natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I udkastet til Washington-aftalen er det ikke fastsat, hvad der efter 1999 skal ske med den direkte indkomststøtte i den nye fælles landbrugspolitik.
The draft Washington accord does not say what the position will be after 1999 with regard to the direct income subsidies granted under the new CAP.
Indtil 1999 er der på visse betingelser ingen for pligtelser i forbindelse med denne støtte, og det samme gælder for de amerikanske godtgørelser. Det skal bemærkes, at der i re formen af den fælles landbrugspolitik ikke er fastsat noget om, hvad der skal ske med denne støtte efter 1996.
Up to 1999, subject to conditions, they would be excluded from commitments entered into under the agreement, as would American deficiency payments; the CAP reform package gives no indication as to what will happen to the subsidies after 1996.
I øvrigt forpligter De Forenede Stater sig gennem en »fredsklausul« til inden for GATT ikke at angribe EF's interne støtte (med forbehold af godt gørelserne og eksportstøtten).
Moreover, under a 'peace clause', the United States would promise to refrain from challenging EC internal support (apart from compensatory payments and export subsidies) before GATT: this point is less than clear cut and is being interpreted in different ways by the EC and the US.
Dette punkt er temmelig uklart og giver anledning til fortolkningsuoverensstemmelser mellem EF og USA, og det samme gør sig gældende for globaliseringsprincippet i forbindelse med markedsadgangen (især oksekød).
A further subject on which opinions diverge is the meaning of the term 'aggregation' as applied to market access (for instance where beef and veal are concerned).
FORHANDLINGERNE FRA DECEMBER 1990 TIL NOVEMBER 1992: Forhandlingerne fra udgangen af 1990 til udgangen af 1992 har været markeret af forskellige faser.
A number of significant developments occurred during the negotiations that subsequently took place between late 1990 and late 1992.
Konferencen i Bruxelles, som i december 1990 skulle afslutte forhandlingerne, endte uden resultat på grund af uoverensstemmelser på landbrugsområdet.
The Brussels conference, held in December 1990 and intended to mark the conclusion of the negotiations, ended in failure owing to disagreements over agricultural matters.
I december 1991 fremlagde GATT's generaldirektør, i et sidste for søg på at redde forhandlingerne, et udkast til slutakt (»Dunkel-dokumentet«), som lå meget tæt på de amerikanske anskuelser, og som øjeblikkelig blev afvist af Det Europæiske Råd. Dette dokument har ikke desto mindre udgjort grundlaget for den senere ge noptagelse af forhandlingerne.
In December 1991 the GATT Director-General, making a last-gasp attempt to save the negotiations, submitted a draft final act (the 'Dunkel compromise') that was very close to American thinking and immediately rejected by the European Council.
I maj 1992 vedtog EF en radikal re form af den fælles landbrugspolitik (* 4.7.4.) og ville dermed give endnu et bevis på sin gode vilje for at få forhandlingerne genoptaget.
In May 1992, when it adopted a radical reform plan for the CAP (*4.7.4.), the EC sought to provide an additional pledge of good will with the aim of revitalizing the negotiations.
Desuden er den form for støtte, som man har valgt i den nye fælles landbrugspolitik (direkte indkomststøtte), inspireret af den amerikanske model.
Moreover, the type of support that is to be used under the new CAP (direct income subsidies) is modelled on American practice.
I oktober 1992 fik det kommende præsidentvalg i De Forenede Stater amerikanerne til at genoptage forhandlingerne og forsøge at opnå en aftale på grundlag af Dunkel-dokumentet, som foreslog følgende: nedsættelse af den interne støtte med 20%, tarifering af importafgifterne og nedsættelse af toldafgifterne med 36%, nedsættelse af eksportstøtten med 24% i mængde (pr. pro dukt) og med 36% på budgettet samt en minimumsadgang på 3% og senere 5% (pr. produkt).
After October 1992 the imminent US presidential election prompted the Americans to relaunch the negotiations in an attempt to secure an agreement, based on the Dunkel compromise, providing for: a 20% cut in internal support, tariffing of import levies and a 36% reduction in customs duties, cuts in export subsidies, viz. 24% in volume terms (per product) and 36% in budget terms, and a minimum market access percentage of 3% (per product), rising at a later stage to 5%.
For at øge presset på EF truede den amerikanske regering i modstrid med GATT-bestemmelser-ne med handelsgengældelser som følge af den uløste konflikt mellem EF og USA om EF-støtte til produktionen af olieafgrøder.
To increase the pressure on the EC, the US Administration broke GATT rules by threatening to apply retaliatory trade measures on account of the unresolved transatlantic dispute over Community aid for oilseed production.
Efter sammenbruddet i forhandlingerne den 3. november 1992 blev det interne sammenhold i EF stærkt svækket, ¡det der opstod alvorlig splittelse mellem medlemsstaterne i Rådet og selv i Kom missionen, hvilket desværre svækkede EF's position i GATT-forhandlingerne. handlingerne.
Following the collapse of the talks on 3 November 1992, the EC's unity has been severely undermined, for serious divergences of opinion have emerged among Member States in the Council and even among individual Commission representatives, a fact which, regrettably, has weakened the EC's position at the GATT negotiations.
FREMTIDEN FOR UDKASTET TIL WASHINGTON-AFTALEN OG URUGUAY-RUNDEN: Siden den 20. november 1992 har begivenhederne taget fart: aftaleudkastet blev i det store og hele positivt modtaget af de fleste af De Tolv, og kun Frankrig afviste det ka tegorisk og truede med at gøre brug af sin vetoret i Rådet.
FATE OF THE DRAFT WASHINGTON ACCORD AND THE URUGUAY ROUND: Since 20 November 1992 events have been moving fast: the draft accord has been given a relatively favourable welcome by the governments of most of the Twelve, with the one exception of France, which has categorically rejected it and threatened to use its veto in the Council.
Land bruget har overalt i Europa givet udtryk for, at det på ingen måde er indstillet på at skulle bære omkostningerne ved denne farlige politiske handel.
Farming communities in all parts of Europe are up in arms because they feel that they have paid the price of a hazardous political manoeuvre.
Det gav udtryk for sin holdning gennem voldsomme demonstrationer og gennem sine repræsentative faglige organisationer.
They have staged violent demonstrations and given vent to their indignation through their representative organiz ations.
Kommissionen erklærede allerede den 25. november 1992 i et dokument med ret usikre talangivelser, at udkastet var foreneligt med den ændrede fælles landbrugspolitik (med visse forbehold for oksekødssektoren), og den fremlagde i januar 1993 (i Genève i GATT) uden støtte fra Rådet listerne over de ned sættelser, man havde forpligtet sig til at foretage.
As early as 25 November 1992 the Commission published a document - containing little in the way of exact figures -in which it maintained that the draft accord was compatible with the reformed CAP (although it made some qualifications with respect to the beef and veal sector).
Medio februar 1993 var aftaleudkastet endnu ikke godkendt af Rådet, som øjensynlig kun ville udtale sig om den samlede aftale, der skal afslutte Uruguay-Runden, mens der var opstået en ekspertstrid mellem Bruxelles og Paris om, hvorvidt aftaleudkastet var foreneligt med den fælles landbrugspolitik.
In January 1993, without securing the backing of the Council, it submitted a list to the GATT authorities in Geneva setting out the terms of its commit ment to reduce support. In mid-February 1993 the draft accord had still not been endorsed by the Council, which appeared reluctant to take a decision until an overall agreement had been reached to conclude the Uruguay Round.
De nye hold, der i De Forenede Sta ter og i Kommissionen har ansvaret for GATT-spørgsmålet, har etableret sig, og ifølge de erklæringer, som den nye Kommission har udsendt, vil det være urealistisk at regne med ændringer i af taleudkastet.
The new teams responsible for dealing with GATT in the United States and at the Commission were in the process of taking office, and, according to the pronouncements of the new Commission, it would be unrealistic to expect changes to be made to the draft accord.
Hovedpunkterne var følgende:
The main points of the agreement are:
Intern støtte
Internal support
Nedsættelse af støttepriserne med 20% (re ferenceår 1986-88); direkte indkomststøtte (EF) og godtgørelser (USA) ikke omfattet (på visse betingelser).
20% cut in support prices (reference period: 1986 - 88); direct income subsidies (EC) and deficiency payments (US) not affected (subject to conditions).
Subsidieret eksport
Subsidized exports
Nedsættelse af mængder: 21% for hvert produkt; budgetmæssig nedsættelse: 36%; referenceår: 1986-90.
Reduction in volume terms: 21% for each product; cut in budget appropriations: 36%; reference period: 1986 - 90.
Ændring af de variable afgifter til faste toldafgifter (tarifering); nedsættelse af alle toldafgifter med 36% mellem 1993 og 1999; beskyttelsesklausul (automatisk?).
Charges levied Conversion of variable levies into fixed customs duties on imports (tariffing); 36% reduction in all customs duties between 1993 and 1999; (automatic?) safeguard clause.
EUROPA-PARLAMENTETS ROLLE: I henhold til Traktaterne del tager Europa-Parlamentet ikke i forhandlinger som Uruguay-Runden.
ROLE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT: The Treaties make no provision for the European Parliament (EP) to be involved in conducting negotiations such as the Uruguay Round.
Rådet har derfor kun givet Kommissionen mandat til at repræsentere sig.
Under the terms of the negotiating brief, therefore, the Commission is the Council's sole representative.
Ikke desto mindre har EP været meget interesseret i forhandlingernes forløb lige siden deres begyndelse.
The EP has nevertheless followed the progress of the negotiations with great interest ever since they began.
For at afhjælpe det, som EP opfatter som et demokratisk underskud, har det derfor regelmæssigt vedtaget initiativbetænkninger og beslutninger og foretaget interne undersøgelser.
To make good what it considers to be a democratic deficit, it has regularly adopted owninitiative reports and resolutions and compiled its own studies.
På trods af visse uoverensstemmelser i de egne rækker, ¡sær mellem Landbrug sudvalget og Udvalget om Eksterne Økonomiske Forbindelser, har det i disse betænkninger og beslutninger understreget, at det holder fast ved EF-landbrugets særlige struktur (med overvægt af små familiebrug) og ved de grundlæggende principper i den fælles landbrugspolitik, som sikrer, at landbruget kan bestå, og at det i høj grad ønsker, at der så hurtigt som muligt indgås en global og afbalanceret aftale som afslutning på Uruguay-Runden.
Notwithstanding some disagreements among its Members, and in particular between the Committee on Agriculture and the Committee on External Economic Relations, the view which the EP has propounded is that the distinctive structure of the Community's agricultural sector (consisting mostly of small family farms) should be preserved and the fundamental principles of the CAP upheld in order to guarantee the longterm survival of the sector. The EP is anxious that a fair overall agreement should be reached as soon as possible in order to bring the Uruguay Round to a conclusion.
Euro pa-Parlamentet har ligeledes opfordret til, at man anerkender den betydelige indsats, som EF har gjort med reformen af den fælles landbrugspolitik i maj 1992.
It also feels that the EC deserves recognition for the considerable sacrifices necessitated by the May 1992 reform of the CAP.
EP's holdninger er især kommet til udtryk i de i bilaget angivne beslutninger.
The main statements of the EP's position are to be found in the resolutions listed in the Annex.
Minimums- Åbning af markederne (lave toldafgifter eller markedsadgang nulsatser) med 3% af det nationale forbrug (5% i 1999) pr. produkt eller pr. produktgruppe (globalisering); referenceår: 1986-90.
duty-free entry) to afford access to a volume equivalent to 3% of domestic consumption (5% in 1999)in the case of each product or group of products (aggregation); reference period: 1986 - 90.
