natgillin/translations-raw huggingface dataset:
23 (4.4) Metoder, der skal anvendes ved udarbejdelsen af de årlige aktivitetsrapporter Metoder, der skal anvendes ved udarbejdelsen af de årlige aktivitetsrapporter Sammenfatningen for 2002 Retningslinjerne for udarbejdelse af årsrapporterne for 2003 har gjort begreberne forbehold, for-visning,væsentlighedogerklæringklarere(SEC(2003) 1469af19.12.2003ogSEC(2004) 147af 19.2.2004). 
23 (4.4) Methodology for the annual activity reports Methodology for the annual activity reports 2002 Synthesis The guidelines for drawing up the 2003 annual activity reports clarified the concepts of ‘reserva-tions’, ‘assurance’, ‘materiality’ and ‘declaration’ (SEC(2003) 1469 of 19 December 2003 and SEC(2004) 147of19 February2004).Improvementsarestillnecessaryasregardstheconceptof materiality and the impact of the reservations on the Director-General’s assurance.
Endvidere bør der gives mere specifikke retningslinjer for effekt-(og resultat-) indikatorer, bl.a. indikatorerne for kvalitet i forbindelse med indtægter og udgifter. 
Moreover, more specific guidelines should be provided as regards the impact indicators (and result), in particular on the quality of the revenue and expenditure.
2 Foranstaltninger udadtil Spørgsmål af tværgående karakter Sammenfatningen for 2001 Organiseringen af ressourcerne og strukturerne i de generaldirektorater, der tager sig af de eksterne forbindelser, er ikke blevet taget op til fornyet overvejelse med henblik på at finde frem til områder, hvor der vil kunne skabes mere synergi. 
2 External actions 2001 Synthesis The organisation of the structures and resources of the departments concerned by External Relations has not been re-examined so as to identify potential synergies.
7 Forvaltningsinformationssy-stemer Gennemførelse af reformen Sammenfatningen for 2001 IAS’s revision »revue de la gouvernance informatique à la Commission« (gennemgang af Kommissionens edb-styring) har foranlediget, at Kommissionen nu er i færd med at udarbejde en meddelelse om de eksisterende forvaltningsinformationssystemers interoperabilitet. 
7 Management-related information systems Implementation of the reform 2001 Synthesis Following the IAS audit ‘Review of IT governance at the Commission’, a Commission Memorandum on the inter-operability of existing IT systems in the area of management is in the process of being drawn up.
Kilde: Revisionsretten. Aktion under gennemførelse Denne aktion er forbundet med aktion 1 »forskningsprogrammer« i sammenfatningen for 2001. 
Cross-sectoral political questions Action partially unfinished and objective partially met Action in progress This action is linked to action 1 ‘Research programme’ in the 2001 Synthesis.
Aktion under gennemførelse Denne aktion er forbundet med aktion 81 »styrkelse af generaldirektoraternes kontrolfunktion (interne revisionsfunktioner/audit capabilities)« i hvidbogen. 
Action in progress This action is linked to action 81 ‘Strengthening of the role of the DGs’ control function (audit capabilities)’ in the White Paper.
Aktionen afsluttet/forbedringer mulige Denne aktion er forbundet med aktion 82 »generaldirektørens erklæring i den årlige aktivitetsrapport« i hvidbogen. 
Action finished/improvements possible This action is linked to action 82 ‘Declaration by the Director-General in her/his Annual Activity Report’ in the White Paper.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/41 RETTENS BEMÆRKNINGER Handlingsplanerne vedføjet som bilag til de årlige aktivitetsrapporter fra Kommissionens generaldirektorater og tjenestegrene for regnskabsårene 2002 og 2001 1.77. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/41 THE COURT’S OBSERVATIONS Action plans annexed to the Synthesis of the annual activity reports of the Commission Directorates-General and departments for the financial years 2002 and 2001 1.77.
I sammenfatningen af generaldirektørernes aktivitetsrapporter og erklæringer for 2002 (57) gøres der status over reformen af Kommissionens interne kontrolsystem, og der lægges en ny handlingsplan for at afhjælpe de konstaterede mangler. 
