natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Revisionsholdet udførte revision på stedet af en stikprøve af væksthuse i fire medlemsstater. 
The audit team carried out an on‐the‐spot audit of a sample of incubators in four Member States.
Det besøgte også forvaltningsmyndighederne i disse medlemsstater og udførte en benchmarkingundersøgelse af en udvidet stikprøve, der også omfattede væksthuse i yderligere to medlemsstater. 
It also visited managing authorities in these Member States, and carried out a benchmarking exercise on an extended sample including incubators in two addi‐ tional Member States.
III Retten konkluderer, at EFRU har ydet et væsentligt finansielt bidrag til oprettelsen af virksomhedsvæksthuse, navnlig i medlemsstater, hvor denne form for virksomhedsstøtte var relativt sjælden. 
III The Court concludes that the ERDF has made a signifi‐ cant financial contribution to the creation of business incubator infrastructure, particularly in Member States in which this type of business support was relatively rare.
De reviderede væksthuses resultater var imidlertid beskedne. 
However, the performance of audited incubators was modest.
De skuffende resultater, som de reviderede væksthuse leverede, kan forklares med, at der kun i begrænset omfang var anvendt anerkendte gode praksis. 
05 The disappointing results delivered by the audited incubators can be explained by the fact that estab‐ lished good practices had only been applied to a limited extent.
Nærmere bestemt havde man ved etableringen af væksthusene ikke lagt tilstrækkelig vægt på effektiviteten af deres virksomhedsstøttefunktion. 
More specifically, too little attention had been paid to the effectiveness of incubators’ busi‐ ness support functions when incubators were being established.
For det andet var der ikke megen sammenhæng mellem inkubations-ydelserne og kundernes forretningsmål. 
Secondly, incubation services were only loosely linked to clients’ business objectives.
For det tredje leverede væksthusenes overvågningssystemer ikke tilstrækkelig ledelsesinformation. 
Thirdly, monitoring systems within the incubators did not provide adequate management information.
Og endelig havde problemer med hensyn til finansiel bæredygtighed vanskeliggjort inkubationsaktiviteterne. 
Finally, concerns about financial sustainability had hampered incubation activity.
V Forvaltningsmyndighedernes ledelsessystemer var i for høj grad koncentreret om output og lagde ikke tilstrækkelig vægt på virksomhedsvæksthusenes operationelle aktiviteter. 
V At the level of the managing authority, management systems were too focused on output and did not pay sufficient attention to the operational activity of business incubators.
Navnlig var der i proceduren for udvælgelse af væksthuse til medfinansiering ikke lagt tilstrækkelig vægt på en række elementer, som har afgørende betydning for inkubationsaktiviteter, f.eks. personalets kvalifikationer, inkubationsydelser-nes omfang og relevans samt finansiel bæredygtighed. 
In particular, the procedure for selecting incubators for co‐funding had not given due consideration to several elements which are crucial for incubation activity such as staff qualifications, the scope and relevance of incubation services and finan‐ cial sustainability.
I de fleste tilfælde var de forventede fordele for den regionale økonomi ikke blevet evalueret. 
In most cases, the expected benefits for the regional economy had not been evaluated.
VI Kommissionen har gjort en del for at indhente viden om de europæiske virksomhedsvæksthuses aktiviteter og karakteristika, men den støtte, den har tilbudt, kan ikke anses for at være tilstrækkelig. 
VI Although the Commission has made some effort to obtain knowledge about the activities and character‐ istics of business incubators in Europe, the support which it has offered cannot be considered to be ade‐ quate.
Kommissionens aktioner til fremme af væksthuse og gode praksis var for begrænsede til, at de kunne mindske risikoen for fiasko i forbindelse med medfinansiering af uerfarne og umodne væksthuse. 
The Commission’s activities to promote incuba‐ tors and good practices were too limited to mitigate the risk of failure for inexperienced and immature co‐financed incubators. IV
Gennemførelsen af dette program bør følges op, og det bør vurderes, i hvor høj grad virksomhedens forretningsmål er blevet opfyldt. e) Væksthusene bør tilbyde ikkeindlogerede virksomheder deres ydelser, således at væksthus-støtten kan få større indvirkning på det lokale erhvervsliv, og så der bliver bedre muligheder for netværkssamarbejde. f) Væksthusene bør indføre et overvågningssystem, der ikke kun er baseret på data fra deres egne aktiviteter, men også på forretningsdata fra de støttede kunder. 
