natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da man kun har søgt at fremhæve de alvorligste forvaltningssvag-heder (management by exception), er begrebet forbehold ikke blevet anvendt i forbindelse med mangler, der kun frembyder en potentiel risiko, men udelukkende i forbindelse med mangler, der har en reel og verificeret virkning på den sikkerhed, der skal gives for, at de indførte kontrolprocedurer giver de nødvendige garantier for, at transaktionerne i det pågældende regnskabsår er lovlige og formelt rigtige. 
In order to highlight only the most serious management weaknesses (management by exception), the term ‘reservation’ has been restricted to those shortcomings which have a real and verifiable impact — i.e. not those with only a potential risk — on the assurance to be given that the control procedures introduced provide the requisite guarantees as to the legality and regularity of the transactions carried out during the reference year.
På baggrund af denne definition af forbehold kan der imidlertid fortsat gøres fremskridt, for så vidt angår den anvisningsberettigedes nøjagtige bestemmelse af de fremsatte forbeholds virkning på den givne sikkerhed. 
Now that the term ‘reservation’ has been defined in this way, progress still has to be made on the precise determination by the authorising officer by delegation of the impact which the reservations expressed have on the assurance given.
(35) Meddelelse fra Kommissionen — Sammenfatning af generaldirektørernes og tjenestegrenenes årlige aktivitetsrapporter for 2002, KOM(2003) 391-4 af 9.7.2003. 
(35) Commission Communication ‘Synthesis of Annual Activity Reports 2002 of DGs and Services’ (COM(2003) 391-4 of 9 July 2003).
(36) »Circulaire sur le suivi des plans d’action découlant des rapports annuels d’activité 2002 et de la synthèse«, SEC(2003) 1078 af 10.10.2003 udarbejdet med henblik på at gennemføre aktion nr. 24 »opfølgning hos tjenestegrenene« (ref. 
(36) Circular on the follow-up to the action plans resulting from the 2002 annual activity reports and from the synthesis (SEC(2003) 1078 of 10 October 2003) drawn up to implement Action No 24 ‘Follow-up by services’ (ref.
5.4.6) i sammenfatningen af rapporterne for 2002. 
5.4.6.) of the 2002 summary.
(37) KOM(2003) 28 af 12.3.2003. 
(37) COM(2003) 28 of 12 March 2003.
(38) Systemsvagheder kan nemlig frembyde en risiko for forvaltningen, uden at de i sig selv vil resultere i konkrete fejl med hensyn til de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. 
(38) The fact is that weaknesses may constitute a risk for management without necessarily leading to actual errors in terms of the legality and regularity of the underlying transactions.
For at kunne vurdere, om en systemsvaghed er væsentlig, skal både det kvalifikative aspekt, det vil sige, hvor alvorlig den konstaterede svaghed er, og det kvantitative aspekt, det vil sige den potentielle finansielle indvirkning, tages i betragtning. 30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/33 RETTENS BEMÆRKNINGER 1.65. 
In order to assess the significance of a systemic weakness, account must be taken not only of its nature (i.e. the seriousness of the shortcoming) but also of its extent (i.e. the potential financial impact). 30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/33 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.65.
Generaldirektørerne kan anvende et andet kriterium, hvis de mener, at det er nødvendigt i den givne sammenhæng, eller hvis manglen på grund af sin art i sig selv er væsentlig. 
The Directors-General may depart from this criterion if they feel that the context requires such a decision or if the shortcoming is intrinsically significant.
I sådanne tilfælde kan generaldirektøren vælge en anden tærskel eller et andet kriterium for væsentlighed, som så skal begrundes i den årlige aktivitetsrapport. 
In such cases, the choice of a new threshold or of another materiality criterion must be justified in the annual activity report.
Det valgte kriterium eller den valgte tærskel vil i givet fald skulle tage højde for den iboende risiko på hvert af de pågældende områder. 
Where appropriate, this choice should take account of the risks intrinsic to each of the areas considered.
