natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Domstolen har ganske vist også sagt, at Rådet skal forhandle, men det skal Parlamentet åbenbart også.
Now it seems to me that the Council's decisions are almost an act of duty, a necessity, and I cannot see how the Council could have avoided covering this expenditure.
Og endnu en gang er det blevet tydeligt, at Parlamentet nok kan forkaste budgettet — det er jo de berømte beføjelser, som vi har — men det kan ikke gøre det, som vor formand gjorde den 18. december, nemlig sige til Rådet: mine damer og herrer i Rådet, dette er vort sidste ord, således forholder det sig, for det har vi bestemt i Parlamentet. Det kan vi altså ikke.
What is deplorable is that, to achieve this result, it has taken seven months — that is the length of time that has elapsed since 12 December — and that in the meantime a decision
Følgen deraf er — hvis vi lige ser tilbage — at Rådet kan tillade sig, som det gjorde sidste år i november, i denne forhandlingsproces på en latterlig måde at sætte budgettet alt for lavt.
The third factor that causes great concern, and which has been emphasized by other members, is the question of the margin for manoeuvre.
Når man foretager en sammenligning mellem de bud getter, som under andenbehandlingen blev ændret af Rådet og derefter på ny af Europa-Parlamentet, er der jo en række punkter, som falder meget negativt ud for Rådet. Jeg piller nogle ud, som forekommer mig at være tydeligst.
I wonder why the Council sometimes descends to actions of such limited range — quite appropriately increasing, by many thousand million Italian lire, the structural funds, and on the other hand making further cuts in our margin for manoeuvre, which is very small.
Jeg er som ordfører vedrørende samarbejdet mellem de ikkestatslige organisationer og EF vred, når Rådet kun har 35 mio ECU tilovers for medfinansieringen af de ikkestatslige organisationers projekter i udviklingslande, medens de 40 mio ECU, som Europa-Parlamentet bad om, allerede nu truer med at være opbrugt, og medens der egentlig er be hov for 48 mio ECU næste år.
I should like to recall that, independently, when calculating our margin — which was already very small — we had taken into account many requirements — those of the Coun cil in particular — accordingly making a linear reduction so as to be able to face up to the problems which the '86 budget posed.
Cot (S), formand for budgetudvalget. — (FR) Hr. for mand, kære kolleger, i lighed med vores ordfører og de øvrige talere vil jeg også fremhæve det britiske formandskabs gode vilje og overordentlige dygtighed.
There remains the question of the noncompulsory expenditure, with the 120 million ECU imposed by the Council.
Disse egenskaber bliver nødvendige for i aften at kunne føre de forhandlinger, der skal gøre det muligt at forsyne Fællesskabet med et budget for 1986. frem til et godt resultat.
However, no-one can be in any doubt that we will find a solution leading to better use of the 92 million ECU which are still available within the framework of the own resources margin.
I den anledning vil jeg også takke Kommissionen — formanden, hr. Delors, og næstformanden, hr. Christophersen — for deres utrættelige indsats.
It would indeed be unthinkable that the budget should not be adopted this week because of a fresh disagree ment over this question, since on this point too, we should not forget that it is the will of the Court of Justice that we should come to an understanding.
På dette sted i debatten må De. hr. formand, tillade formanden for budgetudvalget at se tingene lidt på afstand og fremkomme med nogle overvejelser over de ændringer i budgetproceduren, som Domstolens dom af 3. juli medfører, ændringer som vil få deres fulde virkning i de kommende måneder og år, men som vi allerede nu må begynde at indkredse.
I think, therefore, that this is a point on which we need to have further discussions with the Council, and I think that this Chamber is convinced that the ruling of the Court, which explicitly says that the maximum level of budgetary increase must be negotiated by Par liament and the Council, must lead us to proceed to a proper conciliation with the Council, that is satisfactory to Parliament.
Jeg minder om udgangspunktet: akterne fra 1970 og 1975 forsynede Fællesskabet med de egne indtægter og tillagde Parlamentet dvs. den demokratiske repræsentation, en medbestemmelsesbeføjelsc, hvis legitimitet blev bestyrket af vores valg ved almindeligt og direkte valg. Dette skyldes i vid udstrækning for manden, hr. Georges Spenale, som vi havde lejlighed til at hylde for nogle uger siden.
To conclude, Mr President, colleagues, I would say that it for once with a certain degree of optimism that we view the coming hours, although always aware, of course, that the whole process will begin afresh in 1987.
