natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En række parter anmodede om nærmere oplysninger om den metode, der i den foreløbige fase blev anvendt til vægtning af forskellige kategorier af virksomheder (store/SMV'er) og de forskellige segmenter, jf. betragtning 157 og 158 i forordningen om midlertidig told.
When it comes to the elements taken into account for calculation of undercutting (in particular the export price), the Commission has to identify the first point at which competition takes (or may take) place with Union producers in the Union market.
Vægtningsprocessen blev foretaget på grundlag af salget, da dette er det relevante parameter ved overvejelsen af salgsprisen i Unionen med henblik på fastsættelse af produktionsomkostninger eller rentabilitet ved salg i Unionen til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder.
This point is in fact the purchasing price of the first unrelated importer because that company has in principle the choice to source either from the Union industry or from overseas customers.
Et af kriterierne for udtagelse af stikprøven blandt EU-producenter var EU-producenternes repræsentativitet med hensyn til størrelse, dvs. SMV'er og større virksomheder (betragtning 24 i forordningen om midlertidig told).
By contrast, to look at resale prices of unrelated importers does not reflect the point where real competition takes place.
Fem SMV'er blev udtaget til stikprøven.
This is only the point where the established sales structure of the exporter tries to find customers but it is already after the point where the decision to import has been taken.
En SMV besluttede at ophøre med at samarbejde i forbindelse med undersøgelsen.
Indeed, once the exporter has established its system of related companies in the Union, they have already decided that the source of their merchandise will be from overseas.
Fire besvarede stikprøvespørgeskemaet.
Hence, the point of comparison should be right after the good crosses the Union border, and not at a later stage in the distribution chain, e.g. when selling to the final user of the good.
Som nævnt i betragtning 10 efterprøvede Kommissionen spørgeskemaet for den SMV, som ikke havde været genstand for et kontrolbesøg før indførelsen af de midlertidige foranstaltninger.
This approach also ensures coherence in cases where an exporting producer is selling the goods directly to an unrelated customer (whether importer or final user) because under this scenario, resale prices would not be used by definition.
Desuden tog Kommissionen hensyn til bemærkninger fra interesserede parter, der mente, at markedssegmenteringen i tre segmenter skulle afspejles i stikprøven blandt EU-producenter (betragtning 20 i forordningen om midlertidig told).
A different approach would lead to a discrimination between exporting producers based solely on the sales channel that they use.
De samarbejdsvillige producenter fremlagde yderligere oplysninger som forklaret i betragtning 21 i forordningen om midlertidig told.
In this case, the import price cannot be taken at its face value because the exporting producer and the importer are related.
EU-producenterne blev anmodet om at fremlægge oplysninger om salgsværdi og -mængde vedrørende produktion og EU-salg pr. segment og, for så vidt angår regummierede dæk, karkassernes oprindelse (til forarbejdning/på lager).
Therefore, in order to establish a reliable import price at arm's length basis, such price has to be reconstructed by using the resale price of the related importer as a starting point.
Stikprøvespørgeskemaet eller spørgeskemaet for EU-producenter gav ikke oplysninger om oprindelsen eller varemærket for de karkasser, der anvendes af regummieringsvirksomheder.
In order to carry out this reconstruction, the rules on the construction of the export price as contained in Article 2(9) of the basic Regulation are pertinent, just as they are pertinent for the determination of the export price for dumping purposes.
Kommissionen udtog en stikprøve bestående af 11 EU-producenter.
The application of Article 2(9) of the basic Regulation allows arriving at a price that is fully comparable to the CIF price (Union border) that is used when examining sales made to unrelated customers.
Dette er et usædvanligt stort antal EU-producenter, der skal undersøges.
Therefore, in order to allow for a fair comparison, a deduction of SG&A and profit from the resale price to unrelated customers made by the related importer is warranted in order to arrive to a reliable CIF price.
Til trods for denne indsats krævede SMV'ernes resultater og resultaterne for de enkelte segmenter en vægtning, for at der kunne foretages en egentlig analyse af den deraf følgende aggregering af de mikroøkonomiske skadesindikatorer.
Certain parties requested the Commission to disclose the nature of certain post-importation costs and the percentage applied, with an indication of the source.
Opdelingen af de samarbejdsvillige EU-producenters og de stikprøveudtagne EU-producenters salg pr. segment var den samme: 60-70 % for segment 1, 15-25 % for segment 2 og 10-20 % for segment 3.
