natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tilsynsmyndigheden skal samtidig sikre, at foranstaltninger, der er udviklet i forbindelse med et specifikt problem eller en bestemt EFTA-stat, er forenelige med målet om at forhindre væsentlige asymmetrieffekter mellem EØS-stater, som kunne føre til øget opsplitning af EØS-markedet og resultere i finansiel ustabilitet til hinder for EØS' økonomiske genoprejsning.
The Authority will, in its assessment of banks' restructuring plans continue to take account of the specificities of each institution and EFTA State:
Udviklingen i de lovgivningsmæssige rammer og behovet for revision af kriseretningslinjerne
It will, in particular, undertake a proportionate assessment of the long-term viability of banks where the need for State aid stems from the sovereign crisis and is not a result of excessive risk-taking [3], and will reflect in its assessment the need to maintain a level playing field across the EEA, having regard in particular to the evolution of burden-sharing within the EEA.
Siden krisens start har EU foretaget en række institutionelle og lovgivningsmæssige ændringer med henblik på at styrke den finansielle sektors modstandsdygtighed og forbedre forebyggelsen, styringen og løsningen af bankkriser.
Moreover, where large parts of EFTA State's financial sector need to be restructured, the Authority endeavours to take a coordinated approach in its assessment of individual banks' restructuring plans so as to provide for a system-wide response.
Det Europæiske Råd er nået til enighed om at iværksætte yderligere initiativer om oprettelse af en bankunion for at skabe et mere solidt grundlag for Den Økonomiske og Monetære Union, først med oprettelsen af en fælles tilsynsmekanisme (FTM) og en fælles afviklingsmekanisme for kreditinstitutter, der er etableret i medlemsstater, som deltager i FTM.
In particular, the Authority has taken that approach for those EFTA States under an economic adjustment programme.
Nogle medlemsstater er også blevet enige om at etablere en stabilitetsmekanisme, hvorved der kan stilles finansielle ressourcer til rådighed for deltagerne i stabilitetsmekanismen og deres nødlidende banker.
The Authority should thereby take into account specifically the aggregate effects of restructuring of individual institutions at the level of the sector (for example in terms of market structure) and on the economy as a whole, notably as regards the adequate provision of lending to the real economy on a sound and sustainable basis.
Da disse retningslinjer blev vedtaget, var der endnu ikke truffet nogen beslutning om den mulige inddragelse af EØS-/EFTA-stater i initiativerne om oprettelse af en bankunion [4].
Furthermore, in its assessment of burden-sharing and measures to limit distortions of competition the Authority assesses the feasibility of the proposed measures, including divestments, and their impact on the market structure and entry barriers.
Disse foranstaltninger kræver uundgåeligt en indkøringsperiode, f.eks. med henblik på at lovgivning kan træde i kraft og på at indsamle midler til afviklingsfonde.
At the same time the Authority has to ensure that solutions devised in a particular case or an EFTA State are coherent with the goal of preventing major asymmetries across EEA States which could further fragment the EEA market and cause financial instability, impeding recovery within the EEA.
Nogle af foranstaltningerne er fortsat forbeholdt euroområdet.
Evolution of the regulatory framework and need for revision of the Crisis Guidelines
I mellemtiden har den stigende forskel i den økonomiske genoprejsningstakt i EØS, behovet for at reducere og konsolidere offentlig og privat gæld samt svage punkter i den finansielle sektor ført til vedvarende spændinger på de finansielle markeder og mere splittelse på EØS-markedet, hvor der forekommer flere fordrejninger af konkurrencen.
Since the start of the crisis, the European Union has undertaken a number of institutional and regulatory changes aimed at strengthening the resilience of the financial sector and improving the prevention, the management and the resolution of banking crises.
Det er derfor nødvendigt at beskytte EØS-markedets integritet, herunder gennem styrkede statsstøtteregler.
The European Council has agreed to undertake further initiatives to put the Economic and Monetary Union on a more solid footing through the creation of a Banking Union, starting with a single supervisory mechanism (SSM) and a single resolution mechanism for credit institutions established in an EU Member State participating in the SSM.
Tilpassede kriseretningslinjer kan bidrage til, at der etableres en gnidningsløs overgang til den kommende ordning baseret på Kommissionens forslag til direktiv om et regelsæt for genopretning og afvikling af kreditinstitutter [5] (»BRRD«) ved, at der skabes en større grad af klarhed for markederne.
