natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ud over årsberetningen offentliggør Retten særberetninger om særlige emner og afgiver udtalelser om forslag til EU-lovgivning på det finansielle område. 
In addition to the Annual Report, the Court publishes Special Reports on specific subjects, and presents Opinions on proposals for EU legislation of a financial nature.
Disse beretninger og udtalelser offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende og på Rettens websted www.eca.eu.int. 
These reports and opinions are published in the Official Journal of the European Union, and on the Court’s web-site www.eca.eu.int.
Bilag II er en liste over beretninger og udtalelser vedtaget af Retten inden for de seneste fem år. 
Annex II of this report contains a list of the reports and opinions adopted by the Court during the last five years.
Rettens regnskab for det regnskabsår, der afsluttedes den 31. december 2003, offentliggøres sammen med den eksterne revisors beretning i Den Europæiske Unions Tidende. 
The financial statements of the Court for the year ended 31 December 2003, together with the external auditor’s report, are published in the Official Journal of the European Union.
Med denne beretning afgiver revisor erklæring om, hvorvidt regnskabet giver et retvisende billede af Rettens finansielle stilling og aktiver, og giver en vurdering af de administrative og regnskabsmæssige procedurer og af den interne kontrol samt af, om den økonomiske forvaltning har været forsvarlig. 
The report certifies whether the financial statements show a true and fair view of the financial position and results, and reports on the administrative and accounting procedures, the soundness of financial management and the internal control system.
(1) Ud over afgørelser, beslutninger, rådsforordninger og direktiver vedrørende indtægter (»egne indtægter«) og finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget er der særlige forordninger for gennemførelsen af Den Europæiske Unions forskellige politikker og instrumenter. 
(1) Apart from the Decisions, Council Regulations and Directives concerning revenue (‘own resources’), and the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Union, there are specific regulations for the implementation of the various policies and instruments of the Union.
Der gælder særlige forordninger for De Europæiske Udviklingsfonde. 
The European Development Funds has its own body of regulations.
4) og artikel 143 og 181, stk. 2, i finansforordningen af 25. juni 2002 vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget samt artikel 116 og 135, stk. 2, i finansforordningen af 27. marts 2003 for De Europæiske Udviklingsfonde vedtog Revisionsretten for De Europæiske Fællesskaber på mødet den 6. og 7. oktober 2004 ÅRSBERETNINGEN for regnskabsåret 2003 (2004/C 293/01) Beretningen, med institutionernes svar til Rettens bemærkninger, er fremsendt til dechargemyndigheden og de øvrige institutioner. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/1 COURT OF AUDITORS In accordance with the provisions of the Treaties (Article 248(4) of the EC Treaty and Article 160c(4) of the EAEC treaty) and Articles 143 and 181(2) of the Financial Regulation of 25 June 2002 applicable to the general budget of the European Communities, and Articles 116 and 135(2) of the Financial Regulation of 27 March 2003 applicable to the European Development Funds, the Court of Auditors of the European Communities, at its meeting of 6 and 7 October 2004, adopted its ANNUAL REPORT concerning the financial year 2003 (2004/C 293/01) The report, together with the institutions’ replies to the Court’s observations, was transmitted to the authorities responsible for giving discharge and to the other institutions.
Juan Manuel FABRA VALLÉS (Formand) Giorgio CLEMENTE Hubert WEBER Aunus SALMI François COLLING Maarten B. ENGWIRDA Jean-François BERNICOT Robert REYNDERS Máire GEOGHEGAN-QUINN Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Lars TOBISSON Hedda von WEDEL David BOSTOCK Morten Louis LEVYSOHN Ioannis SARMAS Július MOLNÁR Vojko Anton ANTONČIČ Gejza HALÁSZ Jacek UCZKIEWICZ Josef BONNICI Irena PETRUŠKEVIČIENĖ Igors LUDBORŽS Jan KINŠT Kersti KALJULAID 
Juan Manuel FABRA VALLÉS (President) Giorgio CLEMENTE Hubert WEBER Aunus SALMI François COLLING Maarten B. ENGWIRDA Jean-François BERNICOT Robert REYNDERS Máire GEOGHEGAN-QUINN Vítor Manuel da SILVA CALDEIRA Lars TOBISSON Hedda von WEDEL David BOSTOCK Morten Louis LEVYSOHN Ioannis SARMAS Július MOLNÁR Vojko Anton ANTONČIČ Gejza HALÁSZ Jacek UCZKIEWICZ Josef BONNICI Irena PETRUŠKEVIČIENĖ Igors LUDBORŽS Jan KINŠT Kersti KALJULAID
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/3 INDHOLD Generelindledning ........................................................................ 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/3 TABLE OF CONTENTS Generalintroduction ......................................................................
