natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionens forslag til bestemmelser for den ny programmeringsperiode omfatter tanken om, at Kommissionens betalinger efter en første acontobetaling ikke skal være forskud men godtgørelse af udgifter, der på dette tidspunkt er afholdt i medlemsstaterne. 
The Commission’s regulatory proposals for the new programming period include the concept that, after an initial payment on account, subsequent Commission payments should no longer be advances but should be reimbursements of payments actually made in the Member States.
På dette grundlag vil Kommissionens betalinger i højere grad afspejle, hvor langt man er nået på stedet med gennemførelsen. 
On that basis, the Commission payments would reflect more directly real progress on the ground.
Kommissionen har også foreslået, at der til programmer, hvortil der gives fællesskabsstøtte på højst 40 mio. ECU, ikke længere skal foretages en enkelt forpligtelse, men at forpligtelserne ligesom i forbindelse med de større programmer foretages i årlige trancher. 
The Commission has also proposed that programmes involving a Community contribution of ECU 40 million or less should no longer be the subject of a single commitment but should, like the larger programmes, be committed in annual instalments.
Årsberetningerne gør det muligt for medlemsstaterne at sende oplysninger til Kommissionen om gennemførelsen af interventionerne og om, hvor langt man er nået med gennemførelsen på stedet. 
The annual reports enable Member States to send the Commission information on the implementation of projects and their progress on the ground.
Kommissionen behøver ikke detaljerede oplysninger om gennemførelsen af de enkelte projekter for at kunne gøre sit arbejde. 
The Commission, in order to do its job, does not require detailed information about the state of execution of individual projects.
DE FORELIGGENDE OPLYSNINGER OM GENNEMFØRELSEN AF STRUKTURFORANSTALTNINGERNE 4.1. 
EXISTING INFORMATION ON THE IMPLEMENTATION OF STRUCTURAL OPERATIONS 4.1.
Kommissionen mener, at de forskellige informationssystemer på de forskellige forvaltningsniveauer, selv om de kan forbedres, giver de pågældende initiativtagere de informationer, de har behov for. 
The Commission takes the view that although the various management information systems set up could be improved, they provide operators with the information they need.
Kommissionen opfordrer medlemsstaterne til at forbedre disse systemer ved hjælp af teknisk bistand. 
The Commission encourages the Member States to improve the monitoring systems by providing technical assistance.
For den kommende periode foreslår Kommissionen, til gengæld for at forvaltningen af foranstaltningerne lægges ud til medlemsstaterne, at opfølgnings-, informations-og kontrolsystemerne forbedres. 
For the next period, the Commission proposes that the Member States tighten their monitoring, information and control systems in return for the decentralisation of the management of projects.
Efter Kommissionens opfattelse stammer de grundlæggende forpligtelser fra Edinburgh-bevillingerne, strukturfonds- og samhørighedsfondsforordningerne og fra den interinstitutionelle aftale. 
In the Commission’s view the basic obligations are derived from the Edinburgh allocations, the Structural Funds and Cohesion Fund regulations and the Interinstitutional Agreement.
Derfor kan de ikke-balanceførte forpligtelser defineres som de samlede strukturfondsbevillinger (herunder fuld indeksregulering) minus anvendelsen. 
Accordingly, the off-balance sheet obligations may be defined as the overall Structural Funds allocations (including full indexation), less the implementation.
Dette beløb svarer til loftet for forpligtelserne og det forventede resultat, der dog på et hvilket som helst 
This amount represents the ceiling of the relevant obligations,
16.11.98 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 347/85 DA tidspunkt vil kunne ændres som følge af (stadig ukendte) frigørelser. 
16.11.98 Official Journal of the European Communities C 347/85 EN as well as the likely outcome, subject to any future (still unknown) decommitments.
Det skulle medføre en nedsættelse af ovennævnte beløb ved hjælp af (i) indeksregulering i den udstrækning, medlemsstaterne endnu ikke formelt har gjort brug af deres mulighed for at allokere indeksregulering til særlige programmer, og (ii) ved hjælp af beløb, der endnu ikke er allokeret på programplan (f. eks. reserver). 
This would imply a reduction of the above amount by (i) indexation to the extent that Member States have not yet formally made use of their option to allocate the indexation to specific programmes and (ii) amounts still to be allocated at programme level (e.g. reserves).
Disse beløb er temmelig marginale i slutningen af programmeringsperioden, men udgør stadig en forpligtelse til strukturforanstaltningerne. 
These amounts are fairly marginal at the end of the programming period, but still constitute an obligation for the structural actions.
