natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det lader imidlertid til, at Rettens undersøgelse, som er baseret på en meget enkel fremgangsmåde med udsendelse af spørgeskemaer til medlemsstaterne, i det store og hele fører til sandsynlige resultater. 
It appears, however, that, overall, the Court's enquiry, based on the very simple procedure of questionnaire sent to die Member States, arrives at credible figures.
Nr. C 249/8 De Europæiske Fællesskabers Tidende 29. 
No C 249/8 Official Journal of the European Communities 29.
81 BILAG 2 KOMMISSIONEN FOR DE EUROPÆISKE FÆLLESSKABER BEMÆRKNINGER til Revisionsrettens undersøgelse af sikkerhed, kautioner og garantier, der stilles for transaktioner, som medfører udgifter for EUGFL, garantisektionen 1 . 
81 ANNEX 2 COMMISSION OF THE EUROPEAN COMMUNITIES OBSERVATIONS on the study of the Court of Auditors on the securities, deposits and guarantees furnished in respect of operations that give rise to expenditure from the EAGGF, Guarantee Section 1.
Den af Revisionsretten gennemførte undersøgelse, på dette område er nyttig. 
The enquiry organized by the Court of Auditors in this area is useful.
Der tilvejebringes herved yderligere oplysninger af statistisk karakter om sikkerhedsstillelsens størrelse og de forskellige former for sikkerhed, Som Retten konstaterer, er disse oplysninger imidlertid ikke fuldstændige, da ikke alle de implicerede forvaltninger har besvaret spørgeskemaerne. 
It provides supplementary information of a statistical nature on the importance of securities and on die various types employed. As the Court found, this information is nonetheless incomplete, not all the administrations concerned having replied.
At sikkerhedsstillelsens størrelse i de forskellige medlemsstater varierer, .er ikke over¬ raskende, da den afhænger af den type transaktioner, der hyppigst forekommer. 
The different level of securities in the Member States is not surprising, since it depends on the type of operation mainly undertaken. .
Således kan for eksempel den større sikkerhedsstillelse ' i Belgien forklares ved, at forarbejdning af smør her antager et stort omfang. 
Thus, for example, the higher level of securities in Belgium may be explained by die size of butter processing operations. 2.
Retten konstaterer, at saldoen af deri pr. 31. december 1978 stillede sikkerhed beløber sig til mere end 1 milliard; dette høje tal skal dog ses på baggrund af to vigtige faktorer, der er karakteristiske for sikkerhedsstillelse: 1 . som regel stilles sikkerheden ikke i form af kontanter, men som bankgarantier; 2. den indfries i næsten alle tilfælde efter en ofte endog ret kort frist, fordi den * pågældende har opfyldt de forpligtelser, der blev stillet sikkerhed for. 
The Court found that the balance of securities furnished at 31 December 1978 amounted to over a thousand million; this high figure should, however, be viewed in die light of two important features of the securities: 1. in general, the securities are not furnished in cash but in the form of bank guarantees; . . .
Det skal først understreges, at hovedformålet med sikkerhedsstillelse er at sikre, at en transaktion inden for rammerne af de fælles markedsordninger bliver udført tilfredsstil¬ lende; om sikkerheden tilfalder Fællesskabet eller medlemsstaten er i virkeligheden et underordnet spørgsmål. 
Firstly, it should be pointed out that die primary purpose of a security is to ensure the proper execution of an operation within the framework of the common market organizations, and the allocation of the sum involved to die Community or to the Member States is, in actual fact, a secondary matter.
I den' første fase af oprettelsen af de'fælles markedsordninger afgjorde Fællesskabet i hvert enkelt tilfælde, om sikkerheden i sidste instans skulle tilfalde Fællesskabet. 
In the initial stages of setting up the common market organizations, the Community decided, in each case, whether it would be preferable for the security to be forfeited to the Community.
