natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Er det Rådet, der er den eneste årsag til, at der er problemer inden for energisektoren, eller er der andre problemer?
Is the Council the only source of problems in the energy sector, or are there other problems?
Endelig skal jeg sige, at den tristeste del af hr. Tugendhats indlæg efter min mening var kapitel 93: Hjælp til ikke-associerede udviklingslande.
I must say that the most depressing part of Mr' Tugendhat's contribution, in my opinion, was that relating to Chapter 93 : Ad to non-associated develop ing countries.
Jeg føler det virkelig dramatisk, at man ligger helt nede på 13 % — så vidt jeg forstod det — i forpligtelsesbevillinger, og der blev omtalt forskellige initiativer, men jeg kan kun konstatere, at dette her simpelt hen er uacceptabelt.
I feel that it is really tragic that commit ments — as I understood it — are as low as 13%. Despite the various initiatives mentioned, I can only say that this situation is simply unacceptable.
Lad mig endnu engang minde om følgende: Den egentlige konflikt består deri, at Parlamentet er ansvarligt for opførelsen af bevillinger i forbindelse med alle nye politikker, hvorimod lovgivningen i forbindelse med nye politikker ikke ligger hos Parlamentet, men hos Rådet. Konflikten er permanent.
Allow me to recapitulate: the real conflict consists in Parliament being competent to authorize budgetary resources for all new policies but not to enact legislation on new policies, that being the Council's task.
Men hvad nytter det os, hvis vi opfører bevillinger og dernæst konstaterer ved regnskabsårets udgang at midlerne ikke er anvendt, fordi Kommissionen venter på lovgivningsakten fra Ministerrådet, og denne endnu ikke er kommet i stand.
But what is the use of our entering appropriations, only to find at the end of the financial year that these resources have not been disbursed because the Commission is still waiting for the Council to take legislative action?
Vort krav, hr. Tugendhat — og Parlamentet må ikke give efter på dette punkt — lyder slet og ret: Hvis bevillingerne til nye politikker — de såkaldte ikkeobligatoriske udgifter — opføres, men en sådan politik ikke kan gennemføres af Kommissionen, fordi der ikke foreligger nogen retsakt fra Rådets side som lovgivende organ, skal disse midler fremføres, men til samme post!
What we want, Mr Tugendhat — and this is a demand which Parliament cannot waive — is simply this: when resources are entered for new policies — non-compulsory expenditure as it is known — but these new policies cannot be implemented because the Council as the legislative body has not adopted the required legal act, those resources must be transferred, but on the same line.
De må ikke anvendes til andre formål, og næste år skal Kommissionen så have mod til at søge en løsning med Parlamentet, hvor den nye politik kan gennemføres uden en retsakt fra Minister rådet.
They must not be used for other purposes, and the next year the Commission must have the courage to seek a solution with Parliament that enables the new policy to be implemented without the Council having adopted a legal act.
Hvis vi ikke kan tvinge Kommissionen til det, vil vores budgetkompetence efterhånden føre ad absurdum. Jeg ville blot ønske, at vi snart kunne få flertal i Parlamentet til at tvinge Kommissionen hertil.
If we cannot com pel the Commission to do this, our budgetary rights will gradually become an absurdity.
Jeg vil gerne til sidst udelukkende på egne vegne — det understreger jeg meget tydeligt — sige, at jeg er meget overrasket over, at man regner med at kunne bruge midlerne i kapitel 63.
Finally, I should like to say solely on my own behalf — I must emphasize that quite distinctly — that I am very surprised that it is expected that it will be possible to make use of funds under Chapter 63.
Heri indgår bl.a. uddannelse, og man husker formentlig — og det gør Kommissionen helt sikkert — at Rådet pillede en del af retsgrundlaget ud af anmærkningerne i budgettet, og Rådet fik kun pengene, men ikke retsgrundlaget tilbage fra Parlamentet, og det står ikke i budgettet for 1982 for uddannelsessektoren.
This covers such things as training, and I daresay we all remember — the Commission certainly does — that the Council stripped some of the legal basis from the remarks to the budget, and the Council only got the money back from Parliament, not the legal basis, and it is not in the budget for 1982 for the training sector.
Hvis man kigger nøje efter, vil man opdage, at retsgrundlaget rent faktisk mangler, og derfor er jeg overrasket over, at
If we look carefully, we shall see that there is in fact no legal basis at all, so I am surprised that the Commission nevertheless implemented the training programme in question, when there was quite clearly no legal basis.
Lad mig nævne et par eksempler: Regionalfonden og ligeledes den ikkekvotabestemte del er Parlamentets opfindelse.
