natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vi erkender i udvalget — og jeg tror også i Parlamentet — at en hurtig udtalelse fra Parlamentet er meget vig­tig, ikke blot fordi vi gerne vil øve indflydelse på Rådets overvejelser, men også fordi Fællesskabets flåde er under pres og i tilbagegang.
We recognize in the committee — and I think in the Parliament too — that a speedy Parliament opinion is very important, not only because we want to influence the Council's deliberations but also because the Community's fleet is under pressure and in decline.
Rådet kender udmærket forholdene, og hvis det derfor ikke er vil­ligt til straks at tage anmodningen tilbage, bør vi stemme imod den.
The Council knows the situation perfectly well, and therefore, unless it is willing to withdraw its request right now, we should vote against it.
Ford (S). — (EN) Til forretningsordenen, hr. for­mand.
Mr Ford (S). — On a point of order, Mr President.
Jeg vil gerne henvise til artikel 83, stk. 1, om bemærkninger til forretningsordenen, hvorefter et medlem kan tale i tre minutter om det spørgsmål, han vil rejse, for det er temmelig indviklet.
Could I refer you to Rule 83(1), on points of order, which allows a Member to speak for up to three minutes on the point he is trying to make, because it is quite a complex one.
Jeg fik at vide i aftes, at det er planen, at det udvide­de præsidium i dag skal anbefale, at der i mødeperio­den i november hverken skal være spørgetid i Parla­mentet eller aktuel og uopsættelig debat.
I was told last night that it is planned for the enlarged Bureau today to recommend that in the November partsession there will be neither a Question-time in Parliament nor topical and urgent debates.
Jeg vil gerne henvise til artikel 44, stk. 1, om spørgetid, hvor det hedder:
Can I refer you to Rule 44(1) on Question-time, which states that
I hver mødeperiode er der spørgetid på sådanne tidspunkter, som Parlamentet vedtager efter forslag fra det udvidede præsi­dium.
Mr Langes (PPE). — (DE) Mr President, our honourable friend Mr Notenboom raised this question nearly 10 years ago, and the procedure has since become an established instrument of overall parliamentary business.
Det vil sige, at det ikke er en valgfri ordning, og det er faktisk ikke engang noget, der kan tilsidesættes af et flertal i forsamlingen, uden at man skal igennem processen med en forretningsordensændring, thi for­retningsordenen har man for at beskytte mindretal.
I should thus like to thank my honourable friends from the other groups for the fact that all the groups have supported this debate with the Commission on the budget for the current year.
I forslaget til dagsorden afsættes en eller to perioder på i alt højst tre timer til debatter om aktuelle og uopsættelige spørgsmål i overensstemmelse med artikel 48.
Question-time shall be held at each partsession at such times as may be decided by the Parliament on a proposal from the enlarged Bureau.
På den anden side ved jeg, at Kommis­sionen hele tiden selv gør sig skyld i forsinkelser.
That is to say, it is not an optional provision and, in fact, it is not even something that can be overturned by
Er foranstaltningerne i gang, og hvordan ser det i virkeligheden ud med transportproblemerne
The questions, as I would remind Commissioner Christophersen, were put in writing.
Langes principielle spørgsmål frem, således at vi kan få så bred en debat som muligt.
In that connection I will of course also try to answer Mr Langes' specific question.
I den forbindelse skal jeg selvfølgelig også forsøge at svare på hr. Langes' konkrete forespørgsel, Jeg vil i øvrigt også gerne nævne, at jeg er opmærksom på de to punkter, der nævnes i decharge-beslutningen for 1985, nemlig punkterne 21 og 22, hvor Kommissionen opfordres til at vurdere eller genvurdere de budgetmæssige behov for det ef terfølgende år på baggrund af den viden, vi har om gennemførelsen af indeværende års budget.
I would also point out that I am alive to the two points mentioned in the Discharge Resolution for 1985, viz. points 21 and 22, in which the Commission is called upon to evaluate or re-evaluate the budgetary requirements for the following year on the basis of the knowledge we have from the implementation of the budget for the current year.
Det nævner jeg, da jeg er opmærksom på, at man i både bud getkontroludvalget og budgetudvalget er optaget her af, og jeg kan her oplyse, hvad jeg allerede fremførte i aftes i budgetudvalget.
I men tion this because I am aware that both the Committee on Budgetary Control and the Committee on Budgets have been concerned with the matter, and I can say the same thing to you here that I already said yesterday evening in the Committee on Budgets.
