natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det var derfor Kommissionens hensigt, at de enkelte lande skulle koncentrere indsatsen om én eller to typer foranstaltninger for på den måde at undgå en spredning af indsatsen. 
To this end the Commission intended that each country would concentrate on one or two types of action so as to avoid dispersal of effort.
Da det drejede sig om hasteforan¬ staltninger, blev visse EUF-procedurer ændret. 
In view of the urgent nature of the measures to be undertaken, certain EDF procedures were amended.
Der blev foretaget tre væsentlige ændringer : a) Den øverste anvisningsberettigede for EUF (generaldi¬ rektøren for udvikling) skulle selv træffe afgørelser om finansiering i henhold til fuldmagt fra modtagerlan¬ denes regeringer. b) Procedurerne for udvælgelse af tilslagsmodtagere i forbindelse med indgåelse af kontrakter skulle gøres mere fleksible med henblik på at fremskynde gennem¬ førelsen af rehabiliterings-og genopretningsplanen. a) i Etiopien: i) kunstvandingsprojekter ii) distribution af input iii) opførelse af mindre lagre b) i Mauretanien: i) frøformering ii) kunstvandingsprojekter c) i Niger: i) gartneriafgrøder d) i Sudan: i) forsyning af landbrugsinput mio. ECU 2,9 3,0 0,7 0,4 2,0 0,3 3,6 12,9 I Etiopien og Sudan blev gennemførelsen af programmerne under rehabiliterings-og genopretningsplanen forsinket betydeligt af de nationale myndigheder, som på det pågældende tidspunkt var optaget af at videresende og koordinere nødhjælp. 
There were three significant amendments : (a) the Chief Authorizing Officer of the EDF (the Director General for Development) had himself to take the financing decisions, by virtue of a delegation of powers from the governments of the recipient States; (b) the procedures for choosing the successful tenderers to whom contracts would be awarded had to be made more flexible in the interests of expediting the rehabilitation and revival plan; (c) wherever possible, the National Authorizing Officer was required to delegate powers, so that the decisions could be taken at a level closer to that of the measure itself.
Det stod fra begyndelsen klart, at en fremskyndet gennemførelse ville nødvendiggøre en decentralisering af beslutningsprocessen til fordel for Kommissionens delega¬ tioner. 
From the outset, it was clear that accelerated implementation would call for devolution of decisions in favour of the Commission delegations.
Delegationerne modtog imidlertid instrukser herom, der ikke var tilstrækkeligt nøjagtige, og måtte i mange tilfælde improvisere. De fik efterhånden overbevist Kommissionens tjenestegrene om, at det var nødvendigt, at gøre beslutningsprocessen mere fleksibel. 
However, instruc¬ tions they received to this effect, were not precise enough, so that delegations often had to improvise and gradually persuade the Commission's central departments to allow more flexibility in the decision-making system.
En sådan ordning kan imidlertid kun fungere, hvis der indføres et fast rapporteringssystem, som muliggør central styring af foranstaltningerne. I praksis blev der imidlertid ikke indført et egentligt rapporteringssystem, og Kommissio¬ nens centrale tjenestegrene modtog for få oplysninger i hele gennemførelsesperioden. 
Whereas the consistency of such a system can only be maintained if a rigorous reporting procedure is set up to allow overall guidance of the measures, in practice, no real reporting system was instituted and the degree of information going to the central departments remained insufficient throug¬ hout the operation.
I betragtning af de mange involverede parter (myndigheder i modtagerlandene, medlemsstater, øvrige bistandsydere, kontrahenter, faglige bistandseksperter, etc.) var der endvidere behov for samordning i modtager¬ landet. 
In view of the multiplicity of parties involved (beneficiary administrations, Member States, other donors, contractors, technical assistance staff etc.), a coordination structure was also called for in the beneficiary country.
Men selv i de tilfælde, hvor der blev udpeget en koordineringsenhed, fik denne enhed ikke tilstrækkelige beføjelser til at kunne gøre sin indflydelse gældende. 
But even in cases where a coordinator had been appointed, he was not given sufficient authority to be able to exercise any real influence over the course of events.
Med undtagelse af i Mali medførte de' generelle svagheder ved tilrettelæggelsen endelig også forsinkelser i forbindelse med gennemførelsen af foranstaltningerne under rehabilite¬ rings-og genopretningsplanen, og disse forsinkelser var væsentlige, når det tages i betragtning, at planen skulle gennemføres som en hasteforanstaltning (produktionsåret 1986/1987). 
Finally, with the exception of Mali, the RRP operations, due to overall organizational weaknesses, experienced delays which were significant in the case of an operation where urgency was to be of the essence (agricultural campaign 1986/87).
Dette var en af grundene til, at fristen for godkendelse af de sekundære forpligtelser oprindelig blev sat til den 1. juli 1986. 
This was one of the reasons why the deadline for approval of the secondary commitments was initially set at' 1 July 1986.
Da der var indgået sekundære forpligtelser for mindre end halvdelen af beløbet på det 
Less than half of the amount had been committed in that sense by that date as a consequence of which the deadline was put back to 30 June 1987.
Nr. C 83/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 3. 
No C 83/4 Official Journal of the European Communities 27. 3.
Selv pr. denne dato var der i henhold til Kommissionens regnskaber kun indgået forpligtelser for 85 mio. 
91 Commission's accounts showed only 85 Mio ECU of commitments, with 15 Mio ECU still pending.
1.12, Tabel 1 viser rehabiliterings-og genopbygningsplanens finansielle stilling pr. udgangen af 1989. 
1.12. Atend 1989, the financial situation of the RRP was as shown in Table 1.
ECU. Trods forsinkelserne i begyndelsen blev de fleste foranstalt¬ ninger dog gennemført i løbet af tre år, dvs. inden udgangen af regnskabsåret 1988. 
However, in spite of the initial delays, most of the measures were carried out in three years, i.e. before the end of the financial year 1988.
1 Mauretanien var dette kun muligt, fordi de fleste foranstaltninger indgik som en del af EUF-projekter, der allerede var påbegyndt, og midlerne fra rehabiliterings-og genopretningsplanen fungerede således som en form for supplement til finansieringen under den 6. 
In Mauritania, this was possible only because the bulk of the operations which were being financed were part of EDF projects already under way, and the RRP funds thus came as a kind of top-up to the financing provided under the sixth EDF.
COUNTERPART-MIDLER 2.1. 
COUNTERPART FUNDS 2.1.
Selv om Retten har fremsat bemærkninger om counterpart-midler i forbindelse med rehabiliterings-og genopretningsplanen i Årsberetningen for 1989, gentages bemærkningerne i denne beretning, for at der kan gives et samlet billede af planen. 2.2. For så vidt angår flere foranstaltninger, svarende til 7 mio. 
Although the Court has referred to counterpart funds in relation to the Rehabilitation and Revival Plan in its 1989 Annual Report, its observations are repeated here so as to present in one document a complete picture of the Plan. i Table 1 Country INITIAL BENEFICIARIES Financial situation of Rehabilitation and Revival Plan at 31 December 1989 Ethiopia Mali . .
ECU, skulle de iværksatte projekter fortsættes ved tilvejebringelse og anvendelse af counterpart-midler i Tabel 1 Modtagerland OPRINDELIGE MODTAGERLANDE Finansierings¬ afgørelser mio. 
