natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På grundlag af en grundig gennemgang af ni tilfældigt udvalgte revisionsrapporter og yderligere oplysninger, der var disponible i Kommissionen, kom Retten til følgende konklusion: a) Fire af de revisionsrapporter, Retten gennemgik, blev ikke afleveret til tiden. 
Based on its detailed examination of nine audit reports selected at random and further information available at the Commission the Court concluded as follows: a) Four of the closure audit reports examined were not delivered on time.
Årsagen hertil var navnlig, at det var vanskeligt at få oplysninger fra modtagerne, og ressourcemangel i Generaldirektoratet for Udvidelse. b) Afslutningsrevisionerne var generelt af god kvalitet. I rapporterne blev der påpeget en række finansielle uoverensstemmelser, f.eks. betalinger, der omfattede moms, betalinger afholdt efter sidste frist for udbetaling og mangler i procedurerne for indgåelse af kontrakter. 
This was caused by difficulties in obtaining information from the beneficiaries and lack of resources in the Directorate-General for Enlargement; b) The closure audits were generally of good quality and revealed a number of financial findings, such as payments including VAT, payments made after the disbursement deadline and shortcomings in the procedures for awarding contracts.
I nogle tilfælde var det ikke muligt at finde de originale bilag. 
In some cases original supporting documents could not be found.
Imidlertid havde ikke alle disse finansielle uoverensstemmelser resulteret i, at der var tilbagesøgt skyldige beløb. 
However, not all of these financial findings lead to amounts which can and should be recovered.
Revision udført af de nationale fonde i kandidatlandene 8.22. 
Audits by National Funds in candidate countries 8.22.
I henhold til det aftalememorandum, som Kommissionen og den nationale fond i hvert kandidatland har undertegnet, skal de nationale fonde hvert år indsende rapporter om de planlagte revisioner og et sammendrag af revisionsresultaterne. 
According to the Memoranda of Understanding between the Commission and the National Fund in each candidate country, the National Funds have an obligation annually to report on planned audits and to summarise audit findings.
Kommissionen har imidlertid ikke i 2003 gjort brug af sammendragene af revisionsresultaterne i sit arbejde med henblik på erklæringen om lovligheden og den formelle rigtighed af Phare-transaktionerne. 
However, for 2003 the Commission has not used the summaries of findings for the purpose of deriving assurance concerning the legality and regularity of Phare transactions.
ISPA Kommissionens systemrevision 8.23. 
ISPA Commission systems audits 8.23.
Generaldirektoratet for Regionalpolitik gennemførte revision i alle ISPA-kandidatlandene i 2003 og i begyndelsen af 2004. 
The Directorate-General for Regional Policy carried out audits in all ISPA candidate countries in 2003 and at the beginning of 2004.
Hovedmålene for revisionen var at vurdere, i hvilket omfang kandidatlandene havde indført forvaltnings-og kontrolsystemer, der opfylde de fastsatte krav (21), og at følge op på og kontrollere, hvor langt kandidatlandene var nået med indførelsen af EDIS. 
The main objectives of the audits were to assess to what extent the candidate countries had established management and control systems complying with regulatory requirements (21) and to follow up and monitor the progress made towards EDIS.
(20) Tallene er meddelt af Generaldirektoratet for Udvidelse. 
(20) The figures are as reported by the Directorate-General for Enlargement.
1266/1999 og bilag III KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen har ganske rigtigt ikke anvendt sammendragene af resultaterne med henblik på erklæringen, hvilket skyldes rapporternes begrænsede omfang. 
(21) Article 12(2) of Council Regulation (EC) No 1266/1999 and Annex III THE COMMISSION’S REPLIES Indeed, the Commission has not used the summaries of findings for the purpose of deriving assurance because of the limited scope of these reports.
8.22. til finansieringsaftalen. 
8.22. of the Financing Memorandum.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/259 RETTENS BEMÆRKNINGER 8.24. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/259 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.24.
Rettens arbejde tog sigte på at undersøge, om Generaldirektoratet for Regionalpolitik havde udført sit arbejde effektivt, og var i det væsentlige en opfølgning af de revisionsresultater, der var omhandlet i kapitel 8 (ISPA-delen) i årsberetningen for 2002 (22). 
The objective of the Court’s work was to examine the extent to which the Directorate-General for Regional Policy had carried out its work in an effective manner. The work mainly included a follow-up of the findings reported in Chapter 8 (ISPA part) of the 2002 Annual Report (22).
Dokumentationen for planlægningen af revisionerne og de anvendte checklister er væsentligt forbedret siden sidste år. 
