natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ved revisionen konstateredes det, at data vedrørende forskellige år, ikke altid kunne sammenlignes over tid, og at det følgelig ikke var muligt at opdage ændrede tendenser. 
The audit found that data pertaining to different years was not always comparable over time and that, as a consequence, trend changes could not be detected.
Den nederlandske lovgivning til gennemførelse af nitratdirektivet blev f.eks. grundigt gennemarbejdet i 2006, så antallet af tilfælde af manglende overholdelse før og efter ændringen ikke kan sammenlignes. 
For instance, Dutch national legislation implementing the nitrates Directive was completely overhauled in 2006, so that the number of cases of non-compliance before and after the change is not comparable.
En anden årsag kan være, at der er sket store ændringer i størrelsen og sammensætningen af populationen. 
Another reason is that large changes in the size and the composition of the population occurred.
I Grækenland blev den population, som den årlige stikprøve med henblik på krydsoverensstemmelseskontrol blev udtaget af, mere end fordoblet mellem 2005 og 2006. 32 
In Greece, the population from which the annual cross compliance control sample was selected more than doubled between 2005 and 2006. 32
Det rapporteringsformat, Kommissionen har fastsat, er ikke tilstrækkeligt præcist. 
The reporting format prescribed by the Commission is not precise enough.
Det er uklart hvordan visse elementer skal rapporteres, f.eks. advarsler eller tilfælde af manglende overholdelse, hvor der endnu ikke er fastsat sanktioner, da landbrugerne har klaget. 
For certain elements it is unclear how they should be reported, e.g. warnings or cases of non-compliance where sanctions are not yet determined following appeals by farmers.
Landbrugere, der undlader at overholde flere krav, indberettes på samme måde, som landbrugere med kun et tilfælde af manglende overholdelse. 
Farmers who breach more requirements may be reported in the same way as farmers with only one breach.
Det angives heller ikke, hvilken slags manglende overholdelse der er tale om. 
Also the nature of the non-compliance is not identified.
Manglende overholdelse af en formalitet, f.eks. at der mangler et dokument, indberettes på samme måde som en betydelig manglende overholdelse, f.eks. brug af forbudte hormoner. 
A formal non-compliance such as a missing document is reported in the same manner as a substantial one such as the use of prohibited hormones.
På grund af disse begrænsninger er det vanskeligt at sammenligne medlemsstaternes data og at samle dem på en meningsfuld måde. 
These limitations make it difficult to compare data between Members States and to aggregate them in a meaningful manner.
I henhold til Kommissionens forordning skal bedrifterne udvælges til kontrol af overholdelsen af krydsoverensstemmelsesforpligtelser på grundlag af en risikoanalyse. 
The Commission Regulation requires that the selection of the farms controlled for cross compliance be based on a risk analysis.
Det er vanskeligt at vurdere, om de tilfælde af manglende overholdelse, der er konstateret i en stikprøve af bedrifter udvalgt på grundlag af en risikoanalyse, er repræsentative for alle bedrifter i en medlemsstat. 
It is difficult to assess to what extent cases of non-compliance found in a sample of farms selected on the basis of a risk analysis are representative of all farms in a Member State.
De anvendte risikofaktorer ændres med tiden og er ikke de samme i de forskellige medlemsstater. 
Risk factors used change in time and vary between different Member States.
Ved revisionen konstateredes det, at de data, medlemsstaterne indberettede, var behæftet med væsentlige svagheder. 
The audit found that data reported by the Member States suffered from serious weaknesses.
I tekstboksen nedenfor gives nogle eksempler på ufuldstændig og unøjagtig rapportering, der påvirkede kvaliteten af de data, der blev indberettet til Kommissionen. 
Box 5 identifies some examples of incomplete and inaccurate reporting which affected the quality of data reported to the Commission.
33 TEKSTBOKS 5 EKSEMPLER PÅ UFULDSTÆNDIG OG UNØJAGTIG RAPPORTERING14 Ved revisionen konstateredes det, at data, som Finland havde indberettet til Kommissionen, var ufuldstændige og uoverensstemmende. 
33 BOX 5 EXAMPLES OF INCOMPLETE AND INACCURATE REPORTING14 The audit found that data reported by Finland to the Commission was incomplete and inconsistent.
