natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Inden for rammerne af ovennævnte begrænsninger forsøger Kommissionen imidlertid at finde muligheder for at reducere de sidste års samlede over-budgettering. 
However, within the above constraints, the Commission is looking at possibilities to reduce the aggregate over-budgeting of the past years.
Én mulighed er at afkorte tidsfristen — og dermed usikker-hedsmomenterne — mellem betalingsoverslag, budgetbeslutning og gennemførelse. 
One possibility is to shorten the time span — and thereby the uncertainties — between the payment forecast, budget decisions and implementation.
Dette kan ske ved at revidere overslagene under budgetproceduren, inden budgettet er endelig godkendt, dog kun inden for rammerne af finansforordningen. 
This can be done by revising forecasts during the budgetary procedure, before the budget is finally approved, however, only within the limits of the Financial Regulation.
En anden mulighed er at gøre effektiv brug af »advarselssystemet«, dvs. den årlige budgetgennemførelsesplan og kontrol og revision heraf, hvilket indebærer et ændringsbudget, der reduce-Det årlige betalingsbudget fastsættes hovedsagelig på basis af en »bottom-up«-procedure. 
A second possibility is to make an active use of the ‘early warning system’, i.e., the annual budget implementation plan and The annual payment budget is principally established through a ‘bottom-up’ procedure.
For hver forpligtelse bestemmes den tilsvarende betalingsprofil, idet der sædvanligvis forventes en normal gennemførelses-takt. 
For each commitment, the corresponding payment profile is determined, as a rule assuming a normal rate of implementation.
Uforudsete forsinkelser og nedadgående justeringer i programmerne resulterer derfor i en underudnyttelse (dvs. overbudgettering). 
Accordingly, unforeseen delays and downward adjustments of programmes lead to an under-implementation (i.e., an over-budgeting) of appropriations.
(28) Stigningen var den samme for forpligtelser og betalinger, idet administrationsudgifterne ikke er opdelt. 
(28) The same for both commitments and payments as the administrative expenditure is non-differentialed.
(29) En tilsvarende frontloading blev foretaget i 2002 over 2001-budgettet. 
(29) A similar frontloading exercise occurred in respect of the 2002 financial year involving the 2001 budget.
En tredje mulighed er at øge betalingsoverslagene og kontrollen hermed; et eksempel herpå er bestræbelserne for at forbedre medlemsstaternes overslag for strukturfondene. 
A third possibility is to enhance payment forecasts and their monitoring, one example being the efforts to improve the Member States’ forecasts for the Structural Funds.
2.48. 
2.48.
Tidsfristen mellem forpligtelser og betalinger af »opdelte« udgifter, som er årsag til de uindfriede forpligtelser, er naturligvis en følge af budgetteringen af denne udgift. 
The time lag between commitments and payments of ‘differentiated’ expenditure, which is responsible for the ‘RAL’, is inherent in the budgeting of this expenditure.
Det forventes, at n+2-reglen vil resultere i, at de uindfriede forpligtelser i de næste få år vil holde sig på et stabilt niveau og også absorbere de 95 mia. 
The ‘n+2’ rule should result in a stabilised level of outstanding commitments over the next few years, absorbing also the EUR 95 billion of legal commitments referred to by the Court as they fall due.
EUR af de retlige forpligtelser, som Revisionsretten henviser til, efterhånden som de forfalder. »Uindfriede forpligtelser« for 2000-2006-perioden på 2,3 gange de nuværende årlige betalinger (se punkt 2.34) er i overensstemmelse med Kommissionens overslag. 
A ‘RAL’ for the 2000 to 2006 period of 2,3 times current annual payments (see paragraph 2.34) is in line with the Commission’s forecast.
Kommissionen henviser til sin meddelelse om uindfriede forpligtelser fra september 2002 (se punkt 2.16) og til den fælles erklæring om afvikling af gamle og potentielt unormale forpligtelser (se punkt 2.21). 
