natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De norske myndigheder har siden 1. januar 2005 kun betragtet sådanne omkostninger som støtteberettigede.
As of 1 January 2005, the Norwegian authorities have only considered such costs as eligible.
Støttebeløbet begrænses til 40 % af de ekstra omkostninger, beregnet på basis af ovenstående parametre, og der ydes ingen driftsstøtte i henhold til ordningen.
The amount of aid will be limited to 40 % of the extra costs, calculated according to the above parameters and no operating aid will be given under that scheme.
Ifølge punkt D.1.5, nr. (30) i miljøretningslinjerne kan støtten forhøjes med 10 procentpoints for små og mellemstore virksomheder.
According to section D.1.5 (30) of the Environmental Guidelines, for small and medium-sized enterprises the aid might be increased by 10 percentage points.
Med henblik herpå vil små og mellemstore virksomheder blive defineret i overensstemmelse med kapitel 10.2 i tilsynsmyndighedens retningslinjer for støtte til mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder.
For that purpose, small and medium-sized enterprises will be defined according Chapter 10.2 of the Authority's Guidelines on aid to micro, small and medium-sized enterprises.
Den norske regering vil sørge for, at hvis der sker en sammenlægning med andre offentlige subsidier, vil den samlede støtte blive holdt under de ovenfor nævnte grænser.
The Norwegian Government will ensure that, if combined with other public subsidies, the total aid will not exceed the above mentioned limits.
Støtte til nye energiteknologier
Support for new energy technologies
De norske myndigheder oplyser, at der vil blive ydet støtte til projekter for nye teknologier, for så vidt angår vedvarende energi, efter regler for støtte til produktion og brug af vedvarende energi (NVP-metoden).
The Norwegian authorities state that new technologies projects, as far as renewable energy projects are concerned, are to be supported according to the rules for supporting the production and use of renewable energy production (NPV approach).
Beregningsmekanismerne for energibesparelser vil blive anvendt i forbindelse med teknologier for energieffektivitet.
As far as energy efficiency technologies are concerned, the calculation mechanisms for energy saving mechanisms will be applied.
Støtten kan bl.a. ydes til projekter, som allerede er laboratorieafprøvet, har begrænsede anvendelsesmuligheder eller er udviklet med henblik på andre forhold end dem, der gør sig gældende i Norge og derfor skal tilpasses.
The support will, inter alia, include projects which earlier have only been tested in laboratories, have limited exploitation or are developed for conditions different from that in Norway and need adaptation.
Projekter på det prækonkurrentielle stade, som falder ind under tilsynsmyndighedens statsstøtteretningslinjer for forskning og udvikling, vil skulle anmeldes individuelt.
Pre-competitive projects, falling under the Authority's State Aid Guidelines for Research and Development, will be notified individually.
Projekter, som udgør en opgradering af eksisterende produkter eller produktionslinjer, vil ikke kunne opnå støtte.
Projects which are an upgrading of existing products or production line will not be supported.
Det samme gælder projekter, som allerede er gået i gang, eller for hvilke der er truffet beslutning om at sætte dem i gang.
The same goes for projects which have already started or for which the start up decision has been made.
Oplysnings- og uddannelsesforanstaltninger inden for energieffektivitet
Information and education measures in the field of energy efficiency
De norske myndigheder har bekræftet, at programmerne for undervisningsmateriale og læringskoncepter, uddannelseskurser for teknisk personale og opfølgning på stedet sluttede den 1. januar 2005.
The Norwegian authorities confirmed that the programmes for teaching material and learning concepts, education courses for technical personnel and on-site follow-up ended on 1 January 2005.
Hvis disse eller lignende projekter skulle komme på tale i fremtiden, skal de anmeldes til tilsynsmyndigheden på forhånd.
If these or similar projects are to be taken up in the future, they will be notified in advance to the Authority.
De norske myndigheder har videre bekræftet, at uddannelsesprogrammet for offentlige enheder kun relaterer de lokale kommuners offentlige hverv (se også punkt I.5.6 i denne beslutning).
The Norwegian authorities further confirmed that the training programme for public entities only relates to the public function of the local municipalities (see also section I.5.6 of this Decision).
De norske myndigheder har endvidere bekræftet, at støtten også ydes uden forskelsbehandling til udenlandske investorer, og at de vil rapportere til tilsynsmyndigheden med regelmæssige mellemrum om ordningens anvendelse.
