natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kontrakter tildelt direkte til allerede anvendte leverandører I Sverige iværksatte en regional myndighed et projekt under foranstaltningen infrastruktur af betydning for udviklingen og tilpasningen af landbrug og skovbrug. 
Contracts awarded directly to existing suppliers In Sweden, a regional government body implemented a project under the measure ‘Infrastructure related to the development and adaptation of agriculture and forestry‘.
Det reviderede projekt var en fortsættelse af et tidligere projekt. 
The audited project was a continuation of a pre‐ vious project.
Svensk lovgivning om offentlige indkøb giver kun mulighed for direkte tildeling af kontrakter under ekstraordinære omstændigheder, eller hvis værdien af kontrakten ligger under en vis tærskel, og i så fald skal den ordregivende myndighed indhente mindst tre tilbud. 
Swedish public procurement law allows contracts to be directly awarded only in exceptional circumstances, or if the value of the contract is below a certain threshold, in which case the contracting authority must obtain at least three bids.
Modtageren overholdt ikke disse regler og tildelte tre kontrakter direkte efter kun at have indhentet ét tilbud i hvert enkelt tilfælde, nemlig fra de firmaer, der havde leveret de samme ydelser i forbindelse med et tidligere projekt. 
The beneficiary did not respect these rules and awarded three contracts directly, after having obtained only one offer in each case, namely from the companies which had provided the same services for the previous project.
Støttemodtagernes manglende overholdelse af støtteberettigelseskriterierne havde en væsentlig indvirkning på fejlforekomsten 30 I Rådets forordning om støtte til udvikling af landdistrikterne14 fastsættes det, at udgifter kun er støtteberettigede, hvis de er påløbet i overensstemmelse med de støtteberettigelsesregler og udvælgelseskriterier, der er fastsat på nationalt plan. 
Beneficiaries’ non‐compli‐ ance with eligibility criteria had a significant impact on the error rate 30 The Council regulation on support for rural development14 stipulates that expenditure is eligible only if it has been incurred in accordance with the rules on eligibility and selection criteria established at national level.
Medlemsstaterne skal opstille disse regler og kriterier for at målrette de begrænsede finansielle ressourcer mod de områder, projekter og støttemodtagere, der bidrager mest til opfyldelsen af programmets mål. 
Member States must establish these rules and criteria in order to target limited financial resources towards areas, projects and beneficiaries which contribute most to the objectives of the programme.
31 Overtrædelser af støtteberettigelseskriterierne tegnede sig for en fjerdedel af fejlforekomsten på området landdistriktsudvikling og var ligeligt fordelt mellem private og offentlige støttemodtagere. 
31 Eligibility breaches accounted for a quarter of the error rate for rural development, equally distributed between private and public benefi‐ ciaries.
Retten konstaterede overtrædelser af en lang række bestemmelser, hvilket afspejler de mange forskellige investeringsforanstaltninger og det store antal gennemførelsesbestemmelser og kriterier, der finder anvendelse på dem i medlemsstaterne. 
The Court found a wide range of eligibility breaches, reflecting the multitude of investment measures and the large number of implementing rules and criteria applicable to them in Member States.
14 Artikel 71 i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL) (EUT L 277 af 21.10.2005, s. 
14 Article 71 of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) (OJ L 277, 21.10.2005, p.1).
Bemærkninger 22 32 Der kan forekomme overtrædelser af kriterierne for støtteberettigelse på støttemodtagerniveau, projektniveau eller i de individuelle udgiftsposter. 
Observations 22 32 Eligibility breaches can occur at the levels of the beneficiary, of the project and of individual cost items.
Tabel 2 viser eksempler på sådanne tilfælde. 
Table 2 illustrates examples of such cases.
Overtrædelsens niveau Eksempel Støttemodtager I Spanien skal virksomheder for at modtage støtte til investeringer i forarbejdningsfaciliteter for landbrugsprodukter have færre end 750 ansatte og en omsætning på under 200 millioner euro. 
Level of breach Example Beneficiary In Spain, to benefit from aid for investments in processing facilities for agricultural products, enterprises must have fewer than 750 employees and a turnover of less than 200 million euro.
Dataene for kontrollerende virksomheder (op til den endelige retmæssige ejer) skal ligeledes tages i betragtning ved vurderingen af overholdelsen af disse lofter. 
Figures for controlling enterprises (up to the ultimate beneficial owner) also have to be taken into account when assessing compliance with these thresholds.
En støttemodtager indsendte et projekt vedrørende udvidelse af produktionsfaciliteter. 
