natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EFTA-staterne kan navnlig tage hensyn til vurderinger af tidligere statsstøtteordninger eller -foranstaltninger, til den støttetildelende myndigheds konsekvensanalyser og til andre undersøgelser vedrørende miljøbeskyttelse.
The EFTA States may, in particular, rely on evaluations of past State aid schemes or measures, impact assessments made by the granting authority and other studies related to environmental protection.
Den detaljerede vurdering er en forholdsmæssig vurdering og afhænger af den pågældende støttes eventuelle konkurrencefordrejende virkninger.
The detailed assessment is a proportionate assessment, depending on the distortion potential of the case.
Når der foretages en detaljeret vurdering, er det derfor ikke nødvendigvis ensbetydende med, at der vil blive indledt en formel undersøgelsesprocedure, selvom det kan være tilfældet for visse foranstaltninger.
Accordingly, the fact that a detailed assessment is carried out does not necessarily mean that a formal investigation procedure needs to be opened, although this may be the case for certain measures.
Kriterier for økonomisk vurdering af individuelle sager
Criteria for economic assessment of individual cases
Den detaljerede vurdering foretages på grundlag af de positive og negative elementer, der er anført i afsnit 5.2.1 og 5.2.2, som vil bruge brugt i tillæg til kriterierne i kapitel 3.
The detailed assessment will be conducted on the basis of the positive and negative elements specified in sections 5.2.1 and 5.2.2 which will be used in addition to the criteria set out in Chapter 3.
De deri fastsatte støtteintensiteter må under ingen omstændigheder overskrides.
The aid intensities set out therein must in any event not be exceeded.
Endvidere vil den detaljerede vurdering blive gennemført på basis af de specifikke positive og negative elementer, når de er relevante for denne form for støtte.
Furthermore, the detailed assessment will be conducted on the basis of the specific positive and negative elements, when they are relevant for the type or form of aid.
Det forhold, at støtten tilskynder virksomheder til at gøre en miljøbeskyttelsesindsats, som de ellers ikke ville have gjort, udgør det væsentligste positive element, der skal tages i betragtning ved vurderingen af støttens forenelighed med fællesmarkedet.
The fact that the aid induces undertakings to pursue environmental protection which they would not otherwise have pursued constitutes the main positive element to be taken into consideration when assessing the compatibility of the aid.
Tilsynsmyndigheden vil normalt ikke stille spørgsmålstegn ved, at der er negative eksternaliteter forbundet med visse former for adfærd eller brug af visse varer, der har skadelige virkninger for miljøet.
The Authority will in general not question whether there are negative externalities related to certain types of conduct or the use of certain goods which have harmful effects on the environment.
Tilsynsmyndigheden vil imidlertid kontrollere, om statsstøtten er rettet mod dette markedssvigt og har en mærkbar virkning på miljøbeskyttelsen.
However, the Authority will verify whether the State aid is targeted at this market failure by having a substantial impact on environmental protection.
I den forbindelse vil Tilsynsmyndigheden bl.a. være opmærksom på foranstaltningens (målelige) bidrag til miljøbeskyttelse og det tilstræbte miljøbeskyttelsesniveau i forhold til eksisterende fællesskabsstandarder og/eller standarder i andre EØS-stater.
In this context, the Authority will pay attention in particular to the expected contribution of the measure to environmental protection (in quantifiable terms) and the level of environmental protection targeted, as compared to existing Community standards and/or standards in other EEA States.
Tilsynsmyndigheden vil også se på forhold, der kan begrunde støtte til tilpasning til nationale standarder, der går videre end fællesskabsstandarder.
The Authority will also examine the considerations that may justify aid for adapting to national standards going beyond Community standards.
Tilsynsmyndigheden vil bl.a. tage hensyn til, hvem støttemodtagerens hovedkonkurrenter er, og hvor de er beliggende, hvilke omkostninger anvendelsen af de nationale standarder (eller handelsordninger for emissionstilladelser) indebærer for støttemodtageren, hvis der ikke bliver ydet støtte, og de sammenlignelige omkostninger ved opfyldelsen af disse standarder for de vigtigste konkurrenter til støttemodtageren.
The Authority will take into account in particular the nature, type and location of the main competitors of the aid beneficiary, the cost of implementation of the national standards (or tradable permit schemes) for the aid beneficiary had no aid been given, and the comparative costs of implementation of those standards for the main competitors of the aid beneficiary.
