natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette påvirker selvfølgelig også Fællesskabets forsøg på at finansiere effektive foranstaltninger til be kæmpelse af arbejdsløsheden via EF-budgettet.
Mr Irmer. — (DE) Mr President, Mr Adonnino's report is a true masterpiece because it pinpoints quite clearly the difficulties in the Joint Declaration and shows why the Declaration should not be adopted.
Hr. Price og Hr. Pfennig har fremsat ændringsforslag, hvori der tales om et juridisk forbehold.
Mr Price and Mr Pfennig have tabled amendments containing a legal reservation.
I et forslag fra hr. Pfennig hedder det, at Parlamentet fortsat betragter budgettet som tilstrækkeligt rets grundlag for udgifterne.
One of Mr Pfennig's amendments states that Parliament must continue to consider the budget to be a sufficient legal basis for expenditure.
Jeg håber, at vi kommer igennem med vores fortolk ning, hvis Adonnino-betænkningen skulle blive vedtaget, men jeg tvivler på, om den da også af Europa-Domstolen vil blive anset for normativ, hvis det skulle komme til meningsforskelle ved fortolk ningen.
No support will be forthcoming from the Folkebevaegelsen for the joint declaration as signed, but it does at least give us an opportunity to show that a Danish
Her er jeg meget enig med den danske udenrigsminister, der fortsatte:
Foreign Minister has his own contrary views — or at least did so a week ago — for, in the course of his meeting with the European Parliament in Luxembourg on 22 June, the Danish Foreign Minister said:
Den danske regering kan under ingen omstændigheder acceptere, at man først bevilger penge og efterfølgende laver et retsgrundlag, og det synes jeg skal siges ligeud.
It is, in our opinion, a principle common to all Community cooperation that there must be legislation before funds can be voted, and not the other way round.
Medlemmerne af udvalget for energi og forskning og også transportudvalgets medlemmer bør overveje, hvad de gør, hvis de stemmer for aftalen.
Thirdly, we are thereby giving Parliament a right to initiate legislation on the same lines as the Commission by accepting the idea that Parliament can enter funds in the budget and thereby give rise, to a certain degree, tó legislation.
I punktet om retsgrundlaget hedder det nemlig, at budgettet ganske vist er tilstrækkeligt rets grundlag, men at Kommissionen, når den har forelagt sit forslag til forordning, og der ikke er sket noget inden årets midte, må foreslå os overførsel af bevillingerne. gerne.
In this respect, the Folkebevaegelsen is in entire agree ment with the Danish Foreign Minister, who then went on to say:
Hvis altså Rådet blokerer ved ikke at foretage sig noget, så vil der ikke blive ført den politik, som vi har vedtaget her, men så må pengene overføres til en eller anden anden position, og det er netop det, som vi har kæmpet imod i årevis i udvalget for budgetkontrol og i plenum.
Fourthly, Parliament is acquiring some quite consider able economic room for manoeuvre, but the fact is that all the power Parliament is now acquiring is being taken away from the national parliaments, and for that reason, I cannot support the joint declaration.
Danmark stod alene.
President. — I call Mr Pesmazoglou.
Mine damer og herrer, det er ganske enkelt uforståeligt, at et Parlament kan kastrere sig selv på denne måde! Jeg har udtrykt det meget hårdt.
I should like to take this opportunity to tell our friends from the European Parliament that there is a point here which the Danish Government can not accept.
Hvis vi godkender erklæringen, så må vi forsvare det i 1984 over for vore vælgere, for Parlamentet vil, hvis det underskriver denne aftale, have færre rettigheder ved udgangen af første valgperiode end i 1979.
To make sure that there is no possible misunderstanding, I should like to say quite bluntly to our friends from the European Parliament that we cannot accept the principle of legislation being passed on the budget.
Det siges, at Domstolen vil stække vingerne på os, hvis sagen bliver ført.
Here I stand four-square with the Danish Foreign Minister, who then went on:
For det første oprettes der nu en ny fælles institution bestående af formændene for Parlamentet, Minister rådet og Kommissionen. Denne institution kan ikke kontrolleres fra folketingets markedsudvalg eller fra den danske regering.
Mr Pesmazoglou. — Mr President, I am speaking in English in order to convey directly to our colleagues immediately responsible for this important subject a few reflections in my own name and that of the Com mittee on External Economic Relations.
For det andet godkender vi nu, at Kommissionen kan udbetale penge uden retsgrundlag i visse tilfælde.
I fully agree with the remarks made by Mr Robert Jackson and by other colleagues, emphasizing the importance of our fight against unemployment.
