natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Således er det antal producenter, der udgør EU-erhvervsgrenen, reduceret og udgør i øjeblikket en producentkoncern og en enkelt producent sammenlignet med fire producenter i den tidligere undersøgelse af skadesniveauet.
On the same issue of silicon being added to the list of Union critical raw materials, Euroalliages argues that, should the measures be allowed to lapse, this would constitute a threat to sustainable supply of silicon from within the Union.
En af de producenter, der var aktive i den tidligere undersøgelse af skadesniveauet har indstillet sin virksomhed, mens to andre hidtil uafhængige producenter har fusioneret.
The fact of including silicon to this list, as such, did not influence findings of the Commission in the anti-dumping proceeding.
Der er ingen tegn på, at disse ændringer ikke er af varig karakter.
Following disclosure, CCIC and CNMIA submitted that there is a contradiction between the WTO dispute settlement proceeding in respect of export duty applicable to, among other raw materials, silicon [8] and the findings in this case.
Efterspørgslen efter silicium i Unionen, jf. betragtning 73, blev mere end fordoblet sammenlignet med undersøgelsesperioden for den tidligere undersøgelse af skadesniveauet.
They submit that the initiation of the WTO dispute, with a possible result in lowering prices of silicon imported from the PRC, confirms that the interest of Union users in access to silicon supply outweighs the interest of Union producers in maintaining the anti-dumping measures.
EUSMET har fremlagt bevis for, at efterspørgslen i Unionen forventes at stige yderligere i de kommende år.
The Commission found this argument unfounded.
Stigningen i efterspørgslen anses derfor for at være af varig karakter.
The fact that silicon was among the raw materials subject to the WTO dispute settlement does not remove the need to eliminate the trade distorting effects of injurious dumping and to restore effective competition.
Vedrørende Unionens forsyningsmønster har undersøgelsen vist, at EU bliver stadig mere afhængig af importen af silicium.
The FerroAtlantica-Globe Speciality Metals merger
I undersøgelsesperioden for den tidligere undersøgelse af skadesniveauet oversteg EU-forbruget EU-erhvervsgrenens produktion med 134000 ton.
Interested parties argued that the FerroAtlantica-Globe Speciality Metals (‘FerroGlobe’) merger will limit the supply of silicon on the Union market and lead to a dominant position of the merged entity FerroGlobe on the Union market.
Siden da er denne forskel øget med [350000-400000 ton].
However, Globe Speciality Metals produces silicon metal in Canada and the USA.
Som følge af den stigende efterspørgsel og den høje kapacitetsudnyttelse i EU-erhvervsgrenen, anses denne ændring i forsyningsmønstret for at være af varig karakter.
During the period considered, only insignificant quantities of silicon were imported into the Union from Canada and the USA.
På dette grundlag konkluderede Kommissionen, at de ændrede omstændigheder er af varig karakter, og at anmodningen om en delvis interimsundersøgelse, der er begrænset til skadesaspektet, derfor er begrundet.
The combined market share of imports from Canada and the USA remained well below 1 % during the period considered.
ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
It is therefore clear that the FerroGlobe merger cannot limit the supply of silicon on the Union market.
Skadestærskel
The new Union Customs Code
For at fastlægge foranstaltningernes omfang fastsatte Kommissionen først det toldbeløb, der er nødvendigt for at afhjælpe den skade, der er påført EU-erhvervsgrenen.
Eusmet argued that silicon users in the Union chemical industry will not be able to rely on inward processing in the future under the new Union Customs Code.
I den nuværende undersøgelsesperiode fandt Kommissionen det godtgjort, at EU-erhvervsgrenens salg var fortjenstgivende.
It is Eusmet's understanding that according to Article 169(2) of the Union Customs Code Delegated Act [9], the use of equivalent goods will not be permitted under the inward processing procedure from May 2016 onwards, for products subject to trade defence measures such as silicon.
Skadestærsklen er derfor fastsat på samme niveau som EU-erhvervsgrenens salgspriser i den nuværende undersøgelsesperiode.
Article 169(2) states that goods imported under IPP, only if they are processed and later released for free circulation, would be subject to anti-dumping duty.
Kommissionen fastsatte derefter skadestærsklen på grundlag af en sammenligning mellem den vejede gennemsnitlige afgiftsbelagte pris ved import fra Kina, som fastlagt ved beregningen af prisunderbud i betragtning 88, og den vejede gennemsnitlige pris for samme vare solgt af EU-producenterne på EU-markedet i den fornyede undersøgelsesperiode.
