natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I de efterfølgende kapitler lægges der navnligvægt på de eksisterende finansielle strukturer.I kapitel 7 undersøges de foreliggende data vedrørende det offentliges udgifter til bekæmpelse af nar-kotikaproblemer,og der gives eksempler fra debegrænsede datakilder,der er til rådighed.I kapitel5 opridses hovedtrækkene i ændringerne i EU-ud-gifterne i det seneste år med særlig vægt på skifteti fordelingen af udgifterne på den del,der er brugtinternt i Unionen,og den del,der er brugt eksternt.Kapitel 6 giver en ajourført redegørelse for de mere generelle,globale aktiviteter og de vigtigste internationale organers seneste tiltag for at løse narkotikaproblemet.
The later chapters emphasise,in particular,the financial structures in place.Chapter 7 examines thedata available on public spending in response todrug problems,with examplesgiven from the limited data sources available.Chapter 5 outlines thechanges that have occurred in EU spending in thepast year and,in particular,the shifts in the breakdown of spending between money spent withinthe Union and that spent internationally.Chapter 6provides an up-to-date account of more generalglobal activity and the recent work of the main international bodies to combat the drugs problem.
Centrets arbejde er dog først og fremmest infor-merende,progressivt og proaktivt — vi skal promovere betydningen af indsamling,styring og formidling af information som den vigtigste basis foral politisk beslutningstagning,og det er på dettepunkt,årsberetningen afspejler de gode resultater,som både EMCDDA og de nationale knudepunkterhar opnået.Vi er overbeviste om,at vi med hverårsberetning kan øge gennemslagskraften,udvidelæserkredsen og forbedre sammenlignelighedenog kvaliteten.Der er tale om en langsom og gradvis forbedring,men med de involveredes fortsatteengagement og gode vilje vil både kvaliteten ogbetydningen af dokumentet kunne øges yderligere.
Yet our work is essentially educational,progressiveand proactive — we must promote the role of information collection,management and dissemination as the critical base for all policy decision-mak-ing and it is here that the annual report reflects thesuccess of the efforts made by both the EMCDDAand the national focal points.With each annual re-port,we are conscious of increased impact andreadership and of improvements in comparabilityand quality.Thisis a slow and gradual progress,butwith the continued commitment and goodwill ofcontributors,both the quality and impact of thedocument will gain further ground.
Jeg håber,at denne beretning vil være både interessant og nyttig for Dem i forbindelse med Deresarbejde,og at den vil give Dem lyst til at støtte EMCDDA's indsats.Vi har brug for Deres samarbejde for at opnå gode resultater,og vi er opmærksomme på,at uden læsernes støtte og feedback vilvi fare vild i bestræbelserne på at opnå klarhed ogkvalitet.Vi har forpligtet os til at højne bevidst-heds- og informationsniveauet,og jeg håber,atvore bestræbelser i denne henseende vil værestimulerende for Dem.
While there is still much work to be done,the successes of the last year clearly vindicate the workof the EMCDDA.The overall role of the Centre hasexpanded as a centre of excellence for addictioninformation,but the Centre has also become increasingly active in improving the knowledgebase for policy-makers,practitioners and researchers alike.The annual report,as an integralcomponent of EU activity,not only reflects withincreasing accuracy and clarity the drug situationin the EU countries,but it increasingly providesan invaluable basis for initiating systematic research and evaluation carried out comparativelyby the EU and beyond.
Selv om der er lang vej igen,har det senesteårspositive resultater klart bevist værdien af EMCDDA's arbejde.Centrets overordnede rolle erblevet udvidet,og det fungerer nu som et ekspertisecenter for information om stofmisbrug.Samti-dig arbejder centret stadig mere aktivt for at forbedre den videnbase,der er til rådighed for bådepolitikere,fagfolk og forskere.Som en integreretdel af EU's arbejde giver årsberetningen ikke aleneet mere og mere klart og præcist billede af narkotikasituationen i EU-landene,den udgør også i stadig højere grad et uvurderligt grundlag for systematisk forskning og evaluering gennemført påkomparativ basis af EU og tredjelande.
