natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den kinesiske regering afslog også at levere en fuldstændig liste over indenlandske leverandører af inputmaterialer samt disses ejerstruktur, med den begrundelse, at dette var fortrolige oplysninger.
The GOC did not submit any comments as regards the application of Article 28(1) of the basic Regulation.
I denne henseende bemærker Kommissionen, at grundforordningen indeholder foranstaltninger til beskyttelse af fortrolige oplysninger.
Therefore, the Commission had to partially rely on facts available when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through preferential lending.
Den kinesiske regering ville heller ikke oplyse, hvilke af de kendte leverandører, der var statsejede enheder, og hvilke, der var privatejede.
Export credit insurance
Den kinesiske regering forklarede, at den ikke havde nogen beføjelse til at kræve oplysninger fra virksomheder, som ikke besvarede spørgeskemaet, eftersom de drives uafhængigt af den kinesiske regering.
The Commission requested the GOC to forward a specific questionnaire to Sinosure.
Det er dog Kommissionens opfattelse, at de oplysninger, som de statsejede virksomheder blev anmodet om, er tilgængelige for den kinesiske regering for alle enheder, hvor den kinesiske regering er hovedaktionær eller storaktionær.
Sinosure provided a questionnaire reply.
Ved anmodning om en erhvervslicens eller fornyelse heraf skal virksomheder desuden afgive oplysninger om aktieposter til administrationskontoret for industri og handel.
However, it responded only partially to the specific questionnaire concerning export credit insurance provided to the sampled exporting producers.
I denne forbindelse ville oplysningerne om aktieposter således være tilgængelige for den kinesiske regering.
Furthermore, Sinosure failed to provide the supporting documentation requested concerning its corporate governance, such as its Annual Report or its Articles of Association, arguing that this was confidential information.
Derudover fremlagde den kinesiske regering heller ikke oplysninger om prisfastsættelse.
Sinosure also did not give any specific information about the export credit insurance provided to the electric bicycle industry, the level of its premiums or detailed figures relating to the profitability of its export credit insurance business.
Kun én producent af elektriske motorer og leverandør af batterier, Bafang, der havde leveret input til de stikprøveudtagne eksporterende producenter, gav sig til kende og anmodede om at få sendt et specifikt spørgeskema til leverandører.
In the absence of such information, the Commission considered that it had not received crucial information relevant to this aspect of the investigation.
Denne leverandør indsendte også en spørgeskemabesvarelse.
As outlined in recital (144), it is the Commission's understanding that the information requested from State-owned entities is available to the GOC for all entities where the GOC is the main or major shareholder.
Ingen anden leverandør af inputmaterialer gav sig til kende.
This is also the case for Sinosure, which is a fully State-owned entity.
Alt i alt konkluderede Kommissionen, at den manglede vigtige oplysninger vedrørende tre aspekter: først og fremmest oplysninger om ejerforhold og virksomhedsledelse hos leverandørerne af inputmaterialer.
Therefore, the Commission informed the GOC that it may have to resort to the use of facts available under Article 28(1) of the basic Regulation when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through export credit insurance and granted the GOC a time period to comment.
Uden sådanne oplysninger kunne Kommissionen ikke afgøre, om disse producenter er offentlige organer.
The Commission thus had to rely partially on facts available for its findings concerning export credit insurance.
Dernæst virksomhedsspecifikke oplysninger fra leverandørerne af inputmaterialer, som f.eks. oplysninger om prisfastsættelsen af inputmaterialer til de stikprøveudtagne eksportører.
Provision of inputs for less than adequate remuneration
Derudover oplysninger om markedsstrukturen.
The Commission requested the GOC to send a questionnaire, provided by the Commission, to the domestic suppliers of parts (namely engines, batteries and control units) of the sampled exporting producers.
De oplysninger, der burde have været fremsendt af de indenlandske leverandører af inputmaterialer, er dog nødvendige for at kunne afgøre, om inputmaterialerne var blevet leveret mod utilstrækkeligt vederlag til de stikprøveudtagne eksporterende producenter.
To this end, the Commission also requested all sampled exporting producers to provide the GOC with a list of their domestic suppliers.
Sådanne oplysninger kunne kun indgives af leverandørerne af inputmaterialer og kunne således ikke opnås ved hjælp af de stikprøveudtagne virksomheders spørgeskemabesvarelser.