BERETNING OM AKTIVITETERNE FINANSIERET OVER BUDGETTET Side 5 9 47 67 89 151 191 227 249 271 301 315 Kapitel 1 Kapitel2 Kapitel3 Kapitel4 Kapitel 5 Kapitel 6 Kapitel7 Kapitel8 Kapitel9 Kapitel10 — Revisionserklæringmedunderbyggendeoplysninger ................................... — Budgetforvaltningen ............................................................ — Egneindtægter ................................................................ — Denfælleslandbrugspolitik ...................................................... — Strukturforanstaltninger ......................................................... — Internepolitikkerinklusiveforskning ............................................... — Foranstaltningerudadtil ......................................................... — Førtiltrædelsesstøtte ............................................................ — Administrationsudgifter ......................................................... — Finansielleinstrumenterogbankaktiviteter .......................................... 
Page 5 9 47 67 89 151 191 227 249 271 301 315 Chapter 1 Chapter2 Chapter 3 Chapter4 Chapter 5 Chapter 6 Chapter 7 Chapter 8 Chapter 9 Chapter10 REPORT ON ACTIVITIES FINANCED FROM THE BUDGET — TheStatementofAssuranceandsupportinginformation .............................. — Budgetarymanagement ........................................................ — Ownresources ............................................................... — Thecommonagriculturalpolicy ................................................. — Structuralmeasures ........................................................... — Internalpolicies,includingresearch ............................................... — Externalactions .............................................................. — Pre-accessionaid ............................................................. — Administrativeexpenditure ..................................................... — Financialinstrumentsandbankingactivities ........................................ REPORT ON THE ACTIVITIES OF THE SIXTH, SEVENTH, EIGHTH AND NINTHEUROPEANDEVELOPMENTFUNDS(EDFs) ...........................
BILAG BilagI — Finansielleoplysninger .......................................................... 
ANNEXES AnnexI — Financialinformation ..........................................................
XVII III 
XVII III
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/5 GENEREL INDLEDNING 0.1. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/5 GENERAL INTRODUCTION 0.1.
Rettens 27. årsberetning, som dækker regnskabsåret 2003, har den struktur, som blev vedtaget med henblik på beretningen for 2002: Revisionserklæringen er i kapitel 1 (1), bemærkningerne om budgetforvaltningen gives i kapitel 2, kapitel 3-9 omhandler egne indtægter og aktiviteter finansieret over forskellige dele af budgettet, og kapitel 10 dækker finansielle instrumenter og bankaktiviteter. 
The Court’s 27th Annual Report covering the 2003 financial year follows the structure established for 2002: the Statement of Assurance is presented in Chapter 1 (1); observations on budgetary management are given in Chapter 2; Chapters 3 to 9 report on own resources and activities financed from different parts of the budget; and Chapter 10 covers financial instruments and banking activities.
Rettens bemærkninger om De Europæiske Udviklingsfonde inklusive en revisionserklæring er i et særskilt afsnit i beretningen. 
The Court’s observations on the European Development Funds, including a Statement of Assurance, are presented separately in this document.
Kommissionens (eller — hvor det er relevant — de øvrige EU-institutioners) svar er medtaget i højre spalte på hver side ud for de punkter, svarene vedrører. 
The replies of the Commission (or other EU institutions where appropriate) are presented alongside the Court’s observations.
Som i de tidligere år er det væsentligste element i kapitlerne om indtægterne og de større udgiftsområder — der er et kapitel om hvert udgiftsområde i de finansielle overslag (2) — detaljerede analyser og resultater af det revisionsarbejde, der er udført med henblik på revisionserklæringen. 
As for previous years, the chapters covering revenue and the major areas of expenditure, which reflect the headings of the financial perspective (2), have, as their main element, detailed analyses and results of the audit work carried out in the context of the Statement of Assurance.
Disse »specifikke vurderinger« (3) er grundlag for revisionserklæringen i kapitel 1. 
These ‘specific assessments’ (3) form the basis for the Statement of Assurance set out in Chapter 1.
Kapitlerne omfatter desuden resuméer af ti særberetninger, Retten har offentliggjort siden sidste års årsberetning. 
They also include summaries of 10 Special Reports published by the Court since the last Annual Report.
