natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er et tredje procedurefremskridt, som drejer sig om netop dette spørgsmål om forbindelserne mellem Parlamentet og Rådet, og her hentyder jeg til de forbedringer, som efter min mening er indtruffet i år i samrådsproceduren.
Mr President, there is a third procedural advance which concerns precisely this question of relations between Parliament and Council, and here I refer to the improvements which I think have occurred this year in the conciliation procedure.
Jeg har hidtil deltaget i 3 samrådsmøder i år — om erklæringen af 30. juni, om Rådets budgetforslag og før Rådets andenbehandling — og det kan jeg sammenligne med mine erfaringer
I have taken part in three conciliation sessions so far this year — on the 30 June agreement, on the Council's draft budget and before the Council's second reading — and I can compare that with my experience in 1979, when I think we had simply a dialogue of the deaf between the two institutions. This year we have seen a real dialogue, a real debate.
Jackson fremskridt, vi har gjort, drejer sig om samordning grupperne imellem. Vi har ikke i år haft en gentagelse af det, vi kun alt for ofte har set i tidligere år, nemlig en situation, hvor det i hovedsagen er budgetudvalgets ordfører, som disponerer over beløbene i denne slutfase af budgettet.
Jackson dialogue with the Commission and the Council has improved, particularly our dialogue with the Council, and although the Council is still not listening to our views about compulsory expenditure, we have been able to make real progress in fulfilling our priorities for noncompulsory expenditure.
Så efterhånden som vi nærmer os afslutningen på budgetproceduren for 1983, synes jeg, at vi i Europa-Parlamentet kan føle en beskeden tilfredshed med vort arbejde.
that institution to function properly in 1983. While we have not endorsed the requests for the creation of posts in the Court of Justice, I shall be proposing the reintroduction of certain proposals which you adopted on the first reading for the Court of Auditors.
Vi har taget vigtige skridt frem mod at forbedre vore egne interne procedurer for budgetbe handling.
It is imperative for this institution to have the administrative and staff resources necessary to exercise control over the various budgets in the areas for which it is responsible.
Dialogen med Kommissionen og Rådet er forbedret, især vor dialog med Rådet, og selv om Rådet stadig ikke lytter til vore synspunkter vedrørende de obligatoriske udgifter, har vi været i stand til at gøre reelle fremskridt med hensyn til at realisere vore prioriteringer blandt de ikkeobligatoriske udgifter.
Ladies and gentlemen, Mr President, I am therefore proposing the reinstatement at this part-session of a number of proposals for the creation of posts which you accepted on first reading.
Set ud fra Fællesskabets behov er det da også en sølle affære.
Judged by the Community's needs — yes, it is a poor thing.
Set ud fra det berømte mandat af 30. mandat er det endda en yderst sølle affære.
Judged by the standards of the famous 30 May mandate — yes, it is a very poor thing.
Men vi kan måske finde en vis tilfreds stillelse i at have gjort budgettet en smule mindre sølle, end det ville have været uden os.
But perhaps we can derive some satisfaction, Mr President, from having made this budget a little less bad than it would have been without us.
Hvad angår fremtidige samrådsmøder, mener jeg, at vi skal prøve at få møderne afholdt tidligere, således at vi kan afholde et møde i det mindste en uge før budgetministrenes Råd holder deres afgørende møde.
In conclusion, I would say that the decisions taken by Parliament on first reading were quite favourably con sidered by the Council; that is why, in a desire for efficiency and in order to facilitate relations between the two branches of the budgetary authority, we have not retabled all the amendments put forward by us on first reading.
Vi må modsætte os den tanke, som en delegation har fremsat — formentlig som en reaktion på den relative succes, som har præget de samråd, som har fundet sted i år — om, at samrådsmøderne skal finde sted efter, at Rådet har truffet sine afgørelser.
The budget reminds me of the story of an Indian politician staying for the first time at a guest house at the Viceroy's Lodge in Simla in the Himalayas.
Det er en virkelig bemærkelsesværdig og meget non-communau-taire idé.
He complained that during the night he had seen a rat in his bedroom.
Det er også meget vigtigt, at vi i Parlamentet ikke holder, hvad jeg kunne kalde almene taler'eller foredrag for Rådet, når vi mødes med det i samråd.
The equerry replied, quick as a flash: 'a rat, Sir, a rat, for the less distinguished guests we only have mice!'
