natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Duty Free Import Authorisation Scheme (ordning for tilladelse til toldfri import)
The two Indian exporting producers were not registered as Export Oriented Units during the IP.
Klageren hævdede, at de eksporterende producenter af den pågældende vare er berettigede til støtte efter denne ordning, der giver mulighed for toldfri import af inputmaterialer, brændstof, olie, energikilder og katalysatorer, der anvendes som input i fremstillingsprocessen, under forudsætning af at visse betingelser er opfyldt.
As a consequence, the Commission did not find any evidence of subsidisation for this scheme during the IP.
De to indiske eksporterende producenter nød ikke godt af denne ordning i UP.
Focus Market Scheme
Advance Authorisation Scheme (forhåndstilladelsesordning)
The complainant claimed that the exporting producers of the product concerned are eligible for this scheme which entitles to duty credits corresponding to a percentage of the FOB value of exports to certain countries.
Klageren hævdede, at de eksporterende producenter af den pågældende vare er berettigede til støtte efter denne ordning, der giver mulighed for toldfri import af inputmaterialer til fremstilling af et bestemt produkt eller en bestemt kategori af produkter eller mellemprodukter, der eksporteres eller betragtes som eksporteret.
The duty credits can be used to offset import duties and thus the benefit conferred corresponds to the amount of Government revenues which would be due and are foregone.
Incremental Exports Incentivisation Scheme (incitamentsordning for vækst inden for eksport)
The two Indian exporting producers did not receive duty credits under this scheme during the IP.
Fritagelse fra eller eftergivelse af moms (regeringen i Gujarat)
Duty Free Import Authorisation Scheme
Klageren hævdede, at én eksporterende producent af den pågældende vare (med aktiviteter i Gujarat) er berettiget til og sandsynligvis har nydt godt af denne ordning, der giver mulighed for momsfritagelse ved indkøb af varer, der anvendes i forbindelse med eksport.
The complainant claimed that the exporting producers of the product concerned are eligible for this scheme which allows for duty free import of inputs, fuel, oil, energy sources and catalyst which are used as input in the production process, provided that certain conditions are met.
Fritagelsen udgør angiveligt et økonomisk bidrag, da den reducerer regeringens momsindtægter.
The two Indian exporting producers did not benefit from this scheme during the IP.
Den opnåede fordel er et beløb, der svarer til de statsindtægter, der er forfaldne, men som der gives afkald på.
Advance Authorisation Scheme
De to indiske eksporterende producenter nød ikke godt af denne ordning i UP for så vidt angår den pågældende vare.
The complainant claimed that the exporting producers of the product concerned are eligible for this scheme which allows for duty free import of input materials for the production of a specific product or category of products, or intermediate products to be exported or deemed to be exported.
Klageren hævdede, at den indiske regering leverer varer til stålproducenter ved at forsyne dem med jernmalm og kul via tildeling af bundne minedriftsrettigheder (dvs. rettigheder, der giver stålproducenter mulighed for at udvinde jernmalm og kul til deres eget interne brug).
The complainant claimed that the exporting producers of the product concerned are eligible for this scheme, which is similar to the Focus Market Scheme and entitles to duty credits corresponding to a percentage of the incremental growth achieved in the financial year 2012-2013 compared to the financial year 2011-2012.
Klageren henviste til den gældende indiske lovgivning vedrørende udvinding af jernmalm og kul, herunder nylige udviklinger, og nævnte, at nogle indiske producenter af den pågældende vare har deres egne miner.
The duty credits can be used to offset import duties and thus the benefit conferred corresponds to the amount of Government revenues which would be due and are foregone.
Klageren mente, at tildelingen af bundne rettigheder til udvinding af jernmalm i praksis er specifik, da den er begrænset til visse virksomheder, som for eksempel stålproducenter, og at tildelingen af bundne rettigheder til udvinding af kul i retlig forstand er specifik, da det prioriteres at tildele kuludvindingslodder til stålproducenter, hvis årlige produktionskapacitet overstiger en million ton.
