natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er især et problem, at svage præstationer ikke fører til finansielle sanktioner på hverken strategisk niveau, programniveau eller projektniveau. 
A particular issue is that underperformance does not lead to financial sanctions, at either the strategic, programme or project level.
Meningsfulde performanceoplysninger bør være tilgængelige for evidensbaseret beslutningstagning 102 Vi har i forbindelse med tidligere omtalte vejledende principper (jf. VP nr. 5, 8 og 10) anført, at der ikke er nogen garanti for, at meningsfulde performanceoplysninger er tilgængelige, hvilket i sig selv begrænser anvendelsen heraf i forbindelse med beslutningstagning og korrigerende foranstaltninger. 
Meaningful performance information should be available for evidence-based decision making 102 We have reported in previous GPs (see GPs No 5, 8 and 10) that the availability of meaningful performance information is not guaranteed, which in itself limits its use for decision-making and corrective actions.
Derudover er der et iboende problem med timingen i programmernes forvaltningscyklus, da det tager noget tid, før resultaterne (fra overvågningssystemerne) bliver tilgængelige og kan anvendes i beslutningstagningen. 
In addition, there is an inherent timing problem in the programme management cycle, as it takes some time before results (from monitoring systems) become available and can be used for decision-making.
Resultaternes sene tilgængelighed er blevet forværret på grund af forsinkelser i starten af programmerne (jf. VP nr. 7). 
This late availability of results has been exacerbated by delays in the start of the programmes (see GP No 7).
Europa-Parlamentets Forskningstjeneste har bemærket, at der ikke er nogen "afkølingsperiode" mellem to FFR-cyklusser, og at hele den politiske lektie, der blev lært i forbindelse med en tidligere programperiode, endnu ikke er tilgængelig, når reflektionerne over fremtidige forslag og holdninger skal påbegyndes146. 
The European Parliament Research Service has noted that there is no "cooling-off" phase between two MFF cycles, and that full policy lessons learned from a previous programme period are not yet available when reflections on future proposals and positions need to start146.
Det samme problem gør sig gældende for de oplysninger, der stammer fra efterfølgende evalueringer af en bestemt programperiode147 (jf. VP nr. 13). 
The same issue exists for information generated by ex post evaluations for a particular programme period147 (see GP No 13). 2.
2. Hvis de findes, bør performanceoplysningerne anvendes til overvågning og afhjælpende foranstaltninger 103 For så vidt angår den strategiske proces bemærkede vi i VP nr. 
When it exists, performance information should be used to monitor and to take remedial action 103 In terms of the strategic process, we noted in GP No 2 that the allocation of funding to Member States should be informed by past performance information.
I vores revisioner har vi konstateret på både program-og projektniveau, at performanceoplysningerne ikke altid blev overvåget, og at der ikke blev truffet afhjælpende foranstaltninger (f.eks. anvendt finansielle korrektioner), når målene ikke blev opfyldt. 
In our audits we have found that at both programme and project level, performance information was not always monitored, and that when targets were missed remedial measures (such as applying financial corrections) were not undertaken.
Vi bemærkede i VP nr. 6, at realiseringen af performancemålsætninger generelt ikke har nogen indvirkning på EU-finansieringsniveauet, hverken på programniveau (resultatreserve, afslutning) eller på projektniveau. 
In GP No 6, we noted that the achievement of performance objectives generally has no impact on the 39 level of EU funding, either at programme (e.g. performance reserve, closure) or project level.
104 Vi udpegede også andre tilfælde, hvor performanceoplysningerne ikke blev anvendt fuldt ud. 42 
104 We identified other cases where performance information was not used to its full extent.
5 – Princip vedrørende evaluering 105 Den sidste fase i gennemførelsescyklussen er evaluering, hvor der foretages en dybdegående vurdering af resultaterne og deres indvirkninger. 
5 – Principle governing evaluation 105 The last phase of the implementation cycle is evaluation, where achievements and their impact are assessed in depth.
Evalueringer kan foretages på programniveau (forudgående evalueringer, evalueringer i løbet af perioden såsom midtvejsevalueringer150 og efterfølgende evalueringer) eller på politikniveau (forudgående konsekvensanalyse og efterfølgende gennemgang). 
Evaluations can take place at programme level (ex ante evaluation, evaluations during the period such as mid-term evaluations150, ex post evaluation) or policy level (ex ante impact assessment, ex post review).
