natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I sin offentliggjorte konsekvensanalyse45 erklærede Kommissionen, at det ville være vanskeligt at inddrive midler fra projekter, der slår fejl, eftersom inddrivelsen ville være medlemsstaternes ansvar. 
In its published impact assessment45, the Commission stated that recovering money from failing projects would be difficult because Member States would have to do it.
Kommissionen gik dermed ind for muligheden for at udbetale midler efter idriftsætningen. 
The Commission thus favoured the option of disbursing funds after entry-into-operation.
Den endelige gennemførelsesretsakt for NER300 afspejler dette 37 45 Konsekvensanalyse, SEC(2010) 1320 final af 3. november 2010. 
The final NER300 implementing act reflects this choice.
valg. Den påvirkede sandsynligvis demonstrationsprojekternes udnyttelse af midler, men har beskyttet NER300-midlerne. 
It most likely affected the take up of funds by demonstration projects, but has protected the NER300 endowment.
Vores gennemgang af dokumenter, de interview, som indgik i revisionsarbejdet samt undersøgelsessvarene bekræftede, at udformningen af NER300 som et program, der skulle yde finansiel støtte til projekter efter deres idriftsætning ikke fungerede særlig godt med hensyn til at nedbringe risici i forbindelse med projekterne. 
Our document reviews, interviews held as part of our audit work and the replies to our survey confirmed that the design of NER300 as a programme that would deliver financial support to projects after their entry-into-operation did not work very well to de-risk projects.
Uden klare og overbevisende behovsvurderinger som grundlag for dette centrale aspekt i retsgrundlaget for NER300 opfyldte dets finansieringstilgang ikke i tilstrækkelig grad behovet for risikonedbringelse og finansiering for så vidt angår projekter til demonstration af en bred vifte af innovative teknologier. 
In absence of clear and convincing needs assessments to underpin this key design feature in the legal basis of NER300, its funding approach insufficiently met the de-risking and financing needs of demonstration projects of a wide range of innovative technologies.
Det ændrede EU ETS-direktiv for 2021-203046 søger at løse dette problem og indfører muligheden for at udbetale 40 % af tilskuddet i tidligere projektfaser, forudsat at visse milepæle nås. 
36 introduces the option to provide 40 % of the grant amount at earlier project stages subject to the achievement of certain milestones.
NER300-projektudvælgelses-og -beslutningsprocessen var kompleks Ifølge NER300-afgørelsen var målet med programmet at udvælge og støtte de bedst mulige projekter vedrørende en lang række teknologier på geografisk ligeligt fordelte steder. 
The NER300 project selection and decision-making processes were complex According to the NER300 Decision, the programme’s aim was to select and support the best possible projects of a wide range of technologies in geographically balanced locations.
Medlemsstaterne, EIB og Kommissionen havde alle roller i ansøgnings-, udvælgelses-og støttetildelingsprocessen i forbindelse med disse projekter. 
Member States, the EIB and the Commission all had roles in the project submission, selection and award process.
Figur 10 giver et overblik over samtlige roller, som er tildelt de enheder, der er involveret i forvaltningen af NER300. 
Figure 10 gives an overview of all roles attributed to the entities involved in the management of NER300.
3). Figur 10 - Vigtige trin i NER300-processen og tildelte roller og ansvarsområder 39 Kommissionen: overordnet overvågning og rapportering/videndeling NER300 - monetarisering og forvaltning af aktiver (inkl. betalinger til medlemsstaterne) EIB på vegne af Kommissionen NER300 - indkaldelser af forslag (2x) Projektidentifikation (f.eks. nationale indkaldelser) Kontrol af støtteberettigelsen og indgivelse til EIB Due diligence-Demonstration Rangordning af projekter med henblik på tildeling NER300-projekter Bekræftelse Tildelingsbeslutning Projektets årsrapport og endelige investeringsbeslutning Drifts-og betalingsanmodninger vurdering 73 Kommissionen med bistand fra EIB Medlemsstaternes myndigheder EIB på vegne af Kommissionen Kommissionen baseret på EIB's resultater Faste repræsentationer Kommissionen som godkendt af Udvalget for Klimaændringer Medlemsstaten bekræfter betalingsanmodninger EIB foretager betalingen til medlemsstaten Yderligere kontrol af støtteberettigelsen, konkurrencedygtigheden og andet Signaturforklaring: Medlemsstaten underskriver aftaler og fører tilsyn til projektets 77 fremskridt. 
