natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derudover har eksportrestitutionsordningen udviklet sig til et fleksibelt instrument i handels-og udenrigspolitisk henseende. 
In addition, the export subsidy system has developed into a flexible instrument of commercial and external relations policy.
Begge forhold indebærer risici for fælleskabsbudgettet. 
Both developments carry risks for the Community budget.
I førstnævnte tilfælde (anskuelig¬ gjort ved særforanstaltningen for hvede fra Forbundsrepu¬ blikken Tyskland og foranstaltningen vedrørende udførsel af skummetmælkspulver) er der risiko for, at der over budgettet finansieres udførsel af produkter, som kunne være blevet afsat på hjemmemarkedet. 
The risk in the former case (exempli¬ fied by the special measure for German wheat and the SMP for export initiative) is that the budget will be used to finance the export of products which the home matket could have absorbed.
Der er derfor en tendens til, at eksportrestitutionsordningen får fælles-skabsprisniveauet til stige på nogle markeder, og den er sammen med dollarens lave værdi en af de faktorer, der medvirker til at trykke priserne på andre markeder, f.eks. oksekødsmarkedet. 
Thus, the export subsidy system has a tendency to increase the level of Community prices in some markets and is one factor, along with the low value of the dollar, which helps to depress world prices in others, for example beefmeat.
Den kløft, ordningen skulle slå bro over, bliver derfor bredere, og dermed øges udgifterne til afsætning. 
The result is that the gap which the system is designed to bridge is widened ; hence increasing the cost of disposals.
2.87. 
2.87.
I det andet tilfælde, hvor der stilles geografiske betingelser (f.eks. ved at anføre et enkelt land som bestemmelsessted eller oprindelsesland) ved salg til udførsel, er der risiko for, at Kommissionen mindsker eksportørernes interesse og dermed øger de udgifter, der skal finansieres over fællesskabsbudgettet. 
In the latter case the risk is that by attaching geographical conditions (e.g. specifying a single country as destination or source) to export sales the Commission will reduce the level of trader interest and thus increase the cost to the Community budget.
Det fremgår af forordet og adskillige af de tilfælde, der beskrives i dette kapitel, at der er tale om en reel risiko, jf. f.eks. pkt. 2.42, 2.73(a) og (b) samt 2.77. 
The prologue and several cases described in this chapter suggest that this risk is a real one, e.g. paragraphs 2.42, 2.73(a) and (b), 2.77.
Nr. C 133/24 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 5. 
No C 133/24 Official Journal of the European Communities 31. 5.
90 2.88. 
90 2.88.
Kommissionen forvalter eksportstøtte til land¬ brugsprodukter og er dermed i realiteten ansvarlig for en handelstransaktion på internationalt plan. 
In its management of the subsidised export of agricultural products the Commission is in effect re¬ sponsible for a commercial operation on an international scale.
En af ulemperne er, at den de seneste ti år har været tvunget til at sælge på markeder, der ofte er domineret af et begrænset antal større eksportører. 
One disadvantage is that for most of the past decade it has been a forced seller in markets which tend to be dominated by a small number of big traders.
2.89. 
2.89.
Kommissionen er imidlertid selv delvis skyld i nogle af sine problemer, f.eks. at den i mange tilfælde hverken dokumenterer beslutninger, følger gennemførelsen af dem eller evaluerer resultaterne. 
But some of the Commission's disadvantages are of its own creation : for example, the failure in many cases to document, monitor or evaluate decisions.
Kommissionens anvendelse af licitation og dens analyse af informationer om priser med henblik på fastsættelse af et passende støtteniveau kan forbedres. 
The Com¬ mission's use of tendering and its analysis of price information to set the appropriate level of subsidy could be improved.
Licitationer er blevet afholdt under ikke-optimale markedsforhold (dvs. med for få eksportører til, at der har kunnet skabes reel konkurrence, eller med blot en enkelt eksportør) eller under forhold, som kan betegnes som værende »uden konkurrenceelementer« (f.eks. på grund af krav om bud på store mængder, jf. Kommissio¬ nens forordning (EØF) nr. 
Tendering has been carried out in the context of imperfect matkets (i.e. with too few traders to facilitate real competition or only a single trader) or under conditions which may be classified as 'uncompetitive' (e.g. due to a requirement for large bid quantités such as in Commission Regulation (EEC) No 2415/88 which set the minimum bid at 25 000 tonnes of beef).
Det er usikkert, om Kommissionens prisoplysninger er troværdige og fuldstændige. 
