natgillin/translations-raw huggingface dataset:
B. der henviser til, at der har været en hidtil uset stigning i antallet af agenturer i løbet af de sidste ti år, fra 3 i 2000 til 24 i 2010,
B. whereas there has been a substantial increase in the number of Agencies over the last decade, from 3 in 2000 to 24 in 2010,
C. der henviser til, at Rådets beslutninger gennem de seneste år om oprettelse og fordeling af agenturer er årsagen til de pågældende agenturers store udgifter og manglende effektivitet, eftersom beslutningerne ikke er baseret på effektivitetsovervejelser, hvilket bl.a. medfører fjerntliggende og omkostningskrævende placeringer,
C. whereas the decisions on the establishment and allocation of Agencies taken by the Council during recent years, are responsible for high expenditures and ineffectiveness of the functioning of the Agencies concerned, as they are not based on efficiency considerations, inter alia, leading to remote and high cost locations,
D. der henviser til, at de decentraliserede agenturers budget er steget betydeligt mellem 2007 og 2010 fra 1055000000 EUR (for 21 agenturer) til 1658000000 EUR (for 24 agenturer),
D. whereas the budget of the decentralised Agencies increased substantially between 2007 and 2010 from EUR 1055000000 (for 21 Agencies) to EUR 1658000000 (for 24 Agencies),
E. der henviser til, at Unionens bidrag til de decentraliserede agenturer for regnskabsåret 2010 beløb sig til over 620000000 EUR,
E. whereas the Union contributions to the decentralised Agencies for the financial year 2010 amounted to over EUR 620000000,
F. der henviser til, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen efter vedtagelsen af ovennævnte meddelelse fra Kommissionen af 11. marts 2008 relancerede projektet med fastlæggelse af en fælles ramme for agenturerne og i 2009 nedsatte en interinstitutionel arbejdsgruppe om agenturer,
F. whereas, following the adoption of the above-mentioned Commission communication of 11 March 2008, Parliament, the Council and the Commission relaunched the project of defining a common framework for the Agencies and, in 2009, set up an Interinstitutional Working Group on Agencies,
G. der henviser til, at denne interinstitutionelle arbejdsgruppe samledes for syvende gang på politisk niveau den 13. december 2011 og drøftede følgende punkter: kriterier for oprettelse af nye agenturer, valg af agenturernes hjemsted og hjemstedsaftaler, sammensætning af bestyrelser, udnævnelsesprocedure for direktører, evaluering og præstationer, det flerårige program og administrativ bistand,
G. whereas this Interinstitutional Working Group met for the seventh time at political level on 13 December 2011 and whereas the following points were discussed: the criteria for setting up new Agencies, the choice of the Agencies’ seat and seat agreement, the composition of management boards, the appointment procedure for directors, the evaluation and performance, the multiannual programme, and the administrative support,
H. der henviser til, at Revisionsrettens særberetning om udgiftsmålekriterier for EU-agenturer skulle have været fremlagt inden udgangen af 2011, og henviser til, at en skrivelse modtaget fra Revisionsretten af 15. februar 2012 indeholdt et sammenfattende dokument med dataudskrifter for årene 2008 til 2010 om agenturerne ledelsesomkostninger, finansielle forvaltning og operationelle effektivitet samt til, at Revisionsretten ved skrivelse af 18. april 2012 oplyste dechargemyndigheden om, at den ikke agter at offentliggøre særberetningen om udgiftsmålekriterier for EU-agenturerne,
H. whereas the Court of Auditors’ Special Report on cost benchmarking of the European Union Agencies which was planned to be issued before the end of 2011, whereas a letter received from the Court of Auditors on 15 February 2012 provided a synthesis document with data extracts covering 2008 to 2010 on the Agencies’ governance costs, financial management and operational efficiency, whereas the Court of Auditors informed the discharge authority, by letter of 18 April 2012, that it is not in their intention to issue the Special Report on cost benchmarking of the European Union Agencies,
Forvaltning af budgetmidler (herunder fremførsler og bortfald)
Management of budgetary resources (including carry-overs and cancellations)
opfordrer Kommissionen til hvert år at fremsende konsoliderede oplysninger til dechargemyndigheden om den samlede årlige tildeling pr. agentur over Den Europæiske Unions almindelige budget; understreger, at dokumentet skal indeholde oplysninger om:
Calls on the Commission to provide the discharge authority annually with consolidated information on the total annual funding per Agency made from the general budget of the Union; underlines that the document shall include the following information:
