natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne metode vil kun være rigtig effektiv, hvis der er total sikkerhed mod forfalskning af mærkaterne.
This method would only be really effective if there is total security against falsification of the labels.
For at undgå denne mulighed bør mærkaterne nummereres i serie med alfanumeriske kontrolkarakterer, som fremkommer ved komplicerede matematiske algoritmer, som kan ændres fra tid til anden.
In order to avoid this possibility, the labels should be sequentially numbered, with alphanumerical control characters obtained by a complex mathematical algorism, which can be modified from time to time.
Tallene kodificeres i stregkoden, som er usynlig for det menneskelige øje, således at mærkaterne kun kan læses med en særlig stregkodelæser.
The numbers are codified in the bar code, invisible to the human eye, rendering the labels readable only by a special bars code reader.
Ordningens fordel er:
The advantages of this mechanism:
Overraskelseseffekten, som vil gøre smuglerorganisationerne desorienteret og tvinge dem til at ændre deres strategi.
The surprise effect will contribute to disorientate the contraband organisations, obliging them to change their strategy.
Dette vil koste tid og kræfter.
This will take time and effort.
De toldembedsmænd, som skal klarere transitdokumenter, skal gøres ansvarlige, fordi de vil skulle føre kontrol med de nummererede og identificerede mærkater.
The people at customs in charge of clearing the transit documents must be made responsible, because the labels, perfectly numerated and identified, will be under their control and care.
Såfremt mærkater forsvinder, vil det være relativt nemt at kontrollere dette, og de kan annulleres øjeblikkeligt.
The disappearance of labels will be relatively easy to check and they could be cancelled immediately.
Såfremt der anvendes mærkater med stregkode, som er næsten umulige at forfalske, vil man eliminere det nuværende problem med forfalskede segl til vitterlighed for varernes ankomst.
If labels with bar codes are used, which are almost impossible to counterfeit, the current problem of falsified seals to certify the arrival of goods would be eliminated.
Når kopi nr. 5 med stregkodemærkaten ankommer hos oprindelseslandets toldmyndigheder, vil embedsmændene straks kunne verificere, om mærkaten er autentisk ved hjælp af stregkodelæseren.
When copy 5 with the bar-coded label arrives at the Customs office of departure, officials will be able to verify immediately the authenticity of the label by means of the barcode reader.
Det vil reducere den tid, det tager at påvise bedrageri.
This will reduce the time it takes to discover if fraud has occurred.
Det vil give toldmyndighederne mulighed for øjeblikkeligt at gribe ind ved f.eks. at blokere kautioner eller forhindre yderligere afskibninger med lignende forfalskede mærkater.
This will enable the customs authorities to take action immediately, such as blocking deposits or preventing further shipments with similar fraudulent labels.
Det er endvidere muligt at indføre ordningen progressivt og gradvist.
This system provides the possibility of progressive and graded introduction.
På den måde kan ordningen indføres som et pilot- eller demonstrationsprojekt ved visse toldsteder for at kontrollere effektiviteten uden store omkostninger.
In this way, the system can be introduced as a pilot or experimental project at certain customs offices in order to verify its efficiency at low cost.
Hvis al fremtidig kommunikation og aktivitet gennemføres på edb-systemet SCENT, ville den foreslåede metode give en dobbelt kontrol med alle former for varetransport.
If all future communications and actions are carried out by the computer system SCENT, this proposed method will allow a double control on all transportation of merchandise.
I det lange løb kan man undersøge mulighederne for koordinering af de to systemer for registrering og genfinding af data.
In the long term, the concept of coordinating the two systems for recording and tracking the data can be explored.
En stregkodemærkat vil også give mulighed for lagring af andre nyttige informationer som f.eks. varens art, de involverede selskabers eller fragtførerens kvalifikationer.
A bar-coded label will also allow the storage of other useful information, such as the nature of the merchandise, the qualifications of the companies concerned or those of the transporter.
Stregkoder kunne også anvendes på andre tolddokumenter, hvor det er vigtigt at sikre, at indholdet er autentisk.
Bar codes could also be used in other customs documents where it is important to secure the authenticity of the contents.
F.eks. kunne man anvende stregkoder i forbindelse med kautionscertifikater, hvor toldvæsenets garantisegl skal fremgå.
For example, the bar codes could be used in Bail Certificates, where the Customs Guarantee seal must appear.