Moreover, the Xingyuan Group claimed that these fixed costs should be allocated as a fixed amount per tyre instead of a percentage which will unfairly penalise exporters whose prices are at the lower end of the scale.
SMV'er tegnede sig for mellem 7 % og 10 % af de samlede EU-salg, der blev indberettet af de samarbejdsvillige EU-producenter.
The Commission noted that it increased the CIF value by 3,2 % for post-importation costs (of which transport represented 60 %, handling 32 % and customs expenses 8 %).
EU-producenterne i stikprøven fremstiller desuden nye og regummierede dæk i segment 2 og 3.
The percentages were calculated on the basis of verified post-importation costs per piece and were subsequently expressed into a percentage of the CIF price of the verified unrelated importers.
Ca. halvdelen af de stikprøveudtagne producenters salg i segment 3 er regummierede dæk.
Following final disclosure, the CCCMC and the CRIA claimed that the differences between new tyres and retreaded tyres should be taken into account for the fair comparison in the investigation for the purposes of the undercutting and underselling determination.
Det første skridt var at foretage et skøn over fordelingen på henholdsvis store virksomheders og SMV'ers salg.
As stated in the recital (84) of the provisional Regulation new tyres and retreaded tyres have the same basic physical characteristics as well as the same basic uses.
Vurderingen af SMV'ernes salg var baseret på oplysningerne fra ETRMA (den kolde proces) og leverandører af slidbaner, der ikke er medlem af ETRMA Europool.
Following final disclosure, the Hankook Group found a discrepancy between the profit margin reported for tier 1 and the target profit margin used to establish the underselling margin.
I forbindelse med denne undersøgelse blev det vurderet, at SMV'erne anvender den kolde proces og de store producenter den varme proces.
The Commission reviewed the underselling margins and found a clerical error when establishing the underselling margin for tier 1 and tier 2.
Dette er en konservativ tilgang til at anslå SMV'ernes salg, da Kommissionen kunne fastslå, at en SMV-producent anvendte begge teknikker.
Therefore, the Commission corrected the underselling margin calculation.
Skønnet over store virksomheders salg er forskellen mellem EU-producenternes samlede salg i Unionen minus skønnet over SMV'ernes salg.
After the hearing with Hankook, mentioned in recital (14), the Commission disclosed additional information on the SG&A items deducted from the price to the first independent customer in order to reach an ex-works level.
I den foreløbige fase konstaterede Kommissionen, at SMV'ernes salg udgjorde ca. 15 % af EU-erhvervsgrenens samlede salg i Unionen i 2016 (som nævnt ovenfor var dette et konservativt skøn, da nogle SMV'er også bruger varme regummieringsprocesser).
The Commission confirmed that the costs deducted were: transport, insurance costs, handling, loading and ancillary, packing, credit, discounts and commissions.
Som følge heraf blev andelen fastsat til ca. 85 % for store virksomheder og ca. 15 % for SMV'er.
The Commission did not deduct from the Union producers' prices indirect sales expenses, R & D, finance, marketing nor profit.
Andet trin var at sammenligne forholdet på 85 %/15 % med forholdet i stikprøven (hvor store virksomheder tegnede sig for over 95 %).
Economic situation of the Union industry
Desuden udgjorde salget for SMV'erne i stikprøven ca. 4 % af det skønnede samlede salg i EU for SMV-producenter i EU.
General remarks
For at sikre en korrekt afspejling af den relative betydning af de to kategorier af EU-producenter i de mikroøkonomiske indikatorer vægtede Kommissionen de individuelle indikatorer for virksomhederne, når den aggregerede på grundlag af ovennævnte forhold på 85 %/15 %.
The weighting methodology
Metoden medførte en stigning i vægten af det salg af varer i segment 3, der anvendtes til at fastlægge de mikroøkonomiske indikatorer.
Several parties requested more detailed information regarding the methodology used at provisional stage to weight the different categories of companies (large or SME) and by tiers as described in the provisional Regulation in recitals (157) and (158).
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger hævdede CRIA og CCCMC, at Kommissionen ikke bør anvende en fast sats (dvs. en sats, der beregnes for 2016) i den betragtede periode, men snarere en sats for hver periode i den betragtede periode.
The weighting process was based on the sales as this is the relevant parameter when considering the sales price in the Union for establishing the cost of production or the profitability of sales in the Union to unrelated customers.
De hævdede desuden, at en række store producenter af slidbaner fremstillede regummierede dæk ved hjælp af den kolde proces, og at to producenter af regummierede dæk var en del af en større gruppe, hvilket indebærer, at de kan anses for at være store virksomheder.