Men jeg vil gerne gentage, at jeg vil oversende en vurdering af, hvordan vores ønsker om overførsler her ved budgetårets afslutning påvirker vor vurdering af behovene for det kommen de budgetår.
I repeat that I will send a statement explaining how our wishes in respect of transfers at the close of the budget year affect our assessment of requirements for the coming budgetary year.
i forbindelse med fødevarehjælpen?
In addition of these general questions which I have put to the Commissioner on behalf of my colleagues too, I should like to ask a few more special questions which reflect Parliament's political will as expressed in its 1985 budget stance.
Er det sådan, som vi har måttet læse, og som det også er blevet sagt i udvalget om udvikling og samarbejde, at en del af hjælpen nok når til havnen, men ikke kommer ud til de sultende?
Is it true what we have read and also heard in the Committee on Development and Cooperation, that some aid reaches the port but does not then get to the starving?
Og hvordan ser det ud med den strukturplan, som vores udenrigsministre har besluttet i Mellemamerika i San José, og som fik tildelt 120 mio ECU, for at Europa kan give de enkelte lande en mærkbar hjælp uden diskrimination?
And what has become of the structural plan agreed on by our foreign ministers in San José, which was to receive 120 million ECU, so that Europe can give tangible aid to the individual countries without discrimination?
Er den allerede kommet i gang i 1985?
Has this aid started in 1985?
Er der synlige tegn på en europæisk støtte?
Are there visible signs of European support?
Eller et andet eksempel: vi har erfaret, at transportpolitikken stadig ikke har nogen særlig betydning for Rådet, men Parlamentet har i årevis forsøgt, også i form af bevillinger, at gøre det klart, at det ved europæisk politik også forstår en fælles transportpolitik, og Domstolen har jo også givet os ret for fire femtedeles vedkommende.
Or, to take another example: we have established that the Council still does not consider transport policy to be particularly important, but Parliament has been trying for years to show, by the provision of funds, that it sees a common transport policy as part of Community policy, a view in which the European Court of Justice has also upheld us by a four-fifths majority.
Har vi placeret de penge, vi har sat ind, på en meningsfuld måde?
Has the money set aside for this been used to good effect?
Går disse penge tilbage, eller bliver de måske overført?
Has it lapsed, perhaps, or is it perhaps being carried over?
Det ville jo være det bedste for 1986.
That would be the best solution for 1986.
Der er endnu en række spørgsmål.
There are a series of other questions.
Jeg erindrer om, at det jo ikke var en tilfældighed, at vi betegnede 1985 som den europæiske musiks år.
I would remind you that it is not by chance that we have designated 1985 as European Music Year.
Vi var nemlig enige om, at netop i musikken kommer det fælles i den kunstneriske skaben til udtryk, og derfor gik Parlamentet ind for at støtte de unge musikere og komponister.
We were agreed that it is precisely music which expresses the community of artistic creativity and Parliament was thus in favour of aiding young musicians and composers.
Til det formål blev der bevilget 100 000 ECU, men er de penge blevet brugt? Er denne tanke om den fælles europæiske kultur for eksempel kommet til udtryk på dette lille punkt?
A mere 100 000 ECU were earmarked for this purpose, but has the money been used?
Men hvis jeg må starte med det, jeg finder er det første interessante og nye træk ved gennemførelsen af 1985-budgettet, vil jeg nævne den ganske høje gen nemførelsesgrad, vi kan se på stort set alle områder.
But if I may start with what I find the first interesting and new feature of the implementation of the 1985 budget, I would mention the high level of implementation to be seen in pretty well all areas.
Der er selvfølgelig undtagelser, men generelt set har vi at gøre med et budgetforløb, som indebærer, at vi på en række punkter endda har en underbudgettering.
There are, of course, exceptions, but generally speaking we have a situation in which, in a number of areas, it is even possible to speak of underbudgeting.
Det nævnte jeg allerede, da man færdiggjorde budget tet i foråret, men vi kan altså nu se, at det virkelig er en realitet.
I pointed that out when we were finalizing the budget in the spring, but we can now see that it is a fact.
Især på de strukturelle fondes område er det klart, at behovet for betalinger ligger betydeligt over det, der er opført i budgettet.
In the structural fund sector in particular, the need for payments is consider ai^ higher than is indicated in the budget.
Omvendt vil vi i 1985 ikke komme til at stå over for problemer på de obligatoriske udgifters område.
On the other hand, we shall not be faced with problems in the compulsory expenditure sector in 1985.
