natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ÅRLIG AKTIVITETSRAPPORT 2007 DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET 
ANNUAL ACTIVITY REPORT 2007 EUROPEAN COURT OF AUDITORS
Europe Direct er en service, der har til formål at hjælpe med at besvare Deres spørgsmål om Den Europæiske Union Frikaldsnummer (*): 00 800 6 7 8 9 10 11 (*) Nogle mobiloperatører tillader ikke opkald til 00 800-numre eller tager betaling for sådanne opkald. 
Europe Direct is a service to help you find answers to your questions about the European Union Freephone number (*): 00 800 6 7 8 9 10 11 (*) Certain mobile telephone operators do not allow access to 00 800 numbers or these calls may be billed.
Yderligere oplysninger om EU fås på internet via Europa-serveren (http://europa.eu) Bibliografiske data findes bagest i denne publikation Luxembourg: Kontoret for De Europæiske Fællesskabers Officielle Publikationer, 2008 ISBN 978-92-9207-002-1 © De Europæiske Fællesskaber, 2008 Eftertryk tilladt med kildeangivelse Printed in Belgium TRYKT PÅ IKKE-KLORBLEGET PAPIR 
More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu).
3 INDHOLDSFORTEGNELSE 4-5 FORMANDENS FORORD 6-7 OPGAVE, VISION, VÆRDIER OG STRATEGISKE MÅL 8-13 RETTENS ROLLE OG ARBEJDE 14-17 LEDELSE OG ORGANISATION 18-25 OVERSIGT OVER REVISIONSBERETNINGER OG UDTALELSER 26-27 OPFØLGNING OG EFFEKT 28-29 RETTENS SYNSPUNKT 30-35 TRETTENS ARBEJDE I 2007 OG HEREFTER 36-37 INTERNATIONALT SAMARBEJDE 38-43 MENNESKELIGE RESSOURCER 44-45 FINANSIELLE OPLYSNINGER 
Printed in Belgium PRINTED ON WHITE CHLORINE-FREE PAPER 3 4–5 6–7 8–13 14–17 18–25 26–27 28–29 30–35 36–37 38–43 44–45 PRESIDENT’S FOREWORD MISSION, VISION, VALUES AND STRATEGIC OBJECTIVES THE COURT’S ROLE AND WORK GOVERNANCE AND ORGANISATION OVERVIEW OF AUDIT REPORTS AND OPINIONS FOLLOW-UP AND IMPACT THE COURT’S VIEW THE COURT’S WORK IN 2007 AND BEYOND INTERNATIONAL COOPERATION HUMAN RESOURCES FINANCIAL INFORMATION CONTENTS
FORMANDENS FORORD 4 Et af vore centrale mål er at bringe Den Europæiske Revisionsret tættere på borgerne i EU, og det er også en del af vort arbejde på at fremme gennemsigtighed og ansvarlighed. 
PRESIDENT’S FOREWORD 4 Bringing the European Court of Auditors closer to EU citizens is one of our key objectives and part of our mission to promote transparency and accountability.
Det er derfor med stor glæde, at jeg nu kan præsentere Den Europæiske Revisionsrets første aktivitetsberetning. 
I, therefore, take great pleasure in welcoming you to the first annual activity report of the European Court of Auditors.
Den giver et overblik over Retten som institution og en redegørelse for dens virksomhed i 2007, et år, hvor Retten kunne fejre 30-års-jubilæum som EU’s eksterne revisor, der bidrager aktivt til forbedring af den økonomiske forvaltning og optræder som den uafhængige beskytter af unionsborgernes finansielle interesser. 
It provides an overview of the Court and an account of its activities in 2007, a year in which it celebrated its 30th anniversary as the external auditor of the EU dedicated to contributing to improving financial management and acting as the independent guardian of the financial interests of its citizens.
