natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Lange altså, ærede hr. rådsformand, i slutningen af januar gennem Deres repræsentanter i Parlamentet få et papir på bordet, der viser Dem, hvordan det ser ud med traktaten og de lovbestemte ordninger, dvs. markedsordninger, i henseende til obligatoriske udgifter.
Ansquer graph 9 of Article 203 of the Treaty establishing the EEC, which states that if 'the actual rate of increase in the draft budget established by the Council is over half the maximum rate, the Assembly may, exercising its right of amendment, further increase the total amount of that expenditure to a limit not exceeding half the maximum rate'.
Vi har jo, hr. råds formand, allerede én gang haft lejlighed til at tale sammen om, at det var nødvendigt at objektivisere disse ting for at udskille subjektive og andre grunde.
The Members from the People's Movement against the EEC condemn such a move by Parliament to take the law into its own hands and we warn the President not to put her signature to what we consider an unlawful budget.
gennem den verdensøkonomiske og den almindelige verdenspolitiske udvikling har, fundet vej ind i Fælles skabet.
This means that Parliament's margin of manoeuvre cannot be less than half the maximum rate.
Hvert medlem af Rådet ved ganske nøje, at ikke et eneste medlemsland længere er i stand til at løse problemerne inden for de egne nationale rammer.
But the Treaty does not specify at what point in time this margin applies.
Det understreges igen og igen.
To us the answer seems quite clear.
Kun når det kommer til stykket, er intet Råd — lige meget i hvilken sammensætning, om Råd af finans- eller udenrigsministre eller budgetministre — i stand til eller villigt til at omsætte denne erkendelse i praksis.
It can only apply in the final stage of the budgetary procedure, for if the Council's decisions at the second reading were to be set against this margin it would be the Council using up the margin, not Parliament.
Her har Rådet jo indtaget en række standpunkter, som det ifølge traktaten slet ikke må indtage, som egentlig henhører under Kommissionen som kvasiudøvende myndighed i Fællesskabet.
And so, Mr President, even if, for the time being at least, we accept the Council's classification, Parliament still has a not inconsiderable financial portfolio of around 210 million ECU.
Men har Rådet glemt, at Parlamentet i april sammenstillede et helt katalog af spørgsmål — ordfører var dengang vor kollega Adonnino — som under medvirken af Kommissionen skulle drøftes med Rådet?
It is on this margin, therefore, that our conciliation with the Council must concentrate.
For så vidt, hr. rådsformand, drejer det sig altså ved de kommende samtaler slet og ret om at drøfte det objektive grundlag for traktaten — hvor modstridende det i enkeltheder end måtte være; dér må vi komme til en forståelse angående fortolkninger — og så vil mangt og meget se anderledes ud, så vil vi også i fremtiden lettere kunne drøfte mangen sag med hinanden, og Kommissionen vil medvirke i denne sammenhæng.
It seems to us, Mr President, that we would be better advised to concentrate Community resources on less ambitious but at any rate realistic objectives, thereby avoiding the policy of the watering-can, which could only be partially effective.
Glemmer Rådet egentlig, at budgetmyndigheden består af to dele, der — normalt — må samarbejde og enes om tingene? Glemmer Rådet, at det må søge kompromiset med Parlamentet og ikke kun blandt medlemmerne i Rådet?
I trust, therefore, Mr President, that the conciliation with the Council will be fruitful, not only for Parliament — it is only a matter of pride for its Members — but above all for the construction of Europe, for that is really what all this is about.
Deri ligger den anden grund til de vanskeligheder, som Rådet nu befinder sig i.
IN THE CHAIR: MR KATZER
Hvad nu afgørelserne i denne uge angår, så kan jeg uafhængigt af, om vi i hvert enkelt tilfælde kan samle 218 stemmer for budgetudvalgets forslag, kun sige, at budgetudvalget i hvert fald har bestræbt sig på ud fra sit standpunkt ikke at overskride de grænser, der var sat. Vi er altså langt fra de grænser, som maksimalsatsen i praksis sætter for Parlamentet, og også dette, synes jeg, skulle Rådet respektere.
If the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure is to have any meaning, there can be virtually no non-compulsory expenditure as far as the money spent on administration is concerned. For, according to the Treaty, compulsory expenditure is that which is authorized under the terms of the Treaty or the approval of which is author ized under the terms of the Treaty.
Vi har for øjeblikket to forskellige retsstandpunkter.
