natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er derfor vigtigt at se, hvorvidt den opnåede rentabilitet kan skabe en tilstrækkelig likviditet til at fortsætte EU-erhvervsgrenens aktiviteter.
The Union industry's sales volume increased by 25 % between 2014 and 2016 and then declined by 4 % between 2016 and the investigation period.
Som det fremgår af tabel 22, var EU-erhvervsgrenens likviditet svag i undersøgelsesperioden og udgjorde kun 0,6 % af omsætningen.
Similar to the development of the production volume, the increase in sales quantity between 2014 and 2016 was driven by an increasing consumption.
Ved vurderingen af EU-erhvervsgrenens finansielle resultater som helhed i stedet for kun at fokusere udelukkende på rentabiliteten, opretholdes konstateringen vedrørende de ringe økonomiske resultater i Unionen.
The decline in sales quantity between 2016 and the investigation period was directly related to the continued loss of market share against imports from the PRC.
Efter fremlæggelsen af oplysninger bemærkede CCCME, at store investeringer samt beskæftigelse kunne medføre betydeligt højere faste omkostninger for EU-producenterne og have en betydelig indvirkning på rentabiliteten, især hvis kapacitetsudnyttelsen var lav.
The sales of the Union Industry increased at a much slower pace than the development of consumption.
Hvad angår investeringer, blev denne bemærkning analyseret i afsnit 5.2.3 i denne forordning, navnlig i betragtning 705-707, hvor Kommissionen forklarede, at kapitaludgifter ikke havde en væsentlig indvirkning på EU-erhvervsgrenens rentabilitet.
As a result, the market share of the Union industry decreased significantly, going from 75 % in 2014 to 51 % during the investigation period.
Hvad angår beskæftigelsen, fremførte CCCME, at den enorme kapacitetsforøgelse var nøje afspejlet i en betydelig beskæftigelsestilvækst.
Following disclosure, the CCCME claimed that the overall increase in sales of 20 % of the period considered must be deemed a strong performance and cannot be indicative of material injury.
Det er dog også klart, at stigningen i beskæftigelsen var drevet af en betydelig stigning i produktionen.
However, the 20 % increase in sales of the Union industry has to be seen in the light of a 74 % increase in Union consumption during the same period, as stated in Table 13.
Kommissionen mente, at navnlig mellem 2014 og 2016 afspejlede beskæftigelsen snarere produktionen end produktionskapaciteten.
An increase in sales which was that much lower than the increase in consumption cannot be considered a strong performance, and can indeed be indicative of material injury.
I løbet af undersøgelsesperioden, hvor EU-erhvervsgrenens salg og produktion udviklede sig negativt på trods af et stigende EU-forbrug, var EU-erhvervsgrenen ikke i stand til at reducere beskæftigelsen, hvilket førte til en faldende produktivitet pr. ansat.
The CCCME also claimed that according to information in the complaint, the producers supporting the complaint only suffered a very minor decrease in market share of 2 percentage points during the period considered.
Denne faldende produktivitet og den deraf følgende negative indvirkning på EU-erhvervsgrenens rentabilitet er imidlertid direkte knyttet til de stigende mængder af subsidieret import af kinesiske elektriske cykler i den betragtede periode.
This small decrease would allegedly confirm that the complainants in this investigation have not suffered material injury from imports of the product concerned.
Konklusion vedrørende skade
In this respect, it is noted that pursuant to Article 8 of the basic Regulation, the term injury is defined as ‘material injury to the Union industry’.
EU-erhvervsgrenen blev konfronteret med en stigende strøm af subsidieret import fra Kina og var ikke i stand til at udnytte væksten på markedet for elektriske cykler.
Thus, the Commission is required to assess injury to the Union industry as a whole, not only to the complainants.
Salget steg med 20 % i den betragtede periode, mens forbruget steg med 74 %.
The Commission found that the Union industry suffered a significant loss of market share of 24 percentage points.
Samtidig var der et tab af markedsandele på 24 procentpoint, hvoraf 17 gik til importen fra Kina, der underbød EU-erhvervsgrenens priser med mellem 16 % og 43 % i undersøgelsesperioden.
The fact that some Union producers lost less (or more) market share than others does not question that finding.
Presset på salget var udtalt i forbindelse med produktion, lagerbeholdninger, kapacitet, kapacitetsudnyttelse og beskæftigelse.
