natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den 15. januar 2013 underrettede Matttilsynet tilsynsmyndigheden om, at det havde trukket godkendelsen af inspektionscentret Gjesvær under grænsekontrolstedet Honningsvåg Havn (TRACES-kode nr. HVG 1) tilbage og bad tilsynsmyndigheden om at slette inspektionscentret Gjesvær fra listen over grænsekontrolsteder.
On 15 January 2013, the NFSA informed the Authority that it had withdrawn the approval of IC Gjesvær under BIP Honningsvåg Port (TRACES-code NO HVG 1) and asked the Authority to delete the IC Gjesvær from the list of border inspection posts.
Tilsynsmyndigheden er derfor forpligtet til at ændre listen over grænsekontrolsteder i Island og Norge og offentliggøre en ny liste, der afspejler fjernelsen af grænsekontrolstedet Vadsø Port, grænsekontrolstedet Florø EWOS Havn, inspektionscentret Trollebø, inspektionscentret Melbu og inspektionscentret Gjesvær fra den norske liste over grænsekontrolsteder [3].Tilsynsmyndigheden henviste ved beslutning nr. 89/13/KOL sagen til EFTA-Veterinærkomitéen, der bistår EFTA-Tilsynsmyndigheden.
It is therefore the Authority’s obligation to amend the list of border inspection posts in Iceland and Norway and to publish a new list, reflecting the delisting of BIP Vadsø Port, BIP Florø EWOS Havn, IC Trollebø, IC Melbu and IC Gjesvær from the Norwegian list of BIPs [3].The Authority, by its Decision No. 89/13/COL, referred the matter to the EFTA Veterinary Committee assisting the EFTA Surveillance Authority.
Grænsekontrolstedet Vadsø Havn, grænsekontrolstedet Florø EWOS Havn, inspektionscentret Trollebø, inspektionscentret Melbu og inspektionscentret Gjesvær fjernes fra listen i punkt 39 i del 1.2 i kapitel I i bilag I til EØS-aftalen over de grænsekontrolsteder i Island og Norge, der er godkendt til at føre veterinærkontrol med levende dyr og animalske produkter fra tredjelande.
BIP Vadsø Port, BIP Florø EWOS Havn, IC Trollebø, IC Melbu and IC Gjesvær are removed from the list contained in point 39 of Part 1.2 of Chapter I of Annex I to the Agreement on the European Economic Area of border inspection posts in Iceland and Norway agreed for veterinary checks on live animals and animal products from third countries.
EFTA-tilsynsmyndighedens afgørelse nr. 339/12/KOL af 20. september 2012 ophæves herved.
The EFTA Surveillance Authority Decision No 339/12/COL of 20 September 2012 is hereby repealed.
Denne beslutning træder i kraft på dagen for undertegnelsen.
This Decision shall enter into force on the day of its signature.
EUT L 350 af 20.12.2012, s. 114 og EØS-tillæg nr. 71 af 20.12.2012, s. 7.
OJ L 350, 20.12.2012, p. 114 and the EEA Supplement No. 71, 20.12.2012, p. 7.
Eftersom grænsekontrolstedet Florø EWOS Havn fjernes fra listen, er det ikke nødvendigt at lade listen afspejle suspensionen af import af fiskemel, der ikke er bestemt til konsum, ved dette grænsekontrolsted (anmodning af 18. december 2012).
