natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette sker i form af fællesskabsstøtte ved eksport, de såkaldte restitutioner utioner finansiel garanti, som kommer til udtryk gennem og endelig ordninger, hvor der udover en af de
The market organization policy, whatever the system chosen, operates primarily through the fixing of EEC-guaranteed prices in ecu (target prices, guide
PE 122.000 tidligere omtalte foranstaltninger indrømmes forbrugsstøtte (f.eks. i forbindelse med mejeriprodukter og olivenolie).
PE 122.000 prices, threshold prices, sluice-gate prices, reference prices, intervention prices, basic prices, etc.).
Valutaudsvingene har siden 1969 været til skade for hele dette system, idet de bevirker, at alle disse niveauer mere eller mindre kunstigt må opretholdes gennem anvendelse af repræsentative satser og udligningsbeløb (* lll/P/8).
Currency fluctuations have threatened this system since 1969, for they mean that all price levels have to be more or less artificially maintained by a combination of representative rates and compensatory amounts (*lll/P/8).
Ifølge planen skal sidst nævnte dog endeligt afskaffes inden udgangen af 1992.
However it is planned to abolish the compensatory amounts in 1992.
Medens Kommissionen i sine forslag forbeholdt sig omfattende beslutningsbeføjelser med hensyn til forvaltning af markedsordningerne, havde én eller flere af medlemsstaterne opfattet det, som om disse beføjelser til at træffe beslutning lå hos Rådet.
The committees constituted a compromise between these two positions: decision-making power in matters of management was entrusted to the Commission, but the latter must consult a 'committee' consisting of representatives of Member States.
Den form, komitéerne fik, var et kompromis mellem disse to tendenser, idet beføjelsen til at træffe afgørelse vedrørende forvaltningen tilfaldt Kommissio nen, men denne skulle rette sig efter en udtalelse fra en »komité« bestående af repræsentanter for med lemsstaterne.
The EP felt that although the committee procedure was not incompatible with the institutional structure of the Community, it was necessary to restrict the committees, generally speaking, to an advisory role.
Selv om komité-proceduren ikke er i modstrid med Fællesskabets institutionelle opbygning, bør en komité efter Parlamentets opfattelse først og fremmest have rådgivningsmæssig karakter og ikke give anledning til forsinkelser i vedtagelsen af forvalt ningsmæssige foranstaltninger.
Their existence must not have the effect of delaying the adoption of management measures.
I denne forbindelse har Parlamentet indtaget en særlig kritisk holdning over for den mulighed for blokering, der ligger i proceduren for komiteerne for gennemførelsesbestemmelser, og det gik i 1987 så vidt (sag 302/87) som til at indbringe en sag for Domstolen på grund af Rådets afgørelse af 13. juli 1987, som fastlagde retningslinjer ne for, hvorledes Kommissionen skulle udøve de beføjelser, den havde fået tillagt efter vedtagelsen af Fæl lesakten.
In this connection, the EP is especially critical of the powers of the Regulatory Committees to block measures, and in 1987 (Case 302/87) went as far as to bring an action before the Court of Justice of the European Communities contesting the Council Decision of 13 July 1987 laying down the procedures for the exercise of implementing powers conferred on the Commission following the adoption of the Single Act.
DEN FÆLLES STRUKTURPOLITIK: Et andet instrument for den fælles landbrugspolitik er den fælles strukturpolitik, der finansieres over EUGFL's Udviklingssektion og er blevet Indført gradvis siden 1972.
STRUCTURAL POLICY: The other major sphere of action of the CAP is the common structural policy, funded from the EAGGF-Guidance Section, which has been developing steadily since 1962.
I begyndelsen begrænsede Fællesskabet sig til at koordinere medlemsstaternes respektive strukturpolitik.
Initially, Community action was confined to coordinating national structural policies.
Efter vedtagelsen af den såkaldte Mansholt-plan (1968) påbegyndtes en række foranstaltninger med henblik på at forbedre produktions-, afsætnings- og forarbejdningsstrukturerne i denne sektor. Dette skete i form af soclostrukturelle direktiver fra 1972 om modernisering af landbrugsbedrifter, ophør med landbrugsvirksomhed, socioøkonomisk information og erhvervsuddannelse; direktivet fra 1975 om landbrug i bjergområder og ugunstigt stillede områder; forordning fra 1977 om modernisering af de agroindustrielle strukturer; forordning fra 1978 til fremme af producentsammenslutninger; og endelig alle de supplerende foranstaltninger i forbindelse med de fælles markedsordninger samt særlige aktioner til fordel for visse ugunstigt stillede regioner i EF.
