natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Imidlertid forventes de områder, hvor subsi­diaritetsprincippet anvendes, at udvikle sig i overensstem­melse med artikel 235, som indeholder bestemmelser om nye kompetenceområder for Fællesskabet, såfremt det viser sig påkrævet.
- The EP participates in the budgetary process from the preparatory stage, paying particular attention to the guidelines set and the nature of the planned expendi ture.
Denne artikel kræver enstemmighed i Rådet efter høring af Europa­Parlamentet.
- Supervisory powers over Commission and Council,
Indføjelsen af dette princip i Traktaten om Den Europæiske Union styrker såle­
- Participation in the Community's legislative process,
Subsidiaritetsprincippet er faktisk tæt knyttet til det demokratiske underskud, og er et forsøg på at formindske det gennem bestem­melser om udøvelse af beføjelserne.
SUPERVISORY POWERS: According to the Treaties, the EP may exercise supervision in several ways:
I så henseende udgør det ik­ke en ny beføjelse til Fællesskabet på områder af fælles interesse, men skal opfattes som et regulerende princip, der har til formål at fjerne en vis umådeholdenhed på lovgivningsområdet. Artikel 3
Participation in the legislative process: The EP is not the principal legislative authority of the Community, but the amendments contained in the Single Act and the
Europa­Parlamentet går på sin side ind for i Traktaten at medtage en definition af subsidiaritetsprincippet (indeholdt i artikel 3A) med anførelse, under henvisning til principperne og Fællesska­bets aktion, af de opgaver, som Fællesskabet kan gennemføre (beslutning af 21.11.90).
Right to institute proceedings before the Court of Justice: the EP has the right to institute proceedings before the ECJ in cases of violation of the Treaty by another institution (*1.3.2.).
Det er desu­den nødvendigt at præcisere de kontrolmuligheder og måske kla­gemuligheder, som institutionerne og landene har med henblik på at sikre, at artikel 3 Β anvendes korrekt.
The EP is involved to varying degrees in drafting Com munity acts, depending on the legal basis chosen for the act in question.
4) Kontrol med anvendelsen af artikel 3 B: Systematisk kontrol kan ikke blot gennemføres af de institutioner, der deltager i Fæl­lesskabets beslutningsproces, men også af Domstolen, der skal værne om lov og ret i overensstemmelse med EØF­Traktatens ar­tikel 164.
- In many areas the Council may not enact legislation without first consulting the EP (* 1.3.171.3.2.).
Dette støttes af Europa­Parlamentet (beslutning af 21.11.90), som går ind for optagelse af en artikel 172 A, der giver Domstolen ret til at kontrollere, om et forslag udgør en overskridel­se af Fællesskabets kompetence (søgsmål ved Domstolen sker efter vedtagelsen af en retsakt, men før anvendelsen heraf, og er åben for medlemsstaterne og institutionerne). Domstolen ville så­ledes kunne have den nødvendige kompetence til at sørge for, at kompetencefordelingen mellem Fællesskabetog medlemsstater­ne respekteres.
In addition to this 'mandatory' consultation a practice of 'non-mandatory' consultation has developed.
1) Kommissionens afgørende rolle: Kommissionen er som den institution, der tager initiativ til lovgivning, et nøgleorgan med hensyn til anvendelsen af subsidiaritetsprincippet.
- The EP has the right to intervene, i.e. to support one of the parties to the proceedings, in cases before the Court of Justice. This right was exercised in the 'Isoglucose' case (Cases 138 and 139/79 of 29.10.1980).
Kommissio­nen skal sørge for, at der ikke fremsættes forslag, der strider mod Traktatens artikel 3 B. Således fastsættes det i et udkast til interin­stitutionel aftale på grundlag af Europa­Parlamentets beslutning af 18.11.92, at ethvert kommissionsforslag omfatter en begrundel­se og indeholder en redegørelse for så vidt angår subsidiaritet­sprincippet, navnlig i tilfælde af udvidelse af Fællesskabets inter­ventionsområde. Det fastsættes desuden, at Kommissionen udarbejder en årsberetning til Rådet og Europa­Parlamentet om overholdelsen af princippet.
