natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Verne garanteres en ejendomsskattesats på højst 1,65 % årligt (som på nuværende tidspunkt generelt opkræves af kommunen), også fremover, såfremt skattesatsen hæves, i stedet for den ejendomsskat, der opkræves i henhold til lov nr. 4/1995 [51].
Verne is guaranteed to pay property tax rate of 1.65% annually (as currently generally levied by the Municipality), also for the future in the event that the tax rate would be increased, in lieu of the property tax levied under Act 4/1995 [51].
Ved at fastlåse den skattesats, der gælder på nuværende tidspunkt, som et loft på ubestemt tid sikrer bestemmelsen Verne en grad af planlægningssikkerhed, når det gælder ejendomsskat, som andre økonomiske aktører ikke har.
By fixing the currently applicable tax rate as a maximum ceiling for an indefinite period of time, the provision guaranteed Verne a degree of planning security regarding property tax which other economic operators do not enjoy.
Denne garanti mod fremtidige lovgivningsmæssige eller administrative ændringer udgør i sig selv statsstøtte i henhold til EØS-aftalens artikel 61, stk. 1.
This guarantee against future legislative or administrative changes in itself constitutes state aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Fast beskatningsgrundlag på1030600000 ISK – ejendomsskat
Fixed tax base ISK1030600000 – property tax
Det faste beskatningsgrundlag for kommunal ejendomsskat i henhold til aftalen om tilladelser og afgifter var 1030600000 ISK, reguleret i henhold til det islandske byggeomkostningsindeks [52].
The fixed tax base for municipal property tax under the Agreement on Licensing and Charges was ISK 1030600000, adjusted by the Icelandic construction costs index [52].
I henhold til lov nr. 4/1995 betaler alle virksomheder ejendomsskat på grundlag af den officielle vurdering af grunde og bygninger, som foretages årligt.
Under Act No 4/1995 all companies pay property tax calculated on the basis of the official assessment of land and buildings, as established each year.
På tidspunktet for indgåelse af aftalen om tilladelser og afgifter var den officielle vurdering af den grund og de bygninger, som Verne ejede, blevet fastsat som følger (i 2008, der i henhold til lovreglerne dannede grundlag for de ejendomsskatter, der blev opkrævet i 2009):
At the time of entering into the Agreement on Licensing and Charges the official valuation of the land leased and buildings owned by Verne had been established as follows (in 2008, which would under statutory rules form the basis for property tax levied in 2009):
Bygning 868
Building 868
Bygning 869
Building 869
Bygning 872
Building 872
Bygning 866
Building 866
Bygning 864
Building 864
Grund, 9,6 hektar
Land 9.6 ha
Ifølge denne vurdering var beskatningsgrundlaget for Verne i henhold til aftalen om tilladelser og afgifter fastsat til et beløb, som lå under det beløb, der ville have været gældende i henhold til lovreglerne (1030600000 ISK i stedet for 1359050000 ISK).
According to this, the tax base for Verne under the Agreement on Licensing and Charges was fixed below what would have been the case under the statutory rules. (ISK 1030600000 instead of ISK 1359050000).
Det reducerede beskatningsgrundlag fritager Verne for udgifter, som normalt skulle være oppebåret af virksomheden og giver således Verne en fordel.
The reduced tax base relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
Udskudt indeksregulering af beskatningsgrundlaget – ejendomsskat
Deferred indexation of the tax base – property tax
Ved at fastsætte reguleringsgrundlaget for byggeomkostningsindekset til tidspunktet for påbegyndelsen af Vernes arbejde fritages virksomheden for udgifter, som det ville skulle betale i henhold til de sædvanlige lovregler, hvor ejere af fast ejendom og lejere af grunde i henhold til lovreglerne betaler ejendomsskat på grundlag af værdien vurderet på det tidspunkt, hvor de køber/lejer den faste ejendom, og genvurderet årligt.
Fixing the base construction cost index at the time of start of operations by Verne relieves the company of charges that it would pay under the normal statutory rules, whereas owners of real estate and lessees of land under statutory rules pay property tax on the basis of the value as assessed at the time when they buy/lease the real estate and re-established annually.
Eftersom disse udgifter normalt skulle være oppebåret af virksomheden, udgør fritagelsen herfor en fordel for Verne.
These costs would normally be borne by the company, relief from them confers therefore an advantage on Verne.
