natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse to forhold skulle resultere i en reduktion af sådanne uregelmæssigheder hos størstedelen af støttemodtagerne, hvorom det dog bør bemærkes, at de ofte råder over lidet udviklede administrationsstrukturer på dette område som på andre (mindre NGOer). 
These two factors should reduce such anomalies with regard to beneficiaries. It should be noted that in some cases they have less developed administrative structures in this area than in others (small NGOs).
6.33. — — — De revisioner, som Retten har gennemgået, svarer til en indkøringsperiode for klageprocedurer for denne type eksterne revisioner. 
6.33. — The audits examined by the Court correspond to a running-in period for the procedure for carrying out this type of externalised audits.
Kommissionen erkender, at nogle ikke principielle elementer måske ikke indgik i de første revisionsberetninger, der blev forelagt Retten. 
The Commission recognises that certain non-fundamental elements may not have been present in the initial audit report submitted to it.
Den sørger for først at acceptere og validere de midlertidige revisionsberetninger, der er udarbejdet af revisionsfirmaer, når de opfylder betingelserne og det krævede kvalitetsniveau i henhold til de rammekontrakter, der er indgået mellem Kommissionen og disse firmaer. Kommissionen understreger, at de forsinkelser, som Retten har konstateret mellem en revision og modtagelsen af den endelige rapport fra det ansvarlige kontor delvis skyldes fristerne for overholdelse af den ret, de reviderede har til at reagere på rapportudkastet. 
It endeavours to accept and validate provisional audit reports drawn up by audit firms only if they are in accordance with the conditions and level of quality required by the framework contracts concluded between the Commission and these companies. — The Commission stresses that the delays noted by the Court between the audits being carried out and the receipt of the final report by the operational unit are partially due to the time limits allowed for the audited contractors to react to the draft report.
Kommissionen bestræber sig ikke desto mindre på at reducere de forsinkelser, Retten har påtalt. Kontrakterne for de reviderede projekter blev indgået på et tidspunkt, hvor kontraktkravene over for støttemodtagerne var mindre veldefine-rede. 
The Commission will nevertheless endeavour to reduce the delays noted by the Court. — The audited projects were contracted out at a time when the contractual requirements vis-à-vis the beneficiaries were less well defined.
Kommissionen vil sørge for bedre at krydstjekke oplysninger fra de revisioner, der foretages af et givet program med de finansieringer, som de pågældende støttemodtagere har kunnet modtage fra andre programmer; der er taget højde for særtræk hos nogle støttemodtagere (især gengangere) eller bestemte projekter ved opstillingen af revisionsprogrammet. 
The Commission will endeavour to carry out a better cross-check of the information arising from the audits carried out in respect of a particular programme with the funding which the beneficiaires concerned may have received under other programmes; the features of certain beneficiaries (recurrent beneficiaries, in particular) and certain projects are taken into account when drawing up the programme of audits.
C 293/210 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER De årlige aktivitetsrapporter og generaldirektørernes erklæringer Undersøgelsens omfang 6.34. 
C 293/210 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Review of the Annual Activity Reports and the Directors-Generals’ Declarations Scope of the review 6.34.
Retten gennemgik de årlige aktivitetsrapporter fra 11 generaldirektorater og foretog hos 4 generaldirektorater (36) en analyse af, om oplysningerne i de årlige aktivitetsrapporter for 2003 var konsekvente og sandsynlige. I den forbindelse vurderede den Kommissionens overvågnings-og kontrolsystemer. 
The Court reviewed the Annual Activity Reports of 11 Directorates-General and conducted an analysis of the consistency and plausibility of the information contained in the 2003 Annual Activity Reports (AAR) at four Directorates-General, in parallel with its assessment of the Commission’s supervisory systems and controls (36).
Redegørelserne for de forskellige områder, de årlige aktivitetsrapporter dækker, er generelt blevet bedre 6.35. 
General improvement in the presentation of the different aspects covered by Annual Activity Reports 6.35.
Retten noterede sig, at kvaliteten af rapporterne generelt var forbedret i forhold til 2002. 
The Court noted a general improvement in the quality of the reports as compared to 2002.
Generelt følger strukturen og indholdet de retningslinjer, der er udstukket af Kommissionens generalsekretær og af Generaldirektoratet for Budgettet (37). 
In general the structure and content follow the guidelines issued by the Secretary-General and Directorate-General Budget (37).
