natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Et andet forhold, der peger i samme retning, er oprettelsen af Det Monetære Udvalg, en slags specialiseret COREPER, og den meget store betydning, som samarbejdet mellem centralbankerne har, idet disse betragtes som uafhængige strukturer, adskilt fra regeringens aktiviteter som sidan.
Other factors that support this argument are the creation of the Monetary Committee, a sort of specialized COREPER, and the enormously important role of cooperation between the central banks, seen as independent structures separate from government activity in the proper sense.
C. Der skal dog ogsi mindes om, at denne styrkelse af medlemsstaternes og EF's forvaltninger (COREPER, centralbankerne, Det Monetære Udvalg) i vidt omfang ikke udelukkende forekommer pi det økonomiske og monetære område, hvor ønsket om at adskille dette omride fra "politikken" er åbenlyst, men ogsi i den traditionelle EF-sektor pi de "nye" omrider: udenrigspolitikken og indre og retliga anliggender.
It would, however, be well to bear in mind that this enhancement of the role of national and Community administrations (COREPER, central banks, Monetary Commi ttee) in the broad sense does not concern only the economic and monetary sector, where the desire to separate it from 'politics' is evident, but also the traditional Community sector and the 'new' sectors of foreign policy and home affairs and justice.
For det første institutionaliseres Rådets sekretariat.
First of all the role of the Council secretariat is institutionalized.
Denne afgørelse er si meget mere overraskende, som noget tilsvarende ikke finder sted for de øvrige institutioners vedkommende.
This is surprising especially as no such decision has been taken vis-à-vis the other institutions.
Der er tilsyneladende tale om et ønske om at give ikke bare Rådet, men ogsi dettes forvaltningsapparat en ny rolle: ønsker man måske at oprette endnu en Kommission, som i første række skal være ansvarlig for udenrigspolitikken og de indre og retlige anliggender?
It would seem to indicate a desire to define a new role for the Council, but especi ally for the bureaucratic machinery that sustains it; is the aim perhaps to create a second Commission with special responsibility for foreign policy, home affairs and justice?
Det er vanskeligt at fi øje pi et andet formil end styrkelse af de nationale forvaltningers indflydelse pi Rådets sekretariat.
The meaning is not clear, unless it is the prospect of greater influence by national bureaucratic machinery on the Council Secretariat.
For det andet kan det konstateres, at på det udenrigspolitiske område og inden for de indre og retlige anliggender udgøres det relativt nye organ for hvert af disse to nye underområder af udvalget af højtstiende tjenestemænd (Den Politiske Komité for FUSP). Dettes funktion, som er generel, men temmelig bred, er ikke klart defineret; det mi imidlertid formodes, at det navnlig påhviler disse organer at forestå Fællesskabets daglige politik.
Secondly it should be noted that in the sector of foreign policy, as for home affairs and justice, there is a relatively new body, a committee of senior official s (Commi ttee of Politicai Di rectors for CFSP).
Endelig skal spørgsmålet om afstemningerne i Ridet tages op.
The question of voting in the Council of Ministers remains to be considered.
Det skal for det første bemærkes, at med indførelsen af proceduren med falles vedtagelse og udvidelsen af samarbejdsproceduren er antallet af omrider med enstemmighed blevet indskrænket. Her galder der imidlertid i første række to begrænsninger, én for kulturen og én for forskningspolitikken.
First of all, with the introduction of the codecision procedure and extension of the cooperation procedure, the sectors subject to unanimity voting have been drastically reduced.
Desuden forekommer det allerede omtalte problem med afstemning ved kvalificeret flertal pi stats- og regeringschefniveau, som rent ud er forvirrende, når ordningen i traktatudkastet tages i betragtning.
And, as I mentioned before, there is the problem of qualified majority voting at the level of Heads of State and Government which, frankly, is rather bewildering given the tone of the draft Treaty.
Til slut er der problemet om fremgangsmiden ved afstemning inden for FUSP.
Lastly, there is the problem of voting procedures in CFSP.
Her indføres enstemmighedsprincippet tilsyneladende med dat forbehold, der udtrykkes i det foregående stk. 1 og med undtagelse af de afgørelser, der er nødvendige for iværksættelse af fælles aktioner.
Here, unanimity voting seems to be the rule with the reservation mentioned at the end of paragraph 1 above and with the exception of decisions needed to implement joint action.
