natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Elektriske cykler har siden 2017 været tariferet under KN-kode 87116010.
Union consumption increased steadily from 1,1 million pieces in 2014 to almost 2 million pieces during the investigation period, reflecting a growth of 74 % during the period considered.
Før 2017 blev elektriske cykler tariferet under KN-kode (ex) 87119010, som omfattede andre varer.
This development was due to greater environmental awareness and continued investment in marketing and promotion, and in the technological development of electric bicycles.
For at råde bod på dette problem indgav klageren detaljerede kinesiske toldstatistikker, som gjorde det muligt at identificere den kinesiske eksport af elektriske cykler.
Imports from the PRC
Kommissionen fastsatte importmængden på grundlag af Eurostats oplysninger ved til den relevante HS-kode at ekstrapolere forholdet mellem kinesisk eksport af elektriske cykler (jf. ovenfor) og den samlede eksport fra Kina under den samme HS-kode.
Volume and market share of the imports from the PRC
For ni måneder af 2017 er statistikken over den kinesiske import direkte baseret på oplysninger fra Eurostat.
Since 2017, electric bicycles have been classified under CN code 87116010.
Markedsandelen for importen blev dernæst fastsat ved at sammenligne importmængderne med EU-forbruget som angivet i tabel 2 i betragtning 134.
Before 2017, electric bicycles were classified under (ex) CN code 87119010 under which other products were included.
Importen til Unionen fra Kina udviklede sig som følger:
To overcome this issue, the complainant submitted detailed Chinese customs statistics in which it was able to identify Chinese exports of electric bicycles.
Tabel 3
The Commission established the volume of imports on the basis of Eurostat data by extrapolating to the relevant HS code the ratio of Chinese exports of electric bicycles (as established above) on total exports from the PRC under the same HS code.
Importmængde (enheder) og markedsandel
For the nine months of 2017, the Chinese import statistics are directly based on Eurostat.
Kilde: Eurostat, kinesiske eksportstatistikker.
The market share of the imports was then established by comparing import volumes with the Union consumption as shown in Table 2 in recital 134.
Importmængde fra Kina (enheder)
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Markedsandel (%)
Table 3
Importmængden fra Kina blev mere end tredoblet og steg fra 200000 enheder i 2014 til nærved 700000 enheder i undersøgelsesperioden.
Import volume (pieces) and market share
Væksten tog til mellem 2016 og undersøgelsesperioden.
Source: Eurostat, Chinese export statistics.
Sideløbende hermed steg EU-markedsandelen for importen fra Kina fra 17 % i 2014 til 35 % i undersøgelsesperioden.
Volume of imports from the PRC (pieces)
CCCME gav udtryk for sine betænkeligheder vedrørende pålideligheden af de kinesiske toldstatistikker, som klageren har fremlagt, og anmodede om, at der blev fremlagt detaljerede statistikker og kilden til disse oplysninger.
Market share (%)
Klageren sendte de detaljerede statistikker, som den havde anvendt i sin anmodning, til Kommissionen.
The volume of imports from the PRC more than tripled, increasing from close to 200000 pieces in 2014 to close to 700000 pieces in the investigation period.
Klageren stillede i den ikkefortrolige udgave af klagen også de samlede eksporttal pr. år til rådighed.
The pace of growth accelerated between 2016 and the investigation period.
Klageren anførte desuden, at oplysningerne stammede fra de kinesiske toldmyndigheder, anførte de anvendte koder og gjorde rede for sin metode til at udelukke andre varer end den pågældende vare.
In parallel, the share of the Union market held by imports from the PRC has increased from 17 % in 2014 to 35 % in the investigation period.
Kommissionen konstaterede ved en kontrol af disse data, at klageren havde købt disse toldstatistikker af en kinesisk virksomhed, der har stor ekspertise på dette område, og at de samme oplysninger var tilgængelige fra andre kinesiske leverandører af sådanne tjenester.
The CCCME expressed its concerns regarding the reliability of the Chinese customs statistics submitted by the complainant and requested to disclose the detailed statistics and the source of these data.
Men kontrollen viste også, at klageren i det åbne dossier havde givet en nøjagtig beskrivelse af metoden til at fastsætte eksporten af elektriske cykler fra Kina.
The complainant made available to the Commission the detailed statistics used to support its complaint.