The synthesis of the annual activity reports and declarations of the Directors-General (57) for the financial year 2002 takes stock of the reform of the Commission’s internal control system and launches a new action plan to rectify the weaknesses observed.
Denne plan omfatter 25 udbedrende foranstaltninger, som både skal supplere de handlingsplaner, generaldirektørerne har formuleret i de årlige aktivitetsrapporter, og opfølgningen af den handlingsplan, der var fastlagt i sammenfatningen for 2001 (58). 
This action plan comprises 25 corrective measures in addition to the action plans set out by the Directors-General in their annual activity reports and the follow-up of the action plan envisaged in the 2001 Synthesis (58).
For så vidt angår de aktioner, som vil kunne få indvirkning på de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed (59), konstaterede Retten pr. 
Of the actions which are likely to have an impact on the legality and regularity of the underlying transactions (59), the Court found that the horizontal actions (60) had not been completed (61) by 31 December 2003.
KOMMISSIONENS SVAR 1.77-1.78. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.77-1.78.
De foranstaltninger i sammenfatningerne for 2001 og 2002, der ikke var blevet afsluttet pr. 31. december 2003, blev anført og ajourført i sammenfatningen for 2003, jf. princippet i punkt 1.72, hvorefter de foranstaltninger, der skal træffes, hvert år ajourføres, og som impli-cerer, at de foranstaltninger, der blev indført i de foregående sammenfat-ninger, forsvinder. 
In line with what was set out in the reply to paragraph 1.72 — that the actions to be undertaken are updated each year and the actions established by previous syntheses disappear — the actions in the 2001 and 2002 syntheses which were not completed at 31 December 2003 have been taken over and updated in the 2003 synthesis.
Der er gjort betydelige fremskridt med implementeringen af to foranstaltninger vedrørende delt forvaltning. 
Substantial progress has been made in the implementation of two actions concerning shared management.
Inden udgangen af september 2004 havde Kommissionen vedtaget meddelelser om det retlige ansvar inden for rammerne af delt forvaltning (COM(2004) 580 final) og om tilpasning af revisionsmetoderne på dette område (C(2004) 3115); i december 2003 offentliggjorde Kommissionen også reviderede revisionsmanualer for strukturfondene og Samhørighedsfonden. 
By September 2004 the Commission had adopted communications on the legal responsibilities under shared management (COM(2004) 580 final) and on the alignment of audit methodology in this area (C(2004) 3115); in December 2003 the Commission also published revised audit manuals for the Structural and Cohesion Funds.
I udkastet til nye regler for strukturfondene for perioden 2007-2013 har Kommissionen fulgt den idé, at der udfærdiges årlige erklæringer af et uafhængigt revisionsorgan, hvilket også blev nævnt i aktion 17. 
In the draft legislation for the Structural Funds in the 2007-2013 period the Commission has also taken up the idea of annual declarations by an independent audit body which was also mentioned in action 17.
(57) KOM(2003) 391-4 af 9.7.2003. 
(57) COM(2003) 391-4 of 9 July 2003.
(58) Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet — Sammenfatning af generaldirektørernes og kontorchefernes årlige aktivitetsrapporter og erklæringer, KOM(2002) 426 af 24.7.2002. 
(58) Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled ‘Synthesis of the Annual Activity Reports and declarations of the Directors-General and Heads of Service’ (COM(2002) 426 of 24 July 2002).
(59) Aktion 1 »interne kontrolstandarder« (ref. 
(59) Actions Nos 1 ‘Internal Control Standards’ (ref.
5.4.5), 3 »kommunikation« (ref. 
5.4.5), 3 ‘Communica-tion’ (ref.
3.3.2), 6 »regnskabssystemer« (ref. 
3.3.2), 6 ‘Accounting framework’ (ref.
5.3.7), 7 »delt forvaltning« (ref. 
5.3.7), 7 ‘Shared management’ (ref.
5.3.3), 8 »samfinansiering« (ref. 
5.3.3), 8 ‘Co-financing’ (ref.
5.3.4), 9 »inddrivelse« (ref. 
5.3.4), 9 ‘Recovery’ (ref.
