natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den 10. januar 2017 blev næstformanden for forfatningsdomstolen forpligtet af den nyudnævnte formand for forfatningsdomstolen til at benytte sin resterende ferie.
The reply emphasises that the appointment of the new President of the Tribunal on 21 December 2016 as well as the entry into force of provisions of the law on Organisation and Proceedings before the Constitutional Tribunal, the law on the Status of Judges of the Constitutional Tribunal and the law Implementing the law on Organisation and Proceedings and the law on the Status of Judges have created the proper conditions for the functioning of the Tribunal after a period of paralysis caused by political quarrels of politicians of the opposition in which the former President of the Tribunal was also engaged.
Den 24. marts 2017 forlængede formanden næstformandens ferie indtil slutningen af juni på trods af næstformandens ønske om at genoptage sit hverv som dommer i domstolen fra den 1. april 2017.
On 21 December 2016, Mr Mariusz Muszyński, who was nominated by the 8th term of the Sejm without a valid legal basis and was admitted to take up the function of judge in the Constitutional Tribunal on 20 December 2016 by the then acting President of the Tribunal, was appointed to substitute the new President of the Tribunal in case of her absence.
Den 16. januar 2017 afgav formanden for Venedigkommissionen en erklæring, hvori han gav udtryk for sin bekymring over den forværrede situation i domstolen.
On 10 January 2017, the Vice-President of the Constitutional Tribunal was obliged by the newly appointed President of the Tribunal to use his remaining leave.
Justitsministeren fremsatte et lovforslag om det nationale råd for retsvæsenet.
On 12 January 2017, the Minister of Justice launched a procedure before the Constitutional Tribunal to review the constitutionality of the election, in 2010, of three judges of the Tribunal.
Den 25. januar 2017 fremsatte Justitsministeren et lovforslag om den nationale skole for retsvæsenet og statsadvokaturen.
Following this procedure, cases have no longer been assigned to these three judges.
Den 10. februar 2017 henviste appelretten i Warszawa et retsspørgsmål til behandling i højesteret, der vedrører en bedømmelse af, om udnævnelsen af dommeren Julia Przyłębska til formand for forfatningsdomstolen er lovlig.
On 16 January 2017, the President of the Venice Commission issued a statement expressing his concerns about the worsening situation within the Tribunal.
Højesteret har endnu ikke afsagt dom i sagen.
On 20 January 2017, the Government announced a comprehensive reform of the judiciary.
Den 24. februar 2017 udnævnte Sejm en ny dommer som erstatning for en dommer, der trådte tilbage fra sit embede ved forfatningsdomstolen for at blive dommer i den polske højesteret.
The Minister of Justice presented a draft law on the National Council for the Judiciary.
Den 1. marts 2017 anmodede en gruppe på 50 medlemmer af Sejm forfatningsdomstolen om at fastslå, at bestemmelserne i loven om højesteret, på grundlag af hvilke præsidenten for højesteret var blevet valgt, er i strid med forfatningen.
On 25 January 2017, the Minister of Justice presented a draft law on the National School of Judiciary and Public Prosecution.
Den 13. marts 2017 trak det nationale råd for retsvæsenet fire andragender, som det havde indgivet til forfatningsdomstolen, tilbage på grund af de ændringer i sammensætningen af den relevante afdeling, der havde fundet sted som følge af en afgørelse truffet af forfatningsrettens formand.
On 10 February 2017, the Court of Appeals in Warsaw referred a question of law to the Supreme Court which relates to the assessment of the legality of the appointment of judge Julia Przyłębska to the office of President of the Constitutional Tribunal.
Den 12. april 2017 fremsatte en gruppe på 50 medlemmer af Sejm et lovforslag om ændring af loven om de almindelige domstoles organisation.
The Supreme Court has not yet rendered a judgement.
