natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der er forskellige målinger af indkomsterne (bl.a. indkomst efter erhvervsgren, husholdningernes indkomst på makroøkonomisk niveau og bedrifternes indkomst på mikroøkonomisk niveau). 
There are various different measures of income (inter alia, income by branch of activity and income of households at macroeconomic level, and income of holdings at microeconomic level).
Kommissionen har i stor udstrækning benyttet og offentliggjort disse målinger med henblik på at overvåge og analysere landbrugsindkomsternes størrelse og udvikling samt på at udstikke landbrugspolitikken. 
These have been extensively used and published by the Commission for the purposes of monitoring and analysing the levels of and changes in incomes in agriculture, as well as contributing to generating agricultural policy.
4.101. 
4.101.
Det Europæiske Fællesskab har aldrig defineret, hvordan begreberne »landbrugsbefolkningen«, »en rimelig levestandard« og »indkomster« i EF-traktatens artikel 33 skal forstås. 
The European Community has never defined the concepts of ‘agricultural population’, ‘fair standard of living’ or ‘income’ that are set out in Article 33 of the EC Treaty.
Der er derfor stadig ingen klare begreber eller kriterier, der kan anvendes på de statistikker, der er beregnet til måling af disse størrelser. 
As a consequence, there are to this day no clear concepts and criteria that can be applied to the statistics that are supposed to measure these magnitudes.
4.102. 
4.102.
Retten konstaterede, at de oplysninger, der kræves om landbrugernes økonomiske forhold, har ændret sig i årenes løb. 
The Court was able to establish that the nature of the information needed on the financial situation of farmers has evolved over the years.
I forbindelse med Mac Sharry-reformen i 1992 drejede det sig kun om at kompensere for indkomsttab ved hjælp af direkte betalinger, men nu interesserer Kommissionen sig også for ikkelandbrugsmæssige indkomstkilder og indkomstfordelingen i landbrugssektoren. 
Whereas under the Mac Sharry reform of 1992 the aim was merely to make up for losses of revenue by means of direct payments, the Commission is now also interested in the sources of non-farm income and in the distribution of incomes within the agricultural sector.
Disse to forhold kan kun undersøges, hvis der foreligger oplysninger om landbrugshusholdningernes samlede indkomst. 
Information on the overall income of agricultural households is needed in order to examine these questions.
4.103. 
4.103.
Med bistand fra en ekspert har Retten forsøgt at klarlægge de forskellige begreber i EF-traktatens artikel 33. 
With the assistance of an expert, the Court endeavoured to clarify the various concepts set out in Article 33 EC.
Det fremgår af undersøgelsen, at når der ikke foreligger andre oplysninger, er det den samlede disponible indkomst for alle husholdningens medlemmer, der kan anvendes som tilnærmet angivelse af levestandarden. 
The conclusion of this study was that, where there are no other data, the overall disposable income for all the members of the household can be taken as an approximate indication of the standard of living.
Desuden kan en landbrugshusholdnings levestandard ikke betragtes som rimelig, når den samlede disponible indkomst for alle medlemmer i husholdningen kommer ned under en vis tærskel sammenlignet med andre erhvervsudøvende husstande. 
Furthermore, an agricultural household’s standard of living can no longer be considered fair if the overall disposable income of all the members of the household falls below a certain threshold compared with other business households.
4.104. 
4.104.
Retten undersøgte de tre redskaber, Kommissionen anvender til landbrugsstatistik, med henblik på at vurdere deres »relevans« i forbindelse med kravene i den fælles landbrugspolitik. 
The Court examined the Commission’s three agricultural statistics systems from the point of view of their ‘relevance’ with regard to the requirements of the CAP.
Disse redskaber er alle beregnet til at måle indkomsterne i landbrugssektoren. 
The purpose of all these systems is to measure incomes in the agricultural sector.
Det skal dog bemærkes, at INLB kun viser udbyttet fra erhvervsmæssige bedrifter, og at der ikke tages højde for ikkelandbrugsmæssige indkomster og andre husstandsmedlemmers indkomst. 
However, the FADN gives only the figure for the profits of so-called professional farms, without taking account of either non-farm income or the incomes of other household members.
LR viser først og fremmest, hvor stort et overskud der er tilbage, når omkostningerne ved alle landbrugsprodukter er fratruk-ket. 
As for the EAA, the main result it gives is the surplus remaining after the costs of all the agricultural products have been covered.
Disse to redskaber siger således ikke noget direkte om landbrugshusholdningernes levestandard. 
These two systems do not therefore give any direct information on the standard of living of agricultural households.
