natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fortjenstmargen med revideret vægtning (% af omsætning)
In addition, the CRIA and the CCCMC claimed that the list of customers provided by one tread supplier show that one customer was mentioned inactive while its financial statements lodged to the local authorities showed that the company was still active in 2017.
For så vidt angår investeringerne, hævdede China National Tire-gruppen og Pirelli, at undersøgelsen var i modstrid med de tal, som klageren havde fremlagt.
The Commission in its Note for the file explained that the list was built by aggregating the information on sales provided by eight tread suppliers.
Giti-gruppen hævdede, at EU-erhvervsgrenens rentabilitet som helhed var ansat for lavt, fordi Kommissionen fiflede med oplysningerne fra EU-producenterne i stikprøven for at øge betydningen af oplysningerne vedrørende segment 3.
For the purposes of the investigation a retreader was considered as having stopped production when it did not purchase treads any longer.
Giti-gruppen hævdede også, at det eneste segment i erhvervsgrenen med forværrede (og lave) fortjenstmargener var segment 3.
Therefore, it is not possible to conclude positively on whether a retreader is active or inactive solely on the basis of the list of unique supplier and/or on the basis of filed financial statements.
Dette markedssegment tegnede sig dog kun for 20 % af det samlede salg/forbrug i Unionen.
Moreover, while it is true that the company mentioned by the CCCMC had not closed down, it confirmed to the Commission that it does not operate any longer its retreading workshop.
China National Tire-gruppen og Pirelli mente, at EU-erhvervsgrenen generelt er meget rentabel, klart positiv i segment 1 og positiv i segment 2.
Therefore, the Commission continued to use the list as established.
For så vidt angår metoden til beregning af rentabiliteten, forklarede Kommissionen i betragtning 691-717 den metode, der blev anvendt til vægtning af de mikroøkonomiske indikatorer for at afspejle EU-producenternes økonomiske situation.
Magnitude of the amounts of subsidisation
Den bemærkede også, at rentabiliteten for alle segmenter forværredes fra 2014 til udgangen af undersøgelsesperioden, og at de absolutte tal for rentabiliteten skulle læses i sammenhæng med resultaterne vedrørende den indbyrdes forbindelse mellem segmenterne.
All subsidy amounts were significantly above the de minimis level.
Kommissionen afviste derfor disse påstande.
The impact of the magnitude of the actual subsidy amounts on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the country concerned.
De indbyrdes forbindelser mellem segmenterne
This is the first anti-subsidy investigation regarding the product concerned in the Union.
EU-markedet for dæk til busser eller lastbiler har været hårdt ramt af den økonomiske krise.
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past subsidy.
Eftersom forbruget af dæk er uløseligt forbundet med køb af nye køretøjer og antallet af kilometre som flåderne kører, er det meget afhængigt af den samlede økonomiske aktivitet.
Microeconomic indicators
Enhver ændring i den økonomiske aktivitet og navnlig i mængden af varer, der transporteres ved vejtransport, afspejles direkte i salget af dæk.
The Giti Group requested the Commission to also disclose the evolution in the microeconomic factors without the weighting adopted by the Commission to allow it to analyse whether such unmanipulated data would result in a different injury picture.
I en periode, hvor lastvognene bruges mindre, bliver indkøbet af nye lastbiler eller udskiftning af dæk til lastbiler derfor mindre nødvendigt, hvilket resulteret i et fald i markedet for dæk.
Also the CRIA and the CCCMC made the same claim and reiterated it after the final disclosure.
Efter den økonomiske krise er der sket et strukturelt skift i efterspørgslen fra de højere segmenter til de lavere segmenter, hvor prisen synes at være afgørende for købsbeslutningen.
The Commission rejected that claim, as disclosing the injury indicators without the weighting would not reflect the real situation of the Union industry given that it is not possible to sample as many SMEs as it would be necessary to reflect their real weight among the Union producers.
I den forbindelse har tilbuddet om billige importerede dæk og visse flådeejeres præference for at vælge billigere dæk spillet en stor rolle i omstruktureringen af EU-markedet.
Prices and factors affecting prices
Eftersom regummieringsvirksomhederne er under stærkt pres, har lukningen af fabrikker og værksteder været tiltagende, jf. betragtning 741.
The average unit sales prices of the sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
På grund af manglen på tilgængelige lokale faciliteter mindskes mulighederne for at regummiere et slidt dæk af høj kvalitet.
Table 9
Det bliver dermed mindre attraktivt at købe kvalitetsdæk med mulighed for flere regummieringer.
