natgillin/translations-raw huggingface dataset:
tilrettelæggelse af uddannelsesprogrammer, workshops og konferencer for at understøtte udvekslingen af viden og netværksdannelsen mellem klyngens medlemmer.
organisation of training programmes, workshops and conferences to support knowledge sharing and networking between the members of the cluster.
Ved anmeldelse af investeringsstøtte eller støtte til aktivering af en klynge skal EFTA-staten fremlægge en analyse af innovationsklyngens tekniske specialisering, udviklingsmulighederne i regionen, eksisterende forskningskapacitet, tilstedeværelsen af andre klynger i EØS-området med lignende formål og klyngeaktiviteternes potentielle markedsvolumen.
When notifying investment aid or aid for cluster animation, the EFTA State must provide an analysis of the technological specialisation of the innovation cluster, existing regional potential, existing research capacity, presence of clusters in the territory covered by the EEA Agreement with similar purposes and potential market volumes of the activities in the cluster.
Sager, hvor EFTA-staterne finansierer innovationsinfrastrukturer, der skal drives på et frit tilgængeligt grundlag inden for forskningsinstitutioner uden gevinst for øje, bør vurderes i forhold til bestemmelserne i afsnit 3.1.
Cases where EFTA States fund innovation infrastructure to be operated on an open access basis within not-for-profit research organisations should be assessed using the provisions set out in Section 3.1.
Statsstøtte skal have en tilskyndelsesvirkning, dvs. den skal få støttemodtageren til at ændre adfærd, således at modtageren øger sit aktivitetsniveau for F&U&I.
State aid must have an incentive effect, i.e. result in the recipient changing its behaviour so that it increases its level of R&D&I activity.
Som følge af støtten bør F&U&I-aktiviteterne øges i omfang, udbredelse, afholdte udgifter og hastighed.
As a result of the aid, the R&D&I activity should be increased in size, scope, amount spent or speed.
Efter Tilsynsmyndighedens opfattelse har støtten ingen tilskyndelsesvirkning for støttemodtageren i de tilfælde, hvor F&U&I-aktiviteten [39] allerede er påbegyndt, inden støttemodtageren har ansøgt om støtte hos de nationale myndigheder.
The Authority considers that the aid does not present an incentive for the beneficiary in all cases in which the R&D&I activity [39] has already commenced prior to the aid application by the beneficiary to the national authorities.
Hvis det støttede F&U&I-projekt ikke er påbegyndt inden ansøgningen, er det Tilsynsmyndighedens opfattelse, at kriteriet om tilskyndelsesvirkning automatisk er opfyldt for følgende foranstaltninger:
If the aided R&D&I project has not started before the application, the Authority considers that the incentive effect is automatically met for the following aid measures:
projektstøtte og gennemførlighedsundersøgelser, hvor støttemodtageren er en SMV, og støttebeløbet er lavere end 7,5 mio. EUR for et projekt pr. SMV
project aid and feasibility studies where the aid beneficiary is an SME and where the aid amount is below EUR 7,5 million for a project per SME,
støtte til innovationsrådgivning og til innovationssupportydelser
aid for innovation advisory services and innovation support services,
For alle andre foranstaltninger [40] vil Tilsynsmyndigheden kræve, at den anmeldende EFTA-stat påviser en tilskyndelsesvirkning.
For all other measures [40], the Authority will require that an incentive effect is demonstrated by the notifying EFTA States.
For at efterprøve, om den påtænkte støtte tilskynder den støttemodtagende virksomhed til at ændre adfærd, så den øger F&U&I-indsatsen, skal EFTA-staterne fremlægge en ex-ante evaluering af den forøgede F&U&I-indsats for alle individuelle foranstaltninger, der vurderes af Tilsynsmyndigheden på grundlag af en analyse, hvor en situation uden støtte sammenlignes med en situation med støtte.
In order to verify that the planned aid will induce the aid recipient to change its behaviour so that it increases its level of R&D&I activity, the EFTA States shall provide an ex ante evaluation of the increased R&D&I activity for all individual measures assessed by the Authority, on the basis of an analysis comparing a situation without aid and a situation with aid being granted.
Følgende kriterier kan anvendes sammen med andre relevante kvantitative og/eller kvalitative faktorer, der oplyses af den EFTA-stat, der har indgivet anmeldelsen:
The following criteria may be used, together with other relevant quantitative and/or qualitative factors submitted by the EFTA State that made the notification:
Forøgelse af projektomfang: forøgelse af de samlede projektomkostninger (uden reducerede udgifter for støttemodtageren sammenholdt med en situation uden støtte), forøgelse af antal medarbejdere, der beskæftiger sig med F&U&I-aktiviteter
increase in project size: increase in the total project costs (without decreased spending by the aid beneficiary by comparison with a situation without aid); increase in the number of people assigned to R&D&I activities,
Forøgelse af projektets udbredelse: flere forventede projektresultater, mere ambitiøst projekt påvist ved en større sandsynlighed for et videnskabeligt eller teknologisk gennembrud eller en større risiko for fiasko (navnlig i forbindelse med den større risiko forbundet med forskningsprojektet, projektets langsigtede karakter og usikkerhed omkring resultaterne)
increase in scope: increase in the number of the expected deliverables from the project; more ambitious project illustrated by a higher probability of a scientific or technological break-through or a higher risk of failure (notably linked to the higher risk involved in the research project, to the long-term nature of the project and uncertainty about its results),
Forøgelse af tempo: kortere tid til at afslutte projektet sammenholdt med samme projekt gennemført uden støtte
increase in speed: shorter time before completion of the project as compared to the same project being carried out without aid,
Forøgelse af samlet beløb til F&U&I: forøgelse af støttemodtagerens samlede udgifter til F&U&I; ændringer i projektbevillingerne (uden tilsvarende nedgang i andre projekters bevillinger), forøgelse af støttemodtagerens udgifter til F&U&I i forhold til den samlede omsætning.
increase in total amount spent on R&D&I: increase in total R&D&I spending by the aid beneficiary; changes in the committed budget for the project (without corresponding decrease in the budget of other projects); increase in R&D&I spending by the aid beneficiary as a proportion of total turnover.
Hvis det kan påvises, at støtteforanstaltningen har en betydelig virkning for mindst ét af disse elementer i betragtning af en virksomheds normale adfærd i den pågældende sektor, vil Tilsynsmyndigheden normalt konkludere, at den påtænkte støtte har en tilskyndelsesvirkning.
If a significant effect on at least one of these elements can be demonstrated, taking account of the normal behaviour of an undertaking in the respective sector, the Authority will normally conclude that the aid proposal has an incentive effect.
Hvis Tilsynsmyndigheden foretager en detaljeret vurdering af en individuel foranstaltning, kan disse indikatorer eventuelt være utilstrækkelige til at påvise en tilskyndelsesvirkning, og det kan blive nødvendigt at fremlægge supplerende dokumentation for Tilsynsmyndigheden.
If the Authority undertakes a detailed assessment of an individual measure, these indicators may not be considered sufficient demonstration of an incentive effect, and the Authority may need to be provided with complementary evidence.
Ved vurderingen af en støtteordning anses betingelserne vedrørende tilskyndelsesvirkning for at være opfyldt, hvis EFTA-staten har forpligtet sig til først at yde individuel støtte under den godkendte støtteordning, når den har kontrolleret, at der foreligger en tilskyndelsesvirkning, og til at indsende årlige rapporter om gennemførelsen af den godkendte støtteordning.
When assessing an aid scheme, the conditions relating to the incentive effect shall be deemed to be satisfied if the EFTA State has committed itself to grant individual aid under the approved aid scheme only after it has verified that an incentive effect is present and to submit annual reports on the implementation of the approved aid scheme.
I de årlige rapporter skal EFTA-staten påvise, hvordan den har vurderet støttens tilskyndelsesvirkning, før støtten blev givet, ved hjælp af ovennævnte kvantitative og kvalitative indikatorer.
In the annual reports, the EFTA State must demonstrate how it has assessed the incentive effect of the aid before granting the aid through the use of the quantitative and qualitative indicators given above.
Foreneligheden af støtte underlagt en detaljeret vurdering
Compatibility of aid subject to a detailed assessment
Tilsynsmyndigheden anser en øget F&U&I-aktivitet i EØS-området for at være af fælles interesse, da foranstaltningerne kan forventes at bidrage væsentligt til vækst, velstand og bæredygtig udvikling.
The Authority considers that an increase in the level of R&D&I activity in the territory covered by the EEA Agreement is in the common interest as it can be expected to significantly contribute to growth, prosperity and sustainable development.
Tilsynsmyndigheden anerkender, at statsstøtte kan spille en positiv rolle i den forbindelse, forudsat at den er rettet mod de rigtige målgrupper og giver virksomhederne den rette tilskyndelse til at øge F&U&I.
In this context, the Authority recognises that State aid has a positive role to play when it is well targeted and creates the right incentive for undertakings to increase R&D&I.
