natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionens analyser og kontroller førte i mange tilfælde til anmodninger om præciseringer eller yderligere arbejde på medlemsstatsniveau, hvilket ofte forlængede afslutningsprocessen. 
The Commission’s analysis and verifications led in many cases to requests for clarification or additional work at Member State level, which often extended the closure process.
Eksempelvis tog afslutningen af 14 % af de operationelle programmer under EFRU over fire år. 
For example, for 14 % of ERDF operational programmes closure took more than 4 years.
I figur 3 gives en oversigt over den tid, det tog Kommissionens GD’er at afslutte samhørigheds-og landdistriktsprogrammerne for perioden 2000-2006. 
An overview of the time it took the Commission DGs to close 2000-2006 cohesion and rural development programmes is provided in Figure 3.
Bemærkninger 21 Tid brugt på afslutning af OP’er og landdistriktsprogrammer i 2000-2006 140 100 (%) 120 100 80 80 60 EFRU Afsluttede OP'er ESF Afsluttede OP'er Udviklingsprogrammer for landdistrikterne afsluttet EFRU samlet (%) ESF samlet (%) Udviklingsprogrammer for landdistrikterne samlet (%) 60 40 40 20 20 00 < 6 måneder 6 måneder 1 til 2 år 2 til 3 år 3 til 4 år > 4 år til 1 år Kilde: Revisionsretten baseret på Kommissionens oplysninger. 
Observations 21 Time taken to close 2000-2006 OPs and RDPs 140 100 (%) 120 80 100 80 60 60 40 40 20 20 00 < 6 months 6 months 1 to 2 years 2 to 3 years 3 to 4 years > 4 years to 1 year Source: ECA based on Commission data.
Perioden 2007-2013: krav om, at medlemsstaterne yder årlig sikkerhed på begge politikområder 22 Tid til afslutning 11 Dengang indført i Rådets forordning (EF) nr. 
2007-2013 period: requirement for the Member States to provide annual assurance for both policy areas 22 The 2007-2013 programme period brought a requirement for the Member States to present annual assurance in both policy areas.
Disse årlige erklæringer, som skulle danne grundlaget for programafslutningen, skulle sikre en nemmere og hurtigere proces end i den foregående periode. 
Providing the basis for programme closure, these annual declarations were intended to make the process easier and quicker than in the previous period.
På samhørighedsområdet havde disse erklæringer form af årlige kontrolrapporter, der blev indsendt af revisionsmyndighederne og godkendt af Kommissionen. 
In the cohesion area they took the form of annual control reports submitted by the audit authorities and accepted by the Commission.
Inden for udviklingen af landdistrikter udviklede Kommissionen proceduren for »regnskabsafslutning«11 til den endelige anerkendelse af udgifterne, der bestod i en årlig finansiel regnskabsafslutning og flerårig efterprøvende regnskabsafslutning (jf. punkt 13). 
In rural development, the Commission developed the ‘clearance of accounts’11 procedure for the final recognition of expenditure, comprising annual financial clearance and multiannual conformity clearance (see paragraph 13).
Bilag II giver en oversigt over de ansvarlige medlemsstatsmyndigheders forvaltnings-og kontrolopgaver i programperioden 2007-2013. 
An overview of the responsible Member State authorities’ management and control tasks for the 2007-2013 programme period is presented in Annex II.
Antal programmer Figur 3 
Number of programmes Figure 3
Bemærkninger 22 23 I perioden 2007-2013 blev udgifterne på området samhørighedspolitik indberettet kumulativt fra periodens start, og Kommissionen godkendte dem ikke på årsbasis. 
Observations 22 23 In cohesion policy, during 2007-2013, expenditure was declared cumulatively from the start of the period and the Commission did not accept it annually.
De årlige kontrolrapporter og revisionserklæringer, som blev indsendt af revisionsmyndighederne og godkendt af Kommissionen, var dog en vigtig del af Kommissionens årlige sikkerhedsprocedure. 
The annual control reports and audit opinions submitted by the audit authorities and accepted by the Commission nevertheless constituted an important part of the Commission’s annual assurance.
Kommissionen havde også mulighed for at afbryde eller suspendere betalingerne, hvis der herskede tvivl om udgifternes lovlighed og formelle rigtighed. 
The Commission also had the possibility of interrupting or suspending payments if there were doubts about the legality and regularity of expenditure.
Ordningen med årlige kontrolrapporter og erklæringer kombineret med Kommissionens godkendelse af de årlige gennemførelsesrapporter danner grundlag for afslutningsprocessen. 
