natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tekstboks 3 — Eksempel på øremærkning der blev truffet beslutning om Kommissionens støtte til valget i guyana, inden det blev kendt, at andre donorer ligeledes ville yde støtte, og inden det blev kendt, at en Fn-organisation ville varetage koordineringen. Kommissionen forhandlede i starten med valgkommissionen og besluttede at finansiere en række aktiviteter, som den ønskede at støtte, og for at undgå yderligere ændringer og forsinkelser fastholdt Kommissionen denne strategi. i sidste ende valgte det Forenede Kongerige og Cida at kanalisere ikke-øremær-kede midler gennem Fn-organisationen, og Usaid ydede direkte støtte til valg-kommissionen. med hensyn til registreringen af udgifter i Fn’s regnskabssystem er Fn ved at gå over til aktivitetsbaseret opstilling af budgettet, og det er således en stor opgave at registrere udgifterne i overensstemmelse med budgetposterne i bidragsaftalen. 
Box 3 — Example of earmarking commission support to the elections in guyana was decided before it was known that other donors would be involved and before it was known that a Un organisation would coordinate. the commission negotiated initially with the Elections commission and decided to finance a number of activities it wanted to support and, so as to avoid further changes and delays, it maintained this earmarked approach. in the end, Uk and cida opted for non-earmarked funding through the Un organisation, and Usaid granted its funding directly to the Elections commission. as regards the recording of expenditure in the Un accounting system, the Un is moving to activity-based budgeting, making reconciliation according to contribution agreement budget headings an onerous task. the commission does not insist on a particular budget format for the Un and formulating the budget from the outset in accordance with the Un's accounting system would facilitate understanding and subsequent reporting. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring
41 36. Kommissionen er enig med revisionsretten i, at Kommissionen ved at bidrage til et Fn-agenturs almindelige budget var i stand til at indgå i en dialog på højt plan med henblik på at forbedre systemet til måling af organisationens præstation og sikre, at der blev udarbejdet klare og pålidelige oplysninger om resultatopnåelsen. 
41 36. the commission agrees with the court that by contributing to the general budget of a Un agency it was able to engage in a high-level dialogue to improve the system for measuring the organisation’s performance and providing clear and reliable information on the achievement of results.
38. rom er et omfattende og resultatorienteret overvågningssystem, der kan supplere gennemførelsesagenturernes utilstrækkelige selvovervågning, da det giver et godt overblik over gennemførelsen af projekterne med klart definerede kriterier. rom bygger på stikprøveudtagning, og dækningen er forskellig og afhænger af faktorer som f.eks. projektets størrelse og adgang til projektet i marken (bl.a. betinget af sikkerhedshensyn). dækningen af projekter kan ligeledes variere fra region til region, og det forholder sig ikke nødvendigvis anderledes for projekter, der gennemføres af Fn. KommissionEns svar Tekstboks 4 — EuropeAids overvågning i marken er begrænset åbningen af et kontor i Juba var forsinket af personale-og sikkerhedsmæssige årsager. Kommissionen sikrede en begrænset, men permanent tilstedeværelse siden starten af 2006, og EU-kontoret blev åbnet i august 2009. 
38. rom is a comprehensive and result-oriented monitoring system which can complement insufficient self-monitoring carried out by the implementing agencies as it provides a good overview of the implementation of the projects with clearly defined criteria. rom is based on sampling, with the coverage varying depending on factors such as project size and accessibility to the project at field level (due to security and other considerations). the coverage of projects may also vary by region and is not necessarily different for Un-implemented projects. the commission has initiated the development of joint monitoring methods which could be carried out with Un agencies, should the Un decided to participate in this endeavour. rEplY of thE commission Box 4 — Limitations of EuropeAid field monitoring the opening of an office in Juba was delayed for staffing and security reasons. a limited but permanent presence was ensured since early 2006 by the commission and an EU compound was opened in august 2009. the project run by a Un organisation in south sudan for the construction of legal offices progressed well for the first year with regular updates and steering committee meetings.
Projektet i sydsudan vedrørende opførelse af retskontorer, der blev ledet af en Fn-organisation, skred godt frem det første år, og der blev jævnligt rapporteret om projektets udvikling og afholdt møder i styringsudvalget. da det stod klart, at en række forsinkelser påvirkede gennemførelsen, øgede delegationen overvågningen og var i meget regelmæssig kontakt med den pågældende Fn-organisation, og den besluttede således at afslå en anmodning om en forlængelse. i sri lanka har Kommissionen efterfølgende styrket den uafhængige kvalitetskontrol, der foretages forud for godkendelsen af det færdige arbejde. 
When it became clear that delays were affecting implementation the delegation reinforced monitoring and kept very regular contact with the Un organisation leading to the decision not to endorse a requested extension. in sri lanka, the commission has since reinforced its independent quality control before the acceptance of finished works.
Kommissionen råder over en række redskaber til at sikre, at Fællesskabets midler anvendes forsvarligt. Ud over kontrolbesøgene foretages der som led i kontrollen bl.a. en overensstemmelsesvurdering, hvor det kontrolleres, om Fn-agenturer-nes procedurer for regnskaber, revision, intern kontrol og indgåelse af indkøbsaftaler er i overensstemmelse med internationale standarder. Kommissionen forlader sig også på organisationernes egne rapporter og stiller krav om, at der i rapporterne fokuseres på resultater, og den kontrollerer i nødvendigt omfang rapporternes hyppighed og indhold. intern overvågning, herunder overvågning i marken og ledelsesrapportering, supplerer disse redskaber. disse forskellige redskaber giver tilsammen Kommissionen sikkerhed for, at midlerne forvaltes forsvarligt og i overensstemmelse med de højeste internationale standarder. 
40. the commission avails itself of a number of tools to provide assurance on the use of community funds. in addition to the verification missions, other areas of control include the compliance analysis process, which checks that the accounting, internal control, external audit and procurement procedures of Un agencies comply with international standards. the commission also places reliance on reporting by the organisations themselves, insisting that reports focus on results and reviewing, as necessary, the frequency and content of reports. internal monitoring, including field monitoring and management reporting, complement these tools. together these various tools provide the commission with assurance that funds are being managed properly and in line with the highest international standards. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring
42 41. det er rigtigt, at antallet af kontrolbe-søgiFnerstegetfraårtilårognåedeet højdepunkt i den årlige arbejdsplan for 2007. Kontrolbesøgene er imidlertid et af de redskaber, som Kommissionen har til rådighed til at sikre, at dens midler anvendes forsvarligt. 
42 41. the number of verification missions to the Un has indeed increased over the years to reach a peak in the 2007 annual plan. however, the verification missions are one amongst other tools at the disposal of the commission to obtain assurance on the proper use of its funds.
42. der er forskellige holdninger til kontrol, men de bliver stadig mere positive. der foretages jævnlige kontrolbesøg, der er tæt kontakt til Fn-repræsentanterne i bruxelles for at udrede eventuelle mis-forståelser, Kommissionen og Fn er nået til enighed om en fælles arbejdsvejled-ning i forbindelse med kontrolbesøg, og Kommissionen og Fn afholder fælles kurser, hvor der bl.a. redegøres for kontrolklausulen og kontrolbesøg. indtil videre har omkring 150 Fn-ansatte deltaget i disse kurser. 
42. attitudes towards verification vary but are progressing positively. Verification missions are performed on a regular basis, contacts are intense with the Un representatives in Brussels to clarify any misunderstanding, common tors for verification mission, have been agreed upon between the Ec and the Un and common Ec–Un trainings are being held presenting, inter alia, the verification clause and missions. approximately 150 Un staff have followed the trainings so far.
44. det stigende antal kontrolbesøg gennem de seneste år har således givet anledning til drøftelser om gennemførelsen af besø-gene. de fleste problemer blev imidlertid taget op med Fn-repræsentationerne i bruxelles, og Kommissionen er af den opfattelse, at der er gjort betydelige fremskridt, som generelt sikrer en smidig gennemførelse af kontrolbesøgene. særberetning nr. 15/2009 - EU-bistand ydet gennem de Forenede nationers organisationer: beslutningstagning og overvågning 
44. the increasing number of verification missions over recent years has indeed generated discussions on the implementation of the missions. however, most of the problems were addressed with the Un representations in Brussels and the commission believes that significant progress has been made that allows smooth conduct of the overall verification missions' process. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring
Under de fleste kontrolbesøg har dette imidlertid ikke skabt problemer. de problemer, der opstod under kontrolbesøg i 2008, blev drøftet i FaFa-arbejds-gruppen, som har udarbejdet det fælles grundlag for kontrolbesøg. denne vejledning er efterfølgende blevet afprøvet af gd ECHo under et nyligt kontrolbesøg i juni 2009 i burundi med tilfredsstillende resultat. 45. revisionsretten deltog som observatør på både det femte og sjette årlige møde i FaFa-arbejdsgruppen. i referatet fra arbejdsgruppens femte møde anføres det, at revisionsretten og Fn’s panel af eksterne revisorer opfordres til hurtigst muligt at drøfte anvendelsen af princippet om én enkelt revision for at give Kommissionen sikkerhed. 
