natgillin/translations-raw huggingface dataset:
— tildele EF tilstrækkelige midler og sikre den nødvendi ge finansielle smidighed og selvstændighed, — udvikle EF's finansieringsordning med henblik på at fremme EF's nuværende og kommende politikker, — skabe en finansiel ramme, som kan sikre, at Spaniens og Portugals indtræden i EF ikke skader de resultater, der er opnået i EF, — forstærke EF's indre samhørighed og styrke ved at medvirke til en udligning af de budgetmæssige uligheder, — sikre den mest økonomiske forvaltning af de nuværende politikker og især af den fælles landbrugspolitik.
- strengthen internal cohesion and solidarity within the Community while helping to correct budgetary imbalances, ances,
De afgørelser, som Det Europæiske Råd traf i Fontainebleau i juni 1984, blev omsat i praksis gennem Rådets afgørelse af 7. maj 1985 om ordningen med Fællesskabernes egne indtægter, hvori der fastsattes en forhøjelse af bidraget fra det nationale momsprovenu til 1,4% fra 1. januar 1986.
The decisions reached by the European Council in Fontainebleau in June 1984 were incorporated in the Council Decision of 7 May 1985 on the Communities' system of own resources, in which the maximum rate of increase for the paying over of VAT own resources was raised to 1.4% as of 1 January 1986.
Det Europæiske Råds afgørelser fra februar 1988 blev om sat til fællesskabslovgivning med Rådets afgørelse af 24.6.1988 om ordningen med Fællesskabernes egne in dtægter.
The European Council's decisions of February 1988, were incorporated into Community law in June 1988 by the Council Decision of 24 June 1988 on the Communities' system of own resources.
Det Europæiske Råds afgørelser fra Edinburgh mødet er endnu ikke omsat til fællesskabslovgivning, men i løbet af 1993 ventes der en ny afgørelse om ordningen med Fællesskabernes egne indtægter.
The decisions adopted by the European Council in Edinburgh have yet to be incorporated into Community law; a new decision on the Communities' own resources system is expected in 1993.
HIDTIDIGE RESULTATER: Det Europæiske Råd har flere gange bekræftet disse målsætninger og navnlig på møderne i juni 1983 i Stuttgart, i juni 1984 i Fontainebleau (hvor der blev opnået enighed om forhøjelse af momsandelen), i februar 1988 i Bruxelles og senest i december 1992 i Edinburgh.
ACHIEVEMENTS: These objectives have been confirmed by the European Council on a number of occasions, notably at its meetings in Stuttgart in June 1983, in Fontainebleau in June 1984 (agreement on increasing the proportion of VAT), in Brussels in February 1988 and most recently in Edinburgh in December 1992.
EUROPA-PARLAMENTETS ROLLE: På baggrund af re formplanernes rækkevidde nedsatte EP et særligt udvalg til behandling af disse spørgsmål og vedtog udtalelser in deholdende egne ændringsforslag.
ACTIVITIES OF THE EP: in view of the importance of the planned reforms the EP set up a special committee on this subject and adopted opinions containing amendments of its own.
I den forbindelse har EP foreslået indgåelse af en interinstitutionel aftale mellem Rådet, Parlamentet og Kommissionen om budgetdisciplin og om forbedring af budgetbehandlingen.
It proposed the conclusion of an interinstitutional agreement between the Council, Parliament and the Commission on budgetary discipline and improvement of the budgetary procedure.
Denne af tale indebærer en forpligtelse fra de implicerede institutioners side til at overholde en femårig udgiftsramme (finansielle overslag) i procent af bruttonationalproduktet for de udgifter, der anses for nødvendige for gennemførelsen af Fællesskabets målsætninger.
In this agree ment the institutions undertake to abide by the provisions of a five-year financial perspective, with the expenditure considered necessary for achieving the Community's objectives being expressed as percentages of GNP.
Denne ramme fastlægges indtil 1992 med årlige ajourføringer.
