natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Desuden bør ordningen med nedsættelser og sanktioner være udformet, så den har en effektiv afskrækkende virkning på potentielle overtrædere. 
In addition, the system of reductions and sanctions should be designed to have an effective dissuasive ef‐ fect on potential rule‐breakers.
98 EU’s retlige ramme for perioden 2014-2020 er blevet vedtaget, og den kan være et middel til at tage fat på årsagerne til fejl. 
98 The EU legal framework for the 2014–20 period has been adopted, and this is a potential means of addressing causes of error.
Det er imidlertid de to igangværende faser i den reguleringsmæssige struktur, der giver de største muligheder for at reducere fejlforekomsten: Kommissionens gennemgang og godkendelse af programmerne til udvikling af landdistrikterne og medlemsstaternes implementering af den nationale lovgivning (punkt 82 til 92). 
However, two stages which are currently ongoing provide the main potential for reducing errors: the Commission’s review and approval of rural development programmes, and the Member States’ implementa‐ tion of national regulatory frameworks (paragraphs 82 to 92).
Anbefaling 2 Kommissionen bør nøje overvåge gennemførelsen af landdistriktsprogrammer, og den bør i sine overensstemmelsesrevisioner tage hensyn til de gældende regler, herunder, hvis det er relevant, regler, der er vedtaget på national plan, med henblik på at mindske risikoen for en gentagelse af de svagheder og fejl, der opstod i programmeringsperioden 2007-2013. 
Recommendation 2 The Commission should closely moni‐ tor the implementation of the RDPs and in its conformity audits take ac‐ count of the applicable rules including those adopted at national level where relevant, in order to reduce the risk of repeating weaknesses and errors encountered during the 2007–13 pro‐ gramming period.
Konklusioner og anbefalinger 43 99 Retten identificerede en investeringsforanstaltning (etablering af unge landbrugere, jf. punkt 36-38), og to arealrelaterede foranstaltninger (»betalinger til ugunstigt stillede områ-der«, jf. punkt 66 til 69), som havde lave fejlforekomster. 
Conclusions and recommendations 43 99 The Court identified one investment measure (setting up of young farm‐ ers, see paragraphs 36 to 38), and two area‐related measures (‘payments for less‐favoured areas’, see paragraphs 66 to 69) which had low error rates.
Disse foranstaltninger har tre vigtige karakteristika: et målrettet anvendelsesområde, et begrænset antal krav og betaling af faste beløb. 
These measures have three main characteris‐ tics: a focused scope, a limited number of requirements and the use of lump sum payments.
Retten konstaterede, at en anden investeringsforanstaltning, som støtter investeringer i forarbejdning af landbrugsprodukter, var mest tilbøjelig til at være fejlbehæftet. 
The Court found that another investment measure, which supports investment in the processing of agricultural products, was the most prone to error.
Mere end halvdelen af de reviderede projekter var fejlbehæftede, hvoraf en tredjedel skyldtes formodede svigagtige handlinger. 
More than half of the projects audited had errors, a third of which were due to suspected fraudu‐ lent actions.
Retten har i en tidligere særberetning kritiseret denne foranstaltnings effektivitet. 
The Court criticised the effectiveness of this measure in a pre‐ vious special report.
