natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Støtten til udvikling af undervisningsmateriale og uddannelseskurser mellem 1. januar 2002 og 31. december 2003 er forenelig direkte med artikel 61, stk. 3, litra c), i EØS-aftalen.
The support granted for the development of teaching material and educational courses between 1 January 2002 until 31 December 2003 is compatible under direct application of Article 61(3)(c) of the EEA Agreement.
Energifonden med de af de norske myndigheders planlagte ændringer
The Energy Fund with the envisaged amendments by the Norwegian authorities
Investeringsstøtte
Investment support
Støtteintensiteterne som fastsat i miljøretningslinjerne
The aid intensities stipulated by the Environmental Guidelines
Som udgangspunkt for en vurdering af den norske investeringsstøtteordning vil maksimumstøtten til et projekt som omhandlet i retningslinjerne skulle bestemmes.
As a starting point for assessing the Norwegian investment aid scheme, the maximum aid available to a project, as stipulated in the Guidelines, will have to be determined.
Punkt D.1.3, nr. (27) i miljøretningslinjerne fastsætter tærsklen for investeringsstøtte, som er på 40 % af de ekstra investeringsomkostninger, som er nødvendige til at opfylde miljømålene.
Section D.1.3 (27) of the Environmental Guidelines sets out the threshold for investment aid, which is to be limited to 40 % of the extra investment costs necessary to meet the environmental objectives.
Om nødvendigt kan der ydes støtte til 100 % af de støtteberettigede omkostninger.
If necessary, 100 % of eligible costs may be supported.
Der kan desuden i henhold til punkt D.3.3.1, nr. (53) og (54) i miljøretningslinjerne ydes driftsstøtte til at kompensere for højere enhedsinvesteringsomkostninger.
In addition, sections D.3.3.1 (53) and (54) of the Environmental Guidelines also allow for operating aid, in order to compensate for higher unit investment costs.
Nr. (54) tillader støtte til at kompensere for differencen mellem produktionsomkostningerne ved vedvarende energi og markedsprisen for den pågældende kraft.
Point (54) allows support to compensate for the difference between the production cost of renewable energy and the market price of the power concerned.
Støtten skal dog begrænses til afskrivning af anlæg, hvilket skal forstås som en investeringsafskrivning.
However, the aid must be limited to plant depreciation, which is to be understood as investment depreciation.
Hvis EFTA-staten kan vise, at støtten er påkrævet på grund af visse vedvarende energikilders ringe konkurrenceevne, kan der også medregnes et rimeligt afkast på kapital.
If the EFTA state can show that the aid is indispensable given the poor competitiveness of certain renewable energy sources, a fair return on capital may also be included.
Ved driftsstøtte forstår man normalt en støtte, som har til formål at fritage en virksomhed for udgifter, som den normalt ville skulle påtage sig i forbindelse med den daglige drift eller sædvanlige aktiviteter.
Operating aid is normally understood as aid intended to relieve an undertaking of the expenses which it would normally have had to bear in its day-to-day management or its usual activities.
For vedvarende energikilder er driftsomkostningerne generelt lavere end for konventionel teknologi.
However, for renewable energy sources, operating costs are generally lower than for conventional technology.
Produktion af vedvarende energi i det daglige forventes derfor at give en positiv cash flow, dvs. at der ikke er behov for støtte til at kompensere for driftsudgifter.
On a day-to-day basis, renewable energy production is, therefore, expected to generate a positive cash flow, i.e. not be in need of any aid to relieve them of operating costs.
Ifølge punkt D.3.3.1, nr. (54) i miljøretningslinjerne begrænses støtte til afskrivning af anlæg (dvs. investering).
Section D.3.3.1 (54) of the Environmental Guidelines limits the support for plant depreciation (i.e. investment).
Hvad der kompenseres for er i realiteten de højere enhedsinvesteringsomkostninger snarere end de ordinære driftsomkostninger.
What is compensated for, in effect, are the higher unit investment costs, rather than ordinary running costs.
Støtte i henhold til nr. (54) er således i realiteten støtte til en virksomheds investeringer.
Consequently, aid granted under point (54) is, in effect, given to support an undertaking's investment.
Hvis støtten skal omfatte et rimeligt afkast på kapital foruden afskrivning af kapital, skal alle kapitalomkostninger medtages, og støtten vil med hensyn til nutidsværdi svare til den fulde investering.
If the aid would cover a fair rate of return on capital in addition to depreciation of the capital, all capital costs would be covered, and the aid would in present value terms amount to the full investment.
