natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det har et årligt budget på næsten 2,5 milliarder euro. 
It has an annual budget of almost 2,5 billion euro.
EFR: Det europæiske forskningsrum består af alle de forsknings-og udviklingsaktiviteter, programmer og politikker i Europa, som har et tværnationalt perspektiv. 
ERA: The European Research Area is composed of all research and development activities, programmes and policies in Europe which involve a transnational perspective.
Sammen giver de forskere, forskningsinstitutioner og virksomheder langt bedre muligheder for at færdes, konkurrere og samarbejde på tværs af grænserne. 
Together, they enable researchers, research institutions and businesses to increasingly circulate, compete and cooperate across borders.
Det overordnede mål er at forbedre tilrettelæggelsen og koordineringen af forskningsindsatsen i Europa, således at de tværnationale synergier og komplementariteter udnyttes fuldt ud. 
The overarching aim is to improve the organisation and coordination of the research effort in Europe so that transnational synergies and complementarities are fully exploited.
ERCEA: Forvaltningsorganet for Det Europæiske Forskningsråd blev oprettet udelukkende med henblik på at forvalte særprogrammet »Idéer«, i overensstemmelse med Det Europæiske Forskningsråds strategiske retningslinjer. 
ERCEA: The European Research Council Executive Agency was created to manage exclusively the Ideas Specific Programme, following the strategic directions of the European Research Council.
Europa 2020: Europa 2020 er EU’s vækststrategi for det næste årti og har til sigte at gøre EU til en intelligent, bæredygtig og inklusiv økonomi. 
Europe 2020: Europe 2020 is the EU's growth strategy for the coming decade and aims to make the EU a smart, sustainable and inclusive economy.
Forudgående kontrol: Forudgående kontrol er forebyggende kontrol, som enten gennemføres, før tilskudsaftalen underskrives eller inden betalingen foretages. 
Ex ante controls: Ex ante controls are preventive controls carried out either before grant signature or before payment.
Horisont 2020: Horisont 2020 er EU’s nye program for forskning og innovation. 
Horizon 2020: Horizon 2020 is the EU’s new programme for research and innovation.
Det er efterfølgerprogram-met til RP7 og vil løbe fra 2014 til 2020. 
It is FP7’s successor programme and will run from 2014 to 2020.
Kommissionen har foreslået et budget på 80 milliarder euro til denne periode. 
For this period, the Commission has proposed a budget of 80 billion euro.
IKT: »Informations-og kommunikationsteknologi« er et af temaerne under særprogrammet »Samarbejde«. 
ICT: ‘Information and communication technologies’ is one of the themes under the Cooperation Specific Programme.
KBBE: »Fødevarer, landbrug, fiskeri og bioteknologi« er et af temaerne under særprogrammet »Samarbejde«. 
KBBE: ‘Food, agriculture and fisheries, and biotechnology’ is one of the themes under the Cooperation Specific Programme.
KPI: Nøgleresultatindikatorer (Key Performance Indicators). 
KPI: Key performance indicator.
NSF: National Science Foundation er et uafhængigt amerikansk forbundsagentur, der har som mål at fremme fremskridt inden for videnskab, befordre den nationale sundhed, velstand og velfærd og sikre det nationale forsvar. 
NSF: The National Science Foundation is an independent US federal agency, whose aim is to promote the progress of science, to advance national health, prosperity and welfare, and to secure national defence.
Agenturet har et årligt budget på ca. 6,9 milliarder dollars (5,2 milliarder euro, 2010-tal). 
It has an annual budget of about 6,9 billion dollars (5,2 billion euro, 2010 figures).
Research Clearing Committee: Clearingudvalget for forskning er oprettet mellem de generaldirektorater, der er ansvarlige for gennemførelsen af indirekte aktioner under RP7. 
RCC: The Research Clearing Committee is set up between the directorates-general responsible for the implementation of indirect actions under FP7.
Udvalget har mandat til at træffe endelig afgørelse i tværgående spørgsmål med relation til gennemførelsen, som tjenesterne ikke er nået til enighed om. 
The RCC has the mandate to take final positions on horizontal matters related to the implementation on which the services did not reach consensus.
Research Enquiry Service: Spørgetjenesten er en e-mailtjeneste, der besvarer spørgsmål om alle aspekter inden for europæisk forskning. 6 Særberetning nr. 2/2013 – Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt? 
RES: The Research Enquiry Service is an e-mail service that answers questions about any aspect of European research. 6 Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research?