The Commission refers to its ‘RAL’ communication of September 2002 (see paragraph 2.16) and to the joint declaration on the liquidation of old and ‘potentially abnormal’ commitments (see paragraph 2.21).
Tidligere absorptionsproblemer er kun et kriterium for at forudsige betalinger. 
Past absorption problems are only one criterion in forecasting payments.
Tidligere forsinkelser med gennemførelsen kan i realiteten antyde, at der er et behov for at forhøje bevillinger i fremtiden. 
For example, past delays in implementation may actually imply a need for future increases of appropriations.
2.50. 
2.50.
Beretningen om den budgetmæssige og finansielle forvaltning omhandler primært den årlige gennemførelse. 
The Budgetary and Financial Management Report has focused on annual implementation.
Kommissionen har endvidere inden for visse områder forelagt mere omfattende beretninger. 
In addition, the Commission has, in certain areas, provided more comprehensive reports.
For strukturfondene udarbejder Kommissionen hvert år dokumentet »Analyse af strukturfondenes budgetgennemførelse«, som bl.a. dækker gennemførelsen for perioden som helhed. 
For the Structural Funds, the Commission prepares annually the document ‘Analysis of the budgetary implementation of the Structural Funds’, covering, inter alia, the cumulative state of implementation.
Med hensyn til anbefalingen om at indføje et afsnit om egne ressourcer er Kommissionen som i 2003 rede til at følge denne anbefaling. 
As in 2003 for the recommendation of inserting a section on own resources, the Commission is ready to follow this recommendation.
I sin næste beretning om den budgetmæssige og finansielle forvaltning vil den desuden som anbefalet af Revisionsretten fremlægge oplysninger om den samlede gennemførelse af de vigtigste fællesskabsprogrammer samt om udnyttelse af forpligtelser og betalinger på forskellige niveauer i det omfang, disse oplysninger er til rådighed for Kommissionen. 
It is willing in the next Budgetary and Financial Management Report to provide information on the cumulative state of implementation of the most important Community programmes, as well as the use of commitments and payments at different levels to the extent that this information is available to the Commission, as recommended by the Court.
Da dette vil kræve etablering af nye informationskilder, vil det tage nogen tid, inden Revisionsrettens anbefaling kan efterkommes i fuldt omfang. 
As this will require establishing new sources of information, it will take some time to fully implement the Court’s recommendation.
Til gengæld skulle den øgede gennemsigtighed kunne bidrage til at forbedre budgetforvaltningen og over for borgerne sikre, at EU-midlerne anvendes med større ansvarlighed. 30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/67 Indledning Specifik vurdering — DAS-revision Punkt 3.1-3.2 3.3-3.62 3.3-3.41 3.3-3.6 3.7-3.34 3.7-3.9 3.10-3.34 3.35-3.40 3.36-3.40 3.41 3.42-3.57 3.42-3.43 3.44-3.50 3.44-3.48 3.49-3.50 3.51-3.57 3.54-3.57 3.58 3.59-3.62 3.63-3.68 KAPITEL 3 Egne indtægter INDHOLD Traditionelle egne indtægter Indledning Evaluering af overvågnings-og kontrolsystemerne Kommissionens overvågnings-og kontrolsystemer Overvågnings-og kontrolsystemerne i medlemsstaterne Resultaterne af kontrollen af toldangivelser og de nationale regnskabssystemer Beløb, som er fastlagt, men endnu ikke overdraget til Kommissionen (B-regnskabet) Andre revisorers arbejde Moms-og BNI-indtægter Indledning Evaluering af overvågnings-og kontrolsystemerne Kommissionens overvågnings-og kontrolsystemer Moms-og BNI-bidrag er betalt for sent, og data om dem er fremsendt for sent Resultaterne af kontrollerne af korrektionerne og kompensationerne i medlemsstaternes momsoversigter Bemærkninger De årlige aktivitetsrapporter og erklæringer fra generaldirektørerne Konklusion og anbefalinger Hvor forberedte er de nye medlemsstater på ordningen for Fællesskabernes egne indtægter? 