Det er direkte ulovligt, og i forhold til dansk ret forud sætter det anvendelsen af grundlovens paragraf 20, hver gang Parlamentet bruger penge til formål, som ikke er omfattet af Rom-traktatens bestemmelser.
But my main comment would be that those measures, although not insignificant, the increase in the Social Fund, although not insignificant, is completely inadequate to get at the roots of the problem of unemployment. ment.
Bonde. — Hr. Formand, egentlig behøver jeg ikke at sige så meget, for hr. Irmer har på ganske udmærket vis sagt det stik modsatte af det, jeg mener.
The government did not dare start the Danish Presidency by maintaining the traditional Danish stance, and we now have a joint declaration by the three institutions which — and this is the serious part — has placed the Folketing's power over the purse strings on a slippery slope.
For det tredje giver vi Parlamentet et lovgivningsinitiativ på linje med EF-Kommissionen, idet det accepteres, at Parlamentet kan opføre penge på budgettet og dermed fremkalde et stykke lovgivning.
Unemployment can be faced only by a comprehensive and forceful growth policy on the part of the Com munity as a whole.
Jeg har svært ved at se den bestemmelse i overensstemmelse med Rom-traktatens artikel 4.
No other effort will produce the necessary results.
Vi finder det principielt i hele EF-samarbejdet, at der skal være retsakter, før der kan bevilges penge, og ikke omvendt.
What we need is a comprehensive action, especially, I would say, a lending policy on a much larger scale than that which has been proposed by the Corn-
Pesmazoglou. — (EN) Hr. formand, jeg taler på engelsk for at henvende mig direkte til de af vore kolleger, som er direkte ansvarlige for dette vigtige emne, med nogle få overvejelser, som jeg vil fremføre på egne vegne samt for udvalget om eksterne økonomiske forbindelser.
The formulation of this joint declaration is a prime example of how a pro-Union President-in-Office of the Council can bamboozle other Member States and force a foreign minister into a corner.
Jeg vil benytte lejligheden til at sige til vore venner fra Parlamentet, at her er et punkt, som den danske regering ikke kan acceptere.
For another thing, we are now endorsing a situation in which the Commission is empowered to spend money without any legal authority in certain cases.
For at vi ikke skal gå fejl af hinanden, vil jeg ligeud sige til vore
That is quite simply illegal and, in terms of Danish law, would require the application of paragraph 20 of the Basic
Jeg er fuldstændig enig i de bemærkninger, som hr. Robert Jackson og andre kolleger har fremsat, hvori
Having said that, Mr President, I wish to make a very few remarks on behalf of the Committee on External Economic Relations.
Pesmazoglou der lægges særlig vægt på betydningen af vor kamp mod arbejdsløsheden.
This atti tude is reflected in the empty words one hears here and there, and sometimes even in Parliament.
Men det, jeg først og fremmest vil fremføre, er, at disse foranstaltninger, skønt ikke uden betydning, at forhøjelsen af bevillingerne til socialfonden, skønt ikke uden betydning, er fuld stændig utilstrækkelige til, at der kan gøres noget radikalt ved arbejdsløshedsproblemet.
But there is another more sensible and more realistic attitude which consists of applying a drop of oil in the right place to free the mechanism.
skal forbedres — det er ikke ved at gennemføre besparelser inden for denne politik, at man skaber politik på andre områder.
activities is very modest when compared with the significant results which could be achieved by such an action.
Det er forkert. Det er nødvendigt at tage afstand herfra og sige, at hvis vi vil have ny politik på andre områder, er det nødvendigt, at medlemsstaterne i Ministerrådet selv forpligter sig til at føre og at fremme en politik inden for disse nye områder.
I therefore wish to draw the attention both of the Commission and of the Council of Ministers to the importance which the Committee on External Economic Relations attaches to the budgetary provisions necessary in order to enable the Commission to engage in an action capable of promoting our inter ests.
Man er også nødt til at sige, at man ikke kan tale med to tunger, så man i en betænkning om økonomisk opsving taler om nødvendigheden af et sådant, mens man i de besluttende organer modsætter sig det, idet man for enhver pris vil gennemtvinge øvre grænser, f.eks. inden for forsknings- og energipolitikken. tikken.
Mr Saby. — (FR) Mr President, ladies and gentle men, I should first like to make a comment on the Jackson Report and then deal with the problem of the Joint Declaration.
En sådan slækkelse er vi nået frem til trods uvidenheden og forbindelserne mellem Rådet, Parlamentet og Kommissionen.
