natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette var f.eks. tilfældet for forslaget fra maj 1981 om angivelser i forbindelse med mærkning af og præsentationsmåder for levnedsmidler i detailsalg samt reklame for sådanne levnedsmidler.
Two resolutions adopted in 1969 and 1970 on the basis of a report drawn up by its Legal Affairs Committee called for prudence in this area.
Ifølge forslaget bør det præciseres, hvad der forstås ved angivelser, der bør opstilles en ikke-udtømmende liste over de angivelser, hvis anvendelse bør begrænses, og der bør fastlægges en frem gangsmåde for ajourføring af disse lister.
The EP felt that although the committee procedure was not incompatible with the institutional structure of the Community, it was necessary to restrict the committees, generally speaking, to an advisory role.
Angivelser, der forbydes, vedrører produkternes sundhedsmæssi-
Their existence must not have the effect of delaying
PE 100.200 ge virkninger og medicinske værdi.
PE 100.200 the implementation of necessary measures.
Europa-Parlamentets indvendinger (marts 1983) gik ¡sær på følgende punkter:
The EP subsequently voiced further reservations:
— at afvente samtlige medlemsstaters omsættelse af direktivet fra 1978 om mærkning af præsentationsmåder for levnedsmidler til national lovgivning;
— the management committee procedure is valid for the purposes of market management or for regulations.
— at indføje samtlige bestemmelser om vildledende reklame i direktivforslaget om vildledende og illoyal reklame (i mellemtiden vedtaget) ;
However, the Council cannot delegate powers to the commission for the implementation of the budget (and committees have been set up in this area too) since the Commission already holds these powers under Article 205 of the EEC Treaty; ty;
— at udvide mærkningsbestemmelserne til at omfatte alle forbrugsvarer og ikke blot levnedsmidler.
— the EP considers that, in the event of disagreement between the Commission and Council on regulations with financial implications, the matter must be put before the Council and the EP, which should take a joint decision on it.
FORBRUGERNES ØKONOMISKE INTERESSER OG REPRÆSENTATION
EXTRA-COMMUNITY AGRICULTURAL TRADE
I de forskellige programmer har man understreget betydningen af, at forbrugeren beskyttes ved indgåelse af en købekontrakt.
The CCT shows that almost 70% of agricultural imports enter the EC over duties bound in GATT, while 20% come in duty free.
Forbrugeren betragtes generelt som dårligere stillet end sælgeren, hvad angår: er især repræsenteret kontoret for de europæiske forbrugerorganisationer (BEUC), Udvalget for Familieorganisationer i De europæiske Fællesskaber (COFACE), europæisk fællesskab af brugsforeninger (EURO-COOP) og Den europæiske faglige Samarbejdsorganisation (EFS).
Among the products not covered by GATT, about 22% of agricultural Imports are subject to variable levies. International arrange­ments have been made within GATT relating to such areas as beef/veal, milk products and export subsi­dies.
FREMTIDSUDSIGTER: Kommissionens forslag, som stadig er til behandling, omhandler følgende:
The poli­cy is, however, largely the result of applying Articles 39 and 110 of the Treaty in the CAP.
— betingelserne i fortrykte kontraktformularer, — urimelige kreditbetingelser, — anmassende salgsmetoder, — defekte produkter og garanti, — reklame, — service og reparationer.
In this respect, the Community does not differ from other industrial­ized countries in the world which apply the same principle to their own agricultural products.
— urimelige bestemmelser i kontrakter indgået med forbrugerne (februar 1984). Kommissionen har ikke fremsat formelle forslag, fordi den endnu ikke har truffet beslutning om, hvorvidt den skal gennemføre en fællesskabsaktion i form af udstedelse af direktiver eller en ikke-lovgivningsmæssig aktion, som begrænser sig til at opfordre til for handlinger mellem forbrugerorganisationerne og de faglige organisationer inden for de forskellige økonomiske sektorer ;
b) Generalized Preferences (ΊΙ/Ε/1) are granted autonomously within the GATT by the EC to develop­ing countries and allow for tariff reductions, mainly in respect of processed agricultural products.
Kommissionen erklærer ligeledes, at den også tager hensyn til forbrugerens stilling, hvad angår konkurrencebestemmelserne og anvendelsen af artikel 39 i EØF-traktaten om landbrugsprispolitikken.
c) The Lomé Convention (*II/F) between the EC and over 60 developing countries, allows preferential imports of agricultural goods subject to specific limitations.
