natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da Kommissionen samtidig tiltræder behovet for at få alle udvidelser af programmet i form af låne trancher godkendt af budgetmyndigheden, synes alle, at man roligt kan afskaffe loftet, og jeg er enig i, at dette loft ikke tjener noget formål.
I do not intend to dwell on those aspects where there is fundamental agreement; I would prefer, instead, to comment on one or two aspects of the Gouthier report which, it seems to me, would benefit from closer inspection, and the amend ments which I am placing before this House address themselves to these.
Da det her drejer sig om meget interessante forretninger, må det klarlægges,hvem der har det politiske ansvar derfor.
Since it is very significant operations which are involved here, the question of who bears the responsibility for them must be clarified.
Kommissionen fører til stadighed en politisk dialog med Parlamentet. Dermed kommer naturligvis Europa-Parlamentets kontrolfunktion ind i billedet.
There is a permanent dialogue between the Commission and Parliament which makes it easier for the European Parliament to act in a supervisory capacity.
Ganske vist er det den udøvende myndighed, dvs. Kommissionen, der som den egentlige, politiske forsamling skal overtage ansvaret for denne lånepolitik, men det er i denne forbindelse vigtigt, at Rådet træffer afgørelsen ved flertalsbeslutninger. Vi har nemlig gjort den erfaring, at enstemmighedsprincippet lammer Fællesskabet i dets udvikling.
It is true that the executive, i.e. the Commission — as a policy-making body must take on the responsibility for this loan policy, but it is nevertheless important that'the Council should work on the basis of majority decisions in this matter since we know from experience that the principle of unanimity has an inhibiting effect on the development of the Community.
Men her har vi en sektor, hvor vi kan overvinde lammelsen.
This, however, is an area in which we can get over this inhibiting effect.
For det andet må Rådet — gud ske lov stadigvæk — komme overens med Parlamentet i budgetspørgsmål.
Secondly, in budgetary questions the Council must — thank God — come to an agreement with Parliament.
Dette er — og det er emnet for Gouthier-betænkningen — for det europæiske folkepartis gruppe en bestanddel af Fællesskabets budget og finanspolitik.
In the view of the Group of the European People's Party — and this is the central theme of the Gouthier report — this is an essential feature of the budgetary and financial policy of the Community.
For så vidt er det naturligvis vigtigt for os, at sammenspillet mellem Kommissionen og Den euro pæiske Investeringsbank bliver klart defineret.
The Commission says that since the programme is now launched and appears to be working well and since there is a general wish to convert what started off as an experiment into a permanent feature of Community life, there is no longer any point in keeping to a predetermined limit.
I den forbindelse skal jeg blot henvise til teksten og for skåne os for yderligere redegørelser.
Thus we naturally regard it as important that the relation between the Commission and the European Investment Bank should be defined and I need say no more on this point except to refer you to the text.
Den tilslutter vi os, hr. kollega Gouthier!
We go along with this, Mr Gouthier.
Vigtigt er det, at det her drejer sig om et instrument til brug i den økonomiske politik og socialpolitikken. Derfor er det overordentlig vigtigt også at gøre det klart for Kommissionen — og dette er i sidste instans i overensstemmelse med dens ønske — at det drejer sig om udvikling af et fællesskabsinstrument, nemlig i betydningen en entydig og af Kommissionen gennemført fælles skabspolitik.
The important point is that this is an economic and social policy instrument and for this reason it is essential that it is made clear to thè Commission too — and after all this is in accord ance with its own wishes — that what is involved here is the development of a Community instrument for a clear Community policy conducted by the Commission itself.
Derfor ønsker vi også at få begge instansers, dvs. Kommissionens og Den europæiske Investeringsbanks, opgaver defineret meget klart.
We should like, therefore, for the roles of both bodies involved, i.e. the Commission and the European Investment Bank, to be defined very clearly.
I øvrigt henviser jeg — for at fatte mig i korthed — også til Revisionsrettens udtalelse.
For the rest, for the sake of brevity, I would refer to the opinion of the Court of Justice.
Kommissionens forslag om, at flere trancher godkendes for forskellige sektorer, er en god idé; men det er bestemt ikke nødvendigt, at hver tranche åbnes på baggrund af en rådsafgørelse, som endog træffes med kvalificeret flertal.
The idea which the Commission thus proposes that several tranches be approved for different sectors in one go is a good one; but it is surely unnecessary for each tranche to be floated following a Council decision, even by qualified majority.
Det gør arbejdet for de ansatte i GD XVIII så meget mere indviklet, det overvælder dem med endnu en bureaukratisk procedure, og det behøver vi ikke for at kontrollere Kommissionens arbejde.
It makes the job of those in DG XVIII that much more complicated, it bogs them down with an extra layer of bureaucratic procedure and we do not need it to control the Commission's work.
Den almindelige tanke om en samlet godkendelse er ikke blot administrativt enkel, men den muliggør en bedre kommunikation mellem Parlamentet, Kommissionen og Rådet i forbindelse med prioriteringen af investeringerne.
The general idea of global approval is not only administratively simple, but it enables the major dialogue to take place between Parliament, the Commission and the Council on the priorities for investment.
Dette kunne finde sted en gang om året og ville være tilstrækkeligt til at sikre budgetmyndighedens samlede kontrol over programmet, og det er, hvad budgetudvalget har ønsket.
This, which could take place once a year, would be ample to protect the budgetary authority's overall control over the programme, and this is what the Committee on Budgets wanted.
Det ville også være tilstrækkeligt til at sikre, således som hr. Delors udtrykte det i sin udtalelse, at »Kommissionen hævder sit ansvar for den politiske drejning af NIC«, som naturligvis er, hvad økonomi- og valutaudvalget ønskede.
It would also be ample to ensure, as Mr Delors put it in his opinion, that 'the Commission should assert its responsibility for the political orientation of the NCI', which is, of course, what the Committee on Economic and Monetary Affairs wanted.
Det europæiske folkepartis gruppe støtter fuldt og helt hr. Gouthiers betænkning. Vi opfordrer kollegerne i de andre grupper til at tilslutte sig den.
Mr J.M. Taylor. — Mr President, I do not wish to take up speaking-time, but I would be happy to give way to my colleague, Mr Balfour, of my group.
Dernæst vil jeg omtale Kommissionens indsats for at indføre en betydningsfuld faktor i forbindelse med en lempelse af systemet ved at afpasse lånoptagelse og långivning.
Secondly, I turn to the Commission's efforts to inject an important element of treasury flexibility in match ing its borrowing and lending activities.
Efter at have læst budgetudvalgets konklusion finder jeg det mærkeligt, at det nye foreslåede system, som gør det muligt at foretage en midlertidig kapitalanbringelse, indtil lånes ydes, er et system, som — og jeg citerer fra punkt 22 i begrundelsen — »forekommer mere fornuftigt end det hidtil gældende«.
I find it odd after reading of the Committee on Budgets' conclusion, that the new proposed system, which would enable capital to be temporarily invested, pending on lending, is one which, and I quote from paragraph 22 of the explanatory statement, 'appears financially sounder than the previous one'.
I det omfang, jeg forstår denne frygt —
Debates of the European Parliament
Mødet torsdag den 9. april 1981
President. — I call the Liberal Group.
Budgetudvalget burde være helt tilfreds, dersom en lille del af NlCs aktiver ved årets slutning optræder som et kortfristet indlån i EIB.
The Committee on Budgets should feel totally happy if at the end of each year a small part of NCI's assets show up in the form of a short-term deposit with the EIB.
Efter min opfattelse kommer kapitalbudgettet ikke ud af balance.
The equilibrium of the capital budget would not, in my view, be upset.
Derfor foreslår jeg i mit ændringsforslag indførelse af den sidste sætning i artikel 4.
And this is why I am suggesting by amendment the restitution of the last sentence of Article 4.
Det er klart, at de problemer, vi har i øjeblikket i forbindelse med egne midler, fremhæver den rolle, som låntagning kan spille.
It is obvious that the difficulties we are now undergoing on the question of own resources, emphasize the role which loans can play.
Jeg skal imidlertid erindre om, at denne låntagning ikke er nogen finansieringsform, der træder i stedet for skatteindtægter og lignende, men en supplerende finansiering.
I must, however, remind you that loan operations are not a means of financing the Community intended to replace income from taxation, but a supplementary resource.
De fleste af de aktioner, der i øjeblikket finansieres gennem egne midler på budgettet, vil nemlig ikke kunne finansieres gennem lånene, fordi budgetmidlerne i modsætning til lånene har karakter af subventioner, der ikke skal tilbagebetales.