Figure 10 – Key steps in the NER300 process and assigned roles and responsibilities 37 Commission: overall supervision and reporting/knowledge sharing NER300 Monetisation and asset management (incl. payments to Member States) EIB on behalf of and for the Commission NER300 Calls for proposals (2x) Project identification (e,g. national calls) Eligibility checks and submission to EIB Due diligence Demonstration assessment Ranking projects for award NER300 Projects Confirmation Award Decision Project annual reporting and reaching FID Operation and payment requests 73 Commission supported by EIB Member State authorities EIB on behalf of the Commission Commission based on EIB results Permanent representations Commission as endorsed by CCC Member State verifies payment requests EIB pays Member State Additional eligibility, competitiveness and other checks Legend: Member State signs agreements and monitors project progress.
Årlige rapporter til Kommissionen 78 Ændrings-anmodning: Kommissionen kontrollerer anmodninger, inden den ændrer tildelings-beslutninger, som er underlagt godkendelse af Udvalget for Klimaændringer NER300-procedure Kommissionen Medlemsstaten foretager betalingen til projektet Medlemsstat EIB CCC: Udvalget for Klimaændringer Bemærk: De røde prikker henviser til punktnumre i teksten. 
77 Annual reports to Commission 78 Change Requests: Commission checks requests before modifying Award Decisions subject to CCC approval NER300 process Commission Member State EIB CCC: Climate Change Committee Note: the red dots refer to paragraph numbers in the text.
Kommissionen og EIB har udarbejdet en procedurehåndbog, på grundlag af hvilken EIB bør gennemføre sin due diligence-vurdering (dvs. af den tekniske gennemførlighed og finansielle bæredygtighed). 
The Commission and EIB developed a Procedures Manual based on which EIB should perform the due diligence (i.e. technical and financial viability) assessment. The EIB should Member State pays project
EIB rangordner projekter med en positiv vurdering efter omkostninger pr. ydelsesenhed47. 
rank the projects with a positive assessment in order of cost-per-unit performance (CPUP)47.
denne rangliste, skal den, i overensstemmelse med NER300-reglerne48, på ny høre medlemsstaterne for at få bekræftet deres støtte. 
Before taking award decisions based on this ranking, the Commission, in line with NER300 rules48, should re-consult with the Member States to confirm their support.
Det er vores opfattelse, at Kommissionen bør sikre en lovlig og produktiv gennemførelse af disse procedurer. 
We consider that the Commission should ensure a compliant and efficient implementation of these procedures.
EIB's due diligence-vurdering EIB foretog due diligence-vurderingen på vegne af Kommissionen i henhold til procedurehåndbogen. 
EIB due diligence assessment EIB carried out the due diligence assessment on behalf of the Commission and following the procedures manual.
EIB var grundig og dokumenterede sine konklusioner i detaljerede rapporter for de enkelte indgivne projekter. 
It was thorough and documented in detailed reports for each project submitted.
Der blev dog i forbindelse med vurderingen ikke angivet en score for eller bedømmelse af, i hvilket omfang ansøgningerne opfyldte delkriterierne i due diligence-vurderingen. 
However, the assessment did not score or rate the extent to which the applications met the sub-criteria of the due diligence assessment.
EIB afgav en positiv eller negativ konklusion i due diligence-vurderingen49. 
The EIB provided a ‘yes’ or ‘no’ conclusion on the result of the due diligence assessment49.
Due diligence-procedurerne blev udviklet under Kommissionens tilsyn og krævede ikke, at EIB vurderede projekternes økonomiske bæredygtighed. 
The due diligence procedures, developed under the supervision of the Commission did not require the EIB to assess projects’ economic viability.
Dette er en central del af, hvad banker normalt vurderer som projekters bankegnethed, dvs. deres evne til at dokumentere en klar indtægtsstrøm, der giver dem mulighed for at afvikle deres gæld og generere et afkast af investeringerne. 
This is a key element of what banks normally assess as projects’ bankability: i.e. their ability to demonstrate a clear revenue stream allowing them to service their debts and generate a return on investments.
Dermed indebar en positiv due diligence-vurdering fra EIB af et NER300-projekt ikke nødvendigvis, at projektet også ville kunne opnå EIB-finansiering (f.eks. et lån). 
Because of this difference, a positive EIB due diligence assessment for a NER300 project did not imply that the project would also qualify for EIB financing (e.g. a loan).
I sin evaluering af den første indkaldelse af forslag fremhævede EIB betydelige problemer med hensyn til den finansielle bæredygtighed. 
In its evaluation of the first call for proposals, the EIB flagged significant financial viability issues.
