natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I de sidste tre år er imidlertid antallet af uregelmæssigheder, som fører til afgiftskrav, nået et uforudset og uholdbart omfang. En stor del af denne stigning skyldes forsætligt svig begået af organiseret kriminalitet, men mange afgiftskrav skyldes proceduremæssige og administrative fejl i en ordning på papiret, som endnu ikke er blevet tilstrækkelig moderniseret eller har fået stillet tilstrækkelige midler til rådighed til at klare et ændret og øget handelsmønster.
However > in the past three years the number of irregularities resulting in claims has reached an unprecedented and unsustainable level. A large proportion of this increase can be attributed to deliberate fraud by organised crime but many claims arise from procedural and administrative failures in a paper based system which has not been sufficiently modernised or resourced to cope with changed and increased patterns of trade. 1.3
En umiddelbar virkning af den pludselige stigning i afgiftskrav og tabte indtægter har været udhulingen af garantiordningernes almene karakter.
One immediate consequence of the upsurge in claims and lost revenues has been the erosion of the universal scope of the guarantee systems.
I november 1994 blev tobak og alkoholprodukter udelukket fra TIR-ordningen, og udelukkelsen af et bredt spektrum af "følsomme" varer fra den omfattende garantifacilitet i fællesskabsforsendelsen er nært forestående.
In November 1994 tobacco and alcohol products were excluded from the TIR system and there is the impending exclusion of a wide range of "sensitive" goods from the comprehensive guarantee facility of the CT scheme.
Måske langt mere alvorlig er den udtalte mulighed for begge ordningers nært forestående sammenbrud, fordi vigtige retmæssige bidragydere til EU's handelsstruktur, dvs. transportvirksomheder, speditører, forsikringsselskaber og garanter oversvømmes med en blanding af ophobede afgiftskrav og i forbindelse hermed administrative byrder, eller fordi de afholdes fra fortsat at deltage i, hvad der er blevet en kommerciel højrisikoaktivitet.
Perhaps far more serious is the distinct possibility of the irnminem collapse of both systems as a result of key legitimate contributors to the EU trade structure, ie. carriers, forwarders, insurers and guarantors being overwhelmed by a combination of accumulated claims, associated administrative burdens or being deterred from further participation in what has become a commercially high risk activity.
Ikke kun forhold, der bevirker mangler i effektiviteten og svig bør være et anliggende af interesse.
It is not just existence of conditions conduciveto errors in efficiency and fraud which must be a matter of concern.
Omfanget (ca. 18 mio T1- og 2 1/2 mio TIR-forsendelser foretages årligt) og ordningens indviklede beskaffenhed gør det næsten umuligt nøjagtigt at angive, hvor store indtægtstab og potentiel skade eksisterende virksomheder har lidt.
The scale (some 18 million Tl and 2*4 million TIR movements occur annually) and complexity of the system makes it almost impossible to quantify accurately the loss of revenues and potential damage to existing businesses.
Kommissionen anfører i sin beretning om "Fraud in the Transit Procedures, Solutions Foreseen and Prospectives for the Future", at svig under transit, herunder svig begået af den organiserede kriminalitet, har medført finansielle tab for Fællesskabet og medlemsstaterne på mindst 750 mio ecu i perioden fra 1990-1994.
The Commission in its report on "Fraud in the Transit Procedures, Solutions Foreseen and Prospectives for the Future" states that fraud in transit, which involved organised crime, is known to have had a financial impact for the Community and Member States of a rnmimum of 750millionEcu, during the period 1990­1994.
Revisionsretten har i sin beretning for 1994 anslået et årligt tab på mindst 200 mio ecu.
The 1994 Court of Auditors Report estimates an annual loss of at least 200 million ECU.
Disse beløb omfatter ikke de afgiftskrav, der stadig verserer fra 1995.
These figures do not take into account claims pending from 1995.
De tager heller ikke hensyn til det omfang, i hvilket eventuelle tab afbødes ved at lovmæssige hovedforpligtede og garanter geninddriver afgiftskrav.
Nor do they take into account the extent to which potential losses are averted by recovery, from legitimate Principals and Guarantors, of claims.
Hvor dette sker på grund af fejl og manglende effektivitet i ordningen, er der stor sandsynlighed for, at afgifterne i sidste ende betales to gange.
Where these arise through errors and inefficiencies in the system there is a high probability that the duties end up being paid twice.
Kort og godt er manglerne ved den nuværende ordning allerede ved at berøve Fællesskabet og de nationale regeringer for indtægter, mens den samtidig truer de lovmæssige virksomheders eksistens.