Following the adoption of the 'Mansholt Plan' (1968), a series of measures was introduced for improving structures for agricultural production, marketing and processing: the 1972 socio-structural Directives on the modernization of farms, measures to encourage the cessation of farming and socio-economic guidance and vocational training; the 1975 Directive on mountain and hill farming and less-favoured areas; the 1977 Regulation on the modernization of agro-industrial structures; the 1978 Regulation granting aid to producers' organizations; lastly, a package of additional measures for the COMs and specific schemes for certain less-favoured regions of the Community.
EF's strukturpolitik har siden 1985 gennemgået en omfattende reformproces, efter at der var gjort status over de hidtil opnåede resultater og taget højde for de nye udfordringer fra verdensmarkedet for landbrugslevnedsmidler frem til år 2000.
Since 1985, the Community's structural policy has been increasingly subject to reform, following assessment of past results and preparations for the new challenges which will be posed by the world foodstuffs market in the year 2000.
Den nye strukturpolitik, der indførtes med forordning 797/85, har i højere og højere grad regional virkning, fremmer tilpasningen af de europæiske strukturer for landbrugslevnedsmidler til en økonomisk situation præget af manglende balance mellem udbud og efterspørgsel og styrker de aspekter ved landbrugsvirksomhed, som ikke udelukkende tager sigte på produktivitet (bibeholdelse af befolkningen i landdistrikter, bevarelse af landskabet og miljøet osv.).
The new structural policy established by Regulation (EEC) No 797/85 puts greater emphasis on the regional dimension, provides for measures to encourage Community agricultural structures to adapt to the economic situation (involving imbalances between supply and demand) and provides assistance for those aspects of farming which are not concerned with production alone (i.e. maintaining the rural population, conservation of the countryside and environment, etc.).
KOMITEER UNDER LANDBRUGSPOLITIKKEN: Med henblik på at kunne føre den fælles landbrugspolitik på hensigtsmæssig vis er der enten under Rådet eller Kommissionen medsat en række komitéer, som har rådgivnings- eller forvaltningsmæssige beføjelser alt efter de enkelte tilfælde, herunder Specialkomitéen for Landbrug under De Faste Repræsentanters Komité, som forbereder drøftelserne i Rådet; Den Stående Landbrugsstrukturkomité, som tager sig af strukturelle spørgsmål; EUGFL-Komitéen; de såkaldte forvalt ningskomitéer og komitéer og udvalg for gennemførelsesbestemmelser samt en række fagorganisationer på europæisk plan. Her er de vigtigste Sammenslutning en af Landbrugsorganisationer i Det Europæiske Fæl lesskab (COPA) og Sammenslutningen af Landbrugets Andelsorganisationer i EF (COGECA).
THE CAP COMMITTEES: Various consultative and management committees were set up in both the Council and Commission in order to implement the CAP effectively: a Special Committee on Agriculture, an offshoot of the Committee of Permanent Representatives, whose task is to prepare Council deliberations; a Standing Committee on Agricultural Structures, which deals with structural matters; a Committee of the European Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF); the Management Committees and Regulatory Committees; and various professional organizations at European level, of which the two major organizations are the Committee of Agricultural Organizations in the EEC (COPA) and the General Committee for Agricultural Cooperation in the EEC (Cogeca).
Blandt alle disse organer bør man fremhæve forvalt
Of all these bodies, the most important are the Management Committees and the Regulatory Committees.
GENNEMFØRELSEN AF DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK: i hvilket omfang har den fælles landbrugspolitik efter at have fungeret i 25 år nået målene i art. 39 og følgende i EØF-Traktaten under iagttagelse af bestemmelserne i art. 110?
After 25 years of operation to what extent has the CAP attained the objectives set out in Articles 39 et seq. of the EEC Treaty, without prejudice to Article 110?
Forenede Kongerige til ca. 25% i Italien og Irland og 36% i Grækenland.
This percentage varies, of course, from country to country, ranging from about 14% in Germany and the United Kingdom and 36% in Greece to 25% in Italy and Ireland.
Alt tyder på, at forbrugerpriserne for levnedsmidler i EF er steget i samme takt som priserne som helhed, mens levnedsmiddelpriserne i andre OECD-lande er steget hurtigere end priserne for andre varer og tjenesteydelser.
All this is an indication of how consumer prices for food within the Community have increased in line with the general' price rise, whereas in other OECD countries prices of this kind have generally risen faster than those of other products or services.