There has been a notable improvement compared to last year in the audit planning document and in the audit checklists used.
EDIS-checklisterne bør imidlertid udbygges, så de giver en bedre dækning af, hvordan de interne kontrolsystemer fungerer. 
However, the checklists used for EDIS need to be expanded in order to address better the functioning of the internal control systems.
Selv om der er sket forbedringer i forhold til sidste år, var det udførte revisionsarbejde i nogle tilfælde ikke tilstrækkeligt dokumenteret, og i forbindelse med en af de tre undersøgte revisioner var de checklister, der skulle anvendes, kun udfyldt delvist. 
Although there has been an improvement compared to last year, in some cases the audit work carried out was not adequately documented; and in one out of the three audits examined the applicable audit checklists were only partly filled in.
I disse tilfælde var det derfor ikke muligt at afgøre, om: i) der var foretaget omhyggelig og fuldstændig revision, og om ii) alle væsentlige resultater var medtaget i revisionsrapporten. 
In these instances it was therefore not possible to determine whether: i) the audit work was thorough and complete, and ii) all significant findings had been included in the audit report.
Sapard Kommissionens revisioner 8.27. 
Sapard Audits by the Commission 8.27.
Kommissionen gennemfører revision på tre stadier: systemrevision forud for afholdelse af betalinger, kontroltest for at undersøge, om systemerne fungerer efter hensigten, og regnskabsafslut-ningsrevision ved udgangen af regnskabsåret. 
The Commission undertakes audits at three stages: systems audits before payments are made, compliance audits to review whether systems are operating as intended and clearance of accounts audits at the end of a financial year.
Disse revisioner har generelt givet rimelig sikkerhed med hensyn til udgifternes lovlighed og formelle rigtighed. 
In general these audits provided reasonable assurance as to the legality and regularity of the expenditure.
Retten identificerede imidlertid mangler i regnskabsafslut-ningsrevisionerne i 2003. 
However, the Court identified shortcomings in the clearance of accounts audits undertaken in 2003.
I tre af de otte lande, hvor Kommissionen gennemførte denne revision, var vigtige dokumenter ikke blevet undersøgt og godkendt, og i fire andre lande var revisionsbeviserne utilstrækkeligt dokumenteret. 
For three of the eight countries where the Commission undertook clearance audits, key documents were not reviewed and approved, and for four others the audit evidence was insufficiently documented.
Regnskabsafslutningsrevisionerne ligger til grund for Kommissionens beslutning om godkendelse af Sapard-kontorernes regnskaber og Sapard-bankkontiene i euro. 
The clearance audits form the basis for the Commission’s decision to clear the accounts of the Sapard agencies and the Sapard euro bank accounts.
Kommissionen kunne ikke overholde den fastsatte tidsfrist, og beslutningen blev truffet med en måneds forsinkelse, den 31. oktober 2003. 
The Commission was unable to meet the required deadline and the decision was taken one month late, on 31 October 2003.
Man burde ved kontroltjek have fået bekræftet saldoen på bankkontoen på 37,6 millioner euro og de modtagne renter. 
Checks should have been carried out to confirm the bank balance of 37,6 million euro and the interest received.
KOMMISSIONENS SVAR 8.25. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.25.
Kommissionen er enig i, at henvisningerne i revisionsrapporten til det udførte revisionsarbejde kan forbedres. 
The Commission agrees, that there is room for improvement in the referencing between the observations in the audit report and the audit work performed.
Kommissionen bestræber sig på at standardisere revisionsmetoderne for de områder af budgettet, hvor forvaltningen er delt. 
The Commission is making efforts to standardise audit methodologies for areas of the budget under shared management.
I det af Retten specielt nævnte tilfælde indeholder revisionsrapporten trods de ufuldstændige tjeklister en beskrivelse af det udførte arbejde og en begrundelse for Kommissionens resultater. 
In the case specifically referred to by the Court, despite the incomplete checklists, the audit report sets out the work done and the reasons for the Commission’s findings.
Den gav derfor et solidt grundlag for revisionserklæringen. 
It therefore offered a solid basis for the audit opinion.
EDIS-tjeklisterne blev opstillet på et tidspunkt, hvor systemerne i mange af kandidatlandene befandt sig i den indledende fase. 
The EDIS checklists were devised at a time when the systems in many of the candidate countries were at an early stage of operation.
Den begrænsede efterprøvning af de interne kontrolsystemer skyldtes, at systemerne på en række områder ikke havde fungeret længe nok til, at der kunne drages konklusioner. 
The limited testing of the internal control systems was due to the fact that in several areas the systems had not operated long enough for conclusions to be drawn.