Kommissionen bør definere en bedre egnet og specifik politik for, hvordan væsentlighedstærsklerne skal bestemmes, så der tages hensyn til de pågældende transaktioners art og den acceptable risiko på det område, der er tale om, samt de ressourcer, der er afsat til kontrol (39). 
In this connection, the Commission should define a more suitable, specific policy for establishing materiality thresholds based on the nature of the transactions concerned and on the risks that are acceptable for the area in question and for determining the resources to be allocated to checks (39).
Alle generaldirektørerne har erklæret, at de er rimeligt forvissede om, at de tildelte ressourcer er blevet anvendt til de påtænkte formål, og at den interne kontrol, de har indført, har givet sikkerhed for, at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. 
All the Directors-General stated that they had obtained reasonable assurance that the resources allocated to them had been used for the specified purposes and that the internal controls which they had introduced had ensured that the underlying transactions were legal and regular.
I 21 af de 39 erklæringer er der taget forbehold, som begrænser den forvisning, generaldirektørerne har givet udtryk for. 
21 of the 39 declarations contain reservations limiting the assurance given by the Directors-General.
Således har generaldirektøren for Generaldirektoratet for Budget igen i år (40) taget forbehold vedrørende mangler i Kommissionens regnskabssystemer (41) (jf. punkt 1.8). 
Thus, as in the previous year (40), the Director-General for Budgets upheld the reservations concerning imperfections in the Commission’s accounting systems (41) (see paragraph 1.8).
1.67. 
1.67.
De vigtigste forbehold vises i tabel 1.2. 
The main reservations are shown inTable 1.2.
De fleste af de 49 forbehold, der blev taget i 2003 (42), vedrører mangler, som der allerede var blevet gjort opmærksom på i 2002 (43). 
Of the 49 reservations expressed in 2003 (42), the majority concern weaknesses already brought to light in 2002 (43).
De øvrige forbehold var generelt allerede blevet nævnt under forskellige punkter i generaldirektoraternes årlige aktivitetsrapporter for det foregående år (jf. punkt 3.58, 4.18, 5.57-5.62, 6.36, 7.47, 8.35, 8.37 og 9.64). 
The other reservations had generally already been mentioned in various connections in the annual activity reports of the Directorates-General for the previous year (see paragraphs 3.58, 4.18, 5.57 to 5.62, 6.36, 7.47, 8.35, 8.37 and 9.64).
Det viser, at de konstaterede mangler kun vil kunne elimineres på mellemlang sigt (jf. punkt 1.73, 1.76 og 1.79). 
This shows that the weaknesses identified can be eliminated only in the medium term (see paragraphs 1.73, 1.76 and 1.79).
KOMMISSIONENS SVAR 1.65. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.65.
Kommissionen er rede til at undersøge muligheden for at indføre en vis grad af fleksibilitet i bestemmelsen af væsentlighedstærskler for de forskellige forvaltningsområder. 
The Commission is willing to consider the possibility of introducing a certain degree of flexibility when determining the materiality thresholds for the various areas of management.
Se Kommissionens svar på punkt 1.8. 
See Commission’s reply to paragraph 1.8.
Kommissionen er ikke enig i Rettens kritik i tabel 1.2 vedrørende forbeholdenes virkning og rækkevidde, men tager Rettens bemærkninger til efterretning og vil fortsætte med at forbedre oplysningerne, sådan at Retten bedre kan tage hensyn til dem i forbindelse med revisionserklæringen. 
Although it does not agree with the Court’s criticisms in Table 1.2 on the impact and the scope of reservations, the Commission takes note of the Court’s observations and will continue to enhance the information so that the Court can use it more effectively in support of its declaration of assurance.
(39) Revisionsrettens udtalelse nr. 
(39) Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework) (OJ C 107, 30.4.2004, p.
1). (40) Jf. årsberetningen for regnskabsåret 2002, punkt 1.92. 
