natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Normal værdi
The Commission notes that even if the producers in the analogue countries are related to Union producers, such a link does not invalidate or affect the determination of the normal value based on verified data, which was confirmed by the recent judgment of the Court of Justice in a similar case [4].
Som nævnt i betragtning 24 blev den normale værdi for eksporterende producenter i Kina fastsat på grundlag af den beregnede værdi i referencelandet, i dette tilfælde Sydafrika, i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
Furthermore, there is no specific reason for questioning the use of data of this analogue country producer which was properly verified.
Med henblik på denne fastsættelse undersøgte Kommissionen først, om det samlede hjemmemarkedssalg af samme vare til uafhængige kunder foretaget af den samarbejdsvillige producent i referencelandet var repræsentativt, dvs. om den samlede mængde af dette hjemmemarkedssalg udgjorde mindst 5 % af det samlede eksportsalg af den pågældende vare fra hver af de respektive samarbejdsvillige kinesiske eksportører til Unionen i undersøgelsesperioden, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 2.
Furthermore, as far as South Africa is concerned, the domestic market for HFP rebars is relatively open, not protected by import custom duties with regard to product concerned, with internal competition of several domestic producers and imports having a sizeable market share of 13 %.
Det blev på dette grundlag konkluderet, at det samlede hjemmemarkedssalg i referencelandet var repræsentativt.
The analogue country producer verified has extensive quantities of domestic and export sales, with a market share on its domestic market in a range of 13-23 %.
Efterfølgende foretog Kommissionen den samme sammenligning for hver varetype, dvs. det blev undersøgt, om salget på hjemmemarkedet af en bestemt varetype i referencelandet var repræsentativt i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 2.
It produces similar types of the like product to those exported to the Union by the Chinese producers.
På dette grundlag konstateredes det, at hjemmemarkedssalget i referencelandet ikke var repræsentativt for nogen varetyper i forhold til de kinesiske eksportører.
Taking into account the above, the Commission concluded at this stage of the proceeding that South Africa is an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Den normale værdi blev derfor i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 3 og 6, beregnet ved at lægge de vejede gennemsnitlige salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger (»SA&G«) (1-5 %) samt den vejede gennemsnitlige fortjeneste (10-20 %), som producenten i referencelandet havde ved hjemmemarkedssalg i normal handel i undersøgelsesperioden, oven i de gennemsnitlige fremstillingsomkostninger for den relevante varetype.
Normal value
Eksportpris
As mentioned in recital (24) above, the normal value for exporting producers in the PRC was determined on the basis of the constructed value in the analogue country, in this case South Africa, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
De samarbejdsvillige eksporterende producenter eksporterede til Unionen enten gennem forretningsmæssigt forbundne eksportører i Kina og/eller Singapore eller gennem uafhængige handelsvirksomheder i Kina.
For this determination, the Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating producer in the analogue country was representative, i.e. whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales of the product concerned of each of the respective Chinese cooperating exporters to the Union during the IP in accordance with Article 2(2) of the basic Regulation.
Eksportprisen blev i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 8, derfor fastsat på grundlag af de eksportpriser, der faktisk var betalt eller skulle betales til de første uafhængige kunder, uanset om det var importører i Unionen eller handelsvirksomheder i Kina.
On this basis, it was found that the overall domestic sales in the analogue country were representative.
Sammenligning
Subsequently the Commission made the same comparison for each product type, i.e. it was examined whether the domestic sales of a given type of the product in the analogue country were representative for the purposes of Article 2(2) of the basic Regulation.
Den normale værdi og eksportprisen for de samarbejdsvillige eksporterende producenter blev sammenlignet ab fabrik.
On this basis, it was found that domestic sales in the analogue country were not representative for any of the product types with regard to any of the Chinese exporters.
For at sikre en rimelig sammenligning af den normale værdi og eksportprisen blev der i form af justeringer taget behørigt hensyn til forskelle, der påvirkede priserne og prissammenligneligheden, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 10.
The normal value was thus constructed in line with Article 2(3) and (6) of the basic Regulation by adding to the average cost of manufacturing of the relevant product type the weighted average selling, general and administrative (‘SG&A’) expenses incurred (1 %-5 %) and the weighted average profit realised (10 %-20 %) by the producer in the analogue country on domestic sales, in the ordinary course of trade, during the investigation period.
