natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse projekter blev endvidere implementeret som planlagt og fungerede bæredygtigt, da revisionsbesøgene fandt sted. 
In addition, these projects were implemented as planned and were operating sustainably at the time of the audit visits.
Generelt fandt Retten tegn på, at 20 af de 28 undersøgte projekter (71 %) bidrog til opfyldelsen af mål, der var forbundet med bæredygtig anvendelse af landbrugsarealer. 
Overall, the Court found indications that 20 out of the 28 projects examined (71 %) contributed to the achievement of agri-environment objectives linked to the sustainable use of agricultural land.
36 Som anført i punkt 3 er rationalet bag tildeling af offentlig støtte til ikke-produktive investeringer at give støttemodtagerne et finansielt incitament til at foretage investeringer, der ikke genererer noget væsentligt afkast, men som har en positiv miljømæssig virkning. 
36 As noted in paragraph 3, the rationale for granting public support to NPIs is to provide beneficiaries with the financial incentive to undertake investments which do not generate any significant return, but deliver a positive environmental impact.
Derfor kan støttesatsen være på op til 100 % af de støtteberettigede udgifter til ikke-produktive investeringer. 
As such, the support rate can be up to 100 % of the eligible expenditure of the NPI.
Da næsten enhver form for investering potentielt kan give en direkte eller indirekte økonomisk gevinst, må ikke-produktive investeringer i henhold til de gældende forordninger ikke give støttemodtageren et væsentligt økonomisk afkast. 
Since almost any kind of investment can potentially provide a direct or indirect economic benefit, the applicable regulations state that NPIs should not provide a significant economic return to the beneficiary.
Kommissionen gav ingen retningslinjer for, hvad et væsentligt økonomisk afkast er, eller hvordan medlemsstaterne skal vurdere dette. 
However, the Commission did not provide guidance as to what a significant economic return is or how Member States should assess it.
Bemærkninger 24 37 For at overholde princippet om sparsommelighed bør medlemsstaterne efter Rettens opfattelse tage de indbringende eller afkastgenererende elementer8 i de operationer, der støttes i forbindelse med ikke-produktive investeringer, i betragtning, når de fastsætter, hvor meget der skal ydes i offentlig støtte. 
Observations 24 37 The Court considers that, to safeguard the principle of economy, the remunerative or return-generating charac-teristics8 of operations that are subject to NPI support should be taken into consideration by the Member States when determining how much public support they should receive.
Støttesatsen bør navnlig fastsættes på grundlag af det lønsomme aspekt eller de agronomiske fordele, der forventes af den ikke-produktive investering, mellem de finansieringssatser, der ydes ved normale produktive investeringer, typisk 40 %, og den maksimale sats på 100 %, der kan ydes for ikke-produktive investeringer. 
In particular, this rate of support should be defined according to the significance of the remunerative aspects or agronomic benefits expected from the NPI, between the funding rates provided for normal productive investments, typically 40 %, and the maximum rate of 100 % permitted for NPI.
38 Retten undersøgte for en stikprøve på 28 ikke-produktive investeringsprojekter de offentlige støttesatser, som de fire besøgte medlemsstater anvendte i forbindelse med ikke-produktive investeringer, og vurderede, om disse satser var moduleret, således at der blev taget hensyn til et hvilket som helst produktivt element. 
38 The Court examined the public support rates applied to NPIs by the four Member States visited and assessed whether these rates were modulated to take into account any productive features in a sample of 28 NPI projects.
Retten vurderede endvidere om omkostningerne var rimelige. 
Furthermore, for these NPIs, the Court also assessed the reasonableness of their costs.
Retten konstaterede generelt, at de fleste ikke-produktive investeringer havde nogle produktive elementer, men at medlemsstaterne ikke tog disse elementer i betragtning og nedsatte de høje offentlige støttesatser. 
Overall, the Court found that most NPIs in fact had some productive features, but that the Member States did not take these features into account to reduce the high rates of public funding used.
Retten konstaterede også systematiske problemer med at sikre omkostningernes rimelighed i alle medlemsstaterne. 
The Court also found systematic problems with ensuring the reasonableness of costs in all Member States.
Ikke-produktive investeringer modtog høj offentlig støtte, selv om de nogle gange omfattede indbringende elementer 39 Alle de reviderede medlemsstater har fastsat specifikke satser for støtte til ikke-produktive investeringer. 
NPIs receive high rates of public funding even though sometimes they include remunerative components 39 All the Member States audited have set specific rates for NPI support.
Portugal (hovedlandet) og Italien (Puglia) har fastsat støtten til 100 % af de støtteberettigede udgifter, mens Danmark og Det Forenede Kongerige (England) har fastsat specifikke satser for hver type ikke-produktiv investering, fra 50 % for ikke-produktive investeringer med nogle indbringende elementer til 100 %, hvis der ikke er nogen indbringende elementer. 
Whilst Portugal (Mainland) and Italy (Puglia) set the support at 100 % of eligible expenditure, Denmark and the UK (England) have set specific rates per type of NPI, from 50 % in the case of NPIs with some remunerative characteristics to 100 % if there are no remunerative characteristics.
Eksempler på modulering omfatter projekter til rejsning af hegn, der medfinansieres med 50 % i Det Forenede Kongerige (England), projekter med henblik på at restaurere hække i rækker, der finansieres med en sats på 60 % i både Danmark og Det Forenede Kongerige (England), og projekter, der finansieres med 100 %, f.eks. projekter, der går ud på at omdanne arealer til hede (Det Forenede Kongerige) og statens erhvervelse af jord til etablering af vådområder (Danmark). 
Examples of modulation include projects for erecting fencing, co-financed at a rate of 50 % in the UK (England); projects for restoring hedgerows, funded at a rate of 60 %, in both Denmark and UK; and projects funded at a rate of 100 %, such as projects involving the reversion of land to heathland (UK) and the state acquisition of land for establishing wetlands (DK).
40 Det er Rettens opfattelse, at Det Forenede Kongeriges (England) LDP var det eneste LDP, hvor aspekter som f.eks. forventede miljømæssige og agronomiske fordele eller markedssvigt blev taget i betragtning, når den individuelle støttesats skulle fastsættes for hver enkelt ikke-produktiv investering. 
40 The Court considers that the UK (England) RDP was the only RDP that considered aspects such as the expected environmental and agronomical benefits, or market failure, in determining the support rate individually for each NPI.
8 Produktive eller indbringende elementer i en investering er de elementer, der medfører eller bidrager til en stigning i bedriftens rentabilitet. 
8 Productive or remunerative characteristics of an investment are those that result in, or contribute to, an increase in the value or profitability of the agricultural holding.
Det kan dreje sig om økonomiske og agronomiske fordele, f.eks. investeringens strukturelle rolle i bedriftens landbrugssystemer, lavere omkostninger ved operationer, der er forbundet med investeringen, eller en stigning i bedriftens output. 
They can take the form of economic or agronomical benefits such as the structural role of the investment on the holding’s farming systems, the reduction of costs of operations associated with the investment or the increase of the holding’s output.
Bemærkninger 25 41 I alle de medlemsstater, Retten besøgte, fandt den imidlertid ikke-produktive investeringer, hvis indbringende elementer ikke var taget i betragtning, da støttesatserne blev fastsat, hvilket reelt var de højest mulige. 
Observations 25 41 However, in all Member States visited the Court found NPIs whose remunerative characteristics had not been taken into account in determining the support rates granted, which were in fact the highest possible.
Efter Rettens mening underminerer det princippet om sparsommelighed, fordi der er betalt for meget for visse typer af varer, når de kunne have været opnået med lavere omkostninger i betragtning af den del af indtægterne, der går til støttemodtageren og/eller til dermed forbundne enheder. - I Portugal (hovedlandet) udgjorde restaurering af stenmure, der støtter terrasselandbrug i Douro-dalen, den største andel af de støttede ikke-produktive investeringer (i alt 89 % af de samlede udgifter til foranstaltningen). 
The Court considers that this undermines the principle of economy because it involves overpaying for certain types of goods when those goods could have been obtained at a lower cost in view of the share of benefits that go to the beneficiary and/or to associated entities: — In Portugal (Mainland), the restoration of dry-stone walls supporting terrace farming in the Douro valley made up the greatest share of NPIs supported (89 % of total expenditure for the measure).
Støttesatsen var 100 % af de støtteberettigede udgifter med et loft på 70 000 euro pr. bedrift. 
The support rate was 100 % of eligible expenditure, capped at 70 000 euro per holding.
Det er Rettens opfattelse, at denne type ikke-produktiv investering omfatter et produktivt element, da murene spiller en strukturel rolle i det terrassesystem, der bruges i området, hvor investeringerne blev afholdt, og at land-skabselementet derfor ikke er den eneste drivkraft for de pågældende landbrugssystemer. 
The Court considers that this type of NPI includes a productive component, as the walls play a structural role in the system of terrace farming used in the area where the investments were made and the landscape element is therefore not the only driver for the farming systems in question.
Den meget høje støttesats i Portugal (hovedlandet) kan ses i modsætning til satsen i Det Forenede Kongerige (England), hvor støttesatsen for stenmursprojekter var 60 %. 
The very high support rate in Portugal (Mainland) can be seen in contrast with the UK (England), where stone wall projects had a support rate of 60 %.
I forbindelse med en af de seks ikke-produktive investeringer, der blev besøgt, konstaterede Retten endvidere, at den støtte, som det var meningen skulle gå til vedligeholdelse af traditionelle landbrugsstrukturer, medførte, at en ikke-tra-ditionel struktur, der blev brugt til landbrugsaktiviteter, blev støttet. - I Italien (Puglia) udgjorde restaureringen af stenmure, der afgrænsede landbrugsparceller, den største del (97 % af de samlede udgifter - til foranstaltningen) af de støttede ikke-produktive investeringer i Italien. 
Additionally, the Court found that in one of the six NPIs visited, the intended support for maintaining traditional farm structures resulted in the support of a non-traditional structure that was used for farming operations. — In Italy (Puglia), the restoration of dry-stone walls delimiting agricultural parcels made up the greatest share (97 % of total expenditure for the measure) of NPIs supported in Italy (Puglia).
Støttesatsen var 100 % af de støtteberettigede udgifter, og der var ikke loft over beløbet i den første ansøgningsperiode. 
The support rate was 100 % of the eligible expenditure; this was not capped in the first application period.
I efterfølgende perioder var der et udgiftsloft på 100 000 euro. 
Subsequent periods had an expenditure ceiling of 100 000 euro.
Retten er af den opfattelse, at denne form for ikke-produktiv investering omfatter et produktivt element, fordi stenmure anvendes som skel, der holder husdyrene på bestemte græsningsarealer eller beskytter beplantninger mod at blive ødelagt af naboens husdyr eller af vilde dyr. 
The Court considers that this type of NPI includes a productive component, because the stone walls are used as boundaries to keep livestock in certain grazing areas or to protect plantations from being damaged by neighbouring livestock or wild animals.
Den meget høje støttesats i Italien (Puglia) kan ses i modsætning til satsen i Det Forenede Kongerige (England), hvor stenmursprojekter blev medfinansieret med 60 %. Selv om der i Det Forenede Kongerige (England) findes en metodologi, der gør det muligt at tage hensyn til graden af de støttede ikke-produktive investeringers økonomiske indvirkning, når støttesatsen skal fastsættes, konstaterede Retten, at der i fire ud af ti projekter, der blev besøgt på stedet, og som alle blev finansieret 100 %, var væsentlige økonomiske fordele for støttemodtagerne og/eller dermed forbundne enheder. 
The very high support rate in Italy (Puglia) contrasts with the situation in the UK (England), where stone wall projects were co-financed at a rate of 60 %. — In the United Kingdom (England), despite the existence of a methodology allowing the degree of economic impact of supported NPIs to be taken into account in determining the aid rate, the Court found that 4 out of 10 projects visited on the spot, all of which were funded at a rate of 100 %, involved significant economic benefits for the beneficiaries and/or associated entities.
I to tilfælde, der vedrørte restaurering af ødelagte tørvejorder9, havde støttemodtagerne forvaltet projekterne i et partnerskab, der også omfattede to vandselskaber. 
In two cases involving the restoration of degraded peatlands9, the beneficiaries had managed projects in a partnership which included two water companies.
De to projekter ligger i afvandingsområdet for to vandreservoirer, som disse selskaber styrede. 
The two projects are located in the catchment areas of two water reservoirs managed by those companies.
Sel-skabernes økonomiske interesser lå i lavere udgifter til vandrensning som følge af gennemførelsen af de ikke-produktive investeringer. 
The economic interest of those companies lay in the reduction of water treatment costs resulting from the implementation of these NPIs.
Disse projekter henhører under anvendelsesområdet for støtte til ikke-produktive investeringer, men vandselskabernes iboende økonomiske interesser burde tages i betragtning ved fastsættelsen af støttesatsen. 
Whilst these projects fall in the scope of NPI support, the vested economic interest of the water companies ought to be taken into account for the definition of the support rate.
9 Tørvejorder er vådområder med et tykt organisk lag (tørv), der er gennemvædet af vand, og som består af dødt og rådnende plantemateriale. 
9 Peatlands are wetlands with a thick waterlogged organic soil layer (peat) made up of dead and decaying plant material.
Tørvejorder omfatter heder, sumpe, tørvemoser, sumpskove og permafrost tundra. 
Peatlands include moors, bogs, mires, peat swamp forests and permafrost tundra.
Bemærkninger 26 10 Benchmarks fra den offentlige database i den nationale forening af byggefirmaer (National association of construction companies). - I et andet tilfælde anvendte støttemodtageren støtten til at købe udstyr, der primært blev brugt i forbindelse med hans økonomiske aktivitet som skovejer. 
Observations 26 10 Benchmarks obtained from the public database of the National association of construction companies (AICCOPN). In another case, the beneficiary used the support to buy equipment primarily used for his economic activity as a forest owner.
Det fjerde tilfælde vedrørte genopretning af historiske bygninger på en ejendom, hvor støttemodtageren har en Bed & Breakfast. 
The fourth case regards the recovery of historic buildings in a property in which the beneficiary operates a Bed & Breakfast.
Disse projekter omfattede bl.a. indhegning og skabelse/udvi-delse af græsningsarealer til kvæg, der tidligere var opstaldet, hvilket følgelig medførte en stigning i antallet af kvæg til opdræt eller udlejning af en del af de yderligere græsningsarealer. 
These projects comprised inter alia fencing and the creation/extension of grazing areas for their previously stabled cattle which consequently resulted in the increase in the number of the reared cattle or the renting out of some of the additional grazing areas.
De reviderede medlemsstater finansierede investeringer med alt for høje omkostninger eller med omkostninger, der ikke var tilstrækkeligt begrundet 42 Retten har gennemgået procedurerne i de reviderede medlemsstater for at sikre sig rimeligheden af omkostningerne forbundet med de støttede ikke-produktive investeringer. 
Audited Member States funded investments with excessively high costs or with costs which were insufficiently justified 42 The Court reviewed the procedures in place in the Member States audited to ensure the reasonableness of costs of supported NPIs.
Revisorerne konstaterede svagheder i alle de besøgte medlemsstater. 
The auditors observed weaknesses in all the Member States visited.
43 For så vidt angår Portugal og de stenmure, der støtter terrasselandbrug i Douro-dalen (89 % af den samlede støtte til ikke-produktive investeringer), havde de nationale myndigheder defineret en maksimal støtteberettiget enhedsomkostning, der var for høj i forhold til uafhængige benchmarks10 eller i forhold til tilsvarende typer af ikke-produktive investeringer i andre medlemsstater (jf. tekstboks 7). 
43 Regarding Portugal, in the case of dry-stone walls supporting terrace farming in the Douro valley (89 % of total NPI support), the national authorities had defined a maximum eligible unit cost that was excessive when compared with independent bench-marks10 or with similar types of NPIs in other Member States (see Box 7).
44 I Portugal konstaterede Retten endvidere, at en støtteberettigelsesbe-tingelse for ikke-produktive investeringer, hvor der skulle gennemføres bygge-og anlægsarbejder, der gik ud på, at den kontrahent, der udførte arbejdet, skulle have en tilladelse til at udføre dette, ikke blev opfyldt for tre af de seks projekter, der blev besøgt på stedet. 
44 In addition, the Court found in Portugal that an eligibility condition for NPIs requiring public works, whereby the contractor carrying out the works must have an activity permit was not respected in three of the six projects visited on the spot.
Det fremgik af en yderligere undersøgelse, at i alt 12 ud af yderligere 20 støttemodtagersagsmapper, der blev undersøgt, havde samme støtte-berettigelsesproblem. 
A further examination showed that a total of 12 out of 20 additional beneficiary files examined were affected by the same eligibility issue.
En begrænset opfølgning foretaget af de nationale myndigheder viste, at de kontrahenter, der blev brugt af fem af disse støttemodtagere, i alt var involveret i 79 lignende sager. 
A limited follow-up undertaken by the national authorities showed that the contractors used by five of those beneficiaries were involved in a total of 79 similar cases.
Bemærkninger 27 Eksempler på urimeligt høje omkostninger - Portugal (hovedlandet) De nationale myndigheder havde fastsat en maksimal støtteberettiget enhedsomkostning på 250 euro pr. kubikmeter, for så vidt angik opbygning af stenmure, der støttede terrasselandbrug. 
Observations 27 Examples of unreasonably high costs — Portugal (Mainland) The national authorities have defined a maximum eligible unit cost of 250 euro per cubic metre in the case of the construction of dry-stone walls supporting terrace farming.