Hertil kommer, at der er løbende reallokeringer på programplan, der gør det umuligt på en given dato at foretage en »bottom up-beregning« af ikke-balanceførte forpligtelser. 
In addition, there are continuous reallocations at programme level, making a ‘bottom-up’ calculation of off-balance obligations at a given date impracticable.
Det er også et problem i forbindelse med beregning af og kontrol med de ikke-balanceførte forpligtelser på en given dato, at kun forpligtelser og betalinger registreres som regnskabsdata. Bevillingerne til programmet registreres ikke på samme måde. 
A further problem in calculating and verifying the off-balance obligations at a given date is that only commitments and payments are registered as accounting data; the programme allocations are not registered in the same way.
Det kan give anledning til fortolk-ningsproblemer. 
This may raise questions of interpretation.
Kommissionen har forklaret og begrundet sin administrative og regnskabsmæssige praksis på dette område i sine svar til stk. 21.4 i Rettens årsberetning fra 1996 og stk. 
The Commission has explained and justified its administrative and accounting practices in this area in its replies to paragraph 21.4 of the Court’s 1996 Annual Report and paragraphs 3.34-3.35 of the 1995 DAS report.
3.34–3.35 i DAS-rapporten fra 1995. »Standardbe-stemmelserne« tillader eksplicit to mulige metoder til afslutning af de årlige trancher. 
The ‘standard clauses’ explicitly allow two possible methods of closing annual instalments.
Princippet om at fællesskabsbudgettet omfatter etårige perioder, gør budgetbehandlingen af strukturfondenes flerårige programmer en smule kunstig. 
The principle of annuality of the Community budget inevitably introduces an element of ‘artificiality’ into the budgetary treatment of the Structural Funds’ multiannual programmes.
Kommissionen er ved at forberede et forslag til en større revision af finansforordningen. 
The Commission is preparing a proposal for a major revision of the Financial Regulation.
Der vil i denne forbindelse blive taget hensyn til Rettens udtalelse nr. 4/97. 
This will take full account of the Court’s Opinion No 4/97.
Bevillingen af rammebeløb, der er bestemt til strukturforanstaltninger (strukturfondene og Samhørighedsfonden) er blevet fastlagt i særlige rammeforordnin-ger for de pågældende instrumenter og i den interinstitutionelle aftale. 
The allocation of clearly defined amounts to structural operations (Structural Funds and the Cohesion Fund) was established in the specific framework regulations of the instruments concerned and in the Interinstitutional Agreement.
Særlige budgetprocedurer sikrer, at de pågældende rammebeløb reelt stilles til rådighed. 
Special budgetary procedures ensure that the amounts in question are in fact made available.
Budgetforvaltningen i forbindelse med forpligtelsesbevillinger gør det muligt at sikre og kontrollere overholdelsen af denne bestemmelse. 
Budgetary management in terms of commitment appropriations makes it possible to ensure that the provision is observed and to check it.
Bevillinger af rammebeløbet foregår i forbindelse med vedtagelsen af beslutningerne om tildeling af fællesskabsstøtte til programmer og projekter. 
The allocation is made when the decisions awarding Community aid for programmes and projects are adopted.
I denne forbindelse udgør forpligtelserne som for alle andre foranstaltninger, der finansieres over fællesskabsbudgettet, en øvre grænse for godkendte betalinger til en bestemt foranstaltning. 
In this context, the commitments, as is the case for any operation financed by the Community budget, constitute an upper limit for authorised payments for a given project.
Det, der er nyt ved de særlige finansielle bestemmelser for strukturfondene og Samhørighedsfonden, er, at denne grænse ændrer sig, efterhånden som der indgås forpligtelse for de efterfølgende trancher. 
The innovation in the specific financial rules of the Structural Funds and the Cohesion Fund is that the limit changes over time following the commitment of successive tranches.
Omlægningen af finansieringsplanerne for programmerne har til formål at tilpasse programmeringen af interventionerne til de reelle gennemførelsesbetingelser. 
The rescheduling of the financial plans for programmes is designed to adapt programming of operations to actual implementation.
Tilpasningen af finansieringsplanerne for interventionerne gør det muligt, samtidig med at gennemførelsesbestemmelserne overholdes, at sikre den fulde forpligtelse af fællesskabsbidraget. 
The adaptation of financial plans makes it possible to ensure that the full amount of the Community contribution is committed.
De nye forslag til forordninger for den kommende programmeringsperiode indeholder en reel forenkling af systemet, idet forpligtelserne vil blive foretaget automatisk hvert år, og betalingerne udelukkende vil blive foretaget på grundlag af reelt afholdte udgifter. 