Anbefaling 3 Kommissionen og medlemsstaterne bør analysere: • i hvilket omfang de særlige karakteristika ved et mere målrettet anvendelsesområde, få støtteberettigelseskriterier og anvendelsen af forenklede omkostningsmetoder kan kopieres i udformningen og gennemførelsen af et stigende antal støtteforanstaltninger, uden at bringe de overordnede mål for disse foranstaltninger i fare • hvordan ordningen for støtte til investeringer i forarbejdning af landbrugsprodukter kan forbedres ved at tage hensyn til følgende elementer: — de reelle behov for offentlig støtte i denne sektor og risikoen for dødvægt — de kategorier af støttemodtagere, som ordningen er rettet mod: landbrugere, der ønsker at opnå vertikal integration af deres virksomhed eller firmaer, som ikke har nogen landbrugsaktivitet — det høje loft for offentlig støtte, som udgør et incitament for store selskaber, eftersom kun de har adgang til den krævede medfinansiering — det samlede sæt af støtteberettigelsesbetingelser og mulighederne for at omgå disse betingelser — en større indsats for at forbedre udformningen og resultaterne af den administrative kontrol og kontrollen på stedet • foranstaltningen betalinger for miljøvenligt landbrug, således at forpligtelser så vidt muligt kan kontrolleres via medlemsstaternes administrative kontrol 
Recommendation 3 The Commission and the Member States should analyse: • to what extent the characteristics of a more focused scope, limited eligibility criteria and the use of simplified cost options can be rep‐ licated into the design and imple‐ mentation of an increased number of support measures, without jeopardising the overall objectives of those measures; • how to improve the scheme for supporting investments in the processing of agricultural prod‐ ucts, taking into consideration the following elements: — the actual need for public aid for this sector and the risk of deadweight; — the categories of beneficiaries targeted: farmers looking to achieve vertical integration of their businesses, or companies which have no agricultural activity; — the high public aid ceiling, which constitutes an incen‐ tive for large corporations, as only they have access to the required co‐financing; — the entire set of eligibility con‐ ditions and the potential for circumventing them; — greater efforts to improve the design and performance of administrative and on‐the‐spot controls. • the agri‐environment payments measure so that, as far as possible, commitments can be controlled via Member States’ administrative checks.
Konklusioner og anbefalinger 44 100 For så vidt angår afhjælpningen af årsagerne til fejl har et tilbagevendende revisionsresultat i denne beretning (jf. punkt 33 til 35, 38, 67, 88 til 90, tekstboks 3 og tekstboks 11) været behovet for at opretholde en passende balance mellem reglernes antal og reglernes kompleksitet, eller, sagt på en anden måde, mellem behovet for at nå forud fastsatte målsætninger og behovet for at sikre lovligheden og den formelle rigtighed af udgifterne. 
Conclusions and recommendations 44 100 In the context of reducing the causes of error, a recurring finding in this report (see paragraphs 33 to 35, 38, 67, 88 to 90, Box 3 and Box 11) has been the need to maintain an appropriate balance between the number and complexity of rules, as a transposition of the need to achieve pre‐defined objectives, and the need to guarantee the legality and regularity of spend‐ ing.
Efter Rettens opfattelse er nøglen til en vellykket gennemførelse af politikken for udvikling af landdistrikter at finde den rette balance mellem disse to kontravægte. 
In the Court’s opinion, finding the right balance between these two counterweights is the key to the suc‐ cessful implementation of the rural development policy.
Vedtaget af Afdeling I, som ledes af Rasa Budbergytė, medlem af Revisionsretten, i Luxembourg på mødet den 17. december 2014. 
This report was adopted by Chamber I, headed by Mrs Rasa BUDBERGYTĖ, Member of the Court of Auditors, in Luxembourg at its meeting of 17 December 2014.
På Revisionsrettens vegne Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA formand 
For the Court of Auditors Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA President
Bilag 45 Oversigt over foranstaltninger til udvikling af landdistrikterne Investeringsforanstaltninger Foranstaltning Udgifter1 (euro) Reviderede transaktioner Modernisering af landbrugsbedrifter 8 204 333 653 53 Basale tjenester for erhvervslivet og befolkningen i landdistrikterne 1 965 164 204 24 Etablering af unge landbrugere 2 096 198 537 20 Fornyelse og udvikling af landsbyer 2 300 229 913 20 Forøgelse af værdien af landbrugs-og skovbrugsprodukter 2 990 722 693 19 Gennemførelse af lokale udviklingsstrategier Livskvalitet/diversificering 1 707 595 920 17 Infrastruktur af betydning for udviklingen og tilpasningen af landbrug og skovbrug 2 355 539 793 15 Førtidspensionering 2 051 938 167 13 Oprettelse og udvikling af virksomheder 881 435 718 9 Bevarelse og opgradering af natur-og kulturværdien i landdistrikterne 682 545 431 8 Genetablering af potentialet i skovbruget og indførelse af forebyggende aktioner 963 189 776 5 Faglig bistand 763 706 346 4 Diversificering til ikke-landbrugsaktiviteter 714 070 708 4 Aktioner for erhvervsuddannelse og information 518 543 051 4 Fremme af turismen 482 748 900 4 Genopretning af landbrugets produktionspotentiale efter skader som følge af naturkatastrofer og indførelse af passende forebyggende aktioner 348 644 877 4 Samarbejde om udvikling af nye produkter, processer og teknologier i landbrugs-, fødevare-og skovbrugssektoren 113 588 163 4 Drift af den lokale aktionsgruppe, kompetenceudvikling og gennemførelse af informationstiltag i området. 