Statsstøtte kan dog også føre til væsentlig konkurrencefordrejning, hvilket der må tages hensyn til.
Nevertheless, State aid may also lead to significant distortions of competition which must be taken into consideration.
Foranstaltninger underlagt en detaljeret vurdering
Measures subject to a detailed assessment
Tilsynsmyndigheden foretager en mere detaljeret vurdering af følgende foranstaltninger, da de indebærer en større risiko for konkurrencefordrejning.
For the following measures, due to the higher risk of distortion of competition, the Authority will carry out a more detailed assessment.
Foranstaltninger omfattet af en gruppefritagelsesforordning:
For measures covered by a BER
alle sager, som anmeldes til Tilsynsmyndigheden på grund af en pligt til at anmelde støtte individuelt, som foreskrevet i gruppefritagelsesforordningen.
for all cases notified to the Authority following a duty to notify aid individually as prescribed in the BER.
Foranstaltninger omfattet af dette kapitel:
For measures covered by this chapter:
Når støtten overstiger følgende beløb:
Where the aid amount exceeds:
for projektstøtte [41] og gennemførlighedsundersøgelser:
for project aid [41] and feasibility studies:
hvis projektet overvejende består i grundforskning [42], 20 mio. EUR pr. virksomhed pr. projekt/gennemførlighedsundersøgelsehvis projektet overvejende består i industriel forskning [43], 10 mio. EUR pr. virksomhed pr. projekt/gennemførlighedsundersøgelsefor alle øvrige projekter, 7,5 mio. EUR pr. virksomhed pr. projekt/gennemførlighedsundersøgelse
if the project is predominantly fundamental research [42], EUR 20 million per undertaking, per project/feasibility study,if the project is predominantly industrial research [43], EUR 10 million per undertaking, per project/feasibility study,for all other projects, EUR 7,5 million per undertaking, per project/feasibility study,
for proces- eller organisationsinnovation inden for tjenesteydelser, 5 mio. EUR pr. projekt pr. virksomhed
for process or organisational innovation in services activities, EUR 5 million per project per undertaking,
for innovationsklynger (pr. klynge) 5 mio. EUR.
for innovation clusters (per cluster), EUR 5 million.
Det er tilfældet, når fordelene ved statsstøtte i form af mere F&U&I opvejer den skadelige virkning for konkurrencen og samhandelen.
This happens when the benefits of State aid in terms of additional R&D&I outweigh the harm for competition and trade.
Den detaljerede vurdering er proportional og afhænger af, hvor konkurrenceforvridende sagen er.
The detailed assessment is a proportionate assessment, depending on the distortion potential of the case.
Når der foretages en detaljeret vurdering, er det derfor ikke ensbetydende med, at det er nødvendigt at indlede en formel undersøgelsesprocedure, selv om det kan være tilfældet for visse foranstaltninger.
Accordingly, the fact that a detailed assessment will be carried out does not necessarily imply the need to open a formal investigation procedure, although this may be the case for certain measures.
Forudsat at EFTA-staterne er samarbejdsvillige og tilvejebringer tilstrækkelige oplysninger rettidigt, vil Tilsynsmyndigheden også gøre sit bedste for at fuldføre undersøgelsen rettidigt.
Provided EFTA States ensure full cooperation and provide adequate information in a timely manner, the Authority will use its best endeavours to conduct the investigation in a timely manner.
Metode for den detaljerede vurdering: F&U&I-kriterier for økonomisk vurdering af visse individuelle sager
Methodology of the detailed assessment: R&D&I criteria for economic assessment of certain individual cases
I det følgende giver Tilsynsmyndigheden en vejledende beskrivelse af, hvilken form for oplysninger den eventuelt vil anmode om, og hvilken metode den vil anvende i forbindelse med foranstaltninger underlagt en detaljeret vurdering.
Below, the Authority presents guidance as to the kind of information it may require and the methodology it would follow for measures subject to a detailed assessment.
Vejledningen skal medvirke til at skabe gennemsigtighed og forudsigelighed for Tilsynsmyndighedens beslutninger og begrundelserne herfor med henblik på at skabe retssikkerhed.
This guidance is intended to make the Authority’s decisions and their reasoning transparent and foreseeable in order to create predictability and legal certainty.
Den detaljerede vurdering foretages på grundlag af følgende positive og negative elementer, som anvendes i tillæg til kriterierne i afsnit 5.
Detailed assessment will be conducted on the basis of the following positive and negative elements which will apply in addition to the criteria set out in Section 5.
I nogle tilfælde er støttens form og målsætning afgørende for, i hvilket omfang elementerne anvendes og med hvilken vægt.
