natgillin/translations-raw huggingface dataset:
anerkender, at Kommissionen træffer de anbefalede foranstaltninger til at styrke koordineringen af forskellige revisioner, navnlig at Den Interne Revisionstjeneste forelægger agenturernes bestyrelser revisionsspørgsmålene til godkendelse, og at revisionsarbejdet i hvert enkelt agentur har en varighed af fem arbejdsdage om året, hvor tidspunktet aftales med agenturerne mindst fire uger i forvejen og koordineres med Revisionsretten;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 521/2008 of 30 May 2008 setting up the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Fuel Cells and Hydrogen [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Council Regulation (EU) No 1183/2011 of 14 November 2011 amending Regulation (EC) No 521/2008 setting up the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking [5],having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [6],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [7], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
understreger vigtigheden af, at agenturernes forslag til årlige arbejdsprogrammer underkastes parlamentarisk kontrol i de kompetente udvalg, inden de endelige arbejdsprogrammer vedtages; minder om, at denne praksis bidrager til at sikre, at arbejdsprogrammerne afspejler de faktiske politiske prioriteringer og gør det lettere at overvåge og kontrollere arbejdsprogrammernes gennemførelse nøje; forventer, at agenturerne i overensstemmelse med den fælles erklæring af 19. juli 2012 om decentraliserede agenturer samarbejder tæt med disse udvalg og Kommissionen under udarbejdelsen af deres årlige arbejdsprogrammer;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0202/2014),
mener, at som minimum de årlige aktivitetsrapporter fra agenturerne bør offentliggøres ikke kun på engelsk, som det forholder sig nu, men på alle Unionens officielle sprog, hvor de tyske og franske versioner gøres tilgængelige i første omgang, hvis ikke det er muligt at offentliggøre på alle Unionens officielle sprog straks;
A. whereas the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in May 2008 as public-private partnership by Regulation (EC) No 521/2008 for a period until 31 December 2017 to focus on developing market applications and hence facilitating additional industrial efforts towards a rapid deployment of fuel cells and hydrogen technologies,
Rollen som koordinator for agenturernes netværk
B. whereas Regulation (EC) No 521/2008 was amended by Regulation (EU) No 1138/2011,
påskønner det gode samarbejde med det ansvarlige udvalg fra EU-agenturernes netværks (»netværket«) side, og glæder sig over styrkelsen af netværket; bemærker med tilfredshed den disponibilitet og åbenhed, som agenturernes direktører har udvist, når de er blevet kontaktet i forbindelse med den årlige dechargeprocedure;
C. whereas the Members of the Joint Undertaking are the Union, represented by the Commission, the New Energy World Industry Grouping (NEW-IG) and the Research community (N.ERGHY),
glæder sig over, at netværket har givet Kommissionen værdifulde forslag til, hvordan den generelt kan forbedre sine tjenester til agenturerne, samt specifikke anbefalinger vedrørende det periodiserede regnskabssystem (ABAC), Lønkontorets forvaltning af agenturernes personales finansielle rettigheder og indkøb;
D. whereas the maximum contribution for the entire period from the Union to the Joint Undertaking is EUR 470000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme, of which the proportion earmarked for running costs must not exceed EUR 20000000,
Generelle problemer med hensyn til budgetmæssig og økonomisk forvaltning
E. whereas New-IG should contribute 50 % of the running costs and N.ERGHY should contribute one twelfth of the running costs and both should contribute to operational costs through in-kind contributions at least equal to the financial contribution of the Union,
konstaterer med bekymring, at Revisionsretten i lighed med årene før har afdækket en række problemer, som vedrører adskillige agenturer, især hvad angår:
Welcomes the fact that the Joint Undertaking received a clean opinion from the Court of Auditors on the legality and the regularity of the transactions underlying those accounts after having received a qualified opinion in 2011 on these aspects; calls on the Joint Undertaking to continue its efforts to ensure sound financial management and continued respect for budgetary principles;
potentielle interessekonflikter
Takes note that the provisional 2012 budget outturn account at year-end 2012 was EUR 8,2 million, with receipts of EUR 58,3 million, plus the 2011 budget surplus of EUR 7,5 million netted against payments of EUR 55,2 million and carry-overs of EUR 2,4 million;
indkøb og kontraktforvaltning