Sales prices in the Union and Cost of production
I lyset af denne udvikling samt på grund af lavprisimporten af dæk i segment 3, der udgjorde størstedelen af importen fra Kina, har EU-producenter af nye dæk ikke andet valg end også at styrke deres tilstedeværelse i segment 3.
Source: Verified questionnaire replies of sampled Union producers
Endelig er konkurrencen mellem segmenterne desuden også tydelig at se i den virkning, priserne i de lavere segmenter har på prisfastsættelsen i det højere segment.
Average unit sales price in the Union (EUR/item)
I Unionen har priserne på dæk i segment 1 været presset af den billige import.
Average cost of production (EUR/item)
Klageren hævdede, at virkningen var mere tydelig i regionale områder, hvor dæk i segment 3 var mere fremtrædende (dvs. at i disse områder var dæk i segment 1 typisk prissat på et lavere niveau end i andre dele af Unionen, hvilket tydeliggør den konkurrencemæssige virkning af dæk i segment 3 på dæk i segment 1).
Average unit selling price decreased by 19 EUR while unit costs decreased by 12 EUR over the same period.
Dette betyder, at de erhvervsdrivende synes at have skiftet en del af deres indkøb af dæk fra segment 1 eller 2 ud med indkøb af dæk i segment 3, hvilket viser, at der fandt konkurrence sted på tværs af de forskellige segmenter.
This corresponds to a decrease of prices by 8 % over the period considered while the costs decreased by 6 %.
Dette medførte et skift i den relative betydning af dæk i segment 3, der steg fra 27 % til 39 % af det samlede EU-forbrug.
During the investigation period, the cost of production increased as compared to 2016, which could not be fully reflected on the selling price.
Tabel 21
A separate analysis based on the same methodology as described was made for the three tiers.
EU-forbruget opdelt pr. segment i 2012 og 2016
In tier 1, the average unit selling price decreased by 25 EUR while unit costs decreased by 19 EUR over the same period.
Kilde: ETRMA og oplysninger fra Eurostat (Comext)
Both decreased by 9 % over the period considered.
EU-forbruget
Table 10
Segment 1
Sales prices in the Union and Cost of production — Tier 1
Segment 2
In tier 2, the average unit selling price decreased by 27 EUR while unit costs decreased by 17 EUR over the same period.
Segment 3
This corresponds to a decrease of the average price by 12 % over the period considered while the costs decreased by 9 %.
På grundlag af de indhentede oplysninger fastslog Kommissionen, at dækkene i segment 1 førhen satte benchmarket for prisen i de øvrige segmenter.
Table 11
De største EU-producenter samlede sig i segment 1 og 2, hvor dækkene var/er udformet til at have en lang livscyklus og til at kunne regummieres.
Sales prices in the Union and Cost of production — Tier 2
Forbrugerne værdsatte disse fysiske egenskaber samt ydeevnen og var villige til at betale højere priser herfor.
Average unit sales price in the Union on the total market (EUR/item)
På grundlag af ovenstående fastslog Kommissionen, at der er et symbiotisk forhold mellem de forskellige segmenter, hvor pristrykket i segment 3 også påvirker priserne i de øvrige segmenter.
Table 12
De interesserede parter accepterede generelt set princippet om opdelingen af markedet i tre segmenter.
Sales prices in the Union and Cost of production — Tier 3
Som beskrevet i betragtning 86-91 befandt mærkerne sig på EU-markedet i et af de tre segmenter.
The CRIA and the CCCMC requested the Commission to clarify whether transfer prices between related companies had been considered when establishing the injury indicators.
Dæk i alle segmenter solgtes generelt gennem fælles salgskanaler.
The Commission clarified that when related companies were involved in the sales, the sampled producers were requested to provide the sales to the first independent customers.
En række interesserede parter anfægtede konklusionerne vedrørende indbyrdes forbindelserne mellem segmenterne.
Regarding the purchases of raw materials through related companies, the transfer price policy was examined by the Commission and did not result in any adjustments.
Kommissionen samlede oplysningerne om dette aspekt i et notat til dossieret om indbyrdes forbindelser mellem nye og regummierede dæk og mellem segmenterne.
Labour costs
CRIA og CCCMC hævdede, at forestillingen om, at priserne i segment 3 ville påvirke priserne i segment 1 og 2 (betragtning 792-796), er grundløs, og at Kommissionen ikke havde begrundet disse påståede virkninger.
The average labour costs of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Selv hvis det antages, at ovennævnte resultater var korrekte, kunne ingen af disse føre til den konklusion, at priserne i segment 3 ville have en indvirkning på priserne i segment 1 og 2.
