natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Revisionen fandt sted i perioden november 2011 til februar 2012 og omfattede en stikprøve på fem indkøbsprocedurer og 12 kontrakter om opførelse af bygninger og levering af inventar, beton, piller og seismiske isolatorer. 
The audit took place in the period November 2011 to February 2012 and covered a sample of five procurement procedures and 12 contracts for the construction of buildings and supply of furniture, concrete, pillars and seismic isolators.
Stikprøven dækkede 35 % af det beløb, der var indgået kontrakter om i forbindelse med CASE-projektet (jf. bilag II). 
The sample covered 35 % of the amounts contracted for the CASE project (see Annex II).
Dokumentanalysen blev suppleret med samtaler og observationer i Departementet for Civilbeskyttelse, på projektlokaliteterne og med relevante aktører i jordskælvsområdet. Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
The documentary analyses were complemented by interviews with and observations at the Department of Civil Protection, project sites and relevant stakeholders in the earthquake zone. Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
12 BEMÆRKNINGER GENNEMFØRELSESAFTALEN OG FORORDNINGEN OM DEN EUROPÆISKE UNIONS SOLIDARITETSFOND FORORDNINGEN OM EU’S SOLIDARITETSFOND GIVER IKKE MULIGHED FOR LØSNINGER SOM CASE‐PROJEKTET 9. 
12 OBSERVATIONS IMPLEMENTATION AGREEMENT AND THE EUSF REGULATION THE EUSF REGULATION DOES NOT PROVIDE FOR SOLUTIONS SUCH AS THE CASE PROJECT 9.
Solidaritetsfondens formål er at hjælpe medlemsstater og lande, som er i færd med at forhandle om tiltrædelse af EU, med at reagere på store naturkatastrofer og dække en del af deres offentlige udgifter til følgende væsentlige nødhjælpstiltag11: — omgående udbedring af infrastruktur og faciliteter på energi-, vandforsynings-, spildevands-, telekommunikations-, transport-, sundheds-og undervisningsområdet — midlertidig indkvartering og nødhjælp for at opfylde befolkningens umiddelbare behov — omgående sikring af forebyggende infrastrukturer og foranstaltninger til umiddelbar beskyttelse af kulturarven — omgående rensning af katastroferamte områder, herunder naturområder. 
The purpose of the EUSF is to help Member States and countries in the process of negotiating their accession to the EU respond to major natural disasters and to complement their public expenditure on the following essential emergency operations11: — immediate restoration to working order of infrastructure and plant in the fields of energy, drinking water, waste water, transport, telecommunications, health and education; — providing temporary accommodation and emergency services to meet the immediate needs of the population concerned; — immediate securing of preventive infrastructures and measures for the immediate protection of the cultural heritage; — immediate cleaning up of disaster-stricken areas, including natural zones.
I Kommissionens fortolkning12 betyder det, at den anslåede størrelse af nødhjælpstiltag ikke må overskride, hvad der anses for umiddelbart nødvendigt (udbedring), og vil som hovedregel ikke dække omkostningerne til fuld genopbygning. 
The Commission has interpreted12 this to mean that the amount financing emergency operations may not exceed what is regarded as immediately necessary (restoration to working order) and will not, as a general rule, cover the cost of full reconstruction.
Alle foranstaltningerne blev gennemført i overensstemmelse med gen-nemførelsesaftalen. 
All the operations were implemented according to the implementation agreement.
Men mens forordningen om EU’s Solidaritetsfond gav hjemmel til foranstaltninger som de indledende nødhjælpstiltag, bistanden til befolkningen og MAP-og MUSP-projekterne, så var dette ikke tilfældet med CASE-projektet. 
However, whereas the EUSF regulation provided for operations such as the first emergency relief operations, assistance to the population and the MAP and MUSP projects, this was not the case for the CASE project.
11 Artikel 3, stk. 2, i forordning (EF) nr. 
11 Article 3(2) of Regulation (EC) No 2012/2002.
12 Beretning fra Kommissionen — Den Europæiske Unions Solidaritetsfond — Årsberetning 2002-2003 og Rapport om de indhøstede erfaringer efter ét års anvendelse af det nye instrument. 
12 Report from the Commission — European Union Solidarity Fund — Annual Report 2002–2003 and Report on the experience gained after one year of applying the new instrument.
24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem BERETTIGELSEN AF FØRSTEHJÆLPEN TIL BEFOLKNINGEN 12. 
Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations ELIGIBILITY OF THE INITIAL ASSISTANCE TO THE POPULATION 12.
Efter jordskælvet ydede Departementet for Civilbeskyttelse indledende nødhjælp og bistand til ca. 67 000 mennesker, som ved udgangen af april 2009 var blevet indkvarteret i hoteller og private bygninger (næsten 32 000) og i teltlejre (mere end 35 000). 
Following the earthquake, the Department of Civil Protection provided first emergency relief operations and assistance to around 67 000 people, who were, at the end of April 2009, accommodated in hotels and private houses (almost 32 000) and in tented camps (more than 35 000).
Fondens midler til indledende nødhjælpstiltag og bistand til befolkningen blev brugt i overensstemmelse med bestemmelserne i forordningen om Solidaritetsfonden, eftersom der var tale om væsentlige nødhjælpstiltag, som ydede nødtjenester til opfyldelse af befolkningens umiddelbare behov. 
The Fund’s resources for first emergency relief operations and assistance to the population were spent in accordance with the provisions of the EUSF regulation, as these consisted of essential emergency operations providing emergency services to meet the immediate needs of the population concerned.
MAP‐ OG MUSP‐PROJEKTERNES STØTTEBERETTIGELSE 14. 
ELIGIBILITY OF THE MAP AND MUSP PROJECTS 14.
Ifølge gennemførelsesaftalen skulle der opføres 2 300 midlertidige boliger (MAP) og 34 midlertidige skoler (MUSP). 
The implementation agreement provided for the construction of 2 300 temporary houses (MAP) and 34 temporary schools (MUSP).
Ifølge den endelige gennemførelsesrapport byggede Departementet for Civilbeskyttelse 3 313 MAP-huse og 33 midlertidige skoler. 
According to the final implementation report, the Department of Civil Protection built 3 313 MAP houses and 33 temporary schools.
Endvidere blev 59 beskadigede skoler repareret og forstærket. 
In addition, 59 damaged schools were repaired and reinforced.
Resultaterne af MUSP-projektet var særlig relevante, fordi den hurtige opførelse af skolerne betød, at familier med skolebørn kunne blive i L’Aquila-området. 
The achievements of the MUSP project were especially relevant, because the rapid construction of schools enabled families with schoolchildren to remain in the L’Aquila area.
Billede 2 — Huse opført under MAP‐projektet © Den Europæiske Revisionsret. 13 Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
Photo 2 — MAP project houses © European Court of Auditors. 13 Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
MAP-og MUSP-projekterne blev gennemført i overensstemmelse med bestemmelserne i forordningen om EU’s Solidaritetsfond. 
The MAP and MUSP projects were implemented in line with the provisions of the EUSF regulation.
MAP-pro-jektet sørgede således for midlertidig indkvartering til befolkningen, og MUSP-projektet imødekom behovet for omgående udbedring på undervisningsområdet. 
Thus the MAP project provided the population with temporary accommodation and the MUSP project addressed the need for immediate restoration to working order in the field of education.
CASE‐PROJEKTETS STØTTEBERETTIGELSE 16. 
ELIGIBILITY OF THE CASE PROJECT 16.
Ifølge gennemførelsesaftalen skulle der opføres 160 midlertidige bo-ligblokke13 med 4 000-4 500 lejligheder til indkvartering af mere end 15 000 mennesker. 
The implementation agreement provided for the construction of 160 temporary housing blocks13 containing 4 000 to 4 500 apartments to accommodate more than 15 000 people.
Alt i alt var der mindre end et år efter jordskælvet bygget 185 lejlighedskomplekser. 
Altogether, 185 apartment blocks were constructed in less than a year after the earthquake.
13 Norme Tecniche per le Costruzioni 2008, et dokument underskrevet af det italienske Departement for Civilbeskyttelse, nævner en varighed på højst 10 år for de foreløbige konstruktioner, men mindst 50 år for de permanente. 
13 ‘Norme Tecniche per le Costruzioni 2008’, a document signed by the Italian Department of Civil Protection, refers to a maximum duration of 10 years for provisional works, but a minimum of 50 years for permanent works.
14 Billede 3 — Bygning opført under CASE‐projektet © Den Europæiske Revisionsret. Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
14 Photo 3 — CASE project building © European Court of Auditors. Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
I stedet for at sørge for midlertidig indkvartering, som det var meningen ifølge forordningen om EU’s Solidaritetsfond, opførte projektet nye permanente konstruktioner, der kan huse folk i de år, genopbygningen tager, hvilket fik varig indvirkning på landskabet og på boligmassen i L’Aquila kommune. 