Vi har altså et roligt forløb på de store obligatoriske udgifters område.
If we take the entire EAGGF (Guarantee Section), for example, we
uden at komme videre, og vi prøver gennem for handlinger med nationale og lokale myndigheder at rydde alle disse ting af vejen.
Or, for a fourth example, take the EAGGF (Guidance Section): here, too, we can see that the Member States are calling for the support funds sooner than we expected in the Commission.
Det lykkes jo desværre ikke altid, men det ændrer ikke noget ved, at alle for pligtelsesbevillingerne er brugt, og at vi endda på betalingsområdet må overføre et betydeligt beløb til næste regnskabsår, medmindre man gennem over førsler kan udligne det meste af det, hvilket jeg håber. ber.
There has been a distinct change in the normal pattern of implementation of the EAGGF structural arrangements, with the result that we are faced here with actual underbudgeting to the extent of about 150 million ECU. I would stress here that the limit the Council set in the spring decision on the structural policy for the next five years, a ceiling of slightly over 5 000 million ECU, will without any doubt be used to the full.
På det område har vi ikke forventet betalingskrav i indeværende år, men vi har regnet med, at der skulle gives forpligtelsesbevillinger, og vi forventer da også, at det vil gå sådan.
But, while there will not be any further pay ment requirements, there will also not be any significant surpluses, and we therefore have a slightly differ ent budgetary situation to that we have faced so many times in the past.
For efter at Rådet — jeg tror det var den 23. juli — har færdiggjort forordningen, er vi nu begyndt at modtage ansøgninger fra de tre medlemslande, der er omfattet af programmet, således at vi kan give forpligtelsesbevillinger allerede in den dette års udgang.
We thus have an untroubled picture in the major compulsory expenditure sectors. On the other hand, we have clear underbudgeting in a number of the major non-compulsory expenditure sectors and a high level of implementation.
Ganske vist er der på det område, der hedder de specifikke foranstaltninger, kun sket en delvis udnyttelse af bevillingerne, men på det store område, der vedrører de almindelige foranstaltninger, har vi modtaget ansøgninger om støtte, som langt overgår de bevillinger, der er til rådighed.
And one of the reasons for the fact that we have a very high level of implementation, that in some areas we even have a shortage of payment appropriations, is that some of the structural policies are being implemented at a faster rate than originally intended.
På disse store områder har vi enten at gøre med en fuld udnyttelse eller endda en overudnyttelse med det resultat, som jeg nævnte, at vi bærer udgifter ind i 1986 — ubetalte forpligtelser — og det er derfor også med til at præge 1986-budgettet.
If we now look at some of the major fields, the Regional Fund for example, we see that all the appropriations for commitment will be used this year, all the payment appropriations will be used, and there will therefore be a very large amount — some 300 million ECU — in unpaid commitments, which will have to be carried over to 1986.
Man taler om — og det er Kommissionen glad for — fortidens byrder.
A further sector which deserves mention and in which we see the same pattern is food aid.
Jeg vil godt gøre opmærksom på, at 1985 faktisk er det første regnskabsår, hvor dette problem for alvor er dukket op, og hvor vi kan se en egentlig, jeg vil næsten sige politisk beluttet underbudgettering på be talingsbevillingernes område.
Here, too, there are, of course, problems — Mr Langes is absolutely right there; I can confirm that there are a number of technical and logistical problems.
Derfor er det meget vigtigt, at man tager højde for i det 1986-budgettet.
The areas in which the aid is needed are not as well served by transport and distribution facilities as we might wish.
Der er sket en. klar ændring i det normale mønster for gennemførelsen af EUGFL-strukturforanstaltninger med det resultat, at vi her har at gøre med en egentlig underbudgettering på omkring 150 mio ECU.
I could give examples of how aid has lain stranded for weeks, but we are endeavouring through negotiations with national and local authorities to get these problems out of the way.
Jeg vil gerne her understrege, at den ramme, som Rådet i foråret traf beslutning om for de kommende fem års strukturpolitik, en ramme på lidt over 5 mia ECU, uden tvivl vil vise sig at kunne bruges fuldt ud.
Unfortunately, we do not always succeed in this, but that does not alter the fact that all the appropriations for commitment have been used and that we have to carry forward a significant amount on the payments side to the next budgetary year, unless we can even out the build-up by means of transfers, which I hope we can.
Jeg vil også gerne nævne for at gøre billedet fuldkomment, hvad der er af økonomisk merforbrug.
Or take the integrated Mediterranean programmes.
