natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Jeg forklarede Dem i september, at det ikke var meningen at fordreje de budgetmæssige hen sigter eller ønsker for Parlamentets, Kommissionens endsige fra medlemsstaternes side; det drejede sig om, at Rådet bemærkede, som Revisionsretten gen tagne gange har mindet Kommissionen og budget myndigheden om, at der fra år til år er et stort beløb, betalingsbevillinger, der ikke trækkes på, og for hvilke der i Kommissionens kasse allerede er blevet ind betalt tilsvarende indtægter.
I explained to you in September that this was not a question of distorting budgetary intentions or the wishes of Parliament and the Commission, or indeed of the Member States; it was a question of the Council noting, as the Court of Auditors has repeat edly reminded the Commission and the budgetary authority, that there is from year to year a large amount of payment appropriations which are not drawn upon and for which in the Commission's Treasury the corresponding receipts have already been collected. lected.
Rådsmødet i Luxembourg i sidste uge fastlagde også budgetforslaget for 1985 og fjernede de sidste for hindringer, som jeg omtalte for Dem sidste gang.
In the light of the Court of Auditors' report the Council might have concluded — as indeed a number of Member States suggested — that this financial surplus was sufficient to cover all foreseeable needs in 1984.
Som jeg sagde dengang, var det Rådets ledende princip, at 1985budgettet bør rette sig efter den lovgivning, som er gældende på det tidspunkt, budgettet vedtages, og Rådet fastlagde et forslag, som holder sig unde 1 %-momsloftet.
The Council did not go so far, but it concluded that a shortfall in 1984 planned expenditure of up to 500 million ECU rather than 350 million ECU was well within the range of probabilities.
Det rettede sig også efter Par lamentets margen for ikkeobligatoriske udgifter i henhold til artikel 203 i traktaten.
As regards 1984, you will recall that the Commission justified its request for additional funds by recalling the agricultural advances which were not paid in 1983 and were to be carried forward to 1984; the effects of the 1984-85 price-fixing, which are in fact limited, and the deterioration of agricultural markets.
På baggrund af især denne diskussion, som Rådet havde med den parlamentariske delegation den 18. juli vedrørende de ikkeobligatoriske udgifter, rettede Rådet især sin opmærksomhed mod regional- og socialfondene in den for de givne økonomiske grænser.
Mr Tugendhat explained to you in September that a few days before the Commission had reviewed the agricultural market situation and outlook to check whether or not the Commission's earlier assumptions remained valid. The Commission, he said, concluded that such changes as had occurred since the presentation of the preliminary draft budget were more or less selfbalancing in their effect.
På baggrund af Revisionsrettens beretning kunne Rådet have konkluderet, som visse medlemsstater gjorde det — at dette finansielle overskud var tilstrækkeligt til at dække alle forudsigelige behov i 1984.
A further contribution towards financing the 1984 deficit came from the very recent Commission regula tion of 21 September 1984 modifying the system for sugar quotas.
Rådet gik ikke så vidt, men det konkluderede, at nedgangen for de planlagte udgifter i 1984 på op til 500 millioner ECU i stedet for de 350 millioner ECU var inden for mulighedernes grænse.
This provides a net amount of 200 million ECU for the 1984 budget.
Endnu en måde at finansiere 1984-underskuddet på opstod fra Kommissionens regulering af 21. september 1984 for nylig, hvori sukkerkvotesystemet ændres. Den bidrager til 1984-budgettet med et nettobeløb på 200 millioner ECU.
Having reviewed also the trend of agricultural advances actually paid out to Member States or requested by them for the first ten months of the year, the Com mission had concluded that the amount required for additional agricultural expenditure in 1984 was virtually the same as that requested by the Commission in this preliminary draft budget.
For at blive inden for 1 %-grænsen måtte Rådet skære kraftigt i det beløb, der var ansøgt om i det foreløbige budgetforslag.
In the light of the rigorous examination which it con ducted over several months, the Council reached the conclusion that the bulk of the requirements for additional agricultural expenditure were inescapable.
I den sammenhæng kom Rådet med følgende redegørelse vedrørende 1985-budgetbehovene, som følger med budgetforslaget, og som De kan finde i det for klarende memorandum. Jeg citerer:
On the other hand, the Council did not consider it necessary to meet two other Commission spending proposals, some 20 m ECU for personnel expenditure and 46 m ECU for the financial cooperation agree ment with Turkey.
Der var så et 1984-underskud på lidt over 1 milliard ECU tilbage.