Den 11. maj 2017 vedtog Sejm loven om ændring af loven om den nationale skole for retsvæsenet og statsadvokaturen, loven om de almindelige domstoles organisation og visse andre love (»lov om den nationale skole for retsvæsenet«).
On 24 February 2017, the Sejm appointed a new judge in replacement to a judge who resigned from his position in the Constitutional Tribunal to become a judge in the Polish Supreme Court.
Loven blev bekendtgjort den 13. juni 2017.
On 1 March 2017, a group of 50 members of the Sejm asked the Constitutional Tribunal to establish the unconstitutionality of the provisions of the law on the Supreme Court on the basis of which the First President of the Supreme Court had been elected.
Den 16. maj 2017 informerede Kommissionen Rådet for Almindelige Anliggender om retsstatssituationen i Polen.
On 13 March 2017, the National Council for the Judiciary withdrew four motions lodged with the Constitutional Tribunal due to the changes introduced to the composition of the relevant hearing panels following a decision by the President of the Tribunal.
Der var blandt deltagerne bred enighed om, at retsstatsprincippet er i EU-institutionernes og medlemsstaternes fælles interesse, og at de bærer et fælles ansvar for at værne om det.
On 12 April 2017, a group of 50 members of the Sejm presented a draft law amending the law on Common Courts Organisation.
Et særdeles stort flertal af medlemsstaterne støttede Kommissionens rolle og indsats for at løse dette problem.
On 11 May 2017, the Sejm adopted the law amending the law on the National School of Judiciary and Public Prosecution, the law on Ordinary Courts Organisation and certain other laws (‘law on the National School of Judiciary’).
Medlemsstaterne opfordrede den polske regering til at genoptage dialogen med Kommissionen med henblik på at løse de udestående problemer og så frem til at blive holdt løbende orienteret i Rådet for Almindelige Anliggender.
The law was published on 13 June 2017.
Den 11. juli 2017 blev de landespecifikke henstillinger vedtaget af Rådet (økonomi og finans) [5].
On 16 May 2017, the Commission informed the General Affairs Council on the situation of the rule of law in Poland.
Den 5. juli 2017, efter afslutningen af embedsperioden for den tidligere næstformand for forfatningsdomstolen, udnævnte republikkens præsident en ny næstformand for forfatningsdomstolen, nemlig Mariusz Muszyński, selv om han var en af de tre dommere, der var blevet udnævnt ulovligt.
There was broad agreement around the table that the rule of law is a common interest and a common responsibility of EU institutions and Member States.
Den 12. juli 2017 fremsatte en gruppe af medlemmer af Sejm et lovforslag om højesteret, der bl.a. indeholdt bestemmelser om afskedigelse og tvungen pensionering af alle dommere ved højesteret bortset fra dem, som justitsministeren undtager.
Member States called upon the Polish government to resume the dialogue with the Commission with a view to resolving the pending issues and looked forward to being updated as appropriate in the General Affairs Council.
Den 13. juli 2017 skrev Kommissionen til den polske regering for at give udtryk for sin bekymring over de seneste lovforslag om retsvæsenet og højesteret, idet den understregede, at det er vigtigt at afstå fra at vedtage disse forslag for at give mulighed for en meningsfuld dialog og inviterede den polske udenrigsminister og justitsminister til et møde herom snarest muligt.
On 23 June 2017, the European Council generally endorsed the country-specific recommendations addressed to the Member States in the context of the 2017 European Semester.
Den 14. juli 2017 skrev den polske regering til Kommissionen og gentog sine tidligere forklaringer om situationen i forfatningsdomstolen.
The recommendation addressed to Poland contains a recital underlining that ‘Legal certainty and trust in the quality and predictability of regulatory, tax and other policies and institutions are important factors that could allow an increase in the investment rate.
Den 15. juli 2017 godkendte senatet loven om ændring af lov om det nationale råd for retsvæsenet og visse andre love (»lov om det nationale råd for retsvæsenet«) og loven om ændring af loven om de almindelige domstoles organisation (»lov om de almindelige domstole«).