Bilagene til kapitel 3-9 indeholder de data, der er brugt ved kontrollen og vurderingen af den økonomiske forvaltning af EU-budgettet. 
The Annexes to Chapters 3 to 9 set out the elements used for monitoring and evaluating financial management of the EU budget.
På tidspunktet for denne beretnings offentliggørelse står Den Europæiske Union midt i store forandringer: udvidelsen af Unionen til at omfatte 25 medlemsstater, forhandlingen om en EU-forfatningstraktat, et nyt og udvidet Europa-Parlament og en udskiftning af Kommissionen midt under den igangværende administrative reform, som skal forbedre gennemførelsen af EU’s politikker og effektivisere finansforvaltningen. 
This report is being published in a period of considerable change for the European Union: enlargement of the Union to 25 Member States; negotiation of an EU Constitutional Treaty; an enlarged and renewed European Parliament; and a change of Commission amid ongoing administrative reform aimed at better delivery of EU policies and improved financial management.
Desuden er der forhandlinger undervejs om finansieringen af Unionen i fremtiden og om udgifterne i de finansielle overslag for perioden 2007-2013. 
In addition, negotiations are under way on the future funding of the Union and spending for the 2007 to 2013 financial perspective period.
(1) I overensstemmelse med artikel 129, stk. 4, i finansforordningen (EFT L 248 af 16.9.2002) offentliggøres revisionserklæringen også sammen med Det Europæiske Fællesskabs konsoliderede årsregnskab i et særligt nummer af Den Europæiske Unions Tidende. 
(1) In accordance with Article 129(4) of the Financial Regulation (OJ L 248, 16.9.2002) the Statement of Assurance is also published with the consolidated annual accounts of the European Community in a separate edition of the Official Journal of the European Union.
(2) De finansielle overslag er fastlagt ved en aftale mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen og sætter lofter over udgifterne inden for hver enkelt af de syv udgiftskategorier (udgiftsområder), for så vidt angår forpligtelsesbevillingerne, og for de samlede udgifter, for så vidt angår betalingsbevillingerne. 
(2) The financial perspective is determined by agreement between the European Parliament, the Council and the Commission and sets limits on expenditure for each of seven categories (headings) of expenditure for commitment appropriations, and on total expenditure for payment appropriations.
Beretningen indeholder ikke et særskilt kapitel om udgiftsområdet reserver, da midlerne herunder kun anvendes via overførsel til de andre udgiftsområder. 
This report does not present a separate chapter on the Reserves heading as its resources are only used through transfer to the other headings.
(3) EF-traktatens artikel 248, stk. 1, som ændret ved Nice-traktaten. 
(3) Article 248(1) of the EC Treaty as amended by the Treaty of Nice.
Selv om de europæiske institutioner har gjort fremskridt, er der stadig behov for forbedringer, så det kan sikres, at EU-budgettet gennemføres på en måde, der opfylder unionsborgernes berettigede forventninger. 
Despite progress made by the European institutions, further efforts are needed to ensure that the EU budget is implemented in a way which satisfies the legitimate expectations of the citizens of the Union.
Heller ikke i år har Retten rimelig sikkerhed for, at de systemer, der anvendes til overvågning og kontrol af væsentlige budgetområder, fungerer effektivt, så man kan styre risiciene vedrørende de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed. 
Once again, the Court has no reasonable assurance that the supervisory systems and controls of significant areas of the budget are effectively implemented so as to manage the risks concerning the legality and regularity of the underlying operations.
Hovedparten af udgifterne forvaltes ved delt forvaltning eller decentralt, hvorfor der må stilles krav om tilstrækkelig kontrol med EU’s midler, enten gennem god praksis eller ad lovgivningens vej. 
The bulk of expenditure is managed in a shared or decentralised way, which requires, either through good practice or regulation, an adequate control over EU funds.
Rettens revisionsarbejde har ved flere lejligheder vist, at der er mange uregelmæssigheder i sådanne udgifter. 
The Court’s audit work has repeatedly shown that many irregularities occur in such expenditure.
I udtalelse nr. 2/2004 (4) understreger Retten behovet for produktiv og effektiv kontrol med EU-budgettet på alle niveauer i administrationen. 
In its Opinion No 2/2004 (4), the Court underlines the need for efficient and effective control over the EU budget at all levels of administration.
Den mener, at kontrolsystemernes design stadig kan forbedres ved, at der opstilles klare og konsekvente mål og ansvarsområder, sikres effektiv samordning og tilvejebringes oplysninger om omkostninger og udbytte samt sørges for, at bestemmelserne følges konsekvent. 
