natgillin/translations-raw huggingface dataset:
sig til at fordele delvise tilbagebetalinger, næsten udelukkende til finansiering af infrastrukturer; den bør derimod råde over de beføjelser og midler, som er nødvendige til at fremme en udviklingsstrategi og til at fremme produktion og beskæftigelse i tilbagestående områder.
In our view, if it is to be really effective, the Regional Fund should do more than distribute partial repayments almost exclusively for infrastructures ; it should have the necessary powers and resources for promoting a development programme, and relaunching production and employ ment in weak areas.
Vi går altså som helhed ind for alle betragtningerne i Kommissionens dokument, eftersom de ikke afviger fra de afgørelser, som Parlamentet allerede havde truffet, især for så vidt angår betingelserne for interventioner, finansiering af programmer i form af programkontrakter og flerårige finansieringsprogrammering. mering.
We therefore support, in broad outline, everything in the Commission's document that is in line with the decisions duly taken by Parliament, particularly with regard to the conditionality of measures, the financing of programmes through programme contracts, and multiannual financial planning.
Vi har netop hørt, at Kommissionen i disse dage har vedtaget et nyt forordningsforslag, ikke blot uden at afvente forløbet af indeværende forhandling, men hvad værre er uden forud at drøfte det med os, på samme måde som den har gjort ved andre lejligheder.
We have just learned that the Commission has recently adopted a new draft procedure, not only without awaiting the outcome of this debate but also without discussing it with us first, as was the practice on previous occasions.
Vi kan kun give udtryk for vor dybe skuffelse over, at Kommissionen går imod en uformel praksis, som kunne have givet mulighed for en drøftelse inden vedtagelsen af visse foranstaltninger, og som ville have været yderst nyttig.
We can only express our bitter disappointment at the fact that the Commission appears to wish to abandon an informal practice that made it possible to have an exchange of views on measures prior to their being put into effect, and which proved very useful.
Hvordan det end forholder sig, ønsker vi allerede nu at præcisere, at det ville være illusorisk at tro, at Parlamentet opgiver at afgive sin udtalelse, og at det er rede til passivt at være vidne til pludselige holdningsændringer, eller hvad værre er, til at acceptere at blive holdt uden for hemmelige aftaler mellem Kommissionen og Rådet.
At all events we shall get to the bottom of it, but let us say here and now that it is useless to expect Parliament to allow its views to be disregarded, or to hope that Parliament will be prepared to go along with whomsoever in sudden changes of front or, worse still, to allow itself to be bypassed by secret agreements between the Commission and the Council.
Men vi finder Kommissionens dokument alt for gene relt og tvetydigt på visse områder.
But the Commission's report seemed to us too general and, in several parts, ambiguous.
For eksempelt har visse regeringers uovervindelige modstand mod princippet om en koncentration af interventionerne fået Kommissionen til på ny at foreslå ordningen med nationale kvoter i en mindre stram form, dvs. i form af »gafler«.
The unrelenting opposition of some Governments to concentration, for example, induced the Commission to propose national quotas once again, using a less rigid system — the brackets system.
Men hvad er den praktiske rækkevidde af dette forslag?
But what is the practical scope of this proposal ?
Betyder dette, af Kommissionen opgiver at anvende fællesskabskriterier til definition af tilbagestående områder?
Does it perhaps mean that the Commission is giving up the use of Community criteria for identifying weak regions ?
Det er yderst påkrævet med objektive kriterier, med henblik på at foranstaltningerne kan koncentreres på områder, hvor beskæftigelsen og produktionen er på det laveste niveau, samt for at undgå en spredning af interventionerne.
Objective criteria, which are indispensable for concentrating action in those areas with the lowest levels of employ ment and production, thus avoiding waste.
Vi har altså følelsen af at være vidne til en række forvirrede og negative hensigter.
I should like to say a further word regarding the Coun cil's behaviour.
Hvis disse »gafler« bliver meget brede, er der da ikke risiko for, at dette hvert år giver anledning til strid, som lammer enhver handling og fører til vilkårlige afgørelser?
If they are wide, will not these brackets create, year after year, a paralysing source of dispute and arbitrary decisions ?
Kommissionen foreslår desuden, at man afskaffer den skelnen, der foretages mellem de »ikkekvotabestemte« og de »kvotabestemte« sektioner.
It is also proposed to abolish the distinction between quota and non-quota.
Dette er for så vidt udmærket.
That might even work.
Men er der da ikke hermed risiko for, at formålet med fonden forvanskes, at man fjerner de karakteristika, som hidtil mere eller mindre har været fondens kendetegn som et instrument, der i det væsentlige tager sigte på at rette op på den manglende strukturelle balance og ikke at rette op på enkelte vanskeligheder?
But, in the absence of clear, solid guarantees, is there not danger that this will change the nature of the Fund, removing what has so far been, for better or worse, its essential characteristic as an instrument designed essentially to correct structural imbalances, and not to cushion difficult situations that arise from time to time ?
De to opgaver, som fonden har, er følgende: udvikling af regioner, som historisk er strukturelt tilbagestående, og omstrukturering i industriområder i tilbagegang.
And again — the two aims allocated to the Fund — the structural development of backward regions and the conversion of industrial regions in decline — are they both placed on the same level ?
Skal disse virkelig sidestilles, eller overvejer man — hvilket ville være fornuftigt — at fordele interventionerne alt efter prioriteringen inden for den første eller den anden af disse målsætninger?
Or is it proposed to maintain — as would be right — a difference in the intensity of action, as between the first and second of these aims ?
En koncentration af interventionerne med strukturelt sigte på områder i økonomisk tilbagegang, og hvis udvikling bør fremmes, er hverken tilfældig eller vilkårlig: den er derimod for hele Fællesskabet en bydende nødvendighed, hvis man ønsker at imødegå krisen og fremme integrationen.
We therefore have the impression of being faced with a confused, unconstructive set of vague intentions, and that is why, Mr President, the motion for a resolution that we are submitting to Parliament sets out, on the one hand, to re-emphasize what in our view are the indispensable points in any reform of the Fund worthy of the name and, on the other hand, declares our readiness to consider any changes that will improve the Commission's proposals or at least bring them into line with our positions, which are not the outcome of improvisation but are the results of thorough, detailed collective consideration, and a responsible vote of this Parliament.
Det drejede sig dengang om et fælles marked mellem seks lande i fuld økonomisk ekspansion, og som derfor skulle dække deres fødevareunderskud. Industrien havde behov for arbejdskraft, den var en mulighed for afvandring fra landet.
The concentration of structural measures in economically backward areas that still require developing is no mere whim or fancy : it is a driving necessity for the whole Community, if we are to tackle the crisis and develop integration.
I begyndelsen af halvfjerdserne ændredes situationen totalt. Udvidet til ni, derefter til ti lande, står Fælles skabet nu over for den verdensomspændende økonomiske krise og arbejdsløshed.
Does the Commission accept, or not, the changes introduced by Parliament to give real support to small and mediumsized firms in the weaker regions ?
Dollarens herredømme, dollaren, som nu er blevet den internationale valuta, har ført til og forstærket uligevægten mellem medlemslandenes valutaer, og således forværret ulighederne. De strukturelle overskud udvikledes i nogle
Does it intend to make full use of the role of regional and local communities, or is it proposing to remain entrenched in the present bureaucratic, top-level rela tionship between Commission and Member States ?
Kan Kommissionen tiltræde de af Parlamentet stillede ændringsforslag med henblik på at yde en virkelig støtte til små og mellemstore virksomheder i tilbage stående områder?
Mr Thareau (S), rapporteur. — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, what a way we have come since 1957, when the founders of Europe embarked upon a common agricultural policy !
Ønsker man at fremme lokale og regionale myndigheders rolle, eller er man ved at køre fast i den hierarkiske og bureaukratiske praksis, der for øjeblikket kendetegner forbindelserne mellem Kommissionen og medlemsstaterne?
Then it was a common market made up of six countries whose economies were expanding vigorously and which needed at the time to develop their food production in order to eliminate shortages. Industry needed labour, and was offering employment opportunities to people leaving the country for the towns.
Europa-Parlamentets forhandlinger
Thareau disparities between farmers in different categories.
Kort sagt, det ville være forkasteligt kun at lade sig tilskynde af en konstant frygt for overproduktion, eftersom det er nødvendigt at styre vore produkter bedre, og dette er muligt.
We are accordingly commending to the House the following guidelines : first, we must commit ourselves to a strong farming industry in Europe, to ensure selfsufficiency in food.
For det andet bestemmes den strukturelle udvikling af markeds- og prispolitikken.
Within the EEC, agriculture can reduce its imports, thereby improving our trade balance, as long as we are prepared to modify our models for the development of farm holdings.
Vi kan ikke forbedre vor strukturaktion uden at ændre fejlene i den økonomiske opbygning.
In short, it would be reprehensible to be actuated exclusively by a constant fear of surpluses when it is both necessary and possible to improve the guidance of production.
produktioner med udgangspunkt i den noget over drevne import af basisprodukterne, som er skyld i disse overskud.
Structural surpluses developed in a number of products, the cause being the use — on a quite excessive scale — of imported raw materials.
Samtidig var der underskud på adskillige landbrugsprodukter.
On the other hand, shortages of many agricultural products remained.
Det forholder sig således, at vi i dag udnytter 10 mio hektar uden for vore europæiske grænser på et tidspunkt, hvor mere end halv delen af verdens befolkning er underernæret.
Thus it is that we are now using 10 million hectares beyond Europe's frontiers at a time when more than half the world's population is underfed.
I forbindelse med den vanvittige vækst — fordi den er ude af kontrol — samt i forbindelse med en ukontrolleret krise mindskes landbrugernes indkomster, og ulighederne mellem landene, produktionerne og landbrugerne forstærkes.
In a context in which runaway growth has been followed by uncontrolled crisis, farmers' average incomes have fallen and inequalities between countries, between products and between farmers have been accentuated.
Jeg mener for mit vedkommende, at man ligeledes må ændre prisstøtten i henhold til de leverede mængder.
Secondly, the structural trend is determined by market and pricing policy.
Men det er i øjeblikket ikke flertallets synspunkt i landbrugsudvalget.
We cannot improve our structural measures without correcting the shortcomings in economic organization.
Fællesskabet har villet skride ind over for uligevægten og forbedre landbrugets produktivitet.
The Community has directed its efforts at reducing imbalances and improving productivity in agriculture.
Perioden med Mansholtplanen har siden 1964 til dette formål givet stødet til 63 direktiver eller forordninger.
The period of the Mansholt plan saw the adoption of 63 directives or regulations aimed at these objectives, the first dating back to 1964.
Alt efter varighed og betydning udløber disse foranstaltninger henholdsvis den 1. januar 1984 og den 1. januar 1985.
These measures, which vary in importance are due to expire either on 1 January 1984 or on 1 January 1985.
Derfor har landbrugsudvalget foreslået Parlamentet en initiativbetænkning udformet sammen med fire andre specifikke betænkninger: om afsætningen, de socio-strukturelle aktioner fra 1972, de ugunstigt stil lede områder og unges etablering.
This is why the Committee on Agriculture has proposed to Parliament an owninitiative report, in conjunction with four other, specific reports concerned with marketing, the 1972 sociostructural measures, lessfavoured regions and the establishment of young farmers respectively.
De skal også give sig udtryk i foranstaltninger til fordel for producentorganisationer og deres heldigste form, dvs. producentsammenslutningen.
However, this is not as yet the majority view of the Committee on Agriculture.
Omstændighederne er gunstige for en nødvendig ændring af denne politik, og vi fastholder, at udsættelsen heraf begrænses til et absolut minimum.
The prevailing circumstances are favourable to a necessary review of these policies, and we are adamant that they should be extended for the minimum necessary period.
Kommissionen selv har netop udarbejdet en analyse og udarbejdet en rapport.
The Commission has itself recently made its own analysis and drawn up a report.
Vi glæder os over at have gjort de samme konstateringer vedrørende foranstaltningernes overlapninger af hinanden, ulighederne i deres anvendelse, den administrative træghed, manglen på smidighed som følge af ensartethed og en overdreven kodificering, som forklarer, at visse tilskud, som dog var for beskedne, ikke kom i anvendelse. delse.
We are pleased to note that we are at one in our findings on the overlap ping of measures, the unevenness with which they are applied, the cumbersomeness of administrative procedures, and the lack of flexibility concomitant with uniformity and excessive codification, which collectively account for the fact that some appropriations, even though too modest, are not fully utilized.
Den kan også forklares ud fra en utilstrækkelig konvergens mellem de tre fonde: EUGFLs-udviklingssektion, EFRU og socialfonden.
A further factor is the insufficient convergence between the three funds : the EAGGF Guidance Section, the ERDF and the Social Fund.
For det sjette har landbruget behov for tilskud og særlige foranstaltninger, men det kan ikke udvikle sig, og landbrugerne kan ikke udfolde sig uden et fælles økonomisk og socialt liv, som forudsætter håndværk, undervisning, fritid, infrastruktur osv. Dette fordrer nødvendigvis en overensstemmelse i de tre fonde.
Sixthly, agriculture needs specific funding and specific measures, but it cannot develop and farmers cannot lead fulfilling lives unless there are integrated economic and social facilities, with access to skilled craftsmen, teaching, leisure, infrastructure etc. This necessarily entails convergence of the three Funds.
Vi bør tildele os fællesskabsmidler for at handle med henblik på at sikre en bedre ligevægt, for fremtiden afhænger deraf.
We need to establish Community resources with which to take action aimed at improving the balance, since the future depends on it.
EUGFL-budgettets 5 %, som vedrører strukturområdet, er meget utilstrækkelige.
The 5% of the EAGGF budget allocated to the Guidance Section is far from suffcicient.
En sanering af de fælles landbrugsudgifter, især gennem en bedre anvendelse af fællesskabspræferencen, bør give mulighed for at nå et niveau på 25 % af EUGFL til fordel for strukturelle aktioner, således som grundlæggerne ønskede det.
Thareau expenditure, especially through more appropriate application of Community preference, it should be possible to raise the proportion of EAGGF expenditure allocated to structural measures to the 25% envisaged by the founders.
Men i dag kan og bør vi gøre det bedre.
Why should they not be entitled to expect these things in the same way as other workers ?
I denne henseende er Kommissionens overvejelser om effektiviteten af støtten fra EUGFLs-udviklingssektion af fundamental karakter.
The review of the inherent efficiency of EAGGF Guidance Section aid is of fundamental importance in this connection.
Vi skal begrænse antallet af »horisontale« tekster, samtidig med at vi tilpasser dem.
The 'horizontal' acts should be reduced in number as well as adjusted.
Således vil planerne for modernisering af bedrifterne være tilgængelige for alle landbrugere, som ved en enkelt forundersøgelse vil kunne bevise, at tilskuddene gør det muligt for dem at forbedre deres indkomster og deres arbejdsvilkår.
Farm modernization plans should be accessible to all farmers as long as they fulfil the single condition of producing a forward study demonstrating that aid would enable them to improve their incomes and working conditions.
Derfor foreslår vi Parlamentet følgende hovedideer: først må vi stemme for et stærkt europæisk landbrug med henblik på at opnå uafhængighed på fødevareområdet.
We are proposing the abolition of lower limits and the maintenance of ceilings (taking account of all amounts received) beyond which no aid may be granted.
Landbruget, som bruger europæisk arbejds kraft, og levnedsmiddelindustrien er gavnlig for beskæftigelsen og for landdistrikterne.
We therefore consider it necessary to keep the acts concerned with young farmers, natural disasters, fore stry and fisheries in force.
Hvis vi ønsker det, kan den komme til bedre at medvirke til fastsættelse af en handelspolitik med udviklingslandene.
These regional programmes should gradually be extended throughout the Community.
Vi foreslår en afskaffelse af bundgrænsen og en opretholdelse af lofterne under hensyntagen til, at enhver form for støtte udover dette ikke vil blive udbetalt.
Thus, there is room for improving the working of the structural funds, not only in the field of information or the correct choice of targets, as I said, but also in the entire organization of procedures as proposed by the Commission in its statement that we are debating today.
Dette vil muliggøre, at støtten bliver til gavn for familiebrug eller lignende former.
We are taking our lead here from the approach adopted in integrated programmes.
Inden for EF kan landbruget formindske sin import og således forbedre vor handelsbalance under forud sætning af, at vi vil ændre udviklingsmodellerne for landbrugsbedrifterne.
This debate on improving the structural finds is particularly topical in relation to the implementation of integrated Mediterranean programmes.
Antallet på 64 000 som fremlagt af Kommissionen er meget utilstrækkeligt.
The only weakness I see in the Commission's state ment is that no specific measures are proposed for closer supervision of the way the resources are used.
Det vil give sig udslag i en fortsat hurtig afvandring fra landet. Løsningen på dette problem går nødvendigvis via en jordpolitik.
In other respects the proposals make sense.
Bibeholdelsen af teksterne vedrørende unge landbrugere, planterne, skovene, fiskeriet forekommer os altså nødvendig.
However, one can only wonder why the Commission has not applied some of these measures en its own initiative, at least in what falls within its competence.
