natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ARTIKEL 86 forbyder en eller flere virksomheders misbrug af en dominerende stilling, i den udstrækning samhandelen mellem medlemsstater derved kan påvirkes. Der kan ikke gives dispensation.
ARTICLE 86: Prohibits any abuse by one or more undertakings of a dominant position insofar as it may unfavourably affect trade between Member States.
Der nævnes flere eksempler på misbrug: urimelige priser, begrænsning af produktion eller afsætning, anvendelse af ulige vilkår for ydelser af samme værdi, anvendelse af betingelser, der ikke er nødvendige, hverken ud fra et teknisk eller et kommercielt synspunkt.
Such abuse may in particular consist in imposing unfair prices, limiting production or markets, applying dissimilar conditions and making the conclusion of contracts subject to acceptance of supplementary obligations.
Konkurrencereglerne kunne først reelt bringes i anvendelse etter vedtagelse af den vigtige forordning 17/62 (senere ændret ved forordning 27/62, forordning 2526/ 85 og forordning 99/63), der fastlægger anvendelsen af art. 85 og 86.
PROCEDURE: The competition articles could only be put into practice after adoption of Regulation No 17/62 (subsequently amended by Regulations No 27/62, No 2526/85 and No 99/63), which was of major importance and laid down provisions for the implementation of Articles 85 and 86.
Denne forordning tildeler Kommissionen en central rolle i konkurrencepolitikken.
This regulation gives the Commission a central role in competition policy.
ARTIKEL 85: Med hensyn til karteller og samordnet praksis er der udviklet en bred og omfattende politik.
ARTICLE 85: A broadly-based and comprehensive policy has been developed concerning cartels and concerted practices.
En række kategorier af aftaler er I den sammenhæng næsten uden undtagelse forbudte.
Certain types of agreement are prohibited without exception.
Til disse klassiske forbudte aftaler hører især horisontale aftaler, der omfatter en direkte eller indirekte prisfastsættelse, fælles salgskontorer, markedsopdelingsaftaler, informationsaftaler om udveksling af detaljerede oplysninger om priser og leveringer, aftaler om ulige behandling af handelspartnere, aftaler om teknisk eller kommercielt unødvendige salgsbetingelser (»tying«), kollektiv boykot, kollektive eksklusive afsætningsordninger og kollektive vertikale prisfastsættelser.
Typical examples include horizontal agreements which directly or indirectly fix purchase or selling prices, joint sales offices, markets sharing agreements, information agreements on the exchange of data concerning prices and supplies, agreements to apply dissimilar conditions to other trading parties the imposition of supplementary obligations ('tying'), collective boycotts, collective exclusive dealing and collective vertical price fixing.
Også aftaler, der forsøger at udskille dele af markedet sås om rabatkarteller og aftaler om forbud mod, begræns-
Agreements to isolate sections of the market such as discount cartels and agreements
PE 122.000 salgsvægring (jf. beslutninger om Zoja og Hugin/ Lipton, samt dommene i sagerne vedrørende Commercial Solvents og United Brands) ning af eller netop begunstigelse af import eller eksport bliver generelt underkastet et forbud, hvis de bliver afsløret.
— unfair conditions in contract (see Gema decision and Sabam II judgment); preventing, restricting favouring imports or exports are generally prohibited If they are discovered.
Kommissionen forsøger i den sammen hæng gennem tilstrækkeligt høje bøder at opnå en afskrækkende virkning.
The Commission is attempting to discourage such practices by imposing sufficiently heavy fines.
diskriminering efter nationalitet (jf- Gema-beslut-ningen) eksklusive købsbindlnger (jf. sagen om Hachette) te) tvungne unødvendige betingelser (»tying arrangements«) (jf- beslutningen om British Telecommunications) nications)
— tying arrangements (see communications decision);
Desuden har Kommissionen gjort en aktiv indsats i forbindelse med udstedelse af Individuelle fritagelser og udarbejdelse af gruppefritagelser.
