natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende definitionen af EU-erhvervsgrenen og EU-produktionen, bekræftedes konklusionerne i betragtning 51 og 52 i forordningen om midlertidig told.
This claim was already dismissed in recitals (95) to (96) of the provisional Regulation and is hereby definitively rejected.
EU-forbruget
In order to conclude that there is material injury, it is not necessary that the injury analysis shows that every single indicator points to an injurious situation.
Da der ikke blev fremsat nogen bemærkninger vedrørende EU-forbruget, bekræftedes konklusionerne i betragtning 53-55 i forordningen om midlertidig told.
Indeed, pursuant to Article 3(5) of the basic Regulation, one or several of the relevant injury factors cannot necessarily give a decisive guidance.
Import fra det pågældende land
In this case, the injury found is material.
Mængde og markedsandel for importen fra det pågældende land
This is illustrated in particular by the level of profitability, the price-related indicators and the Union industry's market share.
Importmængden fra det pågældende land i undersøgelsesperioden var langt over bagatelgrænsen [7].
All sampled producers experienced a strong linear decrease in profits and cash flows that coincided in time with the surge of imports from the Republic of Korea.
Da der ikke blev fremsat nogen bemærkninger vedrørende mængde og markedsandel af importen fra de pågældende lande, bekræftedes konklusionerne i betragtning 56-58 i forordningen om midlertidig told.
In addition, the Union industry sales volume on the Union market remained relatively stable, but since this occurred in the context of a significant increase in the Union consumption (+ 15 %), the Union producers' market share was actually declining.
Prisen på import fra det pågældende land og prisunderbud
Even if some injury factors such as capacity utilisation, employment, labour costs and investments could not give decisive guidance about the injurious situation of the Union producers, they did not contradict nor preclude the finding of material injury.
Hansol-gruppen anså den underbudsmargen på 8,1 %, der blev foreløbigt fastsat, for ikke at være betydelig på grund af den begrænsede importmængde (13,6 % af EU-forbruget).
The specific arguments raised by the Hansol Group on particular injury indicators are addressed in detail in the rest of this Section.
Parten hævdede, at i WTO-panelets rapport om DRAM Chips [8] defineres »betydelig« som vigtig, stor, direkte, mere end blot en nominel/marginal bevægelse.
Definition of the Union industry and Union production
Parten henviser også til to sager (Dense sodium carbonate [9] og Certain laser optical reading systems [10]), hvor Kommissionen har fundet, at underbudsmargenen var begrænset.
In the absence of any comments with respect to the definition of the Union industry and Union production, the conclusions set out in recitals (51) and (52) of the provisional Regulation were confirmed.
Kommissionen afviste Hansol-gruppens påstande af følgende grunde.
Union consumption
Selv om Kommissionen i sagen Dense sodium carbonate anså en underbudsmargen på 6 % for at være ubetydelig, skal det for det første bemærkes, at markedsandelen for importen i den pågældende sag var langt lavere (3,2 % inden 1983, 1,4 % derefter) end i den aktuelle sag.
In the absence of any comments with respect to the Union consumption, the conclusions set out in recitals (53) to (55) of the provisional Regulation were confirmed.
For det andet vedrørte afgørelsen i sagen Certain laser optical reading systems hovedsagelig uensartede varer med mange forskellige egenskaber og tekniske forskelle, som var påvirket af hurtige teknologiske udviklinger, hvilket ikke er tilfældet for termopapirvarer.
Imports from the country concerned
Sidst, men ikke mindst, fandt Kommissionen, at en underbudsmargen på 8,1 % for termopapir var betydelig, i betragtning af at mængden af dumpingimport var stor, og at den steg kraftigt i den betragtede periode.
Volume and market share of the imports from the country concerned
Som anført i betragtning 67 var den fastsatte endelige underbudsmargen endnu højere end den foreløbigt fastsatte, hvilket også modsiger argumentet om, at margenen måtte anses for at være begrænset.
The volume of imports from the country concerned during the investigation period was well above negligible levels [7].
Hansol-gruppens påstand om, at beregningen af underbuddet var ulovlig, blev afvist af tilsvarende grunde som dem, der er redegjort for i afsnit 6.1.
In the absence of any comments with respect to the volume and market share of the imports from the country concerned, the conclusions set out in recitals (56) to (58) of the provisional Regulation were confirmed.