På det grundlag blev der foretaget justeringer for transport, søtransport- og forsikringsomkostninger, håndtering og lastning og dermed forbundne omkostninger, emballeringsomkostninger, kreditomkostninger, rabatter og provisioner, hvor det blev påvist, at disse faktorer påvirkede prissammenligneligheden.
Export price
De samlede justeringer var i størrelsesordenen 5-10 %.
The cooperating exporting producers exported to the Union either through related exporters located in China and/or Singapore or through independent trading companies located in China.
Kina opererer kun med delvis tilbagebetaling af moms ved eksport.
The export price was thus established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation on the basis of export prices actually paid or payable to the first independent customers, whether importers in the Union or trading companies in the PRC.
4 % af den betalte moms tilbagebetales ikke.
Comparison
For at sikre, at den normale værdi giver udtryk for det samme afgiftsniveau som eksportprisen, blev den normale værdi opjusteret med den del af momsen, der blev opkrævet på eksport af HFP rebars, som ikke blev tilbagebetalt til de kinesiske eksporterende producenter [5].
The normal value and export price of the cooperating exporting producers were compared on an ex-works basis.
Dumpingmargener
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance in the form of adjustments was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
For hver samarbejdsvillig gruppe af virksomheder blev den vejede gennemsnitlige normale værdi for hver varetype af samme vare i referencelandet sammenlignet med den vejede gennemsnitlige eksportpris for den tilsvarende type af den pågældende vare, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 11 og 12.
On this basis, adjustments were made for transport, ocean freight and insurance costs, handling, loading and ancillary costs, packing costs, credit costs, discounts and commissions where demonstrated to affect price comparability.
Som forklaret i betragtning 23 konkluderede Kommissionen, at to af de samarbejdsvillige grupper af virksomheder burde behandles som forretningsmæssigt forbundne.
The total adjustments were in the range of 5 %-10 %.
Én dumpingmargen blev derfor fastsat for de eksporterende producenter i de to grupper, udtrykt gennem summen af deres individuelle dumpingmængder som en procentdel af summen af deres beregnede (på grund af tilstedeværelsen af de forretningsmæssigt forbundne eksportører) cif-priser ved Unionens grænse.
China applies a policy of re-imbursing VAT only partially upon export.
Med hensyn til den landsdækkende dumpingmargen fastslog Kommissionen først graden af samarbejde.
4 % VAT are not re-imbursed.
I den forbindelse blev der foretaget en sammenligning mellem den samlede eksportmængde fra de samarbejdsvillige eksporterende producenter og den samlede import fra Kina, som anført i Eurostats importstatistikker.
To ensure that it was expressed at the same level of taxation as the export price, the normal value was adjusted upward by that part of the VAT charged on exports of HFP rebars that was not refunded to the Chinese exporting producers.
Da samarbejdsgraden var høj, blev den landsdækkende dumpingmargen midlertidigt fastsat til niveauet for den højeste dumpingmargen, der var fastslået for de samarbejdsvillige eksporterende producenter.
[5]
Følgelig udgør de midlertidige vejede gennemsnitlige dumpingmargener følgende i procent af cif-prisen, Unionens grænse, ufortoldet:
Dumping margins
Virksomhed
As provided by Article 2(11) and (12) of the basic Regulation, for each cooperating group of companies, the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country was compared with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned.
Midlertidig dumpingmargen (%)
As explained in recital (23) the Commission concluded that two of the cooperating groups of companies should be treated as related.
Alle andre virksomheder
A single dumping margin was therefore established for the exporting producers of the two groups by expressing the sum of their individual dumping amounts as a percentage of the sum of their constructed (due to the presence of related exporters) CIF values at the Union frontier.
EU-ERHVERVSGRENEN
With regard to the country-wide dumping margin, the Commission first established the level of cooperation.
EU-erhvervsgrenen
To this end, a comparison was made between the total export quantities of the cooperating exporting producers and the total imports from the PRC as derived from the Eurostat import statistics.
Den samme vare blev fremstillet af 11 EU-producenter.
Since the level of cooperation was high, the country-wide dumping margin was provisionally set-up at the level of the highest dumping margin established for the cooperating exporting producers.
