natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2052/88. Allerede i programmeringsperioden 1989-1993 oversteg den finansielle bistand, som Portugal kunne opnå til' foranstaltninger af den art, der var støtteberettigede" i henhold til PEDAP, i væsentlig grad det årlige beløb, der var fastsat i protokol nr. 
In the 1989-1993 programming period the financial assistance available to Portugal for measures of the type available under the PEDAP already exceeded substantially the annual amount foreseen in Protocol 24 (ECU 130 million on average as against ECU 70 million).
Men i henhold til overgangsbe¬ stemmelserne i lovteksterne om reformen kunne Portugal dog fortsat henholde sig til PEDAP og dermed bevare dette politisk vigtige programs identitet fór den del af EFSR for 1989-1999, som vedrører landbruget. 
However, the transitional provisions in the reform legislation allowed Portugal to continue with the PEDAP legal base and thus to maintain the identity of this politically important programme within the agricultural part of the 1989-1999 CSF.
Da de finansielle midler for programmeringsperioden 1994-1999 blev forøget yderligere, blev det endog mindre nødvendigt at opretholde denne sondring efter 1993. 
The further increase in financial resources for· the 1994-1999 programming period made it even less necessary to maintain this distinction after 1993.
De portugisiske myndigheder kunne således gå med til, at denne sondring blev ophævet i EFSR for 1994-1999, hvilket åbnede mulighed for en mere overskuelig og rationel præsentation af foranstaltningerne til udvikling af landbruget og af landdistrikterne. - Heraf følger, at enhver specifik analyse af, hvorvidt PEDAP-bevillingen blev anvendt efter 1988, er af relativt lille betydning. 
The Portuguese authorities were thus able to accept that this distinction be abandoned in the 1994-1999 CSF, enabling a clearer and more rational presentation of the agricultural and rural development measures to be made. It follows from the above that any specific analysis of the extent to which the PEDAP financial allocation was used after 1988 is of relatively little significance.
KAPITEL 2 GENNEMFØRELSE AF PROGRAMMET Ar 1989 1990 1991 1992 ' 1993 I alt 1989-priser 175 245 225 240 288 1 173 (mio. 
CHAPTER 2 IMPLEMENTATION OF THE PROGRAMME autonomy, it is still subordinate to the Ministry of The PEDAP was adopted in circumstances very 2.3.
ECU) Indeksering 1991 175,0 254,8 243,8 260,1 312,1 1245,8 Det er korrekt, at PEDAP til at begynde med blev 2.2. forvaltet af landbrugsministeriet, særlig generaldirektora¬ tet for planlægning og landbrug. 
For 1991, the financing plan for the CSF relating to the EAGGF-Guidance Section was indexed as follows:· The PEDAP was initially managed by the Ministry Total 1 173,00 1 245,80 1 245,80 2.2. of Agriculture, in particular by the Directorate-General for Planning and Agriculture.
Men som følge af en 2.6. 
Although the Institute has some 2.6.
4-PEDAP. EFSR-beløb 452,50 Indeksering 1991 Behov (mio. ECU) Justering (11,17) 28,62 (17,45) Vindyrknings-60,00 strukturer 62,20 49,70 657,80 5,30 1 245,80 51,03 78,30 640,35 5,30 1 245,80 Udvikling af . landdistrikter 46,00 609,50 5,30 .1 173,00 5a % Felt nr. 
1173 . (million ECU) 1991 indexed ' 175,0 254,8 243,8 260,1 312,1 1 245,8 Priority 4 CSF amounts 1991 indexed 470,82 62,20 49,70 657,80 5,30 (million ECU) Requirements Readjustment PEDAP 452,50 Wine sector 60,00 structures - Rural 46,00 development 5(a) . 609,50 Priority 6 5,30 470,82 51,03 78,30 640,35 5,30 (11,17) 28,62 (17,45) "."'
Nr. C 345/36 1 DA I De Europæiske Fællesskabers Tidende 22.12.95 fra ianuar nr. 
No C 345/36 EN Official Journal of the European Communities 22.
3828/85 (PE DAP), i hensee nde til vedtaeelsesnroce-dure og form være i overensstemmelse med bestemmel¬ serne vedrørende strukturfondsreformen, særlig under hensyntagen til bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 
12. 95 under Regulation (EEC) No 3828/85 (PEDAP) are in accordance with the provisions of the reform of the Structural Funds, taking particular account of Regulation (EEC) No 4253/88.
Derfor blev disse to PEDAP-programmer (an¬ den fase af delprogrammet for skovbrugsforanstaltninger og delprogrammet for udviklingen af landbruget og opdræt af får på Azorerne) vedtaget i form af et operatio¬ nelt program i henhold til de procedurer, der var gæl¬ dende efter strukturfondsreformen. 
For that reason, approval in the form of an Operational Programme of those two PEDAP programmes (second phase of the forestry sub-programme and the agro-pastoral sub-programme for the Azores) followed the procedures in force following the reform of the Structural Funds.
2.7. De forhold, som Retten beskriver^ har ingen afgø¬ rende virkning på godkendelsen af projekter. 
2.7. -The events described by the Court of Auditors had no significant effect on project approvals.
Første fase vedrørte projekter godkendt i perioden indtil udgangen af 1989, hvorimod de projekter, der blev godkendt i perio¬ den fra 1990, var støtteberettigede i henhold til det . operationelle program for anden fase. 
The first phase concerned projects approved up to the end of 1989 whereas those approved from 1990 onwards were eligible under the operational programme for the second phase.
Beslutningen om første fase var i overensstemmelse med de tidligere regler i forordning (EØF) nr. 3828/85 en bekræftelse af,· at foranstaltningerne var i overensstem¬ melse med forordningen. 
The first phase decision, in accordance with· the old procedures under Regulation (EEC) No 3828/85, was a decision attesting to the conformity of the measures with the Regulation.
Det var ikke en beslutning om ydelse af støtte, og de finansielle skøn, som blev forelagt for STAR-komitéen (41 mio. ECU), vedrørte kun de beløb, der kunne udbetales indtil udgangen af 1989. 
It was not a decision to grant aid and the financial estimates presented to the STAR Committee (ECU 41 million) concerned only the amounts payable up to the end of 1989.
Den »yderligere« tildeling på 51 mio. ECU vedrørte efterføl¬ gende betalinger til projekter godkendt af Portugal i første fase. 
The 'additional' ECU 51 million concerned subsequent payments on projects authorized by Portugal during the first phase.
Det var ikke nødvendigt for Kommissionen at ændre dén oprindelige beslutning eller at konsultere STAR-komitéen for at træffe en beslutning om et årligt forskud eller tilbagebetaling i henhold til disse tidligere procedurer. 
No amendment to the original decision nor consultation of. the STAR Committee was needed for these payments to benefit from the annual advance and reimbursement decisions taken by the Commission under these old procedures.
Men i 1994 fik STAR-komitéen dog forelagt en konsolideret finansiel opgørelse over PEDAP-program-merhe. 
However, a consolidated financial situation of the PEDAP specific programmes was presented to the Committee in 1994.
Tilpasningerne mellem de forskellige dele af EFSR for 1989-1993 var små, når man ser på de samlede udgifter og i øvrigt tager i betragtning, hvor .vanskeligt det er at foretage en nøjagtig beregning af de private investorers behov for støtte. 
The adjustments between the different components of the 1989-1993 CSF were small compared to the overall volume of expenditure and taking into account the difficulties .of accurately forecasting the uptake of aids by private investors.
Ovennævnte situation skyldes ændring¬ erne i finansieringsmetoderne efter reformen. 2.8. Godkendelsen af OP eller programmerne i forbin¬ delse med PEDAP fik først og fremmest indvirkning på den finansielle gennemførelse og betalingen af EF's bidrag. 