For at anvende samme metode som ved dumpingberegningerne blev det i den endelige fase besluttet at beregne prisunderbuddet ved at anvende den samme vægtning som i afsnit 2.4.1. i denne forordning.
Price of the imports from the country concerned and price undercutting
Den underbudsmargen, der blev fastsat for Hansol-gruppen, var et vægtet gennemsnit af de margener, der var fastsat for salget af jumboruller (margen på mellem -5 %-0 % med en vægtning på 15 %-25 %) samt salget af små ruller (margen på mellem 10 %-20 % med en vægtning på 75 %-85 %).
The Hansol Group deemed the 8,1 % undercutting margin provisionally established not significant due to the limited volume of imports (13,6 % of Union consumption).
Denne tilgang og de korrektioner, der er nævnt i afsnit 2., medførte en revision af den underbudsmargen, der var blevet foreløbigt fastsat.
The party claimed that the WTO Panel report on DRAM Chips [8] considers that ‘significant’ means important, major, consequential, more than just a nominal/marginal movement.
Efter fremlæggelsen af de endelige konklusioner hævdede Hansol-gruppen, at Kommissionen ikke drog konsekvenserne af den negative underbudsmargen, der blev konstateret for én del af salget, og dermed overtrådte grundforordningens artikel 3, stk. 2 og 3.
It also quotes two cases (Dense sodium carbonate [9] and Certain laser optical reading systems [10]) where the Commission considered that the undercutting margin was limited.
Denne påstand blev imidlertid afvist, fordi Kommissionen nåede frem til sine konklusioner på grundlag af de overordnede underbudsmargener i overensstemmelse med den normale praksis.
The Commission dismissed the Hansol Group's claims on the following grounds.
Den endelige underbudsmargen er på 9,4 %.
First, even if in Dense sodium carbonate the Commission regarded a 6 % undercutting margin as not significant, it is noted that the market share of imports in that case was much lower (3,2 % before 1983; 1,4 % afterwards) than in the current case.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende prisen på importen fra det pågældende land, og med undtagelse af underbudsmargenerne som anført i betragtningerne ovenfor, bekræftedes konklusionerne i betragtning 59-64 i forordningen om midlertidig told.
Second, the Certain laser optical reading systems decision concerned mainly non-homogenous products with a great variety of features and technical differences and subject to rapid technological development, which is not the case of LWTP products.
EU-erhvervsgrenens økonomiske situation
Last but not least, the Commission considered that for LWTP an 8,1 % undercutting margin was significant given that the level of dumped imports was important and that it sharply increased during the period considered.
Makroøkonomiske indikatorer
As indicated in recital (67) below, the established definitive undercutting margin was even higher than the provisional one, which also rebuts the argument that the margin had to be considered as limited.
Produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse
The Hansol Group's claim that the undercutting calculation was illegal was rejected on similar grounds as those stated in Section 6.1 below.
Hansol-gruppen hævdede, at EU-erhvervsgrenens situation ikke forringedes set i lyset af de imponerende produktionsresultater (med én virksomhed som undtagelse), samt dét at nogle EU-producenter øgede deres produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse.
In order to follow the same methodology as the dumping calculation, at definitive stage it was decided to calculate price undercutting by applying the same weighting as in Section 2.4.1 of this Regulation.
Gruppen hævdede også, at kapacitetsudnyttelsen var tæt på fuld kapacitet.
The undercutting margin established for the Hansol Group was a weighted average of the margins established for the sales of jumbo rolls (margin of – 5 % - 0 % with a weight of 15 % - 25 %) and the sales of small rolls (margin of 10 % - 20 % with a weight of 75 % - 85 %).
Hvad angår produktionen, fremgår det af betragtning 70 i den midlertidige forordning, at EU-erhvervsgrenens produktionsmængde samlet set faldt med én procent.
This approach and the corrections explained in Section 2 above entailed a revision of the undercutting margin provisionally established.
Denne negative tendens stemmer overens med konstateringen af, at EU-erhvervsgrenen befandt sig i en skadevoldende situation, i lyset af de høje faste omkostninger de afholder.
Following definitive disclosure, the Hansol group claimed that the Commission did not draw the consequences from the negative undercutting margin found for one part of the sales and thereby violated Articles 3(2) and 3(3) of the basic Regulation.
Denne generelle konstatering bliver ikke modsvaret af nogle enkelte producenters situation.
This claim was however rejected since the Commission made its conclusions on the basis of the overall undercutting margin, in line with its normal practice.