Ejendomsskat opkrævet pr. 1. januar 2011
Property tax levied as of 1 January 2011
I henhold til lov nr. 4/1995 opkræves der i Island ejendomsskat af alle bygninger, der har været underlagt officiel vurdering det foregående år.
Under Act 4/1995 municipal property tax in Icelandis levied on all buildings which have been subject to official valuation the previous year.
Foranstaltningen udgør dermed støtte i henhold til EØS-aftalens artikel 61, stk. 1.
The measure constitutes therefore state aid within the meaning of Article 61(1) EEA
Fast beskatningsgrundlag for kommende bygninger – ejendomsskat
Fixed tax base for future buildings – property tax
Frem for at anvende den officielle vurdering som beskatningsgrundlag som fastlagt i lov nr. 4/1995 er beskatningsgrundlaget for kommende bygninger, der opføres på grunden, det laveste beløb af følgende to: i) omkostningerne til udbygningen af ydervæggene og ii) 85500 ISK/m2, indeksreguleret i henhold til det islandske byggeomkostningsindeks (fra den måned, hvor Verne indleder kundeaktiviteterne/bygningen sættes i drift) pro rata i henhold til belægningsgraden [54].
Instead of applying the official valuation as the tax base as stipulated in Act 4/1995, the tax base for the future buildings constructed on the site is the lesser of (i) the costs of the build-out of the exterior shells and (ii) 85500 ISK per square meter, indexed to the Icelandic Building Cost Index (beginning in the month in which Verne commences customer operations/the building becomes operational) pro-rata according to occupancy rate.
I det omfang Verne opfører bygninger (eller allerede har opført bygninger), vil dette fritage Verne for udgifter, der under normale omstændigheder skulle være oppebåret af virksomheden, og dermed give Verne en fordel.
Insofar as Verne will construct buildings (or already has), this will relieve Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
I henhold til artikel 3 i lov nr. 153/2006 om vejbygningsskat (gatnagerðargjald) er vejbygningsskat et engangsskattebeløb, som de islandske kommuner opkræver af fast ejendom i alle byområder.
Article 3 of Act 153/2006 on street construction tax (gatnagerðargjald), stipulates that street construction tax is a one-off fee municipalities in Icelandshall levy on real estate in all urban areas.
I henhold til loven er kommunerne forpligtet til at opkræve skatten og fastlægger skattesatsen, som ikke må overstige 15 % af de officielle byggeomkostninger pr. m2 som fastlagt af Islands Statistik, centret for officielle statistikker i Island.
Under the Act the municipalities have an obligation to levy the tax and can decide the tax rate up to a maximum of 15% of the official building cost pr. m2 as established by Statistics Iceland, the centre for official statistics in Iceland.
Beskatningsgrundlaget er de bygninger, der er tilladt på det relevante område i henhold til byplanlægningen eller den udstedte byggetilladelse.
The tax base is the construction permitted on the relevant site according to the urban planning or construction permit issued.
Artikel 5 giver mulighed for fritagelse for eller nedslag i skatten, som skal være fastlagt i kommunale vedtægter.
Article 5 provides for the possibility of a waiver or discount of the tax, which would have to be stipulated in municipal statutes.
Derudover giver artikel 6 mulighed for en ad hoc-fritagelse eller et ad hoc-nedslag under særlige omstændigheder.
Further, Article 6 provides for an ad hoc waiver or discount in special circumstances.
På grundlag af §1.1 i aftalen om tilladelser og afgifter betaler Verne ikke vejbygningsskat af eksisterende bygninger.
On the basis of Article 1.1 of the Agreement on Licensing and Charges, Verne will not pay any street construction tax on existing buildings.
Gebyret i henhold til lov nr. 153/2006 er pr. definition en skat nærmere end et gebyr for tjenester som anført af Tilsynsmyndigheden i åbningsbeslutningen.
The fee under Act 153/2006 is tax by definition rather than fee for services provided, as described by the Authority in the opening decision.
Denne definition af vejbygningsskatten er udtrykkeligt fastlagt i lovens artikel 1 [55].
This nature of the street construction tax is explicitly stated in Article 1 of the Act. [55]
I henhold til lov nr. 153/2006 gælder det desuden, at kommunerne i Island er forpligtet til at fastlægge vejbygningsskattesatsen i kommunale vedtægter, som offentliggøres i afdeling B i Islands statstidende.
Act 153/2006 further stipulates that the municipalities in Icelandare obliged to determine the tax rate of street construction tax by municipal statutes, published in Section B of the State Gazette.