EU Member States have also agreed to set up a stability mechanism by which financial resources could be provided to members and their banks in case of need.
De tilpassede kriseretningslinjer kan også på tværs af EØS-markedet sikre mere virkningsfulde omstruktureringer og en bedre byrdefordeling i form af et passende bidrag fra banker, der modtager statsstøtte.
At the time of adoption of these Guidelines no decision has been taken on the possible involvement of the EEA EFTA States in the initiatives establishing the Banking Union [4].
Tilsynsmyndighedens kontrol med statsstøtte til den finansielle sektor foregår undertiden i et samspil med tilsynsmyndighederne i EFTA-staterne.
Those measures inevitably involve a degree of phasing-in, for example in order to allow legislation to enter into force or for resolution funds to build up.
I visse sager kan tilsynsmyndighederne f.eks. kræve tilpasninger med hensyn til virksomhedsledelse og aflønningspraksis, som der ofte også er fastsat nærmere bestemmelser for i omstruktureringsplaner for banker, der modtager statsstøtte.
Some of them remain confined to the euro area.
I sådanne tilfælde er det vigtigt, at Tilsynsmyndigheden og de kompetente tilsynsmyndigheder samarbejder, samtidig med at Tilsynsmyndigheden bevarer sin enekompetence, hvad angår statsstøttekontrol.
In the meantime an increasing divergence in economic recovery across the EEA, the need to reduce and consolidate public and private debt and the existence of pockets of vulnerability in the financial sector have led to persistent tensions in the financial markets and fragmentation with increasing distortions in the EEA market.
I betragtning af den stadige udvikling af lovgivningen og tilsynet i EØS og navnlig i euroområdet vil Tilsynsmyndigheden, som det allerede er tilfældet, indgå i et tæt samarbejde med tilsynsmyndighederne for at sikre et gnidningsfrit samspil mellem de involverede myndigheders forskellige roller og ansvarsområder.
The integrity of the EEA market needs therefore to be protected including through a strengthened State aid regime.
Byrdefordeling
Adapting the Crisis Guidelines can help to ensure a smooth passage to the future regime under the European Commission's proposal for a directive for the recovery and resolution of credit institutions [5] (‘BRRD’) by providing more clarity to markets.
I kriseretningslinjerne anføres det udtrykkeligt, at de overordnede principper for statsstøttekontrol fortsat finder anvendelse, selv under en krise.
The adapted Crisis Guidelines can also ensure more decisive restructuring and stronger burden-sharing for all banks in receipt of State aid in the entire EEA market.
Støtten bør begrænses til det nødvendige minimum, og støttemodtageren bør selv yde et passende bidrag til omstruktureringsomkostningerne, navnlig for at begrænse konkurrencefordrejning mellem banker og på tværs af EØS-staterne og undgå problemer med »moral hazard«.
Exercising State aid control for the financial sector sometimes interacts with responsibilities of supervisory authorities in EFTA States.
Banken og dens kapitalindskydere bør i så udstrakt grad som muligt bidrage til omstruktureringen med deres egne midler [6].
For example, in certain cases, supervisory authorities might require adjustments in matters such as corporate governance and remuneration practices which for banks benefitting from State aid are often also set out in restructuring plans.
Den statslige støtte bør ydes på vilkår, der sikrer et passende bidrag fra bankens kapitalindskydere.
In such cases, whilst fully preserving the Authority's exclusive competence in State aid control, coordination between the Authority and the competent supervisory authorities is of importance.
Siden krisen startede, har Tilsynsmyndigheden i sine undersøgelser af bankstøttens forenelighed krævet et minimum af byrdefordeling, der står i forhold til støttebeløbets størrelse, navnlig i form af tabsabsorption ved brug af disponibel kapital og passende vederlag for statens indgriben.
Given the evolving regulatory and supervisory landscape in the EEA and, in particular, in the euro area, the Authority will liaise closely — as it does already today — with supervisory authorities to ensure a smooth interplay between the different roles and responsibilities of all the authorities involved.
For at forhindre kapitaludstrømning har Tilsynsmyndigheden desuden indført bestemmelser om tilbagekøb af hybridinstrumenter og forbud mod kuponer og dividender.
Burden-sharing
Tilsynsmyndigheden har imidlertid ikke fastsat forhåndsbestemte tærskler for egenbetaling eller andre krav [7].
The Crisis Guidelines clearly spell out that even during the crisis the general principles of State aid control remain applicable.