De anses derfor for at udgøre erhvervsgrenen i Unionen, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 1, og artikel 5, stk. 4, og omtales herefter som »EU-erhvervsgrenen«.
On this basis, the provisional weighted average dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
En interesseret part anmodede Kommissionen om at præcisere, hvorvidt EU-erhvervsgrenen er begrænset til et bestemt område i henhold til grundforordningens artikel 4, stk. 1, litra b).
Company
Kommissionen bemærker, at selv om brugerne af den pågældende vare, udelukkende er beliggende i Det Forenede Kongerige og Irland, er producenterne af samme vare beliggende i flere medlemsstater og ikke kun i Det Forenede Kongerige og Irland.
Provisional dumping margin (%)
Med udtrykket EU-erhvervsgrenen henvises der derfor til producenter i hele Unionen.
All other companies
EU-produktionen
UNION INDUSTRY
Alle tilgængelige oplysninger om EU-erhvervsgrenen, herunder oplysninger anført i klagen og oplysninger indhentet fra EU-producenterne før og efter undersøgelsens indledning og spørgeskemabesvarelserne fra de stikprøveudtagne EU-producenter, blev anvendt til at fastsætte den samlede EU-produktion i undersøgelsesperioden.
Union industry
På grundlag heraf blev EU-produktionen anslået til at udgøre omkring 506000 ton i undersøgelsesperioden.
The like product was manufactured by 11 Union producers.
Dette tal omfatter produktionen fra alle EU-producenter, der gav sig til kende, og som udgør den samlede EU-erhvervsgren.
They are deemed to constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation and will hereinafter be referred to as the ‘Union industry’.
Fire EU-producenter blev udtaget til at indgå i stikprøven, jf. betragtning 9, og de tegnede sig for over 90 % af den anslåede samlede EU-produktion af samme vare.
One interested party requested the Commission to clarify whether the Union industry is limited to a particular region within the meaning of Article 4(1)(b) of the basic Regulation.
De frie markeder og de bundne markeder
The Commission notes that even though the users of the product concerned are located in UK and Ireland only, the producers of the like product are located in several Member States, not limited to UK and Ireland.
For at afgøre, om EU-erhvervsgrenen led skade, og for at fastlægge forbruget og de forskellige økonomiske indikatorer for EU-erhvervsgrenens situation, undersøgte Kommissionen, hvorvidt og i hvilket omfang der i analysen skulle tages hensyn til den efterfølgende anvendelse af EU-erhvervsgrenens produktion af samme vare.
Therefore the Union industry is interpreted as referring to the producers in the whole of the Union.
HFP rebars anvendes af fabrikanter, der tilskærer og bøjer dem i forudbestilte former og længder, hvorefter de leverer dem til byggepladser.
Union production
Kommissionen konstaterede, at en væsentlig del (56 %) af produktionen hos de stikprøveudtagne EU-producenter var bestemt til såkaldt bunden anvendelse.
All available information concerning the Union industry, such as information provided in the complaint, data collected from Union producers before and after initiation of the investigation and the questionnaire responses of the sampled Union producers, was used in order to establish the total Union production for the investigation period.
HFP rebars blev rent faktisk solgt af én EU-producent til forretningsmæssigt forbundne virksomheder, der ikke havde mulighed for frit at vælge leverandør.
On this basis, the total Union production was estimated to be around 506000 tonnes during the IP.
Sondringen mellem det bundne marked og det frie marked er relevant for skadesanalysen, fordi de varer, der er bestemt til bunden anvendelse, ikke er i direkte konkurrence med importvarerne, og priserne er fastsat internt i gruppen og kan derfor ikke siges at være pålidelige.
This figure includes the production of all Union producers that made themselves known, constituting the entire Union industry.
Den produktion af varer, der er bestemt til det frie marked, er derimod i direkte konkurrence med importen af den pågældende vare, og priserne er frie markedspriser.
As indicated in recital (9) above four Union producers were included in the sample representing 90 % of the estimated total Union production of the like product.
For at give så fuldstændigt et billede af EU-erhvervsgrenen som muligt indhentede Kommissionen oplysninger om hele produktionen af HFP rebars og fastslog, om produktionen var bestemt til bunden anvendelse eller til det frie marked.
Free and captive markets
Ved visse skadesindikatorer for EU-erhvervsgrenen analyserede Kommissionen oplysningerne for det frie marked og det bundne marked hver for sig og foretog en sammenlignende analyse.
To establish whether the Union industry suffered injury and to determine consumption and the various economic indicators related to the situation of the Union industry, the Commission examined whether and to what extent the subsequent use of the Union industry's production of the like product had to be taken into account in the analysis.
Disse faktorer er: salg, markedsandel, enhedspriser, enhedsomkostninger, rentabilitet og likviditet.
HFP rebars are used by fabricators who cut and bend the rebars to tailor-made shapes and lengths and deliver them to construction sites.
Andre økonomiske indikatorer kunne dog kun med rimelighed undersøges ved at kigge på aktiviteten som helhed, herunder EU-erhvervsgrenens bundne anvendelse, fordi disse indikatorer afhænger af den samlede aktivitet, uanset om produktionen er bundet eller sælges på det frie marked.
The Commission found that a substantial part (56 %) of the sampled Union producers' production was destined for captive use.
Disse faktorer er: produktion, kapacitet, kapacitetsudnyttelse, investeringer, investeringsafkast, beskæftigelse, produktivitet, lagerbeholdninger og arbejdskraftomkostninger.
In fact, HFP rebars were sold by one Union producer to related companies which did not have a free choice of suppliers.
For disse faktorer er det nødvendigt med en analyse af hele EU-erhvervsgrenen for at kunne opnå et fuldstændigt overblik over EU-erhvervsgrenens skade, idet de omtalte informationer ikke kan opdeles for henholdsvis det bundne salg og det frie salg.
The distinction between captive and free market is relevant for the injury analysis because products destined for captive use are not exposed to direct competition from imports, and prices are set within the group and are therefore not reliable.
Kommissionen bemærker, at denne analyse er i overensstemmelse med fast retspraksis inden for både EU og WTO [6].
By contrast, production destined for free market sale is in direct competition with imports of the product concerned, and prices are free market prices.
SKADE
To provide a picture of the Union industry that is as complete as possible, the Commission obtained data for the entire production of HFP rebars and determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
EU-forbruget
For some injury indicators relating to the Union industry, the Commission analysed separately data related to the free and the captive market and made a comparative analysis.
EU-forbruget blev fastsat på grundlag af EU-erhvervsgrenens samlede salgsmængder på EU-markedet og den samlede import.
These factors are: sales, market share, unit prices, unit cost, profitability, and cash flow.
I 2011 lå niveauet for EU-forbruget lavt i forhold til i resten af den betragtede periode.
However, other economic indicators could meaningfully be examined only by referring to the whole activity, including the captive use of the Union industry because they depend on the whole activity, whether the production is captive or sold on the free market.
Markedssituationen forbedrede sig dog som vist i tabellen nedenfor, og EU-forbruget steg med 50 % mellem 2011 og undersøgelsesperioden og med 38 % mellem 2012 og undersøgelsesperioden.
These factors are: production, capacity, capacity utilisation, investments, return on investments, employment, productivity, stocks and labour costs.
Kilde: Europa-Kommissionen (databasen for toldkontrol), oplysninger i klagen og spørgeskemabesvarelser.
For these factors, analysis of the whole Union industry is warranted in order to establish a complete injury picture of the Union industry, as the data in question cannot be separated out between captive sales and free sales.
Forbrug (ton)
The Commission notes that this analysis is, in line with case-law of the Union Courts and the WTO [6].
Indeks (2012 = 100)
INJURY
Importen til Unionen fra det pågældende land
Union consumption
Mængde og markedsandel af den pågældende import
Union consumption was established on the basis of the total sales volume of the Union industry on the Union market and the total imports.
I den betragtede periode blev det fastslået, at importen til Unionen fra Kina, som først begyndte i 2013, udviklede sig med hensyn til mængde og markedsandel som følger:
The year of 2011 was marked by a low level of Union consumption compared to the rest of the period considered.
Mængde (ton)
However, the market situation improved, as shown in the table below and Union consumption increased by 50 % between 2011 and the IP and by 38 % between 2012 and the IP.
