natgillin/translations-raw huggingface dataset:
opfordrer agenturerne til sikre korrekt og rettidig rapportering af undtagelserne i årsberetningen, således at disse oplysninger er udtømmende og omfatter detaljerede tjeklister og elektroniske følgesedler, hvilket vil sætte agenturerne i stand til nøjagtigt at specificere hver medarbejders opgaver og sikre tilstrækkelig opfølgning på eventuelle uregelmæssigheder;
Calls on the Agencies to ensure accurate and timely reporting to disclose the exceptions in their Annual Activity Reports (AAR) in a comprehensive manner, detailed checklists and routings slips would allow the Agencies to clearly spell out each staff role’s duties and ensure adequate follow up of potential irregularities;
opfordrer desuden indtrængende agenturerne til at sikre, at udbud efter forhandling, der kun bør anvendes i henhold til nøje fastlagte betingelser, meddeles bestyrelsen på behørig og rettidig vis, således at denne er fuldt ud orienteret om omfanget af disse procedurer;
Urges, in addition, the Agencies to ensure that negotiated procedure, which should be used under strictly defined conditions, is duly reported in a timely manner to the Administrative Board in order that it is fully informed about the extent of these procedures;
opfordrer tillige agenturerne til at udvikle og rapportere om efterfølgende kontroller for at sikre tilstrækkelig opfølgning af mulige uregelmæssigheder; støtter i denne sammenhæng initiativer til på internt direktoratniveau i hvert agentur at udvikle en central og koordineret kapacitet til at mindske risikoen for ineffektiv anvendelse af ressourcer og ukoordineret overvågning af aftaler;
Calls on the Agencies, in addition, to develop and report on ex-post controls to ensure an adequate follow-up of the potential irregularities; supports in this respect the initiatives which develop a central and coordinated capacity at internal directorate level of each Agency in order to reduce the risk of inefficient use of resources and uncoordinated monitoring of contracts;
glæder sig over Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet EFSA’s initiativ til at udarbejde en praktisk håndbog om offentlige indkøb, som præciserer opgaver og ansvar på hvert trin i processen, og som skal ajourføres regelmæssigt; anser denne foranstaltning for at være en praksis, som de øvrige agenturer bør følge;
Welcomes EFSA’s initiative to draft a practical procurement manual detailing roles and responsibilities for each step of the process which is to be regularly up-dated; considers this initiative to be a practice to be followed by the other Agencies;
glæder sig over, at Revisionsretten har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskaberne for alle agenturer inden for politikområdet frihed, sikkerhed og retfærdighed for regnskabsåret 2010 på alle væsentlige punkter er pålidelige, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige; bemærker, at dechargen for gennemførelsen af budgettet for disse agenturer fortsat bør baseres på deres resultater i løbet af hele året;
Welcomes the fact that the Court of Auditors has been able to obtain reasonable assurances that the annual accounts of all Agencies in the Area of Freedom, Security and Justice for the financial year 2010 are in all material respects reliable and that the underlying transactions are legal and regular; notes that discharge in respect of the implementation of the budget of those Agencies should continue to be based on their performance throughout the year;
FÆLLES UDFORDRINGER VEDRØRENDE RESULTATER
COMMON CHALLENGES ON PERFORMANCE
Flerårigt program
Multiannual Programme (MP)
opfordrer agenturerne til at udarbejde flerårige strategiprogrammer og retningslinjer, som er skræddersyet til deres specifikke aktiviteter; anser det for vigtigt, at en sådan form for flerårig aktivitetsplanlægning (mål og midler til at opnå disse mål) hænger sammen med flerårig ressourceplanlægning (navnlig budget og personale), og at dette klart indarbejdes i det årlige arbejdsprogram; opfordrer ligeledes agenturerne til at høre Parlamentet herom;
Urges the Agencies to draw up multiannual strategic programmes and guidelines, tailored to the specificities of their activities; considers it important that such multiannual activity planning (objectives and means to reach them) is linked with multiannual resource planning (budget and staff in particular) and that it is clearly translated into the AWP; calls also on the Agencies to consult the Parliament in this respect;
tilskynder agenturerne til at udarbejde et flerårigt it-strategiprogram for at støtte deres operationelle aktiviteter;
Encourages the Agencies to establish a multiannual IT strategy plan to support their operational activities;
Årligt arbejdsprogram
Annual Work Programme (AWP)
