natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne ændring er til dels afspejlet i EU-producenternes produktionsomkostninger.
Crude oil, avg USD/bbl 96,2 50,8 42,8 52,8 65,0 65,0 65,4 65,9 66,3 66,8 67,2 67,7 70,0
Siden 2014 er produktionsomkostningerne for stikprøveudtagne virksomheder faldet med mere end 20 %.
Natural gas, Europe USD/mmbtu 10,1 7,3 4,6 5,6
Den seneste udvikling i 2018 bekræfter de markante udsving i gaspriserne i Europa.
Natural gas, US
I princippet kan ændringer i råstofpriserne på hjemmemarkedet ikke betragtes som en ændring af varig karakter, da de normalt er resultatet af omskiftelige markedskræfter.
USD/mmbtu
EU-gaspriserne fastsættes på et åbent marked.
Natural gas LNG, Japan
Desuden har der ikke været stabilitet siden 2002.
The Russian association RFPA submitted the Gazprom forecast of prices until 2021, to support the claim that the decrease of gas prices is of a lasting nature.
Kommissionen konkluderede derfor, at ændringerne i gaspriserne i Unionen ikke kan betragtes som værende af varig karakter.
Fertilizers Europe submitted that there has been no change in relation to, among others, dumping and to gas pricing in Russia.
Globale markedsændringer
Following the disclosure, Fertilizers Europe reiterated statements regarding the gas situation in Russia.
Kommissionen fandt også, at globale ændringer på AN-markedet siden 2002 er et element af relevans for vurderingen.
The Commission noted that gas is indeed the most important raw material for ammonium nitrate representing over 60 % of the total cost of production.
For det første er det russiske forbrug af AN mere end tredoblet siden 2002:
It established that domestic gas prices in Russia are regulated by the State via federal laws and do not reflect normal market conditions, where prices are principally set by production costs and profit expectations.
2,2 mio. ton i undersøgelsesperioden for 2002-undersøgelsen.
The situation concerning domestic gas prices in Russia is only relevant for the establishment of dumping as it only concerns the determination of the normal value.
5,5 mio. ton i 2014.
The Commission recalled that this review relates to the injury situation only.
7 mio. ton i 2016Oplysninger fra sammenslutningen af internationale gødningsproducenter fremlagt af en russisk eksporterende producent.
Following the disclosure, Fertilizers Europe and one Union producer noted that the gas price levels had already increased faster than expected in the World Bank forecast from April 2018 (Table 1 above).
Den russiske sammenslutning RFPA fremførte desuden, at det samlede indenlandske forbrug af kvælstofgødning, i henhold til foreløbige tal fra det russiske ministerium for landbrug, steg yderligere med 8,7 % i 2017.
The World Bank also changed its forecast in the September 2018 edition.
Det forventes, at der vil være en let stigning i det russiske forbrug indtil 2030.
The Commission observed that there has been a lot of fluctuation since the 2002 review when the level of measures was fixed.
For det andet er efterspørgslen fra tredjelandes markeder (hovedsageligt Latinamerika og navnlig Brasilien) også steget.
There was a notable decrease between 2014 and 2016, but since then prices are steadily increasing again.
I mellemtiden er landbrugets samlede forbrug af AN i de 28 EU-lande faldet en smule siden 2002.
This change has been partly reflected in Union producers' cost of production.
Det forventes, at EU-forbruget forbliver stabilt i fremtiden.
Since 2014, the cost of production for sampled companies has gone down by over 20 % for the sampled companies.
På denne baggrund er EU-markedet udtrykt i mængde mindre attraktivt end i 2002 og i 2014Fertilizers Europe høringsslides af 21. november 2017. .
The recent developments in 2018 confirm the significant fluctuation in the gas price level in Europe.
Dette skete i forbindelse med skifergasboomet, som medførte lavere gaspriser for de amerikanske producenter.
