natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Retten har klart bemærket, at mangler i støtteansøgningerne, særlig vedrørende forventede virkninger og indikatorer, kan indvirke på vurderingen af, om projekterne har opfyldt deres mål19. 
Indeed, the Court has noted that the assessment of whether projects have met their objectives can be affected by shortcomings in aid applications, in particular concerning anticipated effects and indicators19.
En mere indgående undersøgelse af projekterne på ansøgningsstadiet kunne have afdækket og afhjulpet visse problemer, som revisorerne konstaterede under revisionen: a) rensningsanlæg i følsomme områder, der ikke fungerede godt nok, fordi de ikke havde det rigtige udstyr til fjernelse af næringsstoffer (punkt 26) b) uhensigtsmæssig bortskaffelse af slam, hvor kloakslammet fra en række store rensningsanlæg blev ophobet på stedet (punkt 32). 
A more rigorous examination of projects at application stage could have identified and helped solve certain problems noted during the course of the audit: (a) inadequate treatment plant quality in sensitive areas due to a lack of appropriate nutrient removal equipment (paragraph 26); (b) inadequate disposal of sludge, with some large treatment plants accumulating its sewage sludge on-site (paragraph 32).
BEHOV FOR BEDRE RESULTATOVERVÅGNING 46. 
NEED FOR BETTER MONITORING OF OUTCOMES 46.
Før reststøttebeløbet til samhørighedsfondsprojekter udbetales, skal Kommissionen have tilsendt en endelig rapport, som navnlig skal indeholde en vurdering af, hvorvidt de forventede resultater er nået. 
Before paying the balance of the grant of Cohesion Fund projects, a final report containing in particular an assessment of whether anticipated results have been achieved has to be submitted to the Commission.
Hvis den endelige rapport ikke sendes til Kommissionen senest 18 måneder efter den endelige dato i beslutningen om ydelse af tilskud, bortfalder restbeløbet i henhold til den relevante EU-lovgivning. 
If the final report is not sent to the Commission within 18 months of the final date in the granting decision, the remaining balance of the payment should, according to the relevant EU legislation, be cancelled.
Under gennemgangen af de endelige rapporter fra de 22 rensningsanlæg, der var medfinansieret af Samhørighedsfonden, og som Retten besøgte, konstateredes det, at kun seks af de endelige rapporter indeholdt data om det udledte vands kvalitet, kun én havde data, som henviste til en målt forbedring af vandkvaliteten, og kun tre anførte, hvilken metode der var anvendt til at bortskaffe kloakslammet fra anlægget. 
In its audit of the final reports of the 22 treatment plants co-financed by the Cohesion Fund and visited by the Court, it was noted that only six final reports provided data on the quality of the discharged water, only one provided data related to measured water quality improvement and only three indicated the method of sewage sludge disposal.
Retten konkluderer, at Kommissionen ikke er i stand til at foretage en ordentlig evaluering af de endelige rapporter, hvis den ikke har de grundlæggende og centrale oplysninger, som der henvises til i punkt 47. 
The Court concludes that the Commission is not in a position to properly evaluate final reports without being in possession of fundamental and key information such as referred to in paragraph 47.
Når disse oplysninger mangler, vil udbetalingen af restbeløbet kun blive suspenderet eller annulleret i de tilfælde, hvor modtageren ikke indsender en rapport, og vil ikke afhænge af en vurdering af, om projektet rent faktisk har opnået de forventede resultater. 
Given such lack of information, suspension or cancellation of the balance of a payment will only occur on the non-submission of a report, rather than following an assessment as to whether anticipated results have actually been achieved.
19 De seneste eksempler er dem, som Retten bemærkede i særberetning nr. 1/2008 om procedurerne for forundersøgelse og evaluering af store investeringsprojekter i programperioderne 1994-1999 og 2000-2006 (EUT C 81 af 1.4.2008, s. 
19 The most recent examples were observed by the Court in its Special Report No 1/2008 concerning the procedures for the preliminary examination and evaluation of major investment projects for the 1994–99 and 2000–06 programme periods (OJ C 81, 1.4.2008, p.
For at bevare vandområderne i god økologisk tilstand20 skal spildevandet ikke blot renses tilfredsstillende på det enkelte rensningsanlæg, men EU’s miljøprincipper om, at forureningen skal reduceres ved kilden, og at forureneren betaler, skal også være overholdt. 
Preserving the good ecological status of water bodies20 requires not only the satisfactory treatment of waste water at individual plant level but also application of the EU environmental principles that pollution should be reduced at source and the polluter should pay.
