natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den lave inddrivelsessats for uregelmæssige betalinger (en kumulativ inddrivelsessats på kun 17 % siden 1971) skyldes dels administrative forsinkelser og praksis i medlemsstaterne (udsættelse af inddrivelsesprocedurerne, indtil en retssag vedrørende svig er blevet afgjort, en udestående fordring under den fælles landbrugspolitik har ikke status som privilegeret fordring, der er intet, der kan forhindre de involverede i at indlede appelsager om ubetydeligheder), dels Kommissionens modvilje mod at acceptere tilbud om delvis afvikling af mellemværender. 
The low rate of recovery of irregular payments (a cumulative recovery rate of only 17 % since 1971) is in part due to national administrative delays and practices (suspension of action to recover until related legal action concerning fraud has been completed, absence of preferred creditor status for CAP debts, no disincentive to frivolous appeals) and to the CommissionŐs reluctance to accept offers of partial settlement.
V. Kun 10 % af de indberettede uregelmæssige betalinger er blevet afskrevet, dels fordi medlemsstaterne kun har indberettet få fordringer som værende uinddrivelige, dels fordi Kommissionen har været længe om at træffe foranstaltninger vedrørende gamle uregelmæssige betalinger. 
V. Only 10 % of reported irregular payments have been written off, partly because Member States have put forward few cases as irrecoverable, partly because the Commission has been slow to take action on long-standing irregular payments.
Kommissionen havde ingen passende kriterier, som den kunne lægge til grund for sine beslutninger om, hvorvidt de afskrevne beløb skulle debiteres medlemsstaterne eller betales af Fællesskabet. 
The Commission had no adequate criteria for deciding whether sums written off should be charged to the Member States or borne by the Community and has inadequate information on whether decisions written off are carried out correctly.
Ansvaret for uregelmæssige betalinger under den fælles landbrugspolitik er delt mellem OLAF og Generaldirektoratet for Landbrug: Der er forskel på de formelle og de faktiske ansvarsområder, og der sker misforståelser. 
Responsibilities for irregular CAP payments are shared between OLAF and the Directorate-General for Agriculture: formal and effective responsibilities differ; misunderstandings occur.
Kommissionen anvender ikke systematisk de oplysninger, den modtager om uregelmæssigheder, når den forvalter og foreslår ændringer af den fælles landbrugspolitik. 
The Commission does not make systematic use of the information it obtains about irregularities when managing and proposing changes in the CAP.
Den »sorte liste« fungerer ikke. 
The ÔblacklistŐ does not work.
For at afhjælpe ovennævnte svagheder anbefaler Retten Kommissionen at overveje ændringer i ordningerne for indberetning, inddrivelse og afskrivning af uregelmæssige betalinger under den fælles landbrugspolitik og i ansvarsfordelingen mellem OLAF og Generaldirektoratet for Landbrug og at drøfte den »sorte listes« fremtid med medlemsstaterne. 4.11.2004 
The Court recommends the Commission to consider changes in the arrangements for the reporting, recovery and writing off of irregular CAP payments to remedy the weaknesses set out above, and in the division of responsibilities between OLAF and the Directorate-General for Agriculture; and to consult with Member States on the future of the ÔblacklistŐ. 4.11.2004
4.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 269/3 Medlemsstaterne skal kontrollere, at betalingerne er effektueret korrekt. 
4.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 269/3 INTRODUCTION 1.
Den Europæiske Union bruger mere end 40 milliarder euro om året på den fælles landbrugspolitik. 
The European Union spends more than 40 billion euro annually on the common agricultural policy (CAP).
Kommissionen og medlemsstaterne deler ansvaret for at forvalte denne udgift. 
Responsibility for managing this expenditure is shared between the Commission and Member States.
I denne beretning undersøges følgende aspekt ved den delte forvaltning: indberetning og inddrivelse af beløb, der uretmæssigt er blevet udbetalt til erhvervsdrivende, landbrugere og andre modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik. 
This report examines one aspect of shared management: notification and recovery of sums irregularly paid to traders, farmers and other recipients of spending under the CAP.
Næsten alle betalinger vedrørende den fælles landbrugspolitik effektueres af de udbetalende organer i medlemsstaterne. 