In some cases, the applicability and the weight attached to these elements may depend on the form or objective of the aid.
Tilsynsmyndighedens vurdering vil stå i forhold til risikoen for konkurrencefordrejning.
The level of the Authority’s assessment will be proportional to the risk of distortion of competition.
EFTA-staterne opfordres til at tilvejebringe alle de oplysninger, som de mener, kan være nyttige for vurderingen af sagen.
EFTA States are invited to provide all the elements that they consider useful for the assessment of the case.
EFTA-staterne opfordres navnlig til at tage hensyn til tidligere vurderinger af statsstøtteordninger eller støtteforanstaltninger, til den støtte-ydende myndigheds konsekvensanalyser, til risikovurderinger, til finansielle rapporter, til interne forretningsplaner, som enhver virksomhed bør udarbejde for store projekter, til ekspertudtalelser og til andre undersøgelser vedrørende F&U&I.
The EFTA States are, in particular, invited to rely on evaluations of past State aid schemes or measures, impact assessments made by the granting authority, risk assessments, financial reports, internal business plans that any company should realise for important projects, expert opinions and other studies related to R&D&I.
Det forhold, at støtten tilskynder virksomheder til at forfølge en F&U&I-indsats i EØS-området, som de ellers ikke ville have indladt sig på, udgør det væsentligste positive element ved vurderingen af støttens forenelighed.
The fact that the aid induces undertakings to pursue R&D&I in the territory covered by the EEA Agreement which they would not otherwise have pursued constitutes the main positive element to take into consideration when assessing the compatibility of the aid.
I den forbindelse vil Tilsynsmyndigheden især være opmærksom på følgende:
In this context, the Authority will notably pay attention to the following elements:
nettoforøgelsen af virksomhedens F&U&I-indsats
the net increase of R&D&I conducted by the undertaking,
foranstaltningens bidrag til den samlede forbedring af den pågældende sektors F&U&I-niveau
the contribution of the measure to the global improvement of the sector concerned as regards the level of R&D&I,
foranstaltningens bidrag til forbedring af F&U&I-situationen i EØS-området i international sammenhæng.
the contribution of the measure to the improvement of the situation in the territory covered by the EEA Agreement regarding R&D&I in the international context.
Som anført i afsnit 1 kan det være nødvendigt at yde statsstøtte for at øge F&U&I i en given økonomi, men kun i det omfang markedet ikke selv formår at give et optimalt resultat.
As indicated in Section 1, State aid may be necessary to increase R&D&I in the economy only to the extent that the market, on its own, fails to deliver an optimal outcome.
Visse former for markedssvigt lægger som bekendt en dæmper på det samlede F&U&I-niveau i EØS-området.
It is established that certain market failures hamper the overall level of R&D&I in the territory covered by the EEA Agreement.
Alle virksomheder og sektorer i økonomien udsættes imidlertid ikke i samme grad for sådanne markedssvigt.
However, not all undertakings and sectors in the economy are confronted to these market failures to the same extent.
I forbindelse med foranstaltninger, som underkastes en detaljeret vurdering, bør EFTA-staten derfor sørge for at oplyse om, hvorvidt støtten relaterer til et generelt markedssvigt med hensyn til F&U&I i EØS-området eller til et særligt tilfælde af markedssvigt.
Consequently, as regards measures subject to a detailed assessment, the EFTA State should provide adequate information whether the aid refers to a general market failure regarding R&D&I in the territory covered by the EEA Agreement, or to a specific market failure.
Afhængig af det særlige tilfælde af markedssvigt tager Tilsynsmyndigheden hensyn til følgende:
Depending on the specific market failure addressed, the Authority will take into consideration the following elements:
Videnoverførsel: den forventede informationsformidling; den erhvervede videns specificitet, tilgængelig beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder.
Knowledge spill-overs: the level of information dissemination foreseen; the specificity of the knowledge created; the availability of IPR protection,
Mangelfuld og asymmetrisk information: risiko og forskningens kompleksitet, behov for ekstern finansiering, støttemodtagerens mulighed for at opnå ekstern finansiering.
Imperfect and asymmetric information: level of risk and complexity of research; need for external finance; characteristics of the aid beneficiary to receive external finance,
Mangelfuld koordinering: antal samarbejdende virksomheder, samarbejdets intensitet, samarbejdspartnernes afvigende interesser, problemer med udformning af aftaler, tredjemands problemer med at koordinere samarbejdet.
Coordination failures: number of collaborating undertakings; intensity of collaboration; diverging interest between collaborating partners; problems in designing contracts; problems of third parties to coordinate collaboration.
