natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Projekter, der blev klassificeret som "first movers" i deres kategorier, da de blev godkendt i 2012 og 2014, er dog ofte blevet overhalet af udviklingen på markedet og inden for de teknologiske sektorer, inden de er blevet realiseret. 
However, projects that were classified as first movers in their categories when approved in 2012 and 2014 have often been overtaken by developments in markets and technology sectors before they come on stream.
I visse tilfælde sker det hurtigt. 
In some cases, this happens rapidly.
Der gives et eksempel herpå i tekstboks 10. 
Box 10 provides an example.
Tekstboks 10 - Eksempel på projekter vedrørende offshorevindkraftanlæg, som har modtaget NER300-støtte To store NER300-projekter vedrørende offshorevindkraftanlæg i Tyskland var klar til at blive sat i drift i begyndelsen af 2018. 
42 Box 10 – Example of offshore wind projects supported by NER300 Two large NER300 offshore wind projects in Germany were ready to become operational at the start of 2018.
Selv om de har succes og har innovative træk, er der ikke tale om en første demonstration af en ny teknologi (dvs. 6 MW-turbine), som endnu ikke er kommercielt tilgængelig. 
Even if successful and carrying innovative features, these do not represent a first demonstration of a new technology (i.e. 6 MW turbine) not yet commercially available.
Sektoren for offshorevindkraftanlæg har udviklet sig hurtigt i det seneste årti, og de første 6 MW-turbiner blev installeret i Europa i 201254. 
The offshore wind sector has developed rapidly in the past decade and 6 MW turbines were first installed in Europe in 201254.
NER300-frister (dvs. inden 2016), kunne de have ydet et klarere bidrag til NER300-målet om den første kommercielle udbredelse af en innovativ teknologi. 
Had the projects been deployed to meet the initial NER300 deadlines (i.e. by 2016), they could have made a clearer contribution to the NER300 objective of ‘first commercial deployment’ of an innovative technology.
Fastsættelse på forhånd af meget specifikke teknologiske kriterier for et støtteprogram har dermed sine begrænsninger. 
Fixing very specific technology criteria of a support programme in advance thus has limitations.
Den hurtige markedsudvikling og teknologiske udvikling kan gøre projekter, som er udvalgt på grundlag af sådanne kriterier, mindre disruptive end tilsigtet, især når der forekommer forsinkelser. 
Rapid changes in markets and technologies may render projects selected under those criteria less disruptive than intended, in particular when delays occur.
Der var brug for løsninger for at sikre, at uudnyttede midler fra projekter, der trak sig, blev brugt fornuftigt på presserende EU-prioriteter I henhold til NER300-reglerne ville eventuelle resterende midler efter den 31. december 2015 tilfalde medlemsstaterne. 
Solutions were needed to ensure that unspent funds from withdrawing projects would be spent well on urgent EU priorities The NER300 rules stipulated that after 31 December 2015, any remaining funds would accrue to the Member States.
Trods tidligere ændringer af NER300-afgørelsen med henblik på at forlænge fristen med to år trak projekter sig fortsat fra NER300 i 2016 som følge af deres manglende evne til at overholde fristen for at træffe den endelige investeringsbeslutning. 
Despite the earlier amendment of the NER300 Decision to put back deadlines by two years, projects continued to withdraw from NER300 in 2016 due to their inability to meet the deadline for reaching final investment decision.
Fraværet af en passende reserveliste over relevante projekter efter den anden indkaldelse af forslag gjorde det umuligt for Kommissionen at erstatte dem med projekter, der allerede var blevet vurderet af EIB. 
The absence of an adequate reserve list of relevant projects after the second call for proposals made it impossible for the Commission to replace them by projects already scrutinised by the EIB.
De retlige rammer for NER300 gav heller ikke mulighed for at iværksætte en ny indkaldelse af forslag. 
The NER300 legal framework also did not include any option for launching an extra call for proposals.
Tilbagetrækninger af projekter vil sandsynligvis resultere i mindst 840 millioner euro i uudnyttede midler i midten af 2018 (40 % af de bevilgede 2,1 milliard euro)55. 
Project withdrawals are likely to result in at least €840 million of unspent funds by mid-2018 (40 % of the awarded €2.1 billion)55.
I den sammenhæng besluttede56 Kommissionen i overensstemmelse med udtalelsen fra Udvalget for Klimaændringer at stille uudnyttede midler fra den første indkaldelse af forslag (mindst 436 millioner euro) til rådighed som supplement til EIB-forvaltede finansielle instrumenter57. 
