natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REGERINGSFØRELSE — giver mulighed for at vurdere, i hvilket omfang områder oplever en svag eller ingen regeringsførelse og sikkerhed.
Failed states
MENNESKERETTIGHEDER — giver mulighed for at vurdere, om et område oplever omfattende og systematiske krænkelser af folkeretten, herunder krænkelser af menneskerettighederne.
A ‘failed state’ is an illustration of a situation of extreme institutional weakness.
Desuden omfatter listen i afsnit 4.2 informationskilder vedrørende mineralressourcer til orientering.
A failed state involves an implosion of structures of power and authority, a collapse of law and order and the absence of institutions capable of representing the state.
Hvordan anvendes informationskilderne bedst?
OPEN SOURCE INFORMATION TO IDENTIFY CONFLICT-AFFECTED AND HIGH-RISK AREAS
De nævnte informationskilder er af ikke-kommerciel art, dvs. at der ikke kræves abonnementsafgifter eller finansielle bidrag.
This section includes an indicative, non-exhaustive list of relevant open-source information to help companies identify conflict-affected and high-risk areas.
Virksomhederne bør overveje, om de kilder, de anvender, indeholder ajourførte oplysninger.
By understanding the national and regional context as well as the potential risks involved in areas they operate in or source from, companies will be in a position to better tailor their due diligence efforts accordingly.
Ud over disse retningslinjer bestemmer forordningen, at Europa-Kommissionen skal indhente ekstern ekspertise til at tilvejebringe en vejledende, ikkeudtømmende, regelmæssigt ajourført liste over konfliktramte områder og højrisikoområder.
Such more general country specific information can also be beneficial in assessing the plausibility of allegations of misconduct.
Kommissionens tjenestegrene vil sammen med den eksterne ekspertise sikre en passende ajourføring af listen over informationskilder for at sikre dens fortsatte relevans.
The listed open-source information is grouped according to the key elements set out in the definition of conflict-affected and high-risk areas (cf. section 3):
Yderligere kilder af en mere generel karakter (hvoraf nogle ikke udtrykkeligt er anført på nedennævnte liste), som det er nyttigt kontrollere, omfatter geologiske undersøgelser med oplysninger om mineralressourcer (britiske og amerikanske geologiske undersøgelser), Europa-Kommissionens råstofinformationssystem, webstederne for førende organisationer på området som f.eks. det amerikanske udenrigsministeriums landerapporter (regeringsførelse og menneskerettigheder), rapporter offentliggjort af forskellige FN-agenturer (herunder Menneskerettighedsrådet, UNHCR, OHCHR, UNICEF, UNDP, ILO og IOM) og andre relevante civilsamfundsorganisationer som f.eks. Amnesty International, Global Witness, Human Rights Watch og IMPACT (tidligere partnerskabet mellem Afrika og Canada).
CONFLICT — allowing for the assessment of whether an area is in a ‘state of armed conflict’ or is a ‘fragile post-conflict’ area.
Virksomhederne kan også finde mere aktuelle, nyhedsbaserede oplysninger på webstederne for andre organisationer og informationskilder såsom Den Internationale Røde Kors Komité, Natural Resource Governance Index, Global Peace Index mv.
GOVERNANCE — allowing for the assessment of the extent to which areas witness weak or non-existent governance and security.
Det ville også være nyttigt at konsultere nationale eller regionale kilder.
HUMAN RIGHTS — allowing for the assessment of whether an area is affected by widespread and systematic violations of international law, including human rights abuses.
Nationale/regionale kilder er ganske vist i visse tilfælde vanskelige at få adgang til, men giver mulighed for en grundigere gennemgang af situationen i et bestemt område, end samlede oplysninger om landet gør.
In addition, the list provided in section 4.2 includes information sources on mineral resources, for context.
Virksomheder, som anvender disse kilder, kan benytte sig af følgende fremgangsmåde:
How to best use the information sources
Virksomhederne bør på grundlag af de oplysninger om forsyningskæden, der lagres i deres forvaltningssystem (trin 1 i femtrinsrammen, jf. afsnit 2), i første omgang forsøge at identificere deres geografiske områder for mineraltilvejebringelse, -handel, -håndtering og -transport med henblik på at forstå den sammenhæng, hvori minedriften og handelsaktiviteterne finder sted og udpege de dermed forbundne risici.
The listed information sources are of a non-commercial nature, i.e. not requiring subscription fees or any financial contribution.
