natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Direktivet er allerede operationelt, og Kommissionen har ikke registreret store problemer med manglende overensstemmelse blandt de nationale gennemførelsesforanstaltninger. 
The Directive is already operational and the Commission has not detected major problems of non-conformity among the national transposition measures.
I deres svar i spørgeskemaet nævnte respondenterne anerkendelsen af kvalifikationer som den største vanskelighed for unge kandidater. 
In their replies to the questionnaire, respondents mentioned the recognition of qualifications as the main difficulty faced by young graduates.
Som led i den løbende overensstemmelseskontrol er den i kontakt med medlemsstaterne for at drøfte de problemer, der er registeret i denne rapport. 
As part of the ongoing conformity check it is in contact with the Member States on the issues identified in this report.
Dette skal ikke kun øge den generelle bevidsthed om rettigheder og procedurerne for at beskytte dem, men også hindre andre arbejdsgivere og administrationer i at deltage i en sådan praksis. 
This can not only improve general awareness of rights and the procedures to defend them but also deter other employers and administrations from engaging in such practices.
Ved fristen for gennemførelse havde kun syv medlemsstater anmeldt foranstaltninger, der gennemførte direktivet fuldstændigt. 
However, by the transposition deadline, only seven Member States had notified measures that completely transposed the Directive.
Det skal endnu vise sig, om de organer, der udpeges under gennemførelsen af direktivet, dækker dette problem i praksis. 
It remains to be seen whether the bodies appointed in implementation of the Directive cover this issue in practice.
Så vidt de foreliggende oplysninger tillader det, afspejler rapporten også direktivets effektivitet i praksis. 
Insofar as the available information allows, the report also reflects on the effectiveness of the Directive in practice.
Spørgeskemaet anmodede medlemsstaternes myndigheder og arbejdsmarkedets parter om, hvorvidt de mener, at ændringer af direktivet (eller andre retsforskrifter om arbejdskraftens frie bevægelighed) er nødvendige. 
The questionnaire asked Member States' authorities as well as social partners whether they consider that amendments to the Directive (or other legislation on free movement of workers) are necessary.
[21: AT, FI, LV og NL understregede betydningen af kontakter, især inden for EURES, SOLVIT og platformen om sort arbejde. 
[21: AT, FI, LV and NL underlined the importance of contacts in particular within EURES, SOLVIT and Undeclared Work Platform activities.
De vedrørte visse offentlige institutioners praksis med hensyn til anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer og tildeling af opholdsret for en unionsborgers familiemedlem. 
They related to certain practices of public institutions on the recognition of professional qualifications and the granting of a right to reside for a family member of a Union national.
I langt de fleste medlemsstater er eksisterende strukturer blevet tillagt rollen som organ til fremme af fri bevægelig med Tyskland og Slovenien som de eneste undtagelser, hvor der er etableret en ny struktur. 
In the vast majority of Member States existing structures have been attributed the role of free movement body, the only exceptions being Germany and Slovenia where a new structure has been established.
Endvidere havde organerne i nogle medlemsstater udført opgaver svarende til dem i direktivet allerede inden deres udpegning. 
Moreover, in some Member States the bodies had been carrying out tasks similar to those under the Directive even before their designation.
I mange lande er informationsformidling stadig en løbende proces, hvor der etableres nye websteder, eller de eksisterende opdateres, der udarbejdes indlægssedler eller udføres informationskampagner. 
In many countries the provision of information is still an ongoing process, with new websites being established or existing ones revamped, information leaflets being prepared or information campaigns being conducted.
Hvad angår organernes opgaver, hævder nogle medlemsstater, at organet udfører alle de opgaver, der er anført i direktivet, selv om visse opgaver ikke udtrykkeligt nævnes i organets vedtægter, og der findes ikke konkrete eksempler på, hvordan organet udfører dem. 
Regarding the bodies' tasks, some Member States claim that the body performs all the tasks listed under the Directive even though certain tasks are not explicitly mentioned in the body's statute and there are no concrete examples of the body performing them.
Manglen på oplysninger skyldes, at direktivet først er indført for nyligt, at organer til fremme af fri bevægelighed (artikel 4) endnu ikke har indsamlet sådanne oplysninger, eller at sådanne tilfælde ikke er inddelt på grundlag af forskelsbehandling af EU-arbejdstagere på baggrund af nationalitet. 