Notes that the cumulative calls for proposals organised in 2008, 2009, 2010 and 2011 resulted in grant agreements totalling EUR 295 million, and in 2012 a fifth call for proposals was launched for EUR 78 million;
mangel på gennemsigtighed eller omhu ved ansættelser
Points out that these amounts represent 67 % and 18 % respectively of the maximum Union contribution to the Joint Undertaking for research activities and that in January 2013, a sixth call was launched for the remaining amount (EUR 68,5 million); notes the progress in budget implementation;
fremførsler, som ikke er understøttet af forpligtelser, eller som er uforholdsmæssigt høje
Treasury management
svagheder i kontrollen med tilskudstransaktionerne;
Points out that at the end of December 2012, cash and cash equivalents amounted to EUR 12,3 million; notes that this is at odds with the budgetary principle of equilibrium; reminds the Joint Undertaking of the need to implement concrete measures in order to attain budget equilibrium and urges the Joint Undertaking to implement, together with the Commission, all the necessary measures to minimise the cash balances held on account to the levels that are required within the limits provided in the financing agreements with the Commission;
erfarer fra Kommissionen, at den agter at udarbejde en vejledning ud fra bedste praksis om intern planlægning og indtægtsoverslag, som skal medvirke til at nedbringe agenturernes fremførsels- og eventuelt annulleringssatser, og ser frem til Kommissionens rapport herom i 2014;
Notes that the Joint Undertaking internal audit capability carried out an audit on ex ante controls for eligibility of declared costs and related payments and performed various consultancy services, including preparation and participation in the communication campaigns of the Joint Undertaking on financial control and audit matters;
anerkender desuden, at Kommissionen har revideret den rammefinansforordning, der gælder for decentraliserede agenturer, og derved tilpasset teksten til den nye finansforordning og løst de tilbagevendende problemer, som agenturer og Kommissionen er stødt på, samt at den har gennemført den fælles erklæring fra Europa-Parlamentet, Rådet for Den Europæiske Union og Europa-Kommissionen om de decentraliserede agenturer og den fælles tilgang, der er vedføjet den fælles erklæring; bemærker, at den nye rammefinansforordning er gældende fra 2014 og strømliner de finansielle regler for behandling af budgetoverskud, de yderligere opgaver, agenturerne har fået overdraget, den interne revision, rapporteringskravene, de årlige arbejdsprogrammer, de flerårige aktivitets- og personalepolitikplaner, regnskabsaflæggelse og flerårlige trancher; bemærker med tilfredshed, at Kommissionen har fremsat en række forslag til forenkling af tjenestemandsvedtægten;
Welcomes the fact that during 2012, the Joint Undertaking finalised the Business Continuity Plan and the disaster recovery plan;
understreger betydningen af at sikre effektivitet og gennemsigtighed i dechargeproceduren og opfordrer Revisionsretten, Rådet, agenturerne og netværket til at tage hensyn hertil i deres tilgang til decharge; mener imidlertid, at det store fokus på præstation ikke må fortrænge aspekterne formel rigtighed og forsvarlig økonomisk forvaltning;
Regrets that the CVs of the members of the Management Board and the Executive Director are not publicly available; calls on the Joint Undertaking to remedy the situation as a matter of urgency; urges the Joint Undertaking to develop and adopt a comprehensive policy on the prevention and management of conflicts of interests;
opfordrer indtrængende agenturerne til at undersøge deres interne administrative procedurer med henblik på at nedbringe deres administrative omkostninger, som generelt er for høje i agenturerne;
Other management matters
Muligheder for tættere samarbejde og for sammenlægning af visse agenturer
Supports the improvements proposed by the Court of Auditors in the monitoring and reporting system covering the protection, dissemination and transfer of research results;
bemærker, at Kommissionen og agenturerne nøje har vurderet mulige strukturelle foranstaltninger til at rationalisere agenturernes funktion i lyset af de begrænsede finansielle og menneskelige ressourcer;
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget, while approximately EUR 618 million came from the general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
påpeger, at eksisterende gode praksisser for så vidt angår synergieffekter mellem agenturerne bør fortsættes, f.eks. aftalememoranda og dertil knyttede årlige handlingsplaner, fælles forskningsprojekter, peer review af udkast til forskningsrapporter, udveksling om undersøgelsesmetoder og forudgående høring om arbejdsprogrammer, med henblik på at undgå dobbeltarbejde og gentagelse af aktiviteter og dermed føre til et mere effektivt output;
OJ C 369, 17.12.2013, p.