RSFF: Risikodelingsfaciliteten er et finansielt instrument, som har til formål at forbedre adgangen til lånefinansiering til FUI-investeringer på acceptable vilkår for private firmaer eller offentlige institutioner, som fremmer aktiviteter på FUI-området. 
RSFF: The Risk Sharing Finance Facility is a financial instrument designed to improve access to debt financing of RDI investments on acceptable terms for private companies or public institutions promoting activities in the RDI field.
SNF: Schweizerischer Nationalfonds er et schweizisk forbundsagentur til fremme af videnskabelig forskning. Fonden har et årligt budget på ca. 
SNF: The Swiss National Foundation (Schweizerischer Nationalfonds) is a Swiss federal agency for the promotion of scientific research.
700 millioner schweiziske franc (580 millioner euro). 
It has an annual budget of around 700 million Swiss francs (580 million euro).
TSB: Technology Strategy Board er et innovationsagentur i Det Forende Kongerige, der har som mål at sætte fart i den økonomiske vækst ved at fremme og støtte erhvervsstyret innovation. 
TSB: The Technology Strategy Board is a UK innovation agency, whose aim is to accelerate economic growth by stimulating and supporting business-led innovation.
Agenturet har et årligt budget på ca. 250 millioner euro. 
It has an annual budget of around 250 million euro.
TTG (»Time to grant«): Time to grant-perioden er den tid, der går, før støtten bevilges, dvs. den tid, det tager at udvælge et forslag og forhandle en kontrakt på plads. 
TTG: ‘Time to grant’ is the length of time required to successfully select a proposal and negotiate a contract.
TTP (»Time to pay«): Time to pay-perioden er den tid, der går, før støtten udbetales, dvs. den tid, det tager at foretage en betaling til et konsortium af modtagere. 7 Særberetning nr. 2/2013 – Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt? 
TTP: ‘Time to pay’ is the length of time required to make a payment to a consortium of beneficiaries. 7 Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research?
8 RESUMÉ I. Det syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration er et af Unionens vigtigste instrumenter til støtte af forskning og er EU’s bidrag til Europa 2020-strategien. 
8 SUMMARY I. The seventh framework programme for research, technological development and demonstration activities is one of the Union’s key instruments for funding research and is the EU’s contribution to the Europe 2020 strategy.
Programmet har som mål at styrke industriens konkurrenceevne og opfylde andre unionspolitikkers forskningsbehov på en sådan måde, at det bidrager til opbygningen af et vidensamfund. 
It aims to strengthen industrial competitiveness and to meet the research needs of other Union pol icies, thereby contributing to the creation of a knowledge-based society.
Programmet dækker perioden 2007-2013, og dets samlede budget beløber sig til mere end 50 milliarder euro. 
It covers the period 2007–13 and its total budget amounts to more than 50 billion euro.
Langt den største del af budgettet afholdes af Kommissionens generaldirektorater eller dens forvaltningsorganer i form af tilskud til endelige modtagere (jf. punkt 1-13). 
The vast majority of the budget is spent by the Commission directorates-general or its executive agencies in the form of grants to final beneficiaries (see paragraphs 1 to 13).
Retten undersøgte, om Kommissionen har sørget for, at FP7 gennemføres effektivt, og søgte i den forbindelse svar på følgende spørgsmål (jf. punkt 14-16): a) Har reglerne for deltagelse muliggjort en effektiv gennemførelse af FP7? b) Er det lykkedes Kommissionen at strømline RP7-processerne uden at gå på kompromis med udgiftskvaliteten? c) Har Kommissionen forvaltet oprettelsen af de nye instrumenter hensigtsmæssigt? 
In order to examine whether the Commission has ensured efficient implementation of FP7, the Court’s audit addressed the following questions (see paragraphs 14 to 16): (a) Have the rules for participation allowed efficient implementation of fp7? (b) Has the Commission succeeded in streamlining the FP7 processes without compromising the quality of spending? (c) Did the Commission manage well the setting up of new instruments?
Under gennemførelsen af RP7 har Kommissionen foretaget en række ændringer, der har forenklet reglerne for deltagelse. 
Over the course of FP7 the Commission has introduced a number of changes which have simplified the rules for participation.
Kommissionen har især haft held med at rationalisere kravene og forbedre vejledningsdokumenterne til modtagerne. 
In particular, the Commission has rationalised the requirements and improved its guidance documents for beneficiaries in a satisfactory manner.
Kommissionen har været i stand til at tilpasse RP7-bestemmelserne til modtagernes praksis i nogle tilfælde, men der bør gøres mere fremover. 