Kun i meget få tilfælde skulle .sikkerheden i henhold til forskrifterne tilfalde EUGFL, og da der ikke var nogen konkrete bestemmelser tilfaldt sikkerhedsstillelsen, medlemssta¬ ten. '.'..-4. 
It was only in a limited number of cases diat die legislation provided for its allocation to the EAGGF, it being understood that in the absence of an express provision the security was forfeited to the Member State. .
Kommissionen har anset det for formålstjenligt at indføre en horisontal bestemmelse. 
The Commission thought it advisable to establish provisions of general appliction.
Det var formålet med Kommissioneris forslag af 6., februar 1976. 
This 'was the aim of the Commission's proposal of 6 February 1976.
Heri blev det bestemt, at den sikkerhedsstillelse, der fortabes, skulle trækkes fra EUGFLs udgifter, bortset fra de rent' administrative, bl.a., den sikkerhed, der stilles ved udlevering af certifikater uden forudfastsættelse af restitutionssatsen. 
The latter provided that die securities forfeited, except for those of a purely administrative nature, should be deducted from the EAGGF expenditure, in particular securities furnished on die issue of certificates without advance fixing of the rate of refund. 3. . 4.
81 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 249/9 '· i · ' De affødte negative reaktioner i Rådet, .at sikkerheden først og fremmest skulle tilfalde Fællesskabet, og i henhold til forordning (EØF) nr. 
29.9.81 Official Journal of the European Communities No C 249/9 5.
352/78, der blev vedtaget efter lange forhandlinger, er betingelserne for, at EUGFL kan tage hensyn til fortabt sikkerhedsstil¬ lelse, meget strengere. 
Priority of allocation to the Community met with a negative reaction from the Council and Regulation (EEC) No 352/78, adopted after long negotiations, provided for applica¬ tion by the EAGGF of the securities forfeited under much more restrictive conditions.
Der er således ikke gjort store fremskridt trods Kommissionens bestræbelser. 
Progress has thus been limited, despite the efforts of the Commission.
Forordning (EØF) nr. 352/78 er }angt mere præcis, end Retten tilsyneladende mener. 
Regulation (EEC) No 352/78 is much more precise than the Court suggests.
Den indeholder en definition, der ifølge en undersøgelse, foretaget af Kommissionen, ikke er større vanskeligheder ved at anvende. 
It contains a definition which meets no serious problems in application, according to an enquiry undertaken by the Commission.
Der er kun et meget begrænset antal tilfælde tilbage, der bør klarlægges sammen med EUGFL-komiteen, så snart Kommissio¬ nens tjenestegrene får praktisk mulighed for at behandle dette spørgsmål, der ikke er af hastende karakter. 
There exists a very limited number of cases which need to be clarified with the EAGGF Committee, as soon as the Commission departments have the opportunity öf dealing with this non-priority question.
Det vil kræve en stor arbejdsindsats at udarbejde en udtømmende liste over den samlede sikkerhedsstillelse, som konstant skal holdes à jour på grund af den stadige udvikling i fællesskabsforskrifterne. 
The establishment of an exhaustive list of all securities would be a considerable task and would need to be constantly up-dated due to the continuing development of Community legislation.
Et sådant atbejde vil ikke stå i forhold til de resultater, der kan opnås. 
The results obtained would not justify the amount of wotk involved.
Dette er 'i øvrigt grunden til, at Kommissionen under forhandlingerne om forordning (EØF) nr. 352/78 nægtede at gå med til dette. 
This is also the reason why the Commission refused, during the negotiations on Regulation (EEC) No 352/78, to undertake such a course. .
Hvad angår bogføring, så Retten gerne, at der blev indfort særlige forholdsregler for bogføring dels for de betalende organer og dels for EUGFL.· Med hensyn til de betalende organer er det, på grund af at disse er meget forskelligt opbygget og er underkastet nationale bogføringsregler, ikke muligt straks at indføre et sådant system, men dette kan tages under overvejelse på længere sigt. 
