natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Efter Rettens revision har Kommissionen — både hvad angår 6. RP og den igangværende finanseringsreform — allerede forbedret adskillige aspekter af sine interne kontrolmekanismer. 
Following the Court’s audit, both in the perspective of FP6 and in the framework of the financial reform in progress, the Commission has already improved several aspects of its internal control mechanisms.
Kommissionen iværksatte i 2003 en handlingsplan, der er fælles for de berørte generaldirektorater. 
An action plan common to the Directorates-General concerned was implemented by the Commission in 2003.
Kommissionen erkender problemet, der skyldes det forhold, at Fællesskabets finansielle bidrag betales på basis af påløbne støtteberettigede omkostninger, som de endelige støttemodtagere opgiver. 
The Commission acknowledges the problem, which is due to the fact that the Community’s financial contribution is paid on the basis of eligible costs incurred, as declared by final beneficiaries.
Disse omkostningers nøjagtighed og deres overensstemmelse med de kontraktmæssige bestemmelser kan ikke fuldstændigt og nøjagtigt kontrolleres af Kommissionen forud for godkendelsen af betalingerne. 
The exactitude of these costs and their conformity with the contractual provisions cannot be completely and accurately verified by the Commission prior to the authorisation of payments.
Kun en finansiel revision på støttemodtagerniveau kan med sikkerhed og nøjagtighed bestemme, om de påståede omkostninger er korrekte, og om de er i overensstemmelse med kontraktens bestemmelser. 
Only a financial audit at the beneficiary level can determine with certainty and exactitude the correctness of the costs claimed and their conformity to the contractual provisions.
For at reducere fejlhyppigheden har Kommissionen øget de efterfølgende kontroller og opstillet en handlingsplan efter den sammenfattende rapport af de årlige aktivitetsrapporter for 2001, der blev iværksat og som jævnligt bliver fulgt op. 
In order to reduce the frequency of errors, the Commission has increased the ex-post audits and drawn up an action plan following the synthesis report of the 2001 annual activity reports which has been implemented and is regularly monitored.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/223 RETTENS BEMÆRKNINGER 6.70. Ledelsesinformationssystemerne og rapporteringen til direktørerne og (vice-)generaldirektørerne bør stadig forbedres. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/223 THE COURT’S OBSERVATIONS 6.70. The management information systems and reporting to Directors and (deputy) Directors-General still need to be improved.
Ingen af de fem »forskningsgeneraldirektorater« havde indført procedurer eller praksis, der sikrede, at informationerne til brug for ledelsen blev udarbejdet i rette tid eller forelå i et standardformat. 
In none of the five Research Directorates-General were there procedures and practices to ensure that management-level information was prepared on time or accessible in a standardised format.
I 2002 opfyldte ledelsesrapporteringen om rammeprogrammerne ikke i fuldt omfang de krav, der er fastsat i Kommissionens interne kontrolstandarder. 
In 2002 the management reporting for the framework programmes did not yet fully comply with the requirements defined in the Commission’s internal control standards.
KOMMISSIONENS SVAR 6.70. 
THE COMMISSION’S REPLIES 6.70.
Kommissionens interne rapportering til direktører og (vice-) generaldirektører er kendetegnet ved de forskellige roller og ansvar i de decentraliserede og centraliserede ledelsesfunktioner i generaldirektoraterne og programmer under 5. 
The Commission’s internal reporting to Directors and (deputy) Directors-General is characterised by the different roles and responsibilities of decentralised and centralised management functions within the Directorates-General and FP5 programmes.
I hvert generaldirektorat er ledelsens møder motoren i ledelsens informations-og overvågningssystem. 
Within each Directorate-General senior management meetings are the driving force behind the management and supervision information system.
Ud over den formelle interne rapportering til ledelsen udarbejder Kommissionen, som krævet i retsgrundlaget, en omfattende rapportering til eksterne brugere såsom programudvalg, eksterne rådgivningsgrupper og over-vågningsorganer. 
In addition to the formal internal reporting to management, the Commission produces, as required by the legal basis, an extensive reporting to external users such as programme committees, external advisory groups or monitoring panels.
Kommissionens interne kontrolstandarder var kun i kraft i en del af den periode, Rettens revision dækkede, men de er fuldt ud gennemførte nu. 
The Commission’s Internal Control Standards were in effect only for part of the period covered by the Court’s audit but they have been fully implemented now.
Anvendelsen af det fælles it-system for 6. RP vil hjælpe med til at forbedre ledelsesrapporteringen. 
The deployment of the common IT system for FP6 will help to improve management reporting.
