natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For det første var det ikke Kommissionens hensigt at fastslå, om importen fra kinesiske eksporterende producenter til USA var urimeligt prisfastsat.
However the existence of trade defence measures on these markets shows that the access to these markets is limited.
Men situationen i USA viser imidlertid, at kunderne skiftede leverandører som følge af den kinesiske lavprisimport, og at den indenlandske erhvervsgren stort forsvandt fra markedet.
As regards the potential exports to be redirected to the Union, Australia has not been included in the estimated volumes.
Undersøgelsen viste, at det forventede prisniveau for den kinesiske import til EU, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe, vil være 8-30 % lavere end EU-erhvervsgrenens nuværende prisniveau.
As regards India, due to the fact that the anti-dumping measures were imposed only in 2015 it was too early to conclude about a precise impact.
For så vidt angår priserne ved eksport til EU-markedet, var det desuden opfattelsen, at der var tale om en betydelig dumping.
However, as mentioned above, it is likely that at least some of these quantities are re-directed to the Union market.
Påstandene om, at lukningen af de indenlandske producenter i USA og den amerikanske industris tab af markedsandele ikke var forbundet med den kraftige stigning i den kinesiske import, men derimod med den finansielle krise, var ubegrundede og afvises derfor.
Furthermore, India was one of the biggest export markets for the Chinese exporting producers during the RIP, which is at the same level as the total Chinese exports to the Union during the same time and are therefore not insignificant.
Selv i en situation med økonomisk afmatning lykkedes det rent faktisk de kinesiske eksporterende producenter at øge deres markedsandele i USA.
The same parties claimed in addition that the absence of anti-dumping measure in place in the US would show that there are no unfair trade practises by the Chinese exporting producers in this market.
Selv om den finansielle og økonomiske krise kan have haft en indvirkning på de amerikanske indenlandske producenters situation, har stigningen i den kinesiske lavprisimport således forværret denne situation betydeligt.
Further, these parties claimed that the increase of Chinese imports, as well as imports from other third countries, in the US was merely linked to a shortage of supply by the domestic industry in the US market.
Påstanden om, at de samme bilfabrikanter vil anvende andre indkøbsstrategier i EU end i USA, blev ikke underbygget med dokumentation og afvises derfor.
These parties claimed that the bankruptcy of certain large US producers in 2009 was due to the global financial crisis rather than to the Chinese imports.
Som forklaret i betragtning 181 opererer de største bilproducenter i og køber hjul til deres produktionsanlæg i både USA og EU, og der er ingen objektive grunde til, at de ville anvende forskellige strategier over for importen fra Kina, hvis tolden ophæves og priserne over for kunderne er de samme på begge markeder.
Finally, these parties claimed that despite the fact that main car producers in the US have production plants and purchase organisations in the US and in the Union, i.e. the same company groups are operating in both markets, it would not be likely that they would apply the same strategies in both markets with regard to Chinese imports.
Det fastholdes derfor, at udviklingen på det amerikanske marked påviser den sandsynlige udvikling på EU-markedet, hvis foranstaltningerne ophæves.
First, the Commission's intention was not to establish whether there were unfairly priced imports from Chinese exporting producers in the US.
De kinesiske priser på EU-markedet
However, the situation in the US shows that, if confronted with Chinese low priced imports, users switched suppliers and the domestic industry was largely disappearing from that market.
Som nævnt i betragtning 123 ville de stikprøveudvalgte kinesiske eksporterende producenters priser på EU-markedet uden antidumpingforanstaltninger have underbudt EU-erhvervsgrenens salgspriser med 8 %.
The investigation established that the expected price level of Chinese imports in the Union should measures be allowed to lapse would be between 8 to 30 % lower than the current Union industry's price level.
Ved den særskilte analyse af AM- og OEM-segmentet var resultaterne mere udtalte, nemlig 12,4 % for AM-segmentet og 8,7 % for OEM-segmentet.
The export prices to the Union market were furthermore found to be likely made at significant dumped levels.
For de ikke-stikprøveudvalgte eksporterende producenters vedkommende ville den gennemsnitlige underbudsmargen være 7,5 % ifølge Eurostat-data.
The claims that the closure of the domestic producers in the US and loss of market share of the US industry was unrelated to the surge of the Chinese imports but rather linked to the financial crisis was unsubstantiated and is therefore rejected.
Med hensyn til importen under ordningen for aktiv forædling, jf. betragtning 124, lå den gennemsnitlige konstaterede underbudsmargen på samme niveau (7,6 %).
Indeed, even in a situation of an economic down-turn the Chinese exporting producers managed to increase their market shares in the US.
Det skal dog erindres, at sidstnævnte som ligeledes nævnt i betragtning 124 er baseret på gennemsnitspriser uden opdeling af forskellige varetyper, og den udgør kun en meget lille mængde, nemlig 0,6 % af EU-forbruget i NUP.
Therefore, even if the financial and economic crisis may have had an impact on the situation of the US domestic producers, the increase in Chinese low-priced imports accentuated this situation significantly.