Almost all payments under the CAP are made by paying agencies in the Member States.
C 269/4 DA Den Europæiske Unions Tidende 4.11.2004 4. 
C 269/4 EN Official Journal of the European Union 4.11.2004 4.
Ifølge Kommissionens kontor for bekæmpelse af svig (OLAF) var de samlede kumulerede uregelmæssige betalinger under den fælles landbrugspolitik, som medlemsstaterne havde meddelt til Kommissionen siden 1971, på 3,1 milliard euro. 
According to the CommissionŐs Anti-fraud Office (OLAF), at the end of 2002 the cumulative total of irregular CAP payments notified by the Member States to the Commission since 1971 was 3,1 billion euro.
I tabel 1 vises det mere nøjagtigt, hvordan dette beløb er sammensat, og hvilke beløb der endnu ikke er inddrevet. 
Table 1 details the composition of this amount and of the amount which remains to be recovered.
Tabel 1 Analyse af uregelmæssigheder meddelt Kommissionen siden 1971 ANALYSE Indberettede uregelmæssigheder 9. 
Table 1 Analysis of irregularities notified to the Commission since 1971 ANALYSIS Reported irregularities 9.
Pr. 31. december 2002 beløb de uregelmæssige betalinger indberettet siden 1971 og registreret i den relevante kommissi-onsdatabase (External Communications Registry (ECR)) sig til 3 139 millioner euro (2). 
As at 31 December 2002 irregular payments notified since 1971 and recorded in the relevant Commission database (External Communications Registry (ECR)) amounted to 3 139 million euro (2).
På samme dato var der registreret 2 349 millioner euro med anmærkningen »skal inddrives«. 
The amount recorded as Ôto be recoveredŐ at the same date was 2 349 million euro.
Sagt på en anden måde var 25 % af de uregelmæssige betalinger, der var afholdt siden 1971, enten blevet inddrevet fra modtagerne, eller beløbet var blevet debiteret medlemsstaterne eller afskrevet i budgettet. 
In other words 25 % of irregular payments made since 1971 had either been recovered from beneficiaries, charged to Member States or written off against the budget.
Tabel 2 viser værdien af de indberettede uregelmæssige betalinger og den kumulative inddrivelsessats pr. medlemsstat (3). 
Table 2 shows the value of irregular payments notified and the cumulative rate of recovery by Member States (3).
Disse tal påvirkes kraftigt, og forvrænges, af tallene for Italien, som: Uregelmæssigheder meddelt efter betaling Beløb inddrevet fra støttemodtagerne Beløb debiteret medlemsstaterne Beløb afskrevet over EUGFL Beløb, der skal inddrives (1) (millioner euro) 3 139 538 142 110 2 349 Pr. 
The figures are dominated, and distorted, by those for Italy, which: Irregularities notified after payment Amount recovered from claimants Amount charged to Member States Amount written off against the EAGGF Amount to be recovered (A) (million euro) 3 139 538 142 110 2 349 Position as at 31 December 2002.
31. december 2002 (1) Medlemsstaterne vurderede, at det er realistisk, at 46 % af dette beløb vil kunne inddrives. Kilde: OLAF’s ECR-database. 
(A) Member States estimated that 46 % of this amount was realistically recoverable Source: OLAF ECR database 5.
Medlemsstaterne skal også underrette Kommissionen (OLAF), hvis modtagere af støtte under den fælles landbrugspolitik på et år har modtaget uregelmæssige betalinger på over 100 000 euro — »den sorte liste« (1). 
Member States are also required to inform the Commission (OLAF) if any recipients of CAP monies have received irregular payments totalling over 100 000 euro in a year - the ÔblacklistŐ (1).
Målet for denne revision var at vurdere Kommissionens og medlemsstaternes rolle i forvaltningen og overvågningen af inddrivelserne af uregelmæssige betalinger under den fælles landbrugspolitik. 
The objective of this audit was to assess the role of the Commission and Member States in the management and monitoring of recoveries of irregular CAP payments.
Dette omfattede en vurdering af, om medlemsstaterne gav Kommissionen korrekt meddelelse om de tilfælde af svig og uregelmæssigheder, der var konstateret, og om de konstaterede fordringerne i forbindelse hermed og traf foranstaltninger til at inddrive beløbene. 
