natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— Koordinatorgrupen om Narkotikabekæmpelse — CELAD: blev med Koordinatorgruppen om Fri Bevægelighed for Personer som forbillede oprettet ved bes lutning af Det Europæiske Råd i 1989 med den opgave at harmonisere EF's foranstaltninger på området nar kotikabestemmelse og i den forbindelse også inddrage medlemsstaternes aktioner.
- Coordinator's Group on Drugs - ECCD: Modelled on the Coordinators' Group on the Free Movement of Persons, it was established by a decision of the Euro pean Council in 1989 with the aim of coordinating Community measures to combat drugs whilst taking account of the activities of the Member States.
Hensigten er at koordinere foranstaltninger inden for sundhedssektoren, foran staltninger til overvågning af de stoffer, der er egnet til fremstilling af narkotika, foranstaltninger til bekæmpelse af hvidvaskning af penge osv. Specielt skal samarbejdet med producentlandene intensiveres, i hvilken forbindelse Narkotikabekæmpelsesgruppen støttes af en arbejdsgruppe inden for rammerne af EPS.
It also seeks to coordinate health measures, measures to monitor substances which can be used in drug production and measures to combat money laundering, etc.; a further objective is to step up cooperation with producer and processing countries, and the Coordinators' Group on Drugs is assisted in this by a working group set up within the framework of EPC.
Ad hoc-gruppen om Indvandring: blev oprettet den 20.10.86 i London og består af de nærmeste medarbejdere for de for indvandringsspørgsmål ansvarlige ministre og af repræsentanter for Kommissionen.
Ad-hoc Group on Immigration: Formed in London on 20 October 1986, it consists of the closest assistants of the Ministers responsible for immigration issues and Commission representatives.
Arbejdsområdet omfatter i det væsentlige samme aktivitet sområder som i Schengen-aftalen.
Its sphere of action essentially encompasses the same fields as the Schengen agreements.
Spørgsmål, der ve drører asyl- og indvandringspolitikken, udgør et centralt punkt.
One of its main focuses is asylum and immigration policy.
Gruppen forberedte Dublin-konventionen af 15.6.90 om udpegning af den kompetente stat for behandling af en asylansøgning, der er stillet i en EF-medlemsstat (endnu ikke ratificeret) og konventionen om passage af EF's ydre grænser (endnu ikke ratificeret) (* 6.1.2., *6.1.3.).
The Group drew up the Dublin agreement of 15 June 1990 on the designation of the state responsible for examining an application for asylum lodged in an EC Member State (to be ratified) and the agreement on the crossing of external borders (to be signed). (*6.1.2., *6.1.3.)
Parlamentet har ofte udtalt sig om spørgsmål inden for det te emneområde og i den forbindelse altid stærkt kritiseret valget af den mellemstatslige ramme, da det derved er afskåret fra at udøve parlamentarisk kontrol på et område, som i overensstemmelse med EØF-Traktatens artikel 8 A, 100 og 235 falder ind under Fællesskabets kompetence; denne kritik er bl.a. blevet fremført i beslutningen af 19.11.1992 om ikrafttrædelse af Schengen-aftalen.
ROLE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT The European Parliament has voiced its views on this subject on numerous occasions, expressing severe criticism of the intergovernmental framework chosen, since this prevents it from exercising parliamentary control in an area which, in accordance with Articles 8a, 100 and 235 of the EEC Treaty, lies within the Community's purview (see the resolution of 19 November 1992 on the entry into force of the Schengen Agreement).
Samtidig har Parlamentet altid krævet harmonisering af bestem melserne om fri bevægelighed for personer i EF som en in tegrerende del af det indre marked og harmonisering af visum- og asylpolitikken.
It has also repeatedly called for the rules on the freedom of move ment of persons to be harmonized in the Community as an integral component of the internal market, and for visa and asylum policy to be dealt with likewise.
Koordinatorgruppen om Fri Bevægelighed for Per soner: blev oprettet i henhold til beslutning truffet på Det Europæiske Råds møde på Rhodos i 1988 og har til opgave at koordinere de forskellige organer på om rådet fri bevægelighed, som eksisterer i en lidet overskuelig mangfoldighed.
Coordinators' Group on the Free Movement of Persons: Established by the Rhodes European Council adopted in 1988 to coordinate the work of the confusingly large number of committees working on issues of freedom of movement.
Gruppen holder møde ca. hver måned, følger arbejdet i de forskellige organer og
The Group meets approximately once a month, monitors the work of the various other groups and regularly reports to the Coun cil.
