natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kilde: Årsberetning om strukturfondsreformens gennemførelse (KOM(91) 0400 af 4. december 1991).
Source: "Annual Report on the Implementation of the Reform of the Structural Funds, 1990" (COM(91) 400 of 4 December 1991)
— at mindske den foruroligende kløft, der er mellem EF-landenes forskningspotentiel og de opnåede resultater, og — gennem en fælles forskningsstrategi (med øgede finansielle midler) — sikre Europas konkurrenceevne på internationalt plan over for USA og Japan el ler give Europa dets konkurrenceevne tilbage og således gennem innovation og ny teknologi også bidrage til at nedsætte arbejdsløsheden i Fællesskabet.
RESEARCH AND TECHNOLOGY POLICY research potential and specific results achieved by Community countries and, thanks to a common research strategy (with increased funding), to maintain or restore Europe's international competitiveness with the United States and Japan and, as a result, help to reduce unemployment in the Community through innovations and new technologies.
De nævnte målsætninger skal også opfyldes med det i 1985 indledte EUREKA-forskningssamarbejde, som en række tredjelande ligeledes deltager i.
These objectives must also go hand-in-hand with the research cooperation initiative known as Eureka, which was introduced in 1985 and in which numerous third countries are involved.
Kommissionen selv deltager i EUREKA, som dog ikke er nogen fællesskabsaktion. kabsaktion.
While the Commission participates in Eureka activities, Eureka is not in itself a Community project. - The Maastricht Treaty on European Union further stressed that the 'Community shall have the objective of strengthening the scientific and technological bases of Community industry and encouraging it to become more competitive at international level' (Article 130f).
— Med Den Europæiske Fælles Akt har forsknings- og teknologipolitikken fået et nyt og direkte traktatmæssigt grundlag (artikel 130 F — 130 Q i EØF-Traktaten).
'The Community and the Member States shall coordinate their ... activities so as to ensure that national policies and Community policy are mutually consistent' (Article 130h).
— Maastricht-Traktaten om Den Europæiske Union: F & U-politikkens betydning for Fællesskabets fremtidige ud vikling understreges.
Under Article 130i, the Community shall adopt a framework pro gramme (to be unanimously approved by the Council) setting out all its activities in the field of research and technological development (R & D) (adoption of specific programmes by qualified majority). - The Treaty of Maastricht on European Union: Stress is placed on the significance of research and technological development policy for the future of the Com munity.
Artikel 130 Fog 130 Q (Den Euro pæiske Fælles Akt) ændres delvis.
Articles 130f to 130q (SEA) are modified in part.
Rammeprogram met for F & U-politikken skal nu vedtages af Rådet via samarbejdsproceduren med enstemmighed (artikel 130 I), mens særprogrammerne skal vedtages med kvalificeret flertal.
The framework programme for R & D policy shall be adopted by the Council acting unanimously (Article 130i), and the specific programmes by a qualified majority, under the cooperation procedure.
MÅL: At udvikle en fælles politik inden for vigtige områder af F & U (f.eks. nye teknologier, energi, miljø, råstoffer).
OBJECTIVES: To develop a common R & D policy in important areas (e.g. new technologies, energy, the environment, raw materials).
Gen nem en samordning af de enkelte medlemsstaters politik eller gennem forskningsaktiviteter på fællesskabsplan sigtes der imod:
National policies or research activities at Community level should be coordinated with the aim of:
De udgør kun ca. 2,5% af det samlede EF-budget. Desuden udgør de mindre end 4% af de tilsvarende bevillinger på nationalt plan.
The Community funds thus avail able for R & D are relatively modest, accounting for only 2.5% of the total Community budget and less than 4% of funds spent on this sector at national level.
(I tilknytning til dette kapitel findes i tabel (* 4.2.2) nærmere oplysninger om udgifterne til forskning og udvikling i fællesskabslandene og — til sammenligning — i USA og Japan).
