natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For det centrale præstationsområde kapacitet er overensstemmelsen af de mål, som Norge har forelagt for NEFAB's vedkommende om overflyvnings-ATFM-forsinkelse (ATFM = lufttrafikregulering), vurderet i henhold til de principper, der er fastsat i punkt 4 i bilag IV til præstationsforordningen, idet de pågældende FAB-referenceværdier for kapacitet, der — såfremt de anvendes — sikrer, at det EU-dækkende præstationsmål opfyldes på EU-plan, er beregnet af netadministratoren og fastsat i netoperationsplanen.
The assessment uses the respective FAB reference values for horizontal en route flight efficiency of the actual trajectory that, when applied, ensure at Union level that the Union-wide performance target is met, calculated by the Network Manager and set out in the Network Operations Plan (2014-2018/2019) in its most recent version of June 2014 (‘Network Operations Plan’).
For det centrale præstationsområde omkostningseffektivitet vurderedes de mål, som Norge har forelagt for NEFAB's vedkommende, og som er udtrykt i fastlagte overflyvningsenhedsomkostninger, i overensstemmelse med de principper, der er fastsat i punkt 5, sammenholdt med punkt 1, i bilag IV til præstationsforordningen, idet der tages hensyn til udviklingstendenser i fastlagte overflyvningsenhedsomkostninger i den anden referenceperiode og i den kombinerede varighed af den første og den anden referenceperiode (2012-2019), antallet af tjenesteenheder (trafikprognoser) og fastlagte overflyvningsenhedsomkostninger sammenlignet med medlemsstater, der har et lignende operationelt og økonomisk miljø.
That assessment has demonstrated that the targets submitted by Norway, as regards NEFAB, are consistent with the relevant Union-wide performance target.
Tilsynsmyndigheden finder derfor, at målene i de præstationsplaner, som Norge har udarbejdet for NEFAB's vedkommende, er i overensstemmelse med de EU-dækkende præstationsmål på alle fire centrale præstationsområder —
Concerning the key performance area of capacity, the consistency of the targets submitted by Norway, as regards the NEFAB States, for en route Air Traffic Flow Management (‘ATFM’) delay has been assessed, in accordance with the principles laid down in point 4 of Annex IV to the Performance Scheme Regulation, by using the respective FAB reference values for capacity that, when applied, ensure at Union level that the Union-wide performance target is met, calculated by the Network Manager and set out in the Network Operations Plan.
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Concerning the key performance area of cost-efficiency, the targets expressed in en route determined unit costs submitted by Norway, as regards the NEFAB States, have been assessed, in accordance with the principles laid down in point 5, in conjunction with point 1, of Annex IV to the Performance Regulation, by taking account of the trend of en route determined unit costs over the second reference period and the combined period of the first and the second reference period (2012-2019), the number of service units (traffic forecast) and the level of en route determined unit costs in comparison to States having a similar operational and economic environment.
Artikel 1
Therefore, the Authority considers that the targets included in the performance plans drawn up by Norway, as regards NEFAB, are consistent with the Union-wide performance targets in all four key performance areas,
Målene i de præstationsplaner, som Norge har forelagt for NEFAB's vedkommende i henhold til forordning (EF) nr. 549/2004, og som er opført i bilaget, er i overensstemmelse med de EU-dækkende præstationsmål for den anden referenceperiode, der er fastsat i gennemførelsesafgørelse 2014/132/EU.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Denne afgørelse er rettet til Norge.
The targets included in the performance plans submitted by Norway, as regards NEFAB, pursuant to Regulation (EC) No 549/2004, listed in the Annex, are consistent with the Union-wide performance targets for the second reference period set out in Implementing Decision 2014/132/EU.
Udfærdiget i Bruxelles, den 18. marts 2015.
Article 2
For EFTA-Tilsynsmyndigheden
This Decision is addressed to Norway.
Formand
Done at Brussels, 18 March 2015.
EUT L 96 af 31.3.2004, s. 1.
President
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) nr. 390/2013 af 3. maj 2013 om oprettelse af en præstationsordning for luftfartstjenester og netfunktioner (EUT L 128 af 9.5.2013, s. 1).