Fremtidige kapitalafskrivninger forhøjet med det ønskede afkast vil i nutidsværdi skulle tilbagediskonteres med samme sats.
Future capital depreciations augmented by the required rate of return would in present value terms be discounted by the same rate.
De tilbagediskonterede omkostninger skal udgøre støtteloftet.
The discounted costs would be the upper ceiling for the aid.
Miljøretningslinjerne tillader en kombination af investerings- og driftsstøtte.
The Environmental Guidelines allow for a combination of investment and operating aid.
Ved beregningen af den disponible driftsstøtte skal der tages hensyn til al investeringsstøtte til det pågældende firma (se D.3.3.1, nr. (54) i miljøretningslinjerne).
When calculating the operating aid available, account should be taken of any investment aid granted to the firm in question, see D.3.3.1 (54) of the Environmental Guidelines.
Eventuel investeringsstøtte skal således fradrages det støtteberettigede driftsstøttebeløb.
Thus, any investment aid granted will be deducted from the eligible amount for operating aid.
Dette viser, at tærsklen i punkt D.3.3.1, nr. (54) i miljøretningslinjerne fungerer som maksimumtærsklen for investeringsstøtte til et projekt for vedvarende energi.
This shows that the threshold in section D.3.3.1 (54) of the Environmental Guidelines functions as the maximum threshold for giving investment aid to a renewable energy project.
Støtte ydet efter NPV-metoden som anvendt af Enova
Aid granted under the NPV approach applied by Enova
Som beskrevet i punkt I.9.1, nr. (4) og (7) i denne beslutning beregnes støttebeløbet efter den NPV-metode som Enova anvender, således at projekterne når en NPV lig nul, hvilket for en rationel investor vil være det punkt, som udløser iværksættelsen af et projekt på markedet.
As described in section I 9.1, points (4) and (7) of this Decision, the NPV approach used by Enova calculates the aid amount so that projects reach an NPV of zero, which, for a rational investor, would be the triggering off point for when a project is realized in the market.
Der ydes ikke støtte ud over det nødvendige beløb til at nå en nutidsværdi på nul.
No aid will be given in excess of the amount necessary to reach the zero net present value.
Støtteelementet kan således udtrykkes som:
The aid element can thus be expressed as:
(Tilbagediskonterede pengestrømme (DCF)) – (Investeringsomkostninger) + (Støtte) = 0
(Discounted Cash Flows (DCF)) – (Investment costs) + (Aid) = 0
Som vist ovenfor anvendes pengestrømmene fra transaktioner med projektet for vedvarende energi til at betale de oprindelige investeringsomkostninger.
As expressed above, the cash flows from the operations of the renewable project are used to pay off the original investment costs.
Projekter for vedvarende energi er generelt forbundet med højere enhedsinvesteringsomkostninger end traditionel teknologi.
Renewable energy projects generally have higher unit investment costs than traditional technology.
Nettoindkomsten (ovennævnte DCF-komponent) vil derfor i mange tilfælde ikke være stor nok til at betale den nødvendige investering.
Hence, the net income generated (the DCF component above) will, in many cases, not be high enough to pay off the necessary investment.
Til disse projekter kan der derfor ydes en støtte til at sikre en NPV på 0.
These projects are then eligible for an aid component, in order to bring the NPV to 0.
Tilsynsmyndigheden havde imidlertid et problem med denne metode for beregning af støtten.
The Authority has had, however, one concern with the use of this method for calculating aid.
Grunden hertil var, at projekter, som ikke giver en positiv pengestrøm, også kan betragtes som støtteberettigede.
The reason for that has been that projects that do not generate a positive cash flow may also be considered eligible for aid.
Sådanne projekter giver en negativ DCF, hvilket kan føre til at støttekomponenten overstiger investeringsomkostningerne og derfor de maksimale støtteintensiteter.
Such projects will generate a negative DCF, which will lead to the aid component exceeding the investment costs, and consequently the maximum aid intensities.
Så længe DCF-komponenten forbliver positiv, vil støtten til et givet projekt imidlertid aldrig overstige investeringsomkostningerne.
However, as long as the DCF component remains positive, the aid given to any project will never exceed the investment costs.
Til løsning af dette problem har de norske myndigheder accepteret at ændre ordningen, jf. punkt I.9.1, nr. (9) i denne beslutning, således at projekter med en negativ DCF, ikke er berettiget til nogen form for støtte fra Enova.
To address this concern, the Norwegian authorities have agreed to amend the scheme, as expressed in number section I.9.1 number 9 of this Decision, so that projects which have a negative DCF are not eligible for any aid from Enova.