(Tables giving more exact figures on the expenditure in the research and development sectors by the Community countries on the one hand and by Japan and the United States on the other are given in *4.2.2 annexed to this chapter).
— at undgå unødvendigt dobbeltarbejde og uberettigede parallelforløb i de nationale programmer; hertil hører navnlig bedre udbredelse af resultaterne til virksomhederne (navnlig små og mellemstore virksomheder), et passende cost-benefit-forhold og koordinering mellem de nationale programmer (se Det Europæiske Råd i Edinburgh den 11. og 12. december 1992);
- eliminating unwarranted duplication of effort in national programmes; this would entail in particular improved dissemination of results amongst enterprises (particularly small and medium sized enterprises), an advantageous cost-benefit factor and the coordination of national programmes (cf. European Council summit in Edinburgh of 11 and 12 December 1992)
— at øge effektiviteten eller nedsætte omkostningerne ved nationale aktioner og fællesaktioner ved en deling af opgaverne eller eventuelt ved en koncentrering af midler;
- improving the efficiency, or reducing the cost of nation al and Community projects by the sharing of tasks or, possibly, the pooling of resources;
2) Betydning og prioritering: De relativt beskedne fi nansielle midler til den fælles forskningspolitik bør imidlertid ikke være den eneste eller den vigtigste må lestok for dens betydning og prioritering.
2) Significance and importance: however, the significance and importance of the common research policy should not be assessed solely or even primarily in the light of it.
Den revision på EF-plan af de nationale og fælles politikker på forskningsområdet, som finder sted regelmæssigt hvert an det år, har i sig selv bragt store fremskridt, for så vidt angår tilpasning, harmonisering og koordinering af de nationale politikker.
The review at Community level of the national and common research policies, which is carried out every two years, has in itself led to notable progress regarding the formulation and coordination of national policies.
3) F & U-politikken, gennemførelse og bærende kræfter: Gennemførelsen af F & U-rammeprogrammet sker via særprogrammer, der udformes inden for hvert en kelt område.
3) IMPLEMENTATION AND THOSE RESPONSIBLE FOR CARRYING OUT R & D POLICY: The R & D framework programme is to be implemented by means of specific programmes in each area of activity.
For så vidt angår bærende kræfter og fi-
Distinctions must be drawn, depending on who carries out and finances the project, between the following types of R & D projects:
— gradvis at harmonisere fremgangsmåderne for udarbejdelse og gennemførelse af forskningspolitikken i Fællesskabet; — at fremme skabelsen af et fælles indre marked (f.eks. udarbejdelse af ensartede normer og standarder osv.) og at bidrage til at overvinde de videnskabelige og tekniske grænser i Europa; — på områder med problemer på tværs af grænserne (f.eks. miljø- og sundhedsbeskyttelse) at støtte de relevante forskningsprojekter;
- gradually harmonizing procedures for the formulation and implementation of Community research policy; - promoting the creation of a common internal market (eg. the formulation of uniform specifications and standards, etc.) and helping to overcome scientific and technical frontiers in Europe; - promoting suitable research projects concerning transfrontier problems (eg. environment and public health); - reducing the worrying gulf which exists between the
PE 162.500 var energisektoren, der var tyngdepunktet i forskningen i Fællesskabet, er forskningen for øjeblikket i højere grad rettet mod industriens konkurrenceevne for at styrke EF's position over for især USA og Japan og bidrage til en lettelse af situationen på arbejdsmarkedet ved fremme af innovation.
as previously the energy sector was undoubtedly the focus of Community research, the letter's efforts are now more directed towards industrial competitiveness in order to enable the Community to keep pace with the United States and Japan in particular and to improve the employment situation by encouraging innovation.
Også det nævnte EUREKA-initiativ vil give yderligere impulser til forskningssamarbejdet i Europa.
The abovementioned Eureka initiative will also provide additional impetus for research cooperation in Europe.