I en beretning fra Kommissionen anføres det,21 at de to hovedkilder fra byområder til eutrofiering af ferskvand er fosfatbaserede vaskemidler og affaldsstoffer fra menneskets stofskifte. 
A Commission report asserts21 that two of the main sources of eutrophication of fresh waters by urban agglomerations are phosphate-based domestic laundry detergents and human metabolic waste.
Bekymring vedrørende de fosfatholdige vaskemidlers bidrag til eutrofieringen har fået de fleste medlemsstater til i højere grad at gå over til at anvende fosfatfrie vaske-og rengøringsmidler. 
Concerns over the contribution of phosphate-based laundry detergents have led most Member States to move towards phosphate-free detergents.
Andre rapporter22 konkluderer, at tertiær rensning alene måske ikke i sig selv er tilstrækkelig til at undgå eutrofiering, hvis ikke man også går væk fra at anvende fosfatholdige vaske-og rengøringsmidler. 
Other reports22 conclude that the provision of tertiary treatment alone may not in itself be sufficient in avoiding eutrophication without a move away from phosphate-based detergents.
Kommissionen har undersøgt, hvilke potentielle miljøfordele det vil give medlemsstaterne at gå væk fra at anvende fosfatholdige vaske-og rengøringsmidler. Den konkluderer, at 24 af de 25 undersøgte med-lemsstater23 i varierende grad ville kunne have fordel heraf24. 
The Commission has studied the potential environmental benefits for Member States of such a move away from phosphate-based detergents and concluded that 24 of the 2523 studied would benefit in varying degrees24.
Blandt de faktorer, der blev taget i betragtning for hver enkelt medlemsstat, var det årlige forbrug af fosfater i vaske-og rengøringsmidler, udbredelsen af tertiær rensning af spildevandet og problemer med eutrofiering. 
Amongst the factors taken into account for each Member State were the annual consumption of detergent phosphates, the provision of tertiary water treatment and the extent of concern over eutrophication.
Kommissionen har erkendt, at der er behov for at træffe passende foranstaltninger, og i den beretning, der henvises til i punkt 50, anfører den, at en afgørelse om, hvorvidt en begrænsning af fosfater i vaske-og rengøringsmidler er berettiget, vil blive truffet, hvis der er en begrundelse herfor, og at der vil blive foretaget en konsekvensanalyse og eventuelt blive forelagt et lovgivningsforslag, hvis det betragtes som hensigtsmæssigt. 
The Commission has recognised the need for appropriate action and in the report referred to in paragraph 50, it stated that a decision on whether restrictions on phosphates in detergents would be taken if justified and that an impact assessment and eventual presentation of a legislative proposal would follow if considered appropriate.
Med hensyn til princippet om, at »forureneren betaler«, foreskriver vandrammedirektivet, at der inden 2010 indføres en prissætningspolitik for vand, der tilskynder til en effektiv anvendelse af vandressourcerne og dækning af omkostningerne. 
Concerning the ‘polluter pays’ principle, the Water Framework Directive requires by 2010 the adoption of water-pricing policies providing incentives for the efficient use of water resources and recovery of costs.
20 Begrebet god økologisk tilstand er defineret i vandrammedirektivet og er baseret på tre elementer: biologisk kvalitet, hydromorfologisk kvalitet og fysisk-kemisk kvalitet (artikel 2 og bilag V). 
20 The good ecological status is defined in the Water Framework Directive based on three groups of elements: biological quality elements, hydromorphological quality elements and physico-chemical quality elements (Article 2 and Annex V).
21 Beretning fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet i henhold til artikel 16 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 648/2004 af 31. marts 2004 om vaske-og rengøringsmidler, for så vidt angår fosfater / KOM(2007) 234 endelig, Bruxelles 4. maj 2007. 
21 Report from the Commission to the Council and the European Parliament pursuant to Article 16 of Regulation (EC) No 648/2004 of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 on detergents, concerning the use of phosphates / COM(2007) 234 final — Brussels, 4 May 2007.
22 EU’s miljødirektorat — Final Report on Phosphates and Alternative Detergent Builders / WRc Ref: UC 4011 / juni 2002 side 120, 121 og 125, UNDP/GEF’s rapport fra Donaufloden og MARE/HELCOM-projektet om Østersøområdet. 
22 EU Environment Directorate — Final Report on Phosphates and Alternative Detergent Builders / WRc Ref: UC 4011 / June 2002 pages 120, 121 and 125, UNDP/GEF report at Danube River and MARE/HELCOM project on the Baltic Sea area.