1). (40) Paragraph 1.92 of the Annual Report concerning the financial year 2002.
(41) Det Fælles Forskningscenter har også taget forbehold med hensyn til regnskabernes rigtighed. 
(41) The Joint Research Centre also issued a reservation about the reliability of the accounts.
(42) Situationen i forhold til det foregående år er stabil. 
(42) The situation is stable compared with the previous year.
(43) For eksempel i generaldirektoraterne for Landbrug, Budget, Udvidelse, Beskæftigelse, Sociale Anliggender og Arbejdsmarkedsforhold, Miljø, Fiskeri, Informationssamfundet, Presse og Kommunikation, Regionalpolitik, Eksterne Forbindelser, Forskning, Energi og Transport samt Eurostat og Det Fælles Forskningscenter. 
(43) E.g. Directorates-General Agriculture, Budget, Enlargement, Employment and Social Affairs, Environment, Fisheries, Information Society, Press and Communication, Regional Policy, External Relations, Research, Energy and Transport, Eurostat and the Joint Research Centre.
C 293/34 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 Egne indtægter — Overvågning af gennemførelsen af præferenceaftalerne — Import af Basmati-ris — »Hilton«-oksekød sikkerheden (1) B A — A Den fælles landbrugspolitik — Det Internationale Olivenolieråd — IFKS i Grækenland B C Utilstrækkelig hensyntagen til kontrol af systemerne og overvågning af transaktionerne i 2003 C Strukturforanstaltninger — EFRU: Kontrol-og forvaltningssystemerne i Grækenland og Spanien (2000-2006) C C C Foranstaltninger udadtil rørende forskningskontrakter — Partnerskab med en ikke-statslig organisation B C Overvågnings-og kontrolsystemerne endnu ikke fuldstændig operationelle C Førtiltrædelsesstøtte — Ispa: Forvaltnings-og kontrolsystemerne — Phare: Iboende risici i de decentraliserede systemer, mangler i revi-C C Risiko for, at kandidatlandene ikke vil kunne opfylde deres forpligtelser med hensyn til medfinansiering C Administrationsudgifter — Implementeringen af de interne kontrolstandarder i Fællesskabets delegationer A B — B Område Vigtigste forbehold Forbeholdenes rækkevidde (2) Andre svagheder konstateret under Rettens revision Interne politikker, inklusive forskning — Forudgående kontrol i forbindelse med indirekte centraliseret forvaltning (artikel 35 i gennemførelsesbestemmelserne til FIFO) Risiko for, at fristen for betalinger på forskningsområdet ikke overholdes Forklarende tekst (1) Rettens opfattelse af forbeholdenes indvirkning på sikkerheden: Tabel 1.2 — Rettens opfølgning af generaldirektørernes forbehold i 2003 — EUGFL, Udviklingssektionen, ESF, FIUF: Kontrolsystemerne i medlemsstaterne (2000-2006) og forvaltnings-Risici forbundet med afslutningen af programmeringsperioden 1994-1999 og/eller — Kontrol-og forvaltningssystemerne for Urban og Interreg (2000-2006) væsentlige svagheder i forbindelse med gennemførelsen af forordning (EF) nr. 
