natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med forbehold af indvirkningen af de forhold, der omtales i punkt III, giver regnskabet et retvisende billede af Fællesskabernes indtægter og udgifter for dette regnskabsår og af den finansielle stilling ved regnskabsårets udgang: III. 
Except for the effects of the observation in paragraph III, they faithfully reflect the revenue and expenditure of the Communities for the year and their financial position at the year-end. III.
Der er ingen effektive procedurer for intern kontrol af diverse indtægter og udbetalte forskud, og Retten kan derfor ikke få sikkerhed for, at transaktionerne vedrørende posten diverse debitorer er opgjort korrekt og med det fulde beløb. 
In the absence of effective internal control procedures for miscellaneous revenue and advances, the Court cannot be certain that the transactions relating to the sundry debtors item have been correctly and completely recorded.
Uden at røre ved den opfattelse, der udtrykkes i punkt II, henleder Retten opmærksomheden på, at det regnskabssystem, der er anvendt ved opstillingen af regnskabet for 2003, som tidligere ikke er udformet til at sikre, at alle aktiver og passiver opgøres. 
Without calling into question the opinion expressed in paragraph II, the Court wishes to draw attention to the fact that, as in the past, the accounting system used to draw up the 2003 accounts was not designed to ensure that the assets are fully recorded.
Den 17. december 2002 vedtog Kommissionen en handlingsplan for modernisering af De Europæiske Fællesskabers regnskabssystem, som skulle være klar til brug fra 1. januar 2005. 
On 17 December 2002 the Commission approved an action plan for the modernisation of the European Communities’ accounting system which should be operational as from 1 January 2005.
Retten noterer sig dog, at det vil kræve en betydelig indsats fra de organers side, hvis regnskaber skal konsolideres, før alle de nye regnskabsregler og de nye kontoplaner vil kunne anvendes fuldt ud. 
The Court notes, however, that the full implementation of all the new rules and accounting plans requires a considerable effort by the bodies whose accounts will be subject to consolidation.
De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed V. På baggrund af resultaterne af revisionen mener Retten, at de transaktioner, der ligger til grund for De Europæiske Fællesskabers konsoliderede årsregnskab, som helhed betragtet er lovlige og formelt rigtige for så vidt angår indtægterne, forpligtelserne og administrationsudgifterne. 
Legality and regularity of the underlying transactions V. In view of the results of its audits, the Court is of the opinion that the transactions underlying the consolidated annual accounts of the European Communities, taken as a whole, are legal and regular in respect of revenue, commitments and administrative expenditure.
VI. a) b) Med hensyn til de øvrige udgifter konstaterede Retten følgende: Der er igen fejl, som har indvirket væsentligt på de betalinger, der er foretaget over EUGFL, Garantisektionen. 
VI. a) b) As regards other expenditure, the Court established that: In the case of the EAGGF Guarantee Section the payments were, again, materially affected by errors.
Der er mindre risiko for fejl i forbindelse med markafgrøder, end når der er tale om dyrepræmier, hvorimod de andre udgiftskategorier, som ikke er omfattet af det integrerede forvaltnings-og kontrolsystem (IFKS), er forbundet med en større risiko samtidig med, at de kontrolleres mindre effektivt. 
Arable crops are less subject to the risk of error than animal premiums, whereas the other categories of expenditure which are not subject to the integrated administration and control system present a higher risk whilst being subject to less effective controls.
(3) Jf. det endelige årsregnskab for De Europæiske Fælleskaber, 2003, bind I, bilag 1. 
(3) See Annex 1, Volume 1 of the final accounts of the European Communities, financial year 2003.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/11 c) For de interne politikkers vedkommende er de forbedringer, der blev konstateret i kontrol-og overvågningssystemerne, endnu ikke tilstrækkelige til, at man kan undgå væsentlige fejl i betalingerne med hensyn til lovlighed og formel rigtighed. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/11 c) in the case of internal policies, the improvements noted in the supervisory systems and controls are not yet sufficient to prevent significant errors of legality and regularity in terms of payments.
For så vidt angår rammeprogrammerne for forskning er der risiko for, at fejlene bliver ført videre, hvis de regler, der gælder for disse programmer, ikke laves om. d) Forsåvidtangårforanstaltningerneudadtilerderfortsatrelativtmangefejlmedhensyntillovlighedogformelrigtighedhosde organer, som gennemfører projekterne, og i selve projekterne. 