If the processed goods are re-exported, then there is no anti-dumping duty to pay.
Med hensyn til importprisen solgte de fire stikprøveudvalgte eksporterende producenter udelukkende silicium importeret under IPP og er derfor ikke omfattet af antidumpingtolden.
This would mean no change as compared to the current provisions.
Disse priser kunne derfor ikke anvendes til fastsættelse af skadestærsklen.
The argument raised by Eusmet with regard to the new Union Customs Code therefore appears to be based on a misinterpretation of Article 169(2) of the Union Customs Code Delegated Act, and is therefore unfounded.
EUSMET, der havde ansøgt om interimsundersøgelsen, påstod, at skadestærsklen burde beregnes på grundlag af al import uanset toldordning.
Duration of measures
EUSMET og visse andre parter hævdede yderligere, at den konventionelle told bør lægges til prisen på al import for at opnå prisen ved »fri omsætning«, selv i forbindelse med salg under IPP, hvor der ikke betales told.
Interested parties submitted that the anti-dumping measures on the product concerned that are in force since 1990 are not a temporary measure and should therefore be allowed to lapse.
De støtter denne påstand ved at henvise til de tidligere fornyede undersøgelser.
Under conditions set by the basic Regulation, the measures have to be extended if the specific legal conditions are met.
De tidligere fornyede undersøgelser var imidlertid en interimsundersøgelse begrænset til dumping og en udløbsundersøgelse.
Conclusion on Union interest
Derfor blev der ikke beregnet nogen skadeafhjælpningsmargen i interimsundersøgelsen, og den parallelle udløbsundersøgelse vedrørte kun sandsynligheden for fornyet skade.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it is not in the Union interest to maintain the measures on imports of silicon originating in the PRC.
Derfor havde de tidligere fornyede undersøgelser et andet anvendelsesområde.
LASTING NATURE OF THE CHANGED CIRCUMSTANCES
EUSMET fremførte, at importen af varer af kemisk kvalitet næsten udelukkende er foretaget under IPP, mens importen til fri omsætning hovedsagelig omfatter silicium af aluminiumskvalitet.
As set out in recital 5 above, following the request for a partial interim review lodged by Eusmet, the Commission, needed to examine and conclude on the lasting nature of the changed circumstances.
Endvidere er import under IPP prissat ca. 12 % højere på grund af de mere krævende specifikationer for varer af kemisk kvalitet.
These changes related mainly to the composition and the structure of the Union industry, to the silicon demand in the Union and to the Union supply pattern.
Hvis der ses bort fra disse salg til højere priser, vil det derfor føre til en fejlagtig fastsættelse af skadestærsklen.
Euroalliages responded to the arguments included in the request, disagreeing among other elements, with the reference period of the changes observed being longer than the past five years.
Imidlertid opkræves antidumpingtolden kun på import til Unionen, som er pålagt told.
The Commission concluded on the existence of a number of circumstances that changed since the previous review of the injury level that the Commission concluded in the Regulation (EC) No 2496/97 [10] (‘the previous injury review’), and that the nature of these changes is lasting.
Import under IPP er ikke pålagt told, fordi den ikke bringes i fri omsætning, og det derfor ikke er hensigtsmæssigt at anvende sådanne priser til fastsættelse af skadestærsklen.
These changes, as listed in recital 173 above, relate mainly to the composition and structure of the Union industry.
Som følge heraf beregnes skadestærskelen på grundlag af den import, der var pålagt told.
In this regard the number of producers constituting the Union industry reduced and constitutes currently of one group of producers and one producer, compared with four producers during the previous injury review.
Da ikke alt salg til eksport til Unionen foretaget af de fire samarbejdsvillige eksporterende producenter i stikprøven er importeret til EU, men er blevet anvendt under IPP i forbindelse med produkter, der eksporteres fra Unionen, bestemmes skadestærsklen udelukkende ud fra den afgiftsbelagte import på landsplan, ved hjælp af statistiske oplysninger fra Eurostat.
One of the producers active during the previous injury review has ceased operations, while two other previously independent producers have merged.
Endvidere er det bredt anerkendt af de interesserede parter, at den import, der er pålagt told, hovedsagelig omfatter salg til aluminiumindustrien, og at kemiindustrien overvejende importerer silicium fra Kina under IPP.
