natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som forklaret i punkt 9 blev det beløb, der er nødvendigt for at nå Europa 2020-bredbåndsmålene, anslået til op til 250 milliarder euro i 2013. 
As explained in paragraph 9, the amount required to achieve the 2020 broadband targets was estimated at up to 250 billion euro in 2013.
EIB anslog også, at halvdelen af omkostningerne er i landdistrikter, hvor 20 % af befolkningen bor. 
The EIB also estimated that half of the costs are in rural areas, where 20 % of the population lives.
Undersøgte medlemsstater 52. 
Examined Member States 52.
Private operatører leverer de fleste investeringer i bredbånd. 
Private operators provide most of the investments for broadband.
Resten af finansieringen - til dækning af "finansieringsgabet" - besluttes på nationalt plan. 
The rest of the funding – the “financing gap” – is decided at the national level.
Fire af de undersøgte medlemsstater (Ungarn, Irland, Italien og Polen) vurderede finansieringsgabet. 
Four of the examined Member States (Hungary, Ireland, Italy and Poland) identified the financing gap.
støtte til bredbånd, undtagen i Polen og Ungarn, fra det nationale budget27. Tre af de fem undersøgte medlemsstater identificerede områder med utilstrækkelig bredbåndshastighed og afsatte midler fra ESI-fondene og offentlig finansiering. 
Although all examined Member States used EU funds, with the exception of Poland and Hungary most of the public support for broadband comes from the national budget.27 Three of five examined Member States identified areas with insufficient broadband speed and set aside ESIF and public financing.
Vi konstaterede, at blandt de medlemsstater, der havde identificeret finansieringsgabet, havde kun Ungarn og Italien afsat tilstrækkelige ressourcer til at nå fuld dækning med hurtigt bredbånd for alle husstande. 
We found that, of the Member States which had identified the financing gap, only Hungary and Italy had allocated sufficient resources to achieve fast broadband coverage for all households.
De ungarske myndigheder foretog en bredbåndskortlægning i 2014-2015 og konstaterede, at 883 000 lokaliteter skulle dækkes. 
The Hungarian authorities performed a broadband mapping exercise in 2014-2015 and established that 883 000 premises needed to be covered.
Private operatører forpligtede sig til at dække 384 000 lokaliteter, mens knap 500 000 lokaliteter blev overladt til offentlig intervention. 
Private operators committed to cover 384 000 premises, leaving just under 500 000 premises for public intervention.
Myndighederne udarbejdede flere indkaldelser af forslag og tildelte 164 millioner euro fra EFRU og 29 millioner euro fra det nationale budget, så operatørerne via "gap funding"-modellen fik i alt 193 millioner euro i støtte til en samlet investering på 240 millioner euro inklusive privat finansiering. 
The authorities designed several calls for proposal and allocated 164 million euro from the ERDF and 29 million euro from the national budget to subsidise the operators 26 Urban areas are areas with more than 500 inhabitants/km2; sub-urban areas have 100-500 inhabitants/km2; rural areas are areas with less than 100 inhabitants/km2.
De italienske myndigheder gennemførte en kortlægning i 2016 og 2017 og bevilgede tre milliarder euro til finansiering af bredbånd i alle de områder, som ikke var kommercielt rentable. 
The Italian authorities performed a mapping exercise in 2016 and 2017 and committed 3 billion euro to finance broadband in all the areas not commercially viable.
Myndighederne besluttede i 2016 at anvende den direkte investeringsmodel (tekstboks 6) til at etablere et engrosnet med åben adgang. 
The authorities decided to use the direct investment model (Box 6) to set up a wholesale open access network.
På tidspunktet for revisionen var tildelingen af offentlige midler endnu ikke afsluttet, men den blev anslået til 1,4 milliarder euro fra EFRU og ELFUL (inklusive den nationale medfinansiering) og 1,6 milliarder euro fra andre nationale kilder. 
At the time of the audit, the allocation of public sources was not yet finalized but was estimated at 1.4 billion euro from the ERDF and EAFRD (including the national co-financing) and 1.6 billion euro from other national sources.
I Irland definerede den kortlægningsproces, der indledtes i 2013, det interventionsområde, som skulle dækkes af den nationale bredbåndsplan, oprindeligt 757 000 lokaliteter. 
In Ireland, the mapping process that started in 2013 defined the intervention area to be covered by the National Broadband Plan, originally 757 000 premises.
Kortlægningen blev afsluttet i april 2017 med 540 000 lokaliteter i området for offentlig intervention, idet den etablerede operatør havde besluttet at dække 300 000 lokaliteter, og eftersom yderligere lokaliteter var blevet tilføjet. 
