natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen bestræber sig bl.a. i Phare-og Tacis-årsrapporterne på at fremlægge supplerende oplysninger med henblik på at øge foranstaltningernes gennemsigtighed. 
The Commission is making efforts, particularly in the Phare and Tacis annual reports, to give as much additional information as possible to the accounting reports, increasing the transparency of the operations.
9.2.1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 35/47 DA Procedurer for indgåelse af kontrakter 4.11. 
9.2.1999 Official Journal of the European Communities C 35/47 EN Contractual procedures 4.11.
Kontrakter med indkøbscentralerne er kontrakter om tjenesteydelser, hvor begrænset udbud ifølge finansforordningen er standardproceduren. 
The contracts with the supply agencies are service contracts for which the ‘restricted invitation to tender’ is the standard procedure laid down in the Financial Regulation.
Hvad angår de otte kontrakter (tilføjelser), der blev indgået som underhåndsaftaler: — skal det understreges, at der ligger en betydelig fordel i at fortsætte allerede eksisterende aftaler om ydelser (jf. artikel 118 i finansforordningen). — kan det oplyses, at honorarerne i forbindelse med flere af disse kontrakter ligger under det loft, der er fastsat i forbindelse med kontraktindgåelse ved under-håndsaftaler. 
As regards the eight contracts (amendments) concluded by negotiation: — the clear advantage of maintaining continuity of the services must be highlighted (cf. Article 118 of the Financial Regulation), — for several of these contracts the fees are below the ceiling for the award of negotiated contracts.
Kommissionens overvågning af aktionerne 4.13. 
The Commission’s monitoring of the operations 4.13.
De ́sire ́e, der er en intern database, er et værktøj til kontraktmæssig og finansiel projektforvaltning, som på visse punkter sagtens kunne forbedres. 
De ́sire ́e is an internal database, providing a tool for contractual and financial management of projects.
Der eksisterer en formel metodologi, som er beskrevet i adskillige dokumenter, som f.eks. 
A formal work methodology exists and is described in several documents, such as the guidelines for task managers and the handbook on project cycle management.
Guideline for task managers og Handbook in project cycle management. 
Training on management rules is provided regularly to task managers at the Commission and Delegations.
Både i Kommissionen og i delegationerne undervises sagsbehandlere jævnligt i sagsbehandling, og der findes også værktøjer for opfølgning og forvaltning af projekter, som f.eks.: — forvaltningsprogrammet, der leverer grundlæggende information til projektledelsen under hele projektets løbetid — »Tableau de Bord«, der er et projektplanlægnings-instrument — De ́sire ́e, der indeholder detaljeret information om de finansielle aspekter af kontrakter og programmer — månedlige rapporter fra indkøbscentralerne — en database om udviklingen i projekterne, der administreres af det fælles forvaltningskontor i Moskva — notater fra EU-delegationerne om diverse projekt-og programrelaterede spørgsmål. 
Tools for the follow-up and management of projects also exist, for example: — the monitoring programme which provides fundamental information to the management during the life of the project, — the Tableau de Bord, which is a project forecast tool, — De ́sire ́e, which gives detailed information of the financial life of contracts and programmes, — monthly reports from the procurement agents, — a database on projects in progress maintained by the Joint Management Unit (Moscow), — notes on projects and programme issues produced by the EC Delegations.
Opstartsfasen for kontrolaktiviteterne for projekter om nuklear sikkerhed tog længere tid end i forbindelse med andre Tacis-projekter på grund af dette områdes meget komplekse og fortrolige karakter. 
Starting up of monitoring activity of nuclear safety projects took more time than for other Tacis projects due to the complexity and confidentiality of this particular area.
Retten bemærker, at Kommissionen ikke altid har løst de problemer, der blev gjort opmærksom på i rapporterne om projekter for nuklear sikkerhed, lige hurtigt. 
The Court notes that problems raised by monitors’ reports on nuclear safety projects are not always quickly solved by the Commission.
På grund af sagernes kompleksitet og antallet af involverede, kræver det ofte en vis tid at høre alle de nødvendige parter og derefter at udarbejde en løsningsmodel, som det ofte er den pågældende partnerskabsstat, der skal tage endelig stilling til. 
The complexity and the number of actors in this kind of project often require some time for all the necessary consultations and to find a solution — which often is the responsibility of the partner state authorities.
Kommissionen erkender, at sådanne forsinkelser har fundet sted tidligere, men det er ikke længere tilfældet. 
