natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Spinelli, hovedordfører. — (LT) Hr. formand, Kommissionen forelægger os et foreløbigt budget, som i et og alt med hensyn til indtægterne baserer sig på de nuværende traktater, som fastlægger maksimumsniveauet for Fællesskabets egne indtægter, og med hensyn til udgifterne på de forordninger, direktiver og bestemmelser, der er i kraft i dag. ·
Lady Elles, rapporteur. — Madam President, I can only recommend retention of paragraph 4 as it exists, as it was approved by a big majority of the Political Affairs Committee; so I must recommend rejection of Amendment No 1.
Man skulle tro, at Fællesskabet nu efterhånden, fra det ene år til det andet, fra eet overgangsbudget til et andet, ved at fortsætte med smårettelser, der ikke ændrer budgettets grundlæggende træk, skulle have nået sin »marchhastighed« og sin normale finansielle dimension, og at der derfor ikke skulle være andet at lave end løbende forretninger og at iværksætte juste ringsprocedurer mellem de forskellige posteringer.
Mr Van Miert, rapporteur. — (NL) May I just remind the House that earlier at the request of Mr Hänsch the words together with the accompanying explanatory statement were deleted, because this wording does not seem to be in accordance with the Rules of Procedure?
Den var, tværtimod, under det dobbelte pres fra Rådet og Parlamentet, som begge anmodede den om mærkbare fornyende forslag, men netop med blikket rettet mod deres egne budgetforventninger.
Lady Elles, rapporteur. — I do not think it adds anything new to paragraph 5 as it already stands, Madam President, and I therefore recommend rejec­tions of Amendment No 3.
Faktisk er »loftet« på 1 % moms nu praktisk taget nået, som også Kommissionen selv har forudset det i et par år.
Mr Israel. — (FR) Madam President, throughout this institutional debate we have advocated caution and we are disappointed that our amendments were not welcomed by the rapporteurs.
Kommissionen ved faktisk, at man med forsigtighed må forudse ca. en halv mia. ECU til eventuelle ændringer i udgifterne til landbrugsfondens garantisektion og nogle hundrede mio. til fornyelsen af middelhavsprotokollerne.
Lady Elles, rapporteur. — This amendment, Madam President, has already been rejected in the committee by quite a large majority and I must therefore recom­mend rejection by the House.
Altså, i den ene eller anden form, så er moms-»loftet« i realiteten nået.
Lady Elles, rapporteur. — I do not think it is necessary and it does not add anything to the existing text.
Dette betyder, som sagerne står, at bevillinger til udbetalinger taget samlet i realiteten ikke kan gå ud over de næsten 22 mia., som ud fra det foreløbige forslag er bestemt til Kommissionens budget.
President. — We shall now consider the motion for a resolution contained in the Elles report (Doc.
Det, som man vil lægge til i een konto, må man nødvendigvis tage fra en anden.
1­335/81): European political cooperation.
Men af denne sum er de 13,6 mia. ubøjeligt opslugt af landbrugs fondens garantisektion.
Madam President, so I recommend rejection.
Det svar, Kommissionen har givet på alle disse forslag, kan ikke andet end fylde os med rædsel.
Subparagraph (a) of paragraph 1 —Amendment No 12
Den har i det væsentlige ignoreret alle Parlamentets krav.
Paragraph 9 — Amendment No 10
Den har efter over et års forberedelse besvaret Rådets mandat uden at komme med noget formelt forslag, der kunne realiseres i 1982.
Lady Elles, rapporteur. — Madam President, there is no amendment to the first paragraph of 1 (a).
Den har begrænset sig til at skrive et memorandum, selv om den vidste, af lang og bitter erfaring, at intet Råd er i stand til at diskutere et memorandum, og at dens betænkning derfor får den skæbne at blive syltet i COREPERs kontorer. '
The second paragraph of 1 (a) was adopted by the Political Affairs Committee at its last meeting, and so I cannot comment on Mr Blumenfeld's amendment. I would suggest that it be put to the House to decide.
Under de nuværende omstændigheder er det ret naturligt, at Kommissionen foreslår at privilegere den sociale og den regionale politik med ikke ubetydelige forhøjelser. Men dimensionerne i disse to former for
Lady Elles, rapporteur. — I recommend this amend­ment, Madam President, as. being a more suitable wording than the existing text.1
vedrørende mandatet — og nu forstår vi godt, hvorfor den ikke har integreret den: det skyldes, at betænkningen ikke indeholder beslutningsforslag, men kun emner til diskussion, og derfor har den ingen indvirkninger på budgettet.
