natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er risiko for, at betalingen på tværs af EU ydes til adskillige bedrifter, hvor den unge landbruger som i ovenstående eksempel har en mindre rolle i bedriften, har begrænset medbestemmelse og ikke som enkeltperson vil kunne betragtes som aktiv landbruger. 
There is a risk that this payment is being provided across the EU to numerous holdings in which the young beneficiary has a minor role in the holding and limited decision-making power and, as an individual, would not qualify as an active farmer, as in the example reported above.
Af de 279 071 ansøgere37 om denne betaling i EU i 2015 udøver 61 742 (ca. 20 % af det samlede antal) kontrol over bedriften i fællesskab med andre. 
Out of the 279 071 applicants37 for this payment in the EU in 2015, 61 742 (around 20 % of the total) exercise joint control over the holding.
Næsten halvdelen af dem (26 925, omkring 10 % af det samlede antal) udøver kontrol over bedriften i fællesskab med ikke-unge landbrugere. 
Nearly half of them (i.e. 26 925, around 10 % of the total) exercise control over the holding jointly with non-young farmers.
Blandt de fire reviderede medlemsstater er risikoen højere i Frankrig og Italien (Emilia-Romagna), hvor henholdsvis 64 % og 42 % af støttemodtagerne etablerede sig i juridiske bedrifter. 
Out of the four Member States audited, this risk is higher in France and Italy (Emilia-Romagna), where respectively 64 % and 42 % of beneficiaries set up in legal holdings.
bedømmelse af deres faktiske rolle (f.eks. om den unge landbruger havde en afgørende indflydelse på forvaltningsbeslutninger vedrørende bedriften, om hun/han som enkeltperson ville kunne betragtes som aktiv landbruger, og om hun/han var registreret som landbruger i socialsikringssystemet). 
We could not obtain data in either Member State on the average share of the legal holdings held by young beneficiaries or other information to assess their actual role (e.g. whether the young farmers have a decisive influence on management decisions regarding the holdings, whether (s)he, as an individual, would qualify as an active farmer, whether (s)he is registered as a farmer with the social security).
Generelt er der en risiko for, at denne betaling på tværs af EU ydes til bedrifter, hvor den unge landbruger ikke deltager i den daglige ledelse. 
More generally, there is a risk that this payment is provided across the EU to holdings in which the young farmer is not involved in daily management.
Støtten leveres desuden under samme betingelser som de direkte betalinger, og der foretages derfor ingen kontrol af den berettigelse til anvendelse af jorden, som den unge landbruger angiver for at modtage denne betaling. 
delivered under the same conditions as for direct payments, there are no checks on the legal title to use the land declared by the young farmer to receive this payment.
Det er uvist, om støttebeløbet er knyttet til behovene 47. 
Not known if amount of aid is linked to needs 47.
Tabel 3 giver et overblik over støttebeløbet i de fire reviderede medlemsstater. 
Table 3 provides an overview of the amount of aid in the four audited Member States.
Tabel 3 - Overblik over det støttebeløb, der blev ydet på årsbasis under søjle 1-betalingen til unge landbrugere i de fire reviderede medlemsstater i 2015 37 Støttebeløb (euro) Frankrig1 Italien Spanien (Andalusien) Polen Gennemsnit Ukendt 1 143 2 182 1 040 Minimum Ukendt 15 16 25 Maksimum Ukendt 25 887 15 342 3 000 1 Kilde: Revisionsretten baseret på medlemsstaternes data. 
Table 3 - Overview of the amount of aid provided yearly under Pillar 1 payment to young farmers in the four audited Member States in 2015. 36 Amount of aid (euro) France1 Italy Spain (Andalucía) Poland Average Not known 1 143 2 182 1 040 Minimum Not known 15 16 25 Maximum Not known 25 887 15 342 3 000 1 Source: ECA based on Member States’ data.
