natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Men den store afstand, der føles at være til den besluttende instans i Bruxelles, virker ikke desto min dre ofte bremsende på ansøgerne.
But the feeling of great remoteness from the decision-making authority in Brussels nevertheless has an inhibiting effect on many applicants.
Derfor støtter vi gerne de henstillinger, der gives for at gøre reglerne tydeligere og simplere.
We thus warmly support recommendations for greater clarity and simplicity in the rules.
Til tider gør reglernes overdrevne karakter dem helt uigennemførlige, og undertiden får man indtrykket af, at socialfonden bag dette skærmbræt af lidt bureaukratiske regler indskrænker sig til at være en kasse, som medlemsstaterne på skift tyer til.
When there are too many rules, they can some times be impossible to apply, and the impression is occasionally received that, behind the screen of these rather bureaucratic rules, the Social Fund has been reduced to no more than a kitty into which the States take turns to dip.
Derfor spiller socialfonden ikke længere fuldt ud sin solidaritetsrolle over for regionerne eller de pågældende kategorier, og den er i nogen grad konstant offer for medlemsstaternes eller regeringernes studehandler. handler.
Consequently, the Social Fund is not fully performing its role as the medium for expression of solidarity with the regions or sections of the population in need of its facilities and it has rather fallen victim to constant horse-trading between the States or governments.
Begge disse netop nævnte fænomener forklarer efter min mening, hvorfor erhvervslivet i forskellige lande, bl.a. i Nederlandene, har en så forholdsvis lille del i ansøgningerne om støtte i sammenligning med det offentlige.
These two shortcomings explain in my view why in a number of countries, including the Netherlands, industry accounts for so small a proportion of grant applications compared to public bodies.
Desuden fører en besværlig vej til, at ansøgerne satser på det sikre og begrænser deres ansøgninger om støtte til projekter, der også ville klare sig unden ESF-støtte.
The laborious nature of the whole business also means that applicants play safe and limit their grant applications to projects which would be carried out with or without an ESF grant.
Støtten får så virkning som en til bagebetaling af de midler, der oprindelig var taget fra det nationale budget.
The grant is then a kind of refund of the money initially charged to the national budget.
Dernæst er der spørgsmålet om bevillingerne.
Secondly, the problem of resources.
Det er klart, at utilstrækkeligheden af fondens budget skaber voksende afstand mellem ansøgningernes omfang og de finansielle muligheder for at imødekomme disse.
It is clear that the inadequacy of the Fund's budget is causing an everwidening gap to develop between the volume of applications and dossiers submitted and the financial resources with which to respond to them available to the Fund's managers.
Som bekendt er forholdet mellem ansøgninger og be villinger groft sagt 5 til 2. Det har to meget alvorlige konsekvenser.
The ratio between the volume of applications and the volume of appropriations is known to be roughly 5:2.
Den første er, som hr. Raggio sagde før, at der breder sig en skuffelse blandt fondens brugere, der virker som en bremsende faktor ikke blot i relation til fonden, men også til Europa-tanken og det, som Fællesskabet kan byde på.
The first, as Mr Raggio was pointing out, is that it leads to frustration among users, which causes serious disaffection not only towards the Fund itself but also towards the European idea and what the Community can do for them.
Den anden konsekuens er, at fonden helt ubestridt mister troværdig hed, og det synes jeg er overordentlig beklageligt.
The second consequence is that it undoubtedly detracts from the Fund's credibility, and that, in my view, is extremely disturbing.
Under disse omstændigheder stiller den socialistiske gruppe to krav.
This situation can be improved if the time of uncertainty over whether a grant will be forthcoming is kept as short as possible.
For det første at det klart fastslås, hvor ansvaret ligger. Efter min mening ligger det i en række tilfælde snarere hos bestemte medlemsstater eller regeringer end hos Kommissionen eller de for fondens administration direkte ansvarlige.
Organizations will then be quicker to initiate projects which will only be carried out if a grant is given.
Så længe nogle stater betragter det som deres hovedopgave at få mest muligt ud af fonden uden at bekymre sig syn derligt om dens hensigt og virkelige mål, er det klart, at solidariteten kun spiller en lille rolle.
If adequate guarantees can be obtained that the money is to be spent within the context of the Community's employ ment policy, as laid down in the guidelines, I believe that more powers could be delegated to the national authorities.
Dette kan forbedres, hvis varigheden af usikkerheden om, hvorvidt støtten gives, begrænses til et minimum.