The Commission acknowledges that such an adjournment happened in certain cases in the past. However, this is no longer the case.
Tilsynet på stedet med programmerne 4.17-4.18. 
On-the-spot monitoring of programmes 4.17. and 4.18.
Det skal understreges, at den fælles forvaltningsenhed blev oprettet med henblik på at bistå de russiske myndigheder med koordineringen af deres deltagelse i programmerne om nuklear sikkerhed, navnlig i forbindelse med defineringen af disse programmer, og som et informationsudvekslingsknudepunkt. 
It should be noted that the Joint Management Unit (JMU) has been established to help the Russian authorities coordinate their participation in the nuclear safety programmes, particularly in drawing up these programmes, and to act as a clearing house for information.
Forvaltningsomkostninger 4.19-4.20. 
Cost of management 4.19. and 4.20.
Kommissionen er ikke enig i Rettens betragtninger. 
The Commission does not agree with the Court’s statements.
De forskellige retsgrundlag har altid givet mulighed for at finansiere drifts-, forberedelses-og gennemfø-relsesudgifter, og ellers ville det da heller ikke være muligt for partnerskabslandene at deltage i forberedelsen, gennemførelsen og opfølgningen af programmerne. 
The respective legal bases have always allowed the operating, preparation, implementation and other costs to be financed, without which it would not be possible to involve the partner country in the preparation, implementation and monitoring of the programme.
Bud-getanmærkningerne, der blev indført i 1996, begrænsede en veldefineret del af denne bistand under et loft, som Kommissionen har overholdt til punkt og prikke. 
The budget remark introduced in 1996 limited a clearly defined part of this assistance to a ceiling which the Commission has adhered to completely.
Kontrahenternes administrative udgifter (kontrakter om levering af tjenesteydelser, udstyr og varer) i forbindelse med forvaltning af den opgave, som der er indgået kontrakt om, indgår som en integreret del af programmet og er støtteberettigede. 
The administrative expenditure incurred by the contractors — under service, equipment or supply contracts — in managing the activity for which they were contracted is an integral part of the programme and constitutes eligible expenditure.
Rettens bemærkning om, at de i regnskabet opførte udgifter overskrider budgetmyndighedens normer, er ikke korrekt og er resultatet af en ensidig fortolkning af den pågældende budgetanmærkning. 
The Court’s statement that the expenditure entered in the accounts exceeds the limits set by the budgetary authority is incorrect and the result of a unilateral interpretation of the budgetary remark in question.
Kommissionen har allerede ved adskillige lejligheder givet Retten dette svar på den samme kritik. Rettens kritikpunkt er ikke specifikt for programmet for nuklear sikkerhed, men går på Phare-og Tacis-programmerne generelt. 
The Commission has already answered this criticism by the Court on many occasions, taking the same position; the Court’s criticism is in no way specific to the nuclear safety programme but is a general criticism applied to the Phare and Tacis programmes in their entirety.
Det var hensigtsmæssigt at påbegynde programmerne med at gennemføre et vist antal grundlæggende undersøgelser, inden man gik over til mere konkrete og detaljerede foranstaltninger. 
It was appropriate to start the programmes with a number of general studies before undertaking more concrete, detailed actions.
De synspunkter, som visse modtagerlande, der ikke i fuldt omfang delte Kommissionens prioriteringer med hensyn til sikkerheden på kernekraftværkerne, og som udelukkende var interesserede i levering af udstyr, har givet udtryk for, bør tages med et vist forbehold. 
The position of certain recipient countries, which did not fully share the Commission’s concerns as regards the safety of their nuclear plants and for which the supply of equipment was the only need, must certainly be seen in relative terms.
C 35/48 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9.2.1999 DA Hvad angår opstartsfasen af bistand på stedet, har Kommissionen henledt forvaltningskomiteens opmærksomhed på, at Kommissionens forslag i det oprindelige forslag nødvendigvis måtte have en temmelig generel karakter. 
C 35/48 Official Journal of the European Communities 9.2.1999 EN As regards the origin of on-site assistance, the Commission has drawn the management committee’s attention to the necessarily general character of the proposals contained in its initial proposal.
Ekspertgruppen og forvaltningsgruppen for Tacis-programmet blev imidlertid holdt orienteret om udviklingen i programmerne. 
The group of experts and the management committee for the Tacis programme have, however, been informed of the progress of the programmes.
Kommissionen har udfoldet store bestræbelser på at forbedre kommunikationen med modtagerne. 
