natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den 30. juni 2008 havde Mesta AS brugt 879,6 mio. NOK af dette beløb, mens de samlede omstruktureringsomkostninger blev anslået til at være 1097,8 mio. NOK (frem til 2013) [24].
By 30 June 2008 Mesta AS had spent NOK 879,6 million of this amount while total restructuring costs were estimated to amount to NOK 1097,8 million (until the year of 2013) [24].
De norske myndigheder har forklaret, at selv om det oprindeligt var planen, at den norske stat skulle dække alle omstruktureringsomkostningerne (hvilket betød, at hvis det oprindelige overslag over omstruktureringsomkostningerne på 1468 mio. NOK ikke var tilstrækkeligt, ville staten bevillige flere midler), fremgår det af statsbudgettet for 2007 og 2008, at der ikke vil blive bevilget yderligere omstruktureringsmidler til Mesta AS end de 993,6 mio. NOK, selskabet allerede havde modtaget [25].De norske myndigheder har forklaret, at selv om det er meget usandsynligt, at omstruktureringsomkostningerne ved periodens udgang viser sig at være mindre end det beløb, som Mesta AS har modtaget, skal det eventuelt overskydende beløb tilbagebetales til staten.
The Norwegian authorities have explained that although it was initially foreseen that the State should cover all restructuring costs (implying that if the original estimate of the restructuring costs of NOK 1468 million would be insufficient the State would grant additional funds), the State budgets for 2007 and 2008 make it clear that Mesta AS will not be granted further restructuring funds than the amount already received of NOK 993,6 million [25].The Norwegian authorities have explained that although very unlikely, if, at the end of the period, the restructuring costs should turn out to be less than the amount received by Mesta AS, the surplus amount must be repaid to the State.
Hvad angår lovgivning vedtog de norske myndigheder en lov om omdannelse af Statens vegvesens produktionsaktiviteter til et statsejet aktieselskab, som regulerer nogle af rettighederne for de medarbejdere, der blev overflyttet fra Statens vegvesen til Mesta AS (i det følgende benævnt »Mesta-loven«) [26].2.2.1.
In terms of regulation, the Norwegian authorities adopted an Act on the transformation of the production activities of the Public Road Administration to a State owned limited liability company which regulates some of the rights of employees who were transferred from the Public Road Administration for employment in Mesta AS (hereafter referred to as the ‘Mesta Act’) [26].2.2.1.
De norske myndigheder har forklaret, at den største udfordring ved at overflytte medarbejdere fra produktionsafdelingen til Mesta AS var at sikre, at det nye selskab kunne drives på de samme betingelser som konkurrenterne og dermed skabe lige konkurrencevilkår.
The Norwegian authorities have explained that the main challenge with respect to transferring employees from Production Department to Mesta AS was to enable the new company to operate on terms similar to that of its competitors and thereby create a level playing field.
De norske myndigheder besluttede at overflytte medarbejderne til Mesta AS og lade Mesta AS (i stedet for Statens vegvesen) stå for at gennemføre de nødvendige tiltag i forbindelse med overflytningen og personalenedskæringerne.
The Norwegian authorities decided to transfer the work force to Mesta AS and let Mesta AS (as opposed to the Road Administration) be in charge of implementing the measures involved in the transfer and reduction of the work force.
Disse udfordringer og deres løsning var en del af og nødvendige for liberaliseringen og åbningen af det nationale marked for anlæg og vedligeholdelse af vejnettet.
These issues and their resolution formed part of and were a pre-requisite for the liberalisation and opening of the national road network market.
Den norske stat ville ikke have åbnet markedet uden at kunne etablere et nyt selskab med tilstrækkelige medarbejdere.
The Norwegian State would not have opened this market without being able to establish a new company with sufficient staff.
De norske myndigheder har forklaret, at dette var grundlaget for statens forhandlinger med fagforeningerne om overflytning af medarbejderne fra produktionsafdelingen til Mesta AS.
The Norwegian authorities have explained that this formed the background for the State’s negotiations with the trade unions on the transfer of employees from the Production Department to Mesta AS.
Forhandlingerne mundede ud i en aftale mellem parterne den 4. juni 2002 om midlertidig opretholdelse af visse tjenestemandsrettigheder og muligheden for at tilbyde foranstaltninger, som f.eks. førtidspensionering, med henblik på at reducere antallet af medarbejdere [27].
The negotiations resulted in an ‘understanding’ between the parties on 4 June 2002 on a temporary continuation of certain civil servant rights and the possibility to offer measures, such as early pension, aimed at reducing the work force [27].
Det nærmere indhold i denne aftale er beskrevet i nedenstående afsnit [28].
The specific elements of this understanding are set out in the sub-sections below [28].
Midlertidig opretholdelse af tjenestemandspension
Temporary maintenance of civil servant pension rights
Som beskrevet ovenfor havde medarbejderne i Statens vegvesen tjenestemandsstatus, men mistede denne status, da de blev overflyttet til Mesta AS.
As described above, the employees of the Public Road Administration had the status of a civil servant but lost this status upon their transfer to Mesta AS.
Ikke desto mindre ville medarbejderne bevare deres tjenestemandspension i en overgangsperiode på fem år (dvs. fra 1. januar 2003 til udgangen af 2007) i henhold til ovennævnte aftale mellem fagforeningerne og staten.
Nonetheless, based on the above-mentioned understanding between the trade unions and the State, the employees were to benefit from maintaining civil servant pension rights during a transitional period of five years (i.e. from 1 January 2003 to the end of 2007).
De statslige midler, som Mesta AS fik tildelt, skulle dække de yderligere omkostninger ved at sikre, at medarbejderne fik de samme pensionsbidrag som tjenestemænd i den pågældende periode [37].
The State funding awarded to Mesta AS is intended to cover the additional costs for purposes of ensuring that employees would be guaranteed pension contributions equal to that of civil servants during the relevant period [37].
Som anført ovenfor giver medlemskab af SPK ret til tjenestemandspension, og alle omkostninger relateret til sådanne rettigheder betales til SPK.
As stated above, membership of the SPK ensures pension rights of civil servants and the costs relating to such rights are paid into SPK.
Derfor blev medlemskabet af SPK for medarbejderne opretholdt for at muliggøre overgangsordningen på fem år.
Therefore, in order to ensure the five-year transitional regime the membership of the SPK for the employees was maintained.
For at give Mesta AS mulighed for at indbetale bidrag for sine medarbejdere ansøgte Mesta AS desuden om medlemskab af SPK, hvilket selskabet fik bevilliget [38]. Statens støtte til Mesta AS er begrænset til differencen mellem de gennemsnitlige omkostninger til en almindelig privat pensionsordning og de (højere) omkostninger til opretholdelse af medlemskab af SPK.
Furthermore, in order to enable Mesta AS to pay contributions in respect of its employees Mesta AS applied for, and was granted, membership in SPK [38].The State funding to Mesta AS is limited to the difference between the average costs of an ordinary private pension scheme and the (higher) costs of maintenance of membership in the SPK.
Som beskrevet ovenfor var visse af de tjenestemænd, der blev overflyttet til Mesta AS, berettiget til at gå på pension tidligere (dvs. når de fyldte 65 år) end den normale pensionsalder på 67 år.
As referred to above, certain of the civil servants who were transferred to Mesta AS were entitled to retire at an earlier age (i.e., at 65 years) than the normal retirement age of 67 years.
I henhold til betingelserne i aftalen mellem fagforeningerne og staten fik de medarbejdere i produktionsafdelingen, som på tidspunktet for Mesta AS' etablering (dvs. den 1. januar 2003) havde 10 år eller mindre tilbage før deres pensionering (dvs. medarbejdere på 55 år eller derover), ret til at opretholde deres særlige pensionsalder på 65 år [41].
Under the terms of the understanding between the trade unions and the State, the employees in the Production Department, who at the time of the establishment of Mesta AS (i.e., on 1 January 2003) had 10 years or less left before retirement (that is, those who were 55 years or older), were granted the right to maintain their special retirement age of 65 years [41].
Denne ordning var mulig, fordi medarbejderne stadig var medlemmer af SPK som beskrevet ovenfor.
This arrangement was made possible by the fact that the employees were still members of SPK as described above.
Statens støtte til Mesta AS dækker differencen mellem de gennemsnitlige omkostninger til en almindelig pensionsordning og omkostningerne ved at opretholde den særlige pensionsalder.
The State funding to Mesta AS covers the difference between the average costs of an ordinary pension scheme and the costs of maintaining the special retirement age.
Det oprindelige overslag lød på ca. 85 mio. NOK [42] (inkl. administrationsomkostninger på ca. 5 % af det samlede beløb), men de faktiske omkostninger havde den 30. juni 2007 beløbet sig til 26,5 mio. NOK (ekskl. administrationsomkostninger) [43].
While the original cost estimate was about NOK 85 million [42] (including administration costs representing about 5 % of the total amount) total costs accrued by 30 June 2007 were NOK 26,5 million (excluding administration costs) [43].
Tilbud om førtidspensionering
Early pension packages
I aftalen mellem fagforeningerne og staten fastlægges det også, at Mesta AS i en treårig periode (fra den 1. januar 2003 til udgangen af 2005) kunne tilbyde de medarbejdere, der blev overflyttet fra produktionsafdelingen, en ordning, hvor de kunne gå på pension i en alder af 60 i stedet for 67 som normalt [44].
The understanding between the trade unions and the State also states that during a three year period (as of 1 January 2003 until the end of 2005) Mesta AS could offer employees, transferred from the Production Department, an arrangement according to which they would be able to retire with pension at the age of 60 rather than the normal retirement age of 67 years [44].
Selskabet kunne beslutte at tilbyde førtidspension på grundlag af en individuel bedømmelse af hver enkelt medarbejder [45].
Early pension could be offered at the discretion of the company based on an individual assessment of employees [45].
Statens støtte til Mesta AS dækker differencen mellem de gennemsnitlige omkostninger til en almindelig privat pensionsordning og omkostningerne ved at tilbyde førtidspensionering.
The State funding to Mesta AS covers the difference between the average costs of an ordinary private pension scheme and the costs of offering early pension.
I forarbejderne til lovgivningen blev de statsfinansierede omkostninger til denne førtidspensionsordning (inkl. administrationsomkostninger på ca. 5 % af de samlede omkostninger) anslået til 911 mio. NOK [46].
In legislative preparatory works the State funded costs of offering early pension arrangements (including administration costs representing about 5 % of total costs) were estimated to amount to NOK 911 million [46].
De norske myndigheder har forklaret, at omkring 470 medarbejdere benyttede sig af denne ordning, og den 30. juni 2007 havde de samlede omkostninger beløbet sig til 691,9 mio. NOK (ekskl. administrationsomkostninger) [47].
The Norwegian authorities have explained that about 470 employees made use of this arrangement and by 30 June 2007 the total costs accrued were NOK 691,9 million (excluding administration costs) [47].
Flytning, transport, opretholdelse af løn og fornyelse af maskiner
Moving, commuting, maintenance of salary and renovation of machines
Staten betalte omkostningerne [50].
The State paid for the costs [50].
Flytning: Påløbne omkostninger pr. januar 2006: 0,5 mio. NOK
Moving: Costs accrued per January 2006: NOK 0,5 million
Denne udgiftspost omfatter omkostningerne til flytning af de ledende eller administrative medarbejdere med henblik på ansættelse i Mesta AS.
This item includes costs incurred in relation to relocating leading or administrative personnel in order to take up employment at Mesta AS.
Eftersom personalet arbejdede andre steder i Mesta AS end de steder, hvor de pågældende medarbejdere tidligere arbejdede i Statens vegvesen, var nogle medarbejdere nødt til at flytte for deres nye arbejde.
As the personnel took up positions in different locations within Mesta AS than those where such personnel previously worked within the Public Road Administration, certain employees had to move domiciles to take up their new employment.
Eksempler på sådanne omkostninger er dokumenterede flytteomkostninger (»faktiske legitimerte kostnader ved boligkjøp«), betalt fravær i forbindelse med flytning (»flyttepermisjon«) og rejseomkostninger i forbindelse med fremvisning af ny bolig (»visningsreise«).
Examples of costs include actual, documented moving costs (‘faktiske, legitimerte kostnader ved boligkjøp’), paid absence for purposes of moving (‘flyttepermisjon’) and travel costs in relation to inspections of new property (‘visningsreise’).
Transport: Påløbne omkostninger pr. januar 2006: 6,7 mio. NOK
Commuting: Costs accrued per January 2006: NOK 6,7 million
Denne udgiftspost omfatter også de omkostninger, der betragtes som nødvendige for, at de ledende eller administrative medarbejdere accepterede at skulle arbejde i Mesta AS langt fra deres hjem.
This item also covers costs considered necessary to ensure that leading or administrative personnel took up employment within Mesta AS at premises far away from their domicile.
Eksempler herpå er transportomkostninger mellem hjem og arbejde (»hjemreise«), omkostninger til dobbelt husleje (»dekning av husleie«) [51], kørselsgodtgørelse mellem hjem og arbejde (»kjøregodtgjørelse«) samt diæter (»kostgodtgjørelse«).
Examples of costs include commuting costs between the domicile and work (‘hjemreise’), costs for double rent (‘Dekning av husleie’) [51] driving allowance between domicile and work (‘kjøregodtgjørelse’) and board allowance (‘kostgodtgjørelse’).
Flytning af kontorer: Påløbne omkostninger pr. januar 2006: 7,8 mio. NOK
Moving offices: Costs accrued per January 2006: NOK 7,8 million
Denne udgiftspost omfatter omkostninger til flytning fra Statens vegvesens kontorer til det centrale hovedkontor og de regionale kontorer i Mesta AS.
This item involves costs for moving from the offices of the Public Road Administration to the central headquarters and regional offices of Mesta AS.
Eksempler på disse omkostninger er rydning og rengøring af gamle kontorer (»rydding og rengjøring av gamle kontorer«), pakning af kontorudstyr [52] og transport til de nye kontorer (»pakking og transport«), klargøring, indretning og opgradering af nye kontorer i Mesta AS (»klargjøring, innredning og oppgradering av nye kontorer«) samt omkostninger til administration af flytningen (»administrasjon av flytting«).
Examples of costs are cleaning out of old offices (‘Rydding og rengjøring av gamle kontorer’); packing office material up [52] and transporting it to the new offices (‘Pakking og transport’); preparation, furnishing and upgrading of new offices at Mesta AS (‘Klargjøring, innredning og oppgradering av nye kontorer’); as well as costs for the administration of moving activities (‘administrasjon av flyttning’).
Flytning af støttefunktioner og vedligeholdelsesafdelinger: Påløbne omkostninger pr. januar 2006: 40,2 mio. NOK
Moving of support and maintenance offices: Costs accrued per January 2006: NOK 40,2 million
Denne udgiftspost omfatter omkostninger i forbindelse med flytning fra de gamle kontorer til nye lokale vedligeholdelsesafdelinger og støttefunktioner samt omlægning af de tidligere drifts- og støttefunktioner til nye funktioner i Mesta AS.
This item includes costs for purposes of moving from old offices to new local maintenance and support offices as well as reorganising former operation and support offices into new operation and support offices for Mesta AS.
Dette indbefatter etablering af et nyt it-system, fordi produktionsafdelingen havde et fælles it-system med andre afdelinger i Statens vegvesen.
It includes the establishment of a new IT system which was necessitated by the fact that the Production Department had shared an IT system with other departments within the Public Road Administration.
Specifikke eksempler på disse omkostninger omfatter rengøring af de gamle støttefunktioner og vedligeholdelsesafdelinger (»rydding og rengjøring av gamle driftsstøttepunkt«), pakning af kontorudstyr og transport til de nye kontorer (»pakking og transport«), klargøring, indretning og opgradering af støttefunktioner og vedligeholdelsesafdelinger (»klargjøring, innredning og oppgradering av driftsstøttepunkt«) samt administration af flytningen (»administrasjon av flytting«).
Specific examples of costs are cleaning up of old operation and maintenance support offices (‘rydding og rengjøring av gamle driftsstøttepunkt’), packing office material up and transporting it to the new offices (‘pakking og transport’), preparation, furnishing and upgrading of new operation and maintenance support offices (‘Klargjøring, innredning og oppgradering av driftsstøttepunkt’) and administration of moving activities (‘administrasjon av flytting’).
Overførsel af arkiver: Påløbne omkostninger pr. januar 2006: 7,2 mio. NOK
Transfer of archives: Costs accrued per January 2006: NOK 7,2 million
Denne udgiftspost omfatter omkostninger til installation af elektroniske og fysiske arkiver i Mesta AS.
This item includes costs for purposes of installing electronic and physical archives in Mesta AS.
Her ligger omkostningerne til udskillelse af de relevante arkiver fra andre irrelevante arkiver i Statens vegvesen samt omkostningerne til etablering af nye arkiver i Mesta AS.
It covers the costs involved in separating relevant archives from other irrelevant archives within the Public Road Administration as well as the costs related to the establishment of new archives in Mesta AS.
Eksempler på sådanne omkostninger er omkostninger til vurdering af ressourcebehovet for de enkelte arkiver (»ressursbehov pr. arkiv«), fotokopiering (»kopiering«), fragt (»frakt«), klargøring (»klargjøring«) og kvalitetssikring (»kvalitetssikring og sikkerhetsarbeid«).
Examples of costs included are the costs for assessing the extent of necessary resources for each archive (‘Ressursbehov pr. arkiv’), photocopying (‘kopiering’), transport (‘frakt’), preparation (‘klargjøring’) and quality assurance work (‘kvalitetssikring og sikkerhetsarbeid’).
Fornyelse af maskiner: Påløbne omkostninger pr. januar 2006: 20 mio. NOK
Renovation of machines: Costs accrued per January 2006: NOK 20 million
Selv om denne udgiftspost synes at omfatte omkostninger relateret til reparation eller renovering af maskiner, er dette ikke tilfældet.
