natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette underskud ville være svært at klare via EF­ressourcerne, og der er således behov for betydelige indenlandske foranstaltninger, hvis det skal reduceres til et acceptabelt niveau.
It is in the Community's long- term interest to help improve the economic situation of the countries currently experiencing emigration.
Problemet kan selvfølgelig anskues fra den anden side.
The disappearance of the strategic division between 'East' and 'West' Europe, and the decline of the Soviet threat, give Community countries an opportunity to reduce their total expenditure on defence significantly.
Irland udgør et eksempel, som viser, at et land, der i sin helhed er klassificeret som en ugunstigt stillet region i EF, kan tilpasse sig, så det kommer i en position, hvor det kan blive fuldt medlem af Den Økonomiske og Monetære Union.
The Community's growing economic strength and political unity will give it new international responsibilities, but the defence requirements created by this should cost substantially less than the current total of Member States' defence expenditure.
Det er andre konvergensaspekter og ikke blot skævheder i indkomster og arbejdsløshed, som hindrer denne proces.
The Community must work to achieve a rapid 'conversion' of military R & D and pro duction to non-military uses.
Der er imidlertid ingen tvivl om, at den tilpasningsproces, der skal til før et land kan blive fuldt medlem af en Økonomisk og Monetær Union, vil gøre samhørighedsproblemerne større for Grækenland og Portugal, og sandsynligvis også for Italien og Spanien. Fordelene er sikret på lang sigt.
Absence of this conversion might create new problems of falling output and employment in defence-related industries and regions.
En sådan forandringsstruktur vil sandsynligvis ikke være tillokkende, eftersom omkostningerne viser sig før udgifterne.
ExtraEC immigration is an increasingly significant social and political issue, as recent events in France demonstrate.
Dette vil især være tilfældet, hvis over­gangsperioden ikke er fast og afhænger af en vellykket tilpasning.
Racial tensions are apt to be worsened, especially when a second generation of immigrant origin grows up.
Desto vanskeligere opgaven er, desto mindre tro vil der være på, at en regering kan opfylde sin forpligtelse til at nå dette mål.
Education systems have to adapt to lin guistic and cultural demands, and there are frequently difficulties in integrating housing supply.
Det er derfor ikke så mærkeligt, at lande, der har tilpasningsvanskeligheder i forbindelse med Den Øko­nomiske og Monetære Union, søger direkte udlignende foranstaltninger for at fremme samhørigheden.
Common controls on immigration may put a brake on the numbers entering the Community, but would give rise to increased illegal immigration and associated social problems.
Uden sådanne foranstaltninger vil det blive en meget vanske­ligere politisk opgave at nå frem til Den Økonomiske og Monetære Union.
For all these reasons, the prospective impact of increased migration on social cohesion is likely to be substantial. tial.
balance på deres budgetter. Set ud fra et praktisk synspunkt er det imidlertid ikke et ubetydeligt pro­blem.
Reduced defence expenditure will also assist the East European economies, not least the Soviet Union.
Desto lavere indkomsterne i en region er, desto større andel af dens BNP skal der bruges for at yde et bestemt niveau af offentlige tjenesteydelser.
Yet it is clear that the scale of the problems these countries face is rising by the week.
Højere skatter kan være vanskeligt at opnå rent politisk, og en nedskæring af tjenesteydelserne kan forringe samhø­righeden.
Both the Polish and Czechoslovak presidents have recently made clear that the economic difficulties they currently face can only be contained for a short period.
Denne fremgangsmåde er kun mulig, hvis vækstraten er så stor, at de stigende indtægter kan bruges til de ekstra udgifter, uden at der bliver behov for uacceptable nedskæringer i de offentlige tjeneste­ydelser.
Unless there is a fairly rapid improvement in their economic circumstances, the fear is that these countries will revert to totalitarian rule.
Det er derfor vigtigt at vurdere den samlede virkning af den økonomiske integration på de regionale indtægter i de medlemsstater, som har de største tilpas­ningsproblemer, når man skal vurdere indvirkningen på deres finanspolitiske muligheder.
Considerable pressures for transfers from the EC to countries to the East are likely to arise on the basis that the EC is benefiting from the 'peace dividend'.
Det er derfor nogle lande foreslår, at Den Økonomiske og Monetære Union skal udvikle sig med mere end én hastighed, idet de lande, der har opnået den nødven­dige konvergens, først danner Unionen.