Mr De Gucht. — (NL) Madam President, in connection with the continuation of the debate on my report on legal expenses insurance, which had to be deferred because other matters had greater priority, I should like to ask you to postpone it until the September part-session.
Jeg mener, at Parlamentet ikke kan og ikke bør acceptere denne holdning længere.
In other words, this infrastructure must be set up within the General Secretariat of the Council, which already carries out practical work in connection with political cooperation.1
Det vil sige først og fremmest, at det er nødvendigt at bibringe ændringer til landbrugsforordningerne, som gør det muligt, at man kan holde landbrugsfondsudgifterne under kontrol.
What I mean is that there could be no question in my view of setting up the kind of political secretariat which has been mooted regularly for years.
For det tredje bør . der fremlægges formelle forslag til nye indtægter og til modulation af moms-opkrævningen, som sammen skal bidrage til udviklingen af nye vægtige former for fælles politik, og til at vanskelige situationer i de mere fattige lande forsvinder. Kommissionen må kunne lave en »pakke« af sådanne forslag, og det kan kun dreje sig om en pakke, fordi hvert eneste af disse forslag nødvendigvis viser hen til de andre.
When I think of the tiny majority this amendment got, I get a shiver down my back because we almost adopted a report which took the view that political cooperation did not cover the international protection of human rights.
Vi så meget gerne, at man ikke længere hører tale om, at vore regeringer for tiden ikke på nogen måde kan acceptere perspektivet om nye egne indtægter.
Indeed, the estimates contained in the 1982 PDB assume that appropriate action has been taken in the budgetary authority and in the rectifying budget and that it has been fully executed by the end of 1981.
Så sent som i går sagde lord Carrington, formand for Rådet: »Vi kan ikke acceptere forhøjelser af egne indtægter, førend det er blevet gjort helt klart, at der eksisterer en reel kontrol af landbrugsudgifterne.« Hvilket er en betingelse, ikke en forkastelse !
Now, Madam President, as the House will be aware of what .was said at that time, some of what I am saying now is, of course, repetitious, but nonetheless this is a formal statement to the House and I think it would be aslwell if I did go through the matter in detail.
Jeg har hørt forbundskansler Schmidt ikke så sjældent gentage de samme ord i fjernsynet, næsten med de samme vendinger.
I would like to begin by saying a few words about the importance and urgency of the 1981 rectifying budget.
Dette implicerer, at Kommissionen udmærket kan fremkomme med et forslag om egne indtægter, hvor en artikel 1 kunne sige, at loftet på 1 % er afskaffet eller erstattet med 2 %, og en artikel
The reasons for which the Commission has introduced this rectifying budget relate to sound budgetary principles. I can summarize these as the restoration of budget annuality and good budgetary management.
Nu ligger så Kommissionens foreløbige budgetforslag for 1982 foran os, og alle de løfter, som også blev fremsat af Kommissionens formand på Kommissionens vegne i hans tiltrædelsestale, er ikke indeholdt i budgetforslaget for 1982.
If I may be allowed to comment, I believe that discussion so far in the Council would lead one to hope that there is a general desire in that half of the budget authority to bring matters to a rapid solution.
Mandatet af den 30. maj og 1982budgettet hænger dog sammen. Jeg har fra Rådets side i offentlige erklæringer hørt, at Kommissionens forslag vedrørende mandatet skulle behandles i efteråret, og at der så skulle tages stilling hertil i sammenhæng med budgettet; det ville derfor være muligt, at budgetproceduren ville komme til at vare lidt længere.
The Commission feels that in order to clear the way for an uncluttered reading of the 1982 preliminary draft budget, if I could put it that way, and as a practical matter to give the Commission time to spend the appropriations in the non-compulsory sector, it is important to adopt the preliminary draft budget in a single reading.
Måske er det symptomatisk, hr. Tugendhat, at der i langt højere grad her opstår en dialog mellem på den ene side Parlamentet og på den anden side Kommissionen.
The House will recall that at the end of 1980 it adopted a supplementary budget which endowed the Social Fund with 326 · 4 million ECU in payment appropriations.
Ordføreren har anmodet grupperne om at forsøge her at klarlægge de holdninger, som de også har indtaget i budgetudvalget.
Thanks to this justified action on the part of the Parliament, we have found that in 1981 the Social Fund is endowed with sufficient payment appropriations to honour the obligations which arise from the commitment appropriations contained in the budget.
