natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endvidere påtænkes en fuld nedsættelse af støtten ved alvorlig manglende overholdelse af forpligtelserne eller manglende overholdelse af kriterierne for støtteberettigelse samt udelukkelse af støttemodtageren fra at modtage støtte i det år, hvor dette konstateres, samt det efterfølgende år. 
Further‐ more, full reduction of support is foreseen in case of serious non‐compliance with commitments or breach of eligibility criteria as well as exclusion of the beneficiary from receiving support during the year of the finding and the following one.
Kommissionens svar 58 Med hensyn til sanktionerne er Kommissionen enig i, at sanktioner for manglende overholdelse skal være forholdsmæssige, men at de fortsat skal være et afskrækkende middel. 
Reply of the Commission 58 As regards the sanctions, the Commission shares the view that while sanctions for non‐compliance have to be proportionate they shall remain a dis‐ suasive tool.
Anbefaling 2 Kommissionen accepterer denne anbefaling. 
Recommendation 2 The Commission accepts this recommendation.
Kommissionen er i gang med at vurdere, om det nye program kan verificeres og kontrolleres, og vil tage eventuelle mangler op inden for rammerne af tilsynsudvalgene og de årlige revisionsmøder med forvaltningsmyndighederne. 
The Commission is currently assessing the controllabil‐ ity and verifiability of the new programmes and will raise any shortcoming in the framework of the monitoring committees and annual review meet‐ ings with the managing authorities.
Endvidere vil revisionsresultaterne blive fulgt tæt for at spore og korrigere eventuelle fejlkilder, som skyldes nationale gennemførelsesregler, og der vil om nødvendigt blive anmodet om straks at få foretaget ændringer. 
Moreover, audit findings will be closely followed in order to detect and correct any source of error attributable to the national implementing rules, requesting immediate modifications if needed.
Anbefaling 3 Kommissionen accepterer delvist anbefalingen, eftersom den ikke kan foregribe omfanget og resultatet af en sådan analyse eller lovgivernes fremtidige politikvalg for den næste programmeringsperiode. 
Recommendation 3 The Commission partially accepts the recommenda‐ tion as it cannot prejudge the scope and the result of such analysis or future policy choices by the legislators for the next programming period.
I 2017 vil Kommissionen udarbejde en strategirapport om fonden, der sammenfatter de årlige statusrapporter, som medlemsstaterne indsender (artikel 53 i forordning 1303/2013). 
In 2017 the Commission will prepare a strategic report of the Fund, summarising the annual pro‐ gress reports submitted by Member States (Arti‐ cle 53 Regulation 1303/2013).
Anbefaling 3 – Sidste led Kommissionen er enig i, at der om muligt skal anvendes administrativ kontrol, men bemærker, at dette i de fleste tilfælde ikke er muligt for miljøvenlige landbrugsoperationer. 
Recommendation 3 — Last bullet The Commission agrees that administrative checks should be used when possible, although it notes that in most cases this is not feasible for agro‐envi‐ ronment operations.
Retten anslår den gennemsnitlige fejlforekomst for de udgifter til udvikling af landdistrikter, der er afholdt i de seneste tre år, til at være 8,2 %. 
The Court estimates that the average error rate for rural development expenditure in the past 3 years was 8,2 %.
Medlemsstaternes kontrolmyndigheder opdagede ikke fejlene, fordi kontrollen ikke er udtømmende, og fordi den er baseret på utilstrækkelige oplysninger. 
Member States’ control authorities did not detect the errors as checks are not exhaustive and are based on insufficient information.
Manglende overholdelse af reglerne for offentlige indkøb, formodede forsætlige overtrædelser begået af private støttemodtagere og manglende overholdelse af landbrugsforpligtelser i forbindelse med arealrelateret støtte er nogle af hovedårsagerne til fejlene. 
Some of the main causes of the errors are non-compliance with public procurement rules, suspected intentional infringements by private beneficiaries and non-compliance with farming commitments for area-related aid.
