natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det bør således ikke anses for at være urimeligt konkurrenceforvridende.
Forest2Market also provided data on the forestry inventory.
Virksomheden Westervelt har indsendt en rapport fra Forest Research [33], der vurderede risikoen for indirekte ændringer i anvendelse af træ (IWUC) [34].
According to that data, the average supply of residues between 2007 and 2014 was 21 % less than the supply between 2000 and 2006, causing pine residual prices to increase by 12,5 % and hardwood residual prices to increase by 10,7 %, when comparing averages over those two periods.
Rapporten konkluderede, at IWUC i det sydøstlige USA er små, fordi der fortsat forventes et stort overskud af biomasse, og fordi nye træpillefabrikker har begrænset kapacitet til at betale for træ i forhold til den aktuelle behandlingskapacitet.
According to Forest2Market, this demonstrates the impact of the reduced availability of sawmill residues on wood prices.
International Trade Administration (ITA) under USA's handelsministerium har fremlagt handelsdata om USA's eksport af træpiller.
The biomass trader, Evolution Markets, provided information on the wood pellet spot market.
ITA har ikke draget konklusioner af dataene, men har henvist til et blokindlæg fra cheføkonomen for US Department of Agriculture, der understreger de positive økonomiske virkninger af træpilleproduktion.
According to Evolution Markets, the wood pellet spot market had experienced some volatility during the preceding 24 months, but the spot price for industrial wood pellets hit historic lows in 2016.
Tre interessenter har fremført, at støtten til Drax-biomassekonverteringsprojektet vil føre til overkompensation og markedsfordrejninger på træfibermarkedet.
The wood pellet spot market is also very illiquid and the volume of wood pellets traded under spot market conditions remains low when compared to the volume traded under long term contracts.
Renewable Energy Systems Ltd (RES) har gjort gældende, at driftsparametrene for kraftværket var undervurderede, og de har særligt henvist til nettobelastningsfaktoren.
According to Evolution Markets, although spot pricing is currently cheaper than long term contracts, sourcing sufficient volumes to supply even half of the Drax unit consumption requirement would be extremely difficult.
Virksomheden har anbefalet indførelsen af en tilbagebetalingsklausul og et loft over, hvor mange MWh der udbetales støtte til.
Other stakeholders supporting the Drax biomass conversion project submitted arguments similar to those referred to in recitals 33 to 37.
RES har også fremført, at en udbudsprocedure kunne have sænket den aftalte pris.
Several parties [27] argued that wood pellet mills will use mainly residues and low quality wood fibres.
Fern har afgivet indlæg på vegne af syv organisationer [35], der har anført, at de lave skøn, der anvendes for belastningsfaktoren, og de høje skøn for udgifterne til brændsel fører til overkompensation.
Some of these stakeholders [28] claim that the wood pellet industry has the lowest capability to pay for wood fibres and that competition with traditional industries will therefore be limited.
Det er desuden i disse indlæg blevet påpeget, at Drax-biomassekonverteringsprojektet på grund af sin størrelse kan fordreje træfibermarkedet.
Other stakeholders [29] claimed that the wood pellet industry uses only a small part of the total wood inventory in the south-east of the US.
I disse indlæg er også erklæringerne om CO2-besparelser fra det anmeldte projekt blevet anfægtet.
Therefore, the wood pellet industry alone does not drive the dynamics of the forestry industry in the south-east of the US and has no or little effect on prices.
Fern har desuden med henvisning til data fra konsulentbureauet RISI påpeget, at priserne i det sydlige USA fra 2011 til 2015 steg med 27 % for blødt træ og med 56 % for hårdt træ.
As a result, there is no compelling evidence to support the argument that the market for the export of wood pellets has led to the closure of paper or packaging mills [30].
Ferns indlæg indeholder citater fra en markedsanalyse udført af den uafhængige konsulentvirksomhed FORISK [36].
