natgillin/translations-raw huggingface dataset:
5 % af anmeldelserne kun indsendes af hensyn til retssikkerheden16. Den Europæiske Unions Domstol fortolker begrebet statsstøtte bredt, og Kommissionen mener derfor, at den kun har en smal margin for at beslutte, at en foranstaltning ikke udgør statsstøtte. 
This explains why about 5 % of the notifications are made for reasons of legal certainty only.16 As the Court of Justice of the European Union interprets the concept of State aid in a wide way, the Commission considers it has little margin to decide that a measure does not constitute State aid.
16 Når en medlemsstat ikke mener, at en planlagt foranstaltning udgør statsstøtte, men ikke er helt sikker og derfor gerne vil have, at Kommissionen træffer afgørelse i sagen. 18 Særberetning nr. 15/2011 – Sikrer Kommissionens procedurer en effektiv forvaltning af statsstøttekontrollen? 
16 When the Member State believes that a planned measure does not constitute State aid, but is not fully sure and would like the Commission to decide on it. 18 Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
Hvis Kommissionen i forlængelse af en klage eller en ex offi-cio-undersøgelse beslutter, at foranstaltningen udgør forenelig støtte, har det ingen konsekvenser for medlemsstaten eller for støttemodtagerne, at der ikke (eller for sent) er indgivet en anmeldelse. 
If the Commission decides following a complaint or an ex officio enquiry, that the measure constitutes compatible aid, the absence of notification (or late notification) has no consequences for the Member State or for the beneficiaries.
Hvis Kommissionen beslutter, at der er ydet uforenelig støtte, skal modtagerne tilbagebetale støtten med renter, som hvis de havde modtaget et lån (jf. punkt 68). 
If the Commission decides that incompatible aid has been granted, the beneficiaries have to reimburse the aid with interest, as if they had received a loan (see paragraph 68).
Kommissionen kontrollerer ikke, om de støtteforanstaltninger, for hvilke anmeldelsen blev trukket tilbage, men som ved første øjekast så ud til at udgøre statsstøtte, blev opgivet eller implementeret uden Kommissionens godkendelse. 
The Commission does not check if the aid measures for which the notification was withdrawn, but which seemed prima facie to constitute State aid, were abandoned or implemented without Commission approval.
I sidstnævnte tilfælde ville foranstaltningen udgøre ulovlig statsstøtte, som Kommissionen kunne åbne en ex officio-sag om. 
In the latter case the measure would constitute unlawful State aid, for which the Commission could open an ex officio case.
Det samme gælder anmeldte støtteforanstaltninger, som Kommissionen har truffet en negativ beslutning om. 
Likewise for notified aid measures for which the Commission issued a negative decision.
KOMMISSIONEN ER IKKE TILSTRÆKKELIG PROAKTIV MED HENSYN TIL AT ØGE MEDLEMSSTATERNES KENDSKAB TIL DERES FORPLIGTELSE TIL AT ANMELDE STATSSTØTTE kommissionens net af landespecifikke kontaktpunkter har været en begrænset succes 31. 
THE COMMISSION IS NOT PROACTIVE ENOUGH IN RAISING MEMBER STATES’ AWARENESS OF THEIR OBLIGATIONS TO NOTIFY STATE AID the network of country contact points created by the commission met with little success 31.
I 2006 besluttede GD for Konkurrence at etablere landespecifikke kontaktpunkter (country contact points) i Kommissionen. 
In 2006 Competition DG decided to create country contact points in the Commission.
Disse tjenestemænd (en for hvert land) er det første »indgangssted« i GD for Konkurrence. 
These officials (one for each country) are the first ‘entry point’ into Competition DG.
De har udelukkende til opgave at give uformel, ikke-bindende praktisk vejledning til medlemsstater om ikke verserende sager. 
Their task is limited to providing informal, non-binding practical guidance to Member States outside the context of pending cases.
De støtteydende myndigheder i hovedparten af medlemsstaterne har imidlertid aldrig kontaktet deres kontaktpunkt, enten fordi de ikke var klar over, at det eksisterede, eller fordi de ikke følte, at de havde behov for det. 19 Særberetning nr. 15/2011 – Sikrer Kommissionens procedurer en effektiv forvaltning af statsstøttekontrollen? 
However, most Member States’ aid-granting authorities have never contacted their country contact point, either because they were not aware of their existence or because they did not feel the need. 19 Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
20 hovedparten af de berørte parter så gerne, at kommissionen spillede en mere proaktiv rolle 32. 
20 most stakeholders would welcome a more proactive role of the commission 32.