The situation described above results from the changes in financing methods introduced by the reform PEDAP would only be generally adjusted to the new Structural Fund rules with effect from January 1994. 2.9.
Siden 1994 har gennemførelsen af PEDAP-aktio-. nerne været omfattet af de nye strukturfondsbestemmel¬ ser. 
From 1994 onwards, the measures set out in the PEDAP have been implemented by application of the new Structural Fund rules.
4253/88, ændret ved forordning (EØF) nr. 2082/93, at de aktioner, som Rådet eller Kommissionen allerede har godkendt inden ikrafttrædelsen af forordning (EØF) nr. 
Article 33 of Regulation (EEC) No 4253/88, as amended by Regulation (EEC) No 2082/93, states that measures already approved by the Commission or the Council before the entry into force of Regulation (EEC) No 4253/88 must be included in the new Community support frameworks.
Følgelig har de portugisiske myndigheder ved udarbejdel¬ sen af regionaludviklingsplanen for perioden 1994-1999 taget højde for, at PEDAP-aktionerne skulle integreres i de regionale programmer, som dækker forskellige områ¬ der af landbrugssektoren og med hensyn til form og vedtagelsesprocedure skulle være i overensstemmelse med de nye strukturfondsbestemmelser. 
As a result, when-the Regional Development Plan for 1994-99 was being prepared the Portuguese authorities provided for the PEDAP measures to be integrated into the regional programmes, covering various types of assistance in the agricultural sector and whose form and procedure conformed with the new Structural' Fund rules.
Derfor vil PEDAP-ÉÊ aktionerne blive iværksat i henhold til delprogrammet for ^^ landbrug 1994-1999, som blev godkendt af Kommissio¬ nen den 4. marts 1994 med de portugisiske myndigheders fulde billigelse. 
The measures set out in the PEDAP will therefore be implemented under the Agriculture sub-programme for 1994-99 approved by the Commission on 4 March 1994 with the full agreement of the Portuguese authorities.
Rettens udtalelse om, at det materiale, som STAR-komitéen får udleveret, ikke er fuldstændigt, er korrekt. 
The Court is right to state that the documentation presented to the STAR Committee is not exhaustive.
Kommissionen og den berørte medlemsstat fore¬ lægger dog programmerne for STAR-komitéen, og even¬ tuelle spørgsmål fra de øvrige medlemsstaters side bliver besvaret. 
However, the programmes are presented to the Committee by the Commission and the Member State concerned, and if other Member States have questions these are answered.
Samtlige medlemsstater har således mulighed for at få alle de oplysninger, de ønsker. 
All the Member States therefore have the opportunity to ask for whatever information they require. .
Samtlige specifikke programmer, som er god¬ kendt af Kommissionen i forbindelse med PEDAP, er i overensstemmelse, med reglerne i forordning (EØF) nr. 3828/85, særlig artikel 2, 3 og 4. 
All the specific programmes approved by the Commission under the PEDAP· respected the provisions of Regulation (EEC) No 3828/85, in particular Articles 2, 3 and 4.
Ifølge nærhedsprin¬ cippet påhviler det medlemsstaten at sikre en effektiv . regional fordeling af ressourcerne i forbindelse med gen¬ nemførelsen og godkendelsen af projekterne. 
In conformity with the principle of subsidiarity, it is the Member State's duty to ensure the effective regional distribution of resources when projects are approved and implemented.
Kommissionen vil dog understrege, at mange af foran¬ staltningerne gennemføres af private investorer, hvis behov for støtte kan være vanskeligt at forudberegne. 
However, the Commission would like to point out that many of the measures are implemented by private investors whose uptake can be difficult to predict.
En mere omfattende behovsanalyse ville have forlænget gennemførelsestiden yderligere og ville ikke nødvendigvis have ført til en markant bedre fordeling af midlerne mellem regionerne. - - | 
More comprehensive evaluation would have further delayed implementation and would not necessarily have yielded a significantly better regional distribution. 2.8.