Virksomhederne kan med henblik herpå konsultere de åbne kilder (dvs. analytiske kilder, kort/tabeller og nyheder), der er anført nedenfor og dækker de tre vigtigste elementer i definitionen af konfliktramte områder og højrisikoområder (dvs. konflikt, regeringsførelse og menneskerettigheder), for at forstå den politiske og sikkerhedsmæssige sammenhæng og udpege og vurdere potentielle risici for negative virkninger for deres forsyningskæde i forhold til deres forsyningskædepolitik, som skal være i overensstemmelse med bilag II til OECD's retningslinjer og de »røde flag«, der er beskrevet i tillægget hertil.
Companies should consider whether that sources provide updated information while using them.
Hvis nedennævnte kilder giver modstridende eller uklare oplysninger, bør virksomhederne udvise forsigtighed, før det besluttes, at et område ikke skal gøres til genstand for skærpede due diligence-procedurer.
The Regulation sets out that in addition to these guidelines, the European Commission is to call upon external expertise that will provide an indicative, non-exhaustive, regularly updated list of conflict-affected and high-risk areas.
Det skal endnu en gang understreges, at ansvaret for due diligence er bundet til at identificere og håndtere faktiske eller potentielle risici for at forhindre eller afbøde de negative virkninger af operationer, navnlig tilvejebringelse, handel og forretningsforbindelser, samt andre omstændigheder, der er forbundet med virksomhedernes aktiviteter, og ikke blot til mineralets oprindelsesland eller -område.
The European Commission's services will together with such external expertise ensure to update as appropriate the list of information sources to ensure its continued relevance.
De kilder, der er anført nedenfor, ajourføres med varierende hyppighed og er samtidig relevante, men ikke altid helt nøjagtige.
Additional sources of a more general nature (some of which are not explicitly mentioned in the list below) that are useful to consult include geological surveys with information on mineral resources (British and U.S. Geological Surveys), the European Commission's Raw Material Information System, the websites of leading organisations on this issue such as the U.S. State Department Country Reports (Governance and Human Rights), reports published by the different UN agencies (including the Human Rights Council, UNHCR, OHCHR, UNICEF, UNDP, ILO, and IOM) and other relevant civil society organisations, for instance Amnesty International, Global Witness, Human Rights Watch and IMPACT (the former Partnership Africa Canada).
De bør derfor anvendes sammen med supplerende kilder, alt efter hvad der er relevant.
The websites of other organisations and information sources such as the International Committee of the Red Cross, Natural Resource Governance Index, Global Peace Index, etc. may also be consulted by companies for more topical, news-based information.
Når ovennævnte vejledende, ikkeudtømmende, regelmæssigt ajourførte liste over konfliktramte områder og højrisikoområder, som skal udarbejdes af den eksterne ekspertise, er til rådighed, vil dette give yderligere en informationskilde.
It would also be useful to consult national or regional sources.
Liste over åbne informationskilder
Although sometimes more difficult to access, national/regional sources allow for a more in-depth review of the situation in a specific area compared with aggregate country information.
Emne, der skal vurderes
Companies consulting these sources can proceed as follows:
Dækning
On the basis of the supply chain information retained in their management system (step 1 of the five-step framework, cf. section 2), companies should first seek to identify their geographical areas of mineral sourcing, trading, handling and transportation with a view to understanding the context in which the mining and trading activities take place and identify the related risks.
Åbne kilder
To this end, companies can consult the open sources (i.e. analytical sources, maps/tables and news items) listed below covering the three key elements of the definition of conflicted-affected and high-risk areas (i.e. conflict, governance and human rights) to understand the political and security context, and identify and assess the potential risks of adverse impacts of their supply chain against their supply chain policy which are to be consistent with Annex II of the OECD Guidance, and the ‘red flags’ set out in its supplements.
Kildernes indhold
In case the sources listed below provide contradictory or inconclusive information, companies should exercise caution before dismissing an area from enhanced due diligence procedures.
KONFLIKT
It should be stressed again that the responsibility of due diligence is tied to identifying and addressing actual or potential risks in order to prevent or mitigate adverse impacts of operations in particular sourcing, trade and business relationships as well as other circumstances associated with companies' activities and not only to the country or area of origin of the mineral.
Globalt
The sources listed below are updated with varying periodicity and while being relevant may not always be fully accurate.
Analytiske kilder
They should therefore be used in combination and with the addition of complementary sources as appropriate.
Analyse af de seneste hændelser med hensyn til globale konflikter i form af tekst og grafik; særskilte regionale og individuelle landespecifikke kapitler.
Once the abovementioned indicative, non-exhaustive, regularly updated list of conflict-affected and high-risk areas to be provided by external expertise is available, it will provide an addition source of information.
Database og rapportering om analyser af gennemførelsen af folkeretten i væbnede konflikter rundt om i verden (global dækning og korte oversigter).
List of open information sources
Verdenskort og landespecifikke analyser med en oversigt over og analyse af lande, der befinder sig i en »situation, der giver anledning til bekymring«,»humanitær krise« og en »alvorlig humanitær krise«.
Issue for assessment
Uppsala Conflict Data Programme – datasæt med hændelser og reference-geodata
Open sources
Interaktivt kort med måling af den globale fred på grundlag af kvalitative og kvantitative indikatorer (sikkerhedspersonale og politi, politisk ustabilitet, organiserede konflikter, væbnet personale osv.).
Global
Større episoder med politisk vold
Analytical sources
Kort og tabeller over f.eks. tilfælde af væbnede konflikter (herunder ofre) i verden i perioden 1946-2017.
Analysis of the most recent global conflict events in the form of texts and graphics; separate regional and individual country chapters.
Regionalt
Geneva Academy Rule of Law in Armed Conflicts
Rapporter om og analyser af konflikttendenser, herunder månedlige ajourføringer om politisk vold i Afrika, Mellemøsten og Asien baseret på tidstro data, samt analyse af den aktuelle og historiske dynamik i bestemte stater.
Database and analysis reporting on the implementation of international law in armed conflicts around the world (global coverage and brief overviews).
Kort over Den Demokratiske Republik Congo (konflikt/konfliktmineraler), Den Centralafrikanske Republik, Sudan og Sydsudan (omstridte områder, hændelser, naturressourcer, uddannelse, vold i lokalsamfundene samt vold internt i staten og mellem staterne); analyser af kortene er tilgængelige.
https://www.acaps.org/countries/
Initiativet om forsyningskæden for tin (iTSCi) leverer vurderingsrapporter om sikkerhedssituationen i minerne i Rwanda, de østlige provinser af Den Demokratiske Republik Congo, Burundi og Uganda.
World map and country specific analysis providing overview and analysis of countries in ‘situation of concern’, ‘humanitarian crisis’, and ‘severe humanitarian crisis’.
Dette atlas over miljømæssig retfærdighed dokumenterer og katalogiserer sociale konflikter vedrørende miljøspørgsmål for at give kontekstuelle oplysninger.
Maps or tables
REGERINGSFØRELSE
Uppsala Conflict Data Programme — Georeferenced Event Dataset
Indeks med fokus på indikatorer for risici baseret på avisartikler og rapporter.
State of play in most significant global situations of conflict/potential conflict; interactive map and database allowing to assess the situation in selected country cases 2003-2018.
Indeks over opfattelsen af korruption i forskellige lande.
Global Peace Index
Landespecifikke oplysninger og komparative analyser af spørgsmål vedrørende forvaltning af naturressourcer.
Interactive map that measures global peace according to qualitative and quantitative indicators (security officers and police, political instability, organised conflict, armed services personnel, etc.).
FN's Sikkerhedsråds resolutioner
Maps and tables listing e.g. episodes of armed conflict (including casualties) in the world from 1946-2017.
FN's Menneskerettighedsråd
Armed Conflict Location and Event Data
Overordnede, regelmæssige gennemgange.
Conflict trend reports and analysis including monthly updates on political violence in Africa, Middle East and Asia based on real-time data, and analysing current and historical dynamics in specific states.
Landespecifikke oplysninger om menneskerettighedsspørgsmål.
Maps of Democratic Republic of Congo (conflict/conflict minerals), Central African Republic, Sudan-South Sudan (contested areas, incidents, natural resources, education, community violence, intrastate and interstate violence); analysis of maps is provided.
Årlige landerapporter om landespecifik praksis på menneskerettighedsområdet, global dækning.
Tin Supply Chain Initiative (iTSCi) provides assessment reports of the security situation of mines sites in Rwanda, Eastern provinces of the Democratic Republic of Congo, Burundi and Uganda.
MINERALRESSOURCER OG PRODUKTION
The environmental justice atlas documents and catalogues social conflict around environmental issues for contextual information.
EU's råstofinformationssystem
Worldwide Governance Indicators
Oplysninger om produktion, handelsstrømme og politik vedrørende råstoffer.