De berørte parter i syv af de otte medlemsstater, Revisionsretten besøgte, erklærede, at de gerne så, at Kommissionen spillede en mere proaktiv rolle på et eller flere af følgende områder, som i højere grad fortjener Kommissionens opmærksomhed: ο oplysningskampagner om anmeldelsespligten rettet mod potentielle støtteydere ο fremme af god praksis med hensyn til udformning af effektive støtteforanstaltninger, der overholder EU’s konkurrenceregler ο mere vejledning om, nøjagtigt hvilke oplysninger der skal fremsendes i forbindelse med forskellige typer anmeldelser, for at Kommissionen kan konkludere, at anmeldelsen er fuldstændig. 
Stakeholders in seven of the eight Member States visited stated that they would welcome a more proactive role of the Commission in one or more of the following areas, which warrant further consideration by the Commission: ο Awareness-raising among potential aid-grantors about the notification duty. ο The promotion of best practices about the design of effective aid measures that are compliant with EU competition rules. ο More guidance about exactly which information needs to be provided for different types of notification in order to allow the Commission to conclude that the notification is complete.
Standardiseringen af anmeldelsesformularen i det elektroniske SANI-system har kun delvist løst dette problem ο offentliggørelse af en separat sektion med ofte stillede spørgsmål (FAQ), der opdateres regelmæssigt, på Europa-Kommissionens websted for konkurrence ο en helpdeskfunktion, som giver oplysninger om, hvordan retningslinjerne skal fortolkes. ifølge nogle af de berørte parter er kommissionens retningslinjer for komplicerede 33. 
The standardisation of the notification form in the electronic SANI system has only partly solved this problem. ο The publication of a separate, regularly updated frequently asked questions (FAQ) section on the competition website of the European Commission. ο A helpdesk function to provide information about the interpretation of guidelines. according to some stakeholders, the commission’s guidelines are too complicated 33.
De berørte parter er generelt tilfredse med Kommissionens retningslinjer. 
The Commission guidelines are generally welcomed by the stakeholders.
Generelt har retningslinjerne gjort Kommissionens beslutninger om statsstøtte mere forudsigelige, men nogle af de berørte parter mener, at de er for komplicerede og for uklare og giver plads til for mange fortolkningsmuligheder, hvilket skaber retsusikkerhed. Særberetning nr. 15/2011 – Sikrer Kommissionens procedurer en effektiv forvaltning af statsstøttekontrollen? 
Whilst these guidelines have increased the predictability of the Commission’s State aid decisions, some stakeholders consider them too complicated, insufficiently clear and leaving too much room for interpretation, causing legal uncertainty. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
SAGSBEHANDLING 34. 
CASE HANDLING 34.
Procedureforordningen, kodeksen for god praksis (jf. tekstboks 1) og GD for Konkurrences interne procedurehåndbog fastlægger reglerne for behandling af anmeldelser, klager og tilbagesøgningssager. 
The Procedural Regulation, the Best Practice Code (see Box 1) and Competition DG’s internal Manual of Procedures set the rules governing the handling of notifications, complaints and recovery cases.
Revisionsretten undersøgte, om Kommissionens forvaltningsstrukturer og -procedurer gør det muligt effektivt at behandle statsstøttesager inden for tidsfristen. 
The Court examined whether the Commission has adequate management structures and procedures for effective handling of the State aid cases within the deadlines.
21 TEKSTBOKS 1 CENTRALE ELEMENTER I DEN KODEKS FOR GOD PRAKSIS, DER BLEV VEDTAGET I 2009 ο I særligt teknisk komplekse eller helt nye sager eller sager, som på anden vis er følsomme eller skal behandles som hastesager, vil Kommissionen tilbyde den anmeldende medlemsstat en gensidigt aftalt planlægning. ο Kommissionen vil under den indledende gennemgang søge at gruppere sine begæringer om oplysninger. 
21 BOX 1 KEY FEATURES OF THE BEST PRACTICE CODE ADOPTED IN 2009 ο In cases which are particularly novel, technically complex, sensitive, or urgent, the Commission will offer mutually agreed planning to the notifying Member State. ο The Commission will endeavour to group requests for information during the preliminary examination phase.
I princippet vil der normalt kun blive udsendt én samlet begæring om oplysninger, og den vil normalt blive udsendt inden for 4-6 uger efter anmeldelsesdatoen. ο Offentliggørelse af beslutningen om at indlede den formelle undersøgelsesprocedure inden for to måneder. ο Strengere håndhævelse af medlemsstaters og interesserede parters frister til at fremsende bemærkninger. ο Kommissionen vil gøre sit yderste for at behandle en klage inden for en vejledende tidsramme på 12 måneder efter modtagelsen. ο Medlemsstaten og klageren vil konsekvent blive holdt underrettet om, hvorvidt sagen henlæg-ges, eller klagen tages til behandling. Særberetning nr. 15/2011 – Sikrer Kommissionens procedurer en effektiv forvaltning af statsstøttekontrollen? 
