natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der blev udført et meget stort arbejde med at opgøre indkas-seringer af forskud, og der gennemføres en meget nøje kontrol af de foranstaltninger, der skal iværksættes med henblik på disse indkasseringer. C 293/330 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER 22. 
A considerable amount of work was directed towards identifying recoveries of advances and there is very close monitoring of the action to be taken as regards the recoveries. C 293/330 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 22.
Midler, der er overført til EIB i 2003 (209 millioner euro), men også tidligere overførsler til andre internationale institutioner, og som modtageren ikke har anvendt 100 %, er ikke opført på balancens aktivside. 
Funds transferred to the EIB in 2003 (209 million euro) and to other international institutions in previous years, which have not yet been fully utilised by those bodies, do not appear in the assets on the balance sheet.
Som reaktion på Rettens tidligere bemærkninger har Kommissionen i 2003 udarbejdet en opgørelse over udnyttelsen af de Stabex-midler, der er overført til lokale konti i modtagerlandene. 
Following the Court’s earlier observations the Commission, in 2003, carried out an inventory of the use of the Stabex funds transferred to the local accounts of beneficiary countries.
Udbetalinger fra disse konti skal godkendes af delegationerne (jf. punkt 63-68). 
Local disbursements from these accounts are still subject to Delegation approval (see paragraphs 63-68).
Ved udgangen af 2003 var de oplysninger, Kommissionen havde modtaget fra de berørte AVS-stater, endnu ikke fuldstændige. 
As at the end of 2003, the information obtained by the Commission from the ACP States concerned was still incomplete.
Retten mener, at Kommissionen bør medtage resultaterne af denne registrering, også selv om de ikke er fuldstændige, i sin beretning om den finansielle forvaltning og de detaljerede oplysninger om dem i bilagene til beretningerne om den økonomiske forvaltning. 
The Court considers that even if the results are incomplete, the Commission should include the results of this inventory in its report on financial management and give the details in the annex to the reports on financial implementation.
De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed 24. 
Legality and regularity of the underlying transactions 24.
Bemærkningerne i revisionserklæringens punkt III bygger på en analyse af EUF’s overvågnings-og kontrolsystemer, på en undersøgelse af en stikprøve af underliggende transaktioner samt på en analyse af den årlige aktivitetsrapport og erklæringen fra EuropeAids generaldirektør. 
The observations expressed in paragraph III of the Statement of Assurance are based on an analysis of the EDF supervisory systems and controls, examination of a sample of underlying transactions, analysis of the annual activity report, and the declaration by the Director-General of EuropeAid.
Bemærkningerne i det følgende indeholder de væsentligste konklusioner af denne undersøgelse. 
The main conclusions are given below.
Analyse af overvågnings-og kontrolsystemerne Der er sket forbedringer i overvågnings-og kontrolsystemerne i Kommissionen Iværksættelse af standarderne for intern kontrol 25. EuropeAid, som er ansvarligt for gennemførelsen af EUF, fortsatte i 2003 indførelsen af de forskellige standarder for intern kon-trol,somKommissionenvedtogi 2001.Delegationernesindførelse af standarderne for intern kontrol sker parallelt med indførelsen af standarderne på centralt plan i Kommissionen og i takt med dekoncentrationsprocessen, som først vil være endeligt afsluttet ved udgangen af 2004. 
Analysis of supervisory systems and controls Improvement in supervisory systems and controls at Commission level Implementation of internal control standards 25. During 2003, EuropeAid, which is responsible for implementing the EDF, has continued to introduce the various internal control standards adopted by the Commission in 2001. The internal control standards are being implemented simultaneously by the Delegations and by headquarters, in parallel with the devolution process, which will not be complete until the end of 2004.
For så vidt angår de centrale tjenestegrene, kan Retten drage nedenstående konklusioner, som bl.a. bygger på resultaterne af den analyse af standarderne for intern kontrol, Kommissionens forskellige tjenestegrene har udført. 
At the level of the central services, the Court is able to draw the following conclusions, which are principally based on the results of the analysis of internal control standards carried out by the various Commission departments.
KOMMISSIONENS SVAR 22. 
THE COMMISSION’S REPLIES 22.
Kommissionen mener, at disse bevægelser afspejler betalinger til eksterne aktører, der handler på Kommissionens vegne. 
The Commission considers that these movements reflect payments to external agents acting on behalf of the Commission.
