natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Traditionelt er der derfor ikke blevet anlagt nogen indskrænkende fortolkning af samhandelspåvirkningskriteriet, idet en foranstaltning generelt er blevet betragtet som statsstøtte, når den er egnet til at påvirke samhandelen mellem EØS-staterne [59].I kapitel 17B.3(4) i Tilsynsmyndighedens retningslinjer for statsstøtte hedder det, at »ifølge fast retspraksis med hensyn til denne bestemmelse er betingelsen om påvirkning af samhandelen opfyldt, når modtagevirksomheden udøver en økonomisk aktivitet, der er genstand for samhandel mellem de kontraherende parter.« Statsstøtte kan dog også påvirke samhandelen inden for EØS, selv om modtagervirksomheden ikke selv deltager i grænseoverskridende aktiviteter [60].
Hence, the criterion of the effect on trade has been traditionally interpreted in a non-restrictive way to the effect that, in general terms, a measure is considered to be State aid if it is capable of affecting trade between the EEA States [59].According to Chapter 17B.3(2) of the Authority’s State Aid Guidelines, ‘[u]nder settled case-law, for the purposes of this provision, the criterion of trade being affected is met if the recipient firm carries on an economic activity involving trade between Contracting Parties’. However, aid may affect trade within the EEA even if the recipient undertaking does not itself participate in cross-border activities [60].
Det beror på, at når en medlemsstat yder støtte til en virksomhed, kan den indenlandske produktion derved blive opretholdt eller forøget med den konsekvens, at chancerne for virksomheder, der er etableret i de øvrige medlemsstater, for at eksportere deres produkter til denne medlemsstats marked herved bliver mærkbart formindskede [61].Ifølge Entras eget årsregnskab for 2001 beskæftiger Entra sig med »udvikling, udlejning, administration, drift, salg og køb af fast ejendom i Norge«.
This is because the granting of state support to an undertaking may lead to the internal supply being maintained or increased, with the consequence that the opportunities for undertakings established in other EEA States to offer their services to the market of that State are reduced [61].According to Entra’s own Annual Accounts for 2001, Entra is engaged in ‘developing, letting, management, operation, sale, and purchase of real estate in Norway’.
Foreningen Næringseiendom har 74 medlemmer (oktober 2005).
The Association of Commercial Real Estate has 74 members (in October 2005).
Medlemsskaren tæller selskaber som ABB AS–Eiendom, Aberdeen Property Investors, Avantor AS, ICA Eiendom Norge AS, KLP Eiendom AS, Linstow ASA, Mustad Eiendom AS, NCC Property Development AS, Reitan Eiendom AS, Skanska Eiendomsutvikling AS, Smedvig Eiendom AS, Steen & Strøm ASA, Storebrand Eiendom AS, Umoe Sterkorder AS, Veidekke Eiendom AS, Vesta Forsikring AS-Eiendom og Vital Eiendomsforvaltning AS [63].
The members include companies like ABB AS–Eiendom, Aberdeen Property Investors, Avantor AS, ICA Eiendom Norge AS, KLP Eiendom AS, Linstow ASA, Mustad Eiendom AS, NCC Property Development AS, Reitan Eiendom AS, Skanska Eiendomsutvikling AS, Smedvig Eiendom AS, Steen & Strøm ASA, Storebrand Eiendom AS, Umoe Sterkorder AS, Veidekke Eiendom AS, Vesta Forsikring AS-Eiendom and Vital Eiendomsforvaltning AS [63].
Artikel 1, stk. 3, i første del af protokol nr. 3 til tilsyns- og domstolsaftalen fastsætter, at »EFTA-Tilsynsmyndigheden skal underrettes så betids om enhver påtænkt indførelse eller ændring af støtteforanstaltninger, at den kan fremsætte sine bemærkninger hertil« Enhver støtte, der er ydet uden anmeldelse eller er anmeldt for sent, dvs. efter at den er »iværksat«, betragtes som ulovlig støtte.
Article 1(3) in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement states: ‘The EFTA Surveillance Authority shall be informed, in sufficient time to enable it to submit its comments, of any plans to grant or alter aid.’ Aid provided without notification or aid that is notified late, i.e. notified after being ‘put into effect’ is considered unlawful aid.