— at være en politik der er skabt på bekostning af forbrugerne, der Ikke kan nyde godt af de lave priser på verdensmarkedet
Since 1970, the increase in productivity in the Community has been remarkable.
FORØGELSE AF PRODUKTIVITETEN: siden 1970 har produktivitetsstigningen inden for Fællesskabet været betydelig hovedsageligt som følge af en forbedret forvaltning af landbrugsejendomme, bedre kornsorter og anvendelse af gødning og pesticider.
This was mainly due to factors such as better farm managment, improvement in crop varieties, and the use of fertilizers and pesticides.
Samtidig er antallet af landbrugere i de tolv fællesskabslande faldet fra ca. 15 mío i 1970 til 8,6 mio i 1985.
At the same time, the number of people employed in agriculture in the Twelve fell from 15 million in 1970 to 8.6 million in 1985.
— at være for protektionistisk overfor importen fra tredjelandene
Many criticisms have been levelled at the CAP: it is accused of:
— at forstyrre stabiliteten på verdensmarkederne med eksportrestitutionerne
— penalizing consumers, who are unable to benefit from the low prices prevailing on world markets;
Den andel, bruttoværditilvæksten inden for landbruget udgør af det samlede bruttonationalprodukt, er ligeledes faldet fra 5,4% i 1973 til 3,9% i 1985.
The share of gross value added from agriculture in the gross domestic product has also declined from 5.4% in 1973 to 3.9% in 1985.
Landbruget lægger beslag på 107 mio ha jord (svarende til 1/4 af det samlede landbrugsareal i USA).
Agriculture occupies 107 million hectares (i.e. a quarter of the area taken up by agriculture in the United States).
— at være årsag til skabelsen af overskud som følge af visse af de automatiske tilbagetrækningsordninger ningsordninger
— generating surpluses because of the automatic operation of certain withdrawal mechanisms;
— at være for dyr for Fællesskabets budget.
— placing too great a burden on the Community budget.
LANDBRUGERNES LEVESTANDARD OG INDKOMSTER: det er forbundet med store statistiske vanskelig heder af sammenligne landbrugsindkomsterne I de forskellige medlemsstater og fastslå dem for Fælles skabet som helhed.
There are considerable statistical difficulties in comparing farm incomes between Member States and in assessing them across the Community as a whole.
Fra Indførelsen af den fælles landbrugspolitik (1962) til 1979 er landbrugsindkomsterne steget parallelt med de andre indkomster, nem lig ca. 3%, og indkomstforholdene forværredes tydeligt op til 1983.
Between the Introduction of the CAP in 1962 and 1979 farm incomes increased in parallel with other incomes by about 3%, although in the years from 1979 to 1983 there was a sharp decline.
Efter en stigning i indkomsterne i 1984 skete der en ny nedgang i årene 1985-1987 på over 9%.
After a recovery in 1984, there was a further fall in incomes of more than 9% in the three-year period 1985-87.
REFORM AF DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK: denne udvikling, der allerede begyndte i begyndelsen af 1980erne, nåede i 1987-88 en vigtig etape.
However, these averages conceal differences between countries, regions and types of product.
Fællesskabet bør både følge virkningerne af disse ændringer internt og udviklingen i situationen på verdensmarkedet for at gennemføre eventuelle nye ændringer.
The CAP has been adapted to the internal and external changes affecting the Community, though the process is by no means complete.
Under disse gennemsnit skjuler sig imidlertid forskelli ge udviklinger i de forskellige lande, områder og efter produktionens art.
The Community must monitor the impact of these adjustments within its own frontiers as well as international trends in order to make further adjustments when necessary.
Det bør understreges, at landbrugsindkomsterne sikkert er højere end de ville have været det uden den fælles landbrugspolitik, navnlig på grund af åbningen af markederne for de store producentlande.
It is fair to say that farm incomes are higher than they would have been without the CAP, notably as a result of the opening-up of markets for the major producer countries.
Siden 1973 er landbrugsindkomsterne dog steget mindre end det generelle indkomstniveau.
All the same, since 1973 they have increased less than the general level of incomes.
EP har accepteret nødvendigheden af et producentbidrag til afsætning af overskud inden for korn- og mejerisektoren.
The mechanisms of the CAP have helped to prevent price fluctuations on the domestic market.
EP har, omend med visse forbehold, accepteret, at der for visse produkter Indføres de såkaldte budgetstabilisatorer, der begrænser garanti en udover en vis produktionsmængde.
Sudden steep price rises for products under a common organization of the market (COM) are rare.
STABILISERING AF MARKEDERNE: i modsætning til hvad der sker på verdensmarkederne har den fælles landbrugspolitiks mekanisme gjort det muligt at undgå alt for store prisstigninger på det interne marked.