CONTRIBimON TO THE EUROPEAN PARLIAMENT COMMITTEE OF INQUIRY ON FRAUD IN TRANSIT BY THE FREIGHT TRANSPORT ASSOCIATION
Skønt der er mange paralleller i problemerne og løsningerne vedrørende både ordningen for fællesskabsforsendelse og TIR­ordningen, behandles de i erkendelse af nogle grundlæggende forskelle i forskellige afsnit i dette dokument.
Although there are many parallels in the problems and solutions for both the CT and TIR regimes they are dealt with in separate sections in this paper in recognition of some fundamental differences.
ORDNINGEN FOR FÆLLESSKABSFORSENDELSE
COMMUNITY TRANSIT SCHEME
Ordningen for fællesskabsforsendelse finder anvendelse på visse kategorier af varer, der transporteres inden for EU eller mellem EU og visse lande, der er medlemmer af ordningen for fællesskabsforsendelse, f.eks.
The Community Transit scheme is applicable to certain categories of goods moving within the EU or between the EU and designated countries belonging to the common transit system eg.
EFTA­medlemmer.
EFTA members.
Fra 1. juli 1996 vil den blive udvidet til at omfatte Polen, Ungarn, Den Tjekkiske Republik og Den Slovakiske Republik.
From 1 July 1996 it will be extended to Poland, Hungary, the Czech Republic and the Slovak Republic.
Den fritager for betaling af told og andre afgifter, indtil bestemmelsesstedet er nået uanset det antal grænser, der passeres i transit.
Its allows the suspension of duties and other charges until destination irrespective of the number of borders crossed in transit.
De fleste forsendelser sker under anvendelse af et "T1"­dokument, der benyttes i hele EU.
Most movements take place under an EU wide, paper based "Τ l " document.
Anvendelsen af dette dokument forpligter den hovedforpligtede til at sikre korrekt aflevering af varerne på bestemmelsesstedet. Dersom den korrekte afleveringsprocedure ikke finder sted eller ikke er registreret, skal den hovedforpligtede betale alle toldafgifter. Denne forpligtelse er sikret gennem et erstatningsbeløb, som den hovedansvarlige har ydet personligt eller i form af en garanti, som gives af tredjemand på den hovedforpligtedes vegne.
Use of this document obliges the Principal to ensure proper discharge of the goods at destination.
Når erstatningerne og/eller garantierne er deponeret hos toldmyndighederne, kan den hovedforpligtede udstede Τ1­dokumenter.
Once the indemnities and/or guarantees are lodged with the Customs Authorities the Principal can issue Tl documents.
Disse ledsager varerne og forhindrer, at det bliver nødvendigt, at afgifter betales enten i afgangslandet eller ved grænserne.
These accompany the goods and obviate the need for duties to be paid either in the country of departure or at borders.
En kopi tilbageholdes af toldmyndigheden ved udrejsen, én af den hovedforpligtede.
One copy is kept by the Customs Office of Departure, one by the Principal.
Transportvirksomheden har tre kopier, hvoraf to skal forelægges toldmyndigheden på bestemmelsesstedet.
The carrier has three copies, two of which are required at the Customs Office of Destination.
Når procedurerne på bestemmelsesstedet er afsluttet, stemples kopi nr. 5 af toldmyndighederne og sendes tilbage til toldstedet i det land, hvor T1­dokumentet blev udstedt.
Once procedures have been completed at destination copy number S is stamped by the Custom Authorities and sent back to the Customs Office of the country where the Tl was issued.
I nogle tilfælde sendes det til det faktiske afgangstoldsted i andre til en central clearingcentral.
In some cases it goes to the actual Departure Office, in others to a Central Clearing Office.
Når afgangstoldstedet har modtaget bevis på, at varerne er blevet frembudt på bestemmelsesstedet, anses transporten for at være behørigt afsluttet.
Once the Customs Office of Departure has received verification that the goods have been presented at destination the movement is considered satisfactorily completed.
Dersom forsendelsen ikke registreres som værende blevet behørigt godkendt, underrettes den hovedforpligtede, som skal bevise, at procedurerne er blevet korrekt gennemført eller at krav om told og andre afgifter er blevet opfyldt.
If the movement is not recorded as having been satisfactorily discharged the Principal is notified and has the onus of proving that procedures have been properly completed or meeting claims for duties and other charges.
Hvis den hovedforpligtede ikke opfylder disse krav kan toldmyndighederne kræve udbetaling af skadeserstatningen eller henvende sig til den hovedforpligtedes garant.
If the Principal fails to meet these obligations Customs have recourse to the indemnity or to the Principal's guarantor.