More generally, it has to be accepted that migration, in many ways, is a problem to be solved in a strategy to achieve social cohesion, rather than an easy solution to economic imbalances.
Imidlertid er dette i sig selv at gå i den forkerte retning, hvad samhørighed angår, da de deltagende lande får omkostnings­ og vækstfordele, hvilket betyder, at skævhederne bliver større, og det bliver endnu vanske­ligere for det andet lag af lande at tilpasse sig.
This highlights the fact that there is often a conflict between what is desirable from the perspective of ensuring economic cohesion and the attainment of social cohesion.
Samtidig bliver kravet om tilpasning stadig større.
Cohesion is bound to be affected if additional Member States join the EC.
At oprette et todelt EF er desuden i sig selv at modarbejde samhø­righeden.
However, the success of current integration programmes will increase the attraction of the Community to those outside it.
Hidtil har man kunnet støtte sig på, at Spanien, Portugal og Grækenland har overgangsord­ninger som en del af deres tiltrædelsestraktater, men dette er ved at være slut.
Various reforms of the Community's institutions will almost certainly need to be enacted before this can happen, but it is still worth considering the potential effects on cohesion of a widening of membership.
Hvis sådanne overgangsord­ninger forlænges, vil det, især hvis det involverer ældre
These will include macroeconomic impacts, changes in patterns of
Det italienske underskud derimod er, selv om det kun er to tredjedele så stort i forhold til den italienske national­
German public opinion, for example, seems to have become concerned that commitments to aid the new Länder and Eastern European countries is as far as the country should go. On the other hand, the
medlemmer af EF, formindske samhørigheden på nationalt og ikke blot på regionalt plan.
competition and new resources for and demands on policy towards cohesion.
Tidligere erfaringer viser også, at det kan give betydelige sociale omkostninger, hvis man forlader sig på vandring til korrigering af økonomiske skævheder.
The consequence of not doing so, already witnessed, may be increased migration from these countries which creates problems both for the Community and for the human capital base of the countries left behind.
Selv om det er korrekt at lægge vægt på den indvirkning på samhørigheden, som forandringer, der følger med gennemførelsen af det indre marked og store politiske initiativer som Den Økonomiske og Monetære Union, har, er det vigtigt ikke at glemme andre omend mindre opsigtsvækkende faktorer, som er vist skematisk i figur 1.
However, it is a long way from real convergence (GDP per capita, measured in current prices, is about 10 % of the Community average), and certain questions about its social and political situation remain unanswered.
I dette afsnit ses der på, hvordan nogle af disse faktorer kan forventes at indvirke på samhørigheden.
A long phase of further economic consolidation, with Community assistance, seems likely to be needed.
Især i Nordeuropa er der voksende bekymring over befolkningens større gennemsnitsalder, efterhånden som fødselstallene falder, og den forventede levetid stiger.
Negotiating difficulties can be anticipated on agriculture, which is at present more heavily protected and subsidized in most EFTA countries than in the Community.
I år 2000 vil den gennemsnitlige alder i De Tolv være 37,7 år sammenlignet med 32,7 år i 1980 (Forward Studies Unit, 1991), dog med store forskelle landene imellem fra 29,9 år i Irland til 40,7 år i (Vest)-Tyskland.
Fishing rights may also be a problem, two of these countries being landlocked and two having extensive coastlines.
Den pensionerede befolkning (befolkningen over 65 i forhold til den erhvervsaktive befolkning) bliver stadig mere afhængig i alle medlemsstaterne bortset fra Irland.
The Scandinavian countries are at the forefront of reforms to protect the environment and ensure 'sustainability' of industrial processes - for example, by cleaning up coal-burning emissions, re planting forests and running down nuclear programmes.
Der er især tre årsager til den stigende gen nemsnitsalder:
Scandinavia also has a tradition of generous treatment for immigration, but there seems to be no reason why this should not fit the approach adopted by the EC as a whole.
• faldende fødselstal, hvilket reducerer børnenes andel af befolkningen
The North African States will be of increasing concern to the Community because of the likely increase in economic migration from them.
• store befolkningsgrupper fra tidligere »baby-boom«-generationer, der bliver ældre, hvilket betyder, at de pågældende grupper får større vægt.
Greater investment and technical help would also be in the Community's own interest, by improving local employment opportunities for the expanding populations in this region.
