natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derfor blev det undersøgt yderligere, om en af den eksporterende producents store eksportdestinationer kunne anvendes som en indikator for EU-markedet.
For the above reasons, no meaningful analysis of dumping based on Union sales of the product concerned from the exporting producer during the review investigation period could be made.
De Forenede Arabiske Emirater er den eksporterende producents største eksportmarked og tegnede sig for 15-18 % af den eksporterende producents eksportsalg i både vægt og værdi i den nuværende undersøgelsesperiode.
In the absence of sufficient export volumes to the Union, exports to other third countries were considered for the determination of the export price.
De Forenede Arabiske Emirater har dog ikke indenlandske producenter af den pågældende vare.
It was found that the exporting producer has four major export markets, which together cover over 50 % of the exporting producer's export sales to third countries during the review investigation period.
Hvad angår økonomisk struktur anses markedet derfor for at være temmelig forskelligt fra EU-markedet.
The remainder consists of 39 other export destinations, each accounting for between 0,1 % to 5 % of the exporting producer's export sales.
Som i den udløbsundersøgelse, der førte til gennemførelsesforordning (EU) nr. 1283/2014, blev det fundet hensigtsmæssigt at analysere den eksporterende producents salg til Amerikas Forenede Stater (»USA«), som var den eksporterende producents næststørste eksportmarked i den nuværende undersøgelsesperiode.
The export prices to these countries vary enormously reflecting the disparate nature of each market.
Undersøgelsen bekræftede, at det amerikanske marked er af samme størrelse som EU-markedet med mange indenlandske producenter, men samtidig kendetegnet ved en høj grad af import.
Many of these disparate factors (such as the conditions of competition on each market) are not known.
Det blev også bekræftet, at i den nuværende undersøgelsesperiode havde det amerikanske marked lave toldsatser på import, og at der ikke var pålagt antidumpingtold på importen fra Korea, hvilket gør det til et meget konkurrencepræget marked.
Therefore, it was further analysed whether one of the exporting producer's major export destinations could be used as a proxy for the Union market.
Endvidere er USA et stort marked for eksport fra Korea i almindelighed og også for den pågældende eksporterende producent, hvor det amerikanske marked tegnede sig for 7-12 % af producentens produktion og 11-14 % af eksportsalget i den nuværende undersøgelsesperiode.
The United Arab Emirates (‘UAE’) is the largest export market for the exporting producer and accounted for 15 %-18 % of the exporting producer's export sales in weight and 15 %-18 % in value during the review investigation period.
Set i lyset af omstændighederne og de særlige forhold blev det derfor fundet, at USA — i netop denne undersøgelse — ville udgøre et rimeligt grundlag for at fastsætte en eksportpris i mangel af tilstrækkelige eksportmængder til Unionen.
However, the UAE does not have domestic producers of the product concerned.
Den eksporterende producents verificerede eksportpris til USA blev således anvendt til at fastsætte en eksportpris, der blev justeret til ab fabrik-niveau ved — hvor det var relevant — at tage omkostningerne til bl.a. transport, told og skatter i betragtning.
It is therefore deemed to be rather different in terms of economic structure compared to the Union market.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger anfægtede den eksporterende producent, at dens transaktioner for EU-salg kunne anvendes til at fastsætte en repræsentativ eksportpris — både ud fra juridiske og faktuelle grunde.
As in the expiry review resulting in Regulation (EU) No 1283/2014, it was considered appropriate to analyse the exporting producer's sales to the United States (‘US’), which was the exporting producer's second biggest export destination in the review investigation period.
For det første hævdede den eksporterende producent, at Kommissionen må finde eksportprisen upålidelig, hvis det i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 9, kan påvises, at der er en forretningsforbindelse eller kompensationsaftale mellem den eksporterende producent og importøren eller en tredjepart.
The investigation confirmed that the US market is of a similar size to the Union market, with many domestic producers but also with a large proportion of imports.
I alle andre tilfælde ville Kommissionen være nødt til at basere dumpingberegningen på (Unionens) eksportpris, og undladelse heraf ville udgøre en overtrædelse i henhold til artikel 2.3 i WTO-antidumpingaftalen.
