natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hovedformålet med aftalen var som led i gennemførelsen af »udviklingsalternativet« og inden for en periode på maksimalt ti år at udvikle den erhvervsmæssige lufttrafik på luftbasen.
The main objective of the agreement was to develop, as part of the implementation of the ‘development alternative’ and within a period of maximum 10 years, commercial air services on the air base.
Den 1. juli 1996 blev udlejningsaftalen overført til Lista Lufthavn AS (»LILAS«), der som sådan var blevet oprettet den 3. maj 1996.
On 1 July 1996, the lease agreement was transferred to Lista Lufthavn AS (LILAS) which, as such, was established on 3 May 1996.
I henhold til udlejningsaftalen lejede LILAS en specifik del af bygningerne og landingsfeltet til en årlig pris på 10000 NOK, som skulle justeres hvert femte år.
The lease agreement provided that LILAS would rent a specified part of the buildings and the airstrip at an annual price of NOK 10000 to be adjusted every fifth year.
NDEA havde også ret til 15 % af LILAS’ indtægter fra fremlejen af bygningerne.
The NDEA would also be entitled to 15 % of LILAS’ income from the sub-lease of the buildings.
I perioden fra 1. juli 1996 indtil september 2002 indgik LILAS flere fremlejekontrakter.
During the period from 1 July 1996 until September 2002, LILAS entered into several sub-lease contracts.
De fremlejeindtægter, der blev betalt til NDEA, udgjorde 245405 NOK.
The income from sub-leasing paid to the NDEA was NOK 245405.
Ifølge udlejningsaftalen havde ejeren af luftbasen ansvaret for den udvendige vedligeholdelse af bygninger og vedligeholdelsen af landingsfeltet.
The lease agreement provided that the owner of the air base was responsible for external maintenance of buildings and maintenance of the airstrip.
Ansvaret var begrænset til 1500000 NOK årligt.
The liability was limited to NOK 1500000 annually.
Som vederlag for denne forpligtelse havde ejeren ret til en andel af overskuddet.
As consideration for this obligation, the owner was entitled to a split of the profits.
Ifølge artikel 3 i udlejningsaftalen havde ejeren af luftbasen i tilfælde af, at overskuddet i forbindelse med den kommercielle anvendelse af luftbasen oversteg 4500000 NOK, ret til 20 % af det overskud, der oversteg dette beløb.
Article 3 of the lease agreement provided that in case the profit generated as a result of the commercial use of the air base exceeded NOK 4500000, the owner of the air base would be entitled to 20 % of the profits in excess of that figure.
Der blev drevet erhvervsmæssig lufttrafik i nogen tid.
Commercial services were operated for some time.
Det lykkedes LILAS igen at etablere en ruteflyforbindelse mellem Oslo og Lista, som blev drevet af Cost Air i hele 2001.
LILAS managed to re-establish a scheduled flight between Oslo and Lista run by Cost Air throughout 2001.
Der var ingen ruteflyvninger på Lista lufthavn i 2002.
There were no scheduled flights operating at Lista airport in 2002.
Da LILAS ikke nåede sit oprindelige mål om at udvikle den erhvervsmæssige lufttrafik på luftbasen, oversteg indtægterne aldrig 4500000 NOK årligt i årene 1996-2002.
As LILAS did not achieve its initial goal of creating commercial air services at the air base, the income during the years 1996-2002 never exceeded NOK 4500000 annually.
Ved udgangen af den oprindelige tiårsperiode havde LILAS mulighed for at forlænge udlejningsperioden i endnu ti år.
At the end of the initial 10 year period, LILAS had the possibility to prolong the lease for another 10 years.
Hvis denne ret ikke blev udøvet, kunne LILAS købe et bestemt område af luftbasen til en pris af 10000000 NOK.
If that right was not exercised, LILAS could buy a specified area of the air base at a price of NOK 10000000.
Endvidere havde LILAS ifølge kontrakten mulighed for at købe hele Lista luftbase til en pris af 25000000 NOK, såfremt NDEA skulle beslutte at sælge luftbasen en bloc i løbet af udlejningsperioden.
