natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EF: går ud fra den opfattelse, at de mest påtrængende problemer i forbindelse med ustabiliteten på verden smarkedet skal løses, men fastholder samtidig nødvendigheden af at opretholde landbrugsvirksomheden og at tage hensyn til udviklingslandenes behov.
European Economic Community: takes as Its starting point the need to resolve the more immediate problems of world market instability while upholding the need to maintain agricultural activity, and to take into account the requirements of the developing countries.
EF foreslår i første række at indføre en forbedret kontrol af produktionen, i det mindste i de sektorer, hvor der er overskud, og i anden række at indlede en samordnet reduktion af støtten.
As a first stage the Community proposes to achieve better control of production, at least In the surplus sectors, and as a second stage to begin an agreed reduction In support.
Denne anerkendelse gav sig udslag i, at GATT's gene relle bestemmelser ikke blev taget i anvendelse over for landbruget, idet der blev givet egentlige fritagelser fra disse.
WHY AGRICULTURE?: Since GATT was formed, agriculture has always been an exception to its rules, since there was general recognition of the rather special nature of this economic activity essential to every country to ensure self-sufficiency in foodstuffs.
Blandt disse skal der mindes om de fritagelser, som USA har nydt godt af siden 1951, og som gjorde det muligt for landet at indføre begrænsninger I landbrugsimporten; en anden fritagelse gjaldt EF, som fik tilladelse til at subventionere sin eksport.
As a result, agriculture was exempted from the general GATT rules through the concession of waivers, notably those granted to the United States from 1951 which allowed it to restrict agricultural imports, and the waiver granted to the Community allowing it to subsidize its exports.
Siden begyndelsen af 80'erne har landbruget sikret sig gennemførelsen af en række ændringer, hvis følger i korthed har været:
Since the beginning of the 1980s a number of changes have established themselves in the agricultural sector. These may be summarized as follows:
EUROPA-PARLAMENTETS ROLLE: EP følger forhandlingernes forløb med stor opmærksomhed, og med hensyn til landbruget har det givet udtryk for bekymring for, hvorvidt parterne er indstillet på at opnå konkrete resultater.
ROLE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT (EP): The EP is following the progress of the negotiations closely and, with regard to agriculture, has expressed concern about the commitment of the various parties to achieve concrete results.
EP er faktisk af den opfattelse, at Fællesskabet allerede gennem flere år har bestræbt sig på at ændre den fælles landbrugspolitik, hvilket er en proces, som umuligt kan afsluttes hurtigt.
The EP starts from the assumption that for some years now the Community has been in the process of amending the CAP, and this inevitably takes time.
Det forekommer EP at være nødvendigt, at forhandlingsparterne dels anerkender de bestræbelser, som EF allerede har udfoldet, og dels at de udsender lige så konkrete signaler om deres reelle vilje til at nå frem til et tilfredsstillende resultat.
The EP feels that the countries taking part in the negotiations should both acknowledge the efforts already made by the EEC and give equally clear indications of their real wish to bring the negotiations to a successful conclusion.
et udbud af varer, som langt overstiger efter spørgslen, hvilket har ført til ophobning af enorme overskud I de fleste producentlande
— a supply of goods far in excess of solvent demand, which has led to the accumulation of enormous surpluses by most producer countries,
— en forøgelse af produktionen i en række lande, som har opnået selvforsyning, og som ligeledes optræder på eksportmarkedet
— increased production in some countries which have achieved self-sufficiency and are also entering the export market,
— en forøgelse af den offentlige støtte til landbruget for at sikre, at erhvervet dels kan udnytte den nye produktionsteknik optimalt for at øge pro duktiviteten, dels for at landbruget kan imødegå en forøget konkurrence på verdensmarkederne.
— a higher level of public support in the agricultural sector to make it possible, on the one hand, to use new production techniques to the full so as to increase productivity and, on the other, to stand up to increased competition on world markets.
