natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Gruppen hævdede også, at EU-markedets manglende tiltrækningskraft fremgik af faldet i importen fra andre lande efter indførelsen af foranstaltningerne og af det høje eksportniveau af CFP fremstillet af EU-erhvervsgrenen.
In fact, the Chinese exports of CFP to the Union dropped close to zero after the imposition of the original measures in 2010, which suggests that it was these measures that made the Union market unattractive for Chinese exports.
Trods det faldende forbrug af CFP i Unionen er EU-markedet stadig det største marked for CFP i verden.
The removal of the measures would make the Union market attractive again.
De foreliggende oplysninger tyder på, at EU-markedet fortsat vil være verdens største marked for CFP, i det mindste i den nærmeste fremtid [15].
These claims are therefore rejected.
På grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger forventes efterspørgslen efter CFP at falde i Kina, og en potentiel vækst på andre markeder ville ikke være tilstrækkelig til at nedbringe EU-markedets tiltrækningskraft, fordi de er små i forhold til EU-markedet.
The APP Group acknowledged that the European market is traditionally an important market for CFP, but claimed that its importance was decreasing due to the constant drop in demand, whereas, at the same time, demand in other countries has either remained stable or increased over the last few years.
I forbindelse med undersøgelsesperioden for den oprindelige undersøgelse var mængden og markedsandelen for importen til Unionen fra andre lande end Kina større end i den betragtede periode i den nuværende undersøgelse.
It also submitted that the unattractiveness of the Union market was demonstrated by the drop in imports from other countries since the imposition of measures and by the high level of exports of CFP produced by the Union industry.
Importen af CFP fra tredjelande i undersøgelsesperioden for den oprindelige undersøgelse var hovedsagelig import af CFP fra Schweiz, hvor en af EU-producenterne ejede en virksomhed, som fremstiller CFP.
Despite the declining consumption of CFP in the Union, the Union market is still the largest CFP market in the world.
Den nuværende undersøgelse har fastslået, at denne producent indstillede produktionen af CFP i 2011, så derfor forsvandt importen fra Schweiz næsten.
The information on file suggests that the Union market will remain the largest world market for CFP at least in the near future [15].
Faldet i importen fra tredjelande har således intet at gøre med EU-markedets påståede manglende tiltrækningskraft, og påstanden afvises.
Based on the facts available on file, demand for CFP is forecast to decrease in the PRC and a potential increase, if any, in other markets would not suffice to reduce the attractiveness of the Union market because they are small in comparison to the Union market.
Endvidere rokker EU-erhvervsgrenens relativt høje eksportniveau ikke ved konklusionen om, at EU-markedet er attraktivt, da gennemsnitspriserne uden for Unionen, hvor EU-erhvervsgrenen var nødt til at konkurrere med dumpingeksport af CFP fra Kina, i størstedelen af den betragtede periode lå under de gennemsnitlige priser i Unionen.
During the investigation period of the original investigation the volume and market share of imports into the Union from countries other than the PRC was indeed larger than during the period considered of the current investigation.
Påstanden afvises derfor.
However, the imports from third countries of CFP during the investigation period of the original investigation were predominantly imports of CFP from Switzerland where one of the Union producers owned a company producing CFP.
På baggrund af ovenstående betragtninger konkluderede Kommissionen, at hvis foranstaltningerne blev ophævet, var det sandsynligt, at eksporten fra Kina ville blive rettet mod EU-markedet.
The current investigation established that this producer stopped the production of CFP in 2011, so consequently imports from Switzerland almost disappeared.
Konklusion vedrørende sandsynligheden for fornyet dumping
The drop in imports from third countries has thus nothing to do with any alleged unattractiveness of the Union market and the claim is rejected.
Som nævnt i betragtning 48 og 49 understøtter en sammenligning af priserne ved eksport fra Kina til tredjelande, der befinder sig tæt på Unionen, og prisen på referencelandets marked på det kraftigste en konklusion om sandsynlighed for fornyet dumping.
Furthermore, the relatively high level of exports of the Union industry does not undermine the conclusion that the Union market is attractive as for most of the period considered average prices achieved outside the Union, where the Union industry had to compete with dumped exports of CFP from the PRC, were below the average prices achieved in the Union.
