natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Konklusioner og anbefalinger 43 Anbefaling 3 — Styrke overvågningen af gennemførelsen af EU’s bistand Med henblik på at udbygge og fremskynde reformerne af forvaltningen af de offentlige finanser og bekæmpelsen af korruption bør Kommissionen styrke sin overvågning på en række områder og lægge større vægt på modtageransvarlighed: a) Kommissionen bør strømline sin tilgang til evaluering af de budgetstøtteprogrammer, der gennemføres i Ukraine. b) I betragtning af de resultater, der er opnået ved suspension af betalinger, bør Kommissionen, når det er behørigt begrundet som følge af manglende tilfredsstillende fremskridt i reformerne, gøre brug af muligheden for at suspendere budgetstøttebetalinger. 
Conclusions and recommendations 43 Recommendation 3 — Strengthen monitoring of the way EU assistance is implemented To deepen and speed up PFM and FAC reforms, the Commission should reinforce its monitoring in some areas and place greater emphasis on beneficiary accountability: (a) The Commission’s approach to evaluating the budget support programmes implemented in Ukraine should be streamlined. (b) Given the results obtained by suspending payments, the Commission should, where duly justified by lack of satisfactory progress in reforms, make use of budget support payment suspensions.
79 EU’s bistand var delvis effektiv med hensyn til at opnå konkrete og bæredygtige resultater inden for forvaltningen af offentlige finanser og bekæmpelsen af korruption. 
79 EU assistance was partially effective in producing tangible and sustainable results in PFM and FAC.
Frem til 2014 afspejlede den ukrainske regerings begrænsede engagement i reformprocessen sig i en ufuldstændig og forsinket opfyldelse af de forventede resultater (jf. punkt 50-51). 
Until 2014, the Ukrainian government’s limited commitment to the reform process was reflected in the incomplete and delayed achievement of expected results (see paragraphs 50 to 51).
Siden 2014 er der blevet sat skub i reformerne, men de hidtil opnåede resultater er stadig skrøbelige. 
Despite the new impetus for reform since 2014, the results achieved so far remain fragile.
I programmerne for makrofinansiel bistand anvendte Kommissionen sin skønsmargin til at konkludere, at størstedelen af betingelserne i relation til forvaltningen af de offentlige finanser stort set var opfyldt på trods af en række mangler i gennemførelsen (jf. punkt 52). 
In the MFA programmes, the Commission used its margin of appreciation to conclude that the majority of PFM conditions had been broadly fulfilled despite some shortcomings in implementation (see paragraph 52).
For så vidt angår forvaltningen af de offentlige finanser og bekæmpelse af korruption har de fleste af de opnåede resultater form af lovgivningsmæssige og institutionelle ændringer (jf. punkt 53-63). 
In the case of PFM and FAC, most of the results achieved take the form of legislative and institutional changes (see paragraphs 53 to 63).
For så vidt angår politikken til bekæmpelse af korruption har man endnu ikke set resultaterne af den faktiske gennemførelse. 
For FAC policy, the results of effective implementation remain to be seen.
Anbefaling 4 — Lægge større vægt på reformernes effektive gennemførelse og bæredygtighed Ud over at slå til lyd for lovgivningsmæssige ændringer bør Kommissionen, i samarbejde med civilsamfundsorganisationer, gøre yderligere EU-bistand betinget af effektiv gennemførelse af centrale reformer af forvaltningen af de offentlige finanser og bekæmpelsen af korruption. 
Recommendation 4 — Place greater emphasis on the effective implementation and sustainability of reforms As well as advocating legislative changes, the Commission, in cooperation with civil society organisations, should make further EU assistance conditional on effective implementation of key PFM and FAC reforms.
Dette gælder især for reformstrategien og handlingsplanen for forvaltningen af de offentlige finanser og den finansielle bæredygtighed af de operationelle uvildige organer, der bekæmper korruption. 
This relates in particular to the PFM reform strategy and action plan and the financial sustainability of operational impartial bodies fighting corruption.
