natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Herman. — (FR) Hr. formand, kære kolleger, jeg vil gerne kort tilslutte mig min kollega Tyrrell for at forsvare Kommissionens forslag og, uanset, hvad der bliver sagt om det, forbrugerne. For det er rigtigt, at den ekstra beskyttelse, man vil give dem, nødvendigvis vil give sig udslag i forøgede omkostninger.
Mr Janssen van Raay. — (NL) Mr President, the question we are discussing here is a very controversial one, as can be seen from the fact that the rapporteur, as rapporteur, advocates the composite system but has also signed amendments opposing this idea.
Gud ved, om der i dag er mange af vore forsikrede, mange af vore borgere, der finder, at forsikringsomkostningerne
Now, two months ago Commissioner Tugendhat commented on amendments put down by me, and
I Italien, hvor »multibranchesystemet« er fremherskende, er der aldrig konstateret noget tilfælde af klager over en behandling som den' nævnte.
Now, it is said, mainly on behalf of the German insurance companies, that one needs a specialist company for this class of business.
Det er altså et element, man må tage i betragtning, før man begynder at tænke på beskyttelse igennem alt, med mekanismer, som sikkert bliver tungere, eller som i hvert fald i visse lande vil give anledning til meget betydelige omstruktureringer i virksomhederne, hvilket aldrig kan gøres, uden at- omkostningerne vokser.
Indeed, in one sense, it is even more likely to do so because there will be fewer specialist insurance companies and thus they are more likely to find that they have issued policies to both parties to the dispute.
Konkluderende vil jeg sige, at vi kan og bør acceptere direktivforslagets formulering og derved udstrække det såkaldte dualistiske system til også at gælde der, hvor det ikke er gældende i dag.
A specialist company does not advance the interests of the consumer, it adds costs, it restricts freedom of competition within the Community and for those reasons I hope that the House will accept my Amend ment No 10.
Vi kan eventuelt acceptere ændringsforslag nr. 1 til 8 og nr. 9, men vi må på det bestemteste afvise nr. 9 og nr. 11 til 16.
Apart from that, we in my group will be supporting the Commission proposals.
Janssen van Raay. — (NL) Hr. formand, som jeg sagde ved begyndelsen af mit indlæg, er jeg eneste ordfører for min gruppe.
The purpose is to open up the insurance market by removing unnecessary barriers to trade in accordance with Article 57 of the Treaty and by increasing competition, to advance the interests of Community consumers.
Jeg forsøgte at forsvare begge standpunkter.
Now the question is, does the Commission's proposal achieve that purpose?
Resten af min taletid, som jeg ikke fik brug for, vil jeg gerne afstå til fordel for hr. Luster.
In other words, they take away with one hand what they have given with the other.
Luster. — (DE) Hr. formand, selv Kommissionen tvivler ikke ifølge sin redegørelse på, at den effektiveste måde at undgå interessekonflikter på er specialisering.
If there is a conflict of interest, as Mrs Seibel-Emmerling has pointed out, that conflict arises at the point of claim, not at the point of issue of the policy and therefore there is no purpose in having a separate claims company.
Udvalget for miljø- og sundhedsanliggender og forbrugerbeskyttelse, de europæiske forbrugerorganisationer, foreningen af europæiske advokater samt andre advokat- og juristorganisationer deler denne opfattelse.
Thus the whole purpose of the proposal is undermined by the Commission for no purpose that one can see, except that one deduces that this is yet another case where the Commission have not had the courage of their convictions and have sought refuge in a compromise that destroys their basic purpose. Hence my Amend ment No 10 is to delete paragraph 33 of the proposal.
Efter min mening er det forslag til direktiv, vi beskæftiger os med, et velgennemtænkt forsøg på at koordinere lovgivningen i de enkelte medlemsstater om det meget vanskelige problem, der udgøres af retshjælpsforsikringerne.
Above all, there is the question of whether harmonization will in fact be achieved if Article 3 (3) leaves the choice of making a separate claims company compulsory open to the individual Member States.
Jeg mener derfor, det er nødvendigt at være meget forsigtig, fordi vi i dette spørgsmål rører ved en række forskellige og ofte modstridende inter esser, hvorved vi fremprovokerer reaktioner, som vi kun delvis kan forudse.
Although my own conclusions are different, I agree with Mr Tyrrell that a compromise of this kind between the West German specialist system and the composite system used elsewhere would not remove unnecessary barriers but merely create different ones.