It considers that there remains scope for further improving the design of control systems by establishing clear and consistent objectives and responsibilities, ensuring effective coordination, providing information on their costs and benefits and ensuring a consistent application of requirements.
Retten foreslår, at der udvikles en struktur for intern kontrol i Fællesskabet for at gøre det nemmere at kontrollere EU-budgettet effektivt. 
The Court proposes that a Community internal control framework be developed to facilitate effective control of the EU budget.
Strukturen bør omfatte fælles principper og standarder, som skal anvendes som grundlag for nye eller videreudvikling af allerede eksisterende kontrolsystemer. 
The framework should contain common principles and standards to be used as a basis for developing new or existing control systems.
Kommissionen bør være ansvarlig for at forbedre de interne kontrolsystemer i samarbejde med medlemsstaterne. 
The Commission should be responsible for promoting the improvement in internal control systems in partnership with Member States.
En særlig udfordring, Unionen står over for, og som gennemgås i kapitel 2 i denne årsberetning, er de stadig flere uafviklede forpligtelser — udgifter, der har givet anledning til retlige forpligtelser, men som endnu ikke er afholdt. 
A particular challenge facing the Union, discussed in Chapter 2 of this Annual Report, is the increasing level of outstanding commitments, expenditure legally committed but yet to be made.
Pr. udgangen af 2003 androg disse forpligtelser fem års betalinger med den nuværende udbetalingshastighed, hvad der er en væsentlig forværring i forhold til stillingen på samme tidspunkt i den periode, der var omfattet af de foregående finansielle overslag. 
At the end of 2003, these represented five years’ worth of payments at the current spending rate, a significantly worse situation than at the same moment of the previous financial perspective period.
Stillingen skyldes et alt for ambitiøst budget og medlemsstaternes og modtagerlandenes manglende evne til at absorbere EU-midlerne, til dels fordi det tager lang tid at få indført de nødvendige forvaltnings-og kontrolordninger, og til dels fordi der er for få projekter, der er berettigede til fællesskabsfinansiering. 
The situation is caused by overly ambitious budgeting and the inability of Member and beneficiary States to absorb EU funds, partly due to delays in setting up the necessary management and control requirements, and partly due to an insufficient number of projects eligible for Community financing.
(4) Udtalelse nr. 2/2004 fra Revisionsretten for De Europæiske Fællesskaber om indførelse af »én enkelt revisionsmodel« (og et forslag til en struktur for intern kontrol i Fællesskabet) (EUT C 107 af 30.4.2004). 
(4) Opinion No 2/2004 of the Court of Auditors of the European Communities on the ‘single audit’ model (and a proposal for a Community internal control framework) (OJ C 107, 30.4.2004).
C 293/6 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 0.7. 
C 293/6 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 0.7.
Når man budgetterer inden for rammerne af de finansielle overslag for perioden 2007-2013, bør der stilles realistiske forventninger om, hvor mange midler man vil være i stand til at udnytte og hvornår. 
A realistic expectation of spending ability, and of the timing of that spending, should be made when budgeting in the 2007 to 2013 financial perspective period.
Det vil tage en betragtelig del af den nye periode at få afviklet de forpligtelser, der er indgået i den igangværende periode 2000-2006. 
A significant proportion of the new period will be needed to liquidate commitments made in the current 2000 to 2006 period.
Medmindre der træffes specifikke foranstaltninger, vil underudnyttelsen i den nye periode forværre problemet og skabe endnu større afstand mellem budgettet og bevillingsudnyttelsen (og dermed gennemførelsen af politikkerne) i fremtiden. 
Unless specific measures are taken, underspending in the new period will build upon the problem causing an even greater gap between budgeting and spending (and therefore policy delivery) in the future.
I de kommende år vil Retten fortsat udvikle sin rolle som Den Europæiske Unions uafhængige revisionsorgan. 
Over the coming year the Court will continue to build upon its role as the independent audit institution of the European Union.
Udvidelsen til 25 medlemmer har fået Retten til at effektivisere sine beslutningsprocesser med det formål at stramme op på udgivelsen af beretninger og udtalelser. 
It has taken advantage of its expansion to 25 Members to streamline its decision-making procedures with the purpose of improving delivery of its reports and opinions.
Retten søger konstant at forbedre sine revisionsmetoder og -redskaber, samt at videreuddanne sit personale, så den bedre kan udføre sin opgave og bidrage aktivt til at forbedre finansforvaltningen på alle niveauer i Unionen. 