Det gælder, også selv om den udskilte virksomhed (B) overtager den oprindelige virksomheds (A's) navn, eftersom realiteten er, at ejendommen stadigvæk ejes af den samme, nemlig den oprindelige virksomhed A. Det vil blive anset for blot at være en navneændring.
This is so even if the company which has been separated out (B) takes over the name of the original company (A) since the reality is that the owner of the real estate remains to be the same, namely the original company (A). This will be considered as a mere name change.
EFTA-Tilsynsmyndighedens beslutning
Decision of the EFTA Surveillance Authority
nr. 319/05/KOL
No 319/05/COL
om ændringer til kollegiets beslutning nr. 195/04/KOL om de gennemførelsesbestemmelser, der henvises til i artikel 27 i del II i protokol 3 til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol
on amendments to College Decision No 195/04/COL on the implementing provisions referred to under Article 27 in Part II of Protocol 3 to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice
UNDER HENVISNING TIL aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en tilsynsmyndighed og en domstol [2], særlig artikel 5, stk. 2, litra a), og artikel 24 samt artikel 27 i del II i protokol 3 til aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen,
HAVING REGARD TO the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [2], in particular to Articles 5(2)(a) and 24 thereof and Article 27 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
I BETRAGTNING AF EFTA-Tilsynsmyndighedens beslutning nr. 195/04/KOL af 14. juli 2004 om de gennemførelsesbestemmelser, der henvises til i artikel 27 i del II i protokol 3 til aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen,
WHEREAS on 14 July 2004, the EFTA Surveillance Authority adopted Decision No 195/04/COL on the implementing provisions referred to under Article 27 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
I BETRAGTNING AF, at EFTA-Tilsynsmyndigheden i medfør af artikel 3, stk. 1, i beslutning nr. 195/04/KOL vil anvende et elektronisk anmeldelsessystem pr. 1. januar 2006,
WHEREAS the EFTA Surveillance Authority, as required by Article 3(1) of Decision No 195/04/COL, will implement a electronic notification system as of 1 January 2006,
I BETRAGTNING AF, at EFTA-staterne med henblik på fremsendelse af elektroniske anmeldelser og efterfølgende korrespondance har udpeget en kontaktperson,
WHEREAS the EFTA States, for the purposes of submission of electronic notifications and related correspondence, have designated one contact point,
EFTER HØRING AF Det Rådgivende Udvalg for Statsstøtte ved brev af den 30. november 2005 i overensstemmelse med den procedure, der er fastlagt i artikel 29 i del II i protokol 3 til aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen —
AFTER CONSULTING the Advisory Committee on State Aid by letter dated 30 November 2005 in accordance with the procedure laid down in Article 29 in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
Artikel 3, stk. 1, i beslutning nr. 195/04/KOL affattes således:
Article 3(1) of Decision No 195/04/COL shall be replaced by the following,
»Anmeldelsen sendes til Tilsynsmyndigheden gennem den pågældende EFTA-stats mission ved Den Europæiske Union eller en kontaktperson, som EFTA-staten har udpeget.
‘The notification shall be transmitted to the Authority by the Mission to the European Union of the EFTA State concerned or any other contact point designated by the EFTA State.
Tilsynsmyndighedens Konkurrence- og Statsstøttedirektorat kan udpege kontaktpersoner til modtagelse af anmeldelser«.
The Competition and State Aid Directorate of the Authority may nominate contact points for the receipt of notifications’.
Artikel 3, stk. 6, i beslutning nr. 195/04/KOL affattes således:
Article 3(6) of Decision No 195/04/COL shall be replaced by the following,
»Efter høring af EFTA-staterne offentliggør Tilsynsmyndigheden detaljerede oplysninger i Den Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg om de nærmere bestemmelser for elektronisk indsendelse af anmeldelser, herunder adresser samt eventuelle bestemmelser, der måtte være nødvendige for beskyttelsen af fortrolige oplysninger«.
‘After consulting the EFTA States, the Authority shall publish in the EEA Section of and the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union details of the arrangements for the electronic transmission of notifications, including addresses together with any necessary arrangements for the protection of confidential information’.
Andet punktum i fjerde afsnit i bilag I til beslutning nr. 195/04/KOL affattes således:
The second sentence of the fourth paragraph of Annex I to Decision No 195/04/COL shall be replaced by the following,
»Den udfyldte formular sendes til Tilsynsmyndigheden gennem den pågældende EFTA-stats mission ved Den Europæiske Union eller en kontaktperson, som EFTA-staten har udpeget«.