C 293/224 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 BILAG 1 Interne politikker (inklusive forskning) — Vurdering af tidligere behandlede centrale aspekter Bemærkninger Foranstaltninger, der er truffet i 2003 Foranstaltninger, der skal gennemføres 1.a Overvågnings-og kontrolsystemer — Efterfølgende revisioner af endelige modtagere, der deltager i FTU-rammeprogrammer I 1998 udarbejdede de fem generaldirektorater, der forvalter FTU-rammeprogrammerne, i fællesskab en revisionsstrategi og satte sig som mål at revidere 10% af kontrahenterne under 5. RP (jf. årsberetningerne for 2001 og 2002). 
C 293/224 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 ANNEX 1 Internal policies (including research) — Assessment of key aspects previously observed Observations Action taken in 2003 Action to be implemented 1.a Supervisory and control systems — ex-post audits of final beneficiaries participating in RTD framework programmes In 1998 the five Directorates-General operating the RTD framework programmes jointly formulated an audit approach, setting themselves for FP5 a target of auditing 10 % of the contractors (see Annual Report 2001 and 2002).
Disse revisioner foretages i vidt omfang af eksterne revisionsfirmaer på Kommissionens vegne. 
These audits are to a large extent carried out by external audit firms on behalf of the Commission.
Retten konstaterede: — at Kommissionen har defineret »den population, der kan revideres«, på en sådan måde, at langt under 10% af de indirekte FTU-aktioner eller omkostningsopgørelser revideres i programmeringsperioden (jf. årsberetningen for 2002) — at Kommissionen ikke kan nå sit eget mål for revisionsdækningen (jf. årsberetningerne for 2001, 2002 og 2003) — at Kommissionen ikke har fastlagt en fælles revisionsstrategi for 6. RP — at Kommissionen kun kan sikre kontinuitet i revisionsarbejdet, hvis den sørger for, at der kan gives efterfølgende finansielle revisioner i underentreprise (da rammekontrakten med det eksterne revisionsfirma udløber i 2003). 
The Court found that: — the definition of ‘auditable population’ used by the Commission results in significantly less than 10 % of indirect RTD actions or cost declarations being audited during the programme period (see Annual Report 2002); — the Commission is unable to achieve its own target of audit coverage (see Annual Reports 2001, 2002, 2003); — the Commission has not adopted an common audit approach for FP6; — the contiuity of the Commission’s audit activity depends on providing for the possibility to subcontract ex-post financial audits (expiry of framework contract with external audit firm in 2003).
Fuldførelse af [333] revisioner i 2003, hovedsagelig af indirekte FTU-aktioner under 5. 
In 2003, completion of [333] audits, mainly FP5 indirect RTD actions, still falling short of target.
I 2004 blev der forelagt et forslag til en fælles revisionsstrategi, men det er endnu ikke vedtaget formelt. 
Proposal for common audit approach in 2004, but still not formally adopted.
Procedure for tildeling af en ny rammekontrakt (vedrørende indirekte FTU-aktioner under 5. RP) blev indledt i oktober 2003, men kontrakten er endnu ikke underskrevet. 
Award procedure for a new framework contract (for FP5 indirect RTD actions) launched in October 2003, but not yet signed.
Kommissionen bør definere et målbart mål for 6. RP, som realistisk kan nås. 
Commission should define for FP6 a measurable objective, which can realistically be achieved.
Den fælles revisionsstrategi for 6. RP bør vedtages formelt af alle fem generaldirektorater. 
A common audit approach for FP6 should be formally adopted by all five Directorates-General.
Der bør underskrives en ny rammekontrakt vedrørende 6. RP, så Kommissionen sikres tilstrækkelig ekstern støtte til at implementere revisionsstrategien for 6. 
A new framework contract for FP6 should be signed to provide adequate external support to the Commission to implement its audit approach for FP6.
1.b Overvågnings-og kontrolsystemer — Efterfølgende revisioner af endelige modtagere, der deltager i TEN-Transport-aktioner Kommissionen foretager regelmæssige stedlige kontroller som et led i overvågningen af TEN-T-aktioner. 
1.b Supervisory and control systems — ex-post audits of final beneficiaries participating in TEN-Transport actions Regular on-the-spot checks for the monitoring of TEN-T actions are performed by the Commission.
Disse kontroller suppleres imidlertid ikke med efterfølgende finansielle og tekniske revisioner (når det er hensigtsmæssigt, af Generaldirektoratet for Energi og Transport eller eksterne eksperter) (jf. årsberetningerne for 2001 og 2002). 