Unionens oprindelige bidrag opført på agenturets budget
the initial contribution of the Union entered in the budget for the Agency,
de midler, der hidrører fra tilbagebetaling af overskud
the amount of funds coming from the recovery of surplus,
Unionens samlede bidrag til agenturet
the overall contribution of the Union for the Agency,
de midler, der stammer fra bidraget fra Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA);
the amount of the European Free Trade Association (EFTA)’s contribution,
opfordrer Kommissionen til hvert år at tilsende dechargemyndigheden konsoliderede oplysninger, hvis relevant, om omfanget af indtægter, som agenturerne har genereret, og omfanget af tilskud fra medlemsstaterne og tredjeparter;
calls on the Commission to provide the discharge authority annually with consolidated information on, if applicable, the level of income generated by the Agencies, and the level of contributions made by Member States and third parties;
opfordrer Kommissionen til at fremsende de i punkt 1 nævnte oplysninger for regnskabsåret 2010 i en sammenlignelig og gennemsigtig opstilling, og til for de foregående regnskabsårs vedkommende at gøre det muligt for Parlamentet og offentligheden at sammenligne Unionens bidrag til de enkelte agenturer over en længere periode; mener, at dette samtidig vil sikre klarhed, gennemsigtighed og offentlig kontrol med Unionens midler;
Calls on the Commission to provide the information listed in paragraph 1 for the financial year 2010, in a comparable and transparent manner, as well as for the previous financial years to enable Parliament and the public to compare the Union’s contribution to each Agency over time; this will also ensure clarity, transparency and public control over the spending of the Union’s money;
opfordrer indtrængende Kommissionen til at ophøre med at forhøje agenturernes budgetter og til sågar at overveje at skære ned på Unionens bidrag til deres budgetter, opfordrer ligeledes indtrængende agenturerne til at mindske deres løbende omkostninger og generalomkostninger, bl.a. ved at sammenlægge agenturer, hvis opgaver minder om eller overlapper hinanden eller som har flere placeringer, og indføre mekanismer, som giver et klart billede af og placerer ansvaret for, hvorledes hver enkelt euro anvendes, og gennemføre betydelige besparelser for så vidt angår Unionens midler;
Urges the Commission to stop the increases in the Agencies’ budgets, to even consider reducing the Union contribution to their budgets; also urges the Agencies to reduce their running costs and overheads, inter alia, by merging Agencies with similar or overlapping tasks or multiple sites of location, and establishing mechanisms to show the clear use and accountability of each EUR and to make substantial savings of Union funds;
kræver, at alle agenturer systematisk begrunder ændringsbudgetter, overførsler og fremførsler i deres beretninger om årsregnskabet og i de årlige beretninger om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning;
Demands that all Agencies justify, systematically, amending budgets, transfers and carry-overs in their report on the final annual accounts and annual report on budgetary and financial management;
bemærker, at nogle agenturer har problemer med at bruge deres budgetmidler rettidigt, og at midler forpligtes til projekter uden sammenhæng med regnskabsåret; er bekymret over, at betydelige dele af budgettet tildeles ved regnskabsårets slutning; finder, at dette kan være et tegn på, at EU-midlerne sommetider anvendes unødvendigt; opfordrer Revisionsretten og navnlig agenturerne selv til at fremlægge yderligere oplysninger og begrundelser vedrørende Cedefop, CPVO, EFSA, EMSA, ENISA, Det Europæiske Jernbaneagentur, Eurojust og Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, som har brugt mere end 25 % af deres budgetmidler i de sidste to måneder af 2010, og om Cepol, CPVO, Frontex og igen EMSA, der konstant har en stor procentdel af fremførsler, som må bortfalde;
Notes that some Agencies have difficulties in spending their budgets in a timely manner and that funds are committed against projects unrelated to the financial year; is concerned by the fact that significant amounts of budget are allocated in the end of the financial year; considers this as a possible sign that Union funds are, in some cases, used unnecessarily; calls on the Court of Auditors and especially the Agencies themselves to provide additional information and justification in the cases of Cedefop, CPVO, EFSA, EMSA, ENISA, ERA, Eurojust and FRA that have spent more than 25 % of their budgets in the final two months of 2010, as well as on the cases of CEPOL, CPVO, Frontex and again EMSA that exhibit continuously high percentages of carry-forwards which have to be cancelled;