The Court is constantly seeking to improve its audit methodology and tools, as well as training its staff, in order to better fulfil its mission to contribute actively to improving financial management of the Union at all levels.
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/7 BERETNING OM AKTIVITETERNE FINANSIERET OVER BUDGETTET 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/7 REPORT ON THE ACTIVITIES FINANCED FROM THE BUDGET
30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende KAPITEL 1 Revisionserklæring med underbyggende oplysninger INDHOLD Revisionsrettens erklæring (DAS) Regnskabernes rigtighed De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed Oplysninger til underbygning af revisionserklæringen Indledning Regnskabernes rigtighed Bemærkninger om den konsoliderede beretning om budgetgennemførelsen Bemærkninger om det konsoliderede regnskab: balancen Likviditetsstyring Handlingsplan for modernisering af regnskabssystemet De underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed Egne indtægter Den fælles landbrugspolitik Strukturforanstaltninger Interne politikker Foranstaltninger udadtil Førtiltrædelsesstøtte Administrationsudgifter Udviklingen i Kommissionens interne kontrolsystem Kommissionens stillingtagen Gennemførelsen af den administrative reform C 293/9 Punkt I-IX II-IV V-IX 1.1-1.88 1.1-1.6 1.7-1.26 1.11-1.12 1.13-1.15 1.16-1.21 1.22-1.26 1.27-1.54 1.27-1.30 1.31-1.34 1.35-1.38 1.39-1.42 1.43-1.46 1.47-1.50 1.51-1.54 1.55-1.87 1.58-1.71 1.72-1.87 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union CHAPTER 1 The Statement of Assurance and supporting information TABLE OF CONTENTS The Court of Auditors’ Statement of Assurance Reliability of the accounts Legality and regularity of the underlying transactions Information in support of the Statement of Assurance Introduction Reliability of the accounts Observations concerning the consolidated statements on the implementation of the budget Observations concerning the consolidated financial statements: balance sheet Treasury management Action plan for the modernisation of the accounting system Legality and regularity of the underlying transactions Own resources The Common Agricultural Policy (CAP) Structural operations Internal Policies External Actions Pre-accession aid Administrative expenditure Development of the Commission’s internal control system The Commission’s management representations Progress in the area of administrative reform C 293/9 Paragraph I-IX II-IV V-IX 1.1-1.88 1.1-1.6 1.7-1.26 1.11-1.12 1.13-1.15 1.16-1.21 1.22-1.26 1.27-1.54 1.27-1.30 1.31-1.34 1.35-1.38 1.39-1.42 1.43-1.46 1.47-1.50 1.51-1.54 1.55-1.87 1.58-1.71 1.72-1.87
C 293/10 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 REVISIONSRETTENS ERKLÆRING (DAS) I. I overensstemmelse med traktatens artikel 248 har Retten revideret De Europæiske Fællesskabers konsoliderede årsregnskab (1) for det regnskabsår, som afsluttedes den 31. december 2003. 
C 293/10 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT OF AUDITORS’ STATEMENT OF ASSURANCE I. Pursuant to the provisions of Article 248 of the Treaty, the Court has examined the consolidated annual accounts (1) of the European Communities for the financial year ended 31 December 2003.
Retten har udført revisionen i overensstemmelse med sine politikker og revisionsstandarder. Disse bygger på de internationale standarder og er tilpasset til de forhold, der gør sig gældende i Fællesskabet. 
It carried out its audit in accordance with its own audit policies and standards, which are based on international standards that have been adapted to the Community context.
Revisionen har givet Retten et rimeligt grundlag for at kunne afgive sin erklæring. 
Through its audit, the Court has obtained a reasonable basis for the opinion expressed below.
For så vidt angår de egne indtægter er omfanget af Rettens revision begrænset (2). 
In the case of own resources the scope of the Court’s audit work was limited (2).
Regnskabernes rigtighed II. 
Reliability of the accounts II.
Det er Rettens opfattelse, at De Europæiske Fællesskabers konsoliderede årsregnskab og de forklarende bemærkninger hertil er udarbejdet i overensstemmelse med bestemmelserne i finansforordningen af 25. juni 2002 og de regnskabsprincipper, -regler og -praksis, der er redegjort for i bilagene til det konsoliderede regnskab (3). 
In the Court’s opinion, the consolidated annual accounts of the European Communities and the notes to them were drawn up in accordance with the provisions of the Financial Regulation of 25 June 2002 and with the accounting principles, rules and methods set out in the annexes to the consolidated financial statements (3).