natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Formanden. — Næste punkt på dagsordenen er betænkning (dok.
President. — The next item is the report by Mr Spinelli, on behalf of the Committee on Institutional Affairs, on the preliminary draft treaty establishing the European Union (Doc. 1-1200/83).
Spinelli (COM), koordinerende ordfører. — (FR) Hr. formand, kære kolleger, det institutionelle udvalg har udført det mandat, forsamlingen gav det.
It must explain them to itself, to the govern ments and parliaments of the Member States, to the parties, to the social groupings and, above all, to our citizens in whose hands in four months' time we shall be placing the mandate for which we canvassed five years ago.
Jeg har i dag den ære i udvalgets navn at bede Dem om at godkende den beslutning, der indeholder udkastet til traktat for unionen.
It is to the clarity and firmness of that explanation that I want to contribute with this introduction to the debate.
Vort institutionelle initiativ og Genscher-Colombo-planen kom til verden næsten på samme tid for lidt mere end to år siden, og de har mange ting til fælles.
Mr Spinelli (COM), coordinating-rapporteur. — (FR) Mr President, honourable colleagues, the Committee on Institutional Affairs has completed the task which this Parliament entrusted to it.
De ser den fundamentale årsag til denne krise i en alt for snæver definition af de mål, der skal nås, og i en lidet effektiv arbejdsform.
Today I have the honour of asking you on its behalf to approve the resolution containing the draft treaty establishing the European Union.
Før jeg går ind på selve sagen, tillader De mig nok at henlede opmærksomheden på, at der i begrundelsen var fjernet en linje.
Before I proceed, let me draw your attention to the fact that one line has been removed from the explanatory statement.
Den henviste til den allerførste tekst, hvor spørgsmålet om en institutionel reform blev rejst, nemlig van Aerssen-beslutningsforslaget fra september 1979.
It referred to the very first text in which the subject of institutional reform was raised, the Van Aerssen motion for a resolution of September 1979.
Den linje, der var udgået, er sat ind igen.
The missing line will be restored.
Lad det være mig tilladt at gøre en indledende bemærkning om de ændringsforslag, De skal tage stil ling til.
Our proposal for institutional reform and the Gen-scher-Colombo Plan came into being at almost the same time a little over two years ago and have a great deal in common.
En første kategori af ændringsforslag er stil rettelser, som det institutionelle udvalg ikke har haft tid til at indarbejde i teksten, og som det anbefaler til vedtagelse.
Both stem from recognition of the contradiction between the growing need for European unity and the obvious danger that it might not merely fail to develop, but actually regress.
En anden kategori er de ændringsforslag, der igen forelægger forsamlingen erstatningsløsninger, som udvalget allerede har behandlet og afvist.
Both projects express the view that the fundamental reason for this crisis is that the objectives to be achieved are too narrowly defined and the way in which the Community operates is inefficient.
Da vi alle må gøre os klart, at dette udkast er affødt af den nødvendige konvergens mellem tanker af forskellig oprindelse, vil jeg i mange tilfælde bede forslagsstillerne om at tage disse ændringsforslag tilbage.
They are alike, too, in reflecting their authors' acute awareness that results can be achieved only by a compromise between those engaged in the search for a solution.
Til gengæld har de metoder, der er blevet fulgt i de to oplæg, været meget forskellige.
I should just like to make a preliminary comment on the amendments you are being asked to vote on.
Under forhandlingerne om Genscher-Colombo-planen har det nationalte perspektiv uimodståeligt taget magten.
A second group are amendments which put to the House substitute formulae already considered and rejected by the
En sidste kategori drejer sig om ændringsforslag, der indeholder nogle nye tanker eller nuancer.
However, the methods used in the two approaches to the problem have been very different.
Udvalget foreslår, at de vedtages, eller at der vedtages et af udvalget vedtaget kompromisændringsforslag, hver gang det ikke ændrer artiklens generelle indhold.
The negotiators of the Genscher-Colombo Plan, ministers and diplomats, derived their legitimacy from their capacity as State representatives as such.
Blandt disse ændringsforslag er der dem, der vedrører traktatens artikel 82 og punkterne 2 og 3 i beslut ningen, hvis vedtagelse eller forkastelse vil have konsekvenser for hele udkastets politiske rækkevidde.
