natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er endnu et forslag, som jeg forelægger Dem på Rådets vegne.
The figure fixed for EAGGF Guarantee and the Com mission's proposal, however, gave rise to some con cern over the budgetary situation in the new Member States.
Under vor drøftelse den 21. juli talte mine kolleger og jeg om vor bekymring med hensyn til risikoen for nye forvridninger, der opstår på grund af den urimeligt store stigning i forpligtelsesbevillingerne i forhold til de reelle muligheder for stigning i betalingsbevillingerne.
Since the estimate of EAGGF Guarantee expenditure in these countries is the major factor in determining the budgetary outturn for them, the Council considered that it would be provident to establish a reserve which could be drawn on to make good a deficit, if any occurred, in Community spend ing in these countries.
På baggrund heraf har vi i vort budgetforslag anvendt noget mindre end halvdelen af den maksimale stigningssats for forpligtelsesbevillingernes vedkommende.
The amount is 100 m ECU in commitments and in payments, placed in Chapter 100 and related to compulsory expenditure lines in chapters of EAGGF Guidance.
For Kommissionen er det afgørende i virkeliggørelsen af den fælles akt, og det er væsentligt i udvikklingen af Fællesskabet, at dette på forsknings- og teknologiudviklingsområdet kan spille en aktiv rolle og dermed supplere den indsats, der gøres i medlemslandene og i de private virksomheder.
The Council's agreement foresees that the Commission will be able to make proposals for the transfer of the amounts placed in this reserve to these and other budgetary lines of special interest to Spain and Portugal and that the Council for its part will act on these proposals.
Vi finder derfor, at Fællesskabet i sit kommende rammeprogram for forskningsindsatsen må foretage både en kvalitativ og kvantatativ forøgelse af sine anstrengelser. Derfor mener vi ikke, det er acceptabelt, at Rådet har foretaget så store beskæringer af vore udgiftsforslag, som tilfældet er.
In acting in this way, the Council was inspired by the same kind of considerations as had led the Commission to propose in the first year of enlarge ment a compulsory expenditure reserve for enlarge ment, and you will detect echoes of views held in this Parliament a year ago.
Min tilstedeværelse her, hvor jeg fremlægger resultaterne af vort arbejde for Dem, sætter budgetproceduren for 1987 i gang i overensstemmelse med traktaten.
The Council took together the Commission's com munication, the 1986 preliminary draft amending budget No 1 and the letter of amendment to the preliminary draft budget for 1987.
De har nu mulighed for at sige, hvad De vil, og vi mødes igen, og jeg vil som altid stå til Deres disposition.
The Council took note with concern of the serious situation revealed by the Commission's communication and preliminary draft amending budget whereby there is likely to be a revenue shortfall in the 1986 budget which could have serious implications for the resources available in 1987.
Det er hensigtsmæssigt, hvis vi kan drøfte disse spørgsmål med en vis respekt for hinanden i stedet for i floskler, og jeg har personligt tiltro til, at vi vil gøre det.
In the face of these problems, the Council took the view that it would be premature to undo after only eight weeks the successful work of the budgetary authority on the 1986 budget.
Vi på vor side vil gerne indlede en fornuftig dialog med Dem, da intet andet, som Dom stolen minder os om, fortjener vore respektive institutioner og det ansvar, der er pålagt dem.
However, in its capacity as one branch of the budgetary authority, the Council urged the Commission to take all the necessary measures in the execution of the 1986 budget to ensure that expenditure is reduced in an equitable way so that a balanced budget is maintained.
Vi opnåede visse gunstige resultater under de vanskelige forhold i begyndelsen af juli.
The Council invited the other branch of the budgetary authority to join in this request.
Jeg håber, at vi kan fortsætte på den måde, og jeg vil personligt udfolde alle bestræbelser med henblik herpå.
The Council noted that the Commission would provide more precise data on revenue and expenditure to the budgetary authority later in 1986.
Udviklingslandene har ikke noget medlem af Rådet, men det ændrer ikke ved, at Fællesskabet har en poli tisk og moralsk forpligtelse.
This was also then one of the starting points for the Council's further consideration of the preliminary
Christophersen, næstformand i Kommissionen. — Hr. formand, på Kommissionens vegne skal jeg kort kommentere dst forslag til budget for 1987, som Rådet har vedtaget, idet jeg vil understrege, at Kommissionen naturligvis under Parlamentets arbejde med sin første behandling vil uddybe sine kommentarer til dette forslag og stille sig til rådighed som sædvanlig med oplysninger og bemærkninger.