EIB rådede Kommissionen til at være opmærksom på de finansielle risici, der er forbundet med visse projekter, hovedsagelig på grund af de store lånefinansieringsbeløb, der søges om, og den begrænsede dokumentation for tilgængeligheden heraf. 
The EIB advised the Commission to pay attention to the financial risks associated with some projects, mainly because of large amounts of debt finance sought and little evidence of its availability.
Trods disse generelle bekymringer vurderede 48 Artikel 5, stk. 
Despite these general concerns, the EIB found 88 % of the 47 Article 8(2) of the NER300 Decision provides the definition of the CPUP.
5, i Kommissionens afgørelse 2010/670/EU. 
48 Article 5(5) of Commission Decision 2010/670/EU.
49 EIB's konklusion i due diligence-vurderingen kunne være positiv uden bemærkninger, positiv med bemærkninger til Kommissionen eller negativ. 40 
49 The EIB due diligence conclusion could be positive without comments, positive with 38 recommendations to be considered by the Commission, or negative.
Rangordning af de tilgængelige projekter Efter due diligence-vurderingen rangordnede Kommissionen de støtteberettigede og bæredygtige projekter inden for deres underkategorier baseret på indikatoren omkostninger pr. ydelsesenhed51. 
Ranking of the available projects After the due diligence assessment, the Commission ranked the eligible and viable projects within their project subcategories based on the CPUP indicator51.
EIB havde meddelt Kommissionen, at disse omkostninger pr. ydelsesenhed var forbundet med en væsentlig usikkerhedsfaktor. 
The EIB had informed the Commission that there was a significant uncertainty factor for these CPUPs.
De indsendte projekter var generelt i den tidlige planlægningsfase. 
The submitted projects were generally at an early planning stage.
Der var stadig stor usikkerhed med hensyn til de data for omkostninger og forventet ydelse, der blev brugt til at beregne dette parameter og den nødvendige offentlige finansiering. 
The cost and expected performance data used to calculate this parameter as well as the required public funding were still very uncertain.
Håndtering af risici og anbefalinger inden tildeling af midler Revisionsretten gennemgik 26 EIB-rapporter fra de fem udvalgte medlemsstater. 
Addressing risks and recommendations before awarding funds We reviewed a sample of 26 EIB reports from the five selected Member States.
I forbindelse med syv af de projekter, som Kommissionen bevilgede støtte til, havde EIB udtrykkeligt givet udtryk for, at de var forbundet med store risici, som Kommissionen skulle tage højde for før den gav tilsagn om støtte. 
For seven projects to which the Commission awarded funding, the EIB had explicitly raised important risks for the Commission to consider before taking the award decisions.
Fire af disse projekter har nu trukket sig. 
Four of them are now withdrawn.
Samme projekters årsrapporter viser, at de centrale risici, som EIB gjorde opmærksom på i de relevante due diligence-rapporter, rent faktisk blev til virkelighed. 
The annual reports of the same projects show that key risks flagged by the EIB in the relevant due diligence reports actually materialised.
Tekstboks 9 - Eksempler på vigtige risici, som EIB gjorde opmærksom på, og som har indflydelse på projekternes fremskridt Af den finansielle plan, som blev indsendt sammen med tilskudsansøgningen, fremgik det, at et projekt vedrørende flydende havvindmøller i Spanien havde forventet at få adgang til en feed-in-tarif. 
Box 9 provides examples. Box 9 – Examples of key risks flagged by the EIB and affecting projects’ progress For the financial planning it had submitted with the grant application, a floating wind project in Spain had expected to get access to a feed-in-tariff.
EIB havde anbefalet Kommissionen at bekræfte en række aspekter, inden den gav tilsagn om 50 I alt indgav medlemsstaterne 111 NER300-tilskudsansøgninger til EIB i forbindelse med de to indkaldelser af forslag. 
The EIB had recommended the Commission to confirm a number of elements before taking the award decision, including the project’s access to a feed-in-tariff.
Kommissionen anmodede medlemsstaten om at bekræfte projektet på dette grundlag. 
The Commission requested the Member State to confirm the project on that basis.
Medlemsstaten bekræftede støtte til projektet, men erklærede, at en feed-in-tarif ikke ville være til rådighed og præciserede ikke alternativ finansiering. 
While the Member State confirmed support for the project, it stated that a feed-in-tariff would not be available and did not specify alternative funding.
Herefter bevilgede Kommissionen tilskuddet. 
The Commission then awarded the grant.