Annex 45 List of rural development measures Investment measures Measure Expenditure1 (euro) Transactions audited Modernisation of agricultural holdings 8 204 333 653 53 Basic services for the economy and rural population 1 965 164 204 24 Setting up of young farmers 2 096 198 537 20 Village renewal and development 2 300 229 913 20 Adding value to agricultural and forestry products 2 990 722 693 19 Implementing local development strategies.
545 795 172 3 Bedrifter under omstrukturering som følge af reform af en fælles markedsordning 146 941 744 3 Gennemførelse af lokale udviklingsstrategier Konkurrenceevne 145 665 094 3 Første skovrejsning på landbrugsarealer (etableringsomkostninger) 1 226 065 5452 2 Ikke-produktive investeringer i tilknytning til skove 379 677 940 2 Delvis selvforsynende landbrug 609 703 070 1 Ikke-produktive investeringer i tilknytning til forpligtelserne til at drive miljøvenligt landbrug eller Natura 2000 315 192 539 1 Producentgrupper 152 989 100 1 Anvendelse af rådgivningstjenester 89 316 108 1 Landbrugeres deltagelse i ordninger for fødevarekvalitet 65 390 549 1 Oprettelse af drifts-, vikar-og rådgivningstjenester 24 853 320 1 1 Kumulative beløb betalt til medlemsstaterne siden programmeringsperiodens begyndelse (2007) og indtil udgangen af regnskabsåret 2013 (15. oktober 2013), som registreret i Kommissionens SFC-database. 
Competitiveness 145 665 094 3 First afforestation of agricultural land (establishment costs) 1 226 065 5452 2 Non‐productive investments linked to forests 379 677 940 2 Semi‐subsistence farming 609 703 070 1 Non‐productive investments linked to agri‐environmental commitments or Natura 2000 315 192 539 1 Producer groups 152 989 100 1 Use of advisory services 89 316 108 1 Participation of farmers in food quality schemes 65 390 549 1 Setting up of management, relief and advisory services 24 853 320 1 1 Cumulative amounts paid to the Member States since the beginning of the programming period (2007) until the end of the 2013 financial year (15 October 2013), as registered in the Commission’s SFC database.
2 Med foranstaltningen første skovrejsning på landbrugsarealer ydes der støtte til etableringsomkostninger (investeringer foretaget til forberedelse af jorden og plantning) og arealrelateret støtte (vedligeholdelse og godtgørelse). 
2 First afforestation for agricultural land supports establishment costs (investments made for the preparation of the land and planting) and area‐related aid (maintenance and compensation).
Der sondres ikke i udgiftsanmeldelsen til Kommissionen. Bilag 
No distinction is made in the declaration of expenditure to the Commission. Annex
Bilag 46 Investeringsforanstaltninger Foranstaltning Udgifter1 (euro) Reviderede transaktioner Oprettelse af landbrugsrådgivnings-og udvidelsestjenester i Bulgarien og Rumænien 7 136 945 1 Forbedring af skovenes økonomiske værdi 211 138 607 0 Første skovrejsning på andre arealer end landbrugsarealer (etableringsomkostninger) 111 889 830 0 Kompetenceudvikling, informationskampagne og gennemførelse af lokale udviklingsstrategier 73 558 357 0 Oplysnings-og markedsføringsaktiviteter 66 792 678 0 Opfyldelse af regler baseret på fællesskabslovgivningen 59 547 670 0 Uddannelse og information 58 573 586 0 Gennemførelse af samarbejdsprojekter 46 980 838 0 Gennemførelse af lokale udviklingsstrategier. 