Growth
Produktionen steg stort set i samme takt som forbruget mellem 2014 og 2015 (henholdsvis +18 % og +20 %).
The Union Industry was not able to fully benefit from the growth in consumption between 2014 and the investigation period.
Efter 2015 var EU-erhvervsgrenen imidlertid tvunget til at revurdere sine forventninger til salget.
Indeed, consumption increased by 74 %, and the Union industry only managed to increase their sales by 20 %.
Tendensen i produktionen afveg derefter markant og i stigende grad fra den generelle udvikling på markedet, hvor produktionen steg med 9 %, og forbruget steg med 45 % mellem 2015 og undersøgelsesperioden.
As a consequence, Union industry lost significant market share (24 percentage points) during this period.
Ikke desto mindre var produktionen, med undtagelse af 2014, systematisk højere end salget, hvilket har ført til en betydelig stigning i lagerbeholdningerne.
The Union Industry had to reduce its production, sales, employment and capacity between 2016 and the investigation period due to subsidized imports from the PRC.
Produktionskapaciteten, der var steget i takt med forbruget indtil 2016, blev reduceret for at dæmme op for forværringen af kapacitetsudnyttelsen, der faldt med 9 procentpoint mellem 2014 og 2016.
Employment and productivity
Mellem 2016 og undersøgelsesperioden faldt den samlede produktion, lagerbeholdningerne var større efter salgssæsonen end før, kapaciteten blev reduceret og beskæftigelsen stagnerede, alt imens importen fra Kina steg med 155 procentpoint.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Presset på priserne og den manglende mulighed for at udnytte stordriftsfordelene i et fremspirende marked fastholdt EU-erhvervsgrenens rentabilitet på et lavt niveau i hele den betragtede periode.
Table 18
Denne lave fortjeneste og udsvinget i lagerbeholdningerne førte til en lav driftsmæssig likviditet, der lå under investeringsniveauet i den betragtede periode og skabte et yderligere element af sårbarhed for denne kontantintensive virksomhed, som er stærkt afhængig af den likviditet, der stilles til rådighed af bankerne.
Number of employees
Fire producenter gik konkurs i løbet af undersøgelsesperioden.
Productivity (pieces/employee)
Skadesindikatorerne for vækst, markedsandel, kapacitet, kapacitetsudnyttelse, lagerbeholdninger, fortjeneste, likviditet og evnen til at rejse kapital udviklede sig negativt.
The Union industry increased the level of employment by 40 % over the period considered.
Kun den stærkt stigende efterspørgsel var årsag til, at de andre indikatorer ikke også udviklede sig negativt.
Most of this increase occurred between 2014 and 2016.
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremførte en række eksporterende producenter, at konkurrencefaktorerne ikke var blevet behandlet i skadesanalysen.
Employment remained at almost unchanged level between 2016 and the investigation period.
Som anført i betragtning 746 viste undersøgelsen, at EU-erhvervsgrenen er aktiv inden for alle markedssegmenter.
The impact of the magnitude of the actual margins of subsidisation on the Union industry was substantial, given the volume and prices of imports from the PRC.
En sådan differentiering af den pågældende vare var derfor ikke berettiget, og påstanden måtte afvises.
There is no evidence of past subsidisation.
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremførte CCCME, at eftersom EU-erhvervsgrenens tab af markedsandele hovedsageligt påvirkede andre EU-producenter end klagerne, jf. betragtning 645, har importen fra Kina og klagernes produktion angiveligt befundet sig i forskellige markedssegmenter.
Microeconomic indicators
Som det allerede er blevet anført i betragtning 646, omfatter skadesanalysen dog hele EU-erhvervsgrenen og ikke blot klagerne.
Prices and factors affecting prices
Det er ubestridt, at EU-erhvervsgrenen oplevede et betydeligt tab af markedsandele på 24 procentpoint, hovedsagelig til kinesisk import, hvis markedsandel steg med 17 procentpoint i den betragtede periode.
The weighted average unit sales prices of the four sampled Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Det blev desuden påstået, at EU-erhvervsgrenens kapacitet voksede betydeligt, og at både rentabiliteten og priserne også var steget i den betragtede periode.
Table 19
Disse interesserede parter tilføjede, at i modsætning til det i betragtning 684-685 anførte, var resultatindikatorerne, navnlig rentabilitet, ikke faldende i den betragtede periode.