In its ruling, the Court declared a Council Regulation invalid because it was in violation of the Treaties, and took the view that consultation of the EP reflects a fundamental democratic principle that the people should take part in the exercise of sovereignty through the intermediary of their representatives.
FREMTIDIG ANVENDELSE AF SUBSIDIARITETSPRINCIP­PET: På den interinstitutionelle konference den 26.11.92 skabtes et væsentlig grundlag for den fremtidige anvendelse af subsidia­ritetsprincippet.
- Since 1975, the Council and Parliament also meet in the conciliation procedure in the case of legal acts with important financial implications.
Begrundelsen går således via påvisning af, at aktionen på fællesskabsplan gør det muligt bedre at nå Traktatens mål, end hvis den blev iværksat af medlemsstaten alene.
This procedure helps a compromise to be reached between the different positions of the two institutions.
Europa­Parlamentet understreger i sin beslutning af 18.11.92 om gennemførelsen af subsidiaritetsprincippet, at hver institution bør kontrollere, at den påtænkte aktion både med hensyn til valg af retsinstrumenter og indhold er i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet.
- In an action for failure to act (Article 175), the EP may institute proceedings against an institution before the Court of Justice for violation of the Treaty, as in Case 13/83, in which the Court declared the EP's action admissible, since the Council had failed to take measures relating to the common transport policy.
Det­te aspekt vedrørende kontrol med anvendelsen af artikel 3 B blev i øvrigt bekræftet på den interinstitutionelle konference den 26.11.92, hvorunder det blev anført, at Rådet og Europa­Parla­mentet systematisk bør føre kontrol med anvendelsen af denne artikel.
- The Single Act introduced a cooperation procedure (Article 149), which applies when the Council acts by qualified majority.
Inden for rammerne af deres interne procedurer bør disse to institutioner således regelmæssigt overvåge, at de indledte ak­tioner er i overensstemmelse med bestemmelserne vedrørende subsidiaritetsprincippet.
This legislative procedure strengthens the powers of the EP, by enabling its amendments to be adopted by the Council (*1.3.1.).
Fællesskabet bør imidlertid i forbindelse med disse garantier ve­drørende overholdelse af subsidiaritetsprincippet undgå flere fa­rer: Disse garantier bør ikke betyde, at Fællesskabet fratages be­føjelser under påberåbelse af dette princip.
- As regards the EP's right to bring an action to annul an act of another institution, the Treaty on European Union states in its amended Article 173 that the EP may take such action for the purpose of protecting its prerogatives.
Endvidere bør anven­delsen heraf ikke ændre den institutionelle balance, navnlig for så vidt angår Kommissionens initiativret.
This article confirms the ECJ's ruling in Case 70/88.
Endelig bør overholdelsen af princippet ikke være til hinder for den fremtidige udvikling af fællesskabsaktioner og tjene som sikkerhedsklausul for med­lemsstaterne under henvisning til forsvar af vitale interesser.
In that ruling the Court of Justice had allowed the EP's action provided that the action seeks solely to safeguard its prerogatives and is based solely on the grounds that these have been infringed.
3) Anvendelseskriterier: Udvælgelse af passende kriterier til at definere anvendelsen af subsidiaritetsprincippet er ligeledes et vigtigt spørgsmål.
- Parliament's assent is necessary for the accession of new Member States and association agreements (Articles 237 and 238).
Skal man prioritere transnationale kriterier, el­ler effektivitetskriterier?
In these areas, the EP has full co-decision-making power (*1.3.1.).
Kommissionen foreslog i sin meddelelse af 27.10.92, at der gennemførtes en prøve på »den komparative ef­fektivitet« mellem landenes aktioner og Fællesskabets aktioner, efterfulgt af en proportionalitetstest (denne test skulle vurdere ak­tionens omfang, omkostningerne ved manglende aktion, even­tuelle begrænsninger af en aktion alene på nationalt plan osv.).