One of the criteria for the selection of the sample of Union producers was the representativity of the Union producers in terms of size, namely between SMEs and larger companies (recital (24) of the provisional Regulation).
Derfor hævdede parterne, at den anvendte metode ikke kunne betragtes som konservativ, og at SMV'ernes salgsmængde var overvurderet.
Five SMEs were sampled.
Bipaver hævdede, at den varme proces ikke kun benyttes af én regummieringsvirksomhed, men af en række regummieringsvirksomheder i Unionen.
One SME decided to stop cooperating with the investigation.
For det første undersøgte Kommissionen påstandene og de beviser, som parterne har fremlagt.
Four replied to the sampling questionnaire.
Den konstaterede, at visse store leverandører af slidbaner har forretningsmæssigt forbundne datterselskaber, der producerer regummierede dæk ved hjælp af den kolde proces.
As mentioned in recital (10), the Commission verified the questionnaire of the SME for which the verification visit had not been carried out before the imposition of the provisional measures.
Kommissionen justerede derfor de satser, der anvendtes til vægtningen.
In addition, the Commission took into consideration comments from interested parties that considered that the market segmentation into three tiers had to be reflected in the sample of Union producers (recital (20) of the provisional Regulation).
De store leverandører og SMV'erne forelagde oplysninger om deres salg i den betragtede periode Den samlede indberettede mængde er mellem 227000 og 254000 regummierede dæk, hvilket udgør ca. 5,5 % af det anslåede salg af regummierede dæk i den betragtede periode.
Additional information was provided by the cooperating producers as explained in recital (21) of the provisional Regulation.
Hvad angår SMV'ernes salg af dæk fremstillet ved den varme proces, fandt Kommissionen for det andet, at mere end en SMV producerer regummierede dæk fremstillet ved hjælp af den varme proces.
Union producers were requested to provide information regarding the sales value and volume concerning production and Union sales per tier and in case of retreaded tyres the source of the casings (tolling/stock casings).
Den anmodede nogle få producenter om at forelægge oplysninger om den mængde dæk, der er fremstillet ved hjælp af den varme proces i den betragtede periode.
The sampling questionnaire or the Union producer's questionnaire did not provide information regarding the origin/the brand of the casings used by retreaders.
Den samlede indberettede mængde er mellem 132000 og 150000 regummierede dæk, hvilket udgør ca. 3,2 % af det anslåede salg af regummierede dæk i den betragtede periode.
The Commission sampled 11 Union producers.
For det tredje foretog Kommissionen en ny beregning af SMV'ernes anslåede salg i den betragtede periode ved at tilføje SMV'ernes salg af dæk fremstillet ved den varme proces og fratrække de store virksomheders salg af dæk fremstillet ved den kolde proces.
This is an unusually large number of Union producers to be investigated.
Endelig beregnede Kommissionen andelen af SMV'ernes salg i det samlede salg i Unionen for hver periode i den betragtede periode:
However, despite this effort, the performance of the SMEs and per tier required a weighting for a proper analysis of the resulting aggregation of the microeconomic injury indicators.
SMV'ernes salg som andel af det samlede EU-salg (%)
SMEs represented in the range of 7 % to 10 % of the total Union sales reported by cooperating Union producers.
SMV'ernes salg som andel af det samlede EU-salg
Moreover, sampled Union producers are producing new and retreaded tyres in tier 2 and tier 3.
Sats anvendt i den foreløbige fase for SMV'ernes salg som andel af det samlede EU-salg
Around half of the sales of the sample in tier 3 are retreaded tyres.
Som det fremgår af tabel 4, er vægten af SMV'ernes salg som andel af det samlede EU-salg i den betragtede periode blevet forhøjet med 2,3 procentpoint i 2014 og med 0,7 procentpoint i 2015 samt reduceret med 0,9 procentpoint i 2016 og 1,4 procentpoint i undersøgelsesperioden.
The first step was to estimate the split between the sales of large companies and SMEs.
Kommissionen konkluderede, at fastsættelse af en sats pr. år har en marginal indvirkning på det samlede resultat af analysen.
The estimation of SME sales was based on the information provided by ETRMA (for cold process) and by tread suppliers not members of ETRMA Europool.
På grundlag af ovenstående forbliver de konklusioner, der er baseret på tendenserne i forordningen om midlertidig told, gyldige.
For the purpose of this investigation, it was considered that cold process sales are made by SMEs and hot process by large producers.
