natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som et eksempel kan nævnes, at Délégation Inter-Ministériel à la Ville (DIV) i Frankrig har identificeret over 400 ugunstigt stillede distrikter i byområder, hvoraf mange er i byer, som ellers er velhavende.
For a variety of reasons - social, occupational and political - migration of unskilled labour is unlikely to be a powerful mechanism for alleviating regional imbalances in the 1990s.
Hvis afgifterne i konkurrencedygtige områder tvinges opad, så man kan støtte produktionen i mindre konkurrence dygtige firmaer, kan resultatet blive en lavere samlet produktion.
In general, opportunities for unskilled labour are likely to be much fewer in the 1990s, with the main job opportunities occurring in the more knowledge-intensive industries.
På den anden side kan uensartet vækst føre til manglende udnyttelse af produktionsfaktorer. Faktisk er et af hovedargumenterne for regionalpolitik netop, at den giver mulighed for en aktivering af uudnyttede ressourcer.
To the extent that there is an increase in labour mobility, therefore, it is much more likely to be amongst skilled, professional and managerial groups, which could induce problems of deskilling in less competitive regions.
Ifølge DIV står beboerne i disse områder over for en lang række vanskeligheder i forsøget på at opnå bedre forhold.
Although these approaches to trade theory do not directly identify possible regional ramifications of integration, they do at least help to point to aspects of economies that will influence how they are affected by it.
Desuden er der i sådanne områder tendens til øget kriminalitet, narkotikaafhængighed, faldende sundhedsstandarder og andre følger af dårlige sociale forhold. Selv om organiseret kriminalitet i Calabria, på Sicilien og i Campania eller terrorisme i Nordirland er fænomener, som har dybe historiske rødder, er det alligevel spørgsmål, der skal tages op.
For instance, the prediction that agglomeration externalities will induce industries subject to increasing returns to concentrate in countries with larger domestic markets (Helpman, 1981), would be expected to have parallels in a single market with the distribution be tween 'core' and 'peripheral' regions.
Social samhørig hed kræver, at det erkendes, at de økonomiske og politiske forandringer kan skabe sociale problemer, og at der kræves foranstaltninger for at afhjælpe disse problemer.
The types of activity (such as headquarters activities, low-skill assembly) in which a region specializes will, similarly, have a bearing on its potential to gain from integration, in the same way as countries do.
Udsigterne til formindsket aktivitet betyder endvidere, at der for de mindre konkurrencedygtige områder ikke er megen fornuft i at fortsætte med integrationen, medmindre der er udsigt til gevinst.
Theories of regional growth and of interregional trade (see, for example, Armstrong and Taylor, 1985), are not easy to relate to the circumstances of European regions in the 1990s.
At give afkald på beskyttelse eller føre en makroøkonomisk politik, som giver produktionstab, kan måske i det lange løb være en fordel, men prisen kan på kort sigt være for høj.
In models relying on analysis of comparative costs, factor endowments are considered to play a large part in determining both what type of activity a region has and the extent to which it is able to grow, and they are portrayed as the determinants of regional specialization in different forms of economic activity.
Områder, som står til at lide tab som følge af integrationen, må derfor overbevises om, at eventuelle kortsigtede tab vil være begrænsede i omfang såvel som varighed.
Opportunities for cross-regional trade stem largely from differences in factor endowments, while monetary issues are assumed not to affect regional prospects.
De sociale aspekter ved samhørighed er generelt vanskeligere at få præciseret end de økonomiske aspekter, da det er svært at nå til enighed om målsætningerne eller at få opstillet relevante komparative indikatorer.
Similarly, the theory of customs unions and other conventional trade theories do not provide very satisfactory models for understanding the effects of integration on regions.
Ordet social fortolkes også forskelligt. I nogle lande lægges der vægt på samspillet mellem arbejdsmarkedets parter, nemlig staten, arbejdsgiverne og organiserede arbejdstagere.
In such models, the regional question is effectively assumed away, because the assumptions of complete factor mobility within countries and constant returns to scale ensure that regional economies main tain equilibrium.
I andre lande går socialpolitikken mere på dårligt stillede grupper. Forvirringen bliver endnu større af debatten om det sociale charter, som sigter mod fremme af fælles standarder på områder som ansættelsesforhold og arbejdstagernes rettigheder.
