natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen er indforstået med, at disse foranstaltninger af de spanske myndigheder blev anset for tilstrækkelige til at sikre opfyldelsen af de miljømæssige forpligtelser, der var gældende på det tidspunkt, for det inaktive affaldsdepot ved Vilafruns.
In the case at hand, the Spanish authorities argue that before the investment in the covering of the heap, Iberpotash's applicable restoration plan included specific restoration measures for Vilafruns waste heap aimed at limiting leakages from the waste heap and thus minimising its impact on the environment.
Desuden blev tildækningen af affaldsdepotet i henhold til redegørelsen fra de spanske myndigheder betragtet som et såkaldt »pilotprojekt for i praksis at verificere egnetheden af denne genopretningsmetode til afhjælpning af miljøproblemer i Llobregat-regionen.
The expected costs of these measures, constituting a counterfactual situation in the absence of State aid in line with point 81(a) of the 2008 Environmental Aid Guidelines, amounted to EUR […].
Tildækningen blev ikke foretaget som følge af nogen faktisk juridisk forpligtelse, men snarere på grund af en mere almen offentlig interesse i at finde den mest hensigtsmæssige genopretningsmetode, der fremover kunne gennemføres for alle andre affaldsdepoter, der påvirker miljøet i regionen.
The Commission understands that these measures were considered sufficient by the Spanish authorities to ensure fulfilment of the environmental obligations applicable at that time to the inactive Vilafruns waste heap.
Tildækningen af affaldsdepotet ved Vilafruns i 2008-2009 gjorde det således muligt for Iberpotash at hæve miljøbeskyttelsesniveauet i forbindelse med sine aktiviteter i fravær af EU-standarder i overensstemmelse med punkt 74, litra b), i 2008-miljøretningslinjerne.
In addition, as explained by the Spanish authorities, the covering of Vilafruns waste heap was considered as a so called ‘pilot project’ in order to verify in practice suitability of that restoration method for addressing the environmental problems of the Llobregat region.
På baggrund af ovenstående vil de ekstra investeringsomkostninger til investeringsprojektet beløbe sig til investeringsomkostninger på 7887571 EUR minus omkostningerne på […] EUR i det kontrafaktiske scenario.
Therefore, the covering was not made because of any actual legal obligation to do so but rather in view of a more general public interest in finding the most appropriate restoration method to be in the future implemented for all other waste heaps affecting the environment of the region.
Da Vilafruns ikke har været i drift i en årrække, er der ingen driftsoverskud fra tildækningen af affaldsdepotet.
Therefore, the covering of Vilafruns waste heap in 2008-2009 enabled Iberpotash to increase the level of environmental protection resulting from its activities in the absence of Union standards in line with point 74(b) of the 2008 Environmental Aid Guidelines.
Driftsomkostninger til vedligeholdelse af installation udgjorde ifølge de spanske myndigheder sidste år […] EUR.
In view of the above, the extra investment costs for the investment project would amount to investment costs of EUR 7887571 minus the costs of EUR […] in the counterfactual scenario.
Forudsat at de fastholdes på dette niveau de første fem år, vil de samlede driftsomkostninger, som skal lægges til de støtteberettigede omkostninger, være på […] EUR.
Since Vilafruns has not been in operation for a number of years, there are no operating benefits from the covering of the waste heap.
De samlede støtteberettigede omkostninger ville derfor beløbe sig til 7804922,60 EUR.
Operating costs for the maintenance of the installation last year amounted according to the Spanish authorities to EUR […].
Da støtten udgjorde de samlede investeringsomkostninger på 7887571 EUR, udgør støtten mere end 100 % af de støtteberettigede omkostninger.
Presuming they stay at this level during the first five years, the total amount of operating costs to be added to the eligible costs would be EUR […].
De spanske myndigheder har ikke fremlagt dokumentation for, at affaldsdepotet ved Vilafruns i en udbudsprocedure på grundlag af klare, gennemsigtige og ikke-diskriminerende kriterier ville være blevet udvalgt fra et større udvalg af andre mulige projekter.
The total eligible costs would thus amount to EUR 7804922,60.
Faktisk er affaldsdepotet af de spanske myndigheder blevet udvalgt alene på grund af dets karakteristika, som blev anset for egnet til projektet (jf. betragtning 154 herover).
Since the aid amounted to the total investment costs of EUR 7887571, it constitutes more than 100 % of eligible costs.
Punkt 77 i 2008-miljøretningslinjerne, der giver mulighed for en støtteintensitet på op til 100 %, kan derfor ikke anvendes i den foreliggende sag.
The Spanish authorities have not provided any evidence that Vilafruns waste heap would have been selected in a genuinely competitive bidding process on the basis of clear, transparent and non-discriminatory criteria from a larger number of possible other projects.
Endvidere mener Kommissionen ikke, at metoden om at genoprette et affaldsdepot ved at dække det med et uigennemtrængeligt lag, der sikrer isolering mod vand, kan anses for et miljøinnovationsprojekt i henhold til punkt 78 i 2008-miljøretningslinjerne.
In fact, the heap has been chosen by the Spanish authorities only due to its characteristics that were considered as suitable for the project (see above recital 154).
På trods af de spanske myndigheders argumenter om, at tildækningen er unik og innovativ, kan denne metode ikke anses for ny eller væsentligt forbedret sammenlignet med den nyeste udvikling inden for branchen i Unionen af følgende årsager.
Therefore, point 77 of the 2008 Environmental Aid Guidelines allowing an aid intensity of up to 100 % cannot be used in the case at hand.
Der kan være tekniske forskelle mellem tildækningen ved Vilafruns og tildækningen af affaldsdepotet ved Alsace som forklaret i et teknisk bidrag fra Agencia Catalana del Agua.
Further, the Commission considers that the method of restoring a waste heap by covering it with an impermeable layer ensuring its insulation from water cannot be considered as an eco-innovation project within the meaning of point 78 of the 2008 Environmental Aid Guidelines.
Lignende metoder, der har til formål at dække og forsegle depoter med uigennemtrængeligt materiale, var imidlertid allerede blevet gennemført, navnlig i Tyskland.
Despite arguments of the Spanish authorities that the covering is unique and innovative, this method cannot be considered as new or substantially improved compared to the state of the art in the industry in the Union for the following reasons.
Ifølge en bog af en tysk ekspert, der specifikt beskæftiger sig med teknologier, som er tilgængelige i potaskebranchen, er der mange års erfaring, 30 år, med tildækning af hele depoter med affald fra potaskeminer i Tyskland, der har til formål at forhindre indtrængen af vand i depoterne og dermed minimere udsivning.
There may be technical differences between Vilafruns covering and the covering made in case of Alsace waste heaps as explained by a technical contribution by Agencia Catalana del Agua.
I bogen påstås det, at eksperimenter med tildækning af affaldsdepoter i Tyskland går helt tilbage til 1950'erne og 1970'erne, men at man navnlig siden 1990'erne har afprøvet forskellige typer materialer og teknikker til tildækning af mellemstore affaldsdepoter i Tyskland.
However, similar methodologies aimed at covering and sealing the heap with impermeable material had been already realised, in particular in Germany.
Af årsberetningen fra 2015 fra det tyske potaskemineselskab K+S fremgår det, at små og mellemstore inaktive affaldsdepoter var blevet tildækket som et led i den tidligere affaldsstrategi i et forsøg på at forhindre og minimere langsigtede virkninger på naturen og miljøet.
According to a book by a German expert specifically dealing with available technologies in the potash industry, there is a large experience of 30 years of covering of whole potash mining waste heaps in Germany with the aim to prevent entry of water into the heap and thus minimise leakage.
I dag videreføres i alt 41 inaktive affaldsdepoter i Niedersachsen og to i Baden-Württemberg.
The book claims that experiments in covering the waste heaps in Germany date back to 1950s and that as of 1970s, but in particular since 1990s, a number of mainly middle-sized waste heaps were covered in Germany while trying various types of materials and techniques.
Femten af disse er blevet tilplantet og seks er i gang med at blive tilplantet.
The 2015 Annual Report of the German potash mining company K+S indicates that small and medium-sized disused tailing piles have been covered as part of their old pile strategy in an effort to avoid and minimise long-term impact on nature and the environment.
Selv om de tekniske detaljer vedrørende disse projekter kan variere afhængigt af de særlige forhold for hvert enkelt område, kan projektet ikke betragtes som miljøinnovation i overensstemmelse med punkt 3.1.1 i 2008-miljøretningslinjerne.
Overall, 41 disused tailing piles in Lower Saxony and two in Baden-Württemberg are currently being maintained.
Den maksimale støtteintensitet for Iberpotash som en stor virksomhed er i henhold til punkt 76 i 2008-miljøretningslinjerne derfor 50 % af de støtteberettigede omkostninger.
Fifteen of these have been revegetated and another six are in the process of being revegetated.
Derfor er det maksimale støttebeløb, som Kommissionen betragter som foreneligt med det indre marked i henhold til 2008-miljøretningslinjerne, og som gør Iberpotash i stand til at øge miljøbeskyttelsen, på 3902461,30 EUR.
Therefore, even though the technical details of these projects may vary depending on the particular conditions of each site, the project cannot be consider as eco-innovation according to Section 3.1.1 of the 2008 Environmental Aid Guidelines.
Derfor konkluderer Kommissionen, at resten af det samlede støttebeløb for denne foranstaltning (dvs. 3985109,70 EUR) er ulovlig og uforenelig støtte.
The maximum aid intensity for Iberpotash as a large enterprise according to point 76 of the 2008 Environmental Aid Guidelines is thus 50 % of eligible costs.
TILBAGESØGNING
Therefore, the maximum aid amount that the Commission considers compatible with the internal market under the 2008 Environmental Aid Guidelines as investment aid enabling Iberpotash to increase the level of environmental protection is EUR 3902461,30.
I henhold til traktaten og Domstolens faste retspraksis har Kommissionen, når den har fundet støtte uforenelig med det indre marked, kompetence til at beslutte, at den pågældende medlemsstat skal ophæve eller ændre den.
Consequently, the Commission considers the rest of the total aid amount for this measure (i.e. EUR 3985109,70) as illegal and incompatible aid.
Ifølge Domstolens faste retspraksis har en medlemsstats forpligtelse til at ophæve den støtte, som Kommissionen anser for at være uforenelig med det indre marked, til formål at genetablere den tidligere situation.
RECOVERY
Domstolen har i forbindelse hermed udtalt, at dette mål er nået, når støttemodtageren har tilbagebetalt de beløb, den har modtaget i ulovlig statsstøtte, og dermed mistet den fordel, den havde opnået i forhold til sine konkurrenter, og når den oprindelige situation er blevet genoprettet.
According to the Treaty and the Court's established case-law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid when it has found that it is incompatible with the internal market.
I tråd med retspraksis bestemmer artikel 16, stk. 1, i Rådets forordning (EU) 2015/1589, at »i negative beslutninger om ulovlig støtte bestemmer Kommissionen, at den pågældende medlemsstat skal træffe alle nødvendige foranstaltninger til at kræve støtten tilbagebetalt fra støttemodtageren […]«.
The Court has also consistently held that the obligation on a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation.
Eftersom de pågældende foranstaltninger:
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored.
det samlede beløb, der blev ydet til Iberpotash under foranstaltning 1, i form af lavere bankgebyrer for den reducerede sikkerhed for perioden 2006-2016 på 1864622 EUR, og
In line with the case-law, Article 16(1) of Council Regulation (EU) 2015/1589 stated that ‘where negative decisions are taken in cases of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary […]’.
den del af foranstaltning 4, der er mere vidtgående end den maksimale støtteintensitet for investeringsstøtte, og som sætter Iberpotash i stand til at øge miljøbeskyttelsesniveauet ved at dække affaldsdepotet ved Vilafruns på 3985109,70 EUR blev gennemført i strid med artikel 108 i traktaten og skal betragtes som ulovlig og uforenelig støtte, skal de tilbagebetales for at genoprette situationen på markedet, inden støtten blev ydet.
Thus, given that the measures in question:
Tilbagesøgning skal finde sted fra det tidspunkt, hvor støttemodtageren opnåede fordelen, dvs. da støtten blev stillet til rådighed for støttemodtageren, og der bør betales renter af de tilbagesøgte beløb, indtil beløbene er tilbagebetalt.
the total amount of aid granted to Iberpotash under Measure 1 in the form of lower bank fees for the reduced level of the guarantees for the period 2006-2016 and amounting to EUR 1864622; and
KONKLUSION
the part of the Measure 4 going beyond the maximum aid intensity for investment aid enabling Iberpotash to increase the level of environmental protection by covering Vilafruns waste heap and amounting to EUR 3985109,70, were implemented in violation of Article 108 of the Treaty, and are to be considered as unlawful and incompatible aid, they must be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to their granting.
