natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Efter Kommissio¬ nens opfattelse berettiger de fuldt ud det politiske valg, der har ført til ophævelse af enhver overgangs¬ ordning i forbindelse med tiltrædelsen, bortset fra den supplerende mekanisme for samhandelert, som på grund af sin kvantitative og ikké-finansielle karakter giver anledning til færre problemer med . svig under alle omstændigheder var begrænset til et meget lille antal produkter og indrettet på en sådan måde, at den kunne anvendes uden grænse-, kontrol. 
In the opinion of the Commission they fully justify the political choice made, that is, the abolition of all transitional mechanisms of accession, with the exception of. the supplementary trade mechanisms which, because of their quantitative and non-financial nature, are less likely to be susceptible to fraud, were in any case restricted to a very small number of products and were designed to be applied without border checks.
Det betyder dog ikke, at Rådet har fjernet de grund¬ læggende garantier, der er fastsat i tiltrædelsesakten med henblik på de berørte producenter. 
In making that choice the Council did not, however, abolish the basic guarantees afforded by the Act of Accession to the producers concerned.
I stedet for at begrænse sig til de foranstaltninger, der blev indført ved den af Retten nævnte forordning (EØF) nr. 
Far from restricting itself to the measures introduced by Regulation (EEC) No 746/93, as quoted by.the Court, it laid down for Portuguese producers a series of allowances offering more or less , equivalent guarantees and a number ' of measures intended to guarantee their structural development.
KAPITEL 5 KONKLUSIONER Det drejer sig om: » For at nå frem til relevante konklusioner vedrørende et så bredt spekter af foranstaltninger, som er gennemført under meget forskellige omstændigheder, er det nødven¬ digt at foretage en meget mere detaljeret analyse af resultaterne af de 29 specifikke programmer. 
In order to arrive at pertinent conclusions on such a wide range of measures, implemented in a variety of situations, it is necessary to carry out a much deeper analysis of the results of the 29 specific programmes.
Som et led i den nuværende strukturpolitik vil Kommis¬ sionen under hensyntagen til den faktiske gennemførelses¬ periode for. PEDAP i meget nær fremtid foretage en efterfølgende evaluering af dette programs kvalitative og kvantitative virkning. 
The Commission intends shortly, within the framework of the current structural policy and given the actual period of implementation of the PEDAP, to launch an ex-post assessment study on the qualitative and quantitative impact of the programme.
Kommissionen gør 'dog op--mærksom på, at der i forbindelse med det af PEDAP finansierede undersøgelsesprogram, som skulle sikre en mere effektiv gennemførelse, allerede er foretaget under¬ søgelser af virkningen af visse foranstaltninger. . 
However, the Commission would like to point out that results of studies already exist on the impact of certain measures under a programme of studies financed by the PEDAP and intended to promote the effectiveness of its implementation.
Det er klart, at de mere innovative foranstalt. ninger er vanskeligere at gennemføre og oftere vil støde på modstand fra de potentielle modtagere. 
It is clear that the more innovative measures are harder to set up and more likely to meet resistance from potential beneficiaries.
Desuden ville nogle af de seneste tendenser i den fælles landbrugspolitik have været vanskelige at forudse i de første år efter tiltrædelsen. 
Moreover, some of the recent developments' in the CAP would have been difficult. to predict · in the first years after accession.
Under alle omstændigheder er de traditio¬ nelle produktionsmønstre knyttet til de lokale landbrugs¬ økonomiske betingelser, og de vil højst sandsynligt fortsat være grundpillen i det portugisiske landbrug. 
In any case, traditional production patterns are linked to local agronomic conditions and are likely to remain the mainstay of Portuguese agriculture.
Åbningen af det portugisiske marked har forstær¬ ket strukturproblemerne. 
The opening-up of the Portuguese market has accentuated structural problems.
Kommissionen er enig med Ret¬ ten i, at den manglende forståelse for betydningen af markedsføring fortsat er en hindring for en vellykket gennemførelse af foranstaltningerne på produktionssta-diet. 
The Commission shares the Court's view that inadequate attention to marketing remains an obstacle to the successful implementation of measures at the production level.
Spørgsmålet om, hvordan man bedst kan løse dette problem, vil blive drøftet med de portugisiske myndighe¬ der. 
Discussions will be held with the Portuguese authorities on the best way to address this problem.
(2) Forordning (EØF) nr. 739/93. - programmer for 1994-1999 formindsker på ingen Kommissionen vil ikke påstå, at samtlige PEDAP-5.2. aktioner var vellykkede, men mener på den anden side heller ikke, at Rettens konklusioner er velbegrundede. 
