natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jeg har altid ment, at opdelingen i obligatoriske og ikke-obligatoriske udgifter er uacceptabel, men i alle de samtaler og drøftelser, vi har haft med Rådet, har de obligatoriske udgifter altid været noget nødvendigt og uundgåeligt, som skulle opføres i budgettet under alle om stændigheder. Jeg kan ikke få øje på, at verden skulle være anderledes i 1985, så man kun behøver opføre landbrugsudgifter for ni eller ti måneder i budgettet.
Many difficulties simply reflect the intrinsic nature of the work involved and where, in order to safeguard both the interests of the taxpayer as well as the reputation of the Community, the Commission considers it necessary to give due weight to sound financial management and not to sacrifice this objective to that of timely but inefficient implementation.
Det er et mærkeligt og forbløffende udslag af budget konservatisme fra Rådets side. Og det skaber yderligere problemer. Det skaber flere kriser.
As I, on behalf of the Commission, explained in detail to Parliament's Committee on Budgets on 18 April, these management economies would be achieved entirely, or virtually entirely, with out affecting the level of commitments in the 1984 budget.
Indtægter og udgifter går ikke lige op, det gør de kun på papiret.
Indeed, the great bulk of the reduction in expenditure will be brought about by not using carried-over payment appropriations.
Med andre ord vil Kommissionen ikke kunne betale medlems staterne, medlemsstaterne må betale sig selv.
In this way greater respect for the annuality of the budget, often sought by Parliament, is observed.
Det eneste, Kommissionen lovligt kan gøre, er at lade medlemsstaterne betale sig selv, og den må så skaffe pengene næste år. Det vil skabe yderligere problemer for 1985-budgettet.
In addition, the Commission's action is in line with the recommendations made by the Court of Auditors in its Opinion No 1 this year concerning the budgetary requirements in 1984.
Jeg tror, det samlede finansieringsunderskud på 1985budgettet må være tæt ved 3 mia ECU, hvilket er et ret betragteligt beløb. Indtægter, som der ikke er dækning for! De faste repræsentanters Komité har gjort det til en vane at fremstille dokumenter, som ikke er dokumenter.
I should also add that the Commission, in connection with the Council work on the draft supplementary budget, declined to seek economies greater than those we had set because, in our judgment, such action would not have been without risk for certain Com munity policies.
Det ser ud til, deres overordnede i Rådet nu er ved at gøre det til en vane at fremstille budgetter, som ikke er budgetter.
Here I refer to those areas where execution of the budget is currently prevented due to the absence of an adequate legal base.
Hvad bliver resultatet?
Mr President, the question put to the Commission was complex and detailed.
Vi opnår, at den offentlige opinion bliver fikseret på budgetproblemerne.
That, coupled with the import ance of the basic subject matter, necessitated a lengthy reply.
Disse fremskridt er nødvendige for at give Fællesskabets borgere en smule håb om, at
In case the main points of the Commission's
Jeg tror, faren allerede lurer for så vidt angår land brugsudgifterne. Den måde, Rådet har behandlet til lægsbudgettet på, kan øge denne fare.
Mr President, I apologize for the length of my state ment, but I think that it is the only way in which some-
Desuden er der problemet med Europa-Parlamentet, som hovedsagelig skyldes det, som efter al sandsynlighed vil ske, selv om jeg ikke håber det, i de interne drøftelser i Rådet om interne beslutninger angående Rådets bud getbehandling, det drejer sig om hele spørgsmålet om budgetdisciplin.
We can also expect this answer in writing since every Group in the House, as well as both the Committee on Budgets and the Budgetary Control Committee, supports this request.
forholdet mellem Rådet og Europa-Parlamentet.
cern food aid, hunger around the world or whatever.
Rådet har allerede for et par år siden overtrådt traktaten ved at træffe beslutning om den interne procedure, da det nægtede forsat at stem me om hver ændring for sig.
While it is true that you hope to see additional funds being paid out in the next few months, we are profoundly con vinced that we Europeans have the vital duty to help the hungry and the suffering.
Det laver pakkeløsninger.
This is, in my opinion, not a case in which the Commission can put the blame on alleged hindrance by the Council.
Den beslutning set i sammenhæng med det, der nu foregår, er et alvorligt forsøg på at underminere Europa-Parlamentets rolle i denne procedure, og det er en alvorlig trussel mod ikke blot Europa-Parlamentets, men hele Fællesskabets fremtid.
This is a humanitarian duty that both Parliament and the Commission — and the Com mission should be more courageous in the matter — should carry out.
Hvis Rådet fortsætter på denne måde, vil jeg ikke betænke mig på at indklage det for Domstolen, selv om jeg ind, rømmer, at det ikke er en politisk løsning.
You have the support of Parliament and I would like to see the Council even try to be obstructive! In this case, we cannot consider the Com mission's statement satisfactory.
Mizzau (PPE). — (IT) Hr. formand, ærede kolleger, Rådet har besluttet at overføre 1 300 millioner ECU for at dække 1984-underskuddet.
In other words, we have supervisory powers not only at the end of the budgetary operation, through the Budgetary Control Committee, but also during it.
Der er ingen tvivl om, at denne afgørelse ikke indfrir hele Europas og i særdeleshed dette Parlaments forventninger.
In recent years, we have seen again and again how difficult it is to transform into practical reality the policies desired by this Parliament.
For så vidt angår budgetdisciplin, er fremgangsmåden i øjeblikket, at vi har et budget med forskellige udgiftskategorier, og ved slutningen af budgetproceduren fastsættes de indtægter, der skal dække udgifterne, i en drøftelse mellem Rådet og Parlamentet, lad mig kalde det vores sædvanlige, uofficielle tredje behandling. Det er fremgangsmåden i henhold til artikel 203.
In the other fields that you named, we know the difficulties that the Council causes in relation to transport and energy policies.
Hvad er det vi får?
All we can do is battle on together.
Vi får vores tredjebehandling i starten, men uden at Parlamentet spiller nogen rolle, og uden at Parlamentet overhovedet høres, så vidt jeg kan se af dokumenterne.
Particularly in the European Parliament, we have found that the weapons available for political bat tles are not very powerful and opponents well entrenched.
Det er en side af sagen, men der er endnu en.
This same point is also vital to the argument over the 1985 budget.
Der er fare for, at de forskellige udgiftskategorier i budgettet isoleres.
We are not prepared to be told by the Council that, since these resources were not spent, we need less for 1985 or, in other words, can economize.
Jeg håber derfor, at Parlamentet allerede i dag vedtager frigivelsen, og at det engelske parlament på sin side følgelig gør det samme med tilsvarende hurtig hed.
Firstly, I would like to confirm that you have, in certain areas, tried to carry out the will of the Parliament and you mentioned regional policies and the Social Funds.
Hvis de ikke er snævre nok, opstår der en situation, hvor nogle medlemsstater vil være uvillige til at forøge Fælles skabets egne indtægter.
In other words, the fault — if indeed there is a fault at all — is that of the national governments and not of the Commission.
Jeg må sige, at jeg er skuffet over budgettet for 1985, hvis regeringerne havde taget den italienske regerings forslag op, ville vi sandsynligvis ikke have befundet os i denne situation.
There is, however, one field where no congratulations are due and where I have to be very critical of the Commission.
Som det er bekendt, tilrådede man med dette forslag at forhøje momssatsen til mindst 1,2% og under alle omstændigheder at forhøje den til 1,4 med virkning fra oktober 1985.
I doubt that anyone in this Parliament is in agreement with the provisions of the budget chapters beginning with the figure 9 — whether they con
Det er beklageligt, at Rådet endnu ikke er villigt til at høre Europa-Parlamentet, før det træffer beslutning om sine interne procedurer.
It is very pleasing — if I can make one small point — that the Commission has managed to provide the money for the restoration work on the Parthenon in Athens.
Rådets interne procedurer har betydning for proceduren for så vidt angår
I would like to encourage the Commission, and ourselves, to continue to take small steps in this direction.
Han har klart til hensigt at skære ned på udgifterne et in primis dem, der vedrører EUGFL, eftersom det
I know that this is quite insufficient to clean up or restore the cultural landscape but we should not
retning af den, der er skitseret i Fællesskabets egen filosofi?
What the Court of Auditors was doing here was taking away cash money which has to be spent in one way or another in later years if it cannot be spent in the year in question.
Ved starten af denne samling fortalte hr. O'Keefe os, at landbrugspolitikken er den eneste fællesskabspolitik, der har været en succes.
Mr Dankert (S). — Mr President, I may perhaps sound harsh and bitter today in commenting on the draft supplementary budget for 1984, the 1985 draft budget and budgetary discipline as prepared by the Council.