While the sampled exporting producers communicated to the GOC the list of their domestic suppliers, the GOC refused to send any questionnaire to these suppliers.
Oplysninger om markedsstrukturen var også afgørende, og den kinesiske regering var bedst i stand til at levere sådanne oplysninger eller i det mindste til at hjælpe Kommissionen med at fremskaffe dem fra leverandørerne af inputmaterialer.
The GOC claimed that this would represent an unduly burden for them.
Kommissionen fandt derfor, at den ikke havde modtaget afgørende oplysninger vedrørende dette aspekt af undersøgelsen.
They also claimed that since these companies act independently from the GOC, their intervention would not have delivered any result.
Kommissionen underrettede derfor den kinesiske regering om, at den kunne være nødt til at gøre brug af de foreliggende faktiske oplysninger i henhold til grundforordningens artikel 28, stk. 1, i forbindelse med undersøgelsen af forekomsten og omfanget af den påståede subsidiering i form af forsyningen af inputmaterialer mod utilstrækkeligt vederlag og gav den kinesiske regering en frist til at fremsætte bemærkninger.
First, it considered that the burden of dispatching a questionnaire already prepared to a contact list already provided was not significant, especially considering the suggested possibility of using electronic mail.
Den kinesiske regering fremlagde ingen bemærkninger.
Second, the Commission considered that the authorities would have had a major impact in convincing not directly investigated companies to cooperate in order to establish the situation of the market in China.
Giant hævdede, at Kommissionen har anvendt en forkert fortolkning af grundforordningens artikel 28.
Indeed, in the Commission's view, the companies receiving a request from the GOC to cooperate in the investigation would have been more effective than if the same companies were to receive a letter from the Commission.
Giant hævdede, at artikel 28 henviser til manglende samarbejde mellem interesserede parter og at leverandører af motorer og batterier ikke er interesserede parter.
In any case, the Commission considered that the information that can be provided by the suppliers to the electric bicycles industry is essential in determining whether the electric bicycles industry received inputs for less than adequate remuneration.
Den hævdede også, at der ikke er nogen påstand om, at Giant ikke samarbejdede, men at den fremlagde alle oplysninger om sine indkøb af motorer og batterier.
The Commission therefore considered that information should be collected in this regard and that the GOC would be best placed to do so or, at the very least, facilitate the process as requested by the Commission.
Desuden hævdede den, at Kommissionen burde have kontaktet leverandørerne direkte i stedet for at bede den kinesiske regering om at udføre den undersøgende myndigheds opgaver, dvs. at sende spørgeskemaer til leverandørerne af inputmateriale.
It would also be in the interest of the electric bicycles industry in China to rebut the allegations in the complaint that they would indeed receive inputs for a less than adequate remuneration.
I denne henseende skal det for det første bemærkes, at det ikke bestrides, at Giant samarbejdede fuldt ud i forbindelse med undersøgelsen, og at virksomheden har indgivet alle de oplysninger, der blev anmodet om.
The arguments of the GOC in this respect were therefore rejected.
Som nævnt i betragtning 163-167 og sammenfattet i betragtning 168 skal det dog nævnes, at den kinesiske regering ikke samarbejdede efter bedste evne med det resultat, at Kommissionen manglede vigtige oplysninger vedrørende flere aspekter af denne del af undersøgelsen, nemlig oplysninger om ejerskabs- og ledelsesstruktur for inputleverandører, samt oplysninger om markedets struktur og adfærd, fordi den kinesiske regering ikke indgav en fyldestgørende besvarelse af spørgeskemaet, og virksomhedsspecifikke oplysninger fra leverandørerne af inputmateriale, fordi den kinesiske regering undlod at fremsende det relevante spørgeskema til kontaktlisten over leverandører af inputmateriale.
The GOC also refused to provide a full list of domestic input suppliers and their ownership structure claiming that this was confidential information.
Hvad angår distribuering af spørgeskemaet, henvises der til betragtning 164-165, hvor dette emne allerede er behandlet.
In this respect, the Commission observes that the basic Regulation provides for ways to protect confidential information.