Det er netop, hvad der vil kunne ske, hvis vi ukritisk godtager de forslag, som fremgår af betænkningen fra retsudvalget, eller nogle af 16 ændringsforslag, som skærper betænkningens formuleringer, idet vi derved fundamentalt accepterer en bestemt udformning, nemlig specialiseringen eller udskillelsen af retshjælpsassurandørerne, således som den findes i Tyskland.
It is perfectly understandable that the Commission should have endeavoured to retain the advantages of the specialist principle without actually adopting the principle itself, but unfortunately the result is hardly satisfactory.
Den består i, at ét og samme forsikringsselskab på den ene side som retshjælpsforsikring må anvende store beløb til at gennemføre forsikringstagerens erstatningskrav, og på den anden side som privatansvarsforsikringsselskab er forpligtet til at betale disse krav.
Unless the degree of separation were total even a whole series of regulations could not guarantee that conflicts of interests would not arise.
Hvis vi vedtager dette udkast, vil vi kræve noget, som anstændighedsvis ikke kan opfyldes. Derfor støtter jeg udtrykkeligt — dette har jeg også vist ved min underskrift — forslagene af vore kolleger De Gucht, Geurtsen og Sieglerschmidt.
Now, Mrs Seibel-Emmerling stressed the need for consumer protection.
Vi vil i så fald forårsage en åbenlys konkurrenceforvridning ved at favorisere specialiserede virksomheder, der ønsker at etablere sig i de lande, hvor »multibranchesystemet« fungerer.
Arbitration in the event of dispute is added, and an obligation on the part of the insurer to draw attention to a conflict of interest is also added.
Narjes, medlem af Kommissionen. — (DE) Den to måneders pause i denne vigtige forhandling har givet mig æren af i dag at tale og svare for Kommissionen.
The Danish experience has received very little attention — it received little attention even in the Legal Affairs Committee.
Jeg vil gerne først på Kommissionens vegne takke alle talerne for deres indlæg, og jeg vil på min side frem for alt bidrage til denne forhandling med ikke at gentage noget af det, som min kollega Tugendhat allerede har sagt i juli.
They have no problems, as I under stand it. In the United Kingdom, where this class of insurance is quite new, there are no problems and the safegards suggested by the Commission go further, if anything, than is strictly necessary.
Jeg minder om to målsætninger.
Who pays?
For det første skal der gennemføres etableringsfrihed for forsikringsbranchen med en hele Fællesskabet omfattende
It is the consumer, of course, who pays and so one has to look very carefully to see what protection is necessary and what is not; and these are not.
Som argument for en sådan fremgangsmåde henviser man til det tilfælde, hvor en person, som er indblandet i et skadestilfælde både er retshjælpsforsikret og skadesforsikret i samme selskab.
I therefore agree with the Committee on Consumer Protection which takes the view that the Commission proposal does not go far enough as regards consumer protection.
Man undlader imidlertid her at tage i betragtning, at valget af advokat er klientens eget og ikke selskabets, og at en obligatorisk adskillelse af de to forsikringer ville få myriader af små selskaber til at vrimle frem på markedet — selskaber af en væsentlig mindre pålidelighed end »multibrancheselskaberne«, der traditionelt bygger deres troværdighed på loyalitet, hurtighed og seriøs behandling, også i retshjælpsforsikringerne.
As far as the insurance companies are concerned, the application of the specialist system would not present any real problems since, basically, this would not be going much further than what the Commission proposes and the same could be achieved by adopting the proposal of the Economic and Social Committee which mentions making a separate claims company compulsory as a second alternative, i.e. Article 3 (3) as an imperative rather than an option. I
Rådet har ordet.
I call Mr Cecovini.
Jeg vil gerne på baggrund af dagens debat endnu en gang gøre opmærksom på, at Kommissionen (på grund af dens forpligtelse over for frihed for tjene steydelser samt etableringsfrihed inden for Fælles skabet) er nødt til at stræbe mod fællesskabsløsninger.
Mr Cecovini. — (IT) Mr President, I must first point out that I am speaking personally, since the Liberal and Democratic Group has allowed its members a free vote on such a controversial matter.