This then left a hardcore 1984 deficit of a little over 1 billion ECU.
Kommissionen foreslog et system med forskud, der kan tilbagebetales på grundlag af artikel 235 i EØF-traktaten.
The Commission had proposed a system of reimbursable advances based on Article 235 of the EEC Treaty.
Parlamentet havde sine tvivl om Kommissionens forslag og besluttede ved tre for skellige lejligheder at undlade at give en udtalelse om det.
This House had its doubts about the Commission's proposal and had decided on three separate occasions not to give its opinion on it.
Nogle rådsmedlemmer ikke bare delte Parlamentets tvivl, men gik videre.
A number of Council Members not only shared Parliament's doubts but went beyond them.
Da de følte sig ude af stand til at være enig i Kommissionens forslag til forord ning — som jeg minder Dem om kræver enstemmig hed — vedtog Rådets medlemmer i egenskab af re præsentanter for medlemslandenes regeringer en alternativ løsning, som i budgetmæssig henseende har nøjagtig samme virkning i praksis som den foreslåede forordning.
Finding themselves unable to agree on the Commission's proposed regula tion — which, I may remind you, requires unanimity — the members of the Council, in their capacities as representatives of member governments, adopted an alternative solution which, in budgetary terms, has exactly the same practical effect as the proposed regulations.
Den har form af en fælles aftale, efter hvilken medlemsstaterne til Fællesskabets budget for
It takes the form of an inter-government agreement under which the Member States undertake to pay to the Community budget for 1984 a total amount of 1003.4 million ECU, divided among them in accordance with the 1984 VAT key.
O'Keeffe formation Technology — har fortsat Rådets fulde støtte, og til det har Rådet foreslået en 8% forøgelse af forpligtelsesbevillingerne, hvilket vil sige 223 millioner ECU.
The Council has, however, left open the form these funds will take, and this will be the subject of continuing discussion linked with the Commission's proposal for the modification of the ownresources decision.
1985, at dække de yderligere budgetbehov, der måtte opstå i 1985, herunder de forpligtelser, der er indgået over for Det forenede Kongerige i henhold til Fontainebleau-aftalen, ved hjælp af et tillægs- og ændringsbudget, til hvilket der vil blive tilvejebragt supplerende midler.«
that the many hours which several Council meetings have devoted to the examination of these urgent finan cial problems and to devising the various solutions which I have described to you are a testimony to the sheer size and complexity of the problems and to the Council's determination to find the means of ensuring that the Community can continue to function nor mally.
Derudover har Rådet sørget for fortsat forskning i vedvarende energikilder indtil vedtagelsen af det nye femårsprogram på dette område.
The Commission has explained that it needs the supplementary and amending budget to be adopted by the end of this month in order to maintain the rhythm of agricultural payments.
Dette bekræfter, som jeg sagde tidligere, at Rådet på sin side accepterer, at det vil være nødvendigt med et tillægsbudget i løbet af næste år, og at de nødvendige midler vil blive bevilget.
In the Council's view, the decisions which it took in establishing the 1985 budget and in adopting the declaration with, on the one hand, the emphasis which it lays on rigorous market management and, on the other, the assurance it gives that additional funds will be provided cover the Community's budgetary requirements for 1985.
Men Rådet har ladet spørgsmålet stå åbent om, hvilken form disse midler skal have, og det vil blive emnet for fortsatte diskussioner i forbindelse med Kommissionens forslag til ændring af beslutning vedrørende egne indtægter.
Here I can say that the Council has shown that it agrees with the statement made by the President of Parliament last week:
For første gang har det øremærket specifikke og væsentlige beløb — 54 millioner ECU i forpligtelsesbevillinger — til grundlæggende teknologi, forskning og anvendelse af ny teknologi.
'The growth in agricultural expenditure must be controlled, but this must not mean arbitrary cuts in appropriations imposed from on high without recognizing that it concerns the only common policy there is.'
Efter Rådets opfattelse dækker de beslutninger, som det traf ved fastlæggelsen af 1985budgettet og vedtagelsen af erklæringen med dels understregning af en stram markedsstyring og dels en forsikring om, at til lægsbevillingerne vil blive givet, Fællesskabets bud getbehov for 1985.
The Council meeting in Luxembourg last week also established the draft budget for 1985, clearing away the final obstacles to which I referred when I last addressed you.