Instead of providing temporary accommodation, as envisaged by the EUSF regulation, the project erected new permanent structures suitable for housing people during the years needed for reconstruction, which created a lasting impact on the landscape and housing stock of L’Aquila municipality.
Kommissionen og de italienske myndigheder havde i gennemførelsesaftalen fastlagt, at foranstaltninger ud over det umiddelbart nødvendige ikke skulle finansieres (jf. punkt 10), men CASE-lejlighederne med deres høje energieffektivitet og seismiske isolering er langt bedre udstyrede end traditionelle midlertidige boliger og mange af de tidligere eksisterende bygninger. 
Although the Commission and the Italian authorities had stated in the implementation agreement that operations going beyond what was immediately necessary should not be financed (see paragraph 10), the CASE apartments are, with their high energy efficiency and seismic isolation, much better equipped than traditional temporary houses and many of the pre-existing buildings.
Da alle CASE-lejlighederne var færdige, overdrog Departementet for Civilbeskyttelse dem til L’Aquila kommune, som for øjeblikket forvalter dem. 
After completing all CASE apartments, the Department of Civil Protection handed them over to L’Aquila municipality, which is currently managing them.
Det er kommunens plan, at nogle af lejlighederne senere skal sælges på det frie marked14. 
In the future, the municipality plans to sell some of the CASE apartments on the free market14.
Andre vil blive anvendt til at afhjælpe behovet for sociale boliger eller vil blive lejet ud til universitetsstuderende og andre. 
Others would be used to address social housing needs and for letting to university students and others.
Det forventes således, at lejlighederne vil skabe indtægter. 
Thus, the apartments are expected to generate revenue.
Men i modsætning til strukturfondsforordningerne har forordningen om Den Europæiske Unions Solidaritetsfond ingen bestemmelser, som tager højde for sådanne situationer. 
Unlike the Structural Funds regulations, however, the EUSF regulation does not include provisions for such eventualities.
Det tyder på, at hensigten med forordningen ikke var at give mulighed for at finansiere nye langsigtede konstruktioner af denne type15. 
This suggests that the regulation did not envisage the possibility of financing such new longer-term constructions15.
Ifølge forordningen om EU’s Solidaritetsfond er forordningens anvendelsesområde begrænset til de mest påtrængende behov, mens den langsigtede genopbygning skal overlades til andre instrumenter. 
According to the EUSF regulation, the scope of the EUSF is limited to the most urgent needs, while longer-term reconstruction must be left to other instruments.
14 Kommunal afgørelse af 29.12.2011, verbale nr. 172. 
14 Municipality decision of 29 December 2011, verbale No 172.
15 I begrundelsen til Kommissionens forslag til Rådets forordning om oprettelse af Den Europæiske Unions Solidaritetsfond (KOM(2002) 514 endelig) hedder det, at den langsigtede genopbygning af infrastrukturer og virksomheder skal overlades til andre instrumenter. 
15 In the explanatory memorandum to the Commission ‘Proposal for a Council Regulation establishing the European Union Solidarity Fund’ (COM(2002) 514 final), the Commission states that the longer-term reconstruction of infrastructure and businesses must be left to other instruments.
15 Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
15 Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
CASE‐PROJEKTETS PLANLÆGNING OG GENNEMFØRELSEN AF DET DET VAR NEMT AT FORSTÅ STRATEGIEN BAG CASE‐PROJEKTET, MEN ... 
PLANNING AND IMPLEMENTATION OF THE CASE PROJECT THE STRATEGY UNDERLYING THE CASE PROJECT WAS EASY TO UNDERSTAND, BUT ...
De italienske myndigheder fulgte en anden strategi for midlertidig indkvartering af de mennesker, som boede i L’Aquila, end den, der var blevet fulgt i forbindelse med tidligere katastrofer. 
For the temporary accommodation of people who lived in L’Aquila municipality, the Italian authorities followed a different strategy from those implemented in past disasters.
Strategien i forbindelse med tidligere katastrofer bestod i først at sørge for kortfristet indkvartering i teltlejre for bagefter at opføre midlertidige boliger og først derefter opføre nye permanente bygninger. 
In past disasters, the strategy consisted of short-term accommodation in tented camps, followed by the construction of provisional dwellings and then the construction of permanent new buildings.
