natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I artikel 1, stk. 3 (i EFRU-forordningen) fastsættes det ligeledes, at "for så vidt angår grænseegnene inden for Fælles skabet bestræber vedkommende medlemsstater sig på inden for rammerne af deres bilaterale forbindelser at sikre en samordning af regionaludviklingen på tværs af grænserne med de midler og i det omfang, som de efter fælles overenskomst finder hensigt smæssigt, og på i denne forbindelse at fremme samar bejdet mellem de berørte regionale og lokale instanser. ser.
The regular reports by the EP's Committee on Regional Policy and Regional Planning on the Commission's Annual Reports on the ERDF do provide an opportunity to comment on the progress of 'integrated operations' although the EP is not formally 'consulted' by the Commission on these reports.
MÅL: Målet er at fjerne de store ulemper, som opstår for de områder, som støder op til Fællesskabets indre grænser.
At present the integrated operation is completing those major projects undertaken and should be pro viding assistance soon for schemes to boost employment and modernize industry and services, as well as improving technical, professional and scientific training. ing.
Disse ulemper fremkommer ved, at kommunerne ved grænserne i modsætning til kommunerne inden for en stats grænser ikke kan samarbejde med nabokommunerne på den anden side af grænserne, uden at dette berører de pågældende staters internationale aftaler og udenrigspolitik.
Major projects undertaken in 1984 included road links, especially between the ring-road and the port, installation of pipes for water and natural gas and 13 industrial investments.
Dette og de mangler, der ofte må konstateres i transportinfrastrukturerne, har ofte ført til, at disse grænseregioner har udviklet sig til økonomisk tilbagestående regioner, selv om deres geografiske beliggenhed på det europæiske fastland egentlig ikke gør dette nødvendigt.
The productive investments planned may create around 15000 jobs, to which should be added the labour required for the infrastructure projects.
INTEGRATIONENS STADE: På nuværende tidspunkt findes der ingen egentlig fællesskabspolitik på dette område.
INTEGRATED MEDITERRANEAN PROGRAMMES: Far greater financial resources are engaged in the Integrated Mediterranean Programmes, for which Council Regulation No. 2088 of 23 July 1985 finally provided a legal basis after a long period of disagreement between the Community institutions.
Mange af de hindringer, som i dag står i vejen for et samarbejde på tværs af grænserne, skyldes imidlertid, at nogle af traktatens mål ikke er blevet ført ud i virkeligheden.
Pilot actions were set in motion in 1983 and concern fishing, aquaculture and research as well as integrated operations for specific rural micro-regions.
Hvis disse mål efterhånden føres ud i livet, vil dette betyde, at en række af de nuværende hindringer forsvinder, hvilket i betydelig grad vil lette såvel det offentlige som det private samarbejde på tværs af grænserne.
The integrated operation for Belfast, which was originally planned to start before the end of 1981, has focussed on urban renewal, including housing con struction and other social infrastructures, industrial infrastructures together with vocational training, and urban transport.
Der findes en lang række bilaterale aftaler om særlige aspekter af samarbejdet på tværs af grænserne, men ingen om problemet som
A specific legal basis is provided by Council Regulation 1739 of 21 June 1983.
INTEGREREDE EF-AKTIONER OG DE INTEGREREDE MIDDELHAVSPROGRAMMER dvs. opførelse af nye boliger og andre sociale infrastrukturer, industrielle infrastrukturer samt faglig uddannelse og bytransport.
The third action programme on the environment emphasizes that the two previous programmes are still valid, but should be updated and supplemented.
Denne aktions retsgrundlag findes i Rådets forordning nr. 1739 af 21. juni 1983.
Environment policy should, moreover, have the fol­lowing objectives:
60% af de i 1981 planlagte projekter er nu afsluttet og de britiske myndigheder har forelagt Kommissionen et nyt program for slutningen af dette årti, som ¡alt beløber sig til 1,1 mia ECU.
LEGAL BASIS : the Treaties do not contain any provi­sions directly covering the implementation of a com­mon policy on the environment.
I dette program fastlægges et stort antal projekter, som til dels vil skulle finansieres ved hjælp af forskellige fællesskabsmidler.
The Conference of Heads of State or Government held in Paris in October 1972 reaffirmed the need to implement a common policy on the environment and called on the Commu­nity institutions to draw up an action programme based on a precise timetable and to use Article 235 of the EEC Treaty where Article 100 did not apply as the legal basis for environmental protection measures.
RETSGRUNDLAG OG MAL: En integreret aktion består i en række særskilte rets- og forvaltningsakter, som gennem en række aftaler med EF-myndigheder og nationale og lokale myndigheder føjes sammen til et hele.