The mapping was finalised in April 2017 with 540 000 premises in the public intervention area, since the incumbent had decided to cover 300 000 premises and since additional premises were added.
Det beløb, den irske regering tildelte til etablering af bredbånd, var på 275 millioner euro for 2016-2021, herunder 75 millioner euro fra EFRU. 
The amount allocated by the Irish Government for the roll-out of broadband was 275 million euro for 2016 to 2021, including 75 million euro from the ERDF.
Selv om udbudsprocessen ikke var afsluttet på tidspunktet for revisionen, er det højst usandsynligt, at dette beløb er tilstrækkeligt til at 35 27 53 % i Italien, 73 % i Irland og over 90 % i Tyskland. 
Although the tendering process had not been completed at the time of the audit, this sum is highly unlikely to be sufficient to bridge the financing gap.
Hertil kommer, at to af de tre resterende tilbudsgivere mellem september 2017 og januar 2018 besluttede at trække sig fra processen. 
In addition, between September 2017 and January 2018, two of the three remaining bidders decided to pull out of the process.
Med kun én tilbudsgiver tilbage i udbudsprocessen er virkningen på omkostningerne og tidsplanen for bredbåndsudbygningen stadig uklar pr. marts 2018. 
With only one bidder left in the tendering process, the impact on the cost and timing of the broadband deployment remains unclear as of March 2018.
I Tyskland identificerede myndighederne ikke de samlede omkostninger ved dækning af alle husstande med hastigheder på 30 Mbps, og de adresserede derfor ikke manglen på investeringer centralt28. Den tyske regering afsatte mere end 4 milliarder euro via det føderale bredbåndsprogram for perioden 2014-2017 til finansiering af kommunale bredbåndsprojekter. 
In Germany, the authorities did not identify the total cost of covering all households with speeds of 30 Mbps and they therefore did not centrally address the investment gap.28 The German government set aside more than 4 billion euro through the federal broadband programme for the 2014 to 2017 period to finance municipalities’ broadband projects.
De 16 "Länder" (delstater) og den føderale investeringsbank29 har deres egne finansieringsprogrammer30. 
The 16 “Länder” (regional states) and the federal investment bank29 have their own funding A consulting firm estimated the cost of fibre deployment at 45 billion euros, if synergies with already existing infrastructure are re-used.
Desuden beløber EU-midlerne til bredbånd sig til 362 millioner euro: 225 millioner euro fra ELFUL og 137 millioner euro fra EFRU. 
programmes.30 In addition, the EU funds for broadband amount to 362 million euro: 225 million euro from the EAFRD and 137 million euro from the ERDF.
Endelig har EIB bevilget 2,2 milliarder euro via seks lån siden 2014. 
Finally, the EIB has granted 2.2 billion euro through six loans since 2014.
Da de tyske myndigheder ikke har forelagt en analyse af finansieringsgabet, er det imidlertid ikke klart, om dette niveau for offentlig støtte vil være tilstrækkeligt til at nå 100 % dækning med 30 Mbps. 
However, in the absence of any analysis of the financing gap by the German authorities, it is not clear if this level of public support will be sufficient to achieve 100 % coverage at 30 Mbps.
I Polen blev det i den nationale bredbåndsplan, som blev offentliggjort i januar 2014, anslået, at 5,7 millioner husstande endnu ikke var dækket af hurtigt bredbånd, hvilket ville koste i alt 4,3 milliarder euro. 
In Poland, the National Broadband Plan published in January 2014 estimated that 5.7 million households were still to be covered with fast broadband at a total cost of 4.3 billion euro.
Private operatører ville dække 3,1 million husstande i kommercielt rentable områder, hvilket ville koste 2 til 3 milliarder euro. 
Private operators would cover 3.1 million households in commercially viable areas at a cost of 2 to 3 billion euro.
De EFRU-midler, som stilles til rådighed for det operationelle program for et digitalt Polen, anslås i den nationale bredbåndsplan til mellem 1,3 og 2,2 milliarder euro. 
The ERDF funds made available for the Digital Poland OP are estimated in the national broadband plan at between 1.3 and 2.2 billion euro.
På tidspunktet for revisionen var to af de nationale finansieringsinstrumenter, der er angivet i den nationale bredbåndsplan31, ikke etableret, og potentielle nye finansieringskilder til udvikling af bredbånd var ikke blevet identificeret. 
However, at the time of the audit, two of the national financing tools specified in the National Broadband Plan31 were not in place and potential new sources of funding for broadband development had not been identified.
af forslag til det operationelle program for et digitalt Polen, og et finansielt instrument var blevet gennemført. 
As at January 2018, three calls for proposals for the Digital Poland OP had been organized and a financial instrument implemented.
Vi konstaterede, at da størstedelen af EFRU-midlerne allerede var blevet forpligtet, kan omkring 1,3 millioner husstande - blandt de mest vanskelige at forbinde - forblive uforbundne, hvis der ikke findes yderligere finansieringskilder. 
We found that, with the majority of ERDF funds already committed, an estimated 1.3 million households – among those most difficult to connect – may remain unconnected if additional funding sources are not found.
EIB-finansiering 58. 
EIB financing 58.
EIB-strategien tager hensyn til den digitale dagsorden for Europas tre bredbåndsmål i sine operationelle planer for 2014-2016 og for 2017-2019. 
The EIB strategy takes into account the three broadband targets of the Digital Agenda for Europe in its Operational Plans for 2014-2016 and for 2017-2019.
EIB kan til finansieringen af bredbåndsinfrastrukturen anvende en række forskellige lån og finansielle instrumenter, afhængigt af projektstørrelser og risikoniveauer. 
For financing broadband infrastructure, the EIB can use a range of loans and financial instruments, depending on the project sizes and risk levels.
Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer (EFSI) har til formål at finansiere mere risikobetonede mellemstore og store projekter (15-50 millioner euro og over 50 millioner euro). 
The European Fund for Strategic Investment (EFSI) aims to finance more risky projects of medium to large size (15-50 million euro and above 50 million euro respectively).
Connecting Europes bredbåndsfond (CEBF), som ikke var operationel ved udgangen af december 2017, er primært udformet til at yde finansiering på op til 30 millioner euro til mindre projekter. 
36 30 31 end of December 2017, is primarily designed to provide financing up to 30 million euro for smaller projects.
Fra 2015 til 2017 har EIB ydet 2,0 milliarder euro fra EFSI til finansiering af bredbåndsrelaterede projekter. 
From 2015 to 2017, the EIB has provided 2.0 billion euro of EFSI to finance projects related to broadband.
Vi undersøgte et projekt, der finansieredes via EFSI og tegnede sig for omkring en fjerdedel af dette beløb - EFSI-lånet var på 500 millioner euro - med samlede projektomkostninger på 1,8 milliarder euro. 
We examined a project financed through the EFSI representing around a quarter of this sum –the EFSI loan was 500 million euro, for a total project cost of 1.8 billion euro.
Projektet tog sigte på at øge bredbåndsdækningen gennem brug af fiber. 
The project aimed at increasing broadband coverage through the use of fibre.
Vi konstaterede tre væsentlige svagheder i forbindelse med dette projekt. 
We found three major weaknesses in relation to this project.
For det første fokuserede projektet ikke på utilstrækkeligt dækkede områder, men styrkede hovedsagelig dækningen via højhastighedsbredbånd i områder, der allerede er kommercielt rentable, såsom byer. 
First, the project did not focus on under-served areas, but increased high-speed broadband coverage mainly in areas that are already commercially viable, such as cities.
For det andet fandt vi ikke bevis for, at EFSI var det bedste finansieringsværktøj. 
Secondly, we did not find evidence that the EFSI was the best financing tool.
Dette projekt kunne være blevet finansieret med et EIB-lån på grund af sin størrelse og på grund af de områder, hvor det etablerede bredbåndsforbindelse. 
Indeed, this project could have been financed with an EIB loan because of its size and because of the areas where it deployed broadband.
For det tredje havde projektet for så vidt angår visse områder allerede modtaget næsten 400 millioner euro i tilskud fra EFRU, hvilket reducerede risikoen for EIB. 37 
Thirdly, for certain areas, the project had already received close to 400 million euro of grants from the ERDF, reducing the risk for the EIB.
CEBF's planlagte størrelse er ca. 500 millioner euro: 100 millioner euro, som Kommissionen stiller til rådighed via CEF32, 140 millioner euro fra EIB (egne midler og EFSI), 150 millioner euro fra andre internationale finansielle institutioner samt nationale erhvervsfremmende banker33 og et mål om mindst 100 millioner euro fra private investorer. 
The planned size of the CEBF is around 500 million euro: 100 million euro provided by the Commission via the CEF32, 140 million euro from the EIB (own funds and EFSI), 150 million euro from other international financial institutions and national promotional banks33, and a target of at least100 million euro from private investors.
På tidspunktet for revisionen skulle CEBF efter planerne være operationel i begyndelsen af 2018. 
At the time of the audit, the CEBF was planned to be operational in early 2018.
