natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For det første er påstanden overdreven, eftersom den sydafrikanske producents priser ab fabrik, som blev kontrolleret på stedet af Kommissionen og anvendt til at fastlægge den normale værdi for de eksporterende producenter fra Kina, er betydeligt lavere end de priser, der blev gjort gældende af den pågældende interesserede part.
In that case, the actual profit of the profitable domestic transactions per product type was applied.
For det andet har den fornyede vurdering ført til påvisning af visse varetyper, som kun blev produceret i henhold til sydafrikanske standarder og således ikke var i konkurrence med de kinesiske eksporterede varetyper.
In that case the rate of profit was normally lower than 10-20 %.
I betragtning af, at Kommissionen sikrede fuld overensstemmelse for alle kinesiske eksporttransaktioner ved at sammenligne disse med varetyper fra Sydafrika, som var i direkte konkurrence med de eksporterede varetyper, og som derfor krævede en mindre grad af justeringer og dermed førte til en mere præcis sammenligning, besluttede Kommissionen ikke at tage disse konkurrerende varer i betragtning.
Finally, the investigation indeed showed that costs of production in South Africa are higher than Union Industry costs and prices.
Følgelig er de normale værdier og dumpingmargenerne blevet justeret i nedadgående retning for alle eksporterende producenter i stikprøven.
These are actual costs verified on the premises of the producer and found to have been correctly reported by the South African producer.
Det skal dog understreges, at påstanden i sig selv med hensyn til den begrænsede åbenhed på referencelandets marked som følge af tilstedeværelsen af handelsbeskyttelsesforanstaltninger afvises.
The Commission fails to see how this can be contradicting its preliminary conclusion regarding the openness and the competitive nature of the South African market.
De defensive foranstaltninger, der nævnes i forelæggelsen, har enten ikke den pågældende vare i deres anvendelsesområde (antidumpingforanstaltninger), eller de blev indført efter undersøgelsesperioden (beskyttelsesforanstaltninger).
It should be underlined that whilst the Union Industry's prices are depressed with the presence of low-priced dumped imports from China, the South African producer can operate under normal conditions of competition.
Under alle omstændigheder ophæver de handelsbeskyttende foranstaltninger, som et land kunne have ansøgt om for at genoprette retfærdige handelsvilkår, ikke den markedsøkonomiske karakter af dette land eller dets egnethed som valgt tredjeland med markedsøkonomi med henblik på fastsættelsen af den normale værdi for Kina [7].
The situation in the Union Industry is not a benchmark for the choice of an analogue country which after all is a substitute for China.
Under hensyntagen til ovenstående bekræfter Kommissionen sin foreløbige konklusion i betragtning 30 i forordningen om midlertidig told om, at Sydafrika er et egnet referenceland, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
After the definitive disclosure the interested party in question developed further its arguments with regard to the allegedly very high domestic prices and costs of production in the analogue country indicating that the normal value based on these figures is higher by almost 40 % than the Union target price used in the underselling margin determination.
I denne sammenhæng bemærker Kommissionen også, at det ikke har været muligt at opnå samarbejde i et andet land med markedsøkonomi, og at EU-domstolenes retspraksis pålægger Kommissionen i en sådan situation at anvende oplysningerne fra det land, hvor et sådant samarbejde er opnået.
The interested party linked these allegedly high domestic prices and costs of production in the analogue country with several trade defence measures protecting that market which would also undermine another conclusion of the Commission with regard to the openness of the South African market for competition.
Efter fremlæggelsen af de foreløbige konklusioner hævdede to interesserede parter, at eftersom stålpriserne og sideløbende dermed produktionsomkostningerne var faldet i UP, burde Kommissionen have beregnet dumping- og skadesmargenerne på måneds- eller i det mindste på kvartalsbasis.
Following the above mentioned submission the data concerning prices and costs in the analogue country were re-assessed.
De gør navnlig gældende, at de producenter, der havde et stort salg i de første måneder, ellers ville blive straffet.
Firstly, the claim is exaggerated as the ex-works prices of the South African producer verified on spot by the Commission and used to determine the normal value for the Chinese exporting producers are substantially lower than those alleged by the interested party in question.
Denne påstand blev også gentaget efter den endelige fremlæggelse af konklusioner.
Secondly, the re-assessment led to the identification of certain product types that were only made according to South-African standards and thus were not in competition with the Chinese exported product types.
