natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En betydelig del af respondenterne anførte endvidere andre formål med afslutningen, herunder »endelig kontrol af, at de tilbagebetalte udgifter er lovlige og formelt rigtige«, »juridisk sikkerhed for medlemsstaten for, at de indberettede udgifter i perioden er godkendt af Kommissionen« og »evaluering af, om målene er blevet nået«. 
A significant proportion of respondents also identified other purposes of closure, such as ‘final verification that reimbursed expenditure is legal and regular’, ‘legal certainty for the Member State that declared expenditure for the period is accepted by the European Commission’ and ‘evaluation whether objectives were achieved’.
32 Kommissionen delte denne bredere anskuelse på samhørighedsområdet. 
32 In the cohesion area this broader view was shared by the Commission.
Ifølge GD REGIO og GD EMPL sker betalingen af saldoen efter en gennemgang af programresultaterne i henhold til den endelige gennemførelsesrapport og afhænger af revisionsmyndighedens attestering af, at de udgifter, der er indberettet til Kommissionen, er lovlige og formelt rigtige. 
According to DG REGIO and DG EMPL the payment of the final balance follows on from an examination of the programme achievements set out in the final implementation report, and is dependent on certification by the audit authority that the expenditure declared to the Commission is legal and regular.
Bemærkninger 27 33 Opfattelsen af, at afslutningen af et samhørighedsprogram giver juridisk sikkerhed for, at udgifterne er godkendt af Kommissionen, underbygges dog ikke af forordningerne, idet det er muligt at foretage finansielle korrektioner efter afslutningen. 
Observations 27 33 However, the perception that the closure of a cohesion programme offers legal certainty that the expenditure is accepted by the Commission is not supported by the regulations, as financial corrections are possible even after closure.
I praksis er der meget sjældent behov for at pålægge efterfølgende finansielle korrektioner. 
In practice subsequent financial corrections need rarely to be applied.
Inden for udviklingen af landdistrikter er der en forholdsvis stor forventningskløft, da der ofte udføres efterprøvende revisioner efter afslutningen (der kan føre til finansielle korrektioner), og der ikke opnås en »reel« afslutning, før alle revisioner er blevet afsluttet og godkendt via Kommissionens afgørelser om finansielle korrektioner. 
In rural development the expectation gap is rather greater, as post-closure conformity audits (potentially leading to financial corrections) are frequent and ‘real’ closure is not achieved until all audits have been finalised and settled through the Commission’s financial correction decisions.
Inden for samhørighed beregnes der en kumuleret restrisikorate under programmets gennemførelse og ved afslutningen for at vurdere udgifternes lovlighed og formelle rigtighed, men ikke inden for udvikling af landdistrikter 34 På begge områder har Kommissionen oprettet en ramme, ved hjælp af hvilken medlemsstaterne kan give sikkerhed for de indberettede udgifters lovlighed og formelle rigtighed i hele programperioden. 
In cohesion, a cumulative residual risk rate is calculated during programme implementation and at closure to assess the legality and regularity of expenditure; this is not done for rural development 34 In both areas, the Commission has established a framework for Member States to provide assurance of the legality and regularity of declared expenditure throughout the programme period.
Ved periodens udløb bør udgifterne være lovlige og formelt rigtige for hele programmet, når der tages højde for eventuelle finansielle korrektioner. 
At the end of the period, account being taken of any financial corrections, the expenditure should be legal and regular for the programme as a whole.
Ved at beregne restrisikoraten for hele perioden vil man kunne anføre den fejl, der fortsat er til stede, når alle finansielle korrektioner tages i betragtning, og vurdere, om niveauet for uregelmæssige udgifter ligger under Kommissionens væsentlighedstærskel, som p.t. ligger på 2 % inden for begge politikområder. 
Calculation of a residual risk rate for the entire period would indicate the error remaining after allowing for all financial corrections and permit an assessment as to whether the level of irregular expenditure is below the Commission’s materiality threshold currently set at 2 % in both policy areas.
Beregning og analyse af restrisikoraten på programniveau vil også gøre det muligt at fastslå årsagerne til de resterende fejl og indføre yderligere korrigerende foranstaltninger med henblik på at nedbringe de uregelmæssige udgifter til et acceptabelt niveau. 
The calculation and analysis of residual risk rate at programme level would also make it possible to identify the causes of the remaining error and allow further corrective measures to bring irregular expenditure down to an acceptable level.
