natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I det omfang hvor de tidligere østtyske delstater har alvorlige økonomiske, sociale og miljømæssige problemer, kan det selvfølgelig forsvares, at yderligere ressourcer overføres til dem. Et kritisk spørgsmål for 1990'erne vil
Pressure from developing country producers to speed the abandonment of the MFA is now reinforced by some EC retailers and wholesalers, as well as pro ducers who import semifinished inputs keen to increase their non-EC sourcing as a way to retain costcompetitiveness.
Selv om dette kan accepteres i Tysklands tilfælde, er det en situation, som EF har forsøgt at undgå ved forud for alle foranstaltninger hen imod én enkelt valuta at stræbe efter nominel konvergens, og ved at forsinke fuld deltagelse i enhedsmarkedet for bestemte nationale »nye industrier«.
Though currently stalled, it is to be expected that the GATT Uruguay Round will eventually culminate in the establishment of a new multilateral framework for world trade.
De generelle følger af EF's Økonomiske og Monetære Union er behandlet i afsnit 3.1.2.
Agriculture is certain to be one major source of contention between the EC and its main trading partners when the negotiations resume.
Det, der er sket i Tyskland, har henledt opmærksomheden på de potentielle dramatiske virkninger, det kan have at gå ind i en monetær union (selv om andre europæiske lande som f.eks. Irland og Italien tidligere har gjort erfaringer, som har været lige så instruktive).
There has been sustained pressure by the Cairns Group of agricultural exporters (Australia, New Zealand, Canada and 10 developing countries), and by the USA, which is also a major primary exporter, to accelerate the reform of the CAP.
Man vil måske nu være mere opmærksomme i proces sen hen imod EF's Økonomiske og Monetære Union, men der er ingen grund til at ændre tidsplanen væsentligt.
The last year has seen some internal trading of national MFA quotas, as countries which have exhausted their quota buy additions from those with surplus quota. This
Afgifter på eller direkte kontrol med miljøskadelige industrielle aktiviteter kan være fremskridtsvenlige i dobbelt forstand — hovedbyrden falder på højindkomstindustriregionerne, og en betydelig del af udbyttet går til de lavindkomstregioner, som for øjeblikket betaler de ydre omkostninger ved forureningen.
But this shift introduces an additional threat to cohesion: the attainment of additional quota for imports of semifinished products by larger producers at the expense of small and medium-sized producers - their former suppliers - which tend to be more heavily represented in the disadvantaged regions.
Imidlertid findes mange af problemindustrierne i mål nr. 2regioner, og nogle af de problematiske metoder inden for landbruget skyldes forsøg på at hæve arbejdskraft produktiviteten i mål nr. 1- og mål nr. 5b-regioner. Firmaer i ugunstigt stillede regioner har ofte vanskeligere ved at klare højere forureningsafgifter eller foretage de investeringer, der skal til for at klare nye former for kvantitativ kontrol. En løsning kunne være at anbringe provenuet fra en CCvafgift eller en lig nende markedsbaseret foranstaltning i en ny fond til finansiering af miljøforbedringer i EF-støttede områder.
A successful outcome to the Uruguay Round can be expected to include the opening up of world markets for financial and business services in which many EC regions are now comparatively specialized.
Miljøet betragtes i stigende grad som en integreret del af livskvaliteten. Miljøsituationen er derfor endnu et område, hvor skævhederne må undersøges i bestræbelserne på at opnå samhørighed.
ment has been encouraged mainly by the push factors of high unit labour costs, strong R & D capacity and surplus financial resources in the investing country, the stimulus factors of trade intensity and taxation differences, and the frictional factors of physical distance, cultural difference and exchange-rate risk which inhibit trade.
Miljøproblemer, der for øjeblikket fortjener politisk opmærksomhed, omfatter problemerne i forbindelse med afbrænding af fast brændsel (sur nedbør, global opvarmning), i forbindelse med nukleare materialer (lavstråling, udslip ved uheld), i forbindelse med farlige og forurenende kemiske stoffer inden for landbrug og industri og i forbindelse med den generelle ødelæggelse af naturområder som følge af industriel udvikling og parcelhusbyggeri.
If this is also true for non-EC direct investment in the EC, then the heavy trade flows of the EC countries with investing countries, together with high unit labour costs in the investing countries may explain some of the large investments in certain Member States (Spain, Portugal and the UK). Britain appears to have attracted its majority share through the access this gives to the UK and EC markets and through investors' familiarity with its language.