Exemption from or remission of VAT (Government of Gujarat)
Klageren mente, at den opnåede fordel ved tildeling af bundne tilladelser til udvinding af kul til de indiske producenter af den pågældende vare er forskellen mellem den samlede pris for de royalties, der betales for minedriftstilladelserne, og omkostningerne ved udvinding og raffinering med henblik på at give kullet den nødvendige kvalitet og få den op på benchmark-cif-prisen på australsk kokskul ved den indiske havn.
The complainant claimed that one exporting producer of the product concerned (with operations in Gujarat) is eligible for and has probably benefited from this scheme, which allows for VAT exemption of purchases of goods used in connection with exports.
For så vidt angår den opnåede fordel ved de bundne tilladelser til udvinding af jernmalm mente klageren, at fordelen burde vurderes: enten i) under hensyntagen til de vilkår, der gælder på verdensmarkedet for indkøb af jernmalm, jf. grundforordningens artikel 6, litra d), nr. ii) eller ii) på grundlag af, de vilkår, der gælder i Indien, idet de justeres for at tage højde for eksportafgiften på jernmalm, da denne afgift forvrider de normale markedsbetingelser.
The exemption is said to represents a financial contribution since it reduces the VAT revenues of the government.
Klageren bemærkede, at det amerikanske handelsministerium undersøgte og udlignede programmet for tildeling af bundne rettigheder til udvinding af jernmalm og programmet for tildeling af bundne rettigheder til udvinding af kul i et antal undersøgelser vedrørende import af visse varmtvalsede flade produkter af kulstofholdigt stål fra Indien.
The benefit conferred corresponds to the amount of Government revenues which would be due and are foregone.
Den indiske regering angav retsgrundlaget for brydning af mineraler og tildeling af rettigheder hertil til ansøgerne:
The two Indian exporting producers did not benefit from this scheme during the IP for the product concerned.
The Mines and Minerals Development and Regulation (MMDR) Act No. 67 of 1957, som ændret
Captive mining rights for coal and iron ore
The MMDR Amendment Ordinance Act No. 3 of 2015
The complainant claimed that the GoI provides goods to steel producers by providing them with iron ore and coal through the grant of captive mining rights (i.e. rights that allowed steel producers to mine iron ore and coal for their own internal use).
The Mining Concession Rules (MCR) of 1960
The complainant referred to the applicable Indian legislation concerning mining of iron ore and coal, including recent developments, and mentioned that some Indian producers of the product concerned have their own mines.
The Mineral Conservation and Development Rules (MCDR) of 1988
The complainant considered that the captive mining of iron ore is de facto specific, since it is limited to certain enterprises, such as steel producers and that the captive mining of coal is de jure specific, since preference is given in the allocation of coal blocks to steel producers whose annual production capacity exceeds one million tons.
The Coal Bearing Areas Acquisition and Development Act of 1957
The complainant considered that the benefit of the captive mining licences for coal to the Indian producers of the product concerned is the difference between, the total cost of the royalties paid for the mining licence, the cost of extraction and refining to bring it up to the required level of quality and the benchmark CIF price of Australian coking coal at the Indian port.
The Coal Mine (Nationalisation) Act of 1973
As regards the benefit of the captive mining licences for iron ore, the complainant considered that the benefit should be assessed: either: (i) having regard to the terms and conditions prevailing on the world market for the purchase of iron ore in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation; or (ii) on the basis of terms and conditions prevailing in India adjusted to account for the effect of the export tax on iron ore since it is a factor which distorts normal market conditions.
The Coal Mine (Special Provisions) Second Ordinance of 2014
The complainant noted that the United States Department of Commerce (USDOC) investigated and countervailed the Captive Mining of Iron Ore Programme and the Captive Mining of Coal Programme in a number of investigations against imports of Certain Hot-Rolled Carbon Steel Flat Products from India.