I krisens første faser gik EØS-staterne generelt ikke ud over de minimumskrav, som er fastsat i statsstøttereglerne med hensyn til forhåndsaftaler om byrdefordeling, og der blev af hensyn til den finansielle stabilitet ikke stillet krav til kreditorerne om at bidrage til at redde kreditinstitutter.
In particular, in order to limit distortions of competition between banks and across EEA States and address moral hazard, aid should be limited to the minimum necessary and an appropriate own contribution to restructuring costs should be provided by the aid beneficiary.
Statsgældskrisen har imidlertid tydeliggjort, at en sådan politik ikke kan sikre finansiel stabilitet på langt sigt, navnlig for EØS-stater, hvor omkostningerne ved bankredninger i betydelig grad svækker deres budgetstilling.
The bank and its capital holders should contribute to the restructuring as much as possible with their own resources [6].
Nogle EØS-stater har faktisk været nødsaget til at gå ud over statsstøttereglernes minimumskrav ved gennem ny lovgivning at gennemtvinge strengere krav til forhåndsaftaler om byrdefordeling.
State support should be granted on terms which represent an adequate burden-sharing by those who invested in the bank.
Det har medført, at der er forskel på EØS-staternes tilgang til byrdefordeling, navnlig mellem de stater, der har begrænset sig til statsstøttereglernes mindstekrav, og dem, der er gået ud over mindstekravene ved at kræve, at investorer og kreditorer nedskriver eller konverterer nødlidende kreditinstitutters gæld (bail-in).
Since the start of the crisis, when examining the compatibility of aid to banks the Authority has required at least a minimum degree of burden-sharing relative to the amount of aid received by those banks, in particular by absorbing losses with available capital and by paying an adequate remuneration for State interventions.
Disse forskelle i EØS-staternes tilgang til byrdefordeling har bevirket, at bankerne har forskellige finansieringsomkostninger afhængigt af, hvor stor sandsynlighed der er for en bail-in i betragtning af den pågældende EØS-stats finansielle styrke.
Furthermore, in order to prevent the outflow of funds, it has introduced rules on the buyback of hybrid instruments and coupon and dividend bans.
Forskellene udgør en trussel for EØS-markedets integritet og risikerer at underminere de lige konkurrencevilkår, som statsstøttekontrollen har til formål at sikre.
However, the Authority did not set ex ante thresholds for own contributions or any further requirements [7].
I lyset af ovenstående bør minimumskravene til byrdefordeling øges.
In the first phases of the crisis, EEA States did not generally go beyond the minimum requirements set by State aid rules with regard to burden-sharing ex ante, and creditors were not required to contribute to rescuing credit institutions for reasons of financial stability.
Inden der ydes nogen form for omstruktureringsstøtte til en bank, hvad enten det drejer sig om rekapitalisering eller foranstaltninger vedrørende værdiforringede aktiver, bør alle muligheder for at rejse kapital være udtømt, herunder konvertering af efterstillet gæld, under forudsætning af, at de grundlæggende rettigheder respekteres, og at den finansielle stabilitet ikke bringes i fare.
The sovereign crisis has, however, made clear that such a policy could not ensure financial stability in the long-term, in particular for EEA States in which the cost of bank bail-outs significantly weakened their fiscal position.
Når det er nødvendigt at yde omstruktureringsstøtte for at undgå afvikling af en bank under uordnede forhold, bør de nævnte byrdefordelingsforanstaltninger overholdes, uanset bankens oprindelige solvens, for at holde støtten på et minimum.
Indeed some EEA States had to go beyond minimum requirements under State aid rules and by introducing new legal frameworks enforce stricter ex ante burden-sharing requirements.
Før en EFTA-stat yder omstruktureringsstøtte til en bank, skal den derfor sikre, at bankens aktionærer og efterstillede kreditorer tilvejebringer det nødvendige bidrag, eller etablere den lovgivning, der skal til for at sikre disse bidrag.
That development led to diverging approaches to burden-sharing across EEA States, namely those that have limited themselves to the minimum requirements under State aid rules and those which have gone beyond those requirements, requiring bail-in of investors or creditors.
I princippet afhænger behovet for foranstaltninger til begrænsning af konkurrencefordrejning af graden af byrdefordeling, og der tages også hensyn til udviklingen i byrdefordelingen i forbindelse med støttede banker i hele EØS.
Such differences in the approach to burden-sharing between EEA States have led to divergent funding costs between banks depending on the perceived likelihood of a bail-in as a function of an EEA State's fiscal strength.