23 Bulgarien og Rumænien var ikke med i undersøgelsen. 
23 Bulgaria and Romania were not taken into account in this study.
24 Kommissionen rapporterede, at to af de lande, som har modtaget store beløb i EU-bistand til investeringer i spildevandsrensning, og som Retten besøgte som led i revisionen, var mindre end 50 % fosfatfrie hvad angår vaskemidler. 
24 The Commission reported that two of the countries which had received large amounts of assistance from the EU in support of waste water treatment investment, and which were visited in this audit, were less than 50 % phosphate-free in laundry detergents.
Når Kommissionen vurderer en ansøgning om tilskud, skal den undersøge, om princippet om, at »forureneren betaler«, er overholdt, og dette kan få indflydelse på, hvilken støttesats der skal anvendes25. 
When assessing a grant application, the Commission is required to verify compliance with the ‘polluter pays’ principle and this may influence the rate of assistance granted25.
Der gives imidlertid ingen specifikke benchmarks, som kan anvendes til vurdering af de takster, der foreslås i ansøgningen. 
However, no specific benchmarks are provided against which to assess the proposed tariff rates in the application.
Retten bemærkede, at taksterne aldrig var medtaget i beslutningen om støtte og i mange tilfælde heller ikke i de endelige rapporter, hvilket gjorde det vanskeligt at vurdere den finansielle bæredygtighed. 
The Court noted that tariff rates were never included in the granting decision and often not in the final reports, thereby making difficult an assessment of financial sustainability.
Rettens gennemgang af de takster, der blev anvendt af de anlæg, den besøgte, viste, at taksterne generelt er for lave til, at de kan dække driftsomkostningerne (tekstboks 5). 
The Court’s review of the tariffs applied by the plants visited showed that generally tariffs are too low to cover operating costs (see Textbox 5).
25 Europa-Kommissionen GD REGIO »Cohesion Fund 2000-2006 Manual of Procedures« (Udgave 2006-2009) — side 21. 
25 EC DG Regio ‘Cohesion Fund 2000–06 Manual of Procedures’ (Version 2006–09) — page 21.
30 TEKSTBOKS 5 EKSEMPLER PÅ TAKSTER ANVENDT AF DE BESØGTE RENSNINGSANLÆG De takster, der blev anvendt af de rensningsanlæg, som Retten besøgte i Spanien, Portugal og Grækenland, var markant forskellige (for en mængde vand på over 20 m3 lå de f.eks. på mellem 0,079 euro/m3 og 1,17 euro/m3). 
30 TEXTBOX 5 EXAMPLES OF TARIFFS APPLIED BY THE TREATMENT PLANTS VISITED The tariffs applied by the treatment plants visited in Spain, Portugal and Greece varied significantly (e.g. ranging for a quantity of water over 20 m3 from 0,079 euro/m3 to 1,17 euro/m3).
Irland opkræver ikke direkte betaling for vand og spildevandsservice fra private husholdninger, men erhversbru-gere og industrielle brugere betaler herfor. Særberetning nr. 3/2009 — Strukturfondsmidlernes anvendelse til spildevandsrensning i programperioderne 1994-1999 og 2000-2006 
Ireland does not directly charge domestic users for their use of water and waste water services, though it does charge commercial and industrial users of water and waste water services. Special Report No 3/2009 — The effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods
31 KONKLUSIONER OG ANBEFALINGER 57. 
31 CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 57.
Rettens samlede konklusion er, at strukturforanstaltningerne har bidraget til at forbedre spildevandsrensningen i de fire medlemsstater, som indgik i revisionen. 
The overall conclusion of the Court is that Structural Measures have contributed to the improvement of waste water treatment in the four Member States audited.
SPILDEVANDSRENSNING 58. 
WASTE WATER TREATMENT 58.
Med hensyn til rensningsanlæggenes præstation, konstaterede Retten generelt, at de anlæg, der medfinansieres af strukturforanstaltningerne, fungerer tilfredsstillende (punkt 22 og 25). 
As regards the performance of waste water treatment plants, the Court found that in general those plants co-financed by Structural Measures perform at an adequate level (paragraphs 22 and 25).