This involved consideration of whether, once frauds and irregularities had been detected, Member States correctly notified cases to the Commission, established related debts and took recovery action.
Ved revisionen undersøgtes det ikke, hvor gode medlemsstaternes kontorer til kontrol og efterforskning af a) b) har indberettet 55 % af de berørte uregelmæssige betalinger (jf. dog punkt 24) har den laveste kumulative inddrivelsessats (10 % af de uregelmæssige betalinger afholdt siden 1971). svig 7. a) b) c) d) e) er til at påvise svig og uregelmæssigheder. 
The audit did not examine how well Member StatesŐ control and fraud investigation agencies detect fraud and irregularities. (a) (b) has reported 55 % of the irregular payments concerned (see however paragraph 24); has the lowest cumulative rate of recovery (10 % of irregular payments made since 1971).
Retten undersøgte: hvad de indgivne oplysninger viser om uregelmæssighedernes omfang og art samt årsagerne til dem om medlemsstaterne og Kommissionen træffer hensigtsmæssige foranstaltninger til at inddrive eller afskrive uregelmæssige betalinger om ordningerne for indgivelse af oplysninger om uregelmæssigheder er tilfredsstillende om »den sorte liste« fungerer effektivt i hvilket omfang oplysningerne om uregelmæssige betalinger kan sammenlignes med oplysningerne om udestående fordringer. 
Table 2 Irregularities detected after payment and recovery rates (1971 to 2002) 7. (a) (b) (c) (d) (e) The Court examined: what the information provided shows about the extent, nature and causes of irregularities; whether Member States and the Commission take appropriate action to recover or write off irregular payments; whether the arrangements for providing information about irregularities are satisfactory; whether the ÔblacklistŐ works effectively; how the information on irregular payments compares with that on debts.
31. december 2002. 
Situation at 31 December 2002.
NB: Tallene er rundet op til 1 000 000 euro. 
NB: Figures rounded to 1 000 000 euro.
Kilde: OLAF’s ECR-database. 
Source: OLAF ECR database.
(2) Endvidere er der registreret 1 144 millioner euro i ECR svarende til uregelmæssige betalinger opdaget inden udbetaling (og som ikke er blevet udbetalt). 
1). (2) A further 1 144 million euro detected before payment (and unpaid) are also recorded in the ECR.
(3) Disse tal bør behandles med forsigtighed af de årsager, der anføres i punkt 23-32. 
(3) These figures should be treated with caution for the reasons detailed in paragraphs 21 to 32.
4.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 269/5 11. 
4.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 269/5 11.
31. december 2002 kunne 21 % af fordringerne date-12. 
As at 31 December 2002, 21 % of the debts date back 12.
Figur 3 viser de vigtigste budgetposter, som de indberet-res tilbage til før 1994 (jf. figur 2). tede uregelmæssigheder vedrører. 
Illustration 3 shows the main budget headings in which prior to 1994 (see lllustration 2). reported irregularities occur.
Ca. en fjerdedel forekommer i frugt-og grøntsektoren og mellem en fjerdedel og en tredjedel i forbindelse med eksportrestitutioner. 
Approximately a quarter are in the fruit and vegetable sector and between a quarter and a third in export refunds.
NB: I 2000 indberettede Italien to tilfælde vedrørende et meget stort beløb, i alt 300 millioner euro. 
NB: Two high value cases, totalling 300 million euro, were reported by Italy in 2000.
Kilde: OLAF’s ECR-database over uregelmæssigheder meddelt i henhold til forordning (EØF) nr. 595/91. 
Source: OLAF ECR database of irregularities reported under Regulation (EEC) No 595/91.
Figur 3 Uregelmæssigheder registreret i ECR (1971-2002) - vigtigste budgetposter Pr. 31. december 2002. 
Illustration 3 Main budget headings for irregularities recorded in the ECR (1971 to 2002) As at 31 December 2002.
C 269/6 DA Den Europæiske Unions Tidende 4.11.2004 13. 
C 269/6 EN Official Journal of the European Union 4.11.2004 13.
Der meldes relativt sjældent om uregelmæssige betalinger i forbindelse med udgifter, der er omfattet af det integrerede system for forvaltning og kontrol (navnlig arealstøtte og husdyr-præmier). 
Irregular payments are relatively infrequently reported in the areas of spending subject to the Integrated Administration and Control System (essentially area aid and animal premium payments).
Årsagen hertil er følgende: a) samtlige IFKS-anmeldelser kontrolleres ved krydscheck via edb og sammenholdelse med uafhængige data og stikprøvekontrol på stedet, inden der effektueres betalinger. 
This reflects the fact that: (a) IACS claims are subject to a 100 % check of all claims by means of computerised cross-checks and comparisons with independent data and sample checks on the spot, before payments are made.
Hvis der konstateres en uregelmæssighed, betyder det derfor, at ansøgningerne stoppes, inden der udbetales støtte b) hvis der undtagelsesvist konstateres uregelmæssigheder, efter at der er udbetalt støtte, drejer det sig ofte om beløb på under 4 000 euro, og de udbetalende organer kan ofte inddrive beløbene ved at modregne dem i senere ansøgninger, og c) forordningerne indeholder bestemmelser om administrative sanktioner, der gør det muligt for de udbetalende organer at træffe de nødvendige foranstaltninger, når der konstateres ukorrekte ansøgninger, uden at skulle gå til en domstol. 
Discovery of an irregularity therefore means claims are blocked before payment; (b) where, exceptionally, irregularities are discovered after payment, the amount concerned will often be less than 4 000 euro and paying agencies can often make recovery by deduction from later claims; and (c) administrative penalties are built into the regulations, enabling paying agencies to take appropriate action when false claims are identified, without going to a court of law.
31. december 2002 tegnede 29 af de indberettede uregelmæssige sager sig for 40 % af det samlede udestående beløb, der skal opkræves. 
Irregularity cases, 29 notified, accounted for 40 % of the total amount to be recovered at 31 December 2002.
De er opført i bilag A. 15. 
They are listed in Annex A. 15.
På grundlag af de indgivne oplysninger kan det imidlertid slås fast, at: a) fra 1994 til 2001 beløber uregelmæssighederne sig til mellem 0,3 % og 1,4 % af EU’s landbrugsbudget for det år, hvor de blev indberettet. 
However on the basis of reported information: (a) the value of irregularities from 1994 to 2001 represents between 0,3 % and 1,4 % of the EU agricultural budget for the year in which they were notified.
Hvis Italien holdes udenfor, beløber de sig til 0,5 % eller derunder (jf. tabel 3) b) på de budgetposter, hvor der forekommer flest uregelmæssigheder (frugt og grøntsager og eksportrestitutioner — jf. figur 3), udgør disse 1,7 % af udgifterne i perioden 1994 til 2001. 
If Italy is excluded they represent 0,5 % or less (see Table 3). (b) irregularities in the budget headings most heavily affected (fruit and vegetables and export refunds - see Illustration 3) represent 1,7 % of spending on these headings in years 1994 to 2001.
Udgifter anmeldt under EUGFL, Garantisektionen Indberettede uregelmæssigheder I procent af årligt budget Anmeldte EUGFL-udgifter, eksklusive Italien Indberettede uregelmæssigheder, eksklusive Italien I procent af årligt budget, eksklusive Italien 1994 33 593 461,2 1,4 30 000 136,6 0,5 1995 35 654 227,6 0,6 31 285 139,5 0,4 1996 39 062 251,7 0,6 34 631 86,6 0,3 1997 40 884 154,6 0,4 35 559 124,1 0,3 1998 38 857 263,1 0,7 34 708 100,4 0,3 1999 40 726 224,0 0,6 35 709 163,9 0,5 2000 40 411 467,3 1,2 35 874 166,6 0,5 2001 41 594 104,1 0,3 36 124 65,3 0,2 (millioner euro) 2002 42 711 198,0 0,5 37 022 134,1 0,4 Tabel 3 Værdien af indberettede uregelmæssigheder - tendens Kilde: Tabel 4.6 i Revisionsrettens årsberetning for 2002 og OLAF’s ECR-database pr. 31. december 2002 (der ikke er i overensstemmelse med de tal, der er anført i Kommissionens årsberetning 2002 om bekæmpelse af svig). 