Due to the delisting of BIP Florø EWOS Havn, it is not necessary to reflect, in the list, the suspension for import of fish meal for non-human consumption at this BIP (request sent on 18 December 2012)
nr. 178/13/KOL
No 178/13/COL
om undtagelse af efterforskning og udvinding af råolie og naturgas på Norges kontinentalsokkel fra anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester (Norge)
exempting the exploration and the extraction of crude oil and natural gas on the Norwegian Continental Shelf from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors (Norway)
EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDEN (i det følgende benævnt "Tilsynsmyndigheden") har —
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY (“THE AUTHORITY”)
UNDER HENVISNING til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (i det følgende benævnt "EØS-aftalen"),
HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area (“the EEA Agreement”),
UNDER HENVISNING til den retsakt, der henvises til i punkt 4 i bilag XVI til EØS-aftalen om fastlæggelse af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige kontrakter i forsyningssektoren (Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester) ("direktiv 2004/17/EF"), særlig artikel 30, stk. 1, 4 og 6,
HAVING REGARD to the Act referred to at point 4 of Annex XVI to the EEA Agreement laying down the procedures for the award of public contracts in the utilities sector (Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council of 31 March 2004 coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors) (“Directive 2004/17/EC”), and in particular Article 30(1), 30(4) and 30(6) thereof,
UNDER HENVISNING til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol ("tilsyns- og domstolsaftalen"), særlig artikel 1 og 3 i protokol 1 til aftalen,
HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (“the Surveillance and Court Agreement”), in particular Articles 1 and 3 of Protocol 1 thereto,
UNDER HENVISNING til EFTA-Tilsynsmyndighedens beslutning af 19. april 2012 om bemyndigelse af medlemslande med særlige forpligtelser inden for offentlige indkøb til at tage visse beslutninger på dette område (beslutning nr. 136/12/KOL),
HAVING REGARD to the Decision of the Authority of 19 April 2012 empowering the Member with special responsibility for public procurement to take certain decisions in the field of public procurement (Decision No 136/12/COL),
EFTER HØRING af Det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler,
AFTER Consulting the EFTA Public Procurement Committee,
Ved skrivelse af 5. november 2012 [1] og efter drøftelser forud for anmeldelsen modtog Tilsynsmyndigheden en anmodning fra den norske regering om at vedtage en beslutning om anvendelsen af artikel 30, stk. 1, i direktiv 2004/17/EF på råolieaktiviteterne på Norges kontinentalsokkel ("NKS").
By letter of 5 November 2012 [1], and following pre-notification discussions, the Authority received a request from the Norwegian Government to adopt a decision establishing the applicability of Article 30(1) of Directive 2004/17/EC to petroleum activities on the Norwegian Continental Shelf (“the NCS”).
Efter optælling af medlemmernes stemmer afgav Det Rådgivende Udvalg for Offentlige Aftaler en positiv udtalelse om udkastet til Tilsynsmyndighedens beslutning den 16. april 2013 [6].
Upon a count of the votes by its members, the EFTA Public Procurement Committee delivered a positive opinion on the Authority’s draft decision on 16 April 2013 [6].
Anmodningen fra den norske regering vedrører efterforskning og produktion af råolie og naturgas på NKS, herunder udvikling (dvs. opførelse af passende infrastruktur til kommende produktion, f.eks. produktionsplatforme, rørledninger, terminaler osv.).
The request by the Norwegian Government concerns the exploration and production of crude oil and natural gas on the NCS, including development (i.e., the setting up of adequate infrastructure for future production, such as production platforms, pipelines, terminals etc).
Den norske regering har i sin anmodning beskrevet tre aktiviteter:
The Norwegian Government has in its request described three activities:
efterforskning efter råolie og naturgas
the exploration for crude oil and natural gas;
produktion af råolie
the production of crude oil; and
produktion af naturgas.
the production of natural gas.
2 DE JURIDISKE RAMMER
THE LEGAL FRAMEWORK
Hensigten med artikel 30, stk. 1, i direktiv 2004/17/EF er at give mulighed for en fritagelse for kravene i bestemmelserne om offentlige aftaler i en situation, hvor markedsaktørerne er undergivet almindelige konkurrencevilkår.
The intention behind Article 30(1) of Directive 2004/17/EC is to allow for an exemption to the requirements of the rules on public procurement in a situation where the participants on a market are operating in a competitive manner.