I dette tilfælde er muligheden for afstemning med kvalificeret flertal imidlertid ikke automatisk, men er betinget af, at Rådet har truffet en enstemmig afgørelse.
Here, however, the possibility of reinforced qualified majority voting is not automatic but subject to a unanimous decision by the Council itself.
Uden at ville indtage en præjudiciel holdning i spørgsmålet om denne formulering kan dat forudses, at der kun vil blive anvendt kvalificeret flertal, når der er tale om ... konsensus.
Without wishing to prejudge the wording, I can foresee that qualified majority voting will be used only when there is unanimity.
UDVALGET OM INSTITUTIONELLE SPØRGSMÅL
COMMITTEE ON INSTITUTIONAL AFFAIRS
Vedlagt fremsendes et arbejdsdokument af Cassanmagnago Cerretti, der er ordferer om Det Økonomiske og Sociale Udvalgs rolle, og som pi sit omride analyserer regeringskonferencernes resultater, siledes som de fremgår af den foreløbige udgave af udkast til Traktat om Den Europæiske Union.
Please find attached a working document by Mrs CASSANMAGNAGO CERRETTI on the role of the Economic and Social Committee 1n the context of the outcome of the Intergovernmental Conferences and the provisional version of the draft treaty on European Union.
Indholdet vil indgi i den endelige betænkning af David Martin oa regeringskonferencen som led i Parlamentets strategi i spørgsmilat om Dan Europæiske Union.
This text will be taken into account in the final report by Mr D. MARTIN, rapporteur on the Intergovernmental Conferences in the context of Parliament's strategy for European union.
Europa-Parlamentets og ovennævnte institutions krav vedrørende de strukturelle aspekter og Det Økonomiske og Sociale Udvalgs kompetence, eynes delvist at være blevet imødekommet på regeringskonferencen.
The Intergovernmental Conferences appear to have partially satisfied the criteria suggested by Parliament and the institution concerned as regards the structure and powers of the Economic and Social Committee.
Som det vil fremgå er spørgsmålet om identiske administrative strukturer for ØSU og den nye institution Regionsudvalget desuden stadig uafklaret.
Ambiguity also persists, as will be shown below, concerning the relationship between the structure of the ESC and that of the new Committee of the Regions.
For det første er Parlamentets krav om, at medlemmerne af ØSU skal beskikkes af Rådet med kvalificeret flertal efter samstemmende udtalelse fra Europa-Parlamentet og høring af Kommissionen ikke blevet imødekommet.
Firstly, the Conference did not take up Parliament's suggestion that the members of the ESC should be appointed by the Council on the basis of a qualified majority vote, subject to the assent of Parliament and the opinion of the Commission.
Rådet fastsætter fortsat Udvalgets sammensætning ved enstemmighed uden andre institutioners medvirken.
The existing system, under which the members are chosen by the Council on the basis of a unanimous vote without consulting any other Institution, therefore remains.
Desuden har man ikke imødekommet forslaget om, at ØSU skulle betragtes som et rådgivende organ for samtlige institutioner, og det er siledes fortsat et rådgivende organ for Rådet og Kommissionen.
Moreover, the Conference did not accept the proposal that the ESC should be considered as a consultative body vi s-à-vi s all the institutions; it thus remains a consultative body for the Council and Commission alone.
Dette forhold er i klar modstrid med både den nuværende samarbejdsprocedure, og især den nye procedure med fælles beslutningstagning, i henhold til hvilken Europa-Parlamentet og Rådet spiller en jævnbyrdig rolle.
This decision is totally at variance with both the existing legislative cooperative procedure and, even more so, the new codecision procedure, which implies joint decisionmaking by Parliament and the Council.
Hvad angår ØSU's kompetence, udvides sagsområderne i traktatudkastet, ligesom udtalelserne i højere grad bliver obligatoriske.
With regard to the ESC's brief, the draft treaty extends its fields of competence and reinforces the mandatory character of its opinions.
Men på grund af den særlige institutionelle struktur, der er gældende for området, er høring af ØSU i forbindelse med den monetære sektor imidlertid væsentlig begrænset, hvilket er endnu et eksempel pi den institutionelle forvirring, der er et resultat af, at der er afholdt to uafhængige konferencer, og som er til fordel for dem, der ønskede at undgi, at de politiske EF-institutioner fik for stor indflydelse pi den monetære sektor.