Certain stakeholders [31] argued that the long term contracts needed to secure the supply chain of the Drax biomass conversion unit are more expensive than wood pellets from on the spot market, which is not liquid enough to supply a project of this size.
Udgangspunktet for denne analyse var, at den globale efterspørgsel fra træpilleindustrien vil stige fra 10,6 til 25 mio. ton pr. år i perioden fra 2014 til 2019, og analysen tog ikke virkningen af restprodukter fra savværk i betragtning.
The US Industrial Wool Pellet Association (USIPA) submitted that there is only limited trade of both wood fibre and wood products between the US and the European Union.
Endelig konkluderede analysen, at prisen på rod [37] i det sydøstlige USA kunne stige med 30-40 %.
Therefore, the possibilities for undue distortions are limited.
I et særskilt indlæg har Biofuelwatch gentaget, at støtten til Drax-biomassekonverteringsprojektet på grund af en undervurderet belastningsfaktor og overvurderede udgifter til brændsel ville føre vil overkompensation.
According to several stakeholders, the demand from the wood pellet industry is beneficial for the forestry industry affected by the decline of traditional industries [32].
I dette indlæg blev det også fremført, at det anmeldte projekt, på grund af sin størrelse, ville fordreje markedet i det sydøstlige USA og i Sydamerika, hvor Drax ville anskaffe ca. 16 % af sit brændsel, og risikoen for landtilegnelse i forbindelse med dårligt regulerede operationer blev også nævnt.
It should, therefore, not be considered as unduly distortive.
Tre interessenter [38] har støttet det synspunkt, at Drax-biomassekonverteringsprojektet kan fordreje konkurrencen på råstofmarkedet for træfibre.
The Westervelt company submitted a report from Forest Research [33] that assessed the risk of indirect wood use change (IWUC) [34].
AFPA er på baggrund af en undersøgelse af den uafhængige konsulentvirksomhed RISI fremkommet med tal for den anslåede træpilleproduktionen og eksport i det sydøstlige USA.
That report concluded that the risk of IWUC in the south-east of the US is small, as significant biomass surpluses are expected to persist and new wood pellet mills have a limited capability to pay for wood compared with currently installed processing capacity.
Figur 1
The International Trade Administration (ITA) of the US Department of Commerce supplied trade data on US exports of wood pellets.
Anslået træpilleproduktion i USA (mio. short ton; kilde: RISI).
The ITA did not draw any conclusions from the data, but pointed to a blog post of the US Department of Agriculture Chief Economist highlighting the positive economic impacts of wood pellets production.
Ifølge AFPA stiger priserne på rod i det sydøstlige USA allerede på grund af stigningen i træpilleproduktionen.
Three stakeholders argued that the support for the Drax biomass conversion project would lead to overcompensation and market distortions in the wood fibre market.
Figur 2 viser de aftalte priser for råtræ i det sydøstlige USA for perioden 2006 til 2015, der er indsendt af AFPA.
Renewable Energy Systems Ltd (RES) claimed that the operating parameters of the Drax plant were underestimated, and it specifically referred to the net load factor.
Figur 2
It recommended the introduction of a claw back clause and a cap on the number of MWh receiving aid.
Pris på rod af råtræ i det sydøstlige USA (USD/tråd, kilde: RISI).
RES also indicated that a competitive bidding process could have reduced the strike price.
RISI-undersøgelsen indeholder også en deltaljeret opgørelse over udgifterne til produktion af træpiller i det sydøstlige USA [39] og til eksport af dem til Det Forenede Kongerige.
Fern submitted comments on behalf of seven organisations [35] which indicated that low estimates used for the load factor and high estimates for the fuel costs will result in overcompensation.
På baggrund af disse data har RISI skønnet, hvor meget støttemodtageren maksimalt kan betale for træfibre under en CFD-aftale.
Moreover, those comments pointed out that, due to its large size, the Drax biomass conversion project might distort the wood fibre market.
