natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det ville også tilskynde SMV'er til at deltage i forsvarssektoren.
Obtaining early information on future armament plans and projects could enable SMEs and intermediate companies to better anticipate market developments and possible participation in defence projects and contracts.
De ordregivende myndigheder bør ikke begrænse sådan offentliggørelse til deres egen medlemsstat.
Advertising contracts of a value below the threshold established by Articles 8 and 9 of Directive 2009/81/EC of the European Parliament and of the Council would enhance competition.
Den komplekse karakter af oplysningerne i de udbudsdokumenter, som de ordregivende myndigheder gør tilgængelige for tilbudsgivere eller potentielle tilbudsgivere, kan afholde nye, mindre virksomheder fra at træde ind på markedet for offentlige udbud.
It would also encourage SMEs' participation in the defence sector.
Sådanne oplysninger skal derfor være relevante og velstrukturerede.
Contracting authorities should not limit such advertising to their own Member State.
Størrelsesordenen af udbud på forsvarsområdet og de krav vedrørende egnethed til at levere tjenesteydelser, der er forbundet hermed, lægger yderligere hindringer i vejen for SMV'er og mellemliggende virksomheder.
The complex nature of the information in procurement documents made available to tenderers or potential tenderers by the contracting authorities could deter new, smaller businesses from entering the public procurement market.
Indgåelse af særskilte mindre kontrakter, der er samlet i delkontrakter i en enkelt offentlig udbudsprocedure, vil kunne bidrage til at adressere dette problem.
Such information must therefore be relevant and well-structured.
Længere frister for afgivelse af bud ville være til fordel for SMV'er og mellemliggende virksomheder ved at give dem mere tid til at identificere forretningsmuligheder og tilrettelægge deres deltagelse.
The scale of defence procurement tenders and the related requirements on suitability to provide services constitute further obstacles to SMEs and intermediate companies.
Muligheden for at basere sig på andre økonomiske aktørers formåen, herunder kapaciteten hos underkontrahenter eller andre deltagere i sammenslutninger eller grupper, letter adgangen til udbudsmarkedet, især med hensyn til særligt store indkøb.
Concluding separate smaller contracts grouped into lots within a single public procurement procedure could help address this issue.
Økonomiske aktører, der er interesseret i at få tildelt offentlige kontrakter, bør være opmærksomme på disse muligheder fra begyndelsen.
Allowing longer periods of time for submitting bids would benefit SMEs and intermediate companies by giving them more time to identify business opportunities and organise their participation.
Omfattende og komplekse udbudsdokumenter samt nødvendigheden af at fremlægge dokumentation og attester er aspekter, der kan afholde virksomheder, især SMV'er og mellemliggende virksomheder, fra at træde ind på markedet for indkøb af forsvarsmateriel.
The possibility of relying on the capacities of other economic operators, including subcontractors or other participants in consortia or groups, facilitates access to the procurement market, especially where particularly large purchases are concerned.
For at lette adgangen til dette marked bør de ordregivende myndigheder, hvis det er muligt, indvillige i at evaluere de kvalitative udvælgelseskriterier i udbudsfasen udelukkende på grundlag af den foreløbige dokumentation, som tilbudsgiverne har fremlagt.
Economic operators interested in obtaining public procurement contracts should be aware of these opportunities from the outset.
De bør først kræve, at der indgives supplerende dokumenter og attester, der beviser, at de pågældende kriterier er opfyldt, umiddelbart før kontrakten underskrives.
Extensive and complex tender documents as well as the need to provide evidence and certificates are aspects that could deter companies, especially SMEs and intermediate companies, from entering the defence procurement market.
Fremlæggelse af foreløbig dokumentation vedrørende opfyldelsen af kvalitative udvælgelseskriterier bør bestå i en standardiseret egenerklæring, nemlig det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD).
To facilitate access to that market, contracting authorities should, wherever possible, agree to evaluate the qualitative selection criteria at the tendering stage on the sole basis of the preliminary evidence provided by the tenderers.
Regionalt samarbejde på tværs af medlemsstater og etablering af virksomhedsklynger er andre muligheder, der vil kunne bidrage til at fremme mindre virksomheders markedsposition.
They should require the submission of supporting documents and certificates proving the fulfilment of those criteria just before the signature of the contract.
Innovationsevne er det vigtigste aktiv, SMV'erne kan tilføre forsvarsindustrien.