- The EP's right to bring actions is matched by a corresponding duty to answer for its acts to the Court of Justice when such acts are intended to havelegal effects (Cases 320/81 and 294/83 and Article 173(1)).
Under alle omstændigheder er og bliver subsidiaritetsprincippet grundlæggende for Fællesskabets fremtidige udvikling, for det medføreren opdeling af opgaverne mellem Fællesskabet og dets medlemmer.
- The Treaty on European Union provides for a joint decisionmaking procedure in certain areas (Article 189b) which enables the EP to adopt Community legislation jointly with the Council (*1.3.2.).
Samtidig kan dette princip bevirke, at borgerne i hø­jere grad slutter op om integrationsprocessen, ¡det beslutning­sprocessen rykkes nærmere de borgere, den enkelte beslutning berører.
The Maastricht Treaty also gives the EP for the first time the right to initiate legislation (138b), though this is still limited (*1.3.2.).
EUROPA-PARLAMENTET: FRA FÆLLES FORSAMLING TIL FOLKEVALGT PARLAMENT momsprocent) indebar en første udvidelse af EP's budget beføjelser.
MEMBERSHIP: Until the European Parliament (EP) directly elected by universal suffrage held its constituent sitting on 17 July 1979, the EP consisted of 198 Members. There are now 518 Members.
De nærmere bestemmelser herom nedfældedes i Luxembourg-Traktaten af 22. april 1970.
(16 Members), the Technical Group of the European Right (14 Members), and the Left Unity Group (13 Members).
En senere traktat om yderligere udvidelse af EP's budgetbeføjelser undertegnedes i Bruxelles den 22. juli 1975.
There are also 21 Members who do not belong to any political group (non-attached Members).
HISTORISK TILBAGEBLIK: Den 9. maj 1950 afgav den franske udenrigsminister, Robert Schuman, sin historiske erklæring, hvori han foreslog »at stille den samlede fransk/tyske kul- og stålproduktion under en fælles Høj Myndighed i en organisation, som de andre lande i Europa kan tilslutte sig«.
The political groups hold regular meetings in the week preceding the partsession and in the partsession week itself, as well as study days on which they decide on the broad guidelines of their Community activities. The first three groups were formed in 1952.
Da Danmark, Irland og Det Forenede Kongerige indtrådte i EF den 1. januar 1973, blev EP udvidet til 198 medlemmer.
Pursuant to Article 138(3) of the EEC Treaty, the Council, acting on an EP proposal of 14 January 1975, drew up provisions on 20 September 1976, provisions enabling the EP to be elected by direct universal suffrage.
Ved Paris-Traktaten om oprettelse af Det Europæiske Kulog Stålfællesskab (EKSF), blev der oprettet europæiske institutioner, som på fællesskabsbasis skulle forvalte kulog stålressourcerne i de seks lande, der havde tiltrådt Robert Schumans forslag: Belgien, Forbundsrepublikken Tyskland, Frankrig, Italien, Luxembourg og Nederlandene. landene.
The elections were held, by virtue of another Council decision, from 7 to 10 June 1979; the second direct elections were held from 14 to 17 June 1984 and the third from 15 to 18 June 1989.
Topmødet i Paris den 9.-10 december 1974 understregede, at almindelige direkte valg »skulle kunne finde sted fra 1978« og opfordrede EP til at fremsætte nye forslag, idet dets forslag til konvention fra 1960 ikke længere var aktuelt.
The chairmen of the groups are elected at the constituent sitting (first partsession of the newly elected EP).
På grundlag af dette forslag nåede stats- og regeringscheferne efter en række uoverensstemmelser til enighed på Det Europæiske Råds møde i Luxembourg den 12.-13. juli 1976.
The chairmen of the groups, together with the vice-presidents and the President of the EP, constitute the Enlarged Bureau.
Det udøvende organ var Den Høje Myndighed.
The accession of Greece in 1981 increased this number to 434.
Da regeringerne havde givet den omfattende beføjelser, oprettede de også en Fælles Forsamling, som skulle udøve demokratisk kontrol i overensstemmelse med almindelig accepteret praksis i medlemsstaterne.