In addition the Commission has taken active measures in granting individual exemptions and drawing up block exemption regulations.
Hensigten med gruppefritagelserne har netop været den at smidiggøre politikken og øge retssikkerheden samt at undgå hindring af et positivt samarbejde.
Block exemptions are designed to introduce greater speed and legal certainty into the policy and not to hamper positive cooperation.
I disse gruppefritagelsesforordninger angives generelt, hvilke betingelser der er tilladt, og hvilke der er forbudt.
These block exemptions generally indicate which circumstances are admissible and which are not.
Hidtil er følgende gruppefritagelser fastlagt: afsætningsbegrænsning (jf- Chiquita-beslutningen). en).
To date the following block exemptions have been adopted:
eneforhandlingsaftaler (forordning 1983/83, der erstatter forordning 67/67)
— exclusive distribution agreements (Regulation No 1983/83 replacing Regulation No 67/67);
Også her søger Kommissionen gennem bøder at opnå en afskrækkende virkning, hvilket bekræftes af en bøde på 10 mio ECU til AKZO.
Here also the Commission is attempting to discourage such practices by imposing exemplary fines. For example, the Commission recently fined AKZO ECU 10 million.
eksklusive købsaftaler, især bryggeri- og servicestationsaftaler (forordning 1984/83, der erstatter forordning 67/67) udstedelse af patenter (forordning 2349/84) salgs- og serviceaftaler vedrørende motorkøretøjer (forordning 123/85) specialiseringsaftaler (forordning 417/85, der er statter forordning 3604/82 og forordning 2779/72)
— specialization agreements (Regulation No 417/85, replacing Regulation No 3604/82 and Regulation No 2779/72);
Kommissionen har ¡midlertid med støtte fra Domstolen udvidet anvendelsen af art. 86 til at omfatte forstærkelse af en dominerende stilling.
However, with the support of the Court of Justice, the Commission has broadened the scope of Article 86 to encompass the strengthening of a market position.
En udførlig dom, kendt under betegnelsen Continental Can-doktrinen, har bevirket, at strukturændringer nu falder ind under art. 86.
An extensive body of case law known as the Continental Can doctrine has also extended the scope of Article 86 to include structural changes.
Selv om der siden hen ikke er faldet yderligere beslutninger inden for dette område, har truslen om anvendelse af art. 86 på fusioner alligevel haft indflydelse (jf· bl.a. forliget i Pilkington-sagen).
Although no further decisions have been taken in this area, the threat to apply Article 86 to mergers has made its influence felt (e,g, the settlement in the Pilkington case).
aftaler om forskning og udvikling (forordning 418/ 85) aftaler om lufttransport (forordning 3976/87).
— agreements and concerted practices in the air transport sector (Regulation No 3976/87);
Der føres udelukkende efterfølgende fusionskontrol og især, hvis der allerede er fastslået en dominerende stilling.
Merger control takes place only retrospectively and in particular where a dominant market position has already been established.
For at kunne nå frem til en forudgående fusionskontrol, der ligeledes kan styre udviklingen af dominerende stillinger, har Kommissionen allerede i 1973 forelagt Rådet et forslag til forordning (EFT nr. C 92 af 31.10.1973, s. 1).
In 1973 the Commission submitted a proposal for a regulation to the Council (OJ C 92, 31.10.1973 p. 1) on the prior control of concentrations between undertakings with a view to controlling the build-up of dominant positions.
Dette forslag og senere ændrede udgaver har endnu ikke kunnet opnå godkendelse.
Neither this proposal nor subsequent amended versions have so far been definitively adopted.
For at befri mange små og mellemstore virksomheder for pligten til at anmelde aftaler og for at lette deres indbyrdes samarbejde har Kommissionen offentliggjort en minimumsordning, der medfører at nogle aftaler Ikke falder ind und forbuddet i art. 85, stk. 1.