45. the court was present as observer at both the fifth and sixth annual fafa working groups. the minutes of the fifth working group record that ‘the European court of auditors and the Un panel of External auditors are strongly encouraged to discuss urgently the application of the single audit principle to provide assurance to the Ec.’ rEplY of thE commission 46. in addition to the provisions of the fafa, the right of access of the court to information is specifically mentioned in article 16.4 of the general conditions of the standard contribution agreement with an international organisation. the commission has fully supported the court’s requests for obtaining from Un organisations necessary supporting evidence, and this principle is clearly stipulated in the fafa.
Hvis revisionsretten underretter Kommissionen om de problemer, der opstår i denne forbindelse, kan den kontakte sine modparter i Fn for at finde en løsning og sikre, at revisionsretten får de nødvendige oplysninger. særberetning nr. 15/2009 - EU-bistand ydet gennem de Forenede nationers organisationer: beslutningstagning og overvågning 
Where the commission is informed by the court of difficulties encountered in this respect, it can approach its counterparts at the Un in order to find a solution and to ensure that the court receives the information required. special report no 15/2009 - EU assistance implemented through United nations organisations: decision-making and monitoring
44 KONKLUSIONER OG ANBEFALINGER 48. På baggrund af overvejelser omkring grundlaget for beslutningen om at kanalisere midler gennem Fn blev der den 17. juni 2009 udstedt instrukser til de ansatte i Europeaid og i delegationerne. i henhold til disse instrukser skal de, når de identificerer projekter til finansiering gennem Fn, skriftligt begrunde deres vurdering af merværdien af denne tilgang og tage hensyn til alternativer og omkostningseffektivitet. gd ECHo yder bistand på grundlag af en behovsstyret strategi. direktoratet modtager finansieringsforslag fra både ngo’er og internationale organisationer. de enkelte forslag undersøges nøje og vurderes ud fra deres egne præmisser på grundlag af en detaljeret målorienteret projektplanlægning. de sammenholdes ligeledes med andre forslag for at sikre komplementaritet og »best value for mo-ney«. i mange tilfælde er Fn den eneste kanal, der kan sikre, at varerne når frem til modtagerne. 
44 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 48. following consideration of the evaluation of channelling of funds through the Un, instructions were issued to staff in Europeaid and in delegations on 17 June 2009. these instructions require them to record their assessment, when identifying proposals for financing through the Un, of the added value of this approach, and to take account of alternatives and cost effectiveness issues.
Anbefaling 1 den 17. juni 2009 blev der udstedt instrukser til de ansatte i Europeaid og i delegationerne vedrørende samarbejdet med internationale organisationer. 
Recommendation 1 instructions on working with international organisations were issued to staff in Europeaid and in delegations on 17 June 2009.
49. der foretages en forudgående vurdering af, om de finansielle procedurer i de enkelte organisationer er robuste, på grundlag af firsøjleanalysen. 
49. robustness of financial procedure is assessed ex ante by the four pillar review for each organisation.
KommissionEns svar Kommissionen er bundet af finansforordningen (artikel 53d) og dens gennemførelsesbestemmelser (artikel 35, stk. 4), hvori det fastslås, at når Kommissionen gennemfører budgettet ved fælles forvaltning, finder kontrolaftalerne anvendelse. Kommissionen har til stadighed forsvaret sin ret til at foretage kontrolbesøg og har gennem vedtagelsen af det fælles grundlag for kontrolbesøg (Common terms of reference for verification missions) forsøgt at forbedre gennemførelsen af disse besøg. i 2007 nåede Fn og Kommissionen til enighed om fælles retningslinjer for rapportering, der højner kvaliteten af Fn’s rapportering betydeligt, navnlig for så vidt angår finansielle aspekter. rom er et omfattende og resultatorienteret overvågningssystem, der kan supplere gennemførelsesagenturernes selvover-vågning. 