This model and the strong assumptions on which it relies are so far removed from the realities of Europe today - where intra-industry trade between regions is the norm, where economies of scale are critical, and where markets are both segmented and oligopolistic - that it offers few insights into how regions will fare in a more integrated Europe.
Ligeledes vil der ud fra de nuværende forslag til det sociale charter blive presset på for at få harmoniseret den sociale sikring og den måde, socialpolitikken føres på.
An alternative approach is to acknowledge that there are wide and persistent differences in the endowments and attributes of different regions.
Der ligger et økonomisk aspekt heri, for så vidt som det betragtes som ønskeligt at undgå »social dumping« — nedskæring af de sociale ydelser for at lette skattetrykket på virksomhederne og dermed sikre konkurrencemæssige fordele.
There are, moreover, longstanding differences in the social and economic structures of different regions which mean that fundamental changes in economic circumstances have to be measured in decades rather than short-term adjust ments.
En forbedring af de sociale ydelser kan desuden betragtes som en politisk målsætning med det formål at styrke fornemmelsen af at tilhøre EF.
What is clear from these export-base models is that in a dynamic context, it is easy to predict a persistent widening of regional dispa rities giving rise to cumulative change.
Hvis beboerne i dårligt stillede områder eller ugunstigt stillede grupper i gunstigt stillede områder får den opfattelse, at forskellen i sociale ydelser mellem dem, de selv får, og dem, der ydes i mere gunstigt stillede områder er for stor, eller at den ikke mindskes tilstrækkeligt, vil det blive vanskeligt at opnå social samhørighed.
Certain attributes of regions will favour or discourage the implantation and growth of different forms of economic activity and, as a result, the dynamics of the region will depend on how successful it is in attracting and nurturing growthorientated activity.
Især vil EF få svært ved at opnå social samhørighed, hvis det ikke er i stand til at tage kampen op mod fattigdommen i hvilken form, den end måtte optræde (lave indtægter i landbruget, arbejdsløse eller diskriminerede befolkninger i bycentre eller for stæder).
In the present-day environment of oligopolistic competition and segmented markets, it is unrealistic to expect market solutions to be sufficiently effective. Rather, persistent cycles of advantage or disadvantage have to be regarded as the norm.
Der kan ikke være tvivl om, at økonomisk integration vil skabe sociale forandringer, uanset hvordan de sociale forhold betragtes. Den geografiske omfordeling af ressourcerne, som den økonomiske forandring vil føre til, må forventes at påvirke forskellige sociale grupper på forskellige måder.
Recent developments in trade theory (see Helpman and Krugman, 1985; Kierzkowski, 1987), such as explicit acknowledgement of the role of economies of scale in explaining trade patterns and of the predominance of intra-industry trade in differentiated products, can be extended to give more convincing predictions of regional outcomes.
Hvis den øgede konkurrence, som er en af hovedmålsætningerne for integrationen,
Contemporary theory also recognizes the significance of trade between subsidiaries of multinational companies - a phenomenon that must be expected
Den endelige prøve på social samhørighed er imidlertid, om beboerne i bestemte områder på langt sigt ikke får samme muligheder som resten af EF.
Through time, the characteristics of a region which confer such absolute advantage on it may become dissipated or lose their relevance.
miske muligheder og fortjener derfor opmærksomhed.
as critical in driving economic growth.
Social samhørighed bør derfor, selv om den som begreb betragtet er temmelig ustruktureret, være et politisk hovedmål for EF i 1990'erne.
Propensities to innovate are coming to be seen as decisive in improving competitiveness, and more attention is being focused on indigenously-generated economic growth.
De nuværende regionale uligheder skyldes en lang række forskellige faktorer, som økonomer har gjort til genstand for omfattende teorier og analyser. Dette dokument er ikke det rette sted for en tilbundsgående drøftelse, men det er værd at understrege hovedlinjerne i debatten.
Given the degree and persistence of disparities both within countries and between them, it is difficult to believe that they can.
Armstrong og Taylor, 1985) lader sig ikke let overføre til forholdene i Europas regioner i 1990'erne.
A successful policy for cohesion must ensure an adequate diffusion of economic advantages from the growth centres to other regions, without stifling the creation of those advantages.
