natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Omfanget af visse former for moderne bedragerier tvinger os til at overveje yderligere foranstaltninger.
The scope of certain types of modern fraud forces us to consider additional measures.
Dette hænger sammen med størrelsen af afgiftssatserne for visse følsomme varer.
This has to d( with the highness of the rates for certain sensitive goods.
Desuden har det politiske Europakort ændret sig drastisk i de seneste år, og dette har resulteret i meget store varebevægelser fra Østeuropa til Vesteuropa og den modsatte vej.
Next to this, the political map of Europe ha changed drastically during the last few years and this has resulted in enormous East-West and West-East movements of goods.
En af de mulige årsager til stigningen i bedragerierne kan findes uden for toldområdet, i overgangsordningen for moms, der trådte i kraft den 1. januar 1993.
One of the possible causes of the increased fraud may be found outside the Customs sphere, in the transitory system for VAT, which entered into effect on January 1, 1993.
Selv om de beløb, der opkræves i moms i EU, stadig vokser, er det ikke for søgt at konkludere, at afskaffelsen af toldkontrollen ved de indre grænser virker som en tilskyndelse til svigagtig adfærd.
Although the amounts of VAT collected in the EU are continually rising, it is not too far fetched to conclude that the abolition ol Customs checks at the internal frontiers acts as an incentive for fraudulent behaviour.
7.1 Former for foranstaltninger
7.1 types of measures
De yderligere foranstaltninger kan opdeles i retlige foranstaltninger og kontrolforanstaltninger (gennemførelse).
Additional measures can be divided into legal measures and audit measures (implementation).
Vi mener, at begge former for foranstaltninger skal gennemføres sammen og samtidigt.
We think that both aspects have to be realised together and simultaneously.
Den omstændighed, at vi har beskrevet ordningen som "forældet", viser, at ordningen ikke kan reddes blot ved visse justeringer, men at der kræves en gennemgribende reform.
The fact that we have described the system as 'obsolete' indicates that the system cannot be saved merely by some adaptations but that a general overhaul is required.
Kun ved hjælp af retlige foranstaltninger kan ordningen atter begynde at fungere på en optimal måde.
Only with the help of legal measures may the system begin to function in an optimal way again.
Ud over retlige foranstaltninger er der behov for gennemførelsesforanstaltninger.
In addition to legislative measures, implementation measures are required.
Nedenfor i punkt 9 og 10 vil vi se, at de to former for foranstaltninger også kan opdeles på en anden måde: i kortsigtede og langsigtede foranstaltninger.
Below, in paragraphs 9 and 10 we will see that both types of measures may also be divided in another way: in short term and long term measures.
Hovedformålet med de yderligere retlige foranstaltninger bør være at hindre, at lovovertræderne tager del i den internationale handel.
The prime goal of the additional legal measures should be to prevent the offenders from entering into international trade.
Dette gør ekstra overvågning uundgåelig.
This makes extra supervision unavoidable.
Svig og risikoen for at blive opdaget hænger sammen som to forbundne kar.
Fraud and the chance of getting caught happen to be linked together like communicating vessels.
7.3 Køber/sælger
7.3 buyer / seller
Dette indebærer, at købere og sælgere inddrages i forebyggelsen af svig ved, at deres retsstillinger defineres.
This implies involvement of buyers and sellers in the prevention of fraud by defining their legal positions.
Dette er i første række et spørgsmål om at fastlægge en toldskyld for ejeren af varer, der er under forsendelse. Dette indebærer en ændring af bestemmelserne i EF-toldkodeksen om ansvar som omtalt i punkt 4.1.
This is in the first place a matter of redefining the liability of the owner of goods which are in Customs transit.
7.4 Lovovertræder
7.4 offender
Myndighedernes muligheder for at ramme lovovertræderne bør styrkes.
The authorities' grip on the offender should be strengthened.
For sådanne personer bør der skabes en særskilt - exceptionel - retlig strategi.
For people like that a separate -exceptional - legal approach should be created.
Her er det også et spørgsmål om på ny at fastlægge, hvor stort et beløb der skal betales på grundlag af en persons ansvar for sine egne handlinger.
Here it is also a matter of redefining the amount to be paid on the basis of a person's responsibility for his own actions.
7.5 Ansvar
7.5 liability
Man bør navnlig koncentrere sig om de mere alvorlige lovovertrædelser og de personer, der begår disse.
In particular the main concern should be about the heavier offenders.