I hope you find this report both interesting anduseful to you in your work,and that it encourages you to support what we at the EMCDDA aretrying to do.Our success requires your cooperation and we are aware that without the supportand feedback of readers we will be foiled in ourtask of striving for clarity and quality.We arecommitted to the task of improving awarenessand information and I hope you are stimulatedby our endeavours.
Administrerende direktør EMCDDA
Georges Es t i even a r t Executive Director EMCDDA
Tendenser, forbrugsmønstre og udbredelse
Trends, patterns and prevalence of use
Tendenser, forbrugsmønstre og udbredelse samlede befolkning og op til 40 % af de yngre voksne har prøvet det.Andelen af befolkningen,somhar prøvet dette stof for nylig,er mindre:1 til 9% afden voksne befolkning og op til 20 % af de yngrevoksne har brugt cannabis inden for de sidste 12måneder.Efter en hurtig stigning mellem 1985 og1994 har mængden af beslaglagte stoffer i den senere tid stabiliseret sig.Da brugen af cannabis somregel er periodisk,udgør det sjældent det vigtigstenarkotikaproblem (stoffet tegner sig for 2 til 16 % afnye behandlinger).
Trends, patterns and prevalence of use tween 5 and 20 to 30% of the total population andup to 40% of younger adults.Recent use is less fre-quent:1 to 9% of the adult population and up to20% of young adults have used cannabis in the last12 months.After rapid increases between 1985 and1994,levels of quantities seized have recently sta-bilised.As use is most often intermittent,cannabisis not very often the primary drug problem (accounting for 2 to 16% of treatment admissions).
Denne del indeholder en beskrivelse af de vigtigstenye tendenser i forbindelse med stofbrug og narkotikaproblemer i EU,en oversigt over narkotikasituationen og et resumé af de vigtigste epidemiologiskeindikatorer,der giver mulighed for sammenligninginden for områderne udbredelse,konsekvenser,karakteristika og forbrugs- og udbudsmønstre.Disseoplysninger bygger på to dataindsamlingsmetoder.Indikatorerne er mere systematiske og videnskabeli-ge,men mindre up to date,mens informationerneom nye tendenser er mere ajour,men nødvendigvisogså mere kvalitative.Begge metoder skal betragtessom komplementære komponenter i præsentationen af et mere velfunderet overordnet billede.
This section identifies key emerging trends in druguse and problems in the EU,givesan overview of thedrug situation and summarises key epidemiologicalindicators that permit comparisons in the areas ofprevalence,consequences,characteristics and patterns of use and supply.This information is based ontwo approaches to data collection.The indicators aremore systematic and scientific though less up to date,while information on emerging trends is more timelybut necessarily more qualitative.Both approachesmust be regarded ascomplementary components ofpresenting a more grounded overall picture.
Informationsdækningen er på nuværende tidspunktstadig inkonsekvent i EU,hvilket bevirker,at direktesammenligninger somme tider er misvisende.Selvhvor der er informationer til rådighed,skal der tageshensyn til kulturelle og metodiske forskelle mellemmedlemsstaterne.Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrugs (EMCDDA)arbejde med gennemførelse af standardiserede indikatorer i EU vil gradvist forbedre denne situation.
At present,coverage of information across the EU isstill inconsistent,making direct comparisons sometimes misleading.Even where information is avail-able,cultural and methodological differences between Member States must be taken into account.The work of the EMCDDA on implementation ofstandardised indicators in the EU will improve thissituation gradually.
Syntetiske stoffer:Amfetamin er i de fleste landedet næsthyppigst brugte ulovlige stof (1 til 9 % afden voksne befolkning og op til 6 % af de yngrevoksne har prøvet det),mens0,5 til 3 % af den voksne befolkning har taget ecstasy.For begge stoffersvedkommende er der i skole- og befolkningsundersøgelser rapporteret om moderate stigninger overtid.Dødsfald på grund af syntetiske stoffer er sjæld-ne,og der søges sjældent behandling.Problemermed amfetamin optræder dog hyppigere i Finland,Sverige,Belgien og Det Forenede Kongerige,og deer mest almindelige blandt folk med et vedvarendeforbrug og blandt stiknarkomaner*.