— to reduce any form of pollution, in the broad sense of the term, which is wasteful or unacceptably costly to the community;
Imidlertid findes der endnu ikke et særligt retsgrundlag for integrerede aktioner generelt, men kun bestemmelser om enkeltprojekter (jf. nedenfor Belfast-programmet og de integrerede middelhav sprogrammer).
The intergovernmental conference held in September 1985 to revise the EEC Treaty decided to insert three articles into it to provide a proper legal basis for environmental policy.
Derfor skal det juridiske grundlag i første række findes i retsgrundlaget for aktionernes enkelte dele samt I de respektive myndigheders lov bestemte beføjelser.
— to economize certain raw materials that are non­renewable or difficult to supply, and to encourage the recycling of waste and the search for less polluting alternatives; and
Fra EFs side har der hidtil været tale om regional- og socialfondene, men principielt kan alle former for fællesskabspolitik og nationale foranstaltninger indgå i en integreret aktion.
The text adopted by the Conference on 16 and 17 December 1985 has to be signed and ratified by the Member States.
Fælles skabets deltagelse i en integreret aktion overvåges af en "task-force", som er direkte underlagt det kom missionsmedlem, der har ansvaret for regionalpolitik ken.
It sets a threefold aim for Community action on the environment:
I øvrigt er der for nylig blevet fastlagt integrerede udviklingsprogrammer for Lozere-departementet i Frankrig og den sydøstlige del af Belgien.
— to preserve, protect and improve the quality of the environment;
Disse programmer danner ramme om de forskellige fælles skabsfondes aktioner bl.a. til forbedring af landbrugs strukturerne og styrkelse af den økonomiske aktivitet i landområderne.
— to prevent or reduce the possible adverse effects of using energy resources such as coal or nuclear power, as alternatives to oil, and to promote ener­gy saving and the use of less polluting energy resources.
De hermed forbundne udgifter har hidtil været begrænset.
— to ensure the careful and rational use of natural resources.
DE INTEGEREDE AKTIONER: Gennemførelsen af en integreret aktion forudsætter, at en række økonomiske, finansielle og administrative betingelser er opfyldt ; da dette ikke altid er tilfældet, har Kommissionen besluttet i første omgang at gå forsigtigt frem og kun påbegynde to pilotprojekter, nemlig i Napoli og Belfast.
The Council also declared that Community measures were especially important in, inter alia, the following areas : a) consideration of the environment in other Commu­nity policies; b) adoption of an environmental impact assessment procedure; and c) cooperation with developing countries on environ­mental matters.
Napoli blev i 1979 efter forhandlinger mellem repræ sentanter for Kommissionen, den italienske regering og de lokale myndigheder valgt som det første områ de, hvor der skulle gennemføres en integeret aktion. Napoli blev valg på grund af områdets produktionsog beskæftigelseskrise, utilfredsstillende Infrastrukturer og de lokale myndigheders vilje til at forberede projektet.
The new provisions will make environmental protec­tion a component of the Community's other policies. Community action in this area will be confined to cases where the aims stated above can better be realized at Community level than at that of the Mem­ber States in isolation.
Fremtidsudsigter og de vigtigste igangværende arbejder: I 1983 påbegyndtes seksten forberedende undersøgelser om nye 'integrerede aktioner, disse undersøgelser finansieres i vid udstrækning af Fælles skabet.
To put this policy into effect, the third programme asks the Commission to be guided by the following considerations:
Ved udgangen af 1984 forelå resultaterne af syv af disse undersøgelser, som omhandlede Liege (Belgien), Groningen (Nederlandene), Lens (Frankrig), Strathclyde, Belfast, Humberside og Scilly-øeme (Det forenede Kongerige).
— the desirability of action at Community level. Such action has most often taken the form of a directive based on Articles 100 and 235 of the EEC Treaty;
I dag skal de berørte medlems stater selv udarbejde en anmodning om bistand med oplysninger om projekternes art og finansieringskilderne (herunder også national og lokal finansiering).
— the need to avoid any unnecessary duplication, by checking whether the subjects in question are already being dealt with satisfactorily by interna­tional bodies (ΊΙΙ/Ν/6);
Aktionens første fase (1980-1984) tog hovedsagelig sigte på områdets vigtigste infrastrukturer, især trans portvæsenet og sektoren "vand-almindelig hygiejne" med en samlet Investering på 3,5 mia ECU.
On 22 November 1973 the Council adopted an action programme on the environment (OJ No. C 112 of 20.12.1973) and on 17 May 1977 a resolution on the continuation and implementation of a policy and a second action programme on the environment (OJ No. C 139/77).
