natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Revisionsudvalget er øverste myndighed for revision af projekter under EØS' finansieringsmekanisme 2004-2009 (i det følgende benævnt »EØS' finansieringsmekanisme«).
The Board of Auditors shall act as supreme authority for the auditing of projects under the EEA Financial Mechanism 2004-2009 (hereinafter referred to as ‘EEA Financial Mechanism’).
Dette omfatter revision af projekter i modtagerstaterne samt modtagerstaternes forvaltning af projekterne og iværksættelse af EØS' finansieringsmekanisme.
This includes the audit of projects in the Beneficiary States, the Beneficiary States’ management of the Projects and implementation of the EEA Financial Mechanism.
Revisionsudvalget reviderer også forvaltningen af EØS' finansieringsmekanisme, der foretages af Kontoret for EØS' finansieringsmekanisme.
The Board of Auditors shall also audit the management of the EEA Financial Mechanism by the Financial Mechanism Office.
De medlemmer af Revisionsudvalget, der foretager revision i overensstemmelse med artikel 1, skal være de samme som dem, der blev udpeget ved afgørelse nr. 15/2005 truffet af Udvalget af EFTA-Tilsynsmyndigheden/Domstolen den 22. december 2005, og være udpeget for samme tidsrum.
The members of the Board of Auditors that perform audits according to Article 1 shall be the same persons as those appointed in and for the same term as set out in the Decision of the ESA/Court Committee, No 15/2005 of 22 December 2005.
Medlemmerne af Revisionsudvalget skal arbejde tæt sammen med den eller de personer, der har fået overdraget de tilsvarende revisioner under den norske finansieringsmekanisme for perioden 2004-2009 ved revision af aktiviteter, der vedrører begge finansieringsmekanismer.
The members of the Board of Auditors shall closely cooperate with the person or persons entrusted with the corresponding audits under the Norwegian Financial Mechanism for the period 2004-2009 in audits of activities relating to both Financial Mechanisms.
Omkostningerne ved en passende og rimelig revision, jf. artikel 1, afholdes over det finansielle instruments administrative budget.
The cost of appropriate and proportional audits as referred to in Article 1 shall be financed from the administrative budget of the EEA Financial Mechanism.
På grundlag af et overensstemmende budgetforslag fra Revisionsudvalget og en henstilling fra Udvalget for Finansieringsmekanismen vedtager det stående udvalg det beløb, der skal bevilges til dette formål.
Based on an according budget proposal from the Board of Auditors and a recommendation from the Financial Mechanism Committee, the Standing Committee shall agree on the amount to be granted for this purpose.
Revisionsudvalget kan ansætte eksterne eksperter til at bistå ved revisionen.
The Board of Auditors may engage external experts to assist it.
De eksterne eksperter skal opfylde de samme uafhængighedskrav og samarbejdsforpligtelser, jf. artikel 5, som medlemmerne af revisionsudvalget.
The external experts must fulfil the same requirements of independence and comply with the same duty of cooperation provided for in Article 6 as the members of the Board of Auditors.
Revisionsudvalget rapporterer til EFTA-staternes Stående Udvalg vedrørende den revision, der er nævnt i artikel 1.
The Board of Auditors shall report to the Standing Committee of the EFTA States regarding the audit referred to in Article 1.
Revisionsudvalget foreslår sine egne rammebetingelser for den revision, der er nævnt i artikel 1, og forelægger dem for EFTA-staternes Stående Udvalg til vedtagelse.
The Board of Auditors shall propose its own terms of references concerning the audit referred to in Article 1 and submit them to the Standing Committee of the EFTA States for adoption.
EFT L 130 af 29.4.2004, s. 11, og EØS-tillæg nr. 23 af 29.4.2004, s. 1.
OJ L 130, 29.4.2004, p. 11 and EEA Supplement No 23, 29.4.2004, p. 1.
EFT L 130 af 29.4.2004, s. 81, og EØS-tillæg nr. 23 af 29.4.2004, s. 58.
