natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Især må omfanget af regeringernes låntagning og størrelsen af de eksterne underskud gøres forenelig med det fælles mål, nemlig lav inflation.
It does, however, seem clear that the process of adjustment to being able to be a full participant in EMU must make the problems of cohesion worse for Greece and Portugal and probably for Italy and Spain as well. The benefits are promised for the longer term.
Det vil give betydelige tilpasningsproblemer for nogle af medlemsstaterne at opnå denne konvergens, efter som nedbringelse af inflationen, låntagningsbetingelser, eksterne underskud og gældsstabilisering alle er faktorer, som giver deflation.
According to 'One market, one money', the average level of seigniorage among lower inflation States (including the UK) was 0.5 %, over 1 % in Italy, in Spain 1.5 %, Portugal nearly 2.5 % and Greece nearer 3 %. These same four States have the highest budget deficits in the Community combined with current account balance of payments deficits, as shown in Table 2.
Langsommere vækst i lande, som allerede i forvejen ligger klart under det gennemsnitlige BNP i EF, kan kun øge skævhederne på kort sigt, selv om det er opskriften på konvergens på lang sigt.
Greece is clearly in the worst position with the highest inflation, largest internal and external deficits and a fairly substantial debt ratio. Although Portugal is the only other country with inflation exceeding 10 %, it is Italy which has the second most difficult public finance problems.
Da vælgerpræferencer er udtryk for såvel kortsigtede som langsigtede ønsker, kan dette få en betydelig indvirkning på samhørigheden og kan meget vel rejse tvivl om, om det i en overskuelig fremtid er muligt at gennemføre Den Økonomiske og Monetære Union for hele EF.
Reducing the deficits and the consequent loss of seigniorage levels will require deflation, on a major scale in Greece, to a lesser extent in Portugal and Italy. There must be some small concerns for Spain but in general these nominal convergence problems are focus ed on Greece, Portugal and Italy.
Nogle økonomiske modeller regner med endog større fordele, da de behandler inflation som en omkostning og hævder, at inflation forhindrer økonomisk vækst (især på grund af de økonomiske politikker, der normalt føres for at kontrollere den). Dette synspunkt deles ikke af alle.
Such a structure of change is unlikely to be appealing, as the costs become obvious before the benefits.
Nogle mener, at de store anstrengelser, der gøres for at holde inflationen nede, faktisk giver systemet en deflatorisk tendens, hvilket nedsætter væksten.
The harder the task, the less the credibility that any government has in its commitment to achieve the objective.
Selv da kan kapital- og effektivitetsfordele opveje deflationsomkostningerne.
The less the credibility, the harder the task because inflation and exchange risks will remain, with adverse consequences for the costs of borrowing and the stimulation of growth.
Tal i National Institute Economic Review fra november 1970 viser, at deflationsomkostningerne for Frankrig og Italien i for bindelse med forsøget på at fastholde deres kurs over for DM'en inden for IMS er betydelige, nemlig i alt 1 750 000 arbejdsløse. Dette kan være en forbigående snarere end en permanent omkostning, men over gangsperioden kan være meget lang.
It is, therefore, no surprise that countries with adjustment difficulties to EMU are seek ing direct offsetting measures to assist cohesion.
Igangværende arbejde i NIESR viser, at disse resultater også gælder for andre medlemsstater.
With out such offsets, moving to EMU is a much more difficult political task.
Reale variabler som BNP pr. capita og den økonomiske vækstrate vil sandsynligvis ikke indgå i konvergensforanstaltningerne, og desuden fremgår det af tidligere arbejder (f.eks.
Once inflation rates are reduced, borrowing costs for these countries will fall, assisting the balancing of their budgets.
MacDougall, 1977 og Delors-Rapporten, 1988), at mange eksisterende føderale stater og enhedsstater opererer med meget højere forskelle mellem de reale variabler.
But from a practical point of view, this is a non-trivial problem, because the lower the income of a region, the larger a proportion of its GDP has to be used to provide any given level of public services.
Det er således ikke noget krav, at der skal være real konvergens for at nå frem til Den Økonomiske og Monetære Union, og der er heller ingen direkte økonomisk forbindelse, som siger, at den ene tendens vil føre den anden med sig.
Increasing the rate of taxation may be difficult to achieve political ly and cutting services may reduce cohesion. These quence will only be possible if the rate of growth is sufficiently fast that rising incomes can be used to provide the extra expenditure without any need for unacceptable cuts in public services.
Som det allerede er bemærket, vil overgangen til Den Økonomiske og Monetære Union tværtimod føre til en forøgelse af de eksisterende forskelle, og fælles politik ker kan føre til, at disse forskelle bliver ved med at være der.
It is, consequently, important to ascertain the overall effect of economic inte gration on the regional incomes of the Member States with the greatest adjustment problems in order to assess the impact on their fiscal capacity.
Efterhånden som det lykkes dem at nedbringe deres inflationssatser, er der sandsynlighed for større konvergens i såvel de reelle som de nominelle satser, og det er derfor for disse to lande, hvis regioner er blandt de dårligst stillede i EF, på ingen måde klart, om indvirkningen på rentesatserne vil blive positiv.
Extending it, particularly if this involves older members of the Community, will reduce cohesion at the national level, not just on a regional basis. EMU is thus a key factor in the debate about cohesion in the 1990s.
Generelt må det siges, at desto højere den nuværende inflation er, desto mere må den forventes at falde.
As an illustration, although the Greek deficit is large in comparison to Greek finances it is only 1.8 % of the EC budget and hence a problem of a magnitude that could be dealt with as part of a period of transition.
Man er generelt enige om, at uforudsigelig inflation er uønsket, eftersom den indvirker forskelligt på de for skellige sektorer i økonomien, og at konvergens med en lav inflationssats generelt er ønskeligt, eftersom en
The Italian deficit on the other hand, though only twothirds as big in relation to Italian national income, is much larger compared with the Community budget (18.7 %). This
operere med lavere reelle satser, og dels kan de måske klare tilpasningsproblemer lettere, hvis de lader deres satser svinge.
(ii) longer life expectancy increasing the share of the elderly;
Ud fra dette argument vil Den Økonomi ske og Monetære Union ikke være egnet for sådanne regioner, før de har opnået tilstrækkelig stor »adfærdskonvergens« med deres mere gunstigt stillede partnere.
(iii) population bulges from previous 'baby-boom' generations becoming older, resulting in a bigger weight for the groups in question.
(Disse bemærkninger er selvfølgelig kun et andet udtryk for, at EF måske endnu ikke er et optimalt valutaområde).
Demographic trends are mostly predictable and slowacting, but can nevertheless exert a profound influence on social and economic change.
Hvis udviklingen hen imod Den Økonomiske og Monetære Union fortsættes i kraft af fordelene for dem, der allerede har tilpasset sig, vil de heraf følgende behov for kompensation til dem, der ikke har opnået denne adfærdskonvergens, komme til at stå højt på dagsordenen.
Differences in natural rates of increase in the population are the main determinant of relative regional growth in labour supply, with higher rates of growth in many of the less favoured regions.
Dette vil kun virke for en stor monetær union, hvis alle dele af denne union kræver den samme tilpasning af valutakursen og inflationen.
It is often this relative increase in the working population as much as the pace of job creation that gives rise to the labour market imbalances which cause high unemployment and emigration.
En monetær union giver en betydelig grad af inflations- og priskonvergens.
The composition of the population not only shapes the character of differ ent regional societies, but can also affect income levels.
Da varer og personer frit kan bevæge sig, og alle priser udtrykkes i den samme valuta, vil arbitrage og vandring begrænse forskellene.
Where there i's a large dependent population, the income of the economically active has to be shared more widely, diminishing per capita values unless there are net transfers from other regions.
En sådan nominel konvergens vil ikke nødvendigvis fremme samhørigheden, da den, hvis den skal gennemføres, kan medføre store forskelle i realindkomster og arbejdsløshed.
Demography consequently plays a central role in determining the magnitude of interregional transfers and migration, so that it has to be seen as a critical factor in cohesion.
F.eks. har internationale fiskekvoter en uforholdsmæssig stor betydning for regioner, der beskæftiger dybhavsfiskere.
Birth-rates are above the EC average in France, Ireland, the Netherlands, Portugal and the UK, and below it in Denmark and Germany.
Kommissionen fremfører også, at øget monetær stabilitet sandsynligvis vil føre til øget reel stabilitet.
Within each country, they tend to be above average in the lower-income regions.
Øget stabilitet betyder, at folk kan planlægge fremtiden med større sikkerhed, hvilket mindsker behovet for sikkerhedsreserver i tilfælde af uventede svingninger, hvilket igen bidrager til vækstprocessen.
However, lower-income regions also have shorter life expectancy -an important indicator of social deprivation - so some poorer regions show an above-average death-rate as well as an above-average birth-rate.
Dette ville blive imødegået af dem, der tror, at den økonomiske adfærd er underlagt cyklusser.
Social trends such as earlier retirement or longer education reinforce the demographic effect on the proportion of economically active in the population.
I så fald er der større chance for, at en politik, der går imod denne cyklus, vil give det bedste resultat frem for en stabil politik.
The relative rise in the number of retired or inactive citizens will require increased fund ing of social and pension provision from a diminishing tax-base.
Det er vanskeligt at fremlægge materiale, der kan bringe en afklaring på disse forskellige opfattelser.
More positively, it will help to reduce youth unemployment, improve the chance to work beyond retirement age for those who want it, and improve the prospects for women to find employment or return to it after career breaks.
Den forbedrede vækst i anden halvdel af 1980'erne nævnes af nogle, og det samme gør det relativt bedre resultat over en længere periode i Tyskland, hvis monetære system stort set er modellen for det foreslåede europæiske system.
A further consideration is that labour 'supply' for the voluntary sector becomes greater.
Vi har således to potentielt modsatrettede virkninger på samhørigheden.
Imbalances in employment opportunities in the Community, with jobs being created faster in the favoured regions, while working population grew faster in the lagging regions, has in the past been offset by internal migration.
Hvis der er en deflatorisk tendens, vil den gennemsnitlige arbejdsløshed have tendens til at stige, hvilket i sig selv mindsker samhørigheden mellem de beskæftigede og resten af befolkningen.
In the 1960s, this was effective both in reducing unemployment in the weaker regions and in transferring income to them through migrants' remittances.
Desuden vil arbejdsløsheden have tendens til at stige mest i de svageste områder, hvilket øger de eksisterende skævheder.
Although economic growth and low natural population growth in the better-off regions may recreate these conditions in the 1990s, technological change means that fewer jobs will be created there, and these will mostly have higher skill requirements.
Selvfølgelig kan Den Økonomiske og Monetære Union mindske arbejdsløsheden, hvis dens positive virkninger for produktionen overstiger virkningerne for produktiviteten, og hvis de øgede realindkomster får udbuddet af arbejdskraft til at falde.
Migration will therefore be a less effective adjustment mechanism. Past experience also shows that significant social costs can arise from relying on migration to correct economic imbalances.
Den anden komponent er adfærdskonvergens.
Different sorts of migration flows can be expected to al ter the population map in the 1990s.
Som et resultat af mangeårige traditioner og kulturer reagerer mennesker og organisationer forskelligt på de samme forhold.
Labour market imbalance is, as noted above, one of the main reasons for migration.
Støtte til familien i modgang er større i nogle dele af EF end i andre, mens tilbøjeligheden til at lægge uventede gevinster op varierer osv. Undersøgelsen af den franske og italienske løn- og prisdannelse i det tidligere nævnte National Institute Economic Review fra november 1990 viser, hvor længe arbejdsmarkederne kan være om at konvergere.
If the pattern of growth in the EC is as predicted in Section 3.1, economic integration will reinforce the existing trend of migration from lower- into higher-income countries and regions. In the past, such migration may have had positive effects.
Set under ét betyder disse to former for konvergens, at resultaterne på trods af de lovgivningsmæssige rammer i en Økonomisk og Monetær Union ikke er ensartede.
Rural-to-urban migration has the potential to raise labour productivity in both regions if there is underemployment in agriculture and scale economies in industry.
De restriktioner på politiske interventions- og reaktionsmekanismer, som følger af en Økonomisk og Monetær Union, vil derfor have størst indvirkning på de regioner, der afviger mest fra EF-gennemsnittet, for så vidt angår strukturer og adfærd.
Migration from labour-surplus to labour-shortage regions may narrow wage and unemployment differentials.
Dette synes at gælde for de regioner, der for øjeblikket er de mest ugunstigt stillede.
But the effects can also be negative.
Den største makroøkonomiske bekymring er imidlertid, at Den Økonomiske og Monetære Union begrænser de ugunstigt stillede regioners muligheder for at tilpasse sig.
Economically, migration by the younger, more highly-skilled population can create downward income multipliers and reduce the savings rate.
I de fleste økonomier er arbejdsmarkederne langsomme til at tilpasse sig.
It is estimated, for example, that 30 % of graduates of Irish universities emigrate within one year of finishing their courses.