Men situationen i 1970 og 1970'erne og den opfattelse af fællesskabsindtægterne, der udsprang heraf, var på en måde statisk, hvilket forklarer de dengang ved tagne bestemmelser om Europa-Parlamentets mar gen, maksimalsatsen og loftet over de egne indtægter. ter.
I will conclude with the hope, as others have done before me, that the Council will make a further effort and will take into account this further need so as to be able, finally, on Thursday next, to proceed to the vote on the budget.
fint arbejde i udviklingslandene.
(Applause from the Liberal and Democratic Reformist Group)
Hele verden er chokeret over general Pinochet-regimets fortsatte militære undertrykkelse i Chile, men Rådet ønskede ikke længere at yde nogen som helst støtte til ikkestatslige organisationer, som er aktive i Chile.
Mrs Scrivener (LDR). — (FR) Ladies and gentlemen, the Court's decision is quite final: the Council and Parliament have been ordered to reach agreement on the budget.
Rosende ord fra Kommissionen og Europa-Parlamentet om de ikkestatslige organisationers fødevarehjælp i katastrofe områderne.
This is the basic lesson which we must bear in mind today.
Rådet fandt, at et p.m. var tilstrækkeligt, Selv sølle 350 000 ECU til miljøanliggender i udviklingslandene til arbejde for at undgå en af det tyvende århundredes største verdenskatastrofer var der efter Rådets mening ikke mere plads til.
Mr Pasty (RDE). — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, the compromise reached yesterday morning, with a great deal of difficulty, in the Council of Ministers, relating to the 1986 Community budget, represents a real success for Europe.
Men for Rådet var disse 10 mio ECU ikke længere nødvendige, selv om der måske her er mulighed for overførsel.
The compromise achieved involves a three-fold advantage.
Rådet synes at mene, at 900 000 ECU er mere eend tilstrækkeligt til boliger til indvandrere. De herrer ministre burde engang komme og se på nogle indvandrerkvartcrer i Belgien og andre steder.
However, it has to be said that for years, we have been witnessing inter-institutional consultation that in fact consists of a dialogue of the deaf, where each party speaks seeking only to obscure.
De internationale ikkestatslige ungdomsorganisationer så støtten til dem blive forandret til et p.m. Ungdommens år er i hvert fald forbi.
This outcome could not have been reached if we had been forced to use the provisional twelfths system, which is ill-suited to the new situation created as a result of enlargement.
Imidlertid fandt der ingen reform af Fællesskabets finanser og af budgetproceduren sted.
Today we must bring in a new era, and come to an agreement on the 1986 budget.
Maksimalsatsen er i øvrigt altid blevet fastsat meget højere end det matematiske resultat af den beregning, som Kommissionen pålægger sig selv hvert år.
It is with regard to this aspect that I want to thank Commissioner Christophersen for his unceasing efforts during these last months.
De uundgåelige budgetkonflikter mellem budgetmyndighedens to grene har aldrig fulgt den iscenesættelse, der var fastlagt i teksterne.
I would also like to express my gratitude to the President-in-Office of the Council for-his diligence and unstinting efforts.
Den nødvendige ajourføring fandt ikke sted ved enighed mellem de to grene af budgetmyndigheden. Den er netop blevet afgjort af Domstolen.
Next, this compromise meets the essential points con tained in the demands put by our Assembly at the time of the vote in the 1986 budget during the second read ing.
At man ikke engang ville give tilstrækkeligt til restaureringen af Akropolis og Parthenon i Athen, det så ofte skitserede hjemsted for vor europæiske demokratiske ånd, vidner da om smålighed hos nogle med lemmer af Rådet.
Everyone speaks of the agreement and claims to be in favour of it, but we still have some ground to cover on both sides — the Council as much as Parliament — before we can reach it, but reach it we must.
Analysen af Domstolens dom afslører en subtil, men dybtgående ændring i forbindelserne mellem budget myndighedens to grene.
The Liberal and Democratic Reformist Group wishes to see this agreement definitively concluded, but this must not be done at the expense of Parliament's budgetary powers.
For at forstå rækkevidden heraf vil vi kort erindre om retsprocedurens forløb.
This is why we must find a solution for noncompulsory expenditure.
Første akt: retspræsidenten, lord Mackenzie Stewarts kendelse af 17. marts 1986. Denne kendelse, der hav de karakter af en provisorisk foranstaltning, faldt ud
Our Assembly felt it appropriate to exceed its margin in December by entering supplementary credits for the structural Funds, which lead to the judgment by the Court of Justice, because we wanted to make the point, in political terms, that the Community budget should embrace all the financial commitments entered into in the past.