De lande, som er medlemmer af GATT har til trods for deres afvigende og modsatrettede interesser været af den opfattelse, at globale forhandlinger ville kunne forbedre landbrugets situation i hele verden og resultere I en forøget handel med landbrugsvarer.
Though they have different and conflicting interests, the various countries in GATT considered that global negotiations could improve the world agricultural situation and bring about an increase in trade in agricultural products.
DE FORSKELLIGE LANDES HOLDNING: Fra slutning en af 1987 til begyndelsen af 1988 har flertallet af de nationale delegationer, som er medlemmer af arbejdsgruppen om landbrug fremlagt deres holdning, som vil danne grundlag for de forhandlinger, som Indledes i 1988.
THE POSITIONS OF THE VARIOUS STATES: Between the end of 1987 and the beginning of 1988, most of the national delegations which make up the working party on agriculture outlined the positions on the basis of which they will enter the negotiations proper from 1988 onwards.
USA: har sat sig som mål gradvis at fjerne alle subventioner til landbruget og støtte til udførsel af landbrug svarer i løbet af højst ti år.
United States: has decided on the gradual and total abolition of all subsidies to agriculture and agricultural exports within a maximum of 10 years;
JAPAN: skelner mellem Intern støtte til landbruget, som ifølge Japan er en integrerende del af landbrug spolitikken, og direkte eksportstøtte, som bør afskaffes; endvidere går Japan ind for princippet om mulig hederne for at begrænse importen for at udvikle den interne produktion.
Japan: distinguishes between internal agricultural aid, which it considers an integral part of agricultural policy, and direct export subsidies which should be abolished, and defends the principle of the right to limit imports in order to develop domestic production.
DEN EUROPÆISKE UDVIKLINGS- OG GARANTIFOND mia ecu i slutningen af 1986.
2 billion ECU in 1980 to more than 11 billion ECU in 1986.
Ifølge Revisionsretten må der dertil regnes med en værdiforringelse af lagrene med 8,5 mia ecu.
According to the Court of Auditors, the value of stocks has depreciated to 8.5 billion ECU.
Overslag over indtægterne fra landbrugspolitikken (1988)
Estimate of revenue from the CAP (1988):
Den fælles landbrugspolitik resulterer i indtægter, der udgør en del af EF's egne midler, nemlig: (i ECU)
The CAP generates revenue, which forms part of the Community's own resources, namely: (in ECU)
EUGFL er den fond, gennem hvilken den fælles land brugspolitik finansieres.
The EAGGF is the Fund which finances the common agricultural policy (CAP).
Fonden blev oprettet i januar 1962 på grundlag af EØF-Traktatens artikel 40 og blev i 1964 opdelt i to sektioner: Garantisektionen til finansiering af markeds- og prispolitikken og Udviklingssektionen til finansiering af landbrugsstrukturerne.
The Fund was set up in January 1962 under Article 40 of the EEC Treaty and in 1964 subdivided into two sections: the Guarantee Section to finance marketing and prices policy and the Guidance Section to finance agricultural structures.
EUGFL's udgifter er afhængige af Rådets og Kommissionens retsakter.
EAGGF expenditure is based on legislation of the Council and the Commission.
Ved fastsættelsen af budgettet for Garantisektionen er det vanskeligt at anslå omfanget af de sandsynlige udgifter; ganske vist fremgår fælles skabsforpligtelserne klart af bestemmelserne vedrørende de forskellige markedsordninger, men størrelsen af de beløb, der skal betales, afhænger i væsentlig grad af høstudbyttet i Fællesskabet og verdensmarkedspriserne. kedspriserne.
When the budget is being drawn up it is difficult to predict the likely level of expenditure under the Guarantee Section because although the Community's commitments are clearly set out in the rules for the various market organizations, the amounts paid depend largely on crop yields in the Community and world market prices.
EUGFL's endelige finansieringsordning trådte i kraft den 1. januar 1971 og er siden ændret nogle gange.