For eksempel var den procentsats for manglende overholdelse, der blev indberettet til Kommissionen i forbindelse med GLM, 14 %, mens en revision af de underliggende data viste, at den i virkeligheden var næsten det dobbelte (27 %). 
For instance, the non-compliance rate reported to the Commission for GAEC was 14 %, while an audit of the underlying data showed that in reality this was almost double (27 %).
De finske myndigheder kunne ikke redegøre for disse forhold. 
The Finnish authorities were not able to explain this situation.
Frankrig indberettede til Kommissionen, at fem GLM-normer var blevet kontrolleret på 4 277 bedrifter. 
France reported to the Commission that 4 277 farms were checked for each of the five standards for GAEC.
I dette tal var medtaget bedrifter, hvor normerne ikke gjaldt. 
This figure includes farms where the standard did not apply.
Det faktiske tal, dvs. antallet af kontroller på bedrifter, hvor den pågældende norm gjaldt, var meget lavere, f.eks. 1 339 for GLM-normen vedrørende kunstvanding. 
The real figure, i.e. the number of checks in case the standard applied, was much lower, e.g. 1 339 for the GAEC standard relating to irrigation.
De kontrolrapporter, der anvendtes i Grækenland, har ikke en rubrik, hvor man kan angive, at kravene ikke gælder. 
The control reports used in Greece do not have a space to indicate that obligations do not apply.
Hvis de ikke gjaldt, rapporteredes det, at landbrugeren havde overholdt kravene. 
In such cases it is reported that the farmer complies.
Grækenland indberettede f.eks. til Kommissionen, at 4 784 bedrifter var blevet kontrolleret og opfyldte betingelserne i slamdirektivet. 
For example, Greece reported to the Commission that 4 784 farms were checked and complying with legislation for the sewage sludge Directive.
Kontrol-og overensstemmelsessatserne blev i dette tilfælde angivet for højt, da ingen af bedrifterne i virkeligheden anvendte slam. 
This overestimates control and compliance rates as none of the farms actually used sewage sludge.
Nederlandene indberettede, at der ikke var konstateret tilfælde af manglende overholdelse af forordningen om foderstof-og fødevarelovgivningen, da man kontrollerede 658 bedrifter. 
The Netherlands reported that no non-compliance was found in the checking of 658 farms for the food and feed law.
I dette tal var der ikke taget højde for, at en lang række krav, f.eks. til mælkehygiejne, ikke var blevet kontrolleret. 
These figures do not take into account that a significant number of requirements, e.g. relating to milk hygiene, were not checked.
14 Eksemplerne bygger på de seneste data, der var disponible, da revisionen fandt sted, dvs. data for 2006, undtagen for Grækenland, hvor de seneste data vedrørte 2005. 
14 The examples are based on the most recent available data at the time of the audit, which was 2006, except for Greece where the most recent data concerned 2005.
Som det fremgår af eksemplerne ovenfor, er kontrol-og overensstemmelsessatserne i virkeligheden lavere end indberettet til Kommissionen. 
As the above examples show, control and compliance rates are in reality lower than those reported to the Commission.
Derfor kan de statistikker, Kommissionen har modtaget, ikke bruges til at drage konklusioner om, hvorvidt landbrugerne har fulgt reglerne. 
Therefore, statistics reported to the Commission cannot be used to draw conclusions on compliance by farmers.
Denne vanskelighed illustreres af en bemærkning i en betænkning fra Europa-Parlamentets Udvalg om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter: »når man ser på tallene i Kommissionens beretning, er det klart, at de fleste kontrollerede landbrugsbedrifter overholder de fastsatte normer ...«15. 
This difficulty is illustrated by a report of the European Parliament’s Agriculture and Rural Development Committee, which stated that, “Looking at the numbers presented by the Commission in its report, it is clear that most controlled farms do comply with set standards...”15.
Ved revisionen konstaterede Retten, at Kommissionens data vedrørende krydsoverensstemmelse ikke kan bruges til at underbygge denne påstand. 
The Court’s audit found that the Commission’s cross compliance data cannot be used to support this statement.
KOMMISSIONENS OVERVÅGNING AF RESULTATERNE VAR MANGELFULD 81. Et princip for forsvarlig økonomisk forvaltning, der er fastsat i finansforordningens artikel 27, stk. 
A principle of sound financial management, set by Article 27(3) of the Financial Regulation, is that achievement of objectives is monitored by performance indicators.