Generelt følger den de undersøgelser, der gennemføres om de økonomiske følger, som visse faktorer som ressourceknaphed, nedsættelse af arbejdstiden og anvendelse af nye teknologier på edb- og telekommunikation sområdet kan have for forbrugsmønstret og forholdet producent/forhandler/forbruger.
These arrangements include the importation of 1.3 m tonnes of sugar per year on special terms.
— forbrugernes muligheder for at anlægge sag : også her har Kommissionen blot fremlagt en memorandum, hvori der redegøres for den nuværende situation med det formål at sikre, at forbrugerne i hele Fællesskabet generelt får samme erstatningsmuligheder. Kommissionens foranstaltning består i første omgang i at støtte pilotprojekter, som eventuelt kan udmønte sig i konkrete løsninger;
In trade with third countries, Community preference is implemented by protection at the frontier in one form or another to ensure that imports do not undercut prices obtaining within the Community, subject to trade agreements.
— forbrugerkredit: der er tale om et forslag fra februar 1979, som blev ændret i juni 1984 efter en udtalelse fra Europa-Parlamentet (EP) i juli 1983.
IMPORTANCE OF TRADE e) Bilateral voluntary restraint agreements govern imports of sheepmeat and of manioc which is used in animal feed (*II/D/10).
Forslaget omfatter alle de forskellige former for kredit, og formålet er at opnå, at alle kontrakter skal foreligge skriftlige.
The combined effect of the basic arrangements for the different products and the various agreements is that almost 55% of the Community's agricultural and food imports are exempt from duties (see Table 2).
Parlamentet stillede en række ændringsforslag, som har fået Kommissionen til i udstrakt grad at ændre sit oprindelige forslag og gå længere i retning af en større harmonisering. nisering.
Agricultural products for exports are growing faster than the markets available to absorb them.
— vildledende reklame: Kommissionens forslag går tilbage til den 1. marts 1978.
The Community is the biggest importer of agricultural goods in the world.
Rådets afgørelse blev først truffet seks år senere, nemlig den 10. september 1984 (EFT nr. L 250 af 19. september 1984).
Imports were valued at 58 bn ECU in 1984, representing 15% of world agricultural trade (over 15% of them come from the US; the second supplier is Brazil, while up to 1984 Spain came third, followed by Canada, Argentina and the Ivory Coast).
Denne afgørelse skal give forbrugeren mulighed for i tilfælde af vildledende reklame at indbringe en sag for retten eller for en administrativ myndighed, som har kompetence til at kræve, at annoncøren fremlægger beviser for rigtigheden af de påstande, som der gøres indsigelse ¡mod.
The Community also exports 31 bn ECU of products and accounts for 9% of world trade.
Rådets tekst omhandler hverken illoyal eller sammenlignende reklame, som foreslået af Kommissionen ;
The main coun­tries to which it exports are the US with 15%, followed by Switzerland, the USSR and Saudi Arabia (see Table 1).
I sit notat om det nye fremstød på det forbrugerpolitiske område behandler Kommissionen desuden følgen de områder: reklame via TV-sateI litter, teledata, elektronisk pengeoverførsel, garantier på varige forbrugsgoder, som er købt i et andet land, samt service, beskyttelse af turister i forbindelse med pakkerejser samt forbindelserne mellem forbrugeren og det offentlige.
Moreover, countries which have traditionally been importers want to develop their own agricultural potential and are beginning to succeed (e.g. India and China) which makes it likely that pressure on the world markets will increase. This means a fall in prices.
EUROPA-PARLAMENTETS ROLLE: I sin udtalelse om vildledende reklame understreger Europa-Parlamentet især følgende:
The contracting parties are considering the possibility of reviewing all existing trade problems in a new round of GATT talks.
— producentens ansvar for skade forårsaget af en defekt ved hans produkt (EFT nr. L 210 af 7.8.1985): direktivet blev vedtaget den 25. juli 1985.
World agricultrual trade is complicated by a number of factors.
Forbrugeren får mulighed for at anlægge sag mod producenten i forbindelse med et defekt produkt, hvad enten der er tale om forsømmelighed eller ej fra producentens side.
In some cases, only a small percentage of total production is traded and in others trade is subject to longterm contracts or special bilateral arrangements between suppliers and customers.
Skadelidte skal blot føre bevis for skaden, defekten og årsagsforbindelsen mellem defekten og skaden.
In these circum­stances, free trade in agricultural commodities is greatly restricted and the 'world market', for certain products, exists only as a last resort.