Preliminary evidence concerning the fulfilment of qualitative selection criteria could take the form of a standardised self-declaration, the European Single Procurement Document (ESPD).
Alle initiativer til støtte for forskning og teknologi (»F&T«) bør derfor tage særligt hensyn til SMV'erne og så vidt muligt sikre deres effektive deltagelse.
Regional cooperation across Member States and clustering of businesses are other options that could help boost smaller firms' market position.
Udvikling af færdigheder, som forsvarsindustrien har særligt behov for, vil kunne sætte nye aktører i stand til at træde ind på det europæiske forsvarsmarked —
Innovativeness is the main asset that SMEs could bring to the defence industry.
VEDTAGET DENNE HENSTILLING:
All initiatives supporting research and technology (R&T) should thus take particular account of SMEs and secure their effective participation as far as possible.
TERMINOLOGI
Developing skills for which the defence industry has a particular need could enable new players to enter the European defence market,
Med henblik på denne henstilling skal en »SMV« forstås som defineret i Kommissionens henstilling 2003/361/EF, mens en »mellemliggende virksomhed« er en virksomhed, der er større end en SMV, men som ikke er hovedkontrahent i en kontrakt om levering af komplekse forsvarssystemer.
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
Henvisninger til »ordregivende myndigheder« omfatter i hele teksten til denne henstilling både ordregivende myndigheder som defineret i artikel 2, nr. 1), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU og ordregivende enheder som defineret i artikel 4 i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/25/EU.
TERMINOLOGY
De henstillinger, der rettes til ordregivende myndigheder eller enheder, vedrører tildelingen af kontrakter på forsvars- og sikkerhedsområdet i henhold til artikel 2 i direktiv 2009/81/EF.
For the purposes of this Recommendation, ‘SME’ is to be understood as defined in Commission Recommendation 2003/361/EC, while ‘intermediate company’ means a firm larger than an SME, but which is not the main contractor in a contract for the supply of complex defence systems.
OFFENTLIGE UDBUD
Throughout the text of this Recommendation, references to ‘contracting authorities’ are to be understood as encompassing both contracting authorities, as defined in Article 2(1) of Directive 2014/24/EU of the European Parliament and of the Council and contracting entities, as defined in Article 4 of Directive 2014/25/EU of the European Parliament and of the Council.
Langsigtede planer og prioriteter
The recommendations addressed to contracting authorities or entities relate to the award of contracts in the fields of defence and security pursuant to Article 2 of Directive 2009/81/EC.
Medlemsstaterne bør, hvis det er muligt og hensigtsmæssigt, tidligt fremlægge oplysninger om deres fremtidige langsigtede planer med hensyn til forsvar (krav og prioriteter vedrørende kapacitet samt forskning og teknologi (F&T)).
PUBLIC PROCUREMENT
Dette kan gøres ved at: offentliggøre dokumenter vedrørende planlægningen, tilrettelægge målrettede arrangementer, der er åbne for virksomheder (primære kontrahenter, SMV'er og mellemliggende virksomheder) fra forskellige medlemsstater, og fremlægge oplysninger på en gennemsigtig og ikke-diskriminerende måde for forsvarsindustrien, herunder den europæiske sammenslutning af luft-, rumfarts- og forsvarsindustrier (AeroSpace and Defence Industries Association of Europe — »ASD«), nationale sammenslutninger inden for forsvarsindustri (»NDIA'er«) og andre organisationer af forsvars- og sikkerhedsvirksomheder (f.eks. klynger) for at sikre, at de relevante oplysninger formidles i hele Unionen.
Long-term plans and priorities
Det bør sikres, at sådanne foranstaltninger ikke fører til forvridning af konkurrencen eller overtrædelse af principperne om ikke-diskrimination og gennemsigtighed.
Member States should provide, whenever possible and appropriate, early information about their future long-term plans with regard to armaments (capability and research and technology (R&T) requirements and priorities).
Frivillige offentliggørelses- og gennemsigtighedsforanstaltninger
This can be done by: publishing planning documents; organising targeted events open to businesses (prime contractors, SMEs and intermediate companies) from different Member States; and providing information in a transparent and non-discriminatory way to the defence industry, including the AeroSpace and Defence Industries Association of Europe (ASD), National Defence Industry Associations (NDIAs), and other defence and security business organisations (e.g. clusters), to ensure that the relevant information is disseminated throughout the Union.
