natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Vi bemærkede dog samtidig, at de indikatorer, der bestemmer den endelige tildeling af reserven, i høj grad forbliver input-og outputorienteret. 
However, at the same time we noted that the indicators that determine the definitive allocation of the reserve remain to a large extent input and output oriented.
Dette garanterer ikke bedre resultater. 
This does not guarantee better results.
Resultatrammen forbliver fokuseret på udgifter og output 71. 
Performance framework remains focussed on spending and outputs 71.
Medlemsstaterne kan påvise fremskridtet i programmets gennemførelse via delmål og målværdier for tre typer indikatorer: finansielle indikatorer, output-og resultatindikatorer. 
Member States can demonstrate the progress in programme implementation through milestones and target values for three types of indicators: financial, output and result indicators.
De kan suppleres med centrale gennemførelsestrin for at måle projekter, der er igangværende, eller som er planlagt til at skulle startes, men hvor det er usandsynligt, at der 38 39 Forordning (EU) nr. 
They can be complemented by key implementation steps (KIS) to measure projects that are on-going or planned to be started, but where it is unlikely that any outputs can be achieved by December 2018.
40 repræsentative for foranstaltninger under prioritetsaksen. 
Overall, these indicators must be representative of the actions under the priority axis.
Det er fastsat, at disse skal dække mindst halvdelen af den finansielle tildeling til den pågældende prioritetsakse39. 
This has been defined as covering at least half of the financial allocation of the priority axis concerned39.
Næsten ingen resultatindikatorer i resultatrammen 72. 
Hardly any result indicators in the performance framework 72.
Generelt er resultatrammen for 2014-2020 dog ikke væsentligt mere resultatorienteret end lignende ordninger i tidligere perioder40. 
Overall, the 2014-2020 performance framework is however not significantly more results-oriented than similar arrangements in previous period40.
Faktisk konstaterede vi, at Kommissionen endda anbefalede ikke at bruge resultatindikatorer på EFRU/Samhørighedsfonden, idet de skal opnås på længere sigt og kan være stærkt påvirkede af eksterne faktorer41. 
In fact we found that the Commission even recommended not using result indicators for the ERDF/CF as they are to be achieved in the longer term and can be strongly influenced by external factors41.
For så vidt angår ESF gjorde medlemsstaterne næsten ikke brug af resultatindikatorerne i resultatrammen, selv om ESF-resultatindikatorerne afspejler øjeblikkelige resultater for projekterne. 
Also for ESF, although the ESF-result indicators reflect immediate outcomes of the projects, Member States hardly used result indicators in the performance framework.
OP'er skal have en resultatramme for hver prioritetsakse, som opdeles efter regionskategori, når det er relevant42. 
OPs are required to have a performance framework for each priority axis broken down by category of region where applicable42.
Derfor analyserede vi også rapporteringskravene for de indikatorer, der var udvalgt for hver prioritetsakse, om nødvendigt efter regionskategori, for alle OP'er for EFRU, Samhørighedsfonden og ESF, som blev vedtaget for programperioden 2014-2020, for at opnå et overblik over indikatortyperne og de dermed forbundne rapporteringskrav43. 
Therefore, we also analysed the reporting requirements for the indicators selected for each priority axis, where appropriate by 39 40 41 42 38 Commission Implementing Regulation (EU) No 215/2014, Article 5(1).
Særberetning nr. 20/2014, punkt 26 og 44-46, årsberetningen for regnskabsåret 2013, kapitel 10. 
Special Report No 20/2014, paragraphs 26 and 44 to 46; Annual Reports for the financial year 2013, chapter 10.
Europa-Kommissionens vejledning "Guidance fiche on performance framework review and reserve in 2014-2020" version 1 af 9. april 2013, s. 
European Commission, “Guidance fiche on performance framework review and reserve in 2014-2020”, version 1, 9 April 2013, p.
288/2014 af 25. februar 2014, der fastsætter regler jf. forordning (EU) nr. 1303/2013, bilag I (EUT L 87 af 22.3.2014, s. 
Commission Implementing Regulation (EU) No 288/2014 of 25 February 2014 laying down rules pursuant to Regulation (EU) No 1303/2013, Annex I (OJ L 87, 22.3.2014, p.
Sammen udgør de 99,7 % af alle rapporterede indikatorer, som er anvendt i resultatrammerne for de forskellige prioritetsakser. 
Together they constitute 99.7 % of all reported indicators used in the performance frameworks of the different priority axes.