Som sådan anser Kommissionen dem for at være faktiske betalinger og ikke kun interne likviditetsbevægelser mellem konti, der kontrolleres af EUF’s regnskabsfører. 
As such, the Commission considers them to be genuine payments and not mere internal treasury movements between accounts controlled by the EDF Accounting Officer.
Kommissionen ønsker også at påpege, at de nærmere detaljer vedrørende udestående beløb for disse transaktioner pr. 31.12.2003 er angivet i tabel 4.2.3 i beretningen om den finansielle gennemførelse. 
The Commission would also point out that details of the amounts outstanding on these transactions at 31 December 2003 are shown in Table 4.2.3 in the Financial Implementation Report.
Fra og med 2005 vil sådanne transaktioner (forskud udbetalt til mellem-led) som følge af indførelsen af regnskabsføring baseret på periodiseringsprincippet figurere som et aktiv på balancen i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 135, stk. 
From 2005 onwards, following the introduction of accruals-based accounting, such transactions (pre-financing paid to intermediaries) will be shown as an asset in the balance sheet, in accordance with the provisions of Article 135(3) of the 9th EDF Financial Regulation.
Kommissionen har indsamlet oplysninger for 80 % af de pågældende landes vedkommende og for 97 % af det samlede Stabex-beløb for 7. og 8. EUF. 
The Commission has collected data for 80 % of the countries concerned, covering 97 % of the total amount of Stabex funds in the 7th and 8th EDFs.
Kommissionen agter at udarbejde en fortegnelse med alle relevante oplysninger vedrørende lokale Stabex-konti. 
The Commission intends to include the relevant information related to the Stabex local account in an inventory.
De lokale konti er, selv om Kommissionen skal kontrasignere dem, for at de kan bruges, ikke Kommissionens ejendom. 
The local accounts, although the Commission must co-sign in order to use them, are not the Commission’s property.
Den detaljerede fortegnelse skal derfor inkluderes i beretningen om den finansielle forvaltning. 
This detailed inventory is therefore to be included in the ‘Report on Financial Management’.
Efter henstilling fra Retten er der indføjet en note om dette spørgsmål i balancen for regnskabsåret 2003. 30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/331 RETTENS BEMÆRKNINGER 26. 
Following the recommendation of the Court, a note on this issue is included in the balance sheet for the financial year 2003. 30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/331 THE COURT’S OBSERVATIONS 26.
Hvert enkelt generaldirektorat skulle indføre hensigtsmæssige overvågningsforanstaltninger, herunder i fornødent omfang en efterfølgende kontrol af en stikprøve af transaktioner. 
Each directorate-general was to introduce appropriate supervisory measures, and in particular, where necessary, an ex-post review of a sample of transactions.
I 2003 blev der i EuropeAid oprettet et kontor for efterfølgende kontrol af den finansielle forvaltning. 
An ex-post financial management control unit was set up in 2003 at EuropeAid level.
Det skal primært afsløre tilbagevendende fejl i systemerne til finansiel forvaltning og intern kontrol, og foreslå foranstaltninger til afhjælpning af konstaterede svagheder. 
Its principal tasks are to detect recurrent errors in the financial management and internal control systems and to propose measures to correct the weaknesses found.
Det drejer sig om indtægtsordrer, restbeløb at inkassere, ikkeafregnede forskud, garantier og kautioner. 
The review concerned recovery orders, outstanding amounts to be recovered, uncleared advances, guarantees and sureties.
Blandt de væsentligste konklusioner, kontoret for efterfølgende kontrol er nået frem til, er dets bemærkninger om kontrollerne af ikkeafvik-lede forskud og inkasseringerne. 
The significant conclusions reached by the ex-post review unit included observations on the checks on outstanding advances and recoveries.
Overvågningsforanstaltningen suppleres af et kontor for forudgående kontrol, der er oprettet som en midlertidig sikkerhedsfor-anstaltning. 
The supervisory measures are supplemented by an ex-ante control unit, set up as an interim precautionary measure.
Kontoret er ikke i sig selv et element, der anbefales i standarderneforinternkontrol.Detstartedesitarbejdeijuni 2003 i det direktorat, der er anvisningsberettiget for EUF, og har under-søgt540 transaktionerudafialt5261(bådeforpligtelserogbeta-linger). 
The unit is not in itself required by the internal control standards. It began work in June 2003 in the authorising directorate of the EDF and has examined 540 out of a total of 5 261 transactions (both commitments and payments).