College Member
Kommissionens gennemførelsesafgørelse 2014/132/EU 11. marts 2014 om fastsættelse af EU-dækkende præstationsmål for lufttrafikstyringsnet og varslingstærskelværdier for den anden referenceperiode 2015-19 (EUT L 71 af 12.3.2014, s. 20).
OJ L 96, 31.3.2004, p. 1.
BILAG
Commission Implementing Regulation (EU) No 390/2013 of 3 May 2013 laying down a performance scheme for air navigation services and network functions (OJ L 128, 9.5.2013, p. 1).
Præstationsmål inden for de centrale præstationsområder flyvesikkerhed, miljø, kapacitet og omkostningseffektivitet, som indgår i de nationale planer eller planerne for de funktionelle luftrumsblokke, der er indgivet i henhold til forordning (EF) nr. 549/2004, og som er fundet i overensstemmelse med de EU-dækkende præstationsmål for den anden referenceperiode
Commission Implementing Decision 2014/132/EU of 11 March 2014 setting the Union-wide performance targets for the air traffic management network and alert thresholds for the second reference period 2015-19 (OJ L 71, 12.3.2014, p.
DET CENTRALE PRÆSTATIONSOMRÅDE FLYVESIKKERHED
20).
Flyvesikkerhedsforvaltningens effektivitet (Effectiveness of Safety Management — EOSM) og anvendelsen af alvorlighedsklassificeringen er baseret på risikoanalyseværktøjsmetoden (RAT-metoden)
ANNEX
EFTA-stat
Performance targets in the key performance areas of safety, environment, capacity and cost-efficiency included in the national or functional airspace block plans submitted pursuant to Regulation (EC) No 549/2004 found to be consistent with the Union-wide performance targets for the second reference period
RAT jord STATS-niveau %
KEY PERFORMANCE AREA OF SAFETY
ANSP-niveau
FAB
Andre MO
EOSM
ATM-S
RAT Ground STATE Level %
Norge
RAT Overall ANSP Level %
[Letland]
State level
DET CENTRALE PRÆSTATIONSOMRÅDE MILJØ
Other MO
Horisontal overflyvningsflyveeffektivitet for den faktiske bane
SMI
Overflyvnings-ATFM-forsinkelse i min/flyvning
NEFAB
FAB-mål for overflyvningskapacitet
[Finland]
DET CENTRALE PRÆSTATIONSOMRÅDE OMKOSTNINGSEFFEKTIVITET
[Latvia]
Signaturforklaring:
[Estonia]
Kode
KEY PERFORMANCE AREA OF ENVIRONMENT
Post
Horizontal en route flight efficiency of the actual trajectory
Enheder
FAB Target Environment
(nominelt og i national valuta)
En route Air Traffic Flow Management (ATFM) delay in min/flight
Inflationsrate
FAB Target En-Route Capacity
(i reale priser (2009) og i national valuta)
Legend:
Fastlagt enhedsomkostning (DUC) for overflyvning
Units
Afgiftszone: Norge — Valuta: NOK
Total En-route Determined Costs
Planen blev senere ændret ved berigtigelser — senest den 14. november 2014.
(in nominal terms and in national currency)
nr. 110/15/KOL
No 110/15/COL
om uforeneligheden af den yderligere støtte på 16 mio. NOK fra Innovasjon Norge til Finnfjord AS (Norge) [2016/905]
declaring incompatible the NOK 16 million additional aid from Innovation Norway to Finnfjord AS (Norway) [2016/905]
[ikkefortrolig version] [1]
[non-confidential version] [1]
under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (herefter »EØS-aftalen«), særlig artikel 61 og protokol 26,
Having regard to the Agreement on the European Economic Area (‘the EEA Agreement’), in particular to Article 61 and Protocol 26,
under henvisning til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol (herefter »tilsyns- og domstolsaftalen«), særlig artikel 24,
Having regard to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice (‘the Surveillance and Court Agreement’), in particular to Article 24,
under henvisning til protokol 3 til tilsyns- og domstolsaftalen (herefter »protokol 3«), særlig artikel 7, stk. 5, i del II, og
Having regard to Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement (‘Protocol 3’), in particular to Article 7(5) of Part II,
I 2011 modtog virksomheden Finnfjord AS (herefter »Finnfjord«) 175 mio. NOK i statsstøtte fra energifondsordningen (se nedenfor) til opførelse af et energiindvindingssystem på sit ferrosiliciumproduktionsanlæg.