With regard to accounting, the Court of Auditors would prefer the establishment of special accounting measures in the paying agencies and the EAGGF.
Hidtil er man ikke stødt på større vanskeligheder på dette område. 
Until now they have not encountered major difficulties in this area. > .
For EUGFL kan der ikke udarbejdes et særligt bogføringssystem, så længe der ikke er sket eri harmonisering for de betalende organers vedkommende. 
At· the EAGGF level therefore, special accounting measures cannot be introduced until there has been standardization in the paying agencies.
Imidlertid opgiver visse forvaltninger særskilt beløbene for den definitivt fortabte sikkerhed, dels i månedlige indberetninger til EUGFL, dels i de årlige regnskabsafvik-linger. 
Certain administrations do however declare separately the amounts of securities finally forfeited both in the monthly statements to the EAGGF and in the annual statements of clearance of the accounts.
Indførelse af EUGFLs regnskaber sker ifølge den sædvanlige procedure, efterhånden som medlemsstaterne endeligt erhverver sikkerhedsstillelsen. 
The sums are entered in the accounts of the EAGGF according to the usual procedure, as and when the securities are finally forfeited to the Member States.
Det skal dog bemærkes, at Kommissionens tjenestegrene under kontrol på stedet har konstateret, at sikkerhedsstil¬ lelse i visse tilfælde har stået hen i ret lange perioder, uden at medlemsstaterne har truffet beslutning om at erklære den for endelig fortabt. 
It should, however, be pointed out that die Commission departments have found, during on-the-sport audits, that in certain cases, securities were held for quite long periods without die Member States deciding to declare them forfeited.
Som følge af foranstaltninger, truffet af Kommissionens tjenestegrene, synes dette problem ikke at eksistere længere i større omfang. 
Following action by die Commission departments, this problem now no longer seems to exist to any significant extent.
Desuden kunne det ikke løses på , forordningsplan inden for rammerne af forordning (EØF) nr. 352/78, men kun inden for· rammerne af de mangfoldige forordninger om indførelse af et system for sikkerhedsstillelse.' 
Furthermore, it could not be solved under the provisions of Regulation (EEC) No 352/78, but solely within the framework of the many regulations that set up a system of securities.
Nr. C 249/10 7. De Europæiske Fællesskabers Tidende ' 29. 
No C 249/10 - Official Journal of the European Communities 29.
81 Kommissionen drager følgende konklusioner af Rettens bemærkninger og de foreliggende svar: det er ikke for øjeblikket hensigtsmæssigt at foreslå en ændring af forordning (EØF) nr. 352/78, der er god nok, som den er, og et nyt forsøg på en storstilet fællesskabsharmonisering vil i øjeblikket slå fejl; det er ønskeligt, at man forsøger at klarlægge de grænsetilfælde, hvor der kan være tvivl om, hvorvidt sikkerhedsstillelsen skal tilfalde EUGFL eller ej; hidtil har der imidlertid ikke været behov for eventuelle nærmere retningslinjer for anvendelsen af forordning (EØF) nr. 
The Commission has drawn the following conclusions from the comments of the Court and these replies: it is not at present advisable to propose an amendment to Regulation (EEC) No 352/78, which meets its own needs, and any new attempt at general allocation to the Community would be doomed to failure at present; it is desirable to try and clarify the limited cases where a doubt may exist whether allocation is to the EAGGF or not, although implementing measures for Regulation (EEC) No 352/78 have not proved necessary to date; it should be ensured that the various' market organization regulations that set up a system of securities specify the point at which the security is forfeited to the EAGGF or the Member State; , it is desirable to define die different types of securities which may be furnished and to establish a system for the transmission of this information by the Member States to the Commission; preliminary work has been undertaken to this end.