‘The completed form shall be transmitted to the Authority by the Mission to the European Union of the EFTA State concerned or any other contact point designated by the EFTA State’.
I bilagene til beslutning nr. 195/04/KOL skal henvisningerne til den pågældende EFTA-stats mission ved Den Europæiske Union eller EØS-Koordineringsenhed forstås som en henvisning til den pågældende EFTA-stats mission ved den Den Europæiske Union eller en kontaktperson udpeget af EFTA-staten.
In the Annexes to Decision No 195/04/COL, the reference to the Mission to the European Union of the EFTA State concerned or the EEA Coordination Unit of the EFTA State shall be read as referring to the Mission to the European Union of the EFTA State concerned or any other contact point designated by the EFTA State.
Herefter kaldet EØS-aftalen.
Hereinafter referred to as the EEA Agreement.
Herefter kaldet aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen.
Hereinafter referred to as the Surveillance and Court Agreement.
nr. 328/05/KOL
No 328/05/COL
om den 53. ændring af de proceduremæssige og materielle regler for statsstøtte ved indføjelse af et nyt kapitel 18C: Statsstøtte i form af kompensation for offentlig tjeneste
amending for the 53rd time the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid by introducing a new Chapter 18C: State aid in the form of public service compensation
SOM TAGER I BETRAGTNING, at EFTA-Tilsynsmyndigheden i henhold til artikel 5, stk. 2, litra b), i aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen skal udstede meddelelser og retningslinjer for sager, der er behandlet i EØS-aftalen, hvis dette er udtrykkeligt fastsat i denne aftale eller i aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen, eller hvis EFTA-Tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt,
WHEREAS under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement the EFTA Surveillance Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the EFTA Surveillance Authority considers it necessary;
SOM ERINDRER OM de proceduremæssige og materielle regler for statsstøtte [3], som EFTA-Tilsynsmyndigheden vedtog den 19. januar 1994 [4],SOM TAGER I BETRAGTNING, at Europa-Kommissionen den 13. juli 2005 vedtog en meddelelse om fællesskabsrammebestemmelser for statsstøtte i form af kompensation for offentlig tjeneste [5];SOM TAGER I BETRAGTNING, at nævnte meddelelse også er relevant for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde,
RECALLING the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid [3] adopted on 19 January 1994 by the EFTA Surveillance Authority [4];WHEREAS, on 13 July 2005, the European Commission adopted a Communication framework setting out the rules for State aid in the form of public service compensation [5];WHEREAS this Communication is also of relevance for the European Economic Area;
SOM TAGER I BETRAGTNING, at der skal sikres en ensartet anvendelse af statsstøttereglerne i hele Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde,
WHEREAS a uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area;
SOM TAGER I BETRAGTNING, at i henhold til punkt II under overskriften »GENERELT« i slutningen af bilag XV til EØS-aftalen skal EFTA-Tilsynsmyndigheden efter høring med Europa-Kommissionen vedtage retsakter, der svarer til dem, som Kommissionen vedtager,
WHEREAS, according to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the EFTA Surveillance Authority is to adopt, after consultation with the Commission, acts corresponding to those adopted by the European Commission;
SOM HAR HØRT Europa-Kommissionen,
HAVING consulted the European Commission;
SOM ERINDRER OM, at EFTA-Tilsynsmyndigheden har hørt EFTA-staterne om spørgsmålet i et brev af 19. oktober 2005 om dette emne —
RECALLING that the EFTA Surveillance Authority has consulted the EFTA States by letter dated 19 October 2005 on the subject,
Rammebestemmelserne for statsstøtte ændres ved indføjelse af et nyt kapitel 18C: »Statsstøtte i form af kompensation for offentlig tjeneste«.
The State Aid Guidelines shall be amended by introducing a new Chapter 18C, State aid in the form of public service compensation.
Det nye kapitel findes i bilag I til denne beslutning.
The new chapter is contained in Annex I to this Decision.
Bilag I til denne beslutning indeholder forslag til foranstaltninger.
Appropriate measures, contained in Annex I to this Decision, are proposed.
Europa-Kommissionen underrettes i overensstemmelse med litra d) i protokol 27 til EØS-aftalen ved en kopi af denne beslutning, inklusive bilag I.