Et kraftværk, der får en aftalt CFD-pris på 105 GBP/MWh, kan betale op til 275 USD pr. ton træpiller.
These submissions also contested the CO2 savings claims by the notified project.
Støttemodtageren vil derfor for så vidt angår prisen være i stand til at skubbe andre brugere af træfibre til side.
The submission by Fern quoted a market analysis by the independent consultant FORISK [36].
RISI vurderede desuden, at sammensætningen af træpiller fra det sydlige USA er 64 % råtræ fra blødt træ, 12 % råtræ fra hårdt træ, 12 % restprodukter fra savværker og 12 % skovbiomasse, dvs. skovaffald eller restprodukter fra fældning, som er for småt til, eller hvor kvaliteten er for dårlig til, at de kan anvendes til råtræ.
This analysis assumed that global wood fibre demand from industrial wood pellets would increase from 10,6 to 25 million tonnes per annum in the period from 2014 to 2019 and the analysis did not take into account the effect of saw mill residues.
Træpillerne vil derfor primært blive produceret af materialer, som andre industrier også anvender.
It subsequently made the finding that the stumpage prices [37] in the south-east of the US could increase by 30 % to 40 %.
Graphic Package International Inc.
In a separate submission, Biofuelwatch reiterated that the support for the Drax biomass conversion project would lead to overcompensation due to an underestimated load factor and overestimated fuel costs.
(GPII) har ligeledes rapporteret, at træ, der anvendes til produktion af træpiller i det sydøstlige USA, primært er råtræ i rundtræstørrelse og restprodukter fra savværker, og at skovaffald kun udgør en lille del, under 20 %, af den samlede mængde træ, der er behov for.
That submission also claimed that, due to its size, the notified project would distort the market in the south-east of the US, and in South America where Drax would source approximately 16 % of its fuel, citing the risk of land-grabs from poorly regulated operations in South America.
Det forventes, at træ- og papirindustriens forbrug af træfibre i det sydlige USA vil stige fra 170 mio. metriske ton i tørvægt i 2014 til 182 mio. ton i 2019, dvs. en vækst på ca. 1,4 % pr. år.
Three stakeholders [38] supported the view that the Drax biomass conversion project may distort competition in the raw material market for wood fibre.
GPII har med henvisning til data fra konsulentvirksomheden Forest2Market endvidere tilføjet, at træpilleindustriens øgede anvendelse af træfibre får prisen på rod til at stige i det sydøstlige USA.
AFPA provided estimates of wood pellet production and exports in the south-east of the US based on a study by the independent consultant RISI.
GPII har rapporteret, at prisen på rod for råtræ i det sydlige USA i gennemsnit steg med 11 % i 2013 og med 10 % i 2014.
Wood pellet exports to the European Union increased from 1,8 to 4,5 million tonnes per annum during the period from 2012 to 2015.
GPII har tilvejebragt kort med eksisterende og planlagte træpillefabrikker i nærheden af to af virksomheden fabrikker, hvor der produceres pap.
According to projections by RISI, exports could further increase to 10,6 million tonnes per annum in 2019.
Nogle fabrikker til fremstilling af råtræ, papir og træprodukter er lukket i det berørte område, men træpillefabrikkerne repræsenterer mere end det antal fabrikker til fremstilling af råtræ, papir og træprodukter, der er lukket.
Figure 1 shows the estimated US wood pellet production.
GPII mener derfor, at disse træpillefabrikker vil medføre yderligere fordrejninger.
Figure 1
Endelig har GPII også indgivet en undersøgelse [40], der er finansieret af det amerikanske landbrugsministerium (USDA), om virkningerne af træpilleeksport på træfiberpriserne i det sydøstlige USA.
Estimated US wood pellet production (million short tonnes; source, RISI)
I henhold til den rapport vil der i perioden fra 2016 til 2017 blive anvendt 40 mio. green short tonnes (GST), svarende til 16,9 metriske ton tørvægt, til bioenergi i det sydlige USA, inklusive 8,4 mio. ton træpiller.