mener, at de interne processer, som ligger til grund for fastlæggelsen af agenturernes årlige arbejdsprogram, har stor indvirkning på pålideligheden af de oplysninger, som agenturet giver til sine interessehavere og til dechargemyndigheden; opfordrer derfor agenturerne til at sørge for, at der er overensstemmelse i deres planlægning, passende procedurer og retningslinjer, samt tilstrækkelig dokumentation til støtte for det årlige arbejdsprogram med henblik på at oplyse om alle de aktiviteter, som skal gennemføres, og hvilke ressourcer der planlægges anvendt på de enkelte aktiviteter;
Considers that the Agencies’ internal process supporting the establishment of their AWP has a high impact on the reliability of information that the Agency provides to its stakeholders and to the discharge authority; urges the Agencies, therefore, to provide consistency in their planning, adequate procedures and guidelines, and sufficient documentation supporting the AWP in order to provide information on all activities to be carried out and on the resources planned per activity;
anser det for absolut nødvendigt, at de kompetente udvalg for agenturerne kontrollerer agenturernes årlige arbejdsprogrammer minutiøst og sikrer, at de svarer til den aktuelle situation og de politiske prioriteringer;
Regards it as absolutely essential that the committees responsible for the Agencies should scrutinise the Agencies’ AWP as closely as possible and ensure that they reflect current circumstances and political priorities;
forventer i denne henseende et tættere samarbejde med Kommissionen i forbindelse med udarbejdelsen af de årlige arbejdsprogrammer;
Expects, in that respect, the Agencies to work more closely with the Commission when drafting their AWP;
opfordrer til et tæt samarbejde mellem agenturerne som et middel til at sikre en effektiv samordning af de årlige arbejdsprogrammer;
Calls for close cooperation between the Agencies as a means of ensuring an efficient coordination of their AWP;
opfordrer navnlig agenturerne til at iværksætte foranstaltninger til at sikre, at deres årlige arbejdsprogrammer er tilstrækkeligt fuldstændige og indeholder alle de nødvendige oplysninger (f.eks. om aktiviteter, som agenturet har gennemført, og om de ressourcer, som planlægges anvendt på de enkelte aktiviteter) og desuden medtage detaljerede oplysninger og skøn over bevillinger, der fremføres til året efter;
Urges in particular that the Agencies take action in order to ensure that their AWP is appropriately complete and contains all the information required (i.e. information on all activities carried out by the Agency and on the resources planned per activities) and additionally include detailed information and estimates for the appropriations carried over to the next year;
tilskynder i denne henseende agenturerne til at basere deres årlige arbejdsprogrammer på en model for at gøre sammenligning lettere; opfordrer i denne sammenhæng Kommissionen til at udarbejde retningslinjer for denne model;
Encourages, in this respect, the Agencies to base their AWP on a template in order to ease comparison; calls, in this regard, on the Commission to draw up a guideline for this template;
er bekymret over, at placeringen af ansvaret for at forberede og vedtage det årlige arbejdsprogram ikke er fastsat i afgørelsen om oprettelsen af visse agenturer (f.eks. Eurojust); er af den opfattelse, at dette kan føre til forvirring og mangel på tilhørsforhold i forbindelse med forberedelsen og vedtagelsen af det årlige arbejdsprogram; afventer Kommissionens forslag til ændring af retsgrundlaget;
Is concerned that the assignment of responsibility for the preparation and adoption of the AWP is not stated in the founding Decision of certain Agencies (e.g. in Eurojust); considers that this may lead to confusion and lack of ownership for the preparation and adoption of the AWP; awaits the Commission’s proposal for a change of legal basis;
Årsberetning
Annual Activity Report (AAR)
opfordrer indtrængende agenturerne til at standardisere strukturen af deres årsberetninger i overensstemmelse med det format, som anvendes af Kommissionens generaldirektorater, og således fremlægge detaljerede og fuldstændige oplysninger om: gennemførelsen af deres årlige arbejdsprogrammer, budget- og personaleplanlægning, indikatorer for budgetforvaltning såsom udgifter ved årets udgang (dvs. budgetforpligtelser, som agenturet har påtaget sig i årets tre sidste måneder), forvaltningssystemer og interne kontrolsystemer, interne/eksterne revisionsresultater, opfølgning på revisionshenstillinger, henstillingen om decharge og den administrerende direktørs revisionserklæring; opfordrer ligeledes agenturerne til i deres årsberetninger at medtage oplysninger, som stammer fra finansieringsoversigterne og fra beretningen om den budgetmæssige og økonomiske forvaltning i forbindelse med dechargeproceduren, forudsat at fristerne for forberedelsen af Unionens årlige konsoliderede regnskaber overholdes;