Undersøgelsen viste dog, at priserne på HFP rebars faldt i UP og navnlig, når efterspørgslen steg som følge af dumpingimporten.
Given that the Commission ensured a full match of all Chinese export transactions by comparing them with product types from South Africa which were in direct competition with the exported product types and which thus required a lesser extent of adjustments which led to a more precise comparison, the Commission decided not to take these not competing products into account.
Denne situation synes ikke at kræve eller berettige anvendelsen af en særlig metode.
As a consequence, normal values and the dumping margins have been revised downwards for all the sampled exporting producers.
De interesserede parter har selv erkendt, at faldet i omkostningerne var et globalt fænomen og ikke specifikt for Unionen.
It has to be stressed however that the claim itself as to the limited openness of the analogue country market due to existence of trade defence measures is rejected.
Derfor bør et fald i omkostningerne have påvirket alle parter ens.
The defensive measures referred to in the submission either do not have the product concerned in their scope (anti-dumping measures) or were imposed after the investigation period (safeguard measures).
Selv om der var udsving i priserne på råvarer og i priserne på den færdige vare, var variationerne i løbet af UP heller ikke af et sådant omfang, at det kunne begrunde anvendelsen af en særlig metode.
In any case, the trade defence measures that a country might have applied for restoring equitable trade conditions do not annul the market economy nature of this country and its appropriateness as a market economy third country selected to determine the normal value for China [7].
Oplysningerne fra de interesserede parter vedrørende det globale stålmarked viser et fald i priserne med ca. 12 %.
Taking into account the above the Commission confirms its preliminary conclusion of recital (30) of the provisional Regulation that South Africa is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Med hensyn til det hurtige fald i priserne på jernmalm på det kinesiske marked (mere end 50 %) anfører Kommissionen, at virkningen af prisfaldet på HFP rebars var begrænset til 20 % i undersøgelsesperioden.
In that context, the Commission also notes that it has not been possible to obtain cooperation in another market economy country, and that the case-law of the Union Courts requires the Commission to use in such a situation the data of the country for which such cooperation has been obtained.
Prisstigningerne var desuden kun forbigående, hvilket er normalt for denne type råvare, da verdensmarkedspriserne er svingende.
Following the provisional disclosure two interested parties claimed that because steel prices, and in parallel production costs, had fallen throughout the IP, the Commission should have calculated the dumping and injury margins on monthly or, at the very least, on a quarterly basis.
Sådanne udsving i råvarepriserne må anses for at være en almindelig del af forretningsaktiviteterne.
In particular, they point out that otherwise those producers would be punished that had a lot of sales in the early months.
Den observerede prisudvikling på råvarerne i undersøgelsesperioden er således ikke et tegn på, at det er nødvendigt med en månedlig analyse, og den forekommer heller ikke at være af et sådant omfang, at det i væsentlig grad ville have påvirket beregningerne af dumping- og skadesmargenerne.
This claim was also reiterated after the definitive disclosure.
Fastsættelsen af den normale værdi på månedsbasis er under alle omstændigheder ikke gennemførlig, idet rentabilitetstesten for referencelandets hjemmemarkedssalg og produktionsomkostningerne for producenten i referencelandet i overensstemmelse med grundforordningen blev fastsat årligt for alle varetyper, der blev eksporteret til Unionen af de kinesiske eksporterende producenter.
However, the investigation showed that HFP rebar prices fell throughout the IP and in particular when demand was increasing due to dumped imports.
En sådan mangel på oplysninger gør det umuligt præcist at fastsætte den normale værdi for disse korte perioder.
This situation does not seem to require or to justify the use of any special methodology.
I mangel af yderligere bemærkninger bekræftes de foreløbige undersøgelsesresultater i betragtning 21-45 i forordningen om midlertidig told med den justering, der er omhandlet i betragtning 30 ovenfor.
The interested parties themselves admit that the drop in costs was a global phenomenon and not specific to the Union.
De endelige dumpingmargener, udtrykt i procent af cif-prisen, frit Unionens grænse, ufortoldet, fastsættes til følgende:
Thus, the drop in costs should have affected all parties equally.
Virksomhed
Also, even though there were fluctuations in the prices of raw materials and in the prices of the final product, the variations in the course of the IP were not of a level to justify the application of a special methodology.
Endelig dumpingmargen (%)
The data submitted by the interested parties referring to the global steel market shows a decline of prices by around 12 %.