Syntheticdrugs.Amphetamine is the second mostused illegal drug in most countries(tried by 1 to 9%of the adult population and up to 16% of youngadults) while Ecstasy has been used by 0.5 to 3.0%of the adult population,with moderate increasesover time reported in both substances in school andpopulation surveys.Fatalities from synthetic drugsare rare,and treatment isinfrequently sought.However amphetamine problems are more frequentlyencountered in Finland,Sweden,Belgium and theUnited Kingdom,and are most common amongthose whose use ischronic and among injectors(1).
* Se Nye tendenser inden for syntetiske stoffer i Den Europæiske Union (EMCDDA's serie Indsigt).
(1) See‘New trends in synthetic drugs in the European Union’,EMCDDA Insight series.
Cannabis:Cannabiser det mest almindeligt brugteulovlige stof i EU,idet mellem 5 og 20-30 % af den
Cannabis.Cannabis is the most commonly used illicit drug across the EU,having been tried by be-
Nye tendenser inden for stofbrug og narkotikaproblemer
Emerging trends in drug use and drug problems
Heroin: Nogle medlemsstater har rapporteret enstigning blandt visse brugere af syntetiske stoffer ogandre unge befolkningsgrupper.
Crack remains localised, but some spread in selectedareas.
Cannabis:Stabilt efter en stigning i begyndelsen af1990'erne, specielt i lande med stor udbredelse.
Cannabis:Stable after increases in the early 1990s,especially in higher prevalence countries, some rise inothers.
Nogenstigning i andre lande.
Heroin:Increases among some synthetic drug usersand other young populations reported by some Member States.
Problematiske forbrugsmønstre:Spredning til småbyer og landområder er rapporteret i nogle lande.
Some rise in populations entering treatment, but thismay in part reflect recording practices and otherfactors.
Dødsfald: Generelt stabilt eller faldende, dog mednogle undtagelser.
Amphetamines:Continuing to rise, likely to be moresignificant in future than Ecstasy.
Amfetaminer: Stiger fortsat; må i fremtiden forventes atfå større betydning end ecstasy.
Deaths: Generally stable or decreasing, although withsome exceptions.
Ecstasy: Ikke længere i stigning i de medlemsstater,hvor det tidligere forekom og udbredelsen er større,men stadig i stigning i andre lande. Nogen spredning tilandre befolkningsgrupper.
Ecstasy:No longer rising in those Member Stateswhere it appeared earlier and prevalence is higher, butstill rising in others.
Smitsomme sygdomme:Antallet af nye aidstilfælde erstærkt faldende som følge af nye behandlingsformer,som forsinker sygdomsudviklingen.
Infectious diseases:Rates of new AIDS cases stronglydeclining as a result of new treatments which delaydisease progression.
Aids er ved at bliveen indikator for behandlingsbehov snarere end hivinfektion.
AIDS changing into an indicatorof treatment uptake rather than of HIV infection.
Andre syntetiske stoffer: Der er rapporteret om nyeprodukter i nogle medlemsstater, men disse erstatterikke amfetamin og ecstasy.
Other synthetic drugs:New products reported in some Member States, but not replacing amphetamines and Ecstasy.
Forekomsten af hiv-smitte er stabil eller faldende i defleste lande, men overføres fortsat til unge og nyestiknarkomaner.
Prevalence of HIV infection stable or declining in mostcountries, but continued transmission in young andnew injectors.
Kokain:Beskeden, men støt stigning i anvendelsen,selv om udbredelsen stadig er lille.
Cocaine:Modest but steady rise in use, althoughprevalence is still low.
Forekomsten af hepatitis C-infektion er fortsatsærdeles stor.
Prevalence of hepatitis C infections remains extremelyhigh.
Årsberetning om Narkotikasituationen i Den Europæiske Union derne) og sociokulturelt.Opiater er i de fleste behandlingscentre det største problem,og de flesteakutte dødsfald som følge af stoffer er forbundetmed opiater.
