natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De ikke-luftfartsrelaterede indtægter pr. passager beregnes på grundlag af middle case-scenariet i FLG's forretningsplan.
EUR '000s
I overensstemmelse med prognoserne for 2010 antages det, at de ikke-luftfartsrelaterede indtægter fortsat vil ligge på ca. […] % af de luftfartsrelaterede indtægter.
Non-aeronautical revenues
Til disse ikke-luftfartsrelaterede indtægter hører f.eks. indtægter fra forretninger, restauranter og parkeringspladser.
Total Revenue
Oxera skønner indtægterne fra ikke-luftfartsrelaterede aktiviteter til […] EUR.
Costs
Ifølge Kommissionens faste praksis skal der ved beregningen af meromkostningerne tages hensyn til alle omkostninger, som opstår for lufthavnen i forbindelse med luftfartsselskabets aktiviteter i lufthavnen.
OPEX
Disse meromkostninger kan omfatte alle typer af udgifter eller markedsføringsomkostninger, som f.eks. yderligere omkostninger til personale og udstyr, som skyldes luftfartsselskabets tilstedeværelse i lufthavnen.
Marketing
Ifølge Kommissionens faste praksis bør omkostninger, som lufthavnen ville være nødt til at afholde under alle omstændigheder uafhængigt af aftalen med luftfartsselskabet, ikke tages i betragtning, når det vurderes, om det markedsøkonomiske investorprincip er overholdt.
AMS marketing
I overensstemmelse med denne tilgang tager Oxera hensyn til supplerende drifts- og markedsføringsomkostninger.
Depreciation
Markedsføringsomkostningerne er indeholdt i 2000-aftalen og bibeholdt i tillægsskrivelse nr. 1, og de blev forhøjet med de yderligere markedsføringsbetalinger i løbetiden af tillægsskrivelse nr. 1 fra den 28. marts til den 30. oktober 2010:
Total costs
Tabel 3
Net cash flow
Markedsføringsbetalinger pr. afrejsende passager i tillægsskrivelse nr. 1
Terminal Value
Markedsføringsbetalinger pr. afrejsende passager ved:
Total cash flows
mindre end 18 turnarounds om ugen
Number of years when cash flow is due
18 eller flere turnarounds om ugen
Discount factor
Da prognosen tog udgangspunkt i mere end 18 turnarounds om ugen, blev markedsføringsbetalingerne fastsat til […] EUR pr. afrejsende passager.
NPV
Det samlede niveau for markedsføringsbetalingerne blev beregnet ved at multiplicere dette beløb med det relevante forventede antal afrejsende Ryanair-passagerer.
EUR m
De øgede markedsføringsomkostninger for perioden fra marts til oktober 2010 blev således fastsat til […] EUR.
As the 2010 Agreements do not stipulate a specific traffic target for Ryanair, the forecast of airport traffic stems from FLG's projections for the year 2010, as expressed in the middle-case scenario of the business plan.
De øgede driftsomkostninger blev skønnet ved hjælp af en regressionsanalyse, som beregner et ændret samlet passagerantals indvirkning på lufthavnens driftsomkostninger.
The proportion of Ryanair traffic at the airport is expected to remain at 91 %, which reflects the average level of the three years prior to signing Side Letter No 1.
Da de forventede driftsomkostninger ændrer sig hvert år i middle case-scenariet, hvorimod det forventede passagerantal forbliver det samme, kunne Oxera ikke gennemføre nogen regressionsanalyse i henhold til dette scenarie.
Ryanair turnarounds have been calculated, assuming 189 available seats per aircraft and a load factor of 80 %.
Med henblik på at sikre en konservativ tilgang beregnede Oxera derfor de øgede driftsomkostninger på grundlag af de gennemsnitlige antagelser i best case- og worst case-scenariet.
This is in line with Ryanair's 2010 load factor, which, according to Ryanair's annual report and financial statement of 2010, was 81 to 82 % at the time.
Oxera skønnede de gradvist stigende driftsomkostninger til […] EUR.
The expected incremental passenger numbers for the duration of the agreement were calculated from the envisaged number of flights and extrapolated for the duration of Side Letter No 1.
Da Ryanairs andel af Lübeck lufthavns trafikvolumen udgjorde 90 % på tidspunktet for aftalen, betragter Kommissionen denne tilgang som passende.
Considering that the middle-case scenario of the business plan assumes no growth in passenger numbers, but bases its projections on already existing information for the year 2010, and noticing that the projected numbers are below the actual traffic numbers of the previous year 2009, the Commission finds this approach to be sound.
Afskrivningsomkostninger (investeringsomkostninger) indgår ikke i beregningen af den gradvist stigende rentabilitet af tillægsskrivelse nr. 1.
Furthermore, the Commission notes that the sensitivity analysis performed by Oxera shows that even when using Ryanair's actual ex post passenger numbers, the resulting net present value remains positive at EUR […].
I forbindelse med beregningerne har Oxera anvendt en diskonteringssats på 2,24 %, hvilket svarer til Kommissionens referencesats plus 100 basispoint.
According to Commission practice, in order to assess whether an arrangement concluded by an airport with an airline satisfies the MEO test, expected non-aeronautical revenues stemming from the airline's activities must be taken into consideration together with airport charges, net of any rebates, marketing support or incentive schemes (‘single-till approach’).
Kommissionen mener, at en diskonteringssats på 10 % ligger tættere på de vægtede gennemsnitlige kapitalomkostninger på grundlag af markedsøkonomiprincippet end referencesatsen plus 100 basispoint.
Therefore, incremental revenues that a private Market Economy Operator would reasonably expect from the agreement include:
En følsomhedsanalyse foretaget af Oxera har imidlertid vist, at nettonutidsværdien også ved anvendelse af en diskonteringssats på 10 % fortsat ville ligge på […] EUR og dermed være positiv.
aeronautical revenues from passengers and landing charges paid by Ryanair; and
Desuden har Oxera gennemført en følsomhedsanalyse for bl.a. følgende scenarier:
non-aeronautical revenues from, for example, car parking, franchise shops, or directly operated shops.
Beregning med en diskonteringssats på 10 % (positiv nettonutidsværdi på […] EUR)
Oxera takes into account the aeronautical revenues per passenger from the airport charges stipulated in Side Letter No 1 in connection with the 2000 Agreement, and multiplies them with the respective passenger numbers.
Vurdering af Ryanairs faktiske efterfølgende passagerantal i stedet for de forhåndstal, der er antaget i middle case-scenariet i forretningsplanen (positiv nettonutidsværdi på […] EUR)
In line with Commission practice, security fees have been excluded from the analysis, as they were passed on by FLG to the competent public authority.
Vurdering af driftsomkostningerne, der er et resultat af FLG's faktiske data for årene 2000-2010, i stedet for de i forretningsplanen antagne omkostninger (positiv nettonutidsværdi på […] EUR).
Oxera submitted that for Side Letter No 1, the airport could have expected aeronautical revenues of EUR […].
Ved vurderingen af, om det markedsøkonomiske investorprincip er overholdt, er udelukkende forhåndsskøn, der er baseret på data, som var kendte eller forudsigelige på tidspunktet for beslutningstagningen, relevante.
The Commission finds this result to be sound.
En vurdering, der er baseret på efterfølgende data, kan imidlertid anvendes til at understøtte valideringen af de vurderinger, der er truffet for at fastslå de på forhånd forventede indtægter og omkostninger.
The non-aeronautical revenues per passenger are calculated based on the middle-case scenario of FLG's business plan.
Ifølge Oxera forbliver nettonutidsværdien positiv i alle de ovenfor beskrevne scenarier.
In line with the projections for the year 2010, it assumes that the non-aeronautical revenues will stay at approximately […] of the aeronautical revenues.
Endvidere har Oxera gennemført en yderligere følsomhedsanalyse, hvori markedsføringsaftalen med AMS af 29. marts 2010 inddrages.
They include, for example, revenues from shops and restaurants, and revenues from parking.
Tillægsskrivelsen nr. 1 og markedsføringsaftalen mellem FLG og AMS fra 2010 blev indgået samme dag og har samme løbetid.
Oxera estimates that revenues from non-aeronautical business amount to EUR […].
AMS er Ryanairs helejede datterselskab og ledes af direktører i Ryanair.
Regarding the calculation of incremental costs, according to Commission practice, all costs incurred by the airport in relation to the airline's activities at the airport have to be taken into account.
Efter Kommissionens opfattelse udgør Ryanair og AMS således én samlet økonomisk enhed, idet AMS handler i Ryanairs interesse og under dens kontrol, og den fortjeneste, som AMS genererer, går til Ryanair i form af afkast eller forøgelse af selskabets værdi.
Such incremental costs may encompass all categories of expenses or marketing costs, such as incremental personnel and equipment costs induced by the presence of the airline at the airport.
Kommissionen mener derfor, at tillægsskrivelse nr. 1 og aftalen om markedsføringsydelser fra 2010 blev indgået af de samme parter.
According to Commission practice, costs which the airport would have to incur anyway, independently from the arrangement with the airline, should not be taken into account in the MEO test.
I aftalen om markedsføringsydelser fra 2010 hedder det desuden, at denne er baseret på Ryanairs forpligtelse til at tilbyde flyruter fra og til Lübeck.
In line with this approach, Oxera takes into account incremental operating and marketing costs.
Derfor betragter Kommissionen tillægsskrivelse nr. 1 og markedsføringsaftalen fra 2010 som en del af den samme kommercielle transaktion.
The marketing costs stem from the 2000 Agreement, which are maintained in Side Letter No 1, increased by the marketing payments during the period of validity of Side Letter No 1 between 28 March and 30 October 2010:
Den blotte omstændighed, at FLG har indgået markedsføringsaftalen fra 2010 med AMS og ikke med Ryanair, forhindrer ikke, at markedsføringsaftalen og aftalen om lufthavnstjenester, der blev indgået samtidig, skal betragtes som én forretningstransaktion.
Table 3
Kommissionen mener således, at rentabiliteten af de to aftaler bør betragtes under ét.
Schedule of marketing payments per departing passenger in Side Letter No 1
Den følsomhedsanalyse, som Oxera har gennemført, viser, at nettonutidsværdien forbliver positiv med […] EUR, hvis den betaling på […] EUR, som FLG skal betale i henhold til markedsføringsaftalen med AMS fra 2010, inkluderes.
Marketing payments per departing passenger if:
Aftalen med AMS har derfor kun mindre indvirkning på rentabiliteten af tillægsskrivelse nr. 1.
Fewer than 18 turnarounds per week
Efter en nøje undersøgelse af Oxera-rapporterne mener Kommissionen, at de forelagte resultater er passende, og at den anvendte metode er pålidelig.
18 or more turnarounds per week
I den forbindelse støtter Kommissionen sig også på den kendsgerning, at rapporterne udelukkende er baseret på forhåndsoplysninger, der var til rådighed ved undertegnelsen af aftalen.
As the forecast of the number of turnarounds exceeded 18 per week, the marketing payments were based on the amount of EUR […] per departing passenger.
Endvidere underbygges antagelsen om en positiv nettonutidsværdi af Oxeras følsomhedsanalyse.
In order to calculate total marketing payments, these marketing payments were multiplied by the respective forecasts of the number of departing Ryanair passengers.
Derfor mener Kommissionen, at det ud fra en forhåndsbetragtning sandsynligvis vil kunne forventes, at tillægsskrivelse nr. 1 er rentabel.
The expected incremental marketing costs for the period March to October 2010 were calculated to amount to EUR […].
På samme måde kan aftalen anses for at indgå i en overordnet strategi for lufthavnen, der i det mindste på lang sigt fører til overskud, idet formålet med markedsføringsforanstaltninger er at tiltrække flere passagerer.
Incremental operating costs were estimated on the basis of a regression analysis that identified the impact of a change in total passenger numbers on the airport's operating costs.
Vurdering af tillægsskrivelse nr. 2
However, as in the middle-case scenario, the annual forecast of operating costs varies from year to year but the passenger forecast does not, Oxera could not perform a regression analysis based on this scenario.
Som det er beskrevet i afsnit 6.2.2, ville en markedsøkonomisk investor ved vurderingen af meromkostningerne og -indtægterne have taget udgangspunkt i aftalernes løbetid, dvs. perioden fra den 31. oktober 2010 til den 1. november 2013.
Instead, Oxera calculated the incremental operating costs by using the average estimates from the best and the worst-case scenarios to ensure a conservative approach.
Oxeras beregninger med hensyn til tillægsskrivelse nr. 2 følger det samme skema som beregningerne i forbindelse med tillægsskrivelse nr. 1.
Oxera estimated incremental operating costs of EUR […].
Tabel 4 viser, at det blev forventet, at indtægterne fra tillægsskrivelse nr. 2 ville overstige omkostningerne, således at der i det scenarie, som Oxera har foretaget beregninger for, vil være et årligt overskud på […] EUR.
Considering Ryanair's share of around 90 % of traffic at Lübeck airport at the time of the agreement, the Commission finds this approach to be sound.
Tabel 4
There are no depreciation costs (investment costs) included in the calculations of the incremental profitability of Side Letter No 1.
Analyse af den gradvist stigende rentabilitet af tillægsskrivelse nr. 2
For its calculations, Oxera used a discount rate of 2,24 %, which corresponds to the Commission's reference rate plus 100 basis points.
Analyse af rentabiliteten af tillægsskrivelse nr. 2 til aftalen om lufthavnstjenester mellem Lübeck lufthavn og Ryanair
The Commission considers that the discount rate of 10 % is likely to be closer to the weighted average of the costs of capital of a MEO than the reference rate plus 100 basis points.
Tillægsskrivelse nr. 2
However, the Commission notes that a sensitivity check performed by Oxera shows that the net present value would still be positive at EUR […] when using a 10 % discount rate.
Tillægsskrivelse nr. 2 gyldig fra
In addition, Oxera performed a sensitivity check taking into account different scenarios, among others:
År for aftalens start
Calculating with a discount rate of 10 % (NPV positive at EUR […]);
Tilpasning af datoen for aftalens start
Using Ryanair's actual ex post passenger numbers instead of the ex ante passenger numbers, which were assumed in the middle-case scenario of the business plan (NPV positive at EUR […]);
Tillægsskrivelse nr. 2 gyldig indtil
Using the operating costs derived from FLG's actual data of the years 2000 to 2010 instead of the costs assumed in the business plan (NPV positive at EUR […]).
År for aftalens udløb
For the MEO test, only ex ante estimations based on data that were known and expected at the time of the decision making are relevant.
Tilpasning af datoen for aftalens udløb
The assessment based on ex post data can, however, serve to support the validation of the assumptions made to determine the ex ante expected revenues and costs.
Kombineret tilpasning af datoen for aftalens start
According to Oxera, in all scenarios described above, the net present value remains positive.
Andel af året 2010, hvor aftalen var gældende
Furthermore, Oxera carried out a further sensitivity analysis taking into account the marketing services agreement with AMS of 29 March 2010.
Tilpasning af datoen
The Commission notes that Side Letter No 1 and the 2010 marketing services agreement between FLG and AMS were signed on the same date and have the same contractual period.
Oxera har gjort gældende, at lufthavnen på grundlag af de afgifter, der er fastlagt i 2000-aftalen og tillægsskrivelse nr. 2, kunne forvente luftfartsrelaterede indtægter på i alt […] EUR.
AMS is a wholly-owned subsidiary of Ryanair and its directors are senior Ryanair executives.
I forbindelse med de ikke-luftfartsrelaterede indtægter tog Oxera på ny udgangspunkt i de antagelser, der er indeholdt i middle case-scenariet i FLG's forretningsplan, hvor der ikke forventes nogen ændring i indtægterne i forhold til 2010, og anslog indtægterne til […] EUR.
The Commission therefore considers Ryanair and AMS to constitute a single economic entity in the sense that AMS acts in accordance with the interests of Ryanair and under its control, and the profits it generates are destined for Ryanair, in the form of dividends or an increase in the value of the company.
I henhold til den samme tilgang som i forbindelse med tillægsskrivelse nr. 1 skønnede Oxera de øgede driftsomkostninger til i alt […] EUR.
The Commission thus considers Side Letter No 1 and the 2010 marketing services agreement to be concluded between the same parties.
Beregningen af markedsføringsomkostningerne skete på grundlag af den oprindelige 2000-aftale ved at multiplicere med det relevante forventede antal afrejsende Ryanair-passagerer.
Moreover, the 2010 marketing services agreement states that it is rooted in Ryanair's commitment to operate routes from/to Lübeck.
Af de grunde, der er nævnt i betragtning 82-96, betragter Kommissionen den af Oxera forfulgte tilgang som pålidelig.
Consequently, the Commission considers Side Letter No 1 and the 2010 marketing services agreement to be part of the same commercial transaction.
Oxera har i beregningen i forbindelse med tillægsskrivelse nr. 2 medtaget en passagerafhængig andel af afskrivningsomkostningerne som investeringsomkostninger.
The mere fact that FLG concluded the 2010 marketing services agreement with AMS and not with Ryanair cannot prevent a marketing services agreement and an airport services agreement concluded at the same time from being considered as forming a single transaction.
Omkostningerne blev skønnet ved hjælp af en regressionsanalyse af de planlagte investeringer og de forventede passagertal i henhold til forretningsplanen.
The Commission therefore believes that the profitability of both agreements should be considered jointly.
Dette tyder på, at investeringsomkostningerne ikke skal medregnes i meromkostningerne i forbindelse med tillægsskrivelse nr. 2.
The agreement with AMS has therefore only little influence on the profitability of Side Letter No 1.
I den forbindelse bemærker Kommissionen, at Tyskland understregede, at FLG løbende forsøgte at tiltrække andre luftfartsselskaber, og at dette forsøg lykkedes, idet Wizz Air ligeledes betjente lufthavnen.
After an in-depth assessment of the Oxera reports, the Commission takes the view that the presented results are reasonable and that the methodology used is sound.
Kommissionen tager desuden til efterretning, at aftalerne fra 2010 ikke indeholder nogen forpligtelse for FLG til at foretage investeringer.
This finding is supported by the fact that the reports are solely based on ex ante information available at the time of signing the agreement.
I lyset af disse overvejelser konkluderer Kommissionen, at det ikke ville være passende at medregne investeringer, der er foretaget i Lübeck lufthavn, i tillægsskrivelse nr. 2.
Furthermore, the sensitivity analysis performed by Oxera validates the assumption of a positive net present value.
Kommissionen tager imidlertid til efterretning, at nettonutidsværdien selv i tilfælde af en medregning af investeringsomkostningerne i aftalen forblev positiv med […] EUR.
The Commission therefore considers that Side Letter No 1 was likely to be profitable from an ex ante perspective.
Endvidere har Oxeras følsomhedsanalyse resulteret i en positiv nettonutidsværdi for nedenstående scenarier:
Similarly, as marketing measures are meant to attract more passengers, the agreement can also be considered to be part of the implementation of an overall strategy to lead to profitability at least in the long term.
Vurdering af driftsomkostningerne, der er et resultat af FLG's faktiske data for årene 2000-2010, i stedet for de i forretningsplanen antagne omkostninger (positiv nettonutidsværdi på […] EUR).
Assessment of Side Letter No 2
I denne sammenhæng finder konklusionerne i betragtning 98-101 også anvendelse for tillægsskrivelse nr. 2.
Taking into account the explanations under Section 6.2.2, a MEO would have assessed the incremental costs and revenues for the term of application of the agreement, namely from 31 October 2010 to 1 November 2013.
Derfor mener Kommissionen, at det ud fra en forhåndsbetragtning sandsynligvis kunne forventes, at tillægsskrivelse nr. 2 er rentabel.
The calculations performed by Oxera regarding Side Letter No 2 follow the same methodology as the calculations for Side Letter No 1.
På samme måde kan aftalen i betragtning af det klart positive bidrag anses for at indgå i en overordnet strategi for lufthavnen, der i det mindste på lang sigt fører til overskud.
Table 4 shows that the revenues stemming from Side Letter No 2 were expected to exceed the costs, leading to an annual surplus of EUR […] in the scenario calculated by Oxera.
Resultat af statsstøttevurderingen
Table 4
På grundlag af de fremsendte oplysninger mener Kommissionen, at FLG kunne forvente et positivt stigende afkast af de med Ryanair indgåede aftaler fra 2010.
Incremental profitability analysis of Side Letter No 2
Desuden måtte det selv under hensyntagen til markedsføringsaftalen med AMS antages, at tillægsskrivelse nr. 1 ville opnå et stigende afkast.
Profitability analysis of Side Letter 2 to Airport Service Agreement between Lübeck and Ryanair
Derfor mener Kommissionen, at FLG handlede som en markedsøkonomisk investor, da det indgik aftalerne fra 2010 med Ryanair.
Side Letter 2
Disse aftaler giver følgelig ikke Ryanair nogen økonomisk fordel, som selskabet ikke ville kunne have opnået under normale markedsbetingelser.
Side Letter 2 effective as of
KONKLUSION
Contract start year
Kommissionen konkluderer, at tillægsskrivelserne fra 2010 ikke gav Ryanair nogen økonomisk fordel.
year
Derfor udgør hverken tillægsskrivelse nr. 1 eller tillægsskrivelse nr. 2 statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i TEUF —
Contract start date adjustment
VEDTAGET FØLGENDE AFGØRELSE:
Side Letter 2 effective until
Artikel 1
Contract end year
Tillægsskrivelse nr. 1 af 29. marts 2010 mellem Ryanair Ltd og Flughafen Lübeck GmbH udgør ikke statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i TEUF.
Contract end date adjustment
Artikel 2
Combined start date adjustment
Tillægsskrivelse nr. 2 af 31. oktober 2010 mellem Ryanair Ltd og Flughafen Lübeck GmbH udgør ikke statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i TEUF.
Proportion of 2010 when agreement was in force
Artikel 3
Date adjustment
Denne afgørelse er rettet til Forbundsrepublikken Tyskland.
Oxera submitted that based on the charges stipulated in the 2000 Agreement and Side Letter No 2, the airport could have expected aeronautical revenues of a total of EUR […].
Udfærdiget i Bruxelles, den 22. februar 2018.
With regard to non-aeronautical revenues, Oxera again relied on the information from the middle-case scenario of FLG's business plan which predicts the revenues to remain on the 2010 level, and estimated revenues of EUR […]..
På Kommissionens vegne
Following the same approach, Oxera estimated the total incremental operating costs to be EUR […].
Medlem af Kommissionen
The calculation of the marketing costs was based on the terms of the original 2000 Agreement, multiplied by the respective forecasts of the number of departing Ryanair passengers.
EUT C 241 af 10.8.2012, s. 56.
For the reasons mentioned in recitals 82 to 96 above, the Commission finds Oxera's approach to be sound.
EUT C 287 af 29.11.2007, s. 27.
The Commission notes that Oxera included investment costs in the calculation of Side Letter No 2, which consist of a passenger-related proportion of the depreciation costs.
EUT C 295 af 7.12.2007, s. 29.
The costs are estimated by means of a regression analysis of the planned investments and the expected passenger numbers according to the business plan.