Ligesom i 2002 har alle 11 generaldirektører erklæret, at de har fået rimelig sikkerhed for, at de midler, de er ansvarlige for, er forvaltet lovligt og formelt rigtigt. Nogle af dem gentager dog forbehold fra 2002. 
As in 2002, all eleven Directors-General have declared that they obtained reasonable assurance as regards the legality and regularity of the funds managed under their responsibility, although some of them repeated reservations made in 2002.
Retten mener, at årsagerne til manglerne er angivet korrekt, og at der i det omfang, det har været muligt, er foreslået passende korrigerende foranstaltninger. 
The Court considers that overall the causes of the deficiencies were accurately stated and, to the extent possible, appropriate corrective actions were proposed.
Med gennemførelsen af handlingsplanerne kan det forventes, at en væsentlig del af de konstaterede svagheder vil blive afhjulpet, og at der sikres tilfredsstillende opfølgning. 
The implementation of the action plans can be expected to address a significant part of the identified weaknesses and should ensure an adequate follow-up.
Der er fortsat svagheder i generaldirektørernes formulering af forbehold 6.37. 
Persistent weaknesses in the formulation of reservations by the Directors-General 6.37.
Retten mener, at oplysningerne i rapporterne i stor udstrækning afspejler den faktiske situation, hvad angår lovligheden og den formelle rigtighed af de forvaltede foranstaltninger. 
The Court considers that the information contained in the reports reflects to a large extent the reality of the situation as regards the legality and regularity of the operations managed.
Men der var fortsat svagheder i generaldirektørernes formulering af forbehold. 
Nevertheless, persistent weaknesses in the formulation of reservations by the Directors-General were noted.
I aktivitetsrapporten fra Generaldirektoratet for Retlige og Indre Anliggender, for eksempel, burde sidste års forbehold vedrørende standard 17 »Overvågning« og Den Europæiske Flygtningefond ikke have været slettet, for de korrigerende foranstaltninger blev kun gennemført delvist. 
In the case of the Directorate-General for Justice and Home Affairs, for example, last year’s reservations relating to Standard 17 ‘Supervision’ and to the European Refugee Fund should not have been removed, since corrective actions were only partially implemented.
På grundlag af resultatet af de efterfølgende finansielle revisioner i 2003, som gav anledning til tilbagesøgning af 0,22 millioner euro eller 6 % af det samlede reviderede beløb, burde generaldirektøren have taget et specifikt forbehold. 
The outcome of ex-post financial audits in 2003 which resulted in the recovery of 0,22 million euro representing 6 % of the total amount audited should have been taken into account to maintain a specific reservation.
Et andet eksempel er Generaldirektoratet for Forskning, hvor den potentielt væsentlige indvirkning af betalingsforsinkelserne ikke blev beregnet rigtigt. 
Another example is the case of Directorate-General for Research, where the potential material impact of the payment delays was not adequately assessed.
(36) Generaldirektoratet for Forskning, Generaldirektoratet for Informationssamfundet, Generaldirektoratet for Retlige og Indre Anliggender og Generaldirektoratet for Uddannelse og Kultur. 
(36) Directorates-General for Research, for Information Society, for Justice and Home Affairs and for Education and Culture.
(37) Generalsekretæren og Generaldirektoratet for Budgettet, »Circular on annual activity reports for year 2003 to Directors-General and Heads of Service« (SEC(2003) 1469 af 19. december 2003), ændret ved SEC(2004) 147 af 19. februar 2004. 
(37) Secretary-General and the Directorate-General for Budget, ‘Circular on annual activity reports for year 2003 to Directors-General and Heads of Service’, SEC(2003) 1469 of 19 December 2003, amended by SEC(2004) 147 of 19 February 2004.
KOMMISSIONENS SVAR 6.37. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.37.
Med hensyn til Den Europæiske Flygtningefond blev forbeholdene fra 2002 ikke opretholdt, fordi Kommissionen havde truffet korrigerende foranstaltninger; f.eks. blev besøgsprogrammet for overvågning af forvaltnings-og kontrolsystemerne afsluttet i alle medlemsstater. 
With regard to the European Refugee Fund, the reservations expressed in 2002 were removed since corrective measures had been taken by the Commission, e.g. the programme of monitoring visits relating to management and control systems have been completed in all Member States.
