natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ifølge Departementet for Civilbeskyttelse var kun få virksomheder i stand til at levere de ønskede mængder og den ønskede kvalitet på kort tid (nærmere herom i tabel 8). 
According to the Department of Civil Protection there were only a few companies capable of delivering the desired quantities and quality in a short time (details in Table 8).
Departementet for Civilbeskyttelse indbød derfor kun relativt få virksomheder til at deltage i procedurerne med forhandling og modtog kun få bud. 
Therefore, the Department of Civil Protection invited a relatively low number of companies to take part in negotiated procedures and received a low number of bids.
Mange af buddene var imidlertid uantagelige, hovedsagelig på grund af den korte tid, der var til rådighed til modtagelse af buddene, hvilket resulterede i bud af ringe kvalitet (jf. tekstboks 1). 
However, many bids were inadmissible, mainly because of the short time available for the receipt of tenders, which led to poor quality bids (see Box 1).
Det viser, at gennemførelsesmyndigheden, da den fastsatte tidsfristerne for indgivelse af bud, kunne have taget større hensyn til, at der på grund af arbejdernes store omfang og den korte tid, der var til at udføre dem, var tale om meget komplekse kontrakter. 
This indicates that, when setting the time limits for the submission of tenders, the implementing authority could have given greater consideration to the high complexity of the contracts due to the large scale of the works and the short time for implementation.
Tabel 8 viser, at differencen mellem antallet af indbudte virksomheder og antallet af antagelige bud var særlig høj i forbindelse med levering af beton (jf. punkt 41) og seismiske isolatorer (jf. tekstboks 1). 
Table 8 shows that the difference between the number of companies invited and the number of admissible bids was especially high for the supply of concrete (see paragraph 41) and seismic isolators (see Box 1).
TABEL 8 MODTAGNE, AFVISTE OG ANTAGNE BUD 25 Indgåelse af indkøbsaftaler Virksomheder indbudt til at deltage i procedurerne Modtagne bud Antagne bud Afviste bud Afviste bud i % Bygninger I/R 58 44 14 24,1 % Inventar I/R 19 18 1 5,3 % Piller 5 5 4 1 20,0 % Beton 7 4 1 3 75,0 % Seismiske isolatorer 5 3 2 1 33,0 % Kilde: Den Europæiske Revisionsrets analyse på grundlag af udbudsdokumenterne. 
TABLE 8 BIDS RECEIVED, REJECTED AND ADMITTED 25 Procurement Companies invited to negotiated procedures Bids received Bids admitted Bids rejected Percentage of bids rejected Buildings N/A 58 44 14 24,1 % Furniture N/A 19 18 1 5,3 % Pillars 5 5 4 1 20,0 % Concrete 7 4 1 3 75,0 % Seismic isolators 5 3 2 1 33,0 % Source: European Court of Auditors’ analysis based on tender documents.
TEKSTBOKS 1 ÅRSAGER TIL AT BUD BLEV AFVIST En virksomhed, hvis bud var blandt de fem, som ikke var blevet antaget, bad om at få forlænget fristerne for indgivelse af udbudsdokumenter (levering af piller). 
BOX 1 REASONS FOR THE REJECTION OF BIDS Among the five inadmissible bids for negotiated procedures, there was one company that requested postponement of the deadlines for the submission of tender documents (supply of pillars).
Endvidere blev to bud afvist, fordi der ikke blev afgivet et tilbud på det første parti (beton), eller fordi der manglede dokumenter (beton og seismiske isolatorer). 
In addition, two bids were rejected because they did not include an offer for the first lot (concrete) or because of missing documents (concrete and seismic isolators).
Med hensyn til det åbne udbud om bygninger var ét bud indsendt for sent, fem tilbud overholdt ikke reglerne vedrørende kuverter, og i fire tilfælde manglede der dokumenter — i to af tilfældene var det ikke præciseret i buddet, hvilken arbejdskontrakt der blev anvendt, og i de to andre tilfælde manglede der en »anti-mafia-attest«34. 
For the open tenders for buildings, one bid arrived too late, five offers did not comply with the rules relating to the envelopes and in four cases there were some documents missing — in two cases the bids did not specify which labour contract was applied, and in another two cases the ‘antimafia’34 certificate was missing.
34 Attest fra det italienske handelskammer om, at virksomheden ikke er indblandet i organiseret kriminalitet. Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
34 Certificate of non-involvement in organised crime issued by the Italian Chamber of Commerce. Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
At opdele udbud i partier af en rimelig størrelse øger også konkurrencen. 