The Council then came to non-complusory expenditure in 1987.
Derfor skal jeg i dag holde mig til hovedlinjerne.
The cleavage which had existed in July persisted.
Man kan ikke både skabe en vis reserve og finansiere de eksisterende politikker og sikre udviklingen af ny politik inden for de rammer, der er til rådighed.
Others believe with equal con viction that noncompulsory expenditure in the 1987 budget must respect the maximum rate of increase as provided for in the Treaty.
Det vender vi senere tilbage til.
In their view, the arguments for this were fortified by the serious situation
Disse beregninger viste meget store forskydninger mellem medlemslandene.
I hope that we can so continue and I shall devote all my own personal efforts to that end.
Det var et vigtigt ele ment, Kommissionen var nødt til at overveje.
(Applause) revealed in the 1986 budget and the 1987 outlook.
Det kompromisforslag, som til sidst blev vedtaget, indebærer desuden tre vigtige punkter, jeg gerne vil kommentere. Det første vedrører udvidelsen af Fæl lesskabet med Spanien og Portugal.
Mr Christophersen, Vice-President of the Commission. — (DA) Mr President, on behalf of the Commission I should like to comment briefly on the draft budget for 1987, which the Council has adopted.
Kommissionen påpegede allerede sidste år, som rådsformanden gjorde opmærksom på, at det ville være hensigtsmæssigt at have en vis reserve, fordi det er meget vanskeligt også i dag helt præcis at vurdere, i hvilken udstrækning de to nye medlemslande er i stand til at gøre brug af de muligheder, Fællesskabet stiller til rådighed.
I stress that of course the Commission will enlarge upon its com ments during Parliament's work on its first reading of the draft budget and, as usual, will be at your disposal for information and comments.
Kommissionen er derfor tilfreds med, at Rådet nu har adopteret ideen, som blev afvist i 1986.
Today, therefore, I will confine myself to the broad outline.
En anden ny, væsentlig udvikling i løbet af sommeren har været den fortsatte nedgang i dollarens kurs, den fortsatte nedgang i Fællesskabets import af industri produkter rent volumenmæssigt, og den fortsatte ned gang i den mængde af dollarprisbundne importvarer, som er grundlaget for en del af vores traditionelle egne indtægter.
As a former Education and Science Minister, I am personally delighted that education expenditure is up by 55% and research by 15%. In the course of its deliberations the Council noted that the changes in 1986 revenue discussed in the Commission's communication would increase substantially the UK's share of VAT payments in 1986 and thus the amount of the correction to be made to the UK's budget contribution.
Vores seneste skøn viser derfor, at vores indtægter fra told- og landbrugsafgifter bliver betydelig mindre, end vi ventede ved årets begyndelse, og hvis man kombinerer omberegningen af moms-assietterne med disse oplysninger om toldindtægterne, når man frem til, at der i 1986 sandsynligvis vil være en mindreindtægt på 776 mio ECU.
To the extent that a further increase in the correction is necessary, and cannot be taken into account in the 1987 budget, the Council will include provision for it when establishing the 1988 draft budget.
Et andet punkt, jeg gerne vil omtale, er den måde, hvorpå Rådet foretager begrænsninger i de konkrete ikkeobligatoriske udgifter.
Fortunately, some of the questions which loomed so large in the 1986 budget ary procedure no longer exist. That should be men tioned.
Her har man foretaget en lineær begrænsning; dette system er Kommissionen ikke en stor tilhænger af, men vi bliver naturligvis nødt til at se på, hvordan den beslutning implementeres.
The Council and Parliament succeeded in reaching a decision for 1986 which established a much better balance between commitments and payments where the structural funds are concerned.
Det forbeholder Kommissionen sig derfor ret til at vende tilbage til på et senere tidspunkt.
That line has been continued in the draft budget we now have before us.
Der kan være en række enkeltproblemer som resultat af denne måde at lave besparelser på.
In purely technical terms, we no longer have the problem which led us into a budgetary crisis in 1986; on the other hand we are faced with other difficulties this year.
Det tredje spørgsmål, jeg gerne vil kommentere ved denne lejlighed, er formuleringen vedrørende rabatten til Storbritannien.
It was earlier agreed between us that we would com prehensively resolve our differences of view over classification in the framework of the 1987 budgetary pro cedure.