konstaterer på grundlag af en undersøgelse foretaget af agenturerne om indbyrdes delte tjenester, at de allerede har et fungerende samarbejde, og at et større fokus herpå kan medvirke til at videreudvikle denne gode praksis; glæder sig over, at bl.a. Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed (beliggende i Lissabon) er gået foran med et godt eksempel ved at dele sin interne revisionsfunktion med EU-Fiskerikontrolagenturet (beliggende i Vigo), mens Det Europæiske Jernbaneagentur (beliggende i Valenciennes) er ved at udarbejde en aftale om at dele sin regnskabsførerfunktion med Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (beliggende i Paris);
57.
minder om, at Kommissionens forslag om et europæisk agentur for retshåndhævelse og uddannelse, hvori Det Europæiske Politiakademi (CEPOL) lægges sammen med Europol, kunne have ført til mindskede administrative omkostninger — navnlig i form af færre ansatte, som kunne være blevet overflyttet; konstaterer, at forslaget var helt i tråd med den fælles tilgang, med hensyn til agentursammenlægninger med henblik på at opnå synergier og effektivitet; bemærker dog, at Kommissionen hverken forsikrede Parlamentet eller Rådet om en sammenlægning eller flytning af CEPOL til Haag; understreger, at der efter denne beslutning skal sikres en effektiv drift af agenturet;
OJ L 153, 12.6.2008, p.
bifalder Kommissionens planer om at sammenlægge agenturer, hvor det er relevant, og dens vilje til løbende at vurdere mulighederne for at lægge nogle af de eksisterende agenturer sammen samt opnå yderligere synergier gennem deling af tjenester indbyrdes mellem agenturerne og mellem agenturerne og Kommissionen og nøje undersøge spørgsmålet om unødvendige udgifter som følge af fjerntliggende og flere placeringer, og ser frem til yderligere forslag i denne henseende;
1.
glæder sig over Kommissionens tilsagn om i overensstemmelse med køreplanen at vurdere synergipotentialet mellem Det Europæiske Center for Udvikling af Erhvervsuddannelse, Det Europæiske Erhvervsuddannelsesinstitut, Det Europæiske Institut til Forbedring af Leve- og Arbejdsvilkårene og Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur;
OJ L 302, 19.11.2011, p.
mener, at der bør etableres et tættere samarbejde mellem visse agenturer, navnlig hvad angår beslutninger, der griber ind i et andet agenturs ansvarsområde; foreslår, at de berørte agenturer når til enighed indbyrdes med deltagelse af de relevante interessenter, så konkurrerende regelsæt undgås; anmoder agenturerne om, at de i sådanne tilfælde til enhver tid holder Parlamentets kompetente udvalg orienteret;
3.