Eftersom den kinesiske regering utvivlsomt burde betragtes som en interesseret part i denne undersøgelse, blev det under alle omstændigheder anset, at Kommissionen ikke havde anvendt en forkert fortolkning af grundforordningens artikel 28 ved at antage, at den kinesiske regering var delvist samarbejdsvillig og ved at gøre brug af de foreliggende faktiske oplysninger i de anliggender, hvor Kommissionen – som følge af den kinesiske regerings delvise samarbejde – manglede vigtige oplysninger henholdsvis direkte fra den kinesiske regering og fra leverandørerne af inputmateriale efter modtagelse af det relevante spørgeskema fra den kinesiske regering.
Also, the GOC did not indicate which of the known suppliers were State-owned entities and which were privately owned.
Kommissionen var derfor nødt til også at gøre brug af de foreliggende faktiske oplysninger i forbindelse med sine undersøgelsesresultater vedrørende forsyningen af elektriske motorer og batterier mod utilstrækkeligt vederlag i henhold til artikel 28, stk. 1.
The GOC explained that it had no authority to demand such information from companies that did not reply to the questionnaire, as they would operate independently of the GOC.
Subsidier og subsidieordninger omfattet af undersøgelsens omfang
However, it is the Commission's understanding that the information requested from State-owned entities is available to the GOC for all entities where the GOC is the main or major shareholder.
På grundlag af oplysningerne i klagen, i indledningsmeddelelsen og i besvarelserne af Kommissionens spørgeskema blev den påståede subsidiering i form af følgende subsidier fra den kinesiske regering undersøgt:
Also, when requesting a business licence or its renewal, companies need to provide information on their shareholding to the Administration of Industry and Commerce.
Forsyning af præferencelån og målrettede kreditter fra statslige politisk styrede banker og fra statsejede forretningsbanker.
In this context, the information on shareholding would thus be available to the GOC.
Præferentiel eksportkreditforsikring
Additionally, the GOC failed to provide information on pricing.
Tilskudsordninger:
Only one producer of electric engines and supplier of batteries, Bafang, which had provided inputs to the sampled exporting producers came forward and requested to be sent a specific questionnaire intended for suppliers.
tilskudsordninger såsom »ordningen for berømte mærkevarer«, »berømte kinesiske varemærker«, »fremragende mærkevarevirksomheder«, »de bedste skatteydere«, »AAA-virksomheder«, »Kinas vidtberømte mærkevare« samt lokale programmer såsom »Shandong-provinsens medalje for videnskabelige og teknologiske fremskridt« og »Jiangsu-provinsens berømte produkter«
This supplier also submitted a questionnaire reply.
tilskud til teknologiske præstationer (såsom tilskud til teknologisk innovation, til højteknologisk industriel udvikling, til teknologisk fornyelse og omstilling samt til produkters energieffektivitet), subsidier til kultivering af talenter med evner inden for det højteknologiske område samt til nye højteknologiske produkter, priser for fremskridt inden for videnskab og teknologi samt andre teknologirelaterede subsidier
No other supplier of input materials came forward.
tilskud til virksomhedsudvikling (såsom tilskud, der tilskynder til reformering af aktiepostsystemer eller børsnoteringer), fonde til industriel udvikling
In sum, the Commission considered that it lacked important information concerning three aspects: first, information on the ownership and governance structure of the input suppliers.
fonde vedrørende beskæftigelsessubsidier samt uddannelsesfonde og regionale tilskud til støtte af den økonomiske udvikling (såsom »uddannelsesplan til støtte for én million kvalificerede talenter«, »postdoktoral-politik« og andre ordninger med det formål at forbedre kompetencerne hos virksomhedernes ansatte og nedbringe arbejdskraftomkostninger
Without such information the Commission could not determine whether these producers are public bodies or not.
fonde fra en række kinesiske provinsers lokale regeringer, f.eks. Tianjinsponsorerede ordninger såsom byen Tianjins eksportstøttetilskud byen Tianjins udviklingsfond for mærkevareeksport
Second, company-specific information from the input suppliers, such as e.g. information on the price setting of the inputs provided to the sampled exporters.
Tianjin Binhai New Area's videnskabs- og teknologifond, samt Tianjins udviklingsområde for økonomi og teknologi
Third, information concerning the market structure.
virksomhedsbaserede teknologicentre (Tianjin City og Jinnan District) fond til støtte af udvikling af Tianjins cykelindustripark, fond til støtte af Tianjin Binhai New Area's særlige udvikling og konstruktion
The information that should have been provided by the domestic suppliers of inputs is, however, necessary in order to determine whether inputs had been provided for less than adequate remuneration to the sampled exporting producers.
ad hoc-tilskud fra kommunale/regionale myndigheder, såsom patentfonde, videnskabs- og teknologifonde og -priser, udviklingsfonde til erhvervsformål, eksportfremmende fonde.