For several operations, amounting to 7 Mio ECU, the measures launched were to be prolonged by the establishment and use in the recipient country of counter-i
3. 91 De Europæiske Fællesskabers Tidende Rehabiliterings-og genopretningsplanen (Aktivitetsområder) : støttelofter Nr. C 83/5 (mio. ECU) Reserve lait Tabel 2 Etiopien Mali Maure¬ tanien Niger Sudan Tchad Senere mod¬ tager¬ lande Støtteforanstaltninger logistik Jernbaner 2,7 4,2 2,1 Veje og broer 3,4 2,0 2,5 2,4 4,8 Lufttransport 0,8 Tunge køretøjer 4,7 Havne 0,1 , 1,0 Varslingssystemer 1,6 1,0 Sundhedsprojekter 2,3 0,6 0,1 Genetablering af fordrevne personer 2,4 Oplagringsfaciliteter 1,8 2,5 Projekter til genopretning af landbruget Vandforsyningsprojekter 4,7 1,1 2,0 4,2 Kunstvanding 2,9 0,4 1,9 Plantebeskyttelse 4,3 0,5 0,2 0,8 0,5 Teknologi i landdistrikter 3,4 Skovbeplantning 2,1 Landbrugsinput 4,2 1,5 0,3 Landbrugsteknik og -produktion 1,0 0,1 1,3 2,3 Afsætning af landbrugsprodukter 2,0 Lånefaciliteter for landbrugere 3,6 NGO-faciliteter 4,3 3,9 Andre projekter 0,3 0,1 0,1 Faglig bistand 0,7 0,3 0,1 0,9 0,2 lait 37,1 12,5 7,9 10,6 14,8 11,0 5,3 modtagerlandet. 
27. 3. 91 Official Journal of the European Communities Revival and Rehabilitation Plan (Analysis by sector of activity: ceiling amounts) No C 83/5 (Mio ECU) Reserve Total Table 2 Support measures Logistics Railways 2,7 4,2 2,1 Roads and bridges 3,4 2,0 2,5 2,4 Air transport 0,8 Fleets of heavy vehicles 4,7 Ports 0,1 .
I henhold til de særlige betingelser for ydelse af støtte skulle counterpart-midlerne indsættes på særskilte bankkonti, midlerne kunne kun anvendes til bestemte foranstaltninger, og Fællesskabet skulle regel¬ mæssigt underrettes om den finansielle stilling. 
The special conditions governing the granting of aid specified that the counterpart funds were to be deposited in separate bank accounts, that the funds could be used for specific operations only and that the Community had to be kept regularly informed of the accounting situation.
De etiopiske myndigheder var af den opfattelse, at de midler, der oprindelig blev overført, blot skulle dække udgifterne i forbindelse med transport af kunstgødningen. 
The Ethiopian authorities considered that the funds initially paid over were meant simply to cover the cost of the transport of the fertilizers.
Der blev ikke senere taget skridt til at gøre regnskab for anvendelsen af counterpart-midlerne. 
No moves to account for the counterpart funds were made subsequently.
Havde delegationen ført et nærmere tilsyn hermed, ville det have været muligt at rette op på forholdene i tide. 
Closer follow-up by the delegation would have allowed the situation to be rectified in time.
I Mauretanien tydede intet på, at der var oprettet særlige konti til counterpart-midlerne, og delegationen havde ikke modtaget oplysninger herom. 
In Mauritania, there are no indications that specific accounts were kept for the counterpart funds, and the delegation was not given any information in this respect.
Det er desuden tvivlsomt, om der reelt forelå muligheder for at tilvejebringe counterpart-midler. 
Moreover, it appears doubtful whether there were any real possibilities of creating counterpart funds there.
Nr. C 83/6 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 3. 
No C 83/6 Official Journal of the European Communities 27. 3.
91 2.5. 
91 2.5.
I begge tilfælde fremgik det klart, at counterpartmidlernes forventede værdi hurtigt ville reduceres. 
In both cases, it was clear that the expected value of counterpart funds would diminish rapidly.
Risen skulle derefter oplagres sammen med ris af lignende art, som blev finansieret af andre kilder. 
This was then delivered into storage alongside similar rice financed from other sources.
I forbindelse med efterfølgende salg var det derfor umuligt at identificere den ris, som blev finansieret ved hjælp af midler fra planen. 
Thus when subsequent sales took place it was not possible to identify the RRP financed rice as such.
I henhold til aftalen skulle provenuet for hvert enkelt salg overføres til en revolverende counterpart-fond, men dette lod sig ikke gøre. 