Her kan jeg sige, at Rådet har vist, at der er enig i udtalelsen fra parlamentsformanden i sidste uge, hvor han siger, at væksten i landbrugsudgifterne må under kontrol, men at det ikke må betyde tilfældige nedskæringer på bevillinger, som bliver på lagt oven fra, uden at der erkendes, at det vedrører den eneste fælles politik, der er.
As I then explained, the Council took as its guiding principle that the 1985 budget should respect the legislation which will be in force at the time the budget is adopted and established a draft which remains within the 1 % VAT ceiling.
Jeg bemærkede, at hr. Cot i sidste uge talte om kløften mellem hensigter og de budgetmæssige midler. Det tvinger mig til at komme med tre kommen tarer.
It also res pected Parliament's margin for noncompulsory expenditure under Article 203 of the Treaty.
I budgetudkastet er der afsat 25 949 millioner ECU til betalingsbevillinger og 27 873 millioner ECU til for pligtelsesbevillinger.
In payment appropriations, the draft budget provides for 25 949 m ECU, and in commitment appropriations 27 873 m ECU.
I overensstemmelse med Fælles skabets politik er der i disse opførsler taget højde for væsentlige forøgelser i strukturfondene, samtidig med at landbrugsmarkedsordningen funktion fortsat er sikret.
Consistently with Community policy, these provisions, while ensuring the continuing function of the organization of agricultural markets, also envisage substantial increases in the structural funds.
I sammenligning med 1984-budgettet stiger betaling··bevillingerne til regionalfonden fra 1 412 millioner ECU til 1 610 millioner ECU — en stigning på 13%.
As compared with the 1984 budget, Regional Fund payment appropriations would rise from 1412 m ECU to 1610 m ECU — an increase of 13%.
Betalingsbevillingerne til socialfonden stiger fra 1 220 millioner ECU til 1 358 millioner ECU -en stigning på 11,3%.
The Social Fund payment appropriations would rise from 1 220 m ECU to 1 358 m ECU —an increase of 11.3%.
Mens Rådet generelt var blevet bedt om at nedskære det foreløbige budgetforslag, hvori Kommissionen gik ud over 1 %-loftet, har det i sine beslutninger vedrørende de to strukturfonde praktisk talt bevilget det, som Kommissionen foreslog. slog.
While generally the Council was called on to cut back the preliminary draft budget in which the Commission had exceeded the 1% ceiling, its decisions on the two structural funds give virtually what the Commission proposed.
For det andet, hvilket allerede er blevet sagt og skal siges igen og igen, er budgetudgiftsniveauet en dårlig indikator for Fællesskabets fremskridt.
In effecting the reduction it had due regard, as I have said, to the provisions of Article 203 regarding an increase of non-obligatory expenditure, and in particular to the powers of Parliament in this area.
Mange af vore vigtigste politikker såsom udvikling af det interne marked, omkostningsbesparelse, som dette skal sikre, og den stimulering, som det skal være for den industrielle udvikling, har ikke nogen virkning på budget tet.
In this context the Council made the following state ment on 1985 budgetary requirements which accompanies the draft budget and which you will find in the explanatory memorandum. I quote:
Med hensyn til industripolitik og forskning svarer Rådets politiske retningslinjer nøje til nogle af dem, som parlamentsformanden fremhævede på sin pres sekonference i sidste uge. Han nævnte for eksempel termonuklear fusion og informationsteknologi.
In the field of industrial policy and research, the Council's policy guidelines correspond exactly to some of those which the President of Parliament singled out for special mention at his press conference last week.
For det første — og det er en af Fællesskabets succeshistorier på videnskabsområdet, som blev markeret ved festlighederne i Culham i år, foreslog Rådet en forøgelse på 8% af forpligtelsesbevillingerne og gjorde det muligt at udvide faciliteterne på Ispra, fordi det kan bidrage specifikt til Fællesskabets termonukleare fusionsprogram. sionsprogram.
For the first, which is one of the Community's scientific success stories, marked this year by the ceremonies at Culham the Council proposed a further increase of 8% in commitment credits, and has made provision for expanding the facilities at Ispra with a view to its contributing specifically to the Community's thermonuclear fusion programme.
Vore ressourcer er knappe, og det er et faktum, man ikke kan komme uden om.
This confirms, as I said earlier, that the Council, for its part, accepts that a supplementary budget will be
Rådet har i sit budgetforslag 1985 truffet sine valg: nogle er blevet det på tvunget på grund af de obligatoriske udgifter, nogle forfølger udviklingen af eksisterende politikker, nogle er starten på nye politikker.
In addition, the Council has provided for continuing research into renewable energy sources pending the
Kommissionen vil fortsætte sine bestræbelser på at sikre de nødvendige bevillinger til de to andre betrængte områder.
O'Keeffe adoption of the new five-year programme in this field.
På det centrale område, nemlig EUGFL-garantisektionen, er bevillingerne i forslaget meget tæt på det beløb, som Kom missionen fandt nødvendig for hele året.
It has doubled the commitment credits for support to training and research and technology, information exchange, mobility of scientific workers, and interlaboratory collaboration.
Derefter vil jeg tale meget længere og meget mere detailjeret som svar på spørgsmålet, som vi forventer fra hr. Langes-Notenboom-spørgsmålet, som det normalt kaldes.
make a much longer and more detailed speech in reply to the question which we are expecting from Mr Langes — the Notenboom question as it is generally called.
Jeg kunne, hvis jeg ville, kombinere de to emner, men de er faktisk meget forskellige fra hinanden og jeg synes, at det ville være nemmere, hvis jeg tog dem hver for sig, og så senere på formiddagen forsøger at fange Deres blik igen.
I could, if you wish, combine the two subjects but they really are quite different from each other and I thought it might be easier if I took them separately and so later on this morning I will seek to catch your eye again.
Vi mener, at der i, forhold til de nuværende budgetterede beløb vil ske en samlet reduktion i indtægter fra traditionelt egne kilder, d.v.s. landbrugsafgifterne, sukkerafgifterne og toldafgifterne, på 560 mio ECU, og at man burde have taget denne reduktion i betragtning i det forslag, der er fastlagt af Rådet.
For the first time, it earmarked specific and substantial sums — 54 m ECU in commitment credits — for basic technology, research, and new technology applications.
Da man ikke har gjort det, vil der komme et fald i indtægterne, som vil belaste 1985-budgettet, hvilket der ikke er blevet afsat midler til.
For biotechnology, a field in which the Com munity has the opportunity to establish European leadership, it also provided a specific 30 m ECU in commitment credits.
Hr. formand, Kommissionens synspunkter om ind hold og finansiering af tillægsbudgettet for 1984, blev kort forklaret i detaljer for Parlamentet i forbindelse med 1984-1985-budgettet, både da det foreløbige for slag til tillægsbudgettet blev forelagt i juli og igen i september efter Rådets mislykkede forsøg på at fast lægge et budgetforslag.
Mr President, briefly on the 1984-85 budget the Com mission's views on the content and financing of the supplementary budget for 1984 have been explained in detail to Parliament, both when the preliminary draft supplementary budget was presented in July and again in September following the failure of the Council to establish a draft budget.
Rådet har nu, som hr. O'Keefe sagde, fastlagt et forslag, og det er helt klart denne institutions ansvar at forelægge og forklare de beslut ninger, som det har truffet, og dette ansvar er nu behørigt blevet forvaltet.
The Council, as Mr O'Keeffe said, has now established a draft and it is clearly the responsibility of that institution to present and explain the decisions which it has taken, and that responsibility has been duly discharged.
Ikke desto mindre synes jeg det er rimeligt, at Kommissionen minder om sine særlige interesser i forbindelse med dette forslag og nogle af de spørgsmål, som hr. Dankert og andre stil lede i budgetudvalget i går har yderligere opmuntret mig til det.
Nonetheless, I think it is right for the Commission now to recall its particular concerns in relation to this draft and I am encouraged to do that by some of the questions which Mr Dankert and others asked in the Committee on Budgets yesterday. day.
Parlamentet må, synes jeg, indse, at Kommissionen fandt det nødvendigt, at føre sine synspunkter på det af Rådet fastlagte forslag til protokols.
Too much is often made of what is not in the Com munity budget, as compared with what is there: finan cial support for programmes and policies which give priority to strengthening the competitiveness of Com munity industries, which reduce regional disparues and which lay a foundation for creating jobs and improving the capacities of workers.
Kommissionen er selvfølgelig klar over de vanskelige omstændigheder, som beslutningerne skal træffes under.
I noticed that last week Mr Cot spoke about the gap between announced intentions and the budgetary wherewithal.
For manden, tror jeg, sagde, at Rådets opgave er at vælge.
This prompts me to make three com ments.
Det er nu op til Parlamentet at gøre sine valg og prioriteter op.
First, there always will be a gap, because our ambitions must always lead.
Vores interesser er følgende.
Our concerns are as follows.
For det første timing.
First, timing.
Med mindre et tillægsbudget vedtages senest først i november, er det ikke muligt at undgå et sammen brud i Fællesskabets finansiering af landbrugspolitik ken.