Annual report on the state of the drugs problem in the European Union graphically (from cities to rural areas) and socio-culturally.Opiates are the primary problem drug in most treatment centres,and are associated withmost acute drugrelated deaths.
Andre stoffer:Opløsningsmidler er ofte nr.2 på listen over stoffer,der hyppigst misbruges af unge.Der rapporteres om en stigning i voksnes misbrugaf medicin som f.eks.benzodiazepiner,ofte i kombination med alkohol.
Other substances.Solvents are often the secondmost abused substances by adolescents.Misuse byadults of medicines such as benzodiazepines,oftenin combination with alcohol,is reported to be increasing.
Kokain:Der var en kraftig stigning i de beslaglagtemængder i 1996,men dette ikke ser ud til at havepåvirket pris og udbud.Mellem 1 og 3 % af denvoksne befolkning har prøvet kokain,mens forbruget er lavere blandt børn i skolealderen.Hyppig,problematisk brug er ikke almindeligt,og kokainnævnes som regel kun som det vigtigste stof i mindre end 5 % af nye behandlingstilfælde,mens misbrug af crack primært i opiatmisbrugsgrupper fortsat er et begrænset fænomen.
Cocaine.Quantities of cocaine seized increasedsharply in 1996 although this does not appear tohave influenced price or availability.Between 1 and3% of adults have tried cocaine,with use loweramong school age children.Frequent,problematicuse is not common and cocaine is usually mentioned as the primary drug in less than 5% of treatment admissions,while the misuse of crack,prima-rily in opiate misusing groups,remains a limitedphenomenon.
Narkotika og sundhed:Det er blandt stiknarko-maner,at ulovlig brug oftest er forbundet medsundhedsskader.Stiknarkomaner har betydeligstørre risiko for at få blodoverførte sygdomme(aids,hepatitis).Samtidig med at antallet af aidstilfælde har udjævnet sig,kan de meget høje tal forhepatitis C få alvorlige følger for den offentligesundhed.
Drugs and health.The strongest link between illicit use and health damage is among injectors.Druginjectors are significantly more likely to contractblood-borne diseases (AIDS,hepatitis).While ratesof AIDS have levelled the extreme levels of hepatitis C may have seriouspublic health implications.
Heroin og andre opiater:Tendensen ser for ud-bud,brug og afhængighed ud til at være relativtkonstant,selv om der er visse tegn på,at en ny generation af unge heroinrygere er ved at opstå.Mellem 0,2 og 0,3 % af EU's befolkning er afhængige afopiater.Det er mindre end for mange andre ulovlige stoffers vedkommende,men problemet skaberuforholdsmæssigt store sociale omkostninger inden for strafferetsplejen,sundhedsvæsenet,social-forsorgen og mortalitet.Der er tegn på,at heroinspredes både geografisk (fra byerne til landområ-
Heroin and other opiates.Trends in supply,useand dependence appear relatively constant although there is some evidence of a new generationof young heroin smokers.Between 0.2 and 0.3% ofthe EU population are addicted to opiates,lowerthan many other illicit drugs but responsible fordisproportionate social costs in terms of criminaljustice,health,social welfare and mortality.There issome evidence that heroin is diffusing both geo-
Antallet af akutte dødsfald på grund af stoffer ergenerelt stabilt eller faldende,dog med visse undtagelser.
The number of acute drugrelated deaths is generally stable or decreasing,although with exceptions.In most cases opiates are involved.
Fremtidige nøgletemaer
New areas of development
For at gøre informationerne mere nyttige for planlæggerne er det vigtigt for EMCDDA og de nationaleknudepunkter, at informationernes rettidighed ogrelevans forbedres ved: særligt de tendenser, der har relation til ungdomskulturen.
A priority for the EMCDDA and national focal points isto improve the timeliness and relevance of information,to make information more useful to policy-makers, by: wider social and economic trends, in particular thosethat relate to youth culture.
På samme måde skal de unges rolle påmarkedet for »fritidsprodukter«, herunder narkotika,tages i betragtning.