In this context, the Commission, in accordance with the opinion of the Climate Change Committee, decided56 to make unspent funds from the first call for proposals (at least €436 million) available to top up EIB-managed financial instruments57.
Det vil gøre det muligt at bruge uudnyttede NER300-midler til relaterede aktiviteter frem til innovationsfondens start. 
This will enable the use of unspent NER300 funds for related activities until the start of the Innovation Fund.
Disse instrumenter har dog ikke samme 55 Bilag I indeholder en oversigt over alle de NER300-projekter, der blev bevilget tilskud. 
In view of this complex landscape, we examined whether the Commission 55 Annex I provides an overview of all awarded NER300 projects.
56 Kommissionens afgørelse (EU) 2017/2172 af 20. november 2017 om ændring af afgørelse 2010/670/EU for så hvidt angår anvendelsen af ikkeudbetalte indtægter fra den første ansøgningsrunde (EUT L 306 af 22.11.2017, s. 
56 Commission Decision (EU) 2017/2172 of 20 November 2017 amending Decision 2010/670/EU as regards the deployment of non-disbursed revenues from the first round of calls for proposals (OJ L 306, 22.11.2017, p.
57 Fortrinsvis til InnovFin EDP-faciliteten og Connecting Europe-faciliteten for transport (dvs. CEF-gældsinstrumentet). 
57 With priority for InnovFin EDP and the Connecting Europe Facility for transport (i.e. CEF debt instrument).
I lyset af dette komplekse landskab undersøgte vi, om Kommissionen og medlemsstaterne gjorde fremskridt med hensyn til at harmonisere de europæiske offentlige og private tiltag til fremme af innovation inden for lavemissionsenergi. 
43 and the Member States made progress on aligning European public and private action for low-carbon energy innovation.
Vi undersøgte også, om Kommissionens tjenestegrene med ansvar for programmer til fremme af innovation inden for ren energi arbejder effektivt sammen om at koordinere deres forvaltning af igangværende programmer, såsom NER300, Horisont 2020 og InnovFin EDP, og udnytter deres kombinerede ekspertise til at udvikle sammenhængende finansieringspakker og - løsninger. 
We also examined whether Commission services responsible for programmes in relation to accelerating clean energy innovation work together effectively to coordinate their management of on-going programmes such as NER300, H2020 and InnovFin EDP, and exploit their combined expertise to develop coherent funding packages and solutions.
Vi undersøgte desuden, hvordan medlemsstaterne og Kommissionen kan holdes ansvarlige for forvaltningen og resultaterne af NER300-programmet. 
We further assessed how Member States and the Commission are accountable for the management and results of the NER300 programme.
Trods langsommere fremskridt end ønsket danner SET-planen grundlag for bedre koordinering i Europa Der opnås fornuftig koordinering, når Kommissionen og medlemsstaterne arbejder sammen om at opnå effektiv vertikal (mellem Kommissionen og de relevante nationale myndigheder) og horisontal (mellem Kommissionens relevante tjenestegrene og mellem de relevante nationale myndigheder samt med eksterne interessenter) koordinering59. 
Despite slower than intended progress, the SET-plan provides a basis for improving coordination in Europe Good coordination is achieved when the Commission and the Member States work together to achieve effective vertical (between the Commission and relevant national authorities) and horizontal (between relevant Commission services and between relevant national services as well as with external stakeholders) coordination59.
46 som blev godkendt af Rådet i 2008, og som Kommissionen og medlemsstaterne har opretholdt på frivilligt grundlag. 
A key initiative to achieve this type of coordination in the EU is the (Integrated) SET-plan, endorsed by the Council in 2008 and maintained by the Commission and the Member States on a voluntary basis.
SET-planen skal også sikre interaktion med industrielle og akademiske interessenter ved hjælp af særlige platforme, der er blevet udviklet gennem årene. 
The SET-plan also seeks interaction with industry and academic stakeholders through dedicated platforms that evolved over the years.
SET-planen er ikke et finansieringsinstrument, men har til formål at koordinere og tilpasse relevante finansielle ressourcer fra EU, medlemsstaterne og den private sektor. 
The SET-plan is not a funding vehicle, but aims to coordinate and align relevant EU, national and private sector financial resources.
Medlemsstaterne deltager i styregruppen, hvis formandskab varetages af Kommissionen og arbejdsgrupperne. 
Member States take part in the Steering Group chaired by the Commission and working groups.
Kommissionens GD RTD, GD ENER og Det Fælles Forskningscenter har været involveret i SET-planen. 
Within the Commission, DG RTD, DG ENER and the Joint Research Centre have been involved in the SET-plan.
Kommissionen og medlemsstaterne reviderede SET-planen i 2015 for at bringe den i overensstemmelse med F&I-prioriteterne for energiunionen. 