Urges the Agencies to standardise the structure of their AARs in accordance with the format used by the Commission’s Directorates-General (DGs) and, accordingly, to provide detailed and complete information on: the implementation of their AWP, budget and staff policy plan, indicators for the budgetary management such as year-end spending (i.e. the budget commitments made by the Agency in the final three months of the year), management and internal control systems, internal/external audit findings, the follow-up to the audit recommendations, the discharge recommendation, and the statement of assurance of the Executive Director; calls also on the Agencies to provide in their AARs information resulting from the Financial Statements and from the report on budgetary and financial management foreseen in the context of the discharge procedure, provided the time constraints of the preparation of the Union annual consolidated accounts are respected;
kræver, at strukturen i hvert agenturs årsberetning omfatter et antal fælles elementer, som er baseret på bedste praksis blandt samtlige agenturer, med henblik på at gøre sammenligninger lettere; opfordrer i denne henseende Kommissionen til at udvikle en vejledende model i samarbejde med agenturerne;
Requires that the structure of the AAR of each Agency includes a number of common elements based on best practice across the Agencies, with a view to easing comparison; in this respect, urges the Commission to develop an indicative template in cooperation with the Agencies;
opfordrer ligeledes agenturernes direktører til at fremsende deres årsberetninger for år n og bestyrelsens vurdering til Revisionsretten, Parlamentet, Rådet og Kommissionen senest den 1. juli år n + 1;
Calls also on the Directors of the Agencies to transmit their AARs of the year n and the assessment of the Management Boards to the Court of Auditors, Parliament, Council and the Commission by 1 July of the year n+1;
glæder sig over, at Det Europæiske Arbejdsmiljøagentur EU-OSHA’s årsberetning for 2010 indeholdt detaljerede data med sammenligning fra år til år, således at dechargemyndigheden er i stand til at vurdere agenturets resultater mere effektivt; anser dette for at være en praksis, som de øvrige agenturer bør følge;
Welcomes that in its AAR for 2010, EU-OSHA detailed data comparing one year to another so as to enable the discharge authority to assess more effectively the Agency’s performance; considers this a practice to be followed by the other Agencies;
opfordrer ligeledes agenturerne til yderligere at bestræbe sig på at sikre, at deres årsberetninger afspejler deres årlige arbejdsprogram på en effektiv måde; understreger, at dette er et afgørende element for at kunne foretage en korrekt vurdering af agenturets aktiviteter og resultater i forhold til Unionens bidrag, og for at kunne fastslå deres resultater; lykønsker i denne henseende navnlig Det Europæiske Kemikalieagentur, Det Europæiske Agentur for Søfartssikkerhed og Europol for deres årsberetninger og årlige arbejdsprogrammer; noterer sig imidlertid, at visse agenturer (f.eks. EONN og Det Europæiske GNSS-Agentur) udviste mangler i denne henseende, og at deres ressourceplanlægning for aktiviteter ikke var i tråd med det respektive agenturs organisationsstruktur, for så vidt angår overvågning af budgetgennemførelsen;
Calls also on the Agencies to make further efforts in order to ensure that their AAR effectively mirrors their AWP; stresses that this is a crucial element to evaluate properly the Agencies’ activities and outcomes against the contribution of the Union, and therefore to determine their performance; commends in this respect the AARs and AWPs in particular of ECHA, EMSA and Europol; notes, however, that some Agencies (e.g. EMCDDA and GSA) showed a deficiency in this respect and their planning resources for activities (ABB) were not aligned with the organisational structure of their Agency to enable the monitoring of the budget execution;
glæder sig over Cedefops intention om at fremlægge Gantt-diagrammer over vigtige operationelle aktiviteter i sin årsberetning for 2010; minder agenturerne om, at disse diagrammer på overskuelig vis viser, hvor lang tid den enkelte medarbejder har brugt på et projekt, og fremmer en resultatorienteret tilgang; tilskynder agenturerne til at udarbejde et Gantt-diagram over programmeringen for hver af deres operationelle aktiviteter;
Welcomes the initiative of Cedefop to make Gantt charts available for key operational activities in its AAR for 2010; reminds the Agencies that these charts outline, in a concise way, the amount of time spent by each staff member on a project and encourage an approach geared towards achieving results; encourages the Agencies to make a Gantt diagram part of the programming for each of their operational activities;