De ordregivende myndigheder bør så vidt muligt anvende offentliggørelsesværktøjer som for eksempel forhåndsmeddelelser (Prior Information Notices — PIN) inden indledningen af udbud og tilrettelægge målrettede arrangementer om fremtidige udbudsplaner og specifikke projekter.
Care should be taken to ensure that such action does not result in any distortion of competition or in a violation of the principles of non-discrimination and transparency.
Sådanne arrangementer bør være målrettet virksomheder (primære kontrahenter, SMV'er og mellemliggende virksomheder) fra forskellige medlemsstater.
Voluntary publication and transparency measures
De relevante oplysninger vil kunne formidles i hele forsvarsindustrien, herunder ASD, NDIA'er og andre organisationer af forsvars- og sikkerhedsvirksomheder (f.eks. klynger).
Contracting authorities should use, to the greatest possible extent, pre-procurement advertising tools such as Prior Information Notices (PIN) and organise targeted events on advance procurement plans and specific projects.
De ordregivende myndigheder bør ved anvendelsen af disse værktøjer sørge for at overholde principperne om gennemsigtighed og ikke-diskrimination samt præcisere den foreløbige karakter af de udbudsplaner, der informeres om.
Such events should target businesses (prime contractors, SMEs and intermediate companies) from different Member States.
De ordregivende myndigheder bør tilstræbe at offentliggøre udbudsmuligheder så bredt som muligt, dvs. bredere, end hvad de gældende retlige krav foreskriver.
The relevant information could be disseminated across the defence industry, including the ASD, NDIAs and other defence and security business organisations (e.g. clusters).
Dette indebærer blandt andet, at oplysningerne i udbudsbekendtgørelsen offentliggøres så bredt som muligt, når de er sendt til offentliggørelse i tillægget til Den Europæiske Unions Tidende (Tenders Electronic Daily — »TED«), og at der stilles en mekanisme til rådighed for økonomiske aktører, der er interesseret i fremtidige tilbudsindkaldelser, således at de kan skrive sig op til e-mails om offentliggjorte bekendtgørelser.
When using these tools, contracting authorities should take care to comply with the principles of transparency and non-discrimination, and clarify the provisional nature of the procurement plans at stake.
De ordregivende myndigheder bør, hvis det er muligt, offentliggøre udbudsmuligheder med henblik på kontrakter under den i artikel 8 og 9 i direktiv 2009/81/EF fastsatte tærskelværdi via frivillig offentliggørelse på relevante portaler og websteder (ikke nødvendigvis i TED) og fremsende anmodninger om oplysninger eller anmodninger om tilbudsindkaldelser til potentielt interesserede virksomheder i hele Unionen.
Contracting authorities should seek to advertise procurement opportunities as widely as possible, going beyond the applicable legal requirements.
Det bør sikres, at sådanne foranstaltninger ikke fører til forvridning af konkurrencen eller overtrædelse af principperne om ikke-diskrimination og gennemsigtighed.
This implies, for instance, advertising the information in the contract notice as widely as possible once it has been sent for publication in the Supplement to the Official Journal of the European Union (Tender Electronic Daily (TED)), and providing a mechanism for economic operators interested in future calls to subscribe to mailings about published notices.
De ordregivende myndigheder bør også sørge for forenklede udbudsprocedurer for så vidt angår kontrakter med lav værdi, også selv om dette ikke er formelt påkrævet i henhold til nationale regler.
Contracting authorities should, whenever possible, advertise procurement opportunities for contracts below the threshold established by Articles 8 and 9 of Directive 2009/81/EC through voluntary publications on relevant portals and websites (not necessarily in TED) and send requests for information or requests for quotation to potentially interested businesses across the Union.
Kvaliteten af oplysningerne
Care should be taken to ensure that such actions do not distort competition or violate the principles of non-discrimination and transparency.
De ordregivende myndigheder bør forsyne markedet med præcise og kortfattede informationer (f.eks. en beskrivelse af udbuddet i de i TED offentliggjorte udbudsbekendtgørelser).
The contracting authorities should also hold simplified competitive procedures for low-value contracts, even if this is not formally required by national rules.
Dette sætter virksomhederne i stand til at spotte og identificere muligheder og til at træffe informerede beslutninger om, hvorvidt de har interesse i at afgive et bud.
Quality of information
De ordregivende myndigheder bør, hvis det er muligt, sørge for en oversættelse af sådan information til engelsk eller et af de andre sprog, der sædvanligvis anvendes i handelen med forsvarsmateriel, enten på udbudsmyndighedens websted eller til offentliggørelse i TED.