However, 1n the monetary fields, within the specific institutional structure established for the area, consultation of the ESC 1s no more than minimal. This 1s another example of the institutional confusion caused by the holding of two separate conferences - a confusion which redounds to the benefit of those whose aim was to avoid excessive 'interference' by the Community's political institutions in monetary matters.
Pi den anden side har regeringskonferencerne givet Udvalget fuld bemyndigelse til at fastsætte sin egen forretningsorden og til at træde sammen på eget initiativ.
In contrast, the conference conferred on the ESC full powers to define its own Internal rules and to call its own meetings.
Ligeledes bekræftes Udvalgets bemyndigelse til at afgive udtalelse på eget initiativ, hvilket allerede godkendtes i 1972, men aldrig lovfæstedes.
The ESC's competence to draw up own-initiative opinions, accepted since 1972 but never actually codified, was also confirmed.
I artikel 194 fastsætter, det - omsider - at Udvalgets medlemmer, der allerede nu praktisk taget arbejder på hel tid, skal have dagpenge.
In addition, Article 194 provides (at last!) for the payment of allowances to those members of the ESC who devote virtually all their working time to i ts activities.
I erklæring nr. 21 fastsættes det endvidere, at Udvalget har uafhængighed, for så vidt angår dets budget og forvaltningen af dets personale, som Revisionsretten, der er alene om at fi inetitutionsstatus.
The ESC is also now endowed, thanks to declaration No. 21, with the same powers in respect of its budget and personnel administration as those enjoyed by the Court of Auditors (the latter alone being now considered a full Institution).
I protokol nr. 16 fastsættes det, at ØSU og Regionsudvalget skal have en fælles organisationsstruktur.
Finally, protocol No. 16 establishes that the ESC and the Committee of the Regions will have a joint organizational structure.
Det bliver vanskeligt at fastlægge, hvorledes de to organer i fællesskab skal forvalte et sekretariat, medmindre det forudses, at der kun i teoretisk forstand vil være tale om et fælles sekretariat, der i virkeligheden er opdelt.
It is not easy to imagine how the two organs will run a joint secretariat, unless what happens is that they have joint arrangements in theory but in practice operate separately.
Endelig skal det fremhæves, at den rolle, som arbejdsmarkedets parter spiller i forbindelse med udformning og gennemførelse af fællesskabsbestemmelserne, også er blevet styrket væsentligt - uden om ØSU - i henhold til protokollen om socialpolitikken, der er indgået mellem elleve medlemsstater.
It should be stressed that, outside the frame of reference of the ESC, the protocol on social policy signed by 11 Member States has significantly reinforced the role of the social partners in the drafting and implementation of Community legislation.
I henhold til artikel 3 kan Kommissionen efter at have hørt arbejdsmarkedets parter på fællesskabsplan og efter anmodning fra disse afvente en eventuel aftale mellem disse, inden den fremsætter et forslag vedrørende det sociale område.
Article 3 enables the Commission, after consulting the social partners at Community level, and on their request, to obtain their agreement before drawing up a proposal in the social field.
Hvis en sådan aftale indgås, kan den alt efter sin art enten gennemføres i henhold til medlemsstaternes egne procedurer eller efter afgørelse fra Rådet.
Such a proposal may, in accordance with its characteristics, be implemented either via the specific national procedures or by Council decision.
Europa-Parlamentet bliver nødt til at beskæftige sig med det endnu uløste problem vedrørende dialogen med arbejdsmarkedets parter og spørgsmålet om, hvorledes der kan tages hensyn til det Økonomiske og Sociale Udvalgs og Regionsudvalgets holdninger, og i den forbindelse skal det tages i betragtning, ikke blot at de forskellige procedures tidsfrister i mange tilfælde er meget korte, men også at Europa-Parlamentet med hensyn til visse sektorer nu har et meget større ansvar og derfor i højere grad skal tage hensyn til henvendelser fra borgerne og holdninger i de forskellige samfundsgrupper.
Parliament must now attempt to deal with the unresolved problem of dialogue with the social partners, and also evolve a suitable procedure for taking account of the views of the ESC and the Committee of the Regions. It should be borne in mind that the timescales for the procedures are in many cases highly compressed, while Parliament's responsibilities in certain sectors are now much increased and it should, consequently, take greater note of information and opinions supplied by the various elements of civil society.
Dette sidste aspekt såvel som styrkelsen af Det økonomiske og Sociale Udvalgs rolle fortjener yderligere overvejelser.
This last consideration, as well as the strengthening of the ESC's role, merit further attention.