Disse budgetproblemer vil hele tiden vende tilbage, fordi Rådet tænker for lidt europæisk. Kun omfattende omstruktureringer, hvorved Kommissionen som udøvende organ kontrolleres af Europa-Parlamentet, som er demokratisk valgt uden Rådets formynderskab, kan tilvejebringe et Europa med et menneskeligt ansigt.
We should recognize what the Council has done with regard to the structural funds; we are delighted for our Portuguese and Spanish friends and it was anyway an essential requirement.
findes i mange konstitutionelle tekster — en forpligtelse til at opnå et resultat og ikke blot til at udvise en bestemt adfærd — henviser de to grene af budget myndigheden til deres politiske ansvar med en sanktionsmulighed, som ligeledes findes i adskillige kon stitutionelle systemer, nemlig ordningen med foreløbige tolvtedele.
Lastly, while it is precisely because of the exhaustion of newly-created own resources that it does not allow all the needs evaluated by the Commission to be met, relating both to the agricultural policy and to structural Fund payments, it also limits the amount of expenditure to be carried forward to the 1987 budget, which we are to discuss in October.
I den anledning vil jeg i lighed med hr. Langes hylde hr. Pflimlin for den måde. hvorpå han har udfyldt sine embedsfunktioner.
new historical development which I, from my view of what a parliament is, i.e. a sovereign body representing the people who elected it, find extremely peculiar.
Når hans akt er blevet erklæret ugyldig af Domstolen, er det hele Parlamentet, der rammes af institutionen. Jeg vil her kraftigt under strege vores solidaritet med vores formand.
Admittedly that is what it says in the Treaties and that indicates that even for matters in which the Com munity has supranational powers the European Com munity is not exactly a truly democratically function ing body, otherwise no judgment by a Court would be possible.
I øvrigt bemærker jeg. at akten er blevet kendt ugyldig formelt, men at Rådet selv — og jeg takker her med rådsformanden — har anerkendt det velbegrundede i selve substansen gennem sine foreliggende for slag.
Let us hope that the Council, having learned the lessons of this year, will proceed to two normal readings for the budget, so as to avoid the 'third reading' which we were obliged to undergo this year.
Især foreslog hr. Mancini, at sagen i mangel af enighed mellem parterne skulle henvises til Domstolens præsident.
Admittedly, Mr President, the Court also said that the Council must negotiate, but evidently so must Parliament.
Lige så meget som kendelsen af 18. marts havde skuflet Europa-Parlamentet, lige så meget havde generaladvokaten selvfølgelig opmuntret det.
And it has again been made clear that Par liament can indeed throw out the budget — the famous power which we possess — but it cannot do what our President did on 18 December and say to the Council 'ladies and gentlemen of the Council, that is our last word.
Men denne aktivistiske opfattelse, hvis jeg kan udtrykke det sådan, af Dom stolens rolle medførte i realiteten, at præsidenten for De europæiske Fællesskabers Domstol blev indsat som tredje gren af budgetmyndigheden, at han fik overdraget en vis beslutningsbeføjelse. Man var ikke langt fra et dommervælde.
I would also like to express the wish that Council-Parliament cooperation will be improved, to forestall any repetition of such errors, and that we can continue to find a just balance between the financial requirements of the CAP, which is a part of the basic treaty of the original Community, and the financing of structural action.
En sidste bemærkning, hr. formand, vedrørende rets tilstanden.
Finally, we are going to have to think about the fundamental problem of the future financing of the Com munity.
Europa-Parlamentet er for fremtiden bedre indplaceret i Fællesskabets retsorden som følge af Domstolens afgørelser i det forløbne år. ikke blot de afgørelser, jeg har henvist til her.
The transfer of new power must be accompanied by the transfer of the financial resources needed to exercise these powers, which is a political, not purely financial problem.
Det glæder mig. Dette byder på visse fordele, navnlig den fordel, at de afgørelser, der har retsvirkning, og som ikke er blevet bestridt inden for ankefristen, bliver definitive og indgår i fællesskabsretten.
As a result, Mr President, if we look back, the Council can afford as it did last November to pitch the initial figure in the negotiating process ridiculously low, far too low.
Jeg refererer her til paragraf 24 i Domstolens dom. som stadig giver anledning til overraskelser med hensyn til de principielle følgevirkninger.
So low that no allowance was made for the enlargement of the Community, so low that pre-existing obligations could never in a month of Sundays be paid off and that the margin allowed us under the Treaty became a complete farce.