Denne tilgang har øget vægtningen af segment 1 og 2 i forbindelse med fastlæggelsen af de mikroøkonomiske indikatorer.
At a provisional stage, the Commission found that SME sales represented around 15 % of the total Union sales of the Union industry in 2016 (as mentioned above this was a conservative estimate since some SMEs also use hot retreading processes).
Som vist i tabel 5 forbliver konklusionerne baseret på tendenser i forordningen om midlertidig told med den reviderede vægtning gyldige for alle de mikroøkonomiske indikatorer, der blev analyseret på et aggregeret grundlag:
As a result, the ratio was established at around 85 % for large companies and around 15 % for SMEs.
Tabel 5
The second step was to compare the ratio of 85 %/15 % with the ratio of the sample (in which large companies weighed over 95 %).
Rentabilitet ved salg i Unionen til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder (% af omsætningen)
Moreover, the sales data of the sampled SMEs represented around 4 % of the estimated total Union sales of Union SMEs producers.
Fortjenstmargen som i tabel 13 i forordningen om midlertidig told (% af omsætning)
To ensure a proper reflection of the relative importance of the two categories of Union producers in the microeconomic indicators, the Commission weighted the individual company indicators when aggregating on the basis of the 85 %/15 % ratio mentioned above.
Fortjenstmargen med revideret vægtning (% af omsætning)
The methodology resulted in an increase of the weight of tier 3 sales used to establish the microeconomic indicators.
Som vist i tabel 6 forbliver konklusionerne baseret på tendenser i forordningen om midlertidig told med den reviderede vægtning gyldige for segment 3:
At provisional stage, both weightings, the weighting of the category of companies and the weighting of the tiers, were applied equally throughout the period considered, on the basis of 2016.
Tabel 6
The Commission considered this approach reasonable in view of the available evidence.
Rentabilitet ved salg i Unionen til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder for segment 3 (% af omsætningen)
Following final disclosure, the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should not use a fixed ratio (namely a ratio calculated for 2016) over the period considered but rather a ratio for each period of the period considered.
Fortjenstmargen som i tabel 16 i forordningen om midlertidig told (% af omsætning)
Moreover, they claimed that some large producers of tread were producing retreaded tyres by using the cold process and that two producers of retreaded tyres were part of a larger group qualifying them as large company.
Ulovlig vægtningsproces
Therefore, the parties claimed that the methodology used could not be considered as conservative and that the volume of SMEs sales was overestimated.
CRIA og CCCMC hævdede, at vægtningsprocessen var ulovlig, da grundforordningen ikke tillod ændringer i stikprøven af EU-producenter, som angiveligt skulle være repræsentativ for hele EU-erhvervsgrenen.
Bipaver claimed that the hot process is not only used by one retreader but by several Union retreaders.
De hævdede desuden, at Kommissionens metode ikke var i overensstemmelse med kravet om at basere fastsættelsen af skade på positivt bevismateriale med henblik på gennemførelse af en objektiv undersøgelse, da et meget begrænset antal virksomheder i sidste ende var afgørende for hele resultatet af skadesvurderingen på bekostning af et meget større datasæt, hvis betydning nedklassificeres.
Firstly, the Commission examined the claims made and the evidence provided by the parties.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger hævdede CCCMC og CRIA, at Kommissionen ikke kan anvende oplysningerne fra de fire stikprøveudtagne SMV'er, som vil være udgangspunkt for vægtning af skadesindikatorerne.
It found that indeed some large suppliers of treads have related subsidiaries producing retreaded tyres by using the cold process.
Kommissionen gentog desuden, at som følge af vægtningen blev den udvalgte stikprøve statistisk set mere repræsentativ for EU-erhvervsgrenen som helhed i overensstemmelse med gældende WTO- og EU-retspraksis.
The Commission hence adjusted the ratios used in the weighting.
Desuden gjorde dette det muligt for Kommissionen at tage bedre hensyn til resultaterne for de EU-producenter, der ikke indgik i stikprøven (SMV'er og store producenter), som ellers ikke i tilstrækkelig grad ville blive afspejlet i skadesindikatorerne, hvis Kommissionen havde baseret sine konklusioner på stikprøven uden at anvende vægtningen i den foreliggende sag.
The large suppliers and SMEs provided their sales over the period considered.
På grund af EU-erhvervsgrenens fragmenterede karakter kunne Kommissionen ikke blot se bort fra betydningen af SMV-producenter på EU-markedet.
