natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Således som ordningen har udviklet sig, er den strukturelt set blevet mere kompleks, og indførelsen af switchover-ordningen med justeringsfaktoren og den grønne ecu betyder, at kun meget få mennesker udover eksperterne i Kommissionen, administrationerne i med¬ lemsstaterne og inden for handelssektoren forstår, hvordan systemet nu fungerer. 
Conceptually, the system as it has developed has become more complex, and the introduction of the switchover with the correcting coefficient and the green ECU means that very few.people other than the specialists in the Commission, the Member States' administrations and in commerce understand what the system now involves.
Som" det fremgår af pkt. 4.4 4.7, er manglen på gennemsigtighed med hensyn til systemet med det fælles prisniveau i denne forbindelse et alvorligt kritikpunkt. 
As paragraphs 4.4 4.7 show, the lack of transparency in respect of the system of the common level of prices is a major criticism in this regard.
Endvidere er de enkelte regler for beregning af de monetære udligningsbeløb og for afvikling af dem i henhold til aftalen af juni 1987 komplicerede, og det kræver en vis ekspertise og anvendelse i praksis at forstå dem. 
Also, the detailed rules for calculation the MCA's and for dealing with dismantling MCA's under the June 1987 agreement are complex, and it requires a degree of expertise and application to master them.
Hvilken betydning dette har, illustreres dog af, at der er et stort antal organisationer regeringsdepartementer, handelsorganisationer og handelskoncerner der anven¬ der deres egne computerprogrammer med henblik på at »skygge« Kommissionens officielle beregninger, herunder især beregningerne af de ugentlige ændringer i de variable satser for de monetære udligningsbeløb. 
The importance of doing this, however, is shown by the number of organizations government departments, trade bodies, trading concerns which operate their own computer models to 'shadow' the official calculations of the Commission, notably of the weekly changes in variable MCA rates.
De problemer, som kompleksiteten giver på dette niveau, må ikke overvurderes : det er kun få mennesker, der har behov for at kende de fine detaljer i forbindelse med, hvordan beregningerne foretages; for de fleste mennesker, som ordningen har en betydning for, er det tilstrækkeligt at vide, hvordan resultaterne skal anvendes. 
The problem of complexity at this level should not be overemphasized : few people need to know the fine details of how calculations are carried out, for most people affected by the system it is sufficient to know how to apply the results.
(2) S. 25 i »Rapport om det Agromonetære System«, dok. 
(2) Page 25 'Report on the Agrimonetary System', doc.
KOM(87) 64 endelig udg. af 27 februar 1987. 
COM(87) 64 final of 27 February 1987, p.
Irland og Det Forenede Kongerige, og de største handels¬ strømme inden for Fællesskabet går fra Irland og Det Forenede Kongerige til Frankrig. 
Ireland and the United Kingdom, with the main intra-Community trade flows from Ireland and the United Kingdom to France.
Dengang Det Forenede Kongerige havde en positiv monetær afvigelse, medførte den omstændighed, at der ikke blev anvendt monetære 0) Artikel 7 i Rådets forordning (EØF) nr. 
While the United Kingdom had a positive monetary gap the absence of MCA's reduced the competitive position of exports to France, but the opening (!)
1837/80 af 27. juni 1980, EFT nr. L 183 af 16. 7. 
Article 7 of Council Regulation (EEC) No 1837/80 of 27 June 1980, OJ No L 183, 16. 7.
Kommissionen har selv erkendt (2), at ordningen 5.28. med monetære udligningsbeløb er blevet usædvanlig kompleks, og at ændringer »har gjort den stadig mindre gennemsigtig«. 
The Commission has itself acknowledged (2) that 5.28. the system has become exceptionnaly complex, and that changes have 'increasingly robbed it of all transparency'.
Kompleksiteten kan konstateres på en række niveauer: opbygningen, reglerne for beregning af monetære udligningsbeløb, den daglige anvendelse af ordningen med det store antal kurser og toldpositioner og procedure-og kontrolkrav. 24. 