There are no indications that these changes are not of a lasting nature.
Derfor blev EU-erhvervsgrenens salg til brugere i aluminiumindustrien sammenlignet med den samlede import fra Kina pålagt told.
The silicon demand in the Union, set out in recital 73 above, more than doubled compared to the investigation period in the previous injury review.
EUSMET anmodede om, at der blev foretaget en justering for kvalitetsforskel mellem silicium af kemisk kvalitet og silicium af aluminiumskvalitet, mellem de forskellige typer silicium af kemisk kvalitet og nichesiliciumtyper, der fremstilles af EU-erhvervsgrenen, men ikke importeres fra Kina.
Eusmet has provided evidence that the demand in the Union is likely to further increase in the coming years.
Nogle parter fremlagde oplysninger, der viser en prisforskel mellem udvalgte typer af silicium af aluminiumskvalitet og af kemisk kvalitet på op til 23 %.
The increase in demand is therefore considered to be of a lasting nature.
Euroalliages svarede på bemærkningerne fra EUSMET vedrørende forskellige typer silicium ved at fremføre, at silicium af kemisk kvalitet og af aluminiumskvalitet er indbyrdes substituerbare med hensyn til priser og produktionsomkostninger.
Concerning the Union supply pattern, the investigation has shown that the Union is increasingly dependent on imports of silicon metal.
Undersøgelsen har rent faktisk vist, at EU-erhvervsgrenens priser ved salg i Unionen til brugere i den kemiske industri ikke var højere end priserne ved salg til brugere i aluminiumindustrien.
During the investigation period of the previous injury review, Union consumption exceeded the production of the Union industry by 134000 tonnes.
Desuden har salgspriserne i referencelandet (USA) ikke udvist en markant forskel mellem priserne ved salg til brugere i den kemiske industri og priserne ved salg til brugere i aluminiumindustrien.
Since then, this gap increased to [350000-400000 tonnes].
Den vigtigste årsag til prisforskellen mellem salg i forbindelse med IPP og afgiftsbelagte salg vedrører derfor snarere toldordningen end de kemiske forskelle mellem disse varer.
Due to the increasing demand and the high capacity utilisation of the Union industry, this change in supply pattern is considered to be of a lasting nature.
Endelig blev salget til aluminiumindustrien anvendt på begge sider af sammenligningen som nævnt i betragtning 189.
On this basis, the Commission concluded that the changed circumstances are of a lasting nature and that the request for a partial interim review limited to injury is therefore substantiated.
Spørgsmålet om en justering for forskelle mellem aluminiumkvalitet og kemisk kvalitet er ikke relevant i en sådan sammenligning.
ANTI-DUMPING MEASURES
Efter fremlæggelsen af oplysninger anførte EUSMET, at Kommissionen ved at acceptere anmodningen om en interimsundersøgelse, hvori der bl.a. henvises til den stigende import af silicium under IPP, skabte berettigede forventninger.
Injury elimination level
EUSMET hævdede endvidere, at Kommissionen senere har tilsidesat disse berettigede forventninger ved at udelukke siliciummetal af kemisk kvalitet fra beregningen af skadestærsklen.
To determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to avoid recurrence of injury to the Union industry.
Argumentet vedrørende berettigede forventninger er ikke holdbart.
During the review investigation period, the Commission established that the sales of the Union industry were profitable.
For det første er indledningen af en undersøgelse underlagt en specifik retlig ramme, som ikke kan give anledning til berettigede forventninger om resultatet af undersøgelsen.
The injury elimination level is therefore established at the level of the sales price of the Union industry during the review investigation period.
For det andet er alle kvaliteter af silicium genstand for den aktuelle undersøgelse.
The Commission then determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average duty-paid import price from the PRC, as established for the price undercutting in recital 88 above, with the weighted average price of the like product sold by the Union producers on the Union market during the review investigation period.
Af de grunde, der er anført i betragtning 183 til 188 har importen under IPP ikke indgået i beregningen af skadestærsklen.
With regard to the import price, the four sampled exporting producers exclusively sold silicon imported under IPP and therefore not subject to the anti-dumping duty.
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede visse interesserede parter, at Kommissionen fejlagtigt havde udelukket importen af silicium under IPP fra dens beregning af skadestærsklen.
These prices could not therefore be used to establish the injury elimination level.
De hævdede endvidere, at Kommissionen ved at gøre dette havde udelukket over 75 % af importen af silicium fra Kina til Unionen i den nuværende undersøgelsesperiode, havde undladt at beregne den individuelle skadestærskel for de kinesiske eksporterende producenter i stikprøven, havde undladt at beregne en repræsentativ skadestærskel og i realiteten havde anvendt de foreliggende faktiske oplysninger.
Eusmet, the applicant in the interim review, argued that the injury elimination level should be calculated on the basis of all imports irrespective of the customs regime.
Kommissionen havde ikke udelukket importen af silicium under IPP fra Kina eller fra noget andet land i sin analyse i forbindelse med udløbsundersøgelsen vedrørende sandsynligheden for fortsat eller fornyet dumping og skade, da importen under IPP konkurrerer med EU-erhvervsgrenens salg af silicium.
Eusmet and certain parties further argued that the conventional customs duty should be added to the price of all imports to obtain a ‘free circulation’ price, even for IPP sales where no customs duties are paid.
I forbindelse med den delvise interimsundersøgelse, som var begrænset til en undersøgelse af spørgsmålet om skade, har Kommissionen, som anført i betragtning 187 ovenfor, bestemt skadestærsklen på grundlag af den import, der var pålagt told.
They support this argument by referring to the previous review investigations.
Importen af silicium under IPP blev ikke taget i betragtning ved beregningen af skadestærsklen, fordi importen under IPP ikke er overgået til fri omsætning, og den derfor ikke er pålagt antidumpingtold eller konventionel told.
The previous review investigations were however an interim review limited to dumping and an expiry review.
Som anført i betragtning 189 ovenfor udgjorde den import, der var pålagt told, hovedsagelig salg til aluminiumindustrien, og importen under IPP udgjorde hovedsagelig salg til den kemiske industri.
Therefore, no injury elimination level was calculated in the interim review, and the parallel expiry review only examined a likelihood of recurrence of injury.
Kommissionen analyserede nøje prisforskellene mellem disse importerede varer.
Therefore, the previous review investigations had a different scope.
Som forklaret i betragtning 192 ovenfor skulle prisforskellen være resultatet af toldbehandlingen, idet der ikke forekom nogen markant prisforskel blandt EU-erhvervsgrenens salgspriser eller salgspriserne på hjemmemarkedet for producenten i referencelandet.
Eusmet argued that imports for chemical grade products are almost exclusively made under IPP while imports for free circulation are mainly of aluminium grade silicon.
Prisen på siliciumimport under IPP synes at være resultatet af forskellige prispolitikker blandt de kinesiske eksporterende producenter.
In addition, imports under IPP are priced around 12 % higher due to the more demanding specifications of chemical grade products.
Dette bekræftes også af påstande vedrørende prisforskelle fremsat af de samme interesserede parter i deres bemærkninger efter fremlæggelsen af oplysninger.
Disregarding these higher priced sales would therefore result in a flawed injury elimination level determination.
Kommissionen besluttede derfor at fastsætte skadestærsklen på grundlag af en betydelig import af silicium til fri omsætning.
However, the anti-dumping duty is only levied on imports to the Union that are subject to duties.
Efter fremlæggelsen af oplysninger påstod visse interesserede parter, at den højere pris for silicium af kemisk kvalitet ikke skyldtes forskellige prispolitikker blandt de kinesiske eksporterende producenter.
Imports under IPP are not subject to duties because they are not released for free circulation, and it is therefore not appropriate to use such prices to establish the injury elimination level.
Som forklaret i betragtning 189 ovenfor sammenlignede Kommissionen EU-erhvervsgrenens salg til brugere i aluminiumindustrien med den samlede import fra Kina, som var pålagt told.
As a consequence, the injury elimination level is established on the basis of imports subject to duties.
Salget til aluminiumindustrien blev anvendt på begge sider af sammenligningen.
Since all sales for export to the Union of the four cooperating sampled exporting producers have not entered the Union, but were used under IPP for products exported from the Union, the injury elimination level is established using only the duty-paid imports on a country-wide basis using statistical information from Eurostat.
Kun aluminiumkvaliteter, der på den ene side produceres af EU-erhvervsgrenen, og som på den anden side er afgiftsbelagt import, blev benyttet til at fastsætte skadestærsklen.
Furthermore, it is widely confirmed by interested parties that imports subject to duties are sales predominantly made to the aluminium industry and the chemical industry predominantly imports Chinese silicon under IPP.
Følgelig er spørgsmålet om, hvorvidt priserne på import under IPP er forbundet med forskellige prispolitikker blandt de kinesiske eksporterende producenter, ikke relevant i en sådan sammenligning.
Therefore, sales by the Union industry to users in the aluminium industry were compared to all imports from the PRC subject to duties.
Som allerede anført i betragtning 196 ovenfor, påstod interesserede parter, at Kommissionen havde undladt at beregne individuelle skadestærskler for de stikprøveudvalgte samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producenter og at beregne en repræsentativ skadestærskel.
Eusmet requested that an adjustment should be made for the difference in quality between chemical and aluminium grade silicon metal, between the different types of chemical grade silicon and for the niche silicon metal types that are produced by the Union industry but not imported from the PRC.
Denne påstand vedrører den omstændighed, at alle disse producenter solgte den pågældende vare til brugere i Unionen, der forarbejder silicium og derefter eksporterer produkter indeholdende dette silicium til kunder uden for Unionen under IPP.
Certain parties provided information that indicates a difference in price of selected aluminium and chemical grade silicon of up to 23 %.
Som anført i betragtning 188 ovenfor fandt hele eksportsalget til Unionen fra de fire samarbejdsvillige eksporterende producenter sted under IPP.
Euroalliages responded to the comments of Eusmet concerning the different types of silicon by stating that chemical and aluminium grades are interchangeable in terms of prices and cost of production.
Det var således kun muligt at beregne skadestærsklen på landsplan ved hjælp af statistiske oplysninger om afgiftsbelagt import fra Eurostat.
Indeed, the investigation has shown that the Union sales price of the Union industry to chemical users was not higher than the sales price to aluminium users.
Efter Kommissionens opfattelse var det ikke praktisk muligt at simulere priserne på silicium importeret fra Kina af hver enkelt af de producenter, der indgik i stikprøven, ved salg til kemiske brugere i Unionen, hvis denne import blev bragt i fri omsætning.
Also, the sales prices in the analogue country USA did not show such a marked difference between the sales prices to chemical and aluminium users.
Kommissionen fandt i øvrigt, at en sådan simulering ville føre til resultater, der var mindre pålidelige end dem, der var baseret på faktiske salgspriser på silicium solgt til aluminiumindustrien.
The main cause of the price difference between IPP sales and duty-paid sales is therefore rather the customs regime than the chemical difference between these products.
Kommissionen fandt det ikke praktisk muligt at fastslå, hvilken indvirkning det ville have på priserne at fjerne importen under IPP fra de særlige markedsvilkår under IPP, bortset fra en simpel tilføjelse af konventionel told og antidumpingtold.
As indicated in recital 189 above, sales to the aluminium industry were used on both sides of the comparison.
Af disse grunde og på grund af den indbyrdes substituerbarhed, jf. betragtning 192 ovenfor, var det således kun muligt at beregne skadestærsklen på landsplan ved hjælp af statistiske oplysninger om afgiftsbelagt import fra Eurostat.
The question concerning an adjustment for differences between the aluminium and chemical grades is not relevant in such a comparison.
Enhver anden form for beregning ville ikke være praktisk mulig.
Following disclosure, Eusmet stated that by accepting the interim review request which referred amongst other points to the increasing imports of silicon under IPP, the Commission created legitimate expectations.
De samme interesserede parter havde henvist til tidligere antidumpingundersøgelser, hvor importen under IPP var en del af Kommissionens analyse.
Eusmet further alleged that the Commission later breached these legitimate expectations by excluding chemical grade silicon metal imports from the injury elimination level calculation.
Som understreget i betragtning 196 ovenfor blev importen under IPP medtaget i Kommissionens analyse af udløbsundersøgelsen.
The argument concerning legitimate expectations is unfounded.
Kommissionen noterede sig de henvisninger, som var fremsat af interesserede parter, til tidligere undersøgelser i henhold til artikel 11, stk. 3, men fandt ingen analogi mellem disse sager og den nuværende delvise interimsundersøgelse.
First, the initiation of a review is governed by a specific legal framework and cannot give rise to legitimate expectations on the outcome of the investigation.
Med hensyn til sagen om calciummetal rejste forordningen af 1999 [11] spørgsmål vedrørende import under IPP, men dette vedrørte inddragelsen af denne import ved beregningen af markedsandele med henblik på vurderingen af skade.
Second, all grades of silicon are subject to the present investigation.