35 På samhørighedsområdet konstaterede vi, at der ved afslutningen bliver beregnet en restrisikorate for hvert program og hele programperioden, idet der tages højde for de finansielle korrektioner. 
35 In cohesion, we found that a residual risk rate is calculated at closure for each programme and the entire programme period, account being taken of financial corrections.
GD REGIO og GD EMPL kan pålægge yderligere finansielle korrektioner ved afslutningen, hvis den efterprøvede restrisikorate for et OP er væsentlig. 
DG REGIO and DG EMPL can impose additional financial corrections at closure if the verified residual risk rate for an OP is material.
Bemærkninger 28 36 Inden for udvikling af landdistrikter beregner hverken certificeringsorganerne eller Kommissionen restrisikoraten på programniveau efter indvirkningen af alle finansielle korrektioner. 
Observations 28 36 In rural development, neither the certification bodies nor the Commission calculate a residual risk rate at programme level after the impact of all financial corrections.
Da der ikke bliver udført en sådan beregning årligt eller for hele programperioden, er der ved afslutningen ikke sikkerhed for, at risikoen ligger under væsentlighedstærsklen - selv efter korrektionerne. 
Because no such calculation is made annually or for the whole programme period, there is no assurance at closure that the risk is below the materiality level even after corrections.
Ifølge GD AGRI’s årlige aktivitetsrapport for 2015 kan det ikke med nogen sikkerhed forventes, at der med en rimelig indsats kan opnås en finansiel restrisiko på under 2 % inden for udvikling af landdistrikter18. 
DG AGRI’s 2015 annual activity report states that ‘it cannot be expected with any real certainty that a remaining financial risk below 2 % would be attainable with reasonable efforts for rural development’18.
37 GD AGRI’s årlige aktivitetsrapport omfatter detaljerede oplysninger om det anslåede risikobeløb og ELFUL’s samlede anslåede korrigerende effekt19. 
37 The DG AGRI annual activity report has details of the estimated amount at risk and the estimated corrective capacity19 for the EAFRD as a whole.
Dette giver en indikation af den finansielle restrisiko for EU-budgettet, når der tages højde for alle korrigerende foranstaltninger. 
This gives an indication of the remaining financial risk to the EU budget when all corrective actions are taken into account.
Denne øvelse begrænser sig dog til et enkelt regnskabsår, og der foretages ikke beregninger på dette tidspunkt, hverken på program-eller på betalingsorganniveau. 
However, this exercise is limited to a single financial year, and no calculations are done at this stage at programme or paying agency level.
Hertil kommer, at i modsætning til, hvordan oplysningerne anvendes inden for samhørighed, bruges de ikke til at sikre, at restrisikoraten holder sig under Kommissionens væsentlighedstærskel. 
Moreover, in contrast to the way it is used in cohesion, the information is not used to ensure that the residual risk rate remains below the Commission’s materiality level.
38 Forordningerne for perioden 2014-2020 omfatter på ingen af politikområderne et krav om, at revisionsmyndighederne og certificeringsorganerne skal fremlægge en revisionserklæring eller en rapport for hele programperioden, eller om en beregning af restrisikoraten for hvert program i forbindelse med afslutningen. 
38 In neither policy area do the regulations for the 2014-2020 period require audit authorities and certification bodies to submit an audit opinion or a report for the whole programme period, or to calculate a residual risk rate for each programme at closure.
Vi noterer os imidlertid, at revisionsmyndighederne rapporterer de årlige restfejlfrekvenser, og Kommissionen kontrollerer certificeringsorganernes forekomst af fejl og manglende overholdelse af bestemmelserne. 
We note, however, that annual residual error rates are reported by the audit authorities and error rates and incompliance rates by the certification bodies and are verified by the Commission.
I den forbindelse tages der højde for de finansielle korrektioner på medlemsstatsniveau. 
These take account of the financial corrections at Member State level.
Udgifterne til udvikling af landdistrikter godkendes hverken ved eller efter afslutningen endeligt som lovlige og formelt rigtige 39 Endelig godkendelse af programudgifterne som lovlige og formelt rigtige ville have visse praktiske konsekvenser. 
There is no final acceptance of rural development expenditure as legal and regular at or after closure 39 The final acceptance of programme expenditure as legal and regular would have certain practical implications.
For medlemsstaterne ville den navnlig betyde klarhed. 
In particular, it would provide clarity for the Member States.
Endelig godkendelse ville også give nyttige oplysninger med henblik på dechargeproceduren - hvor Europa-Parlamentet efter henstilling fra Rådet giver Kommissionen den endelige godkendelse af den måde, EU-budgettet er blevet gennemført på. 
It would also provide useful information for the discharge procedure — the process through which the European Parliament, on a recommendation from the Council, grants to the Commission final approval of the way the EU budget has been implemented.
Decharge er en af de metoder, hvormed Europa-Parlamentet og Rådet kan holde Kommissionen ansvarlig for EU-budgettets gennemførelse20. 
Discharge is one of the means whereby the Parliament and the Council can hold the Commission accountable for the implementation of the EU budget20.
18 Punkt 3.3 i Generaldirektoratet for Landbrug og Udvikling af Landdistrikters årlige aktivitetsrapport, s. 
18 Section 3.3 of the Directorate-General for Agriculture and Rural Development Annual Activity Report 2015, p.
86 (ref. 
86 (Ref.
Ares(2016)2325961-19/05/2016). 
Ares(2016)2325961 — 19/05/2016).
19 Den korrigerende kapacitet beregnes som et gennemsnit af de foregående tre års finansielle korrektioner, som er pålagt af Kommissionen og inddrivelser fra støttemodtagere, der er udført af medlemsstaterne. 
19 The corrective capacity is calculated as an average of the previous 3 years’ financial corrections imposed by the Commission and recoveries from beneficiaries carried out by the Member States.
20 Artikel 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde. 
20 Article 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Bemærkninger 29 40 På samhørighedsområdet har vi undersøgt den proces, der munder ud i betaling af saldoen for hvert OP. 
Observations 29 40 For cohesion, we examined the process which culminates in payment of the final balance for each OP.
Helt generelt bør alle uløste problemer i relation til udgifternes lovlighed og formelle rigtighed præciseres og løses inden afslutningen af et OP. 
Generally speaking, all unresolved issues relating to the legality and regularity of expenditure should be clarified and settled before the closure of an OP.
Kommissionen sender efter afsluttet evaluering medlemsstaten en afslut-ningsskrivelse med angivelse af det udgiftsbeløb, der er godkendt som støtteberettiget for programmet. 
Having completed its assessment, the Commission sends a closure letter to the Member State stating the amount of expenditure which is accepted as eligible for the programme.
I alt væsentligt fører dette til den endelige godkendelse af disse udgifter som lovlige og formelt rigtige. 
This essentially amounts to final acceptance of that expenditure as legal and regular.
Støttemodtagerne er forpligtede til at opbevare dokumenterne i tre år efter programafslutningen, så GD REGIO og GD EMPL kan foretage revisioner efter afslutningen. 
As beneficiaries are required to keep documents for 3 years after programme closure, DG REGIO and DG EMPL can undertake audits after closure.
Dette sker dog meget sjældent i praksis. 
However, in practice they very seldom do so.
41 Inden for udvikling af landdistrikter anerkender Kommissionen den endelige anmeldelse af udgifterne gennem regnskabsafslutningsproceduren, under hvilken den træffer afgørelser om årlig finansiel regnskabsafslutning og flerårig efterprøvende regnskabsafslutning (jf. punkt 13). 
41 In rural development, the Commission recognises the final declaration of expenditure through the clearance of accounts procedure, under which it takes annual financial clearance and multiannual conformity clearance decisions (see paragraph 13).
Vi undersøgte, hvordan disse afgørelser tages i betragtning i forbindelse med beregningen af saldoen. 
We examined how these decisions are taken into account for the calculation of the final balance.
Der tages højde for alle afgørelser om finansiel regnskabsafslutning i forbindelse med beregningen af saldoen, men overensstemmelsesafgørelser behandles særskilt, eftersom de direkte reducerer de disponible budgetbevillinger (dvs. de repræsenterer en finansiel nettokorrektion). 
Although all financial clearance decisions are taken into account for the final balance calculation, the conformity decisions are treated separately since they directly lower the available budget envelope (i.e. representing a net financial correction).
Dette kan forekomme, selv efter at Kommissionen har truffet formel afgørelse om at afslutte programmets sidste årsregnskab. 
This can occur even after the Commission has taken a formal decision to clear the last annual accounts of the programme.
42 Afgørelserne om efterprøvende regnskabsafslutning omfatter ofte finansielle korrektioner som følge af efterprøvende revisioner, Kommissionen har udført gennem hele perioden for at kontrollere, at udgifterne er i overensstemmelse med reglerne. 
42 Conformity clearance decisions frequently contain financial corrections resulting from conformity audits carried out by the Commission throughout the period to verify that expenditure is in compliance with the rules.
Den efterprøvende regnskabsafslutning er et vigtigt element i GD AGRI’s regnskabsafslutning. Den foregår dog uafhængigt af den årlige finansielle regnskabsafslutning. 
Conformity clearance is an essential element of DG AGRI’s clearance of accounts procedure; however, it is separate from the annual financial clearance procedure.
Der kan udføres efterprøvende revisioner og træffes afgørelser efter programafslutningen. 
Conformity audits can be carried out, and decisions taken, after programme closure.
Kommissionen vurderer, at der ultimo 2016 - hvor den forventer at have truffet størstedelen af sine afgørelser om de sidste årlige regnskabsafslutninger for 2007-2013 - stadig vil være omkring 80 igangværende efterprøvende revisioner. 
At the end of 2016, by which time the Commission expects to have taken most of its last annual clearance of accounts decisions for 2007-2013, it estimates that around 80 conformity audits will still be ongoing.
43 At der stadig kan træffes afgørelser om efterprøvende regnskabsafslutning efter afslutningen, betyder, at den saldo, der afregnes ved afslutningen21, ikke nødvendigvis er »endelig«, da resultatet af den efterprøvende revision kan føre til, at Kommissionen må inddrive midler fra medlemsstaten. 
43 The fact that conformity clearance decisions can still be taken after closure means that the balance settled at closure21 is not necessarily ‘final’, as the outcome of conformity audits might still lead the Commission to recover funds from the Member State.
21 Som defineret i artikel 37 i forordning (EU) nr. 1306/2013. 
21 As defined in Article 37 of Regulation (EU) No 1306/2013.
Bemærkninger 30 44 I vores særberetning nr. 7/201022 bemærkede vi, at en adskillelse af den årlige finansielle regnskabsafslutning fra den flerårige efterprøvende regnskabsafslutning er forbundet med visse operationelle fordele. 
Observations 30 44 In our Special Report No 7/201022, we noted that separating the annual financial clearance from the multiannual conformity clearance can provide some operational advantages.
Kommissionen mente, at en opdeling af proceduren var nødvendig på grund af længden af de efterprøvende revisioner og ville gøre det muligt for den at føre nøjere tilsyn med den årlige finansielle gennemførelse af programmerne. 
The Commission considered that splitting the procedure was necessary due to the length of conformity audits and would allow it to monitor the annual financial execution of programmes more closely.
Vi påtalte dog, at Kommissionen ikke udarbejder et resumé med godkendelse af et specifikt års udgifter efter afslutningen af alle de efterprøvende revisioner. 
However, we criticised the fact that the Commission does not prepare a summary recognising the expenditure of a specific year after all conformity audits have been finalised.
Vi konstaterede, at der heller ikke findes et sådant resumé i forbindelse med afslutningen. 
We found that at closure such a summary does not exist either.
En sådan afgørelse ville anerkende de godkendte nettoudgifter efter gennemførelsen af alle finansielle korrektioner og samtidig underrette dechargemyndigheden. 
Such a decision would acknowledge the net expenditure accepted after implementation of all financial corrections and at the same time inform the discharge authority.
Den ville også levere et af de nødvendige elementer til beregning af en restrisikorate på programniveau inden for udviklingen af landdistrikter. 
It would also furnish one of the elements necessary for the calculation of a residual risk rate at programme level for rural development.
Kommissionen har ikke behandlet denne problemstilling med henblik på perioden 2014-2020. 
This issue has not been addressed by the Commission for the 2014-2020 period.
45 I forbindelse med perioden 2014-2020 er opdelingen mellem den årlige godkendelse af regnskaberne og de flerårige efterprøvende revisioner fastholdt og udvidet til at omfatte samhørighedsområdet23. 
45 For the 2014-2020 period the split between annual acceptance of the accounts and multiannual conformity audits is maintained and extended to the cohesion area23.
Ved afslutningen tages der ikke behørigt højde for de opnåede output og resultater 46 Afslutningen bør omfatte den endelige indberetning og evaluering i forbindelse med programmet, herunder overvågning og analyse af de opnåede output og resultater for hele perioden. 
The achievement of outputs and results is not sufficiently taken into account at closure 46 Closure should cover the final reporting and evaluation of the programme, including monitoring and analysis of the achievement of outputs and results for the entire period.