The question of complexity can be considered at a number of levels, i.e. conceptual complexity, complexity in the rules for calculating MCA's, complexity in the day-to-day application of the system with its large number of individual rates and tariff headings, procedural and control requirements. 24.
5. 89 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 128/19 5.3 1. 
5. 89 Official Journal of the European Communities No C 128/19 5.31.
Hvad angår kompleksiteten i den daglige anvendel¬ se, er det korrekt, at der findes tusindvis af kurser, og for den mindre handelsvirksomhed, der kun lejlighedsvis foretager handler, er det vanskeligt at anvende ordningen. 
At the level of complexity in day-to-day appli¬ cation, it is true that there are thousands of rates, and for the smaller, occasional trader it is difficult to apply the system.
Det kan imidlertid ikke uden videre fastslås, at ordningen er mere kompliceret end andre EF-landbrugsforanstalt-ninger, og da den egner sig fortrinligt til edb, er den i visse henseender ligetil at anvende. 
It is not, however, clear that the system is more complex than other EC agricultural measures, and, as the system is ideally suited to computerization in some respects it is straightforward to apply.
Kongerige havde høje monetære udligningsbeløb, blev svin og kvæg smuglet over grænsen til Nordirland for at undgå at betale monetære udligningsbeløb ved import, for så derefter legalt at blive eksporteret tilbage til Republikken Irland, idet man på denne måde kunne få udbetalt eksportrestitutioner. 
The control requirements are no more severe than the usual physical and administrative controls on agricultural trade, of which they form a part. had high positive MCA's, pigs and cattle were smuggled across the border to Northern Ireland to avoid the MCA payable on import, and then legally exported back to Ireland, thus qualifying for the MCA payment.
I visse tilfælde blev de samme dyr sendt frem og tilbage adskillige gange. 
In some cases the animals repeated the journey several times.
Denne karrusel blev standset, da der blev iværksat bedre kontrolforanstalt¬ ninger, og også fordi det ikke længere kunne betale sig at smugle, fordi de monetære afvigelser mellem Det Forenede Kongerige og Irland blev mindre. 
This 'carousel' arrangement was stopped when improved controls were introduced, but also because the smuggling became no longer worthwhile as the monetary gaps between the United Kingdom and Ireland diminished.
Senere, i 1986, faldt det britiske pund voldsomt, hvorved der opstod en stor negativ afvigelse, som førte til betydelige forskelle i de monetære udligningsbeløb mellem de to lande. 
Subsequently, in 1986, the pound sterling depreciated substantially, leading to a large negative gap, with significant disparities in MCA's between the two countries.
Kvæg, der var opdrættet i Nordirland, blev smuglet over grænsen for at undgå at betale monetære udligningsbeløb ved import, blev slagret i Irland, og kødet blev så legalt eksporteret til Storbritannien, hvor der blev tilbagebetalt et stort monetært udligningsbeløb. 
Cattle reared in Northern Ireland were smuggled across the border to avoid paying the MCA on import, were slaughtered in Ireland and the meat then exported legally to the United Kingdom mainland where it attracted a large MCA payment.
Denne illegale handel blev anslået (2) til at have indbragt over 100 UKL (150-160 ECU) pr. dyr, betalt over Fællesskabets budget. 
This illegal trade was estimated (2) to have netted in excess of UKL 100 (150-160 ECU) per head of cattle, paid from the Community budget.
Med henblik på at standse denne handel oprettede Det Forenede Kongeriges og Irlands toldmyndigheder i november 1986 nogle specialenheder, der skulle afpatruljere grænsen i et forsøg på at forhindre smugleriet. 
In order to stop this trade, special task forces were established in November 1986 by the United Kingdom and Ireland customs authorities to police the border in an attempt to prevent the smuggling.
Selv om der har kunnet registreres et fald i antallet af indberettede tilfælde, er det ikke sandsynligt, at denne trafik er standset helt, eftersom der er omfattende sikkerhedsproblemer ved grænsen, og eftersom der fortsat er monetære afvigelser mellem de to lande. 
Although there has been a reduction in the cases reported, it is unlikely that this traffic has completely stopped, given the difficult security problems on the border and the continuing existence of monetary gaps between the two countries.
Rettens undersøgelser tyder dog på, at de irske og de britiske.myndigheder gør, hvad de kan for at forhindre ulovlig handel. 
The Court's investigations, however, indicate that the Irish and British authorities are taking all reasonable steps to prevent irregular traffic.
Det problem, der er skildret ovenfor, er det mest ekstreme eksempel på den type svig, som store agromone¬ tære forskelle på begge sider af en grænse tilskynder til, når der over denne grænse er en omfattende handel og stor økonomisk integration. 
The above problem is the most extreme example of the type of fraud that is encouraged by the existence of large agrimonetary disparities on either side of a border across which there is a great deal of commerce, and close economic integration.
Så længe der findes sådanne forskelle, kan det ikke undgås, at der i et vist omfang forekommer svig, og det vil sandsynligvis kun være de groveste tilfælde, der vil blive opdaget. 
As long as such disparities exist, it is inevitable that there will be a degree of fraud, probably only the most blatant of which will be detected.
6. 1. 
THE BUDGETARY IMPACT OF GREEN RATES AND MCA'S Introduction 6.1.
Da det agromonetære system spiller så central en rolle i den fælles landbrugspolitik, er det vigtigt, at budgettet og regnskaberne giver et klart og omfattende (2) S. 12 i »External Trade Measures for Agricultural Produce«. 
For an instrument of policy which occupies such a central place in the functioning of the common agricultural policy it is important that the budget and accounts present (2) P. 12 'External Trade Measures for Agricultural Produce'.
Report by the Controller and Auditor General, UK National Audit Office, 22. januar 1988. f.eks. omtalen af risimporten i pkt. 
Report by the Comptroller and Auditor General, UK National Audit Offfice, 22 January 1988.
Svig og uregelmæssigheder i forbindelse med monetære udligningsbeløb kan forekomme både i samhan¬ delen inden for Fællesskabet og i samhandelen med tredjelande. 
Frauds and irregularities involving MCA's can occur both in intra-Community and third country trade.
Ved samhandelen med tredjelande er det dog normalt først og fremmest i forbindelse med eksportrestitu¬ tionerne og importafgifterne, at der forekommer svig og uregelmæssigheder, idet de monetære udligningsbeløb kun spiller en marginal rolle. 
In the case of third country trade, however, it is normally the export refund or import levy which is the prime reason for the fraud or irregularity, the MCA element being merely incidental.
Dette afsnit er derfor udelukkende forbeholdt svig og uregelmæssigheder i forbindelse med samhandelen inden for Fællesskabet. 
This section, therefore, is concerned with frauds and irregularities in intra-Community trade only.
Det fremgår af tabel 4, hvor mange tilfælde af svig og uregelmæssigheder i forbindelse med monetære udlig¬ ningsbeløb i samhandelen inden for Fællesskabet, med¬ lemsstaterne har indberettet i henhold til Rådets forord¬ ning (EØF) nr. 283/72 ('). 
Table 4 sets out the number of cases of frauds or irregularities involving MCA's in intra-Community trade reported by Member States under Council Regulation (EEC) No 283/72 (').
De i alt 142 tilfælde vedrører et anslået beløb på 11,5 mio ECU. 
These 142 cases involve an estimated 11,5 Mio ECU.
I begyndelsen af september 1988 betragtedes 95 af disse sager som afsluttet, og 1,5 mio ECU (13 % af hele det beløb, det drejede sig om) var blevet tilbagebetalt. 
At the beginning of September 1988, 95 of these cases were considered as closed, and 1,5 Mio ECU (13 % of the total amount involved) had been recovered.
Tabellen viser, at 58 ud af de 142 indberettede sager vedrører Det Forenede Kongerige. 
The table shows that 58 of the 142 cases reported concern the United Kingdom.
Næsten alle disse sager skyldes problemer på grænsen mellem Nordirland og Republikken Irland. 
Nearly all of these cases concern problems on the border between Northern Ireland and Ireland.
I 1980 og 1981, da Det Forenede (1) EFTnr. L 36 af 10,2. 
In 1980 and 1981 when the United Kingdom (») OJ No L 36, 10. 2.
1972. 
1972.
Nr. C 128/20 De Europæiske Fællesskabers Tidende 24. 5. 
No C 128/20 Official Journal of the European Communities 24. 5.
89 FR Tyskland Frankrig Grækenland Irland 10 4 3 5 0 0 0 0 0 0 0 0 Tabel 4 : ,De af medlemsstaterne indberettede tilfælde af svig og uregelmæssigheder i forbindelse med monetære udligningsbeløb i samhandelen inden for Fællesskabet i perioden 1980-1987 Medlemsstat 1980 1981 Belgien 2 0 Danmatk 3 0 1982 1 1 3 4 0 0 0 0 0 8 17 - 1983 1984 1985 1986 1 0 2 1 0 0 0 2 3 3 10 2 0 3 1 3 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 2 0 3 8 9 1 9 16 24 9 Antal tilfælde 1987 lait 0 7 1 7 0 35 0 19 0 0 0 1 0 0 0 0 1 15 0 58 2 142 Italien Luxembourg Nederlandene 8 1 Det Forenede Kongerige 17 12 EUR 10 i alt 43 22 Kilde: Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber. billede af hele dets indvirkning på budgettet. 
0 1 0 1 4 3 5 4 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 12 8 22 17 1 0 2 0 0 0 3 3 10 0 3 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 2 3 8 9 9 16 24 1 0 7 2 1 7 a clear and comprehensive picture of the budgetary impact of the agrimonetary system as a whole.
Oplysninger¬ ne i regnskaberne skal ligeledes være klare og utvetydige, således at de uden videre kan forstås og ikke kan misforstås. 
Also, the meaning of data in the accounts should be clear and unambiguous so that they can be interpreted readily without misunderstan¬ ding.
Det er imidlertid ikke tilfældet for øjeblikket: (a) beløbene, der står opført under kapitel 28 i det almindelige budget, som er den eneste del af budgettet, hvor virkningen af de monetære udligningsbeløb udtrykkeligt kan aflæses, dækker kun en del af de direkte budgetudgifter; i særdeleshed fremgår de monetære udligningsbeløbs indvirkning på importaf¬ gifter og eksportrestitutioner ikke udtrykkeligt af nogen budgetpost, (b) den indvirkning, det har på budgettet, at der anvendes grønne kurser, når betalinger afholdes over budgettet (eller når landbrugsindtægter inkasseres), men anven¬ des markedskurser, når beløbene bogføres på bud¬ gettet, skjules; dette medfører uigennemsigtighed og gør det desuden vanskeligt at tyde regnskabsoplysnin¬ gerne. 
This is not, however, the case at present: (a) the amounts recorded in chapter 28 of the general budget, which is the only part of the budget where the effect of MCA's is specifically identified, cover only part of the direct budgetary cost: in particular, the impact of MCA's on import levies and export refunds is not specifically identified in any budget lines ; (b) the budgetary impact resulting from the use of the green rates when payments are made from the budget (or agricultural revenue is received), and the use of market rates when amounts are recorded in the budget is hidden: in addition to the lack of transparency that this involves, it makes the interpretation of accounting data difficult.
I de følgende afsnit fremlægger Retten resultaterne af en undersøgelse af det agromonetære systems fulde indvirk¬ ning på budgettet, både den direkte og den indirekte. 
In the following sections the Court presents the results of an evaluation of the full budgetary impact, direct and indirect, of the agrimonetary system.
Budgetudgifterne forbundet med switchover-ordningen vil også blive analyseret. 
The budgetary cost of the switchover mechanism is also analysed.
TabelS er en oversigt over de monetære udlignings¬ beløbs direkte indvirkning på budgettet ; den viser, hvor de forskellige beløb står opført i budgettet, og angiver, om de kan spores særskilt i regnskaberne. 
Table S sets out a classification of the direct budgetary impact of MCA's, identifies where the amounts concerned are recorded in the budget, and indicates whether they can be identified separately from the accounts.
Det fremgår, at de eneste særskilt opførte oplysninger om de direkte budget¬ udgifter forbundet med de monetære udligningsbeløb er oplysningerne under kapitel 28 i det almindelige budget, og at disse kun er en del af billedet. 
This shows that the only data on the direct budgetary costs of MCA's that are separately identified are those presented in chapter 28 of the general budget, and that these present a partial picture only.
De monetære udlignings¬ beløb vedrørende samhandelen inden for Fællesskabet vises fuldt ud, men de, der vedrører samhandelen med tredjelande, er næsten helt skjult. 
MCA's on intracommunity trade are shown in full, but those on trade with third countries are almost entirely hidden.
Efter offentliggørelsen af Rettens udtalelse af juli 1980 0) om de monetære udligningsbeløb ændrede Kommissionen kontoplanen i et forsøg på tydeligere at vise de fulde budgetmæssige konsekvenser af de monetære udligningsbeløb, men ændringen var ikke vidtrækkende nok og tog ikke højde for nogle af de vigtigste elementer i Rettens udtalelse. 
Following the publication of the Court's opinion of July 1980 (!) concerning MCA's, a change in budgetary nomenclature was made by the Commission to try to show more clearly the full budgetary impact of MCA's, but this did not go far enough, and failed to take into account some of the key parts of the Court's opinion.
Som det fremgår af tabel S, opføres alle de monetære udligningsbeløb, der har indflydelse på importafgifterne, således som en del af disse afgifter under (') Udtalelse fra Revisionsretten om forslag til Rådets forordning om de monetære udligningsbeløb, EFT nr. 
Thus, as Table S shows, all MCA's which affect import levies are recorded as part of those levies in chapter 10 of the revenue budget.
Medlemsstater med opskrevet valuta (positive MUB) 1.1. 
Member States with appreciated currency (positive MCA's) 1.1.
MUB ydet ved udførsel 1.2. 
MCA's paid on exports 1.2.
MUB opkrævet ved indførsel 2. 
MCA's levied on imports 2.
Medlemsstater med nedskrevet valuta (negative MUB) 2.1. 
Member States with depreciated currency (negative MCA's) 2.1.
MUB ydet ved indførsel 2.2. 
MCA's paid on imports 2.2.
MUB opkrævet ved udførsel B. Samhandelen med tredjelande 1. 
MCA's levied on exports B. Extra Community Trade 1.
MUB ydet ved udførsel 1.2. 
MCA paid on exports 1.2.
MUB opkrævet ved indførsel 2. 
MCA levied on imports 2.
MUB ydet ved indførsel: MUB mindre end importafgift 2.2. 
MCA's paid on imports: MCA less than import levy Impact expenditure revenue (negative expenditure) expenditure revenue expenditure revenue expenditure expenditure revenue revenue Recorded in Accounts 2.2.
MUB ydet ved indførsel : MUB større end import afgift Indvirkning udgift indtægt (negativ udgift) udgift indtægt udgift indtægt udgift udgift indtægt indtægt Opført i regnskabet Konto 2803 Konto 2802 Konto 2800 Konto 2801 Konto 2804 Konto 2811 Artikel 100, landbrugsafgifter reduceret afgift opført under artikel 100 afgiftsbeløbet bortfaldet, intet opført under artikel 100. 
MCA's paid on imports: MCA greater than import levy items 2803 items 2802 item 2800 item 2801 item 2804 item 2811 Atticle 100, Agricultural levies reduced levy recorded in Article 100 levy amount cancelled, nothing entered in Article 100.
MUB ud over afgift opført på konto 2810 reduceret restitution opført under restitutionsbudgetposten eksportrestitutionen bortfaldet, intet opført under restitutionsbudgetposten . 
Excess of MCA over levy recorded under item 2810 reduced refund recorded on refund budget line export refund cancelled, nothing recorded on refund budget line.
MUB ud over restitutionen opført under artikel 100, landbrugsafgifter Kan bruttobeløb aflæses ? ¡a ja ja ja ja ¡a nej nej nej nej nej 2.3. 