Det er yderligere en understregning af det, jeg sagde i min indledning : nu nærmer vi os det tidspunkt, hvor de egne indtægter er utilstrækkelige til, at vi kan opfylde alle vores traktatslige, kontraktmæssige, poli tiske og moralske forpligtelser.
We for our part would wish to proceed with this task with all speed, and I suggested to your Com mittee on Budgets last night that it makes sense for us to join together to invite the Commission to set in hand the necessary arrangements for tripartite discussion. sion.
Kommissionen har fundet det rigtigt at forelægge disse oplysninger for budgetmyndigheden.
There is one further proposal which I put to you on the Council's behalf.
Det fremgår klart af traktatens artikel 199, at Fællesskabets budget skal være balanceret; ansvaret herfor er ikke Kom missionens, men budgetmyndighedens : det er Rådets og de damer og herrers ansvar, at der er et balanceret budget.
In the course of our dialogue meeting on 21 July, my colleagues and I spoke of their concern over the possibility of new distortions created by the undue growth of commitment appropriations compared with the real possibilities for growth in pay ment appropriations.
Derfor har Kommissionen ment, at det var uundgåeligt at fremlægge oplysningerne for Rådet og Parlamentet, således at de kunne tage stilling til, hvad de ville gøre.
With this in mind, we have used in our draft budget somewhat less than half the maximum rate of increase of commitment appropriations.
Vi har i vores ændringsbudget foreslået forskellige områder, hvor man kunne foretage besparelser.
Although you, of course, are able under the Treaty to use your half rate and as much of the other half as we do not use, we would ask you to refrain from doing so and to join with us in an effort to secure a more realistic balance between commitments and payments rather than promote the great illusion that commitments can go on rising without regard to the true state of pay ment possibilities.
Der er nemlig områder, hvor man af tekniske eller juridiske grunde ikke fuldt ud kan gennemføre betalinger, for det meste betalinger som stammer helt tilbage fra 1985.
It is absolutely clear when we examine the draft budget that the Community is fast appoaching the point at which its own resources will no longer be adequate either to finance the continued untrammelled implementation of existing policies or to support the dynamic development of new policy options.
Det skal jeg ikke gå i dybden med. Jeg har stillet mig til rådighed for Parlamentets bud getudvalg, og vi har aftalt, at vi vil vende tilbage til spørgsmålet.
That emerges quite clearly from the fact that the Council's draft budget makes substantial cuts in the proposals the Commission had put forward in two important areas, in order to safeguard what the Council considered to be necessary: a certain margin within the 1.4% ceiling.
Men denne udvikling understreger for tredje gang, at vi nærmer os det tidspunkt, hvor de egne indtægter er utilstrækkelige.
Consequently there have had to be heavy cut backs in appropriations for assistance to research and development.
Dankert (S). — (NL) Hr. formand, formanden for Rådet har netop sagt, at det var ham en pleasure at forelægge os budgetforslaget.
The Commission's proposals have also been reduced in a number of other areas, but I should like to concentrate for a moment on these two more important questions.
Når man er den modtagende part er denne pleasure betragtelig mindre. Det var min første bemærkning.
I will return to a number of less important matters at some future date in Parliament and in the Committee on Budgets.
Derefter vil jeg gerne vende mig til 1986-situationen.
My appearance here, bringing to you the results of our work, sets the 1987 budgetary procedure in motion in accordance with the Treaty.
Da Rådet og Parlamentet i begyndelsen af juli vedtog et endeligt budget for 1986, skete det naturligvis på grundlag af de oplysninger, vi dengang havde om Fællesskabets indtægtssituation i 1986.
You now have your say and we shall meet again and I shall, as ever, be at your disposal.
De fleste af disse oplysninger stammer helt tilbage fra april og marts 1985.
It would be advantageous if we could discuss these matters with some respect for each other rather than in terms of slogans, and I am personally confident that we shall.
Den måde, hvorpå vi ajourfører oplysningerne, er meget indviklet, den er meget tidkrævende, og den bygger først og fremmest på, hvad med lemslandene kan forsyne Kommissionen med af op lysninger.
We for our part want to enter into a reasoned dialogue with you, because nothing else is worthy, as the Court reminds us, of our respective institutions and of the responsibilities which they bear.
Jeg vil gerne komplimentere ham for, at han i det hele taget forelægger det i dag.