This perspective is laid down until 1992, with updated figures
Den skal tjene som grundlag såvel for opstillingen af budgettet som for alle øvrige afgørelser med finansielle følgevirkninger.
for each year. It is to serve as a reference framework both for drawing up the budget and for other decisions with financial repercussions.
I forbindelse med ajourføringerne skal budgetmyndigheden navnlig have opmærksomheden henledt på en inddæmning af ud gifterne til den fælles landbrugspolitik.
In updating the figures the budgetary authority attaches particular importance to curbing the cost of the common agricultural policy.
Den nye egne indtægt består i et supplerende beregningsgrundlag til dækning af underskuddet på det samlede budget; indtægten skal bestå i et finansielt bidrag fra medlemsstaterne, der beregnes ved anvendelse af en ensartet bidragssats på et beregningsgrundlag, der er de fineret som forskellen mellem bruttonationalindkomsten og det faktiske beregningsgrundlag for merværdiafgiften. Derudover fremsatte Kommissionen forslag om en udvidet
The European Parliament 'takes the view that financial autonomy for the European Union will help to reduce the democratic deficit currently affecting Community budgetary policy; considers, more over, that the case for introducing as soon as possible, a fifth resource in the form of a Community tax is unanswerable, so as to free the Community from its paralysing dependency on national Member State revenue'.
Denne interinstitutionelle aftale blev behandlet inden for rammerne af »trilog«-proceduren og vedtaget kort efter
Since the interinstitutional agreement was due to expire at the end of 1992, a working party in the European Parliament's Committee on Budgets began in 1990 to consider existing and new problems raised by the future financing of the Community.
(EFT nr. C 176 af 13.7.1992), hvori det (i punkt 38 ff.) beklagede, at det også efter disse forslag må konstateres, afslutningen af proceduren til opstilling af 1988-budgettet i juni 1988.
LEGAL BASIS: Article 203 of the EEC Treaty; Article 177 of the EURATOM Treaty; and Article 78 of the ECSC Treaty.
Den interinstitutionelle aftale udløb ved udgangen af 1992, men allerede i 1990 var der blevet nedsat en arbejdsgruppe under EP's Budgetudvalg, der skulle beskæftige sig med de endnu eksisterende og nye problemer i forbindelse med den fremtidige finansiering af Fællesskabet.
OBJECTIVES: to empower the EP to authorize each year expenditure covered by revenue which is no longer subject to parliamentary control in the Member States.
Efter forelæggelsen af de nye forslag nedsatte EP atter et midlertidigt udvalg til behandling af disse forslag og udarbejdelse af EP's standpunkt og de ønskede ændringer.
This budgetary procedure is based on a distinction between expenditure necessarily resulting from the Treaty or from acts adopted in accordance therewith (CE) and other, non-compulsory expenditure (NCE).
Dette midlertidige udvalg afsluttede sit arbejde i maj 1992.
This distinction between CE and NCE has the effect of limiting the EP's budgetary powers.
»at ordningen med de egne indtægter... ligger langt fra den målsætning, som fastsattes ved indførelsen af ordningen i 1970, nemlig at sikre Fællesskabets uafhængighed og at skabe en direkte tilknytning mellem skatteborgerne og EF«.
ACHIEVEMENTS: by virtue of its budgetary powers, the EP is required to determine the nature of the expenditure, to establish the annual amount of such expenditure and the revenue necessary to cover it, and to exercise control over the implementation of the budget.
EP var af den opfattelse, »at det demokratiske un derskud, som i øjeblikket præger EF's budgetpolitik, kan mindskes, hvis Den Europæiske Union får finansiel autonomi«.
An appraisal of the powers vested in the EP with regard to the prepara­tion and adoption of the budget is given below.
EUROPA­PARLAMENTETS BUDGETBEFØJELSER
- if there is no increase, the Council must act by a qualified majority in 'rejecting' a proposed modification.
Med hensyn til de obligatoriske udgifter kan EP over for Rådet kun fremsætte forslag til ændring.
