natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Når store projekter splittes op i flere mindre projekter, bliver det undertiden svært at overholde bestemmelserne i strukturfondsforordningerne og samhø-righedsfondsforordningen. 
The splitting-up of large projects sometimes makes it difficult to ensure that the provisions of the Structural and Cohesion Funds regulations are complied with.
I henhold til artikel 1, stk. 3, i forordning nr. 1164/94 om oprettelse af Samhørighedsfonden kan fonden bidrage til finansiering af projektfaser, der er »teknisk og finansielt adskilte«. 
Article 1 3 of the Regulation establishing the Cohesion Fund (No 1164/94) provides for the possibility of financing projects in phases, provided that they are technically and financially independent.
Projekterne blev først delvis finansieret af EFRU og efterfølgende af Samhørighedsfonden på grundlag af 
Part of the financing for these projects was provided by the ERDF and, afterwards, by the Cohesion Fund, on the basis of the same contract with the
18.6.98 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 191/21 DA samme aftale med den virksomhed, der varetog den fysiske gennemførelse. 
18.6.98 Official Journal of the European Communities C 191/21 EN enterprise instructed to carry out the actual works.
Disse projektfaser kan således vanskeligt betragtes som særskilte projekter. De er i virkeligheden blot »betalingsfaser«, der i praksis kan defineres som den del af projektet, der endnu ikke er blevet finansieret af EFRU. 
It is difficult, therefore, for the project phases to be considered as independent projects; in reality they are only ‘payment phases’ and for practical purposes could be defined as the part of the project which has not yet received ERDF financing.
Denne praksis giver anledning til fornyet tvivl om, hvorvidt fællesskabsbestemmelserne overholdes på dette område. 
This practice opens up the question of respect for and compliance with the Community regulations in this area.
Når projekter opdeles i faser, er der i øvrigt større risiko for, at det bliver lettere at opsplitte offentlige kontrakter for at undgå de lofter, der er fastsat i direktiverne. 
Moreover, there is a risk that breaking down projects into phases may make it easier to split up public works contracts in order to circumvent the limits stipulated in the various directives on the subject.
Retten nævnte allerede dette problem i særberetning nr. 1/95 om det finansielle samhørighedsinstrument (27). 
The Court has mentioned this problem before, in Special report no 1/95 on the cohesion financial instrument(27).
I forbindelse med offentlige kontrakter konstaterede Retten endvidere, at der var indrømmet for store prisnedslag for at opnå aftaler, eller at nogle nationale myndigheder havde benyttet sig af forskellige muligheder i deres lovgivning — hasteprocedurer m.m. — for at begrænse eller undertiden udelukke konkurrenterne. Retten har gjort Kommissionen opmærksom på disse problemer. 
As regards the matter of public works contracts, the Court again found and pointed out to the Commission problems associated with excessive discounting of prices in order to secure contracts, as well as the use by some national administrations of various possibilities that are available under national law (emergency procedures and the like) and which aim to limit, or occasionally exclude, competition.
Opsplitning af et projekt i flere delprojekter og flere kontrakter bidrog yderligere til denne situation. 
Splitting up a project into several sub-projects and several public works contracts contributed to this situation.
Retten konstaterede, at et græsk projekt, der blev finansieret af EFRU (OP Attika, Perama kommune) var blevet opsplittet i 54 offentlige udbud. 
The Court noted that one Greek project financed by the ERDF (OP Attica, municipality of Perama) had been divided into 54 contracts.
En sådan praksis forsinker projekternes gennemførelse yderligere, øger omkostningerne og gør projektforvaltningen tungere. 
Practices of this kind increase the delays in carrying out projects, swell the costs and render projects top-heavy.
Retten har fremsat lignende bemærkninger i tidligere beretninger(28). 
The Court has already noted that fact in a previous report(28).
Projektforvaltningen er ofte ikke tilstrækkelig gennemskuelig. 
Project management frequently lacked transparency.