Ifølge de nationale myndigheders data var den gennemsnitlige omkostning, der blev udbetalt til støttemodtagerne, 198 euro pr. kubikmeter. 
According to data provided by the national authorities the average cost paid to beneficiaries was 198 euro per cubic metre.
Uafhængige professionelle benchmarks, f.eks. referenceomkostninger fra den nationale forening af byggefirmaer, indikerer, at enhedsomkostningen for tilsvarende typer arbejder skulle være 75 euro pr. kubikmeter. 
Independent professional benchmarks, such as reference costs from the National Association of Construction Companies, suggest that the unit cost for similar types of works activity should be 75 euro per cubic metre.
Med hensyn til stenmure, der udelukkende anvendes som skel, hvilket er en anden type ikke-produktiv investering, kan den maksimale støtteberettigede enhedsomkostning på 150 euro pr. kubikmeter sammenlignes med lignende ikke-produktive investeringer i Italien (Puglia), hvor den maksimale støtteberettigede enhedsomkostning var 74 euro pr. kubikmeter i den første indkaldelse af ansøgninger. Dette beløb blev senere reduceret til 61 euro pr. kubikmeter i den anden indkaldelse af ansøgninger. 
In the case of dry-stone walls used solely as boundaries, which are another type of NPI, the defined maximum eligible unit cost of 150 euros per cubic metre can be compared with similar NPIs in Italy (Puglia) where the maximum eligible unit cost was 74 euros per cubic metre in the first call for applications; this was later reduced to 61 euros per cubic metre in the second call for applications.
I Det Forenede Kongerige (England) var den maksimale støtteberettigede enhedsomkostning 75 euro pr. lineære meter. 
In the UK (England), the maximum eligible unit cost was 75 euros per linear metre.
45 I Danmark krævede procedurerne for kontrol af, at omkostningerne var betalt, ikke fuldstændig bilagskontrol. 
45 In Denmark, the procedures in place for checking the costs that were paid did not require all supporting documents to be verified.
En erklæring fra støttemodtagerens revisor om overholdelse af miljømæssige og retlige regler, herunder udbud, blev faktisk anset for at være tilstrækkelig. 
In fact, a declaration by the beneficiary’s auditor concerning compliance with environmental and legal rules, including tendering, was considered sufficient.
Tilsvarende kontrollerede de danske myndigheder frem til udgangen af 2013 heller ikke, om støttemodtagerne rent faktisk havde betalt de indsendte fakturaer forud for betalingsanmodningen. 
Similarly, until the end of 2013, the Danish authorities did not verify whether the invoices submitted had actually been paid by the beneficiary prior to the payment request.
Retten konstaterede også, at de nationale myndigheder ikke kontrollerede, om støttemodtagerne havde medtaget moms, der kan trækkes fra, og som ikke er støtteberettiget, i betalingsanmodningen. 
The Court also found that the national authorities did not check whether deductible VAT, which is not eligible, was included in the payment requests by the beneficiaries.
Som følge heraf blev moms, der kunne trækkes fra, og som beløb sig til 20 % af de samlede investeringsomkostninger, der var anmeldt, efterfølgende godtgjort for en af de seks ikke-produktive investeringer, som Retten undersøgte i Danmark. 
As a result, in one of the six NPIs examined by the Court in Denmark, deductible VAT amounting to 20 % of the total investment costs declared was subsequently reimbursed.
Siden udgangen af 2013 har der været en ny procedure for kontrol af omkostningerne, men Retten fandt ikke bevis herfor, som f.eks. en tjenestelig instruks eller en officiel meddelelse til de ansatte, der dokumenterede implementeringen af den nye procedure. 
Since the end of 2013, a new procedure for checking costs has been in place, but the Court found no evidence, such as a service order or an official communication to staff, documenting the implementation of the new procedure.
46 I Det Forenede Kongerige (England) undersøgte Retten, når det var relevant, udbudsdokumenterne og aftalerne om levering af tjenesteydelser mellem støttemodtagere og tredjemand i forbindelse med forvaltningen af ti investeringsprojekter. 
46 In the UK (England), the Court reviewed, when applicable, the tendering documentation and the service agreements between beneficiaries and third parties for the management of 10 investment projects.
Retten fandt eksempler på, at de faktisk afholdte omkostninger var højere end omkostningerne ved alternative muligheder, der var blevet foreslået. 
The Court found instances in which the actual costs incurred were higher than the cost of the alternative options that had been proposed.