OJ L 130, 29.4.2004, p. 81 and EEA Supplement No 23, 29.4.2004, p. 58.
nr. 14/07/KOL
No 14/07/COL
om toogtresindstyvende ændring af de proceduremæssige og materielle regler for statsstøtte ved indføjelse af et nyt kapitel 14 om statsstøtte til forskning og udvikling og innovation
amending for the sixty-second time, the procedural and substantive rules in the field of State aid by replacing the old Chapter 14 with a new Chapter 14 — State aid for research and development and innovation
EFTA-TILSYNSMYNDIGHEDEN [1] — SOM HENVISER TIL aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde [2], særlig artikel 61-63 og protokol nr. 26, SOM HENVISER TIL aftalen mellem EFTA-staterne om oprettelse af en Tilsynsmyndighed og en Domstol [3], særlig artikel 24 og artikel 5, stk. 2, litra b), SOM HENVISER TIL artikel 1 i del I i protokol nr. 3 til aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen,
THE EFTA SURVEILLANCE AUTHORITY [1], HAVING REGARD to the Agreement on the European Economic Area [2], in particular to Articles 61 to 63 and Protocol 26 thereof, HAVING REGARD to the Agreement between the EFTA States on the Establishment of a Surveillance Authority and a Court of Justice [3], in particular to Article 24 and Article 5(2)(b) thereof, HAVING REGARD to Article 1 in Part I of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement,
SOM TAGER I BETRAGTNING, at Tilsynsmyndigheden i henhold til artikel 24 i aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen skal sætte EØS-aftalens bestemmelser om statsstøtte i kraft,
WHEREAS under Article 24 of the Surveillance and Court Agreement, the Authority shall give effect to the provisions of the EEA Agreement concerning State aid,
SOM TAGER I BETRAGTNING, at Tilsynsmyndigheden i henhold til artikel 5, stk. 2, litra b), i aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen skal udstede meddelelser og retningslinjer på områder, der er omhandlet i EØS-aftalen, hvis dette er udtrykkeligt fastsat i denne aftale eller i aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen, eller hvis Tilsynsmyndigheden finder det nødvendigt,
WHEREAS under Article 5(2)(b) of the Surveillance and Court Agreement the Authority shall issue notices or guidelines on matters dealt with in the EEA Agreement, if that Agreement or the Surveillance and Court Agreement expressly so provides or if the Authority considers it necessary,
SOM ERINDRER OM de proceduremæssige og materielle regler for statsstøtte, som Tilsynsmyndigheden vedtog den 19. januar 1994 [4], SOM TAGER I BETRAGTNING, at Kommissionen for De Europæiske Fællesskaber (herefter benævnt »Kommissionen«) den 22. november 2006 vedtog Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til forskning og udvikling og innovation [5],SOM TAGER I BETRAGTNING, at disse retningslinjer også er relevante for Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde,
RECALLING the Procedural and Substantive Rules in the Field of State Aid adopted on 19 January 1994 by the Authority [4], WHEREAS, on 22 November 2006, the Commission of the European Communities (hereinafter the Commission) adopted a Community Framework for State Aid for Research and Development and Innovation [5],WHEREAS these guidelines are also of relevance for the European Economic Area,
SOM TAGER I BETRAGTNING, at der skal sikres en ensartet anvendelse af EØS-statsstøttereglerne i hele Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde,
WHEREAS uniform application of the EEA State aid rules is to be ensured throughout the European Economic Area,
SOM TAGER I BETRAGTNING, at i henhold til punkt II under overskriften »GENERELT« i slutningen af bilag XV til EØS-aftalen skal Tilsynsmyndigheden efter høring af Kommissionen vedtage retsakter, der svarer til dem, som Kommissionen vedtager,
WHEREAS, according to point II under the heading ‘GENERAL’ at the end of Annex XV to the EEA Agreement, the Authority, after consultation with the Commission, is to adopt acts corresponding to those adopted by the Commission,
SOM HAR HØRT Kommissionen,
HAVING consulted the Commission,
SOM ERINDRER OM, at Tilsynsmyndigheden har hørt EFTA-staterne om sagen ved brev af 10. januar 2007 til Island, Norge og Liechtenstein —
RECALLING that the Authority has consulted the EFTA States in letters to Iceland, Norway and Liechtenstein dated 10 January 2007 on the subject,
Retningslinjerne for statsstøtte ændres ved indføjelse af et nyt kapitel 14 om statsstøtte til forskning og udvikling og innovation.