Generaldirektoratet skønnede ikke, at de faktiske virkninger berettigede et forbehold. 
The DG did not consider that the material impact justified a reservation.
Generaldirektoratet for Retlige og Indre Anliggender er opmærksomt på, at indsatsen med hensyn til efterfølgende kontrol skal udbygges, hvilket allerede blev sat i gang i 2004 og vil blive fortsat i 2005. 
The DG for Justice and Home Affairs is aware that efforts need to be intensified in the field of ex-post audits. This is already happening in 2004 and will also be the case in 2005.
GD Forsknings aktivitetsrapport for 2003 indeholder svagheder, hvad angår betalingsfrister. 
DG Research’s 2003 annual activity report indicates the weakness concerning payment delays.
Selv om det i rapporten ikke vurderes, om denne svaghed rent faktisk findes, blev en rimelig underbygning heraf ikke anset for at være til stede i betragtning af de meget få anmodninger om betaling af morarenter. 
However, even if there was no evaluation of the material nature of this weakness contained in the text of the report, the impact on reasonable assurance was not regarded as material given the very low rate of requests for delayed payment interest.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/211 RETTENS BEMÆRKNINGER Risikoen for overbetalinger til indirekte FTU-aktioner er ikke imødegået med ændringerne af retsgrundlaget 6.38. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/211 THE COURT’S OBSERVATIONS Modifications in the legal base insufficient to counter risks of over payments for indirect RTD actions 6.38.
I 2002 definerede Kommissionen en specifik aktion på forskningsområdet, Aktion 1, som reaktion på forbeholdene og bemærkningerne vedrørende FTU-rammeprogrammerne (38). 
In 2002, the Commission defined a specific action in the field of research, Action No 1, in order to address the reservations and observations concerning the RTD framework programmes (38).
De fem generaldirektorater, der i fællesskab forvalter FTU-rammeprogrammerne, vedtog i januar 2003 en fælles handlingsplan (39) med beskrivelser af de specifikke foranstaltninger, der er nødvendige for at afhjælpe risikoen for overbetalinger til indirekte FTU-aktioner, og navnlig til FTU-projekter med omkostningsdeling (40). 
Following this, the five Directorates-General jointly managing the RTD framework programmes adopted a common action plan, in January 2003(39), detailing the specific measures required to address the risk of overpayment for indirect RTD actions, and shared-cost RTD projects in particular (40).
Ifølge beretningen fra Kommissionen til Rådet og Parlamentet om situationen pr. 31. december 2003 vedrørende gennemførelsen af Kommissionens handlingsplan for 2001 (41) var de specifikke foranstaltninger, som Kommissionen havde indført på grundlag af aktion 1 i sammenfatningen for 2001, fuldt gennemført. 
According to the report from the Commission to the Council and the Parliament on the situation as at 31 December 2003 of the implementation of the Commission’s action plans 2001 (41), the specific measures developed by the Commission in response to Action No 1 of the 2001 Synthesis Report had been fully addressed.
(39) Europa-Kommissionen, »Action Plan to address the issues identified in certain Annual Activity Reports (2001) as weak points in the management of research projects«, C(2002) 5558, af 3. januar 2003. 
(39) European Commission, ‘Action Plan to address the issues identified in certain Annual Activity Reports (2001) as weak points in the management of research projects’, C(2002) 5558, 3 January 2003.
(40) Den fælles handlingsplan, som blev vedtaget af de generaldirektorater, der forvalter FTU-rammeprogrammerne, omfatter blandt andet følgende specifikke foranstaltninger: med hensyn til 5. RP, forbedring af det organisatoriske samarbejde mellem generaldirektoraterne ved oprettelse af en tværtjenstlig gruppe vedrørende finansiel forvaltning af kontrakter og et korrespondentnet, der rapporterer til denne tværtjenstlige gruppe, forbedring af kontraktforvaltningen ved hjælp af bedre information til kontrahenterne, øget kontrol af udgiftsanmeldelser (herunder bilagskon-troller og flere kurser i finansielle emner) og forbedring af it-systemerne; med hensyn til 6. 