LØSNING AF KONFLIKTEN MELLEM DE FORENEDE STATER OG EF OM EF-STØTTE TIL PRODUKTIONEN AF OLIEAFGRØDER landbrugsimporten fra EF i størrelsesordenen 300 mio USD med en mulig udvidelse til 1 mia USD.
SETTLEMENT OF THE DISPUTE BETWEEN THE UNITED STATES AND THE EC OVER COMMUNITY AID FOR OILSEED PRODUCTION unresolved oilseeds dispute to threaten retaliatory trade measures against agricultural produce imported from the EC, initially affecting a portion worth up to $300 m, rising later, if deemed appropriate, to $1 bn.
Gengældelsesforanstaltningerne skulle træde i kraft fra den 5. de cember 1992.
The retaliatory measures were due to enter into force on 5 December 1992.
For at imødekomme de krav, der var formuleret i konklusionerne fra olieafgrødepanelerne inden for GATT, foreslog Kommissionen den 25. november 1992 i udkastet til Washington-aftalen mellem EF og USA følgende foranstaltninger: ninger:
On 25 November 1992, the Commission, seeking to satisfy the demands which the GATT oilseed panels had set out in their findings, proposed the following measures as part of the draft Washington accord between the EEC and the US:
— indførelse af et særligt basisareal til dyrkning af olieaf grøder fra 1994 (bortset fra Spanien og Portugal, som fik udsættelse til 1995-96); dette areal skulle være på 5,128 mio ha; en forpligtelse til braklægning af arealer skulle være forbundet med det særlige basisareal, og satsen for denne braklægning skulle fastsættes hvert år af EF, men kunne under ingen omstændigheder være mindre end 10% (braklægningssats for høståret 1993-94: 15%)
- a special base area under oilseed plants, 5.128 m hectares, would be laid down from 1994 onwards (except in the case of Spain and Portugal, which would be granted a stay of enforcement until 1995 - 96). The special base area would be coupled with an obligation to set aside a given proportion of land, and the corresponding percentage - not less than 10% - would be determined every year by the Community (set-aside rate for the 1993 - 94 crop year: 15%).
— reduktion af godtgørelserne i tilfælde af overskridelse af det særlige basisareal — loft over non food-produktionen på de braklagte arealer på 1 mio tons biprodukter udtrykt i »sojebønneækvivalenter«
- compensatory payments would be reduced if the special base area were exceeded. - an upper limit would be imposed on nonfood production grown on land set aside, i.e. 1 m metric tonnes of by-products, expressed in 'soya-bean flour equivalent'. - sunflower seed intended for use in pastry products would be excluded from the arrangements with effect from 1994.
Olieafgrøder i form af foderkager og frø udgør en betydelig og hurtigt voksende del af EF's foderstoffer.
Oilseeds and oil cake are an important source of animal feed in the Community, and the proportion for which they account is rising very rapidly.
Mens den raps og rybs, der forbruges, hovedsagelig produceres i EF (5.710.000 tons frø og 3.200.000 tons foderkager produceret i forhold til henholdsvis 510.000 og 480.000 tons impor teret, hvilket giver selvforsyningsgrader på henholdsvis 92% og 82% i 1990/91), importeres solsikke i større om fang (4.200.000 tons frø og 2.300.000 tons foderkager pro duceret i forhold til henholdsvis 300.000 og 1.330.000 tons importeret, hvilket giver selvforsyningsgrader på hen holdsvis 93% og 61%).
Whereas most of the colza and rape consumed is produced in the EC (5 710 000 of seed and 3 200 000 tonnes of cake, compared with total imports of, respectively, 510 000 and 480 000 tonnes, giving self-supply rates of 92% and 82% in 1990 - 91), imported sunflower products account for a higher proportion of consumption (4 200 000 tonnes of seed and 2 300 000 tonnes of cake produced, compared with total imports of 300 000 and 1 330 000 tonnes, giving self-supply rates of, respectively, 93% and 61%).
