natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hvor det i EØF-Traktatens socialkapitel kun er artikel 118 A, forslag vedrø rende forbedring af arbejdsmiljøet, der kan afgøres med kvalificeret flertal, udvides dette til nu også at gælde forslag til minimumsforskrifter til forbedring af arbejdsvilkårene og lige muligheder for mænd og kvinder på arbejdsmarkedet.
Where the EEC Treaty only has Article 118a, proposals for the improvement of the working environ ment, which can be decided by a qualified majority, this is now extended to cover proposals for minimum require ments for improving working conditions and equality of opportunity between men and women at work.
Dertil kommer de nye områder information og høring af arbejdstagerne og erhvervsmæssig integration af personer, der er udstødt fra arbejdsmarkedet.
In addition, there are the new areas of information and consultation of workers and the integration of persons excluded from the labour market.
Samarbejdsområder med enstemmighed: Forslag om social sikring og social beskyttelse, repræsentation af og kollektivt forsvar for arbejdstagernes og arbejdsgiver nes interesser, herunder medbestemmelse, arbejdsvilkår for tredjelandsborgere samt finansielle bidrag til beskæftigelsesfremme — hvor de to sidstnævnte områder er nye — kræver enstemmighed i Rådet mellem de 11 med lemslande.
Areas of cooperation requiring unanimity: Proposals on social security and protection, representation and collective defence of the interests of workers and employers, including co-determination, conditions of employment for third-country nationals and financial contributions for the promotion of employment - the latter two areas being new ones - require a unanimous decision in the Council by the 11 countries.
Ingen fællesskabsindsats: Artikel 2 fastslår endvidere, at lønforhold, organisationsret, strejkeret eller ret til lockout ikke er fællesskabsanliggender.
No Community action: Article 2(6) also states that pay, the right of association, the right to strike and the right to impose lockouts are not matters for the Community. ity.
EP frygter, at visse medlemsstater vil blive fristet til at udnytte arbejdsforhold og løn i konkurrencen til skade for arbejdstagerne, såkaldt social dumping.
The EP fears that certain Member States will be tempted to exploit working conditions and wages in the competition for jobs, to the detriment of the workers (what is known as 'social dumping").
EP beklager, at Maastricht-Traktaten med protokollen indfører to retsgrundlag, som det frygter eventuelt kan indføre et Europa i to hastigheder på det sociale område.
The EP regrets that the Treaty of Maastricht and its protocol introduced two legal bases, which it fears may lead to a two-speed Europe in the social welfare field.
Det faktum, at der er to retsgrundlag, skaber uklarhed.
The existence of two legal bases creates confusion.
EP har derfor opfordret den britiske regering til hurtigst muligt at tiltræde aftalen mellem de 11 øvrige medlemsstater.
The EP has therefore asked the British Government to accede to the agreement between the other 11 Member States as soon as possible.
Den sociale dialog: Arbejdsmarkedets parter på euro pæisk plan tildeles en betydelig rolle.
The social dialogue: The two sides of industry are given a major part to play at Community level.
Ikke alene kan gen nemførelsen af direktiver overlades til arbejdsmarkedets parter på nationalt plan i henhold til artikel 2, stk. 4. Aftalen konkretiserer og udvider også EØF-Traktatens artikel 118 B om den sociale dialog mellem Kommissionen og ar
Not only may the implementation of directives be entrusted to management and labour nationally, pursuant to Article 2(4); the agreement also fleshes out and extends Article
Disse foranstaltninger kan indgå i de forskellige mål:
LEGAL BASIS: Articles 123 to 128 and 130a to e of the EEC Treaty.
Efter personkategori: a) bekæmpelse af langtidsledighed gennem erhvervs mæssig integrering af personer over 25 år som har været ledige i mindst 12 måneder (mål nr. 3) b) fremme af den erhvervsmæssige integrering af ar bejdssøgende under 25 år efter obligatorisk skolegang, uanset hvor længe de pågældende har været arbejdssøgende (mål nr. 4).
(a) Combating longterm unemployment by means of the occupational integration of persons aged over 25 who have been unemployed for more than 12 months (Objective 3) (b) Facilitating the occupational integration of jobseekers under 25 whose compulsory schooling has ended, regardless of how long they have been seeking employment (Objective 4).
HISTORISK TILBAGEBLIK: Siden starten af tresserne, hvor Socialfonden blev oprettet, har der været adskillige reformer for at tilpasse fonden til udviklingen på arbejdsmarkedet.
BACKGROUND: Since the creation of the European Social Fund in the early 1960s, there have been various reforms to adapt the fund to labour market trends.
En gennemgribende reform blev vedtaget i 1988 med ikrafttræden 1. januar 1989 (rammeforordning nr. 2052/88 i EFT L 185/88, samt gennemførelsesforordning for socialfonden nr. 4255/88 i EFT L 374/88).
A comprehensive reform was adopted in 1988, with effect from 1 January 1989 (Framework Regulation No. 2052/88 in OJ L 185, 1988, and the regulation implementing the aforementioned regulation as regards the European Social Fund, No. 4255/88 in OJ L 374,1988).
Da der er tale om en samlet reform af alle strukturfondene, er det vanskeligt at adskille fondenes arbejde.
Since the purpose was an overall reform of the Structural Funds, it is difficult to distinguish between the work of the various funds.
Strukturfondene skal ses som en samlet indsats fra Fællesskabets side for at opnå de mål om økonomisk og social samhørighed, som er anført i Traktatens artikel 130A.
The Structural Funds should be seen as a concerted effort by the Community to achieve the objective of economic and social cohesion set out in Article 130a of the EEC Treaty.
Efter region (af minimal betydning for ESF): Foranstaltninger i overensstemmelse med de regionale «prioriteringer» (mål nr. 1,2 og 5b). som indgår i planerne eller foran staltningerne under de andre fonde, og som tager sigte på at fremme stabiliteten i beskæftigelsen og udvikle nye bes kæftigelsesmuligheder for arbejdsløse, arbejdsløshedstruede og ansatte i små og mellemstore virksomheder.
By region (of little relevance to the ESF): measures in keeping with the regional priorities (Objectives 1, 2 and 5b), being part of plans or measures under other funds and designed to encourage job stability and develop new employment possibilities for the unemployed, those threatened with unemployment and workers employed in small and mediumsized enterprises.
Retningslinjer: Kommissionen fastlægger retningslinjer med angivelse af de uddannelses- og beskæftigelsespolitiske hovedfelter, som de tilskudsberettigede foranstaltninger indgår i.
Guidelines: The Commission lays down guidelines setting out the main training and employment areas covering measures that are eligible for fund assistance.
I de nuværende retningslinjer (EFT C 45/89) gives der således fortrinsret til grænseoverskridende foranstaltninger, uddannelse inden for højteknologiske områder, foranstaltninger af nyskabende karakter og per songrupper, der har særlige vanskeligheder med at finde arbejde (kvinder, vandrende arbejdstagere, handicappede). cappede).
The current guidelines (OJ C 45, 1989) give priority to crossborder measures, training in the field of high technology, innovative measures and categories of people that have particular difficulties in finding employment (women, migrant workers and the disabled).
REFORMEN AF 1988: Et af de væsentligste mål med strukturfondsreformerne var en samordning af Regional fondens (EFRU), Socialfondens (ESF) og Landbrugsfondens (EUGFL) arbejde.
THE 1988 REFORM OF THE STRUCTURAL FUNDS: One of the main purposes of reforming the Structural Funds was to coordinate the work of the Regional Development Fund (ERDF), the Social Fund (ESF) and the Agricultural Guidance and Guarantee Fund (EAGGF).
Dette skulle ske for at gøre fonde ne til effektive instrumenter for den økonomiske udvikling i Fællesskabet.
This was necessary in order to turn the funds into effective instruments of economic development within the Community.
I rammeforordningen beskrives 5 principper: I. Interventionerne skal koncentreres på 5 højt prioritere de mål. II.
The framework regulation outlines five principles: I. Community action through the Structural Funds shall contribute to the attainment of five priority objectives. II.
Fondenes arbejde skal ske i et snævert samråd mellem Kommissionen, den pågældende medlemsstat og de myndigheder på regionalt, lokalt eller andet plan, som medlemsstaten måtte udpege. III. Det skal sikres, at strukturindsatsen er i overensstemmelse med de økonomiske strategier, der følges på lokalt, regionalt og nationalt plan. IV.
The funds shall operate through close consultations between the Commission, the Member State concerned and the competent authorities designated by the latter at national, regional, or other level. III.
Fondene skal forvaltes bedre — ikke mindst set i lyset af en fordobling af tildelingerne.
Administration of the funds shall be improved, particularly as appropriations have been doubled.
V. Reformen skal bidrage til at effektivisere og forenkle EF's strukturinterventioner og gøre opfølgningen bedre.
V. The reform shall help to make the Community's structural operations more efficient and straightforward and improve follow-up action.
Ansøgningsprocedure: Efter reformen er der kommet klare regler for, hvordan man ansøger fonden om midler, samt hvilke programmer/projekter ESFyder tilskud til.
The application procedure: Following the reform there are now clearer rules on applications for assistance from the fund for which programmes or projects the ESF will grant support.
Sel ve ansøgningsmåden er afhængig af, hvilken af de 5 højt prioriterede områder man søger tilskud til.
The actual method of application depends on which of the five priority areas is concerned.
Hvad angår 1, 2, og 5b, foregår planlægningen regionalt.
In the case of 1, 2 and 5b, planning is done regionally.
ESF-G-s primære interventionsområde er bekæmpelse af langtidsledighed og integration af unge på arbejdsmarkedet, og her er proceduren opdelt 4 faser:
Stage 2: In response to the national authorities' plans, the Commission draws up a Community support frame work, setting out the main guidelines for joint action by the Community and the Member States in the areas concerned.
De 5 højt prioriterede mål for strukturfondene er: Mål nr. 1: Fremme af udviklingen og strukturtilpasningen i de tilbagestående regioner, hvor BNP er under 75% af EF-gennemsnittet.
The five priority objectives are: Objective 1 : Promoting the development and structural adjustment of the regions whose develop ment is lagging behind (where GNP is less than 75% of the Community average).
Mål nr. 2: Omstilling i de regioner, der er hårdt ramt af in dustriel tilbagegang.
Objective 2: Converting the regions seriously affected by industrial decline.
Mål nr. 3: Bekæmpelse af langtidsarbejdsløshed.
Objective 3: Combating longterm unemployment.
Mål nr. 4: Fremme afden erhvervsmæssige integration af unge.
Objective 4: Facilitating the occupational integration of young people.
Mål nr. 5: a) Tilpasning indenfor landbrug og skovbrug, b) Udvikling af landdistrikterne.
Objective 5: (a) Speeding up the adjustment of agri cultural and forestry structures, and (b) Promoting the development of rural areas.
For Socialfondens vedkommende er specielt prioriteringerne 3) og 4) meget vigtige, medens ESF kun understøtter de andre fondes tildelinger hvad 1) 2) og 5b) angår.
As far as the Social Fund is concerned, Objectives 3 and 4 are very important, as it only supports the other funds' allocations in respect of 1, 2 and 5b.
5a) vedkommer ikke ESF.
5a is not a matter for the ESF.
3. fase: Denne fase er den egentlig operationelle, hvor der kun kan ydes støtte til aktioner, som er sammenhængende og i overensstemmelse med de prioriteter, der er fastlagt i FSR.
Stage 3: This stage is the operational stage proper, where assistance can only be granted to ongoing operations that conform to the priorities set out in the support framework.
4. fase: FSR og interventionerne følges og evalueres.
Stage 4: The support framework and operations are monitored and assessed.
Det te kan resultere i tilpasning både af programmerne og af fællesskabsstøtterammerne.
This may lead to adjustments both in the programmes and in the support framework.
Under forudsætning af at projektet passer ind i fællesskabsstøtterammen (FSR) for det pågældende medlemsland, eller at FSR kan tilpasses projektet, kan et projekt få tilskud på en af følgende 3 måder:
The ESF can provide assistance for the following measures: (a) Vocational training, accompanied where necessary
PE 162.500 a) Det medtages i et operationelt program d.v.s. det pro gram medlemslandet søger penge til. De operationelle programmer er opdelt efter prioriteringerne og ret ningslinjerne, som Kommissionen har givet.
EN 4.4.3 support framework can be adapted to the project, a project may receive assistance in one of the following three ways: (a) It may be included in an operational programme, that is, the programme for which the Member State is seeking assistance.
b) Det medtages i et globaltilskud d.v.s., at den nationale myndighed overlader det til en godkendt organisation, f.eks. en kommune eller en fagbevægelse at forvalte budgetposten.
Operational programmes are classified according to the priorities and guidelines issued by the Commission. (b) It may be included in a global grants scheme, that is, the national authorities leave it to an approved organization (for example, a local Council or technical body) to administer the budget item. (c) The project may be of special concern to the Community.
Det skal være af en vis beløbsmæssig størrelse og skal en ten være af grænseoverskridende eller nyskabende karakter;
Such projects must be of a certain financial size or either crossborder or innovative in nature.
Der læg ges vægt på, at de fastlagte programmer er flerårige (3-5 ar), for at opnå en gennemgribende effekt.
It is considered important that the programmes agreed are multiannual (3 to 5 years) to ensure that they have a tangible effect.
perne fra 1988-reformen, men der foreslås ændringer for dels at imødekomme ændringerne i Maastricht-Traktaten og beslutningerne taget på Det Europæiske Råds møde i Edinburgh, dels at tage højde for den stigende arbejdsløshed og ændringerne på arbejdsmarkedet.
implementing provisions, were submitted in Spring 1993. As regards the ESF they retain the main principles of the 1988 reforms, but propose some amendments, partly to take account of the changes in the Maastricht Treaty and the decisions of the Edinburgh European Council, and partly to take account of rising unemployment and changes in the labour market.
Mål nr. 3 skal ifølge forslaget omfatte både langtidsledighed og un gdomsarbejdsløshed (tidligere mål nr. 3 og 4).
Under these proposals, Objective No. 3 will cover both longterm unemployment and youth unemployment (old Objectives 3 and 4).
De væsentligste ændringer består i, at aktionerne skal omfatte er hvervsmæssig integrering af personer, der risikerer at blive socialt marginaliseret, samt at definitionen på langtidsledighed gøres mere fleksibel og ikke begrænses til personer, der har været ledige i mindst 12 måneder.
The main changes are that the measures are now to include the integration into the labour market of those in danger of social exclusion, and the definition of longterm unemployment is to become wider, no longer being restricted to those who have been unemployed for 12 months or more.
Mål nr. 4 er nyt og skal for det første sikre, at der træffes relevante videreuddannelses- og omskolingsforanstaltninger hvad angår indførelse af nye produktionssystemer og industriel le ændringer, og for det andet begrænse reduktionen af ar bejdsstyrken, som følge af industrielle ændringer og indførelse af nye produktionssystemer.
Objective No. 4 is new and is intended firstly to ensure that relevant vocational training and retaining are provided to take account of the intro duction of new production systems and changes in industry, and secondly to limit the reduction in the labour force as a result of industrial change and the introduction of new production systems.
Kommissionen har i si ne forslag taget hensyn til EP's og Revisionsrettens kritik hvad angår:
In its proposals, the Com mission takes account of the criticisms by Parliament and the Court of Auditors concerning:
1. større gennemskuelighed af bevillingerne, 2. forbedring af ordningerne vedrørende partnerskab; således vil arbejdsmarkedets parter i højere grad blive involveret, 3. overholdelse af additionalitetsprincippet, 4. forenklede beslutningsprocedurer, 5. bedre kontrol samt evaluering af programmerne.
1. greater transparency in financial allocations, 2. improving partnership arrangements, with greater involvement by the two sides of industry, 3. ensuring additionality, 4. simpler decisionmaking procedures, 5. more effective monitoring and evaluation of pro grammes.
EUROFORM, HORIZON OG NOW: Forordningen vedrø rende EFS giver Kommissionen mulighed for på eget initiativ at foreslå medlemsstaterne at iværksætte aktioner med henblik på at løse generelle strukturelle problemer, som er af særlig interesse for Fællesskabet, og som ikke er omfattet af de planer, medlemsstaterne har forelagt.
EUROFORM, HORIZON AND NOW: The regulation governing the ESF permits the Commission to propose on its own initiative to the Member States that they take measures to resolve problems of a general structural nature, which are of special interest to the Community and are not covered by the plans submitted by the Member States.
Som følge heraf foreslog Kommissionen i en meddelelse i 1990 (SEK(90) 1570) tre nye initiativer, som har til formål at støtte etableringen på fællesskabsplan af tværnationale net, der skal forbedre grundlaget for erhvervsuddannelse og beskæftigelsesmulighederne for særligt sårbare grupper på arbejdsmarkedet.
Consequently, in 1990 the Commission issued a notice (SEC(90) 1570) proposing three new initiatives to encourage the establishment at Community level of transnational networks to improve the basis for occupational training and employment opportunities for particularly vulnerable groups.
EUROFORM yder støtte til frem me af erhvervskvalifikationer i forbindelse med den teknologiske udvikling. HORIZON skal forbedre handicappedes, langtidslediges samt andre dårligt stillede gruppers adgang til arbejdsmarkedet.
EUROFORM providesaid to promote the acquisition of qualifications in connection with technological development.
NOW yder fællesskabsstøtte til fordel for kvinder.
NOW extends Community support for women.
Programmerne løber i perioden 1990-1993 og har en anslået samlet budgetramme på 600 mio ECU.
The programmes run from 1990 to 1993 and have a proposed budgetary framework of ECU 600 m.
MAASTRICHT-TRAKTATEN: Maastricht-Traktaten udvi der målene vedrørende Socialfonden til også at «lette til pasningen til industrielle ændringer og til ændringer i pro duktionssystemerne, navnlig ved erhvervsuddannelse og omskoling» (artikel 123).
THE MAASTRICHT TREATY: The Maastricht Treaty extends the objectives of the Social Funds to 'facilitate their adaptation to industrial changes and to changes in production systems, in particular through vocational training and re-training' (Article 123).
EFS får herved mulighed for at øge sine aktiviteter og samtidig gøre dem mere fleksible, fordi detaljerede bestemmelser for tilskud, der før var op stillet i artikel 125, bortfalder.
This permits the ESF to extend its activities and render them more flexible, since the detailed provisions on aid which were contained in the old Article 125 have been deleted.
Artikel 125 ændres i stedet til alene at lyde: «Rådet vedtager efter fremgangsmåden i ar tikel 189 C og efter høring af ØSU gennemførelsesbestemmelserne vedrørende Den Europæiske Socialfond».
Article 125 now reads: 'The Council, acting in accord ance with the procedure referred to in Article 189c and after consulting the Economic and Social Committee, shall adopt implementing decisions relating to the European Social Fund'.
Dette udvider EP's indflydelse, idet der før kun krævedes høring af EP.
This increases Parliament's influence, since the earlier text only required Parliament to be consulted.
Ifølge artikel 130 D træffes beslutninger om Strukturfondenes opgaver, hovedmål og indretning samt de almindelige regler for fondene stadig med enstemmig hed, men nu kræves samstemmende udtalelse fra EP.
Under Article 130d decisions on the tasks, priority objectives and organization of the structural funds and the general rules applicable to them still require unanimity, but now also need the assent of the EP.
Ligesom i forbindelse med reformen i 1988 ønskede EP at give nogle politiske ret ningslinjer før Kommissionens endelige udformning af forslaget.
As with the 1988 reform, Parliament wished to set out a number of policy guidelines for the Commission's final version of the proposal.
Af bes lutningen fremgår, at EP principielt går ind for en videreførelse af de allerede opstillede grundlæggende principper, og at EP har til hensigt fuldt ud at gøre brug af sine udvide de medbestemmelsesbeføjelser i henhold til Maastricht-Traktaten.
It is clear from this resolution that Parliament approves as a general rule continuation of the established basic principles and that it intends to make full use of its co-decision rights as established in the Treaty of Maastricht.
Der bør udarbejdes bedre sammenlignelige europæiske statistiske data, så regionernes relative velstand bedre kan sammenlignes, og EFS-interventionernes løbe tid bør forlænges til mindst fem år.
It considers that greater comparability could be achieved in European statistics to enable the relative prosperity of the various regions to be compared more accurately and that the term of ESF interventions should be extended to at least five years.
EP krævede enklere forvaltningsprocedurer, gennemskuelige beslutningsprocesser, effektiv finanskontrol samt bedre post-evaluering.
Parliament also called for simplified management pro cedures, more open decisionmaking procedures and more effective financial controls and ex-postevaluations.
De lokale og regionale instanser samt arbejdsmarkedets parter skal i højere grad end hidtil inddrages i alle faser. EP mente endvidere, at der kun bør ydes støtte, når det frem går af evalueringsrapporter, at den økonomiske og sociale nyttevirkning står i et passende forhold til de anvendte midler.
Local and regional authorities and the social partners needed to be more closely involved in all stages.
EP støttede sammenlægningen af mål nr. 3 og 4 og etableringen af et nyt mål nr. 4, som også skal omfatte fa glig integrering af personer, der er ramt af alvorlig fattigdom og social marginalisering.
Parliament supported the amalgamation of Objectives 3 and 4 and the creation of a new Objective 4, which should also be extended to enable those affected by severe poverty and social exclusion to be integrated into social and working life.
Der skal være bedre koordinering mellem Fællesskabets forskellige finansiering sinstrumenter, og endelig krævede EP en betydelig forhøjelse af bevillingerne til EFS.
Finally, Parliament called for better coordination between the Community's various financial instruments, and a significant increase in ESF financial resources.
FORSLAG TIL ÆNDRINGER AF STRUKTURFONDENE: Det Europæiske Råd havde i Edinburgh i december 1992 bedt Kommissionen om hurtigst muligt at fremlægge et forslag om revision af forordningerne om strukturfondene.
PROPOSALS FOR AMENDMENTS OF THE STRUCTURAL FUNDS: In December 1992 the European Council in Edinburgh requested the Commission to submit a proposal as soon as possible on the revision of the regulations governing the structural funds.
Forslagene, KOM(93) 67 om ændring af rammeforordningerne og samordningsforordningen og KOM(93) 124 om gennemførelsesbestemmelserne, blev forelagt i foråret 1993.
The proposals, COM(93) 67 amending the framework regula tions and coordinating regulations, and COM(93) 124 on
BESKÆFTIGELSE OG ARBEJDSMARKEDET
EMPLOYMENT AND THE LABOUR MARKET