Som følge af undertegnelsen af Traktaten om Den Euro pæiske Union og bestemmelserne i artikel K.1-K.9 nedsat te Parlamentet i januar 1992 et nyt udvalg om borgerlige fri hedsrettigheder og indre anliggender, der er kompetent med hensyn til behandling af spørgsmål inden for dette emneområde.
The signing of the Treaty on European Union, and the provisions of Article K.1 (9) in particular, prompted the European Parliament to set up a new Committee on Civil Liberties and Internal Affairs in January 1992 to deal with issues in this field.
INDVANDRINGSPOLITIK
IMMIGRATION POLICY
— I EØF-Traktaten findes ingen udtrykkelige forskrifter om kompetence vedrørende indvandring; EF's hidtidige aktiviteter har været baseret på EØF-Traktatens arti kel 3, litra c, 8 A, 100,100 A, 118 og 235.
- The EEC Treaty contains no explicit provisions concern ing responsibility for immigration matters. To date, EC activities have been based on Articles 3c, 8a, 100, 100a, 118 and 235 of the EEC Treaty.
Desuden formodes der at være en generel kompetence på det eksterne område, parallelt med EØF-Traktatens artikel 48ff (fri bevægelighed).
In part, a general competence in external matters parallel to Article 48 et seq. of the EEC Treaty (free movement of people) is assumed.
Maghreb-landene af 26.9.1978) og AVS-staterne (Lomékonventionen, fra 15.12.1989 i form af Lomé IV).
as Turkey (Agreement establishing an association between the EEC and Turkey of 12 September 1963), the Maghreb States - Algeria, Morocco and Tunisia (Cooperation agreement between the EEC and the Maghreb States of 26 September 1978) and the ACP States (Lomé Convention, since 15 December 1989 in version Lomé IV).
I disse af taler fastslås ganske vist, at EF har pligt til ikke at diskriminere de statsborgere fra de pågældende tredjelande, der opholder sig lovligt i Fællesskabet, men statsborgere fra tredjelande kan ikke udlede konkrete rettigheder af disse aftaler.
Although these agreements prohibit discrimination against nationals of the third countries concerned who are legally working in the Communities, they do not give individual third country nationals any specific rights.
Kun for tyrkiske statsborgere har der siden afgørelse nr. 1/80 fra Associeringsrådet EØF/Tyrkiet eksisterer særlige bestemmelser om adgang til arbejdsmarkedet, uddannelse og erhvervsuddannelse samt et forbud mod at indføre nye beskæftigelsesbegrænsninger i medlemsstaterne. staterne.
Special arrangements, on access to the labour market, education and vocational training applying to Turkish nationals alone, were introduced by Decision 1/80 adopted by the EEC/Turkey Association Council, which also banned the introduction of new employment restrictions by Member States.
— Med Maastricht-Traktaten indføjes en ny artikel 100 C i EØF-Traktaten, der også rummer en vis kompetence vedrørende indvandringsspørgsmål. Via proceduren i artikel K.9 kan denne kompetence udvides.
- Article 100c of the EEC Treaty inserted by the Treaty on European Union) provides for certain competences as regards immigration issues.
Størstedelen af indvandringspolitikken falder dog som hidtil ind under medlemsstaternes kompetence.
How ever, the main responsibility for immigration issues continues to lie with the Member States.
Rådets og Kommissionens indvandringspolitik: Rå dets og Kommissionens politik er præget af en vis tilbage holdenhed, der dels skyldes uklarheder vedrørende kom petence og dels medlemsstaternes hidtidige meget ringe beredvillighed til at harmonisere dette område på EF-plan.
- Article K.1.3 of the Treaty on European Union declares immigration policy and policy regarding nationals of third countries to be matters of common interest.
— I Maastricht-Traktatens artikel K.1, nr. 3, redegøres for indvandringspolitikken og politikken over for tredje landsborgere i forbindelse med spørgsmål af fælles in teresse.
Council and Commission immigration policy: The Council and Commission have adopted a somewhat cautious approach, firstly since it is unclear where responsibility lies and secondly because the Member States have so far shown scant willingness to harmonize immigration policy at Community level.
Kommissionen forelagde allerede i 1978 et direktivforslag om illegal indvandring og beskæftigelse af statsborgere fra tredjelande, der imidlertid ikke blev behandlet i Rå det og derfor blev trukket tilbagei 1984.
OBJECTIVES: The completion of the internal market and the ever-increasing numbers seeking to immigrate into Member States have highlighted the need for joint action.
11985 vedtog Kom missionen retningslinjer for Fællesskabets indvandringspolitik, hvori den atter understregede behovet for en afstemt politik, men i Rådets beslutning herom blev det gjort klart, at områderne indrejse, ophold og beskæftigelse for statsborgere fra tredjelande som hidtil faldt ind under medlemsstaternes enekompetence.