In principle, changes in domestic raw material prices do not qualify as a change of lasting nature because they are normally the result of volatile market forces.
Den amerikanske skifergasproduktion er steget markant siden 2000, og det forventes, at denne produktion vil stige yderligere i fremtiden.
In the Union gas prices are established in an open market.
Skifergasboomet har ført til og fører stadig til, at amerikanske producenter udvikler kapaciteter til produktion af kvælstofholdig gødning.
Moreover, there has been no stable trend since 2002.
I mellemtiden har andre lande, som f.eks. Ukraine, Australien og Indien, indført antidumpingforanstaltninger på import af ammoniumnitrat, navnlig fra Rusland.
Therefore, the Commission concluded that the changes in the gas prices in the Union cannot be considered as of lasting nature.
Konklusion om ændringer af varig karakter
The Commission also considered that global changes in AN market observed since 2002 are an element relevant to the assessment.
Kommissionen konkluderede, at to forhold, nemlig omstruktureringen af EU-erhvervsgrenen og det globale marked for AN, er ændret siden 2002-undersøgelsen, og at disse ændringer er af varig karakter.
First, Russian consumption of AN has more than tripled since 2002:
DEFINITION AF EU-ERHVERVSGRENEN
2,2 million metric tonnes in the investigation period of the 2002 review;
Som anført i afsnit 1.4 blev der udvalgt en stikprøve bestående af fem virksomheder, og der blev indsamlet oplysninger fra stikprøven, som blev kontrolleret på stedet.
7 million metric tonnes in 2016Data from the International Fertilizers Association submitted by a Russian exporting producer.
Derudover fremlagde de interesserede parter supplerende oplysninger, navnlig ansøgeren, sammenslutningen af EU-producenter Fertilizers Europe og sammenslutningen af russiske gødningsproducenter (RFPA).
See RFPA submission of 13 March 2018. .
Kommissionen anvendte, hvor det var muligt, også offentligt tilgængelige oplysninger.
Moreover, the Russian association RFPA further submitted that in 2017, according to the preliminary figures released by the Russian Ministry of Agriculture, overall domestic consumption of nitrogen fertilizers further increased by 8,7 %.
Tallene for EU-erhvervsgrenen er derfor kun indekseret nedenfor, når de vedrører én virksomhed.
Second, the demand of third markets (mainly Latin America and notably Brazil) has increased as well.
EU-ERHVERVSGRENENS SITUATION
The Food and Agriculture Organization (‘FAO’) estimates for Brazil an increase from 0,9 million tonnes in 2002 to 1,5 million tonnes in 2016.
EU-forbrug
Beyond AN only, the rising demand in Latin America for nitrogen fertilizers is expected to continue.
Som det fremgår af tabel 2, har EU-forbruget på 7-8 mio. ton i den betragtede periode været stabilt:
Meanwhile, the Union-28 agricultural consumption of AN has decreased slightly since 2002.
Tabel 2
Union consumption is expected to remain stable in the future.
EU-forbrug (mio. ton)
In this context, the Union market is in terms of volume less attractive than in 2002 as well as than in 2014.Fertilizers Europe hearing slides of 21 November 2017.
Kilde: Data fra Fertecon (kilde til markedskendskab).
In addition, the situation in the United States (‘US’) has evolved since the 2002 review.
NUP
The US stopped in August 2016 its anti-dumping measures on AN from Russia.
Samlet EU-forbrug
This was in the context of the shale gas boom leading to cheaper gas prices for US producers.
Indeks
US shale gas production has increased steeply since 2000, and this production is expected to increase even further in the future.
Udover det stabile forbrug i den betragtede periode forventes det, at EU-markedet for AN generelt forbliver stabilt indtil 2030.
The shale gas boom has led and still leads to the development of capacities of US producers' nitrogen fertilizers.
Mængde, priser og markedsandel for importen fra Rusland
Meanwhile, other countries such as Ukraine, Australia and India have imposed anti-dumping measures on ammonium nitrate, notably from Russia.
