natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen konkluderede i modsætning til påstandene i klagen, at i) de importerede varer under aftalen om passiv forædling er i direkte konkurrence med andre EU-producenters varer, ii) den indførte told på 41,9 %, som finder anvendelse for den kinesiske producent, med hvilken EU-virksomheden har indgået en aftale om passiv forædling, bør få en begrænset finansiel indvirkning (10-15 %) på EU-producentens indtægter fra den passive forædling, iii) bæredygtigheden af EU-producentens aktiviteter med passiv forædling ikke burde sættes over styr som følge af indførelsen af foranstaltningerne, hvorfor antallet af ansatte derfor heller ikke bør falde, og formålet med EU-midlerne bør således heller ikke være i fare.
Therefore, it is concluded that the impact of such imports on the Union industry is immaterial and thus could not sever the causal link.
Kommissionen minder i denne forbindelse om, at EU-toldkodeksen som hovedregel fastsætter, at antidumpingtold gælder aftaler om passiv forædling, hvor operationen udføres uden for Unionen og giver varen ikke-præferenceoprindelse, hvilket synes at være tilfældet her.
Conclusion on causation
Der anvendes derimod ingen told, for så vidt som de pågældende varers ikke-præferentielle oprindelse fortsat er EU.
A causal link was established between the injury suffered by the Union producers and the dumped imports from the countries concerned.
Derfor konkluderede Kommissionen, at det vil være i EU-erhvervsgrenens interesse, at der indføres antidumpingtold.
The considerable price and volume pressure exerted on the Union industry by the increasing dumped imports from the countries concerned over the period considered have not allowed the Union industry to benefit from the slow recovery of the EU market.
En indførelse af antidumpingforanstaltninger vil give EU-erhvervsgrenen mulighed for at genrejse sig fra virkningerne af den konstaterede skadevoldende dumping.
The analysis of the injury indicators above shows that the economic situation of the Union industry as a whole has been affected by an increase of low-priced dumped imports from PRC and Taiwan that undercut the Union prices.
Ikke forretningsmæssigt forbundne importørers interesser
Chinese/Taiwanese exporters managed to gain significant market share (30,7 % during the IP compared to 24,7 % market share in 2012) at the expense of the Union industry.
Som anført i betragtning 18 indsendte kun en importør detaljerede oplysninger om antidumpingtoldens virkninger.
The Union industry lost 5,5 percentage points of its market share between 2012 and the IP, and 11 % of the sales volumes, while the consumption increased in the Union market.
Denne importør mente, at den første virkning vil være en prisforhøjelse med en negativ indvirkning på virksomhedens resultater for så vidt angår leveringstider og konkurrenceevne.
The Commission distinguished and separated the effects of all known factors on the situation of the Union industry from the injurious effects of the dumped imports.
Importøren erklærede endvidere, at man ville begynde at fokusere mere på andre lande, som producerer fittings som f.eks. Malaysia, Vietnam og Korea.
The other identified factors, i.e. the imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, the low capacity utilisation of the Union industry and the non-dumped imports from Taiwan, were not found to break the causal link.
Imidlertid vil processen med udvælgelse af nye partnere andre steder være tids- og omkostningskrævende.
Even when their combined effect was considered, the Commission's conclusion was not different: in the absence of the dumped imports, the Union industry would not have been negatively affected to such a significant extent.
Desuden ville det bringe diskontinuitet i deres lagerbeholdning og varekvalitet, hvilket igen vil have en negativ indvirkning på kvaliteten af de tjenester, der tilbydes kunderne.
In particular, the market share would not have dropped to such levels and reasonable profitability would have been achieved.
Det blev dog konstateret, at importørerne kan skifte til andre forsyningskilder, hvorved foranstaltningernes negative konsekvenser kan afbødes.
On the basis of the above, the Commission concluded at this stage that the material injury to the Union industry was caused by the dumped imports from the countries concerned and that the other factors, considered individually or collectively, did not break the causal link.
Efter den endelige fremlæggelse anfægtede en interesseret part denne konklusion.
UNION INTEREST
Den hævdede, at EU-producenterne ikke vil være i stand til at forsyne EU-markedet.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether there was a compelling reason to conclude that it was not in the Union interest to adopt measures in this case, despite the determination of injurious dumping.
Desuden vil de eksisterende fittingproducenter eksempelvis i Malaysia og Thailand ikke være i stand til at levere den fornødne mængde og kvalitet til EU-importørerne.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Kommissionen afviste påstanden.
Interest of the union industry
De EU-producenter, der opererer i øjeblikket, udnytter i gennemsnit 42 % af deres kapacitet.
The Union industry is located in 10 Member States (Austria, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Italy, Poland, Spain and Sweden), and employs directly around 500 employees in relation to stainless steel tube and pipe butt-welding fittings.
Det er derfor sandsynligt, at de vil være i stand til at øge deres produktion og i højere grad forsyne EU-markedet end i dag.
None of the known producers opposed the initiation of the investigation.
Desuden fremstilles fittings også i flere andre tredjelande som f.eks. Indien, Malaysia, Thailand, Korea og Japan.
As shown above, when analysing the injury indicators, the whole Union industry experienced a deterioration of its situation and was negatively affected by the dumped imports.
Kommissionen mener derfor, at der ikke er nogen risiko for varemangel på EU-markedet.
It is expected that the imposition of definitive anti-dumping duties will restore fair trade conditions on the Union market and enabling the Union industry to recover.
På dette grundlag konkluderes det, at indførelsen af antidumpingforanstaltninger ikke vil få væsentlige negative virkninger for importørerne.
This would result in an improvement of the Union industry's profitability towards levels considered necessary for this capital intensive industry.
Brugernes interesser
The Union industry has suffered material injury caused by the dumped imports from the countries concerned.
Brugere af den pågældende vare og den samme vare findes inden for forskellige industrielle sektorer.
It is recalled that most of the injury indicators showed a negative trend during the period considered.
Den afgørende faktor for brugerne er varens tilgængelighed i den ønskede mængde og kvalitet.
In particular, injury indicators related to the production, production capacity and market share of the Union producers were seriously affected.
Da kun en bruger samarbejdede i forbindelse med undersøgelsen, kunne Kommissionen ikke vurdere foranstaltningernes virkninger for brugerne generelt.
The imposition of measure is therefore important to restore the market to non-dumped and a non-injurious levels, and in order to allow all producers to operate in the Union market under fair trade conditions.
Ud fra besvarelsen fra denne samarbejdsvillige bruger vil virkningen af eventuelle antidumpingforanstaltninger på denne virksomhed være ubetydelig (mindre end 1 % af omsætningen).
In contrast, in the absence of measures, a further deterioration of the Union industry's economic and financial situation would be very likely.
Under alle omstændigheder har EU-erhvervsgrenen kapacitet til at efterkomme efterspørgslen i EU, og der er også andre tredjelande, som kan forsyne EU-markedet på betingelse af rimelige vilkår.
Following the claim set out in recital 35 above the Commission verified the request (including an on-spot verification visit to the Union industry's headquarters).
Af ovennævnte grunde blev det konkluderet, at indførelsen af antidumpingforanstaltninger ikke vil få nogen væsentlig indvirkning på brugerne.
The Commission concluded that contrary to the claim submitted: (i) the products imported under the outward processing scheme are in direct competition with other Union producers' products; (ii) the imposed duty, which is the duty of 41,9 % applicable to the Chinese producer which whom the EU company has the outward-processing arrangement, should have a limited financial impact (10 %-15 %) on the Union producer's revenue generated by outward processing business; (iii) the viability of the Union producer outward processing business should not be jeopardised by the imposition of measures and, as a result, the number of employees should not decrease, and the purpose of the EU funds should not be endangered.
Konklusion vedrørende Unionens interesser
The Commission also recalls in that context that the Union Customs Code foresees that as a rule, trade defence duties do apply to outward processing schemes where the operation performed outside the Union confers non-preferential origin to the good, as seems to be the case here.
På baggrund af ovenstående konkluderede Kommissionen, at der ikke er nogen tvingende grunde til ikke at indføre foranstaltninger over for importen af den pågældende vare fra de pågældende lande.
No duty would apply, on the contrary, if and to the extent that the non-preferential origin of the goods remains the Union.
Eventuelle negative virkninger for de ikke forretningsmæssigt forbundne brugere og importører afbødes af, at der findes alternative forsyningskilder.
It is concluded that the imposition of anti-dumping duties would be in the interest of the Union industry.