The rule of law and an independent judiciary are also essential in this context.
Den 19. juli 2017 besvarede den polske regering Kommissionens brev af 13. juli 2017, idet den henviste til de aktuelle lovgivningsinitiativer med henblik på reform af det polske retsvæsen og anmodede Kommissionen om at redegøre for sine konkrete betænkeligheder i relation til den nye lovgivning for at kunne fortsætte drøftelserne.
Addressing serious concerns related to the rule of law will help improve legal certainty’.
Den 22. juli 2017 godkendte senatet loven om højesteret.
On 11 July 2017, the country-specific recommendations were adopted by the Economic and Financial Affairs Council [5].
Den 24. juli 2017 afgav republikkens præsident en erklæring om sin beslutning om at hjemvise loven om højesteret og loven om det nationale råd for retsvæsenet til Sejm til fornyet behandling.
On 5 July 2017, following the end of the mandate of the previous Vice-President of the Constitutional Tribunal, the President of the Republic appointed a new Vice-President of the Tribunal, Mr Mariusz Muszyński, despite the fact that he was one of the three judges in the Tribunal appointed unlawfully.
Den 25. juli 2017 underskrev republikkens præsident loven om ændring af loven om de almindelige domstoles organisation.
On 5 July 2017, a group of members of the Sejm asked the Constitutional Tribunal to establish the unconstitutionality of provisions enabling the Supreme Court to assert the validity of the appointment of the President of the Tribunal by the President of the Republic.
VEDTAGET DENNE HENSTILLING:
On 12 July 2017, a group of members of the Sejm submitted a draft law on the Supreme Court which stipulated, inter alia, the dismissal and forced retirement of all Supreme Court judges, save those indicated by the Minister of Justice.
Republikken Polen bør tage behørigt hensyn til Kommissionens analyse som anført nedenfor og træffe de foranstaltninger, der er omhandlet i afsnit 5 i denne henstilling, med henblik på at løse de konstaterede problemer inden for den fastsatte frist.
On 13 July 2017, the Commission wrote to the Polish Government to express its concerns about the recent legislative proposals relating to the judicial system and to the Supreme Court, underlined the importance of refraining from adopting these proposals in order to allow for a meaningful dialogue, and invited the Polish Foreign Minister and Polish Justice Minister to a meeting to that end at their earliest convenience.
HENSTILLINGENS ANVENDELSESOMRÅDE
On 14 July 2017, the Polish Government wrote to the Commission reiterating its previous explanations on the situation of the Constitutional Tribunal.
Betænkelighederne vedrører følgende:
On 15 July 2017, the Senate approved the law amending the law on the National Council for the Judiciary and certain other laws (‘law on the National Council for the Judiciary’) and the law amending the law on the Ordinary Courts Organisation (‘law on Ordinary Courts Organisation’).
manglen på en uafhængig og legitim forfatningsændringsproces,
On 19 July 2017, the Polish Government replied to the Commission's letter of 13 July 2017, referring to the current legislative reforms of the Polish judiciary and asking the Commission to present its concrete concerns relating to the new laws in order to have a further discussion.
det polske parlaments vedtagelse af ny lovgivning vedrørende det polske retsvæsen, som giver anledning til alvorlig bekymring med hensyn til retsvæsenets uafhængighed og i betydelig grad øger den systemiske trussel mod retsstatsprincippet i Polen:
On 22 July 2017, the Senate approved the law on the Supreme Court.
loven om de almindelige domstoles organisation (»lov om de almindelige domstole«), der blev godkendt af senatet den 15. juli 2017 og undertegnet af præsidenten den 25. juli,
HAS ADOPTED THIS RECOMMENDATION:
loven om højesteret, som godkendt af senatet den 22. juli 2017, denne lov blev hjemvist til fornyet behandling i Sejm den 24. juli 2017.