I see the Council representative nodding.
Hvad den hidtidige klassificering af udgifterne angår, så er den rent vilkårlig, beror ikke på noget rets grundlag. Hvis man nemlig analyserer, hvad der direkte har udgangspunkt i traktaten eller retsakter med hjemmel i denne, så kommer man til fuldstændig andre resultater.
If the wording of the Treaty is taken at face value, it is incumbent on the Council, moreover, to prevent Parliament from re-classifying expenditure which necessarily follows from the Treaty or from the legal acts deriving therefrom.
Jeg vil ikke fremkomme med enkelt heder, men kun sige, at der af traktaten overhovedet ikke fremgår nogen obligatoriske betalingsforpligtelser, og at det, hvad landbrugspolitikken og forordningerne angår, når det går højt, kun er halvdelen af de udgifter, der anses for obligatoriske, der faktisk er obligatoriske.
This is not just some unimportant legal nicety, for behind the legalistic veneer there lies nothing less than a constitutional battle about the creation of the Europe of the Ten United States.
Vi bør afvente, hvordan den faktiske afgørelse i Parlamentet på torsdag kommer til at se ud, og så bør Rådet under de nu herskende omstændigheder acceptere Parlamentets afgørelse, der sikkert ikke vil svare til, hvad budgetudvalget har foreslået.
If Parliament succeeds in re-classifying some expenditure, then control of the Community's pursestrings will be transferred and, if this control is removed from the Council, in which each Member States has the veto, and handed over to the European Parliament, where there is no such right of veto, then the national parliaments will be reduced to the level of local government councils.
Så er vi ude over vanskelighederne, og en konflikt kan undgås. Der er altså her fra Rådets side ingen, heller ikke De hr. rådsformand, der kan påstå, at Parlamentet søger konflikten eller skulle være på kollisionskurs.
This is the long-term prospect in Parliament's battle with the Council.
Ved sin hidtidige adfærd, også under dette års budgetbehand ling og gennem sine beslutninger, har Rådet bidraget væsentligt til, at tingene er blevet vanskeliggjort.
But it is an ambitious task and it will not succeed as long as there are people prepared to fight for national independence. dence.
Jeg vil ikke nu sige noget om, ærede hr. rådsformand, hvordan Deres bestræbelser har set ud.
The non-compulsory expenditure share of the budget has doubled in just a few years and these many small increases, although slight in themselves, can, before we know where we are, lead to Parliament having the last word on the main sections of the Community budget.
Jeg har ved anden lejlighed allerede konstateret, at jeg ikke alene respekterer den måde, hvorpå det britiske formand-
If, for in stance, Parliament succeeds in getting its hands on the agriculture section, just a few re-classifications can
Men da De jo ikke står for os som hr. Ridley eller lord Carrington med personlig god vilje, men er underkastet i Rådets disciplin, så har jeg — uanset personlig højagtelse for Deres personlige bestræbelser — ingen anden udvej end i Deres egen skab af rådsformand at sige Dem, hvad jeg har sagt.
Bonde cially on the development of southern Europe and other regional countries and areas of the Community, can we ensure that economic development is promoted throughout the whole of Europe and inflation combatted decisively.
Jeg beder Dem derfor indtrængende om også at overbevise Deres kolleger i de andre regeringer om, at de må frigøre sig fra en vis adfærd, nemlig fra det, jeg kalder magtens arrogance.
Consequently, Mr President, in my opinion the argument which is often heard that economic restraints and financial difficulties place a general limitation on the Community does not stand up.
Regeringerne tror nemlig, at de kan skalte og valte frit her i Europa, uden nogen som helst parlamentarisk kontrol, og lader så, som om der her foretages store besparelser.
On the contrary, there should be restrictions on waste, but at the same time the Community's social expenditure and expenditure on development should be increased because in this way the financial problems which most European countries have can be solved and economic progress and the growth of the Community's international influence throughout the whole world can be assured.
Vi ønsker ingen konflikt med Rådet under hensyn tagen til forholdene i Europa.
establish a precedent which will undermine the Council's powers over Community funds, although these powers are enshrined in the Treaty.
Hvordan skal man på indeværende tidspunkt kunne forklare 9 mio arbejds løse, at Parlamentets budget ikke kunne vedtages som følge af en procedurestridighed om udgifternes opdeling i obligatoriske og ikkeobligatoriske udgifter?