Jeg vil gerne gøre opmærksom på et enkelt tal, som ikke står i vores budget, men som alligevel skal nævnes i for bindelse med 1985. Det er tallet for det underskud, der blev bragt fra 1984 ind i 1985.
In this field we did not expect payment requirements this year, but we did anticipate that appropriations for commitment would be given, and this is how we expect things to go.
Det er et ganske stort beløb — 231 mio ECU — som vi på grund af de forhold, jeg her har nævnt, er nødt til at videreføre til 1986, og som vi i foråret forgæves prøvede at få med lemslandene til at dække over den mellemstatslige aftale. Det ville de ikke, men det er altså også et resultat af 1985, som nu videreføres til 1986.
For, now that the Council — I think it was on 23 July — has adopted the Regulation, we have begun to receive applications from the three Member States covered by the programme, so that we can give appropriations for commitment before the end of this year.
Derfor er det vigtigt, at man i budgettet for 1986 ikke underforsyner EUGFL-strukturområdet, og at man i budgetproceduren drager en erfaring af det udvik lingsforløb, vi kan konstatere for indeværende år.
In the transport field, which has been a very critical one in relations between the institutions and in which we have recently seen a judgment from the Court of Justice which clearly conceded Parliament's view, we can hope for better implementation this year.
Et yderligere område, der er grund til at nævne, og hvor vi ser det samme mønster, er fødevarehjælpen. Også her er der selvfølgelig problemer, det har hr. Langes ganske ret i; jeg kan bekræfte, at der er en række tekniske, logistiske problemer.
In these major sectors we are faced either with full utilization or with over-utilization, with the result I have drawn attention to that we shall be carrying for ward the expenditure into 1986 — unpaid commit ments — and it will therefore form an element in the 1986 budget.
De områder, bistanden skal føres frem til, er ikke så velforsynede med transport- og distributionsmuligheder, som vi kunne ønske.
Speakers have referred to the burdens of the past — and the Commission is glad to hear this.
Jeg kan nævne, at vi fra Kommissionens side har gjort en indsats for at undersøge, om lokale forhold kunne forbedres. Jeg kunne godt nævne eksempler på, hvordan bistand har ligget i ugevis
I should like to draw your attention to the fact that 1985 is actually the first financial year in which this problem has made its appearance in earnest and in which we can see a real — I would almost say politi-
Så er der undtagelserne, og det er klart, at der ikke er noget budget, der kan gennemføres 100%, jeg har i hvert fald aldrig oplevet det; der kan juridiske eller politiske forudsætninger, der brister. Hvis jeg må nævne en politisk forudsætning, er det bistanden til det polske landbrug, som hr. Langes omtalte.
Or take the Social Fund, another major example of our over-implementation of the budget.
Der opførte man ganske rigtigt 2 mio ECU, og det tilsluttede Rådet sig i sin andenbehandling, og Parlamentet bekræftede det, men vores problem er — og jeg tror hr. De Clercq senere på ugen vil komme ind på spørgsmålet — at der ikke er nogen modtageradresse. Vi har simpelt hen ikke haft mulighed for at finde en modtagende institution i Polen — altså et klart poli tisk problem.
Even if we endeavour to achieve a more balanced distribution between the two groups of arrange ments, we shall be forced in 1985 to carry forward a payment requirement of some 200 million ECU, i.e., an amount we cannot cover this year but to which we have had to commit ourselves, because the applications in question meet the objective requirements of the Regulation.
Vi har også en juridisk politisk forudsætning, der er bristet. Det er bevillingen på 14 mio ECU til sult i verden, et konstruktivt program som skulle øge selv forsyningsgraden.
cally ordained — underbudgeting on the payment appropriations side.
Rådet har indtil nu ikke villet ved tage det forslag, som Kommissionen loyalt har over sendt til det.
To complete the picture, I would also mention the increased financial burden which exists.
Selv om Rådet den dag i morgen beslutter sig til endelig at vedtage det, er vi nu så langt fremme på året, at beløbet ikke kan anvendes i inde værende år.
I would draw your attention to a single figure which is not in our budget but which nevertheless needs a mention in the 1985 context. It is the figure for the deficit carried for ward from 1984 to 1985.
Her er det Kommissionens indstilling, at det må være med til at finansiere de stærkt stigende udgifter til fødevarebistand, men Kommissionen vil selvfølgelig fortsat opfordre Rådet til at vedtage det.
