natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hun tilføjede, at en mindskelse af (speditørernes) ansvar og forpligtelser med hensyn til inddrivningen af afgifter ville være meget til skade for beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser og beskyttelsen af den lovlige samhandel, og det kan Kommissionen ikke forsvare.
She added: "Diminishing the responsibilities (of the freight forwarders) with regard to the collection of duties would be detrimental to safeguarding the financial interests of the Community and the protection of the legal trade, for which the Commission cannot be responsible."
Siden da har Kommissionen altid holdt sig til dette synspunkt.
Since then, the European Commission has always kept to that view.
Alle dens afgørelser har været baseret på den opfattelse, at udstedelsen af forsendelsesdokumenter altid indebærer en normal kommerciel risiko, som den hovedforpligtede kan forsikre sig imod.
All its decisions have been based on the opinion that the issuing of transit documents involves a normal commercial risk against which the principal can insure itself.
Dette synspunkt har imidlertid ikke længere noget hold i virkeligheden.
This view, however, is no longer based on reality.
For det første har forsikringsselskaberne i betragtning af de dermed forbundne risici stort set trukket sig ud af dette marked, og når der kan tegnes en forsikring, er dækningen normalt begrænset til 50.000 ecu mod betaling af høje forsikringspræmier.
First of all, given the risks involved, insurance companies have withdrawn from this market and insurance covers are mostly limited to 50,000 Ecu against high premiums.
For det andet kan speditørernes risiko ikke længere betragtes som en normal kommerciel risiko, eftersom den organiserede kriminalitet har kastet sig over transitforsendelsessystemet og udnytter dette.
Secondly, in light of the organised crime that is invading and abusing the transit system, the risk for freight forwarders can no longer be considered to be of a normal commercial nature.
FreightForward Europe (FFE) vil ydermere anføre det argument, at det nuværende system ikke er rimeligt, da kontrollen burde varetages af offentlige myndigheder og i dette tilfælde toldmyndighederne.
FreightForward Europe (FFE) argues furthermore that the current system is not fair in that control should be assured by the public authorities, in this case customs.
Speditørernes rolle er at lette den internationale samhandel og transport og ikke at bekæmpe svig.
The role of freight forwarders is to facilitate international trade and transport, not to fight against fraud.
Hvis speditørerne forventes at kontrollere svig, burde de have samme midler og beføjelser som toldmyndighederne.
If freight forwarders are expected to control fraud, they should get the same means and competences as the customs authorities.
Speditørerne kan ikke forventes at fungere som en slags politikorps uden tilsvarende efterforskningsbeføjeiser.
Freight forwarders cannot be expected to act as a police force without having investigation competences.
FFE har adskillige grunde til at mene, at tolderne i mange tilfælde helt og aldeles negligerer sidstnævnte funktion.
FFE would like to point out again that, in the context of the current regulations,
Foranstaltninger foreslået af FFE
Measures Proposed by FFE
I deres egenskab af ansvarlige virksomheder foreslår deltagerne i FFE en række foranstaltninger til bevarelse af T1-forsendelsesordningen:
As responsible companies, the FFE participants propose a number of measures to preserve the Τ transit regime:
• en klar og uvildig gennemgang af den fremherskende situation fra toldvæsenets og andre myndigheders side; i mellemtiden foreslås der til bevarelse af forsendelsesordningen og til lettelse af samarbejdet mellem alle parter følgende:
• clear-cut and unambiguous audit of the present situation by customs and other authorities. In the meantime, in order to preserve the transit regime and to facilitate cooperation between all parties,
• suspendering af udestående krav i en vis periode og i det mindste indtil ovennævnte gennemgang har frembragt en klar analyse af situationen; en suspendering eller udsættelse betyder i denne forbindelse ikke en forlods annullering;
• a suspension of pending claims is required for a certain period of time, at least until the audit has produced a clear analysis of the situation.
• retsforfølgelse af de virkelige svindlere fra toldvæsenets side gennem øget juridisk og politimæssigt samarbejde i Den Europæiske Union;
A suspension or moratorium in this context does not necessarily mean a cancellation up-front; prosecution of the real perpetrators of fraud by customs through increased judicial and police cooperation in the European Union;
• ophævelse af forpligtelsen i de tilfælde, hvor der ikke kan dokumenteres nogen forsømmelse hos den speditør, der har udstedt Τ1-dokumentet;
• relief of liability in cases where there was no proven negligence on the part of the transit operator that issued the Tl document; limiting the common transit regime in the Visegrad countries to particular itineraries where the necessary infrastructure is in place;
• begrænsning af den fælles forsendelsesordning i Visegrad-lande til kun at gælde bestemte strækninger, hvor den nødvendige infrastruktur er til stede ;
• restricting the access to issuing Tl documents only to companies fulfilling certain criteria;
• begrænsning i adgangen til at udstede T1-dokumenter, således at kun virksomheder, der opfylder visse kriterier, kan udstede dokumentet;
• review of the transit regime, re-balancing responsibilities between customs, importers and exporters, and transit operators.
• revision af forsendelsesordningen. således at ansvarsfordelingen mellem toldere, importører og eksportører og speditører ændres; såfremt den ene part undlader at overholde bestemmelserne, bør den anden part ikke gøres ansvarlig.
In case one party fails to operate by the standards, the other party should not be held liable.
På lang sigt vil det i FFE's øjne være værdifuldt, at der indgås gensidigt gældende aftaler mellem toldforvaltninger og hovedforpligtede, hvorefter alle parter bliver enige om kriterier for forsendelsernes afvikling og om de respektive forpligtelser.
For the long term, FFE sees great value in the conclusion of memoranda of understanding between customs administrations and principals, whereby all parties agree on criteria for the organisation of transit and on the respective responsibilities.
De hovedforpligtede, som undertegner en sådan gensidig aftale og opfylder alle kriterier og forpligtelser, ville dermed i tilfælde af svig være frigjort fra økonomisk ansvar, når de ikke har begået forsømmelser.
The principals that sign such a memorandum and fulfil all criteria and responsibilities would then be free from liability in cases of fraud where there is no negligence on the part of the principal.
Sådanne gensidige aftaler vil også kunne danne ramme eller grundlag for et effektivt samarbejde mellem toldere og speditører i bekæmpelsen af svig.
Such memoranda of understanding will also provide a framework for an effective cooperation between customs and operators in the fight against fraud.
ORDNING™ ^0" ygr.T.FppiransFORSENDELSE
COMMITTEE OF INQUIRY INTO THE COMMUNITY TRANSIT SYSTEM
Vedlagt fremsendes et bidrag fra European Confederation of Tobacco Retailers (CEDT), Bruxelles, til Europa-Parlamentets Midlertidige Undersøgelsesudvalg om Ordningen for Fællesskabsforsendelse.
Members will find enclosed a contribution to the European Parliament Committee of Inquiry into the Community Transit System submitted by the European Conferation of Tobacco Retailers (CEDT), Brussels.
TIL EUROPA-PARLAMENTETS MIDLERTIDIGE UNDERSØGELSESUDVALG OM
CONTRIBUTION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT INQUIRY COMMITTEE ON FRAUD IN TRANSIT
ORDNINGEN FOR FÆLLESSKABSFORSENDELSE
RELATING TO TOBACCO
VEDRØRENDE TOBAK
EUROPEAN CONFEDERATION OF TOBACCO RETAILERS (CEDT)
Tobakssmuglingens oprindelse går langt tilbage i tiden.
The origins of tobacco contraband go back many years.
I den senere tid har der imidlertid været en stigning i den illegale varehandel, navnlig med såkaldte "sensitive varer", herunder tobak og tobaksprodukter, men også frossent kød, mælkepulver, smør, sukker, alkoholholdige drikkevarer osv. Selv om der ikke er bred enighed om dette, er det vor opfattelse, at dette er blevet gjort nemmere både på grund af ophævelsen af de indre grænser inden for EU og princippet om frie varebevægelser.
Recently, however, there has been an increase in illegal trade of merchandise, especially so-called "sensitive goods", including tobacco and tobacco products, but also frozen meat, milkpowder, butter, sugar, alcoholic drinks, etc. Although this point is not universally agreed, it is our opinion that this has been facilitated both by the abolition of the internal borders within the European Union and the principle of free circulation of goods.
I 1980'erne kom tobakssmuglervarerne hovedsageligt ind i Europa fra søsiden.
During the 1980s, contraband tobacco products were predominantly introduced into the European countries by sea.
Dette blev organiseret af store smuglerorganisationer, hovedsagelig baseret langs Atlanterhavskysten.
This was organised by large contraband organisations, mainly located along the Atlantic shores.
Toldfrie zoner som Gibraltar og Andorra var alternative, men ikke så vigtige indfaidsruter.
Duty-free zones such as Gibraltar and Andorra were alternative, but less important, routes for introduction.
I den senere tid er sidstnævnte metode imidlertid blevet stadig mere populær.
Recently, however, this latter method has become increasingly popular.
De EU-lande, som rammes hårdest af tobakssmugling, er Spanien og Italien, men problemet findes også i Tyskland og i stigende grad i andre EU-lande.
The EU countries most affected by tobacco contraband are Spain and Italy, but the problem also exists in Germany and "in crescendo" in the other countries of the EU.
Smuglerproblematikken er blevet markant forværret siden 1. januar 1993, hvor princippet om fri bevægelighed for personer, varer og kapital blev indført.
The problem of contraband has become significantly worse since January 1, 1993, with the introduction of the principle of free flow of people, goods and capital.
På det tidspunkt blev smugleriet et virkeligt stort problem.
This is when contraband became a really large problem.
Det vedrører navnlig vejforsendelsesordningerne TIR og T1.
It mainly concerns the road transit systems, TIR and Tl.
Disse ordninger anvendes ikke blot af legitime erhvervsdrivende, men også af smuglerorganisationer, som har fået øjnene op for den store fortjeneste, der kan opnås ved at anvende forsendelsesordningeme til illegal indførsel af tobaksprodukter til EU.
These systems are used not only by legitimate commercial operators but also by contraband organisations which are aware of the large profits to be made by using the transit systems to illegally introduce tobacco products into the EU.
Smuglerorganisationerne tjener dog fortsat stort på deres illegale handel.
However, the contraband organisations continue to make big profits from their illegal trade.
Det er ikke blot til skade for medlemsstaternes statskasser, men også for den legitime tobaksbranche og tobakshandel i EU-landene.
This not only disadvantages the Treasuries of Member States, but also the legitimate industry and tobacco trade in the EU countries.
Alene i Spanien anslås det, at der tabes mere end 300.000 mio ptas hvert år på grund af toldbedrageri.
In Spain alone, it is estimated that more than 300,000 million pesetas are lost every year through fraud against customs.
Dette omfatter ikke den illegale handels økonomiske følgevirkninger for fabrikanterne og de legale tobakshandlende.
This does not include the economic impact of illegal trade on manufacturers and the legal traders in tobacco.
Bedrageri med tobak fremmes ikke blot af smuglerorganisationernes store indtjening, men gøres også mere attraktivt af den hurtighed, hvormed denne indtjening kan opnås, da tobak er et let omsætteligt forbrugsgode.
Fraud with tobacco is encouraged not only by the high profits that contraband organisations make, but is also made more attractive by the speed at which these profits can be obtained, since tobacco is a fast moving consumer product.
Disse organisationer kan arbejde på grund af den forvirrede og hullede lovgivning og den manglende toldkontrol i EU og forsendelsesordningeme (TIR og T1 ).
These organisations are able to operate because of the confused and permissible legislation and the lack of custom controls in the EU and the transit regulations (TIR and Tl).
Det skal også nævnes, at det ikke har været muligt at anvende effektive sanktionsordninger i medlemsstaterne, hverken administrativt eller via domstolene.
We would also like to mention the failure to apply effective sanctions systems in the Member States, both administratively and judicially.
Det har givet indtryk af, at smugleri er samfundsmæssigt acceptabelt.
This has led to the impression that contraband is socially acceptable.
Som eksempel på ovennævnte kan vi anføre, at der for nylig er blevet vedtaget en lov i Spanien om bekæmpelse af smugleri, hvor toldovervågningstjenesten ikke længere skal bekæmpe smugleri.
As an example of the above, we can refer to the recently adopted Spanish legislation on the repression of contraband repression, where the Customs Vigilance Service (S.V.A.) is no longer involved in the fight against contaband.
Det Midlertidige Undersøgelsesudvalg om Ordningen for Fællesskabsforsendelser kan få de relevante oplysninger fra UCLAF.
The Inquiry Committee on Fraud in Transit will find all the relevant information within UCLAF.
TOBAKSSMUGLERORGANISATIONERNES METODER
METHODS OF FRAUD USED BY THE TOBACCO CONTRABAND ORGANISATIONS
Amerikansk tobak ankommer i EU, hvor den sædvanligvis deponeres i frihavnene i Amberes og Rotterdam.
American tobacco arrives in the EU, where it is usually deposited in the free zones in the ports of Amberes and Rotterdam.
Da tobakken indføres toldfrit, pålægges den ikke nogen form for afgifter eller told.
As the tobacco enters duty free, it is not subject to any taxes or duties.
De internationale erhvervsdrivende, som ikke blot har informationen, men også har adgang til frihavnsområderne, kontakter de største smuglernetværk.
The international operators, who have not only the information but also authorisation to access the free warehousing areas, contact the main contraband networks.
De største mængder tobakssmuglergods bringes ind på det europæiske marked af sofistikerede kriminelle organisationer, som har opdaget, at disse illegale transaktioner giver en stor fortjeneste.
The largest volumes of cantraband tobacco are brought into the European market by sophisticated white collar criminal organisations that have discovered the profitability of these illegal operations.
En trailer, som indeholder 1.000 kartoner lys tobak, betyder f.eks. et tab for EU-medlemsstaterne på 688.000 ecu i tabt toldafgift.
For example: a trailer containing 1,000 boxes of blond tobacco, produces a loss to any EU Member State of 688,000 Ecu via lost taxes.
Hovedparten af denne tabte toldafgift bliver de kriminelle netværks indtjening.
In order to carry out this type of transport, the consignor companies must, among other administrative requirements, deposit global guarantees with customs.
Så vidt vi kan se, er bedrageri med tobak under transitordningerne (TIR og T1 ) i vidt omfang blevet reduceret som følge af de individuelle kautioner og PIS­kontrolsystemet, men resultatet skal forbedres yderligere.
As far as we can observe, fraud with tobacco under the transit regimes (TIR and Tl) has been greatly reduced as a result of the individual guarantees and the PIS control system, but the results must be further improved.
Det skal bemærkes, at størstedelen af bedrageriet udføres via det såkaldte "intellektuelle smugleri", dvs. under dække af EF­lovgivningen i form af T1 og TIR. Følgende dokumenter anvendes ved denne form for transport:
We have to note that the largest amount of fraud is carried out by the so-called "intellectual contraband", that is to say, under cover of the community legislation in its modalities of the Tl and TIR.
Ved et perfekt samarbejde mellem toldadministrationerne og en effektiv kontrol af disse dokumenter burde det være muligt at identificere de personer, som fysisk, legalt og moralsk er ansvarlige for smugleriet.
By a perfect cooperation between customs administrations and by an effective control of these documents, it should be possible to identify the persons that are physically, legally and morally responsible for the contaband.
Det er vigtigt at bemærke, at på grund af det store omfang af bedrageri under TIR­ordningen ophævede IRU (International Road Transport Union) anvendelsen af TIR­ordningen for transit med tobak og alkohol.
It is important to note that, due to the huge amount of fraud perpetrated under the TIR regime, the IRU (International Road Transport Union), removed the use of the TIR system for transit of tobacco and alcohol.
Siden 1. august 1995 er TIR blevet tilladt igen, dog for meget små mængder, hvilket er den eneste måde at sikre TIR­ordningen på.
However, since August 1, 1995, it has been allowed again TIR, although in very small quantities which is the only way to safeguard the TIR regime.
Smuglerorganisationerne har dog forbedret metoderne til indførsel af såkaldte sensitive produkter som f.eks. tobak til EU.
However, the contraband organisations have continued to sophisticate methods by which to introduce so-called sensitive products, such as tobacco, into the European Union.
Det er vigtigt at bemærke, at der ganske vist er sket store fremskridt med hensyn til at sikre fællesskabsforsendelser ad landevej, men at man må være mere opmærksom på fællesskabsforsendelser ad søvejen.
It is important to note that while there has been great progress with regard to safeguarding community transit by road, transit by sea needs more attention.
Da smuglernetværkerne i stigende grad har forbindelser til de store tobaksselskaber, vil en effektiv kontrol af søtransporten i sidste del af 1990'erne ikke blot kræve samarbejde mellem de forskellige nationale administrationer, men også samarbejde med private selskaber.
As the contraband networks increasingly connect with the big tobacco companies, effective control of ocean going transport in the late 1990s will not only require cooperation between the different national administrations but also the collaboration with private companies.
Som nævnt tidligere faldt søtransporten af tobakssmuglergods i 1980'erne på grund af ophævelsen af de indre grænser inden for EU, hvilket gjorde det lettere og billigere for smuglerorganisationerne at anvende EF­transportsystemet til deres illegale formål.
As mentioned earlier, use of sea transport for tobacco contraband declined in the 1980s due to the disappearance of the internal EU borders, making it easier and cheaper for the contraband organisations to use the community transport system for their illegal purposes.
D· internationale smuglernetværk, dvs. dem, der indfører smuglergods ad søvejen, anvender det dokument, hvori det erklæres, at ladningen er bestemt til et tredjeland, og omleder illegalt varerne til EF-området.
The international contraband networks, that is to say, those who introduce the contraband tobacco by sea, use the manifest document, in which they declare that the shipment is destined for a third country, then illegally divert the merchandise to the communitary territory.
Det er nødvendigt at øge opmærksomheden omkring dette problem i alle EU-medlemsstater.
It is important to raise awareness of the problem in all EU Member States.
I den nærmeste fremtid vil disse kriminelle organisationer sandsynligvis blive aktive i alle EF-lande, ikke kun Spanien, Italien og Tyskland.
In the near future, it is likely that these criminal organisations will become active in all EU countries, not just Spain, Italy and Germany.
Vi foreslår, at EU træffer følgende foranstaltninger:
We propose the following measures to be taken by the EU:
Identifikation af alle handelsselskaber, som er ansvarlige for transaktioner i EU's frihandelszoner (Amberes og Rotterdam).
Identification of all merchant companies responsible for operations in the free zones of the EU (Amberes and Rotterdam);
Omfattende sporing af anvendte fartøjer og dermed også mandskaber.
Exhaustive tracking of the ships used, and therefore also of the crews.
Nogl· af disse kan have været involveret i tidligere tilfælde af smugleri.
Some of these may have had involvement with previous contraband shipments.
Påvisning af den kendsgerning, at fartøjet aldrig ankommer til bestemmelseshavnen, eller at det ankommer uden tobaksladningen.
Demonstration of the fact that the ships never arrive at the harbour of destination, or if they do arrive, they do so without the tobacco shipment.
Øget samarbejde mellem de toldmyndigheder, der undersøger sådann· forsendelser.
Increased cooperation between the customs authorities investigating such shipments.
I Spanien har toldmyndighederne observeret illegal indfør··! af tobak ved hjælp af luftkontrol og ved at følge søforsendelserne.
In Spain, customs have observed illegal introduction of tobacco by aerial observation and by following sea shipments.
Tilskyndelse af EU-medlemsstaterne til at *ge bedrageribekæmpelsen.
To encourage the EU Member States to increase the fight against this fraud. Large
Et stort antal politifolk skal have til opgave at udrydde problemet, og d· skal have stillet alle nødvendige tekniske og andr· ressourcer til rådighed.
O numbers of police officers must be assigned to the eradication of the problem, and they must be given all necessary technical and other resources.
Tilskyndelse af EU-medlemsstaterne til at indføre love og effektiv· bestemmelser med sanktioner mod tobakssmugleri, og domstolene skal gøres opmærksom på den relevante lovgivning, og sanktionerne skal håndhæves.
To encourage the EU Member States to make laws and effective regulations to create sanctions against tobacco contraband, and to make the Courts of Justice aware of appropriate legislations and to enforce sanctions.
Samarbejde med private detektivbureauer - om nødvendigt - for at bringe smugleriproblematikken til ophør.
To work togethi r with private investigation agencies, if necessary, to put an end the contraband problem.
Kontakt og aftaler med tobaksfabrikanterne og regeringen i USA.
To maintain contact and sign agreements with tobacco manufacturers and the USA government.
Øjeblikkelig indførelse af en mærkningsordning for transitdokumenter ved hjælp af stregkoder. Det vil forhindre, at transitdokumenter forfalskes.
To introduce immediately a labelling system for the transit documents by means of bar-coding.
Vedlagt fremsendes en rapport om stregkodesystemet som bilag III.
Please find a report on this bar-coding system in annex III.
FORANSTALTNINGER DEN EUROPÆISKE UNION BØR IVÆRKSÆTTE FOR AT BEKÆMPE TORAKSSHUGLERI
ANNEX II: MEASURES TO BE TAKEN BY THE EUROPEAN UNION IN ORDER TO ELIMINATE TOBACCO CONTRABAND
Som tobakshandlende er vi klar over, i hvilket omfang den illegale handel med tobak konkurrerer med den legale handel og derved skaber store tab for den legitime fremstillingsindustri og handel.
As tobacco retailers, we can see how the illegal trade of tobacco is competing with the legal trade, creating large losses for legitimate industry and commerce.
Endvidere skader tobakssmugleri samtlige offentlige sektorer, fordi det offentlige taber enorme summer i afgiftsprovenu som følge af smugleriet.
In addition, tobacco contraband injures all the State sectors, because State is forgoing enormous amounts of tax revenues as a consequence smuggling.
Smugleriet har ændret sig fra blot at være et lokalt problem til at blive et europæisk problem.
Contraband has gone from being merely a local problem to being a European one.
Det vedrører ikke blot bestemmelseslandet, fordi de netværk, der bakker denne form for kriminalitet op, nødvendigvis er meget udbredte.
It does not only affect the country of destination, because the networks which back this type of crime are by necessity widespread.
Det eneste indre marked, som virkelig fungerer, er markedet for organiseret kriminalitet.
The only internal market that is really functioning is the market for organised crime.