Den indiske regering forklarede, at jernmalmsektoren i Indien altid har været et frit marked, og at kulsektoren blev liberaliseret med virkning fra januar 2000.
The GoI indicated the legal bases under which mineral concession is processed and granted to the applicants:
En af de to indiske eksporterende producenter fik tildelt rettigheder til udvinding af jernmalm (men ikke kul).
the Mines and Minerals Development and Regulation (MMDR) Act No 67 of 1957, as amended,
Den anden indiske eksporterende producent fik tildelt rettigheder til udvinding af kul (men ikke jernmalm).
the MMDR Amendment Ordinance Act No 3 of 2015,
Den mængde kul, der blev udvundet årligt, var ikke tilstrækkelig til at opfylde producentens behov, og denne indkøbte derfor også kul fra ikke forretningsmæssigt forbundne leverandører i Australien.
the Mining Concession Rules (MCR) of 1960,
Den eksporterende producent godtgjorde, at alle rettigheder til udvinding af kul, der tidligere var blevet tildelt, var blevet trukket tilbage efter en dom afsagt af den indiske højesteret i 2014, og at der nu er iværksat en konkurrencebaseret udbudsprocedure vedrørende opnåelse af rettigheder til udvinding af kul i Indien.
the Mineral Conservation and Development Rules (MCDR) of 1988,
Den pågældende producent skaffer derfor ikke længere kul via bundne minedriftsrettigheder.
the Coal Bearing Areas Acquisition and Development Act of 1957,
Der er derfor ikke behov for, at Kommissionen undersøger denne ordning yderligere.
the Coal Mine (Special Provisions) Second Ordinance of 2014,
Ordninger, vedrørende hvilke der blev fundet beviser for subsidiering
the Competitive Bidding of Coal Mines Amendment Rules, 2012.
Der findes en detaljeret beskrivelse af FPS-ordningen i afsnit 3.15 i Foreign Trade Policy (FTP) 2009-2014 og i afsnit 3.9 i Procedurehåndbogen 2009-2014.
However the iron ore extracted in that mine is not used for the production of the product concerned (due to its low Fe content) but for other business operations of the group.
Støtteberettigelse
The producer in question was sourcing the iron ore needed for the production of the product concerned from unrelated suppliers in India.
I henhold til afsnit 3.15.2 i FTP 09-14 er eksportører af anmeldte varer, der er opført i tillæg 37D til Procedurehåndbogen I 09-14, berettiget til støtte efter denne ordning.
The other Indian exporting producers was granted mining rights for coal (but not for iron ore).
Praktisk gennemførelse
The volume of coal extracted annually was not enough to satisfy its needs and therefore this producer was also purchasing coal from unrelated suppliers in Australia.
Efter denne ordning er eksport af produkter opført i tillæg 37D til Procedurehåndbogen berettiget til toldkredit svarende til 2 % af fob-værdien.
Following a judgement of the Indian Supreme Court in 2014, this exporting producer showed that all mining rights of coal previously allocated were withdrawn and a competitive bidding procedure is currently in place to obtain coal mining rights in India.
Toldkreditter under FPS-ordningen er frit omsættelige og gyldige i en periode på 24 måneder fra datoen for udstedelsen af det relevante toldkreditdokument.
The producer in question is therefore no longer procuring coal via captive mining rights.
De kan benyttes til at betale told på inputmaterialer eller varer, der importeres efterfølgende, herunder også kapitalgoder.
In addition, this exporting producer also showed that under the new procedure on the allocation of the mining rights introduced by the GoI it will legally not be entitled to obtain the mining rights because of the restrictions attached to the procedure.
Toldkreditdokumentet udstedes i eksporthavnen, når eksporten eller afsendelsen af varerne har fundet sted.