The reliability and completeness of the Commission's price information are uncertain.
Støtteniveauet er steget betydeligt, men Kommissionen har ikke været i stand til at fremlægge bevis for berettigelsen af sådanne ændringer. 
Significant increases in the level of subsidy have occurred but the Commission was unable to provide the Court with any justification for such changes.
Som det fremgår af dette kapitel, kan udgifterne til eksportrestitutioner ofte blive større end nødvendigt, for at Kommissionens målsætninger med hensyn til udførsler kan opfyldes (jf. f.eks. pkt. 2.21, 2.33, 2.46 og 2.66). 
The present chapter contains evidence that the cost of subsidy may often be higher than is necessary for the achievement of the Commission's export objectives (e.g. paragraphs 2.21, 2.33, 2.46, 2.66). Accountability 2.90.
Uanset hvordan Kommissionen indhenter de nødvendige oplysninger, er det som anført i pkt. 2.11 i sidste ende Kommissionen selv, der fastsætter et passende støtteniveau. Det burde ikke give anledning til betænkelig¬ heder, hvis der til enhver tid forelå behørig dokumentation for de faktiske forhold, for Kommissionens vurdering heraf, for trufne beslutninger og for resultaterne. 
By whatever means the Commission obtains the information necessary for determining the appropriate level of subsidy, the whole is subject to the Commission's judgement or discretion for reasons set out in paragraph 2.11. This would not necessarily be a point of concern if adequate documentation were maintained of the facts, the Commission's consideration of the facts, the decisions taken and of the outcome.
Det er imidlertid ikke tilfældet, og det har alvorlige følger for den uafhængige kontrol fra tredjemands side og for forvalt¬ ningen. 
However, this is not the case and the consequences are serious for independent control by third parties and for management.
Retten har ud fra oplysningerne fra Kommissio¬ nens registreringer kun kunnet foretage en helt elementær vurdering af mange af aspekterne ved eksportrestitutioner. 
The Court has been unable to gather from Commission records the information necessary for more than the most elementary evaluation of many aspects of export subsidies.
Det er heller ikke klart, om de forskellige forvaltningskomitéer kan fungere som en effektiv kontrol¬ instans i forhold til Kommissionen. 
In view of the Court's findings it is unclear how management can .function properly and the various Management Committees can act as an effective check on the Commission.
Licitation 2.91. 
Tendering 2.91.
Støtteniveauet svarer i teorien til forskellen mellem de gældende priser på verdensmarkedet og fællesskabspris-erne. 
In theory the level of subsidy represents the difference between prevailing world and Community prices.
I praksis er det ikke helt så enkelt at sætte lighedstegn mellem de to størrelser, fordi faktorer såsom eksportfrem¬ mende foranstaltninger fra USA's side, udgifter til transport og håndtering samt konkurrenters reaktion ikke i fuldt omfang afspejles i de foreliggende prisoplysninger. 
In practice the equation is not quite so straightfor¬ ward since factors such as US export initiatives, transport and handling costs, and the response of competitors are unlikely to be reflected adequately in available price information.
Under sådanne omstændigheder synes licitationsprocedu-ren at være den eneste mulighed, Kommissionen har for at fastsætte satser og priser ved hjælp af et neutralt parameter, dvs. markedskræfterne, og samtidig sikre, at det fastlagte støtteniveau ikke overstiger det minimum, der er nødven¬ digt for at sikre eksporten. 
In such circumstances tendering would appear to be the only solution available to the Commission to enable the independent yardstick of market forces to be brought to bear on the determination of rates and prices whilst ensuring that the level of subsidy provided does not exceed the minimum necessary to ensure export.
I teorien har licitations-proceduren den yderligere fordel, at tilbudsgivere er sikret lige behandling. 
Tendering in theory has the additional advantage of ensuring equality of treatment between bidders.
Havde Kommissionen taget licitation i anvendelse i 2.92. forbindelse med udførsel af skummetmælkspulver (2.30-2.33), var den blevet opmærksom på, hvor stor efterspørg¬ slen var, og det ville muligvis have tilskyndet den til på ny at overveje, om der var behov for fællesskabsstøtte til salg af skummetmælkspulver. 
In the case of SMP exports (paragraphs 2.30 2.92. 2.33) recourse to tendering would have alerted the Commission to the extent of market demand and possibly encouraged reconsideration of the need for the Community to subsidise the sale of SMP.