The Commission and Member States revised the SET-plan in 2015 to align it with the Energy Union R&I priorities.
De bemærkede dog, at den oprindelige ambition om at opnå fælles programmering og finansiering af relevante innovationstiltag på energiområdet stadig udgør alvorlige udfordringer i dag. 
They noted however that the initial ambition to achieve joint programming and funding of relevant energy innovation actions still pose serious challenges today.
Under den integrerede SET-plan har styregruppen siden 2015 nedsat 14 midlertidige arbejdsgrupper, der skulle udarbejde gennemførelsesplaner, som styregruppen skulle godkende inden november 2017. 
Under the Integrated SET-plan since 2015, the Steering Group assigned 14 temporary working groups to develop Implementation Plans for its endorsement by November 2017.
Ved udgangen af 2017 havde styregruppen godkendt og offentliggjort fem gennemførelsesplaner61. 
At the end of 2017, the Steering Group had endorsed and released five Implementation Plans61.
Den havde endnu ikke besluttet, hvordan den ville rapportere om gennemførelsen af planerne. 
It had not yet decided how it would report on their achievement.
Kommissionen anmodede medlemsstaterne om at realisere ambitionen om fælles programmering og finansiering. 
The Commission asked the Member States to take forward the ambition of joint programming and funding.
Medlemsstaterne indvilgede ikke i at afsætte nationale midler til disse gennemførelsesplaner. 
Member States did not agree to commit national resources to these implementation plans.
Interessenter fra den private sektor, som er repræsenteret i de europæiske teknologi-og innovationsplatforme, har heller ikke givet tilsagn om finansielle bidrag til gennemførelsesplanerne under SET-planen. 
Private sector stakeholders represented in the Energy Technology and Innovation Platforms (ETIPs) have also not committed any financial contributions towards SET-plan Implementation Plans.
Trods GD CLIMA's koordineringsrolle i det største energidemonstrationsprogram i Europa og dets relevans for SET-planens målsætninger trådte generaldirektoratet først ind i styregruppen for SET-planen i oktober 2016. 
Despite its coordinating role in the largest energy demonstration programme in Europe and its relevance for SET-plan objectives, DG CLIMA only joined the SET-plan Steering Group in October 2016.
Det deltog ikke i de midlertidige arbejdsgrupper, der var relevante for NER300 eller den fremtidige innovationsfond. 
It did not take part in the temporary working groups relevant to the scope of NER300 or the future Innovation Fund.
GD CLIMA arrangerede særskilte omfattende rundbordsdrøftelser i 2017 med interessenter fra sektorerne for vedvarende energi, energiintensive industrier og CO2-opsamling og - lagring for at drøfte udformningen af innovationsfonden. 
DG CLIMA organised separate comprehensive stakeholder roundtables with representatives from the renewable energy, energy intensive industry and CCS sectors in 2017 to discuss the future design of the Innovation Fund.
Den integrerede SET-plan fra 2015 bragte målsætningerne for planen i overensstemmelse med prioriteterne for energiunionen og erkendte, at der ikke var gjort tilstrækkelige fremskridt med visse af de centrale mål siden lanceringen af planen i 2008. 
The 2015 Integrated SET-plan aligned its objectives with the Energy Union priorities and acknowledged a lack of progress on some of its key ambitions since its launch in 2008.
I manglen af struktureret og regelmæssig rapportering om fremskridtene i form af klart målbare resultater, er det vanskeligt at identificere de fordele, der følger direkte af samarbejdet i henhold til SET-planen. 
In the absence of structured and regular progress reporting on clearly measurable results, it is difficult to identify the benefits stemming directly from SET-plan cooperation.
Kommissionens tjenestegrene skal forbedre deres interne koordinering og sammenhængen i EU's støtte til demonstrationsprojekter inden for lavemissionsenergi I 2009 offentliggjorde Kommissionen sin meddelelse "Investering i udviklingen af teknologi med lav CO2-udledning (SET-planen)"62, der byggede på SET-planens målsætninger som formuleret i 2008. 
45 Commission services need to improve internal coordination and the coherence of EU support to low carbon demonstration projects In 2009, the Commission published “Investing in the development of low-carbon technologies (SET-plan)”62 which built on the SET-plan objectives formulated in 2008.
Kommissionen ønskede at søge nye måder at kombinere ressourcer på fra forskellige aktører og instrumenter, som f.eks. tilskud, lån og lånegarantier for at mobilisere flere ressourcer til at finansiere demonstrationsprojekter i stor skala. 