CEBF er udformet med henblik på at finansiere mindre, mere risikobetonede bredbåndsprojekter i utilstrækkeligt dækkede områder gennem egenkapital og kvasiegenkapital. 
The CEBF is designed to finance smaller-scale, higher-risk broadband projects in under-served areas, through equity and quasi equity.
Mindre projekter kan sammenlægges med henblik på at nå en vis størrelse og opfylde betingelserne for støtte fra CEBF. 
Smaller projects could be aggregated in order to reach a critical size and qualify for CEBF support.
CEBF sigter mod at investere i 7-12 bredbåndsprojekter hvert år fra 2017 til 2021 i 20 lande. 
The CEBF aims to invest in some 7 to 12 broadband projects each year from 2017 to 2021, across 20 countries.
Det bør støtte etableringen af bredbånd til yderligere 3 til 6 millioner husstande. 
It should support deployment of broadband to an additional 3 to 6 million households.
CEBF er udformet til at supplere andre finansieringsinstrumenter fra EIB ved at fokusere på mindre projekter. 
from the EIB in focusing on smaller projects.
CEBF's tilstræbte størrelse, omkring 500 millioner euro, betyder imidlertid, at den kun kan give et begrænset bidrag til de nødvendige investeringer i områder med lav bredbåndsdækning. 
However, the targeted size of the CEBF, around 500 million euro, means that it can make only a limited contribution to the investment needed in areas with low broadband coverage.
De retlige og konkurrencemæssige rammer udgør et problem i visse medlemsstater 63. 
The legal and competitive environment poses problem in some Member States 63.
Vi undersøgte, om medlemsstaterne havde indført passende retlige og lovgivningsmæssige rammer, som er udformet med henblik på at fremme konkurrencen på området bredbåndstjenester i overensstemmelse med den relevante EU-lovgivning. 
We examined whether the Member States had put in place an appropriate legal and regulatory environment, designed to incentivise competition for broadband services, in line with relevant EU legislation.
38 32 33 34 39 • direktivet om forsyningspligt og brugerrettigheder i forbindelse med elektroniske kommunikationsnet og -tjenester35 • Kommissionens henstilling om sammenhængende forpligtelser vedrørende ikke-diskriminering og metoder til beregning af omkostninger for at fremme konkurrencen og forbedre investeringsmiljøet for bredbånd36. 
We thus analysed each examined Member State against: • the Commission recommendation on regulated access to ‘next generation access’ networks34, • the directive on universal service and users’ rights relating to electronic communications networks and services35, and • the Commission recommendation on consistent non-discrimination obligations and costing methodologies to promote competition and enhance the broadband investment environment36.
Vi konstaterede, at Ungarn, Italien og Polen havde passende lovgivnings-og konkurrencemæssige rammer for bredbånd. 
We found that Hungary, Italy and Poland had adequate regulatory and competitive environments for broadband.
For så vidt angår Irland og Tyskland konstaterede vi svagheder, som medfører konkurrencemæssige problemer. 
In the case of Ireland and Germany, we found weaknesses that result in competitive issues.
ComReg, den nationale tilsynsmyndighed i Irland, dokumenterede i 2015 og 2016 flere klager fra operatører vedrørende netadgang og prisfastsættelse med eksempler fra 2010 og fremefter. 
In Ireland, ComReg, the National Regulatory Authority (NRA), documented in 2015 and 2016 multiple complaints from operators which related to network access and to its pricing, for instances from 2010 onwards.
Processen med at analysere klagerne var langvarig og resulterede i nogle tilfælde i retssager (der var ikke kendskab til udfaldet af disse på tidspunktet for revisionen), idet den etablerede operatør ikke efterlevede afgørelsen eller tiltaget. 
The process of analysing the complaints was lengthy and in some cases resulted in legal action (the outcomes of which were unknown at the time of the audit), since the incumbent did not comply with the decision or remedy.
Irlands evne til at håndhæve sine reguleringsmæssige afgørelser og tiltag var derfor begrænset. 
Ireland’s ability Commission recommendation 2010/572/EU.
35 Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/22/EF af 7. marts 2002 om forsyningspligt og brugerrettigheder i forbindelse med elektroniske kommunikationsnet og -tjenester (forsyningspligtdirektivet) (EFT L 108 af 24.4.2002, s. 
Directive 2002/22/EC of the European Parliament and of the Council of 7 March 2002 on universal service and users' rights relating to electronic communications networks and services (Universal Service Directive) (OJ L 108, 24.4.2002, p.
36 Kommissionens henstilling 2013/466/EU. 
38 34 35 36 Commission recommendation 2013/466/EU.