C 293/34 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 Own Resources — Monitoring the application of preferential schemes — Import of Basmati rice — ‘Hilton’ beef BA —A Common Agricultural Policy — International Olive Oil Council — IACS in Greece B C Insufficient account taken of the supervisory and control systems C for 2003 transactions Structural measures — ERDF: management and control systems in Greece and Spain (2000/2006) C C Sector Main reservations Impact of the reservations on the Director-General’s assurance in the Court’s view (1) Scope of reservations (2) Other weaknesses revealed by the Court’s audit Account taken of all this information in the Court’s conclusions (3) Internal policies, including research — On-the-spot audits — Error frequency (eligibility) in the cost declarations for research B B External actions contracts — Partnership with a non-governmental organisation B C Monitoring and control systems C are not yet fully operational Pre-accession aid — ISPA: management and control systems — Phare: risks inherent in the decentralised systems, omissions in C C Risk that some candidate countries cannot fulfil their obligations C regarding co-financing Administrative expenditure — Implementation of internal control standards in the EU’s delegations.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/35 RETTENS BEMÆRKNINGER 1.68. Retningslinjerne for de årlige aktivitetsrapporter og charteret for de ved delegation bemyndigede anvisningsberettigede (44) præciserer, at forbeholdene ikke må gøre erklæringen meningsløs, og at det er muligt, at generaldirektøren i ekstreme tilfælde (45) ikke kan udtrykke den fornødne forvisning. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/35 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.68. The guidelines for the annual activity reports and the Charter for Authorising Officers by Delegation (44) specify that the reservations must not make the declaration meaningless and that, in extreme cases (45), the Director-General may not be able to provide the required assurance.
1.69. 
1.69.
De forbehold, nogle af tjenestegrenene (46) har fremsat med hensyn til 2003, kan kun dårligt forenes med eller er utilstrækkeligt underbygget i forhold til den forvisning, der gives udtryk for i erklæringerne (jf. tabel 1.2 og punkt 5.57-5.62, 7.48, 8.36 og 8.38). 
For 2003, the extent of the reservations expressed by some departments (46) is not compatible or sufficiently justified in view of the assurance provided in the declarations (see Table 1.2 and paragraphs 5.57 to 5.62, 7.48, 8.36 and 8.38).
Definitionen af forbeholdenes indvirkning på den forvisning, der gives udtryk for i erklæringerne, er dog blevet bedre i forhold til 2002. 
The impact of the reservations on the assurance given in the declarations was nevertheless defined more clearly than in the financial year 2002.
1.70. 
1.70.
Rettens arbejde viser, at kontrol-og overvågningssystemerne på flere af udgiftsområderne i de finansielle overslag endnu ikke fungerer tilfredsstillende, og at der skal gøres en ekstra indsats for at styrke dem. 
The Court’s work shows that the supervisory systems and controls in several areas of the financial perspectives have not yet reached a satisfactory level and that further efforts are required in order to strengthen them.
Nogle af de svagheder, Retten konstaterede under sin revision, burde således have været nævnt i generaldirektørernes erklæringer (jf. tabel 1.2 og punkt 4.22,5.62, 6.37, 7.48 og 8.36). 
Thus, some weaknesses singled out by the Court during its audits should have been included in the declarations of the Directors-General (see Table 1.2 and paragraphs 4.22, 5.62, 6.37, 7.48 and 8.36).
Hertil kommer, at erklæringen fra generaldirektøren for Generaldirektoratet for Landbrug ikke er afgivet på grundlag af en undersøgelse af transaktionerne vedrørende regnskabsåret 2003 (jf. punkt 4.19 og 4.20). 
In addition, the Declaration by the Director-General of DG Agriculture is not based on an examination of the transactions belonging to the financial year 2003 (see paragraphs 4.19 and 4.20).
1.71. 
1.71.
Selv om der er sket forbedringer, mener Retten, at den endnu ikke systematisk kan anvende generaldirektørernes årlige aktivitetsrapporter og erklæringer som en nyttig kilde (jf. punkt 1.4) til underbygning af sine egne konklusioner af revisionen på de forskellige udgiftsområder i de finansielle overslag (jf. tabel 1.2). 
In spite of some improvement, the Court believes that the annual activity reports and declarations of the Directors-General cannot yet systematically serve as a useful basis (see paragraph 1.4) for its audit conclusions in the various areas of the financial perspectives (see Table 1.2).
KOMMISSIONENS SVAR 1.69. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.69.
Se svarene på punkt 1.33, 1.37 og 1.67 og på de specifikke punkter, der er nævnt af Retten. 
See answers to paragraphs 1.33, 1.37 and 1.67 and to the specific paragraphs mentioned by the Court.
