natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endelig vedtogt EP I april 1985 efter proceduren om uopsættelig behandling en beslutning (EFT nr. C 122 af 20.5.1985, s. 121), hvori man fordømmer de yderst langsomme fremskridt for så vidt angår de studeren
The EP also adopted a resolution in April 1985, under urgent procedure, (OJ C 122, 1985, p. 121) condemning the extremely slow progress made with the recognition of diplomas and other
V. BORGERNES EUROPA
V. A PEOPLE' S EUROPE
— Komiteen for Borgernes Europa har med sit arbejde været i stand til i den offentlige mening og især I de nationale administrationer at skabe en vis bevidstgørelse omkring emnet borgernes Europa.
— Through its work, the Committee on a People's Europe has succeeded in creating an awareness of the concept of a People's Europe in the general public and, above all, national administrations.
EP har på sin side vedtaget en beslutning (EFT nr. C 345 af 31.12.1985), som har gjort det lettere at få et vist antal sager videre igennem Rådet.
The EP has adopted a resolution (OJ C 345, 31.12.1985) enabling progress to be made on a number of issues before the Council.
Man er imidlertid langt fra at have iværksat konklusioner ne, og et stort antal vigtige forslag venter fortsat på at blive vedtaget af Rådet
However, there is a long way to go before the implementation of the conclusions in complete and a number of important proposals have yet to be adopted by the Council.
BAGGRUND: I juni 1984 pålagde Det Europæiske Råd i Fontainebleau en ad hoc-komite for Borgernes Europa at foreslå foranstaltninger, der kan styrke Fællesskabets identitet og image, så det svarer bedre til borger nes forventning. Komiteen bestod af repræsentanter for medlemsstaternes stats- og regeringschefer og af Kommissionens formand.
BACKGROUND: At its meeting in Fontainebleau in June 1984, the European Council instructed an ad hoc Committee on a People's Europe to suggest possible ways of consolidating the identity and image of the Community, to bring it more into line with the expectations of its peoples.
Komiteens formand var Adonnino, tidligere medlem af Europa-Parlamentet. Komiteen har nu afsluttet sit arbejde efter at have forelagt Det Europæiske Råd to rapporter (Bulletin for De Europæiske Fællesskaber, supplement 7/85), den første I marts 1985, den anden i juni samme år.
The committee included the representatives of the Heads of State or Government of the Member States and the President of the Commission and was chaired by Mr Adonnino, a former Member of the European Parliament (EP), and completed its task after having submitted two reports to the European Council (EC Bulletin, Supplement 7/85), the first in March 1985 and the second in June of the same year.
Det Europæiske Råd har godkendt disse rapporter og bedt Fællesskabets institutioner og medlemsstaterne om hurtigt at iværksætte deres konklusioner.
The European Council approved these reports and called on the Community institutions and the Member States to implement the conclusions without delay.
— Hvad angår personers frie bevægelighed, er denne bevægelighed næsten fuldstændig virkeliggjort for lønarbejdere (* lll/L/6).
— The free movement of persons has virtually been achieved in respect of employees (*lll/L/6).
I øjeblikket behandles et forslag til direktiv fra Rådet, ændret den 6. juni 1986 om udstrækningen af retten til at opholde sig i en anden medlemsstat
The Council is currently considering a proposal for a directive, amended on 6 June 1985, on extending the right of abode in another Member State.
MÅL: I sine konklusioner lægger komiteen vægt på forholdsregler, der er af betydning for borgeren I hver dagen.
OBJECTIVES: In its conclusions, the committee stressed measures which would have a significant impact on people's everyday lives.
Visse af komiteens forslag er originale, andre støtter sig på arbejder, der er under udførelse.
Some of its suggestions were original and others were based on work already underway.
Komite en refererer også til adskillige af Europa-Parlamentets (EP) vedtagelser og til forslag fra Kommissionen, der bl.a. går ud på at afskaffe enhver kontrol ved grænser ne inden 1992.
It also referred to various standpoints adopted by the EP and Commission proposals aimed in particular at abolishing all border checks by 1992.
— Iværksættelse af ungdomsudvekslingsprogrammet YES samt af COMETT og ERASMUS
— The launching of programmes such as 'yes for Europe' to promote youth exchanges in the Community, Comett and Erasmus.
— Indførelse af europæisk førerbevis, nummerplade og europæisk pas
— The creaton of a European driving licence and car number plates and a European passport. — The promotion of sporting events under the colours of Europe of the Twelve.
— Fremme af sportsarrangementer mellem De Tolv.