Ud over disse to kontorer er der også indført andre foranstaltninger til overvågning af transaktionerne, f.eks. opstilling af tjeklister til anvendelse på forpligtelserne og betalingerne, møder på tværs af afdelingerne og kontrolbesøg i delegationerne. 
In addition to these two units, there are other activities related to the supervision of transactions, such as the production of checklists for commitments and payments, inter-unit meetings and audit visits to Delegations.
Generelt er overvågningen mere omfattende end tidligere, men den er stadig ujævn. 
Generally speaking, supervision is more extensive than it was, but it has still not been harmonised.
Skal den gøres mere produktiv, kræver det koordinering, så man kan få fastslået, hvilken form for kontrol der dækker hvilket aspekt ved de underliggende transaktioners lovlighed eller formelle rigtighed. 
To make it more efficient, coordination is needed, in order to determine which type of check covers which aspect of the legality and regularity of the underlying transactions.
I overensstemmelse med standarderne for intern kontrol har EuropeAid også oprettet en intern revisionsenhed. 
In accordance with the internal control standards, EuropeAid has also developed an internal audit capability.
I 2003 omfattede denne enheds revision af EUF en evaluering af arbejdsbyrden i delegationerne (et revisionsbesøg i Mali) og i Bruxelles i forbindelse med dekoncentrationen og af, hvordan gennemførelsen af standarderne for intern kontrol i det anvisningsberettigede direktorat skred frem. 
As a result and as regards the EDF, in 2003 the workloads of the Delegations (one audit visit to Mali) and of headquarters were evaluated in the context of devolution, as also, for the authorising directorate, the progress made in implementing the internal control standards.
Desuden blev der udført et stort arbejde og på dette grundlag fastslået de væsentligste risici og svagheder ved EuropeAids overvågnings-og kontrolsystemer. 
In addition, some essential work was done, thus making it possible to identify the main risks and weaknesses of EuropeAid’s supervisory systems and controls.
I årsberetningen for regnskabsåret 2002 gjorde Retten opmærksom på nogle af disse risici og svagheder, navnlig dem, der var forbundet med kontrollerne af, at de arbejder og de leverancer og tjenesteydelser, EUF betalte, faktisk var blevet henholdsvis udført og leveret. 
In its Annual Report for 2002 the Court emphasised some of those risks and weaknesses, in particular those relating to checks on the reality of services, work and supplies paid for by the EDF.
KOMMISSIONENS SVAR 26. 
THE COMMISSION’S REPLIES 26.
Forskudsbetalinger er en normal og regelmæssig måde til at sikre en effektiv gennemførelse af mange bistandsprojekter, og de kontrolleres. 
Advance payments are a normal and regular means of ensuring the effective implementation of many aid projects and are monitored.
EuropeAid arbejder fortsat på at styrke og rationalisere de eksisterende foranstaltninger yderligere. 
EuropeAid continues to work towards strengthening and rationalising the measures already put in place.
I den forbindelse er der i 2004 iværksat en harmonisering (finansiel vejledning, centraliseret efterfølgende kontrol, checkliste osv.). 
To that end, harmonisation (financial guide, centralised ex-post checks, checklists, etc.) was carried out in 2004.
Kommissionen er klar over, at forvaltningen af EUF-bevillinger indebærer visse risici. 
The Commission is aware that the management of EDF credits involves some risks.
Hvad angår generaldirektørens årlige erklæring, er ingen af de konstaterede svagheder blevet anset for at være materielle. 
In the context of the annual declaration by the Director-General, none of the weaknesses identified was regarded as material.
Som Kommissionen anfører det i sit svar på punkt 30 i Rettens årsberetning for 2002, finder den, at kontrolsystemerne for EUF som helhed gør det muligt at sikre, at de underliggende transaktioner er lovlige og regel-mæssige. 
As the Commission stated in its reply to point 30 of the Court’s annual report for 2002, it considers that the set of control systems set up for the EDFs ensures the legality and regularity of the underlying operations.
Med dette system kan der gribes ind for at afhjælpe de lokale myndigheders eventuelle svagheder. C 293/332 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER 30. 
This system allows any weaknesses at local authority level to be remedied. C 293/332 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 30.
Ved udgangen af 2002 (23) introduceredes rapporterne om forvaltning og bistanden til tredjelande (EAMR) til formidling af ad hoc-oplysningerne om forvaltningen, og de blev endeligt indført i 2003. 
As regards ad hoc information concerning management, the external aid management reports (EAMRs) devised at the end of 2002 (23) were introduced in 2003.
