natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette krav er et forsøg på at få de unge landbrugere til at opretholde størrelsen på deres bedrift eller forøge denne lidt og/eller vælge mere produktive afgrøder. 
This requirement is an attempt to prompt young farmers to maintain or slightly increase their farm size and/or to choose more productive crops.
Det får imidlertid ikke nødvendigvis de unge landbrugere til at øge deres indkomst og levedygtighed, idet der med standardoutput ikke tages hensyn til omkostningerne og dermed til indkomsten. 
However, it is not necessarily prompting young farmers to increase their income and viability, since the standard output does not consider the costs or, therefore, the income.
Med standardoutput måler man blot en bedrifts landbrugsproduktionspotentiale på grundlag af dens størrelse og afgrødetyper/husdyrhold. 
It only measures the agricultural production potential of a holding on the basis of its size and type of crops/livestock.
Spanien Forretningsplanerne blev anvendt til som en prioritet at støtte unge landbrugere, som etablerede sig i bedrifter, som forventedes at skabe en tilstrækkelig arbejdsbyrde for mindst én årlig arbejdsenhed og en indkomst pr. årlig arbejdsenhed på mellem 35 % og 120 % af den spanske referenceindkomst42. 
42 Spain Business plans were used to support, as a priority, young farmers setting up in holdings expected to generate sufficient workload for at least one annual work unit and an income per annual work unit between 35 % and 120 % of the Spanish reference income42.
Den forventede indkomst blev imidlertid påvirket af de forventede omkostninger, som støttemodtagerne anførte i deres forretningsplaner, og forvaltningsmyndigheden kontrollerede ikke pålideligheden af disse omkostninger ved projekternes godkendelse. 
However, the estimated income was influenced by the cost estimates stated by the beneficiaries in their business plans, whose reliability was not checked by the managing authority when approving projects.
Endvidere var kontrollerne ved projektets afslutning ikke baseret på faktiske udgifter, indkomst, udstyr eller ansatte. 
Also the checks at the end of the project were not based on actual costs, income, equipment or employees.
Derudover skulle forretningsplanerne ikke vise en forbedring af bedrifternes levedygtighed og blev ikke anvendt til at vurdere behovet for offentlig støtte. 
In addition, business plans were not required to show an increase in the viability of the holdings and were not used to assess the need for public support.
Tre ud af de syv reviderede støttemodtagere anvendte hovedsagelig støtten til at købe yderligere jord eller erhverve ejerandele i en bedrift fra forældre eller brødre og kunne ikke dokumentere nogen forbedring i deres bedrifters levedygtighed. 
Three of the seven audited beneficiaries used the aid essentially for buying additional land or acquiring shares in a holding from parents or brothers, without demonstrating any increase in the viability of their holdings.