er bekymret over, at forholdet mellem periodiseringsbeløb og fremførsler for ECHA, ENISA, Det Europæiske Jernbaneagentur, Eurofound, Den Europæiske Unions Agentur for Grundlæggende Rettigheder, Cepol, EU-OSHA, EFSA, Eurojust, ECDC, Frontex, OHIM i 2010 var lavere end 50 %; ønsker yderligere oplysninger og begrundelser fra de ovennævnte agenturer, eftersom dette indikerer, at mere end halvdelen af deres fremførsler vedrører aktiviteter, der gennemføres i det følgende år, hvilket vil være i strid med princippet om etårighed, hvis det er ubegrundet;
Is concerned by the fact that in the cases of ECHA, ENISA, ERA, Eurofound, FRA, CEPOL, EU-OSHA, EFSA, Eurojust, ECDC, Frontex, OHIM the ratio of accruals versus carry-forwards in 2010 was lower than 50 %; calls on additional information and justification of the Agencies mentioned above since this indicates that over half of their carry-forwards is related to activities undertaken in the next year and this would, if unjustified, breach the principle of annuality;
tager notits af det store omfang af fremførsler og bortfald af operationelle bevillinger, som en lang række agenturer har foretaget i finansåret 2010, hvilket Revisionsretten ikke fandt væsentligt eller ubegrundet i dens beretning om årsregnskaberne for regnskabsåret 2010; vil derfor meget gerne have oplysninger fra Retten om, hvilke kriterier der anvendes til at bedømme, hvori består betydelige eller ubetydelige fremførsler;
Notes a large volume of carry-overs and cancellations of operational appropriations by several Agencies in the financial year 2010 which the Court of Auditors did not consider to be significant or unjustified in its reports on annual accounts for the financial year 2010; would therefore welcome information from the Court on the criteria used for judging what constitute significant or unjustified carry-overs;
påpeger, at et højt antal fremførsler og bortfald generelt afspejler et agenturs manglende evne til at forvalte en omfattende forøgelse af sit budget; kræver, at absorptionsevnen og den nødvendige tid til at udføre ekstraopgaver kommer til at spille en større rolle i budgetmæssige beslutninger; opfordrer indtrængende til nedskæring af det pågældende agenturs årlige budget, hvis der ikke tages strukturelle skridt i denne henseende;
Points out that the high level of carry-overs and cancellations is generally indicative of the inability of an Agency to manage a large increase in its budget; demands that the absorptive capacity and the time needed to carry out additional tasks should play a larger role in budgetary decisions; urges that the annual budget for the Agency concerned be reduced if no structural action is taken to address this issue;
opfordrer indtrængende agenturerne til at forbedre deres forvaltning af forpligtelserne samt deres interne planlægning og overordnede indtægtsprognoser for at optimere deres fremførsels- og bortfaldssatser samt deres udgifter; minder agenturerne om, at de er nødt til at finpudse deres programmerings- og overvågningssystemer og indlede kontraktprocedurer tidligere på året for at mindske behovet for bevillingsfremførsler; opfordrer tillige Kommissionen til at yde vejledning og holde nøje tilsyn i denne henseende;
Urges the Agencies to improve their management of commitments as well as their internal planning and general revenue forecasting in order to optimise their carry-over and cancellation rates as well as their spending; reminds the Agencies that they need to refine their programming and monitoring system and initiate contracting earlier in the calendar year to reduce the need to carry over appropriations; calls in addition on the Commission to provide guidance and keep strict level of supervision in this respect;
erkender imidlertid, at nogle agenturer som f.eks. EMA på grund af deres økonomiske strukturer normalt ender med et højt niveau af fremførsler ved slutningen af de enkelte regnskabsår; opfordrer disse agenturer til at indføre en mekanisme, der giver dem mulighed for at fastslå det skønnede omfang af fremførsler i god tid; mener, at en sådan mekanisme er vigtig med henblik på at vurdere, hvorvidt omfanget af fremførsler ved årets slutning er begrundet, og vurdere agenturernes evne til at forvalte deres budgetter korrekt;
Acknowledges, however, that due to their financial set-ups, some Agencies, such as EMA, generally end up with a high level of carry-overs at the end of each financial year; calls on these Agencies to establish a genuine mechanism enabling them to establish, in due time, their estimated level of carry-overs; is of the opinion that such a mechanism is essential to evaluate whether the level of carry-overs at year-end is justified and to evaluate the Agencies’ ability to manage their budget properly;