A beneficiary submitted a project to expand its production facilities.
I ansøgningen medtog støttemodtageren kun data for halvdelen af de selskaber, der indgik i koncernen. 
In the application, he included the data for only half of the companies which formed part of the group.
På basis af disse ufuldstændige oplysninger erklærede støttemodtageren, at han overholdt de fastsatte lofter vedrørende antal ansatte og samlet omsætning. 
Based on this incomplete information, the beneficiary declared that it complied with the ceilings regarding number of employees and total turnover.
Retten genberegnede indikatorerne, idet den inkluderede data for alle selskaber i koncer-nen, og konstaterede, at begge lofter var overskredet. 
The Court recalculated the indicators by including the data for all companies in the group and found that both ceilings had been breached.
Støttemodtageren var derfor ikke støtteberettiget. 
The beneficiary was thus ineligible.
Projekt I Polen modtog flere landbrugere støtte til etablering af en producentsammenslutning, der skulle opkøbe landbrugsprodukter fra sine medlemmer og derefter sælge dem videre til tredjemand (med det formål at opnå bedre priser, end de enkelte landbrugere ellers ville kunne have opnået). 
Project In Poland, several farmers obtained aid for creating a producer group which would acquire ag‐ ricultural products from its members and then sell these to third parties (with the intention of obtaining better prices than each separate farmer would otherwise have been able to obtain).
En af betingelserne for at modtage støtten var, at producentsammenslutningen skulle sælge produkterne til tredjemand. 
One of the conditions for receiving the aid was that the producer group must sell the products to third parties.
Retten konstaterede, at producentsammenslutningens eneste kunde var et andet selskab, der var ejet af de samme landbrugere. 
The Court found that the only client of the producer group was another company which was owned by the same farmers.
Det reviderede projekt var derfor ikke støtteberettiget. 
The audited project was therefore not eligible.
Individuelle udgiftsposter I Portugal forelagde en modtager et projekt vedrørende plantning af oliventræer. 
Individual cost items In Portugal, a beneficiary submitted a project involving planting olive trees.
Blandt andre betingelser var det fastsat, at udgifter kun var støtteberettigede, hvis de var afholdt efter indgivelsen af projektansøgningen (for at undgå dødvægt og sikre, at støtten kun udbetales til landbrugere, som virkelig har brug for den). 
Among other conditions, expenditure was eligible only if it was incurred after the project application had been submitted (as a means of avoiding deadweight and ensuring that only farmers who really needed the aid received it).
Ved revisionen af betalingsanmodningen konstaterede Retten en række udgiftsposter svarende til mere end 10 % af det anmeldte beløb, som var blevet afholdt inden indgivelsen af støtteansøgningen. 
When reviewing the payment claim, the Court found cost items, representing more than 10 % of the amount claimed, that had been incurred before the date of the application for support.
Disse udgiftsposter var derfor ikke støtteberettigede. 
These items of expenditure were therefore ineligible.
33 Medlemsstaterne implementerede både EU-krav og deres egne nationale politiske målsætninger i den nationale og regionale lovgivning, som typisk indeholdt programmer for udvikling af landdistrikterne, gennemførelsesbestemmelser, proceduremanualer og vejledninger for ansøgere. 
33 Member States implemented both EU requirements and their own policy ob‐ jectives through national and regional legislation; this typically included rural development programmes, implementing regulations, procedure manuals and applicant guides.
Det har resulteret i et stort antal regler og krav. 
This has resulted in a considerable number of rules and requirements being appli‐ cable.
Retten er imidlertid af den opfattelse, at sådanne regler ofte er nødvendige for at sikre, at de offentlige midler anvendes til at nå politiske målsætninger, og at principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning overholdes. 
However, in the opinion of the Court, such rules are often needed to ensure that public funds are used to reach policy objectives and respect the principles of sound financial management.
Tabel 2 
Table 2
Bemærkninger 23 34 Efter Rettens opfattelse var reglerne vedrørende de reviderede projekter ikke unødigt komplicerede, og der blev ikke stillet uberettigede krav til modtagere og myndigheder i medlemsstaterne. 
Observations 23 34 The Court considers that, for the projects audited, the rules were not unnecessarily complex and did not impose unjustified requirements on beneficiaries and Member State authorities.
Der blev konstateret enkelte eksempler på overregulering, men de havde kun en marginal indvirkning på fejlforekomsten. 
While limited examples of gold‐plating were found, these had only a marginal impact on the error rate.