Derved sikres det, at maksimumloftet ikke overskrides gennem en begrænsning af støtten til investeringsomkostninger.
This ensures that the maximum ceiling is not exceeded, by limiting aid to investment costs.
For projekter, som giver en relativ lav DCF, vil støttekomponenten imidlertid være relativ stor og føre til en høj støtteintensitet.
However, for projects which generate a relatively low DCF, the aid component will be relatively large, resulting in high aid intensities.
For at dette kan berettiges, skal det dokumenteres, at støtten er »påkrævet«, for at projekterne kan gennemføres.
For this to be justifiable, it must be demonstrated that the aid given is ‘indispensable’ for the realization of the projects.
Ingen rationel investor kan forventes at iværksætte et projekt med en negativ NPV.
No rational investor can be expected to launch a project with a negative NPV.
Tilsynsmyndigheden mener derfor, at en NPV-beregning, som foretages på grundlag af de bedste disponible oplysninger på tidspunktet for støtteydelsen, vil tjene som tilstrækkelig dokumentation for, at den pågældende støtte er påkrævet.
For that reason, the Authority is of the view that a NPV calculation, preformed on the basis of the best available information when granting the aid, will serve as a sufficient demonstration of the indispensability of the aid given.
Ved anvendelsen af NPV-metoden skal der tages behørigt hensyn til den individuelle risiko i forbindelse med hvert projekt ved fastsættelsen af tilbagediskonteringssatserne for en investering.
When applying the NPV method, due account must be taken of the individual risk involved in each project when setting the discount rates for an investment.
Efter drøftelser med tilsynsmyndigheden gav Norge First Securities [70] i opdrag at foretage en uafhængig analyse med henblik på at fastslå, hvilke tilbagediskonteringssatser der skulle benyttes ved vurdering af projektansøgninger i henhold til ordningen.
Following discussions with the Authority, Norway commissioned an independent analysis from First Securities [70] in order to determine the discount rates to be used when assessing project applications under the scheme.
I denne rapport anføres det, hvilken metode der skal følges for at fastlægge de korrekte tilbagediskonteringssatser på basis af bedste praksis inden for finansiel metodologi.De norske myndigheder har desuden peget på, at Enova kun ville blive inddraget i projekternes investeringsfase.
In this report, the method for arriving at the correct discount rates is set out, based on best practice financial methodologies.Further, the Norwegian authorities have underlined that Enova would only be involved in the investment phase of the projects.
Projekter, som har modtaget investeringsstøtte fra Enova, vil ikke være berettiget til anden yderligere støtte i henhold til miljøretningslinjerne, når engangsbetalingen er foretaget.
Projects which have received investment aid from Enova will not be eligible for any further support under the Environmental Guidelines once the lump sum payment has been made.
Et andet positivt element er, at støtten »udliciteres«, dvs. at forskellige projekter konkurrerer om støtte, og at kun de mest effektive projekter, som giver det bedste forhold mellem støtte og energieffektivitet, vil blive støttet.
Another positive element is that the aid is ‘tendered out’, i.e. that different projects compete for support and that only the most efficient projects which provide the best aid/energy efficiency ratio will be supported.
Denne tilgang betyder, at støtten kun ydes til projekter, som er lovende, og støtten begrænses til det strengt nødvendige.
This approach will contribute to support only projects which are promising and give support only to the extent necessary.
Særlige bestemmelser for biomasse
Special provisions for biomass
En undtagelse fra ovennævnte er biomasseprojekter.
An exception to the above is biomass projects.
For sådanne projekter tillader bestemmelserne i punkt D.3.3.1, nr. (55) i miljøretningslinjerne et højere samlet loft end investeringsomkostningerne.
For such projects, the provisions of D.3.3.1 (55) of the Environmental Guidelines allow for a higher total ceiling than investment costs.
Grunden hertil er, at disse projekter typisk kræver lav investering men er forbundet med store driftsomkostninger.
The reason for that is that these projects typically have low investment, but high running costs.
Tilsynsmyndigheden mener i forbindelse med disse projekter, at støtten kan fordeles efter NPV-beregningerne uden investeringsomkostningerne som en grænse.
In the case of these projects, the Authority is of the view that aid may be distributed according to the NPV calculations, without the investment costs as a limit.
Sandsynlige støtteintensiteter
Likely aid intensities
I redegørelsen ovenfor behandles maksimumstøtteintensiteterne.