Det er nødvendigt at skabe en lovgivningsmæssig ramme, inden for hvilken der fastlægges en rangorden med hensyn til ansvaret på grundlag af typer af lovovertrædere.
A legal framework will have to be created in which a ranking of liabilities is established, based on types of offenders.
7.6 Ansvarsfritagelse
7.6 exoneration
Af principielle grunde bør der skabes mulighed for ansvarsfritagelse, eller denne mulighed bør udvides. Skatteyderne ville således få mulighed for at rense sig for alle anklager pá grundlag af dokumenter, de selv har forelagt, selv om dette betød, at toldskylden ikke blev betalt. Dette går videre end "yderligere bevismidler".
For reasons of principle the possibility of exoneration should be created or extended.
Det, der menes her, er anvendelsen af almindelige dokumenter, som ikke nødvendigvis vedrører en bestemt transaktion, og på grundlag af hvilke der kan og bør drages konklusioner med hensyn til en bestemt toldskyld.
What is meant here is the use of general papers, which do not necessarily refer to a particular transaction, and on the basis of which conclusions can and should be drawn with regard to a particular Customs liability.
Det første kriterie vedrører den rette balance mellem forhøjelsen af tærsklen for lovovertræderes adgang til markedet over for den uundgåelige skade, som alle parter på markedet vil lide ved de yderligere foranstaltninger. De andre parter på markedet vil med glæde acceptere de yderligere foranstaltninger, hvis de er afbalanceret på den rette måde, fordi det også er i deres interesse, hvis bedragerierne holdes på et lavt niveau.
The first criterion is found in the right balance between the increase of the threshold for entry of legal offenders into the market versus the inevitable damage which all market parties will suffer from the additional measures.The other market parties will gladly accept the additional measures if they are rightly balanced, because it is also in their interest if fraud remains limited.
8.2 Myndighedernes beføjelser: undgå "overkiil"
8.2 authorities' competence: avoid overkill
I punkt 7 ovenfor drøftede vi forøgelsen af myndighedernes beføjelser.
In paragraph 7 above we discussed the increase of the competence of the authorities.
Et andet vigtigt kriterie i denne forbindelse er at undgå "overkill".
The avoidance of 'overkill' in this respect is an important second criterion.
I første række bør der lægges vægt på en tilstrækkelig nøjagtig afgrænsning af skattemyndighedernes og retsmyndighedernes beføjelser.
The first consideration should be proper and separate briefs for both fiscal authorities and penal authorities.
Princippet om, at man ikke kan betragtes som skyldig, før dette er fastslået ved en passende procedure, bør opretholdes.
The concept that one cannot be regarded as an offender after this is established by an appropriate procedure, should be upheld.
Desuden bør fortroligheden af persondata og beskyttelsen af privatlivets fred opretholdes i så høj grad som muligt.
Further, things like confidentiality of personal data and the protection of people's privacy, should be maintained as much as possible.
Endelig bør konkurrencefordrejning modvirkes.
I astly. the distortion of competition should be guarded against.
Endelig bør de yderligere foranstaltninger gennemføres i den mest harmoniserede form.
Finally, the additional measures should be implemented in the most harmonised form.
Navnlig når det gælder vareforsendelser, er erhvervslivet interesseret i en tilbundsgående og fuldstændig harmonisering af den retlige ramme.
Especially in this area of Customs transport the business community is interested in thorough and complete harmonisation, if not unification, of the legal framework.
De yderligere retlige foranstaltninger og gennemførelsesforanstaltninger kan opdeles i i) de foranstaltninger, der vedrører indladnings- og afladningssteder, toldoplag, frizoner og andre steder, hvor varer i toldoplag er oplagret, og ii) de foranstaltninger, der vedrører transporten af varer i toldoplag.
Additional legal and implementation measures may be divided into (i) those which relate to loading and discharging places, warehouses, free zones and other locations where bonded goods are stored on the one hand, and (ii) those which relate to the transport of bonded goods.
9.1 Fysisk kontrol
9.1 physical control
For varer oplagret på indladnings- eller afladningssteder og andre steder, hvor der forefindes varer i toldoplag, er omfanget af den fysiske kontrol afgørende for, om der er en lille eller stor risiko for bedrageri.
For goods stored at loading or discharging places and other locations where bonded goods are to be found, the extent of the effective physical control Is decisive on whether there is much or little risk of fraud.
Øget fysisk kontrol kan være den pris, der må betales.
The increase of physical control may be the price that has to be paid.