Hvad angår soja, er der tale om meget større mængder, og der er for langt hovedpartens vedkommende tale om import: EF producerede i 1990/91 2.130.000 tons frø og 1.700.000 tons foderkager (på grund lag af EF-frø) og importerede 13.190.000 tons frø og 10.140.000 tons foderkager fra De Forenede Stater og Latinamerika med selvforsyningsgrader på 14% for frø og 8% for foderkager.
As for soya beans, the volumes involved are much greater, and imports far exceed domestic production: in 1990 - 91 the EC pro duced 2 130 000 tonnes of seed and 1 700 000 tonnes of cake (made from Community seed) and imported 13 190 000 tonnes of seed and 10 140 000 tonnes of cake, from the United States and Latin America, giving self-supply rates of 14% in the case of seed and 8% in the case of cake.
11991/92 var EF-arealet til olieafgrøder på 5.500.000 ha, og produktionen af frø var på 7.400.000 tons for raps og rybs, 4.200.000 tons for solsikke og 1.500.000 tons for soja.
In 1991 - 92 the area in the Community under oilseed plants was 5 500 000 hectares, yielding 7 400 000 tonnes of colza and rape seed, 4 200 000 tonnes of sunflower seed, and 1 500 000 tonnes of soya beans.
De store mængder frø og foderkager, der importeres til nultold, konkurrerer sammen med kornsubstitutionsprodukterne, som ligeledes importeres til nultold, direkte med EF-produktionen på de interne markeder for foderstoffer og repræsenterer lige så store dyrkningsarealer, som er gået tabt i EF.
The substantial quantities of seed and cake imported duty-free, along with imported cereal substitutes, which are likewise exempt from duty, are in direct competition with Community production on the Community's animal feed markets and correspond to an equivalent loss of land under crop in the Community.
Det skal understreges, at EF er verdens største importør af oliefrø med 44% af den globale import i 1988, selv om oliefrø kan produceres på gode agronomiske betingelser i EF.
The EC is the world's biggest importer of oilseeds, accounting for 44% of world imports in 1988, even though, from an agronomic point of view, oilseeds are suitable for cultivation in the Community.
Der skal desuden hen vises til de betydelige potentielle afsætningsmuligheder, der for olieafgrøderne ligger i non food-anvendelser (f.eks. diester).
Nonfood uses (diester, for example) could also open up significant new markets for oilseed crops.
— der skulle åbnes et kontingent til reduceret sats til for del for De Forenede Stater til import i Portugal af 500.000 tons oliefrø.
- a low-duty quota would be opened for the United States to enable 500 000 tonnes of oilseeds a year to be imported into Portugal.
Disse foranstaltninger er restriktive på flere punkter: de betyder en formindskelse af de arealer i EF, hvor der dyr kes oliefrø (5,62 mio ha i 1992-93, hvilket vil sige, at der bliver behov for en formindskelse på næsten 500.000 ha, hvis disse mål skal nås), og dette forværres af en braklægning, som med en mindstesats på 10% bliver endnu mere re striktiv og ude af trit med målsætningerne i den nye reform af den fælles landbrugspolitik.
These measures have a number of inhibiting effects: the areas in the EC under oilseed plants would have to be reduced (the total area in 1992 - 93 is 5.62 m hectares, and a cut of nearly 500 000 hectares will consequently have to be made in order to meet the target), and the problem would be aggravated by set-aside, which, because a 10% minimum rate has been laid down, would operate in an even more restrictive way and depart still further from the aims of the new CAP reform.
Foranstaltningerne forbyder straks enhver udvikling af betydning af de ikke ubetydelige non food-afsætningsmuligheder for olieafgrøder.
Moreover, the measures instantly rule out any significant expansion in the potentially lucrative markets for nonfood uses of oilseeds.
Udkastet til Washington-aftalen mellem De Forenede Sta ter og EF indeholder et kapitel om en løsning af striden mellem de to parter i forbindelse med EF's støtte til pro duktionen af olieafgrøder.
The draft Washington accord between the United States and the European Community includes a section designed to resolve the dispute between the two parties over the aid granted by the EC for oilseed production.