I direktivets artikel 30, stk. 1, hedder det:
Article 30(1) of the Directive provides that:
"Kontrakter, der indgås med henblik på at muliggøre udførelse af en af de i artikel 3-7 omhandlede aktiviteter, er ikke underlagt dette direktiv, hvis den pågældende aktivitet i den medlemsstat, hvor den udøves, er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår på markeder, hvortil adgangen er fri."
“Contracts intended to enable an activity mentioned in Articles 3 to 7 to be carried out shall not be subject to this Directive if, in the Member State in which it is performed, the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted.”
I direktivets artikel 30, stk. 1, fastlægges der to krav, som begge skal være opfyldt, hvis Tilsynsmyndigheden skal kunne vedtage en positiv beslutning vedrørende en anmodning om undtagelse i henhold til artikel 30, stk. 4, under hensyntagen til direktivets artikel 30, stk. 6.
Article 30(1) of the Directive sets out two requirements which must both be met before the Authority can adopt a positive decision regarding a request for exemption under Article 30(4), taking into account Article 30(6), of the Directive.
Det første krav i artikel 30, stk. 1, i direktiv 2004/17/EF er, at aktiviteten skal finde sted på et marked, hvortil adgangen er fri.
The first requirement in Article 30(1) of Directive 2004/17/EC is that the activity must be taking place on a market to which access is not restricted.
I henhold til direktivets artikel 30, stk. 3, "betragtes adgangen til et marked som fri, hvis medlemsstaten har gennemført og anvender bestemmelserne i den fællesskabslovgivning, der er anført i bilag XI".
Article 30(3) of the Directive provides that “access to a market shall be deemed not to be restricted if the Member State has implemented and applied the provisions of Community legislation mentioned in Annex XI”.
I direktivets bilag XI oplistes flere direktiver.
Annex XI of the Directive lists several directives.
Blandt de direktiver, der er oplistet i bilag XI, er Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 94/22/EF af 30. maj 1994 om betingelser for tildeling og udnyttelse af tilladelser til prospektering, efterforskning og produktion af kulbrinter [7], som blev indarbejdet i EØS-lovgivningen i 1995, og hvortil der henvises i punkt 12 i bilag IV til EØS-aftalen.
Among the directives listed in Annex XI is Directive 94/22/EC of the European Parliament and of the Council of 30 May 1994 on the conditions for granting and using authorizations for the prospection, exploration and production of hydrocarbons [7], which was incorporated into EEA law in 1995 and is referred to in point 12 of Annex IV to the EEA Agreement.
Direktiv 98/30/EF er blandt de direktiver, der er oplistet i bilag XI.
Also listed among the directives set out in Annex XI is Directive 98/30/EC.
Dette direktiv er erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/55/EF af 26. juni 2003 om fælles regler for det indre marked for naturgas og om ophævelse af direktiv 98/30/EF.
This Directive was replaced by Directive 2003/55/EC of the European Parliament and of the Council of 26 June 2003 concerning common rules for the internal market in natural gas and repealing Directive 98/30/EC.
Sidstnævnte blev indarbejdet i EØS-lovgivningen i 2005 og fremgår i punkt 23 i bilag IV til EØS-aftalen [8].
The latter was incorporated into EEA law in 2005 and is referred to in point 23 of Annex IV to the EEA Agreement [8].
Adgangen til markedet kan således betragtes som fri, hvis den norske stat har gennemført og anvender de retsakter, der er anført i punkt 12 og 23 i bilag IV til EØS-aftalen, dvs. henholdsvis direktiv 94/22/EF og direktiv 2003/55/EF [9].
Accordingly, access to the market can be deemed to be unrestricted if the Norwegian State has implemented and properly applied the Acts referred to in points 12 and 23 of Annex IV to the EEA Agreement, which correspond to Directive 94/22/EC and Directive 2003/55/EC respectively [9].