Evaluering af agenturerne
Evaluation of the Agencies
opfordrer agenturerne til hvert halve år på Kommissionens, Europa-Parlamentets og/eller Revisionsrettens bestilling at udarbejde og fremlægge en samlet evaluering af deres aktiviteter, resultater og disses virkning og at offentliggøre denne evaluering på deres websted; opfordrer agenturerne til derpå at udarbejde en køreplan med en indbygget opfølgningsplan baseret på konklusionerne i disse evalueringer og årligt rapportere om de gjorte fremskridt;
Calls on the Agencies to make and present a bi-annual overall evaluation of their activities, performance and effectiveness, to be commissioned by the Commission, Parliament and/or the Court of Auditors, and to make the report available on their website; the Agencies must then be called to prepare a roadmap with a follow-up action plan based upon the conclusions of those evaluations, and report on progress annually;
Rapport om artikel 96
Report on Article 96
minder om, at agenturerne i henhold til artikel 96, stk. 2, i rammefinansforordningen skal sende dechargemyndigheden en beretning om de foranstaltninger, der er truffet på baggrund af de observationer og anbefalinger, som dechargemyndigheder har fremsat i sine tidligere dechargebetænkninger;
Recalls that in accordance to Article 96 paragraph 2 of the framework Financial Regulation, the Agencies are requested to provide the discharge authority with a report on the measures taken based upon the observations and recommendations made by the discharge authority in its previous discharge reports;
beklager, at de oplysninger, som agenturerne har fremlagt i rapporterne om artikel 96, stammer fra agenturerne selv, og at udtalelsernes rigtighed derfor ikke kan verificeres fuldt ud eller tages for givet; opfordrer derfor den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer til at overveje at inkludere en bestemmelse om etablering og gennemførelse af en verificeringsmekanisme, for så vidt angår de oplysninger, som agenturerne fremlægger i rapporten om artikel 96, for at dechargemyndigheden kan være sikker på, at de modtagne oplysninger er korrekte, og for at gøre det muligt at følge op på bemærkningerne og anbefalingerne fra Parlamentets tidligere dechargebeslutninger;
Regrets that the information provided by the Agencies in the reports on Article 96 come from the Agencies themselves and that, as a consequence, the accuracy of their statements cannot be fully certified and taken as granted; calls therefore on the Interinstitutional Working Group on Agencies to consider including a provision on the creation and implementation of a verification mechanism regarding the information provided by the Agencies in the report on Article 96, in order to enable the discharge authority to be confident of the validity of the information received and to allow for a thorough follow-up of the observation and recommendations made by Parliament in its previous discharge resolutions;
Skemaet bilagt Revisionsrettens årsberetninger
Table annexed to the Court of Auditors’ annual reports
bifalder, at agenturerne har taget initiativ til i et skema bilagt Revisionsrettens beretning for 2010 at forelægge en sammenligning af foranstaltninger gennemført i 2009 og 2010 og således har gjort det lettere for dechargemyndigheden at vurdere agenturernes resultater fra år til år; bemærker, at dechargemyndigheden har stillet krav herom siden 2008-dechargeproceduren for agenturerne;
Welcomes the fact that the Agencies set out, in a table annexed to the Court of Auditors’ 2010 specific annual reports, a comparison of the operations that were carried out during 2009 and 2010, enabling the discharge authority to assess more effectively their performance from one year to the next; notes that this has been required by the discharge authority since the 2008 Agencies’ discharge procedure;
Rollen som koordinator for agenturernes netværk
Role of coordinator of the network of Agencies
lykønsker ECHA med dets effektive arbejde som koordinator for agenturernes netværk under dechargeproceduren for 2010; mener, at denne praksis også bør følges af de voksende fællesforetagender;
Commends the ECHA on its effective work as coordinator of the network of Agencies during the 2010 discharge procedure; considers this be a practice that should also be followed by the growing Joint Undertakings;
FÆLLES UDFORDRINGER VEDRØRENDE GENNEMSIGTIGHED
COMMON CHALLENGES ON TRANSPARENCY
Agenturernes websteder
Agencies’ website
opfordrer indtrængende agenturerne til, via deres websteder, at give de nødvendige oplysninger for at sikre gennemsigtighed, især finansiel gennemsigtighed; opfordrer især agenturerne til på deres websteder at offentliggøre en liste over alle kontrakter, der er indgået i løbet af de sidste tre år, samt en liste over medlemmerne af deres bestyrelser sammen med disses interesseerklæringer og en liste over alle virksomheder, der deltager i OPP-kontrakter eller har andre kommercielle forbindelser med agenturer; opfordrer Kommissionen til at fortsætte sine bestræbelser på at gøre disse oplysninger fuldt tilgængelige og integrere dem i sin ordning for finansiel gennemsigtighed;
