natgillin/translations-raw huggingface dataset:
87 er fortsat helt nødvendige, navnlig besøg fra delegationerne, men de skal indgå som et led i en permanent forvaltnings-og revisionsordning, som støttes på regnskaber, og bilag. Dette forudsætter, at forvaltningen foregår efter faste regler, som omfatter samtlige aspekter af EF's virke i modtagerlandene. 
On-the-spot visits, especially by the delegations, are still indispensable, but they must form part of a permanent management and audit system, based on accounts and supporting documents, which in themselves presuppose the existence of strict management procedures, covering all the Community aaivities in the countries receiving aid.
Det er derfor helt nødvendigt, at finans-og regnskabsfor¬ valtningen indrettes således, at der kan føres tilsyn med bistanden. 
It is therefore essential that the. financial and accounting management mechanisms should make it possible to monitor the financing operations that have been decided on.
Hvis dette ikke kan gennemføres, vil Fællesska¬ bets bistand i stadig flere tilfælde få karakter af bloktilskud, som først og fremmest skal aflaste modtagerlandenes beta¬ lingsbalancer. 
If this is not the case, the Community will have to have recourse more and more often to global financing operations, intended mainly to improve the balance-of-payments situation of the recipient countries.
For eksempel kan man således på grundlag af det finansielle, administrative og regnskabsmæssige system, som er etableret i forholdet til Indien lettere opgøre, hvilke beløb EF har udbetalt, end hvilke beløb der rent faktisk er afholdt til hvert enkelt projekt. 
It is thus, for example, that the financial, administrative and accounting system set up to regulate relations with India makes it easier to establish what funds have been spent by the Community than to ascertain the amounts actually disbursed on the spot for each project.
Hvis disse forhold ikke ændres, vil Fællesskabet selv ikke i store træk kunne bedømme virkningen af den udviklingsbistand, det yder. 
If this kind of situation were to be allowed to persist, it would make the Community incapable of assessing the impact of the development aid it grants, even in general terms.
Udbetalingen af EF-bistanden 3.10. 
The mechanism for paying the Community grants 3.10.
Ordlyden i aftalerne om financieringen af det finansielle og faglige samarbejde med Indien er forskellig for de enkelte projekter. 
The terms of the agreements governing the financing of operations carried out as part of financial and technical cooperation with India vary according to the projects being financed.
Der er dog det fælles træk for aftalerne, at beløbene udtrykt i ECU stilles til rådighed for den indiske regering i form af direkte støtte, når der fremlægges behørige bilag. 
The appropriations, denominated in ECU, are made available, upon presentation of suitable supporting documents, in the form of direa grants, to the Government of India, which passes them'on to the organizations running the projeas.
Retten kunne på grundlag af de bilag, der forelå til 'støtte for de af Kommis¬ sionen udbetalte beløb, få indtryk af, at de støttebeløb, Fællesskabet havde betalt til finansiering af projekterne, rent faktisk var nået frem til de projektudførende organer i overensstemmelse med de vilkår, der på forhånd var aftalt mellem Fællesskabet og Den indiske Republik. 
On the basis of the documents in support of the payments made by the Commission, the Court might suppose that the grants paid by the Community to finance the projects did in fact reach the bodies running the projeas in accordance with the terms agreed beforehand by the Community and the Republic of India.
Under revi¬ sionsbesøgene konstateredes det imidlertid, at forholdene på stedet på grund af reglerne om »Consolidated Fund of India«, som alle EF-tilskud passerer igennem afviger stærkt fra, hvad der er bestemt i finansieringsaftalerne. 
The Court's on-the-spot audit enquiries show, however, that " because of the mechanisms of the Consolidated Fund of India, through which the Community grants are channelled, what actually happens on the spot is very different from what is laid down in the financing agreements.
Consolidated Fund of India Reglen om at bistanden skal passere gennem fonden 3.11. 
The Consolidated Fund of India The principle of channelling aid through the Fund 3.11.
Med hensyn til de investeringer, som skal bidrage til udviklingen i Indien, gælder der i den indiske forfatning nogle grundlæggende regler om, at unionens delstater skal behandles ligeligt, at ressourcerne til finansiering af udvik-lingsforehavender skal indgå i »Consolidated Fund of India«, og at ressourcerne skal forvaltes i overensstemmelse med femårsplaner for udviklingen af landet efter nærmere regler, som udstedes på forslag af et »planudvalg« og et »finansud-valgt«. 