Dataset of updated aggregate and individual governance indicators for specific countries, six dimensions of governance; country data reports summarise indicators per country.
Foruden ovennævnte åbne informationskilder forventes det, at OECD vil fremlægge yderligere oplysninger, der er relevante for at identificere konfliktramte områder og højrisikoområder (http://www.oecd.org/corporate/mne/mining.htm).
Fragile States Index
Oplysninger om risici i forbindelse med humanitære kriser og katastrofer kan også indgå i baggrundsoplysningerne og udpege de områder, hvor væbnede konflikter kan opstå.
Index focusing on indicators of risk, based on news articles and reports.
I denne forbindelse er INFORM (et samarbejdsprojekt mellem den fælles stående komité og Europa-Kommissionen) en nyttig kilde, http://www.inform-index.org).
Corruption Perception Index
Global Conflict Risk Index (en base med dokumentation fra åbne kilder, som støtter beslutningsprocessen vedrørende risikoen for konflikter på lang sigt, og som er udviklet af Europa-Kommissionens Fælles Forskningscenter, er et andet nyttigt redskab i denne henseende, http://conflictrisk.jrc.ec.europa.eu/).
Index of the perceived corruption in countries.
Desuden vil Europa-Kommissionen stille støtte til rådighed for SMV'er i deres bestræbelser på at etablere og gennemføre politikker for ansvarlig tilvejebringelse af mineraler gennem COSME-programmet, som forventes delvist at vedrøre identifikation af konfliktramte områder og højrisikoområder i henhold til forordning (EU) 2017/821.
National Resource Governance Institute
RISIKOVURDERING AF FORSYNINGSKÆDEN FOR MINERALER — »RØDE FLAG« VED SKÆRPET DUE DILIGENCE
Country specific information and comparative analysis on issues relating to governance of natural resources.
Indførelse af røde flag og generelle overvejelser
HUMAN RIGHTS
Due diligence-processen er fastsat i forordningen, og OECD's due diligence-retningslinjer er ikke begrænset til identifikation og afbødning af risici i forbindelse med oprindelse og transport af mineraler i konfliktramte områder og højrisikoområder.
United Nations Security Council Resolutions (UNSC)
Hvis mineralerne hævdes at hidrøre fra et land, der er kendt som eller med rimelighed mistænkes for at være et transitland for mineraler fra konfliktramte områder og højrisikoområder.
Country specific information on human rights issues.
Hvis mineralerne hævdes at hidrøre fra et land, som har begrænsede kendte mineralressourcer eller lagre, sandsynlige ressourcer eller forventede produktionsniveauer for det pågældende mineral (dvs. at de opgivne mængder af mineraler fra dette land ikke er i overensstemmelse med dets kendte mineralressourcer eller forventede produktionsniveauer).
United Nations Development Programme — International Human Development Indicators — Country Profiles
B. Røde flag for leverandører
Amnesty International
Hvis en virksomheds leverandører eller andre kendte virksomheder i begyndelsen af forsyningskæden vides at have tilvejebragt mineraler fra et sted med rødt flag for mineralers oprindelse og transit inden for de sidste 12 måneder.
Human Rights Watch
For guld: Hvis guldet hævdes at hidrøre fra genanvendeligt guld, skrot eller blandede kilder og er blevet forædlet i et land, der er kendt som et transitland for guld fra konfliktramte områder og højrisikoområder.
Mines and Communities
C. Forhold, der giver anledning til rødt flag
News articles and analyses of global mining and its impacts; classified by theme, country, company, minerals.
Hvis uregelmæssigheder eller usædvanlige omstændigheder identificeret via de oplysninger, der er indsamlet ved hjælp af virksomhedens forvaltningssystem, giver anledning til en rimelig mistanke om, at mineralerne kan bidrage til konflikt eller grove krænkelser i forbindelse med udvinding af, transport af eller handel med mineraler.
MINERAL RESOURCES AND PRODUCTION
Identificering af specifikke røde flag og sikring af passende due diligence
British Geological Survey
Efter identificering af de i afsnit 5.1 omhandlede »røde flag« som en del af virksomhedens risikovurdering bør virksomhederne foretage en dybdegående undersøgelse af sammenhængen i forbindelse med alle disse »røde flag« ved at indsamle supplerende oplysninger gennem deres forvaltningssystem og sikre, at de tilsvarende risici behørigt tages i betragtning.
Country reports on international minerals statistics and information.
Som fremhævet i OECD's due diligence-retningslinjer er due diligence en risikobaseret og progressiv tilgang, hvorved virksomhederne skal indføre passende forvaltningssystemer og -processer, kortlægge de faktiske omstændigheder i forsyningskæden og udpege de risici, der kan få dem til at gennemføre skærpet due diligence.
Geological Survey
Følgende vejledning skal hjælpe virksomhederne med at få relevante oplysninger om »rødt flag«-situationer og tilpasse deres due diligence korrekt.
EU Raw Materials Information System
Det bør bemærkes, at de informationskilder, der er anført, ajourføres med varierende hyppighed og ganske vist er relevante, men ikke altid helt nøjagtige.
Information on production, trade flows and policy relating to raw materials.
Rødt flag: Mineralerne kommer fra eller er blevet transporteret via konfliktramte områder eller højrisikoområder.
In addition to the abovementioned open information sources, it is expected that the OECD will provide additional information of relevance to identify conflict-affected and high-risk areas (http://www.oecd.org/corporate/mne/mining.htm).
Skærpet due diligence udløses, hvis mineralerne kommer fra eller er blevet transporteret via konfliktramte områder eller højrisikoområder.
Risks related to humanitarian crises and disasters can also provide contextual information and point to areas where armed conflicts may emerge.
Identifikationen af sådanne områder behandles i afsnit 4 i disse retningslinjer.
In this regard, INFORM is a useful source (a collaborative project between the Inter-Agency Standing Committee and the European Commission; http://www.inform-index.org).
Rødt flag: Mineralerne hævdes at hidrøre fra et land, der er kendt som eller med rimelighed mistænkes for at være et transitland for mineraler fra konfliktramte områder og højrisikoområder.
Another useful tool in this regard is the Global Conflict Risk index (an open-source evidence base to support decision-making on long-term conflict risks developed by the Joint Research Centre of the European Commission; http://conflictrisk.jrc.ec.europa.eu/).
Virksomhederne bør vurdere, i hvilket omfang følgende gør sig gældende:
Moreover, the European Commission will make available support to SME's in their efforts to put in place and implement policies on responsible sourcing of minerals through the COSME programme, which is expected to partly relate to the identification of conflict-affected and high-risk areas under Regulation (EU) 2017/821.
»Regeringsførelse og andre landespecifikke spørgsmål« bør tages op til revision for at fastlægge, i hvilket omfang lande eller områder har kontrol med deres grænser og har passende interne håndhævelsesmekanismer til at sikre troværdig og dokumenteret sporbarhed af mineralhandelen for at modvirke de risici, der er forbundet med transit i tilfælde af dårlig regeringsførelse.
RISK ASSESSMENT OF MINERAL SUPPLY CHAINS — ‘RED FLAGS’ FOR ENHANCED DUE DILIGENCE
Indikatorer
Introduction to red flags and general considerations
Informationskilder
The due diligence process set out by the Regulation and the OECD Due Diligence Guidance is not limited to the identification and mitigation of risks in relation to the origin and transportation of minerals in conflict-affected and high-risk areas.
Det angivne oprindelsesland har porøse grænser, eller toldmyndighedernes håndhævelse af reglerne for varer er svag.
Indeed, companies are to consider and provide information on the risks pursuant to the OECD Due Diligence Guidance in relation to the trading, handling and exporting of minerals along the upstream supply chain, and unusual circumstances.
FN's Sikkerhedsråds resolutioner (jf. afsnit 4)
To this end, supplements of the OECD Due Diligence Guidance provide a list of the so called ‘red flag’ situations that trigger the need for enhanced due diligence, including the collection of additional information through the company's management system, in particular in the following situations:
Oplysninger fra lokale ambassader, EU eller andre delegationer
A. Red flag locations of minerals origin and transit
Håndhævelsen af lovgivningen om bekæmpelse af korruption er svag, og der er indberettet tilfælde af korruption i minesektoren og samhandelen.
Where minerals originate from or have been transported via conflict-affected and high-risk areas;
Lovgivningen om bekæmpelse af hvidvaskning af penge eller banktilsyn er ikke gennemført korrekt, eller håndhævelsen er svag.
Where minerals are claimed to originate from a country in which minerals from conflict-affected and high-risk areas are known or reasonably suspected to transit;
Økonomierne er hovedsageligt kontantbaserede, navnlig hvad angår handel med mineraler.
Where minerals are claimed to originate from a country that has limited known mineral resources or stocks, likely resources or expected production levels of the mineral in question (i.e. the declared volumes of minerals from that country are out of keeping with the known mineral resources or expected production levels).