Det andet krav i artikel 30, stk. 1, i direktiv 2004/17/EF er, at aktiviteten i den EFTA-stat, hvor den udøves, er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår.
The second requirement in Article 30(1) of the Directive 2004/17/EC is that the activity, in the EFTA State where it is performed, is directly exposed to competition.
Hvad angår spørgsmålet om, hvorvidt en aktivitet er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår, "anvendes kriterier, som er i overensstemmelse med konkurrencereglerne i traktaten, såsom de pågældende varers eller tjenesteydelsers særlige kendetegn, eventuelle alternative varer eller tjenesteydelser, prisvilkårene, og om der findes eller vil kunne findes mere end en leverandør af de pågældende varer eller tjenesteydelser" [10].
The question of whether an activity is directly exposed to competition is to be decided on the basis of “criteria that are in conformity with the EC Treaty on competition, such as the characteristics of the goods or services concerned, the existence of alternative goods or services, the prices and the actual or potential presence of more than one supplier of the goods or services in question” [10].
Om en aktivitet er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår, bør bedømmes på grundlag af forskellige indikatorer, hvoraf ingen nødvendigvis er afgørende i sig selv.
The existence of direct exposure to competition is to be evaluated on the basis of various indicators, none of which is, per se, decisive.
Et andet kriterium er koncentrationsgraden på disse markeder [11].
Another criterion is the degree of concentration on those markets [11].
Da vilkårene varierer for de forskellige aktiviteter, der er omfattet af denne afgørelse, foretages der en særskilt vurdering for hver aktivitet eller hvert marked.
As the conditions vary for the different activities that are the subject of this Decision, a separate assessment is made for each relevant activity or market.
Denne beslutning er udelukkende truffet for at indrømme en fritagelse i henhold til artikel 30 i direktiv 2004/17/EF og berører ikke anvendelsen af konkurrencereglerne.
This Decision is made solely for the purpose of granting an exemption pursuant to Article 30 of Directive 2004/17/EC and is without prejudice to the application of the rules on competition.
3 DEN NORSKE TILLADELSESORDNING
THE NORWEGIAN LICENSING SYSTEM
Den norske lov om råolie [12] udgør retsgrundlaget for tilladelsesordningen for råolieaktiviteter på NKS.
The Norwegian Petroleum Act [12] provides the underlying legal basis for the licensing system for petroleum activities on the NCS.
Loven om råolie og bekendtgørelserne om råolie regulerer tildelingen af tilladelser til efterforskning og produktion af råolie og naturgas på NKS.
The Petroleum Act and Petroleum Regulations regulate the award of licences to explore for and produce crude oil and natural gas on the NCS.
Det norske olie- og energiministerium giver meddelelse om, hvilke blokke selskaber kan ansøge om tilladelse til.
The Norwegian Ministry of Petroleum and Energy announces the blocks for which companies can submit an application for a licence.
Den norske konge tildeler produktionstilladelsen.
The Norwegian King in Council grants the production licence.
Tildelingen af en produktionstilladelse foregår på grundlag af faktuelle og objektive kriterier [13].
The granting of a production licence is made on the basis of factual and objective criteria [13].
Sædvanligvis tildeles en produktionstilladelse til en gruppe selskaber, hvoraf ét selskab udnævnes som den aktør, der er ansvarlig for den daglige forvaltning af tilladelsen.
Normally a production licence will be awarded to a group of companies, of which one company is appointed as the operator responsible for the day-to-day management of the licence.
I Norge er der to typer tilladelsesrunder: i) de tilladelsesrunder, der omfatter umodne områder på NKS (nummererede tilladelsesrunder), og ii) APA-runder (Awards in Predefined Areas – tildelinger i på forhånd definerede områder), som omfatter modne områder.
In Norway, there are two types of licensing rounds: (i) the licensing rounds covering immature areas on the NCS (numbered licensing rounds); and (ii) the Awards in Predefined Areas (APA rounds) covering mature areas.