Der betales f.eks. fællesskabsstøtte fra forskellige kilder til nogle — navnlig store — projekter, og der burde i henhold til de gældende regler føres særskilte regnskaber. 
For example, some projects — large ones in particular — had accumulated Community subsidies from various sources and, under current regulations, should have kept separate sets of accounts.
De endelige modtagere betragter stort set de forskellige støtteformer som finansieringskilder, der kan anvendes til finansiering af en hvilken som helst projekt-fase. 
At financial beneficiary level the various forms of assistance were, in the main, regarded as sources of finance to be used indiscriminately for the various phases of projects.
Det er navnlig tilfældet for interventioner under IMP (IMP fase 1 og IMP foranstaltninger i forbindelse hermed samt IMP supplerende budgetpost) eller IOP (integrerede operationelle programmer) vedrørende projekter revideret på Korsika: rensningsanlægget ved lagunerne i Biguglia — rensning langs sydkysten af Ajaccio-golfen. 
This applied to IMP assistance in particular (IMP phase 1 IMP-related measures, IMP additional heading), or IOP for the projects audited in Corsica: Biguglia lagoon drainage works, drainage works on the south shore of the Gulf of Ajaccio.
Det var ikke altid muligt at afstemme de udgiftsbeløb, som de centrale myndigheder havde anmeldt til Kommissionen, med de udgiftsbeløb, som projektforvalterne og/eller de endelige modtagere havde anmeldt til de nationale myndigheder. 
Similarly, the Court found that it was not always possible to reconcile the amounts of expenditure declared to the Commission by central administrations with those declared to national authorities by managers and/or beneficiaries.
Det skyldtes især, at der ikke (27) Særberetning nr. 1/95 om det finansielle samhørighedsinstrument med Kommissionens svar, EFT C 59 af 8.3.1995, s. 
The main reason was the absence of separate accounts or an adequate account classification, which would have made it possible to identify the (27) Special report No 1/95 on the cohesion financial instrument, OJ C 59, 8.3.1995.
1. 
(28) Court’s Annual Report 1994, Chapter 4, OJ C 303, 14.11.1995, p.
Det var tilfældet i forbindelse med de reviderede projekter i Spanien »Samleledninger GLI-3 Valladares-Lagares« (OP miljø) og det undersøiske kloakudløb ved La Coruña (OP ENVIREG). 
This applied to the projects audited in Spain: collector GLI-3 Valladares-Lagares (Environment OP) and La Coruña underwater outfall (Envireg OP).
Og for så vidt angår spildevandsrensnings-projektet under det korsikanske ENVIREG-Stride-pro-gram, kunne de anmeldte udgifter ikke afstemmes med den underliggende dokumentation for de betalinger, de endelige modtagere havde afholdt. 
Furthermore, as regards the waste water treatment measure in the Envireg-Stride Corsica programme, it was not possible to reconcile the declared expenditure with the evidence of payments disbursed by the final beneficiaries.
Sådan dokumentation burde imidlertid danne grundlag for udgiftsattesteringer. 
These documents are, however, supposed to form the basis for certifying expenditure.
Rensningsanlæggene fungerer dårligt 97. 
Malfunctioning treatment plants 97.
Retten har tidligere bemærket, at visse rensningsanlæg ikke er i overensstemmelse med de i direktiverne fastsatte kvalitetskrav (jf. punkt 58-62), og at det er nødvendigt at foretage nye investeringer, således at anlæggene kan bringes op på det krævede niveau. 
Plants that do not meet the quality standards laid down by the directives (see paragraphs 58-62) and the need for further investment in order to bring them up to the required standard have already been mentioned.
Men der var også en række andre problemer. Visse allerede fær-digbyggede anlæg fungerede endnu ikke, eller der var alvorlige driftsproblemer, så de ikke fungerede effektivt. 
However, there are also problems of a different order: some treatment plants had been finished, but were not yet operational and others were ineffective because of serious operating problems.
I begge tilfælde havde man ikke opnået den tilsigtede effekt med fællesskabsfinansieringen. 