In the case of the research framework programmes, these errors are likely to persist if the rules governing the programmes are not revised; d) inthecaseoftheexternalactions,arelativelylargenumberoflegalityandregularityerrorscontinuetoaffectnotonlythebod-ies responsible for implementing the projects but also the projects themselves.
2003 var i princippet det sidste år i decentraliseringsprocessen, og det er derfor af altafgørende betydning, at de elementer bliver operationelle, som er nødvendige for, at man kan overvåge og kontrollere systemerne og udgifterne, da der stadig er behov for forbedring på dette område. e) For så vidt angår førtiltrædelsesstøtten har de svigt i kontrol-og overvågningsystemerne, som allerede blev konstateret i 2002, givet sig udslag i fejl og forøget risiko, hvilket indvirker på transaktionernes lovlighed og formelle rigtighed. 
Although in principle 2003 was the last year of management decentralisation, it is essential that the tools needed to supervise and control systems and expenditure should become operational with a view to making the improvements which are still necessary; e) in the case of pre-accession aid, shortcomings in the supervisory systems and controls which had already been identified in 2002 resulted in errors and greater risks affecting the legality and regularity of the transactions.
Retten noterer sig de fremskridt, Kommissionen har gjort med hensyn til reformen af sit interne kontrolsystem, og bemærker denne reforms positive indvirkning på lovligheden og den formelle rigtighed af de transaktioner, som Kommissionen forvalter direkte, selv om der skal gøres en indsats for at få reformen til at fungere i praksis. 
The Court notes the progress made by the Commission as regards the reform of its internal control system and the positive impact of this reform on the legality and regularity of operations subject to direct management by the Commission. However, progress is still required in terms of actual implementation.
Transaktionerne i forbindelse med delt forvaltning (jf. punkt VI a) og b)) eller decentraliseret forvaltning (jf. punkt VI d) og e)) og indirekte centraliseret forvaltning (jf. punkt VI c)) er behæftet med fejl med væsentlig indvirkning, og der skal gøres en større indsats for at sikre, at kontrol-og overvågningssystemerne faktisk fungerer, så man bedre kan styre de risici, der er forbundet med disse transaktioner. 
In the area of shared or decentralised management (see paragraphs VI(a) and (b) and VI(d) and (e) respectively) and of indirect centralised management (see paragraph VI(c)), where operations are materially affected by errors, a greater effort must be made to apply the supervisory systems and controls in an effective manner so as to improve the handling of the attendant risks.
Retten konstaterer, at Kommissionen ved som institution at påtage sig ansvaret for budgetgennemførelsen som fastsat i traktaten (artikel 274) i sin sammenfatning af generaldirektoraternes og tjenesternes årlige aktivitetsrapporter for 2003 for første gang fremlægger en analyse af den sikkerhed, som kontrol-og overvågningssystemerne giver for, at de underligende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. 
The Court notes that the Commission, as the institution responsible under Article 274 of the Treaty for implementing the budget, included, for the first time in its Synthesis of the 2003 annual activity reports of its Directorates-General and departments, an analysis of the assurance provided by the supervisory systems and controls as to the legality and regularity of the underlying transactions, which, in general, is corroborated by the Court’s audit work.
Denne analyse bekræftes generelt af Rettens revisionsarbejde. den 6. og 7. oktober 2004 Juan Manuel FABRA VALLÉS Formand Den Europæiske Revisionsret 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg 
6 and 7 October 2004 Juan Manuel FABRA VALLÉS President European Court of Auditors 12, rue Alcide De Gasperi, L-1615 Luxembourg
C 293/12 DA Den Europæiske Unions Tidende RETTENS BEMÆRKNINGER OPLYSNINGER TIL UNDERBYGNING AF REVISIONSERKLÆRINGEN Indledning 1.1. 
C 293/12 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS INFORMATION IN SUPPORT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Introduction 1.1.
I medfør af EF-traktatens artikel 248 afgiver Revisionsretten en erklæring til Europa-Parlamentet og Rådet om regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed (DAS). 
Pursuant to Article 248 of the EC Treaty, the Court of Auditors provides the European Parliament and the Council with a Statement of Assurance concerning the reliability of the accounts and the legality and regularity of the underlying transactions (the DAS).
