natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionens dokument indeholder mange positive træk; samtidig kan der peges på nogle mangler, som jeg mener bør undersøges.
cation is realistic in that it has not attempted to create a super-fund for structures.
Den har derimod forsøgt at gøre fondene mere effektive ved at gøre deres aktiviteter mere komplementære og mere konvergente.
It has, on the contrary, sought to make funds more effective by making their activities more complementary and more convergent.
På den anden side har Kommissionen ikke foretaget en klar skelnen mellem de fonde, der er finansielle instrumenter, og de konkrete foranstaltninger, de har til opgave at finansiere. Resultatet af denne sammenblanding er, at man hindrer en global løsning på strukturproblemet
On the other hand, the Commission has not made a clear distinction between the funds which are financial instruments and the actual measures which it is their task to finance.
— det vil sige iværksættelsen af virkelige integrerede regionale udviklingsprogrammer.
The result of this confusion is to hinder an overall approach to the problem of struc tures — that is to say, the implementation of genuine, integrated regional development programmes.
Dette gælder ikke blot for landbruget, men også for strukturer i andre sektorer.
This applies not only to agriculture but also to structures in other sectors.
Det kan synes paradoksalt at foreslå oprettelse af en ny fond, når samordningen af de eksisterende fonde er vanskelig; men det begrundes for så vidt, som den fælles fiskeripolitik, som vedtoges den 25. januar — i det omfang den er en fælles fiskeripolitik — ikke må forblive den forsømte del af den fælles landbrugspo litik.
It may seem paradoxical to propose the creation of a new fund when coordination of the existing funds is difficult ; but it is justified inasmuch as the common fisheries policy established on 25 January — insofar as it is a common fisheries policy — must not remain the poor relation of the common agricultural policy.
Når målsætningerne er fastsat, skal Kommissionen lade de fælles interesser være fremherskende, for at medlemsstaternes anvendelse af fælles foran1 stakninger ikke er i modstrid med disse målsætninger.
Here I might add that the integrated approach is of particular importance to the peripheral areas of the Community, which particularly suffer severe structural problems.
Fællesskabets strukturfonde bør i første instans anvendes til at mindske de regionale forskelle, uden at de dog bliver finansielle omfordelingsmekanismer som støtte for teorien om fuld kompensation.
It must be pointed out that the existing integrated development programmes such as those for south-east Belgium, the Western Isles of Scotland and the future Mediterranean programmes are superimposed on horizontal measures such as the 72 sociostructural directives, which were subsequently modified by another directive in 1975, not to mention the many regional measures contained, in particular, in the Mediterranean package.
Resultaterne af Fællesskabets strukturpolitik bør ikke bedømmes ud fra det kriterium, men ud fra de fælles målsætninger.
There is a lack of information generally in regard to regional policy vis-à-vis structural policies where they can overlap.
Fællesskabsaktioner bør ikke erstatte nationale aktioner, men bør være et supplement dertil i et forsøg på at opfylde Fællesskabets målsætninger og interesser. De bør så at sige tilføre de nationale foranstaltninger en »merværdi«.
Certainly, I would like to compliment the Commission on their knowledge in the structural sphere and the EAGGF and the way they deal with the money for these spheres, but there is serious doubt whether the regional funds are being spent properly.
Her kan jeg måske tilføje, at de integrerede programmer er af særlig betydning for Fællesskabets randområder, der især har alvorlige strukturproblemer.
Once objectives have been defined, the Commission must make Community interests prevail so that the application of Community measures by the Member States does not run counter to those objectives.
Det skal understreges, at de nuværende integrerede udviklingsprogrammer, som f.eks. dem for det sydøstlige Belgien, de vestlige øer i Skotland og de fremtidige middelhavsprogrammer, føjes til horisontale foranstaltninger som f.eks. de socio-struktu-relle direktiver fra 1972, der senere ændredes ved et andet direktiv i 1975, for slet ikke at tale om de mange regionale foranstaltninger, som især findes i middelhavspakken.
The Community's structural fund should, in the first place, be used to diminish regional disparities without, however, becoming financial redistribution mechanisms in aid of the theory of fair return.
Der er generelt set mangel på oplysninger med hensyn til regionalpolitikkens og strukturpolitikkens overlapning.
The results of Community structural policies should not be judged on the basis of that criterion but on the basis of Community objectives.
Men jeg ser virkelig med glæde på Kommissionens kendskab til struktur området og EUGFL og den måde, hvorpå den fordeler pengene til disse områder, men der hersker alvorlig tvivl om, hvorvidt regionalfondsmidlerne anvendes rigtigt.
Community action should not be a substitute for national action, but should supplement it in the pursuit of the Community's objectives and interests. It should, in a manner of speaking, provide added value to national measures.
Jeg håber derfor, at Kommissionen gradvist vil ændre landbrugsstrukturpolitikken, ikke blot på baggrund af betragtningerne i denne betænkning, men også på baggrund af dem, der er indeholdt i hr. Thareaus udmærkede betænkning.
I hope, therefore, that the Commission will gradually correct the agricultural structural policy, in the light not only of the observations made in this report, but also of those contained in the excellent report by Mr Thareau.
Patterson (ED), ordfører. — (EN) Hr. formand, det havde været rart, hvis alle de kommissærer, der er
Mr Patterson (ED), rapporteur. — Mr President, it would have been nice if all the Commissioners responsible for the structural funds had been here to listen to the debate, but I suppose that goes for most Members of this Parliament as well, so we cannot be too critical.
Alt dette medfører, at de af Kommissionen foreslåede integrerede udviklingsprogrammer ikke er virkelig integrerede og udviklede.
The first step which the Community should take is to fix objectives in agreement with and with the support of all those concerned — Member States, regions, local authorities.
Dette er beklageligt for både landbrugsstrukturpolitikken og regionalpolitikken, hvor der er et stort potentiel.
Examples of this are the financing of family farms, the establishment of young farmers, forestry, which is of great importance for byeland that cannot be used for any other purpose, fisheries and aquaculture gener-
Resultatet af dette samråd vil blive genstand for en senere forhandling i denne uge.
Patterson has responsbility for voting the money for these multiannual programmes.
Først vil jeg imidlertid gerne sige noget om struktur fondene som helhed.
First, however, I would like to say something on the structural funds as a whole.
Mit udvalg er fuldt ud enig i de tre grundprincipper, som Kommissionen har fremsat.
My committee agrees entirely with the three basic principles which the Commission enunciated.
Det første er, at fondene ikke bør blive finansielle omfordelingsmekanismer mellem medlemsstaterne, men bør fremme Fællesskabets sociale og økonomiske strukturer.
The first is that the funds should not be mechanisms of financial redistribution between Member States, but should improve the social and economic structures of the Community.
Her citerer jeg af et ændringsforslag af fru Maij-Weggen for det europæiske folkepartis gruppe, som jeg støtter, lige som jeg også støtter alle hendes øvrige ændringsforslag.
Here I am quoting from an amendment by Mrs Maij-Weggen on behalf of the Group of the European People's Party, which I accept, as I do all her other amend ments.
Det andet er, at de bør bidrage til at gennemføre de målsætninger, Fællesskabet selv har fastlagt, og det tredje, der følger af det andet, er, at afholdelsen af udgifter ikke bør ske automatisk: man bør opfylde visse betingelser. Dette er, må jeg sige, en af de føpste uklarheder, som dette dokument fra Kommissionen desværre er fyldt med, i det mindste i den engelske tekst.
The second is that they should act in pursuit of objectives defined by the Community itself, and the third, which follows from the second, is that spending should not be automatic ; there should be a principle of conditionality.
Dette rejser imidlertid så et fundamentalt spørgsmål: Hvem fastlægger disse målsætninger?
This in turn, however, raises one fundamental question : who determines these objectives ?
Mit udvalg giver også generel støtte til et andet princip, som Kommissionen har fremsat: komplementaritet, endnu en uklarhed, der endda bliver værre senere — synergi. (Jeg opfatter komplementaritet og synergi som værende det samme i dokumentet.) Jeg må påpege, at hver strukturfond har sit eget formål.
My committee also gives general support to another principle enunciated by the Commission : complementarity, another bit of jargon, which becomes even worse later on — synergy.
Socialfonden er ikke blot regionalfondens uddannelsessektion, eller landbrugsfondens for den sags skyld; ifølge traktaten skal den fremme den geografiske og faglige bevægelighed — den skal med andre ord snarere have hovedvægten på mennesker, på mænd og kvinder end på specielle områder — det er det, socialfonden går ud på.
The Social Fund is not just the training section of the Regional Fund, or of the Agricultural Fund for that matter ; it has in the Treaties the object of promoting geographical and occupational mobility — in other words, of concentrating on people, on men and women, rather than on particular areas — that is what the Social Fund is about.
I de drøftelser, vi har haft i dag om retningslinjerne, var det ret klart, at vi ønsker at gøre de kvalitative kriterier lige så vigtige som de geografiske kriterier ved tildelingen af midler fra socialfonden, således at den under visse omstændigheder kan være komplementær til udbetalingerne fra regional- og landbrugsfonden, mens den i mange tilfælde ikke vil være det.
In the discussions we had this morning on the guidelines, it was quite clear that we should like to make qualitative criteria as important as geographical criteria in the allocation of money from the Social Fund, so that while it may certainly be complementary in some circumstances to regional and agricultural spending, in many cases it is not.
Det klassiske eksempel er de van drende arbejdstagere, der snarere har behov for støtte i de mere velstående områder, hvortil de flytter, end i de mindre velstående områder, hvorfra de kommer.
The classic example are migrant workers, who require assistance in the prosperous areas to which they move rather than the nonprosperous areas from which they come.
Det er helt logisk.
That is purely logical.
Vi støtter derfor den nye forordnings grundlæggende princip om, at 75 % af fonden anvendes til de unge, 40 % til de prioriterede regioner, men vi vil også understrege, at f.eks. handicappede, vandrende arbejdstagere og kvinder er specielle grupper, der muligvis ikke helt stemmer overens med tanken om komplementaritet eller synergi.
So, we support the basic principle of the new regulation that 75 % of the fund should go to youth, 40 % to the priority regions, but we would also point out that the handicapped, migrant workers, women, for example, are special categories which may not fit in entirely with the idea of complementarity or synergy.
Det er derfor klart, at et flerårigt program ville medføre en vis forudsigelighed.
Likewise, my committee supports the Commission in believing that the structural funds should be entered in the budget under a multiannual indicative programme.
Jeg har imidlertid et spørgsmål til Kommissionen, og en af de andre kommissærer kan måske besvare det i hr. Richards fravær: det forudsætter, at der altid vil være et budget hvert år, og jeg vil gerne vide, hvordan et flerårigt program vil blive påvirket af ordningen med de fore løbige tolvtedele, hvis et budget blev forkastet.
What they say is absolutely true about the unpredictability of resources undermining the funds, and this is particularly true of the Social Fund, as I shall mention in a moment.
Endnu et spørgsmål: som ved Fællesskabets prioriteringer vil vi gerne spørge, hvem der skal fastlægge disse flerårige programmer.
It is, therefore, clear that a multiannual programme would introduce an element of predictability into it.
Der er en kritik af Kommissionens dokument, som mit udvalg gerne vil fremsætte, og det er, at Parlamentet kun nævnes én gang i hele dokumentet.
I do, however, have a question for the Commission, and maybe one of the other Commissioners can answer it in Mr Richard's absence : multiannual programmes do presuppose that there will always be a budget every year, and I should like to know how they would be affected by the system of twelfths, for example, if a budget were to be rejected.
Det sker helt til slut, hvor den håber, at Parlamentet vil blive inddraget i fastlæggelsen af den flerårige plan
Another question is, as in the case of Community priorities, who draws up these multiannual programmes.
Nu kommer jeg til forvaltningen af fonden, og her er det helt klart, at forvaltningen af socialfonden især i år giver anledning til kritik og vil uden tvivl til sin tid blive kritiseret af Revisionsretten.
Now I come to the management of the fund, and here it is quite clear that the management of the Social Fund, certainly this year, is open to criticism and no doubt will be criticized by the Court of Auditors when the time comes.
I 1983 modtog socialfonden mange flere ansøgninger, end den kunne imødekomme — jeg tror op til 80 %.
In 1983, the Social Fund was massively oversubscribed — I think to the extent of 80 %.
Alligevel får vi nu at vide, at der fremføres 320 mio ECU til 1984, samt yderligere 64 mio fra kapitel 100 og måske andre midler, som vi ikke kender til, hvilket alt sammen vil medføre en meget stor fremførsel fra det ene år til det andet.
Yet we now learn that 320 m ECU are being carried over to 1984, plus another 64 m from Chapter 100, and perhaps other funds which we do not know about, all of which will produce a massive carry-over from one year to the next.
Vi i budgetmyndigheden, både Rådet og Parlamentet, er til dels skyld i dette, og selv om den nuværende rådsformand ikke var ansvarlig, er sagen ikke desto mindre den, at både Parlamentet og Rådet, om det så var med vilje eller ved et uheld, ikke tog højde for socialfondsforordningen, da de vedtog
This is partly the fault of those of us in the budgetary authority, both Council and Parliament, and although the present President-in-Office of the Council was not responsible, it is nevertheless the case that both Parliament and Council, whether deliberately or by accident, neglected to observe the Social Fund regulation when they adopted the 1983 budget.
Da man har ønsket at opsplitte Parlamentets udtalelse i tre særskilte dele, har vi ikke fået mulighed for at foretage en samlet behandling af de spørgsmål, som vedrører effektiviteten af fællesskabsinstrumenter med strukturelt sigte og at udarbejde forslag, som tager sigte på at udfylde de indlysende mangler, som findes i Kommissionens dokument.
The decision to divide the opinion of Parliament into three separate parts prevented overall consideration of problems concerning the efficiency of the Community's structural instruments, and made it impossible to draw up proposals to fill the striking gaps that are present in the Commission's document in this connection. tion.
Problemet var rent faktisk ikke, at man skulle behandle hver enkelt fonds funktions taget separat, men at overveje muligheden af at nå frem til en effektiv samordning af de instrumenter, som Fælles skabet for øjeblikket råder over.
The real question that we should have been tackling was the effective coordination of the instruments which the Community at present has available.
Jeg gentager, at dette desværre ikke har været muligt for os.
Unfortunately — and I say this again — that was not possible.
Det tjener Kommissionen til ære, at den har gjort noget af skaden god igen gennem bortfald af forpligtelser og indgåelse af nye forpligtelser, men en sådan komplikation kan ikke erstatte en fornuftig styring.
The Commission, to its credit, has undone some of the damage by decommittals and recommittals, but this sort of complication is no substitute for sound management.
Det fremgår helt klart af Revisionsrettens rapporter og andre, at der er alt for mange annulleringer af forpligtelser, og det er alt for ofte nødvendigt at tilbagebetale forskud, til at man kan sige, at social fonden forvaltes hensigtsmæssigt.
It is quite clear from the Court of Auditors' resport and others that there are far too many cancellations of commitments and far too often repayments of advances become necessary to say that the Social Fund is being properly managed.
Jeg støtter fuldt ud, og det gør mit udvalg også, budgetkontroludvalgets udtalelse om, at der skal betales renter af de forskud, der skal tilbagebetales, hvis et projekt, der er bevilget penge til, ikke skrider fremad.
Indeed, I support entirely, and so does my committee, the opinion of the Committee on Budgetary Control that interest should be paid on advances which have to be repaid when a project for which money has been granted does not go ahead.
Det forekommer at være helt logisk.
That seems perfectly logical.
Hr. Aigner vil uden tvivl nævne dette senere.
Mr Aigner, no doubt, will make the same point later.
På baggrund af de negative erfaringer fra de fore gående år, kan man i dag klart se, at problemet ikke kan løses i form af indførelse af ledsageforanstaltninger og effektive strukturer, som er meget forskel lige fra den nuværende task force, dvs. som kan tvinge fonden og Banken til at intervenere til fordel for programmer, som er fastlagt på territorialt plan, og som er samordnede og bindende.
The extent to which Community funds can have a greater structural impact depends almost exclusively on their capacity to act jointly, to plan jointly, to decide in unison in an intense, meaningful relation ship with the national authorities, and through a new approach in regard to the regional and local organs.
Vi er også enig i en ex anfe-vurdering på basis af costbenefit-analyser — igen udtalelsen fra budgetkontroludvalget.
We also agree with ex ante assessment on a costbenefit analysis basis — again the opinion of the Committee on Budgetary Control.
Vi er enige i den økonomiske vurdering af socialfondsprojekter ex post, og vi er også enige med budgetkontroludvalget i, at der bør ske en styr kelse af Kommissionens personale i form af en mobil enhed, der kan sikre, at bevillingerne fra socialfonden også anvendes til de formål, de er bevilget til.
We agree with the economic assessment of Social Fund projects ex post, and we also agree with the Committee on Budgetary Control that there should be a strengthening of the Commission's staff in the form of a flying squad which would go around to make sure that the appropriations from the Social Fund are actually spent on the purposes for which they were voted.
