natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Klassifikationen af et givet dokument (Strictly confidential, Confidential, Restricted) udelukker ikke i sig selv, at offentligheden på et senere tidspunkt får adgang til aktindsigt vedrørende dokumentet.
The classification (Strictly confidential, Confidential, Restricted) of any given document does not in itself exclude it from access by the public at a later stage.
Den pågældende gives adgang til dokumentet enten ved læsning på stedet eller ved udlevering af en kopi, herunder eventuelt en elektronisk kopi.
The applicant shall have access to documents either by consulting them on the spot or by receiving a copy, including, where available, an electronic copy.
Den pågældende kan pålægges at betale omkostningerne ved kopiering og fremsendelse af kopier.
The cost of producing and sending copies may be charged to the applicant.
Dette gebyr må ikke overstige de faktiske omkostninger ved kopieringen og fremsendelsen.
This charge shall not exceed the real cost of producing and sending the copies.
Gennemsyn af dokumenter på stedet, kopier af mindre end 20 sider i A4-format og en mulig direkte adgang til dokumenter i elektronisk form er gratis.
Consultation on the spot, copies of less than 20 A4 pages and, if available, direct access in electronic form shall be free of charge.
EFTA-sekretariatet fører et offentligt register over dokumenter vedrørende EØS-aftalen, som EFTA-sekretariatet udfærdiger.
The EFTA Secretariat shall keep a public register of documents related to the EEA Agreement drawn up by the EFTA Secretariat.
Registeret gøres tilgængeligt på EFTA-sekretariatets websted.
The register shall be accessible through its website.
Registeret skal for hvert dokument indeholde et referencenummer, emne og/eller en kort beskrivelse af dokumentets indhold samt den dato, hvor dokumentet blev modtaget eller udfærdiget og indført i registeret.
For each document the register shall contain a reference number, the subject matter and/or a short description of the content of the document and the date on which it was received or drawn up and recorded in the register.
Dokumenter klassificeret som »Confidential« eller »Strictly confidential« optages ikke i registeret, medmindre EFTA-staterne aftaler andet.
Documents classified as ‘Confidential’ or ‘Strictly confidential’ shall not be placed on the public register except if the EFTA States agree to the contrary.
Desuden gives der på anmodning adgang til en liste over de EØS-relaterede dokumenter, som EFTA-sekretariatet har udfærdiget eller modtaget, og som er i EFTA-sekretariatets besiddelse.
In addition, access to a list of EEA related documents drawn up or received by the EFTA Secretariat which are in the EFTA Secretariat’s possession shall be provided upon request.
Denne afgørelse indebærer ingen indskrænkning af eksisterende regler om ophavsret, som kan begrænse modtagerens ret til at reproducere eller gøre brug af frigivne dokumenter.
This Decision shall be without prejudice to any existing rules on copyright which may limit a third party's right to reproduce or exploit released documents.
Afgørelse nr. 3/2005/SU af 9. juni 2005 truffet af EFTA-staternes Stående Udvalg ophæves.
Decision No 3/2005/SC of the Standing Committee of the EFTA States of 9 June 2005 is hereby repealed.
Denne afgørelse får virkning fra den 1. april 2008.
This Decision shall take effect as of 1 April 2008.
Formand Kåre Bryn
The Secretary General
EØS-relaterede EFTA-dokumenter, der skal stilles til rådighed for offentligheden på internettet
EEA related EFTA documents to be made available to the public on the internet
Afgørelser, der er truffet af Det Blandede EØS-Udvalg
Adopted Decisions of the EEA Joint Committee
Resolutioner fra Det Blandede EØS-Parlamentarikerudvalg
EEA Joint Parliamentary Committee resolutions
Det Blandede EØS-Udvalg
EEA Joint Committee
Underudvalg under Det Blandede EØS-Udvalg (efter aftale med Kommissionen)
Subcommittees under the EEA Joint Committee (upon agreement with the Commission)
EFTA-Parlamentarikerudvalget
EFTA Parliamentary Committee
Det Blandede EØS-Parlamentarikerudvalg
EEA Joint Parliamentary Committee
Det Rådgivende EFTA-Udvalg
EFTA Consultative Committee
Det Rådgivende EØS-Udvalg
EEA Consultative Committee
Det Blandede EØS-Udvalg (efter aftale med Kommissionen)
EEA Joint Committee (upon agreement with the Commission)
Blandede underudvalg (efter aftale med Kommissionen)
Joint Subcommittee (upon agreement with the Commission)
Det Blandede EØS-Udvalgs årsrapport
Annual report of the EEA Joint Committee
Liste over afgørelser, der er truffet af Det Blandede EØS-Udvalg
List of adopted decisions of the EEA Joint Committee
Liste over afgørelser fra Det Blandede EØS-Udvalg med konstitutionelle krav
List of Decisions of the EEA Joint Committee with constitutional requirements
Resultattavler fra underudvalgene under Det Blandede EØS-Udvalg
Scoreboards of the Subcommittees under the EEA Joint Committee
EFTA Fact Sheets
EFTA Fact Sheet
EØS-finansieringsmekanismen:
EEA Financial Mechanism:
Aftalememoranda vedrørende EØS-finansieringsmekanismen
Memoranda of Understanding for the EEA Financial Mechanism
Den norske finansieringsmekanisme:
Norwegian Financial Mechanism:
Aftalememoranda vedrørende den norske finansieringsmekanisme
Memoranda of Understanding for the Norwegian Financial Mechanism
Generalsekretær
Kåre Bryn
nr. 28/08/KOL
No 28/08/COL
om træprogrammet (Verdiskapningsprogrammet for tre) (Norge)
on the Wood Scheme (Verdiskapningsprogrammet for tre) (Norway)
EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDEN [1] HAR — under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde [2], særlig artikel 61-63 og protokol nr. 26,
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY [1], Having regard to the Agreement on the European Economic Area [2], in particular Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof,
under henvisning til aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en Tilsynsmyndighed og en Domstol [3], særlig artikel 24,
Having regard to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular Article 24 thereof,
under henvisning til artikel 1, stk. 2, i Del I og artikel 4, stk. 4, artikel 6, artikel 7, stk. 5, artikel 13 og artikel 14 i Del II i protokol nr. 3 til tilsyns- og domstolsaftalen,
Having regard to Article 1(2) of Part I and Articles 4(4), 6, 7(5), 13 and 14 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
under henvisning til Tilsynsmyndighedens statsstøtteretningslinjer [4] om anvendelse og fortolkning af EØS-aftalens artikel 61 og 62, særlig afsnittene om regionalstøtte og forsknings- og udviklingsstøtte,
Having regard to the Authority’s State Aid Guidelines [4] on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement, in particular the sections on regional aid and research and development aid,
under henvisning til gruppefritagelsesforordningerne om uddannelsesstøtte og støtte til små og mellemstore virksomheder (SMV) samt forordningen om de minimis-støtte [5],
Having regard to the block exemption Regulations on aid for training and aid to small and medium-sized enterprises (SME) as well as the Regulation on de minimis aid [5],
under henvisning til Tilsynsmyndighedens beslutning nr. 147/06/COL af 17. maj 2006 om at indlede formel undersøgelsesprocedure i henhold til artikel 1, stk. 2, i protokol nr. 3 til tilsyns- og domstolsaftalen,
Having regard to Decision No 147/06/COL of the Authority of 17 May 2006 to initiate the formal investigation procedure provided for in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
efter at have opfordret alle interesserede til at fremsætte deres bemærkninger, jf. artikel 6 i Del II i protokol nr. 3 til tilsyns- og domstolsaftalen [6], og
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to Article 6 of Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement [6],
Procedurespørgsmål
Procedure
Ved brev af 17. maj 2006 og efter en del brevveksling [7] meddelte Tilsynsmyndigheden de norske myndigheder, at den havde besluttet at indlede proceduren efter artikel 1, stk. 2, i Del I i protokol nr. 3 til tilsyns- og domstolsaftalen over for træprogrammet.Ved brev af 3. juli 2006 fra Norges mission ved Den Europæiske Union, der var vedlagt breve fra fornyelses- og administrationsministeriet og fra landbrugs- og fødevareministeriet, begge dateret 26. juni 2006, fremsendte de norske myndigheder sine bemærkninger.
By letter dated 17 May 2006 and following various exchanges of correspondence [7], the Authority informed the Norwegian authorities that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 1(2) of Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement in respect of the Wood Scheme.By letter dated 3 July 2006 from the Mission of Norway to the European Union, forwarding letters from the Ministry of Government Administration and Reform and the Ministry of Agriculture and Food, both dated 26 June 2006, the Norwegian authorities submitted comments.
Brevene blev modtaget og registreret af Tilsynsmyndigheden den 4. juli 2006 (ref. 380386, herefter »de norske myndigheders bemærkninger til beslutningen om indledning af den formelle undersøgelsesprocedure«).
The letters were received and registered by the Authority on 4 July 2006 (Event No 380386, hereinafter referred to as ‘Comments by the Norwegian authorities on the Decision to open the formal investigation procedure’).
Beslutning nr. 147/06/KOL om indledning af formel undersøgelsesprocedure blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende og EØS-tillægget dertil [8].
Decision No 147/06/COL to initiate the formal investigation procedure was published in the Official Journal of the European Union and the EEA Supplement thereto [8].
Tilsynsmyndigheden opfordrede alle interesserede til at fremsætte deres bemærkninger.
The Authority called on interested parties to submit their comments.
Den modtog ingen bemærkninger fra andre interesserede.
The Authority received no comments from interested parties.
I løbet af efteråret 2007 var der endvidere uformelle kontakter mellem Tilsynsmyndigheden og de norske myndigheder, både telefonisk og via e-mail, angående træprogrammet.
Finally, during the autumn of 2007, the Authority and the Norwegian authorities had informal contact via both telephone and electronic mail regarding the Wood Scheme.
De oplysninger, Tilsynsmyndigheden i den forbindelse modtog, blev af de norske myndigheder samlet og nedfældet i en e-mail af 10. december 2007 fra fornyelses- og administrationsministeriet (ref. nr. 456845).
Information received by the Authority in this context has been consolidated by the Norwegian authorities in a letter submitted electronically on 10 December 2007 by the Ministry of Government Administration and Reform (Event No 456845).
Beskrivelse af foranstaltningen
Description of the proposed measure
Træprogrammets formål og forvaltning ifølge lovforarbejderne
Objective and administration of the Wood Scheme described in preparatory legislative works
Hvidbogen fra 1998-99
The White Paper of 1998-99
Træprogrammets formål er nedfældet i en hvidbog fra regeringen til Stortinget om værdiskabelse og udnyttelse af mulighederne inden for skovsektoren (St. meld. nr. 17 (1998-99) »Verdiskapning og miljø - muligheter i skogssektoren«) — i det følgende benævnt »hvidbogen«.
The aim of the Wood Scheme is set out in a White Paper from the Government to the Parliament on the creation of value and opportunities within the forest sector (St. meld. nr. 17 (1998-99 ‘Verdiskapning og miljø — muligheter i skogssektoren’) — hereinafter referred to as the ‘White Paper’).
Denne hvidbog tog sigte på at få formuleret en overordnet politik for en rationel og bæredygtig udnyttelse af skovressourcerne og øge skovbrugets bidrag til den norske nationaløkonomi og den almindelige samfundsudvikling i Norge.
The aim of the White Paper was to establish a general policy for a rational and sustainable utilisation of forest resources and to increase the forest sector’s contribution to the national economy and the general development of Norwegian society.
Den indeholdt forslag om en række forskellige foranstaltninger til virkeliggørelse af dette mål — og en af disse foranstaltninger var træprogrammet.
The White Paper proposed the introduction of various measures in order to achieve this goal — one of which was the Wood Scheme.
I den forbindelse blev det i hvidbogen foreslået, at man indførte en femårig ordning til fremme af værdiskabelsen inden for skovbrug og (træ)forarbejdningsindustrien.
In this respect the White Paper proposed the establishment of a 5-year scheme aimed at creating value within the sector of woodwork and the (wood) processing business.
Mere specifikt skulle træprogrammet ifølge hvidbogen tage sigte på at øge værdiskabelsen inden for skovbruget og forædlingsindustrien og øge skovbrugssektorens bidrag til mere bæredygtig produktion og forbrug [9].
More specifically, the White Paper stipulated that the aim of the Wood Scheme should be to increase the creation of value in forestry and the (wood) processing business as well as to increase the contribution of the forest sector to achieving more sustainable production and consumption patterns [9].
Inden for rammerne af disse mål skulle der især satses på at i) forbedre af forædlingen af træ, ii) øge brugen af træmaterialer og iii) forbedre relationerne inden for hele værdikæden mellem skov og marked [10].
In that respect, the focus of the Wood Scheme should be on (i) improving the processing of woodwork; (ii) increasing the use of woodwork; and (iii) improving relations on different levels of trade between the forest sector and the market [10].
Desuden anføres det i hvidbogen, at programmet bl.a. skal fokusere på de muligheder, som ligger i produktudvikling, design og arkitektur, og bane vej for, at træmaterialer i højere grad end i dag bliver opfattet som et attraktivt materiale med brede anvendelsesmuligheder [11].
The White Paper also stated that the new scheme should focus on identifying possibilities in the areas of product development and design and architecture and that the scheme should pave the way for enabling woodwork to be considered as an attractive building material with a wide range of uses [11].
Endelig blev det i hvidbogen mere generelt understreget, at målet om en øget værdiskabelse inden for træforædling skal virkeliggøres internt (dvs. i Norge) [12].Indstilling (1998-1999) og rapport fra arbejdsgruppen
Finally, on a more general level, the White Paper pointed out that the aim of increasing value in the processing business for woodwork should be achieved domestically [12].Recommendation (1998-1999) and Working Group Report
Rammerne om træprogrammet blev uddybet nærmere i en indstilling fra et stående stortingsudvalg til stortinget (Innst. S. nr. 208 (1998-1999)) af 3. juni 1999 (indstillingen).
The framework for the establishment of the Wood Scheme was laid down in further detail in a recommendation from a Parliamentary standing committee addressed to the Parliament (Innst. S. nr. 208 (1998-1999)), dated 3 June 1999 (hereinafter referred to as the ‘Recommendation’).
I indstillingen foreslås det bl.a., at der nedsættes en arbejdsgruppe til formulering af det nye programs strategi og fastlæggelse af dets implementering og finansieringsbehov.
The Recommendation suggests that a working group be established in order to identify the strategies as well as the implementation and financing needs of the new scheme.
Kort tid efter, i juli 1999, blev der nedsat en arbejdsgruppe, der bl.a. bestod af repræsentanter for landbrugsministeriet, brancheorganisationer for henholdsvis trælastproducenter og skovejere, forsknings- og udviklingsinstitutter samt virksomheder i sektoren.
Shortly afterwards in July 1999 a ‘Working Group’ was established, composed, notably, of representatives from the Ministry of Agriculture, trade associations for forest owners and producers of timber, research and development institutions as well as representatives from the retail trade sector.
Arbejdsgruppen udsendte den 14. april 2000 en rapport (arbejdsgrupperapporten) om træprogrammets indhold, tilrettelæggelse og finansiering.
The Working Group issued a report (the ‘Working Group Report’) on 14 April 2000 on the content, organisation and financing of the Wood Scheme.
I arbejdsgrupperapporten henvises der til træprogrammets overordnede mål som anført i hvidbogen.
The Working Group Report recalls the aims and objectives of the Wood Scheme referred to in the White Paper.
I rapporten betones det endvidere, at ordningen kun bør være rettet mod forædlingskæden mellem skovbruget og den mekaniske forædlingsindustri, men også bør omfatte levering af råmaterialer til den træforarbejdende industri (f.eks. for at forbedre kvaliteten, præcisionen og overholdelsen af leveringsfristerne) [13].
The Working Group Report further specifies that the scheme should be limited to the processing chain between the forest sector and the mechanical wood processing industry but should also include the supply of raw material to the wood processing industry (e.g. to improve quality, precision and steady deliveries) [13].
Desuden anføres det i rapporten, at et af målene er, at træprogrammet er rettet mod norske træressourcer, og at forbedringerne skabes inden for den norske (træ-)forædling.Ifølge arbejdsgrupperapporten skal ansvaret for forvaltningen og implementeringen af træprogrammet ligge hos i) »Statens nærings- og distriktsutviklingsfond« (SND) (som efter en reorganisering fra 1. januar 2004 nu hedder Innovasjon Norge og ii) en forvaltningsgruppe bestående af repræsentanter for forskellige ministerier og aktører på markedet udpeget af landbrugsministeriet [14].
The Working Group Report also states that it is an objective that the Wood Scheme is focused on Norwegian wood resources and that improvements are achieved within the Norwegian (wood) processing business.The Working Group Report proposes that the responsibility for administration and implementation of the Wood Scheme lie with (i) ‘Statens nærings- og distriktsutviklingsfond’, generally referred to as ‘SND’ (which was reorganised and renamed ‘Innovasjon Norge’ as of 1 January 2004); and (ii) a management group (the ‘Management Group’), composed of representatives from various ministries and market operators, appointed by the Ministry of Agriculture [14].
Ifølge arbejdsgruppens rapport skal forvaltningsgruppens opgaver på det praktiske plan bestå i at evaluere og udvikle ordningen (og herunder også sikre hele værdikædens engagement i programmet, kontrollere, at de aktiviteter, der gennemføres under ordningen, stemmer overens med dens mål og strategi), mens Innovasjon Norge skal stå for selve gennemførelsen af ordningen [15].
According to the Working Group Report, on a practical level, the tasks of the Management Group should focus on evaluating and developing the scheme (including ensuring engagement from the value chain and verifying that activities correspond to the aim and strategies of the scheme), whereas Innovasjon Norge should be the body responsible for implementing the scheme [15].
Innovasjon Norge har i dette øjemed fået bemyndigelse til at godkende og fordele alle ordningens midler.
To that end, Innovasjon Norge was authorised to approve and allocate all funding under the scheme.
Under den formelle undersøgelsesprocedure præciserede de norske myndigheder, at de principper, der ligger til grund for Innovasjon Norges almindelige arbejdsgang (i relation til forvaltning af andre ordninger) også gjaldt ved gennemførelsen af træprogrammet [16].
During the formal investigation procedure the Norwegian authorities made it clear that the principles underlying the general working routines of Innovasjon Norge (for purposes of administering other aid schemes) were applied in the context of implementing the Wood Scheme [16].
Ifølge de norske myndigheder er de interne EØS-retningslinjer på den måde blevet til en integreret del af træprogrammet [23].
According to the Norwegian authorities the Internal EEA Guidelines have, in this manner, been made an integral part of the Wood Scheme [23].
Alle Innovasjon Norges sagsbehandlere har fået instruks om at vurdere ansøgninger på grundlag af det specifikke regelsæt i EØS-retningslinjerne, som de finder er relevant.