Sales prices in the Union
Slutteligt blev det hævdet, at eftersom klageren selv havde erkendt, at importen fra Kina ikke begyndte at vokse og blive konkurrencedygtig før 2016, kunne den lave fortjenstmargen i 2014 kun have skyldtes EU-producenternes egne kommercielle fejl.
Source: sampled Union producers
CEIEB hævdede ligeledes, at de positive tendenser for produktion, salg, produktionskapacitet og beskæftigelse kompenserede for tabet af markedsandel og presset på priser og rentabilitet.
Average unit sales price in the Union (EUR/piece)
Den hævdede, at tabet af markedsandel var den eneste indikator, som havde en negativ tendens i den betragtede periode, og det i sig selv ikke var tilstrækkeligt til at konstatere eksistensen af skade.
Unit cost of production (EUR/piece)
Kommissionen minder om, at formålet med skadesundersøgelsen er at vurdere graden af den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt.
The average sales prices of the sampled Union producers increased by 15 % over the period considered, in line with the increase in the average cost of production which grew by 16 %.
Det indebærer en vurdering af relevansen af hver resultatindikator, deres indbyrdes forhold og udviklingen i og inden for den betragtede periode.
Since the average costs and prices are affected by the product mix sold by these producers, this does not mean that the cost and price of a comparable product increased by 16 % during the period considered.
En simpel sammenligning af slutpunkterne hos hver indikator for sig afspejler ikke de økonomiske tendenser inden for EU-erhvervsgrenen.
Following disclosure the CEIEB, the CCCME and some exporting producers claimed that the Commission did not justify that the price of the Union's industry should have in fact increased by a higher degree.
Som forklaret i betragtning 681-683 spredte virkningen af denne forskel sig med tiden hen over produktion, lagerbeholdninger, kapacitet, kapacitetsudnyttelse og beskæftigelsesniveauet.
First, the Commission observes that the reference year to measure this increase was 2014, when the Union industry recorded a very low level of profitability and its lowest profit margin over the period considered.
Som forklaret i betragtning 684 forblev fortjenstmargenen desuden på et erkendt lavt niveau og udviste en nedadgående tendens i alle årene undtagen ét.
Second, in this context, the increase in the average prices reflected the evolution of the average costs of production and did not go beyond it.
Eftersom branchen for elektriske cykler er kontantintensiv og er afhængig af bankfinansiering, skal analysen af den finansielle situation tage hensyn til, om overskuddet omsættes til likviditet til driftsaktiviteter, hvilket var utilstrækkeligt og langt under fortjenstmargenerne.
Third, as stated in recital (655), such evolution does not necessarily mean that the cost and price of a comparable product increased in the same way as the average cost and price since the product range changes every season.
Samlet set bekræftede Kommissionen derfor, at de tendenser, der er nævnt tidligere i denne betragtning, kendetegnede en kriseramt og negativ situation og bekræftede sin konklusion om, at EU-erhvervsgrenen har lidt væsentlig skade.
Considering these elements and the findings concerning undercutting, the Commission therefore disagrees with the claim that the increase in the average price of the products sold by the Union industry invalidates the existence of price suppression or depression.
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede en række eksporterende producenter, at udviklingen i de ikkefortrolige indekserede indikatorer for EU-producenterne i stikprøven i høj grad underminerede Kommissionens konklusion om, at EU-erhvervsgrenen har lidt væsentlig skade.
Labour costs
Som det er Kommissionens faste praksis, og som det blev fastsat i betragtning 628, vurderede Kommissionen de mikroøkonomiske skadesindikatorer ved hjælp af efterprøvede oplysninger fra EU-producenterne i stikprøven.
The average labour costs of the four sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Disse indikatorer bidrog til en konklusion om væsentlig skade, men kan ikke læses som, at de i sig selv udgør en fuldstændig konstatering vedrørende materiel skade (eller at de for den sags skyld erstatter Kommissionens overordnede konstatering af skaden).
Table 20
Hvad angår de makroøkonomiske skadesindikatorer, blev de fastsat for hele EU-erhvervsgrenen.
Average labour costs per employee
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftede Kommissionen sin konklusion vedrørende skade, jf. betragtning 680-685.
Average labour costs per employee (EUR)
ÅRSAGSSAMMENHÆNG
The average labour cost per employee decreased by 10 % over the period considered due to the increase in the number of factory workers in relation to the increase in the number of staff employed on sales and administrative functions.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 5, undersøgte Kommissionen, hvorvidt den subsidierede import fra Kina havde forvoldt EU-erhvervsgrenen væsentlig skade.