In order to relieve a large number of SMUs from the need to give notification of their agreements and facilitate cooperation between them, undertakings the Commission has adopted a de minimis rule, on the basis of which a number of agreements are exempted from Article 85(1).
ARTIKEL 86: Denne artikel forbyder misbrug af en dominerende stilling.
ARTICLE 86: This article prohibits the abuse of a dominant position.
Da denne form for misbrug ikke anmeldes uopfordret, foretager Kommissionen selv undersøgelser eller reagerer på klager.
Since such abuses are not automatically notified, the Commission carries out its own investigations and takes measures in response to complaints.
Politikkens kurs kan udledes af de vigtigste sager. I disse procedurer har også begreber såsom misbrug, dominerende stilling og relevant marked fået indhold.
The Commission's general policy is reflected in the most Important cases which serve to clarify such terms as misuse, dominant position and market relevance.
De vigtigste tilfælde af anvendelse af art. 86 drejer sig om eksempler på misbrug, som allerede generelt er nævnt i selve artiklen: urimelige priser (jf- dom om United Brands og beslutning om General Motors Continental) geografisk prisdiskriminering uf- Chiquita-beslutningen) ningen) loyalitetsrabat (jf. sukkerdommen og vitamindommen) ommen)
The most important cases in which Article 86 has been applied in general concern examples of abuse listed in the article itself:
»fortrængnings«-prlser AKZO-beslutningen) urimelige kontraktbetingelser (jf· Gema-beslut-ningen og Saba li-dommen)
— predatory prices (see AKZO decision);
KONKURRENCEPOLITIK MED HENSYN TIL STATSINTERVENTIONERNE OVER FOR VIRKSOMHEDER
COMPETITION POLICY WITH REGARD TO MEMBER STATES AND STATE UNDERTAKINGS only 10% of the cases of State aid reported annually.
RETSGRUNDLAG: EØF-Traktatens art. 37 (statslige handelsmonopoler), art. 90 (offentlige virksomheder), art. 92-94 hhv. EKSF-Traktatens art. 67 (statsstøtte).
LEGAL BASIS: Article 37 of the EEC Treaty (State monopolies of a commercial character), Article 90 of the EEC Treaty (public undertakings), Articles 92 to 94 of the EEC Treaty and Article 4 and Article 67 of the ECSC Treaty (State aid).
lemsstaterne opmærksom på, at den vil forpligte med lemsstaterne til tilbagebetaling af enhver støtte, der er tildelt uden at Kommissionen betids er underrettet derom, eller uden at Kommissionen har truffet en endelig beslutning om, hvorvidt denne støtte er forene lig med art. 92 (EFT nr. C 318/83).
In 1983 the Commission sent a communication to the Member States announcing that it would require them to refund any aid granted without the Commission being first notified or any aid granted before the Commission had taken a final decision on its compatibility with Article 92 (OJ C 318, 1983).
STATSSTØTTE UDGANGSPUNKTER OG PROCEDURE
BASIC PRINCIPLES AND PROCEDURES
Kommissionens forordninger og meddelelser og de vigtigste sager, som er behandlet hos Kommissionen eller Domstolen, kan danne grundlaget for en 'analyse af den politik, der er ført.
The policy followed may be analysed on the basis of the Commission regulations and communications and the most important cases before the Commission and the Court of Justice.
Nogle bedømmelseskriterier gælder for alle former for statsstøtte (jf· Tolvte Beretning om Konkurrencepolitikken, nr. 160, og Domstolens dom i Philip Morris-sagen):
A number of criteria apply to all forms of State aid (Twelfth Report on Competition Policy, point 160, and the Philip Morris judgment):
I stk. 2 nævnes de tilfælde, hvor støtteforanstaltninger er tilladt og i stk. 3 de tilfælde, hvor der er mulighed for dispensation for bestemmelserne under stk. 1 (Kommissionens skøn smæssige beføjelser).