The Republic of Poland should duly take into account the Commission's analysis set out hereafter and take the measures figuring in Section 5 of this Recommendation so that the concerns identified are addressed within the time limit set.
MANGLEN PÅ EN UAFHÆNGIG OG LEGITIM FORFATNINGSÆNDRINGSPROCES
SCOPE OF THE RECOMMENDATION
I sin henstilling af 21. december 2016 anbefalede Kommissionen navnlig, at de polske myndigheder iværksætter følgende tiltag, som den allerede anmodede om i sin henstilling af 27. juli 2016, nemlig at de:
The present Recommendation complements the Recommendations of 27 July 2016 and 21 December 2016.
til fulde opfylder forfatningsdomstolens afgørelser af 3. og 9. december 2015, ifølge hvilke de tre dommere, som på lovlig vis blev udnævnt af den forrige lovgivende forsamling i oktober 2015, kan tiltræde deres embede som dommere ved forfatningsdomstolen, og at de tre dommere, der er udnævnt af den nye lovgivende forsamling uden gyldigt retsgrundlag, ikke begynder at varetage dette hverv uden at være blevet lovligt valgt Dette kræver, at Republikkens præsident hurtigst muligt tager de tre dommere, der er valgt af den forrige lovgivende forsamling, i ed,
It examines which of the concerns raised in those recommendations have been addressed, sets out the remaining concerns and lists a number of new concerns of the Commission with regard to the rule of law in Poland which have arisen since then.
Offentliggør og fuldt ud gennemfører forfatningsdomstolens afgørelser af 9. marts 2016 og afgørelsen af 11. august 2016 vedrørende loven af 22. juli 2016 om forfatningsdomstolen og andre afgørelser afsagt efter denne dato og fremtidige afgørelser,
On this basis, it makes recommendations to the Polish authorities on how to address these concerns.
sikrer, at enhver reform af loven om forfatningsdomstolen er i overensstemmelse med forfatningsdomstolens afgørelser, fuldt ud tager hensyn til Venedigkommissionens udtalelser og sikrer, at effektiviteten af forfatningsdomstolen som garant for forfatningen ikke undergraves,
The concerns relate to the following issues:
afstår fra handlinger og erklæringer, som kunne undergrave forfatningsdomstolens legitimitet og effektivitet.
the lack of an independent and legitimate constitutional review;
Ud over disse tiltag anbefalede Kommissionen, at de polske myndigheder:
the adoption by the Polish Parliament of new legislation relating to the Polish judiciary which raises grave concerns as regards judicial independence and increases significantly the systemic threat to the rule of law in Poland:
sikrer, at forfatningsdomstolen hurtigst muligt og effektivt kan underkaste lov om tilrettelæggelse og behandling af sager ved forfatningsdomstolen, lov om retsstillingen for dommere ved forfatningsdomstolen og gennemførelsesloven en forfatningsmæssig prøvelse, samt at de relevante domstolsafgørelser straks offentliggøres og efterkommes fuldt ud,
the law amending the law on the National School of Judiciary and Public Prosecution, the law on Ordinary Courts Organisation and certain other laws (‘law on the National School of Judiciary’); published in the Polish Official Journal on 13 June 2017 and which entered into force on 20 June 2017;
sikrer, at der ikke udnævnes en ny formand for forfatningsdomstolen, så længe forfatningsdomstolens afgørelser om de nye loves overensstemmelse med forfatningen ikke er blevet offentliggjort og opfyldt fuldt ud, og så længe de tre dommere, der på lovlig vis blev udnævnt i oktober 2015 af Sejm i 7. valgperiode, ikke har tiltrådt deres embede ved forfatningsdomstolen,
the law amending the law on the National Council for the Judiciary and certain other laws (‘law on the National Council for the Judiciary’); approved by the Senate on 15 July 2017; this law was referred back to the Sejm on 24 July 2017.