På EU-plan var det gennemsnitlige beløb, der blev ydet med betalingen til unge landbrugere, på 1 200 euro pr. bedrift i 2015. 
At EU level, the average amount of aid provided by the payment for young farmers was 1 200 euro per holding in 2015.
Dette beløb svarer til ca. 4 % af en bedrifts gennemsnitlige indtægt (30 000 euro) i EU38 og endnu mindre i visse medlemsstater. 
This amount represents around 4 % of the average income of a holding (30 000 euro) in the EU38 and even less in some Member States.
38 var det gennemsnitlige støttebeløb f.eks. på 1 143 euro, hvilket er mindre end 2 % af den gennemsnitlige indkomst for en bedrift drevet af en ung landbruger (64 328 euro)39. 
For example, in Italy the average amount of aid was 1 143 euro, representing less than 2 % of the average income of a holding run by a young farmer (64 328 euro)39.
Beløbet er ikke forbundet med bedrifternes levedygtighed eller andre karakteristika (jf. punkt 42), og det er uvist, om det står i rimeligt forhold til de unge landbrugeres behov, da disse ikke blev vurderet (jf. punkt 19 til 22). 
This amount is not linked to the viability or other characteristics of the holdings (see paragraph 42) and it is not known if it is proportional to young farmers’ needs, as these were 38 39 As of February 2017, the French authorities could not provide a database with the list of beneficiaries of this payment in 2015 indicating the amount received from this payment and the other Pillar 1 direct payments, the date of setting-up and application, the number of hectares and the share of the holding held by the young farmer (in case of joint control of the holding).
Reviderede støttemodtagere angav, at dette beløb hovedsagelig blev anvendt til at dække løbende udgifter og til at opveje manglende indtægter som følge af svingninger i landbrugspriserne, hvilket er noget, som alle landbrugere - ikke blot de, der er under 40 år - står over for. 
Audited beneficiaries indicated that this amount was mainly used to cover current expenditure and to make up for shortfalls in their revenue resulting from the fluctuation of agricultural prices, which is a situation that all farmers – not only those up to 40 – have to face.
Det er derfor usandsynligt, at det støttebeløb, der på nuværende tidspunkt ydes med denne betaling, skulle have en betydelig indvirkning på bedrifternes levedygtighed og de unge landbrugeres beslutning om at etablere sig. 
It is therefore unlikely that the amount of aid currently provided by this payment would have a substantial impact on the viability of the holdings and on the young farmers’ setting-up decisions.
Italien og Spanien valgte at beregne støttebeløbet som 25 % af den gennemsnitlige værdi af hver enkelt ung landbrugers rettigheder. 
Italy and Spain opted for calculating the amount of aid as 25 % of the average value of entitlements held by each young farmer.
Værdien er knyttet til den historiske værdi af de rettigheder, som de unge landbrugere har erhvervet eller lejet fra andre landbrugere (f.eks. forældre eller ældre landbrugere). 
This value is linked to the historical value of the entitlements held by each young farmer, who acquired or rented them from other farmers (e.g. parents or older farmers).
Eftersom formålet med denne betaling er at lette de unge landbrugeres første etablering, er det ikke klart, hvorfor støttebeløbet er knyttet til bedrifternes historie og dermed straffer unge landbrugere, der ikke arver eller opnår rettigheder af stor værdi, som tidligere var ejet af andre landbrugere. 
Since the objective of this payment is to facilitate the initial establishment of young farmers it is not clear why the amount of aid is linked to the history of the holdings and consequently penalises young farmers who are not inheriting or obtaining high-value entitlements previously held by other farmers.
Tidspunktet for støtten er ikke befordrende for de unge landbrugeres første etablering 51. 
Timing of aid not facilitating the initial setting-up of young farmers 51.
Støtten blev ofte udbetalt til modtagere, som havde etableret sig for adskillige år siden og i nogle tilfælde (jf. eksemplerne i tekstboks 2) allerede havde opnået en tilstrækkelig og stabil indkomst. 
