natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I betragtning 228 i forordningen om midlertidig told anførte Kommissionen fejlagtigt, at den havde modtaget en støtteskrivelse fra CONEBI til fordel for foranstaltninger, men indlægget var i stedet indgivet på vegne af Association of the European Two-Wheeler Parts' and Accessories' Industry (»COLIPED«), som er en samling af nationale sammenslutninger af leverandører af dele.
Furthermore, the CCCME and four exporting producers submitted that the poor performance of the Union industry might have been caused by the management mistakes by the Union producers.
Da der ikke blev fremsat yderligere bemærkninger, bekræftede Kommissionen sine konklusioner i betragtning 228-230 i forordningen om midlertidig told.
The Commission refers to its reply under recital (151).
EU-erhvervsgrenens interesser
That claim did not provide any new element or was further substantiated and was therefore rejected.
Da der ikke blev fremsat bemærkninger, bekræftede Kommissionen sine konklusioner i betragtning 231-234 i forordningen om midlertidig told.
Incentives for sales of electrical bicycles on the Union market
Ikke forretningsmæssigt forbundne importørers interesser
The CCCME and four exporting producers claimed that subsidies on the Union market might have favoured the sales of cheaper Chinese electric bicycles and called on the Commission to further investigate the impact of subsidies on the purchase patterns of electric bicycles on the Union market.
Som forklaret i betragtning 81 blev seks virksomheder, der fremstiller den samme vare, udelukket fra definitionen af EU-erhvervsgrenen og omklassificeret som ikkeforretningsmæssigt forbundne importører.
The impact of subsidies to promote the use of electric bicycles is a distinct matter from the finding of undercutting and injury from Chinese imports.
Disse virksomheder udtrykte deres støtte til foranstaltningerne.
Again, the investigation has shown that the Union industry is active in all market segments.
Deres import udgjorde omkring 12 % af den samlede import fra Kina i undersøgelsesperioden.
Therefore, even if the alleged subsidies were relevant to this assessment, they would not explain the increase of Chinese bicycles to the detriment of the cheaper bicycles produced in the Union but for the fact the Chinese bicycles are dumped.
Efter indførelsen af de midlertidige foranstaltninger fremførte CEIEB at indledningen af undersøgelsen havde forårsaget omfattende og forskelligartet skade hos et stort antal importører.
That claim was therefore rejected.
Efter offentliggørelsen af forordningen om registrering gennemførte CEIEB en deklaratorisk undersøgelse med 65 importører.
In the absence of any further comments, the Commission confirmed its conclusions set out in recitals (210) to (222) of the provisional Regulation.
Det fremgik af undersøgelsen, at 21 % ikke ville fortsætte driften, såfremt der indførtes en endelig told, 33 % havde allerede standset importen af elektriske cykler fra Kina, men havde stadig ikke fundet en alternativ løsning, 39 % var nødt til at forhøje prisen på deres produkter som følge af undersøgelsen, og 37,5 % var blevet påvirket økonomisk af indledningen af dumpingundersøgelsen.
Conclusion on causation
Til trods herfor bemærker Kommissionen, at et flertal af de adspurgte importører svarede, at de ville fortsætte deres virksomhed, hvis der indførtes en endelig told.
The Commission confirmed its conclusions on causation set out in recitals (223) to (226) of the provisional Regulation.
Ligeledes havde et flertal fundet en alternativ forsyningskilde eller var fortsat med at importere fra Kina.
UNION INTEREST
I betragtning 238 i forordningen om midlertidig told havde Kommissionen anført, at de største importører havde været i stand til at købe egnede elektriske cykler og/eller havde potentielle alternative forsyningskilder uden for Kina, herunder EU-erhvervsgrenen.
Interest of Suppliers
Denne konstatering blev bekræftet af CEIEB's undersøgelse og yderligere bekræftet ved efterfølgende høringer med CEIEB og andre importører.
In recital (228) of the provisional Regulation, the Commission mistakenly indicated that it had received a letter of support from CONEBI in favour of the measures, when the submission was made on behalf of the Association of the European Two-Wheeler Parts' and Accessories' Industry (‘COLIPED’) which brings together national associations of parts suppliers.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger indgav CEIEB en korrektion af sine oprindelige oplysninger og angav, at dens undersøgelse ikke blev gennemført ved offentliggørelsen af forordningen om registrering, men blev stillet til rådighed fra den 22. juni 2018 og havde været tilgængelig online siden denne dato.
In the absence of comments, the Commission confirmed its conclusions set out in recitals (231) to (234) of the provisional Regulation.
På grundlag af CEIEB's undersøgelse bemærkede Kommissionen, at 21 % af respondenterne anførte, at de ville indstille deres aktivitet, hvis der blev pålagt told.
Interest of unrelated importers
Det betyder, at størstedelen af respondenterne på daværende tidspunkt mente, at det ikke var et sandsynligt resultat.
Throughout the investigation, 31 importers, of which 19 belonged to the CEIEB, expressed their opposition to the imposition of measures.
Under høringen den 5. oktober 2018 indgav CEIEB desuden oplysninger på vegne af 15 importører, hvoraf 4 erklærede, at de ikke ville fortsætte deres virksomhed, hvis der blev indført endelige foranstaltninger.
13 of these companies (for which the volume of imports was known) represented altogether 10 % of the total imports from the PRC in the investigation period.
Disse 4 importører tegnede sig for 8 % af den samlede omsætning hos de 15 importører, der blev repræsenteret.
As explained in recital (81), six companies manufacturing the like product were excluded from the definition of the Union industry and reclassified as unrelated importers.
Kommissionen minder om, at den udtog fem ikke forretningsmæssigt forbundne importører til en stikprøve på grundlag af den største importmængde til Unionen.
Those companies expressed their support for the measures.
I denne forbindelse tilkendegav ingen af de stikprøveudtagne importører, at de ville være tvunget til at indstille deres aktiviteter i tilfælde af indførelsen af endelige foranstaltninger.
After the imposition of provisional measures, the CEIEB submitted that the opening of the investigation had caused extensive and diverse injury to a large number of importers.
Ud fra samme logik konkluderede Kommissionen, at hvis 33 % af respondenterne i CEIEB's undersøgelse erklærede, at de havde indstillet importen af elektriske cykler fra Kina, men stadig ikke havde fundet en alternativ løsning, fortsatte størstedelen med at importere fra Kina eller havde fundet en alternativ forsyningskilde.
Upon the publication of the registration Regulation, the CEIEB conducted a declarative survey with sixty-five importers.
Under høringen med CEIEB den 5. oktober 2018 havde 12 importører (som tegnede sig for 96 % af omsætningen hos de 15 repræsenterede importører) desuden allerede tilpasset deres forsyningskæde eller var i færd med at gøre det.
The survey found that 21 % would not continue operations if definitive duties were imposed, 33 % had already stopped imports of electric bikes from the PRC but had still not found an alternative solution, 39 % had to increase the price of their products as a result of the investigation and 37,5 % had been affected financially by the initiation of the dumping investigation.
Det samme gælder for de stikprøveudtagne importører, der blev kontrolleret af Kommissionen, og formentlig for de importører, som gav udtryk for deres støtte til indførelsen af foranstaltninger.
The Commission observed that this survey took place in May 2018.
Kommissionen bekræftede derfor sine konklusioner i betragtning 177-179.
At the time, the information available in the complaint and in the registration Regulation indicated a potential duty of 189 %.
CEIEB fremførte desuden, at Kommissionen ikke i tilstrækkelig grad vurderede vanskelighederne og omkostningerne forbundet med tilpasningen af forsyningskæden for importører, der er forårsaget af indførelsen af foranstaltninger, og så bort fra situationen for mindre importører.
Yet, the Commission noted that a majority of the importers surveyed indicated that they would continue their activity in case definitive duties were imposed.
Kommissionen er uenig i denne påstand og henviser til denne forordnings betragtning 180 og betragtning 242 i forordningen om midlertidig told, hvor den negative virkning af indførelsen af foranstaltninger på små importører blev klart formuleret.
Likewise, a majority had found an alternative source of supply or continued to import from the PRC.
Kommissionen fastholder imidlertid, at denne negative indvirkning opvejes af muligheden for at indkøbe passende elektriske cykler fra EU-erhvervsgrenen, fra andre tredjelande og fra Kina til fair, ikkeskadevoldende priser, og at det ikke opvejer foranstaltningernes positive virkning på EU-erhvervsgrenen.
That finding was corroborated by the survey of the CEIEB and further confirmed by subsequent hearings with the CEIEB and other importers.
Da der ikke blev fremsat yderligere bemærkninger, bekræftede Kommissionen sine konklusioner i betragtning 243 i forordningen om midlertidig told.
Furthermore, the Commission observed that six importers representing a large volume of imports supported the imposition of measures, which confirmed the capacity of importers to adapt their activity to the imposition of measures.
Brugernes interesser
On balance, the Commission therefore concluded that the imposition of measures could have an adverse effect on small importers, but that the negative impact of the imposition of duties would be mitigated by the availability to source suitable bicycles in the Union industry, in other third countries and in the PRC at fair prices.
CCCME, fire eksporterende producenter og to importører hævdede, at indførelsen af foranstaltninger ville begrænse forbrugernes valgmuligheder, forhøje priserne og være i strid med de miljøpolitikker, der har til formål at fremme brugen af elektriske cykler.
Following the final disclosure, the CEIEB made a correction to its initial submission and indicated that its survey was not conducted upon publication of the registration Regulation but was made available online as of 22 June 2018 and had remained accessible online since that date.
CCCME stillede spørgsmålstegn ved Kommissionens foreløbige konklusion om, at EU-erhvervsgrenen er aktiv inden for samtlige markedssegmenter og fremførte, at Kommissionen ikke havde underbygget dette med dokumentation.
The CEIEB further claimed that its survey did not confirm that the majority of importers would continue its business despite the imposition of duties and referred to the information submitted during the hearing held on 5 October 2018.
To importører hævdede, at EU-erhvervsgrenen ikke havde produktionskapacitet til at dække efterspørgslen, og at de var i tvivl om, hvorvidt alternative leveringskilder kunne dække den resterende del af efterspørgslen.
The CEIEB also submitted that it never provided any evidence that the majority of them had successfully found alternative supply chains without any negative impact on their businesses.
Kommissionen mindede om, at verificeringen af de stikprøveudtagne producenter bekræftede, at EU-erhvervsgrenen er aktiv inden for samtlige segmenter af markedet, herunder i lavprissegmentet.
On the basis of the survey presented by CEIEB, the Commission observed that 21 % of respondents indicated that they would stop their activity if duties were imposed.
Som nævnt i betragtning 249 i forordningen om midlertidig told, forventes det, at foranstaltninger vil øge og diversificere udbuddet af elektriske cykler fra EU-erhvervsgrenen og alternative forsyningskilder ved at genskabe konkurrencen på lige vilkår, samtidig med at udbuddet af import fra Kina til rimelige priser bevares.
This means that the majority of respondents believed, at the time, that it was not a likely outcome.
Desuden viser niveauet for EU-erhvervsgrenens kapacitetsudnyttelse, muligheden for let at konvertere eksisterende produktionslinjer for traditionelle cykler til elektriske cykler, og den hastighed, hvormed EU-erhvervsgrenen var i stand til at udvide sin produktionskapacitet mellem 2014 og 2016 i en ugunstig situation, at den har potentiale, ressourcer og færdigheder til at tilpasse sig potentielle huller i udbuddet.
Furthermore, during the hearing of 5 October 2018, the CEIEB submitted information on behalf of 15 importers, of which 4 declared that they would not continue their activity if definitive measures were imposed.
Kommissionen gentager, at indførelsen af foranstaltninger over for konventionelle cykler ikke begrænsede forbrugernes valgmuligheder, men øgede forskelligheden blandt leverandører og deres oprindelseslande.
Those 4 importers represented 8 % of the total turnover of the 15 importers presented.
Den samme markedsudvikling forventes for elektriske cykler.
The Commission recalls that it sampled 5 unrelated importers on the basis of the largest volume of imports into the Union.
Med hensyn til foranstaltningernes virkninger på priserne henviser Kommissionen til betragtning 250-251 i forordningen om midlertidig told og navnlig til, at forbrugernes interesse ikke kunne reduceres til den prismæssige virkning af at bringe importen fra Kina til et ikkeskadevoldende niveau.
On the basis of that representative sample, the Commission drew its conclusions in relation to the impact of measures on importers.
Påstandene måtte derfor afvises.
In this particular regard, none of the sampled importers indicated that it would be forced to cease its activities in the event of the imposition of definitive measures.
Da der ikke blev fremsat yderligere bemærkninger, bekræftede Kommissionen sine konklusioner i betragtning 244-252 i forordningen om midlertidig told.
In the same logic, the Commission concluded that if 33 % of respondents to the CEIEB survey declared that they had stopped imports of electric bikes from the PRC but had still not found an alternative solution, the majority continued importing from the PRC or had found an alternative source of supply.
Andre interesser
In addition, during the hearing with the CEIEB on 5 October 2018, 12 importers (representing 96 % of the turnover of the 15 importers presented) had already adapted their supply chain or were in the process of doing so.
Da der ikke blev fremsat yderligere bemærkninger, bekræftede Kommissionen sine konklusioner i betragtning 253 i forordningen om midlertidig told.
The same observation applies to the sampled importers verified by the Commission and presumably to the importers who brought their support in favour of the imposition of measures.
Konklusion vedrørende Unionens interesser
The Commission therefore confirmed its findings in recitals (177) to (179).
Sammenfattende kan det anføres, at ingen af de argumenter, der er fremført af de interesserede parter, viser, at der er tvingende grunde til ikke at indføre foranstaltninger over for importen af den pågældende vare.
The CEIEB further submitted that the Commission did not assess adequately the difficulty and cost involved in the adaptation of the supply chain of importers caused by the imposition of measures and disregarded the situation of small importers.
Eventuelle negative indvirkninger hos de ikke forretningsmæssigt forbundne importører kan ikke anses for at være uforholdsmæssigt store og afbødes af, at der findes alternative forsyningskilder, enten fra tredjelande eller fra EU-erhvervsgrenen.
The Commission disagrees with that claim and makes reference to recital (180) of this Regulation and recital (242) of the provisional Regulation where the adverse effect of the imposition of measures on small importers was clearly stated.
De positive virkninger af antidumpingforanstaltningerne på EU-markedet, navnlig på EU-erhvervsgrenen, opvejer de potentielle negative virkninger på andre interessegrupper.
In addition, in recital (243) of the provisional Regulation, the Commission concluded that the imposition of measures was not in the interest of importers.
Da der ikke blev fremsat yderligere bemærkninger, bekræftede Kommissionen sine konklusioner i betragtning 254-255 i forordningen om midlertidig told.
The Commission maintains, however, the finding that this negative impact is mitigated by the possibility to source suitable electric bicycles from the Union industry, from other third countries and from the PRC at fair, non-injurious prices, and that it does not outweigh the positive effect of measures on the Union Industry.
ENDELIGE ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
In the absence of any further comments, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (243) of the provisional Regulation.
På baggrund af konklusionerne om dumping, skade, årsagssammenhæng og Unionens interesser bør der indføres endelige antidumpingforanstaltninger for at hindre, at der forvoldes EU-erhvervsgrenen yderligere skade ved dumpingimport af den pågældende vare.
Interest of users
Skadestærskel
The CCCME, four Chinese exporting producers and two importers claimed the imposition of measures would reduce consumer choice, increase prices and play against environmental policies designed to encourage the use of electric bicycles.
For at fastsætte niveauet for disse foranstaltninger blev der taget hensyn til de konstaterede dumpingmargener samt til den told, der er nødvendig for at afhjælpe den skade, som er forvoldt EU-erhvervsgrenen, uden at overstige de konstaterede dumpingmargener.
The CCCME questioned the Commission's provisional conclusion that the Union industry is active in all segments of the market and claimed it was not supported by any evidence from the Commission.
Efter indførelsen af midlertidige foranstaltninger fremførte en eksporterende producent, at Kommissionens metode til beregning af den ikkeskadevoldende pris for EU-producenter var fejlagtig.
Two importers claimed that the Union industry did not have the production capacity to fill the demand and that it was unsure whether alternative sources of supply could fill the gap.
Parten hævdede, at ved at trække den gennemsnitlige fortjeneste i undersøgelsesperioden fra og lægge målfortjenesten til, så Kommissionen bort fra de forskellige fortjenstniveauer, som EU-producenterne opnåede for forskellige modeller.
The Commission recalled that the verification of sampled producers confirmed that the Union industry was active in all segments of the market, including entry-level products.
Denne interesserede part hævdede, at den ikkeskadevoldende pris burde beregnes ved at fratrække de faktiske priser og den gennemsnitlige fortjeneste pr. varekontrolnummer inden målfortjenesten blev lagt til.
In addition, as stated in recital (249) of the provisional Regulation, it is expected that the measures will amplify and diversify the supply of electric bicycles from the Union Industry and alternative sources of supply by restoring competition on a level playing field while preserving the supply of imports from the PRC at fair prices.
Kommissionen minder om, at grundforordningen ikke indeholder nogen særlig metode til beregning af skadestærsklen.
Furthermore, the level of capacity utilisation of the Union industry, the possibility to easily convert existing production lines for traditional bicycles to electric bicycles, and the speed at which the Union industry was able to expand its production capacity between 2014 and 2016 in an adverse context show that it has the potential, resources and skills to adjust to potential gaps in supply.
Endvidere vedrører Kommissionens konstatering samme vare, der blev solgt af EU-erhvervsgrenen.
The Commission reiterates that the imposition of measures on conventional bicycles did not reduce consumer choice, but increased the diversity of suppliers and of their countries of origins.
I denne henseende er det helt acceptabelt at fratrække EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige fortjeneste fra dens gennemsnitlige salgspriser for at bestemme de gennemsnitlige produktionsomkostninger for samme vare og derefter lægge målfortjenesten til for at beregne skadestærsklen.
The same market development is expected in the case of electric bicycles.
Kommissionen har konsekvent anvendt denne metode førhen og har en betydelig skønsbeføjelse i forbindelse med udførelsen af denne vurdering.
With regards to the impact of the measures on prices, the Commission refers to recitals (250) and (251) of the provisional Regulation and in particular that the interest of the consumer could not be reduced to the price impact of bringing imports from the PRC to non-injurious levels.
I denne undersøgelse er skaden vurderet for alle varetyper som helhed.
The claims had therefore to be rejected.
Alle skadesindikatorer, herunder rentabilitet og målfortjenesten, udtrykkes netop som et gennemsnit for alle varetyper af den pågældende vare.
In the absence of any further comments, the Commission confirmed its conclusions set out in recitals (244) to (252) of the provisional Regulation.
Ved fastsættelsen af den ikkeskadevoldende pris sker dette med henblik på at afhjælpe den skade hos EU-erhvervsgrenen, der skyldes dumpingimporten som helhed.
Other interests
For at afhjælpe denne skade er det tilstrækkeligt, at den ikkeskadevoldende pris fastsættes ved generelt at øge salgsprisen på alle varetyper med forskellen mellem den faktiske fortjeneste i undersøgelsesperioden og målfortjenesten, hvorved EU-erhvervsgrenen bliver i stand til at opnå sin målfortjeneste.
In the absence of any further comments, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (253) of the provisional Regulation.
Det er ikke nødvendigt at foretage en individuel vurdering af rentabilitetssituationen for hver enkelt varetype.
Conclusion on Union interest
Klageren var ikke enig i den målfortjeneste, som blev anvendt af Kommissionen ved beregningen af den ikkeskadevoldende pris.
In summary, none of the arguments put forward by interested parties demonstrate that there are compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned.
Som et alternativ fremførte klageren i stedet, at målfortjenesten kunne fastsættes ud fra målfortjenesten på traditionelle cykler (8 %) opjusteret med 1,5 % for at afspejle den ekstra teknologi, den højere merværdi og de supplerende investeringskrav.
Any negative effects on the unrelated importers cannot be considered disproportionate and are mitigated by the availability of alternative sources of supply, whether from third countries or from the Union industry.
Kommissionen minder om, at målfortjenesten er den fortjeneste, som EU-erhvervsgrenen som helhed kan opnå uden den skadevoldende dumping.
The positive effects of the anti-dumping measures on the Union market, in particular on the Union industry, outweigh the potential negative effect on the other interest groups.
Som følge heraf kan den ikke fastsættes på grundlag af den fortjeneste, der blev opnået af et udvalgt antal EU-producenter.
In the absence of any further comments, the Commission confirms its conclusions set out in recitals (254) to (255) of the provisional Regulation.
Argumentet måtte derfor afvises.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Hvad angår det alternative forslag (den anvendte målfortjeneste i undersøgelsen vedrørende traditionelle cykler, der opjusteres), minder Kommissionen om, at hver undersøgelse foretages på grundlag af de særlige omstændigheder vedrørende den pågældende vare og ikke på de faktiske omstændigheder, der konstateres i forbindelse med undersøgelser vedrørende andre varer.
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest, definitive anti-dumping measures should be imposed in order to prevent further injury being caused to the Union industry by the dumped imports of the product concerned.
I dette særlige tilfælde bekræftede Kommissionen, at den anvendte målfortjeneste var hensigtsmæssig, og at der ikke var grund til at anvende en målfortjeneste for en anden vare.
Injury elimination level