natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Un análisis de la ejecución de proyectos al 31 de diciembre de 1996 pone de manifiesto que: a) en unos 75 proyectos de los 189 aprobados entre 1993 y 1995, el último tramo se hallaba pendiente de liquidación durante varios años. 
An analysis of project execution at 31 December 1996 shows that: (a) of the 189 projects approved between 1993 and 1995, around 75 had the last instalment outstanding for several years.
Esto podría indicar, por una parte, que los proyectos habían recibido una financiación excesiva y que los titulares de los proyectos disponen de saldos no utilizados —forma parte del ejercicio de cierre (ve ́anse los apartados 45–52) comprobar esto— y, por otra parte, tambie ́n podría indicar que en algunos casos los titulares preferían perder el último pago del 10 % antes de presentar el informe final. 
This could be an indication that the projects were overfunded, and that there are unused balances at the project holder — it is part of the closure exercise (paragraphs 40 — 52) to identify this. On the other hand it could indicate that in some cases holders preferred to lose the final 10% payment rather than produce a final report.
Desde el punto de vista del titular, esta opción puede considerarse razonable, teniendo en cuenta el escaso importe adeudado y la complicación de elaborar y obtener la aprobación de los informes; b) los titulares de más de 50 proyectos no habían presentado o no habían recibido la aprobación del informe intermedio; eran proyectos que habían recibido un anticipo del 50 % o del 60 % de su importe en el momento de la firma del contrato, pero a los que no se había pagado el segundo tramo. 
From the point of view of the holder this may be seen to be a reasonable option, taking into account the small payment due and the trouble of producing and getting the reports approved; (b) more than 50 projects had not submitted or had not had the interim report approved; these were projects which had received an advance of 50 % or 60 % of the project amount on the signature of the contract but for which the second instalment had not been paid.
La mayor parte de los informes de proyectos presen-tados iban acompañados de informes de auditoría de las cuentas. 
Most of the project reports submitted were accompanied by audit reports on the accounts.
Sin embargo, el valor de estos informes era limitado, ya que no abordaban los problemas esenciales relativos a la financiación comunitaria; por ejemplo, el período que debía incluir el informe, otras ayudas perci-bidas y la doble financiación. 
These reports were, however, of limited value, since they did not tackle the key problems relating to the EC funding; for example, the period to be covered by the report, other grants and double financing.
En el caso del programa de becas, la auditoría, que constituye el mecanismo de control clave, tenía un valor limitado debido a la falta de instrucciones adecuadas para los auditores, y a la ausencia de seguimiento de los resultados en los informes de auditoría (ve ́ase el apartado 4 del anexo). 
In the case of the Bursary Programme, the audit exercise, the key control mechanism, was of limited value because of the lack of adequate terms of reference to the auditors and the absence of follow-up of findings in the audit reports (see Annex, paragraph 4).
Supervisión de proyectos 39. 
Project monitoring 39.
La Comisión no supervisó los proyectos de manera adecuada. 
The Commission did not monitor the projects adequately.
Esto se debió a las debilidades de los procedimientos de presentación de informes ya mencionados, a la falta de instrumentos informáticos para seguir los proyectos y a deficiencias en el sistema de información de la Comisión. 
This was because of the weaknesses of the reporting procedures mentioned above, the lack of project tracking computer tools and failures of the Commission information system.
El seguimiento de los proyectos de la SACC y de la SACBC, de los que se dispone de muy escasa información, resultó particularmente insuficiente. 
The monitoring of SACC and SACBC projects, for which very little information is available, was particularly weak.
En el caso de 14 proyectos de la SACC y de la SACBC aprobados en 1993 y 1994, por un total de 7,66 millones de ecus, la documentación contenida en los expedientes de la Comisión era insuficiente para evaluar su situación actual. 
Of 14 SACC and SACBC projects approved in 1993 and 1994 and totalling 7,66 Mio ECU, the documentation held in the Commission’s files was insufficient to assess the current status of the projects.
De hecho la Comisión no sabía si 8 proyectos de los 14 se hallaban aún en curso o no. 
Indeed the Commission did not know whether 8 projects of the 14 were still active.
Sólo en dos casos se habían presentado informes sobre el desarrollo de los proyectos. 