Kommissionen og medlemsstaterne er kun delvis effektive med hensyn til at takle de vigtigste årsager til den høje fejlforekomst på området udvikling af landdistrikterne. 
The Commission and the Member States are only partially effective in addressing the main causes of the high error rate for rural development.
Retten fremsætter en række specifikke anbefalinger om gennemførelse af korrigerende og forebyggende aktioner med henblik på at afhjælpe de svagheder, der er udbredt på EU-niveau. 
The Court makes a number of specific recommendations for taking corrective and preventive action to address the widespread weaknesses at EU level.
DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET QJ-AB-14-024-DA-N ISSN 1977-5636 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS QJ‐AB‐14‐024‐EN‐N ISSN 1977‐5679
03 Særberetning EU’s ungdomsgaranti: De første skridt er taget, men der venter gennemførelsesrisici forude DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET 
EN 2015 Special Report NO 03 EU Youth Guarantee: first steps taken but implementation risks ahead EUROPEAN COURT OF AUDITORS
DEN EUROPÆISKE REVISIONSRET 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tlf. +352 4398-1 E-post: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA Yderligere oplysninger om EU fås på internet via Europaserveren (http://europa.eu) Luxembourg: Den Europæiske Unions Publikationskontor, 2015 Print ISBN 978-92-872-2042-4 PDF ISBN 978-92-872-2036-3 EPUB ISBN 978-92-872-2014-1 © Den Europæiske Union, 2015 Eftertryk tilladt med kildeangivelse Printed in Luxembourg ISSN 1831-0796 ISSN 1977-5636 ISSN 1977-5636 doi:10.2865/853114 doi:10.2865/42299 doi:10.2865/372811 QJ-AB-15-002-DA-C QJ-AB-15-002-DA-N QJ-AB-15-002-DA-E DA 2015 nr. 
EUROPEAN COURT OF AUDITORS 12, rue Alcide De Gasperi 1615 Luxembourg LUXEMBOURG Tel. +352 4398-1 E-mail: eca-info@eca.europa.eu Internet: http://eca.europa.eu Twitter: @EUAuditorsECA YouTube: EUAuditorsECA More information on the European Union is available on the Internet (http://europa.eu). Luxembourg: Publications Office of the European Union, 2015 Print ISBN 978-92-872-2062-2 PDF ISBN 978-92-872-2008-0 EPUB ISBN 978-92-872-2030-1 ISSN 1831-0834 ISSN 1977-5679 ISSN 1977-5679 doi:10.2865/782852 doi:10.2865/243811 doi:10.2865/08292 QJ-AB-15-002-EN-C QJ-AB-15-002-EN-N QJ-AB-15-002-EN-E © European Union, 2015 Reproduction is authorised provided the source is acknowledged.
03 Særberetning EU’s ungdomsgaranti: De første skridt er taget, men der venter gennemførelsesrisici forude (artikel 287, stk. 4, andet afsnit, TEUF) 
EN 2015 Special Report NO 03 EU Youth Guarantee: first steps taken but implementation risks ahead (pursuant to Article 287(4), second subparagraph, TFEU)
Revisionsholdet Revisionsrettens særberetninger præsenterer resultaterne af forvaltningsrevisioner og juridisk-kritiske revisioner vedrørende specifikke EU-budgetområder eller forvaltningsspørgsmål. 
Audit team The ECA’s special reports set out the results of its performance and compliance audits of specific budgetary areas or management topics.
Med henblik på at opnå maksimal effekt udvælger og udformer Revisionsretten sine revisionsopgaver under hensyntagen til de risici, der knytter sig til forvaltningens resultatopnåelse eller regeloverholdelsen, de pågældende indtægters eller udgifters omfang, den fremtidige udvikling samt den politiske og offentlige interesse. 
The ECA selects and designs these audit tasks to be of maximum impact by considering the risks to performance or compliance, the level of income or spending involved, forthcoming developments and political and public interest.
Denne forvaltningsrevision blev udført af Revisionsafdeling II — der ledes af Henri Grethen, medlem af Revisionsretten — hvis speciale er udgiftsområderne strukturpolitikker, transport og energi. 
This performance audit was produced by Audit Chamber II — headed by ECA Member Henri Grethen — which specialises in the structural policies, transport and energy spending areas.
Revisionsarbejdet blev ledet af Iliana Ivanova, medlem af Revisionsretten, med støtte fra kabinetschef Tony Murphy, attaché Mihail Stefanov, kontorchef Emmanuel Rauch, holdleder Valeria Rota, revisor Kristina Maksinen og revisor Paolo Pesce. 
The audit was led by ECA Member Iliana Ivanova, sup‐ ported by Tony Murphy, head of private office; Mihail Stefanov, attaché of private office; Emmanuel Rauch, head of unit; Valeria Rota, team leader; Kristina Maksinen, auditor and Paolo Pesce, auditor.
Fra venstre til højre: P. Pesce, T. Murphy, I. Ivanova, M. Stefanov, K. Maksinen, E. Rauch. 
From left to right: P. Pesce, T. Murphy, I. Ivanova, M. Stefanov, K. Maksinen, E. Rauch.
Indhold 03 Punkt Forkortelser Glossar I-V Resumé 1-23 Indledning 1-8 Ungdomsarbejdsløsheden i EU 9-10 EU’s rolle i beskæftigelsespolitikken 11-13 Ungdomsgarantien: En foranstaltning, der skal hjælpe unge med at finde job og støtte strukturelle reformer med henblik på at forbedre overgangen fra skole til arbejde 14-23 Finansieringen af ungdomsgarantien 24-26 Revisionens omfang og revisionsmetoden 27-84 Bemærkninger 27-43 Kommissionen gav medlemsstaterne tilstrækkelig og rettidig støtte i forbindelse med etableringen af deres ungdomsgarantiordninger 29-31 Kommissionens vejledning om udformning af ungdomsgarantiordninger blev udsendt til medlemsstaterne inden for fem måneder efter Rådets henstilling 32-35 Kommissionen foretog en omfattende og rettidig vurdering af medlemsstaternes udkast til planer for gennemførelsen af ungdomsgarantien 36-37 Kommissionens vurdering afdækkede mange af manglerne i udkastene til planer for gennemførelsen af ungdomsgarantien 38-39 Ikke alle medlemsstater indsendte en revideret plan for gennemførelsen af ungdomsgarantien som reaktion på Kommissionens vurdering 40-43 Kommissionens vurdering af planerne for gennemførelsen af ungdomsgarantien var ikke i tilstrækkelig grad koordineret med dens vurdering af forhåndsbetingelserne i forbindelse med operationelle programmer under ESF/UBI 
Contents 03 Paragraph I–V 1–23 1–8 9–10 11–13 14–23 24–26 27–84 27–43 29–31 32–35 36–37 38–39 40–43 Abbreviations Glossary Executive summary Introduction Youth unemployment in the EU The EU’s role in employment policy Youth Guarantee: a measure to support young people in finding a job and structural reform to improve school‐to‐work transitions Funding of the Youth Guarantee scheme Audit scope and approach Observations The Commission provided adequate and timely support to the Member States in setting up the Youth Guarantee scheme Commission guidance on designing the Youth Guarantee scheme provided to Member States within 5 months of the Council recommendation The Commission carried out a comprehensive and timely assessment of the draft YGIPs submitted by Member States The Commission’s assessment identified many of the shortcomings in draft YGIPs Not all Member States submitted a revised YGIP following the Commission’s assessment Commission assessment of YGIPs not sufficiently coordinated with its assessment of the ex ante conditionality for ESF/YEI operational programmes
Indhold 04 44-84 Retten identificerede en række risici, der kan forhindre, at ungdomsgarantien gennemføres effektivt 45-57 Der er en risiko for, at den samlede finansiering ikke er tilstrækkelig 58-64 Manglen på en definition af jobtilbud af god kvalitet kan begrænse ungdomsgarantiens effektivitet 65-84 En omfattende ramme for overvågning og rapportering vedrørende ungdomsgarantien er stadig under udvikling 85-91 Konklusioner og anbefalinger Bilag I — Bilag II — Bilag III — Ungdomsarbejdsløshed (juni 2014) Lande, der er berettigede til finansiering under ungdomsbeskæftigelsesinitiativet Kommissionens vurdering af planerne for gennemførelsen af ungdomsgarantien og af forhåndsbetingelserne i relation til ungdomsbeskæftigelsesinitiativet Kommissionens svar 
Contents 04 44–84 45–57 58–64 65–84 85–91 The Court identified a number of risks to the effective implementation of the Youth Guarantee scheme Risk that total funding may not be adequate Lack of definition of good quality job offer may hamper the effectiveness of the Youth Guarantee Comprehensive Youth Guarantee monitoring and reporting framework still being developed Conclusions and recommendations Annex I — Annex II — Annex III — Youth unemployment rate (June 2014) Countries eligible for YEI funding Commission assessment of YGIP and YEI ex ante conditionalities Reply of the Commission
1303/2013 af 17. december 2013 om fælles bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond, Samhørighedsfonden, Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne og Den Europæiske Hav-og Fiskerifond og om ophævelse af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 (EUT L 347 af 20.12.2013, s. 
Abbreviations 05 AIR: Annual Implementation Report CPR: Common provisions regulation (Regulation (EU) No 1303/2013 of the European Parliament and of the Council of 17 December 2013 laying down common provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund, the European Agricultural Fund for Rural Development and the European Maritime and Fisheries Fund and laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund, the Cohesion Fund and the European Maritime and Fisheries Fund and repealing Council Regulation (EC) No 1083/2006 (OJ L 347, 20.12.2013, p. 320)).
320) IKT: Informations-og kommunikationsteknologi ILO: Den Internationale Arbejdsorganisation NEET’er: Unge, der hverken er i beskæftigelse eller under uddannelse OP: Operationelt program UBI: Ungdomsbeskæftigelsesinitiativet Glossar 06 Den Europæiske Socialfond: Den Europæiske Socialfond (ESF) har til formål at styrke den økonomiske og sociale samhørighed i Den Europæiske Union ved at forbedre beskæftigelsen og jobmulighederne (hovedsagelig gennem uddannelsesforanstaltninger), befordre et højt beskæftigelsesniveau og skabe flere og bedre job. 
CSRs: Country‐specific recommendations EMCO: Employment Committee ESF: European Social Fund ESIF: European Structural and Investment Funds GDP: Gross domestic product IA: Impact assessment ICT: Information and communication technology ILO: International Labour Organisation NEETs: (Young people) Not in Employment, Education or Training OP: Operational programme PES: Public employment services SWD: Staff working document YAT: Youth Action Team YEI: Youth Employment Initiative YG: Youth Guarantee YGIP: Youth Guarantee Implementation Plan
Det europæiske netværk af offentlige arbejdsformidlinger: Dette netværk blev oprettet på baggrund af en afgørelse fra Rådet og Europa-Parlamentet om at maksimere de offentlige arbejdsformidlingers effektivitet. 
Glossary 06 European Network of Public Employment Services: The network was established following a Decision by the Council and the European Parliament to maximise the efficiency of public employment services (PES).
Netværket omfatter alle 28 EU-lande og Europa-Kommissionen. 
The network comprises all 28 EU countries and the European Commission.
Det har til formål at sammenligne de offentlige arbejdsformidlingers resultater ved hjælp af benchmarking, at identificere evidensbaserede gode praksis og tilskynde til gensidig læring, at fremme modernisering og styrkelse af de offentlige arbejdsformidlingers levering af ydelser, herunder ungdomsgarantien, og at komme med input til den europæiske beskæftigelsesstrategi og de tilsvarende nationale arbejdsmarkedspolitikker. 