erkender, at nogle agenturer inden for politikområdet frihed, sikkerhed og retfærdighed er operationelle agenturer, og at gennemførelsen af deres budgetter kan afhænge af eksterne faktorer;
Acknowledges the fact that some Agencies in the Area of Freedom, Security and Justice are operational ones and that the implementation of their budget may depend on external factors;
glæder sig over Cedefops intentioner om yderligere at mindske sine fremførsler ved hjælp af overvågning gennem standardiserede modeller for budgetgennemførelsen (forpligtelser, betalinger) og fremskridt med hensyn til offentlige indkøb; anser denne foranstaltning for at være en praksis, som de øvrige agenturer bør følge;
Welcomes Cedefop’s intention to further reduce its carry-overs by monitoring through standardised templates of budget execution (commitments, payments) and procurement progress; considers this measure to be a practice to be followed by the other Agencies;
gør opmærksom på, at det forud for underleverandøraftaler eller sammenlægninger er nødvendigt at foretage en grundig cost-benefit-analyse med henblik på at vurdere, hvorvidt de administrative udgifter kan nedbringes, for eksempel inden for budgetplanlægning og personaleadministration; henviser i denne forbindelse til undersøgelsen »Muligheden for og gennemførligheden af at etablere fælles støttetjenester for fællesskabsagenturer«, der blev foretaget af Parlamentet allerede i 2009;
Points out that before any outsourcing or mergers, a thorough cost-benefit analysis is necessary in order to assess whether administrative costs can be reduced in, for example, the fields of budget planning and personnel management; refers in this respect to the study ‘Opportunity and Feasibility of Establishing Common Support Services for EU Agencies’ which was carried out by Parliament as early as 2009;
minder om, at der skal være balance på agenturernes budget; understreger, at visse agenturer genererer fortjenester gennem deres aktiviteter, hvilket sommetider fører til et overskud; mener, at det genererede overskud i år n på en tydelig måde bør fratrækkes Unionens tilskud for år n + 1, for så vidt angår de agenturer, som udelukkende finansieres over Unionens budget;
Recalls that the budget of the Agencies must be balanced; underlines that some Agencies generate profits through their activities, which sometimes lead to a surplus; is of the opinion that, for the Agencies fully financed from the budget of the European Union, the surplus generated in year n should be clearly deducted from the Union subsidy for year n + 1;
anmoder agenturerne om at gennemgå deres interne administrationsprocesser med henblik på at reducere den administrative byrde; henviser navnlig til indkøbs- og rekrutteringsprocesser, hvor der kan være mulighed for en betydelig forenkling;
Asks the Agencies to examine their internal administrative processes with a view to reducing administrative burden; points in particular to procurement and recruitment processes where there might be scope for a significant shortening;
opfordrer kraftigt agenturerne til at overveje deres egne administrationsomkostninger i forhold til deres kollegers ved udarbejdelsen af fremtidige ressourceplaner og til at tage hensyn til tabellen med sammenligninger af stillingsniveauer ved fremtidige udnævnelser til sådanne stillinger;
Presses on Agencies to consider their own administrative costs compared to those of their peers when preparing future resource plans and to have regard to the table of comparative administrative staff gradings when making future appointments to such posts;
mener tillige, at klienter hos delvist selvfinansierede agenturer selv bør betale de samlede omkostninger for de tjenester, som sådanne agenturer leverer til dem, herunder arbejdsgiverens pro rata-bidrag til pensionsordningen; opfordrer med hensyn til spørgsmålet om, hvorledes et eventuelt underskud i forhold til de forventede gebyrindtægter fra klienterne og behovet for at sikre agenturerne den nødvendige finansiering skal tackles, Kommissionen til at undersøge behovet for og mulige metoder til at oprette en begrænset øremærket reservefond, som skal forvaltes på en gennemsigtig måde;
Considers, in addition, that for partly self-financed Agencies, clients should pay the full cost of the services provided to them by those Agencies, including the employer’s prorate contribution to the pension scheme; concerning the issue of how to deal with a possible shortfall against forecast of fee revenue from the clients and the need to ensure the availability of necessary funding to Agencies, calls on the Commission to investigate the necessity and possible modalities of creating a limited ring-fenced reserve fund to be operated in a transparent way;