Anvendelsen af resultatindikatorer er marginal (0,3 %). 
The use of result indicators is marginal (0.3 %).
Figur 7 - 2014-2020-resultatramme for OP'er for EFRU, Samhørighedsfonden og ESF: del af indikatortype, der anvendes pr. fond 41 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0% 0,0 % 0,1 % 0,5 % 0,3 % 48,4 % 53,9 % 57,1 % 64,2 % 21,9 % 13,3 % 0,2 % 9,2 % 29,8 % 32,8 % 35,1 % 33,4 % CF EFRU ESF Samhørighed Resultat Output Centralt gen n emf ør el sest r in Finansie lt Kilde: Revisionsretten, baseret på data fra Kommissionens IT-applikation Infoview. 
Figure 7 - 2014-2020 performance framework of the ERDF, CF and ESF OPs: share of indicator type used per fund 39 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 0,0% 0,1% 0,5% 0,3% 48,4% 53,9% 57,1% 64,2% 21,9% 13,3% 0,2% 9,2% 29,8% 32,8% 35,1% 33,4% CF ERDF ESF Cohesion Result Output Key Implementation Step Financial Source: ECA based on the data from the Commission’s IT application Infoview.
Centrale gennemførelsestrin, som måler muligheden for at starte programmets gennemførelse, er den væsentligste indikator for omkring en femtedel af EU-midlerne 75. 
KIS which measure the ability to start programme implementation are the main indicator for around one fifth of the EU funds 75.
De centrale gennemførelsestrin anvendes alene for EFRU og Samhørighedsfonden, idet outputindikatorer i modsætning til ESF's tilfælde måler fuldt gennemførte interventioner44. 
KIS are used only for ERDF and CF since, unlike in the case of ESF, output indicators measure fully implemented interventions44.
De centrale gennemførelsestrin blev fastsat i programmerne for 22 medlemsstater og for ca. en femtedel af alle prioritetsakser med resultatramme. 
KIS were defined in the programmes of 22 Member States and for approximately one fifth of all priority axes with performance framework.
Disse centrale gennemførelsestrin er sammen med de finansielle indikatorer de eneste indikatorer, der giver anledning til tildeling 44 Særberetning nr. 
These KIS together with the financial indicators are the only indicators to give rise to the definitive allocation of around one fifth of the total EU funding subject to performance reserve.
I sådanne tilfælde vil den endelige tildeling af resultatreserven i det væsentlige belønne muligheden for at starte programmets gennemførelse snarere end resultatet af selve interventionerne. 
In those cases, the definitive allocation of the performance reserve will in essence reward the ability to start programme implementation, rather than the performance of the interventions itself.
Dette illustrerer, at de resultatindikatorer, der indgår i resultatrammen for perioden 2014-2020, forbliver fokuseret på udgifter (finansiel indikator) og gennemførelse (outputindikatorer). 
This illustrates that the indicators included in the performance framework for the 2014-2020 period remain focussed on spending (financial indicator) and implementation (output indicators).
For så vidt angår en stor del af EU-finansieringen måler de endda udelukkende, hvorvidt programmets gennemførelse er påbegyndt, men giver ingen oplysninger om output eller resultater (centrale gennemførelsestrin). I vores særberetning, der undersøgte programmet for udvikling af landdistrikter for perioden 2014-2020, fastslog vi, at resultatreserven inden for udvikling af landdistrikter også fokuserer på input45. 
For a large part of EU funding they even measure only whether programme implementation has been started, but provide no information on outputs or results (KIS).In our special report examining the Rural Development Programming for the period 2014-2020 we established that the performance reserve in the area of rural development is also focused on inputs45.
Delmål-og målværdier er ikke dokumenteret i alle tilfælde. 
Milestone and target values are not in all cases substantiated.
Vi undersøgte også opstillingen af resultatrammen for 35 prioritetsakser for de 14 dækkede OP'er. 
We also examined the set-up of the performance framework for 35 priority axes of the 14 OPs covered.
Vi konstaterede, at delmålene og målene for resultatindikatorerne var forenelige med arten og karakteren af prioritetsaksens specifikke mål, og i langt størstedelen af tilfældene var de relevante og målte en væsentlig del af de foranstaltninger, der blev udviklet under en given prioritetsakse (dvs. de repræsenterede mere end halvdelen af prioritetsaksens finansielle tildeling). 
We found the milestones and targets for the performance indicators to be consistent with the nature and character of the specific objectives of the priority axis and, in the vast majority of cases, relevant and measuring a significant part of the actions developed under a given priority axis (i.e. representing more than half of the financial allocation of the priority axis).