In principle, there will therefore only be one comprehensive information request, normally to be sent within 4–6 weeks after the date of notification. ο Publication of the decision to open the formal investigation procedure within two months. ο Stricter enforcement of the time limits given to Member States and to interested parties to submit comments. ο The Commission will use its best endeavours to investigate a complaint within an indicative time frame of 12 months from its receipt. ο Member States and the complainants will systematically be kept informed of the closure or other processing of a complaint. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
22 KOMMISSIONEN ER HÆMMET AF MANGLEN PÅ PÅLIDELIGE FORVALTNINGSOPLYSNINGER OG AF ORGANISATIONSPROBLEMER gd for konkurrences procedurer for statsstøtte er generelt klare og følges i stor udstrækning 35. 
22 THE COMMISSION IS HAMPERED BY A LACK OF RELIABLE MANAGEMENT INFORMATION AND ORGANISATIONAL PROBLEMS competition dg’s state aid procedures are generally clear and well respected 35.
Procedurehåndbogen er det vigtigste referencedokument om sagsbehandlingsprocedurer, og den er tilgængelig på GD for Konkurrences intranet. 
The Manual of Procedures is the main reference document on case-handling procedures and is available on Competition DG’s intranet.
Den ajourføres med jævne mellemrum, og personalet informeres over e-mail hver gang, den ajourføres. 
It is regularly updated and staff are informed about the updates by e-mails.
Håndbogen dækker de fleste af de vigtigste aktiviteter og indeholder klare retningslinjer samt standardmodeller. 
It covers most of the main activities, providing clear guidance as well as standard templates.
Generelt overholder sagsbehandlerne i stor udstrækning håndbogen, dog med få undtagelser med hensyn til overholdelsen af procedurefrister (jf. punkt 48) og uploading af dokumenter i ISIS (jf. punkt 41). sagernes antal, kompleksitet og prioritering sager skaber problemer 36. 
The manual is generally well respected by the case handlers, with few exceptions concerning the respect of procedural deadlines (see paragraph 48) and the uploading of documents in ISIS (see paragraph 41). the number, complexity and prioritisation of cases pose problems 36.
Statsstøttesager kræver en omhyggelig og detaljeret analyse af støtteforslag, som kan være komplicerede og af stor økonomisk betydning. 
State aid cases require careful and detailed analysis of aid proposals which can be complicated and of considerable economic significance.
I nogle tilfælde kan de omfatte så komplicerede forhold som store luftfartsprojekter eller bankomstruk-turering. 
In some cases they can involve matters as complex as large aeronautics projects or bank restructuring.
I gennemsnit fungerer hver tjenestemand som sagsbehandler for 7 sager og som sagsassistent for 7 andre. 
On average, each officer acts as case handler for seven cases and as case assistant for seven others.
De ressourcer, der er til rådighed til andre aktiviteter såsom ex officio-undersøgelser, overvågningsaktiviteter, initiativer til øget udveksling af god praksis mellem medlemsstaterne mv., er således begrænsede. 
The resources available for other activities such as ex officio enquiries, monitoring activities, initiatives to increase best-practice sharing among the Member States, etc. are consequently limited.
Et af målene for en omorganisering af GD for Konkurrence i 2007 var at øge generaldirektoratets evne til at bruge sine ressourcer mere produktivt via en mere fleksibel fordeling af menneskelige ressourcer på enheder og direktorater, som gør det muligt inddrage en sagsbehandler eller sagsassistent fra en anden enhed i det hold, som behandler sagen. 
One of the goals of a reorganisation of Competition DG in 2007 was to increase the DG’s ability to make more efficient use of its resources through a more flexible allocation of human resources between units and directorates, making it possible to include in the case team a case handler or case assistant from a different unit.
Men når der ses bort fra de indledende stadier af finanskrisen, har den tid, som sagsbehandlere har brugt på sager, der forvaltes af andre enheder, kun udgjort få procent af deres samlede arbejdstid. Særberetning nr. 15/2011 – Sikrer Kommissionens procedurer en effektiv forvaltning af statsstøttekontrollen? 
However, except during the initial stages of the financial crisis, the time spent by case handlers on cases managed by other units has remained limited to a few percent of their total working time. Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
Siden december 2009 er nye statsstøttesager blevet inddelt i to prioriterede kategorier på basis af to hovedkriterier, præ-cedensvirkning og håndhævelsesprioritet: ο Prioritet 1-sager er sager, som anses for at være afgørende for at sikre en effektiv statsstøttekontrol. ο Prioritet 2-sager er alle de sager, som ikke er prioritet 1. 