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/67 Introduction Paragraph 3.1-3.2 3.3-3.62 3.3-3.41 3.3-3.6 3.7-3.34 3.7-3.9 3.10-3.34 3.35-3.40 3.36-3.40 3.41 3.42-3.57 3.42-3.43 3.44-3.50 3.44-3.48 3.49-3.50 3.51-3.57 3.54-3.57 3.58 3.59-3.62 3.63-3.68 CHAPTER 3 Own resources TABLE OF CONTENTS Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Traditional own resources Introduction Evaluation of supervisory systems and controls Commission supervisory systems and controls Supervisory systems and controls in Member States Results of controls carried out on customs declarations and national accounting systems Amounts established but not yet made available to the Commission (B accounts) Work of other auditors VAT/GNI own resource Introduction Evaluation of supervisory systems and controls Commission supervisory systems and controls Delays in payment and submission of data relating to VAT and GNI own resources Results of controls carried out on the corrections and compensations in the VAT statements produced by Member States Observations Annual activity reports and declarations of the Directors-General Conclusion and recommendations Own resources preparedness of the acceding countries
C 293/68 DA Den Europæiske Unions Tidende RETTENS BEMÆRKNINGER INDLEDNING 3.1. 
C 293/68 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 3.1.
Indtægterne på Den Europæiske Unions budget består af egne indtægter og andre indtægter. 
The revenue of the budget of the European Union consists of own resources and other revenue.
Egne indtægter er, som det fremgår af tabel 3.1, figur 3.1 og figur 3.2, langt den største kilde til finansiering af budgetudgifterne (89 %). 
As shown in Table 3.1, Graph 3.1 and Graph 3.2, own resources are by far the main source of financing for budgetary expenditure (89 %).
Der er tre kategorier af egne indtægter: traditionelle egne indtægter (told, landbrugstold og sukker-afgifter) (13 %), egne indtægter beregnet på grundlag af moms opkrævet af medlemsstaterne (26 %) og egne indtægter beregnet på basis af medlemsstaternes bruttonationalindkomst (61 %). 
There are three categories of own resources: traditional own resources (customs duties, agricultural duties, and sugar levies) (13 %), own resources calculated on the basis of value added tax collected by Member States (26 %), and own resources derived from the Member States’ gross national income (61 %).
Budgetgennemførelsen af egne indtægter er omhandlet i punkt 2.23 og 2.24. 
As regards budgetary management of own resources see paragraphs 2.23 and 2.24.
I 2003 er opkrævningsomkostningerne derfor trukket fra i både budgettallene og de faktiske tal for kapitel 10, 11 og 12, og kapitel 19 findes ikke længere. 
For 2003, therefore, both budget and actual figures for Chapters 1 0, 1 1 and 1 2 are net of collection costs, and Chapter 1 9 no longer exists.
(2) Kapitel20fandteskuniregnskabsåret2002.Detblevoprettettilreguleringenafdetbeløb,sommedlemsstaternetilbageholdertildækningafderesomkostningerforbundet med opkrævning af Fællesskabernes traditionelle egne indtægter. 
(2) Chapter 2 0 appeared only in 2002, to permit the adjustment of collection expenses for traditional own resources from 10 % to 25 % that came into force during 2002 but with retroactive effect to 1 January 2001 (see the Court’s 2002 annual report, paragraph 2.16).
Kilde: Forvaltningsregnskabet for 2003. (1) Overskud fra det foregående regnskabsår og diverse indtægter. 1. 
Source: 2003 revenue and expenditure account. Graph 3.2 — Evolution of sources of actual revenue 1989 to 2003 (1) Contains surplus from previous financial year and miscellaneous revenue. 3. 11.