Kommissionen fastsatte mængden og priser for importen fra Rusland på baggrund af data fra importstatistikker indsamlet i henhold til grundforordningens artikel 14, stk. 6 (»databasen i henhold til artikel 14, stk. 6«).
These global changes in AN market are of a lasting nature and can impact the injury situation, including on likelihood of recurrence of injury.
Mængder, markedsandele og gennemsnitspriser for importen fra Rusland har udviklet sig som vist i tabel 3:
Conclusion on changes of a lasting nature
Tabel 3
The Commission concluded that two circumstances, the restructuring of the Union industry and the global market for AN, have changed since the 2002 review, and that these changes are of a lasting nature.
Samlet importmængde og importmængde fra Rusland (ton), markedsandel og importpriser fra Rusland (EUR/ton)
DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Kilde: Data fra databasen i henhold til artikel 14, stk. 6.
The Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation was defined as the producers of AN in the Union during the period considered.
SAMLET IMPORT (ALLE LANDE)
As set out in section 1.4, a sample consisting of five companies was selected and data was gathered from the sample and verified on spot.
IMPORT FRA RUSLAND
In addition, additional data was submitted by interested parties, notably the Applicant, the Union producers association Fertilizers Europe and the Russian association RFPA.
Ruslands andel af importen til Unionen udtrykt i mængde
When possible, the Commission also used publicly available data.
Ruslands markedsandel udtrykt i mængde
The sample consists of five companies.
Gennemsnitlig CIF-pris
Figures related to the Union industry are therefore indexed below only when relating to one company.
I den nuværende undersøgelsesperiode fortsatte importen af AN fra Rusland til EU-markedet og udgør i den nuværende undersøgelsesperiode 0,1 mio. ton (ca. 35 % af den samlede import efter Georgien).
SITUATION OF THE UNION INDUSTRY
Importen fra Rusland var på et meget lavt niveau i den nuværende undersøgelsesperiode og har været stærkt faldende i den betragtede periode.
Union consumption
Det bemærkes, at Kirovos salg af beskidt AN, som ikke er pålagt en antidumpingtold, udgør den overvældende størstedel af Ruslands eksport til Unionen i den nuværende undersøgelsesperiode.
Union consumption, at 7 to 8 million metric tonnes, showed a stable trend during the period considered, as shown in Table 2:
Uden Kirovos salg af beskidt AN ligger importen fra Rusland i den nuværende undersøgelsesperiode på [0-50000] ton, hvilket svarer til en markedsandel på mindre end 0,5 % af EU-markedet.
Table 2
Markedsandelen for importen fra Rusland var 3,1 % i den seneste udløbsundersøgelse og er i den nuværende undersøgelsesperiode anslået til mindre end 2 %.
Union consumption (million metric tonnes)
I 2002-undersøgelsen udgjorde importen fra Rusland 5 % af EU-forbruget (inden udvidelsen af Unionen).
Source: Data from market intelligence source Fertecon
De gennemsnitlige importpriser på AN importeret fra Rusland faldt lige som gaspriserne i den betragtede periode med gas som det vigtigste omkostningselement i AN-produktionen.
RIP
Prisunderbud
Total Union consumption
Russiske eksportpriser
Index
Som anført i afsnit 1.4.3.2 indsamlede Kommissionen oplysninger fra to samarbejdende russiske eksporterende producenter.
In addition to this stable trend during the period considered, the Union market for AN is expected to remain overall flat until 2030.
Den ene eksporterende producent, PJSC KuibyshevAzot, eksporterede direkte til Unionen i form af direkte salg af den pågældende vare.
Volume, prices and market share of imports from Russia
Dette salg til Unionen var dog ikke repræsentativt, dels med hensyn til mængden ([lavere end 1000] ton), og dels fordi det kun vedrørte én enkelt kunde.