The new proposals for regulations for the next programming period represent a simplification of the system since the commitments will be made automatically each year, and payments will be based solely on the actual expenditure incurred.
Automatisk forpligtelse skulle kunne bevirke, at man undgår omlægningen i slutningen af perioden. 
The system of automatic commitment should eliminate the phenomenon of rescheduling at the end of a period.
Kommissionen vil forsøge at oprette et mere effektivt system til erstatning for ARINCO. 
The Commission is trying to set up a more efficient system to replace ARINCO.
De enkelte ansvarlige tjenestegrene har imidlertid i den nuværende programmeringsperiode haft de nødvendige oplysninger til kontrol med fondenes foranstaltninger i henhold til de mål, de hver især havde ansvaret for. 
However, during the current programming period, each lead department had access to the information needed to monitor the Funds’ objectives for which it was responsible.
De samlede resultater kan ses i strukturfondenes årsberetninger. 
The overall results are presented in the annual reports of the Structural Funds.
BUDGETPROCEDURER FOR STRUKTURFORANSTALTNINGERNE 5.1.–5.2. 
BUDGETARY PROCEDURES FOR STRUCTURAL OPERATIONS 5.1.-5.2.
Anvendelsen af budgetoverførsler er en fuldt ud normal del af strukturfondsbudgetforvaltningen. 
The use of budget transfers is an integral and normal part of the budgetary management of the Structural Funds.
I øvrigt mener Kommissionen ikke, at disse overførsler udgør en særlig høj procentdel af budgettet. 
The Commission does not consider that these transfers are excessive in percentage terms.
De største bevægelser er blevet forelagt til godkendelse hos budgetmyndigheden vedlagt de relevante begrundelser. 
The most substantial movements were submitted to the budgetary authority for approval together with the relevant supporting documents.
For regnskabsårene 1994 og 1995 har der primært været tale om to begrundelser: 1) Fordelingen mellem fondene og som følge heraf mellem budgetkapitlerne var ikke på forhånd kendt. 2) Vedtagelsen af interventionerne fandt sted på forskellige tidspunkter for de forskellige mål. 
In 1994 and 1995 there were two main grounds for transfers: 1. distribution by Fund and consequently by budget chapter was not known beforehand; 2. the rate of adoption of the operations varied from one objective to another.
I forbindelse med udarbejdelsen af det foreløbige budgetforslag tages der i budgetoverslagene hensyn til forskellige elementer, som oftest er vanskelige at forudse, som f. eks. resultatet af budgetbehandlingen af interventionerne, eller hvor hurtigt de vedtagne interventioner gennemføres. 
When the preliminary draft budget is being prepared, account has to be taken of all kinds of elements which are often hard to predict, for example completion of the adoption procedures in respect of operations or their rate of implementation.
Rettens eksempel i forbindelse med fællesskabsstøtteram-merne/det samlede programmeringsdokument under mål 2 afspejler netop, at den konstaterede underudnyttelse af bevillingerne til foranstaltningerne i 1996 ikke kunne tages i betragtning i budgetoverslagene for 1997. 
The example cited by the Court concerning the CSF/SPD of Objective 2 precisely reflects the fact that under-utilisation in the case of these projects in 1996 could not be taken into account in the 1997 budget estimates.
C 347/86 De Europæiske Fællesskabers Tidende 16.11.98 DA For forpligtelsesbevillingerne er den samlede budgetramme fastsat på forhånd. 
C 347/86 Official Journal of the European Communities 16.11.98 EN In the case of commitment appropriations the total budget is predetermined.
Inden for rammerne af SEM 2000 har Kommissionen oprettet et budgetnetværk med finansministrene i medlemsstaterne med det formål bl.a. at forbedre budgetoverslagene. 
Within the SEM 2000 framework, the Commission has established a Budgetary Network with the Ministries of Finance in the Member States, with one purpose which is to improve budget forecasting.
Kompleksiteten og fleksibiliteten (i form af medlemsstaternes forskellige muligheder) i forbindelse med det nuværende afviklingssystem medfører en vis grad af usikkerhed i budgetoverslagene, som man må leve med, bl.a. ved hjælp af overførsler. 
Nevertheless, the complexity and flexibility (in the form of options available to Member States) of the present delivery system imply a degree of uncertainty in budgetary forecasting that has to be dealt with by transfers, etc.
Det er de ajourførte finansieringsplaner, der danner grundlag for udarbejdelsen af det foreløbige budgetforslag for strukturfondene. 