Contracting authorities should provide the market with meaningful and accurate short items of information (e.g. a description of the procurement in contract notices published in TED).
Opdeling i delkontrakter
This enables businesses to screen and identify opportunities, and to make informed decisions on whether they have an interest in submitting a bid.
Forberedelse og gennemførelse af procedurer
Whenever possible, they should provide a courtesy translation of such information into English or one of the other languages commonly used in the defence trade, either on the website of the procurement authority or for publication in TED.
De ordregivende myndigheder bør, hvis det er muligt, indrømme mere tid til at afgive tilbud, end reglerne i nævnte artikel kræver.
Contracting authorities should consider the possibility of sub-dividing contracts into lots.
En sådan forlænget frist vil give industrien, især SMV'erne, mere tid til at beslutte, hvorvidt de skal afgive et tilbud, til at udarbejde og afgive tilbuddet og til at træffe de nødvendige foranstaltninger med henblik på at danne sammenslutninger eller tilrettelægge underentreprise.
They could also consider tendering in separate lots, while requiring the companies that bid successfully for these lots to work with the economic operator which has been awarded the contract for coordination of the whole project (the general contractor).
Elektroniske udbudsprocedurer, især afgivelse af tilbud ved hjælp af elektroniske midler, bidrager til at strømline procedurerne og reducerer bureaukrati og administrative omkostninger.
Preparation and conduct of procedures
Dette kan reducere hindringer for markedsadgang (omkostninger til udarbejdelse af bud), især for mindre virksomheder med begrænsede administrative ressourcer.
Article 33 of Directive 2009/81/EC obliges contracting authorities, when fixing the time limits for receipt of requests to participate and tenders, to take particular account of the complexity of the contract and the time required for drawing up tenders, without prejudice to the minimum time limits laid down in that Article.
De ordregivende myndigheder bør, hvis det er muligt, anvende elektroniske udbudsprocedurer i betragtning af emnet for kontrakterne og — især — nødvendigheden af at beskytte klassificerede oplysninger.
Contracting authorities should, whenever possible, allow more time than required by the rules of that Article to submit offers.
De ordregivende myndigheder bør i udbudsbekendtgørelsen konsekvent henlede potentielle tilbudsgiveres opmærksomhed på muligheden for at basere sig på andre parters formåen, herunder kapaciteten hos underkontrahenter eller medlemmer af samme sammenslutning eller gruppe, for at opfylde kriterierne for egnethed, jf. artikel 41, stk. 2 og 3, og artikel 42, stk. 2 og 3, i direktiv 2009/81/EF.
This extended time period will give industry, especially SMEs, more time to decide whether to tender, to prepare and to submit the tender, and to make the necessary arrangements to form consortia or organise subcontracting.
De ordregivende myndigheder bør tilstræbe at lette den administrative byrde, der opstår i forbindelse med udbudsproceduren.
Electronic procurement, especially the submission of bids by electronic means, helps streamline procedures and reduces red tape and administrative costs.
For eksempel bør de så vidt muligt undgå at afholde et stort antal forhandlingsmøder, og de bør kun anmode om den information eller dokumentation, der er nødvendig for den pågældende procedure.
This can reduce market access hurdles (bidding costs), especially for smaller firms with limited administrative resources.
Kvalitativ udvælgelse
Wherever possible, bearing in mind the contract subject-matter and, in particular, the need to protect classified information, contracting authorities should use electronic procurement.
De ordregivende myndigheder bør sørge for, at udvælgelseskriterierne er rimelige, og undgå at fastsætte krav, der ikke er strengt nødvendige.
In the contract notice, contracting authorities should consistently draw potential tenderers' attention to the possibility of relying on the capacity of other parties, including subcontractors or members of the same consortium or group, to fulfil the suitability criteria, in accordance with Article 41(2) and (3) and Article 42(2) and (3) of Directive 2009/81/EC.
Hvis der er teknisk og faglig kapacitet hertil, bør de vælge udvælgelseskriterier, der sætter dem i stand til at fastslå, hvorvidt en tilbudsgiver har den nødvendige kapacitet til den pågældende kontrakt, og ikke til at vurdere dennes generelle kapacitet.
Contracting authorities should seek to alleviate the administrative burden arising from the procurement procedure.
For så vidt angår økonomisk og finansiel formåen bør den krævede årlige minimumsomsætning ikke overstige to gange den anslåede kontraktværdi.
For example, they should, as far as possible, avoid holding numerous negotiation meetings and request only the information or documentation necessary for the specific procedure in question.
Krav vedrørende forsyningssikkerhed og informationssikkerhed, der anvendes som ikke-obligatoriske udelukkelsesgrunde, udvælgelseskriterier og betingelser for udførelse af kontrakten, bør også være rimelige og i overensstemmelse med behovene i det enkelte udbud.
Qualitative selection
Hvis der specifikt anvendes sådanne krav, bør de begrænses til, hvad der er nødvendigt for at opfylde den fastsatte målsætning, og det bør sikres, at de ikke uretmæssigt begrænser konkurrencen.
Contracting authorities should keep selection criteria proportionate and avoid setting requirements that are not strictly necessary.
Medlemsstaterne bør, hvis der kræves sikkerhedsgodkendelse og de ordregivende myndigheder står over for kandidater, hvis sikkerhedsgodkendelse blev udstedt af en anden medlemsstat, sikre, at der under behørig hensyntagen til artikel 22 i direktiv 2009/81/EF træffes passende og rettidige foranstaltninger til at vurdere, hvorvidt de pågældende sikkerhedsgodkendelser svarer til dem, der udstedes i overensstemmelse med de ordregivende myndigheders nationale lovgivning.
In the case of technical and professional capacity, they should opt for selection criteria enabling them to ascertain whether a tenderer has the capacity required for the contract in question, not to assess its general capacity.
Medlemsstaterne bør gøre en indsats for at sikre, at opfyldelse af andre medlemsstaters krav vedrørende forsyningssikkerhed og informationssikkerhed fra deres forsvarsrelaterede virksomheders side er mulig og troværdig.
As regards economic and financial standing, the minimum yearly turnover required should not exceed twice the estimated contract value.
Der stilles i artikel 38 i direktiv 2009/81/EF krav om, at kandidaternes egnethed kontrolleres i overensstemmelse med kriterierne og ud fra den dokumentation, som de ordregivende myndigheder har fastsat i overensstemmelse med samme direktiv.
Security of supply (SoS) and security of information (SoI) requirements, as non-mandatory exclusion grounds, selection criteria or contract performance conditions, should also be kept proportionate and in line with the needs of the individual procurement.
Sådan dokumentation kan omfatte attester.
Specifically, where such requirements are applied, care should be taken to limit them to what is necessary to achieve the particular aim pursued, and to ensure that they do not unduly restrict competition.
De ordregivende myndigheder er imidlertid ikke forpligtet til at kræve, at der indgives attester og andre former for dokumentation samtidig med afgivelsen af tilbud.
Member States should make sure that, where security clearance is required and the contracting authorities are confronted with candidates whose security clearance was issued by another Member State, appropriate and timely steps are taken to assess, with due regard to Article 22 of Directive 2009/81/EC, whether such security clearance is equivalent to that issued under the national law of the contracting authority.
For at gøre det lettere at deltage i udbudsprocedurerne bør de ordregivende myndigheder — som foreløbig dokumentation på tidspunktet for afgivelsen af tilbud — overveje at acceptere egenerklæringer vedrørende:
Member States should make efforts to ensure that fulfilment of the SoS and SoI requirements of other Member States by their defence-oriented enterprises is possible and credible.
tilbudsgiverens personlige forhold (artikel 39 i direktiv 2009/81/EF)
Article 38 of Directive 2009/81/EC requires verification of the suitability of candidates, in line with the criteria and by means of proof set by the contracting authorities in accordance with the Directive.
tilbudsgiverens egnethed til at udøve det pågældende erhverv (artikel 40 i direktiv 2009/81/EF)
Such proof may include certificates.
tilbudsgiverens opfyldelse af kriterierne vedrørende økonomisk og finansiel formåen samt teknisk og/eller faglig formåen (artikel 41-44 i direktiv 2009/81/EF)
However, the contracting authorities are not obliged to require certificates and other forms of documentary evidence to be submitted at the same time as the bids.
og først kræve, at der indgives relevant dokumentation og relevante attester i tildelingsfasen, dvs. før underskrivelsen af kontrakten, men efter evaluering og valg af vinder.
To facilitate participation in the tendering procedures, the contracting authorities should consider accepting, as preliminary evidence at the time when bids are submitted, self-declarations on: