natgillin/translations-raw huggingface dataset:
der henviser til Kommissionens statusrapport om gennemførelsen af den fælles tilgang af 10. december 2013,
having regard to Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 of 25 June 2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [2], and in particular Article 185 thereof,having regard to Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on the financial rules applicable to the general budget of the Union and repealing Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 [3], and in particular Article 208 thereof,having regard to Council Regulation (EC) No 72/2008 of 20 December 2007 setting up the ENIAC Joint Undertaking [4], and in particular Article 11(4) thereof,having regard to Commission Regulation (EC, Euratom) No 2343/2002 of 19 November 2002 on the framework Financial Regulation for the bodies referred to in Article 185 of Council Regulation (EC, Euratom) No 1605/2002 on the Financial Regulation applicable to the general budget of the European Communities [5],having regard to Commission Delegated Regulation (EU) No 1271/2013 of 30 September 2013 on the framework financial regulation for the bodies referred to in Article 208 of Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [6], and in particular Article 108 thereof,having regard to its previous discharge decisions and resolutions;
der henviser til Kommissionens retningslinjer for forebyggelse og håndtering af interessekonflikter i de decentraliserede agenturer af 10. december 2013,
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control (A7-0204/2014),
der henviser til Kommissionens meddelelse: »Europæiske agenturer — vejen frem« (COM(2008) 135),
A. whereas the ENIAC Joint Undertaking (‘the Joint Undertaking’) was set up on 20 December 2007 for a period of 10 years to define and implement a ‘research agenda’ for the development of key competences for nanoelectronics across different application areas,
der henviser til sin beslutning af 17. april 2013 om decharge for regnskabsåret 2011: præstation, økonomisk forvaltning og kontrol med EU-agenturer [1],der henviser til Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 af 25. juni 2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget [2], særlig artikel 185,der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 af 25. oktober 2012 om de finansielle regler vedrørende Unionens almindelige budget og om ophævelse af Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 [3] (»finansforordningen«), særlig artikel 208,
B. whereas the Joint Undertaking was granted its financial autonomy in July 2010,
der henviser til Kommissionens forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002 af 19. november 2002 om rammefinansforordning for de organer, der er omhandlet i artikel 185 i Rådets forordning (EF, Euratom) nr. 1605/2002 om finansforordningen vedrørende De Europæiske Fællesskabers almindelige budget [4], særlig artikel 96,der henviser til Kommissionens delegerede forordning (EU) nr. 1271/2013 af 30. september 2013 om rammefinansforordningen for de organer, der er omhandlet i artikel 208 i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 [5], (»rammefinansforordningen«), særlig artikel 110,
C. whereas the maximum contribution for the period of 10 years from the Union to the Joint Undertaking is EUR 450000000 to be paid from the budget of the Seventh Research Framework Programme,
der henviser til Revisionsrettens særberetning nr.15/2012 »Håndteringen af interessekonflikter i udvalgte EU-agenturer«,
Budgetary and financial management
der henviser til Revisionsrettens årsberetninger [6] om det endelige årsregnskab for hvert af de decentraliserede agenturer for regnskabsåret 2012,der henviser til sin undersøgelse om mulighederne for og gennemførligheden af at etablere fælles støttetjenester for EU-agenturer, som blev offentliggjort den 7. april 2009,
Notes that the Court of Auditors stated that the 2012 annual accounts of the Joint Undertaking present fairly, in all material respects, its financial position as of 31 December 2012 and the results of its operations and its cash flows for the year then ended, in accordance with the provisions of its Financial Rules;
der henviser til sin erklæring af 18. maj 2010 om Unionens indsats for at bekæmpe korruption [7], til sin beslutning af 15. september 2011 om EU's bestræbelser på at bekæmpe korruption [8] og til Kommissionens meddelelse om bekæmpelse af korruption i EU (COM(2011) 308),der henviser til forretningsordenens artikel 77 og bilag VI,
Is concerned that the Joint Undertaking received, for the second year in a row, a qualified opinion from the Court of Auditors on the legality and regularity of the transactions underlying the annual accounts on the grounds that the Joint Undertaking was not in a position to assess whether the ex post audit strategy, which relies heavily on the national funding authorities to audit project cost claims, provides sufficient assurance with respect to the legality and regularity of the underlying transactions;