The lack of information is explained by the fact that the Directive has been put in place only recently, that free movement bodies (Article 4) have not collected such information yet or that such cases are not grouped on the basis of discrimination against Union workers according to nationality.
De fleste lande fokuserer på: 1) at yde bistand, som hovedsageligt består af oplysninger og juridisk rådgivning 2) at øge bevidstheden om retten til fri bevægelighed og organernes aktiviteter ved hjælp af forskellige informationskanaler og/eller (3) styrke samarbejdet med andre interessenter. 
Most countries focus on: (1) providing assistance, mainly consisting of information and legal advice; (2) raising awareness about free movement rights and the activities of the bodies using various information channels; and/or (3) strengthening cooperation with other stakeholders.
Kommissionen færdiggør nu sin analyse af overensstemmelse for så vidt angår de nationale foranstaltninger for at sikre, at direktivet gennemføres korrekt. 
The Commission is now finalising its analysis of the conformity of national measures to ensure that the Directive is correctly implemented.
[12: BG og ES.] 
[12: BG and ES.]
Direktivet pålægger medlemsstaterne at sikre gratis bistand i retssager uden forskelsbehandling for personer, der mangler tilstrækkelige ressourcer. 
The Directive requires Member States to ensure free assistance in legal proceedings, on a non-discriminatory basis, to people who lack sufficient resources.
[34: Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om en europæisk arbejdsmarkedsmyndighed (COM(2018) 131 final, 13.3.2018).] 
[34: Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing a European Labour Authority (COM(2018) 131 final, 13.3.2018).]
Udpegning af et organ og udførelse af opgaverne 
Designation of a body and performance of the tasks
For så vidt angår ægtefæller fra tredjelande, lange processer eller overdrevne administrative krav (såsom en forpligtelse til at "legalisere" ægteskabscertifikater og sprogkrav) for opnåelse af visum, opholdstilladelser og/eller CPR-nummer eller adgang til offentlige tjenester som helhed, blev dette identificeret som fælles vanskeligheder. 
Regarding third-country spouses, long processes or excessive administrative requirements (such as an obligation to ‘legalise' marriage certificates, and language requirements) in order to obtain visas, residence permits and/or social security numbers, or to obtain access to public services in general, were identified as common difficulties.
Foreninger, organisationer (herunder arbejdsmarkedets parter) eller andre enheder, der har en berettiget interesse i henhold til national lovgivning for at sikre, at direktivet overholdes, har ret til at indlede retslige og/eller administrative procedurer på vegne af eller til støtte for EU-arbejdstagere. 
Associations, organisations (including social partners) or other entities that have a legitimate interest under national law in ensuring that the Directive is complied with have a right to engage in judicial and/or administrative proceedings on behalf of or in support of Union workers.
Da direktivets artikel 1 og 2 fastholder anvendelsesområdet for artikel 45 i TEUF og i forordning (EU) nr. 492/2011, som begge finder umiddelbar anvendelse, skabte de ikke nye forpligtelser for medlemsstaterne med hensyn til gennemførelse. 
Given that Articles 1 and 2 of the Directive retain the scope of Article 45 TFEU and of Regulation 492/2011, both of which are directly applicable, they did not generate new obligations for Member States in terms of transposition.
I forbindelse med forsøget på at mindske forskellen mellem loven og dens anvendelse i praksis vedtog Europa-Parlamentet og Rådet den 16. april 2014 direktiv 2014/54/EU om foranstaltninger til fremme af arbejdstagernes udøvelse af deres ret til fri bevægelighed (i det følgende benævnt "direktivet"). 
To try to close the gap between the law and its application in practice, on 16 April 2014 the European Parliament and the Council adopted Directive 2014/54/EU on measures facilitating exercise of rights conferred on workers in the context of freedom of movement for workers (hereinafter 'the Directive').
Nogle af disse vanskeligheder, som EU-arbejdstagere står over for, skyldes, at de nationale myndigheders og/eller private enheders urigtige anvendelse af EU-retten. 
Some of these difficulties that Union workers face result from the misapplication of EU law by national authorities and/or private entities.
Kun tre svar i spørgeskemaet bekræftede, at sådanne retsmidler eksisterer, selv om det ikke altid er klart, om de dækker spørgsmål, der falder ind under direktivets anvendelsesområde. 
Only three replies to the questionnaire confirmed that such redress mechanisms exist, though it is not always clear whether they cover matters falling under the scope of the Directive.