Even though it had been agreed that the proceeds of sales would be put into a revolving counterpart fund as they took place it was not practicable to do so.
Under disse omstændigheder havde det været bedre at anmode om, at midlerne blev indsat på en konto i henhold til en forudfastsat tidsplan og at stille krav om, at afsætnings-organet skulle fremlægge et revisionspåtegnet regnskab. 
In these circumstances it would have been preferable to ask for funds to be deposited according to a pre-established timetable and to require certified accounts to be forwarded from the marketing office.
Der er ikke fremkommet oplysninger om salg af kvæg i Niger, siden de faglige bistandseksperter forlod landet i november 1987. 
No information has been provided on sales of cattle in Niger since the technical assistance left in November 1987.
Kun i Sudan (1,6 mio. ECU) var det muligt at fastslå den nøjagtige stilling for counterpart-midlerne. 
Only in Sudan (1,6 Mio ECU) was it possible to establish the precise situation ofthe counterpart funds.
Midlerne blev ydet under forudsætning af, at modtagerne accepterede strenge betingelser om tilsyn, men i praksis var Kommissio¬ nens centrale tjenestegrene og delegationer utilbøjelige til at foretage nøje opfølgning af tilvejebringelsen og anven¬ delsen af counterpart-midlerne. 
The funds were granted subject to acceptance by the recipients of strict conditions of supervision, but in practice, both the central departments and the Commission delegations were reluctant to carry out rigorous follow-up of the establishment and use of counterpart funds.
Med den væsentlige forøgelse af disse midler, som tilvejebringes ved hjælp af bistand fra Fællesskabet (fødevarehjælp, importprogram¬ mer inden for bestemte sektorer, særligt program til afvikling af gæld, forsyninger og opkøb i forbindelse med traditionelle projekter), er det på tide, at Fællesskabet fastlægger en entydig og realistisk politik for counterpartmidler, og at Kommissionen gennemfører denne politik under iagttagelse af de fastlagte bestemmelser. 3. 
With the multiplication of these funds generated by Community aid (food aid, sectoral import programmes, special debt programme, supplies and procurement in the context of traditional projects), it is time that a clear and realistic policy on counterpart funds was drawn up by the Community and strictly implemented by the Commission. 3.
OPFØLGNING AF RESULTATERNE STEDLIGT TILSYN MED FORANSTALTNINGERNE 3.1. 
FOLLOW-UP OF RESULTS ON-THE-SPOT MONITORING OF MEASURES 3.1.
Delegationernes opfølgning af foranstaltningerne under rehabiliterings-og genopretningsplanen var generelt tilstrækkeligt omfattende til, at de kunne få et overblik over gennemførelsen heraf. 
Generally speaking, the follow-up of the RRP measures by the Commission delegations was adequate for the purpose of arriving at an overview of how they had been implemented.
Kun i Etiopien, hvor de mange foranstaltninger var spredt over et stort område, og hvor der var mange involverede parter (nationale forvaltnings¬ myndigheder og ikke-statslige organisationer), var det så godt som umuligt at gennemskue foranstaltningerne. 
Only in Ethiopia was the multiplicity and the widely scattered nature of the measures under¬ taken, along with the number of parties involved (national administrations and NGOs), such as to constitute a real obstacle to the transparency of the operations.
Situationen blev yderligere forværret, fordi : de nationale myndigheder afviste de fleste tilbud om faglig bistand, og b) de nationale myndigheder kun aflagde ganske få rapporter om gennemførelsen, og disse rapporter var i de fleste tilfælde af ringe kvalitet. 
The situation there was rendered all the more difficult because : (a) the national authorities refused most offers of technical assistance; (b) the national departments submitted few implemen¬ tation reports, and those submitted were usually of low quality.
CENTRALT TILSYN MED FORANSTALTNINGERNE 3.2. 
CENTRAL MONITORING OF MEASURES 3.2.
Kommissionens Task Force var i hele perioden ansvarlig for at træffe afgørelser om finansiering og for at indgå forpligtelser, og den har generelt ført forsvarligt tilsyn med de samlede bevillinger og omfordelingen heraf. 
