natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selv om denne håndbog indeholder meget værdifulde oplysninger om vandrende arbejdstagere med hensyn til spørgsmål om rettigheder, ligebehandling af mænd og kvinder, social sikring, osv, svarer den ikke helt til det, der var hensigten med den omtalte henstilling.
Although this Handbook constitutes a most valuable collection of informationon migrants' rights, equal treatment for men and women, social security for migrantworkers, etc.,it falls quite short of what was intended in the recommendation concerned.There is no list of names,addresses and telephone nurnbers of counsellinE and legaladvice service for migrants, immigrants, refugees and persons seeking a reception centre.Moreover, it deals essentially with the rights of Community nationals and nothing ismentioned on third country nationals.
Denne henstilling i Evrigenisberetningen indeholder også et forslag om, at der ved alle indgange til Fællesskabets medlemsstater placeres sådanne fortegnelser.
The report, entitled 'Altei'native Approaches to the Problem of Protectionagainst Racismand Xenophobiain Mernber States of the EuropeanCommunities'(21), pointed in particular to 'institutionalized discrimination brought about by existinE discriminatory national legislation and procedures, iegallydepriving non-natlonaresl idents ofequal rights wiih nationals.
Gennemførelsen af dette er så meget desto mere nødvendig i betragtning af den strengere kontrol ved Fællesskabets ydre grænser som følge af ophævelsen af Fællesskabets indre grænser.
This in turn erihanced racism and discriminatory behavioureventowardsnaturalizedethnic minorities.
Kort tid efter vedtagelsen af Evrigenisberetningen anmodede Kommissionen en selvejende institution, Runnymede Trust, i Det Forenede Kongerige om at gennemføre en sammenlignende undersøgelse af lovgivningen i de 10 medlemsstater (Portugal og Spanien var endnu ikke medlemsstater).
The report notes that 'racism and xenophobia in Member States can beovercome only if a clear lead in practicaactl ion is taken by the Community institutions andby the stateauthorities'. lt recommends not only new legislation, but also'a detailed anddetermined work-out of enforcement and administrative procedures appropriate to each state's administrative system'and the'alternative approachesit recommends
Da næsten alle henstillingerne viste sig at ligge inden for områder, der alene henhører under medlemsstaternes kompetence, og da Kommissionen ikke var indstillet på at lade spørgsmålet føre til en konflikt med medlemsstaterne, blev rapporten ikke fulgt op.
As almost all of these recommendations appeared to be within the exclusivecompetence of the Member States and the Commission was unwilling to enter into conflictwith the Member States, no followup was given to the report.
I stedet har Kommissionen rettet sin opmærksomhed mod mere beskedne initiativer.
Instead, the Commission'sattention has been focused on more modest initiatives.
Indvandrerkvinder og beskæftigelse
Migrant women and employment
Kommissionen afholdt den 17.-18. september 1987 et seminar om indvandrerkvinder og beskæftigelse, hvor man behandlede de mange og forskelligartede former for diskrimination, som indvandrerkvinder udsættes for (23).
17-18 September1987 during whichthe numerousand variousformsof discrimination experienced by migrant women were revealed (23).
I en af henstillingerne blev Kommissionen anmodet om at støtte den aktive indsats i alle medlemsstater med henblik på bekæmpelse af diskrimination.
Included in the recommendations wasthe request that the Commission should encourage positive actions in all Member Statesto combat discrimination.
I Kommissionen blev de rejste spørgsmål af nogle betragtet som henhørende under programmet for lige muligheder og af andre som spørgsmål vedrørende racisme og fremmedhad.
Within the Commission, the problems raised were seen by some as those which should be tackled with the programme of equal opportunities and by others as matters related to racism and xenophobia.
Denne sidste mulighed blev skrinlagt, og med hensyn til den førstnævnte vedtog Kommissionen i 1988 en meddelelse til Rådet om indvandrerkvindernes sociale situation og beskæftigelsesmuligheder med henblik på at fremme indvandrerkvindernes sociale og erhvervsmæssige integration (24).
The second line of reasoning was sweptunder under the carpet and in relation to the first, the Commission adopted in 1988 a Communication to the Councilon the socialsituation and employment of migrant women aimed at promoting a better socialand professionainsert l ion of migrant women(,0).
Endvidere gav det endelige dokument, udarbejdet på baggrund af seminaret (25), anledning til gennemførelsen af nogle under søgelser af begrænset omfang med begrænset tilskud fra Kommissionen.
In addition, the final rep oi l of the seminar (2s) resulted in the realization of a few minorstudies with some small grant s from the Commission,
Ungdom mod Racisme
Youth against racism
I skuffelse over de tomme løfter om foranstaltninger mod racisme udtalte det ovennævnte Ungdomsforum, at »tiden er inde til handling«, og i august 1986 udsendte det et nyhedsbrev, der skulle være et permanent kontaktorgan for alle unge, der var optaget af racisme- og fremmedhadsproblematikken.
Forum said that is time for action' and issued a Newsletter in August 1986 serve as a permanent link between young people who are concerned by the problems of racism and xenophobia'.
Der blev kun udsendt et nummer af denne publikation.
This publication never went beyond issue No 1.
Samme år foranstaltede Den Grønne-Alternative Europæiske Sammenslutning i Europa-Parlamentet (GRAEL) et seminar med »Ungdom mod Racisme« som tema, som fandt sted den 9.-10. januar 1986.
In that sameyear,ong-10January 1986, a colloquywiththesametheme, sametheme,
Det ovennævnte Ungdomsforum omtalte ved den lejlighed andre planlagte projekter, der omfattede udgivelsen af en række brochurer og foldere med henblik på at fremme en ny tænkemåde, bygget på respekten for alle samfundsmedlemmers individualitet. Dette materiale skulle udsendes til skoler og ungdomsorganisationer i26).
Forum gave notice of other projects, namely a series of information brochures and dossiers aimed a promoting a new line of thinking based on the principle of respect for the particulari$ of each member of society.
Bevillinger til gennemførelse af oplysningskampagner
4.3.6.1.As of 1987, the budget linefor activitiesof non-governmenta or g an l ization s pursuing humanitarian aims and promoting human rights (Arlicle
Denne budgetpost skal dække udgifter i forbindelse med en lang række projekter på menneskerettighedsområdet såsom rehabiliteringscentre for torturofre og fælles forskningsprogrammer.
This budget line has to cover a widerange ofprojects in the human rights field, including support for rehabilitation centres for torturevictims and joint research programmes.
Af denne grund er kun en lille del (50.000 ECU) afsat til sådanne oplysningskampagner.
For thisreason, only a small part (ECU 50 000) isallocated for such information campaigns.
Forum for de forskellige befolkningsgrupper eller vandrende arbejdstagere
Recommendations whose implementation is still in progress The 'lntercommunity Forum' or'Migrants'Forum'
Den henstilling, der gav anledning til de største forhåbninger blandt med lemmer af etniske mindretal og disses organisationer, omhandlede oprettelsen af et forum for de forskellige befolkningsgrupper i Fællesskabet, og denne tanke samt sammensætningen af dette forum har i løbet af de sidste fire år undergået en forandring.
4.4.1.1.The one recommendationon which associationsof ethnic minoritiesand of those working in favour of ethnic minorities have been placinggreat hopes is the'lntercommunity Forum', the ideaand the desired composition of which have changed orevolved in the last four years.
I denne henstilling (pkt. 39) foreslås det, »at de institutioner og sammenslutninger, der kæmper mod racismen, samt indvandrerorganisationerne, de faglige organisationer og de øvrige interesserede institutioner« opfordres til at medvirke til oprettelsen af et forum for de forskellige befolkningsgrupper »under De Europæiske.