Under alle omstændigheder er den betydelige stigning i produktionen hos én ikke-stikprøveudtagen producent kun det matematiske resultat af genoptagelsen af de aktiviteter, der var blevet midlertidigt afbrudt, som forklaret i betragtning 71 i forordningen om midlertidig told.
The definitive undercutting margin amounts to 9,4 %.
Desuden var én producent ved at udfase produktionen af termopapir.
In the absence of any further comments with respect to the price of the imports from the country concerned, and with the exception of the undercutting margin, as explained in the recitals above, the conclusions set out in recitals (59) to (64) of the provisional Regulation were confirmed.
Dette fandt sted samtidig med en stigning i EU-forbruget i den betragtede periode (+ 15 %).
Economic situation of the Union industry
I tidligere sager, f.eks. Certain candles [11], konstaterede Kommissionen skade, selv om der var en stigning i produktionen (hvilket ikke er tilfældet for termopapir), når stigningen var mindre end stigningen i EU-forbruget.
Macroeconomic indicators
Med hensyn til produktionskapacitet er det ikke korrekt, som parten hævdede, at alle EU-producenter undtagen én øgede deres produktionskapacitet.
Production, production capacity and capacity utilisation
Den EU-producent, der er omtalt i betragtning 71 i forordningen om midlertidig told, øgede ikke som sådan sin produktionskapacitet.
The Hansol Group claimed that the situation of the Union industry did not deteriorate because, except for one company, the production results were impressive and some Union producers increased their production capacity and capacity utilisation.
Producenten genstartede blot et produktionsanlæg, der ikke var tilgængeligt i 2012, og som derfor ikke blev talt med i den eksisterende kapacitet det år.
It also claimed that capacity utilisation was close to full capacity.
Derudover fremhæves de vanskeligheder, som en stikprøveudtagen virksomhed havde vedrørende produktion i betragtning 70 i forordningen om midlertidig told.
However, as regards production, recital (70) of the provisional Regulation showed that the Union industry's production volume decreased overall by one per cent.
Hvad angår den samlede kapacitetsudnyttelse, viser tabel 4 i forordningen om midlertidig told ikke en stigning, men et fald i kapacitetsudnyttelsen hos EU-erhvervsgrenen i den betragtede periode.
This negative trend is consistent with the finding that the industry was in an injurious state, given the high fixed costs it incurs.
Den betydelige stigning i kapacitetsudnyttelsen hos én producent var resultatet af genoptagelsen af aktiviteter efter den pause, der er omtalt i betragtning 71 i forordningen om midlertidig told.
This overall finding cannot be undermined by the situation of some individual producers.
Selv om en kapacitetsudnyttelse på 92 % ganske vist kan forekomme høj, er det faktisk opfattelsen, at en forskel på 8 % mellem kapaciteten og den faktiske udnyttelse (navnlig i en branche med høje faste omkostninger) ikke er ubetydelig.
In any event, the substantial increase in the production output of one non-sampled producer was only the mathematical result of the restart of operations that had been temporarily halted, as explained in recital (71) of the provisional Regulation.
Producenter af termopapir er nødt til at have konstante ordrer, og blive ved at sælge og producere for at undgå at deres produktionslinjer er inaktive.
Furthermore, one producer was phasing out LWTP production.
En papirproducent vil foretrække at sælge en vare til en lavere pris, snarere end at producere mindre, eftersom inaktive maskiner sandsynligvis medfører endnu større skade.
This took place in the context of an increasing Union consumption during the period considered (+ 15 %).
I betragtning af både hvor kapitalintensiv papirindustrien er samt det ofte begrænsede udsving for prisfastsættelse ved salg, er en høj udnyttelsesgrad afgørende for rentabiliteten.
In past cases, such as in Certain candles [11], the Commission found injury in the presence of an increase in production (which is not the case in LWTP), where such increase was lower than the increase in Union consumption.
Marginale ændringer i udnyttelsesgraden kan derfor være afgørende for, om en virksomhed får succes eller fiasko.
As to production capacity, it is not correct that, as the party claimed all Union producers increased their production capacity, except for one company.
Som følge heraf blev ovenstående påstand afvist, og da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftedes konklusionerne i betragtning 69–72 i forordningen om midlertidig told.
The Union producer mentioned in recital (71) of the provisional Regulation did not increase its production capacity as such.
Salgsmængde og markedsandel
It simply restarted a production facility that was not available for use in 2012, hence not considered as existing capacity that year.
Hansol-gruppen påstod, at EU-erhvervsgrenens situation ikke forværredes, fordi i) EU-producenterne øgede deres salg i Unionen, og ii) besluttede at reducere salget af den pågældende vare til EU-markedet for at koncentrere deres indsats på markederne i tredjelande.
In addition, recital (70) of the provisional Regulation highlights the difficulties experienced by one sampled company as regards production.
Ovenstående påstande blev afvist, for selv hvis EU-erhvervsgrenens salgsmængde på EU-markedet samlet set steg med 1 % i den betragtede periode, kunne EU-producenterne ikke til fulde udnytte stigningen i EU-forbruget (+ 15 %).
As to the overall capacity utilisation, Table 4 of the provisional Regulation does not show an increase but a drop in capacity utilisation within the Union industry during the period considered.
Dette medførte et betydeligt tab af markedsandele.
The substantial increase by one producer of its capacity utilisation was the result of the restart of operations after the halt stated in recital (71) of the provisional Regulation.
For så vidt angår påstanden om reduktionen af salget på EU-markedet er den i direkte modstrid med den første del af påstanden.
Furthermore, even though a 92 % capacity utilisation may indeed seem high, it is considered that an 8 % gap between capacity and actual utilisation, especially in a high fixed costs industry, is not insignificant.
Hansol-gruppen hævdede, at EU-erhvervsgrenens situation ikke forringedes med henvisning til tabel 6 i forordningen om midlertidig told, der viser EU-erhvervsgrenens gode resultater med hensyn til beskæftigelse.
Given the highly capital-intensive nature of the paper industry and the often limited pricing scope when selling, high utilisation rates are essential to profitability.
Parten anførte også, at der ikke var nogen inflation, der kunne forklare en stigning i lønomkostninger.
Thus, marginal shifts in utilisation rates can make or break a firm.
Hvad angår beskæftigelsen fandt Kommissionen ikke, at EU-erhvervsgrenen fremviste gode resultater.
As to the 8 % gap, it represents 32240 tonnes of LWTP production, which is more than the Hansol Group's import volumes in 2015.
Som fremhævet i forordningen om midlertidig told fandt Kommissionen derimod, at beskæftigelsen var faldet med 1 %.
In addition, Union producers have multi-purpose equipment with ‘swing capacity’ and can easily offer more capacity, as highlighted in recital (125) of the provisional Regulation.
Ifølge det dossier, der var stillet til rådighed for interesserede parter, steg beskæftigelsesniveauet markant for to af EU-producenterne.
However the ‘swing capacity’ cannot be used in a market where dumping practices exist.
I betragtning af disse producenters størrelse er dette dog kun lig med få job i absolutte tal, og for EU-erhvervsgrenen som helhed er der tale om et generelt fald.
Consequently, the above claims were rejected, and, in the absence of other comments, the conclusions set out in recitals (69) to (72) of the provisional Regulation were confirmed.
Under alle omstændigheder og i betragtning af, at i denne specifikke sektor følger beskæftigelsesniveauet nøje produktionen, kan beskæftigelse ikke anses for at være en indikator, der giver noget definitivt fingerpeg om den eventuelle skadevoldende situation for EU-producenterne.
Sales volume and market share
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger hævdede Hansol-gruppen, at arbejdsstyrken hos to EU-producenter burde udelukkes fra tabel 6 i forordningen om midlertidig told på grund af deres særlige situation.
The Hansol Group claimed that the situation of the Union industry did not deteriorate because i) Union producers increased their sales in the Union and ii) decided to reduce sales of the product concerned to the Union market in order to concentrate their efforts on third country markets.
Denne påstand blev afvist, fordi der ikke blev frembragt nogen begrundelse for, hvorfor Kommissionen skulle have mulighed for at fravige sin sædvanlige praksis, hvad angår analysen af de makroøkonomiske skadesindikatorer.
The above claims were rejected since, even if the Union industry sales volume on the Union market overall increased by 1 % during the period considered, Union producers could not reap full benefits of the increase in Union consumption (+ 15 %).
For så vidt angår arbejdskraftomkostninger skal betragtning 86 i forordningen om midlertidig told fortolkes, som at stigningen i arbejdskraftomkostningerne ikke forekommer særlig høj i lyset af den årlige inflation.
This was translated into a substantial loss of market shares.