Men: a) syv af de 26 anlæg udnyttede ikke deres kapacitet. I seks tilfælde skyldtes dette, at alle potentielle private og industrielle brugere ikke var koblet til anlæggene, og i et tilfælde at lokale industrier var gået tabt (punkt 23 og 24) b) i ni af de 73 tilfælde levede kvaliteten af det udledte spildevand ikke op til EU’s krav, hvilket skyldtes, at det industrispildevand, som blev ledt ud i kloaknettet, ikke var forrenset godt nok, og at nogle af de lokale myndigheder i områder, som var udpeget som følsomme, manglede ekspertise eller ikke havde det rigtige udstyr eller den fornødne teknologi (punkt 26). 
However: (a) seven of the 26 plants were found to be operating below capacity due, in six cases, to a failure to connect all potential domestic and industrial users to the treatment plants and in one case to the loss of local industries (paragraphs 23 and 24); (b) the quality of the effluent did not meet EU requirements in nine out of 73 cases due to inadequately pre-treated industrial waste water being discharged into the sewage network, a lack of expertise on the part of some local authorities and a lack of adequate equipment or technology in areas designated as sensitive (paragraph 26).
RETTEN ANBEFALER DERFOR, AT: a) medlemsstaterne sørger for, at man er tilstrækkeligt opmærksom på at få nyopførte rensningsanlæg koblet til kloaknettet b) medlemsstaterne med henblik på at forbedre det udledte vands kvalitet lægger større vægt på at få forrenset industrispildevandet tilstrækkeligt og tilskynder operatørerne til at udveksle eksempler på bedste praksis. Særberetning nr. 3/2009 — Strukturfondsmidlernes anvendelse til spildevandsrensning i programperioderne 1994-1999 og 2000-2006 
THE COURT THEREFORE RECOMMENDS THAT: (a) Member States should ensure that sufficient thought is given to the connection of newly constructed treatment plants to the sewage network; (b) Member States should, in order to improve the quality of the water discharged, pay greater attention to the adequate pre-treatment of industrial waste water and to promote the sharing of best practice amongst operators. Special Report No 3/2009 — The effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods
Hvad angår anlæggenes behandling og bortskaffelse af kloakslam konstaterede Retten, at to tredjedele af de rensningsanlæg, som medfinansieres over strukturforanstaltningerne, genanvender slammet fra spildevandsrensningen efter de metoder, der anbefales i EU-direktiverne, og at de næsten alle foretrækker at genanvende det på landbrugsjord (punkt 31). 
As regards the plants’ treatment and disposal of sewage sludge, the Court found that two thirds of the treatment plants co-financed by Structural Measures reuse the sludge resulting from the treatment of waste water following methods recommended in EU directives, with almost all of them prefering its reuse on agricultural land (paragraph 31).
Retten konstaterede dog også følgende: a) 25 af de 73 anlæg genanvendte ikke slammet på en bæredygtig måde, men oplagrede det f.eks. på stedet (punkt 32). b) I tre af de fire medlemsstater var de relevante myndigheder for nogle af anlæggenes vedkommende ikke i stand til at angive, hvor meget slam der blev produceret, og heller ikke hvad det indeholdt, eller hvordan det blev bortskaffet (punkt 38). c) Selv om kravene i slamdirektivet overholdes, så tages der i EU-lovgivningen ikke hensyn til den udvikling inden for slambehandling, der har fundet sted efter 1986, men nogle medlemsstater anvender strengere normer (punkt 35 og 36). 
However: (a) in 25 out of 73 plants unsustainable non-reuse methods were found, such as on-site storage (paragraph 32); (b) in three out of four Member States, for some plants, the relevant authorities were not able to indicate the quantity of sludge produced, its content or how it was disposed of (paragraph 38); (c) although the Court found that the requirements of the Sewage Sludge Directive were being adhered to, developments in sludge treatment and disposal subsequent to 1986 are not taken account of in EU legislation, though some Member States apply more stringent standards (paragraphs 35 and 36).
32 RETTEN ANBEFALER DERFOR, AT: a) medlemsstaterne, før de ansøger om medfinansiering til et projekt, sikrer sig, at anlæggene for rensning af byspildevand har en strategi for bortskaffelse af kloakslammet b) medlemsstaterne sørger for, at deres databaser om kloakslam for hvert rensningsanlæg indeholder oplysninger om, hvor meget slam der produceres, hvad det indeholder, og hvordan man skaffer sig af med det c) Kommissionen overvejer, om det er nu, slamdirektivet skal revideres. 
32 THE COURT THEREFORE RECOMMENDS THAT: (a) Member States should, before submitting the project for co-financing, ensure that urban waste water treatment plants have a strategy for the disposal of sewage sludge; (b) Member States should ensure that their databases on sewage sludge contains information for each plant on the quantity of sludge produced, its content and method of disposal; (c) the Commission should consider whether the time is now appropriate for the revision of the Sewage Sludge Directive.