Excess of MCA over refund recorded in Article 100, agricultural levies 2.3.
Dette dækker positive monetære udligningsbeløb, der lægges oven i afgiften, således som det f.eks. er tilfældet for Forbundsrepublikken Tyskland, og negative monetære udligningsbeløb, der reducerer afgiftsbeløbet, som det f.eks. er tilfældet for Grækenland. 
MCA's levied on exports: MCA greater than export refund in the case of the FR of Germany, for example, and negative MCA's which reduce the amount of levy, as in the case of Greece, for example.
Den eneste undtagelse herfra er det tilfælde, hvor det negative monetære udligningsbeløb, der skal trækkes fra importafgiften, overstiger selve afgiften, således at importøren får et nettotilskud i form af et monetært udligningsbeløb. 
The only exception to this is where the negative MCA deducted from the import levy is greater than the levy itself, so that a net grant of MCA is made to the importer.
Denne nettoudgiftspost opfø¬ res under budgetkonto 2810, og der opføres intet under importafgifter. 
This item of net expenditure is recorded in budget item 2810, and nothing is recorded under import levies.
At opføre de monetære udligningsbeløb og importafgifterne på denne måde er utilfredsstillende, eftersom det betyder, at en anselig del af de monetære udligningsbeløbs indvirkning ikke kendes, og endvidere at de tilgængelige oplysninger om importafgifter ikke viser den bruttoindtægt, der hidrører fra dem. 
Accounting for MCA's and import levies in this way is unsatisfactory, as it means that a substantial part of the impact of MCA's is not known, and, further, that the data available on import levies does not show the gross revenue from them.
Negative monetære udligningsbeløb, der opkræves ved udførsel fra medlemsstater, hvis valuta er faldet i værdi, og som reducerer eksportrestitutionen, opføres endvidere heller ikke særskilt: eksportrestitutionens nettobeløb, dvs. restitutionen minus det opkrævede monetære udlignings¬ beløb, opføres for hver markedssektor under det relevante kapitel i EUGFL's budget. 
Secondly, negative MCA's charged on exports from Member States with depreciated currencies, and which reduce the export refund, are also not accounted for separately: the net export refund, less the MCA charged, is recorded for each market sector in the appropriate chapter of the EAGGF budget.
Hvis det monetære udlignings¬ beløb overstiger restitutionen, opføres der intet som restitution, og nettooverskuddet opføres under kapitel 10 som en landbrugsafgift. 
If the MCA is greater than the refund, nothing is recorded as a refund, and the net excess is entered in chapter 10 as an agricultural levy.
Dette stemmer ikke overens med den praksis, ifølge hvilken positive monetære udligningsbe¬ løb, der lægges oven i eksportrestitutionerne for medlems¬ stater, hvis valuta er steget i værdi, opføres et andet sted end restitutionerne, nemlig på konto 2811. 
This is not consistent with the practice whereby positive MCA's added to export refunds in respect of Member States with appreciated currencies are declared separately from the refunds, in item 2811.
Således kan ikke blot en anden vigtig del af de monetære udligningsbeløbs indvirkning på budgettet ikke aflæses af budgettet; de samlede udgifter i forbindelse med eksportrestitutioner fremgår heller ikke. 
Thus not only is another important part of the budgetary impact of MCA's not identified in the budget, but also the full cost of export refunds is not shown.
Retten har forsøgt at foretage et skøn over de samlede direkte budgetudgifter, der er forbundet med de monetære udligningsbeløb, iberegnet: (a) de beløb, der i årsregnskaberne står opført under kapitel 28, 
The Court has tried to estimate the full direct budgetary cost of MCA's including: (a) those amounts recorded in the annual accounts under chapter 28 ; Official Journal of the European Communities Table 5 : Direct Budgetary Impact of MCA's shown in the Accounts No C 128/21 Gross Amounts Identified yes yes yes yes yes yes no no no no no :
Nr. C 128/22 De Europæiske Fællesskabers Tidende 24. 5. 
No C 128/22 Official Journal of the European Communities 24. 5.