It also confirmed that the US market, in the review investigation period, had low import tariff rates and that no anti-dumping duties were applicable on imports from Korea, making it a very competitive market.
Kommissionen er i denne henseende ikke enig i den snævre fortolkning — der ikke er fast retspraksis — af grundforordningens artikel 2, stk. 9.
Furthermore, the US is indeed a major destination for exports from Korea in general and also for the exporting producer concerned, representing 7 % to 12 % of its production volume and 11 % to 14 % of its export sales during the review investigation period.
Der er rent faktisk intet i bestemmelserne i grundforordningens artikel 2, stk. 9, der forpligter en undersøgende myndighed til at basere sig på ikke-repræsentative mængder af eksportsalg, for hvilke priserne under alle omstændigheder ikke kan betragtes som relevante under de omstændigheder, der er beskrevet i betragtning 29 og drøftet i detaljer i denne del.
Therefore, based on the merits and specificities of this case it was considered that in this particular investigation the US would constitute a reasonable basis for establishing an export price in the absence of sufficient export volumes to the Union.
Den eksporterende producents påstande bør derfor afvises.
The verified export price of the exporting producer to the US was thus used for establishing an export price, adjusted back to an ex-works level by taking into account, where appropriate, for the costs of, inter alia, transport, duties and taxes.
Den meget beskedne mængde som disse påståede salg til Unionen udgjorde, jf. betragtning 29, blev ikke anfægtet af den eksporterende producent.
Following final disclosure, the exporting producer contested that its Union sales transactions could not be used for establishing a representative export price, both on legal and on factual grounds.
For det tredje hævdede den eksporterende producent ud fra et faktuelt synspunkt, at dét, at virksomhedens eksportsalg til Unionen var bestemt til konkrete projekter med deres egne specifikationer, ikke var relevant, og at virksomheden havde fremlagt overbevisende dokumentation for, at der ikke havde fundet krydskompensation sted.
Firstly, the exporting producer claimed that the export price can only be considered as unreliable by the Commission if it is established pursuant to Article 2(9) of the basic Regulation that there is an association or compensatory arrangement between the exporting producer and the importer or a third party.
I denne forbindelse skal det påpeges, at det blev anført i fremlæggelsen af oplysninger, at karakteren af salget på EU-markedet medførte en risiko for krydskompensation med andre produkter, selv om det erkendtes, at der ikke fandtes dokumentation, der kunne af- eller bekræfte, at der rent faktisk fandt krydskompensation sted i den nuværende undersøgelsesperiode.
In all other cases, the Commission would have to base the calculation of dumping on the (Union) export price and not to do so would entail a breach under Article 2.3 of the WTO Anti-dumping Agreement.
Med tanke på at muligheden for krydskompensation kun blev nævnt i fremlæggelsen af oplysninger som en potentiel risiko, var det dog kun én af de faktorer, Kommissionen tog hensyn til ved bedømmelsen af EU-salgets repræsentativitet (se betragtning 29).
In this regard, the Commission does not agree with the narrow interpretation of Article 2(9) of the basic Regulation, which is not supported by case-law.
For det fjerde hævdede den eksporterende producent ud fra et faktuelt synspunkt, at Kommissionen havde modtaget dokumentation for, at alle varer var overgået til fri omsætning på EU-markedet, og at antidumpingtolden var betalt eller skulle betales.
There is indeed nothing in the provision of Article 2(9) of the basic Regulation that prescribes an investigating authority to rely on unrepresentative volumes of export sales whose level of prices could in any event not be regarded as meaningful given the circumstances explained in recital 29 and further discussed in detail in this section.
Efter fremlæggelsen af oplysninger besvarede den eksporterende producent en anmodning fra Kommissionen om at præcisere sin holdning til dette spørgsmål i forbindelse med de kildedokumenter, der var til rådighed for Kommissionen.
Therefore, the claims of the exporting producer should be rejected.
Det var især de transaktioner, for hvilke det ikke kunne dokumenteres, at antidumpingtolden på 44 % var betalt, der gør disse EU-salgspriser meget upålidelige, idet disse salg efter al sandsynlighed er blevet foretaget ud fra den forkerte antagelse, at der ikke skal betales antidumpingtold.
However, in the review investigation period only 14 invoices for sales to the Union were issued by the exporting producer.