The above discussion has dealt with the maximum aid intensities.
For de fleste projekter, der er berettiget til støtte fra Enova, vil de faktiske støtteintensiteter imidlertid være betydeligt lavere.
However, for most of the projects eligible for aid from Enova, the actual aid intensities will be considerably lower.
Det skyldes, at projekter vedrørende vedvarende energi generelt er forbundet med lavere driftsomkostninger, som fører til en DCF, som er højere end for konventionel teknologi.
This is due to the fact that renewable energy projects in general have low operating costs, which will lead to DCFs which are higher than for conventional technology.
I betragtning af, at Enova yder støtte til de mest omkostningseffektive projekter baseret på indbyrdes konkurrence, kan størstedelen af projekterne forventes at resultere i støttekomponenter under tærsklen på 100 % ekstra investeringsomkostninger som anført i punkt D.1.3, nr. (27), idet loftet som følge af anvendelsen af bestemmelserne i punkt D.3.3.1, nr. (54), sjældent nås.
Given that Enova allocates aid to the most cost effective projects based on internal competition, the majority of projects can be expected to result in aid components within the threshold of 100 % of extra investment costs as stipulated in section D.1.3 (27), with the ceiling resulting from the application of section D.3.3.1 (54) rarely being reached.
Dette bekræftes ved en vurdering af de hidtil støttede projekter for produktion af vedvarende energi.
This is confirmed by an assessment of the renewable energy production projects supported so far.
Støtteintensiteterne for de støttede projekter inden for vindenergi, fjernvarme og bioenergi var i gennemsnit på omkring 24 % af de samlede investeringsomkostninger med en maksimumstøtteintensitet for et vindenergiprojekt på 68 % og for et bioenergiprojekt på 50 % af de samlede investeringsomkostninger [71].
On average, the aid intensities for the supported wind, district heating and bio energy projects was around 24 % of total investment costs, with a maximum aid intensity for one wind project of 68 % and for a bio energy project of 50 % of the total investment costs [71].
Da det kan dokumenteres, at NPV-metoden i intet tilfælde fører til overkompensation set i relation til retningslinjerne, er der imidlertid ingen grund til at demonstrere dette i enkeltheder.
However, as it can be demonstrated that the NPV method in any case does not lead to overcompensation with respect to the guidelines, there is no need to demonstrate this in detail.
Tilsynsmyndigheden kan konkludere, at NPV-metoden for støttefordeling efter de norske myndigheders ændringer overholder tærsklerne i miljøretningslinjerne, særlig punkt D.3.3.1, nr. (54).
In conclusion, the Authority is of the view that following the amendments by the Norwegian authorities, the NPV method of distribution aid respects the thresholds laid down in the Environmental Guidelines, in particular section D.3.3.1 (54).
Ingen yderligere bistand
No further assistance
Tilsynsmyndigheden gav i sin beslutning om indledning af den formelle undersøgelsesprocedure også udtryk for betænkeligheder med hensyn til, om projekter som blev finansieret via Energifonden ville opnå yderligere bistand fra staten, uanset om en sådan bistand kunne betegnes som statsstøtte efter artikel 61, stk. 1, i EØS-aftalen eller ej, se punkt D.3.3.1, nr. (54) i miljøretningslinjerne.
In its Decision to open the formal investigation procedure, the Authority was also concerned about whether the projects which were financed by the Energy Fund would receive further assistance by the State, regardless of whether this support would qualify as State aid in the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement or not, see section D.3.3.1 (54) of the Environmental Guidelines.
Tilsynsmyndigheden var betænkelig ved, at en sådan yderligere bistand kunne resultere i en unødvendig finansiering, da projekter, der blev støttet af Enova, allerede ville føre til en nutidsværdi på nul, inklusive et rimeligt afkast, og derfor havde tilstrækkeligt grundlag til at blive iværksat.
The Authority was concerned that such further assistance could result in unnecessary funding, as the projects support by Enova would already lead to a zero net present value, including a fair rate of return, and should thus be sufficient to trigger the project realisation.
De norske myndigheder fremhævede, at Enova kun ville blive involveret i investeringsfasen af projektet, og at der til projektet kun ville blive afsat et minimalt engangsbeløb til at udløse investeringen og intet mere derudover.
The Norwegian authorities stressed that Enova would only be involved in the investment phase of the project and that the project would only receive the minimal lump sum to trigger off the investment, but not more.
Under den formelle undersøgelsesprocedure præciserede de norske myndigheder videre, at alle indtægter ville blive taget i betragtning ved beregningen af projektets pengestrømssituation.