Social fonden og andre organer har ligeledes stillet mindre beløb til rådighed.
— to prevent, reduce and as far as possible eliminate pollution and nuisances;
Europa-Parlamentets rolle: EP har udtalt sig om ovennævnte forslag til Rådets forordning og ligeledes støttet princippet om integrerede aktioner (f.eks. i beslutning af 15.12.1983 og 6.5.1985 om årsberetningerne om EFRU).
— the need to assess, as far as possible, the costs and benefits of the action envisaged. In any strategy designed to make the best use of resources, the application of the 'polluter pays' principle has a decisive part to play.
Ikke desto mindre er det vanskeligt for EP at yde et konkret bidrag til planlægningen af og kontrollen med de integrerede aktioner, eftersom Parlamentet kun kan gribe ind, hvis der fremsættes forslag om ændring af allerede eksisterende retsakter.
On this, the Council adopted a recommendation as early as 1975 regarding cost allocation and action by public authorities on environmental matters, if necessary by public aid (OJ L 194 of 25.7.1975);
I de betænkninger, som Parlamentets udvalg om regionalpolitik og fysisk planlægning regelmæssigt udarbejder om årsberetningerne fra Kommissionen om EFRU, får EP lejlighed til at kommentere udviklingen i forbindelse med de integrerede aktioner, selv om Parlamentet ikke officielt "høres" af Kommissionen om disse beretninger.
— to guide development in accordance with quality requirements, especially by improving working conditions and the quality of life;
Blandt de vigtigste projekter, der blev påbegyndt i 1984, kan nævnes vejbyggeriet, navnlig mellem ring vejen og havnen, nedlæggelsen af rørledninger til vand og naturgas og tretten forslag om investeringer inden for industrien.
— the need to take account of the differing economic and ecological conditions and the differing struc­tures in the Community; — the need to carry out careful research, analysis and consultation before proposals are submitted to the Council.
De planlagte produktive investeringer vil sandsynligvis skabe omkring 15.000 nye arbejdspladser, hvortil kommer arbejdskraften til gennemførelse af infrastrukturprojekterne.
Appropriations are earmarked for this purpose in Chapter 66 of the Community budget.
DE INTEGREREDE MIDDELHAVSPROGRAMMER (IMP): Betydeligt større midler er blevet afsat til IMP, hvis retsgrundlag findes i Rådets forordning nr. 2088 af 23. juli 1985, som blev vedtaget efter en lang periode med uoverensstemmelser mellem Fællesskabets institutioner. I 1983 iværksattes en række pilotprojekter vedrørende fiskeri, akvakultur og forskning samt integrerede aktioner til fordel for særlige begrænsede landområder.
— to ensure that account is taken of environmental aspects in structural planning and regional develo­pment;
Den integerede aktion for Belfast, som i henhold til den oprindelige plan skulle påbegyndes ved udgangen af 1981, tager hovedsagelig sigte på byfornyelse,
— to seek common solutions to environment prob­lems with States outside the Community, particu­larly in international organizations.
Disse programmer har to grundlæggende målsætninger, nemlig en forøgelse af befolkningens indkomst og en forbedring af beskæftigelsessituationen.
— the development of environmental policy away from the earlier concept of repairing damage after the event towards a policy of preventing such damage;
Foran staltningerne samt modtagerregionernes, Fællesskabets og medlemsstaternes procentvise andel i udgifterne varierer alt efter, hvilke aktioner og problemer der er tale om, hvor udbredte de er inden for hver enkelt region, og i hvor høj grad den pågældende medlemsstat er i stand til at deltage i finansieringen af fællesskabsaktionen.
— the evolution of an environmental strategy where by environmental policy is gradually incorporated into other policy areas ;
Kommissionen har ud fra bestemte kriterier udvalgt følgende regioner: Languedoc-Roussillon, Korsika, Provence-Cote d'Azur, Aquitaine og Midi-Pyrenees i Frankrig ; hele Grækenland samt Mezzogiorno og Latina, Toscana, Umbria, Marches, Liguria og en del af Emilia Romagna i Italien.
— the difficulty experienced by the Commission in proposing a programme analogous to the previous action programmes, owing to the difficult economic situation;
Dog omfatter program merne for disse regioner ikke de større byer og Frankrigs og Midt- og Syditaliens højtudviklede kystregioner. regioner.
— the need to make the draft programme more specific and supplement it by proposing practical measures;
EPs bidrag har haft stor betydning for indførelsen, opbygningen og gennemførelsen af de programmer, Kommissionen har fremsat forslag om.
— improving the process of consultation with nation al authorities and all bodies having a legitimate interest.