The aid was often paid to beneficiaries who had been established for several years and, in some cases (see examples in Box 2), had already achieved a sufficient and stable income.
Dette betyder, at tidspunktet for støtten generelt ikke var i overensstemmelse med de anførte mål, idet den ofte blev udbetalt for sent til at lette de unge landbrugeres første etablering eller til at bidrage til nogen form for strukturel tilpasning 39 Istituto Nazionale di Economia Agraria, "I giovani e il ricambio generazionale nell'agricoltura italiana", 2013, s. 
This means that the timing of the aid was generally not consistent with its claimed objectives, as it was often paid too late to facilitate the initial establishment of young farmers or to contribute to any structural adjustment of their holdings.
Den fungerede heller ikke som incitament, idet de fleste unge landbrugere havde etableret sig, før de vidste, at de ville modtage støtte. 
Nor did it act as incentive, as most of young farmers audited had set up before knowing that they would receive the aid.
Projektudvælgelsessystemet under søjle 2 muliggør god målretning, men de bedste projekter blev ikke altid prioriteret Støtteberettigelses-og udvælgelseskriterier gjorde det muligt at målrette støtten mod mere kvalificerede landbrugere og ugunstigt stillede områder ... 
Pillar 2 project selection system allows good targeting, although best projects were sometimes not prioritised Eligibility and selection criteria allowed targeting the aid towards more qualified farmers and less favoured areas ...
Alle fire reviderede medlemsstater rettede støtten mod mere kvalificerede landbrugere ved at kræve, at de havde et tilstrækkeligt niveau inden for landbrugsuddannelse, eller at de opnåede det senest 36 måneder efter at have indgivet ansøgningen. 
All four audited Member States directed the aid towards more qualified farmers, by requiring either to have a sufficient level of agricultural education or to acquire it within 36 months from application.
Støtten har generelt øget de unge landbrugeres faglige kompetence og deres kapacitet til at indføre innovationer. 
The aid has generally increased the professional competence of 37 young farmers and their capacity to introduce innovations.
I Italien (Emilia-Romagna) har 31 % af de støttemodtagende unge landbrugere en landbrugseksamen, mens blot 25 % af alle unge landbrugere i regionen har en sådan eksamen. 
For example, in Italy (Emilia-Romagna) 31 % of supported young farmers hold an agricultural degree, while only 25 % of all young farmers existing in the region hold such a degree.
I Spanien (Andalusien) har 84 % af de støttemodtagende unge landbrugere en form for landbrugsmæssig uddannelse, sammenlignet med blot 26 % af alle unge landbrugere i regionen, og 12 % af de støttemodtagende unge landbrugere bruger økologiske landbrugsmetoder, sammenlignet med blot 4 % af alle unge landbrugere i regionen. 
In Spain (Andalucía) 84 % of supported young farmers have some agricultural training, compared to only 26 % of all young farmers existing in the region and 12 % of supported young farmers apply organic farming methods, compared to only 4 % of all young farmers existing in the region.
Allefirerevideredemedlemsstateropfordredeungelandbrugeretilatetableresigi ugunstigt stillede områder (f.eks. områder med naturbetingede begrænsninger eller med højere arbejdsløshed): - I Frankrig og Italien (Emilia-Romagna) skete dette via udbetaling af betydeligt højere støttebeløb (ca. 20 000 euro mere) til ansøgere, der etablerede sig i ugunstigt stillede områder - Italien (Puglia) favoriserede unge landbrugere, der etablerede sig i ugunstigt stillede områder, både ved at tildele flere point i udvælgelseskriterierne og ved at tildele et yderligere beløb på 5 000 euro til unge landbrugere, der etablerede sig i sådanne områder. 