And if Parliament allies itself with the supranational Court of Justice and pressurizes the supranational Commission to pay out money only in accordance with the budget, then the stage is well and truly set for the definitive re-classification of the Council of Ministers as a museum-piece, a curiosity devoid of power.
Har vi lov til at skabe konflikter om myndigheds- og procedurespørgsmål, når den økonomiske situation i vore ti fællesskabslande bliver dårligere måned for måned?
Teach Parliament a lesson, reject its attempts to tamper with the law, and, if need be, keep money out of the Community chests! For the best weapon against bank robbers is to have one's money removed to another bank.
Det er disse saglige grunde, hr. formand, kære kolleger, der gør, at der for os franske socialister ikke kan være tale om at tilstræbe en konflikt.
Mr Lange, chairman of the Committee on Budgets. — (DE) Mr President, ladies and gentlemen, I should like to make a few comments on and as part of this last round of the budgetary procedure.
Der er dog en række ting, som vi ønsker at understrege.
President. — I call the non-attached Members.
Sådan noget er jo engang blevet overvejet i visse dele af Parlamentet.
However, I wish to stress that the budget, in the way it is being drawn up for 1982, is evading extremely serious political problems of vital interest to all the people of Europe.
Hvad var der så blevet af besparelserne, der var opnået på udgifterne?
Despite the absence of conditions for the restructuring of the budget, Parliament has endeavoured to show to some extent where its preferences lie as regards the shaping of Europe or of European policy tomorrow and the day after.
Det burde medlemslandene også engang overveje.
This basically corresponds to what led to the mandate of 30 May.
Hvis man altså ser på verdensmarkedsprisudviklingen på de forskellige landbrugsmarkeder, synes udviklingen endnu en vis tid at ville forblive som nu. Så har Rådet — og også diverse regeringer — dog vel allermindst foranledning til nu at styre henimod konflikt med Parlamentet.
According to the state ment made by Vice-President Tugendhat, the Commission believes it can put forward appropriate proposals shortly and then in 1982 describe and make proposals regarding the budgetary implications.
Ganske enkelt fordi man for mindre end 1 % af Fællesskabets budgets vedkommende ikke har kunnet komme frem til enighed mellem Rådet, Parlamentet og institutionerne.
The European Parliament has also repeatedly stressed the need to exceed the 1 % ceiling on VAT.
Endnu et: én sag er jo i år ikke blevet bragt til afslutning i den oprindelig tænkte ånd. Jeg advarer mod at lade jura træde i stedet for politik.
The second point I have to make is that the percentage of resources which the Community budget absorbs is diminishing in relation to the overall resources of the European Community and this is an anomaly.
Jeg er imod, og vi skulle alle være imod, at omstridte politiske spørgsmål — selv om de er baseret på retsgrundlag, som trak taten eller retsakterne påbyder — bliver afgjort ved Domstolen.
It reveals a more general restriction on Community activities at a time when the Community's economic and social responsibilities are growing together with its international political importance.
Jeg skal gentage, at det er vort ønske i Parlamentet og i vor gruppe, at der ikke opstår nogen konflikt.
We had in fact expected this to be done in 1981, so that the 1982 budget might be shaped accordingly from the outset.
Derfor vil jeg gerne spørge, om Rådet udover styrke prøveproblemerne og udover procedureproblemerne vil tage ansvaret for på grund af mindre end 1 % af budgettet at komme til at fremstå for Europas folk som medvirkende i en konflikt, der overhovedet intet har at gøre med det, vi bør foretage os, og som det haster med at gøre, dersom forholdene skal forbedres i vore lande og i Europa?
The relatively inadequate instrument that has now been proposed is not so very different from earlier attempts made by Parliament, except that rather more use is to be made of Chapter 100 as a means of influencing policy.
Vi har som Fællesskab ikke længere megen tid, og det ville være nyttigt, om Kommissionen og Rådet, men også Parlamentet, så hurtigt som muligt nåede frem til et fuldstændigt idégrundlag for Fællesskabets videre udvikling, og at de dermed viste vore borgere den tjeneste, som disse må have lov at forvente af os: nemlig økonomisk og social sikkerhed og dermed også sikring af freden.
What he would like to see is the Commission being able to act without Parliament exercising any influence over these matters as things now stand.
Langes. — (DE) Hr. formand, mine damer og herrer, jeg skal kun beskæftige mig med ét aspekt af vore budgetdrøftelser, nemlig tillægsbudget nr. 2 for 1981.
You have this morning, Mr Tugendhat, reiterated the gist of the position you described at that time.
Det gør det tydeligt, at Det europæiske Fællesskab virkelig er et budgetretligt unikum, thi — positivt formuleret — med hvert budget fra Det europæiske Fællesskab bliver der, som der står i enhver lærebog om økonomi og navnlig nationaløkonomi, kun givet så meget ud, som man får ind.
I am not quite sure, therefore, how far all your remarks this morning on what the Commission can and cannot support represent your own personal opinion or are an explicit reference to decisions taken by the Commission.
Det skal heller ikke betale renter af gæld.
You should make that a little clearer.
Dermed er det faktisk et unikum, hvis De betragter samtlige europæiske stater. Negativt formuleret ser det imidlertid
I have the impression that in many respects personal ideas play a part, without the Commission having accurately defined its position.
Såby. — (FR) Hr. formand, mine kære kolleger, under budgettets første behandling håbede vi på at se tegn på påbegyndelsen af nye former for politik Indledningsvis var der tegn på noget sådant i form af en række sager i forbindelse med social- og regional fonden.
The third observation that I have to make concerns the fact that although expenditure on the Social Fund and Regional Fund is being increased, it falls far short of what was necessary and practicable.
Det er kedeligt for os at måtte fastslå, at det er kommet så vidt.
Only by increasing expenditure on regional development, espe
Derfor beder jeg Dem indtrængende om at tiltræde de tre poster på tillægsbudgettet, som budgetudvalget her har forelagt i ændret stand, thi dette er en handling for Det europæiske Fællesskab.
Consequently, Mr President of the Council, you will be receiving at the end of January through your representatives in Parliament a paper which will show you what expenditure is required by the Treaty and statutory provisions, or market organizations.
Her vendes det hele på hovedet.
I now turn to the Council.
Når Det europæiske Fællesskab får flere egne indtægter, men udgifterne forinden er blevet nedskåret af Rådet, er der pludselig midler til stede, der. ikke, som mange lande, f.eks.
The Council has the remarkable idea that Parliament must agree to its proposals if disputes are to be avoided.
Forbunds republikken altid siger, strømmer tilbage, med det er simpelt hen ikke-udnyttede egne indtægter, som er tilvejebragt af borgerne eller forbrugerne, og nu pludselig havner i de nationale kasser.
Can the Council not imagine that Parliament believes the Council, which for years has always tried to impose its will on Parliament, should at last accommodate itself to the positions Parliament has adopted?
Sådan er det nu engang — desværre — på grund af traktaterne, men vi er af den opfattelse, at det må ændres.
For what Parliament is in fact trying to do is to shape European policy in such a way that it benefits our fellow citizens and reasonable developments in the European Community, in view of the difficult, general trends which have had their effect on the Community as a result of world economic and general world political developments.
Her ser vi os på området institutionelle ændringer stillet over for Europa-Parlamentets krav om faktisk at betragte de egne indtægter som egne indtægter — og det vil sige, at hvis der er gået for meget ind, så må overskuddet simpelt hen overføres til næste år.
This has been said untold times, but when it comes to it, no Council, whatever its composition — the Council of Finance or Foreign Ministers or the Budget Council — is able or willing to translate this awareness into deeds.
Dette er en logisk følge af vor politik.
This is a crucial deficiency, which can in fact be put down to the Council's own weakness at taking decisions.
Price. — (EN) Hr. formand, når vi i de nationale parlamenter skal til at tage fat på budgettet, er det som regel et tidspunkt, hvor opmærksomheden rettes mod prioriteringer og tal.
And now another point that concerns the Council. It undoubtedly did well to put to us the proposal, which we accepted, that Parliament and the Council should discuss the classification of expenditure within the next six months.
Men vi her i Europa-Parlamentet lader hvert år til at blive distraheret af skænderier om procedure og lovfæstede rettigheder.
But has the Council forgotten that in April Parliament compiled a whole list of questions — the rapporteur at the time being Mr Adonnino — which were to be discussed with the Council in the presence of the Commission?
Rådets reaktion er kommet noget sent — den 23. november i år lige før budget tets anden behandling og for sent til, at det i år vil lykkes at nå frem til noget i en større sammenhæng.
Parliament requested that we sit down together in the second half of November and come to an agreement on the classification of expenditure under the 1982 budget.
De får ikke noget tilbage, men vi har for meget!
The Council should bear that in mind.
Derfor håber jeg, at forsamlingen i de ændringer, som vedtages, vil komme Rådet i møde, men dog ikke ud over en rimelig imødekommenheds grænser.
The Council has only itself to blame for difficulties of this nature, since it did not respond to Parliament's request.
Hr. rådsformand, vi kristelige demokrater har netop med glæde hørt, at Rådet åbenbart har udvist mod og med flertal har tilsluttet sig de 62,5 mio ERE til sociale foranstaltninger og omstruktureringsforanstaltninger i jern- og stålindustrien, og at det vil stå ved denne flertalsbeslutning.
If the Council is unable to agree to this, I can only conclude, to judge by the attitude it has repeatedly adopted over the last five years, that it believes it is the only decisionmaking body, that it would like to turn the clock back on the powers conferred on Parliament by the 1975 agreement on financial and budgetary provisions and so on as a supplement to the 1970 Luxembourg agreement and to set itself up as the only decisionmaking body.
Det glæder os, at Rådet har mod til, mod et votum fra én regering, den tyske forbundsregering, at sige ja, og jeg opfordrer Dem til, kære kolleger, at slutte modigt op om dette stand punkt i tillægsbudgettet.
There are, of course, quite a number of functions which the Treaty does not permit the Council to perform, which are in fact the responsibility of the Commission as the Community's quasiexecutive.
Hr. rådsformand, jeg opfordrer Dem til at udvise endnu mere mod og ikke afvente, at der udarbejdes en retsakt, før disse midler kan overføres fra Det europæiske Fællesskabs budget til EKSF's budget.
Our future talks must therefore quite simply concentrate on the objective foundations laid by the Treaty, however contradictory they may be: we shall have to agree on interpretations.
Parlamentet er af den opfattelse, at De ikke behøver nogen forordning til dette.
That will put a new face on quite a number of things, and we shall find it easier to discuss quite a few subjects in future.
De behøver ikke først at spørge forbundsregeringen, om en sådan overførsel er retligt tilladt. Overfør pr. flertalsbeslutning.
And the Commission will be involved in this business.
Al tale om klassifikation hæmmes af den kendsgerning, at de bestemmelser, som står at læse i traktaten angående klassifikation, er meget kunstige og er baseret på, om udgifter nødvendigt følger af traktaten eller retsakter vedtaget i henhold til denne.
We shall be told that reaching an agreement on this or that proposal was a very difficult process for the Council, that it was only with great difficulty that a compromise was reached in the Council and Parliament should, for pity's sake, accept the compromise the Council has reached.
Det er et meget kunstigt udgangspunkt, og det kan meget vel tænkes, at vi til slut må erkende, at det bliver lettere at nå til enighed om en eller anden form for traktatændring, selv om denne skal vedtages af samtlige nationale parlamenter, end at nå frem til en løsning af klassifikationsproblemerne.
Has the Council really forgotten that the budgetary authority consists of two parts, which must — in normal circumstances — cooperate and come to an agreement?
Jeg håber ikke, at det bliver tilfældet, fordi det helt indlysende ville forhale tidspunktet for vor enighed.
Is the Council forgetting that it must seek a compromise with Parliament, not just among the members of the Council?
Men jeg tror alligevel, at det er noget, man skal tænke over.
This is the other cause of the difficulties now facing the Council.
En anden ting er, at man må erkende, at taktisk spil er dagens orden under budgetbehandlingen, og endda taktisk spil institutionerne imellem.
As regards the decisions to be taken this week, I can say, whether or not 218 votes are cast in favour of all the proposals made by the Committee on Budgets, that this committee at least has tried not to exceed the limits that were imposed.
En taktik, som Rådet hvert år har benyttet sig af, er på forhånd at blokere Parlamentets margen ved at sørge for, at de strukturelle fonds ved første behandling bliver barberet ned til et niveau, hvor man kan være sikker på, at Parlamentet vil opbruge sin margen for at få dem bragt op på et rimeligt niveau igen.
So we are a long way from the limits the maximum rate imposes on Parliament to all intents and purposes, and I feel the Council should also take this into account.
Og jeg synes, at vi i løbet af det kommende år skulle tænke lidt
At the moment we have two different legal viewpoints.
Price arbejdet med visse af disse ændringsforslag vil tænke lidt på sådanne ting og især på datacentret.
Lange procedure and through the decisions it has taken, the Council has done a great deal to make things more difficult.