Forvaltning af budgetmæssige ressourcer
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines for the financial year 2012
understreger, at princippet om etårige budgetter er et af de grundlæggende regnskabsprincipper (enhed og etårighed og balance, én regningsenhed, bruttoopgørelse, specificering, forsvarlig økonomisk forvaltning og gennemsigtighed), som er uomgængelige for at sikre en effektiv gennemførelse af Unionens budget; noterer sig, at decentraliserede agenturer ikke altid overholder princippet om etårighed fuldt ud;
having regard to the final annual accounts of the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines for the financial year 2012,
bemærker agenturernes forklaringer med hensyn til vanskelighederne med at undgå overførsler for aktionsudgifter; mener ikke desto mindre, at der i en række tilfælde fortsat er plads til forbedringer, navnlig i form af en bedre forvaltning af forpligtelsesbevillinger, bedre intern planlægning og indtægtsoverslag samt en mere streng budgetdisciplin;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Innovative Medicines Initiative Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),
anerkender, at Kommissionen i overensstemmelse med sin køreplan vil vurdere de tjenester, den yder til agenturerne, og om nødvendigt forbedre, præcisere, udvide eller tilpasse dem på grundlag af agenturernes feedback;
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 73/2008 of 20 December 2007 setting up the Joint Undertaking for the implementation of the Joint Technology Initiative on Innovative Medicines [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions,
bemærker, at Kommissionen overvejer at ændre forordningen om gebyrer og afgifter, således at gebyrerne og afgifterne fastsættes på en måde, der giver Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA) mulighed for at tilrettelægge sit arbejde for hele projektets gennemførelsesperiode og samtidig undgå over- eller underskud på mellemlang eller lang sigt; noterer sig, at Kommissionen vil revurdere mulighederne for at mindske fremførslen af bevillinger, der stammer fra certificeringsindtægter, ved regelmæssigt at revidere gebyr- og afgiftsniveauet;
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0200/2014),
bemærker, at der efter Kommissionens opfattelse ikke er tilstrækkelig dokumentation til at begrunde oprettelsen af en reservefond for delvist selvfinansierede organer, og noterer sig dens forslag om at opretholde den nuværende praksis; mener dog, at det ikke er en tilfredsstillende løsning på situationen;
A. whereas the Innovative Medicines Initiative Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up in December 2007 for a period of 10 years to significantly improve the efficiency and effectiveness of the drug development process with the long-term aim that the pharmaceutical sector produces more effective and safer innovative medicines,
minder Kommissionen om, at finansforordningen ikke er indrettet på de agenturer, som skaber overskud; understreger vigtigheden af, at man i forbindelse med revisionen overvejer løsninger på dette problem, f.eks. i form af oprettelse af en begrænset reservefond;
B. whereas the Joint Undertaking started to work autonomously on 16 November 2009,
opfordrer indtrængende bestyrelserne i de agenturer, som er helt eller delvist medfinansieret af gebyrer, til at sikre, at gebyrfastsættelsen er gennemsigtig, og at disse agenturers ydelser udføres så effektivt som muligt for at opnå den bedst mulige gebyrsats;
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 1 billion to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
gentager, at manglen på fleksibilitet i budgettet af nogle agenturer fremhæves som en svaghed, hvilket lader formode, at der vil kunne opnås besparelser, hvis der i budgettet er tilstrækkelig fleksibilitet mellem afsnittene; bemærker, at reglerne i den nye rammefinansforordning svarer til dem, der i henhold til den almindelige finansforordning gælder for institutioner — direktøren for et agentur får mulighed for at overføre op til 10 % af regnskabsårets bevillinger under den budgetpost, hvorfra overførslen sker, mellem afsnit og indbyrdes mellem kapitler og artikler;
Notes that in the Court of Auditors’ opinion, the Joint Undertaking’s annual accounts present fairly, in all material respects, its financial position as at 31 December 2012 and the results of its operations and cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its financial rules and the accounting rules adopted by the Commission’s accounting officer;