Hvis der tages tilstrækkeligt hensyn til de legitime rettigheder i de virksomheder, der er i god tro, er det uden tvivl muligt at styre en ret kurs.
If the legitimate rights of the bona fide businesses are sufficiently taken into account, it is undoubtedly possible to steer an even course.
Toldmyndighederne kunne navnlig udvikle en hensigtsmæssig strategi ved at indføre foranstaltninger omfattende prøveordninger.
In particular the Customs authorities might develop an accommodating approach by introducing trial measures.
På denne måde kunne udvalgte grupper af skatteydere få tildelt visse faciliteter, med forbehold af periodisk evaluering.
In this way certain facilities are given to selected groups of taxpayers, subject to periodical evaluation.
Øjeblikkelig indberetning af varers ankomst eller manglende ankomst under anvendelse af elektroniske midler.
The immediate reporting of the arrival or non-arrival of goods using electronic means.
Hvor det er muligt, bør de eksisterende systemer anvendes.
Wherever possible, existing systems should be used.
Vi mener navnlig, at muligheden for at videregive transportoplysninger via Internettet - på en fortrolig måde - bør undersøges.
Especially we think that the option of passing on transpor: data via Internet - in a confidential way - should be explored.
9.2.3 Vareforsendelsers grænsepassage
9.2.3 passage of transit goods
I tilfælde, hvor der er tale om mere end én lastbiltransport, kan det være nyttigt, at der gives meddelelse om, at vareforsendelser har passeret grænsen på visse strategiske steder.
The signalling of the passage of transit goods at certain strategic points may be helpful in cases where more than one lorry movement is involved.
Der bør også skabes muligheder for eksperimenter og forsøgsordninger, når det gælder transporten af toldpligtige varer.
Also in this area of transport of Customs goods room should be created for experiments and trial procedures.
Større inddragelse af ejerne af varerne bør opvejes af, at myndighederne yder indrømmelser for at lette den administrative byrde på individuelt grundlag.
The greater involvement of the owners of goods should be offset by the granting of concessions by the authorities to alleviate the administrative burden on a intiividual hasis.
Øget anvendelse af automatisering på toldområdet er et spørgsmål, som i første omgang kun vedrører myndighederne, men erhvervslivet berøres også heraf.
The increased use of automation in the Customs area is a matter which in the first instance concerns only the authorities, but business is influenced by it, too.
Et væsentligt problem ved gennemførelsen af automatiserede systemer er den administrative byrde, der pålægges virksomhederne.
A major concern in implementing automate·: systems is the administrative burden it places on the businesses.
I princippet kan det imidlertid antages, at byrden for virksomhederne kan reduceres.
In principle, however, it may be assumed that the burden on businesses can be reduced.
I første omgang skal det være muligt at indføre et advarselssystem omfattende hele EU (eller udtrykt mere forsigtigt: et overvågningssystem), som kontrollerer, hvilke varer der er afgået hvorfra, med hvilket bestemmelsessted, og hvornår de forventes at ankomme.
In the first place it must be possible to introduce a Community-wide warning system (or more care fully phrased: a monitoring system), which checks which goods have departed from where, with which destination and at what time they are expected to arrive.
Desuden kan kommunikationen mellem toldvæsenet og virksomhederne forbedres ved hjælp af elektroniske systemer.
Further the communication between Customs and businesses may be improved by electronic systems.
I mange publikationer - f.eks. i Kommissionens handlingsprogram om told i EU ("Told 2000"), understreges det, at toldbestemmelserne skal spille en proaktiv rolle med hensyn til udvikling og fremme af udenrigshandelen.
In many publications - for instance in the Commission's 'Customs 2000 Action Programme' - it is stressed that the Customs regulations need to play a proactive role in the development and promotion of foreign trade.
Den første velegnede metode er at anvende virksomhedernes regnskabsoplysninger i så vid udstrækning som muligt.
The first suitable method is to use the accounting data of the companies as much as possible.
Naturligvis er det ikke nyttigt eller ønskeligt, at toldvæsenet har ubegrænset adgang til alle kommercielle oplysninger, men der bør udvikles forbindelser med de eksisterende systemer.
Naturally it is not useful or desirable for Customs to have unlimited access to all commercial data, but links with existing systems should be developed.
Hurtigere kommunikation, øget pålidelighed af oplysningerne via direkte transmission og reduktion af omkostningerne for både toldvæsenet og virksomhederne er nogle af de fordele, der kan opnås på dette område.
Speeding up of the communication, increasing of the reliability of the data through direct transmission and reduction of costs both for Customs and for business are some of the advantages to be gained here.
Administrativ kontrol synes at være en af de mere effektive måder, hvorpå toldmyndighederne kan overvåge parterne i den internationale handel.
Administrative control seems to be one of the more effective ways in which the Customs authorities can supervise the parties in international trade.
Toldkontrol på grundlag af revisioner, Audit based customs control, ABCC, som det betegnes i Verdenshandelsorganisationens terminologi, kan give en tilbundsgående og omfattende oversigt over mønstrene i varebevægelserne.
Audit based customs control ABCC in World Trade Organisation terminology ­ can provide an in­depth and comprehensive overview of the patterns of the movements of goods.
Det kan også medvirke til at nedbringe omkostningerne.
Also, it may have a cost­reducing effect.
Førstnævnte beror på kravet om, at mellemstore og store virksomheder til enhver tid bør have adgang til detaljerede og ajourførte oplysninger om varer, leverandører og kunder.
The former results from the requirement that medium­sized and big companies should at all times have detailed and up­to­date knowledge available on products, suppliers and customers.
Sidstnævnte beror på, at den nævnte toldkontrol erstatter tidkrævende og dyr (fysisk) kontrol forud for og under transporten af varer i toldoplag.
The latter results from the replacements time consuming and expensive (physical) checks prior to and during the transport of bonded goods.
I øjeblikket er anvendelsen af yderligere bevismidler alvorligt begrænset.
Currently the use of additional proof is severely curtailed.
Påvisningen af, at der ikke er sket uregelmæssigheder, afhænger fuldstændigt af, at de krævede tolddokumenter udfyldes og behandles korrekt.
The demonstration of the absence of irregularities totally depends on the required Customs documents being completed and processed correctly.
Vi mener imidlertid, at overvågningen af varer og bestemmelsessteder kan ske på forskellige måder og via forskellige kanaler.
However, we think that the monitoring of goods and destinations can be done in several ways and through various channels.
Det er vor opfattelse, at det i denne moderne tid ikke længere er acceptabelt kun at lægge de krævede dokumenter til grund og udelukke alle andre bevismidler. Denne form for formalisme hører hjemme i en tid, hvor kun få mennesker kunne læse og skrive.
It is our opinion that in this modem age it is no longer acceptable to consider the required documents, to the exclusion of all other evidence.
Med hensyn til betydningen af "yderligere bevismidler" henvises til punkt 7.6 om ansvarsfritagelse, hvor vi har givet en bredere definition af dette begreb, end man sædvanligvis gør.
For the meaning of 'additionai proof please refer to paragraph 7.6 on exoneration, where we give a broader than usual definition of this term,
Sammen med behovet for at harmonisere strafferetten i EU kan vi behandle følgende spørgsmål, som kræver en løsning på lidt længere sigt: χ tættere samarbejde mellem politi og toldmyndigheder χ en mindre streng afgrænsning af de territoriale beføjelser og χ en systematisk gennemførelse af forsøgsordninger, således at der skabes mulighed for at indføre skræddersyede bestemmelser på grundlag af trial and error­metoden.
Together with the need to harmonise penal law in the EU. we may group together the following things that need to be done urgently but on the longer term: χ closer cooperation between police and Customs, χ a less rigid demarcation of territorial competencies, and * a systematic implementation of experimental procedures, thus creating the scope for the introduction of made­to­measure regulations on the basis of trial and error processes.
Alle disse spørgsmål er så nært forbundet, at de skal behandles samlet.
All these items are so closely linked that they have to be addressed collectively.
Og sidst, men ikke mindst bør det, der sandsynligvis er det mest effektive middel til at bekæmpe svig, ikke forbigås i tavshed: reduktion af satserne.
And, last but not least, what is probably the most effective means of combatting fraud should not remained unmentioned: the reduction of rates.
Det er måske rigtigt, at dette i første række er et socialt fænomen, og at dets udvikling ikke kan bedømmes isoleret fra de øvrige statslige finanser, som har deres helt egen dynamik.
It may be true that this is primarily a social phenomenon and that its development cannot be judged in isolation from the rest of governmental finances which have a dynamism which is totally their own.
Ikke desto mindre er der tilsyneladende en direkte sammenhæng mellem størrelsen af de afgifter, der skal betales, og svigens omfang.