5.3.2), 12 »koordinering af arbejdet i Kommissionens revisionsfunktioner« (ref. 
5.3.2), 12 ‘Co-ordination of the Commission’s audit community’ (ref.
3.3.2), 13 »revisionsmetoder« (ref. 
3.3.2), 13 ‘Audit methodology’ (ref.
3.3.3), 14 »opfølgning på revisions-rapporter« (ref. 
3.3.3), 14 ‘Follow up of audit reports’ (ref.
5.3.8), 15 »opfølgning på OLAF« (ref. 
5.3.8), 15 ‘Follow up OLAF’ (ref.
5.3.9), 17 »revi-sion på områder med delt forvaltning« (ref. 
5.3.9), 17 ‘Audit in shared management’ (ref.
5.3.3), 19 »revisionsopfølg-ningsudvalget: organisation« (ref. 
5.3.3), 19 ‘Audit Progress Committee: organisation’ (ref.
3.3.3), 21 »ledelsens risikovurdering« (ref. 
3.3.3), 21 ‘Management risk assessment’ (ref.
3.3.2), 23 »metoder til udarbejdelse af årlige aktivitetsrapporter« (ref. 
3.3.2), 23 ‘AAR Meth-odology’ (ref.
4.4) og 24 »opfølgning hos tjenestegrenene« (ref. 
4.4) and 24 ‘Follow up by services’ (ref.
5.4.6). 
5.4.6).
(60) Aktion 6, 7, 8, 9, 12, 15, 17, 19, 21 og 23. 
(60) Actions Nos 6, 7, 8, 9, 12, 15, 17, 19, 21 and 23.
(61) Aktion 6, 7, 8, 9, 12, 17 og 21, som var under gennemførelse, og 15, 19 og 23, som var afsluttede, under gennemførelse, eller hvor forbedringer stadig var mulige. 
(61) Actions Nos 6, 7, 8, 9, 12, 17 and 21: ‘ongoing’; actions Nos 15, 19 and 23: ‘completed, partially completed or follow-up action to be launched’.
C 293/42 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER 1.78. 
C 293/42 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.78.
Opfølgningen af handlingsplanen i sammenfatningen for 2001 viser, at de fleste af de aktioner, der ikke var afsluttet ved udgangen af regnskabsåret 2002 (62), stadig var under gennemførelse (63) pr. 31. december 2003. 
Similarly, the follow-up of the action plan envisaged in the 2001 Synthesis reveals that most of the actions which had not been completed by the end of the financial year 2002 (62) were still being implemented (63) on 31 December 2003.
For så vidt angår to af de områder, der er omfattet af i princippet afsluttede aktioner, er målet endnu ikke opfyldt fuldt ud, gennemførelsen er endnu ikke tilfredsstillende, eller det er ikke sikret, at tiltagene bliver permanente (64). 
In two of the areas covered by actions which had, in principle, been completed, the objective has not yet been achieved in full, implementation is not yet satisfactory or there is no guarantee that they are permanent (64).
For to af områdernes vedkommende er aktionerne ikke afsluttet og målet kun delvist opfyldt (65). 
In two other areas, the actions are incomplete and the objective has been partially achieved (65).
KOMMISSIONENS SVAR 1.78. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.78.
Med hensyn til foranstaltningerne vedrørende delt forvaltning henviser Kommissionen til sit svar i punkt 1.77. 
With regard to the actions on shared management, the Commission refers to its reply to paragraph 1.77.
For så vidt angår aktion 5, er der bebudet to adskilte foranstaltninger: hensyntagen til behovet for ressourcer (se svaret i punkt 1.75) og definition af en metode til vurdering af behovet for ressourcer i forbindelse med bestående og nye aktiviteter. 
Two separate actions are planned for Action 5: consideration of the resources needed (see reply to paragraph 1.75) and establishment of a method for assessing the resources required for existing and new activities.
Med hensyn til aktion 14 har Generaldirektoratet for Administration og Personale på grundlag af et rundspørge i generaldirektoraterne defineret rekrutteringsprofiler i forhold til deres behov og anmodet Det Europæiske Personaleudvælgelseskontor (EPSO) om at gennemføre de relevante udvælgelsesprøver fra 2003. 