For det femte anførte TK Corporation, at når interimsundersøgelsen blev indledt på baggrund af umiddelbare beviser angående eksportsalg til Unionen, og de beviser viste en lavere dumpingmargen, så må det have været muligt (som en del af den endelige afgørelse om dumping) at beregne dumpingmargenen ud fra EU-salget.
The very low tonnage represented by these alleged Union sales, as mentioned in recital 29 above, was not contested by the exporting producer.
Denne påstand blev afvist.
Thirdly, the exporting producer claimed, from a factual point of view, that the fact that its export sales to the Union were for specific projects with their own specifications is not relevant and that it had provided positive evidence that no cross-compensation had taken place.
For det første er der væsentlig forskel på kravene til de beviser, der kræves for at indlede en interimsundersøgelse, og til de beviser som undersøgelsesmyndigheden baserer sin endelige afgørelse på.
In this respect it should be pointed out that it was stated in the disclosure that the nature of the sales on the Union market meant that there was a risk of cross-compensation with other products, although it is conceded that no evidence was identified to prove or disprove that cross-compensation actually took place during the review investigation period.
For det andet fremgik det af undersøgelsen, at disse salg ikke var tilstrækkelig gyldige til at blive anvendt af alle de årsager, der er omtalt i dette afsnit.
Bearing in mind that the cross-compensation issue was raised in the disclosure as merely a risk, it was only one of the factors the Commission took into consideration when determining the representativeness of the Union sales (see recital 29).
Det skal også bemærkes, at selve muligheden for at beregne en dumpingmargen ikke er ensbetydende med, at denne dumpingmargen så overholder de relevante bestemmelser i grundforordningen.
Fourthly, the exporting producer claimed, from a factual point of view, that the Commission had received evidence that all goods had been released for free circulation on the Union market and that anti-dumping duties were paid or payable.
Med tanke på at EU-salget udgjorde en meget lille mængde set ud fra både absolutte og sammenlignelige vilkår, og at der desuden var legitime grunde til at tvivle på rigtigheden af en stor del af salget af andre grunde end blot de mængdemæssige, blev påstanden om, at Kommissionen med urette ignorerede eksportsalg til Unionen ved fastsættelsen af eksportprisen, derfor afvist.
Following the disclosure the exporting producer replied to a request from the Commission to clarify its view on this matter in relation to the source documents available to the Commission.
Endelig blev det i forbindelse med analysen og konklusionerne i betragtning 32 og 33 — som den eksporterende producent ikke anfægtede — tydeligt, at der var taget de nødvendige hensyn ved beregningen af eksportprisen, og at USA kan anses for at være et rimeligt grundlag for fastsættelsen af eksportprisen i mangel af pålidelige EU-priser.
The provided documents confirmed that for transactions covering around half of the sales volume to the Union there were unexplained irregularities concerning the payment of duties.
Sammenligning
In particular, those transactions for which no evidence could be provided as regards the payment of the anti-dumping duty of 44 %, render these Union sales prices clearly unreliable as these sales, in all likelihood, have thus been made on the false assumption that anti-dumping duties are not payable.
Kommissionen sammenlignede den normale værdi med den eksporterende producents eksportpris på ab fabrik-niveau.
Fifthly, TK Corporation argued that as the interim review was initiated using prima facie evidence concerning export sales to the Union that indicated a lower dumping margin, then it must have been possible (as part of the final determination of dumping) to calculate dumping margin based on Union sales.
I de tilfælde, hvor det var begrundet i behovet for at sikre en rimelig sammenligning, justerede Kommissionen den normale værdi og/eller eksportprisen for forskelle, der påvirkede priserne og prisernes sammenlignelighed, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 10.
This claim was rejected.
Der blev foretaget justeringer for land- og søtransport-, forsikrings-, håndterings- og lasteomkostninger samt dermed forbundne omkostninger.
First, the evidence required for the initiation of an interim review is by nature substantially different from that on which the investigating authority based its final findings.
Dumpingmargen
Second, the investigation established that those sales could not be validly used for all the reasons discussed in this section.
For den eksporterende producent sammenlignede Kommissionen den vejede gennemsnitlige normale værdi for hver type af samme vare med den vejede gennemsnitlige eksportpris for den tilsvarende type af den pågældende vare, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 11 og 12.
