natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse og under hensyntagen til rettelserne, som anført i betragtning 106, bekræftede Kommissionen konklusionerne i betragtning 167-172 i forordningen om midlertidig told.
Likewise, capacity increased at the same pace as consumption until 2016 and the deterioration of the capacity utilisation was therefore linked to the same pattern.
Salgsmængde og markedsandel
In addition, as explained in recital (172) of the provisional Regulation, the indicators for capacity and capacity utilisation are of limited relevance with regards profitability.
Efter udelukkelsen af visse virksomheder fra definitionen af EU-erhvervsgrenen, som anført i betragtning 80-83, blev tallene for EU-erhvervsgrenens salgsmængde og markedsandel revideret.
Following disclosure, the CEIEB claimed that there was no link between the deterioration of the capacity and capacity utilisation and dumped imports from the PRC since it was difficult to determine which part of the capacity was used for conventional, which part for electric bikes, and since the production of conventional bicycles decreased by 3.7 % in 2016 according to figures published by CONEBI.
Tabel 4
The Commission recalled that the capacity and capacity utilisation were verified in relation with the product under investigation and excluded conventional bicycles.
Salgsmængde på EU-markedet i alt (enheder)
The claim was therefore rejected.
Markedsandel
In the absence of any other comments with respect to production, production capacity and capacity utilisation and taking into account the correction made in recital (106), the Commission confirmed the conclusions set out in recitals (167) to (172) of the provisional Regulation.
EU-erhvervsgrenens salgsmængde steg således i den betragtede periode med 20 %.
Sales volume and market share
EU-erhvervsgrenens salgsmængde steg med 25 % mellem 2014 og 2016 og faldt derefter med 4 % mellem 2016 og undersøgelsesperioden.
Following the exclusion of certain companies from the definition of the Union industry as outlined in recitals (80) to (83), the figures for sales volume and market share of the Union industry were revised.
EU-erhvervsgrenens markedsandel faldt betydeligt, nemlig fra 75 % i 2014 til 51 % i undersøgelsesperioden.
Table 4
De tendenser, der er beskrevet i forordningen om midlertidig told, var derfor de samme for salgsmængde og markedsandel efter revisionen af hvilke virksomheder, der udgjorde EU-erhvervsgrenen.
Total Sales volume on the Union market (pieces)
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede CCCME, at den samlede stigning i salget på 20 % i den betragtede periode må anses for at være et godt resultat og ikke kan være et tegn på væsentlig skade.
Market share
Stigningen på 20 % i EU-erhvervsgrenens salg skal dog ses i lyset af en stigning på 74 % i EU-forbruget i samme periode, som anført i tabel 2 i forordningen om midlertidig told.
The Union industry's sales volume thus increased by 20 % during the period considered.
Kommissionen fandt ikke nogen indikation på, at en stigning i salget, der var så meget lavere end stigningen i forbruget, kunne betragtes som et godt resultat, og ikke netop kunne være tegn på væsentlig skade.
The Union industry's sales volume increased by 25 % between 2014 and 2016 and then declined by 4 % between 2016 and the investigation period.
CCCME hævdede også, at ifølge oplysningerne i klagen oplevede de EU-producenter, der støttede klagen, kun et lille fald i markedsandelen på 2 procentpoint i den betragtede periode.
The market share of the Union industry decreased significantly, going from 75 % in 2014 to 51 % during the investigation period.
Dette lille fald bekræfter angiveligt, at klagerne ikke har lidt væsentlig skade som følge af importen af den pågældende vare.
The trends described in the provisional Regulation remained the same for sales volume and market share after the revision of the companies which constituted the Union Industry.
I henhold til grundforordningens artikel 3, stk. 1, defineres begrebet skade som »væsentlig skade for en erhvervsgren i Unionen«.
Following final disclosure, the CCCME claimed that the overall increase in sales of 20 % of the period considered must be deemed a strong performance and cannot be indicative of material injury.
Kommissionen er således forpligtet til at vurdere skaden for EU-erhvervsgrenen som helhed og ikke kun for klagerne.
However, the 20 % increase in sales of the Union industry has to be seen in the light of a 74 % increase in Union consumption during the same period, as stated in Table 2 of the provisional Regulation.
Kommissionen fandt, at EU-erhvervsgrenen oplevede et betydeligt tab af markedsandele på 24 procentpoint.