The system of annual control reports and opinions, together with the Commission’s acceptance of annual implementation reports, provide the foundation for the closure process.
24 På området udvikling af landdistrikter foretog Kommissionen derimod en årlig godkendelse af udgiftserklæringerne i perioden 2007-2013. 
24 For rural development, on the other hand, the Commission did accept the declarations of expenditure annually during the 2007-2013 period.
Kommissionen var forpligtet til at kontrollere certificeringsorganets rapport og revisionserklæring og godkende regnskaberne på årsbasis (årlig finansiel regnskabsafslutning). 
The Commission was required to verify the certification body’s report and audit opinion and accept the accounts every year (annual financial clearance).
Denne procedure dækkede ikke alene regnskaberne, men også funktionsmåden for betalingsorganets interne kontrolsystem og revisionserklæringen udstedt af agenturets direktør; den omfattede dog ikke udgifternes lovlighed og formelle rigtighed. 
This procedure covered not only the accounts but also the functioning of the paying agency’s internal control system and the statement of assurance issued by the agency’s director; however, it did not extend to the legality and regularity of expenditure.
Uafhængigt af dette var Kommissionen forpligtet til at undersøge og godkende den årlige fremskridtsrapport om gennemførelsen. 
Independently from this, the Commission was required to examine and accept the annual progress report on implementation.
Programafslutningen inden for udvikling af landdistrikter tager udgangspunkt i årsregnskaberne indsendt af medlemsstaterne for det enkelte regnskabsår i programperioden (2007-2015) og den tilhørende godkendelse givet af Kommissionen (beslutninger om finansiel regnskabsafslutning). 
Programme closure in rural development is based on the annual accounts submitted by the Member States for each financial year in the programme period (2007 to 2015) and the corresponding acceptance by the Commission (financial clearance decisions).
Den årlige finansielle regnskabsafslutning omfatter dog ikke lovlighed og formel rigtighed, som i stedet er dækket af proceduren for den flerårige efterprøvende regnskabsafslutning, som også kan fortsætte efter afslutningen. 
However, legality and regularity are excluded from the scope of the annual financial clearance and instead covered by the multiannual conformity clearance procedure, which can continue even after closure.
På området udvikling af landdistrikter kan afslutningen således ses mere som en proces, der består af de nødvendige trin i hele gennemførelsesperioden, og som fortsætter efter den formelle afslutning af et landdistriktsprogram end som en engangsforanstaltning på et bestemt tidspunkt. 
For rural development, closure can thus be seen as a process consisting of necessary steps throughout the implementation period and continuing after the formal closure of an RDP, rather than a one-off exercise at a specific moment in time.
25 Den udvikling af forvaltnings-og kontrolsystemet i løbet af tre programperioder (2000-2006, 2007-2013 og 2014-2020) inden for samhørighed og udvikling af landdistrikter, der er relevant for afslutning, vises i bilag III. 
25 The development of the management and control system over three programme periods (2000-2006, 2007-2013 and 2014-2020) for cohesion and rural development relevant for closure is shown in Annex III.
Her illustreres det desuden, hvordan myndighederne i medlemsstaterne og Kommissionen leverer overvågningsinformation og sikkerhed i de tre perioder. 
It also illustrates how the Member State authorities and the Commission provide monitoring information and assurance over the three periods.
Bemærkninger 23 Perioden 2014-2020: Ordningerne for afslutning af samhørigheds-og landdistriktsprogrammer nærmer sig igen hinanden, men er endnu ikke fuldt ensrettet 26 I programperioden 2014-2020 gøres der brug af en årlig godkendelse af regnskaberne både inden for samhørighed og udvikling af landdistrikter12, som munder ud i en »årlig afslutning« inden for begge politikområder. 
Observations 23 2014-2020 period: Closure arrangements in cohesion and rural development again converging, but not yet fully aligned 26 For the 2014-2020 programme period, an annual acceptance of accounts is applied in both cohesion and rural development12, bringing ‘annual closure’ in both policy areas.
På samhørighedsområdet tages der højde for spørgsmål vedrørende udgifternes lovlighed og formelle rigtighed i forbindelse med den årlige godkendelse, hvis de er opdaget og korrigeret af de nationale myndigheder inden fremlæggelsen af regnskaberne for Kommissionen, men de kan også behandles på et senere tidspunkt gennem de flerårige efterprøvende regnskabsrevisioner, som så medfører, at Kommissionen pålægger finansielle korrektioner, hvis bestemte betingelser er opfyldt13. 