Breaking down tenders into lots of reasonable size also increases competition.
Men i modsætning til udbuddet om bygninger, som blev opsplittet i et stort antal partier for at sikre tilstrækkeligt mange bydende og større succes, blev procedurerne med forhandling ikke opsplittet i tilstrækkeligt mange partier. 
However, unlike the procurement of buildings, which was split into a high number of lots in order to guarantee a sufficient number of bidders and better success, negotiated procedures were not adequately split into lots.
Det var særlig klart i forbindelse med levering af beton, hvor ét af de tre partier var så stort, at to af de fire bydende ikke havde afgivet et finansielt tilbud på det første parti, fordi det overskred deres produktionskapacitet35, og disse bydende blev derfor udelukket fra udbuddet om de resterende partier. 
This was especially evident for the supply of concrete, where one of the three lots was so big that two of the four bidders did not include a financial offer for the first lot because it exceeded their production capacity35 and were therefore excluded from the procurement of the remaining lots.
35 Ifølge en af de bydende virksomheder, hvis udsagn var registreret i bedømmelsesudvalgets referat. 
35 Asdeclaredbyonebidding company and recorded in the tender evaluation committee minutes.
TEKSTBOKS 2 PROCEDURERNE FOR OFFENTLIGE INDKØB EU’s finansforordning og direktivet om offentlige indkøb præciserer, at ordrer kan tildeles enten ved at anvende kriteriet om »den laveste pris« eller kriteriet om »det økonomisk mest fordelagtige bud«. 
BOX 2 PUBLIC PROCUREMENT PROCEDURES The EU financial regulation and the public procurement directive specify that tenders can be awarded by using either the ‘lowest price’ criterion or the ‘best-value-for-money’ criterion.
Udbudsprocedurerne fastsætter de minimumskriterier (udvælgelseskriterier), som de virksomheder, der ønsker at deltage i udbuddet, skal overholde. 
Tendering procedures set minimum criteria (selection criteria) that companies willing to participate in a tender have to comply with.
De bud, som klarer denne første forhindring, bedømmes så i forhold til tildelingskriterierne (den laveste pris eller det økonomisk mest fordelagtige bud). 
The bids clearing this first hurdle are then evaluated against the award criteria (lowest price or best value for money).
Ordrerne i forbindelse med CASE-projektet blev tildelt ifølge kriteriet om det økonomisk mest fordelagtige bud. 
Tenders for the CASE project were awarded according to the best-value-for-money criterion.
Når dette kriterium anvendes, skal de bydende indgive deres tilbud i to forskellige kuverter, den ene med en beskrivelse af arbejdets/varernes/ydelsernes karakteristika (det tekniske tilbud) og den anden med en angivelse af prisen (det finansielle tilbud). 
This criterion envisages that bidders present their offers in two different envelopes, one describing the characteristics of the works/goods/services offered (technical offer) and one indicating the price (financial offer).
De tekniske tilbud bedømmes i forhold til de tekniske kriterier og tildeles point op til et maksimum, som er fastlagt i udbudsdokumenterne. 
The merits of the technical offers are evaluated against the technical criteria and given points up to the maximum laid down in the procurement documents.
De finansielle tilbud bedømmes matematisk, og det laveste antagelige bud får det højeste antal point i overensstemmelse med den vægtning, der er præciseret for det enkelte udbud. 
The financial offer is evaluated mathematically with the lowest acceptable bid receiving the highest points according to the weighting specified for each tender.
I Italien bedømmes det finansielle tilbud ud fra, hvor stor rabat der gives i forhold til en foruddefineret pris, kendt som »basisprisen«, som er angivet i udbudsdokumenterne. 
In Italy, the financial offer is evaluated in terms of a discount granted on a pre-defined price, known as the ‘base price’, which is specified in the procurement documents.
Prisen i det finansielle tilbud kan derfor ikke være højere end basisprisen, men vil have tendens til at ligge tæt på denne, hvis prisen vægtes lavt. Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
Thus, the price in the financial offer cannot be higher than the base price, but tends to be near the base price if a low weighting is given to it. Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
27 PRISEN VAR ET SEKUNDÆRT KRITERIUM FOR TILDELING AF KONTRAKTER PRISEN BLEV VÆGTET MEGET LAVT 42. 
27 PRICE WAS A SECONDARY CRITERION FOR AWARDING CONTRACTS A VERY LOW WEIGHTING WAS GIVEN TO PRICE 42.
Når der er tale om indkøbsprocedurer, hvor det økonomisk mest fordelagtige bud skal vælges, bør de tildelingskriterier anvendes, som bedst egner sig til denne type udbud, og den relative vægtning af priskriteriet i forhold til andre kriterier må ikke føre til, at priskriteriet neutraliseres ved ordretildelingen36. 
In the case of best-value-for-money procurement procedures, the award criteria should be those best suited to the tender in question, and the weighting applied to the price in relation to the other criteria should not result in the neutralisation of the price in the choice of contractor36.
Indkøbsaftalerne og bygge-og anlægskontrakterne i forbindelse med CASE-projektet blev tildelt på grundlag af kriteriet om det økonomisk mest fordelagtige bud. 
The supply and works contracts for the CASE project were awarded on the basis of the best-value-for-money criterion.
Under bedømmelsen fik de bydende point for det tekniske og for det finansielle tilbud, og det finansielle tilbud blev vægtet til mellem 25 og 55 point ud af 100. 
During the evaluation process, the tenderers were awarded points for the merits of their technical and financial offers and the weighting accorded to the financial offers varied from 25 to 55 points out of 100.
Med hensyn til den største kontrakt – opførelsen af bygningerne – blev det finansielle tilbud vægtet til 25/100, hvilket var meget lavt, eftersom det førte til, at priskriteriet blev neutraliseret ved ordretildelingen. 
For the most important contract, the construction of buildings, the weighting accorded to the financial offer was 25/100, which was very low as it resulted in the neutralisation of the effect of price in the choice of contractor.
I praksis og på trods af de mange antagelige bud (jf. tabel 8) var vægtningen af prisen så lav, at alle priserne lå tæt på basisprisen, og kontrakterne blev tildelt til priser, som ikke var lavere end gennemsnittet af de priser, samtlige bydende tilbød. 
Despite the large number of admissible bids (see Table 8), in practice the weighting applied to price was so low that all prices were close to the base price and contracts were awarded at prices that were not lower than the average price offered by all bidders.
Til sammenligning vægtede det finansielle tilbud med 40/100 i forbindelse med levering af inventar, og her blev der i højere grad konkurreret på prisen, dvs. de tilbudte rabatter var større, og de tilbudte priser varierede mere. 
By comparison, for the supply of furniture, the weight of the financial offer was 40/100 and the competition was more based on price, i.e. the rebates offered were higher and the tendered prices more variable.
Tildelingen af kontrakterne om opførelse af bygningerne og levering af inventar var mere påvirket af skønsmæssige end af objektivt kontrollerbare kriterier. 
The awarding of the contracts for the buildings and the supply of furniture were influenced more by discretionary than by objectively verifiable criteria.
For så vidt angår bygningskontrakterne var de vigtigste tildelingskriterier i det tekniske tilbud de æstetiske/arkitektoniske karakteristika ved bygningerne, hvilket i sig selv er et skønsmæssigt kriterium, eftersom der ikke findes nogen objektivt kontrollerbar indikator herfor. 
For the buildings contracts, the most important award criteria within the technical offer was aesthetic/architectonic features of the buildings, which is per se a discretionary criterion, as there is no objectively verifiable indicator for it.
Udbudsbekendtgørelsen definerede dette tildelingskriterium ret bredt, hvilket gav bedømmelsesudvalget en betragtelig skønsmargen37. 
The tender notice defined this award criterion in a rather broad manner, thus giving the tender evaluation committee considerable discretionary power37.
Bedste praksis i sådanne tilfælde er, at der gives supplerende oplysninger for at begrunde de tildelte point. 
Best practices suggest, in such cases, giving additional information to justify the assigned scores.
36 Denne gode praksis er også udtrykt i artikel 138, stk. 3, i Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2342/2002 af 23. december 2002 om gennemførelsesbestemmelser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 
36 This good practice is expressed also in Article 138(3) of Commission Regulation (EC, Euratom) No 2342/2002 of 23 December 2002 laying down detailed rules for the implementation of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities (OJ L 357, 31.12.2002, p.