Generelt begrundede forvaltningsmyndighederne dem ved at henvise til tidligere eller eksisterende interventioner eller på baggrund af skøn, når empiriske værdier ikke var tilgængelige. 
Ourfindingsaremoremixedasregardsthetargetvaluesset.Ingeneral,managing authorities justified them by reference to past or existing interventions or, whenever empirical values were not available, on the basis of estimates.
For så vidt angår omkring en fjerdedel af indikatorerne i resultatrammen for de reviderede OP'er (28 %) kunne vi ikke drage en konklusion vedrørende værdiens nøjagtighed, enten fordi beregningsmetoden ikke kunne bekræftes, eller fordi der ikke var nogen detaljeret forklaring på enhedsomkostningerne eller forudsætningerne. 
For around one quarter of the indicators in the performance framework of the audited OPs (28 %) we were not able to conclude on the accuracy of the value, either because the calculation methodology could not be verified or because there was no detailed explanation on the unit costs or the assumptions made.
den opfattelse, at 18 % af de resterende delmål og målværdier ikke er realistisk og/eller opnåeligt, da de enten var beregnet forkert eller blev betragtet som undervurderede (jf. bilag III). 
We also consider that 18 % of the remaining milestones and target values are not realistic and/or achievable as they were either incorrectly calculated or considered to be underestimated (see Annex III).
Et eksempel på ubegrundede antagelser vises i tekstboks 4. 
An example of unsubstantiated assumptions is presented in Box 4.
Samlet betyder dette, at der i omkring 46 % af de 128 undersøgte tilfælde fortsat er tvivl om, hvorvidt de delmål og/eller mål, der er fastsat for frigivelse af resultatreserven, er realistiske og opnåelige (jf. bilag III). 
Taken together this means that in around 46 % of the 128 examined cases doubts remain as to the milestones and/or targets specified for releasing the performance reserve are realistic and achievable (see Annex III).
Resultatreserven kan tildeles endeligt, selv om værdierne for delmålene ikke er nået fuldt ud i 2018 81. 
The performance reserve can be definitively allocated even if milestone values are not met in full by 2018 81.
Resultatreserven kan kun tildeles endeligt, når de delmål, der er angivet i OP'ernes resultatramme, er nået47. 
The performance reserve can only be definitively allocated upon the achievement of the milestones specified in the OPs performance framework47.
For alle 14 undersøgte OP'er var der mindst to angivne delmål. 
For all 14 OPs examined, there were at least two milestones specified.
Vi bemærkede dog, at resultatreserven også kan tildeles endeligt, selv om værdierne for delmålene ikke er nået fuldt ud i december 2018. 
We noted however that the performance reserve can also be definitively allocated even though milestone values are not fully achieved by December 2018.
2. - mere end to indikatorer, er det tilladt for den ene indikator blot at opnå 75 % af værdien for dens delmål, hvorimod de resterende skal nå 85 %. 
In case there are - two indicators, milestones are considered achieved48 if both indicators achieved at least 85 % of their milestone value; and - more than two indicators, one of the indicators is allowed to achieve only 75 % of its milestone value, whereas the remaining ones need to achieve 85 %.
Dette er tilfældet for 60 % af prioritetsaksen med resultatrammer. 
This is the case for 60 % of the priority axis with performance frameworks.
En resultatgennemgang kan højst resultere i en omfordeling inden for medlemsstaten 83. 
Performance review can at most result in a reallocation within the Member State 83.
Såfremt indikatorerne ikke når værdierne for disse mindste delmål, vil resultatgennemgangen resultere i en omfordeling af resultatreserven til de prioriteter, som nåede værdierne for deres delmål og/eller medføre en suspension af betalingen, såfremt der foreligger en væsentlig undladelse i opfyldelsen af værdierne for delmålene. 
If the indicators do not achieve these minimum milestone values, the performance review will result in a reallocation of the performance reserve to the priorities that achieved their milestone values and/or, in the case of a serious failure to reach the milestone values, it may lead to a suspension of payments.
Bilag IV giver et overblik over de nærmere regler vedrørende vurderingen af delmål og mål. 
Annex IV gives an overview of the detailed rules applicable to the assessment of milestones and targets.
En omfordeling af resultatreserven udføres på nationalt plan: Midler kan omfordeles til prioritetsakser inden for et OP eller kan omfordeles til prioritetsakser for andre OP'er i medlemsstaten. 