Det er ligeledes ret sandsynligt, at det således fastsatte støtteniveau i højere grad ville have afspejlet markedsforholdene end det foreliggende støtteni¬ veau. Anvendelse af licitation ville endvidere have medført betydelige besparelser på budgettet. 
There is little doubt, too, that the level of subsidy so determined would have better reflected market conditions than that which was actually set, at a considerable saving to the budget.
2.93. 
2.93.
Retten henstiller til Kommissionen at overveje at anvende licitation i større udstrækning, specielt i forbindel¬ se med bulkvarer. 
The Court recommends that the Commission consider extending the use of tendering, particularly for the bulk products.
Da der inden for bestemte markeder i realiteten ikke findes konkurrence, bør Kommissionen i hvert enkelt tilfælde fastsætte en 'minimumspris, inden produkter udbydes i licitation. 
Bearing in mind the lack of genuine competition in certain markets, thé Commission should decide on a minimum or reserve price in each case before the invitation to tender is issued.
Alle sådanne beslutninger bør dokumenteres, men (i modsætning til gældende praksis inden for oksekødssektoren) bør minimumspriser eller »garantier« ikke offentliggøres. 
All such decisions should be documented but (in contrast with present practice in the beefmeat sector) minimum or reserve prices should not be published.
Når produkter til udførsel til tredjelande sælges til én enkelt køber, bør Kommissio¬ nen forhandle direkte med køberen om prisen, mens andre priselementer bør fastsættes ved licitation. 
In cases where exports to thitd countries are sold to a sole buyer, the Commission should negotiate directly to agree a price, tendering for other elements.
I forbindelse med salg fra interventionslager ville det faktisk betyde, at Kommissionen udbød transport og håndtering i licitation, eftersom den selv har beføjelse til at fastsætte salgsprisen ab interventionslager. 31. 
For sales from intervention this would effectively mean the Commission tendering for transport and handling costs, the sale price out of intervention being within their competence. 31.
5. 90 De Europæiske Fællesskabers Tidende Nr. C 133/25 3. 
5. 90 Official Journal of the European Communities No C 133/25 3'.
NATIONALE KONTROLFORANSTALTNINGER Indledning 3.1. 
NATIONAL CONTROLS Introduction 3.1.
Det fastsættes i de generelle ordninger for forvalt¬ ningen af udgifter i henhold til EUGFL, Garantisektionen, at hovedansvaret for at undersøge de udførte varer og for at kontrollere restitutionsansøgningerne ligger hos medlems¬ staterne. 
Under the general arrangements for the management of EAGGF-Guarantee expenditure the primary respons¬ ibility for examining the goods exported and for vetting the refund claims lies with the Member States.
På EF-plan er der imidlertid fastsat en række af de vigtigste krav, der skal efterkommes. 
The Com¬ munity has, however, defined some of the essential central requirements.
Kommissionens forordning (EØF) nr. 
Commission Regulation (EEC) No 3665/87 of 27 November.
3665/87 af 27. november 1987 (!) fastsætter detaljerede fælles gennemførelsesbestemmelser for eksportrestitutioner for landbrugsprodukter, herunder bestemmelser vedrørende de dokumenter, der kræves vedlagt en restitutionsansøgning, samt det bevismateriale, der skal fremlægges for udførsel og for, at produktet er indført i destinationslandet med henblik på fri omsætning. Gennemførelsesbestemmelserne indeholder desuden regler for beregningen af restitutionssatser og for de særlige ordninger vedrørende forhåndsfinansiering af restitutio¬ ner. 
1987 (l) consolidates common detailed rules for the application of the system of export refunds on agricultural products, including rules for the supporting documents needed to substantiate a claim: the required evidence of export and of arrival for home consumption in the country of final destination ; the calculation of the rates of refund ; and the special arrangements for the prefinan¬ cing of refunds.
I henhold til Rådets direktiv 77/435/EØF af 27. juni 1977 (2) (erstattet af Kommissionens forordning (EØF) nr. 4045/89 af 21. december 1989 (3)) skal medlemsstaterne foretage efterfølgende kontrol af forretningspapirer i de virksomheder, der modtager udbetalinger i henhold til EUGFL, herunder eksportrestitutioner. 
And Council Directive 77/435/EEC of 27 June 1977 (2) [replaced by Commission Regulation EEC 4045/89 of 21.12.89 (3)] requires Member States to carry out a posteriori checks of the commercial documents of undertakings receiving payments from the EAGGF, including payments of export refunds.