In the circumstances, the Socialist Group has two demands.
Organisationerne vil så hurtigere udarbejde projekter, der udelukkende kan gennemføres, dersom der gives støtte.
The first is that it should be clearly established where the responsibility lies.
Fonden vil derved vinde i effektivitet, da en større del vil gå til virksomhederne og de private organisationer og vil medføre flere projekter med virkelig øget beskæftigelse.
It is my belief that it often lies more with certain States or certain govern ments than with the Commission itself or the people directly responsible for managing the Fund.
Det drejer sig jo i sidste ende om lokal anvendelse, og hvis man forhindrer, at støtten opsluges helt af den nationale beskæftigelses politik, vil det være tilstrækkeligt med en grov prøvelse af ansøgningerne i ESF på grundlag af Fæl lesskabets politik.
As long as the main concern of a number of States is to ensure that they get as much as possible of the available resources, without really bothering about the purpose and true objectives of the Fund, the plain fact is that solidarity will count for little.
Forvaltningen af fonden er ikke nogen eksakt viden skab, men den kræver også mange drøftelser og be dømmelser.
Management of the Fund is not an exact science, but requires a lot of thought and judgment.
Efter min mening er dette så meget mere en grund til at gøre afstanden mellem medlemsstater ne og Bruxelles mindre og til at bringe fonden nær mere til borgerne i medlemsstaterne.
In my view this is one more reason to reduce the distance between the Member States and Brussels and bring the Fund closer to the citizens of the Member States.
Der er efter min mening ikke grund til — af hensyn til fondens funktion i Fællesskabet — at centralisere forvaltningen af den mere, end hvad der er påkrævet af hensyn, til en hensigtsmæssig funktion i medlemsstaterne.
I do not think it is a reason, because of the Community dimension of the Fund, to centralize its management more than is necessary for its smooth operation in the Member States.
Dernæst er det ikke, fordi der i øjeblikket består alvorlige vanskeligheder med hensyn til fondens for valtning, at man skal drage dens eksistens i tvivl. På dette punkt vil jeg avbare kollegerne mod en fristelse, der kunne bestå hos nogle, til under påstand om fondens dårlige funktion at ville tilføje den nogle slag i en mytisk liberaliserings navn, som påstås at kunne løse alle vanskeligheder.
Secondly, the current serious difficulties in the man agement of the Social Fund are no justification for calling its very existence into question.
I realiteten må man ikke ofre socialfonden på liberaliseringens alter, idet den er et af de få redskaber for omfordeling og solidaritet, der findes inden for Fællesskabet; ikke blot bør den opretholdes, men i stedet for at svækkes bør den styr kes.
In fact, the Social Fund must not be sacrificed on the altar of deregulation because it is one of the few instruments of redistribution and solidarity available at Community level; it must not only be preserved but strengthened, not weakened.
Bachy (S). — (FR) Hr. formand, kære kolleger, den europæiske socialfond er et vigtigt redskab i kampen for beskæftigelsen inden for Fællesskabet, især be skæftigelsen af ungdommen, og i betragtning af den voksende arbejdsløshed i medlemsstaterne burde den spille en afgørende rolle og råde over de fornødne bevillinger. Det er imidlertid ikke tilfældet.
Mr Bachy (S). — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, the Social Fund is an instrument particularly well suited to efforts to promote employment in the Community, youth employment in particular, and, in view of the increasing unemployment in the various Member States, it ought to be playing an absolutely crucial role, with adequate resources. But it is not.
Der mel der sig to hovedproblemer.
First the functional problem.
For det første et funktionsproblem og for det andet et bevillingsproblem.
The complexity of the Fund's financing mechanisms complicates its operation
For det andet skal den finansielle situation saneres og fonden udrustes med virkelige midler, der svarer til dens opgaver. Og for det tredje skal den navnlig demokratiseres.
Secondly, its finances must be put onto a sound footing and it must be provided with real resources, commensurate with the tasks assigned to it.
Bachy bejdsløse i Europa til cirka 16 millioner med stigende behov for industriel omlægning og faglig omskoling, er der følgelig brug for en rationalisering af fondens forvaltningsmetoder og for en større koncentration af foranstaltningerne i overensstemmelse med de faktiske behov.
Bachy modification of the labour market, which is instead what its vocation should be. Following the enlargement of the Community to include Spain and Portugal, which has brought the number of unemployed in Europe to around 16 million, and has increased the need for industrial conversion and vocational retrain ing, it is therefore necessary to rationalize the way the Fund is managed, with a greater concentration of aid where it is really needed.
laver den brugerhåndbog, den praktiske håndbog i socialfondens brug, som Parlamentet allerede efterlyste i fjor; at demokratisere betyder også at kontrollere, og dersom Kommissionen i så henseende vil træffe foranstaltninger med henblik på en effektiv afklaring af fondens mekanismer og afskrivning af passiverne, som det hedder, så ønsker vi i vor egenskab af Parlament at blive fuldt inddraget i denne a posteriori kontrol af fondsbevillingernes udnyttelse.
information, the constant provision of much more information to potential users; in this connection, we trust that the Commission will at last produce the manual for users, the practical guide to the use of the Social Fund which we in Parliament were already call ing for last year. Democratization also means control, and if the Commission actually does take action to clarify the mechanisms of the Fund and, so to speak, clear the decks, we hope that this Parliament will be fully involved in the post-control of the use of Social Fund resources.
Allerede i Qor foreslog vi med henblik herpå, at enten udvalget om sociale anliggender og beskæftigelse eller Parlamentets budgetkontroludvalg skulle deltage i denne demokratiske kontrol af brugen af socialfondens be villinger.
On this point, we suggested last year that either the Committee on Social Affairs and Employment or the Committee on Budgetary Control of Parliament could be involved in this democratic control of the use of Social Fund appropriations.
I så henseende tilslutter vi os selvfølgelig fuldt ud de store linjer i hr. Raggios betænkning, der for øvrigt overtager nogle af retningslinjerne i den af Parlamentet i fjor vedtagne betænkning, hvis udarbejdelse ud valget om sociale anliggender og beskæftigelse over drog til den socialistiske gruppe.
Clearly, we are fully in sympathy in this respect with the general thrust of Mr Raggio's report, which in fact incorporates a number of points already adopted by Parliament last year, on the basis of a report which had been entrusted to the Socialist Group by the Committee on Social Affairs and Employment.
Derfor siger det sig selv, at vi stemmer for hr. Raggios betænkning.
It therefore goes without saying that we shall be voting for Mr Raggio's report.
Vi vil blot stille et par ændringsforslag vedrørende nogle særlige spørgsmål i forbindelse med erhvervsuddan nelserne.
We shall simply be proposing two or three amendments, on very specific points concerned with vocational training, particularly in relation to new technologies.
Vi mener, at de væsentlige afgørelser vedrørende socialfondens fremtid ligger foran os, og at vi i fremtiden bør være meget årvågne i denne sag.
We believe that the essential decisions affecting the future of the Social Fund have yet to be taken and that we shall have to be very vigilant on this matter in future.
Cassanmagnago Cerretti (PPE). — (IT) Hr. formand, Parlamentets udtalelse om den europæiske social fonds forvaltningsinstrumenter er resultatet af de er faringer, Parlamentet indhøstede under samrådsproceduren med Rådet i forbindelse med ændringen af den europæiske socialfond i 1983.
Mrs Cassanmagnago Cerretti (PPE). — (IT) Mr President, the opinion of the European Parliament on the instruments of management of the Social Fund is the result of experience acquired by the Parliament during the conciliation procedure with the Council when the European Social Fund was modified in 1983.
Denne udtalelse er derfor for os et vigtigt udtryk for den demokratise ringsproces inden for fondens forvaltning, som vi længe har arbejdet for.
That opinion, therefore, is in our view a significant expression of the process of democratization in the management of the Fund, for which we have long striven.
Hvad angår den lineære nedskæring, der anvendes, når omfanget af ansøgningerne om tilskud overstiger de disponible finansielle midler, ville den bedste løsning bestå i en procedure, ifølge hvilken projekter ne kunne udvælges, uden at der foretoges nogen ned skæring.
With regard to linear reduction, as applied when the volume of aid applications exceeds the financial resources available, the best solution would be provided by a procedure that would allow projects to be selected without resorting to any reduction.
Dette ville imidlertid forudsætte, at der fandtes tilstrækkelige midler, pålidelige statistiske in dikatorer og især prioriteringskriterier, der åbnede mulighed for at udvælge projekterne efter deres økonomiske effektivitet og efter deres faktiske virkninger, for så vidt skabelsen af ny beskæftigelse angik.
That, however, would imply the availability of adequate financial resources, reliable statistical indicators and, above all, a system of aid priorities that would be sufficient on its own for the selection of projects on the basis of their economic effectiveness, and their real impact in terms of new employment.
Eftersom en sådan optimal udvælgelsesmetode ikke findes, tjener det ikke noget formål nu at indføre for mange undtagelser fra reglen om lineær nedskæring ved at privilegere nogle foranstaltninger på bekostning af andre lige så gyldige.
In the absence of such a method of selection there would be no point today in introducing too many exceptions to the linear reduction method, favouring some projects at the expense of others that are equally deserving.
Det er i stedet ved roden, at problemet skal angribes.
The problem needs in fact to be solved at its roots.
Der er brug for få, men klare prioriteter, som afspejler fondens egentlige målsætning som et instrument, der kan bidrage til at fremme beskæftigelsen og tilpasse især de unge ar bejdstagere til arbejdsmarkedets ændrede behov.
A few clear priorities are needed, that must reflect the true objectives of the Fund as an instrument for stimulating employment and adjusting the labour force — especially the young — to the changed needs of the labour market.
Socialfonden skal derfor i første række sætte ind i de områder, der er karakteriseret ved strukturbetinget arbejdsløshed, ved sektormæssig og industriel om strukturering og overalt, hvor der er ved at opstå en økonomisk struktur, der er i stand til at danne grund lag for nye arbejdspladser og for nye beskæftigelses former.
The Social Fund must therefore give priority to action in areas characterized by structural unemployment and sectoral and industrial reorganization, and anywhere where it can create an economic fabric capable of providing new jobs and new forms of employment.
Vi tænker her på de små og mellemstore virksomheder, der, idet de fremmer indførelsen af ny teknologi i de mest forskellige sektorer, tilfører den europæiske konkurrencedygtighed og produktivitet nye impulser, hvilket også gælder anvendelsen af in formatik og af mikroelektronik i den tertiære sektor, som allerede har givet opmuntrende resultater i form af arbejdspladser.
We have in mind the small and medium-sized businesses which, by promoting the introduction of new technology in widely differing sectors, can give impetus to Europe's competitiveness and productivity as well as to the application of data processing and microelectronics in the services sector, which has already given encouraging results in terms of jobs.
Lige så vigtige er de integrerede foranstaltninger, der, idet de involverer flere finansielle instrumenter, åbner mulighed for at indvirke mere effektivt på de eksisterende territoriale forskelle og på den strukturbetingede arbejdsløshed.
Equal priority should also be given to those integrated measures that, implemented with the assist ance of a number of financial instruments, are able to make a more effective impact on territorial equilibrium and structural unemployment.
Endelig er det, hr. formand, nødvendigt klart at fast slå, hvor de virkelige prioriteter ligger.
In conclusion, Mr President, it is necessary to establish clearly what should really have priority.
Der er således ikke så meget tale om at vælge den ene eller den anden kategori af modtagere, som om at sikre at fonden koncentrerer sine foranstaltninger i de sektorer, hvor de kan få en positiv og sikker virkning.
It is not a question, in fact, of choosing one or other category of beneficiary, but of making the Fund act in those sectors in which it can have a positive, certain effect.
De kontakter, Europa-Parlamentet har haft med ar bejdsmarkedets parter, med deltagerne og med mod tagerne af støtte fra fonden, viste klart, at der stadig er for mange mangler og begrænsninger i dens virke, hvilket især må tilskrives forvaltningens ringe gen nemsigtighed, den manglende kontinuitet i forbindelse med de finansierede foranstaltninger, en manglende konsekvent linje i udvælgelsen af ansøgninger, be tydelige forsinkelser i udbetalingen af forskud og en delige midler, forsinkelser som er af afgørende betydning specielt for de små og mellemstore virksomheder.
The European Parliament's contacts with the social partners — the promoters and beneficiaries of assist ance from the Fund — have shown that there are still too many deficiencies and limitations in the way it operates due, above all, to the lack of transparency in management, the lack of continuity in the projects financed, the lack of consistency in the selection of applications, and the very considerable delays in the payment of advances and final appropriations, which are damaging above all to small and large concerns.
Dertil kommer, at der har manglet en klar fast læggelse af prioriteter for foranstaltningerne, og at prioriteterne for ofte er blevet ændret, hvilket har medført, at dette instrument stadig er for uigennemsigtigt i deltagernes øjne.
