natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For så vidt angår donorkoordinering ville medlemsstaterne gerne bevare deres egen synlighed frem for at bringe deres målsætninger i overensstemmelse med EU's målsætninger (jf. punkt 35). 
With regard to donor coordination, Member States were keen to maintain their own visibility instead of aligning their objectives with those of the EU (see paragraph 35).
Desuden havde EU og de øvrige donorer kun i meget begrænset omfang udarbejdet fælles indikatorer eller gennemført fælles missioner eller evalueringer vedrørende de reviderede sektorer (jf. punkt 38). 
Furthermore, very few joint indicators, missions or evaluations were in place between the EU and other donors for the sectors audited (see paragraph 38).
Anbefaling 1 - Styrke fokuseringen i EU's budgetstøtte til Marokko Med henblik på den kommende fælles støtteramme bør Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten: i) reducere antallet af sektorer og prioritere dem under hensyntagen til målet om at maksimere EU-bistandens effekt ii) anvende en mere gennemsigtig og bedre dokumenteret metode ved tildelingen af midler til sektorspecifikke budgetstøtteprogrammer 41 iii) styrke den fælles programmering med medlemsstaterne for at øge koordineringen og effektiviteten af bistanden. 
Recommendation 1 Đ Strengthen the focus of EU budget support in Morocco For the next single support framework, the Commission and the EEAS should: (i) reduce the number of sectors and prioritise them in order to take into account the objective of maximising the impact of EU assistance; (ii) apply a more transparent and better documented method to allocate amounts to sectoral BS programmes; (iii) reinforce joint programming with Member States to increase aid coordination and effectiveness.
Tidsramme: juni 2021. 
Timeframe: June 2021 42
101 Kommissionen havde ikke udviklet fuldt færdige handlingsplaner med referencedata, resultatindikatorer og forud fastsatte mål. 
101 The Commission had not developed fully-fledged action plans with baseline data, results indicators and pre-defined targets.
Vi bemærkede, at der var svagheder i udvælgelsen og anvendelsen af indikatorer, at der blev brugt outputindikatorer i stedet for resultat-/effektindikatorer, og at referencescenarier var forældede eller helt fraværende (jf. punkt 47 og 48). 
We noted weaknesses in the selection and use of indicators, as well as the use of output instead of outcome/impact indicators and outdated or missing baselines (see paragraphs 47 and 48).
Anbefaling 2 - Forbedre udformningen af mål og resultatindikatorer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten bør styrke anvendelsen af konditionalitet ved: i) at opstille specifikke og relevante resultatindikatorer med ambitiøse mål for at støtte reformer og dokumentere fremskridt/resultater ii) at gøre mere brug af resultatorienterede indikatorer iii) at fastsætte klarere, mere relevante og mere aktuelle referencescenarier for alle indikatorer. 
Recommendation 2 Đ Improve design of targets and performance indicators The Commission and the EEAS should strengthen its use of conditionality by: (i) defining specific and relevant performance indicators with ambitious targets to support reforms and demonstrate progress/results; (ii) making greater use of outcome-oriented indicators; (iii) setting clearer, more relevant and more up-to-date baselines for all indicators.
102 EU-delegationen havde ingen formaliserede strategier for sin politikdialog med klare målsætninger, og møderne med ministerierne blev ikke dokumenteret systematisk. 
Timeframe: December 2020 102 The EU Delegation had not formalised policy dialogue strategies with clear objectives, nor were the meetings with the ministries systematically documented.
Kontakten mellem ministerierne og EU-delegationen fandt ikke altid sted på det korrekte niveau (jf. punkt 54-56). 
Contacts between the ministries and the EU Delegation did not always take place at the appropriate level (see paragraphs 54Đ56).
Anbefaling 3 - Styrke politikdialogen Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten bør styrke rammerne for deres politikdialog ved at vedtage en strategi for politikdialogen vedrørende alle de områder, hvor EU yder støtte. 
Recommendation 3 Đ Strengthen policy dialogue The Commission and the EEAS should strengthen their policy dialogue framework by adopting a policy dialogue strategy for all areas in which the EU provides support.