Denne strid er flere år gammel og har ført til to paneler i specialgrupper inden for GATT, nemlig i begyndelsen af 1990 og i begyndelsen af 1992.
The dispute has been going on for a number of years, and two ad hoc working parties, or panels, have been set up to consider it, once in early 1990 and again in early 1992.
De Forenede Stater beskyldte EF for gennem sin støtte at for søge at ophæve virkningerne af de importindrømmelser vedrørende olieafgrøder, som det i 1962 havde givet sine leverandører (adgang for olieafgrøder til EF til nultold).
The United States alleged that the EC was using the aid to cancel out the effect of the concessions in respect of oilseed imports which it had granted to its suppliers in 1962 (oilseeds entering the EC are exempt from customs duty).
Den ordning, der blev gennemført i oktober 1991 efter det første panel (Rådets forordning (EØF) nr. 3766/91 af 12. de cember 1991, EFT nr. L 356 af 24.12.1991, s. 17), var ikke tilfredsstillende for De Forenede Stater, som fik udvirket endnu et panel, der har krævet andre ordninger i EF.
Since the United States was not satisfied with the adjustments made in October 1991 in the light of the findings of the first panel (Council Regulation (EEC) No. 3766/91 of 12 December 1991, OJ No. L 356, 24.12.1991, p.
I be gyndelsen af november 1992, da de bilaterale forhandlinger mellem EF og USA om landbruget endnu en gang var blokeret, benyttede De Forenede Stater sig, under henvisning til paragraf »super 301« i deres handelslov og i total modstrid med GATT-bestemmelserne, af den uløste strid om olieafgrøderne til at true med handelsgengældelser i
17), it exerted pressure for a second panel to be set up, and that panel called upon the EC to make further adjustments. At the beginning of November 1992, when the bilateral negotiations between the EC and the US were once again deadlocked, the United States invoked section 'super 301 ' of its trading law and - in total defiance of GATT rules - seized upon the pretext of the
Ultimo januar 1993 udsendte Kommissionen en henstilling med henblik på Rådets afgørelse om indgåelse af en aftale inden for rammerne af GATT mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab
In late January 1993 the Commission issued a recommendation for a Council decision on the conclusion of an agreement between the European Economic Community and the
BESLUTNINGER VEDTAGET AF EUROPA-PARLAMENTET OM LANDBRUGSASPEKTERNE I URUGUAY-RUNDEN INDEN FOR GATT og Amerikas Forenede Stater om visse olieafgrøder (SEK(93) 0053 af 26.1.93), som sigter mod, at Rådet uafhængigt af de øvrige landbrugsspørgsmål under Uruguay-Runden og så hurtigt som muligt skal vedtage ændringerne af EF's støtteordning til produktionen af olieaf grøder og de indrømmelser, som disse ændringer medfører. Den franske regering meddelte ultimo februar 1993, at Frankrig ville nedlægge veto, hvis det skulle komme til en afstemning i Rådet, mens regeringerne fra de andre med lemsstater gav udtryk for, at de i princippet var enige i Kom missionens forslag.
United States of America relating to certain oilseeds under the terms of the GATT (SEC(93) 53, 26 January 1993), the purpose of which is to ensure that, without reference to the other agricultural matters covered in the Uruguay Round, the Council gives its endorsement as quickly as possible to the changes in the Community aid scheme for oilseed production and the concessions which they will entail.
KONKLUSION: En særskilt aftale mellem EF og USA om olieafgrøder ville betyde en brat opbremsning for EF-pro-duktionen, som allerede i forvejen slet ikke kan dække de interne behov.
- Resolution on the stage reached in the multilateral trade negotiations within the Uruguay Round of GATT (OJ No. C 72, 18.3.1991, p.
Produktionen ville blive mindre, og EF's eksterne afhængighed ville vokse i takt med forbruget.
207); - Resolution on the GATT Uruguay Round (OJ No. C 67, 16.3.1992, p.