The financing decisions and the financial commit¬ ments remained constantly under the control of the task force, which has generally monitored the total appropri¬ ations and the reallocation of appropriations well.
Kommissionens centrale tjenestegrene havde derimod et meget begrænset kendskab til den egentlige gennemførelse af foranstaltningerne på stedet og modtog ikke regelmæs¬ sigt oplysninger om foranstaltninger, svarende til udgifter på 72 mio. ECU (dvs. 72 % af programmet). 
On the other hand, the Commission's central services were, to a large extent, unaware of the way in which the measures were actually being implemented in the field and did not have regular information about measures involving expenditure of 72 Mio ECU (i.e. 72 % ofthe programme).
Kommissionen opløste denne Task Force efter, at dens endelige rapport var offentliggjort i december 1987, og det skete, selv om kun 70 % af midlerne til rehabilite¬ rings-og genopretningsplanen var udbetalt.: På det pågældende tidspunkt var situationen uafklaret, for så vidt angår ca. 
The Commission disbanded the task force after its final report had been published in December 1987, despite the fact that only 70 % of the RRP funds had been disbursed.
40 % af foranstaltningerne under planen, enten fordi foranstaltningerne endnu ikke var afsluttet, eller fordi forvaltningsorganerne ikke havde aflagt rapport om gennemførelsen. 
On that date, the situation of about 40 % ofthe RRP measures was unclear, either because the operations had still not been completed or because the managing bodies had not submitted any activity reports.
Eftersom denne Task Force blev opløst på dette stadium, var den ikke i stand til at løse en af dens hovedopgaver, som var at foretage en generel vurdering af de gennemførte foranstaltninger og af de erfaringer, der kunne drages heraf, med hensyn til de anvendte procedurer og de gennemførte former for foranstaltninger. 
Having been disbanded at this stage, the task force was unable to carry out one of its main tasks, the overall evaluation of the measures implemented and ofthe lessons to be drawn from them for the future, in terms of procedures and the nature of the measures carried out.
Det ville faktisk først have været muligt at foretage en forsvarlig vurdering ved udgangen af 1988, dvs. et år senere. 
It would not in fact have been possible to make a worthwhile assessment of this kind until the end of 1988, i.e. one year later.
3. Rehabiliterings-og genopbygningsplanens finansiel¬ le struktur har vist sig at være ret kompliceret. Det skyldes udsving i de samlede bevillinger, tilstedeværelsen af en reserve, de ekstraordinære forvaltningsprocedurer og det store antal foranstaltninger, der skulle føres tilsyn med (ca. hundrede foranstaltninger fordelt på 320 forpligtelser). 4. 
3. The financial structure of the RRP has proved to be rather cumbersome because of fluctuations in the volume of total appropriations, the existence of a reserve, exceptional administrative procedures and the high number of operations to be monitored (about a hundred measures split up into 320 commitments). 4.
For så vidt angår landene i franc zonen, forholdt det sig endvidere således, at Kommissionens centrale tjenestegrene måtte opføre mange lokale udbetalinger i projektregnska¬ bet med betydelig forsinkelse. 
Moreover, for the countries of the franc area, it was only after long delays that many of the payments made locally could be entered in the project accounts by the Commission's central depart¬ ments.
For så vidt angår de øvrige foranstaltninger under EUF, blev regnskabet for rehabiliterings-og genopbyg¬ ningsplanen ført af Direktoratet for Finanser under GD VIII. 
As for the other EDF measures, the accounts of the RRP were kept by the Finance Directorate of DG VIII.
I 1987 mistede Kommissionen kontrollen med reservekontoen, hvilket fremgår af, at udgifterne oversteg de samlede bevillinger med 2 mio. 
In 1987 the Commission lost control of the reserve account as evidenced by expenditure exceeding total appropriations by 2 Mio ECU.
Dette forhold førte til en omlægning af regnskabsføringen, og der blev i den forbindelse oprettet forskellige konti for hvert enkelt land. 
This resulted in a reorganization of the accounting, under which different accounts were opened for each country.
Efter denne omlægning viste der sig imidlertid nye mangler ved organisationen : a) Det var ikke længere muligt samlet at føre tilsyn med de forskellige foranstaltninger, der blev gennemført i et og samme land. b) Forpligtelserne blev ikke regnskabsført under de enkelte projekter, men derimod i kronologisk orden, hvilket medførte, at der ikke kunne føres tilsyn med enkeltforanstaltninger. c) Nogle foranstaltninger blev fordelt på forskellige konti. d) Forpligtelserne vedrørende nogle kontrakter var fordelt på flere konti. e) Nogle forpligtelser vedrørte flere foranstaltninger. f) I ét tilfælde blev en foranstaltning under rehabilite¬ rings-og genopretningsplanen delvis opført under et standardprojekt under EUF. 
After this reorganization had been completed, new defects in the organization became apparent: (a) it was no longer possible to monitor globally the various measures carried out in the same country; (b) the fact that commitments were not recorded in the accounts project by project but only in chronological order prevented individual monitoring of measures ; (c) some measures were split between different accounts ; (d) the commitments for some contracts were spread over several accounts; (e) some commitments covered several measures ; and (f) in one case an RRP measure was partially charged to a standard EDF project.
Selv om der blev foretaget en omorganisering inden for GD VIU's Direktorat for Finanser, bevirkede uhensigts¬ mæssige procedurer for besættelse af stillinger, at trans¬ aktioner vedrørende fire fransktalende lande i otte måneder ikke blev regnskabsført. 
Despite a reorganization within the Finance Direct¬ orate of DG VIII the accounting for the operations of four French-speaking countries came to a halt for eight months because of inadequate staffing procedures.
Det fremgår ikke af Kommissionens akter, om finansin¬ spektøren tog stilling til disse regelstridige forhold og uoverensstemmelser. 
There is no evidence in the Commission files that the Financial Controller took a stand on these various anomalies and inconsistencies.
Det har ikke på grundlag af Kommissionens centrale regnskabsføring for EUF været muligt at få kendskab til og vurdere den faktiske stilling for de enkelte foranstaltninger under rehabiliterings-og genopretningsplanen. 
The Commission's central EDF accounting has not made it possible to ascertain the real situation of each RRP measure.
Hverken den øverste anvisningsberettigede, den pågældende Task Force eller delegationerne kunne derfor anvende regnska¬ bet som et forvaltningsredskab. 
For this reason, it could not be used as an instrument of management by the Chief Authorizing Officer, the task force or the delegations.
For så ' vidt angår Mauretanien og Niger, måtte personale fra Bruxelles rejse ud til delegationerne i november 1988 og juni 1989 for at rekonstruere regnskaberne for disse to lande. . 
In the case of Mauritania and Niger, staff from Brussels had to go to the delegations in November 1988 and June 1989 in order to reconstruct the accounts for these two countries.
4.2. Rehabiliterings-og genopbygningsplanen havde oprindelig til formål at yde støtte til forberedelsen af produktionsåret 1986-1987, men som følge af forsinkelser i det første år under planens gennemførelse blev dette mål ikke nået. 
The initial aim of supporting the preparation of the 4.2. 1986-1987 agricultural campaign was not achieved because of delays during the first year of implementation.
Trods forsinkelserne i den indledende fase var de fleste fotanstalt-ninger dog gennemført pr. udgangen af 1988 (pkt. 1.12). 
However, despite the initial delays most of the measures were completed by the end of 1988 (paragraph 1.12).
I forhold til den tid, det tager at gennemføre den mere traditionelle form for bistandsaktioner, må disse foran¬ staltninger derfor siges at være blevet gennemført hurtigt. 
In comparison with the pace of execution of the more classic type of aid, these measures could thus be considered as having been speedily executed.
Nr. C 83/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 27. 3. 
No C 83/8 Official Journal of the European Communities 27. 3.
91 4.3. 
91 4.3.