sikrer, at så længe der ikke på lovlig vis er blevet udnævnt en ny formand for forfatningsdomstolen, erstattes han eller hun af næstformanden for forfatningsdomstolen og ikke af en fungerende formand eller af den person, der blev udnævnt som formand for forfatningsdomstolen den 21. december 2016.
the law amending the law on the Ordinary Courts Organisation (‘law on Ordinary Courts Organisation’); approved by the Senate on 15 July 2017 and signed by the President on 25 July;
Kommissionen bemærker, at ingen af de foranstaltninger, som Kommissionen har anbefalet, er blevet truffet:
the law on the Supreme Court; approved by the Senate on 22 July 2017; this law was referred back to the Sejm on 24 July 2017.
De tre dommere, som på lovlig vis blev udnævnt af den forrige lovgivende forsamling i oktober 2015, har endnu ikke været i stand til at tiltræde deres embede ved forfatningsdomstolen.
THE LACK OF AN INDEPENDENT AND LEGITIMATE CONSTITUTIONAL REVIEW
De tre dommere, der blev udnævnt af Sejm i 8. valgperiode uden gyldigt retsgrundlag, fik derimod af den fungerende formand for domstolen tilladelse til at påbegynde deres hverv,
In its Recommendation of 21 December 2016, the Commission recommended that the Polish authorities take the following actions already requested in its Recommendation of 27 July 2016:
Tre vigtige domme, som forfatningsdomstolen afsagde henholdsvis den 9. marts 2016, den 11. august 2016 og den 7. november 2016, er endnu ikke blevet offentliggjort og er blevet slettet fra domstolens register, som er tilgængeligt på dens hjemmeside.
implement fully the judgments of the Constitutional Tribunal of 3 and 9 December 2015 which requires that the three judges that were lawfully nominated in October 2015 by the previous legislature can take up their function of judge in the Constitutional Tribunal, and that the three judges nominated by the new legislature without a valid legal basis do not take up the post of judge without being validly elected; for this reason, the President of the Republic is required to urgently take the oath of the three judges elected by the previous legislature;
Andre domme, som endnu ikke var offentliggjort på tidspunktet for vedtagelsen af henstillingen af 21. december 2016, blev derimod offentliggjort den 29. december 2016 i det polske lovtidende,
publish and implement fully the judgments of the Constitutional Tribunal of 9 March 2016 and the judgment of 11 August 2016 concerning the law of 22 July 2016 on the Constitutional Tribunal and other judgments rendered after that date and future judgments;
forfatningsdomstolen har endnu ikke som en hastesag underkastet loven om retsstillingen for dommere ved forfatningsdomstolen, loven om tilrettelæggelse og behandling af sager ved forfatningsdomstolen samt gennemførelsesloven en effektiv prøvelse af, om de er i overensstemmelse med forfatningen, og udnævnelsen af den nye formand for forfatningsdomstolen fandt sted, før en sådan prøvelse kunne foretages,
ensure that any reform of the law on the Constitutional Tribunal respects the judgments of the Constitutional Tribunal, takes the Opinions of the Venice Commission fully into account and ensures that the effectiveness of the Constitutional Tribunal as a guarantor of the Constitution is not undermined;
efter udløbet af embedsperioden for den forhenværende formand for forfatningsdomstolen er en ny formand endnu ikke blev forskriftsmæssigt udnævnt.
refrain from actions and public statements which could undermine the legitimacy and efficiency of the Constitutional Tribunal.
Den tidligere formand blev ikke erstattet af næstformanden for domstolen, men af en fungerende formand og efterfølgende af den person, som blev udnævnt som formand for domstolen den 21. december 2016.