Dette kræver: i) en klar og hensigtsmæssig definition af målsætningerne for og de forventede resultater af dialogen ii) udarbejdelse af referater 42 iii) vurderinger af gennemførelsen af strategien for politikdialogen. 
This requires: (i) a clear and appropriate definition of the objectives and expected results of the dialogue; (ii) minutes should be drafted; (iii) assessments of the achievements of the policy dialogue strategy.
Tidsramme: december 2020. 
Timeframe: December 2020 43
103 Kommissionens vurdering af opfyldelsen af de indikatorrelaterede mål var hæmmet af svagheder såsom afholdelse af betalinger uden kontrol af dataenes pålidelighed, anvendelse af ukorrekte beregninger, gennemførelse af betalinger trods manglende opfyldelse af målene, og afholdelse af betalinger trods manglende fremskridt. 
103 The CommissionŐs assessment of the achievement of indicator-related targets was hampered by weaknesses such as payments made without verifying the reliability of the data, inappropriate calculations, payments made when targets had not been achieved and disbursements made despite a lack of progress.
Endvidere blev 14,64 millioner euro fremført til det følgende regnskabsår, selv om betingelserne i finansieringsaftalen ikke var opfyldt (jf. punkt 58-61). 
In addition, Ű 14.64 million was carried over to the next financial year, although the conditions stipulated in the financing agreement were not met (see paragraphs 58Đ61).
Anbefaling 4 - Styrke kontrolprocedurerne i forbindelse med udbetalinger Kommissionen bør forbedre sine kontrolprocedurer i forbindelse med udbetalinger ved: i) at anvende hensigtsmæssige beregningsmetoder (på relevante områder) ii) kun at udbetale midler, når der foreligger pålideligt bevis for, at målene faktisk er nået iii) kun at overføre mål og dertil relaterede betalinger til en anden periode, når støttemodtagerne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at forsinkelserne skyldtes eksterne faktorer. 
Recommendation 4 Đ Enhance disbursement verification procedures The Commission should enhance its payment verification procedures by: (i) applying appropriate calculation methods (where relevant); (ii) disbursing funds only when there is reliable evidence that the target has actually been achieved; (iii) carrying over targets and related payments to another period only when beneficiaries have provided justification that the delays were due to external factors.
Tidsramme: december 2020. 104 Vi konstaterede svagheder i Kommissionens overvågning af budgetstøtteforanstaltninger. 
Timeframe: December 2020 104 We found weaknesses in the CommissionŐs monitoring of BS operations.
F.eks. overvågede den hovedsagelig programmerne, når der skulle afholdes betalinger vedrørende opfyldelsen af indikatorer, hvilket ofte var for sent til, at der kunne foretages korrektioner, når der var forsinkelser (jf. punkt 47 og 62-64). 
For example, the Commission monitored programmes mainly when making payments related to the achievement of indicators, which was often too late to allow corrections to be made when there were delays (see paragraphs 47 and 62Đ64). 44
43 Anbefaling 5 - Forbedre overvågningsprocedurerne Kommissionen bør forbedre overvågningen af sine budgetstøtteforanstaltninger ved: i) at aflægge flere besøg på stedet i forbindelse med programovervågningen ii) at styrke vurderingerne af de sektorspecifikke strategier og overvåge deres gennemførelse ved hjælp af deres indikatorer iii) at følge formelt op på anbefalinger fremsat af eksterne eksperter og gennemføre dem, der anses for relevante. 
Recommendation 5 Đ Improve monitoring procedures The Commission should improve the monitoring of its BS operations by: (i) making greater use of field visits when monitoring programmes; (ii) strengthening assessments of sectoral strategies and monitoring their implementation using the indicators of the sectoral strategies; (iii) formally following up recommendations made by external experts and implementing those that are considered relevant.
Tidsramme: december 2020. 105 Under halvdelen af budgetstøttemålene var opfyldt (jf. punkt 66-71). 