Ordningen indeholder ikke nogen mekanisme, hvorefter den hovedforpligtede/garantistilleren underrettes om, at forsendelsen er blevet behørigt afviklet.
The system does not provide any mechanism for notifying the Principal/Guarantor that the movement has been successfully completed.
Det kan ikke undgås, at en ordning, der er baseret på dokumenter og som omfatter millioner af transitbevægelser, først og fremmest giver meddelelse om fritagelser.
Inevitably in a paper based system covering millions of transits the emphasis is on exception reporting.
I henhold til de eksisterende bestemmelser, kan afgangstoldsteder 12 måneder fra den dato, hvor forsendelsen er påbegyndt, underrette den hovedforpligtede/garantistilleren om, at der ikke er blevet ført tilstrækkeligt bevis for godkendelse af varen.
Under the existing Regulations Customs at departure have 12 months from the date of the movement commencing to notify the Principal/Guarantor that satisfactory evidence of discharge has not been recorded.
Enhver forpligtelse til at betale told og afgifter som følge heraf ophører først tre år efter at forsendelsen er foretaget.
Any consequential liability for payment of duties and taxes does not expire by affluxion of time until 3 years after the movement.
I praksis venter toldmyndighederne ofte i ni måneder eller mere, inden de underretter den hovedforpligtede om manglende godkendelse.
In practice, Customs often wait until some 9 months or more have elapsed before issuing
I et vist omfang er denne lange ventetid et pragmatisk svar på forsinkelser i forbindelse med returneringen af kopi 5 fra bestemmelsestoldsteder, og det kan anføres, at en tidligere reaktion bare ville forøge de i forvejen mange varebevægelser, der undersøges, og som i virkeligheden er afviklet korrekt, en meddelelse som endnu ikke er nået frem til afsendelsestoldstedet.
__ the Principal with a notification of non-discharge. To some extent this long waiting period is a pragmatic response to delays in the return of copy 5 from the destination Customs and it oould be argued that to act earlier would simply increase the already.high proportion of movements under investigation which have in reality been properly discharged the record of which has not reached the originating Customs.
Over for dette kan anføres, at den lange periode der går inden den hovedforpligtede/garanten modtager noget som helst fingerpeg om et eventuelt erstatningskrav, kun bidrager til vanskeligheden ved at afgøre, om erstatningskravet skyldes utilsigtede fejl hos speditøren, varemodtageren eller toldmyndighederne, eller om det skyldes bedrageri.
Against this, the long period before the Principal/Guarantor receives any indication of a potential claim only contributes to the difficulties in determining whether the claim is attributable to unintentional errors by the carrier, consignee or Customs, or as a result of fraud.
I førstnævnte tilfælde vil en forsinket undersøgelse af en varebevægelse modarbejde en hurtig og nem afgørelse af problemet og i sidstnævnte tilfælde gøre det lettere at gentage tilfælde af bedrageri.
In the former case the delay before a movement becomes a subject of investigation militates against quick and easy determination of the problem and in the latter facilitates repetitive fraud.
I begge tilfælde ligger ansvaret for at bevise korrekt gennemførelse, eller, hvis dette ikke kan lade sig gøre, ansvaret for afgifter og told, hos den hovedforpligtede og i tilfælde af deres misligholdelse hos garanten.
In both cases the liability for proving correct discharge, or, if this cannot be established, meeting the liability for duties and taxes rests with the Principal and, in the event of their default, with the Guarantor.
Heraf følger, at det vigtigste punkt, der skal behandles, er tidsfristerne for notificering af uregelmæssigheder og rejsning af erstatningskrav. I øjeblikket er de uacceptablt lange, og dette bidrager til den lange række erstatningskrav som følge af administrative fejl og svig.
It follows that any key issue which must be addressed are the timescales for notification of irregularities and presentation of claims.
TIR-ordningen anvendes de steder, hvor forsendelsen begynder eller ender uden for EU, når oprindelses- eller bestemmelseslandet ikke er kontraherende part til ordningen med fællesskabsforsendelse, eller hvor forsendelsen foregår som transit gennem et sådant land.
The TIR system is applicable where the journey begins or ends outside the EU when the country of origin or destination is not a party to the common transit system or where the journey transits such a country.
TIR-carneter anvendes ligeledes for transport mellem lande uden for EU, som ikke har bilaterale aftaler.
Carnets are also used for transportation between countries outside the EU which have no bilateral agreements.
Ligesom T-ordningen er TIR-ordningen en dokumentbaseret ordning, der skal give mulighed for fri bevægelighed for varer, uden at det er nødvendigt med fysisk kontrol eller betaling af told ved grænserne under transit.