Hvis man betragter den samlede indvirkning af antidumpingforanstaltningerne på EU-markedet, lader de positive virkninger navnlig på EU-erhvervsgrenen desuden til klart at opveje de mulige negative virkninger på andre interessegrupper.
The imposition of anti-dumping measures would allow the Union industry to recover from the effects of injurious dumping found.
ENDELIGE ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
Interest of unrelated importers
På baggrund af Kommissionens konklusioner vedrørende dumping, skade, årsagssammenhæng og Unionens interesser bør der indføres endelige foranstaltninger for at gøre det muligt for EU-erhvervsgrenen at overvinde følgerne af den skade, som dumpingimporten har forvoldt.
As indicated in recital 18, only one importer submitted detailed information regarding the impact of anti-dumping duties.
Skadestærskel (skadesmargen)
This importer considered that the initial effect will be a price rise with a negative impact on its performance in terms of delivery time and competitiveness.
For at fastlægge omfanget af foranstaltningerne fastsatte Kommissionen først det toldbeløb, der er nødvendigt for at afhjælpe den skade, der er påført EU-erhvervsgrenen.
This importer further stated that it would start focusing more on other countries producing fittings like i.e. Malaysia, Vietnam and Korea.
Skaden ville være afhjulpet, hvis EU-erhvervsgrenen kunne dække sine produktionsomkostninger og opnå en fortjeneste før skat på salget af samme vare på EU-markedet, som med rimelighed kunne forventes af en virksomhed af denne type i sektoren på normale konkurrencevilkår, dvs. uden dumpingimport.
However, the process of selecting new partners elsewhere would cost time and money.
For at bestemme målfortjenesten tog Kommissionen den fortjeneste ved ikke forretningsmæssigt forbundet salg, der anvendes ved fastsættelsen af skadestærsklen, i betragtning.
In addition, it would bring discontinuity in their stock level and product quality, which in turn would have a negative impact on the quality of the service provided to customers.
Derfor finder Kommissionen, at rentabiliteten i 2012 blev opnået under normale markedsvilkår.
However, it was found that importers are able switch to other sources of supply, and thus the negative impact of the measures can be mitigated.
Kommissionen beregnede en ikke-skadevoldende pris på samme vare for EU-erhvervsgrenen ved at lægge ovennævnte fortjenstmargen på [7-12 %] til produktionsomkostningerne i undersøgelsesperioden for de EU-producenter, der indgik i stikprøven.
Following the definitive disclosure, one interested party contested that finding.
De produktionsomkostninger, som er indberettet af en af de tre EU-producenter, blev genberegnet på grundlag af standardomkostninger (omkostninger til råvarer plus omkostninger til valutaomregning plus SA&G), eftersom de faktiske omkostninger ikke var repræsentative, da der kun blev solgt en meget lille mængde for visse varekontrolnumre i UP.
It claimed that the Union producers will not be able to serve the Union market.
Kommissionen fastsatte skadestærsklen på grundlag af en sammenligning mellem den vejede gennemsnitlige importpris hos de samarbejdsvillige eksporterende producenter i de pågældende lande, behørigt justeret for importomkostninger og told, som fastlagt ved beregningen af prisunderbud og den vejede gennemsnitlige ikke-skadevoldende pris på samme vare, som de stikprøveudvalgte EU-producenter solgte på EU-markedet i undersøgelsesperioden.
Moreover, the existing fittings producers established, for example in Malaysia and Thailand would not be able to provide the quantity and the quality to serve the Union importers.
Forskelle som følge af denne sammenligning blev udtrykt som en procentdel af den vejede gennemsnitlige cif-importværdi.
The Commission rejected that claim.
Resultatet er, at målprisunderbudsmargenerne ligger fra 75,4 % til 127,1 %, når man sammenligner de kinesiske cif-priser og EU-erhvervsgrenens ab fabrik-priser, og fra 104,4 % til 110,0 %, når man sammenligner taiwanesiske cif-priser og EU-erhvervsgrenens ab fabrik-priser.
The Union producers currently operate on average by using 42 % of their capacity.
Efter den endelige fremlæggelse anmodede flere parter om en mere detaljeret skadesberegning.
Hence, it is probable that they will be able to increase their production and to supply the Union market more than today.
Kommissionen var af den opfattelse, at alle interesserede parter allerede havde modtaget en detaljeret skadesberegning.
Furthermore, fittings are also produced in several other third countries such as India, Malaysia, Thailand, Korea or Japan.