As a consequence, the Commission does not need to further analyse this scheme.
Så længe ansøgeren forelægger kopier af al relevant eksportdokumentation for myndighederne (f.eks. eksportordrer, fakturaer, forsendelsespapirer, bankbekræftelser), kan den indiske regering ikke frit bestemme, om der skal indrømmes toldkreditter.
Schemes for which evidence of subsidisation was found
Begge virksomheder gjorde brug af denne ordning i UP.
Focus Product Scheme (FPS)
Konklusion vedrørende FPS-ordningen
Legal basis
Ved FPS-ordningen ydes der subsidier som omhandlet i grundforordningens artikel 3, nr. 1), litra a), nr. ii), og artikel 3, nr. 2).
The detailed description of FPS is contained in paragraph 3.15 of the Foreign Trade Policy (FTP) 2009-2014 and in paragraph 3.9 of the Handbook of Procedure (HoP) 2009-2014.
En FMS-toldkredit er et finansielt bidrag fra den indiske regering, da den i sidste ende anvendes til at udligne importafgifter, hvorved den indiske regering giver afkald på toldindtægter, som de ellers ville have fået.
Eligibility
Desuden medfører FPS-kreditten en fordel for eksportøren, fordi virksomhedens likviditet forbedres.
According to paragraph 3.15.2 of the FTP 09-14, exporters of notified products in Appendix 37D of HOP I 09-14 are eligible for this scheme.
Denne ordning kan ikke betragtes som en tilladt toldgodtgørelsesordning eller substitutionsgodtgørelsesordning i henhold til grundforordningens artikel 3, stk. 1, litra a), nr. ii).
Under this scheme exports of products listed in Appendix 37D of the HoP are entitled to duty credit equivalent to 2 % of the FOB value.
Den overholder ikke de strenge regler, der er fastsat i litra i) i bilag I, bilag II (definition af og regler for godtgørelse) og bilag III (definition af og regler for substitutionsgodtgørelse) til grundforordningen.
The rate of the duty credit for ductile pipes was increased to 5 % in 2012.
En eksportør er ikke forpligtet til rent faktisk at forbruge de toldfrit importerede varer i produktionsprocessen, og toldkreditten beregnes ikke i forhold til de inputmaterialer, der faktisk er anvendt.
Ductile pipes are thus eligible for the duty credit.
Der findes ingen ordning eller procedure til at fastslå, hvilke inputmaterialer der er forbrugt ved fremstillingen af den eksporterede vare, eller om der har været tale om en for stor betaling af importafgifter, jf. litra i) i bilag I og bilag II og III til grundforordningen.
The duty credits under FPS are freely transferable and valid for a period of 24 months from the date of issue of the relevant credit entitlement certificate.
En eksportør er berettiget til FPS-fordele, uanset om denne importerer inputmaterialer eller ej.
They can be used for payment of custom duties on subsequent imports of any inputs or goods including capital goods.
For at opnå fordelen er det tilstrækkeligt for en eksportør blot at eksportere varer uden at påvise import af noget inputmateriale.
The credit entitlement certificate is issued from the port from which the exports have been made and after realisation of exports or shipment of goods.
Selv eksportører, der køber alle deres inputmaterialer lokalt og ikke importerer varer, der kan benyttes som inputmaterialer, kan således stadig være berettiget til at nyde godt af FPS-ordningen.
As long as the applicant provides to the authorities copies of all relevant export documentation (e.g. export order, invoices, shipping bills, bank realisation certificates), the GoI has no discretion over the granting of the duty credits.
Desuden kan en eksportør anvende FPS-toldkreditter til at importere kapitalgoder, selv om disse ikke er omfattet af anvendelsesområdet for tilladte toldgodtgørelsesordninger, jf. litra i) i bilag I til grundforordningen, da de ikke forbruges ved fremstillingen af de eksporterede varer.
Both companies used this scheme during the IP.