ISLH-projektet blev skabt netop til dette formål, men har aldrig givet pålidelige og sammenlignelige resultater. 
The IAHS project was conceived for this purpose, but it has never produced reliable and comparable results.
De statistiske instrumenter i form af INLB og LR har gjort det muligt fra deres indførelse at overvåge, evaluere og analysere ændringer i indkomsten fra landbrugsvirksomhed både i landbrugssektoren som helhed og inden for de enkelte driftsgrene. 
The statistical instruments represented by FADN and EAA have made it possible from their inception to monitor, evaluate and analyse changes in the income generated by agricultural activity, both across the agricultural sector as a whole and by farm specialisation.
Da størstedelen af landbrugshusholdningernes indkomst stammer fra landbrugsvirksomhed (og hovedsagelig større landbrugsbedrifter), gør disse statistikker det desuden muligt at overvåge og analysere ændringerne i landbrugshusholdningernes indkomst på en relativ pålidelig måde. 
Moreover, since the most significant part of farm households’ income comes from agricultural activity (and mainly commercial holdings), these statistics also make it possible to monitor and analyse changes in farm households’ income in a relatively reliable way.
Alt dette følger nøje litra a) og b) i artikel 33, hvor målet at sikre landbrugsbefolkningen en rimelig levestandard udtrykkeligt er knytter til en forhøjelse af indkomsten ved landbrugsvirksomhed. 
In fact, this is in line with of Article 33 (a) and (b), which explicitly link the goal of ensuring a fair standard of living for the farming community to increases in income generated by agricultural activity.
C 293/130 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER 4.105. 
C 293/130 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.105.
Retten konkluderer, at Fællesskabets statistiske redskaber på nuværende tidspunkt ikke giver tilstrækkelige oplysninger om landbrugshusholdningernes nettoindkomster, og at de ikke kan anvendes til måling af landbrugsbefolkningens levestandard. 
In conclusion, the Community statistical systems do not at present provide enough information on the net incomes of agricultural households and do not allow the standard of living of the agricultural population to be assessed.
Kommissionen bør derfor omdefinere Fællesskabets behov på dette område og ændre de eksisterende statistiske redskaber i overensstemmelse hermed. 
The Commission should therefore redefine precisely the Community’s needs in this area and reorientate the existing statistical systems accordingly.
KOMMISSIONENS SVAR 4.105. 
THE COMMISSION’S REPLIES 4.105.
Hvert af de statistiske redskaber byder på yderligere information, der kan bruges ved beslutningsprocessen. 
Each of the statistical tools provides additional information in the decision-making process.
De bør derfor betragtes som indbyrdes supplerende dele af et meget komplekst politikområde. 
Therefore, they should be seen as complementary parts in a very complex policy field.
LR-og INLB-statistikkerne har i mange år leveret meget nyttige, pålidelige og relevante oplysninger om indkomsterne ved landbrugsvirksomhed. 
The statistics of the EAA and of the FADN have for many years provided very useful, reliable and relevant information on the incomes generated by agricultural activity.
Disse oplysninger har vist sig at være meget vigtige for overvågning, evaluering og udformning af den fælles landbrugspolitik. 
This information has proved very important for the monitoring, evaluation and design of the common agricultural policy.
Hidtil har disse tal om indkomst fra landbruget kunnet anses for relativt pålidelige skøn over landbrugshusholdningernes indkomst, for så vidt landbrugshusholdningerne opnåede størstedelen af deres indkomst fra landbrugsvirksomhed. 
So far these figures on income from agriculture could be regarded as relatively reliable estimates of farm households’ income to the extent that the latter draw the major part of their income from farming.
Den socioøkonomiske udvikling i landbrugssektoren og de seneste ændringer i landbrugspolitikken (især med hensyn til udvikling af landdistrikterne) kan meget vel kræve mere detaljerede tal for landbrugsindkomsterne. 
The socio-economic developments in the agricultural sector and recent changes in agricultural policy (in particular as regards rural development) may well require more detailed figures on farm income.
Selvom der allerede findes pålidelige statistikker over landbrugshusholdningernes indkomster i en lang række medlemsstater, vil det være umagen værd at foretage en gennemførlighedsundersøgelse og costbenefitanalyse for statistikker, der måler landbrugsbefolkningens levestandard i alle EU’s medlemsstater. 
Although reliable statistics on the income of agricultural households already exist in a considerable number of Member States, it would be worth making a study of the feasibility and cost of statistics that measure the standard of living of the farming population across all the Member States of the Union.