Det gør mig en smule nervøs ikke kun fordi, jeg kun har været arbejdsminister siden i mandags, men også fordi denne enestående forsamling repræsenterer omkring 250 mio mennesker i Fællesskabets ti selv stændige medlemsstater. Selv om det i allerhøjeste grad ligger mig på sinde at tage vare på mit nye ansvarsområde, er det imidlertid ikke som Det fore nede Kongeriges arbejdsminister, jeg i dag henvender mig til Dem, men som formand for Rådet i sin sammensætning af arbejdsministre.
regard this second option as being equivalent to my own personal choice and therefore have no objections to the proposal by the Economic and Social Committee, altough I should like to dissociate myself from the viewpoint of this Committee regarding saving on lawyer's fees.
Synspunktet om forbrugerbeskyttelse, som ligger mig meget på sinde, alene af den grund, at jeg leder dette område i Kommissionen, bliver kun fuldstændigt tilgodeset, hvis vi tager hensyn til, at for fremtiden bestemmer konkurrencen, hvilken gruppe forbrugeren vælger.
Mr President, the only reason why our amendments failed to be adopted in the Legal Affairs Committee was that the votes were equally divided.
Han har sandsynligvis tre valgmuligheder: det specialiserede selskab, multibrancheselskabet og multibrancheselskabet med særlig skadesafvikling, for så vidt som mulighederne i artikel 3 kommer i brug.
I hope that the plenary Assembly will get us out of this impasse, since the consumers in Europe have a right to expect this.
Forbrugeren vil så afgøre, hvilket tilbud der er bedst, og på grund af denne konkurrence vil forsikrede automatisk være tvunget til nøje at undersøge, hvor store omkostninger man bagefter kan byde forbrugeren.
I therefore think we should be very careful, given that in dealing with this subject, various and often conflicting interests are affected, arousing reactions which are only partly foreseeable.
For så vidt er konkurrencen sandsynligvis forbrugerens bedste sikkerhed mod for høje præmier.
This is what could happen if we uncritically accepted the suggestions contained in the Legal Affairs Committee report or some of the 16 amendments which radicalize that report, by in effect accepting a particular method, such as specialization or separate operation by legal representation insurers — i.e. the system operating in Germany.
Jeg vil gerne begynde med at give udtryk for håbet om, at jeg vil være i stand til at fortsætte og bygge videre på den fremragende indsats, som det nederlandske formandskab har ydet under de usædvanlige vanskelige betingelser i første halvdel af 1981.
If that were done, instead of achieving the effective benefits of coordination and greater justice for all — insurers and insured — the effect would be primarily to prevent composite companies, i.e. the majority of companies operating in the Community, from having freedom of establishment in Germany.
Den effektive varighed af et formandskab er meget kort, og dette gælder måske særligt, når formandskabet falder i anden halvdel af året.
On the other hand, the estabishment of companies specializing in legal representation insurance would be encouraged, under conditions of obvious unfair competition, in the countries where the composite companies operate.
Det medfører, at man må betragte tingene meget realistisk, når man over vejer, hvad man kan nå inden for en sådan periode.
In support of this approach, the example is postulated of someone involved in an accident, who is insured with the same company both for liability and for legal representation.
Sålænge formandskabet imidlertid er Det forenede Kongeriges privilegium og ansvar, vil vi benytte embedet til at hjælpe Fællesskabet videre frem og skabe bedre arbejdsvilkår for alle dets befolkninger.
And it is assumed that in such an apparent conflict of interest the company will naturally tend to weaken the legal representation in order to reduce the amount to be paid to its own client.
Vi håber, at dette kan gennemføres ikke blot i samarbejde med vore kolleger i Ministerrådet, men også med Fællesskabets øvrige institutioner, især Kommissionen og Parlamentet.
But this argument does not take account of the fact that the choice of legal representative is up to the client, not the company, and that, on the other hand, the compulsory separation of the two insurances would cause a proliferation on the market of new small companies which would be much less reliable than the composite companies, since the latter by long tradition depend for their tried credibility on the fairness, speed and reliability of their own services, including legal representation.
Min kollega, Tugendhat, har henvist til en række ændringsforslag. Jeg vil kun gå ind på to synspunkter.
In Italy, where the composite company system prevails, no client has ever complained of bad service or any disadvantage of any kind.
Hvis det er meningen, at der kun skal fastsættes salær for advokatarbejde i forbindelse med retshjælpsforsikringer, kan dette ikke ubetinget være i forbrugerens interesse, for hvis dette salær er for lille, vil gode advokater eventuelt nægte at påtage sig sagen.
For it is true that the additional protection which we wish to give them will inevitably give rise to increased costs.
Tilstræber forslaget imidlertid mere vidtgående en generel og — om De vil — europæisk harmonisering af advokatsalærer, så er dette direktiv sandsynligvis ikke et egnet udgangspunkt for en forhandling.
