natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen tog i sine programmer ikke hensyn til de politiske, sociale og økonomiske forhold på stedet, og aktionerne var ikke særlig gennemskuelige, hvilket medførte et spændt forhold til modtagerne (det var tilfældet med Kozloduy-værket). 
The Commission has made no allowance for the political, social and economic realities in its programmes and has not acted in a transparent manner, which has caused tension among the recipients (as is the case with the Kozloduy power plant).
Ved fastlæggelsen af mål og midler i programmerne tog Kommissionen ikke hensyn til, om reaktorerne ud fra et sikkerhedsmæssigt synspunkt tilhørte en ældre eller en yngre generation. 
The Commission has made no distinction in its programmes between the objectives and the resources on the basis of the age or recentness of the reactors from the point of view of safety.
Den havde ikke defineret, hvilke forbedringer der kunne forlænge reaktorernes levetid ud over det normale, og hvilke der kun øgede driftssikkerheden på kort sigt. 
Improvements that would allow the life of the reactors to be extended beyond the normal duration and those contributing solely to short-term operational safety have not been defined.
Nedlukning og demontering af reaktorer 3.5. 
Decommissioning and dismantling of reactors 3.5.
Der er tildelt begrænsede bevillinger til nedlukning og demontering af reaktorer, der ikke kan moderniseres, og til affaldsbehandling, selv om disse områder er vigtige. Demontering er en teknisk vanskelig og meget omkostningskrævende aktion. 
Despite the importance of the decommissioning and dismantling of reactors that cannot be modernised, and of waste-processing, the mobilisation of appropriations in their regard has been very low.
Selv om EU har en vis erfaring fra en række specifikke tilfælde (10), har Unionen også selv økonomiske og praktiske problemer med at gennemføre sådanne aktioner. 
It is true that dismantling operations are technically arduous and very costly; despite the experience gained by the EU in dealing with some specific cases (10), it is also faced with economic and practical difficulties in this area.
I anmærkningerne til budgettet for 1995, 1996 og 1997 anmodede budgetmyndigheden Kommissionen om at afsætte henholdsvis 150 mio. ECU, endnu en gang 150 mio. ECU og endelig 100 mio. 
In its comments on the 1995, 1996 and 1997 budgets, the Budget Authority asked the Commission to devote ECU 150 million in 1995, the same amount in 1996 and a further ECU 100 million to environment-related projects, notably in connection with dismantling RBMK reactors.
Budget-myndighedens formulering var for upræcis til at være grundlaget for sådanne projekter og til at tilskynde til opfølgning og udarbejdelse af udførlige rapporter om demonteringen af RBMK-reaktorerne, som bortset fra Tjernobyl ikke er anført med navns nævnelse i Kommissionens programmer. 
Wording of this sort is not precise enough to constitute a real framework and to encourage monitoring and the submission of detailed reports concerning the objective of dismantling RBMK reactors, which, other than in the case of Chernobyl, has not been written into the Commission’s programmes.
Tacis-programmerne alene har ikke bidraget væsentligt til, at man er kommet demonteringen af Tjernobyl nærmere. 
The TACIS programmes have not allowed perceptible results to be achieved in dismantling the Chernobyl power plant.
I 1997 blev der oprettet en multilateral konto i EBRD, og den opfylder, bedre sent end aldrig, i højere grad behovet for et egentligt internationalt samarbejde end de bilaterale Tacis-programmer, der har fået tildelt begrænsede midler, og hvor der ikke lægges tilstrækkelig vægt på samarbejdet med de øvrige donorer. 
Although a multilateral account was set up at the EBRD in 1997 later than planned, it constitutes a better response to the need for true international cooperation than the TACIS bilateral programmes, which were given limited resources and did not place sufficient focus on cooperating with the other aid donors.
(10) Grundremmingen A og Greifswald i Tyskland, Chinon A og Saint-Laurent A i Frankrig, Windscale AGR og Berkeley i Det Forenede Kongerige, Vandellos 1 i Spanien. 