Alt andet lige medfører øget byrdefordeling derfor et nedsat behov for foranstaltninger til afhjælpning af konkurrencefordrejning.
They pose a threat to the integrity of the EEA market and risk undermining the level playing field which State aid control aims to protect.
Under alle omstændigheder bør foranstaltninger til begrænsning af konkurrencefordrejning afstemmes med henblik på at tilnærme sig så meget som muligt den markedssituation, der ville være opstået, hvis støttemodtageren havde forladt markedet uden støtte.
In the light of the above developments, the minimum requirements for burden-sharing should be raised.
En effektiv omstruktureringsprocedure og yderligere modernisering af de gældende regler
Before granting any kind of restructuring aid, be it a recapitalisation or impaired asset measure, to a bank all capital generating measures including the conversion of junior debt should be exhausted, provided that fundamental rights are respected and financial stability is not put at risk.
Selv om det er nødvendigt at bevare visse bankstøttefaciliteter med henblik på at afhjælpe den fortsatte uro på finansmarkederne, bør visse procedurer og betingelser tilpasses med henblik på forbedring og videreudvikling.
As any restructuring aid is needed to prevent the possible disorderly demise of a bank, in order to reduce the aid to the minimum those burden sharing measures should be respected regardless of the initial solvency of the bank.
Det er også nødvendigt at fortsætte det arbejde med at tilpasse lovgivningen til markedsudviklingen, der blev indledt i juni 2010 med en forhøjelse af garantigebyret [8], og som blev videreført med forlængelsesretningslinjerne 2011 [9].
Therefore, before granting restructuring aid to a bank EFTA States will need to ensure that the bank's shareholders and junior capital holders arrange for the required contribution or establish the necessary legal framework for obtaining such contributions.
Bankretningslinjerne 2008 satte EFTA-staterne i stand til at etablere redningsordninger uden at udelukke ad hoc-indgreb.
In principle, the application of measures to limit distortions of competition depends on the degree of burden-sharing, and also takes into account the evolving level of burden-sharing of aided banks across the EEA.
På grund af krisens omfang og det generelle tillidstab i EØS' finanssektor, der bl.a. blev afspejlet i den manglende likviditet på interbankmarkedet, besluttede Tilsynsmyndigheden at godkende alle de nødvendige foranstaltninger, som EFTA-staterne traf for at beskytte det finansielle systems stabilitet, herunder redningsforanstaltninger og rekapitaliseringsordninger.
All other matters being equal, enhanced burden-sharing therefore implies a reduced need for measures addressing competition distortions.
Takket være den midlertidige godkendelse af redningsstøtte, både i form af garantier og rekapitalisering og foranstaltninger vedrørende værdiforringede aktiver, lykkedes det at undgå panik og genetablere markedets tillid.
In any event, measures to limit distortions of competition should be calibrated in such a way so as to approximate as much as possible the market situation which would have materialised if the beneficiary of the aid had exited the market without aid.
Under de ændrede markedsforhold er der imidlertid i mindre grad brug for strukturelle foranstaltninger, der alene etableres på grundlag af en foreløbig vurdering, som foretages med den forudsætning, at stort set alle banker skal reddes, og som udsætter den dybdegående vurdering af omstruktureringsplanen.
An effective restructuring procedure and further modernisation of the framework
Mens denne tilgang medvirkede til at forhindre et uopretteligt sammenbrud i den finansielle sektor som helhed, blev bestræbelserne på at omstrukturere individuelle støttemodtagere ofte forsinket.
Whilst it is necessary to retain certain support facilities for banks so as to address continued turmoil on the financial markets, certain procedures and conditions should be improved and further developed.
I nogle tilfælde har sen handling over for bankernes problemer i sidste ende medført en større regning for skatteyderne.
It is also necessary to pursue the process of aligning the legal framework to market evolution, which started in June 2010 with the increase of the guarantee fee [8] and continued with the 2011 Prolongation Guidelines [9].
I disse retningslinjer grundfæstes princippet om, at rekapitalisering og foranstaltninger vedrørende værdiforringede aktiver først tillades, når bankens omstruktureringsplan er godkendt.
The 2008 Banking Guidelines enabled EFTA States to put rescue schemes in place whilst at the same time not excluding the availability of ad hoc interventions.
Denne tilgang sikrer, at støttebeløbet afstemmes mere præcist, at kilderne til bankens problemer identificeres, og at der tages hånd om dem på et tidligt tidspunkt, samt at den finansielle stabilitet sikres.