The fact is that most of the measures presently financed by budgetary own resources could not be financed by loans because, unlike the latter, they are of the nature of non-refundable subsidies.
Fællesskabet optager ikke lån for at finansiere den fælles politik, men for at genudlåne til investorer, som ikke kan få direkte adgang til pengemarkederne på tilfredsstillende betingelser. gelser.
The Community does not float loans in order to finance common policies but in order to loan the money to investors who could not gain satisfactory direct access to financial markets.
For det tredje, og dette er det vigtigste punkt, har vi her i Parlamentet stillet det spørgsmål, om det er korrekt, at Kommissionen fortsat ubarmhjertigt side stiller disse midler med midler fra de nationale rege ringer og EIB til støtte for omfattende investeringer i den offentlige sektor, hvad det jo er.
Thirdly, and this is the most important point, we have asked ourselves in this House whether it is right for the Commission to continue relentlessly to put this money alongside that of national government and EIB funds in support of what are, after all, large-scale public-sector investments.
I erkendelse af, at Den europæiske Investeringsbank har veludviklede lånekriterier, og at de nationale regeringer ikke støtter store projekter, med mindre de finder dem nødvendige, har vi i udvalget spurgt os selv, om Kommissionens virksomhed på dette område virkelig tilfører ordningen noget.
Whilst recognizing that the European Investment Bank has well-developed lend ing criteria and that national governments do not support major projects unless they deem them to be necessary, we have asked ourselves in committee whether the Commission's activities in this field are bringing any real additionality to the system.
Efter denne første bemærkning så kan det ikke nægtes, at Kommissionens forslag i vid udstrækning er i overensstemmelse med Parlamentets ønsker, der går ud på, at Fællesskabet skal have et egentligt instrument, ved hjælp at hvilket Fællesskabets vigtigste målsætninger, f.eks. energipolitik, kan gennemføres, eller man kan udvikle konvergenspolitik og således rette op på den økonomiske skævhed, der er imellem de forskellige regioner i Fællesskabet, hvilket er helt i overensstemmelse med de i traktaten fastsatte mål.
Having made this preliminary remark, it is undeniable that the Commission proposal goes a long way towards meeting Parliament's requirements, since it would like to see the Community given a real instrument for a support of major Community priorities such as energy, or in order to build on its policy of convergence in order to reduce the economic imbalance between the various regions of the Community, this being in line with the objectives laid down in the Treaty.
For fremtiden vil altså det nye fælles skabsinstrument blive noget permanent, og der vil ikke blive lagt noget loft over forretningernes omfang.
Therefore, from now on, the NCI will become a permanent fixture and there will be no ceiling on the volume of transactions conducted within it.
Som hr. Gouthier understreger i sin begrundelse, kan Fællesskabet således på dette område handle med større kontinuitet, og långiverne kan kun derved få større tillid.
As Mr Gouthier stresses in his explanatory statement, the Community will in this way be able to pursue a continous programme of action and the persons providing the capital will necessarily gain in confidence.
Det understreges både i budgetudvalgets betænkning og i udtalelsen fra økonomi- og valutudvalget — og jeg citerer fra punkt 7 i hr. Gouthiers forslag til beslutning — at lån til investering kan anses for et middel til støtte af den finanspolitik, de nationale institutioner og Den europæiske Investeringsbank fører — men er af den opfattelse, at de spiller en særlig rolle som stimulatorer af den økonomiske aktivitet og som støtte for forskellige former for en fælles politik samt som bidrag til gennemførelse af Fællesskabets politiske målsætninger.
In both the report of the Committee on Budgets and the opinion of the Committee on Economic and Monetary Affairs, it is emphasized — and I quote from paragraph 7 of the Gouthier motion for a resolution — that the raising of loans to promote investment should not be regarded as a supporting instrument for the financial policies conducted by national bodies and the European Investment Bank, but as having a specific role in stimulating economic activity, supporting common policies and attaining the Community's political activities.
Alt dette er på linje med Kommissionens ønsker.
This was all along the Commission's wishes.
Dette er undfanget af hr. Ortoli selv, som er til stede her i salen.
This was the baby of Mr Ortoli himself, who is here in this Chamber.
Hvis Kommissionen derimod ønsker at vise sin fantasi ved at fremme nye investeringer, mener jeg, at det må dreje sig om andet end den offentlige sektor, og det fører os ud i vanske ligheder.