40 • En uafhængig test, udført i 2015 og 2016, viste, at kun 12 % af brugerne modtog den maksimale dataoverføringshastighed, som var fastsat i deres kontrakt37. • Alternative operatører har klaget over den type tjenesteydelser, som de kan tilbyde ved hjælp af VULA, og over metoden til regulering af vectoringteknologien (punkt 47-48). 
In Germany, we found three weaknesses affecting the competitive environment: • Despite a legal obligation that existed for more than four years to make changing operator easy, as indicated by the number of complaints received by the NRA, changing broadband supplier remains problematic for customers, as it is lengthy and often disruptive. • An independent test, performed in 2015 and 2016, highlighted that only 12 % of users were receiving the maximum data transfer rate as stated in their contract.37 • Alternative operators have complained about the type of services they can offer using VULA and, the method of regulating the vectoring technology (paragraphs 47 to 48).
Det har medført, at visse operatører har besluttet at bygge deres egne fibernet. 
As a result some operators have decided to build their own fibre network.
Statsstøtte til bredbåndsinvesteringer 67. 
State aid for broadband investments 67.
Offentlige investeringer i bredbånd i medlemsstaterne er som andre former for investering omfattet af statsstøttereglerne, der er udformet med henblik på at begrænse eventuelle konkurrencefordrejninger som følge af offentlig støtte38. 
Public investment in broadband by Member States, like other forms of investment, is subject to State aid rules, designed to limit any distortion of competition from public sector support38.
Retningslinjerne for statsstøtte til bredbånd blev vedtaget i 2009 og revideret i januar 2013. 
The broadband State aid guidelines were adopted in 2009 and revised in January 2013.
De fastlægger omfanget af en eventuel statslig intervention på bredbåndsområdet for så vidt angår hastigheder på 30 Mbps ved at definere forskellige områder som sorte, grå eller hvide, afhængigt af omfanget af konkurrencen om at yde dækning39. 
They set out the scope of possible State intervention for broadband in relation to speeds of 30 Mbps, by defining different areas as black, grey or white, depending on the extent of competition to provide coverage39.
De hvide områder er i princippet berettiget til statsstøtte. 
The white areas are in principle eligible for State aid.
Visse medlemsstater fortolker imidlertid retningslinjerne for Forordningen om gennemsigtighed af juni 2017 sigter mod at behandle dette forhold, idet den vil kræve, at fastnet-og mobiludbydere giver flere oplysninger om blandt andet den faktiske dataoverføringshastighed. 
In grey areas the Commission must carry out a more detailed analysis in order to The Transparency Regulation of June 2017 aims to address this issue as it will require fixed and mobile providers to provide more information about, among other things, the actual data transfer rate.
Artikel 26 og 107 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF). 
Articles 26 and 107 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU).
I hvide områder er der ikke på nuværende tidspunkt en udbyder af bredbåndstjenester, og en sådan udbyder forventes ikke i de kommende tre år. 
In white areas no provider of broadband access services currently is operating and there is no such provider to be expected in the coming three years either.
I grå områder er der allerede en aktiv netoperatør, men det er usandsynligt, at et andet net vil blive udviklet i de næste tre år. 
In grey areas there is one (infrastructure-based) provider already active, however, another network is unlikely to be developed in the next three years.
I sorte områder er der eller vil der i løbet af de næste tre år være mindst to grundlæggende bredbåndsnet fra forskellige operatører. 
In black areas there are or there will be in the next three years at least two basic broadband networks of different operators.
37 38 39 
39 37 38 39
statsstøtte på en anden måde: De er af den opfattelse, at offentlige midler ikke er tilladt, når interventionen øger hastigheden til over 30 Mbps i sorte og grå områder. 
However, some Member States interpret the State aid guidelines differently: they take the view that public funding is prohibited when the intervention increases the speed beyond 30 Mbps in black and grey areas.
Disse forskellige fortolkninger har ført til, at medlemsstaterne vælger ikke anvende offentlige investeringer til støtte for operatører i sorte og grå områder. 
This difference of interpretation has led to Member States choosing not to use public investment to support operators in black and grey areas.
Fortrængning af offentlige investeringer 69. 
Crowding out of public investment 69.
Operatørerne er ikke på nuværende tidspunkt retligt forpligtet til at gennemføre de udbygningsplaner, de har udarbejdet under kortlægningsprocessen. 
There is currently no legal obligation for the operators to implement their deployment plans made during the mapping process.
En operatør kan beslutte ikke at etablere bredbånd i et område, hvor denne tidligere havde planer om at investere. 
An operator can decide not to deploy broadband in an area it had previously planned to invest in.