der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender (A7-0237/2014),
Notes that the Court of Auditors considers that the information available on the implementation of the Joint Undertaking’s ex post audit strategy is not sufficient for the Court of Auditors to conclude whether this key control tool is functioning effectively; reiterate its call for the Court of Auditors, through its independent audits, to provide the discharge authority with its own opinion on the legality and the regularity of the transactions underlying the annual accounts of the Joint Undertaking;
A. der henviser til, at denne beslutning for hvert enkelt organ som omhandlet i artikel 208 i forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 indeholder de horisontale bemærkninger, der ledsager dechargeafgørelserne i henhold til artikel 110 i delegeret forordning (EU) nr. 1271/2013, og artikel 3 i bilag VI til Parlamentets forretningsorden;
Recalls that the Joint Undertaking adopted an ex post audit strategy in 2010 and that its implementation started in 2011; notes that the audit of project cost claims has been delegated to the National Funding Authorities (NFAs) of the Member States; takes note that the Joint Undertaking ex-post audit strategy relies on the NFAs to audit project cost claims;
B. der henviser til, at antallet af agenturer i løbet af de sidste ti år er steget betydeligt;
Calls on the ENIAC Joint Undertaking to submit a report to Parliament on the negative aspects recorded by the Court of Auditors; calls for that report to be submitted to Parliament together with an assessment by the Court of Auditors;
C. der henviser til, at agenturerne som en del Unionens forvaltning skal leve op til de højeste normer, navnlig hvad angår gennemsigtighed;
Notes, further, that the Joint Undertaking carried out in 2012 a limited review of cost claims that concluded that the error rate in the programme is below 2 %; notes the Court of Auditors’ opinion that the exercise did not include any audits and did not provide assurance as to the regularity of the cost claims reviewed; insists that the Joint Undertaking should reinforce without delay the quality of its ex ante and ex post controls; requests that the discharge authority is informed of the results of the following ex post audit processes;
Overvejelser om en fælles tilgang for agenturerne
Takes note that the Joint Undertaking’s 2012 final budget included commitment and payment appropriations amounting to EUR 128 million and 42 million respectively and that the utilisation rates were 100 % for commitment appropriations and 52 % for payment appropriations respectively; calls for a detailed progress report on those shortcomings, accompanied by specific proposals for a gradual improvement in utilisation rates;
minder om betydningen af de opgaver, som agenturerne varetager, og deres direkte indvirkning på borgernes hverdag; erindrer om, at hovedformålet med at oprette decentraliserede agenturer var navnlig at have dem til at udføre tekniske, videnskabelige eller tilsynsmæssige opgaver for at bistå EU-institutionerne med at udarbejde og gennemføre Unionens politikker; påpeger, at forvaltningsorganernes rolle er at bistå Kommissionen med at forvalte Unionens programmer på vegne af Unionen;
Notes, furthermore, that out of the EUR 125,5 million commitment appropriations available for operational activities, EUR 17,6 million was implemented as a global commitment for the first 2012 call for proposals and EUR 107,9 million was implemented as a global commitment for the second 2012 call for proposals; observes that the average time between the launch of a call and the signing of agreements was 12 months; expects that this time frame is reduced for further calls;
erkender, at der er oprettet et stort antal agenturer inden for politikområdet for med frihed, sikkerhed og retfærdighed, men understreger, at oprettelsen af hvert nyt agentur skyldtes et reelt behov; er overbevist om, at alle agenturer inden for dette politikområde spiller en særlig og nødvendig rolle, som skaber europæisk merværdi;
Is concerned that the unused global commitment of EUR 2,8 million assigned to operational activities for 2010, which came with a final implementation date of 31 December 2011, had not been decommitted by the end of 2012; takes note that the Joint Undertaking identified and implemented corrective actions to prevent any future recurrence of this control weakness;
anerkender agenturernes rolle med hensyn til at yde støtte til Unionens politikker fra den indledende fase til deres gennemførelse; opfordrer til bredere anvendelse af denne ekspertise og kapacitet i de relevante trin af den politiske proces under det europæiske semester; fremhæver agenturernes bidrag til arbejdet hen imod at nå målene i Europa 2020-strategien;