In both cases the impact of the Community funds was in jeopardy.
Retten konstaterede i 1996, at fem af de seks vandrensningsanlæg, som den reviderede i Italien, slet ikke fungerede, selv om de var færdige. Nogle af dem havde endda været driftsklare i flere måneder. 
In 1996 the Court found that five of the six sewage plants audited in Italy were not operational, although the work was finished and, in some cases, had ended several months before.
En af grundene til, at de ikke var taget i drift, var, at ENEL (det nationale elektricitetsselskab) havde nægtet at tilslutte anlæggene til elektricitetsnettet, fordi der ikke var disponible bevillinger. 
One reason was the refusal of ENEL (the national electricity company) to connect them to a power supply, because of lack of funds.
Der var andre problemer med disse anlæg, f.eks. var nogle af dem ikke tilsluttet kloaknettet m.m. 
The same plants showed evidence of other problems too, such as the fact that some of them were not connected to sewers, etc.
Når sådanne anlæg (mekanisk og elektronisk udstyr og bygninger) ikke anvendes, er der endvidere risiko for, at de forfalder. 
There is also a risk that installations (mechanical and electronic equipment and buildings) may deteriorate if they are not used.
Der er investeret ca. 26,5 mio. ECU (55 125 mio. 
The appropriations invested for these plants amounted to ±26,5 Mio ECU (55 125 Mio LIT).
I Galicien (Spanien) fungerede kun et af de tre færdige rensningsanlæg. 
In Galicia (Spain) only one of the three finished sewage plants was operational.
Det andet anlæg (det integrerede rensningsprojekt i byen Sada) fungerede utilfredsstillende. 
A second (integrated improvement scheme for the town of Sada) was operating unsatisfactorily.
Det tredje anlæg, rensningsanlægget i Rianxo, der blev overdraget de lokale myndigheder i april 1995, var endnu ikke i drift, først og fremmest fordi det ikke var tilsluttet elnettet, og fordi driften af det ikke var blevet udbudt i licitation. 
The third (Rianxo sewage works) was handed over to the local authority in April 1995, but was still not operational, partly because it was not connected to the electricity supply system, but also because there was no procedure for calling for tenders to operate it.
De samlede udgifter til disse to projekter var på ca. 
The total cost of these two projects is ±8,4 Mio ECU.
Det fremgik af en undersøgelse medfinansieret af ENVIREG(29), hvor 15 vandrensningsanlæg blev undersøgt på Kreta, at de ikke fungerede på optimale betingelser, og at kontrollerne af det udledte vand skulle forbe-(29) »Study on the creation of a centre for environmental upgra-ding of Crete«, ENVIREG-EOT, 1995. 
A study, cofinanced by Envireg(29), which has evaluated 15 treatment plants in Crete has pointed out that they did not operate under optimum conditions and that controls on the outgoing water should be improved. (29) ‘Study on the creation of a centre for environmental upgrading of Crete’, Envireg-EOT, 1995.
C 191/22 De Europæiske Fællesskabers Tidende 18.6.98 DA dres. Endelig konstaterede Retten i alle de besøgte medlemsstater, at spildevandssystemerne og rensningsanlæggene i visse tilfælde fungerede dårligt. 
C 191/22 Official Journal of the European Communities 18.6.98 EN In conclusion, instances of malfunctioning systems and sewage plants were found in all the Member States visited.
Det fremgår af ovennævnte tilfælde, at en lang række komplekse faktorer er bestemmende for, om anlæggene er af en sådan kvalitet, at resultaterne bliver tilfredsstillende, og fællesskabsfinansieringerne giver det maksimale udbytte. 
The cases that have been mentioned illustrate the many complex factors that need to be combined in order to obtain satisfactory results in terms of the quality of treatment plants, thus ensuring that Community funds are used in the optimum way.
Finansieringerne er bestemt af afgørende betydning for gennemførelsen af en politik på dette område. 
Community funds undoubtedly play a very important role in the implementation of any policy in this area.