The Commission has been able to align FP7 provisions with beneficiaries’ practices in some cases but more needs to be done in the future.
RP7-modtagerne har problemer med uoverensstemmelser vedrørende nogle aspekter af reglerne for deltagelse. 
FP7 beneficiaries are faced with inconsistencies related to some aspects of the rules for participation.
Oprettelsen af Clearingudvalget for Forskning er et skridt i den rigtige retning, når det gælder om at løse de problemer, som disse uoverensstemmelser har skabt, men mekanismerne til identificering af uensartede praksis er svage (jf. punkt 17-44). Særberetning nr. 2/2013 – Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt? 
The establishment of the Research Clearing Committee is a step in the right direction to tackle these inconsistencies; however the mechanisms for identification of diverging practices are weak (see paragraphs 17 to 44). Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research?
Kommissionens processer har til formål at sikre, at støtten ydes til forskning af høj kvalitet, men der har været mindre fokus på at sikre effektivitet. 
The Commission’s processes are geared to ensuring that funding is invested in high-quality research; however, there has been less focus on efficiency.
Retten konstaterede følgende: a) Kommissionens forvaltning af RP7-processerne er stærk på tre ud af fem områder, nemlig procesudformning, forbedring og ledelsesinformation, men mindre stærk med hensyn til værktøjer og ressourcer. 
The audit found that: (a) the Commission’s management of FP7 processes is strong in three out of five areas, i.e. process design, improvement activities and management information, but less so as regards tools and resources.
De eksisterende værktøjer muliggør ikke en effektiv gennemførelse, og der er indikationer på, at der anvendes for mange personaleressourcer til implementeringen af nogle temaer under særprogrammet »Samarbejde« på bekostning af andre temaer ( jf. punkt 45-55). b) Sagsbehandlingstiden er blevet kortere i løbet af RP7, men har først i 2012 nærmet sig ni måneder. 
The existing tools do not allow efficient implementation and there are indications that too many staff resources are used for the implementation of certain themes under the Cooperation Specific Programme at the expense of other themes (see paragraphs 45 to 55). (b) whilst processing times have shortened over the course of FP7, they have only approached 9 months in 2012.
Under revisionen konstaterede Retten en række gode praksis til yderligere forkortelse af den tid der går, før støtten bevilges. 
The audit has highlighted good practices to further shorten time to grant.
Det er helt afgørende, at ledelsen er opmærksom på dette problem, og at der findes et miljø, som muliggør effektiv udveksling af gode praksis (jf. punkt 56-66). c) Kvalitetskontrollen i forbindelse med udvælgelse og opfølgning af projekter fungerer godt. 
Management attention to this problem and the existence of an environment which allows for the effective sharing of good practices are key (see paragraphs 56 to 66). (c) the quality controls on the selection and follow-up of the projects are functioning well.
RP7-modellen for finansiel kontrol tager imidlertid ikke tilstrækkeligt hensyn til risikoen for fejl. 
However the FP7 financial control model does not sufficiently take into account the risk of errors.
Det betyder, at der foretages for mange kontroller af RP7-mod-tagere, der udgør en lav risiko (jf. punkt 67-83). 
This means that low-risk FP7 beneficiaries are subject to too many controls (see paragraphs 67 to 83).
V. Rettens gennemgang af risikodelingsfaciliteten og de fælles teknologiinitiativer viste, at begge instrumenter har dækket de behov, som de blev oprettet til at dække. 
V. The Court’s examination of the Risk Sharing Finance Facility and the joint technology initiatives showed that both instruments have met the needs for which they were created.
De har haft stort held med at tiltrække en bestemt gruppe modtagere som f.eks. 
They have been successful in attracting specific groups of beneficiaries such as SMEs.
Gennemførelsen af de fælles teknologiinitiativer har imidlertid været hæmmet af et alt for komplekst retsgrundlag, og Kommissionen har ikke i tilstrækkelig grad dokumenteret, at finansiering fra risikodelingsfaciliteten fører til investeringer ud over dem, som modtagerne ville have foretaget uden offentlig støtte (jf. punkt 84-97). 
However the implementation of joint technology initiatives has suffered from an overly complex legal framework and the Commission has not sufficiently demonstrated that funding provided by the Risk Sharing Finance Facility leads to investments above the level that beneficiaries would have undertaken without public money (see paragraphs 84 to 97).
På grundlag af disse bemærkninger fremsætter Retten følgende anbefalinger, som primært henvender sig til Kommissionen (jf. punkt 98-103): a) Med hensyn til reglerne for deltagelse bør Kommissionen gøre mere for at sikre, at modtagernes praksis kan anvendes i Horisont 2020, og forvalte RP7 på en mere ensartet måde. b) For at styrke processtyringen bør Kommissionen anvende it-redskaber, som integrerer alle funktioner, og den bør undersøge ubalancen mellem de ansattes arbejdsbyrde. c) Med henblik på at forkorte sagsbehandlingstiden bør Kommissionen sørge for, at processerne automatiseres og implementeres på samme måde i alle tjenesterne. d) Kommissionen bør gøre kontrolaktiviteterne før og efter betalingen mere risikobaserede med henblik på at fokusere sin kontrolindsats. e) Budgetmyndigheden og Kommissionen bør i højere grad tilpasse retsgrundlaget for de fælles teknologiinitiativer efter disses personaleantal. 
On the basis of these observations, the Court makes a number of recommendations addressed mainly to the Commission (see paragraphs 98 to 103): (a) With regard to the rules for participation, the Commission should make further efforts to ensure that beneficiaries’ practices can be used in Horizon 2020 and manage FP7 in a more consistent manner. (b) To strengthen process management, the Commission should deploy IT tools which will integrate all functionalities and it should examine the imbalances in staff workload. (c) To reduce processing times, the Commission should make sure that the processes are automated and implemented consistently across its services. (d) The Commission should make its control activities before and after payment more risk-driven, so as to better focus its control effort. (e) The budgetary authorities and the Commission should bring the legal framework of the joint technology initiatives more into line with their staff complement.
For at maksimere risikodelingsfacilitetens effekt bør Kommissionen i højere grad målrette den til modtagere, som kun har begrænset adgang til finansiering. 9 Særberetning nr. 2/2013 – Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt? 
To maximise the impact of the Risk Sharing Finance Facility, the Commission should improve its targeting of those beneficiaries which have limited access to finance. 9 Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research?
10 INDLEDNING BAGGRUNDSOPLYSNINGER 1. 
10 INTRODUCTION BACKGROUND INFORMATION 1.
Det syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (RP7) er et af Unionens vigtigste instrumenter til støtte af forskning og dens bidrag til Europa 2020-strategien. 
The seventh framework programme for research, technological development and demonstration activities (FP7) represents one of the Union’s key instruments for funding research and is its contribution to the Europe 2020 strategy.
Programmet har som mål at styrke industriens konkurrenceevne og opfylde andre uni-onspolitikkers1 forskningsbehov på en sådan måde, at det bidrager til opbygningen af et vidensamfund på grundlag af et europæisk forskningsrum og supplerer aktiviteterne på nationalt og regionalt plan2. 
It aims to strengthen industrial competitiveness and to meet the research needs of other Union policies1 thereby contributing to the creation of a knowledge-based society, building on a European Research Area and complementing activities at national and regional level2.
RP7 består af flere forskellige støtteordninger samlet i fire særprogrammer (jf. figur 1), som er udformet til at støtte forskningsrelaterede aktiviteter, herunder grundforskning og anvendt forskning samt uddannelses-og innovationsaktiviteter. 
FP7 is made up of several funding schemes grouped into four specific programmes (see Figure 1), which are designed to support research-related activities including basic and applied research and educational and innovation activities.
For perioden 2007-2013 udgør den støtte, der ydes over RP7 til disse aktiviteter, mere end 50 milliarder euro3. 
FP7 provides more than 50 billion euro3 in support of these activities in the 2007–13 period.
De fleste af midlerne ydes i form af tilskud til endelige modtagere både i medlemsstaterne og uden for EU. 
Most of the funds are spent on grants to final beneficiaries in the Member States as well as beyond the EU.
De aktiviteter, der kan modtage tilskud, udvælges på basis af indkaldelser af konkurrerende forslag. 
The activities to be funded by the grants are determined on the basis of competitive calls for proposals.
Modtagerne arbejder normalt som et konsortium af partnere på basis af støtteaftaler med Kommissionen. 
The beneficiaries usually work as consortia of partners on the basis of grant agreements with the Commission.
FIGUR 1 RP7-BUDGETTET FOR PERIODEN 2007-2013 (I MILLIARDER EURO) 1 For eksempel bæredygtig udvikling, klimaændringer, energi, transport, folkesundhed, informationsteknologi og bioteknologi. 
1 Such as sustainable development, climate change, energy, transport, public health, information technologies and biotechnology.
2 Bilag 1 til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 1982/2006/EF af 18. december 2006 om Det Europæiske Fællesskabs syvende rammeprogram for forskning, teknologisk udvikling og demonstration (2007-2013) (EUT L 412 af 30.12.2006, s. 
2 Annex I to Decision No 1982/2006/EC of the European Parliament and the Council of 18 December 2006 concerning the Seventh Framework Programme of the European Community for research, technological development and demonstration activities (2007-2013) (OJ L 412, 30.12.2006, p.
1). 3 Dette beløb inkluderer ikke Euratoms RP7-budget, som beløber sig til yderligere 5,3 milliarder euro for den samme periode. 
1). 3 This amount does not include the FP7 Euratom budget, which will provide an additional 5,3 billion euro over the same period.
Miljø 1,9 Rummet 1,4 Samarbejde 32,4 Sikkerhed 1,4 RSFF 1,0 Samfundsvidenskab og humaniora 0,6 I alt 50,5 Landbrug og bioteknologi (KBBE) 1,9 Energi 2,4 Nanovidenskab og -teknologi (NMP) 3,5 Transport 4,2 Fælles teknologiinitiativer 3,1 NB: De stiplede linjer angiver, at instrumentet først for nylig er blevet indført i RP7. 
FIGURE 1 FP7 BUDGET 2007–13 (IN BILLION EURO) Environment 1,9 Space 1,4 Security 1,4 RSFF 1,0 Socio-economic sciences and the humanities 0,6 Agriculture and biotechnology (KBBE) 1,9 Energy 2,4 Nanosciences and technologies (NMP) 3,5 Transport 4,2 Joint technology initiatives 3,1 Note: Dashed border lines indicate instruments which were newly introduced in FP7.
Kapacitet 4,1 Idéer 7,4 JRC* 1,7 Mennesker 4,8 Sundhed 6,1 Informations-og kommunikationsteknologi 9,1 * Et specifikt særprogram støtter de ikkenukleare aktiviteter under Det Fælles Forskningscenter, som er et generaldirektorat, der udfører direkte forskningsaktiviteter for Kommissionen. Særberetning nr. 2/2013 – Har Kommissionen sørget for, at syvende rammeprogram for forskning gennemføres effektivt? 
Capacities 4,1 Ideas 7,4 Cooperation 32,4 Health 6,1 People 4,8 TOTAL 50,5 JRC* 1,7 Information and communication technologies 9,1 * A dedicated specific programme supports the non-nuclear activities of the Joint Research Centre, which is a directorate-general directly carrying out research activities for the Commission. Special Report No 2/2013 – Has the Commission ensured efficient implementation of the seventh framework programme for research?
RP7 er et komplekst program for finansiering af forskning. 
FP7 is a complex programme for funding research.
Det årlige budget stiger år for år og forventes at nærme sig 11 milliarder euro i 2013. 
Its annual budget increases year-on-year and is expected to approach 11 billion euro in 2013.
Dette kombineret med RP7’s særlige kendetegn (jf. tekstboks 1) gør det til et af de største enkeltstående forskningsprogrammer i verden. 
This, together with the distinctive characteristics of FP7 (see Box 1), makes it one of the largest single research programmes in the world.
Disse særlige kendetegn indvirker direkte på den måde, som RP7 skal forvaltes på. 
These characteristics have a direct impact on the way FP7 has to be managed.
Som følge af RP7’s tværnationale karakter og kombinationen af akademiske enheder og virksomheder i de enkelte projekter kan deltagere i samme konsortium for eksempel være underlagt forskellige skat-temæssige, juridiske, regnskabsmæssige eller finansielle bestemmelser. 
For instance, due to the transnational nature of FP7 and the combination of academic and industrial entities in individual projects, participants within the same consortium may be subject to different tax, legal, accounting or financial rules.
RP7-bestemmelserne skal derfor være så fleksible, at de kan tage højde for disse forskelle og samtidig være præcise nok til, at misforståelser kan undgås. 
The FP7 rules thus have to be sufficiently flexible to accommodate these differences and at the same time be precise enough to avoid misinterpretations.
Reglerne for de nationale forskningsstøtteordninger skal kun tage højde for den relevante nationale lovgivning. 
The rules of the national research funding schemes only need to take into account relevant national legislation.
11 TEKSTBOKS 1 RP7’S SÆRLIGE KENDETEGN RP7 har modtagere fra alle EU-medlemsstater, associerede lande og tiltrædelseslande (144) samt partnerlande for internationalt samarbejde. 
11 BOX 1 CHARACTERISTICS OF FP7 FP7 serves beneficiaries from all EU Member States, associated and accession countries (144) as well as international cooperation partner countries.