natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det opfordrede dem til på deres møde i maj 1985 at træffe afgørelse om konkrete aktioner med henblik på at begrænse miljøforureningen i deres respektive lande og ikke unddrage sig deres ansvar i de internationale organisationer.
— Notes that the ban on artificial and natural hormones for fattening purposes will inevitably affect trade with third country suppliers of meat prod ucts.'
VURDERING AF 12 ÅRS MILJØPOLITIK
Safety of products
Parlamentet taget initiativ til en omfattende undersøgelse på et tidspunkt, hvor EF påbegynder behandlingen af en rapport om en reform af landbrugspolitik ken.
On 7 January 1985, the Commission submitted to the Council a proposal for a decision aimed at establishing a Com munity system of information on accidents involving consumer products.
Det europæiske Råd vedtog på sit møde den 30. marts 1985 i Bruxelles at erklære 1987 for miljøår.
In July 1983, the Commission submitted three proposals for directives to the Council concerning the safety of toys, their mechanical and physical properties and their inflammability.
EFs handlingsprogram, som vedtoges i februar 1983, udløber i slutningen af 1986.
Differing degrees of emphasis are given to the health and safety aspects of policy on industrial (non-food) products, according to the type of product concerned.
Det synes derfor at være det rette tidspunkt at foretage en vurdering af resultaterne af tolv års indsats.
For other industrial products, the only concern is to establish a Community system for the rapid exchange of information on the dangers arising from the use of products.
Alle de foranstaltninger, som er omtalt i de foregående emneblade, bærer tydeligt vidnesbyrd om, at EFs bestræbelser er blevet støttet og i høj grad er udtryk for en prisværdig indsats, eftersom miljøpolitikken i begyndelsen ikke havde andet retsgrundlag end nogle artikler i EØF-traktaten af generel, ja endog af rudimentær art (artikel 235 i EØF-traktaten).
Fact sheet III/0/3 deals with matters relating to con sumer information, with particular reference to indications concerning the composition of products and their proper use.
Ændringen af EØF-traktaten har medført, at der er indføjet særlige bestemmelser på miljøområdet. I en af disse bestemmelser anføres, at "kravene til miljø beskyttelse indgår I EFs øvrige politikker".
— in July 1972, on certain methods for the quantita tive analysis of binary mixtures of textile fibres;
Miljøpolitikken har således fået et nyt genopsving.
Mention can only be made of the most important provisions.
Den mangler at forene sine mål med navnlig bekæmpelsen af arbejdsløsheden og den generelle økonomiske vækst.
— in February 1973, on the quantitative analysis of ternary mixtures of textile fibres.
OECDs undersøgelser om miljøudgifternes makroøkonomiske virkninger viser, at til trods for vanskelig hederne ved med sikkerhed at vurdere omfanget af produktivitetsnedgangen i 1960erne og 1970erne i USA, skyldes den registrerede vækstnedgang for ca. 8-12 procents vedkommende lovgivningen om miljø beskyttelse.
In July 1976, the Council adopted a directive on cosmetic products, which has been amended several times (OJ L 262 of 27.9.1976).
Man bør imidlertid ikke tabe af syne, at princippet om, at forureneren betaler, klart kommer til udtryk i de nye bestemmelser i EØF-traktaten om miljøforhold, og at lovgivningen på miljøområdet, selv om den udgør en ny byrde for virksomhederne, kun retter op på en situation, hvor man ustraffet kunne påføre enkeltpersoner eller samfundet skader.
The first provisions were adopted in January 1965 (OJ 22 of 9.6.1965) laying down criteria for marketing authorizations, the suspension or withdrawal of these authorizations and rules on labelling.
Imidlertid fremgår det ved gennemlæsning af det sidste handlingsprogram fra 1983, at resultaterne har været noget mindre end de foreslåede ambitiøse mål lagde op til.
A Community system for the rapid exchange of information on the dangers arising from the use of con sumer products has been developed.
Når retsakterne vedtages og gennemføres, er miljøsagen dermed endnu ikke sikret, for så vidt som retsakterne ikke overholdes.
In October 1983, the Council adapted the existing directives to the scientific progress which had occurred and extended the deadlines for removing obstacles to free trade (OJ L 332 of 28.11.1983).
I handlingsprogrammet fra 1983 opfordres Kommissionen til at "føre meget nøje tilsyn med gennemførelse på nationalt plan af EF-forordninger, -direktiver og -henstillinger...
In September 1984, the Commission sub mitted a set of proposals for directives aimed in particular at introducing special arrangements for high-technology medicines to encourage research and, pending mutual recognition, recommending the use of a Community conciliation mechanism prior to any national decision concerning such medicines.