I forbindelse med at forbedre erklæringernes indhold og sikre overholdelse af de standarder, som erklæringerne er baseret på, bestræber Kommissionen sig for at gøre de årlige erklæringer til en pålidelig indikator for dens resultater og dens strategi med hensyn til at tackle de udpegede risici, sådan at Retten kan bruge dem som grundlag for dens revisionserklæring. 
Through its work to improve the content of declarations and its monitoring of compliance with the standards on which the declarations are based, the Commission is endeavouring to make the annual declarations into a reliable indicator of its performance and its strategy for dealing with the risks identified, in order that the Court can use them as a basis for its assurance.
Bestemmelsen af forbeholdenes virkning på sikkerheden forbedres, efterhånden som praksissen konsolideres. 
Determination of the impact of reservations on the assurance is improving as the practice becomes routine.
Kommissionen skønner, at formuleringen af forbeholdets konsekvenser for det pågældende område giver mulighed for endnu tydeligere at konstatere, at den sikkerhed, der skal gives af den anvisningsberettigede, alt i alt er begrundet; dette er allerede tilfældet og vil være det mere og mere i fremtiden. 
The Commission considers that, at present and increasingly so in the future, determining the consequences of the reservation for the area in question already makes it possible to establish — and will make it even clearer in future — that the assurance to be given by the authorising officer by delegation is totally justified.
(44) Aktion 63 »Beskrivelse af hver enkelt finansiel aktørs arbejdsopgaver« i hvidbogen samt »Lignes directrices sur la déclaration et les réserves de l’ordonnateur délégué dans le cadre du rapport annuel d’activité«, SEC(2002) 401 af 9.4.2002. 
(44) Action No 63 ‘Description of the responsibilities of each financial actor’ of the White Paper and the ‘Guidelines for the declaration and reservations of the Authorising Officer by Delegation in the context of the annual activity report’ (SEC(2002) 401 of 9 April 2002).
(45) F.eks. når forbeholdenes effekt på generaldirektoratets budget er betydelig. 
(45) E.g. when the reservations have a significant impact on the Directorate-General’s budget.
(46) F.eks. generaldirektoraterne for Landbrug, Uddannelse og Kultur, Udvidelse, Beskæftigelse, Sociale anliggender og Arbejdsmarkedsforhold, Fiskeri, Presse og Kommunikation, Regionalpolitik og Eurostat. 
(46) E.g. the Directorates-General for Agriculture, Education and Culture, Enlargement, Employment and Social Affairs, Fisheries, Press and Communication, Regional Policy and Eurostat.
C 293/36 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER Gennemførelsen af den administrative reform Den sammenfattende rapport for 2003 1.72. 
C 293/36 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS Progress in the area of administrative reform 2003 Synthesis 1.72.
I sin sammenfattende rapport anfører Kommissionen i brede vendinger, at der i 2003 blev gjort store fremskridt i gennemførelsen af den administrative reform, at næsten alle de foranstaltninger, der er indeholdt i hvidbogen, er blevet gennemført, og at de fleste af handlingsplanerne i de sammenfattende rapporter for 2002 og 2001 enten er fuldstændig eller så godt som opfyldt. 
In general, the Commission states in its Synthesis that 2003 saw substantial progress in the area of administrative reform, that practically all of the actions of the White Paper had been completed and that most of the action plans envisaged by the 2001 and 2002 Syntheses had been completed or had made significant progress.
Rettens revision viser imidlertid, at denne vurdering er meget optimistisk. 
However, the Court’s audits show that this assessment is very optimistic.
I de forskellige punkter i den sammenfattende rapport erkender Kommissionen i øvrigt selv, at visse elementer fortsat vil skulle følges op i de kommende år, hvilket bekræfter resultaterne af Rettens revision vedrørende følgende: a) Gennemførelsen af aktionerne i hvidbogen (jf. punkt 1.74-1.76) og i de sammenfattende rapporter for 2002 og 2001 (jf. punkt 1.77-1.79). b) Implementeringen af normerne for intern kontrol (47) (jf. punkt 1.80-1.84). c) Udarbejdelsen af passende indikatorer i forbindelse med aktivitetsbaseret management og strategisk planlægning og programmering (jf. punkt 1.85-1.87). d) Finansiel forvaltning og rapportering (48) (jf. punkt 1.27-1.54 og 1.22-1.26). e) Kvaliteten og omfanget af de forbehold, der fremsættes i generaldirektørernes erklæringer (jf. punkt 1.63-1.71). 
Furthermore, the Commission itself acknowledges in the various sections of its Synthesis that some areas will still require monitoring in the years to come, thereby corroborating the Court’s audit findings in the following areas: a) the implementation of the actions of the White Paper (see paragraphs 1.74 to 1.76) and of the 2001 and 2002 Syntheses (see paragraphs 1.77 to 1.79); b) the implementation of internal control standards (47) (see paragraphs 1.80 to 1.84); c) the production of adequate indicators for activity-based management, and strategic planning and programming (see paragraphs 1.85 to 1.87); d) financial management and reporting (48) (see paragraphs 1.27 to 1.54 and 1.22 to 1.26); e) the quality and extent of the reservations contained in the declarations of the Directors-General (see paragraphs 1.63 to 1.71).
1.73. 
1.73.
Retten er enig med Kommissionen i, at disse punkter allerede er omfattet af de aktioner, der var fastlagt i de sammenfattende rapporter for de foregående år. 
The Court shares the Commission’s view that the aforementioned points are already covered by the actions envisaged in the syntheses for previous years.
Retten understreger, hvor vigtigt det er for Kommissionen, at den konsolidering af de tværgående handlingsplaner, som den har taget initiativ til, gennemføres bedst muligt, og tager til efterretning, at Kommissionen har givet udtryk for, at den har til hensigt at overveje de anbefalinger, Retten fremsatte i sin udtalelse om én enkelt revisionsmodel (single audit) (49). 
It stresses the importance for the Commission of successfully consolidating all the horizontal action plans and notes the Commission’s willingness to consider the recommendations contained in its opinion on the single audit model (49).
KOMMISSIONENS SVAR 1.72. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.72.
De betydelige fremskridt, der blev gjort i 2003, gør det ikke mindre nødvendigt at gennemføre korrigerende foranstaltninger på de forskellige områder, der blev udpeget i sammenfatningen for 2003. 
The significant progress made in 2003 does not rule out the need to implement the corrective measures in the various sectors identified in the 2003 synthesis report.
En effektiv og tilfredsstillende løsning på de problemer, der nødvendiggør sådanne foranstaltninger, kan kun findes på det mellemlange sigt. 
In some cases, the problems underlying these operations will only be resolved effectively and satisfactorily in the medium term.
Hvert år indeholder sammenfatningen af de årlige aktivitetsrapporter en beskrivelse af de fremskridt, der er gjort, og nævner også alle de foranstaltninger, der skal træffes på kommissionsniveau, samtidig med at de ajourføres. 
Thus, every year the synthesis of annual activity reports takes stock of the progress achieved and sets out and updates all the actions to be conducted at Commission level.
For så vidt angår aktionerne i hvidbogen og de foregående sammenfatnin-ger, betyder hver enkelt af disse aktioner, at der skal indføres et instrument (f.eks. en meddelelse, iværksættelse af en foranstaltning...). 
Each of the actions under the White Paper and previous syntheses calls for the application of an instrument (e.g. a communication, the introduction of a measure, etc.).
Når dette instrument er indført, tages der ikke længere stilling til aktionen som sådan, så hvis det underliggende problem ikke er løst, iværksættes en ny foranstaltning, normalt via den årlige sammenfatningsrapport. 
Once this instrument has been achieved, the action as such is no longer taken into consideration and, if the underlying problem has not been resolved, a new action is undertaken, usually through the annual synthesis report.