In January 1986, 60 seats were created for Spain and 24 for Portugal.
Samtidig ønskede regeringerne at skabe spiren til en fremtidig europæisk folkerepræsentation.
In March 1990, 18 German Members from the eastern Lander were given observer status.
Den Fælles Forsamling trådte sammen for første gang den 10. september 1952 i Strasbourg og be stod af 78 medlemmer som repræsentanter for folkene i de i Fællesskabet sammensluttede stater.
The number of Members sitting in both the EP and in national parliaments (dual mandate) has tended to diminish.
Afgørelsen og Akten om Almindelige Direkte Valg til EP un dertegnedes i Bruxelles den 20. september 1976.
The creation of European political parties, expressly mentioned in the Treaty on European Union, was begun by three political groups in the run-up to the first elections by universal suffrage in 1979.
Efter samtlige medlemsstaters ratifikation trådte Akten i kraft den 1. juli 1978.
The Christian-Democratic parties of the Member States set up a new party, the European People's Party, while the Community's Liberal and Socialist parties formed themselves into a European Federation and a Confederation respectively.
Det første valg af 410 medlemmer til EP fandt sted den 7.-10. juni 1979.
There are 81 seats for France, the Federal Republic of Germany, Italy and the United Kingdom; 60 for Spain; 25 for the Netherlands, 24 for Belgium, Greece and Portugal, 16 for Denmark, 15 for Ireland and 6 for Luxembourg.
Da Grækenland tiltrådte Fællesskabet den 1. januar 1981, udpegede det græske parlament 24 medlemmer til EP.
However, the Edinburgh European Council decided, on the basis of a proposal from the EP, that the seats in Parliament should be reallocated after 1994, taking account of the unification of Germany and looking ahead to further enlargement.
De afløstes i oktober 1981 af direkte valgte medlemmer.
The total number of Members will then be 567, allocated as follows: 99 for Germany; 87 for Italy, France and the United Kingdom; 64 for Spain; 31 for the Netherlands; 25 for Portugal, Greece and Belgium; 16 for Denmark; 15 for Ireland and 6 for Luxembourg.
Den 1. januar 1986 voksede antallet af pladser fra 434 til 518, da der ankom 60 spanske og 24 portugisiske medlemmer, som i første omgang var udpeget af deres nationale parlamenter, men som skulle erstattes af medlemmer valgt ved almindelige direkte valg inden den 31. december 1987.
The EP welcomes the European Council's approval of its proposals for adjusting the number of Members' seats to take account of changes in the membership of the Community.
TRE FÆLLESSKABER — EN FORSAMLING: Opmuntret af de gode resultater af Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab besluttede De Seks i juni 1955 på Messina-konferencen at gå videre med den europæiske integration.
The EP holds, on average, a one week partsession every month, except in August. There are also special partsessions on specific topics: the budget, agricultural prices etc.
Med Rom-Traktaterne, som blev undertegnet den 25. marts 1957, oprettedes Det Europæiske Økonomiske Fællesskab (EØF), og Det Europæiske Atomenergifællesskab (EURATOM), som havde til formål at mindske forskellen mellem de integrerede og ikke-integrerede sektorer af de seks medlemslandes erhvervsliv og derigennem bidrage til forbedring af levevilkårene for Fællesskabets 185 mio in dbyggere.
Plenary sittings were held in Strasbourg and Luxembourg from 1979 until 1981, since when, except for a special partsession in Brussels in April 1983 and one in Luxembourg in July 1985, they have all been held in Strasbourg.
I Akten fra 1976 fastsattes det, at der i en overgangsperiode skulle anvendes de nationale valgmåder, og at der de refter skulle benyttes en europæisk valgprocedure udarbejdet af EP (*) i overensstemmelse med bestemmelserne i EKSF-Traktatens artikel 21, EØF-Traktatens art. 138 og EURATOM-Traktatens artikel 108.
In addition to part-sessions, there are the meetings of the various working bodies of the EP - the Bureau, the Enlarged Bureau, committees (19) and subcommittees (4), political groups, working parties, interparliamentary delegations (25) and delegations to the EC's joint parliamentary committees (4).