Like the Τ system the TIR regime is a paper based system designed to allow the free movement of goods without the need for physical checks or the payment of duties at borders during transit.
Det vigtigste dokument, der anvendes, er et "TIR-carnet", som består af en række taloner, ledsager varerne under transporten og tjener som en varefortegnelse, transportfortegnelse og garanti.
The main document used is a TIR carnet which consists of a number ofpages, accompanies the goods on the journey and serves as a manifest, journey record and guarantee.
TIR-ordningen forvaltes centralt af IRU i Genève og opererer gennem en kæde af garantisammenslutninger, som normalt er nationale handelsorganisationer, der repræsenterer speditører og/eller industrien generelt.
The TIR system is administered centrally by the IRU in Geneva and operates through a chain of Guaranteeing Associations, normally national trade associations representing freight movers and/or industry generally.
De fleste sammenslutninger har en dobbeltfunktion, idet de garanterer at betale erstatningskrav, som fremsættes af deres egne nationale toldmyndigheder i de tilfælde, hvor disse skyldes uregelmæssigheder ved anvendelsen af carneter, uanset speditørens nationalitet eller carnetets oprindelse.
Most Associations have a dual function in that they guarantee to meet claims by their own national Customs Authorities where these arise from irregularities in the use of carnets irrespective of the nationality of the carrier or origin of the carnet.
Samtidig udsteder flertallet af sammenslutninger ligeledes carneter til deres egne nationale medlemmer.
At the same time the majority of Associations also issue carnets to their own national members.
De nationale garant i sammenslutninger giver transportvirksomheder adgang til TIR-ordningen og udsteder derfor carneter til godkendte virksomheder, idet disse sammenslutninger arbejder efter internationalt vedtagne retningslinjer, som IRU fastsætter og koordinerer.
The admission of carriers to the TIR scheme and the subsequent issue of carnets to such approved holders is undertaken by the national Guaranteeing Associations working to internationally agreed guidelines set and coordinated by IRU.
Når en transportvirksomhed har fået adgang til ordningen, er dens fortsatte deltagelse blandt andet afhængig af, at de benyttede carneter returneres inden for bestemte tidsfrister og at de carneter, som kontrolleres af sammenslutningen, ikke udviser uregelmæssigheder.
Once admitted to the scheme a carrier's continuing participation is dependent, among other criteria, on the return of used carnets within specified time limits and the absence of detectable irregularities in those carnets through checks carried out by the Association.
Normalt har en sådan kontrol været koncentreret om at afgøre, hvorvidt carnetet indeholdt et stempel fra toldmyndigheden i bestemmelseslandet eller på afsendelsesstedet fra det sidste land, der er omfattet af TIR-konventionen.
Traditionally such checks have concentrated on determining the carnet contains a Customs stamp of the country of ultimate destination or of exit from last country within the TIR Convention. Until recently, it was not deemed necessary to have a facility for cross-checking the
Indtil for nylig mente man ikke, det var nødvendigt at skulle cross-checke et stempels autenticitet eller at få en uafhængig verificering af, at varerne var blevet clearet korrekt.
CONTRIBUTION TO THE EUROPEAN PARLIAMENT COMMITTEE OF INQUIRY ON FRAUD IN TRANSIT BY THE FREIGHT TRANSPORT ASSOCIATION authenticity of the stamp or obtaining independent verification that the goods had been properly cleared.
Kun fordi der er fremkommet bevis på, at "falske" tolddeklareringer er blevet anvendt i stor udstrækning, har myndighederne accepteret nødvendigheden af uafhængig verificering fra toldmyndighedernes side.
Only through the emergence of evidence of widespread use of "false" Customs stamps has the need for independent verification provided by the Customs themselves been accepted by the Authorities.
Anvendelsen af falske toldstempler og de lange forsinkelser i notificeringen af uregelmæssigheder har i væsentlig grad bidraget til at lette gentagne tilfælde af bedragerier.
The use of false Customs stamps and the long delays in the notification of irregularities has played a major role in facilitating repetitive frauds.
TIR-carneter er entydigt nummererede, og indehaverens navn opføres inden de udstedes.
TIR carnets are uniquely numbered and the name of the holder entered prior to issue.
Detaljer i forbindelse med køretøjsindregistrering og fortegnelse over varer noteres af carnet-indehaveren.
Details of the vehicle registration and an inventory of the goods are entered by the holder.