Timeframe: December 2020 105 Less than half of the BS targets had been achieved (see paragraphs 66Đ71).
Der var gjort fremskridt med hensyn til at opfylde målsætningerne i de reviderede sektorers budgetstøtteprogrammer, men de var begrænsede (jf. punkt 72-86). 
Although progress had been made towards the objectives of the BS programmes in the sectors audited, it was limited (see paragraphs 72Đ86).
Gennemførelsen af ministeriernes budgetter var blevet forbedret, men betragtelige beløb var endnu ikke blevet brugt. 
The implementation of ministriesŐ budgets had improved, but significant amounts remained to be spent.
Dette rejser tvivl om budgetstøttens merværdi (jf. punkt 73-74). 
This puts the added value of BS into question (see paragraphs 73Đ74).
106 Synligheden af EU-støtten til Marokko var utilstrækkelig. 
106 Visibility of EU support in Morocco was insufficient.
Budgetstøtteprogrammet om social beskyttelse havde en generel betingelse vedrørende synlighed. 
The social protection BS programme had a general condition relating to visibility.
Den handlingsplan, der krævedes i PACC-finansieringsaftalen, var blevet udarbejdet, men ikke gennemført. 
The required action plan stipulated in the PACC financing agreement had been drafted, but not implemented.
Inden for retsvæsenet var der tilføjet en indikator om synlighed på et senere tidspunkt, men målene var allerede opfyldt, da tillægget blev undertegnet. 
In the justice sector, an indicator relating to visibility had been added at a later stage, but targets had already been achieved when the addendum was signed.
I sundhedsprogrammet var der afsat et budget til synlighed, men der blev først arrangeret begivenheder fra 2019 (jf. punkt 87-90). 
In the health programme, a budget was provided for visibility, but events only took place as from 2019 (see paragraphs 87Đ90).
Anbefaling 6 - Gøre EU-støtten mere synlig Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten bør fastsætte betingelser eller indikatorer vedrørende synlighed i deres budgetstøtteprogrammer for at sikre, at der bliver gjort opmærksom på EU-støtten til Marokko. 
Recommendation 6 Đ Increase visibility of EU support The Commission and the EEAS should stipulate visibility conditions or indicators in its BS programmes in order to ensure that the EU support provided in Morocco is publicised.
Dette bør indgå i finansieringsaftalen som en forudsætning for udbetaling. 
This should be a mandatory condition for disbursement in the financing agreement.
Tidsramme: juni 2020 107 EU-støtten var rettet mod tværgående spørgsmål som køn og menneskerettigheder. 
Timeframe: June 2020 45 107 EU support targeted cross-cutting issues such as gender and human rights.
Trods denne målretning kunne der kun konstateres begrænsede forbedringer i den undersøgte periode (jf. punkt 94-98). 44 
Despite this targeting, only limited improvement could be observed for the period under review. (see paragraphs 94-98).
45 Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 14. november 2019. 
This Report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 14 November 2019.
På Revisionsrettens vegne Klaus-Heiner Lehne Formand 
For the Court of Auditors Klaus-Heiner Lehne President 46
Bilag III - Finansiering fra andre EU-instrumenter (2014-2018) 48 Område for EU-støtte (kontraktportefølje 2014-2018) Beløb omfattet af kontrakter (euro) 1) NIF - naboskabsinvesteringsfaciliteten 199 966 000 2) EUTF - projekter vedrørende Marokko under Nødtrustfonden for Afrika 40 800 000 3) EIDHR - Det Europæiske Initiativ for Demokrati og Menneskerettigheder 4 750 288 4) ENI - samlet bevilling til Marokko 4 905 834 5) CSO - GENR-LA - civilsamfund, køn og lokale myndigheder 3 732 747 6) HUM - menneskelig udvikling 1 586 000 I alt 255 740 869 Kilde: Kommissionen. 