Moreover, the contract provided that LILAS had the possibility, should NDEA decide to sell LISTA air base en bloc during the lease period, to buy the entire air base at a price of NOK 25000000.
Ved brev af 13. december 2002 gav LILAS afkald på sin forkøbsret til at købe Lista luftbase en bloc, og luftbasen blev solgt til Lista Flypark AS.
By letter dated 13 December 2002, LILAS waived its pre-emptive right to buy Lista air base en bloc and the air base was sold to Lista Flypark AS.
I overensstemmelse med vilkårene i udlejningsaftalen udøvede LILAS i juni 2006 sin forkøbsret til at købe dele af Lista luftbase til et beløb på 10000000 NOK af Lista Flypark AS.
In June 2006, in conformity with the terms of the lease agreement, LILAS exercised its pre-emptive right to purchase parts of the Lista air base for an amount of NOK 10000000 from Lista Flypark AS.
SALGET AF LISTA LUFTBASE
THE SALE OF LISTA AIR BASE
Den 12. september 2002 solgte NDEA Lista luftbase til Lista Flypark AS.
On 12 September 2002, the NDEA sold Lista air base to Lista Flypark AS.
Salget resulterede i en nettobetaling fra den norske stat til Lista Flypark AS på 10875000 NOK.
The sale resulted in a net disbursement from the Norwegian State to Lista Flypark AS of NOK 10875000.
For at analysere vilkårene og betingelserne i forbindelse med salget, skal der sondres mellem to successive trin, dvs. vurderingen af ejendommens markedsværdi på den ene side og af forpligtelserne vedrørende jorden og bygningerne på den anden side.
In order to analyse the terms and conditions of the sale, two successive steps must be distinguished: the assessment of the market value of the estate on the one hand, and of the obligations attached to the land and buildings on the other.
Skridt taget for at finde en køber til luftbasen
Steps taken in order to find a purchaser for the air base
I 1997 kontaktede LILAS NDEA for at forhandle købet af luftbasen.
In 1997, LILAS contacted the NDEA in order to negotiate the purchase of the air base.
Den 21. oktober 1998 blev Farsund kommune og LILAS enige om en strategi for købet af ejendommen.
On 21 October 1998, the Municipality of Farsund and LILAS agreed on a strategy for buying the property.
Forhandlingerne mellem NDEA, Farsund kommune og LILAS blev imidlertid afbrudt den 22. februar 1999, da parterne ikke kunne blive enige om en pris.
The negotiations between the NDEA, the Municipality of Farsund and LILAS were however interrupted on 22 February 1999 as the parties could not agree on a price.
I løbet af 2000 havde NDEA indrykket flere annoncer i lokale (Farsund Avis) og regionale aviser (Fedrelandsvennen og Stavanger Aftenblad) vedrørende salget af ejendommen.
During the course of 2000, the NDEA had put several advertisements in local (Farsund Avis) and regional newspapers (Fedrelandsvennen and Stavanger Aftenblad) for the sale of the property.
Salget var på daværende tidspunkt udformet som salg af dele af ejendommen.
The sale as it was envisaged at that time was of parts of the estate.
Annoncerne medførte ikke noget salg.
The advertisements did not lead to any sale.
Den 16. og 17. august 2001 arrangerede NDEA Lista-konferencen, hvortil 7000-8000 potentielle investorer var inviteret.
On 16 and 17 August 2001, the NDEA organised the Lista Conference to which 7000- 8000 potential investors were invited.
Formålet med konferencen var at præsentere Lista luftbase og luftbasens mulige omdannelse fra militær til civil, kommerciel anvendelse for interesserede parter.
The purpose of the conference was to present Lista air base, and the possible transformation of the air base from military to civilian commercial use, to interested parties.
Efter konferencen blev en konsulent, Hjort, udpeget til at bistå i salgsprocessen.
After the conference, a consultant, Mr Hjort, was appointed to assist with the sales process.
