natgillin/translations-raw huggingface dataset:
om indførelse af en endelig antidumpingtold og om endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af visse dæk, nye eller regummierede, af gummi, af den art, der anvendes til busser og lastbiler, med belastningsevne over 121, med oprindelse i Folkerepublikken Kina og om ophævelse af gennemførelsesforordning (EU) 2018/163
imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitively the provisional duty imposed on imports of certain pneumatic tyres, new or retreaded, of rubber, of a kind used for buses or lorries, with a load index exceeding 121 originating in the People's Republic of China and repealing Implementing Regulation (EU) 2018/163
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/1036 af 8. juni 2016 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Den Europæiske Union, særlig artikel 9, stk. 4,
Having regard to Regulation (EU) 2016/1036 of the European Parliament and of the Council of 8 June 2016 on protection against dumped imports from countries not members of the European Union, and in particular Article 9(4) thereof,
Den 4. maj 2018 vedtog Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) forordning (EU) 2018/683 (»forordningen om midlertidig told«) om indførelse af en midlertidig antidumpingtold på importen til Den Europæiske Union (»Unionen«) af visse dæk, nye eller regummierede, af gummi, af den art, der anvendes til busser og lastbiler, med belastningsevne over 121 (»den pågældende vare«) med oprindelse i Folkerepublikken Kina (»Kina«).
On 4 May 2018, the European Commission (‘the Commission’) adopted Commission Regulation (EU) 2018/683 (‘the provisional Regulation’) imposing a provisional anti-dumping duty on imports into the European Union (‘the Union’) of certain pneumatic tyres, new or retreaded, of rubber, of a kind used for buses or lorries, with a load index exceeding 121 (‘the product concerned’) originating in the People's Republic of China (‘PRC’).
Kommissionen havde indledt undersøgelsen den 11. august 2017 gennem offentliggørelse af en indledningsmeddelelse i Den Europæiske Unions Tidende (»indledningsmeddelelsen«) efter en klage indgivet den 30. juni 2017 af koalitionen mod unfair import af dæk (»klageren«) på vegne af producenter, der tegner sig for mere end 25 % af den samlede produktion i Unionen af nye og regummierede dæk til busser og lastbiler.
The Commission had initiated the investigation on 11 August 2017 by publishing a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union (‘the Notice of Initiation’) following a complaint lodged on 30 June 2017 by the coalition against unfair tyres imports (‘the complainant’) on behalf of producers representing more than 25 % of the total Union production of new and retreaded tyres for buses or lorries.
Kommissionen gjorde importen af den pågældende vare med oprindelse i Kina til genstand for registrering ved Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2018/163.
The Commission made imports of the product concerned originating in the PRC subject to registration by Commission Implementing Regulation (EU) 2018/163.
Registrering af importen ophørte med de midlertidige foranstaltningers ikrafttræden den 8. maj 2018.
The registration of imports ceased with the entry into force of the provisional measures on 8 May 2018.
Som anført i betragtning 10 i forordningen om midlertidig told omfattede undersøgelsen af dumping og skade perioden fra den 1. juli 2016 til den 30. juni 2017 (»undersøgelsesperioden« eller »UP«), og undersøgelsen af udviklingstendenser af relevans for vurderingen af skade omfattede perioden fra den 1. januar 2014 til udgangen af undersøgelsesperioden (»den betragtede periode«).
As stated in recital (10) of the provisional Regulation, the investigation of dumping and injury covered the period from 1 July 2016 to 30 June 2017 (‘the investigation period’) and the examination of trends relevant for the assessment of injury covered the period from 1 January 2014 to the end of the investigation period (‘the period considered’).
Efter indførelsen af den midlertidige antidumpingtold fremsatte klageren, China Chamber of Commerce of Metals, Minerals & Chemicals Importers and Exporters (»CCCMC«), China Rubber Industry Association (»CRIA«), fem kinesiske eksporterende producenter, fem ikke forretningsmæssigt forbundne importører, en EU-importørsammenslutning, l'Association Française des Importateurs de Pneumatiques (»AFIP«) og en EU-leverandør (»Kraiburg«) skriftlige bemærkninger vedrørende de foreløbige konklusioner.
Following the imposition of provisional anti-dumping duties, the complainant, the ‘China Chamber of Commerce of Metals, Minerals & Chemicals Importers and Exporters’ (‘the CCCMC’), the China Rubber Industry Association (‘the CRIA’), five Chinese exporting producers, five unrelated importers, a Union importers association l'Association Française des Importateurs de Pneumatiques (‘AFIP’) and one Union supplier (‘Kraiburg’) made written submissions commenting on the provisional findings.
En interesseret part, Hämmerling The Tyre Company GmbH (»Hämmerling«), fremsatte yderligere bemærkninger til de foreløbige konklusioner den 2. juli 2018, dvs. længe efter fristen for at fremsætte bemærkninger til den foreløbige fremlæggelse af oplysninger.
One interested party, Hämmerling The Tyre Company GmbH (‘Hämmerling’), submitted additional comments on the provisional findings on 2 July 2018, well after the deadline to submit comments on the provisional disclosure.
Kommissionen behandlede dem sammen med andre modtagne bemærkninger om dokumentet med fremlæggelse af oplysninger i den endelige fase.
The Commission addressed them together with other comments received on the General Disclosure Document at the definitive stage.
Interesserede parter, der anmodede herom, fik mulighed for at blive hørt.
Interested parties who so requested were granted an opportunity to be heard.
Der blev afholdt høringer med CCCMC og CRIA, alle de eksporterende producenter, der indgik i stikprøven: Aeolus-gruppen, Pirelli Tyre Co., Ltd (»Pirelli«) og den forretningsmæssigt forbundne importør Prometeon Tyre Group S.r.l.
Hearings took place with the CCCMC and the CRIA; all the sampled exporting producers: the Aeolus Group, Pirelli Tyre Co., Ltd (‘Pirelli’) and the related importer Prometeon Tyre Group S.r.l.
(»Prometeon«), Giti-gruppen, Hankook-gruppen og Xingyuan-gruppen, to ikke forretningsmæssigt forbundne importører og EU-producenter, sammenslutninger og EU-leverandører af slidbaner og reparationsmaterialer, som støttede foranstaltningerne.
(‘Prometeon’), the Giti Group, the Hankook Group, and the Xingyuan Group; two unrelated importers and Union producers, associations and Union tread and repairing material suppliers supporting the measures.
Kommissionen tog stilling til bemærkningerne fra de interesserede parter, analyserede dem og ændrede, hvor det var relevant, de foreløbige konklusioner.
The Commission considered the comments submitted by interested parties, analysed them, and, where appropriate, modified the provisional findings.
Kommissionen fortsatte bestræbelserne på at indhente og efterprøve alle de oplysninger, som den anså for nødvendige for at nå frem til de endelige konklusioner.
The Commission continued seeking and verifying all information it deemed necessary for its final findings.
For at efterprøve de spørgeskemabesvarelser, der ikke blev efterprøvet i den foreløbige fase af sagsbehandlingen, blev der aflagt kontrolbesøg hos følgende parter:
In order to verify the questionnaires replies which were not verified at the provisional stage of the procedure, verification visits were carried out at the premises of the following parties:
Heuver Bandengroothandel B.V, Nederlandene (»Heuver«)
Heuver Bandengroothandel BV, the Netherlands (‘Heuver’)
Hämmerling The Tyre Company GmbH, Tyskland
Hämmerling The Tyre Company GmbH, Germany;
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger blev der gennemført et kontrolbesøg hos Roline N.V., en EU-producent i Nederlandene.
Hankook España SA
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger blev der afholdt høringer med CRIA og CCCMC, Aeolus-gruppen, Giti-gruppen, Prometeon, klageren og Bipaver.
Following final disclosure, a verification visit was carried out at the premises of Roline NV, a Union producer in the Netherlands.
Høringskonsulenten afholdt høringer på anmodning af Hankook-gruppen den 16. august 2018 og Hämmerling den 29. august 2018.
The Commission informed all interested parties of the essential facts and considerations on the basis of which it intended to impose a definitive anti-dumping duty on imports of certain tyres for buses and lorries (‘the final disclosure’) and to definitively collect the amounts secured by way of provisional duty.
Den 10. september 2018 forelagde Kommissionen alle interesserede parter en supplerende endelig fremlæggelse af oplysninger begrænset til det specifikke spørgsmål om målfortjenesten for segment 3.
All interested parties were granted a period within which they could make comments on the final disclosure.
Alle interesserede parter fik en frist på tre dage til at fremsætte bemærkninger til dokumentet med den supplerende endelige fremlæggelse af oplysninger.
The complainant, the Chinese exporting producers (Aeolus Group, Giti Group, Hankook Group, Pirelli and its related importer Prometeon), industry associations (the CRIA, the CCCMC, the Associazione Italiana Ricostruttori Pneumatici, the Assoiaçao Nacional de Industriais de Recauchtagem de Pneus, Bipaver, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk, the Czech Retread Tire Manufacturers Association, the Retread Manufacturing Association), importers (Hämmerling and Kirkby Tyres Ltd), retreader producer (Rula-BRW) and retreaders raw material suppliers (Vipal, Kraiburg, RemaTipTop) submitted written submissions.
Klageren, de kinesiske eksporterende producenter (Aeolus-gruppen, Giti-gruppen, Pirelli og denne virksomheds forretningsmæssigt forbundne importør Prometeon samt Xingyuan), en række erhvervsorganisationer (CRIA, CCCMC, Associazione Italiana Ricostruttori Pneumatici, Bipaver, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk, Czech Retread Tire Manufacturers Association, ITMA Europe og Retread Manufacturing Association), en række importører (Hämmerling, Heuver og Kirkby Tyres Ltd), en regummieringsvirksomhed (Rula-BRW), en sammenslutning af brugere (Lithuanian National Road Carriers' Association LINAVA) og en leverandør af råmaterialer til regummieringsvirksomheder (Kraiburg) indgav skriftlige bemærkninger.
Following final disclosure, hearings were held with the CRIA and the CCCMC, the Aeolus Group, the Giti Group, Prometeon, the complainant and Bipaver.
Efter den supplerende endelige fremlæggelse af oplysninger blev der afholdt en høring med Prometeon den 14. september 2018.
The Hearing Officer organised hearings at the request of Hankook Group on 16 August 2018 and Hämmerling on 29 August 2018.
De indkomne bemærkninger fra de interesserede parter blev gennemgået og taget i betragtning, hvor dette var relevant.
On 10 September 2018, the Commission submitted to all interested parties an additional final disclosure limited to the specific issue of the level of the tier 3 target profit.
Berigtigelse
All interested parties were granted a period of three days within which they could make comments on the additional final disclosure document.
Efter offentliggørelsen af forordningen om midlertidig told påpegede Pirelli, at Pirelli Tyre Co., Ltd ikke var et datterselskab af Aeolus-gruppen som ukorrekt angivet i betragtning 119 i forordningen om midlertidig told.
The complainant, the Chinese exporting producers (Aeolus Group, Giti Group, Pirelli and its related importer Prometeon, Xingyuan), industry associations (the CRIA, the CCCMC, the Associazione Italiana Ricostruttori Pneumatici, Bipaver, Bundesverband Reifenhandel und Vulkaniseur-Handwerk, the Czech Retread Tire Manufacturers Association, ITMA Europe, the Retread Manufacturing Association), importers (Hämmerling, Heuver and Kirkby Tyres Ltd), a retreader (Rula-BRW), an association of users (Lithuanian National Road Carriers' Association LINAVA) and a raw material supplier to retreaders (Kraiburg) submitted written comments.
Virksomheden forklarede, at Pirelli Tyre Co., Ltd er en selvstændig virksomhed, som ikke er forbundet med Aeolus Tyre Co., Ltd og Aeolus-gruppen.
Following the additional final disclosure, a hearing was held with Prometeon on 14 September 2018.
Kommissionen anerkendte sin fejl og udstedte en berigtigelse den 10. juli 2018.
The comments submitted by interested parties were considered and taken into account where appropriate.
Hvad angår henvisningen til Aeolus-gruppen, bemærkede Kommissionen, at dens undersøgelse vedrører virksomheder eller grupper af forretningsmæssigt forbundne virksomheder.
Corrigendum
De eksporterende producenters indbyrdes forhold analyseres i overensstemmelse med artikel 127 i Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/2447.
Following the publication of the provisional Regulation, Pirelli pointed out that Pirelli Tyre Co., Ltd was not a subsidiary of the Aeolus Group as incorrectly stated in recital (119) of the provisional Regulation.
I forbindelse med denne undersøgelse anses Pirelli Tyre Co., Ltd og Aeolus Tyre Co., Ltd derfor for at være indbyrdes forbundne, da de havde en fælles aktionær i undersøgelsesperioden — China National Tire & Rubber Co., Ltd (»CNRC«).
It explained that Pirelli Tyre Co., Ltd is an autonomous company from Aeolus Tyre Co., Ltd and the Aeolus Group.
Til trods for, at den korte form blev anvendt til at henvise til Aeolus-gruppen i forordningen om midlertidig told, blev dumpingmargenen beregnet særskilt for hver forretningsmæssigt forbundet eksporterende producent, og derefter blev der fastsat en enkelt vejet gennemsnitlig dumpingmargen for alle forretningsmæssigt forbundne virksomheder.
Acknowledging its error, the Commission issued a corrigendum on 10 July 2018.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger hævdede Pirelli, at virksomheden ikke bør betragtes som en virksomhed, der er forretningsmæssigt forbundet med CNRC og Aeolus-gruppen.
Concerning the reference to the Aeolus Group, the Commission noted that its investigation deals with companies or groups of related companies.
Pirelli var uenig i anvendelsen af artikel 127 forordning (EU) 2015/2447 med henblik på beregning af en vejet gennemsnitlig dumpingmargen for forretningsmæssigt forbundne virksomheder.
The relationship between exporting producers is analysed in accordance with Article 127 of Commission Implementing Regulation (EU) 2015/2447.
Pirelli foreslog anvendelse af artikel 4 i forordning (EU) 2016/1036 (»grundforordningen«) til at fastslå forholdet mellem virksomhederne.
Therefore, in the context of this investigation, Pirelli Tyre Co., Ltd and Aeolus Tyre Co., Ltd are considered to be related since both had a common shareholder during the investigation period — namely China National Tire & Rubber Co., Ltd (‘CNRC’).
Grundforordningens artikel 2, stk. 1, henviser udtrykkeligt til artikel 127 i forordning (EU) 2015/2447 ved vurderingen af, om to parter er forbundet, med henblik på fastsættelse af en dumpingmargen.
Despite the use of the short form to reference the Aeolus Group in the provisional Regulation, the dumping margin was calculated separately for each related exporting producer and then a single weighted average dumping margin was established for all the related companies.
Undersøgelse af, om parterne er forbundet, sikrer, at antidumpingforanstaltningerne håndhæves effektivt.
Following final disclosure, Pirelli claimed that it should not be considered as a related company of CNRC and the Aeolus Group.
Det forhindrer navnlig risikoen for, at eksporten kanaliseres gennem en forretningsmæssigt forbundet virksomhed med en lavere antidumpingtold.
Pirelli disagreed with the application of Article 127 of Regulation (EU) 2015/2447 for the purpose of calculating a weighted average dumping margin established for the related companies.
Desuden henviste indledningsmeddelelsen klart til artikel 127 i forordning (EU) 2015/2447 ved procedurens begyndelse.
Pirelli proposed the use of Article 4 of Regulation (EU) 2016/1036 (the ‘basic Regulation’) to establish the relation between companies.
I henhold til artikel 127, litra d), i forordning (EU) 2015/2447 betragtes to personer som værende indbyrdes afhængige, hvis: en tredjemand besidder, kontrollerer eller råder direkte eller indirekte over 5 % eller derover af deres aktier eller anparter med stemmeret.
The Commission recalled that Article 4 of the basic Regulation concerns the definition of the Union industry and the relationship of Union producers to exporting producers.
CNRC er Pirellis største aktionær.
In that context, a Union producer is not considered part of the Union industry, if it is controlled by an exporting producer.
I undersøgelsesperioden besad CNRC 65 % af Pirellis aktier.
However, Article 2(1) of the basic Regulation explicitly refers to Article 127 of Regulation (EU) 2015/2447 in order to determine whether two parties are associated for the purpose of establishing a dumping margin.
Pr. september 2018 ejer virksomheden stadig 46 % af aktierne.
Examining whether parties are associated ensures that anti-dumping measures are enforced effectively.
I forbindelse med denne undersøgelse anses Pirelli og Aeolus-gruppen for at være forretningsmæssigt forbundne gennem et fælles moderselskab (CNRC).
In particular, it avoids the risk that exports are channelled through a related company with a lower anti-dumping duty.
Pirellis påstand om, at virksomheden ikke bør betragtes som en virksomhed, der er forretningsmæssigt forbundet med CNRC og Aeolus-gruppen, blev derfor afvist.
In addition, the Notice of Initiation clearly referred to Article 127 of Regulation (EU) 2015/2447 at the start of the proceeding.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger hævdede Pirelli endvidere, at virksomheden kun bør betragtes som en samarbejdsvillig part og ikke en eksporterende producent, idet virksomheden indstillede produktionen af den pågældende vare i november 2017.
According to Article 127(d) of Regulation (EU) 2015/2447 two persons are deemed to be related if: a third party directly or indirectly owns, controls or holds 5 % or more of the outstanding voting stock or shares of both of them.
Kommissionen fastslog, at Pirelli var en eksporterende producent i den periode, der blev undersøgt.
CNRC is the largest shareholder of Pirelli.
Det forhold, at Pirelli senere indstillede produktionen, ændrer ikke ved dette faktum.
During the investigation period, CNRC owned 65 % of Pirelli's shares.
Denne påstand blev derfor afvist.
As of September 2018, it still held 46 % of Pirelli's shares.
Foreløbig fremlæggelse af oplysninger
Therefore, in the context of this investigation, Pirelli and the Aeolus Group are considered to be related through a common parent company (CNRC).
En række interesserede parter påstod, at Kommissionens foreløbige fremlæggelse af oplysninger var utilstrækkelig, hvilket påvirkede deres ret til forsvar, og anmodede Kommissionen om yderligere præciseringer og fremlæggelse af oplysninger og gentog de samme bekymringer efter den endelige fremlæggelse af oplysninger.
Pirelli 's claim that it should not be considered as a related company of CNRC or to the Aeolus Group was thus rejected.
Kommissionen fandt, at det åbne dossier og forordningen om midlertidig told allerede indeholdt tilstrækkelige oplysninger, der gjorde det muligt for alle interesserede parter fuldt ud at udøve deres ret til forsvar.
Following final disclosure, Pirelli further claimed that it should be considered only as a cooperating party, and not as exporting producer, since it stopped producing the product concerned in November 2017.
En note til dossieret med nærmere oplysninger om forordningen om midlertidig told blev ikke desto mindre medtaget i det åbne dossier inden den endelige fremlæggelse af oplysninger, og der blev givet en række yderligere præciseringer vedrørende de data, der ligger til grund for de individuelle dumpingberegninger, til to eksporterende producenter.
The Commission established that Pirelli was an exporting producer during the period under investigation.
Kommissionen bemærkede, at CRIA og CCCMC anførte, at Kommissionen havde undladt at fremlægge detaljerede oplysninger om underbuds- og målprisunderbudsberegningerne over for dem og de kinesiske eksportører og derved frataget dem enhver mulighed for at kontrollere, om Kommissionen eventuelt havde begået fejl, eller fremsætte bemærkninger til visse aspekter af beregningerne.
The fact that subsequently Pirelli ceased the production does not alter that fact.
CRIA, CCCMC og de kinesiske eksportører modtog alle oplysninger under overholdelse af deres proceduremæssige rettigheder.
That claim was therefore rejected.
De kinesiske eksportører i stikprøven modtog listen over de solgte varekontrolnumre samt oplysninger om enhedssalgsprisen og intervallet for den samlede relevante salgsmængde.
Provisional disclosure
Som anført i betragtning 45-49 må Kommissionen ikke videregive oplysninger, som anses for at være fortrolige, når ønsket herom er berettiget, uden udtrykkelig tilladelse fra leverandøren af disse oplysninger.
Several interested parties claimed that the Commission's provisional disclosure was insufficient, thus affecting their rights of defence and asked the Commission to make further clarifications and disclosure and reiterated the same concerns following final disclosure.
Aeolus-gruppen hævdede, at en konstatering af, om der foreligger skade i henhold til artikel VI i GATT 1994, skal baseres på positivt bevismateriale og indebærer en objektiv undersøgelse både af a) omfanget af dumpingimporten og indvirkningen på prisen på samme vare på det indenlandske marked, og b) denne imports følgevirkninger for indenlandske producenter af denne vare.
The Commission considered that the open file and the provisional Regulation already contained sufficient information allowing all interested parties to fully exercise their rights of defence.
Den var af den opfattelse, at Kommissionen ikke burde basere sine beslutninger på vage elementer eller fortrolige oplysninger, der er fremlagt af parterne, men på alle foreliggende oplysninger og objektive kendsgerninger.
Nevertheless, a note for the file providing clarifications on the provisional Regulation was included in the open file before the definitive disclosure and some additional clarifications concerning the data underlying the individual dumping calculations were provided to two exporting producers.
Kravet om »objektiv undersøgelse« indebærer, at den indenlandske erhvervsgren og virkningerne af dumpingimporten skal undersøges objektivt, uden at en interesseret parts eller en gruppe af interesserede parters interesser i undersøgelsen favoriseres.
The Commission noted that the CRIA and the CCCMC stated that the Commission failed to disclose detailed information on the undercutting and underselling calculations to them and to the Chinese exporters, thereby depriving them of any possibility to check potential mistakes made by the Commission or to comment on certain aspects of those calculations.
Ifølge Aeolus-gruppen var de fleste af oplysningerne i denne procedure fortrolige, hvilket var til hinder for de berørte parters udøvelse af retten til at forsvare sig.
The CRIA, the CCCMC, and the Chinese exporters received all information respecting their procedural rights.
Aeolus-gruppen gjorde imidlertid gældende, at indledningen af undersøgelsen havde det klare formål at beskytte interesserne for et specifikt segment i EU-erhvervsgrenen (nemlig regummieringsindustrien) uden at tage hensyn til, at de fleste af de store europæiske dækproducenter også importerer den pågældende vare fra Kina og videresælger den på EU-markedet.
The Chinese sampled exporters received the list of the product control numbers (‘PCNs’) sold, the unit sales price and a range of the total sales volume involved.