Det, vi skal, er at prøve at få en ægte debat i gang, hvor man fokuserer på konkrete problemer og prøver at få de forskellige medlemsstater, som deltager i et rådsmøde, til at svare på vore spørgsmål og deltage i debatten i stedet for blot at føre en dialog med Rådets formandskab.
Mr President, if we may make an analogy between this budget and the animal kingdom, it is a budget which is low in the tree of life, but at least we can say that we have made it more of a rat than a mouse!
Budgettet minder mig om en historie om en indisk politiker, som for første gang boede i et gæstehus i vicekongens bolig i Simia i Himalaya. Han klagede over, at han om natten havde set en rotte i sit soveværelse.
When we come to the vote, I shall therefore be asking you to endorse the proposals contained in the report which I am tabling on behalf of the Committee on Budgets.
Såby (S), ordfører. — (FR) Hr. formand, kære kolleger, jeg skal forelægge betænkningen om de øvrige institutioners forvaltningsbudget, som De sikkert har liggende foran Dem.
Mr Saby (S), rapporteur. — (FR) Mr President, ladies and gentlemen, I am to report to you on the administrative budget of the other institutions — a document which you will no doubt have in front of you.
Der er et fjerde område med proceduremæssige frem skridt: Jeg mener, at vi har opnået en bedre samordning end nogen sinde før inden for Europa-Parlamentet, både mellem budgetudvalget og de andre udvalg og mellem grupperne.
Without wasting time on preliminaries, I would now like to inform the Assembly that the Committee on Budgets has decided that it cannot accept this draft amending budget, at least — and I stress this point — not on the terms laid down by the Council in submit ting it.
Der er et evigt tilbage vendende problem i forbindelserne mellem budgetudvalget og de andre udvalg.
On first reading Parliament adopted almost unanimously all the proposals which I had the honour to submit to you, and the Council in its turn deleted a number of commitments while accepting some others.
Parlamentet disponerer kun over begrænsede budgetmidler, og derfor må der ske en vis form for mægling mellem de forskellige krav i budgetudvalget i første instans og selvfølgelig i sidste ende i Parlamentet.
I shall therefore not refer today to the budget of Parliament which was not the subject of any particular modification by Council.
Udvalgene skal lære at handle på anden måde end blot som pressionsgrupper for de udgiftsområder, som de beskæftiger sig med. De må prøve at udvise realitetssans og fornuft med hensyn til de muligheder, Parlamentet har til sin rådighed, og ikke blot fungere som lobbyer, der prøver at skaffe så meget som muligt hjem til deres yndlingssager.
We welcome the fact that the Council followed the indications given by Parliament as regards the annex for the Economic and Social Committee and that on the whole it endorsed our views on the restoration of the balance of the administrative budget of that institution.
Den ideelle politik må være, at budget udvalget fastsætter de overordnede økonomiske inddelinger og derefter overlader det til specialudvalgene at fordele udgifterne inden for disse under grupper.
Indeed, when the Committee on Budgets and Parliament as a whole made repeated and ever more pressing appeals to the Commission and the Council to undertake a radical reform of Community finances, they did so in the knowledge that these imbalances must be permanently eliminated.
Vi har gjort visse fremskridt i denne retning i år i samarbejde med nogle af udvalgenes ordførere.
Today I shall be proposing a number of amendments relating to the budgets of the Court of Auditors and Court of Justice.
Jeg mener imidlertid, at det mest bemærkelsesværdige
The Council has maintained the flat-rate reduction of 5% in expenditure against Chapters 11 and 12.
Derfor vil jeg ikke i dag sige noget om Parlamentets budget, som ikke har undergået særlige ændringer fra Rådets side.
As regards the Court of Auditors I shall again be pro posing the reinstatement of the deleted 5% to enable
Vi kan se, at Rådet har fulgt Parlamentets forslag med hensyn til bilaget og Det økonomiske og sociale Udvalg, samt at det i det store og hele har tilsluttet sig vort syn på genoprettelsen af ligevægten på denne institutions forvaltningsbudget. ningsbudget.
Parliament did more than call for adequate solutions; several times it suggested the use of a mechanism of financial equalization and the broadening of the common policies as essential conditions for a lasting settle ment in regard to the Community budget.