Han skal ikke længere bevise forsømmelighed hos producenten ;
Agricultural trade is governed by international agreements which include:
— dørsalg: i december 1985 vedtog Rådet direktivet om forbrugerbeskyttelse i forbindelse med aftaler indgået uden for fast forretningssted.
In the debate on the effect of the CAP on the Community's trade policy, the EP expressed the view that all the big trading nations have always thought it necessary to maintain some protectionism in regard to agricultural products so as to ensure a stable base of agricultural production for social and political reasons.
I forbindelse med sådanne forretninger skal den handlende skriftligt oplyse forbrugeren om dennes ret til at ophæve kontrakten inden for en frist på mindst syv dage.
The EP suggested to the Commission ways of promoting Community trade in agricultural prod ucts.
— det hensigtsmæssige i, at man samtidig havde kunnet behandle spørgsmålene vedrørende reklamer for medicinalvarer, tobak og alkoholiske drikke og reklamer, der henvender sig til børn.
a) The General Agreement on Tariffs and Trade (GATT) (ΊΙ/Α/6): the import arrangements shown in the Common Customs Tariff are the result of multila­teral negotiations conducted within GATT.
Denne udtalelse blev afgivet i maj 1979, men Kommissionen har endnu ikke fremsat de nødvendige for slag,
When the Community negotiated overall arrangements within GATT, the basic principles and mechanisms of the CAP were accepted by most countries.
— forbrugernes og deres sammenslutningers ret til at indbringe sager vedrørende vildledende og illoyal reklame, således som Kommissionen i øvrigt havde foreslået det,
Moreover, protection of some items was offset by the application of little or nil protection of vegetable fats, vegetable proteins and certain energy products for livestock feed.
— muligheden for at indbringe en sag for retten eller
It considers that the removal of barriers within the EC must go hand in hand with new and more effective
Dette forslag fra Europa-Parlamentet har Rådet overtaget,
However, the EP underlined the need to organize the Community's stand against such
På det forbrugerpolitiske område generelt har Europa-Parlamentet i 1983 og 1984 vedtaget adskillige beslutninger med henblik på at få Rådet til at træffe afgørelser om de forslag, det har fået forelagt.
Industrialized countries (class I) Developing countries (class II) incl. : — ACP — Med. countries State trading countries (class III)
Især i sin beslutning fra december 1983 har Europa-Parlamentet mindet Kommissionen om de mange endnu ikke gennemførte punkter i arbejdsprogrammerne.
(1) Cases where the levy is the only instrument applied to imports (2) Imports subject to a Customs duty or a combination of Customs duty and levy or compensatory tax (3) No duty is applied
Der kan her nævnes : pakkerejser, forbrugerhåndbog for lærere, en sammenlignende oversigt over forbrugerorganisationernes arbejde, oplysning om priser, forvridninger som følge af de forskellige beskatningssystemer. systemer.
ACP : countries of Africa, the Caribbean and Pacific ; Mediterranean countries : Algeria, Morocco, Tunisia, Egypt, Syria, Jordan, Lebanon, Malta, Cyprus and Israel
P. DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK a) At forøge landbrugets produktivitet ved fremme af den tekniske udvikling ved rationalisering af land brugsproduktionen og ved den bedst mulige anvendelse af produktionsfaktorerne, ¡sær arbejd skraften.
Community producers to retain their shares of the market.
b) herigennem at sikre landbrugsbefolkningen en rimelig levestandard, ¡sær ved en forhøjelse af de individuelle indkomster for de i landbruget beskæftigede personer, c) at stabilisere markederne, d) at sikre forsyningerne,
OBJECTIVES: The common agricultural policy has boosted the development of European agriculture, which has undergone a radical transformation over the last 20 years, making good the shortfall in the principal products and turning Europe into a major exporter of certain products.
Det er ikke for meget sagt, at den fælles landbrugspolitik udgør grundpillen i De Ti.
It is therefore in this context that the Council and the EP recognized the need for a change of direction and that the Commission issued a communication, on 9 August 1985, on the 'Perspectives for the common agricultural policy', known as the Green Paper.
På trods af de store rent nationale foran staltninger og den indsats, som ydes af medlemssta terne, spiller den fælles landbrugspolitik en afgørende rolle, hvad angår denne sektor af den europæiske økonomi.
It is therefore now a question of adapting the Community's agricultural policy to take account of this new situation, in particular so as to:
e) at sikre forbrugerne rimelige priser på landbrugs varer.
— enable certain products to be better integrated into the world markets ;
HVORFOR EN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK?
— reduce the expenditure of the Community bud get;
... at bidrage til en harmonisk udvikling af verdenshandelen, en gradvis afskaffelse af restriktionerne i den internationale handel og en sænkning af toldskrankerne. kerne.
After analysing the situation (+lll/P/8), the Commission discusses certain ideas for the future aimed at limiting the guarantee for surplus-producing sectors and suggests ways of achieving this objective.
— Nødvendigheden af strukturrationalisering, uden at karakteren af familiebrug derved bringes i fare,
— reduce the disparity between rich regions and lessfavoured regions, which has been accentuated by the application of the CAP itself;
— gradvis fastsættelse af fælles priser på et rentabelt niveau uden dog at begunstige overproduktion,
— adapt the CAP to the requirements of a Community of twelve.
— afvisning af selvforsyning med landbrugsvarer, men beskyttelse mod den alt for ofte fordrejede konkurrence udefra,
These range from a policy of quantitative restrictions on production or a severe reduction in prices, to stepping up efforts to persuade farmers, especially cereal producers, to change to alternative crops, intensifying the search for new outlets for agricultural products, and the possibility of increasing direct income aids to farmers.
Der er her tale om forhold som : Manglende ligevægt mellem udbud og efterspørsel i verden (meget forskel lig produktion og forbrug i de rige lande, der ofte har overskudsproblemer, og de fattige lande, som er i en mangelsituation og ofte hjemsøges af hungersnød), nødvendigheden af at sikre landbrugerne en minimal levestandard (ikke kun af sociale grunde, men også af økologiske samfundsmæssige grunde), meget for skellige særinteresser (alt efter landbrugets art, bedriftsstørrelse og egn), klimatiske og atmosfæriske forhold, geografiske forhold og omfanget af de dyrkelige arealer, landbrugsmarkedernes ret ustabile karakter (de tekniske fremskridt får udbuddet til at overstige den reelle efterspørgsel), forringelse af handelsforholdene på bekostning af landbruget (for der skal en stadig større mængde landbrugsvarer til for at skaffe produktionsmidlerne), fødevareforbrugets usmidighed, en tilbagegang for landbrugets andel af bruttonationalproduktet. tionalproduktet.
Among the substitute products, the Commission sees scope for developing the following : certain oilseeds and high-protein products (cuphaea and lupin); in wooded areas - production of cellulose and energy biomass (poplar, eucalyptus, willow and ash) or of high quality timber (oak, beech, maple, cherry and walnut); it also suggests certain kinds of fruit which could find outlets on the market, e.g. almonds, nuts, carob, pistachio nuts and jojoba.
Mellem 1958 og 1962 har de gjort det muligt for fællesskabsinstitutionerne at iværksætte basisordningerne for den fælles landbrugspolitik.
It was concerned with structural reform only later and this requires longterm thinking, on which it is harder to obtain agreement.
De procedurer, der er beskrevet i traktaten, eller som indførtes i denne periode, har ikke blot haft indflydelse på den fælles landbrugspolitiks gennemførelse i de forskellige led (Rådet, forbindelserne mellem medlemsstaterne, Kommissionens forvaltningsbeføjelser og repræsentanterne for erhvervsinteresserne), men ofte også dannet forbilledet for for fællesskabsaktioner på andre områder, uden at EP i øvrigt altid tilslutter sig dette (ΊΙΙ/Ρ/3).
The policy of guaranteed prices without quantitative restrictions for certain products, coupled with substantial technical progress, has encouraged the production of surpluses which are proving difficult to dispose of and put a strain on market prices and on the Community's support arrangements.
Alle disse ting, som er karakteriske for de sidste hundrede år af industrialderen, havde lang tid før oprettelsen af EF bevirket, at medlemsstaterne alle sammen førte en mere eller mindre "styret" landbrug spolitik.
With regard to new outlets, the Commission refers to the scope for using certain agricultural products in the production of industrial products such as bioethanol as an additive in petrol, or the use of sugar and starches in the non-food industries.
Det havde endog fået nogle af disse lande til faktisk at gøre vedtagelsen af en fælles landbrugspolitik til en forudsætning for deres deltagelse i EF.
The Commission realistically points out the limitations of these new outlets: ethanol costs more to produce than the rival chemical-based products; and, while it is more certain that starches would be successfully utilized, here too the scope is limited.
EP har spillet en vigtig rolle ved udarbejdelsen af en fælles landbrug spolitik.
For this purpose it conferred on the Commission the task, known as the 'Mandate of 30 May 1980', of defining guidelines for the future development of the policy.