Desuden konkluderede Kommissionen i betragtning af den betydelige produktionskapacitet i Kina samt den uudnyttede kapacitet og EU-markedets tiltrækningskraft, at en ophævelse af foranstaltningerne sandsynligvis ville føre til øget eksport af CFP fra Kina til Unionen til dumpingpriser.
The claim is therefore rejected.
SANDSYNLIGHEDEN FOR FORNYET SKADE
Given the above considerations, the Commission concluded that, if measures were repealed, it was likely that the exports from the PRC would be directed to the Union market.
Definition af EU-erhvervsgren og EU-produktion
Conclusion on the likelihood of recurrence of dumping
I den fornyede undersøgelsesperiode blev samme vare fremstillet af 10 kendte producenter, hvoraf nogle er grupper, som ejer flere papirfabrikker.
As mentioned in recitals (48) and (49), a comparison between Chinese export prices to third countries located close to the Union with the price in the analogue country market strongly supports a finding of likelihood of recurrence of dumping.
De udgør »EU-erhvervsgrenen« som omhandlet i grundforordningens artikel 4, stk. 1.
In addition, considering the significant production capacity available in the PRC, as well as spare capacity and the attractiveness of the Union market for exports, the Commission concluded that a repeal of the measures would likely result in increased exports of CFP from the PRC to the Union at dumped prices.
Den samlede EU-produktion blev fastsat til omkring 4606000 ton i den nuværende undersøgelsesperiode.
LIKELIHOOD OF A RECURRENCE OF INJURY
De virksomheder, der støttede anmodningen om en fornyet undersøgelse, tegnede sig for over 70 % af den samlede EU-produktion i den nuværende undersøgelsesperiode.
Definition of the Union industry and Union production
Som anført i betragtning 18 tegnede de stikprøveudtagne EU-producenter sig for over 30 % af den samlede EU-produktion af samme vare.
During the review investigation period, the like product was manufactured by 10 known producers, some of which are groups that own several paper mills.
De makroøkonomiske data, som blev fremlagt af ansøgeren, var blevet leveret af Euro-Graph [16], og de blev behørigt efterprøvet.
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
EU-forbrug
The total Union production was established at around 4606000 tonnes during the review investigation period.
Kommissionen fastlagde EU-forbruget ved at lægge EU-erhvervsgrenens salgsmængde på EU-markedet og importen fra tredjelande sammen ud fra databasen i henhold til artikel 14, stk. 6.
The companies that supported the review request represented more than 70 % of the total Union production in the review investigation period.
EU-forbruget udviklede sig som følger:
As indicated in recital (18), the Union producers selected in the sample represented more than 30 % of the total Union production of the like product.
Tabel 1
The macroeconomic data provided by the applicant had been furnished by Euro-Graph [16] and they were duly verified.
Kilde: Euro-Graph og databasen i henhold til artikel 14, stk. 6
Union consumption
NUP
The Commission established the Union consumption by adding the volume of sales of the Union industry on the Union market and imports from third countries based on the Article 14(6) database.
Samlet EU-forbrug (ton)
Union consumption developed as follows:
Indeks (2012 = 100)
Table 1
I den betragtede periode faldt EU-forbruget med 10 %.
Source: Euro-Graph and Article 14(6) database.
Den faldt med 8 % i 2013 i forhold til niveauet i 2012 og fortsatte med at falde i et langsommere tempo.
RIP
Det anslåede EU-forbrug i den nuværende undersøgelsesperiode var 21 % lavere end i undersøgelsesperioden for den oprindelige undersøgelse (4572057 ton).
Total Union consumption (tonnes)
Faldet i forbruget afspejler den faldende efterspørgsel efter grafisk papir i al almindelighed, hvilket hovedsagelig skyldes den hurtige vækst i de digitale medier, som erstatter de traditionelle trykte medier.
Index (2012 = 100)
Import fra det pågældende land
During the period considered, Union consumption decreased by 10 %.
Mængde og markedsandel for importen fra det pågældende land
It decreased by 8 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Importen til Unionen fra Kina udviklede sig som følger:
The estimated Union consumption during review investigation period was by 21 % lower than the one found during the investigation period in the original investigation (4572057 tonnes).