Although they were aware that they were dealing with problems of Community significance and dimension, they were all bound by the nature of their institutional position to see things primarily from the national point of view.
Jeg skal straks komme tilbage til dem.
In the case of our project we derived our legitimacy
Vort udkast erkender, at der findes et
Debates of the European Parliament
Metoden med diplomatiske forhandlinger ville hurtigt lade den nationale interesse få overhånd, og Europa-Parlamentets udkast ville hurtigt blive reduceret til et arbejdsdokument og derefter lagt til side.
We shall deliver it to the national governments and parliaments, asking them to set in motion the ratification procedures.
problemområde, som skal behandles efter Det euro pæiske Råds samarbejdsmetode.
from our role as the elected representatives of the Community's citizens, as the most authentic trustees of nascent European democracy.
Men på den ene side forbyder det den interguvernementale metode at trænge ind på området for fælles aktion, og på den anden side åbner det en dør, der gør overgang fra samarbejde til fælles aktion mulig.
Coming as we do from the political and social life of our countries, we are all conscious of the need to take the problems of our respective countries into account.
Denne plan havde foreslået en styrkelse af den interguvernementale metode, og Athen beviste, at det var logisk umuligt, foruden at det var politisk umuligt, efter denne metode at udtænke og realisere en vidtspændende politik, som nødvendigvis måtte bære frem i tiden, måtte støttes på bred enighed, måtte bryde en vis national stivhed.
European considerations gradually faded and the final declaration proposes in effect that intergovernmental action should be strengthened to the detriment of supranational action.
Men Athen-katastrofen viste også, uventet, det, som de foregående rådsmøder, skønt de blev mere og mere lammede, havde haft held til undseligt at skjule.
In the course of the work on the draft on which we shall be voting this evening, far from becoming weaker the European aspect actually became clearer, surer, as the work progressed.
Vel kan man ikke udelukke, at vedtagelsen af vort udkast støder på sådanne hindringer, at Parlamentet må tage det op igen, så at sige sætte sig til arbejdet ' igen og omforme det.
The Committee on Institutional Affairs is recommending that Parliament follows this path principally for two complementary reasons.
Men lad os vente og se, før vi vedtager at gøre det. Lad os vel vogte os for allerede nu at degradere vort udkast til blot et formelt udkast fra den eneste politiske forsamling, der er berettiget til at foreslå en europæisk institutionel tekst, til blot et ydmygt fremlagt arbejdsdokument fra en forsamling, der er lidet sikker på sin ret til at redigere det.
In the first place, this elected Parliament must be clearly and specifically conscious — and proud — of being the only European body in which the citizens of Europe as such are represented, in political groupings which are the same as those that exist in the national contexts.
For første gang viste rådsmødet i Athen muligheden af enden på den union, der var blevet til virkelighed i Fællesskabet, og en tilbagevenden til den sakrosankte nationale egoisme.
It follows that it is the only European body capable of drawing up a constitutional proposal without losing sight of the European perspective and with the participation of the political forces of all the Member States.
Alle blev bange for konsekvenserne af en sådan eksplosion og gav sig til at søge efter midler til at bringe den europæiske båd ud i strømmen igen.
In the second place, the national governments and parliaments are clearly aware of the need to push ahead with European integration and therefore to say yes or no to a scheme for Europe.
Jeg har opholdt mig ved denne side af vort initiativ, der er indeholdt i punkterne 2 og 3 i beslutningen og i det kompromisændringsforslag, som udvalget anbefaler til vedtagelse, for ændringsforslaget Haagerup-Nord anmoder just om det, hvis manglende sammen hæng jeg har forsøgt at påvise. Hvis dette ændrings forslag skulle blive vedtaget, ville vi selv have erklæret, at vi var ude af stand til at fremsætte et gyldigt udkast.
But, if they sit down round a table in the persons of national ministers of parliamentary delegations to draft a text, the national reflexes of the individual minister or parliamentary delegation are inevitably triggered so that they automatically begin again to discuss things from the point of view of necessarily divergent national demands.
Sandsynligvis ville nogle af os, og i hvert fald jeg selv, føle en vis skam ved endnu en gang at sætte foden i et Parlament, der var i stand til således at lemlæste og gøre sig selv til grin.
Diplomatic negotiation would quickly predominate once more for reasons of national interest and the European Parliament's text would soon be reduced to a working document and eventually laid aside.
Vort udkast til traktat kunne ikke være dukket op på den politiske arena på et mere passende tidspunkt, for det er det eneste politisk og intellektuelt gyldige svar på fiaskoen i Athen.
Our text makes the Commission into a genuine polit ical executive and preserves a legislative and budgetary role for the Council of the Union.
Vort svar er som alle sande og autentiske ting på én gang enkelt og svært at fordøje.
It recognizes that there are fields in which problems should be dealt with by the European Council by the method of coop eration.
Det kan resumeres i ganske få ord: sager af fælles interesse kan kun forvaltes effektivt af en ægte fælles myndighed.
But it prohibits the intergovernmental method from encroaching on the sphere of common action and, at the same time, leaves a way open for certain matters to be transferred from the sphere of cooperation to that of common action.
Den, der seriøst prøver at komme ud af blindgyden i Athen, må tilslutte sig vort udkast, men hvilke tabuer skal man ikke overvinde for at erkende det indlysende!
In one sense it has been providential that the Athens Council came between Stuttgart, where the Genscher-Colombo Plan was voted on, and Strasbourg, where we are voting today on the draft treaty.
Vore politiske grupper opfordres til at udøve al deres indflydelse på deres partier og dermed også på deres modsvarende politiske grupper i de nationale parlamenter.
Of course we cannot rule out the possibility that our draft treaty will encounter such obstacles, that Parliament will have to take it back, put it on the last again, so to speak, and reshape it.
Vi vil forsvare og bekendtgøre vort udkast i den kommende valgkamp.
But let us wait and see before deciding to do that.
Vi anmoder allerede nu om, at det fremtidige Parlament tager alle nødvendige initiativer for at overvinde hindringerne og opnå ratifikationerne. fikationerne.
Let us be careful not to demote our proposal now from the level of an official project from the only political assembly qualified to propose a text on European institutional reform to the level of a working document humbly submitted by a Parliament unsure of its right to draft it.
Det institutionelle udvalg foreslår Dem at følge denne vej, i alt væsentligt af to årsager der gensidigt supplerer hinanden.
For the first time, the Athens Council revealed that there was a real possibility that the union achieved in the Community could collapse and sacrosanct national egotism could return.
Det er følgelig den eneste europæiske instans, der er i stand til at udarbejde et institutionelt udkast uden at tabe det europæiske perspektiv af syne og med deltagelse af de politiske kræfter fra alle medlemslandene.
Our draft treaty could not have appeared on the polit ical scene at a more opportune moment, for it is the only politically and intellectually valid reply to the failure in Athens. Our reply, like all true and genuine things, is both easy and hard to digest.
Dels er det klart, at de nationale regeringer og parlamenter er sig nødvendigheden af at bringe den euro pæiske opbygning videre bevidst og altså sige ja eller
It can be summed up in very few words : matters of common interest can be administered only by a genuinely common authority. Anyone who seriously desires to
Jeg henleder også Deres opmærksomhed på artikel 82 og på kompromisændringsforslaget, der præciserer den, og som udvalget anbefaler til vedtagelse.
I have dwelt on this aspect of our proposal which is referred to in paragraphs 2 and 3 of the resolution and in the compromise amendment which our committee is recommending for approval because the effect of the Haagerup-Nord amendment would be illogical in precisely the way I have been trying to indicate.
Jeg henleder Deres opmærksomhed på, at denne
We shall, therefore, I hope, decide to address
Spinelli beslutningsdygtighed indebærer, at de stater, der har tilsluttet sig, mindst skal være seks — eller syv i et Europa af De Tolv; de mindste stater vil altså på afgørende måde have et ord at skulle have sagt.
Spinelli ourselves to the governments and parliaments of the Member States to ask them to take over and approve the project.
og bekendtgør, at den er rede til at indlede ratifikationsproceduren, så snart det minimum af lande, der i traktaten kræves, for at den kan træde i kraft, har påtaget sig samme forpligtelse.
Europe and ways of dealing with it with greater intensity and more imagination than in past years.
I så fald vil det franske formandskab halvår gå over i historien.
We should, I believe, advise it not to expect much from the bilateral meetings it is so keen on.
Afslutningsvis anmoder jeg på det institutionelle udvalgs vegne forsamlingen om med stort flertal at vedtage det beslutningsforslag, udvalget har forelagt, og de ændringsforslag, det anbefaler.