Updated financial plans are used to prepare the preliminary draft budget for the Structural Funds.
Fra og med budgettet for 1995 (udarbejdet i foråret 1994) har det således været muligt at tage hensyn til allerede foretagne ændringer og undertiden også til dem, der var i gang. 
For the 1995 budget (prepared in the spring of 1994), account was taken of changes already made and in some cases of those under way.
Kommissionen baserer budgetoverslaget for betalingerne på forskellige »bottom-up« og »top-down-meto-der«, som ikke er begrænset til »at anvende procenter«: — En vurdering post for post af behovene for betalingsbevillinger til afvikling af ubetalte forpligtelser for det nuværende kalenderår. — Et overslag foretaget af medlemsstaterne inden for rammerne af det under punkt 5.1. og 5.2 omtalte budgetnetværk. — En tidsbaseret ekstrapolering i forpligtelser og tilhørende betalinger. — En forud fastsat tilpasning ved eventuel overbudgettering ved hjælp af bottom-up. — En forud fastsat tilpasning, der afspejler behovet for generel budgetstramning. 
The Commission bases the budget forecasting of payments on different ‘bottom-up’ and ‘top-down’ methods, which are not confined to ‘applying percentages’: — an item-by-item assessment of the needs for payment appropriations for settling outstanding commitments (RAL) and new commitments of the current year; — a forecast by Member States within the Budgetary Network mentioned at points 5.1. and 5.2; — an extrapolation analysis of the growth of commitments and related payments over time; — a lump sum adjustment for likely over-budgeting in a bottom-up approach; — a lump sum adjustment reflecting the need for overall budgetary rigour.
Kommissionen understreger igen det rimelige ved overførsler som et middel til tilpasning af budgetrammerne til ændrede krav. 
The Commission emphasises again the legitimacy of the transfer mechanism as a means of adjusting budget allocations to changing requirements.
Lederne af programmerne er opmærksomme på, hvordan finansieringsplanerne fungerer, og anser dem for at være nyttige og nødvendige som planlægnings-og forvaltningsredskab. 
The managers of the programmes are aware of the nature of the financial plans and consider them a useful and necessary planning and management tool.
5.8.–5.9. 
5.8.-5.9.
Kommissionen informerer medlemsstaterne om de disponible finansielle midler som følge af indeksreguleringen. 
The Commission informs the Member States of the available financial resources resulting from the application of indexation.
Medlemsstaten foreslår på eget initiativ, hvordan de supplerende midler kan anvendes enten til nuværende interventioner eller til nye interventioner. 
The Member State is free to make proposals for allocating the additional resources to ongoing operations or to new operations.
Kommissionen mener, at systemet i praksis har fungeret korrekt. 
The Commission considers that the system has worked adequately in practice.
Selv om indeksreguleringsmetoden allerede er blevet forenklet for perioden 94–99 i forhold til den foregående periode, er den dog stadig for kompliceret at anvende. 
Nevertheless, although the indexation method was simplified for the period 1994-1999 compared with the previous period, it is still too complex in its application.
Derfor har Kommissionen for første programmeringsperiode foreslået at vedtage de kommende fælles-skabsstøtterammer, det samlede programmeringsdokument og fællesskabsinitiativerne til løbende priser. 
For the forthcoming programming period the Commission has therefore proposed that the new CSFs, SPDs and CIs be adopted at current prices.
FORSINKELSER I ANVENDELSEN AF FÆLLESSKABS-BEVILLINGERNE FOR VISSE ENKELTSTÅENDE IN-TERVENTIONSFORMER Generelle bemærkninger 6.1. 
DELAYS IN THE UTILISATION OF COMMUNITY APPROPRIATIONS AT THE LEVEL OF THE INDIVIDUAL FORMS OF INTERVENTION General observations 6.1.
Kommissionen gør især opmærksom på Rettens bemærkninger om, at resultaterne af spørgeskemaet, som blev sendt til lederne af de 31 programmer med den laveste bevillingsudnyttelse, ikke var repræsentative (ca. 3 % af samtlige programmer). 
The Commission draws special attention to the Court’s observation as to the non-representativity of the results of its questionnaire, sent as it was to the managers of the 31 slowest-moving programmes (some 3 % of all programmes).
Man må gøre sig denne omstændighed helt klart, når man læser Rettens rapport. 
This circumstance needs to be kept fully in mind in reading the Court’s report.
6.2.–6.5. 
6.2.-6.5.