In addition to these actions, the Commission recommended that the Polish authorities:
Som anført i henstillingen af 21. december 2016 [6] er Kommissionen af den opfattelse, at den procedure, der førte til udnævnelsen af en ny formand for forfatningsdomstolen, er grundlæggende forkert set i relation til retsstatsprincippet.
ensure that the Constitutional Tribunal can as a matter of urgency effectively review the constitutionality of the law on the Status of Judges, the law on Organisation and Proceedings and the Implementing law, and that the judgments concerned are published without delay and implemented fully;
Proceduren blev igangsat af en fungerende formand, hvis udnævnelse gav anledning til alvorlige betænkeligheder med hensyn til princippet om magtfordeling og den dømmende magts uafhængighed, således som disse principper er beskyttet i den polske forfatning.
ensure that no appointment of the new President of the Constitutional Tribunal take place as long as the judgments by the Constitutional Tribunal on the constitutionality of the new laws have not been published and implemented fully, and as long as the three judges that were lawfully nominated in October 2015 by the 7th term of the Sejm have not taken up their judicial functions in the Tribunal;
Endvidere giver det korte varsel, hvormed præsidiet blev indkaldt, og afvisningen af anmodningen om at udsætte mødet anledning til alvorlige betænkeligheder.
ensure that as long as a new President of the Constitutional Tribunal has not been lawfully appointed, he is replaced by the Vice-President of the Tribunal and not by an acting President, or by the person appointed as President of the Tribunal on 21 December 2016.
Endelig er den omstændighed, at ansøgerne kun blev udvalgt af seks dommere, uforenelig med forfatningsdomstolens afgørelse af 7. november 2016, ifølge hvilken artikel 194, stk. 2, i forfatningen skal forstås således, at formanden for forfatningsdomstolen skal udnævnes af republikkens præsident blandt de ansøgere, som har opnået flertal ved afstemningen i forfatningsdomstolens præsidium.
The Commission observes that none of the recommended actions set out by the Commission have been implemented:
Kommissionen har ligeledes noteret sig, at udviklingen efter udnævnelsen af formanden for forfatningsdomstolen på en række punkter yderligere har undermineret forfatningsdomstolens legitimitet.
the three judges that were lawfully nominated in October 2015 by the previous legislature have still not been able to take up their function of judge in the Constitutional Tribunal.
Navnlig gør følgende sig gældende: næstformanden for forfatningsdomstolen, hvis stilling er anerkendt i forfatningen, blev af den nyudnævnte formand for domstolen pålagt at anvende sin resterende ferie indtil udløbet af sin embedsperiode, som følge af en sag anlagt af statsadvokaten for at anfægte gyldigheden af valget i 2010 af tre dommere ved forfatningsdomstolen blev disse dommere efterfølgende udelukket fra domstolens judicielle virksomhed, den nye formand for forfatningsretten ændrede sammensætningen af dommerkollegierne i verserende sager, og visse sager blev overført til dommerkollegier, der til dels bestod af ulovligt udnævnte dommere, henstillinger, navnlig fra ombudsmanden, om at fjerne ulovligt udnævnte dommere fra dommerkollegier, der pådømmer retssager, blev afvist, et betydeligt antal domme blev afsagt af dommerkollegier, der omfatter ulovligt udnævnte dommere, endelig efter udløbet af næstformandens embedsperiode, blev en ulovligt udnævnt dommer udnævnt til ny næstformand for forfatningsretten.
By contrast, the three judges nominated by the 8th term of the Sejm without a valid legal basis were admitted to take up their function by the acting President of the Tribunal;
Denne udvikling har de facto medført en fuldstændig ny sammensætning af forfatningsdomstolen uden for rammerne af den normale forfatningsmæssige procedure for udnævnelse af dommere.
three important judgements of the Constitutional Tribunal of 9 March 2016, 11 August 2016 and 7 November 2016 have still not been published and have been removed from the register of the Tribunal which is accessible from its website.
Med hensyn til næstformanden for forfatningsdomstolens rolle ses der i svaret bort fra den omstændighed, at næstformandens stilling udtrykkeligt er anerkendt i forfatningen, og at han eller hun udvælges efter samme procedure som domstolens formand.
after the end of the mandate of the former President of the Constitutional Tribunal, a new President has still not been lawfully appointed.