natgillin/translations-raw huggingface dataset:
PE 162.500 ordning omfatter udbetaling af præmier til landbrugere, der i en periode af mindst fem års varighed tager mindst 20% af dyrkningsarealet ud af drift.
First phase (prior to the European Council of February 1988): The following measures were adopted in 1984 and 1988 on the basis of document COM(83) 500:
Der er forskellige alternative anvendelsesmuligheder for disse jorder, nemlig braklægning med eller uden om drift, tilplantning med skov, udlæggelse til græsarealer, anvendelse til ikke-landbrugsmæssige formål, osv.
- in the area of market and price policy, the freezing of institutional prices and cutbacks in certain guarantee regimes provided under the COMs, with a view to ensuring respect for 'budgetary discipline' (introduction of 'stabilizers' in the forni of quotas and other limitations to production, temporary and quantitative restrictions on intervention, etc.); - in the area of sociostructural policy, the implementation of measures aimed at supporting viable holdings by making them more competitive to enable them to survive in the fact of an increasingly restrictive market and price policy.
— en ordning for tilskyndelse til ophør med land brugsvirksomhed, såkaldt »førtidspensionering« af landbrugerne (forordning (EØF) nr. 1096/88).
Various alternatives are proposed for the land withdrawn from cultivation: non-cultivation, reafforestation, pasturage, fallow, non-agricultural use, etc.; - a scheme to encourage cessation of farming or early retirement (Regulation (EEC) 1096/88).
De fastlagte godtgørelser og præmier kan udbetales til landbrugere med landbrug som hovederhverv og til ansatte inden for landbruget.
Indemnities and premiums under this scheme are payable to both the owners of holdings (where farming is their main activity) and agricultural workers.
Beløbenes størrelse fastsættes på grundlag af den tiltænkte anvendelse af de frigjorte arealer, der enten definitivt skal træk kes ud af landbrugsproduktionen, omlægges eller anvendes til udvidelse af andre bedrifters areal;
The amount payable depends on the subsequent use of the land released; it may be left uncultivated or converted - being used in the latter case by other producers to extend their own holdings.
Iværksættelsen af disse aktioner førte ikke til nogen væsentlig for bedring af landbrugets situation (kvoterne har hverken medført en nedsættelse eller en begrænsning af produktionen af visse af grøder, og de sociostrukturelle foranstaltninger har haft en meget begrænset rækkevidde og kun givet få resultater), hvorfor Fællesskabet i oktober 1987 oplevede en alvorlig budgetkrise.
Despite the actions undertaken, the situation of agriculture did not improve substantially (quotas have succeeded neither in diminishing nor slowing down production in certain areas and sociostructural measures have had limited scope and few results), leading to the serious financial crisis which affected the Community in October 1987.
Kom missionen fremsatte derefter nye forslag med henblik på at styrke stabiliseringsmekanismeme (KOM(87) 0410 og 0512), som blev vedtaget under Det Europæiske Råds møde i februar 1988.
The Commission then submitted further proposals to strengthen the stabilizing measures (COM(87) 410 and 512) which were adopted at the European Council of February 1988.
Anden etape (efter Det Europæiske Råds møde i februar 1988). Rådets beslutninger vedrørende Fællesskabets fremtid påvirkede direkte den fælles landbrugspolitik, idet der blev vedtaget følgende foranstaltninger:
Second phase (after the European Council of February 1988): The following decisions of the Council concerning the future of the Community had direct consequences for the CAP:
— Forøgelse af de egne indtægter og gennemførelse af en stammere »budgetdisciplin« end den, der blev vedtaget i 1984: Den årlige stigning i landbrugsudgifterne under EUGFL, Garantisektionen, skulle være mindre end stigningen i de egne indtægter og altid ligge under en »GUIDELINE« (landbrugsretningslinje), der ikke kan overskrides (* 4.7.4/bil.); b) sikre kompensation til landbrugere, hvis indkomster på virkes i negativ retning af stabilisatorerne.
- the increase in own resources and application of a more severe 'budgetary discipline' than that intro duced in 1984: annual increase in agricultural expenditure in the EAGGF Guarantee Section below the corresponding increase in own resources and limited by a strict ceiling - the 'Guideline' - (*4.7.47Ann.);
Til dette formål er der indført: — en ordning med overgangsstøtte til landbrugsind komster (forordning (EØF) nr. 768/89), der ydes på grundlag af rammeprogrammer, som udarbejdes af medlemsstaterne og godkendes af Kommissionen.
To this end, the following schemes have been instituted: - a scheme for direct aids to income (Regulation (EEC) 768/89), to be agreed on in the context of framework programmes drawn up by the Member States and approved by the Commission.
Ordningen omfatter ikke landbrugere, for hvem land bruget ikke er en vigtig indtægtskilde, eller hvis in dtægter overstiger et fastsat maksimumsbeløb; støt ten skal være degressiv og af begrænset varighed; — en ordning vedrørende omstilling og ekstensive ring af produktionen af overskudsprodukter (fo rordning (EØF) nr. 1760/87), der er baseret på udbetaling af præmier til producenter, der forpligter sig til at nedsætte produktionen af overskudsprodukter ved at anvende mindre intensive produktionsformer eller ved at omstille produktionen til områder, hvor der ikke er overproduktion inden for Fællesskabet.
This scheme does not apply to farmers for whom agriculture is not a major source of income or to those whose income exceeds a certain level; the aids are intended as a transitional measure and will gradually be phased out; - a scheme for the extensification of production and the conversion of excess production (Regulation (EEC) 1760/87), under which premiums are granted to producers who undertake to reduce their excess production through the application of less intensive cultivation techniques or by conversion to other products which are not in surplus in the Community.
— fordobling af bevillingerne til strukturfondene i løbet af pe rioden 1988-1993 (som kompensation for nedskæringerne in den for EUGFL, Garantisektionen).
- the doubling of the sum allocated to the structural funds over the period 1988 to 1993 (in contrast to the reduction in EAGGF Guarantee Section expenditure).
I denne forbindelse blev der fastsat forskellige horisontale støtteforanstaltninger for producenterne med henblik på at lette tilpasningen af land brugsstrukturerne til den nye fælles landbrugspolitik (mål nr. 5b) såvel som særlige foranstaltninger med henblik på udvik ling af landdistrikterne (mål nr. 5a) og endelig foranstaltnin ger til fremme af udviklingen i tilbagestående regioner, der i væsentlig grad er afhængige af primærsektoren (mål nr. 1).
In this context, various horizontal measures have been taken to support producers and facilitate the adaptation of agricultural structures to the new CAP (Objective 5b), together with specific measures for the general development of rural areas (Objective 5a) and measures to encourage the development of lessfavoured areas which rely mainly on the primary sector (Objective 1).
Tre fonde (EFRU, ESF og EUGFL, Udviklingssektionen) del tager i foranstaltningerne i forbindelse med mål nr. 1 og 5b, mens aktionerne under mål nr. 5a alene finansieres af EUGFL, Udviklingssektionen;
Three funds (ERDF, ESF and EAGGF-Guidance) contribute to measures corresponding to Objectives 1 and 5b, whilst the EAGGF Guidance Section atone finances project under Objective 5a;
— med henblik på at begrænse udgiftsniveauet for EUGFL, Ga rantisektionen, udvidelse af stabilisatorerne til at omfatte næsten alle sektorer og fastlæggelse af maksimale garanti mængder; hvis disse mængder overskrides nedsættes pris støtten og andre institutionelle beløb, og der indtræder et fi nansielt medansvar for landbrugerne (* 4.7.4./bil.).