Expenditure declared EAGGF Guarantee Irregularities notified Percentage of annual budget EAGGF expenditure declared excluding Italy Irregularities notified excluding Italy Irregularities notified excluding Italy 1994 33 593 461,2 1,4 30 000 136,6 0,5 1995 35 654 227,6 0,6 31 285 139,5 0,4 1996 39 062 251,7 0,6 34 631 86,6 0,3 1997 40 884 154,6 0,4 35 559 124,1 0,3 1998 38 857 263,1 0,7 34 708 100,4 0,3 1999 40 726 224,0 0,6 35 709 163,9 0,5 2000 40 411 467,3 1,2 35 874 166,6 0,5 2001 41 594 104,1 0,3 36 124 65,3 0,2 (million euro) 2002 42 711 198,0 0,5 37 022 134,1 0,4 Table 3 Trend in value of reported irregularities Source: Table 4.6 of the 2002 ECAŐs annual report and OLAF ECR database as at 31 December 2002 (which is not consistent with figures given in the Commission Report 2002 on the Fight against Fraud).
Indberetning af uregelmæssigheder: hvem gør hvad? 
Notification of irregularities: who does what?
Medlemsstaterne skal hvert kvartal give Kommissionen (1) meddelelse om alle uregelmæssige betalinger på over 4 000 euro, »om hvilke der foreligger en rapport som det første led i en administrativ eller retslig forfølgning« (2). 
Member States are required to notify the Commission quarterly (1) of all irregular payments in excess of 4 000 euro which Ôhave been the subject of the primary administrative or judicial findings of factŐ (2).
Meddelelsen skal indeholde en række kvantitative og kvalitative oplysninger om uregelmæssigheden, f.eks. udgiftens art og størrelse, budget-posten, typen af svig, og hvorledes den blev opdaget. 
The notification should contain a range of quantitative and qualitative information on the fraud such as the amount involved, budget heading, type of fraud and method of detection etc.
Alle disse oplysninger indføres i ECR. 
All of this information is entered in the ECR.
Kommissionen har uddybet begrebet »første led i en administrativ eller retslig forfølgning« i retsregler og arbejdsdokumenter. 
The Commission has developed the notion of primary administrative or judicial findings in legislation and working documents.
Alligevel fortolker medlemsstaterne bestemmelsen forskelligt. 
Despite this, Member States interpret the requirement differently.
(1) I praksis OLAF. 
(1) In practice OLAF.
(2) Artikel 3 i Rådets forordning (EØF) nr. 595/91 af 4. marts 1991 (EFT L 67 af 14.3.1991, s. 
(2) Article 3 of Council Regulation (EEC) No 595/91 of 4 March 1991 (OJ L 67, 14.3.1991, p.
Medlemsstaterne skal også hvert kvartal give Kommissionen underretning om, hvilke foranstaltninger de har truffet som følge af meddelte uregelmæssigheder, herunder tilbagebetalinger, grundene til standsning af sager vedrørende tilbagebetaling osv. (3). 
Member States must also notify the Commission on a quarterly basis of the steps they have taken following notification of the irregularities including amounts recovered, reasons for abandonment of recovery etc (3).
Skønner en medlemsstat, at der ikke vil kunne opnås eller forventes fuldstændig tilbagebetaling, informerer den Kommissionen om, hvorfor beløbet efter dens mening bør afholdes af Fællesskabet eller af medlemsstaten (4). 
Where a Member State considers that an amount cannot be totally recovered it must inform the Commission whether it considers that the charge should be borne by EU or by the Member State (4) and why.
OLAF registrerer dataene vedrørende meddelelser i ECR. 
OLAF enters the data on notifications into the ECR.
ECR-databasen blev til at begynde med forvaltet af Kommissionens Generaldirektorat for Landbrug, derefter af Kommissionens afdeling for bekæmpelse af svig (UCLAF), og siden 1995 forvaltes den af OLAF. (3) Artikel 5, stk. 1, i Rådets forordning (EØF) nr. 
The ECR database has been successively managed by the CommissionŐs Directorate-General for Agriculture, the CommissionŐs Anti-fraud Unit (UCLAF) and, since 1995, OLAF. (3) Article 5(1) of Council Regulation (EEC) No 595/91 of 4 March 1991.
