natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), fastsættes den normale værdi ved import fra Kina normalt på grundlag af prisen eller den beregnede værdi i et tredjeland med markedsøkonomi eller prisen ved salg fra et sådant tredjeland til andre lande, herunder Unionen, eller, hvis dette ikke er muligt, på ethvert andet rimeligt grundlag, herunder den pris, der faktisk er betalt eller skal betales i Unionen for samme vare, om nødvendigt justeret for at indregne en rimelig fortjenstmargen.
Normal value
Den normale værdi i den oprindelige undersøgelse og tidligere udløbsundersøgelse
In accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, in the case of imports from the PRC, the normal value is normally determined on the basis of the price or of the constructed value in a market economy third country, or the price from such a third country to other countries, including the Union, or, where those are not possible, on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin.
I den oprindelige undersøgelse anvendte Kommissionen Amerikas Forenede Stater (»USA«) som referenceland og fastlagde den normale værdi på grundlag af priserne for en samarbejdsvillig producent af vaskeskind i USA.
Normal value in the original investigation and previous expiry review
Sidan da har den eneste producent af vaskeskind i USA indstillet sin produktion.
In the original investigation, the Commission used the United States of America (‘USA’) as an analogue country and established the normal value based on the prices of a cooperating chamois leather producer in the USA.
I den tidligere udløbsundersøgelse fastsatte Kommissionen derfor den normale værdi på grundlag af den gennemsnitlige pris for importen fra Indien til Unionen (Indien var den største importør til Unionen på det pågældende tidspunkt).
Since then, the only chamois leather producer operating in the USA closed its production.
Den normale værdi for den nuværende undersøgelse
Therefore, in the previous expiry review, the Commission established the normal value based on the average price of imports from India into the Union (India being the biggest importer to the Union at that time).
I meddelelsen om indledning af den nuværende udløbsundersøgelse meddelte Kommissionen de interesserede parter, at den påtænkte at benytte priserne i Unionen med henblik på at fastsætte grundlaget for den normale værdi.
Normal value for the current investigation
Kommissionen meddelte ligeledes de interesserede parter, at der kunne findes andre producenter af vaskeskind i lande med markedsøkonomi såsom Indien, Nigeria, Tyrkiet og New Zealand.
In the Notice of Initiation of the current expiry review, the Commission informed interested parties that, in order to establish the basis for the normal value, it envisaged using the prices in the Union.
Disse lande kunne derfor betragtes som tredjelande med markedsøkonomi (»referencelande«), jf. grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
It also informed interested parties that other market economy producers of chamois leather may be situated in India, Nigeria, Turkey and New Zealand.
De interesserede parter fik mulighed for at fremsætte bemærkninger og for at anmode om en høring med Kommissionen og/eller høringskonsulenten i handelsprocedurer.
Those countries could be thus considered as third market economy countries (‘analogue countries’) within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Der blev imidlertid ikke fremsat nogen bemærkninger.
Interested parties had an opportunity to comment and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer in trade proceedings.
Kommissionen kontaktede først repræsentationerne for disse potentielle referencelande for at anmode om deres hjælp til at udpege producenter i deres respektive lande, som kunne blive opfordret til at samarbejde som referencelandsproducenter.
However no comments were received.
Herefter fremsendte Kommissionen en anmodning om samarbejde til alle kendte producenter af vaskeskind i disse lande, nemlig til syv kendte producenter og til to kendte producentsammenslutninger i Indien, til den eneste kendte producent i New Zealand og til den eneste kendte producent i Tyrkiet.
The Commission first contacted the representations of these potential analogue countries in order to ask for their help in identifying producers in their respective countries who could be invited to cooperate as analogue country producers.
Kun en af producenterne af vaskeskind i Indien erklærede sig i første omgang villig til at samarbejde.
It then sent a request for cooperation to all known chamois leather producers in those countries, namely to seven known producers and to two known producer associations in India, to the only known producer in New Zealand, and to the only known producer in Turkey.
Efterfølgende undlod producenten imidlertid at udfylde Kommissionens spørgeskema og indstillede samarbejdet.
Only one of the producers of chamois leather, located in India, initially agreed to cooperate.
Således samarbejdede ingen af de kontaktede referencelandsproducenter af vaskeskind i sidste ende i forbindelse med undersøgelsen.
However, it subsequently failed to fill in the questionnaire sent by the Commission and stopped cooperating.
I mangel af samarbejde fra en producent i et land med markedsøkonomi besluttede Kommissionen at fastsætte den normale værdi på grundlag af samme metode som i den tidligere udløbsundersøgelse, dvs. på grundlag af priserne hos den største importør af vaskeskind ved import til Unionen.
None of the contacted analogue country producers of chamois leather thus finally cooperated in the investigation.
På grundlag af de statistiske data havde Nigeria den største importmængde til Unionen i NUP.
In the absence of cooperation from a market economy country producer, the Commission decided to establish the normal value based on the same methodology as in the previous expiry review, namely on the basis of import prices of the largest importer of chamois leather to the Union.
Den normale værdi blev således fastsat på grundlag af gennemsnitsprisen for den nigerianske import til Unionen.
Based on the statistical data, Nigeria had the largest volume of imports to the Union in the RIP.
Eksportpris
The normal value was thus established on the basis of the average price of Nigerian imports into the Union.
Da ingen af de eksporterende producenter i Kina samarbejdede i forbindelse med undersøgelsen (se betragtning 12), vurderede Kommissionen sandsynligheden for fortsat dumping på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger i overensstemmelse med grundforordningens artikel 18.
Export price
Eksportprisen blev fastsat på grundlag af de gennemsnitlige statistiske priser på importen fra Kina til Unionen.
Since none of the exporting producers in the PRC cooperated with the investigation (see recital (12)), the Commission assessed the likelihood of continuation of dumping on the basis of the facts available, in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
Kommissionen sammenlignede den normale værdi baseret på den metode, der er beskrevet under punkt 3.1.1, med eksportprisen, som blev fastsat i overensstemmelse med den metode, der er beskrevet i punkt 3.1.2.
The export price was established on the basis of the average statistical price of the imports from the PRC to the Union.
Konklusion om dumping i den nuværende undersøgelsesperiode
The Commission compared the normal value based on the method described under Section 3.1.1 with the export price established in line with the method described in Section 3.1.2.
De kinesiske eksporterende producenter fortsatte i den nuværende undersøgelsesperiode med at eksportere vaskeskind til Unionen til dumpingpriser, dog i mindre mængder end i den oprindelige undersøgelse.
The dumping calculation resulted in a dumping margin of 118 %.
Analyse af sandsynligheden for fortsat eller fornyet dumping
Conclusion on dumping in the review investigation period
Kommissionen analyserede desuden, hvorvidt der var sandsynlighed for fortsat eller fornyet dumping, hvis foranstaltningerne får lov at udløbe.
Although at lower volume than in the original investigation, the Chinese exporting producers continued to export chamois leather to the Union at dumped prices during the review investigation period.
I den forbindelse undersøgte Kommissionen den kinesiske produktionskapacitet og uudnyttede kapacitet, kinesiske eksportørers adfærd på andre markeder, situationen på hjemmemarkedet i Kina og EU-markedets tiltrækningskraft.
Analysis of the likelihood of continuation or recurrence of dumping
Da ingen af de kendte eksporterende producenter af vaskeskind samarbejdede i forbindelse med undersøgelsen, måtte resultaterne i betragtning 34-44 vedrørende sandsynligheden for fortsat eller fornyet dumping baseres på andre kilder, dvs. Eurostat-data, data fra den kinesiske eksportdatabase, oplysninger i anmodningen om en fornyet undersøgelse, offentligt tilgængelige oplysninger såsom på den kinesiske producent Henan Prospers officielle websted og oplysninger indhentet fra ansøgeren i forbindelse med den nuværende undersøgelse.
The Commission further analysed whether there was a likelihood of continuation or recurrence of dumping, should the measures be allowed to lapse.
Produktionskapacitet
When doing so, it looked into the Chinese production capacity and spare capacity, the behaviour of Chinese exporters on other markets, the situation on the domestic market of China and the attractiveness of the Union market.
I mangel af samarbejde fra de kinesiske eksporterende producenter blev Kommissionens oplysninger om produktion og uudnyttet kapacitet baseret på de oplysninger, som ansøgeren har fremlagt, og offentligt tilgængelige oplysninger.
As none of the known exporting producers of chamois leather cooperated in the investigation, the findings set out in recitals (34) to (44) concerning the likelihood of continuation or recurrence of dumping had to be based on other sources, that is, Eurostat data, data from the Chinese Export Database, information in the request for review, publicly available information such as the one available at the official website of the Chinese producer Henan Prosper and information obtained from the applicant in the course of the review investigation.
Ifølge disse oplysninger er der en betydelig kapacitet til produktion af vaskeskind i Kina.
Production capacity
For det første er verdens største fabrikant af fåreskind, nemlig Henan Prosper, beliggende i Kina.
In the absence of cooperation from any of the Chinese exporting producers, the information available to the Commission on production and spare capacity is based on the information provided by the applicant and on publicly available information.
Selv om Henan Prosper forarbejder forskellige dyreskind (herunder skind, der ikke er omfattet af varedækningen), har virksomheden en produktionskapacitet på 30000 skind om dagen.
According to that information, there is an important capacity to produce chamois leather in China.
Ifølge Henan Prospers hjemmeside svarer denne kapacitet til den årlige forarbejdningskapacitet på 7 millioner skind (ca. 47,3 mio. kvadratfod).
Firstly, the largest sheepskin manufacturing company in the world, namely Henan Prosper, is situated in China.
Virksomheden har en medarbejderstab på 3600 personer og et garveri specifikt til vaskeskind.
Although Henan Prosper processes different animal skins (including skins not falling under the product scope), it has a production capacity of 30000 skins a day.
Selv om der ikke foreligger nøjagtige oplysninger om den andel, som produktionen (og kapaciteten) af vaskeskind udgør af den samlede produktion, var EU-erhvervsgrenens produktionskapacitet for vaskeskind til sammenligning mellem 7 og 10 mio. kvadratfod i den nuværende undersøgelsesperiode.
According to Henan Prosper's website that capacity is equivalent to the annual processing capacity of 7 million skins (approximately 47,3 million square feet).
For det andet fremgår det af oplysningerne fra ansøgeren, at der findes flere andre producenter af vaskeskind i Kina.
It has a workforce of 3600 people and a dedicated chamois leather tannery.
Kommissionen råder ikke over oplysninger om disse producenters produktionskapacitet.
Although the information on the exact share of the chamois leather production (and capacity) within the entire production is not available, in comparison, the capacity of the Union industry to produce chamois leather was between 7 to 10 million square feet during the review investigation period.
Henan Prospers årlige kapacitet på 7 mio. skind alene overstiger imidlertid det samlede EU-forbrug i NUP (jf. tabel 1 i betragtning 53).
Secondly, according to the information provided by the applicant, several other chamois leather producers exist in China.
Kommissionen konkluderede derfor, at de kinesiske producenter af vaskeskind rådede over tilstrækkelig produktionskapacitet, som kunne anvendes til produktion af vaskeskind til eksport til Unionen, hvis antidumpingforanstaltningerne bortfalder.
The Commission does not dispose of information on the production capacity of those producers.
De kinesiske eksportørers adfærd på tredjelandes markeder
However, the annual capacity of 7 million skins of Henan Prosper itself exceeds the entire Union consumption in the RIP (see Table 1 in recital (53)).
I den nuværende undersøgelsesperiode eksporterede de kinesiske producenter betydelige mængder vaskeskind til andre tredjelande end Unionen, navnlig til Malaysia, Bangladesh, Singapore, Vietnam, Japan og USA.
The Commission thus concluded that the Chinese producers of chamois leather disposed of sufficient production capacities that could be used to produce chamois leather for export to the Union should the anti-dumping measures lapse.
Den samlede eksportmængde af vaskeskind var ifølge den kinesiske eksportdatabase på 5,1 mio. kvadratfod i NUP.
Behaviour of the Chinese exporters on the markets of third countries
Kommissionen sammenlignede den gennemsnitlige pris for vaskeskind ved eksport til de vigtigste eksportmarkeder i den nuværende undersøgelsesperiode med den gennemsnitlige pris ved eksport til EU-markedet.
During the RIP, the Chinese producers exported significant quantities of chamois leather to third countries other than the Union, in particular to Malaysia, Bangladesh, Singapore, Vietnam, Japan and the USA.
Sammenligningen blev foretaget på grundlag af oplysningerne fra den kinesiske eksportdatabase.
The total volume of exports according to the Chinese Export Database represented 5,1 million square feet of chamois leather in the RIP.
Priserne i den kinesiske eksportdatabase viste betydelige forskelle i priserne pr. kg ved eksport til forskellige lande i NUP.
The Commission compared the average price of chamois leather exported to the main export markets during the review investigation period with the average export price to the Union market.
Det fremgik desuden, at 72,8 % af eksporten fra Kina til tredjelande fandt sted til en lavere pris end eksporten af den samme vare til Unionen, hvor der var blevet konstateret dumping.
That comparison was made on the basis of the information provided by the Chinese Export Database.
Derfor blev eksporten af vaskeskind fra Kina til tredjelande foretaget til endnu lavere priser end til Unionen.
The prices as reported by the Chinese Export Database showed significant differences of prices per kg between the exports to different countries in the RIP.
EU-markedets tiltrækningskraft
It also showed that 72,8 % of the exported volumes from China to third countries were made at a lower price compared to the exports of the same product to the Union, which were found to be dumped.
Før indførelsen af foranstaltninger var Unionen et traditionelt eksportmarked for Kina.
Therefore, exports from China to third countries of chamois leather were made at even lower prices than those to the Union.
I undersøgelsesperioden for den oprindelige undersøgelse (april 2004-marts 2005) var importen af vaskeskind fra Kina til Unionen nået op på 6,6 mio. kvadratfod, mere end 28 gange det nuværende niveau af eksporten til Unionen.
Attractiveness of the Union market
I NUP var den gennemsnitlige pris på EU-markedet (0,99 EUR/kvadratfod) højere end den gennemsnitlige kinesiske pris ved eksport til andre eksportmarkeder, hvilket tyder på, at der er et økonomisk incitament for de kinesiske eksporterende producenter til at omlægge deres eksport til Unionen, hvis antidumpingforanstaltningerne får lov at udløbe.
Before the introduction of the measures, the Union was a traditional export market for the PRC.
I betragtning af at Unionen var et traditionelt marked for Kina før indførelsen af foranstaltningerne, og på grund af de (høje) priser mener Kommissionen derfor, at EU-markedet vil blive mere attraktivt for de kinesiske producenter, hvis antidumpingforanstaltningerne udløber, og at det er sandsynligt, at de vil forsøge at øge deres salg til Unionen ved at anvende deres disponible kapacitet fremfor at indlede eksport til andre markeder.
In the investigation period of the original investigation (April 2004 — March 2005), the Chinese imports to the Union had reached 6,6 million square feet of chamois leather, more than 28 times their current level of exports to the Union.
Konklusion vedrørende dumping og sandsynligheden for fortsat dumping
During the RIP, the average price level on the Union market (0,99 EUR per square foot) was higher than the Chinese average export price to other export markets, suggesting that there is an economic incentive for Chinese exporting producers to shift their exports to the Union should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
Undersøgelsen viste, at importen af den pågældende vare fra Kina fortsatte med at trænge ind på EU-markedet til dumpingpriser i den nuværende undersøgelsesperiode.
Thus, in view of the fact that the Union was a traditional Chinese market before the imposition of the measures and because of the (high) prices, the Commission considers that should the anti-dumping measures lapse, the Union market will become more attractive for the Chinese producers and it is likely that they would try to increase their sales to the Union using their available capacities, rather than to start exporting to other markets.
Undersøgelsen viste også, at produktionskapaciteten i Kina var meget omfattende i forhold til EU-forbruget i den nuværende undersøgelsesperiode.
Conclusion on dumping and on the likelihood of continuation of dumping
Denne kapacitet vil sandsynligvis i et vist omfang blive eksporteret til EU-markedet, hvis foranstaltningerne får lov at udløbe.
The investigation showed that Chinese imports of the product concerned continued to enter the Union market at dumped prices during the review investigation period.
Desuden var de kinesiske priser ved eksport til andre markeder lavere end ved eksport til Unionen.
It also demonstrated that the production capacity in the PRC was very significant in comparison with the Union consumption during the review investigation period.
Denne prisadfærd for den kinesiske eksport på tredjelandes markeder støtter sandsynligheden for fortsat dumping til Unionen, hvis foranstaltningerne får lov at udløbe.
That capacity is likely to be exported at least in part to the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Endelig viser EU-markedets tiltrækningskraft i form af størrelse og priser, at den kinesiske eksport sandsynligvis vil blive omdirigeret til EU-markedet, hvis foranstaltningerne får lov at udløbe.
In addition, Chinese export prices to other markets were lower than to the Union.
Kommissionen konkluderede derfor, at der er stor sandsynlighed for, at en ophævelse af antidumpingforanstaltningerne vil føre til betydelig dumpingimport fra Kina til Unionen, dvs. at der er stor sandsynlighed for fortsat dumping.
That pricing behaviour of the Chinese exports to third markets supports the likelihood of continuation of dumping to the Union, should the measures be allowed to lapse.
SKADE
Finally, the attractiveness of the Union market in terms of size and prices indicated that it is likely that Chinese exports would be directed towards the Union market, should the measures be allowed to lapse.
Definition af EU-erhvervsgren og EU-produktion
Therefore, the Commission concluded that there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in significant dumped imports from the PRC to the Union, in other words, that there is a strong likelihood of continuation of dumping.
Den samme vare blev fremstillet af to EU-producenter i undersøgelsesperioden.
INJURY
De udgør EU-erhvervsgrenen som omhandlet i grundforordningens artikel 4, stk. 1.
Definition of the Union industry and of the Union production
Den samlede EU-produktion i undersøgelsesperioden blev fastsat til 4-5 mio. kvadratfod.
The like product was manufactured by two producers in the Union during the investigation period.
Kommissionen fastsatte dette tal på grundlag af alle foreliggende oplysninger vedrørende EU-erhvervsgrenen, især data indhentet fra de to samarbejdsvillige EU-producenter i forbindelse med undersøgelsen.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Disse to samarbejdsvillige EU-producenter tegner sig for 100 % af den samlede EU-produktion.
The total Union production during the investigation period was established at 4 to 5 million square feet.
Eftersom de mikroøkonomiske og makroøkonomiske skadesindikatorer kun er baseret på data fra to virksomheder, er de gengivet i indekseret form af fortrolighedshensyn, jf. grundforordningens artikel 19.
The Commission established the figure on the basis of all the available information concerning the Union industry, namely data collected from the two cooperating Union producers during the investigation.
EU-forbruget
These two cooperating Union producers represent 100 % of the total Union production.
Kommissionen fastsatte EU-forbruget på grundlag af EU-erhvervsgrenens efterprøvede salgsmængder på EU-markedet og importoplysninger fra Eurostat.
Since the microeconomic and macroeconomic injury indicators are based on data of two companies only, they are presented in an indexed format in order to preserve confidentiality, pursuant to Article 19 of the basic Regulation.
EU-forbruget udviklede sig således:
Union consumption
Tabel 1
The Commission established the Union consumption on the basis of the verified sales volumes of the Union industry on the Union market and of the import data from Eurostat.
EU-forbrug (kvadratfod)
The Union consumption developed as follows:
Kilde: Oplysninger fra ansøgeren og Eurostat
Table 1
NUP
Union Consumption (square feet)
Samlet EU-forbrug (1000 kvadratfod)
Source: Data provided by the applicant and Eurostat
Indeks (2014 = 100)
RIP
EU-forbruget steg støt med 13-14 % på årsbasis og samlet set med 41 % i den betragtede periode.
Total Union consumption ('000 sq ft)
Importen til Unionen fra Kina udviklede sig som følger:
Index (2014 = 100)
Tabel 2
The Union consumption increased steadily at a 13-14 % yearly rate and overall by 41 % during the period considered.
Importmængde (kvadratfod) og markedsandel
Imports from the PRC
Kilde: Data fra Eurostat
Volume and market share
Importmængde fra Kina (1000 kvadratfod)
The Commission established the volume of imports on the basis of import data from Eurostat.
Markedsandel for importen fra Kina (%)
The market share of the imports was established on the basis of the Union consumption as set out in recitals (52)-(54).
Importmængden fra Kina faldt markant, fra 3,2 mio. kvadratfod i 2014 til 0,2 mio. kvadratfod i NUP, dvs. med 93 %, og der var et tilsvarende fald i markedsandelen fra 10-15 % til 0-5 % i den betragtede periode.
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
De kinesiske eksporterende producenter tegner sig i øjeblikket for en meget lille markedsandel, hvilket støtter antagelsen af, at de gældende antidumpingforanstaltninger har været effektive.
Table 2
Priser på importen fra Kina og prisunderbud
Import volume (square feet) and market share
Kommissionen fastsatte priserne på importen på grundlag af data fra Eurostat.
Source: Data from Eurostat