In many countries, indeed in seven out of the ten, the system works and has not hitherto given rise to serious difficulties.
Om dette emne skal der finde en særlig drøftelse på baggrund af særlige initiativer sted.
Of course it can be changed, and I think the Commission proposals aim to do so.
Forslag nr. 15 fortjener også en bemærkning.
It is important to leave the insured person the freedom to choose his own lawyer.
Spørgsmålet om sanktioner er et helt principielt problem, som går langt ud over det her forelagte forslag.
It is necessary to avoid a confusion of interests through certain types of legal protection; but all that can be done without the need for excessive specialization, as is the case in some countries.
Som De ved indeholder EØF-traktaten nu ikke noget direkte sanktionssystem.
When a country has organized itself in this way and is operating correctly, we see no objection to this.
Jeg lader det stå åbent, om det kan blive ved det i al fremtid, for også på andre områder rejser spørgsmålet sig, om der ikke skulle indføres én eller anden form for sanktionssystem.
But that is no reason to extend this system to all the other countries of the Community in which, through the modifications or amendments proposed by the Commission, the desired aims can easily be achieved.
Jeg tror imidlertid, at dette spørgsmål er af så fundamental betydning for en videreudvikling af integrationsarbejdet, at vi ikke kan tage stilling til det her uden en grundig forhandling.
I therefore hope that our colleagues will vote for the Commission proposal and will accept the argument that consumer protection entails costs.
Det er min overbevisning, at Parlamentet spiller en vigtig rolle i Fællesskabets arbejde og ikke mindst på de sociale anliggenders område.
It is clear that today many insured people, indeed many of our citizens, find that insurance costs are beginning to make a large impact on their finances.
Denne meningsdannelse foregår via alle Parlamentets aktiviteter — spørgsmål, forhandlinger, udvalgsmøder og betænkninger — og det er klart, at formandskabet, Rådet og Kommissionen må tage hensyn til den. Vi opfatter vort forhold til Forsamlingen som et dialogisk forhold, som vi ønsker at videreudvikle på en konstruktiv måde.
That is there fore something which must be considered before trying to achieve protection at all costs, using methods which will certainly be more expensive or which in any case, in some countries, will involve very significant restructuring of firms, which in turn entails increased costs.
Udvalget for sociale anliggender og beskæftigelse udgør et forum, hvor vi sammen mere detaljeret kan
In conclusion, I think that we can and must give full credence to the proposal for a directive extending the so-called dualist system to areas where it does not yet exist and accepting, if appropriate, the ameliorative
Forslaget til beslutning vil blive sat under afstemning i næste afstemningstid.
That is why, in my view, we should all be set on supporting the Commission proposal.
Tebbit lige og økonomiske muligheder.
Sitting of Thursday, 17 September 1981
behandle nogle af de store problemer på dette område.
President. — I call Mr Janssen van Raay on a point of order.
Jeg er overordentlig ked af, at jeg. ikke vil være i stand til at deltage i udvalgets møde i november, men jeg er glad for at kunne sige, at min viceminister Michael Allison vil møde op i udvalget til den tid.
In the light of today's debate, may I remind you that the Commission's commitment to freedom to provide services and to freedom of establishment throughout the Community obliges it to search for solutions at Community level.
Jeg fandt megen støtte i det tidligere formandskabs opsummering af mødet mellem Fællesskabets økonomi, finans- og arbejdsministre i Luxembourg i juni.
Mr Janssen van Raay. — (NL) Mr President, as I said at the beginning of my remarks, I was the only speaker for the entire group and I tried to defend both points of view.
Der blev selvfølgelig ikke fundet nogen magiske løsninger på problemet, men der var tale om en generel enighed om at give en koordineret indsats mod inflation og arbejdsløshed første prioritet.
I should like to give the remainder of my speaking time, which I have not used, to Mr Luster.
Der er ikke tvivl om, at den farligste og mest foruroligende virkning, der umiddelbart følger af vores svage økonomier, er det forfærdende arbejdsløshedsniveau.
Consumer protection — which is a subject close to my heart, not least because I am responsible for it within the Commission — can only be fully achieved if we take into account the fact that, in future, it will be competition which determines which type of under taking is accepted by the consumer.
De har i denne Forsamling ved flere lejligheder behandlet dette alvorlige og nedslående problemkompleks og Fællesskabets forsøg på at løse det.