Jiangyin Xicheng Steel Co., Ltd.
With regard to the rapid decline of iron ore prices on the Chinese market (more than 50 %), the Commission notes that the impact of the decline on the prices of HFP rebars was limited to 20 % in the IP.
Jiangyin Ruihe Metal Products Co., Ltd.
Furthermore, the increase in prices was only of a temporary character in the sense that the world market prices are volatile, which is a normal phenomenon for this type of raw material.
Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd.
Such changes in raw material prices must be considered as a normal part of the business operations.
Jiangsu Lianfeng Industrial Co., Ltd.
The observed raw material price evolution over the investigation period does not thus indicate the necessity of monthly analysis, nor does it seem to be of an extent that would have substantially influenced the dumping and injury margin calculations.
Zhangjiagang Hongchang High Wires Co., Ltd.
In any event, the determination of the normal value on a monthly basis is not feasible because the profitability tests of analogue country domestic sales and the cost of production of the analogue country producer were, in line with the basic regulation, determined on a yearly basis for all product types that were exported into Union by the Chinese exporting producers.
Zhangjiagang Shatai Steel Co., Ltd.
Such lack of data renders it impossible to precisely determine the normal value for such short time periods.
Alle andre virksomheder
In the absence of any further comment, the provisional findings as set out in recitals (21) to (45) of the provisional Regulation are confirmed with the adjustment described in recital (30) above.
D. SKADE
The definitive dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are adjusted as follows:
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende definitionen af EU-erhvervsgrenen og EU-produktionen, bekræftes konklusionerne i betragtning 46-50 i forordningen om midlertidig told.
Definitive dumping margin (%)
Stikprøveudtagning af EU-producenter
Jiangyin Xicheng Steel Co., Ltd
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende stikprøveudtagning af EU-producenterne, bekræftes konklusionerne i betragtning 51 i forordningen om midlertidig told.
Jiangyin Ruihe Metal Products Co., Ltd
De frie markeder og de bundne markeder
Jiangsu Yonggang Group Co., Ltd
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende frie og bundne markeder, bekræftes konklusionerne i betragtning 52-56 i forordningen om midlertidig told.
Jiangsu Lianfeng Industrial Co., Ltd
EU-forbruget
Zhangjiagang Hongchang High Wires Co., Ltd
Som forklaret i betragtning 20-21 ovenfor hævdede en interesseret part efter den endelige fremlæggelse af konklusioner, at tallene vedrørende EU-forbruget fejlagtigt ikke ville omfatte forbrug i Spanien og Portugal.
Zhangjiagang Shatai Steel Co., Ltd
Denne påstand blev afvist, fordi de rebars, der anvendes i Spanien og Portugal, ikke er en del af den undersøgte vare.
All other companies
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende EU-forbruget, bekræftes konklusionerne i betragtning 57 i forordningen om midlertidig told.
D. INJURY
Importen til Unionen fra det pågældende land
Definition of the Union industry and Union production
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende mængde, markedsandel og priser i forbindelse med importen, bekræftes konklusionerne i betragtning 58-61 i forordningen om midlertidig told.
In the absence of any comments with respect to the definition of the Union industry and Union production, the conclusions set out in recitals (46) to (50) of the provisional Regulation are confirmed.
Som forklaret i betragtning 62 i forordningen om midlertidig told blev der konstateret prisunderbud ved at sammenligne priserne på importen fra Kina på cif-basis med priserne på EU-erhvervsgrenens sammenlignelige varetyper, justeret til niveauet ab fabrik.
Sampling of Union producers
Efter fremlæggelsen af de foreløbige konklusioner hævdede EU-erhvervsgrenen, at sammenligningen af priser med forskellige salgsbetingelser i den aktuelle sag, nemlig ab fabrik over for cif, fører til en undervurdering af det faktiske prisunderbud, som de kinesiske eksportører har gjort brug af.
In the absence of any comments with respect to the sampling of Union producers, the conclusions set out in recital (51) of the provisional Regulation are confirmed.
Det er især tilfældet, når priserne på importen fra Kina sammenlignes med priserne på varer, der sælges fra det kontinentale Europa til Det Forenede Kongerige og Irland, som er de eneste to markeder, der udelukkende anvender HFP rebars.