For statsstøtte rettet mod F&U&I-projekter og aktiviteter i støtteberettigede områder vil Tilsynsmyndigheden tage følgende i betragtning: i) ulemper forårsaget af afsides beliggenhed eller andre regionale særpræg, ii) specifikke lokaløkonomiske data, sociale og/eller historiske grunde til det lave niveau for F&U&I-aktivitet sammenlignet med de relevante gennemsnitlige data og/eller situationen på nationalt og/eller EØS-niveau, alt efter omstændighederne, og iii) eventuelle andre relevante indikatorer, der viser en øget grad af markedssvigt.
For State aid targeting R&D&I projects or activities located in assisted areas, the Authority will take into account: (i) disadvantages caused by the peripherality and other regional specificities, (ii) specific local economic data, social and/or historic reasons for a low level of R&D&I activity in comparison with the relevant average data and/or situation at national and/or EEA level as appropriate; and (iii) any other relevant indicator showing an increased degree of market failure.
Velegnet instrument
Appropriate Instrument
Statsstøtte til F&U&I kan i medfør af EØS-aftalens artikel 61, stk. 3, litra c), og som en undtagelse fra det generelle forbud mod statsstøtte godkendes, når den er nødvendig for at nå et mål af fælles interesse.
State aid for R&D&I can be authorised under Article 61(3)(c) of the EEA Agreement when it is necessary to achieve an objective of common interest, as an exception to the general prohibition of State aid.
Et vigtigt element i afvejningstesten er at vurdere, om og i hvilket omfang statsstøtte til F&U&I kan betragtes som et velegnet instrument til at øge F&U&I-aktiviteter, da andre, mindre konkurrencefordrejende instrumenter måske kan føre til samme resultat.
An important element in the balancing test is whether and to what extent State aid for R&D&I can be considered an appropriate instrument to increase R&D&I activities, given that other less distortive instruments may achieve the same results.
Ved analysen af støttens forenelighed lægger Tilsynsmyndigheden særlig vægt på eventuelle konsekvensanalyser, som EFTA-staten har foretaget for den påtænkte foranstaltning.
In its compatibility analysis, the Authority will take particular account of any impact assessment of the proposed measure which the EFTA State has made.
Foranstaltninger, for hvilke EFTA-staten har overvejet andre politiske løsninger, og for hvilke fordelene ved at anvende et selektivt instrument som statsstøtte er bekræftet og fremlagt for Tilsynsmyndigheden, anses for at være egnede instrumenter.
Measures for which the EFTA State has considered other policy options and for which the advantages of using a selective instrument such as State aid are established and submitted to the Authority, are considered to constitute an appropriate instrument.
Når statsstøtte til F&U&I analyseres, er det vigtigste aspekt at undersøge foranstalt-ningens tilskyndelsesvirkning.
Analysing the incentive effect of the aid measure is the most important condition in analysing State aid for R&D&I.
At kortlægge tilskyndelsesvirkningen svarer til at vurdere, om den påtænkte støtte vil tilskynde virksomheder til gøre en F&U&I-indsats, som de ellers ikke ville have gjort.
Identifying the incentive effect translates into assessing whether the planned aid will induce undertakings to pursue R&D&I which they would not otherwise have pursued.
I afsnit 6 er opstillet en række indikatorer, som EFTA-staterne kan anvende til at påvise en tilskyndelsesvirkning.
Section 6 provides a series of indicators that can be used by EFTA States to demonstrate an incentive effect.
Når en foranstaltning gennemgår en detaljeret vurdering, vil Tilsynsmyndigheden dog kræve, at støttens tilskyndelsesvirkning underbygges mere detaljeret for at undgå unødig konkurrencefordrejning.
However, when a measure undergoes a detailed assessment, the Authority will require that the incentive effect of the aid is substantiated more precisely, to avoid undue distortions of competition.
I tillæg til indikatorerne i afsnit 6 vil Tilsynsmyndigheden tage hensyn til følgende forhold i sin analyse:
In its analysis, the Authority will, in addition to the indicators mentioned in Section 6, take into consideration the following elements:
Beskrivelse af den tilsigtede ændring: Den adfærdsændring, som statsstøtten i den anmeldte sag søger at tilskynde til, skal beskrives nøje (iværksættelse af nyt projekt, udbygget projekts omfang, udstrækning eller tempo).
Specification of intended change: the intended change in behaviour State aid aims at in the notified case has to be well specified (new project triggered, size, scope or speed of a project enhanced),