Undersøgelser foretaget af NIESR og offentliggjort i A Strategy for the ECU viser, at forskellene i reaktionerne på påvirkninger blandt de største medlemsstater mindskes, efterhånden som tiden går, og integrationen øges.
In Northern Europe especially, there is increasing concern about 'ageing' of the population, as birth-rates fall and life expectancy increases.
For to år siden var Det Forenede Kongeriges og Italiens reaktion på et olieprischok meget forskelligt fra
By the year 2000, median age in the EC will be 37.7 years, compared with 32.7 in 1980 (Forward Studies Unit, 1991), though with big differences between countries, ranging from 29.9 in Ireland to 40.7 in (West) Germany.
skatte- og ydelsessystemet under ét fra de rigere til de fattigere, hvilket mindsker problemerne i forbindelse med støtte til lokale indkomster via lokale ressourcer.
housing shortages, competition for jobs and social ten sion resulting in discrimination against migrants.
Efter at betydningen af olieproduktion er blevet mindre, og handelen inden for Europa er blevet større, ligner disse økonomier nu hinanden meget mere.
This reflects both the 'pull' of relatively high living standards in these countries and their relative openness to immigration.
Imidlertid drejer hele denne analyse sig om medlemslandene og faktisk kun om nogle af dem direkte.
It is important, moreover, to distinguish between long distance and intra-regional migration.
I lande, hvor der er store interne skævheder, har de ugunstigt stillede regioner allerede måttet klare at være en del af en Økonomisk og Monetære Union.
Greece, the Mezzogiorno, and parts of Spain are witnessing population shifts from agricultural communities towards urban areas which are already congested and have badly over stretched infrastructure.
På trods af fortsatte regionale skævheder har dette generelt vist sig at være acceptabelt i EF-medlemsstater.
The migrants are typically displaced agricultural workers or youths who see no economic future on the land.
Der synes derfor at være samhørighed i de fleste af disse tilfælde.
In cities like Naples, where few job opportunities exist, the consequences are self-evident.
Man må imidlertid være klar over, at overførsel af offentlige finanser fra gunstigt stillede til mindre gunstigt stillede områder i medlemsstaterne allerede vil have mindsket ulighederne.
Economically stronger host regions could, conceivably, accommodate migrants with less stress, but there are obstacles which have resulted in most migration now being intra-regional moves.
I henhold til MacDougall-Rapporten (1977) reducerede beskatning og offentlige udgifter regionale skævheder i indkomsten pr. capita i de lande, der blev undersøgt, med 40% i gennemsnit.
Eastern Europe is currently experiencing economic hardship due to restructuring and (especially in the Soviet Union and Yugoslavia) serious internal political conflict.
I Den Økonomiske og Monetære Union for hele EF kan medlemsstaterne ikke gøre noget tilsvarende.
Applications for refugee status to Germany have risen from under 50 000 in 1984 to nearly 200 000 in 1990, a figure which excludes ethnic Germans (who are accepted automatically) and those who enter illegal ly (Aeppel, 1991).
De vil ikke få lov til at have store og vedvarende underskud for at få »ufrivillige« overførsler fra resten af EF, og bidragene fra de rigere til de fattigere vil sandsynligvis ikke blive meget større, end de er for øjeblikket, hvilket vil sige omkring 3-5% af BNP i modtagerlandene. Dette ligger langt fra de 2% af EF's BNP, som man i MacDougall-Rapporten anslog ville skulle overføres fra seks rigere til tre fattigere medlemsstater, hvis de sidstnævnte skulle opnå denne 40% reduktion af skævhederne i deres indkomst pr. capita.
Italy and Greece have also experienced recent well-publicized influxes, especially from Albania and Yugoslavia.
Dette stiller lande med høj inflation og store underskud over for et dobbelt problem.
Immigration from North Africa and the Maghreb, a response to rapid population increase and limited work opportunities in these areas, concentrates initially on the southern entry points of Italy and Spain.
Ikke blot skal de bringe deres underskud ned, men det omfang, hvori de har kunnet anvende inflationen som en underforstået form for skat, vil blive stærkt begrænset (denne sidste mekanisme betegnes ofte som »seigniorage«, hvilket vil sige, at regeringen ikke betaler renter af valuta og forlanger, at bankerne ligger inde med obligatoriske reserver, som forrentes til rentesatser, der ligger under markedssatserne).
These are areas where unemployment is already high, and living standards below average, making a large-scale influx more difficult to absorb.
Spørgsmålet er derfor, om regioner, der for øjeblikket er ugunstigt stillet i en medlemsstats økonomiske og monetære union, vil være mere eller mindre ugunstigt stillet, når de kommer ind i en EF-dækkende økono misk og monetær union. Dette er naturligvis vanskeligt at svare på.
A wholly different kind of migration occurs for, essentially, social reasons. Regions with agreeable climates (for example, parts of Spain) are proving attractive to wealthy retired people.
Hvis regionens karakteristiske træk er mere lig EF-normen, end den pågældende medlemsstat er, kan det være en fordel.
As Cheshire and Hay (1989) have shown, the trend has been away from urban cores, first to suburban areas of large conurbations, then subsequently to smaller urban centres.
Hvis regionen er mindre lig EF-normen, vil de divergerende kræfter øges.
Local social cohesion can be affected where the well-off immigrants clash with the indigenous population, notably over housing costs.
Generelt vil regioner, der er mest forskellige, også være de mest ugunstigt stillede.
In areas which lose the wealthy, there can be adverse effects on the local tax base which accentuate deprivation.
Følgelig vil de negative følger af en Økonomisk og Monetær Union sandsynligvis være størst for de ugunstigt stillede regioner i ugunstigt stillede medlemsstater.
The lack of mobility of socially disadvantaged residents 'trapped' in urban ghettoes, as identified in France, is a potential outcome.
Derimod kan nogle af de relativt gunstigt stillede regioner i ugunstigt stillede med lemsstater ved at blive tilsluttet en monetær union, hvor den politiske situation måske passer dem bedre, blive nettovindere, hvilket vil give en skævhed i samhørighedsprocessen.
From a number of per spectives, therefore, it is apparent that social and de mographic shifts in urban areas need to be examined, and there is increasing recognition that greater account needs to be taken of cohesion problems in urban areas.
Ifølge one market, one money var den gennemsnitlige slagskat i lavinflationslandene (herunder Det Forenede Kongerige) 0,5%, over 1% i Italien, 1,5% i Spanien, næsten 2,5% i Portugal og nærmere 3% i Grækenland.
Traditionally, it was colonial ties (France and the UK) or labour shortages (Germany) that gave rise to this immigration, but, in recent years, emigrants have been moving to other countries as well, for example, Italy.
Disse samme fire stater har de højeste budgetunderskud i EF kombineret med løbende betalingsbalanceunderskud som vist i tabel 2.
Most Community countries have been experiencing small net immigration; the exceptions being Ireland which has had a net loss of population and France
Grækenland er klart dårligst stillet med den højeste inflation, de største interne og eksterne underskud og en temmelig stor gæld i forhold til BNP.
Migrants are often willing to work for comparatively low wages and under inferior conditions, and some are comparatively well-trained.
Selv om Portugal er det eneste andet land, hvis inflation overstiger 10%, er det Italien, som har de næststørste problemer i forbindelse med de offentlige finanser.
As a result, they are frequently prepared to take jobs in regions where the 'reservation wage' - the minimum wage needed to per suade someone to take a job - of the indigenous population is high (as it is said to be in parts of the Mezzogiorno).
En nedbringelse af underskuddene og det heraf følgende tab af »seigniorage« vil kræve deflation, i større målestok i Grækenland og i mindre omfang i Portugal og Italien.
Many industrial countries have encouraged immigrants in the past to help overcome anticipated labour shortages, often according them 'guest worker' status falling short of full citizenship, to provide flexibility in the event of a downturn.
Der er grund til en lille smule bekymring for Spaniens vedkommende, men generelt er disse nominelle konvergensproblemer koncentreret om Grækenland, Portugal og Italien.
If the growth projections from the completion of the single market are fulfilled, it is possible that such migration could be mutually beneficial.
Inden for medlemsstaterne har de ugunstigt stillede regioner ofte betydelige betalingsbalanceunderskud og dermed betydelige finansielle underskud i deres lokale administrationer, fordi de lokale midler suppleres af centrale statslige indtægter. Desuden omfordeler
It might appear undesirable to create a secondclass category of labour with restricted rights of residence and such arrangements may prove more difficult to enforce.
Eksterne regnskaber indkomst, meget større sammenlignet med EF­budgettet (18,7%).
However, as with migration inside the Community, inward migration is a sign of regional inequalities which could be corrected by other means.