This is what we have done with the Adonnino Report and the Joint Declaration.
Det er, hvad Adonnino-betænkningen drejer sig om.
What we have been urging for seven years, is now a reality.
Arbejdsløsheden kan kun imødegås ved, at Fælles skabet som helhed fører en storstilet og kraftig vækst politik.
With the Adonnino Report, we have once again proved the truth of this adage, and this is not only a political success but also a step, not a very big one but nevertheless a step, by the institutions and Europe towards solving this problem.
Ingen andre bestræbelser kan give de nødvendige resultater.
As regards the Jackson Report, we must avoid shrouding the reality of the European institutions in a cloak of hypocrisy.
Jeg ønsker derfor over for Parla mentet og vor ordfører samt Kommissionens næstformand, hr. Tugendhat, at gøre opmærksom på en udvikling, der er gået i uheldig retning —». jeg vil endog sige, som er løbet af sporet.
It would be self-delusion to believe that we are seeking to lay responsibility on the Commission or Council because we are dragging our feet on urgent political questions relating to the economic crisis and unemployment.
Denne tendens går efter min mening fuldstændigt i den forkerte retning, når det gælder de nødvendige skridt til imødegåelse af arbejdsløsheden.
I am therefore convinced that all true Europeans will not hesitate for one moment in voting for the Adonnino Report and the Joint Declaration this evening.
Hvem havde i øvrigt troet det?
President. — I call Mr Langes.
Man må være realistisk.
That is the wrong approach.
Egentlig vil jeg nærmest sige, at i denne sag har fællesskabsmaskineriet været kørt fast i syv år.
We must oppose such an approach and insist that if there are to be new policies the Member States, in the Council of Ministers, themselves undertake to carry out and promote such policies.
I en sådan situation kan man forholde sig på to måder: den første, som jeg vil betegne som den primitive måde, består i, at man »giver maskinen et spark« for at få den i gang igen.
Mr Langes. — (DE) Mr President, no one in this House is totally enthusiastic about the Three Presidents' Agreement.
De ved, det er de her papir tigerforslag, man hører hist og her og undertiden endog i Parlamentet: »der er kun ét at gøre, man er nødt til, det er nødvendigt at...«.
Surely, Mr Saby, it is somewhat simplistic to describe the Agreement as a drop of oil setting the mechanism in motion and, Mr Irmer, to say that by voting for the Agreement we are giving up what we have been striving for since 1979.
Der er en anden, mere fornuftig og mere realistisk måde at forholde sig på, som består i, at man giver maskineriet en dråbe olie, hvor det er nødvendigt for at få det i gang igen.
Furthermore, we cannot on the one hand talk in a report of the need for measures to aid economic recovery when, on the other hand, the bodies which have the power of decision oppose such measures and seek at all costs to impose ceilings, for example in the fields of research and energy policy.
Når det er sagt, hr. formand, ønsker jeg for udvalget om eksterne økonomiske forbindelser at fremsætte nogle meget få bemærkninger.
I believe that the truth lies somewhere in between.
Størrelsen af de udgifter, som kræves til disse foranstaltninger, er ret beskeden, når den sammenholdes med de resultater, der vil kunne opnås ved en sådan aktion.
We can also always go to court, Mr Irmer, over a basic regulation not issued by the Council, as we have already done in the transport sector.
I syv år har vi forlangt det; nu er det sket.
We must be realistic.
Resultaterne er ikke overvældende, men de er der.
And on this matter, Community machinery has been jammed for seven years.
Med hensyn til Jackson-betænkningen vil jeg sige, at man må undgå at indhylle sandheden om de europæiske institutioner i et slør af hykleri.
We have ensured — and this is an improvement — that the Council cannot use money from the energy sector for other purposes, such as regional policy, but must spend it in areas covered by the same chapter.
Man bør ikke bilde sig ind, at man kan tillægge Kommissionen eller Rådet ansvaret for, at vi ingen vegne kommer med en række nødvendige og presserende politiske foranstaltninger mod krisen og arbejdsløsheden. Der må være ordentlig klarhed over tingene.
This is a very small step in the right direction, but having to work with this very laborious budgetary procedure we in Europe have become used to the fact that we must take small steps.
Jeg gentager, at vi med Adonnino-betænkningen endnu engang har sandet denne visdom, og at det ikke blot er en politisk succes, men også et skridt — ganske vist ikke ret stort — men dog et mærkbart skridt for institutionerne og for Europa hen imod løsningen på dette problem.