Quality of implementation of financial procedures is assessed at field level during verification missions. therefore the commission considers that monitoring arrangements do provide adequate information on the robustness of financial procedures. rEplY of thE commission the commission is bound by its financial regulation (article 53d) and its implementing rules (article 35(4)) which states that where the commission implements the budget by joint management, the verification agreement shall apply. the commission has consistently defended its right to carry out verification missions, and through the adoption of the common terms of reference for verification missions has sought to improve the way in which these missions are carried out. in 2007 the Un and the commission agreed on joint reporting guidelines which are significantly improving the quality of Un reporting, particularly on financial aspects. the rom is a comprehensive and result-oriented system which can complement self-monitoring carried out by the implementing agencies. additionally the commission has initiated the development of joint monitoring methods which could be carried out with Un agencies, should Un decided to engage in this endeavour. the commission has fully supported the court’s requests for obtaining from Un organisations necessary supporting evidence, and this principle is clearly stipulated in the fafa.
45 Anbefaling 2 Kommissionen forlader sig allerede på Fn’s revisionsarbejde og vil fortsat undersøge andre muligheder for at sikre en forsvarlig forvaltning af de aktioner, den finansierer gennem Fn’s revisions-og kontrolsystem. Kommissionen er allerede af den opfattelse, at den løbende træffer foranstaltninger for at sikre, at kontrolklausulen i FaFa anvendes. 
45 Recommendation 2 the commission is already relying on audit work of the Un and will continue to explore further means of obtaining assurance on the actions it funds through the Un system of audit and control. it already considers that it constantly ensures that the fafa is applied as regards the verification clause.
Anbefaling 3 i 2007 nåede Fn og Kommissionen til enighed om fælles retningslinjer for rapportering, der højner kvaliteten af Fn’s rapportering betydeligt, navnlig for så vidt angår finansielle aspekter. det understreges i retningslinjerne for rapportering, at der skal fokuseres på resultater (se også svaret til punkt 33). 
Recommendation 3 in 2007 the Un and the commission agreed on joint reporting guidelines which are significantly improving the quality of Un reporting, particularly on financial aspects. the reporting guidelines stress the need to focus on results (see also reply to paragraph 33).
den Europæiske revisionsret Særberetning nr. 15/2009 EU-bistand ydet gennem De Forenede Nationers organisationer: beslutningstagning og overvågning luxembourg: den Europæiske Unions Publikationskontor 2009 — 45 s. — 21 × 29,7 cm isbn 978-92-9207-542-2 doi:10.2865/35005 
European court of auditors Special Report No 15/2009 EU assistance implemented through United Nations organisations: decision-making and monitoring luxembourg: publications office of the European Union 2009 — 45 pp. — 21 × 29.7 cm isBn 978-92-9207-546-0 doi 10.2865/40036
Hvordan får man fat i publikationer fra EU? Publikationer til salg: • Via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu) • Hos boghandleren; oplys titel, forlag og/eller ISBN-nummer • Ved at kontakte et af vores salgssteder direkte. 
Publications for sale: How to obtain EU publications • via EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu); • from your bookseller by quoting the title, publisher and/or ISBN number; • by contacting one of our sales agents directly.
Adresser, telefonnumre osv. findes på følgende webadresse: http://ec.europa.eu, eller send en fax til +352 2929-42758 med anmodning om kontaktoplysninger. 
You can obtain their contact details on the internet (http://ec.europa.eu) or by sending a fax to +352 2929-42758.
DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET DA GENNEmføRElSEN Af lEADERmETODEN TIl UDVIKlING Af lANDDISTRIKTERNE Særberetning nr. 5 2010 ISSN 1831-0796 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS EN IMPLEMENTATION OF THE LEADER APPROACH FOR RURAL DEVELOPMENT Special Report No 5 2010 ISSN 1831-0834
Særberetning nr. 5 2010 GENNEmføRElSEN Af lEADERmETODEN TIl UDVIKlING Af lANDDISTRIKTERNE (artikel 287, stk. 
Special Report No 5 2010 IMPLEMENTATION OF THE LEADER APPROACH FOR RURAL DEVELOPMENT (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU) EUROPEAN COURT OF AUDITORS
4, andet afsnit, TEUf) DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET 12, rue Alcide De Gasperi 1615 luxembourg lUXEmBOURG Tlf. +352 4398-1 fax +352 4398-46410 E-post: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Særberetning nr. 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 Fax +352 4398-46410 E-mail: euraud@eca.europa.eu Internet: http://www.eca.europa.eu Special Report No 5 2010 A great deal of additional information on the European Union is available on the Internet.