Efter jordskælvet i L’Aquila valgte man en strategi, som indebar indkvartering i teltlejre i en længere periode end normalt, hvilket de italienske myndigheder mente kunne lade sig gøre, fordi jordskælvet indtraf før sommeren, samtidig med at der hurtigt skulle opføres lejlighedsblokke af høj kvalitet. 
The strategy chosen following the L’Aquila earthquake consisted of longer than usual accommodation in tented camps, which the Italian authorities deemed possible because the earthquake happened before the summer, and the simultaneous rapid construction of high-quality apartment blocks.
Formålet var, at der — helst inden vinteren — skulle tilvejebringes fuldt udstyrede lejligheder, som umiddelbart kunne bebos, herunder af mennesker, som havde mistet alle deres ejendele under jordskælvet. 
The aim was to provide, if possible before winter, fully equipped apartments, suitable for immediate occupation, including for people who had lost all their belongings during the earthquake.
Figur 2 viser den strategi, de italienske myndigheder valgte. 
Figure 2 shows the strategy adopted by the Italian authorities.
16 FIGUR 2 DEN TRADITIONELLE STRATEGI OG CASE‐STRATEGIEN Traditionel strategi CASE-strategien Kilde: Departementet for Civilbeskyttelse. 
16 FIGURE 2 TRADITIONAL AND CASE STRATEGIES Traditional strategy CASE strategy Source: Department of Civil Protection.
De italienske myndigheder mente, at den valgte strategi var berettiget på grund af følgende forhold: a) Det store antal mennesker, som boede i de beskadigede bygninger, særlig i byen L’Aquila b) Landskabet omkring L’Aquila er bjergrigt, og det er ikke let at finde jord nok til, at der kan opføres tilstrækkeligt mange etplanshuse c) Det forventedes, at arbejdet med at genopbygge det historiske centrum ville tage lang tid, hvilket betød, at der ville være behov for indkvartering i en lang periode d) Ekstreme vejrforhold med stærk kulde om vinteren og meget høje temperaturer om sommeren. 
The Italian authorities considered that the choice of the strategy was justified for the following reasons: (a) the large number of people who lived in the damaged buildings, especially in the city of L’Aquila; (b) the L’Aquila landscape is mountainous and it is not easy to find enough land for the construction of a sufficient number of one-storey houses; (c) the expected long duration of the reconstruction work on the historical centre, which implied that accommodation would be required for a long period; (d) extreme climate conditions with very cold weather during the winter and very high temperatures in summer.
Det er Rettens opfattelse, at CASE-projektet ikke overholdt de specifikke bestemmelser i forordningen om Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, selv om de italienske myndigheder mente, at strategien var berettiget. ... 
In the Court’s opinion, the CASE project did not comply with specific provisions of the EUSF regulation, even though the Italian authorities considered the strategy to be justified. ...
Kort efter hændelsen vurderede Departementet for Civilbeskyttelse bistået af internationale eksperter, herunder et EU-civilbeskyttelseshold bestående af eksperter fra medlemsstaterne, skaderne på bygningerne. 
The Department of Civil Protection, assisted by international experts, including an EU civil protection team of Member States’ experts, assessed the damage to buildings rapidly after the event.
En måned efter jordskælvet mente Departementet for Civilbeskyttelse, at dets vurdering af antallet af usikre bygninger var pålidelig16. 
One month after the earthquake, the Department of Civil Protection considered that its estimate of the total number of unsafe buildings was reliable16.
De lokale myndigheders registre egnede sig ikke til en vurdering af de reelle boligbehov hos den fordrevne befolkning. 
The local authorities’ records were not suitable for an assessment of the actual accommodation needs of displaced people.
For at CASE-projektet kunne gennemføres tilstrækkelig hurtigt, måtte indkøbsprocedurerne derfor iværksættes, før disse oplysninger forelå. 
In order to implement the CASE project sufficiently quickly, procurement therefore had to start before this information became available.
De reelle boligbehov blev i sidste ende fastslået på grundlag af en folketælling, der blev udført i begyndelsen af august 2009, dvs. fire måneder efter jordskælvet og mere end to måneder efter, at kontrakterne om opførelse af CASE-boliger var blevet tildelt. 
The actual accommodation needs were finally identified on the basis of a census carried out at the beginning of August 2009, i.e. four months after the earthquake and more than two months after the contracts for the construction of CASE housing had been awarded.