Han konkluderede, at »det var vanskeligt at sælge luftbasen til ejendomsudviklere, da der ikke var nogen økonomisk levedygtige købere, og på grund af, at ejendommens udnyttelsespotentiale var meget begrænset som følge af aftalen med LILAS«.
He concluded that ‘the air base was difficult to sell to real estate developers as there were no viable buyers, and the fact that the property’s potential for utilisation was very limited due to the LILAS’ agreement’.
I august 2001 besluttede NDEA, at ejendommen skulle sælges en bloc for at forhindre, at visse områder af luftbasen slet ikke ville være attraktive for potentielle købere.
In August 2001, the NDEA decided that the property should be sold en bloc in order to prevent that certain areas of the air base would become totally unattractive to potential purchasers.
I forbindelse med forhandlinger i begyndelsen af 2002 med ejendomsudviklerne Intervest Eiendom AS og Interconsult Prosjektutvikling AS bestilte NDEA to værdiansættelser fra ejendomsvaluaerne Verditakst og OPAK.
In the context of negotiations in early 2002 with real estate developers Intervest Eiendom AS and Interconsult Prosjektutvikling AS, the NDEA ordered two value assessments by the real estate value assessors Verditakst and OPAK.
Disse forhandlinger førte ikke til noget resultat, men den 12. september 2002 blev der indgået en salgsaftale mellem NDEA og Lista Flypark AS.
Those negotiations failed, but on 12 September 2002, a sales agreement was reached between the NDEA and Lista Flypark AS.
Købsprisen
The purchase price
Købsprisen var baseret på tre elementer: i) den faktiske pris, der skulle betales for ejendommen, ii) en yderligere betaling svarende til 50 % af nettovideresalgsprisen og iii) et beløb svarende til 30 % af nettoindtægterne fra udlejningsaftalen.
The purchase price was based on three elements: (i) the actual price to be paid for the property, (ii) an additional payment corresponding to 50 % of the net resale and (iii) an amount corresponding to 30 % of the net income from the lease agreement.
Prisen for ejendommen
Price of the property
I rapporten fra OPAK, dateret den 29. maj 2002, blev der sondret mellem følgende tre scenarier: salg af ejendommen til en ny køber (32000000 NOK), salg af ejendommen til lejeren på basis af dennes forkøbsret til at købe en del af den lejede bygning og jord ved udgangen af den tiårige udlejningsperiode (34000000 NOK) og salg af ejendommen til lejeren på basis af dennes forkøbsret til at købe ejendommen en bloc i løbet af udlejningsperioden (25000000 NOK).
The OPAK report, dated 29 May 2002, distinguished between the three following scenarios: sale of the property to a new purchaser (NOK 32000000), sale of the property to the lessee on the basis of its pre-emptive right to buy part of the leased building and land at the end of the 10 year lease (NOK 34000000) and sale of the property to the lessee on the basis of its pre-emptive right to buy the property en bloc during the lease period (NOK 25000000).
I rapporten fra Verditakst, dateret den 7. juni 2002, konkluderedes det, at ejendommens markedsværdi var 11000000 NOK.
The Verditakst report, dated 7 June 2002, concluded that the market value of the property was NOK 11000000.
Salgsprisen blev derefter aftalt på grundlag af Verditaksts vurdering, dvs. 11000000 NOK.
The sales price was actually agreed on the basis of the valuation carried out by Verditakst, i.e. NOK 11000000.
På grundlag af den ovennævnte brandsikkerhedsrapport blev der fratrukket 7500000 NOK fra ejendommens værdi for at tage hensyn til det arbejde, det var nødvendigt at udføre for at overholde gældende brandsikkerhedsstandarder.
Based on the fire safety report referred to above, an amount of NOK 7500000 was deducted from the value of the property to take into account the works that needed to be carried out in order to comply with applicable fire safety standards.
Salgsprisen blev derfor reduceret til 3500000 NOK.
The sales price of the property was therefore reduced to NOK 3500000.
Andel på 50 % af nettovideresalgsprisen
50 % split of the net resale
Ifølge artikel 3 i salgsaftalen havde NDEA ret til 50 % af alle indtægter fra salget af parceller på ejendommen.
According to Article 3 of the sales agreement, the NDEA was entitled to 50 % of any income generated from sale of plots on the property.
Salget af to parceller var resulteret i en overførsel på 795263 NOK til NDEA.
The sales of two plots has resulted in a transfer of NOK 795263 to the NDEA.
Desuden er 5000000 NOK endnu ikke betalt på grund af en ikke bilagt uenighed om fortolkningen af denne bestemmelse med hensyn til LILAS’ køb af det areal, hvor virksomheden have en forkøbsret i henhold til udlejningsaftalen.
In addition, NOK 5000000 is outstanding pending disagreement as to the interpretation of that provision in relation to the purchase by LILAS of the area on which it had an option under the lease agreement.
30 % af nettoindtægterne fra udlejningsaftalen
30 % of the net income from the lease agreement
NDEA havde også ret til 30 % af et eventuelt overskud efter skat i forbindelse med udlejningsaftalen.
The NDEA was also entitled to 30 % of any profit after tax generated under the lease agreement.
Der blev imidlertid ikke genereret nogen indtægter fra Lista Flypark AS i perioden fra 2003 indtil 2006.
However, no income was generated from Lista Flypark AS in the period from 2003 until 2006.
Værdi af forpligtelserne vedrørende jorden og bygningerne
The value attached to the obligations relating to the land and buildings
Det blev aftalt, at køberen ville få kompensation for forpligtelser i tilknytning til ejendommen, som der ikke var taget hensyn til i vurderingen.
It was agreed that the purchaser would be compensated for obligations attached to the property which had not been taken into account in the valuation.
Kompensationen omfattede følgende:
Compensation covered the following:
kompensation for tekniske installationer (såsom eltransmissionskabler): 3500000 NOK
compensation related to technical installations (such as electrical transmission lines): NOK 3500000
NDEA påtog sig ansvaret for at bidrage til luftbasens omdannelse fra en militær luftbase til en erhvervsvirksomhed i overensstemmelse med Stortingets beslutning: »ifølge Stortingets beslutning er Forsvarskommandoen forpligtet til at forberede området til civil anvendelse.
The NDEA took on the responsibility of contributing to the transformation of the air base from a military air base to a commercial business in compliance with the Parliament’s decision: ‘in accordance with the parliamentary resolution, the Armed Forces are obliged to prepare the area for civilian use.
Denne forpligtelse omfatter navnlig ethvert bindende tilsagn over for nabogrundejere med hensyn til kloakering samt fremme af ny infrastruktur i forbindelse med udviklingen af området.«
This obligation especially involves any commitment towards adjacent land owners when it comes to drainage, as well as facilitating new infrastructure in conjunction with the development of the area.’;
kompensation for udvikling af ny infrastruktur: 5500000 NOK
compensation related to the development of new infrastructure: NOK 5500000
NDEA var igen forpligtet til at afholde omkostningerne ved at omdanne luftbasen fra militær til civil anvendelse.
The NDEA was again obliged to bear the costs of transforming the air base from military to civilian use.;
kompensation for udlejningsaftalen med LILAS: 5375000 NOK
compensation related to LILAS’ lease agreement: NOK 5375000
Ifølge udlejningsaftalen har ejeren af luftbasen ansvaret for driftsudgifter og den udvendige vedligeholdelse af bygninger samt vedligeholdelsen af start- og landingsbanen.
The lease agreement provides that the owner of the air base is responsible for running expenses and external maintenance of the buildings and maintenance of the runway.
Dette ansvar var imidlertid begrænset til 1500000 NOK pr. år.
These liabilities were however limited to NOK 1500000 per annum.
Da NDEA på tidspunktet for salget i 2002 var forpligtet til at betale LILAS et årligt beløb på 1500000 NOK i ca. fire år mere, blev 5375000 NOK godskrevet Lista Flypark AS for at opfylde disse forpligtelser over for LILAS.
As the NDEA was, at the time of the sale in 2002, obliged to pay LILAS a yearly amount of NOK 1500000 for approximately another 4 years, the amount of NOK 5375000 was credited to Lista Flypark AS in order to fulfil these obligations towards LILAS.
Den samlede kompensation på 14375000 NOK blev modregnet i købsprisen på 3500000 NOK.
The total compensation, amounting to NOK 14375000, was set off against the purchase price of NOK 3500000.
De norske myndigheder betalte således 10875000 NOK til køberen.
The Norwegian authorities thus paid the purchaser NOK 10875000.
BEMÆRKNINGER FRA DE NORSKE MYNDIGHEDER
COMMENTS BY THE NORWEGIAN AUTHORITIES
BEMÆRKNINGER VEDRØRENDE UDLEJNINGSAFTALEN MED LILAS
COMMENTS REGARDING LILAS’ LEASE AGREEMENT
Ingen støtte til eller fordel for LILAS i forbindelse med udlejningsaftalen
No aid or advantage was granted to LILAS under the lease agreement
De norske myndigheder har anført, at selv om lejen som fastsat i udlejningsaftalen var 10000 NOK pr. år, afspejlede denne værdi ikke nøjagtigt de faktiske beløb, der blev betalt til NDEA.
The Norwegian authorities indicated that even though the rent as specified in the lease agreement was indeed NOK 10000 per year, this value did not accurately reflect the actual amounts paid to NDEA.
NDEA havde således også ret til 15 % af LILAS’ indtægter fra fremlejen af bygningerne.
Indeed, NDEA was also entitled to 15 % of LILAS income from the sublease of the buildings.
Såfremt bruttoindtægterne i forbindelse med den kommercielle luftfart oversteg 4500000 NOK årligt, havde NDEA endvidere også ret til 20 % af de indtægter, der oversteg dette beløb.
Furthermore, in case the gross income related to commercial aviation exceeded NOK 4500000 annually, the NDEA was also entitled to 20 % of the income in excess of that figure.
De fremlejeindtægter, der blev betalt til NDEA, udgjorde 245405 NOK.
The income from subleasing paid to the NDEA was NOK 245405.
Ifølge de norske myndigheder skal fremlejeindtægterne på 245405 NOK lægges til den årlige leje på 10000 NOK.
According to the Norwegian authorities, the income from subleasing of NOK 245405 must be added to the yearly rent of NOK 10000.
Den samlede leje i udlejningsperioden indtil salget i 2002 udgjorde 310405 NOK.
The total rent during the lease until the sale in 2002 amounted to NOK 310405.
De norske myndigheder har endvidere anført, at LILAS skulle udvikle, drive og vedligeholde ejendommen til den erhvervsmæssige lufttrafik på luftbasen, hvilket svarede til en forpligtelse til offentlig tjeneste.
The Norwegian authorities argue furthermore that LILAS was to develop, operate and maintain the property for commercial air services on the air base, which amounted to a public service obligation.
I denne forbindelse skulle det betalte lejebeløb betragtes som i nogen grad uden betydning for vurderingen af udlejningsaftalen.
In this context, the amount of rent paid should be considered as somewhat immaterial for the assessment of the lease agreement.
Såfremt projektet var blevet en succes, kunne LILAS have opnået et betydeligt overskud i forbindelse med udlejningsaftalen.
In case the project had been successful, LILAS’ profits under the lease agreement could have been significant.
Hvis på den anden side de mere more moderate prognoser blev opfyldt, havde det ikke været rentabelt for LILAS at leje luftbasen på grund af den økonomiske risiko ved udlejningsaftalen som følge af betydelige uundgåelige omkostninger.
On the other hand, if the more moderate forecasts were to be fulfilled, then the lease of the air base, due to the financial risk of the lease agreement based on substantial unavoidable costs, would not be profitable for LILAS.
Ingen påvirkning af samhandelen mellem EØS-stater
No effect on trade between EEA States
De norske myndigheder har gjort gældende, at der ikke var noget, der tydede på, at støtten påvirkede samhandelen inden for EØS og fordrejede konkurrencen.
The Norwegian authorities have argued that there was no indication that intra-EEA trade was affected and that competition was distorted by that aid.
De henviste til retningslinjerne for finansiering af lufthavne og statslig startstøtte til luftfartsselskaber, som opererer fra regionale lufthavne [8], ifølge hvilke Lista ville blive klassificeret som en lufthavn i kategori D, dvs. en lille lufthavn med et årligt passagertal på under 1 million.
They referred to the State Aid Guidelines on financing of airports and start up aid to airlines departing from regional airports [8] according to which Lista would be classified as a category D airport, i.e. a small airport with an annual passenger volume of less than 1 million.
Det samlede passagergrundlag i Lista lufthavn er 32000 personer.
The total passenger basis of Lista airport is 32000 people.
Ifølge de nye lufthavnsretningslinjer »er der ikke stor sandsynlighed for, at den støtte, der ydes til små regionale lufthavne (kategori D), kan fordreje konkurrencen eller berøre samhandelen i et sådant omfang, at det strider mod den fælles interesse« [9].
The Airport Guidelines provide that ‘funding granted to small regional airports (category D) is unlikely to distort competition or affect trade to an extent contrary to the common interest’ [9].
Ingen ulovlig støtte
No unlawful aid was granted
De norske myndigheder har gjort gældende, at gennemgangen af vilkårene i udlejningsaftalen bør ske på grundlag af de nye lufthavnsretningslinjer [10].
The Norwegian authorities argue that the new Airport Guidelines [10] should be referred to when reviewing the terms of the lease agreement.
Selv om de ikke var blevet vedtaget på det tidspunkt, hvor udlejningsaftalen blev indgået, har de norske myndigheder imidlertid gjort gældende, at de nye lufthavnsretningslinjer »supplerer uden at erstatte« de tidligere retningslinjer, og at de derfor bør finde anvendelse.
Indeed, even though they had not been adopted at the time the lease agreement was entered into, the Norwegian authorities argue that the new Airport Guidelines ‘add to rather than replace’ the prior guidelines and should therefore be referred to.
De norske myndigheder har gjort gældende, at LILAS var blevet overdraget en forpligtelse til offentlig tjeneste i form af »drift af infrastruktur, som omfatter vedligeholdelse og forvaltning af lufthavnsinfrastruktur«.
The Norwegian authorities argue that LILAS was entrusted with a public service obligation amounting to the ‘operation of the infrastructure, comprising the maintenance and management of airport infrastructure’.
De henviser derpå til de nye lufthavnsretningslinjer, hvori det hedder: »En sådan finansiering udgør ikke statsstøtte, hvis den udgør kompensation for forpligtelser til offentlig tjeneste, som er pålagt inden for rammerne af lufthavnsforvaltningen i overensstemmelse med de betingelser, der er fastslået i Altmark-retspraksis.
They then refer to the new Airport Guidelines which provide: ‘such funding does not constitute state aid if it is compensation for public services allocated for management of the airport in accordance with the conditions established in the Altmark judgment.
(…) denne form for støtte [kan] kun betragtes som forenelig med EØS-aftalen på grundlag af artikel 61, stk. 3, litra a) eller c), på visse betingelser og i ugunstigt stillede regioner, eller på grundlag af artikel 59, stk. 2, hvis der iagttages visse betingelser, som sikrer, at den er nødvendig for udførelsen af en tjenesteydelse af almindelig økonomisk interesse og ikke påvirker samhandelen i et sådant omfang, at det strider mod de kontraherende parters interesser«.
(…) such aid may be declared compatible with the functioning of the EEA Agreement only on the basis of Articles 61(3) (a) or (c), under certain conditions, in disadvantaged regions, or on the basis of Article 59(2) if it meets certain conditions which ensure that it is necessary for the operation of a service of general economic interest and does not affect trade to an extent contrary to the interests of Contracting Parties’.
Farsund kommune, hvor luftbasen er beliggende, opfylder betingelserne for at få regionalstøtte.
The Municipality of Farsund, in which the air base is located, is eligible for regional aid.