Landbrugsbedrifternes og hele landbrugssektorens finansielle situation og indkomstniveau vil fortsat blive fulgt regelmæssigt på grundlag af INLB-og LR-data, hvis harmonisering og kohærens skal styrkes via et øget samarbejde mellem de forskellige involverede tjenester. 
The financial situation and income levels of farming undertakings and in the agricultural sector generally will continue to be the subject of regular monitoring on the basis of FADN and EAA data, the harmonisation and consistency of which will need to be strengthened through increased collaboration among the various services concerned.
4.106. 
4.106.
I direktiv 90/423/EØF om ændring af direktiv 85/511/EØF om fællesskabsforanstaltninger til bekæmpelse af mund-og klovesyge indføres der et omfattende system til forebyggelse, bekæmpelse og udryddelse af denne sygdom. 
Directive 90/423/EEC, amending Directive 85/511/EEC on control measures for FMD, sets up a comprehensive system for the prevention, control and eradication of the disease.
Direktivet forbyder af tekniske og økonomiske årsager profylaktisk vaccination og stiller krav om, at der udarbejdes beredskabsplaner til bekæmpelse af mund-og klovesyge (MKS), tilvejebringes reserver af antigener til brug ved en eventuel nødvaccination og fastsættes ændrede dyresundhedsregler for at forhindre, at sygdommen spredes. 
While banning prophylactic vaccination for technical and economic reasons, the Directive introduced contingency planning for FMD and a system of antigen reserves to cater for the possibility of emergency vaccination, and modified other animal health legislation in order to prevent the spread of the disease.
Kommissionens administration og overvågning af foranstaltningerne til bekæmpelse af mund-og klovesyge og de dertil knyttede udgifter (44) 4.106. 
Management and supervision by the Commission of control measures and expenditure relating to foot and mouth disease (44) 4.106.
Af hensyn til gennemførelsen af det indre marked og for at fremme handelen med husdyr generelt var Fællesskabet nødt til at indføre en fælles politik for forebyggelse og bekæmpelse af mund-og klovesyge. 
The need to complete the single market and promote trade in livestock in general made it essential for the Community to establish a common policy for preventing and controlling foot-and-mouth disease (FMD).
Fra 1992 gik man derfor i alle medlemsstater væk fra at anvende profylaktisk vaccination mod denne sygdom samtidig med, at man etablerede et komplekst system til forebyggelse og bekæmpelse, som både skulle begrænse indslæbning af virus og dennes spredning på Fællesskabets område. 
As from 1992, therefore, it extended to all Member States the ban on preventive vaccination of livestock against the disease and introduced a complex system of prevention and control with the aim of both restricting the introduction of the virus and preventing it from spreading throughout the territory of the Community.
I tilfælde af udbrud skulle de smittede dyr aflives, deres kroppe destrueres og anlæg og udstyr desinficeres. 
In the event of an epidemic, contaminated animals were to be slaughtered, the carcasses destroyed, and premises and equipment disinfected.
Udgifterne hertil, som medlemsstaterne skulle betale, ville så delvist blive refunderet over en nødfond for dyresygdomme, som blev oprettet inden for EUGFL, Garantisektionen, specifikt med dette formål. 
All the expenditure defrayed by Member States in this connection would then become partially reimbursable from an emergency veterinary fund set up within the EAGGF Guarantee Section.
4.107. 
4.107.
Krisen i 2001 førte til, at medlemsstaterne anmodede om at få refunderet 1 616 millioner euro fra nødfonden for dyresygdomme. 
Following the 2001 crisis Member States requested reimbursement of 1 616 million euro from the emergency veterinary fund.
Revisionen havde følgende tre mål: at få sikkerhed for, at Kommissionens analyseproces, som var grundlaget for udryddelsesstrategien, var ajour, at denne strategi var blevet fulgt effektivt, samt at ordningen med tilskud til medlemsstaternes udgifter til godtgørelse til ejerne for nedslagningen af deres dyr fungerede hensigtsmæssigt, hurtigt og uden forskelsbehandling. . 
That cost, combined with the scale of the outbreak, was the motivation for the Court’s audit. The audit had three objectives: to ascertain, firstly, whether the method of analysis used by the Commission as the basis for the eradication strategy was up to date; secondly, whether the strategy had been implemented effectively; (44) Special Report No 8/2004 (in process of being published).
8/2004 (under offentliggørelse). 30.11.2004 DA Den Europæiske Unions Tidende C 293/131 RETTENS BEMÆRKNINGER Da nogle af erfaringerne fra tidligere epizootier kunne anvendes i forbindelse med strategien for forebyggelse og bekæmpelse af mund-og klovesyge, undersøgte Retten Kommissionens aktion før, under og efter krisen 4.108. 
30.11.2004 EN Official Journal of the European Union C 293/131 THE COURT’S OBSERVATIONS and thirdly, whether the system for reimbursing to Member States expenditure on compensating farmers and slaughtering their animals was adequate, rapid and non-discriminatory. In as far as some of the lessons learned from previous epidemics might be relevant to the strategy for preventing and controlling FMD, the Court examined Commission action before, during and after the crisis.
Denne beretning understreger, at Kommissionen ikke havde revideret sin strategi før krisen i 2001 i lyset af den måde, risikofaktorerne havde udviklet sig på. 
The report emphasises that, before the 2001 crisis, the Commission had not revised its strategy in the light of changes in risk factors.
KOMMISSIONENS SVAR Kommissionen beskrev i 1990 EF’s overordnede strategi således: »at bevare EF’s status som mund-og klovesygefrit og infektionsfrit område uden brug af profylaktisk vaccination«. 
THE COMMISSION’S REPLIES In 1990 the Commission defined the overall strategy of the Community as follows: ‘Maintain the FMD-and infection-free status of the Community without practising prophylactic vaccination’.
Denne strategi blev senere bakket op af medlemsstaterne, Europa-Parlamentet og de berørte erhvervssektorer. 
This strategy has since been supported by Member States, the European Parliament and the relevant industries.
Strategien er videnskabeligt funderet, bygger på anerkendte internationale standarder og afvejer risikoen for indslæbning af virus med de tekniske og økonomiske muligheder for at reagere på sygdommens forekomst. 
It is science-based, operates on established international standards and balances the risk of virus introduction with the technical and economical possibilities to react to the occurrence of the disease.
Kommissionen mener desuden, at selv om denne strategi ikke er formelt opdateret, hviler den på et tilstrækkelig solidt videnskabeligt grundlag til at være operationel (1). 
Furthermore, the Commission feels that, although this strategy is not formally updated, it incorporates enough regular scientific information to be operational (1).
Hvad angår Kommissionens indsats forud for krisen bemærkes der følgende om mund-og klovesyge i punkt 9 c) i en rapport fra den britiske rigsrevision, National Audit Office: »når beredskabsplanerne ikke var tilstrækkelige til at håndtere et udbrud i denne størrelsesorden, er det ikke realistisk at tro, at nogen kunne have løst alle de problemer og vanskeligheder, der opstod, eller at myndighederne kunne have forudset, at udbruddet i 2001 ville få et så usædvanligt omfang«. 
As far as an assessment of the Commission’s action before the crisis is concerned, the report of the British National Audit Office on FMD notes under 9c: ‘if contingency plans were not sufficient to deal with an outbreak on this scale, it is unrealistic to expect that any could have coped with all the problems and difficulties that arose or that the authorities could have forecast the unprecedented nature of the 2001 outbreak’.
Det er rigtigt, at alle de planlagte tiltag ikke var klar til at blive ført ud i livet, da MKS-krisen opstod i 2001, men de fremskridt, Kommissionen har gjort siden etableringen af det indre marked i 1993, påskønnes på den anden side heller ikke i tilstrækkelig grad i den foreliggende beretning. 
Whilst at the time of FMD crisis in 2001 not all measures in preparation were ready for implementation, due credit or acknowledgement as regards the progress which has been achieved by the Commission since the establishment of the single market in 1993 is not given in the present report.
(1) Som følge af udbruddet af mund-og klovesyge i Italien og Grækenland, som Revisionsretten refererer til nedenfor, har Kommissionen og medlemsstaterne i Den Stående Veterinærkomité analyseret den epidemiologiske situation og effekten af de anvendte bekæmpelsesforanstaltninger. Ud fra tilbagemeldinger fra arbejdsgrupper, der vedrørte samtlige medlemsstater, blev der i 1998 udarbejdet en rapport, hvori principperne for en fremtidig politik til bekæmpelse af mund-og klovesyge blev skitseret. 
(1) Following the outbreaks of FMD in Italy and Greece, to which the Court refers below, the Commission together with the Member States analysed in the Standing Veterinary Committee the epidemiological situation and the effects of the control measures applied; based on the output of working groups involving all Member States, a report was prepared in 1998 outlining the principles of a future FMD control policy.
Den Videnskabelige Komité udarbejdede også en rapport om nødvaccination i 1999. 
The Scientific Committee also prepared a report on emergency vaccination in 1999.