The Commission found no indication that an increase in sales which was that much lower than the increase in consumption could be considered a strong performance, and indeed not be indicative of material injury.
Det forhold, at visse EU-producenter mistede færre (eller flere) markedsandele end andre, modsiger ikke denne konklusion.
The CCCME also claimed that, according to information in the complaint, the Union producers supporting the complaint only suffered a minor decrease in market share of 2 percentage points during the period considered.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende salgsmængde og markedsandel og under hensyntagen til rettelserne, som anført i betragtning 113, bekræftede Kommissionen konklusionerne i betragtning 173-176 i forordningen om midlertidig told.
That small decrease would allegedly confirm that the complainants have not suffered material injury from imports of the product concerned.
Vækst
Pursuant to Article 3(1) of the basic Regulation the term injury is defined as ‘material injury to the Union industry’.
Da der ikke blev fremsat bemærkninger, bekræftede Kommissionen sine konklusioner i betragtning 177 i forordningen om midlertidig told.
Thus, the Commission is required to assess injury to the Union industry as a whole, not only to the complainants.
Beskæftigelse og produktivitet
The Commission found that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points.
Efter udelukkelsen af visse virksomheder fra definitionen af EU-erhvervsgrenen, som anført i betragtning 80-83, blev tallene for beskæftigelse og produktivitet i Unionen revideret.
The fact that some Union producers lost less (or more) market share than others does not question that finding.
Tabel 5
In the absence of any other comments with respect to sales volume and market share and further to the correction made in recital (113), the Commission confirms all other conclusions set out in recitals (173) to (176) of the provisional Regulation.
Produktivitet (enheder/ansat)
In the absence of comments, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (177) of the provisional Regulation.
EU-erhvervsgrenen øgede således beskæftigelsen med 40 % i den betragtede periode.
Employment and productivity
Produktiviteten faldt med 9 %, da der var en hurtigere stigning i beskæftigelsen end i produktionen.
Following the exclusion of certain companies from the definition of the Union industry as outlined in recitals (80) to (83), the figures for employment and productivity of the Union industry were revised.
De tendenser, der er beskrevet i forordningen om midlertidig told, forbliver de samme for beskæftigelsen og produktiviteten efter revisionen.
Table 5
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende beskæftigelse og produktivitet og under hensyntagen til rettelserne, som anført i betragtning 121, bekræftede Kommissionen konklusionerne i betragtning 178-180 i forordningen om midlertidig told.
Number of employees
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende dumpingmargenens størrelse og genrejsning efter tidligere dumping, bekræftede Kommissionen sine konklusioner i betragtning 181 og 182 i forordningen om midlertidig told.
The Union industry thus increased the level of employment by 40 % over the period considered.
Priser og faktorer, som påvirker priserne
Employment increased by 1 percentage point between 2016 and the investigation period.
Efter indførelsen af de midlertidige foranstaltninger fremførte CEIEB, CCCME og fire andre eksporterende producenter, at stigningen på 15 % i EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige priser var i modstrid med Kommissionens konstatering af, at importen fra Kina skabte et pristryk, der forhindrede EU-erhvervsgrenen i at hæve sine priser.
Productivity declined by 9 % as a result of employment increasing at a higher pace than production.
Kommissionen bemærker for det første, at referenceåret med henblik på at måle denne stigning var 2014, hvor EU-erhvervsgrenen oplevede et meget lavt rentabilitetsniveau samt dens laveste fortjenstmargen i den betragtede periode.
The trends described in the provisional Regulation remain the same for employment and productivity after the revision.
I denne forbindelse afspejlede stigningen i de gennemsnitlige priser for det andet udviklingen i de gennemsnitlige produktionsomkostninger og oversteg ikke disse.
In the absence of any other comments with respect to employment and productivity and further to the correction made in recital (121), the Commission confirmed all other conclusions set out in recitals (178) to (180) of the provisional Regulation.
Som anført i betragtning 185 i forordningen om midlertidig told betød denne udvikling for det tredje ikke nødvendigvis, at omkostningerne til og prisen på en tilsvarende vare stiger i samme omfang som de gennemsnitlige omkostninger og priser, eftersom varesortimentet ændrer sig hver salgssæson.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
I lyset af disse elementer og undersøgelsesresultaterne vedrørende underbud er Kommissionen derfor ikke enig i påstanden om, at stigningen i den gennemsnitlige pris for de varer, som EU-erhvervsgrenen solgte, afkræfter eksistensen af pristryk.