It is also noted that the mere possibility to calculate a dumping margin does not render the dumping margin compliant with the relevant provisions of the basic Regulation.
På dette grundlag udgør de vejede gennemsnitlige dumpingmargener i procent af cif-prisen, Unionens grænse, ufortoldet, 32,4 %.
Hence, bearing in mind that the Union sales were of such low quantities in absolute and comparable terms and that, moreover, there were legitimate reasons to doubt the reliability of a significant share of these sales for other than volume-related reasons, the claim that the Commission wrongly ignored export sales to the Union for the determination of the export price is rejected.
DE ÆNDREDE OMSTÆNDIGHEDERS VARIGE KARAKTER
Finally, the analysis and findings in recitals 32 and 33 above, which were not contested by the exporting producer, clearly demonstrate that due care was taken in the construction of the export price and that the US can be considered a reasonable basis for establishing export prices in the absence of reliable Union prices.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 11, stk. 3, undersøgte Kommissionen også, om ændringerne i omstændighederne med rimelighed kunne anses for at være af varig karakter.
Comparison
I denne henseende viste undersøgelsen, at TK Corporation faktisk har foretaget strukturelle ændringer, der har ført til omkostningsbesparelser og effektivitetsforbedringer.
The Commission compared the normal value and the export price of the exporting producer on an ex-works basis.
Virksomheden udvidede navnlig med en fabrik mere i 2010 og en tredje fabrik i 2012.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Som følge af en betydelig stigning i kapaciteten kunne produktionslinjer og lagre organiseres mere effektivt, og omkostningerne faldt betydeligt.
Adjustments were made for inland and ocean freight, insurance, handling, loading and ancillary costs.
Denne reduktion af omkostningerne har en direkte indvirkning på dumpingmargenen.
Dumping margin
Det er ikke sandsynligt, at den omtalte omstændighed vil ændre sig i den nærmeste fremtid på en måde, der kunne påvirke disse konklusioner.
For the exporting producer, the Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Derfor konkluderes det, at de ændrede omstændigheder kan betragtes som værende af varig karakter, og at bibeholdelsen af foranstaltningen på det nuværende niveau ikke længere er berettiget.
On this basis, the weighted average dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, is 32,4 %.
Kommissionen undersøgte dette argument.
LASTING NATURE OF CHANGED CIRCUMSTANCES
For det tredje vedrører de reducerede omkostninger, der er nævnt i betragtning 49, kun omkostninger, der er forbundet med de strukturelle ændringer, der er nævnt i samme betragtning.
In accordance with Article 11(3) of the basic Regulation, the Commission also examined whether the changed circumstances could reasonably be considered to be of a lasting nature.
Den gennemsnitlige udvikling i råvarepriser, samt arbejdskraft- og energiomkostninger er for eksempel ikke direkte forbundet med de effektivitetsforbedringer, der er et resultat af opførelsen af de to fabrikker.
In this regard the investigation showed that TK Corporation indeed has undergone structural changes that led to cost reduction and efficiency improvements.
DCEU underbyggede desuden sin påstand med en henvisning til TK Corporation's overordnede rentabilitet og ikke blot den rentabilitet, der specifikt vedrørte den pågældende vare.
Notably, the company added a second factory in 2010 and a third in 2012.
Kommissionen afviste derfor denne påstand.
As a result of significant increase in capacity, the production lines and warehouses could be reorganised in a more efficient manner and costs substantially declined.
ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
This cost reduction has a direct impact on the dumping margin.
De interesserede parter blev underrettet om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke Kommissionen havde til hensigt at foreslå en ændring af den toldsats, der er gældende for den eksporterende producent, og parterne fik lejlighed til at fremsætte bemærkninger.
The circumstance here described is unlikely to change in the foreseeable future in a manner that would affect these findings.
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 15, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1225/2009 —
The Defence Committee of the EU Steel Butt-Welding Fittings Industry commented that despite the structural changes by which TK Corporation was said to have decreased costs and improved efficiency, TK Corporation's profitability (for the overall company) did not improve during the period 2012-2014.
Artikel 1
The Commission analysed this argument.