De i 1979 anvendte fælles bestemmelser vedrørte først og fremmest følgende:
Parliament's Rules of Procedure provide for the possibility of convening Committees of Inquiry.
— mandatets varighed, — valgtidspunktet, — visse uforeneligheder, — prøvelse af mandater.
In January 1990 the EP instigated a research programme, the implementation of which is the responsibility of the Directorate-General for Research.
For de tre Fællesskaber dannedes én enkelt udvidet for samling bestående af 142 medlemmer, som holdt det kon stituerende møde i Strasbourg den 19. marts 1958.
The President of the EP, elected at the constituent sitting, has full powers to preside over the proceedings of Parliament and to ensure that they are properly conducted.
Den an tog navnet »Den europæiske parlamentariske Forsamling«, som endelig den 30. marts 1962 ændredes til »Europa-Parlamentet« (EP).
He also represents Parliament in international relations and in administrative, legal or financial matters.
I juli 1967 blev alle institutionerne, bortset fra EP og Domstolen, sammenlagt til et fælles Råd og en fælles Kommission, som fortsat udøvede deres funktion i henhold til de tre grundlæggende europæiske traktater.
The Bureau of the EP, consisting of the President and the 14 vice-presidents of Parliament, takes financial and organizational decisions on matters concerning the EP and its bodies. The College of Quaestors (5) is responsible for administrative and financial matters directly concerning Members.
Udskiftningen af medlemsstaternes finansielle bidrag med EF's egne indtægter (told, landbrugsafgifter og en
Researchers from countries within and outside the Community cooperate with STOA in the implementation of its research programme (around ECU 1 million per year).
EP vedtog den 10. marts 1982 et udkast til akt om vedtagelse af visse bestemmelser for en ensartet valgmåde ved valget af EP's medlemmer.
The Members are divided into political groups, thus permitting a considerable degree of integration.
Den af EP påtænkte valgordning omfatter forholdstalsvalg, en opdeling af medlemsstaterne i valgkredse med flere kandidater, overførsel af stemmer, undtagelsesforanstaltninger med henblik på særlige geografiske eller etniske forhold anerkendt gen-
There are currently 8 groups in Parliament: the Socialist Group (198 Members), the Group of the European People's Party (162 Members), the Liberal and Democratic Reformist Group (46 Members), the Green Group in the European Parliament (28 Members), the Group of the European Democratic Alliance (20 Members), the Rainbow Group
Rådet konstaterede den 21.-22. februar 1983, at det ikke ville være muligt at vedtage en ensartet valgmåde for val gene i juni 1984.
On 18 January 1989 the EP adopted a resolution on the seat of the institutions and the main place of work of the EP.
EP har imidlertid fortsat sit arbejde med henblik på udarbejdelse af en ensartet valgmåde, der kan finde anvendelse ved valgene i 1994.
In April 1990 the EP Bureau, in compliance with the judgment by the Court of Justice of 22 September 1988, considered that the EP should take the necessary measures regarding the facilities which it needs to carry out its tasks efficiently and effectively in its place of work:
25 (i stedet for 24) 16 (uændret) 99 (i stedet for 81) 25 (i stedet for 24) 64 (i stedet for 60) 87 (i stedet for 81) 15 (uændret) 87 (i stedet for 81) 6 (uændret)
- in Strasbourg, for the 12 ordinary plenary partsessions of the EP, - in Brussels, for the committee and political group meetings and special plenary partsessions of the EP.
Nederlandene 31 (i stedet for 25) Portugal 25 (i stedet for 24) Det Forenede Kongerige 87 (i stedet for 81) lait
The Court of Justice, in its judgment of 10 February 1983, stated:
Således vedtog EP i juni 1992 en beslutning om »en ensartet valgprocedure: en ordning for mandatfordelingen mellem medlemsstaterne i Europa-Parlamentet«.