As regards financing investments designed to promote the country's internal development,· the Indian constitution lays down some basic rules: fair treatment of the various States of the Union, allocation of the resources intended for financing development investment projects to a Consolidated Fund of India and management of these resources in the context of India's five-year development plans, according to the rules laid down on a proposal from two committees, the 'plan' committee and the 'finance' committee.
I tidens løb har de to udvalg på dette grundlag fastlagt de nærmere regler, der omtales i det følgende. 
As time has gone by, these two bodies, working on this basis, have defined the more specific rules set out below.
Alle midler, som modtages fra udlandet, skal passere gennem fonden, også selv om de skal benyttes til bestemte projekter. 
All resources coming from outside India, even those allocated to specific projects, have to be channelled through the Consolidated Fund of India.
Den finansiering, som foretages gennem fonden, sker med visse undtagelser på følgende måde. 
Financing from this Fund is carried out as follows, with some exceptions.
Reglerne om fordelingen og udbetalingsfor¬ men 3.12. 
The rules for distributing and converting the funds received 3.12.
For de projekter, som forvaltes centralt af for¬ bundsstaten, udbetaler fonden hele den udenlandske støtte, der er modtaget til de pågældende projekter. 
Projects managed ' by the Union itself (central projects) receive 100% of the foreign aid allocated to them by the Fund.
Udbetalingen kan ske i form af lån eller tilskud. 
This may take the form of loans and/or grants.
Refusionen omfatter med visse undta¬ gelser kun en del af udgifterne. 
The sumf reimbursed is, with some exceptions, only part of the total.
Normalt kan kun 70 % af de udgifter, der ydes bistand til fra andre lande, refunderes, og udgifterne skal naturligvis være godkendt inden for planen. 
The amount which the Fund will reimburse is usually limited to 70 % of the expenditure for which the foreign aid was granted and this, of course, must also be authorized under the plan.
De resterende 30% og eventuelle udgifter ud over de anslåede beløb skal betales af delstaterne, hvis budgetind¬ tægter dels er delstaternes egne indtægter, dels består af bloktilskud fra fonden. Bloktilskuddene fastsættes efter en fordelingsnøgle på grundlag af delstaternes økonomi og budgetter. 
The rules state that the remaining 30%, plus any overrun of the forecast costs, are to be borne by the States, whose budgets are funded partly by local resources and partly by global contributions from the Consolidated Fund of · India, adjusted in line with the economic and budgetary situation of the States on the basis of an allocation scale.
Endelig er det vigtigt at fastlå, at den del af bistanden fra udlandet, som ydes til delstaten, aldrig udbe¬ tales fuldt ud i form af tilskud, selv når bistanden som for EF's vedkommende er en ren gavebistand. 
Lastly and this is an important point , the proportion of the foreign aid which is paid to the State is never disbursed wholly in the form of a grant, even when the foreign aid is 100 % donated, as in the case of the EEC.
I Indien udbetaler fonden i de fleste tilfælde denne del af bistanden i form af lån (70%), mens resten (30%) er tilskud. 
The Indian rule is that, in most cases, the proportion paid out by the Fund shall itself be disbursed 70 % in the form of loans and 30% as grants.
For de delstater, der betragtes som særlig ugunstigt stillede, kan procentsatserne være 10 og 90, men en sådan fordeling foretages ikke automatisk. Betydningen for EF-støtten 3.15. 
These percentages may be altered to 10% and 90% respectively for States regarded as particularly poor, but this does not happen automatically, i The effect on the Community grants 3.15.
Af de omtalte forhold følger, at der for størstedelen af de EF-finansierede projekter for hver ECU, Fællesskabet har udbetalt, foretages et fradrag på 0,30 ECU til fondens finansiering af andre udviklingsprojekter eller programmer, som Fællesskabet end ikke har kendskab til, eller til bidrag til direkte finansiering af delstaternes budgetter. 
As a result of the foregoing, the vast majority of die projects financed by the Community have to pay the Consolidated Fund a levy of 0,30 ECU for every 1 ECU paid by the Community, in order to finance other development projects or programmes of which the Community is not even aware, or to contribute to the direa financing of the budgets of the States of the Union."
Hertil kom¬ mer, at 0,49 ECU af hver ECU, Fællesskabet udbetaler, stilles til rådighed for projekterne i form af lån. 
Out of each ECU paid, similarly, 0,49 ECU is in effea made available to the projea, but as a loan.
Resultatet er, at kun 0,21 ECU stilles til rådighed for projekterne i form af tilskud. 
In the end, only 0,21 ECU is made available to the project as a grant.