I enhver ændring af direktivet bør der tages hensyn til, hvilke omkostninger og fordele der er forbundet med at foreslå nye foranstaltninger, og til, at det er nødvendigt at afveje det med de øvrige EU-politikker. 
Any revision should take into account the costs and benefits of proposing new measures as well as the need to maintain a balance with other EU policies.
SPILLER KOMMISSIONEN SIN ROLLE EFFEKTIVT? 
EFFECTIVENESS OF THE ROLE OF THE COMMISSION 64.
64. Med hensyn til den rolle, Kommissionen spiller, når den godkender og følger op på samhørighedsfondsprojekter og store EFRU-projekter, konstaterede Retten følgende væsentlige svagheder: a) Kommissionen godkendte projekter, hvor støtteansøgningen ikke var vedlagt de centrale oplysninger, der kræves i vejledningen til Samhørighedsfonden (f.eks. resultatmål for bortskaffelsen af slam og recipientvandenes kvalitet). 
As regards the role played by the Commission in relation to its approval and follow up of Cohesion Fund projects and ERDF major projects, the Court noted the following significant weaknesses: (a) the Commission approved projects which did not include key information in the application for assistance as required by the Guide to the Cohesion Fund (e.g. performance objectives in relation to sludge disposal and quality of receiving waters).
Uden sådanne oplysninger er Kommissionen ikke i stand til at foretage den nødvendige evaluering af de endelige rapporter, før restbeløbet udbetales (punkt 46-48). 
Without such information the Commission is not in a position to carry out the necessary evaluation of final reports before payment of the final balance (paragraphs 46 to 48).
Med hensyn til Kommissionens behandling af spørgsmål i relation til EU’s miljøprincipper konstaterede Retten følgende: a) En række undersøgelser har peget på de mulige fordele for miljøet, der kan opnås ved at skifte over til fosfatfrie vaske-og rengøringsmidler. 
As regards the consideration given by the Commission relating to EU environmental principles, the Court noted the following: (a) a number of studies have indicated possible benefits on the environment to be gained by moving to non-phosphate-based detergents.
Vurderingen af dette spørgsmål bør fortsat være afbalanceret, og der bør indgå et passende element af cost-benefit-analyse (punkt 50-53). b) Kommissionen tog ikke altid tilstrækkeligt hensyn til princippet om, at »forureneren betaler«, og Retten fandt, at de anvendte takster generelt var for lave til, at de kunne dække driftsudgifterne. 
Assessment of this issue should continue to be balanced, with an adequate component of cost–benefit analysis (paragraphs 50 to 53); (b) the Commission did not always take the ‘polluter-pays’ principle sufficiently into account, as the Court’s review found that the tariffs applied were generally too low to cover operating costs.
Hertil kom, at taksterne i mange tilfælde ikke var medtaget i de endelige rapporter, hvilket gjorde det vanskeligt at vurdere den finansielle bæredygtighed (punkt 54-56). 33 Særberetning nr. 3/2009 — Strukturfondsmidlernes anvendelse til spildevandsrensning i programperioderne 1994-1999 og 2000-2006 
Furthermore, tariff rates were not often included in final reports, making difficult any assessment of financial sustainability (paragraphs 54 to 56). 33 Special Report No 3/2009 — The effectiveness of Structural Measures spending on waste water treatment for the 1994–99 and 2000–06 programme periods
Vedtaget af Revisionsretten i Luxembourg på mødet den 18. og 19. marts 2009. 
This report was adopted by the Court of Auditors in Luxembourg at its meeting of 18 and 19 March 2009.
På Revisionsrettens vegne Vítor Manuel da Silva Caldeira Formand 34 RETTEN ANBEFALER DERFOR, AT KOMMISSIONEN: a) stiller krav om, at ansøgningerne på centrale områder som det udledte vands kvalitet, recipientvandenes kvalitet, det volumen vand, der skal behandles, og den påtænkte metode til bortskaffelse af slammet vedlægges oplysninger, som gør det muligt at opstille resultatmål, og at disse oplysninger systematisk kontrolleres som led i projektvurderingen. 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da Silva Caldeira President 34 THE COURT THEREFORE RECOMMENDS THAT THE COMMISSION SHOULD: (a) require that information allowing the setting of performance targets, in such key areas as quality of water discharged, quality of receiving water bodies, volume of water to be treated and intended method of sludge disposal should be included in grant applications and systematically checked as part of the project appraisal process.