natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen vurderer ikke kun udviklingen af programmet på grundlag af indikatorerne, men tager også hensyn til antallet af lande, som er omfattet, antallet af formidlere, som der er indgået aftaler med hvert år, størrelsen af de underliggende porteføljer og en betydelig mængde yderligere oplysninger, som stilles til rådighed i forbindelse med EIF-rapporteringen. 
The Commission assesses the development of the programme not only on the basis of the indicators, but also taking into account the number of countries covered, the number of intermediaries signed each year, the volume of the underlying portfolios and significant amount of additional information provided in the context of EIF reporting.
Ved at holde EIP’s Forvaltningsudvalg løbende orienteret herom sikres overvågningen af programmernes udvikling. 
As the EIP management committee is regularly updated on the above, the monitoring of the development of the programme is ensured.
Kommissionen finder, at det frem for at fastsætte årlige mål er vigtigere at se på den langsigtede udvikling, og, som Retten nævner i punkt 103, »vil« målet vedrørende antallet af SMV, som man skal nå ud til, »sandsynligvis blive opfyldt«. 
The Commission considers that rather than setting yearly targets, it is more important to see the long-term development and, as the Court states in paragraph 103, the target regarding the number of SMEs reached ‘is likely to be achieved’.
Kommissionen accepterer, at der er behov for bedre at måle programmets succes. 
The Commission accepts that there is a need for better measurement of the success of the programme.
Kommissionen har accepteret de indikatorer, som bedømmerne har foreslået, og har bestilt en undersøgelse som led i den endelige evaluering af EIP. 
The Commission has accepted the indicators suggested by the evaluators and has commissioned a survey in the framework of the final evaluation of the EIP.
Resultaterne vil foreligge i midten af 2011. 
Results will be delivered in mid-2011.
KOMMISSIONENS SVAR 67. 
REPLY OF THE COMMISSION 67.
På grund af forskellige markedsmæssige og administrative forhold kan EIF ikke pålægge én ordning for indsamling af sådanne oplysninger. 
Due to differing market and administrative realities the EIF may not impose one system for collecting such data.
Kommissionen finder, at beskæftigelsesdata i et sådant program bedst kan vurderes i forbindelse med en evaluering. 
The Commission considers that employment data in such a programme is better assessed in the context of an evaluation.
De uafhængige bedømmere foretog en analyse af beskæftigelsesdataene i forbindelse med midtvejsevalueringen af Iværksætter- og Innovationsprogrammet under CIP (data om MAP-modtagere) og konkluderede, at der havde været en stigning på 17 % i beskæftigelsen siden modtagelsen af det lån, som programmet har stillet sikkerhed for. 
An analysis of employment data was carried out by the independent evaluators in the context of the interim evaluation of the Entrepreneurship and Innovation Programme under CIP (data on MAP beneficiaries) and concluded that there was a 17 % growth in employment since receiving the loan guaranteed by the p-rogramme.
Vurderingen af årsagssammenhængen mellem job og den nye finansiering, som SMV’en har modtaget, er et meget kompleks spørgsmål, og Kommissionen er enig i, at det er bedst at tage dette spørgsmål op i forbindelse med en evaluering. 
The assessment of causality between the jobs and the new financing received by the SME is indeed a complex issue and the Commission agrees that this is best addressed in the context of an evaluation.
CIP-målsætningerne omfatter følgende: »at fremme virksomhedernes, særlig SMV’ernes konkurrenceevne«, og »at fremme alle former for innovation, herunder økoinnova-tion«. 
The CIP objectives include: ‘to foster the competitiveness of enterprises, in particular SMEs’; and ‘to promote all forms of innovation including eco-innovation’.
Endvidere har SMEG til formål at 1. »forbedre de eksisterende SMV’ers adgang til lånefinansiering af aktiviteter, der støtter deres konkurrenceevne og vækstpotentiale« (betragtning 27 i retsgrundlaget) 2. »imødekomme SMV’ernes skiftende finansielle behov« (betragtning 29) 3. støtte »adgang til finansiering for SMV’er i opstart-og vækstfasen og investering i innovationsaktiviteter« (artikel 10, stk. 2, litra a)) 4. støtte »grænseoverskridende ekspansion af deres økonomiske aktiviteter« (artikel 17, stk. 1). 
