natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Allerede i vores sidste årsberetning pegede vi på adskillige medlemsstaters vanskeligheder ved at udnytte bevillingerne til de finansielle instrumenter fuldt ud. 
Already in our last annual report we have pointed to the difficulties of several Member States to use the endowments of the financial instruments in full.
Vi noterer særlige problemer med lave udbetalingssatser i seks medlemsstater (Grækenland, Spanien, Italien, Nederlandene, Østrig og Slovakiet) sammenlignet med EU-gennemsnittet. 
We note particular problems with low disbursement rates in six Member States (Greece, Spain, Italy, Netherlands, Austria and Slovakia) compared to the EU average.
(38) Jf. årsberetningen for 2013, punkt 5.33-5.36 og tekstboks 5.5, samt årsberetningen for 2014, punkt 6.46-6.52. 
(38) See the 2013 annual report, paragraphs 5.33 to 5.36 and Box 5.5, and the 2014 annual report, paragraphs 6.46 to 6.52.
DA 13.10.2016 Den Europæiske Unions Tidende C 375/181 Figur 6.8 — Udbetalingssatserne for finansielle instrumenter finansieret af »Økonomisk, social og territorial samhørighed« pr. 31. december 2014 Kilde: Den Europæiske Revisionsret på grundlag af EGESIF_15-0027-00, 23. september 2015. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/181 Figure 6.8 — Disbursement rates for financial instruments financed by ‘Economic, social and territorial cohesion’ as at 31 December 2014 Source: European Court of Auditors based on EGESIF_15-0027-00, 23 September 2015.
Oplysningerne om gennemførelsen af de finansielle instrumenter under EFRU og ESF er baseret på data modtaget direkte fra medlemsstaterne. 
Information on implementation of ERDF and ESF financial instruments is based on data received directly from the Member States.
Siden 2011 har Kommissionen gjort en betydelig indsats for at forbedre kvaliteten af disse data. 
Since 2011, the Commission has made substantial efforts to improve the quality of these data.
Alligevel er de data, der præsenteres i Kommissionens rapport, i nogle tilfælde ufuldstændige eller unøjagtige. 
Nevertheless, the data presented in the Commission’s report are in some cases incomplete or inaccurate.
Det gjaldt også for fire af de syv finansielle instrumenter, vi undersøgte i 2015. 
This was also the case for four of the seven financial instruments that we examined in 2015.
Ikke-støtteberettigede endelige modtagere 6.44. 
Ineligible final recipients 6.44.
I to af de syv undersøgte finansielle instrumenter blev der godkendt garantier eller lån til endelige støttemodtagere, der var ikke-støtteberettigede i henhold til forordningen og den nationale lov. 
In two of the seven financial instruments examined guarantees or loans were approved for final recipients who were ineligible according to the regulation and the national law.
Disse tilfælde er klassificeret som kvantificerbare fejl, enten i kategorien ikke-støtteberettigede udgifter eller i kategorien ikke-støtteberettigede projekter (jf. figur 6.9). 6.43. 
These cases are classified as quantifiable errors either under the ineligible expenditure or under the ineligible projects category (see Figure 6.9). of the European Union 13.10.2016 THE COMMISSION’S REPLIES 6.43.
I maj 2015 udsendte Kommissionen vejledning om rapporteringsinstrukser til medlemsstaterne, hvori den præciserede rapporteringskravene. 
In May 2015, the Commission provided guidance on reporting instructions to Member States, clarifying the reporting requirements.
Endvidere har Kommissionen forbedret sine rapporteringsværktøjer for 2014-2020: Medlemsstaterne skal indberette de data, der kræves i artikel 46 i forordningen om fælles bestemmelser, og som er mere omfattende end de data, der skulle indberettes for 2007-2013. 
Furthermore, the Commission has improved its reporting tools for 2014-2020: Member States will have to report the data required under Article 46 of the Common Provisions Regulation which is more comprehensive than the data required for 2007-2013.
Kommissionens tjenestegrene udsendte i april 2016 yderligere vejledning til medlemsstaterne om denne rapportering. 