ENIAC Member States’ contribution
mener, at agenturerne for at opnå en så effektiv drift som muligt og udnytte deres ressourcer optimalt skal søge at opnå synergier, udveksle bedste praksis og dele tjenester; glæder sig over adgangen til Kommissionens tjenester og mener, at den kan forbedres yderligere;
Takes note that for the first seven calls for proposals, the financial contribution from ENIAC Member States amounted to 1,41 times the Union financial contribution against the Joint Undertaking’s statutory principle that the financial contributions from ENIAC Member States are to amount in total to at least 1,8 times the Union financial contribution, while the Joint Undertaking’s grants may reach a maximum of 16,7 % of the total eligible costs of the projects; notes, furthermore, that the ratio between the Union contribution and the ENIAC Member States contribution is a mechanical result of the application of the State Aid rules (Commission Regulation (EC) No 800/2008 [7]) limiting the percentage of state aid for particular types of actions and participants;
erindrer om, at Parlamentet, Rådet og Kommissionen i juli 2012 vedtog den fælles tilgang til de decentraliserede agenturer (»den fælles tilgang«), en politisk aftale om den fremtidige forvaltning og reform af de decentraliserede agenturer; glæder sig over indgåelsen denne aftale; gør navnlig opmærksom på kapitlet om agenturernes hjemsted; opfordrer i den forbindelse til, at der straks findes løsninger på de fortsatte spørgsmål vedrørende agenturernes hjemsted med henblik på at sikre uforstyrret drift;
Calls for proposals
beklager, at medlemsstaterne ikke var i stand til at indgå aftaler om hjemsted med 10 agenturer på deres territorium, herunder tre i Frankrig, et i Estland, Irland, Luxembourg, Polen, Spanien og Det Forenede Kongerige; udtrykker bekymring over, at dette kan have alvorlige følger for agenturernes personale, og opfordrer de pågældende medlemsstater til at indgå aftalerne inden starten på den næste dechargeprocedure;
Notes that up to 2011, the Joint Undertaking issued calls for proposals resulted in grant agreements totalling EUR 170,2 million, which represents 39 % of the maximum Union contribution to the Joint Undertaking for research activities and that in 2012 and 2013, four calls for proposals were launched for a total of EUR 125,4 million and EUR 39,7 million respectively;
bifalder de nye, forenklede finansielle regler, der gælder for agenturerne, og forventer, at det vil gøre det muligt at reducere udgifterne til agenturernes administrative personale; gentager sin opfordring til Kommissionen om at tilskynde agenturerne til at gøre brug af forenklingsmuligheden i forbindelse med ansættelsesprocedurer, når standardproceduren er udformet til en organisation af større målestok og indebærer en uforholdsmæssig byrde for agenturerne;
Believes that a high level of transparency is a key element in order to mitigate the risks of conflicts of interests; calls, therefore, on the Joint Undertaking to make its policy and/or arrangements on the prevention and management of conflicts of interests and its implementing rules as well as the list of the members of the management boards and CVs, available on its website;
hilser Revisionsrettens beretninger velkommen; konstaterer, at dens beretninger er blevet endnu mere omfattende under de seneste dechargeprocedurer; opfordrer Revisionsretten til at udvikle præstationselementerne i revisionerne yderligere, både i sine årlige revisionsberetninger og i de særligt fokuserede særberetninger vedrørende agenturerne; opfordrer Revisionsretten til at overvåge og rapportere om opfølgningen fra tidligere dechargeafgørelser og -beslutninger;
Takes note that during 2012 the Joint Undertaking set up its internal audit capability, the disaster recovery plan was finalised and tested and the accounting officer validated the financial and accounting systems (ABAC and SAP);
opfordrer Revisionsretten til i sin næste årsberetning at inkludere en revision af agenturernes opfølgning på Parlamentets henstillinger i denne beslutning;
Recalls that Artemis and ENIAC Joint Undertakings were set up in December 2007, under the Seventh Framework Programme, for a period of 10 years, respectively, for the development of key competences for nanoelectronics and for the development of key technologies for embedded computing systems respectively; notes that Artemis started to work autonomously in October 2009 and ENIAC was granted its financial autonomy in July 2010;
Kommissionens køreplan
Recalls the continued worries of the discharge authority concerning the low implementation rates of their budget and, moreover, about the underlying activities of the Joint Undertakings associated with high cash balances; recalls that they sought to increase and leverage private and public investments in research and innovation in two complementary domains of high importance for the industrial fabric of the Union;