The Commission established the volume and the prices of imports from Russia on the basis of data from import statistics collected pursuant to Article 14(6) of the basic Regulation (‘the 14(6) database’).
Den anden eksporterende producent, Uralchem, eksporterede via et forretningsmæssigt forbundet salgskontor i Letland.
The volumes, market share and average prices of the imports from Russia developed as shown in Table 3:
Uralchem's salg af »normal« AN i den nuværende undersøgelsesperiode var også begrænset [lavere end 1000] ton.
Table 3
Konklusioner om underbudsmargener fra Rusland
Total import volumes and import volumes from Russia (metric tonnes), market share, and import prices from Russia (EUR/tonne)
Da de samarbejdende russiske eksporterende producenter i den nuværende undersøgelsesperiode, jf. afsnit 5.3.1, kun har eksporteret lave og ikkerepræsentative mængder til Unionen, kunne Kommissionen ikke drage endelige konklusioner om underbudsmargener.
Source: Data from the 14(6) database
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremførte ansøgeren og RFPA, at Kommissionen bør anvende oplysningerne i tabel 3 til at fastslå, at der i den nuværende undersøgelsesperiode ikke har været tale om prisunderbud.
ALL IMPORTS (ALL COUNTRIES)
Kommissionen bemærkede, at disse oplysninger omfatter betydelige salg af beskidt AN og derfor er forskellige fra EU-producenternes oplysninger om salg af AN.
IMPORTS FROM RUSSIA
Disse oplysninger ansås derfor ikke for hensigtsmæssige til at foretage en tilstrækkelig og pålidelig underbudsberegning.
Russian share of imports to Union in volume
Mængde, priser og markedsandel for import fra andre tredjelande
Russian market share in volume
Importmængden fra andre tredjelande, deres markedsandel og priser i den betragtede periode fremgår af tabel 4.
Average CIF price
Tabel 4
In the RIP, Russian imports of AN continued to enter the Union and account in the RIP for 0,1 million metric tonnes (around 35 % of all imports, after Georgia).
Importmængde (ton), markedsandel og importpriser (EUR/ton)
Imports from Russia were at a very low level in the RIP and have been sharply decreasing during the period considered.
Kilde: Eurostat.
It is noted that the sales of dirty AN by Kirovo, not subject to an anti-dumping duty, constitute the overwhelming majority of Russian exports to the Union in the RIP.
SAMLET IMPORT
Excluding sales by Kirovo of dirty AN, imports from Russia in the RIP amounted to [0 – 50000] metric tonnes, that is to say a market share of less than 0,5 % of the Union market.
(ALLE LANDE)
The market share of Russian imports was 3,1 % in the last expiry review, and in the RIP is estimated at less than 2 %.
IMPORT FRA ANDRE LANDE END RUSLAND
In the 2002 review, Russian imports accounted for 5 % of Union consumption (before Union enlargement).
Andre landes andel af importen til Unionen udtrykt i mængde
The average import prices of AN imported from Russia decreased during the period considered, during which gas prices also decreased, with gas as the main cost item in the production of AN.
Andre landes markedsandel udtrykt i mængde
Price undercutting
Gennemsnitspris (cif)
Russian export price
Væsentlige andre lande
As set out in section 1.4.3.2, the Commission gathered data from the two cooperating Russian exporting producers.
% af eksporten i den nuværende undersøgelsesperiode
One exporting producer, PJSC KuibyshevAzot, exported directly to the Union in the form of direct sales of the product concerned.
Georgien
However, those sales to the Union were not representative in view of their quantity ([less than 1000] metric tonnes) and of the sole specific customer at stake.
Tyrkiet
The other exporting producer, Uralchem, exported through a related sales office in Latvia.
Serbien
The sales by Uralchem of ‘normal’ AN in the RIP were also very limited, at [less than 1000] metric tonnes.