These controls are however not complemented by ex-post financial and technical audits (where appropriate, carried out by DG TREN or external experts) (see Annual Report 2001 and 2002).
Retten konstaterede: — at TEN-T-aktioner ikke var omfattet af Generaldirektoratet for Energi og Transports revisionsprogram. 
The Court found that — TEN-T actions were not covered by Directorate-General for Energy and Transport’s audit propramme.
Der blev ikke udarbejdet et revisionsprogram for TEN-T-revisioner i 2003. 
No audit programme for TEN-T audits was established in 2003.
Der er stadig ikke udarbejdet og gennemført et revisionsprogram, der omfatter TEN-T. 
An audit programme including TEN-T remains to be established and implemented.
Definitionen af undersøgelser og arbejder er stadig ikke tilstrækkeligt klar og præcis. 
The definition of studies and works is still insufficiently clear and precise.
Standardformularen til omkostningsopgørelsen bør være en særskilt formular (med angivelse af de afholdte omkostninger og supplerende oplysninger fra modtageren). 
The model cost statement should be a separate form (stating the costs incurred and supporting information from the beneficiaries).
Det bør være obligatorisk at anvende den. 
Its use should be mandatory.
Modtageren bør datere og underskrive omkostningsopgørelsen og derved bekræfte, at de omkostninger, der anmeldes, er afholdt, at de er støtteberettigede, og at tallene er rigtige. 
The beneficiary should date and sign the cost statement, thereby confirming the reality, eligibility and accuracy of the costs declared.
Omkostningsopgørelserne bør attesteres af en uafhængig ekstern revisor eller, hvor det drejer sig om offentlige organer, af en dertil bemyndiget offentligt ansat. 
The cost statements should be certified by an external auditor, or in the case of public bodies, by a competent public officer.
Overvågnings-og kontrolsystemer – TEN-T-aktioner: Kontrol af omkostningernes støtteberettigelse Det er defineret i retsgrundlaget og kommissionsbeslutningerne, hvad der kan betragtes som støtteberettigede og ikke-støtteberettigede omkostninger i forbindelse med TEN-T-aktioner (jf. årsberetningerne for 2001 og 2002). 
Supervisory and control systems — verification of the eligibility of costs for TEN-Transport actions For TEN-T actions, eligible and ineligible costs are defined in the legal basis and the Commission Decisions (Annual Reports 2001 and 2002).
Retten konstaterede: — at disse definitioner ikke er præcise nok til, at modtagerens faktiske omkostninger kan fastslås — at disse definitioner afviger fra de definitioner, der anvendes i forbindelse med lignende infrastrukturprojekter, der støttes over strukturforanstaltninger — at anvendelsen af differentierede finansieringssatser medfører en risiko for, at modtagerne skaffer sig størst mulig finansiering ved med urette at anmelde omkostninger som omkostninger vedrørende undersøgelser, og — at det gør kontrolarbejdet yderligere vanskeligt for Kommissionen, at der ikke findes standardformularer til omkost-ningsopgørelsen. 
The Court found that: — these definitions are insufficiently specific to establish the actual costs incurred by the beneficiary; — these definitions differ from those applied to similar infrastructure projects co-financed through Structural Measures; — the use of different funding rates for studies and for works carries the risk that beneficiaries may maximise funding by wrongly allocating costs to studies; and — the absence of standardised cost statements forms complicates the Commission’s verification work.
I 2002 blev standardteksten til TEN-T-kommissionsbeslutninger ændret væsentligt. Den følger Samhø-righedsfonds-beslutningen og definerer begrebet støtteberettigede omkostninger bedre. 
As from 2002, the standard text of the TEN-T Commission Decision has been substantially revised, it was inspired by the Cohesion Fund decision and provides more details of eligible cost.
I 2003 blev der vedtaget en ny stan-dardtekst til kommissionsbeslutninger, som indeholder: — en præcisering af begrebet støtteberettigede omkostninger — en ændret definition af undersøgelser og arbejder, og — en tabel med angivelse af »fordelingen af de anslåede støtteberettigede udgifter i perioden med programmerede aktiviteter«, som kan anvendes af modtagerne til rapportering af afholdte udgifter. 