It is not unaware of the budgetary and market difficulties but believes that It is essential to preserve the three fundamental elements of the common market and prices policy: the single market together with common prices, Community preference and financial solidarity.
Drastiske prisstigninger for produkter omfattet af fæl les markedsordninger er sjældne.
The EP has accepted with some reservations the introduction of 'stabilizers' for certain products, limiting guarantees when a certain level of production is exceeded.
For så vidt angår indkomsterne understreger EP, at en prispolitik ikke både kan give en rimelig støtte til landbrugsindkomsterne og genoprette ligevægten på markedet. Der må udarbejdes andre politiske Instrumenter som f.eks. en effektiv strukturpolitik.
On incomes, it emphasizes that a pricing policy cannot provide adequate support for farm incomes and at the same time restore equilibrium on the market.
SIKRING AF FORSYNINGERNE: Fællesskabet har i dag en høj selvforsyningsgrad for så vidt angår de fleste vigtige landbrugsprodukter.
The Community is more than self-sufficient in most important agricultural commodities.
Landbrugsproduktionen er steget med 1,5-2% pr. år, medens forbruget kun er steget med 0,5% pr. år.
The trend has been for agricultural production to increase by 1.5 to 2% per year, while consumption has increased by 0.5% per year.
Årsagen til denne stigning, der har berørt samtlige produkter, er produk tivitetsstigningen som følge af de tekniske fremskridt og rationaliseringen i virksomhederne, men den har ført til skabelsen af enorme overskud, hvis opbevaring i mange tilfælde koster mere end den pris, som pro duktet kunne sælges til på verdensmarkedet.
This expansion, which has affected all sectors, has been the result of productivity increases due to technical progress and the rationalization of farms, though it has also generated enormous surpluses, the maintenance costs of which are in many cases higher than the price at which the products could be sold on the world market.
Denne »rimelige pris« skal tage hensyn til forsyningssikkerhed og prisstabilitet.
It is difficult to define a 'reasonable price which includes a premium for security of supply and stable
I første halvdel af 1988 har den fælles landbrugspolitik måske definitivt ændret retning, således at forstå at den reform, der blev ¡gangsat med Kommissionens Grønbog I 1985 - KOM/85/333 - har gjort yderligere fremskridt ved at indføre andre faktorer, der gør den nye fælles landbrugspolitik helt anderledes end oprindelig. delig.
— a scheme to regulate national aids and in particular to abolish the ceilings on investment in the environment sector,
større godtgørelser til landbrugerne i de ugunstigt stillede områder foranstaltninger vedrørende førtidspension en ordning vedrørende fremme af nedlæggelse af landbrugsbedrifter en ordning vedrørende direkte støtte til landbrug sindkomsterne.
— extending allowances for farmers in less-favoured areas,
Formålet med de gennemførte ændringer har været at tilpasse mekanismerne under den fælles landbrugspolitik til den nye markedssituation, hvor Fællesskabet er selvforsynende med de fleste landbrugsprodukter, tage hensyn til nødvendigheden af at bremse stigning en i budgetudgifterne til landbruget og tage hensyn til det pres, der udøves på verdensplan, med henblik på at få Industrilandene til at reducere statsstøtten til landbruget (OECD-rapport af 1987) og nå frem til en bedre liberalisering af landbrugshandelen under GATT's Uruguay-Runde (ΊΙΙ/Ρ/6).
In the first half of 1988 the CAP has made what is perhaps a definitive break with the past in that the reform begun with the Green Paper submitted by the Commission in 1985 (COM(85) 333) has progressed still further with the introduction of additional elements which have made the new CAP profoundly different from its original design.
Uden at gå nærmere ind på disse foranstaltninger kan man sige, at strukturpolitikken under den nye land brugspolitik i modsætning til den tidligere politik opmuntrer og belønner dem, som ikke producerer.
Without entering into the details of these measures, it is fair to say that the structural policy of the new CAP, unlike its predecessors, encourages and gives priority to reducing production.
Det er en væsentlig ændring.
This is an important change.
Ændringerne kan inddeles i to dele, nemlig de restriktive foranstaltninger og de strukturelle foranstaltning er.
The adjustments to the CAP can be divided into two categories: restrictive measures and structural counterbalances.
Disse to aspekter vil blive mere detaljeret beskrevet i de særlige emneblade for hvert enkelt produkt samt vedrørende reformen af den sociostrukturelle politik, men ikke desto mindre skal her nævnes nogle generel le aspekter af den filosofi, der ligger bag de gennem førte ændringer.
