natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette kan resultere i omdømmemæssig skade på EU's og dets institutioners image. 
This may result in reputational damage to the image of the EU and its institutions.
EU-lovgivningen indeholder ingen lovgivningsbestemt definition af en etisk ramme som sådan, men mange bestemmelser i både primærretten og den afledte ret kan dog fortolkes som etiske forpligtelser. 
EU legislation does not contain any statutory definition of an ethical framework as such; however, many provisions of both primary and secondary law can be construed as ethical obligations.
08 Selv om der er fælles bestemmelser, som gælder for alle EU-institutionerne, er der også forskellige specifikke retlige krav vedrørende etik for hver EU-institution, for Europa-Kommissionens generaldirektorater (GD'er) og for EU-institutionernes medlemmer og ansatte. 
08 While there are common provisions applicable to all of the EU institutions, there are also different specific legal ethical requirements for each EU institution, for the Directorates-General (DGs) of the European Commission (Commission), and for staff and Members of the EU institutions.
De særlige bestemmelser afspejler forskellige roller, ansvarsområder og risici. 
The specific provisions reflect different roles, responsibilities and risks.
09 Udgangspunktet for alle forpligtelser er grundtraktaterne, som indeholder bestemmelser, der fastsætter de tilstræbte værdier, som bør være styrende for adfærden blandt ansatte i og medlemmer af EU's institutioner og organer. 
09 The starting point for all the obligations is represented by the founding Treaties, which contain provisions laying down the aspirational values which should guide the conduct of staff and Members of EU institutions an bodies.
Disse bestemmelser har en vis grad af lighed for så vidt angår den terminologi, de anvender, og deres forpligtelsers ånd, men kategorierne af berørte personer er selvfølgelig meget forskellige, så det er nødvendigt at behandle hver af disse kategorier specifikt. 
These provisions bear a certain degree of similarity in the terminology they use and in the spirit of the obligations they set out, but the categories of individuals concerned are of course quite different, so it is necessary to address each of these categories specifically.
10 Tabel 1 giver en oversigt over, hvordan de retlige bestemmelser gælder for EU-institutionernes ansatte og medlemmer. 8 
10 Table 1 gives a summary of how legal provisions apply to the staff and Members of the EU institutions. 8
Tabel 1 - De retlige bestemmelser vedrørende EU-institutionernes ansatte og medlemmer 9 ANSATTE MEDLEMMER Parlamentet Rådet Kommissionen Parlamentet Rådet Kommissionen Artikel 298 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF): Europa-Parlamentet og Rådet fastsætter bestemmelser om en åben, effektiv og uafhængig europæisk forvaltning. 
Table 1 – Legal provisions applicable to staff and Members of the EU institutions 9 STAFF MEMBERS Parliament Council Commission Parliament Council Commission Article 298 Treaty of the Functioning of the European Union (TFEU): The European Parliament and the Council establish provisions for an open, efficient and independent European administration.
Artikel 6 og 7 i akten om almindelige direkte valg af repræsentanter ne i Europa-Parlamentet (parlaments-medlemmer) Artikel 339 i TEUF finder også anvendelse i Parlamentet Nationale bestemmelser Artikel 339 i TEUF finder også anvendelse i Rådet (ikke kun på ministre, men også på nationale tjenestemænd) Artikel 17 i traktaten om Den Europæiske Union (TEU): Kommissær-ernes pligt til at være fuldkommen uafhængige (NB: Denne beretning omhandler enkeltpersoners etiske adfærd, ikke institutioners) Artikel 245 i TEUF: uafhængighed, pligter forbundet med hvervet, pligter efter tjenesteperiode ns ophør Artikel 339 i TEUF om forpligtelsen til ikke at give oplysninger om forhold, som ifølge deres natur er tjeneste-hemmeligheder Tjenestemandsvedtægten (artikel 11-22c)4 4 For de ansatte, der ikke er tjenestemænd, er lignende krav fastsat i ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union (AØA). 
Articles 6 and 7 of the Act concerning the election of the Members of the European Parliament (MEPs) Article 339 TFEU also applicable to the Parliament National rules Article 339 TFEU also applicable to Council (not only at ministerial, but also national civil servant level) Article 17 of the Treaty of the European Union (TEU): Obligation of total independence for Commissioners (note: the report concerns ethical behaviour of persons, not of the institutions as such) Article 245 of the TFEU: independence; obligations arising from the function; obligations continuing after the end of mandate Article 339 of the TFEU on the duty not to disclose information of the kind covered by the obligation of professional secrecy Staff Regulations (Articles 11-22c)4 4 For staff members who are not officials, similar requirements are set out in the Conditions of Employment of Other Servants (CEOS).