Annex 46 Investment measures Measure Expenditure1 (euro) Transactions audited Provision of farm advisory and extension services in Bulgaria and Romania 7 136 945 1 Improvement of the economic value of forests 211 138 607 0 First afforestation of non‐agricultural land (establishment costs) 111 889 830 0 Skills acquisition, animation and implementation of local development strategies 73 558 357 0 Information and promotion activities 66 792 678 0 Meeting standards based on Community legislation 59 547 670 0 Training and information 58 573 586 0 Implementing cooperation projects 46 980 838 0 Implementing local development strategies.
Miljø-/arealforvaltning 21 311 569 0 Første etablering af skovlandbrugssystemer på landbrugsarealer 536 880 0 I alt 33 499 252 991 247 Arealrelateret støtte Foranstaltning Udgifter1 (euro) Reviderede transaktioner Betalinger for miljøvenligt landbrug 18 616 040 063 121 Betalinger for naturbetingede ulemper til landbrugere i bjergområder 6 267 068 345 43 Betalinger for naturbetingede ulemper til landbrugere i andre områder end bjergområder 6 357 074 251 35 Betalinger for dyrevelfærd 409 206 501 8 Første skovrejsning på landbrugsarealer (årlige betalinger i 5 år til vedligeholdelsesomkostninger eller godtgørelse for indkomsttab i 15 år) 1 226 065 5452 6 Natura 2000-betalinger og betalinger i forbindelse med direktiv 2000/60/EF 165 985 883 1 Betalinger for miljøvenligt skovbrug 40 496 635 0 Natura 2000-betalinger 33 193 755 0 Supplering af de direkte betalinger til Bulgarien og Rumænien 436 997 683 0 I alt 33 552 128 661 214 1 Kumulative beløb betalt til medlemsstaterne siden programmeringsperiodens begyndelse (2007) og indtil udgangen af regnskabsåret 2013 (15. oktober 2013), som registreret i Kommissionens SFC-database. 
Environment/land management 21 311 569 0 First establishment of agroforestry systems on agricultural land 536 880 0 Total 33 499 252 991 247 Area‐related aid Measure Expenditure (euro) Transactions audited Agri‐environment payments 18 616 040 063 121 Natural handicap payments to farmers in mountain areas 6 267 068 345 43 Natural handicap payments to farmers in areas other than mountain areas 6 357 074 251 35 Animal welfare payments 409 206 501 8 First afforestation of agricultural land (annual payment during 5 years for maintenance costs or compensation for the loss of income during 15 years) 1 226 065 5452 6 Natura 2000 payments and payments linked to the Directive 2000/60/EC 165 985 883 1 Forest‐environment payments 40 496 635 0 Natura 2000 payments 33 193 755 0 Complements to Direct Payments for Bulgaria and Romania 436 997 683 0 Total 33 552 128 661 214 1 Cumulative amounts paid to the Member States since the beginning of the programming period (2007) until the end of the 2013 financial year (15 October 2013), as registered in the Commission’s SFC database.
Kommissionens 47 svar Resumé II Kommissionen glæder sig over Revisionsrettens rapport om analysen af de grundlæggende årsager, som sammenfatter resultaterne af de seneste tre års revisionserklæringer og stort set bekræfter de hovedkonklusioner, som Kommissionen allerede har draget i sit arbejdsdokument om vurderingen af de grundlæggende årsager til fejl i gennemførelsen af politikken om udvikling af landdistrikterne og de korrigerende foranstaltninger, som blev fremlagt for Europa-Parlamentet og Rådet i juni 20131. 
