natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De hævdede, at Kommissionen burde anerkende, at en faldende gennemsnitspris på kinesisk import muligvis blot afspejlede en ændring i varesammensætningen.
The claim has therefore to be rejected and the reasoning in recitals (151) to (158) of the provisional Regulation is upheld.
Som anført i betragtning 154 i forordningen om midlertidig told er Kommissionen enig i, at ændringer i varesammensætningen kan påvirke udviklingen i de gennemsnitlige priser for importen fra Kina.
The CCCME and some exporting producers claimed that the Commission had wrongly assessed the evolution of the average price of Chinese imports by observing that it was markedly below the average price of Union producers and third countries.
De gennemsnitlige priser på importen fra Kina har dog stadig været konstant og i betydelig grad lavere end de gennemsnitlige priser fra enhver anden forsyningskilde, til trods for at det fandt sted i en situation, hvor CCCME selv hævdede, at den pågældende vares kvalitet blev forbedret, og salget kunne udvides til at omfatte højere prissegmenter.
Those parties claimed that the average price of Chinese imports disclosed nothing about potential undercutting in the absence of a ‘like-for-like analysis’, namely an analysis on the basis of the product type.
Desuden bør denne nedadgående tendens tages med i betragtning i analysen vare-for-vare, der førte til konstateringen af betydeligt underbud og dumping.
They claimed that the Commission should acknowledge that a declining average price of Chinese imports may well just reflect a change in product mix.
For så vidt angår underbudsberegningerne, hævdede én kinesisk eksporterende producent med forretningsmæssigt forbundne importører i Unionen, at Kommissionen burde have anvendt de indrapporterede cif-værdier af dens import i stedet for en beregnet cif-værdi.
As indicated in recital (154) of the provisional Regulation, the Commission agrees that a change in product mix may influence the evolution of the average price of imports from the PRC.
Den hævdede, at den metode, der blev brugt til at fastsætte den cif-værdi, der blev anvendt i underbudsberegningerne, burde offentliggøres.
However, it remains that the average prices of imports from the PRC have been constantly and significantly below the average prices from any other source of supply despite a context in which the CCCME itself claims that the product concerned improved in quality and expanded to higher price segments.
Den hævdede også, at ved at anvende en sådan metode, havde Kommissionen kunstigt nivelleret dens priser med Unionens niveau, som ikke er det niveau, hvor den konkurrerer med EU-producenterne.
In addition, this declining trend has to be considered in relation with the like-for-like analyses which led to findings of substantial undercutting and dumping.
Den påstod desuden, at en sådan metode medførte en forskel i handelsled, der gjorde prissammenligningen uretfærdig.
With regard to undercutting calculations, one Chinese exporting producer with related importers in the Union claimed that the Commission should have used the reported CIF values of its imports instead of using a constructed CIF value.
Kommissionen bemærker for det første, at den på behørig vis har forelagt alle berørte parter, herunder den pågældende kinesiske eksporterende producent, den metode, der er anvendt til underbudsberegningen (EU-erhvervsgrenens enhedspris blev sammenlignet med enhedsprisen for hver eksporterende producent for hver varetype og forskellen blev ganget med den eksporterende producents eksportmængde).
It claimed that the methodology used to determine the CIF value used in the undercutting calculations should be disclosed.
For det andet blev den samme påstand vedrørende beregningen af eksportprisen for denne kinesiske eksporterende producent i forbindelse med dumpingberegningen afvist som anført i betragtning 75.
It also claimed that by using such methodology, the Commission had artificially brought its prices to Union's border's level which is not the point where it competes with Union producers.
Af samme årsager – dvs. beregningen af cif-prisen ændrer ikke handelsleddet for salget, der overvejende (typisk over 85 %) stadig foretages til forhandlere – er Kommissionen også nødt til at afvise påstanden vedrørende underbudsberegningen.
It further submitted that such methodology introduced a difference in level of trade which made the price comparison unfair.
Slutteligt kan Kommissionen ikke anvende de indrapporterede cif-priser ved underbudsberegningen, fordi det underliggende salg fandt sted mellem forretningsmæssigt forbundne parter.
First, the Commission notes that it has duly disclosed to all parties concerned, including the Chinese exporting producer in question, the methodology used for the undercutting calculation (the Union industry's unit price was compared with the unit price of each exporting producer per product type and the difference was multiplied by the exporting producer's exported quantity).