The Commission wanted to look for new ways to combine resources from different actors and instruments, such as grants, loans and loan guarantees in order to mobilise more finance for large-scale demonstrations.
Kommissionen bemærkede, at EIB kunne spille en afgørende rolle ved at øge koordineringen og kontinuiteten i investeringerne, og henviste navnlig til risikodelingsfaciliteten (RSFF), som støttes af det syvende rammeprogram. 
It noted that the EIB could play a pivotal role in improving the coordination and continuity of available funding, referring in particular to the Risk-sharing finance facility (RSFF) supported by FP7.
48 62 KOM(2009) 519/4. Komplementaritet mellem NER300 og andre EU-tilskudsprogrammer I sin konsekvensanalyse af NER30063 fra 2010 bemærkede Kommissionen, at NER300 skulle supplere forskningsrammeprogrammet (dvs. 
Complementarity between NER300 and other EU grant programmes In its 2010 NER300 Impact Assessment63, the Commission noted that NER300 had to be complementary to the research framework programme (i.e. FP7 in 2007-2013) and address more mature projects.
RP7 (og senere Horisont 2020 i 2014-2020) løb parallelt med NER300 og EEPR fra 2009/2010. 
FP7 (and later H2020 in 2014-2020) ran in parallel with NER300 and EEPR from 2009/2010.
Forskningsprogrammernes rolle i finansieringen af demonstrationsaktiviteter på energiområdet var ikke klart fastlagt, da Kommissionen lancerede NER300 i 2010. 
The role of research programmes in terms of funding energy demonstration activities was not so well established when the Commission launched NER300 in 2010.
Mellem RP7 og Horisont 2020 konstaterede vi, at antallet af store energidemonstrationsprojekter, der modtog tilskud, var steget, og at de enkelte tilskud var blevet større. 
Between FP7 and H2020 we found that the number of large energy demonstration projects receiving grants has increased, as well as the size of the individual grants.
Det største enkeltstående tilskud til et sådant projekt under Horisont 2020 beløber sig til lige under 40 millioner euro64, mens det gennemsnitlige tilskudsbeløb under NER300 var på 54 millioner euro. 
The highest single grant to such a project under H2020 is just below 40 million euro64 whereas the average grant size under NER300 was 54 million euro.
Horisont 2020 har specifikt til formål at finansiere større projekter end RP7 med henblik på at gøre en større forskel. 
H2020 specifically aims to fund bigger projects than FP7 to make a bigger impact.
Det er således vigtigt at overvåge, hvordan Horisont 2020 (og dets afløser efter 2020) og NER300 (og dets afløser fra og med 2021) supplerer hinanden eller opfylder forskellige behov, og hvordan de to programmer interagerer. 
It is thus important to monitor how H2020 (and its successor after 2020) and NER300 (and its successor from 2021) are complementary or meet different needs, and how they interact.
NER300 og finansielle instrumenter NER300-afgørelsen henviste også til muligheden for at kombinere NER300-finansiering med lånefinansiering under risikodelingsfaciliteten65. 
NER300 and financial instruments The NER300 Decision also referred to the possibility of combining NER300 funding with loan financing under the Risk-sharing finance facility65.
Denne facilitet støttede da også en række demonstrationsprojekter inden for vedvarende energikilder. 
This facility indeed supported a number of renewable energy demonstration projects.
Om end dette viser, at Kommissionen samarbejder med EIB om at udvikle andre finansieringsløsninger, var der ikke tale om NER300-projekter. 
While this is an illustration of the Commission working with the EIB to develop other financing solutions, these did not include any NER300 projects.
I den nuværende programmeringsperiode (2014-2020) kom InnovFin efter risikodelingsfaciliteten. 
In the current programming period (2014-2020), InnovFin succeeded the Risk-sharing finance facility.
Et af temaområderne for InnovFin er energidemonstrationsprojekter (EDP)66. 
One thematic area of InnovFin intervention concerns energy demonstration projects (EDP)66.
Kommissionen iværksatte dette nye finansielle instrument for at støtte projekter som dem, der modtager støtte fra NER300, som på det tidspunkt oplevede forsinkelser i den finansielle planlægning. 
The Commission launched this new financial instrument to support projects such as those supported by NER300, which at that time had delays in their financial planning.
Trods disse forsøg på at sikre demonstrationsprojekter en bredere vifte af finansielle produkter og yderligere bidrag fra Kommissionen (jf. tekstboks 11) havde ingen af de ti NER300-projekter, der havde ansøgt om InnovFin-lån ved udgangen af 2017, underskrevet en låneaftale ved afslutningen af denne revision. 