Land reform, on the other hand, is " 5.5. .-..'. . (i) The fact that the PEDAP measures have been incorporated into the new 1994-1999 programmes neither diminishes their effectiveness nor results in their premature termination. always a very slow process. ' -
Nr. C 345/40 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 
No C 345/40 EN Official Journal of the European Communities 22.
Den vellykkede fordobling af strukturfondsmidlerne er i høj grad kommet de portugisiske landbrugsforanstaltninger til gode. 
95 (ii) Agricultural measures in Portugal have benefited . fully from the successive doublings of Structural Fund allocations.
Det er derfor forkert at' tale om en beskæring af midlerne. 
It is therefore wrong to speak of a reduction in funding.
PEDAP-foranstaltningerne svarer til dem, der blev indført i programme¬ ringsperioden 1989-1993, og som fortsatte i 1994, 1999. 
The range of measures contained in the PEDAP is similar to those introduced in the 1989-1993 programming period and continued in "1994-1999.
Det ville have været uhensigtsmæssigt og blot givet anledning til forvirring, hvis man havde bibe¬ holdt sondringen imellem dem af rent formelle årsa¬ ger (se svaret under punkt 1.3). iii) ' Se svaret under punkt 5.3. 5.6. . 
It would have been inefficient and confusing to have maintained the distinction between them for purely formal reasons 5.6.
Kommissionen håber, at Retten blot noterer disse forhold og ikke tager stilling mod de foranstaltninger, der er indført for at kontrollere udgifterne under EUGFL, og heller ikke imod den tidlige gennemførelse af enhedsmar¬ kedet. > ,' DEL II ANDRE FORANSTALTNINGER UNDER EUGFL, UDVIKLINGSSEKTIONEN KAPITEL 7 FORANSTALTNINGER TIL FORBEDRING AF VILKÅRENE FOR FORARBEJDNING OG AFSÆTNING AF LANDBRUGSVARER les foretage en systematisk og dybtgående eva¬ luering af enkeltaktioner. 
The Commission hopes that the Court is simply noting these circumstances and not taking positions against the ' measures introduced in order to . control EAGGF spending and against the early achievement of the single market. 5.7.
Det fremgår af de tilfælde, som Retten nævner, at manglerne ved evalueringen hovedsagelig gør sig gældende i forbindelse med markedsføringen af produkterne. 
CHAPTER 7 MEASURES PROVIDING AID FOR THE PROCESSING AND MARKETING OF AGRICULTURAL PRODUCTS Among the cases raised by the Court it Λ appears that the assessment shortcomings mainly concern , product marketing.
Kommissionen vil derfor sam¬ men med de portugisiske myndigheder under¬ søge de praktiske muligheder for at forbedre evalueringen af de fremtidige projekter under denne synsvinkel. 
The Commission therefore proposes to examine, in partnership with the Portuguese authorities, the practical opportunities for improving that aspect of project assessment.
Det skal tilføjes, at IFADAP også bruger bank udtog for at kontrollere de debiterede beløb. 
It should be added that IFADAP also uses bank statements to certify the amounts debited.
Generelt har firmaerne pligt til at føre normale regnskaber, som danner tilstrækkeligt grundlag til at vurdere virksomhe¬ dens levedygtighed. v) + vi) På grundlag af Rettens bemærkning må Kom¬ missionen konkludere, at IMAIAA ikke har opfyldt sine forpligtelser og ikke har foretaget en korrekt kontrol af produktivitetsaspektet. 
On the basis of the Court's observation, the Commission must conclude that the ΙΜΑΙΑΑ has not exercised its duties and correctly checked the productivity aspect.
Kom¬ missionen vil derfor undersøge muligheden for at nedsætte eller endog ophæve og tilbagesøge støt¬ ten i overensstemmelse med artikel 24 i forord¬ ning (EØF) nr. 
The Commission will therefore examine the possibility-of reducing or cancelling and recovering the aid in accordance with Article 24 of Regulation (EEC) No 4253/88.
4253/88. ii) + iv) Retten har fundet talrige eksempler på finansie¬ ringer, som ikke har givet de forventede resulta¬ ter. 
In general, enterprises are obliged to keep normal accounts which give an adequate basis for assessing the viability of the enterprise. (iii) (v) and (vi) (vii) (ii) and (iv) The Court has found numerous examples of funding which has , not produced the projected result.
Den bemærker med rette, at dette til en vis grad skyldes klimatiske forhold og økonomiske konjunkturer. 
It justly points out that this is partly due to climatic and. economic circumstances.