I henhold til vedtægterne af 20. januar 2008 om vejbygningsskat i Reykjanesbær [56] er den gældende skattesats for industrielle grunde i Reykjanesbær på 7,5 % af beskatningsgrundlaget som fastlagt i henhold til artikel 3 i lov nr. 153/2006.
According to statutes dated 20 January 2008 on street construction tax in Reykjanesbær [56] the applicable tax rate for industrial sites in Reykjanesbær is 7.5% of the tax base as established under Article 3 of Act 153/2006.
I henhold til lov nr. 153/2006 skal skatten betales, når grunden lejes, bygninger moderniseres eller ændres, hvis bygningen skal anvendes til andre formål, og hvis ældre bygninger udbygges.
Under Act 153/2006 the tax is payable when land is initially leased, building is refurbished or amended, or in the case of amended purpose of a building, and for the expansion of older buildings.
I overensstemmelse hermed ville Verne i henhold til lovreglerne skulle have betalt skat også af de eksisterende bygninger, som før var militærbygninger og ikke hidtil havde været underlagt vejbygningsskat.
Accordingly, Verne would have paid the tax under the statutory rules, also on the existing buildings, which were military buildings before and had not been subject to street construction tax in the past.
Tilsynsmyndigheden minder om, at de normale skatteregler i henhold til artikel 5 i lov nr. 176/2006 finder anvendelse på al fast ejendom på det tidligere flådeområde, så snart de udnyttes til civile formål [57].
The Authority recalls that according to Article 5 of Act 176/2006, the normal tax rules shall apply to all real estate within the boundaries of the former Navy area once they have been taken into civilian use. [57]
Undtagelsen i §1.1 i aftalen om tilladelser og afgifter fritager Verne for udgifter, som normalt skulle være oppebåret af virksomheden, og giver dermed Verne en fordel.
The exemption provided for under Article 1.1 of the Agreement on Licensing and Charges relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
25 % vejbygningsskat af nye bygninger.
25% street construction tax on new buildings
I henhold til aftalen om tilladelser og afgifter [58] vil Verne kun betale 25 % af den skat, virksomheden skulle have betalt i henhold til lov nr. 153/2006, "som følge af ejendommenes størrelse […] og projektets størrelse og dets betydelige virkninger for indtægterne i Reykjanesbær".
Under the Agreement on Licensing and Charges [58] Verne will pay only 25% of the tax that would have been payable under Act 153/2006, “due to the size of the properties […] and the size of the Project and it’s substantial impact on revenues of Reykjanesbær”.
Det fastslås i aftalen, at Verne fremover vil foretage vejbygning på grunden for egen regning "og den type arbejde, der normalt foretages til gengæld for vejbygningsgebyrerne".
The Agreement stipulates that Verne will in the future undertake street construction within the site boundaries at its own expense “and of such work as is normally provided in return for the street construction fees”.
Kommunen vil derimod tage sig af vejforbindelser til området.
In contrast, the municipality will take care of street connection to the site.
Vejbygningsskatten reduceret med 75 % for nye bygninger i henhold til aftalen om tilladelser og afgifter ligger under det, der ville have været tilfældet i henhold til lovreglerne.
The street construction tax reduced by 75% for new buildings under the Agreement on Licensing and Charges is below what would have been the case under the statutory rules.
Den reducerede skat fritager Verne for udgifter, som normalt skulle være oppebåret af virksomheden, og giver dermed Verne en fordel.
The reduced tax relieves Verne of charges that should normally be borne by the company and confers therefore an advantage on Verne.
For så vidt angår kriterierne i EØS-aftalens artikel 61, stk. 1, om støtte, "som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene […], i det omfang, den påvirker samhandelen mellem de kontraherende parter", følger det af retspraksis, at det ikke er nødvendigt at slå fast, at støtten reelt påvirker samhandelen mellem de kontraherende parter, og at konkurrencevilkårene reelt fordrejes, men blot at undersøge, om den pågældende støtte truer med at påvirke samhandelen og fordreje konkurrencevilkårene [59].
As regards the criteria in Article 61(1) EEA on aid “which distorts or threatens to distort competition in so far as it affects trade between Contracting Parties”, it follows from the case law that it is not necessary to establish that the aid has a real effect on trade between Contracting Parties and that competition is actually being distorted, but only to examine whether that aid is liable to affect such trade and distort competition.
Hvis statsstøtte styrker en virksomheds position i forhold til andre konkurrerende virksomheder inden for EØS, skal sidstnævnte betragtes som påvirket af den pågældende støtte.
Moreover, where aid granted by the state strengthens the position of an undertaking compared with other undertakings competing in intra-EEA trade, the latter must be regarded as affected by that aid.
Derfor er det ikke nødvendigt, at den begunstigede virksomhed selv deltager i denne samhandel [60].
Conversely, it is not necessary that the recipient undertaking itself be involved in the said trade. [60]
Verne agter at udbyde tjenester på engrosdatacentermarkedet, herunder til andre EØS-lande.
Verne intends to provide services on the wholesale data centre market, including to other EEA countries.
Engrosdatacentertjenester udbydes i vid udstrækning inden for EØS og på verdensmarkedet.
Wholesale data centre service is widely provided within the EEA and in world markets.
På dette grundlag konkluderer Tilsynsmyndigheden, at aftalen om tilladelser og afgifter kan fordreje konkurrencevilkårene og påvirke samhandelen mellem EØS-aftalens kontraherende parter.
On this basis, the Authority concludes that the Agreement on Licensing and Charges is liable to distort competition and to affect trade between the Contracting Parties to the EEA Agreement.
Konklusion, for så vidt angår forekomsten af statsstøtte i aftalen om tilladelser og afgifter
Conclusion as regards the existence of state aid in the Agreement on Licensing and Charges
Fritagelserne for kommunal skat (ejendomsskat og vejbygningsskat), der identificeres ovenfor, dvs.:
The derogations from the municipal taxes (property tax and street construction tax), identified above, i.e.:
garanteret maksimal årlig ejendomsskattesats på 1,65 %
Guaranteed maximum rate of 1.65% for annual property tax;
fast ejendomsbeskatningsgrundlag på 1030600000 ISK i stedet for den årlige officielle vurdering af jorden og de eksisterende bygninger
Fixed tax base of ISK 1030600000 instead of the annual official valuation of land and existing buildings for property tax;
udskudt indeksregulering af ejendomsbeskatningsgrundlaget
Deferred indexation of the tax base for property tax;
ingen opkrævning af ejendomsskat før den 1. januar 2011
No property tax levied before 1 January 2011;
fast beskatningsgrundlag for ejendomsskat af fremtidige bygninger frem for den officielle ejendomsvurdering
Fixed tax base for future buildings instead of official valuation for property tax;
ingen vejbygningsskat af eksisterende bygninger
No streetconstruction tax on existing buildings; and
25 % vejbygningsskat af nye bygninger
25% street construction tax on new buildings,
indebærer en selektiv fordel for Verne, og der er tale om statsmidler og en påvirkning af samhandelen og fordrejning af konkurrencevilkårene.
entail a selective advantage to Verne, state resources are involved an there is an impact on trade and distortion of competition.
Foranstaltningen udgør dermed statsstøtte i henhold til EØS-aftalens artikel 61, stk. 1.
Hence, the measures constitute state aid within the meaning of Article 61(1) EEA.
Beregning af statsstøtte i aftalen om tilladelser og afgifter
Quantification of state aid in the Agreement on Licensing and Charges
Statsstøttens beløb er forskellen mellem de skatter, der skal betales i henhold til aftalen om tilladelser og afgifter, på den ene side og de skatter, som Verne skulle have betalt i henhold til lovreglerne, på den anden side.
The amount of the state aid is the difference between the taxes payable under the Agreement on Licensing and Charges on the one hand, and the taxes which Verne would have paid would the statutory rules have been applied.
Aftalen om køb af fast ejendom, aftalen om leje af jord og den supplerende lejeaftale
The Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement
Statsmidler, selektivitet og påvirkning af samhandelen
State resources, selectivity and effect on trade
For det første blev alle tre aftaler, nemlig aftalen om køb af fast ejendom, aftalen om leje af jord og den supplerende lejeaftale, indgået mellem Verne og finansministeriet [61].
First, all three agreements, the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement, were signed between Verne and the State Treasury. [61]
For det andet bemærker Tilsynsmyndigheden, efter at have slået fast, at aftalen om køb af fast ejendom, aftalen om leje af jord og den supplerende lejeaftale var indgået direkte af staten, og at der dermed var tale om statsmidler, at Verne, som er den potentielle modtager af støtteforanstaltningerne i de tre aftaler, er en virksomhed, eftersom den udøver økonomisk virksomhed ved at udbyde engrosdatalagringstjenester på markedet.
Having established that the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement were entered into directly by the State and thus state resources were involved, the Authority notes, secondly, that Verne, the potential beneficiary of the measures contained in the three agreements, qualifies as an undertaking since it pursues economic activities be offering whole-sale data storage services on the market.