In addition there is a certain lack of clarity in the definition of aid priorities, and the priorities are themselves too frequently changed, all of which makes this an instrument that is still too obscure, as the operators see it.
Der er derfor en stadig stigende risiko for, at social fonden ikke udvikler sig til et mere aktivt ledsageinstrument for en beskæftigelsesfremmende politik og for strukturelle ændringer af arbejdsmarkedet, som jo er dens formål. Efter Fællesskabets udvidelse med Spanien og Portugal, som har øget antallet af ar
The Social Fund is thus in danger of becoming less and less a special instrument in the service of the policy for promoting employment and the structural
Jeg håber derfor, at de nye retningslinjer kan danne grundlag for skabelsen af et nyt, mere modent og realistisk billede af alle strukturfondenes virke, idet de ikke skal opfattes som bistandsinstrumenter, men som udtryk for en operativ solidaritet, der er i stand til at omsætte de igangsværende økonomiske ændringer til vækstfaktorer for de europæiske lande.
I hope, therefore, that the new guidelines will produce a new, more mature, more realistic view of the function of all structural funds, seen not as instruments of aid but instead as instruments of a working solidarity that is capable of translating the economic changes that are taking place into a growth factor for the countries of Europe.
Det siger sig selv, at vores gruppe enstemmigt vil stemme
It goes without saying that our
overvinde regionale uligheder, specielt inden for ar bejdsmarkedet, ved samtidig at stimulere de enkelte landes økonomi. Det er derfor nødvendigt at definere prioriteringen, så de, der får tildelt finansiel støtte. kan udnytte den mest muligt.
Group will vote unanimously for the report, after cer tain modifications which the rapporteur has accepted.
Kriterierne skal være gennemskuelige, forvaltningen ligeså.
It is important, then, to define priorities, in such a way that users and beneficiaries can, in fact, take the maximum advantage of the financial effort made; clarity in criteria must, naturally, be allied with transparency in management.
Alavanos (COM). — (GR) Hr. formand, skønt be tænkningen af hr. Raggio indeholder en del inter essante forslag til forbedring af den europæiske socialfonds aktivitet, må jeg alligevel tilslutte mig de forbehold, som formanden for udvalget om sociale anliggender og beskæftigelse, hr. Welsh, har givet ud tryk for med hensyn til, hvorvidt vi kan opnå væsentlige resultater i bekæmpelsen af arbejdsløsheden ved hjælp af sådanne småreguleringer og småændringer.
Mr Alavanos (COM). — (GR) Mr President, even though Mr Raggio's report does contain a number of interesting proposals for improving the activity of the European Social Fund, I cannot but go along with the reservations expressed by the chairman of the Committee on Social Affairs and Employment, Mr Welsh, regarding the extent to which such mini-reforms and alterations can bring us any tangible results in the fight against unemployment.
Det er typisk, at arbejdsløsheden i Fællesskabet er steget med 3% i 1985 på trods af den europæiske socialfonds aktivitet, således at fonden optræder som en slags alibi for De europæiske Fællesskabers politik, som en reklamemekanisme for EF — eftersom den i hvert fald i Grækenland har bidraget væsentligt til en forøgelse af arbejdsløsheden efter dets indtræden — og endvidere som en interventionsmekanisme til for del for arbejdsgiverne i arbejdsløshedsbekæmpelsen.
It is characteristic that unemployment in the Community rose by 3% in 1985 in spite of Social Fund activity, so that, in our country at least, the European Social Fund appears like a kind of alibi for the policies of the European Communities, like an EEC public relations mechanism — given that, in Greece at least, with the repercussions of member ship, it is contributing significantly to the rise of unemployment — and also like a mechanism for taking the side of the employers in the system for combat ing unemployment.
For første gang i år kan Portugal trække på denne fond.
In the year 1986, Portugal is, for the first time, a beneficiary of the application of this Fund.
Ligesom i andre lande i Europa påvirker ar bejdsløsheden også den portugisiske økonomi og ud vikling.
As in the other countries of the Community, unemployment affects the Portuguese economy and its development too.
Der bliver lagt særlig vægt på omskoling og erhvervsuddannelse, navnlig af unge og arbejdsløse, specielt de langtidsledige.
A particular effort is being made in the area of vocational training and retraining, especially as regards youth training, and vocational up-dating for the unemployed and above all the longterm unemployed amongst them.