In 2011, the company Finnfjord AS (‘Finnfjord’), was granted NOK 175 million in State aid from the Energy Fund Scheme (see below) for the construction of an energy recovery system at its ferrosilicon production plant.
Denne tildeling af støtte blev godkendt af Tilsynsmyndigheden i beslutning nr. 39/11/KOL [2].
That award of aid was approved by the Authority by Decision No 39/11/COL [2].
Som følge af drøftelserne forud for anmeldelsen, der blev indledt i november 2012, anmeldte de norske myndigheder ved brev af 26. juni 2013 den yderligere støtte fra Innovasjon Norge (herefter »IN«) til Finnfjord, jf. artikel 1, stk. 3, i del I i protokol 3 [3].
Following pre-notification discussions that were initiated in November 2012, the Norwegian authorities, by letter of 26 June 2013, notified the additional aid from Innovation Norway (‘IN’) to Finnfjord, pursuant to Article 1(3) of Part I of Protocol 3 [3].
Det er denne foranstaltning, der er genstand for den foreliggende beslutning.
It is this measure that is the subject of the current decision.
Ved brev af 5. juli 2013 [4] udbad Tilsynsmyndigheden sig yderligere oplysninger fra de norske myndigheder.
By letter dated 5 July 2013 [4], the Authority requested additional information from the Norwegian authorities.
De norske myndigheder svarede ved brev af 19. august 2013 [5].
By letter dated 19 August 2013 [5], the Norwegian authorities responded.
Ved brev af 28. august 2013 [6] fremsatte Tilsynsmyndigheden en yderligere anmodning om oplysninger.
By letter dated 28 August 2013 [6], the Authority made a further request for information.
De norske myndigheder svarede ved brev af 18. september 2013 [7].
By letter dated 18 September 2013 [7], the Norwegian authorities responded.
Ved brev af 13. november 2013 [8] underrettede Tilsynsmyndigheden de norske myndigheder om, at den havde vedtaget beslutning nr. 445/13/KOL om at indlede den formelle undersøgelsesprocedure vedrørende den anmeldte foranstaltning.
By letter dated 13 November 2013 [8], the Authority informed the Norwegian authorities that it had adopted Decision No 445/13/COL initiating a formal investigation into the notified measure.
De norske myndigheder fremsatte deres bemærkninger til beslutningen ved e-mail af 21. februar 2014 [9].
By e-mail dated 21 February 2014 [9], the Norwegian authorities provided their comments to the decision.
Efter langvarige drøftelser med de norske myndigheder og Finnfjord om fortrolige oplysninger blev beslutningen den 10. april 2014 offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende og EØS-tillægget [10].
On 10 April 2014, following prolonged discussions with the Norwegian authorities and Finnfjord concerning confidential information, the decision was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement [10].
Finnfjord var den eneste tredjepart, der fremsatte bemærkninger [11].
Finnfjord was the only third party to submit comments [11].
Disse bemærkninger blev fremsendt til de norske myndigheder ved brev af 13. maj 2014 [12].
By letter dated 13 May 2014 [12], these comments were forwarded to the Norwegian authorities.
Ved brev af 6. juni 2014 [13] fremsendte de norske myndigheder bemærkninger til tredjepartens bemærkninger.
By letter dated 6 June 2014 [13], the Norwegian authorities provided comments to the third party comments.
Finnfjord fremsendte yderligere bemærkninger ved e-mail af 25. september 2014 [14].
By e-mail of 25 September 2014 [14], Finnfjord provided further comments.
Ved e-mail af 8. oktober 2014 [15] anmodede Tilsynsmyndigheden Finnfjord om yderligere oplysninger.
By e-mail of 8 October 2014 [15], the Authority requested further information from Finnfjord.
Finnfjord svarede ved e-mail af 24. og 27. oktober 2014 [16].
By emails of 24 and 27 October 2014 [16], Finnfjord responded.
