natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Referencebeløb: Referencebeløbet er de garantier eller den finansiering, som formidleren med rimelighed kunne forventes at opnå uden EU-garantien. 
Reference volume: Reference volume represents the amount of guarantees or financing which the intermediary could reasonably be expected to achieve in the absence of the EU guarantee.
Resultat: De øjeblikkelige ændringer, som indtræffer for direkte adressater, når deres deltagelse i en offentlig intervention er afsluttet. 
Result: Immediate changes that arise for direct addressees at the end of their participation in an intervention.
SMV: Små og mellemstore virksomheder. 
SME: Small and medium-sized enterprise.
I overensstemmelse med Kommissionens henstilling af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder, defineres SMV’er som virksomheder, der beskæftiger under 250 personer, har en årlig omsætning på ikke over 50 millioner euro eller en årlig samlet balance på ikke over 43 millioner euro og opfylder kriteriet om at være en uafhængig virksomhed. 
As per the Commission recommendation of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises, SMEs are defined as enterprises which employ fewer than 250 employees, which have an annual turnover not exceeding 50 million euro, and/or an annual balance sheet total not exceeding 43 million euro and which conform to the criterion of being an autonomous enterprise.
SMV‐garantifaciliteten (SMEG): SMV-garantifaciliteten er et finansielt instrument, som forvaltes af EIF, og som med det formål at øge SMV’ers adgang til gældsfinansiering stiller garantier eller kontragarantier til rådighed for finansielle formidlere for lån, som finansielle institutioner yder til SMV’er. 
SMEG facility: SME Guarantee facility: a financial instrument managed by the EIF, providing guarantees or counter guarantees to financial intermediaries for loans granted by financial institutions to SMEs aiming at increasing the SMEs’ debt financing supply.
SMV‐garantifacilitetens komponenter: SMV-garantifaciliteten består af fire komponenter: · gældsfinansiering via lån eller leasing · mikrokreditfinansiering · garantier for egenkapitalinvesteringer eller investeringer i form af ansvarlig lånekapital i SMV’er · securitisation af SMV’ers gældsfinansieringsporteføljer. 
SMEG windows: The four windows of the SMEG facility are: • debt financing via loans or leasing, • microcredit financing, • guarantees for equity or quasi-equity investments in SMEs, and • securitisation of SME debt finance portfolios. 7 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility
8 RESUMÉ I. SMV-garantifaciliteten (SMEG) er et finansielt instrument, som Den Europæiske Investeringsfond forvalter for Europa-Kommissionen, og som med det formål at øge SMV’ers adgang til gældsfinansiering stiller garantier eller kontragarantier til rådighed for finansielle formidlere for lån, som finansielle institutioner yder til SMV’er. 
8 EXECUTIVE SUMMARY I. The SME Guarantee (SMEG) facility is a financial instrument managed by the European Investment Fund on behalf of the European Commission and providing guarantees or counter guarantees to financial intermediaries for loans granted by financial institutions to SMEs aimed at increasing the supply of debt financing.
Målet med Rettens revision var at vurdere SMV-garantifacilitetens effektivitet, herunder navnlig udformningen og planlægningen af faciliteten, forvaltningen af dens funktion og opfyldelsen af dens mål. 
The objective of the Court’s audit was to assess the effectiveness of the SMEG facility, notably the design and planning, the management of its operations and the achievement of its objectives.
Retten konstaterede, at målene for SMV-garantifaciliteten er mere præcise end under de foregående programmer, men at de kun er specifikke, målelige, realistiske og tidsbestemte med hensyn til de forventede output. 
The Court found that the objectives of the current SMEG facility are more precise than under the predecessor programmes, but they are only specific, measurable, achievable and timed in relation to the expected outputs.
I forbindelse med planlægningen af faciliteten blev interventionslogikken ikke gjort eksplicit, og de potentielle virkninger blev kun kvantificeret i begrænset omfang. Særberetning nr. 4/2011 – Revision af SMV-garantifaciliteten 
The intervention logic was not made explicit and limited quantification of potential impacts was provided at the planning stage of the facility. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility
Rammen for forvaltningen af den daglige drift er hensigtsmæssig, men der er ikke fastsat vurderingsstandarder eller minimumskrav for udvælgelsen af finansielle formidlere. 