I de modeller, der er baseret på analyser af komparative omkostninger, betragtes de tilstedeværende faktorer som i høj grad bestemmende for, hvilken type aktivitet en region har, og i hvilket omfang den er i stand til at vokse, og de fremstilles som bestemmende for regional specialisering i forskellige former for økonomisk aktivitet.
'Recipient' regions must be satisfied that growth imbalances have been kept to an acceptable minimum, while 'donor' regions must believe that any short-term sacrifice will contribute to greater market stability and reduced need for redistribution in the longer term. Equally regions which have their competitiveness damaged by the integration process have to be persuaded that this is ultimately in their own best interest, while regions that gain have to recognize that their gains stem in part from others' losses.
Muligheder for handel mellem regionerne er i vid udstrækning baseret på forskelle i de tilstedeværende faktorer, mens monetære aspekter ikke antages at have betydning for de regionale muligheder.
If 'cohesion' means purely redistribution of income, whether between regions or households, the main concern will be to ensure that the money is successfully transferred to target groups. How it is spent is then their affair.
På lignende måde giver toldunionsteorien og andre konventionelle handelsteorier ikke nogen særlig god forståelse af, hvilken virkning integration har på regioner.
Resources could be transferred in a relatively simple manner, according to a key based on an indicator such as GDP per capita or the yield of some tax on a harmonized basis.
I sådanne teorier antages det, at det regionale spørgsmål er uden betydning, eftersom antagelserne fuldstændig faktor mobilitet inden for lande og konstante stordriftsfordele, sikrer Ugevægt mellem de regionale økonomier.
It is important, in this regard, to distinguish between pre- and posttax disparities in incomes, since regions with high incomes will tend, automatically, to pay a larger amount of tax.
Det fremherskende ortodokse synspunkt er, at ulighe derne for en væsentlig del skyldes, at markederne ikke kan fungere effektivt.
Perhaps the key to analysing the regional impact of European integration is to recognize that the benefits of integration stem directly from improved allocation of resources.
Denne filosofi ligger til grund for ønsket om det indre marked, og der er mange, der vil argumentere, at langt den mest effektive måde til afskaffelse af ulighederne (og således fremme af samhørigheden) er at sørge for, at der ikke lægges hindringer i vejen for markedskræfternes frie spil.
Seen in this way, the gains from integration are generated endogenously and result from a one-off shift, rather than being the result of an exogenous change, such as technological progress.
Den samme synsvinkel følges i udstrakt grad i analysen af det ønskelige i en Monetær Union.
For any region, the benefits from integration will come from two mechanisms.
Ud fra dette ræsonnement vil priserne sende signaler til de økonomiske faktorer, hvilket vil forhindre uligevægt i at skabe vedvarende uligheder.
First, it would be expected that some of the additional growth (assuming it is actually realized) for Europe as a whole would 'trickle down' to all regions, though not evenly.
Man må imidlertid være klar over, at denne mekanisme måske kræver større mobilitet hos de forskellige faktorer, end der realistisk set kan opnås.
Second, the process of real location implied by resources moving will, particularly in a dynamic context, mean that there will be net inflows or outflows of factors of production.
Den seneste udvikling inden for handelsteori (jf. Helpman and Krugman, 1985, og Kierzkowski, 1987) som f.eks. den klare erkendelse af betydningen af stordriftsfordele, når man skal forklare handelsmønstre, og den afgørende betydning af interindustriel handel med differentierede produkter, kan udvides til at give bedre forudsigelser af, hvad der vil ske i regionerne.
In a neoclassical world, this would lead to adjustments of factor costs and changes in regional specializations, but would not be expected to give rise to regional problems.
Den moderne teori omfatter også betydningen af handel mellem datterselskaber af multinationale selskaber — et fænomen, som man må forvente vil blive mere relevant, eftersom de forskellige aktiviteter omorganiseres på europæisk plan snarere end på nationalt plan.
Past experience suggests, however, that adjustment simply does not occur in this way.
Selv om disse forskellige handelsteoretiske indfaldsvinkler ikke direkte viser de mulige regionale følger af integration, er de dog med til at pege mod økonomiske aspekter, som vil få betydning for, hvordan regionerne vil blive påvirket af integrationen.
Plant closures, losses of skilled labour or outflows of capital are cumulative in their effect and lead to worsening regional problems.
F.eks. må det for ventes, at forudsigelsen om, at summen af de eksterne effekter i forbindelse med koncentrationer vil få industrier, som kan forvente større udbytte, til at søge til lande med store hjemmemarkeder (Helpman, 1981) har paralleller i et enhedsmarked med »centrale« regi oner og »perifere« regioner.
For uncompetitive regions, therefore, the rationalization of production on which the success of the 1992 programme is predicated could cause severe difficulties.
Især er det meget tvivlsomt, om arbejdsmarkedet kan udfylde rollen som den vigtigste faktor for markedstilpasning.
If the presumption that growth is intrinsically unbalanced is correct, the inference to be drawn is that an acceleration of economic integration in the EC will pro duce winners and losers.
Den ufaglærte arbejdskrafts vandring, som spillede en betydelig rolle for udligning af uligevægten på arbejdsmarkederne i EF's første tid, er afhængig af, om der er efterspørgsel efter en sådan arbejdskraft.
The main alternative approach is to improve the longterm productive potential of the weaker regions, pro moting future rather than current income.
Af en række forskellige årsager — sociale, beskæftigelsesmæssige og politiske — er der ikke ret stor sandsynlighed for, at den ufaglærte arbejdskrafts vandring kan blive et virksomt middel med henblik på at udligne de regionale skævheder i 1990'erne.
In principle, such policies would be transitional, their intention being to raise the regions' income-generating capacity until a further transfer of resources is unnecessary, although in practice they may be unable to generate an effect sufficient to achieve this aim.
Generelt vil der sandsynligvis være meget færre muligheder for den ufaglærte arbejdskraft i 1990'erne, og de fleste jobmuligheder vil ligge i knowhow-industrier.
They imply a closer targeting of transferred resources towards 'productive' investment in physical capital, human capital and infrastructure.
For så vidt som der bliver tale om en øget arbejdskraftmobilitet, er det meget mere sandsynligt, at det vil blive blandt faglærte, liberale erhverv og ledere, hvilket kan komme til at give problemer med mangel på faglært arbejdskraft i mindre konkurrencedygtige områder.
With this approach, three major issues need to be confronted: the financial management capacity and culture of Community institutions (and of the
regioner vil have tendens til at få industrier, som kan forvente øget udbytte, til at placere sig centralt, mens de mindre dynamiske industrier forbliver i periferien.
national and regional institutions with which they have to cooperate), the question of subsidiarity, and the role of the private sector.
En alternativ fremgangsmåde er at erkende, at der er store og vedvarende forskelle i de forskellige regioners forudsætninger og karakteristika.
Religious divisions endure in Germany as well as in a highly publicized region like Northern Ireland.
Visse karakteristiske træk i regioner vil fremme eller mod virke placering af og vækst i forskellige former for økonomiske aktiviteter, og en regions dynamik vil derfor være afhængig af, i hvor høj grad den er i stand til at tiltrække og fostre vækstorienterede aktiviteter.
Similar ly, pressures for autonomy have been evident in Spain, as well as in some regions of France, the UK and Italy.
Måske er nøglen til en analyse af de regionale følger af den europæiske integration at erkende, at fordelene ved integrationen hænger direkte sammen med en bedre fordeling af ressourcerne.
Inevitably, there are differences between countries in their views of priorities for attempting to attain cohesion.
Set ud fra dette synspunkt kommer fordelene ved integration indefra og skyldes en engangsomlægning og er ikke resultatet af en udefrakommende forandring som f.eks. teknologi ske fremskridt. For alle regioner vil fordelene ved integrationen komme fra to mekanismer.
In much of Northern Europe, where systems of public social support are well established and the regional dispersion of per capita incomes is not enormous, the main concern tends to be to avoid excessive dispa rities in unemployment.
For det første må det forventes, at noget af den yderligere vækst (forudsat at den rent faktisk kommer) i Europa under ét langsomt vil fordele sig til alle regionerne, omend uensartet.
By contrast, for much of the periphery of the Community, catching up in terms of economic development has been seen as the most immediate priority.
For det andet vil den omfordelingsproces, der ligger i, at ressourcerne flytter sig, især i en dynamisk sammenhæng føre til nettotilgang eller nettoafgang af produktionsfaktorer. I en nyklassicistisk verden vil dette føre til tilpasning af faktoromkostningerne og ændringer i de regionale specialiseringer, men skulle ikke give anledning til regionale problemer. Erfaringerne viser imidlertid, at tilpasninger simpelthen ikke sker på denne måde.