Udbetalingsvilkårene bør overvåges nøje. 
Disbursement conditions should be strictly assessed.
Konklusioner og anbefalinger 44 EU’s bistand til forbedring af forvaltningen i gassektoren og EU’s gasforsyningssikkerhed via Ukraine 80 Generelt var EU’s bistand til Ukraine delvis effektiv med hensyn til at forbedre forvaltningen i gassektoren og EU’s gasforsyningssikkerhed via Ukraine. 
Conclusions and recommendations 44 EU assistance to improve governance in the gas sector and the security of the EU’s gas supply via Ukraine 80 Overall, EU assistance to Ukraine was partially effective in improving governance in the gas sector and the security of the EU’s gas supply via Ukraine.
81 Dialogen mellem EU og Ukraine om energispørgsmål blev indtil for nylig påvirket af svingende ukrainsk engagement og divergerende opfattelser blandt EU’s aktører for så vidt angår EU’s gasforsyningssikkerhed via Ukraine. 
81 EU–Ukraine dialogue on energy issues was affected by wavering Ukrainian commitment until recently and by diverging views among EU stakeholders as regards the security of the EU’s gas supply via Ukraine.
De samme vigtige spørgsmål dukkede op i perioden 2007 til 2015 (jf. punkt 65-69). 
The same major issues arose in the period 2007 to 2015 (see paragraphs 65 to 69).
82 I den EU-bistand vedrørende gassektoren og gasforsyningssikkerheden via Ukraine, som revisionen omfattede, indgik der i den tidlige fase visse betingelser, som var vage og vanskelige at vurdere (jf. punkt 70). 
82 In the early phase, the design of reviewed EU assistance in the gas sector and the security of gas supplies via Ukraine included certain conditions that were vague and difficult to assess (see paragraph 70).
83 Overvågningen af gennemførelsen af EU-bistanden manglede frem til 2014 data af høj kvalitet, og EU’s og Ukraines fælles rapportering gav ikke altid hele baggrunden for vanskelighederne i gassektoren (jf. punkt 71 og 72). 
83 Monitoring of the implementation of EU assistance lacked high-quality data until 2014 and EU–Ukraine joint reporting sometimes did not provide the full background for the difficulties experienced in the gas sector (see paragraphs 71 to 72).
84 Indtil 2014 havde EU’s bistand begrænset effekt på den ukrainske gassektors funktion, og bistanden gav blandede resultater hvad angår EU’s gasforsyningssikkerhed via Ukraine. 
84 Until 2014, EU assistance had limited impact on the functioning of the Ukrainian gas sector and produced mixed results as regards the security of the EU’s gas supplies via Ukraine.
Der er nået vigtige milepæle siden 2014 (jf. punkt 73). 
Important milestones have been achieved since 2014 (see paragraph73).
Konklusioner og anbefalinger 45 Anbefaling 5 — Træffe foranstaltninger til at gøre EU’s bistand til Ukraine på gasområdet mere effektiv Kommissionen bør straks tage skridt til at forbedre overvågningen af EU’s strategiske gassamarbejde med Ukraine og gøre det mere effektivt. 
Conclusions and recommendations 45 Recommendation 5 — Take steps to make EU assistance to Ukraine in the area of gas more effective The Commission should take without delay steps to improve monitoring of EU strategic gas cooperation with Ukraine and make it more effective.
Navnlig bør der lægges større vægt på indsamling, verifikation og analyse af data. 
In particular, greater emphasis should be placed on data collection, verification and analysis.
Kommissionen bør systematisk indsamle mere præcise og kontrollerbare oplysninger, selv under ugunstige forhold. 
The Commission should systematically collect more accurate and verifiable information, even in adverse conditions.
Dette er af afgørende betydning for en velfunderet, evidensbaseret beslutningstagning. 
This is of vital importance for well founded, evidence-based decision-making.
Vedtaget af Afdeling III, der ledes af Karel Pinxten, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 8. november 2016. 
This report was adopted by Chamber III, headed by Mr Karel PINXTEN, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 8 November 2016.