In only 2 cases, progress project reports had been submitted.
Pese a la falta de información, la Comisión había ampliado varias veces los períodos de ejecución de los proyectos. 
In spite of the lack of information, the Commission had extended project implementation time frames on several occasions.
31.7.98 Diario Oficial de las Comunidades Europeas C 241/101 ES 41. 
31.7.98 Official Journal of the European Communities C 241/101 EN 41.
El seguimiento por parte de la Comisión de los proyectos del KT tambie ́n era inadecuado, aunque se produjeron ciertas mejoras despue ́s de 1995. 
The Commission’s monitoring of KT projects was also inadequate, although some improvements were made after 1995.
Como consecuencia de la deficiente supervisión, la Comisión no pudo reaccionar con prontitud a las peticiones de los titulares de los proyectos y de los canales. 
As a consequence of weak monitoring, the Commission was unable to react promptly to holders’ and Channels’ queries.
Numerosos proyectos sufrieron retrasos, permanecieron en suspenso durante largos períodos, se paralizaron defi-nitivamente o no fueron capaces de lograr sus objetivos. 
Numerous projects suffered delays, were in a stand-by situation for long periods, had been definitively halted or were unable to meet their objectives.
En lo que respecta al programa de becas, la falta de supervisión y de cifras fiables redujo su eficacia y su desarrollo sostenible. 
As far as the Bursary Programme was concerned, lack of supervision and of reliable figures reduced effectiveness and sustainability.
Aunque se concedieron unas 34 000 becas, se perdió la oportunidad de conceder 8 700 más debido a una gestión ineficiente y el sistema nacional de becas sudafricano perdió más de 72 millones de ZAR (unos 12,5 millones de ecus al tipo de cambio de diciembre de 1996) correspondientes a reembolsos de pre ́stamos (ve ́ase el apartado 17 del anexo). 
Although around 34 000 bursaries were granted, the opportunity to grant 8700 more was missed because of inefficient management, and more than 72 Mio ZAR (approximately 12,5 Mio ECU at December 1996 exchange rates) in reimbursements were not paid into the SA national bursary scheme (see Annex, paragraph 17).
La capacidad de la Comisión para supervisar adecuadamente la ejecución de los proyectos se vio debilitada por el deficiente estado de sus sistemas de información. 
The ability of the Commission to monitor adequately the implementation of projects was weakened by the poor state of its information systems.
No contaba con una base de datos informatizada que contuviera información sobre la ejecución de proyectos y la presentación de informes (16). 
It did not have a satisfactory computerized database containing details of project implementation and reporting(16).
La documentación contenida en los expedientes de los proyectos no estaba actualizada y a veces faltaban los informes y la corres-pondencia relativos a e ́stos. 
Documentation in project files was not up to date, and reports and correspondence were sometimes missing.
No siempre se transmitía la información entre los canales, la Comisión y los servicios centrales. 
Information between the Channels, the Commission Delegation and Central Services was not always passed on.
La Comisión no disponía de una copia de todos los contratos firmados entre los Canales y los titulares de los proyectos, por lo que no estaba al corriente de los casos en que el alcance del proyecto y las condiciones financieras no eran conformes a las de su contrato con el canal. 
The Commission did not have a copy of all the contracts signed between the Channels and the project holders, and thus was not aware of those cases where the project scope and financial conditions differed from its contract with the Channel.
Una consecuencia financiera de las insuficiencias de la supervisión era la permanencia innecesaria en las cuentas de la Comisión de proyectos aprobados pero que nunca se habían iniciado, o de proyectos interrumpidos despue ́s de haber comenzado. 
A financial consequence of unsatisfactory monitoring was that projects which were approved but which never started, or projects which started but became inactive, still remain unnecessarily opened in the Commission accounts.
De ese modo, al 31 de diciembre de 1996, unos 10 millones de ecus correspondientes a proyectos comprometidos entre 1993 y 1995 que nunca se iniciaron o interrumpieron su actividad permanecían en las cuentas, producie ́ndose una sobreesti-mación del pasivo exigible. 
Thus about 10 Mio ECU in respect of projects committed between 1993 and 1995 but which never started, or became inactive, remained in the accounts at 31 December 1996, overstating outstanding liabilities.