Intet af dette er foreslået i Kommissionens dokument, som indskrænker sig til at fremsætte generelle ønsker og vage retningslinjer, hvilket i praksis intet ændrer.
There is no trace of any of this in the Commission's document, which does nothing more than formulate vague indications and hopes of a general nature, that make no difference whatsoever.
Stort set må man derfor påregne, at det hele fortsætter som hidtil, og at man, for så vidt angår forvaltningen af fonden, bibeholder den nuværende ordning med en meget nøje adskillelse af de sektorielle kompetencer med stive og bureaukratiske administrative metoder.
In effect, therefore, we can expect that everything will continue as it was before, and that the Funds will continue to be managed under the present inflexible system, with its jealous separation of sectoral responsibilities and fields of competence, embalmed in sclerotic, bureaucratic systems of administration.
Hvis man virkelig ønsker at iværksætte en fælles skabspolitik for strukturel udvikling, må man definere de hensigtsmæssige foranstaltninger og strukturer, som mangler, og som ikke findes i Kommissionens forslag.
If, as we profess, we want a Community structural development policy that will meet priorities laid down by the Community, rules and adequate structures will be necessary which do not now exist and for which there are no proposals.
Man kan naturligvis ikke forlade sig på den gode vilje hos organer og personer, der, ligesom østers i deres skaller, forfægter princippet om automatiske interventioner og hermed de forældede over førsler og tilbagebetalinger.
We clearly cannot look to the goodwill of organs and people that still cling, like limpets, to an automatic operating system and the principle of transfers and reimbursements, which is anyway out of date.
Men den femårsperiode, Kommissionen har foreslået, er alt for lang.
Indeed, the fiveyear period suggested by the Commission is far too long.
Behovet for omskoling som en løsning på et af problemerne — ungdomsarbejdsløshedsproblemet — er et problem, der skal løses her og nu og ikke i løbet af fem år.
The need for retraining as an answer to one of the problems — the problem of youth unemployment — is a problem for here and now, and not for five years' time.
Derfor foreslår mit udvalg, ' at socialfonden skal fordobles over to år og ikke over fem år.
That is why my committee is proposing that two years should be the scale for doubling the Social Fund and not five years.
Det hele afhænger selvfølgelig af, hvad der sker på topmødet i Athen med hensyn til de disponible ressourcer.
Of course that all depends on what happens at the Athens Summit regarding the resources available.
Men hvis alt går vel, og momsgrundlaget stiger til 1,4 %, vil vi holde fast ved, at socialfonden og de andre strukturfonde skal fordobles over to år som en af løsningerne på Fællesskabets øjeblikkelige problemer.
But assuming that everything goes properly and that the VAT base goes up to 1.4 %; we maintain that the Social Fund and the other structural funds should be doubled in two years, as one of the answers to the Community's current problems.
Det er den besked, vi ikke blot giver Kommissionen, men især Rådet og også Det europæiske Råd, der om kort tid mødes i Athen.
That is the message, we send not just to the Commission, but particularly to the Council of Ministers, and also to the European Council shortly to meet in Athens.
Hvad angår regionalfonden, erindrer udvalget om de forslag, som allerede var blevet formuleret i april 1982, og som jeg selv havde den ære af at forelægge for Parlamentet, som vedtog dem med stort flertal. Som man vil huske, var vore konklusioner meget klare.
As far as the Regional Fund is concerned, our Committee again puts forward the proposals already formulated way back in April 1982, which I had the honour personally to present to Parliament, which approved them by a very large majority.
De Pasquale (COM), ordfører. — (IT) Hr. formand, på baggrund af den noget diskutable afgørelse, det udvidede præsidium har truffet, har vort udvalg følt sig nødsaget til at begrænse sin udtalelse til den del af Kommissionens dokument, som vedrører regional fonden.
Mr De Pasquale (COM), rapporteur. — (IT) Mr President, as the result of a rather questionable decision by the Bureau, our Committee was obliged to restrict its own opinion to that part of the document in question that relates to the Regional Fund.
Der er i Kommissionens dokument intet svar på disse spørgsmål eller på mange andre; da vi derfor ikke fuldt ud kan vurdere Kommissionens og Rådets hensigter, må vi forbeholde os vor stilling, indtil vi har fået forelagt forslag.
To none of these questions, and others besides, does the Commission's report provide an answer, and that is why, since we are unable to assess in detail the intentions of the Commission and the Council, we must withhold our verdict until the procedural proposals are presented to us.