In the absence of any other comments with respect to the magnitude of the dumping and the recovery from past dumping, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (181) and (182) of the provisional Regulation.
Arbejdskraftomkostninger
Microeconomic indicators
Efter indførelsen af de midlertidige foranstaltninger blev der ikke fremført nogen bemærkninger vedrørende arbejdskraftomkostningerne hos de stikprøveudtagne EU-producenter.
Prices and factors affecting prices
Kommissionen bekræftede derfor sine konklusioner i betragtning 186-187 i forordningen om midlertidig told.
Following the imposition of provisional measures, the CEIEB, the CCCME and four other exporting producers submitted that the increase of 15 % in the average prices of the Union industry contradicted the Commission's findings that Chinese imports caused price suppression or depression to the Union industry's ability to increase its prices.
Lagerbeholdninger
First, the Commission observes that the reference year to measure this increase was 2014, when the Union industry recorded a very low level of profitability and its lowest profit margin over the period considered.
Efter indførelsen af midlertidige foranstaltninger hævdede CEIEB, at Kommissionen ikke både kunne fastsætte udgangen af salgssæsonen til at være midt i juli, når det gjaldt vurderingen af betingelserne for registrering, samt udgangen af september, når det gjaldt vurderingen af betydningen af lagerbeholdninger i sin skadesanalyse.
Second, in this context, the increase in the average prices reflected the evolution of the average costs of production and did not go beyond it.
CEIEB fremførte også, at stigningen i lagerbeholdningerne mellem 2016 og undersøgelsesperioden var ubetydelig.
Third, as stated in recital (185) of the provisional Regulation, such evolution does not necessarily mean that the cost and price of a comparable product increased in the same way as the average cost and price since the product range changes every season.
Kommissionen vurderede, at salgssæsonen varede fra marts til september.
Considering these elements and the findings concerning undercutting, the Commission therefore disagrees with the claim that the increase in the average price of the products sold by the Union industry invalidates the existence of price suppression or depression.
I forordningen om registrering fandt Kommissionen, at det var rimeligt at antage, at en yderligere betydelig stigning i importen sandsynligvis ville underminere den afhjælpende virkning af tolden, idet fristen for indførelse af midlertidige foranstaltninger var den 20. juli.
Labour costs
Det betyder i denne forbindelse, at en stigning i lagerbeholdninger ville tillade importører at levere den pågældende vare frem til udgangen af salgssæsonen.
Following the imposition of provisional measures, no comments with respect to labour costs of the sampled Union producers were submitted.
Baseret på de samme sæsonmønstre bemærkede Kommissionen i forordningen om midlertidig told, at lagerbeholdningerne var på et højere niveau i september i undersøgelsesperioden end i december året før, hvilket afspejlede en vedvarende og betydelig stigning i lagerbeholdningerne, eftersom de normalt burde være lavere ved udgangen af salgssæsonen.
Therefore, the Commission confirmed its conclusions set out in recital (186) and (187) of the provisional Regulation.
Kommissionen vurderede, at disse to analyser ikke var i modstrid med hinanden og bekræftede konklusionerne i betragtning 188-191 i forordningen om midlertidig told.
Inventories
Rentabilitet, likviditet, investeringer, investeringsafkast og evne til at rejse kapital
Following the imposition of provisional measures, the CEIEB claimed that the Commission could not, at the same time, define the end of the selling season in mid-July when assessing the conditions for registration and at the end of September when assessing the significance of inventories in its injury analysis.
Efter indførelsen af midlertidige foranstaltninger fremførte CEIEB, at EU-erhvervsgrenens fortjenstmargen kun faldt med 0,4 % mellem 2016 og undersøgelsesperioden, samtidig med at væksten i importen fra Kina steg voldsomt, hvilket ville tyde på, at der ikke var nogen skade.
It further submitted that the increase in inventory between 2016 and the investigation period was insignificant.
I samme ånd hævdede CCCME og fire eksporterende producenter, at EU-erhvervsgrenens fortjenstmargen i UP og dens udvikling i den betragtede periode ikke karakteriserede en situation med væsentlig skade.
The Commission considered that the selling season lasted from March to September.