On the one hand, the objectives should be to regulate entry and residence rights, access to employment and questions concerning the reunion of families and to improve the social integration of immigrants in the Member States so as to avoid the formation of ghettos.
EF-Domstolen ude lukkede imidlertid ikke helt, at EF havde en vis kompetence, men bekræftede dennes begrænsede omfang i en sag, som fem medlemsstater havde anlagt mod en afgørelse fra Kommissionen om indførelse af en meddelelsesog afstemningsprocedure for indvandringspolitikken over for tredjelande (1985).
On the other hand, in order to avoid unequal burdens on individual Member States there is a need for tighter control of immigration and the development and approximation of regulatory instruments, particularly as regards visa policy and controls at external borders, in order to combat illegal immigration and organized gangs involved in smuggling immigrants.
Kommissionen udstedte derpå af gørelsen i modificeret form, ganske vist uden yderligere konsekvenser.
This also requires greater efforts to tackle the underlying causes of emigration in the countries of Eastern Europe and the Third World.
MÅL: Gennemførelsen af det indre marked og det stadig voksende indvandringspres på medlemsstaterne øger nødvendigheden af en fælles handlemåde.
DEVELOPMENT OF AN IMMIGRATION POLICY AT COMMUNITY LEVEL
Det drejer sig for det første om at regulere indrejse, opholdsret, arbejdstilladelse og familiesammenføring og at forbedre den so ciale integration af indvandrerne i samfundet i medlemsstaterne for at undgå, at der opstår ghettoer.
As early as 1978, the Commission submitted a Proposal for a Council Directive on illegal immigrants and the employment of third country nationals which the Council did not act on and which was therefore withdrawn in 1984.
For det andet er der med henblik på at undgå, at de enkelte medlemssta ter belastes i uensartet omfang, behov for øget kontrol af strømmen af indvandrere samt for videreudvikling og til pasning af bestemmelserne om den offentlige orden, navnlig for så vidt angår visumpolitik og kontrol ved de ydre grænser for at hindre illegal indvandring og menneskesmugling.
In 1985, the Commission adopted the 'Guidelines for a Community Migration Policy' in which it again stressed the need for a common policy, but the Council resolution adopted in response clearly stated that the entry, residence and employment of third country nationals were still issues exclusively within the compet ence of the Member States.
Dette medfører et forsøg på i øget omfang at føre en politik, der går ud på at bekæmpe årsagerne til flugt i emigrationslandene i Østeuropa og Den Tredje Verden.
The European Court of Justice, however, did not fully rule out the possibility of the Community assuming certain responsibilities, although it did confirm their restricted scope in a case which had been brought by five Member States against a Commission decision to introduce an information and consultation procedure on immigration policy with regard to third countries (1985).
UDFORMNING AF EN INDVANDRINGSPOLITIK PÅ FÆLLESSKABSPLAN
The Commission subsequently adopted a revised version of the decision, although to no effect to date.
Retlig udgangsposition: Selve EF-retten indeholder in gen udtrykkelige bestemmelser om status for statsborgere fra tredjelande.
Initial legal situation: Community law makes no express provisions on the status of third country nationals.
Bestemmelserne om fri bevægelighed (EØF-Traktatens artikel 48ff) vedrører udelukkende EF-statsborgere.
Freedom of movement (Article 48 et seq. of the EEC Treaty) applies only to EC nationals.
En undtagelse gælder i henhold til forord ning nr. 1612/68 kun for familiemedlemmer til vandrende EF-arbejdstagere, som undtagelsesvis er indrømmet ret til fri bevægelighed, også selv om de ikke er statsborgere i en medlemsstat.
The only exception is under Regulation No. 1612/68, which grants freedom of movement to the members of EC migrant workers' families even if they are not nationals of a Member State.
Til sidst nævnte regnede den navnlig den fælles visumpolitik og en styrkelse af kontrollen ved de ydre grænser.
EC agreements with third countries: The EC has concluded special agreements with certain countries such
I øvrigt indtager Kommissionen i denne beretning en afventende hold ning og bekræfter ønsket om fælles adfærd baseret på subsidiaritetsprincippet på dette område.
In its White Paper on the Completion of the Internal Market (1985) the Commission again submitted its demands and proposals for the shaping of a common immigration policy to be implemented by the Council by 1990.