Tillad mig, kære kolleger, at minde om, at en italiensk avis i Parma — »La Gabbiola« — for kort tid siden i en kommentar til De olympiske Lege« i Los Angeles skrev, at man i forbindelse med medaljelisten ikke skulle sammenligne De forenede Staters placering med hele Europas.
Harsh and bitter, because the budgetary pro cedure is at the heart of the existence of this elected Parliament, and a lack of proper work by Council — and we cannot deny that there is such a lack — threatens that existence. Under the Treaty Council was intended to govern the Community.
Æren ville ikke have været belgisk, fransk, græsk, ita liensk, engelsk, hollandsk eller tysk, men europæisk.
In the last 10 to 15 years we have been satisfied if Council has been able merely to manage the crisis.
Når sådanne følelser spontant opstår blandt folk, bør vi så samtidig i Europa bremse landbrugspolitikken, som har været og stadig udgør det centrale punkt i Fællesskabets politik?
What I now see — and this budgetary procedure threatens to be a particular instance of this — is that Council creates crisis instead of managing it.
Luigi Einaudi hævdede, at telefonudgifterne... eller udgifterne til kontorartikler kan reduceres, uden at den politiske troværdighed vil lide skade.
Second, Mr Tugendhat has already pointed to a revenue shortfall of over 500 million.
Hvordan kan fagforeningsfolk for eksempel diskutere grundløn uden at tage hensyn til alle de elementer, det involverer?
Council stated yesterday in the Committee on Budgets that there was no such shortfall and, even if there were, it would be met the year after.
Det, det kommer an på, er, hvad lønningsposen indeholder: når man foretager sine indkøb, spiller det ingen rolle, om der på lønningsposen står grundløn eller »dyrtidstillæg«.
With VAT this can happen, but with the kind of resources which are predictable, which can be counted upon as levies etc. it is pure manipulation to cover a budget deficit by increasing revenue which is simply not there.
Nogen vil måske indvende, at udgifterne til nedbringelsen af lagrene er ikke-obligatoriske. Kommissionen må i denne forbindelse underrette os om, hvilken finanspolitisk linje den har til hensigt at følge.
It is a strange and amazing exhibition by the Council of budgetary orthodoxy.
Her befinder vi os ikke i sektoren for ikkeobligatoriske udgifter.
Revenue and expenditure do not match; they only match on paper.
Lagrene findes, og følgelig bliver udgifterne til deres vedligeholdelse og nedbringelse obligatoriske, og som sådanne må de betales.
The consequence is — and perhaps Mr Tugendhat can give some further information on this — according to a speech I read by Commissioner Andriessen, who has some reputation as a former finance minister, that the Commission, because of this fake budget, will be in the red by November.
Det, hr. formand, det hele i dag står og falder med, er investeringer for at komme ud af krisen og skabe arbejdspladser.
In other words, the Commission cannot pay the Member States, the Member States will have to pay themselves.
Og at anvende penge på landbruget er at give pengene ud på den rigtige måde.
The Commission will only be legally entitled to allow the Member States to pay themselves and will then have to furnish the money the year after.
I denne forbindelse er vi os faren for inflation be vidst; men overførsler har aldrig fremkaldt inflation.
As to the 1985 budget things are not much better. Mr Fich has already said that it is not a budget for the year.
Overførsler — det gentager jeg — har aldrig fremkaldt inflation.
In some important areas of Community policy — mainly agriculture and the British contribution — it does not cover projected expenditure.
Der findes politiske kræfter, som hellere end gerne ville »overføre« fra det private til det offentlige — er det ikke rigtigt, kære labour-kolleger? — til skade for investeringerne.
Worse, Council even indicated in a statement that it has already calculated that there will be a deficit which has to be covered in a supplementary budget. We have never seen such things before.
Her foreslår vi at »overføre« fra det offentlige til det offentlige, det vil sige fra de nationale budgetter til fællesskabsbudgettet, og ved at gøre noget sådant — eller ved at anmode om at — redder vi den europæiske politik, idet det nationalistiske pres — om end i beskedent omfang — holdes i ave.
As far as budgetary discipline is concerned, what is now planned in Council, not yet decided but in preparation, is a severe blow to the position of Parliament and Commission in the budgetary procedure. These are very serious points with which to embark on the budgetary discussions.
Lord Douro (ED). — (EN) Hr. formand, jeg lyttede meget nøje til den tidligere formand hr. Dankerts tale.
These are wrong policies. Also, these policies, notwithstanding the fact that we have a budget — I hope this will not happen, though it is possible — may lead to payments difficulties in some Member States.
Hvis vi skærer ned på udgifterne til landbruget — det advarede også hr. Dankert imod for lidt siden — vælter vi det pres over på de nationale og regionale myndigheder, som udøves af landbruget, der i lighed med industrien gennemgår en vanskelig fase med teknologisk nyskabelse, og som følgelig er nødt til at foretage store investeringer.
Another point which I consider equally serious is the fact that the budgetary procedure can only function when the two arms of the budgetary authority are able to communicate with each other, to exchange the necessary information and to have a real dialogue that makes for harmonious development of the budgetary procedure — and I do not have the impression that Council, these days, is capable of such a dialogue.
Derfor vil vi ved at skære ned på landbrugsudgifterne mindske tilliden til den europæiske politik.
This threat might be encouraged by the way Council has handled this supplementary budget.
Jeg deler bestemt en del af hans bekymring.
Does it cover budget line by budget line the needs to the end of the year?
De nationale parlamenter godkender ikke og gransker ikke Det europæiske Fællesskabs budget.
How does it fit into the supplementary budget?
Ethvert forsøg fra Rådets side på på nogen måde direkte eller indirekte at anfægte Parlamentets budgetbeføjelser er ganske enkelt enbetydende med at
After the supplementary budget will there still be a number of important, sizeable transfers to be
Lord Douro fratage budgetbehandlingen det væsentlige og eneste demokratiske element i den procedure.
Dankert cil's budgetary proceedings are concerned: the whole complex of budgetary discipline.
skal medregnes i dette år i et yderligere forsøg på at afstemme regnskaberne.
voted upon? What is then the state of this supplementary budget?
Jeg betragter begge disse handlinger som kreativ regnskabsføring, og jeg håber meget, at Parlamentet ikke accepterer nogen af dem.
How do we deal with that kind of problem? There are other questions, but there are more speakers in this debate and for the 1984 budget I will leave it at that.
Mit land har haft budgetdrøftelser med Europa-Parlamentet, men når først tilbagebetalingen for 1983 er frigivet — hvilket jeg håber og formoder, den vil blive i eftermiddag — er jeg sikker på, at min gruppe vil arbejde sammen med andre grupper her i Parlamentet om at prøve at bevare dette Parlamentets meget vigtige budgetbeføjelser, som vi som gruppe bestemt er tilhængere af.
Talking about budgetary discipline, the procedure now is that we have one budget with different categories of expenditure, and at the end of the budgetary procedure the amount of revenue to be fixed to cover that expenditure is agreed upon in discussion between the Council and Parliament: our usual, I would say, unofficial third reading. That is what the procedure according to Article 203 is.
Men min alvorligste indvending mod tillægsbudgettet for 1984 drejer sig om den kreative regnskabsføring, som Rådet har anvendt til at afstemme regnskaberne, el ler, som jeg tror, til ikke at afstemme dem.
It also undermines completely the position the European Commission so far had in the procedure, and I fully agree in that respect with what President Thorn has written to the President of the Council.
Det vil være til stor gene for Parlamentet, men ikke desto mindre blev traktatens frist overholdt.
Article 199 of the Treaty clearly states that expenditure has to be covered by revenue.
Jeg er glad for, at regionalfonden og socialfonden i det store og hele er blevet bevaret i Kommissionens forslag.
The Council has clearly indicated that it fore sees agricultural expenditure flowing from the agricultural legislation in force.
Jeg er naturligvis ked af, at den del af budgettet, der drejer sig om industri, forskning og energi, er blevet skåret ned med 15%.
I have always found the notion of compulsory and noncompulsory expenditure unacceptable, but in all the exchanges and arguments we have had with Council, compulsory expenditure was always inevitable and unavoidable and had to be put in the budget whatever happened.
Men jeg må sige, jeg er virkelig chokeret over, at den del af budgettet, der drejer sig om samarbejde med og udviklingshjælp til den tredje verden, er blevet skåret ned med 27%.
I cannot quite see that the world in 1985 will be special and that only nine or ten months of agricultural expenditure will have to be put in the budget.
Jeg er især chokeret over, at en linje, 950, der dækker hjælp til katastrofeofre i udviklingslande, skal skæres ned til 5 mio ECU, hvor de faktiske udgifter i 1983 var på nær ved 20 mio ECU.
That is unsound, unhealthy, dangerous and again might encourage national parliaments to think more in terms of national solutions than is good for the Community. The UK rebate has not been solved for exactly the same reasons. sons.