The imple‐ mentation of this programme should be followed up, and the degree to which the business’s objec‐ tives have been achieved should be assessed. (e) Incubators should offer their services to non‐ resident companies, thereby allowing incubation support to have a larger impact on the local busi‐ ness community and improving possibilities for networking. (f) Incubators should set up a monitoring system based not only on the data obtained from their own activity, but also on business data produced by supported clients.
For det andet bør Kommissionen kræve, at medlemsstaternes myndigheder indarbejder følgende elementer i procedurerne for udvælgelse af og tilsyn med EFRU-medfinansierede væksthusprojekter: g) I projektudvælgelseskriterierne bør der lægges større vægt på de forventede resultater af projekterne end på leveringen af fysiske output. h) Under projektvurderingen og når de kontraktlige forpligtelser fastlægges, bør man i højere grad trække på ekspertviden om virksomhedsinkubation. i) Omfanget af offentlig støtte bør baseres på de forventede resultater af væksthusprojektet. 
Secondly, the Commission should require Member State authorities to incorporate the following ele‐ ments into the design of the procedures for selecting and supervising ERDF co‐financed incubator projects: (g) In the project selection criteria, greater emphasis should be placed on the expected results of the projects rather than on the delivery of physical outputs. (h) During the project assessment process and when contractual obligations are being defined, more use should be made of expert knowledge of busi‐ ness incubation activities. (i) The level of public support should be based on the defined results forecast for the incubator project.
Værdien af EFRU-betalingerne bør kobles sammen med de resultater, væksthuset opnår. j) Opretholdelsesperioden bør tilpasses, så den modsvarer den faktiske livscyklus for aktiverne i de virksomhedsvæksthuse, som EFRU medfinansierer. 
The value of ERDF payments should be linked to the results achieved by the incubator. (j) The sustainability period should be adjusted to correspond to the actual life cycle of the business incubator assets co‐financed by the ERDF.
For det tredje bør Kommissionen: k) ajourføre sin viden om effektiviteten og produktiviteten af virksomhedsinkubation og anvende denne viden med henblik på at sikre, at EFRU-støtten tilpasses nøje til sektorens behov l) genoptage sine bestræbelser på at støtte gruppen af virksomhedsvæksthuse, især dem, der modtager EU-støtte, f.eks. ved at arrangere videnog erfaringsudveksling med de ansvarlige organer i medlemsstaterne. 
Thirdly, the Commission should: (k) update its knowledge concerning the effective‐ ness and efficiency of business incubation, and should apply this knowledge with a view to ensur‐ ing that ERDF support is well adapted to the needs of the business incubation sector; (l) resume its efforts to support the community of business incubators, and in particular those in receipt of EU support, for instance by organising knowledge and experience exchange with re‐ sponsible bodies in Member States.
Initiativet bør rettes mod alle virksomhedsvæksthuse, som vil kunne fortælle deres succeshistorier, udveksle viden og få adgang til peerstøtte på europæisk niveau. 
The initiative should target all business incubators, which could present their success stories, exchange knowledge and access peer support at European level.
Indledning 07 Hvorfor er virksomhedsvæksthuse vigtige? 
Introduction 07 Why are business incubators important?
01 Små og mellemstore virksomheder (SMV’er) er væsentlige aktører i forbindelse med vækst-og jobskabelse. 
01 Small and medium‐sized enterprises (SMEs) play an important role in the creation of growth and jobs.
Det skønnes, at Europas 20,7 millioner SMV’er som helhed tegner sig for 67 % af den samlede beskæftigelse og 58 %1 af bruttoværditilvæksten2. 
It is estimated that, as a whole, Europe’s 20,7 million SMEs account for 67 % of total employment and 58 %1 of gross value added2.
Som følge heraf er støtte til SMV’er i årenes løb blevet en stadig vigtigere EU-politisk prioritet. 
As a result, the provision of support to SMEs has become an increasingly important European polit‐ ical priority over the years.
Lissabonstrategien tillagde SMV-sektoren særlig betydning. 
The Lisbon strategy paid particular importance to the SME sector.
Efterfølgende betonede Europa 2020-strategien, at SMV’er og innovation er vigtige for Den Europæiske Unions økonomi, og at de spiller en central rolle med hensyn til opnåelse af intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst. 
Later, the Europe 2020 strategy attached great weight to the importance of SMEs and innovation for the European Union economy and the key role they play in achieving smart, sustainable and inclusive growth.
02 Formålet med virksomhedsvæksthuse er at yde bred og intensiv støtte til unge virksomheder. 
02 Business incubators aim to provide broad and intensive support to young businesses.
Der er størst behov for denne støtte i begyndelsen af en virksomheds livscyklus, når risikoen for fiasko er størst. 
This support is most need‐ ed at the beginning of a company’s life cycle, when it is most at risk of failure.
Rettens definition på et virksomhedsvæksthus gives i tekstboks 1. 
The Court’s definition of a business incubator is provided in Box 1.
03 Offentliggjort forskning viser, at der er signifikant mindre sandsynlighed for, at SMV’er, som har fået væksthusstøt-te, bukker under i løbet af de første par år efter etableringen. 
03 Published research suggests that SMEs which have received incubation sup‐ port are significantly less likely to fail during the first few years after their establishment.
Den generelle treårsoverlevelsesrate for nye virksomheder er ca. 56 %3, mens raten for virksomheder, som har fået støtte af virksomhedsvæksthuse, er ca. 
The general 3‐year sur‐ vival rate of new companies is around 56 %3, whereas the rate for companies which have been assisted by business incubators is around 90 %4.
04 Inkubationsprocessen er mest effektiv, hvis den er tilpasset individuelt til iværksætterens særlige behov. 
04 The incubation process is most effec‐ tive if it is individually tailored to the specific needs of the entrepreneur.
Støttens omfang, art og intensitet afhænger af en række faktorer. 
The scope, variety and intensity of support depends on various factors.
Generelt varierer den dog efter, på hvilket stadium i sin livscyklus den støttede virksomhed befinder sig (f.eks. etablering eller udvidelse), inden for hvilken markedssektor den opererer f.eks. informations- og kommunikationsteknologi eller bioteknologi), og hvilken type virksomhed der er tale om (f.eks. startup- eller spinoffvirksomhed)5. 1 Ecorys, »EU SMEs in 2012: at the crossroads«; Europa-Kommissionen, september 2012 (http:// ec.europa.eu/enterprise/ policies/sme/ facts-figures-analysis/ performance-review/files/ supporting-documents/2012/ annual-report_en.pdf). 
In gen‐ eral, though, it varies according to the stage of the assisted company in its life cycle (e.g. establishment, expansion), the market sector it operates in (e.g. information and communication tech‐ nology, biotechnology) and the type of business which it is (e.g. start‐up, spin‐off).5 1 Ecorys, EU SMEs in 2012: at the crossroads, European Commission, September 2012 (http://ec.europa.eu/ enterprise/policies/sme/ facts‐figures‐analysis/ performance‐review/files/ supporting‐documents/2012/ annual‐report_en.pdf).
2 Bruttoværditilvæksten er værdien af fremstillede varer og tjenesteydelser minus omkostningerne til samtlige input og råvarer, der direkte kan tilskrives denne frem-stilling. 
2 Gross value added is the value of products and services produced minus the cost of all inputs and raw materials that are directly attributable to that production.
3 Eurostat: http://epp.eurostat. ec.europa.eu/statistics_ explained/index.php/ Business_demography_ statistics 4 Det Europæiske Net af Erhvervsfremme-og Innovationscentre (EBN) har fastslået, at virksomhedernes overlevelsesrate i væksthusperioden var 92 %, mens den 3 år efter væksthusperioden var 90 %. »BIC Observatory 2012©«-rapporten (http://www.ebn. be/assets/assets/pdf/2012/ bic_obs_2012.pdf). 
3 Eurostat: http://epp. eurostat.ec.europa.eu/ statistics_explained/index. php/Business_demography_ statistics 4 The European Business and Innovation Centre Network (EBN) stated that the survival rate of companies during the incubation period was 92 %; the survival rate in the 3 years following graduation was 90 %. ‘BIC Observatory 2012©’ report (http://www.ebn. be/assets/assets/pdf/2012/ bic_obs_2012.pdf).
UK Business Incubation Ltd rapporterede om en overlevelsesrate på 98 % i væksthusperioden og på 87 % efter 5 år (http://www. ukbi.co.uk/resources/ business-incubation.aspx). 
UK Business Incubation Ltd reported a survival rate of 98 % during the incubation period, and of 87 % after 5 years (http:// www.ukbi.co.uk/resources/ business‐incubation.aspx).
US National Business Incubation Association rapporterede, at femårsoverlevelsesraten var 87 %; 2012 State of the Business Incubation Industry. 
The US National Business Incubation Association reported that the 5‐year survival rate was 87 %, (2012 State of the Business Incubation Industry).
5 Jf. punkt 14. 
5 See paragraph 14.
Definition på et virksomhedsvæksthus Et virksomhedsvæksthus er en organisation, der har til formål at støtte virksomheder i etableringsfasen og med den videre udvikling. 
Definition of a business incubator A business incubator is an organisation designed to support the successful establishment and further devel‐ opment of enterprises.
Det tilbyder ofte adgang til fysiske virksomhedsinfrastrukturer, individuelt tilpassede virksomhedsstøttetjenester og mulighed for netværkssamarbejde. 
It often offers access to physical business infrastructure, individually tailored business support services and networking opportunities.
Væksthusene er indbyrdes forskellige på mange måder, navnlig med hensyn til omfanget af de inkubations-programmer, de tilbyder, deres interne struktur, den erhvervssektor, de er specialiseret i, og de kundetyper, de betjener. 
Incubators vary in many ways, in particular in the scope of the incubation programmes they offer, in their internal organisation, in the economic sector they specialise in and in the types of clients they serve.
Tekstboks 1 
Box 1
Indledning 08 05 I Europa-Kommissionens »Smart Guide to Innovation-Based Incubators« (IBI)6 er inkubationsaktiviteterne inddelt i tre typiske stadier. 
Introduction 08 05 Three typical phases of incubation activity are identified in the European Commission’s Smart Guide to Innov‐ ation‐Based Incubators (IBI)6.
Eksempler på de aktiviteter, der gennemføres på hvert enkelt stadium, gives i diagram 1. a) Præinkubation. 
Examples of activities performed at each stage are described in Chart 1. (a) Pre‐incubation.
Dette stadium omfatter aktiviteter, der har til formål at støtte potentielle iværksætte-res udvikling af forretningsidéer, -modeller og -planer. 
This stage com‐ prises activities aimed at support‐ ing potential entrepreneurs in developing business ideas, busi‐ ness models and business plans.
Formålet er at øge chancerne for, at iværksæt-terne vil kunne skabe en forretning effektivt og gå velforberedte ind i startupfasen. 
The objective is to increase the chance that the entrepreneurs will be able to create a business effec‐ tively, and proceed successfully to the start‐up phase.
Typiske ydelser, der leveres på dette stadium, omfatter c) en første vurdering af forretnings-idéen og individuel vejledning vedrørende alle aspekter ved udarbejdelsen af en forretningsplan. b) Inkubation. 
Typical services provided at this stage include a first assessment of the business idea and individual guidance on all aspects of preparing a business plan. (b) Incubation.
Dette stadium starter, når SMV’en går i gang, og slutter, når den bliver selvbærende og er klar til at operere selvstændigt på det frie marked. 
This stage begins when the SME starts up, and ends at the moment when it becomes self‐sustainable and prepared to operate independently on the free market.
Dette stadium varer ca. tre år. 
This stage lasts for around 3 years.
I denne periode tilbyder væksthuset adgang til finansiering, uddannelse og coaching for iværksætterne, adgang til netværk af potentielle forretnings-og teknologipartnere og kontorer samt i nogle tilfælde adgang til fuldt udstyrede laboratorier, workshopper og faciliteter til fremstilling af prototyper. 
During this time, (c) the incubator offers access to finance, training and coaching for entrepreneurs, as well as to networks of potential business and technology partners, office space and, in some cases, access to fully equipped laboratories, workshops and prototyping facilities.
I en række erhvervssektorer er den fysiske inkubation (når virksomhederne rent faktisk er placeret i væksthuset) vigtig (f.eks. inden for bioteknologi og avancerede materialer). 
Physical incubation (when companies are actually present in the incubator) is important in certain economic sectors (e.g. biotechnology and ad‐ vanced materials).
I en række sektorer (f.eks. softwareud-vikling) kan virtuelle væksthuse dog også være en effektiv løsning. 
In some sectors, though, (e.g. software develop‐ ment), virtual incubation can also be an effective solution.
Postinkubation. Dette stadium omfatter aktiviteter, der udføres, når en virksomhed er blevet operationelt og finansielt selvstændig og kan fortsætte driften uden støtte udefra. 
Post‐incubation. This stage com‐ prises activities carried out when a company has reached operation‐ al and financial independence and is capable of continuing operations without external support.
SMV’en kan stadig have behov for forskellige ydelser, f.eks. foranstaltninger, der tager sigte på at øge salgstallene, forbedre produktionsprocesserne ved hjælp af metoder som internationalisering eller indføre innovation. 
Various services may still be needed by the SME — for example, measures aimed at increasing its levels of sales, improving its productive processes using methods such as internationalisation, or introducing innovation.
6 Europa-Kommissionen, februar 2010 (http://ec.europa. eu/regional_policy/sources/ docoffic/2007/working/ innovation_incubator.pdf). 
6 European Commission, February 2010 (http:// ec.europa.eu/regional_policy/ sources/docoffic/2007/ working/innovation_ incubator.pdf).