Table 13
De hævdede også, at priserne på dæk er baseret på prisen på råmaterialer, og at det var forkert, at konkurrencen finder sted på tværs af de forskellige segmenter.
Average labour costs per employee
Der kan ganske vist findes direkte konkurrence mellem de yderste ender af segmenterne, men konkurrencen mellem segmenterne er oftest resultatet af et strategisk valg mellem kvalitet og pris«.
Source: Verified questionnaire replies of sampled Union producers.
Som nævnt i betragtning 637 udarbejdede Kommissionen et notat til dossieret med grundlaget for at konkludere, at der er en indbyrdes forbindelse mellem segmenterne.
Average labour costs per employee (EUR)
Denne konklusion var baseret på en række forskellige elementer.
The average labour cost increased over the period considered by 6 %.
Det første er, at konkurrencen på tværs af segmenter sker på det tidspunkt, hvor der træffes beslutning om et køb.
Inventories
Køberen kan derefter vælge:
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
et dæk i segment 1 med større holdbarhed, den seneste teknologi og bedste ydeevne til en højere initialpris, eller
Table 14
et dæk i segment 2, der ofte er fremstillet af producenter af premiumdæk, med en større holdbarhed end dæk i segment 3 og lavere omkostninger end premiumvaremærker til en højere initialpris end dæk i segment 3, eller
Closing stocks (Index 2014 = 100)
et dæk i segment 3 med de laveste initialomkostninger i første omgang, men den mindste holdbarhed og den laveste ydeevne.
Closing stocks as a percentage of production
Denne beslutning resulterer, omsat til priser, i en tosidet analyse: initialprisen og samlede omkostninger pr. dæk.
Stocks have increased by 44 % over the period considered and reached around 9 % of the yearly production.
Med hensyn til initialprisen er dæk i segment 1 dem, der indebærer en højere investering.
This situation has a negative impact on the financial situation of the sampled Union producers.
Samtidig har de de laveste udgifter pr. dæk pr. kilometer.
The China National Tire Group and Pirelli claimed that the Commission should consider analysing not only the overall industry but also the distinction between new and retreaded tyres or between different categories of tiers.
Variablerne er nøjagtigt de modsatte for dæk i segment 3, hvor initialprisen er lavest, men omkostninger pr. dæk og pr. km er højest.
They argued that according to the complaint, no increase in stock has taken place for tier 1 or 2 tyres.
Et andet element, som spillede en kritisk rolle, var de fælles salgskanaler, som normalt præsenterer dækkene i de forskellige segmenter sammen, hvilket fremmer dynamikken i den indbyrdes forbindelse mellem segmenterne.
On the contrary, tier 1 and 2 stocks decreased by 15 % and 21 %, respectively, between 2013 and 2016.
Kommissionen bemærkede også, at påstanden om råmaterialeomkostninger ikke var dokumenteret.
Conversely, the complainant reported a 17 % stock increase for tier 3 tyres.
Kommissionen henviste til udviklingen i EU-salget i de forskellige segmenter og anvendte i den forbindelse en tabel, som blev forelagt af de interesserede parter (Prometeon/Pirelli).
For them, the reported increase in stocks relates only to the retreading industry.
Denne tabel havde overskriften »Skønnet udvikling i EU-salget for EU-producenter, der er medlem af ETRMA«.
Furthermore, stock fluctuations can be explained by various factors.
CRIA og CCCMC hævdede, at tallene afveg fra det salg, Kommissionen havde fastsat.
For instance, stock increases can be triggered by increased sales, which are made on anticipated orders.
Kommissionen undersøgte påstanden og anmodede ETRMA om en præcisering.
Specifically, Prometeon Tyre Group S.r.l. recorded an increase in stock due to several factors, all related to the European economic crisis.
ETRMA forklarede, at oplysningerne i den fremlagte tabel var mærket forkert.
Tyre production is strictly connected to transportation, and transportation depends mainly on trade in general.
Oplysningerne i den fremlagte tabel vedrørte rent faktisk udviklingen på EU-markedet for udskiftningsdæk (jf. tabel 22).
A trade crisis results in low transportation and this, logically, means fewer tyre sales.
Ifølge disse oplysninger var der en klar og hastigt voksende interesse for EU-producenterne i det lavere prissegment, dvs. segment 3, på markedet.
The Commission first noted that the increase of the stocks of the sampled Union producers had occurred between 2016 and the investigation period.
Tabel 22
Therefore, it was not directly concerned by the financial crisis of 2011.