But if the Commission wishes to be imaginative in promoting new investment, I believe they must go beyond the public sector, and this is what brings us to difficulties.
Vi vil også gerne støtte økonomi- og valutaudvalget, der som medvirkende rådgivende udvalg i denne sag ønsker, at dets virkefelt ved hjælp af dette nye fællesskabsinstrument skal udvides til fremover også at omfatte investeringer i Fællesskabets industri.
We should also like to express our support for the Committee on Economic and Monetary Affairs which, when asked to give its opinion on this question, requested that the expansion of the NCI should involve the extending of its sphere of action to industrial investment in the Community.
I denne forbindelse er vi særlig lydhøre over for de små og mellemstore virksomheders behov.
In this connection, we are particularly responsive to the needs of small and medium-sized undertakings.
Som en bekræftelse på den holdning, vi indtog under den sidste budgetbehandling, er det videre ønskeligt, at der gøres større brug af de rentegodtgørelse, der bør være opført på fællesskabsbudgettet.
Lastly, and in keeping with the stance we adopted during the last budgetary procedure, it would be desirable to increase the use of interest rebates, which should be scheduled in the Community budget.
Kommissionen vil ikke nå sine mål, hvis NIC-programmet begrænses til regeringsstøttede og EIB-finansierede projekter, så spørgsmålet om fremtiden er ganske enkelt og dog næsten uløseligt: kan budget garantien alene opretholde ét låneprogram, som rettes mod den private sektor og mod små og mellemstore virksomheder?
The Commission will not achieve its aims if its NCI programme is restricted to government-sponsored and EIB-financed projects, so the question for the future is very simple and as yet almost insoluble: can the guarantee of the budget alone uphold a lending programme which is directed towards the private sector and towards small and medium-sized entities?
Sandsynligvis ikke, i det mindste ikke uden en garantifond og ikke uden særlige bevillinger på budgettet.
Probably not — at least not without a guarantee fund and not without specific appropriations in the budget.
Dette må drøftes ved en fremtidig forhandling og i en fremtidig betænkning og med fremtidige tanker hos Kommissionen, som skal løse dette fundamentale spørgsmål.
It will be for a future debate and a future report and future thought by the Commission to resolve that fundamental question.
(Bifald)
Page 251
Når dette er sagt, så vil jeg også gerne anføre, at vi ikke er enige med budgetudvalget i dets anmodninger om at få øget Europa-Parlamentets kontrolbeføjelser på dette område. I henhold til betænkningen skulle Parlamentet kunne udtale sig ikke blot om de forskel lige lånetransaktioner, men også om den politik, som lånene er optaget til gennemførelse af.
Scrivener examining all the means of financing Community activities, stressed once more the importance which should be attached to loans which the Community could contract on international money markets in order to grant in its turn loans to fürther the productive activities of undertakings in the various countries of the Community.
Skønt det ganske vist er hensigtsmæssigt, at Parlamentet udtaler sig om hovedlinjerne i politikken, hører det derimod ikke til dets arbejdsområde at gå i detaljer med hensyn til det, der skal gennemføres.
I think that it is no accident if the debate we are now having two hours later relates to a specific motion for a resolution, which is the one submitted by Mr Gouthier, concerning a decision which will make significant and innovative amend ments to the present system of financing.
Noget sådant ville nemlig føre til uklarhed om dels Parlamentets kompetence som det organ, der afgiver udtalelser om de forskellige forslag, Kommissionen fremsender, og Rådet vedtager — og det skal bemærkes, at vi her befinder os på dette område — og dels samme Parlaments kompetence som en gren af budgetmyndigheden. Den liberale og demokratiske gruppe har
In my opinion, the importance of this subject is highlighted by the fact that when the new Community instrument, as this instrument for financing projects has been called, was first introduced, it was on an experimental basis with established ceilings in two tranches of 500 million units of account and with the strict reservation that a definitive decision would be taken at the end of the experimental period.
Scrivener. — (FR) Hr. formand, kære kolleger, jeg vil koncentrere mig om det væsentlige, og jeg tror, at det er nødvendigt at understrege betydningen af dette forslag til beslutning, hvormed hensigten er at bemyndige Kommissionen til at optage lån til fremme af investeringerne i hele Fællesskabet.
Any such situation would in fact cause confusion between, on the one hand, the competence of this House as the.body which delivers an opinion on the various proposals forwarded by the Commission and adopted by the Council — it ought to be remembered that this is the situation for borrowing and lending operations — and, on the other hand, the House's competence as one component of the budgetary authority.
Scrivener igennem flere år forlangt, at samtlige låntagnings- og udlånsforretninger opføres på budgettet.
The Liberal and Democratic Group has for several years been asking that borrowing and lending operations be entirely budgetized.
Og det er som led i denne opførelse på budgettet, at Parlamentet så med fuld styrke kan udtale sig om lånepolitikken.
If this were so, then Parliament would be quite free to give its opinion on loan policy.
Så vil nemlig budgetmyndigheden hvert år give tilladelse til disse forretninger, den vil blive holdt underrettet i årets løb om deres gennemførelse og endelig siden hen kontrollere deres forskriftsmæssighed og forvaltning.
This is because the budgetary authority would then authorize such operations each year, be informed during the year of how they are carried out and lastly, would be able to check after they had been carried out if they had been managed as they should have been.
fremhævede denne ordnings betydning — i dag kan udtale en positiv bedømmelse af forslaget om ikke længere at have en midlertidig ordning, men gøre den permanent og først og fremmest ophæve det samlede loft, hvilket derfor vil give en frihed til at træffe beslutninger fra gang til gang om foranstaltningernes art og tranchernes størrelse. Ved behandlingen af den anden tranche fremhævedes især en spredning af de berørte sektorer, og nu ser vi især, at investeringer i industrisektoren regnes med blandt de forskellige sektorer, der kan modtage støtte.
I now feel that we can — I say we because this Parlia ment on other occasions too, such as when the system . was extended and we passed from the first to the second tranche — stressed the importance of the system today deliver a positive judgement on the proposal for changing the system from a provisional one to a permanent one, and above all for abolishing the global maximum amounts, thereby leaving a certain amount of freedom from time to time for deci sions on the type of intervention and on the tranches of intervention. > The need for diversification of the sectors in which intervention is carried out was particularly stressed and highlighted during the second tranche and now particular attention is being focussed, amongst the various intervention sectors, on that of industrial investments.
Det er nødvendigt at fremme denne nye ordning og medvirke til, at den forøges i forhold til den nugældende ordning.
Therefore, it will be necessary to give an impetus to this new instrument and act in such a way that it will supplement those which are already available. able.
Og hvad konstaterer vi så?
What, however, do we see actually happening?
Selv om vi må beklage det, finder denne optagelse på budgettet faktisk ikke sted.
Even though we deplore the fact, borrowing and lending operations have not yet been actually budgetized.
Der findes kun et meget omfattende kapital budget.
There is only a very large capital budget.
Selv om vi fortsat takket være samrådet med Rådet — og vi ser naturligvis meget gerne dette samråd skal arbejde på, at den gennemføres hurtigt, så forholder det sig alligevel sådan, at vi i dag ikke kan træffe andre foranstaltninger.
Whilst need ing to continue, thanks to concertation with the Council — and we naturally desire such concertation — to work towards a rapid achievement of the objective of budgetization, it is nonetheless true that we cannot today take alternative measures.
Det er faktisk ikke rimeligt at betro visse af de opgaver, som ville påhvile Parlamentet som budgetmyndighed, til det organ, der rådspørges, når det drejer sig om retsforskrifter.
It is in fact unreasonable to entrust certain tasks which normally fall to Parliament as one part of the budgetary authority, to a body which normally only has to act in a consultative capacity on the regulatory aspects of the question.
Jeg tror ikke — og det har jeg i øvrigt sagt tidligere — at Europa-Parlamentet vinder noget ved hele tiden at ville forlange at få beføjelser, der i henhold til traktaterne er tillagt andre organer.
I do not think — and I have already said as much — that the European Parliament has anything to gain by constantly trying to claim terms of reference which the Treaties have conferred on other bodies.
Hr. formand, dette var de få bemærkninger, jeg gerne ville fremsætte.
These are, Mr President, the few brief remarks I wish to make.
For at rekapitulere kan jeg sige, at vi støtter dette forslag til direktiv og mange af de betragtninger, der er fremsat i Gouthiers betænkning.
To sum up, I should ¡ike to say that we support this draft directive and to a" great extent the views expressed in Mr Gouthier's report.
Vi tilslutter os naturligvis også fir. Balfours ændringsforslag.
We naturally share the feelings expressed in Mr Balfour's draft amendments.