Kommissionen bør modtage pålidelige data vedrørende målopnåelsen, så den kan vurdere, hvor effektivt EU-midlerne er blevet anvendt i perioden. 
Reliable data on the achievement of targets should be provided to the Commission to enable it to evaluate how efficiently and effectively EU funds were used during the period.
22 Punkt 77, 81, 100 og 104 i særberetning nr. 7/2010 »Revision vedrørende proceduren for regnskabsafslutning« (http:// eca.europa.eu). 
22 Paragraphs 77, 81, 100 and 104 of Special Report No 7/2010 ‘Audit of the clearance of accounts procedure’ (http:// eca.europa.eu).
23 Artikel 139, stk. 5, i forordning (EU) nr. 
23 Article 139(5) of Regulation (EU) No 1303/2013.
1303/2013. Bemærkninger 31 Perioden 2007-2013: Medlemsstaterne skal indberette specifikke og verificerbare mål ved hjælp af de indikatorer, der er fastsat i programmerne 47 I løbet af programperioden var medlemsstaterne forpligtede til at indberette fremskridtene i programgennemførelsen24. 
Observations 31 2007-2013 period: Member States have to report on specific and verifiable targets, using the indicators defined in the programmes 47 During the programme period, Member States were required to report on the progress made in implementing their programmes24.
I den forbindelse skulle de inddrage oplysninger om specifikke, verificerbare mål ved hjælp af de indikatorer, der er fastsat i programmerne. 
In this they were to include information about specific, verifiable targets, using the indicators defined in the programmes.
Forordningerne indeholdt også bestemmelse om en midtvejsevaluering af landdistriktsprogrammer (i 2010) og en efterfølgende evaluering inden for begge politikområder (i 2015)25. 
The regulations also provided for a mid-term evaluation for RDPs (in 2010) and an ex post evaluation in both policy areas (in 2015)25.
48 I forbindelse med afslutningen er der krav om indberetning af målopfyldelsen inden for begge politikområder - i den endelige gennemførelsesrapport i forbindelse med samhørighed og i den sidste årlige fremskridtsrapport vedrørende gennemførelsen af programmerne i forbindelse med udvikling af landdistrikter - inden saldoen betales (jf. tabel 1). 
48 At closure, reporting on the achievement of targets is a requirement in both policy areas — in the final implementation report for cohesion and the last annual progress report on implementation for rural development — before payment of the final balance (see Table 1).
Beløbet for den endelige udbetaling er dog ikke direkte forbundet med den reelle opnåelse af output og resultater. 
However, the amount of the final payment is not directly linked to the actual achievement of outputs and results.
49 På samhørighedsområdet anførte nogle myndigheder i medlemsstaterne, at det var uklart, hvordan de aktiviteter, der ikke var blevet afsluttet inden for afslut-ningsfristen, skulle tages i betragtning ved resultatindberetningen. 
49 In cohesion, some Member State authorities indicated that it was unclear how operations not finalised by the closure deadline should be taken into account when reporting on performance.
Andre var usikre på de eventuelle finansielle følger af ikke at have opfyldt de mål, der var fastsat i deres programmer. 
Others were uncertain about the possible financial consequences of not achieving the targets set in their programmes.
Selv om Kommissionen svarede medlemsstaterne, at der ikke ville blive foretaget nogen automatiske finansielle korrektioner, hvis indikatorerne ikke var opfyldt, var de ansvarlige myndigheder stadig usikre på GD REGIO’s og GD EMPL’s tilgang. 
Although the Commission replied to the Member States that there would be no automatic financial corrections if the indicators were not achieved, the responsible authorities were still unsure about the approach taken by DG REGIO and DG EMPL.
50 På området udvikling af landdistrikter anførte nogle myndigheder i medlemsstaterne, at reglerne for indberetning af output og resultater af de aktiviteter, der blev finansieret inden for rammerne af to programperioder, stadig var uklare. 
50 In rural development, some Member State authorities indicated that the rules for reporting on the outputs and results of operations financed under two programme periods were still unclear.
51 Medlemsstaternes revisionsmyndigheder og certificeringsorganer anførte i rundspørgen og interviews, at de ikke havde til hensigt at efterprøve, at målene var nået, eller årsagerne til, at de ikke var. 
51 The Member States’ audit authorities and certification bodies indicated, through the survey and interviews, that they did not envisage verifying whether the targets were achieved or why they were not.