C 293/70 DA Den Europæiske Unions Tidende RETTENS BEMÆRKNINGER 3.2. 
C 293/70 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.2.
Andre indtægter er navnlig overskuddet fra det foregående regnskabsår. 
The other revenue consists mainly of the surplus from the previous financial year.
De seneste tre år (2001-2003) har andre indtægter udgjort en meget større andel end tidligere (jf. punkt 2.9-2.13). 
In the last three years (2001-2003) this component has been much greater than previously; the matter is discussed in paragraphs 2.9 to 2.13.
SPECIFIK VURDERING — DAS-REVISION Traditionelle egne indtægter Indledning 3.3. 
SPECIFIC ASSESSMENT IN THE CONTEXT OF THE STATEMENT OF ASSURANCE Traditional own resources Introduction 3.3.
Traditionelle egne indtægter fastlægges og opkræves af medlemsstaterne i henhold til nationale love og administrative bestemmelser, som skal opfylde fællesskabsforskrifternes krav (1). 
Traditional own resources are established and recovered by Member States under national legal and regulatory provisions which must meet the requirements of the Community rules (1).
Medlemsstaterne skal samle dataene vedrørende alle indførselstransaktioner i det såkaldte A-regnskab og betale de samlede fastlagte toldbeløb efter fradrag af opkrævningsomkostningerne ind på Kommissionens konto på en fastsat dato i den anden måned efter den måned, i hvilken fordringen blev konstateret. 
Member States must aggregate the data arising from the individual customs entries into the so-called A account, and pay the total amounts of duty established, less collection costs, to the Commission’s account by a specified date in the second month following the month in which the entitlement was established.
Som en undtagelse skal toldbeløb, der endnu ikke er indgået, og som der ikke er stillet sikkerhed for, eller som er dækket af garantier, men anfægtes, først overdrages, når de faktisk er inkasseret. 
As an exception, duty that remains unpaid and unsecured, or is secured but under appeal, need not be made available until it is in fact collected.
Hvis medlemsstaterne anvender denne mulighed, registreres toldbeløbet ikke i A-regnskabet, men skal i stedet opføres i et separat regnskab (2) (det såkaldte B-regnskab). 
If Member States exercise this option, the duty concerned is not registered in the A account but must instead be entered in a separate account (2) (the so-called B account).
De risici, der er forbundet med Fællesskabernes traditionelle egne indtægter, er unddragelse af told ved forkerte angivelser eller simpelthen ved smugleri, regnefejl, eller fordi toldbeløb ikke kan fastlægges på grund af fejl eller svagheder i systemerne, der ikke er blevet opdaget, eller på grund af fejlagtige registreringer eller udeladelser i medlemsstaternes regnskab over den indgåede told, således at de beløb, der skal overføres til Kommissionen, bliver forkerte. 
The risks to the collection of traditional own resources are evasion of duty by misrepresentation or simply by smuggling, miscalculation or failure to establish duty because of undetected mistakes or weaknesses in systems, and errors or omissions in Member States’ accounting for duty received that result in misstatements to the Commission of the amount to be made available.
(1) Rådets afgørelse 2000/597/EF, Euratom af 29. september 2000 om ordningen for De Europæiske Fællesskabers egne indtægter (EFT L 253 af 7.10.2000, s. 
THE COMMISSION’S REPLIES (1) Decision 2000/597/EC, Euratom of 29 September 2000 on the system of the Council European Communities’ own resources (OJ L 253, 7.10.2000, p.
1150/2000 af 22. maj 2000 om gennemførelse af afgørelse 94/728/EF, Euratom om ordningen for Fællesskabernes egne indtægter (EFT L 130 af 31.5.2000). 
42); Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000 of 22 May 2000 implementing Decision 94/728/EC, Euratom on the system of the Communities’ own resources (OJ L 130, 31.5.2000).
(2) Artikel 6 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000. 