Case handlers of Innovasjon Norge are instructed to assess applications on the basis of the specific set of rules in the EEA Internal Guidelines which they consider to be appropriate.
Hvis de finder, at der slet ikke er statsstøtte involveret, kan projektet finansieres med 100 % [24].
If they consider that no State aid is involved at all, the project may be 100 % financed [24].
Hjemmel og årlige budgetter
Legal basis and annual budgets
Af statsbudgettet for de relevante år fremgår det, at træprogrammet finansieres af landbrugs- og fødevareministeriet gennem årlige tildelinger direkte over statsbudgettet.
It appears from the State budget for the relevant years that the Wood Scheme is financed by the Ministry of Agriculture and Food via annual awards directly from the State budget.
De nærmere vilkår for finansieringen af træprogrammet er fastlagt i regeringens budgetforslag til stortinget for 2000 (St. prp. nr. 1 (1999-2000)), hvor finansieringen af træprogrammet figurerede i kapitel 1142 under post 71 [25].
Financing for the Wood Scheme was provided for in the Government proposal to the Parliament containing the State budget for the year 2000 (St. prp. nr. 1 (1999-2000)), where funding for the Wood Scheme was included in Chapter 1142 as item 71 [25].
På alle de efterfølgende års budgetter var der afsat øremærkede bevillinger til træprogrammet [26].
The State budgets for subsequent years each earmarked amounts for the Wood Scheme [26].
I det første årlige bevillingsbrev fra landbrugsministeriet til Innovasjon Norge fik Innovasjon Norge tildelt midler med bemyndigelse til at bruge dem i overensstemmelse med det formål og i de sektorer og målgrupper, der var fastlagt i arbejdsgrupperapporten [27].Ved brev af 29. september 2005, der blev opdateret ved brev af 3. juli 2006, meddelte de norske myndigheder Tilsynsmyndigheden, at træprogrammet havde fået tildelt følgende budgetter for finansårene fra 2000 og til 2005:
The first annual allocation letter from the Ministry of Agriculture to Innovasjon Norge allocates funding to Innovasjon Norge and authorises its disbursement in line with the objective, sector and target groups as laid down in the Working Group Report [27].By letter dated 29 September 2005, updated by letter dated 3 July 2006, the Norwegian authorities informed the Authority that the budgets for the Wood Scheme for the financial years from 2000 to 2005 were as follows:
Budget i mio. NOK
Budget (mill. NOK)
Tilsagn i mio. NOK
Consents (mill. NOK)
Der er udbetalt tilskud inden for tre år, efter at der blev givet et tilsagn, og efter at støttemodtageren har afsluttet projektet.
Grants were paid out within 3 years of the year in which a consent (tilsagn) was given and upon completion of the project by the recipient.
Hvis budgettet for et bestemt år ikke blev brugt op, kunne det overskydende beløb overføres til det efterfølgende år.
If the budget for a particular year was not fully spent the remaining amount was carried over to the subsequent year.
Det samlede beløb for afgivne tilsagn i et bestemt år kan derfor være højere end budgetbeløbet for samme år.
Hence the total value of consents in any given year may be higher than the budgeted amount for the same year.
Støttemodtagere under træprogrammet
Recipients of support under the Wood Scheme
Ifølge arbejdsgrupperapporten skulle træprogrammet være rettet mod virksomheder og andre aktører med konkrete projekter, der falder inden for rammerne af programmets strategi og område og bidrager til øget værdiskabelse [28].
The Working Group Report provides that the Wood Scheme should be aimed at companies and other operators with concrete projects falling within the strategies and work areas of the scheme and which contribute to increased value creation [28].
Af arbejdsgrupperapporten fremgår det, at målene med træprogrammet skal virkeliggøres gennem nedennævnte tre strategier.
It appears from the Working Group Report that the following three strategies should be employed in order to achieve the objectives of the Wood Scheme.