Reply of the 47 Commission Executive summary II The Commission welcomes the Court’s report on the analysis of the root causes of errors which sum‐ marises the results of the last 3 years of Statement of Assurance exercise and largely confirms the main conclusions already drawn by the Commission in its Staff Working Document on the assessment of root causes of errors in the implementation of rural development policy and corrective actions pre‐ sented to the European Parliament and Council in June 20131.
Revisionsretten rapporterer en gennemsnitlig fejlforekomst for 2011-2013 for udvikling af landdistrikterne på 8,2 %. 
The Court reports an average error rate 2011–13 for rural development of 8,2 %.
Ikke desto mindre bemærker Kommissionen den let faldende udvikling i fejlforekomsten for ELFUL (fra 8,4 % i 2011 til 7,9 % i 2013). 
Nevertheless, the Com‐ mission notes the slight downward development in the error rate for EAFRD (8,4 % in 2011 to 7,9 % in 2013).
Denne fejlforekomst er højere end de individuelle procenter, der offentliggøres hvert år af Revisionsretten i kapitel 4 i årsrapporten. 
This error rate is higher than the individual rates published annually by the ECA in Chapter 4 of the annual report.
Årsagen er, at den nuværende analyse dækker 461 transaktioner ud af i alt 532 for de tre år (som omfatter sundhed, miljø og fiskeripolitik). 
The reason is that the present analy‐ sis covers 461 transactions out of 532 in total for the 3 years (which include health, environment and fishery policies).
De 71 transaktioner, som ikke er omfattet af denne rapport, har en lavere gennemsnitlig fejlforekomst. 
The 71 transactions not concerned by this report have a lower average error rate.
Kommissionen bemærker endvidere, at Revisionsretten definerer stikprøven og beregner fejlforekomsten for hvert år på politisk plan (udvikling af landdistrikterne, miljø, fiskeri og sundhed). 
The Commission also notes that the Court defines the sample and calculates on a yearly basis the error rate at policy level (rural development, environ‐ ment, fisheries and health).
Udvikling af landdistrikterne står for 90 % af politik-udgifterne og er generelt mere modtagelig for fejl end andre områder i politikgruppen. 
The rural development represents 90 % of the policy expenditure and it is generally more prone to errors than other areas in the policy group.
Kompleksiteten af visse støtteberettigelseskrav i foranstaltningerne til udvikling af landdistrikterne spillede en vigtig rolle i forhold til den høje fejlforekomst. 
The complexity of some eligibility requirements in the rural development measures played an important role in the high level of error rates.
1 SWD(2013) 244 af 27.6.2013. 
1 SWD(2013) 244 of 27.06.2013.
III Kommissionen har siden 2012 håndteret spørgsmålet om høje fejlforekomster ved at anmode medlemsstaterne om nationale handlingsplaner og overvåge gennemførelsen deraf. 
III Since 2012, the Commission has been addressing the issue of high error rate by requesting national action plans from the Member States (MS) and monitoring their implementation.
På grundlag af de indhøstede erfaringer og Revisionsrettens anbefalinger er disse handlingsplaner blevet forbedret over tid. 
Based on experi‐ ence gained and on recommendations from the Court of Auditors, these action plans have been improved over time.
De forventede resultater af samtlige foranstaltninger ses ikke altid på kort sigt, navnlig for de foranstaltninger, der er gennemført gennem flerårige forpligtelser. 
The expected results of all the actions will not always be evident in the short‐term, especially for measures implemented through multiannual com‐ mitments.
Ikke desto mindre kan de første resultater af den fælles indsats for at mindske fejlforekomsterne ved at gennemføre handlingsplanerne allerede ses i en lavere fejlforekomst for udvikling af landdistrikterne i 2013. 
Nevertheless, the first results of the joint efforts to reduce error rates through the implemen‐ tation of the action plans can already be seen in a lower error rate for rural development in 2013.
Kommissionen vil fortsat overvåge gennemførelsen af handlingsplanerne, både ud fra et revisionsmæssigt og et operationelt perspektiv, gennem bilaterale møder, tilsynsudvalg og årlige revisionsmøder. 