Cierre de contratos 45. 
Closure of Contracts 45.
A raíz de las fiscalizaciones de 1994 y 1995, el Tribunal señaló a la Comisión que debería conceder (16)El South Africa Project Management (SAPMAN), una hoja de cálculo empleada por la Comisión, no contenía información fiable, ya que no se actualizaba regularmente. 
Following audits in 1994 and 1995, the Court pointed out to the Commission that it should give (16)The South Africa Project Management (SAPMAN), a spreadsheet application used by the Commission, did not contain reliable information, since it was not regularly up-dated.
La aplicación se abandonó en diciembre de 1995. prioridad al cierre de más de 750 contratos pendientes, por los que se había comprometido un total de 441,7 millones de ecus, que se remontaban a 1986. 
The application was abandoned in December 1995. priority to closing a large backlog of more than 750 contracts, in respect of which a total of 441,7 Mio ECU had been committed, going back to 1986.
La Comisión informó al Tribunal al final de 1995 de que preten-día cerrar unos 350 contratos pendientes antes de julio de 1996, y que se había contratado a un asistente te ́cnico para aumentar la capacidad de sus servicios encargados de esta tarea. 
The Commission informed the Court at the end of 1995 that it aimed to close some 350 outstanding contracts by July 1996, and that a technical assistant had been employed to reinforce the capacity of its services to carry out this task.
En enero de 1996 la fecha límite de cierre de los 350 proyectos se prorrogó hasta el final de diciembre de 1996. 
In January 1996 the deadline for closure of the 350 projects was extended to end-December 1996.
El objetivo general era cerrar al final de 1997 604 proyectos de los 664 abiertos en el período 1986–1993. 
The overall target was then to close 604 projects out of the 664 projects dating from 1986-93 by the end of 1997.
Al final de junio de 1997, sin embargo, no se había cerrado ninguno de los contratos pendientes. 
By the end of June 1997, however, none of the contracts in the backlog had been closed.
La Comisión se vio ante importantes dificultades de procedimiento durante 1996, debido principalmente a una planificación y definición inadecuadas de la tarea y a no haber dedicado suficientes recursos a e ́sta. 
The Commission encountered serious procedural difficulties during 1996, largely because of inadequate planning and definition of the task, and the failure to devote sufficient resources to it.
Un examen del Tribunal de una muestra de 250 fichas de cierre elabora-das en 1996 puso de manifiesto que existían numerosas anomalías inexplicadas y que la información de apoyo presentada no permitía tomar decisiones. 
A review by the Court of a sample of 250 closure sheets that were prepared in 1996 showed that there were numerous unexplained anomalies, and that the supporting information presented was quite inadequate for decision-making purposes.
Con el fin de aumentar la capacidad de los servicios para cerrar los antiguos proyectos, la Comisión decidió en marzo de 1996 recurrir a empresas privadas de auditoría. 
In order to increase the capacity of the services to close the old projects, the Commission decided in March 1996 to engage private sector audit firms.
Sin embargo, tardó más de un año en contratar a dichos auditores; finalmente se firmaron contratos con dos empresas distintas en mayo y julio de 1997 respecti-vamente. 
It took the Commission, however, more than a year to engage these auditors, contracts with two separate firms finally being signed in May and July 1997 respectively.
Durante 1997, los servicios afectados establecieron procedimientos revisados que exigían una mayor justifica-ción de las acciones propuestas e incluían la recuperación o la anulación de saldos pendientes mantenidos por las organizaciones encargadas de la ejecución y la anulación de los saldos de los compromisos no necesitados. 
During 1997 the services concerned established revised procedures requiring more justification for the actions proposed, which include recovery or write-off of outstanding balances held by implementing organisations, and the cancellation of unneeded commitment balances.
Se fijaron nuevos objetivos y se previó el cierre final de todos los proyectos en suspenso antes del final de 1998. 
New targets were fixed, with final closure of all non-active projects from the period 1986-1994 to be achieved by the end of 1998.
Una consecuencia de la falta de progreso en el cierre de los contratos es el igualmente escaso avance realizado durante este proceso para recuperar los excedentes de fondos mantenidos por las ONG en Europa o en Sudáfrica. 
A corollary of the lack of progress in closing contracts is that little progress was made during the closure exercise in recovering surplus funds held by NGOs in Europe or in South Africa.
Durante visitas de inspección a ONG europeas en 1995 y 1996 se encontraron en varios casos estos excedentes de fondos. 
During missions to European NGOs in 1995 and 1996 such surpluses were found in a number of cases.
Sin embargo, contrariamente a las propias normas internas de la Comisión, que establecen que deben emitirse las órdenes de recuperación en cuanto se identifique una deuda, con una mención «pm» si no 
Contrary to the Commission’s own internal rules, however, which require that recovery orders be established as soon as a debt is identified, with a ‘pm’ mention if the amount cannot be
C 241/102 Diario Oficial de las Comunidades Europeas 31.7.98 ES puede evaluarse el importe con precisión, sólo se expidie-ron órdenes de recuperación a una ONG. 
C 241/102 Official Journal of the European Communities 31.7.98 EN precisely evaluated, recovery orders were only issued in respect of one NGO.
Los problemas encontrados por la Comisión para cerrar esta gran acumulación de proyectos pendientes refleja las debilidades de la gestión financiera del programa relativo a Sudáfrica. 
The problems encountered by the Commission in closing this large backlog of projects reflect the weaknesses of financial management of the South African programme.
De hecho, y pese a la envergadura y a la importancia política del programa, la Comisión no asignó suficientes recursos ni contaba con procedimientos suficientemente sólidos y eficaces que permitie-ran preparar y aplicar el nuevo programa que continuaba ampliándose, al mismo tiempo que las operaciones de cierre. 
Consistently, and despite the size and political importance of the programme with South Africa, the Commission did not allocate sufficient resources and did not have sufficiently robust and effective management procedures so as to enable the new and expanding programme to be prepared and implemented, at the same time as the closure exercise.
La prioridad concedida al nuevo programa siempre implicó que los limitados recursos se dedicaran a e ́ste, postergando el ejercicio de cierre. 
The priority accorded to the new programme always meant that the limited resources were drawn away from the closure exercise.
Además, el cierre estaba mal preparado, los objetivos y calendarios eran inadecuados, los procedimientos eran poco claros, las funciones y responsabilidades de las partes interesadas no estaban suficientemente definidas ni determinadas de común acuerdo y tampoco existía unani-midad sobre los elementos necesarios para el cierre de un proyecto. 
Further, the closure exercise was badly prepared, with inadequate objectives and milestones, procedures were unclear, roles and responsibilities of those involved were not sufficiently defined and agreed, and there was no common understanding on what was needed to enable projects to be closed.
En consecuencia, los limitados recursos disponibles no se utilizaron con eficacia ni eficiencia. 
As a result, the limited resources available were not used efficiently or effectively.
PROGRAMA EUROPEO DE RECONSTRUCCIÓN Y DESARROLLO (PERD) 1994–1996 El sistema del PERD 53. 
THE EUROPEAN PROGRAMME FOR RECONSTRUCTION AND DEVELOPMENT (EPRD) 1994-1996 The EPRD system 53.
Con la democratización del país, se imponía un nuevo planteamiento de la cooperación. 
Following the democratisation of the country a new approach to cooperation became necessary.
A partir de ese momento se trataba de financiar un programa de cooperación directa con el gobierno sudafricano. 
At that point it became a matter of funding a programme of direct cooperation with the South African government.
En un clima de considerable optimismo, todos los proveedores de fondos, incluidos la Comunidad Europea (CE) y los Estados miembros, quisieron poner en marcha amplios programas de desarrollo con el gobierno. 
In a climate of considerable optimism all the donors, including the European Community (EC) and the Member States, were eager to launch large-scale development programmes in association with the government.
La CE, principal proveedor de fondos (17), que durante la e ́poca del apartheid siempre había apoyado a las fuerzas demo-cráticas sudafricanas, deseaba legítimamente reforzar su apoyo al nuevo gobierno. 
The EC, the largest donor(17), had supported the South African forces for democracy throughout the apartheid era and now wanted to increase its support for the new government in a legitimate way.
De ese modo, la Comisión aprobó en un plazo relativamente corto varios programas por importes significativos, que abarcaban varios ámbitos de actividad. 
Within a relatively short period the Commission thus approved several programmes for substantial amounts in several areas of activity.
(17) El Reglamento (CE) no 2259/96 del Consejo establece en su artículo 10 un importe financiero de referencia de 500 millones de ecus para el período 1.1.1996–31.12.1999. 
(17) The Council Regulation (EC) No 2259/96 of 22 November 1996 provides in Article 10 for a financial reference amount of 500 Mio ECU for the period 1.1.1996-31.12.1999.
Por este motivo, a partir de 1994, la CE, al igual que otros proveedores de fondos, se asoció al Programa de reconstrucción y desarrollo puesto en marcha por el gobierno sudafricano. 
This was why, in 1994, the EC, like other donors, joined the reconstruction and development programme launched by the South African government.
En el Fondo PRD se reunieron más de 5000 millones de ZAR (aproximadamente 1150 millones de ecus) anuales procedentes del presupuesto nacional, y la ayuda internacional, que eran gestionados por una estructura centralizada creada especialmente con este fin, la «RDP Office». 
More than 5000 million ZAR (approximately 1150 Mio ECU) annually from the national budget were pooled with international aid to form the RDP Fund, with a specially-created central administrative structure, the RDP Office.
Sin embargo, esta estructura pronto resultó inadecuada y, en marzo de 1996, a raíz de las críticas relativas al escaso nivel de ejecución del programa, se cerró la «RDP Office» y se transfirieron las responsabilidades de la ejecución del programa al Ministerio de Hacienda y a los ministerios correspondientes a los distintos sectores. 
However, the latter soon proved to be unsuitable and in March 1996, following criticism of the low level of programme implementation, the RDP Office was closed and its responsibilities for programme implementation transferred to the Ministry of Finance and the sectoral ministries.
La administración central sudafricana fue objeto en esta e ́poca de transformaciones importantes y en particular de cambios significativos en sus niveles superiores. 
At that time South Africa’s central administration underwent major restructuring, with important changes at the top levels.
Los servicios gubernamentales que iniciaban la aplicación de los programas de desarrollo tenían una experiencia limitada en la colaboración con los organismos de ayuda internacional. 
The government departments which initiated the execution of development programmes had only limited experience of working with international aid organisations.
La administración sudafricana se enfrentó a graves dificultades para adaptar sus sistemas y sus procedimientos de modo que pudieran responder a las diversas exigencias de los proveedores de fondos. 
The South African administration faced serious difficulties in bringing its systems and procedures into line with the various donor requirements.
En el nivel provincial y local acababan de crearse nuevas estructuras y otras sólo se encontraban en fase de proyecto. 
New structures had only just been created at provincial and local level and others were still at the planning stage.
En este contexto, la CE —y otras organizaciones proveedoras de fondos— deberían haber sido más realistas con respecto al volumen de fondos que podían ser absorbidos de manera eficaz y eficiente por la administración sudafricana. 
In this context, the EC — and other donor organisations — should have been more realistic about the volume of funds that could be efficiently and effectively absorbed by the South African administration.
En el caso de los programas individua-les, como el sector sanitario y el proyecto piloto de reforma agraria, la Comisión debería haber reconocido que hasta que no se establecieran las estructuras provinciales y de distrito a trave ́s de las cuales se había de aplicar el programa, no podrían absorberse los fondos para el mismo. 
In the case of individual programmes, such as the health sector and the Land Reform Pilot Project, the Commission should have recognised that until the provincial and district structures through which the programme was to be implemented were established, the funds for the programme could not be absorbed.
Además, teniendo en cuenta los recursos limitados y las capacidades sectoriales del personal de la Delegación de la Comisión, habría sido preferible para la Comisión, con el acuerdo de las autoridades sudafricanas, haber concentrado menos recursos en un número de sectores más limitado. 
Further, in light of the limited resources and sectoral capabilities of the staff of the Commission Delegation, it would have been preferable for the Commission, with the agreement of the South African authorities, to have concentrated fewer resources on a more limited number of sectors.
De hecho en el momento de la puesta en marcha del programa en 1994, la Comisión tambie ́n se enfrentaba a problemas importantes. 
At the time when the programme was launched in 1994 the Commission was, in fact, also facing serious problems.