På Det Europæiske Råds møde i Maastricht blev der vist vilje til også på dette område at lade borgerne og organisationerne i samfundet spille en større rolle i opbygningen og forvaltningen af Unionen.
The European Council of Maastricht expressed the desire to see greater participation of dv1l society, 1n this area, in the creation and administration of the Union.
Det forekommer mig, at der er tale om en indstilling, der er i overensstemmelse med den, der har givet anledning til at indføre begrebet unionsborgerskab i den nye Traktat.
This reflects a similar philosophy to that underlying the inclusion of Union citizenship in the new treaty.
Dette er udtryk for, at der allerede er en fælles bevidsthed om, at Unionen ikke kun angår medlemsstaterne, men også borgerne, arbejdsmarkedets parter, arbejdsgiverne, arbejdstagerne og menneskene i al almindelighed. Når dette er sagt, skal det også nævnes, at man ikke har haft mod (eller idéer) til at drage de logiske følger heraf, hverken med hensyn til Unionens kompetence eller med hensyn til institutionerne.
This position is evidence that there is now general awareness that the Union concerns not only the Member States but also citizens in general, the main social forces, employers, workers and the public as such.
Med hensyn til kompetencespørgsmålet, må det siges, at Traktatens artikler er formuleret yderst forsigtigt, selv om det nu er klart, at samfundet venter sig meget af Unionen.
With regard to the Union's powers, the relevant treaty articles are disturbingly lukewarm, despite the overwhelming evidence that civil society now has great expectations of the Union.
Med hensyn til institutionerne skal man frem for alt bemærke, at det slet ikke er lykkedes at mindske det demokratiske underskud tilstrækkeligt.
In the case of the institutions, it is in no way sufficient simply to reduce the democratic deficit: many decisions of major importance for the public are taken on the basis of agreements between the national bureaucracies (and sometimes also the Community bureaucracy), without effective democratic controls.
Mange beslutninger af stor vigtighed for borgerne træffes på grundlag af aftaler mellem de nationale og eventuelt EF's
This situation 1s at variance with the need to recognize the role of civil society as a direct partner of the Union, especially as this role has otherwise been recognized in the strengthening of arrangements for consultation and sodai negotiation at Union level.
Vedlagt fremsendes et arbejdsdokument af BINDI, ordfører oa unionsborgerskab, som inden for sit arbejdsområde behandler resultaterne af regeringskonferencerne, som de fremgår af udkastet til Traktat om Den Europæiske Union.
Please find attached the working document by Mrs BINDI, rapporteur on citizenship, which analyses the outcome of the Intergovernmental Conferences as reflected in the provisional version of the draft Treaty on European Union.
Dette arbejdsdokument vil indgi i den endelige betænkning af David MARTIN om regeringskonferencerne som led i Parlamentets strategi i spørgsmålet om Den Europæiske Union.
This document will serve as a contribution to the final report by Mr D. MARTIN, rapporteur on the Intergovernmental Conferences in the framework of the European Parliament's strategy for European Union.
A. Denne principerklæring er af stor betydning. Det rasteias hermed klart, at skabelsen af Fællesskabet ikke blot er en opgave for medlemsstaterne og deres regeringer, men ogsi for borgerne.
This statement of principle is undoubtedly of great importance: it is definitive recognition of the fact that the process of European integration 1s not a matter solely for the Member States and their governments but also for the citizens.
Kort fortalt anerkendes det - uden at det siges udtrykkeligt, og uden at alle konsekvenserne drages heraf - at Europa baserer sin legitimitet pi to søjler: For det første anerkendes Parlamentets doktrin om den sikaldte "dobbelte legitimitet".
In short, without saying so and without drawing all the consequences thereof, the draft Treaty recognizes that the legitimacy of Europe is based on two pillars; it thus recognizes the validity of Parliament's argument of 'dual legitimacy'.
Dette fremgår af anerkendelsen af de politiske partiers rolle pi europæisk plan.
This is borne out by the recognition of the role of the political parties at European level.
For det andet etableres et klart defineret retsforhold mellem Unionen og dens medlemsstater pi den ene side og borgerne pi den anden. Borgerne har rettigheder og forpligtelser i overensstemmelse med fællesskabsbestemmelserne.
In addition a specific legal relationship is established between the Union and its Member States on the one hand and its citizens on the other; citizens have rights and duties by virtue of Community regulations.