Mens undersøgelsen fastslog, at der foregik en betydelig import til dumping- og underbudspriser, blev der også konstateret en stærk efterspørgsel på markedet for elektriske cykler, hvilket begrænsede de negative virkninger på EU-erhvervsgrenens fortjenstmargen.
In the registration Regulation, the Commission considered that it was reasonable to assume that a further substantial rise in imports was likely to undermine the remedial effect of the duty given that the deadline for imposing provisional measures was 20 July.
Denne konstatering omfatter perioden mellem 2016 og undersøgelsesperioden, hvor CEIEB påpegede, at den kraftige stigning i importen fra Kina faldt sammen med et relativt lille fald i EU-erhvervsgrenens salg på grund af et fortsat stærkt forbrug.
Indeed, in this context, it meant that an increase in stocks levels would allow importers to supply the product concerned until the end of the selling season.
Ikke desto mindre konstaterede Kommissionen, at EU-erhvervsgrenens fortjenstmargen faldt i alle årene undtagen ét og generelt lå på lave niveauer.
In the provisional Regulation, based on the same seasonal patterns, the Commission observed that the fact that stocks stood in September of the investigation period at a higher level than in December a year before reflected a continued and significant increase in stocks since stocks levels should normally be low at the end of the selling season.
Desuden er konklusionen om væsentlig skade ikke kun baseret på en enkelt indikator.
The Commission assessed that there was no contradiction between those two analyses and confirmed the findings outlined in recitals (188) to (191) of the provisional Regulation.
Andre indikatorer, hvoraf nogle er af finansiel art såsom likviditet, blev analyseret sammen med udviklingen af fortjenstmargenen med henblik på at konkludere, hvorvidt der var tale om væsentlig skade.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Påstanden måtte derfor afvises.
Following the imposition of provisional measures, the CEIEB submitted that the profit margin of the Union industry declined by only 0,4 % between 2016 and the IP when the pace of growth of Chinese imports accelerated which would show that there was no injury.
CCCME hævdede derudover, at den mest sandsynlige forklaring på faldet i fortjenstmargenen mellem 2015 og undersøgelsesperioden ikke skyldtes presset fra den kinesiske import, men EU-erhvervsgrenens investeringer for at øge dens produktionskapacitet.
In the same vein, the CCCME and four exporting producers claimed that the level of the profit margin of the Union industry during the IP and its evolution over the period considered did not characterize a situation of material injury.
CCCME hævdede, at Kommissionen ikke havde taget dette argument i betragtning.
Whilst the investigation established the existence of a significant volume of imports at dumped and undercutting prices, it also established the strength in demand in the electric bicycle market which somewhat limited the negative effects on the profit margin of the Union Industry.
Denne bemærkning blev behandlet i afsnit 5.2.3 i forordningen om midlertidig told, navnlig i betragtning 221, hvor Kommissionen forklarede, at kapitaludgifter ikke havde en væsentlig indvirkning på EU-erhvervsgrenens rentabilitet.
This observation includes the period between 2016 and the IP, pointed out by the CEIEB, where the sharp increase in imports from the PRC coincided with a relatively small decline in sales of the Union industry due to the continued strength in consumption.
I mangel af yderligere oplysninger blev påstanden derfor afvist.
Nevertheless, the Commission observed that the profit margin of the Union industry declined in all years but one and was overall at depressed levels.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger vurderede CEIEB, at målfortjenstmargenen på 4,3 % ikke var betydeligt højere end fortjenstmargenen i undersøgelsesperioden på 3,4 %, og fremførte, at niveauet for EU-erhvervsgrenens rentabilitet i undersøgelsesperioden ikke var et tegn på skade.
Furthermore, the conclusion of material injury is not based on a single indicator.
Som anført i betragtning 198 i forordningen om midlertidig told er industrien for elektriske cykler strukturelt en kontantintensiv branche.
Other indicators, of which some of financial nature such as cash flow, were analysed together with the evolution of the profit margin to conclude to a situation of material injury.
Det er derfor vigtigt at se, hvorvidt den opnåede rentabilitet kan skabe en tilstrækkelig likviditet til at fortsætte EU-erhvervsgrenens aktiviteter.
The claim had therefore to be rejected.
Som det fremgår af tabel 11 i forordningen om midlertidig told, var EU-erhvervsgrenens likviditet svag i undersøgelsesperioden og udgjorde kun 0,6 % af omsætningen.
The CCCME further submitted that that the most likely explanation of the decline in profit margin between 2015 and the investigation period was not due to the pressure from Chinese imports but the Union industry's investments to increase its production capacity.
Ved vurderingen af EU-erhvervsgrenens finansielle resultater som helhed og ikke udelukkende rentabiliteten bekræftes konstateringen vedrørende EU-erhvervsgrenens ringe økonomiske resultater.
The CCCME claimed that that argument had not been considered by the Commission.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger bemærkede CCCME, at store investeringer samt beskæftigelse kunne medføre betydeligt højere faste omkostninger for EU-producenterne og have en betydelig indvirkning på rentabiliteten, især hvis kapacitetsudnyttelsen var lav.
That comment was analysed in section 5.2.3 of the provisional Regulation, notably under recital (221) where the Commission explained that capital expenditure did not have a material impact on the profitability of the Union Industry.
For så vidt angår investeringer, jf. betragtning 197 i forordningen om midlertidig told, udgjorde investeringer ikke mere end 2 % af salget i den betragtede periode.
In the absence of additional information, the claim was therefore rejected.
Kommissionen fandt derfor, at EU-erhvervsgrenen ikke foretog nogen »store investeringer«, som kunne have haft en væsentlig indvirkning på rentabiliteten i den betragtede periode.
Following final disclosure, the CEIEB assessed that the target profit margin of 4,3 % was not significantly higher than the profit margin during the investigation period of 3,4 % and submitted that the level of profitability of the Union's industry during the investigation period was not evidence of injury.
Hvad angår beskæftigelsen, fremførte CCCME, at den enorme kapacitetsforøgelse var nøje afspejlet i en betydelig beskæftigelsestilvækst.
As stated in recital (198) of the provisional Regulation, the electric bicycle industry is a structurally cash-intensive business.
Det er dog også klart, at stigningen i beskæftigelsen var drevet af en betydelig stigning i produktionen.
It is therefore important to see whether the profitability achieved can generate a sufficient cash-flow to sustain the operations of the Union industry.
Kommissionen mente, at navnlig mellem 2014 og 2016 afspejlede beskæftigelsen snarere produktionen end produktionskapaciteten.
As demonstrated in Table 11 of the provisional Regulation, the cash flow of the Union industry was weak during the investigation period, accounting for a mere 0,6 % of sales turnover.
I løbet af undersøgelsesperioden, hvor EU-erhvervsgrenens salg og produktion udviklede sig negativt på trods af et stigende EU-forbrug, var EU-erhvervsgrenen ikke i stand til at reducere beskæftigelsen, hvilket førte til en faldende produktivitet pr. ansat.
Therefore, when assessing the financial performance of the Union industry as a whole, and not looking at the profitability in isolation, the finding concerning the poor financial performance of the Union industry is maintained.
Denne faldende produktivitet og den deraf følgende negative indvirkning på EU-erhvervsgrenens rentabilitet er imidlertid direkte knyttet til de stigende mængder af dumpingimport af kinesiske elektriske cykler i den betragtede periode.
Following final disclosure, the CCCME noted that large investments and employment could entail substantially increased fixed costs for the Union producers and have a significant impact on profitability, especially if capacity utilisation was low.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende rentabilitet, likviditet, investeringer, investeringsafkast og evnen til at tilvejebringe kapital, blev konklusionerne i betragtning 192-199 i forordningen om midlertidig told bekræftet.
As regards investments, as shown in recital (197) of the provisional Regulation, during the period considered investments represented no more than 2 % of sales.
Konklusion vedrørende skade
The Commission considered therefore that the Union industry made no ‘large investments’ which could have had a significant impact on profitability during the period considered.
Efter indførelsen af de midlertidige foranstaltninger fremførte CCCME og fire kinesiske eksporterende producenter, at konkurrencefaktorerne ikke var blevet behandlet i skadesanalysen.
As regards employment, the CCCME argued that the huge capacity increase was closely reflected in a substantial employee growth.
De hævdede, at det i klagen blev erkendt, at importen fra Kina ikke havde været et markedsproblem før 2016, så længe importen fokuserede på segmenter på det lave niveau og mellemniveauet på EU-markedet, og at skadesanalysen burde have fokuseret på disse specifikke segmenter.
It is, however, also clear that the increase in employment was also driven by a significant increase in production.