For cohesion, issues relating to the legality and regularity of expenditure are taken into account for the annual acceptance of accounts as long as they are detected and corrected by the national authorities before submitting the accounts to the Commission, but can also be addressed at a subsequent stage by the multiannual conformity audits which then result in net financial corrections imposed by the Commission subject to specific conditions13.
Dette svarer samlet set til den proces, der har fundet anvendelse på udviklingen af landdistrikter siden perioden 2007-2013. 
This generally corresponds to the process in place for rural development since the 2007-2013 period.
Inden for udviklingen af landdistrikter er den årlige sikkerhed blevet udvidet til også at omfatte lovlighed og formel rigtighed, idet certificeringsorganerne fra 2015 er forpligtet til at inddrage disse aspekter i deres årsrapporter. 
For rural development the annual assurance has been extended to legality and regularity as from 2015 the certification bodies are required to include these aspects in their annual reports.
Som i forbindelse med samhørighedspolitikken udføres der også separat flerårige juridisk-kritiske revisioner, der kan medføre, at der pålægges finansielle nettokorrektioner. 
As in the case of cohesion policy, multiannual compliance audits with the possibility to apply net financial corrections are carried out separately.
27 Inden for begge politikområder bliver afslutningen af perioden 2014-2020 næsten identisk med den årlige godkendelse af regnskaberne, dog med den forskel, at der på samhørighedsområdet er krav om en endelig gennemførelsesrapport ud over de årlige dokumenter14, der er indsendt for det sidste år. 
27 In both policy areas, the closure of the 2014-2020 period will be almost identical to the annual acceptance of the accounts, with the difference that for cohesion a final implementation report will be required in addition to the annual docu-ments14 submitted for the final year.
28 For perioden 2014-2020 er reglerne om sikkerhed og afslutning blevet forbedret og ensrettet yderligere de to udgiftsområder imellem. 
28 For 2014-2020, the rules on assurance and closure have been further improved and aligned between the two spending areas.
Uanset bestræbelserne på at strømline procedurerne gennem forordningen om fælles bestemmelser15 er der fortsat nogle få forskelle i ordningen for afslutning på de to politikområder. 
Notwithstanding efforts to streamline procedures through the common provisions regulation15, a few differences remain in the closure arrangements for the two policy areas.
De vigtigste forskelle vises i tabel 2. 
The main differences are listed in Table 2.
12 Artikel 84 i forordning (EU) nr. 1303/2013. 
12 Article 84 of Regulation (EU) No 1303/2013.
14 Artikel 141 i forordning (EU) nr. 
14 Article 141 of Regulation (EU) No 1303/2013.
15 Forordning (EU) nr. 
15 Regulation (EU) No 1303/2013.
Bemærkninger 24 Forskelle i ordningen for afslutning i perioden 2014-2020 for samhørighedsområdet og udviklingen af landdistrikter Jf. bilag II for en beskrivelse af forvaltnings-, certificerings-og revisionsmyndighedernes arbejdsopgaver og ansvarsområder. 
Observations 24 Differences in closure arrangements in the 2014-2020 period between cohesion and rural development The tasks and responsibilities of managing authorities, certifying authorities and audit authorities are described in Annex II.
I perioden 2014-2020 indføres det nye begreb »regnskabsgodkendelse«1. 
The 2014-2020 period introduces the new term ‘acceptance of accounts’1.
På samhørighedsområdet suppleres den oprindelige forfinansiering af programmerne med årlig forfinansiering. 
In cohesion the initial pre-financing of the programmes is supplemented by annual pre-financing.
10 % af de mellemliggende betalinger holdes systematisk tilbage for at beskytte EU-budgettet mod følgerne af uregelmæssige udgifter. 
10 % of interim payments is systematically withheld to protect the EU budget from the effects of irregular expenditure.
Dette beløb frigives, så snart årsregnskaberne er godkendt. 
This amount is to be released upon acceptance of the annual accounts.
I lovgivningen4 er det specifikt anført, at der ikke tages højde for spørgsmål i forbindelse med lovlighed og formel rigtighed i forbindelse med den årlige godkendelse af regnskaberne. 
The legislation4 specifically states that issues of legality and regularity should not be taken into account for the annual acceptance of accounts.
1 Artikel 84 i forordning (EU) nr. 1303/2013. 
1 Article 84 of Regulation (EU) No 1303/2013.
2 Artikel 51 i forordning (EU) nr. 1306/2013. 
2 Article 51 of Regulation (EU) No 1306/2013.
3 Artikel 52 i forordning (EU) nr. 
3 Article 52 of Regulation (EU) No 1306/2013.
1306/2013. 4 Artikel 139, stk. 