Reallocation of the performance reserve is performed at national level: funds can be reallocated to priority axes within an OP or can be reallocated to priority axes of other OPs of the Member State.
Der er derfor ingen risiko for, at en medlemsstat mister EU-finansiering. 
There is therefore no risk for a Member States to lose EU funding.
I tidligere beretninger har vi allerede bemærket, at det er en udfordring at opnå gode kvalitative resultater fra ordninger, hvor midlerne forhåndstildeles blandt medlemsstaterne49. 
43 previous reports, we already stated that it is a challenge to obtain good qualitative results from schemes where funds are pre-allocated among Member States49.
Medlemsstaterne har også med forbehold af Kommissionens godkendelse fleksibilitet til at bestemme, hvordan en omfordeling skal udføres. For eksempel angav Polen i sin partnerskabsaftale, at resultatreserven på omkring fem milliarder euro vil blive omfordelt på grundlag af en national konkurrence mellem OP'er (jf. tekstboks 5). 
Subject to the approval of the Commission, Member States also have the flexibility to decide how a reallocation will be performed: for example Poland stated in its PA that the performance reserve of around 5 billion euro will be reallocated based on a national competition between OPs (see Box 5).
45 Tekstboks 5 - Omfordeling af resultatreservefonde - eksempel på Polens konkurrencesystem Såfremt prioriteter ikke når deres delmål, vil de polske resultatreservefonde blive samlet i en national fondspulje, som skal omfordeles til udførelse af prioriteter, så længe de opfylder følgende kriterier: i) er i overensstemmelse med de begrænsninger, som er fastlagt i de relevante EU-forordninger (f.eks. tematiske koncentrationskrav50) og ii) den forøgede tildeling af fonde er berettiget ud fra rapporter/evalueringer vedrørende implementeringen, ændringer i den socioøkonomiske situation og den administrative kapacitet og absorptionskapaciteten. 
Box 5 - Reallocation of performance reserve funds – example of Poland’s competitive system If priorities do not achieve their milestones, the Polish performance reserve funds will be aggregated in a national pool of funds to be reallocated to performing priorities as long as they fulfil the following criteria: i) comply with the restrictions set out in the relevant EU regulations (e.g. thematic concentration requirements50) and ii) the increase allocation of funds is justified based on reports/ evaluations concerning the implementation, changes to the socio-economic situation and administrative and absorption capacity.
Omfordelingen af midler er ikke begrænset til prioriteter for det samme OP, men kan foretages mellem prioriteter for forskellige OP'er, så længe prioriteterne opfylder begge kriteriesæt. 
The reallocation of the funds is not restricted to priorities of the same OP, but can done between priorities of different OPs, as long as the priorities fulfil the both sets of criteria.
Muligheden for at overlade tildelingerne til et givet program vil imidlertid blive overvejet først. 
However, the possibility to leave the allocations for a given programme will be considered first.
Suspensioner og finansielle korrektioner for et utilstrækkeligt resultat er genstand for restriktive betingelser Suspension af betalinger i løbet af programmets gennemførelse 87. 
Suspensions and financial corrections for underperformance subject to restrictive conditions Payment suspensions during programme implementation 87.
Der kan pålægges suspensioner i tilfælde af, at de indikatorer, der er omfattet af resultatrammen, ikke når mindst 65 % af værdierne for deres delmål. 
Suspensions can be imposed for cases of indicators included in the performance framework not achieving at least 65 % of their milestone values.
Endvidere skal det utilstrækkelige resultat skyldes tydeligt identificerede svagheder i gennemførelsen. 
Moreover, the underperformance must result from clearly identified implementation weaknesses.
Suspensionen skal ophæves, så snart medlemsstaten har foretaget den nødvendige korrigerende foranstaltning51. 
44 suspension should be lifted as soon as the Member State has taken the necessary corrective action51.
Endvidere har medlemsstaten mulighed for at revidere den værdi, der er fastlagt for delmålet, såfremt der er sket en væsentlig ændring i de økonomiske, miljømæssige og arbejdsmarkedsrelaterede forhold og i arbejdsmarkedsforholdene i en medlemsstat eller en region52. 
The Member State, in addition, has the possibility to review the value set for the milestone if there is a significant change in the economic, environmental and labour market conditions in a Member State or region52.
46 denne mulighed i perioden 2007-2013 til at sænke deres målværdier hen imod det faktiske resultat kort før periodens udgang53. 
In a previous Special Report, we already found that Member States used this option during the 2007-2013 period to lower their target values towards the actual outcome shortly before closure53.