Rettens vigtigste bidrag er dens revisioner og beretninger, som hjælper den reviderede enhed med at forbedre den økonomiske forvaltning og bistår dechargemyndigheden (Europa-Parlamentet og Rådet) med at overvåge gennemførelsen af EU’s budget. 
The main contribution the Court makes is through its audits and reports which help the auditee to improve their financial management and which assist the Discharge Authority (the European Parliament and Council) in overseeing the implementation of the EU budget.
Denne beretning giver en oversigt over de revisionsberetninger, som blev offentliggjort i 2007. 
This report gives an overview of audit reports published in 2007.
Den fremhæver de vigtigste konklusioner om gennemførelsen af EU’s budget for 2006 og om, hvorvidt den økonomiske forvaltning af EU-midlerne har været forsvarlig. 
It highlights the main conclusions issued on the implementation of the EU budget 2006 and on the sound financial management of EU funds.
Retten redegør ikke kun for den finansielle forvaltning i de forløbne år, den bidrager også aktivt til opbygningen af EU’s rammer for finansiel kontrol. 
The Court not only reports on past financial management, it also actively contributes to building the EU’s financial control framework.
2007 var et betydningsfuldt år for forvaltningen af EU-midler. 
The year 2007 was a significant one for the management of EU funds.
I afsnittet »Rettens synspunkt« opsummeres Rettens holdning til en række vigtige udviklinger i relation til medlemsstaternes ansvarlighed og Rettens bidrag til den offentlige høring om den budgetreform, som Europa-Kommissionen har iværksat. 
The section, ‘The Court’s view’, summarises the Court’s opinion on important developments relating to Member States’ accountability and the Court’s contribution to the public consultation on budgetary reform launched by the European Commission.
Ingen af Rettens resultater i 2007 kunne have været nået uden de 850 medarbejderes engagement, kvalifikationer og dygtighed. 
None of the Court’s achievements in 2007 could have happened without the commitment, skills and capacity of its 850 staff.
I en fremadrettet organisation, som hele tiden søger forbedringer, er de det vigtigste aktiv. 
They are the key asset of a forward-looking organisation striving for continuous improvement.
Denne første årlige aktivitetsberetning giver en detaljeret beskrivelse af Rettens reformproces, der startede med en selvvurdering i 2006, som medførte, at der blev udarbejdet en handlingsplan. 
This first annual activity report gives details of the Court’s reform process which started in 2006 with a self-assessment.
I 2007 fortsatte arbejdet med at gennemføre denne handlingsplan, og sidst på året blev der iværksat et »peer review«, som udføres af et hold revisorer fra de nationale revisionsinstitutioner i Canada, Norge, Portugal og Østrig. 
The year 2007 saw progress on implementing the resulting action plan and, at the end of the year, the launch of a ‘peer review’ conducted by a team of auditors from the national audit institutions of Austria, Canada, Norway and Portugal.
Et af de første resultater af denne proces var nedenstående beskrivelse af Rettens opgave, vision, værdier og strategiske mål, som skal være en rettesnor for de aktiviteter, vi ser frem til at skulle redegøre for i de kommende år. 
An early achievement of this process of reform was the following statement of mission, vision, values and strategic objectives which will guide the activities we look forward to reporting on in future years.
Jeg håber, at I vil nyde at læse vor første årlige aktivitetsberetning og finde den nyttig. 
I hope you enjoy reading our first annual activity report and find it useful.
Vítor Manuel da Silva Caldeira Formand 5 
5 Vítor Manuel da Silva Caldeira President
6 OPGAVE, VISION, VÆRDIER OG STRATEGISKE MÅL OPGAVE VISION Den Europæiske Revisionsret er en EU-institution. Den er oprettet i henhold til traktaten med det formål at revidere EU’s finanser. 
6 MISSION, VISION, VALUES AND STRATEGIC OBJECTIVES MISSION VISION The European Court of Auditors is the EU institution established by the Treaty to carry out the audit of EU finances.