Free and captive markets
Hvis EU-priserne for producenternes salg fra det kontinentale Europa justeres til niveauet ab fabrik, afspejler det i henhold til EU-erhvervsgrenen ikke den faktiske konkurrence med importen fra Kina, som leveres til havne i Det Forenede Kongerige og Irland, der befinder sig tæt på producenternes kunder.
In the absence of any comments with regard to free and captive markets, the conclusions set out in recitals (52) to (56) of the provisional Regulation are confirmed.
EU-erhvervsgrenen hævdede, at underbuddet og også skadestærsklen (»målprisunderbud«) bør konstateres på det mest hensigtsmæssige sammenligningsgrundlag, nemlig ved at sammenligne priserne på importen fra Kina med EU-priserne ved deres ankomst til importhavnen i Det Forenede Kongerige og Irland, således at kinesiske cif-priser og EU-erhvervsgrenens priser kan sammenlignes ved samme bestemmelsessted.
Union consumption
EU-erhvervsgrenen fremhævede Kommissionens betydelige skønsbeføjelser med hensyn til at bestemme den mest nøjagtige metode til konstatering af prisunderbud og målprisunderbud.
As explained in recitals (20) to (21) above, following definitive disclosure one interested party claimed that the Union consumption figures would erroneously not include the consumption in Spain and Portugal.
Som svar på disse påstande anfører Kommissionen, at undersøgelsen viste, at der findes forskellige standarder og kvaliteter, som anvendes i byggesektoren i forskellige medlemsstater.
This claim was rejected because the rebars used in Spain and Portugal are not part of the product under investigation.
Selv om standarden for HFP rebars svarer til den standard, der udelukkende anvendes i Det Forenede Kongerige og Irland, finder produktionen sted både i Det Forenede Kongerige og i flere andre medlemsstater, navnlig Frankrig, Spanien og Portugal.
In the absence of any comments with regard to Union consumption, the conclusions set out in recital (57) of the provisional Regulation are confirmed.
Kommissionen bekræfter, at fastsættelsen af underbuddet bør baseres på en rimelig prissammenligning mellem sammenlignelige varetyper.
Imports into the Union from the country concerned
Undersøgelsen har vist, at de sammenlignelige varetyper udelukkende fremstilles af EU-producenter i det kontinentale Europa, som leverer deres varer via søvejen til havne i Det Forenede Kongerige og Irland.
In the absence of any comments with regard to the volume, the market share and prices of the imports concerned, the findings and conclusions set out in recitals (58) to (61) of the provisional Regulation are confirmed.
Derimod viste undersøgelsen også, at HFP rebars, der fremstilles i Det Forenede Kongerige, er af en anden kvalitet end importen fra Kina og derfor ikke kan sammenlignes med importen fra Kina.
As explained in recitals (62) of the provisional Regulation, the price undercutting was established by comparing the prices of the imports from China on a CIF basis with the prices of the matching product types of the Union industry, adjusted to ex-works level.
Det er klart, at importen fra Kina i dette tilfælde kun konkurrerer med EU-erhvervsgrenens varer, når den leveres i Det Forenede Kongerige eller Irland.
Following provisional disclosure, the Union industry claimed that in the current case, comparing the prices with different sales conditions, namely CIF vs. ex-works, leads to an underestimation of the actual price undercutting practiced by Chinese exporters.
Kunderne vil træffe deres købsbeslutninger ud fra de priser, der gælder ved samme bestemmelsessted.
This is particularly true when the prices of imports from China are compared with the prices of products sold from continental Europe to the UK and Ireland, which are the only two markets where HFP rebars are exclusively used.
Kommissionen er derfor af den opfattelse, at for at opnå en retfærdig fastsættelse af underbuddet og dermed også målprisunderbuddet bør beregningerne afspejle en sammenligning på niveauet for importen til Det Forenede Kongerige eller Irland.
According to the Union industry, adjusting the Union prices of the producers selling from continental Europe to ex-works level does not reflect the actual competition with the imports from China which are delivered to UK and Irish harbours, close to their clients' premises.
EU-erhvervsgrenens påstand godkendes dermed.
The Union industry argued that undercutting and also injury elimination level (‘underselling’) should be established at the most appropriate point of comparison, namely by comparing Chinese import prices with the Union prices at their arrival in the importation harbour in UK and Ireland, so as to compare Chinese prices at CIF level with Union industry prices at the same destination.