De to typer tilladelsesrunder er de samme, bortset fra den måde, hvorpå de indledes.
The two types of licensing rounds are the same, apart from the way they are initiated.
APA-tilladelsesrunderne gennemføres årligt og omfatter arealer på NKS, der betragtes som modne (dvs. med velkendt geologi) [14].
The APA licensing rounds are conducted every year and cover acreage on the NCS that is considered to be mature (i.e., where the geology is well-known) [14].
Nummererede tilladelsesrunder gennemføres (gennemsnitligt) hvert andet år for umodne områder (dvs. med nærmest ukendt geologi) [15].
Numbered licensing rounds are (on average) carried out every second year covering immature areas (i.e., where the geology is little-known) [15].
De nummererede tilladelsesrunder indledes af det norske olie- og energiministerium, som opfordrer selskaber med aktiviteter på NKS til at udpege områder (blokke), som de ønsker at få medtaget i den kommende tilladelsesrunde.
The numbered licensing rounds are started by the Norwegian Ministry of Petroleum and Energy inviting companies active on the NCS to nominate areas (blocks) which they want to be included in the next licensing round.
De juridiske vilkår (love, bekendtgørelser, tilladelsesdokumenter) for de to typer tilladelsesrunder er nøjagtigt de samme.
The legal conditions (laws, regulations, licensing documents) governing the two types of licensing rounds are exactly the same.
Den norske regering har oplyst Tilsynsmyndigheden om, at de efterforskningsaktiviteter, der gennemføres i forbindelse med de to typer tilladelsesrunder, også er de samme.
The Norwegian Government has informed the Authority that exploration activities carried out under the two types of licensing rounds are also the same.
I forbindelse med tilladelsesrunderne ansøger kvalificerede olieselskaber om produktionstilladelser, dvs. eneret til råolieaktiviteter på NKS.
In licensing rounds, qualified oil companies apply for production licences, i.e., the exclusive right to carry out petroleum activities on the NCS.
Som fastlagt i afsnit 1-6 c) i den norske lov om råolie omfatter råolieaktiviteter alle aktiviteter i forbindelse med undersøiske råoliedepoter, f.eks. efterforskning, efterforskningsboring, produktion, transport, udnyttelse og nedlukning, herunder planlægning af sådanne aktiviteter, dog ikke bulksøtransport.
As defined in Section 1-6 c) of the Norwegian Petroleum Act, petroleum activities include “all activities associated with subsea petroleum deposits, including exploration, exploration drilling, production, transportation, utilisation and decommissioning, including planning of such activities, but not including, however, transport of petroleum in bulk by ship”.
I tilladelsesrunderne ansøger selskaber således om eneret til efterforskning efter og produktion af eventuel råolie og naturgas, der måtte blive opdaget i de områder, som er omfattet af produktionstilladelsen.
Consequently, in licensing rounds, companies apply for the exclusive right to explore for and produce any crude oil and natural gas that may be discovered in the area covered by the production licence.
Når der gøres en opdagelse af råolie og/eller naturgas, er indehaverne af tilladelsen, hvis de beslutter at udvikle feltet, forpligtede til at indsende en plan for udvikling og drift ("PUD") af feltet til det norske olie- og energiministerium med henblik på godkendelse [16].
When a discovery of crude oil and/or natural gas is made, the licensees are, if they decide to develop the field, obliged to submit a Plan for Development and Operation (“PDO”) of the field to the Norwegian Ministry of Petroleum and Energy for approval [16].
Godkendelsen af PUD'en giver indehaveren af tilladelsen eneret til at påbegynde udvikling og efterfølgende produktion.
The approval of the PDO gives the licensees the exclusive right to start development and, subsequently, production.
Produceret olie bliver den enkelte tilladelsesindehavers ejendom.
Produced petroleum becomes the property of the individual licensee.