Elementer, som ved undertegnelsen af EØF-traktaten i marts 1957 var med til at fastlægge retsgrundlaget og målene for den fælles landbrugspolitik, var: Tidligere praksis, de forholdsvis uændrede produktionsforhold, landbefolkningens samfundsmæssige rolle, frygten for en stadig hensygnen af landbrugsmarkederne.
In addition, the Commission envisages the possibility of extending the system of income aids, which is already applied in hill and mountain areas, to other categories of farmer.
DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIKS RETSGRUNDLAG OG MÅL
The CAP is based above all on price guarantee measures, and has had relatively little to do with structural reform.
Straks efter Stresa-konferencen fik EP forelagt initiativbetænkninger, som skabte grundlaget for den fælles landbrugspolitik.
The Commission embarked on a series of studies which have produced various documents and also specific proposals which marked a turning-point in policy.
Siden da har EP haft en ubestridelig indflydelse på den fælles landbrugspolitik i almindelighed, og endog en afgørende indflydelse på såvel indholdet af som proceduren for en række afgrænsede områder inden for denne politik.
Some of the Commission's proposals for adapting the CAP to the needs of the market - such as the introduction of restrictions on the guarantee, including the coresponsibility levy, guarantee thresholds, production quotas and obligatory distillation -have been accepted by the Council.
I denne henseende er den årlige høring om priserne, som i dag synes at være en selvfølge, et resultat af EPs gentagne anmodninger herom under den fase, der ledte til den fælles landbrugspolitiks gennemførelse.
The CAP has provided certain products with an unlimited price guarantee; this has encouraged the accumulation of unwanted surpluses.
Dette årlige møde er genstand for stor interesse ikke blot fra medlemmernes side, men også fra erhverv skredse og fra landbruget i almindelighed.
For this reason, a large part of the Community budget is devoted to the Guarantee Section of the EAGGF, without reducing the disparities between the incomes of farmers in the various regions.
Den fælles landbrugspolitik har til formål:
ROLE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT: In July
PE 100.200 områder inden for landbruget og overskrider således sin Institutionelle rolle som rådgivende organ for at være initiativtager på et område, hvor der er en beklagelig mangel på forslag fra Kommissionen.
1985 the EP, and the other Community institutions and the agricultural organizations, were asked to submit its views on the CAP on the basis of the Green Paper referred to above.
I den første valgperiode havde landbrugsudvalget udarbejdet 286 betænkninger eller udtalelser afgivet i forbindelse med høring af EP om emner i forbindelse med landbruget, heri er ikke medregnet de udtalelser, landbrugsudvalget har afgivet til andre udvalg.
After extensive discussion in the Committee on Agriculture, Fisheries and Food, the rapporteur of the committee (who is also its chairman) submitted to the EP a text adopted by the committee. This report acknowledged the need to reform the CAP and accepted some of the suggestions made in the Com mission's proposals.
Den fælles landbrugspolitik, som Fællesskabets institutioner har ført i femogtyve år, er resultatet af en række foranstaltninger inden for:
In practice, this entails the transfer of responsibility from national budgets to the Community budget.
hjemmemarkedet og eksportrestitutionerne (EUGFLs garantisektion).
The EAGGF is the fund which finances the Common Agricultural Policy (CAP) using the appropriations provided in the Community budget.
Den omfatter endvidere struktursektoren, idet en del af de af medlemssta terne afholdte udgifter til dette formål betales over fællesskabsbudgettet (EUGFLs udviklingssektion). tion).
The fund was set up in January 1962 under Article 40 of the EEC Treaty and in 1964 subdivided into two sections : the Guaran­tee Section to finance marketing and prices policy and the Guidance Section to finance agricultural structures.
Det vigtigste instrument i markeds- og prispolitikken er:
EAGGF expenditure is based on legislation of the Council and the Commission.
Europa-Parlamentet (EP) lægger stor vægt på bevarelsen af disse tre principper for de europæiske marked sordninger (* lll/P/5).
Refunds on exports to third countries (including food aid refunds) are intended to cover the difference in price between the world market and the Community guaranteed price.
DEN FÆLLES MARKEDSORDNING : 95% af slutproduktionen inden for landbruget er underlagt forordninger om indførelse af markedsordninger; de eneste undtagelser er alkohol, kartofler og honning.
These accounted for 5 220.5 m ECU in 1983 and 6 362.5 m ECU in 1984, 33.8% and 35.4% respectively of the funds allocated to the Guarantee Section.