AllfourauditedMemberStatesencouragedyoungfarmerstosetupinlessfavoured areas (e.g. areas with natural constraints, with higher unemployment): - in France and Italy (Emilia-Romagna) this was done by providing significantly higher amount of aid (around 20 000 euro more) to applicants setting up in less favoured areas; - Italy (Puglia) effectively favoured young farmers setting up in less favoured areas both by awarding more points in selection criteria and by granting an additional amount of 5 000 euro to young farmers setting up in such areas.
Som et resultat af dette blev der ydet støtte til en større andel af de unge landbrugere i landområder med generelle udviklingsproblemer (12 %) og 39 40 mellemliggende landområder (10,6 %) end i landområder, hvor der drives specialiseret intensivt landbrug (9,9 %), og i byområder (8 %)40 - I Spanien (Andalusien) gjorde man dette ved at tildele flere point i udvælgelseskriterierne og ved at tildele et yderligere beløb (+10 %) til unge landbrugere, der etablerede sig i sådanne områder - I Polen gjorde man dette via udvælgelseskriterierne ved i perioden 2007-2013 at tildele ekstra point til ansøgere, der etablerede sig i områder med højere arbejdsløshed. 
As a result, a higher proportion of young farmers located in rural areas with overall development problems (12 %) and intermediate rural area areas (10.6 %) was supported than those in rural areas under specialised intensive farming (9.9 %) and urban hubs (8 %)40; - in Spain (Andalucía) this was done both by awarding more points in the selection criteria and by granting an additional amount (+10 %) to young farmers setting up in such areas; - in Poland this was done through selection criteria by awarding additional points, in the 2007-2013 period, to applicants setting up in areas with higher unemployment.
40 Landområder med generelle udviklingsproblemer er regionens mest ugunstigt stillede områder, hvor den vanskelige topografi og knapheden på infrastruktur begrænser de produktive aktiviteter, og er karakteriseret ved et betydeligt lavere BNP pr. indbygger end andre områder. 
40 Rural areas with overall development problems represent the most disadvantaged territories of the region, in which the difficult topography and the scarcity of infrastructure limits productive activities, and are characterised by a significantly lower GDP per capita than other areas.
... men generationsskiftet indgik sjældent i udvælgelseskriterierne 54. 
Picture 1 – Holding that received support to set up in a less favoured area Source: ECA. ... although generational renewal was rarely addressed in the selection criteria 54.
Kun Spanien (Andalusien) i perioden 2007-2013 og Polen i perioden 2014-2020 havde et udvælgelseskriterium, der direkte tilskyndede til generationsskifte: I Spanien (Andalusien) modtog ansøgere, der etablerede sig som følge af en tidlig pensionering, flere point. I Polen fik et projekt flere point, jo større aldersforskellen var mellem overdrageren af bedriften og den unge landbruger. 
Only in Spain (Andalucía) in the 2007-2013 period and in Poland in the 2014-2020 period was there a selection criterion directly encouraging generational renewal: in Spain (Andalucía) applicants setting up as a result of an early retirement received more points, while in Poland the higher the age difference between the transferor of the holding and the young farmer the more points were awarded to the project.
I praksis havde sådanne kriterier imidlertid stort set aldrig en afgørende indvirkning på målretningen af støtten, hovedsagelig fordi minimumstærsklerne for point var for lave eller ikke-eksisterende (jf. punkt 55). 
However, in practice, such criteria almost never had a decisive impact on targeting the aid, mainly because minimum thresholds of points were too low or non-existent (see paragraph 55).
Svagheder i udvælgelsessystemerne hindrede ofte prioritering af de bedste projekter 55. 
Weaknesses in selection systems often hindered prioritisation of best projects 55.
Udvælgelsessystemerne bør muliggøre en sammenlignende vurdering og rangordning af projektforslagene med henblik på at prioritere de mest omkostningseffektive projekter. 
The selection systems should enable the comparative assessment and ranking of the project proposals to prioritize the most cost-effective projects.
Udvælgelseskriterierne havde imidlertid ofte en begrænset indvirkning med hensyn til at målrette støtten mod de bedste projekter, da de enten blev indført sent i perioden 2007-2013 eller stort set aldrig blev anvendt til at udelukke projekter af lav kvalitet. 
criteria often had a limited impact in terms of targeting aid towards the best projects, as they were either introduced late in the 2007-2013 period or hardly ever applied to exclude low-quality projects.
Dette skyldtes, at minimumstærsklerne for point i forbindelse med projektudvælgelse var for lave eller ikke-eksisterende, samt en ubalanceret fordeling af foranstaltningens syvårige budget. 
This was due to minimum thresholds of points for projects to be selected being too low or non-existent, and to an unbalanced distribution of the seven-year budget for the measure.
I Italien (Puglia) blev hele foranstaltningens budget for perioden 2007-2013 opbrugt, idet næsten alle indgivne ansøgninger under den indkaldelse af forslag, der blev afholdt i 2009, modtog støtte. 
For example, in Italy (Puglia), the whole 2007-2013 budget of the measure was used up, as almost all the applications submitted under the call for proposals organised in 2009 were funded.
Tærsklen var så lav, at kun otte ud af 2 424 projekter fik afslag. 
The threshold was so low that only eight projects out of 2 424 were rejected.
Derfor kunne unge landbrugere, som etablerede sig i de følgende fem år med potentielt bedre projekter, ikke tildeles støtte. 
Consequently, young farmers who set up in the following five years with potentially better projects could not be funded.
I Spanien (Andalusien) blev hele foranstaltningens budget for perioden 2014-2020 opbrugt i de første to indkaldelser af forslag (2015 og 2016), og minimumstærsklen for point var blot ét point ud af 20. 
Similarly, in Spain (Andalucía), the whole 2014-2020 budget of the measure was used up in the first two calls for proposals (2015 and 2016) and the minimum points threshold was only one point out of 20.
Dette betyder, at unge landbrugere med potentielt bedre projekter under resten af programmeringsperioden ikke vil have mulighed for at modtage støtte, medmindre foranstaltningens budget forhøjes. 
This means that for the rest of the programming period young farmers with potentially better projects will not have the opportunity to be funded, unless the budget for the measure is increased.
I Polen anvendte forvaltningsmyndigheden et "først-til-mølle"-system uden udvælgelseskriterier indtil 2011, da budgettet var opbrugt. 
In Poland, the managing authority applied a ‘first come first served’ system with no selection criteria until 2011, when the budget was exhausted.
Indtil 2014, hvor 41 foranstaltningens budget blev forhøjet, og der blev indført udvælgelseskriterier, kunne der ikke afholdes yderligere indkaldelser af forslag, hvilket forhindrede unge landbrugere, som etablerede sig i den mellemliggende treårige periode, i at modtage støtte. 
Until 2014, when the budget for the measure was increased and selection criteria were introduced, no further call for proposals could be organised, preventing young farmers who set up in the intervening three-year period from being funded.
Kun i Frankrig og Italien (Emilia-Romagna) blev budgettet fordelt ligeligt ud over programmeringsperioderne med tilstrækkeligt høje pointminimumstærskler (i Frankrig dog kun for Midi-Pyrénées i perioden 2014-2020). 
Only in France and Italy (Emilia-Romagna) was the budget equally spread out through the programming periods with sufficiently high minimum points thresholds (although in France only for Midi-Pyrénées in 2014-2020 period).
Dette gjorde det muligt at udvælge et konstant antal ansøgninger af tilstrækkelig kvalitet til finansiering hvert år. 
This made it possible to select a constant number of applications of sufficient quality to be funded every year.
Meget lidt dokumentation for forbedret levedygtighed 60. 
Little evidence of improved viability 60.
Søjle 2-foranstaltningen til etablering af unge landbrugere sigter mod at styrke bedriftslevedygtigheden ved at fremme etableringen af tilstrækkeligt kvalificerede landbrugere og et generationsskifte (jf. punkt 29). 
The Pillar 2 measure for setting up of young farmers aims at enhancing farm viability by favouring the setting up of adequately skilled farmers in agriculture and generational renewal (see paragraph 29).
Forretningsplaner er i princippet nyttige værktøjer til at vejlede unge landbrugere i udvikling af levedygtige bedrifter. 
Business plans are in principle useful tools to guide young 40 farmers in developing viable holdings.
De bør også sætte forvaltningsmyndighederne i stand til at vurdere bedrifternes levedygtighed på udvælgelsesstadiet og senere at overvåge og evaluere resultaterne. 
They should also allow managing authorities to assess, at selection stage, the viability of the holdings and, later, monitor and evaluate the results.
I ingen af de reviderede medlemsstater blev den oprindelige anslåede bedriftsindkomst anvendt i udvælgelsesprocessen til at vurdere bedrifternes potentiale til at selvfinansiere deres investeringer. 
In none of the audited Member States was the initial estimated income of the holdings (before the project) used in the selection process to assess their potential to self-finance the investments.
Selv om forretningsplaner er nyttige værktøjer, fandt vi meget lidt dokumentation for forbedret levedygtighed (jf. tekstboks 4). 
Moreover, business plans are useful tools but we found little evidence of improved viability (see Box 4).
Tekstboks 4 - Meget lidt dokumentation for forbedret levedygtighed Frankrig Forretningsplanerne blev anvendt til at vurdere bedrifternes sandsynlige levedygtighed og kun støtte unge landbrugere, der etablerede sig i bedrifter, der forventedes ved projektets afslutning (normalt det fjerde år) at skabe en indkomst, som mindst svarede til, men ikke oversteg det tredobbelte af den franske mindsteløn41. 
41 Box 4 –Little evidence of improved viability France Business plans were used to assess the likely viability of the holdings and support only young farmers setting up in holdings expected to generate an income – by the end of the project (normally the fourth year) – at least equal but not more than three times to the French minimum wage41.
Kriteriet gjorde det generelt muligt at kanalisere støtten mod bedrifter, som både var potentielt levedygtige og havde brug for offentlig støtte. 
This criterion generally allowed aid to be channelled towards holdings that were both likely to be viable and in need of public aid.
43 forsinkelser i gennemførelsen af kontroller ved projektets afslutning er der for så vidt angår de fleste af de støttemodtagere, der indledte deres projekter i perioden 2007-2010, endnu ingen dokumentation for, at de blev levedygtige. 
However, because of the significant delays in carrying out the checks at the end of the project, for most beneficiaries who started their projects in the period 2007-2010 there is as yet no evidence that they became viable.
Næsten halvdelen af de 598 projekter, der var afsluttet og kontrolleret i november 2016, overholdt ikke forretningsplanerne, mens kun 3 % af de kontrollerede projekter i Midi-Pyrénées ikke overholdt forretningsplanerne. 
In Pays-Loire almost half of the 598 projects that were completed and checked by November 2016 failed to respect the business plans, while in Midi-Pyrénées only 3 % of checked projects failed to respect the business plans.
Polen Det krævedes ikke, at forretningsplanerne viste en forbedring af bedrifternes levedygtighed, men blot en opretholdelse af det oprindelige niveau for standardoutput (eller opnåelse af et minimumsniveau på 4 800 euro, når det oprindelige niveau var lavere end dette) i 2007-2013, eller en beskeden forbedring (+10 %) i 2014-2020. 
Poland Business plans were not required to show an increase in the viability of the holdings but only to mantain the initial level of standard output (or to reach a minimum level of 4 800 euro, where the initial level was lower than that) in 2007-2013, or achieve a modest increase (+10 %) in 2014-2020.