Demografiske tendenser er for det meste forudsigelige og langsomme, men kan ikke desto mindre have stor indvirkning på sociale og økonomiske forandringer.
Accession of the Scandinavian countries and Austria, if not Switzerland, would mean more high-income countries in the Community, and should facilitate the raising of more money for cohesionrelated expenditure.
Forskelle i den naturlige befolkningstilvækst er den vigtigste faktor i forbindelse med relativ regional vækst i arbejdsstyrken, og vækstraterne er højest i mange af de ugunstigt stillede regioner.
Indeed, the possibility of EFTA candidates being asked to contribute to a 'cohesion fund' has surfaced in preliminary discussion.
Det er ofte den relative vækst i arbejdsstyrken lige så meget som den hastighed, hvormed der skabes arbejdspladser, der giver anledning til de skævheder på arbejdsmarkedet, som bevirker høj arbejdsløshed og udvandring.
Though there are signs that it may be changing, Scandinavia also has a tradition of generous welfare provision financed by relatively high personal and corporate taxation.
Hvor der er en stor afhængig befolkning, skal de erhvervsaktives indkomst deles mellem flere, hvilket gør indkomsten mindre pr. capita, med mindre der sker overførsler fra andre regioner.
This might provide an obstacle to entry, if the Community decides to standardize these taxes.
Demografi spiller derfor en central rolle, når man skal bestemme størrelsen af overførslerne og vandringerne mellem regionerne, og den må derfor betragtes som en vigtig faktor i forbindelse med samhørighed.
But recent work commissioned by the French Senate suggests that only indirect taxation is in need of greater harmonization (CERDP, 1990).
Skævheder i beskæftigelsesmulighederne i EF med hurtigere jobskabelse i de gunstigt stillede regioner og hurtigere voksende erhvervsaktiv befolkning i de tilbagestående regioner er tidligere blevet rettet op gennem intern vandring.
In terms of the outlook for divergences in living standards, there are various possibilities.
I 1960'erne var dette effektivt, idet arbejdsløsheden blev mindre i de svagere regioner, og der blev overført indkomster til dem, idet de vandrende arbejdstagere sendte penge hjem.
The accession of some or all of the EFTA countries would raise average Community income, and might sharpen debate on widening disparities in living standards, even if absolute levels were unaffected.
Selv om økonomisk vækst og en lav naturlig befolkningsvækst i de mere velstående regioner kan genskabe disse betingelser i 1990'erne, betyder de teknologiske forandringer, at der
On the other hand, if low-income countries join, there would be increased 'demand' for assistance, putting additional strains on the Community budget.
Denne situation er ikke ens over hele EF.
Some regions currently classified as less favoured would, as a result, risk losing their design ation.
Fødselstallene er over EF-gennemsnittet i Frankrig, Irland, Nederlandene, Portugal og Det Forenede Kongerige og under EF-gennemsnittet i Danmark og Tyskland.
As one interviewee noted, if Turkey became a member of the Community, several regions in the Mezzogiorno would be lifted over the 75 % of Community average threshold, and thus not eligible for assistance.
Inden for de enkelte lande er der en tendens til, at fødselstallene ligger over gennemsnittet i lavindkomstregionerne.
Yet there would have been no material change in the regions' circumstances.
Imidlertid har lavindkomstregionerne også kortere forventet levetid — en vigtig indikator for dårligere sociale forhold — så derfor ligger såvel dødeligheds- som fødselstallene i nogle fattige regioner over gennemsnittet.
The need for Eastern European countries to upgrade their industry and agriculture and construct an open financial system will require a longer adjustment to full Community membership, especially if the single market is followed by monetary union in the later 1990s.
Sociale tendenser som tidligere pensionering eller længere uddannelse øger den demografiske virkning på den økonomisk aktive befolknings andel.
But there is every reason, as part of the Community's assist ance to the Eastern economies, to make some of the benefits of membership available much sooner - in par ticular, preferential access to the internal market and participation in Community programmes promoting technological, educational and cultural cooperation.
Den relative stigning i antallet af pensionerede eller ikke-erhvervsaktive borgere vil kræve øgede midler til sociale ordninger og pensionsordninger fra et stadig mindre skattegrundlag.
Current assessments of the Czechoslovak, Hungarian and Polish economies suggest that full membership might be possible around the turn of the century.