Ændringer i kraft af den nye Foreign Trade Policy 2015-2020
Conclusion on FPS
Ved den nye femårige Foreign Trade Policy 2015-2020 blev der indført en ny ordning med navnet Merchandise Exports from India Scheme (»MEIS-ordningen«), der erstattede et antal allerede eksisterende ordninger, herunder FPS-ordningen.
The FPS provides subsidies within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) and Article 3(2) of the basic Regulation.
Da kriterierne for berettigelse til FPS-ordningen og MEIS-ordningen grundlæggende er de samme, står det klart, at FPS-ordningen ikke ophørte, men blot fik nyt navn, og at den fordel, som FPS-ordningen ydede, fortsat ydes af den nye ordning.
A FPS duty credit is a financial contribution by the GoI, since the credit will eventually be used to offset import duties, thus decreasing the GoI's duty revenue which would be otherwise due.
Derfor kan den fordel, som FPS-ordningen yder, fortsat udlignes.
In addition, the FPS duty credit confers a benefit upon the exporter, because it improves its liquidity.
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede ECL, at MEIS-ordningen ikke automatisk kan betragtes som en variant af eller en erstatningsordning for FPS-ordningen.
Furthermore, the FPS is contingent in law upon export performance, and therefore deemed to be specific and countervailable under Article 4(4), first subparagraph, point (a) of the basic Regulation.
Kommissionen afviste denne påstand, da kriterierne for berettigelse til og modtagerne af støtte fra FPS-ordningen og MEIS-ordningen er de samme for så vidt angår producenter af duktile støbejernsrør.
This scheme cannot be considered a permissible duty drawback system or substitution drawback system within the meaning of Article 3(1)(a)(ii) of the basic Regulation.
I sin spørgeskemabesvarelse anerkendte den indiske regering selv, at FPS-ordningen »er blevet lavet om til en ny ordning [MEIS-ordningen]« [8].
It does not conform to the strict rules laid down in Annex I point (I), Annex II (definition and rules for drawback) and Annex III (definition and rules for substitution drawback) of the basic Regulation.
Derfor blev denne påstand afvist.
An exporter is under no obligation to actually consume the goods imported free of duty in the production process and the amount of credit is not calculated in relation to actual inputs used.
Der er dog forskel på størrelsen af den fordel, som de to ordninger yder.
There is no system or procedure in place to confirm which inputs are consumed in the production process of the exported product or whether an excess payment of import duties occurred within the meaning of point (I) of Annex I and Annexes II and III of the basic Regulation.
Den toldkredit, som MEIS-ordningen giver, er på nuværende tidspunkt på 2 % af fob-værdien af eksporten (den var på 5 % under FPS-ordningen i UP).
An exporter is eligible for FPS benefits regardless of whether it imports any inputs at all.
De to indiske producenter hævdede før og efter den endelige fremlæggelse af oplysninger, at den laveste værdi burde være målestok for fastsættelsen af størrelsen af den fordel, der skulle udlignes, hvis nogen overhovedet.
In order to obtain the benefit, it is sufficient for an exporter to simply export goods without demonstrating that any input material was imported.
ECL henviste til Kommissionens retningslinjer for beregningen af subsidiebeløbet i forbindelse med undersøgelser vedrørende udligningstold [9] og eksempel 1, hvor den reviderede fordel, der gælder for sidste del af UP, bør anvendes, hvis ændringen »opretholdes på et permanent grundlag«.
Thus, even exporters which procure all of their inputs locally and do not import any goods which can be used as inputs are still entitled to benefit from FPS.
Denne påstand blev også fremført af den indiske regering efter den endelige fremlæggelse af oplysninger.
Moreover, an exporter can use FPS duty credits in order to import capital goods although capital goods are not covered by the scope of permissible duty drawback systems, as set out in Annex I point (I) of the basic Regulation, because they are not consumed in the production of the exported products.