(10) Grundremmingen A and Greifswald in Germany, Chinon A and Saint-Laurent A in France, Windscale AGR and Berkeley in the United Kingdom and Vandellos 1 in Spain.
9.2.1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 35/11 DA Levering af udstyr 3.8. 
9.2.1999 Official Journal of the European Communities C 35/11 EN Supply of equipment 3.8.
Ifølge Kommissionen er formålet med levering af udstyr, at kraftværkerne skal kunne klare nødsituationer. 
It is the Commission’s view that equipment must be supplied to cope with emergency situations.
De ansvarlige for kernekraftværkerne i Kola og Sosnovy Bor bekræftede, at det derfor var umuligt at finansiere hasteaktioner. 
The managers responsible for the Kola and Sosnovy Bor power plants confirmed that these time limits made it impossible to finance emergency measures.
Levering af pilotudstyr burde også gøre det muligt at overføre teknologi og bane vejen for andre industripro-jekter af større omfang, der ikke finansieres over Tacis. 
The supply of pilot equipment was also intended to enable technology to be transferred and to pave the way for larger-scale industrial projects financed from sources other than TACIS.
Projekterne er pilotprojekter, hvilket modtagerne erkender og værdsætter. 
The recipients recognise and appreciate the pilot nature of the projects.
Men selv om det er en fornuftig strategi — f. eks. var projektet vedrørende udskiftning af strømforsyningsledninger i Kalinin en succes — var man ved udgangen af 1997 ikke kommet ret langt med at få etableret et sådant industrielt samarbejde, som en forudsætning for teknologioverførsler. 
However, although successes such as that achieved in Kalinin in respect of replacing electrical-penetration mechanisms demonstrate the appropriateness of this approach, industrial cooperation, which is needed for technology transfer, had not developed very far by the end of 1997.
Ikke-industrielle aspekter ved driftssikkerheden 3.10. 
Non-industrial aspects of operational safety 3.10.
De faglige eksperter på stedet skal dels styre industriprojekter, dels sørge for, at sikkerhedsmiljøet forbedres. 
In addition to piloting industrial projects, on-site assistance should also focus on improving the safety culture.
Sådanne aktiviteter, der vedrører videreuddannelse, planlægning og procedurer, er sjældent blevet gennemført i form af projekter. I de fleste tilfælde er de integreret i de generelle betingelser for den stedlige bistand. 
Such activities, which involve training, organisation and procedures, have rarely taken the form of projects, but have instead been incorporated into the general specifications governing on-site assistance.
Der findes stadig ikke klare retningslinjer for disse opgaver, og Kommissionen har ikke lagt sådanne rammer for dem, at de kan udbygges, kontrolleres og evalueres. 
These tasks have therefore continued to be too poorly defined and have not been sufficiently supervised by the Commission to allow them to be properly developed, monitored and evaluated.
Forholdene er meget forskellige fra et kernekraftværk til et andet. 
The situation varies considerably from one power plant to another.
Balakovo-værket, der har vist sig at være det mest aktive på dette område, burde tjene som eksempel. 
The Balakovo plant, which has proved most active in this area, should serve as a reference.
Euratom-lån 3.11. 
Euratom loans 3.11.
Siden marts 1994 har det været muligt at optage Euratom-lån, men ved udgangen af 1997 var der endnu ikke optaget et eneste, selv om der blev indledt forundersøgelser af tre vigtige projekter i 1995 (jf. punkt 4 og 5 i bilag 1). 
Although it has only been possible to contract Euratom loans since March 1994, no borrowing worthy of mention had taken place by the end of 1997, even though the preparation of three important projects had started in 1995 (see paragraphs 4 and 5 of Annex 1).
Multilateral koordinering Koordinering af G24-bistanden (NUSAC) 3.12. 
Multilateral coordination Coordination of G24 (NUSAC) assistance 3.12.
G24-koordineringsenheden i Kommissionen med ansvar for spørgsmål om nuklear sikkerhed har ikke gennemført en egentlig koordinering, men den har heller ikke nogen beføjelser i forbindelse med bistandsprogram-merne, og navnlig ikke Kommissionens bistandsprogrammer. 
The G24 unit for ‘coordinating’ nuclear safety set up at the Commission has not carried out genuine coordination.
Når denne enhed har konstateret mangler, har det sjældent fået donorerne til at reagere. 
This is because it has no responsibility within the assistance programmes, especially those of the Commission.
NUSAC har anslået, at det internationale samfund har indgået forpligtelser for 1 480 mio. 
NUSAC has estimated the funds committed by the international community at ECU 1480 million.
ECU. Mange donorer, herunder også Kommissionen, havde indtil midten af 1997 ikke givet de nødvendige oplysninger, og derfor omfatter NUSAC’s data kun anslåede tal. 
Owing to the fact that many donors, including the Commission until mid-1997, have not provided the necessary information, NUSAC’s data comprise only approximate figures.
Samarbejdet med EBRD (NSA) om levering af udstyr 3.13. 
Cooperation with the EBRD (NSA) in supplying equipment 3.13.
Kommissionens og EBRD’s politik for levering af udstyr forfølger samme mål i de kernekraftværker, hvor de begge intervenerer som et led i denne politik (Kozlo-duy, Sosnovy Bor, Kola og Novovoronesh), men det har ikke været muligt at få et snævert samarbejde mellem de to institutioner i stand. 
Even though the Commission’s and the EBRD’s objectives are the same as regards the supply of equipment, it was impossible to establish close cooperation between these two institutions at the power plants at which they were both working to this end (Kozloduy, Sosnovy Bor, Kola and Novovoronesh).
De udbud, der finansieres over den nukleare sikkerhedskonto, der forvaltes af EBRD, er ganske vist åbne for samtlige donorlande, mens Kommissionens udbud er forbeholdt EU-medlemsstaterne, men de to institutioner følger fortsat hver deres udstyrsprogram, og det medfører overlapninger. 
It is true that all of the invitations to tender financed by the Nuclear Safety Account (NSA) managed by the EBRD are open to all of the donor countries, whereas the Commission’s invitations to tender are restricted to EU countries, but the fact that both institutions have separate equipment programmes means that any efforts at cooperation are redundant.
Der gennemføres således to projekter uden koordinering i kernekraftværkerne i Kola (sikkerhedsventiler og sporing af udslip). 
For example, there is no coordination of the programmes involving two projects at the Kola power plant (safety valves and leak detection).
NSA’s finansieringsaftaler kunne også danne grundlag for Kommissionens leveringsprogrammer, der er baseret på kortfattede finansieringsaftaler, hvis de overhovedet findes. I disse aftaler er der nemlig fastsat betingelser for nedlukningen af de ældste RBMK-og VVER 440-230-enheder samt bestemmelser om, at der skal gennemføres sikkerhedsanalyser af hvert enkelt kernekraftværk, og at de moderniseringsprogrammer, hvori indgår det leverede udstyr, skal følges til punkt og prikke. 
Furthermore, the NSA financing agreements comprise a conventional framework that could be applied to Commission supply programmes, given that financing agreements in respect of the latter are either over-concise or simply do not exist, because the NSA agreements lay down the conditions concerning the future cessation of the operation of the oldest RBMK and VVER 440-230 units, the conduct of safety analyses at each power plant and compliance with modernisation programmes, which also cover the equipment supplied.
I NSA’s finansieringsaftaler er der afsat alt for små beløb til ydelse af licens til leveret udstyr, mens der ydes meget større beløb over Tacis-programmerne. 
The budgets provided for in the NSA financing agreements concerning the granting of licences for equipment supplied fall far short of the amounts needed, whereas the TACIS programmes make a far greater contribution in this area.