Medlemsstaternes evalueringer omhandler programmerne (eller programgrupperne) på nationalt eller regionalt niveau, hvorimod Kommissionens evalueringer omhandler fondene eller programmerne på EU-niveau. 
Member States’ evaluations concern the programmes (or groups of programmes) at the national or regional level, while Commission evaluations concern the funds or programmes at EU level.
106 Kommissionen har indført et samlet set veludformet evalueringssystem, og dens system til efterfølgende revision står sig godt sammenlignet med situationen i de fleste medlemsstater151. 
106 The Commission has designed and implemented, as a whole, a well-designed system of evaluations and its ex post review system compares well to the situation in the majority of Member States151.
I 2018 placerede OECD EU's system til efterfølgende gennemgang på fjerdepladsen blandt OECD-medlemmerne152. 
In 2018, the OECD ranked the EU system of ex post review in fourth place among OECD members152.
13 Evalueringerne på program-og politikniveau anvendes i beslutningstagningen 2007-2013 2014-2020 2021-2027 o o 1. 
107 We found, however, two main issues affecting the usefulness of evaluations: 13 Evaluations at programme and policy level are used for decision making 2007-2013 2014-2020 2021-2027
Evalueringer anvendes ikke i beslutningstagningen – enten fordi de ikke gennemføres eller foreligger på det rette tidspunkt, eller, når de findes, fordi der ikke tages tilstrækkelig hensyn til dem De er ikke baseret på tilstrækkelig dokumentation. 
o o 1. evaluations are not used for decision-making – because they are not carried out, or are not available at the right time ; or when they exist are not sufficiently used for decision making; they are not based on proper underlying evidence.
Evalueringerne bør anvendes i beslutningstagningen 108 Somme tider bliver konsekvensanalyser og evalueringer ikke udført. 
Evaluations should be used for decision making 108 Sometimes impact assessments and ex ante evaluations are not carried out.
44 Udtalelse om forslaget til forordning om fælles bestemmelser o Siden 2002 har der skullet foretages en konsekvensanalyse af alle større lovforslag på politikniveau. 
41 Opinion on the CPR proposal o At the policy level, since 2002 all major legislative proposals must undergo an impact assessment.
Kommissionen foretog ikke en konsekvensanalyse af forordningen om fælles bestemmelser for perioden 2021-2027, til forskel fra forordningerne for de andre perioder. 
Unlike for the other periods, the Commission did not conduct an impact assessment for the CPR for the period 2021-2027.
Der er foretaget konsekvensanalyser af de fondsspecifikke forordninger for de syv fonde, der er underlagt forordningen om fælles bestemmelser. 
The fund-specific regulations for the seven funds governed by the CPR have been subject to impact assessments.
En række vigtige spørgsmål af generel relevans var dog ikke omfattet af disse analyser153. o Medlemsstaternes obligatoriske forudgående evalueringer af programmerne bidrog til at sikre en mere solid interventionslogik i programmerne. 
However, these assessments did not cover some important issues of general relevance153. o Obligatory ex ante evaluations of programmes by Member States helped to ensure a more robust intervention logic in the programmes.
Forslagene for perioden 2021-2027 afskaffer dog dette positive element154. 
However, proposals for the 2021-2027 period dispense with this positive development154.
VP nr. 12), som indebærer, at de efterfølgende evalueringer, der først udføres efter programperiodens udløb, ikke foreligger, så de kan danne grundlag for de lovforslag, der vedrører den efterfølgende programperiode. 
We have already referred (see GP No 12) to the timing difficulty which means that ex post evaluations, which are carried out after the programme period, cannot be available to inform legislative proposals relating to the following programme period.
Som fremhævet af Kommissionen blev evalueringen af perioden 2007-2013 afsluttet i 2016, mens lovgivningen for perioden 2014-2020 blev udarbejdet fra 2011 og fremefter. 
As the Commission highlighted, the 2007-2013 evaluation was completed in 2016, while legislation for the 2014-20 period was prepared from 2011 onwards.
Evalueringen kunne derfor ikke anvendes i programmeringen af rammen for 2014-2020155. 
It could thus not be used for programming the 2014-2020 framework155.
110 Den lovgivningsmæssige ramme for 2014-2020 fastsatte, at medlemsstaterne skulle foretage en obligatorisk evaluering af programmerne (herunder deres effektivitet) i løbet af programperioden. 
110 The legislative framework for 2014-2020 introduced the mandatory evaluation of programmes (covering effectiveness) by Member States during the programme period.
Efter vores mening kunne disse evalueringer i det mindste delvis have adresseret det iboende timingproblem og dannet grundlag for lovforslagene vedrørende perioden 2021-2027. 