The framework for the management of daily operations is considered appropriate, but does not include scoring standards or minimum requirements for the selection of financial intermediaries.
V. Der blev etableret tilstrækkelige outputindikatorer, som blev brugt til at rapportere om gennemførelsen af SMV-garantifaciliteten. 
V. Sufficient output indicators were established, which were used to report on SMEG’s implementation.
Rapporteringskravene er tilfredsstillende og accepteret af de finansielle formidlere. 
Reporting requirements are satisfactory and accepted by the financial intermediaries.
Det eneste kvantificerede mål - som gælder det antal SMV’er, faciliteten skal nå ud til - er opnåeligt. 
The only quantified target relating to the number of SMEs to be reached with the SMEG facility is attainable.
Hvad angår formålet med lånene, blev under halvdelen ydet til SMV’er, der ikke kunne stille tilstrækkelig sikkerhed, og kun 12 % blev ydet til SMV’er, som brugte dem til at investere i innovation. 
Concerning the purpose of the loans granted, less than half were given to SMEs that lacked collateral and only 12 % were given to SMEs that used them for innovative investments.
Analysen af lånene i Rettens stikprøve afslørede en dødvægt på 38 %. 
The analysis of the Court’s sample of loans identified a deadweight of 38 %.
Det blev ikke dokumenteret før lanceringen af faciliteten, at den tilfører EU-merværdi, og det fremgår heller ikke af garantiaftalerne med de finansielle formidlere. 
The EU added value of the facility was not clearly demonstrated before it was launched neither is it indicated in the guarantee agreements with the financial intermediaries.
RESUMÉ VII. 
EXECUTIVE SUMMARY VII.
Retten anbefaler, at programlogikken beskrives eksplicit, hvis et tilsvarende instrument vedtages i fremtiden, og at det overvejes at opstille flere eller bedre resultatindikatorer. 
The Court recommends that the programme logic should be made explicit in any similar future intervention, and additional or better performance indicators considered.
Udvælgelsen af potentielle finansielle formidlere bør bygge på minimumskrav vedrørende de kriterier, som ansøgerne skal opfylde, og der bør indføres et pointsystem, så det bliver muligt at sammenligne ansøgningerne. 
The selection of potential financial intermediaries should be based on minimum requirements for the criteria that have to be fulfilled by the applicants and a scoring system should be put in place to make the applications comparable.
Der bør træffes passende foranstaltninger med henblik på at minimere dødvægt. 
Appropriate measures to minimise deadweight should be envisaged.
I planlægningsfasen bør det klart dokumenteres, at instrumentet tilfører EU-merværdi. 
During the planning period, the EU added value of the instrument should be clearly demonstrated.
9 Særberetning nr. 4/2011 – Revision af SMV-garantifaciliteten 
9 Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility
10 INDLEDNING SMV’ERNE OG DERES ADGANG TIL FINANSIERING 1. 
10 INTRODUCTION SMEs AND ACCESS TO FINANCE 1.
De små og mellemstore virksomheder (SMV’erne) er rygraden i EU’s økonomi1. De udgør 99 % af alle virksomheder og står for 75 millioner arbejdspladser i Den Europæiske Union2. 
Small and medium-sized enterprises (SMEs) are the backbone of the EU economy1, representing 99 % of all enterprises and providing 75 million jobs in the European Union2.
Aktø-rerne på de finansielle markeder er imidlertid tilbageholdende med at investere i nye eller unge SMV’er, da det betragtes som en højrisikoinvestering, især hvis der er tale om virksomheder på innovative markeder. 
However, the financial markets are wary of investing in new or young SMEs which are perceived as high-risk investments, especially if they are in innovative markets.
Ifølge Det Europæiske Observationscenter for SMV3 er den begrænsede adgang til finansiering et problem for SMV’erne i Europa. 
According to the Observatory of European SMEs3, limited access to finance is a problem for SMEs in Europe.
