natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det forhold, at Iberpotash anerkendte de miljømæssige forpligtelser med hensyn til depotet ved Vilafruns i forskellige genopretningsplaner bekræfter, at virksomheden havde kendskab til sådanne forpligtelser.
The Commission further notes that the provision cited in the judgment of the Supreme Court is rather a standard contractual provision protecting the seller against subsequent third party claims related to facts not known during the sale.
Kommissionen mener derfor, at Iberpotash som følge af overtagelsen af potaskemineaktiviteterne i Catalonien i 1998 var ansvarlig for at sikre en korrekt forvaltning af affaldsdepotet ved Vilafruns i overensstemmelse med gældende retsregler.
However, Iberpotash cannot claim that it was not aware of the existing Vilafruns waste heap taken over as part of the transaction and of the general responsibility of waste holder to ensure proper management of its waste facilities.
De spanske myndigheder accepterer denne konklusion, men fremfører, at Iberpotashs forpligtelser ikke omfattede tildækning af affaldsdepotet ved Vilafruns.
The fact that Iberpotash accepted environmental obligations with respect to Vilafruns heap in various restoration plans confirms it was aware of such responsibilities.
Ifølge de spanske myndigheder ville Iberpotashs forpligtelser være blevet opfyldt med betydeligt billigere foranstaltninger, som var medtaget i den oprindelige genopretningsplan fra 2008 (nemlig installation af et rør-/drænsystem, andre typer beskyttelse og genopretning med samlede omkostninger på ca. […] EUR).
The Commission thus considers that as a consequence of the acquisition of the potash mining activities in Catalonia in 1998, Iberpotash was responsible for ensuring proper management of the Vilafruns waste heap in line with the applicable legal rules.
De hævder således, sammen med Iberpotash, at offentlige investeringer til dækning af affaldsdepotet ikke giver Iberpotash nogen økonomisk fordel, da de omkostninger Iberpotash sparede ([…] EUR) er mere end opvejet af de vedligeholdelsesomkostninger, som virksomheden skal afholde gennem hele anlæggets levetid (der beløber sig til […] EUR alene i perioden fra marts 2015 til marts 2016), og offeromkostningerne for ikke at være i stand til at forarbejde og sælge salt fra det tildækkede depot ved Vilafruns, som virksomheden planlægger for sine andre depoter.
However, while accepting such conclusion, the Spanish authorities claim that the obligations of Iberpotash did not include the covering of Vilafruns waste heap.
Kommissionen accepterer ikke, at uanset omfanget af Iberpotashs forpligtelser med hensyn til Vilafruns, at det faktisk ikke udgør nogen økonomisk fordel til Iberpotash, at der investeres 7,9 mio. EUR af offentlige midler i betydeligt bedre miljøbeskyttelse primært i form af genoprettelse af mineområdet, uden nogen investeringsomkostninger for Iberpotash.
According to the Spanish authorities, Iberpotash's obligations would have been fulfilled by substantially cheaper measures that had been included in its original restoration plan of 2008 (namely installation of a tubing/drainage system, other types of protection and restoration with total costs of around EUR […]).
Installationen af tildækningen af affaldsdepotet havde til formål i væsentlig grad at mindske forureningen forårsaget af udsivning fra depotet ved Vilafruns.
They thus argue, together with Iberpotash, that the public investment into the covering of the heap does not constitute an economic advantage to Iberpotash since the costs Iberpotash saved (EUR […]) are more than balanced by the maintenance costs it has to bear for the life-time of the installation (amounting to EUR […] only for the period from March 2015 to March 2016) and the opportunity costs of not being able to process and sell the salt from the covered Vilafruns heap as it plans to do for its other heaps.
De alternative foranstaltninger uden støtten ville ikke have ydet samme høje og langvarige grad af beskyttelse og ville have eksponeret Iberpotash for risici forbundet med konsekvenserne af forureningen (som påvist af de strafferetlige domme af 18. december 2014 og 25. februar 2015 vedrørende andre mineområder — jf. betragtning 27 og 94 i indledningsafgørelsen).
The Commission considers that, regardless of the extent of Iberpotash's obligations with respect to Vilafruns, it is not acceptable that public investment of EUR 7,9 million into a significantly better environmental protection amounting in principle to the restoration of the mining site without any investment costs to Iberpotash indeed did not bring any economic advantage to Iberpotash.
Opførelsen af faciliteten, der blev betalt med offentlige midler, gav således Iberpotash mulighed for bedre at forebygge forurening, nedbringe virksomhedens miljømæssige risici i fremtiden og udføre en langvarig genoprettelse af depotet (i overensstemmelse med lignende genopretninger af depoter for affaldssalt i Frankrig og Tyskland som nævnt ovenfor i betragtning 26 og 32).