Tredje akt: Domstolens dom af 3. juli 1986 forekom mer mig at være præget af en klog opfattelse af retslig tilbageholdenhed, af »judiciary restreint«, som angelsakserne siger.
Furthermore, agreement must also be reached con cerning the level of the transfers which should take place between the prosperous and the less prosperous Member States.
Dette er kort sagt den regel, som fremover udgør rammen om vore forbindelser, hr. rådsformand.
In fact, what is needed is to return wholeheartedly to the initial inspiration which underlay the Treaty of Rome.
Jeg er sikker på. at begge institutioner vil udvise den ansvarlighed, som Domstolen og Kommissionen kræver af os.
The achievement of this aim will require a great deal of determination, stamina and also wisdom.
(Bifald)
IN THE CHAIR: MR NORD
Den kræver blot enighed, jeg gentager enighed — eksplicit enighed — i spørgsmålet om fastsættelse af maksimalsatsen.
We too are grateful to the Commission for reacting so promptly with a supplementary budget following the Court's judgment.
Således forbyder den såvel Rådet som Parlamentet ensidigt at skabe en de facto-situa-tion.
That is all very well, but it appears that it had to be pushed into it by the Court.
Rosa (S). — (PT) Hr. formand, må jeg først udtrykke min påskønnelse af de forskellige institutioners an strengelser for at nå frem til en aftale om vedtagelse af budgettet for indeværende år.
If pressure of time did not preclude it, Mr President, we would be in favour of continuing these negotiations to the bitter end and really achieving the political objectives which Parliament has constantly claimed to be pursuing in connection with the budget.
Hvilke konklusioner kan vi drage af denne situation med henblik på fremtiden? Den forpligtelse til for handling, som Domstolen har påbudt, og som i øvrigt
The problem might also be democratically solved by electing a fresh committee, that is also feasible, such things happen.
Jeg vil dog fremhæve, at jeg ikke kan udtale mig om konfliktsituationer, der er opstået før Portugals ind træden i EF.
But we are short of time and the end result will thus have to be a compromise.
Men jeg erkender, at Domstolens afgørelse for nylig forpligter os alle, og at samme afgørelse vil minde os om, at ifølge traktaterne og juraen er det nødvendigt, at Rådet og Parlamentet er enige med hensyn til budgettet.
That means, Mr President, that the countries of the south will still be getting too little, that the Mediterranean Programmes cannot be properly implemented, and that the roughshod pro gress of a bad and overly harsh agricultural policy will continue without Parliament being able to make any mark on these matters.
Det modsatte ville være overraskende, navnlig for mit land, der baseret på kendska-
The EC continues to fail to do many things which it ought to do, and unfortunately does do many things which it should not.
Rosa bet til traktaterne har accepteret tiltrædelsesforpligtelserne.
The Council ministers ought just to come and take a look at some migrant neighbourhoods in Belgium and else where.
Dette gælder ikke for den 1 mia forøgelse af regional fonden og socialfonden.
Ministers can travel but young workers would do best to stay put: 1 200 000 ECU less.
Jeg synes, at det er vigtigt, at Rådet nu er villigt til at sejle med Kommissionens finansielle kompas. Det er godt, at Rådet i store træk har støttet Kommissionens ændringsskrivelse eller rettere tillægsbudget.
For the problem areas the Council fortunately now proposes an improve ment, on which I congratulate it.
Det er for finansministrene be stemt ikke nemt i betragtning af deres nationale bud getproblemer.
Aid to international nongovernmental youth organizations was converted into a token entry.
Derefter vil jeg udtrykke håbet om en hurtig afslutning på de igangværende forhandlinger mellem Rådet og Parlamentet angående budgetændringen i Kom missionens og Rådets nye forslag. Modsat vil alternativet være en tolvtedelsløsning, hvilket ville svare til en betalingsstandsning, navnlig med hensyn til mit land.
Mr Ulburghs (NI). — (NL) Mr President, the budget is the barometer of the kind of Europe we want.
Det er indlysende, at det ville skabe alvorlige finansielle og politiske tab.
I would point out that the Council has clearly opted for a restricted Europe in seriously curtailing the European Parliament's budget in these various fields.
De politiske risici frem bragt af en sådan situation er uacceptable i tiltrædelsesåret, hvor den fælles akt skal ratificeres.
Only fundamental structural reforms in which the Commission as executive is supervised by the European Parliament, democratically elected without any say by the Council, can bring about a Community with a human face.
Rådet har opført 184 mio ECU ekstra, dvs. med den nuværende dollarkurs mangler vi ca. 500 mio ECU. Jeg beder udtrykkeligt kommissær Christophersen om en for klaring vedrørende dette punkt.