There are, however, many intermediate positions, while the spatial focus of attention with in countries has shifted from time to time.
Virksomhedslukninger, tab af faglært arbejdskraft og kapitalafgang har kumulativ virkning og fører til en forværring af de regionale problemer. For ikkekonkurrencedygtige regioner vil den produktionsrationalisering, som et heldigt udfald af 1992-programmet er baseret på, derfor kunne skabe alvorlige vanskeligheder.
Forestalling rural depopulation as well as general economic develop ment is considered important in Ireland, while economic development has been regarded as a means of consolidating the reform of political institutions in several of the Mediterranean countries.
Efterhånden kan de karakteristiske træk ved en region, som giver den disse absolutte fordele, forsvinde eller miste deres betydning.
Some countries have favoured regional incentives to industry; others have placed more weight on infrastructure development.
Den seneste forværring i de økonomiske forhold i en række regioner afspejler til dels det tab af konkurrenceevne, som Europa har lidt i mange af de industrier, som for en stor dels vedkommende var medvirkende til væksten i efterkrigstiden.
The scale of commitments to spatially targeted policies has also fluctuated over time and in response to changing macroeconomic circumstances.
På samme måde har fremgangen inden for nye sektorer (som f.eks. højteknologisk fremstillingsvirksomhed eller ydelser til producenter) kastet lys over andre regionale karakteristika, som er af afgørende betydning for den økonomiske vækst.
This diversity in the assessment of and approach to cohesion within countries makes it clear that a cohesion strategy for the 1990s will need to be carefully judged to accommodate a wide range of objectives as well as to be flexible in application.
Innovationstendenser betragtes efterhånden som afgørende for en forbedring af konkurrenceevnen, og der fokuseres i højere grad på internt skabt økonomisk vækst.
In addition to the problem of coping with the diversity of cohesion aims, the Community has to contend with the double problem that disparities between countries are greater than within countries, yet most of the mechanisms used by countries are not available to the Community.
Et grundliggende spørgsmål er derfor, om markedsmekanismerne i praksis kan forventes at skabe samhørig hed. I betragtning af de mange og vedvarende ulighe
This is made more poignant by the expectation that integration may exacerbate dispa rities, emphasizing Community responsibility to take action.
Hvis antagelsen, at vækst pr. definition er uensartet, er korrekt, må der drages den slutning, at en hurtigere økonomisk integration i EF vil give vindere og tabere.
In some countries, there have also been specific considerations to take into account.
institutionerne (og i de nationale og regionale institutioner, som de skal samarbejde med), spørgsmålet om subsidiaritet og den private sektors rolle.
Measuring disparities and the role of current policies desirable from the point of view of making the transition to EMU as painless as possible.
Hvad bør målene for politikken være?
If economies with very different parameters for the relevant macroeconomic variables were to try to integrate, the shock in volved in adapting would be more pronounced.
En vellykket samhørighedspolitik skal sikre en passende fordeling af de økonomiske fordele fra vækstcentre til andre regi oner, uden at kvæle det, der giver disse fordele. »Modtagerregionerne« skal tro på, at vækstulighederne holdes på et acceptabelt minimum, mens »donorregionerne« skal tro på, at ethvert offer på kort sigt vil bidrage til større markedsstabilitet og mindske behovene for omfordeling på længere sigt.
Similar ly, once an economic or monetary union has been achieved, the scope for divergent budgetary policy will be limited.
På samme måde skal regioner, som får deres konkurrenceevne ødelagt af integrationsprocessen, overbevises om, at det i sidste ende er i deres egen interesse, mens de regioner, der tjener på den, skal være klar over, at deres fortjeneste delvis stammer fra de andres tab.
Policy convergence is, therefore, vital if the internal balance of an EMU is to be maintained, although it has to be recognized (as Begg and Weale, 1990, argue) that this does not call for complete equivalence on fiscal stances.
Det kan ikke undgås, at der landene imellem er forskel på, hvad der betragtes som prioriteringer i forsøget på at opnå samhørighed.
Before any progress can be made in formulating a new strategy for social and economic cohesion, it is essential to have a clear picture of what it is that cohesion policy should target.