Similarly, the role of youngpeople in the consumer market for recreationalproducts, including drugs, must be considered.
Social udstødelse, stofbrug, narkotikaproblemer
Social exclusion, drug use, drug problems
1.at udvide dækningen, så den ud over institutionellekilder og undersøgelser også kommer til at omfattemere uformelle og ukonventionelle kilder
1.extending coverage beyond institutional sourcesand research studies to include more informal orunconventional sources;
Social udstødelse, marginalisering, minoriteter ogudvandring hænger ofte sammen med narkotikahandel,stofbrug og problemer i forbindelse med narkotika, selvom forbindelsen hverken er enkel eller kun går i énretning.
Social exclusion, marginalisation, minorities andmigration are often intertwined with drug trafficking, druguse and drugrelated problems, though the relationship isneither simple nor unidirectional.
Udvikling af effektive strategier som svar pånarkotikaproblemer kræver en bredere og meredybtgående analyse.
Developing effectivestrategies to respond to drug problems requires a broaderand more thorough analysis.
Narkotikakriminalitet og offentlig sikkerhed
Drugrelated crime and public safety
Flere spørgsmål påkalder sig nærmere opmærksomhed i fremtiden.
3.developing more innovative methods of datacollection, analysis and forecasting to betteridentify, monitor and understand changing patternsof drug use.
Der findes kun få oplysninger om dette emne i nationalerapporter, og dog er det i et EMCDDA-pilotprojekt fra 1996konstateret, at der findes en betydelig mængde lokaleinformationer, selv om de kan være svære at opspore.Hvis problemerne i forbindelse med narkotikakriminalitetog offentlig sikkerhed skal løses, skal der ske enforbedring af informationernes tilgængelighed og kvalitet.
Little information is provided on this in national reports,yet a 1996 EMCDDA pilot project indicated thatconsiderable local information exists, although it may behard to find. If questions about drugrelated crime orpublic safety measures are to be addressed, then theavailability and quality of information must be improved.
Narkotikamarkeder, tilgængelighed og udbud
Drug markets, availability and supply
Selv om den er ujævn, sker der en geografiskspredning af stofbruget fra de større byer til de mindrebyer og landområderne, hvilket har konsekvenser forbehovsvurdering, service og uddannelse.
Although uneven, there is a geographical diffusion ofdrug use from cities to towns and rural areas, whichhas implications for needs assessment, serviceprovision and training.
Forskelle ispredningsmønstret kan også forbedre vor forståelseaf fordelingen af forskellige former for stofrelateretadfærd på europæisk, lokalt og regionalt plan.
Differences in patterns ofdiffusion may also improve our understanding of thedistribution of drug behaviours at European, local andregional levels.
Ungdomskulturen og narkotika
Youth culture and drugs
Fremkomsten af ecstasy viser klart behovet for, atnarkotikatendenserne analyseres i sammenhæng medbredere sociale og økonomiske tendenser, herunder
The emergence of Ecstasy illustrates clearly the needfor analysis of drug trends to occur in the context of
Centrets arbejde inden for epidemiologi har isærfokuseret på efterspørgslen efter narkotika.
The main focus of the Centre’s work in epidemiologyhas been on the demand for drugs.
Dette vilfortsat være et centralt tema, men det vil værenødvendigt at ofre større opmærksomhed på udbud ogpå narkotikamarkedet, hvor udbud og efterspørgselmødes.
This will remain acentral theme, but it will be necessary to pay moreattention to supply and to drug markets, which iswhere demand and supply meet.
7 taget LSD.De laveste tal er for kokain (1 til 3 %)og heroin (1 til 2 %).
7 by 1 to 10%.The lowest figures are for cocaine (1 to 3%) and heroin (1 to 2%).
Generelle befolkningsundersøgelser
Figure 2:Drug use among 15- to 16-year-oldschool students (ever used)
Med hensyn til antallet af personer,der har prøvetet stof,tyder tendensdata på en gradvis stigningfor cannabis,en stigning for amfetamin og ecstasy og en lille stigning for kokain.