Det er dog klart, at også den forudgående vurdering af aktionerne drages i tvivl. 
However, it is clear that the finger is also being pointed at the ex-ante assessment of measures.
Kommissionen mener, at det er nødvendigt at fastlægge de respektive ansvarsområder, dvs. Kommissionens og de nationale myndigheders ansvarsområde. 
The Commission ' believes that it is necessary to refine the respective responsibilities, in other words, its own and those of the national authorities.
Da forordning (EØF) nr. 355/77 blev anvendt, var der en ansvarsfordeling i for¬ bindelse med enkeltprojekterne. 
When Regulation (EEC) No 355/77 was implemented there was a sharing of responsibilities at the individual project level. - .
Ved 1988-reformen, som tog forskud på anven¬ delsen af nærhedsprincippet, indførtes begrebet finansiering af programmer i stedet for finansie¬ ring af projekter i forbindelse med de tre struk¬ turfonde. 
The 1988 reform, anticipating the application of the principle of subsidiarity, introduced the concept of the ' financing of programmes, rather than of projects, for the three Structural Funds.
22. 12. 95 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 345/41 viii) mest sigte på investeringer i forbedring af afsæt-ningsstrukturernes effektivitet, idet der tages hensyn til den situation, der er opstået efter, at supermarkederne har vundet indpas på marke¬ det. 
§ 22. 12. 95 I EN Official Journal of the European Communities No C 345/41 (viii) account of the situation created by the recent entry of supermarkets into the market.
I praksis er det ikke muligt at forudsige datoen for modtagelsen af et program. 
In practice the date of receipt 'of a programme is not predictable.
En fysisk kontrol på stedet i de seks måneder, der går forud, ville derfor ikke have haft nogen betydning, da man ; først på et senere tidspunkt ville blive gjort bekendt med det nøjagtige tidspunkt for, hvor¬ når projektet blev støtteberettiget. 
A physical control on-the-spot during the preceding six months would therefore have made no sense since the precise start-up date for eligibility would only be known later.
Derfor har man nu opgivet denne seksmåneders regel. 
For this reason the six-month retroactivity rule has now been dropped.
Med hensyn til det andet spørgsmål er Kommissionen ikke overbevist om, at det nødvendigvis vil føre til en forbedring at foretage systematiske kon¬ trolbesøg for.at vurdere projekterne, inden de påbegyndes. 
As regards the separate question of a policy of systematic visits in order to better evaluate the projects before starting, the Commission is not convinced that this would necessarily be cost effective.
Den forudgående vurdering af pro-. jekterne, som foretages af medlemsstaterne, er normalt baseret på et komplet dossier og på udtalelser fra embedsmænd med lokalkendskab. 
Initial assessment of projects by Member States is normally based on a complete application file and on the opinion of officials with local knowledge.
I de fleste, om ikke i alle, tilfælde skulle dette være tilstrækkeligt. 
In most cases, if not all, this should be sufficient. project and also the extent and justification of the use of non-Community products.
Procentsatserne for den nationale støtte og EF-støtten var foreslået af de nationale myndigheder og blev' en ; integrerende del af den af Kommissionen god¬ kendte EF-støtteramme. 
Adequacy of marketing plans presented 7.2.10. The national and Community aid rates were proposed by the national authorities and became an integral part of the Community support framework approved by the Commission.
1-regionerne, omhyg¬ gelig med, at satserne for den offentlige støtte er tilstræk¬ keligt høje til at stimulere investeringerne, men at de på den anden side ikke er så høje, at de mindsker de private investorers engagement. 
The Commission is concerned to ensure, above all in the Objective 1 regions, that public aid rates are sufficiently high to stimulate investment without being too high, which risks diminishing the commitment of private investors.
De vanskeligheder, som modta¬ gerene har haft med at tilvejebringe den nødvendige egenkapital, bekræfter nødvendigheden af at opretholde denne balance. 
The difficulties encountered by the beneficiary in obtaining the own portion of the financing confirm the Commission's concerns.
Efter Kommissionens opfattelse er det ikke muligt inden projektets godkendelse at foretage en systematisk kontrol af modtagerens muligheder for at skaffe kapital, blandt andet fordi muligheden for at få banklån ofte afhænger af, , om der . kan opnås finansiel støtte fra EF og de nationale myndigheder. 
It is the Commission's belief that it is not possible to 'verify systematically that financé for the beneficiary's share is available before .the project is approved, all the more so given that the possibility of obtaining bank loans often depends on the availability of Community and national funding.