glæder sig over Kommissionens »Køreplan for opfølgningen af den fælles tilgang til EU's decentraliserede agenturer« (»køreplanen«), og opfordrer alle involverede parter til at gøre sig bekendt med de idéer, der udtrykkes heri;
Notes that the Commission made a proposal, in the context of the implementation of Horizon 2020, to combine Embedded computing systems (Artemis) and Nanoelectronics (ENIAC) into a single initiative and therefore wind-up Artemis and ENIAC Joint Undertakings before their normal end of life up to 31 December 2017 (COM(2013) 501); notes that the new Joint Undertaking in the field of electronic components and systems called ECSEL (‘Electronic Components and Systems for European Leadership’) will take the form of a tripartite institutional Public-Private Partnership (PPP) with a dedicated legal entity involving the private sector, national authorities and European authorities;
støtter Kommissionens vigtigste mål, som er beskrevet i køreplanen, navnlig opnåelse af en mere afbalanceret forvaltning, forøgelse af agenturernes effektivitet og kontrol og indførelse af større kohærens i den måde, som de fungerer på; påskønner de foranstaltninger, der foreslås heri, især med hensyn til mere ensartede bestyrelser, bestræbelser på at tilvejebringe synergier mellem agenturerne og muligheden for sammenlægning af nogle af agenturerne;
Further notes that in order to achieve its objectives, the ECSEL Joint Undertaking should provide financial support mainly in the form of grants to participants following open and competitive calls for proposals targeted at proven market failures;
bemærker i Kommissionens statusrapport, at Kommissionens tjenestegrene og de decentraliserede agenturer har gennemført en række tiltag: Kommissionen har navnlig fastlagt standardbestemmelser vedrørende oprettelse af nye agenturer og retningslinjer for henholdsvis hjemstedsaftaler og forebyggelse og håndtering af interessekonflikter, og den har i samarbejde med agenturerne udarbejdet en håndbog om kommunikation; bemærker, at der aktuelt arbejdes på en række tiltag, herunder en skabelon for konsoliderede løbende årsrapporter og retningslinjer for evaluering;
Takes note that the audit approach taken by the Court of Auditors comprises analytical audit procedures, assessment of key controls of the supervisory and control systems and testing of transactions at the level of the Joint Undertaking but not at the level of the members or final beneficiaries of the Joint Undertaking;
opfordrer Kommissionen til at fortsætte sin indsats og rapportere årligt om dens fremskridt med afslutningen af foranstaltninger og deres resultater og effektiviteten og give en mere detaljeret opdeling med hensyn til hvornår og hvordan de decentrale organer har bidraget til disse foranstaltninger; anmoder også Kommissionen om at vedlægge en undersøgelse af, hvordan ændringen i rapporteringskravene bidrager til forenkling og mindskelse af den administrative byrde;
Welcomes the Court of Auditors’ Special Report 2/2013: ‘Has the Commission ensured efficient implementation of the Seventh Framework Programme for Research?’ where the Court of Auditors examined whether the Commission has ensured efficient implementation of the Seventh framework programme for research and technological development (FP7);
understreger, at agenturerne ifølge køreplanen har ansvaret for at sikre, at det fremgår af deres websteder, at de er EU-agenturer; bemærker, at adskillige af dem stadig fuldt ud skal opfylde dette (Sammenslutningen af Europæiske Tilsynsmyndigheder inden for Elektronisk Kommunikation, Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, Det Europæiske Institut for Innovation og Teknologi, Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed), og bemærker endvidere, at agenturets websteder skal sikre synlighed, når der anvendes midler fra Unionens budget, hvilket er tilfældet for andre offentlige myndigheders forpligtelser;
Notes that the Joint Undertakings’ total 2012 forecasted budgeted income amounted to some EUR 2,5 billion or about 1,8 % of the 2012 Union general budget while approximately EUR 618 million came from the EU general budget (cash contribution from the Commission) and approximately EUR 134 million came from the industrial partners and members of the Joint Undertakings;
Demokratisk kontrol
Invites the Court of Auditors to comprehensively analyse the JTIs and the other joint undertakings in a separate report in light of the substantial amounts involved and the risks- notably reputational — presented; recalls that Parliament has previously requested that the Court of Auditors draw up a special report on the capacity of the joint undertakings, together with their private partners, to ensure added value and efficient execution of Union research, technological development and demonstration programmes; claims that such assessment has an urgent character in what considers Artemis and ENIAC Joint Undertakings.