37 Ifølge retningslinjer udstedt af AVCP (Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture), den italienske tilsynsmyndighed for offentlige indkøb, skal alle kriterier og pointmuligheder beskrives så detaljeret i udbudsbekendtgørelsen, at bedømmelsesudvalget kun får en meget begrænset skønsmargen — Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture — Linee guida per l’applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa negli appalti di servizi e forniture. Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
37 Guidelines issued by the AVCP (Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture), the Italian supervisory authority on public procurements, envisage that the tender notice should detail all criteria and scores in such a way to provide the tender evaluation committee with extremely reduced discretionality margins — Autorità per la vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture, Linee guida per l’applicazione del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa negli appalti di servizi e forniture. Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
28 TILDELINGSKRITERIERNE FØRTE TIL EN HØJERE KVADRATMETERPRIS 46. 
28 AWARD CRITERIA LED TO AN INCREASED COST PER SQUARE METRE 46.
Konsekvensen af de tildelingskriterier og den vægtning, der blev anvendt i forbindelse med indgåelsen af indkøbsaftaler, var, at de bydende for at vinde tilbød mere end udbuddets standardindhold, f.eks. kontrolleret mekanisk ventilation38, solskjolde eller eksklusive overfladebehand-lingsmaterialer. 
The award criteria and weightings used for procurement had as a consequence that, to win, the bidders offered more than the standard content, such as controlled mechanical ventilation38, solar shields or exclusive finishing materials.
Disse anordninger, som kan have øget komforten og eventuelt have bidraget til bedre energieffektivitet, øgede lejlighedernes kvadratmeterpris og betød, at der blev færre midler til rådighed til opførelse af flere lejligheder til indkvartering af flere mennesker. 
These devices, which may have increased comfort levels and may have contributed to better energy efficiency, increased the cost per square metre of the apartments and reduced the financial resources available for constructing more apartments to accommodate more people.
38 Et af de fire tilbud, der indgik i revisionen, omfattede en sådan anordning, som hævdedes at skulle anvendes til at opnå et »ideelt mikroklima i lejlighederne til fremme af termisk og fugtmæssigt velvære og naturlig ionisering af luften«. 
38 One of the four offers audited included such a device, which was claimed to be for ‘reaching an ideal micro-climate inside the apartments, which favours thermal and hygrometric wellness and natural air ionisation’.
TEKSTBOKS 3 TILDELINGSKRITERIER OG VÆGTNING I FORBINDELSE MED ERHVERVELSE AF BYGNINGER Med henblik på opførelse af CASE-bygningerne afholdt Departementet for Civilbeskyttelse et åbent udbud. 
BOX 3 AWARD CRITERIA AND WEIGHTING FOR THE PROCUREMENT OF BUILDINGS For the construction of the CASE buildings, the Department of Civil Protection followed an open tender.
Tilde-lingskriteriet var »det økonomisk mest fordelagtige bud«. 
The award criterion was the ‘best value for money’.
Det finansielle tilbud vægtede med 25 ud af 100 point, og det tekniske tilbud med 75 ud af 100 point. 
For the financial offer the weighting was 25 out of 100 points, and for the technical offer 75 out of 100 points.
Inden for det tekniske tilbud var der følgende vægtningsfaktorer: a) bygningernes arkitektoniske kvalitet og eksterne aspekter: 15 point b) energieffektivitet og udstyrets kvalitet: 10 point c) forbedring af parametrene for miljømæssig bæredygtighed: 10 point d) opholdsrummenes arkitektoniske kvalitet og overfladebehandlingsmaterialernes kvalitet: 10 point e) størrelsen af det tilbudte areal: 5 point f) antal indlogerede personer: 5 point g) fleksibilitet og variation i boligernes design: 5 point h) bygningernes fleksibilitet i forhold til fundamentets specifikke længde: 5 point i) opførelsestid: 10 point. Særberetning nr. 24/2012 – Den Europæiske Unions Solidaritetsfonds reaktion på jordskælvet i Abruzzo i 2009: foranstaltningernes relevans og omkostningerne forbundet med dem 
Within the technical offer, the weighting factors were the following: (a) (b) (c) (d) (e) (f ) (g) (h) (i) architectonic quality of the buildings and external aspects: 15 points energy efficiency and quality of the equipment: 10 points improvement of the parameters for environmental sustainability: 10 points architectonic quality of the internal accommodations and the quality of their finishes: 10 points size of surface offered: 5 points number of people housed: 5 points flexibility and variability of design of the accommodation: 5 points flexibility of the buildings in relation to the specific platform length: 5 points construction time: 10 points. Special Report No 24/2012 – The European Union Solidarity Fund’s response to the 2009 Abruzzi earthquake: the relevance and cost of operations
I en situation som her efter et jordskælv burde et af kriterierne have været at få indkvarteret så mange mennesker som muligt. 