- in order to reduce EAGGF Guarantee Section expenditure, extension of stabilizers to virtually all sectors, with maximum guaranteed quantities (MGQs) being introduced, the exceeding of which is penalized with a reduction in support prices and other institutional amounts and implies the financial co-responsibility of the farmer (*4.7.47Ann.).
Stabilisatorerne er forskellige for hver sektor, og i de fleste tilfælde er de blevet fastsat uden hensyntagen til landbrugsmæssige eller sociale kriterier;
The stabilizers vary for each sector, and have largely been established without taking account of agricultural or social criteria;
Foranstaltningerne vedrørende nedlæggelse af agerjord og ekstensivering er medtaget i den forordning, der ligger til grund for den sociostrukturelle politik (forordning (EØF) nr. 797/85, der for nylig er blevet erstattet af forordning (EØF) nr. 2328/91 om forbe dring af landbrugsstrukturernes effektivitet).
Measures related to set-aside and extensification have been incorporated into the basic regulation on sociostructural policy (Regulation (EEC) 797/85 recently replaced by Regulation (EEC) 2328/91 on improving the efficiency of agricultural structures).
Ordningen vedrø rende nedlæggelse af landbrugsjord såvel som ordningen vedrø rende omstilling og ekstensivering af produktionen er obligatoriske for medlemsstaterne og fakultative for landbrugerne.
The set-aside, extensification and conversion schemes are obligatory for Member States and optional for farmers.
Ordningerne vedrørende førtidspensionering og overgangsstøtte til landbrugsindtægterne er ikke obligatoriske for medlemsstaterne.
The schemes for early retirement and direct aids to income are not obligatory for Member States.
På det sociostrukturelle område understregede Det Europæiske Råd endvidere nødvendigheden af på længere sigt at sikre land brugssamfundenes fremtid, fremme branchesamarbejdet og an vendelsen af landbrugsråvarer til andre formål end produktion af levnedsmidler, støtte en større anvendelse af EF-korn i foderblandinger, osv., men disse konklusioner er endnu ikke blevet gen nemført, og nogle vil først blive gennemført om lang tid.
Still in the sociostructural field, the European Council also stressed, inter alia, the need to ensure the future of the rural world in the long term, to promote cooperation between different pro fessions, to encourage the development of nonfood uses of agricultural products and to increase the use of Com munity cereals in the manufacture of compound feedingstuffs, measures which will either take a long time to be fully implemented or have not yet been introduced.
Til trods for, at de trufne foranstaltninger havde en vis effekt ud fra et bud getmæssigt synspunkt, fortsatte markedsuligevægten og forringelsen af landbrugernes indkomst imidlertid stadig.
In spite of the fact that the measures taken have already had some impact from a budgetary point of view, lack of balance in markets has continued to exist together with a decrease in farm income.
For tilhængerne af reformen gjorde forværringen af landbrugets situation det nødvendigt med en dybtgående ændring af den fælles land brugspolitik.
For its supporters, the deterioration in the situation of the agricultural sector called for root-and-branch reform of the CAP.
Kommissionens betragtninger i dokument KOM(91) 0100 markerer begyndelsen af tredje fase af reformen af den fælles landbrugspolitik (* 4.7.5.).
The Commission's discussion paper (COM(91) 100) marks the starting point of the third phase of CAP reform (*4.7.5.).
— en ordning vedrørende nedlæggelse af agerjord, »set-aside«, (forordning (EØF) nr. 1094/88).
- sociostructural measures of a complementary nature, whose objectives are: (a) to contribute to the adjustment of supply and demand through a reduction in the area under cultivation.
Denne
With this in view, the following
Årlig inflation*
ANNUAL RATE OF INFLATION IN THE ECONOMY IN GENERAL ***
Bemærkningen: De fælles priser for Spanien og Portugal påvirkes af den gradvise tilpasning af prisniveauet før tiltrædelsen til pris­niveauet i EF­10 i løbet af overgangsperioden.