— People employed in certain other areas have also been granted freedom of establishment under the Council Directives of 10 June 1985 for activities in the field of architecture (OJ L 223, 28. 8.
Den første rapport fra Komiteen for Borgernes Europa handler i det væsentlige om følgende umiddelbare foranstaltninger: En forenkling af formaliteterne ved grænserne, niveauet for afgiftsfritagelse, nye afgiftsfri tagelser for bøger og tidsskrifter og indførelse af en forenklet procedure for afgifters tilpasning til pristalsudviklingen, grænsearbejderes skatteforhold, generel ordning med anerkendelse af afgangsbeviser, sammenlignelighed mellem visse afgangsbeviser og op holdstilladelse.
The first report by the Committee on a People's Europe relates essentially to the following immediate steps: the simplification of border formalities, duty-free allowances, the introduction of new exemptions for books and magazines and a simplified procedure for adapting exemptions to the cost-of-living index, taxation of frontier workers, a general system for the recognition of diplomas, the equivalence of certain diplomas and the right of abode.
I den anden rapport, der samtidig er Adonnino-komiteens afsluttende rapport, fremsætter komiteen på en gang specifikke forslag, der umiddelbart kan iværksættes, og mere langsigtede mål, som skulle gøre Fællesskabet mere virkeligt for borgerne.
In the second and final report, the Adonnino committee put forward both specific proposals to be implemented without delay and longer-term objectives which would make the Community more real in the eyes of its citizens.
Disse forslag vedrører såvel særlige borgerrettigheder, kultur og information, som ungdom, uddannelse, udveksling og sport, frivilligt arbejde for udviklingen i den tredje verden, sundhed, social sikring og narkotika, venskabsbyer og en styrkelse af Europas image og identitet.
These proposals cover special rights for citizens, culture, information, youth, education, exchanges and sport, voluntary work for Third World development, health, social security, drugs, twinning schemes, and measures to consolidate a European identity and image.
— For så vidt angår særlige borgerrettigheder, har Kommissionen oversendt en meddelelse til Rådet og til EP og til medlemsstaterne öm spørgsmålet om grænsebefolkningerne.
— With regard to special rights for citizens, the Commision has submitted a communication to the Council, the EP and the Member States on people living in frontier regions.
Den gradvise indførelse af det europæiske pas i flere medlemsstater er en måde at udtrykke den europæiske solidaritet på.
The gradual introduction of a European passport in several Member States is an expression of European solidarity.
EUROPA-PARLAMENTETS ROLLE: Europa-Parlamentet har altid med sine beslutninger henledt Rådets, Kommissionens og medlemsstaternes opmærksom hed på nødvendigheden af at udvikle en politik, som kan inddrage borgeren i konkretiseringen af et levende europæisk Fælleskab.
— ROLE OF THE EP: In the resolutions it has adopted in the past, the EP has consistently drawn the attention of the Council, the Commission and the Member States to the need to formulate a policy involving European citizens in creating a European Community which is a living reality.
Kommissionen har for sit vedkommende videreført sine bestræbelser på at realisere et Europa uden grænser.
The Commission has been pursuing its efforts to create a Europe without borders.
Den har opstillet et arbejdsprogram (Bulletin for De Europæiske Fællesskaber 11/1985, punkterne 2.1.39 og 2.1.40), som omfatter aktioner inden for følgende felter: foranstaltninger, der skal lette den frie bevægelighed for personer gennem ophævelse af afgiftsformaliteterne ved transport af rejsende ved at forenkle formaliteterne i forbindelse med flytning og midlertidig indførsel af biler; indførelse af stemmeret ved lokalvalg for enhver borger I Fællesskabet, oprettelse af et audiovisuelt område; tilpasning af formaliteterne I forbindelse med godtgørelse af sygeudgifter; styrkelse af Fællesskabets rolle i kampen mod narkotika; konkrete initiativer til at fremme sprogundervisning, styrke samarbejdet mellem universiteter og ind føre en europæisk dimension i undervisningen; end videre initiativer til at styrke Fællesskabets ¡mage og identitet, bl.a. ved at igangsætte konkrete forslag fra ad hoc-komiteen om flag, emblem og hymne.
It has drawn up a work programme Bulletin of the European Communities, 11/1985, points 2.1.39 and 2.1.40) covering action in the following areas: measures to facilitate the free movement of persons by abolishing tax controls relating to passenger transport and simplifying formalities for removals and temporary import of vehicles, introduction of the right to vote in local elections for all Community nationals, the creation of a television broadcasting area, adapting formalities for the reimbursement of medical expenses, strengthening the Community's role in combating drug trafficking, specific steps to promote language-teaching, strengthening university cooperation and introducing a European dimension into education to strengthen the Community's image and identity, notably by implementing the Committee's specific proposals regarding a flag, an emblem and an anthem.
borgernes Europa (beslutningerne om personers frie bevægelighed, pasunionen, lempelsen af kontrollen ved de indre grænser, afskaffelse af grænserne, stemmeret og valgbarhed på kommunalt og europæisk plan til statsborgere fra andre af Fællesskabets medlemsstater i det land, hvor de bor, gensidig anerkendelse af afgangsbeviser, oprettelse af et fælles marked for radiospredning).
PE 122.000 representations it has made to the Commission and Council are proof of its concern and its continuing effort to transform the technocrats' Europe into a people's Europe (resolutions on the free movement of persons, the passport union, easing checks within the Community, abolishing frontiers, the right to vote and stand for election in local and European elections in their country of residence for nationals of other Member States of the Community, the mutual recognition of diplomas and the establishment of a common market in broadcasting).
Det har desuden tilskyndet til venskabsaftaler mellem lokale myndigheder i EF (beslutning af 15.4.1988) og udstrækkelse af retshjælp inden for hele Fællesskabet til alle dets borgere.
The EP has also encouraged local authority twinning schemes (resolution of 15 April 1988) and the extension of legal aid to all Community citizens anywhere on Community territory.
Pris ¡ Luxembourg (moms ikke medregnet: ECU 17,50
Price (excluding VAT in Luxembourg: ECU 17.50
+ * * KONTORET FOR DE EUROPÆISKE • Cap * FÆLLESSKABERS OFFICIELLE PUBLIKATIONER
OFFICE FOR OFFICIAL PUBLICATIONS OF THEEUROPEAN COMMUNITIES
MED FÆLLESSKABSFINANSERNE
OF COMMUNITY FINANCES
3. udgave 1988
Third edition 1988
Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 1988.
Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities, 1988
Forord af Lord Plumb
Foreword by Lord Plumb
Europa-Parlamentets kontrol med Fællesskabets indtægter og udgifter er en væsentlig garanti for den demokratiske ansvarlighed i Fælles skabet.
Control by the European Parliament of Community revenue and expenditure is an essential guarantor of democratic accountability in the Community.
Ved ændringen af Paris- og Rom-Traktaterne i 1970 og 1975 fik Parlamentet hovedansvaret for kontrollen med gennemførelsen af Fællesskabets budget i form af den årlige decharge, det meddeler Kommissionen. For at kunne varetage denne opgave korrekt nedsatte Europa-Parlamentet i 1979 et budgetkontroludvalg, som fra oprettelsen og indtil begyndelsen af 1988 havde Dr. Heinrich Aigner som formand og sidenhen Dr. Konrad Schön.
The revisions of the Treaties of Paris and Rome in 1970 and 1975 gave Parliament the main responsibility for monitoring the implementation of the Community budget through the annual dis charge it grants to the Commission.
Dr. Aigner, der var en af grundlæggerne af Fællesskabet og det ældste medlem af Parlamentet, var særlig aktiv på kontrolområdet, og Parlamentet og Fællesskabet står i dyb taknemmelighedsgæld til ham.
Dr Aigner, one of the founding fathers of Europe and the longest-serving member of the European Parliament, was particularly active in the field of control and Parliament and the Community owe him a great debt of gratitude.
Budgetkontroludvalgets konsekvente undersøgelser og forslag med henblik på at forbedre forvaltningen og den effektive udnyttelse af fællesskabsmidlerne har sat Parlamentet i stand til at træffe afgørelser på et velfunderet grundlag.
Constant scrutiny by the Committee on Budgetary Control and its work in put ting forwards proposals to improve the management and effectiveness of Com munity funds has enabled the Parliament to take properly informed decisions.
Det er bemærkelsesværdigt, at Udvalgets opmærksomhed omkring uregelmæssigheder har virket udgiftsbesparende og givet mulighed for at tilbagesøge bevillinger. ger.
It is noteworthy that the Committee's attention to problems of irregularities has helped to save money and to recover funds.
Udvalgets kontrol har ikke blot bestået i at undersøge udgifternes lovlighed.
The type of control exercised by the Committee has not been limited simply to checking the regularity of expenditure.
Den er blevet udvidet til spørgsmål omkring økonomi og effektivitet såvel som en sikring af, at de politiske mål, budgetmyndigheden satte, da budgettet blev vedtaget, er blevet opfyldt.