42 Renta de referencia: indikator for ikke-landbrugsmæssige bruttoindkomster i Spanien. 
42 Renta de referencia: Indicator of non-agricultural gross salaries for Spain.
Støttebeløbet var knyttet til behovene og tilpasset med henblik på at udløse bestemte handlinger 63. Tabel 4 giver et overblik over de mulige støttebeløb i de reviderede medlemsstater i programperioderne 2007-2013 og 2014-2020. Tabel 4 - Overblik over støttebeløbene under søjle 2-etableringsforanstaltningen i de reviderede medlemsstater i perioderne 2007-2013 og 2014-2020 44 Programmeringsperioden 2007-2013 Støttebeløb (euro) Frankrig Italien (Emilia-Romagna) Italien (Puglia) Spanien (Andalusien) Polen1 Gennemsnit 15 440 38 077 40 000 53 270 17 000 Minimum 8 000 15 000 40 000 24 000 12 000 Maksimum 58 400 40 000 45 000 70 000 24 000 Eksempler på tilpasning Minimumsbeløb forhøjet til 16 500 euro for etablering i bjergområder Indførelse af økologisk landbrug, optagelse af et lån, investeringer på over 60 000 euro +5 000 i ugunstigt stillede områder +10 % i ugunstigt stillede områder Ingen Programmeringsperioden 2014-2020 Støttebeløb (euro) Frankrig Italien (Emilia-Romagna) Italien (Puglia) Spanien (Andalusien) Polen Gennemsnit 20 282 i Midi-Pyrenées 12 747 i Pays-Loire Foreligger endnu ikke Foreligger endnu ikke 60 331 24 000 Minimum 8 000 30 000 40 000 30 000 24 000 
Table 4 - Overview of the amounts of aid under the Pillar 2 setting-up measure in the audited Member States in the 2007-2013 and 2014-2020 periods 43 2007-2013 programming period Amount of aid (euro) France Italy (Emilia-Romagna) Italy (Puglia) Spain (Andalucía) Poland1 Average 15 440 38 077 40 000 53 270 17 000 Minimum 8 000 15 000 40 000 24 000 12 000 Maximum 58 400 40 000 45 000 70 000 24 000 Examples of modulation Minimum amount increased to 16 500 euro for setting up in mountain areas Introducing organic farming, contracting a loan, making over 60 000 euro of investments +5 000 in less favoured areas +10 % in less favoured areas None 2014-2020 programming period Amount of aid (euro) France Italy (Emilia-Romagna) Italy (Puglia) Spain (Andalucía) Poland Average 20 282 in Midi-Pyrenees 12 747 in Pays-Loire Not yet available Not yet available 60 331 24 000 Minimum 8 000 30 000 40 000 30 000 24 000 Maximum 58 000 50 000 45 000 70 000 24 000 Examples of modulations +30 % in Pays-Loire for setting up outside the family circle + 20 000 in less favoured areas +5 000 in less favoured areas +25 000 if standard output above 50 000 euro None 1 As of 12.12.2014 it is 24 000 euro (PLN 100 000), while until 31.12.2011 it was 12 000 euro (PLN 50 000) and from 1.1.2012 to 12.12.2014 it was 17 000 euro (PLN 75 000).
I Frankrig, Italien og Spanien var støttebeløbet generelt forbundet med og tilpasset efter bedrifternes specifikke behov og karakteristika (f.eks. placering, standardoutput) samt med handlingerne i forretningsplanen (f.eks. innovationer, lån, investeringer) i 2007-2013. 
In France, Italy and Spain the amount of aid was generally linked and modulated in function of the specific needs and characteristics of the holdings (e.g. location, standard output) as well as of the actions included in the business plans (e.g. innovations, loans, investments) in 2007-2013.
Tilpasninger af støttebeløbet viste sig at være et godt redskab til at opmuntre unge landbrugere til at etablere sig under mere vanskelige forhold (f.eks. i bjergområder, uden for familiens rammer eller med optagelse af lån), indføre produktionskvalitetssystemer såsom økologisk landbrug eller vand-eller energibesparende teknologier, foretage større investeringer eller drive mere produktive bedrifter. 
Modulations of the amount of aid proved to be a good tool to encourage young farmers to set up in more difficult conditions (e.g. in mountain areas, outside of the family circle, contracting a loan), introduce production quality systems like organic farming, water/energy saving technologies, undertake larger investments or run more productive holdings.
For så vidt angår programmeringsperioden 2014-2020 anmodede Kommissionen imidlertid medlemsstaterne om ikke at knytte støttebeløbet til investeringselementerne eller deres størrelse. 
However, for the 2014-2020 programming period the Commission required Member States not to link the amount of aid with the investments elements or their size.
Foto 2 - En bedrift, der modtog etableringsstøtte og indførte økologiske landbrugsmetoder Kilde: Revisionsretten. 
Picture 2 – Holding that received support to set up and introduced organic farming production methods Source: ECA.
Polen fastsatte et fast støttebeløb (på nuværende tidspunkt på 24 000 euro) for alle unge landbrugere, der etablerede sig, uanset bedrifternes karakteristika og de handlinger og mål, der er fastlagt i forretningsplanen (f.eks. placering, størrelse, investeringer). 
Poland set a fixed amount of aid (currently 24 000 euro) for any young farmer setting up, regardless of the characteristics of the holdings and content of the actions and targets set out in the business plan (e.g. location, size, investments, etc).
Denne standardiserede tilgang øger risikoen for, at støttebeløbet ikke svarer til den unge landbrugers behov og indsats, og giver ikke incitament til specifikke handlinger. 
This standardized approach increases the risk that the amount of aid might not be proportional to the needs and efforts of the young farmer setting up and does not incentivise specific actions.
Støttetidspunktet er generelt passende 67. 
Timing of aid generally appropriate 67.
I Frankrig, Italien og Polen var støttetidspunktet generelt passende, eftersom de unge landbrugere i de fleste tilfælde modtog støtten inden for et år efter etableringen, dvs. da den var nødvendig for at udvikle deres bedrift. 
In France, Italy and Poland the timing of the aid was generally appropriate since, in most cases, the young farmers received the aid within one year from setting-up, i.e. when it was needed to develop their holding.
Projektansøgningerne blev faktisk generelt behandlet inden for en rimelig tidsramme (mindre end seks måneder fra ansøgningsdatoen). 
In fact, project applications were generally processed within a reasonable time frame (less than six months from the application date).
De unge landbrugere modtog støtten, før de gennemførte størstedelen af de handlinger, der var fastlagt i forretningsplanen. 
Young farmers received the aid before implementing most of the actions set out in the business plan.
Støtten hjalp altså med at modvirke problemet vedrørende adgang til kapital og i nogle tilfælde også med at opnå banklån. 
So, the aid helped to mitigate the problem of access to capital and, sometimes, also to obtain a loan from banks.
Kun i Spanien (Andalusien) var de administrative behandlingstider lange i 2007-2013, og ansøgere måtte i gennemsnit vente 17 måneder på projektgodkendelse (langt over den grænse på seks måneder, som forvaltningsmyndigheden fastsatte i projektindkaldelserne). 
Only in Spain (Andalucía) the administrative processing times were long in 2007-2013 and on average applicants had to wait 17 months for project approval (well beyond the six-month limit the managing authority set in the calls for projects).
Som et resultat af dette havde to ud af de otte reviderede støttemodtagere foretaget visse investeringer, inden de vidste, om deres projekter ville blive godkendt. 
As a result, two of the eight audited beneficiaries had made some investments before knowing if their projects would be approved.
Endvidere blev støtten altid udbetalt på grundlag af udgiftsdokumentation, dvs. efter at støttemodtagerne havde foretaget alle investeringerne. 
Moreover, the aid was always paid on the basis of proof of expenditure, so after the beneficiaries had made all the investments.
Støtten blev dermed generelt ydet for sent i forhold til de unge landbrugeres behov i etableringsprocessen. 
Thus, the aid was generally provided too late in relation to young farmers’ needs in the setting up process.
Del III - Overvågning og evaluering af foranstaltningerne 69. 
Part III – Monitoring and evaluation of the measures 69.
Med henblik på at indhente resultatoplysninger om effektiviteten og produktiviteten af EU's udgifter: - bør Kommissionen etablere en fælles overvågnings-og evalueringsramme med output-, resultat-og virkningsindikatorer, som gør det muligt at vurdere politikkens fremskridt, effektivitet og produktivitet i forhold til målene (jf. figur 6) 47 
To obtain performance information on the effectiveness and efficiency of EU spending: - the Commission should establish a Common Monitoring and Evaluation Framework (CMEF) providing output, results and impact indicators allowing to assess the progress, effectiveness and efficiency of the policy against objectives (see Figure 6); 45
Figur 6 - Indikatorhierarkiet i den fælles overvågnings-og evalueringsramme 48 Kontekstindikatorer Generelle mål for den fælles landbrugs politik Specifikke mål for den fælles landbrugspolitik (Specifikkemål under søjleI, SøjleII-prioriteter Søjle I-instrumenter og søjle II-instrumenter Virkningsindikatorer Resultatindikatorer Outputindikatorer Situation og tendenser Kilde: Europa-Kommissionens "Technical Handbook on the Monitoring and Evaluation Framework of the Common Agricultural Policy 2014-2020". - bør medlemsstaterne give Kommissionen de nødvendige oplysninger til overvågning og evaluering af foranstaltningerne, også ved at udvikle yderligere nyttige indikatorer. 
Figure 6 - Hierarchy of indicators in the CMEF Source: EC, Technical Handbook on the Monitoring and Evaluation Framework of the Common Agricultural Policy 2014-2020. - the Member States should provide the Commission with all the information allowing the monitoring and evaluation of the measures, also by developing useful additional indicators.
Disse oplysninger baseres så vidt muligt på etablerede datakilder, såsom informationsnettet for landøkonomisk bogføring og Eurostat - bør uafhængige kontrahenter gennemføre resultatevalueringer under Kommissionens ansvar (for søjle 1-foranstaltninger) og medlemsstaternes ansvar (for søjle 2-foranstaltninger). 
As far as possible, this information shall be based on established sources of data, such as the Farm Accountancy Data Network and Eurostat; - performance evaluations should be carried out by independent contractors under the responsibility of the Commission (for Pillar 1 measures) and of the Member States (for Pillar 2 measures).
Indikatorerne i den fælles overvågnings-og evalueringsramme gør det ikke muligt at vurdere foranstaltningernes resultater med hensyn til målopfyldelse 70. 
CMEF indicators do not allow assessing the performance of the measures in achieving their objectives 70.
For at kunne påvise resultaterne med hensyn til opfyldelse af målene for EU-foranstaltningerne for støtte til unge landbrugere (jf. punkt 26-30) bør medlemsstaterne indsamle data om de output og resultater, der er opnået. 
In order to demonstrate the performance of the EU measures supporting young farmers in achieving their objectives (see paragraphs 26 to 30), Member States should collect data on the outputs and results achieved.
49 fælles overvågnings-og evalueringsramme som minimum indsamle oplysninger om følgende output-og resultatindikatorer (jf. tabel 5). 
Under the CMEF, Member States must collect information for the following output and result indicators as a minimum (see Table 5).
Tabel 5 - Overblik over obligatoriske indikatorer under den fælles overvågnings-og evalueringsramme for søjle 2-etableringsforanstaltningen (foranstaltning 112 i 2007-2013, foranstaltning 6.1 i 2014-2020) og den supplerende søjle 1-betaling til unge landbrugere (i 2014-2020) Indikatortype 2007-2013 søjle 2 (foranstaltning 112 til etablering af unge landbrugere) 2014-2020 søjle 2 (foranstaltning 6.1 til etablering af unge landbrugere) 2014-2020 søjle 1 (betaling til unge landbrugere) Offentlige udgifter i alt (euro) 5 281 543 934 10 440 973 292 2 621 619 765 Output - Antal unge landbrugere, der har modtaget støtte - Samlet investeringsvolumen - Antal landbrugsbedrifter med forretningsudviklingsplaner/-investeringer for unge landbrugere støttet af landdistriktsprogrammet - Antal unge landbrugere - Antal hektar Resultat - Stigning i bruttoværditilvæksten i de støttemodtagende bedrifter - Procentdel af landbrugsbedrifter med forretningsudviklingsplaner/-investeringer for unge landbrugere støttet af landdistriktsprogrammet Ingen Virkning1 - Økonomisk vækst (nettoværditilvækst pr. årlig arbejdsenhed) - Arbejdsproduktivitet (værditilvækst pr. årlig arbejdsenhed) - Virksomhedsindkomst i landbruget - Faktorindkomst i landbruget - Samlet faktorproduktivitet i landbruget - Prisudsving på råvarer i EU 1 71. 
Table 5 - Overview of compulsory indicators under the CMEF for the Pillar 2 setting-up measure (measure 112 in 2007-2013, measure 6.1 in 2014-2020) and the Pillar 1 top-up payment for young farmers (in 2014-2020) 47 Type of indicator 2007-2013 Pillar 2 (measure 112 for setting up of young farmers) 2014-2020 Pillar 2 (measure 6.1 for setting up of young farmers) 2014-2020 Pillar 1 (payment to young farmers) Total Public Expenditure (euro) 5 281 543 934 10 440 973 292 2 621 619 765 Output - Number of young farmers supported - Total volume of investments - Number of agricultural holdings with RDP-supported business development plan/investments for young farmers - Number of young farmers - Number of hectares Result - Increase in gross value added in supported holdings - Percentage of agricultural holdings with RDP-supported business development plan/investments for young farmers (out of total holdings) None Impact1 - Economic growth (net added value per annual work unit) - Labour productivity (added value per annual work unit) - Agricultural entrepreneurial income - Agricultural factor income - Total factor productivity in agriculture - EU commodity price variability 1 At RDP level in 2007-2013 and related to CAP objective of viable food production in 2014-2020.
Som i tidligere beretninger43 konstaterede vi, at de resultatoplysninger om resultater, som var indsamlet ved hjælp af indikatorerne i den fælles overvågnings-og evalueringsramme, ikke gjorde det muligt at vurdere foranstaltningernes effektivitet og produktivitet med hensyn til at opnå deres mål. 
71. As in previous ECA reports43, we found that the performance information collected via the CMEF indicators does not allow assessing the effectiveness and efficiency of the measures in achieving their objectives.
8/2012, 1/2013, 6/2013, 12/2013, 25/2015 (http://eca.europa.eu). 
This is mainly due to the fact that: - for the 2007-2013 period, in all audited Member States except Italy (Emilia-Romagna, see paragraph 35), the only result indicator in the CMEF (Increase in gross value added in supported holdings) was based on unverifiable estimates and not on actual data collected from the supported holdings; 43 See Special Reports Nos 8/2012, 1/2013, 6/2013, 12/2013, 25/2015 (http://eca.europa.eu).
Den eneste resultatindikator, som er relateret til søjle 2-foranstaltningen til etablering af unge landbrugere (Procentdel af landbrugsbedrifter med forretningsudviklingsplaner/-investering for unge landbrugere støttet af landdistriktsprogrammet (ud af det samlede antal bedrifter)), er ikke en reel resultatindikator, men snarere en outputindikator, idet den ikke måler støttens virkning i relation til sine mål (f.eks. vedrørende bedrifternes levedygtighed, generationsskifte, jobskabelse, forbedring i de unge landbrugeres niveau i uddannelsesmæssig og innovationsmæssig henseende) - Der indsamles normalt ikke faktiske data vedrørende de støttede bedrifters strukturelle og finansielle karakteristika (f.eks. indtægt, indkomst, antal ansatte). 
The only result indicator relating to the Pillar 2 measure for the setting up of young farmers (Percentage of agricultural holdings with RDP-supported business development plan/investments for young farmers (out of total holdings)) is not a proper result indicator but rather an output indicator, as it does not measure the effect of the support in relation to its objectives (e.g. viability of the holdings, generation renewal, job creation, increase in educational and innovation level of young farmers, etc.); - actual data on the structural and financial characteristics of the supported holdings (e.g. revenue, income, number of employees) is not usually collected.
De anslåede indtægter fra informationsnettet for landøkonomisk bogføring er ikke repræsentative for de støttede unge landbrugere eller for den unge landbrugsbefolkning44. 
Also the estimates of income from the Farm Accountancy Data Network are not representative for supported young farmers or for the young farmers’ population44.