I mere positiv retning vil den være med til at begrænse ungdomsarbejdsløsheden, øge chancerne for at kunne arbejde ud over pensionsalderen for dem, der ønsker dette, og forbedre udsigterne for kvinder for at finde beskæftigelse eller vende tilbage til beskæftigelse efter afbrydelser.
Though the prospects for Romania, Bulgaria, Yugoslavia and Albania are less propitious, it is vital that the Member States and the Community assist reform and restructuring in these economies, and political reform
Des uden bliver udbuddet af arbejdskraft til den frivillige sektor større.
The experience of the union between West Germany and the former GDR raises a number of issues which are dealt with elsewhere in this report. First, there is the
I de områder, de velstående flytter fra, kan der blive tale om de modsatte virkninger for det lokale beskatningsgrundlag, hvilket øger de dårlige sociale forhold.
other European countries, such as Ireland and Italy, had earlier experiences which were equally instructive).
Dette kan føre til manglende mobilitet hos socialt dårligt stillede beboere, som bliver fanget i øghettoer. Dette er f.eks. set i Frankrig.
Additional caution may now be observed over the European EMU process, but the timetable does not require significant revision.
Forskellige former for vandringsstrømme må forventes at ville ændre befolkningssituationen i 1990'erne. Skævheder på arbejdsmarkedet er som nævnt ovenfor en af hovedårsagerne til vandring.
Environment impact on the European economy of West Germany's heavy investment in modernizing the economies of the eastern Länder.
Hvis vækstmønsteret i EF er, således som det skønnes i afsnit 3.1., vil den økonomiske integration styrke den eksisterende ten dens til vandring fra lavindkomstlande og -regioner til højindkomstlande og -regioner.
In the short term, this has significantly reduced the country's external trade surplus, opened up a sizeable budget deficit and slightly raised its rate of inflation.
Tidligere kunne sådanne vandringer have positive virkninger.
It is likely that some of the fixed investment now being made in the east of the country would other wise have flowed into other EC countries, including disadvantaged regions.
En vand ring fra land til by kan hæve arbejdsproduktiviteten i begge regioner, hvis der er arbejdsløshed inden for landbruget og stordriftfordele i industrien.
Clearly, to the extent that the for mer East German Länder are suffering serious economic, social and environmental problems, it is justifiable that additional resources should be channelled towards them.
Vandring fra regioner med arbejdskraftoverskud til regioner med arbejdskraftunderskud kan indsnævre forskellene mellem lønninger og arbejdsløshed.
A critical question for the 1990s will, nevertheless, be whether or not the new Länder have to be regarded as a problem requiring continuing Community action, in which case other regions which warrant assist ance may lose out relatively.
Men virkningerne kan også være negative.
The environment is increasingly being regarded as an integral component of the quality of life.
Økonomisk set kan den unge mere veluddannede befolknings vandring skabe negative indkomstmultiplikatorer og reducere opsparingen.
The state of the environment is consequently emerging as an additional dimension in which disparities need to be scrutinized in the search for cohesion.
Det skønnes f.eks., at 30% af dem, der tager en afsluttende eksamen fra et irsk universitet, vil emigrere inden for det første år, efter at de har afsluttet deres studier.
The range of environmental problems now claiming political attention includes those related to fossil-fuel burning (acid rain, global warming), to nuclear materials (low-level radiation, accidental discharges), to hazardous and polluting chemicals in agriculture and industry and to the general destruction of natural areas by industrial and residential development.
I målregionen kan denne vandring give anledning til boligmangel, konkurrence om arbejdspladserne og sociale spændinger, som kan resultere i forskelsbehandling af de vandrende arbejdstagere.
Badly-hit regions in the EC include the industrial areas of the former GDR between Halle and Leipzig (where soil and water are badly polluted), the Mediterranean coast (where sea pollution now threatens the fishing and tourism industries) and the forests of central Europe (damaged by acid rain).
Som et velstående område er EF et attraktivt mål for vandrende arbejdstagere fra andre dele af verden.
In the longer term, unification will reinforce Germany's role as the largest economy within the Community.
Traditionelt var det kolonibånd (Frankrig og Det Forenede Kongerige) eller mangel på arbejdskraft (Tyskland), som gav anledning til denne indvandring, men i de senere år er udvandrerne også rejst til andre lande som f.eks. til Italien.