De yderligere bemærkninger og oplysninger blev fremsendt til de norske myndigheder ved brev af 27. oktober 2014 [17].
By letter dated 27 October 2014 [17], the additional comments and information were forwarded to the Norwegian authorities.
De norske myndigheder svarede ved brev af 12. november 2014 [18].
By letter dated 12 November 2014 [18], the Norwegian authorities responded.
Mellem november 2014 og januar 2015 havde Tilsynsmyndigheden uformelle kontakter med de norske myndigheder og Finnfjord pr. e-mail og telefon.
Between November 2014 and January 2015, the Authority had informal contacts by e-mail and telephone with the Norwegian authorities and Finnfjord.
Den anmeldte foranstaltning — tilskuddet på 16 mio. NOK
The notified measure — the NOK 16 million grant
Den anmeldte foranstaltning er et direkte tilskud på 16 mio. NOK fra IN til Finnfjord.
The notified proposed measure is a direct grant of NOK 16 million from IN to Finnfjord.
Det har til formål at dække stigningen i projektomkostningerne fra [680-720] mio. NOK til [ca. 800] mio. NOK.
It is intended to partly cover the increase in the project's costs from NOK [680-720] million to NOK [approximately 800] million.
Ved brev af 10. december 2012 underrettede IN Finnfjord om sin beslutning om at yde det anmeldte tilskud.
IN informed Finnfjord of its decision to grant the notified measure by letter dated 10 December 2012.
Lån fra IN og SNN
Loans from IN and SNN
IN har oplyst, at Finnfjord havde behov for yderligere [80-95] mio. NOK til at fuldføre energiindvindingsprojektet.
IN has explained that Finnfjord needed an additional NOK [80-95] million to complete the energy recovery project.
De 16 mio. NOK dækkede derfor kun en del af omkostningsstigningerne.
The NOK 16 million therefore only covered part of the cost increases.
Samtidig med at IN ydede 16 mio. NOK i direkte tilskud til Finnfjord, ydede det også Finnfjord et lån på 18 mio. NOK.
At the same time as it provided the NOK 16 million direct grant to Finnfjord, IN also provided Finnfjord with a loan of NOK 18 million.
På det tidspunkt havde Finnfjord allerede lånt 100 mio. NOK af IN i forbindelse med samme projekt.
At the time, Finnfjord had already borrowed NOK 100 million from IN in connection with the same project.
Ingen af lånene er blevet anmeldt til Tilsynsmyndigheden.
None of the loans have been notified to the Authority.
IN gør gældende, at de er blevet ydet på markedsvilkår og derfor ikke udgør statsstøtte efter EØS-aftalens artikel 61, stk.1.
IN holds that they have been granted on market terms and therefore do not involve State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Sideløbende med lånet på 18 mio. NOK fra IN skaffede Finnfjord et lån på [45-60] mio. NOK fra den finansielle institution SpareBank 1 Nord-Norge (herefter »SNN«).
In parallel with the NOK 18 million loan from IN, Finnfjord secured a loan of NOK [45-60] million from the financial institution SpareBank 1 Nord-Norge (‘SNN’).
Finnfjords eksisterende lån fra SNN i forbindelse med projektet beløb sig til i alt [300-325] mio. NOK.
Finnfjord's existing loans from SNN in connection with the project totalled NOK [300-325] million.
Tilsammen dækkede det direkte tilskud på 16 mio. NOK og de to lån på henholdsvis 18 mio. NOK og [45-60] mio. NOK omkostningsstigningerne på [80-95] mio. NOK.
In sum the NOK 16 million direct grant, and the two loans of NOK 18 million and NOK [45-60] million covered the NOK [80-95] million cost increase.
Innovasjon Norge (herefter »IN«)
Innovation Norway (‘IN’)
IN er et offentligt organ, der er oprettet ved lov om Innovasjon Norge [19].
IN is a public entity established by the Act on Innovation Norway [19].
Det ejes af den norske stat gennem Ministeriet for Lokalstyre og Regionaludvikling (51 %) og af alle de 19 norske amter (49 %).
It is owned by the Norwegian State through the Ministry of Local Government and Regional Development (51 %) and by all of the 19 Norwegian County Authorities (49 %).