Som følge heraf blev ovenstående påstande afvist, og da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftedes konklusionerne i betragtning 77–79 og 85-86 i forordningen om midlertidig told.
As to the claim regarding the reduction of sales onto the Union market, it is in contradiction with the first part of the claim.
Priser og faktorer, som påvirker priserne
In the absence of other comments, the conclusions set out in recitals (73) to (75) of the provisional Regulation were confirmed.
Hansol-gruppen hævdede, at EU-producenternes priser i Unionen burde undersøges nærmere.
Employment, labour costs and productivity
Parten satte spørgsmålstegn ved de manglende prisforhøjelser hos EU-producenterne i undersøgelsesperioden baseret på en påstand om, at nogle EU-producenter øgede deres salgspriser.
The Hansol Group claimed that the situation of the Union industry did not deteriorate because Table 6 of the provisional Regulation summarizes the good performance of the Union industry with reference to employment.
Hansol-gruppen fremførte yderligere, at den nedgang i salgspriser, der fandt sted mellem 2013 og 2014, skyldtes den omstændighed, at én EU-producent oversvømmede EU-markedet med varer, som virksomheden ikke kunne sælge i Amerikas Forenede Stater (»USA«).
The party stated as well that there was no inflation which could explain an increase in labour costs.
Ovennævnte påstande blev afvist.
As to employment, the Commission did not find that the Union industry was performing well.
For så vidt angår den første påstand er den omstændighed, at nogle producenter havde bebudet en række af prisstigninger, ikke ensbetydende med, at alle priserne også steg.
As highlighted in the provisional Regulation, in contrast it found that the employment level went down by 1 %.
Partens påstand er baseret på prisstigninger for EU-erhvervsgrenens salg til dens forretningsmæssigt forbundne virksomheder, hvilket kun udgør en mindre del af EU-forbruget.
According to the file for inspection by interested parties, the employment level increased significantly for two of the Union producers.
Ifølge tabel 7 i forordningen om midlertidig told, der er baseret på efterprøvede tal, skete der ikke en generel prisstigning i Unionen.
However, given the size of these producers, this translates into few jobs in absolute terms and into an overall decrease for the Union industry as a whole.
Sidst, men ikke mindst, er faldet i salgspriserne mellem 2013 og 2014 tidsmæssigt sammenfaldende med det største fald i priserne for importen fra Republikken Korea ifølge tabel 3 i forordningen om midlertidig told.
In any case, bearing in mind that in this specific sector the employment level follows closely production, employment is not considered to be an indicator giving decisive guidance about the injurious situation of the Union producers.
Hvad angår den anden påstand, viser tabel 5 i forordningen om midlertidig told (EU-erhvervsgrenens salgsmængde på EU-markedet) ikke tegn på den påståede oversvømmelse.
Following definitive disclosure, the Hansol Group claimed that the workforce from two Union producers should be excluded from Table 6 of the provisional Regulation because of their specific situation.
Mellem 2013 og 2014 faldt indekset fra 101 til 97.
This claim was rejected because no justification was provided in order to allow the Commission to depart from its normal practice as regards its analysis of macroeconomic injury indicators.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftedes konklusionerne i betragtning 82–84 i forordningen om midlertidig told.
As far as labour costs are concerned, recital (86) of the provisional Regulation must be interpreted in the sense that the increase in labour costs did not seem too high in light of the annual inflation rates.
Lagerbeholdninger
Accordingly, the above claims were rejected, and, in the absence of other comments, the conclusions set out in (77) to (79) and (85) to (86) of the provisional Regulation were confirmed.
Hansol-gruppen hævdede, at EU-erhvervsgrenens situation ikke forværredes, fordi lagerbeholdninger faldt i både absolutte og relative tal, hvilket betød at EU-erhvervsgrenen ikke havde problemer med at sælge sin produktion.
Prices and factors affecting prices
Ovenstående påstande blev afvist, idet, som anført i betragtning 88 i forordningen om midlertidig told, samme vare generelt fremstilles efter specifikke ordrer fra brugerne.
The Hansol Group claimed that the prices in the Union by the Union producers should be further investigated.
Derfor betragtes lagerbeholdninger ikke som en vigtig skadesindikator i denne type branche, da de følger produktionen, og i den betragtede periode var lagerbeholdningerne konsekvent ikke større end produktionen på en måned.
This party put into question the absence of price increases by Union producers during the investigation period based on the allegation that some Union producers increased their sales prices.