Der vil blive taget højde for, om statsstøtte er et velegnet instrument til at nå miljøbeskyttelsesmålet, da andre mindre konkurrenceforvridende instrumenter eventuelt kan give de samme resultater, og da statsstøtte kan bryde forureneren betaler-princippet.
Account will be taken of whether State aid is an appropriate instrument to obtain the objective of environmental protection, given that other less distortive instruments may achieve the same results and since State aid may breach the PPP.
Ved forenelighedsanalysen vil Tilsynsmyndigheden tage højde for eventuelle konsekvensanalyser, som EFTA-staten måtte have foretaget for den påtænkte foranstaltning, herunder overvejelser om at bruge andre politiske løsninger end statsstøtte, og tage højde for beviser for, at forureneren betaler-princippet vil blive overholdt.
In its compatibility analysis, the Authority will in particular take account of any impact assessment of the proposed measure which the EFTA State may have made, including considerations of using policy options other than State aid, and take account of evidence that the PPP will be respected.
Statsstøtte med henblik på miljøbeskyttelse skal altid virke som en tilskyndelse, dvs. den skal få støttemodtageren til at ændre adfærd for at øge miljøbeskyttelsesniveauet.
State aid must always have an incentive effect, when it is provided for environmental purposes, that is to say it must result in the recipient changing its behaviour to increase the level of environmental protection.
Støtte kan ikke betragtes som nødvendig, udelukkende fordi miljøbeskyttelsen øges.
Aid cannot be considered necessary solely because the level of environmental protection is increased.
Fordelene ved nye investeringer eller produktionsmetoder er normalt ikke begrænset til miljøvirkningerne.
The advantages of new investments or production methods are normally not limited to their environmental effects.
Ud over beregningen af ekstra omkostninger, der er nævnt i kapitel 3, vil Tilsynsmyndigheden tage højde for følgende forhold i sin analyse:
In addition to the calculation of extra costs outlined in Chapter 3, the Authority will take into account the following elements in its analysis:
kontrafaktisk situation det skal bevises, præcist hvilke foranstaltninger virksomheden ikke ville have truffet uden støtte, f.eks. en ny investering, en mere miljøvenlig produktionsproces og/eller et nyt produkt, der er mere miljøvenligt
counterfactual situation evidence must be provided about the specific action(s) that would not have been taken by the undertaking without the aid, for instance, a new investment, a more environmentally friendly production process and/or a new product that is more environmentally friendly;
forventet miljøvirkning af den ændrede adfærd mindst et af følgende forhold skal kunne påvises:
expected environmental effect linked to the change in behaviour at least one of the following elements must be present:
øget miljøbeskyttelsesniveau nedbringelse af en bestemt type forurening, der ikke ville være sket uden støtte
increase in the level of environmental protection reduction of a specific type of pollution that would not be reduced without the aid;
hurtigere gennemførelse af nye standarder nedbringelse af forureningen på et tidligere tidspunkt på grund af støtten.
increase in speed of the implementation of future standards reduction in pollution starting at an earlier point in time owing to the aid;
produktionsfordele hvis der er andre fordele ved investeringen i form af øget kapacitet, produktivitet, lavere omkostninger eller kvalitative fordele, virker støtten normalt i mindre grad som en tilskyndelse.
production advantages if there are other advantages linked to the investment in terms of increased capacity, productivity, cost reductions or quality, the incentive effect is normally lower.
Det er navnlig tilfældet, hvis fordelene i investeringens løbetid er betydelige, eventuelt i et sådant omfang at de ekstra investeringsomkostninger kan tjenes ind selv uden støtte
This is in particular the case if the benefits over the life time of the investment are substantial, possibly to the extent that the extra environmental costs can be recouped even without aid;
markedsvilkår på nogle markeder kan der, navnlig på grund af produktimage og mærkning af produktionsmetoder, være et konkurrencemæssigt pres for at bevare et højt miljøbeskyttelsesniveau.
market conditions in some markets, notably due to product image and the labelling of production methods, there may be competitive pressure to maintain a high level of environmental protection.