Furthermore, SMEG is meant to 1. ‘improve access by existing SMEs to loan finances for activities that support their competitiveness and growth potential’ (recital 27 of the legal basis), 2. ‘respond to the changing financing needs of SMEs’ (recital 29), 3. support ‘access to finance for the start-up and growth of SMEs and investment in innovation activities’ (Article 10.2(a)) 4. support ‘the cross-border expansion of their business activities’ (Article 17.1) Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility
59 Kommissionen noterer med tilfredshed, at det store flertal (90 %) af de formidlere, som har deltaget i undersøgelsen, er enige om, at CIP’s SMEG-garantier henvender sig til kunder med manglende sikkerhed, som opfylder artikel 19, stk. 
59 The Commission is pleased to note that the vast majority (90 %) of surveyed intermediaries agreed that CIP SMEG guarantees are aimed at customers with a lack of collateral which is in accordance with Article 19.2 first indent.
Opbygningen af tabel 5 synes at være baseret på den antagelse, at en SMV for at kunne blive omfattet af SMEG enten skal have utilstrækkelig sikkerhed eller være innovativ. 
The structure of Table 5 appears to be based on the assumption that for an SME to benefit from SMEG it should either lack collateral or be innovative.
Dette bygger på artikel 19 i retsgrundlaget isoleret set. 
This is based on Article 19 of the legal basis taken in isolation.
Kommissionen finder, at hvis man læser betragtning 20, 22 og 27 i sammenhæng, fremgår at, at programmet har et bredere anvendelsesområde og sigter mod en bredere vifte af SMV’er, også over hele deres livscyklus. (Artikel 10 og 17 i retsgrundlaget). 
The Commission considers that the combined reading of recitals 20, 22 and 27 shows that the programme has a broader scope and aims at a wide range of SMEs, including their full life cycle (Articles 10 and 17 of the legal basis).
Kommissionen finder, at SME-garantifaciliteten ud fra et juridisk synspunkt skal gennemføres på en sådan måde, at den dækker en bred vifte af SMV’er og ikke kun innovative SMV’er for at være i fuld overensstemmelse med retsgrundlaget. 
The Commission considers that, from a legal point of view, the SME Guarantee facility must be implemented in such a way to cover a wide range of SMEs, and not only innovative SMEs, in order to fully comply with the legal basis.
Innovation er et af de mål, der er beskrevet i retsgrundlaget for CIP, og resultaterne af undersøgelsen viser klart, at SMEG har støttet innovation i meget høj grad. 
Innovation is one of the objectives described in the CIP legal basis, and the results of the survey clearly show that SMEG has supported innovation and this to a high degree.
På den anden side er innovation ikke det eneste mål, og der er ikke anført nogen specifik kvote eller noget specifikt mål i retsgrundlaget og heller ikke noget mandat vedrørende den procentdel af investeringerne, som bør foretages til støtte for innovation. 
On the other hand, innovation is not the sole objective and there is no specific quota or target given in the legal basis nor any mandate regarding the percentage of investments that should be made in support of innovation.
KOMMISSIONENS SVAR Med hensyn til tabel 5 er det i et offentligt program meget vanskeligt præcist og udelukkende at nå ud til en forud defineret målgruppe. 
REPLY OF THE COMMISSION As regards Table 5, it is very difficult in any public programme to reach exactly and only the predefined clients.
Der må derfor også forventes noget dødvægt i et program som SMEG. 
One would therefore also expect some deadweight in a programme like SMEG.
Den brug, der kan gøres af tallene for de SMV’er, som ikke har tilstrækkelig sikkerhed, er begrænset af, at det antages, at dokumentationen hos de finansielle formidlere var omfattende og derfor fuldt ud afspejlede den faktiske finansielle situation i de undersøgte SMV’er. 
The use that can be made of the figures presented on the SMEs that lacked sufficient collateral is limited by the fact that it is assumed that the documentation at the financial intermediary level was comprehensive and therefore fully represented the actual financial situation of the SMEs examined.
Det synes i det mindste at kunne diskuteres, om en anmodning om godkendelse vil indeholde en detaljeret analyse af de aktiver, der ikke vil blive foreslået som sikkerhedsstillelse for et lån. 
It seems at least debatable whether a request for approval would contain any detailed analysis of assets that would not be proposed as collateral for the loan.
Endelig har de eksterne bedømmere som led i den igangværende EIP-evaluering1 udført telefoninterview med 200 SMV’er under CIP’s SMEG-lånegarantikomponent. 
Finally, in the context of the ongoing EIP evaluation1, external evaluators have carried out telephone interviews of 200 SMEs under the CIP SMEG loan guarantee window.
Ifølge udkastet til rapport oplyste 65 % af SMEG-modtagerne, at de havde fornyet deres strategi-og forretningspraksis i de seneste tre år, mens 61 % svarede, at de havde været involveret i innovation af produkter og/eller tjenester, og 50 % svarede, at de havde været involveret i procesinnovation. 
