natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da foranstaltningerne ikke er geografisk begrænset til områder, hvor omkostningerne til gødning er særligt høje, er de samlede omkostninger for landbrugere i hele Unionen derfor ikke uforholdsmæssigt høje.
For the injury margin calculation, in the 2002 review, the non-injurious price has been obtained by adding to the full unit cost of production a profit margin that may reasonably be reached in the absence of injurious dumping.
EU-erhvervsgrenen afviste ikke påstanden om, at prisen på AN er højere end på urinstof, men fremførte, at dette var på grund af varens særlige karakter.
The Commission followed the logic set out in section 6.3, and used the same profit margin in line with the previous investigations concerning AN.
Kommissionen mindede om, at den nuværende undersøgelse var begrænset til AN-markedet og ikke omfattede markeder for andre typer gødning.
The Union industry ordered and submitted a study by an expert to substantiate why, in its view, a significantly higher target profit of 36 % ROS (12 % ROCE) was justified.
Derudover hævdede ansøgeren, at EU-landbrugerne lider under konkurrence fra russiske landbrugere, som nyder godt af lavere gødningsomkostninger, og som sælger korn på EU-markedet.
This claim had been made and rejected by the Commission in previous investigation.
EU-kornproducenter har især angivet, at de lider under global konkurrence og begrænset adgang til konkurrencedygtige priser, herunder AN.
The claim could, as in previous cases, not be accepted because the target profit for the analysis must be limited to the profit which the Union industry could expect to achieve in normal conditions of competition, in the absence of dumped imports.
Ansøgeren bemærkede, at EU-landbrugere ikke kun lider under øget konkurrence i Unionen, men at de er også blevet fordrevet fra eksportmarkeder, f.eks. Egypten.
Following the disclosure, two Union producers reiterated the same claim, requesting a target profit of 36 % ROS.
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede ansøgeren, at undersøgelsen bør fokusere på de hårdest ramte sektorer, såsom markafgrøder og mejeriprodukter.
In the alternative they submitted that the Union industry had in past years achieved two-digit profitability which would justify a higher target profit than 8 %.
Ansøgeren bemærkede, at Unionen i 2015-2016 var verdens næststørste eksportør af korn, men forventes i 2018 kun at være den femtestørste eksportør.
The Commission noted that the profitability of the Union industry has fluctuated during the period considered as well as in previous years when measures have been in place both above and below the target profit.
Kommissionen bemærkede, at foranstaltningerne i 2015-2016 blev indført på et tidspunkt, hvor konkurrenceevnen var høj.
The Commission therefore considered that the target profit of 8 % in the absence of dumping, as established in previous investigations was still valid.
Omvendt fremhævede Fertilizers Europe, at EU's landbrugseksport på lang sigt har været en stor succes.
Moreover, two Union producers claimed that the cost of production of Union producers should be changed to take into account developments following the RIP relating to gas price and CO2 emissions.
Kommissionen fandt, at de elementer, som blev fremlagt fra begge sider, ikke var udtømmende, da situationen er forskellig fra land til land og afgrøde til afgrøde, og der kunne ikke drages nogen entydig konklusion om, at landbrugernes eksportresultater skubber balancen med hensyn til interesser, således at landbrugerne tilgodeses mest.
The Commission rejected this claim and recalled that under Article 6 of the basic Regulation, information relating to a period subsequent to the investigation should normally not be taken into consideration.
Desuden oplevede man på det irske marked særlige leveringsproblemer i distributionskæden, som ikke kan generaliseres.
The level found is EUR 32,71 for normal AN.
Derudover er AN forbudt i Irland af lovmæssige årsager.
This is below the level of EUR 47,07 set in the 2002 review.
De irske landbrugere indrømmede, at de i stedet anvender KAS, men hævdede, dog at de høje AN-priser også har indflydelse på KAS-priserne.
The Commission then established the level of measures for various product types (see section 9) in line with the methodology used in previous investigations.
De allerede gældende foranstaltninger afholder dog ikke russiske virksomheder fra at producere og eksportere KAS.
Users' request for termination of the measures
Den russiske sammenslutning angav, at den gennemsnitlige pris på KAS, der kommer fra Rusland til Irland, under hensyntagen til den normale told på 6,5 %, er højere end prisen på KAS, der kommer fra Belgien eller fra Unionen i det hele taget.
Arguments raised by users in the course of the investigation
Den russiske sammenslutning bemærkede derfor, at det irske KAS-marked ikke er attraktivt for russiske producenter, selv ikke uden antidumpingtold.
During the investigation, the Applicant claimed that the injury situation has changed due to changes of lasting nature which in turn alters the result of the balancing exercise within the Union interest test.
Endelig bemærkede Kommissionen i den seneste undersøgelse, at landbrugere efter en potentiel ophævelse af foranstaltningerne ikke ville nyde godt af et potentielt fald i prisen.
In addition, COPA-COGECA, representing Union farmers and cooperatives, sent submissions and called for the anti-dumping measures to be terminated.
Landbrugere køber typisk fra forhandlere, som ikke ville videregive nogen af fordelene.
COPA-COGECA claimed that the anti-dumping measures damage the competitiveness of Union agricultural exports and family farm incomes.
Efter fremlæggelsen af oplysninger bemærkede ansøgeren, at landbrugerne kunne organisere sig i sammenslutninger og drage fordel af øget konkurrence fra de russiske eksporterende producenter på EU-markedet, hvis landbrugernes produktionsomkostninger blev reduceret.
As set out in section 1.4.4, the Commission sent a questionnaire to farmers' associations and nearly all interested parties (farmers' associations, Union industry and Russian association) have submitted comments on this point.
Kommissionen anerkendte, at kooperativer kan hjælpe landbrugere med at drage fordel af øget konkurrence i AN-forsyningen.
Following the disclosure, several European farmers associations reiterated that the measures are hurting European farmers and lowering their global competitiveness.
Konklusion
The Applicant submitted that the Commission should have conducted a broader assessment of the Union interest.
Efter en vurdering af de elementer, der er fremført i løbet af undersøgelsen, er ophævelse af foranstaltningerne ikke berettiget.
It is recalled that the Notice of Initiation stated that ‘the partial interim review is limited in scope to the examination of injury’.
ENDELIGE ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
Nonetheless, the Commission addressed in section 7.2.2 below the substance of all arguments made by by both the Applicant and Fertilizers Europe during the course of the investigation.
I betragtning af konklusionerne i denne delvise interimsundersøgelse begrænset til skadesaspektet konkluderer Kommissionen, at niveauet for de gældende antidumpingforanstaltninger over for importen af AN med oprindelse i Rusland bør ændres.
The Applicant also claimed that comments submitted by Fertilizers Europe should be disregarded due to the timing of their submission.
Niveauet for EuroChem blev i 2008-undersøgelsen fastsat på baggrund af dumpingmargenen.
In view of the fact that Fertilizers Europe raised its arguments in good time during the ongoing investigation this claim is rejected.
Da skadesmargenen i denne udløbsundersøgelse er lavere end den nuværende toldsats, bør foranstaltningernes omfang også gælde for EuroChem.
Assessment
Med hensyn til Kirovo bør de nye toldsatser, som er fastsat i tabel 12, kun gælde for KN-kode 31023090 og 31024090.
First, the farmers' associations claimed that the measures have for many years made a key raw material more expensive.
Antidumpingtolden udtrykt i procent af cif-prisen, Unionens grænse, ufortoldet, bør derfor være som vist i tabel 12:
The part of fertilizers in the cost of production of farmers can go up to 40 %.
Tabel 12
The Commission acknowledged that AN is an important fertilizer and a key raw material for various European farming businesses.
Nye toldniveauer
The amount of used AN as a fertilizer depends on the grown cereal (wheat, barley, oats, rye, triticale), oilseed rape, potatoes, sugar beet, or grassland.
Varebeskrivelse
Moreover, the costs of AN for farmers also varies from country to country.
KN-kode
For the UK for example, AN consisted between 8 % and 45 % of the fertilizers used for the crops mentioned.
Omfang af nuværende foranstaltninger for EuroChem (EUR pr. ton)
As the measures are not limited geographically to areas where the cost of fertilizers is particularly high, the overall cost for farmers in the entire Union is hence not disproportionately high.
Omfang af nuværende foranstaltninger for Kirovo (EUR pr. ton)
In addition, the Applicant submitted that AN was not priced at parity with urea in the Union and alleged that this was due to the measures.
Omfang af nuværende foranstaltninger for alle andre (EUR pr. ton)
The Union industry did not reject the claim that AN had a premium over urea, but submitted that this was due to specificities of the product.
Ny toldsats (EUR pr. ton)
The Commission recalled that the current investigation was limited to the AN market and not to the markets for other fertilizers.
Ammoniumnitrat, ikke i vandig opløsning
Second, the Applicant claimed that the Union farmers were suffering from competition as Russian farmers who benefit from low fertilizer costs are entering the Union market with cereals.
Blandinger af ammoniumnitrat med calciumcarbonat eller andre uorganiske stoffer uden gødningsværdi, med indhold af nitrogen på over 28 vægtprocent
Union cereal producers notably have indicated that they suffer from global competition and limited access to competitively priced inputs, including AN.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent
It noted that Union farmers not only face increased competition in the Union, but they have also been displaced from export markets, for instance in Egypt.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent, uden indhold af phosphor og kalium
Following the disclosure, the Applicant claimed that the analysis should focus on the sectors most impacted, such as arable crops and dairy.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og/eller indhold af kalium bestemt som potassium på under 3 vægtprocent
It noted that in 2015-2016 the Union was the world's second largest exporter of grains, but is forecasted in 2018 to be only the fifth largest exporter.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og/eller indhold af kalium bestemt som K2O på 3 vægtprocent eller derover, men under 6 vægtprocent
The Commission noted that the measures were in place in 2015-2016 at a time were competitiveness seemed high.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og/eller indhold af kalium bestemt som K2O på 6 vægtprocent eller derover, men under 9 vægtprocent
By contrast, Fertilizers Europe highlighted that in the long term EU agricultural exports have been a major success.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og/eller indhold af kalium bestemt som K2O på 9 vægtprocent eller derover, men under 12 vægtprocent
The Commission found that the elements submitted from both sides were not exhaustive, as the picture varies by country/crop, and no firm conclusion could be drawn that the export performance of the farmers should tilt the balancing of interests towards that of farmers.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og indhold af kalium bestemt som K2O på under 3 vægtprocent
Third, the Irish association also pointed out the shortage of supply, especially in 2017.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og indhold af kalium bestemt som K2O på 3 vægtprocent eller derover, men under 6 vægtprocent
However, the Commission found that the Union industry's capacity could cover consumption.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og/eller indhold af kalium bestemt som K2O på 6 vægtprocent eller derover, men under 9 vægtprocent
Moreover, the Irish market encountered specific delivery problems in the distribution chain which cannot be generalised.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og indhold af kalium bestemt som K2O på 9 vægtprocent eller derover, men under 12 vægtprocent
Furthermore, AN is prohibited in Ireland for regulatory reasons.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 på under 3 vægtprocent
The Irish farmers admitted that they use CAN instead, but claimed that the high AN prices also have an influence on the CAN prices.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 på 3 vægtprocent eller derover, men under 6 vægtprocent
However, the measures in place do not prevent Russian companies to produce and export CAN.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 på 6 vægtprocent eller derover, men under 9 vægtprocent
The Russian association indicated that, taking into account the normal 6,5 % duty, the average price of CAN coming from Russia into Ireland is higher than for the CAN coming from Belgium or from the Union overall.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 på 9 vægtprocent eller derover, men under 10,40 vægtprocent
Therefore, the Russian association noted that the Irish CAN market is not attractive for Russian producers even without anti-dumping duties.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af kalium bestemt som K2O på under 3 vægtprocent
Finally, in the last expiry review, the Commission noted that farmers may not benefit from a potential price decrease following a potential termination of the measures.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af kalium bestemt som K2O på 3 vægtprocent eller derover, men under 6 vægtprocent
Farmers typically buy from distributors who may not pass on any of the benefits.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af kalium bestemt som K2O på 6 vægtprocent eller derover, men under 9 vægtprocent
Following the disclosure, the Applicant noted that farmers can organize in cooperatives and would benefit from increased competition from Russian exporting producers on the Union market, lowering farmer production costs.
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af kalium bestemt som K2O på 9 vægtprocent eller derover, men ikke over 12 vægtprocent
The Commission acknowledged that the existence of cooperatives can help farmers to benefit from increased competition in the supply of AN.
Efter fremlæggelsen af oplysninger anmodede ansøgeren om, at der indføres en minimumsimportpris på baggrund af et benchmark (fob-prisen for Østersøen i august 2018, som er offentliggjort af et konsulentfirma og justeret for visse transportomkostninger, og som beløber sig til 188 EUR pr. ton).
Conclusion
Da benchmarket er offentliggjort af et konsulentfirma, foreslår ansøgeren, at minimumprisen revideres hvert kvartal.
Following the assessment of the elements brought forward during the investigation, the termination of the measures is not justified.
Af praktiske årsager og effektivitetshensyn er det dog ikke muligt at indføre en minimumspris.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
For det første ville det på baggrund af relationerne mellem visse russiske eksportører og enheder i Unionen og de forskellige varetyper ikke være praktisk med en minimumpris.
In view of the findings of this partial interim review limited to injury, the Commission concludes that the level of the anti-dumping measures applicable to imports of AN originating in Russia should be amended.
For det andet og med henblik på de svingende gaspriser ville en minimumimportpris måske ikke være nok til at imødegå risikoen for fornyet skade.
For EuroChem, the level was set in the 2008 review based on the dumping margin.
Selv med en kvartalsvis justering, som foreslået af ansøgeren, er det fortsat usikkert, om en minimumspris, der er fastsat på et bestemt tidspunkt, ville have den ønskede effekt med hensyn til at beskytte EU-erhvervsgrenen tilstrækkeligt i de tre måneder, den ville være gældende.
As the injury margin found in this review investigation is lower than the duty rate currently in place, the new level of measures should also apply to EuroChem.
En virksomhed kan anmode om, at den individuelle antidumpingtold anvendes, hvis virksomheden ændrer navn eller adresse.
For Kirovo, the new duties set out in Table 12 should only apply for CN codes 31023090 and 31024090.
Anmodningen skal rettes til Kommissionen.
Therefore, the anti-dumping duty rates, expressed on the CIF Union border price, customs duty unpaid, should be as shown in Table 12:
Anmodningen skal indeholde alle de relevante oplysninger, hvoraf det fremgår, at ændringen ikke påvirker virksomhedens ret til at drage fordel af den for virksomheden gældende told.
Table 12
Hvis virksomhedens ændring af navn eller adresse ikke påvirker dens ret til at drage fordel af den for virksomheden gældende told, offentliggøres der en meddelelse om ændringen af navn eller adresse i Den Europæiske Unions Tidende.
New level of duties
FREMLÆGGELSE OG KONKLUSION
Product description
Som anført i afsnit 1.4.6 fremlagde Kommissionen de vigtigste kendsgerninger og betragtninger for alle interesserede parter, på grundlag af hvilke den havde til hensigt at foreslå en ændring af den gældende toldsats.
