natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derfor er tallene for undersøgelsesperioden ikke direkte sammenlignelige med tallene i afsnit 4.4.2.
The Union industry was therefore not fully able to benefit from the market growth during the period considered, since a significant part of this growth was absorbed by increasing quantities of subsidised Argentinian imports during the investigation period.
Tallene giver imidlertid mulighed for en analyse af udviklingen i situationen hos EU-producenterne i stikprøven efter undersøgelsesperioden.
Employment and productivity
Produktionen, salget, enhedsomkostningerne og enhedssalgspriserne hos EU-producenterne i stikprøven udviklede sig som følger:
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Tabel 19
Table 14
EU-erhvervsgrenen efter undersøgelsesperioden
Number of employees
Januar-marts 2018
Productivity (tonne/employee)
April-juni 2018
Employment in the Union developed differently to trends in production, sales and consumption.
Samlet produktion (ton)
The relatively high increase of the employment happened in 2015, when it grew by 15 % year-to-year.
Indeks (på årsbasis)
Since then, it remained at a stable level, including the investigation period.
Udviklingen i perioden efter undersøgelsesperioden præsenteres i forhold til undersøgelsesperioden for første og andet kvartal 2018 med værdier indekseret efter undersøgelsesperioden.
The increase of 2015 should be regarded as a reaction of the Union industry to an improving condition of the biodiesel market and expectation of future improvement.
Kapaciteten hos EU-producenterne i stikprøven i første halvår 2018 var stabil, mens kapacitetsudnyttelsen faldt fra 85 % til 76 %.
At the same time, the small decrease of employment in the investigation period does not yet represent the reaction to the increased imports from Argentina.
Både enhedsomkostningerne og enhedssalgspriserne faldt i begge kvartaler efter undersøgelsesperioden.
Magnitude of the amount of the countervailable subsidies and recovery from past subsidisation or dumping
Enhedsproduktionsomkostningerne faldt med 5 %, mens den gennemsnitlige salgspris faldt med 7 %, hvilket førte til det fald i rentabiliteten, der er beskrevet i betragtning 398.
The impact of the subsidised imports from the country concerned on the Union industry was substantial, given the significant volumes and low prices of these imports.
Konklusion vedrørende skade
On 26 November 2013 the Union imposed definitive anti-dumping duties on imports of biodiesel from, inter alia, Argentina.
Bortset fra en ubetydelig importmængde i 2015 var der ingen import af biodiesel fra Argentina til EU-markedet før september 2017.
The duties were based on the injury elimination level ranging between 22 % and 25,7 %.
Selv om denne import først begyndte sent i undersøgelsesperioden, nåede den op på et niveau, som gjorde, at den fik en markedsandel på 2,8 % i undersøgelsesperioden, der steg til en beregnet markedsandel på over 10 % i sidste kvartal 2017, som lader til at blive bekræftet i første halvdel af 2018 trods registreringen af importen.
As stated in recital (332), those anti-dumping duties were significantly reduced in September 2017 and as a result, biodiesel imports from Argentina started to notably increase.
I den betragtede periode udviste skadesindikatorerne et broget billede.
As noted in recital (330) the estimated market share of Argentinian biodiesel imports in the Union reached 2,8 % in the investigation period.
EU-erhvervsgrenens produktion og salg fulgte stort set efterspørgslen på markedet, var stabile mellem 2014 og 2016 og voksede i undersøgelsesperioden uden fuldt ud at udnytte væksten på markedet hen imod slutningen af den betragtede periode, som delvis blev opslugt af de importerede varer.
The estimated market share of Argentinian biodiesel imports in the Union for the last quarter of 2017 is above 10 %.
Dette var en positiv udvikling, som viste, at erhvervsgrenen begyndte at komme sig.
Import statistics for the period following the investigation period referred to in detail in recital (335) shows that level of imports until August 2018 continued, and even further increased, in spite of the registration of imports as of 18 May 2018.
Starten på væksten i beskæftigelsen i 2015 kan også betragtes som et tegn på, at EU-erhvervsgrenen begyndte at genrejse sig i en situation uden subsidieret import fra Argentina.
The significant and rapid increase of biodiesel imports from Argentina into the Union started in September 2017 and imports continued in spite of the registration of imports.
I perioden efter undersøgelsesperioden viste de fleste økonomiske indikatorer en klar yderligere forværring af EU-erhvervsgrenens økonomiske situation.