Unless a supplementary budget is adopted at the very latest by early November, it will not be possible to avoid the breakdown in the system of Community finance for agricultural policy.
Derfor er det i praksis nødvendigt, at vedtagelsen af tillægsbudgettet finder sted senest i Parlamentets anden mødeperiode i denne måned.
In practice, therefore, it is necessary for adoption of the supplementary budget to take place at the latest during the second partsession of Parliament this month.
Kommissionen er fuldstændig klar over, at Rådet har brugt over måde meget tid på at fastlægge forslaget.
The Commission is fully aware of the inordinate time taken by the Council to establish the draft.
Men Kom missionen håber, at Parlamentet og om nødvendigt, Rådet hvis en anden gennemgang skulle være påkrævet, gør det muligt at afslutte proceduren inden for tidsplanen.
But the Commission hopes that Parliament, and if necessary the Council, should a second reading be necessary, will make it possible for the pro cedure to be completed within this timetable.
Det er selvindlysende, at budgetforslaget for 1985 er kunstigt, men i det mindste kan man sige om det, at det ikke påstås at være dækkende for behovene for Fæl lesskabet gennem hele 1985.
Secondly, as has been said before but needs to be said again, the level of budgetary spending is a poor barometer of Community progress.
Ingen har bestridt, at forslaget hovedsagelig er resultatet af en matematisk øvelse beregnet til at inkorporere udgifterne under hensyntagen til maksimalsatsen inden for det aktuelle loft for egne indtægter.
Many of our most important policies, such as the development of the internal market, the cost savings which this would secure and the stimulus which it would give to industrial expansion, have virtually no budgetary impact.
Øvelsen har følgende generelle virkninger.
Second, the method of finance.
Hvis vi tager de obligatoriske udgifter for EUGFL-garantisektionen må det siges, at bevillingen på 18 mia. ECU er
The Commission con tinues to believe that a Community-based arrangement would have been best, but notes that agreement in Council on the point was not possible, whereas one involving an-intergovernmental agreement was.
For det tredje hvad angår udgiftssiden, beklager Kommissionen, at Rådet, selv om forslaget generelt ligger tæt op ad det foreslåede, har afviget fra Kom missionens foreløbige forslag på et antal punkter.
Third, as regards content in terms of expenditure, the Commission regrets that although the draft is globally close to that requested, Council has deviated from the Commission's preliminary draft on a number of points.
Det fjernede visse bevillinger til personale samt bevillinger til protokollen med Tyrkiet.
It excluded certain appropriations for staff as well as ones needed for the Protocol with Turkey.
Det betyder, at man endnu engang udsætter beslutninger, som man burde tage sig sammen til at træffe, og for hver udsættelse opstår der nye udgifter.
Thirdly, according to classic definition, economics is the study of the behaviour of mankind in allocating scarce resources among alternative uses.
Som Kommissionen under stregede i det foreløbige budgetforslag er den af den opfattelse, at maksimalsatsen bør overskrides delvis på grund af fortidens synder — tidligere forpligtelser som vil skabe behov for betalinger i 1985 — og delvis på grund af behovet for at opretholde et niveau, som kan sikre kontinuiteten og en rimelig udvikling i Fæl lesskabets aktiviteter.
The Council in the draft 1985 budget has made its choices: some virtually imposed on it by inescapable obligations, some pursuing the development of exist ing policies, some inaugurating new policies.
Jeg må sige lige ud, at man har pillet ved indtægterne, og at de ikke svarer til den finansielle virkelighed.
You now have to make your choice, and the dialogue continues.
Ud over at have øjeblikkelige konsekvenser for balancen på 1984-budgettet skader Rådets beslutning også troværdigheden ved budgetforslaget for 1985, som vil blive belastet med underskuddet fra gennemførelsen af budgettet for 1984.
First of all, I intended to make a quite short intervention following that of the President-in-Office of the Council about the 1984 and 1985 budgets.
Det siger vi ham tak for.
Subsequently, I will
Derfor vil budgetudvalget gøre alt for, at de to be handlinger af budgetforslaget kan finde sted i næste oktober-mødeperiode.
The Commission, however, is pleased that following recent work in the Committee on Budgets, the staff problem has been resolved, and we wish to thank all concerned in that.
En dialog mellem budgetmyndighedens to grene kan kun finde sted, hvis begges beføjelser respekteres.
The Commission will continue its efforts to secure the necessary appropriations for the other two areas of need.