Hårdt ramte regioner i EF er industriområderne i det tidligere DDR mellem Halle og Leipzig (hvor jord og vand er stærkt forurenet), Middelhavskysten (hvor havforureningen nu truer fiskeindustrien og turismen) og skovene i Centraleuropa (ødelagt af sur nedbør).
Factor-based explanations, such as the skill and relative cost of labour, are cited, but tend to be out weighed by market-based explanations (Thomsen and Nicolaides, 1991).
Energiforsyning
Foreign investment trends
Energi var af central betydning for to af de aftaler, der indledte dannelsen af EF (EKSF-Traktaten og Euratom-Traktaten), og den fremtidige forsyning og brug af energi har stor betydning for EF's fremskridt på det økonomiske område og miljøområdet.
Inward investment has long been regarded as an important factor in regional development, although there was a marked reduction in the supply of 'footloose' capital in the aftermath of the first oilprice shock 1974-75 (Wadley, 1986).
Adgang til sikre energiforsyninger må også betragtes som et grundlæggende økonomisk og politisk mål, og kom mende udviklinger på energimarkedet kan således få indvirkning på den økonomiske og politiske samhørig hed.
Short-term capital flows have also been important for several countries in financing external imbalances, and thus avoiding excessive deflation. Foreign investment trends are bound, therefore, to have an impact on regional economic development.
Udviklingen af Nordsøområdet har givet EF en betydelig forsyningskilde af kulbrinter på mellemlang sigt (Norges eventuelle tiltrædelse ville naturligvis øge denne kilde yderligere).
Since the early 1980s, its real economies have also gained from an inflow of foreign direct investment, principally from Japan, which continues to run substantial trade surpluses from which to finance capital export.
Karakteren af de politikker, der skal beskytte miljøet, vil i sig selv have en indvirkning på konkurrenceevnen og dermed på samhørigheden.
The net benefits of inward investment for the recipient are difficult to assess.
I den senere tid er vægten blevet lagt på »markedsmodellen« til forhindring af ødelæggelse af miljøet (forhøjelse af omkostningerne i forbindelse med miljøskadelige aktiviteter f.eks. gennem afgifter på forurenende stoffer eller auktion over emissionsrettigheder) frem for en politik med direkte kontrol.
On the positive side, they may introduce new technologies and organizational methods, raise the general investment rate, encourage modernization by domestic firms, and improve the host country's trade performance by substituting imports.
Dette kan ikke undgå at være til fordel for de firmaer, der bedst kan klare de yderligere driftsomkostninger, eller de firmaer, der allerede har måttet tilpasse sig strengere standarder.
Inward investment to a region offers both direct demand and employment stimulus and opportunities to acquire new technologies, commercial and working practices.
Samtidig kan direkte kontrol med forurenende aktiviteter undertiden ramme de eksisterende producenter, som har foretaget blivende investeringer, og som nu ikke opfylder bestemmelserne, som i mange tilfælde har været gældende i lang tid.
It is also common for a major investment to spawn work for subcontractors as well as facilitating the spin-off of smaller companies in the same sector.
Kommissionen arbejder allerede på at få indført minimumsnormer for miljøpleje, og en af grundene hertil er, at man vil forhindre, at regionerne konkurrerer med hinanden og nedsætter deres normer for at tiltrække investeringer fra udlandet (»øko-dumping«).
While there is a danger that investment originating elsewhere in the EC may simply have been diverted from another region in a 'zero-sum game', investment from outside the EC represents a potential gain for the Community as a whole.
I alle centralt organiserede initiativer med henblik på forureningskontrol enten gennem bestemmelser eller gennem markedsbaserede afgifter må der tages hensyn til udviklingen i både indtægter og udgifter, og om nød vendigt må der gives støtte til de ugunstigt stillede regioner, der bliver nødt til at gennemføre kostbare hjælpeforanstaltninger.
On the negative side, investments may raise the cost of local labour and capital to indigenous businesses, out-compete indigenous enterprise and displace some existing employment.
Fordelingen af fossile brændstoffer er ikke desto mindre meget ujævn.
The inflow to Europe, which is about a fifth of the annual total of all Japanese foreign investment, rose from USD 1.9 billion in 1984 to USD 14.8 billion in 1989.
Det Forenede Kongerige og Tyskland dækker en stor del af deres kulbehov, men begge har stort set halveret deres produktion over de sidste 20 år og øget deres import af billigere kul fra tredjelande.