Kommissionen havde fulgt den faste praksis med at offentliggøre alle relevante oplysninger under behørig hensyntagen til fortroligheden af oplysningerne.
Therefore, the Commission considers that there is no risk of shortage of the product on the Union market.
Flere parter hævdede, at det ikke er hensigtsmæssigt at basere den ikke-skadevoldende pris på produktionsomkostningerne hos de tre EU-producenter i stikprøven, da der ikke er bevis for, at deres produktionsomkostninger er repræsentative for hele EU-erhvervsgrenen.
On this basis, it is concluded that the imposition of anti-dumping measures will not have substantially negative effects on importers.
Disse parter har undladt at forklare, hvorfor Kommissionen skulle fravige sin sædvanlige praksis med at anvende produktionsomkostningerne hos EU-producenterne i stikprøven i dette særlige tilfælde.
Interest of users
Kommissionen har i løbet af undersøgelsen ikke konstateret nogen spørgsmål eller problemer, som ville have indikeret, at produktionsomkostningerne hos EU-producenterne i stikprøven ikke var repræsentative for den samme vare.
The crucial factor for the users is the availability of the product in the requested quantity and quality.
Disse interesserede parter hævdede desuden, at beregningen af målprisunderbudsmargenerne er mangelfuld, da statistikkerne viser, at en af de tre stikprøveudvalgte EU-producenters gennemsnitspris er betydeligt højere end de øvriges.
As only one user cooperated in the investigation, the Commission could not quantify the impact of the measure on users broadly.
Selv om Kommissionen anerkender, at en af EU-producenternes priser er højere end de øvriges, skal det bemærkes, at analyser af priserne på KN-kode-niveau er vildledende, eftersom de ikke tager højde for det underliggende varesortiment og den omstændighed, at visse varer er udelukket fra varedækningen.
However, from the reply of this cooperating user, the impact of any anti-dumping in the costs of this company will be insignificant (less than 1 % of its turnover).
Endvidere blev beregningen af målprisunderbud udført på grundlag af produktionsomkostninger pr. varetype, jf. ovenfor.
In any event, the EU industry has the capacity to satisfy the EU demand and that there are also other third countries that can supply the EU, if fair conditions prevail.
Således anvendte man kun produktionsomkostningerne for sammenlignelige varetyper.
For the reasons above, it was concluded that the imposition of anti-dumping measures will not have a substantial impact on users.
Endvidere bemærkes, at selv hvis Kommissionen udelod disse omkostningsdata for den pågældende EU-producent og kun anvendte omkostningsdata for de andre stikprøveudvalgte EU-producenter, ville resultaterne være næsten uændrede.
Conclusion on Union interest
Baseret på denne metode spænder underbudsmargenerne fra 60 % til 95 %, når man sammenligner de kinesiske cif-priser og EU-erhvervsgrenens målpriser ab fabrik.
In view of the above, the Commission concluded that there are no compelling reasons against the imposition of measures on imports of the product concerned from the countries concerned.
Selv om denne påstand blev accepteret, ville den ikke få nogen indvirkning på de endelige foranstaltninger.
Any negative effects on the unrelated importers and users are mitigated by the availability of alternative sources of supply.
Endvidere ville dette indebære en sammenligning af varetyper baseret på en helt anden råvare.
Moreover, when considering the overall impact of the anti-dumping measures on the Union market, the positive effects, in particular on the Union industry, appear to outweigh the potential negative impacts on the other interest groups.
En række parter hævdede, at anvendelsen af standardomkostninger i stedet for faktiske omkostninger havde ført til en fordrejet målpris, idet flere varers egenskaber ikke var blevet taget i betragtning.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
I denne forbindelse bemærkede Kommissionen, at den så bort fra produktionsomkostningerne som oplyst af en EU-producent i stikprøven, fordi — i modsætning til, hvad de interesserede parter hævder — man ved at bruge de faktiske produktionsomkostninger ville have opnået et fordrejet resultat.
On the basis of the conclusions reached by the Commission on dumping, injury, causation and Union interest, definitive measures should be imposed to allow the Union industry to recover from the injury being caused by the dumped imports.
Ved at anvende standardomkostningsmetoden var Kommissionen i stand til at fjerne den konkurrenceforvridning, som skyldtes ikke repræsentative små mængder.
Injury elimination level (injury margin)
Kommissionen har derfor bekræftet relevansen af den anvendte metode.
In order to determine the level of the measures, the Commission first established the amount of duty necessary to eliminate the injury suffered by the Union industry.
En række parter påstod, at den metode, der anvendtes til at beregne målprisunderbuddet, burde være anvendt på en ensartet måde, dvs. at der burde anvendes samme gruppe af varetyper for den pågældende vare og den samme vare.
The injury would be eliminated if the Union industry was able to cover its costs of production and to obtain a profit before tax on sales of the like product in the Union market that could be reasonably achieved under normal conditions of competition by an industry of this type in the sector, namely in the absence of dumped imports.
Kommissionen erkendte mangelfuldheden ved den metode, der oprindeligt var blevet brugt, og reviderede underbudsberegningen i overensstemmelse hermed.
In order to determine the target profit, the Commission considered the profits made in the unrelated sales which are used for the purpose of determining the injury elimination level.
Kommissionen bemærkede, at denne ændring kun berørte varetyper hvortil der anvendes sømløse rør som råvare, og kun berører de eksporterende producenter, der anvender disse råvarer.
The target profit margin was provisionally set at [7-12 %], in line with profits reached from the unrelated sales of the sampled Union producers in 2012.
De nye målprisunderbudsmargener spænder således fra 75,7 % til 112,2 %, når man sammenligner de kinesiske cif-priser og EU-erhvervsgrenens målpriser ab fabrik.
While the Chinese and Taiwanese imports were already present in the Union market, in 2012 the prices of the dumped imports had not yet decreased substantially.
Efter den anden fremlæggelse hævdede en række interesserede parter, at det ikke var hensigtsmæssigt at sammenligne de eksporterende producents priser med målprisen, som blev fastsat på grundlag af materialekvaliteten for fittings fremstillet af sømløse rør.
Therefore, the Commission consider the profitability reached in 2012 as having been achieved under normal market conditions.
Desuden gentog parterne, at indikativprisen burde have været beregnet for hver varetype og ikke for hver enkelt kvalitet.
The Commission calculated a non-injurious price of the like product for the Union industry by adding the above-mentioned profit margin of [7–12 %] to the cost of production of the sampled Union producers during the investigation period.
Kommissionen har anført, at den forsøgte at udføre beregningen som ønsket af de interesserede parter, dvs. en analyse pr. varekontrolnummer.
The cost of manufacturing reported by one of the three Union producers was recalculated on the basis of standard costs (cost of raw material plus conversion cost plus SG&A) since the actual costs were unrepresentative due to the very low quantity produced for certain PCNs sold in the IP.
Den fandt dog, at resultaterne ikke var pålidelige for bestemte varekontrolnumre, da der er meget stor forskel på de mængder, der importeres til Unionen, og som fremstilles af EU-producenterne.
The Commission determined the injury elimination level on the basis of a comparison of the weighted average import price of the cooperating exporting producers in the countries concerned, duly adjusted for importation costs and customs duties, as established for the price undercutting calculations, with the weighted average non-injurious price of the like product sold by the sampled Union producers on the Union market during the investigation period.
Følgelig fastslog den, at den metode, der er beskrevet i betragtning 270 og 271 var mere hensigtsmæssig, og påstanden blev derfor afvist.
Any difference resulting from this comparison was expressed as a percentage of the weighted average import CIF value.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftede Kommissionen målprisunderbudsmargenerne for så vidt angår Taiwan som nævnt i betragtning 272 ovenfor.
As a result, the underselling margins range from 75,4 % to 127,1 %, when comparing Chinese CIF prices with the Union industry's EXW prices and 104,4 % to 110,0 % when comparing Taiwanese CIF prices with the Union industry's EXW prices.
Endelige foranstaltninger
Following the definitive disclosure several parties requested a more detailed injury calculation.
På grundlag af ovenstående bør de endelige antidumpingtoldsatser, udtrykt i procent af cif-prisen, Unionens grænse, ufortoldet, være som følger:
The Commission was of the opinion that all interested parties had already received a detailed injury calculation.
Skadesmargen (%)
It had followed its standard practises to disclose all relevant findings duly taking into account the confidentiality of the source data.
Dumpingmargen (%)
Several parties claimed that it is inappropriate to base the non-injurious price on the cost of production of the three sampled Union producers as there is no evidence that their cost of production is representative at the level of the whole Union industry.