According to AFPA, the increase in wood pellet production is already causing an increase in stumpage prices in the south-east of the US.
På denne baggrund peger den økonomiske model Drax Power Limited i retning af, at prisen på rod for nogle trætyper, dvs. fyrretræ, der ikke er savværkstømmer, kunne stige til mere end det dobbelte.
Figure 2 shows the pulpwood stumpage prices in the south-east of the US for the period from 2006 to 2015 submitted by AFPA.
Westrock, der henviser til RISI-undersøgelsen, har også bemærket, at andelen af restprodukter fra skovbiomasse i træpiller fra det sydlige USA ikke vil være større end 12 %.
Figure 2
Dette kan medføre en betydelig stigning i prisen på rod, hvilket vil skade de traditionelle træindustrier.
US SE pulpwood stumpage prices (USD/cord, source RISI)
BEMÆRKNINGER FRA DET FORENEDE KONGERIGE
The RISI study also contains a detailed breakdown of the costs of producing wood pellets in the south-east of the US [39] and exporting them to the United Kingdom.
Som svar på afgørelsen om at indlede en formel undersøgelse, har Det Forenede Kongerige indgivet ajourførte oplysninger om driftsparametrene for Drax-biomassekonverteringsenheden.
On the basis of these data, RISI estimated the beneficiary's maximum ability to pay for wood fibres under a CfD contract.
Den gennemsnitlige belastningsfaktor blev forøget fra 70,5 % til 78 %.
A power plant receiving a CfD strike price of 105 GBP/MWh would be able to pay up to USD 275 per tonne of wood pellets.
Det Forenede Kongerige har redegjort for, at Drax-kraftværkets skønnede tilgængelighed afspejler erfaringer fra en lignende enhed, der blev konverteret til biomasse, og at den blev understøttet af uafhængig rådgivning.
Accounting for transportation, production and harvest, this amounts to USD 57,9 per tonne of stumpage, which would be more than 4,7 times the average stumpage price.
Det Forenede Kongerige har imidlertid øget den planlagte driftstid for kraftværket, hvis det var teknisk muligt, til 93,3 % af den tilgængelige tid på et år fra 84,1 %.
Therefore, the beneficiary would be able to out price other users of wood fibres.
Dette var resultatet af at fjerne de lave nettobelastningsfaktorer, der blev indregnet i lyset af eventuelle begrænsninger på leveringen af brændsel.
In addition, RISI estimated that the composition of wood pellets from the south of the US is composed of 64 % softwood pulpwood, 12 % of hardwood pulpwood, 12 % of mill residuals and 12 % of forest biomass, that is to say, forest residues or harvest residues material that is too small or of poor quality to be used for pulp.
Denne fjernelse afspejler den øgede tillid til at kunne købe tilstrækkelige mængder træpiller og til at kontrollere risikoen for ved slutningen af kraftværkets levetid at stå tilbage med for meget biomasse.
Therefore, the wood pellets would be largely made from material that other industries are also using.
Det Forenede Kongerige har endvidere gennemgået den anslåede termiske virkningsgrad ved konvertering til biomasse på Drax-enheden, hvilket bekræfter det tidligere skøn om en termisk virkningsgrad på 38,6 %, fordi det afspejler erfaringerne fra biokonverteringsprojekter, der understøttes af den uafhængige rådgivning til Drax.
Similarly, Graphic Package International Inc.
De gennemsnitlige udgifter til brændsel anslås nu til 8,18 GBP/GJ i forhold til 8,40 [41] GBP/GJ.
Wood fibre consumption in the south of the US, by the forest products industry is projected to increase from 170 million dry metric tonnes in 2014 to 182 million tonnes in 2019, that is to say, a growth of approximately 1,4 % per annum.
De nye anslåede udgifter til brændsel tager ekstra træpilleaftaler, optimering af nogle brændselsrelaterede udgifter og ændringer i makroøkonomiske variabler i betragtning.