A new model Commission Decision has been adopted in 2003, including: — a clarification of eligible costs; — a modified definition of studies and works; and — a table indicating the ‘Breakdown of estimated eligible costs during the period of programmed activities’ which could be used by beneficiaries for the reporting of costs incurred.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende BILAG 2 Overvågnings-og kontrolsystemer Område: Interne politikker (inklusive forskning) System: Sjette rammeprogram (6. RP) for forskning og teknologisk udvikling og Den Europæiske Flygtningefond C 293/225 6. RP Kommissionen Koncept B —BB Modtager B —CB Mellemniveau Samlet vurdering Praktisk gennemførelse på de forskellige proceduresta-dier — overensstemmelse med standarderne — hensyntagen til erfaringerne Funktion i praksis — overensstemmelse med standarderne — hensyntagen til erfaringerne Resultater — korrigerende effekt — præventiv effekt Samlet vurdering Den Europæiske Flygtningefond Koncept Praktisk gennemførelse på de forskellige proceduresta-dier — overensstemmelse med standarderne — hensyntagen til erfaringerne Funktion i praksis — overensstemmelse med standarderne — hensyntagen til erfaringerne Resultater — korrigerende effekt — præventiv effekt Samlet vurdering B ikke relevant B Kommissionen B B C B B ikke relevant — ikke relevant — ikke relevant — B Mellemniveau Modtager B ikke relevant BB ikke relevant ikke relevant B Samlet vurdering B B C B B BC B BB A Fungerer godt, få eller mindre forbedringer nødvendige. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union ANNEX 2 Supervisory systems and controls Area: Internal Policies (including Research) System: 6th Framework Programme (FP6) for Research and Technological Development and European Refugee Fund (ERF) FP6 Commission Conception B C 293/225 Intermediate level — BB Practical transposition in procedural stages: — compliance with standards — taking into account of experience Actual operation: — compliance with standards — taking into account of experience B — CB Beneficiary Overall assessment B — N/A — N/A N/A Results: — remedial effect — preventive effect Overall assessment Conception N/A N/A B — BB ERF Commission Intermediate level B B B B C B B B B B Beneficiary Overall assessment N/A B B B C C N/A B B B Practical transposition in procedural stages: — compliance with standards — taking into account of experience Actual operation: — compliance with standards — taking into account of experience Results: — remedial effect — preventive effect Overall assessment A Works well, few or minor improvements required B Works just well enough but improvements desirable/necessary C Works, but not at a satisfactory level N/A Not applicable
C Fungerer, men ikke tilfredsstillende. 30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/227 Indledning Specifik vurdering — DAS-revision Revisionens omfang og art Punkt 7.1-7.2 7.3-7.53 7.3-7.6 7.7-7.32 7.7 7.8-7.11 7.12-7.25 7.26-7.32 7.33-7.39 7.33-7.34 7.35-7.36 7.37-7.39 7.40-7.48 7.49-7.51 7.52-7.53 KAPITEL 7 Foranstaltninger udadtil INDHOLD Overvågnings-og kontrolsystemer Interne kontrolstandarder Kontoret for Humanitær Bistand Samarbejdskontoret EuropeAid på centralt plan Overvågnings-og kontrolsystemerne på delegationsniveau Revision af transaktioner Revision af transaktioner gennemført centralt i Bruxelles Revision af transaktioner gennemført på delegationsniveau Gennemførelsesorganisationerne Analyse af de årlige aktivitetsrapporter og af erklæringerne fra de anvisningsberettigede ved delegation Konklusion Anbefalinger 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/227 Introduction Paragraph 7.1-7.2 7.3-7.53 7.3-7.6 7.7-7.32 7.7 7.8-7.11 7.12-7.25 7.26-7.32 7.33-7.39 7.33-7.34 7.35-7.36 7.37-7.39 7.40-7.48 7.49-7.51 7.52-7.53 CHAPTER 7 External actions TABLE OF CONTENTS Specific assessment in the context of the Statement of Assurance Scope and nature of the audit Supervisory systems and controls Internal control standards Humanitarian Aid Office EuropeAid Cooperation Office at central level Supervisory systems and controls at the level of the Delegations Audit of transactions Audit of transactions carried out at central level Audit of transactions carried out at the level of Delegations Implementing organisations Analysis of Annual Activity Reports and the Statements of the Authorising Officers by delegation Conclusions Recommendations
C 293/228 DA Den Europæiske Unions Tidende RETTENS BEMÆRKNINGER INDLEDNING 7.1. 
C 293/228 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS INTRODUCTION 7.1.
Dette kapitel omhandler bistand til tredjelande, som finansieres over det almindelige budget. 
This chapter deals with the external aid financed from the general budget.
De vigtigste områder er: fødevarehjælp/fødevaresikkerhed, humanitær bistand, medfinansiering af ngo’er samt det finansielle og faglige samarbejde med Asien, Latinamerika, Middelhavslandene, landene i den vestlige del af Balkan-regionen, de nye uafhængige stater og Mongoliet. 