35 Der er en risiko for, at medlemsstaterne ophæver effektive regler for at forhindre fejl. 
35 There is a risk that Member States may withdraw effective rules in order to prevent errors.
Effektive regler er vigtige for opfyldelsen af politikkens målsætninger. 
Effective rules are important for achieving the objectives of the policy.
Retten mener, at en forenkling ikke bør stå i vejen for iagttagelsen af principperne for forsvarlig økonomisk forvaltning. 
The Court considers that simplification should not hamper the principles of sound financial manage‐ ment.
For eksempel (jf. tekstboks 3) var de oprindelige portugisiske bestemmelser, der er beskrevet i tekstboksen nedenfor, en effektiv måde til at udelukke investeringer, som ville være blevet foretaget under alle omstændigheder også uden offentlig støtte. 
For example (see Box 3), the original Portuguese rule described in the case below is an effective way of excluding investments which would have been made anyway, without public aid.
Når investeringer ville være blevet foretaget under alle omstændigheder, var der ikke behov for offentlig støtte. 
When investments would have been carried out anyway, public support was not necessary.
Retten har faktisk i flere særberetninger kritiseret, at udgifter, der afholdes, før ansøgningen indgives, er støtteberettigede, og anbefalet, at udgifter kun bør være støtteberettigede fra godkendelsen af tilskuddet. 
In fact, in several special reports, the Court has criticised the fact that expenditure is eligible before the application is submitted, and recommended that expenditure should only be eligible from grant approval.
I det pågældende tilfælde vil løsningen med hensyn til at forebygge fejl således ikke være, at medlemsstaten skulle trække en effektiv regel tilbage, men at den forhindrede fejl ved at kontrollere betalingsanmodningerne bedre. 
Thus, in the case concerned, the solution for preventing errors would not be that the Member State would withdraw an effective rule but would prevent errors by better checking the payment claims.
Der blev ikke konstateret støtteberettigelsesfejl i foranstaltningen »Etablering af unge landbrugere« 36 Stikprøven på 461 reviderede projekter omfattede 20 under foranstaltningen »Etablering af unge landbrugere«. 
No eligibility errors found in the measure ‘setting up of young farmers’ 36 The sample of 461 projects audited included 20 under the measure ‘Set‐ ting up of young farmers’.
Denne støtte ydes til personer under 40 år, som bliver ejere af en landbrugsbedrift for første gang. 
This sup‐ port is granted to people aged below 40 who become owners of a farm for the first time.
Støtten ydes i form af et engangsbeløb på højst 70 000 euro og har til formål at hjælpe disse landbrugere til at etablere og udvikle deres landbrug. 
The support is provided in the form of a maximum lump sum payment of 70 000 euro, the aim of which is to help these farmers to set up and develop their farms.
Støttemodtagerne kan bruge støtten til at købe jord, bygninger, udstyr og dyr samt til at dække driftskapitalbehov. 
Beneficiar‐ ies can use the support to purchase land, buildings, equipment, and animals, and to cover working capital requirements.
Eksempel, hvor et effektivt støtteberettigelseskriterium trækkes tilbage I Portugal blev investeringer, der var foretaget før indgivelsen af en støtteansøgning, ikke anset for at være støtteberettigede ved starten af programmeringsperioden i 2007. 
Example of withdrawing an effective eligibility criterion In Portugal, investments made before submitting an application for support were considered ineligible at the start of the programming period in 2007.
Stikprøven af reviderede sager omfattede to tilfælde, hvor denne regel ikke var blevet overholdt for visse udgiftsposter, hvorfor de pågældende udgifter ikke var støtteberettigede. 
The sample of audited cases included two where for certain cost items this rule had not been respected, rendering the expenditure concerned ineligible.
De nationale bestemmelser blev ændret i 2011. 
The national rules were amended in 2011.
Udgifter, der er afholdt før indgivelsen af støtteansøgningen, er nu støtteberettigede. 
Expenditure incurred before the application for support is submit‐ ted is now eligible.
Bemærkninger 24 37 Ud over de grundlæggende støtteberettigelsesbetingelser (under 40 år og første etablering på en bedrift) fastsætter Rådets forordning15 yderligere to betingelser. 
Observations 24 37 In addition to the basic eligibility re‐ quirements (less than 40 years old and setting up a farm for the first time), the Council regulation15 stipulates two further conditions.
Støttemodtagerne skal have tilstrækkelige faglige kvalifikationer og faglig kompetence og skal forelægge en forretningsplan. 
