natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1024/2013 af 15. oktober 2013 om overdragelse af specifikke opgaver til Den Europæiske Centralbank i forbindelse med politikker vedrørende tilsyn med kreditinstitutter) (EUT L 287 af 29.10.2013, s. 
Single Supervisory Mechanism Regulation (SSM Regulation) Single Supervisory Mechanism Regulation (Council Regulation (EU) No 1024/2013 of 15 October 2013 conferring specific tasks on the European Central Bank concerning policies relating to the prudential supervision of credit institutions (OJ L 287, 29.10.2013, p.
RESUMÉ Om den fælles tilsynsmekanisme I. Finanskrisen i 2008 medførte store ændringer for så vidt angår reguleringen på det finansielle område i EU. 
EXECUTIVE SUMMARY About the Single Supervisory Mechanism I. The 2008 financial crisis prompted large changes in financial regulation in the EU.
Retsgrundlaget for banktilsyn blev styrket, og den fælles tilsynsmekanisme (FTM) blev oprettet i 2014. 
The legal framework for banking supervision was strengthened and the Single Supervisory Mechanism (SSM) has been established in 2014.
Tilsynet med store banker i euroområdet blev Den Europæiske Centralbanks (ECB's) ansvar. 
Supervision of large banks in the euro area became the responsibility of the European Central Bank (ECB).
FTM omfatter Den Europæiske Centralbank og de nationale tilsynsmyndigheder i de deltagende lande. 
The SSM comprises the European Central Bank (ECB) and the national supervisory authorities of the participating countries.
Et af hovedmålene er at forbedre banksystemets stabilitet i euroområdet. 
One of its main aims is to enhance the stability of the euro area banking system.
Vores revision II. 
What we audited II.
Denne revision undersøgte den operationelle effektivitet af ECB's forvaltning af en specifik tilsynsopgave - krisestyring. 
This audit examined the operational efficiency of the ECB’s management of one specific supervisory task - crisis management.
Det er den proces, som tilsynsmyndighederne anvender til at identificere banker, der oplever økonomiske vanskeligheder, og gribe ind, når det er nødvendigt. 
This is the process used by supervisors for identifying banks which are experiencing financial difficulties and intervening when necessary.
Formålet med krisestyring er bevarelsen af den finansielle stabilitet og et fald i afhængigheden af offentlige midler. 
The objective of crisis management is the preservation of financial stability and a reduction in the reliance on public funds.
Krisestyring indebærer forudgående genopretningsplanlægning fra bankernes side for at være forberedt på krisesituationer. 
Crisis management involves advance recovery planning by banks in order to be prepared for crisis situations.
Det indebærer også, at tilsynsmyndigheden identificerer en forværring af bankens finansielle situation og om nødvendigt anvender beføjelser til tidlig indgriben. 
It also involves identification by the supervisor of a deterioration of the financial situation of a bank and, where necessary, the use of early intervention powers.
Vores konstateringer III. 
What we found III.
Som led i sin tilsynsrolle har ECB overordnet set oprettet en omfattende ramme for krisestyringsprocedurer. 
Overall, in its supervisory role, the ECB has established a substantial framework for crisis management procedures.
ECB's organisatoriske struktur og ressourcer til vurdering af genopretningsplaner og tilsyn med kriseramte banker er tilfredsstillende på trods af svagheder i den oprindelige planlægning og et behov for at forbedre tildelingen af personale til de mest presserende situationer. 
The ECB’s organisational set-up and resourcing for the assessment of recovery plans and the supervision of banks in crisis are satisfactory, despite weaknesses in initial planning and a need to improve the allocation of staff to the most urgent situations.
ECB er ved at lægge sidste hånd på ordningerne for eksternt samarbejde og koordinering med andre tilsynsmyndigheder og Den Fælles Afviklingsinstans. 
The ECB is finalising arrangements for external cooperation and coordination with other supervisory authorities and the Single Resolution Board.
Ikke desto mindre kan de udestående problemer forsinke og begrænse informationsdelingen og forringe effektiviteten af koordineringen. 10 
Nevertheless, the outstanding issues have the potential to delay and restrict information-sharing and detract from the efficiency of coordination. 10
V. ECB's procedure for vurdering af bankernes genopretningsplaner er positiv. 
V. The ECB’s process for the assessment of banks’ recovery plans is positive.
Indsendelses-og overvågningsprocedurerne er på plads, og de ansvarlige for bedømmelsen har adgang til nyttige redskaber og vejledning, som dog kan forbedres, navnlig på området for indikatorer i genopretningsplaner. 