Kommissionen har til hensigt at revidere sættet af tjeklister med hensyn til dette punkt i 2004. 
The Commission intends to review the set of checklists on this point in 2004.
Kommissionen har sikret, at de vigtigste dokumenter undersøges, men den erkender, at beviserne for efterprøvninger og undersøgelser/overvågning kunne forbedres. 
The Commission has ensured that key documents are reviewed but accepts that evidence of verifications made, and of review/supervision, could be improved.
Den af Retten omtalte forsinkelse får ingen finansielle følger. 
There are no financial consequences arising from the delay cited by the Court.
For Rumænien var der ingen udgifter i 2002, og Kommissionen gennemgik attesteringsrapporten fra de nationale myndigheder (den rumænske revisi-onsret). 
For Romania, as there was no expenditure during 2002, the Commission reviewed the certification report sent by the national authorities (Romanian Court of Auditors).
Rapporten indeholdt et afsnit, der bekræftede Sapard-eurokontoen. 
This report contained a section on the confirmation of the Sapard euro account.
Kommissionen anså dette for at være tilstrækkeligt til, at den kunne træffe sin beslutning. 
This was considered sufficient by the Commission in order to take its decision.
C 293/260 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 Test af transaktioner Phare-betalinger RETTENS BEMÆRKNINGER KOMMISSIONENS SVAR 8.30. 
C 293/260 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Tests of transactions Phare payments 8.30.
Rettens revision i kandidatlandene omfattede 39 Phare-betalinger (23) (af en samlet stikprøve på 76 (24)), som gennemførelseskontorerne havde afholdt. 
The Court’s audit in candidate countries of 39 Phare (23) payments made by the Implementing Agencies (out of a total sample of 76 (24)) revealed seven errors.
Disse fejl, der fortrinsvis var formelle, var, at midler var frigivet for tidligt fra en garantifond, og at der var udbetalt større forskud på en kontrakt end tilladt. Endvidere var der problemer med registrering af den tid, der blev brugt på tjenesteydelseskontrakter, og to tilfælde af ikke-støtteberettigede udgifter på små beløb. 
These errors, mostly of a formal nature, included an early release of retention funds, advances on a contract above the level permitted, problems with recording time spent on service contracts and two small amounts of ineligible expenditure.
Ydermere kunne Retten i to tilfælde ikke få bevis for, at den angivne parallelle medfinansiering havde dækket afholdte udgifter, som opfyldte betingelserne i den relevante finansieringsaftale (jf. punkt 8.7). 
Furthermore, in two cases the Court could not obtain evidence confirming that declared parallel co-financing represented incurred expenditure complying with the requirements of the relevant Financing Memorandum (see paragraph 8.7).
ISPA-betalinger 8.31. 
ISPA payments 8.31.
Under revisionen af en stikprøve på 17 ISPA-betalinger fandt Retten en høj fejlfrekvens (14 fejl i 13 betalinger). 
The audit of a sample of 17 ISPA payments revealed a high frequency of errors (14 in 13 payments).
I syv tilfælde var forordningens bestemmelser om procedurerne for udbud og kontraktindgåelse ikke overholdt (i to tilfælde kunne det have indvirket væsentligt på resultatet af de pågældende udbud); tre tilfælde vedrørte manglende overholdelse af forordningens krav om, at der skal foretages en vurdering af indvirkningen på miljøet, før et projekt kan godkendes. 
Seven cases related to failure to observe regulatory provisions relating to the tendering and contracting procedures (two of which could have had a significant effect on the outcome of the tenders concerned); three cases related to failure to observe the regulatory requirement for carrying out an environmental impact assessment before a project is approved; in two cases the rate of assistance did not adequately take into account the project’s potential to generate income and; in two cases ineligible expenditure relating to the purchase of machinery and equipment was declared to the Commission.
I to tilfælde var der ved fastsættelsen af støttesatsen ikke taget tilstrækkeligt hensyn til projektets indtægtsskabende potentiale, og i to tilfælde var der anmeldt ikke-støtteberettigede udgifter til Kommissionen — det drejede sig om køb af maskiner og udstyr. 
The Commission is of the opinion that in two of the seven cases, the release of the retention funds and the payment of the advances, the reported formal errors are a matter of judgement.
En række af de af Retten påpegede fejl har ingen finansielle virkninger og er af formel karakter. 
A number of the errors reported by the Court do not have a financial impact and are of a formal nature.