De meget store finansielle ressourcer og det store antal udkast til programmeringsdokumenter — visse efter Kommissionens opfattelse af utilstrækkelig kvalitet — har betydet, at der var behov for mere tid, hvis forordningernes kvalitetskriterier skulle overholdes, særlig dem, hvorefter der skal være en præcis kvantificering af mål, forudgående vurdering af de forventede miljøvirkninger og overensstemmelse med additionsprincippet. 
The considerable volume of financial resources involved and the large number of draft programming documents — some, in the Commission’s view, of insufficient quality — meant that extra time was needed to meet the quality criteria set out in the regulations, especially those requiring precise quantification of objectives, prior appraisal of the expected environmental impact and compliance with the principle of additionality.
6.6.–6.8. 
6.6.-6.8.
Det er klart, at de nationale procedurer, der anvendes til gennemførelsen af strukturforanstaltningerne, kan påvirke graden af udnyttelse af de disponible midler. 
It is clear that the national procedures applied for the implementation of Structural Funds operations may affect the rate of absorption of the funds available.
Startdatoen for støtteberettigelsen er udelukkende fastsat for de udgifter, der reelt afholdes af de endelige støttemodtagere. 
The regulations set the initial eligibility limit in respect of expenditure incurred by final beneficiaries.
Det er den dato, Kommissionen modtager den tilsvarende anmodning om støtte fra medlemsstaten. 
This is the date of receipt by the Commission of the corresponding application for assistance from the Member State.
Slutdatoen for forpligtelserne er udtrykkeligt omtalt i Kommissionens afgørelse om godkendelse af interven-tionsformen og henviser til de retlige og finansielle forpligtelser. 
The final date for commitment appropriations is specified in the Commission decision approving the form of intervention and refers to legal and financial commitments.
Spørgsmålet om, hvornår »forpligtelsen har gyldighed i medlemsstaten«, er fastat i et faktablad om udgifternes støtteberettigelse, der er udarbejdet af Kommissionen i samarbejde med medlemsstaterne. 
The concept of the ‘validity of the commitment by the Member States’ was defined in an eligibility data-sheet drawn up by the Commission together with the Member States.
Kommissionens forslag til betalingsordningen for den nye programmeringsperiode kommer til at betyde, at grænsedatoerne ikke længere har operationel betydning for de nationale forpligtelser. 
The payments system for the new programming period proposed by the Commission will mean that the final date for national commitments will no longer have any operational consequences.
16.11.98 De Europæiske Fællesskabers Tidende C 347/87 DA 6.10. 
16.11.98 Official Journal of the European Communities C 347/87 EN 6.10.
Det er korrekt, at der ikke findes en startdato for indgåelse af udgiftsforpligtelser. 
It is true that there is no initial final date for the commitment of expenditure.
Derimod har Kommissionen i punkt 1.4 i faktablad 2 om støtteberettigede udgifter fastsat betingelser for udgifternes støtteberettigelse i forbindelse med de forpligtelser, der er indgået inden startdatoen for interventionen (dvs. inden Kommissionens modtagelse af den tilsvarende anmodning om støtte). 
The Commission, however, has specified the conditions of eligible expenditure in respect of commitments entered into before the date of the beginning of the operation (namely before the Commission received the corresponding application for assistance) in paragraph 1.4 of data-sheet 2 on eligible expenditure.
Kommissionen kan ikke via strukturfondene vælge udelukkende at medfinansiere igangværende foranstaltninger eller nye foranstaltninger. Den skal tværtimod både støtte igangværende foranstaltninger og bidrage til igangsættelse af nye foranstaltninger, der svarer til Fællesskabets priorieteter. 
The Commission cannot confine co-financing under the Structural Funds either to operations under way or to new operations; on the contrary it must provide support both for on-going operations and for the development of new operations corresponding to Community priorities.
Kommissionen er enig i, at den ønskede koordinering i forbindelse med flerfondsprogrammer er vanskelig, men mener, at situationen er forbedret. 
The Commission agrees that the coordination required in the case of multi-fund programmes is difficult, but considers that it has improved.
Overvågningsudvalgene, der oprettes og styres af medlemsstaterne, er i virkeligheden for forskellige til, at man kan tillade sig at komme med almene generaliseringer om, hvorvidt de er effektive, hvilket de efter Kommissionens opfattelse er blevet i stadig højere grad. 
The monitoring committees, organised and chaired by the Member States, are in reality too diverse to justify broad generalisations about their effectiveness, which has, in the Commission’s view, in many cases improved.
De spiller en væsentlig rolle i forvaltningen af strukturforanstaltningerne. 
They play an essential part in the management of Structural Fund operations.