Given the scale of the crisis and the general erosion of confidence within the whole EEA financial sector with, inter alia, the drying-up of the interbank market, the Authority decided that it would approve all necessary measures taken by EFTA States to safeguard the stability of the financial system, including rescue measures and recapitalisation schemes.
Det vil fortsat være muligt at udstede garantier med henblik på at tilføre likviditet til bankerne.
The temporary approval of rescue aid both in the form of guarantees as well as recapitalisation and impaired asset measures succeeded in averting panic and restoring market confidence.
Sådanne ordninger kan imidlertid kun benyttes til at tilføre likviditet til banker, som i henhold til den kompetente tilsynsmyndighed [10] ikke har kapitalunderskud.
However, in the changed market conditions, there is less need for structural rescue measures granted solely on the basis of a preliminary assessment which is based on the premise that practically all banks need to be rescued and which postpones the in-depth assessment of the restructuring plan to a later stage.
erstatter bankretningslinjerne 2008 og udgør en vejledning i forenelighedsbetingelserne for likviditetsstøtte
Whilst such an approach helped prevent the irremediable collapse of the financial sector as a whole, restructuring efforts of individual beneficiaries were often delayed.
udgør en ændring af og supplerer rekapitaliseringsretningslinjerne og retningslinjerne om værdiforringede aktiver
Late action to address banks' problems has resulted in some cases in a higher final bill to the taxpayers.
udgør et supplement til omstruktureringsretningslinjerne, idet de indeholder mere detaljeret vejledning om aktionærers og efterstillede kreditorers bidrag
These Guidelines establish the principle that recapitalisation and impaired asset measures will be authorised only once the bank's restructuring plan is approved.
redegør for forenelighedsbetingelserne for afviklingsstøtte.
Guarantee schemes will continue to be available in order to provide liquidity to banks.
OMFANG
Such schemes can, however, only serve as a means to provide liquidity to banks without a capital shortfall as defined by the competent supervisory authority [10].
Tilsynsmyndigheden vil anvende principperne i disse retningslinjer og alle kriseretningslinjerne [11] på »kreditinstitutter« (omtales også som »banker«) [12].
These Guidelines set out the necessary adaptations to the parameters for the compatibility of crisis-related State aid to banks as from 1 December 2013.
Kreditinstitutter er tæt forbundne, så hvis et institut går konkurs under uordnede forhold, kan det have store negative konsekvenser for hele det finansielle system.
In particular, these Guidelines:
Tilliden til et givet kreditinstitut kan pludselig forsvinde, hvilket kan have alvorlige konsekvenser for dets likviditet og solvens.
replace the 2008 Banking Guidelines, and provide guidance on the compatibility criteria for liquidity support;
Et enkelt komplekst institut i krise kan skabe et systemisk pres på hele den finansielle sektor, som igen kan have en kraftig negativ virkning på hele økonomien, f.eks. gennem påvirkning af kreditinstitutternes evne til at yde lån til realøkonomien, hvilket kan bringe den finansielle stabilitet i fare.
adapt and complement the Recapitalisation and Impaired Assets Guidelines;
Tilsynsmyndigheden vil, i den udstrækning det er relevant og med de fornødne ændringer, anvende principperne i disse retningslinjer og alle kriseretningslinjer på forsikringsselskaber som defineret i artikel 6 i Rådets direktiv 73/239/EØF [13], artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2002/83/EF [14] og artikel 1, litra b), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 98/78/EF [15].
supplement the Restructuring Guidelines by providing more detailed guidance on burden-sharing by shareholders and subordinated creditors;
Enhver støtte til sådanne institutter, der er registreret i en EFTA-stat, herunder datterselskaber til sådanne institutter, som har betydelige aktiviteter i en EFTA-stat eller en EU-medlemsstat, vil blive undersøgt i henhold til disse retningslinjer.
establish the principle that no recapitalisation or asset protection measure can be granted without prior authorisation of a restructuring plan, and propose a procedure for the permanent authorisation of such measures;
REKAPITALISERING OG FORANSTALTNINGER VEDRØRENDE VÆRDIFORRINGEDE AKTIVER
provide guidance on the compatibility requirements for liquidation aid.
Rekapitaliseringer og foranstaltninger vedrørende værdiforringede aktiver, herunder garantier for aktiver, gennemføres almindeligvis for at dække et kapitalunderskud.
SCOPE