Ved transportens begyndelse sammenligner toldvæsenet ladningen med de detaljer, der er opført i carnetet og, dersom de er tilfredsstillende, forsegler de køretøjet og stempler carnetet for at vise, at kontrollen er blevet udført tilfredsstillende.
At the commencement of the journey Customs check the load against the details entered on the carnet and, if satisfied, seal the vehicle and stamp the carnet to show that the checks have been satisfactorily completed.
Oprindelseslandets toldmyndigheder fjerner en talon fra carnetet og bekræfter ægtheden af den tilsvarende voucher.
The originating Customs remove one page from the carnet and authenticate the corresponding voucher.
Ved hver grænsepassage checker toldvæsenet forseglingen, afriver endnu en talon fra TIR-carnetet og bekræfter ægtheden af den tilsvarende voucher.
At each border crossing Customs check the seals, detach a fürther sheet from the TIR carnet and authenticate the corresponding voucher.
Den afrevne talon bliver derefter revet fra hinanden, og den nederste del sendt tilbage til det foregående toldsted som bevis på, at varerne nu har gennemgået næste fase af rejsen.
The detached sheet is itself then divided and the lower portion sent back to the previous Customs Office as evidence to show that the goods have now completed the next stage of thejourney.
I bestemmelseslandet kan varerne videresendes til det nationale toldkontor ved grænsen, hvor toldkontoret bekræfter ægtheden af TIR-carnetet og beholder to taloner.
At the country of destination, the goods may be transferred to the national Customs system at the border, in which case the border Customs Office authenticates the TIR carnet and retains two sheets.
Hvis ladningen under TIR-ordningen derimod fortsætter til et internt clearingsted, beholder grænsetoldstedet en enkelt talon, og de endelige godkendelsesprocedurer afsluttes inde i landet.
If however, the load continues under the TIR regime to an internal clearance point the border office retains a single sheet and the final discharge procedures are completed inland.
For varer, der indføres til EU under TIR-ordningen, foretages den eneste kontrol ved indgangsgrænsen og i det endelige bestemmelsesland.
For goods entering the EU under the TIR regime the only checks carried out are at the entry border and in the country of final destination.
For varer, der læsses i EU, vil den eneste fællesskabskontrol ligeledes være i afgangslandet og på udrejsestedet.
Equally, for goods being loaded in the EU the only Community checks will be in the country of departure and at the point of exit.
Ligesom TIR-ordningen lider fællesskabsforsendelsen under at være et dokumentbaseret system, hvor en toldregistrering af varer, der forlader landet eller kommer ind i landet kun "cleares" gennem den fysiske modtagelse af en stemplet del af carnetet, som er blevet anbragt af den næste toldmyndighed på ruten.
TIR, like CT, suffers from being a paper based system where a Customs records of goods entering or leaving the country is only "cleared75 by the physical receipt of a stamped portion of the carnet which has been detached by the next Customs Authority along the route.
Uden modtagelsen af dette dokument behandles carnetet, som om det ikke var toldbehandlet, og det toldsted, der er i besiddelse af dette "ubehandlede" dokument kan fremsætte et erstatningskrav under forudsætning af, at de har udstedt en notifikation om ikke-toldbehandling til garanten inden for 12 måneder efter datoen for den oprindelige indførsel.
Without the receipt of this document the carnet is treated as not having been discharged and the Customs holding the "undischarged" record can present a claim provided they have issued a notification of non-discharge to the guarantor within 12 months from the date of the original entry.
Notifikationsperioden udvides til to år i de tilfælde, hvor en godkendelse er blevet opnået ved svig.
The notification period is extended to 2 years where a discharge is found to have been obtained fraudulently.
I praksis har toldmyndighederne ofte benyttet den mulige maksimumperiode, inden de udsteder sådanne notifikationer, og dette ofte kun, fordi de tager den tid i betragtning, det normalt vil tage for den vedhæftede talon at blive returneret fra toldbestemmelsesstedet.
In practice, Customs have frequently used the maximum period available before issuing such notices if only because they are taking into account the amount of time it normally takes for the detached counterfoil to be returned from the destination Customs.
Denne ordnings afhængighed af returneringen af stykker af papir betyder, at mange erstatningskrav uundgåeligt opstår, simpelthen fordi den vedhæftede talon ikke sendes tilbage af bestemmelsestoldstedet, sendes tilbage til det forkerte kontor, går tabt under transit eller ikke korrekt sammenholdes af modtagertoldstedet.
The dependence of the system on the return of pieces of paper inevitably means many claims arise simply because the detached counterfoil is not sent back by the destination Customs, is sent back to the wrong office, is lost in transit or not correctly matched by the recipient Customs.