Hvad angår udbuds-og kontraktindgåelsesprocedurer (syv fejl), er Kommissionen enig i, at retsforskrifterne skal overholdes, og den lægger stor vægt på gennemsigtighed i vurderingen af buddene og behørig dokumentation. 
With regard to tendering and contracting procedures (seven errors), the Commission agrees that the regulatory provisions must be complied with and is committed to a transparent evaluation of bids and proper documentation.
Fem af de påståede fejl betragter den imidlertid ikke som væsentlige. 
However, it does not consider five of the alleged errors material.
Med hensyn til vurdering af virkningerne for miljøet (tre rapporterede fejl) tillod Kommissionen ganske vist i nogle tilfælde, at dette krav blev opfyldt efter fremlæggelsen af ansøgningen (f.eks. som allerede nævnt i Kommissionens svar på punkt 8.44 i Rettens årsberetning for 2002, når det drejer sig om totalentrepriser, er det ganske enkelt ikke muligt at foretage en fuldstændig VVM, før projektet forelægges til godkendelse), men den sikrede, at VVM-procedurerne fuldt ud var overholdt, inden selve arbejdet påbegyndtes. 
As regards environmental impact assessments (three errors noted), although the Commission allowed in some cases this requirement to be completed after submission of the application (for example, as already stated by the Commission at point 8.44 of the Court’s Annual Report for 2002, in cases where design and build contracts are used it is simply not possible to carry out a full EIA before the project is submitted for approval), it ensured that EIA procedures had been fully complied with before actual work commenced.
Kommissionen mener, at de støttesatser, der blev fastsat i de af Retten omtalte tilfælde (to fejl), var korrekte ud fra alle relevante forhold, der skulle tages i betragtning, herunder potentielle indtægter og den pågældende befolknings betalingsevne. 
The Commission considers that the rates of assistance decided in the cases to which the Court refers (two errors) were appropriate, having regard to all relevant considerations including potential revenue and the affordability for the population served.
Den erkender imidlertid, at der er muligheder for at standardisere metoderne til fastsættelse af medfinansieringssatserne, og arbejder på dette. 
It recognises, however, that scope exists for standardising the methods for determining co-financing rates and is working in this direction.
Kommissionen erkender de to fejl vedrørende ikke-støtteberettigede udgifter og har taget skridt til at berigtige de pågældende anmeldelser. 
The Commission accepts the two errors concerning ineligible expenditure and has taken steps to correct the declarations concerned.
(23) Revisionen af procedurerne for udbud og indgåelse af kontrakter omfattede kun de (13) betalinger, der var afholdt under den relativt nye tilskudsordning til fremme af økonomisk og social samhørighed. 
(23) Tendering and contracting procedures were examined only for those payments (13) made under the relatively new Economic and Social Cohesion grant scheme.
Årsberetningen for regnskabsåret 2002, punkt 8.38-8.43. 
See Annual Report concerning the financial year 2002, paragraphs 8.38 to 8.43.
(24) Der påvistes ingen fejl i de resterende betalinger, der blev revideret af Kommissionen og Den Europæiske Bank for Genopbygning og Udvikling. 
(24) The remaining payments, which were audited at the level of Commission and the European Bank for Reconstruction and Development, revealed no errors.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/261 RETTENS BEMÆRKNINGER 8.32. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/261 THE COURT’S OBSERVATIONS 8.32.
Dertil kommer, at det er fastsat i reglerne (25), at »medmin-dre der er tale om behørigt begrundede tilfælde, annulleres støtte til foranstaltninger, for hvilke en væsentlig del af arbejdet ikke er påbegyndt to år efter datoen for Kommissionens undertegnelse« (hvilket kan anses for urealistisk, navnlig i tilfælde af store infrastrukturpro-jekter). 
In addition, the rules (25) prescribe that except in duly justified cases, assistance granted to a measure where substantial work has not begun within two years from the date of signature by the Commission shall be cancelled (which may be considered unrealistic, particularly in the case of large infrastructure projects).
Ved infrastrukturprojekter besluttede Kommissionen at acceptere lanceringen af en udbudsprocedure vedrørende de første arbejder som bevis for, at en væsentlig del af arbejdet var påbegyndt. 
The Commission decided to accept the launch of the first works tender as evidence of the start of substantial work in the case of infrastructure projects.
Efter Rettens opfattelse er denne fortolkning ikke i ISPA-forordningens ånd. 
In the Court’s view this interpretation is not in line with the intention of the ISPA Regulation.
Sapard-betalinger 8.33. 
Sapard payments 8.33.
Ved revisionen undersøgtes en stikprøve på 26 betalinger, der var afholdt i 2003. 
The audit reviewed a sample of 26 payments made in 2003 and covering the main measures implemented at the time of the audit.
Der blev konstateret et stort antal fejl i 13 betalinger. Den væsentligste begrundelse var, at de ansatte i Sapard-landene stadig manglede erfaring.Fejlenevar,atprocedurerneikkevaroverholdt(26)(10 tilfælde), at der var betalt moms (4 tilfælde, jf. nedenfor), og at EU’s sundhedskrav ikke var overholdt (3 tilfælde). 
A high number of errors was found in 13 payments, for which the main explanation is that staff in Sapard countries were still inexperienced. The errors relate to non-compliance with procedures (26) (10 cases), financing of VAT (4 cases, see below) and non-observance of the requirement to meet EU hygiene standards (3 cases).
KOMMISSIONENS SVAR 8.32. 
THE COMMISSION’S REPLIES 8.32.
Som også bemærket af Retten kan en toårig frist for påbegyndelse af arbejdet efter godkendelsen af tilskuddet være urealistisk for store infrastrukturprojekter. 
As the Court itself notes, for large infrastructure projects, a two-year deadline after grant approval for starting the works can be unrealistic.
Kommissionen mener derfor, at iværksættelsen af et udbud vedrørende bygge-og anlægsarbejder er en tilstrækkelig garanti for, at projekterne vil blive gennemført til tiden. 
The Commission therefore considers that the launch of a works tender is a sufficient assurance that projects will be implemented on schedule.
Fire af de reviderede betalinger vedrørte foranstaltningen »udvikling og forbedring af landdistrikternes infrastrukturer« i Polen. 
Four of the payments reviewed concern the measure for the ‘development and improvement of rural infrastructure’ in Poland.
I alle fire betalinger var medtaget moms, som efter Rettens opfattelse ikke er støtteberettiget (27). 
All four payments included VAT which, in the Court’s opinion, is ineligible (27).
I stikprøven drejede det sig ganske vist om et mindre beløb (ca. 11 500 euro), der ikke var støtteberettiget, men i Polen opføres moms systematisk som støtteberettiget udgift under Sapard-projekter. 
Although the ineligible amount in the sample is small (around 11 500 euro), the charging of VAT to Sapard is done systematically in Poland.
(25) Artikel 8, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 1267/1999 og bilag III.1 til finansieringsaftalen. 
The total amount of payments made to (25) Article 8(2) of Regulation (EC) No 1267/1999 and Annex III.1 of the Financing Memorandum.
(26) I tre tilfælde var bestemmelsen om, at udgifter skal være afholdt for at være støtteberettigede, ikke opfyldt, for der var afholdt Sapard-betalinger på grundlag af ubetalte fakturaer. I tre tilfælde var proceduren for indgåelse af private aftaler ikke overholdt; ifølge denne procedure skal der indhentes tre bud for genstande, der koster over 10 000 euro; i to tilfælde var grænsen for offentlig støtte som fastsat i Sapard-programmet overskredet, og i to tilfælde var godkendelsesproceduren for checklister ikke blevet fulgt. 
(26) In three cases, the requirement that the expenditure should have been incurred was not complied with because Sapard payments were made against unpaid invoices; in three cases the procedure for private procurement to submit three bids for each item costing more than 10 000 euro was not respected; in two cases the limit of public aid stipulated in the Sapard programme was exceeded; and in two cases the approval procedure for checklists was not followed.
(27) Jf. punkt 38-40 i Revisionsrettens særberetning nr. 2/2004 om Sapard (EUT C 295 af 30.11.2004). 
(27) For further details, see paragraphs 38 to 40 of the Sapard Special Report No 2/2004 (OJ C 295,30.11.2004).
Kommissionen vil undersøge virkningerne af momsen, når programmet er blevet fuldført. 
The Commission will examine the impact of VAT once the programme has been completed.
Der vil blive foretaget en vurdering i forbindelse med regnskabsafslutningsproceduren, og de relevante konklusioner vil blive draget. 
An assessment will be made in the framework of the clearance of accounts procedure, and the appropriate conclusions will be drawn.
På nuværende stadium mener den imidlertid ikke, at den pågældende moms ikke er støtteberettiget. 
However, it does not consider that, at this stage, the VAT identified is ineligible for financing.
Kommissionen har foretaget revisioner i alle ti Sapard-lande. 
The Commission has carried out audits in all 10 Sapard countries.
I nogle tilfælde har den også konstateret, at kontroldokumentationen bør forbedres, og den har fremsat de nødvendige anbefalinger. 
In some cases it has also identified that the documentation of checks needs to be improved and has made appropriate recommendations.