Institutionerne gør disse bestemmelser mere detaljerede ved at vedtage mere specifikke gennemførelsesregler. 
The institutions further detail these provisions by adopting more specific implementing rules.
RETLIGE KRAV 
LEGAL REQUIREMENTS
Kilde: Den Europæiske Revisionsret. 
Source: European Court of Auditors (ECA).
VÆRKTØJER OG PROCEDURER RETLIGE KRAV 
TOOLS AND PROCEDURES LEGAL REQUIREMENTS
o lobbyisme o gennemsigtighed o bekæmpelse af chikane o håndhævelsesmekanismer. 
o lobbying and advocacy, o transparency, o anti-harassment, o enforcement mechanisms.
12 Ud over at fastsætte krav om både ansattes og medlemmers adfærd indeholder de retlige rammer værktøjer og procedurer til at opdage og imødegå enhver afvigelse fra disse standarder, og dermed hjælper de med til at sikre, at de retlige etiske krav opfyldes. 
12 As well as setting out the required conduct of both staff and Members, the legal framework provides tools and procedures for detecting and addressing any deviation from such standards, thus helping to ensure that legal ethical requirements are being adhered to.
I forbindelse med denne revision henviser "etisk ramme" først til de retlige etiske krav og dernæst til de procedurer og håndhævelsesværktøjer samt den vejledning og kommunikation, der bidrager til at sikre, at de retlige krav opfyldes. 
For the purposes of this audit, “ethical framework” refers firstly to ethical legal requirements, and secondly to procedures, enforcement tools, guidance and communication that help to ensure that legal requirements are adhered to.
13 Der er en stigende anerkendelse af betydningen af de "bløde" kulturelle aspekter af etik, som ofte ses som en mere effektiv metode til at opnå høje etiske standarder. 
13 There is a growing recognition of the importance of the “soft”, cultural aspects of ethics, which are seen often as a more efficient way of achieving high ethical standards.
De omhandler: o fremme af en etisk kultur o integritetsledelse o bedømmelsesordninger, der støtter ansvarlighed og etisk adfærd o støtte til en åben organisationskultur. 11 
These elements are: o promotion of ethical culture; o integrity leadership; o appraisal system that supports accountability and ethical behaviour; o support of an open organisational culture. 11
Revisionens omfang og revisionsmetoden 14 Vi vurderede, om de reviderede EU-institutioners etiske rammer var veletablerede. 
Audit scope and approach 14 We assessed whether the ethical frameworks of audited EU institutions were well established.
Vores revision omfattede ansatte på alle niveauer og medlemmer i følgende institutioner: Europa-Parlamentet (Parlamentet), Rådet for Den Europæiske Union og Det Europæiske Råd (Rådet) og Kommissionen. 
Our audit covered all the levels of staff and Members of the following institutions: the European Parliament (Parliament), the Council of the European Union and the European Council (Council) and the Commission.
15 Det er første gang, at Revisionsretten reviderer Parlamentets, Rådets og Kommissionens etiske rammer. 
15 This is the first time that the Court audited the ethical frameworks of the Parliament, of the Council and of the Commission.
Denne revision er i tråd med Revisionsrettens strategiske mål for 2018-2020 om at bidrage til at fremme tilliden til EU. 
This audit is in line with the Court’s 2018-2020 strategic goal to contribute to fostering trust in the EU.
Parlamentet, Rådet og Kommissionen er blevet udvalgt, fordi de er de tre vigtigste EU-institutioner, som er involveret i at vedtage EU-lovgivning, og på grund af deres store antal ansatte. 
The Parliament, the Council and the Commission have been selected as they are the three main EU institutions involved in making EU legislation and have a significant number of staff.
Undersøgelsen af deres etiske rammer giver de bedste muligheder for at foretage en sammenlignende analyse. 
Analysing their ethical framework provides best opportunities for comparative analysis.
16 Med henblik på at vurdere, om Parlamentets, Rådets og Kommissionens etiske rammer var veletablerede: i) undersøgte vi disse institutioners retlige etiske krav til de ansatte og medlemmerne, herunder deres procedurer for at håndhæve dem ii) vurderede vi bevidstheden om den etiske ramme blandt de reviderede institutioners ansatte. 
16 To assess whether the ethical frameworks of the Parliament, Council and Commission were established well, we: (i) examined these institutions’ legal ethical requirements for staff and Members, and their procedures for enforcing them; and (ii) assessed awareness of the ethical framework among staff of the audited.
Vi så ikke på, hvordan de etiske rammer var blevet gennemført. 
We did not look at how the ethical frameworks had been implemented.
17 Med hensyn til Kommissionen, der er den største institution, fik vi en forståelse af de generelle krav og procedurer, der er indført, fra GD for Menneskelige Ressourcer og Sikkerhed (GD HR). 
17 For the Commission, the largest institution, we gained an understanding of the general requirements and procedures in place from the DG of the Human Resources and Security (DG HR).
Vi fokuserede på de særlige regler, der gælder i følgende GD'er, som forvalter en betydelig andel af EU-budgettet eller har en vigtig rolle i forbindelse med at fremsætte forslag til eller føre tilsyn med anvendelsen af EU-lovgivning: Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (GD AGRI), Konkurrence (GD COMP), Energi (GD ENER), Forskning og Innovation (GD RTD) og Generalsekretariatet (SG). 
We focused on the specific rules applicable within the following DGs managing a significant share of EU budget or having an important role in proposing or monitoring the application of EU law: Agricultural and Rural Development (DG AGRI), Competition (DG COMP), Energy (DG ENER), Research and Innovation (DG RTD) and Secretariat-General (SG).
18 Vi vurderede navnlig kravene og procedurerne i de reviderede institutioner på følgende områder: o gaver og repræsentation (jf. bilag I - del A) o virksomhed og hverv uden for tjenesten (jf. bilag I - del B) o interessekonflikter ved ansættelse, ad hoc-interessekonflikter og interessekonflikter vedrørende ægtefælles aktiviteter (jf. bilag I - del C), o virksomhed efter fratrædelsen (jf. bilag I - del D), o bekæmpelse af chikane (jf. bilag I - del E) o whistleblowing (jf. bilag I - del F). 
18 For the audited institutions, we assessed in particular the requirements and procedures for the issues set out below: o gifts and entertainment (see Annex I — Part A), o outside activities or assignments (see Annex I — Part B), o Conflict of Interest (CoI) upon recruitment, ad-hoc CoI and CoI in relation to spouse’s activities (see Annex I — Part C), 12 o post-EU employment and mandate (see Annex I — Part D), o anti-harassment (see Annex I — Part E), and o whistleblowing (see Annex I — Part F).
19 Vi undersøgte også procedurerne for administrative undersøgelser og for disciplinærsager vedrørende ansatte. 
19 We also examined the procedures for administrative inquiries, and the disciplinary proceedings for staff.
For at gøre revisionen gennemførlig vurderede vi ikke gennemsigtigheds-og lobbyismereglerne, selv om de er knyttet til den generelle etiske ramme. 
For the audit to be feasible, we did not assess the transparency and lobbying rules, even though these are linked to the general ethical framework.
Procedurerne vedrørende interessekonflikter i sager om offentlige indkøb er heller ikke omfattet af vores revision, da indkøbsprocedurer hører under Revisionsrettens juridisk-kritiske revisioner. 
The CoI procedures in the framework of public procurement also fell outside the scope of our audit as public procurement procedures are subject to the Court’s compliance audits.
20 Med det formål at udarbejde en oversigt over de etiske rammer og de procedurer, der er på plads til at håndhæve dem, sendte vi et spørgeskema til de reviderede institutioner. 
20 To make an inventory of the ethical frameworks and of the procedures in place for enforcing them, we sent a questionnaire to the audited institutions.
Vi analyserede også interne dokumenter fra Parlamentet, Rådet og Kommissionen (GD HR og de andre udvalgte GD'er). 
We also analysed internal documents received from the Parliament, the Council and the Commission (DG HR and the other selected DGs).
Vi sammenlignede de forskellige etiske krav, der er gældende i de forskellige institutioner, og vurderede, hvordan disse krav står mål med de relevante eksterne standarder (f.eks. principper, retningslinjer og bedste praksis fra OECD, Den Internationale Arbejdsorganisation og Det Europæiske Agentur for Sikkerhed og Sundhed på Arbejdspladsen). 
We compared the different ethical requirements in force in the various institutions, and assessed how these requirements measured up to the relevant external standards (i.e. OECD, International Labour Organisation and European Agency for Safety and Health at Work principles, guidelines and best practices).
Endelig gennemgik vi andre relevante rapporter om etik og interviewede de ansatte i institutionerne, som beskæftiger sig med den etiske ramme. 
Lastly, we reviewed other pertinent reports in the area of ethics, and interviewed staff members of the institutions whose roles involved dealing with the ethical framework.
21 Det vigtigste revisionskriterium, vi anvendte til dette arbejde, var internationalt anerkendte standarder, der er udarbejdet af OECD, EU-lovgivning og de etiske krav og procedurer, der er fastsat af institutionerne. 
21 The main audit criteria we used for this work were internationally recognised standards developed by the OECD, EU legislation, and the ethical requirements and procedures set out by the institutions.
En sammenlignende analyse af de reviderede institutioners etiske rammer indgik også som et supplerende kriterium. 
A comparative analysis of the audited institutions’ ethical frameworks also served as an additional criteria.
22 Som supplement til disse revisionskilder nedsatte vi et ekspertpanel, som drøftede karakteristikaene ved en sammenhængende og omfattende etisk ramme i offentlige organisationer. 
22 To complement these audit sources, we organised an expert panel to discuss characteristics of a coherent and comprehensive ethical framework in public organisations.
Vi inviterede fire eksperter på området: en repræsentant for OECD, én fra Transparency International, en repræsentant for en medlemsstats overordnede revisionsorgan og en akademiker. 
We invited four experts in the field: one representative of the OECD, one from Transparency International, one representative from a Member State’s Supreme Audit Institution, and an academic.
Disse eksperter hjalp os med at vurdere specifikke elementer i de etiske rammer. 
These experts helped us to evaluate specific elements of the ethical frameworks.
23 Med henblik på at opnå viden om de ansattes bevidsthed om de etiske rammer og opfattelse af den etiske kultur gennemførte vi en spørgeundersøgelse blandt et repræsentativt udvalg af ansatte i de reviderede institutioner (jf. bilag II). 14 
23 With the aim of gaining insight into staff awareness of the ethical frameworks and perception of the ethical culture, we carried out a survey of a representative sample of staff in the audited institutions (see Annex II). 13
Bemærkninger De reviderede EU-institutioner har i vid udstrækning indført passende etiske rammer Nødvendige elementer i etiske rammer på plads 24 For EU-institutionernes ansatte er de primære kilder til den etiske ramme traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), finansforordningen og afsnit II om tjenestemandens rettigheder og pligter i tjenestemandsvedtægten6 (jf. tabel 1). 
Observations The audited EU institutions have to large extent adequate ethical frameworks in place Essential elements of ethical frameworks present 24 For the staff of the EU institutions, the primary sources for the ethical framework are the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), the Financial Regulation and Title II, “Rights and obligations of officials”, of the Staff Regulations6 (see Table 1).
Disse krav er videreudviklet i de institutionsspecifikke gennemførelsesbestemmelser og retningslinjer, der indeholder yderligere præciseringer, men som ikke skaber nye væsentlige forpligtelser. 
The requirements are developed further in the institution-specific implementation provisions and guidelines, which provide further clarifications but which do not create any new substantive obligations.
Der er generelt en høj grad af ensartethed i bestemmelserne i de etiske rammer for de ansatte i de reviderede institutioner. 
There is, overall, a high degree of similarity in the provisions of the ethical framework for the staff among the audited institutions.
25 For medlemmerne er situationen mere uensartet. 
25 For the Members, the situation is more diverse.
Medlemmernes stilling og opgaver er forskellige fra institution til institution og adskiller sig fra de ansattes. 
The nature of the Members’ position and duties is different among the institutions and from those of staff.
TEUF er den primære kilde til etiske krav for medlemmerne: Den fastsætter også sanktioner for manglende opfyldelse af disse krav. 
The TFEU is the main source of the ethical requirements for the Members: it also sets out penalties and sanctions for failure to comply with these requirements.
Gældende adfærdskodekser og forretningsordener indeholder mere detaljerede bestemmelser (jf. tabel 1). 
Applicable codes of conduct and Rules of Procedure (RoP) provide more detailed provisions (see Table 1).
Reglerne præciseres yderligere i andre dokumenter såsom vejledninger (f.eks. vejledningen for medlemmer om bekæmpelse af chikane på arbejdspladsen i Europa-Parlamentet7). 
The rules are further specified in other documents such as guidelines (e.g. Guide for Members on workplace anti-harassment in the European Parliament7).
26 De reviderede institutioners etiske rammer er i overensstemmelse med de væsentligste krav i OECD's retningslinjer og andre kriterier (jf. punkt 21). 
26 The ethical frameworks of the audited institutions are in line with the main requirements of the OECD guidelines and other criteria (see paragraph 21).
15 6 7 "Zero harassment in the workplace - A guide for Members of the European Parliament", 2017. 
14 6 7 “Zero harassment in the workplace – A guide for Members of the European Parliament”, 2017.
Politikkerne indeholder definitioner og fastsætter mekanismer til beskyttelse af whistleblowere (bilag I - del F). 
The policies provide definitions and set out protective mechanisms for whistleblowers (Annex I — Part F).
27 De etiske rammer er tilstrækkeligt understøttede af undersøgelses-og sanktionsmekanismer. 
27 The ethical frameworks are appropriately supported by investigative and sanction mechanisms.
For de reviderede institutioners ansatte er de ensartede, eftersom bestemmelserne om administrative undersøgelser og disciplinære procedurer er fastsat i tjenestemandsvedtægtens artikel 86 og bilag IX "Disciplinær forfølgning". 
For the staff of the audited institutions, they are similar as administrative inquiries and disciplinary procedures are laid down in Article 86 of and Annex IX “Disciplinary proceedings” to the Staff Regulations.
Rækken af sanktioner er ganske omfattende, herunder de foranstaltninger, der primært berører tjenestemandens omdømme (f.eks. skriftlige advarsler og irettesættelser), de foranstaltninger, der påvirker en tjenestemands stilling i organisationen (f.eks. indplacering på et lavere løntrin og degradering), og de foranstaltninger, der på afgørende vis ændrer forholdet mellem tjenestemanden og organisationen (f.eks. fjernelse fra tjenesten, eventuelt ledsaget af en nedsættelse af pensionsrettigheder). 
The range of sanctions is quite comprehensive, including measures that primarily affect an official’s reputation (e.g. written warnings and reprimands), measures that affect an official’s position within the organisation (e.g. relegations in step and downgrading) and measures that irreversibly alter the relation between the officials and the organisation (e.g. removal from post, possibly accompanied by a reduction in pension rights).
Nogle af disse sanktioner har finansielle konsekvenser. 
Some of these sanctions have financial implications.
28 For medlemmerne er sanktionerne primært fastsat i TEUF. 
28 For Members, sanctions and penalties are set out primarily in the TFEU.
De suppleres af bestemmelserne i de respektive adfærdskodekser og forretningsordener. 
They are supplemented by the provisions of the respective code of conduct and RoP.
Håndhævelsesværktøjerne, som er fastlagt i traktaterne, er ret forskellige og omfatter bl.a. politiske og retslige procedurer og interne disciplinære procedurer. 
The set of enforcement tools provided for by the Treaties is rather diverse, including political and judicial procedures, and internal discipline procedures.
29 Vi identificerede en række områder, hvor institutionernes etiske rammer for ansatte og medlemmer kan forbedres (jf. punkt 32-63) og harmoniseres (jf. punkt 64-68) for så vidt angår dækning, specificitet, klarhed og niveau af vejledning. 
29 We identified certain areas where the coverage, specificity, clarity and level of guidance of the institutions’ ethical frameworks for staff and Members could be improved (see paragraphs 32 to 63) and harmonised (see paragraphs 64 to 68).
Vi fandt også tilfælde på bedste praksis, hovedsagelig i Kommissionen (jf. punkt 69-76). 
We also found cases of best practices, mostly at the Commission (see paragraphs 69 to 76).
Der er ingen fælles EU-ramme for etik for så vidt angår det arbejde, der udføres af medlemsstaternes repræsentanter i Rådet 30 Medlemmerne af Det Europæiske Råd og Rådet for Den Europæiske Union (Rådets medlemmer) er henholdsvis stats-og regeringschefer og ministre. 
There is no common EU ethical framework governing the work of the representatives of Member States in the Council 30 Members of the European Council and of the Council of the European Union (Members of the Council) are respectively Heads of State or Government and ministers.
Andre repræsentanter for medlemsstaterne er nationale embedsmænd, der deltager i arbejdsgrupper, udvalg og grupper. 
Other representatives of the Member States are national officials participating in working groups, committees and parties.
Med undtagelse af formanden for Det Europæiske Råd8 er de ikke underlagt en fælles etisk ramme på EU-plan. 
Except for the President of the European Council8, they are not subject to any common ethical framework at EU level.
Det arbejde, der udføres af medlemsstaternes repræsentanter i Rådet, er omfattet af medlemsstaternes lovgivning. 
The work of the representatives of the Member States in the Council is governed by national legislation.
31 I Rådet er der ikke noget overblik over alle de nationale etiske rammer, der gælder for Rådets medlemmer og medlemsstaternes andre repræsentanter. 
31 There is no overview at the Council of all the national ethical frameworks applicable to its Members and to the other representatives of the Member States.