Urges the Agencies to provide, via their websites, information necessary to ensure transparency, especially financial transparency; urges in particular the Agencies to make available on their website the list of all contracts awarded over the last three years and the list of the Members of their Management Boards with their Declaration of Interests and a list of all enterprises which are involved in PPP contracts or which are in other commercial connections with Agencies; calls on the Commission to continue its efforts to make this information fully accessible and integrate it into its financial transparency system;
Forbindelserne med berørte parter
Relations with stakeholders
opfordrer agenturerne til at sikre, at de udøver deres funktioner i samarbejde med de forskellige berørte parter;
Calls on the Agencies to ensure that they exercise their functions in coordination with the different stakeholders;
opfordrer indtrængende agenturerne til at styrke inddragelsen af EU-institutionerne og især Parlamentet i deres årlige planlægning;
Urges the Agencies to strengthen the involvement of the European institutions, in particular Parliament, in their annual planning;
opfordrer agenturerne til at indføre effektive procedurer, som behørigt håndterer påstande om interessekonflikter inden for agenturerne og/eller bestyrelserne, navnlig i EASA, EEA og EFSA;
Calls on the Agencies to adopt effective processes that duly address allegations of conflict of interests within the Agencies and/or the Management Board, in particular in EASA, EEA and EFSA;
glæder sig over, at visse agenturers interne revisionsfunktion, f.eks. hos EU-Fiskerikontrolagenturet, har taget initiativ til at udvikle et internt uddannelseskursus og sørget for den fornødne oplæring vedrørende etik og integritet i agenturet; glæder sig navnlig over, at kurset er obligatorisk for alle medarbejdere for at sikre bevidsthed om etiske og organisatoriske værdier, navnlig etisk korrekt optræden, forebyggelse af interessekonflikter, forebyggelse af svig og indberetning af uregelmæssigheder;
Welcomes the initiative of some Agencies, as for instance the Community Fisheries Control Agency whose Internal Audit Capability developed an internal training course and has provided the necessary training related to Ethics and Integrity at the Agency; it particularly welcomes that the training is obligatory to all staff to ensure awareness of ethical and organisational values, in particular ethical conduct, avoidance of conflicts of interest, fraud prevention and reporting of irregularities;
opfordrer agenturerne til omhyggeligt at indgive og vurdere deres revisionssystemer med henblik på at undgå interessekonflikter mellem deres personale og eksperter, der arbejder i agenturet; opfordrer desuden til, at agenturernes bestyrelser vedtager og anvender de strengeste regler og kontrolmekanismer over for deres medlemmer for at sikre deres fulde uafhængighed fra private interesser; minder endnu en gang om, at et agenturs omdømme lider skade, når der bliver rejst tvivl om eksistensen af en interessekonflikt, hvilket har en negativ indvirkning på Unionens omdømme;
Calls on the Agencies to carefully file and assess their control systems in order to prevent conflict of interests between their staff and experts working in their Agency; calls, in addition, on the Management Board of the Agencies to adopt and apply the strictest rules and verification mechanisms towards their Members to ensure their full independence from private interests; recalls once more that an Agency’s reputation will be damaged in cases where it is challenged on the ground of conflict of interests, with negative impact to the Union’s reputation;
minder om, at Den Europæiske Ombudsmand kritiserede EFSA for den måde, hvorpå den vurderer potentielle interessekonflikter og »svingdørssituationer«; opfordrer andre agenturer til at indføre effektive procedurer med henblik på at afdække og forhindre interessekonflikter; er af den opfattelse, at »afkølingsperioden« for personer, der forlader stillingen som direktør i et agentur, eller som har haft et stort ansvar i agenturet, bør præciseres;
Recalls that the European Ombudsman criticised EFSA for the way it assesses potential conflicts of interest and ‘revolving door’ cases; calls on other Agencies to employ efficient procedures to detect and prevent any conflict of interest situations; takes the view that the ‘cooling-off’ period of anyone who has served as director of an agency or has discharged major responsibilities within an agency needs to be clarified;