Submission and monitoring procedures are in place, and assessors have access to useful tools and guidance, even though it could be enhanced, namely for the area of recovery plan indicators.
Endvidere anvendes resultaterne af vurderingerne af genopretningsplanen ikke systematisk til kriseidentifikation og -respons. 
Moreover the results of the recovery plan assessments are not systematically used for crisis identification and response.
Vi kan heller ikke drage konklusioner om den operationelle effektivitet af forvaltningen af denne proces i praksis på grund af manglende dokumentation fra ECB. 
Also, we cannot conclude on the operational efficiency of the management of this process in practice due to lack of evidence provision by the ECB.
ECB's operationelle rammer for krisestyring har visse mangler, og der er tegn på ineffektiv gennemførelse. 
The ECB’s operational framework for crisis management has some flaws, and there are signs of inefficient implementation.
Vejledningen til vurderinger af tidlig indgriben er underudviklet og angiver ikke objektive kriterier eller indikatorer, der skal afgøre, om en bank er indtrådt i en krisesituation. 
Guidance for early intervention assessments is underdeveloped and does not define objective criteria or indicators for determining that a bank has entered a crisis situation.
Der er ingen vejledning om den bedste anvendelse af ECB's beføjelser eller de mest hensigtsmæssige foranstaltninger, der skal overvejes i specifikke scenarier. 
There is no guidance on the best use of the ECB’s powers or the most appropriate measures to be considered in specific scenarios.
Vi opnåede ikke omfattende dokumentation for den faktiske anvendelse af ECB's beføjelser, så vi kan ikke drage konklusioner om effektiviteten af ECB's ledelse i praksis. 
We obtained no comprehensive evidence on the actual use of its powers so we cannot conclude on the efficiency of its management in practice.
Vejledningen om "Nødlidende eller forventeligt nødlidende" vurderinger har også mangler, hvad angår omfang og oplysninger. 
Guidance on “failing or likely to fail” assessments is also lacking in scope and detail.
Adgang til bevismateriale VII. 
Access to evidence VII.
ECB nægtede at fremlægge vigtig dokumentation, som vi anmodede om for at gennemføre revisionen, hvilket havde en negativ indvirkning på revisionsarbejdet. 
The ECB refused to provide important evidence which we requested to carry out the audit, which had a negative impact on the audit work.
Det betyder, at vores bemærkninger og konklusioner er foreløbige. 
This means that our observations and conclusions are provisional.
Vi kan drage generelle konklusioner om udformningen af ECB's processer, men vi kan ikke bekræfte den operationelle effektivitet af krisestyringen i ECB i praksis. 
We can draw overall conclusions about the design of the ECB’s processes, but we are unable to confirm the operational efficiency of crisis management at the ECB in practice.
Vores anbefalinger VIII. 
What we recommend VIII.
Vi fremsætter en række anbefalinger til forbedring af ECB's krisestyringen. 
We make a number of recommendations to improve crisis management by the ECB.
Hvad angår samarbejde bør ECB forbedre koordineringen med eksterne aktører og vedtage en intern ramme for supplerende tilsyn med finansielle konglomerater. 
In the area of co-operation, the ECB should improve co-ordination with external actors and adopt an internal framework for the supplementary supervision of financial conglomerates.
Hvad angår genopretningsplanlægning bør ECB give yderligere vejledning vedrørende kalibrering af indikatorer for genopretningsplaner. 
For recovery planning, the ECB should provide additional guidance regarding the calibration of recovery plan indicators.
X. Hvad angår kriseidentifikation bør ECB videreudvikle sin vejledning om vurderingen af tidlig indgriben og fastsætte indikatorer til bestemmelse af forringelsen af en banks finansielle situation. 
X. For crisis identification, the ECB should further develop its guidance on early intervention assessments and set indicators for determining deterioration in the financial condition of a 11
ECB bør også under disse omstændigheder systematisk anvende oplysninger fra vurderingerne af genopretningsplaner. 
bank. It should make systematic use of information from recovery plan assessments in these circumstances too.
Hvad angår kriserespons bør ECB sikre, at problemer kvantificeres, inden kriseberedskabsforanstaltninger overvejes, og påbegynde indberetning for systematisk at overvåge aktivers kvalitet. 
In the area of crisis response, the ECB should ensure that issues are quantified before crisis response measures are considered, and establish reporting for systematically monitoring asset quality.
ECB bør også videreudvikle sin operationelle vejledning om vurderinger af tidlig indgriben, herunder systematisk brug af den indsigt, som den har opnået ved vurderingen af bankernes genopretningsplaner. 
