natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fysisk kontrol af produkter i containere, som frembydes direkte på udgangs-toldstedet, kan foretages på et hvilket som helst tidspunkt fra containerens ankomst og til den er lastet ombord på skibet. (c) For andre oste, som udføres til tredjelande, medførte en forskel i fedtindholdet i tørstoffet på mellem 18,9 vægtprocent og 19,1 vægtprocent, at restitutionssatsen forhøjedes fra 100,50 ECU pr. 100 kg til 114,22 ECU pr. 100 kg. 
Physical examination of goods in containers presented directly at the customs office of exit may occur at any time between arrival and loading on board ship. (c) for other cheeses exported to third countries the difference of fat content by weight in the dry matter between 18,9 % and 19,1 % will increase the refund from 100,50 ECU per 100 kg to 114,22 ECU per 100 kg.
Retten offentliggjorde i sin Årsberetning for 1987 i1) 3.6. de første resultater af sin undersøgelse af medlemsstaternes kontrol af eksportrestitutioner. Retten finder, at mange af disse resultater underbygges af og får yderligere relevans ί en større sammenhæng, som der redegøres for i denne særberetning, og nogle af dem vil derfor blive taget op igen i det følgende. 
A first instalment of the Court's findings with regard 3.6. to national controls over export refunds for beefmeat was published in the Court's 1987 Annual Report ('). The Court believes that many of these findings gain added force and relevance in the wider context of the present report, and some of them therefore reappear in this context.
Retten har bemærket, at der i de seneste uger er indført væsentlige ændringer i forordningerne vedrørende kontrollen med eksportrestitutioner. 
The Court notes that in recent weeks some important changes have been introduced in the regulations governing the control of export refunds.
I Bilag III findes en liste over de væsentligste ændringer. 
Annex III comprises a list of the main changes.
De følgende betragt¬ ninger bør derfor læses med denne nye udvikling in mente. 
The observations which follow should, of course, be read in the light of these recent developments.
Retten har med tilfredshed bemærket, at Kommissionen i udarbejdelsen af disse ændringer har fulgt forslag fra Rettens nuværende og tidligere beretninger, navnlig Årsberetningen for 1987. 
The Court is pleased to note the extent to which the Commission, in drafting these changes, has taken account of the suggestions of the Court in the present report and in earlier reports, in particular the 1987 Annual Report.
Toldmyndighedernes kontrol Rækkefølgen i kontrolforanstaltningerne Toldmyndighederne i samtlige medlemsstater skal 3.8. sørge for, at produkter anbringes under toldkontrol, inden de udføres, og skal endvidere attestere, at udførsel har fundet sted. Med henblik på at opfylde denne forpligtelse kan toldmyndighederne på et hvilket som helst tidspunkt ved fysisk kontrol efterprøve angivne produktmængder og -kvaliteter, fra produkterne befinder sig på eksportørens område, og indtil de forlader Fællesskabets toldområde. 
Customs Controls The sequence of controls 3.8. Customs in all Member States have responsibility for accepting goods into customs control prior to export and for certifying export. In fulfilling this responsibility Customs may carry out physical examinations to verify declared quantities and qualities of consignments at any point between the trader's premises and eventual export from the Community. (·) Annual Report on the 1987 financial year, OJ No C 316, 12.12.1988, paragraph 4.20.
4.20. 3.15. tioner under en af disse tre fremgangsmåder afslutte udførselsformaliteterne senest 60 dage fra den dag, hvor produkterne er anbragt under toldkontrol. 
In order to qualify for payment of export refund 3.15. under any of these three procedures the exporter must complete export formalities within 60 days from the date when the goods have been accepted into customs control.
Den sidste opgave, der påhviler toldmyndighederne, er derfor at attestere, at udførsel har fundet sted inden for denne periode. 31. 
Customs' final responsibility therefore is to certify export within this period. 31.
5. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 133/27 Risici 3.16. 
5. 90 Official Journal of the European Communities No C 133/27 The risks 3.16.
Udførsel af landbrugsprodukter er forbundet med en række risici : (a) Mængden af produkter kan være angivet for højt (i ekstreme tilfælde kan det forekomme, at produktet overhovedet ikke eksisterer). (b) Kvaliteten af produktet kan være forkert angivet. (c) Beskrivelsen af produktet kan være forkert. (d) Produkter anbragt under toldkontrol kan på et senere tidspunkt, inden udførsel faktisk finder sted, dvs. under oplagring eller under transport fra lager til skib, tog eller andet transportmiddel, blive ombyttet med produkter af anden kvalitet og/eller i andre mængder. (e) Det kan forekomme, at produkter ikke bliver udført, og at de enten frembydes endnu en gang med henblik på udførsel, eller at de overgår til fri omsætning på det nationale marked. 
The risks inherent in the export operations of agricultural produce are: (a) that the quantity of the product may be overstated (in extremis, the product may not exist) ; (b) that the quality of the product may be misstated ; (c) that the product may be misdescribed; (d) substitution by quality or quantity (or both) of the product taken under customs control in advance of actual export, at some subsequent stage, i.e. during storage or during transfer from stores to ship, train or other form of transport; (e) the non-export of goods and either their re-presen¬ tation for export or their entry on to the home market.
I alle disse tilfælde kan det forekomme, at der over fællesskabsbudgettet finansieres uberettigede udbetalinger af eksportrestitutioner. 
In all of these cases the Community budget may finance unjustified amounts of export refunds.
Den under (e) beskrevne trans¬ aktion er direkte i strid med hovedformålet med trans¬ aktionen, nemlig at tage produkter ud af markedet og udføre dem til tredjelande. 
In the case of (e) the operation is frustrated in its main objective of removing produce from the market for export to third countries.
Retten bemærkede i forbindelse med undersøgelsen en række svagheder ved kontrolprocedurerne og de administrative ordninger, som tydeligt viser de ovenfor beskrevne risici. 
In the course of the enquiry the Court noted a number of weaknesses in control procedures and adminis¬ trative arrangements which accentuate the risks outlined above.
Disse svagheder beskrives nærmere i det følgende og illustreres ved eksempler fra alle de medlems¬ stater, hvor Retten aflagde revisionsbesøg. 
These weaknesses are explained in some detail below and are illustrated by examples drawn from all the Member States visited.
Der redegøres særskilt for de enkelte tilfælde af svagheder, men i praksis konstaterede Retten, at de fleste svagheder gjorde sig gældende samtidig for samtlige toldmyndigheders vedkom¬ mende både på lokalt og på nationalt plan. 
Whilst the weaknesses are pre¬ sented individually, in practice the Court found that most applied at any one time to each of the customs authorities visited on both local and national levels.
Forhåndsmeddelelse fra eksportøren om, at produkter skal anbringes under toldkontrol 3.19. 
Notice of intention to place goods under customs control 3.19.
Når produkter skal anbringes under toldkontrol hos toldmyndigheder inde i landet, skal eksportøren i tide indgive en forhåndsanmeldelse med beskrivelse af produk¬ terne og angivelse af mængderne samt med angivelse af, hvornår lastning påbegyndes og afsluttes, således at toldmyndighederne har mulighed for at være til stede. 
When goods are taken into control by an inland customs office sufficient advance notice should be provided by the exporter to customs of the description and quantity of the goods and of the times of starting and finishing of the loading to allow customs the opportunity to attend.
Dette har særlig stor betydning, hvis toldmyndighederne skal kunne gøre den fysiske kontrol så effektiv som muligt. I pkt. 
This is particularly important if Customs are to make the most effective use of their physical controls, for the reasons given in paragraph 3.28.
Den præventive værdi af toldkontrollen går naturligvis tabt, hvis eksportøren på forhånd kan beregne sandsynligheden for, at toldmyndighederne er til stede. 
The deterrent value of customs controls is of course lost if the exporter is able to gauge the likelihood of customs attendance in advance.
9.00 hver morgen. Emballering påbegyndes kl. 
In order to meet this deadline, packing commences at 5 a.m.
Eftersom toldstedet er beliggende 45 minutters kørsel fra fabrikken og de kontrolførende ikke har beføjelse til at arbejde uden for normal arbejdstid, er der aldrig gennemført fysisk kontrol på det tidspunkt, hvor virksomheden påbegynder emballeringen af de varer, der ifølge planen skal forlade fabriksområdet kl. 9.00. 
Since the customs office is 45 minutes from the factory, and since the control staff have no authority to work outside normal hours, there has never been a physical control at the start of a packing of goods scheduled to leave the trader's premises at 9 a.m.
Antagelse af produkter til anbringelse under toldkontrol 3.21. 
Acceptance of goods into customs control 3.21.
Datoen for anbringelse af produkter under toldkon¬ trol er bestemmende for restitutionssatsen, medmindre 
The aa of placing goods under customs control determines the date for refund rate for non-prefixed
Nr. C 133/28 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 5. 
No C 133/28 Official Journal of the European Communities 31. 5.
6), skal eksportøren inden for en bestemt frist anbringe sine produkter under toldkontrol for at opnå den forudfastsatte restitutionssats. 
Annex 1, paragraph 6), there is a time limit within which the exporter must place his goods under customs control in order to benefit from the prefixed rate.
Risikoen består dermed for, at eksportøren manipulerer med datoen for antagelsen af udførselsangivelsen enten for at drage fordel af ændringer i restitutionssatsen eller for at kunne overholde den frist, der er fastsat for indgivelse af ansøgning om licens i forbindelse med forudfastsat restitutionssats. 
There is therefore a risk of manipulation of the date of acceptance either to benefit from the consequences of rate changes or to comply with the expiry date provided for on the prefixing certificate.
I de nedenfor anførte tilfælde konstaterede Retten, at der ikke forelå bekræftelse for de anmeldte produkt¬ mængders faktiske tilstedeværelse på datoen for antagelsen af udførselsangivelsen : (a) I Frankrig var korn anbragt under toldkontrol, uden at toldmyndighederne på grundlag af siloholderens bøger havde efterprøvet, om der på datoen for antagelsen faktisk var så meget korn på lager, som den mængde, der var angivet til udførsel. (b) I Italien havde toldmyndighederne antaget en enkelt anmeldelse om anbringelse af korn under toldkontrol omfattende korn oplagret på flere lagre, der lå langt fra hinanden, uden at der på forhånd forelå tilfredsstillen¬ de bekræftelse af partiernes faktiske tilstedeværelse på datoen for antagelse af udførselsangivelsen fra de toldsteder, under hvis kontrol de enkelte lagre hørte. (c) I Italien var samlede mængder korn blevet antaget under toldkontrol på den dato, hvor den første del af partiet blev frembudt, selv om den resterende del var blevet frembudt i løbet af de følgende dage. (d) I Belgien blev udførselsangivelser, som virksomheden selv indlæste direkte via edb, registreret således, at datoen for antagelsen var indlæsningsdatoen. 
The Court noted the following examples where confirmation of the existence of the declared quantities was not obtainable on the date of acceptance : (a) in France cereals were accepted into customs control without the customs officer having verified from the silo operator's records that the declarant had sufficient cereals in store on the date of acceptance to match the quantity declared for export; (b) in Italy cereals stored at several distant locations were accepted into customs control on a single declaration without satisfactory confirmation of existence on the date of acceptance from the customs offices responsible for all of the locations ; (c) in Italy total quantities of cereals were accepted into customs control on the date of presentation of the first part of the consignment even though the remainder of the consignment was presented over succeeding days ; (d) in Belgium direct trader input declarations were recorded with the date of acceptance being that of computer input.
I virke¬ ligheden havde eksportørerne en yderligere frist på seks dage til at få varerne toldbehandlet. 
In reality the exporters disposed of a further 6 days to present the goods for customs control.
Bilagskontrol 3.23. 
Documentary controls 3.23.
Formålet med løbende bilagskontrol er at efterprø¬ ve, om beskrivelse og mængder på udførselsangivelser, i forbindelse med hvilke der er ansøgt om restitutioner, er i overensstemmelse med de underliggende forretnings¬ papirer. 
The purpose of current documentary controls is to ensure that the description and quantities on the export declarations are consistent with supporting commercial documentation.
Uoverensstemmelser konstateret på dette stadium vil også være bestemmende for, hvilke forsendelser der skal undergives fysisk kontrol. 
Inconsistencies noted at this stage will also assist in determining which consignments should be subject to physical control.
Retten bemærkede, at i modsætning til procedurer¬ ne i forbindelse med told og importafgifter, hvor den gennemsnitlige transaktion vedrører et meget mindre beløb, kræver kun to medlemsstater (Danmark og Nederlandene) fakturaer fremlagt sammen med udførsels¬ angivelser, i forbindelse med hvilke der er ansøgt om restitutioner. 
The Court found that, in contrast to the procedures regarding import duties and levies, where the average transaction size is much smaller, commercial invoices are only required to be presented with the declaration in two Member States, (Denmark, Netherlands).
I de øvrige medlemsstater foretages der således ikke systematisk sammenholdelse af udførselsangi¬ velser og underliggende forretningspapirer. 
In the remaining Member States there is therefore no automatic check of export declarations against supporting commercial docu¬ mentation.
Selv i de to medlemsstater, hvor fremlæggelse af fakturaer er lovbestemt, bemærkede Retten en række svagheder: (a) I Danmark må visse større eksportører indsende fakturaerne på månedsbasis. 
Even in the two Member States where the invoices are required by law the Court noted weaknesses : (a) in Denmark certain large exporters are allowed to present their invoices on a monthly basis.
Forsendelsen undslipper derved allerede det første kontrolpunkt, og i de fleste tilfælde er varerne blevet udført. 
The initial control point is already passed and in most cases the goods have been exported.
Retten bemærkede endvidere, at når fakturaer blev modtaget, var det ikke praksis at sammenholde dem med udførselsangivelserne selv ikke stikprøvevis. (b) I Nederlandene konstaterede revisorerne eksempler, hvor fotokopier af en enkelt faktura var godkendt som dokumentation for flere ansøgninger om eksportresti¬ tutioner. 
Further, the Court found that when invoices were received it was not the practice to compare them with the export declarations even on a sample basis ; (b) intheNetherlandstheauditorsfoundexampleswhere photocopies of a single invoice were accepted in support of several claims.
Originalerne var end ikke rigtige fakturaer, men dokumenter udfærdiget specielt med henblik på at blive indgivet sammen med udførselsangivelser. 
The originals were not even genuine commercial invoices but had been prepared specifically for the purposes of presentation with export declarations.
Selve bilagskontrollen var endvidere langt fra overbevisende. 
The performance of documentary controls was also far from convincing.
Følgende forhold er eksempler herpå : (a) I Nederlandene var bestemte ansøgninger om eksport¬ restitutioner blevet attesteret af toldmyndighederne, selv om de underliggende dokumenter ikke var i overensstemmelse hermed, for så vidt angik vægt og tarifering i nomenklaturen for eksportrestitutioner. 
For example: (a) in the Netherlands certain export refund declarations had been certified by customs although the supporting documents did not agree in regard to weight and export refund nomenclature.
Nogle angivelser var desuden blevet attesteret, selv om varerne var bestemt til afsætning inden for Fællesska¬ bet. (b) I Italien blev nogle angivelser vedrørende ost attesteret af toldmyndighederne, selv om produktets sammen¬ sætning ifølge oprindelsescertifikatet ikke svarede til den, der er fastsat for den anførte tarif i nomenklaturen for eksportrestitutioner. Fysisk kontrol 3.28. 
Some declarations had also been certified where the destination was intra-Community ; (b) in Italy, certain declarations for cheese were certified by customs although the composition of the product according to the certificate of origin did not correspond to that defined by the declared export refund nomenclature.
Fysisk kontrol bør derfor være selektiv, dvs. orienteret mod forsendelser, der er forbundet Formålet med fysisk kontrol er på grundlag af et 3.27. repræsentativt udsnit af de angivne varer at få sikkerhed for, at tarifering, tilstand og vægt er korrekt angivet, dvs. at angivelserne afspejler de faktiske forhold korrekt. 
Physical controls 3.27. The purpose of physical controls is to obtain assurance from a representative sample of the goods declared, that the classification, condition and weight are correctly declared: in other words, that the declaration accurately reflects reality.
I -.alle de medlemsstater, Retten besøgte, er det toldmyndighederne, der er ansvarlige for den fysiske kontrol. 
In all Member States visited responsibility for physical controls rests with the customs services. 3.28.
31. 5. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 133/29 med størst risiko for så vidt angår restitutionens størrelse, produkt og destination samt virksomhedens troværdighed. 
31. 5. 90 Official Journal of the European Communities No C 133/29 destination risk, and trader reliability.
Den fysiske kontrol bør derfor foretages tilstrækkelig hyppigt og være af en sådan kvalitet, at den får den ønskede forebyggende virkning og fører til, at uregelmæssigheder påvises. 
They should be of sufficient frequency and quality to have the desired preventive effect and to detect irregularities.
Ved Rettens undersøgelse af denne centrale kontrol påvistes der imidlertid en række svagheder, som omtales i det følgende. 
The Court's examination of this key control however revealed the weaknesses described in the succeeding paragraphs.
Udvælgelseskriterier i forbindelse med fysisk kontrol Kontrollens hyppighed og kvalitet 3.32. 
Criteria for selection for physical control 3.29.
Der er ikke fastlagt kriterier for afgrænsning af 3.29. risici, der kunne sikre, at fysisk kontrol og prøveudtagning med henblik på analyse blev orienteret mod særlige risikoområder. 
There is a lack of defined criteria for risk identification to ensure that physical checks and sample taking with a view to analysis are directed towards high risk areas.
Rettens revisorer konstaterede, at der kun i én medlemsstat (Frankrig) fandtes et hensigtsmæssigt, omend ikke perfekt, system for risikoanalyse. 
The Court's auditors found only one Member State (France) which had set up an adequate if perfectible system of risk analysis.
Det omfatter kriterier, såsom tariferingen i Den Fælles Toldtarif, men ikke tariferingen i Nomenklaturen for Eksportrestitutio¬ ner, restitutionsbeløbets størrelse og destination. 
It includes criteria such as Common Customs Tariff classification but it excludes the export refund classification, financial import¬ ance of refund, and destination.
Samtlige udførselsangivelser til en toldmyndighed indlæses direkte via edb-terminaler i de lokale toldsteders datamater, hvorved der systematisk kan foretages en begrænset risikoanalyse af hver enkelt anmeldelse. 
All export declarations for a Customs authority are input directly through computer terminals to the local Customs computer which permits a limited risk analysis to be applied systematically to every declaration.
Da ordningen administreres lokalt, kan kriterierne for risikoidentifice¬ ring afspejle lokale forhold. 
The local nature of the arrangements enables criteria for risk identification to reflect local conditions.
I Belgien er der taget et lignende initiativ med henblik på udvælgelse af forsendelser til fysisk kontrol. 
In Belgium a similar initiative has been taken to select consignments for physical control.
Edb-baseret udvælgelse betyder dog ikke nødvendigvis, at der vil blive foretaget fysisk kontrol, da den endelige beslutning ligger hos den kontrolførende. 
Selection by the computer does not necessarily mean that a physical control will be carried out, however, for the final decision is left to the examining officer.
Det eneste parameter, der blev anvendt på det tidspunkt, hvor Retten besøgte Antwerpen, var »Alle landbrugsprodukter«. Dette kriterium er for vagt formuleret til, at det er muligt kun at identificere transaktioner, der er forbundet med risiko. 
The only parameter in use at the time of the Court's visit to Antwerp was 'All CAP products' which is too vague a criterion to allow identification of risk transactions only.
3.31.. 
3.31.
Den omstændighed, at der ikke findes detaljerede kriterier for risikoafgrænsning, har i praksis betydet, at transaktioner udvælges ret tilfældigt. 
In practice the lack of detailed criteria for risk identification has meant a rather haphazard targeting of transactions.
Retten bemærkede, at nogle toldsteder hovedsagelig kontrollerede produkter, som (a) ikke var berettiget til restitutioner (Frankrig), (b) . var såkaldte tilberedninger og derfor berettigede til lavere restitutionssatser (Det Forenede Kongerige, Nederlandene), (c) var berettiget til en så lav restitutionssats, at eksportø¬ ren ofte ikke havde indgivet restitutionsansøgning (Frankrig, Belgien). 
The Court noted that some customs stations concentrated on products which: (a) did not attract refunds (France) ; (b) were so-called preparations and therefore attracted lower rates of refund (United Kingdom, Netherlands) ; and (c) were of a refund value so low that the exporter had often made no refund claim (France, Belgium).
Når frekvensen er en indikator for det kvantitative 3.33. aspekt ved fysisk kontrol, er det selve kontrollens intensitetsgrad, der er afgørende for kvaliteten. 
3.33. If frequency is an indicator of the quantitative aspect of physical controls, then it is the depth of testing which indicates quality.
Rettens revisorer var især foruroligede over, at der i almindelighed ikke var forståelse for betydningen af udvælgelse af repræsentative stikprøver af forsendelser og heller ikke for, hvordan dette kunne foregå. 
In particular, the Court's auditors were concerned to note a general lack of understanding as to the importance of obtaining representative samples from consignments and as to the means by which this might be achieved.
På nationalt plan findes der ingen statistikker over, hvilke former for kontrol der foretages, og på lokalt og nationalt plan findes sådanne statistikker kun i enkelte tilfælde. 
There are no statistics as to the type of checks at the national level and on an ad hoc basis only at local and regional levels.
Nedenstående eksemp¬ ler, som Rettens revisorer har påvist under revisionen, viser hvor stort problemet i virkeligheden er, for så vidt angår kontrollens hyppighed og kvalitet : (a) I Genova (Italien) var der i mindst 18 måneder ikke foranstaltet tømning af en container. 
The following cases, observed by the Court's auditors, illustrate the extent of the problem with regard to frequency and quality of controls : (a) at Genoa (Italy) there had been no full turn-out of a container for at least 18 months;
Nr. C 133/30 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 5. 
No C 133/30 Official Journal of the European Communities 31. 5.