Although these two areas will be more extensively dealt with in the sections on individual products and on the reform of socio-structural policy, it is worth introducing a few general points of the philosophy behind the changes.
EUROPA-PARLAMENTETS ROLLE: Europa-Parlamentet har med stor bekymring fulgt udviklingen I land brugspolitikken med de fordrejninger, som nogle af mekanismerne forårsagede.
In monitoring the development of agricultural policy and the distortions produced by some of its mechanisms, Parliament has had two concerns.
På den ene side var der landbrugsoverskuddene, der blev underkastet en dybtgående undersøgelse af et særligt undersøgelsesudvalg, og som viser den fælles landbrugspolitiks manglende evne til at opfylde markedets behov.
On the other, there is growing concern at the decline in farm incomes. In the various positions it has adopted, which will be dealt with in detail in the various sections, Parliament has expressed its willingness to accept a number of restrictive measures, provided that the structural counterbalances are effective In reducing the impact on farm incomes.
DE RESTRIKTIVE FORANSTALTNINGER: der er hovedsagelig tale om bestemmelser, der vedrører de fælles markedsordninger og gør dem mindre automatiske ved at forsøge at gøre interventionsordningen mere konjunkturafhængig ved hjælp af:
RESTRICTIVE MEASURES: These provisions essentially concern the common organization of the market (COM) and are designed to cut back the mechanisms previously in force and make the intervention system more geared to market trends by means of:
På den anden side var der den voksende bekymring for de faldende landbrugsindkomster.
A third area of concern to the EP is the international situation.
Europa-Parlamentet har således I de forskellige udtalelser, som til sin tid vil blive behandlet i de forskellige emneblade, udvist en positiv holdning over for visse restriktive foranstaltninger, på betingelse af at de strukturelle foranstaltninger fungerer effektivt for at dæmpe virkningerne for landbrugsindkomsterne.
In the absence of specific and binding agreements, the Community is in danger of losing its position in world markets to other countries which, unlike the Community, are prepared to maintain supplies in order to meet the demand and the needs of many third countries.
et større medansvar til producenterne ved indførelse af afgifter og superafgifter inden for sektorer såsom sukker, kornprodukter og mælke- og mejeriprodukter garanterede største mængder for forskellige pro dukter, udover hvilke der anvendes nogle ret betydelige prisnedsættelser, hvilket gør det muligt at stabilisere udgifterne (heraf betegnelsen budgetstabilisatorer)
— guarantee ceilings for various products, above which price cuts would be imposed - in some case substantial ones - in order to stabilize expenditure (hence the name 'stabilizers');
Europa-Parlamentet har ligeledes givet udtryk for en tredje bekymring, nemlig vedrørende den internationale situation, for i mangel af præcise og bindende aftaler risikerer Fællesskabet at miste indflydelse på verdensmarkederne og blive erstattet af andre lande, som i modsætning til Fællesskabet er villige til at støtte deres udbud for at imødekomme en efterspørgsel og et behov fra mange tredjelande.
— curbing intervention mechanisms despite substantial differences between individual products, the overall philosophy is the same, i.e. that of making access to intervention less easy, by reducing the periods of eligibility, and less attractive, by reducing the prices paid;
Der eksisterer betydelige forskelle fra det ene produkt til det andet, men filosoflen er den samme, nemlig at gøre det mindre let ved at begrænse de perioder, vilkårene for adgang til intervention er gældende, og mindre attraktivt ved at nedskære priserne en restriktiv prispolitik, som sænker priserne med det formål I hvert fald for visse produkter (kornprodukter) at nærme fællesskabspriserne til verdenspriserne alle disse foranstaltninger hører ind under en skærpet budgetdisciplin, hvorefter vækstraten i EUGFL-Garantisektionen ikke kan overstige 80% af Fællesskabets bruttonationalprodukt.
— all these measures will be taken against a background of strict budgetary discipline, with the proviso that the rate of increase in EAGGF Guarantee expenditure may not exceed 80% of the growth in the Community's gross domestic product.
De omfatter: finansiel støtte til omlægning af jordarealerne og
— financial aid for the conversion of land and largescale production,
Vedtagelsen af Fællesakten med dens målsætning om økonomisk og social samhørighed samt gennemførelsen af det indre marked medfører ikke umiddelbare og direkte følger for landbruget, hvis principper og mekanismer forbliver uændrede.
The adoption of the Single Act with its objectives of economic and social cohesion and the establishment of the internal market has no immediate direct effect on agriculture, the principles and workings of which remain unchanged.