Skematisk fremstilling af de tre stadier i inkubationsprocessen Præinkubation Inkubation Postinkubation ο Vurdering af innovation ο Udarbejdelse af forretningsplan ο Uddannelse ο Adgang til finansiering ο Coaching, mentorordning og uddannelse ο Indlogering, laboratorier og workshopper ο Markedsføring ο Avanceret forretningsplanlægning ο Sammenslutning af forretningspartnere ο Virksomhedsudvikling ο Internationalisering ο Klyngedannelse ο Netværkssamarbejde Forretningsidé Startupvirksomhed Bæredygtig SMV Kilde: Den Europæiske Revisionsret på grundlag af Kommissionens Smart Guide. Diagram 1 
Schematic representation of the three stages of the incubation process Pre-incubation Incubation Post-incubation ο Innovation assessment ο Business plan preparation ο Training ο Access to finance ο Coaching, mentoring and training ο Physical hosting, labs and workshops ο Commercialisation ο Advanced business planning ο Association of business partners ο Business development ο Internationalisation ο Clustering ο Networking Business idea Start-up company Substainable SME Source: European Court of Auditors based on the ‘Smart guide’ published by the Commission. Chart 1
Indledning 09 Hvordan støtter Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) virksomhedsvæksthuse? 
Introduction 09 How does the European Regional Development Fund (ERDF) support business incubators?
06 Styrkelse af regional konkurrenceevne og beskæftigelse er — sammen med regional konvergens og europæisk territorialt samarbejde — hovedmålene for EU’s samhørighedspolitik. 
06 Together with regional convergence and European territorial cooperation, increasing regional competitiveness and employment are the main objec‐ tives of the EU’s cohesion policy.
I praksis er strukturfondene og navnlig Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) de væsentligste kilder til EU-finansiering af programmer til støtte for SMV’er. 
In practice, the Structural Funds and in particular the European Regional De‐ velopment Fund (ERDF) are the main sources of EU funding for programmes supporting SMEs.
07 Strukturfondene er programmeret og budgetteret for en periode på syv år. 
07 The Structural Funds are programmed and budgeted for a 7‐year period.
Det samlede strukturfondsbudget for programmeringsperioden 2000-2006 var på ca. 225 milliarder euro, og det samlede budget for perioden 2007-2013 var på ca. 
The total Structural Funds budget for the 2000–06 programming period was around 225 billion euro; for the 2007– 13 period, the total budget was around 345 billion euro.
De midler, der er øremærket til støtte til SMV’er, beløb sig til henholdsvis 23 og 15 milliarder euro. 
The funds earmarked for the support of SMEs amounted to 23 billion and 15 billion euro respec‐ tively.
Der foreligger ikke tal for de beløb, der specifikt er afsat til udvikling af virksomhedsvæksthuse. 
There are no available figures on the amounts specifically dedi‐ cated to the development of business incubators.
Kommissionen har det overordnede ansvar for forvaltningen af strukturfondene. 
The Commission bears overall responsibility for manag‐ ing the Structural Funds.
Den vurderer, hvordan de nationale forvaltningssystemer fungerer, og godkender operationelle programmer. 
It does so by assessing the operation of national management systems and approving operational programmes.
Foranstaltningerne i de operationelle programmer, navnlig udvælgelsen af projekter, gennemføres af organer i medlemsstaterne. 
Measures defined in operational programmes, notably the selection of projects, are implemented by bodies at Member State level.
09 I denne beretning kan projekter om virksomhedsvæksthuse medfinansieret af EFRU opdeles i to adskilte faser: Fase I: Etablering Denne fase starter, når tilskudsaftalen er underskrevet. 
09 For the purposes of this report, busi‐ ness incubator projects co‐financed by the ERDF can be split into two distinct phases: Phase I: Establishment This phase begins when the grant agreement is signed.
På det tidspunkt begynder projektlederen at lægge planer for opbygningen (eller istandsættel-sen) af faciliteten og indkøb af det nødvendige udstyr. 
The project manager then begins to make plans for the construction (or refurbishment) of the facility and the purchase of the necessary equipment.
Den slutter, når væksthuset er udstyret, har personale og er fysisk driftsklart, og investeringen er afklaret i juridisk og finansiel henseende. 
It ends when the incubator is equipped, staffed, and physically ready for operation, and when the investment has been settled from a legal and a financial point of view.
Så er væksthuset parat til at modtage de første lejere. 
The incubator is then ready to admit its first tenants.
Denne fase varer typisk op til to år. 
This phase typi‐ cally lasts for up to 2 years.