Annex III Đ Funding by other EU instruments (2014-2018) 49 Domain of EU support (contract portfolio 2014 Đ 2018) Contracted amount (euro) 1) NIF Đ Neighbourhood Investment Facility 199 966 000 2) EUTF Đ EU Trust Fund projects for Morocco 40 800 000 3) EIDHR Đ European Instrument for Democracy and Human Rights 4 750 288 4) ENI Global allocation for Morocco 4 905 834 5) CSO Đ GENR-LA Đ Civil Society, Gender and Local authorities 3 732 747 6) HUM Đ Human development 1 586 000 Total 255 740 869 Source: European Commission.
Bilag IV - Oversigt over de reviderede kontrakter/projekter 49 Sektor Type Kontrakttitel Bevilget beløb (millioner euro) Udbetalt beløb (millioner euro) Sundhed Budgetstøtte Contrat pour le versement des différentes tranches de l'appui budgétaire du programme PASS II 94,00 46,57 Sundhed Projekt Assistance Technique pour l'accompagnement du programme d'Appui à la réforme du secteur de la santé-Phase II (PASS II) 3,30 1,15 Sundhed Projekt Projet d'appui à la réforme des Soins de Santé Primaires-Contrat PAGODA UE/OMS 0,80 0,16 Sundhed Projekt Appui au développement des capacités de l'Ecole Nationale de Santé Publique (ENSP) pour un meilleur accompagnement des réformes de santé et des gestionnaires des structures de soins 0,03 0,01 Sundhed - i alt 98,13 47,89 Social beskyttelse Budgetstøtte Contrat pour le versement des 4 tranches de l'appui budgétaire du programme d'appui à la Protection Sociale 90,00 22,00 Social beskyttelse Projekt Contrat PAGODA UE/UNICEF - Programme d'appui à une protection sociale intégrée et sensible aux enfants au Maroc 1,10 0,44 Social beskyttelse - i alt 91,10 22,44 Retsvæsenet Budgetstøtte Contrat pour le versement des différentes tranches de l'appui budgétaire du programme Justice 65,50 19,60 Retsvæsenet Projekt Assistance technique pour le programme d'appui sectoriel à la réforme de la justice au Maroc 3,29 0,64 Retsvæsenet Projekt Accès des enfants à une justice adaptée et respectueuse de leurs droits - projet UNICEF 2,80 1,74 Retsvæsenet Projekt Amélioration du fonctionnement de la justice au Maroc sur la base des outils dévelopés par la Commission européenne pour l'efficacité de la justice (CEPEJ) 1,60 1,58 Retsvæsenet Projekt Appui pour la réforme institutionnelle et le renforcement des capacités de l'Institut Supérieur de la Magistrature 1,20 0,59 Retsvæsenet - i alt 74,39 24,14 PACC Budgetstøtte Contrat d'appui budgétaire pour l'appui à la croissance verte et à la compétitivité du Maroc 99,00 51,80 PACC Projekt Subvention à la GIZ pour l'opérationnalisation de la stratégie des Très Petites, Petites et Moyennes entreprises au Maroc 1,80 0,88 PACC Projekt Organisation du séminaire EIP (European External Plan of Investment) au Maroc 0,02 0,02 PACC - i alt 100,82 52,70 Kilde: ABAC. 
Annex IV Đ Overview of contracts/projects audited 50 Sector Type Contract title Committed amount million Ű Paid amount million Ű He alth BS Contrat pour le versement des diffrentes tranches de l'appui budgtaire du programme PASS II 94.00 46.57 He alth P ro je ct Assistance Technique pour l'accompagnement du programme d'Appui  la rforme du secteur de la sant-Phase II (PASS II) 3.30 1.15 He alth P ro je ct Projet dŐappui  la rforme des Soins de Sant Primaires-Contrat PAGODA UE/OMS 0.80 0.16 He alth P ro je ct Appui au dveloppement des capacits de l'Ecole Nationale de Sant Publique (ENSP) pour un meilleur accompagnement des rformes de sant et des gestionnaires des structures de soins.
Bilag V - Budgetstøtteprogrammernes målsætninger 50 Budgetstøttesektor Overordnet målsætning Specifikke målsætninger Sundhed Sikre mere lige adgang til sundhedsydelser af høj kvalitet - lige adgang til primære sundhedsydelser - bedre ledelse af og kvalifikationer hos sundhedsfagligt personale - bedre forvaltning og - udvikling af et integreret, computerstøttetog letanvendeligt sundhedsinformationssystem. 
Annex V Đ Budget support programme objectives 51 BS Sector Overall objective Specific Objectives Health Increase equal access to qualitative healthcare. - equal access to primary healthcare; - improved management and skills of healthcare personnel; - improved governance; and - development of an integrated, computerized, accessible healthcare information system.
Social beskyttelse Bidrage til at begrænse ulighed, forbedre den sociale samhørighed og mærkbart forbedre den menneskelige udvikling i det marokkanske samfund ved at fremme lige adgang til sociale og grundlæggende ydelser - gennemførelse af en integreret og ensartet politik for social beskyttelse - udvidelse af den grundlæggende sygesikring til alle socio-professionelle kategorier og forbedret sygesikring for ugunstigt stillede befolkningsgrupper - udvikling af den sociale bistand ved i højere grad at målrette den mod befolkningsgrupper i sårbare situationer og - udvikling af sociale tjenester via akkrediterede centre for social beskyttelse. 
Social Protection Contribute to reducing inequality, improving social cohesion and tangibly improving human development in Moroccan society by promoting equal access to social and basic services. - implementation of an integrated, unified social protection policy; - extension of basic medical coverage to all socio-professional categories and improved coverage of disadvantaged populations; - development of social assistance by better targeting populations in precarious situations; and - development of social services through accredited social protection centres.
Retsvæsenet Styrke retsstaten via et tilgængeligt og uafhængigt retsvæsen, der lever op til internationale standarder - et uafhængigt retsvæsen - øget adgang til rettigheder og domstolsprøvelse - øget retlig beskyttelse af rettigheder og frihedsrettigheder og - øget effektivitet og produktivitet i retsvæsenet. 
Justice Reinforce the rule of law through an accessible, independent judicial system that meets international standards. - independent justice sector; - improved access to rights and justice; - increased judicial protection of rights and liberties; and - increased effectiveness and efficiency of justice.
PACC Støtte Marokkos konkurrenceevne og vækst med det endelige mål at støtte landet i dets ambition om bæredygtig udvikling og etablering af anstændige arbejdspladser - øget konkurrencedygtighed via bedre gennemførelse af den nationale industripolitik - øget marokkansk eksportpotentiale og - støtte til omstillingen til en grønnere økonomi og industri. 
PACC Support the competitiveness and growth of Morocco, with the ultimate aim of supporting the country in its ambition of sustainable development and the creation of decent jobs. - increased competitiveness through reinforced implementation of national industrial policy; - increased Moroccan export potential; and - support for transition towards a greener economy and industry.
Kilde: Kommissionen. 
Source: European Commission.
Bilag VI - Problematikker i forbindelse med udbetalingen af variable trancher 51 Sektor Tranche Indikator Problematik Fakta Finansiel effekt (uretmæssigt udbetalt)* Retmæssig betaling, som dog ikke bidrager til at opfylde budgetstøtteprogrammets målsætninger Svage kontrolprocedurer Sundhed Første variable I.1 Antal helbredende lægekonsultationer i det primære sundhedssystem i landdistrikterne pr. indbygger pr. år Overvurdering af resultaterne som følge af en uhensigtsmæssig beregningsmetode Udbetaling for "resultater", selv om situationen var blevet værre Forældet referencescenario Referencescenario (2012): 36; (2014) 38 - Mål (2015): 40 - Opnået resultat: 37 1) Forældet referencescenario, eftersom der blev anvendt data fra 2012. 
Annex VI Đ Variable tranche disbursement issues 52 Sector Tranche Indicator Issue Facts Financial Impact (incorrectly paid)* Regular payment. However, not contributing to the budget support programme objective Weak control procedures Health 1st variable I.1 Number of contacts of curative medical consultations by the rural primary health care system per capita per year Overestimation of result due to inappropriate calculation method Payment for 'results', although the situation worsened Outdated baseline Baseline (2012): 36 ; (2014) 38 - Target (2015): 40 - Achievement: 37 (1) Outdated baseline, as data from 2012 were used.