95 DA De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 345/37 3.2. 
95 EN Official Journal of the European Communities No C 345/37 3.2.
De portugisiske myndigheders overvågning " 3.2.4. 
Monitoring by the Portuguese authorities 3.2.4.
Kommissionen er i princippet enig med Retten på dette punkt. 
In principle the Commission agrees . with the Court on this point.
Det skal dog understreges, at sådanne tilfælde forekommer 'relativt sjældnere i Portugal end i mange andre medlemsstater. 
However, it should be pointed out that such a situation is relatively less common in Portugal than in many other Member States.
3.2.7.. 
3.2.7.
Den vil anmode de portugisiske, myndigheder om en forkla¬ ring· . 
It will be asking the Portuguese authorities for an explanation on this point.
Det skal understreges, at betalingsanmodningen er baseret på en attest udfærdiget af programlederen, som er tjenestemand i landbrugsministeriet. 
It should be pointed . out that the payment request is based on a certification made by the programme manager who is an official of the Ministry of Agriculture.
Se også svaret under punkt 33.5. »3.2.10. 
See also the reply to point 3.3.5. 3.2.10.
Det skal bemærkes, at landbrugsministeriets Generaldirektorat for Revision (IGA) i perioden 1989-1992 kontrollerede otte programmer samt fem generaldi¬ rektorater for landbrug, seks skovbrugsadministrationer, fem sundhédsbeskyttelsesgrupper og 109 PEDAP-projek-ter. 
It is noted that for the period 1989-1992 the Agriculture Ministry's Directorate-General for Audits (IGA) audited eight programmes, five Directorate-General of Agriculture programmes,, six forestry administration programmes, five health protection group programmes and 109 PEDAP projects.
På den anden side er det også korrekt, at Kommissionens regnskab er meget detaljeret. 
On the other hand,, ft is also true that the Commission's accounting procedures include very detailed distinctions..
Forpligtelserne og betalingerne er her angivet pr. medlemsstat, pr. mål og pr. intervention. 
Commitments and payments are broken down by Member State, Objective and measure.
Ifølge de portugisiske myndigheder førte en administrativ beslutning om at beregne udgifterne pr. kalenderår snarere end på grundlag af en tolvmåneders periode fra datoen for oprettelsen af grupperne til udgif¬ ter i det-sjette år efter, at det var blevet vedtaget at yde EF-støtte til oprettelse af disse grupper. 
According to the Portuguese authorities, an administrative decision to account for expenditure on a calendar year basis rather than on successive 12-month periods from the date of constitution of the groups led to expenditure in the sixth year after constitution being included for Community part-financing.
Kommissionen er enig med Retten i, at dette har ført til· uretmæssige udgifter, og vil anmode de portugisiske myndigheder om at fremsende en korrigeret udgiftsanmeldelse. 
The Commission agrees with the Court that this has led to undue expenditure and will ask the Portuguese authorities to make a corrected expenditure claim.
Kommissionen vil anmode de portugisiske myn¬ digheder om konkrete oplysninger om, i hvor mange tilfælde og i hvilket omfang momsen med urette er blevet betragtet som en'støtteberettiget udgift. 
The Commission will ask the, Portuguese authorities for specific information on the number of cases in which VAT was wrongly considered to be a legitimate expense and to what extent this occurred.
3828/85 og Kommissionens beslutning 87/340/EØF. Den første kontrol foretages af det administrative perso¬ nale i landbrugsministeriets regionalkontorer (DRA). Bila¬ gene undersøges og opbevares på regionalkontorerne. 
The Commission would like to point out that its payments to the Member State are made in compliance with Council Regulation (EEC) No 3828/85 and with Commission Decision No 87/340/EÉC. The first verification level is that of the managers who are officials of the regional offices of the Ministry of Agriculture (DRA). The documents providing evidence are examined by these officials and are kept at the regional offices.
Det drejer sig således om en kontrol foretaget af tjeneste¬ mænd, selv om det havde været bedre, om IFADAP undersøgte dem systematisk, således at funktionerne blev fuldstændigt adskilt. 
In other words, there is a verification by · officials even if it would have been preferable for the IFADAP to examine them systematically so as to draw full benefit from a separation of functions.
Kommissionen kan bekræfte, at den selv har udført fem kontrolundersøgelser vedrørende, PEDAP i perioden 1988-1993. 
With regard to the controls ' carried out by the Commission itself during 1988-93, it can confirm that it carried out five controls for the PEDAP.
Den rapport, som er nævnt i protokollen, blev ikke udarbejdet i 1995, da der ved 1988-reformen blev indført en samlet ordning for overvågning og rap¬ porter. 
The report stipulated in the protocol was not done in 1991 because the 1988 reform laid down an overall system of follow-ups and reports.
Under disse omstændigheder ville en separat rap¬ port om afviklingen af en del af aktionerne have været en ren formalitet. 
Under those circumstances, a separate report on the progress of. part of the measures would have been a purely formal act.
Kommissionens opfølgning - Offentliggørelsen i De Europæiske Fællesskabers Tidende af beslutningen om godkendelsen af de operationelle programmer er ikke obligatorisk og bringer ingen detalje¬ rede oplysninger om indholdet af de foranstaltninger, der skal iværksættes. 
Follow-up by the Commission Publication of the decision approving Operational Programmes in the Official Journal of the European Communities is not obligatory and does not include details which would allow the content of the measures to be implemented to be determined.
Desuden bliver EFSR og de samlede programmeringsdo¬ kumenter (SPD) drøftet i STAR-komitéen, hvor samtlige medlemsstater er repræsenteret og således holdes under¬ rettet om, hvad der sker i de andre lande. 
Moreover, the CSFs and SPDs are discussed in the STAR Committee, in which all the Member States are represented and therefore kept informed of what is happening in other countries.
Desuden skal man tage i betragtning, hvad det koster at offentliggøre tekster i De Europæiske Fællesskabers Tidende. 
The costs of publication in the Official Journal should also be borne in mind.
Siden første fase af PEDAP har man i øvrigt i en række tv-udsendelser oplyst den portugisiske befolkning om samtlige foranstaltninger, der tilbydes i henhold til dette program. 
In addition, since the first phase of the PEDAP there has been a series of television programmes in Portugal which has guaranteed that the public there has received information on all the measures available under that Programme.
3.3.2.-Det er korrekt, at budgetmyndigheden har besluttet at omgruppere, en lang række af de tidligere budgetposter under EUGFL, Udviklingssektionen. 
3.3.2. It is true that the Budgetary Authority has decided to group together the large number of 3.3.
3.3.1. fase af reformen med offentliggørelsen af årsberetning og informationsblade. 
3.3.1. second stage of the reform, with the publication of the annual report and other information sheets.
Dette behov for offentlighed dækkes i anden " . V KAPITEL 4 EVALUERING AF PROGRAMMET Forsinkelser i iværksættelsen 4.1. 
General of Finance (IGF) The desire for publicity is now covered by the CHAPTER 4 EVALUATION OF THE PROGRAMME Delays in implementation 4.1.
4.1.1. kunne opstille de bedst mulige programmer er det nemlig nødvendigt af undersøge og analysere dem omhyggeligt. 
To arrive at the best possible programmes it is necessary to examine and analyse them carefully.
Meget ofte er det nødvendigt at bede medlemsstaterne om at sende, supplerende oplysninger flere gange. 
It is very often necessary to ask Member States several times for additional information.
Herefter skal teksterne oversættes, Retten rører her ved et generelt problem. For at 
After this, translations must be done Here, the Court is touching on a problem of a
Nr. C 345/38 I DA De Europæiske Fællesskabers Tidende 22. 12. 
No C 345/38 ΓενΊ Official Journal of the European Communities 22. 12.
95 der foretages henvendelser til andre tjenestegrene (miljø, konkurrence osv.), og hvis beslutningerne skal forelægges for STAR-komitéen, skal der udarbejdes arbejdsdoku¬ menter, som skal fremsendes til komitéens medlemmer i god tid. 
95 and inter-departmental consultations are necessary (environment, competition, etc.) and, when the decisions have to be presented to the STAR Committee working papers need to be drawn up for transmission in advance to the Committee members.
Disse tidsfrister kan vanskeligt afkortes.' . 
It is difficult to speed up these deadlines.
Hvor længe udgifterne er støtteberettigede fremgår af artikel 23 i forordning (EØF) nr. 3828/85, hvori det er fastsat, at udgifterne er støtteberettigede i ti år fra tidspunktet for Portugals tiltrædelse. 
The time limit for eligibility of expenditure is fixed by Article 23 of Regulation (EEC) No 3828/85 and is 10 years from the date of Portugal's accession.
I øvrigt indeholder denne forordning ikke noget krav om fastsættelse af en tidsfrist for de specifikke programmer; der skal blot forelægges en tidsplan. 
However, that Regulation does not lay down a time limit for specific programmes, only that a provisional timetable 4.3.
Med hensyn til virkningen af de forsinkelser, der er opstået ved programmets begyndelse, henleder Kommis¬ sionen Rettens opmærksomhed på, at der i tiltrædelsesak¬ ten er fastsat en gennemsnitlig årlig udgift på ca. 70 mio. 
With regard to the effect of delays at the start of the programme, the Commission would draw the Court's attention to the fact that the Act of Accession provided for annual average expenditure of about ECU 70 million.
Som det fremgår af det skema, der er anført som svar på spørgsmålet under punkt 2.4, blev dette beløb i vidt omfang overskredet i perioden 1989-1993, hvilket viser, at en del af forsinkelserne er blevet indhentet til trods for alle de konjunkturbestemte vanskeligheder, som de portugisiske investorer måtte overvinde. 
As the table in the reply to point 2.4 indicates, that, amount was greatly exceeded during the period 1989-93, which indicates that a certain degree of catching-up has taken place' despite the economic problems which Portuguese investors have had to face.
Skønt der ikke findes noget specifikt jordforde-. lingsprogram under PEDAP, godkendte Kommissionen den 17. februar 1992, i forbindelse med ESFR 1989-1993 for Portugal, et operationelt program for jordfordeling og ophør af erhvervsvirksomhed. det portugisiske landbrugs fremtid som de materielle investeringer. . 
Although there are no specific programmes for land reform in the PEDAP, the Commission approved on 17 February 1992 under the 1989-93 CSF an Operational Programme for land reform and the cessation of activities.
85 fastsatte mål gik længere end til omstrukturering af landbrug eller en formindskelse af indkomstforskellene inden for det portugisiske landbrug. 
(EEC) No 3828/85 were much broader than the restructuring of landholdings or the reduction of income disparities within Portuguese agriculture.
Udviklingen og moderniseringen af det portugisiske landbrug krævede investeringer i alle typer landbrugsbedrifter. 
The development and modernization of Portuguese agriculture required investments on all classes of farms.
12. 95 ,dD De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 345/39 også var identiske med de produkter, som i henhold, til tiltrædelsesakten var omfattet af overgangsordningerne. d) Anvendelsen af de fleste af de nævnte ordninger uden grænsekontrol, men med en efterfølgende kontrol (gennemgang af regnskabet eller af virk¬ somhedernes angivelse), ville have givet anledning til omfattende svig. 
12. 95 EN· Official Journal of the European Communities No C 345/39 checked and not merely trade in products subject to those mechanisms; (d) application of the majority of the abovementioned mechanisms without border checks but on an ex-post basis (accounts checks or declarations by the enterprises) would have given rise to substantial frauds. '
Disse praktiske hensyn forstærkede de principielle argumenter, hvorefter virkeliggørelsen af enhedsmar¬ kedet var et højt prioritetet mål. 
These practical reasons can be added to those of principle, which make the completion of the single market a priority.