Nevertheless there is obviously a direct correlation between the amounts of taxes to be paid and the extent of fraud.
Desuden mener vi, at en væsentlig forenkling af bestemmelserne kan være et effektivt middel til at bekæmpe svig.
In addition to this we think that a substantial simplification of the rules may be an effective means of combatting fraud.
Vedlagt fremsendes et bidrag fra Société Générale de Surveillance (SGS) S.A. i Genève til Europa-Parlamentets Midlertidige Undersøgelsesudvalg om Ordningen for Fællesskabsforsendelse.
Members will find enclosed a contribution to the European Parliament Committee of Inquiry into the Community Transit System submitted by SGS, Société Générale de Surveillance S.A., Genève.
ET INFORMATIONS- OG KONTROLSYSTEM FOR FORSENDELSESBRANCHEN
TRADE TRANSIT INFORMA TION CONTROL SYSTEM
System ­ NCTS) vil bidrage hertil, men systemet vil ikke være fuldt gennemført før
In seeking a solution to the current prob fernsfacing the Community have look to their own resources in the first instance.
2003, og dette levner ikke plads til nogen af de forsinkelser, som må forventes i betragtning af den uensartede tekniske formåen hos de berørte toldforvaltninger.
The European Commission's "New Computerised Transit System" (NCTS) will help, but full implementation of the system is not due before 2003 and that does not allow for any slippage which can be anticipated bearing in mind the varying technical abilities of the Customs Administrations involved.
Ved behandlingen af problemerne set to valgmuligheder: enten løsningsmodel.
In addressing the transit probL·ms, trade have basically two options:- 1) do nothing or 2) develop their own solution.
Den første mulighed vil fællesskabsforsendelsesordningen utvivlsomt i stedet vil blive forskud", og disse penge vil fyldestgørende dokumentation tilfredsstillende vis.
The first option will result in a continuing decline of the CT system and possibly to its withdrawal, no doubt to be replaced by a system based on a "cash in advance" which would only be repayable on production of proof of satisfactory termination of the transit movement
Den anden spørgsmålet valgmulighed er, hvordan synes forløbet derfor skal at være være.
The second option therefore seems to offer the only way forward, but how to proceed ?
Branchens problemer er velkendte og kan bedst sammenfattes til følgende: femte gennemslagskopi,
* missing copy 5's of the SAD, result in excessive claims from
* ca. 90% af fortrinsvis ordningen
* around 90% of claims are resolved satisfactorily and are largely raised as a result of the inefficient management and operation of the system by Customs
* selv om dokumenter går uigenkaldelig tabt eller forsvinder i toldforvaltningerne eller på deres vej mellem disse, lægges ansvaret for at dokumentere en forsendelsestransaktions behørige afvikling over på branchen er tid forsvundne dokumenter" både med hensyn til den
* although documents are invariably lost or missing within or between Customs Administrations, responsibility of accounting for proof of correct discharge of a transit is passed to trade
* branchen påføres yderligere og sikkerhedsstillelsesbeløb, længere tid, end det egentlig
* additional costs are incurred by trade in respect of associated guarantees and securities having to be kept open in the accounts for far longer periods than are actually necessary.
fællesskabsforsendelsesordningen på effektiv vis, men blot et enkelt toldvæsens efterladenhed er nok til at undergrave ordningens integritet.
Trade look to Customs to control and administer CT effectively and efficiently, but it takes only one Customs authority to fail in this to undermine the integrity of the system.
Af mange forskellige årsager er der uheldigvis mere end én toldforvaltning, som undlader at varetage sit ansvar i forbindelse med forsendelser, og dette har i høj- grad bidraget til mange af de nuværende problemer.
Unfortunately, and for a number of reasons, there arc more than one Customs Administration failing to fulfil its responsibilities in respect of transit movements and this has contributed significantly to many of the current problems.
toldvæsenet inden 2003, og såfremt der ventes nogen ændring i toldvæsenets må branchen selv finde en løsning,
If trade cannot expect help from Customs before 2003 and a change in Customs attitude towards CT is unlikely to take place in the interim, then trade must look for a solution which solves the problems referred to above. copyright sas .V.l.. 1996
En potentiel løsningsmodel af, hurtig og pålidelig information til bekræftelse er behørigt afviklet, og at den dertil knyttede kan frigives, eller at der ikke længere at en kaution nogen er
Trade need a fast and reliable advice to confirm that a transit has been correctly terminated and that the appropriate guarantee/security can be released, or is not at risk anymore.