As regards Action 14, the Personnel and Administration Directorate-General has defined, through a poll in departments, the recruitment profiles relating to their needs and has asked the European Personnel Selection Office (EPSO) to organise the corresponding competitions from 2003 on.
I mellemtiden kan det være nødvendigt fortsat at besætte permanente stillinger med flere midlertidigt ansatte. 
In the meantime, it may be necessary to continue recruiting more temporary staff on permanent posts.
For så vidt angår aktion 15, gør Kommissionen opmærksom på, at den den 14.7.2004 vedtog meddelelse C(2004) 2694 om uddannelses-og rekrutteringsbehov inden for finansiel forvaltning på baggrund af de behov, der blev identificeret i sammenfatningen af de årlige aktivitetsrapporter for 2002. 
As regards Action 15, the Commission would point out that on 14 July 2004 it adopted communication C(2004) 2694 on training and recruitment needs in the area of financial management as identified in the synthesis of Annual Activity Reports 2002.
1.79. 
1.79.
Kommissionen bestræber sig stærkt for og har en stor interesse i at gøre fremskridt på de tre områder fremhævet af Retten (dvs. delt forvaltning, risikovurdering og inddrivelse af fordringer), hvilket både fremgår af sammenfatningen af aktivitetsrapporterne for 2002 og 2003 og situationsoversigten over de interne kontrolsystemer (Overview of the state of internal control systems). 
The Commission is investing considerable effort and interest in progressing on the three issues highlighted by the Court (i.e. shared management, risk management and recovery) as reflected in both the Synthesis of the 2003 and 2002 annual activity reports and the Overview of the state of internal control systems.
Retten opfordrer Kommissionen til at sørge for, at de endnu ikke opfyldte handlingsplaner gennemføres, så det nye interne kontrolsystem kan komme til at fungere effektivt, navnlig på områderne delt forvaltning, ledelsens risikovurdering og inddrivelse af fordringer (jf. tabel 1.3). (62) Årsberetningen for regnskabsåret 2002, punkt 1.76. 
The Court encourages the Commission to implement the unfinished action plans so that the new internal control system can actually function, in particular in the areas of shared management, management risk assessment and debt recovery (see Table 1.3). (62) Paragraph 1.76 of the Annual Report concerning the financial year 2002.
(63) Aktion 1 »forskningsprogrammer«, 4 »strukturfonde« (delt forvaltning), 5 »menneskelige ressourcer« (reformen), 7 »forvaltningsinformationssy-stemer«, 12 »delt forvaltning«, 14 »menneskelige ressourcer« (ansættelse), 16 »regnskabsmæssige rammer« og 17 »centrale finansinformationssy-stemer«. 
(63) Actions Nos 1 ‘Research programmes’, 4 ‘Structural Funds’ (shared management), 5 ‘Human resources’ (reform), 7 ‘Management Information Systems’, 12 ‘Shared management’, 14 ‘Human resources’ (recruitment), 16 ‘Accounting framework’ and 17 ‘Core financial Information systems’.
(64) Aktion 9 »interne kontrolprocedurer, navnlig finansielle« og 15 »uddannelse« (finansforvaltning). 
(64) Actions Nos 9 ‘Internal control procedures, in particular financial procedures’ and 15 ‘Training’ (financial management).
(65) Aktion 2 »foranstaltninger udadtil« og 18 »handlingsplaner«. 
(65) Actions Nos 2 ‘External actions’ and 18 ‘Action plans’.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/43 RETTENS BEMÆRKNINGER Interne kontrolstandarder 1.80. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/43 THE COURT’S OBSERVATIONS Internal control standards 1.80.
Retten har foretaget en analyse af, hvordan de interne kontrolstandarder anvendes (66) i 16 af Kommissionens generaldirektorater (67). 
The Court analysed the application of internal control standards (66) by 16 of the Commission’s Directorates-General (67).
Målet var ikke kun at måle, i hvor høj grad standarderne var implementeret, men også at analysere, om anvendelsen af dem i Kommissionens tjenestegrene havde givet resultater i form af en bedre vurdering af de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed på det pågældende område. 