2) Uhensigtsmæssig beregningsmetode. 
(2) Inappropriate calculation method.
Fremskridt bør måles (37-36)/(40-36) = 25 %. 
Progress should be measured (37-36) / (40-36) = 25 %.
NB: Med Kommissionens metode (37/40 = 93 %) ville der blive foretaget betalinger for "fremskridt", selv hvis referencescenariet blot bevares. 
NB.: With the method of the EC (37/40 = 93 %), "progress" would be paid even if the baseline stays the same.
2 394 000 € Sundhed Første variable I.11 Antal praktiserende læger i de primære sundhedscentre (ESSP) i landdistrikterne Udbetaling for "resultater", selv om situationen var blevet værre Overvurdering af resultater som følge af en uhensigtsmæssig beregningsmetode Referencescenario: 1 066 - Mål: 1 300 - Opnået resultat: 1 057 1) Der er ingen fremskridt, balancen forværres. 
(3) Performance: The balance is declining since the BS started 2 394 000 Ű Health 1st variable I.11 Number of general practitioners in post in the primary health centers "ESSP" in rural areas Payment for 'results', although the situation worsened Overestimation of result due to inappropriate calculation method Baseline: 1066 - Target: 1300 - Achievement: 1057 (1) There is no progress, the balance is declining.
2) Uhensigtsmæssig beregningsmetode anvendt af Kommissionen (1 057/1 300 = fremskridt på 81 %). 1 197 000 € Sundhed Første variable I.7 Antal diabetespatienter, der overvåges i offentlige sundhedsfaciliteter i landdistrikterne Overvurdering af resultaterne som følge af en uhensigtsmæssig beregningsmetode Ingen indvirkning på den specifikke målsætning Referencescenario: 183 962 (2013) - Mål: 225 000 - Opnået resultat: 215 464 (1) Fremskridtene (2015) overvurderes af Kommissionen ved anvendelse af en uhensigtsmæssig beregningsmetode: (215 464/225 000) = 96 %, hvilket fører til en betaling på 100 %. 
(2) Inappropriate calculation method by the Commission (1057/1300 = 81 % of progress) 1 197 000 Ű Health 1st variable I.7 Number of diabetic patients monitored in public health facilities in rural areas Overestimation of result due to inappropriate calculation method No impact on the specific objective Baseline: 183 962 (2013) - Target: 225 000 - Achievement: 215 464 (1) The progress (2015) is overestimated by EC using an inappropriate calculation method: (215.464/225.000) = 96% leading to a 100% paiment.
Fremskridtene udgør dog i bedste fald (215 094-183 962)/(225 000-183 962) = 77 %. 
However, the progress is at best (215094-183 962)/(225 000-183 962)= 77%.
Dette burde kun have ført til en betaling på 50 % (udgangspunktet for målingen af fremskridt er referencescenariet). 
This should have led to a 50% paiment only.
(2) Ved anvendelse af det ajourførte referencescenario (2014) udgør de faktiske fremskridt i virkeligheden kun: (215 464-191 250)/(225 000-191 250) =71 % (hvilket giver samme resultat: en betaling på 50 %). (3) Målet var at mindske forskellene mellem byer og landdistrikter. Indikatoren måler dog ikke dette, og desuden er der ikke sket fremskridt i retning af målet. 
(Starting point of measuring progres is the baseline) (2) Using the updated baseline (2014) the real progress is in reality only: (215 464 - 191 250) / (225 000 - 191 250) =71 % (Leading to the same result: a 50 % payment) (3) The objective was to improve the urban/rural disparity. However, the indicator does not measure this and in addition there is no progress towards this objective.
Det siges i ekspertrapporten, at forholdet mellem byer og landdistrikter forblev stabilt. 
The expert report states: "The proportion .. (urban and rural)...remained stable".