Furthermore, such information could only be provided by the suppliers of inputs themselves, and could thus not be supplied through the questionnaire replies of the sampled exporting producers.
Statsindtægter, som ellers er forfaldne, men ikke opkræves, eller som der gives afkald herpå, herunder:
The information concerning the market structure was also essential and the GOC was best placed to provide such information or at the very least to help the Commission obtain it from the input suppliers.
præferentiel indkomstskattebehandling og skattefradrag for forskning og udvikling samt præferentiel indkomstbehandling for virksomheder, der er beliggende i bestemte udviklingsområder
Therefore, the Commission considered that it had not received crucial information relevant to this aspect of the investigation.
reduktionsfordele i forbindelse med indkomstbeskatning af virksomheder (»EIT« - Enterprise Income Tax) for virksomheder inden for højteknologi og ny teknologi
Therefore, the Commission informed the GOC that it may have to resort to the use of facts available under Article 28(1) of the basic Regulation when examining the existence and the extent of the alleged subsidisation granted through the provision of inputs for less than adequate remuneration and granted the GOC a time period to comment.
nedsættelse af kildeskat for udbytte fra kinesiske virksomheder med udenlandsk investering og deres ikkekinesiske moderselskaber.
The GOC did not provide any comments.
Indtægter, som der gives afkald på gennem ordninger vedrørende indirekte skat og importtold:
Giant claimed that the Commission has misconstrued Article 28 of the basic Regulation.
momsfritagelse og nedsættelse af importtold for brugen af importeret udstyr og teknologi
It claimed that Article 28 refers to non cooperation of interested parties and that engine and battery providers are not interested parties.
fritagelse af importtold ved handel inden for forarbejdningsindustrien
It also claimed that there is no allegation that Giant failed to cooperate and that it provided all information concerning its purchases of engines and batteries.
Statslig forsyning af varer og tjenesteydelser mod utilstrækkeligt vederlag:
Furthermore it claimed that the Commission should have contacted suppliers directly insteading of relying on the GOC to carry out tasks of the investigating authority; i.e. send questionnaires to suppliers of input material.
forsyning af jord mod utilstrækkeligt vederlag
In this regard, it should first be noted that it is not disputed that Giant cooperated fully with the investigation and that it provided all requested information.
forsyning af energi (f.eks. elektricitet eller gas) mod utilstrækkeligt vederlag til foretrukne industrier
However, as mentioned in recitals (163) to (167) and summarized in recital (168), it is recalled that the GOC did not cooperate to the best of its abilities so that the the Commission lacked important information concerning several aspects of this part of the investigation, namely information on the ownership and governance structure of the input suppliers, and information concerning the market structure and behaviour since the GOC failed to provide an adequate questionnaire reply and also company-specific information from the input suppliers since the GOC failed to forward the relevant questionnaire to a contact list of input material suppliers.
forsyning af inputmaterialer (dvs. batterier, motorer og andre dele til cykler, også i adskilt stand) mod utilstrækkeligt vederlag.
As far as the dispatching of the questionnaire is concerned, reference is made to recitals (164) and (165) where this issue is already addressed.
Præferentiel finansiering og forsikring: lån
In any case, since the GOC should undoubtedly be considered as an interested party in this proceeding, it was considered that the Commission did not misconstrue Article 28 of the basic Regulation when considering that the GOC was partially cooperating and when using facts available in those matters where, as a consequence of partial cooperation of the GOC, the Commission lacked important information to be provided by the GOC directly and by suppliers of input material after receiving the relevant questionnaire from the GOC.
Ifølge oplysningerne fra de fem stikprøveudtagne eksporterende producenter ydede 18 finansielle institutioner med hjemsted i Kina lån, kreditbevillinger eller bankveksler til dem.
The Commission had therefore to rely also on facts available for its findings concerning the provision of electric engines and batteries for less than adequate remuneration in accordance with Article 28(1).
Af disse 18 finansielle institutioner var 11 statsejede banker.
Subsidies and subsidy programmes within the scope of the current investigation
De syv resterende finansielle institutioner var enten privatejede eller også kunne deres ejerskab ikke fastslåes på grund af det manglende samarbejde, der er omtalt i betragtning 141-155.