One aspect of this is that we have, on the one hand, a large institutional debate to show us the path we wish to follow and, on the other hand, the laborious small steps along that path.
Hr. Såby, det er sikkert ikke helt så enkelt, at sådan en dråbe olie nu sætter gang i hjulene, men hr. Irmer, det er visseligen heller ikke således, at vi, hvis vi stemmer for, er ringere stillet end før 1979.
We would just like to say to the very few Council representatives present here today that we hope that very soon it will be apparent that ceilings and other amounts of expenditure are no longer laid down by the Council.
Jeg tror, at sandheden ligger midt imellem.
President. — I call the Commission.
Den opfylder ikke alle Rådets ønsker, og man behøver blot at tænke på nogle af de erklæringer, der er blevet fremsat af navnlig den tyske og den danske delegation, for at man kan se, i hvor ringe grad den har opfyldt ønskerne hos nogle af Rådets medlemmer.
It does not do everything that the Council wanted, and one only has to think of some of the statements made, notably by the German and Danish delegations, to see the extent to which it fell short of some of the things which some Members of the Council wanted.
Den opfylder heller ikke alle Parlamentets ønsker.
It does not do everything that the Parliament wanted either.
Men på baggrund af den situation, vi hidtil har befundet os i, mener jeg faktisk, at der er opnået temmelig meget med den.
But compared with the situation in which we have been up until now, I do believe that it does a great deal.
Tugendhat, næstformand for Kommissionen. — (EN) Hr. formand, jeg har lyttet til denne forhandling, der nu har været i gang i et godt stykke tid i går og i dag, og egentlig har jeg intet at tilføje til det, jeg sagde i min erklæring i går.
Mr Tugendhat, Vice-President of the Commission. — Mr President, I have listened to this debate which has now been going on for quite some time yesterday and today, and really I have nothing to add to what I said yesterday in terms of my own statement.
Men der er kommet en række ting frem under denne forhandling, og nogle af dem kræver direkte et svar, og nogle af dem gør det i det mindste indirekte.
But a number of points have arisen during this debate, some of which call directly for an answer and some of them at least implicitly do so.
Jeg vil gerne have lov at gøre Parlamentet bekendt med, hvad jeg mener, der er opnået med den.
Let me draw the attention of the House to what I think it does.
For det første rummer den en løsning på den uafklarede strid om klassifikationer, og dette er i sig selv ønskværdigt.
In the first place it brings about a solution to the outstanding disputes on classification, and that is in itself desirable.
Hvis der ikke var kommet nogen aftale i stand mellem de tre formænd, eller hvis en af institutionerne skulle bryde aftalen, ville spørgsmålet om klassifikationer naturligvis kunne afgøres i Domstolen. Vi har alle sagt, at vi ikke ønsker tingene afgjort i Domstolen, men spørgsmålet ville kunne afgøres i Domstolen. Det er imidlertid det eneste, der ville kunne afgøres i Domstolen.
Of course if no agreement was reached between the three presidents or if one or other institution overturned the agreement, the matter of classification could be settled in the Court.
De andre ting i aftalen betegner et betydeligt skridt fremad.
The other aspects of the agree ment respesent a significant degree of progress.
Specielt rummer aftalen for første gang en forpligtelse for budgetmyndighedens to organer til at søge at bilægge deres uoverensstemmelser i tilfælde af uenighed, og den rummer en procedure til bilæggelse af disse uoverensstemmelser. ensstemmelser.
In particular the agreement sets in place, for the first time, an obligation on the two arms of the budgetary authority to seek to reconcile their differences in the event of disagreement and it sets in place a machinery for reconciling those differences.
Det mest direkte spørgsmål kom fra hr. Newton Dunn, så jeg kan måske tage mig af det først.
The most explicit question came from Mr Newton Dunn so I perhaps can deal with that first.
Det drejede sig naturligvis om budgettet for 1983.
It related, of course, to the budget for 1983.
Han sagde, at hvis bevillingerne til socialfonden blev forhøjet helt op til det, der er blevet forlangt i Parla mentet, kan pengene da blive brugt?
He said if the Social Fund was increased to the full extent that has been requested in Parliament, could the money be spent?
Det korte svar herpå er, ja, det kan de.
The short answer to that is yes, it could.
Det længere svar herpå er, at det er yderst tvivlsomt, om de ville blive brugt på den bedste eller den rigtigste måde, fordi de kun vil kunne udbetales gennem de fællesskabsinstrumenter, vi har i øjeblikket.
The longer answer is that whether it would be spent in the best or right way is extremely questionable because it could only be spent on the instruments which we actually have.
De vil sikkert give mig ret i, at disse instrumenter kunne tænkes at føre til en forøgelse af socialfondens indsats i dele af Fællesskabet, hvor behovet ved første øjesyn måtte forekomme at være mindre end i de dele af Fællesskabet, hvor der er det største behov.
Those instruments might, I think you would find, lead to an increase in the Social Fund in parts of the Community which would appear at first sight to be less in need than in those parts of the Community where there is the greatest need.
Som jeg tidligere har påpeget, ville det
There is also a need in the case of the Funds, if one is to increase them significantly, to bring about a change in the pattern of some of the lines.
Formanden. — Næste punkt på dagsordenen er betænkning af Fergusson (dok. 1-1083/81) for det politiske udvalg om en symbolsk, altid ubesat plads i Europa-Parlamentet.
Now I have to say, Mr President, on the basis of my now really quite long experience of budgetary matters, that until now diere have been a number of important delegations in the Council who have never accepted that they are under any obligation to seek an agree ment at all; who have never accepted that important point.
teisen til at søge uoverensstemmelser bilagt, og den rummer en procedure med henblik herpå.
This agreement enshrines the obligation to seek to reconcile differences and it establishes a machinery for doing so.
Dette er efter min mening en yderst vigtig udvikling for Fællesskabet som helhed.
That, I think, is an extremely important development for the Community as a whole.
Den vil gøre det mindre sandsynligt, at der fremover opstår alvorlige uoverensstemmelser, og skulle der opstå sådanne, som ikke kan bilægges, så vil den part, der undlader at over holde procedurerne, stille sig selv i en temmelig ufordelagtig situation under enhver efterfølgende retssag.
It will make disputes less likely in the future; and if disputes do occur which cannot be reconciled, then the party which fails to observe the procedures will be placing itself a: a considerable disadvantage in any subsequent court action.
Hele den hidtidige erfaring har vist, at det ikke er Parlamentet, der vender ryggen til forlig.
All the experience of the past is that it is not Parliament that turns its back on reconciliation.
Det er oftere — må jeg desværre sige — den anden institution, der er tilbøjelig til det.
It tends much more often — I am sorry to say-to be the other institution.
Vi anser alle denne aftale for at danne et nyt grundlag og et nyt udgangspunkt.
We all regard this agreement as establishing a new basis and a new departure.
Den er blevet udformet under indtryk af de i øjeblikket fremherskende omstændigheder.
It has been drawn up in the light of the circumstances which at present prevail.
Men de begrænser tydeligvis ikke nogen af institutionernes frihed, hvis jeg må udtrykke det således, til at udforme målsætningerne for fremtiden.
But it does not, obviously, limit the freedom of aspiration, if I might put it that way, of any of the institutions for the future.
Fergusson, ordfører. — (EN) Hr. formand, jeg er glad for endelig at få lejlighed til at forelægge denne betænkning for Parlamentet.
Mr President, most of the speeches today, unlike yes terday, have been concerned with the Three Presidents' Agreement.
Jeg blev bedt om at udarbejde den på grundlag af et forslag til beslutning, som for nogen tid siden blev fremlagt af nogle af de mest fremtrædende medlemmer af det europæiske folkeparti, som repræsenterer et halvt dusin af Det europæiske Fællesskabs medlemslande.
Now, there is a tradition in the British Parliarrient that when somebody speaks on a subject in which he has a personal stake of some sort or another, he states an interest, and I, of course, must state an interest in the Three Presidents' Agreement, because I played a very active part in the negotiation of it.
De, der har været så venlige at læse min betænkning, vil have set, at den oprindelige idé har gennemgået visse modifikationer i det politiske udvalg.
I believe it is an agreement in the interests of the Community as a whole as well as being an agreement in the interests of the three institutions. So I make that quite clear at the outset.
Den indebærer nu også en markering af 25-årsdagen for underskrivelsen af Rom-traktaten, som faldt i år, og fastlæggelsen af en årlig forhandling om Europas tilstand, især den politisk delte tilstand, Europa befinder sig i, og som vi alle finder meget beklagelig.
I think it would be very unwise of Parliament, if I may say so — and I said exactly the same to the Council in a different context — to cast doubt on this agreement that has been signed by the three presidents. As I said in my first speech, it does not do everything that every
Det er Kommissionens synspunkt, at vi vil godtage og gennemføre aftalen i dens nuværende udformning.
The Commission's view is that we accept the agree ment as it stands and we will implement it as it stands.