It should also further develop its operational guidance on early intervention assessments, including making systematic use of insight it has gained through the assessment of banks’ recovery plans.
Endelig bør ECB i forbindelse med "nødlidende eller forventeligt nødlidende-vurderinger" videreudvikle sin operationelle vejledning. 12 
Finally, in the area of “failing or likely to fail assessments”, the ECB should further develop its operational guidance. 12
En af erfaringerne fra finanskrisen i 2008 var, at banklovgivningen skulle forbedres for at sikre bedre krisestyring. 
One of the lessons learned from the 2008 financial crisis was that the banking regulatory framework needed to be enhanced to ensure better crisis management.
I Den Europæiske Union (EU) er dette behov blevet afhjulpet ved, i den nationale lovgivning, at gennemføre direktiv 2014/59/EU, almindeligvis kendt som "direktivet om genopretning og afvikling af banker" (BRRD). 
In the European Union (EU), this need has been addressed by the transposition into national law of Directive 2014/59/EU, commonly known as the Bank Recovery and Resolution Directive (BRRD).
Det skaber en fælles europæisk ramme for genopretning og afvikling. 2. 
It establishes a common European recovery and resolution framework. 2.
I overensstemmelse med nye globale standarder består rammen af tre søjler: Bankernes genopretningsplanlægning, tilsynsmyndighedernes tidlige indgriben og afvikling som en sidste udvej. 
In line with new global standards, it is composed of three pillars: recovery planning by banks, early intervention by supervisors and resolution as a last resort.
Europa-Kommissionen har også vedtaget gennemførelsesforordninger. 
The European Commission has also adopted implementing regulations.
Sammen med vejledninger udstedt af Den Europæiske Banktilsynsmyndighed (EBA), fortolker og forklarer de lovgivningsmæssige rammer og søger at sikre ensartet anvendelse. 3. 
Together with guidelines issued by the European Banking Authority (EBA), these interpret and explain the regulatory framework and seek to ensure its uniform application 3.
Under den fælles tilsynsmekanisme (FTM)1fik Den Europæiske Centralbank (ECB) ansvaret for at sikre en effektiv operationel forvaltning af opgaver i forbindelse med vurderingen af bankernes genopretningsplanlægning og også for tidlig indgriben for signifikante banker i euroområdet siden november 2014. 
Under the Single Supervisory Mechanism (SSM)1, the European Central Bank (ECB) was given responsibility for ensuring efficient operational management of tasks related to the assessment of banks’ recovery planning and also for early intervention for significant banks in the euro area since November 2014.
Fra og med juli 2017 fører ECB direkte tilsyn med 120 vigtige banker i euroområdet, som ejer godt 80 % af bankaktiverne eller ca. 22 000 milliarder euro. 
As of July 2017 the ECB directly supervises 120 significant banks in the euro area, holding just over 80 % of banking assets, or about 22 000 billion euro.
ECB estimerer sine samlede omkostninger i 2017 for tilsyn med banksystemet til 490 millioner euro, som bankerne selv finansierer via afgifter. 4. 
The ECB estimates its total costs for prudential supervision of the banking system for 2017 at 490 million euro, funded by the banks themselves via levy. 4.
Genopretningsplanlægning og tidlig indgriben skal sikre, at en krise afbødes, enten af bankerne selv eller med tilsynsforanstaltninger. 
Recovery planning and early intervention are meant to ensure that a crisis is mitigated, either by the banks themselves or by supervisory measures.
Krisesituationer defineres i denne beretning, som når omstændighederne i en bank forværres til et punkt, hvor dens økonomiske situation er truet. 
Crisis situations are defined as, for the purpose of this report, when circumstances at a bank deteriorate to a point where its financial condition is under threat.
Dette tilsynsansvar kræver en ramme for krisestyring. 
This supervisory responsibility requires a crisis management framework.
Dette er processen med forberedelse til krisesituationer samt identifikation og respons, når de opstår. 
This is the process for preparation for crisis situations, and identification and response to them when they occur.
Genopretningsplanlægning er et nyt element i de lovgivningsmæssige rammer. 
Recovery planning is a new component of the regulatory framework.
genopretningsplaner, der består af de foranstaltninger, de har til hensigt at iværksætte for at genoprette deres finansielle situation som en første reaktion på forringelsen. 
Under the BRRD regime, banks are now obliged to develop and maintain recovery plans consisting of measures they intend to take to restore their financial condition as a first response to deterioration.
Banktilsynsmyndighederne vurderer kvaliteten af disse planer og fastslår, om de er troværdige og gennemførlige. 