5 2010 Yderligere oplysninger om EU fås på internet via Europaserveren (http://europa.eu) Katalogoplysninger findes bagest i denne publikation luxembourg: Den Europæiske Unions Publikationskontor, 2010 ISBN 978-92-9207-880-5 doi:10.2865/2666 © Den Europæiske Union, 2010 Eftertryk tilladt med kildeangivelse. 
It can be accessed through the Europa server (http://europa.eu). Cataloguing data can be found at the end of this publication Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2010 ISBN 978-92-9207-883-6 doi:10.2865/27311 © European Union, 2010 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
5 ORDfORKlARINGER akse: I perioden 2007-2013 gennemføres programmerne til udvikling af landdistrikterne under fire akser, som er sammenhængende grupper af foranstaltninger. leadermetoden er akse 4. dødvægt: En situation, hvor et støttet projekt helt eller delvist ville være blevet iværksat også uden tilskud. eu: Den Europæiske Union. foranstaltning: En støtteordning til gennemførelse af en politik. 
5 GLOSSARy added value: In the context of this audit, the benefits resulting from the Leader approach such as better identification of local needs and local solutions, more engagement on the part of local stakeholders and greater scope for innovation. axis 4: Rural development in the 2007–13 programming period is implemented under four axes, which are coherent groups of measures.
En foranstaltning definerer reglerne for, hvilke projekter der kan finansieres. forsvarlig økonomisk forvaltning: Rimelig og gennemsigtig forvaltning af EU's budget i overensstemmelse med finansforordningen, særlig principperne om sparsommelighed, produktivitet og effektivitet. lag: lokal aktionsgruppe, som er et offentlig-privat partnerskab med ansvar for at foreslå en lokal udviklingsstrategi og udvælge projekter. leadermetoden: En metode til opfyldelse af målene for EU's politik for udvikling af landdistrikterne. 
Deadweight: A situation where a subsidised project would have been wholly or partly undertaken without the grant aid. laG: Local action group, which is a local public–private partnership, responsible for proposing a local development strategy and selecting projects. leader approach: A method to achieve the objectives of the EU’s rural development policy through bottom-up implementation rather than the traditional top-down approach.
I modsætning til den topstyrede tilgang, der traditionelt anvendes, er denne metode bottom-up-orienteret. »leader« er et fransk akronym for »forbindelser mellem foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne«. leaderprogram: Et dokument udarbejdet af en medlemsstat og godkendt af Kommissionen med henblik på at planlægge og gennemføre leadermetoden. 
‘Leader’ is a French acronym for ‘links between rural development actions’. leader programme: A document prepared by a Member State and approved by the Commission to plan and implement the Leader approach.
De første leaderprogrammer løb fra 1991 til 1993 og blev efterfulgt af leader II (1994-1999). 
The first Leader programmes ran from 1991 to 1993 and were followed by Leader II (1994–99).
I medlemsstater som Tyskland, Spanien og Italien har hver region et særskilt program og en særskilt forvaltningsmyndighed. nytteværdi: I forbindelse med denne revision: de fordele, som leadermetoden medfører, f.eks. i form af bedre kortlægning af lokale behov og lokale løsninger, større engagement hos de lokale aktører og større mulighed for nyskabelse. 
Each region of Member States such as Germany, Spain and Italy has a separate programme and a separate managing authority.
5/2010 – Gennemførelsen af leadermetoden til udvikling af landdistrikterne 6 i. leader er en metode til opfyldelse af målene for EU's politik for udvikling af landdistrikterne. 
Special Report No 5/2010 — Implementation of the Leader approach for rural development 6 I. Leader is a method to achieve the objectives of the EU’s rural development policy through bottom-up implementation rather than the traditional top-down approach.
Sammenlignet med traditionelle finansieringsmetoder er leadermetoden forbundet med større omkostninger og risici på grund af det ekstra implementeringslag, og fordi kontrollen af EU's budget overdrages til en lang række partnerskaber (lokale aktionsgrupper, lAG'er). ii. 
Compared with traditional methods of funding, the Leader approach involves higher costs and risks, owing to an additional layer of implementation, and giving the control of the EU budget to a multitude of local partnerships (LAGs: local action groups).