Definitive EAGGF financing arrangements came into force on 1 January 1971 and have since been amended several times.
Bevillingerne til EUGFL er en integreret del af Fælles skabets budget.
EAGGF appropriations are an integral part of the budget of the Communities.
Kommissionens embedsmænd, som er ansvarlige for fondens forvaltning, assisteres af af EUGFL-Komltéen, hvor repræsentanter for medlemsstaterne har sæde.
The Commission's services responsible for the Fund's operations are assisted by the EAGGF Committee, on which the representatives of the Member States sit.
Revisionsretten står for den efter«' følgende kontrol.
A posteriori control is the responsibility of the Court of Auditors.
Undersøgelser og kontrol udføres også af fondens egen administration og af EP's Bud getkontroludvalg (* lll/C/7).
Checks and audits are also carried out by the Fund's own services and by the Committee on Budgetary Control of the European Parliament (EP) (lll/C/7).
Indtil 1987 var der Ikke noget budgetmæssigt loft over bevillingerne til Garantisektionen, fordi fastsættelsen af et loft for udgifterne til markedsstøtte ville være i modstrid med princippet om fælles økonomisk solidaritet.
Before 1987 appropriations for the Guarantee Section were not subject to any budgetary ceiling because to fix ceilings on market support expenditure would be contrary to the principle of Community financial solidarity.
Ikke desto mindre har Det Europæiske Råd såvel som Rådet, Kommissionen og EP som led i omlægningen af landbrugspolitikken indført et loft for 1988 og de følgende år på 27 500 mio ecu.
As part of the package of reform of agricultural policy, the European Council, the Council, the Commission and the EP have none the less set an annual ceiling of ECU 27 500 million for 1988 and subsequent years.
GARANTISEKTIONEN: Indtil 1970 var interventionerne baseret på tilbagebetaling.
GUARANTEE SECTION: Until 1970 operations were based on the principle of reimbursement.
Den endelige ordning, som blev indført sammen med de egne indtægter, går ud på direkte finansiering (ved forskud).
The definitive system under own resources provides for direct financing (through advances).
I praksis er der tale om en overførsel af kompetence fra de nationale budgetter til EF's budget.
In practice, this entails the transfer of responsibility from national budgets to the Community budget.
Garantisektionen finansierer transaktioner til støtte af priserne og til forvaltning af markederne.
The Guarantee Section finances price support and market management operations.
Interventioner: oplagring
Intervention: storage
3 954,8(17,4%) 882,5 ( 3,9 %) tilbagekøb
3 954,8(17,4%) withdrawal from the market
Dette skyldes bl.a., at EF kun finansierer en del af udgifterne til ovennævnte foranstaltninger (generelt mellem 25 og 50%).
882,5 ( 3,9 %) compensatory amounts
— aktioner, hvor Udviklingssektionen godtgør med lemsstaterne en del (en procentdel) af de støtteberettigede udgifter, de afholder i henhold til EF-for-skrifter, og i givet fald i overensstemmelse med de af Kommissionen godkendte nationale gennemfø relsesbestemmelser
— indirect action where the Guidance Section reimburses the Member States for a percentage of the eligible expenditure pursuant to Community regulations or, where appropriate, pursuant to the national implementing provisions approved by the Commission;
— direkte aktioner, hvor Kommissionen med bevilling er fra Udviklingssektionen udbetaler et beløb direkte til de begunstigede, der har anmodet herom for et givet investeringsprojekt.
— direct action whereby the Commission makes a direct grant from Guidance Section funds to a person who has applied for assistance for a specific investment project.
Ved siden af disse udgifter er der som følge af forpligtelser fra tidligere, navnlig som følge af de eksisterende landbrugsoverskud og afsætningen heraf, yderligere forpligtelser til udgifter i størrelsesordenen 6 810 mio ecu Inden for rammerne af flerårige finansielle overslag.