(2) Article 6 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/71 RETTENS BEMÆRKNINGER 3.5. Rettens revisionsarbejde omfattede overvågnings-og kontrolsystemerne både i Kommissionen og i medlemsstaterne og test af toldangivelser og af de nationale regnskabssystemer. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/71 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.5. The Court’s audit work included evaluation of supervisory systems and controls, both in the Commission and in Member States, as well as direct testing of customs declarations and national accounting systems.
Revisionen gik navnlig ud på: KOMMISSIONENS SVAR a) b) at undersøge organiseringen af toldkontrollen i 12 medlemsstater (3), som tilsammen tegnede sig for 96 % af den import-told, der blev opkrævet i 2003. Sigtet var at vurdere, om de eksisterende ordninger gav rimelig sikkerhed for dækning. 
It consisted of: THE COMMISSION’S REPLIES a) b) a review of the organisation of customs supervision in twelve Member States (3), which together were responsible for 96 % of the import duties collected in 2003, in order to evaluate whether the arrangements in place gave reasonable assurance of completeness.
Retten undersøgte navnlig forvaltningen af toldkontingenter for landbrugsprodukter i seks medlemsstater, toldkontrollen af import inden for rammerne af præferencehandelsordninger i syv medlemsstater og toldtilsynet i havne i 10 medlemsstater at gennemgå Kommissionens regnskab over Fællesskabernes traditionelle egne indtægter og de underliggende nationale regnskabssystemer i 12 medlemsstater(3) og at analysere strømmen af toldindtægter fra alle medlemsstater for at få rimelig sikkerhed for, at de registrerede beløb på hvert enkelt stadium var fuldstændige og rigtige. 
The Court examined in particular the management of agricultural tariff quotas in six Member States, customs control over imports under preferential trade arrangements in seven Member States, and customs supervision at seaports in ten Member States; examination of the Commission’s accounts for traditional own resources and the underlying national accounting systems in twelve Member States (3), and analysis of the flow of duties from all Member States in order to gain reasonable assurance that the amounts recorded at each stage were complete and correct.
Arbejdet indbefattede en evaluering af den interne kontrol, sammenholdelser og revision af en stikprøve af transaktioner på alle niveauer. 
The work included evaluation of internal controls, reconciliations, and audit of a sample of transactions at each level.
Retten skal understrege, at revisionen ikke kan omfatte ind-Evaluering af overvågnings-og kontrolsystemerne Kommissionens overvågnings-og kontrolsystemer 3.7. 
The Court emphasises that its audit cannot cover either unde-Evaluation of supervisory systems and controls Commission supervisory systems and controls 3.7.
Kommissionen kan anmode medlemsstaterne om at gennemføre kontrol af fastlæggelsen og overdragelsen af Fællesskabernes traditionelle egne indtægter, og Kommissionen kan også selv gennemføre sådan kontrol på stedet, enten sammen med medlemsstaternes myndigheder eller uafhængigt af dem (4). 
The Commission may request Member States to carry out inspections concerning the establishment and making available of traditional own resources, and may also carry out such inspections itself, either in association with the Member State authorities or autonomously (4).
Kontrolrapporterne sendes til de berørte medlemsstater, og disse rapporter behandles sammen med de modtagne svar på møder i Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter (5). 
Individual inspection reports are addressed to the Member States involved and these reports, together with the replies received, are examined during meetings of the Advisory Committee on Own Resources (5).
Kommissionen udarbejder hvert tredje år en samlet rapport om kontrollerne, og den forelægges for budgetmyndigheden (6). 
An overall report on the functioning of the inspections is drawn up every three years and presented to the budgetary authority (6).
(3) Belgien, Danmark, Tyskland, Grækenland, Spanien, Frankrig, Italien, Nederlandene, Østrig, Portugal, Finland og Det Forenede Kongerige. 
(3) Belgium, Denmark, Germany, Greece, Spain, France, Italy, the Netherlands, Austria, Portugal, Finland and the United Kingdom.