Desuden havde de portugisiske myndigheder indtil den 31. december 1994 mulighed for at erstatte dette projekt og andre projekter, som modtagerne havde opgivet i forbindelse med de operationelle programmer. 
In addition, . the Portuguese authorities had until 31 December. 1994 to replace that project and others whose beneficiaries had withdrawn, in the operational programmes.
Det er dog ikke sikkert, set fra et juridisk synspunkt, at den støtte, der er ydet,'kan trækkes tilbage alene med den begrun¬ delse, at der er foretaget en ny vurdering af projektets levedygtighed. 
However, at a legal level it is unclear whether aid, once granted, can be withdrawn merely because of a reassessment of the viability of a project.
I overvågningsudvalgene vil Kommissionen sammen med medlemsstaterne drøfte mulighederne for at forbedre den forudgående vurdering af projekterne. 
Within the forum of the Monitoring Committees the Commission will discuss in partnership with the Member States possibilities for improving the ex-ante evaluation of projects.
7.2.12. 
7.2.12.
Spørgsmålet om, hvorvidt de færdige produk¬ ter kan afsættes, melder sig altid i forbindelse med projekterne vedrørende forbedring af. vilkårene for forar¬ bejdning og afsætning af landbrugsprodukter. 
Guaranteeing outlets for finished products is always a problem 'for projects on improving the processing and marketing of agricultural products.-In addition, given the increasing restrictions on the part-financing of investments in traditional products, the Commission encourages investments in new products, even though the development of their markets is unpredictable and the risks involved are therefore higher.
Dette indebærer en risiko såvel for den private kapital som for EF-støtten og den nationale støtte. 
This poses a risk, both for private capital and for Community and national funds.
Da dette projekt ikke er blevet godkendt i henhold til forordning (EØF) nr. 355/77, men er blevet indføjet i det operationelle program 91.CT.PT.01 og undersøgt og godkendt i henhold til forordning (EØF) nr. 
This project was not approved under Regulation (EEC) No 355/77 but was inserted into, examined and approved in Operational Programme 91.CT.PT.01 under Regulation (EEC) No 866/90, so the assessment of its viability must be updated at .the responsibility of the Member State.
Oplysningerne vedrørende de operationelle programmer rummede ingen elementer, som Kommissionen kunne benytte til at undersøge de omhandlede finansielle proble¬ mer. 
The information requested for the operational programmes did not contain the elements allowing the Commission to verify the financial problems mentioned.
Denne kóntrol henhører ifølge punkt 3 i bilag V til forordning (EØF) nr. 1935/90 underde nationale myn¬ digheders kompetence. Da det nævnte operationelle pro¬ gram blev forelagt, forpligtede dé nationale myndigheder sig til at undersøge modtagerens finansielle situation (status og regnskabsbilag) og at kontrollere, om investe¬ ringerne frembød tilstrækkelig garanti med hensyn til rentabiliteten. 
That verification, in accordance with point 3 of Annex V to Regulation (EEC) No. 1935/90, falls within the competence of the national authorities, which undertook at the time the operational programme was submitted to examine the financial situation, that is, the balance sheet and accounts, of the beneficiary and to verify whether the investments offered an adequate guarantee as to their profitability.
I perioden fra forelæggelsen af projektet til dags dato har Kommissionen, som Retten bemærker, ikke modtaget nogen oplysninger, som giver anledning til at sætte spørgsmålstegn ved investeringens levedygtighed. 
As mentioned by the Court, from the time of presentation of the project to the present date no information has been submitted to the Commission which would call into question the viability of the investment.
7.2.7. 
7.2.7.
Se svaret under punkt 7.2.3 v) + vi). 7.2.8. 
See reply to point 7.2.3 (v) and (vi) 7.2.8.
Ifølge gældende praksis accepterer Kommissio¬ nen, at der . anvendes en begrænset mængde råvarer importeret fra tredjelande med det formål at fremstille visse produkter eller overvinde forbigående vanskelighe-. der, som truer investeringernes økonomiske levedygtighed (f.eks. anvendelse af anlæggene i særlige perioder, hvor de ikke kan anvendes til EF-produkter). 
According to current practice, the Commission accepts the use of a limited quantity of raw material imported from third countries for the production of certain products or for certain requirements from time to , time to maintain the financial viability of the investments (e.g. the use of installations during exceptional periods when they cannot be used for Community products).
Nr. C 345/42 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 12. 
No C 345/42 EN Official Journal of the European Communities 22. 12.
95 Da kiwifrugterne var nye produkter i EF, og da der gik meget langt tid fra plantningen til . afsætningen af frug¬ terne, var den risiko, der var forbundet med dette pro¬ jekt, større end for andre projekter, skønt den var van¬ skelig at beregne på forhånd. 