I tabellen i artikel 1, stk. 2, i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1283/2014 indsættes følgende oplysninger:
First, it needs to be noted that the lasting nature of changed circumstances is assessed with reference to the original investigation in 2002.
Land
Secondly, the profitability of a company and the trend thereof is determined by a range of factors, of which efficiency is only one.
Virksomhed
Thirdly, the cost reduction as mentioned in recital 49 relates only to costs that can be associated with the structural changes mentioned in the same recital.
Toldsats (%)
For example, the trend of average raw material costs, labour costs and energy costs is not directly associable with the efficiency gains brought about by the establishment of the two factories.
Taric-tillægskode
Lastly, the Defence Committee of the EU Steel Butt-Welding Fittings Industry supported its claim by reference to the overall profitability figures of TK Corporation and not to those specifically related to the product concerned.
Republikken Korea
The Commission therefore rejected this claim.
Alle andre virksomheder
ANTI-DUMPING MEASURES
Artikel 2
Interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to propose to amend the duty rate applicable to the exporting producer and were given the opportunity to comment.
Denne forordning træder i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
Following the review investigation, the proposed revised dumping margin and anti-dumping duty rate that would be applicable to imports of the product concerned manufactured by TK Corporation amounts to 32,4 %.
Denne forordning er bindende i alle enkeltheder og gælder umiddelbart i hver medlemsstat.
The measures provided for in this Regulation are in accordance with the opinion of the Committee established by Article 15(1) of Regulation (EC) No 1225/2009,
Udfærdiget i Bruxelles, den 3. marts 2016.
HAS ADOPTED THIS REGULATION:
Jean-Claude Juncker
The table in Article 1(2) of Regulation (EU) No 1283/2014 shall be amended by adding the following:
EUT L 343 af 22.12.2009, s. 51.
Country
EUT L 228 af 24.8.2002, s. 1.
Company
EUT L 275 af 16.10.2008, s. 18, senest ændret ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 363/2010 (EUT L 107 af 29.4.2010, s. 1).
Rate of duty (%)
EUT L 347 af 3.12.2014, s. 17.
TARIC additional code
EUT C 58 af 18.2.2015, s. 9.
Republic of Korea
salgsmængden af den varetype, som blev solgt til en nettopris, der svarede til eller lå over de beregnede produktionsomkostninger, udgjorde mere end 80 % af den samlede salgsmængde for denne varetype, og
All other companies
mængden af fortjenstgivende salg af varetypen udgør højst 80 % af den samlede salgsmængde for denne varetype, eller
Article 2
For det andet hævdede den eksporterende producent ud fra et faktuelt synspunkt, at dens salg på EU-markedet ikke kunne kaldes ubetydeligt, og henviste til antallet af transaktioner, varetyper og medlemsstater, der var involveret i det påståede salg til Unionen i 2013 og 2014.
This Regulation shall enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
I den nuværende undersøgelsesperiode udstedte den eksporterende producent dog kun 14 fakturaer for salg til Unionen.
This Regulation shall be binding in its entirety and directly applicable in all Member States.
The Defence Committee of the EU Steel Butt-Welding Fittings Industry (»DCEU«) bemærkede, at på trods af de strukturelle ændringer hos TK Corporation, som skulle have reduceret omkostningerne og øget produktiviteten, blev TK Corporation's rentabilitet (for den samlede virksomhed) ikke forbedret i perioden 2012-2014.
Done at Brussels, 3 March 2016.
DCEU udtrykte derfor tvivl om, hvorvidt de ændrede omstændigheder var af varig karakter og virkningen heraf på dumpingmargenen.
For the Commission
For det første skal det bemærkes, at de ændrede omstændigheders varige karakter bliver vurderet i forhold til den oprindelige undersøgelse i 2002.
The President
For det andet afhænger en virksomheds rentabilitet og udviklingen heraf af en lang række faktorer, hvoraf effektivitet kun er én af dem.
OJ L 343, 22.12.2009, p.
den eksporterende producents gennemsnitlige salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger (»SA&G«) ved hjemmemarkedssalg af den samme vare i normal handel i løbet af den nuværende undersøgelsesperiode og
51.
Formand
OJ L 228, 24.8.2002, p. 1.
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/307
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/307