In April 2016, the Commission services presented a further guidance to Member States on this reporting.
Kommissionen bemærker, at den for de to fejl vedrørende ikke-støtteberettigede modtagere i finansielle instrumenter ikke på dette tidspunkt kan vurdere indvirkningen af disse individuelle fejl på EU-budgettet. 
The Commission notes that for two errors linked to ineligible recipients in financial instruments, it cannot at that stage assess the impact of these individual errors on the EU budget.
Som angivet i punkt 3 i retningslinjerne om finansielle korrektioner vedrørende udgifter, der medfinansieres af EU under strukturfondene og Den Europæiske Fiskerifond, i forbindelse med manglende overholdelse af reglerne for finansieringstekniske instrumenter for programmeringsperioden 2007-2013, kan individuelle uregelmæssigheder erstattes af lovlige og formelt rigtige investeringer fra de finansielle instrumenter i støttemodtagere i forbindelse med den delvise eller endelige afslutning. 
As indicated at point 3 of the ‘Guidelines for determining financial corrections to be made to expenditure co-financed by the EU under the structural funds and the European fisheries fund for non-compliance with the rules applicable to financial engineering instruments for the 2007-2013 programming period’, individual irregularities can be replaced with legal and regular investments carried out by the financial instruments in final recipients by partial or final closure.
Kommissionen mener derfor ikke, uden at bestride de underliggende fejl, at den kan vurdere indvirkningen af disse fejl på EU-budgettet på nuværende tidspunkt. 
The Commission therefore considers that, without contesting the underlying errors, it cannot assess the impact of such errors on the EU budget at this stage.
Figur 6.9 — Eksempel på et ikke-støtteberettiget lån (ikke-støtteberettiget modtager) Ikke-støtteberettigede endelige modtagere: I et af de finansielle instrumenter under EFRU i Ungarn emitterede den finansielle formidler et lån til et selskab i sin egen gruppe. 
Figure 6.9 — Example of an ineligible loan (ineligible recipient) Ineligible final recipients: In the case of one of the ERDF financial instruments in Hungary, the financial intermediary issued a loan for a company belonging to its own group.
I henhold til forordningen og den gældende vejledning fra Kommissionen er det imidlertid eksplicit forbudt at betragte et selskab i samme gruppe som støtteberettiget endelig modtager. 
However, the regulation and the applicable Commission guidance explicitly forbid that a company belonging to the same group can be considered as an eligible final recipient.
Følgelig er lånet ikke berettiget til medfinansiering. 
As a result the loan is ineligible for co-financing.
Der blev konstateret andre, lignende tilfælde af ikke-støtteberettigede modtagere i Italien. 
Other similar cases of ineligible recipients were found in Italy.
13.10.2016 Den Europæiske Unions Tidende C 375/183 KOMMISSIONENS SVAR DA RETTENS BEMÆRKNINGER Støtteberettigelsesperioden 2007-2013 blev forlænget blot ved en kommissionsafgørelse 6.45. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/183 THE COURT’S OBSERVATIONS Extension of the 2007-2013 eligibility period through a Commission decision only 6.45.
Vi skal minde om et specifikt forhold, der blev afsløret i årsberetningen for 2014 (39). 
We recall a specific issue that was disclosed in the 2014 annual report (39).
I artikel 56, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1083/2006 var udløbet af støtteberettigelsesperioden for betalinger fastsat til den 31. december 2015. 
Article 56(1) of Regulation (EC) No 1083/ 2006 established the 31 December 2015 as the end of the eligibility period of payments.
I 2015 besluttede Kommissionen at forlænge støtteberettigelsesperioden til den 31. marts 2017 ved en kommissionsafgørelse (40) i stedet for at anmode Rådet og Parlamentet om at ændre forordningen. 
During 2015, the Commission decided to extend the eligibility period until 31 March 2017 through a Commission Decision(40) instead of asking the Council and Parliament to amend the Regulation.