Egypten
Findings on undercutting from Russia
De andre relevante lande, der eksporterer til Unionen, var Georgien med 0,15 mio. ton i den nuværende undersøgelsesperiode (ca. 48 % af den samlede import) og i mindre grad lande som Tyrkiet, Serbien, Egypten, Marokko og Norge.
Given the low and unrepresentative volumes of the cooperating Russian exporting producers in the RIP as described in section 5.3.1, the Commission could not make a decisive finding on undercutting.
Georgien var i den nuværende undersøgelsesperiode det land, der havde den største eksport til Unionen, foran Rusland.
Following the disclosure, the Applicant and the RFPA argued that the Commission should use data from Table 3 to establish that there was no undercutting in the RIP.
De andre landes markedsandel var på 2,9 % af EU-markedet i den nuværende undersøgelsesperiode, og denne markedsandel forblev stort set stabil i den betragtede periode.
The Commission noted that this data includes significant sales of dirty AN and therefore differs from the data regarding AN sales by Union producers.
De samlede gennemsnitspriser ved import fra andre lande faldt, og de russiske priser samt EU-priserne fulgte samme tendens (se afsnit 5.2 og 5.4.4) for så vidt angår faldende gaspriser i den betragtede periode.
This data was therefore not considered appropriate for an adequate and reliable undercutting calculation.
EU-erhvervsgrenens økonomiske situation
Volume, prices and market share of imports from other third countries
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 5, undersøgte Kommissionen alle økonomiske faktorer og forhold, der har indflydelse på EU-erhvervsgrenens situation i den betragtede periode.
The volume of imports from other third countries, their market share and prices during the period considered are shown in Table 4.
Med henblik på skadesanalysen undersøges EU-erhvervsgrenens økonomiske situation på baggrund af makroøkonomiske indikatorer (produktion, produktionskapacitet, kapacitetsudnyttelse, salgsmængde, markedsandel, vækst, beskæftigelse og produktivitet) og mikroøkonomiske indikatorer (gennemsnitlige enhedspriser, enhedsomkostninger, arbejdsomkostninger, lagerbeholdninger, rentabilitet, likviditet, investeringer, investeringsafkast og evnen til at rejse kapital).
Table 4
Førstnævnte er baseret på oplysninger fra interesserede parter og på statistikker, og de vedrører med få undtagelser alle kendte EU-producenter.
Import volumes (metric tonnes), market shares and import prices (EUR/tonne)
Sidstnævnte er baseret på de oplysninger, som de stikprøveudtagne EU-producenter gav i spørgeskemaerne, og som blev kontrolleret i løbet af undersøgelsen.
Source: Eurostat
I den seneste undersøgelsesperiode samt i 2008-undersøgelsen var skadesindikatorerne generelt positive, og EU-erhvervsgrenen forvoldtes ikke skade.
ALL IMPORTS
Da denne undersøgelse er baseret på en anden stikprøve, kan der ikke direkte udledes nogen tendens ved at sammenligne oplysninger i den nuværende undersøgelsesperiode og den betragtede periode med oplysninger i den seneste udløbsundersøgelse på visse elementer.
(ALL COUNTRIES)
Produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse
IMPORTS OF OTHER COUNTRIES THAN RUSSIA
Den nuværende udløbsundersøgelse bekræfter resultaterne af de tidligere undersøgelser, der viste, at det er en vanskelig opgave at samle præcise og pålidelige oplysninger om kapacitet og produktion af den pågældende vare, navnlig da flydende ammoniumnitrat kan anvendes til at fremstille det faste produkt, men også andre forarbejdede produkter.
Other countries share of imports to Union in volume
Da der findes anlæg, som kan anvendes til flere formål, og som dermed gør det muligt hurtigt at skifte produktionen til eller fra andre former for gødning, kan der forekomme statistiske uregelmæssigheder.
Other countries market share in volume
En lav kapacitetsudnyttelse for så vidt angår den pågældende vare er derfor en mindre relevant indikator for EU-erhvervsgrenens samlede økonomiske situation.
Average price (CIF)
Med forbehold for disse undtagelser udviklede EU-produktionen, produktionskapaciteten og kapacitetsudnyttelsen, samt de samme indikatorer for de stikprøveudtagne virksomheder, sig i den betragtede periode som vist i tabel 5:
Main other countries
Tabel 5
% of exports in RIP
Produktion, produktionskapacitet (mio. ton) og kapacitetsudnyttelse
Georgia
Kilde: Oplysninger fra Fertecon (angivet i intervaller) for de samlede værdier krydstjekket med besvarelserne af stikprøveskemaet og spørgeskemabesvarelserne fra de stikprøveudtagene virksomheder.
Turkey
I alt
Serbia
Produktionsmængde
Egypt
Produktionskapacitet
The other relevant exporting countries to the Union were Georgia with 0,15 million metric tonnes in the RIP (about 48 % of all imports), and to a lower extent various countries such as Turkey, Serbia, Egypt, Morocco and Norway.
Kapacitetsudnyttelse
Georgia was the country with the most exports to the Union in the RIP, ahead of Russia.
Stikprøveudtagne virksomheder
The market share of the other countries, at 2,9 % of the Union market in the RIP, remained broadly stable during the period considered.
De stikprøveudtagne virksomheders produktion udtrykt i mængde
The overall average prices of imports from other countries decreased in line with the same trend for Russian prices (see section 5.2) and Union prices (see section 5.4.4), in the context of decreasing gas prices in the period considered.
De stikprøveudtagne virksomheders produktionskapacitet
Economic situation of the Union industry
De stikprøveudtagne virksomheders kapacitetsudnyttelse
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Mens produktionen i Rusland lå på ca. 10 mio. ton, lå produktionen i Unionen på mere end 7 mio. ton.
For the purpose of the injury analysis, the economic situation of the Union industry is assessed on the basis of macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment and productivity) and microeconomic indicators (average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital).
EU-producenternes produktionsniveau svarer til niveauet i den seneste udløbsundersøgelse.
The former are based on data provided in submissions from interested parties and on statistics; they relate with a few exceptions to all known Union producers.
Produktionskapaciteten forblev stabil i den betragtede periode.
The latter are based on data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers and verified during the investigation.
Produktionen i de stikprøveudtagne virksomheder steg, hvilket resulterede i en højere kapacitetsudnyttelse.
In the last expiry review, as well as in the 2008 review, the injury indicators were overall positive and the Union industry was not injured.
Kapacitetsudnyttelsen har for den samlede EU-erhvervsgren været stabil i den betragtede periode.
As this investigation is based on a different sample, no trend can be inferred directly from comparing the data in this RIP and this period considered with the last expiry review on some elements.
Salgsmængde, markedsandel og vækst
Production, production capacity and capacity utilisation
Salgsmængden på EU-markedet til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder og den samlede EU-grens markedsandel udviklede sig i den betragtede periode som vist i tabel 6:
The current expiry review has confirmed the findings of the previous investigations that gathering accurate and reliable data on capacity and production of the product concerned is a complex exercise, notably as liquid ammonium nitrate can be used to produce the solid product but also other downstream products.
Salgsmængde (mio. ton) og markedsandel
A low capacity utilisation rate for the product concerned is therefore a less meaningful indicator of the overall economic situation of the Union industry.
Salgsmængde på EU-markedet
Table 5
Markedsandel
Production, production capacity (million metric tonnes) and capacity utilisation
Salgsmængden til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder er steget lidt i den betragtede periode.
Source: Fertecon data (in ranges) for total cross-checked with sampling form replies, and sampled companies questionnaire replies for sampled companies
Oplysningerne for virksomhederne i stikprøven giver ikke mening alene, da der er en klar stigning hovedsagelig på grund af afviklingen af et joint venture mellem to af de stikprøveudtagne virksomheder i den betragtede periode.
Total