Dette tilsyn omfatter en undersøgelse af medlemsstaternes sanktioner i tilfælde af krænkelse".
In July 1985, the Commission submitted a new proposal on the application of the principles of good laboratory practice and the verification of their application for tests on chemical substances.
Dette punkt i programmet er endnu ikke blevet gennemført.
Marketing of dangerous substances
De foranstaltninger, som skal iværksættes, følger selv sagt ikke den strengt logiske rækkefølge i et program, og naturligvis opnås heldige resultater som oftest som følge af gunstige omstændigheder i forbindelse med et projekt.
ROLE OF EP: With regard to the Community system for the rapid exchange of information on the dangers arising from the use of consumer products, the EP naturally welcomed the introduction of a system that is of vital importance, as was shown by the Spanish oil affair in the summer of 1981.
Det er i denne forbindelse betegnende, at Rådet først i 1985 iværksatte et arbejdsprogram med henblik på at indhente oplysninger om miljøforhold og naturlige ressourcer i Fællesskabet, skønt disse oplysninger forekom uundværlige fra starten, efter som det i programmet påtænktes at undersøge biotoper af større betydning for naturens bevarelse, sur nedbør og miljøbeskyttelse i middelhavsområdet.
It felt that products recognized as dangerous should be able to be effectively withdrawn from consumption by means of a simple system operated at Community level. It hoped that exchanges of information would not produce unfair competition and would remain confidential.
Logikken i arbejdet har ikke altid været indlysende, tværtimod.
In its view, Community consumers should not be the only ones to enjoy protection from dangerous prod ucts.
Det skal understreges, at Kommissionen i forbindelse med udarbejdelsen af sine forslag havde forpligtet sig til i videst muligt omfang at vudere omkostningerne ved og udbyttet af de påtænkte foranstaltninger.
The international aspect of the question was underlined in a resolution on exports of various dangerous substances and preparations, notably pesticides, and on the need to give greater protection to workers and consumers in the country for which the exports are intended.
Sådanne vurderinger findes sjældent i de endelige forslag, som forelægges for Europa-Parlamentet, men ville have været yderst nyttige for en inddragelse af miljøpolitikken i de øvrige af Fællesskabets politikker.
In July 1976, the Council adopted a directive aimed at restricting the marketing and use of certain danger ous substances and preparations (OJ L 262 of 27.9.1976). This directive has been amended several times.
Det hedder i handlingsprogrammet fra 1983: "Inddragelse af miljøpolitikken i den økonomiske og samfundsmæssige udvikling bør fra nu af give sig udslag i, at der i øget omfang tages hensyn til miljødimensionen, bl.a. inden for landbrug (herunder skovbrug og fiskeri), energi, industri, trans port og turisme".
In December 1978, a directive was adopted prohibiting the marketing and use of plant-protection products containing certain active substances (OJ L 33 of 8.2.1979). Measures relating to packaging and labelling are dealt with in Fact Sheet III/0/3.
På landbrugsområdet har Europa-
See Europe Today, point 4.6
O. FORBRUGERPOLITIK
CONSUMER INFORMATION AND EDUCATION
RESULTATER : I de følgende emneblade findes der en oversigt over de vigtigste gældende bestemmelser og bestemmelser, som er under udarbejdelse.
— assess the basic features of the goods and services offered (nature, quality, quantity, price) ;
Med hensyn til pkt. e, forbrugerrepræsentationen, oprettede Kommissionen den 25. september 1973 en rådgivende forbrugerkomite.
— use these goods and services safely and to his satisfaction ; effect from 1984, the nominal volumes laid down by this directive were the only ones acceptable.
Komiteen har siden 1973 afgivet mere end 130 udtalelser vedrørende forbrugerspørgsmål til Kommissionen. nen.
— claim redress for any injury or damage resulting from the product supplied or the service received.
FREMTIDSUDSIGTER: Vedtagelsen af programmer ne har ikke haft den forbrugerpolitiske effekt, som synes forudsat. Programerklæringer har det imidlertid ikke skortet på.
In January 1984, the Commission submitted two pro posals on the indication of the price of foodstuffs and non-food products.
I betragtning af de middelmådige resultater af den førte politik fremlagde Kommissionen i juli 1985 et dokument med henblik på et nyt fremstød på det forbrugerpolitiske område.
In July 1985, the Commission submitted a proposal for a directive designed to coordinate and supplement the provisions on the classification and labelling of dangerous preparations.
Dette dokument indgår i de videre planer om en konsolidering af det interne marked og borgernes Europa.
Packaging and Indication of price
Kommissionen har ligeledes givet udtryk for sine synspunkter i et dokument om 10 års EF-forbrugerpo-litik - et bidrag til borgernes Europa.
The Directive of 18 December 1978 covers the labelling, presentation and advertising of foodstuffs for sale to the ultimate consumer (OJ No.
RETSGRUNDLAG : EØF-traktaten omtaler ikke forbrugerpolitik.
Consumer education
Præamblen til traktaten nævner, at et af EØFs mål er stadig forbedring af medlemsstaternes folks levevilkår.
The Commission has undertaken pilot experiments involving schoolchildren and, on the basis of the results, has submitted a draft resolution on consumer education in primary and secondary schools. Action is to be developed in three areas:
Dette konkretiseres i traktatens art. 2 : EØFs opgaver er "en varig og afbalanceret ekspansion og en hurtig højnelse af levestandarden".
Community action to promote the free circulation of products and consumer protection could not overlook the need to make it easier to evaluate quality and prices.
Ifølge art. 39 har den fælles landbrugspolitik blandt andet til formål "at sikre forbrugerne rimelige priser på land brugsvarer", og konkurrencereglerne I art. 85 og 86 tager hensyn til forbrugernes interesser.
Initially, these measures dealt with the definition of the volume of products, especially prepackaged ones, and subsequently with the harmonization of indications of price, which were to be given in relation to the unit of measurement and the quantity actually offered for sale.
Initiativet til en fælles forbrugerpolitik stammer fra EP, som har vedtaget en betænkning, der understregede nødvendigheden af at styrke forbrugernes stilling i EF (dok. 189/68, EFT nr. C 17/69).
The Community had to take account of the special conditions prevailing in the United Kingdom and Ireland where the imperial system is used.
I den officielle erklæring ved afslutningen af mødet for stats- og regeringscheferne i Paris i oktober 1972 udtaltes, at økonomisk vækst ikke var et mål i sig selv, men måtte tjene som middel til højnelse af livskvaliteten.
Member States may not impede the free circulation of prepackaged liquids bearing indication of the nominal volumes laid down by the directive ;
Det besluttedes i den forbindelse, at institutionerne skulle vedtage et socialpolitisk handlingsprogram, der bl.a. skulle have til formål at forstærke og koordinere foranstaltninger ne til beskyttelse af forbrugernes interesser.
ROLE OF THE EP : The field of consumer information is a particularly sensitive one and the Commission's proposals have not always been favourably received by the European Parliament.
Kommissionen fremsatte i december 1973 forslag til et fælles skabsprogram for forbrugeroplysning og -beskyttelse, som blev vedtaget af Rådet i april 1975 (EFT nr. C 92/75).
This was true of the May 1981 proposal concerning the claims appearing in the labelling, presentation and advertising of foodstuffs for sale to the ultimate consumer.
Dette program udgør en virkelig kodeks for forbrugerrettigheder i EF og går især ud på at fremme forbrugernes interesser gennem retsakter.
The proposal sought to define the notion of compulsion, establish a non-exhaustive list of claims whose use should be
På EF-lovgivnlngsområdet er Domstolens dom i "Cassis de Dijon"-sagen (sag 120/78) et skridt i retning af en harmonisering af lovgivningerne: medlemsstater nes gensidige anerkendelse af produkter skal give mulighed for fri samhandel mellem disse.
PE 100.200 restricted and lay down a procedure for establishing these lists. The prohibited claims concerned the effects on health and the medicinal benefits of prod ucts.
Nationale interventioner, der kan skabe hindringer for denne samhandel er kun tilladte, hvis de er absolut nødvendige, f.eks. i forbindelse med den offentlige sundhed eller beskyttelse af forbrugerne.
The claims whose use should be restricted concerned the absence or low level of certain ingredients. dients.
Fællesskabsbestemmelser synes derfor at være et hensigtsmæssigt mid del til at få det interne marked til at fungere godt.
— the same rules on labelling should be extended to all consumer goods and not just foodstuffs.
I forbindelse med ændringen af EØF-traktaten, som blev indledt i september 1985 inden for rammerne af regeringskonferencen, videreførte forhandlerne ikke tanken om at indføje en særlig artikel om forbrugerpolitik i traktaten hvilket Europa-Parlamentet havde gjort I det traktatudkast, det har udarbejdet med henblik på oprettelse af en europæisk union (artikel 57).
The different programmes have stressed the importance of protecting the consumer in the conclusion of sales contracts. Consumers are generally considered to be at a disadvantage by comparison with sellers as regards : ment at European level and, in 1973, setting up the Consumers' Consultative Committee (CCC), which has so far delivered some 130 opinions to the Com mission.