Bilag 46 Undersøgte programmer Tabel 1 — Ukraine: Budgetstøtteprogrammer, 2007-2015 Tildelt Udbetalt (i millioner euro) Sektorbudgetstøtteprogrammer1 (forkortelse, vedtagelsesår) 588 259 Støtte til gennemførelsen af Ukraines energipolitik (Energi I, 2007) 87 73 Støtte til gennemførelsen af Ukraines strategi inden for energieffektivitet og vedvarende energikilder (Energieffektivitet, 2008) Fremme af gensidig handel ved fjernelse af tekniske handelshindringer mellem Ukraine og EU (Handel, 2008) 70 52 45 29 Støtte til gennemførelse af en miljøstrategi i Ukraine (Miljø, 2009) 35 24 Støtte til gennemførelsen af Ukraines transportstrategi (Transport, 2009) 65 27 Støtte til grænseforvaltningspolitikken i Ukraine (Grænseforvaltning, 2010) 66 49 Fortsat støtte til gennemførelsen af Ukraines energistrategi (Energi II, 2012) 45 5 Sektorspecifikt politikstøtteprogram — støtte til Ukraines regionalpolitik (Regionalpolitik, 2013) 55 0 Reform af Ukraines administrative regelsæt og offentlige tjeneste (2011) 70 annulleret Budgetstøtte til Ukraines regionaludviklingspolitik (2012) 50 annulleret Statsopbygningskontrakt2 355 250 1 Beløbet omfatter supplerende støtte (teknisk bistand, revision, undersøgelser og evalueringer af programmer). 
Annex 46 Programmes examined Table 1 — Ukraine: Budget support programmes, 2007-2015 Allocated Disbursed (in million euro) Sector Budget Support Programmes1 (abbreviation, decision year) 588 259 Support for implementation of Ukraine’s energy policy (Energy I, 2007) 87 73 Support for implementation of Ukraine’s strategy in the area of energy efficiency and renewable sources of energy (Energy Efficiency, 2008) Promoting mutual trade by removing technical barriers to trade between Ukraine and the EU (Trade, 2008) 70 52 45 29 Support for implementation of an Environmental Strategy in Ukraine (Environment, 2009) 35 24 Support for implementation of Ukraine’s transport strategy(Transport, 2009) 65 27 Support for Border Management Sector Policy in Ukraine (Border Management, 2010) 66 49 Continued support for implementation of Ukraine’s Energy Strategy (Energy II, 2012) 45 5 Sector Policy Support Programme — Support for Ukraine’s Regional Policy (Regional, 2013) 55 0 Reform to Ukraine’s Administrative Legal Framework and Civil Service (2011) 70 Cancelled Budget Support for Ukraine’s Regional Development Policy (2012) 50 Cancelled State Building Contract2 355 250 1 The amount includes the complementary support component (technical assistance, audit, programme reviews and evaluations).
2 Af de 355 millioner euro til statsopbygningskontrakten var 232 millioner euro nye midler og 123 millioner euro kom fra bevillingerne til det årlige handlingsprogram for 2013 (fra to nye sektorspecifikke politikstøtteprogrammer for fjernelse af handelshindringer og for gennemførelse af en miljøstrategi i Ukraine (55 millioner euro hver) og 13 millioner euro fra en budgetstigning, der oprindeligt var beregnet til miljøsektoren). 
2 Of the 355 million euros for the SBC, 232 million euros were new funds and 123 million euros were absorbed from the 2013 Annual Action Programme allocations (i.e. from two new Sector Policy Support Programmes for Removing Barriers to Trade and for implementation of an Environmental Strategy in Ukraine (55 million euros each), and 13 million euros from a budget increase initially meant for the environment sector).
Kilde: CRIS pr. 31.12.2015. 
Source: CRIS as at 31.12.2015.
Tabel 2 — Ukraine: Oversigt over EU’s makrofinansielle bistand i perioden 2007-2015 Kilde: GD for Økonomiske og Finansielle Anliggender pr. 