On the basis of the information contained in the complaint, the Notice of initiation and the replies to the Commission's questionnaire, the alleged subsidisation through the following subsidies by the GOC were investigated:
Kun fire statsejede banker udfyldte det specifikke spørgeskema beregnet til banker (eller andre finansielle institutioner) til trods for anmodningen til den kinesiske regering om at kontakte alle relevante finansielle institutioner, der ydede lån til de stikprøveudtagne eksporterende producenter, og forsyne dem med de relevante spørgeskemaer.
Provision of preferential loans and directed credits by State policy banks and State-owned commercial banks.
Statsejede banker, der optræder som offentlige organer
Preferential Export credit insurance.
Kommissionen undersøgte, hvorvidt de statsejede banker fungerede som offentlige organer i henhold til grundforordningens artikel 3 og artikel 2, litra b).
Grant Programmes:
I den henseende er den test, der anvendes for at fastslå, om et statsejet foretagende er et offentligt organ, følgende: »Det afgørende er, om en enhed har fået overdraget myndighed til at udøve statslige funktioner, snarere end hvordan dette opnås.
grant programmes such as ‘Famous Brand Programme’, ‘Famous Chinese Trademark’, ‘Excellent brand enterprises’, ‘Top Tax-Payer’, ‘AAA Enterprise’, ‘China Far-famed Brand’ and local programmes such as the ‘Science and Technology Progress Medal of Shandong Province’ or ‘Famous Product of Jiangsu Province’;
Der er mange forskellige måder, hvorpå staten i snæver forstand vil kunne tildele enheder myndighed.
grants for technological achievements, such as technology innovation grants, high-tech industrial development grants, technological upgrading and transformation grants and product energy efficiency grants, subsidies for the cultivation of talent with high-technical ability, subsidies for new high-tech products, prizes for progress in science and technology, other technology-related subsidies;
Følgelig kan forskellige former for beviser være relevante for at godtgøre, at en sådan myndighed er blevet tildelt en bestemt enhed.
corporate development grants such as grants to encourage reforming shareholding system or Stock Exchange listing, industrial development funds;
Dokumentation for, at en enhed faktisk udøver statslige funktioner kan tjene som bevis for, at den er i besiddelse af eller har fået overdraget statslig myndighed, navnlig når disse beviser tyder på en vedvarende og systematisk praksis.
employment subsidy funds and training funds and regional grants to support the economic development such as ‘One Million Skilled Talent Training Benefit Plan’, the ‘Post-doctor policy’ and other schemes aimed at improving the competence of the enterprises' employees and reducing their labour costs;
Efter vores opfattelse er konsekvensen, at tegn på, at en stat udøver betydelig kontrol med en enhed og dennes ledelse, under særlige omstændigheder kan tjene som bevis for, at den pågældende enhed har statslig myndighed og udøver denne myndighed ved udøvelsen af statslige funktioner.
funds by local governments of several Chinese provinces e.g. programs sponsored by Tianjin such as export assistance grant provided by the city of Tianjin; export brand development fund provided by the city of Tianjin;
Kommissionen indhentede oplysninger om statens ejerskab samt formelle indicier for statslig kontrol i de statsejede banker.
science and technology fund for Tianjin Binhai New Area and Tianjin Economic and Technological Development Area;
Den undersøgte også, om denne kontrol har været udøvet i betydeligt omfang.
enterprise technology centers (Tianjin City and Jinnan District); Tianjin Cycle Industry Park Development Assistance Fund and Tianjin Binhai New Area Special Development and Construction Assistance Fund;
Kommissionen måtte i den forbindelse delvist basere sig på de foreliggende faktiske oplysninger på grund af den kinesiske regerings og de statsejede bankers afslag på at fremlægge beviser for den beslutningsproces, der havde ført til præferencelånene.
ad hoc grants provided by municipal/Provincial authorities, such as patent funds, science and technology funds and awards, business development funds, export promotion funds.
For at foretage denne analyse undersøgte Kommissionen først oplysninger for de tre statsejede banker, der havde udfyldt det særlige spørgeskema, og som var til rådighed for et møde med Kommissionens personale.
Government revenue that is otherwise due or forgone or not collected including:
Samarbejdsvillige statsejede banker
Preferential income tax treatment and tax-offset for Research and Development and preferential income treatment to enterprises located in specific development areas;