Da der stadig ikke foreligger lovgivning på tilstrækkelig højt hierarkisk niveau, vil vi betragte udbetalinger afholdt efter den 31. december 2015 som uregelmæssige. 
Since there is still no legislation of sufficient hierarchy we will consider disbursements made after 31 December 2015 to be irregular.
Kommissionen har allerede udtrykt sin holdning om denne bemærkning i sit svar på Rettens årsberetning for 2014. 
The Commission expressed its position on the same observation already in its reply to the Court’s Annual Report for the year 2014.
Kommissionen har fulgt Det Europæiske Råds anbefalinger fra december 2014 og har handlet inden for rammerne af den eksisterende lovgivningsmæssige ramme. 
The Commission has acted in line with the European Council’s recommendations of December 2014 and within the margin offered by the existing regulatory framework.
Kommissionen mener derfor, at de udbetalinger, der foretages til de endelige støttemodtagere frem til marts 2017, er støtteberettigede udgifter. 
Therefore, the Commission considers the disbursements made to final recipients made until end March 2017 as eligible expenditure.
Kommissionens afgørelse om ændring af afslutningsretningslinjerne berører ikke artikel 56, stk. 1, ifølge hvilken bidraget fra fondene til finansielle instrumenter skal være betalt senest den 31. december 2015. 
The modification decision on the closure guidelines of the Commission does not affect Article 56(1), according to which the contribution from the funds into financial instruments must have been paid at latest at 31 December 2015.
Dette er reglen. 
This remains the rule.
6, i forordning (EF) nr. Artikel 78, stk. 1083/2006 er en lex specialis i forhold til forordningens artikel 56, stk. 
Article 78(6) of Regulation (EC) No 1083/2006 is a lex specialis to Article 56(1) of that Regulation.
1. 
The Commission therefore disagrees that disbursements made after 31 December 2015 are to be considered irregular.
Kommissionen henviser til sine svar på Rettens anbefalinger i den omtalte særberetning og er allerede i gang med at følge op på de accepterede anbefalinger. 
The Commission refers to its replies to the Court’s recommendations published in the referred special report and is already taking actions to follow up the accepted recommendations.
Vi har også offentliggjort en særberetning om, hvad man kan lære af gennemførelsen af EU's budget gennem finansielle instrumenter i programmeringsperioden 2007-2013 (41). 
We have also published a special report on the lessons to be learnt from the implementation of the EU budget through financial Instruments for the 2007-2013 programming period (41).
(39) Jf. årsberetningen for 2014, punkt 6.52. 
(39) See the 2014 annual report, paragraph 6.52.
(40) Kommissionens afgørelse C(2015) 2771. 
(40) Commission decision of C(2015) 2771.
(41) Særberetning nr. 
(41) See special report No 19/2016 (http://eca.europa.eu).
C 375/184 Den Europæiske Unions Tidende 13.10.2016 DA RETTENS BEMÆRKNINGER KOMMISSIONENS SVAR UNDERSØGELSE AF ELEMENTER I DE INTERNE KONTROLSYSTEMER, HERUNDER DE ÅRLIGE AKTIVITETSRAPPORTER Vurdering af Kommissionens tilsyn med revisionsmyndigheder Kommissionen anvender det arbejde, der er udført af revisionsmyndighederne i medlemsstaterne, til at anslå fejlforekomsten 6.47. 
EN C 375/184 Official Journal of the European Union 13.10.2016 THE COURT’S OBSERVATIONS EXAMINATION OF ELEMENTS OF INTERNAL CONTROL SYSTEMS, INCLUDING ANNUAL ACTIVITY REPORTS Assessment of the Commission’s supervision of audit authorities Commission uses the work of audit authorities in Member States to estimate the level of error 6.47.
Revisionsmyndighederne giver Kommissionen sikkerhed for, om forvaltningssystemerne og den interne kontrol af et OP fungerer effektivt, og om de attesterede udgifter er lovlige og formelt rigtige. 
Audit authorities provide assurance to the Commission as to the effective functioning of the management systems and internal controls for an OP and the legality and regularity of the expenditure certified.