According to the draft report, 65 % of the SMEG beneficiaries indicated that they have innovated with respect to strategy and business practices in the past three years, 61 % responded that they have been involved in product and/or service innovation and 50 % in process innovation.
Innovation er ikke kun et af mange CIP-mål, men det er positivt at konstatere, at der var en række SMEG-støttede investeringer, som var nye på markedet eller nye i verden. 
While innovation is only one of multiple objectives of CIP, it is positive to see that there were a number of market-new and world-new investments supported by SMEG.
SMEG’s innovationsmål er ikke kun begrænset til de former for innovation, der er nye på markedet eller nye i verden, og man bør ikke undervurdere betydningen af innovation, der foregår internt i virksomhederne. 
The innovation goals of SMEG are not limited to market-new or world-new types of innovation and the importance of firm-only innovation should not be understated.
Denne innovation gør det således muligt for en virksomhed at arbejde videre på samme måde som dens konkurrenter og dermed opfylde et af CIP’s kernemål (konkurrenceevne). 
Indeed, such innovation enables an enterprise to advance in line with its competitors, therefore achieving a core objective of CIP (competitiveness).
1 Endelig evaluering af Iværksætter-og Innovationsprogrammet. Første rapport om resultater og anbefalinger, februar 2011. 
1 ‘Final evaluation of the Entrepreneurship and Innovation Programme, First findings and recommendations report’, February 2011.
Dokumentationen vedrørende den afgørelse, der er truffet af den videreformidlende bank, nævner den sikkerhedsstillelse, der ydes for finansieringen. 
The documentation relating to the decision of the on-lending bank mentions the collateral offered to secure the financing.
Det skal bemærkes, at det er i låneansøgerens interesse at tilbyde så stor sikkerhedsstillelse som muligt for at øge chancerne for, at banken træffer en positiv afgørelse om finansieringen. 
It should be noted that it is in the best interest of the loan applicant to offer as much collateral as possible to increase chances of a positive financing decision from the bank.
Der henvises til svaret til bemærkning 85. 
Please see reply to observation 85. 85.
85. »Dødvægt« bør ikke betragtes som ensbetydende med ineffektiv fordeling af budgetmidlerne. 
‘Deadweight’ should not be seen as synonymous with inefficient budget allocation.
Endvidere er der udover mikrospørgsmå-let om, hvorvidt en individuel SMV har tilstrækkelig sikkerhed eller er innovativ, makrospørgsmålet om, hvorvidt formidleren vil overskride det fastsatte refe-rencebeløb. 
Furthermore, apart from the micro issue of whether or not an individual SME has enough collateral or is innovative, there is the macro issue of whether or not the intermediary will exceed the reference volume set.
Hvis formidleren ikke overskrider dette mål, vil faciliteten ikke yde garantistøtte til »dødvægtskomponenten« i porteføljen. 
If the intermediary does not exceed this target, the facility will not provide guarantee support to the ‘deadweight’ component of the portfolio.
KOMMISSIONENS SVAR 86. 
REPLY OF THE COMMISSION 86.
Bestemmelsen om principperne for forbedret adgang til finansiering fastsætter (som en afspejling af FMA) facilitetens vigtigste mål, nemlig forbedret adgang til finansiering for SMV’er, støtte i tilfælde af utilstrækkelig sikkerhed eller innovative projekter og fremme af jobskabelse og vækst i SMV’er gennem supplerende ydelse af gældsfinansiering. 
The clause on the principles of enhanced access to finance sets out (mirroring the FMA) the main objectives of the facility, namely enhancing access to finance for SMEs, helping in cases of lack of sufficient collateral or innovative projects and stimulating job creation and growth of SMEs through additional provision of debt financing.
Bestemmelsen er en fortolkende og ikke en ufravigelig bestemmelse – de specifikke additionalitetskrav er fastsat i vilkårene for formidlerne. 
The clause is interpretive, not prescriptive — the specific additionality requirements are set out in the intermediary terms.
I tråd med FMA er der altid en forøgelse af den ønskede volumen, og i overensstemmelse med de særlige karakteristika ved projektet, som er udarbejdet i samarbejde med formidleren, kan der være mere specifikke bestemmelser i vilkårene for formidlerne, f.eks. kvalitative additionalitetsforpligtelser for formidlerne til at stille finansiering til rådighed til mere risikobetonede kategorier af SMV’er, som f.eks. nystartede virksomheder. 
In line with the FMA, there is always an increase in volume requested and, according to the specifics of the project set up together with the intermediary, there may be more specific clauses in the intermediary terms, for example qualitative additionality undertakings by the intermediaries to provide finance to riskier categories of SMEs, such as start-ups.