Hvad angår samtlige øvrige foranstaltninger, skal vi styrke sammenhængen via regionalprogrammer, hvilket forudsætter en forenet indsats fra de tre fællesskabsfonde og en effektiv inddragelse af de pågældende personer i regionerne og i medlemslandene for bedre at fastsætte de specielle aktioner, deres prioriteringer, deres sammenhæng.
Coordination of the actions of the funds, organization of mechanisms, definition of targets — these are things that the Commission could already have set in motion without waiting for Parliament's blessing.
Disse regionalprogrammer bør gradvis strække sig over hele det europæiske område.
Nobody is, or ever has been, standing in the way.
Her kan det ordsprog anvendes, som siger, at hvis vi til et menneske giver en fisk, så giver vi ham mad til én dag, men hvis vi giver ham redskaber til at fiske med, så sikrer vi ham mad for hele livet.
nity structural funds should be contingent upon the Member State programmes complying with Community criteria.
Strukturfondenes finansielle midler bør anvendes med den sidste del af ordsproget som model.
The Commission wishes to be involved as a partner of the Member State government depart ments at the planning stage.
Når det modsatte sker, skyldes det fejl i det bureaukratiske hierarki, som administerer fondene, fordi det ikke sørger for, inden det yder bevillingerne, at orientere og overbevise de interesserede om, at strukturændringer i dyrkning og andre aktiviteter vil være til fordel for dem selv.
The mechanisms which have evolved in the course of the regional policy can be brought into play : project financing, project contracts between the Commission and Member State governments, and integrated projects.
Imidlertid er bureaukraternes ansvar i mange tilfælde endnu større, fordi de ændringer, de kræver, er skadelige for borgerne, og det er sket i de tilfælde, hvor landmændene er blevet anmodet om at ødelægge deres afgrøder, uden at man har foreslået nogen løsning til erstatning for dem. Der er derfor plads til forbedring af strukturfondenes effektivitet, ikke kun med hensyn til orientering eller den korrekte udvælgelse af målene, som jeg nævnte, men i hele organiseringen af de procedurer, som Kommissionen har fore slået i den meddelelse, vi forhandler om i dag. Og dér har drøftelsen om forbedring af strukturfondene en særlig aktualitet med henblik på ikrafttrædelse af middelhavsintegrerede programmer.
In view of the negative experience with the proposed reform of the Regional Fund submitted to the Coucil, it is begin ning to dawn on the Commission that its goals can be partly achieved without having recourse to a Council decision but rather by linking grants from Community funds to specific criteria.
Middelhavslandenes folk vil være sikre på, at de beløb, som skal ydes til disse programmer, bliver anvendt korrekt og effektivt.
I do not think that appropriations amounting to so much can be distributed unless the Community's own resources are first increased.
Fællesskabet selv skulle i højere grad fastsætte den eventuelle støtte i forhold til markederne, områdets infrastruktur, beskæftigelsen, og nå frem til en rammeforordning.
A point on which I would like to lay particular stress is that changes in the way the structural funds operate require study and prudence.
Således kunne der indgås en rigtig aftale mellem Fællesskabet og det pågældende medlemsland med hensyn til anvendelsen af og kontrollen med dette program.
If we embark upon illconsidered and fragmentary actions, there is a dnager that the change may lead to dissolution, as has happened with other changes as well.
Heri lader vi os inspirere af logikken i de integrerede programmer. Fælles skabet finansiering pr. region burde ændres og være omvendt proportionel med regionens rigdom under hensyntagen til antallet af arbejdstagere.
For this reason, we impose the condition that actions intended to improve the effectiveness of the structural funds must not result in reductions of the financial grants to regions and sectors whose need for intervention is greatest.
Vi må starte en udviklingsaktion.
An example is provided by the Regional Fund's regulation.
Deres interesser står på ingen måde på lang sigt i modsætning til forbrugernes. gernes.
The qualitative reform recommendations are largely approved of by the Council.
Den eneste svaghed, jeg kan se i Kommissionens meddelelse, er, at der ikke foreslås konkrete foran staltninger om endnu mere intensiv kontrol med anvendelsen af de finansielle midler.
There is therefore nothing to prevent the Commission from adhering to them when funds are being approved.
Hvad angår de andre ting, som foreslås, er disse fornuftige. Men man undrer sig over, hvorfor Kommissionen ikke selv har anvendt nogle af disse foranstaltninger, i det mindste på de områder der hører under dens egen kompetence.
Plans to adjust the quota percentages have failed to meet with Council approval.