Tabel 2
The decline in consumption reflects decreasing graphic paper demand in general, which is mainly the result of the rapid growth in digital media, which is replacing traditional print media.
Importmængde og markedsandel
Imports from the country concerned
Kilde: Databasen i henhold til artikel 14, stk. 6
Volume and market share of imports from the country concerned
Importmængde fra det pågældende land (ton)
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
I den betragtede periode var importmængden til Unionen fra Kina ubetydelig.
Import volume and market share
Priser på importen fra det pågældende land og prisunderbud
Source: Article 14(6) database.
På grund af den ubetydelige importmængde af CFP fra Kina til Unionen og den manglende pålidelighed i forbindelse med priserne på dette beskedne salg (se betragtning 37) var det ikke muligt at anvende EU-importstatistikker til at drage konklusioner vedrørende priserne på importen fra Kina.
Volume of imports from the country concerned (tonnes)
Kommissionen konkluderede, at man i stedet burde anvende data vedrørende salg af CFP fra Kina til andre lande som en indikator for at fastslå, hvad underbuddet ville have været, hvis kinesiske virksomheder havde solgt til disse priser til Unionen.
Market share (%)
Kommissionen fastsatte det teoretiske prisunderbudsniveau i den nuværende undersøgelsesperiode ved at sammenligne de vejede gennemsnitlige salgspriser, som EU-erhvervsgrenen forlangte af uafhængige kunder på EU-markedet, justeret til niveauet ab fabrik, og den vejede gennemsnitlige pris ved eksport fra Kina til lande, der ligger tæt på Unionen, justeret til EU-cif-værdiniveau og under inddragelse af importomkostningerne.
During the period considered the volume of imports into the Union from the PRC was negligible.
Da de kinesiske eksporterende producenter ikke samarbejdede, blev prisen på eksport fra Kina til andre lande baseret på de foreliggende faktiske oplysninger, jf. grundforordningens artikel 18, som allerede forklaret ovenfor (se betragtning 40, 44 og 45).
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Prissammenligningen viste, at hvis de kinesiske eksportører havde solgt til disse priser til Unionen i den nuværende undersøgelsesperiode, ville de kinesiske importpriser have underbudt EU-erhvervsgrenens priser med 5,4 %.
Due to the negligible volume of imports of CFP from the PRC to the Union and the lack of reliability of the prices of these few sales (see recital (37)), it was not possible to use Union import statistics to draw any conclusions concerning prices of imports from the PRC.
Import fra andre tredjelande
The Commission concluded that data concerning sales of CFP from the PRC to other countries should be used instead as a proxy to establish what the undercutting would have been if Chinese companies had sold at these prices to the Union.
Følgende tabel viser udviklingen i importen til Unionen fra andre tredjelande end Kina i den betragtede periode med hensyn til mængde, markedsandel og gennemsnitspris, for så vidt angår denne import.
The Commission determined the theoretical price undercutting level during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the Union industry charged to independent customers in the Union market, adjusted to an ex works level, and the weighted average Chinese export price to countries located close to the Union, adjusted to arrive at Union CIF value level and to take into account importation costs.
Tabellen bygger på data fra databasen i henhold til artikel 14, stk. 6.
In the absence of any cooperation from the Chinese exporting producers, the Chinese export prices to other countries were based on facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation, as already explained above (see recitals (40), (44) and (45)).
Tabel 3
The price comparison showed that, had the Chinese exporters sold at these prices to the Union during the review investigation period, Chinese import prices would have undercut the Union industry's prices by 5,4 %.
Import fra tredjelande
Imports from other third countries
Mængde (ton)
The following table shows the development of imports to the Union from third countries other than the PRC during the period considered in terms of volume and market share as well as average price of these imports.
Gennemsnitspris (EUR/ton)
The table is based on data from the Article 14(6) database.
Den samlede importmængde til Unionen fra andre lande end Kina var lille i hele den betragtede periode, og dens samlede markedsandel svingede omkring 1 %.
Table 3
Gennemsnitspriserne på denne import var højere end EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige priser.
Imports from third countries
I den nuværende undersøgelsesperiode var der ingen af tredjelandene, der enkeltvis havde en markedsandel på over 0,4 %.
Volume (tonnes)
Generelle bemærkninger
The total volume of imports into the Union from countries other than the PRC was small during the entire period considered and their total market share fluctuated around 1 %.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 5, undersøgte Kommissionen alle de økonomiske indikatorer, der kunne have indflydelse på EU-erhvervsgrenens situation i den betragtede periode.
The average prices of these imports were higher than the average prices of the Union industry.
Som nævnt i betragtning 18 blev der anvendt stikprøveudtagning i forbindelse med EU-erhvervsgrenen.
During the review investigation period, none of the third countries had individually a market share higher than 0,4 %.
Ved konstateringen af skade skelnede Kommissionen mellem makroøkonomiske og mikroøkonomiske skadesindikatorer.
Economic situation of the Union industry
Kommissionen vurderede de makroøkonomiske indikatorer for hele EU-erhvervsgrenen på grundlag af de oplysninger, som ansøgeren havde indsendt i anmodningen om en undersøgelse.
General remarks
Kommissionen evaluerede de mikroøkonomiske indikatorer alene for de stikprøveudtagne virksomheder ud fra de efterprøvede data i spørgeskemabesvarelserne.
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Begge datasæt blev anset for at være repræsentative for EU-erhvervsgrenens økonomiske situation.
As mentioned in recital (18), sampling was used for the Union industry.
De makroøkonomiske indikatorer er: produktion, produktionskapacitet, kapacitetsudnyttelse, salgsmængde, markedsandel, vækst, beskæftigelse, produktivitet, dumpingmargenens størrelse og genrejsning efter tidligere dumping.
For the injury determination, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
De mikroøkonomiske indikatorer er: gennemsnitlige enhedspriser, enhedsomkostninger, arbejdskraftomkostninger, lagerbeholdninger, rentabilitet, likviditet, investeringer, investeringsafkast og evne til at rejse kapital.
The Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicant in the review request.
Makroøkonomiske indikatorer
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the sampled companies on the basis of the verified data contained in the questionnaire replies.
Produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse
Both sets of data were found to be representative of the economic situation of the Union industry.
Den samlede produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse i Unionen udviklede sig i den betragtede periode som følger:
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping.
Tabel 4
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investment, and ability to raise capital.
Kilde: Euro-Graph
Macroeconomic indicators
Kapacitetsudnyttelse (%)
Table 4
I den betragtede periode faldt produktionen med 12 %.
Source: Euro-Graph.
Den faldt med 7 % i 2013 i forhold til niveauet i 2012 og fortsatte med at falde i et langsommere tempo.
Production volume (tonnes)
Allerede inden den betragtede periode havde EU-producenterne iværksat omfattende omstruktureringsbestræbelser for at afhjælpe strukturel overkapacitet, og disse bestræbelser fortsatte i den betragtede periode.
Production capacity (tonnes)
Som følge af såvel visse fabrikslukninger som omlægning af andre fabrikker til fremstilling af andre papirvarer end CFP nedbragte EU-erhvervsgrenen sin produktionskapacitet til CFP med omkring 901216 ton mellem 2012 og undersøgelsesperioden, dvs. med 15 %.
Capacity utilisation (%)
Den fortsatte nedbringelse af produktionskapaciteten gjorde det muligt for EU-erhvervsgrenen at opretholde en forholdsvis stabil kapacitetsudnyttelse i den betragtede periode og endda at nå op på 92,3 % i den nuværende undersøgelsesperiode, næsten fire procentpoint højere end i 2012.
During the period considered, production decreased by 12 %.
Det fremgik af undersøgelsen, at høj kapacitetsudnyttelse er en vigtig faktor for papirindustriens langsigtede levedygtighed på grund af store investeringer i anlægsaktiver og de deraf følgende konsekvenser for de gennemsnitlige produktionsomkostninger.
It decreased by 7 % in 2013, compared to 2012, and continued to decrease at a slower pace.
Salgsmængde og markedsandel
Already before the period considered, Union producers had undertaken major restructuring efforts aimed at addressing structural overcapacity and these efforts continued during the period considered.
EU-erhvervsgrenens salgsmængde og markedsandel udviklede sig i den betragtede periode som følger:
As a result of both certain mill closures and the conversion of other mills to produce paper products other than CFP, the Union industry decreased its CFP production capacity by approximately 901216 tonnes between 2012 and the review investigation period, i.e. by 15 %.