Som EU’s eksterne revisor bidrager den til at forbedre EU’s økonomiske forvaltning og agerer som den uafhængige beskytter af unionsborgernes finansielle interesser. 
As the EU’s external auditor, it contributes to improving EU financial management and acts as the independent guardian of the financial interests of the citizens of the Union.
At være en uafhængig og dynamisk revisionsinstitution, som er anerkendt for sin integritet og upartiskhed, respekteret for sin professionalisme og for kvaliteten og effekten af sit arbejde, og som på afgørende vis hjælper de berørte parter med at forbedre forvaltningen af EU’s finanser. 
An independent and dynamic Court of Auditors, recognised for its integrity and impartiality, respected for its professionalism and for the quality and impact of its work, and providing crucial support to its stakeholders to improve the management of EU finances.
7 VÆRDIER Uafhængighed, integritet & upartiskhed Professionalisme Tilføre merværdi Topkvalitet & effektivitet Uafhængighed, integritet og upartiskhed hos institutionen, medlemmerne og personalet. 
7 VALUES Independence, integrity and impartiality Professionalism Adding value Excellence and efficiency Independence, integrity and impartiality for the institution, its Members and staff.
Levere fyldestgørende resultater til de berørte parter uden at tage imod instrukser og uden at give efter for pres fra nogen udenforstående kilde. 
Providing adequate output to stakeholders without seeking instructions or succumbing to pressure from any outside source.
Holde høje og eksemplariske standarder i alle professionelle spørgsmål. 
Keeping high and exemplary standards in all professional aspects.
Være med i udviklingen af offentlig revision i EU og overalt i verden. 
Being involved in EU and worldwide public audit development.
Producere relevante beretninger af høj kvalitet, som foreligger på det rigtige tidspunkt og er baseret på solide resultater og beviser, og som behandler spørgsmål af interesse for de berørte parter og sender et klart og autoritativt budskab. 
Producing relevant, timely, high-quality reports, based on sound findings and evidence, which address the concerns of stakeholders and give a strong and authoritative message.
Medvirke til effektivt at forbedre EU’s forvaltning og bidrage til øget ansvarlighed i forvaltningen af EU-midler. 
Contributing to effective improvement of EU management and to enhanced accountability in the management of EU funds.
Effektiv kommunikation som middel til at skabe holdånd. 
Ensuring effective communication to promote a team spirit.
Maksimere effektiviteten i alle aspekter af arbejdet. 
Maximising efficiency in all aspects of work.
STRATEGISKE MÅL Med henblik på at udføre sin opgave har Den Europæiske Revisionsret sat sig følgende strategiske mål: Professionalisme Output Berørte parter Læring & vækst En robust metodologi, en hensigtsmæssig revisionsstrategi, udvikling af praksis for offentlig revision, fælles revisionsstandarder og revisionskriterier for EU-midler, samarbejde med OR i EU, en effektiv »fællesskabskontrolstruktur« Egnede revisionsemner, aktualitet, klare og læsbare beretninger, forvaltningsrevisioner af høj kvalitet, øge beretningernes effekt Skabe tættere forbindelser til de reviderede enheder, så disse forstår revisionsprocessen, og der sikres bredere accept af revisionsresultaterne; udvikle kontakterne til Europa-Parlamentet og Rådet som budget-og dechargemyndighed; effektiv kommunikation med borgerne i EU Lære af peer-review-evalueringen med henblik på at styrke og udvikle Rettens organisation, metoder, procedurer og output og maksimere effektiviteten; en effektiv og dynamisk politik for menneskelige ressourcer; faglig videreuddannelse af høj kvalitet; opgradering af infrastruktur; gennemførelse af it-politikker 
STRATEGIC OBJECTIVES The European Court of Auditors has set itself the following strategic objectives to accomplish its mission: Professionalism Output Stakeholders Learning and growth Robust methodology, appropriate audit strategy, development of public audit practice, common auditing standards and audit criteria on EU funds, collaboration with EU supreme audit authorities (SAIs), effective ‘Community control framework’ Selection of appropriate audit topics, timeliness, clarity and readability of reports, quality-of-performance audits, increase its reports’ impact Increase relations with auditees to foster understanding of the audit process and to achieve a wider acceptance of the audit results; development of contacts with the European Parliament and the Council as budget and discharge authorities; effective communication with EU citizens Learning from the peer-review exercise in order to strengthen and develop the organisation, methods, processes and output and to maximise efficiency; implementation of effective and dynamic human resources policies; high-quality professional training; upgrading infrastructure; implementation of IT policies