It is quite a substantial sum — 231 million ECU — which, because of the factors I have mentioned, we are forced to carry over to 1986 and which we tried in vain last spring to persuade the Member States to cover by the intergovernmental agreement.
Price (ED). — (EN) Hr. formand, Notenboom-fo-respørgslen har vist sig at være meget nyttig gennem en række år, idet den gør det muligt for os, inden vi går videre til førstebehandlingen af budgetforslaget for det følgende år, at se på gennemførelsen af det løbende budget.
Despite these exceptions, the picture for the current year is quite clear: compulsory expenditure is being held to the anticipated levels, not least in the agricultural sector — there are no problems here in the current year.
Men svagheden ved vor nuværende procedure er, at den indebærer, at man skal anmode om en hel del detaljerede oplysninger, der skal gives mundtligt.
On the other hand, we are faced with definite underbudgeting on payment appropriations for the non-compulsory expenditure concentrated around the three structural funds, food aid plus a smaller amount for the non-associated developing countries.
Redegørelsen omdeles måske på forhånd, men alligevel er det i alt væsentligt en mundtlig procedure. Denne forhandling kunne forbedres, hvis vi hvert år fik alle nødvendige oplysninger i det mindste fjorten dage i forvejen.
On that basis, we must also reflect on how the budget for the coming years is to be drawn up.
Til gengæld kan jeg i den sammenhæng nævne, at det konkrete spørgsmål, hr. Langes stillede om støtten til komponister, kan besvares bekræftende.
So there are exceptions, and clearly no budget can ever be implemented 100%, or at least I have never seen it happen.
De forpligtelser, der er indgået i forbindelse med det europæiske musikår, er udnyttet.
The legal or political preconditions may be lacking.
Der er indgået aftaler, som udnytter de forpligtelser — tilbage er så at effektuere betalingerne.
If I may mention one policital precondition, it concerns the support to Polish agriculture which Mr Langes spoke of.
Det er derfor, at Parlamentet, da det tidligere på året vedtog dechargebetænkningen, medtog visse punkter om udnyttelse af fonde, der behandlede dette problem. Vi opfordrede Kommissionen til at fremlægge en skriftlig rapport om udnyttelsen til begge budget myndigheder inden den 30. september hvert år.
A sum of 2 million ECU was entered, quite correctly, for that item; the Council accepted it in its second reading and Parliament con firmed it, but our problem — I think that Mr De Clerq will be dealing with the question later in the week — is that there is no recipient's address.
Vi tyede så til en procedure, som man kunne kalde ledelse efter undtagelsesprincippet : vi henledte op mærksomheden på problemområderne.
We have, quite simply, not been able to find an institution in Poland able to receive the money — clearly a political problem. lem.
Decharge-betænkningen krævede en fortegnelse over alle de konti, hvor Kommissionen forventer, at udnyttelsen af enten forpligtelses- eller'betalingsbevillingerne vil være mindre end 90%
I hope that these remarks by way of a supplement to the written explanation I had distributed have con veyed the Commission's assessment of the 1985 budget implementation.
Det betyder, at vi her har overbudgetteret.
We also have a politico-legal precondition which is lacking.
Det ændrer ikke det generelle billede, men her er et felt, hvor vi har brug for en mere effektiv og hurtigere gennemførelse af budgettet, og det er vi opmærksom me på i Kommissionen. Der er et ubenyttet beløb, som vi tillader os at foreslå at man overfører til andre kapitler.
It is the 14 million ECU appropriation for hunger in the world, a constructive programme designed to increase self-sufficiency.
og at den for sådan konto vedlægger et overslag over forventet udnyttelsesgrad, en kortfattet be grundelse for underudnyttelsen og forslag til, hvorledes der kan opnås ligevægt.
Even if the Council finally decided to adopt it tomorrow, we are so far through the year that the sum could not be used this year.
Den opfordrede også Kommissionen til at nyvurdere sine behov i det følgende års budget på baggrund af den nævnte beretning og underrette budgetmyndighedens to parter.
It is the Commission's view that this money should be used to help finance the rapid increase in food-aid expenditure, but the Commission will, of course, continue to urge the Council to adopt it.
Trods disse undtagelser er billedet for indeværende år ganske klart: de obligatoriske udgifter holder sig til det forudsete, ikke mindst på landbrugsområdet — her bliver der ingen problemer i indeværende år.
Mr Price (ED). — Mr President, the Notenboom question has proved very useful over a number of years in enabling us, before proceeding to the first reading of the draft budget for the following year, to look at the implementation of the current budget.