I øvrigt har Parlamentet ikke begrænset sig til at påkalde sig hensigtsmæssige løsninger, men har selv flere gange angivet, at vejen over en finansiel udligningsordning og en udvidelse af den fælles politik er en væsentlig betingelse for en varig genetablering af ligevægten på fællesskabsbudgettet.
Furthermore, the rights of Parliament in budgetary matters have been completely ignored, not only by the arrogant attempt to impose measures which cannot be subjected to political and financial control, but also by the appropriation, for these very measures, of the agricultural funds saved in 1982, which Parliament had already decided to use to improve the qualitative balance of the 1982 budget by strengthening its structural programmes.
Derfor foreslår jeg Dem et ændringsforslag, der muliggør genopførelse af bevil lingerne for disse to kapitlers vedkommende.
It is quite probable that in the months to come they will be applied to other countries, following the precedent set by the decisions on compensation which we are dis cussing today.
Det er en uomgængelig nødvendighed at indrømme denne institution de fornødne midler såvel på administrativt som på personalemæssigt plan, så den kan udøve den nødvendige kontrol af de forskel lige budgetter inden for sit arbejdsområdes forskellige sektorer.
Since these rebates were to apply to the year 1982, they could have been paid — as was the case for the earlier measures — during the succeding year, from the 1983 budget, where there exists an unused VAT margin sufficient to cover these expenditures.
'Nu mener budgetudvalget, at Parlamentet ikke kan være kaldet til slavisk og først i sidste øjeblik at ratificere afgørelser, som ikke alene er krænkende for dets budgetmæssige autonomi, men også er farlige for selve Fællesskabets fremtid.
The Committee on Budgets holds that Parliament can not be called upon to provide a docile and last-minute ratification of decisions which are not only prejudicial to its autonomy on budgetary matters but also danger ous for the future of the Community itself.
Allerede i forbindelse med de første udligningsforanstaltninger for Det forenede Kongerige gav Parlamentet udtryk for alvorlige forbehold over for en foranstaltning, der specielt var bundet til én medlems stats bidrag — med andre ord bundet til kriteriet »rimelig modydelse« — en foranstaltning, der skabte en farlig præcedens, og som bestemt svækkede Fællesskabets budgets autonomi.
When the first compensatory measures for the United Kingdom were formulated, Parliament expressed serious reservations concerning a provision specifically linked to the contribution of a Member State — in other words, linked to criteria of juste retour — a provision which constituted a dangerous precedent and which undoubtedly weakened the autonomy of the Community budget.
Afslutningsvis skal jeg nævne, at de af Parlamentet under førstebehandlingen trufne beslutninger er blevet ret pænt modtaget af Rådet; det er af denne grund, at vi for at lette forholdet mellem budgetmyndighedens to grene ikke har gentaget alle de ændringsforslag, som vi fremsatte under førstebehandlingen.
The lack of a clear political will to seek a lasting solution for the problem of the budget and the proliferation of national measures lead the Committee on Budgets to conclude that European Parliament should express its deep concern about a situation that can jeopardize the cohesion of the Community.
Jeg vil derfor anmode Dem om under afstemningen at vedtage de forslag, der er indeholdt i den betænkning, som jeg forelægger på budgetudvalgets vegne.
The Committee on Budgets therefore believes that Parliament should issue a firm appeal to the Commission and the Council, calling upon them to assume their specific responsibilities so that a definitive solution can be found for the problems of the Community budget as soon as possible, and certainly before the end of 1983.
Men på den tid kunne man dog endnu tro, at Rådet ville have overholdt den forpligtelse, det påtog sig med mandatet af 30. maj til at ændre selve budgettets struktur inden udgangen af 1982, idet man således definitivt løste det centrale spørgsmål om uligevægten på budgettet.
At that time, however, it was still possible to believe that the Council of Ministers would fulfil the commit ment, made with the mandate of 30 May, to change the structure of the budget before the end of 1982, thus providing a definitive solution to the central ques tion of the budget imbalances.
Men tværtimod står vi nu ved udgangen af 1982, og ikke alene er der ikke fundet nogen varig løsning, men man er vidne til en sand institutionalisering af ordningen med nationale udligninger, en ordning, der går stik imod principperne om helhedsvurdering, forudsigelighed og politisk-finansiel kontrol, som altid har været grundlaget for fælles skabsbudgettet;
We have now reached the end of 1982, but no lasting solution has been found; on the contrary, the mechanism of national compensation is becoming an institution, despite the fact that it is in direct conflict with the overall approach, implying accurate estimates and politicofinancial control, which has always been accepted as a basic principle of the Community budget.