It aims to compare PES performance through benchmarking, identify evidence‐based good practices and foster mutual learning, promote the modernisation and strengthening of PES service delivery, including that of the Youth Guarantee, prepare inputs to the European Employment Strategy and the corresponding national labour market policies.
Det europæiske semester: Det europæiske semester er første fase i EU’s årlige cyklus vedrørende retningslinjer for og overvågning af de økonomiske politikker. 
European Semester: The European Semester is the first phase of the EU’s annual cycle of economic policy guidance and surveillance.
I det europæiske semester analyserer Kommissionen samtlige medlemsstaters finanspolitiske og strukturelle reformpolitikker, fremsætter henstillinger og overvåger gennemførelsen af disse. 
Each European Semester, the European Commission analyses the fiscal and structural reform policies of every Member State, provides recommendations, and monitors their implementation.
I anden fase af den årlige cyklus, kaldet det nationale semester, gennemfører medlemsstaterne de politikker, de har vedtaget. 
In the second phase of the annual cycle, known as the National Semester, Member States implement the policies they have agreed.
Forhåndsbetingelser: Forhåndsbetingelser er konkrete og præcist foruddefinerede kritiske faktorer, der er forudsætninger for og har direkte og reel forbindelse til og umiddelbar indvirkning på en effektiv og virkningsfuld gennemførelse af et specifikt mål for en investeringsprioritet eller en EU-prioritet. 
Ex ante conditionalities: These are concrete and precisely predefined critical factors which are a prerequisite for, and have a direct and genuine link to, and direct impact on, the effective and efficient achievement of a specific objective for an investment priority or a Union priority.
Medlemsstaterne skal vurdere, om disse betingelser er opfyldt, når de udarbejder de operationelle programmer, der medfinansieres af de europæiske struktur-og investeringsfonde (ESI-fonde) i perioden 2014-2020. 
When preparing operational programmes receiving co‐financing from the European Structural and Investment Funds (ESIF) in the 2014–20 programming period, Member States must assess whether these conditionalities have been fulfilled.
Hvis de ikke er opfyldt, skal der udarbejdes handlingsplaner for at sikre, at de opfyldes senest den 31. december 2016. 
If they have not been fulfilled, action plans need to be prepared to ensure fulfilment by 31 December 2016.
Fremskyndet betaling: I forbindelse med ungdomsbeskæftigelsesinitiativet betyder fremskyndet betaling, at hele budgettet vil kunne udbetales i de to første år af den flerårige finansielle ramme i stedet for at blive fordelt over alle syv år (2014-2020). 
Front loading: In the context of the YEI, front loading means that the related full budget will be available for disbursement during the first 2 years of the multiannual financial framework (MFF) instead of being distributed over the 7 years (2014–20).
Konsekvensanalyser: Formålet med konsekvensanalyser er at bidrage til EU’s beslutningsproces ved systematisk at indhente og analysere oplysninger om planlagte interventioner og vurdere deres sandsynlige effekt. 
Impact assessments: The impact assessments (IAs) contribute to the EU decision‐making processes by systematically collecting and analysing information on planned interventions and estimating their likely impact.
Med nogle klart definerede undtagelser skal der foretages en konsekvensanalyse i forbindelse med alle større politiske initiativer (dvs. de initiativer, der præsenteres i den årlige politikstrategi (APS) eller senere i Kommissionens lovgivnings-og arbejdsprogram). 
IAs must be carried out for all major policy initiatives (i.e. those presented in the annual policy strategy (APS) or, later, in the Commission’s legislative work programme (CLWP)), with some clearly defined exceptions.
Endvidere kan andre væsentlige initiativer omfattes af sådanne analyser på ad hoc-basis. 
In addition, other significant initiatives can be covered on a case‐by‐case basis.
Glossar 07 NEET’er: NEET’er defineres som unge, der »hverken er i beskæftigelse eller under uddannelse«. 
NEETs: NEETs are defined as young people ‘neither in employment, education or training’.
Definitionen blev vedtaget af Beskæftigelsesudvalget (EMCO) i april 2010 til brug i forbindelse med de integrerede retningslinjer for Europa 2020 og omfatter arbejdsløse, der ikke er under uddannelse, og erhvervsinaktive, der ikke er under uddannelse. 
This definition was agreed by the Employment Committee (EMCO) in April 2010 for use in the context of the Europe 2020 Integrated Guidelines. This definition of NEET includes unemployed people not in education and training and inactive people not in education and training.
Med andre ord dækker udtrykket »ikke i beskæftigelse« både arbejdsløse og erhvervsinaktive, mens »ikke under uddannelse« betyder, at personer, der er i beskæftigelse og/eller under formel eller uformel uddannelse, ikke betragtes som NEET’er. 
Glossary 07 In other words, ‘not employed’ includes both unemployed and inactive, while ‘not in education or training’ means that people who are employed and/or receiving formal or non‐formal education are not considered to be NEETs.
Operationelt program: Et operationelt program (OP) opstiller en medlemsstats prioriteter og specifikke målsætninger og angiver for en given periode (generelt syv år), hvordan midlerne (EU-midler samt national offentlig og privat medfinansiering) vil blive anvendt til at finansiere projekter. 
Operational programme: An operational programme (OP) sets out a Member State’s priorities and specific objectives and how the funding (EU and national public and private co‐financing) will be used during a given period (generally 7 years) to finance projects.
Projekterne skal bidrage til at opfylde et antal målsætninger, der er fastsat i OP’ets prioritetsakse. 
These projects must contribute to achieving a certain number of objectives specified at the level of the OP’s priority axis.
Der findes OP’er for hver af fondene på samhørighedsområdet (EFRU, Samhørighedsfonden og ESF). 
OPs exist for each of the funds in the Cohesion area (i.e. ERDF, CF and ESF).
Et OP udarbejdes af medlemsstaten og skal godkendes af Kommissionen, før der kan foretages betalinger fra EU-budgettet. 
An OP is prepared by the Member State and has to be approved by the Commission before any payments from the EU budget can be made.
OP’et kan kun ændres i løbet af perioden, hvis begge parter er enige om det. 
OPs can only be modified during the period covered if both parties agree.
Ungdomsbeskæftigelsesinitiativet: Ungdomsbeskæftigelsesinitiativet (UBI) har til formål at yde finansiel støtte til regioner, hvor ungdomsarbejdsløsheden ligger over 25 %, ved at støtte gennemførelsen af ungdomsgarantien for at styrke og supplere de aktiviteter, der finansieres af ESF. 
Youth Employment Initiative: The Youth Employment Initiative (YEI) aims to provide financial support to regions experiencing youth unemployment rates above 25 %, by supporting the implementation of the Youth Guarantee to reinforce and complement the activities funded by the ESF.
Initiativet finansierer aktiviteter, der er direkte rettet mod unge under 25 år (eller under 30 år, hvis medlemsstaten finder det relevant), der hverken er i beskæftigelse eller under uddannelse (NEET’er). 
It funds activities directly, targeting young people not in employment, education or training (NEETs) under the age of 25 years (or where the Member States consider relevant, under the age of 30).
Det har et samlet budget på 6 milliarder euro. 
It has an overall budget of 6 billion euro.
Politikrammen for initiativet er ungdomsbeskæftigelsespakken, herunder især henstillingen om oprettelsen af en ungdomsgaranti. 
The policy framework for the YEI is constituted by the Youth Employment Package and in particular by the recommendation on establishing the Youth Guarantee.
Dets retsgrundlag er ESF-forordningerne for 2014-2020. 
The legal basis for the YEI is provided by the ESF regulations for 2014–20.