konstaterer, at nogle agenturer inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed er operationelle agenturer, og at gennemførelsen af deres budgetter også afhænger af eksterne faktorer;
Appreciates that the Joint Undertaking completed as of June 2013 ex post audits covering EUR 4,4 million (37,3 % of accepted Joint Undertaking’s contribution for the first call validated by the Joint Undertaking by June 2011); observes that these first audits focused on beneficiaries who were new or never audited under the Union research programmes and, therefore, a higher rate of error can be expected due to the complexity of the rules;
gentager sin anmodning til alle agenturer og fællesforetagender om systematisk at vedføje en standardiseret skabelon vedrørende offentliggørelse af deres endelige årsregnskab, som skal indbefatte de data, der fremlægges i deres beretninger om gennemførelsen af budgettet, og de data, der fremlægges i deres beretninger om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning; henstiller, at samtlige agenturer og fællesforetagender fremlægger disse oplysninger på en udtømmende, let tilgængelig og gennemsigtig måde, (f.eks. Excel-filer og/eller CSV-filer) for at lette sammenligningen med deres budgetmæssige gennemførelse og dermed gøre det muligt for Parlamentet og offentligheden at foretage en omfattende sammenligning af deres udgifter;
Is concerned that the error rate resulting from the ex post audits, performed by or on behalf of the Joint Undertaking was 5,82 %; recognises that most of these errors were relatively small in amounts to be adjusted (less than EUR 5000 in favour of the Joint Undertaking; notes that steps have since been taken to recover or offset these amounts from subsequent claims and that the rate will continue to evolve on a multiannual basis as more projects, beneficiaries and claims are audited; points out that actions taken by the Joint Undertaking to prevent and correct these errors have a bearing on the residual error rate;
anerkender, at den nye rammefinansforordning indeholder en række bestemmelser, som gerne skulle forenkle reglerne for agenturer, navnlig i forhold til konsoliderede årlige aktivitetsrapporter og ved at give mulighed for at udarbejde et enhedsprogrammeringsdokument, der indeholder de årlige og flerårige komponenter og for at dele eller overføre horisontale tjenester (især regnskabsfunktioner), når det fremmer omkostningseffektiviteten;
Takes note that the Court of Auditors issued a qualified opinion on the legality and the regularity of the transactions on that basis, underlying the annual accounts of the Joint Undertaking for the second consecutive year; notes that the Court of Auditors considers that the audit evidence obtained is sufficient and appropriate to provide a basis for its statement of assurance although the underlying payments audited were made prior to 2012;
erfarer fra netværket, at agenturerne hver især har udviklet deres eget resultatstyringssystem gennem udveksling af erfaringer og bedste praksis inden for netværket, og at der er oprettet et særligt delnetværk for at styrke agenturernes samarbejde på dette område;
Is concerned that a high level of payment and commitment appropriations for administrative expenditure in 2012 were still unused at year end (26,81 % of commitment appropriations and 39,8 % of payment appropriations); notes that the high level of unused appropriations of the administrative budget indicates that it was not based on realistic estimates defined through the Legislative Financial Statement;
bifalder, at Kommissionen er ved at udarbejde retningslinjer for evaluering, og at der afholdes en offentlig høring om udkastet til reviderede retningslinjer i perioden 12. november 2013 til 25. februar 2014, og at Kommissionen forventer at vedtage nye retningslinjer i midten af 2014; bemærker desuden, at der i øjeblikket arbejdes på at fastlægge retningslinjer for skræddersyede resultatindikatorer til vurdering af agenturdirektørernes resultater, hvor det første udkast allerede er blevet drøftet med agenturerne, og ser frem til at modtage det endelige dokument i begyndelsen af 2014;
Welcomes the fact that the time needed to sign agreements decreased in 2012 from 413 days for the final grant agreements under the fourth call to 161 days for the sixth call; emphasises the fact that in 2012, the Joint Undertaking committed EUR 351 million, or almost 37 % of its total available budget making good progress towards executing the total available Union contribution of EUR 960 million stipulated in Regulation (EC) No 73/2008 for research activities;