The State Aid Guidelines shall be amended by replacing the old Chapter 14 with a new Chapter 14, State aid for research and development and innovation.
Det nye kapitel er knyttet som bilag til denne afgørelse.
The new chapter is attached to this Decision.
Det tidligere kapitel 14 om støtte til forskning og udvikling udgår.
The old Chapter 14, Aid for research and development, shall be deleted.
EFTA-staterne underrettes om denne afgørelse ved brev sammen med en kopi af afgørelsen samt det nye kapitel 14.
The EFTA States shall be informed by means of a letter, including a copy of this Decision and including the new Chapter 14.
Europa-Kommissionen underrettes i overensstemmelse med litra d), i protokol nr. 27 til EØS-aftalen ved fremsendelse af en kopi af afgørelsen og det nye kapitel 14.
The European Commission shall be informed, in accordance with point (d) of Protocol 27 of the EEA Agreement, by means of a copy of this Decision, including the new Chapter 14.
Afgørelsen og det nye kapitel 14 offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidendes EØS-afsnit og EØS-tillæg.
The Decision, including the attached new Chapter 14, shall be published in the EEA Section of and in the EEA Supplement to the Official Journal of the European Union.
Udfærdiget i Bruxelles den, 7. februar 2007.
Done at Brussels, 7 February 2007.
Herefter benævnt»Tilsynsmyndigheden«.
Hereinafter referred to as ‘the Authority’.
Herefter benævnt»EØS-aftalen«.
Hereinafter referred to as ‘the EEA Agreement’.
Herefter benævnt»aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen«.
Hereinafter referred to as ‘the Surveillance and Court Agreement’.
Retningslinjer for anvendelse og fortolkning af artikel 61 og 62 i EØS-aftalen og artikel 1 iprotokol nr. 3 til aftalen om Tilsynsmyndigheden og Domstolen, vedtaget og udstedt af EFTA-Tilsynsmyndigheden den 19.1.1994 ( EFT L 231 af 3.9.1994, s. 1), EØS-tillæg nr. 32 af 3.9.1994.
Guidelines on the application and interpretation of Articles 61 and 62 of the EEA Agreement and Article 1 of Protocol 3 to the Surveillance and Court Agreement, adopted and issued by the EFTA Surveillance Authority on 19 January 1994 (OJ L 231, 3.9.1994, p. 1, and EEA Supplements 3.9.1994, No 32).
Retningslinjerne blev senest ændret den 13.12.2006.
The Guidelines were last amended on 13 December 2006.
I det følgende benævnt»retningslinjer for statsstøtte«.
Hereinafter referred to as ‘the State Aid Guidelines’.
STATSSTØTTE TIL FORSKNING OG UDVIKLING OG INNOVATION
STATE AID FOR RESEARCH AND DEVELOPMENT AND INNOVATION
Formål med statsstøtte til forskning og udvikling og innovation
Objectives of State aid for research and development and innovation
Det foreskrives i artikel 78 i EØS-aftalen, at de kontraherende parter skal styrke og udvide samarbejdet inden for rammerne af Fællesskabets virksomhed med hensyn til forskning og teknologisk udvikling.
Article 78 of the EEA Agreement provides that the Contracting Parties shall strengthen and broaden cooperation in the framework of the Community’s activities in the fields of research and technological development.
Det præciseres yderligere i EØS-aftalens artikel 80, at samarbejdet i henhold til artikel 78 i EØS-aftalen normalt indebærer, at EFTA-staterne deltager i EF's rammeprogrammer, særprogrammer, projekter eller andre foranstaltninger.