opfordrer de relevante budgetaktører til at efterleve deres ansvar jævnfør budgetproceduren til at fremlægge tilstrækkelig begrundelse for deres anmodninger vedrørende agenturernes budgetter (dvs. oprindelige budgetanmodninger, forhøjelser og reduktioner) og til i fremtiden at udvise større forsigtighed, når der træffes beslutning om forhøjelse af budgettet under indtryk af den tid, det tager at bringe de nye aktiviteter til udførelse; er af den opfattelse, at agenturernes budgetter bør være baseret på deres faktiske, konkrete behov; opfordrer derfor Kommissionen og alle relevante parter i budgetproceduren til hurtigst muligt at gennemføre Revisionsrettens anbefaling om en nulbaseret budgetlægningsmetode for agenturerne ved udarbejdelsen af agenturernes budgetter, hvilket betyder, at budgettet for de enkelte agenturer udarbejdes uden hensyntagen til traditionelle beløb, men udelukkende fastsættes under hensyntagen til de enkelte agenturers behov;
Calls on all relevant budgetary actors to respect their duties, within the budgetary procedure, to provide adequate justification for their requests concerning the Agencies’ budgets (i.e. initial budget request, increases, decreases) and in the future, to take greater care in deciding on increases in an Agency’s budget in the light of the time needed to carry out the new activities; is of the opinion that the Agencies’ budgets should be based on their actual real needs; calls therefore on the Commission and all relevant parties involved in the budgetary procedure to implement as soon as possible the Court of Auditors’ recommendation for a zero-based budgeting approach for Agencies when drawing up Agencies’ budgets, meaning that the budget of each Agency is drawn up without reference to historical amounts and is determined by the stand-alone needs of each Agency;
opfordrer indtrængende agenturerne til at minimere antallet af sene betalinger ved at indføre korrigerende foranstaltninger; er primært bekymret over, at forsinkede betalinger øger risikoen for at skulle betale renter og gebyrer for sene betalinger, hvortil der ikke er afsat bevillinger i budgettet;
Urges the Agencies to minimise the number of late payments by implementing corrective measures; is mainly concerned that payment delays increase the risk of having to pay interest and charges for late payments for which no appropriations are envisaged in the budget;
opfordrer ligeledes agenturerne til at rapportere om afvigelser på en korrekt og fuldstændig måde i overensstemmelse med standard for intern kontrol nr. 16;
Calls also on the Agencies to accurately and completely report on exceptions in line with the Internal Control Standard N. 16;
noterer sig svaghederne i forbindelse med offentlige udbudsprocedurer; opfordrer agenturerne til at øge effektiviteten af deres interne kontrolsystemer for at undgå eller opdage vedvarende fejl, som truer lovligheden og den formelle rigtighed af agenturernes transaktioner;
Notes the weaknesses in procurement procedures; calls on the Agencies to increase the efficiency of their internal control system to avoid or detect persistent errors threatening the legality and regularity of the Agencies’ transactions;
opfordrer følgelig indtrængende agenturerne til at styrke deres udbudsprocedurer og navnlig deres godkendelse af udbudskontrakter i forbindelse med finansieringsbeslutninger og arbejdsprogrammer; noterer sig f.eks., at EMSA's manglende angivelse af oplysninger til støtte for finansieringsbeslutningerne vedrørende planlagte operationelle udbud kan bringe agenturets beslutning i fare;
Urges the Agencies, accordingly, to strengthen their procurement procedures and, in particular, their procurement authorisation at the financing decision and work-programme level; notes, for example, that EMSA’s lack of underlying data to support the financing decision on planned operational procurement may put at risk the validity of the Agency’s decision;
opfordrer ligeledes agenturerne til i deres årlige arbejdsprogrammer at give klare oplysninger om den samlede budgetbevilling, som er afsat til offentlige indkøb, samt det anslåede antal og typer af aftaler, der forventes tildelt; er bekymret over, at agenturernes årlige arbejdsprogrammer ofte ikke udtrykkeligt indeholder alle de oplysninger, som nævnes i finansforordningen og i gennemførelsesbestemmelserne hertil; noterer sig, at denne svaghed hovedsageligt er konstateret hos EMSA og Det Europæiske Jernbaneagentur;
Calls also on the Agencies to include in their Annual Work Programmes (AWP) clear information on the global budgetary envelope reserved for procurements and the indicative number and types of contracts envisaged; is concerned that often the Agencies’ AWP do not explicitly disclose all information referred to in the Financial Regulation and its implementing rules; notes that this weakness is mainly found in EMSA and ERA;