Kommissionen mente derfor, at fastsættelsen af klare mål og indikatorer16 var det første krav til et overvågningssystem af god kvalitet. 
Thus, the Commission considered that the establishment of clear objectives and indicators16 was a first requirement of a good quality monitoring system.
Men der er ikke fastsat sådanne indikatorer, og det har hindret overvågning af krydsoverensstemmelsen lige fra begyndelsen. 
However, such sound indicators were not established. This has hampered monitoring of cross compliance from the start.
15 Europa-Parlamentets dokument 2007/0177(CNS); udkast til betænkning om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1782/2003 af 21.9.2007. 
15 European Parliament document 2007/0177(CNS); draft report on the proposal for a Council Regulation amending Regulation (EC) No 1782/2003; 21.9.2007.
16 Ex Ante Evaluation: A Practical Guide for Preparing Proposals for Expenditure Programmes, Generaldirektoratet for Budget, december 2001, s. 
16 ‘Ex ante evaluation: A practical guide for preparing proposals for expenditure programmes’, DG Budget, December 2001, p.
Indikatorer defineres som oplysninger, der hjælper med til at overvåge fremskridt og rapportere om mål. 
Indicators are defined as information that helps to monitor progress and to report on objectives.
34 TEKSTBOKS 5 I Slovenien gjaldt tre ud af fire krav i fugle-og levesteddirektiverne kun for parceller i Natura 2000-områder. 
34 BOX 5 In Slovenia, three out of four requirements for the birds and habitats Directives only apply to parcels inside Natura 2000 areas.
Kun 34 (5 %) af de 620 bedrifter, der var medtaget i stikprøven til krydsoverensstemmelseskontrol, havde parceller i Natura 2000-områder. 
Out of the 620 farms included in the cross compliance sample, only 34 (5 %) had parcels in Natura 2000 areas.
Kontrolsatsen for Natura 2000-krav var tyve gange lavere end den sats, der blev meddelt Kommissionen. 
The control rate for the Natura 2000 requirements was twenty times below the one reported to the Commission.
Da Polen indberettede antallet af tilfælde af manglende overholdelse til Kommissionen, var de 678 bedrifter, hvor der var konstateret tilfælde af manglende overholdelse, og hvor hele anmodningen om støtte var blevet afvist, ikke medtaget. 
When Poland reported the number of cases of non-compliance to the Commission, it did not include the 678 farms where cases of non-compliance had been detected but where the entire aid claim had been rejected.
Baseret på de korrekte tal var den manglende overholdelse af satserne væsentligt højere. 
Non-compliance rates based on the correct figures were significantly higher.
Portugal har for flere SMR defineret en tolerancemargen, under hvilken der ikke anvendes sanktioner. 
Portugal has defined for several SMRs a tolerance margin, below which sanctions are not applied.
Manglende overholdelse under tolerancemargenen rapporteres ikke til Kommissionen. 
Non-compliance below the tolerance margin is not reported to the Commission.
Der var også fastsat tolerancemargener for krav under TSE-forordningen17. 
Tolerance margins were also defined for requirements deriving from the TSE Regulation17.
Hvis de manglende dokumenter og certifikater vedrører under 10 % af dyrene, eller mindre end to dyr for små bedrifter, indberettes den manglende overholdelse ikke. 
If missing documents and certificates concern less than 10 % of the animals, or fewer than two animals for small farms, non-compliance is not reported.
17 Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier (EFT L 147 af 31.5.2001, s. 
17 Regulation (EC) No 999/2001 of the European Parliament and of the Council of 22 May 2001 laying down rules for the prevention, control and eradication of certain transmissible spongiform encephalopathies (OJ L 147, 31.5.2001, p.
Med hensyn til indikatorer gør de årlige oplysninger fra medlemsstaterne det muligt for Kommissionen at kontrollere visse elementer i kontrol-og sanktionssystemerne. 
Concerning indicators, the annual information reported by the Member States allows the Commission to check certain elements of the control and sanction systems.
Men Kommissionen har ikke defineret resultatindikatorer med henblik på at overvåge gennemførelsen af de mål, der er fastsat i Rådets forordning (jf. punkt 12). 
However, the Commission did not define performance indicators to monitor the achievement of the objectives set out in the Council Regulation (see paragraph 12).