Efter at der var givet tilsagn om støtte meddelte projektet i sin årsrapport, at der var forsinkelser med hensyn til den endelige investeringsbeslutning og idriftsætningen, eftersom projektet ikke kunne opnå feed-in-tariffer eller alternative finansieringskilder (jf. også punkt 42-48 om spørgsmålet om lovgivningsmæssig usikkerhed). 
39 award decision, the project reported delays in its annual report on reaching final investment decision and entry into operation as it was unable to secure any feed-in-tariff or alternative sources of funding (also see paragraphs 42 to 48 on the issue of regulatory uncertainty).
Ifølge den seneste foreliggende rapport var situationen kritisk i 2016, selv om en del af det tekniske arbejde og arbejdet med at indhente tilladelser fortsatte. 
According to the latest available report, the situation was critical in 2016, even if some technical and permitting work continued.
I forbindelse med et bioenergiprojekt i Polen rejste EIB en lang række spørgsmål om den tekniske gennemførlighed og finansielle bæredygtighed og konkluderede, at der var stor risiko for, at den endelige investeringsbeslutning ikke ville blive truffet senest 24 måneder efter tildelingsbeslutningen, hvis de daværende markedsvilkår og investorernes interesse ikke blev større. 
For a bioenergy project in Poland, the EIB raised many issues on the technical and financial viability while concluding that there was a material risk that the reaching of the final investment decision within 24 months of the award decision would not take place should the current market conditions and investors’ appetite not improve.
EIB fremsatte desuden en række anbefalinger, som Kommissionen skulle overveje, inden den bevilgede tilskuddet. 
It also made a range of other recommendations for the Commission to consider before awarding the grant.
Medlemsstaten bekræftede projektet og den nationale støtte, og Kommissionen bevilgede tilskuddet. 
The Member State confirmed the project and national support, and the Commission awarded the grant.
På tidspunktet for revisionen var projektet imidlertid ved at trække sig, fordi det ikke var finansielt bæredygtigt. 
However, at the time of the audit, the project was withdrawing because it was not financially viable.
I den sammenhæng undersøgte vi, hvordan Kommissionen og medlemsstaterne tog hånd om EIB's anbefalinger forud for tildelingsbeslutningerne. 
In this context, we examined how the Commission and the Member States addressed EIB recommendations before the award decisions.
Revisionsretten fandt ingen dokumentation for, at medlemsstaterne havde læst EIB's due diligence-rapporter, da Kommissionen anmodede dem om at bekræfte deres støtte til projekterne igen. 
We found no evidence that Member States had accessed the EIB due diligence reports when the Commission asked them to reconfirm their support for projects.
De fleste medlemsstater anmodede om de fortrolige EIB-filer efter tildelingsbeslutningen. 
Most Member States requested the confidential EIB files after the award decision.
NER300-projektudvælgelses-og tildelingsproceduren var kompleks og langvarig, men adresserede ikke det centrale spørgsmål om økonomisk bæredygtighed. 
The NER300 project selection and award process was complex and lengthy but failed to address the key issue of economic viability.
Processen var desuden udformet på en sådan måde, at der ikke i tilstrækkelig grad blev lagt vægt på projekternes komparative kvalitet, innovationsniveauer og finansielle bæredygtighed. 
The design of the process also placed insufficient emphasis on the comparative quality, innovation levels and financial viability of projects.
Det er også vigtigt, at de myndigheder, der bevilger støtten (dvs. Kommissionen og medlemsstaterne/Udvalget for Klimaændringer) er fuldt ud bevidste om de risici, der er forbundet med projektet, som identificeret i forbindelse med due diligence-vurderingen, inden de træffer deres tildelingsbeslutning og undertegner aftalerne med projekterne. 
It is also important that the awarding authorities (i.e. Commission and Member States/Climate Change Committee) are fully aware of the project risks as identified during the due diligence assessments before taking their award decisions and signing agreements with these projects.
Tilsammen kan disse faktorer have skabt usikkerhed om, hvorvidt projekterne ville være i stand til at nå programmets målsætninger. 
Together, these factors may have reduced assurance about whether these projects could meet the intended objectives within the constraints of the programme.
NER300-beslutningsprocessen involverer mange parter I NER300-forvaltningsmodellen har Kommissionen det overordnede ansvar for programmet og leder drøftelserne med medlemsstaterne og Udvalget for Klimaændringer. 
NER300 decision-making involves many parties In the NER300 governance model, the Commission has the overall responsibility for the programme and leads discussions with Member States and the Climate Change Committee. 40
Kommissionen har denne overordnede koordinerende rolle, men den modtager ikke nødvendigvis fyldestgørende og rettidige oplysninger om projekternes fremskridt. 