(40) The common action plan adopted by the Directorates-General operating the RTD framework programmes covers, among others, the following specific measures: as regards the implementation of FP5, the improvement of the organisational cooperation between the Directorates-General through the creation of an inter-service group on the financial management of contracts and a network of correspondents reporting to this inter-service group, the improvement of the contract management through better information for contractors, an increase in the verification of cost claims (involving the implementation of desk audits and the improvement of training on financial issues), and the improvement of the IT systems; as regards FP6, the preparation of clear financial guidelines for contractors, the requirement of audit certificates, the development of a common IT system, the continuation of the audit strategy applied for FP5 and the introduction of sanctions in the model contract.
(41) KOM(2004) 247 endelig af 5. april 2004, punkt 30, 32, 33 og 39. 
(41) COM(2004) 247 final, 5 April 2004, points 30, 32, 33 and 39.
(42) Særberetning nr. 1/2004, punkt 42-45. 
(42) Special Report No 1/2004 paragraphs 42 to 45.
KOMMISSIONENS SVAR 6.39. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.39.
Andre af Kommissionens forslag er ikke blevet fuldt ud accepteret af Europa-Parlamentet og Rådet. 
Other Commission proposals have not been fully retained by the European Parliament and the Council.
RP tog Kommissionen initiativ til at reformere systemet tilbundsgående med henblik på en reel forenkling for deltagerne. 
6.40. — When drawing up FP6, the Commission took the initiative of thoroughly reforming the system with a view to achieving genuine simplification for participants.
Valget i forbindelse med 6. RP hviler nu på tilføjelsen af følgende fem principper: — fastlæggelse af en stram omkostningsstøtteberettigelse — deltagerne anvender deres egne regnskabsregler og -principper — systematisk anvendelse af revisionspåtegninger — konsortiers pligt til at forelægge en forvaltningsrapport med angivelse af forbindelsen mellem ressourcer og videnskabelige opgaver og resultater — en omfordeling af ressourcer i opfølgningen til projekternes videnskabelige kvalitet med bistand fra eksterne eksperter efter forenklede procedurer og i den efterfølgende kontrol. 
The choice made for FP6 is based on a combination of the five following principles: — the definition of a strict cost eligibility framework, — participants apply their own accounting rules and principles, — systematic recourse to audit certificates, — the obligation for consortiums to submit a management report establishing a link between resources and scientific work and results, and, — a redeployment of resources in the monitoring of the scientific quality of projects, with the assistance of external experts, in accordance with the simplified procedures and in ex-post audits.
På dette grundlag finder Kommissionen, at det for 6. RP indførte system er mere rationelt og mere enkelt at iværksætte, både hos deltagerne og Kommissionens tjenestegrene. 
On this basis, the Commission considers that the system established for FP6 is more rational and simpler to implement both for the participants and for the Commission services.
Det beskytter følgelige bedre Kommissionens finansielle interesser. 
Consequently, it provides better protection for the Commission’s financial interests.
Den nævnte kommissionsrapport peger på, at de i handlingsplanen fastsatte foranstaltninger er blevet gennemført, men ikke alle målsætninger er blevet imødekommet. 
The quoted Commission report indicates that the measures foreseen in the Action Plan have been put in place, but not all of its objectives have been achieved.
Nogle af foranstaltningerne vil først få fuld virkning i tidens løb, såsom især indførelsen af sanktioner. 
Some of the actions will only take full effect over time, as in particular the introduction of sanctions.
C 293/212 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER — Princippet om deltagernes solidariske hæftelse, som blev indført under 6. RP, er efter anmodning fra Rådet og Europa-Parlamentet blevet begrænset, så de enkelte deltagere hæfter i forhold til deres projektandel, dog maksimalt med et beløb svarende til de samlede udbetalte beløb. — Der er indført et krav om, at støttemodtagerne skal sørge for attestering af deres regnskaber, men man har ikke samtidig defineret de meget vigtige elementer rækkevidden og omfanget af det krævede revisionsarbejde. — Andre foranstaltninger i den fælles handlingsplan for forskning blev ikke gennemført af alle generaldirektorater (bl.a. et fælles it-system for alle generaldirektoraterne eller »bilagskontroller«, som kun blev igangsat i Generaldirektoratet for Informations-samfundet). 
C 293/212 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS — The principle of joint and several liability introduced in FP6 has been limited at the request of the Council and the Parliament to each participant’s share up to a maximum of the total payments received; — The introduction of the requirement for the beneficiaries to provide audit certificates with their financial reports has not been accompanied by a definition of the essential aspects concerning the scope and the extent of the audit work to be done; — Other measures included in the common action plan for research (such as the deployment of a common IT system for all Directorates-General or the implementation of ‘desk audits’, which was only initiated by the Directorate-General for Information Society) were not implemented by all Directorates-General.