Hvad angår alle de reviderede medlemsstater med undtagelse af Italien (Emilia-Romagna, jf. punkt 75), er det derfor uvist, om de støttede bedrifter reelt ansætter mere personale, bliver større, mere produktive og mere levedygtige og skaber større indtægter end ikke-støttede bedrifter. 
It is therefore unknown for all audited Member States except Italy (Emilia-Romagna, see paragraph 75), whether the supported holdings are actually employing more people, becoming larger, more productive and more viable, and generating more income than non-supported holdings.
Det er også uvist, om de 44 INLB-stikprøven blev udtaget for at observere kommercielle landbrugsbedrifters indkomst. 
44 48 The FADN sample was set up to observe incomes of commercial agricultural holdings.
Den kan give nyttige oplysninger om driftsresultaterne for bedrifter i forskellige landbrugssektorer og af forskellig størrelse. 
It can provide useful information about the business performance of agricultural holdings per agricultural sector and size class.
Den blev imidlertid ikke udformet med henblik på at være repræsentativ for specifikke grupper såsom støttemodtagere under den fælles landbrugspolitik eller unge landbrugere. 
However, it was not designed to be representative of specific groups such as CAP beneficiaries or young farmers.
Der foreligger derfor ikke tilstrækkelig repræsentativ information om de unge landbrugeres indtægt eller om indvirkningerne af specifikke EU-støtteforanstaltninger, såsom foranstaltningen til etablering af unge landbrugere. 
Therefore, sufficiently representative information is not available on the income of young farmers or on the effects of specific EU support measures, such as the measure for setting up of young farmers.
Yderligere oplysninger findes i særberetning nr. 
For further information see Special Report No 1/2016 paragraphs 48 to 50 (http://eca.europa.eu).
Tabel 6 giver et overblik over yderligere frivillige indikatorer, som visse reviderede medlemsstater har fastsat i relation til søjle 2-etableringsforanstaltningen. 
Table 6 - Overview of additional indicators set by some audited Member States in relation to the Pillar 2 measure for the setting up of young farmers.
51 Tabel 6 - Overblik over yderligere frivillige indikatorer, som visse reviderede medlemsstater har fastsat i relation til søjle 2-etableringsforanstaltningen for unge landbrugere 52 Indikatortype Søjle 2-foranstaltningen til etablering af unge landbrugere Italien (Emilia-Romagna) Resultat - Stigning i eller opretholdelse af beskæftigelsen i de støttede bedrifter - Antallet af støttede unge landbrugere, der har indført frivillige certificeringssystemer - Antallet af støttede unge landbrugere, der har integreret aspekter vedrørende miljø og dyrevelfærd i investeringerne Virkning - Antal skabte job Polen Resultat - Gennemsnitlig stigning i de støttede bedrifters økonomiske størrelse (standardoutput) - Gennemsnitlig procentstigning i de støttede bedrifters økonomiske størrelse (standardoutput) - Gennemsnitlig størrelse af de støttede bedrifter efter gennemførelse af forretningsplanen Virkning - Antal skabte job Spanien (Andalusien) Output - Antallet af unge landbrugere, der har etableret sig som følge af en tidlig pensionering - Procentdelen af kvinder blandt de støttede unge landbrugere, der har etableret sig Resultat - Antal skabte job Kilde: Revisionsretten baseret på de reviderede landdistriktsprogrammer. 
49 Type of indicator Pillar 2 measure for the setting up of young farmers Italy (Emilia-Romagna) Result - Increase or maintaining of employment in supported holdings - Number of supported young farmers introducing voluntary certification systems - Number of supported young farmers integrating environmental and animals’ well-being aspects in the investments Impact - Number of jobs created Poland Result - Average increase in the economic size (standard output) of supported holdings - Average percentage increase in the economic size (standard output) of supported holdings - Average size of supported holdings after implementation of the business plan Impact - Number of jobs created Spain (Andalucía) Output - Number of young farmers who set up as a result of an early retirement - Percentage of women among supported young farmers setting-up Result - Number of jobs created Source: ECA elaboration based on the audited RDPs.