Inventories
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 6, undersøgte Kommissionen tillige, om andre kendte faktorer samtidig kunne have forvoldt EU-erhvervsgrenen skade.
Stock levels of the four sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Kommissionen sikrede, at eventuel skade forvoldt af andre faktorer end den subsidierede import fra Kina ikke blev tilskrevet den subsidierede import.
Table 21
Disse faktorer er: importen fra andre tredjelande, EU-producenternes eksportresultater og en påstået virkning af investeringer og kapacitetsudvidelse.
Closing stocks (pieces)
Virkningerne af den subsidierede import
The level of closing stocks of the four sampled Union producers increased by 66 % over the period considered.
Priserne for den subsidierede import fra Kina underbød i væsentlig grad EU-erhvervsgrenens priser i undersøgelsesperioden med underbudsmargener på mellem 16,2 % og 43,2 %.
It had to be noted that the level of stocks in the investigation period was taken at the end of September when stocks are normally low since it coincides with the end of the selling season.
I den betragtede periode mistede EU-erhvervsgrenen 24 procentpoint af markedsandelen på et marked, der steg med 74 %, mens importen fra Kina steg med 250 % og markedsandelen med 17 procentpoint, dvs. fra 18 % til 35 %.
On the contrary, the level of stocks in the other periods was taken at the end of December when it is normal to have high stocks in anticipation of the next selling season.
Pristrykket fra den subsidierede import fra Kina holdt fortjenesten og likviditeten på et lavt niveau.
The increase in stocks was therefore significant.
Virkningerne af andre faktorer
This was found to be due to the general development of the market and to the fact that while production volumes were kept well below the increase in consumption, the volumes of sales developed even less rapidly than production, generating an accumulation of stocks which is particularly visible at the end of the investigation period.
Import fra tredjelande
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Tabel 23
Table 22
Kilde: Eurostat
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Mængde (enheder)
Cash flow (EUR)
Schweiz
Investments (EUR)
I alt — alle andre tredjelande end Kina
Return on investments
Importmængden fra andre tredjelande end Kina udviklede sig markant og øgede sin markedsandel fra 7 % i 2014 (77000 enheder) til 12 % (240000 enheder i undersøgelsesperioden).
The Commission established the profitability of the four sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Tempoet i stigningen aftog dog, da de kinesiske eksporterende producenter øgede deres aktivitet efter 2015.
Starting from a low base of 2,7 % in 2014, profits margins eroded from 4,3 % in 2015 to 3,4 % in the investigation period.
Denne import kommer næsten udelukkende fra Taiwan og Vietnam.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Efter 2015 konstaterede Kommissionen ikke desto mindre en langsommere stigning i importen fra Vietnam, hvilket måske kan forklares med den betydelige og stigende prisforskel i forhold til importen fra Kina.
The cash flow decreased by 4 % over the period considered and turned negative in 2015.
Ligeledes skete den fortsatte stigning i importen fra Taiwan på baggrund af en lige så betydelig stigning i priserne, hvilket tyder på, at denne import kan være blevet fortrængt til højprissegmentet.
It did not cover the investments incurred during the period considered.
Priserne på importen fra Taiwan og Vietnam var i gennemsnit lavere end EU-erhvervsgrenens priser.
The comparison of the profit margin in percentage of the turnover with the operating cash flow expressed on the same basis shows a very poor conversion of profit to cash flows due to the variation of stocks.
I betragtning af den store forskel på priserne for elektriske cykler kan Kommissionen dog ikke konkludere, at denne import underbød EU-erhvervsgrenens priser, når man sammenligner vare-for-vare.
Investments increased by 77 % during the period considered while representing no more than 2 % of sales.
Desuden steg de gennemsnitlige priser på importen fra Taiwan og Vietnam, mens de gennemsnitlige priser på importen fra Kina faldt.
The ratio of return of investment increased by 103 % over the period considered.
Forskellen mellem priserne på importen fra Vietnam og EU-erhvervsgrenens priser var dog betydelig, og det kan ikke udelukkes, at disse importpriser bidrog marginalt til skaden.
However, while the electric bicycle industry is structurally a cash-intensive business, it requires little assets to operate and those generally already exist from the production of conventional bicycles.
Efter 2015 vandt importen fra Vietnam imidlertid ikke længere markedsandele, og mængderne forblev små herefter.