In addition to this expenditure, the Community is also committed to expenditure of some 6810 m ECU in its multiannual financial estimates as a result of the burden of the past, arising particularly from the build up and disposal of agricultural surpluses.
Den bogføringsmæssige værdi af interventionsoverskuddene steg fra 2 mia ecu I 1980 til over 11
The book value of surpluses in intervention storage rose from
Den ændrede fælles strukturpolitik, der indførtes med
The revised Community structural policy, laid down in Regulation (EEC) No 797/85 on improvement of the
PE 122.000 forordning (EØF) nr. 797/85 vedrørende forbedring af landbrugsstrukturens hensigtsmæssighed, er kende tegnet ved:
efficiency of agricultural structures, is characterized by:
— opretholdelse af de regionale foranstaltninger, der er fundet anvendelige til forbedring af specifikke strukturelle mangler
— maintaining those regional measures to improve structural shortcomings which have proved effective;
Det fremgår af disse tal, at de enkelte medlemsstaters modtagne strukturstøtte også forholdsmæssigt afvigervæsentligt indbyrdes.
These figures show that grants for structural measures vary fairly significantly from one Member State to another.
Portugal og Spanien tiltrådte først i 1986, hvilket forklarer deres lave andel.
Spain and Portugal did not join the Community until 1986 which explains the low percentage of funds they receive.
Det Forenede Kongerige modtager en forholdsvis høj andel på grund af aftalen om kompensation for de britiske budgetbidrag.
The United Kingdom receives a relatively high share under the agreement on the refund in respect of the British contribution to the budget.
— større smidighed, således at investeringer bedre kan fremmes
— greater scope for alternative projects, including investments (rationalization, energy saving, environmental protection, etc.).
Den betragtelige stigning i udgifterne under EUGFL, Garantisektionen, skyldes navnlig følgende faktorer:
The significant rise in EAGGF-Guarantee Section expenditure is attributable mainly to the following factors:
— begrænsning af støtten, navnlig til mejerisektoren og svinehold a)
(i) the increasing importance of the COMs;
De fælles markedsordningers stigende betydning b) Fællesskabernes udvidelse
(ii) enlargement of the Community; and
Den dybtgående omlægning af landbrugspolitikken har medført, at det er nødvendigt at supplere den restriktive prispolitik og politikken til reduktion af over skudsproduktionen med sociostrukturelle foranstaltninger, navnlig førtldsophør med landbrugsvirksomhed og pensionering af ældre landmænd, støtteforanstaltninger til braklægning af landbrugsjord, støtte til mere ekstensiv produktion og endelig direkte indkomststøtte.
The far-reaching reform of agricultural policy with its restrictive pricing policy and measures to reduce surplus production has created a need for parallel socio-structural measures, particularly incentives for older farmers to give up farming and take early retirement, support for set-aside schemes, support for less-intensive production and, finally, direct income support.
Disse foranstaltninger er vedtaget i 1988 eller står lige over for at blive det.
Such measures came into force or were on the point of being adopted in 1988.
c) Stigningen i landbrugsproduktionen: Den hurtige modernisering af EF's landbrug samt niveauet af markeds- og prisgarantierne under den fælles landbrugspolitik har medført en forhøjet produk tion.
the increase in agricultural production: the rapid modernization of European agriculture and the level of market and guaranteed prices under the CAP have led to increased production.
En anden årsag til den udvidede landbrugsproduktion er de store tekniske fremskridt: Planteforædling og forbedring af husdyrracerne samt forbedring af produktionsmetoderne, navnlig ved anvendelse af uorganiske gødningsmidler, be kæmpelsesmidler og veterinære og fytosanitære produkter har medført en stadig stigning i udbytterne.
The rise in production is also due to technical progress: improvement in the quality of crops and livestock breeds and in production methods, particularly as a result of the use of inorganic fertilizers, pesticides and veterinary and plant protection products, have led to a steady rise in yields.
Som følge af produktivitetsstigningen (2,5% pr. år) er udbuddet af landbrugsvarer steget hurtigere end forbruget i EF (0,5% pr. år) og afsætningsmulighederne på verdensmarkedet.
Increased productivity (2.5% per year) has meant that the supply of agricultural products has risen more rapidly than consumption in the Community (0.5% a year) and outlets on the world market.
Den de raf følgende vedvarende mangel på ligevægt på landbrugsmarkederne har i talrige sektorer med ført stadig større overskud, der må afvikles med høje omkostninger for EF-budgettet.
The resulting imbalance on agricultural markets has created increasing surpluses in many sectors, the disposal of which imposes a severe burden on the Community budget.
Bevillingerne til finansiering af EUGFL, Udviklingssektionen, for perloden 1985-1989 er fastsat til 5 250 mio ecu (1980-1985: 3 755 mio ecu). Bevillingerne for 1986 var på 970,8 mio ecu, hvoraf 38% gik til agroindustrielle projekter (forordning 355/77), 11% til den nye strukturpolitik (forordning 797/85), 31% til specifikke regionale aktioner (hvoraf 24% til dårligt stillede områder (direktiv 75/268)), 8% til markedsstruktur og endelig 12% til strukturprojekter inden for fiskeriet.
In 1986 the budget in commitments was ECU 970.8 million, broken down as follows: 38% agro-industrial projects (Regulation (EEC) No 355/77), 11% the new structural policy (Regulation (EEC) No 797/85), 31% specific regional measures, 24% less-favoured regions (Directive 75/268/EEC), 8% market structures and finally 12% for structural projects in the fisheries sector (commitments).
EP's ROLLE: EP er gået ind for styring af udgifterne i landbrugssektorer med strukturelle overskud og har tilkendegivet, at en forhøjelse af de egne midler kun er politisk ansvarlig, når landbrugsudgifterne sænkes.
ROLE OF THE EP: The EP has voted in favour of controlling expenditure in those sectors of agriculture which have structural surpluses and has declared that the raising of own resources could only be justified politically if agricultural expenditure was reduced.
EP anser det for påtrængende nødvendigt med foranstaltninger til begrænsning af overskudsproduktionen, men understreger dog, at foranstaltninger til mindskelse af garantistøtten over EUGFL må ske sideløbende med dybtgående sociostrukturelle foranstaltninger med henblik på opretholdelse af de små producenters ind komst.
Parliament regards measures to restrict surplus production as imperative but stresses that cuts in EAGGF Guarantee support must go hand-in-hand with far-reaching socio-structural measures to maintain the incomes of small farmers.
EP kræver en væsentlig forhøjelse af den andel, udgifterne til strukturforanstaltninger udgør af EUGFL's samlede udgifter.
Parliament would also like to see a significant Increase In the proportion of EAGGF funds allocated to structural measures.
Selv om tildelingen af midler til fælles aktioner principielt ikke baseres på de enkelte medlemsstater, følger nedenfor en oversigt over fordeligen opgjort for hver enkelt medlemsstat.
Although the resources for common measures are not usually allocated on a by-country basis, such figures are given below.
Det ville have været mere meningsfuldt med en fordeling efter regioner, hvilket i højere grad ville afspejle den ny udformning af den fælles strukturpolitik, men der foreligger stadig kun ufuldstændige oplysninger herom.
A breakdown by region, more consistent with the new guidelines for the common structural policy, would have been preferable but sufficient data are not yet available.
Opgjort efter bevillingernes størrelse er der tale om følgende fordeling: Frankrig 209,1 mio ecu, Italien 154,9 mio ecu, Grækenland 103,8 mio ecu, Det Forenede Kongerige 103,8 mio ecu, Tyskland 103,6 mio ecu, Spanien 86,5 mio ecu, Irland 79 mio ecu, Portugal 32,8 mio ecu, Danmark 23,4 mio ecu, Nederlandene 22,1 mio ecu, Belgien 15,9 mio ecu, Luxembourg 1,8 mio ecu.
The figures for each country in descending order are as follows: France ECU 209.1 million ECU, followed by Italy ECU 154.9 million, Greece ECU 103.8 million, the United Kingdom ECU 103.8 million, Germany ECU 103.6 million, Spain ECU 86.5 million, Ireland ECU 79 million, Portugal ECU 32.8 million, Denmark ECU 23.4 million,
1988 bevillinger 22 960 bevillinger 27 500
1988 approps 22 960 approps 27 500
GRUNDFORORDNINGER a) produktets pris (sædvanligvis interventionsprisen) b) procentsatsen for op- eller nedskrivningen af den pågældende valuta c) den varemængde, der eksporteres eller importeres. res.
(b) the percentage rise or fall in value of the currency in question;
— Rådets forordning (EØF) nr. 1677/85 af 11. juni 1985 om monetære udligningsbeløb i landbrugssektoren (EFT nr. L 164 af 24.6.1985, s. 6.).
— Council Regulation (EEC) No 1677/85 of 11 June 1985 on monetary compensatory amounts in agriculture (OJ L 164, 24.6.1985, p. 6).
For valutaer, der deltager i Det Europæiske Monetære System (EMS), og som opretholder bilaterale avis-ta-margener på højest 2,25%, er denne procentsats forskellen mellem den grønne kurs og centralkursen; den er derfor fast (fast MUB), så længe der ikke er truffet afgørelse om
For currencies participating fully in the European Monetary System (EMS), which have to remain within a maximum spot margin of fluctuation of 2.25%, this percentage represents the gap between the green rate and the central rate; it thus remains fixed (fixed MCAs) until a decision is taken:
— at ændre den grønne kurs eller — at devaluere eller revaluere centralkurserne.
— devalue or revalue the central rates.
For flydende valutaer, dvs. lire, pund sterling, drachmer, pesetas og escudos fastsættes op- eller nedskrivningssatsen efter udviklingen i markedskurserne i for hold til valutaerne inden for EMS. Den fastlægges hver måned og tilpasses eventuelt (variable MUB).
The agro-monetary system is based on the green rates, which are special rates for the conversion into national currency of farm prices and other amounts fixed in ecu under the Common Agricultural Policy.
Grundlaget for det agromonetære system er de grønne kurser, der er særlige kurser til omregning af landbrugspriserne og andre beløb fastsat i ecu inden for den fælles landbrugspolitik til national valuta.
For floating currencies, i.e. the lire, the pound sterling, the drachma, the peseta and the escudo, the percentage rise or fall in value is determined in accordance with variations in spot exchange rates against EMS currencies.
De anvendes for at undgå, at valutatilpasninger får umiddelbar indvirkning på landbrugspriserne I national valuta. ta.
It is reviewed each week and, where necessary, readjusted (variable MCAs).
På denne procentsats (den faktiske monetære afvigelse) anvendes en franchise, der for øjeblikket udgør
A neutral margin is applied to the percentage gaps ('real monetary gaps'), and this margin is currently:
— 1,5 point for medlemsstater, som anvender negative monetære udligningsbeløb
— 1.5 points for countries with negative MCAs;
— 1 point for medlemsstater, der anvender positive monetære udligningsbeløb (fra produktionsåret 1989/90 findes positive MUB ikke længere)
Were it not for this facility of using, for agricultural purposes, a conversion rate different to the central rate, the revaluation of a national currency against the ECU would immediately lead to a fall in farm prices expressed in national currency in the country concerned and, by the same token, the devaluation of a national currency against the ecu would lead to a rise in farm prices expressed in that currency.
— 5 points for vin og æg og fjerkræ og 10 polnts for olivenolie for samtlige medlemsstater.
— 5 points for wine, eggs and poultry and 10 points for olive oil for all Member States concerned.