Jeg mener virkelig, det er nødvendigt at gøre det klart over for Kommissionen, at vi ikke er særlig tilfredse med mangt og meget af det, som Kommissionen i de sidste uger og måneder har foretaget sig.
The Commission welcomes the administrative arrangements that have been made in Parliament to help secure this, and it looks forward to a worthwhile and fruitful conciliation meeting on 22 July before the Council has its first reading of the 1981 rectifying • budget and the 1982 preliminary draft budget on 23 July.
Fra Parlamentets synspunkt ser det ganske vist lidt anderledes ud, for ifølge vore beføjelser, kan vi kun fremsætte forslag vedrørende politik; det eneste, vi kan gennemføre noget om, er budgettet.
In the rectifying budget the Commission has sought to make up this shortfall and thereby restore a proper annual relationship between payment and commitment appropriations.
Derfor er budgettet så vigtigt for os, og derfor forsøger vi gennem budgettet at gennemføre den politik, som Parlamentet har besluttet sig for.
It has also taken the opportunity to make a number of other expenditure proposals which it regards as being in the Community interest.
Og nu har jeg så noget at sige om de tal, De her har nævnt, hr. Tugendhat.
I turn now, Mr President, to the 1982 preliminary draft budget.
For mennesker, der ikke er vant til at have med disse tal at gøre, kan det dog virke noget skræmmende at se, hvordan De på den ene side jonglerer med absolutte tal og på den anden side med procenttal.
As in previous years, I introduced this preliminary draft budget in some detail to the Committee on Budgets on 26 May, and I certainly do not intend to repeat everything that I said on that occasion, I shall confine myself to certain general remarks about the nature of this budget.
Jeg har selv været finansminister og derfor ved jeg, hvordan man kan lege med tal. Når et menneske erstatter et absolut tal med et procenttal, så 'har han — det mener jeg nu — noget at skjule.
The second significant part of this rectifying budget is the reduction of the agricultural estimates, which has resulted in a proposed reduction of EAGGF Guarantee expenditure lines by 521 million ECU.
Jeg vil med et eksempel gøre det klart for Dem, hvordan også her visse ting bliver skjult for offentligheden i budgetudkastet.
The reasons for this are fully spelled out in the explanatory memorandum and relate primarily to favourable changes in market conditions.
De har generøst sagt, at Socialfonden stiger med ca. 40 %. Så vil jo alle sige: »En 40-procents stigning af Socialfonden i betragtning af arbejdsløsheden — det er et løfte fra Kommissionen!
Given that it is now clear to us that the money on EAGGF lines would not be spent during 1981, the Commission took the view that it was in the interests of good financial management of the Community to propose a transfer of the resources to the other areas of activity that I have just indicated, thereby bringing about, if only marginally, an improvement in the balance of.
2 af dette beløb til rådighed!
First of all, its presentation.
Det viser, hvorledes de egentlige prioriteter kan fortegnes med sådanne procenttal.
The Commission has been conscious for some time that the budget is presented in a manner which is not easily comprehensible to someone who is not an expert.
Hvordan har vi dog ikke her i debatten vedrørende landbrugsudgifterne drøftet, og hvor ofte har Kommissionen ikke understreget, hvordan vi netop kunne få hånd i hanke med mælkeproblemet ved at indføre medansvarsafgiften.
In this year's budget, the Commission has made a major effort to improve the clarity of the presentation of appropriations without, however, changing in any way the substance.
I Deres budgetforslag nedsættes medansvarsafgiften, der indtil 1. april er beregnet til 2,5 % fra 1. april 1982 til 1,5 %.
The Commission does not believe that it is indispensable to have changes in the Financial Regulation in order to bring about the improvements in presentation.
Det er nøjagtig det modsatte af det, der altid er blevet lovet, og det står i budget forslaget!
I hope, however, that those who have to read budget documents in the future will have their task made easier by what we have done.
Formanden for Kommissionen har her flere gange sagt til Rådet, at man må have mod til at træffe beslutninger.
Finally, Mr President, there is the political consideration to which I referred earlier.
Jeg kan kun returnere denne opfordring til Kommissionen: hvornår får Kommissionen mod til at gøre det, den i årevis her på stedet har kaldt sin politik, til konkrete budgetforslag?
As we all know, unless the dispute concerning the 1980 and 1981 budgets is resolved, this year's budgetary procedure is likely to be conducted in the shadow of unresolved contentious issues which could prevent agreement on a budget for 1982.
Hvorfor udnytter Kommissionen ikke et flertal og afgør ganske enkelt gennem flertalsafgørelser den strid, der skyldes national egoisme, som naturligvis også forekommer i Kommissionen gennem de forskellige kommissærer?
The Commission regards it as one of its highest priorities to ensure that the 1982 budget procedure results in the adoption of an undisputed budget on which the execution of Community policies can be based.
Vedrørende flertalsafgørelser er der da gudskelov i Rådet et tilfælde, hvor enstemmighedsprincippet endnu ikke er afgørende, og det er i budgetproceduren.
Unless we are to bring the interests of the Community into disrepute with European public opinion, all three, Council, Parliament and Commission, must bend their efforts to reaching a satisfactory compromise in December.
Jeg håber virkelig, at det er muligt at overvinde disse fordrejninger inden for rammerne af mandatet.
The Commission believes that its rectifying budget provides a basis for the resolution of this problem.
Kommissionen bør i øvrigt være klar over, at den skal omforme dette budget for 1982 i overensstemmelse med Det europæiske Parlaments forslag vedrørende landbrugspolitik.
The total volume of the 1982 preliminary draft budget is 23-922 m ECU.
Jeg mener, at man ikke kan se 1982budgettet — det må siges ganske klart over for Kommissionen — uden mandatet af 30. maj.
In commitment appropriations there is an increase of 15-1% on 1981 as amended in our rectifying budget.
Hr. Tugendhat har sagt: »Det går ikke, det kan vi ikke få med«.
I should say straight away that all the figures that follow are on that basis.
Men man lovede os dog, at dette mandat af 30. juni ville få virkninger for 1982-budgettet!
The corresponding figures for payment appropriations are 22-382 m ECU, or a 16% increase on 1981.
Allerede i budgetåret 1980 sagde Kommissionen til os, at hele denne omstrukturering ville ske med det første.
Within this, compulsory expenditure rises by about 1% whereas non-compulsory expenditure increases by about 30%.
I 1981 sagde man så til os, budgettet faktisk kun var et overgangsbudget, man
The increase in compulsory expenditure is, of course, to a great extent determined by agricultural guarantees, where in 1982 the total estimate is forecast to be just short of 14-000 m ECU, an increase of 12-8% on 1981.
I øvrigt mener jeg, at vi alle i fællesskab bør koncentrere os om prioriteter ved udarbejdelsen af budgettet.
Tugendhat in May and which I know is already under discussion in other committees.
Disse prioriteter blev fastlagt — en påmindelse til Kommissionen — i foråret i indeværende år gennem en parlamentsbeslutning, i de linjer, som Parlamentet afstak vedrørende. budgettet for 1982. Jeg må indtrængende anmode Kommissionen om at se på dette og at koncentrere sig om disse prioriteter.
Members who have studied our proposals will be aware that the priorities listed in the resolution of the rapporteur, Mr Spinelli, are effected in the Commission's preliminary draft.
For så nytter det naturligvis ikke noget, at disse midler indgår i budgettet. Her må Kommissionen have mod til at sige Parlamentet ganske klart: ligegyldigt hvor højt I sætter dette, kan vi ikke afse midlerne, så I må give afkald derpå; I må ikke opføre mere, end der kan anvendes.
I should explain — because this percentage figure is open to misinterpretation — that if we were to discount the effects to the rectifying budget, in other words, base the 1982 estimates on our earlier estimates for 1981, then the annual rate of increase would only be 8-4%.
kategorier af udgifter, som stiger, endog kraftigt: jeg tænker her på den nye markedsordning for fårekød, på tobak og på oksekød.
All this, Mr President, goes to show that the under lying rate of increase in agricultural expenditure is still too great.
Ud over dalende udgifter, som bør dale endnu mere, er der således også tale om stigninger, og vi må derfor ikke tro, at vi kan føre en europæisk politik udelukkende ved at sænke land brugsudgifterne.
As compared with earlier years it is a lower rate, and continued efforts must be made in this direction.
Jeg tror ikke, at vi ved hjælp af en samlet nedsættelse af landbrugsudgifterne vil være i stand til at finansiere den politik, som vi — i hvert fald flertallet — mener, er nødvendig i de kommende år.
The share of agricultural guarantee in the budget in terms of payment appropriations is 62-3%, or 67 · 2% if one discounts expenditure in favour of the United Kingdom.
Derfor vil jeg ikke forklejne det tunge ansvar, der hviler på Kommissionen, på os alle og også på Rådet, med henblik på at sætte alt ind på at imødegå over skydende produktion.
These figures do not take account of the impact in 1982 of the decision on prices which has to be taken in spring of next year.