Revisionsmyndighederne leverer disse oplysninger i deres årlige kontrolrapporter, revisionsudtalelser og systemrevisionsrapporter (42). 
This information is provided by audit authorities in their annual control reports, audit opinions and system audit reports(42).
Siden 2009 har Kommissionen undersøgt de vigtigste revisionsmyndigheder og herunder gennemgået deres arbejde på stedet for at vurdere, i hvor høj grad den kan forlade sig på dem. 
Since 2009, the Commission has carried out enquiries of the main audit authorities, including on-the-spot reviews of their work, to assess the level of reliance they can place on them.
Kommissionen understreger, at dens vurdering af revisionsmyndighedernes arbejde skal ses i den sammenhæng. 
The Commission underlines that its assessment of the reliability of the work of audit authorities is to be seen in that context.
Som resultat af sit revisionsprogram, som omfattede 316 kontrolbesøg på stedet i alt siden 2009 af 51 revisionsmyndigheder med ansvar for revision af omkring 98,5 % af EFRU/Samhørighedsfondens bevillinger for perioden 2007-2013, konkluderede GD for Regionalpolitik og Bypolitik ved udgangen af 2015, at den generelt kan forlade sig på de kontrollerede revisionsmyndigheders arbejde. 
As a result of its audit programme that entailed 316 audit missions carried out on the spot cumulatively since 2009 covering 51 audit authorities in charge of auditing around 98,5 % of ERDF/CF allocations for the 2007-2013 period, DG Regional and Urban policy concluded by end 2015 that the work of the reviewed audit authorities can in general be relied upon.
Hvad angår GD for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion, er der ved udgangen af 2015 gennemført 236 kontrolbesøg siden 2009 af 89 ud af 92 revisionsmyndigheder (96,7%) med ansvar for 115 af 118 OP'er, som repræsenterer 99,6 % af udgifterne. 
Concerning DG Employment, Social Affairs and Inclusion, at the end of 2015, 236 audit missions have been carried out since 2009 covering 89 audit authorities out of 92 (96,7 %) in charge of 115 out of 118 OPs representing 99,6 % of the expenditure.
Kommissionen konkluderede, at den kan forlade sig på 82 revisionsmyndigheder, svarende til 98,2% af ESF-bevillingerne. 
The Commission concluded that it can rely on 82 audit authorities covering 98,2 % of ESF allocations.
I deres årlige aktivitetsrapporter fra 2015 foretog GD for Regionalpolitik og Bypolitik og GD for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion en detaljeret vurdering af nøjagtigheden og pålideligheden af oplysningerne fra revisionerne og de resultater, revisionsmyndighederne rapporterede i deres årlige kontrolrapporter for 2015 i forhold til udgifter i 2014 (jf. s. 55-60 i den årlige aktivitetsrapport for 2015 fra GD for Regionalpolitik og Bypolitik og s. 
In their 2015 AARs, DG Regional and Urban Policy and DG Employment, Social Affairs and Inclusion provided a detailed assessment of the accuracy and reliability of the audit information and results reported by audit authorities in their 2015 annual control reports in relation to 2014 expenditure (see pages 55 to 60 of DG Regional and Urban Policy’s 2015 AAR and pages 52 to 54 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion’s 2015 AAR).
Kommissionen indgår i tæt samarbejde og koordinering med revisionsmyndighederne og begyndte allerede i 2009 at gennemgå deres metoder og revisionsresultater. 
The Commission is closely cooperating and coordinating with audit authorities, and started reviewing their methodologies and audit results as early as 2009.
Kommissionens fornyede gennemgang af revisionsmyndighedernes arbejde har bidraget til kapacitetsopbygning ved at give revisionsmyndighederne rådgivning, vejledning og anbefalinger. 
This contributed to capacity building by providing advice, guidance and recommendations to audit authorities through the Commission’s re-performance of audit work carried out by audit authorities.
(42) Tilsammen har medlemsstaterne i EU-28 oprettet 113 revisionsmyndigheder til de 440 OP'er under EFRU/Samhørighedsfonden og ESF, der er godkendt for programmeringsperioden 2007-2013. 
(42) Overall, the EU-28 Member States have set up 113 audit authorities for the 440 ERDF/CF and ESF OPs approved for the 2007-2013 programming period.
63 af disse myndigheder varetager OP'er under både EFRU/ Samhørighedsfonden og ESF. 
63 of these authorities are in charge of both ERDF/CF and ESF OPs.
For alle de 440 OP'er set under ét havde revisionsmyndighederne pr. udgangen af december 2015 udarbejdet 306 årlige kontrolrapporter og revisionserklæringer. 
For all 440 OPs taken together, 306 annual control reports and audit opinions had been prepared by audit authorities by the end of December 2015.
Generaldirektoratet for Regionalpolitik og Bypolitik og Generaldirektoratet for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion anvender disse oplysninger, når de udarbejder deres årlige aktivitetsrapporter, og i løbet af året som grundlag for at beslutte eventuelle afbrydelser og/ eller suspensioner af betalinger til OP'er. 
The Directorates-General for Regional and Urban Policy and for Employment, Social Affairs and Inclusion make use of this information when preparing their annual activity reports (AARs) and throughout the year to decide on possible interruptions and/or suspensions of payments to OPs. 6.49.
I 2015 anførte GD for Regionalpolitik og Bypolitik i sin årlige aktivitetsrapport, at omkring 2/3 af afbrydelserne/præsuspen-sionerne af betalinger var baseret på revisionsresultater, som revisionsmyndighederne havde indberettet til Kommissionen i løbet af året eller ved årets udgang (jf. s. 
In 2015, DG Regional and Urban Policy indicated in its AAR that approximately two thirds of the interruptions and pre-suspensions of payments were based on audit results reported to the Commission by audit authorities during the year or at year end (see page 68 of DG Regional and Urban Policy’s 2015 AAR).
I 2015 vedrørte afbrydelses-og præsuspensionsprocedurerne 117 programmer under EFRU/Samhørighedsfonden, og næsten 9,1 mia. EUR i betalingsanmodninger fra medlemsstaterne, der ikke blev udbetalt, medmindre Kommissionen modtog yderligere dokumentation for, at de pågældende medlemsstater havde foretaget alle nødvendige korrektioner. 
In the course of 2015, interruptions and pre-suspension procedures concerned 117 ERDF/CF programmes and almost EUR 9,1 billion of payment claims submitted by the Member States but not paid unless the Commission has obtained additional evidence that all necessary corrections had been made by the Member State concerned.
59 i den årlige aktivitetsrapport for 2015 fra GD for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion fremsendt 2 advar-selsskrivelser og 17 præsuspensionsskrivelser, og den afbrød 27 betalinger og suspenderede 10 operationelle programmer. 
For ESF, as reported on page 59 of DG Employment, Social Affairs and Inclusion’s AAR in 2015, the Commission sent 2 warning letters and 17 pre-suspension letters; it decided 27 interruptions of payments and suspended 10 operational programmes.
Kommissionen fremhæver, at denne årlige vurdering af fejlforekomsternes pålidelighed er baseret på en grundig skrivebordsanalyse af alle de tilgængelige oplysninger, suppleret af risikobaserede undersøgelsesmissioner på stedet, ligesom der er taget højde for den overordnede vurdering af revisionsmyndighedernes arbejde i forbindelse med det omfattende revisionsarbejde, der er omtalt i svaret på punkt 6.47. 
The Commission underlines that this assessment of the reliability of error rates each year is based on a thorough desk analysis of all available information completed by risk-based on-the-spot fact-finding missions, also taking account of the overall assessment of the reliability of the work of audit authorities as a result of the comprehensive audit work referred to in the reply to paragraph 6.47.
Hvis det er nødvendigt, anmoder Kommissionen om yderligere oplysninger fra revisionsmyndighederne. 6.49. 