Det er en vigtig opgave for den offentlige sektor at støtte SMV-sektoren, især ved at tilvejebringe passende finansiering. 
The public sector has an important role to play in supporting the SME sector, in particular the provision of suitable financing.
SMV-politikken er et nøgleelement i Lissabonstrategien, som skal gøre Europa til et mere attraktivt sted at investere og arbejde4. 
SME policy is a key element of the Lisbon strategy aiming to make Europe a more attractive place to invest and work4.
Det understreges i Lissabonstrategien, at iværksæt-terinitiativer og innovation skal stimuleres og fremmes, og at der derfor bør oprettes et gunstigt miljø for etablering og udvikling af innovative virksomheder, specielt SMV’er5. 
The Lisbon strategy stressed that entrepreneurial initiatives and innovation must be stimulated and encouraged. Therefore a friendly environment should be created for starting up innovative businesses, especially SMEs5.
En af EU’s støtteforanstaltninger letter SMV’ernes adgang til ekstern finansiering og er kendt som SMV-garantifaciliteten (SMEG). 
One of the EU support measures to SMEs facilitates their access to external finance and is known as the SME Guarantee (SMEG) facility.
SMV-garantifaciliteten blev oprettet i oktober 2006 som et element i rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation (Competitiveness and Innovation Framework Programme - CIP)6. 
The SMEG facility was established in October 2006 as part of the Competitiveness and Innovation Framework Programme (CIP)6.
Faciliteten udspringer af Rådets afgørelse 98/347/ EF om finansielle støtteforanstaltninger for innovative og jobskabende SMV’er - Vækst-og beskæftigelsesinitiativet (Growth and Employment Initiative - G&E), der fortsatte som en del af det efterfølgende flerårige program til fremme af initiativ og iværksætterånd (Multi-Annual Programme for Enterprise and Entrepreneurship - MAP)7 der blev oprettet i 2001. 
It originates in Council Decision 98/347/EC on measures of financial assistance for innovative and job-creating SMEs — Growth and Employment (G & E), which was continued as part of the subsequent Multi-Annual Programme for Enterprise and Entrepreneurship (MAP)7 established in 2001.
Inden for rammerne af CIP er SMV-garantifaciliteten et af de finansielle instrumenter, som Fællesskabet lancerede under iværksætter-og innovationsprogrammet (Entrepreneurship and Innovation Programme - EIP) (jf. bilag I). 
Under the CIP, the SMEG facility is one of the Community’s financial instruments which were launched under the Entrepreneurship and Innovation Programme (EIP) (see Annex I).
1 »Giving SMEs the credit they need«,The magazine of Enterprise Policy, Europa-Kommissionen, 12.2.2009. 
1 ‘Giving SMEs the credit theyneed’,Themagazineof enterprise policy, European Commission, 12.2.2009.
2 KOM(2005) 551 endelig af 10.11.2005. 
2 COM(2005) 551 final, 10.11.2005.
3 Det Europæiske Observationscenter for SMV, Analytical Report, november 2006 -januar 2007, Flash Eurobarometer. 
3 Observatory of European SMEs, Analytical Report, November 2006–January 2007, Flash Eurobarometer.
4 KOM(2005) 24 endelig af 2.2.2005. 
4 COM(2005) 24 final, 2.2.2005.
5 Det Europæiske Råd i Lissabon den 23. og 24. marts 2000, formandskabets konklusioner. 
5 Lisbon European Council 23 and 24 March 2000, Presidency conclusions.
1639/2006/ EF af 24. oktober 2006 om et rammeprogram for konkurrenceevne og innovation (2007-2013) (EUT L 310 af 9.11.2006, s. 
6 Decision No1639/2006/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 2006 establishing a Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007 to 2013) (OJ L 310, 9.11.2006, p.
7 Rådets beslutning 2000/819/ EF af 20. december 2000 om et flerårigt program til fremme af initiativ og iværksætterånd, navnlig for små og mellemstore virksomheder (SMV ) (2001-2005) (EFT L 333 af 29.12.2000, s. 