As a consequence of their low prices significantly undercutting the Union industry's prices, the Union industry lost market share and was not able to fully benefit from the market growth.
Dette vedrører kapacitetsudnyttelse, produktion, salg og enhedssalgspriser, som beskrevet ovenfor.
Microeconomic indicators
Men EU-erhvervsgrenens rentabilitet forblev lav i det meste af den betragtede periode, og erhvervsgrenen var ikke i stand til yderligere at forbedre sin produktivitet pr. ansat.
Prices and factors affecting prices
Dette viser, at EU-erhvervsgrenen ikke var i stand til at nå op på et niveau med regelmæssig, rentabel drift på denne korte tid.
The weighted average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Situationen forværredes yderligere i de første seks måneder i 2018, hvor EU-erhvervsgrenen indberettede tab.
Table 15
Kommissionen konstaterede, at undersøgelsesperioden allerede var negativt påvirket af importen fra Argentina, og perioden efter undersøgelsesperioden udviste en yderligere forværring i EU-erhvervsgrenens situation.
Sales prices in the Union
Trods en stigning i salget og produktionen som følge af øget forbrug i undersøgelsesperioden viste EU-erhvervsgrenen ikke tegn på forbedring af sin økonomiske situation.
Source: Sampled Union producers.
I undersøgelsesperioden havde EU-erhvervsgrenen næsten ingen fortjeneste på grund af presset fra de lave priser på de importerede varer.
Average unit sales price in the Union on the total market (EUR/tonne)
Kommissionen vil uden at drage konklusioner om forekomsten af væsentlig skade i undersøgelsesperioden undersøge, om der i det mindste er en trussel om væsentlig skade.
Unit cost of production (EUR/tonne)
TRUSSEL OM SKADE
The weighted average unit sales price of the sampled Union producers to unrelated customers decreased significantly in 2015 by 13 %.
I analysen af, om der foreligger trussel om væsentlig skade for EU-erhvervsgrenen i overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 8, andet afsnit, tages der hensyn til faktorer såsom:
The unit cost of production of the sampled Union producers followed the trend of prices, and decreased in 2015 by 9 %.
arten af den eller de pågældende subsidieydelser og den indvirkning på handelen, de sandsynligvis vil medføre,
The unit cost increased in 2016 and the investigation period to reach a level 4 % above that of 2014.
en betydelig forøgelse af stigningstakten i den subsidierede indførsel til markedet i Unionen, som indebærer sandsynlighed for en væsentlig stigning i indførslen,
This followed the price evolution of the main raw material, rapeseed, that increased by 8 % between 2014 and the investigation period.
hvorvidt der er en tilstrækkelig ledig kapacitet hos eksportøren eller en umiddelbart forestående betydelig forøgelse heraf, som indebærer sandsynlighed for en betydelig forøgelse af den subsidierede udførsel til Unionen, idet der tages hensyn til andre eksportmarkeders evne til at absorbere eventuel yderligere udførsel,
The average unit sales price and unit cost concern the sampled Union producers, but are not directly comparable.
om de pågældende varer indføres til priser, som har til følge, at priserne i væsentlig grad trykkes, eller prisforhøjelser, som ellers ville have fundet sted, hindres, samt at det må påregnes, at efterspørgslen efter indførte varer vil blive øget, og
This is because prices concern only sales to unrelated customers in the Union, while costs are for the total production.
lagerbeholdningernes størrelse.
The evolution of the price of biodiesel is linked to the market price evolution of the feedstock, which is either the agricultural produce or the oil.
Arten af den eller de pågældende subsidieydelser og den indvirkning på handelen, de sandsynligvis vil medføre
The cost of feedstock constitutes the main cost factor and extensively determines the total cost of production, and as a result, the market sales price.
I betragtning 304 konkluderede Kommissionen, for så vidt angår forekomsten af udligningsberettigede subsidier, i overensstemmelse med grundforordningen.
Following the disclosure of the information document the Commission received comments from the GOA concerning the weighted average unit sales price of the sampled Union producers to unrelated customers.
De konstaterede subsidier viser, at importen af den pågældende vare potentielt nyder godt af statsstøtte.
The GOA stated that this price decreased significantly in 2015 by 13 % and that the Commission had not made any analysis in order to dissociate other causes of possible injury, even though it was irrefutable that Argentinian imports during 2015 represented only a 0,5 % market share.
Det betydelige underbud, der konstateredes under og efter undersøgelsesperioden, forventes at påvirke den vanskelige økonomiske situation for EU-erhvervsgrenen, som allerede blev observeret i undersøgelsesperioden, endnu mere negativt.
The Commission noted that, as explained in recital (388), the evolution of the price of biodiesel is linked to the market price evolution of the feedstock.
Som forklaret i betragtning 158 sikrer GOA's foranstaltninger til støtte for den indenlandske biodieselindustri desuden, at biodieseleksporten fortsat er meget konkurrencedygtig på grund af de lavere omkostninger til indkøb af sojabønner (i forhold til EU-producenterne, der er påvirket af større prisudsving i omkostningerne til rapsfrø).
Indeed, the international price of rapeseed oil decreased by 14,5 % between 2014 and 2015.
Det er derfor forudsigeligt, at subsidieret import af den pågældende vare på grund af arten af GOA's støtteforanstaltninger fortsat kunne have en negativ indvirkning på EU-erhvervsgrenens økonomiske situation.
This corresponds to the 13 % decrease of the weighted average unit sales price of sampled Union producers indicted by the GOA and, at the same time, confirms the statement that the cost of feedstock determines the market sales prices.
En betydelig forøgelse af stigningstakten i den subsidierede indførsel til markedet i Unionen, som indebærer sandsynlighed for en væsentlig stigning i indførslen
Labour costs
Der er en klar forbindelse mellem den pludselige og betydelige vækst i importen af biodiesel til EU-markedet fra Argentina siden september 2017 og nedsættelsen af den antidumpingtold, der blev indført fra den måned, som vist i tabel 9.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Dette viser de argentinske eksporterende producenters evne til at reagere hurtigt på de ændrede markedsvilkår.
Table 16
Desuden bekræfter dataene om import af biodiesel fra Argentina efter undersøgelsesperioden, at trods registreringen af importen fortsatte de argentinske eksporterende producenter med at eksportere lignende mængder til EU-markedet som dem, der blev eksporteret i undersøgelsesperioden, da antidumpingtolden først blev nedsat eller ophævet.
Average labour costs per employee
I betragtning af EU-markedets tiltrækningskraft for argentinsk eksport fandt Kommissionen derfor, at det forhold, at mængden af import af biodiesel fra Argentina voksede betydeligt efter nedsættelsen af antidumpingtolden i september 2017, viser sandsynligheden for, at denne import vil fortsætte med at vokse.
Average labour costs per employee (EUR)
Analysen af importen i perioden fra januar til august 2018 i betragtning 463 bekræfter faktisk en yderligere vækst i importen af biodiesel fra Argentina.
The average labour costs were stable, with the exception of 2015 when they were higher than in the other years.
Tilstrækkelig ledig kapacitet og tredjelandes absorptionsevne
This was the year when the Union industry started significantly increasing the level of employment.
Ifølge OECD's landbrugsstatistikker over verdens forbrug af biodiesel havde Argentina i 2017 kun omkring 3,5 % af det globale forbrug.
As can be observed, in the following periods, 2016 and the investigation period, where the steady increase of employment was happening throughout the full year, the average labour costs remain at a very similar, stable level.
Som anført i betragtning 202 eksporterede Argentina i undersøgelsesperioden 57 % af sin produktion.
Inventories
Det lave niveau af argentinsk forbrug i forhold til det globale forbrug samt et forbrug i Unionen på omkring 40 % og i USA på omkring 25 % viser klart, at den argentinske biodieselsektor er eksportorienteret og afhængig af disse markeder (se også betragtning 209).
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Den uudnyttede kapacitet hos de argentinske biodieselproducenter i undersøgelsesperioden beregnes til at være over 1,2 mio. ton.
Table 17
Denne beregning bygger på oplysninger fra de eksporterende producenter i stikprøven, der tegner sig for 84 % af al eksport til Unionen, ekstrapoleret til hele den argentinske industri.
Closing stocks (tonnes)
Den uudnyttede kapacitet hos de argentinske biodieselproducenter forblev på et lignende niveau i perioden efter undersøgelsesperioden ifølge oplysninger fra EBB til Kommissionen.
Stock levels of the sampled Union producers were highest in 2014.
Den 27. august 2017 indførte USA en midlertidig udligningstold over for importen af biodiesel fra Argentina med satser på mellem 50 % og 60 % og den 9. november 2017 en endelig told med satser på mellem 71,45 % og 72,28 %.
They decreased by 27 % between 2014 and 2015 and were at a comparable level since then.
I oktober 2017 indførte USA en midlertidig antidumpingtold på mellem 54,36 % og 70,05 %.
The level of stocks did not follow the increased production and sales in the investigation period.
Niveauet for den antidumpingtold, der blev indført i USA, som før indførelsen af denne told var det vigtigste eksportmarked for Argentina, giver stærke indicier for, at denne biodieseleksport straks blev omdirigeret til EU-markedet.
Therefore, a single delivery can have a significant impact on the stock level, depending on the precise transaction date.
Indicierne for omdirigering forstærkes af det næsten samtidige fald i antidumpingtolden på argentinsk biodiesel i Unionen.
Therefore, the level of stocks is a less meaningful indicator for the Union industry.
Denne udvikling fremgår af tabel 20 nedenfor:
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Tabel 20
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Eksportmængde (ton) pr. måned
Table 18
Kilde: Argentinas eksportstatistikker.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Eksportmængde fra Argentina (ton)
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Til USA
Cash flow (EUR)
Til Unionen
Investments (EUR)
Omfanget af eksporten fra Argentina til Unionen i tabel 20 svarer ikke til omfanget af importen til Unionen fra Argentina i tabel 9 i betragtning 333.
Return on investments
Forskellen skyldes ikke kun en anden datakilde, men primært en anden tidsplan for registreringen af eksport- og importtransaktioner i de pågældende statistikker.
The Commission established the profitability of the three sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Som anført i betragtning 425 er der tilstrækkelig ledig kapacitet i Argentina, og den er endda voksende som følge af en ændring i salgsmønstret (nemlig udelukkelsen af det amerikanske marked).
The profitability is based on cost of goods sold.
Dette tyder på en sandsynlighed for væsentligt voksende mængder af subsidieret eksport til Unionen.
The profitability was low in the whole period considered.
Der findes ikke andre kendte eksportmarkeder, som kan absorbere denne yderligere eksport, eftersom USA og EU tilsammen tegner sig for omkring 2/3 af det globale forbrug af biodiesel.
Only in 2014 it reached 5 %, whereas there was no profit in 2015 and it did not exceed 1 % in 2016 and the investigation period.
Efter fremlæggelsen af oplysningsdokumentet bekræftede myndighederne i Peru den 10. juli 2018, for så vidt angår absorptionsevnen på de argentinske eksporterende producenters eksportmarkeder, indførelsen af antidumping- og udligningstold på i alt fra 137,4 til 399,8 USD pr. ton.
The higher profitability in 2014 was mainly due to the extraordinary and financial income of one of the sampled Union producers.
Kommissionen fandt tegn på, at truslen om en fortsat omdirigering af importen fra Argentina kan forvolde skade for EU-erhvervsgrenen.
Without those items, the profitability of the Union industry in 2014 would be comparable with the other years of the period considered.
Prisniveauet for subsidieret import
The profitability of the Union industry decreased further in the period following the investigation period and for the first six months of 2018 turned into a loss of 1,7 %.
Den import af biodiesel fra Argentina, som ankom til EU-markedet i de sidste fire måneder af undersøgelsesperioden, blev importeret til væsentligt lavere priser end de priser, som EU-erhvervsgrenen opkrævede.
In spite of low profit levels, the Union industry was generating a positive cash flow from its operations in the whole period considered.
Som forklaret i betragtning 354 konstaterede Kommissionen for undersøgelsesperioden vejede gennemsnitlige underbudsmargener på mellem 9,5 % og 15,2 %.
It was able to self-finance its activities.
Sammenligningen af priserne i importstatistikkerne med EU-erhvervsgrenens salgspriser bekræfter denne forskel.
But also in the case of cash flow, the Union industry generated the highest level in 2014, and did not exceed 37 % of that level in any of the following years.
Priserne på biodiesel importeret fra Argentina faldt endnu mere i perioden efter undersøgelsesperioden.
The Union industry continued to invest during the whole period considered, reaching their highest level of investments during the investigation period.
Lagerbeholdningernes størrelse
Therefore, the sudden arrival of subsidised imports from Argentina towards the end of the investigation period has not yet negatively affected the level of investments carried out by the Union industry.