This recommendation (para.39) proposed that'lnstitutionsand associations opposed to racism, and immigrants' organizations, trade unions,professionaorganl izations and other bodiesconcerned' be called upon to set up an Intercommunity Forum'under the aegisof the European Communities on the model of the
I Kommissionens meddelelse fremsendt til Rådet den 1. marts 1985 om retningslinjer for Fællesskabets indvandrerpolitik foreslog Kommissionen en række initiativer, der blandt andet omfattede: »Indførelse af en omgruppering på
4.4.1.2.Theproposawasl not new.Inthe Commissioncommun'sicationto the Councilon'Guidelinesfor a Community Policy on Migration'on1 March 1985, amongtheinitiativeswhichthe Commissionproposedwasto'promotethe regroupinga,t Communitylevel, of migrant associations, in order to facilitate the dialogue between migrant circlesandthe Communityinstitutions(2't).
KAPITEL 4 fællesskabsplan af indvandrersammenslutningerne, således at dialogen mellem indvandrerne og Fællesskabets institutioner lettes« (27).
4.4.1.3.This was reaffirmedby the Council in its resolutionof 16 July 1985 whenit
Ikke desto mindre meddelte han Parlamentet, »at det vil lykkes for (Kommissionen) at skabe en føderativ model (...) for denne type sammenslutninger, således at vi næste år kan begynde at arbejde« (M).
Nevertheless, he told Parliament thatthe Commission'willsucceedin settingup a federal model(.,.)forthistype of associationwhich should be ableto beginitsworkin thecomingyear'(2e), comingyear'(2e),
Instituttet fandt frem til omkring 1.800 adresser, og disse sammenslutninger fik tilsendt et spørgeskema, hvori de blandt andet blev spurgt om deres interesse for deltagelse i et forum på fællesskabsplan.
The addresses of about 1 800 were obtained by this agency and aquestionnairewas sentto them, asking,i.a., abouttheirinteresint gettinginvolvedin a Community forum.
Man modtog svar fra 210 sammenslutninger, og 141 af dem anså det for ønskværdigt at koordinere indsatsen på fællesskabsplan.
Of the 210 repliesreceived141, consideredthe coordinationof theiractions at the Community level as desirable.
Kommissionen var ikke tilfreds med resultatet.
The Commission was not satisfied with the results.
Instituttet fortsatte undersøgelsen og fremskaffede flere oplysninger om indvandrersammenslutninger.
The agency continued its research, improving its data on migrantsassoc' ia-tions.
Kommissionen foretog sig ikke videre i sagen. I forbindelse med en debat om forskelsbehandling af indvandrerkvinder (3') nøjagtig et år senere nævnte kommissionsmedlem Marin intet om sagen.
As for the Commission, nothing more was said or done.Exactly one year later duringa debate on discrimination against immigrant women('t), Mr Marin made absolutely nomention of it.
Selv om sagen ikke var glemt, blev der ikke taget yderligere initiativer.
Although the matter was notforgotten, no fudherinitiatives were taken.
Emnet blev anset for at være for kompliceret og omfangsrigt, idet der var tale om et meget stort antal indvandrersammenslutninger, der repræsenterede forskellige nationaliteter, politiske holdninger og mål.
The dossier was considered to be too complicated and complex as it involved a very large number of immigrant associations of variousnationalities, nationalities, p ol it i c a ten de nc l ies and aims.
I forbindelse med en debat om racisme under Europa-Parlamentets plenarmøde den 13. februar 1989 sagde Marins efterfølger Papandreou blandt andet følgende om det pågældende forum: »der er forbundet (store problemer) hermed, bl.a. på grund af antallet af tilsvarende institutioner (og disses varierende grader af repræsentativitet) og de forskellige instanser de repræsenterer« i32).
At a European Parliament plenary debate on racism, the successor to Mr Marin, Ms Papandreou, referred to the forum, saying that, i.a., the 'sheer number oforganizations of this type which exist and the varying degrees of representativeness whichthey have' could bring about 'real difficulties'(32).
Forsinkelserne gav anledning til skuffelse i ¡ndvandrersammenslutningerne og i Europa-Parlamentet.
The delaysbred frustrations among immigrantsassoc' iations and within theEuropean Parliament.
Nogle sammenslutninger af indvandrere eller til fremme af indvandreres interesser viste stor interesse for oprettelse af dette forum, men manglede midlerne til selv at gøre det (jf. det såkaldte »Migreurope« initiativ), og derfor besluttede Europa-Parlamentet at tage et initiativ i denne sag, og for at markere toårsdagen for fælleserklæringen blev det vedtaget at afsætte en bevilling på 500.000 ECU på budgettet for 1989 til oprettelse af »et forum for vandrende arbejdstagere« i33).
Informed of the strong desire of some associations of migrants orworking in favour of migrants to have a forum set up as soon as possible, but lacking themeans to do so, namelythe'Migreurope initiative', the European Parliament decided togive some momentum to the issue and, to markthe second anniversary of the JointDeclaration , voted for the allocation of a sum of ECU 500 000 to be set asidein the 1989Community budget for the setting up of a 'European Forum for Migrants'(*).
Europa-Parlamentet vedtog i februar 1989 en beslutning, hvori det »bifalder oprettelsen af organisationen »Migreurope«, som for indvandrere vil være et direkte kontaktled til EF-institutionerne« (M). Organisationen blev oprettet, selv om ikke alle
In a resolution adopted by the European Parliament in February 1989, the latter'welcomes the establishment of the Migreurope organization which will provide a directinterface for immigrants with the Community institutions(' il), Although it could not claim torepresent all migrant associations in the 12 Member States at its constituent assembly, itwas set up as a structure, but has not been able to go further because of lack of funding.
Kommissionen oplyste i sit svar, at den havde bestilt en undersøgelse af de eksisterende organisationer med henblik på en udvælgelse på baggrund af disses kvalitative og kvantitative repræsentativitet, og resultaterne ville blive fremlagt inden udgangen af 1989 ...
She was informed that the Commission had requested a study on existingassociations of migrants in order to make a selection based on their quantitative andqualitative representativeness and the results would be made known before the end of1989....
Ud fra disse resultater ville Kommissionen indkalde til en høring med deltagelse af disse organisationer med henblik på en fastlæggelse af betingelserne for oprettelsen af dette forum.
Based on these results, the Commission would organize a large consultativemeeting with these selectedorganizations in order to determine the beneficial andpractical conditions of setting up the Forum.
Undersøgelsen blev finansieret af de midler, der var afsat på budgettet for 1989 til oprettelse af det pågældende forum (M).
This study was financed by the funds setaside in the 1989 budget for the setting up of the Forum(36). (36).
Selv om Kommissionen var klar over, at det institut, der havde udført den første undersøgelse, havde indsamlet nye og mere dækkende oplysninger om indvandrersammenslutningerne, valgte den at bestille en ny undersøgelse hos et andet institut; men Kommissionen var dog heller ikke tilfreds med resultatet af denne undersøgelse.
Although the Commission was aware of the fact that the agency which carriedout the first study had updated and improved its information on migrants'associations, itpreferred to contact another agency to carryout the study, the results of which against failedto meet the Commission's approval.
Derfor blev den høring, der skulle have fundet sted i begyndelsen af 1990, ikke afholdt.
The 'largeconsultative meeting', scheduled lor thebeginningof 1990 did not therefore take place.
Den 22. juni 1988 vedtog Kommissionen et udkast til Rådets resolution om bekæmpelse af racisme og fremmedhad, som blev forelagt Rådet den 29. juni 1988 i38).