CN code
Disse bemærkninger blev analyseret og, hvor det var berettiget, taget i betragtning.
TARIC code
På baggrund af ovenstående bør antidumpingforanstaltningerne ændres, jf. afsnit 8.
Current level of measures for EuroChem (EUR per tonne)
Det udvalg, der er nedsat ved grundforordningens artikel 15, stk. 1, har ikke afgivet udtalelse —
Current level of measures for Kirovo (EUR per tonne)
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Current level of measures for All Others (EUR per tonne)
Artikel 1
New duty (EUR per tonne)
Artikel 1, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 999/2014 affattes således:
Ammonium nitrate other than in aqueous solutions
Tabellen i litra a) og c) affattes således:
Mixtures of ammonium nitrate with calcium carbonate or other inorganic non-fertilising substances, with a nitrogen content exceeding 28 % by weight
Fast toldbeløb (EUR pr. ton)
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og/eller indhold af kalium bestemt som K2O på 3 vægtprocent eller derover, men under 6 vægtprocent
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, with no phosphorus and no potassium content
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 og/eller indhold af kalium bestemt som K2O på 6 vægtprocent eller derover, men under 9 vægtprocent
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and/or a potassium content evaluated as K2O of less than 3 % by weight
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 på 3 vægtprocent eller derover, men under 6 vægtprocent
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and/or a potassium content evaluated as K2O of 3 % by weight or more but less than 6 % by weight
Gødninger i fast form med indhold af ammoniumnitrat på over 80 vægtprocent og indhold af phosphor bestemt som P2O5 på 6 vægtprocent eller derover, men under 9 vægtprocent
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and/or a potassium content evaluated as K2O of 6 % by weight or more but less than 9 % by weight
Tabellen i litra b) affattes således:
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and/or a potassium content evaluated as K2O of 9 % by weight or more but not exceeding 12 % by weight
Artikel 2
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and a potassium content evaluated as K2O of less than 3 % by weight
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and a potassium content evaluated as K2O of 3 % by weight or more but less than 6 % by weight
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and a potassium content evaluated as K2O of 6 % by weight or more but less than 9 % by weight
Udfærdiget i Bruxelles, den 14. november 2018.
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 and a potassium content evaluated as K2O of 9 % by weight or more but not exceeding 12 % by weight
Jean-Claude Juncker
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 of 3 % by weight or more but less than 6 % by weight
EUT L 176 af 30.6.2016, s. 21.
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 of 6 % by weight or more but less than 9 % by weight
Rådets forordning (EF) nr. 2022/95 af 16. august 1995 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af ammoniumnitrat med oprindelse i Rusland (EFT L 198 af 23.8.1995, s. 1).
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a phosphorus content evaluated as P2O5 of 9 % by weight or more but not exceeding 10,40 % by weight
Rådets forordning (EF) nr. 663/98 af 23. marts 1998 om ændring af forordning (EF) nr. 2022/95 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af ammoniumnitrat med oprindelse i Rusland (EFT L 93 af 26.3.1998, s. 1).
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a potassium content evaluated as K2O of less than 3 % by weight
Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab (EFT L 56 af 6.3.1996, s. 1).
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a potassium content evaluated as K2O of 3 % by weight or more but less than 6 % by weight
Senest ændret ved forordning (EF) nr. 2238/2000 (EFT L 257 af 11.10.2000, s. 2).
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a potassium content evaluated as K2O of 6 % by weight or more but less than 9 % by weight
Rådets forordning (EF) nr. 658/2002 af 15. april 2002 om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af ammoniumnitrat med oprindelse i Rusland (EFT L 102 af 18.4.2002, s. 1).
Solid fertilisers with an ammonium nitrate content exceeding 80 % by weight, and a potassium content evaluated as K2O of 9 % by weight or more but not exceeding 12 % by weight