Article 80 of the EEA Agreement further specifies that the cooperation provided for in Article 78 of the EEA Agreement shall namely take the form of participation by EFTA States in EC Framework programmes, specific programmes, projects or other actions.
Endelig foreskrives det i protokol nr. 31 til EØS-aftalen om samarbejde på særlige områder ud over de fire friheder, at EFTA-staterne skal deltage i forskning og teknologisk udvikling.
Finally, Protocol 31 to the EEA Agreement on cooperation in specific fields outside the four freedoms provides for the participation and cooperation of the EFTA States in the field of research and technological development.
På Det Europæiske Råds møde i Barcelona i marts 2002 vedtog man et klart mål for den fremtidige udvikling i udgifterne til forskning.
When meeting in Barcelona in March 2002, the European Council adopted a clear goal for the future development of research spending.
Man blev enige om, at de samlede udgifter til forskning og udvikling (herefter benævnt »F&U«) og innovation i Fællesskabet burde forøges, så de i 2010 nærmer sig 3 % af bruttonationalproduktet.
It agreed that overall spending on research and development (hereinafter: R&D) and innovation in the Community should be increased with the aim of approaching 3 % of gross domestic product by 2010.
Det blev endvidere gjort klart, at to tredjedele af denne nye investering skulle komme fra den private sektor.
It further clarified that two-thirds of this new investment should come from the private sector.
For at nå dette mål bør forskningsinvesteringerne stige med gennemsnitligt 8 % om året, fordelt på en årlig vækstrate på 6 % for offentlige investeringer [2] og 9 % for private investeringer [3].
To reach this objective, research investment should grow at an average of 8 % every year, shared between a 6 % growth rate for public expenditure [2] and a 9 % yearly growth rate for private investment [3].
Målet er at forbedre den økonomiske effektivitet [4] gennem statsstøtte og derved bidrage til en bæredygtig udvikling og bæredygtige job.
The objective is through State aid to enhance economic efficiency [4] and thereby, contribute to sustainable growth and jobs.
Statsstøtte til F & U & I er derfor forenelig med fællesmarkedet, hvis støtten kan forventes at styrke indsatsen inden for F & U & I, og hvis konkurrencefordrejningen ikke anses for at stride mod den fælles interesse, som Tilsynsmyndigheden, for så vidt angår dette kapitel, ligestiller med økonomisk effektivitet.
Therefore, State aid for R & D & I shall be compatible if the aid can be expected to lead to additional R & D & I and if the distortion of competition is not considered to be contrary to the common interest, which the Authority equates for the purposes of this chapter with economic efficiency.
Formålet med dette kapitel er at sikre dette mål og navnlig at gøre det lettere for EFTA-staterne at målrette støtten mod de relevante markedssvigt [5].
The aim of this chapter is to ensure this objective and in particular, to make it easier for EFTA States to better target the aid to the relevant market failures [5].
EF-traktatens artikel 61, stk. 1, indeholder et principielt forbud mod statsstøtte.
Article 61(1) of the EEA Agreement lays down the principle that State aid is prohibited.
I visse tilfælde kan statsstøtte dog være forenelig med EØS-aftalens bestemmelser i medfør af artikel 61, stk. 2 og 3.
In certain cases, however, such aid may be compatible with the functioning of the EEA Agreement on the basis of Article 61(2) and (3).
Støtte til F&U&I vil først og fremmest kunne begrundes i medfør af artikel 61, stk. 3, litra b) og c).
Aid for R&D&I will primarily be justified on the basis of its Article 61(3)(b) and 61(3)(c).
I dette kapitel opstiller Tilsynsmyndigheden de regler, den anvender i sin vurdering af anmeldt støtte, og udøver derved sine skønsbeføjelser samtidig med, at retssikkerheden og gennemsigtigheden i forbindelse med beslutningstagningen forøges.
In this chapter the Authority lays down rules which it will apply in the assessment of aid notified to it, thereby exercising its discretion and increasing legal certainty and transparency of its decision-making.