4 Article 139(5) of Regulation (EU) No 1303/2013.
5 Artikel 9 i forordning (EU) nr. 
5 Article 9 of Regulation (EU) No 1306/2013.
Jf. bilag II for en beskrivelse af forvalt-ningsmyndighedernes, betalingsorganernes og certificeringsorganernes arbejdsopgaver og ansvarsområder. 
The tasks and responsibilities of managing authorities, paying agencies and certification bodies are described in Annex II.
Begrebet »regnskabsgodkendelse« fra forordningen om fælles bestemmelser finder anvendelse, men i de specifikke regler for udvikling af landdistrikter anvendes begreberne »regnskabsafslut-ning«2 og »efterprøvende regnskabsaf-slutning«3 stadig. 
The term ‘acceptance of accounts’ from the common provisions regulation is applicable, but the specific rules for rural development maintain the terms ‘clearance of accounts’2 and ‘conformity clearance’3.
På området udvikling af landdistrikter betales der kun oprindelig forfinansiering til medlemsstaterne, der ydes ikke årlig forfinansiering, og der tilbageholdes ikke beløb fra de mellemliggende betalinger. 
In rural development only initial pre-financing is paid to the Member States, there is no annual pre-financing and no sum is withheld from the interim payments.
De kumulerede betalinger vedrørende et program er imidlertid omfattet af et loft på 95 %, og de resterende 5 % frigøres først ved betalingen af saldoen. 
However, the cumulative payments for a programme are capped at 95 % and the remaining 5 % is released only at the payment of the final balance.
I henhold til de specifikke regler vedrørende udvikling af landdistrikter udvides den årlige indberetning til også at omfatte certificeringsorganernes vurdering af lovlighed og formel rigtighed5. 
The specific rules on rural development expand annual reporting by the certification bodies on legality and regularity 5.
Selv om medlemsstaternes myndigheder varetager meget ens opgaver, har de forskellige navne og indtager forskellige roller inden for de forskellige politikområder. 
Although their tasks are broadly similar, the Member State authorities have different names and different roles in the respective policy areas.
Begrebet »regnskabsgodkendelse« bruges på samhørighedsområdet, mens der også bruges »regnskabsafslutning« og »efterprøvende regnskabsafslutning« i forbindelse med udvikling af landdistrikter. 
The term ‘acceptance of accounts’ is used for cohesion, but for rural development ‘clearance of accounts’ and ‘conformity clearance’ are also used.
På området udvikling af landdistrikter betales der kun oprindelig forfinansiering til medlemsstaterne, men dette suppleres med årlig forfinansiering på samhørighedsområdet. 
While in rural development only initial pre-financing is paid to the Member States, this is supplemented with annual pre-financing in cohesion.
Inden for udvikling af landdistrikter tilbageholdes der ikke dele af de mellemliggende betalinger, mens tilbageholdelsesraten er 10 % for samhørighed. 
In rural development no part of the interim payment is withheld while in cohesion there is retention of 10 %.
I forbindelse med udvikling af landdistrikter er betalingerne vedrørende et program på den anden side omfattet af et loft på 95 %, hvad der ikke er tilfældet i forbindelse med samhørighed. 
For rural development, on the other hand, payments for a programme are capped at 95 % implementation, which is not the case for cohesion.
På begge områder er det uklart, i hvilket omfang Kommissionen i praksis tager højde for lovlighed og formel rigtighed i forbindelse med den årlige godkendelse. 
It is not clear for either area to what extent the Commission in practice will consider the legality and regularity for the annual acceptance.
Emne Terminologi og medlemsstaternes myndigheders roller Samhørighed Udvikling af landdistrikter Forskelle Lovlighed og formel rigtighed Tabel 2 
Topic Terminology and roles of the Member State authorities Cohesion Rural development Differences Legality and regularity Table 2
Bemærkninger 25 Emne Samhørighed Udvikling af landdistrikter Forskelle Regnskabsår og sidste årsregnskaber Frister Afslutningsdoku-menter Der er indført et nyt regnskabsår, 1. juli-30. juni6. 
Observations 25 Topic Cohesion Rural development Differences Accounting year, financial year and the last annual accounts Deadlines Closure documents A new accounting year, 1 July-30 June6, has been introduced.
De sidste årsregnskaber skal dække udgifterne frem til den sidste støtteberettigelsesdato (31. december 2023)8. De dækker formelt regnskabsåret fra den 1. juli 2023 til den 30. juni 2024. 
The last annual accounts have to cover expenditure up to the final eligibility date (31 December 2023)8; they will formally cover the accounting year from 1 July 2023 to 30 June 2024.