595/91 af 4. marts 1991. (4) Artikel 5, stk. 2, i Rådets forordning (EØF) nr. 
(4) Article 5(2) of Council Regulation (EEC) No 595/91 of 4 March 1991.
Den tid, det i gennemsnit tager, fra medlemsstaterne konstaterer en uregelmæssighed, og til de indberetter den Indberetning af uregelmæssigheder: forsinkelser, huller og inkonsekvenser 21. 
4.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 269/7 Notification of irregularities: delays, gaps and inconsistencies 21.
Medlemsstaterne skal meddele uregelmæssigheder senest to måneder efter hvert kvartals udløb; i 2002 blev denne tidsfrist imidlertid overskredet i forbindelse med ca. 65 % af meddelelserne (2 147 meddelelser) (1). 
Member States are required to report irregularities within two months of the end of each quarter; however, during 2002, some 65 % (2 147 communications) were not reported on time (1).
Medlemsstaterne har i gennemsnit underrettet Kommissionen om uregelmæssighederne mere end et år, efter at de havde Figur 4 Pr. 
Member States have, on average, notified the Commission of irregularities more than one year after discovery (2).
Kilde: OLAF’s ECR-database over uregelmæssigheder indberettet i henhold til forordning (EØF) nr. 595/91. 
Source: OLAF ECR database of irregularities reported under Regulation (EEC) No 595/91.
Figur 5 Uregelmæssigheder meddelt af medlemsstaterne i 2002 Kilde: Bilag til OLAF’s årsberetning for 2002 (1) Kilde: Punkt 10.2 i Kommissionens årsberetning for 2002 om beskyttelse af Fæl-(2) I 17 955 af 29 311 mulige sager er det muligt at se, hvor hurtigt medlemssta-lesskabernes finansielle interesser og bekæmpelse af svig. terne indberettede de uregelmæssige betalinger. 
Illustration 5 Irregularities communicated by the Member States in 2002 Source: Annex 2 to the OLAF annual report for 2002.
C 269/8 DA Den Europæiske Unions Tidende 4.11.2004 24. 
C 269/8 EN Official Journal of the European Union 4.11.2004 24.
Italien meddeler tilfælde på grundlag af en indberetning om uregelmæssigheder fra de organer, der foretager kontrol eller efterforskning. 
Italy notifies cases on the basis of the irregularity report from the control or investigation body.
I nogle tilfælde har disse organer ikke kontrolleret, at de angiveligt uregelmæssige betalinger var effektueret. 
In some instances these bodies have not verified that the alleged irregular payments have been made.
Det har medført, at værdien af de beløb, der skal inddrives, er blevet ansat for højt i ECR. 
This has resulted in overstatements of amounts to be recovered in the ECR.
I 91 af de tilfælde, der var registreret i ECR, havde medlemsstaterne ikke givet oplysning om de beløb, det drejede sig om. 
For 91 of these cases in the ECR, Member States had not provided information on the amounts involved.
37 af disse tilfælde var blevet meddelt mellem 1979 og 1998. 
Of which, 37 had been notified between 1979 and 1998.
Retten gjorde OLAF opmærksom herpå i august 2002. 
The Court brought this to the attention of OLAF in August 2002.
Et år senere havde OLAF endnu ikke anmodet medlemsstaterne om ajourførte oplysninger om disse tilfælde. 
A year later OLAF had not requested updated information from Member States for these cases.
Sanktioner og renter skal registreres hver for sig i ECR (1). 
The ECR provides for penalties and interest to be recorded separately (1).
Nogle medlemsstater har imidlertid medtaget sanktioner og renter i hovedfordringen (Spanien, Irland). 
Some Member States, however, included penalties and interest in the principal (Spain and Ireland).
I under 4 % af tilfældene var der registreret oplysninger om sanktioner og renter i ECR. 
Information on penalties and interest was recorded in less than 4 % of the cases in the ECR.
Kun 5 % af de tilfælde, der var meddelt eller ajourført i 2002, indeholdt oplysninger om sanktioner. 
Only 5 % of cases reported or updated in 2002 contained information on penalties.