Since December 2009 new State aid cases are divided into two priority categories on the basis of two main criteria, precedent value and enforcement priority: ο Priority 1 cases are those regarded as essential to ensure effective State aid control; ο Priority 2 cases are all the cases which are not priority 1.
Selv om prioritet 1-sager får flere ressourcer og mere opmærksomhed fra ledelsen, bliver de ikke nødvendigvis løst hurtigt, da de oftest er de mest komplekse sager. 
Although the priority 1 cases get more resources and more management attention, they do not necessarily get solved quickly as they are likely to be the most complex cases.
Eftersom sagsbehandlerne arbejder samtidigt på flere sager og skal overholde de lovbestemte frister for alle anmeldelser, er de nogle gange nødt til at lægge en prioritet 1-sag til side for at arbejde på en anmeldelse vedrørende en lavere prioriteret sag. 
As the case handlers work on several cases simultaneously and have to respect legal deadlines for all notifications, they sometimes have to put aside a priority 1 case to work on a lower priority notification instead.
Sagsbehand-lerne mener, at de har brug for mere vejledning om, hvordan de skal fordele deres arbejdstid mellem prioritet 2-sagerne, som tegner sig for den største del af arbejdsbyrden17. 
Case handlers consider that they need further guidance on allocating their working time between the priority 2 cases which represent the majority of the workload17.
For at kunne sikre en optimal fordeling af ressourcerne har ledelsen brug for nøjagtige oplysninger om de tilgængelige ressourcer og den arbejdsbyrde, der er i hele organisationen. 
In order to ensure an optimal allocation of resources, the management needs accurate information on the resources available and the workload on hand throughout the organisation.
I 2009 indførte GD for Konkurrence derfor et pilotprojekt til tidsregistrering kaldet PETRA. 
In 2009 Competition DG has accordingly introduced a time reporting pilot project, called PETRA.
Dette redskab gør det muligt for sagsbehandlere at registrere den arbejdstid, de bruger på de forskellige sager, de arbejder på. 
This tool allows case handlers to book their working time to the different cases they work on.
Deltagelse i projektet er frivillig og omfatter ikke alle, hvilket betyder, at de rapporter, der er baseret på PETRA, på nuværende tidspunkt kun er vejledende, og at GD for Konkurrence stadig ikke har noget redskab, der viser det fulde billede. 
Participation is voluntary and partial, which means that at present, the reports based on PETRA are only indicative and Competition DG still has no tool showing the full picture.
17 I henhold til GD for Konkurrences indikatorer for statsstøtte er mindre end 6 % af de nye statsstøttesager i andet kvartal af 2010 prioritet 1-sager, mens 82 % er prioritet 2-sager. 23 Særberetning nr. 15/2011 – Sikrer Kommissionens procedurer en effektiv forvaltning af statsstøttekontrollen? 
17 According to Competition DG indicators for State aid, less than 6 % of the new State aid cases in Q2 2010 are Priority 1 whereas 82 % are Priority 2. 23 Special Report No 15/2011 – Do the Commission’s procedures ensure effective management of State aid control?
ISIS anvendes ved forvaltningen og overvågningen af alle statsstøttesager. 
ISIS is used to manage and monitor all State aid cases.
Det er et nyttigt redskab til lagring af de oplysninger, som skal bruges i beslutningsprocessen, samt til overvågning af tidsfrister og planlægning af arbejdet. 
It is a useful tool for storing the information needed for the decision-making purposes, as well as for monitoring deadlines and planning the work.
Systemet kan producere en række rapporter, f.eks. en oversigt over uafsluttede sager, statistikker om varighed etc. 
A number of reports can be produced from the system, for example a backlog of cases, statistics on duration, etc.
Der er dog en række svagheder: ο Indtil november 2010 var undersøgelsen af en og samme anmeldelse eller klage ofte opdelt i flere procedurer (jf. figur 2 og 3), som hver havde sit eget identifikationsnummer, hvilket gjorde det umuligt at vurdere, hvor lang tid det i alt tog at behandle en anmeldelse eller en klage. ο De tilhørende procedurer var ikke altid klart anført i ISIS, hvilket gjorde det tidskrævende og vanskeligt at få et klart overblik over hele sagen. ο Endvidere manglede der for 30 % af de sager, som Revisionsretten gennemgik, en række dokumenter i ISIS, f.eks. mødereferater, e-mail, optegnelser over telefonopkald og telefonkonferencer, eller disse dokumenter var ikke blevet registreret rettidigt. 