Desuden forklarede den pågældende kinesiske eksporterende producent ikke, hvorledes disse priser kunne være pålidelige på trods af dette forhold.
Second, the same claim concerning the construction of the export price of that Chinese exporting producer for the dumping calculation was rejected as set out in recital (75).
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger gentog den samme interesserede part den påstand, der er anført i betragtning 90.
In fact, for the same reasons, namely the construction of the CIF price does not change the level of trade of the sale, which remains predominantly (typically above 85 %) to retailers, the Commission also has to reject the claim for the undercutting calculation.
Kommissionen minder om, at for så vidt angår fastsættelsen af underbudsmargenen, foreskriver grundforordningen ikke en bestemt metode.
Finally, the Commission cannot use for the undercutting calculation the reported CIF prices because the underlying sales took place between related parties.
Som følge heraf har Kommissionen brede skønsbeføjelser ved vurderingen af denne faktor.
In addition, the Chinese exporting producer in question did not establish how those prices could be reliable despite this relationship.
Denne skønsbeføjelse begrænses af nødvendigheden af at basere konklusionerne på positivt bevismateriale og at foretage en objektiv undersøgelse, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 2.
Following final disclosure, the same interested party repeated the claim described in recital (90).
Det skal også bemærkes, at det i grundforordningens artikel 3, stk. 3, udtrykkeligt fastsættes, at eksistensen af betydelige prisunderbud skal undersøges på niveauet for dumpingimporten og ikke for en eventuel efterfølgende videresalgspris på EU-markedet.
The Commission recalls that, as far as the determination of the undercutting margin is concerned, the basic Regulation does not prescribe a specific methodology.
Når det drejer sig om de elementer, der skal tages i betragtning ved beregningen af underbud (navnlig eksportprisen), skal Kommissionen udpege det første punkt, hvor konkurrencen finder (eller kan finde) sted med EU-producenterne på EU-markedet.
The Commission therefore enjoys a wide margin of discretion in assessing that factor.
Dette punkt er rent faktisk den første ikke forretningsmæssigt forbundne importørs købspris, idet denne virksomhed i princippet kan vælge at købe enten af EU-erhvervsgrenen eller af tredjelandsleverandører.
That discretion is limited by the need to base conclusions on positive evidence and to make an objective examination, as required by Article 3(2) of the basic Regulation.
Vurderingen bør foretages på grundlag af eksportprisen, Unionens grænse, som anses for at være et niveau, der kan sammenlignes med EU-erhvervsgrenens pris ab fabrik.
It should also be recalled that Article 3(3) of the basic Regulation specifically provides that the existence of significant price undercutting has to be examined at the level of the dumped imports, and not at the level of any subsequent resales price on the Union market.
Ved eksportsalg gennem forretningsmæssigt forbundne importører, bør punktet for sammenligningen være øjeblikkeligt, efter en vare krydser EU's grænser, og ikke på et senere tidspunkt i distributionskæden, f.eks. ved salg til varens slutbruger.
On that basis, when it comes to the elements taken into account for calculation of undercutting (in particular the export price), the Commission has to identify the first point at which competition takes (or may take) place with Union producers in the Union market.
Ligesom ved den tilgang, der blev benyttet ved beregningen af dumpingmargenen, beregnes eksportprisen derfor på grundlag af videresalgsprisen til den første uafhængige kunde, behørigt justeret i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 9.
That point is in fact the purchasing price of the first unrelated importer because that company has in principle the choice to source either from the Union industry or from overseas suppliers.
Da denne artikel er den eneste artikel i grundforordningen, der vejleder i forhold til beregningen af eksportprisen, er anvendelsen heraf ved analogi berettiget.
That assessment should be based on the export price at the Union frontier level which is considered to be a level comparable to the Union industry ex-works price.
Denne fremgangsmåde sikrer også sammenhæng i tilfælde, hvor en eksporterende producent sælger varerne direkte til en ikke forretningsmæssigt forbundet kunde (uanset om der er tale om en importør eller en slutbruger), da denne situation pr. definition ikke indebærer anvendelse af videresalgspriserne.
In the case of export sales via related importers, the point of comparison should be right after the good crosses the Union border, and not at a later stage in the distribution chain, e.g. when selling to the final user of the good.