I disse rapporter sender delegationerne med dekoncentreret forvaltning Kommissionen i Bruxelles de væsentligste periodiske oplysninger om gennemførelsen, betalingerne og de eksterne revisioner af de største projekter. 
They are a periodic information resource which enables the devolved Delegations to send to headquarters the most important information on implementation, payments and external audits relating to the largest projects.
I marts 2004 havde Kommissionen imidlertid ikke modtaget alle EAMR’erne, selv om de skulle foreligge pr. 31. januar 2004. 
However, as at March 2004 the Commission had still not received the full complement of EAMRs, although these had been due by 31 January 2004.
EAMR’erne er en kilde til ad hoc-oplysninger om forvaltningen for tjenestegrenene i Bruxelles og en del af grundlaget for den ansvarlige direktørs årlige rapport og dermed for generaldirektørens aktivitetsrapport og erklæring. 
As well as providing the central services with occasional information on management, the EAMRs are one of the basic elements for the preparation of the Director-General’s annual report and declaration.
En af standarderne for intern kontrol vedrører indberetning af uregelmæssigheder. I 2003 er der sendt oplysninger til OLAF om tre tilfælde af formodet svig i forbindelse med EUF (Den Dominikanske Republik, Papua Ny Guinea og Sierra Leone). 
As regards the reporting of irregularities, which is one of the internal control standards, information concerning three cases of alleged fraud linked to the EDF (Sierra Leone, Papua New Guinea and the Dominican Republic) was sent to OLAF in 2003.
Delegationerne, som er tættere på støttemodtagerne, træffer oftere på uregelmæssigheder og er bedre informeret end de centrale tjenestegrene i Bruxelles. 
The Delegations, which are closer to the beneficiaries, are more exposed than the central services to cases of irregularity (and better informed about them).
Iværksættelse af handlingsplanerne 32. 
Implementation of action plans 32.
Ud over implementeringen af standarderne for intern kontrol undersøgte Retten også de handlingsplaner, der skal styrke overvågnings-og kontrolsystemerne. 
In addition to the implementation of the internal control standards, the Court also examined the action plans for strengthening the supervisory systems and controls.
Grundlaget for handlingsplanerne er generaldirektøren for EuropeAids årlige aktivitetsrapport for 2002 eller de behov, der blev konstateret i 2003. 
The action plans were introduced following the 2002 annual activity report by the Director-General of EuropeAid or were decided upon in view of the requirements observed in 2003.
Enheder i de centrale tjenester i Bruxelles yder delegationerne og de operationelle direktorater ad hoc-støtte i forbindelse med de eksterne revisioner. 
As regards external audits, headquarters units provide ad hoc support for the Delegations and operational directorates.
Disse enheder har udarbejdet standardretningslin-jer, så revisionen af de finansierede projekter, som for langt de flestes vedkommende foretages af eksterne revisionsfirmaer, bliver harmoniseret. 
They have drafted standard terms of reference so as to harmonise the audits carried out by outside firms in respect of the vast majority of the projects financed.
30 revisioner på EUF-området (rekvireret hos eksterne revisionsfirmaer), og det er relativt flere end i de tidligere år. Der er blevet indført et nyt it-redskab, CRIS Audit, som dog stadig kun fungerede delvis ved udgangenaf 2003;meddetteredskabkandecentraletjenestegrene følge planlægningen af de eksterne revisioner og overvåge gennemførelsen af dem, men da Cris Audit ikke er forbundet med finans-datasystemet, kan det ikke anvendes til evaluering af revisionernes omfang. 
The 2003 audit programme for headquarters thus made provision for around 30 audits concerning the EDFs (these were entrusted to external auditors), a relatively large figure when compared with previous years. A new IT tool (CRIS Audit) was introduced at the end of 2003, but was still only partially operational; it enables the Commission to monitor the planning and implementation of external audits.
På længere sigt vil CRIS Audit blive udvidet, så det kommer til at omfatte samtlige delegationers revisionsaktiviteter. 
Ultimately, CRIS Audit will be extended to the audit activities of all the Delegations.
KOMMISSIONENS SVAR 30. 
THE COMMISSION’S REPLIES 30.
Rapporterne om forvaltningen af bistanden til tredjelande (EAMR) er et informationsredskab vedrørende forvaltningen af ekstern bistand, som de dekoncentrerede delegationer fremsender til de kompetente direktører (ved subdelegation bemyndigede anvisningsberettigede) i EuropeAid samt Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser og Generaldirektoratet for Udvikling. 
External Assistance Management Reports are one of the information tools used in the management of external aid that devolved delegations send to the EuropeAid Directors responsible (authorising officers by subdelegation) and to the Directorates-General for External Relations and for Development.
De udgør en af de informationskilder, direktørerne benytter til udarbejdelsen af deres aktivitetsrapporter til generaldirektøren. 
They constitute one of the information sources used by the Directors to draw up their activity reports for the Director-General.
EAMR bruges ikke som sådan til at forberede generaldirektørens årlige rapport og erklæring. 
The EAMRs are not, however, used to prepare the annual report and declaration of the Director-General.
Desuden har delegationerne modtaget meget klare instrukser om, at udarbejdelsen af EAMR ikke fritager delegationschefen for ansvaret for rettidigt at underrette den pågældende direktør om specifikke problemer/spørgsmål, som henhører under direktørens kompetence i dennes egenskab af anvisningsberettiget for de bevillinger, delegationen forvalter. 
The instructions given to the delegations state very clearly that producing an EAMR does not relieve a head of delegation from the responsibility for informing the Director concerned in good time of any problems or specific matters for which the Director is responsible as the authorising officer for the appropriations managed by the Delegation.
I overensstemmelse med standarderne for intern kontrol underrettes delegationerne om den procedure, der skal følges, når der konstateres uregelmæssigheder eller opstår mistanke om svig, herunder også de kontakter, der skal tages med OLAF. 
In accordance with the internal control standards, delegations are informed of the procedure to be followed when detecting irregularities or suspected fraud, including the contacts to be made with OLAF.
Alt nyt personale og de tjenestemænd, der forbereder sig på udstationering i en delegation, deltager i det obligatoriske oplysningskursus om bekæmpelse af uregelmæssigheder. 
All new members of staff, and those about to be seconded to a delegation, attend compulsory courses to make them aware of the fight against irregularities.
Dette kursus er også åbent for alle andre tjenestemænd. 
This course is also open to all other officials.
Uafhængigt af de centrale tjenestegrenes revisionsplan omfatter delegationernes planer for 2003 pr. 1. juli 2004 i alt 192 revisioner. 
Apart from the headquarters audit plan, altogether the plans of the delegations for 2003 covered 192 audits at 1 July 2004.
Desuden blev systemet CRIS Audit i 2004 indført for EUF. 
Furthermore, the CRIS audit system was set up in 2004 for the EDFs.
Der findes dog allerede et rapporteringssystem for revisioner, som omfatter information vedrørende revisionernes gennemførelse (referencetermer, ordresedler, missioner, foreløbige rapporter osv.) og revisorernes vigtigste konklusioner. 
There is, however, already a system for reporting audits which includes the information on the audit (terms of reference, order form, mission, draft report, etc.) and the main findings of the auditors.
(23) Note fra EuropeAid/HCS D(2002) 37709. 
(23) Note AIDCO/HCS D(2002) 37709.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/333 RETTENS BEMÆRKNINGER 34. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/333 THE COURT’S OBSERVATIONS 34.
Uanset alle disse hjælpemidler er det stadig vanskeligt at fastslå, hvor megen ekstra sikkerhed de eksterne revisioner giver for, at EUF’s underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige. 
In spite of all these resources it is still difficult to establish the level of additional assurance which external audits provide as regards the legality and regularity of the transactions underlying the EDF.
Opfølgningen på konklusionerne af revisionerne er nemlig stadig ikke særlig effektiv, fordi de forskellige aktører anvender konklusionerne meget forskelligt. 
The fact is that the follow-up of audit findings is still not very effective owing to the wide range of uses to which the findings are put by the various parties involved.
Efter at man er kommet så langt med standardiseringen af retningslinjerne, bør man nu koncentrere sig om at sikre, at der følges bedre op på konklusionerne af revisionerne. 
Following the progress made in standardising the terms of reference, an effort is now required to ensure that audit findings are more adequately followed up.
Aktion 2 i sammenfatningen af generaldirektørernes årlige aktivitetsrapporter og erklæringer for 2001 gik ud på, at der skulle foretages en analyse af de risici, der knytter sig til bistand til tredjelande. 
Measure 2, which appears in the synthesis of the annual activity reports and declarations of the Directors-General for 2001, provided for an analysis of the risks associated with external aid.
I 2003 har Kommissionen udarbejdet et arbejdspapir (24) om disse risici. 
A working document describing these risks was drafted by the Commission in 2003 (24).