Således har Kommissionen på grundlag af en række henstillinger fra EP taget sit forslag om integrerede programmer op til fornyet overvejelse.
The EP also asked the Commission to devote greater attention to transfrontier pollution, protection of the urban environment, the ecological effects of modern agriculture and forestry and the ecological effects of the Community's development policy.
EP finder dog stadig, at de midler, der er afsat til disse program mer - 2 mia ECU over 7 år - er absolut utilstrækkelige. ge.
In 1983 the EP took the step of setting upa committee of inquiry into the processing of toxic and dangerous substances, and in 1985 it arranged a public hearing on 'Agriculture and the environment'.
Jf. Europa I dag, pkt. 4.12.
See Europe Today, points 4.5, 4.53, 4.54
Herudover bør miljøpolitikken sigte mod:
Air pollution is caused mainly by the following factors: tors:
— At bidrage til skabelse af nye arbejdspladser ved at fremme og stimulere udviklingen inden for den avancerede industri med hensyn til produkter, udstyr og processer, der forurener mindre, eller som forbruger færre ikke-genvindelige resourcer,
— sulphur dioxide and suspended particulates from Industrial activity and fuels in particular, with their harmful effects on the cardiovascular and respiratory systems ;
— at begrænse enhver form for forurening i videste forstand, som medfører spild eller uacceptable omkostninger for samfundet,
— lead from motor vehicle traffic, with its effects on the nervous system in particular;
RETSGRUNDLAG: Traktaterne indeholder ingen direkte hjemmel til tilvejebringelse af en fælles miljøpolitik.
— carbon monoxide from the incomplete burning of fuel;
— at spare på ikke-genvindelige eller vanskeligt til gængelige råstoffer og tilskynde til at genanvende affald og finde mindre forurenende alternativer,
— nitrogen oxide (NOX), from burning fossil fuels at high temperatures, which is considered to be one of the main causes of acid rain and the death of forests.
Medlemsstaterne skal undertegne og ratificere den beslutning, som vedtoges af konferencen den 16. og 17. december 1985.
MAIN LEGAL MEASURES: one of the Council's first decisions was to establish, in June 1975, a common procedure for exchange of information between surveillance and monitoring networks based on data relating to atmospheric pollution caused by certain sulphur compounds and suspended particulates (OJ L 194 of 25.7.1975).
Den indeholder forslag om tre målsætninger for Fællesskabets indsats på miljøområdet :
The following measures may be put in one of two categories according to whether they are aimed at the quality of the environment or at the sources of pollution. The first category includes:
— Bevarelse, beskyttelse og forbedring af miljøets kvalitet;
— the 1980 directive on air quality limit values and guide values for sulphur dioxide and suspended particulates (OJ L 229 of 30.8.1980) ;
— at forebygge eller begrænse de eventuelle negative virkninger af anvendelsen af andre energiressourcer i stedet for olie, såsom kul eller kernekraft, og tilskynde til energibesparelser og anvendelse af de mindst forurenende energiressourcer.
— the 1985 directive laying down air quality standards ¡n order to prevent harmful effects on human health and the environment (OJ L 87 of 27.3.1985);
— bidrag til beskyttelse af enkeltpersoners su ndhed;
— the Geneva Convention on long-range transboundary air pollution;
Herudover har Rådet udtalt, at fællesskabsaktioner er af særlig betydning blandt andet på følgende områ der:
1978, a maximum content of lead in petrol (OJ L197 of 22.7.1978) - and to reduce still further the limit values for exhaust gases (OJ L 96 of 3.4.1985).
— sikring af en fornuftig og rationel udnyttelse af de naturlige ressourcer.
Measures were also taken as early as 1972 concerning diesel engines (OJ L 190 of 20.8.1972).
a) inddragelse af miljøhensyn i EFs øvrige politik, b) indførelse af en procedure for vurdering af virkningerne på miljøet, c) miljøpolitisk samarbejde med udviklingslandene.
SPECIAL AREAS: two areas have received particular attention, namely pollution from large combustion plants and exhaust gases from motor vehicles.
Med hensyn til gennemførelse af denne politik opfordres Kommissionen i det tredje program til at støtte sig til følgende betragtninger:
In the public mind these areas are linked with the concern caused by the slow death of forests and the degradation of the natural environment. (a) Large combustion plants: the Commission's pro posal dates back to 15 December 1983.
Det bør understreges, at miljøbeskyttelse i kraft af de nye bestemmelser bliver et led i de øvrige fællesskab spolitikker.
Because of their cross-frontier effects, the measures already taken by some Member States must be coordinated in order to ensure their equivalence.