Udviklingen i lagerbeholdningernes størrelse hos EU-producenterne i stikprøven er nærmere beskrevet i betragtning 394.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Som følge af det forhold, at den pågældende vare sælges i løs vægt, er lagerbeholdningernes størrelse som forklaret en mindre relevant indikator for truslen om skade.
The return on investment significantly decreased by 79 % during the period considered, largely reflecting the trend of profitability.
På baggrund af analysen af de faktorer vedrørende trussel om skade, der er oplistet i betragtning 419, konkluderede Kommissionen, at EU-erhvervsgrenens sårbare økonomiske situation sandsynligvis bliver forværret af de forestående og vedvarende massive mængder af subsidieret import af biodiesel fra Argentina.
The financial performance of the Union Industry in terms of profits during the investigation period limited its ability to raise capital.
Derfor var der i det mindste en trussel om en klart forudseelig og umiddelbart forestående skade for EU-erhvervsgrenen ved udgangen af undersøgelsesperioden, som støtter en konstatering af en trussel om skade i henhold til grundforordningens artikel 8, stk. 8.
Following the disclosure of the information document, the GOA claimed that the low profitability of the Union industry during the whole period between 2014 and the investigation period cannot be the result of the imports from Argentina that resumed only in September 2017.
Kommissionen fremlagde i betragtning 428 detaljerede oplysninger om udviklingen i den månedlige import af biodiesel fra Argentina i undersøgelsesperioden.
In this context, the unrelated importer, Gunvor, also commented following the disclosure of the information document that the Union industry is not suffering from material injury.
Den import, som, Kommissionen konstaterede, var subsidieret, og de fortsatte massive mængder, der importeredes til Unionen, udgjorde en trussel om en forudsigelig og umiddelbart forestående skade for EU-erhvervsgrenen ved udgangen af undersøgelsesperioden.
Following final disclosure, the GOA and CARBIO reiterated their comments with regard to the performance of the Union industry and made reference to a number of performance indicators that developed positively.
Kommissionen ændrede derfor ikke sin konklusion om trussel om skade i henhold til grundforordningens artikel 8, stk. 8.
The GOA also reiterated its conclusion that in the absence of imports from Argentina the economic situation of the Union industry was not affected by the imports from Argentina.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger bemærkede CARBIO med hensyn til analysen af de økonomiske indikatorer efter undersøgelsesperioden, at priserne på RME er sæsonbetonede, at RME-priserne i august til oktober 2018 var rekordhøje, og at EU-erhvervsgrenens salg i perioden efter undersøgelsesperioden voksede i forhold til 2016.
The Commission observed that the trends, including the trends of profitability, show that the Union industry appears not to have fully recovered from the effects of past dumping.
Kommissionen tog bemærkningerne til efterretning.
This refers to the period between 2014 and the investigation period that the GOA indicated in its comment.
De hverken modsiger eller ændrer dog Kommissionens konklusion, navnlig for så vidt angår skade i undersøgelsesperioden, jf. betragtning 417.
In addition, although imports from Argentina indeed resumed only in September 2017, the fact that they reached an estimated market share of more than 10 % in the last quarter of 2017 cannot be unrelated to the Union industry reaching only 0,8 % profitability during the investigation period (and ultimately losses afterwards).
ÅRSAGSSAMMENHÆNG
Economic indicators following the investigation period
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 5, analyserede Kommissionen, om truslen om væsentlig skade for EU-erhvervsgrenen skyldtes den subsidierede import fra det pågældende land.
The Commission requested and received replies to additional questions to the sampled Union producers.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 6, undersøgte Kommissionen også, om andre kendte faktorer samtidig kunne have udgjort en trussel om skade for EU-erhvervsgrenen.
The post-investigation period data, like the microeconomic indicators for the investigation period, were presented as a weighted average of the three sampled Union producers.
Kommissionen sikrede, at en eventuel trussel om skade forvoldt af andre faktorer end den subsidierede import fra Argentina ikke blev tilskrevet den subsidierede import.
For the post-investigation period, for certain macroeconomic indicators such as capacity, capacity utilisation, production and sales the information could only be analysed for the sampled Union producers, due to the time limits of the investigation.
Disse faktorer er importen fra tredjelande og EU-erhvervsgrenens eksportresultater.
Therefore, the figures for the investigation period are not directly comparable to the figures given in Section 4.4.2.
Virkningerne af den subsidierede import
The figures nevertheless allow an analysis of the development of the situation of the sampled Union producers after the investigation period.