Under the post-earthquake circumstances, the criteria should have aimed, among other things, at maximising the number of people accommodated.
De kriterier, der blev anvendt, egnede sig imidlertid bedre til langsigtede investeringer end til den specifikke nødsituation, eftersom større arkitektonisk kvalitet og maksimering af energieffektiviteten blev vægtet højt, mens antallet af indkvarterede personer og det tilbudte boligareal blev vægtet lavt (jf. tekstboks 3). 
The criteria used, however, were more suitable for long-term investments than for the specific emergency situation, as they gave a high weighting to increasing the architectonic qualities and maximising energy efficiency, but a low weighting to the number of people accommodated and the habitable surface offered (see Box 3).
Resultatet var, at arealet i de lejligheder, der konkret blev indgået kontrakt om, var mindre end det gennemsnitlige areal i de modtagne bud. 
As a result, the surface of the apartments actually procured was less than the average surface of the offers received.
Endvidere var det faktiske antal indkvarterede personer lavere end det gennemsnitlige antal i de modtagne bud. 
Furthermore, the number of people actually accommodated was less than the average number in the offers received.
Disse faktorer medvirkede til at øge kvadratmeterprisen og prisen pr. indkvarteret person. 
These factors contributed to an increase in the cost per square metre and per person accommodated.
Hvis der ikke var blevet anvendt arkitektoniske kriterier i forbindelse med udbuddene, ville resultatet endvidere have været en besparelse på ca. 
Furthermore, without the use of architectural criteria, the procurement would have resulted in savings of around 11 million euro39.
DER BLEV INDGÅET DIREKTE AFTALER OM SUPPLERENDE ARBEJDER 48. 
DIRECT AGREEMENTS WERE USED FOR ADDITIONAL WORKS 48.
For at spare tid undgik man at afholde nye udbud om supplerende arbejder og indgik i stedet direkte aftaler. 
In order to save time, new procurement procedures for additional works were avoided and direct deals were used instead.
For eksempel blev varmeanlæggene, som ikke indgik i de oprindelige kontrakter, købt hos de samme kontrahenter, som byggede bygningerne. 
For example, the heating systems, which were not included in the original contracts, were purchased from the same contractors that constructed the buildings.
I kontrakttillæggene var priserne beregnet på grundlag af de samme lave rabatter på basisprisen, som blev anvendt i forbindelse med bygningerne (jf. punkt 44). 
In the addenda to the contracts the prices were calculated by applying the same low rebates from the base prices as were used for the buildings (see paragraph 44).
Fordi byg-gekontrakterne blev tildelt på grundlag af skønskriterier (jf. punkt 45), blev priserne på varmeanlæggene højere end nødvendigt40. 
Because the building contracts were awarded on the basis of discretionary criteria (see paragraph 45), the prices paid for heating systems were higher than necessary40.
Der blev også konstateret betydelige differencer med hensyn til konstruktion af elevatorskakte, som for nogle bygninger kostede 100 % mere end for andre41. 
Considerable differences were also observed for the construction of lift frames, which, for some buildings, cost 100 % more than for other build-ings41.
For nogle af bygningernes vedkommende steg den endelige pris med mere end 13 % på grund af disse arbejder, og den samlede pris på den samme slags supplerende arbejder varierede fra mindre end 128 000 euro pr. bygning til mere end 280 000 euro pr. bygning, dvs. fra 6 % af den oprindelige pris til mere end 13 % (jf. tabel 9). 
The final cost of some buildings increased by more than 13 % because of these works and the total cost for the same kinds of additional works varied from less than 128 000 euro per building to more than 280 000 euro per building, i.e. from 6 % of the original cost of the building to more than 13 % (see Table 9).
Den bygning, som ifølge den oprindelige kontrakt var 34 500 euro dyrere end den billigste bygning, blev således næsten 189 000 euro dyrere efter de supplerende arbejder. 
Thus, the building which, according to the original contract, was 34 500 euro more expensive than the cheapest building, became almost 189 000 euro more expensive after the additional works.
39 Uden pointene for de arkitektoniske kriterier ville den endelige prioritering af buddene have været anderledes, og prisen for opførelse af de 185 bygninger ville have været 11 millioner euro lavere. 
39 Without the scores for the architectural criteria, the final ranking of the bids would have changed and the price for the construction of 185 buildings would have been 11 million euro cheaper.