The Norwegian authorities further confirmed that the support is applied in a non-discriminatory manner also to foreign investors and that they will regularly report to the Authority on the application of the scheme.
De norske myndigheder forelagde tilsynsmyndigheden en liste med otte eksempler på udenlandske operatører, som havde modtaget støtte fra energifonden.
The Norwegian authorities submitted a list to the Authority showing eight examples of foreign operators having received support under the Energy Fund.
Begrundelse for indledningen af den officielle undersøgelsesprocedure
Grounds for initiating the formal investigation procedure
Tilsynsmyndigheden skønnede i sin beslutning om at indlede den officielle undersøgelsesprocedure, at foranstaltningerne vedrørende energibesparelser, støtten til nye energiteknologier og støtten til investering i produktion af vedvarende energi udgjorde statsstøtte efter EØS-aftalens artikel 61, stk. 1.
In its decision to open the formal investigation procedure, the Authority took the view that the measures concerning energy saving, the support of new energy technologies and the support for the investment in renewable energy production constituted State aid within the meaning of Article 61(1) of the EEA Agreement.
Hvad angår informations- og uddannelsesforanstaltningerne (herunder rådgivnings- og konsulenttjenester), bemærkede tilsynsmyndigheden, at bortset fra rådgivningstelefonservicen og eventuelt besøg på stedet havde fonden brede skønsbeføjelser.
As for the information and educational measures (including advisory and consultancy services) the Authority noted that with the exception of the information helpline and possibly the on-site visits, the Fund enjoyed ample discretion.
Den fandt desuden, at denne skønsbeføjelse gjorde, at støtteforanstaltninger kunne gøres selektive, hvor de burde være generelle.
It, moreover, found that this discretion turned the support measures into selective, rather than general, measures.
Alle foranstaltningerne blev anset for at fordreje eller true med at fordreje konkurrencen og påvirke samhandelen mellem kontraherende parter.
All the measures were found to distort or threaten to distort competition and affect trade between the Contracting Parties.
Da støtten i forbindelse med energifonden ikke blev anmeldt i tide til tilsynsmyndigheden, udgjorde den en ulovlig støtte efter artikel 1, litra f), i del II i protokol 3 til aftalen om tilsynsmyndigheden og domstolen.
Since the aid in relation to the Energy Fund was not notified in time to the Authority, it constituted unlawful aid within the meaning of Article 1(f) in Part II of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement.
Hvad angår forenelighedsvurderingen, skelnede tilsynsmyndigheden mellem energifonden som anmeldt og et system med de af de norske myndigheder foreslåede ændringer.
As to the compatibility assessment, the Authority made a distinction between the Energy Fund as notified and a system with the amendments suggested by the Norwegian authorities.
Systemet som anmeldt
The system as notified
Tilsynsmyndigheden udtrykte i beslutningen om indledning af den officielle undersøgelsesprocedure tvivl med hensyn til, om investeringsstøtten til produktion af vedvarende energi kunne berettiges i henhold til miljøretningslinjerne.
The Authority expressed doubts in the decision to open the formal investigation procedure as to whether the investment support for renewable energy production could be justified under the Environmental Guidelines.
Tilsynsmyndigheden bemærkede især, at støtten ikke var baseret på metoden med »ekstra omkostninger«, jf. punkt D.1.3, nr. (27) og punkt D.1.7, nr. (32) i miljøretningslinjerne.
In particular, the Authority noted that the support was not based on the ‘extra cost’ methodology of section D 1.3 (27) and section D.1.7 (32) of the Environmental Guidelines.
Den fastslog, at der snarere skulle foretages en nutidsværdiberegning for projektet.
Rather, it identified the need for aid by carrying out a net present value calculation of the project.
Tilsynsmyndigheden fandt, at der ikke var tilstrækkelig garanti for, at der kun ville blive ydet støtte til investeringsomkostningerne.
The Authority found that there were no sufficient guarantees that only costs related to the investment would be supported.
Der var desuden ingen mekanisme til at hindre overkompensation.
Further, there was no mechanism to preclude any overcompensation.
For energibesparelsesforanstaltningernes vedkommende bemærkede tilsynsmyndigheden, at i modsætning til projekter for vedvarende energi holdt miljøretningslinjerne sig strengt til en støtte på 40 % af de støtteberettigede investeringsomkostninger.