Selv om det drejer sig om en foreløbig rapport, kan den som konklusion også betragtes som et første skridt til løsning af problematikken omkring den korrekte færdiggørelse af fællesskabsforsendelser af følsomme varer.
In conclusion, although this is a preliminary report, it can also be viewed as a first step in resolving the problems of the correct completion of transit of sensitive merchandise.
Rapporten bør følges op af en bredere og mere detaljeret undersøgelse af de muligheder, der ligger i et stregkodesystem med henblik på forebyggelse af bedrageri.
This report should be followed up with a wider and more detailed study of the possibilities that the bar coding system offers for the prevention of fraud.
BÆREDYGTIGHED Stregkoden er uafhængig af den person, der indlæser data, fordi det drejer sig om en automatisk dataregistreringsmetode.
VIABILITY The bar code is independent of the person who introduces the data because it is an automatic method of recording data.
SIKKERHED Kontrolcifrene beregnes ved hjælp af en matematisk formel, der specifikt udarbejdes til denne applikation, således at kun edb-systemet kan foretage en fortolkning af de relevante data.
SECURITY The control digit is calculated by means of a mathematical formula specifically made for this application, so the interpretation of the data can only be made by a computer system.
Hvis der indlæses ukorrekt information, blokerer systemet.
If incorrect information is introduced, the system will block.
OMFATTENDE Dette system kan udvides til forskellige toldsteder alt afhængig af behovet. Hvert toldcenter bør have en særskilt identifikationskode.
EXTENSIVE This system can be extended to different customs centres, depending on the need.
ABEN FOR ÆNDRINGER For at vanskeliggøre forfalskningen af mærkater bør den algoritme, der anvendes til beregning af kontrolcifrene, ændres fra tid til anden.
CAPABLE OF BEING MODIFIED In order to make falsification of the labels more difficult, the algorithm used to calculate the control digit would be changed from time to time.
USYNLIGT Alle informationer kodificeres i en stregkode, som er uforståelig for mennesker.
INVISIBILITY All the information will be codified in a bar code, which is incomprehensible to humans.
Denne kode dækkes med sort blæk, således at ethvert visuelt signal er skjult.
This code will be covered with a black ink that will conceal any visual signal.
MÆRKATSPECIFIKATIONER
EUROPEAN PARLIAMENT
DET MIDLERTIDIGE UNDERSØGELSESUDVALG OM ORDNINGEN FOR FÆLLESSKABSFORSENDELSE
Letter dated 1 March 1996 from Mr André-Lue Mounier, Conseil National du Patronat Français (CNPF), to the European Parliament's Committee of Inquiry into the Community Transit System
Vedlagt fremsendes et bidrag fra Conseil National du Patronat Français (CNPF) (den franske arbejdsgiverforening), Paris, til Europa-Parlamentets Midlertidige Undersøgelsesudvalg om Ordningen for Fællesskabsforsendelse.
Please find enclosed a preliminary general document by the CNPF on fraud in Community transit.
GENERALDIREKTORATET FOR UDVALG OG DELEGATIONER
Our adviser on customs matters, Mr Claude Merlin (Tel.
Skrivelse af 1. marts 1996 fra André-Luc MOLINIER, Generaldirektoratet for Lovgivningsmæssige Undersøgelser, Conseil National du Patronat Français (CNPF), Paris, til Michael SCHACKLETON, Europa-Parlamentet, Bruxelles
Comments for the European Parliament's Committee of Inquiry into fraud in Community transit
Oversættelse
I. General remarks
Vedlagt fremsendes en første generel redegørelse fra CNPF om svig i forbindelse med ordningen for fællesskabsforsendelse.
The CNPF is, of course, concerned at the crisis situation in which the Community transit procedure currently finds itself (as does that of TIR - international road transport) as a result of the increase in fraud, and is anxious to contribute to the search for solutions which are not only effective, but also in line with the needs of businesses.
Vores specialist i toldspørgsmål, Claude Merlin (tlf. 40.69.44.84), vil til enhver tid være Dem behjælpelig med ekspertise og rådgivning.
The computerization of the procedure which has been initiated by the Commission should help these communications to be made more rapidly and in greater security.
(Høflighedsformel og underskrift)
The CNPF can only encourage this development.
Ordningen for fællesskabsforsendelse er af afgørende betydning for en uhindret transport af varer inden for det indre marked.
The Community's internal borders have been abolished as far as movement of goods and economic transactions are concerned, but they continue to exist in the area of customs.
CNPF kan kun være foruroliget over den krise, som nu rammer ordningen for fællesskabsforsendelse (såvel som TIR-ordningen) på grund af det stigende antal bedragerisager, og ønsker derfor at bidrage til effektive virksomhedsvenlige løsninger.
A (supranational) Community monitoring system could be designed which would allow specific measures to be taken in this area, where continuity of surveillance is particularly necessary.
Edb i administrationen og modernisering af aktionerne
Harmonization of customs procedures and sanctions
I dag er ordningen for fællesskabsforsendelse baseret på administrative forbindelser mellem toldmyndighederne i form af papirdokumenter.
There are discrepancies between Member States in the rules governing customs procedures and sanctions, which are intolerable within a single market.
CNPF kan kun støtte denne udvikling; dog er det vigtigt, at anvendelsen af edb i bekæmpelsen af svig mod Fællesskabets budget og de nationale budgetter ikke øger de udgifter og forpligtelser, der påhviler virksomhederne.
It is unacceptable that operators in identical situations should be subject to different controls and sanctions within a procedure which should be regulated by the Community alone.
En anden mulighed for at sikre overholdelsen af toldforpligtelserne er at forpligte brugerne af ordningen for fællesskabsforsendelse til at anvende moderne tyveribekæmpelsesteknikker, som muliggør en permanent kontrol med køretøjer såvel som varer.
The European Union should place Community transit among its highest priorities for harmonization of customs powers and sanctions.
DET MIDLERTIDIGE UNDERSØGELSESUDVALG OM ORDNINGEN FOR FÆLLESSKABSFORSENDELSE
Letter of 4 March 1996 from the Bundesverband Spedition und Lagerei e.V., Bonn, to Mrs Rosemarie WEMHEUER, MEP
Hermed fremsendes et bidrag til Europa-Parlamentets Midlertidige Undersøgelsesudvalg om Ordningen for Fællesskabsforsendelse fra Bundesverband Spedition und Lagerei e.V., Bonn.
Subject: Our letter of 29 February 1996 on the European Parliament Committee of Inquiry into the Community Transit System
12. marts 1996
On 29 February 1996 we wrote to you with our views.
(Oversættelse)
The EC COMMUNITY TRANSIT Procedure
Om: Vores skrivelse af 29. februar 1996 om Europa-Parlamentets undersøgelse af ordningen for fællesskabsforsendelse
Problems, risks and solutions from the point of view of the Bundesverband Spedition und Lagerei e.V., Bonn [BSL]
Den 29. februar 1996 skrev vi til Dem og sendte Dem en udtalelse fra Bundesverband Spedition und Lagerei.
February 1996
Erhvervslivet og forvaltningen er afhængige af en funktionsdygtig og kalkulerbar forsendelsesordning.
Industry and the public administration rely on an effective and reliable transit procedure.
Men de grundlæggende principper i EF-forsendelsesordningen, som ensidigt begunstiger forvaltningen, kan ikke længere opretholdes, når de på grund af i tidens løb ændrede forhold (især skader som følge af kriminelle handlinger) hyppigere og hyppigere udelukkende har negative virkninger for erhvervslivet, dvs. de hovedforpligtede i forsendelsesordningen, og således bringer forsendelsesordningen som en rimelig toldprocedure i fare.
However, the basic principles of the EC transit procedure - which is biased towards the civil servants - cannot be maintained if, as a result of changing circumstances (in particular, damage resulting from criminal activities), these principles increasingly have a detrimental effect on industry alone, i.e. the principals elements in the transit procedure, thereby raising questions about its acceptability as a customs procedure.
Især på grund af de tiltagende kriminelle handlinger er det omgående påkrævet med egnede foranstaltninger: fritagelse for afgifter efter tilfælde af svig i fortiden sikre procedurer i fremtiden ved hjælp af nye retsbestemmelser inden for toldlovgivningen og en bedre udformning af procedurerne.
Immediate action is required, mainly because of the increase in criminal activities: remission of duties following incidents of fraud in the past; secure procedures in future through new ruóles under customs law and more effective procedures.
Det er ikke rimeligt i tilfælde af entydige kriminelle handlinger begået af tredjemand direkte og kun at gøre krav gældende over for de hovedforpligtede og således indirekte lette og fremme kriminalitet.
If there is clear evidence of criminal activity on the part of third parties, it is unacceptable that action should be taken immediately and solely against the principals, thereby indirectly facilitating and encouraging crime.
Forsendelsesordningens attraktivitet er allerede blevet drastisk forringet -det ville generelt mindske troværdigheden af denne toldprocedure og dermed af Fællesskabets toldret, hvis der blev givet afkald på effektive foranstaltninger, som der i årevis har været rejst krav om.
The attractiveness of the transit procedure has already sunk dramatically: a failure to take the effective action which we have been calling for for years would have an adverse effect on the credibility of this customs procedure and hence on Community customs law in general.
Speditionsbranchens organisationer har allerede for mange år siden forelagt adskillige forslag, og villigheden til yderligere drøftelser er til stede.
The associations of forwarding agents have put forward numerous proposals in the past, and there is a willingness to take part in further talks.
Transporterhvervet konfronteres derved med næsten uløselige problemer.
Industry and the public administration rely on an effective and reliable transit procedure.
Her kan nævnes følgende eksempler: direkte eller indirekte tvang til afgiftspligtig benyttelse af bestemte parkerings­ og rastepladser hhv. begrænsning af antallet af "frie" parkeringspladser og toldkontorer administrative påbud hhv. krav om ekstra sikkerhedsforanstaltninger ved transport af visse varer, som er særlig udsat for tyveri og belagt med høje toldsatser eller forbrugsafgifter tidsrøvende samling af flere lastbiler til afgiftspligtige konvoj farter mellem fastsatte punkter, f.eks. ved grænsen.
However, the basic principles of the EC transit procedure - which is biased towards the civil servants - cannot be maintained if, as a result of changing circumstances (in particular, damage resulting from criminal activities), these principles increasingly have a detrimental effect on industry alone, i.e. the principals elements in the transit procedure, thereby raising questions about its acceptability as a customs procedure.
Disse foranstaltninger kan betragtet enkeltvis absolut anses for velbegrundede og eventuelt også for effektive med henblik på at bekæmpe kriminalitet. Men tilsammen truer også de naturnødvendigt internationale transaktioner og skader dem i et uacceptabelt omfang.
Immediate action is required, mainly because of the increase in criminal activities: remission of duties following incidents of fraud in the past; secure procedures in future through new rules under customs law and more effective procedures.
Fordelene, men også problemerne i forbindelse med EF­forsendelsesordningen skal ses på baggrund af ovenstående. EF­forsendelsesordningen og TIR­carnet­
The associations of forwarding agents have put forward numerous proposals in the past, and there is a willingness to take part in further talks.
Uden en forsendelsesordning måtte der ved enhver grænsepassage nødvendigvis finde en toldbehandling sted, f.eks. i form af en national forsendelsesprocedure eller en ekspedition af varer til fri omsætning.
A. Introduction: Increasing risks in the international transport of goods
Heri ligger også erhvervslivets hovedinteresse i forsendelsesordningen.
C. Shortcomings in the transit procedure
Bestemmelsestoldstedet skal returnere side 3, det såkaldte retureksemplar, til afgangstoldstedet, så snart forsendelsen er gennemført forskriftsmæssigt.
D. Waiver of duties following incidents of fraud in the past
Den egentlige transport til bestemmelsestoldstedet foretages derimod af en anden person (juridisk: fragtføreren).
Reports of problems in goods transport within Europe and in the regions immediately adjacent to Europe have become more frequent over a number of years.
Under transporten er toldgodset således fuldstændig unddraget den hovedforpligtedes rådighedsret.
The transport industry is faced with almost insuperable problems.
Situationen er kun anderledes, hvis speditøren selv gennemfører transporten med egne køretøjer og egne medarbejdere, altså kører i såkaldt selvindtræde. Sådanne transporter bliver imidlertid sjældnere og sjældnere, da der også inden for internationale transporter i stigende grad indføres en praksis med arbejdsdeling.
Frequent occurrences of the following incidents have been noted in recent years: theft of lorries and cargo, with drivers often being threatened, mistreated and blackmailed; persons in disguise masquerading as officials ; forgery of certificates, stamps and customs receipts; deliberate and quite specific fraud in the Community transit procedure and the TIR system; offences at collection points, lorry parks and in the clearance procedures at customs posts; greater use of bribes, and larger sums involved.
Accepterer man som princip, at alle implicerede parter, altså erhvervslivet og toldvæsenet, bruger forsendelsesordningen, så er det nærliggende at konkludere, at risikoen ikke længere efter det oprindelige koncept kan bæres af en enkelt part.
These incidents are occurring so frequently as to constitute a threat, in themselves, to international transactions.
Forsendelsesordningen må derfor revideres, for så vidt angår risikofordelingen.
Another frequent aggravating fact is that in many countries crimebusting action is taken which, while laudable in itself, tends to put restrictions on goods transport in general.
I Tyskland indledes ca. 70% af alle forsendelsesprocedurer af speditionsvirksomheder som de hovedforpligtede; næsten alle disse hovedforpligtede benytter for at fremskynde befordringen af tredjemands varer de i toldretten godkendte forenklinger, hvilket også medfører betydelige aflastninger inden for administrationen.
Taken individually these measures are perfectly logical, and could prove effective in the fight against fraud, but taken as a whole they necessarily jeopardize and impose unacceptable constraints on international transactions.
Fejl og mangler ved forsendelsesordningen
Β Importance of the Community transit procedure and how it works
Indledning
Value of the procedure
På dette sted skal kun nævnes de mest åbenlyse mangler, i det omfang de skader transporten af varer i fællesskabsforsendelse.
The advantages, and also the problems of the Community transit procedure, must be seen against this background.
Retureksemplar-proceduren er som bekendt den eneste procedure til påvisning af, at forsendelsen er gennemført og den hovedforpligtede dermed fritaget. Det princip, der kommer til udtryk hermed, nemlig at toldmyndigheden har monopol
The Community procedure and the TIR carnet are the best-known procedures of suspension of customs duties without which the smooth international transport of goods would not be possible.
på proceduren for fritagelse af den hovedforpligtede, er forståeligt ud fra toldmyndighedens synspunkt.
The basic idea of the Community transit procedure, one of the first customs procedures to be introduced uniformly in all the Member States in accordance with the same, immediately applicable law, stems from the thinking of the customs authorities and companies involved in imports and export.
Men det kan kun være rigtigt og kan kun anvendes over for den hovedforpligtede, når toldmyndighedens fritagelse også faktisk fungerer og sker hurtigt i de tilfælde, hvor forsendelsen gennemføres forskriftsmæssigt.
Without this procedure every crossing of a border would necessarily involve customs clearance, e.g. a national transit procedure or clearance for home use.
De stedse konstaterede mangler og de klager over toldsteders mangelfulde optræden, som atter og atter indbringes for myndighederne (og det drejer sig jo entydigt om krænkelser af fællesskabsretten!), har imidlertid ikke medført nogen ændring i bestemmelserne vedrørende forsendelse.
As far as the customs authorities are concerned, this would involve an extreme concentration of staff at external frontiers. Realistically, it would be impossible to create the infrastructure needed, bearing in mind the funding required and the problems which have been occurring for some time at borders.
Det allerede for længe siden rejste krav om anerkendelse af anden dokumentation end toldmyndighedernes med samme retsvirkning som det alene gældende retureksemplar er hidtil ikke blevet imødekommet.
Fast and cost-effective transit clearance of goods transported internationally is inconceivable without the transit procedure. This is the main reason why the industry is interested in it.
Svig begået af tredjemand
Legal basis and what the procedure involves
På tilsvarende måde forholder det sig med det organiserede svig til skade for hovedforpligtede.
The legal basis is to be found ir. the Customs Code - Regulation (EEC) No. 2913/92 of 12 October 1992 (OJ L 302, 9.10.1992 and OJ t, 79 of 1.4.1993) - and the regulation implementing the code: Regulation (EEC) No. 2454/93 of 2 July 1993 (OJ L 253, 11.10.1993).
Den organiserede kriminalitet bliver mere og mere intelligent og mere og mere dristig, brutal og raffineret.
In broad terms the system operates as follows.
Politiets foranstaltninger er åbenbart ikke længere tilstrækkelige.
At the beginning of the process the person making the customs declaration (the 'declarant' pursuant to Article 4, no.
Det allerede nævnte princip om koncentrering af ansvaret hos de hovedforpligtede fører så til, at forvaltningen under henvisning til toldlovgivningen gør krav gældende over for de hovedforpligtede, og at disse, som selv er blevet ofre for svig, må hæfte for de afgifter, der ikke er blevet betalt som følge af tredjemands svigagtige adfærd.
18 of the Customs Code [CC] ) must declare the goods presented at the office of departure with a transit declaration (T1 or T2 form) and must deposit a security (in cash or absolute suretyship of a third person), the amount of which depends on the duty payable on the goods.