Det nærmeste man kommer emnet er at finde udtrykket forbruger" i bestemmelserne om gennemførelsen af det Interne marked.
The main bodies represented on the commit tee are the European Bureau of Consumers' Unions (BEUC), the Committee of Family Organizations in the European Communities (COFACE), the European Community of Consumer Cooperatives (EURO-COOP) and the European Trade Union Confederation (ETUC).
EUROPA-PARLAMENTETS ROLLE: Europa-Parlamentet har taget initiativ til etablering af en forbruger politik i EF, og Kommissionen har adskillige gange reageret på disse opfordringer, f.eks. ved i februar 1984 at fremsætte et initiativforslag om urimelige kontraktbetingelser.
— unfair clauses in contracts concluded with con sumers (February 1984). The Commission has not submitted formal proposals because it has not yet decided between the options of Community action by means of a directive or non-legislative action confined to encouraging negotiations between consumers' organizations and professional organizations in various economic sectors;
MÅL: Forbrugerpolitikken skal være et led i EFs aktiviteter.
— access to the law for consumers.
Ud over at omtale forbrugerens svage markedsposition fremhæves det i programmet, at forbrugeren ikke længere blot betragtes som en køber og bruger af varer og tjenesteydelser, men som en person, der er interesseret i samfundslivets forskellige aspekter, der direkte eller indirekte kan berøre ham som forbruger.
The Commission has confined itself to submitting a memorandum containing details of the present situation, with the aim of ensuring that consumers throughout the Community can enjoy the same overall level of redress. Initially, the Commission will concentrate on supporting pilot projects which may lead to tangible solutions;
Der kan således i princippet anlægges en forbrugerpolitisk synsvinkel på så godt som alle samfundsmæssige problemer og fænomener.
— consumer credit: this proposal was submitted in February 1979 and amended in June 1984 in response to an opinion delivered by the European Parliament in July 1983.
Forbrugersynspunkter skal drages med ind ved udformningen af EFs politik på dets forskellige aktivitetsområder. der.
The proposal covers all the various forms of consumer credit and seeks to make it compulsory to draw up in writing all credit contracts.
Programmet opstiller fem fundamentale forbrugerrettigheder: a) ret til beskyttelse af sundhed og sikker hed, b) ret til beskyttelse af økonomiske interesser, c) ret til erstatninger og afhjælpning ved skader, d) ret til oplysning og undervisning, e) ret til repræsentation (høringsret).
In its communication on a new impetus for consumer protection policy, the Commission identifies the following important areas: advertising by satellite television, videotex, electronic transfer of funds, guarantees covering consumer durables purchased in another country and aftersales service, protection of tourists on package tours and relations between consumers and the public services.
Det andet forbrugerbeskyttelsesprogram blev vedtaget af Rådet i maj 1981.
— the liability of the producer in the event of damage caused by a defective product (OJ No.
Formålet med dette program er dels en ajourføring af det første program, dels at skabe et grundlag for at gå i gang med nye opgaver i årene 1981-86. (EFT nr. C 133 af 3.6.1981).
The consumer is empowered to bring pro ceedings against the producer of a defective prod uct, whether or not there has been negligence on the part of the producer.
Europa-Parlamentet har udtrykt ønske om, at harmoniseringen af de nationale lovgivninger om forbruger beskyttelse ud fra de fremskridt, der er sket, og de innovationer, der er gjort på det pågældende område, skal gå i retning af strenge normer, under hensyntagen til national praksis og nationale præferencer og gennem lovgivning ved rammedirektiver, hvori der gives medlemsstaterne et vist spillerum.
— the value of being able to consider simultaneously the question of the advertising of pharmaceutical products, tobacco and alcohol and that of advertising directed at children. Since 1979, when this opinion was delivered, the Commission has still not submitted the proposals requested ;
Hvad angår forbrugernes økonomiske interesser, har Europa-Parlamentet behandlet adskillige områder, hvoraf der kan nævnes følgende: offentliggørelse af resultater af sammenlignende prisundersøgelser, service og for brugernes rettigheder inden for servicesektoren.
— door-to-door sales: in December 1985, the Council gave its agreement to the directive aimed at pro tecting consumers in cases involving contracts negotiated away from business premises.
Parlamentet har opfordret Kommissionen til at fremme harmoniseringen på det skattemæssige område, uden at dette må føre til en forøgelse af den skattebyrde, der pålægges forbrugerne.
In such transactions, the salesman is required to inform the consumer in writing of his right to cancel the contract within a period of at least seven days.