For energy saving measures, the Authority noted that contrary to renewable energy projects, the Environmental Guidelines stuck strictly to a support of 40 % of eligible investment costs.
Med den af de norske myndigheder benyttede nutidsværdiberegning var det ikke sikkert, at denne tærskel ville blive overholdt.
With the net present value calculation applied by the Norwegian authorities it was not certain that this threshold would be respected.
For energiteknologiprojekter og energirevisioner har tilsynsmyndigheden behov for flere oplysninger.
For energy technology projects as well as for energy audits, the Authority required more information.
Hvad angår informations- og uddannelsesforanstaltningerne, noterede tilsynsmyndigheden sig, at støtteordningen i den forbindelse ikke var begrænset til de minimis-støtte (skønt støtten til nogle af projekterne eventuelt ville have ligget under denne tærskel) eller til små og mellemstore virksomheder.
On the information and educational support measures, the Authority noted that the aid scheme in this respect was not limited to de minimis support (although support for some of the projects might have stayed below the threshold) or limited to small or medium-sized enterprises.
På det grundlag nåede tilsynsmyndigheden til den indledende konklusion i beslutningen om indledning af den officielle undersøgelsesprocedure, at systemet som anmeldt ikke var foreneligt med EØS-statsstøttebestemmelserne.
On that basis, the Authority came to the initial conclusion in the decision to open the formal investigation procedure that the system as notified was not compatible with the EEA State aid provisions.
Systemet med de af de norske myndigheder foreslåede ændringer
The system with the amendments suggested by the Norwegian authorities
I sin beslutning om indledning af den officielle undersøgelsesprocedure beskæftigede tilsynsmyndigheden sig også med de af de norske myndigheder foreslåede ændringer.
In the decision to open the formal investigation procedure, the Authority also dealt with the amendments suggested by the Norwegian authorities.
Den anførte, at den ville undersøge nærmere, om den norske metode med at basere støtten på en nutidsværdiberegning for det pågældende projekt kunne accepteres, hvis de norske myndigheder besluttede at begrænse støtten til forskellen mellem markedsprisen og produktionsomkostningerne, jf. punkt D.3.3.1, nr. (54) i miljøretningslinjerne.
It stated that it would investigate further whether the Norwegian approach to base the support on a net present value calculation of the project concerned could be accepted, if the Norwegian authorities decided to limit the support to the difference between the market price and the production costs, see section D.3.3.1 (54) of the Environmental Guidelines.
Tilsynsmyndigheden havde også betænkeligheder med hensyn til, hvordan kravet i punkt D.3.3.1, nr. (54), tredje punktum, i miljøretningslinjerne ville blive indfriet i praksis af de norske myndigheder.
The Authority was also concerned about how the requirement of section D.3.3.1 (54), third sentence of the Environmental Guidelines was going to be applied in practice by the Norwegian authorities.
Her hedder det, at når der en gang er ydet støtte, vil yderligere energi produceret af anlægget ikke længere været berettiget til yderligere støtte.
This section prescribes that once supported, any further energy produced by the plant would no longer qualify for any further assistance.
Tilsynsmyndigheden havde også sine tvivl med hensyn til støtte af projekter, hvis nutidsværdi stadig ville være negativ på grund af høje driftsomkostninger efter at have modtaget støtte fra Enova.
The Authority also expressed doubts about the support of projects whose net present value would still be negative, due to high operating costs, after having received support from Enova.
Tilsynsmyndigheden kunne ikke tage endelig stilling til støtten til nye energiteknologier og uddannelsesforanstaltninger, ej heller rådgivnings- og konsulenttjenesterne (energirevisioner).
The Authority could not form a final view on the support for new energy technologies and on educational measures, as well as on the advisory and consultancy services (energy audits).
Bemærkninger fra tredjepart
Comments from third parties
Tilsynsmyndigheden modtog bemærkninger fra en enkelt tredjepart til beslutningen om indledning af proceduren.
The Authority received one comment from third parties to its opening decision.
Det tyske ministerium for miljø, naturbevarelse og nuklear sikkerhed anfører, at det ikke er muligt klart at identificere det relevante marked og fastslå, om de støttede virksomheder faktisk ville konkurrere med ikke-støttede virksomheder og opnå en fordel.
The German Ministry for the Environment, Nature Conservation and Nuclear safety states that there is no possibility of clearly identifying the relevant market and establishing whether the supported undertakings would indeed be in competition with non supported undertakings and would receive an advantage.
Det tyske ministerium anfører videre, at princippet om fastslåelse af ekstra omkostninger i forbindelse med produktion af vedvarende energi ikke er særlig egnet til bestemmelse af støttebeløbet, så længe der ikke findes en generelt anvendelig og klar definition af begrebet ekstra omkostninger.
Further, the German Ministry states that the principle of establishing the extra costs of renewable energy production is not very suitable for determining the aid amount, as long as there is no general applicable and clearly defined definition of the concept of extra costs.
Hvad angår 40 %-tærsklen for støtteintensiteten, mener det tyske ministerium, at dette ikke ofte nok vil være et tilstrækkeligt incitament til at en privat investor går i gang, da han selv vil skulle bære 60 % af omkostningerne.
With regard to the 40 % threshold for aid intensities, the German Ministry finds that this will often not give a sufficient incentive for a private investor to act, as he would have to take over 60 % of the costs.
Man burde derfor overveje, om støtten ikke snarere skulle baseres på en del af de samlede investeringsomkostninger.
One might therefore consider whether the support should be based rather on a proportion of the total investment costs.
Det tyske ministerium anfører, at nogle mangler ved miljøretningslinjerne i den forbindelse er blevet afhjulpet med Kommissionens sagspraksis.
The German Ministry states that some shortcomings of the Environmental Guidelines in this respect have been overcome by the Commission's case practice.
Bemærkninger fra de norske myndigheder
Comments by the Norwegian authorities
De norske myndigheder anfører i deres svar af 15. juli 2006, hvad angår spørgsmålet om statsstøtte, at tilsynsmyndigheden anlægger en for streng holdning, som ikke giver mulighed for fleksibilitet i forbindelse med programmer, som i grunden er åbne for alle virksomheder.
As to the existence of State aid, in their reply of 15 July 2006, the Norwegian authorities take the view that the Authority applies a too strict selectivity test, which does not leave an opening for any discretion for programmes which are basically open for all companies.
Hvad angår undervisningsmateriale, havde Enova ret til kun at afvise projekter, som ikke opfyldte programmålene, eller som ikke kunne garantere tilstrækkelig kvalitet.
As to the support for teaching material, Enova enjoyed discretion to dismiss only such projects which did not meet the objectives of the programme or could ensure sufficient quality.
Disse minimumskriterier var derfor af objektiv karakter.
These minimum criteria were therefore of an objective character.
De norske myndigheder gør endvidere gældende i ovennævnte brev, at tilsynsmyndigheden skulle have foretaget en forenelighedsundersøgelse af energifonden direkte i medfør af EØS-aftalens artikel 61, stk. 3, litra c), ligesom Kommissionen gjorde det i forbindelse med det britiske WRAP-programs lejegarantifond (Lease Guarantee Fund) [42].De norske myndigheder anfører med hensyn til forenelighedsundersøgelsen af investeringsstøtten til produktion af vedvarende energi, at elementet af konkurrence i systemet som anmeldt mellem forskellige projekter udelukker enhver form for overkompensation.
The Norwegian authorities further claim in the above letter that the Authority should have made a compatibility assessment of the Energy Fund directly under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement, as the Commission did in the UK WRAP lease fund scheme [42].As to the compatibility assessment of the investment support for renewable energy production, the Norwegian authorities state that for renewable energy production as notified, the system's element of competition between different projects excludes any overcompensation.
Aftalen mellem Enova og ministeriet fastsætter endvidere, at al ydet støtte skal være forenelig med EØS-aftalen.
Further, the agreement between Enova and the Ministry states that any aid given has to be compatible with the EEA Agreement.
De norske myndigheder anfører med hensyn til medregning af omkostninger, som eventuelt ikke var støtteberettigede, at det sikkert kun gjaldt en lille del af omkostningerne.
As to the inclusion of costs which might not have been eligible, the Norwegian authorities state that this would only concern a small fraction of the costs.
De norske myndigheder har under hele forundersøgelsesfasen og i deres svar af 15. juli 2006 oplyst, at Norges energisituation er anderledes end de fleste europæiske staters, da 99 % af den indenlandske elproduktion hidrører fra vandkraft.
Throughout the preliminary investigation phase and in their reply of 15 July 2006, the Norwegian authorities point out that Norway faces a different energy situation than most European states as more than 99 % of its domestic electricity production stems from hydropower.
Vandkraft har en anden omkostningsstruktur og andre omkostningsniveauer end den traditionelle energiproduktion i resten af Europa på basis af kul, gas og kerneenergi.
Hydropower has a different cost structure and different cost levels than the traditional energy production in the rest of Europe based on coal, gas and nuclear energy.
En sammenligning med vandkraft i forbindelse med beregning af de ekstra omkostninger ved vedvarende energiproduktion under retningslinjerne er ifølge de norske myndigheder ikke mulig.
A comparison with hydropower for calculating the extra costs of new renewable energy production under the Guidelines is, in the Norwegian authorities’ view, not feasible.
Der er yderligere vigtige fordele ved at anvende den valgte metode.
There are further important advantages in applying the chosen methodology.
For det første er nutidsværdimetoden den mest udbredte metode i energisektoren såvel som i andre industrisektorer.
Firstly, the net present value method is the commonly used methodology in the energy sector as well as in other industrial sectors.
Der vælges med henvisning til markedsprisen objektive og let tilgængelige kriterier.
By referring to the market price, objective and easily available criteria are chosen.
Hvis Enova anvender denne metode på alle projekter, hvortil der søges om støtte, kan det sammenligne forskellige projekter, som konkurrerer om statsstøtte på lige fod, og yde støtte til de projekter, som opviser det bedste forhold mellem støtte og miljøfordele.
Using this method for all projects applying for support, Enova can compare different projects competing for State support on an equal basis and grant support to those projects which have the best aid/environmental benefit ratio.
For det andet sikrer metoden, at der til et projekt kun ydes det beløb, som er nødvendigt til, at projektet når til markedsstadiet.
Secondly, the method will ensure that a project will only be granted the amount necessary to enable the project to get to the market.
Norge anfører, at hvis man skulle følge miljøretningslinjerne bogstaveligt, ville de norske myndigheder skulle supplere investeringsstøtteordningen med en driftstøtteordning, for hvilken støtten i sidste ende også skulle baseres på en beregning af nutidsværdien.
Norway states that if one were to follow verbatim the Environmental Guidelines, the Norwegian authorities would have to supplement the investment aid scheme with an operating aid scheme, for which the aid would also be decided, in the end, on the basis of a net present value calculation.
En driftstøtte ydet på denne måde ville i realiteten være en investeringsstøtteordning, hvor tilskuddet ville blive udbetalt i rater snarere end som et engangsbeløb uden nogen væsentlig forskel med hensyn til mulighed for opnåelse af støtte men med et mindre gennemsigtigt og administrativt mere kompliceret system [43].
The operating aid so given would de facto be an investment aid scheme where the grant would be paid in instalments rather than in a lump sum, without any significant difference in the possibility of support, but with less transparent and, administratively, a more complicated system [43].
Ifølge systemet som anmeldt vil Enova kun være involveret i projektets investeringsfase.De norske myndigheder erklærer sig i deres svar af 15. juli 2006 enig i tilsynsmyndighedens konklusion i beslutningen om indledning af proceduren, at Enovas metode i almindelighed resulterer i investeringsstøtte, som er lavere eller lig de ekstra investeringsomkostninger, som et anlæg for vedvarende energi er forbundet med.
In the system as notified, Enova would only be involved in the investment phase of the project.The Norwegian authorities agree in their reply of 15 July 2006 with the Authority's finding in the opening decision that Enova's method in general results in investment aid which is below or equal to the extra investment costs of the renewable energy plant.
De norske myndigheder modsætter sig imidlertid et loft for afskrivning af anlæg.
However, the Norwegian authorities object to a ceiling of plant depreciation.
Derved ville man ellers ignorere, at projekter også har ret til en rimelig forrentning som omhandlet i tilsynsmyndighedens miljøretningslinjer (punkt D.3.3.1, nr. (54)) og anvendt i Kommissionens beslutning vedrørende Q7 offshore-vindkraftprojektet [44].
This would ignore the fact that the projects are also entitled to a fair rate of return, as stipulated in the Authority's Environmental Guidelines (section D.3.3.1 (54)) and applied in the Commission's Decision regarding the Q7 offshore wind project [44].