Table 2 — Ukraine: Overview of EU macro-financial assistance, 2007-2015 Source: DG Economic and Financial Affairs as at 31.12.2015, http://ec.europa.eu/economy_finance/international/neighbourhood_policy/ukraine_en.htm Decision year Audit abbreviation Allocated Disbursed (in million euro) 2002 MFA I 110 610 2010 500 2014 MFA II 1 000 1 000 2015 MFA III 1 800 600 Total 3 410 2 210 Annex
Bilag Kommissionens og EU-48 Udenrigstjenestens svar Resumé III De dramatiske begivenheder i Ukraine i slutningen af februar 2014, nemlig afsættelsen af den tidligere ukrainske præsident Yanukovich den 28. februar 2014 og den ulovlige russiske annektering af Krim i de følgende dage, krævede en målrettet og hurtig reaktion for så vidt muligt at mindske virkningerne af en meget alvorlig og uventet situation. 
Annex Replies of the Commission 48 and of the EEAS Executive summary III The dramatic events in Ukraine at the end of February 2014, namely the ousting of former Ukrainian President Yanu-kovich on 28 February 2014 and the illegal Russian annexation of Crimea in the following days, required a decisive and swift response to mitigate to the extent possible the effects of a dire and unexpected situation.
Selv om dette var tilfældet, havde Kommissionen ikke tilstrækkelig tid til at udvikle en forud fastlagt langsigtet strategi inden annonceringen af en vigtig hjælpepakke til Ukraine i marts 2014. Den langsigtede planlægning blev påbegyndt umiddelbart herefter, og siden har der fundet mange strategiske drøftelser sted, som også har involveret internationale partnere. 
Although doing so did not provide the Commission with sufficient time to develop a predefined, long-term strategy before announcing an important aid package for Ukraine in March 2014, longer-term planning began in the immediate aftermath and ample strategic discussions have taken place since, also including the involvement of international partners.
V Kommissionen mener, at selv om EU’s bistand var delvist effektiv, er vigtige strukturreformer på næsten alle de områder, der er beskrevet i afsnit IV, blevet udløst eller støttet af EU-programmer. 
V The Commission considers that, even though EU assistance was partially effective, important structural reforms in nearly all areas described in paragraph IV have been triggered or supported by EU programmes.
VI Kommissionen var nødsaget til at forhandle og vurdere makrofinansiel bistand (MFA) og betingelser vedrørende budgetstøtte i en usædvanlig politisk, økonomisk og finansiel sammenhæng i Ukraine. 
VI The Commission had to negotiate and assess Macro-Financial Assistance and budget support conditionality in an exceptional political, economic and financial context in Ukraine.
De fleste budgetstøtteprogrammer omfatter en fast tranchekomponent, der skal udbetales i begyndelsen af programmet efter opfyldelse af de generelle betingelser for budgetstøttetransaktioner. 
Most budget support programmes include a fixed tranche component to be disbursed at the beginning of the programme upon fulfilment of the standard general conditions for budget support operations.
VII Samarbejdet med Ukraine inden for energisektoren har i de seneste 10 år været baseret på aftalememorandummet mellem Den Europæiske Union og Ukraine om samarbejde på energiområdet fra 2005 og fokuseret på at sikre gasforsyningssikkerheden til Europa via det ukrainske rørledningssystem samt indførelsen af vidtrækkende reformer i energisektoren. 
VII Cooperation with Ukraine in the energy sector over the past 10 years was based on the 2005 Memorandum of Understanding on Cooperation in the Field of Energy and focused on ensuring the security of gas supplies to Europe via the Ukraine pipeline system and the introduction of wide-ranging reforms in the energy sector.
Dette var også hovedformålet med den fælles erklæring om moderniseringen af Ukraines gastransitsystem fra marts 2009. 
This was also the main objective of the Joint Declaration on the Modernisation of the Ukrainian Gas Transit System of March 2009.
Gaskrisen i 2009 øgede relevansen og aktualiteten af dette initiativ yderligere, selv om gennemførelsen heraf var vanskelig på grund den komplekse politiske situation i landet og de fortsatte geopolitiske spændinger. 
The 2009 gas crisis further increased the relevance and timeliness of this initiative, even though its implementation was difficult due to the complex political situation in the country and the continued geo-political tensions.
Fremskridt i processen gjorde det muligt for Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling (EBRD) at underskrive den første række lån til moderniseringen af gastransitsystemet i december 2014. 
Progress made allowed EIB and EBRD to sign a first set of loans for the modernisation of the gas transit system in December 2014.
Bestræbelserne på at forbedre forvaltningen af gassektoren i Ukraine samt den generelle forsyningssikkerhed blev indtil 2014 påvirket negativt af Ukraines afhængighed af russiske energileverancer. 
The efforts to improve the governance of the gas sector in Ukraine as well as the overall security of supply were impaired until 2014 by Ukraine’s dependence on Russian energy supplies.
Siden dengang har de væsentlige fremskridt, der er opnået med hensyn til gasmarkedsreformer i Ukraine, vundet bred anerkendelse. 
Since then, the significant progress achieved in gas market reforms in Ukraine is widely recognised.
Siden marts 2015 har man været i gang med at gennemføre en vidtrækkende reformplan for gassektoren. 
Since March 2015 a wide ranging gas sector reform plan is being implemented.
Ud over den nye gaslov vedtog regeringen planen for udskillelsen af Naftogaz fra transmissionssystemoperatøren i juli 2016, der bør gennemføres senest i 2017. 
Further to the new gas law, the government adopted the plan for the unbundling of Naftogaz from the transmission system operator in July 2016 which should be implemented by 2017.
Kommissionen vil sammen med energifællesskabets sekretariat og andre partnere fortsætte med at skubbe på i forhold til gennemførelsen af reformer i gassektoren, forbedre gennemsigtigheden og sikre konkurrencevilkårene, herunder nye aktørers adgang til markedet samt øge gasforsyningssikkerheden og pålideligheden i forbindelse med Ukraines transitsystem. 
The Commission, together with the Energy Community Secretariat and other partners, will continue to push for the completion of the gas sector reforms, to improve transparency and ensure full competitive conditions, including enabling new entrants to the market and increasing the security of gas supply and the reliability of Ukraine’s transit system.
Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens svar 49 Indledning 04 Siden midten af 2015 har Ukraines økonomi vist tegn på økonomisk stabilisering efter en særlig dyb recession, som primært var drevet af det tillidstab og den skade på produktionskapaciteten, der var forbundet med den væbnede konflikt i det østlige Ukraine. 
Replies of the Commission and of the EEAS 49 Introduction 04 Since mid-2015, Ukraine’s economy has witnessed signs of economic stabilisation following a particularly deep recession that was largely driven by the confidence loss and damage of production capacity associated with the armed conflict in the east.
Stabiliseringen afspejlede en kombination af faktorer, f.eks. en stærk makroøkonomisk politisk reaktion, der blev brugt til at adressere langsigtede ubalancer og international finansiel og teknisk støtte i stor skala, hvilket bidrog afgørende til at mindske tillidskrisen. 
The stabilisation reflected a combination of factors such as a strong macroeconomic policy response that was used to address long-term imbalances and large-scale international financial and technical support that was instrumental for reining in the confidence crisis.
Efter et fald på 6,6 % i 2014 og 9,9 % i 2015 forventes der igen vækst i økonomien (1-2 %) i 2016 i kølvandet på gradvist forbedret forbruger-og investortillid. 
Following contraction of 6.6 % in 2014 and 9.9 % in 2015, the economy is expected to return to growth (projected at 1-2 %) in 2016 on the back of gradually improving consumer and investor confidence.
BNP steg med 0,1 % i faste priser i 1. kvartal 2016 og med 1,3 % i 2. kvartal. 
GDP increased by 0.1 % in real terms in Q1 2016 and rose by 1.3 % in Q2.