Hvis det er godtgjort, at det miljøbeskyttelsesniveau, der følger af støtten, er højere end normalt på markedet, er det mere sandsynligt, at støtten virker som en tilskyndelse
If there is evidence that the level of environmental protection resulting from the aid goes beyond the normal behaviour in the market, it is more likely that the aid has an incentive effect;
mulige nye bindende standarder hvis der er forhandlinger på fællesskabsniveau om at indføre nye eller strengere bindende standarder, som den pågældende foranstaltning tager sigte på, virker støtten normalt i mindre grad som en tilskyndelse
possible future mandatory standards if there are negotiations at Community level to introduce new or higher mandatory standards which the measure concerned would seek to target, the incentive effect of aid is normally lower;
risikoniveau hvis der er en særlig risiko for, at investeringen bliver mindre produktiv end forventet, vil støtten normalt i højere grad virke som en tilskyndelse
level of risk if there is a particular risk that the investment will be less productive than expected, the incentive effect of aid will normally be higher;
rentabilitet hvis foranstaltningens rentabilitet er negativ inden for den periode, hvor investeringen fuldt afskrives, eller driftsstøtten forventes at blive betalt, vil støtten under hensyntagen til alle de fordele og risici, der er nævnt i dette punkt, normalt virke som en tilskyndelse.
level of profitability if the level of profitability of the action pursued is negative over the time horizon by which the investment is fully depreciated or the operating aid is intended to be in force, account being taken of all the advantages and risks identified in this point, aid will normally have an incentive effect.
Hvis en virksomhed tilpasser sig en national standard, der går videre end fællesskabsstandarderne eller indføres, hvor der ikke er vedtaget fællesskabsstandarder, vil Tilsynsmyndigheden kontrollere, at støttemodtageren ville være blevet påvirket mærkbart, hvad angår øgede omkostninger, og ikke ville have været i stand til at bære omkostningerne ved en øjeblikkelig gennemførelse af nationale standarder.
Where the undertaking is adapting to a national standard going beyond Community standards or adopted in the absence of Community standards, the Authority will verify that the aid beneficiary would have been affected substantially in terms of increased costs and would not have been able to bear the costs associated with the immediate implementation of national standards.
EFTA-staterne skal godtgøre, at støtten er nødvendig, at beløbet holdes på et minimum, og at udvælgelsesproceduren er proportionel.
The EFTA State should provide evidence that the aid is necessary, that the amount is kept to the minimum and that the selection process is proportional.
Tilsynsmyndigheden vil i sin analyse tage følgende forhold i betragtning:
In its analysis the Authority will consider the following elements:
nøjagtig beregning af de støtteberettigede omkostninger bevis for, at de støtteberettigede omkostninger er begrænset til de ekstra investeringsomkostninger, der er nødvendige for at nå miljøbeskyttelsesniveauet
accurate calculation of the eligible costs evidence that the eligible costs are indeed limited to the extra costs necessary to achieve the level of environmental protection;
udvælgelsesprocedure udvælgelsesproceduren skal foregå på en ikke-diskriminerende, klar og åben måde og må ikke unødvendigt udelukke virksomheder, der eventuelt konkurrerer med projekter med samme miljømål.
selection process the selection process should be conducted in a non-discriminatory, transparent and open manner, without unnecessarily excluding companies that may compete with projects to address the same environmental objective.
Udvælgelsesproceduren bør føre til udvælgelse af støttemodtagere, der kan opfylde miljømålsætningen med det laveste støttebeløb eller på den mest omkostningseffektive måde
The selection process should lead to the selection of beneficiaries that can address the environmental objective using the least amount of aid or in the most cost-effective way;
begrænsning af støtten til et minimum bevis for, at støtten ikke overstiger den forventede manglende rentabilitet, herunder et normalt afkast i det tidsrum, hvor investeringen afskrives.
aid limited to the minimum evidence that the aid amount does not exceed the expected lack of profitability including a normal return over the time horizon for which the investment is fully depreciated.
Analyse af forvridningen af konkurrence- og samhandelsvilkårene
Analysis of the distortion of competition and trade
Når Tilsynsmyndigheden skal vurdere støtteforanstaltningens negative virkninger, vil den fokusere analysen af konkurrenceforvridningen på miljøstøttens forventede virkning for konkurrencen mellem virksomheder på de berørte produktmarkeder [69].