The Commission will keep on monitoring the implementation of the action plans, both from the audit and operational perspectives, through bilat‐ eral meetings, monitoring committees and annual review meetings.
V Kommissionen har endvidere fundet svagheder vedrørende offentlige indkøb i sin egen revision. 
V The Commission has also found weaknesses regard‐ ing the public procurement in its own audits.
Der er allerede foretaget omfattende finansielle korrektioner i denne henseende. 
Substantial financial corrections have already been made in this respect.
Offentlige indkøb er et af de centrale elementer i handlingsplanerne for udvikling af landdistrikterne. 
Public procurement is one of the central elements in the action plans for rural development.
Det bør ikke desto mindre bemærkes, at manglende overholdelse af indkøbsreglerne ikke nødvendigvis betyder, at 100 % af de involverede udgifter er ikke-støtteberettigede. 
Nevertheless, it should be noted that the non‐com‐ pliance with procurement rules does not necessar‐ ily mean that 100 % of the expenses involved are ineligible.
Projektet som sådan kan sagtens nå målene og give reel merværdi. 
The project as such may well achieve its goal and provide real added value.
Kommissionens svar 48 For perioden 2014-2020 har Kommissionen allerede fremlagt retningslinjer for praktikere om at undgå almindelige fejl i projekter under de europæiske struktur-og investeringsfonde. 
Reply of the Commission 48 For the period 2014–20, the Commission has already presented guidance for practitioners on the avoid‐ ance of common errors in European Structural and Investment Funds projects.
Disse retningslinjer blev fremlagt for forvaltningsmyndighederne og betalingsorganerne på seminaret om fejlforekomster, der fandt sted i oktober 2014. 
These guidelines were presented to the managing authorities and pay‐ ing agencies at the Seminar on Error Rate that took place in October 2014.
VI Væsentlige mangler vedrørende den foranstaltning, der støtter forarbejdning af landbrugsprodukter, følges op i overensstemmelsesproceduren for revisionen. 
VI Substantial shortcomings regarding the measure supporting the processing of agricultural products are followed up in the audit conformity procedures.
For så vidt angår forsætlige overtrædelser, gennemfører Kommissionen en strategi til bekæmpelse af svig med relevante seminarer i flere medlemsstater. 
As regards intentional infringements, the Commis‐ sion is implementing an anti‐fraud strategy, organ‐ ising dedicated seminars in several Member States.
Kommissionen er enig i denne konklusion. 
The Commission shares this conclusion.
Kommissionen vil fortsat give medlemsstaterne anbefalinger og retningslinjer samt formidle bedste praksis for at forbedre kontrolsystemet og dermed undgå fejl. 
The Commission will continue providing the Mem‐ ber States with the recommendations and guide‐ lines, as well as disseminating best practices to improve the control system in order to avoid errors.
Endvidere skal betalingsorganerne overholde godkendelseskriterierne i bilag I i forordning 907/2014 (programmet for 2014-2020), inden der foretages betalinger. 
Furthermore, the paying agencies must com‐ ply with the accreditation criteria laid down in Annex I of Regulation 907/2014 (programme 2014–20) before any payments are made.
VIII For så vidt angår begrænsede incitamenter til støttemodtagerne til at overholde deres landbrugsmæssige forpligtelser, viser ordninger for miljøvenligt landbrug landbrugernes frivillige forpligtelser til at give miljømæssige fordele og offentlige goder, der rækker videre end blot de obligatoriske krav. 
VIII As regards limited incentives for beneficiaries to comply with farming commitments, agri‐environ‐ mental schemes reflect voluntary commitments by farmers to provide environmental benefits and public goods which go beyond the mandatory requirements.
Det kompenserende aspekt i betalinger for miljøvenligt landbrug (der omfatter omkostninger og indkomsttab) betyder ikke umiddelbare økonomiske fordele for landbrugerne, selv om disse ikke er udelukket på langt sigt. 
The compensatory nature of agri‐ environment payments (covering costs incurred and income foregone) does not imply immediate economic benefits for the farmers, although these are not excluded in the longer run.