In our view, such evaluations could have at least partly addressed this inherent timing problem and informed the legislative proposals for the 2021 – 2027 period.
Ingen af evalueringerne var dog afsluttet ved udgangen af 2017. 
However, no such evaluations had been completed by the end of 2017.
Det er foreslået med henblik på perioden 2021-2027, at Kommissionen også skal udføre en midtvejsevaluering af fondene, hvilket kan tilvejebringe brugbar indsigt i denne henseende. 
For 2021-2027, it is proposed that the Commission will also carry out a mid-term evaluation of the funds which could provide useful insight in this context.
111 En tredje type problem er, at evalueringerne ikke altid anvendes. 
111 A third type of problem is that evaluations are not always used.
Det var i 2007-2013 og 2014-2020 frivilligt for medlemsstaterne at udarbejde en efterfølgende 
Ex post evaluation of programmes by Member States were voluntary in 2007-2013 and 2014-2020.
Den Interne Revisionstjeneste fandt svagheder i medlemsstaternes opfølgning på (dvs. anvendelse af) evalueringerne. 
The IAS found weaknesses regarding the follow-up (i.e. the use made) of evaluations by Member States.
Størstedelen af medlemsstaterne i Den Interne Revisionstjenestes stikprøve udarbejdede eksempelvis ikke en omfattende handlingsplan, der skulle adressere evalueringernes anbefalinger. 
For example, most Member States in the IAS sample did not prepare a comprehensive action plan to address the evaluation’s recommendations.
I henhold til Kommissionens forslag bliver denne form for evaluering obligatorisk i perioden 2021-2027. 
Under the Commission proposal, this type of evaluation will be mandatory for 2021-2027.
Evalueringer bør baseres på brugbar og pålidelig dokumentation 112 Vi har allerede gjort opmærksom på en række problemer med eksistensen og pålideligheden af data (jf. VP nr. 5, 8 og 10). 
Evaluations should be based on useful and reliable evidence 112 We have already pointed to a number of problems with the existence and reliability of data (see GPs No 5, 8 and 10).
Disse problemer påvirker også evalueringerne. 
These problems also affect evaluations.
113 I sin efterfølgende evaluering af perioden 2007-2013 konkluderede Kommissionen vedrørende leveringssystemet, at en af de primære årsager til, at der ikke gøres tilstrækkelig brug af medlemsstaternes evalueringer i den politiske læringsproces, er den begrænsede adgang til overvågningsdata af god kvalitet og data vedrørende sammenlignelige grupper med henblik på efterfølgende evaluering157. 
113 The Commission concluded in its 2007-2013 ex post evaluation report on the "Delivery system" that one of the main reasons for the underutilisation of Member State's evaluations for policy learning was the limited availability of good quality monitoring data and data on comparison groups for the purpose of ex post evaluation157.
Kommissionens forslag for perioden 2021-2027 omfatter et krav om, at medlemsstaterne sikrer de fornødne procedurer er indført med henblik på at frembringe og indsamle de data, der er nødvendige for evalueringerne158. 
The Commission proposals for 2021-2027 include the requirement that Member States should ensure the necessary procedures to produce and collect the data necessary for evaluations158.
6 – Tværgående princip 114 Bæredygtighed er et nøgleelement for de offentlige interventioners effektivitet på lang sigt159. 
6 – Cross-cutting principle 114 Sustainability is a key element for the long-term effectiveness of public interventions159.
Den vigtigste indikation på, at et projekt har leveret bæredygtige output og resultater, er, at det bliver ved med at skabe nettofordele, efter at det er afsluttet160. 
The main indication that a project has achieved sustainable outputs and results is a continued flow of net benefits after it has been completed160.
115 Det er ikke alle EU-finansierede projekter, der er bæredygtige (eller kan dokumentere deres bæredygtighed). 
115 Not all EU-funded projects exhibit sustainability (or sustainability cannot be demonstrated).
Der bør lægges vægt på sikring af bæredygtighed og opnåelse af langvarige resultater i hele programgennemførelsescyklussen161. 
Ensuring sustainability and the achievement of long-lasting results needs to be considered throughout the programme implementation cycle161.
Programmeringsfase 116 Sikring af bæredygtighed kræver, at der i et programs udformningsfase udarbejdes en analyse og en strategi for at opretholde en bestemt investering på lang sigt162. 
Programming phase 116 Ensuring sustainability requires an analysis and strategy at the formulation stage of a programme to maintain a specific investment in the long run162.