The installation of the covering of the waste heap aimed at reducing significantly the pollution caused by leaks from the Vilafruns heap.
Iberpotash ville i sidste ende have været forpligtet til at sikre en hensigtsmæssig genopretning af affaldsdepotet ved Vilafruns.
The alternative measures in the absence of aid would have not provided such good and long-lasting protection and would have exposed Iberpotash to risks of having to bear the consequences of the pollution (as demonstrated by the criminal judgments of 18 December 2014 and 25 February 2015 related to its other mining sites — see recitals 27 and 94 of the Opening Decision).
Endelig finder Kommissionen, at foranstaltningen er selektiv, da den specifikt er målrettet offentlig finansiering af tildækningen af affaldsdepotet ved Vilafruns, der ejes af Iberpotash.
Therefore, the construction of the facility paid from public resources enabled Iberpotash to better prevent pollution, lower its environmental risks for the future and provide for a long-lasting restoration of the heap (in line with similar restorations of salt waste heaps in France or Germany as explained above in recitals 26 and 32).
De spanske myndigheder hævder, at foranstaltningen ikke er selektiv, eftersom Iberpotash er det eneste potaskemineselskab i Spanien, og at der således ikke er nogen mulighed for sammenligning med andre virksomheder.
Iberpotash would have been ultimately obliged to ensure a proper restoration of Vilafruns waste heap.
Den omstændighed, at Iberpotash er det eneste potaskemineselskab i Spanien betyder ikke, at foranstaltningen ikke er selektiv, da den klart er målrettet mod en specifik affaldsfacilitet og ikke nogen anden.
Finally, the Commission considers that the measure is selective since it specifically aimed at public financing of the covering of Vilafruns waste heap in the ownership of Iberpotash.
Kommissionen konkluderer derfor, at foranstaltning 4 gav Iberpotash en selektiv økonomisk fordel.
The Spanish authorities argue that the measure cannot be selective since Iberpotash is the only potash mining company in Spain and thus there is no possibility of comparison with other companies.
De samlede investeringsomkostninger ved tildækningen af affaldsdepotet ved Vilafruns blev betalt af de offentlige myndigheder, 4 mio. EUR fra det spanske miljøministerium og de resterende 3887571 EUR af Agencia Catalana del Agua, et offentligt organ, der forvaltes af Generalitat de Catalunya, som således efterkom en forpligtelse til at dække den resterende del af de investeringsomkostninger, som Generalitat de Catalunya accepterede i overenskomsten af 17. december 2007.
However, the fact that Iberpotash is the only potash mining company in Spain does not invalidate the selectivity of the measure that is clearly aimed for a specifically identified waste facility and not any other.
Hverken de spanske myndigheder eller Iberpotash har fremført, at der ikke var været statslige midler involveret for så vidt angår denne foranstaltning.
The Commission thus concludes that Measure 4 provided a selective economic advantage to Iberpotash.
Desuden blev beslutningen om at yde offentlig finansiering til dækning af affaldsdepotet ved Vilafruns truffet af det spanske miljøministerium og Generalitat de Catalunya, og den kan således klart tilregnes staten.
The total investment costs of the covering of Vilafruns waste heap were paid by public authorities, EUR 4 million by the Ministry of Environment of Spain and the remaining EUR 3887571 by the Agencia Catalana del Agua, public undertaking managed by the Generalitat de Catalunya, which thus honoured the commitment to cover the rest of the investment costs that the Generalitat de Catalunyua accepted in the convention of 17 December 2007.
Kommissionen konkluderer derfor, at foranstaltning 4 udgjorde overførsel af statsmidler og kan tilregnes staten.
Neither the Spanish authorities nor Iberpotash claimed absence of State resources with respect to this measure.
Som anført i tabellen ovenfor (jf. betragtning 103 og 105), konkurrerer Iberpotash med andre producenter af potaske og salt.
In addition, the decision to provide public financing for the covering of Vilafruns waste heap was taken by the Ministry of Environment of Spain and the Generalitat de Catalunya and it is thus clearly imputable to the State.
Det forhold, at i det mindste en del af virksomhedens miljømæssige forpligtelser for så vidt angår Vilafruns blev finansieret af offentlige midler, vil sandsynligvis fordreje konkurrencen ved kunstigt at reducere Iberpotashs omkostninger og derved give virksomheden en uberettiget fordel i forhold til dens konkurrenter.
Therefore, the Commission concludes that Measure 4 involved transfer of State resources and is imputable to the State.
Kommissionen konkluderer således, at foranstaltning 4 potentielt kan fordreje konkurrencen.
As indicated in detail above (see recitals 103 and 105), Iberpotash is in competition with other producers of potash and salt.
Både potaske og salt handles inden for EU (jf. betragtning 106 og 107 herover), og Kommissionen konkluderer således, at foranstaltning 4 påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.
Therefore, the fact that at least part of its environmental obligations with respect to Vilafruns were financed from public resources is liable to distort competition by artificially reducing Iberpotash's costs and thus providing an undue advantage vis-à-vis its competitors.
Konklusion vedrørende forekomsten af statsstøtte: Foranstaltning 4
The Commission thus concludes that Measure 4 has a potential to distort competition.
I lyset af ovenstående konkluderer Kommissionen, at foranstaltning 4 udgør statsstøtte på 7887571 EUR, og den vil derfor undersøge dens lovlighed og forenelighed med det indre marked.
Both potash and salt are traded within the EU (see above recitals 106 and 107) and the Commission thus concludes that Measure 4 affects intra-EU trade.
STØTTENS LOVLIGHED
Conclusion on existence of aid: Measure 4
Både foranstaltning 1 og foranstaltning 4 blev ydet i strid med anmeldelsesforpligtelsen og standstillforpligtelsen i artikel 108, stk. 3, i TEUF.
In light of the above, the Commission comes to the view that Measure 4 constitutes State aid amounting to EUR 7887571 and will therefore assess its lawfulness and compatibility with the internal market.
Derfor mener Kommissionen, at begge foranstaltninger udgør ulovlig statsstøtte.
LEGALITY OF THE AID
STØTTENS FORENELIGHED
Both Measure 1 and Measure 4 were granted in breach of the notification and stand-still obligations laid down in Article 108(3) TFEU.
Hverken de spanske myndigheder eller Iberpotash fremfører nogen begrundelse for foreneligheden af støtten i form af finansiel sikkerhed, der er lavere, end hvad der kræves i henhold til relevant lovgivning.
Therefore, the Commission considers that both measures thus constitute unlawful State aid.
Kommissionen mener, at foranstaltningen udgør driftsstøtte til Iberpotash, fordi den gav mulighed for, at gebyrerne for sikkerhedsstillelse var lavere end påkrævet i den lange periode fra 2006 til 2016.
COMPATIBILITY OF THE AID
Kommissionen har ikke fundet nogen begrundelse for eventuel forenelighed af en sådan driftsstøtte, der ikke forfølger noget tydeligt mål af fælles interesse, og konkluderer derfor, at foranstaltningen, der består i lavere finansiel sikkerhed for Iberpotash, udgør uforenelig støtte i form af lavere bankgebyrer som følge af unødigt lav finansiel sikkerhedsstillelse.
Neither the Spanish authorities nor Iberpotash allege any compatibility grounds for the aid in the form of financial guarantees lower than required under relevant law.
FORANSTALTNING 4: INVESTERINGER TIL DÆKNING AF AFFALDSDEPOT VED VILAFRUNS
The Commission considers that the measure constitutes operating aid to Iberpotash as it allowed costs from guarantee fees being lower than requisite in the long period between 2006 and 2016.
De spanske myndigheder hævder, at hvis dækning af affaldsdepotet ved Vilafruns affald udgør statsstøtte, vil den være forenelig på grundlag af punkt 3.1.1 i 2008-miljøretningslinjerne om statsstøtte til miljøbeskyttelse til virksomheder, der går videre end EU-standarderne eller øger miljøbeskyttelsesniveauet i fravær af EU-standarder.
The Commission has not found any possible compatibility ground for such operating aid granted without pursuing any apparent objective of common interest and thus concludes that the measure consisting in reduced level of the financial guarantees of Iberpotash constitutes incompatible aid in the form of lower banking fees resulting from the unduly low level of the financial guarantees.
De hævder, at dækningen af affaldsdepotet er et pilotprojekt, der har til formål at afprøve ny teknik for at forhindre udsivning af salt fra affaldsdepoter.
MEASURE 4: INVESTMENT TO COVER OF VILAFRUNS WASTE HEAP
Minen ved Vilafruns er angiveligt blevet udvalgt til dette pilotprojekt på grund af dens særlige egenskaber (mindre volumen, placering som første saltdepot opstrøms af Llobregat-floden, og fordi den har været inaktiv i årtier).
The Spanish authorities argue that should the covering of Vilafruns waste heap constitute State aid, it would be compatible on the basis of Section 3.1.1 of the 2008 Environmental Aid Guidelines concerning the environmental aid for undertakings which go beyond Union standards or which increase the level of environmental protection in the absence of Union standards.
Ved at give myndighederne data om faktiske resultater vil de få mulighed for bedre at løse det generelle problem med depoter af saltaffald i regionen.
They submit that the covering of the waste heap is a pilot project aiming at testing a new technology for preventing salt waste heap leakages.
Projektet forventes i denne forbindelse at bidrage til bevarelse, beskyttelse og genopretning af miljøet omkring vandområdet Llobregat og dermed forfølge et mål af fælles interesse.
The Vilafruns site has allegedly been chosen for this pilot project due to its particular characteristics (smaller volume, location as a first salt heap most upstream of the Llobregat river, the fact that it has been inactive already for decades).
De spanske myndigheder forklarer videre, at projektet er en del af en overordnet plan for bedre forvaltning af det catalanske vandreservoir, herunder forskellige foranstaltninger, hvoraf nogle er finansieret med offentlige og andre med private midler.
By providing the authorities with data about actual results, it would enable them to better address the general problem of salt waste heaps in the region.
Kommissionen finder, at 2008-miljøretningslinjerne danner grundlag for vurdering af foreneligheden i denne sag.
In this respect, the project is expected to contribute to the preservation, protection and restoration of environment in the region of the Llobregat river basin and thus pursues an objective of common interest.
Navnlig punkt 205 i 2008-miljøretningslinjerne sammenholdt med punkt 248 i retningslinjer for miljøbeskyttelse og energi fra 2014 giver Kommissionen mulighed for at anvende bestemmelserne i 2008-miljøretningslinjerne på ulovligt tildelt støtte i 2009-2011.
The Spanish authorities further explain that the project is part of a general plan for improved management of the Catalan water basin including various measures; some financed from public and others from private resources.
I overensstemmelse med punkt 3.1.1 i 2008-miljøretningslinjerne vil investeringsstøtte, der sætter virksomheder i stand til at gå videre end EU-standarderne for miljøbeskyttelse eller øge miljøbeskyttelsesniveauet i fravær af EU-standarder, blive betragtet som forenelig med fællesmarkedet efter EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), [nu artikel 107, stk. 3, litra c), i TEUF], forudsat at betingelserne i punkt 74 til 84 og afsnit 3.2 i 2008-miljøretningslinjerne er opfyldt.
The Commission considers that the 2008 Environmental Aid Guidelines indeed provide a basis for compatibility assessment in the current case.
EU-standarder for genopretning af udvindingsaffald er anført i udvindingsaffaldsdirektivet.
In particular, point 205 of the 2008 Environmental Aid Guidelines, read in conjunction with point 248 of the 2014 Energy and Environmental aid Guidelines allows the Commission to apply the rules laid down in the 2008 Environmental Aid Guidelines to unlawful aid granted in 2009-2011.
I medfør af artikel 24, stk. 4, i direktivet finder artikel 5, artikel 6, stk. 3-5, artikel 7 og 8, artikel 12, stk. 1 og 2, samt artikel 14, stk. 1-3, dog ikke anvendelse på affaldsanlæg, der stoppede for nyt affald inden den 1. maj 2006, som det er tilfældet for affaldsdepotet ved Vilafruns.
According to Section 3.1.1 of the 2008 Environmental Aid Guidelines, investment aid enabling undertakings to go beyond Union standards for environmental protection or to increase the level of environmental protection in the absence of Union standards will be considered compatible with the common market within the meaning of Article 87(3)(c) of the EC Treaty (now Article 107(3)(c) TFEU) provided that the conditions set out in points 74 to 84 and Section 3.2 of the 2008 Environmental Aid Guidelines are fulfilled.
Derfor er der i den foreliggende sag ikke nogen specifikke EU-standarder for fastsættelse at det niveau, som skal opnås for affaldsdepotet ved Vilafruns for så vidt angår miljøet.
The Union standards for restoration of extractive waste are set out in the Extractive Waste Directive.
En tredjepart hævder, at Iberpotash allerede i 2008-2009 umiddelbart var forpligtet til at sikre, at affaldsdepotet var dækket, uden dog at fremlægge specifik dokumentation for disse påstande.
However, according to Article 24(4) of the Directive, Article 5, Article 6(3) to (5), Articles 7 and 8, Article 12(1) and (2) and Article 14(1) to (3) shall not apply to the waste facilities that stopped accepting waste before 1 May 2006, as it is the case for Vilafruns waste heap.
Under alle omstændigheder mener Kommissionen, at selv om Iberpotash i sidste ende ville have været forpligtet til efterfølgende at sikre en effektiv genopretning af affaldsdepotet ved Vilafruns, var der i 2008-2009 ikke en sådan forpligtelse, Iberpotash ville uden støtten have kunnet fortsætte forvaltningen af affaldsdepotet ved at opfylde sine forpligtelser i henhold til den gældende genopretningsplan.
Therefore, in the case at hand there are no specific Union standards that would set the level to be attained for Vilafruns waste heap in environmental terms.
I overensstemmelse med punkt 79 i 2008-miljøretningslinjerne må støtteintensiteten for en sådan støtte for så vidt angår store virksomheder ikke overstige 50 % af de støtteberettigede omkostninger.
One third party claims that Iberpotash was already in 2008-2009 under an immediate legal obligation to ensure that the heap was covered, without, however, providing any specific evidence for these claims.
Hvis investeringen vedrører erhvervelse af et økoinnovationsaktiv eller lancering af et økoinnovationsprojekt, kan støtteintensiteten forhøjes med 10 procentpoint, forudsat at betingelserne i punkt 78 i 2008-miljøretningslinjerne er opfyldt.
In any event, the Commission considers that even though Iberpotash would have ultimately been obliged to ensure proper restoration of Vilafruns waste heap in the future, there was no such obligation in 2008-2009 and, in the absence of the aid, Iberpotash would have been able to continue managing the waste heap by fulfilling its obligations according to the applicable restoration plan.
Støtteintensiteten kan desuden udgøre 100 %, når investeringsstøtten ydes efter en udbudsprocedure i egentlig konkurrence og på basis af klare, gennemsigtige og ikke-diskriminerende kriterier, der effektivt sikrer, at støtten er begrænset til det minimum, der er nødvendigt for at nå miljømålet (jf. punkt 77 i 2008-miljøretningslinjerne).
In line with point 79 of the 2008 Environmental Aid Guidelines, the aid intensity of such aid in case of large enterprises must not exceed 50 % of the eligible costs.
En sådan udbudsprocedure skal være ikke-diskriminerende og sikre deltagelse af et tilstrækkeligt stort antal virksomheder.
Where the investment concerns the acquisition of an eco-innovation asset or the launching of an eco-innovation project, the aid intensity may be increased by 10 percentage points, provided that the conditions of point 78 of the 2008 Environmental Aid Guidelines are fulfilled.
Endvidere skal budgettet i udbudsproceduren være bindende forstået på den måde, at ikke alle deltagere kan modtage støtte.
In addition, the aid intensity may amount to 100 % where the investment aid is granted in a genuinely competitive bidding process on the basis of clear, transparent and non-discriminatory criteria, effectively ensuring that the aid is limited to the minimum necessary for achieving the environmental gain (see point 77 of the 2008 Environmental Aid Guidelines).
I henhold til punkt 80 i 2008-miljøretningslinjerne skal de støtteberettigede omkostninger begrænses til de ekstra investeringsomkostninger, der er nødvendige for at opnå et højere miljøbeskyttelsesniveau, fratrukket al driftsoverskud og tillagt alle driftsomkostninger i løbet af de første fem år.
Such a bidding process must be non-discriminatory and provide for the participation of a sufficient number of undertakings.
Når der ikke er nogen EU-standarder, består disse ekstra investeringsomkostninger af de investeringsomkostninger, der er nødvendige for at opnå et højere miljøbeskyttelsesniveau end det, som den pågældende virksomhed ville nå uden miljøstøtte (jf. punkt 84, litra c), i 2008-miljøretningslinjerne).
In addition, the budget related to the bidding process must be a binding constraint in the sense that not all participants can receive aid.
I den foreliggende sag fremfører de spanske myndigheder, at Iberpotashs gældende genopretningsplan før investeringen i tildækningen af depotet omfattede specifikke genopretningsforanstaltninger for affaldsdepotet ved Vilafruns, der havde til formål at begrænse udsivning fra affaldsdepotet og derved minimere påvirkningen af miljøet.
According to point 80 of the 2008 Environmental Aid Guidelines, the eligible costs must be limited to the extra investment costs necessary to achieve a higher level of environmental protection, decreased by any operating benefits and increased by any operating costs during the first five years.
De forventede omkostninger til disse foranstaltninger, der udgør en kontrafaktisk situation uden statsstøtte, jf. punkt 81, litra a), i 2008-miljøretningslinjerne beløb sig til […] EUR.
In the absence of the Union standards, these extra investment costs consist of the investment costs necessary to achieve a higher level of environmental protection than that which the undertaking in question would achieve in the absence of any environmental aid (see point 84(c) of the 2008 Environmental Aid Guidelines).