Article 92(2) briefly states in which cases aid is automatically permitted and Article 92(3) states when exemptions may be granted in respect of paragraph 1 (discretionary powers of the Commission).
støtten skal vurderes på baggrund af hele Fæl lesskabets interesse.
— the aid must be necessary in that without the aid the project in question would not be realized;
Snævre nationale interesser udgør ingen begrundelse for accept støtten skal være en nødvendig forudsætning for projektets gennemførelse støttens omfang og form skal stå I et rimeligt forhold til betydningen af dens målsætning.
— the amount and nature of the aid must be commensurate with the importance of the objective of the aid.
Desuden fremgår Kommissionens holdning til: eksportstøtte i forbindelse med handel Inden for EF; Kommissionen har angivet, at en sådan støt te aldrig accepteres (Syvende Beretning om Konkurrencepolitikken, nr. 242-244)
— export aid concerning trade within the EC; the Commission has announced that such aid will under no circumstances be authorized (Seventh Report on Competition Policy, points 242 to 244);
Uden videre tilladt er støtte af social karakter til enkelte forbrugere (f.eks. skolemælksordninger), støtte i forbindelse med naturkatastrofer og støtteforanstaltninger for visse af Forbundsrepublikken Tysklands områder, der er påvirket af Tysklands deling.
Aid having a social character granted to individual consumers (for example school milk) is automatically authorized. The same applies to aid to make good the damage caused by natural disasters and aid granted to the economy of certain areas of the Federal Republic of Germany affected by the divison of Germany.
Som forenelige med fællesmarkedet kan betragtes støtte til områder med en usædvanlig lav levestandard eller stor arbejdsløshed (stk. 3a), støtte til virkeliggørelse af projekter af fælleseuropæisk interesse eller til af afhjælpe en alvorlig forstyrrelse i en medlemsstats økonomi (stk. 3b).
Aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment (paragraph 3(a)) may be considered to be compatible with the common market.
Desuden er sektorstøtte eller regionalstøtte tilladt, når den ikke ændrer samhandelen på en måde, der strider mod den fælles interesse (stk. 3c).
The same applies to aid to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State (3(b)) and to aid to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest (3(c)).
Kommissionen skal sammen med medlemsstater ne foretage en løbende undersøgelse af de støtteordninger, der findes i disse stater.
The Commission shall, in cooperation with Member States, keep under constant review all systems of aid existing in those States.
Endelig fastlægger art. 94, at Rådet på forslag af Kommissionen med kvalificeret flertal kan træffe afgørelse om alle ænd ringer, der er nødvendige for anvendelsen af art. 92 og 93.
Article 94 states that the Council may, acting by a qualified majority on a proposal from the Commission, make any appropriate regulations for the application of Articles 92 and 93.
generelle støtteforanstaltninger; Kommissionen indtager principielt en negativ holdning til disse støtteforanstaltninger, fordi de ikke er sektor eller regionalbestemte og derfor næppe kan føres Ind under undtagelserne I art. 92, stk. 3, (Anden Beretning om Konkurrencepolitikken, nr. 116-121).
— general aid measures: in principle the Commission is opposed to such aid measures because they are not directly linked to sectoral or regional activity and therefore can scarcely be said to qualify for the derogations from Article 92(3) (Second Report on Competition Policy, points 116 to 121).
Desuden er det umuligt på forhånd at bestemme konsekvenserne for konkurrencen og samhandelen. Kommissionen anerkender imidlertid, at medlemsstaterne har behov for generel le økonomiske instrumenter.
The problem is that it is impossible to know in advance what the effects on competition and trade will be.
Desuden kan der gives dispensation for generelle foranstaltninger i henhold til art. 92, stk. 3, litra b, såfremt de afhjælper en alvorlig forstyrrelse i en medlemsstats økonomi.
In addition, exemption can be granted for general measures under Article 92(3)(b) if they 'remedy a serious disturbance in the economy of a Member State'.
Derfor tillader Kommissionen i princippet generelle støtteforanstaltninger, men stiller i den sammenhæng krav om anmeldelse af (vigtige) specifikke planer og Individuelle støtte projekter, der er påtænkt inden for rammerne af en generel foranstaltning, med henblik på under søgelse I henhold til art. 93, stk. 2 (jf· Niende Beretning om Konkurrencepolitikken, nr. 183-184). Et godt eksempel er Phillp-Morris-sa-gen.
For this reason the Commission is in principle prepared to authorize general aid measures, while requiring the notification of the (major) specific programmes and individual aid projects drawn up within the framework of a general measure for assessment under Article 93(2) (see Ninth Report on Competition Policy, points 183 to 184).
De har fået en mere offensiv karakter og retter sig bl.a. mod forskning og udvikling, miljøbeskyttelse og beskæftigelse
They have become more purposeful in character and are designed to promote research and development, environmental protection and employment;
Mellem 1970 og 1976 behandlede Kommissionen på årsplan 18 til 47 nationale støtteforanstaltninger og 66% deraf mødte ingen indsigelser, hvilket vil sige, at der ikke blev Indledt en administrativ procedure i henhold til art. 93, stk. 2.
From 1970 to 1976 between 18 and 47 cases of State aid were considered by the Commission each year, of which 66% were found to be acceptable to the extent that no proceedings were Initiated under Article 93(2).
Mellem 1981 og 1986 blev der hvert år anmeldt mellem 92 og 200 støtteforanstaltninger, med højdepunktet i 1982, og heraf blev 77% accepteret uden indsigelse.
From 1981 to 1986 between 92 and 200 cases of State aid were reported each year, with a peak in 1982, of which 77% were found to be acceptable.
Mod de øvrige foranstaltninger blev der imidlertid indledt procedure I henhold til art. 92, stk. 2.
Proceedings were initiated under Article 93(2) against the rest.
Der blev Imidlertid kun for ca. 10% af de støtteforanstaltninger, der blev anmeldt i de enkelte år, truffet en negativ beslutning.
However, an unfavourable decision was finally take in
sektorstøtte; Kommissionen har i sin Første Beretning om Konkurrencepolitikken (nr. 165) fastlagt kriterierne for sektorstøtte: den skal være selektiv (kun til sektorer, der er levedygtige på længere sigt), degressiv, gennemsigtig og i mindst mulig grad påvirke konkurrenceforholde-
— sectoral aids; in its First Report on Competition Policy, point 165, the Commission established criteria for sectoral aid: it should be selective (only for sectors which will in the long term prove to be healthy), degressive, transparent and with as little
PE 122.000 omfang anvendelsen ikke hindrer opfyldelsen af de særlige opgaver.
PE 122.000 such rules does not obstruct the performance of the particular tasks assigned to them.
Udviklingen af samhandelen må ikke påvirkes i et sådant omfang, at det strider mod Fælles skabets interesse.
At the same time, the development of trade must not be affected to such an extent as would be contrary to the interests of the Community.
I henhold til stk. 3 påser Kommissionen gennemførelsen af disse bestemmelser.
Finally, the third paragraph states that the Commission shall ensure the application of the provisions of this article.
Efter tilbagegangen i 1974/1975 og de tiltagende problemer I mange sektorer, der blev drøftet under topmødet i København i 1978, har Kommissionen suppleret og slækket på kriterierne (jf- Ottende Beretning om Konkurrencepolitikken, nr. 176). Et nyt aspekt var især tilladelsen af begrænset støtte til at nedsætte de sociale og økonomiske omkostninger i forbindelse med fornødne strukturændringer og støtte til at afbøde akutte alvorlige sociale og økonomiske forstyrrelser.
After the 1974-75 recession and in view of the increasing problems in a number of sectors discussed at the Copenhagen Summit (1978), the Commission expanded on the criteria making them more flexible (Eighth Report on Competition Policy, point 176).