Med Nice-traktaten blev dette mandat udvidet, så Retten nu har mulighed for at supplere sin erklæring med specifikke vurderinger for hvert enkelt af Fællesskabets større aktivitetsområder. Siden regnskabsåret 2002 har Retten derfor ønsket at forbedre grundlaget for sin erklæring yderligere ved mere systematisk at støtte sig til en undersøgelse af, hvordan de overvågnings-og kontrolsystemer fungerer, som Kommissionen har etableret på hvert af disse større områder. 
Since the financial year 2002, in the wake of the Treaty of Nice, which extended the Court’s mandate by authorising it to supplement this statement with specific assessments of each major area of Community activity, the Court has sought to consolidate the basis for its statement by relying more systematically on an examination of the way in which the supervisory systems and controls set up by the Commission in each of these major areas work.
Formålet med det revisionsarbejde, Retten udfører for at kunne afgive en erklæring om regnskabernes rigtighed, er at få rimelig sikkerhed for, at alle Fællesskabets indtægter og udgifter og alle dets aktiver og passiver er registreret, og at årsregnskabet giver et retvisende billede af den finansielle stilling ved regnskabsårets udgang. 
The aim of the work on the reliability of the accounts of the European Communities is to obtain reasonable assurance that all the revenue, expenditure, assets and liabilities have been properly registered and that the annual accounts faithfully reflect the financial position at the end of the year.
Formålet med det revisionsarbejde, Retten udfører for at kunne afgive en erklæring om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed, er at tilvejebringe tilstrækkeligt mange direkte og indirekte revisionsbeviser som dokumentation for, at transaktionerne er i overensstemmelse med de gældende regler og kontrakter, og at beløbet for disse transaktioner er beregnet korrekt. 
The aim of the work on the legality and regularity of the underlying transactions is to gather sufficient evidence, of a direct or indirect nature, to prove that the underlying transactions are in accordance with the applicable regulations or contractual provisions and that the total amount involved in these transactions has been correctly calculated.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/13 RETTENS BEMÆRKNINGER 1.5. Retten har igen lagt særlig vægt på at undersøge det arbejde, Kommissionen har udført i forbindelse med omformningen af sit interne kontrolsystem, samt opfølgningen af de handlingsplaner, der er vedføjet som bilag til sammenfatningerne af generaldirektørernes årlige aktivitetsrapporter og erklæringer for 2001 og 2002 (jf. punkt 1.55-1.87). 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/13 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.5. Once again, the Court paid particular attention to the efforts made by the Commission as part of the reorganisation of its internal control system and to the follow-up given to the action plans annexed to the Syntheses of the annual reports and declarations of its Directors-General for the financial years 2001 and 2002 (see paragraphs 1.55 to 1.87).
Både for området som helhed og for hvert af de større aktivitetsområder, hvor der gives en specifik vurdering, har Retten endvidere ønsket at medtage forskellige opfølgningselementer for at kunne vurdere, hvordan situationen har udviklet sig over tid. 
Lastly, overall and for every major area subjected to specific assessment, the Court wished to provide certain key information to serve as a basis for monitoring and evaluating developments in these areas in the longer term.
Disse elementer figurerer i form af tabeller vedføjet som bilag til dette kapitel samt til kapitel 3-9. 
This key information is presented in table form in the annexes to this Chapter and to Chapters 3 to 9.
Regnskabernes rigtighed 1.7. 
Reliability of the accounts 1.7.
Rettens bemærkninger vedrører det endelige konsoliderede årsregnskab for regnskabsåret 2003, som er opstillet af Kommissionen i overensstemmelse med bestemmelserne i finansforordningen af 25. juni 2002 (4). 
The Court’s observations concern the final consolidated annual accounts for the financial year 2003, as drawn up by the Commission in compliance with the provisions of the Financial Regulation of 25 June 2002 (4).
Handlingsplanen for modernisering af regnskabssystemet vil først være gennemført fra regnskabsåret 2005 (jf. punkt 1.22-1.26), og da regnskabssystemet ikke er tilpasset, er regnskaberne pr. regnskabsårets udgang i vid udstrækning baseret på opgørelser uden for regnskabet. 
Pending the implementation of the action plan on the modernisation of the accounting system as of the financial year 2005 (see paragraphs 1.22 to 1.26) and in the absence of a suitable accounting system, the preparation of the year-end financial statements is to a large extent based on records outside the accounts.