However, there are some weaknesses: ο Until November 2010, the investigation of one notification or complaint was often split into several procedures (see Figures 2 and 3), each with a different identification number, making it impossible to assess the total duration of handling a notification or a complaint. ο The associated procedures were not always clearly indicated in ISIS making it time-consuming and difficult to get a clear overview of the complete case. ο In addition, for 30 % of the cases reviewed by the Court, some documents, such as minutes of meetings, e-mails, records of phone calls or conference calls, were missing from ISIS and/or they had not been registered in a timely manner.
NYE PROCEDURER FOR FORVALTNING AF ANMELDELSER HAR IKKE GJORT BEHANDLINGEN HURTIGERE ELLER MINDRE TUNG 42. 
NEW PROCEDURES FOR MANAGING NOTIFICATIONS HAVE NOT RESOLVED THE PROBLEM OF TIMELINESS AND CUMBERSOMENESS 42.
I 2009 offentliggjorde Kommissionen en »forenklingspakke«, der består af en forenklet procedure18 (jf. punkt 59 og 60) og en kodeks for god praksis (BPC) (jf. punkt 34 og tekstboks 1) ved behandling af statsstøttesager. 
In 2009, the Commission issued a ‘Simplification Package’, consisting of a Simplified Procedure18 (see paragraphs 59 to 60) and Best Practice Code (BPC) (see paragraph 34 and Box 1) for the conduct of State aid control procedures.
Hovedformålet med kodeksen er, »at den skal tjene som en rettesnor for behandlingen af statsstøttesager i praksis for derigennem at fremme et bedre samarbejde og en bedre gensidig forståelse mellem Kommissionen, medlemsstaternes myndigheder, erhvervslivet og juridiske kredse.« 18 Meddelelse fra Kommissionen om en forenklet procedure for behandling af visse former for statsstøtte (EUT C 136 af 16.6.2009, s. 3). 
The main objective of the BPC was ‘to provide guidance on the day-to-day conduct of State aid procedures, thereby fostering a spirit of better cooperation and mutual understanding between the Commission, Member State authorities and the legal and business community.’ 18 NoticefromtheCommission on a simplified procedure for treatment of certain types of State Aid (OJ C 136, 16.6.2009, p. 3).
Som fastsat i kodeksen for god praksis har Kommissionen også anbefalet medlemsstaterne, at de igangsætter de anmeldelsesforberedende kontakter på et så tidligt stadium som muligt uden for den forenklede procedure. 
As foreseen in the BPC, the Commission has also encouraged Member States to enter as early as possible into pre-notification contacts outside the Simplified Procedure.
Kontakter forud for anmeldelsen har til formål at forbedre kvaliteten af anmeldelserne ved at afklare de tilbageværende spørgsmål eller de oplysninger, som Kommissionen har brug for for at kunne træffe en beslutning. 
Pre-notification contacts aim to improve the quality of the notifications by clarifying the remaining questions or the information which the Commission needs to take a decision.
Selv om nogle støtteydere rejser tvivl om anvendeligheden af disse kontakter, er antallet af sager med forudgående anmeldelse steget betydeligt i perioden 2009-2010 (jf. figur 5). i mange tilfælde tager den forudgående undersøgelse af anmeldelser for lang tid 44. 
Even if some aid grantors question its usefulness, the number of pre-notification cases has increased considerably in 2009–10 (see Figure 5). the preliminary investigation of many notifications takes a long time 44.
De oplysninger, som medlemsstaterne giver i anmeldelserne, burde være så udtømmende, at Kommissionen kan træffe beslutning, uden at behøve yderligere oplysninger. 
The information provided by the Member State in the notification should be sufficiently exhaustive to enable the Commission to decide without the need for further information.
Hvis anmeldelsen ikke er fuldstændig, sender GD for Konkurrence en anmodning om supplerende oplysninger, som medlemsstaten skal imødekomme inden for en frist på 20 arbejdsdage. 
If the notification is incomplete, Competition DG sends a request for complementary information, asking the Member State to reply within 20 working days.
Medlemsstaten har ret til at anmode om at få denne frist forlænget. 
The Member State has the right to ask for an extension of this time limit.
25 FIGUR 5 TENDENSEN I ANTALLET FORUDGÅENDE ANMELDELSER OG ANMELDELSER 700 600 500 400 300 200 100 0 gnsn. 
25 FIGURE 5 THE TREND IN THE NUMBER OF PRE-NOTIFICATIONS AND NOTIFICATIONS 700 600 500 400 300 200 100 0 avg.