En anden tilgang ville føre til forskelsbehandling mellem eksporterende producenter udelukkende på grundlag af den salgskanal, de anvender.
Thus, by analogy with the approach followed for the dumping margin calculations, the export price is constructed on the basis of the resale price to the first independent customer duly adjusted pursuant to Article 2(9) of the basic Regulation.
Kommissionen er af den opfattelse, at fastlæggelse af den relevante importpris til underbudsberegninger ikke bør påvirkes af, om eksporten foregår til forretningsmæssigt forbundne eller ikke forretningsmæssigt forbundne aktører i Unionen.
As that article is the only article in the basic Regulation which gives guidance on the construction of the export price, the application thereof by analogy is justified.
Den metode, som Kommissionen fulgte, sikrer, at begge omstændigheder undergår lige behandling.
That approach also ensures coherence in cases where an exporting producer is selling the goods directly to an unrelated customer (whether importer or final user) because, under that scenario, resale prices would not be used by definition.
For at give mulighed for en fair sammenligning er fradrag af SA&G-omkostninger og fortjeneste fra prisen ved den forretningsmæssigt forbundne importørs videresalg til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder berettiget for at nå frem til en pålidelig cif-pris.
A different approach would lead to discrimination between exporting producers based solely on the sales channel that they use.
Kommissionen afviste derfor denne påstand.
The Commission considers that the establishment of the relevant import price for undercutting calculations should not be influenced by whether the exports are made to related or independent operators in the Union.
CCCME og de fire eksporterende producenter hævdede, at afslaget på deres anmodning om en justering for forskelle i handelsled, jf. betragtning 157 i forordningen om midlertidig told, ikke adresserede forskellen i priser, som opstod på OEM-kunders niveau.
The methodology followed by the Commission ensures that both circumstances receive equal treatment.
Disse interesserede parter fremførte, at for at foretage en rimelig prissammenligning var det nødvendigt med en opjustering for at afspejle den stigning, der finder sted for OEM-kunder samt for varemærkeindehavere efter importen.
Therefore, in order to allow for a fair comparison, a deduction of SG&A and profit from the resale price to unrelated customers made by the related importer is warranted in order to arrive to a reliable CIF price.
Det samme argument blev også taget op igen efter fremlæggelsen af oplysninger.
The Commission, therefore, rejected that claim.
Som allerede forklaret i betragtning 157 i forordningen om midlertidig told, vurderede Kommissionen anmodningen om en justering for handelsled og konkluderede, at der ikke er nogen konsekvent og tydelig prisforskel for salg af OEM eller mærkevarer i Unionen.
The CCCME and four Chinese exporting producers claimed that the rejection of their claim for a level of trade adjustment under recital (157) of the provisional Regulation did not address the difference of prices arising at the level of OEM customers.
Hvis de kinesiske importpriser blev forhøjet med mærkevareimportørens stigning (som angiveligt afspejler en forskel i handelsled), ville undersøgelsens konklusion om, at der ikke findes nogen konsekvent og tydelig prisforskel for salg af OEM eller mærkevarer i Unionen blive undermineret.
Those interested parties submitted that a fair price comparison required an upward adjustment to reflect the mark-up of OEM customers and brand owners post-importation.
Derfor blev påstanden afvist.
The same argument was also raised again after disclosure.
Efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger fremsatte Giant en påstand vedrørende beregningen af den konventionelle told i tilfælde af import fra forretningsmæssigt forbundne virksomheder, der fungerede som importør.
The Commission considered, as already explained in recital (157) of the provisional Regulation, the claim for an adjustment of the level of trade and concluded that there is no consistent and distinct price difference for OEM and brand owner sales in the Union.
De fremførte, at beløbet for den konventionelle told burde være baseret på den faktiske cif-værdi, ikke den beregnede cif-værdi.
Adjusting upwards the Chinese import price by the brand importers mark-up allegedly reflecting a difference in level of trade would undermine the investigation's finding that there is no consistent and distinct price difference for OEM and brand owner sales in the Union.
De reviderede underbudsmargener lå på mellem 16,2 % og 43,2 % som anført i tabel 2.
Thus, the claim was rejected.
Tabel 2
Following provisional disclosure, Giant made a claim concerning the calculation of the conventional customs duty in case of imports by related companies acting as an importer.
Underbudsmargener
They argued that the amount for the conventional customs duty should be based on the actual CIF value, not the constructed CIF value.
Underbudsmargen
The revised undercutting margins ranged from 16,2 % to 43,2 % as indicated in Table 2.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende importen fra Kina og i forlængelse af revisionen af underbudsberegningerne, jf. betragtning 99, bekræftede Kommissionen alle andre konklusioner i betragtning 136-157 i forordningen om midlertidig told.
Table 2
EU-erhvervsgrenens økonomiske situation
Undercutting margins
Generelle bemærkninger
Undercutting margin
Efter offentliggørelsen af forordningen om midlertidig told hævdede én importør, at Kommissionen burde forklare, hvordan den nåede frem til og fastsatte resultatindikatorerne, eftersom de, der findes i forordningen om midlertidig told, ikke stemmer overens med de tal, som EU-producenterne i stikprøven indrapporterede.
In the absence of any other comments with respect to the imports from the PRC and further to the revision of the undercutting calculations set out in recital (99), the Commission confirmed all other conclusions set out in recitals (136) to (157) of the provisional Regulation.
Den fremhævede navnlig, at ingen af EU-producenterne i stikprøven havde indrapporteret et fald i produktion og salg.
Economic situation of the Union industry
Kommissionen henviser til betragtning 162 i forordningen om midlertidig told, hvor det forklares, at makroindikatorer ikke kun var baseret på oplysninger, der var indsamlet fra EU-producenterne i stikprøven, men også på de markedsoplysninger, der blev indgivet af Confederation of European Bicycle Industries (»CONEBI«) samt på importstatistikker.
General remarks
Som forklaret i betragtning 163 i forordningen om midlertidig told anvendte Kommissionen det tal, som blev indgivet af CONEBI og kontrolleret af Kommissionen, til at fastsætte forbruget.
Following the publication of the provisional Regulation, one importer claimed that the Commission should explain how it obtained and estimated the performance indicators since those provided in the provisional Regulation did not align with the figures provided by the sampled Union producers.
EU-erhvervsgrenens salgsmængde blev fastsat ved at trække importen fra det samlede tal for forbruget.
In particular, it pointed out that none of the sampled Union producers had reported a decline in production and sales.
Produktionen blev anslået ud fra de relevante forhold mellem salg og produktion, der blev efterprøvet hos de stikprøveudtagne EU-producenter.
The Commission refers to recital (162) of the provisional Regulation where it explained that macro-indicators were not only based on information gathered from the sampled Union producers but also from the market information submitted by the Confederation of the European Bicycle Industries (‘CONEBI’) and import statistics.
Som anført i betragtning 164 i forordningen om midlertidig told anvendte Kommissionen den metode, der er beskrevet i klagen, og som der ikke blev fremsat bemærkninger til i løbet af denne undersøgelse.
As explained in recital (163) of the provisional Regulation, the Commission used for consumption the figure submitted by CONEBI and verified by the Commission.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftede Kommissionen betragtning 159-166 i forordningen om midlertidig told.
The Union industry's sales volume was obtained by deducing imports from the total consumption figure.
Makroøkonomiske indikatorer
The production was estimated on the basis of the relevant ratios of sales and production verified at the sampled Union producers.
Produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse
As stated in recital (164) of the provisional Regulation, the Commission followed the methodology described in the complaint and which was not commented upon during this investigation.
Efter udelukkelsen af visse virksomheder fra definitionen af EU-erhvervsgrenen, som anført i betragtning 80-83, blev tallene for produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse i Unionen revideret som anført i tabel 3.
In the absence of other comments, the Commission confirmed recitals (159) to (166) of the provisional Regulation.
Tabel 3
Macroeconomic indicators
Kilde: CONEBI, EU-producenterne i stikprøven og interesserede parters bemærkninger
Production, production capacity and capacity utilisation
Produktionsmængde (enheder)
Following the exclusion of certain companies from the definition of the Union industry as explained in recitals (80) to (83), the figures for production, production capacity and capacity utilisation in the Union were revised as indicated in Table 3.
Produktionskapacitet (enheder)
Source: CONEBI, sampled Union producers, interested parties' submissions
Kapacitetsudnyttelse
Production volume (pieces)
EU-erhvervsgrenens produktionsmængde steg således med 28 % i den betragtede periode til trods for et fald på 3 % mellem 2016 og undersøgelsesperioden.
Index
Produktionskapaciteten steg med 34 % mellem 2014 og undersøgelsesperioden.
Production capacity (pieces)
Produktionskapaciteten steg med 50 % mellem 2014 og 2016 og faldt derefter med 9 % mellem 2016 og undersøgelsesperioden.
Capacity utilisation
Kapacitetsudnyttelsen faldt fra 75 % i 2014 til 72 % i undersøgelsesperioden, med et fald fra 75 % til 66 % mellem 2014 og 2016 og en stigning fra 66 % til 72 % mellem 2016 og undersøgelsesperioden.
The production volume of the Union industry thus increased by 28 % over the period considered despite a decrease of 3 % between 2016 and the investigation period.
De tendenser, der er beskrevet i forordningen om midlertidig told, var derfor de samme for produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse efter revisionen af hvilke virksomheder, der udgjorde EU-erhvervsgrenen.
The production capacity increased by 34 % between 2014 and the investigation period.
CCCME og fire eksporterende producenter hævdede, at stigningen i produktionen ikke var tegn på skade.
Production capacity increased by 50 % between 2014 and 2016 and then declined by 9 % between 2016 and the investigation period.
De fremførte, at mellem 2014 og 2016 opbyggede EU-erhvervsgrenen en stor overskydende kapacitet, indtil de konstaterede, at denne ekstra kapacitet påvirkede deres rentabilitet, og skar ned på kapaciteten for at forbedre rentabiliteten, når salget forblev stærkt.
Capacity utilisation declined from 75 % in 2014 to 72 % during the investigation period, with a decrease from 75 % to 66 % between 2014 and 2016 and an increase from 66 % to 72 % between 2016 and the investigation period.
De bemærkede imidlertid, at kapacitetsudnyttelsen forblev stærk, og at det fald, der kunne konstateres i 2015-16 svarede til en betydelig stigning i kapaciteten.
The trends described in the provisional Regulation remained therefore the same for production, production capacity and capacity utilisation after the revision of the companies which constituted the Union Industry.
Som anført i betragtning 169 i forordningen om midlertidig told var stigningen i produktionen drevet af stigningen i forbruget.
They further submitted that Union producers had increased their capacity from 2014 and 2016.
Efter 2015 udviklede produktion og forbrug sig i hver sin retning, og resulterede i stigende grad i et pres på salget og et vedvarende tab af markedsandele.
These interested parties claimed that it was only possible because the Union industry did not face competition until 2016 as would have been acknowledged in their complaint.
På tilsvarende vis steg kapaciteten i samme tempo som forbruget frem til 2016, og forringelsen af kapacitetsudnyttelsen var derfor knyttet til samme mønster.
They submit that between 2014 and 2016, the Union industry built a large excess capacity until they realised that this surplus capacity was affecting their profitability and cut back on capacity to improve profitability when sales remained strong.
Som forklaret i betragtning 172 i forordningen om midlertidig told er indikatorerne for kapacitet og kapacitetsudnyttelse desuden af begrænset relevans med hensyn til rentabilitet.
They noted however that capacity utilisation remained strong and that the decline observed in 2015-16 corresponded to a significant increase in capacity.
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede CEIEB, at der ikke var nogen forbindelse mellem forringelsen af kapaciteten og kapacitetsudnyttelsen og dumpingimporten fra Kina, eftersom det er vanskeligt at afgøre, hvilke dele af kapaciteten, der anvendes til konventionelle cykler, og hvilken del, der anvendes til elektriske cykler, og eftersom produktionen af konventionelle cykler faldt med 3,7 % i 2016 ifølge tal, der er offentliggjort af CONEBI.
The Commission noted that the complaint never stated that the Union Industry did not face competition between 2014 and 2016.
Kommissionen mindede om, at kapaciteten og kapacitetsudnyttelsen blev kontrolleret i forbindelse med den undersøgte vare, og at konventionelle cykler blev udelukket.
As stated in recital (169) of the provisional Regulation, the increase in production was driven by the increase in consumption.
Påstanden blev derfor afvist.
However, after 2015, production and consumption diverged markedly and increasingly, translating the pressure on sales and a continued loss of market share.