De tal, man har anslået, er ikke knyttet sammen med de budgettransaktioner, de er et resultat af, og de centrale regnskabstjenester er ikke altid i stand til at garantere, at tallene er nøjagtige og fuldstændige. 
The evaluations used for this are not linked to the budgetary transactions from which they stem and the central accounting departments are not always able to guarantee their accuracy or their comprehensiveness.
Hertil kommer, at man med det nuværende regnskabssystem, som i vid udstrækning bygger på kasseregnskabsprincippet, ikke kan sondre mellem administrationsudgifter og investe-ringsudgifter, mellem endelige betalinger og forfinansieringer og ikke engang fastslå beløbet for gæld og tilgodehavender. 
Furthermore, the present accounting system, which to a large extent follows cash-based accounting principles, does not make it possible to distinguish between administrative expenditure and capital expenditure, between final payments and prefinancing, or even to determine the amount of debts and receivables.
Det indvirker på beregningen af det økonomiske resultat. 
The calculation of the economic out-turn is thus adversely affected.
Resultaterne af Rettens revision bekræfter forbeholdene i erklæringen fra generaldirektøren for budget (med hensyn til Fællesskabernes og EUF’s for-muestilling og finansielle stilling og regnskabssystemets arkitektur — baseret på to delsystemer i stedet for et integreret system). 
The reservations contained in the declaration of the Director-General for Budgets (flawed presentation of the assets and finances of the Communities and the EDF, and architecture of the accounting system based on two subsystems instead of one integrated system) are confirmed by the Court’s findings.
Tabel 1.1 er en opfølgning af de fire forbehold i DAS-erklæringen for 2002 med hensyn til regnskabernes rigtighed og af andre problemer, som Retten omtalte i årsberetningen for regnskabsåret 2002, og som ifølge Kommissionen skulle blive løst i forbindelse med moderniseringen af Fællesskabernes regnskabssystem. 
Table 1.1 contains a follow-up of the four reservations concerning the reliability of the accounts which were expressed in the 2002 DAS and other points raised by the Court in the Annual Report concerning the financial year 2002, which, according to the Commission, ought to be settled in the context of the modernisation of the Community accounting framework.
3, og artikel 181, stk. 2, i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget (EFT L 248 af 16.9.2002). 
(4) Articles 129(3) and 181(2) of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 248, 16.9.2002).
KOMMISSIONENS SVAR 1.8. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.8.
De Europæiske Fællesskaber anvender kasseregnskabsprincippet ligesom de fleste andre organisationer i den offentlige sektor i verden. 
The European Communities use cash accounting, as do most other public sector organisations in the world.
Kommissionen er klar over denne metodes begrænsninger, og derfor har den besluttet at iværksætte projektet om modernisering af regnskabssystemet og indføre periodiseringsprincippet som nævnt af Retten. 
The Commission is aware of the limitations of this approach, which is why it has undertaken the project for the modernisation of the accounting system and the move to accrual accounting as mentioned by the Court.
Kommissionen sigter på at anvende de internationale regnskabsstandarder for den offentlige sektor (International Public Sector Accounting Standards (IPSAS)) senest i 2005 – frist fastsat i finansforordningen – og at tackle de problemer, der er rejst af Retten. 
The Commission aims to comply with International Public Sector Accounting Standards (IPSAS) by 2005, the deadline set in the Financial Regulation, and is addressing the issues mentioned by the Court.
C 293/14 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 Tabel 1.1 — Opfølgning af de forbehold, der blev fremsat i revisionserklæringen for 2002 med hensyn til regnskabernes rigtighed, og den potentielle indvirkning af moderniseringen af regnskabssystemet på en række af bemærkningerne i årsberetningen for 2002 Forbehold i revisionserklæringen for 2002 Svarene i årsberetningen for 2002 Udviklingen på området 820 millioner euro i retlige forpligtelser er opført under forpligtelserne uden for balancen, fordi der ikke var bevillinger nok på budgettet. 
C 293/14 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 Table 1.1 — Follow-up to the reservations expressed in the 2002 Statement of Assurance as to the reliability of the accounts and the potential impact of the modernisation of the accounting system in respect of certain observations made in the 2002 Annual Report Reservations in the 2002 Statement of Assurance Replies in the 2002 Annual Report Evolution of the situation On account of a lack of sufficient budgetary appropriations, legal commitments of 820 million euro are included in off-balance-sheet commitments.