The main areas of interest are food aid/food security, humanitarian aid, NGO cofinancing and financial and technical cooperation with Asia, Latin America, the Mediterranean countries, the Western Balkans, the New Independent States and Mongolia.
Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser og Generaldirektoratet for Udvikling udformer politikkerne for udviklingssamarbejdet, for landestrategier, regionale stategier og for den flerårige programmering, mens Samarbejdskontoret EuropeAid er ansvarligt for gennemførelsen af udviklingssamarbejdet. 
The Directorates-General for External Relations and Development are responsible for formulating policies for development cooperation and for formulating country/regional strategies and multi-annual programming, whereas the EuropeAid Cooperation Office (EuropeAid) is responsible for the implementation of development cooperation.
Kontoret for Humanitær Bistand (ECHO) har det fulde ansvar for den humanitære bistand. 
The Humanitarian Aid Office (ECHO) is fully responsible for humanitarian aid.
Den bistand, der ydes over De Europæiske Udviklingsfonde (1), finansieres særskilt og er derfor kun opført med et p.m. i det almindelige budget. 
The aid that is provided through the European Development Funds (1) appears only as a token entry in the general budget, as it is financed separately.
Figur 7.1 og 7.2 viser, hvordan de finansielle midler, der var afsat til udgiftsområde 4 i de finansielle overslag, blev anvendt i 2003 (der henvises endvidere til bemærkningerne om budgetforvaltningen i punkt 2.40 og 2.41). 
Graphs 7.1 and 7.2 show how the funds were spent in 2003 for financial perspective Heading 4 (see paragraphs 2.40 to 2.41 for observations on budgetary management).
I 2003 blev dekoncentreringen af forvaltningen af de geografiske programmer (2), dvs. overdragelse af funktioner og opgaver fra Kommissionen i Bruxelles til Kommissionens delegationer, ført til ende for de delegationers vedkommende, som er placeret i de lande, som får finansielle midler over Den Europæiske Unions almindelige budget. 
In 2003 the devolution process, by which functions and tasks were redistributed from the Commission’s headquarters to its Delegations, was completed for the geographic programmes (2) for the Delegations located in the countries which received funds from the Union’s general budget.
Endvidere trådte den nye finansforordning (3) i kraft i 2003. 
Also in 2003 the new Financial Regulation (3) entered into force.
Den interne revisionsfunktion, som skal oprettes i henhold til den nye finansforordning, blev oprettet allerede i 2002. 
The internal audit function, required by the new Financial Regulation, was already introduced in 2002.
Kommissionens forordning (4) om gennemførelsesbestemmelserne til finansforordningen blev vedtaget ved udgangen af december 2002, og derefter skulle der foretages de nødvendige ændringer i Samarbejdskontoret EuropeAid’s manualer og retningslinjer, som også skulle oversæt-tes. Derfor blev de ændrede manualer og retningslinjer først sendt ud til delegationerne i første halvår af 2003. 
As the Commission Regulation (4) on the related implementing rules was adopted at the end of December 2002, the consequent modifications in the EuropeAid Cooperation Office’s manuals and guidelines could only be completed, translated and communicated to the Delegations during the first half of 2003.
De vigtigste konsekvenser i 2003 for overvågnings-og kontrolsystemerne var, at man gik væk fra systemet med en centralt placeret finansinspektør, og at de finansielle enheders rolle som følge heraf blev styrket, samt at der blev indført forudgående og efterfølgende kontrol under den anvisningsberettigedes ansvar. 
The most important consequences in 2003 for the supervisory systems and controls were the abandonment of the function of centralised financial controller and — as a consequence — the strengthening of the role of the finance units and the introduction of ex ante and ex post verifications under the responsibility of the authorising officer.
(1) Jf. den særskilte EUF-beretning. 
(1) See separate report on the EDFs.
(2) Programmer, som finansieres over budgetposter, der er bestemt til bestemte geografiske regioner (Asien, Latinamerika, Middelhavslandene, Østeuropa og Balkan) i modsætning til budgetposter til finansiering af bestemte former for aktioner (f.eks. fødevarehjælp, medfinansiering med ngo’er). 
(2) Programmes financed by budget lines which are focused on certain geographic regions (like Asia, Latin America, Mediterranean countries, Eastern Europe and Balkan) in contrast to budget lines which finance certain types of operations (e.g. Food aid, NGO co-financing).
(3) Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 (EFT L 248 af 16.9.2002). 
(3) Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 (OJ L 248, 16.9.2002).
(4) Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 
(4) Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 (OJ L 357, 31.12.2002).