Samarbejdet mellem Kommissionen og NSA om bistand til sikkerhedsmyndighederne og komplementariteten mellem deres aktioner bør derfor styrkes. 
The complementary nature of the measures, and cooperation between the Commission and the NSA managers in assisting the safety authorities, must therefore be enhanced.
Samarbejdet med de øvrige deltagere 3.16. 
Cooperation with the other partners 3.16.
I Kommissionens kontrakter henvises der ikke til IAEA’s arbejdsredskaber (11). 
The Commission makes no reference in its contracts to the working tools(11) developed by the IAEA.
Dette område er stadig ikke gennemskueligt, og Kommissionen er ikke særlig villig til at samarbejde med IAEA. 
Transparency and a willingness to cooperate with the IAEA on the part of the Commission continue to be inadequate.
(11)Fortegnelse over og klassificering af sikkerhedsproblemerne, ASCOT-retningslinjerne for kernekraftværkernes evaluering af deres egen sikkerhedspolitik, ASSET-og OSART-meto-derne til evaluering af driftssikkerheden osv. 
(11)Listing and classification of safety problems, ASCOT guidelines for auto-evaluation of the safety culture, ASSET and OSART methods of assessing operational safety, etc.
C 35/12 De Europæiske Fællesskabers Tidende 9.2.1999 DA 3.17. 
C 35/12 Official Journal of the European Communities 9.2.1999 EN 3.17.
En del af de aktioner, der finansieres over Phare og Tacis, indgår i medlemsstaternes egne handelsstrate-gier og aktionsprogrammer. 
Some of the measures financed by PHARE and TACIS fall within the framework of the Member States’ respective commercial strategies and action programmes.
Disse bilaterale programmer har så stor økonomisk betydning, at de også indgår i store europæiske virksomheders handelsstrategier. 
Owing to their economic importance, these bilateral programmes are actually linked with the commercial strategies of the major European operators.
Da der imidlertid ikke redegøres for sammenhængen mellem disse programmer og Kommissionens programmer, kan man ikke umiddelbart vurdere, om foranstaltningerne som helhed betragtet har været koherænte og effektive. 
However, given that the interconnection between these programmes and those of the Commission is not explained, it is difficult to establish the degree of consistency and efficiency of the operations as a whole.
Kommissionens samarbejde først med WANO og senere med TPEG var berettiget, fordi den i første omgang udnyttede den ekspertise, vestlige ledere af nukleare anlæg kunne stille til rådighed, men WANO’s metodologi og erfaring blev ikke udnyttet godt nok ved udarbejdelsen af kontrakterne. 
Whereas reliance on WANO, and then on the TPEG, was at first justified on the basis of turning to account the expertise of the western operators, WANO’s methodologies and experience were not incorporated to a sufficient extent by the Commission into its contract clauses.
Ved betalingen af bidraget til ISTC over Tacis-budgetterne blev der anvendt procedurer, som ikke var særlig godt afstemt efter ISTC’s funktionsmåde. 
The contribution to the ISTC was paid out of the TACIS budgets in accordance with procedures that were quite inappropriate to the manner in which the former operates.
I 1997 medførte Kommissionens procedurer forsinkelser i betalingerne, selv om der var disponible bevillinger at tage af, og det gav ISTC store finansieringsvanskeligheder, at den var nødt til at henvende sig til andre medlemmer for at få dækket sit finansieringsbehov. 
For example, in 1997, although the availability of appropriations was not a cause for concern, the Commission’s procedures caused the ISTC serious financing difficulties, forcing it to ask other founding members to cover payments which the Commission was late in making.
Ved udgangen af 1997 havde EU endnu ikke deltaget i finansieringen af USTC i Ukraine, selv om det var anført i overslagene for 1996-programmet. 