(4) Artikel 18 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000. 
(4) Article 18 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000.
(5) Det Rådgivende Udvalg for Egne Indtægter (RUEI) er oprettet ved artikel 20 i forordning (EF, Euratom) nr. 1150/2000 og består af repræsentanter for medlemsstaterne og Kommissionen. 
(5) The Advisory Committee on Own Resources (ACOR), established by Article 20 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1150/2000, consists of representatives of the Member States and of the Commission, and provides the channel for liaison between the Commission and the Member States on own resources matters.
Det undersøger spørgsmål vedrørende anvendelsen af ordningen for Fællesskabernes egne indtægter samt overslagene over egne indtægter. 
It examines questions concerning the implementation of the own resources system, as well as the estimates of own resources.
(6) Den seneste rapport er KOM(2003) 345 endelig, fjerde rapport fra Kommissionen om kontrolordningen for de traditionelle egne indtægter (2000-2002). evaluering af 
(6) The latest is document COM(2003) 345 final, Fourth report from the Commission on the operation of the inspection arrangements for traditional own resources (2000-2002).
C 293/72 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER 3.8. 
C 293/72 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 3.8.
Retten har undersøgt det arbejde, der er udført af det kontor i Kommissionen, der gennemførte denne kontrol. 
The Court has reviewed the work of the Commission unit that carried out these inspections.
Som i tidligere år var kontorets metodologi velfunderet, og dets arbejde var godt dokumenteret. 
As in previous years, its methodology was found to be soundly-based and the documentation of its work is good.
Valget af kontrolemner er baseret på en risikoanalyse. I 2003 prioriterede kontoret tilsynet med systemerne til opkrævning af Fællesskabernes egne indtægter i de nye medlemsstater højt. 
Themes for inspection are selected on the basis of risk analysis. In 2003 a priority subject of the unit’s work was the monitoring of the traditional own resources collection systems in the acceding countries.
Retten undersøgte også dette spørgsmål og konstaterede ingen væsentlige mangler i disse lande ud over dem, der nævnes i Kommissionens tilsynsrapporter til Rådet (jf. punkt 3.63-3.68). 
The Court also reviewed this subject, and did not identify in these countries substantial shortcomings other than those mentioned in the monitoring reports of the Commission to the Council (see paragraphs 3.63 to 3.68).
På grundlag af sin løbende risikoanalyse af Fællesskabernes traditionelle egne indtægter foretog kontoret endvidere stedlig kontrol i alle medlemsstater af B-regnskabet og af afskrivningsprocedu-ren samt af forvaltningen af elektroniske toldangivelser. 
In addition, on the basis of its ongoing risk analysis of traditional own resources, the unit carried out inspections in all Member States of the B-account and write-off procedure, and of the management of customs declarations made electronically.
Med hensyn til B-regnskabet svarer kontorets resultater til Rettens (jf. punkt 3.40). Kontoret konstaterede, at systemerne til elektronisk toldangivelse taget under ét fungerede tilfredsstillende, at det var en fordel at bruge edb, og at brugen af edb burde udvides. 
On B accounts the unit’s results match those of the Court (see paragraph 3.40); on electronic declarations the unit found that the systems were on the whole satisfactory, and that computerisation brought benefits and should be extended.
Det er ikke Kommissionens kontroltjenesters opgave at afgive en erklæring om, at de har fået sikkerhed for, at regnskabet er rigtigt, og at alle skyldige beløb er identificeret og fastlagt, men Retten tager resultaterne af deres arbejde i betragtning i sit eget arbejde med henblik på DAS-erklæringen. 
It is not the role of the Commission’s inspection services to give overall assurance that the accounting is correct and that all amounts due are identified and established. The results of their work are nevertheless taken into account by the Court.
Overvågnings-og kontrolsystemerne i medlemsstaterne 3.10. 
Supervisory systems and controls in Member States 3.10.