Som påkrævet i henhold til direktivet er der ingen begrænsninger for beskyttelse af krænkede rettigheder, selv efter at forholdet mellem den påståede begrænsning og hindring eller forskelsbehandling er afsluttet. 
As required under the Directive, there are no limitations on defending violated rights even after the relationship in which the alleged restriction and obstacle or discrimination occurred has ended.
Denne rettighed er videreudviklet gennem den afledte ret, særlig Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 492/2011 af 5. april 2011 om arbejdskraftens frie bevægelighed inden for Unionen. 
This right has been further developed through secondary law, in particular Regulation (EU) No 492/2011 of the European Parliament and of the Council of 5 April 2011 on freedom of movement for workers within the Union.
Kommissionen vil følge op på de tilfælde, hvor manglen på yderligere ressourcer indebærer, at et organ ikke er i stand til at udføre de opgaver, der er fastsat i direktivet. 
The Commission will follow up on the cases where the lack of additional resources implies that a body is not in a position to perform the tasks envisaged under the Directive properly.
Som svar på spørgeskemaet nævnes kun de litauiske fagforeningers svar på fire sager, der for nylig er blevet indbragt for de nationale domstole i forbindelse med spørgsmål, som er omfattet af direktivet. 
In reply to the questionnaire, only the reply from Lithuanian trade unions mentioned four cases that have been brought recently before national courts concerning matters covered by the Directive.
Opgaver, der ikke er nævnt, omfatter gennemførelse af undersøgelser og analyser vedrørende hindringer af fri bevægelighed og henstillinger vedrørende ethvert spørgsmål i forbindelse med uberettigede begrænsninger og hindringer eller forskelsbehandling. 
Tasks not mentioned include conducting surveys and analysis concerning obstacles to free movement, and making recommendations on any issue relating to unjustified restrictions and obstacles or to discrimination.
Betragtning 15 i direktivet opfordrer medlemsstaterne til at undersøge gennemførelsen af fælles principper for kollektive retsmidler i medlemsstaterne til opnåelse af pålæg, forbud eller erstatning som fastsat i Kommissionens henstilling af 11. juni 2013. 
Recital 15 of the Directive invites Member States to examine the implementation of common principles for injunctive and compensatory collective redress mechanisms, as provided for in the Commission's Recommendation of 11 June 2013.
Dette er netop et af de problemer, som direktivet har til formål at imødegå ved at forbedre mulighederne for, at mennesker kan beskytte deres rettigheder, få bistand af organer stillet til rådighed og forbedre adgangen til oplysninger. 
This is exactly one of the problems that the Directive aims to address by improving the possibilities for people to defend their rights, making available assistance by the bodies and improving access to information.
Kommissionen anmodede også om præciseringer, hvor det er nødvendigt, af gennemførelsesforanstaltningerne fra medlemmerne af Det Faglige Udvalg for Arbejdskraftens Frie Bevægelighed. 
Where necessary, the Commission also requested clarifications on implementation measures from the members of the Technical Committee on the Free Movement of Workers.
I lyset af de forholdsvis høje kvalitetsstandarder, der er fastsat i direktivet (punkt 2), er det dog i de fleste tilfælde fortsat en udfordring at sikre, at sådanne oplysninger er udførlige, opdaterede, tydelige og tilgængelige på flere sprog. 
However, given the relatively high quality standards established by the Directive (paragraph 2), ensuring that such information is comprehensive, up to date, clear and available in several languages remains a challenge in most cases.
Dette skyldes hovedsageligt, at det har skabt større retssikkerhed og klarhed for arbejdstagere, arbejdsgivere og administrationer ved at fastsætte retten til fri bevægelighed sammen med reglerne vedrørende bedre håndhævelse. 
This is mainly because it has provided more legal certainty and clarity for workers, employers and administrations by laying down free movement rights, together with rules for better enforcement.
[17: Yderligere oplysninger findes i Fælles beretning om anvendelsen af Rådets direktiv 2000/43/EF og Rådets direktiv 2000/78/EF (COM (2014) 2 final, 17.1.2014) og Beretning om anvendelsen af Rådets direktiv 2004/113/EF (COM)2015)190 final, 5.5.2015.] 
[17: For more information, see Joint report on the application of Council Directive 2000/43/EC and of Council Directive 2000/78/EC (COM(2014) 2 final, 17.1.2014) and Report on the application of Council Directive 2004/113/EC (COM)2015)190 final, 5.5.2015.]