Derudover blev de detaljerede oplysninger fra klageren krydstjekket med andre informationskilder og viste sig at være pålidelige.
The complainant also made available, on the non-confidential version of the complaint, the aggregated export figures per year.
Ingen andre parter foreslog alternative informationskilder eller metoder.
The complainant furthermore indicated that the source was the Chinese customs, mentioned the codes used, and explained its methodology to exclude other products than the product concerned.
Kommissionen konstaterede også, at de detaljerede oplysninger og identiteten af den virksomhed, der havde leveret disse oplysninger, i sagens natur var fortrolige, jf. grundforordningens artikel 19, stk. 1.
The Commission established through a verification of this data that the complainant had purchased these customs statistics from a long-established Chinese company specialising in this field, and that the same information was available from other Chinese service providers.
Hvis identiteten på leverandøren af oplysningerne blev afsløret, ville dette have væsentlige negative virkninger på den person, der havde fremlagt oplysningerne, eller den person, som havde leveret oplysningerne.
On the other hand, the verification also evidenced that the complainant had accurately described in the open file the methodology followed to determine the exports of electric bicycles from the PRC.
Under disse omstændigheder og i betragtning af omfanget af de fremlagte samlede data og metoden i det ikkefortrolige dossier konstaterede Kommissionen, at inputdata og identiteten af den virksomheden, som videresælger dem, ikke er nødvendig, for at den pågældende part kan udøve sin ret til forsvar.
In addition, the detailed data submitted by the complainant was cross-checked against other sources of information and proved to be reliable.
CCCME's påstand blev derfor afvist.
No other party proposed alternative source of information or methodology.
Interesserede parter hævdede, at importen fra Kina har fulgt markedstendenserne, da både forbruget i Unionen og den kinesiske eksport var stigende.
The Commission also established that the detailed data and the identity of the company supplying this information were by nature confidential within the meaning of Article 19(1) of the basic Regulation.
Det skal dog bemærkes, at omfanget af væksten i den kinesiske eksport og i forbruget i Unionen er meget forskelligt.
Disclosing the identity of the supplier of the information would have a significant adverse effect upon the person supplying the information or upon the person from whom the information has been acquired.
Mellem 2014 og undersøgelsesperioden steg importen fra Kina med 250 %, mens forbruget i Unionen steg meget mindre, nemlig med 74 %.
In these circumstances, and given the level of disclosure of aggregated data and methodology on the non-confidential file, the Commission considered that the input data and the identity of the company reselling them are not necessary for the party concerned to exercise their rights of defence.
Selv om tendensen var den samme, var omfanget af stigningen således meget forskelligt.
CCCME's argument had therefore to be rejected.
Priser på importen fra Kina og prisunderbud
Interested parties claimed that imports from the PRC have followed the market trends, since both the consumption in the Union and Chinese exports were growing.
Kommissionen fastsatte importpriserne på grundlag af oplysninger fra Eurostat ud fra metoden i betragtning 137.
It is however noted that the magnitude of growth between Chinese exports and the consumption in the Union is very different.
De gennemsnitlige priser på importen til Unionen fra Kina udviklede sig som følger:
Between 2014 and the investigation period, Chinese imports grew by 250 %, while the consumption in the Union increased at a much slower pace by 74 %.
Tabel 4
So while the trend was certainly the same, the magnitude of increase was very different.
Importpriser (EUR/enhed)
Prices of the imports from the PRC and price undercutting
Kina
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat data following the method described under recital 137.
Den gennemsnitlige pris på importen fra Kina faldt med 11 % mellem 2014 og undersøgelsesperioden, hvor der først var en nedgang på 4 % mellem 2014 og 2015 og endnu et fald på 12 % mellem 2016 og undersøgelsesperioden.
The average price of imports into the Union from the PRC developed as follows:
Da sammensætningen af varetyperne ikke præcist var kendt på grund af den generelle karakter af statistikkerne fra Eurostat, er prisudviklingen ikke helt pålidelig.
Table 4
Kommissionen har imidlertid bemærket, at de gennemsnitlige priser på importen fra Kina var markant lavere end både EU-producenternes priser og prisen på importen fra andre tredjelande end Kina.
Import prices (EUR/piece)
Hertil kommer, at mens de kinesiske eksportører udvidede deres varesortiment, der sælges på EU-markedet, og inkluderede dyrere elektriske cykler, faldt gennemsnitsprisen for den kinesiske import.