In assessing the negative effects of the aid measure, the Authority will focus its analysis of the distortions of competition on the foreseeable impact the environmental aid has on competition between undertakings in the product markets affected [69].
Hvis støtten er proportionel, bl.a. hvis beregningen af ekstra investeringer eller driftsomkostninger tager højde for alle virksomhedens fordele, må den negative virkning forventes at blive begrænset.
If the aid is proportional, notably if the calculation of the extra investment or operating costs has taken into account all advantages to the undertaking, the negative impact of the aid is likely to be limited.
Selv støtte, der er nødvendig og proportionel, for at en given virksomhed kan øge miljøbeskyttelsesniveauet, kan imidlertid, som nævnt i afsnit 1.3.6, medføre en ændret adfærd hos støttemodtageren, der forvrider konkurrencen.
However, as mentioned in section 1.3.6 even where aid is necessary and proportional for the specific undertaking to increase the environmental protection, the aid may result in a change in behaviour of the beneficiary which distorts competition.
En profitsøgende virksomhed vil normalt kun øge miljøbeskyttelsesniveauet ud over de bindende standarder, hvis den mener, at det i hvert fald marginalt vil give virksomheden en vis fordel.
A profit-seeking undertaking will normally only increase the level of environmental protection beyond mandatory requirements if it considers that this will result at least marginally in some sort of advantage for the undertaking.
Indledningsvis vil Tilsynsmyndigheden vurdere, om det er sandsynligt, at støttemodtageren bliver i stand til at øge eller fastholde sin omsætning som følge af støtten.
As a starting point, the Authority will assess the likelihood that the beneficiary will be able to increase or maintain sales as a result of the aid.
Tilsynsmyndigheden vil navnlig tage følgende forhold i betragtning:
The Authority will in particular consider the following elements:
reduktion af eller kompensation for produktionsomkostningerne pr. enhed: hvis det nye udstyr [70] reducerer produktionsomkostningerne pr. enhed i forhold til en situation uden støtte, eller hvis støtten kompenserer for en del af driftsomkostningerne, er det sandsynligt, at støttemodtageren vil øge sin omsætning.
reduction in or compensation of production unit costs if the new equipment [70] will lead to reduced costs per unit produced compared to the situation without the aid or if the aid compensates a part of the operating cost, it is likely that the beneficiary will increase its sales.
Jo større priselasticitet for det pågældende produkt, jo større konkurrenceforvridning
The more price elastic the product, the greater the competition distortion;
mere miljøvenlige produktionsprocesser hvis støttemodtageren opnår en mere miljøvenlig produktionsproces, og hvis det er normalt ved hjælp af mærkning og produktimage at foretage en produktdifferentiering i forhold til forbrugerne på grundlag af niveauet af miljøbeskyttelse, er det sandsynligt, at støttemodtageren vil kunne øge sin omsætning.
more environmentally friendly production process if the beneficiary obtains a more environmentally friendly production process and if it is common through labelling or image to differentiate the product towards consumers on the basis of the level of environmental protection, it is likely that the beneficiary can increase its sales.
Jo større forbrugernes præference for miljøvenlige produkter er, jo større vil konkurrenceforvridningen være
The greater the consumer preference for environmental product characteristics, the greater the competition distortion;
nyt produkt hvis støttemodtageren opnår et produkt, der er nyt eller af bedre kvalitet, er det sandsynligt, at det vil øge virksomhedens omsætning og give en »first mover«-fordel.
new product if the beneficiary obtains a new or higher quality product it is likely that it will increase its sales and possibly gain a “first mover” advantage.
Jo større forbrugernes præference for miljøvenlige produkter er, jo større vil konkurrenceforvridningen være.
The greater the consumer preference for environmental product characteristics, the greater the competition distortion.
Statsstøtte til miljøbeskyttelse kan bruges strategisk til at fremme innovative miljøvenlige teknologier med sigte på at give nationale producenter en »first mover«-fordel.
State aid for environmental protection may be used strategically to promote innovative environmentally friendly technologies with the aim of giving domestic producers a “first mover” advantage.
Støtten kan derfor forvride de dynamiske incitamenter og fortrænge investeringer i den pågældende teknologi i andre EFTA-stater og føre til en koncentration af den pågældende teknologi i en enkelt EFTA-stat.
Consequently, the aid may distort the dynamic incentives and crowd out investments in the specific technology in other EEA States and lead to a concentration of this technology in one EEA State.