[18: DE og LT.] 
[18: DE and LT.]
Det er vanskeligt, måske endda umuligt, at vurdere, i hvilket omfang gennemførelsen af direktivet har bidraget til at øge EU-borgernes bevidsthed om deres rettigheder vedrørende fri bevægelighed. 
It is difficult, if possible at all, to assess to what extent the implementation of the Directive has helped raise Union citizens' awareness of their rights regarding free movement.
Kommissionen vil fortsætte arbejdet med medlemsstaterne for at sikre, at direktivet gennemføres fuldstændigt og korrekt i alle medlemsstater. 
The Commission will continue working with the Member States to ensure that the Directive is completely and correctly transposed and implemented in all of them.
Det ser ud til, at der kan stilles spørgsmål ved organernes uafhængighed i Bulgarien, Kroatien, Cypern, Ungarn, Letland, Polen, Slovakiet, Spanien og Det Forenede Kongerige. 
It appears that in Bulgaria, Croatia, Cyprus, Hungary, Latvia, Poland, Slovakia, Spain and the United Kingdom the independence of the bodies can be questioned.
Det nævnes heller ikke på organernes websteder, at de er organer, der varetager direktivets formål, eller at de udfører de opgaver, der er nævnt i direktivet. 
There is also no mention on the bodies' websites that they are the bodies for the purposes of the Directive or that they carry out the tasks mentioned in the Directive.
Nogle lande har udvidet organernes kompetence, så de omfatter alle unionsborgere efter gennemførelsen af direktivet. 
Some countries have broadened the bodies' competence so that they cover all Union nationals following the implementation of the Directive.
Myndigheden har blandt andet til formål at lette valg af enkeltpersoner og arbejdsgivere til at udøve deres ret til fri bevægelighed ved at give mere omfattende og let tilgængelige oplysninger og tjenester. 
Among other objectives, the Authority is intended to facilitate the choice of individuals and employers to exercise their right to free movement by providing more comprehensive and easily accessible information and services.
Den vil især fremme samarbejdet mellem organerne, sikre synergier mellem eksisterende oplysnings- og bistandstjenester på EU-plan og hjælpe medlemsstater med at forbedre kvaliteten af de oplysninger, de udleverer på de nationale websteder, og øge bevidstheden blandt EU-arbejdstagere om deres rettigheder. 
In particular it will promote cooperation between the bodies; ensure synergies between existing information and assistance services at Union level; and help Member States to improve the quality of information they provide on national websites and to raise awareness among Union workers of their rights.
Ud over forskelsbehandling på baggrund af nationalitet forbyder EU's regler om arbejdskraftens frie bevægelighed desuden også uberettigede begrænsninger eller hindringer af fri bevægelighed. 
Moreover, besides discrimination on grounds of nationality, EU rules on free movement of workers also prohibit unjustified restrictions on or obstacles to free movement.
Dette omfatter udfærdigelse af arbejdsprogrammer/strategiske planer, etablering af partnerskaber med nationale interessenter og organer i andre lande, forbedring af adgangen til oplysninger og tjenester og tilrettelæggelse af seminarer og uddannelse af embedsmænd med henblik på at styrke deres ekspertise inden for arbejdskraftens frie bevægelighed. 
This includes drawing up work programmes/strategic plans; setting up partnerships with national stakeholders and bodies in other countries; improving access to information and services; and organising seminars and training for officials to strengthen their expertise in free movement of workers.
Som svarene i spørgeskemaet antyder, falder de vigtigste aktiviteter, som organerne udfører i praksis, sammen med de opgaver, der er fastsat i direktivet. 
As the replies to the questionnaire suggest, the main activities that the bodies carry out in practice coincide with the tasks set out under the Directive.
KONKLUSIONER 
CONCLUSIONS
GENNEMFØRELSESPROCES 
TRANSPOSITION PROCESS
Det ser ikke ud til, at alle opgaver i Italien, Letland, Slovakiet og Det Forenede Kongerige er inkluderet i organernes ansvar. 
It appears that in Italy, Latvia, Slovakia and the United Kingdom not all the tasks are included in the responsibilities of the bodies.
I overensstemmelse med betragtning 28 har Kommissionen også overvejet de vanskeligheder, som nyuddannede, når de søger beskæftigelse i hele Unionen, og EU-arbejdstageres ægtefæller, der er tredjelandsstatsborgere, kan støde på. 