De undtagelser, Retten har konstateret, har for det første vedrørt forbundsstatspröjekter, som er sat i forbindel¬ se med kunstgødningsleverancer, og som har taget sigte på at 23. 
The exceptions found by the Court concern, on the one hand, rural banking facility projeas which are associated with supplies of fertilizer andare managed at federal level. >, In the case of projects managed by the States of the
3. Tabel 2 Skematisk fremstilling af hvorledes Fællesskabets bistand til Indien stilles til rådighed EØF I henhold til 100 aftalen Den indiske regering (Consolidated Fund of India) Det project-udførende Projektet Gennemførelsen i de fleste tilfælde 100 (tilskud) (tilskud) (tilskud) (tilskud) (lån) (tilskud) 100 100 organ 100 21. 
23.3.87 Official Journal of the European Communities No C 75/13 Table 2 Diagram showing the mechanism for making the Community aid available in India EEC Provided for 100 in the agreement Gol (') (CFI)(2) 100 100 Organization running the project Project 100 Execution in-most cases (') Gol: Government of India. (!)
100 Τ 30 (indtægt for fonden) 30 (egne midler) , 100 
49-30- (Own resources) (grant) : t. 30 (The Fund's revenue) · 100
Nr. C 75/14 De Europæiske Fællesskabers Tidende 23. 3. 
No C 75/14 Official Journal of the European Communities 23. 3.
Til disse projekter har man overført hele den ydede EF-bistand, men det er sket i form af lån og ikke som tilskud, således som det er bestemt i finansieringsaftalen (jf. oplysningerne i bilaget om Rettens revision af projekter, som er sat i forbindelse med kunstgød¬ ningsleverancer). 
87 They have therefore received a transfer of 100% of the Community aid allocated, but as a loan, not as a grant, which was, however, the form stipulated in the financing agreement (see annexed hereto the Court's audit enquiries concerning projects associated with supplies of fertilizers).
For det andet har man til delstatsprojekter, som går ud på at opføre cyklonsikre bygninger, ganske vist videregivet hele EF-støtten, men det er i strid med bestem¬ melserne sket således, at kun 30 % er betalt i form af tilskud 'res rent konkret, navnlig for at det kan skride ind, hvis de ikke udvikler sig som planlagt. 
On the other hand, the projects to construct cyclone-protection shelters, which are implemented by the States of the Union, have, by way of derogation from the general rules, received 100 % of the Community aid paid, though only 30 % of this is in the form of a grant, instead of the 100 % planned, and 70 % as a loan (see paragraph 2.42).
Bemærkninger om fondens virksomhed mens 70% er 3.17. 
Observations on the operation of the Fund · 3.17.
Størstedelen af den bistand, Indien modtager, ydes i form af lån (fra Verdensbanken, men også i form af statslån fra en lang række lande). 
Most of the foreign aid received by India consists of loans (from the World Bank, but also from many countries).
Når en del af lånene omdannes til tilskud, svarer det rent faktisk til, at der foretages indehol¬ delser i de beløb, som ydes til de enkelte projekter. 
In this case, converting part of the loan into a grant constitutes a genuine quid pro quo for the fact that the transfer made to each projea is subject to a levy.
De øvrige delstater, som ikke er direkte støttemodtagere, modtager også en del af den udenlandske bistand, men det sker i form af tilskud fra fonden til deres budgetter eller i form af lån, som ydes ved hjælp af de indeholdte beløb. 
The other Indian States apart from the recipient State also receive part of the foreign aid in the form of a contribution to their budget from the Consolidated Fund of India, or in the form of loans granted out of the levies charged.
Denne situation har Fællesskabet hidtil accepteret, selv om den for de enkelte projekter er fuldstændig i strid med de indgåede finansieringsaftaler. 
This situation has been accepted by the Community to date even though, project by project, it results in the negation of the financing agreements signed.
Kommissionen er naturlig¬ vis klar over, at fonden eksisterer, men i almindelighed har den ikke kendskab til de nærmere regler for dens virksomhed og specielt ikke til den omdannelse af bistanden, der finder sted. 
Whilst the Commission is, of course, well aware of the existence of the Fund, on the whole it knows very little about the Fund's mechanisms, especially the role it plays in converting the aid.
Under alle omstændigheder omtales den ikke i de dokumenter, som har være forelagt udvalget for ikke-asso¬ cierede udviklingslande. 
In any case, none of the documents submitted to the NADC Committee refers to these mechanisms.
Når alt kommer til alt finansieres projekterne ganske vist 100%, og man kan i betragtning af at de som 'regel til slut iværksættes og i almindelighed gennemføres udmærket for de dertil afsatte beløb, og i hvert fald mindst for de oprindelig anslåede beløb rejse det spørgsmål, hvilken interesse der er i detaljeret at behandle Den indiske Republiks interne finaniselle bestemmelser. 
Admittedly, all things considered, the projects are usually fully financed and, given that as a rule they are in the end implemmented and are usually carried out well and that the amounts involved correspond, at the very least, to the costs originally planned, it may be asked what purpose is served by delving into the details of the internal financial rules of the Indian Union.
Når det skal afgøres, om et projekt rent finansielt er gennemførligt, er det i det mindste nødvendigt at have kendskab til dette aspekt. 
When assessing the project's financial feasibility, it is at least necessary to be aware of this aspea of the operation.
Disse forudgående oplysninger har på intet tidspunkt været taget i betragtning af Kommissionen, endsige af de sagkyndige fra medlemsstaterne i udvalget for ikke-associe¬ rede udviklingslande. 
Prior information of this nature has never been taken into account by the Commission nor, a fortiori, by the national experts on the NADC Committee. .
Dette er så meget mere beklageligt, som tyngdepunktet i kritikken af selve projektforvaltningen rettes mod, at udgifterne anslås alt for lavt (jf. pkt. 2.51). 
This shortcoming is . all the more, regrettable as the main criticism aimed at the actual management of the projeas relates to the extent to which costs have been underestimated (see paragraph 2.51).
Det er nødvendigt, at Fællesskabet bevarer en mulighed for at overvåge, hvorledes projekternegennemfø-Det er ikke i sig selv et problem for Fællesskabet, at 3.23. dets bistandmidler passerer gennem Consolidated Fund of India. 
Possible solutions offered by the Fund mechanism 3.23. The channelling of Community grants through the Consolidated Fund of India is not in itself a problem for the Community.
Det afgørende er, at Indien allerede fra det tidspunkt hvor der føres forhandlinger om finansieringsafta-¿^ 1er er i stand til at meddele Fællesskabet, hvorledes det har ^f til hensigt at benytte bistanden til gennemførelse af udviklingsprojekter, som skal finansieres. 
The important thing is that, from the time when the financing agreements are being negotiated, India should be able to inform the Community how it plans to use the ' grants that will be allocated it to contribute to the success of the development projeas to be financed.
På dette stadium kan landet uden vanskelighed give'detaljerede oplysninger om, hvorledes hvert enkelt projekt skal finansieres (midler fra det projektudførende organ, republikken Indien, Fællesskabet og andre bistandydere, samt bistandens karakter tilskud, lån, indtægter fra projektet etc.). 
At this stage, it can easily explain in detail the financing arrangements for each projea submitted (the shares in the financing of, respeaively, the organization running the project, the Indian Union, the Community and other donors, and the nature of this finance: grants, loans, resources generated by the projea, etc.).
Hvis disse oplysninger foreligger på forhånd, har Fællesskabet mulighed for at skønne, hvorledes bistanden vil blive brugt, og hvorledes projektet kan finansieres. 
Prior information of this kind would enable the Community to have an idea of the prospeas for the aid, of how it will be used and of the projea's financial equilibrium.
Fælles¬ skabet vil på denne måde ikke alene kunne tage stilling på grundlag af alle fornødne oplysninger,· men senere når finansieringsplanen er aftalt vil der heller intet være til hinder for, at det får tilsendt samtlige oplysninger om den finansielle gennemførelse af projektet. 
Not only would it be able to give its opinion in full knowledge of the faas, but, subsequently, when a financing plan was agreed, there would no longer be anything standing in the way of full communication of the aaual data relating to the project's financial execution.
Fællesskabet vil såle¬ des være i stand til at sammenholde de oprindelig indgåede forpligtelser og den endelige gennemførelse. 
The Community would then be able to compare the initial commitment and the final execution.
På grund af den gennemskuelighed, som dermed opnås, vil man kunne afgøre, hvorledes Fællesskabets 
The transparency thus achieved would reveal the true financial status of the Community grants and would in
3. 87 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 75/15 bistand reelt benyttes i finansieringen, og navnlig hvordan bistanden under de nuværende omstændigheder rent faktisk benyttes til samfinansiering (jf. pkt. 
3. 87 Official Journal of the European Communities No C 75/15 particular show how, as things now stand, they contribute, in the form of true de facto co-financings (see paragraph' 3.22), to the implementation of very diverse projects.
I så fald er det naturligvis muligt, · at Fællesskabets politiske myndigheder vil foretrække andre af de finansieringsformer, som kan benyttes efter de indiske regler. 