- that the European Parliament should have its seat in Strasbourg where the 12 periods of monthly plenary sessions, including the budget session, should be held, - that the periods of additional plenary sessions should be held in Brussels, - that the committees of the EP should meet in Brussels and - that the Secretariat of the EP and its departments should remain in Luxembourg.
Behovet for at tage hensyn delstil Fællesskabets institutionelle udvik ling, dels til den geografiske situation (navnlig Tysklands samling) nødvendiggjorde ændringer af nogle skævheder i Europa-Parlamentets sammensætning.
In response thereto, the EP expressed 'its astonishment that the European Council has taken a decision purporting to settle in detail locations for all the European Parliament's various activities and has done so without even consulting Parliament itself' (EP resolution of 16 December 1992 - OJ C 21, 25.1.1992).
Artikel 2 i Akten af 20. september 1976 ændredes således, at antallet af medlemmer forhøjes fra 518 til 567 med en mere rimelig fordeling.
C 161/1983), which decided to base services mainly concerned with the functioning of partsessions in Strasbourg, and those mainly concerned with the functioning of committees in Brussels.
EP anmodede i sin beslutning om, at denne fordelingsnøgle træder i kraft ved næste valg.
This resolution was challenged by the Luxembourg Government before the European Court of Justice.
Dette blev accepteret på Det Europæiske Råds møde i Edinburgh den 11. og 12. december 1992, hvorefter afgørelsen, som ændrer Rom-Traktaten (se nedenstående ta bel), blev forelagt medlemsstaterne til ratifikation.
In its judgment of 10 April 1984 the Court found that the EP had failed to observe both the provisions of the decision of the Member States of April 1965 and the terms of the Court's judgment of 10 February 1983 on the resolution of July 1981.
EP mener imidlertid, at »udviklingen af en europæisk uni on af føderal karakter ikke er så fremskreden, at der kan in dføres proportionel repræsentation i Europa-Parlamentet« og bekræfter, at det ønsker, at en ensartet valgprocedure skal indføres før valget i 1994.
It 'considers that the decision on the seat of the European Parliament may not impinge on its powers to run its own affairs in accordance with the treaties and the case law of the European Court of Justice, and does not therefore consider it bound by measures which would be contrary to the Treaties'.
Fire institutionelle ændringer har således bevirket en betydelig udvidelse af EP's beføjelser:
CURRENT MEMBERSHIP OF THE EP : BREAKDOWN BY POLITICAL GROUP
FORKORTELSER
LIST OF ABBREVIATIONS
Β DK D GR
Socialist Group
De Europæiske Højrepartiers Tekniske Gruppe
Technical Group of the European Right
Belgien Danmark Tyskland Grækenland Spanien Frankrig Irland Italien Luxembourg Nederlandene Portugal Det Forenede Kongerige
Β Belgium DK Denmark E Spain FRG Germany F France GR Greece IRL Ireland I Italy L Luxembourg NL Netherlands Ρ Portugal UK United Kingdom
EUROPA-PARLAMENTET: FORBINDELSERNE MED DE ØVRIGE INSTITUTIONER
THE EUROPEAN PARLIAMENT: RELATIONS WITH OTHER INSTITUTIONS
INDLEDNING: Den Europæiske Fælles Akts ikrafttræden fik Europa-Parlamentet (EP) til at tage stilling til de interinstitutionelle forbindelser i lyset af denne nye situation.
INTRODUCTION: The entry into force of the Single European Act prompted the European Parliament (EP) to take a stance on interinstitutional relations in the light of the new situation thus created.
ning, der var indeholdt i betænkningerne i overensstemmelse med den gamle forretningsorden.
Rule 36(5) of the Rules of Procedure introduces the legislative resolution which replaces the resolution con­tained in reports provided for in the previous Rules of Procedure.
Denne lovgivningsmæssige beslutning må kun indeholde en erklæring om, hvorvidt Parlamentet godkender, forkaster eller stiller ændringsforslag til Kommissionens forslag, samt eventuelle proceduremæssige punkter.
The legislative resolution may contain only a statement as to whether the EP approves, rejects or proposes amendments to the Commission's proposal, and any procedural requests.