Efter Rettens mening bør Kommissionen tage de grundlæggende principper for fastsættelsen af EU’s bidrag op til fornyet overvejelse og sørge for, at udgifterne under kommende FTU-rammeprogrammer kan kontrolleres effektivt. 
In the Court’s view, the Commission should review from first principles the rules for setting the Community financial participation whilst allowing adequate control over expenditure in any future RTD framework programmes.
De ændringer af modellerne for omkostningsgodtgørelse, som Europa-Parlamentet og Rådet har vedtaget, kan ikke i tilstrækkelig grad afhjælpe de grundlæggende problemer, der fører til overbetalinger (43). 
The changes to the cost reimbursement models adopted by the European Parliament and the Council are insufficient to address adequately the underlying problems leading to overpayments (43).
Konklusion og anbefalinger 6.41. 
Conclusions and recommendations 6.41.
Analysen af Kommissionens overvågnings-og kontrolsystemer i de fire udvalgte generaldirektorater afslørede, at adskillige elementer i Kommissionens interne kontrolstandarder endnu ikke var implementeret ved udgangen af 2003. 
The analysis of the Commission’s supervisory systems and controls at the four selected Directorates-General revealed that several elements of the Commission’s Internal Control Standards reviewed were still not implemented at the end of 2003.
RP, at det fælles it-system ikke blev indført i alle generaldirektoraterne i 2003. 
The incomplete deployment of the common IT system during 2003 adversely affected the implementation of FP6.
Retten konstaterede også svagheder i forvaltnings-og kontrolsystemerne for Den Europæiske Flygtningefond (et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed). 
The audit also identified weaknesses in the management and control systems for the European Refugee Fund in the area of freedom, security and justice.
KOMMISSIONENS SVAR — Definitionen af revisionspåtegningernes anvendelsesområde indgår i den model, der er tilføjet Vejledningen for finansielle spørgsmål vedrørende 6. RP. — Indførelsen af et fælles it-system behandles i den fælles handlingsplan og er ved at blive gennemført af de forskellige generaldirektorater. 
THE COMMISSION’S REPLIES — The definition of the scope of audit certificates is contained in the model attached to the Guide on Financial Issues for FP6. — The deployement of the common IT system is being addressed by the common action plan and is being implemented by the respective DGs.
6.9. 
See paragraph 6.9.
Hvad angår»bilagskontroller«, bliver der fortsat foretaget stikprøvekontrol vedrørende dokumentation for omkostninger, navnlig med hensyn til timesedler for personaleomkostninger, men iblandt også for underkontrahenter (kontrakter, fakturaer), andre omkostninger og varigt udstyr (fakturaer) og i visse tilfælde faste omkostninger. 
Relating to the ‘desk audits’, checks continue to be carried out on sampling related to substantiation of cost claims, particularly with respect to the time sheets for personnel costs but sometimes including also subcontracting (contracts, invoices), other costs and durable equipment (invoices), and in certain cases overhead costs.
Indgående kontrol ved anmodning om dokumentation for omkostninger ved hjælp af supplerende dokumentation udvirket af generaldirektorater, der forvalter rammeprogrammer, dels i tvivlsomme tilfælde og dels ved vilkårlig udvælgelse. 
In-depth controls via the request of substantiation of claims by means of supplementary documentation are exercised by the Directorates-General operating RTD framework programmes partly in doutful cases and partly on random selection.
Kommissionen har gjort en stor indsats for forenkling i forbindelse med indførelsen af 6. 
The Commission has made great efforts to achieve simplification with the introduction of FP6.
RP. Den vil fortsat udvikle forvaltningsmodellen for rammeprogrammer, også i forbindelse med forslaget til det kommende 7. 
It will continue to develop the framework programme monitoring model, including in the proposal for a future FP7, paying particular attention to the simplification of procedures.
Kommissionen finder, at 6. RP-standardkontrakten blev færdig i tilstrækkelig tid inden underskrivning af kontrakterne om indirekte FTU-aktioner og påvirkede derfor ikke i negativ retning gennemførelsen af 6. 
The Commission considers that the FP6 model contract was completed sufficiently in time for the signing of contracts for indirect RTD actions and therefore did not negatively impact the on implementation of FP6 in 2003.