natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Samtidig oprettede EU NER300-reserven for nytilkomne (NER300), som blev finansieret af salget af 300 millioner emissionsrettigheder (2,1 milliard euro), med henblik på at støtte CCS-projekter og innovative projekter for vedvarende energi. 
At the same time, the EU created the New Entrants’ Reserve 300 (NER300) funded by the sale of 300 million emission allowances (€2.1 billion) to support CCS and innovative renewable energy projects.
EU finansierede endvidere energidemonstrationsaktiviteter og bidrog til EIB-forvaltede finansielle instrumenter via forskningsprogrammer i samme periode. 
The EU also funded energy demonstration activities and contributed to EIB-managed financial instruments through research programmes in the same period.
EU søgte øget harmonisering af prioriteter inden for energiinnovation og finansiering via den strategiske energiteknologiplan (SET-planen), der blev lanceret i 2008 og opdateret i 2015 med henblik på at sikre overensstemmelse med prioriteterne for energiunionen. 
The EU sought increased alignment of energy innovation priorities and funding through the Strategic Energy Technology-plan (SET-plan) launched in 2008 and updated in 2015 to match Energy Union priorities.
EUvilsandsynligvisnåsine2020-målforvedvarendeenergi.IfølgeDetEuropæiskeMiljøagentur (EEA) skal EU dog styrke sin indsats betydeligt for at nå sine overordnede 2050-ambitioner vedrørende lavemissionsøkonomien. 
However, the European Environment Agency (EEA) reports that the EU needs to intensify considerably its efforts to reach its overall low carbon economy ambitions for 2050.
V. Vores primære mål var at vurdere, om EU's foranstaltninger til støtte af demonstrationer af teknologier for CCS og innovative vedvarende energikilder i kommerciel skala i perioden 2008-2017 via EEPR og NER300 var udformet, forvaltet og koordineret på en hensigtsmæssig måde, og om NER300 og EEPR gjorde de forventede fremskridt med hensyn til at bidrage til kommerciel udbredelse af CCS og innovative vedvarende energikilder. 
V. Our main objective was to assess whether EU action to support the commercial-scale demonstration of CCS and innovative renewable energy technologies between 2008 and 2017 through EEPR and NER300 was well designed, managed and coordinated, and whether NER300 and EEPR made the expected progress in helping CCS and innovative renewables advance towards commercial deployment.
Vi konkluderer, at ingen af programmerne har haft succes med at udbrede CCS i EU. 
We conclude that neither of the programmes succeeded to deploy CCS in the EU.
EEPR bidrog til udviklingen af sektoren for offshorevindkraftanlæg, men NER300 opnåede ikke de ønskede fremskridt med hensyn til at støtte demonstrationen af en bredere vifte af innovative teknologier for vedvarende energi. 
EEPR contributed to the development of the offshore wind sector, but NER300 did not achieve the 8 intended progress in supporting the demonstration of a wider range of innovative renewable energy technologies.
Ugunstige investeringsvilkår, herunder lovgivningsmæssig og politisk usikkerhed, hæmmede mange innovative projekter for vedvarende energi og CCS-projekter. 
Adverse investment conditions, including uncertainty in regulatory frameworks and policies hampered the progress of many innovative renewable energy and CCS projects.
De lave priser på CO2-markedet efter 2011 har været en vigtig årsag til den fejlslagne udbredelse af CO2-opsamling og -lagring. 
A key factor in the failure of CCS deployment has been the low carbon market price after 2011. VIII.
VIII.Vi konstaterede desuden, at NER300's udformning begrænsede Kommissionens og medlemsstaternes mulighed for at reagere effektivt på de skiftende forhold. 
We further found that the design of NER300 limited the Commission and Member States’ ability to respond effectively to changing circumstances.
Navnlig var den valgte finansieringsmodel ikke tilstrækkeligt begrundet, da retsgrundlaget for NER300 blev indføjet i direktivet om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner, og den reducerede ikke demonstrationsprojekters risiko effektivt. 
In particular, the chosen funding model lacked justification when the NER300 legal basis was inserted in the Emission Trading Scheme directive and did not effectively reduce the risk for demonstration projects.
Projektudvælgelses-og beslutningsprocesserne var komplicerede, og andre aspekter af udformningen begrænsede programmets fleksibilitet. 
Project selection and decision-making processes were complex, and other design features constrained the programme’s flexibility.
Endelig konstaterede Revisionsretten, at koordinerings-og ansvarlighedsordningerne kræver forbedring. 
Lastly, we found that coordination and accountability arrangements require improvement.
Trods langsommere fremskridt end ønsket danner SET-planen grundlag for bedre overensstemmelse mellem offentlige og private prioriteter og midler. 
Despite slower than intended progress, the SET-plan provides a basis for better aligning public and private priorities and resources.
Kommissionens relevante tjenestegrene skal forbedre deres koordinering med henblik på at øge sammenhængen i EU's støtte til demonstrationsprojekter inden for lavemissionsenergi. 
Relevant Commission departments need to improve their coordination to enhance the coherence of EU support to low carbon demonstration projects.
X. EU forbereder sig på at lancere innovationsfonden som erstatning for NER300 og agter at fremskynde omstillingen til en lavemissionsøkonomi. 
X. The EU is preparing to launch the Innovation Fund to replace NER300 and intends to accelerate the transition to a low-carbon economy.
Med dette for øje anbefaler vi, at Kommissionen: • øger mulighederne for effektiv EU-støtte til sådanne projekter • forbedrer projektudvælgelses-og beslutningsprocessen under innovationsfonden i forhold til NER300 og sikrer, at den kan reagere fleksibelt på eksterne forhold • forbedrer sin interne koordinering med henblik på en mere sammenhængende målretning af EU-støtten • sikrer ansvarlighed for så vidt angår finansiering via innovationsfonden og NER300-midler. 8 
In view of this, we make recommendations to the Commission to: • increase the potential for effective EU support to such projects; • improve the project selection and decision-making procedures for the Innovation Fund as compared to NER300 and ensure its flexibility to respond to external developments; • enhance its internal coordination for more coherent targeting of EU support; • ensure accountability for the Innovation Fund and NER300 funds. 9
INDLEDNING EU-støtte til demonstrationsprojekter inden for sektoren for lavemissionsenergi I 2007 og 2008 udviklede EU sin klima-og energipakke for 2020. 
INTRODUCTION EU support for demonstration projects in the low carbon energy sector In 2007 and 2008, the EU developed its 2020 climate and energy package.
Denne pakke bestod af bindende retsakter, der blev vedtaget i 2009 for at sikre, at EU opfylder sine klima-og energimål for 2020. 
This package was a set of binding legislation enacted in 2009 to ensure that the EU meets its climate and energy targets for 2020.
Pakken fastsatte tre mål: en reduktion af drivhusgasemissionerne med mindst 20 % (i forhold til 1990-niveauerne), 20 % af EU's energi fra vedvarende energikilder og en forøgelse på 20 % af energieffektiviteten. 
It set three targets: a 20 % cut in greenhouse gas emissions (compared to 1990), 20 % of EU energy generated from renewable energy sources and 20 % increase in energy efficiency.
I den sammenhæng opfordrede formandskabet i sine konklusioner fra Det Europæiske Råd3 i juni 2008 Kommissionen til at tage initiativ til en mekanisme med henblik på at sikre opførelsen og driften inden 2015 af op til 12 demonstrationsanlæg (jf. tekstboks 1) til kommerciel energiproduktion med opsamling og lagring af CO2 (CCS - figur 1 indeholder en beskrivelse). 
In this context, European Council Presidency Conclusions called3 on the Commission in June 2008 to propose a mechanism to ensure the construction and operation by 2015 of up to 12 demonstration (see Box 1) plants of commercial power generation with carbon capture and storage (CCS - Figure 1 provides a description).
9 Tekstboks 1 - Demonstration af innovative teknologier i kommerciel skala Når nye teknologier udvikler sig fra forskning til udbredelse på markedet, gennemgår de forskellige faser. 
10 Box 1 – Demonstration of innovative technologies at commercial scale When new technologies develop from research towards market uptake, they go through different stages.
Demonstration er den fase, hvor en ny teknologi er afprøvet i tilstrækkeligt omfang og moden nok til at blive opskaleret til kommercielt omfang. 
Demonstration is the stage where a new technology is sufficiently tested and mature enough to scale it up to commercial size.
Hvis det lykkes, vil markedet investere og muliggøre fuld udbredelse af teknologien. 
If successful, the market will invest and enable full uptake of the technology.
Vellykkede demonstrationsprojekter bidrager således til at give samfundet økonomisk overkommelige teknologier til ren, sikker og konkurrencedygtig energiforsyning. 
Successful demonstration projects thus help equip society with affordable technologies for clean, secure and competitive energy supply.
Demonstrationsprojekter har ofte vanskeligt ved at nå videre end denne fase. 
Demonstration projects often have difficulty to progress beyond this stage.
De er generelt for risikable til at tiltrække tilstrækkelige private investeringer og kræver forskellige former for offentlig støtte for at sikre fremskridt for teknologien. 
They are generally too risky to attract enough private investment, and require various forms of government support to push the technology ahead.
Når teknologierne ikke kommer videre end denne fase, hænger de fast i den såkaldte kommercielle "dødens dal". 
When technologies fail to progress beyond this stage, they are stuck in what is called the commercial ‘valley of death’.
3 Punkt 45 i formandskabets konklusioner (11018/1/08) af 17. juli 2008 fra Det Europæiske Råds møde i Bruxelles den 19.-20. juni 2008. 
3 Paragraph 45, Brussels European Council of 19/20 June 2008, Presidency Conclusions, 11018/1/08 of 17 July 2008.
(Tidligere) olie-eller gas p latf o rm Kilde: Revisionsretten. 
Figure 1 – Carbon capture and storage Source: ECA.
EU har lanceret to store programmer efter 2008 med det formål at støtte demonstration i kommerciel skala (jf. figur 2) af CCS og innovative vedvarende energikilder. 
The EU launched two major programmes after 2008 aiming to support commercial-scale demonstration (see Figure 2) of CCS as well as innovative renewables.
Figur 2 - Støtte til innovationscyklussens demonstrationsfase Finansiering (Tilskud, finansielle instrumenter) Produkt/teknologi - PUSH Grundlæggende F&U Teknologisk F&U (Risiko)finansiering (Lån, garantier, kapital) Incitamenter, standarder, lovgivning, støtte, afgifter (& tilskud/finansielle instrumenter) DEN OFFENTLIGE SEKTOR (EU og medlemsstaterne) 11 Demonstration Lavere risiko-højere investeringer DEN PRIVATE SEKTOR (Markedsaktører og investorer) Marked/efterspørgsel - PULL Tidlig udbredelse Markedsudbredelse Investeringer, videnog afsmittende virkninger på markedet Kilde: Revisionsrettens tilpasning af modeller og dokumenter udarbejdet af Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer og Kommissionen. 
11 Figure 2 – Supporting the demonstration stage of the innovation cycle Funding (Grants, Financial Instruments) Product/Technology PUSH Basic R&D Technology R&D (Risk-)Financing (Loans, Guarantees, Equity) Incentives, standards, regulations, subsidies, taxes (& Grants/Financial Instruments) PUBLIC SECTOR (EU and Member States) 12 Demonstration Lower risks – higher investments PRIVATE SECTOR (Market operators andInvestors) Market/Demand PULL Early deployment Market uptake Investments, knowledge and market spill-overs Macro objectives: • Secure and clean energy supply • Competitive clean manufacturing • Innovation leadership/transfer Source: ECA adaptation of IPCC and Commission models and documents.
Det europæiske genopretningsprogram for energiområdet (EEPR) Det første større EU-program til støtte af kommerciel demonstration af CCS og offshorevindkraftanlæg var det europæiske genopretningsprogram for energiområdet (EEPR), der blev lanceret i 20094. 
European Energy Programme for Recovery (EEPR) The first major EU programme supporting commercial demonstration of CCS as well as offshore wind was the European Energy Programme for Recovery (EEPR), launched in 20094.
EEPR var en del af en større økonomisk genopretningspakke5. 
EEPR was part of a larger economic recovery package5.
EEPR havde selv et samlet budget på fire milliarder euro til tilskud til projekter. 
EEPR itself had a total budget of four billion euro to provide grants to projects.
Budgettet omfattede en milliard euro til CCS-demonstrationsprogrammet og Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 
This included one billion euro for the CCS demonstration programme and €565 million for offshore wind.
663/2009 af 13. juli 2009 om et program til støtte for den økonomiske genopretning i form af fællesskabsstøtte til projekter på energiområdet (EUT L 200 af 31.7.2009, s. 
Regulation (EC) No 663/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 establishing a programme to aid economic recovery by granting community financial assistance to projects in the field of energy (OJ L 200, 31.7.2009, p.
4 5 KOM(2008) 800 endelig af 26.11.2008, "En europæisk økonomisk genopretningsplan". 
COM(2008) 800 final of 26 November 2008 ‘A European recovery plan’. 4 5
NER300 EU oprettede NER300-reserven for nytilkomne (NER300) i 2009 under EU's emissionshandelssystem (EU ETS) til støtte af kommercielle demonstrationsprojekter inden for CO2-opsamling og -lagring og innovative vedvarende energikilder6. 
NER300 The EU created the New Entrants’ Reserve 300 (NER300) in 2009 under the EU Emissions Trading Scheme (EU ETS) to support commercial demonstration projects for CCS and innovative renewables6.
Figur 3 indeholder en fortegnelse over de teknologier til vedvarende energi, som NER300 har til formål at støtte. 
Figure 3 lists the renewable energy technologies it aims to support.
Figur 3 - Innovative vedvarende energikilder, som modtager støtte fra NER300 12 Geotermisk energi Bioenergi Intelligente net Fokuserende solenergi Solceller Havenergi Kilde: Revisionsretten. 
Figure 3 – Innovative renewable energy sources supported by NER300 13 Geothermal Bioenergy Smart Grids Concentrated Solar Power Photovoltaics Ocean Energy Wind Energy Hydropower Source: ECA.
Vindenergi Vandenergi 6 Jf. Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/29/EF af 23. april 2009 om ændring af direktiv 2003/87/EF med henblik på at forbedre og udvide ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet (EUT L 140 af 5.6.2009, s. 
Yet, their main objective is to demonstrate the commercial potential of the chosen technologies and make a larger and long-term low carbon economy See Directive 2009/29/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 amending Directive 2003/87/EC so as to improve and extend the greenhouse gas emission allowance trading scheme of the Community (OJ L 140, 5.6.2009, p.
Støtte til "first movers" forventedes at bidrage til EU's ambition om at blive verdens førende inden for udvikling af teknologier for innovative vedvarende energier8. 
Supporting ‘first movers’ was expected to contribute to the EU’s ambition to be a global leader in the development of renewable energy technologies8.
EU ETS-direktivet afsatte 300 millioner rettigheder fra fællesskabsreserven for nytilkomne under EU ETS. 
The EU ETS Directive set aside 300 million allowances from the community-wide EU ETS new entrants’ reserve.
EIB solgte disse, hvilket genererede 2,1 milliard euro til finansiering af programmet. 
The EIB sold these and generated €2.1 billion to fund the programme.
Kommissionen varetager den overordnede programkoordinering. 
The Commission handles the general programme coordination.
Medlemsstaterne udpeger nationale kontaktpunkter og har en række ansvarsområder9. 
Member States assign national contact points (NCPs) and have a range of responsibilities9.
Kommissionen bevilgede støtte til 3910 projekter i 2012 og 2014 i forbindelse med to indkaldelser af forslag som fastsat i lovgivningen. 
The Commission awarded funding to 3910 projects in 2012 and 2014 under the two calls for proposals foreseen by the legislation.
EIB forvalter de midler, der er bevilget, men endnu ikke udbetalt11. 
The EIB manages the funds granted but not yet paid out11.
Både yderligere investeringsomkostninger og yderligere driftsomkostninger (fem år for vedvarende energi og ti år for CCS-projekter) til levering og drift af de innovative projekter var berettigede til NER300-støtte på op til 50 % af de forventede omkostninger. 
Both additional investment costs and additional operational costs (for five years in case of renewable energy and ten years in case of CCS projects) to deliver and operate the innovative projects were eligible for NER300 funding of up to 50 % of expected costs.
NER300 Betragtning 10 i Kommissionens afgørelse 2010/670/EU af 3. november 2010 om kriterier for og foranstaltninger til finansiering af kommercielle demonstrationsprojekter vedrørende miljømæssigt forsvarlig opsamling og geologisk lagring af CO2 og demonstrationsprojekter vedrørende innovative teknologier for vedvarende energi under ordningen for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Unionen oprettet ved Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF ("NER300-afgørelsen") (EUT L 290 af 6.11.2010, s. 
Recital 10 of Commission Decision 2010/670/EU of 3 November 2010 laying down criteria and measures for the financing of commercial demonstration projects that aim at the environmentally safe capture and geological storage of CO2 as well as demonstration projects of innovative renewable energy technologies under the scheme for greenhouse gas emission allowance trading within the Community established by Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council (‘NER300 Decision’) (OJ L 290, 6.11.2010, p.
KOM(2009) 519/4, "Investering i udviklingen af teknologi med lav CO2-udledning (SET-planen)". 
COM(2009) 519/4 “Investing in the development of low-carbon technologies (SET-plan)”.
Ansvarsområderne omfatter bl.a. identificering af støtteberettigede projekter, underskrivelse og forvaltning af juridisk bindende instrumenter (kontrakter) med projekterne, overvågning af projekter, rapportering til Kommissionen og videresendelse af betalinger fra EIB til projekter. 
These include the identification of eligible projects, the signing and management of legally binding instruments (contracts) with the projects, the monitoring of projects, reporting to the Commission and forwarding payments from EIB to projects.
Jf. figur 10 i hovedteksten for en oversigt. 
See Figure 10 in the main text for an overview.
10 38 projekter vedrørende vedvarende energi og et projekt vedrørende for CO2-opsamling og - lagring. 
10 38 renewable energy projects and one carbon capture and storage project.
11 Denne forvaltning af aktiver har til dato resulteret i ca. 70 millioner euro i ekstra indtægter. 
11 This asset management yielded approximately €70 million of extra revenue to date.
Ved udgangen af 2017 havde Kommissionen frigivet 39 millioner euro i NER300-aktiver til gebyrer til EIB for de opgaver, den var pålagt. 
At the end of 2017, the Commission had released €39 million of NER300 assets for fees payable to the EIB for the tasks entrusted to it.
De samlede gebyrer må ikke overstige 45 millioner euro, hvilket udgør 2,1 % af de samlede indtægter på 2,1 milliard euro. 
The total fees cannot exceed €45 million, representing 2.1 % of total revenues of €2.1 billion.
13 7 8 9 
14 7 8 9
14 Figur 4 - Finansiering af et energidemonstrationsprojekt DEN OFFENTLIGE SEKTOR Centrale udfordringer: • Hvilke(t) instrument(er)? • Hvor stor risiko? • Medfinansiering %? • Sammenlægning af EU-midler/nationale midler? • Teknisk bistand? 
Figure 4 – Funding an energy demonstration project PUBLIC SECTOR Key challenges: • Which instrument(s)? • How much risk? • Co-funding %? • Pooling of EU/national resources? • Technical assistance?
Beslutning om opskalering (EU og medlemsstaterne) Tilskud Finansielle instrumenter: Lån, garantier, kapital Driftsstøtte: CfD, feed-in-præmier Drift Driftsomkostninger (og -indtægter) Faldende behov for offentlig støtte Kommercielt rentabelt Planlægning (Forundersøgelser/ FEED-undersøgelser) Udviklingsomkostninger (planlægning, tilladelser, design) Opførelse Opførelse Omkostninger til anlægsarbejde, udstyr, in f ras tru ktu r DEMONSTRATIONSPROJEKT INDEN FOR LAVEMISSIONSENERGI Risikofinansierings-produkter (lån, garantier, kapital) Kapitalbidrag fra driftslederen DEN PRIVATE SEKTOR Andre gælds-og kapitalinvestorer Stigende interesse fra investorer (Projektsponsorer og investorer) Kilde: Revisionsretten. 
Decision to scale-up (EU and Member States) Grants Financial Instruments: Loans, guarantees, equity Operational support: CfD, Feed-in premiums Operation Operating costs (and revenue) Decreasing need for public support Commercially viable Increasing investor appetite 15 Planning (Feasibility / FEED studies) Development Costs (planning, permits, engineering) Construction Construction Works, equipment, infrastructure costs LOW CARBON ENERGY DEMONSTRATION PROJECT Risk-financing products Operator equity Other debt and (debt, guarantees, equity) contributions equity investors PRIVATE SECTOR (Project sponsors and Investors) Source: ECA.
Andre EU-initiativer til støtte af demonstrationsprojekter vedrørende lavemissionsenergi Inden for samme periode fik demonstrationsprojekter vedrørende en række energiteknologier støtte via energirelaterede dele af EU's forskningsrammeprogram RP7 (2007-2013) og Horisont 2020 (2014-2020). 
Other EU initiatives to support low carbon energy demonstration projects In the same timeframe, the energy strands of the EU Research Framework Programmes FP7 (2007-2013) and Horizon2020 (2014-2020) supported demonstration projects across a range of energy technologies.
Disse programmer bidrager/bidrog også med midler fra EU-budgettet til EIB-forvaltede finansielle instrumenter, såsom finansieringsfaciliteten med risikodeling (RSFF, 2007-2013) og InnovFin (2014-2020), som omfatter/omfattede mål for energidemonstration. 
These programmes also contribute(d) funds from the EU budget to EIB-managed financial instruments such as the Risk-sharing finance facility (RSFF, 2007-2013) and InnovFin (2014-2020), which include(d) energy demonstration objectives.
Samtidig med udbredelsen af disse finansieringsmekanismer har EU søgt at øge harmoniseringen af prioriteter inden for energiinnovation og finansiering via den strategiske Idriftsætning Endelig investeringsbeslutning energiteknologiplan (SET-planen), som blev godkendt af Rådet i 200812. 
In parallel with the deployment of these funding mechanisms, the EU has sought to increase alignment of energy innovation priorities and funding through the Strategic Energy Technology-plan (SET-plan), endorsed by the Council in 200812.
I 2015 blev planen opdateret (integreret SET-plan) med det formål at bringe den i overensstemmelse med F&I-prioriteterne (forskning og innovation) for energiunionen. 
In 2015, the plan was updated (Integrated SET-plan) to align it with the research and innovation (R&I) priorities of the Energy Union.
Alle de ovenfor beskrevne finansieringsmekanismer støtter prioriteterne i SET-planen. 
All funding mechanisms described above support SET-plan priorities.
Det stadige behov for innovation inden for ren energi I 2015 undertegnede EU Parisaftalen. 
The ongoing need for clean energy innovation In 2015, the EU signed the Paris Agreement.
Denne aftale har til formål at styrke den globale reaktion på truslen om klimaforandringer og holde den globale temperaturstigning i dette århundrede et godt stykke under 2 °C over det førindustrielle niveau. 
The agreement aims to strengthen the global response to the threat of climate change and keep global temperature rise this century well below 2 degrees Celsius above pre-industrial levels.