Let me give you a few examples: the Regional Fund, including its nonquota section, was born in this Par liament.
Europa-Parlamentets forhandlinger
IN THE CHAIR: MR KLEPSCH
Balfour. — (EN) Hr. formand, jeg håber meget, at kommissæren fremover vil gøre sit svar under forhandlingen tilgængeligt for Parlamentet i skriftlig form.
President. — I call the Committee on Budgetary Con trol.
Den ikkekvotabestemte del betyder, at midler netop ikke fordeles på medlemslandene, men át Kommissionen realiserer denne politik ved gennemførelse af budgettet.
The point of the nonquota section is that the resources are not shared among the Member States, but that the Commission implements this policy while implementing the budget.
Hr. Tugendhat, hvad hindrer egentlig Kommissionen i at gøre dette?
Commissioner Tugendhat, what is preventing the Commission from doing this?
Kommissionen bør dog gøre det bør dog simpelt hen gennemføre denne politik sammen med os!
The Commission is simply supposed to implement this policy with us.
Hvad ville der så ske? Tror De, at Rådet vil indklage Kommissionen for Domstolen? Bare det var så vel!
What would happen if it did?
Så ville vi nemlig meget hurtigt få en afklaring af konflikten imellem Parlamentets budgetkompetence og den manglende lovgivning fra Rådet.
Then we would very soon have a decision on the conflict between Parliament's budgetary rights and the Council's refusal to adopt legislation.
Jeg var glad for at se, at han gør krav på en højere gennemførelsesgrad — bortset fra EUGFL — og for, at han ved, at han har støtte fra Parlamentet.
Mr Aigner, chairman of the Committee on Budgetary Control. — (DE) Mr President, ladies and gentlemen, I did not really find Mr Tugendhat's speech sad. On the contrary.
Det vi i stigende grad føle os bekymrede over er, at vi hvert år bruger så meget af vor egen tid, så meget af Rådets tid og Gud ved hvor mange tjenestemænds dage og uger på at diskutere ikkeobligatoriske udgifter, og hvert år ødelægges Parlamentets, Kommissionens og Rådets bestræbelser på at trimme budgettet post for post, ja hele Parlamentets margin, af faktorer, som hidtil afgjort har været uden for vor indflydelse.
The Committee on Budgetary Control has two tasks: on the one hand, granting the discharge, on which the Commission's existence after all depends, and on the other, monitoring the implementation of the budget. This is an important aspect of Parliament's control activities, and we try to perform this task as best we can.
Man må nu engang huske på, at vi har 338 mio ECU til fødevarehjælp i dette budget.
Remember, we have 338 m ECU in this budget for food aid.
I mellemtiden foreligger der to forslag til forordning, som Rådet endnu ikke har vedtaget.
Two proposals for regulations are now on the table, neither of which has yet been adopted by the Council.
På den anden side fører vi her den ene debat om sult i verden efter den anden.
On the other hand, we are constantly having debates on hunger.
Der er opført bevillinger til handling, men Rådet er ikke parat til at yde sit bidrag.
The resources have been set aside for action, but the Council is not prepared to show the necessary solidarity.
Hr. Tugendhat, hvad forhindrer Dem i at gennemføre budgettet under eget ansvar som vedtaget af budgetmyndigheden.
Mr Tugendhat, what is preventing you from implementing the budget on your own responsibility in the way the budgetary authority has approved it?
Det er det centrale spørgsmål.
Debates of the European Parliament
Vi begynder nu igen på budget forhandlingerne og må tage resultatet af denne diskussion med i budgetdiskussionerne.
Agner the budget again and we must consider the outcome of this debate in those deliberations.
Derfor er jeg glad for, at vi kan føre denne debat nu.
I am therefore glad that we are able to have this debate.
Det mest iøjnefaldende eksempel på dette er selvfølgelig, at det er umuligt — og jeg accepterer, at det er umuligt — at forudsige nøjagtigt, hvad der vil ske i løbet af produktionsåret.
— of forecasting exactly what is to happen in the agricultural marketing year.
Kommissionen gør sit hjem mearbejde, som er baseret på ekspertudtalelser, og hævder, at den ikke tilføjer noget overflødigt.
The Commission does its homework, which is based on expert opinion, and claims that it does not put in any fat.
Det mener vi, den gør, og dette er et tilbagevende emne i budgetudvalget.
We think it does, and this is a constant theme in the Committee on Budgets.
Når der er gode tider, har vi et underforbrug eller, som vi plejer at kalde det i udvalget, et bevis på overbudgettering.
When times are good, then we have under spend or, as we like to call it in the committee, proof of over-provision.
Mangel på retsgrundlag har været den undskyldning eller grund, der hidtil er givet for underforbruget, og vi har ikke været i stand til at gøre effektive indvendinger imod dette.
Lack of a legal base has been the excuse or the reason given up to now for underspend, and we have not been able to challenge this very effectively.
Gud ske lov ser det ud til, at dette specielle problem vil være løst i fremtiden.
Thank God, it looks as though this particular problem will in future be resolved.
Jeg var glad for at høre, at kommissæren sagde, at Kommissionen vil gøre fuld brug af erklæringen om restsgrundlaget for at sikre en korrekt gennemførelse.
I was glad to note that the Commissioner stated that the Commission will make full use of the declaration on legal base in order to ensure correct implementation.
Jeg håber, at han med „korrekt gennemførelse" mener fuld gennemførelse af budgettet.
I hope that by 'correct implementation' he means full implementation of the budget.
Det er chokerende, at den ikkekvotabestemte del er reduceret så meget.
It is shocking that the nonquota section should have been so short changed.
Det er dybt frustrerende for Parlamentets arbejde, at Rådet forhaler arbejdet med forordningen om en regionalfond.
It is deeply frustrating to the work of this House that the Council drags its feet on the regulation for a Regional Fund.
Det er en af grundene til, at vi i vor budgetpolitik i år vil støtte ordførerens anmodning om en arbejdsløshedsfond i stedet for at bruge regionalfonden og socialfonden separat.
It is one of the reasons why we in our budgetary approach this year are going to support the rapporteur's call for an unemployment fund rather than using the Regional and Social Funds separately.
Til sidst, hr. Tugendhat: Et dagsordenspunkt for de næste møder i budgetkontroludvalget lyder: Kontrol af nationale udvalg.
Finally, Mr Tugendhat, an item on the agenda for the forthcoming meetings of the Committee on Budgetary Control is a review of national committees.
Det er ganske uacceptabelt, at Kommissionens politik afhænger af hundredevis af nationale udvalg.
It is com pletely unacceptable that the Commission's policy should depend on hundreds of national committees.
I denne forbindelse findes der nationale eksperter, der påstås at have arbejdet flere dage for det, end der overhovedet er dage i året!
And there are national experts who have allegedly worked on this for more days than there are in the year.
Denne nationale struktur blokerer det egentlige ansvar og dermed Kommissionens egen politik.
This national structure is an obstacle to there sponsibility that is really the Commission's and thus to the Commission's own policy.
Vi vil nu undersøge dette ganske nøjagtigt og derefter sørge for, at vi begrænser disse strukturer, således at Kommissionen atter virkeligt kan varetage sin opgave som vogter af traktaterne. Det er ganske uacceptabelt, at Kommissionen f.eks. i forbindelse med energi besparelsesprogrammet — også et program fra Parlamentet — sender kommentarer om hvert enkelt projekt til alle 10 medlemslande, f.eks. til Tyskland, mit land.
We are going to look at this very closely to see if we cannot reduce these structures so that the Commission can start to act as the guardian of the Treaties again.
Alle nationale myndigheder udtaler sig, svarene bliver samlet, og Kommissionen laver så en liste.
Al the national authorities have their say, the answers are collected and the Commission then com piles a list.
Når 10 lande er enige, når man frem til det punkt, der skal have førsteprioritet, når ni lande er enige, når man frem til andenprioritet — dermed bliver Kommissionen til postbud, men ikke til en ansvarlig instans.
What ten agree on has top priority, what nine agree on is next on the list — the Commission is simply acting as a postman, not as a responsible institution.
Vi vil tvinge Dem, hr. Tugendhat, således at Kommissionen i henhold til traktaterne atter overtager sit ansvar — og så vil gennemførelsen af budgettet også se anderledes ud fremover.
We intend to force the Commission, Mr Tu gendhat, to resume the responsibility conferred on it by the Treaties. Then even the implementation of the budget will take on a different complexion.
Jeg vil gerne stille kommissæren — hvis han får mulighed for at svare lidt senere — et spørgsmål med hensyn til retsgrundlaget og brugen af de forskellige poster på budgettet til gennemførelse af politikken.
I would like to ask the Commissioner — if he has a chance to reply a little later — a question with refer ence to the legal base and the use of the different lines in the budget to implement policy.
Hvorledes Kommissionen f.eks. har til hensigt at finde penge til nødhjælpen til Libanon som lovet?
How, for instance, does the Commission propose to find the money for the emergency aid to the Lebanon which it has promised?
Jeg kikkede forgæves efter en post på budgettet, der skulle dække dette.
I look in vain for a line in the budget to cover that.
Til slut vil jeg gerne bede kommissæren om at forsøge at se ud i fremtiden og at fortælle os, om der er nogen måde, hvorpå vi kan løse det fundamentale budgetproblem, som Fælles skabet står over for, nemlig at budgetprocedurerne i regnskabsåret er helt irrelevante for de forskellige produktionsår.
I would like finally to ask the Commissioner to try to look into the future and tell us if there is any way in which we can overcome the fundamental budgetary problem facing the Community, which is that the budgetary procedures in the budget year are com pletely irrelevant to the work of the agricultural marketing year.
Selv kommissær Tugendhat kan ikke
Even Commissioner Tugendhat cannot alter the Treaty of Rome.
Men han kan afgjort finde løsninger, der forhindrer, at virkningerne af dette problem skader Parlamentets budgetmyndighed på en måde, som det hidtil har været tilfældet.
We were able to say, with real confidence, that a decision had been taken by the budgetary authority and that the Commission was therefore obliged to use the appropriations.
Formanden. har ordet.
resources.
Parlamentet kan nu ikke uden videre lade dette spørgsmål falde og uden forbehold vedtage et tillægsbudget, der ikke er forbundet med særlige betingelser.
Parliament cannot simply drop this now and approve an unqualified supplementary budget with no strings attached.
Og hvordan ser forholdene så ud i år efter de tre institutioners aftale af 30. juni?
What is the situation this year, following the conclusion of an agreement between the three institutions on 30 June last?
Hvorledes forholder det sig egentlig med reformen af regionalfonden?
What in fact has been done about the reform of the Regional Fund?
Vi har endnu ikke fået nogen afgørelse fra Rådet, men vi har fået oplysning om, at Kommissionen i mellemtiden har ændret de forslag, som den har forelagt for Rådet.
We have not yet had a decision from the Council, but we have been told that the Commission has meanwhile amended the proposals it submit ted to the Council.
Jeg har endnu ikke fået nogen tekst; jeg ved endnu ikke, hvorledes forslagene er blevet ændret.
I have not yet seen anything in writing. I still do not know what changes were made to the proposals.
Derfor spørger jeg, om der er mulighed for nu efter disse forandringer at komme videre i Rådet som led i 1982-budgettet.
I therefore ask if, as a result of these changes, there is a chance of further progress being made in the Council under the 1982 budget.
Der er i de seneste dage kommet visse bemærkninger fra kommissær Giolitti og kommissær Davignon om forbindelsen mellem regionalog stålpolitik.
In the last few days various remarks have been made by Commissioners Giolitti and Davignon about the linking of the regional and steel policies.
Det blev meddelt — jeg har forstået det som et første skridt i retningen af en regionalpolitisk reform — at vi i begyndelsen af 1983 vil få betydelige bevillinger til omstruktureringen af stålsektorer i tilbagegang som led i regionalpolitikken, nemlig som led i den ikkekvotabestemte del.
It was announced — and I understood this to be in anticipation of the reform of the regional policy — that we shall be receiving considerable resources in early 1983 to be spent on the restructuring of declining steelproducing areas under the nonquota section of the regional policy.
Skal dette nu ske på basis af den nuværende eller den reviderede regionalfondsforordning?
Is this to be done on the basis of the present or the revised fund regulation?
Findes der blandt disse ændringsforslag foranstalt ninger, der i henhold til aftalens ordlyd kan anses for at være »betydningsfulde« og derfor fremover kræver en formel lovgivninsakt fra Rådets side for at kunne omsættes i praksis?
Do these amendments include actions of the kind which the agreement defines as 'significant', in other words, actions which will in future require a formal legislative act by the Council if they are to be implemented?
Eller omvendt: Hvilke »ikkebetydningsfulde« foranstaltninger vil Kommissionen inden for aftalens rammer mene at kunne gennemføre uden et særligt retsgrundlag?
On the other hand what are the 'non-significant' actions which, under the terms of this agreement, the Commission now considers it can implement with out any special legal basis?
Med andre ord: Hvad nyt indebærer aftalen i dette tilfælde for gennemførelsen af 1982-bevillingerne?
In other words, what is the effect of this agreement in the specific case of the implementation of 1982 appropriations?
Kommissær Tugendhat omtalte i forbifarten de integrerede foranstaltninger, og i denne forbindelse vil jeg gerne stille ham et konkret spørgsmål: Hvortil henhører de integrerede foranstaltninger?
Commissioner Tugendhat touched briefly on the subject of integrated operations, and I want to put a specific questions to him on .this. What is the precise nature of integrated operations?