EFs aktioner på dette område begrænses til de tilfælde, hvor ovennævnte målsætninger bedre kan gennemføres på fællesskabsplan end i de enkelte medlemsstater.
The Community has already adopted directives in this sector concerning air pollution from industrial plants and the limitation of emissions of nitrogen oxide.
Rådet træffer enstemmigt afgørelse om, hvilke foranstaltninger der skal iværksættes.
These are framework directives defining quality standards and laying down the conditions with which new plants must comply.
Rådet træffer afgørelse med kvalificeret flertal, for så vidt angår afgørelser vedrørende iværksættelsen af disse foranstaltninger.
The 1983 proposal represents the first attempt to establish uniform emission standards for the major air pollutants, sulphur dioxide, dust and nitrogen oxide and to reduce in the long term — by 1995 — the volume of pollutant emissions.
— det hensigtsmæssige i en aktion på fællesskab splan; denne indsats har oftest givet sig udslag i direktiver med hjemmel i EØF-traktatens artikel 100 og 235;
The parliamentary report summarizes the content of the proposal as follows : the proposal for a directive 'is intended to apply to all combustion plants with a thermal output of 50 MW or more burning any kind of fossil fuel (coal, brown coal, peat, oil or gas).
— nødvendigheden af at undgå unødvendigt dobbeltarbejde ved vurdering af, om de pågældende emner allerede behandles tilfredsstillende af internationale instanser (ΊΙΙ/Ν/6);
They are more stringent in the case of plants with a higher rated thermal output (of over 300 MW, mainly power stations) and more lenient in the range from 50 to 300 MW (comprising mainly industrial combustion plants for heat production or com bined power and heat production).
Rådet vedtog den 22. november 1973 et handling sprogram på miljøområdet (EFT nr. C 112 af 20. december 1973) og den 17. maj 1977 en resolution om videreførelse og gennemførelse af en politik og et handlingsprogram på miljøområdet (andet miljøhandlingsprogram) (EFT nr. C 139 af 13. juni 1977). Den.7. februar 1983 vedtog Rådet og repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer forsamlet i Rådet en resolution om det tredje handlingsprogram på miljøområdet for perioden 1982-86 (EFT nr. C 46 af 17. februar 1983).
— the decision of June 1982 establishing a reciprocal exchange of information and data from networks and individual stations measuring air pollution within Member States (OJ L 210 of 19.7.1982).
MÅL: De vigtigste målsætninger for de to første miljøbeskyttelsesprogrammer er følgende:
The second category includes:
— Forebyggelse, mindskelse og så vidt muligt fjernel se af forurening og gener,
Between 50 and 75% of all sulphur dioxide emissions from large combustion plants derive from power stations, while industrial plants contribute between 25 and 50%.
Rådet vedtog allerede i 1975 på dette område en henstilling om påligning af omkostninger og de offentlige myndigheders Indgriben på miljøområdet (EFT nr. L 194 af 25.7.1975); økologisk
— the decision to reduce the use of chlorofluorcarbons in the filling of aerosol cans (OJ L 90 of 3.4.1980);
— opretholdelse af en tilfredsstillende balance og beskyttelse af biosfæren,
— the directive on the combating of air pollution from certain industrial plants introducing a system of prior authorization for the operation of these plants (OJ L 188 of 16.7.1984);
— nødvendigheden af at tage hensyn til de forskellige økonomiske og økologiske vilkår og til de forskel lige strukturer, som findes i Fællesskabet;
— the proposal for a directive to limit emissions of pollutants into the atmosphere from large combustion plants, particularly power stations.
— undgåelse af enhver udnyttelse af naturlige ressourcer, såfremt dette er forbundet med en væsentlig forstyrrelse af den økologiske balance,
For existing and operational large combustion plants of over 50 MW it is proposed to reduce the total national emission levels in the period from 1980 to 1995. The aim is to reduce sulphur dioxide by 60%, nitrogen oxide by 40%, and dust likewise by 40%.'
— nødvendigheden af, at der udføres et omhyggeligt forsknings- og analysearbejde samt afholdes kon sultationer, inden der forelægges forslag for Rådet.
— the earlier and more stringent limitation of emis sions of pollutants from large combustion plants;
— hensyntagen til miljøpolitiske synspunkter i forbindelse med fysisk planlægning,
— regulations for existing combustion plants impos ing a drastic limitation of the emissions of pollu tants from these plants as well ;
— forsøg på sammen med stater uden for EF at finde fælles løsninger på miljøproblemerne, især inden
— the removal of the temporary exemptions provided for in Article 7 of the Commission's initial proposal; al;