Det forhold, at en europæisk indvandringspolitik i sidste ende føres i forskellige mellemstatslige organer, fik Det Europæiske Råd på Rhodos (1988) til at oprette en koordinatorgruppe, der skulle hindre, at arbejdet på mellemstatsligt plan fik negative virkninger for det indre marked. Som vigtigste resultat
In a further report in 1988, the Commission drew a distinction between measures in the field of immigration policy which were essential for the completion of the internal market and those which were simply desirable.
Aftaler med tredjelande: EF har indgået særlige aftaler med visse lande, f.eks.
The former included a common visa policy and increased
PE 162.500 af sit arbejde forelagde denne gruppe i 1989 Palma-doku-mentet, hvori der fandtes en oversigt over de foranstaltninger, der skulle træffes i forbindelse med fjernelse af grænsekontrollen.
An Agreement on the readmission of illegal immigrants and illegal residents was concluded in accord ance with international law between the Republic of Poland and Belgium, Germany, France, Italy, Luxembourg and the Netherlands, and is open for signature by other states.
land, Frankrig, Italien, Luxembourg og Nederlandene på den anden side om returnering af personer med ulovligt ophold; denne aftale står åben for andre staters tiltrædelse.
controls at external borders. In other respects, the Commission report took a wait-and-see stance and stressed the subsidiarity of Community action in this field.
Der søges indgået lignende aftaler med de øvrige udvandringslande.
The most important result of the Group's work was the [1989] Palma Report, which listed the measures to accompany the abolition of border controls.
I december 1992 varslede Rådet et beslutningsforslag om harmonisering af spørgsmålet om familiesammenføring.
In December 1992, the Council announced a draft resolution on the harmonization of regulations on family reunification.
Andre aktiviteter med henblik på tilnærmelse af bestem melserne om arbejdstilladelse til statsborgere i tredjelande blev overdraget til Ad hoc-gruppen vedrørende Indvandring, og der blev vedtaget beslutningerom udvisning af illegale indvandrere.
Further work on the approximation of regulations governing access to employment for third country nationals was commissioned from the Ad-hoc Group on immigration and Resolutions on the expulsion of illegal immigrants were adopted.
I erklæringen om indvandringspolitik af 11.-12. december 1992 i Edinburgh understregede Det Europæiske Råd endnu en gang betydningen af en politik, der går ud på sa marbejde med og støtte til udvandringslandene, og opfordrede samtidig til hurtig afslutning af ratif iceringsprocedu-ren for Dublin-aftalen fra 1990 for i tilknytning hertil at søge indgåelse af parallelle aftaler med andre europæiske stater.
In its Declaration on Immigration Policy of 11/12 December 1992, the European Council meeting in Edinburgh once again emphasized the importance ol a policy of cooperation and support for the countries of emigration and at the same time called for a swift conclusion to the ratification process for the Dublin Convention of 1990, so as to enable the subsequent conclusion of parallel agreements with other European states.
Som i beslutningen af 15.3.1990 om fri bevægelighed for personer i det indre marked har det indtaget en kritisk holdning over for den forsigtige adfærd i andre EF-orga-ner. Det har opfordret Kommissionen til at forelægge de forslag, det varslede i sin hvidbog, og ikke længere støtte medlemsstaternes forsøg på at begrænse Fællesskabets beføjelser.
It has taken a critical view of the cautious approach adopted by other Community bodies, e.g. in its resolution of 15 March 1990 on the free movement of persons in the internal market, which calls on the Commission to submit the proposals announced in its White Paper and to stop cooperating in government activities which aim to restrict the Community's powers.
Det har desuden — som i beslutningen af 13.9.1991 om borgernes frie bevægelighed og sikker heden inden for EF — kritiseret den manglende inddragelse af Parlamentet og den deraf følgende mangel på de mokratisk legitimering, da aktiviteterne på dette område hovedsagelig foregår i de talrige organer på mellemstatsligt plan.
It also condemns, in its resolution of 13 September 1991 on the free move ment of persons and security in the European Com munity, the inadequate involvement of Parliament and the resulting lack of democratic legitimacy, since cooperation largely takes place at an intergovernmental level in the various committees.
Således udformedes den — hidtil endnu ikke underskrev ne — aftale om passage af de ydre grænser i Ad hoc-ar-bejdsgruppen vedrørende Indvandring.
On 18 November 1992, the European Parliament adopted a resolution on immigration policy, calling for a comprehensive catalogue of measures.
Heri defineres en fælles standard for kontrol ved de ydre grænser, og der fo reslås fælles visumbestemmelser og foranstaltninger mod illegal indvandring.
It draws a distinction between immigration and asylum policy, calling on the Commission to prepare by the end of 1993 a statute for people who are fleeing poverty, hunger, war or disasters and who are not covered by provisions on asylum seekers.