8 RETTENS ROLLE OG ARBEJDE HVAD ER RETTENS ROLLE? 
8 THE COURT’S ROLE AND WORK WHAT IS THE ROLE OF THE COURT?
Den Europæiske Union har et budget på omtrent 120 mia. EUR eller ca. 1 % af de 27 medlemsstaters bruttonationalindkomst (BNI). 
The European Union has a budget of approximately 120 billion euro, around 1 % of the gross national income (GNI) of its 27 Member States.
Sammenlignet med de nationale budgetter er der tale om en beskeden andel. 
Compared to national budgets this is a small share.
For nogle af medlemsstaterne spiller midlerne fra EU imidlertid en vigtig rolle i forbindelse med finansieringen af offentlige aktiviteter, og for nogle lande, f.eks. Rumænien, er det samlede beløb meget stort og svarer til eller ligger tæt på det nationale BNI. 
However, for some Member States funds from the EU play an important role in financing public activities and the total amount is close or equal to the GNI of some countries e.g. Romania.
Budgettets sammensætning har ændret sig i årenes løb, og landbrug og samhørighed er de vigtigste elementer (jf. tekstboks 1). 
The composition of the budget has evolved over time, agriculture and cohesion policies being its major components (see Box 1).
Rådet, dvs. medlemsstaternes repræsentanter, og medlemmerne af Europa-Parlamentet, som vælges direkte, vedtager budgettet for et år ad gangen inden for de syvårige finansielle rammer. 
The budget is decided annually — within the context of seven-year financial frameworks — by the Council, i.e. representatives of the Members States, and the directly elected European Parliament.
Budgetforslaget fremsættes af Europa-Kommissionen, som også har ansvaret for at gennemføre budgettet. 
The European Commission proposes the budget and is also responsible for implementing it.
En meget betydelig del, navnlig landbrugs-og samhørighedsudgifterne, gennemføres i samarbejde med medlemsstaterne. 
A very significant proportion — notably agricultural and cohesion spending — is implemented in cooperation with the Member States.
De nationale administrationer kan afhængigt af udgiftsordningerne være ansvarlige for at udarbejde udgiftsstrategier, udvælge støttemodtagere og projekter og afholde betalinger. 
Depending on the spending schemes, national administrations may be responsible for setting spending strategies, selecting beneficiaries and projects and making payments.
Noget der særlig kendetegner Fællesskabets udgifter, er den høje procent af betalinger, som er baseret på udgiftsanmeldelser, som støttemodtagerne selv indsender, hvad enten de er landbrugere eller forvalter projekter i Unionen. 
A specific feature of Community expenditure is the high percentage of payments based on claims submitted by the beneficiaries themselves, be they farmers or project managers throughout the Union.
9 TEKSTBOKS 1 — HVAD BRUGER EU SINE PENGE TIL? 
9 BOX 1 — WHAT DOES THE EU SPEND ITS MONEY ON?
EU-budgettet finansieres med finansielle bidrag fra medlemsstaterne (primært baseret på det nationale BNI) samt med told og landbrugsafgifter. 
The EU budget is financed through financial contributions from Member States (based mostly on national GNI) as well as customs and agricultural duties.
EU-budgettet anvendes i vid udstrækning til andre formål end de nationale budgetter, hvilket til dels skyldes, at ansvarsområderne ikke er de samme. 
The EU budget is to a large extent directed to other causes than national budgets, partly due to differences in responsibilities.
Unionen er for eksempel ikke ansvarlig for de sociale sikringsordninger, som normalt tegner sig for en stor del af de nationale udgifter. 
For example, the Union is not responsible for social security systems, usually a large part of national spending.
Siden 1960’erne har landbrugsudgifterne, typisk i form af betalinger til landbrugere i Unionen, været den største post på budgettet, selv om den nu er ved at blive mindre. 
Since the 1960s, agricultural spending, typically through payments to farmers across the Union, has been the largest part of the budget although its share is now decreasing.
I 2008 er lidt mindre end halvdelen af budgettet beregnet til beskyttelse og forvaltning af naturressourcer, navnlig landbrug og udvikling af landdistrikter. 
In 2008, a bit less than half the budget is aimed at preservation and management of natural resources, mainly agriculture and rural development.
Siden 1980’erne er en større del af udgifterne gået til samhørighed — dvs. regional og social udvikling. Herunder medfinansieres der en lang række projekter fra vejbygning i Slovakiet til kurser for arbejdsløse i Danmark. 
Ever since the 1980s, a major part of spending has been directed towards cohesion — i.e. regional and social development — co-financing a wide range of projects from road construction in Slovakia to courses for the unemployed in Denmark.
I 2008 er udgifterne til bæredygtig vækst, som tegner sig for størstedelen af samhørighedsudgifterne, planlagt til at udgøre 38 % af budgettet. 
In 2008, spending on sustainable growth, of which the lion’s share is for cohesion, is planned at 38 % of the budget.
Denne post omfatter også en stor del af EU-midlerne til forskning. 
This heading also includes a large part of the EU funds directed to research.
EU bruger endvidere betydelige beløb til udvikling og humanitær bistand og til støtte til lande, som ligger tæt på Unionen, eller som har ansøgt om at blive medlem. 
The EU furthermore spends significant amounts on development and humanitarian aid as well as support to countries close to the Union or candidates to join it.
6 % af budgettet anvendes til finansiering af fællesskabsinstitutionernes administration. 
About 6 % of the budget is needed for financing the administration of the Community institutions.
EU’s udgifter: EU-borgerskab, frihed, sikkerhed og retfærdighed 1% Den Europæiske Union som global partner 6% Administration 6% Samhørighed — bæredygtig vækst 38 % Landbrug — beskyttelse og forvaltning af naturressourcer 49 % 
EU spending Citizenship, freedom, security and justice 1% The European Union as a global partner 6% Administration 6% Cohesion — Sustainable growth 38% Agriculture — Preservation and management of natural resources 49%
I et demokratisk samfund er der behov for fuldstændige, nøjagtige og offentligt tilgængelige oplysninger, som kan indgå i debatten og anvendes i beslutningstagningen både for at forbedre den økonomiske forvaltning og for at sikre ansvarlighed. 
In democratic societies there is a need for complete and accurate publicly available information as a basis for debate and decision-making both to improve financial management and to ensure accountability.
EU har i lighed med sine medlemsstater en ekstern revisor, som er den uafhængige beskytter af borgernes finansielle interesser. 
The EU, like its Member States, has an external auditor as an independent guardian of the financial interests of the citizens.
Som EU’s eksterne revisor kontrollerer Den Europæiske Revisionsret, at der aflægges korrekt regnskab for EU’s midler, og at de anvendes i overensstemmelse med gældende regler og love og under behørig hensyntagen til, at man, uanset hvor midlerne anvendes, får mest mulig valuta for pengene. 
As the external auditor of the EU, the European Court of Auditors checks that EU funds are correctly accounted for and spent in compliance with rules and legislation with due consideration for achieving best value for money, irrespective of where the funds are spent.
Resultaterne af Rettens arbejde anvendes af Kommissionen, Parlamentet og Rådet samt af medlemsstaterne til at forbedre den finansielle forvaltning af EU’s budget. 
The results of the Court’s work are used by the Commission, the Parliament and the Council as well as by Member States, to improve financial management of the EU budget.
Rettens arbejde udgør et vigtigt grundlag for den årlige dechargeprocedure, hvor Parlamentet efter henstilling fra Rådet træffer beslutning om, hvorvidt Kommissionen har opfyldt sine forpligtelser i forbindelse med gennemførelsen af budgettet for det foregående regnskabsår. 
The Court’s work provides an important basis for the annual discharge procedure whereby the Parliament, basing its decision on recommendations from the Council, decides whether the Commission has met its responsibility for the execution of the previous year’s budget.
På trods af sit navn har Retten ingen retslige beføjelser. 
Despite its name, the Court has no judicial powers.
På de områder af budgettet, hvor der er delt forvaltning, samarbejder medlemsstaterne med Kommissionen og opretter overvågnings-og kontrolsystemer — intern kontrol — som skal sikre, at midlerne anvendes korrekt og i overensstemmelse med reglerne. 
In the areas of the budget where management is shared, Member States cooperate with the Commission in setting up supervisory and control systems — internal control — to ensure that funds are spent properly and in accordance with the rules.
Den interne kontrol har dermed både en EU-og en national dimension. 
Internal control thus has an EU as well as a national dimension.
Som supplement til det arbejde, som Retten udfører, reviderer mange af de nationale revisionsorganer EU-midler, som forvaltes og anvendes af nationale administrationer. 
In addition to the work done by the Court, many national audit institutions audit European funds that are managed and spent by national administrations.
Oversigt over den interne kontrol og den eksterne revision af EU-budgettet EU-niveau 10 Kommissionen (GD’erne, den interne revisionstjeneste) De ansvarlige myndigheder Den Europæiske Revisionsret De nationale revisionsinstitutioner Medlemsstaterne Ekstern revision Intern kontrol 
Overview of internal control and external audit of the EU budget EU level 10 Commission (DGs, Internal audit service) Member States Implementing authorities European Court of Auditors National audit institutions National level External audit Internal control
HVAD PRODUCERER RETTEN? Retten udfører tre forskellige former for revision 1: finansiel revision, overensstemmelsesrevision og forvaltningsrevision. 
WHAT DOES THE COURT PRODUCE? The Court carries out three different types of audits 1: financial, compliance and performance.
Under disse revisioner søges følgende spørgsmål besvaret: 11 • • • Giver regnskaberne i alt væsentligt et retvisende billede af den finansielle stilling og af regnskabsårets resultater og pengestrømme i overensstemmelse med de gældende rammer for regnskabaflæggelse? (finansiel revision) Er aktiviteterne og de finansielle transaktioner og oplysninger i alt væsentligt i overensstemmelse med de love og administrative bestemmelser, der gælder for dem? (overensstemmelsesrevision) Er den økonomiske forvaltning forsvarlig, dvs. anvendes der så få midler som muligt (sparsommelighed), er reultaterne opnået med færrest mulige ressourcer (produktivitet), og er målene blevet opfyldt (effektivitet)? (forvaltningsrevision) De fleste af Rettens finansielle revisioner og overensstemmelsesrevisioner udføres som led i afgivelsen af den årlige revisionserklæring, som fremlægges i årsberetningen om gennemførelsen af EU’s budget. 
11 • • • Do the accounts present fairly, in all material respects, the financial position, results and cash flow for the year, in accordance with the applicable financial reporting framework? (financial audit) Are activities, financial transactions and information, in all material respects, in compliance with the legal and regulatory frameworks which govern them? (compliance audit) Is the financial management sound, i.e. are the funds used kept to a minimum (economy), are the results achieved with the least possible resources (efficiency) and have objectives been met (effectiveness)? (performance audit) Most of the Court’s financial and compliance audit is carried out in the context of its annual statement of assurance which is presented in the annual report on the implementation of the EU budget.