On 22 June 1988, the Commission approved a draft Council resolution oncombating racism and xenophobia which was submitted to the latter on 29 June 1988(38). (38).
Udkastet til Rådets resolution bygger på en meddelelse fra Kommissionen til Rådet om bekæmpelse af racisme og fremmedhad, hvori der nævnes en række forslag til foranstaltninger på følgende tre områder: det retlige eller institutionelle område, informations- og uddannelsesområdet.
Preceding the text of the draft Council resolution is a communication from theCommission to the Council on the fight against racism and xenophobia, containing aseries of proposals in three areas: legal or institutionainformatl, ion, and education andprofessionatral ining.
Inden for det første område foreslår Kommissionen en forbedring af eksisterende nationale love om ligebehandling af alle borgere og beskyttelse af disses grundlæggende rettigheder samt indførelse af love, der indrømmer sammenslutninger, der har til formål at bekæmpe racisme, ret til at indtræde som part i straffesager og indgive klage til anklagemyndigheden over diskriminerende forhold.
4.4.2.3. ln the first area, the Commission proposes the encouragement tion of existing nationaleg l islation on equal rights for all and fundamentarl ights as wellas facilitating the possibility öf groups/anti-racist associations to act as plaintiffs in cases of discriminätion.
Endvidere foreslår Kommissionen en mere restriktiv definition af begrebet »legitim begrundelse«, der ofte tjener til at dække over de virkelige bevæggrunde for et afslag på goder, beskæftigelse eller tjenester, og endelig foreslår Kommissionen indførelse af mæglingsprocedurer i forbindelse med spørgsmål vedrørende beskæftigelse og boligforhold.
'legitimate grounds' which often servesas a pretext to refuse to providegoods and services and employment, and proposes the setting up of mediation structures to dealwith problems of employment and housing.
Foranstaltningerne på informations- og uddannelsesområdet omfatter viden skabelige undersøgelser, meningsmålinger, forbedring af de kulturelle og mellemfolkelige forbindelser, folkeoplysning, videreuddannelse af undervisere og statsansatte, der har kontakt med indvandrere, samt undervisning i hjemlandets sprog og kulturer.
Measures in the field ol information, education and training include initiativeson research, opinion surveys, intercommunity and inter-culturarel lations, sensibilizationof nationacl itizens, special training for teachers and those in state bodies who work with orare in regular contact with migrants, and the development of teaching of mothertonguesand cultures.
Ingen af disse forslag er nye.
Noneof these proposals is new.
De er alle nævnt under henstillingerne i
They are all part of the recommendations
Endvidere udgør de blot »et program, nærmest en plan over, hvad Rådet kunne gøre på dette område« (bekæmpelse af racisme og fremmedhad) (39).
Moreover, they constitute almost just a prospectus outlining what the Councilcould do on this question (of combating racism and xenophobia)'(se).
Baggrunden for dette var, hvilket kommissionsmedlem Papandreou forklarede under plenarmødet den 13. januar 1989, en »alvorlig og velbegrundet tvivl, hvad angår Kommissionens bemyndigelse til at træffe beslutning om bindende akter i den forbindelse« (40).
The reason for this, as explained by Mrs V. Papandreou was'serious and well-founded before the Parliamentary plenary on 13 February 1989(40), (40), doubts (...) regarding the Commission's competence to institute binding action in thisfield'. field'.
Dette er uden tvivl en henvisning til Domstolens dom af 9.7.1987, hvori det bekræftes, at Kommissionen er bemyndiget til at udstede bindende regler i henhold til EØF-Traktatens artikel 118, stk. 2, men med den tilføjelse, at dette ikke gælder foranstaltninger med henblik på fremme af den kulturelle integration (se ovenfor).
CHAPTER 4 by virtueof the second paragraph of Article 1 18, with the exception of measures topromote cultural integration (seeabove). above).
Med skrivelse af 12. juli 1988 anmodede Rådet for De Europæiske Fællesskaber Europa-Parlamentet om en udtalelse om forslaget til Rådets resolution.