Kommissionen afviste påstanden af følgende årsager.
Changes brought by the new Foreign Trade Policy 2015-2020
Tærsklen blev for eksempel nået, da de ti nye medlemsstater tiltrådte Den Europæiske Union i 2004 og således udløste en pligt for Kommissionen til at undersøge, om de oplysninger, der var indkommet i løbet af undersøgelsen, fortsat var repræsentative for det udvidede EU [11].
The new five-year Foreign Trade Policy 2015-2020 introduced a new scheme named ‘Merchandise Exports from India Scheme’ (MEIS) which replaced a number of pre-existing schemes including the FPS.
Denne tærskel er dog ikke nået i nærværende sag.
Since the eligibility criteria for FPS and for MEIS are basically the same, it is clear that the FPS was not discontinued but just renamed and the benefit conferred by the FPS continues to be conferred by the new scheme.
Den grundlæggende subsidieordning gælder fortsat efter UP, og eksportørerne har nydt godt af satsen på 5 % i UP.
As a consequence the benefit conferred by the FPS can still be countervailed.
Den antagelse, at den reducerede sats på 2 % efter UP er permanent, kan heller ikke bekræftes, da regeringen har bemyndigelse til at ændre satsen i ordningen når som helst [12].
After disclosure, ECL claimed that MEIS cannot automatically be considered as a variant or a replacement scheme of the FPS.
Sådanne ændringer er ikke blot af hypotetisk karakter, som praksis under den tidligere regering viser.
The Commission rejected this argument since the eligibility criteria and beneficiaries for FPS and MEIS are the same as far as the ductile iron pipes producers are concerned.
Den tidligere FPS-ordning blev indført ved lov i 2009, og regeringen ændrede satsen fra 2 % til 5 % med virkning fra den 31. december 2012 [13].
In its questionnaire response, the GoI acknowledged itself that FPS ‘has been merged into a new scheme (MEIS)’ [8].
I betragtning af alle disse faktorer konkluderer Kommissionen, at en udligning af et beløb på 5 % for så vidt angår FPS-ordningen i UP ikke er klart urimelig.
Therefore, this claim was rejected.
Hvis den nuværende sats på 2 % viser sig levedygtig, vil eksportørerne frit kunne anmode om en interimsundersøgelse, der kan påvise de vedvarende ændringer vedrørende denne subsidieordning.
However there is a difference in the amount of benefit conferred by the two schemes.
Beregning af subsidiebeløbet
The duty scrip rate offered by the MEIS is currently 2 % of the FOB value of exports (it was 5 % for the FPS during the IP).
Det udligningsberettigede subsidiebeløb blev beregnet og udtrykt ved den fordel, som modtageren bevisligt havde opnået i UP, og som den samarbejdsvillige eksporterende producent på tidspunktet for eksporttransaktionen bogførte efter periodiseringsprincippet som indtægt.
The two Indian producers claimed before and after definitive disclosure that this lower value should be the parameter for quantifying the amount of benefit to be countervailed, if any.
Der findes en detaljeret beskrivelse af EPCGS-ordningen i kapitel 5 i FTP 2009-2014 og i kapitel 5 i Procedurehåndbogen I 2009-2014.
During the IP the benefit conferred on the exporting producers was a duty credit of 5 % of the FOB value of exports of the product concerned.
Producent-eksportører, forhandler-eksportører, der er »forbundet med« støtteproducenter, og tjenesteydere er berettiget til støtte efter denne ordning.
Pursuant to Article 11 of the basic Regulation, ‘information relating to a period subsequent to the IP shall not, normally, be taken into account’.
Under forudsætning af eksportforpligtelse kan en virksomhed importere (nye og op til ti år gamle brugte) kapitalgoder til en nedsat toldsats.
That means that post-IP developments can be taken into account only in exceptional circumstances, namely when ignoring them would be ‘manifestly inappropriate’ [10].