I should, in this regard, also like to thank the Commission, particularly its President, Mr Delors, and its Vice-President, Mr Christophersen, for their untiring efforts in this direction.
Men jeg påskønner Rådets po litiske vilje til hurtigt at nå en fælles løsning vedrø rende momsloftet på 1,4%.
The effects of these modifications will be felt in the months and years to come, but we must begin to define them now.
For det andet er der i de nye forslag ikke opført bevillinger til afvikling af en del af de gigantiske landbrugslagre.
If we compare the budgets as amended in the second reading by the Council and again subsequently by the European Parliament, a number of points reflect badly on the Council.
Vi kan og må ikke finde os i en situation, hvor halvdelen af fællesskabsbudgettet er nødvendig til henlæggelse og afskrivning af lagrene.
And yet everyone agrees that the NGOs do very worthwhile work in the developing countries.
Samtidig med at jeg støtter de igangværende forhandlinger, ønsker jeg også, at Parlamentets dispositionsmargen bliver bevaret.
The entire world is shocked at the continuing military repression by General Pinochet's regime in Chile, but the Council was unwilling to give any more aid at all to nongovernmental organizations working in Chile.
Derfor vil jeg stille mit sidste spørgsmål til formand en for Rådet.
The Council thought a pour mémoire or token entry was enough.
Er han villig til at tænke over oprettelsen af en fond til afvikling af lagrene, en slags midlertidig afviklingsfond uden for budgettets loft? Der med vil jeg gerne slutte, og jeg håber, at rådsformanden som har gjort så god en begyndelse, også vil komme ind herpå.
Even a meagre 350 000 ECU for environmental management in the developing countries to counter one of the twentieth century's greatest world catastrophies was too much for the Council.
Jeg vil slutte med at bede om, at den budgetaftale, vi forsøger at nå til, vil respektere de politiske retningslinjer nedfældet i den fælles akt, der for nylig blev underskrevet af medlemsstaterne.
Everyone knows and declares that agricultural problems are of prime importance to the developing countries, but the Coun cil apparently thought a token entry for Community participation in the International Fund for Agrarian Development adequate as an approach to these giant problems.
Arias Cañete (ED). — (ES) Hr. formand, Domstolens dom betyder en alvorlig budgetkrise for Fællesskabet.
The European Parliament has urged for more than just food aid — for alternative measures to stimulate domestic food production.
Rådets svar var tydeligt nok: en klage til Domstolen i Luxembourg over, at Parlamentet havde overskredet sin kompetence. tence.
How many politicians ran a sweaty lap in front of the TV cameras to do their bit for Sport-Aid, but the Council saw fit to spend 24 million ECU less than Parliament on grain supplies to developing countries.
I dag forelægger Rådet et justeret budget for 1986, som beløber sig til mere end 35 mia ECU, dvs. næsten 2 mia ECU mere, end Parlamentet bad om i december og ikke fik.
I won't analyze in detail the great butchering operation perpetrated on the Social and Regional Funds, because the cuts involved are well known enough.
Rådet fortjener påskønnelse, hellere skifte mening på halvvejen end holde fast ved en forkert mening. De næsten 2 mia ECU ekstra kan kun for en dels ved
Let me remind you of where this all started: the acts in 1970 and 1975 provided the Community with own resources, and conferred upon our Parliament, in other words, the organ of democratic representation within the Community, the power of codecision, the judicial basis of which was strengthened by the fact that we are elected by direct universal suffrage.
følger tidligere års inerti. Kommissæren gjorde såle des rede for, at der i EUGFLs garantisektion var et underskud på 1 394 mio ECU, som efter Rådets for slag stort set dækkes med 80%, men det samme sker ikke for de strukturelle fondes vedkommende, hvor dækningen kun er på 50%. idet dækningen i regional fonden kun er på 30% af de midler, der mangler til udbetalinger.
However, the environment of 1970 and of the 1970's in general, as well as the conception of Community resources which flowed from it could be described as having been static, which explains the provisions established at the time concerning the European Parliament's margin, on the maximum rate and the ceiling on own resources.
Vi har allerede blikket rettet mod 1987.
The Court refuses to become caught up in budgetary dealings.
Gennemgangen af 1987-budgettet og de forestående overvejelser over finansieringen af Fællesskabet vil give os bedre mulighed for at gøre opmærksom på vore prioriteter.
It only wishes to be informed about those acts which affect third parties, in this case the decision by our President to adopt the budget.