Rådet har simpelt hen valgt at ignorere den saldo, som hr. Tugendhat som budgetkommissær har gentaget mange gange her i Parlamentet og i budgetudvalget.
In Coreper they have the habit of producing non-papers. I think their bosses in the Council are now developing the habit of producing non-budgets.
Jeg må sige, at jeg tror, at i ethvert forretningsforetagende ville en bestyrelse, der på den måde pure nægtede at høre efter finansdirektøren, når han sagde, at indtægterne ville blive mindre end oprindelig budget teret, gøre sig skyldig i grov uansvarlighed.
From the 1984 supplementary to 1985, from 1985, if everything goes well, to new ownresources and from new ownresources to a new solution for the British rebate, we run the risk of being, over the next few years, in a state of permanent crisis.
Jeg er for bavset over, at Rådet har handlet på denne måde.
I think more foresight, more courage to govern is necessary in the Community than is at present evident.
Til sidst vil jeg gerne kommentere finansieringen af 1985budgettet — jeg burde sige overforbruget i 1985, for alle accepterer, som hr. O'Keeffe sagde, at det budget for 1985, som er fremlagt for os, ikke vil være tilstrækkeligt til at dække behovet i 1985, og at der vil blive et uundgåeligt overforbrug, der skal finansieres. res.
There is another danger. I already indicated with regard to 1984 and 1985 that national parliaments feel more and more tempted to nationalize agricultural expenditure, certainly in countries which can afford to do so better than others — my own, Germany and so on.
Jeg er også forbavset over, at Rådet på sin side har valgt i 1984 at tage opsparede midler eller at godskrive kontoen, så at sige, forventede besparelser på yder ligere 500 mio ECU. Finansforordningen foreskriver ganske vist specifikt som fru Scrivener har sagt, og som hr. Dankert sagde, at budgetmyndigheden skal inkludere ethvert overskud eller underskud fra et år i tillægsbudgettet for det følgende år.
If we apply too strict measures to agricultural expenditure, if the framework is too tight, you cannot avoid that trend continuing thereby making the agricultural policy explode.
Og det er, hvad der er gjort for dette år med hensyn til overskuddet for 1983 på 307 mio ECU.
I am not under the impression that the text before us offers that kind of solution.
Så ikke blot har de taget et højere tal, men — og i den henseende tror jeg, at Kommissionen har skylden — både Kommissionen og Rådet har beslut tet, at besparelserne for dette år, der ifølge forord ningen burde inkluderes i næste års tillægsbudget,
Apart from that there is the problem of the European Parliament, a problem mainly created by what is going to happen — though I hope it will not — in all probability in the internal discussion in the Council concerning internal decisions as far as Coun
I Parlamentets sidste mødeperiode vedtog man et antal ændringer til Kommissionens forordning med forslag til dækning af finansieringsbehovene for 1984 og 1985. Medlemslandenes regeringer har ganske vist siden hen selv besluttet at dække 1984 ved en aftale regeringerne imellem.
I deplore the fact that Council still is not ready to con sult the European Parliament before deciding on its own internal procedure.
Mindst otte medlemslande mener, at man skal dække underskuddet i 1985 ved at frem skynde det tidspunkt, hvor forøgelsen af egne indtægter træder i kraft.
Council already a few years ago violated the Treaty by deciding on internal procedure when it refused to continue to vote amendment by amendment.
Det er også Fællesskabets måde at dække underskuddet på, og jeg mener, at det er den holdning, Parlamentet bør støtte og tilskynde til, og dette er tidspunktet, da Parlamentet kan få
That decision combined with what is now going on is a serious effort to undermine the role of the European Parliament in that procedure and is a ser-
Lord Douro det er besluttet af afholde udgifter over budgettet, skal de obligatorisk dækkes.
Dankert ious threat to the future not only of the European Par liament, but of the Community as well.
Dette betyder, kære kolleger, at Rådet var forpligtet til at dække de udgifter, også ekstraordinære, som var blevet vedtaget i 1984 især inden for landbrugsområdet, og det uden at ty til de absurde forhandlinger, de forvrængede betingelser, den krydsild af vetoer, som vi har været vidne til fra Rådets side gennem mange måneder.
I would not hesitate if Council goes on this way to drag them into court, even though I do agree that that is not a political solution.
væsentlig indflydelse på den endelige beslutning, for di den endelige beslutning endnu ikke er taget af Rådet.
There is no doubt that this decision falls short of the expectations of Europe as a whole and of our Parliament in particular. cular.