It has been extended to questions of economy and efficiency as well as to ensuring respect for the political objectives established by the budgetary authority in adopting the budget.
Denne kontrols betydning vil blive øget, når den interinstitutionelle aftale om budgetdisciplin, som vedrører samtlige udgifter (og navnlig fordi den vedrører landbrugsudgifter), gennemføres.
The importance of this control will increase with the implementation of the interinstitutional agreement on budgetary discipline, relating to all expenditure (especially as it relates to agricultural expenditure).
Budgetkontrollen er et af Europa-Parlamentets vigtigste ansvarsområder, og denne opgave varetages i alle EF-borgeres interesse.
Budgetary control is one of the European Parliament's principal responsibilities, undertaken in the interests of all the Community's citizens.
1988-bugettet beløb sig til ikke mindre end 43 778 mio ECU.
The budget in 1988 amounted to no less than 43 778 million ECU.
Formand for Budgetkontroludvalget
Chairman of the Committee on Budgetary
Budgetkontrollen synes at være den parlamentariske funktion, der er i størst samklang med den moderne demokratiske udvikling.
Of all functions in the parliamentary system, budgetary control would appear to have paralleled most closely the development of modern democracy.
En analyse af resultatet af finansieringen og en stadig kontrol med budgettets gennemførelse er blevet absolut nødvendige instrumenter ved fastlæggelsen og gennemførelsen af enhver form for politik.
Assessments of what is achieved with funding, as well as permanent monitoring of how budgets are implemented, have become essential features in all areas of policymaking and execution.
Det er derfor af særlig betydning, at decharge- og budgetkontrolbeføjelserne er de første og hidtil eneste beføjelser, der fuldstændig er overført til Parlamentet, efter at de i første omgang lå hos Rådet.
It is therefore particularly significant that the first and, as yet, only power to have been wholly devolved upon Parliament—a power originally enjoyed by the Council—is that of granting dis charge and scrutinizing the budget.
Den kendsgerning, at der er sket en overførsel af kompetence fra Rådet til Parlamentet, skyldes i vid udstrækning én person, nemlig Dr. Heinrich Aigner, som var for mand for Budgetkontroludvalget fra oprettelsen til sin død den 24. marts 1988.
The fact that this transfer of power from the Council to Parliament has taken place is due in large measure to the efforts of one man, the late Dr Heinrich Aigner, who chaired the Committee on Budgetary Control from its inception until his death on 24 March 1988.
Det var også hans fortjeneste, at Parlamentet råder over de nødvendige midler til gennemførelsen af budgetkontrolopgaven : en revisionsret og et selvstændigt parlamentsudvalg.
It is also to him that we owe a debt of gratitude for the fact that Parliament has at its disposal the means it requires to discharge its budgetary control duties : a European Court of Auditors and a fully fledged parliamentary committee.
Formålet med denne brochure er at give et historisk tilbageblik over Parlamentets budgetkontrol og at redegøre for Parlamentets kompetencer på dette område.
The aim of this booklet is to provide an historical overview of budgetary control as practised by the European Parliament and to set out its relevant powers in some detail.
Der gives ikke blot en beskrivelse af decharge-proceduren og den løbende budgetkontrol under gennemførelsen af det årlige budget, men samtidig en vurdering af de politikker, der finansieres af Fællesskabet, og af bekæmpelsen af uregelmæssigheder og svig.
In addition to an account of the discharge procedure and of the process of continuous budgetary control as the annual budget is implemented, there are separate chapters on an assessment of Community-financed policies and on combating irregularities and fraud.
Af denne oversigt over Budgetkontroludvalgets arbejde fremgår det, at Europa-Parlamentet bruger de beføjelser, det har i henhold til Traktaterne og sit demokratiske mandat, til at sikre, at EF-politikkerne anvendes så økonomisk som muligt til gennemførelse af EF-målsætningerne i den europæiske skatteyders og borgers interesse.
This survey of the work undertaken by the Committee on Budgetary Control demonstrates that the European Parliament exploits its powers—powers con-
Offentligheden og de politiske kredse i Fællesskabet er igennem de seneste år blevet klar over, at det er nødvendigt at udbygge kontrolordningerne og -procedurerne i forbindelse med gennemførelsen af EF-budgettet.
Over the last few years, the general public and the political decision-takers in the Community have become more alive to the need to strengthen the systems and procedures used to scrutinize how the Community budget is implemented.
En sådan udvikling er ikke overraskende i en tid med knappe midler og budgetrestriktioner.
Com ing, as it has done, during a period of tight funding and budgetary constraint, this is not surprising.
Denne holdning rækker langt dybere end de mange artikler i pressen, som blot frem hæver misbrug, uregelmæssigheder, svig og fejl i budgetforvaltningen.
Awareness is being heightened in a process which extends far beyond the many newspaper articles that concentrate on misappropriations, irregularities, fraud and financial-management blunders.
Pressen, medierne, de nationale parlamenter og undertiden regeringerne har analyseret grundene til disse utilstrækkeligheder og har foreslået, at der sker en udbygning af Fællesskabets system og af dets samarbejde med de nationale budgetkontrolsystemer. trolsystemer.
The media, national parliaments and, on occasion, governments themselves have been examining why such shortcomings exist and are now proposing that Community control arrangements be bolstered and tied in with national budgetarycontrol procedures.
Denne holdning har allerede ført til en række vigtige og præcise resultater:
Growing awareness has already led to distinct, and considerable, achieve ments:
— Kommissionen har oprettet en særlig afdeling til bekæmpelse af svig, samt koordinering af og opsyn med de nationale kontrolsystemer og udvidelse af de interne kontrolsystemer
(i) the Commission has set up a special anti-fraud unit to coordinate and monitor national control procedures and consolidate in-house control;
— Rådet og visse medlemsstater har afgivet principerklæringer om udbygning af ordningerne til bekæmpelse af svig
(ii) the Council and some Member States have stated their support, in principle, for strengthening anti-fraud procedures;
— Det Europæiske Råd i Bruxelles traf den 11.-12. februar 1988 beslutning om
(¡ii) the Brussels European Council meeting of 11 and 12 February 1988 took decisions on :
• sanering af den finansielle situation og afvikling af fortidens byrder • indførelse af kontrolordninger for udgifterne — der indføres øget kontrol i sektorerne for olivenolie, vin mm.
(iv) controls in the olive oil and wine sectors, etc. have been strengthened;
— den budgetmæssige og administrative forvaltning af Det Fælles Forskningscenter rationaliseres.
(v) rationalized financial management and administration at the Joint Research Centre.
Det er formålet med denne brochure at understrege Parlamentet og dets Budgetkontroludvalgs bidrag til denne bevidsthed og at redegøre for den organisation og arbejdsgang, som gør det muligt for Parlamentet at påtage sig sit ansvar over for den europæiske skatteyder ved at sikre en korrekt anvendelse af midlerne.
This booklet is intended to highlight the role played by Parliament and its Com mittee on Budgetary Control in this priming process and to describe how Parliament discharges its responsibility towards the European taxpayer to vouch for the proper husbanding of resources.
Det gælder naturligvis også om at fortsætte bevidstgørelsen af offentligheden om, at det er nødvendigt at øge budget kontrollen i Fællesskabet.
The aim is also, of course, to extend efforts to heighten public awareness of the need to make budgetary control in the Community more effective.
Med to konkrete eksempler blandt mange andre kan vi vise, at Parlamentets og dets Budgetkontroludvalgs arbejde kan ind virke direkte og positivt på budgetforvaltningen.
Two specific examples — there are many more to choose from — will immediately bring home the fact that Parliament and its Committee on Budgetary Control can exert direct and beneficial influence over financial management.
Da Budgetkontroludvalgets formand havde konstateret, at en eksportør, efter at have eksporteret en betydelig mængde fødevarer til et tredjeland, havde mod taget en alt for stor subvention i forhold til markedssituationen, hanvendte han sig med positivt resultat til formanden for Kommissionen for at få denne støtte bragt ned på et rimeligt niveau.
After noting that the Commission had paid an exporter what was, in view of the state of the market, an excessive subsidy in connection with the export of a considerable volume of food products to a third country, the Chairman of the Committee on Budgetary Control prevailed upon the President of the Commission to have the subsidy reduced to a reasonable level.
Under den efterfølgende retssag viste det sig, at denne intervention havde medført en besparelse på fællesskabsbudgettet på ca. 30 mio ECU.
During the ensuing legal proceedings, the saving to the Community budget from this action was put at 30 million ECU.
Straffebestemmelser for medlemsstaterne i tilfælde af forsinket indbetaling af de egne indtægter
Penalties imposed on the Member States for the late payment of own resources
De gældende bestemmelser fastsætter, at Fællesskabets indtægter (told, landbrugsafgifter, momsandel) opkræves af de nationale administrationer på Fælles skabets vegne og straks udbetales til dette.
Under the rules in force. Community resources (customs duties, agricultural levies and a percentage of VAT yield) are collected by national governments on behalf of the Community, the monies being paid over without delay.