Der er for eksempel ingen resultatindikatorer for overholdelse af regler i forbindelse med landbrugsjord, nedlæggelse af landbrugsjorder, eller for, om jorden er bevaret i god landbrugs-og miljømæssig stand. 
There are, for instance, no performance indicators for compliance with rules relating to agricultural land, the abandonment of agricultural land, or the extent to which land is maintained in good agricultural and environmental condition.
Der foreligger ikke oplysninger om udgangsniveauer i form af systematiske data, der beskriver, hvordan forholdene var, før krydsoverensstemmelsesordningen trådte i kraft (f.eks. fra 2003 og 2004). 
Baseline information, in the form of systematic data describing the situation before cross compliance became operational (e.g. 2003 and 2004), is not available.
Kommissionen og medlemsstaterne brugte ikke den tid, der var til rådighed, efter at Rådets forordning om krydsoverensstemmelse blev vedtaget i september 2003, til at indsamle oplysninger om udgangsniveauer med henblik på overvågning og evaluering, f.eks. antal kontroller og antal overtrædelser. 
The Commission and the Member States did not use the time available since the adoption of the Council Regulation establishing cross compliance, in September 2003, to gather baseline data for monitoring and evaluating, for instance on the number of checks and the number of infringements.
På grund af problemer med data og rapportering (jf. punkt 77 og 78) findes der stadig intet pålideligt udgangsniveau. 
Due to the problems with data and reporting (see paragraphs 77 and 78) there is still no reliable baseline.
Kommissionen definerer overvågning som en fortsat proces, der går ud på at undersøge leveringen af programresultater, og finder, at brugen af indikatorer altid skal suppleres med en analyse af kvalitative faktorer og en fortolkning af de producerede data18. 
The Commission defines monitoring as a continuous process of examining the delivery of programme outputs, and finds that the use of indicators always needs to be complemented with an analysis of qualitative factors and with an interpretation of the data produced18.
Ved revisionen konstateredes det, at der ikke fandtes en sådan fortsat proces eller analyse og fortolkning af krydsoverensstemmelsesdata. 
The audit found that such a continuous process or analysis and interpretation of data did not exist for cross compliance.
Da der mangler klare mål og overvågningsdata, er det vanskeligt at gennemføre evalueringer. 
Due to the lack of clear objectives and monitoring data, evaluations are difficult to carry out.
Regnskabspligten og ansvarligheden for resultater og effekter er derfor problematisk19. 
Consequently, accountability for results and impacts is problematic19.
18 Ex Ante Evaluation: A Practical Guide for Preparing Proposals for Expenditure Programmes, Generaldirektoratet for Budget, december 2001, s. 
18 ‘Ex ante evaluation: A practical guide for preparing proposals for expenditure programmes’, DG Budget, December 2001, p.
Kommissionens meddelelse om evaluering fra juli 2000 (punkt 2.3.1): »...reliable ex post evaluation, and hence accountability for results and impacts, is largely dependent on the quality of the preparation of the intervention at its outset«. 
19 The Communication on evaluation of July 2000 (point 2.3.1) states “...reliable ex post evaluation, and hence accountability for results and impacts, is largely dependent on the quality of the preparation of the intervention at its outset.”
I Generaldirektoratet for Budgets »practical guide for the Commission services on Evaluating EU activities« (juli 2004) hedder det (s. 
DG Budget’s ‘Evaluating EU activities: A practical guide for the Commission services’ (July 2004) states on p.71: “The fixing of objectives when an intervention is being designed is an essential aid to evaluation since they are an integral part of assessing an intervention directly with regard to the issues of relevance and effectiveness.”
KONKLUSIONER OG ANBEFALINGER 85. 
CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 85.
Retten anser krydsoverensstemmelse for at være en meget vigtig del af den fælles landbrugspolitik. 
The Court considers that cross compliance is a vital element of the CAP.
Når krydsoverensstemmelsesreglerne anvendes korrekt, kan de få EU-landbrugere, der modtager betalinger under den fælles landbrugspolitik, til at overholde reglerne vedørende landbrugsjord, landbrugsproduktion og landbrugsaktiviteter. 
Where properly applied it has the potential to make EU farmers who receive CAP payments comply with rules relating to agricultural land, agricultural production and activity.
For at gøre ordningen effektiv er det nødvendigt at oversætte de relevante regler til krav, der kan kontrolleres på bedriftsplan. 
To be effective it requires the relevant rules to be translated into controllable requirements at farm level.