In this context, the return on investments is of limited relevance.
Som følge heraf kunne importen fra alle andre lande end Kina ikke svække årsagssammenhængen mellem den subsidierede import fra Kina og den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt, og kan heller ikke have haft nogen væsentlig betydning for denne skade.
The poor financial performance of the Union Industry in terms of profits and cash flow during the investigation period limited its ability to raise capital.
EU-erhvervsgrenens eksportresultater
Following disclosure, some exporting producers claimed that the level of the profit margin of the Union industry during the IP and its evolution over the period considered did not characterize a situation of material injury.
Eksportmængden hos de fire stikprøveudtagne EU-producenter udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Whilst the investigation established the existence of a significant volume of imports at subsidised and undercutting prices, it also established the strength in demand in the electric bicycle market which somewhat limited the negative effects on the profit margin of the Union Industry.
Tabel 24
This observation includes the period between 2016 and the IP where the sharp increase in imports from the PRC coincided with a relatively small decline in sales of the Union industry due to the continued strength in consumption.
De stikprøveudtagne EU-producenters eksportresultater
Nevertheless, the Commission observed that the profit margin of the Union industry declined in all years but one and was overall at depressed levels.
Kilde: Stikprøveudtagne EU-producenter
Furthermore, the conclusion of material injury is not based on a single indicator.
Produktionsmængde (enheder)
Other indicators, of which some of financial nature such as cash flow, were analysed together with the evolution of the profit margin to conclude to a situation of material injury.
Gennemsnitspris (EUR)
The claim had therefore to be rejected.
Eksporten til lande uden for Unionen fra de EU-producenter, der indgik i stikprøven, var ubetydelig (3 % af den samlede salgsmængde i den betragtede periode).
Following disclosure, the CEIEB assessed that the target profit margin of 4,3 % was not significantly higher than the profit margin during the investigation period of 3,4 % and submitted that the level of profitability of the Union's industry during the investigation period was not evidence of injury.
Selv i betragtning af faldet i gennemsnitsprisen kan EU-erhvervsgrenens eksportresultater ikke have været en årsag til skaden.
As stated in recital (670), the electric bicycle industry is a structurally cash-intensive business.
Investeringer og kapacitetsudvidelse
It is therefore important to see whether the profitability achieved can generate a sufficient cash-flow to sustain the operations of the Union industry.
CCCME hævdede, at investeringer i kapacitet i 2016 resulterede i en overskydende produktionskapacitet uden nogen realistiske forventninger til salget, hvilket medførte både en markant nedgang i kapacitetsudnyttelsen og en alvorlig påvirkning af rentabiliteten.
As demonstrated in Table 22, the cash flow of the Union industry was weak during the investigation period, accounting for a mere 0,6 % of sales turnover.
Kommissionen afviste denne påstand.
Therefore, when assessing the financial performance of the Union industry as a whole, and not looking at the profitability in isolation, the finding concerning the poor financial performance of the Union is maintained.
På grund af urimeligt pres fra den kinesiske subsidierede import reducerede EU-erhvervsgrenen senere sin produktionskapacitet mellem 2016 og undersøgelsesperioden med over 150000 enheder, trods en yderligere vækst på markedet med mere end 300000 enheder.
As regards investments, that comment was analysed in section 5.2.3 of this regulation, notably under recitals (705) to (707) where the Commission explained that capital expenditure did not have a material impact on the profitability of the Union Industry.
For det andet bemærkede Kommissionen, at der ikke var tale om store kapitaludgifter.
As regards employment, the CCCME argued that the huge capacity increase was closely reflected in a substantial employee growth.
Tværtimod udgjorde de under 2 % af den samlede omsætning i den betragtede periode.
It is however also clear that the increase in employment was also driven by a significant increase in production.
EU-erhvervsgrenen konverterede eksisterende produktionslinjer, og kapacitetsforøgelsen var derfor ikke en af hovedårsagerne til kapitaludgifterne.
The Commission found that, in particular between 2014 and 2016, the employment mirrored the production much more closely than the production capacity.
For det tredje blev kapitaludgifterne ikke taget i betragtning i forbindelse med rentabiliteten (undtaget for af- og nedskrivninger, som ikke steg væsentligt) eller likviditeten (som er på driftsniveau).
During the investigation period, where the Union sales and production developed negatively despite a growing Union consumption, the Union industry was not able to decrease employment, leading to a decreasing productivity per employee.