natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Anmodningen indeholdt tilstrækkelige beviser for en ændring i handelsmønstret mellem Unionen, Kina og Cambodja, som syntes at skyldes en praksis, forarbejdning eller bearbejdning, for hvilken der ikke forelå nogen tilstrækkelig gyldig grund eller økonomisk begrundelse ud over indførelsen af tolden, nemlig omladning af den pågældende vare med oprindelse i Kina via Cambodja til Unionen, uanset om den havde gennemgået mindre forarbejdningsprocesser eller ej.
The request contained sufficient evidence on a change in the pattern of trade between the Union, the PRC and Cambodia which appeared to stem from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty, namely the transhipment, with or or without minor processing operations, of the product concerned originating in the PRC via Cambodia to the Union.
Anmodningen indeholdt ydermere tilstrækkelige beviser for, at den ovenfor beskrevne praksis undergravede de afhjælpende virkninger af de gældende antidumpingforanstaltninger både for så vidt angår mængder og priser, og for, at priserne på den undersøgte vare dumpes i forhold til den normale værdi, der tidligere er fastsat for den pågældende vare.
Furthermore, the request contained sufficient evidence that the practice described above was undermining the remedial effects of the existing anti-dumping measures both in terms of quantities and prices and that the prices of the product under investigation were dumped in relation to the normal value previously established for the product concerned.
Den pågældende vare, der muligvis er genstand for omgåelse, er citronsyre (herunder trinatriumcitrat 2-hydrat (i det følgende benævnt »citronsalt«)), i øjeblikket henhørende under KN-kode ex29181400 (Taric-kode 2918140090) og ex29181500 (Taric-kode 2918150019) og med oprindelse i Folkerepublikken Kina (i det følgende benævnt »den pågældende vare«).
The product concerned by the possible circumvention is citric acid (including trisodium citrate dihydrate (‘citric salt’)), falling within CN codes ex29181400 (TARIC code 2918140090) and ex29181500 (TARIC code 2918150019) and originating in the PRC (‘the product concerned’).
Den undersøgte vare er den samme som den, der er beskrevet i foregående betragtning, men afsendt fra Cambodja, uanset om den er angivet med oprindelse i Cambodja eller ej, i øjeblikket henhørende under samme KN-kode som den pågældende vare (i det følgende benævnt »den undersøgte vare«).
The product under investigation is the same as that defined in the previous recital, but consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, currently falling within the same CN codes as the product concerned (‘the product under investigation’).
Det fremgik af undersøgelsen, at citronsyre og citronsalt, der eksporteres fra Kina til Unionen og afsendes fra Cambodja, har samme grundlæggende fysiske og kemiske egenskaber og samme anvendelsesformål, og de bør derfor anses for at være samme vare, jf. grundforordningens artikel 1, stk. 4.
The investigation showed that citric acid and citric salt exported from the PRC to the Union and consigned from Cambodia have the same basic physical and chemical characteristics and have the same uses, and are therefore to be considered as like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Kommissionen besluttede efter at have underrettet medlemsstaterne om, at der forelå tilstrækkelige beviser til at indlede en undersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 13, stk. 3, og artikel 14, stk. 5, at indlede en undersøgelse af den mulige omgåelse af de antidumpingforanstaltninger, der er indført på importen den pågældende vare med oprindelse i Kina, og at gøre importen af citronsyre afsendt fra Cambodja, uanset om varen er angivet med oprindelse i Cambodja eller ej, til genstand for registrering.
Having determined, after having informed the Member States, that sufficient evidence existed for the initiation of an investigation pursuant to Articles 13(3) and 14(5) of the basic Regulation, the Commission decided to investigate the possible circumvention of the anti-dumping measures imposed on imports of product concerned originating in the PRC and to make imports of citric acid consigned from Cambodia, whether declared as originating in Cambodia or not, subject to registration.
Undersøgelsen blev indledt ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2017/2300 af 13. december 2017 (i det følgende benævnt »indledningsforordningen«).
The investigation was initiated by Commission Implementing Regulation (EU) 2017/2300 on 13 December 2017 (‘the initiating Regulation’).
Undersøgelsesperioden omfattede perioden fra 1. januar 2014 til 30. september 2017 (i det følgende benævnt »undersøgelsesperioden« eller »UP«).
The investigation period covered the period from 1 January 2014 to 30 September 2017 (‘the investigation period’ or ‘IP’).
Der blev indhentet data for undersøgelsesperioden med henblik på bl.a. at undersøge den påståede ændring i handelsmønstret efter videreførelsen af foranstaltningerne og forhøjelsen af den endelige antidumpingtold ved gennemførelsesforordning (EU) 2015/82 og forekomsten af en praksis, forarbejdning eller bearbejdning, for hvilken der ikke forelå nogen tilstrækkelig gyldig grund eller økonomisk begrundelse ud over indførelsen af tolden.
Data were collected for the investigation period to investigate, inter alia, the alleged change in the pattern of trade following the continuation of the measures and the increase of the definitive anti-dumping duties by Implementing Regulation (EU) 2015/82 and the existence of a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the duty.
For perioden 1. oktober 2016 til 30. september 2017 (»i det følgende benævnt »rapporteringsperioden« eller »RP«) blev der indhentet mere detaljerede data med henblik på at undersøge, om importen undergravede de gældende foranstaltningers afhjælpende virkninger i form af priser og/eller mængder og forekomsten af dumping.
More detailed data were collected for the period from 1 October 2016 to 30 September 2017 (‘the reporting period’ or ‘RP’) in order to examine if imports were undermining the remedial effect of the measures in force in terms of prices and/or quantities and the existence of dumping.
Kommissionen underrettede officielt myndighederne i Kina og Cambodja, eksporterende producenter og forhandlere i disse lande og de importører i Unionen, som den vidste, var berørt af sagen, samt EU-erhvervsgrenen om indledningen af undersøgelsen.
The Commission officially informed the authorities of the PRC and Cambodia, the exporting producers and traders in those countries, the importers in the Union known to be concerned and the Union industry of the initiation of the investigation.
Der blev sendt spørgeskemaer/fritagelsesformularer til de producenter/eksportører i Cambodja og Kina og de importører i Unionen, som Kommissionen havde kendskab til, eller som gav sig til kende inden for de frister, der er fastsat i betragtning 16 i indledningsforordningen.
Questionnaires/Exemption Claim Forms were sent to the producers/exporters in Cambodia and the PRC and to the importers in the Union known to the Commission or which made themselves known within the deadlines specified in recital 16 of the initiating Regulation.
Interesserede parter fik mulighed for skriftligt at give deres mening til kende og anmode om at blive hørt inden for den frist, der er fastsat i indledningsforordningen.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time-limit set in the initiating Regulation.
En enkelt eksporterende producent fra Cambodja, Wang Kang Biochemical Co., Ltd. (i det følgende benævnt »WKB«), og fem importører fra Unionen indsendte svar på spørgeskemaerne/fritagelsesformularerne.
Replies to questionnaires/exemption forms were received from one Cambodian exporting producer, Wang Kang Biochemical Co., Ltd (‘WKB’), and five Union importers.
Der blev aflagt kontrolbesøg hos WKB i marts 2018.
A verification visit was carried out in March 2018 at the premises of WKB.
Kommissionen hørte ligeledes adskillige regeringskontorer og -agenturer i Cambodja, herunder Handelsministeriet, Finansministeriet, Erhvervs- og Håndværksministeriet, toldmyndighederne og Cambodjas Udviklingsråd.
The Commission consulted also several governmental departments and agencies in Cambodia, including the Ministry of Commerce, the Ministry of Finance, the Ministry of Industry and Handicraft, the Custom Authorities and the Council of Development of Cambodia.
om der var sket en ændring i handelsmønstret mellem Cambodja, Kina og Unionen
whether there was a change in the pattern of trade between Cambodia, the PRC and the Union,
om denne ændring skyldtes praksis, forarbejdning eller bearbejdning, for hvilken der ikke foreligger nogen tilstrækkelig gyldig grund eller økonomisk begrundelse ud over indførelsen af de gældende antidumpingforanstaltninger
if this change stemmed from a practice, process or work for which there was insufficient due cause or economic justification other than the imposition of the anti-dumping measures in force,
om der foreligger beviser for skade eller for, at de afhjælpende virkninger af de gældende antidumpingforanstaltninger blev undergravet for så vidt angår priserne på og/eller mængderne af den undersøgte vare,
if there is evidence of injury or the remedial effects of the anti-dumping measures in force were being undermined in terms of the prices and/or quantities of the product under investigation, and
og om der foreligger bevis for dumping i forhold til de normale værdier, der tidligere var blevet fastsat for den pågældende vare.
whether there is evidence of dumping in relation to the normal values previously established for the product concerned.