Dette kapitel indeholder et sammendrag af resulta¬ terne af Rettens undersøgelse af medlemsstaternes kontrol med udgifter til eksportrestitutioner for de tre vigtigste sektorer, nemlig korn, mejeriprodukter og oksekød. 
The present chapter summarises the results of the Court's audit of the controls exercised by Member States over the expenditure on export refunds for the three principal products of cereals, milk products and beef.
Undersøgelsen omfattede udbetalende organers kontrol og toldkontrol i Det Forenede Kongerige, Irland, Nederlan¬ dene, Frankrig, Forbundsrepublikken Tyskland, Italien og Danmark. 
The audit covered paying agency and customs controls in the United Kingdom, Ireland, the Netherlands, France, the FR of Germany, Italy and Denmark.
Retten efterprøvede på en række toldsteder, der så vidt muligt var udvalgt i forhold til omfanget af transaktioner med eksportrestitutioner, de faktiske fysiske kontrolforanstaltninger i forbindelse med forsendelser, for hvilke der var ansøgt om eksportrestitu¬ tioner, hvilke kontrolforanstaltninger der burde have været gennemført samt den efterfølgende attestering af, at udførsel faktisk havde fundet sted. 
In addition customs controls over export refund transactions were examined in Belgium and Greece. At customs stations selected as far as possible according to the importance of export refund transactions, the Court evaluated the theoretical and actual procedures for physical control of export refund consign¬ ments and the eventual certification of export.
Retten kontrollerede hos de udbetalende organer beviser for produkters udførsel og beviser for produkters ankomst til endelig destination. 
At paying agencies, the Court tested evidence of export and evidence of arrival at final destination.
Retten efterprøvede navnlig følgende forhold: (a) Var der fremlagt fyldestgørende bevismateriale til underbygning af ansøgningerne om eksportrestitutio-(') Kommissionensforordning(EØF)nr.3665/87af27.november (b) Var udbetalinger af eksportrestitutioner sket på grundlag af den rigtige sats beregnet efter dato, beskrivelse, mængde og destination ? (c) Var der indført bestemmelser om, og blev der gennemført effektive kontrolforanstaltninger forud for attestering af dato, beskrivelse, mængde, kvalitet og udførsel ? (d) Var den efterfølgende kontrol af, om en transaktion faktisk havde fundet sted, effektiv for så vidt angik både omfang og hyppighed ? 
(2) Council Directive 77/435/EEC of 27 June 1977 (OJ No L 172, 12.7.1977) (3) Commission Regulation (EEC) No 4045/89 (OJ No L 388, 30.12.1989). (b) the refund payments were based on the correct rate for date, description, quantity and destination ; (c) the appropriate controls leading to certification of date, description, quantity, quality and export were provided for and effectively performed ; (d) the appropriate a posteriori controls over the authen¬ ticity of the transaction were effective both in their scope and frequency.
Samarbejdet med medlemsstaterne i forbindelse med . 
The cooperation received from Member States in carrying out this enquiry was good.
I visse medlemsstater kunne Retten imidlertid ikke få adgang til samtlige rapporter og al dokumentation vedrørende kontrol i henhold til direktiv 77/435/EØF (2). 
However, in certain Member States the Court was unable to obtain full access to reports and documentation concerning the work carried out under Directive 77/435/EEC (2).
Retten stødte på dette problem i Irland og Det Forenede Kongerige i 1987 og i Frankrig i 1988. 
This problem arose in Ireland and the United Kingdom in 1987, and in France in 1988.
Hertil kom, at en medlemsstat (Det Forenede Kongerige) nægtede Retten direkte adgang til regnskabsmæssige registreringer vedrørende udgifter i forbindelse med eksportrestitutioner. 
In addition, one Member State (United Kingdom) refused direct access to accounting data relating to expenditure on export refunds.
De politiske myndigheder i Irland har efter at være blevet gjort opmærksom på problemet pålagt de irske administrative myndigheder for fremtiden at give Retten alle oplysninger, den måtte udbede sig. Til gengæld fik Retten i visse medlemsstater (navnlig Danmark og Nederlandene) adgang til oplysninger af høj kvalitet til brug for forvaltningen. 
The United Kingdom authorities have since indicated their willingness to reconsider this restriction, case by case and the political authorities in Ireland, having had the matter brought to their attention, have directed the national administration to give the Court access to all necessary information in future. Conversely certain Member States (notably Den¬ mark and the Netherlands) provided high quality manage¬ ment information.
Forskellene med hensyn til omfanget af Rettens revision i de enkelte medlemsstater og den samarbejdsvilje, Retten blev mødt med, og omfanget af de oplysninger, den fik stillet til rådighed, afspejles naturligvis i bemærkningerne i de følgende punkter. 
The scope of the observations in the succeeding paragraphs necessarily reflects the difference in the extent of the audit in the different Member States and cooperation and information received.
Retten har fulgt sin normale praksis og formelt forelagt de konkrete forhold om medlemsstaterne, der beskrives i dette kapitel, for de pågældende ansvarlige nationale myndighe¬ der, og der er taget hensyn til disse myndigheders bemærkninger. 
In accordance with the Court's normal practice, the factual content of the observations concerning Member States contained in this chapter was formally brought to the attention of the competent national authorities on a bilateral basis and their comments have been taken into account.
Nr. C 133/26 De Europæiske Fællesskabers Tidende 31. 5. 
No C 133/26 Official Journal of the European Communities 31. 5.
90 (b) Den samme ost, ikke revet eller i pulverform, var berettiget til en restitutionssats på 170 ECU pr. 100 kg ved udførsel til USA, hvorimod den revne ost var berettiget til en maksimal restitutionssats på 118,75 ved udførsel til samme destination. 3.9. 
90 (b) the same cheese if not grated or powdered attracts a refund rate of 170 ECU per 100 kg if exported to USA but if grated attracts a maximum refund of 118,75 for that destination; 3.9.
Når produkter anbringes under toldkontrol, påføres toldvæsenets underskrift og stempel i den dertil bestemte rubrik på udførselsangivelsen, og den af eksportøren fremlagte udførselsangivelse er dermed antaget. 
The acceptance of goods into customs control, signified by the application of a customs stamp and signature to the appropriate box on the export declaration, validates the declaration submitted by the exporter.
Hermed bekræftes de grundlæggende elementer, der er bestemmen¬ de for, om en ansøgning om eksportrestitution er berettiget og beregningen er korrekt, nemlig den fysiske tilstedeværel¬ se af produkter af en angiven mængde og kvalitet på en bestemt dato. 
It provides confirmation of the basic elements essential to determining the justification of a claim for, and the calculation of, an export refund, namely that goods of a declared quantity and quality exist on a given date.
Den første mulighed for at anbringe produkter under toldkontrol og foretage fysisk kontrol foreligger ved lastningen, som normalt finder sted på virksomhedens område. 
The first point at which goods may be taken into customs control and may be subject to physical examin¬ ation is at the point of loading, which is normally at the trader's premises.
Skal denne kontrol være effektiv, bør eksportøren være forpligtet til på forhånd at meddele de lokale toldmyndigheder, at han har til hensigt at laste, samt hvilken ladning der er tale om, og hvornår lastning finder sted. 
For this control to be effective the exporter should be required to provide advance notifi¬ cation of his intention to load, of the cargo and of the timing of the operation to his local customs office.
Nogle medlemsstater anvender en anden procedu¬ re. Her frembydes containeren fuldt lastet hos de ansvarlige lokale toldmyndigheder sammen med udførselsangivelsen, og toldmyndighederne kan da samtidig bekræfte tilstede¬ værelsen af de pågældende produkter og foretage fysisk kontrol. 
An alternative procedure in existence in some Member States is for the container to be presented fully loaded, along with the export declaration at the responsible local customs office, where customs may similarly confirm existence and carry out a physical examination.
3.12. I begge tilfælde vil containeren efter antagelse blive transporteret forseglet til toldmyndighederne i den havn, hvorfra produkterne forlader det nationale toldområde, og hvor de afsluttende formaliteter i forbindelse med udførslen vil blive foretaget. 
3.12. · In both these cases after acceptance the container will travel under seal to the customs office at the port of exit from national territory where export formalities will be completed.
En tredje mulighed er, at produkterne anbringes under toldkontrol direkte på det nationale udgangstold-sted. 
A third possibility is for goods to be accepted into customs control directly at the customs office at the point of exit from national territory.
Også i dette tilfælde frembydes containeren fuldt lastet for toldmyndighederne sammen med udførselsangi¬ velsen. 
Here again the container is presented fully loaded along with the customs declaration.
Tidspunktet for frembydelsen af containeren registreres, således at angivelsen kan attesteres med datoen for containerens anbringelse under toldkontrol. 
Its arrival is registered so that the declaration can be certified with the date of acceptance into customs control.
Containeren placeres derpå på et lagerområde, indtil den lastes ombord på skibet. 
The container will then be placed in a storage area pending loading on board ship.