IN finansieres af statsmidler.
IN is financed by public resources.
Enova SF (herefter »Enova«)
Enova SF (‘Enova’)
Enova SF (»Enova«) er en statsejet virksomhed [20], der fuldt ud ejes af den norske stat gennem Olie- og Energiministeriet.
Enova SF (‘Enova’) is a state enterprise [20] wholly owned by the Norwegian State through the Ministry of Petroleum and Energy.
Den er ansvarlig for forvaltningen af energifondsordningen, en statsstøtteordning til fremme af miljøbeskyttelse, der blev godkendt af Tilsynsmyndigheden ved beslutning nr. 125/06/KOL [21] og nr. 248/11/KOL [22].
It is responsible for managing the Energy Fund Scheme, a State aid scheme for the promotion of environmental protection approved by the Authority by Decisions No 125/06/COL [21] and No 248/11/COL [22].
Enova finansieres af statsmidler.
Enova is financed by public resources.
Inden for rammerne af energifondsordningen tilrettelægger Enova indkaldelser af støtteansøgninger; de vindende projekter er dem med det bedste energiresultat pr. norsk støttekrone [23].
Under the Energy Fund Scheme, Enova arranges competitions for aid where the winning projects are the ones with the best energy result per NOK of aid [23].
Afslutning af energiindvindingsprojektet og udbetaling af den sidste støtterate fra Enova
Finalisation of the energy recovery project and disbursement of the last tranche of aid from Enova
Enova udbetaler først de sidste 20 % af en individuel støtteforanstaltning, når den har godkendt en endelig projektrapport [24].
Enova only disperses the last 20 % of an individual aid measure when it has approved a final project report [24].
Støttemodtageren — Finnfjord AS (herefter »Finnfjord«)
On 22 November 2012, the final report from Finnfjord was approved by Enova.
Finnfjord er et familieejet selskab med begrænset ansvar.
On 23 November 2012, Enova disbursed the last NOK 35 million of aid (20 % of the total aid amount of NOK 175 million).
Anlægget, der modtager den foreslåede støtte, ligger i Finnsnes i Troms amt, det næstnordligste amt i Norge.
The recipient — Finnfjord AS (‘Finnfjord’)
Omkostningsstigninger
Finnfjord is a family-owned limited liability company.
I den anmeldelse, der førte til Tilsynsmyndighedens beslutning nr. 39/11/KOL af 9. februar 2011 om godkendelse af støtten på 175 mio. NOK fra Enova til Finnfjord, blev budgettet for Finnfjords energiindvindingsprojekt anslået til 511,66 mio. NOK.
The plant supported by the proposed aid is located in Finnsnes in the County of Troms, the second northernmost county in Norway.
Støtten blev ydet til udskiftning af det eksisterende kølesystem med et energiindvindingsanlæg.
Cost increases
Hensigten var årligt at producere 224 GWh el og genindvinde 125 GWh procesdamp.
In the notification leading to the Authority's Decision No 39/11/COL of 9 February 2011 approving NOK 175 million in aid from Enova to Finnfjord, the budget for Finnfjord's energy recovery project was estimated at NOK 511,66 million.
Den anslåede årlige energiproduktion udgjorde således til 349 GWh.
The aid was awarded for the replacement of the existing cooling system with an energy recovery unit.
Ifølge den aktuelle anmeldelse var det anslåede budget allerede blevet forhøjet med 190 mio. NOK fra 511,66 mio. NOK til 700 mio. NOK pr. februar 2011.
The intention was to annually generate 224 GWh of electrical power and recover 125 GWh of process steam.
Trods denne betydelige stigning besluttede Finnfjords bestyrelse den 7. februar 2011 at gå videre med projektet.
The estimated annual energy production thus amounted to 349 GWh.
Finnfjord ansøgte ikke om yderligere støtte på dette tidspunkt.
According to the current notification, by February 2011, the estimated budget had already increased by NOK 190 million from NOK 511,66 million to NOK 700 million.
Den anmeldte støtte har ikke til formål at dække de omkostningsstigninger, der førte til skønnet på 700 mio. NOK.
Despite this substantial increase, on 7 February 2011 Finnfjord's board decided to go ahead with the project.
Omkostningsstigningen skyldes i vid udstrækning Finnfjords beslutning om, at projektet udelukkende skulle fokusere på elproduktion fra damp (og ikke genindvinding af procesdamp) ved at anskaffe en kraftigere dampturbine.
Finnfjord did not at that time apply for more aid.
Ved brev af 16. februar 2011 meddelte Finnfjord Enova, at virksomheden havde bestilt den stærkere turbine, der ville give en årlig elproduktion på 344,5 GWh.
The notified aid is not intended to cover the cost increases that led to the NOK 700 million estimate.
På grundlag heraf anmodede Finnfjord om, at dampproduktionen blev udelukket fra det støttede projekt.
The turbine was ordered on 7 January 2011.
Ved brev af 17. februar 2011 godkendte Enova ændringen af projektet.
A legally binding contract for the turbine was concluded on 23 February 2011.
Finnfjord har i hele projektfasen sendt situationsrapporter til Enova.
By letter dated 16 February 2011, Finnfjord informed Enova that it had ordered the more powerful turbine which would yield an annual production of 344,5 GWh of electrical energy.
I sin rapport af 30. april 2012 gjorde Finnfjord opmærksom på yderligere omkostningsstigninger i forbindelse med turbinebygningen, damp- og kondensationsrør og grøfter.
This higher electrical energy production was thus close to the estimated total production of 349 GWh of electricity and steam.
De supplerende omkostninger blev anslået til ca. 5 mio. NOK.
On that basis, Finnfjord requested the exclusion of the steam production from the aided project.
Finnfjord sigtede stadig mod at holde de samlede projektomkostninger under de skønnede 700 mio. NOK.
By letter dated 17 February 2011, Enova approved the change to the project.
I situationsrapporten af 29. juni 2012 blev de samlede omkostninger fortsat anslået til 700 mio. NOK.
Throughout the project phase, Finnfjord supplied Enova with progress reports.
På dette tidspunkt blev det imidlertid skønnet, at projektet ville medføre yderligere omkostninger på [5-10] mio. NOK.
In its report dated 30 April 2012, Finnfjord referred to further cost increases related to the turbine building, steam and condensation pipes, and ditches.
De norske myndigheder har forklaret, at Finnfjord på et tidspunkt i foråret 2012 indledte uformelle drøftelser med Enova om yderligere støtte til at dække de øgede projektomkostninger.
The additional costs amounted to approximately NOK 5 million.
Efter de uformelle kontakter ansøgte Finnfjord den 5. juli 2012 formelt om yderligere støtte fra Enova.
Finnfjord still aimed at keeping the total project costs below the NOK 700 million estimate.
Det fremgår af de oplysninger, der blev sendt til Tilsynsmyndigheden, at Finnfjord på grundlag af en budgetgennemgang, der blev afsluttet den 31. juli 2012, havde konkluderet, at projektet ville medføre yderligere omkostninger, og det samlede omkostningsskøn blev forhøjet til mellem [740] mio. NOK og [ca. 800] mio. NOK.
However, by that time, it was estimated that the project would incur an additional NOK [5-10] million in increased costs.
Omkostningsstigningerne skyldtes tilpasninger af de eksisterende maskiner, tilpasninger af tre eksisterende ovne, tilpasninger af røgkanaler, installationer i turbinebygningen og andre bygninger, produktionsnedgang af længere varighed end forventet og færdiggørelsen af arbejdet og installationerne.
This cost increase was discussed by Finnfjord's board in a meeting on 19 June 2012.
Finnfjord anmodede om yderligere støtte fra Enova for at sikre, at projektet ville opfylde de interne rentabilitetskrav.
The Norwegian authorities have not explained why the total cost increase of NOK [10-15] million ([…]) did not lead to an adjustment of the total cost estimate of NOK 700 million in the progress report of 29 June 2012.
Finnfjord redegjorde nærmere for årsagerne til omkostningsstigningerne i sin situationsrapport af 12. september 2012.
The Norwegian authorities have explained that Finnfjord, at one point during the spring of 2012 entered into informal discussions with Enova about obtaining additional aid to cover the increased project costs.