The aim was not only to measure the degree of implementation but also to evaluate the Commission’s application of the standards so as to assess the legality and regularity of the underlying transactions in the area concerned.
1.81. 
1.81.
Retten konstaterer, at det generelt ikke er nemt at sammenligne omfanget og substansen af de basale kontrolsystemer, som ligger til grund for standarderne, som de blev præsenteret i 2003 (68), med dem, der blev defineret i 2002. 
The Court found that, in general, the scope and substance of the systems and basic controls underlying the standards set out in 2003 (68) are not easy to compare with those defined in 2002.
KOMMISSIONENS SVAR 1.81. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.81.
Det forhold, at de grundlæggende krav, der blev fastlagt i 2003, ikke er helt sammenlignelige med dem fra 2002, harmonerer med filoso-fien i disse krav. 
The fact that baseline requirements defined in 2003 are not entirely comparable with those defined in 2002 is consistent with the philosophy of those requirements.
I virkeligheden blev de grundlæggende krav oprindeligt indført i 2000 for at gøre de 24 interne kontrolstandarder mere konkrete i praksis ved at definere minimumskravene på det tidspunkt. 
In fact, the baseline requirements were initially introduced in 2000 to make the 24 Internal control standards more concrete in practice by defining the minimum requirements at that time.
(66) Standard 11 »risikoanalyse-og styring«, 12 »ad hoc-oplysninger på området ledelsesinformation«, 14 »rapportering af fejl«, 17 »overvåg-ning«, 18 »registrering af undtagelser«, 20 »registrering og korrigering af svaghederne i den interne kontrol«, 21 »revisionsrapporter« og 22 »intern revisionsfunktion«. 
(66) Standards Nos 11 ‘Risk analysis and management’, 12 ‘Adequate management information’, 14 ‘Reporting improprieties’, 17 ‘Supervision’, 18 ‘Recording exceptions’, 20 ‘Recording and correction of internal control weaknesses’, 21 ‘Audit reports’ and 22 ‘Internal audit capability’.
(67) Generaldirektoraterne for Økonomiske og Finansielle Anliggender, Landbrug, Uddannelse og Kultur, Beskæftigelse, Sociale Anliggender og Arbejdsmarkedsforhold, Fiskeri, Regionalpolitik, Forskning, Informationssamfundet, Udvidelse, Budget, Personale og Administration, Retlige og Indre Anliggender samt Kontoret for Humanitær Bistand, Samarbejdskontoret EuropeAid, Eurostat og den interne revisionstjeneste. 
(67) The Directorates-General for Economic and Financial Affairs, Agriculture, Education and Culture, Employment and Social Affairs, Fisheries, Regional Policy, Research, the Information Society, Enlargement, Budget, Personnel and Administration, Justice and Home Affairs, the Humanitarian Aid Office, the EuropeAid Cooperation Office, Eurostat and the Internal Audit Department.
(68) Meddelelse til Kommissionen »Auto-évaluation de l’état de préparation des services en vue du respect, au 31 décembre 2003, des exigences de base en matière de contrôle interne«, SEC(2003) 1287 af 26.11.2003. 
(68) Communication to the Commission ‘Self-assessment of the readiness of Services to be compliant with the internal control baselines by 31 December 2003’ (SEC(2003) 1287 of 26 November 2003).
C 293/44 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER 1.82. 
C 293/44 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 1.82.
Kommissionen erklærer, at tjenestegrenene havde opfyldt 91 % af de grundlæggende krav pr. 31. december 2003 (69). 
The Commission declared that 91 % of the baselines had been complied with by 31 December 2003 (69).
Heraf synes 26 % at være blevet opfyldt siden udgangen af september 2003, hvor generaldirektoraterne meddelte, hvorvidt de ville være i stand til at overholde fristen for opfyldelse af alle de grundlæggende krav, som var 31. december 2003 (70). 
Of these baselines, 26 % seem to have been introduced since the end of September 2003 when the Directorates-General reported on their ability to meet the deadline of 31 December 2003 for complying with all of the baselines (70).