Barbarella (COM), ordfører. — (LT) Hr. formand, det er sikkert mine kolleger bekendt — men det er måske nyttigt at erindre om det — at med forslaget til ændringsbudget skulle Rådet have til hensigt at regulere de finansielle udligningsbeløb til Det forenede Kongerige og Tyskland på grundlag af aftalerne af maj og oktober i år, idet man i det væsentlige benytter sig af de besparelser, man har gennemført i 1982 i EUGFL, garantisektionen.
Ladies and gentlemen, this is not an impossible request. The political and politicofinancial solutions for the reform of the budget and the development of the common policies have already been sufficiently discussed in the various institutions, and therefore we need only a concrete political will to embody them in operative legislative acts.
Man står faktisk i dag over for en række elementer, hvor man ikke kan lade være med at udtrykke den stærkeste bekymring.
It is impossible to view this tendency without express ing serious concern.
Alligevel lader det til, at Rådet har givet afkald på at påtage sig sit ansvar for løsningen af problemet om rimeligheden og udvik lingen af fællesskabsbudgettet, ja endog synes at begunstige mellemstatslige aftaler, som åbner iøjnefaldende sprækker i ordningen med egne indtægter.
The Council, however, seems to have declined to assume its responsibilities regarding the solution of the problem of the equitable develop ment of the Community budget; on the contrary, it apparently favours intergovernmental agreements which represent a significant.threat to the system of own resources.
For så vidt angår Kommissionen, har den ikke alene svigtet sin ret og pligt til at foreslå konkrete lovgivningsakter som led i mandatet — lovgivningsakter, som varigt kunne have afhjulpet uligevægten på budgettet, men — hvilket er endnu mere alvorligt — den støtter eller synes i det mindste at støtte Rådets holdninger, idet den foreslår at forlænge ordningen
For this reason the Committee on Budgets invites this Assembly to be clear and firm in refusing to consider any further extension of the national measures, and refusing in any case to accept the proposals for 1982 in the amending budget save under the following conditions :
Hermed har udvalget ikke til hensigt at benægte eksi stensen af en vis uligevægt på fællesskabsbudgettet, en uligevægt, der i særdeleshed — som bekendt — berører én af medlemsstaterne: Det forenede Kongerige.
That there be a clear politicial guarantee that the measures for 1982 are the last of this type, and that the definitive plan for financial reform be approved before the end of 1983.
Det er på den anden side netop bevidstheden om, at denne uligevægt må fjernes varigt, som hår fået budgetudvalget og Parlamentet til gentagne gange og stadig mere indtrængende at opfordre såvel Kommissonen som Rådet til at tage fat på en radikal reform af fællesskabsfinanserne.
As for the Commission, not only has it failed to exercise its right and perform its duty to propose concrete legislative measures in the context of the mandatemeasures aimed at the definitive correction of the budget imbalances but also, and this is even more serious, it supports or appears to support the position of the Council, suggesting that the mechanism of juste retour be retained until 1985, and this with no refer ence to the consequences that future compensation for the United Kingdom will have upon other countries, particularly those with weaker economies.
Dette ser så meget desto alvorligere ud, som det ikke var nødvendigt at indføje tilbagebetalingerne til Det forenede Kongerige og til Tyskland på budgettet for 1982 i betragtning af, at disse tilbagebetalinger, da de skulle gælde for året 1982, godt kunne være blevet betalt — således som det er sket med de forudgående foranstaltninger — i løbet af det følgende år, det vil siger over budgettet for 1983, hvor der eksisterer en ikke anvendt momsmargen, der er tilstrækkelig til at afholde disse udgifter.
That the English and German measures be considered noncompulsory in nature, allow ing Parliament, as one of the two arms of the budget authority, to perform its functions of participation and supervision with regard to decisions affecting the qualitiy of the budget.
De betingelser, som jeg her har sammenfattet, har givet sig udtryk i en række ændringsforslag.
My task today is, on the one hand, to present the Council's proposals for the 1982 supplementary and amending budget No 1 and, on the other hand, to present the result of the Council's work on the draft, amendments and proposed modification which.
Man må i øvrigt være opmærksom på, at det ikke var så uopsættelig nødvendigt at imødekomme de britiske krav.
