natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen mener, at den trestrengede strategi, den har fulgt med forudgående overensstemmelsesrevisioner, skrivebordskontrol af afslutningsdokumenterne og afslutningsrevisioner, mindsker risikoen for uretmæssige afsluttende betalinger trods en utilstrækkelig kontrol fra medlemsstaternes side i nogle tilfælde. 
The Commission considers that the threefold strategy which it has followed of ex ante compliance audits, desk checks of closure documentation and closure audits reduces the risk of irregular closure payments, despite insufficient verification by Member States in some cases.
Kommissionen anvender finansielle korrektioner i større skala, når der er påvist systemfejl. 
The Commission applies financial corrections on a wider scale when systemic errors have been identified.
C 293/172 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER ii) sondringen mellem den kontrol, der foretages under gennemførelsen af programmet (»forvaltningens daglige kon-trol«), og stikprøvekontrollen, der foretages for at efterprøve systemernes effektivitet og udgiftsanmeldelsernes nøjagtighed (»den uafhængige 5 %-kontrol«); b) de attester, der skal vedlægges de mellemliggende og endelige udgiftsanmeldelser, og som skal udstedes af en person eller en afdeling, der fungerer uafhængigt af de afdelinger, der godkender betalingsanmodninger; c) erklæringen om den kontrol, der er foretaget under programmets gennemførelse, og om udgifternes lovlighed og formelle rigtighed, som medlemsstaten skal afgive ved afslutningen af hvert program, og som skal udstedes af en person eller afdeling, som i sin funktion er uafhængig i forhold til forvaltningsmyndigheden d) medlemsstaternes ansvar for i første instans at foretage alle de nødvendige finansielle korrektioner. 
C 293/172 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS ii) the differentiation between the controls carried out during the implementation of programmes (‘the day-to-day management checks’) and the sample checks to verify the effectiveness of the systems and the accuracy of expenditure declarations (‘the independent 5 % sample checks’); b) the declarations of interim and final expenditure which have to be accompanied by a certificate drawn up by a person or department functionally independent of any services that approve claims; c) the provision by the Member State of a certificate at the closure of each programme, drawn up by a different person or department independent of the managing authority, giving an opinion on the checks carried out during the course of the programme and on the legality and regularity of the expenditure; d) the responsibility of the Member States in the first instance to make any necessary financial corrections.
Kommissionens overvågning af medlemsstaternes systemer: begrænset sikkerhed for, at udgifterne er lovlige og formelt rigtige 5.42. 
The Commission’s supervision of the Member States’ systems: limited assurance on the legality and regularity of expenditure 5.42.
I 2003 fortsatte GD for Regionalpolitik sine kontrolundersøgelser vedrørende forvaltnings-og kontrolsystemerne. 
In 2003 DG REGIO continued its checks on the management and control systems.
For de fleste af medlemsstaternes vedkommende var vurderingen af forvaltnings-og kontrolsystemerne afsluttet (62). 
The assessment of the management and control systems was concluded for most of the Member States (62).
Ved udgangen af 2002 havde generaldirektoratet foretaget systemrevisioner vedrørende EFRU i alle medlemsstater. 
By the end of 2002, the Directorate-General had carried out audits of systems for ERDF in all Member States.
I 2003 blev der aflagt besøg i syv medlemsstater med henblik på EFRU og i alle de fire medlemsstater, der modtog støtte fra Samhørighedsfonden, men da hvert program kan have sit særlige system, som er forskelligt fra de andre, var kontroldækningen begrænset. 
Visits were made in 2003 to seven Member States for the ERDF and to all four Cohesion Fund Member States, but as each programme may represent a different system, it has achieved a limited coverage.
Kontrollen vedrørende EFRU omfattede kun sjældent test af projekterne. 
The checks on ERDF rarely included tests of projects.
Ved udgangen af 2003 havde GD for Beskæftigelses stedlige systemrevisioner i medlemsstaterne dækket 46 % af det samlede budgetterede beløb til ESF i perioden 2000-2006. 
The systems audits in the Member States by DG EMPL have, by the end of 2003, covered 46 % of the total budgeted amount for the ESF for the 2000 to 2006 period.
På baggrund heraf tog generaldirektøren forbehold med hensyn til den delte forvaltning af ESF, fordi kontroldækningen her betragtes som utilstrækkelig, og fordi der var konstateret svagheder i en del af de reviderede systemer i medlemsstaterne. 
This has led the Director-General to express a reservation withholding assurance on the shared management of the ESF, because this coverage is considered insufficient and because of weaknesses found for part of the systems audited in the Member States.
KOMMISSIONENS SVAR 5.42. 
THE COMMISSION’S REPLIES 5.42.
Nogle medlemsstater har systemer med fælles elementer, der anvendes for mange programmer, mens andre har relativt forskellige systemer for de forskellige programmer. 
Some Member States have systems with common elements which are applicable across many programmes, while in others the systems are relatively different for different programmes.
Tallene for programmer, der er blevet revideret på stedet, resulterer i en undervurdering af procenten af systemer, som Kommissionen har kontrolleret, fordi der er overlapninger mellem programmerne. 
The figures for programmes audited on the spot underestimate the percentage of systems that have been checked by the Commission given the overlaps which exist across programmes.
I den første fase af EFRU-systemrevisionerne i perioden 2001-2003 var det ikke muligt at foretage efterprøvninger på projekter, fordi der ikke var afholdt ret mange udgifter. 
In the first phase of ERDF system audits carried out in 2001-2003 it was not possible to carry out tests of projects because little expenditure had been incurred.
Ved den anden systemrevisionsunder-søgelse, der starter i andet halvår 2004, vil der blive foretaget sådanne efterprøvninger. 
In the second system audit enquiry starting in the second half of 2004 such tests will be carried out.
Ved udgangen af 2003 havde Generaldirektoratet for Regionalpolitik revideret 27 % af de programmer, der modtager EFRU-støtte. 
By the end of 2003 the Regional Policy Directorate-General had audited 27 % of programmes involving the ERDF.
I 2003 gennemførte det i alt ti revisioner af forvaltningssystemerne for Samhørighedsfonden og seks projektrevisioner. 
In 2003 it carried out a total of ten audits of the management systems for the Cohesion Fund and six project audits.
Med en revisionsprocent svarende til 46 % af budgettet for programmeringsperioden 2000-2006 har det været muligt at dække samtlige medlemsstater og et stort udsnit af de forskellige indførte systemer. 
The 46 % of the 2000-2006 programming period budget audited made it possible to cover all the Member States and a broad sample of the different systems set up.
Revisionsstrategien for perioden 2000-2006, som er baseret på begrebet integreret revision ved gensidiggørelse af revisionsresultaterne (jf. svaret på punkt 5.68), har til formål ved udgangen af 2004 at få en rimelig sikkerhed for et betydeligt antal forvaltnings-og kontrolsystemer, idet målet er at dække ca. 70 % af det samlede ESF-budget 2000-2006 for de femten medlemsstater. 
The audit strategy for the 2000-2006 period, based on the concept of a single audit through mutual exchange of audit results (see reply to paragraph 5.68), is designed to obtain at the end of 2004 reasonable assurance regarding a significant number of management and control systems with a view to covering around 70 % of the total 2000-2006 ESF budget for the 15 Member States.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/173 RETTENS BEMÆRKNINGER 5.44. For så vidt angår EUGFL, Udviklingssektionen, har GD for Landbrug undersøgt forvaltnings-og kontrolsystemerne for samtlige 141 programmer og gennemført revision af 38 programmer. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/173 THE COURT’S OBSERVATIONS 5.44. For EAGGF-Guidance, DG AGRI has examined the management and control systems for all 141 programmes, and carried out audits covering 38 programmes.
Det har afsluttet sin vurdering af systemerne for 25 programmer. 
It has concluded its assessment of the systems for 25 programmes.
For de resterende 116 programmer har generaldirektoratet bedt om en nærmere redegørelse. 
For the remaining 116 programmes, it is seeking further clarifications.
Ved udgangen af 2003 var vurderingen af forvaltnings-og kontrolsystemerne afsluttet for så vidt angår programmer, som dækker 7 % af det samlede budgetterede beløb til perioden 2000-2006. 
By the end of 2003, the assessment of the management and control systems was concluded for programmes covering 7 % of the total budgeted amount for 2000 to 2006.
For så vidt angår FIUF har GD for Regionaludvikling (fler-fondsprogrammer) og GD for Fiskeri undersøgt forvaltnings-og kontrolsystemerne for alle 50 programmer. 
As concerns the FIFG, DG REGIO (for multifund programmes) and DG FISH have examined the management and control systems for all 50 programmes.
GD for Fiskeri har foretaget revision af de 16 programmer (i 13 medlemsstater), som det har hovedansvaret for. 
DG FISH has carried out audits of the 16 programmes (in 13 Member States) for which it has lead responsability.
Ved udgangen af marts 2004 havde Kommissionen afsluttet sin vurdering af forvaltnings-og kontrolsystemerne for så vidt angår programmer, som dækker 24 % af det samlede budgeterede beløb til perioden 2000-2006. 
By the end of March 2004 the Commission had concluded its assessment of the management and control systems for programmes covering 24 % of the total budgeted amount for 2000 to 2006.
Selv om finanskontrolrammen er blevet styrket siden den foregående programperiode, er det stadig problematisk, at der er svagheder ved Kommissionens sikkerhed for, at medlemsstaternes forvaltnings-og kontrolsystemer — og dermed udgiftsanmeldelserne — er pålidelige og de udgifter, den medfinansierer, lovlige og formelt rigtige. 
Although the financial control framework has been reinforced since the previous programme period, these weaknesses in the Commission’s assurance on the reliability of the management and control systems in the Member States — and thus on expenditure declarations and the legality and regularity of the expenditure which it cofinances — still pose a problem.
Forvaltnings-og kontrolsystemernes funktion i medlemsstaterne: i den løbende programperiode vil det stadig kunne konstateres, at kravene i forordningerne ikke overholdes 5.47. 
The operation of the management and control systems in the Member States: failure to respect regulatory requirements still to be found in the current programme period 5.47.
I lighed med den foregående programperiode (jf. punkt 5.14) undersøgte Retten forvaltnings-og kontrolsystemernes funktion i medlemsstaterne på grundlag af en tilfældigt udvalgt stikprøve på 11 betalinger foretaget af Kommissionen på basis af medlemsstaternes udgiftsanmeldelser for mellemliggende betalinger (i Belgien (2), Tyskland, Grækenland, Spanien (3), Italien (2), Nederlandene og Det Forenede Kongerige (63). 
Similarly to its work on the previous programme period (paragraph 5.14 above), the Court examined the operation of the management and control systems in the Member States using a random sample of 11 payments made by the Commission on the basis of interim expenditure declarations by the Member States (in Belgium (2), Germany, Greece, Spain (3), Italy (2), Netherlands and the United Kingdom) (63).
Bilag 1 giver en oversigt over resultaterne af Rettens undersøgelse. 
Annex 1 provides an overview of the results of the Court’s examination.
KOMMISSIONENS SVAR Det forbehold, der er fremsat, vedrører den delte forvaltning af ESF (systemer på nationalt, regionalt og/eller lokalt plan). 
THE COMMISSION’S REPLIES The reservation expressed relates to the shared management of the ESF (systems at national, regional and/or local level).
Det kontrolsystem, Generaldirektoratet for Beskæftigelse har indført, har fungeret godt og faktisk påvist systemer med alvorlige svagheder. 
The control system set up in the Directorate-General for Employment worked well and detected efficiently systems with serious weaknesses.
Kommissionen bestræber sig ved vejledning, oplysning om god praksis, revisionsarbejde og om nødvendigt finansielle korrektioner fortsat på at få større sikkerhed for pålidelige systemer i medlemsstaterne og dermed for de anmeldte udgifters lovlighed og formelle rigtighed. 
The Commission is continuing its efforts through guidance, dissemination of good practices, audit work and financial corrections where appropriate to increase its assurance of the reliability of Member States’ systems and thus of the legality and regularity of expenditure declared.
Kommissionen er ved at undersøge Rettens konstateringer i lyset af svarene fra de berørte medlemsstater. 
The Commission is examining the Court’s findings in the light of the replies from the Member States concerned.
Den vil fremsætte eventuelle nødvendige anbefalinger om forbedring af systemerne. 
It will make any necessary recommendations to improve the systems.
C 293/174 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER Uklar definition, tildeling og funktionsadskillelse 5.48. 
C 293/174 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Unclear definition, allocation and separation of functions 5.48.
I flere tilfælde blev der konstateret utilstrækkelig funktions-adskillelse: — for et programs vedkommnede havde det organ, der foretog en del af kontrollen vedrørende systemernes funktion, også midlertidigt haft beføjelse til at anvise betalinger, og det organ, der var ansvarligt for at udstede afslutningserklæringen, var også involveret i den kontrol, der lå til grund for attesteringen af mellemliggende udgiftsanmeldelser. Dermed er det attesterende organ ikke uafhængigt, for så vidt angår udstedelsen af disse attester (64); — i forbindelse med en del af et program var der ingen adskillelse mellem funktionen som forvaltningsmyndighed og funktionen som betalingsmyndighed (65); — for to programmers vedkommende fik de organer, som havde ansvaret for at forvalte programmmet, også udbetalt fælle-skabsmidler over programmet (66). 
A lack of separation of functions was noted in several cases: — for one programme, the body carrying out part of the checks on the functioning of the systems also had competence temporarily for authorising payments and the body responsible for issuing the closure statement was also involved in the checks underlying the certification of statements of interim expenditure; the certifying body is thus not independent with regard to the drawing up of those certificates (64); — for one part of a programme, there was no separation between the managing and the paying authorities (65); — for two programmes, organisations with managing responsibilities for the programme were also beneficiaries of Community funds under the programme (66).
Svagheder i forvaltningens daglige kontrol 5.49. 
Weaknesses in day-to-day management checks 5.49.
Forvaltnings-og kontrolsystemerne skal omfatte procedurer til kontrol af, at de medfinansierede produkter eller tjenester leveres, og af de anmeldte udgifters rigtighed, samt til sikring af, at betingelserne i de relevante regler overholdes. 
The management and control systems should include procedures to verify the delivery of the products and services cofinanced and the reality of expenditure claimed and to ensure compliance with the relevant rules.
Retten påviste en række svagheder i medlemsstaternes systemer af samme art som dem, den havde konstateret i de foregående år. 
The Court identified a number of weaknesses in the Member States’ systems, similar to those which it found in previous years.
I tre tilfælde er svaghederne alvorlige: det var ikke kontrolleret, om reglerne for udgifternes berettigelse til støtte fra strukturfondene var overholdt, og kontrollen var påbegyndt så sent, at kun et begrænset antal projekter var blevet kontrolleret (67). 
In three cases, the weaknesses are serious: failure to check compliance with rules on the eligibility of expenditure for support from the Structural Funds and late introduction of the controls so that limited numbers of projects have been checked (67).
I et tilfælde var procedurerne ikke gode nok til, at de kunne sikre, at de projekter, der blev gennemført, var i overensstemmelse med betingelserne for programmet og med den gældende nationale lovgivning og EF-reglerne. 
In one case, the procedures in place were insufficient to ensure that the projects carried out complied with the terms of the programme and with the applicable national and Community rules.
I forbindelse med det samme program blev det ikke kontrolleret tilstrækkeligt indgående, om projekterne samtidig kunne modtage finansielle bidrag fra mere end en fond, hvilket er udelukket i henhold til forordningerne, eller om projekterne kunne modtage offentlige midler ud over det tilladte loft (68). 
For the same programme, there were insufficient checks that projects may receive a financial contribution from more than one Fund at a time, which is excluded by the Regulations, or that projects may receive public funding above the permitted limit (68).
For to andre programmers (64) Nederlandene ESF, mål nr. 3 1999NL053DO001. 
(64) Netherlands ESF Objective 3 1999NL053DO001.
(65) Belgien FIUF uden for mål nr. 1 2000BE14FDO001. 
(65) Belgium FIFG Outside Objective 1 2000BE14FDO001.
(66) Italien (Puglia) EFRU, mål nr. 1 999IT961PO009; Spanien (Galicien) EFRU, mål nr. 
(66) Italy (Puglia) ERDF Objective 1 1999IT161PO009; Spain (Galicia) ERDF Objective 1 2000ES161PO011.
(67) Spanien (Galicien) EFRU, mål nr. 1 2000ES161OP011; Italien (Piemonte) EFRU, mål nr. 2 2000ES161PO011; Det Forenede Kongerige (East Midlands) EFRU, mål nr. 
(67) Spain (Galicia) ERDF Objective 1 2000ES161PO011; Italy (Piemonte) ERDF Objective 2 2000IT162DO007; United Kingdom (East Midlands) ERDF Objective 2 2000GB162DO004.
(68) Spanien (Andalusien) EUGFL, Udviklingssektionen, mål KOMMISSIONENS SVAR 5.48. 
(68) Spain (Andalusia) EAGGF-Guidance Objective 1 2000ES161PO003. THE COMMISSION’S REPLIES 5.48.
Det organ, der er ansvarligt for udstedelse af afslutningserklæringen, er funktionelt uafhængigt, men havde nogle modstridende opgaver inden for rammerne af forordning (EF) nr. 438/2001. 
The body responsible for issuing the closure statement is functionally independent but had some conflicting tasks within the framework of Regulation (EC) No 438/2001.
Medlemsstaten har sørget for en bedre adskillelse af opgaverne ved at udpege et andet organ til at udføre det arbejde, der ligger til grund for artikel 9-attesteringen. 
The Member State has improved the segregation of duties by designating another body to carry out the work underlying the Article 9 certification.
Med hensyn til programmet »Belgien FIUF uden for mål 1« har medlemsstaten meddelt, at de nødvendige foranstaltninger vil blive truffet til at sikre adskillelse af forvaltningsmyndigheden og betalingsmyndigheden. 
Concerning the Belgian non-Objective 1 FIFG programme, the Member State has announced that the requisite measures will be adopted in order to ensure separation between the managing authority and the paying authority.
For så vidt angår Puglia-programmet, kan det samme organ, f.eks. en lokal myndighed, godt være støttemodtager og samtidig have forvaltningsfunktioner, forudsat at det udøver sidstnævnte funktioner uafhængigt. 
With reference to the Apulia programme, it may be legitimate for the same body like a local authority to be a beneficiary and at the same time to have management functions, provided it performs the latter functions independently.
Hvad angår fodnote 69 vedrørende Nederlandene ESF, er det et iboende træk ved den anmeldelsesordning, der er indført i henhold til forordning (EF) nr. 1260/99, at alle kontrol-og efterprøvningsaktiviteterne ikke er afsluttet for de mellemliggende udgiftsanmeldelser. 
As regards footnote 69, for the ESF Dutch case, it is inherent to the declaration system implemented via Regulation (EC) No 1260/1999 that for the interim declarations of expenditure, all the control and verification activities have not been finalised.
Det er derfor heller ikke usædvanligt, at der i en efterfølgende mellemliggende anmeldelse foretages berigtigelser af de tidligere anmeldte udgifter. 
It is then also not exceptional that corrections to initially declared expenditure are made in a next interim claim.
Vedrørende EUGFL, Udviklingssektionen (fodnote 68 og 70), blev der ved et revisionsbesøg, som Generaldirektoratet for Landbrug i begyndelsen af 2004 aflagde i forbindelse med samme program, konstateret tilsvarende problemer, som nu er taget op til drøftelse med de nationale myndigheder. 
As regards the EAGGF Guidance Section (footnotes 68 and 70), an audit mission on the Agriculture Directorate-General on the same programme, which took place in early 2004, detected similar problems which are now under discussion with the national authorities.
Hvad angår Spanien EFRU, blev Kommissionen i begyndelsen af 2004 med de spanske myndigheder enig om en handlingsplan for forbedring af deres forvaltnings-og kontrolsystemer for EFRU, særlig med henblik på forvaltningskontrol. 
As far as the ERDF Spanish case is concerned, at the beginning of 2004 the Commission agreed with the Spanish authorities an action plan for improvements in their management and control systems for ERDF, with particular reference to management checks.
De anbefalede forbedringer er ved at blive gennemført i Galicien. nr. 
The recommended improvements are being implemented in Galicia.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/175 RETTENS BEMÆRKNINGER vedkommmende var de anmeldte beløb til projekterne ikke blevet kontrolleret godt nok, og det resulterede i, at de beløb, der blev opgivet til Kommissionen, var usikre, så der senere måtte foretages korrektioner, og beløb måtte annulleres (69). 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/175 THE COURT’S OBSERVATIONS For two other programmes, failure to properly check amounts declared for projects led to unreliable amounts being declared to the Commission, necessitating subsequent corrections and cancellations (69).
I to tilfælde var den udførte kontrol ikke dokumenteret (70). 
In two cases, checks performed were not documented (70).
I et sidste tilfælde blev det i vid udstrækning kun kontrolleret, om de nationale regler var overholdt, og det var uklart, hvad kontrollen gik ud på (71). 
In a final case, the checks were largely confined to compliance with national rules and the content of the checks was unclear (71).
Svagheder i den uafhængige kontrol af forvaltnings-og kontrolsystemer og udgiftsanmeldelser 5.50. 
Weaknesses in the independent checks of management and control systems and expenditure declarations 5.50.
I henhold til forordningen skal medlemsstaterne tilrettelægge uafhængig kontrol af projekterne. Som i den foregående programperiode skal denne kontrol omfatte mindst 5 % af de samlede støtteberettigede udgifter og være baseret på et repræsentativt udvalg af de godkendte projekter og på risikoanalyser. 
The Regulation requires Member States to organise independent checks on projects, which, as for the previous programme period, should cover at least 5 % of the total eligible expenditure and be based on a representative sample of the projects approved and on risk analysis.
Arbejdet med at få afsluttet programmerne for perioden 1994-1999 førte i mange tilfælde til, at etableringen af systemer til uafhængig kontrol i medlemsstaterne i programperioden 2000-2006 blev forsinket. 
In many cases, the efforts put into the closing of 1994-1999 programmes led to delays in the Member States in organising the systems for independent checks for the 2000-2006 programme period.