I modsætning hertil og som nævnt i betragtning 179 var prisforskellen mellem de kinesiske priser ved salg til USA, Japan og Indien og EU-erhvervsgrenens priser baseret på oplysninger fra de samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producenter, og der er ved beregningen taget hensyn til de forskellige varetyper.
Also the claim that the same car manufacturers would apply different sourcing strategies in the Union than in the US was not substantiated and is therefore rejected.
Disse beregninger var derfor mere præcise og blev betragtet som en bedre indikation af de kinesiske eksporterende producenters mulige fremtidige prisniveauer, hvis foranstaltningerne bortfalder, end beregningen af importpriserne under ordningen for aktiv forædling baseret på simple gennemsnit.
As explained in recital 181 the main car producers operate and buy wheels for their production plants in both the US and the Union and there are no objective reasons why they would employ different strategies with regard to imports from China in case the duties are repealed and the prices to the users are on the same level on both markets.
Indvirkning på EU-erhvervsgrenens situation
It is therefore maintained that the development in the US market demonstrates the likely development of the market situation in the Union should measures be repealed.
På grundlag af ovenstående kan det konkluderes, at importen fra Kina, hvis foranstaltningerne ophæves, sandsynligvis vil blive genoptaget i betydelige mængder og til dumpingpriser, der med stor sandsynlighed vil underbyde EU-erhvervsgrenens priser væsentligt (mellem 8 % til omkring 30 %) og således presse prisen ned på markedet.
Chinese prices in the Union market
Hvis de kinesiske eksporterende producenters strategi er at sælge på EU-markedet til en pris, der er 8-30 % lavere end EU-erhvervsgrenens salgspris, skyldes det sandsynligvis, at det vil give dem mulighed for at vinde markedsandele i EU, som er et attraktivt marked, og samtidig give dem mulighed for at sælge til højere priser end i USA (og på andre markeder i tredjelande).
As mentioned in recital 123 the import prices of the sampled Chinese exporting producers in the Union market, anti-dumping measures deducted, would have undercut the Union industry sales price by 8,0 %.
EU-erhvervsgrenen vil således sandsynligvis tabe produktions- og salgsmængder og markedsandele på EU-markedet.
When analysing the AM and OEM segment separately, the results were more pronounced, i.e. 12,4 % for the AM segment and 8,7 % for the OEM segment.
Denne udvikling kan forventes at have en skadelig indvirkning på EU-erhvervsgrenens situation, da tab af produktions- og salgsmængder kombineret med en nedgang i salgspriser i en erhvervsgren af denne karakter, som har en uelastisk omkostningsstruktur og høje faste omkostninger, vil have en klar negativ indvirkning på rentabiliteten.
Concerning the non-sampled exporting producers based on Eurostat data, the undercutting margin would be 7,5 %.
Dette var tilfældet i den oprindelige undersøgelse, hvor de kinesiske priser faldt med 8 %, hvilket medførte en stigning i importmængden fra Kina fra 3,7 mio. enheder til 6,1 mio. enheder (svarende til en stigning i markedsandelen fra 6,3 % til 12,4 %) og forvoldte EU-erhvervsgrenen væsentlig skade.
Regarding imports under the inward processing regime, as mentioned in recital 124, the average undercutting margin was found to be at the same range (7,6 %).
På daværende tidspunkt førte dette for EU-erhvervsgrenens vedkommende til et fald i produktionen (– 24 %), i salget (– 21 %) og i priser (– 6 %), hvilket havde indvirkning på rentabiliteten, der faldt fra 3,2 % til — 5,4 %.
However, it is recalled that as also mentioned in recital 124 the latter is based on average prices, not distinguishing between different product types and correspond only to a very low quantity, namely 0,6 % of the Union consumption during the RIP.
Det konstaterede kinesiske prisfald i den oprindelige undersøgelse svarer til den konstaterede underbudsmargen i NUP for importen fra de samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producenter uden den konstaterede antidumpingtold.
By contrast and as mentioned in recital 179 the price difference between the Chinese prices to US, Japan and India with the Union industry prices were based on information provided by the cooperating Chinese exporting producers and the calculations have taken into consideration the different product types.
I betragtning af de betydelige lavere priser til det amerikanske marked (og andre markeder i tredjelande) er det imidlertid sandsynligt, at prisfaldet på importen fra Kina, hvis foranstaltningerne ophæves, vil blive større.
Therefore, these calculations were more precise and considered as a better indication of possible future prevailing price levels of Chinese exporting producers should measures lapse, than the calculations of prices for the imports under the inward processing regime that were based on mere averages.
I et forsigtigt scenarie vil prisniveauet for importen fra Kina falde med 15 %, og indvirkningen på EU-erhvervsgrenens rentabilitet vil sandsynligvis være betydeligt større end den virkning, der blev konstateret i den oprindelige undersøgelse, og den kan potentielt resultere i et fald på omkring 16 procentpoint.