Sagt på en anden måde: Kan de under denne post opførte bevillinger bruges uden retsgrundlag, og dersom vi som Parlament inden for rammerne af budgetbehandlingen for 1983 genopfører de af Kommissionen foreslåede to millioner, som Rådet har ladet udgå, kan De så give os sikkerhed for, at De vil bruge disse penge til det rette formål?
In other words, can the appro priations entered on this line be used without a special legal basis, and if we in Parliament reinstate, during the 1983 budgetary procedure, the two million pro posed by the Commission but deleted by the Council, can you give us an assurance that you will spend this money on the purpose for which it is intended?
Jeg vil gerne have et konkret svar fra Dem, hr. kommissær, og jeg takker Dem på forhånd.
I should like precise answers from you, Commissioner, on this. Thank you in advance.
Da vi nu på den ene side ikke uden videre kan over føre bevillingerne fra kapitel 100 til en budgetpost, og da vi på den anden side med den nuværende arbejdsløshed ikke uden videre kan tillade os budgetfiksfakserier med overførslen af værdifulde budgetmidler, må vi spørge, hr. kommissær, om vi ikke er i stand til allerede i november, december 1982 at påbegynde den politik, som hr. Giolitti og hr. Davignon har fore slået, med de bevillinger, som nu er opført i kapitel 100.
As we cannot simply transfer the resources from Chapter 100 to the line, nor can we in any way afford to resort to mere budgetary tricks to transfer valuable budgetary resources, the question is, Mr Commissioner, whether we are not in a position to initiate the policy proposed by Mr Giolitti and Mr Davignon with the resources now in Chapter 100 by releasing them for use in the declining steelproducing areas, thus forcing the Council to tackle the reform of the regional policy, by which I mean the nonquota section and protection of the declining industrial areas.
Dette skulle ske ved, at vi frigiver bevillingerne til stålsektorerne i tilbagegang allerede nu og dermed tvinger vi Rådet til at gå i gang med reformen af regionalpolitikken — det vil sige: den ikkekvotabestemte del og beskyttelsen af industrisektorer i tilbagegang.
Would it therefore be possible not only to make a transfer from Chapter 100 to the line but also to ensure that these resources — it is not a small amount after all, it is over 100 m ECUs — are made available now, so that we can get this moving?
Ville det desuden være muligt, at der ikke alene over føres bevillinger fra kapitel 100 til en budgetpost, men von der Vring. — (DE) Hr. formand, mine damer og herrer, jeg vil gerne sige noget til spørgsmålet om de bevillinger, der er opført i kapitel 100 til regional fonden. Der er allerede sagt en del om dette emne.
Mr von der Vring. — (DE) Mr President, ladies and gentlemen, I should like to say something about the question of the Regional Fund resources assigned to Chapter 100.
12.10.82 von der Vring at vi også sikrer, at disse bevillinger — det er jo ikke småbeløb, det drejer sig jo i sidste ende om over 100 mio ERE — stilles til rådighed allerede nu, således at vi kan sætte dette i gang?
Adonnino of the 1981 budget, has entered into a particular undertaking to do something about both the credit lines that are overvalued and those that are undervalued. ued.
forkastet af Rådet; andre er at finde blandt ikke-bety-delige bevillinger, som i henhold til aftalen af 30. juni ikke kræver senere retsgrundlag for at kunne gennemføres, hvorfor de straks kan anvendes.
vital sectors, which raises the question of the use of these savings for other activities.
Kommissionen bør klarlægge dette nærmere. Vi må fra vor side sige, at vi afventer dens afgørelser, eftersom den skal gennemføre aftalen af 30. juni.
I should like to draw your attention to the fact that the point in time at which the Commission reveals the existence of these savings and Parliament becomes aware of them is of great importance, since it has a bearing on Parliament's ability to exercise its own powers and not have those powers in fact taken away from it.
Adonnino. — (IT) Hr. formand, kære kolleger, hr. kommissær, skønt dette kunne ligne en årlig rutine, er der rent faktisk tale om en drøftelse af væsentligt politisk indhold.
It seems to me therefore that the Commission's answer to this debate should not only set forth to what extent the credit lines have each been used but should also evaluate the reasons, and not only in relation to the problem of the legal base.
Også dette er et vigtigt spørgsmål.
This is also an important problem.
Ellers ville det, som hr. Tugendhat fremførte, have været tilstrækkeligt med en beretning over den finansielle situation pr. 31. august 1982.
I believe that in this discussion the Com mission should keep Parliament informed also of what lines may turn out to be under-financed, so that in preparing the budget for next year this aspect can also be taken into account.