For the Commission it is vital to the implementation of the European Act, and that is essential for the development of the Community, that this action in the field of research and technology should play an active role, supplementing the efforts being made in the Member States and in private firms.
Det betyder, at jeg har tabt et væddemål.
We therefore feel that the Community in its forthcoming outline pro gramme on research must step up its efforts in both qualitative and quantitative terms.
Jeg må konstatere, at det tids punkt, hvor dette budgetforslag er udarbejdet, ligger
We do not think, therefore, that it is acceptable for the Council to make such deep cuts as it has in our proposals for expenditure. ture.
Dankert tættere på solnedgang end på solopgang. Vi har jo i de seneste år været vant til lidt af hvert på budgetområdet, men man konstaterer hvert eneste år, at det er blevet værre.
Christophersen able to finance the refund in full in 1987 and that there will have to be some carry-over to 1988.
Jeg tænker på det alvorlige problem med landbrugsoverskuddene, som vi bliver ved med at udskyde; det betyder, at der i praksis er et meget stort underskud, som budgettet ikke kan dække.
That is a further confirmation of what I said at the start: we are nearing a stage at which our own resources will no longer suffice to fulfil all our treaty-based, contractual, political and moral obligations.
Nå, måske vil rådsformanden sige, at det afspejler et andet spil i Rådet, nemlig spillet med på et givet tids punkt selv næsten at disponere over den margen, som Parlamentet råder over.
The second area I referred to is that of development aid. The developing countries do not have a represen tative on the Council, but that does not alter the fact that the Community has a political and moral duty towards them.
Og jeg forstår ud fra denne opstilling, at Rådet ikke er rede til at leve op til sit ansvar, for så vidt angår udvikling og samarbejde.
We cannot maintain a certain reserve, finance existing policies and secure the development of new policy within the limits our resources impose.
Det er trist, det er skammeligt.
That is something we shall return to later.
Og så en bemærkning om landbrugsudgifterne.
I should like now to turn to the 1986 situation.
Landbrugsudgifterne er efterhånden ved at blive et altædende uhyre, som ødelægger styringen af budget tet, fordi disse udgifter — den forpligtende karakter, automatikken i Rådet — trods alt skal finansieres på den ene eller anden måde.
When the Council and Parliament at the start of July adopted a final budget for 1986, they did so of course on the basis of the information then available to us on the Community's revenue position in 1986.
Vi ser, hvad det fører til : Kommissionen forelagde sidste år et forslag — vi skal ikke nu tale om budgetproblematikken vedrørende 1986, men jeg mener, at den dog har betydning for problematikken vedrørende 1987 — om at kalvene nu næsten gratis skal kunne få det smør, som er for arbejdet af mødrenes mælk.
Most of this information goes back to April and March 1985. The manner in which we update the information is very complicated; it is very time-consuming, and it relies in the first instance on the indications the Member States are able to supply to the Commission.
Det ser ud til, at den slags løsninger med sigte på at fjerne lagrene af land brugsprodukter ikke fungerer, og verdensmarkedet synes heller ikke at virke.
At the close of July we received from the Member States the figures for their national accounts for 1985.
Det indebærer, at vi fortsat vil blive konfronteret med smørbjerget og andre bjerge, og at de vil blive en møllesten om vor hals uden at der i Rådets behandling af budgettet er nogen som helst udsigt til en løsning af problematikken.
On this basis we were able to undertake a final calculation of the 1985 VAT basis, a reassessment of the 1986 VAT basis and a reassessment of the British refund.
Med andre ord : dette budget domineres af kortsynethed, og det kan heller ikke den lille reserve, som Rådet har bevaret, skjule.
It was an important element, which the Commission had to take into consideration.
Det er blevet til en kamp om nationale andele.
The first concerns the enlargement of the Community to include Spain and Portugal.
Det er den politik, som en række nationale parlamenter på et givet tidspunkt har været rede til at øge momsbidraget fra 1% til 1,4% for, nemlig politikken om ny teknologi, rammeprogrammerne, forskning og lignende. Det kan nu med dette budget ikke længere finan sieres.
Another new and critical development during the sum mer was the continued decline in the exchange rate with the dollar, the continued decline in the Com munity's imports of industrial products purely in volume terms and the continued decline in the quantity of the dollar-based imports from which a proportion of our traditional own resources is derived.
Det betyder, at dette budget afspejler en situation, hvor Fællesskabet i praksis udskilles i nationale dele og er ved at handle modsat af, hvad der regel mæssigt lægges op til på Det europæiske Råd og selv i Rådet.