Most of the investment (47 % in 1989) has gone into developing financial services, but manufacturing has accounted for 15 to 20 % of annual inflows. (AngloJapanese Economic Institute, 1991).
Spanien producerer også det meste af sin egen kul, og produktionen er stigende.
The cumulative investment came to USD 45 billion at the end of 1989 (Thomsen and Nicolaides, 1991).
Det Forenede Kongerige har været nettoeksportør af olie siden 1980 og er tæt på at være selvforsynende med naturgas, mens Nederlandene har en betydelig nettoeksport af gas.
Studies of Japanese investment in the UK conclude that there was net employment creation between 1979 and 1985, even though the immediate impact may have been to destroy jobs by driving out domestic production.
Danmark dækkede omkring halvdelen af sit eget olie behov sidst i 1980'erne.
The volume of investment was important, providing about 3 % of UK fixed capital formation in the late 1980s, and it helped to revive certain manufacturing industries which the country appeared to be losing.
På trods af stigende olie- og gasproduktion og mindre forbrug har EF under ét et betydeligt energiunderskud.
But the main gains came from exposure to Japanese methods of doing business.
Hvis der skulle ske yderligere væsentlige ændringer i oliepriserne, kunne der blive tale om betydelige indvirkninger på samhørig heden.
Although the product and process technologies were fairly mature, UK competitors were forced to adopt new quality control and pro duction-scheduling standards. The UK also gained from
Det er vanskeligt at vurdere den regionale indvirkning af de nuværende og foreslåede miljøforanstaltninger.
Molle and Morsink (1991) provide evidence that the volume and allocation of intra-EC foreign direct invest-
åbnes op for den, kan den blive påtvunget alle mulige former for nye forbindelser, hvilket kan ødelægge den interne samhørighed.
a reduction of its trade deficit with Japan (Norman, 1988, 1990).
EF's energipolitik har tre store opgaver.
political and social groups.
Den anden opgave er fortsat udvikling af nye (især vedvarende) energikilder.
This means that whatever policy towards cohesion is eventually implemented must represent a compromise.
Et opfindsomt forslag (første gang fremsat på topmødet i Dublin i 1990) er et europæisk energifællesskab, som forbinder EF og Sovjetunionen (eller de republikker, den består af).
Some of the options are implicit in the objectives put forward for the structural Funds and will almost certainly continue to figure on the agenda for the 1990s.
Den sovjetiske produktion begrænses af tekniske og infrastrukturelle problemer, og et fælles udnyttelsesprogram ville derfor ikke blot åbne op for nye forsyninger til Vesten, men ville også styrke de politiske bånd og give indtægter til finansiering af den økonomiske genopbygning.
Other factors may come more into prominence and will call for new responses.
En stor del af den nuværende politik og især program met for enhedsmarkedet forudsætter, at transportomkostningerne fortsat udgør en forholdsvis lille del af de samlede omkostninger i de fleste industrier, således at det vil være en fordel at placere en produktion der, hvor der er de laveste produktionsomkostninger, og derfra betjene hele markedet.
Some recipient regions, especially those with less developed human and physical capital and infrastructure, are concerned that inward investment will create 'branch-plant' assembly operations which do little for local demand or factor conditions.
Den fortsatte udvikling af transportinfrastrukturerne især i de regioner, der for øjebukket ikke har så gode transportinfrastrukturer, vil yderligere begrænse omkostningerne ved at flytte varer, mens overgangen til produkter med høj værditilvækst og informationsbaserede tjenesteydelser, som kan flyttes via telekommunikation, vil svække forbindelsen mellem transport og handel.
The experience with Japanese investment in Portugal and Spain confirms that older technologies tend to be exported, but that these are generally compatible with current factor conditions in the host region. Local sourcing is usually developed, providing important linkages to domestic enterprise, and local management is trained to take over the operations.
Imidlertid må der udvises forsigtighed på to punkter.
There is also evidence of substantial re investment of profits in the foreign subsidiaries.
For det første vil EF fortsat importere omkring 70% af sin råolie, og man kan ikke udelukke fremtidige prisstigninger som følge af produktionssammenbrud eller politisk uro.
Host governments can improve the positive impacts by setting performance targets (e.g. for the proportion of inputs purchased locally, or for that of output exported), and by encouraging joint ventures with indigenous firms.
En ned bringelse af olieforbruget bør fortsat være en målsætning, således at man undgår risikoen for afbræk i væksten i den størrelsesorden, der fulgte efter de to OPEC-chok.
The danger is that too much regulation will deflect the investment to another region. Competition among regions to attract investment can result in a 'zero-sum game' involving subsidies, tax concessions and exemption from regulations.
Sådanne indgreb er problematiske i betragtning af den stadig større anvendelse af biler (især i lavindkomstregioner og landdistrikter) og for skellene i de forskeluge landes balance mellem landevejs- og jernbanetransport, som kan betyde, at lovgivning til fordel for jernbanerne kan komme til at se ud som en ikke-toldmæssig hindring.
The Community has already created rules to prevent undesirable forms of inducement, but it could go further in presenting a united front as regards the conditions for external investment in an EC country.
Den tredje opgave er af mere mikroøkonomisk art: at få rettet op på den geografiske skævhed i energiforsyningerne til husstande og virksomheder, således at det sikres, at eventuelle problemer i forbindelse med energiforsyningen ikke forhindrer regional udvikling.
What then are some of the main demands on policy for the 1990s? There can be little doubt that the current priority accorded to lagging regions will continue to be necessary in the next decade.
De nuværende skævheder viser sig som regel i omkostningerne men undertiden (og især i forbindelse med elektricitet) er en fast forsyning også et problem.
Greece, Portugal and parts of Spain, Italy and Ireland still have a long way to go before they attain levels of development that compare with those in the core regions of the Community.
For mange virksomheder i ugunstigt stillede regioner, især inden for fremstillingsindustrien, er udvikling af energiforsyningen af lige så stor betydning som forbedringer i de fysiske infrastrukturer og på telekommunikationsområdet. Nogle regioner, som ikke selv har konventionelle energikilder, har mulighed for udvikling af vandenergi, vindenergi eller andre vedvarende energi kilder, og med et bredere program for energiudnyttelse ville man derfor bedre kunne udvikle disse muligheder.
As peripheral regions, it is likely that they will find it rela tively more difficult to keep up with core areas in the context of economic integration.
Samtidig med disse generelle ændringer i energiforbruget til transport vil EF fortsætte med at forbedre kvaliteten af transportfaciliteterne i sine regioner og især i de regioner, der geografisk set ligger langt væk fra de store markeder.
Rather less emphasis will be needed in building up basic infrastructure, though there are inevitably areas where this will remain important - especially in Greece and the Portuguese interior.
Der gøres gennem EFRU og EIB allerede meget for at fremme landevejs-, jernbane-, luft- og vandvejsforbindelserne.
Instead, it is primarily in the realms of human capital and social conditions that a greater effort will be needed, although enhancement of services based on infrastructure will also be called for.
Et måske mere overset behov, som har vist sig i forbindelse med enhedsmarkedet, er offentlig transport over kortere afstande tilpasset brugernes behov i de støttede regioner, f.eks. i form af subsidierede »borgerbusser« (IFO, 1991).
Improvements in administrative capacity and in the political control of implementation of policy are also sought, chiefly in parts of the Mezzogiorno and in Greece.
Som det er tilfældet for energi, giver transport problemer både på EF-plan og på regionalt plan. EF har en generel interesse i at fremme et transportsystem, som forbedrer energibalancen og beskytter miljøet.
Instead, the indications are that the demand will be for a more flexible approach to economic regeneration.
For EF-samhørigheden er det ligeledes vigtigt at gøre det lettere for de regioner og lokaliteter, som for øjeblikket har dårlige transportforhold og transporttjenesteydelser at få adgang til disse ydelser.
The integration of the Community itself will assist this, by offering increased opportunities for market growth, lower capital costs, free movement of goods and services, and tariff-jumping opportunities as motives to invest within its borders.
Imidlertid har dårlige transportmuligheder en gang imellem næsten paradoksalt været en effektiv form for beskyttelse for relativt konkurrencesvage økonomier.
Countries and regions can supplement this with policies to upgrade labour skills, improve physical infrastructures and generally improve knowledge of their advantages among potential investors.
Dette er et særligt træk ved den økonomiske integration, som kan få stor indvirkning på samhørigheden.
However, the increasing importance of skills, R & D capabilities and market opportunities, as opposed to low labour costs, makes it likely that external investment will continue to concentrate on the more advantaged regions.
Isoleret set kan en regional økonomi have en udmærket samhørighed, selv om vækstraten ikke er noget særligt. Når der imidlertid
Inward investment will be an instrument for accelerating Europe's development, but not for evening out its distribution.