Despite these attempts to provide demonstration projects with a wider range of financial products and additional Commission contributions (see Box 11), none of the ten NER300 projects that had applied for InnovFin loans by the end of 2017 had signed any loan agreement at the completion of this audit.
NER300-demonstrationsprojekternes særlige karakter (f.eks. større teknologiske og finansielle risici end projekter inden for modne teknologier, usikkerhed omkring den forventede produktion og de forventede indtægter) gør, at de har svært ved at opfylde bankens almindelige due diligence-krav. 
The specific nature of NER300 demonstration projects (e.g. higher technology and financial risks than mature technology projects, uncertainty about expected output performance and revenues) is such that they struggle to meet the bank’s standard due diligence requirements.
50 Tekstboks 11 - InnovFin-energidemonstrationsprojekter I arbejdsprogrammet for Horisont 2020 for sikker, ren og effektiv energi for 2018-202067 bemærkede Kommissionen, at der var stor efterspørgsel efter InnovFin EDP, og at Kommissionen ville fordoble den finansielle støtte under Horisont 2020 fra 150 millioner euro til 300 millioner euro og bevilge yderligere 100 millioner euro i 2019 og 2020. 
Box 11 – InnovFin Energy Demo Projects In the H2020 Work Programme for Secure, Clean and Efficient Energy for 2018-202067, the Commission noted that demand for InnovFin EDP was strong and that it would double the H2020 financial support from €150 to €300 million while allocating a further €100 million in 2019 and 2020.
Instrumentets anvendelsesområde blev også udvidet til at omfatte alle prioriteter i SET-planen, herunder opsamling, anvendelse og lagring af CO2, dog med undtagelse af energieffektivitet og atomkraft. 
The scope of the instrument was also extended to cover all SET-plan priorities except energy 65 Recital 5 of Commission Decision 2010/670/EU.
66 EIB og Kommissionen lancerede InnovFin EDP i 2015. 
66 The EIB and the Commission launched InnovFin EDP in 2015.
Det oprindelige EU-bidrag til InnovFin EDP fra Horisont 2020-programmet beløb sig til 150 millioner euro. 
The initial EU contribution to InnovFin EDP from the H2020 programme was €150 million.
InnovFin EDP yder lån, lånegarantier og egenkapitalinvesteringer på mellem 7,5 og 75 millioner euro til innovative nyskabende demonstrationsprojekter i kommerciel skala inden for vedvarende energi og brint. 
It provides loans, loan guarantees or equity-type investments of between €7.5 and €75 million to innovative first-of-a-kind commercial-scale demonstration projects in the fields of renewable energy and hydrogen.
EU's bidrag skal dække 100 % af eventuelle tab, som EIB pådrager sig, hvis et projekt ikke er i stand til at tilbagebetale sit lån. 
The EU contribution serves to cover 100 % of any losses incurred by the EIB if a project could not reimburse its loan.
67 Kommissionens beslutning C(2017) 7124 af 27.10.2017. 
47 67 Commission Decision C (2017)7124 of 27 October 2017.
Innovationsfonden og sikring af komplementaritet efter 2020 I 2017 afholdt GD CLIMA rundbordsdrøftelser med interessenter for at høste erfaringer fra NER300 og forberede udformningen af den nye innovationsfond. 
The Innovation Fund and ensuring complementarity beyond 2020 In 2017, DG CLIMA organised stakeholder roundtables to draw lessons from NER300 and prepare the design of the new Innovation Fund.
Interessenterne opfordrede også til etablering af et blandet program, som yder støtte til finansielle instrumenter og samtidig yder investeringstilskud til de tidlige faser i projektudviklingen. 
Stakeholders also called to create a blending programme including support to financial instruments, while also providing investment grants for the earlier stages of project-development.
I den endelige rapport69 blev det anbefalet, at innovationsfonden primært skulle yde tilskud suppleret med delvise tilskud og/eller risikobegrænsede lån eller kapital med højere tilskudsintensitet til projekter i den tidlige fase. 
The final report69 recommended that the Innovation Fund should mainly offer grants, complemented with partial grants and/or de-risked loans or equity with higher levels of grant intensity for early stage projects.
I rapporten blev det desuden understreget, at den nye fond skulle supplere og ikke overlappe eksisterende europæiske og nationale finansieringsprogrammer. Specifikke eksempler omfattede Horisont 2020, InnovFin, Connecting Europe-faciliteten og venturekapital fra Den Europæiske Investeringsfond og Den Europæiske Fond for Strategiske Investeringer. 
The report further underlined that the new fund should complement and not overlap with existing EU and national funding programmes; specific examples included H2020, InnovFin, CEF, and venture capital from the European Investment Fund and EFSI.