That is when the real battle for the Union will begin and the European Parliament's role will continue to be vital, for it will have to direct and inspire a difficult and exacting operation which cannot succeed unless we learn to be singleminded.
Hvis vi lader der herske tvivl om muligheden af at begynde, selv om man ikke er fuldtallig, lægger vi ikke operationens succes i hænderne på dem, der er mest besluttede på det, men på dem der er mest tøvende, for ikke at sige mulige modstandere, og dømmer dermed hele foretagendet til en næsten sikker fiasko.
To be sure, it is possible, even likely, that a series of compromises of a shortterm nature will be found during these meetings, but one can bet on it that they will be bad compromises, because they will put off the institutional crisis for a year or two, when it will explode all the more dangerously for having been deferred.
Blandt de lande, der tøver, tænker jeg — og det er jeg ikke den eneste, der gør — med en særlig opmærksomhed, spænding og ængstelse på Frankrig på grund af den sandsynligvis afgørende betydning, dets adfærd vil have for alle de andre lande i Fælles skabet.
Our political groups will be asked to exert all the influence they can on their parties and thereby on their related political groups in the national parliaments. We shall explain and publicize our draft treaty during the next election campaign.
Mange af vore franske kollegers tøven her i salen er et klart tegn på en dybtgående usikkerhed hos dem, der står i spidsen for landet.
We ask here and now that the next Parliament take all the necessary measures to overcome the obstacles and secure ratification. tion.
De Gucht (L), ordfører. — (NL) Hr. formand, det er for tidligt at bedømme det foreløbige udkast til traktat om oprettelse af den europæiske union, som vi i dag skal stemme om.
I should like to draw your attention, too, to Article 82 and to the compromise amendment which refers to it and which the committee asks you to approve.
Om historien vil hædre Parlamentets initiativ mere end de mange betænkninger, som gik forud, vil måske afhænge af, hvad der i praksis vil blive gennemført.
The article says that unanimous ratification by the present Member States is not required for the Treaty to enter into force between those that do ratify it.
Og hvad jeg om muligt er endnu mere overbevist om, er, at impulsen, ja, den stærke tilskyndelse kun kan komme fra Parlamentet. Det, der overgik Genscher-Colombo-planen, er det bedste bevis derpå, hvis det var nødvendigt at bevise det.
I draw your attention to the fact that such a quorum means that at least six States must have ratified the Treaty and seven in a Europe of Twelve ; so the smaller States will have a decisive say in the matter.
Det er igen næsten en gave fra forsynet, at Frankrig har formandskabet i Rådet i første halvår af 1984, som begynder med afstemningen i dag om udkastet til traktat om unionen, som slutter med de europæiske valg, og under hvis forløb ingen absolut kan foregive, at alle de skader, der er opstået i Athen og også før Athen, kan udbedres; men man har ret til at forvente, at vejen til at udbedre dem vil blive fundet og udpeget.
Our Parliament must, with this evening's vote, say to all the people of France, but above all to the President of the Republic, who recently appealed for a return to the spirit of the Congress of The Hague and spoke of the need to achieve political unity, that we look to the French Presidency of the Council to do more than come and speak to us in ritual fashion, at the end of its half-year, of the Council's trifling achievements during that period ; instead we expect it to recognize that our proposal is the reply, the only viable reply to the life-and-death challenge facing Europe and, with it, France, and we look to the French Government — I really do mean the French Government, not the European Council — to adopt the draft treaty and to announce that it is prepared to begin the ratification procedure as soon as the minimum member of countries required by the Treaty for its entry into force have similarly committed themselves.
Jeg mener, at det er vor opgave at rådgive den om ikke at vente alt for meget af de bilaterale møder, den deltager i med så stor energi.
In that case, these six months of the French Presidency would go down in history.
Naturligvis er det muligt, endda sandsynligt, at en række kompromiser på kort sigt kan findes under disse møder, men man kan med sikkerhed regne med, at det drejer sig om dårlige kompromiser, for de udsætter den institutionelle krise i et år eller to, hvilket vil få dem til at bryde så meget desto farligere ud.
If we left any doubt as to whether a start could be made without the full number ratifying the Treaty, we should be putting the success of the enterprise into the hands not of those who are most decided, but of those States which are most hesitant, even potential opponents, condemning the entire undertaking to virtually certain failure.
Det er kun i det omfang, vi kan afhjælpe manglerne ved drøftelserne mellem regeringerne, at vi har en mulighed for, at det lykkes. At det foreliggende fore løbige udkast til traktat er kommet i stand, giver håb.
In conclusion, on behalf of the Committee on Institutional Affairs, I ask the House to vote massively for the committee's resolution and the amendments which it is recommending.
I et begrænset tidsrum blev der udarbejdet en sammenhængende tekst, som støttes af et betydeligt flertal af politiske kræfter, som ideologisk og med hensyn til national udbredelse er uundværlige for at forme begyndelsen til en europæisk union. Der er heller ikke nogen grund til at antage, at Parlamentet vil sylte sit eget ånds produkt; dertil er dette i for høj grad forbundet med dets egen legitimitet og magt.
Among the hesitant countries I am thinking — and I am not the only one to do so — of France, watching her with particular attention, anguish and apprehension because of the probably decisive impact which her response will have on all the other countries of the Community.
Til gengæld må medlemsstaterne i sidste instans ratificere traktaten. I praksis betyder det, at vi får regeringerne som modspillere.
The hesitation of many of our French colleagues in this House is a clear indication of serious hesitation among the leaders of their country.
Interguvernementale forhandlinger kan være nyttige for begrænsede punktaftaler, men de kan kun udmunde i et dårligt kompromis, når det drejer sig ornat opbygge en bred og holdbar politik.
Once again, it is almost providential that France holds the Presidency of the Council in this first half of 1984, which starts with today's vote on the draft treaty of the Union and will end with the European elections.
Det europæiske Fællesskab fungerer ikke, og det i en periode hvor alt netop taler for, at vi kan komme ud af moradset ad den anviste vej.
Whether history pays greater tribute to Parliament's initiative than to the many reports that have preceded it may depend on what actually comes of it.
Nogle mener, at dette først og fremmest skyldes de dårligt fungerende institutioner.
There are grave doubts about this.
Andre synes ikke, at der er nogen mening i at pille ved institutionerne, når der ikke er enighed om indholdet af Fællesskabets opgave.
I can understand that, and I do not intend to make it my primary object to allay them.
Jeg tror, at dette ender på samme måde som den traditionelle historie om hønen og ægget.
But what I can say with conviction is that there must be a fundamental change if the Community wants to find its élan again.
Personlig går jeg ind for, at institutionerne, får størst betydning men dette skyldes nok, at jeg er påvirket af mit erhverv som jurist.
And what I can say with even greater conviction, if that is possible, is that Parliament alone can provide the impulse for this change.
Jeg kan godt forstå, at nogle mener noget andet derom.
The clearest proof of this is the Genscher-Colombo Plan, if any further proof is needed.
I hvert fald står det fast, at der i Parlamentet ikke kan findes noget flertal af betydning for et udkast, som ikke omfatter begge aspekter.
The French Government is, therefore, under an obligation during these six months to ponder the crisis in
De Gucht modstand, som kan ventes imod denne bestemmelse fra fransk side, og af det uacceptable deri for danskerne og grækerne, og også briterne er jeg bange for.
This is an extension of the present structure, in which the Council and Parliament also play this role, albeit in an imperfect concert in which the Council plays first violin and Parliament is confined to the prompter's box.
Fremfor alt er der fra socialistisk side opfordret til en indholdsmæssig behandling af det foreløbige udkast.
Our only chance of success lies in the extent to which we can make up for the lack of intergovernmental consultation.
De liberale tror, at vi kommer meget længere med den faktiske gennemførelse af de fire traditionelle friheder, som er forankret i Rom-traktaten: personernes, varernes, tjenesteydelsernes og kapitalens frie bevægelighed.
In a matter of months, a cohesive text has emerged that has the support of a large majority across the political spectrum, and this spread of support, both ideologically and nationally is essential to provide the stimulus for a European Union.
Dette er stadig den korteste og mest fuldstændige beskrivelse, som man kan give af det interne marked, som efter de liberales mening netop må sørge for, at vore økonomier får ilttilførsel.
Nor is there any reason to assume that Parliament will smother its own brainchild : it is too involved in the question of its own legitimacy and power for that.
For socialisterne har en industripolitik støttet af en sektor politik vist sig at være en absolut nødvendighed.
On the other hand, the Member States will eventually have to ratify the treaty.