Der henvises til ovennævnte svar på spørgsmålene vedrørende dødvægt (punkt 85) og programmets mål (punkt 26). 
Please see above replies regarding deadweight (paragraph 85) and regarding objectives of the programme (paragraph 26).
EIF udbreder god praksis, navnlig i lande, som er ved at udvikle finansielle markeder og garantiordninger. 
The EIF does spread good practices, especially in countries with developing financial markets and developing guarantee schemes.
Det er ikke hensigten, at Kommissionen og EIF ensidigt skal pålægge garantibetingelser eller -praksis. 
It is not intended that the Commission and the EIF unilaterally impose guarantee conditions/practices.
Alle de relevante oplysninger evalueres omhyggeligt, og der foreslås skræddersyede løsninger, som er afpasset efter den økonomiske situation, beskatningsordnin-gen og forretningspraksis på det relevante marked. Særberetning nr. 4/2011 – Revision af SMV-garantifaciliteten 
All the relevant information is carefully evaluated and tailor-made solutions are proposed to fit the economic situation, taxation regime and business practices in the relevant market. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility
61 Med hensyn til synlighed har Kommissionen gennemført oplysningskampagner i næsten alle deltagende lande for at øge kendskabet til SMEG og GIF. 
61 As regards visibility, the Commission has carried out information activities in almost all participating countries to increase awareness of the SMEG and GIF.
Der blev afholdt SMV-finansieringsdage i 28 lande, som deltager i CIP, hvor man nåede ud til et bredt publikum af formidlere, SMV’er og oplysningsspredningstjenester. 
SME Finance Days were organised in 28 CIP participating countries, reaching out to a broad audience of intermediaries, SMEs and multipliers.
Fælles svar til punkt 96, 97 og 98 Kommissionen er af den opfattelse, at der er en stærk formodning om, at der foreligger EU-merværdi, sådan som det blev bemærket ved den endelige evaluering af MAP. 
Common reply for 96, 97 and 98 The Commission believes that there is a strong presumption in favour of EU added value being present, as observed by the MAP final evaluation.
Ved den eksterne evaluering af MAP i 2004 blev det konkluderet, at begge instrumenter viser klar europæisk merværdi, som både er kvantitativ: de har gjort det muligt for de finansielle formidlere at tage større risici gennem investering (ETF-opstartfaciliteten) og garantistillelse (SMEG) for større volumener; og kvalitativ: MAP-støtte og EIF-underskrift har givet »legitimitet« til fonde, som er blevet støttet, og i en vis udstrækning til endelige SMV-modtagere (EFT-opstartfaciliteten) og hjulpet mikrovirksomheder til at blive bankfinansieret (SMEG-mikrokredit). 
The 2004 external evaluation of the MAP concluded that: ‘Both instruments demonstrate clear European added value which is both quantitative: they have allowed financial intermediaries to take more risk through investing (ETF Start-up) and guaranteeing (SMEG) larger volumes; and qualitative: MAP support and EIF signature have given “legitimacy” to funds supported and to some extent to SME final beneficiaries (ETF Start-up), and helped micro-enterprises to become “bankable” (SMEG Micro-credit)’.
Det skal endvidere bemærkes, at den samme eksterne evaluering konkluderede, at: i lande, hvor EIF har arbejdet med stærke nationale finansielle formidlere, har der været stærke komplementære faktorer, som har ført til særlig stor merværdi og krydsfertilisering. Resultatet af denne udvælgelse af sager kan også være en afspejling af den finansielle og økonomiske krise fra 2008 til 2010 (med den værste recession siden Den Store Depression). 
It should be further noted that the same external evaluation concluded that: ‘[...] in countries where EIF has worked with powerful national financial intermedi-aries,[...] there have been strong complementarities leading to particularly high added value [...] and cross-fertilisation’; The outcome of this selection of cases could also be a reflection of the financial and economic crisis in 2008–10 (with the most severe recession since the Great Depression).
Recessionen har betydet, at risikoniveauerne er blevet forhøjet og ført til, at SMV’erne investerer mindre i innovation. 
The recession has meant that risk levels have increased and led to less investment in innovation by SMEs.
KOMMISSIONENS SVAR KONKLUSIONER OG ANBEFALINGER 99. 
REPLY OF THE COMMISSION CONCLUSIONS AND RECOMMENDATIONS 99.
SMEG under CIP-programmet byggede på omfattende erfaring fra et tidligere program (MAP), der blev godkendt af eksterne bedømmere, som anbefalede, at programmet videreføres med dets forskellige instrumenter (undtagen ikt-lånekompo-nenten, som derfor blev lukket). 