Det er nansieringskilder må der sondres mellem følgende former for F & U-aktioner: — direkte aktioner, der gennemføres af Det Fælles Forskningscenter (FFC) — fire anlæg i Ispra (Italien), Geel (Belgien), Petten (Nederlandene) og Karlsruhe (Tyskland) — og finansieres fuldstændigt af Fællesskabet; — indirekte aktioner, der gennemføres af forskergrupper, laboratorier og universiteter i medlemsstaterne og delvis finansieres af Fællesskabet; — samordnede aktioner, der ligeledes gennemføres af forskergrupper, laboratorier og universiteter i medlemsstaterne, men hvor Fællesskabet kun fi nansierer koordineringen.
However, as the European Parliament has been constant ly stressing in recent times, it is essential to step up R & D efforts at Community level, since only in this way can Europe's place in the field of technological innovation be assured and the necessary conditions created to safe guard Europe's political and economic independence and its social and cultural identity. Greater efforts are being made by the Community notably in the field of R & D, which is particularly important for future economic devel opment, to assist the Eastern European countries under going a process of radical change and to enable their partial participation in Community R & D programmes.
— som navnlig Europa-Parlamentet i den seneste tid gang på gang har understreget — imidlertid absolut nødvendigt med øgede bestræbelser på fællesskabsplan på F & Uområdet. Kun på denne måde kan Europa hævde sig på det teknologiske område, og forudsætningerne skabes for Europas politiske og økonomiske uafhængighed og dets sociale og kulturelle identitet. Fællesskabet indleder nu ihærdige bestræbelser på at hjælpe de østeuropæiske lande, hvor der er store omvæltninger i gang på det navnlig for den fremtidige økonomiske udvikling så betydningsfulde F & U-område, for at gøre det muligt for disse lande i en vis udstrækning at deltage i Fællesskabets F & U-pro-grammer. I denne forbindelse bør det også understreges, at der med oprettelsen af Det Europæiske Økonomiske Samarbejd sområde (EØS) også skal åbnes mulighed for, at de tidligere EFTA-lande, der ansøger om fuldt medlemskab af Fællesskabet, kan deltage i Fællesskabets F & U-programmer.
In this connection, it must also be "stressed that, through the creation of the European Economic Area (EEA), the former EFTA-states which seek full membership of the Community will also be enabled to participate in Community R & D programmes.
Det skal endvidere understreges, at der i øjeblikket (forår 1993) — baseret på Traktaten om Den Europæiske Union — planlægges en industripolitik (afsnit XIII, artikel 130) og dennes nøje sammenkædning med F & U-politikken (se navnlig afsnit XIV, artikel 130 A-E og afsnit XV, artikel 130 F-P).
It must further be stressed that, under the Maastricht Treaty on European Union, consideration is currently (early 1993) being given to industrial policy (Title XIII, Article 130) and to its close coordination with R & D policy (cf. Title XIV, Articles 130a-130e and Title XV, Articles 130f-130p in particular).
Samtidig diskuteres i øjeblikket grundigt en revision af Fællesskabets F & U-politik; på dette område ventes i nærmeste fremtid et nyt F & U-rammeprogram fra Kommissionen (4. forskningsrammeprogram) (Kommissionens første arbejdsprogram, april 1992: SEK(92) 0682 af 9.4.1992; se også: Erklæring fra Det Europæiske Råd i Edinburgh, den 11.-12. december 1992).
In addition, detailed discussions are currently (early 1993) taking place on the revision of Community R & D policy; the Commission is expected to shortly submit a new R & D guideline programme (fourth R & D Framework Programme) (first programme of activ ities from the Commission: SEC(92) 682 of 9 April 1992; see also European Council Declaration at Edinburgh, 11 and 12 December 1992 (see above: Objectives)).
EUROPA-PARLAMENTETS ROLLE: EP har altid anset det for en af sine vigtigste opgaver også på F & U-området at sørge for at styrke EF's aktiviteter og få medlemsstater ne til at forstå, at fælles forskningsaktiviteter på lang sigt vil være til større gavn for medlemsstaterne end isolerede nationale forskningsprogrammer. Det må håbes, at den til sigtede forhøjelse af forskningsbevillingerne og en øget overførsel af forskningsaktiviteter fra nationalt plan til fællesskabsplan vil blive mulig trods den spændte budgetsituation. tuation. 294
THE ROLE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT (EP): The European Community has always perceived one of its major tasks to be to ensure that Community activities are stepped up and to convince the Member States that joint research activities would be more profitable to all in the long term than individual national programmes. It is to be hoped that, despite the difficult budgetary situation, the increase being sought in research funding will be achieved and more research activities will be transferred from national to Community level.
TABEL 1: SAMLEDE UDGIFTER TIL FORSKNING OG UDVIKLING (F & U) I 1990 I FÆLLESSKABET (EUR 12), USA OG JAPAN: I MIO ECU, I ECU PR.
TABLE 1: TOTAL EXPENDITURE ON RESEARCH AND DEVELOPMENT (R & D) IN THE COMMUNITY (EC 12), THE USA AND JAPAN IN MILLION ECU, PER CAPITA IN ECU.
SAMLEDE UDGIFTER TIL F & U I 1990:
AS A PERCENTAGE OF GROSS NATIONAL PRODUCT (GNP), AND THE PERCENTAGE FROM THE PRIVATE SECTOR (1990)
De af private udgifters andel (i %) (rest offentlige udgifter)
Source: EUROSTAT and own calculations
Kilde: EUROSTAT og egne beregninger.
EUROPEAN PARLIAMENT - Directorate - General for Research
TABEL 2: F & U­UDGIFTER: INTERNATIONAL SAMMENLIGNING EF, USA OG JAPAN
TABLE 2: R & D EXPENDITURE: INTERNATIONAL COMPARISON (EC, USA AND JAPAN)
Bruttonationaludgifter på grundlag af købekraftspariteter i %
Gross domestic expenditure on the basis of purchasing power parity (PPP) (%)
Bruttonationaludgifter pr. capita på grundlag af købekraftspariteter (EF = 100)
Gross domestic expenditure per capita on the basis of PPP (%) (EC-100)
1981 1990 Stigning i alt Gennemsnitlig årlig stigning i %
Basic data on scientists and 1981 engineers 1990 Total rise Average annual rise (%)
Videnskabsmænd og ingeniører pr. 1000 erhvervsaktive
Scientists and engineers per 1 000 working population
Kilde: EUROSTAT, Offentlige udgifter til forskning og udvikling 1980­1991, Serie 9C, Luxembourg 1992.
Source: EUROSTAT, Public Spending on Research and Development 1980-1991, Series 9C, Luxembourg 1992
TABEL 3: OFFENTLIGE BEVILLINGER TIL F & U I 1989 (OPFØRT BUDGET) (I MIO ECU) I MEDLEMSSTATERNE (NATIONALE BUDGETTER) OG I FÆLLESSKABET (EF­BUDGETTET) OPDELT EFTER FORSKNINGSOMRÅDER
TABLE 3: PUBLIC FUNDING FOR R & D IN 1989 (BUDGET APPROPRIATIONS) (MECU) IN THE MEMBER STATES (NATIONAL BUDGETS)
Sundhed 5. Energi 6. Landbrug 7. Industriel teknologi 8.
Health 5.
Samfundsstruktur 9. Rumforskning 10.
Social structures 9. Space
Samfundsstruktur 9. Rumforskning 10.
Social structures 9. Space 10.
Forskning ved højere læreanstalter 11. F & U: ingen specifikke omr. 12.
Universities 11.
2) I overensstemmelse med nomenklatur til analyse og sammenligning af videnskabelige programmer og budgetter (NABS 1983), jf. EUROSTAT, offentlige udgifter til forskning og udvikling 1975­1984, Luxembourg, 1985. 3) Ingen data for Luxembourg.
Nomenclature for the analysis and comparison of science budgets and programmes (NABS 1983), cf. EUROSTAT, Government financing of R & D 1975-1985, Luxembourg 1985. No data for Luxembourg.
MEDLEMSSTATER EFTER FORSKELLIGE KRITERIER I 1988
TABLE 4: PUBLIC R & D EXPENDITURE IN THE MEMBER STATES OF THE COMMUNITY ACCORDING TO VARIOUS CRITERIA (1988)1·
De samlede F & U­udgifters andel af BNP (%)
TE on R & D as % of GDP
2) I overensstemmelse med nomenklatur til analyse og sammenligning af videnskabelige programmer og budgetter (NABS 1993) jf. EU­ROSTAT, offentlige udgifter til forskning og udvikling 1975­1984, Luxembourg, 1985.
EUROSTAT, Government financing of R & D 1975-1984, Luxembourg 1985
Informations- og telekommunikationsteknologi — Informationsteknologi — Kommunikationsteknologi — Udvikling af telematiksystemer på områder af almen interesse
Information and Communications technologies - Information technologies - Communication technologies - Development of telematic systems in areas of general interest
FORVALTNING AF NATURRESSOURCER
MANAGEMENT OF NATURAL RESOURCES
Menneskelige ressourcer og mobilitet — Menneskelige ressourcer og mobilitet
Human capital and mobility - Human capital and mobility
MILJØPOLITIK: GENERELT
ENVIRONMENT POLICY: SUMMARY
GENERELLE OMRÅDER get fra 720/0 (1986) over 74% (1988) til i alt 85% i 1992.
GENERAL that combating pollution is a main objective has risen from 72% in 1986 and 74% in 1988 to a total of 85% in 1992.
Især i Grækenland, Frankrig, Nederlandene, Det Forenede Kongerige og det tidligere DDR kan der konstateres en øget miljøbevidsthed hos befolkningen.
A particularly significant increase in environmental aware ness can be seen in Greece, France, the Netherlands, the United Kingdom and eastern Germany.
SÆRLIGE OMRÅDER a) RETSGRUNDLAG: Fællesskabets retsregler på miljøområdet går tilbage til en konference mellem stats- og re geringscheferne i oktober 1972, hvor man bekræftede nødvendigheden af at gennemføre en fælles miljøpolitik.
(a) Legal basis: European environmental protection law dates back to a conference of Heads of State or Govern ment in October 1972 that affirmed the need to implement a common policy on the environment.
Rammen for denne lovgivning har været de forskellige handlingsprogrammer.
The framework for this legislation is provided by the various action programmes.
Rådet vedtog på samlingen den 15.-16. december 1992 det femte handling sprogram for Fællesskabets politik og virke inden for miljø og bæredygtig udvikling.
The fifth action programme, the 'Community programme of policy and action in relation to the environment and sustainable development', was adopted by the Council of Ministers at its meeting of 15 and 16 December 1992.
a) Vurdering af virkningerne på miljøet: Et vigtigt instrument til realisering af principperne for EF's miljøpolitik er direktivet om vurdering af visse offentlige og private pro jekters indvirkning på miljøet (85/337/EØF).
(a) Environmental impact assessment: the Directive on environmental impact assessment (85/337/EEC) is a significant instrument in implementing the principles of Community environment policy.
Det indeholder en systematisk procedure for undersøgelse af den po tentielle miljøbelastning ved enkelte projekter og omfatter pligt til at informere offentligheden.
It lays down a systematic procedure to assess the potential environmental damage which might be caused by individual projects and plans and includes the stipulation that the public must be involved.
I mellemtiden har Kom missionen forelagt et forslag om indførelse af vurdering af virkningerne på miljøet i forbindelse med grænseoverskridende projekter (Espoo-aftalen).
The Commission has now submitted a proposal on environmental impact assessment in a transboundary context (ESPoo Convention).
Dette forslag går ud på at inddrage offentligheden hen over grænserne ved opførelse af visse anlæg, f.eks. kraftværker og anlæg til termisk behandling af særligt affald, eller ved rydning af store skovarealer. varealer.
This provides for crossborder public consultation on the construction of certain installations such as power stations and incineration plants for hazardous waste and on the deforestation of large areas.
b) Det Europæiske Miljøagentur: den 7. maj 1990 vedtog Rådet en forordning om oprettelse af Det Europæiske Miljøagentur og Det Europæiske Miljøoplysnings- og Miljøovervågningsnet (forordning (EØF) nr. 1210/90).
(b) European Environment Agency: on 7 May 1990 the Council adopted a regulation on the establishment of the European Environment Agency and the European envi ronment information and observation network (Regulation No. 1210/90).
Agenturet er tænkt som et centralt EF-organ, som — skaffer Fællesskabet og de tredjelande, der deltager, de nødvendige objektive oplysninger til udformning og gennemførelse af en effektiv miljøpolitik;
- provide the Community, the Member States and third countries wishing to become involved with the objective information required for drawing up and implementing effective environmental protection policies;
Retsgrundlaget for EF's miljøpolitik er — efter den reform af Rom-Traktaten som vedtagelsen af Den Europæiske Fælles Akt (EFA) i 1987 gav anledning til — EØF-Traktatens artikel 130 R til T. Ifølge EØF-Traktatens artikel 130 R, stk. 2, bygger EF's miljøpolitik på følgende principper: princippet om forebyggende indgreb, princippet om, at fo rureneren betaler, princippet om, at miljøbeskyttelse er en vigtig bestanddel af EF's politik på andre områder, og princippet om udbedring af miljøskader ved kilden.
Since 1987, when the Treaties of Rome were reformed by the Single European Act, the legal basis for Community environment policy has been Articles 130r to 130t of the EEC Treaty. Under Article 130r(2) of the EEC Treaty Community environment policy is guided by the following principles: the preventive principle, the polluter-pays principle, the integration principle (i.e. environmental requirements should be taken into account in other policies) and the source principle (i.e. environmental damage should be rectified at source).
Endvidere hedder det udtrykkeligt i EØF-Traktatens artikel 100 A, at foranstaltningerne »inden for sundhed, sikkerhed [og] miljøbeskyttelse ... skal bygge på et højt beskyttelsesniveau«.
Moreover Article 100a of the EEC Treaty expressly provides that 'health, safety, environmental protection' shall be based on 'a high level of protection'.
Med henblik herpå fører EF en aktiv politik for beskyttelse af jordbund, vand, klima, luft, flora og fauna.
The Community thus pursues an active policy to protect the soil, water, the climate, air, fauna and flora.
På grund af det i EØF-Traktatens artikel 130 R, stk. 4, indeholdte subsidiaritetsprincip handler EF på miljøområdet dog kun, når problemerne kan løses bedre på EF-plan end pa nationalt eller regionalt plan.
In accordance with the subsidiarity principle enshrined in Article 130r(4) of the EEC Treaty, however, it takes action to deal with environmental problems only to the extent that they can be more effectively solved at Community level than at national or regional level.
— navnlig skaffer de tekniske, videnskabelige og økono miske oplysninger, som er nødvendige for at kunne op stille, udarbejde og gennemføre miljøaktioner og miljø forskrifter;
- supply the information, in particular technical, scientific, and economic information, required for laying down, preparing and implementing measures and laws related to environmental protection;
— udvikler fremtidsstudieteknikker i miljøspørgsmål, så ledes at der kan træffes passende forebyggende foran staltninger i tide;
- develop forecasting techniques to enable appropriate preventive measures to be taken in good time;
— fremmer integreringen af europæiske miljøoplysninger i internationale miljøovervågningsprogrammer, så som dem, der opstilles af De Forenede Nationer og FN's særorganisationer.
- ensure that European environmental data are incorporated into international environmental programmes, for example those of the United Nations and its agencies.