With regard to the Ukraine, at the end of 1997 the EU had still not taken part in financing the Ukrainian Science and Technology Centre, despite the relevant provisions made under the 1996 programme.
Kerneenergiagenturet under OECD (NEA) anbefaler, at der lægges en strategisk plan for sikkerhedsforskning i samråd med de vigtigste deltagere med henblik på fælles udnyttelse af forskningsresultater(12). 
The OECD’s Nuclear Energy Agency (NEA) has recommended that a strategic safety-research plan be drawn up in collaboration with the main partners and in a spirit of willingness to share research findings (12).
I Kommissionens strategi for Phare-og Tacis-interventio-nerne på området forskning i forbindelse med sikkerhed nævnes ikke ISTC’s aktiviteter, og det tilstræbes ikke at udnytte synergieffekten på dette område. 
The Commission’s strategy regarding PHARE and TACIS operations in the field of safety-related research makes no mention of the ISTC’s activities and synergy is not sought in this area.
ISTC har imidlertid finansieret 23 projekter (6,5 mio. ECU) vedrørende sikkerhed i kernereaktorer og 41 projekter vedrørende miljøsikkerhed i forbindelse med nuklear virksomhed (19,6 mio. 
And yet the ISTC has financed 23 projects (ECU 6,5 million) in the field of nuclear-reactor safety and 41 others in the area of environmental safety with regard to nuclear activities (ECU 19,6 million).
FORVALTNINGEN AF AKTIONERNE Indkaldelse af bud 4.1. 
MANAGEMENT OF THE OPERATIONS Invitations to tender 4.1.
Kommissionen har i forbindelse med de nukleare sikkerhedsprogrammer lige fra begyndelsen i vid udstræk-(12)Behov for forskning i sikkerheden i russisk konstruerede reaktorer, offentliggjort af NEA i begyndelsen af 1998. ning anvendt artikel 118, stk. 2, i finansforordningen (13) og på dette grundlag indgået aftaler i form af underhåndsaftaler om tjenesteydelser vedrørende store beløb. 
Since the nuclear-safety programmes began, the Commission has made extensive use of Article 118(2) of (12) Report on the requirements regarding research into the safety of Soviet-designed reactors, published by the NEA at the beginning of 1998. the Financial Regulation (13) to conclude, by means of private treaty, service contracts involving large sums.
Denne procedure er blevet anvendt i forbindelse med aktioner for 192mio. ECU, dvs. 
Use of such procedures accounted for ECU 192 million out of operations totalling ECU 610 million, i. e.
31% af de samlede aktioner, der androg 610 mio. 
31 %.
I juli 1994 godkendte finansinspektøren en undta-gelsesordning foreslået af GD IA. Basis for ordningen var en liste over forskellige former for aktioner og årsager, der kunne begrunde en afvigelse. 
In July 1994 the Financial Controller approved a derogatory framework proposed by DG IA that was based on a list of the types of measures and reasons justifying derogation.
Ordningen omfattede imidlertid ikke bestemmelser om, hvilken dokumentation der skulle forelægges til sikring af, at det valgte bud — uanset den valgte procedure — var det økonomisk set mest fordelagtige i overensstemmelse med finansforordningens artikel 117. 
This framework did not, however, specify the supporting documents that were to be provided, notably so as to ensure that, irrespective of the procedure applied, the economically most advantageous tender would be selected, in accordance with Article 117 of the Financial Regulation.
Indkøbscentraler Administrationen af indkøbsprojekter 4.3. 
Supply agencies Appraisal of supply projects 4.3.
Kommissionen besluttede i 1994 at lade indkøbscentraler forvalte indkøbsaftaler, fordi den tvivlede på, at de repræsentanter for kernekraftværker i EU, der ydede faglig bistand på stedet, kunne være upartiske. Den tvivlede også på kvaliteten af deres arbejde. 
The Commission decided to make use of supply agencies in 1994 to assist it in administering supply contracts, since it doubted the impartiality and quality of the services provided by the managers of nuclear power plants in the EU responsible for on-site assistance in this particular area.