KOMMISSIONENS SVAR 1.82-1.83. 
THE COMMISSION’S REPLIES 1.82-1.83.
Som anført af Retten vurderede generaldirektoraterne, at 91 % af de grundlæggende krav var opfyldt i december 2003 mod 65 % i september 2003. 
As indicated by the Court, Directorates-General assessed in December 2003 that overall 91 % of the baselines were achieved against 65 % reported by September 2003.
Det bør noteres, at i mange tilfælde var de grundlæggende krav, der ikke var fuldstændig opfyldt i september 2003, igangværende foranstaltninger, hvor der allerede var gjort store fremskridt, og som kun manglede lidt i at være afsluttet. 
It should be noted that in many cases those baselines not fully implemented by September 2003 were ongoing actions, where important progress had already been made and where there was only a little work required to finalise them.
Som anført i situationsoversigten (Overview) erkender Kommissionen, at der i fremtiden ved vurderingen af den interne kontrol snarere skal fokuseres på, hvordan de interne kontrolordninger fungerer i praksis, og hvorvidt de giver den nødvendige sikkerhed, end på, om de er i overensstemmelse med reglerne. 
As stated in the Overview, the Commission acknowledges that in future the focus on internal control will need to concentrate on how well the internal control arrangements are working in practice and delivering the assurances needed rather than focusing overly on compliance.
Det tager desuden tid at implementere et hensigtsmæssigt internt kontrolsystem, som giver den nødvendige sikkerhed. 
Furthermore, effective implementation of an appropriate internal control system which delivers the assurances needed takes time.
Faktisk er der allerede gjort betydelige forsøg på at gå videre, end hvad reglerne tilsiger. 
In reality, important attempts have already been made in moving beyond compliance.
I den forbindelse har Kommissionen udviklet et redskab, iCAT (internal control assessment tool), som skal hjælpe tjenestegrenene med at vurdere deres interne kontrolsystemers effektivitet, og nogle generaldirektorater begyndte at anvende den første version af dette redskab i 2003. 
To this end, the Commission has developed a tool, iCAT (internal control assessment tool), to help services to assess the effectiveness of their internal control systems and some Directorates-General started to use a first version of this tool in 2003.
1.83. 
1.83.
Retten mener, at dette vanskeligt kan få umiddelbar effekt på det interne kontrolsystems konkrete funktion, som er grundlaget for de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. 
In the Court’s view, it is hard to see how this rate of progress can have an immediate impact on the actual workings of the internal control system upon which the legality and regularity of the underlying transactions is based.
For så vidt angår indførelsen af procedureregler eller kon-trolinstrumenter vil der nok blive brug for ekstra tid til at sikre, at standarderne faktisk anvendes. 
As regards the introduction of procedural rules or control instruments, more time is needed to ensure that these standards are actually applied.
Sigtet med Rettens revisionsarbejde har således i de fleste tilfælde været at vurdere, om generaldirektoraternes praksis var i overensstemmelse med de grundlæggende krav til intern kontrol (jf. punkt 4.23, 6.5, 7.40, 7.41 og 9.55). 
Thus, in most cases the Court’s audit aimed to establish whether the practices of the Directorates-General complied with the internal control baselines (see paragraphs 4.23, 6.5, 7.40 and 7.41 and 9.55).
1.84. 
1.84.
Retten konstaterer, at oplysningerne vedrørende de interne kontrolstandarder, den undersøgte i de udvalgte generaldirektorater, er afbalancerede i den forstand, at de i højere grad omhandler spørgsmålet om, hvorvidt der er indført interne kontrolordninger, og om disse er i overensstemmelse med reglerne, end de informerer om, hvorvidt ordningernefaktiskfungerer (jf. tabel 1.4 og punkt 4.23, 5.10, 6.5, 7.43 og 9.55). 
As regards the internal control standards examined at the Directorates-General selected, the Court found that the information presented was balanced insofar as it referred more to the existence and compliance of the internal control mechanisms than to their actual workings (see Table 1.4 and paragraphs 4.23, 5.10, 6.5, 7.43 and 9.55).