I den nye finansforordning gives der udtrykkeligt mulighed for, at denne kritiserede praksis kan følges fra 1.1.2003. 
The new Financial Regulation makes express provision for the practice criticised as from January 2003.
Den indkaldte del (120 millioner euro) af Kommissionens andel i Fællesforetagendet Galileos kapital er ikke opført som sådan på balancen under aktiver. 
The called-up part of the Commission’s commitment to the capital of the Galileo joint undertaking (120 million euro) does not appear as such on the assets side of the balance sheet.
Situationen vedrørende den regnskabsmæssige behandling af Galileo er uklar, og Kommissionen vil derfor foretage en undersøgelse i 2003. 
Given that the present situation regarding the nature of Galileo and its accounts is unclear, reviews are planned for 2003.
Galileo er nu opført på balancen i henhold til den indre værdis metode (»equity method«). 
Galileo is now recorded in the balance sheet according to the equity method.
Interimskontiene bør omklassificeres og opføres under de forskellige poster på balancen eller i driftsregnskabet i overensstemmelse med de elementer, de er sammensat af. 
The transitional accounts should be reclassified under other balance sheet headings or in the revenue and expenditure account, according to the nature of their constituent parts.
For at undgå at skulle foretage talrige ændringer venter Kommissionen på en udtalelse fra Udvalget for Regnskabsstandarder. 
The Commission is awaiting the opinion of the Accounting Standards Committee in order to avoid successive changes.
Interimskontiene er blevet omklassificeret, og posten »interimskonti« figurerer ikke længere på balancen. 
The transitional accounts have been reclassified; the heading ‘transitional accounts’ no longer appears in the balance sheet.
Der er ingen effektive procedurer for intern kontrol af diverse indtægter og udbetalte forskud, og Retten kan derfor ikke få sikkerhed for, at transaktionerne vedrørende posten diverse debitorer er opgjort korrekt og med det fulde beløb. 
In the absence of effective internal control procedures for miscellaneous revenue and advances paid, the Court cannot obtain assurance that the record of operations relating to the item ‘sundry debtors’ is complete and accurate.
Kommissionen er i gang med at forbedre sine mekanismer til identificering og inddrivelse af fordringer: Den er i færd med at foretage en gennemgang af balancerne over åbne forpligtelser, som led i moderniseringen vil den sikre regnskabskontrollen med forfinansiering, og indtægtsoverslag og indtægtsordrer, som er for gamle, vil fremover blive indberettet til de anvisningsberettigede tjenester. 
The mechanism for the identification and recovery of debts is in the process of being improved: a review of all commitment balances which have remained open is under way, the modernisation project will assure accounting controls over prefinancing and the balance of forecasts of revenue and of recovery orders which are overdue is from now on reported to the authorising departments.
Blandt de foranstaltninger, der er iværksat, nævner Kommissionen, at der er blevet afholdt kurser for de anvisningsberettigede, at en status over fordringer og indtægtsordrer, som er for gamle, hvert kvartal sendes til de operationelle tjenester, og at renter at inkassere i forbindelse med indtægtsordrerne snart vil blive beregnet af regnskabssystemet. 
Of the measures undertaken, the Commission has pointed out that training courses were given to the authorising officers, that a mature balance of debts and recovery orders is sent quarterly to the authorising departments and that arrears interest on recovery orders to be collected will soon be calculated by the accounting system.
Den præciserer også, at den er gået i gang med at foretage en opgørelse over forfinansieringer, at regnskabsstandarderne og regnskabshåndbogen endvidere vil gøre det muligt at forbedre situationen, og at den fra 2005 vil sikre en hensigtsmæssig regnskabsmæssig behandling. 
Likewise, the Commission has made clear that an inventory of prefinancing operations has been started, that the accounting norms and manual will make it possible to improve the situation and that adequate accounting procedures will be applied as from 2005.
De foranstaltninger, der er iværksat indtil nu, gør det dog ikke muligt for Retten at betragte problemerne som løst (jf. punkt 1.14 og 1.15). 
Nevertheless, the actions undertaken to date do not enable the Court to consider the problems solved (see paragraphs 1.14 and 1.15).