Beneficiaries must possess adequate occupational skills and competence, and must submit a business plan.
I forbindelse med de 20 reviderede projekter havde medlemsstaterne fastsat et lille antal detaljerede krav. 
For the 20 projects audited, Member States set a small number of detailed requirements.
F.eks. skulle landbrugerne tilegne sig tilstrækkelige kvalifikationer og kompetencer efter højst tre år gennem uddannelse og udarbejde og følge en forenklet forretningsplan, der beskrev udgangssituationen for bedriften og konkrete milepæle og mål for udvikling af aktiviteterne. 
For example, farmers were required to gain adequate skills and competences within 3 years through training, and to prepare and follow a simplified busi‐ ness plan describing the initial situ‐ ation of the agricultural holding and specific milestones and targets for the development of the activities.
38 Retten identificerede visse proceduremæssige svagheder og problemer med hensyn til forsvarlig økonomisk forvaltning, men den fandt ikke nogen fejl med hensyn til lovlighed og formel rigtighed i relation til den måde, hvorpå unge landbrugere havde forberedt og gennemført deres projekter. 
38 While certain procedural weaknesses and concerns regarding sound finan‐ cial management were identified, the Court did not find any errors of legality and regularity in relation to the manner in which young farmers had prepared and carried out their projects.
Efter Rettens mening skyldes dette det lille antal detaljerede krav, det målrettede anvendelsesområde og udbetaling af engangsbeløb. 
In the Court’s view, this is due to the small number of detailed re‐ quirements, the focused scope of the measure and the use of lump sum pay‐ ments.
Ordninger som denne skal naturligvis også give valuta for pengene, og det skal kunne påvises, at den økonomiske forvaltning har været forsvarlig - men disse forhold er ikke omfattet af denne beretning. 
Of course, schemes such as this one must also deliver value for money and demonstrate sound financial man‐ agement — and these are beyond the scope of this report.
Det fremgår dog af dette eksempel, at ordningens relative enkelthed har en indvirkning på omfanget af uregelmæssigheder. 
But the example does show that the relative simplicity of a scheme does impact on the level of irregularities.
65/2011 fastsætter, at konstateres det, at en støttemodtager forsætligt har indsendt en urigtig anmeldelse, udelukkes den pågældende operation fra at modtage støtte, og beløb, der allerede er udbetalt til operationen, skal tilbagebetales16. 
Indications that private beneficiaries may have committed intentional irregularities 39 Commission Regulation (EU) No 65/2011 states that where a ben‐ eficiary is found to have intentionally made a false declaration, the operation in question must be excluded from support and any amounts already paid for that operation must be recovered16.
40 Svig kan bestå af et eller flere af følgende elementer17: — anvendelse eller afgivelse af urigtige eller ufuldstændige erklæringer eller dokumenter, som fører til uretmæssig udbetaling af midler fra EU-budgettet eller budgetter, der forvaltes af eller på vegne af EU — hemmeligholdelse af krævede oplysninger med samme virkning — misbrug af midler til andre formål end dem, de oprindelig var bevilget til. 
40 Fraud may consist of one or more of the following17: — The use or presentation of incor‐ rect or incomplete statements or documents leading to wrongful payment of funds from the EU budget or budgets managed by, or on behalf of, the EU; — The non‐disclosure of required information with the same effect; — The misuse of funds for purposes other than those for which they were originally granted.
41 I 4 % af de private investeringsprojekter (6 ud af 152), som Retten reviderede, fandt den tegn på, at modtagerne kan have begået forsætlige uregelmæssigheder. 
41 In 4 % of the private investment pro‐ jects audited (6 out of 152), the Court found indications that beneficiaries may have committed intentional ir‐ regularities.
Disse sager tegner sig for en ottendedel af den gennemsnitlige fejlforekomst for udvikling af landdistrikterne. 
These cases account for one eighth of the average error rate for rural development.
15 Artikel 22 i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005. 
15 Article 22 of Council Regulation (EC) No 1698/2005.
2, i Kommissionens forordning (EU) nr. 65/2011. 
16 Articles 4.8 and 30.2 of Commission Regulation (EU) No 65/2011.
17 Svig, som anvendt i fællesskabsretten, er defineret i artikel 1 i Rådets retsakt af 26. juli 1995 om udarbejdelse af konventionen om beskyttelse af De Europæiske Fællesskabers finansielle interesser. 
17 Fraud, as applied in Community law, is defined in Article 1 of Council Act of 26 July 1995 drawing up the Convention on the protection of the European Communities’ financial interests.
Bemærkninger 25 42 Retten indberetter alle tilfælde, hvor der er tegn på forsætlige uregelmæssigheder til OLAF til yderligere undersøgelse og passende opfølgning. 
Observations 25 42 The Court reports all cases where there are indications of intentional irregulari‐ ties to OLAF for further analysis and appropriate follow‐up.
Tekstboks 4 indeholder et eksempel. 
Box 4 contains an example.
Foranstaltningen til støtte for investeringer i faciliteter til fødevareforarbejdning vækker størst bekymring 43 Foranstaltningen til udvikling af landdistrikterne »forøgelse af værdien af landbrugs-og skovbrugsprodukter« bidrog mest til fejlforekomsten i private investeringer. 
The measure supporting investments in food processing facilities raises the most concerns 43 The rural development measure ‘add‐ ing value to agricultural and forestry products’ made the most significant contribution to the error rate for pri‐ vate investments.
Denne foranstaltning er rettet mod små og mellemstore virksomheder (SMV’er) og finansierer investeringer i faciliteter til forarbejdning af primærprodukter. 
This measure targets small and medium‐sized enterprises (SMEs) and finances investment in facilities for processing primary prod‐ ucts.
Disse faciliteter omfatter vinfremstillingsvirksomheder, kornmøller, forarbejdning af frugt og grøntsager og pakkelinjer. 
These facilities include wineries, grain mills, fruit and vegetable pro‐ cessing and packaging lines.
44 10 af de 19 reviderede projekter for denne foranstaltning var behæftet med fejl (3 af disse er indberettet til OLAF). 
44 Of the 19 projects audited for this measure, 10 were affected by error (three of these were reported to OLAF).
De væsentligste svagheder, Retten konstaterede, var manglende overholdelse af SMV-kriteriet og manglende overholdelse af passende procedurer i forbindelse med private indkøbskontrakter. 
The main shortcomings noted were non‐compliance with the SME criterion and non‐respect of appropriate private procurement procedures.
Den offentlige støtte til denne foranstaltning androg typisk flere millioner euro pr. projekt. 
Public aid for this measure is typically in the range of several million euro per project.
På denne baggrund er der et stærkt incitament for ansøgerne til at omgå reglerne med henblik på at modtage støtte. 
In this context, there is a strong incentive for applicants to circumvent the rules with the aim of receiving aid.
Eksempel på tegn på forsætlig uregelmæssighed En støttemodtager ansøgte om støtte i forbindelse med en investeringsforanstaltning, for hvilken det var fastsat i reglerne, at udstyr, der var købt brugt, ikke var støtteberettiget. 
Example of indications of intentional irregularity A beneficiary applied for aid under an investment measure whereby the rules stipulated that equipment bought second‐hand was not eligible.
Ved forelæggelsen af betalingsanmodningen erklærede støttemodtageren, at udstyret til projektet var blevet købt nyt fra en forhandler. 
When presenting the payment claim, the beneficiary declared that the equipment part of the project had been purchased new from a dealer.
Under kontrolbesøget fandt Rettens revisorer tegn på, at maskinen rent faktisk ikke var blevet købt fra ny. 
During the on‐the‐spot visit, the Court’s auditors found evidence to suggest that the machine had not, in fact, been purchased new.
Revisorerne fik efterfølgende fra tredjepart dokumentation, der bekræftede, at udstyret var blevet købt brugt. 
The auditors subsequently obtained third party documentation confirming that the equipment had been bought second‐hand.
Udgifterne blev vurderet som værende ikke-støtteberettiget, og sagen blev fremsendt til OLAF. 
The expenditure was assessed as ineligible and the case was forwarded to OLAF.
Bemærkninger 26 45 Desuden har Retten for nylig rapporteret om adskillige mangler i gennemførelsen af denne foranstaltning, som i alvorlig grad har indvirket på foranstaltningens effektivitet og produktivitet med hensyn til at nå politikmålene18. 
Observations 26 45 In addition to the above, the Court has recently reported numerous short‐ comings in the implementation of this measure, which seriously affected the efficiency and effectiveness of the measure in reaching its policy objectives18.
49 For det første var de oplysninger, der var nødvendige for at opdage og korrigere fejlene, tilgængelige for medlemsstaternes myndigheder, men i mange tilfælde blev de enten ikke brugt, eller de blev ikke indhentet. 
49 Firstly, the information necessary to detect and correct the error was avail‐ able to the Member State authorities, but was either not used or not request‐ ed in many instances.