95 marketing the fruit, the risk associated with such a project, albeit difficult to estimate, was higher than for other projects.
Kvaliteten af afsætningsplanen for et større projekt og kontrollen af kapacitetsbegrænsningerne 7.1.13. i) Den omstændighed, at det regionale IFADAP-kontor har udtalt sig negativt om en . videreførelse af dette projekt i henhold til forordning (EØF) nr. 866/90, er ikke kommet til Kommissionens kendskab, da den ikke er involveret i IFADAP's endelige stillingtagen, som er et led i IFADAP's interne procedure. Da det drejer sig om et projekt, der indbefatter en betydelig investering - på regionalt niveau, ' hvilket var den væsentlige årsag til at opdele det i to faser, forekom¬ mer det logisk, at modtageren besluttede at betragte det som et samlet projekt ved at vente med at påbegynde arbejdet, til anden fase var godkendt. ii) I forbindelse med det projekt, der blev finansieret i" henhold til forordning (EØF) nr. 
Adequacy of marketing plan and control of capacity limit in respect of a major project 7.2.13. ' · - (i) The Commission was unaware of the fact that the IFADAP, at regional level, had given a negative opinion on the continuation of this project under Regulation (EEC) No 866/90, given that it is not involved in the final position of the IFADAP and that this was part. of the IFADAP's internal procedures.
355/77, var det berettiget at opføre et nyt slagteri, idet: de øvrige slagterier i regionen ikke opfyldte de tekniske og hygiejnemæssige betingelser, der er fastsat i den nationale lovgivning efter gennemfø¬ relsen af EF-direktiverne modtageren (Matadouro Central de Entre Douro e Minho), som hovedsagelig bygger på kapital fra et offentligt institut (IROMA), borgmesteren samt private initiativtagere, har givet Kommissio¬ nen tilsagn om at lukke de seks slagterier i regionen, som tilhører IROMA lukningen af disse seks slagterier (3 000 tons svinekød) samt .lukningen af private slagterier tilhørende initiativtageren til investeringen (19 000 tons) viste, at den samlede slagtekapaci¬ tet i regionen ikke ville blive forøget, x>g at betingelserne i det af Kommissionen godkendte specifikke program følgelig blev opfyldt. iii) De portugisiske myndigheders løfter om at lukke de små offentlige slagterier, som ikke opfylder hygiejne¬ normerne, og at erstatte dem med ny kapacitet, samt den omstændighed, at private slagterier i regionen deltog i projektet, frembød for Kommissionen en tilstrækkelig garanti for, at dette inititativ ville blive kronet med held. 
The project involved a significant investment at regional level, which was the main reason for dividing it into two phases; it seems logical for the beneficiary to decide to. implement . the project on an integrated basis by waiting for approval of the second phase before commencing work. (ii) The project financed under Regulation (EEC) No 355/77 justified the installation of a new slaughterhouse with the following reasons: . the other slaughterhouses in the region did not possess the technical and hygienic conditions laid down in national rules resulting . from the translation-^ of Community Directives into national law; the beneficiary (Matadouro Central de Entre Douro e Minho), in which the majority stockholders are a public body (IROMA), the mayor, and private promoters, gave the Commission assurances as to the closure of its six slaughterhouses in the region belonging to IROMA; . closure of IROMA's six slaughterhouses (3 000 tonnes of pigmeat) and the total capacity to be abandoned by private slaughterhouses belonging to the promoters of the investment (19 000 tonnes) demonstrated that total slaughtering capacity in the region would not be increased and, as a result, the terms of the specific programme approved by the Commission had been met. (iii) The guarantees given by the Portuguese authorities on the closure of small public slaughterhouses not conforming to hygiene standards and their replacement by new capacity along with the participation of operators of private slaughterhouses in the region, seemed to thé Commission to provide a credible argument for the success of the initiative.
Flere faktorer har sandsynligvis medvirket til at for¬ ringe resultaterne af dette initiativ. 
Several factors probably contributed to the lack of ' success of the initiative.
Ansvaret for de slagterier, som skulle lukkes, men ikke desto mindre stadigvæk var i drift, må bæres af de portugisiske myndigheder, da lukningen af disse slagterier var en af hovedbetingelserne for godkendel¬ sen af dette projekt. 
In the case of the slaughterhouses whose closure was planned but which are still operational, responsibility must be borne by the Portuguese authorities, given that closure of the slaughterhouses was one of the basic factors in approving the project.