Dette sker på grundlag af bestemmel serne i Schengen-gennemførelseskonventionen af 19.6.1990, som alle medlemsstater undtagen Danmark og Storbritannien vil være part i, når ratifikationsproceduren for enkelte nytiltrådte stater er afsluttet.
It also calls for assistance for the countries of origin to reduce immigration, for measures to fight illegal immigration and for work permits for limited periods to meet the demand for labour and to allow immigrant workers to earn money on the EC labour market for a specified period of time.
Spørgsmålet om indrejse og ophold for og ud visning af statsborgere fra tredjelande, der opholder sig over tre måneder på de kontraherende parters område, forbliver ureguleret.
Finally, it calls for the rapid creation of the instruments for a common visa policy provided for in the Treaty of Maastricht.
Den 18.11.1992 vedtog Parlamentet en beslutning, hvori det kræver en lang række foranstaltninger.
A significant amount of work on the harmonization of entry and residence policy with regard to third country nationals has been carried out in the various intergovernmental committees, for example, the Convention on the cross ing of external borders, drawn up by the Ad-hoc Group on immigration which has not yet been signed.
Heri sondres der mellem denne form for indvandring og asylpolitikken, og Kommissionen opfordres til inden udgangen af 1993 at forelægge et udkast til statut for de mennesker, der flygter på grund af fattigdom eller sult, krigshandlinger eller kata strofer, og som ikke falder ind under bestemmelserne om asylsøgende.
It defines the common standard for controls at external borders and provides for common visa regulations and regulations against illegal immigration.
Desuden kræves bistand til emigrationslandene med henblik på lettelse af indvandringspresset, den illegale indvandring ønskes bekæmpet, og der slås til lyd for tidsbegrænsede arbejdstilladelser med det formål at dække efterspørgselen efter arbejdskraft og give vandrende arbejdstagere mulighed for at tjene penge på EF's ar bejdsmarked i en bestemt periode.
It follows on from the provisions of the Agreement of 19 June 1990, implementing the Schengen Convention, to which, after the ratification by some new signatory states, all Member States except the United Kingdom and Denmark belong.
Retten til familiesammenføring som del af opholdsretten understreges.
This agree ment concerns in particular the granting of freedom of movement to third country nationals.
Endelig kræves hurtig etablering af de i Maastricht-Traktaten plan lagte instrumenter med henblik på en fælles visumpolitik.
The right to free movement is to be granted where the person concerned has entered legally and where the length of stay in the territory of the Member States does not exceed three months.
Ligeledes på folkeretligt plan er der den 29.3.1991 indgået en aftale mellem Polen på den ene side og Belgien, Tysk
There are as yet no regulations on the entry, stay and expulsion of third country nationals who wish to
RETSGRUNDLAG lansøgere sendes fra én medlemsstat til en anden, og en delig at ansøgningerne behandles hurtigt.
- Universal Declaration of Human Rights, Geneva Convention on Refugees (ratified by all Member States); guarantee that each application for asylum is considered by a single Member State, that asylum seekers are not sent from one Member State to another and that all applications are dealt with quickly.
UDVIKLING PÅ NATIONALT PLAN
DEVELOPMENTS IN THE MEMBER STATES
— EF-medlemsstaters initiativer uden for EF-rammen
- Member States initiatives outside the Community framework
— Verdenserklæringen om menneskerettighederne; Ge neve-flygtningekonventionen (ratificeret af alle med lemsstater); — Dublin-konventionen af 15.6.1990 om, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning, der indgives i en EF-medlemsstat; — Artikel K — K.9 i Traktaten om Den Europæiske Union, hvor asylpolitik i artikel K.1, nr. 1, anføres som et spørgsmål af fælles interesse, og EØF-Traktatens arti kel 100 C (indføjet ved Maastricht-Traktaten).
- Articles K - K.9 of the Treaty on European Union; Article K.1.1 lists asylum policy as a matter of common inter est, Article 100c of the EEC Treaty (inserted by the Treaty on European Union).
Som den første folkeretlige aftale, der også vedrører asylret, kan man betragte BENELUX-konventionen af 11.4.1960 om flytning af personkontrollen til BENELUX-staternes ydre grænser, der fastlagde visse principper for en fælles politik for tredjelandsborgeres passage af grænserne.
The first international agreement which also affected the issue of asylum can be said to be the BENELUX Convention of 11 April 1960 on the transfer of controls on persons to the external frontiers of the territory of the Benelux States, which laid down certain principles for a common policy concerning the crossing of borders by third country nationals.