Landbrugets fremtrædende position i EF-forhold betyder, at det er et nøgleområde for den politik, der skal føres hen imod samhørighed.
Priorities for action to ensure cohesion inevitably differ between countries, over time and amongst different
Siden EF's første dage har landbrugspolitikken været EF-aktionernes flagskib. Som den første »fælles« politik har EUGFL's system
Instead, loss of competitiveness or the need for structural adaptation can be expected to be a more localized problem.
med prisstøtte og strukturbistand æren for at have skabt fødevareselvforsyning i Europa, og det har i væsentlig grad forbedret landbrugsindkomsternes niveau og stabilitet.
ations in demand, new competition or supply-side factors may require specific responses.
De fleste af EUGFL-udgifterne går til garantiordningen til fordel for de store bedrifter, som er uforholdsmæssigt repræsenteret i de mere velstående regioner.
of pressure. A specific concern is water quality which has been degraded for many reasons and will need substantial investment.
Udviklingssektionen, som yder støtte til omstrukturering inden for landbruget, repræsenterer kun 5% af landbrugsudgifterne.
Congestion and air pollution are increasingly conspicuous political issues in urban areas, highlighting the importance of quality of life rather than narrow economic indicators such as income or unemployment as cohesion issues.
Kommissionens beregninger viser, at 80% af støtten fra EUGFL går til de største 20% af bedrifterne, og en analyse af den regionale tildeling af garantibetalinger viser, at de er regressive for de laveste 40% af befolkningen inddelt efter ind komst (DIW, 1991).
A general preoccupation for the Community is to ensure that the less favoured regions do not become subject to eco-dumping - tolerance of lower standards of environmental protection in less competitive regions as a means of attracting invest ment.
Dette er også et resultat af Portugals og Spaniens tiltrædelse, hvor de regionale indkomster generelt ligger under EF-gennemsnittet, og hvis sammensætning af landbrugsproduktionen er anderledes.
Achieving advances in levels of social provision is a key political objective in Spain, while those Member States, such as Belgium, with mature welfare systems, are anxious to maintain their standards.
(For korn og ris, som hovedsagelig produceres i de nordlige EF-lande, modtog de laveste 40% af regi onerne efter indkomst kun 30% af betalingerne i 1986-1989).
The worry is that competitive pressures resulting from economic inte gration or harmonization which diminishes provision will prove to be politically damaging.
Som følge af tidligere tiders træghed er mange af problemerne nu blevet temmelig presserende.
In many ways, economic regeneration in the 1990s has to be seen as a social objective rather than a purely economic one.
Dette kommer oven i højere fødevarepriser, som EF's forbruger betaler, og omkostningerne til oplagring, omdannelse eller afvikling af overskydende fødevarelagre.
There is an emphasis in France and the UK, for instance, on different sorts of urban problems -deprivation in inner city or suburban ghettoes of large conurbations or in smaller towns.
Programmet for reformen af den fælles landbrugspolitik (MacSharry, 1991) indeholder nedskæringer i interventionspriserne — størst for oksekød og korn — med kompensation for ophør med husdyrhold og braklægning af landbrugsjord.
This is often associated with concentrations of immigrant populations and high incidences of youth and longterm unemployment.
Små producenter vil få størst kompensation uden forpligtelse til braklægning.
In the past, such areas were characterized by poor housing and insanitary conditions - slums.
Den langsigtede målsætning er en tilbagevenden til »konkurrence«-prisdannelse, som vil tjerne den dobbelte støtte til producenterne (for at producere til priser, der ligger over markedsprisen, og derefter for afvikling af overskud).
Now, however, although the housing may be far from wonderful, it is above all social deprivation which is the problem.
Den kortsigtede virkning af reformerne er imidlertid en forøgelse af landbrugsbudgettet, og der er ikke udsigt til finansielle besparelser før 1997.
Urban problems of this sort are also evident in some of the major cities of the Mezzogiorno, where high crime rates and burgeoning illegal and black economies are important features of local society.
Udefra er EF under voksende pres fra landbrugsproducenter, som har afskaffet deres egne prisstøtteordninger, men som er forhindret i at konkurrere om EF-markedet som følge af den eksterne told, der er nødvendig for at støtte de høje garanterede priser.
If immigration from outside the Community continues to rise, this could give rise to accentuated social problems at entry points or in major urban reception centres.