Before 1970, the EP was simply consulted on the draft budget adopted by the Council.
Rådet træffer al­tid afgørelse om disse forslag til ændring med kvalificeret flertal, men under forskellige betingelser, alt efter om fors­lagene til ændring medfører en forhøjelse eller ej af de samlede udgifter for en institution:
If modifications were proposed by the EP, the Council was obliged to give the budget a second reading before finally adopting it.
MÅL: Tildeling af beføjelser til EP til hvert år at bevilge ud­gifter, der finansieres med indtægter, som ikke længere er underkastet parlamentarisk kontrol i medlemsstaterne.
Since the entry into force of the Treaties amending Certain Budgetary and Financial Provisions of the Treaties of 22 April 1970 and 22 July 1975, the powers of the EP have been progressively extended.
— Hvis der er tale om en forhøjelse, skal Rådet samle kva­lificeret flertal for at »godkende« forslaget til ændring. — Hvis der ikke er tale om en forhøjelse, skal Rådet samle kvalificeret flertal for at »forkaste« forslaget til ændring.
The consequence of this distinction is to give more weight to the EP's proposed modifications falling within the second category.
Denne skelnen bevirker, at de af EP's forslag til ændring, der henhører under den anden kategori, får større vægt.
The budgetary procedure consists of the following five stages:
HIDTIDIGE RESULTATER: Budgetbeføjelserne består i først at bestemme udgifternes art, derefter hvert år at fast­sætte udgifternes størrelse og de tilsvarende nødvendige indtægter og endelig at kontrollere budgettets gennemfø­relse.
- first stage: the preliminary draft budget is prepared by the Commission, taking into account the guidelines laid down by the budgetary authority, namely the EP and the Council.
I det følgende gennemgås EP's beføjelser med hen­syn til opstilling og vedtagelse af budgettet.
The preliminary draft is submitted to them by 1 September at the latest;
I ovennævnte artikler fastlægges hele budgetproceduren.
- second stage: the Council establishes the draft budget, which is submitted by 5 October;
Disse artikler har ikke altid haft den nuværende form.
- third stage: the EP has 45 days to state its position.
Før 1970 blev EP blot hørt om det af Rådet vedtagne budget­forslag. Hvis EP foreslog ændringer til budgetforslaget, var Rådet forpligtet til at indlede en andenbehandling, og det vedtog derefter det endelige budget.
The EP may only propose modifications to the Council in respect of compulsory expenditure (CE), but may table amendments in respect of non-compulsory expenditure (NCE) (the concepts of compulsory and non-compulsory expenditure are discussed below);
Med hensyn til de ikke­obligatoriske udgifter har EP ganske vist beføjelser til at foretage ændringer, men disse beføjelser er begrænset af en maksimalsats for forhøjel­ser, der fastsættes årligt.
As far as non-compulsory expenditure is concerned, the EP certainly has the power to make amendments, but the extent to which it can do so is restricted by an annual maximum rate of increase.
EP kan i henhold til sin disposi­tionsmargen forhøje det af Rådet vedtagne budgetforslag med et beløb i IOU, der svarer til halvdelen af denne sats.
The EP's margin of manoeuvre entitles it to add to the draft budget adopted by the Council an amount in NCE equivalent to half the annual rate of increase.
I praksis har anvendelsen af denne sats vist sig yderst kompliceret, og som følge af den hurtige udvikling i fæl­lesskabsudgifterne står budgetmyndigheden — EP og Rådet — ofte over for et budget, der går langt ud over de almindelige betingelser for anvendelse af maksimalsat­sen, og som nødvendiggør en fælles afgørelse fra EP og Rådet.
In practice, the application of this rate has proved to be extremely complicated and, very often, because of the rapid increase in Community expenditure, the budgetary authority - the EP and the Council - is very often faced with a budget well above the ceiling obtained by the application of this rate, so that the EP and the Council have to agree on a new rate.