I henhold til princippet om delt ansvar er det medlemsstaternes pligt at sikre, at disse anlæg fortsat fungerer effektivt. 
As regards the principle of shared responsibility, the Member States must ensure that the efficiency of these plants is maintained.
De vigtigste aspekter er driften af anlæggene, vedligeholdelsen af kloaknettene og de dermed forbundne omkostninger. Retten undersøgte også disse aspekter nærmere i en række medlemsstater. 
The most important aspects, such as plant operation, network maintenance and the associated costs, were also examined more closely in some of the Member States.
ENVIREG-initiativet 102. 
The Envireg Initiative 102.
I 1990 lancerede Kommissionen FI ENVIREG, der skulle bidrage til at beskytte miljøet og fremme den økonomiske udvikling. 
The Commission launched the Envireg CI in 1990, as a contribution to environmental protection and a means of promoting economic development.
De specifikke mål var navnlig: — at mindske forureningen i kystområder — at fremme fysisk planlægning af kystområder — at bidrage til at sikre kontrol med forvaltningen af industriaffald, og — at udvikle knowhow vedrørende projektering og drift af rensningsanlæg. 
The specific objectives included the following: — to reduce pollution of coastal areas, — to promote the planning of land use in coastal areas, — to contribute to the better management and control of industrial waste, — to strengthen knowhow relating to the design and management of facilities for reducing pollution.
Strukturfondenes samlede bidrag til FI ENVIREG androg for perioden 1990-1993 500 mio. ECU (i 1990-priser). 
The total contribution from the Structural Funds to the Envireg CI for the period 1990-93 was approximately 500 Mio ECU (at 1990 prices).
De støtteberettigede områder var kystområder, som er omfattet af mål nr. 1, og de kystzoner i Middelhavsområdet, som er omfattet af mål nr. 
The eligible areas were the coastal areas of Objective 1 regions and the coastal areas of the Objectives 2 and 5 (b) regions along the Mediterranean.
Alle regioner omfattet af mål nr. 1 var støtteberettigede til projekter vedrørende industriaffald og knowhow. 
In the case of industrial waste and technical assistance all Objective 1 regions were eligible.
Næsten to tredjedele af bevillingerne blev anvendt til at mindske forureningen i kystområder, der er omfattet af mål nr. 1. Der blev navnlig opført eller moderniseret spildevandsrensningsanlæg og infrastrukturer. 
Almost two thirds of the appropriations were used to reduce pollution in Objective 1 coastal areas, notably via the construction or modernisation of sewage treatment plant and infrastructure.
Derfor tog Rettens revision sigte på dels udnyttelsen af EFRU-bevillingerne til vandrensningsprojekter i mål nr. 1-regionerne, dels det net af eksperter, Kommissionen havde etableret med henblik på udvikling af knowhow og udveksling af erfaringer, og den efterfølgende evaluering af FI ENVIREG. 
For this reason the Court audited the use of ERDF appropriations in Objective 1 regions for water quality improvement projects, the technical assistance network set up by the Commission to strengthen knowhow and the exchange of experience, and the ex post facto assessment of the Envireg CI.
Vanskeligheder med gennemførelsen af FI ENVIREG 105. 
Problems of implementing the Envireg Community initiative 105.
Fællesskabsinitiativet ENVIREG blev godkendt i maj 1990, og sidste frist for afholdelse af betalinger blev for nogle programmer fastsat til den 31. december 1994 og for andre til den 31. december 1995. 
The Envireg Community initiative was approved in May 1990 and the final date for payments was set at 31 December 1994 for some programmes and 31 December 1995 for others.
Disse programmer blev væsentligt forsinket, fordi de fleste af de berørte medlemsstater anmodede om forlængelse af de endelige frister. 
There were substantial delays in the implementation of these programmes and most of the Member States concerned asked for the final deadlines to be extended.
Ved udgangen af regnskabsåret 1996 — dvs. for nogle programmers vedkommende to år og for andres ét år efter udløbet af den oprindeligt fastsatte frist — var kun tre af 13 programmer afsluttet (ENVIREG Provence-Alpes-Côte d’Azur (PACA), Nordirland og Portugal). 