Vi konstaterede i en nylig revision, at opnåelsen af langvarige resultater fra produktive investeringer ikke blev fremmet effektivt i de underliggende programmer eller i andre relevante regionale strategidokumenter. 
investments was not promoted effectively in the underlying programmes or in other relevant regional strategic documents.
Opnåelse af langvarige resultater var ikke en prioritet163. 
The achievement of long-lasting results was not a priority163.
117 Et særligt forhold med hensyn til finansiel bæredygtighed er de takster, der opkræves i forbindelse med EU-medfinansierede infrastrukturer. 
117 One particular issue regarding financial sustainability are tariffs charged for EU co-financed infrastructure.
Vi konstaterede vedrørende perioden 2007-2013, at disse afgifter ikke altid støtter de foretagne investeringers bæredygtighed. 
For the 2007-2013 period, we found that these tariffs do not always support the sustainability of the investments made.
Eksempelvis kan nævnes, at de spildevandstakster, der blev opkrævet hos husholdninger og industrianlæg, i mange tilfælde var for lave til at muliggøre en fornyelse af infrastrukturen ved afslutningen af dens forventede økonomiske levetid164. 
As an example, wastewater tariffs charged to households and industry in many cases were too low to enable the renewal of the infrastructure at the end of its expected economic lifetime164.
For i det mindste delvis at adressere dette problem kræver lovgivningen vedrørende perioden 2014-2020, at medlemsstaterne for bestemte områder (f.eks. vandsektoren) fastlægger strategier, der sikrer en bæredygtig finansieringskilde med henblik på opretholdelse af den infrastruktur, som de medfinansierede projekter har etableret (forhåndsbetingelse nr. 6.1). 
To at least partially address this issue, the legislation for 2014-2020 required Member States to put in place for some specific areas (such as the water sector) strategies that provide for a sustainable source of funding for maintaining infrastructure created by the co-financed projects (ex ante conditionality No 6.1).
118 Kommissionen har anerkendt, at forhåndsbetingelsernes bidrag til resultaternes bæredygtighed skal styrkes165. 
118 The Commission has recognised that the contribution of ex ante conditionalities to the sustainability of results needs to be strengthened165.
Som følge heraf kræver den foreslåede lovgivning vedrørende perioden 2021-2027, at grundforudsætningerne fastholdes i hele perioden i stedet for at blive betragtet som en engangsforeteelse. 
As a consequence, the proposed 2021-2027 legislation requires enabling conditions to be maintained during the whole period, instead of being assessed as a one-off exercise.
Projektudvælgelse 119 Lovbestemmelserne for alle perioderne forpligter medlemsstaterne til at sikre, at de udvalgte projekters støttemodtagere (projektejere) har den administrative og finansielle kapacitet til at opretholde projektet efter dets færdiggørelse. 
Project selection 119 The legislative provisions for all periods require Member States to ensure that the beneficiaries (project owners) of the selected projects have the administrative and financial capacity to maintain the project beyond its completion.
Vi konstaterede dog i vores revision af EU-støtten til produktive investeringer i virksomheder, at udvælgelseskriterierne ikke i tilstrækkelig grad afspejlede behovet for, at EFRU-finansierede projekter opnår langvarige resultater166. 
However, in our audit on EU support for productive investments in businesses, we found that the selection criteria did not adequately reflect the need for ERDF-financed projects to achieve long-lasting results166.
De foreslåede bestemmelser i forordningen om fælles bestemmelser for perioden 2021-2027 er blevet mere specifikke og kræver, at medlemsstaterne undersøger, hvorvidt 46 støttemodtagerne har nok ressourcer til at kunne dække drifts-og vedligeholdelsesomkostningerne167. 
The proposed CPR provisions for the 2021-2027 period have become more specific and require Member State to examine if beneficiaries have sufficient resources to cover operational and maintenance costs167.
120 For så vidt angår store investeringsprojekter (over 50 millioner euro) var et af formålene med den obligatoriske cost-benefit-analyse i perioderne 2007-2013 og 2014-2020 at sikre de medfinansierede investeringers finansielle levedygtighed. 
120 For major investment projects (over €50 million), for the 2007-2013 and 2014-2020 periods, one of the aims of the mandatory cost-benefit analysis was to ensure that the co-financed investments are financially viable.
Store projekter, som ikke havde været genstand for en god cost-benefit-analyse, resulterede ofte i projekter, der ikke var finansielt levedygtige og/eller ikke blev anvendt nok168. 
Major projects that lacked good cost-benefit analysis often led to financially unviable and/or under-used projects168.
Forslaget om at droppe store projekter og dermed den obligatoriske cost-benefit-analyse i perioden 2021-2027 øger risikoen for manglende bæredygtighed. 
The proposal to drop major projects and therefore the mandatory cost-benefit analysis for 2021-2027 increases the risk to sustainability.
Gennemførelsesfase 121 I alle tre programperioder forpligter lovgivningen generelt støttemodtagerne til at opretholde projekterne i en periode på fem år fra fuldførelsesdatoen for at undgå, at finansieringen skal betales tilbage169. 
Implementation phase 121 For all three programme periods the legislation in general obliges beneficiaries to maintain the projects for a period for 5 years from the date of completion, to avoid 43
Vi konstaterede i vores revision af EU's støtte til produktive investeringer i virksomheder, at alle de reviderede projekter overholdt den lovbestemte opretholdelsesperiode170. 
In our audit on EU support for productive investments in businesses, we found that the legal sustainability period was met for all the projects audited170.
122 Disse bestemmelser afspejler ikke altid aktivernes egentlige livscyklus, som kan være meget længere end fem år. 
122 These provisions do not always reflect the true life cycle of the assets, which may be much longer than 5 years.
Dette skaber en risiko for, at støttemodtagerne kan skille sig af med aktiverne, efter at den relevante periode er udløbet. 
This creates a risk that beneficiaries can dispose of the asset after the relevant period has expired.
Overvågnings-/rapporterings-/evalueringsfase 123 Sikring af bæredygtighed kræver passende overvågning i hele projektets livscyklus og i tiden bagefter172. 
Monitoring/reporting/evaluation phase 123 Ensuring sustainability requires appropriate monitoring throughout the life cycle of a project and thereafter172.
Vi har konstateret, at dataene om bæredygtighed til tider har været ufuldstændige. 
We have found that data on sustainability was sometimes incomplete.
47 Særberetning om EFRU's støtte til virksomhedsvæksthuse Vi konstaterede, at de systemer, der er indført, muliggør, at en væsentlig del af værdien af den offentlige finansiering overgår til væksthusejerne, når opretholdelsesperioden er udløbet171. 
44 Special report on ERDF support to business incubators We found that the systems in place allow a significant part of the value of public funding to pass to incubator owners after the end of the sustainability171.
48 Særberetning om EU's støtte til produktive investeringer i virksomheder Vi konstaterede, at begrænsninger i overvågningsoplysningerne betød, at det med hensyn til næsten halvdelen af alle projekter ikke var muligt at foretage en vurdering af bæredygtigheden ved udgangen af den femårige opretholdelsesperiode. 
Special report on EU support for productive investments in businesses We found that by the end of the 5-year sustainability period, limitations in the monitoring information meant that for nearly half of all projects it was not possible to carry out an assessment of sustainability.
Dette skyldtes, at forvaltningsmyndighederne ikke havde indsamlet de nødvendige overvågningsdata, eller at de relevante dokumenter ikke længere var til rådighed på grund af arkiveringsperiodens udløb. 
This was because Managing Authorities had not collected the necessary monitoring data, or because relevant documents were no longer available due to the expiry of the archiving period.
Samlet set forblev overvågningen af de lovbestemte bæredygtighedskrav begrænset efter projektafslutningen, og den varierede fra program til program. 
Overall, the monitoring, after project completion, of the legal sustainability requirements remained limited in scope and varied between programmes.
Vi konstaterede navnlig, at eftersom det ikke var et lovbestemt krav, at forvaltningsmyndighederne skulle fortsætte deres opfølgning på projekternes udvikling, indstillede de den umiddelbart efter udgangen af den lovbestemte opretholdelsesperiode173. 
In particular, as there was no legal requirement for them to continue doing so, managing authorities stopped following up on the evolution of the projects immediately after the end of the legal sustainability period173.
124 Til yderligere illustration af det manglende fokus på dette forhold har Europa-Parlamentet bemærket, at den offentlige sektor kun har udvist begrænset interesse for det, og at der derfor kun foreligger ufuldstændige data om bæredygtigheden af resultaterne fra de projekter, som EFRU har medfinansieret174. 
124 As further illustrations of the lack of prominence given to this issue, the European Parliament has noted that there has only been limited interest by the public sector in the issue and, consequently, only incomplete data is available on the sustainability of results from projects co-financed by the ERDF174.