Indeks (2013 = 100)
Source: European Commission (Customs Surveillance Database), complaint and questionnaire replies
Markedsandel af EU-forbruget (%)
Consumption (in tonnes)
Markedsandel på det frie marked (%)
Index (2012 = 100)
Importmængderne fra Kina steg betydeligt i løbet af den betragtede periode — fra 0 til 292000 ton i undersøgelsesperioden.
Imports into the Union from the country concerned
Markedsandelen for importen fra Kina steg betragteligt — fra 0 % til 36 % i den betragtede periode.
Volume and market share of the imports concerned
Importpriser og prisunderbud
During the period considered the imports into the Union from the People's Republic of China, which started only in 2013, were found to have developed in terms of volume and market share as follows:
Tabellen viser gennemsnitsprisen for import fra Kina:
Volume (tonnes)
Kilde: Europa-Kommissionen (databasen for toldkontrol), oplysninger i klagen og spørgeskemabesvarelser
Index (2013 = 100)
Gennemsnitlig pris i EUR/ton
Market share on EU consumption (%)
De gennemsnitlige importpriser fra Kina faldt i den betragtede periode i takt med faldet i priserne på jernmalm, der anvendes som råvare i Kina og i referencelandet (se tabellen i betragtning 81).
Market share on the free market (%)
Importpriserne i undersøgelsesperioden blev fastlagt på grundlag af verificerede priser ved eksportsalg fra de kinesiske eksporterende producenter i stikprøven.
Import volumes from China increased considerably over the period considered, from zero to 292000 tonnes in the IP.
De gennemsnitlige importpriser for 2013 og 2014 blev fastsat på grundlag af databasen for toldkontrol.
The market share of imports from China increased significantly, from 0 % to 36 % during the period considered.
Kommissionen tog hensyn til den store tidsforskydning, der er mellem fakturadatoer og toldbehandlingsdatoer, hvilket ellers kunne have resulteret i, at priser fra forskellige perioder blev sammenlignet med hinanden.
Prices of imports and price undercutting
Priserne på import fra Kina forblev lavere end både EU-erhvervsgrenens forretningsmæssigt og ikke forretningsmæssigt forbundne salgspriser i den samme periode.
The table below shows the average price of imports from China:
Som det fremgår af betragtning 82 lå EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige forretningsmæssigt forbundne salgspris i 2013 på 483 EUR/ton og den gennemsnitlige ikke forretningsmæssigt forbundne salgspris lå i samme år på 456 EUR/ton.
Source: European Commission (Customs Surveillance Database) and questionnaire replies
I 2014 lå EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige forretningsmæssigt forbundne salgspris på 464 EUR/ton, og den gennemsnitlige ikke forretningsmæssigt forbundne salgspris lå på 434 EUR/ton.
Average price (EUR/tonne)
I undersøgelsesperioden lå EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige forretningsmæssigt forbundne salgspris på 458 EUR/ton, og den gennemsnitlige ikke forretningsmæssigt forbundne salgspris lå på 427 EUR/ton.
The average import prices from China decreased during the period considered, in line with the decrease of worldwide prices of iron ore which is used as raw material in China and in the analogue country (see table in the recital (81) below).
For at fastslå, om der foregik prisunderbud i undersøgelsesperioden, samt i hvilket omfang, blev de vejede gennemsnitlige salgspriser (som var justeret til ab fabrik-niveau ved at fratrække de faktiske leveringsomkostninger, gebyrer og kreditnotaer) for hver varetype, som de stikprøveudtagne EU-producenter solgte til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder på EU-markedet, sammenlignet med de tilsvarende vejede gennemsnitlige priser pr. varetype for dumpingimport fra de stikprøveudtagne kinesiske producenter ved salg til den første uafhængige kunde på EU-markedet som fastsat på cif-basis.
The import prices for the IP were established on the basis of the verified export sales prices from the sampled Chinese exporting producers.
Som nævnt i betragtning 102 blev der kun konstateret underbud i forhold til ikke forretningsmæssigt forbundet salg, da sammenligningen kun blev udført for sammenlignelige varetyper.
The average import prices for 2013 and 2014 were established on the basis of the Surveillance Database.
Det forretningsmæssigt forbundne salg bestod udelukkende af varetyper, der ikke blev importeret fra Kina.
The Commission took into account the long time-lag between the invoice dates and the customs clearance dates, which otherwise could have resulted in prices from different periods being compared with each other.