7 Council Decision 2000/819/ EC of 20 December 2000 on a multiannual programme for enterprise and entrepreneurship, and in particular for small and medium-sized enterprises (SMEs) (2001–2005) (OJ L 333, 29.12.2000, p.
EIP har vidtrækkende mål: at forbedre »adgang til finansiering for SMV’er i opstart-og vækstfasen og investering i innova-tionsaktiviteter«. 
The EIP has wide-ranging objectives: ‘to improve access to finance for the start-up and growth of SMEs and investment in innovation activities’.
SMV-garantifaciliteten omfatter forskellige typer garantiordninger, som alle har til formål at støtte iværksætterånd ved at forbedre SMV’ernes adgang til finansiering. 
The SMEG facility encompasses different types of guarantee schemes, each aiming to support entrepreneurship through the enhancement of SME access to finance.
De fire forskellige ordninger eller komponenter er: lån og leasing, mikrokredit, egenkapital og ansvarlig lånekapital samt securitisation. 
It comprises four different schemes (or ‘windows’), the loans and leases window, the microcredit window, the equity and quasi-equity window and the securitisation window.
For perioden 1998-2013 blev SMV-garantifaciliteten tildelt 978 millioner euro under tre successive rammeprogrammer (G&E, MAP og CIP). 
The SMEG facility was allocated 978 million euro for the period 1998 to 2013 under the three successive framework programmes (G & E, MAP and CIP).
Ved udgangen af 2009 garanterede dette budget en samlet låneportefølje på 10,6 milliarder euro (jf. tabel 1). 
At the end of 2009, this budget guaranteed a total loan portfolio of 10,6 billion euro (see Table 1).
11 TABEL 1 Budget (millioner euro) Garanteret låneportefølje pr. udgangen af 2009 (millioner euro) SMEG 1998 (G&E) 187 2 402 SMEG 2001 (MAP) 281 4 642 SMEG 2007 (CIP) 5101 3 534 I ALT 978 10 578 SMV‐GARANTIFACILITETENS SAMLEDE BUDGET 1 Vejledende budget for SMV-garantifaciliteten ved begyndelsen af CIP. 
11 TABLE 1 Budget (million euro) Guaranteed loan portfolio as at the end of 2009 (million euro) SMEG 1998 (G&E) 187 2 402 SMEG 2001 (MAP) 281 4 642 SMEG 2007 (CIP) 5101 3 534 Total 978 10 578 SMEG FACILITY OVERALL BUDGET 1 Indicative budget for SMEG at the start of the CIP.
Fordelingen af budgetmidler på de forskellige typer finansielle instrumenter foretages på årsbasis. 
The allocation of budgets between the different types of financial instruments is done on an annual basis.
Kilde: Den Europæiske Revisionsret på grundlag af forskellige rapporter fra Europa-Kommissionen og Den Europæiske Investeringsfond. Særberetning nr. 4/2011 – Revision af SMV-garantifaciliteten 
Source: ECA based on various reports from the European Commission and the European Investment Fund. Special Report No 4/2011 – The audit of the SME Guarantee facility
Under det nuværende CIP-program er der øremærket 510 millioner euro til perioden 2007-2013. 
510 million euro are earmarked under the current CIP for the period 2007 to 2013.
Der trækkes kun på budgettet, når garanterede lån misligholdes, og for hver enkelt formidler er der fastsat et loft for EU-budgettets ansvar. 
The budget is only drawn upon when guaranteed loans default, and for each intermediary a maximum EU budget liability is fixed.
De indfriede garantier under CIP beløb sig til i alt 1,7 millioner euro pr. 31. december 2009. 
Until 31 December 2009 the total amount of guarantee calls made under the CIP was 1,7 million euro.
En detaljeret oversigt over facilitetens resultater under CIP gives i tabel 2. 
For a detailed breakdown of the results achieved by the facility under the CIP, see Table 2.
SMV‐GARANTIFACILITETENS HOVEDELEMENTER 7. 
THE MAIN FEATURES OF THE SMEG FACILITY 7.
Flere aktører er involveret i den operationelle forvaltning af SMV-garantifaciliteten (jf. figur 1). 