When necessary, the Commission requests and obtains from the audit authorities any additional information required.
(43) De fejlforekomster, som revisionsmyndighederne rapporterer for år n, beregnes på grundlag af en stikprøve af revisioner af transaktioner, som bør være statistisk repræsentativ for de udgifter, der er attesteret over for Kommissionen i år n-1 (særberetning nr. 16/2013, punkt 11). 
(43) The error rates reported by audit authorities for the year n are calculated on the basis of a sample of audits of operations which should be statistically representative of the expenditure certified to the Commission in the year n-1 (special report No 16/2013, paragraph 11).
Kommissionen beregner også en »kumuleret restrisiko« for hvert enkelt OP (eller hver gruppe af OP'er), som tager hensyn til samtlige finansielle korrektioner siden programmeringsperiodens start. 
The Commission also calculates a ‘cumulative residual risk’ for each OP (or group of OPs), which takes into account all financial corrections since the start of the programming period.
Heri indgår korrektioner, der allerede er gennemført på EU-plan og/eller nationalt plan (44). 
This includes corrections already implemented at EU and/or national level (44).
På grundlag af disse to indikatorer og de supplerende oplysninger, den har til rådighed, foretager Kommissionen sin vurdering af det system, der anvendes til forvaltning og kontrol af OP'et. 
Based on these two indicators and additional information at its disposal, the Commission forms its assessment of the management and control system for the OP.
Vurderingen rapporteres derefter i generaldirektoratets årlige aktivitetsrapport (45). 6.51. 
This assessment is then reported in the annual activity report of the directorate-general (45). of the European Union THE COMMISSION’S REPLIES 6.51.
(44) Den årlige aktivitetsrapport for 2015 fra Generaldirektoratet for Regionalpolitik og Bypolitik, s. 
(44) Directorate-General for Regional and Urban Policy’s 2015 annual activity report, p.
Den årlige aktivitetsrapport for 2015 fra Generaldirektoratet for Beskæftigelse, Sociale Anliggender, Arbejdsmarkedsforhold og Inklusion, s. 
Directorate-General for Employment, Social Affairs and Inclusion’s 2015 annual activity report, p.
(45) Jf. særberetning nr. 16/2013, punkt 5-11. 
(45) See special report No 16/2013, paragraphs 5 to 11.
13.10.2016 Den Europæiske Unions Tidende C 375/187 DA RETTENS BEMÆRKNINGER KOMMISSIONENS SVAR Kommissionens vurdering af de årlige kontrolrapporter kan kun delvis imødegå risikoen for, at de nationale myndigheder fremlægger upålidelige oplysninger 6.52. 
EN 13.10.2016 Official Journal of the European Union C 375/187 THE COURT’S OBSERVATIONS Commission’s assessment of annual control reports can only partially address the risk of unreliable information being presented by national authorities 6.52.
Kommissionen kan kun foretage en solid vurdering af OP'erne under EFRU/Samhørighedsfonden og ESF, hvis de oplysninger, medlemsstaternes myndigheder indberetter, er nøjagtige og pålidelige. 
The robustness of the Commission’s assessment of ERDF/CF and ESF OPs depends on the accuracy and reliability of information reported by Member State authorities.
Vores revisioner i de foregående år har vist, at der i den henseende er to hovedrisici: — Revisionsmyndighederne kan undervurdere fejlene og/eller ikke ekstrapolere dem korrekt. 
Our audits in previous years identified two main risks in this regard: — audit authorities may understate the errors and/or may not extrapolate them properly.
Konsekvensen er, at de rapporterede fejlforekomster måske ikke altid er pålidelige — Medlemsstaternes oplysninger om finansielle korrektioner er måske ikke altid pålidelige eller nøjagtige, og som følge heraf kan Kommissionens beregningsmetode føre til, at den kumulerede restrisiko ansættes for lavt. 
As a consequence, the reported error rates may not always be reliable; — information on financial corrections reported by Member States may not always be reliable or accurate and, as a result, the Commission’s calculation method may result in an understated cumulative residual risk.