Kommissionen finder, at Spanien ulovligt har gennemført støtte til Iberpotash under foranstaltning 1 i form af urimeligt lave bankgebyrer, der følger af en urimeligt lav sikkerhed for perioden 2006-2016, på 1864622 EUR, hvilket er i strid med artikel 108, stk. 3, i traktaten om den Europæiske Unions Funktionsmåde.
Recovery should cover the time from when the advantage accrued to the beneficiary, that is to say when the aid was put at the disposal of the beneficiary, until effective recovery, and the sums to be recovered should bear interest until effective recovery.
Kommissionen finder, at denne støtte er uforenelig med det indre marked og skal tilbagesøges.
CONCLUSION
Kommissionen finder, at Spanien ulovligt har gennemført investeringsstøtte, der gav Iberpotash mulighed for at øge miljøbeskyttelsesniveauet ved at dække affaldsdepotet ved Vilafruns (foranstaltning 4) i strid med artikel 108, stk. 3, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde Den Europæiske Union.
The Commission finds that Spain has unlawfully implemented the aid granted to Iberpotash under Measure 1 in the form of unduly low guarantee fees resulting from the unduly low level of the guarantees for the period 2006-2016 amounting to EUR 1864622 in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Kommissionen konkluderer dog, at en del af foranstaltning 4 på 3902461,30 EUR er forenelig med det indre marked i overensstemmelse med traktatens artikel 107, stk. 3, litra c), ligesom den er i overensstemmelse med 2008-miljøretningslinjerne.
The Commission finds that this aid is incompatible with the internal market and must be recovered.
Derimod finder Kommissionen, at den resterende del af det samlede støttebeløb i forbindelse med foranstaltning 4, der ligger over den tilladte maksimale støtteintensitet, nemlig 3985109,70 EUR, er uforenelig med det indre marked og skal tilbagesøges.
The Commission finds that Spain has unlawfully implemented the investment aid enabling Iberpotash to increase the level of environmental protection by covering Vilafruns waste heap (Measure 4) in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
However, the Commission finds that part of Measure 4 amounting to EUR 3902461,30 is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) as it is in line with the 2008 Environmental Aid Guidelines.
Artikel 1
On the contrary, the Commission finds the remaining part of the total aid amount for Measure 4 going beyond the authorised maximum aid intensity, namely EUR 3985109,70, is incompatible with the internal market and must be recovered,
Statsstøtten til fordel for Iberpotash i form af urimeligt lave bankgebyrer, der følger af en urimeligt lav sikkerhed for perioden 2006-2016, på 1864622 EUR har Spanien ulovligt ydet i strid med artikel 108, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og den er uforenelig med det indre marked.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Statsstøtten til dækning af affaldsdepotet ved Vilafruns på 3902461,30 EUR, som Spanien har ydet ulovligt i strid med 108, stk. 3, i traktaten om den Europæiske Unions Funktionsmåde, til fordel for Iberpotash, er forenelig med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107, stk. 3, litra c).
Article 1
Den resterende del af statsstøtten til dækning af affaldsdepotet ved Vilafruns på 3985109,70 EUR, som Spanien har ydet ulovligt til Iberpotash i strid med artikel 108, stk. 3, i traktaten om den Europæiske Unions Funktionsmåde, er uforenelig med det indre marked.
The State aid in favour of Iberpotash in the form of unduly low guarantee fees resulting from the unduly low level of the guarantees for the period 2006-2016 amounting to EUR 1864622, unlawfully granted by Spain, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, is incompatible with the internal market.
Artikel 2
The State aid for covering Vilafruns waste heap amounting to EUR 3902461,30 unlawfully granted by Spain, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, in favour of Iberpotash is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c).
Spanien tilbagesøger hos modtageren den støtte, der er omhandlet i artikel 1, stk. 1 og 3.
The remaining part of State aid for covering Vilafruns waste heap amounting to EUR 3985109,70 unlawfully granted by Spain, in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union, in favour of Iberpotash is incompatible with the internal market.
Den støtte, der skal tilbagesøges, pålægges renter fra det tidspunkt, hvor den blev udbetalt til støttemodtageren, og indtil den er tilbagebetalt.
Article 2
Renten beregnes med renters rente i overensstemmelse med kapitel V i Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 og Kommissionens forordning (EF) nr. 271/2008 om ændring af forordning (EF) nr. 794/2004.
Spain shall recover the aid referred to in Article 1(1) and (3) from the beneficiary.
Spanien indstiller alle udestående betalinger af den i artikel 1, stk. 1 og 3, omhandlede støtte med virkning fra datoen for vedtagelsen af denne afgørelse.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Artikel 3
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 and with Commission Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
Tilbagesøgningen af den i artikel 1, stk. 1 og 3, omhandlede støtte skal ske hurtigt og effektivt.
Spain shall cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 1(1) and (3) with effect from the date of adoption of this decision.
Spanien sikrer, at denne afgørelse efterkommes inden for fire måneder efter meddelelsen herom.
Article 3
Artikel 4
Recovery of the aid referred to in Article 1(1) and (3) shall be immediate and effective.
Senest to måneder efter meddelelsen af denne afgørelse skal Spanien sende følgende oplysninger til Kommissionen:
Spain shall ensure that this decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
det samlede beløb (hovedstol og renter), som støttemodtageren skal tilbagebetale
Article 4
en detaljeret beskrivelse af allerede trufne og planlagte foranstaltninger med henblik på at efterkomme denne afgørelse
Within two months following notification of this Decision, Spain shall submit the following information to the Commission:
dokumentation for, at støttemodtageren har fået påbud om at tilbagebetale støtten.
the total amount (principal and interests) to be recovered from the beneficiary;
Spanien holder Kommissionen orienteret om fremskridtene med de nationale foranstaltninger, der træffes for at gennemføre denne afgørelse, indtil den i artikel 1, stk. 1 og 3, omhandlede støtte er tilbagebetalt.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Spanien indsender på Kommissionens anmodning straks oplysninger om, hvilke foranstaltninger der allerede er truffet eller planlagt for at efterkomme afgørelsen.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Spanien giver tillige detaljerede oplysninger om de støttebeløb og renter, som støttemodtageren allerede har tilbagebetalt.
Spain shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 1(1) and (3) has been completed.
Artikel 5
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Spanien.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Udfærdiget i Bruxelles, den 31. august 2017.
Article 5
På Kommissionens vegne
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
EUT C 142 af 22.4.2016, s. 18.
For the Commission
Jf. fodnote 1.
Member of the Commission
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/21/EF af 15. marts 2006 om håndtering af affald fra udvindingsindustrien og om ændring af direktiv 2004/35/EF (EUT L 102 af 11.4.2006, s. 15).
OJ C 142, 22.4.2016, p.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/60/EF af 23. oktober 2000 om fastlæggelse af en ramme for Fællesskabets vandpolitiske foranstaltninger (EFT L 327 af 22.12.2000, s. 1).
18.
De påståede overtrædelser af udvindingsaffaldsdirektivet, der er fremsat i denne traktatbrudssag, vedrører ikke størrelsen af den finansielle sikkerhed i henhold til direktivets artikel 14, som behandles i nærværende afgørelse.
See footnote 1.
EF-retningslinjer for statsstøtte til miljøbeskyttelse (EUT C 82 af 1.4.2008, s. 1).
Directive 2006/21/EC of the European Parliament and of the Council of 15 March 2006 on the management of waste from extractive industries and amending Directive 2004/35/EC (OJ L 102, 11.4.2006, p.
Rådets direktiv 75/442/EØF af 15. juli 1975 om affald (EUT L 194 af 25.7.1975, s. 39).
15).
Kommissionens forordning (EF) nr. 1998/2006 af 15. december 2006 om anvendelse af traktatens artikel 87 og 88 på de minimis-støtte (EUT L 379 af 28.12.2006, s. 5).
Directive 2000/60/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2000 establishing a framework for Community action in the field of water policy (OJ L 327, 22.12.2000, p.
Kommissionens forordning (EU) nr. 1407/2013 af 18. december 2013 om anvendelse af artikel 107 og 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde på de minimis-støtte (EUT L 352 af 24.12.2013, s. 1).
1).
Jf. artikel 2, stk. 4, litra h), i dekret 202/1994.
The alleged breaches of the Extractive Waste Directive put forward in this infringement procedure do not relate to the amount of the financial guarantees under Article 14 of the directive as assessed in the present decision.