Statsstøttepolitik i forhold til F&U&I
State aid policy and R&D&I
I relation til Lissabon-strategien er F&U&I-indsatsen ikke optimal for økonomien i Fællesskabet. En øget F&U&I-indsats vil derimod kunne føre til større vækst i Fællesskabet.
In the context of the Lisbon strategy, the level of R&D&I is considered not to be optimal for the economy in the Community, implying that an increase in the level of R&D&I would lead to higher growth in the Community.
Efter Tilsynsmyndighedens opfattelse er det nødvendigt at modernisere og forbedre de eksisterende regler for statsstøtte til F&U for at kunne tage denne udfordring op.
The Authority, in line with the developments in the Community, considers that the existing rules for State aid to R&D have to be modernised and enhanced to meet this challenge.
For det første vil Tilsynsmyndigheden med dette kapitel udvide de eksisterende muligheder for at yde støtte til F&U til også at omfatte nye aktiviteter, der fremmer innovation.
Firstly, the Authority, in this chapter, expands the existing possibilities of aid to R&D to new activities supporting innovation.
Innovation er knyttet til en proces, som forbinder viden og teknologi med udnyttelsen af de muligheder, der findes på markedet for at udvikle nye eller bedre produkter, tjenesteydelser og produktionsmetoder i forhold til, hvad der allerede udbydes på fællesmarkedet. Det indebærer en vis risiko.
Innovation is related to a process connecting knowledge and technology with the exploitation of market opportunities for new or improved products, services and business processes compared to those already available on the common market, and encompassing a certain degree of risk.
Med henblik på statsstøttereglerne er det imidlertid Tilsynsmyndighedens opfattelse, at statsstøtte til innovation bør godkendes, ikke på grundlag af en abstrakt definition af innovation, men kun såfremt støtten vedrører præcise aktiviteter, der tydeligt korrigerer de markedssvigt, som hæmmer innovation, og for hvilke fordelene ved statsstøtte efter al sandsynlighed vil opveje eventuelle skadevirkninger for konkurrencen og samhandelen.
For the purpose of State aid rules, the Authority considers however that State aid for innovation should be authorised not on the basis of an abstract definition of innovation but only to the extent that it relates to precise activities, which clearly address the market failures that are hampering innovation and for which the benefits of State aid are likely to outweigh any possible harm to competition and trade.
For det andet tilstræber Tilsynsmyndigheden at fremme en bedre forvaltning af statsstøtte til F&U&I.
Secondly, the Authority aims at supporting a better administration of State aid to R&D&I.
Den agter at udvide anvendelsesområdet for gruppefritagelsen for F&U, der for øjeblikket er begrænset til små og mellemstore virksomheder (herefter benævnt »SMV«) [6].
Plans are impending to extend the scope of the block-exemption for R&D, which is currently limited to aid to small and medium-sized enterprises (hereafter: SMEs) [6].
En kommende generel gruppefritagelsesforordning vil omfatte de mindre problematiske støtteforanstaltninger inden for F&U&I.
A future general block exemption regulation (hereafter: BER) will cover the less problematic aid measures in the area of R&D&I.
Dette kapitel finder fortsat anvendelse på alle foranstaltninger, der anmeldes til Tilsynsmyndigheden, uanset om foranstaltningen er omfattet af gruppefritagelsesforordningen som indarbejdet i EØS-aftalen, om der efter gruppefritagelsesforordningen er anmeldelsespligt for individuel støtte, eller om medlemsstaten bestemmer sig for at anmelde en foranstaltning, der i princippet kunne være omfattet af gruppefritagelsesforordningen, samt på vurdering af al uanmeldt støtte.For at gøre Tilsynsmyndighedens undersøgelser mere målrettede indeholder dette kapitel for det tredje ikke blot regler for visse støtteforanstaltningers forenelighed med fælles-markedet (jf. afsnit 5 nedenfor) i forbindelse med vurderingen af foranstaltninger, der falder inden for kapitlets anvendelsesområde, men også — som følge af den øgede risiko for, at visse støtteforanstaltninger kan fordreje konkurrencen og handelen — yderligere elementer vedrørende en analyse af støttens tilskyndelsesvirkning og nødvendighed (jf. afsnit 6 nedenfor) samt en metode til en mere detaljeret vurdering (jf. afsnit 7 nedenfor).