I 1980 udstedte Kommissionen det kontroversielle direktiv 85/723 (senere suppleret med direktiv 85/413), hvori det pålægges medlemsstaterne at skabe gen nemsigtighed med hensyn til deres økonomiske forbin delser til offentlige virksomheder og på anmodning af Kommissionen at fremlægge de nødvendige oplysninger. ninger.
In 1980 the Commission drew up the controversial Directive 80/723 (subsequently supplemented by Directive 85/413) requiring Member States to ensure the transparency of financial relations with public undertakings and to provide the necessary information of the Commission's request.
Desuden har Kommissionen sammenfattet sine kriterier for vurderingen af redningsstøtte til kriseramte virksomheder; denne støtte skal være begrænset til det strengt nødvendige for virksomhedens fortsatte drift, den må kun udbetales i det tidsrum (normalt seks måneder), der er påkrævet for at kunne definere de eventuelle genrejsningsforanstaltninger, og skal være begrundet i alvorlige sociale problemer (Ottende Beretning om Konkurrencepolitikken, nr. 228).
They must be warranted on the grounds of serious social difficulties (Eighth Report on Competition Policy, point 228).
Med hensyn til forskellige sektorer herunder stålsektoren CIII/F/2), kulsektoren (ΊΙΙ/S), skibsbyg­ningssektoren (MII/F/3), tekstil- og beklædningsindustrien pil/F/5) og luftfartsindustrien (*lll/F/4) er politikken nærmere defineret i en række »støttekoder« tekoder«
For a number of sectors the policy has been worked out in greater detail in a number of 'codes', for example in the steel sector (*lll/F/2), the coal sector (ΊΙΙ/S), shipbuilding (*MI/F/3), the textile and clothing industry (*lll/F/5) and the aeronautics industry (*lll/F/4);
EØF-Traktatens art. 30-36 forbyder kvantitative restriktioner med hensyn til den frie vareudveksling mellem medlemsstaterne.
NATIONAL MONOPOLIES OF A COMMERCIAL CHARACTER: Articles 30 to 36 of the EEC Treaty prohibit quantitative restrictions on the free movement of goods between Member States.
I denne sammenhæng er navnlig art. 30, der omfatter selve forbuddet, og art. 36, der angiver undtagelserne, af betydning. Art.
Article 30, which states that quantitative restrictions are prohibited and Article 36, which sets out the exceptions to this rule, are particularly significant.
Med lemsstaterne forventes at foretage en gradvis tilpas ning af de statslige handelsmonopoler, således at enhver forskelsbehandling af medlemsstaternes varer med hensyn til forsynings- og afsætningsvilkår er udelukket.
Member States are required to adjust progressively any State monopolies so as to ensure that no discrimination regarding the conditions under which the goods are procured and marketed exists between nationals of Member States.
Især styring af import, eksport og distribution fører til forskelsbehandling.
Import, export and distribution controls in particular lead to discrimination.
Efter mange forhandlinger er de statslige handelsmonopoler i Tyskland (spiritus), Frankrig (bl.a. spiritus, tobak, petroleum) og Italien (bl.a. tobak og tændstikker) tilpasset (jf. bl.a. Domstolens dom i Manghera-sa-gen 59/75).
After a long struggle the necessary adjustments have been made in respect of national monopolies in Germany (alcohol), France (alcohol, tobacco and petroleum) and Italy (tobacco and matches) (see also the Manghera judgment, Case 59/75 of the Court of Justice).
regionalstøtte; Kommissionen måtte i lang tid kæmpe med det problem, at de forskellige regionale støtteforanstaltninger gradvis blev dyrere, delvis ophævede hinanden og kun førte til umotiveret gevinst for de virksomheder, der modtog støtten.
— regional aids; for a long time the Commission was attempting to combat the problem arising from the increasing cost of regional aids, together with the fact that they partly cancelled each other out and merely provided unearned profit for the recipient undertakings.