The Commission has redoubled its efforts to improve communication with the recipients.
Den permanente tilstedeværelse af eksperter fra EU på de pågældende kernekraftværker er et helt specielt træk ved programmet og medfører desuden betydelige omkostninger. 
Furthermore, the permanent presence of European experts on the sites of nuclear power stations is a unique feature of the programme, as well as being a considerable expense.
Hvis man ønsker at finde en forklaring på de »misfor-ståelser«, som programmet har lidt under, ville det nok være mere relevant at se på: 1) kvaliteten af det arbejde, de pågældende eksperter har leveret 2) de meningsforskelle, der har været mellem långiveren og modtagerne, som er betydelig mere udtalte hvad kernekraftsikkerhed angår end inden for andre pro-gramsektorer. 
In order to explain the misunderstandings which the programme has suffered, the following must be taken into consideration: 1. the quality of the services provided by these experts, and 2. the differences between the points of view of the lender and the recipients, which are much more marked in the nuclear safety sector than in the other sectors to which the programmes apply.
5.2. a) Når det drejer sig om meget komplekse projekter, er det umuligt på forhånd at tage stilling til de tekniske valg, der skal foretages, herunder eventuelt at stoppe projektet. 
5.2. (a) In the case of complex projects, the technical choices which could arise, including, potentially, abandoning the project, cannot be known in advance.
I sådanne tilfælde er det ikke muligt at fremlægge en meget detaljeret oversigt over de opgaver, som kontrahenten skal løse i løbet af den samlede pro-jektperiode. 
A sufficiently detailed definition of the tasks which the contractor must undertake over the whole duration of the project is therefore not possible.
Under alle omstændigheder er det med henblik på en sund forvaltning af de offentlige midler nødvendigt at gå frem etapevis. 
In any case, a phase-by-phase approach is imperative for the proper management of public funds.
På linje med Retten mener Kommissionen, at man ved at tage stilling til problemerne »hen ad vejen« generelt sikrer en bedre kontrol med indholdet og økonomien i kontrakterne. 
Like the Court, the Commission considers that a phased approach generally leads to better monitoring of the content and the organisation of the contracts.
Ulempen ved denne fremgangsmåde er naturligvis, at den har tendens til at gøre projekterne »tungere« og forsinke deres gennemførelse. 
The obvious disadvantage of this approach is that it tends to complicate and slow down the implementation of the projects.
5.2. b) En omfordeling af budgetmidlerne til andre projekter er kun ønskværdig, hvis man ved en sådan omfordeling overholder tidsrammen for budgetforpligtelsen, og den ikke medfører øget arbejdsbyrde til skade for opfølgningen på allerede vedtagne projekter. 
5.2. (b) Reallocation of the budgets to other projects is desirable only if it is compatible with the duration of the budgetary commitment and if it does not involve an increase in the workload which would prejudice the execution of projects that have already been selected.
ECU, vedrørte et nyt sikkerhedssystem til VVER 440/213-reaktorerne i Kola. 
The ECU 2,7 million project, subsequently cancelled, concerns a study for a new system of protection for the Kola VVER 440/213 reactors.
Dette investeringsforbere-dende projekt var af ekstrem vigtighed for russerne, der var fast besluttede på at anmode om et Euratom-lån for at finansiere investeringen. 
The Russians were very keen to obtain this investment preparation project, and they had decided to request a Euratom loan to finance the corresponding investment.
Det var først ved udløbet af Tacis-projektet, at ide ́en om et lån blev opgivet. 
It was only at the end of the Tacis project’s lifespan that the loan request was abandoned.
Dette projekt, der havde til formål at forberede en større investering, var altså helt i overensstemmelse med målsætningen for Tacis-projekter. 
This project, designed to prepare for a major investment, was therefore a fully justified project for Tacis.
5.2. c) Dette er allerede praksis. 
5.2. (c) This is already the practice.
Dog kan budgettet for et projekt kun øges, hvis der forefindes ikke-anvendte budgetmidler eller reserver på det tidspunkt, hvor det viser sig, at der er behov for at øge budgettet for det pågældende projekt (sædvanligvis i forbindelse med den finansielle bedømmelse af de indkomne tilbud). 
However, an increase in the budget allocated to a project can be effected only if the budget balances or reserve funds are available when the need to increase the budget is identified (normally during the financial evaluation of the invitation to tender).
5.2. d) Som Retten nævner i sin rapport under punkt 4.12, var personalesituationen i programenheden meget vanskelig. 