De Europæiske Fællesskabers Tidende Dansk udgave Meddelelser og oplysninger Indhold I Meddelelser Revisionsretten ISSN 0378-7001 C 345 25. årgang 31. december 1982 Særberetning fra Revisionsretten om nyoprettelse eller bevarelse af arbejdsplad¬ ser ved ydelse af støtte til investeringer til regionale formål 
Official Journal of the European Communities English edition Information and Notices Contents I Information Court of Auditors C 345 Volume 25 31 December 1982 Special report of the Court of Auditors on job creation or maintenance in the granting of aid to regional investments ISSN-0378-6986 3 1 .
31.12.82 De Europæiske Fællesskabers Tidende 'Nr. C 345/1 I (Meddelelser) REVISIONSRETTEN SÆRBERETNING ' ' · - FRA REVISIONSRETTEN om nyoprettelse eller bevarelse af arbejdspladser ved ydelse af støtte til investeringer til regionale formål (Bemærkninger, EØF-traktatens artikel 206a) Denne beretning er vedtaget af Revisionsretten på sit møde den 30. juli 1982 i henhold til EØF-traktatens artikel 206a. 
82 Official Journal of the European Communities No C 345/ 1 I (Information) COURT OF AUDITORS SPECIAL REPORT OF THE COURT OF AUDITORS on '· job creation or maintenance in the granting of aid to regional investments (Observations, Article 206a, EEC Treaty) This report was adopted by the Court of Auditors in its meeting of 30 July 1982, in application of Article 206a pf the EEC Treaty.
Den 18. februar 1982 blev den fremsendt Kommissionen, hvis svar er vedføjet som bilag.' til udtalelse i 1. 2. 
On 18 February 1982 it was sent for comment to the Commission of the European Communities whose replies are attached.
Første del: Indledning 1.1. 
Portone: Introduction ...
'Målsætningenidenneberetning 1.2. Betingelserne for EFRU's intervention inden for industrisektoren 1.3. Forbindelserne mellem EFRU og de nationale ordninger for regionalstøtte 4. 
1.2. 1.3. General objectives The conditions for intervention of the ERDF in the industrial sector Relations between the ERDF and the national systems of regional aid ' Part two: Difficulties in the application of the provisions governing the granting of aid on the basis of jobs 2.1.
Forholdet mellem støtte, investering og beskæftigelse Metoder til at foretage vurdering og forudberegning af nyoprettelse af arbejds¬ pladser . : :......' '. 
The relation between aid, investment and employment , Methods of assessing and forecasting the creation of jobs Requirement of the creation or maintenance of a minimum number of jobs ' Part three: Methods of determining the results achieved in respect of employment . .
3.2., 3.3. 
3.1. 3.2.
Forskelle i opfattelsen af begrebet beskæftigelse Hvad skal der forstås ved »nyoprettelse« eller »bevarelse« af arbejdspladser? ... 
Differences found in the concept of employment What is to be understood by the. 'aeation'or 'maintenance' of jobs?
Nr. C 345/2 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31.12.82 Målsætningen i denne beretning FØRSTE DEL INDLEDNING 1.1.3. 
No C 345/2 Official Journal of the European Communities 31.12.82 1.1.
Hensigten med beretningen er, ud fra et revisionsmæssigt synspunkt, at undersoge betydningen af dette kriterium og de spørgsmål, der opstår ved iværksættelsen heraf, både når det drejer sig om for¬ undersøgelsen, og når det gælder gennemførelsen af beslutningerne om støtte. 
Its aim is to examine, from an audit viewpoint, the role of this criterion and the problems posed by its application, both in the examination of requests for aid and in the implementation of aid decisions.
Blandt de mange fællesskabsordninger er det Den europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU), oprettet i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 724/75 ('), der skal afhjælpe de 'alvorligste tilfælde af regional uligevægt, især hvor disse skyl¬ des landbrugets dominerende stilling, industrielle forandringer og en strukturel underbeskæftigelse. 
The European Regional Development Fund (ERDF), created by Council Regulation (EEC) No 724/75 ('), is the instrument of Community leg¬ islation, designed to correct the main regional imbalances arising in particular from the preponder¬ ance of agriculture, and from industrial change and structural underemployment.
Bevillingerne hertil er opført under kapitel 50 og 51 i sektion III, Kommissionen, på Fællesskabernes almindelige budget for regnskabsåret 1982. 
The relevant appro¬ priations are entered under Chapters 50 and 5 1 of Section III ('Commission') of the general budget of the Communities for the financial year 1982. , In addition to the financing of infrastructures, not examined in this report but which may itself have a significant effect on the growth of employment, the ERDF provides for the financing of investments in industrial or service activities ensuring that new jobs are created or existing jobs maintained.
1975, s. 
1975, p.
1), med ændringer i henhold til Rådets forordning (EØF) nr. 214/79 af 6. februar 1979 (EFT nr. 
1), amended by Council Regulation (EEC) No 214/79 of 6 February 1979 (OJ No L 35, 9.2.
1979, s. 
1979, p.
1) og Rådets forordning (EØF) nr. 3325/80 af 16. december 1980 (EFT nr. 
1) and by Council Regulation (EEC) No 3325/80 of 16 December 1980 (OJ No L 349, 23.
1980, s. 
1980, p.
31.12.82 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 345/3 1.1.5.· Selv om den udvikling, der er gjort rede for i denne beretning, tager udgangspunkt i de forhold, der er konstateret i medfør af den pr. 
1 . 12. 1 .
31. december 1981 gældende forordning om EFRU, afsvækker dette ikke de fleste af de betragtninger, der er frem¬ sat, ej heller på baggrund af det nye ændringsfor¬ slag, som Kommissionen har fremsat (')· samme interesse, at der ydes gunstigere betingelser ved oprettelse af arbejdspladser eller til håndværks¬ virksomheder, der på forhånd anses for i højere grad at betinge skabelsen af arbejdspladser. 
Although the situation described in this report is based on findings made in connection with the ERDF Regulation as applicable at 31 December 1981, most of the views expressed remain valid even in terms of the new proposal for amendment sub¬ mitted by the Commission Ο terms granted for job creation and to craft indus¬ tries, which are assumed by their nature to provide more employment.
Beskæftigel¬ sesforholdet er således på samme tid en betingelse og en forpligtelse. 
Employment is thus both a con¬ dition for aid and a limitation upon it.
Det er endelig en selvfølge, at de arbejds¬ pladser, der er skabt eller bevaret, skal have varig karakter, idet støtten, kun kán ydes til levedygtige virksomheder. . 
Needless to say, the jobs created or main¬ tained must be of a durable nature, since the aid is only granted to viable undertakings.
Det er et særpræg for EFRU, at støtten udbetales til medlemsstaterne i form af delvis refu¬ sion af deres egne interventionsudgifter på det regi. onale område, EFRU's bestemmelser dækker såle¬ des forskellige af de af medlemsstaterne indførte ' regionalstøtteordninger, der kan afvige indbyrdes og viser sig at være snart smidigere, snart niere restrik¬ tive end fællesskabsreglerne, især på beskæftigelses¬ området. ' Der bør derfor foretages en undersøgelse af de vig¬ tigste nationale støtteordninger, som er berettiget til at modtage fondens støtte og især af, hvorledes beskæftigelsesspørgsmålet indgår i gennemførelses¬ bestemmelserne til ordningerne. Der er fire grundlæggende betingelser for, at d) investeringen skal være berettiget til statsstøtte til regionale formål i form af tilskud eller rente¬ godtgørelse (eller modværdien heraf såfremt det drejer sig om lån til nedsat rente), der kan hen¬ føres til investeringen eller nyoprettede arbejds¬ Ordninger, derbyggerpå investering pladser. , .-'-.'.''. 
The conditions for intervention of the ERDF in the industrial sector (a) the aid may only be granted in certain less-favoured regions (in terms of employment in particular) which are the subject of a regional development programme; (b) the aid must be in respect of aninvestment of a minimum amount within the framework of the creation, extension or restructuring of industrial or service activities; (c) the investment assisted is chosen on the basis of its direct or indirect bearing on employment and it must ensure the creation or maintenance of at least lOjobs; (d) the investment must benefit from State regional aids in the form either of grants or subsidies or interest subsidies (or their equivalent for loans · at reduced rates of interest) linked to the invest¬ ment or to the number ofjobs created.
Fondens bidrag andrager 20% af investe¬ ringsudgifterne. 
The Fund's contribution is 20% of the investment cost.
Bidraget må dog ikke overstige 50 % af statsstøtten til regionale formål, og der er endvi¬ dere et loft for fondens bidrag på et bestemt inve¬ steringsbeløb pr. arbejdsplads, et beløb der varierer efter arten af de projekter, der får støtte. 
It may not, however, exceed 50 % of the State regional aid and is also limited with reference to a certain amount of the investment per job, which varies according to the type of operation assisted.
Formålet med indførelsen af dette loft er at ude¬ lukke, at der ydes støtte til meget kapitalkrævende investeringer, og giver udtryk for interessen for at fremme beskæftigelsen. Det er på linje med den (') EFTnr. C 336 af 23. 
This ceiling is intended to prevent the granting of aid to capital-intensive investments and reflects the desire to give priority to employment. The same thinking lies behind the more favourable (') OJ No C 336~, 23.
1981, s. 
1981, p.60.
1.312.2. Dette betyder dog ikke, at der ikke findes beskæftigelsesproblemer af kvantitativ såvel som af kvalitativ art. 
This does not mean, however, that concern with employment, whether in its quantitative . or qualitative aspects, is totally lacking.
I første række bør det erindres, at de regioner, der kan modtage denne støtte, adskiller sig ved en 1.3. 
Firstly, it should be remembered that the regions which can qualify for these aids are defined by
Nr. C 345/4 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 12.82 række kriterier, hvoraf beskæftigelsen er et af de vig¬ tigste. 
No C 345/4 Official Journal of the European Communities 31.12.82 reference to a number of criteria, among which employment is one of the most important.
Dernæst indrømmes der ofte en fortrinsstil¬ ling til visse former for investeringer, især inden for aktiviteter, hvor der skabes arbejdspladser, der kræ¬ ver specialuddannelse. 
Secondly, certain types of investment often receive preferential treatment, in particular investment in activities which create jobs requiring special skills.
Det samme gælder for min¬ dre og mellemstore virksomheder, der formodes at arbejde mere intensivt. 
The same applies for the small and medium-sized undertak¬ ings, which are assumed to be more labour-inten¬ sive.
I visse tilfælde anvendes arbejdspladsen som bereg¬ ningsgrundlag for loftet over den støtte, der ydes, udregnet efter investeringsomkostninger pr. arbejds¬ plads knyttet hertil. 
In some cases, employment serves as the basis for calculating the ceiling of aid to be granted on the basis of the investment cost per related job.
Dette er tilfældet i Forbundesrepublikken Tyskland ved anvendelsen af »Investitionszulage« og »Zuschüsse nach der Gemeinschaftsaufgabe-Ver¬ besserung der regionalen Wirtschaftsstruktur«, der indskrænker sig til støtteforanstaltninger til investe¬ ring, hvor det drejer sig om oprettelse eller struktur¬ omlægning af en virksomhed. 
This is the case in Germany for the application of the 'Investitionszulage' and the 'Zuschüsse nach der Gemeinschaftsaufgabe-Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur' which are in essence investment aids for the creation or restructuring of an undertak¬ ing.
1.3.2.3. 
1.3.2.3.
En vurdering af betydningen for beskæfti¬ gelsen bør endvidere tilpasses alt efter, om den ydede støtte er af automatisk eller selektiv art. 
Another factor in assessing the effect of the aid on employment is whether it is automatic or dis¬ cretionary.