The SMEG under CIP built on extensive experience from a previous programme (MAP), validated by external evaluators who recommended the continuation of the programme with its diversity of instruments (except the ICT loan window which was therefore closed).
Hverken Kommissionen eller budgetmyndigheden fandt det nødvendigt udtrykkeligt at anføre interventionslogikken, eftersom lånegarantierne accepteres som en yderst effektiv og produktiv måde at nå politikmålene på. 
It was not considered necessary, either by the Commission or the Budgetary Authority, to explicitly state the intervention logic, since loan guarantees are accepted to be a highly effective and efficient way to address the policy objectives.
Det er også klart, at Kommissionens tjenestegrene vil bestræbe sig på at anvende højere standarder og tage hensyn til Rettens bemærkninger ved udarbejdelsen af det program, der skal efterfølge CIP. 
It is equally clear that the Commission services will strive to apply higher standards and to address the Court's concerns in the preparation of the CIP successor programme.
Kommissionen er sig fuldt bevidst om fordelen ved klare og relevante indikatorer Dette ses af, at Kommissionens tjenestegrene i 2009 tog initiativ til at bestille en evaluering med henblik på at tage indikatorerne op til revision. 
The Commission is fully aware of the benefit of clear and meaningful indicators. This is illustrated by the fact that the Commission services took the initiative in 2009 to commission an evaluation to review the indicators.
De fremsatte forslag, der byggede på en grundig gennemgang af interventionslogikken, er allerede blevet gennemført og udgør en forbedring, der skulle tage hensyn til nogle af Rettens bemærkninger. 
The proposals made — based on a thorough review of the intervention logic — have already been implemented and constitute an improvement that should address some of the Court's concerns.
Anbefaling 1 Kommissionen accepterer denne anbefaling, som allerede indgår i drøftelserne om og planlægningen af næste generation af finansielle instrumenter i den flerårige finansielle ramme efter 2013. 
Recommendation 1 The Commission accepts this recommendation, which is already being taken into account in the discussions and planning for the next generation of financial instruments in the post-2013 Multiannual Financial Framework.
Særberetning nr. 4/2011 – Revision af SMV-garantifaciliteten 
Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility
I 2006 og 2007 drøftede Kommissionen internt en række centrale spørgsmål vedrørende facilitetens resultater, herunder parametrene for forbedret adgang til finansiering. 
In 2006 and 2007, the Commission debated internally a number of key issues relating to the performance of the facility, including the parameters of enhanced access to finance.
Både Kommissionen og EIF fandt det nødvendigt at se nærmere på og revurdere en stor del af facilitetens resultater, og disse nye foranstaltninger er afspejlet i forpligtelses-og forvaltningsaftalen (FMA) under CIP-programmets SMV-garantifacilitet. 
Both the Commission and the EIF found it necessary to address in detail and reassess a large part of the delivery of the facility and these new measures are reflected in the FMA under the CIP SME Guarantee facility.
Endvidere er Kommissionen og EIF ikke bekendt med, at den forsinkede levering skulle have haft negative konsekvenser for faciliteten som følge af dens forsinkedes lancering. 
In addition, the Commission and the EIF have no indications that the facility has suffered as a result of the delay in launching it.
Anbefaling 2 Kommissionen forstår fuldt ud begrundelsen for denne anbefaling og er enig i, at det vil være hensigtsmæssigt at gå frem på den måde, som Retten har foreslået. 
Recommendation 2 The Commission fully understands the reasoning behind this recommendation and agrees that it would be desirable to proceed in the way suggested by the Court.
Tidsplanen for proceduren med fælles beslutningstagning, som retsgrundlaget bygger på, betyder dog, at man normalt ikke kender retsgrundlagets endelige indhold før kort tid inden dets ikrafttrædelse. 
However, the timetable of the co-decision process for the legal basis means that the final content of the legal basis is usually not known until shortly before its entry into force.
Selv om Kommissionen vil gøre et stort forberedende arbejde på forhånd, kan den derfor ikke være sikker på, om den fuldt ud har dækket alle aspekter af retsgrundlaget, indtil dette er vedtaget formelt. 
For this reason, while the Commission will do a significant amount of preparatory work in advance, it cannot be sure whether or not it has fully covered all aspects of the legal basis until the latter is formally adopted.
Målet vil være at have et eventuelt kommende program operationelt ved programperiodens begyndelse. 
The aim will be to have a possibly forthcoming programme operational at the start of the programme period.
KOMMISSIONENS SVAR 101. 
REPLY OF THE COMMISSION 101.