By letterof 12 July 1988, the President of the Council consulted the President of the European Parliament on the proposed Council resolution which was then fonryarded, on 12 October 1988, to the Committee on LegatAffairs and Citizens R
På mødet den 12. september 1988 henviste Parlamentet dette forslag til Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder som korresponderende udvalg samt til Udvalget om Ungdom, Kultur, Uddannelse, Information og Sport og Udvalget om Sociale Anliggender og Beskæftigelse som medvirkende rådgivende udvalg.
Information and Sport,as well as to the Committee on Social Affairs and Employment for theiropinion, opinion,
På mødet den 21. september 1988 valgte Udvalget om Retlige Anliggender og Borgernes Rettigheder Medina Ortega (S) til ordfører, og hans betænkning blev enstemmigt vedtaget på udvalgsmødet den 21 .-22. november 1988.
On 21 September 1988, the Committee on Legal Affairs and Citizens' Rightsappointed the Spanish MEP,Mr M. MedinaOrtega (S) ai the rapporteur and his reportwas unanimously adopted at the committee's meeting on 21-22November 1988.
Selv om Rådets høring af Parlamentet i forbindelse med dette resolutionsforslag var et positivt skridt, der samtidig skabte præcedens, beskrev ordføreren skridtet som
Although the Council's consultation of Parliament on this draft resolution
»mere overraskende i sin form end i sit indhold« ("').
Inquiry and limits itself to repeating most of these.
Eftersom Parlamentet i det tidsrum, der er forløbet fra vedtagelsen af den omtalte beretning til Rådets henvisning af forslaget, ikke har ændret holdning i denne sag, forekommer det en smule overflødigt igen at anmode det om en udtalelse, som det allerede har afgivet«.
Since Parliament has not changed its opinion on this subject since it adopted the report in question, it seemsrather pointiess to ask it againfor an opinion which it has already stated'.
Da denne betænkning under plenarmødet i februar 1989 blev forelagt Parlamentet stemte et overvældende flertal af de 265 tilstedeværende medlemmer for det resolutionsforslag, der var indeholdt i svaret.
When this report was presented to the plenary in February 1989, theovenruhelming majority of the 265 MEPs present voted in favour of the draft resolutioncontainedin the reply.
Imod stemte kun nogle medlemmer af Gruppen Europæisk Demokratisk Alliance (RDE), og alle medlemmer af De Europæiske Højrepartiers Gruppe (DR) var med én undtagelse også imod.
Only some members of the European Democratic Alliance (RDE)and all but one member of the European Right.(DR) voted against.
Som retsgrundlag var kun Den Europæiske Fælles Akt angivet, og Medina Ortega fremhævede derfor Rom-Traktatens artikel 220 om samarbejdet mellem medlemsstaterne til beskyttelse af personer og disses rettigheder og dens artikel 235 om udvidelse af Fællesskabets beføjelser, hvilket kræver en forudgående høring af Parlamentet.
The only legal base mentioned is the European SingleAct and Mr MedinaOrtega adviseö specifying other legal provisions, namely Article 220 of the Treaty of Rome on Cooperation between Member States on the protection of rights of persons and Article 235 of the same which provides for the extension of the Community jurisdiction and includes an obligation to consult the European Parliament.
Med skrivelse af 11. juli 1988 anmodede Rådet ligeledes Det Økonomiske og Sociale Udvalg om en udtalelse.
By letterof 11 July 1988, the Council consulted the Economic and Social
Sektionen vedtog en udtalelse den 10. november 1988, og under mødet den 23. november 1988 vedtog Det Økonomiske og Sociale Udvalg denne udtalelse, idet 105 stemte for og 3 hverken stemte for eller imod (42).
Social, Family, Education and Cultural Affairs which appointed Lady Flather as the rapporteur to draft an opinion.