Jeg og min gruppe vil gerne gøre vort til at løse denne opgave, men vi må ikke lade os forlede til at tro, at man ved at sænke land brugsudgifterne vil kunne finansiere den ønskede politik inden for andre sektorer.
Actual expenditure in 1982 will be determined by world market conditions, and the figures retained by the Commission are based on cautious estimates of world market prices.
Endnu et sidste ord : Kommissionen er flere gange her i Parlamentet blevet opfordret til at sørge for, at der finder en større tilpasning af budgetudgifterne sted til fordel for Europas svagere regioner.
As is usual, the Commission may after the harvest come forward with a rectifying letter if circumstances warrant this.
Budgettet for 1982 bør være et tegn på, at Parlamentet har forstået, at Fællesskabet solidaritet med de fattigere regioner i Europa er noget, der skal gennem føres i praksis.
There is one final point I wish to make on the shape of the 1982 budget.
Og eftersom prisbeslutningerne for det kommende produktionsår ikke er taget med i beregningerne i det foreliggende budget, kan vi gå ud fra, at budgettet egentlig allerede er tæt ved loftet.
As Commissioner formerly responsible for personnel matters, I want to emphasize to the House my belief that the improvement of career prospects for Commission officials in particular is an urgent matter and I very much hope that these requests for upgradings of posts will not fall victim to accidents of the budgetary procedure in the way that has happened in the past.
Men på hvilken måde?
I very much want to emphasize this point to the House.
Med en god eller med en »mager« politik? Dette budget har nået loftet på grundlag af en yderst mager politik, for en række udgifter er blevet sænket ved hjælp af kunstgreb. Tag f.eks. protokollen med middelhavslandene.
As far as non-obligatory expenditure is concerned, the Commission is anxious to see that structural expenditure continues to develop, especially in ways which directly help to combat the present economic recession.
Den udløber, og det er finansielt set et held for os, fordi den så netop nu ikke koster nogen penge.
This means that these credits rise from 1-541 million ECU to 1 -941 million ECU.
Men natur ligvis skal der' udarbejdes nye protokoller.
These sound, and indeed are, large percentage increases, but let us remember also that the base is small: the total sum involved is 621 million ECU.
Denne konto er altså midlertidigt mindre, men i virkelig heden er den større, medmindre vi vil gøre en ende på den pågældende politik, og det vil vi ikke.
As for food and development aid, the Commission considers that the Community should continue its substantial Third World effort and proposes commit ment appropriations of 998 million ECU for 1981; increases in aid to non-associates are particularly significant with increases of 33% in commitments and 47% in payments.
Notenboom. — (NL) Hr. formand, mine damer og herrer, for et par år siden ville vi have forsvoret, at det skulle være muligt at udarbejde et foreløbigt forslag til budget for 1982 inden for rammerne af loftet på 1 %.
These are some of the more important aspects of the 1982 preliminary draft budget, which, as I say, I presented in some detail to the Committee on Budgets
Dengang sagde vi, at til næste år vil loftet måske blive overskredet men i 1982 vil det helt sikkert blive det.
Finally, I would say something about the relation between the 1982 budget and the Commission's mandate report.
Det er ikke tilfældet. Det skyldes — og det fremgår af ændringsbudgettet for 1981 og af de foreløbige forslag for 1982 — at det går i den rigtige retning med landbrugsudgifterne, omend lang somt og i utilstrækkeligt omfang.
The Commission is aware — and this is something which is new — that some Members of the House feel that the ideas contained in the Commission's report on the mandate ought to be translated immediately into proposals having a budgetary impact which can be taken into account during the 1982 budgetary procedure.
Der kunne allerede foretages en betydelig nedskæring i landbrugsudgifterne i ændringsbudgettet for 1981, mens stigningen i budgettet for 1982 er ringere end hidtil. Årsagen hertil er en bedre politik, henstillinger fra vort Parlament samt ydre omstændigheder.
As honourable Members will know, I listened throughout the debate on our mandate report earlier this week and I heard what was said from all quarters of the House, and I should like to take this opportunity, after having heard what was said on that occasion, to say that I much sympathize with the sense of urgency which lies behind this view.
Men der bør gøres endnu mere.
The matter is indeed an urgent one.
Jeg er enig med hr. Arndt i hans påstand om, at der endnu mangler konkrete forslag inden for mejerisektoren, som er nødvendige for at få gjort det, Kommissionen siger, at den vil gøre, og som også Parlamentet mener bør gøres.
The Commission is committed to giving the mandate a timely, balanced and complete follow-up, and President Thorn, of course, has made a number of remarks about this in his contributions.