5.2. (d) The difficult staff situation under which the programme unit had to operate, as recognised by the Court in paragraph 4.12 of its report, must be borne in mind.
Da der ikke var ressourcer nok til at opfylde alle behov, måtte der ved udvælgelsen af de bedste projekter lægges flere kriterier til grund. 
As the requirements in any case exceed the resources available, the choice of the best projects should be based on several criteria.
Bl.a. kunne en aktiv indsats fra en deltagers side tolkes som et tegn på, at projektet havde gode chancer for at blive gennemført. 
For these projects, the active participation of the partners could be regarded as a positive sign for its implementation.
Antallet af deltagere er ganske højt, men dette retfærdiggøres af ønsket om at sikre en høj grad af åbenhed samt at sørge for, at programmets målsætning overholdes. 
The number of partners is indeed high, but it is justified by the desire to ensure a high level of transparency and to ensure an implementation which respects the objectives of our programme.
Dette gælder især den tekniske forberedelse, ordreafgivel-sen og de sikkerhedskontrollerende myndighedernes rolle. 
This primarily concerns the technical preparation, the method of awarding the contract and the involvement of the safety authorities.
TPEG’s rolle er kontraktbestemt. 
The role of the TPEG is set within a contractual framework.
Det er i den forbindelse ikke usædvanligt, at Kommissionens kontrahenter er på mission hos modtagerne, uden at Kommissionen er repræsenteret direkte. 
In this context, it is not unusual that Commission contractors visit the recipients without the participation of the Commission.
De vigtigste og de endelige drøftelser føres imidlertid altid af Kommissionen. 
However, important or final discussions have always been carried out by the Commission.
Som Retten også nævner under punkt 4.12, var personalesituationen i den pågældende enhed meget vanskelig. 
The difficult staff situation in the unit concerned, acknowledged by the Court in paragraph 4.12, must also be borne in mind.
Man må huske på, at reglerne for Det Fælles Forskningscenter, som giver mulighed for, at centret kan deltage som kontrahent i forbindelse med programgen-nemførelser, først har kunnet anvendes efter den ændring af finansforordningen, der fandt sted i maj 1995, og skønt FFC i kraft af sin uafhængighed har en betydelig fordel, er det ikke i stand til at opfylde det samlede behov for eksperthjælp i forbindelse med programgennemførelsen. 
It should be noted that the status of the Joint Research Centre, which has allowed it to participate as a contractor in the implementation of the programmes, is possible only in the light of an amendment to the Financial Regulation which was made in May 1995. Furthermore, while the JRC has considerable advantages as a result of its independence, it is not in a position to meet all the needs for expertise required to implement the programmes.
Endvidere opstod hindringerne for TPEG’s deltagelse i forberedelsen af programmerne først med vedtagelsen af den tredje Tacis-forordning i 1996. 
Moreover, the obstacles to its participation in the preparation of the programmes appeared only with the adoption of the third Tacis regulation (1996).
Man kan ikke udlede, at der lægges mindre vægt på et givet område, blot fordi det tildeles færre budgetmidler end visse andre. 
It should not be concluded that an action is less important because it has been allocated a smaller budget.
En række andre faktorer hører med i det 9.2.1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 35/49 DA samlede billede, herunder de forskellige tjenestegrenes udgiftsniveauer, omkostninger i forbindelse med leveringer og modtagerens evne til at udnytte støtten. 
Other factors such as the intrinsic cost of the services or 9.2.1999 Official Journal of the European Communities C 35/49 EN supplies concerned or the recipient’s capacity for absorption must be taken into account.
Man bør ikke glemme, at ledelserne på kernekraftværkerne i det tidligere Sovjetunionen og Central-og Østeuropa i starten var mistænkelige over for tilstedeværelsen af EU-eksperter på værkerne. 
It should be borne in mind that, at the outset, the presence of EU experts at nuclear power plants in the NIS and in the CEECs was looked upon with suspicion by the plant operators.
De mente ofte, at Vesten ikke kunne lære dem noget videre, og det eneste, de virkelig var interesserede i, var levering af nyt udstyr. 
They were often of the opinion that the West had little to teach them and that only equipment supplies were of real interest.
Uddannelse og rådgivning om operationelle og organisatoriske spørgsmål blev i bedste fald tolereret. 
Advice and training on operational and organisational issues was at best to be tolerated.