In accordance with recital 28, the Commission has also looked into the possible difficulties faced by young graduates looking for employment across the Union and by third-country spouses of Union workers.
Direktivet skaber ingen nye materielle rettigheder for arbejdstagere og/eller deres familiemedlemmer ud over dem, der er fastsat i artikel 45 i TEUF og forordning (EU) nr. 492/2011. 
The Directive does not create new substantive rights for workers and/or their family members in addition to those provided under Article 45 TFEU and Regulation 492/2011.
Samlet set dækker organernes kompetence alle unionsborgere i de fleste medlemsstater. 
Overall, in most Member States the competence of the bodies covers all Union citizens.
Allerede før vedtagelsen af direktivet skulle medlemsstaterne sørge for, at deres lovgivning om fri bevægelighed finder anvendelse på alle personkategorier og samtlige spørgsmål, der er omfattet af artikel 45 i TEUF, uden forskelsbehandling. 
Even before adoption of the Directive, Member States had to ensure that their legislation on free movement applied to all categories of people and encompassed all the matters covered by Article 45 TFEU on a non-discriminatory basis.
[1: Se især side 3-4 i begrundelsen til forslaget til direktiv https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/ALL/?uri=CELEX:52013PC0236][2: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/DA/ALL/?uri=CELEX%3A32014L0054] 
[1: See in particular pages 3-4 of the explanatory memorandum of the proposal for a directive https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX:52013PC0236][2: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32014L0054]
[35: http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/Chart/getChart/chartType/lineChart//themeKy/50/groupKy/268/savFile/867][36: Se også Forslag til en forordning om oprettelse af en fælles digital portal, der skal stille oplysninger, procedurer og bistands- og problemløsningstjenester til rådighed (COM(2017) 256 2.5.2017).] 
[35: http://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/Chart/getChart/chartType/lineChart//themeKy/50/groupKy/268/savFile/867][36: See also Proposal for a Regulation establishing a single digital gateway to provide information, procedures, assistance and problem-solving services (COM(2017) 256 2.5.2017).]
Det har også fået støtte fra de organer, der er til rådighed for dem, der har brug for det, og understregede, at det er en vigtig opgave for de nationale myndigheder at gennemføre EU-lovgivningen om arbejdskraftens frie bevægelighed korrekt. 
It has also made support by the bodies available to those in need and underlined that correctly implementing EU legislation on free movement of workers is an important task of national administrations.
[24: EURES-rådgivere, der er tilgængelige i alle medlemsstater, yder bistand til EU-arbejdstagere og arbejdsgivere i mere end 45 000 tilfælde i 2016 (http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/eures/index_en.htm). 
[24: EURES advisers who are available in all Member States provided assistance to Union workers and employers on more than 45 000 occasions in 2016 (http://ec.europa.eu/internal_market/scoreboard/performance_by_governance_tool/eures/index_en.htm).
GENNEMFØRELSE AF DIREKTIVET 
IMPLEMENTATION OF THE DIRECTIVE
Desuden undersøges det, om der er behov for ændringer i direktivet for at sikre bedre håndhævelse af EU-lovgivningen om arbejdstagernes frie bevægelighed. 
In addition, it explores whether any amendment to the Directive is necessary to guarantee better enforcement of Union law on free movement of workers.
Direktivet er innovativt på den måde, at det pålægger medlemsstaterne at udpege en struktur/et organ til støtte for ligebehandling af EU-arbejdstagere og deres familiemedlemmer på baggrund af nationalitet samt at håndtere uberettigede begrænsninger og hindringer af deres ret til fri bevægelighed. 
The Directive is innovative in the way that it obliges Member States to designate a structure/body to promote equal treatment of Union workers and members of their family on the grounds of nationality, as well as to tackle unjustified restrictions and obstacles to their right to free movement.
Kommissionen vil støtte medlemsstaternes bestræbelser på at gennemføre direktivet korrekt. 
The Commission will support Member States' efforts to implement the Directive properly.
Alle medlemsstater sikrer adgang til retslige procedurer, der gør det muligt for EU-arbejdstagere og deres familiemedlemmer at beskytte deres rettigheder i henhold til artikel 45 i TEUF og forordning (EU) nr. 492/2011, når de mener, at disse er blevet overtrådt. 
All Member States ensure access to judicial procedures enabling Union workers and members of their families to defend their rights conferred by Article 45 TFEU and Regulation 492/2011 when they consider that these have been violated.