Fristen for indgivelse af de endelige afslutningsdokumenter er den 15. februar 2025, dvs. 13,5 måneder efter den sidste støtteberettigelsesdato, som er den 31. december 2023. 
The deadline for submission of the final documents for closure is 15 February 2025, 13.5 months after the final eligibility date of 31 December 2023.
Der skal fremlægges en endelig gennemførelsesrapport9. 
A final implementation report has to be submitted9.
6 Artikel 2, stk. 29, i forordning (EU) nr. 
6 Article 2(29) of Regulation (EU) No 1303/2013.
7 Artikel 39 i forordning (EU) nr. 
7 Article 39 of Regulation (EU) No 1306/2013.
2, i forordning (EU) nr. 
8 Article 65(2) of Regulation (EU) No 1303/2013.
9 Artikel 141 i forordning (EU) nr. 
9 Article 141 of Regulation (EU) No 1303/2013.
Kilde: Revisionsretten. 29 Regnskabsåret er fortsat 16. oktober til 15. oktober7 for perioden 2007-2013. 
Source: ECA. 29 The accounting year remains 16 October-15 October7 as for the 2007-2013 period.
Den sidste støtteberettigelsesdato er den samme (31. december 2023), men de sidste årsregnskaber dækker perioden 15. oktober 2022 til 31. december 2023. 
While the final eligibility date is the same (31 December 2023), the last annual accounts will cover 15 October 2022 to 31 December 2023.
Fristen for indgivelse af de endelige afslutningsdokumenter er den 30. juni 2024, dvs. seks måneder efter den sidste støtteberettigelsesdato, som er den 31. december 2023. 
The deadline for submission of the final documents for closure is 30 June 2024, 6 months after the final eligibility date of 31 December 2023.
Der kræves ikke andre dokumenter i forbindelse med afslutningen. 
No additional documents are required for closure.
Regnskabsårene dækker forskellige perioder. 
The accounting years cover different periods.
Den periode, der er dækket af de sidste årsregnskaber, er også anderledes. 
The period covered by the last annual accounts is different as well.
Der findes forskellige indgivelsesfrister for de endelige afslutningsdokumenter. 
There are different deadlines for submission of the final documents for closure.
I modsætning til området udvikling af landdistrikter skal der indgives en endelig gennemførelsesrapport i forbindelse med samhørighed. 
Unlike rural development, a final implementation report has to be submitted for cohesion.
16 Artikel 141 i forordning (EF) nr. 1303/2013. 
16 Article 141 of Regulation (EC) No 1303/2013.
I alt væsentligt betyder disse forskelle, at afslutningen af samhørighedsprogrammer starter senere end afslutningen af landdistriktsprogrammer, og at medlemsstaterne udelukkende skal indgive en endelig gennemførelsesrapport til Kommissionen for programmerne på samhørighedsområdet16. 
In essence, these differences mean that the closure will start later for cohesion than for rural development, and that the Member States will only have to submit a final implementation report to the Commission for programmes in the cohesion area16.
Derudover vil det være gavnligt, hvis afslutningsprocessen ensrettes yderligere de to politikområder imellem. 
The closure process could also benefit from further alignment between the two policy areas.
Bemærkninger 26 Der er taget højde for lovlighed og formel rigtighed i forbindelse med afslutningen af samhørighedsprogrammerne for 2007-2013, men disse behandles uafhængigt af afslutningen i forbindelse med udviklingen af landdistrikter Forståelsen og de forventede følger af afslutningen af perioden 2007-2013 adskiller sig til en vis grad Medlemsstaterne fortolker formålet med afslutningen bredere, end det er defineret i lovrammen 30 Programafslutningens formål bør fastsættes klart i forordningerne og meddeles, således at Kommissionen og medlemsstaterne får en fælles forståelse. 
Observations 26 Legality and regularity is taken into account for the closure of 2007-2013 programmes in cohesion, but is treated separately from closure for rural development The understanding and expected consequences of 2007-2013 closure differ somewhat The Member States interpret the purpose of closure more broadly than its definition in the legal framework 30 The purpose of programme closure should be clearly stated in the regulations and communicated so as to foster a common understanding by the Commission and the Member States.
31 De fleste af respondenterne til vores rundspørge blandt medlemsstaternes myndigheder svarede, at formålet med afslutningen var klart. 
31 Most respondents to our survey of Member State authorities replied that the purpose of closure was clear.
Deres opfattelse af afslutningens formål var dog på begge politikområder bredere end definitionen i forordningerne (dvs. betaling af saldoen17). 
However, their perception of the purpose of closure, in both policy areas, was broader than the definition given in the regulations (i.e. the payment of the final balance17).