På værker, hvor kontrahentens forsøg på at overføre sin viden om operationelle sikkerhedsspørgsmål ikke blev positivt modtaget af støttemodtageren, kom overførslen af sikkerhedskulturen hovedsageligt til at foregå gennem uddannelsesforanstaltninger, der tog udgangspunkt i levering af nyt udstyr, og som ikke blev defineret som selvstændige projekter for ikke at risikere, at modtageren skulle afvise projektet. 
On the sites where the contractor’s contribution to operational safety was not appreciated by the recipient, the transfer of the safety culture mainly took the form of training activities created around equipment supply projects, which were therefore not identified as complete projects so that they would not be refused by the recipient.
I forbindelse med værker, der har vist større modtagelighed, har det været muligt at gennemføre aktiviteter, der i højere grad var centreret om den operationelle sikkerhed uafhængigt af eventuel levering af udstyr. 
For the sites which have shown a greater capacity for absorption, it has been possible to implement activities that are more targeted to operational safety and are independent of equipment supplies.
Kommissionen er klar over, at de budgetmidler, der afsættes til sikkerhed på kernekraftværker, langtfra er tilstrækkelige til at opfylde de faktiske behov, og den satser derfor på den didaktiske og nyskabende værdi, som projekterne kan antage. 
The Commission is aware that the budgets allocated to nuclear safety are considerably less than actual requirements and is counting on its actions to serve as an example and guide.
5.8. Siden 1997 har Kommissionen gennemført flere foranstaltninger med henblik på at fremskynde programgennemførelsen. Disse tiltag omfatter: 1) nedskæring af antallet af finansierede projekter 2) skrinlægning af projekter, der forsinkes urimeligt 3) kun afsættelse af midler i forbindelse med projekter, der er tilstrækkeligt gennemarbejdede til, at de kan påbegyndes kort efter, at der er taget beslutning om finansiering. 
Delays and the stage reached in implementing the operations Delays in preparing contracts 5.8. Since 1997, the Commission has put in place several measures to accelerate programme implementation, especially: 1. a reduction in the number of projects financed, 2. cancellation of projects which cannot be contracted quickly enough, 3. commitment of budgets only for projects that are sufficiently developed to be implemented immediately after the financing decision.
I forbindelse med projekter om levering af udstyr er det hovedsageligt nedenstående etaper, der fører til forsinkelser: 1) udarbejdelsen og godkendelsen af udbudsbetingelserne, som eksperterne på stedet og modtagerne har ansvaret for, og 2) bedømmelsen og godkendelsen af tilbuddene, som det hovedsageligt er eksperterne på stedet og Kommissionen, der har ansvaret for. 
As far as equipment supply projects are concerned, the stages where the delays occur are mainly: 1. definition and approval of specifications, which are the responsibility of the on-site assistance operators and the recipients, and 2. evaluation and approval of the tenders, which are principally the responsibility of the on-site assistance operators and the Commission.
Som Retten også nævner under punkt 4.12, var personalesituationen i den pågældende enhed meget ugunstig. 
In this context, the difficult staff situation in the unit concerned, acknowledged by the Court in paragraph 4.12, must be borne in mind.
Projekter vedrørende driftssikkerhed 5.11. 
Stage reached in implementing operational safety projects 5.11.
Gennemførelsen af projekter om faglig bistand er nemmere at forvalte end projekter om gennemførelse af konkrete projekter. 
It is easier to implement technical assistance projects than concrete projects.
5.12. a) og b) Kommissionen erkender, at dens procedurer har bidraget til at forsinke gennemførelsen af programmerne. 
5.12. (a) and (b) The Commission accepts that its procedures have contributed to the slow implementation of the programmes.
En tilpasning af procedurerne vil komme på tale i forbindelse med udarbejdelsen af Kommissionens forslag til en ny Tacis-forordning. 
The question of how to adapt them will be considered as part of the process of drawing up the Commission’s proposal for the new Tacis Regulation.
5.12. b) Specielt hvad angår udbudsprocedurerne, skal det nævnes, at adskillige projekter er blevet forsinket, fordi modtagerorganisationerne i partnerskabslandene har nægtet at acceptere eller samarbejde omkring udby-delsen af det pågældende projekt i licitation, selv om en sådan objektivt set var berettiget. 
5.12. (b) As regards the tendering procedures more particularly, it should be mentioned that several projects were delayed by the refusal of the recipient bodies in the partner countries to accept or cooperate with the opening of the contracts to competition, even when this was objectively justified.