Hvert år sørger Kommissionen for, at medlemsstaterne når til enighed forud for den ordinære samling i OIE (Det Internationale Kontor for Epizootier), bl.a. om MKS-kapitlet i dyresundhedskodeksen. 
Each year the Commission coordinates the position of Member States in the General Session of the OIE, including positions on the FMD chapter of the Animal Health Code.
Med Kommissionen som observatør diskuterer medlemsstaterne hvert halve år mund-og klovesygesituationen i verden og i Europa i forbindelse med Den Europæiske Kommission for Bekæmpelse af Mund-og Klovesyge. 
Member States, together with the Commission as observer, discuss biannually the FMD situation in the world and Europe within the framework of the European Commission for the Control of FMD at the FAO.
På baggrund af erfaringerne med tidligere kriser opsummerede Rådet i sit direktiv 2001/89/EF den lære, der kunne drages af udbruddet af klassisk svinepest i dele af EU i 1996-1997, og gav rig mulighed for at drøfte de overordnede strategier for bekæmpelse og udryddelse af alvorlige smitsomme husdyrsygdomme. 
Taking into account the experience of past crises Council Directive 2001/89/EC summarised the lessons to be learned from the classical swine fever epidemic in parts of the EC in 1996/97 and provided ample opportunity to discuss key strategies for the control and eradication of major infectious livestock diseases.
I nyere tid fik EF’s strategi fra 1990 i lyset af udbruddet i 2001 enstemmig opbakning på den internationale konference i december 2001, i Europa-Parlamentets beslutning fra december 2002 og i Kommissionens forslag til et nyt direktiv, der blev forelagt for Rådet i december 2002, samt ved Rådets vedtagelse af direktiv 2003/85/EF i forlængelse af udtalelser fra Europa-Parlamentet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget. 
More recently, and in the light of the 2001 outbreak, the Community strategy defined in 1990 was unanimously reconfirmed by the International Conference in December 2001, by the Resolution of the EP in December 2002, in the Commission proposal for a new Directive submitted to the Council in December 2002, and finally by the Council adopting Directive 2003/85/EC following an opinion of the European Parliament, the European Economic and Social Committee, and the Committee of the Regions.
4.108. 
4.108.
C 293/132 DA Den Europæiske Unions Tidende 30.11.2004 RETTENS BEMÆRKNINGER 4.109. 
C 293/132 EN Official Journal of the European Union 30.11.2004 THE COURT’S OBSERVATIONS 4.109.
Den viser også, at, fordi Kommissionen ikke havde foretaget en udtømmende evaluering og kontrol inden 2001, var visse svagheder ved forebyggelses-og bekæmpelsesforanstaltningerne, navnlig for så vidt angår beskyttelse ved grænserne, dyrefoder, beredskabsplaner, identifikation af får, og informationsnettet ANIMO, hvor medlemsstaterne udveksler oplysninger vedrørende flytninger dyr, ikke blevet korrigeret i tide. 
It also shows that in the absence of comprehensive evaluation and inspections by the Commission before 2001, some weaknesses in the prevention and control arrangements were not corrected in time, especially as regards protective measures at borders, animal feed, contingency plans, sheep identification, and the messaging system concerning livestock movements between Member States (ANIMO).
Parlamentet har kritiseret (45), at Kommissionen ikke gennemgik beredskabsplanerne i medlemsstaterne inden krisen, men også erkendt, at den gjorde en positiv indsats under krisen. 
Parliament criticised the Commission for failing to review Member States’ contingency plans before the crisis, but acknowledged that the Commission acted very positively during it (45).
Under krisen konstaterede Kommissionen således hurtigt svaghederne ved ordningen og anvendelsen af den i medlemsstaterne, for så vidt angik dyrlægekontrol, anmeldelse af sygdommen og den tid, der gik, før dyrene blev aflivet, men det var for sent at afhjælpe dem. 
At the time of the crisis the Commission did, in fact, identify very quickly the weaknesses of the arrangements and their implementation in the Member States, as regards the number of veterinarians, disease notification and rapid culling, but it was too late to remedy them.
Retten bemærkede særlig, i hvor høj grad ordningens effektivitet afhang af, at producenterne straks anmeldte sygdommen og overholdt restriktionerne med hensyn til flytning af dyr. 
More particularly, the Court observed that the effectiveness of the arrangements that had been introduced relied heavily on farmers notifying the disease immediately and complying with movement restrictions.
KOMMISSIONENS SVAR 4.109. 
THE COMMISSION’S REPLIES 4.109.