The European Commission shall be informed, in accordance with point (d) of Protocol 27 of the EEA Agreement, by means of a copy of this Decision, including Annex I.
Beslutningen offentliggøres med bilag I i EØS-afsnittet af og EØS-tillægget til Den Europæiske Unions Tidende.
The Decision, including Annex I, shall be published in the EEA Section of and in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union.
Hvis EFTA-staterne godkender forslaget til foranstaltninger, offentliggøres en sammenfattende meddelelse i EØS-afsnittet af og EØS-tillægget til Den Europæiske Unions Tidende (vedhæftet bilag II til denne beslutning).
In case the EFTA States accept the proposal for appropriate measures, a summary notice shall be published in the EEA Section of and in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union (attached in Annex II to this Decision).
På Tilsynsmyndighedens vegne
For the EFTA Surveillance Authority
I det følgende benævnt »rammebestemmelser for tildeling af statsstøtte«.
Hereinafter referred to as the State Aid Guidelines.
Oprindelig offentliggjort i EFT L 231 af 3.9.1994 og i EØS-tillægget nr. 32 af samme dato, senest ændret ved afgørelse nr. 313/05/KOL af 7.12.2005 (endnu ikke offentliggjort).
Initially published in OJ L 231, 3.9.1994, and in the EEA Supplement thereto No 32 on the same date, last amended by Decision No 313/05/COL of 7.12.2005 (not yet published).
Fællesskabsrammebestemmelser for statsstøtte i form af kompensation for offentlig tjeneste (EUT C 297 af 29.11.2005, s. 4).
Community framework for State aid in the form of public service compensation (OJ C 297 of 29.11.2005, p. 4).
STATSSTØTTE I FORM AF KOMPENSATION FOR OFFENTLIG TJENESTE [1]
STATE AID IN THE FORM OF PUBLIC SERVICE COMPENSATION [1]
Det fremgår klart af De Europæiske Fællesskabers Domstols retspraksis [2], at kompensation for offentlig tjeneste ikke udgør statsstøtte efter EF-traktatens artikel 87, stk. 1, hvis den opfylder visse betingelser.
It is apparent from the caselaw of the Court of Justice of the European Communities [2], that public service compensation does not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty if it fulfils certain conditions.
Opfylder kompensationen for offentlig tjeneste ikke disse betingelser, og er de almindelige betingelser for anvendelse af EF-traktatens artikel 87, stk. 1, opfyldt, udgør en sådan kompensation derimod statsstøtte.
However, if public service compensation does not meet these conditions and if the general criteria for the applicability of Article 87(1) of the EC Treaty are satisfied, such compensation constitutes State aid.
Efter Tilsynsmyndighedens opfattelse gælder denne retspraksis også i forbindelse med EØS-aftalens artikel 61, stk. 1.
In the Authority’s view, this case law applies equally in the context of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Europa-Kommissionens beslutning 2005/842/EF af 28. november 2005 om anvendelse af bestemmelserne i EF-traktatens artikel 86, stk. 2, på statsstøtte i form af kompensation for offentlig tjeneste ydet til visse virksomheder, der har fået overdraget at udføre tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse [3], fastsætter betingelserne for, hvornår visse former for kompensation for offentlig tjeneste udgør statsstøtte, der er forenelig med artikel 86, stk. 2, og fritager kompensation, der opfylder disse betingelser, for forhåndsanmeldelsespligten.
The European Commission Decision 2005/842/EC of 28 November 2005 on the application of Article 86(2) of the EC Treaty to State aid in the form of public service compensation granted to certain undertakings entrusted with the operation of services of general economic interest [3] lays down the conditions under which certain types of public service compensation constitute State aid compatible with Article 86(2) of the EC Treaty and exempts compensation satisfying those conditions from the prior notification requirement.
Beslutningen er endnu ikke indarbejdet i EØS-aftalen [4].
The Decision has not yet been incorporated into the EEA Agreement [4].
Kompensation for offentlig tjeneste, der udgør statsstøtte og ikke er omfattet af beslutning 2005/842/EF, vil stadig skulle anmeldes på forhånd, også efter vedtagelsen af beslutningen.
Public service compensation which constitutes State aid and does not fall within the scope of Decision 2005/842/EC will still be subject to the prior notification requirement, also after that Decision has been adopted.
Formålet med disse rammebestemmelser er at klarlægge, på hvilke betingelser en sådan statsstøtte kan være forenelig med EØS-aftalen i henhold til EØS-aftalens artikel 59, stk. 2.
The purpose of these guidelines is to spell out the conditions under which such State aid can be found compatible with the functioning of the EEA Agreement pursuant to Article 59(2) of the EEA Agreement.
Disse rammebestemmelser finder anvendelse på kompensation for offentlig tjeneste ydet til virksomheder i forbindelse med aktiviteter, der er underlagt reglerne i EØS-aftalen, med undtagelse af transportsektoren samt public service-radio- og tv-sektoren, der er omfattet af EFTA-Tilsynsmyndighedens rammebestemmelser for anvendelse af statsstøttereglerne på public service-radio- og tv-virksomhed [5].
These guidelines are applicable to public service compensation granted to undertakings in connexion with activities subject to the rules of the EEA Agreement, with the exception of the transport sector, and the public service broadcasting sector covered by the EFTA Surveillance Authority’s guidelines on the application of State aid rules to public service broadcasting [5].
Disse rammebestemmelser finder anvendelse, medmindre andet gælder i henhold til særlige, mere restriktive bestemmelser om forpligtelser til offentlig tjeneste, der er indeholdt i EØS-reglerne for bestemte sektorer.
The provisions of these guidelines apply without prejudice to the stricter specific provisions relating to public service obligations contained in sectoral EEA rules and measures.
Disse rammebestemmelser finder anvendelse, medmindre andet gælder i henhold til de gældende bestemmelser om offentlige indkøb og konkurrencereglerne (særlig EØS-aftalens artikel 53 og 54).
These guidelines apply without prejudice to the provisions in force in the field of public procurement and competition (in particular Articles 53 and 54 of the EEA Agreement).
Betingelser for, at kompensation for offentlig tjeneste, som udgør statsstøtte, kan betragtes som forenelig med fællesmarkedet
Conditions governing the compatibility of public service compensation that constitutes State aid
I sin dom i Altmark-sagen [6] fastlagde De Europæiske Fællesskabers Domstol følgende betingelser for, hvornår kompensation for offentlig tjeneste ikke udgør statsstøtte:
In its judgment in Altmark [6], the Court of Justice of the European Communities laid down the conditions under which public service compensation does not constitute State aid as follows:
For det første skal den pågældende virksomhed faktisk være pålagt at opfylde forpligtelser til offentlig tjeneste, og disse forpligtelser skal være klart defineret […].
First, the recipient undertaking must actually have public service obligations to discharge, and the obligations must be clearly defined […].
[…] For det andet skal de kriterier, der er grundlaget for beregningen af kompensationen, være fastlagt på forhånd på en objektiv og gennemsigtig måde for at undgå, at kompensationen indebærer en økonomisk fordel, der kan begunstige den pågældende virksomhed i forhold til de konkurrerende virksomheder.
[…] Second, the parameters on the basis of which the compensation is calculated must be established in advance in an objective and transparent manner, to avoid it conferring an economic advantage which may favour the recipient undertaking over competing undertakings.
[…] Følgelig udgør en medlemsstats kompensation af de af en virksomhed lidte tab i den situation, hvor det efterfølgende viser sig, at en virksomhed med udførelse af visse tjenesteydelser i forbindelse med opfyldelsen af forpligtelser til offentlig tjeneste ikke er økonomisk levedygtig, uden at kriterierne for en sådan kompensation er fastlagt på forhånd, en økonomisk foranstaltning, som henhører under begrebet statsstøtte i traktatens artikel 87, stk. 1's forstand.
[…] Payment by a Member State of compensation for the loss incurred by an undertaking without the parameters of such compensation having been established beforehand, where it turns out after the event that the operation of certain services in connection with the discharge of public service obligations was not economically viable, therefore constitutes a financial measure which falls within the concept of State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
[…] Kompensationen må for det tredje ikke overstige, hvad der er nødvendigt for helt eller delvis at dække de udgifter, der er afholdt ved opfyldelsen af forpligtelserne til offentlig tjeneste, idet der skal tages hensyn til de hermed forbundne indtægter og til en rimelig fortjeneste ved opfyldelsen af forpligtelserne. […]
[…] Third, the compensation cannot exceed what is necessary to cover all or part of the costs incurred in the discharge of public service obligations, taking into account the relevant receipts and a reasonable profit […].