For det tredje bør transaktionerne, eftersom de potentielt begunstigede en specifik virksomhed (Verne), betragtes som en selektiv foranstaltning.
Third, since the transactions potentially benefitted a specific undertaking (i.e. Verne), they should be considered as a selective measure.
For det fjerde kan det konstateres, at foranstaltningerne fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene og påvirke samhandelen med EØS-aftalens kontraherende parter, i betragtning af at Verne agter at drive et engrosdatacenter, hvis ydelser vil være tilgængelige for kunder i EØS og på verdensmarkedet.
Fourth, the measures distort or have the potential to distort competition and affect trade between Contracting Parties of the EEA Agreement since Verne intends to operate a global wholesale data centre where the service will be available to customers within the EEA and the world market.
Tilstedeværelsen af en fordel – det markedsøkonomiske investorprincip
The existence of an advantage – the Market Investor Principle
For at kunne vurdere, om foranstaltningerne i de tre aftaler udgør statsstøtte, skal Tilsynsmyndigheden vurdere, om salget af bygningerne og lejen af grunden giver Verne en fordel.
In order to assess whether measures contained in the three agreements constitute state aid, the Authority must ascertain whether the sale of the buildings and the lease of the land confer an advantage on Verne
Såfremt aftalen om køb af fast ejendom, aftalen om leje af jord og den supplerende lejeaftale var blevet indgået i overensstemmelse med det markedsøkonomiske investorprincip, dvs. hvis staten havde solgt bygningerne til markedsværdi, og aftalen om leje af jord og den supplerende lejeaftale var indgået på markedsvilkår, ville der ikke være tale om statsstøtte.
Should the Real Estate Purchase Agreement, the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement have been carried out in accordance with the market economy investor principle, i.e. if the State sold the buildings for market value and the provisions of the Ground Lease Agreement and the Supplementary Lease Agreement complied with market terms no state aid would be involved.
I forbindelse med offentlige myndigheders salg af grunde eller bygninger til en virksomhed eller en privatperson, der udøver økonomisk virksomhed, skal det påpeges, at Domstolen har slået fast, at et sådant salg kan indebære elementer af statsstøtte, navnlig når det ikke sker til markedsværdien, dvs. den pris, som en privat investor, der handler under normale konkurrencevilkår, kunne have fastsat [62].
In relation to the sale by public authorities of land or buildings to an undertaking or to an individual involved in an economic activity it must be pointed out that the Court has held that such a sale may include elements of state aid, in particular where it is not made at market value, that is to say, where it is not sold at the price which a private market investor, operating in normal competitive conditions, would have been able to fix. [62]
Retningslinjerne er baseret på kriteriet om en privat operatør i en markedsøkonomi, nemlig kriteriet om den private investor.
The Guidelines are based on the test of the private operator in a market economy; the private investor test.
Var der tale om salg ved betingelsesløst udbud – eller en tilsvarende procedure?
Was an unconditional bidding procedure followed - or comparable?
Ifølge punkt 2.1 i retningslinjerne foreligger der pr. definition ikke statsstøtte til fordel for køber, når salget sker efter "et tilstrækkelig publiceret, offentligt og betingelsesløst udbud, der kan sammenlignes med en auktion, hvor det højeste eller eneste tilbud accepteres".
According to point 2.1 of the Guidelines the existence of state aid in favour of the buyer is automatically excluded when the sale follows “a sufficiently well-published, open and unconditional bidding procedure, comparable to an auction, accepting the best or only bid”.
Ifølge de oplysninger, som Tilsynsmyndigheden har indsamlet under den formelle undersøgelsesprocedure, ser det ud til, at staten eller KADECO på statens vegne ikke gennemførte noget udbud.
According to the information gathered by the Authority under the formal investigation procedure, it appears that no bidding procedure was organized by the State or KADECO on its behalf.
Det kan på den baggrund ikke automatisk udelukkes, at der er tale om statsstøtte.
Therefore, the presence of state aid cannot be automatically excluded on that ground.
Tilsynsmyndigheden vil, selv om det ikke helt er i overensstemmelse med retningslinjerne, i det følgende vurdere, om der blev anvendt en procedure, der kan sammenlignes med et betingelsesløst udbud.
However, the Authority will in the following assess whether a procedure, comparable to an unconditional bidding procedures, was applied, even if not entirely in compliance with the Guidelines.