The PRC
Kommissionen fastsatte prisunderbuddet i undersøgelsesperioden ved at sammenligne:
The average price of imports from the PRC decreased by 11 % between 2014 and the investigation period, with a first decline of 4 % between 2014 and 2015 and a second decline of 12 % between 2016 and the investigation period.
de vejede gennemsnitlige salgspriser pr. varetype, som de fire EU-producenter i stikprøven forlangte af ikke forretningsmæssigt forbundne kunder på EU-markedet, justeret til ab fabrik samt
As the detailed product type mix was not known due to the general nature of the Eurostat statistics, the evolution of prices is not completely reliable.
de tilsvarende vejede gennemsnitlige priser pr. varetype for importen fra de eksporterende kinesiske producenter i stikprøven ved salg til den første uafhængige kunde på EU-markedet, som fastsat på cif-basis med passende justeringer for told på 6 % og importomkostninger.
However, the Commission noted that the average prices of imports from the PRC were markedly below those of both Union producers' and imports from other third countries than the PRC.
MOFCOM (det kinesiske handels- og finansministerium) hævdede, at prisunderbudsanalysen burde tage hensyn til forskellige elementer, såsom typen af elektriske cykler (f.eks. elektrisk citybike og elektrisk mountainbike), motorens placering (navmotor eller centralmotor, batteriets kraft og det materiale, som de elektriske cykler er produceret af (f.eks. stål, aluminium, kulstof).
In addition, while Chinese exporters expanded the range of products sold in the Union market and included more expensive electric bicycles, the average price of Chinese imports decreased.
Det bekræftes, at alle disse faktorer blev taget i betragtning i forbindelse med prisunderbudsanalysen.
The Commission determined the price undercutting during the investigation period by comparing:
Kommissionen foretog prissammenligningen for hver enkelt varetype for transaktioner — med passende justeringer, hvor det var nødvendigt — og med fradrag af nedslag og rabatter.
the weighted average sales prices per product type of the four sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level; and
Hvad angår handelsleddet for disse transaktioner, blev det fastslået, at både de stikprøveudtagne EU-producenter og de stikprøveudtagne kinesiske eksportører sælger til OEM-kunder og under deres eget varemærke.
the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled exporting producers in the PRC to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis with appropriate adjustments for customs duties of 6 % and importation costs.
Det blev derfor undersøgt, om en justering for handelsled var berettiget.
MOFCOM claimed that the price undercutting analysis should take into account various elements, such as the type of electric bicycle (e.g. electric city bike and electric mountain bike), the location of the engine (hub or central engine), the power of the battery and the material of which the electric bicycle is made (e.g. steel, aluminium, carbon).
I den forbindelse blev det undersøgt, om der er konsekvent og tydelig prisforskel mellem salg til OEM-kunder og salg under eget varemærke.
It is confirmed that all these factors were taken into account when making the price undercutting analysis.
Det blev fastslået, at ikke var en sådan konsekvent og tydelig prisforskel for de stikprøveudtagne EU-producenters salg.
The Commission made the price comparison on a type-by-type basis for transactions, duly adjusted where necessary, and after deduction of rebates and discounts.
Resultatet af sammenligningen blev udtrykt i procent af omsætningen i undersøgelsesperioden hos de fire EU-producenter, der indgik i stikprøven.
As for the level of trade of these transactions, it was established that both the sampled Union producers and sampled Chinese exporters sell to OEM customers as well as under their own brand.
Heraf fremgik det, at underbudsmargenerne lå på mellem 16,2 % og 41 %.
It was therefore examined whether an adjustment for level of trade was warranted.
EU-erhvervsgrenens økonomiske situation
In this respect, it was examined whether there is a consistent and distinct difference in prices between sales to OEM customers and sales under their own brand.
Generelle bemærkninger
It was established, that no such consistent and distinct difference in prices exists for the sales of the sampled Union producers.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 5, omfattede undersøgelsen af virkningerne af dumpingimporten for EU-erhvervsgrenen en vurdering af alle de økonomiske indikatorer, der havde en indflydelse på EU-erhvervsgrenens situation i den betragtede periode.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the four sampled Union producers' turnover during the investigation period.
Der blev anvendt stikprøveudtagning med henblik på at konstatere, hvilken skade der eventuelt var blevet forvoldt EU-erhvervsgrenen, jf. betragtning 28.
It showed undercutting margins ranging from 16,2 % to 41 %.
Kommissionen evaluerede de makroøkonomiske indikatorer (produktion, produktionskapacitet, kapacitetsudnyttelse, salgsmængde, markedsandel, beskæftigelse, vækst, produktivitet, dumpingmargenens størrelse og genrejsning efter tidligere dumping) ud fra de oplysninger, som CONEBI og EU-producenterne havde afgivet samt ud fra importstatistikker.
General remarks
Kommissionen kontrollerede oplysningerne om forbrug, som blev indsendt af CONEBI.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Kommissionen fastslog, at disse oplysninger reelt var baseret på informationer indhentet fra nationale sammenslutninger af europæiske producenter, som blev indhentet fra virksomhedernes erklæringer eller et rimeligt skøn, og at de blev støttet af passende dokumentation og forskningsprocedurer.
As mentioned in recital 28, sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Indikatorerne for EU-erhvervsgrenens salg, produktion, kapacitet og beskæftigelse er afledt af disse oplysninger.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
De er blevet anslået på grundlag af EU-producenternes relevante andele af stikprøven.
The Commission evaluated the macroeconomic indicators (production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, employment, growth, productivity, magnitude of the dumping margin, and recovery from past dumping) on the basis of the information provided by CONEBI, import statistics and the sampled Union producers.
Denne tilgang følger den metode, der er beskrevet af klageren i den ikke-fortrolige version af klagen.
The Commission verified the consumption figure submitted by CONEBI.
Ingen af de interesserede parter fremsatte bemærkninger til denne metode.
The Commission established that this information was genuinely based on information collected from national associations of European producers, that it derived from companies' declarations or reasonable estimates and that it was supported by adequate documentation and research procedures.
På grundlag af ovenstående fandt Kommissionen, at det makroøkonomiske datasæt er repræsentativt for EU-erhvervsgrenens økonomiske situation.
The indicators of Union Industry's sales, production, capacity and employment derive from this information.
Kommissionen evaluerede de mikroøkonomiske indikatorer (gennemsnitlige salgspriser pr. enhed, arbejdskraftomkostninger, produktionsomkostninger pr. enhed, lagerbeholdninger, rentabilitet, likviditet, investeringer og investeringsafkast) ud fra data i spørgeskemabesvarelserne fra de stikprøveudtagne EU-producenter, som var blevet behørigt efterprøvet.
They have been estimated on the basis of the relevant ratios of the sampled Union's producers.
Oplysningerne vedrørte de stikprøveudtagne EU-producenter.
This approach follows the methodology described by the complainant in the non-confidential version of the complaint.
Makroøkonomiske indikatorer
No interested party made any comment on this methodology.
Produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse
On this basis, the Commission considered that the set of macroeconomic data is representative of the economic situation of the Union industry.
Den samlede EU-produktion, -produktionskapacitet og -kapacitetsudnyttelse udviklede sig som følger i den betragtede periode:
The Commission evaluated the microeconomic indicators (average unit sale prices, labour costs, unit cost, inventories, profitability, cash flow, investments, and return on investments) on the basis of data contained in the questionnaire replies from the sampled Union producers, duly verified.
Tabel 5
The data related to the sampled Union producers.
Kilde: CONEBI, stikprøveudtagne EU-producenter.
Macroeconomic indicators
EU-erhvervsgrenens produktionsmængde steg med 29 % i den betragtede periode til trods for et fald på 2 % mellem 2016 og undersøgelsesperioden.
Source: CONEBI, sampled Union producers.
Stigningen i produktionen skyldes stigningen i forbruget.
Production volume (pieces)
Produktionen skal tilrettelægges forud på grund af meget korte salgsperioder og bygger derfor i et vist omfang på salgsprognoser.
Production capacity (pieces)
Faldet i produktionen mellem 2016 og undersøgelsesperioden udgjorde derfor hovedsageligt et vedvarende tab af markedsandele over for importen fra Kina, hvilket tvang EU-erhvervsgrenen til at revurdere sine forventninger
Capacity utilisation (%)
Produktionskapaciteten steg med 35 % mellem 2014 og undersøgelsesperioden.
The production volume of the Union industry increased by 29 % over the period considered despite a decrease of 2 % between 2016 and the investigation period.