Bank supervisors assess the quality of these plans and establish whether they are credible and feasible.
Ifølge Baselkomitéen for Banktilsyn kan tidlig indgriben forhindre en udpeget svaghed i at udvikle sig til en trussel mod sikkerhed og sundhed2. 
In the view of the Basel Committee for Banking Supervision (BCBS), “Early intervention can prevent an identified weakness from developing into a threat to safety and soundness”2.
Det er en afgørende del af tilsynsforvaltningen. 
It is a crucial component of supervisory crisis management.
BRRD har indført omfattende redskaber til tidlig indgriben, og EU-forordningen om oprettelse af FTM3 tillagde også ECB beføjelser til tidlig indgriben. 
The BRRD has introduced a comprehensive set of early intervention tools, the EU Regulation establishing the SSM3 also conferred early intervention powers on the ECB.
En effektiv krisestyring afhænger nu primært af ECB's operationelle effektivitet i forvaltningen af sine omfattende beføjelser. 
Effective crisis management therefore now depends primarily on the operationally efficient management by the ECB of its extensive powers.
Dette omfatter opbygning af tilsynskapacitet til at identificere og reagere på ugunstige udviklinger på et tidligt stadium. 
This includes building the supervisory capacity to identify and react to adverse developments at an early stage.
Det indebærer også at sikre en tilstrækkelig informationsstrøm, både internt og eksternt, og rettidig beslutningstagning. 
It also entails ensuring an adequate flow of information, both internally and externally, and timely decision-making.
En endelig forudsætning for operationel effektivitet i forvaltningen, når man håndterer en krisesituation, er en jævn udveksling af oplysninger og effektiv koordinering med andre tilsynsmyndigheder og relevante myndigheder. 
A final prerequisite for operationally efficient management when handling a crisis situation is the smooth exchange of information and efficient coordination with other supervisors and relevant authorities.
Vurdering af genopretningsplaner og konstatering af krisesituationer er følsomme beslutninger, der bør være baseret på en fornuftig proces. 
The assessment of recovery plans and the determination of crisis situations are sensitive decisions that should rely on a sound process.
Det samme gælder anvendelsen af skønsmæssige tilsynsbeføjelser, eftersom foranstaltningerne skal skræddersys for at løse problemet på en målrettet og forholdsmæssig måde. 
The same applies to the use of discretionary supervisory powers, as measures have to be tailored to address the problem in a targeted and proportionate manner.
En vigtig udfordring er at skabe kriterier, der muliggør sammenhæng i behandlingen af banker med forskellige forretningsmodeller på forskellige markeder, der overvåges af hold med forskellige tilsynsmæssige baggrunde. 
A key challenge is to establish criteria that allow for consistency in the treatment of banks with different business models in different markets that are supervised by teams with different supervisory backgrounds.
Der skal således være balance mellem de generelle og overordnede kriterier og de institutspecifikke kriterier, samtidig med at der sikres tilstrækkelig fleksibilitet i den måde, de anvendes på. Samtidig skal alle kriterier være eksplicitte og solide nok til at sikre konsekvent 2 3 BCBS Core Principles for Effective Banking Supervision (2012), s. 
Thus, there needs to be a balance between criteria that are general and overarching and those that are institution-specific, while allowing for sufficient flexibility in the way they 2 3 BCBS Core Principles for Effective Banking Supervision (2012), p.
1024/2013 af 15. oktober 2013 om overdragelse af specifikke opgaver til Den Europæiske Centralbank i forbindelse med politikker vedrørende tilsyn med kreditinstitutter. 14 
See Council Regulation (EU) No 1024/2013 of 15 October 2013 conferring specific tasks on the ECB concerning policies relating to the prudential supervision of credit institutions. 14
tilsyn og sikkerhedsforanstaltninger mod manglende handling (de relative fordele ved ikke at gøre noget) og "regulatory capture" ved at fremme en banks interesser snarere end offentlighedens interesse. 
At the same time, all criteria must be explicit and robust enough to ensure supervisory consistency and safeguards against inaction bias (the relative advantages of doing nothing) and regulatory capture (promoting the interests of a bank rather than the public interest).
Omkring to tredjedele af de banker, der var underlagt ECB's krisestyringsprocedurer, fik en SREP-karakter4 på fire (den værste klassificering før en bank klassificeres som "nødlidende eller forventeligt nødlidende" (FOLTF) og en tredjedel blev vurderet til et tretal. 