I Domstolens dom i sag 34/86, Rådet mod EP, om 1986­budgettet understregedes denne pligt til at nå til enighed helt klart.
The ruling of the Court of Justice in Case 34/86 (Council ν EP concerning the 1986 budget) laid particular emphasis on the obligation to reach an agreement.
Med hensyn til de obligatoriske udgifter (OU) kan EP kun fremsætte forslag til ændring.
- fourth stage: the Council takes a final decision on the EP's proposed modifications (CE).
For så vidt angår de ikke­obligatoriske udgifter (IOU) (disse begreber omta­les nedenfor), kan EP derimod foretage ændringer.
It may still submit modifications within fifteen days to the EP's amend­ments (NCE);
Det er EP, der ved afslutningen af budgetbehandlingen vedtager budgettet, og dets formand fastslår, at det er endeligt ved­taget.
On completion of the procedure the EP adopts the budget and its President declares that it has been finally adopted.
— I fjerde fase tager Rådet endelig stilling til EP's forslag til ændring (OU).
- fifth and final stage: the EP may amend the modifica­tions made by the Council to its original amendments.
Endvidere kan Rådet modificere EP's ændringer (IOU) (inden 15 dage efter forelæggelsen). — I femte og sidste fase kan EP ændre Rådets modifika­tioner af EP's oprindelige ændringer.
It then establishes the final version of the budget (15
Det vedtager der­på budgettet (inden 15 dage efter forelæggelsen).
- sub-section B1 of the budget, EAGGF - Guarantee Section;
Når denne procedure er afsluttet, fastslår EP's formand, at budgettet er endeligt vedtaget.
- some chapters under sub-section B2, EAGGF - Guidance Section and the common fisheries policy;
Ovennævnte budgetbehandling er baseret på en sondring mellem de udgifter, der nødvendigt følger af Traktaten eller af retsakter udstedt i henhold til denne (OU), og de øvrige, såkaldte ikke­obligatoriske udgifter (IOU).
- the lump sum refunds to the Member States, in particu lar of costs incurred in collecting the Community's own resources (sub-section BO);
Anvendelsen af EØF­Traktatens artikel 203 vedrørende budgetbehandlingen har medført talrige problemer.
The application of Article 203 EEC, which deals with the budgetary procedure, has given rise to a number of problems.
Siden 1978 er der hvert år opstået stridigheder mellem EP og Rå­det under budgetbehandlingen, dels af politiske grunde, dels om den juridiske fortolkning af bestemmelserne i den­ne artikel.
Since 1978, the EP and the Council have clashed in every annual budget debate, both for political reasons and in respect of the legal interpretation of the provisions of the article.
I denne erklæring foreslås klassifikation i OU og IOU af løbende udgifter budgetpost for budgetpost, og der fastsættes en procedure til klassifikation af nye udgif­
This declaration proposed that existing expenditure be classified into CE and NCE item by item, and laid down a procedure for classifying new expenditure.
Sondringen mellem obligatoriske og ikke­obligatoriske udgifter skal begrænse EP's budgetbeføjelser.
Lastly, the joint declaration tends to diminish the import ance of the EP's margin for manoeuvre in favour of a
De obligatoriske udgifter udgør for øjeblikket ca. 62% af budgettet og omfatter hovedsagelig: — afsnit 1 og 2 i budgettet vedrørende EUGFL, Garanti sektionen, — visse kapitler i afsnit 3 og 4 vedrørende EUGFL, Udvi klingssektionen, og den fælles fiskeripolitik, — en del af afsnit 9 vedrørende udviklingsbistand.
CONCILIATION IN THE LEGISLATIVE FIELD AND BUDGETARY COOPERATION several conditions are met, notably:
Endelig skal fælleserklæringen formindske EP's dispositionsmargen til fordel for en mere aktiv meningsudveksling mellem budgetmyndigheden og den lovgivende myndighed.
- if acts are general in scope, have appreciable financial implications and do not have to be adopted by virtue of acts already in existence.