Ændringer i handelsmønstret mellem Cambodja, Kina og Unionen i UP analyseres på grundlag af import- og eksportstatistikker fra Cambodja,
Changes in the pattern of trade between Cambodia, the PRC and the Union in the IP are analysed on the basis of the import and export statistics of Cambodia.
I forbindelse med høringerne med Cambodjas toldmyndigheder fik Kommissionen adgang til databasen over alle import- og eksporttransaktioner i UP'en under position 2918 i det harmoniserede system (HS).
During the consultations with the Cambodian custom authorities, the Commission received the database of all the import and export transactions under Harmonised System (HS) heading 2918 for the IP.
Databasen gjorde det muligt at identificere år og måned for hver enkelt pågældende transaktion og indhente beskrivelser fra Cambodjas toldkodeks med op til otte cifre, detaljerede varebeskrivelser, navnet på eksportøren/importøren, transaktionens omfang og værdi, import-/oprindelses-/bestemmelsesland.
The database allowed for identification of the month and year of each given single transaction, description of the Cambodian customs code up to eight digits level, detailed product description, name of the exporter/importer, volume and value of the transaction, country of import/origin/destination.
Derudover blev det i forbindelse med høringerne med Cambodjas Handelsministerium og Erhvervs- og Håndværksministerium bekræftet, at den eneste samarbejdsvillige eksporterende producent fra Cambodja, WKB, samtidig er den eneste eksisterende eksportør og producent af den undersøgte vare i Cambodja.
Furthermore, during the consultations with the Cambodian Ministry of Commerce and the Ministry of Industry and Handicraft, it was confirmed that the sole cooperating Cambodian exporting producer, WKB, is the only exporter and producer of the product under investigation existing in Cambodia.
Den pågældende vare blev importeret til Cambodja, både direkte fra Kina, men også via Thailand og Vietnam, af den eneste eksporterende producent af den undersøgte vare i Cambodja, WKB, og af andre ikkeeksporterende virksomheder i Cambodja.
The product concerned was imported into Cambodia, both from China directly and also via Thailand and Vietnam, by the sole exporting producer of the product under investigation in Cambodia, WKB, and by other non-exporting Cambodian companies.
Den import, der blev foretaget af andre virksomheder, som primært er aktive i beklædnings- og tekstilindustrien, var af relativt begrænset omfang og gik til indenlandsk forbrug i Cambodja — foruden eksporten fra WKB er der ikke opført nogen eksporttransaktioner af citronsyre eller citronsalt i toldoptegnelserne.
The imports by other companies, active mainly in the garment and textile industry, were relatively low in volumes and were consumed internally in Cambodia — no export transaction of citric acid or citric salt other than the exports from WKB are noted in the custom records.
Denne import kan derfor undtages fra analysen af ændringen i handelsmønstret mellem Cambodja, Kina og Unionen.
Therefore, these imports can be excluded from the analysis of the change in the pattern of trade between Cambodia, the PRC and the Union.
Data om Cambodjas import af den pågældende vare med oprindelse i Kina og eksport af den undersøgte vare fra Cambodja til Unionen fremgår af tabellerne nedenfor.
WKB's imports are substantial compared to the rest of Cambodian imports and show an increasing trend in the period from 2015 to the RP.
Det skal understreges, at eksportmængderne er langt højere end importmængderne, hvilket forklares i det følgende i kraft WKB's fremstillingsproces.
WKB also appeared first in export statistics as an exporter of citric salt both to the Union and to third countries in the year 2015.
Tabel 1
Data on Cambodian imports of the product concerned originating in China and exports of the product under investigation from Cambodia to the Union are shown in the tables below.
Importmængde (ton) fra Kina til Cambodja
It should be underlined the volumes of exports are much higher than volumes of imports, which is explained below by the production process of WKB.
Kilde: Cambodjas toldmyndigheder.
Table 1
Andre virksomheder
Import volumes (tonnes) from the PRC to Cambodia
Samlet import
Source: Cambodian custom authorities.
Tabel 2
Other companies
Eksportmændge (ton) fra Cambodja
Imports total
Samlet eksport
Table 2
Stigningen i eksportmængden, både for eksporten fra Cambodja til Unionen og eksporten fra Kina til Cambodja, har fundet sted efter videreførelsen af foranstaltningerne og forhøjelsen af den endelige antidumpingtold ved gennemførelsesforordning (EU) 2015/82.
Export volumes (tonnes) from Cambodia
Dette udgør en ændring i handelsmønstret mellem Kina og Cambodja på den ene side og mellem Cambodja og Unionen på den anden side.
Exports total
Påstået omgåelse
The increase in volumes, of both exports from Cambodia to the Union and of exports from the PRC to Cambodia has taken place following the continuation of the measures and the increase of the definitive anti-dumping duties by Implementing Regulation (EU) 2015/82.
Tilstrækkelig gyldig grund eller økonomisk begrundelse ud over indførelsen af antidumpingtolden
This constitutes a change in the pattern of trade between the PRC and Cambodia on the one hand, and Cambodia and the Union, on the other hand.
Ifølge resultaterne af undersøgelsen foreligger der tilstrækkelig gyldig grund eller økonomisk begrundelse for WKB's indledning af en økonomisk aktivitet eller etablering af en produktion i Cambodja.
Alleged circumvention practice
Det faktum, at en kinesisk investor har investeret i WKB, ændrer ikke disse resultater.
Due cause or economic justification other than imposition of the anti-dumping duty
Det bekræftes således, at hovedårsagen til, at produktionsanlæggene blev placeret i Cambodja, var en pakke med incitamenter, som den kinesiske investor blev tilbudt.
According to the findings of the investigation, there is due cause or economic justification regarding the start of economic activity and establishment of production by WKB in Cambodia.
Inden etableringen af WKB var »Er-Kang Group« (WKB's modervirksomhed) ikke involveret i fremstillingen af den pågældende vare i Kina. »Er-Kang Group« har heller ingen produktionsaktivitet i Malaysia, hvor foranstaltningerne for nylig blev forlænget ved forordning (EU) 2016/32.
The fact that a Chinese investor invested in WKB does not alter those findings.
Beslutningen om at placere produktionen i Cambodja skyldtes i nogen grad adgangen til råvarer (maniok), men i endnu højere grad den pakke med incitamenter, som Cambodjas regering tilbød.
Before establishment of WKB, the Er-Kang Group (mother group of WKB) was not involved in the production of the product concerned in the PRC.
Som bekræftet i forbindelse med høringerne med Cambodjas Udviklingsråd og Cambodjas Finansministerium blev »Er-Kang Group's« investering betragtet som et bistandsberettiget investeringsprojekt (i det følgende benævnt »QIP«).
The Er-Kang group also does not have any production activity in Malaysia, where the measures were recently extended by Regulation (EU) 2016/32.
Hvis det opfylder visse kriterier vedrørende investeringsværdi og lokalt beskæftigelsesindhold (der fastsættes tærskler alt efter erhvervssektoren) og eksportforpligtelser, indebærer et QIP visse privilegier med hensyn til told på import og afgifter på importerede maskiner og råvarer og henstandsperioder for indkomstskat.
The establishment of WKB was part of a bigger investment project.
Påstand om omladning
At the same time, two other companies (a producer of starch and a producer of specialized starch) were established on the same location by the Er-Kang Group.
Som anført i betragtning 6 bestod den påstand om omgåelse, der blev fremsat i anmodningen, i omladning af den pågældende vare via Cambodja til Unionen, uanset om den havde gennemgået mindre forarbejdningsprocesser eller ej.
The decision to locate production in Cambodia was driven to some extent by the access to raw-materials (cassava) but even more by the package of incentives offered by the Cambodian government.
For at vurdere denne påstand undersøgte Kommissionen, hvor store mængder og hvilken type af den pågældende vare, der importeres til Cambodja, uanset om fremstillingen eller visse stadier i fremstillingen af den undersøgte vare finder sted i Cambodja eller ej, detaljer vedrørende fremstillingsprocessen, og hvor store mængder og hvilke typer af den undersøgte vare, der eksporteres til Unionen.
As confirmed during the consultations with the Council of Development of Cambodia and the Cambodian Ministry of Finance, the total Er-Kang Group investment was qualified as a qualified investment project (‘QIP’).
Da den eneste eksportør af den undersøgte vare som anført i betragtning 22 er WKB, begrænsede Kommissionen sin undersøgelse til at omfatte denne virksomhed.
QIP, upon fulfilment of certain criteria of investment value and local employment content (thresholds are defined according to the sector of activity) and of export obligations, grants certain privileges with regard to import customs duties and taxes on imported machines and raw materials and to income tax grace period.
Undersøgelsen bekræftede, at WKB har en fuldstændig og aktiv produktionslinje (herunder gæringstanke) for den undersøgte vare, der er beliggende i Cambodja, og at den vare, der senere eksporteres til Unionen, fremstilles der.
Transhipment allegation
Citronsyre anvendes som én af råvarerne i WKB's fremstillingsproces for citronsalt.
As indicated in recital (6), the circumvention practice alleged in the request was the transhipment, with or or without minor processing operations, of the product concerned via Cambodia to the Union.
Denne citronsyre importeres hovedsagligt fra Kina, men også fra Thailand.
In order to assess this allegation, the Commission examined the quantities and type of the product concerned imported to Cambodia, whether the production or certain stages of production of the product under investigation take place in Cambodia, details of the production process, and the quantities and types of the product under investigation which is exported to the Union.
Valget af oprindelsesland er baseret på prisniveauer.
Since the only exporter of the product under investigation, as explained in recital (22), is WKB, the Commission limited its examination to this company.
Disse aktiviteter er dermed økonomisk rationelle og indebærer ikke nogen tegn på hensigt om omgåelse.
The investigation confirmed that WKB has a full and active production line (including fermentation tanks) of the product under investigation located in Cambodia and that the product exported later to the Union is produced there.
Hvis det eneste formål var omgåelse af foranstaltningerne, ville WKB udelukkende importere fra Kina og derefter ganske enkelt eksportere varen til Unionen direkte eller efter mindre forarbejdninger.
WKB has a production process of citric salt where citric acid is used as one of the raw materials.
Det skal desuden understreges, at der kun anvendes en relativt lille mængde citronsyre i fremstillingsprocessen i sammenligning med den endelige mængde citronsalt, der produceres.
This citric acid is mainly imported from the PRC but also from Thailand.
Der tilføres citronsyre på et sent stadie i fremstillingsprocessen for at sænke færdigvarens pH-værdi.
The decision on the source country being based on price levels.
Til sidst skal det nævnes, at den citronsyre, som WKB importerer, uanset om den har oprindelse i Kina eller Thailand, efterfølgende hverken sælges eller eksporteres af virksomheden.
These operations are thus economically rational and do not suggest any intent to circumvent.
Konstateringerne i betragtning 37-39 blev bekræftet efter en kontrol på stedet af indkøb, lagerbevægelser for den pågældende råvare og fortegnelser over forbruget heraf samt lagerbeholdninger og salgsmængder af færdigvaren, dvs. citronsalt.
Indeed, if the sole intention was to circumvent the measures WKB would import only from the PRC and then simply export the product to the Union directly or after small transformations.
I lyset af disse konstateringer konkluderes det, at påstanden om henholdsvis omladning og omgåelse af de foranstaltninger, der er indført på importen fra Kina, via forsendelser fra Cambodja, ikke kan bekræftes.
Furthermore, it has to be underlined that only a relatively small amount of citric acid is used in the manufacturing process, compared with the final amount of produced citric salt.
Citronsyre er en råvare (der importeres fra Kina eller Thailand), som anvendes af WKB i begrænsede mængder til fremstilling af citronsalt.
Citric acid is added at a late stage of the production process in order to reduce the pH value of the final product.
Efter offentliggørelsen fremsatte EU-erhvervsgrenen bemærkninger vedrørende disse konstateringer, som rejser tvivl med hensyn til den andel af citronsyre, der anvendes i fremstillingsprocessen for citronsalt, og med hensyn til den generelle behandling af citronsyre som råvare i fremstillingsprocessen for citronsalt.
Finally, no citric acid imported by WKB, whether of Chinese or Thai origin, is later sold or exported by the company.
Ifølge EU-erhvervsgrenen er citronsyre et halvfabrikat snarere end en råvare, og er det i gæringsprocessen, at der dannes citronsyre, som senere forarbejdes for at blive til citronsalt.
The findings of recitals (37) to (39) were confirmed following an on-spot verification of purchases, stock movements of the raw material in question and its consumption records as well as stocks and sales volumes of the final product, namely citric salt.
I denne forbindelse skal det understreges, at den fremstillingsproces, som WKB anvender, er forskellig fra den fremstillingsproces, som EU-erhvervsgrenen anvender.
In light of those findings, it is concluded that the allegations of transhipment and circumvention of the measures imposed on imports from the PRC via consignments from Cambodia cannot be confirmed.
Som anført i betragtning 37, 38 og 40 blev den mængde citronsyre, der indkøbes og anvendes i fremstillingsprocessen, dens oprindelse og det stadie, på hvilket den tilføres fremstillingsprocessen, kontrolleret på stedet hos WKB.
Citric acid is a raw-material (imported from the PRC or Thailand) which is used by WKB in limited amounts for the production of citric salt.