The total volume reported is between 227000 and 254000 retreaded tyres, representing around 5,5 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Desuden udgjorde salget for SMV'erne i stikprøven ca. 4 % af det skønnede samlede salg i EU for SMV-producenter i EU, jf. betragtning 186.
Secondly, regarding SMEs hot production sales, the Commission found that more than one SME is producing retreaded tyres using the hot process.
Kommissionen baserede sine konklusioner på de efterprøvede oplysninger fra de stikprøveudtagne virksomheder, og den anvendte vægtningen for at afspejle den relative betydning af de to kategorier af virksomheder.
It requested from a few producers to provide the volume of the hot process production for the period considered.
De oplysninger, der blev anvendt, var tilgængelige i det åbne dossier og er om nødvendigt behørigt efterprøvet.
The total volume reported is between 132000 and 150000 retreaded tyres, representing around 3,2 % of the estimated retreaded tyres sales during the period considered.
Kommissionen fandt derfor, at den havde foretaget en objektiv undersøgelse af, om der forelå skade, på grundlag af positivt bevismateriale.
Thirdly, the Commission recalculated the estimation of the SMEs sales during the period considered by adding the SMEs hot production sales and deducting the large companies' cold production sales.
Disse påstande blev derfor afvist.
Finally, the Commission calculated the share of SMEs sales in the total Union sales for each period of the period considered:
Makroøkonomiske indikatorer
Table 4
CRIA og CCCMC hævdede, at de var i tvivl om pålideligheden af nogle af de oplysninger, der blev anvendt i forbindelse med de makroøkonomiske indikatorer.
Share of SMEs' sales in the total Union sales (in %)
Som nævnt i betragtning 28 blev et dokument, der indeholder præciseringer om forordningen om midlertidig told, medtaget i det åbne dossier inden den endelige fremlæggelse af oplysninger.
Share of SMEs' sales in the total Union sales
Med hensyn til fastlæggelsen af de makroøkonomiske indikatorer anvendte Kommissionen forskellige kilder, herunder oplysninger fra European Tyre & Rubber Manufacturers' Association (»ETRMA«).
Ratio used at provisional stage for SMEs sales in the total Union sales
ETRMA offentliggør markedsanalyser, som er offentligt tilgængelige på sammenslutningens websted.
As shown in Table 4, the weight of SMEs in the total Union sales during the period considered has been increased by 2,3 percentage points in 2014, 0,7 percentage points in 2015 and decreased by 0,9 percentage points in 2016 and 1,4 percentage points in the investigation period.
Den åbne version af klagen omfattede et dokument fra ETRMA (bilag 16 — ETRMA-brochure for 2016).
The Commission concluded that the establishment of a ratio per year has a marginal impact on the overall outcome of the analysis.
Kommissionen bemærkede, at nogle af de eksporterende producenter og visse EU-producenter er medlemmer af ETRMA og også indsendte oplysninger, der blev understøttet af oplysninger fra ETRMA (f.eks. Hankook-gruppen og Pirelli).
On the basis of the above, the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid.
Produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse
Regarding the second adjustment by tiers, the Commission relied at the provisional stage on the information provided by the Complaint (Annex 15) which provides the estimation of the weight of each tier for the Union consumption for 2016.
Som anført i betragtning 135 omfattede EU-produktionen i forordningen om midlertidig told ikke salget for leverandører af slidbaner, som ikke er medlemmer af ETRMA Europool.
However, as mentioned in recital (188), the CRIA and the CCCMC claimed that the Commission should use a ratio for each period of the period considered.
Der blev desuden fundet en skrivefejl ved fastsættelsen af produktionskapaciteten.
The investigation did not reveal any data that would have been more appropriate which in turn could have been could be used for the calculation of the weighting of the tiers throughout the period considered, nor have interested parties been able to present such data.
Den samlede anslåede EU-produktion, -produktionskapacitet og -kapacitetsudnyttelse blev derfor revideret og udviklede sig som følger i den betragtede periode:
Therefore, the Commission decided not to apply the second adjustment by tiers at definitive stage.
Tabel 7
This approach has increased the weight of tier 1 and tier 2 used to establish the microeconomic indicators.
Kilde: ETRMA, leverandører af slidbaner, som ikke er medlemmer af ETRMA Europool, Eurostats Comext og oplysninger indgivet af klageren.
As shown in Table 5, with the revised weighting the conclusions based on the trends of the provisional Regulation remain valid for all the microeconomic indicators analysed on aggregated basis: