natgillin/translations-raw huggingface dataset:
To EU-producenter, repræsenteret ved klageren, benyttede denne lejlighed til at anmode Kommissionen om, at deres navne blev hemmeligholdt af frygt for eventuelle modforanstaltninger fra kunder eller konkurrenter impliceret i undersøgelsen, jf. grundforordningens artikel 29, stk. 1.
In addition, the Commission specifically informed the complainant, other known Union producers, the known exporting producers and the GOC, the known importers, suppliers and users, traders, as well as associations known to be concerned about the initiation of the investigation and invited them to participate.
Derudover anmodede to andre samarbejdsvillige EU-producenter efterfølgende om samme status.
Interested parties had an opportunity to comment on the initiation of the investigation and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Kommissionen foretog en individuel undersøgelse af hver af disse anmodninger om hemmeligholdelse for at se, om de var berettigede.
Two Union producers, represented by the complainant, took this opportunity to request the Commission to keep their names confidential for fear that they could face retaliation by customers or competitors concerned by this investigation, in accordance with Article 29(1) of the basic Regulation.
Den fastslog, at der i hvert enkelt tilfælde var en reel mulighed for modforanstaltninger og accepterede at hemmeligholde de pågældende virksomheders navne.
Moreover, two other cooperating Union producers requested the same status subsequently.
To eksporterende producenter, Giti-gruppen og China National Tire-gruppen hævdede, at anonymiteten af to EU-producenter, repræsenteret ved klageren, i alvorlig grad kunne påvirke parternes ret til forsvar, eftersom det så ikke er muligt at kontrollere, om klagerne tegner sig for mere end 25 % af den samlede EU-produktion.
The Commission individually examined the merits of each confidentiality request.
Desuden forhindrer anonymiteten parterne i at vide, i hvilket segment klageren er aktiv, og dermed også i at kunne fremsætte relevante bemærkninger til den væsentlige skade, denne kunne lide som følge af den kinesiske eksport af den pågældende vare til Unionen.
It established that there was indeed evidence of a significant possibility of retaliation in each case and accepted that the names of those companies should not be disclosed.
Endvidere hævdede Giti-gruppen, at ifølge klageren, udgjorde EU-produktionen i segment 3 kun 16 % af den samlede EU-produktion.
Two exporting producers, the Giti Group and the China National Tire Group, claimed that the anonymity of two Union producers represented by the complainant could seriously affect the parties' right of defence as it is not possible to verify that the complainant effectively represents more than 25 % of total Union production.
Endelig hævdede Giti-gruppen og China National Tire-gruppen, at anonymiteten hindrer parterne i at vide, om EU-producenterne i stikprøven har forretningsmæssige forbindelser til de kinesiske eksporterende producenter.
In addition, the anonymity does not allow interested parties to know in which tier the complainant is active and thus, to meaningfully comment on the material injury that it could suffer due to Chinese exports of the product concerned to the Union.
I lyset af disse bemærkninger genvurderede Kommissionen den ikke-fortrolige version af klagen, men konkluderede, at den version, der var til rådighed for interesserede parter, i tilstrækkeligt omfang gav dem mulighed for at vurdere kravene til økonomisk og finansiel formåen, der ligger til grund for denne undersøgelse.
Moreover, the Giti Group claimed that, according to the complainant, tier 3 Union production represented only 16 % of total Union production.
Under alle omstændigheder bemærkede Kommissionen, at spørgsmålet om, hvorvidt en klager tilhører et bestemt markedssegment, ikke er afgørende for konklusionen om økonomisk og finansiel formåen, da den vurderes på grundlag af den samlede produktion (uanset en eventuel markedssegmentering) af den pågældende vare.
Finally, the Giti Group and the China National Tire Group argued that confidentiality hinders interested parties from knowing whether sampled Union producers are related to Chinese exporting producers.
Afslutningsvis bemærkede Kommissionen, at der ikke forelå tilstrækkelige beviser for eller forklaringer på, hvordan den påståede manglende viden om mulige forbindelser mellem anonyme klagere og kinesiske eksporterende producenter skulle kunne lægge hindringer for de interesserede parters ret til forsvar.
In light of these comments, the Commission re-assessed the non-confidential version of the complaint but came to the conclusion that the version available for inspection by interested parties sufficiently permitted interested parties to assess the standing requirements underlying this investigation.
Kommissionen opfordrede interesserede parter til at fremlægge sådanne beviser eller forklaringer, men der blev ikke indgivet yderligere beviser.
In any case, the Commission noted that whether a complainant belongs to a particular market tier is not determinative of the finding of standing since standing is assessed on the basis of the total production (regardless of any tier segmentation) of the product concerned.
De påstande, der var blevet fremført i forbindelse med indrømmelsen af anonymitet, blev derfor afvist.
Finally, the Commission observed that there was insufficient evidence or explanation provided how the alleged lack of knowledge of potential links between anonymous complainants and Chinese exporting producers would impede the rights of defence of interested parties.
I henhold til grundforordningens artikel 29 må Kommissionen ikke videregive oplysninger, som anses for fortrolige, når begrundelsen er velmotiveret, uden særlig tilladelse fra den, der meddeler sådanne oplysninger.
The Commission invited interested parties to provide such evidence or explanations, but no further evidence was provided.
Kommissionen fandt, at den ikke-fortrolige udgave af klagen tillod interesserede parter at vurdere kravene til økonomisk og finansiel formåen.
The claims levied against granting of confidentiality were therefore rejected.
Desuden er det irrelevant, om klageren tilhører et bestemt markedssegment, da økonomisk og finansiel formåen vurderes på grundlag af den samlede produktion (uafhængigt af en eventuel markedssegmentering).
Article 29 of the basic Regulation stipulates that the Commission must not reveal any information which is deemed confidential upon good cause being shown without specific permission from the supplier of such information.
Afslutningsvis var Kommissionen ikke overbevist af argumentet om, at den manglende viden om mulige forbindelser mellem anonyme klagere og kinesiske eksporterende producenter skulle kunne lægge hindringer for de interesserede parters ret til forsvar.
The Commission considered that the open version of the complaint permitted interested parties to assess the standing requirements.
Stikprøveudtagning
Moreover, whether the complainant belongs to a particular market tier is irrelevant since standing is assessed on the basis of the total production (regardless of any tier segmentation).
I indledningsmeddelelsen anførte Kommissionen, at den eventuelt ville udtage en stikprøve af interesserede parter i henhold til grundforordningens artikel 27.
Finally, the Commission was not convinced by the argument that the lack of knowledge of potential links between anonymous complainants and Chinese exporting producers should impede the rights of defence of interested parties.
I indledningsmeddelelsen anførte Kommissionen, at den foreløbigt havde udtaget en stikprøve af EU-producenter på grundlag af de største repræsentative produktions- og salgsmængder, samtidig med at der sikredes en geografisk spredning.
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it might sample the interested parties in accordance with Article 27 of the basic Regulation.
Kommissionen opfordrede interesserede parter til at fremsætte bemærkninger til den foreløbige stikprøve.
Union producers
Fire interesserede parter fremsatte bemærkninger til den foreløbige stikprøve (China National Tire-gruppen, Giti-gruppen, CRIA og CCCMC).
In the Notice of Initiation, the Commission stated that it had preliminarily selected a sample of Union producers on the basis of the highest representative production and sales volumes whilst ensuring a geographical spread.
Navnlig mente de, at den foreløbige stikprøve ikke behørigt afspejlede opdelingen af markedet i de tre segmenter, og at stikprøven i så høj grad som muligt burde afspejle den procentvise andel af produktionen og salget af dæk i segment 1, 2 og 3 ud af den samlede EU-produktion og det samlede EU-salg.
It invited interested parties to comment on the provisional sample.
I forlængelse af denne bemærkning anmodede Kommissionen den 25. september 2017 EU-producenterne om at fremlægge yderligere oplysninger om segmenterne med henblik på at udtage en revideret stikprøve af EU-producenter.
Four interested parties submitted comments on the provisional sample (the China National Tire Group; the Giti Group; the CRIA and the CCCMC).
De samarbejdsvillige EU-producenter, som besvarede stikprøvespørgeskemaet, omfatter store virksomheder og små og mellemstore virksomheder (»SMV'er«) og tegner sig for mere end 50 % af den samlede EU-produktion og det samlede EU-salg.
In particular, they considered that the market segmentation into three tiers was not duly reflected in the provisional sample and that the sample should mirror as close as possible the percentage of tier 1, tier 2 and tier 3 production and sales out of the total Union production and sales.
For at fastlægge den endelige stikprøve tog Kommissionen hensyn til fragmenteringen af dækindustrien i de forskellige segmenter, og sikrede, at alle tre segmenter var dækket ind af virksomhederne i stikprøven.
Further to that comment, on 25 September 2017, the Commission requested Union producers to provide additional information on the tiers with a view to establishing a revised sample of Union producers.
For at sikre at SMV'ernes situation var korrekt afspejlet i skadesanalysen, da de udgør ca. 15 % af EU-producenternes samlede EU-salgsmængde, mente Kommissionen desuden, at SMV'erne også burde være repræsenteret i stikprøven.
Cooperating Union producers that responded to the sample questionnaire include large and Small and Medium Size Enterprises (‘SMEs’) and represent more than 50 % of the total estimated Union production and sales.
Elleve EU-producenter blev udtaget til stikprøven på grundlag af:
In order to establish the definitive sample, the Commission took into consideration the fragmentation of the tyres sector among different tiers, ensuring that all three tiers were covered by the sampled companies.
den generelle repræsentativitet, hvad angår størrelsen af produktions- og salgsmængden af den pågældende vare i 2016
In addition, to ensure that the situation of the SMEs was properly reflected in the injury analysis given that they represent around 15 % of the total Union sales volumes of Union producers, the Commission considered that SMEs should also be represented in the sample.
segmenternes repræsentativitet, hvad angår størrelsen af produktionsmængden af den pågældende vare i 2016
Eleven Union producers were sampled on the basis of:
den geografiske spredning samt
the overall representativity in terms of size of the production and sales volume of the product concerned in the year 2016;
repræsentativiteten for EU-producenter, hvad angår størrelse, navnlig med hensyn til SMV'er og store virksomheder.
the representativity of tiers in terms of size of the production volume of the product concerned in the year 2016;
EU-producenterne i stikprøven omfatter både store virksomheder og SMV'er.
the geographical spread; and
De stikprøveudtagne EU-producenter var beliggende i seks medlemsstater og tegnede sig til sammen for mere end 36 % af den EU-produktion og det EU-salg, der blev indberettet af de samarbejdsvillige EU-producenter.
the representativity of the Union producers in terms of size, namely between SMEs and larger companies.
Den 22. december 2017 meddelte én af de stikprøveudtagne EU-producenter, den polske producent, Geyer & Hosaja, Kommissionen, at den havde besluttet at stoppe samarbejdet i forbindelse med undersøgelsen.
The sampled Union producers comprise both large companies and SMEs.
De procentsatser, der er omhandlet i betragtning 30, er ikke berørt af, at denne producent trak sig, eftersom dennes produktion udgør mindre end 0,1 % af den samlede EU-produktion.
The selected Union producers were based in six Member States which together accounted for more than 36 % of Union production and sales reported by the cooperating Union producers.
Kommissionen konkluderede derfor, at den endelige stikprøve stadig er repræsentativ for EU-erhvervsgrenen.
On 22 December 2017, one of the sampled Union producers, the Polish producer, Geyer & Hosaja, informed the Commission that it had decided to stop cooperating with the investigation.
Endelig fremførte Giti-gruppen, at Kommissionen burde have afsluttet denne undersøgelse med det samme på grund af den proceduremæssigt fejlagtige foreløbige udtagelse af stikprøven af EU-producenter.
The percentages mentioned in recital (30) above are not impacted by the withdrawal of this producer as its production represents less than 0,1 % of the total Union production.
Kommissionen mindede om, at den foreløbige udtagelse af en stikprøve af EU-producenter retligt er mulig og bidrager til en virkningsfuld undersøgelse inden for korte frister.
The Commission therefore concluded that the final sample remains representative of the Union industry.
Som det fremgår af betragtning 26-30, blev den foreløbige stikprøveudtagning ændret efter bemærkninger fra interesserede parter.
Finally, the Giti Group submitted that the Commission should have terminated this investigation immediately because of the procedurally erroneous pre-selection of the sample of Union producers.
Påstanden blev derfor afvist.
The Commission recalled that the provisional selection of a sample of Union producers is legally possible and conducive to an effective investigation within tight deadlines.
Importører
As demonstrated in recitals (26) to (30), the provisional sample was changed further to comments from interested parties.
For at afgøre, om det var nødvendigt med stikprøveudtagning, og i bekræftende fald udtage en stikprøve anmodede Kommissionen ikke forretningsmæssigt forbundne importører om at fremlægge de oplysninger, der var omhandlet i indledningsmeddelelsen.
Consequently, the claim was rejected.
Fem importører, der importerede ca. 430000 enheder fra Kina, gav sig til kende.
Importers
To virksomheder blev udtaget til stikprøven, og de tegnede sig for [70 % – 90 %] af de importører, der indsendte et stikprøveskema.
In order to decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked unrelated importers to provide the information specified in the Notice of Initiation.
Eksporterende producenter
Five importers came forward importing around 430000 units of imports from the PRC.
For at afgøre, om det var nødvendigt med stikprøveudtagning og i bekræftende fald udtage en stikprøve, anmodede Kommissionen alle eksporterende producenter i Kina om at fremlægge de oplysninger, der var omhandlet i indledningsmeddelelsen.
Two companies were sampled accounting for [70 % - 90 %] of the importers that submitted a sampling form.
Kommissionen bad endvidere de kinesiske myndigheder om at identificere og/eller kontakte eventuelle andre eksporterende producenter, der kunne være interesseret i at deltage i undersøgelsen.
Exporting producers
I alt 44 eksporterende producenter eller grupper af eksporterende producenter i det pågældende land fremlagde de nødvendige oplysninger og indvilligede i at indgå i stikprøven.
In order to decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of Initiation.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 27, stk. 1, litra b), udvalgte Kommissionen en stikprøve bestående af fire grupper af eksporterende producenter på grundlag af den største repræsentative eksportmængde til Unionen, der med rimelighed kunne undersøges inden for den tid, der var til rådighed:
In addition, it requested the authorities of the PRC to identify and/or contact other exporting producers, if any, that could be interested in participating in the investigation.
China National Tire-gruppen, Kina
44 exporting producers/group(s) of exporting producers in the country concerned provided the requested information and agreed to be included in the sample.
Giti-gruppen, Kina
In accordance with Article 27(1)(b) of the basic Regulation, the Commission selected the following sample of four groups of exporting producers on the basis of the largest representative volume of exports to the Union which could reasonably be investigated within the time available:
Hankook-gruppen, Kina
China National Tire Group, China;
Xingyuan-gruppen, Kina.
Giti Group, China;
Grupperne af eksporterende producenter i stikprøven tegnede sig for mere end 50 % af den samlede import af den pågældende vare til Unionen.
Hankook Group, China;
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 27, stk. 2, blev alle kendte berørte eksporterende producenter og den kinesiske regering hørt om udtagelsen af stikprøven.
Xingyuan Group, China.
Der indkom bemærkninger til den foreslåede stikprøve fra European Retreading Association (»BIPAVER«), som hævdede, at den endelige stikprøve kunne medføre en stor ubalance i varesammensætningen mellem dæk i segment 2 og dæk i segment 3.
The sampled groups of exporting producers represented more than 50 % of the total imports of the product concerned to the Union.
Efter deres opfattelse ville de gennemsnitlige importpriser måske ikke afspejle den del af importen, der er mest skadelig for EU-erhvervsgrenen, særlig nøjagtigt.
In accordance with Article 27(2) of the basic Regulation, all known exporting producers concerned, and the GOC, were consulted on the selection of the sample.
De opfordrede derfor Kommissionen til at tage stikprøven op til fornyet overvejelse og ændre den.
Comments on the proposed sample were received from the European Retreading Association (‘BIPAVER’), which claimed that the finally selected sample could lead to a strong imbalance in the product mix between tier 2 and tier 3 tyres.
Kommissionen overvejede, om det ville være praktisk muligt at udvide antallet af virksomheder i stikprøven yderligere.
In their view, the average import prices might not accurately reflect the part of import volumes that are most harmful to the Union industry.
Den påpegede, at grupperne af eksporterende producenter i stikprøven bestod af: 1) 13 retlige enheder, der var involveret i produktionen og hjemmemarkedssalget af den pågældende vare, 2) to forretningsmæssigt forbundne eksportører uden for Unionen og 3) mere end ti forretningsmæssigt forbundne importører i Unionen.
Therefore, they urged the Commission to reassess and amend the sample.
Oplysningerne fra hver af disse enheder skulle behandles og efterprøves.
The Commission assessed whether it would be practically feasible to further enlarge the sample.
Kommissionen fandt derfor, at der ikke med rimelighed kunne undersøges flere eksporterende producenter inden for den tid, der var til rådighed.
It pointed out that the groups of exporting producers selected in the sample consisted of: (1) 13 legal entities that were involved in the production and domestic sales of the product concerned; (2) two related exporters located outside of the Union; and (3) more than ten related importers located in the Union.
BIPAVER mente også, at to af virksomhederne i stikprøven ikke var repræsentative modtagere af udligningsberettigede subsidier, fordi de havde deres hovedkvarter og en række produktionsanlæg uden for Kina.
The data provided by each of these entities needed to be processed and verified.
Det forhold, at en enkelt virksomhed måske ikke direkte har fået en særlig form for et påstået subsidie, betyder ikke, at stikprøven ikke er repræsentativ, da formålet med stikprøven var at repræsentere den samlede dækindustri i Kina for så vidt angår berettigelse til alle former for påståede subsidier.
Therefore, the Commission considered that more exporting producers could not be reasonably investigated within the time available.
De fire grupper af eksporterende producenter i stikprøven var repræsentative med hensyn til berettigelse til de påståede subsidier, der var anført i klagen.
BIPAVER also considered that two of the sampled companies were not representative recipients of countervailable subsidies because they have their headquarters and some production facilities outside of the PRC.
Kommissionen fandt derfor, at den udtagne stikprøve udgør et passende grundlag for at undersøge forekomsten og omfanget af den påståede subsidiering.
The Commission noted that the fact that an individual company might not have received directly a specific type of alleged subsidy did not render the sample non-representative, as the purpose of the sample was to represent the overall tyres industry in the PRC with regard to eligibility for all types of alleged subsidies.
Derfor opfylder den foreslåede stikprøve grundforordningens artikel 27, stk. 1, litra b).
The four sampled groups of exporting producers were representative in terms of eligibility for the subsidies alleged in the complaint.
Kommissionen besluttede følgelig at beholde den foreslåede stikprøve som den endelige stikprøve.
Hence, the Commission considered that the selected sample represents a proper basis to examine the existence and the extent of the alleged subsidisation.
Ud over de fire eksporterende producenter i stikprøven erklærede seks eksporterende producenter, at de, hvis de ikke blev udtaget til at indgå i stikprøven, ønskede at modtage et spørgeskema og andre ansøgningsskemaer, som de kunne udfylde og dermed ansøge om en individuel undersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 27, stk. 3.
The proposed sample hence complies with Article 27(1)(b) of the basic Regulation.
Kommissionen sendte i overensstemmelse hermed spørgeskemaer til disse seks eksporterende producenter.
The Commission therefore decided to retain the proposed sample as the final sample.
Ingen af dem besvarede dog spørgeskemaet.
In addition to the four sampled exporting producers, six exporting producers declared that, in the event that they are not selected to be in the sample, they would like to receive a questionnaire and other claim forms in order to claim an individual examination under Article 27(3) of the basic Regulation.
Spørgeskemabesvarelser og kontrolbesøg
As requested, the Commission sent questionnaires to these six exporting producers.
Kommissionen fremsendte spørgeskemaer til de fire stikprøveudtagne kinesiske eksporterende producenter, de eksporterende producenter, der ikke indgik i stikprøven, samt EU-producenterne i stikprøven.
However, none of them replied to the questionnaire.
Der blev modtaget spørgeskemabesvarelser fra de fire kinesiske eksporterende producenter i stikprøven og fra de ti EU-producenter i stikprøven.
Questionnaire replies and verification visits
Ingen af de ikkestikprøveudtagne eksporterende producenter indsendte en besvarelse af spørgeskemaet.
The Commission sent questionnaires to the four sampled Chinese exporting producers; the non-sampled exporting producers as well as the sampled Union producers.
Der blev ligeledes fremsendt et spørgeskema til den kinesiske regering.
Questionnaire replies were received from the four sampled Chinese exporting producers and from ten sampled Union producers.
Det omfattede særlige spørgeskemaer til China Development Bank (»CDB«), Export Import Bank of China (»EXIM«), Agricultural Bank of China (»ABC«), Bank of China (»BOC«) og den kinesiske Export & Credit Insurance Corporation (»Sinosure«).
None of the non-sampled exporting producers sent a reply to the questionnaires.
Disse finansielle institutioner var blevet specifikt omtalt i klagen som offentlige organer eller organer, der har til opgave at fordele og tildele subsidier.
A questionnaire was also sent to the GOC.