Our latest estimates therefore show that our revenue from customs duties and agricultural levies will be considerably less than we expected at the start of the year and, if we combine the recalculation of the VAT basis with these indications on customs revenue, we arrive at a prob able shortfall for 1986 of 776 million ECU.
Kommissionens næstformand har peget på, at der også er sket noget andet.
A second point I should like to raise is the manner in which the Council has applied limits to specific noncompulsory expenditure.
Det er egentlig endnu mere skammeligt.
It has imposed an across-the-board limit.
Der er taget penge fra dem, der ikke sad med ved bordet.
The Commission therefore reserves the right to return to it at a later stage.
Der er taget penge fra udviklingslandene. dene.
This method of making savings may give rise to a number of individual problems.
Hvad vi i praksis ser i dette budget, er, at Rådet ikke er i stand til at overholde denne aftale med de nationale parlamenter, og at det igen bevæger sig i den direkte modsatte retning.
In our supplementary and amending budget we have proposed a number of areas in which savings could be made.
Jeg spekulerer på, om man ikke i forbindelse med de nye egne indtægter må indbygge foranstaltninger, som
There are in fact areas in which, for technical or legal reasons, payments cannot be effected in full, for the most part payments which date back to 1985. I will not go into detail on that.
Dankert forhindrer, at det endnu en gang går sådan.
Christophersen now be financed with this budget.
Jeg tror nemlig, at der i modsat fald i de nationale parlamenter vil opstå så megen modstand, at der simpelt hen ikke kommer nogen nye egne indtægter.
So this budget reflects a situation in which the Community is in fact being split up into national portions and the opposite of what has been suggested by European Councils and even Councils of Ministers is being done.
midler.
which our own resources will be inadequate.
For det er klart, at vi, hvis vi prøver, både kan udstede forordninger for mange ting, som der ikke findes forordninger for nu, og i mange tilfælde — og her drejer det sig om tredjelande — kan hjælpe staterne til at opsuge midler, som de ikke er i stand til at opsuge ved egen kraft.
What we are now witnessing is a slow but sure erosion of that quarter of the Community's resources which derive from customs duties and agricultural levies, because of changed import-export relations, because of changes in exchange rates.
Hr. formand, det var min første kommentar.
This is even more scandalous.
Vi må se, hvad der sker videre; vi råder endnu ikke over præcise tal, og drøftelsen om en strategi må vente, men vi har tiden fra nu af og til november.
Money has been taken away from those who were not at table. Money has been taken from the developing countries.
Eftersom disse budgetkonti, som efter Kommissionens forslag skal reduceres eller ændres via over førsler og/eller fjernelser, eftersom disse konti har relation til generelle politikker, som, i henhold til Europa-Parlamentets standpunkt, udgør de grundlæggende forudsætninger for Fællesskabets udvikling, bør vi være meget forsigtige med den måde, vi gør det på, og indrømme det, hvis det virkelig viser sig, at vi har udtømt alle muligheder for at få brugt og udnyttet disse bevillinger.
If we look at the situation in the world today, at the deteriorating and, in many cases, disastrous state of the developing countries at the moment and then con sider the development of the Community, which is not, after all, unfavourable relatively speaking, it is a downright scandal that the Council should, for example, reduce aid to non-associated developing countries.
Christodoulou (PPE). - (GR) Hr. formand, jeg tror, at vi må til at se på Fællesskabets budget med helt andre øjne, end vi gjorde indtil for to år siden.
Mr Dankert (S). — (NL) Mr President, the President-in-Office of the Council has just said that it was a 'pleasure' for him to present the draft budget to us.
Dette siger jeg, fordi jeg vil tage udgangspunkt i det » hul « i bud gettet, som vi har haft i 1986.
If you look at those to whom it is being presented, you will see far less 'pleasure' on their faces.
Den anden ting, jeg gerne vil komme ind på, er at Kommissionen bør indse, at for os er de principper, som ligger til grund for de ikkeobligatoriske udgifter, hovedhjørnestenene i Europa-Parlamentets politik.
But I should like to congratulate him on the very fact that he is presenting the draft budget today.
Hvor dan kan det gå til, at det er de mest dynamiske ele menter i Fællesskabets udvikling, som rammes hår dest i 1987-budgettet?
We have become accustomed to quite a lot in recent years where the budget is concerned, but it gets worse every year.