Ved revisionen konstaterede Retten, at det endnu ikke var tilfældet. 
The Court’s audit found that this was not yet the case.
Målene for og rækkevidden af krydsoverensstemmelsesordningen er nemlig ikke defineret godt nok, og det er derfor uklart, hvad der er formålet med krydsoverensstemmelse. 
This was because the objectives and the scope of cross compliance are not well defined, making it unclear what cross compliance is designed to achieve.
Særlig er ikke alle de overordnede mål, som Rådet har fastsat, endnu blevet omsat i passende operationelle krav og normer, der skal anvendes på bedriftsplan. 
In particular, the global objectives set out by Council have not yet all been translated into adequate operational requirements and standards to be applied at farm level.
Retten anbefaler, at: • Kommissionen udvikler de mål, der er fastsat i Rådets forordning, og beskriver dem udførligt for at formulere dem som SMART-mål og indplacere dem i et logisk hierarki • medlemsstaterne fastsætter et fuldstændigt sæt krav og normer, der kan kontrolleres, og som skal anvendes på bedriftsplan. 
The Court recommends that: • the Commission develop and detail the objectives set out in the Council Regulation in order to formulate them in a “SMART” manner and organise them in a logical hierarchy; • the Member States define a complete set of verifiable requirements and standards, to be applied at farm level.
Grundlaget for krydsoverensstemmelse giver væsentlige vanskeligheder, navnlig fordi det er kompliceret. 
The framework of cross compliance poses considerable difficulties, notably because of its complexity.
For at krydsoverensstemmelse kan få sine potentielle positive effekter anbefaler Retten, at: • Kommissionen forenkler grundlaget, navnlig ved at opbygge det omkring de væsentligste elementer i landbrugsaktiviteten, hvor der ønskes forbedringer, ved at angive, hvilke resultater der forventes, og ved at opstille kravene og normerne i en prioriteringsrækkefølge • de specifikke resultater, der skal opnås, bygger på behovsvurderinger og specifikke undersøgelser • det kræves af medlemsstaterne, at de fastsætter de præcise forpligtelser, der hidrører fra lovgivningen i givet fald under hensyntagen til de specifikke karakteristikker på området og landbrugspraksis • Kommissionen vurderer kvaliteten af de krav og normer, medlemsstaterne har defineret. 
In order for cross compliance to achieve its potential positive effects, the Court recommends that: • the Commission simplify the framework, in particular by organising it around the principal elements of farming activity where improvements are sought, by specifying the results that are expected, and by prioritising requirements and standards; • the specific results to be achieved be based on needs assessments and specific studies; • the Member States be required to lay down the precise obligations deriving from the legislation, taking account of the specific characteristics of the areas and farming practices concerned where appropriate; • the Commission assess the quality of the requirements and standards defined by the Member States.
Krydsoverensstemmelsesordningen og ordningen for udvikling af landdistrikter passer ikke godt sammen. Retten anbefaler, at: • Kommissionen harmoniserer ordningerne for krydsoverensstemmelse og udvikling af landdistrikter, navnlig ved at genindføre de bestemmelser om udvikling af landdistrikter, der er blevet svækket ved indførelsen af krydsoverensstemmelse • Fællesskabslovgiver overvejer, om nogle elementer i ordningen for udvikling af landdistrikter, f.eks. 
The Court recommends that: • the Commission harmonise cross compliance and rural development policies, in particular by reinstating the rural development provisions which have been weakened following the introduction of cross compliance; • the Community legislator consider whether such elements of the rural development policy as the approval of standards by the Commission and the obligation of Member States to lay down verifiable standards should also apply to cross compliance; • the Commission draw a clear delineation between cross compliance and agri-environment with a view to ensuring that rural development benefits only compensate obligations going beyond cross compliance requirements and standards.
Medlemsstaterne levede ikke op til deres ansvar om at implementere effektive kontrol-og sanktionssystemer. 
Member States did not take their responsibility to implement effective control and sanction systems.
Kontrolsystemet giver derfor ikke tilstrækkelig sikkerhed for, at landbrugerne overholder bestemmelserne. 
As a consequence, the control system provides insufficient assurance on farmers’ compliance.
Sanktionssystemet er heller ikke effektivt, da de underliggende principper ikke er sunde. 
The sanction system is also not effective as the underlying principles are not sound.