Mr President, the conditions which I have summarized here have been embodied in a series of amendments.
Og det fordi man, da tilbagebetalingerne for årene 1980 og 1981 faktisk var beregnet for højt, kunne tage hensyn til dette for meget indkrævede beløb i forhandlingerne om udligningsbeløbene for 1982 og opføre det således opnåede resultat på budgettet for 1983.
With these amendments* the Committee on Budgets does not mean to propose to Parliament a fruitless confrontation between the Community institutions; it intends merely to initiate, with the first reading of the amending budget, a. dialogue with the Council on basic issues which it considers essential in order to maintain the principles and criteria which express the very nature of the Community, and in order to find in this context the most suitable and lasting solutions.
Det er indlysende, at det kun afhænger af kvaliteten af de svar, som Rådet vil give på Parlamentets krav, om man ved andenbehandlingen har mulighed for at forkaste ændringsbudgettet eller ej.
It is obvious, Mr President, that we will know whether or not it is possible to reject the amending budget on the second reading only when we have seen what sort of response the Council will make to Parliament's requests. quests.
Nu får mangelen af en klar politisk vilje til at søge en varig løsning på budgetproblemet og den stadig større udbredelse af nationale foranstaltninger budgetudvalget til at mene, at Europa-Parlamentet bør udtrykke sin meget stærke bekymring over en situation, som kan knuse selve Fællesskabets sammen hængskraft.
The Commission put forward this supplementary and amending budget in order to give effect to the unanimity which was achieved in the Council on a solution to the British budget problem for 1982.
Hvad endelig angår betænkningerne om gennemførelsesforordningerne for de foranstaltninger, der er opført i ændringsbudgettet, vil jeg blot — idet jeg henviser mine kolleger til at læse de forelagte tekster — understrege, at budgetudvalget i denne sag har rejst de samme principielle spørgsmål, som er rejst i forbindelse med budgettet.
Finally, in connection with the reports on the regulations for the implementation of the measures included in the amending budget, I would only like to mention — referring my colleagues to the documents in ques tion — that the Committee on Budgets has raised the same questions of principle in this, regard as it did for the budget itself.
Man har i denne forbindelse udarbejdet en række ændringsforslag, hvori man søger at genindføje både de britiske foranstaltninger og de tyske i de ordninger, som almindeligvis er fremherskende ved ydelse af fællesskabsstøtte.
A series of amendments has been drawn up whose purpose is to restore both the British and the German measures to the context of the mechanisms which normally govern Community inter vention.
Hr. formand, kort sagt ønsker budgetudvalget — også gennem de ændringsforslag, det har stillet —- at udtrykke en stærk bekymring over selve Fællesskabets fremtid og i så henseende at udøve en berettiget politisk pression, for at man endelig kan indlede et møde og en dialog om den nu uopsættelige nødvendighed af at udstyre Fællesskabet med en fælles politik, der svarer til situationen og de forhånden varende res sourcer.
It would inevitably bring about a tense situation in the Community at a time when our institutions should be devoting themselves to matters of much greater importance to the populations of the Member States.
Af denne årsag opfordrer budgetudvalget Parlamentet til at udtrykke en klar og tydelig forkastelse, idet det undlader at overveje en forlængelse af de nationale foranstaltninger og i alle tilfælde at acceptere disse forslag for 1982 på ændringsbudgettet, medmindre følgende betingelser opfyldes :
To sum up, Mr President, the Committee, on Budgets — by means of the amendments it has presented — wishes to express great concern for the future of the Community, and to apply legitimate political pressure to bring about a dialogue on the now urgent need to provide the Community with common policies adapted to the situation and the necessary resources.
Der er nemlig i realiteten blot tale om en forlængelse af de supplerende foranstaltninger med ét år, og retsgrundlaget for afholdelsen af udgifterne er på nær en enkelt udvidelse af listen over projekter, som kan støttes, identisk med det hidtidige rets grundlag.
Møller the Council. In reality all that is involved is an extension of the supplementary arrangements by one year, and the legal basis for the payment of appropriations is virtually only an extension of the list of projects eligible for support, identical to the present legal basis.
Forudsætningerne for at klassificere udgifterne som obligatoriske er derfor ganske de samme, som var gældende den 30. juni i år.
The conditions for the classification of expenditure which is compulsory are therefore exactly the same as those applying at 30 June this year.