The operational management of the SMEG facility involves several parties (see Figure 1).
12 TABEL 2 Antal formidlere I alt Lånekomponent Mikrokreditkomponent 21 17 4 Antal aftaler 25 21 4 Antal lande omfattet 13 11 4 Antal SMV'er 58 767 50 476 8 314 Antal lån 64 327 55 796 8 531 Antal ansatte (anslået pr. datoen for inklusion i porteføljen) 217 134 204 155 13 004 EU‐garanti i millioner euro 3 534 3 306 228 Netto indfriede garantier i millioner euro 1,7 0,8 0,9 Lånebeløb i millioner euro 3 793 3 695 98 Investeringsbeløb i millioner euro 6 849 6 692 157 Anslået SMV‐finansiering garanteret i millioner euro 11 610 11 264 346 SMV‐GARANTIFACILITETENS RESULTATER UNDER CIP ‐ NØGLETAL PR. 31. DECEMBER 2009 Kilde: »Quarterly Report 31 December 2009 - SMEG 2007 facility«, Den Europæiske Investeringsfond. 
12 TABLE 2 Number of intermediaries Total Loan window Microcredit window 21 17 4 Number of agreements 25 21 4 Countries covered 13 11 4 Number of SMEs 58 767 50 476 8 314 Number of loans 64 327 55 796 8 531 Number of employees (estimated at inclusion date) 217 134 204 155 13 004 EU guarantee in million euro 3 534 3 306 228 Net called guarantees in million euro 1,7 0,8 0,9 Loan amount in million euro 3 793 3 695 98 Investment amount in million euro 6 849 6 692 157 Estimated SME financing guaranteed in million euro 11 610 11 264 346 RESULTS ACHIEVED BY THE SMEG FACILITY UNDER THE CIP — KEY FIGURES AS AT 31 DECEMBER 2009 Source: ‘Quarterly Report 31 December 2009 — SMEG 2007 facility’, the European Investment Fund.
To af Europa-Kommissionens generaldirektorater og Den Europæiske Investeringsfond (EIF)8 er involveret i udformningen, forvaltningen og overvågningen af faciliteten. 
Two directorates-general at the European Commission, plus the European Investment Fund (EIF)8, are all involved in the design, management and monitoring of the SMEG facility.
Generaldirektoratet for Erhvervspolitik (GD ENTR) koordinerer retsgrundlaget, udarbejder de årlige arbejdsprogrammer og gennemførelsesrapporter for de forskellige CIP-søjler og har ansvaret for at tilrettelægge programevalueringerne. 
The Directorate-General for Enterprise and Industry (DG ENTR) is the coordinator of the legal basis, prepares the annual work programmes and implementation reports of the various CIP pillars and is responsible for organising the programme evaluations.
Generaldirektoratet for Økonomiske og Finansielle Anliggender (GD ECFIN) har det direkte forvaltningsansvar for faciliteten, da det forhandler forpligtelses-og forvaltningsaftalen (FMA) med EIF9, godkender finansielle formidlere, overvåger kontantbevægelser på forvaltningskontiene og sikrer, at midlerne anvendes i overensstemmelse med CIP’s mål. 
The Directorate-General for Economic and Financial Affairs (DG ECFIN) has the direct management responsibilities for SMEG, being in charge of negotiating the Fiduciary and Management Agreement (FMA) with the EIF9, approving financial intermediaries, monitoring cash movements on the trust accounts and ensuring that funds are spent in line with the CIP’s objectives.
8 EIF er et EU-organ med speciale i at tilvejebringe garantiinstrumenter og risikokapital til SMV’er. 
8 The EIF is the European Union body specialised in providing guarantee instruments and risk capital for SMEs.
9 »Fiduciary and Management Agreement« af 20.9.2007 mellem Det Europæiske Fællesskab og EIF vedrørende SMV-garantifaciliteten under rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation (2007-2013). 
9 Fiduciary and Management Agreement dated 20.9.2007 between the European Community and the EIF for the SMEG facility under the Competitiveness and Innovation Framework Programme (2007–13).