At the end of 1996 (two years after the initial closure date for some programmes and one year after for others) only three, out of thirteen, programmes had been closed (Envireg Provence-Alpes-Côtes d’Azur (PACA), Northern Ireland and Portugal).
17,9% af forpligtelserne til initiativet var endnu ikke udnyttet (jf. tabel 6). 
17,9% of the commitments for this initiative was still outstanding (see Table 6).
18.6.98 De Europæiske Fællesskabers Tidende TABEL 6 Gennemførelse af fællesskabsinitiativet ENVIREG pr. 31. december 1996 C 191/23 1 000 ECU (1993-priser) Frigørelser 19 1 346 2 852 4 217 DA Programmering Forpligtelser Betalinger Ikke betalt % Samlede omkostninger EFRU 31 689 10 362 10 362 8 392 1 970 19 70 866 14 139 14 139 11 686 2 453 17 140 895 27 169 27 169 22 496 4 673 17 72 956 17 022 17 022 14 615 2 407 14 8 318 3 000 3 000 2 981 0 0 5 202 1 000 1 000 800 200 20 37 216 14 684 14 684 12 113 2 571 18 40 557 30 420 30 420 29 044 1 376 5 342 478 168 672 168 672 105 437 63 235 37 117 774 78 934 78 934 64 108 14 826 19 25 664 17 448 17 654 16 308 0 0 235 702 126 934 126 934 111 140 15 794 12 145 510 101 486 101 486 98 631 0 0 1 274 827 611 270 611 476 497 751 109 505 18 FI Regis-Envireg-Stride Guyane FI Regis-Envireg-Stride Martinique FI Regis-Envireg-Stride Reunion FI Regis-Envireg-Stride Guadeloupe FI ENVIREG PACA FI ENVIREG Languedoc-Rousillon FI ENVIREG-Stride Korsika FI ENVIREG Irland FI ENVIREG Italien FI ENVIREG Grækenland FI ENVIREG Nordirland(1) FI ENVIREG Spanien FI ENVIREG Portugal I ALT (1) Kommissionen indgik forpligtelser for 3. tranche i november 1993 uden hensyntagen til ændringerne af finansieringsplanen, som tilsynsudvalget havde godkendt (oktober 1993). 
18.6.98 CI Regis-Envireg-Stride Guyane CI Regis-Envireg-Stride Martinique CI Regis-Envireg-Stride Réunion CI Regis-Envireg-Stride Guadeloupe CI Envireg PACA CI Envireg Languedoc-Roussillon CI Envireg-Stride Corse CI Envireg Ireland CI Envireg Italy CI Envireg Greece CI Envireg Northern Ireland (1) CI Envireg Spain CI Envireg Portugal Official Journal of the European Communities TABLE 6 Execution of the Community Initiative Envireg at 31.12.1996 C 191/23 1 000 Ecu (prices 1993) Decommitments 19 1 346 2 852 4 217 EN Programme Commitments Payments Still to be paid % Total Cost ERDF 31 689 10 362 10 362 8 392 1 970 19 70 866 14 139 14 139 11 686 2 453 17 140 895 27 169 27 169 22 496 4 673 17 72 956 17 022 17 022 14 615 2 407 14 8 318 3 000 3 000 2 981 0 0 5 202 1 000 1 000 800 200 20 37 216 14 684 14 684 12 113 2 571 18 40 557 30 420 30 420 29 044 1 376 5 342 478 168 672 168 672 105 437 63 235 37 117 774 78 934 78 934 64 108 14 826 19 25 664 17 448 17 654 16 308 0 0 235 702 126 934 126 934 111 140 15 794 12 145 510 101 486 101 486 98 631 0 0 1 274 827 611 270 611 476 497 751 109 505 18 Source: DG XVI data 1997.
Det tog så lang tid at afslutte programmet, fordi Kommissionen og de irske myndigheder ikke kunne nå til enighed om begrebet endelig modtager i forbindelse med bestemte projekter, bl.a. projekter vedrørende spil-devandsinfrastrukturer. 
The late closure of the programme was due to divergence in the way the Commission and the Irish authorities interpreted the term ‘final beneficiary’ for some projects, including the sewage infrastructure projects.
Irland anså miljøministeriet (der er den myndighed, der er ansvarlig for finansieringen af projekterne) for at være den endelige modtager, og ikke kommunerne, der fungerer som bygherrer. 
Ireland treated the Ministry of the Environment (the Department responsible for project finance) as the final beneficiary, rather than the local authorities that were acting as contractors.
I de øvrige medlemsstater anses bygherrerne for at være de endelige modtagere. 
The other Member States, for their parts, regarded the contractors as the final beneficiaries.
Udgiftsanmeldelserne fra Irland indbefattede derfor udgifter, der ikke var betalt på tidspunktet for indgivelsen af anmeldelserne, samt anslåede udgifter og endda udgifter afholdt inden starten af den støtteberettigede periode. 
In consequence the expenditure statements submitted by Ireland included expenditure that had not been disbursed at the date of the statement, estimated expenditure and, even, expenditure that had been disbursed before the qualifying period.
Kommissionen bør sikre sig, at betegnelsen »endelig modtager«, som defineret i de finansielle bestemmelser om godkendelse af hvert enkelt OP, anvendes ensartet i alle medlemsstater, og at udgiftsanmeldelserne kun omfatter faktisk afholdte udgifter som fastsat i de gældende bestemmelser. 
The Commission should ensure that the term ‘final beneficiary’, as defined in the financial provisions approving every OP, is uniformly applied for all the Member States and that expenditure statements include only the expenditure actually incurred, as provided by the current regulations.
Der var særligt store problemer med gennemførelsen af ENVIREG-programmet i Italien. Disse problemer var forbundet med gennemførelsen af EFSR i 1989-1993 i Italien. 
Implementation of the Envireg programme in Italy came up against particularly difficult problems connected with the implementation of the 1989-93 Italy CSF.
Retten konstaterede, at der ikke var blevet fulgt op på ENVIREG-programmet, hvilket navnlig skyldtes, at Kommissionen ikke havde fået tilsendt finansielle oplysninger og gennemførelsesrapporter, men også at tilsynsudvalgene fungerede temmelig utilfredsstillende (der forelå ikke præcise oplysninger, undertiden var regionerne ikke repræsenteret, eller der blev ikke ført protokol). 
In the case of Envireg the Court found a lack of programme monitoring, partly because financial data and progress reports had not been sent to the Commission, but also because the monitoring committees often met under somewhat precarious conditions (lack of precise data, representatives of regions were sometimes absent, minutes were not kept).
Ved udgangen af 1994 var kun 3,5% af de beløb, Kommissionen havde overført som forskud for 1991 (dvs. ca. 3,1 mio. ECU (6 600 mio. 
As a result, only 3,5% of the amounts transferred by the Commission by way of advances from 1991 (an amount of ±3,1 Mio ECU (6 600 Mio LIT)) had been disbursed by the end of 1994.
Problemerne med gennemførelsen af fællesskabsstøtterammen i Italien medførte, at Italien og Kommissionen indgik en generel aftale om at forlænge ENVIREG-programmet til den 31. december 1996 for forpligtelsernes vedkommende og til den 31. december 1997 for betalingerne. 
The problems of implementing the Italy CSF gave rise to a general agreement between Italy and the Commission, whereby the Envireg programme was extended until 31 December 1996 in the case of commitments and 31 December 1997 for payments.
96% af bevillingerne til ENVIREG-programmet i Nordirland var afsat til bekæmpelse af forureningen i kystområder. 
C 191/24 Official Journal of the European Communities 18.6.98 EN reduction of pollution in coastal areas.
Der var oprindelig planlagt 14 projekter vedrørende rensning af spildevand. 
14 waste-water treatment projects were initially planned for that purpose.