henleder opmærksomheden på, at agenturerne har vidt forskellige roller, funktioner og ressourcer og er underlagt en ensartet dechargeprocedure; bemærker, at agenturernes centrale funktioner ikke i alle tilfælde nemt eller logisk kan underkastes den almindelige dechargeprocedure, og at det i andre tilfælde har vist sig vanskeligt at sikre en ensartet procedure på grund af personalemangel og/eller manglende budgetmidler, og opfordrer Revisionsretten til at tage hensyn hertil i sit fremtidige revisionsarbejde;
OJ C 369, 17.12.2013, p.
minder om, at agenturerne er uafhængige, og at Kommissionen kan vejlede agenturer via udarbejdelsen af retningslinjer; mener dog, at det er op til agenturerne at træffe afgørelse om opfølgningen; mener, at Parlamentet er den eneste institution, der politisk kan drøfte spørgsmålet om agenturer; mener derfor, at rapporteringssystemet til dechargemyndigheden er af allerstørste betydning og bør forbedres;
18.
mener, at Kommissionen på grundlag af den model, der findes i rapporten om bekæmpelse af korruption, bør overveje muligheden for at integrere EU-institutionernes og -agenturernes aktiviteter og resultater i den næste årlige rapport om bekæmpelse af korruption;
OJ L 30, 4.2.2008, p.
mener, at den demokratiske kontrol med agenturerne bør gøres mere ensartet for så vidt angår den måde, hvorpå de rapporterer til dechargemyndigheden, og mener, at forholdet mellem Parlamentet og agenturerne kunne forbedres af et stærkere og bedre struktureret system for rapportering til Parlamentet; foreslår, at der nedsættes en arbejdsgruppe om dette, som skal forelægge forslag til forbedring af rapporteringssystemet både fra Parlamentets og agenturernes side;
21.
er af den opfattelse, at tendensen til at fokusere rapporteringen mere på effektivitet og resultater er positiv; anmoder om, at rapporteringssystemet styrkes yderligere i denne forbindelse for at øge agenturernes demokratiske ansvarlighed;
Commission Regulation (EC) No 800/2008 of 6 August 2008 declaring certain categories of aid compatible with the common market in application of Articles 87 and 88 of the Treaty (General block exemption Regulation) (OJ L 214, 9.8.2008, p.
anmoder om, at agenturerne forbedrer deres arbejde med og rapportering om socialt ansvar, der vil føre til øget synlighed af agenturernes aktiviteter over for den brede offentlighed;
3).
minder samtlige agenturer om, at de er forpligtede til at sende dechargemyndigheden en beretning, der er udarbejdet af direktøren, og som opsummerer det antal og de typer interne revisioner, der er foretaget af den interne revisor, de henstillinger, der er fremsat, og den opfølgning, der har fundet sted af disse henstillinger, jf. artikel 72, stk. 5, i forordning (EF, Euratom) nr. 2343/2002;
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2012
anmoder alle agenturer, der er underlagt dechargeproceduren for 2012, om inden den 15. oktober 2014 at forelægge dechargemyndigheden deres opfølgningsrapporter som omhandlet i artikel 110, stk. 2, i rammefinansforordningen;
having regard to the final annual accounts of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2012,
anerkender, at Kommissionen med henblik på at mindske agenturernes indberetningsbyrde har givet mulighed for, at de i henhold til den nye rammefinansforordning kan afgive alle de oplysninger, der for nærværende indhentes i forskellige sammenhænge, samtidigt for at sikre konsekvens og sammenlignelighed mellem dokumenter fra forskellige agenturer; konstaterer, at Kommissionens tjenestegrene i samarbejde med agenturerne er i færd med at fastlægge retningslinjer for en skabelon til konsoliderede årlige aktivitetsrapporter, som er tilpasset kravene i den nye rammefinansforordning, og opfordrer Kommissionen til at sikre, at den konsoliderede rapportering fører til en forenkling og mindskelse af den administrative byrde;
having regard to the Court of Auditors’ report on the annual accounts of the Fuel Cells and Hydrogen Joint Undertaking for the financial year 2012, together with the Joint Undertaking’s replies [1],having regard to the Council’s recommendation of 18 February 2014 (05851/2014 – C7-0053/2014),