13 FIGUR 1 EIF udvælger finansielle formidlere (FF) og stiller samgarantier (eller) garantier Partnerbank anmoder om indfrielse af garantien, hvis lånet misligholdes indfrier garantien FF SMV’er SMV’er SMV‐GARANTIFACILITETEN: PROCESOVERSIGT EU repræsenteret af Kommissionen (GD ENTR og GD ECFIN) delegerer stiller garanti Kilde: Den Europæiske Revisionsret. 
13 FIGURE 1 EU represented by the Commission (DG ENTR and DG ECFIN) EIF selects financial intermediaries (FI) and provides co-guarantees (or) guarantees Partner bank guarantee calls if loan defaults FI pays guarantee calls SMEs SMEs OVERVIEW OF THE SMEG PROCESS FLOW entrusts provides guarantee Source: European Court of Auditors.
EIF stiller garantier til finansielle formidlere med det formål at forbedre deres udlånskapacitet og dermed forbedre SMV’ernes lånemuligheder og lånevilkår. 
The EIF provides guarantees to financial intermediaries aiming to improve their lending capacity and, therefore, the availability and terms of loans towards SMEs.
EIF indgår garantiaftaler i sit eget navn på vegne af Kommissionen og på EU-budgettets regning og risiko. 
The EIF signs guarantee agreements in its own name, on behalf of the Commission and at the risk and cost of the Union budget.
For at Kommissionen kan overvåge faciliteten, sender EIF statusrapporter til GD ECFIN på kvartalsbasis. 
In order to allow the Commission to monitor the facility, the EIF reports to DG ECFIN on the progress achieved on a quarterly basis.
De finansielle formidlere, der deltager i SMV-garantifaciliteten, er offentlige garantiinstitutioner, organisationer, der stiller gensidige garantier, mikrofinansieringsinstitutioner og kommercielle eller offentligt ejede eller kontrollerede banker. 
The financial intermediaries participating in the SMEG facility are public guarantee institutions, mutual guarantee organisations, microfinance institutions and commercial or publicly owned or controlled banks.
De kan være direkte långivere, der yder lån til SMV’er, eller indirekte garantiorganisationer, der enten samgaranterer eller kontragaranterer10 en eller flere direkte långiveres SMV-låne-portefølje. 
They can be direct lenders that provide loans to SMEs or indirect guarantee organisations that either co-guarantee or counter-guarantee10 a SME loan portfolio of one or several direct lenders.
I hver enkelt garantiaftale11 er der fastsat specifikke mål for de udlånsvolumener, den finansielle formidler skal opnå. 
Each guarantee deal11 determines specific target volumes for the loans to be achieved by the financial intermediary.
SMV’er skal opfylde Kommissionens SMV-definition for at være berettigede til en garanti under faciliteten. 
SMEs have to meet the Commission’s SME definition to be eligible for a guarantee under the SMEG facility.
En SMV defineres som en virksomhed, der beskæftiger under 250 personer og har en årlig omsætning på ikke over 50 millioner euro eller en årlig samlet balance på ikke over 43 millioner euro. 
An SME is defined as an enterprise which employs fewer than 250 employees and which has an annual turnover not exceeding 50 million euro and/or an annual balance sheet total not exceeding 43 million euro.
Den skal også opfylde kriteriet om at være en uafhængig virksomhed12. 
It must also satisfy the criterion of being an autonomous enterprise12.
10 En samgaranti er en garanti, der supplerer hovedgarantien til långiveren, mens en kontragaranti garanterer en del af den første garantistillers garanti. 
10 A co-guarantee provides a second guarantee in addition to the main guarantee to the lender, whereas a counter-guarantee guarantees part of the first guarantor’s guarantee.
11 »Garantiaftaler«indgås mellem EIF og en finansiel formidler og dækker de aktiviteter, der gennemføres på grundlag af aftalerne. 
11 ‘Guaranteedeals’arethe individual guarantee agreements between the EIF and a financial intermediary and the activities performed on the basis of these agreements.
12 Kommissionens henstilling 2003/361/EF af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder (EFT L 124 af 20.5.2003, s. 
12 Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p.