På den ene side skal fastsættelse af maksimumsbeløb ved forordning helst undgås, og på den anden side skal budgetmyndigheden kunne tage initiativ til nye udgifter via budgettet.
(The Council has nevertheless conceded that conciliation might also be justified in the case of the Financial Regulation and the measures implementing the act on the election of the representatives of the EP by direct universal suffrage);
I øjeblikket drøftes det i EP, hvorvidt denne opdeling i obligatoriske og ikke-obligatoriske udgifter stadig er tidssvarende, navnlig i forbindelse med de finansielle forskrifter i den interinstitutionelle aftale og dens femårige finansielle overslag.
LEGAL BASIS: - resolution No. 2 annexed to the Treaty of 22 April 1970 and Joint Declaration of 4 March 1975 on the conciliation procedure; - resolution No. 3 annexed to the Treaty of 22 April 1970 strengthening the budgetary powers of the European Parliament (EP) and the agreement of 18 November 1971 on cooperation between the EP and the Council under the budgetary procedure.
Vedtagelse nr. 3 knyttet til traktaten af 22.4.1970 om en styrkelse af EP's budgetbeføjelser og aftale af 18.11.1971 om samarbejde mellem EP og Rådet inden for rammerne af budgetbehandlingen.
OBJECTIVES: the sharing of powers between the Council and the EP inevitably means that the two must hold meetings with a view to reaching a consensus, both on legislation and on the budget itself.
mindelige direkte valg til EP ligeledes vil kunne gøres til genstand for samråd); hvis Rådet påtænker at fravige EP's udtalelse.
- if the Council intends to depart from the opinion adopted by the EP.
(Sidstnævnte underrettes om de afvigende synspunkter gennem oversendelse af et forslag udarbejdet af Rådet i form af en »fælles indstilling« fra Rådets medlemmer.)
(Parliament is notified of any difference of opinion through the submission of a draft document drawn up by the Council, which takes the form of a 'joint proposal' from the members of the Council).
MÅL: Fordelingen af beføjelser mellem Rådet og EP gør møder nødvendige, hvor der kan ske en tilnærmelse af standpunkter både på det lovgivningsmæssige og det budgetmæssige plan.
After a period not normally exceeding three months, when the positions of the Council and the EP are 'sufficiently close', the EP may deliver a fresh opinion, after which the Council takes a final decision.
Samrådsproceduren blev godkendt i 1975 af EP med følgende formelle forbehold: Rådet kan kun med enstemmig hed blandt sine medlemmer vedtage at fravige den beslut ning, som EP har vedtaget ved afslutningen af samråd sproceduren.
The conciliation procedure was accepted by the EP in 1975, on the express condition, however, that the Council must not depart from the EP's resolution adopted at the close of the conciliation procedure, except on the basis of a unanimous vote by its members.
Da denne bestemmelse ikke indgår i fælle serklæringen, har ER der tillægger dette punkt meget stor vægt, kun foreløbigt og som et forsøg tiltrådt den nuværende procedure.
As this provision was not included in the Joint Declaration, the EP, which attaches the utmost importance to this matter, gave its agreement to the present arrangement on a provisional and trial basis only.
RESULTATER: 11971 indførtes en procedure med henblik på et budgetmæssigt samarbejde, der giver budgetmyndighedens to parter mulighed for at mødes under budget behandlingen, der afsluttes med budgettets vedtagelse.
ACHIEVEMENTS: a distinction must be drawn between the following two procedures: in 1971, a budgetary cooperation procedure was introduced to enable the two institutions comprising the budgetary authority to confer during the procedure leading up to the adoption of the budget.
På grundlag af denne aftale mellem de to institutioner er der fastsat to møder: det ene i juli, før Rådet vedtager forslaget til budget, og det andet i slutningen af november, før Rådet udtaler sig om de af EP vedtagne ændringer og forslag til ændring.