This chapter will continue to apply for all measures notified to the Authority whether because the measure is not covered by the BER incorporated into the EEA Agreement, because of an obligation in the BER to notify aid individually, or because the EFTA State decides to notify a measure which could in principle have been exempted under the BER, as well as for the assessment of all non-notified aid.Thirdly, in order to better focus the Authority’s scrutiny, this chapter provides, for the assessment of measures falling within its scope, not only rules on the compatibility of certain aid measure (Section 5 below) but also, due to the increased risk of certain aid measures distorting competition and trade, additional elements concerning the analysis of the incentive effect and necessity of aid (Section 6 below) and an additional methodology to be applied in case of detailed assessment (Section 7 below).
Tilsynsmyndigheden understreger i denne sammenhæng, at konkurrencedygtige markeder i princippet uden indgreb udefra bør kunne føre til det mest effektive resultat, hvad angår F&U&I.
In this context the Authority underlines that competitive markets should in principle, on their own, lead to the most efficient outcome in terms of R&D&I.
Det er imidlertid ikke altid nødvendigvis tilfældet inden for F&U&I, og statens indgriben kan så muligvis forbedre resultatet.
However, this may not always be the case in the field of R&D&I and government intervention might then improve the outcome.
Virksomheder investerer kun mere i forskning, hvis de kan drage konkrete kommercielle fordele af resultaterne og er bevidste om mulighederne herfor.
Undertakings will invest more in research only to the extent that they can draw concrete commercial benefits from the results and are aware of the possibilities to do so.
Der er mange grunde til, at F&U&I ligger på et lavt niveau, dels strukturelle hindringer, dels forekomsten af markedssvigt.
There are many reasons for low levels of R&D&I, which are partly due to structural barriers, and partly to the presence of market failures.
De strukturelle hindringer bør takles ved hjælp af strukturforanstaltninger [7], mens statsstøtte kan spille en rolle som modvægt til ineffektivitet som følge af markedssvigt.
Structural barriers should preferably be handled by structural measures [7], whereas State aid may play a role in counter-weighing inefficiencies due to market failures.
Endvidere viser empiriske undersøgelser, at statsstøtte kun er et effektivt instrument, hvis forudsætningerne er gunstige. Der skal f.eks. være en hensigtsmæssig ordning for intellektuelle ejendomsrettigheder, et konkurrencepræget miljø med regler, der fremmer forskning og innovation, og et finansmarked, der giver den nødvendige støtte.
Furthermore, empirical evidence indicates that for State aid to be efficient it must be accompanied by favourable framework conditions, such as adequate intellectual property right systems, a competitive environment with research and innovation-friendly regulations and supportive financial markets.
Statsstøtte fordrejer imidlertid også konkurrencen, og en stærk konkurrence er samtidig en afgørende faktor for markedsdrevet stimulering af investeringer i F&U&I.
However, State aid also distorts competition, and strong competition is at the same time a crucial factor for the market-driven stimulation of investment in R&D&I.
Derfor bør statsstøtteforanstaltninger udformes omhyggeligt for at begrænse fordrejningerne.
Therefore, State aid measures must be carefully designed in order to limit the distortions.
Ellers kan statsstøtte virke mod hensigten og nedbringe det samlede omfang af F&U&I og bremse den økonomiske vækst.
Otherwise, State aid can become counter-productive and reduce the overall level of R&D&I and economic growth.
Den største betænkelighed ved tildeling af F&U&I-støtte til virksomhederne er, at konkurrerende virksomheders dynamiske tilskyndelse til at investere fordrejes og muligvis reduceres.
The main concern related to R&D&I aid to undertakings is that rival undertakings dynamic incentives to invest are distorted and possibly reduced.