Folketællingen gav pålidelige oplysninger om befolkningens faktiske behov, eftersom den også oplyste om folks præferencer med hensyn til midlertidige indkvarteringsordninger17 og medførte, at der senere blev opført 19 ekstra lejlighedsblokke18. 
The census provided reliable information on the actual needs of the population, as it also provided information on the people’s preferences concerning temporary accommodation ar-rangements17 and led to the subsequent construction of 19 additional apartment blocks18.
16 Teknikere fra EU’s civilbeskyttelsesordning deltog i vurderingen. 
16 The European Civil Protection Mechanism’s technicians participated in the assessment.
De var tilfredse med vurderingen af bygninger. 
They were satisfied with the quality of the assessment of buildings.
Jf. »Community Civil Protection Mechanism — Technical Report — Community Civil Protection Mechanism Assessment Mission, Italy Earthquake 2009«, april 2009. 
See Community Civil Protection Mechanism,‘Technical Report — Community Civil Protection Mechanism Assessment Mission — Italy Earthquake 2009’, April 2009.
17 Valget stod mellem CASE og faste beløb til folk, som selv fandt en bolig. 
17 The choice was between CASE or lump sum grants for people who found accommodation by themselves.
18 Antallet af blokke blev i første omgang forhøjet fra 150 til 166 og efter folketællingen til 185. 
18 The number of blocks was initially increased from 150 to 166 and, after the census, to 185.
17 Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
17 Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
Da der ikke rettidigt forelå data om den fordrevne befolkning, blev det først på grundlag af folketællingen i august 2009 klart, at behovet for boliger var større end det planlagte antal lejligheder, som måtte fordeles efter prioriteringskriterier. 
As the data concerning displaced population were not available on a timely basis, it was only on the basis of the census in August 2009 that it became clear that the housing needs exceeded the planned number of apartments, which had to be assigned on the basis of priority criteria.
Tabel 3 viser antallet af familier, som anmodede om midlertidig indkvartering og antallet af disponible CASE-lejligheder. 
Table 3 shows the number of families requesting temporary housing and the number of available CASE apartments.
Ifølge disse data kunne 4 294 familier eller ca. 8 800 mennesker ikke få imødekommet deres anmodning om en CASE-lejlighed. 
According to these data, requests for a CASE apartment could not be met for 4 294 families, or around 8 800 people.
Selv om antallet af CASE-blokke blev forøget fra 150 til 185, var der i april 2012 stadig 11 292 mennesker, der modtog faste beløb til dækning af husleje — en månedlig omkostning på mere end 3 millioner euro — 162 mennesker, der boede på hoteller, og 142, der boede i Guardia di Finanza-barakker19. 
Although the number of CASE blocks was increased from 150 to 185, in April 2012 there were still 11 292 people receiving lumps sums for rent at a monthly cost of more than 3 million euro, 162 people living in hotels and 142 in Guardia di Finanza barracks19.
18 TABEL 3 FAMILIER, SOM ANMODEDE OM OG BLEV INDKVARTERET I EN CASE‐LEJLIGHED I alt som anmodede om en CASE‐bolig som fik tildelt en CASE‐lejlighed Antal familier 15 752 8 715 4 421 Med mere end 6 medlemmer 69 49 26 Med 6 medlemmer 202 168 120 Med 5 medlemmer 708 536 408 Med 4 medlemmer 2 407 1 750 1 309 Med 3 medlemmer 3 046 1 998 1 486 Med 2 medlemmer 3 883 2 203 935 Med 1 medlem 5 437 2 011 137 Kilde: Departementet for Civilbeskyttelse. Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
18 TABLE 3 FAMILIES REQUESTING AND HOUSED IN CASE APARTMENTS Total Requesting CASE accommodation Assigned a CASE apartment Families assessed 15 752 8 715 4 421 With more than 6 members 69 49 26 With 6 members 202 168 120 With 5 members 708 536 408 With 4 members 2 407 1 750 1 309 With 3 members 3 046 1 998 1 486 With 2 members 3 883 2 203 935 With 1 member 5 437 2 011 137 Source: Department of Civil Protection. Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
STØRSTEPARTEN AF LEJLIGHEDERNE VAR IKKE TIL RÅDIGHED FØR VINTEREN 27. 
MOST OF THE APARTMENTS WERE NOT AVAILABLE BEFORE WINTER 27.
Målet om at indkvartere befolkningen i lejligheder før vinteren (jf. punkt 21) blev ikke fuldstændig opfyldt. 
The aim of accommodating the population in apartments before the winter (see paragraph 21) was not completely achieved.