Dette tiltag fremkaldte spændinger, der ikke var særlig effektivitetsbe-fordrende, og medførte ansvarsforflygtigelse. 
This mechanism gave rise to tensions that were hardly conducive to efficient work and it watered down responsibilities.
Kommissionen vedtog først i oktober 1996 de nærmere procedurer for indkøb foretaget gennem sådanne indkøbscentraler. 
The details of the purchasing procedures that involve intervention by supply agencies were not approved by the Commission until October 1996.
Procedurerne er opdelt i 35 etaper, hvor de faglige eksperter på stedet er ansvarlige for 11, indkøbscentralerne for 20 og Kommissionen for to. 
They involve 35 stages: 11 fall under the terms of reference of on-site assistance, the supply agency is responsible for 20 and the Commission for two.
Mod-tagerne, der jo har underskrevet kontrakterne, er imidlertid kun ansvarlige for to etaper, dels inkorporering af sikkerhedsmyndighedernes betingelser for tildeling af licenser i udbudsbetingelserne, dels den endelige godkendelse af indkøbene. 
While the recipients are signatories to the contracts, they are responsible for only two stages: incorporating the requirements connected with the granting of licences by the safety authorities into the specifications, and final acceptance of the supplies.
I modsætning til de regler, der gælder under Tacis, deltager modtagerne ikke altid i den finansielle evaluering af buddene. 
Contrary to the provisions of the TACIS regulation, recipients do not always participate in the financial evaluation of tenders.
(13) Aftaler om tjenesteydelser kan indgås i form af underhåndsaftaler, når aktionerne er af mindre omfang (0,3 mio. ECU og senere 0,2mio. ECU i overensstemmelse med de på hinanden følgende Tacis-forordninger) eller af kortere varighed, eller hvis gennemførelse er overdraget til institutioner, som arbejder uden gevinst for øje, eller som er en videreførelse af allerede igangværende aktioner, eller i tilfælde, hvor et udbud ikke har givet resultat. 
(13) Service contracts may be awarded by private treaty when the measures involved are low in value (ECU 0,3 million and subsequently ECU 0,2 million, according to the successive TACIS regulations) or short-term, entrusted to non-profit-making bodies, extensions to measures already under way, or where the invitation to tender has been unsuccessful.
9.2.1999 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 35/13 DA Regnskabsføring af transaktionerne og transaktionernes faktiske stilling 4.5. 
9.2.1999 Official Journal of the European Communities C 35/13 EN The entry in the accounts and the reality of the operations 4.5.
Tacis-kontrakterne(14) med indkøbscentralerne er opført i Kommissionens driftsregnskab til 167 mio. 
The Commission’s management accounts show an amount of ECU 167 million for TACIS (14) contracts with supply agencies.
ECU. Indkøbene anslås til 162,5 mio. ECU, og dertil kommer dækning af omkostninger og vederlag til indkøbscentralerne for administration af disse indkøb, der i kontrakterne er anslået til 4,5 mio. 
This represents an estimated purchase volume of ECU 162,5 million, and agencies’ fees and remuneration for overseeing these purchases, which, on the basis of the contracts, are estimated at ECU 4,5 million (or 2,8 % on average).
Denne praksis giver det udseende af en højere budgetudnyttelsesgrad for kontrakternes vedkommende, end der faktisk var tale om. Beløbet for indkøbsaftaler indgået af centralerne var pr. udgangen af 1997 kun 44,6 mio. ECU, og derfor burde udgifterne i driftsregnskabet nedsættes med 118 mio. 
This practice gives an inflated view of budget implementation as far as the volume of contracts is concerned. In fact, the value of the supply contracts concluded by the agencies was only ECU 44,6 million at the end of 1997 and the expenditure shown in the management account should be reduced by ECU 118 million to reflect the actual contracts.