Although this cost item would suggest that it covers costs related to repairing or renovating machines this is not the case.
Visse af disse rettigheder reguleres af Mesta-loven [57].
Certain of these rights are regulated in the Mesta Act [57].
I § 4 i Mesta-loven fastlægges det, at i en periode på tre år efter starten af deres ansættelse i Mesta AS den 1. januar 2003 har medarbejdere, som senere fritstilles og opfylder visse betingelser (f.eks. skal de mindst have været ansat i et år) ret til at få tilbudt en passende stilling i centraladministrationen (»fortrinnsrett til annen statlig stilling«) eller, hvis det ikke er muligt, ret til at modtage lønkompensation (»ventelønn«).
Section 4 of the Mesta Act provides that during a period of three years after commencing employment in Mesta AS on 1 January 2003 employees who are subsequently dismissed and meet certain conditions (for example minimum employment of one year) have the right to be offered an appropriate position within the state administration (‘fortrinnsrett til annen statlig stilling’) or, if a position cannot be offered, the right to receive compensation for salary (‘ventelønn’).
Lønkompensation er reguleret af tjenestemandsloven [58].
Compensation for salary is regulated by the Act on civil servants [58].
Ifølge denne ordning er tjenestemænd, som er blevet afskediget på grund af personalenedskæringer, og som ikke har fået tilbudt et andet passende job (i overensstemmelse med vilkårene og tidsfristerne i loven), berettiget til 2/3 af deres løn fra den dato, hvor de modtog deres opsigelse.Selv om omkostningerne til lønkompensation oprindeligt indgik i omstruktureringsomkostningerne, besluttede beskæftigelsesministeriet senere, at de anslåede omkostninger i stedet skulle indregnes i forbindelse med vurderingen af Mesta AS' egenkapital.
It is an arrangement whereby civil servants who have been given notice for reasons of redundancy and who have not been offered another suitable job will (subject to the conditions and time limitations set out in the Act) be entitled to 2/3 of the salary as of the date on which notice was given.Although the costs relating to compensation for salary initially formed part of the restructuring costs the Ministry of Labour later decided that the estimated costs should rather be taken into account when identifying the size of the equity of Mesta AS.
Med andre ord ville midlerne til finansiering af de pågældende omkostninger blive indskudt af staten i Mesta AS som egenkapital [59].
In other words, the means to finance the relevant costs would be injected by the State in Mesta AS as equity [59].
I stedet skulle selskabet anvende andre (billigere) omstruktureringsmetoder, såsom orlov med nedsat løn og pensionsordninger osv.Det var oprindeligt planen, at 450 medarbejdere skulle være omfattet af lønkompensationsordningen, og de samlede omkostninger blev vurderet til omkring 512 mio. NOK [60], men dette overslag blev opdateret i oktober 2002 og ændret til 150 medarbejdere og samlede omkostninger på ca. 150 mio. NOK [61].
While it was originally foreseen that 450 employees would be covered by the compensation for salary scheme with total costs of about NOK 512 million [60], this estimate was updated in October 2002 and changed to 150 employees with total costs of approximately NOK 150 million [61].
Derfor var det det sidstnævnte beløb, der blev brugt i ansættelsen af Mesta AS' egenkapital.For at holde omkostningerne nede benyttede Mesta AS følgende (billigere) alternative metoder til personalenedskæringer [62].
Hence, it was the latter amount which was taken into account when determining the equity of Mesta AS.In order to keep costs down Mesta AS made use of the following (cheaper) alternative workforce reducing instruments [62].
Ikke desto mindre har de norske myndigheder forklaret, at de samlede omkostninger til sådanne foranstaltninger og lønkompensation er 359 mio. NOK (hvoraf 255,1 mio. NOK var blevet brugt den 21. december 2008) og overstiger derfor langt det beløb, der blev indskudt til dækning af sådanne omkostninger:
Nonetheless, the Norwegian authorities have explained that the combined costs for such measures and compensation for salary total NOK 359 million (of which NOK 255,1 million had been spent by 21 December 2008) and exceeds therefore by far the amount injected to cover such costs:
Fratrædelsesordninger, hvor medarbejdere fratræder deres stilling uden at modtage lønkompensation mod at modtage op til et års løn samt økonomisk hjælp til at finde et andet arbejde.
Termination packages which is an arrangement according to which employees terminate employment without benefiting from compensation for salary in return for receiving up to a years salary as well as financial assistance to find other employment.