Tabel 5
The continuous reduction of the production capacity allowed the Union industry to keep capacity utilisation relatively stable during the period considered and even to reach 92,3 % in the review investigation period, almost four percentage points higher than in 2012.
Salgsmængde på EU-markedet i alt (ton)
The investigation established that high capacity utilisation is an important factor in the long-term viability of the paper industry because of high investments in fixed assets and the resulting impact on average manufacturing costs.
I den betragtede periode faldt salgsmængden på EU-markedet med 10 %.
Sales volume and market share
I den betragtede periode var der næsten ingen import af CFP, så EU-erhvervsgrenens markedsandel forblev stabil på omkring 99 %.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
I den betragtede periode oplevede EU-erhvervsgrenen ikke nogen vækst i produktion og salg.
Total sales volume in the Union market (tonnes)
Tværtimod fulgte disse økonomiske indikatorer tæt den nedadgående tendens i EU-forbruget.
During the period considered the sales volume in the Union market decreased by 10 %.
Beskæftigelse og produktivitet
Since during the period considered there were almost no imports of CFP, the market share of the Union industry remained stable at around 99 %.
Tabel 6
During the period considered, the Union industry did not witness any growth of production and sales.
Antal ansatte (fuldtidsækvivalent/FTE)
On the contrary, these economic indicators closely followed the downward trend of the Union consumption.
Produktivitet (ton/ansat)
Employment and productivity
I den betragtede periode faldt antallet af ansatte med 24 %, og der forekom fald hvert år.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Dette afspejler en del af de langsigtede omstruktureringsbestræbelser, som EU-erhvervsgrenen har iværksat med henblik på at løse problemer med strukturel overkapacitet, som forklaret i betragtning 85.
Table 6
Disse omfattende nedskæringer i arbejdsstyrken medførte markante stigninger i produktiviteten, målt som produktion (ton) pr. ansat pr. år, som steg med 17 % i den betragtede periode.
Number of employees (full time equivalent — FTE)
I den betragtede periode var der næsten ingen import af CFP fra Kina, så det kan konkluderes, at der ikke var nogen indvirkning af dumpingmargenens størrelse på EU-erhvervsgrenen, som var på vej til genoprejsning efter tidligere dumping.
During the period considered, the number of employees decreased by 24 %, with decreases happening every year.
Mikroøkonomiske indikatorer
It reflects part of the longer term restructuring efforts undertaken by the Union industry to address structural overcapacity problems, as explained in recital (85).
Priser og faktorer, som påvirker priserne
These substantial reductions in workforce produced significant increases in productivity, measured as output (tonnes) per person employed per year, which increased by 17 % during the period considered.
Tabel 7
During the period considered, there were almost no imports of CFP from the PRC, so it can be concluded that there was no impact of the magnitude of the dumping margin on the Union industry, which was on track to recovery from past dumping.
Salgspriser i Unionen og enhedsproduktionsomkostninger
Microeconomic indicators
Kilde: Efterprøvede spørgeskemabesvarelser fra de stikprøveudtagne EU-producenter
Prices and factors affecting prices
Gennemsnitlig enhedssalgspris på EU-markedet (EUR/ton)
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Enhedsproduktionsomkostninger (EUR/ton)
Table 7
EU-erhvervsgrenens enhedssalgspris til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen faldt med 6 % i den betragtede periode.
Sales prices in the Union and unit cost of production
Med en lille tidsforskydning fulgte pristendensen tendensen i produktionsomkostningerne.
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
EU-erhvervsgrenens enhedsproduktionsomkostninger faldt også med 6 % i den betragtede periode, og det største fald konstateredes i perioden 2013-2014 (minus 8 %).
Average unit sales price in the Union market (EUR/tonne)
Arbejdskraftomkostninger
Unit cost of production (EUR/tonne)
De gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger udviklede sig i den betragtede periode som følger:
The unit sales price of the Union industry to unrelated customers in the Union decreased by 6 % during the period considered.
Tabel 8
With a small time lag, the trend in prices followed the trend in costs of production.
Gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat
The unit cost of production of the Union industry also decreased by 6 % during the period considered, with the most significant decrease observed in the period 2013-2014 (minus 8 %).
Gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat (EUR/ansat)
Labour costs