Anslået udvikling på EU-markedet for udskiftningsdæk
Furthermore, the figures quoted by the interested parties only concerned the complainant and did not reflect the situation of the sampled Union producers.
Kilde: Prometeon Tyre-gruppen og Pirelli (Prometeon Tyre-gruppens og Pirellis præsentation under høringen den 9. april 2018 (registreringsnummer: t18.007993)).
Thus drawing any conclusions from them cannot be considered representative of the Union industry for the investigation.
skøn 2018
On this basis, that claim was rejected.
Segment 1 + segment 2 (mio.)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Segment 3 (mio.)
At preliminary stage, profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital were established with the methodology described in recitals (692) and (693).
Andel af ETRMA-producenter i segment 3
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Kommissionen bemærkede, at denne ændring på EU-markedet for udskiftningsdæk har haft virkninger for EU-producenterne, som kunne have opnået en langt større fortjeneste i segment 1 og 2.
Table 15
Dette kan kun forstås på baggrund af de i betragtning 635 ff. omhandlede årsager, nemlig som et forsøg på at beskytte den vigtigste drivkraft for de øverste segmenter, som adskiller EU-salget i segment 1 og 2 fra importen af varer i segment 1 og 2 fra det pågældende land.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Stigningen i salget i segment 3, som har en lav fortjenstmargen, og dermed konkurrencen i segment 3 viser, at presset fra den omvendte kaskadevirkning for salget i segment 1 og 2 føltes af EU-producenterne af den pågældende vare i og før undersøgelsesperioden, og at dette pres vil øges selv i perioden efter undersøgelsen.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
CRIA og CCCMC bemærkede, at Kommissionen fremførte, at det er blevet vanskeligere at regummiere et nedslidt dæk af høj kvalitet (betragtning 791), men ikke havde fremlagt nogen tal, der kunne støtte dette.
Cash flow (in million EUR)
Det forhold, at der kan forekomme lukninger af regummieringsvirksomheders anlæg og værksteder, betyder efter Kommissionens opfattelse ikke nødvendigvis, at der er færre muligheder for at regummiere nedslidte dæk af høj kvalitet, da efterspørgslen efter sådanne dæk af høj kvalitet faldt efter den økonomiske krise (betragtning 789).
Investments (in million EUR)
CRIA og CCCMC anmodede Kommissionen om at offentliggøre salgstal for dæk i segment 1 og regummieringsvirksomhedens faktiske kapacitet for at gøre det muligt at vurdere, i hvilket omfang antallet af til rådighed værende regummieringsanlæg faktisk er faldet under hensyntagen til det faldende salg af dæk i segment 1.
Return on investments
Giti-gruppen bemærkede, at Kommissionen ikke fremlagde oplysninger om markedsandelen opdelt efter segment, hvilket ville være nødvendigt for at kontrollere, om Kommissionens »omvendte kaskade-teori« understøttes af fakta.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Denne teori byggede på den antagelse, at billige importerede varer i segment 3 lagde et pristryk på og tog markedsandele fra EU-producenterne i segment 2 (og segment 1).
The overall profitability decreased from 15,6 % in 2014 to 13,7 % in the investigation period.
Hvis oplysningerne om markedsandele opdelt efter segment skulle vise, at EU-producenter i segment 1 og/eller segment 2 faktisk har formået at opretholde (eller endog øge) deres markedsandel, undergraver dette teoretisk set denne teori.
This was calculated on the basis of the weight of each of the tiers in the sales, as explained in recitals (692) and (693).
Det står ikke klart for Giti-gruppen, om Kommissionen har valgt ikke at offentliggøre oplysninger om markedsandele, eller om disse oplysninger ganske enkelt ikke er blevet indsamlet.
The decreasing profitability by 1,9 percentage points is the result of a sharper decrease in prices (– 8 %) than the decrease in costs (– 6 %).
Under alle omstændigheder opfordrede Giti-gruppen Kommissionen til at fremlægge (og om nødvendigt indsamle) disse oplysninger for at kunne kontrollere, om Kommissionens omvendte kaskade-teori er korrekt.
The overall profitability is influenced by the profitability in the tier 1, whereas the tier 3 alone became loss-making during the investigation period.
Desuden anmodede Giti-gruppen om at få analyseret makroindikatorerne for hvert enkelt segment.
Moreover, the relative trend in profitability for the entire Union industry is also decreasing.
Kommissionen forklarede i betragtning 697, at det var hensigtsmæssigt at analysere den økonomiske situation for EU-erhvervsgrenen som helhed.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Der var kapacitet, produktion og import i alle segmenter.
The trend in net cash flow shows a decrease by 12 %.
Segment 3, hvor størstedelen af den kinesiske import finder sted, trak erhvervsgrenen som helhed ned.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
De kinesiske subsidierede priser underbød i høj grad EU-erhvervsgrenens priser i alle segmenter i undersøgelsesperioden.
It developed negatively from 21,0 % to 17,6 % over the period considered.
EU-erhvervsgrenens samlede resultater forværredes i den betragtede periode.
At definitive stage, following the comments from the parties on the weighting methodology (recitals (694) to (717)), the profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover) was revised accordingly.
Visse anlæg, som havde produktion i forskellige segmenter, måtte lukke, og mange regummieringsvirksomheder måtte indstille produktionen.
As shown in Table 16 below, with the revised weighting, the conclusions based on the trends at preliminary stage remain valid for all the microeconomic indicators analysed on aggregated basis:
Kommissionen fastslog, at mindst 85 SMV'er indstillede produktionen, hvilket reducerede regummieringskapaciteten, jf. betragtning 791.
Table 16
Kommissionen afviste derfor påstanden.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turn-over)
CRIA og CCCMC hævdede, at Kommissionens påstand om, at »EU-producenter af nye dæk ikke har andet valg end også at styrke deres tilstedeværelse i segment 3« (betragtning 791) var svær at forstå, da Kommissionen selv forklarede, at alle integrerede regummieringsvirksomheder (og dermed producenter af nye dæk, som også foretager regummiering) ville være en del af segment 2 (betragtning 90).
Profit margin as in Table 15 (% of sales turn-over)
Parterne gentog en lignende påstand efter den endelige fremlæggelse af oplysninger.
Profit margin with the revised methodology (recitals (694) to (717)) (% of sales turn-over)
Kommissionen bemærkede, at i noten med kortlægningen af nye og regummierede dæk opdelt efter mærke var der varemærker produceret af EU-producenter af nye dæk, der er klassificeret som segment 3.
The profitability in tier 1 fluctuated during the period considered.
Kommissionen anførte, at »Kommissionens oplysninger viste«, at pristendensen blev ændret, og at priserne i segment 3 nu angiveligt påvirker priserne i segment 1 (betragtning 795).
It increased from 2014 (17,9 %) to 2015 (21,8 %) and then decreased in the investigation period to a level slightly below 2014 (17,5 %).
CRIA og CCCMC anmodede om, at disse oplysninger blev stillet til rådighed for interesserede parter.
This is partly explained by the evolution of the cost of production and the prices, since in 2015 the cost of production decreased more than the selling prices.
Kommissionen fandt, at den indbyrdes forbindelse mellem segmenterne også omfattede en begrundelse for prisfastsættelsen på tværs af segmenterne.
In tier 1, the net cash flow remained stable while the return on investments decreased from 26,0 % to 24,3 % during the period considered.
De producenter af nye dæk i Unionen, som følger en strategi med flere varemærker, mente, at en prisændring i ét segment nødvendigvis udløste en justering af prisen for den samlede portefølje, og en af EU-producenterne i stikprøven fremlagde en begrundet forklaring.
Table 17
Kommissionen tog alle disse elementer i betragtning i forbindelse med konklusionen vedrørende pristryk på tværs af segmenterne og fremlagde dem for de interesserede parter.
Tier 1 Profitability, cash flow, investments and return on investments
Kommissionen afviste derfor CRIA's og CCCMC's anmodning.
Regarding tier 2, the profitability declined by 2,6 percentage points over the period considered (from 17,9 % in 2014 to 15,3 % in the investigation period).
Nogle af de interesserede parter påstod, at udviklingen i rentabiliteten for segment 1, 2 og 3 ikke var sammenfaldende med den indbyrdes forbindelse mellem segmenterne.
In tier 2, the net cash flow decreased significantly by 22 % and the return on investments decreased from 20,4 % to 16,2 % over the period considered.
De påpegede, at rentabiliteten for EU-producenter i segment 1 i undersøgelsesperioden (17,5 %) er højere end den målfortjeneste (dvs. den fortjeneste, der kunne forventes uden subsidieret import), der blev foreløbigt fastsat af Kommissionen i den sideløbende antidumpingundersøgelse (15,6 %) (som omhandlet i betragtning 770 blev rentabiliteten i mellemtiden revideret til 15,4 %).
Table 18
Tilsvarende var rentabiliteten for EU-producenter i segment 2 i undersøgelsesperioden (15,3 %) stort set den samme som førnævnte målfortjeneste.
Tier 2 Profitability, cash flow, investments and return on investments