De selskaber, der er indehavere af tilladelser på NKS, omfatter alt fra store internationale olieselskaber til meget små olieselskaber, hvoraf mange er nye aktører på NKS, der er kommet til igennem de seneste ca. 10 år.
The companies which are licensees on the NCS range from major international oil companies to very small oil companies, many of which have been new entrants on the NCS during approximately the last 10 years.
Tabellerne nedenfor er indsendt af den norske regering og illustrerer aktiviteterne på NKS, hvad angår nye tildelte produktionstilladelser, tildelte arealer og antal selskaber på NKS [17]. Nye tildelte tilladelser: SDFI Store norske selskaber
The tables below are submitted by the Norwegian Government and show activities on the NCS in terms of awarded new production licences, awarded acreage and number of companies on the NCS [17].
Store selskaber Små og mellemstore virksomheder
Awarded new licences:
Large Norwegian companies Store norske selskaber Large companies
Awarded acreage:
Tilladelsesindehavere etableret efter 2000 Number of companies Antal selskaber
Number of companies on the NCS:
4 DE AKTIVITETER, DER ER OMFATTET AF DENNE BESLUTNING
THE ACTIVITIES COVERED BY THIS DECISION
Den norske regerings anmodning om undtagelse i henhold til artikel 30 i direktiv 2004/17/EF omfatter tre særskilte aktiviteter på NKS: a) efterforskning efter råolie og naturgas, b) produktion af råolie og c) produktion af naturgas.
The Norwegian Government’s request for an exemption under Article 30 of directive 2004/17/EC covers three separate activities on the NCS: (a) the exploration of crude oil and natural gas; (b) the production of crude oil; and (c) the production of natural gas.
Tilsynsmyndigheden har undersøgt de tre aktiviteter særskilt [18].
The Authority has examined the three activities separately [18].
I forbindelse med denne beslutning omfatter "produktion" "udvikling" (dvs. opførelse af passende infrastruktur til produktion, f.eks. olieplatforme, rørledninger, terminaler osv.).
“Production” will for the purposes of this Decision be taken to include “development” (i.e., the setting up of adequate infrastructure for production, such as oil platforms, pipelines, terminals, etc).
Transport af naturgas fra NKS til markedet gennem upstreamrørledningsnettet er ikke omfattet af denne beslutning.
The transportation of natural gas from the NCS to the market through the upstream pipeline network is not part of this Decision.
5 MARKEDSADGANG
ACCESS TO THE MARKET(S)
Direktiv 94/22/EF (direktivet om tilladelser) blev indarbejdet i punkt 12 i bilag IV til EØS-aftalen ved afgørelse truffet af Det Blandede EØS-udvalg nr. 19/95, som trådte i kraft den 1. september 1995.
Directive 94/22/EC (the Licensing Directive) was incorporated in point 12 of Annex IV in the EEA Agreement by a Joint Committee Decision No 19/1995 which entered into force on 1 September 1995.
Efter disse ændringer mente Tilsynsmyndigheden, at Norge havde gennemført direktivet om tilladelser korrekt.
After these modifications were carried out, the Authority took the view that Norway had properly implemented the Licensing Directive.
Direktiv 2003/55/EF (gasdirektivet) blev indarbejdet i EØS-aftalen i punkt 23 ved afgørelse truffet af Det Blandede EØS-udvalg nr. 146/2005/EF af 2. december 2005.
Directive 2003/55/EC (the Gas Directive) was incorporated into the EEA Agreement in point 23 by the Joint Committee Decision No 146/2005/EC on 2 December 2005.
Direktivet trådte i kraft for EØS-EFTA-staterne den 1. juni 2007.
The Directive entered into force for the EEA EFTA States on 1 June 2007.
Efter en række ændringer af den norske lovgivning mente Tilsynsmyndigheden, at Norge havde gennemført gasdirektivet korrekt.
Following a number of modifications to the Norwegian national legislation, the Authority took the view that Norway had properly implemented the Gas Directive.