Jo mere konkurrenterne reducerer deres innovative indsats i forhold til en kontrafaktisk situation uden støtte, jo større vil denne virkning være.
This effect is higher the more competitors reduce their innovative effort as compared to the no-aid counterfactual.
støttebeløbets størrelse Jo højere støttebeløbet er, jo mere sandsynligt er det, at en del af støtten kan forvride konkurrencen.
amount of aid the higher the amount of aid, the more likely it is that part of the aid can be used to distort competition.
Det gælder navnlig, hvis støttebeløbet er højt i forhold til omfanget af støttemodtagerens normale virksomhed
This is in particular the case if the aid amount is high compared to the size of the general activity of the beneficiary;
støttens hyppighed Hvis en virksomhed gentagne gange modtager støtte, er det mere sandsynligt, at det vil forvride dynamiske incitamenter
frequency of aid if an undertaking receives aid repeatedly, it is more likely that this will distort dynamic incentives
støttens varighed Hvis der ydes driftsstøtte i en lang periode, øger det sandsynligheden for konkurrenceforvridning
duration of the aid if operating aid is granted for a long period, this is more likely to distort competition;
gradvis nedsættelse af støtten Hvis driftsstøtte nedsættes gradvist, vil virksomheden have et incitament til at forbedre effektiviteten, og forvridningen af de dynamiske incitamenter vil derfor blive reduceret med tiden
gradual decrease of aid if operating aid is reduced over time, the undertaking will have an incentive to improve efficiency and the distortion of dynamic incentives will therefore be reduced over time;
forberedelse til at opfylde nye standarder Hvis støtten sætter den pågældende virksomhed i stand til at opfylde de nye fællesskabsstandarder, der forventes vedtaget i den nærmeste fremtid, vil den støttede investering nedbringe omkostningerne ved de investeringer, som virksomheden under alle omstændigheder skulle have foretaget
readiness to meet future standards if the aid will enable the undertaking concerned to meet new Community standards expected to be adopted in the foreseeable future, the aided investment will reduce the costs of investments that the undertaking would have had to make in any event;
niveauet af de bindende standarder i forhold til miljømålene Jo lavere niveauet for de bindende krav er, jo større er risikoen for, at det ikke er nødvendigt at yde støtte til at gå videre end de bindende krav, og at støtte vil fortrænge investeringer eller blive brugt på en måde, der forvrider de dynamiske incitamenter
level of the regulatory standards in relation to the environmental objectives the lower the level of mandatory requirements the higher the risk that aid to go beyond mandatory requirements is not necessary and will crowd out investments or be used in a way that distorts dynamic incentives;
risiko for krydssubsidiering Hvis virksomheden fremstiller en lang række produkter eller fremstiller det samme produkt med en konventionel og en miljøvenlig produktionsproces, er risikoen for krydssubsidiering større
risk of cross-subsidisation where the undertaking produces a wide range of products or produces the same product using a conventional and an environmentally friendly process, the risk of cross-subsidisation is higher;
teknologisk neutralitet Hvis en foranstaltning kun fokuserer på en enkelt teknologi, er risikoen for at forvride de dynamiske incitamenter større
technological neutrality where a measure focuses on one technology only, the risk of distorting dynamic incentives is higher;
konkurrerende innovation Hvis udenlandske konkurrenter udvikler konkurrerende teknologier (konkurrerende innovation), er der større sandsynlighed for, at støtten vil forvride de dynamiske incitamenter.
competing innovation where foreign competitors develop competing technologies (innovation competition), the more likely the aid will distort dynamic incentives.
Støtte til at holde ineffektive virksomheder i gang
Maintaining inefficient firms afloat
Statsstøtte til miljøbeskyttelse kan være berettiget som en overgangsmekanisme på vej mod en fuldstændig allokering af miljønegative eksternaliteter.
State aid for environmental protection may be justified as a transitional mechanism to move towards a full allocation of environmentally negative externalities.
Der bør ikke ydes unødvendig støtte til virksomheder, som ikke er i stand til at tilpasse sig mere miljøvenlige standarder og teknologier på grund af deres ringe effektivitet.
It should not be used to grant unnecessary support to undertakings which are unable to adapt to more environmentally friendly standards and technologies because of their low levels of efficiency.