Dermed styrkes retsbeskyttelsen, og den udvides til ikke blot at omfatte erhvervsaktive personer, men alle -uanset om de er erhvervsaktive eller ej - som er statsborgere i en medlemsstat.
Protection of the resulting rights is reinforced and, above all, extended not only to individuals with an acknowledged role 1n the economic system, but to all persons - whether or not working - who are bound by citizenship to a Member State.
For det første er der, som det vil fremgår af det følgende, juridiske og politiske uklarheder, som kunne drage selve den forfatningsmæssige karakter af borgerskabsrettighederne i tvivl.
- In the first place, as we shall see below, legal and political ambiguity could call into question the constitutional nature of the enjoyment of rights of citizenship.
For det andet har man ikke på institutionsplan draget de nødvendige konsekvenser. Således opnår Europa-Parlamentet, der er valgt af Unionens borgere med det formål at beskytte deres synspunkter og interesser på dette plan, ikke fuld anerkendelse af sine rettigheder, og navnlig bliver det ikke ligestillet med Rådet, hvad angår lovgivning og kontrol.
- Secondly, from an institutional point of view, the necessary conclusions have not been drawn: in effect, the rights of the European Parliament, which will from now on be elected by the citizens of the Union with a view to protection of their values and interests in the Union, and in particular its equality with the Council in legislative and monitoring activities are not fully recognized.
Dets beføjelser udvides ganske viet, men i helt utilstrækkelig grad.
Its powers have admittedly increased but by no means far enough.
- Den tredje - og ikke uvæsentlige - begrænsning vedrører beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder.
- The third - not unimportant - shortcoming concerns protection of fundamental rights.
Dem ofres der ikke mange ord pi i traktatudkastet: der henvises blot til den europæiske konvention af 1950 og medlemsstaternes falles forfatningsmæssige traditioner.
Reference to such rights in the draft Treaty is limited to say the least: the only reference is to the 1950 European Convention and the constitutional principles of the Member States.
Tyve års omfattende retspraksis ser det ikke ud til, at der tages hensyn til, formuleringen begrænser sig til de principper, der blev fastsliet i Domstolens domme i begyndelsen af 1970'erne.
No account seems to have been taken of the wealth of Community case-law over a period of 20 years, the text going no further than the principles enunciated in Court of Justice judgments from the early 70s.
Den udvikling, der har fundet sted pi internationalt plan (f.eks. Europarådets socialpagt og De Forenede Nationers chartere, som allerede er gennemført i medlemsstaternes retsordener) synes overhovedet ikke at være taget i betragtning.
Absolutely no account seems to have been taken of developments at international level (for instance the European Council's Social Charter and United Nations convenions that have already been taken up by the Member States).
Endelig siges der intet om, hvilke procedurer der skal anvendes for at sørge for overholdelse deraf pi nationalt plan og unionsplan. En sådan garanti findes naturligvis for øjeblikket i de enkelte medlemsstater, men det ville have været bedre at fastslå en garanti på fællesskabsplan.
Nothing in fact is said about procedures to guarantee respect at Member State and Union level; the guarantee already admittedly exists in each of the Member States at present, but 1t would have been better to guarantee protection at Community level.
Det behøver næppe at nævnes, at tanken om at udarbejde et grundrettighedskatalog ikke synes overhovedet at have været drøftet.
- And lastly, no mention is made of drawing up a list; it would even seem that this was not even discussed.
Den fjerde begrensning, som er den mest foruroligende, er mangelen i et sådant dokument af forfatningsmæssig karakter på enhver form for garanti til de indbyggere, som ikke er fællesakaboborgere.
The fourth and most serious shortcoming is the absence in a constitutional act of any guarantee as regards residents who are not Community citizens.
Ingen vil afvise, at det er et alvorligt og ømtåleligt problem i vore lande. Men netop problemets omfang og alvor, den racisme, det giver anledning til, og mange indvandreres ofte tragiske forhold burde have gjort det endnu mere vigtigt at indtage en holdning på dette område.
There has certainly been no deliberate attempt to deny that this is a particularly serious and delicate problem in Community countries, but given the extent and gravity of the problem, the racism 1t gives rise to and the often tragic situation of many immigrants a stance on the subject is even more necessary.
Forhandlerne har undladt at treffe en civiliseret beslutning, som bl.a. ville have tilbagevist anklagerne mod Fællesskabet for at være en "fæstning for de rige".
The negotiators have failed to make a civilized choice which for instance could have served as a response to accusations that the Community is a stronghold of the rich.