Roughly two thirds of the banks who were subject to crisis management procedures of the ECB had a Supervisory Review and Evaluation Process (SREP) score4 of four (the worst classification before a bank is classified as “failing or likely to fail” (FOLTF), and one third scored three.
Kun én bank fik SREP-karakteren to. 
Just one bank had a SREP score of two.
De fleste banker var under krisestyring i mindst et år - og nogle i hele perioden. 
Most banks were under crisis management for at least one year – and some for the entire period.
Tallene for 2016 viser, at 11 % af bankerne i Europa fik SREP-karakteren fire. 
The figures for 2016 show that 11 % of banks in Europe had a SREP score of four.
I andet kvartal af 2016 havde fem banker kapitalniveauer under MUB-tærsklen. 
In the second quarter of 2016 five banks had capital levels below the MDA trigger.
REVISIONSTILGANG OG -METODE 11. 
AUDIT APPROACH AND METHODOLOGY 11.
Vi undersøgte, om ECB i sin tilsynsrolle havde formået at oprette en operationelt effektiv ramme for krisestyringsprocedurerne5. Vi fokuserede især på: a) om ECB's tilsynsmetoder og dermed forbundne procedurer effektivt udpeger og reagerer på en væsentlig forringelse af en banks finansielle situation b) om de operationelle procedurer og ordninger for koordinering og samarbejde både inden for ECB og med andre relevante aktører giver mulighed for effektiv krisestyring. 
We examined whether, in its supervisory role, the ECB had managed the establishment of an operationally efficient framework for crisis management procedures.5 In particular we focused on: (a) whether the ECB’s supervisory methodologies and related procedures efficiently identify and respond to a material deterioration in the financial condition of a bank; and (b) whether the operational procedures and arrangements for coordination and cooperation both within the ECB and with other relevant actors allow for efficient crisis management.
4 5 15 SREP - "supervisory review and evaluation process" (tilsynskontrol-og vurderingsprocessen). 
4 5 15 SREP stands for “supervisory review and evaluation process”.
Hovedformålet med SREP er at sikre, at institutionerne har truffet de fornødne foranstaltninger (herunder strategier, processer og mekanismer) og har tilstrækkelig kapital og likviditet til at sikre forsvarlig forvaltning og dækning af deres risici. 
The key purpose of the SREP is to ensure that institutions have made adequate arrangements (including strategies, processes and mechanisms) and have sufficient capital and liquidity to ensure the sound management and coverage of their risks.
Vores mandat til revision af, hvor effektiv ECB's forvaltning er i operationel henseende, bekræftes udtrykkeligt i artikel 27.2 i protokollen (nr. 
Our mandate to audit the operational efficiency of the management of the ECB is explicitly confirmed in Article 27.2 of the Protocol (No 4) on the Statute of the European System of Central Banks and of the ECB and Article 20(7) of the SSM Regulation.
I denne kontekst var formålet med revisionen at undersøge: a) ECB's organisatoriske struktur og procedurer for ansættelse og fordeling af personale b) ECB's processer til udveksling af oplysninger, koordinering og samarbejde, både internt og eksternt med andre interessenter c) ECB's processer til vurdering af genopretningsplaner, herunder støtteredskaber og praksis d) ECB's processer til gennemførelse af rammebestemmelserne for tidlig indgriben, herunder kriterier og metoder til at sikre tidlig kriseidentifikation og en passende respons. 
In this context, the audit sought to examine: (a) the ECB’s organisational set-up and processes for the recruitment and allocation of staff; (b) its processes for the exchange of information, coordination and cooperation, both internally and externally with other stakeholders; (c) its processes for the assessment of recovery plans, including support tools and practices; (d) its processes for the implementation of the early intervention framework, including criteria and methods for ensuring early-stage crisis identification and an appropriate response.
Revisionskriterierne var baseret på følgende kilder: a) relevant lovgivning – BRRD, kapitalkravsdirektivet (CRD IV)6 og forordningen om den fælles tilsynsmekanisme (FTM-forordningen); b) Kommissionens relevante delegerede forordninger og EBA-retningslinjer c) relevante globale standarder (Baselkomitéen for Banktilsyn og Rådet for Finansiel Stabilitet (FSB) og d) ECB's interne regler og procedurer. 
The audit criteria were derived from the following sources: (a) the relevant legislation – the BRRD, the Capital Requirements Directive (CRD IV)6 and the Single Supervisory Mechanism Regulation (SSM Regulation); (b) the relevant Commission delegated regulations and EBA guidelines; (c) the relevant global standards (BCBS and Financial Stability Board (FSB)); and (d) the ECB’s internal rules and procedures.