During the formal investigation procedure, the Norwegian authorities further clarified that in the cash flow calculation of the project, all income would be taken into account.
Det drejer sig om indtægter fra alle typer statsindgreb, selv om de ikke kan betegnes som statsstøtte.
This would include income from other types of state intervention, even if not qualified as State aid.
Hvis bistand fra staten betegnes som statsstøtte, skal denne anmeldes til tilsynsmyndigheden for at få fastslået, hvilke finansielle behov projektet er forbundet med.
If the State support qualifies as State aid, this would have to be notified to the Authority in order to establish the project's financial needs.
Med hensyn til udsigterne til, at der oprettes et norsk marked for grønne certifikater [72], skal kontrakten med støttemodtageren udtrykkeligt indeholde en bestemmelse om tilbagebetaling af støtte fra energifonden for at hindre, at der opnås støtte fra to kilder.
With regard to the possible introduction of a Norwegian green certificates market [72], the contract with the aid beneficiary explicitly contains a repayment clause for the support granted by the Energy Fund in order to avoid support from two sources.
Projektstøtten udbetales desuden i rater, som kan justeres, hvis projektet medfører lavere omkostninger end forventet.
The project ' s support is further paid out in instalments which can be adjusted if the project has lower costs than expected.
Ved afslutningen af støttekontrakten (dvs. når den sidste rate er betalt), vil Enova foretage en endelig vurdering, og der kan eventuelt foretages en justering, enten hvis Enova finder ud af, at støttemodtageren har indgivet vildledende oplysninger, eller at projektet har modtaget anden støtte fra staten.
Upon the closure of the aid contract (i.e. when the last instalment is paid), Enova will make a final assessment and a possible adjustment can be made, either if Enova finds out that the aid recipient provided misleading information or that the project received other state support.
Tilsynsmyndigheden skønner på basis af det ovenfor anførte, at bestemmelserne i punkt D.3.3.1, nr. (54) i miljøretningslinjerne er opfyldt.Ingen støtte til projekter med en negativ nutidsværdi
On the basis of the foregoing, the Authority considers section D.3.3.1 (54) of the Environmental Guidelines to be fulfilled.No support of projects with a negative net present value
I sin beslutning om indledning af den formelle undersøgelsesprocedure gav tilsynsmyndigheden udtryk for betænkeligheder ved, at energifonden også ville støtte projekter, som stadig havde en negativ nutidsværdi, selv med støtten fra energifonden.
In the Decision to open the formal investigation procedure, the Authority was concerned that the Energy Fund would also support projects which still have a negative net present value, even with the support granted by the Energy Fund.
De norske myndigheder har nu oplyst (se nr. (9) i punkt I.9.1 i denne beslutning), at projekter, som opviser et negativt EBITDA under normale driftsvilkår på investeringstidspunktet, ikke vil kunne opnå nogen form for støtte.
The Norwegian authorities have now stated (see number 9 in section I.9.1 of this Decision) that projects generating a negative EBITDA, under normal operating conditions at the time of investment, are not in a position to receive any aid at all.
Der er således taget hensyn til tilsynsmyndighedens betænkeligheder.
The Authority's concerns have, consequently, been taken into consideration.
De norske myndigheder foreslog at ændre det anmeldte system (se punkt I. 9.2 i denne beslutning) og agter i forbindelse med støtte til energibesparelsesforanstaltninger at anvende ekstraudgiftsmetoden som omhandlet i punkt D.1.3, nr. (25), punkt D.1.6, nr. (30) og (31) og punkt D.1.7, nr. (32) i miljøretningslinjerne.
The Norwegian authorities suggest amending the notified system (see section I.9.2 of this Decision) and intend to apply, for the support of energy saving measures, the ‘extra cost approach’ as stipulated in section D.1.3 (25), section D.1.6 (30), (31), and section D.1.7 (32) of the Environmental Guidelines.
Støtteintensiteterne på 40 % af de støtteberettigede omkostninger med mulighed for en opjustering med 10 procentpoint for små og mellemstore virksomheder overholdes ligeledes.
The aid intensities of 40 % of eligible costs with the possibility of a top up of 10 percentage points for small and medium-sized enterprises are equally respected.
Tilsynsmyndigheden noterer sig, at denne metode er på linje med miljøretningslinjerne og er forenelig med EØS-aftalens funktion.
The Authority notes that this approach is in line with the Environmental Guidelines and thus compatible with the functioning of the EEA Agreement.
Nye energiteknologier
New energy technologies