While the Commission has this overall coordination role, it does not necessarily receive complete and timely information on the progress of projects.
Medlemsstaterne sender fortrolige årlige statusrapporter til Kommissionen. 
Member States send confidential annual progress reports to the Commission.
I modellen til årsberetningen stilles der ikke krav om indberetning af oplysninger om national finansiering eller projektets finansielle plan. 
The template of the annual report does not require reporting any information on national funding contributions or the financial plan of the project.
Kommissionen har kun adgang til disse oplysninger, hvis medlemsstaterne frivilligt angiver dem. 
Such information is thus only available to the Commission if the Member States voluntarily include it.
Medlemsstaterne kan ikke direkte reagere på anmodninger om væsentlige projektændringer, eftersom Kommissionen spiller en rolle i at revidere og godkende dem52. 
Member States cannot directly respond to essential project change requests as the Commission has a role in reviewing and approving them52.
Kommissionens rolle heri er en konsekvens af det forhold, at væsentlige ændringer, der påvirker tildelingsbeslutningen (f.eks. projektets størrelse, omfang, frister for milepæle), skal godkendes efter udvalgsproceduren. 
The Commission’s role here is a consequence of the fact that essential changes affecting the award decision (e.g. project size, scope, milestone deadlines) need approval through comitology.
Inden medlemsstaterne kan ændre de aftaler, de indgik med projekterne, skal Kommissionen vedtage gennemførelsesafgørelser om ændring af den relevante tildelingsbeslutning. 
Before Member States can apply changes to the agreements they signed with the projects, the Commission needs to adopt implementing decisions amending the relevant award decision.
Det er en tung procedure, der involverer Kommissionen, medlemsstaternes faste repræsentationer og projektsponsorerne. 
This is a heavy procedure involving the Commission, permanent representations of the Member States and project sponsors.
Innovative projekter har brug for hurtige svar og beslutningsprocesser fra forvaltningsmyndighederne, fordi der er tale om teknologier og markeder i rivende udvikling. 
Innovative projects need quick responses and decision-making from managing authorities in view of rapidly evolving technologies and markets.
NER300-forvaltningsmodellen lever ikke i tilstrækkelig grad op til disse krav og er for kompleks. 
The NER300 governance model insufficiently meets these needs and is overly complex.
Det bekræftede Kommissionen også i sin konsekvensanalyse af revisionen af EU ETS' fase IV (2021-2030)53. 
The Commission also confirmed this in its impact assessment for the EU ETS phase IV review (2021-2030)53.
52 Del 5 i bilag II til den første (C(2012) 9432 final af 18.12.2012) og den anden (C2014) 4493 final af 8.7.2014) tildelingsbeslutning fastsætter, at projektændringer skal godkendes af Kommissionen. 
The design of public funding programmes addressing this type of investments should therefore enable managing 52 Section 5 of Annex II to the first (C(2012) 9432 final of 18 December 2012) and second (C2014) 4493 final of 8 July 2014) Award Decision specifies that changes to projects need to be agreed by the Commission.
53 Impact Assessment accompanying the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC to enhance cost-effective emission reductions and low-carbon investments, SWD(2015) 135 final af 15.7.2015. 43 
53 Impact Assessment accompanying the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2003/87/EC to enhance cost-effective emission reductions and low-carbon investments, SWD(2015) 135 final of 15 July 2015.
Udformningen af de offentlige finansieringsprogrammer inden for denne type investeringer bør derfor gøre det muligt for forvaltningsmyndighederne at finde fleksible og rettidige løsninger med henblik på at holde programmet på sporet hen imod målet. 
41 authorities to find flexible and timely solutions for keeping the programmes on track to meeting their objectives.
På forhånd fastsatte teknologiske kriterier begrænsede programmets fleksibilitet Kommissionen tildelte NER300-tilskud til projekter baseret på en på forhånd opstillet liste over teknologiske kategorier og tærskelværdier. 
Pre-established technology criteria constrained flexibility at programme level The Commission awarded NER300 grants to projects based on a pre-established list of technology categories and thresholds.
Denne liste fra 2009 dannede udgangspunkt for begge indkaldelser af forslag, som blev afholdt inden for en periode på to år. 
This 2009 list was the basis for both calls for proposals, to be organised within a two-year period.
De retlige rammer gav således ikke mulighed for eventuelle fremtidige ændringer eller justeringer af listen. 
The legal framework thus did not foresee any future reviews or adjustments of this list.