Cannabis Solvents Amphetamines Ecstasy
Der er forskelle mellem landene,men disse børbehandles med forsigtighed på grund af faktoreri forbindelse med metode,prøveudtagning ogkontekst.
Lifetime use of cannabis is reported by between5 and 7% (in Finland and Belgium (Flanders)) to20 to 30% in Denmark,Spain and the United Kingdom, with higher levels for younger adults(10 to 40%).Lifetime experience of amphetamines ranges from 1 to 9%(although most countries are in the range 1 to 4%),for cocaine from 1to 3%,and for Ecstasy from 0.5 to 3%.All figuresare higher for younger adults.
1 til 9 % rapporterer at have brugt cannabis fornylig (inden for de sidste 12 måneder);dette taler lavest i Østtyskland,Finland og Sverige oghøjest i Spanien og Det Forenede Kongerige.
For recent use (last 12 months) cannabis is reported by 1 to 9%,lowest in eastern Germany,Finland and Sweden and highest in Spain andthe United Kingdom.
Figur 1:Brug af cannabis i den voksne befolkning
Figure 1:Cannabisuse in the adult population
Vurderingerne af omfanget af det problematiskestofbrug i forskellige byer går fra 1,8 og op til 30(22-39) personer af 1 000 indbyggere i alderen fra15 til 54 år i mindre byer og fra omkring 3,5 (3,23,9) til 14,1 af 1 000 i større byer.Selv om metoderog definitioner er forskellige for undersøgelserne,afspejler disse tal væsentlige forskelle i udbredelsen af det problematiske stofbrug.
Estimates of problem drug use for different cities in Europe range from 1.8 to about 30 (22-39) per1000 inhabitants aged 15 to 54 in smaller cities andfrom about 3.5 (3.2-3.9) to 14.1 per 1 000 in largercities.Although methods and definitionsdiffer between studies,these figures suggest important differences in prevalence of problem drug use.
Skoleundersøgelser
School surveys
Landene imellem viser vurderingerne mindreekstreme forskelle fra omkring 3 (1,8-3,6) til omkring 9 (8,0-9,7) personer af 1 000 indbyggere ialderen fra 15 til 54 år.
Estimates for countries show less extreme varia-tion,ranging from about 3 (1.8-3.6) to about 9(8.0-9.7) per 1 000 population aged 15 to 54.
I denne aldersgruppe kan variationer i alder ogsocial kontekst påvirke resultatet i betydeligt omfang.I Finland oplyste f.eks.5,5 % af de 15-16-åri-ge,at de havde prøvet cannabis,og samme åroplyste 30 % af de 17-18-årige i Helsinki,at de aldrig havde brugt cannabis.De enkelte skoleundersøgelser skal derfor fortolkes med forsigtighed.
In this age group,age variations and social context may influence results substantially — for instance,in Finland 5% of 15- to16-year-olds reported lifetime cannabis use in the same year that30% of 17- to18-year-olds in Helsinki reportedever having used cannabis.Therefore,individualschool surveys must be interpreted with caution.
Dødsfald på grund af stoffer og dødelighedenblandt narkomaner
Annual report on the state of the drugs problem in the European Union
Arten af det problematiske stofbrug varierer fraland til land,såledesat opiatmisbrug dominerer i Syd- og Vesteuropa,mens indsprøjtning af amfetamin tegner sig for den største del i de nordlige lande.
The proportion of injectors is decreasing in mostcountries.
Sammenligning vanskeliggøres af,at landeneanvender forskellige typer registre og registreringsprocedurer.EMCDDA arbejder på at forbedre dataenes sammenlignelighed.
The character of problem drug use differs between countries with mainly opiate addiction insouthern and western Europe,but mainly amphetamine injection in northern countries.
For stiknarkomaner,der bruger opiater,er risikoen for at dø (af overdosis,smitsomme syg-domme,selvmord og ulykker) 20 til 30 gangestørre end i samme aldersgruppe i den almindelige befolkning.
Cross-national comparisons are difficult as countries use different types of registries and recording procedures.The EMCDDA is working to improve comparability of these data.