The Community's political authorities might obviously then prefer the other financing methods authorized by the Indian system.
EF kunne vælge at yde bistand til projekter, som gennemføres på centralt plan af Den indiske Republik. 
The choice might be for the central projects of the Indian Union.
Der er normalt tale om udviklingsprogrammer (f. eks. det i bilaget omtalte program for fremskaffelse af lånemuligheder i landdistrikterne). 
These are usually programmes (e.g. the rural banking programme mentioned in the Annex).
I disse tilfælde kan midlerne ifølge fondens regler videregives fuldt ud og skal ikke nødvendigvis udbe¬ tales if form af lån. 
The Consolidated Fund of India's rules then allow all the funds to be transferred and do not require them to be converted into loans. 3.27.
3 .27. En anden mulighed ville være af fremhæve forskel¬ len mellem EF's bistand og de øvrige »bistandsyderes« lån som argument for at gøre brug af fondens undtagelsesbe¬ stemmelser (muligheden for at videregive hele bistanden, muligheden for undtagelsesvis at udbetale hele beløbet i form af tilskud). '.. ^ 3.28: Disse løsninger, som principielt er den eneste, der stemmer overens med EF-reglerne, kunne gennemføres på en sådan måde, at det indiske krav om en ligelig fordeling mellem delstaterne tilgodeses. 
It would also be possible to emphasize the difference between the Community grants and the loans from other 'donors' in order to bring into play the Consolidated Fund of India's derogation clauses (the option of transferring all the funds and the option, in exceptional cases, of making 'the whole payment in the form of a grant).
Kravet kan uden videre opfyl¬ des for de projekter, der forvaltes på centralt plan, og som er til gavn for hele forbundsstaten, og det' vil også kunne opfyldes for de øvrige projekter. Hvis den bilaterale støtte fra EF's medlemsstater inddrages i beregningen, vil Indien i løbet af meget få år kunne fordele hele bistanden fra EF-området ligeligt mellem alle de indiske delstater. 
This is obvious from the central projects, which are of benefit to the whole federation. This could also apply to the other projeas. In the space of very few years, and by taking account of the finance borne bilaterally by each of the Member States of the Community, India has put itself in the position of being able to distribute all the Community financing in a balanced way between all the States of the Union.
Opkrævning af told 3.29. 
Collection of customs duties , I' 3.29.
Det sker meget sjældent, at der til EF-finansierede aktioner skal importeres udstyr eller materiel fra EF til brug for et projekt eller et program. 
Of the measures financed by the Community, there are very few for which the importing of Community equipment is essential for the implementation of a projea or programme.
1 de tilfælde, hvor sådanne indførsler er omtalt i finansieringsaftalerne, har det imidler¬ tid givet anledning til vanskeligheder at overholde bestem¬ melserne i artikel 6, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EØF) nr. 442/81 {^.hvorefter »Skatter, told og afgifter .. .(ikke) omfattes ... af fællesskabsfinansieringen«. 
Nevertheless, every time imports of this kind have been provided for in the financing agreements, difficulties have been encountered in implementing the provisions of .Article 6(1), second subparagraph, of Regulation (EEC) No 442/81 ('), whereby 'taxes, duties and charges . . . shall be excluded from Community financing', which . are included word for word in the financing agreements.
Denne regel er med samme ordlyd optaget i finansieringsaftalerne, men de indiske forbundsmyndigheder henfører importen under strenge godkendelsesordninger, som medfører store forsin¬ kelser. 
The central government authorities in India in fact subject these imports to stringent authorization arrangements, which lead to lengthy delays.
Desuden opkræver de betydelige toldbeløb, som kan udgøre intil 300 % af varernes værdi (jf. pkt. 2.37). 
In addition, they levy high customs duties, of as much as 300 % of the value of the goods (see paragraph 2.37).
Der kan . indrømmes toldfritagelse i konkrete tilfælde, men det kræver månedlangeforhandlingermedmyndighederneiNewDelhi, og det er på forhånd helt uvist, hvor længe forhandlingerne vil vare, og hvilket resultat der kan opnås. 
Exemption may be granted on a case-by-case basis, but this involves months of negotiations with the Delhi authorities, and it is impossible to know in advance how long these talks will last , nor what their outcome will be.
Også dette forhold er en hindring for at opstille en realistisk finansieringsplan på det tidspunkt, hvor beslutningen om projektet træffes. ' 
This is yet another obstacle . to the drawing-up of a reliable financing plan at the time when the proposal is being decided on.