He will probably have three alternatives: the specialized undertaking, the composite undertaking, and the composite under taking with separate claims management, insofar as the facilities offered by Article 3 are used.
Det var Rådets opfattelse, at de vigtigste elementer i en indsats mod arbejdsløsheden sammen med en nedbringning af inflationsniveauet må være en for bedring af virksomhedernes konkurrenceevne og en forøgelse af investeringerne for at øge væksten og stimulere beskæftigelsen.
Mr Luster. — (DE) Mr President, in its own words, not even the Commission doubts that the most effec tive way of avoiding conflicts of interests is to have a system of specialization.
I denne forbindelse lagde Rådet særlig vægt på Fællesskabets rolle, idet forskel lige af Fællesskabets finansieringsinstrumenter kan medvirke til at reducere den strukturelle arbejdsløshed, styrke infrastrukturerne og forbedre den økonomiske og sociale situation i de dårligst stillede områder.
This is also the view of our Committee on the Environment, Public Health and Consumer Protection, the European Consumers Association, the Association of European Lawyers and other bodies representing lawyers and legal experts.
I Fællesskabet som helhed er der nu næsten ni mio arbejdsløse, og det betyder, at vi på et år har set en tragisk stigning på to mio arbejdsløse.
The consumer will then decide which is the best offer, and this competition will ensure that the insurers will automatically have to study in detail what costs the insured person can be expected to put up with.
Hertil kommer et betydeligt antal arbejdstagere, som ville have været arbejdsløse, hvis ikke medlemsstaterne havde igangsat en række støtteforanstaltninger.
In this respect, competition is probably the best way of ensuring that the consumer does not pay excessive premiums. iums.
Fællesskabets programmer finansieres selvfølgelig i sidste ende af medlemsstaternes skatteborgere og når man søger at mindske svælget mellem de rigeste og fattigste områder, risikerer man blot at overføre penge fra den ene borger til den anden.
This risk arises when one and the same insurance company has to incur high costs in representing an insured person's claim for damages, while on the other hand it is under an obligation to pay these damages as a third party insurer.
Vi må derfor være opmærksomme på behovet for at udforme vore programmer således, at de medvirker til en forøgelse af velstanden i Fællesskabet.
If we were to accept this draft, we should be asking somebody for something which he cannot in all honesty provide.
Hvis vi ønsker mere end blot at smide nogle krummer på bordet til de dårligst stillede områder og befolkningsgrupper, må vi simpelthen forøge størrelsen af den europæiske kage, og dvs. at vi må forøge det totale produkt, som frem bringes i medlemsstaterne.
I therefore strongly support — and my signature is evidence of this — the motions tabled by Mr De Gucht, Mr Geurtsen and Mr Sieglerschmidt. schmidt.
Arbejdsløsheden er ujævnt fordelt imellem medlems staterne, imellem de enkelte staters regioner og imellem de forskellige befolkningsgrupper på arbejdsmarkedet.
Mr Tugendhat spoke on a number of amendments, so I shall restrict myself to two aspects.
Det er først og fremmest førstegangsarbejdssøgende, arbejdstagere i traditionel arbejdskraftintensiv industri eller med tilknytning til en sådan industri og ufaglærte, som er ramt.
If it means that only the fees for lawyers' services in connection with legal expenses insurances should be fixed, this may well not be in the interests of the consumers, since if the fees laid down are too low, good lawyers may refuse their services.
Det er også blevet i stigende grad vanskeligt at forbedre kvindernes betingelser på arbejdsmarkedet.
On the other hand, if the aim is a general harmonization of lawyers' fees at European level, this directive is probably not the right occasion for such a debate.
Alle disse grupper har måttet se de problemer, de også tidligere led under, forstørret som følge af stigende arbejdsløshed, men den faktor, som nok bør bekymre os mest, er den stigende arbejdsløshed blandt unge.
Separate discussions on the basis of separate initiatives would be needed on this subject.
I nogle lande er det op imod 50 % af de arbejdsløse, som er under 25 år, og det er jo fremtidens arbejdskraft.
The question of penal sanctions is a fundamental problem going far beyond proposals at present under discussion.
Der ligger en række store sociale og i endnu højere grad moralske problemer i dette sammen med de økonomiske problemer, det indeholder, og vi må gøre vort yderste for at forstå og løse disse problemer både inden for Fællesskabet og inden for de enkelte nationer.
I will not go into whether this can remain the case for ever, since the question of whether some form of sanctions should be introduced arises in other sectors as well.