Produktionskapaciteten steg med 49 % mellem 2014 og 2016 og faldt derefter med 9 % mellem 2016 og undersøgelsesperioden.
The increase in production was driven by the increase in consumption.
Kapacitetsudnyttelsen faldt fra 74 % i 2014 til 71 % i undersøgelsesperioden.
Production has to be planned ahead of very short selling seasons and therefore relies to some extent on sales' forecasts.
Kapacitetsudnyttelsen faldt fra 74 % til 65 % mellem 2014 og 2016 som følge af en hurtigere vækst i kapaciteten end i produktionen.
The decrease in production between 2016 and the investigation period was therefore primarily related to a continued loss of market share against imports from the PRC which forced the Union Industry to reassess its expectations
Tendensen vendte mellem 2016 og undersøgelsesperioden, hvor kapaciteten blev reduceret i et større omfang end nedgangen i produktionen, hvilket har medført en stigning i kapacitetsudnyttelsen fra 65 % til 71 %.
The production capacity increased by 35 % between 2014 and the investigation period.
Kapaciteten henviser til det teoretiske antal elektriske cykler, som kan fremstilles på de tilgængelige produktionslinjer.
Production capacity increased by 49 % between 2014 and 2016 and then declined by 9 % between 2016 and the investigation period.
De produktionslinjer, der i øjeblikket anvendes til fremstilling af elektriske cykler er hovedsagelig blevet omstillet fra eksisterende produktionslinjer, der tidligere blev brugt til konventionelle cykler.
Capacity utilisation declined from 74 % in 2014 to 71 % during the investigation period.
En sådan omstilling kan gennemføres hurtigt og med begrænsede omkostninger.
Capacity utilisation decreased from 74 % to 65 % between 2014 and 2016 due to a faster growth in capacity than in production.
Produktionskapaciteten til elektriske cykler udgør kun en lille del af den eksisterende kapacitet til fremstilling af konventionelle cykler.
The trend reversed between 2016 and the investigation period when capacity was reduced to a larger extent than the decline in production, which generated an increase in capacity utilisation from 65 % to 71 %.
Som følge heraf er indikatorerne for kapacitet og kapacitetsudnyttelse af begrænset relevans, da de kan tilpasses under hensyntagen til markedsudviklingen.
The capacity refers to the theoretical number of electric bicycles which can be manufactured on available production lines.
I denne sag fastslog Kommissionen også, at omstillingen mellem konventionelle og elektriske cykler heller ikke kræver væsentlige investeringer (som påvirker likviditeten, evnen til at tilvejebringe kapital, eller den videre drift), betydelige faste omkostninger (med stor indvirkning på rentabiliteten i forbindelse med udnyttelsen), eller en forpligtelse til at øge produktionen.
The production lines currently used for the manufacturing of electric bicycles are mainly converted from existing production lines previously used for conventional bicycles.
Salgsmængde og markedsandel
Such conversion can be done quickly and at a small cost.
EU-erhvervsgrenens salgsmængde og markedsandel udviklede sig som følger i den betragtede periode:
The electric bicycles manufacturing capacity represents a small portion of the existing capacity for the manufacturing of conventional bicycles.
Tabel 6
As a result, the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance since they can be adapted taking account of market developments.
Salgsmængde på EU-markedet i alt (enheder)
In this particular case, the Commission also established that the conversion between conventional and electric bicycles also does not require significant investment (impacting cash flow, the ability to raise capital, or the continuation of operations), a significant fixed cost (with a large impact on profitability linked to utilisation), or a constraint to increase production.
EU-erhvervsgrenens salgsmængde steg i den betragtede periode med 21 %.
Sales volume and market share
EU-erhvervsgrenens salgsmængde steg med 25 % mellem 2014 og 2016 og faldt derefter med 3 % mellem 2016 og undersøgelsesperioden.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Som det var tilfældet med udviklingen i produktionsmængden, skyldes stigningen i salgsmængden mellem 2014 og 2016 en stigning i forbruget.
Table 6
Faldet i salgsmængden mellem 2016 og undersøgelsesperioden hang direkte sammen med det fortsatte tab af markedsandele over for importen fra Kina.
Total Sales volume on the Union market (pieces)
EU-erhvervsgrenens salg steg meget langsommere end udviklingen i forbruget.
The Union industry's sales volume increased by 21 % during the period considered.