There is optimism concerning the prospects for a fairly rapid reduction of inflation to traditional rates and for an eventual re-emergence of its trade surplus with renewed scope for capital export to other EC countries.
Indvandringen til Luxembourg, Vesttyskland og Danmark har været særlig kraftig med 1986-satser på henholdsvis 5,3%, 3,2% og 2,2%.
This will be conditional mainly on the speed with which inflation in the Federal Republic is brought under control.
Dette afspejler både den tiltrækningskraft, som de relativt høje levestandarder i disse lande har, og deres relative åbenhed over for indvandring.
Although unification may take priority on the current political agenda, there is again no immediate reason why progress towards EMU should be seriously delayed, and it is possible that the current situation may accelerate nominal convergence by other member countries.
Det er desuden vigtigt at skelne mellem vandring over store afstande og vandring inden for regionerne.
The character of policies to safeguard the environment will, itself, have an impact on competitiveness and thus on cohesion.
I Grækenland, Mezzogiorno og dele af Spanien har der været befolkningsvandringer fra landdistrikter til byområder, som allerede er overfyldte, og hvis infrastrukturer er totalt overbelastede.
Recently, the focus has been on the market approach to prevention of environmental degradation -raising the cost of environment-damaging activities, for example by taxing polluting substances or by auctioning discharge rights - over a policy of direct control.
De vandrende arbejdstagere er typisk landarbejdere eller unge, som ikke ser nogen økonomisk fremtid på landet. I byer som Neapel, hvor der kun er få jobmuligheder, er følgerne indlysende.
This is bound to favour those firms best able to face additional operating costs or those which have already had to adapt to stricter standards.
Økonomisk stærkere værtregioner kunne måske lettere skabe plads til de vandrende arbejdstagere, men der eksisterer forhindringer, som har betydet, at de fleste vandringer nu foregår inden for regionerne.
At the same time, direct control of polluting activities sometimes harms existing producers, who have made unrecoverable investments which now fall foul of the rules, many of which will be long-established.
Den relative nedgang i de største byer i mange nordeuropæiske lande skyldes en kombination af valg af opholdssted og ændrede placeringskrav hos producenterne. Som Cheshire and Hay (1990) påpeger, har tendensen været væk fra bycentrene, først til for stæderne i de store byområder og derefter til mindre bycentre.
Any centrally-organized initiatives for pollution control, either through regulation or through market-based charges, must assess the progressivity of both revenue-raising and expenditure and, if necessary, relieve the burden on disadvantaged regions which are required to take expensive remedial measures.
Frygten for en kraftig stigning i indvandringen er især koncentreret om grænsen mod øst til de tidligere planøkonomier og grænsen mod syd til Nordafrika.
The economic implications of German economic and monetary union for the Community's EMU also merit attention.
Østeuropa gennemlever for øjeblikket økonomisk vanskelige tider som følge af omstruktureringen og (især i Sovjetunionen og lugoslavien) alvorlige interne politiske konflikter.
East Germany has suffered in the short term from the competition of higher-productivity, higherquality producers, coinciding with a rise in unit labour costs and a loss of the exchange rate as an instrument of adjustment.
Ansøgninger om flygtningestatus i Tyskland er steget fra under 50 000 i 1984 til næsten 200 000 i 1990. Dette tal omfatter ikke etniske tyskere (som accepteres automatisk) og illegale indvandrere (Aeppel, 1991).
Although sustainable in the German case, this is a scenario which the Community has sought to avoid by pursuing nominal convergence in advance of any moves towards a single currency, and by delaying full entry into the single market for particular national 'infant industries'.
Italien og Grækenland har også for nylig oplevet meget omtalte tilstrømninger, især fra Albanien og Jugoslavien.
The general implications of European EMU were discussed in Section 3.1.2.
Det meste af Østeuropa synes at opleve en »demografisk nedgang« i lighed med den i den nordlige del af EF, men beskæftigelsesudsigterne for Østeuropas yngre ofte veluddannede arbejdsstyrke er for tiden meget dårlige.
The Ger man experience has focused attention on the potentially dramatic effects of entry into monetary union (though
Indvandringen fra Nordafrika og Maghreb-landene, som er en reaktion på den kraftige befolkningsstigning og de begrænsede
The regional impact of current and proposed environmental measures is difficult to assess. Taxation or direct