On the basis of this agreement between the two institutions, it was arranged that they should meet on two occasions: once in July, when the Council is preparing to establish the draft budget, and once in November, when the Council is about to give its decision on the amend ments and proposed modifications adopted by the EP.
Igennem årene har det vist sig nyttigt at af holde andre møder om budgetsamarbejdet under behandlingens sidste fase, dvs. under den mødeperiode, som EP afholder i december med henblik på budgettets vedtagelse.
Over the years, it has been found useful to arrange other budgetary cooperation meetings during the last stage of the procedure, i.e. during the partsession held by the EP in December to adopt the budget.
Disse nye møder mellem Rådet og EP viser, at EP's nu afgørende rolle på budgetområdet foranlediger Rådet til at anmode om møder for at forhindre, at de endelige afgørelser afviger alt for meget fra Rådets egne afgørelser.
These additional meetings show that, in view of the dominant part now played by the EP in the budgetary sector, the Council is requesting other meetings with the aim of preventing the decisions finally adopted from differing too sharply from those it itself advocated.
Efter indførelsen af samrådsproceduren har den været bragt i anvendelse adskillige gange, herunder navnlig i for bindelse med vedtagelse af finansforordningen vedrørende Fællesskabernes budget, ændring af Regionalfonden, visse problemer angående budgettets gennemførelse for så vidt angår bistand til de ikke-associerede udviklingslande samt forslaget om bemyndigelse af Kommissionen til at optage lån til fremme af investeringerne i Fællesskabet.
Since its introduction, the conciliation procedure has been initiated on several occasions, notably in connection with the adoption of the Financial Regulation applicable to the Community budget, the reform of the Regional Fund, certain problems arising from the implementation of the budget in respect of aid to the non-associated developing countries and the proposal empowering the Commission to contract loans in order to promote investment in the Community.
På grundlag af Tremandsudvalgets rapport om de euro pæiske institutioner beskæftigede Det Europæiske Råd sig i december 1980 med spørgsmålet om en forbedring af samrådsproceduren.
In response to the report by the 'Three Wise Men' on the European institutions, the European Council sought in December 1980 to improve the conciliation procedure.
I december 1981 behandlede Kom missionen på ny spørgsmålet og sendte Rådet og EP et udkast til anden fælleserklæring med det formål at styrke EP's rolle ved udarbejdelsen af Fællesskabets retsakter.
In December 1981, the Commission again considered the question and submitted a draft second joint declaration to the Council and the EP with a view to strengthening the EP's role in the Community legislative process.
På det lovgivningsmæssige område tilfalder beslutningsmyndigheden Rådet, der på forslag af Kommissionen og efter høring af EP vedtager de enkelte forordninger, direktiver eller beslutninger. Disse retsakter er imidlertid ofte ensbetydende med udgifter, som EP skal bemyndige bevillinger til dækning af. For at undgå at skulle bemyndige bevillinger, som det er imod, eller som det ønsker anderledes, bestræber EP sig på at deltage i lovgivningsafgørelser, der har finansielle følgevirkninger.
In legislative matters, the power to take decisions rests with the Council in that it adopts, on a proposal from the Commission and after consulting the EP, regulations, directives or decisions.
Rå det har fundet dette ønske fra EP's side fuldt ud berettiget.
The Council acknowledged that the EP's concern on this point was entirely justified.
I marts 1975 undertegnede de tre institutioner — Rådet, EP og Kommissionen — derfor en fælleserklæring om in dførelse af en samrådsprocedure.
Consequently, in March 1975, the three institutions -Council, EP and Commission - signed a joint declaration introducing an appropriate conciliation procedure.
Samrådsproceduren tages i anvendelse på Fællesskabets almengyldige retsakter, der er af større betydning.
- the conciliation procedure would apply to general Community legislative acts of considerable importance.
Kriteriet med finansielle følgevirkninger bort falder.
The criterion of financial implications would be dropped; outcome is then submitted to the EP which again delivers its opinion and the Council then takes a final decision.