Note: Common prices for Spain and Portugal are influenced by the progressive alignment of the pre-accession level to the EEC-10 level throughout the transition period.
STABILISATORER OG FØLGERNE HERAF FOR OLIEFRØ- OG PROTEINAFGRØDESEKTORERNE: HØSTÅRET 1990/1991
EEC: BUDGETARY FORECASTS AFTER THE CONCLUSIONS OF THE EUROPEAN COUNCIL OF FEBRUARY 1988 AND THE INTERINSTITUTIONAL AGREEMENT OF JUNE 1988, UPDATED BY THE COMMISSION IN FEBRUARY 1989 (COMMITMENT APPROPRIATIONS, IN ECU MILLION)
Pris (ecu/t) 90/91
CURRENT PRICE
Anslået produktion (i t)
CONSTANT 1990 PRICE
Indikativpris
Other policies
Indikativpris
Monetary reserve
Kilde: Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber — GD VI.
Source: Commission of the European Communities
Betalingsbevillinger i o/o af BNI
Guideprice EUR-1__).0%
Margen til uforudsete udgifter Fornødne egne indtægter i o/o af BNI
Guideprice peas, beans and field beans EUR-12:
REFORMEN AF DEN FÆLLES LANDBRUGSPOLITIK — TREDJE ETAPE opstilles der også en grænse for, hvilke besætninger der er præmieberettiget, såvel med hensyn til oksekød og mælk som vedrø rende fåre- og gedekød.
In February 1991 the Commission submitted a communication in the form of a reflections paper on 'The develop ment and future of the CAP' (COM(91) 100) in which it expressed its intention of undertaking a more radical review of market mechanisms which had been undergoing reform since 1984.
Den nye tankegang med reformen ses tydeligst inden for oliefrøsektoren, hvor de nuværende institutionel le garantipriser forsvinder fuldstændig.
In July 1991 it submitted a second document (COM(91) 258), a follow-up to the previous one, and subsequently, starting in July 1991, it submitted the relevant proposals (COM(91) 318,338,339,379,409 and 415) to the Council.
Reformen indeholder yderligere en række ledsageforanstaltninger, bl.a. et handling sprogram for landbrug og miljø, et program for skovrejsning på landbrugsjord og en udvidelse af programmet om førtidspensionering af landbrugere, indført i 1988.
On 21 May 1992 the Council reached political agreement on changes to the CAP and on 6 June 1992 the first regulations on the support scheme for producers of herbaceous crops were formally adopted.
Med hensyn til kontrol med støtten indeholder dokumenterne KOM(91) 0533 og KOMÍ92) 0148 begge forslag til forordninger, det første om et integreret system for forvaltning og kontrol af visse EF-støtteordninger, det an det om identifikation og registrering af dyr.
The European Parliament (EP) delivered its opinion on the proposals for regulations contained in those documents on 10 and 11 March and on 7 April 1992.
Senere — fra juli 1991 og fremefter—forelagde den Rådet de der til hørende forslag (KOMÍ91) 0318, 0338, 0339, 0379, 0409 og 0415).
The reform's new alignment reaches its fullest extent in the oilseed sector where the existing institutional guaranteed prices disappear completely.
Den 21. maj 1992 opnåedes der i Rådet en politisk aftale om at ændre den fælles landbrugspolitik, og den 6. juni 1992 blev de første forordninger om en støtteordning for planteproducenter vedtaget.
The reform concludes with a series of corollary measures which include an environmental programme, a programme for the afforestation of agricultural land and an extension of the programme of early retirement for farmers which was established in 1988.
Europa-Parlamentet afgav den 10. og 11. marts og 7. april 1992 udtalelse om de forslag til forordning, der er indeholdt i disse dokumenter.
As regards the supervision of aid, documents COM(91) 533 and COM(92) 148 each contain proposals for regulations, the first on the estab lishment of a system of management and supervision for certain Community aid schemes and the second on the identification and registration of animals.
På det budgetmæssige plan får den nye reform af den fælles landbrugspolitik to slags følger: — De udligninger, der foretages til gengæld for nedsættelsen af priserne, indebærer en øget budgetmæssig udgift (* 4.7.5./bil.). — De nye udligningsformer bygger på kriterier, som gør det let tere at forudse udviklingen i udgifterne for EUGFL, Garanti sektionen, inden for rammerne af det samlede budget.
At budget level, the consequences of new CAP reform will be of two kinds: - the compensation paid to offset the fall in prices will involve higher budget costs (*4.7.5VANN); - the new forms of compensation will be based on criteria that make it easier to forecast the increase in EAGGF Guarantee Section expenditure in the total budget
Med reformen tages der fortsat hensyn til principperne fra 1962: Ensartede markedsbetingelser, fællesskabspræference og fi nansiel garanti; desuden bevares de grundlæggende mekanismer (prispolitik og importbeskyttelsesordninger og mulighed for offentlig intervention), som stadig skal spille en rolle, skønt med et noget andet sigte.
It is claimed that the reform is still based on the 1962 principles: market unity, Community preference and financial solidarity and retention of the basic mechanisms (a prices policy and one which provides common external protection and the use of public intervention) which will still play their part, albeit with a very different emphasis.
Reformen betyder imidlertid en radikal ændring af den hidtidige landbrugspolitiske model.
Nonetheless, the reform involves a radical change in the agricultural policy model which has existed so far.
Ordningen med den målsætning hovedsagelig at støtte landbrugets indkomster via garantipriser afløses nu af en ordning med direkte støtte.
The system of support for agricultural income, mainly through guaranteed prices, is now being replaced by a system of direct aids.
De væsentligste grunde til ændringen af denne model har ifølge reformens tilhængere været de enorme budgetmæssige omkostninger ved at fastholde en overskudsproduktion (efter at der var opnået selvforsyning med levnedsmidler), miljøproblematikken (opstået på grund af den stadig mere intensive dyrkning) og det internationale pres (skærpet ved forhandlingerne under Uruguay-Runden inden for GATT).
The main reasons which have justified changing the model, according to supporters of the reform, have been the exorbitant budgetary cost of maintaining excess production (once self-sufficiency in food has been reached), the environmental problems (caused by crop intensification) and international pressure (which became more intense in GATT negotiations during the Uruguay Round).
Udgifterne til landbruget kan stadig ikke overstige de landbrugsretningslinjer, som blev fastlagt ved reformen i 1988, og som ajourføres løbende (* 4.5.7./bil.).
The guidelines will still contain a ceiling for agricultural expenditure, as defined in the 1988 reform and on an updated basis (*4.7.5JANN).
Retningslinjen anvendes på udgifter i forbindelse med markedspolitikkerne (herunder jordudtagningen), de supplerende foranstaltninger (herunder foranstaltninger i lighed med dem, der i øjeblikket hører under strukturfondenes mål nr. 5b), udgifter i forbindelse med indkomststøtte og udgifter under Garantifonden for Fiskeriet.
The guidelines will apply to expenditure resulting from market policies (including set aside), supplementary measures (including similar measures currently covered by Objective 5a of the Structural Funds), the cost of income support and expenditure on the Guarantee Fund for fisheries.
Den anvendes ikke på andre initiativer på landbrugsområdet, som er tæt forbundet med det in dre markeds funktion, på den monetære reserve, eller på initiativer inden for EUGFL, Udviklingssektionen, som i øjeblikket hen hører under mål nr. 5b, for eksempel støtte til modernisering, ud ligningsgodtgørelser og etableringsstøtte til unge landmænd.
They will not apply to other agricultural initiatives closely connected with the operation of the internal market, the monetary reserve or the EAGGF Guidance Section initiatives currently included in objective 5b, such as aid for modern ization, compensatory allowances and aid to help young farmers to establish themselves.
For at modvirke de indkomsttab, der opstår, indføres der en udligningsstøtte, som be regnes som en fast pris pr. dyrket hektar i forhold til det gennemsnitlige regionale udbytte.
CONSEQUENCES OF THE REFORM: The reform will affect farmers, consumers and taxpayers: - Impact on farmers.
I tobakssektoren sker der en kraftig nedsættelse af de maksimale garantimængder, og også antallet af grupper af godkendte sorter skæres ned.
The CAP reform will lead to a big fall in market prices (22% in constant francs between 1992 and 1997, according to certain calculations made in France), which will inevitably have a negative impact on producer prices and agricultural incomes.
Inden for kvægavl (mejeriprodukter og oksekød) indføres reducerede mælkekvoter og -priser.
The reform aims to correct this through direct aids.
Tabene som følge af disse ændringer vil også blive udlignet ved at give præmie pr. stk. kvæg, men for at få del heri må der på bedriftens jord ikke befinde sig mere end et bestemt an tal stk. kvæg (ekstensivering). I fåresektoren fastsættes præmierne i forhold til græsgangene og formindskes alt efter besætningernes størrelse.
How ever, the degree of compensation will vary sharply from farm to farm depending on the products cultivated and its size and location, which reflects the fact that the aid is calculated on a flatrate basis;
Reformen omfatter en omformning af de nævnte støtteordninger og følger kriterier vedrørende landbrugenes størrelse, der er til fordel for de små enheder.
The current reform, which will take place during the 1993/1994 and 1995/1996 marketing years, does not involve all the sectors subject to a COM but is limited initially to the main crop and animal products, although future proposals have been promised for other major sectors such as wine, fruit and vegetables, sugar, etc.
Inden for landbrugsafgrøderne opstilles for eksempel en særlig ordning for »mindre producenter«, som er fritaget for forpligtelsen til at udtage 15% af landbrugsarealet, som gælder for de øvrige landbrugere.
In the case of the main herbaceous crops the reform is based on a gradual and sizeable reduction (-29%) in the guide price for cereals so as to bring it closer to the world price, which is the price on which the prices of oleaginous and protein products will also be based.
Inden for kvægavl
To offset the resulting loss of income, compensatory aid is provided.
Graden af udligning va rierer dog stærkt fra den ene bedrift til den anden, afhængigt af produktionen, bedriftens størrelse og dens geografiske placering, alt sammen som følge af den metode, der skal bruges ved beregning af støtten. — Indvirkning på forbrugerne: I princippet vil reformen af den fælles landbrugspolitik være til gavn for forbrugerne, efter som råvarepriserne til levnedsmiddelproduktionen vil falde.
The losses caused by these changes will also be offset by the payment of premiums per head of cattle but in order to receive these the amount of stockbreeding in relation to the area producing fodder must not exceed certain ratios (extensification). In the sheep sector, the premiums are related to grazing land and diminish in accordance with flock size.
Også andelssektoren risikerer at komme under et stærkt pres, navnlig de virksomheder, der i de sidste år har investeret i betydelige la gerfaciliteter.
The Court believes that the Structural Funds may provide more satisfactory ways of achieving some of the aims of the CAP reform, although it has also identified serious fraud problems in using them.
som grundlag for beregningen af præmieberettigelse, indebærer store kontrolsvagheder og svækker udligningens effektivitet.
are going to be passed on fully to consumers in view of the heavy concentration in the processing industries and the distribution network; - Impact on taxpayers.
An tallet af hektarer kan kun kontrolleres i de egne, hvor der findes et fuldstændigt og ajourført matrikelkort, og der eksisterer ikke på EF-plan et identificeringssystem for dyr.
The indirect support given by consumers (who acquire agricultural products at prices higher than those on the world market) will be replaced by budgetary allocations from the public purse which will directly affect the taxpayer.