natgillin/translations-raw huggingface dataset:
167. ring af fast affald. Det er fortrinsvis de lokale myndigheder som stat, amter og kommuner, der finansierer omkostningerne ved drift, vedligeholdelse og fornyelse af udstyr samt anlægsinvesteringer, og de gør det over lokale afgifter, der inkasseres over lokale skatter eller vandregningen. 
167. investments are made in projects relating to water provision and solid waste disposal. The financing of the operating, maintenance, capital and replacement costs are mainly the responsibility of the regional, departmental, local, or municipal authorities. This money comes from the charges imposed and collected at local level which are integrated in the local taxes or the ‘water bill’.
Vandafgifter 129. 
Water charges 129.
Afgifterne varierer alt efter, hvilken form for udledning der er tale om(36), samt efter brugergruppen, afgiftsgrundlaget og det organ, der pålægger afgiften. 
The charges differ according to the type of discharge(36), the user group, the type of charge base and the charging agency.
Kommissionen har foretaget en undersøgelse, hvor den er gået ud fra den forudsætning, at der indgår to elementer i vandafgifter: a) et finansieringselement, eftersom afgifterne skal finansiere opførelsen af og driftsomkostningerne ved kommunale rensningsanlæg, og b) et ansporende element, eftersom afgifterne skal anspore til at begrænse forureningen i et sådant omfang, at det vil medføre lavere afgift. 
A Commission study considered water charges as having two distinct functions: (a) the financing function or element which refers to the financing of the construction and operational costs of communal treatment plants, and (b) the incentive function or element which refers to its action as an incentive to reduce pollution to such an extent that lower charges will result.
Alle EU-lande har afgiftssystemer med et finansieringsele-ment. 
All EU countries have charge systems with a financing function.
Der er imidlertid stor forskel på, hvor stor en procentdel af omkostningerne ved kommunal spildevandsrensning der dækkes af indtægterne fra afgifterne. 
However, there are wide differences in the extent to which charge revenue covers the costs of communal waste water treatment.
Ifølge ovennævnte rapport dækkede brugerafgifterne i perioden 1988-1992 en stor del af omkostningerne i Danmark, Tyskland, Nederlandene og Det Forenede Kongerige (England og Wales). 
According to the above-mentioned report, for the period 1988 to 1992 user charges met a high proportion of the costs in Denmark, Germany, the Netherlands and the United Kingdom (England and Wales).
Sådanne afgifter dækkede en relativt lav andel af omkostningerne i Portugal og Spanien, mens Belgien lå midt på skalaen. 
Such charges met a relatively low proportion of the costs in Portugal and Spain and Belgium was at an intermediate position.
Der forelå ingen eller kun ufuldstændige oplysninger om Irland, Frankrig, Luxembourg, Grækenland og Italien. 
There was no or incomplete information for Ireland, France, Luxembourg, Greece and Italy.
Ud fra de foreliggende oplysninger er det ikke muligt at se, om brugerafgiftssystemerne er opbygget sådan, at de dækker de samlede omkostninger og ansporer forurenerne tilstrækkeligt til at belaste systemet mindre. 
Not enough information is available to determine whether the user charges were structured in a way which covers the aggregate costs and gives polluters a sufficient incentive to reduce their burdens on the system.
Finansierings-og ansporingselementerne kan kombineres effektivt, hvis afgiftstariffen fastsættes på grundlag af de finansielle omkostninger ved vandkvali-tetsforvaltning. 
An effective combination of the financing and incentive functions can be achieved if the charge tariff is determined by the financial requirements of water quality management.
Det betyder, at omkostningerne forbundet med driften af systemet og alle dermed forbundne servi-(36) Spildevand kan udledes på to måder: ved direkte udledning og ved indirekte udledning alt efter, om spildevandet renses, inden det udledes til en vandrecipient, hvilket igen er afgørende for, hvordan forurenerne påvirker miljøet. 
It means that the costs of operating the (36) In dealing with discharges, there are two ways in which waste water is disposed of: the direct discharge and the indirect discharge. This classification is based on whether the waste water is subject to treatment prior to discharge to a receiving body of water.
I begge tilfælde kan der foretages en form for for-rensning af spildevandet, afhængigt af udledningens art. 
In both cases some type of prior treatment may take place, depending on the nature of the discharge.
18.6.98 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 191/27 DA ceydelser samt amortisering af anlægsinvesteringer burde dækkes af brugeren i overensstemmelse med forureneren betaler-princippet. 
18.6.98 Official Journal of the European Communities C 191/27 EN system and all the ancillary services, including the amortisation of capital costs, should be billed to the user in accordance with the polluter-pays principle.
Efter denne metode bør der ved planlægningen af et rensningsanlægs kapacitet tages højde for såvel størrelsen af det byområde, der skal tilsluttes anlægget, som den kapacitetsnedsættelse, det ansporende element i afgiften kan forventes at resultere i. 
Under this approach the expected reduction in capacity generated by the incentive effects, as well as the size of the agglomeration served, must be taken into account in planning the capacity of a treatment plant, otherwise overcapacity may be the result.
Det er usikkert, om der ved gennemførelsen af en fornuftig afgiftspolitik i overensstemmelse med princippet om, at forureneren betaler, er taget tilstrækkeligt hensyn til effekten af EU-støtte. 
It is not clear that rational charging policies in accordance with the polluter pays principle have been sufficiently reconciled with the impact of EU subsidies.
Forbedring og vedligeholdelse af spildevandsrensningsanlæg kræver så omfattende anlægsinvesteringer, at medlemsstaterne naturligvis ønsker at begrænse dem mest muligt, eller i det mindste at opnå så megen støtte som muligt, både for at mindske deres effekt på den offentlige sektors budget og for at lette vandafgiftsbyrden for deres vælgere. 
The capital costs of improvements in waste water treatment facilities and the corresponding maintenance costs are such that Member States naturally wish to minimise these costs, or at any rate to obtain as much assistance towards them as possible, in order to reduce both their impact on public sector budgets and the impact of high water charges on their electorates.
Myndighederne og de offentlige beslutningstagere havde allerede alvorlige problemer med de fleste af de projekter, Retten reviderede, navnlig med hensyn til — forudfinansiering af anlægsinvesteringer (regionens andel i finansieringen af anlægsinvesteringer), og — fastsættelse af afgiftssatser, som var »politisk« acceptable for vælgerne og også acceptable ud fra »sam-fundsmæssige« hensyn. De politiske og økonomiske incitamenter ved medfinansiering over strukturfondene (navnlig Samhørighedsfonden — det er udtrykkeligt fastsat i artikel 7, stk. 
In the case of most of the projects audited by the Court, public authorities and operators were already experiencing significant difficulties, especially in: — advancing capital (the region’s share in financing the capital investment), and — fixing ‘politically’ and ‘socially’ acceptable charging rates for their ‘customers’. Moreover where facilities are co-financed by the Structural Funds (and notably by the Cohesion Fund, where associated revenue has explicitly to be taken into account in determining the amount of EU assistance [see Article 7, paragraph 2 of the CF Regulation]), the political and economic incentives are such that the costs of countering pollution are all too readily transferred from the polluter to the European taxpayer.
KONKLUSION 135. 
CONCLUSION 135.
Retten har konstateret, at det er vanskeligt for Kommissionen at sikre, at der gennemføres en effektiv politik til bekæmpelse af vandforurening i hele EU. 
The audit has shown the difficulty the Commission has in securing the implementation of an effective policy to counter water pollution throughout the EU.
Der blev konstateret problemer af denne art i forbindelse med alle tre direktiver, der er omhandlet i denne beretning (jf. punkt 16-19). 
These problems arise in the case of all three Directives discussed in this report (see paragraphs 16-19).
Situationen er heller ikke tilfredsstillende i de tilfælde, hvor Kommissionen — på EU’s vegne — bidrager direkte til omkostninger, der er nødvendige, for at rensningsanlæg opfylder de i direktiverne fastsatte krav. 
Nor is the position satisfactory where the Commission — on behalf of the EU — is contributing directly to the costs of facilities required to meet the standards laid down in the Directives.
Retten reviderede en række projekter, der tog sigte på at forbedre spildevandsrensningen, og en stor del af dem opfyldte ikke de i direktiverne fastsatte krav (jf. punkt 59-62 og 74-76). 
Of the projects audited by the Court a high proportion of those that aimed to improve the treatment of waste water failed to meet the standards laid down by the Directives (see paragraphs 59-62 and 74-76).
Vandforureningen forårsaget af intensiv landbrugsproduktion er ikke blevet begrænset tilstrækkeligt. 
Nor has sufficient progress been made in reducing the contribution to water pollution arising from intensive methods of agricultural production.
Intet tyder på, at de producenter, der er ansvarlige for den værste nitratforurening, tvinges effektivt til at begrænse forureningen enten gennem forbud, gennem særlige afgifter eller gennem effektive incitamenter. 
There is no sign that the producers who are responsible for the most serious nitrate pollution are being effectively restrained either by prohibitions or specific charges related to their operations or by the creation of effective incentives to overcome the problems.
Der er ikke taget ordentligt fat på dette problem i forbindelse med reformen af den fælles landbrugspolitik (jf. punkt 30-36). 
This is a problem not yet adequately addressed in the context of the reform of the CAP (see paragraphs 30-36).
Forholdene er lige så utilfredsstillende for så vidt angår slam fra rensningsanlæg. 
The position is equally unsatisfactory in respect of sewage sludge.
Effektiv gennemførelse af byspildevandsdirektivet vil uvægerligt give flere problemer med deponering af slam fra rensningsanlæg, men Kommissionen har endnu ikke taget fat på dette spørgsmål (jf. punkt 38-44). 
Effective implementation of the UWWT Directive is bound to add to the difficulties of disposing of sewage sludge, but there has as yet been no clear Commission response to this challenge (see paragraphs 38-44).
Der bør lægges større vægt på forureneren-betaler-princippet i forbindelse med vandforurening. 
Further consideration needs to be given to the effective implementation of the polluter-pays principle in relation to water pollution.
Principielt bør afgifter og skatter fastsættes på en sådan måde, at der sikres tilstrækkelige indtægter til at dække anlægs-og driftsomkostninger forbundet med de nødvendige anlæg. Endvidere bør større forurenere anspores til at forbedre deres metoder, således at de skatter eller afgifter, som de ellers skulle betale, nedsættes. 
In principle charges and taxes need to be set in such a way that not only is sufficient revenue secured to meet both the capital and operational costs of the facilities concerned, but also more significant polluters have an incentive to improve their practices in order to reduce the impact of the taxes or charges they would otherwise have to pay.
Retten finder det bekymrende, at det almindelige krav om, at der skal tages hensyn til indtægterne fra projekter ved fastsættelsen af det beløb, EU skal finansiere, kan vise sig at være uforeneligt med princippet om, at forureneren betaler. For at opnå maksimal støtte fra EU vil myndighederne i medlemsstaterne måske undlade at sørge for, at de største forurenere dels bærer deres del af omkostningerne, dels får det rette økonomiske incitament til at reducere forureningen ved kilden og således mindske den byrde, der belaster de offentlige infrastrukturer (jf. punkt 128-134). 
The Court is concerned that there might be a conflict between the normal requirement, whereby revenue generated by projects is taken into account in determining the amount of EU finance to be made available, and the polluter-pays principle: in order to qualify for maximum EU assistance, authorities in the Member States may be discouraged from ensuring that the principal polluters bear their proper share of the costs and face the correct financial incentives to reduce pollution at source and so reduce the burden on public infrastructure (see paragraphs 128-134).
Koordineringen i Kommissionen kan forbedres. 
There is scope for improvement of coordination within the Commission.
GD XI har det primære ansvar for EU’s miljøpolitik og for foranstaltninger til gennemførelse af direktiverne, og det bør udbygge forbindelserne til andre operationelle GD’er i Kommissionen, så det sikres, at de programmer C 191/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 18.6.98 DA og projekter, som de er ansvarlige for, er helt og fuldt i overensstemmelse med EU’s mål på miljøområdet (jf. punkt 8). 
While DG XI has the primary C 191/28 Official Journal of the European Communities 18.6.98 EN responsibility for EU environmental policy, and for action to enforce the Directives, it needs to strengthen its links with other operational DGs in the Commission to ensure that the programmes and projects for whose execution they are responsible are fully consistent with the EU’s environmental objectives (see paragraph 8).
Det femte handlingsprogram på miljøområdet, der blev forelagt for Rådet i februar 1993, indeholdt hovedlinjerne i fællesskabsindsatsen på mellemlang og lang sigt for udviklingen af alle økonomiske sektorer under hensyntagen til en bæredygtig udvikling på miljøområdet. 
The fifth environmental action programme presented to the Council in February 1993 fixed the main lines of Community action for the medium and long term for the development of all sectors of economic activity associated with environmentally sustainable development.
Programmet omfatter også en tidsplan for gennemførelsen af målene. 
It also set a timetable for the attainment of the programme objectives.
De problemer med spildevandsrensning, Retten påpeger i denne beretning, er så alvorlige, at der er risiko for, at målene for det femte program ikke vil være nået i år 2000. 
As regards sewage treatment, the difficulties highlighted by the Court in this report could make it difficult for the fifth programme objectives to be achieved by the year 2000.
Kommissionen og Parlamentet deler denne bekymring, og begge institutioner har erklæret, at der ikke er opnået tilfredsstillende resultater på området bekæmpelse af vandforurening. 
This uncertainty is shared by the Commission and Parliament which have also stated that there has been a lack of progress in combating water pollution.
For at få rettet op på de nuværende forhold bør Kommissionen og medlemsstaterne i god tid, inden de i direktiverne fastsatte gennemførelsesfrister udløber, iværksætte omfattende foranstaltninger på dette område (jf. punkt 3, 5, 24-28 og 51). 
Positive action must be undertaken by the Commission and the Member States, well in advance of the deadlines for implementation that have been laid down in the directives, in order to redress the present situation (see paragraphs 3, 5, 24-28 and 51).
Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 19. marts 1998. 
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its Court meeting of 19 March 1998.
18.6.98 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 191/29 DA TEKNISKE BILAG TABEL 1 Krav — Spildevandsrensning i henhold til artikel 4-7 i byspildevandsdirektivet (91/271/EØF) Type Alle vandområder Kystnære vandområder Flodmundinger Ferskvandsflod-mundinger Kystnære vandområder Alle vandområder Alle vandområder Kystnære vandområder Alle vandområder Alle vandområder Vandrecipient Følsomhed Afhænger af omstændighed Standard Mindre følsom Standard Mindre følsom Standard Følsom Mindre følsom(1) Standard Følsom 31. december 1998 Tertiær Tertiær 31. december 2000 Primær Sekundær Byområdets størrelse (1 000 PE) Krævet rensningsniveau 31. december 2005 􏳑2 Passende niveau 2-10 Passende niveau Primær Sekundær 10-15 Primær Sekundær 􏳓 15 (1) Områder, hvor udledningen kommer fra byområder med PE 􏳓 150 000, kan ikke betegnes som mindre følsomme. 
18.6.98 Official Journal of the European Communities C 191/29 EN TECHNICAL ANNEX TABLE 1 Treatment requirements under Articles 4-7 of the UWWT Directive (91/271/EEC) All waters Coastal waters Estuaries Freshwater estuaries Coastal waters All waters All waters Coastal waters All waters All waters Nature of receiving water Type Sensitivity All Standard Less sensitive Standard Less sensitive Standard Sensitive Less sensitive(1) Standard Sensitive 31 Dec 1998 Tertiary treatment Tertiary treatment 31 Dec 2000 Primary treatment Secondary treatment Agglomeration size (1 000 p.e.) 􏲍 2 2-10 10-15 􏲏 15 (1) Less sensitive areas cannot be designated if the discharge size is PE 􏲏150 000.
Kilde: National Rivers Authority (NRA) Final Report 1995/UK. 
Source: National Rivers Authority (NRA), Final Report 1995/UK.
TABEL 2 Tidsplan for gennemførelsen af nogle af kravene i byspildevandsdirektivet Gennemførelsesdato 30. juni 1993 31. december 1993 30. juni 1994 1998-2005 Krav Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft. 
TABLE 2 31 Dec 2005 Appropriate treatment Appropriate treatment Primary treatment Secondary treatment Primary treatment Secondary treatment Treatment level required Date for implementation 30 June 1993 31 December 1993 30 June 1994 1998-2005 Requirement Bring into force the laws, regulations and administrative provisions.
Medlemsstaterne udarbejder et program for gennemførelsen. 
Establish a programme of implementation.
Medlemsstaterne kortlægger følsomme og mindre følsomme områder og reviderer dem mindst hvert fjerde år (artikel 5). 
Designate sensitive and less sensitive areas and review these at intervals of no more than four years (Article 5).
(Kortlægning kræves ikke, hvis medlemsstaterne vælger at anvende artikel 5, stk. 8, og anvender tertiær rensning for alt spildevand fra områder med PE 􏳓 10 000 i hele deres område). 
(The designation is not required where Member States choose to apply Article 5(8) implementing tertiary treatment for all discharges of PE 􏲏 10 000 within their territory). Ensure that discharges to sewer are regulated.
Medlemsstaterne informerer Kommissionen om gennemførelsesprogrammet og sender ajourførte oplysninger hvert andet år. 
Provide the Commission with information on the implementation programme and update this every two years.
Medlemsstaterne kontrollerer udledninger for at sikre, at kravene er opfyldt, og vandrecipienter. 
Monitor discharges to verify compliance with the requirements, and monitor the receiving waters.
Kilde: National Rivers Authority (NRA) Final Report 1995/UK. 
Timetable for implementing some of the requirements of the UWWT Directive Source: National Rivers Authority (NRA) Final Report 1995/UK.
C 191/30 De Europæiske Fællesskabers Tidende TABEL 3 Tidsplan for gennemførelse af en del af nitratdirektivet Krav Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft. 
C 191/30 Official Journal of the European Communities 18.6.98 EN Date for implementation December 1993 Requirement Bring into force the laws, regulations and administrative provisions.
Medlemsstaterne gennemfører over en periode på et år et program, der går ud på at kontrollere nitratkoncentrationen i overfladevand og grundvand. Derefter kortlægger de de sårbare zoner. 
Undertake a one-year monitoring programme to establish nitrate concentrations of surface and groundwaters for the purpose of designating vulnerable zones.
Dette program skal gentages hvert fjerde år, afhængigt af nitratkoncentrationen. 
To be repeated every four years depending on the level of nitrate pollution.
Medlemsstaterne kortlægger sårbare zoner og reviderer dem mindst hvert fjerde år. 
Identify vulnerable zones and review these at intervals of no more than four years.
(Dette kræves ikke, hvis medlemsstaterne vælger at anvende artikel 3, stk. 5, og gennemføre handlingsprogrammet i hele deres område). 
(This is not required where Member States choose to appply Article 3(5) and implement the action programme throughout the whole territory).
Medlemsstaterne udarbejder en kodeks for godt landmandskab, som landbrugerne følger frivilligt, og som skal sikre et generelt niveau for beskyttelse mod forurening i hele landet. 
Establish a Code of good Agricultural Practice to provide a general level of protection against pollution on a voluntary basis throughout the country.
Medlemsstaterne udarbejder handlingsprogram(mer) vedrørende landmandskab i sårbare zoner (begrænsning af tilførslen af organisk gødning, krav om en vis opbevaringskapacitet osv.). 
Establish Action Programme(s) regarding agricultural practices for use in vulnerable zones (limiting the application of organic manure, requiring minimum storage capacity, etc).
De skal revideres mindst hvert fjerde år. 
They are to be revised at least every four years.
Medlemsstaterne forelægger en rapport om alle disse punkter hvert fjerde år. 
Forward a report covering all these points every four years.
Medlemsstaterne gennemfører obligatoriske handlingsprogrammer i en del eller samtlige sårbare zoner. 
Implement Action Programmes on a compulsory basis across the whole or part of the vulnerable zones.
18.6.98 DA Gennemførelsesdato December 1993 December 1995 Juni 1996 December 1999 Kilde: National Rivers Authority (NRA) Final Report 1995/UK. 
TABLE 3 Timetable for implementing some of the Nitrates directive December 1995 June 1996 December 1999 Source: National Rivers Authority (NRA) Final Report 1995/UK.
Gennemførelsesdato August 1989 TABEL 4 Tidsplan for gennemførelsen af en del af slamdirektivet Krav Medlemsstaterne burde have iværksat direktivet og sat de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft i) medlemsstaterne skal udarbejde en rapport til Kommissionen om direktivets iværksættelse ii) medlemsstaterne skal føre detaljerede registre med angivelse af det producerede slams mængde/sammensætning og karakteristika iii) medlemsstaterne skal føre registre med landbrugernes navn og adresse og den slammængde, der anvendes som gødning i landbruget. Kilde: National Rivers Authority (NRA) Final Report 1995/UK. 
TABLE 4 Timetable for implementing some of the Sludge directive Date for implementation August 1989 Requirement Member States should have implemented the Directives and put in place all administrative and regulatory procedures and instructions to facilitate implementation i) Member States should prepare a report for the Commission on the implementation of the Directives ii) to keep detailed registers with information about quantities/ composition and characteristics of the sludge produced iii) to keep registers with names, addresses of farmers together with quantities of sludge used in agriculture as fertiliser Source: National Rivers Authority (NRA) Final Report 1995/UK.