08 På grund af situationen i Ukraine har ENI-bistand siden 2014 været ydet i form af årlige »særlige foranstaltninger«. 
08 Due to the situation in Ukraine, ENI assistance since 2014 has indeed been provided in the form of annual ‘Special Measures’.
Forberedelserne er nu i gang i forhold til at genindføre flerårig programmering i form af en fælles støtteramme fra og med 2018. 
Preparations have now started to return to normal multi-annual programming in the form of a Single Support Framework starting from 2018.
13 Kommissionen er enig i, at de ukrainske myndigheders reformbestræbelser er blevet markant forbedret siden 2014. 
13 The Commission agrees that the reform commitment of the Ukrainian authorities has greatly improved since 2014.
Navnlig udviser den nuværende ukrainske regering et stærkt engagement i forhold til reformen af den offentlige forvaltning (PAR). 
In particular, the current Ukrainian administration is showing a strong commitment to Public Administration Reform (PAR).
Kommissionen bygger videre på og opmuntrer til dette momentum i reformprocessen. 
The Commission is building on and encouraging this reform momentum.
Der arbejdes på at udforme et stort EU-bistandsprogram på dette område for at støtte og fastholde gennemførelsen af dette tilsagn om reformer. 
Work is ongoing to design a major EU assistance programme in this area to support and sustain this reform commitment.
Det tredje MFA-program indeholder også PAR-tilsagn vedrørende både lovgivning og gennemførelse. 
The third MFA programme also contains important PAR commitments, concerning both legislation and implementation 15 MFA does not duplicate IMF conditionality but complements it.
Makrofinansiel bistand kan kun udbetales, hvis det supplerende IMF-program forløber som planlagt, og der fortsat gennemføres IMF-revisioner. 
MFA can only be disbursed if the complementary IMF programme is on track and IMF reviews continue to be concluded.
Det indebærer, at modtageren fortsat skal opfylde IMF-betingelserne for at modtage MFA-udbetalinger. 
This implies that the beneficiary must continue to meet IMF conditions in order to benefit from MFA disbursements.
Tekstboks 1 — Aktivering af de ukrainske myndigheders kampagne mod oligarki Kommissionen mener, at den rolle, som agenturet for modernisering af Ukraine spiller, og dets betydning er overvurderet, og at der ikke er nogen risiko for forveksling med EU’s officielle bistand til Ukraine. 
Box 1 — Activation of the Ukrainian authorities’ campaign against the oligarchy The Commission considers that the role and relevance of the Agency for Modernisation are overstated and that there was no risk of confusion with the EU’s official assistance to Ukraine.
17 De dramatiske begivenheder i Ukraine i slutningen af februar 2014, nemlig afsættelsen af den tidligere ukrainske præsident Yanukovich den 28. februar 2014 og den ulovlige russiske annektering af Krim i de følgende dage, krævede en målrettet og hurtig reaktion for så vidt muligt at mindske virkningerne af en meget alvorlig og uventet situation. 
17 The dramatic events in Ukraine at the end of February 2014, namely the ousting of former Ukrainian President Yanu-kovich on 28 February 2014 and the illegal Russian annexation of Crimea in the following days, required a decisive and swift response to mitigate to the extent possible the effects of a dire and unexpected situation.
Kommissionens og EU-Udenrigstjenestens svar 50 Selv om dette var tilfældet, havde Kommissionen ikke tilstrækkelig tid til at udvikle en forud fastlagt langsigtet strategi inden annonceringen af en vigtig hjælpepakke til Ukraine i marts 2014. Den langsigtede planlægning blev påbegyndt umiddelbart herefter, og siden har der fundet mange strategiske drøftelser sted, som også har involveret internationale partnere. 
Replies of the Commission and of the EEAS 50 Although doing so did not provide the Commission with sufficient time to develop a predefined, long-term strategy before announcing an important aid package for Ukraine in March 2014, longer-term planning began in the immediate aftermath and ample strategic discussions have taken place since, also including the involvement of international partners.