Vi bemærker også, at manglende opfyldelse af delmål for resultatindikatorer ikke kan udløse suspension af betalinger under programmets gennemførelse54. 
We also note that a failure to achieve milestones for result indicators cannot trigger a suspension of payments during programme implementation54.
Finansielle korrektioner ved afslutningen 90. 
Financial corrections at closure 90.
Ved afslutningen kan Kommissionen pålægge finansielle nettokorrektioner, såfremt de indikatorer, der indgår i resultatrammen, har opnået mindre end 65 % af de målværdier, der er angivet i OP'erne for 2023. 
At closure the Commission may also impose net financial corrections in case the indicators included in the performance framework have achieved less than 65 % of the target values set in the OPs for 2023.
Der kan ikke pålægges finansielle korrektioner ved afslutningen, såfremt niveauet for det utilstrækkelige resultat er over 65 %. 
No financial correction can be imposed at closure, if the level of underperformance is above 65 %.
Finansielle korrektioner kan heller ikke anvendes for utilstrækkelige resultater, eller hvis undladelsen af at opfylde målene skyldes eksterne faktorer, der er angivet i forordningen om fælles bestemmelser, f.eks. socioøkonomiske eller miljømæssige faktorer, væsentlige ændringer i de økonomiske eller miljømæssige forhold i den pågældende medlemsstat eller skyldes "force majeure"55. 
Financial corrections can also not be applied for underperformance related to the results or if the failure to achieve targets is due to a set of external factors defined in the CPR such as socio-economic or environmental factors, significant changes in the economic or environmental conditions in the Member State concerned or because of reasons of “force majeure”55.
De eksterne faktorer, som ikke specifikt er nævnt i lovgivningen, bør analyses fra sag til sag og kan føre til en reduktion på op til 50 % af omfanget af de finansielle korrektioner56. 
The external factors that are not specifically mentioned in the legislation should be analysed on a case-by-case basis and may lead to a reduction of up to 50 % in the level of 51 52 53 54 55 Regulation (EU) No 1303/2013, Article 142.1(f).
Der skal foretages evalueringer for at vurdere indvirkningen på de pågældende eksterne faktorer. 
To assess the level of impact of the external factors in question, evaluations will need to be performed.
Endvidere skal anvendelsen af finansielle korrektioner også tage proportionalitetsprincippet og OP'ernes absorptionsniveau i betragtning. 
Furthermore, the application of financial corrections should take into account the principle of proportionality and the OP’s absorption level.
For så vidt angår førstnævnte kan korrektionsniveauet reduceres uden en forud fastsat grænse, såfremt den finansielle korrektion skønnes uforholdsmæssig. 
For the former, the level of correction can be reduced, without a pre-defined limit, if the financial correction is considered disproportionate.
For så vidt angår sidstnævnte fastsætter lovgivningen, at finansielle korrektioner alene vil blive anvendt for prioriteter, for hvilke 53 54 55 56 Særberetning nr. 
For the latter, the legislation foresees that financial corrections will only be applied for priorities whose outputs achievement rate corresponds to less than two thirds of the target values.
Omfanget af den finansielle korrektion vil blive etableret på basis af koefficienten for opnåelse/absorption (jf. bilag IV). 
The level of the financial correction will be established based on the achievement/absorption coefficient (see Annex IV).
De forskriftsmæssige betingelser for korrigerende handlinger mod utilstrækkelige resultater er for restriktive. 
Regulatory conditions for corrective actions against underperformance are too restrictive 93.
Som allerede bemærket i en tidligere særberetning kan Kommissionen i perioden 2014-2020 for første gang suspendere betalinger og pålægge finansielle korrektioner for utilstrækkelige resultater. 
As already noted in a previous Special Report, during the 2014-2020 period, the Commission can for the first time impose payment suspensions and financial corrections for underperformance.
Vi mener, at dette er et første skridt i den rigtige retning57. 
We consider this to be a first step in the right direction57.
De forskriftsmæssige betingelser for at gøre brug af disse forebyggende og korrigerende handlinger er dog for restriktive. 
However, the regulatory conditions for invoking these preventive and corrective actions are too restrictive.
Dette gør det yderst usandsynligt, at Kommissionen nogensinde vil være i stand til at foretage suspension af en betaling eller en finansiel korrektion for et utilstrækkeligt resultat i perioden 2014-2020. 
This makes it highly unlikely that the Commission will ever be in a position to impose a payment suspension or a financial correction for underperformance during the 2014-2020 period.