GPII also added that the increased use of wood fibre by the wood pellet industry is increasing the stumpage price in the south-east of the US, citing data from the consultant, Forest2Market.
Det Forenede Kongerige bemærker navnlig, at spotmarkedet for træpiller ikke har tilstrækkelig likviditet til, at store biomassekonverteringsanlæg kan være afhængige af det.
GPII reported that pine pulpwood stumpage prices in the south of the US increased on average by 11 % in 2013 and by 10 % in 2014.
Priser baseret på langfristede forsyningsaftaler om træpiller er sædvanligvis højere end spotprisen.
GPII provided maps with existing and planned wood pellet plants located near two of their paperboard mills.
I de ajourførte oplysninger er brændstofudgifterne nu baseret på det vægtede gennemsnit ved eksisterende langfristede aftaler, der udgør ca. 77 % af behovet for træpiller, langfristede aftaler, der endnu ikke er indgået, og som udgør ca. 15 % af behovet for træpiller, og de anslåede spotpriser, der udgør ca. 7 % af behovet for træpiller.
While some pulp, paper and wood products mills shut down in the area concerned, the wood pellet plants represent more than the number of pulp, paper and wood products mills that have been shut down.
Udgifter til håndtering af brændstof, f.eks. havneudgifter i Det Forenede Kongerige, lagring, udgifter til bæredygtighed, risikosikring og fremmed valuta, er anslået til 1,49 GBP/GJ.
GPII, therefore, claims that these wood pellet mills create additional distortions.
Udgifter til biomassetræpiller leveret til en havn i Det Forenede Kongerige beløber sig således til […] GBP/GJ minus […] GBP/GJ lig med […] GBP/GJ.
Finally, GPII also submitted a study [40] financed by the US Department of Agriculture (USDA) on the impact of wood pellet exports on wood fibre prices in the south-east of the US.
Dette vil afspejle udgifter til træpiller på 181 USD pr. ton (inklusive udgifter til forsikring og fragt (CIF)).
According to that report, for the period from 2016 to 2017, 40 million green short tonnes (GST), equal to 16,9 dry metric tonnes, will be used for bioenergy in the south of the US, including 8,4 million tonnes of wood pellets.
Det Forenede Kongerige forklarede desuden, at prisen er i overensstemmelse med de udgifter, som amerikanske leverandører har oplyst, og som ligger i størrelsesorden 6,27 GBP/GJ to 8,24 GBP/GJ (ifølge skøn fra det uafhængige konsulentbureau, Ricardo Energy & Environment).
As a result, the economic model Drax Power Limited suggests that stumpage prices for some types of wood, that is to say, pine non-sawtimber, could more than double.
Det Forenede Kongerige har understreget, at de anslåede driftsparametre for Drax-kraftværket er solide, fordi de er blevet bekræftet at uafhængige eksperter [42].
Westrock, citing the RISI study, also remarked that the share of forest biomass residues in wood pellets from the south of the US would not exceed 12 %.
Det Forenede Kongerige har desuden påpeget, at de tre driftsparametre ikke er forbundne.
Based on the RISI study, Westrock also claimed that wood fibre consumption by wood pellet producers is forecasted to increase by 14 % annually up to 2019.
Det er derfor usandsynligt, at der vil forekomme store udsving på samme tid i det stigende overskud over en periode på 20 år.
Over the same period, total wood fibre supply is projected to increase by only 2,0 % annually.
Ifølge Det Forenede Kongerige påvirkede disse udviklinger i høj grad Drax-biomassekonverteringsprojektets rentabilitet.
This would potentially significantly increase the stumpage price to the disadvantage of the traditional wood industries.
Det anslåede IRR er nu [4-12] % af det reelle afkast før skat baseret på velfunderede parametre, og det ligger inden for de kritiske afkast.
COMMENTS FROM THE UNITED KINGDOM
Det Forenede Kongerige har bekræftet, at støttemodtageren ikke vil købe træfibre fra gamle vækstskove.
In reply to the decision to open a formal investigation, the United Kingdom provided updated information on the operating parameters of the Drax biomass conversion unit.
I overensstemmelse med kravene i Det Forenede Kongeriges standardforskrifter for tømmer vil træ udelukkende komme fra fungerende skove, der forvaltes aktivt og på en bæredygtig måde.
The mean load factor was increased from 70,5 % to 78 %.
For så vidt angår støttemodtagerens hensigt om at købe træpiller fra Sydamerika har Det Forenede Kongerige præciseret, at det materiale, der bliver købt i Brasilien, vil komme fra en enkelt virksomhed, der er baseret i den sydlige stat Rio Grande do Sul.
The United Kingdom explained that the estimated availability of the Drax plant reflects experience gained in a similar unit converted to biomass and was backed up by independent advice.
Nogle af de overskydende træfibre vil blive brugt til at producere træpiller.
However, the United Kingdom increased the time that the plant is scheduled to operate, if technically available, to 93,3 % of the available time in a year from 84,1 %.
Det materiale, der skal indkøbes, vil enten være certificeret af Forest Stewardship Councils (FSC) system til skovforvaltning eller certificeret som FSC-kontrolleret træ, og træpillevirksomheden har FSC-certificering for kontrol af leverandørkæden.
This was the result of eliminating the low gross load factors that were included in view of potential fuel supply constraints.
Det Forenede Kongerige har bekræftet, at virksomheden og driften af den er blevet revideret uafhængigt for at sikre, at den opfylder Det Forenede Kongeriges bæredygtighedskrav og juridiske krav for biomasse.
That elimination reflects the increased level of confidence in being able to contract sufficient supplies of wood pellets and in managing the risk of being left with excess biomass at the end of the plant lifetime.
For så vidt angår AFPA-dataene om sammensætningen af træpiller, har Det Forenede Kongerige redegjorde for, at træfibre, der stammer fra skovbrug, udgør lidt over 80 % af det amerikanske inputmateriale til træpiller.
In addition, the United Kingdom reviewed the estimate for the thermal efficiency of the Drax biomass conversion, confirming the previous estimate of 38,6 % thermal efficiency, as it reflects the experience in biomass conversion projects supported by independent advice received by Drax.
Det Forenede Kongerige bemærker, at dette tal er i overensstemmelse med data fra RISI, når der anvendes sammenlignelige definitioner for de forskellige typer træ.
The United Kingdom also provided an updated breakdown of fuel supply costs.
Det Forenede Kongerige har også leveret data om den relative størrelse af den amerikanske træpilleindustri.
The average fuel costs are now estimated at 8,18 GBP/GJ, down from 8,40 [41] GBP/GJ.
Drax-biomassekonverteringsenhedens behov for træfibre på 2,4 mio. ton træpiller udgør 0,2 % af den samlende opgørelse over råtræ af hårdt træ og 0,06 % af den samlede opgørelse over hårdt træ, dvs. råtræ og savværkstømmer.
The new fuel costs estimate reflects the additional wood pellet contracts, optimisation of some fuel-related costs and changes in macroeconomic variables.
Den samlede fjernelse af træfibre for alle forbrugere i det sydlige USA var i 2014 på 250,2 mio. ton eller 3,3 % af den samlede skovopgørelse.
In particular, the United Kingdom notes that the spot market for wood pellets is not liquid enough to be relied upon by large biomass conversion plants.
Med hensyn til placeringen af træpillefabrikkerne (jf. indlæg fra GPII) har Det Forenede Kongerige anført, at de nye træpillefabrikker skal være placeret i områder, hvor de ikke konkurrerer direkte med andre brugere af råstoffer af træ for at sikre finansieringen af opførelsen af disse anlæg.
Prices based on long-term wood pellet supply contracts are usually higher than the spot price.