Kommissionen mener dog i modsætning til EU-erhvervsgrenens påstand, at det mest nøjagtige sammenligningsgrundlag i stedet for cif-niveauet er det niveau, hvor varerne er blevet losset fra skibene og befinder sig på land i havneområdet.
The Union industry underlined the Commission's wide margin of discretion in establishing the most accurate method for establishing price undercutting and underselling.
Ved en sådan sammenligning inkluderes således i de kinesiske priser de omkostninger efter importen, som normalt afholdes af importøren, og som lægges oven i cif-omkostningerne.
In response to these claims, the Commission notes that the investigation showed that there are different standards and grades used in the construction industries in different Member States.
Undersøgelsen har ikke påvist nogen forskel i håndteringsomkostningerne på havneniveau mellem vareforsendelser fra Kina og fra Unionen.
Whilst the standard of HFP rebars corresponds to the standard suitable to be consumed only in the UK and in Ireland, production takes place in both the UK and several other Member States, in particular in France, Spain, and Portugal.
Derimod bør en retfærdig sammenligning også afspejle, at vareforsendelser fra Kina skal underkastes toldbehandling i importhavnen, hvorimod det ikke er tilfældet for vareforsendelser fra Unionen.
The Commission confirms that the determination of undercutting should be based on a fair price comparison between matching product types.
På grundlag af ovenstående justerede Kommissionen fastsættelsen af prisunderbud til prissammenligningen foretaget det sted, hvor varerne fra både Kina og Unionen er blevet losset i Det Forenede Kongerige eller Irland.
The investigation has established that the matching product types are exclusively produced by the Union producers located in the continental Europe who deliver their products by sea to harbours in the UK and in Ireland.
Det havde den virkning, at transportomkostningerne (25-35 EUR/ton) og håndteringsomkostningerne (5-10 EUR/ton) blev inkluderet i den sammenlignelige pris for EU-erhvervsgrenen, hvilket svarede til ca. 8 % af cif-prisen.
By contrast, the investigation also showed that HFP rebars produced in the UK are of a different grade than the imports from China and could thus not be compared with the imports from China.
Den samme justering fandt sted for beregningerne af målprisunderbud som forklaret i betragtning 127.
It is clear that in this case the imports from China enter into competition with Union industry products only when delivered in the UK or in Ireland.
Derfor erstattes konklusionerne i betragtning 62-63 i forordningen om midlertidig told af følgende betragtninger:
Customers will make their purchase decisions based on prices quoted at the same point of destination.
For at fastslå, om der foregik prisunderbud i UP, og i hvilket omfang, sammenlignedes de vejede gennemsnitlige salgspriser for hver varetype, som de stikprøveudtagne EU-producenter opkrævede af de ikke forretningsmæssigt forbundne kunder på EU-markedet, justeret til niveauet for hjemtagelsesprisen ved at tilføje de faktiske leveringsomkostninger indtil anløbshavnen samt håndteringsomkostningerne i havnen og ved at fratrække gebyrer og kreditnotaer, med de tilsvarende vejede gennemsnitlige priser for hver varetype af dumpingimporten fra de stikprøveudtagne kinesiske producenter ved salg til den første uafhængige kunde på EU-markedet, som fastsat på cif-basis og justeret for omkostninger efter import svarende til håndterings- og toldklareringsomkostningerne og ved at fratrække gebyrer og kreditnotaer.
The Commission therefore considers that in order to reach a fair determination of undercutting, and subsequently underselling, the calculations should reflect a comparison at the level of the importation in the UK or in Ireland.
Som forklaret i betragtning 103 i forordningen om midlertidig told blev der kun konstateret underbud i forhold til salg til ikke-forretningsmæssigt forbundne kunder og udelukkende for sammenlignelige varetyper.
The claim of the Union industry is thus accepted.
EU-erhvervsgrenens salg til forretningsmæssigt forbundne parter bestod udelukkende af varetyper, der ikke blev importeret fra Kina.
However, differently from the claim of the Union industry, the Commission considers that instead of CIF level, the most accurate point of comparison is the level where the goods have been offloaded from the vessels and have reached land in the harbour.
Resultatet af sammenligningen, udtrykt som en procentdel af de stikprøveudtagne EU-producenters omsætning i UP, viste en underbudsmargen på mellem 8,3 % og 11,8 %.
This means that such a comparison includes in the Chinese prices the post-importation costs, typically borne by the importer, that occur on top of the CIF costs.