Det har desuden under streget behovet for at informere og undervise forbrugerne. gerne.
— recognizing the right of consumers and their associations to bring actions against misleading and unfair advertising, as proposed by the Commission; sion;
I sine bestræbelser på at orientere fællesskabsbestemmelserne inden for forbrugerpolitikken så meget som muligt mod forbrugernes faktiske ønsker og krav fra forbrugeren afholdt det kompetente udvalg i februar 1980 en offentlig høring om udkastet til det andet aktionsprogram.
More specifically, in its resolution of December 1983, the EP reminded the Commission of the numerous elements in its work programmes remaining to be fulfilled. These included package tours, a consumer's manual for teachers, a comparative survey of the work performed by con sumers' organizations, price information and distortions arising from disparities between tax systems.
Jf. Europa i dag, pkt. 4.6
See Europe Today, point 4.6
FORBRUGERES RET TIL BESKYTTELSE AF SUNDHED OG SIKKERHED
P. THE COMMON AGRICULTURAL POLICY (CAP) policy among the Member States.,
LEVNDSMIDLER OG LANDBRUGSVARER opfattelse, at det med henblik på den konkrete fortsat te gennemførelse af det interne marked er nødvendigt hurtigt at iværksætte to generelle foranstaltninger på levnedsmiddelområdet :
Article 39 a) To increase productivity — by promoting technical progress,
— Udvidelse af direktivet fra 1983, ifølge hvilket med lemsstaterne er forpligtede til forud at underrette Kommissionen om forslag til tekniske forskrifter og normer, til også at omfatte levnedsmidler;
— by ensuring the rational development of agricul­tural production,
Længe før Fællesskabet indførte en forbrugerpolitik, havde det gjort en ihærdig indsats med hensyn til harmonisering af de nationale lovgivninger.
It is no exaggeration to say that the CAP is the mainstay of European integration in the Community of the Ten.
Man måtte undgå, at de nationale myndigheder søgte at beskytte deres forbrugere på bekostning af et velfungerende internt EF-marked.
Often sharply criticised, it has nevertheless played a vital role in the development of the Commu­nity.
Kommissionens virksomhed på sundheds- og sikkerhedsområdet har således udviklet sig siden 1962. Siden 1975 har EF baseret sin politik på dette område på følgende principper:
Producers and consumers, in other words, all the citizens of the Community, know that for them, in their work and their daily lives, Europe is not a myth.
— Fjernelse af enhver fare, som kan hidrøre fra forbrugsgoder og tjenesteydelser;
b) thus to ensure a fair standard of living for the agricultural community, in particular by increasing the individual earnings of persons engaged in agriculture,
— oplysning af forbrugerne om de farer, som kan være forbundet med normal anvendelse af for brugsgoder og tjenesteydelser;
No, because the problems facing agriculture in the industralised countries demanded that refinements be introduced to the free trade theory on which the plans for European unity are based.
— beskyttelse af forbrugerne mod enhver legemlig skade forvoldt af mangelfulde produkter;
c) to stabilise markets, d) to assure the availability of supplies, e) to ensure that supplies reach consumers at reason­able prices.
— Rådets direktiv af 23. november 1976 om fastsæt telse af maksimalgrænseværdier for pesticidrester på og i frugt og grønsager (EFT nr. L 340 af 9. december 1976);
Article 110 i) to contribute to the harmonious development of world trade, ii) to contribute to the progressive abolition of restric­tions on International trade and the lowering of cus­toms barriers.
— definition og fastsættelse af bestemmelser vedrørende anvendelsen af tilsætningsstoffer i levnedsmidler samt behandling og emballering af levnedsmidler; smidler;
In addition to the objectives laid down in the Treaty of Rome, the Conference of the Member States which met at Stresa from 3 to 12 July 1958 added the following fundamental clarifications:
— Rådets direktiv af 21. december 1976 om foran staltninger mod indslæbning af skadegørere på planter eller planteprodukter (EFT nr. L 26 af 31. januar 1977);
— the need for national reform of structures, without calling in question the family nature of farms,
— Rådets direktiv af 21. december 1978 om forbud mod markedsføring og anvendelse af plantebeskyttelsesmidler indeholdende visse virksomme stoffer (EFT nr. L 33 af 8. februar 1979) ;
— a progressive fixing of common prices at a level which would provide a fair income without encour­aging over-production,
Nedenfor gives en oversigt over de vigtigste retsakter, som hidtil er vedtaget.
— a rejection of agricultural self-sufficiency, by pro­tection against external competition which was often unfairly distorted,
LEVNEDSMIDLER TIL KONSUM:
— development of trade.