Effect on the Union industry situation
Nogle interesserede parter påstod, at henvisningen til EU-erhvervsgrenens situation i den oprindelige undersøgelse er irrelevant på grund af den helt ændrede markedssituation og det nuværende behov for at få dækket EU-efterspørgslen med denne import.
Based on the above facts, it can be concluded that if measures are repealed it is likely that imports from China will resume in significant volumes and at dumped prices likely to significantly undercut the Union industry prices (between a range of 8 % to around 30 %) thus exerting a downward price pressure in the market.
Det hævdedes, at EU-efterspørgslen vil fortsætte med at stige og i stadig større grad overstige EU-erhvervsgrenens kapacitet.
A strategy of the Chinese exporting producers to sell in the Union market at a price which is between 8-30 % lower than the Union industry sales price is likely because that would allow them to gain market share in the Union which is an attractive market, at the same time still allowing them to sell at higher prices than in the US (and other third country markets).
Derfor vil de eventuelle virkninger af øget import ikke være de samme som i den betragtede periode i den oprindelige undersøgelse.
As a consequence, the Union industry is likely to lose production and sales volume as well as market shares in the Union market.
Undersøgelsen viste ganske rigtigt, at situationen på EU-markedet har ændret sig siden den oprindelige undersøgelse, og at især forbruget var stigende i den betragtede periode i den nuværende undersøgelse, hvorimod forbruget faldt i den oprindelige undersøgelse.
This development is likely to have injurious effects on the situation of the Union industry as in this type of industry, which has an inelastic cost structure and high fixed costs, a decrease in production and sales volumes, combined with a reduction in sales prices, will clearly have a negative impact on the profitability.
Undersøgelsen viste på den anden side også, at EU-erhvervsgrenen har øget sin produktionskapacitet og vil øge den yderligere med henblik på at imødekomme det stigende forbrug og således forhindre en endnu større forskel mellem EU-forbruget og erhvervsgrenens kapacitet.
This occurred in the original investigation when Chinese price levels dropped by 8 % which led to an increase in volumes of Chinese imports from 3,7 million to 6,1 million units (corresponding to an increase in market share from 6,3 % to 12,4 %) and caused material injury to the Union industry.
Til trods for visse interesserede parters påstande om, at markedet for aluminiumshjul er bestemt af forbrugernes krav om specifikke tekniske kvalifikationer, har undersøgelsen endvidere vist, at der også er skarp priskonkurrence mellem leverandørerne på markedet.
At the time the Union industry reacted with a decrease in production (– 24 %), in sales (– 21 %) and in prices (– 6 %) which had an impact on profitability that dropped from 3,2 % to – 5,4 %.
Dette bekræftes også af det forhold, at EU-erhvervsgrenen ikke i fuldt omfang kunne drage fordel af det øgede forbrug og kun var i stand til at opretholde en relativt stabil markedsandel med en beskeden nedgang i den betragtede periode.
The Chinese price decrease in the original investigation corresponds to the undercutting margin found during the RIP for imports made by the cooperating Chinese exporting producers when deducting the anti-dumping duties found.
Det er derfor forkert at antage, at EU-erhvervsgrenen selv med øget forbrug automatisk vil kunne drage fordel heraf i fuldt omfang og vil kunne producere med fuld kapacitet.
Given the significant lower price levels to the US market (and other third country markets), it is likely that the price decrease of the Chinese imports, should measures be repealed will, however, likely be at a higher level.
Lavprisdumpingimport kom i forbindelse med den oprindelige undersøgelse ind på EU-markedet og overtog markedsandele fra EU-erhvervsgrenen.
Under the conservative scenario that price levels of Chinese imports will drop by 15 %, the impact on the Union industry profitability will likely be significantly higher than what was observed in the original investigation and potentially mean a drop of some 16 percentage points.
I betragtning af de sandsynlige underbudsmargener, der blev konstateret (mellem 8 og 30 %), og den betydelige uudnyttede kapacitet i Kina kan det forventes, at lavprisimporten til trods for det øgede forbrug med stor sandsynlighed overtager EU-erhvervsgrenens kunder og markedsandele.
Some interested parties claimed that the reference made to the Union industry situation during the original investigation would be irrelevant given the considerable changed market circumstances and the current need for imports to satisfy the Union demand.
Derfor er henvisningen til den oprindelige undersøgelse et gyldigt benchmark, og parternes argumenter i den henseende blev afvist.
It was argued that the demand in the Union will continue to increase and increasingly exceed the capacity of the Union industry.
Som følge heraf var det rimeligt at forvente, at EU-erhvervsgrenen i det sandsynlige scenarie, at væsentlige kinesiske importmængder til lave dumpingpriser vil komme ind på EU-markedet, hvis tolden ophæves, vil reagere på samme måde som konstateret i den oprindelige undersøgelse, dvs. med virkninger for både mængder og priser.
Therefore, the possible effects of an increase of imports would not be the same than during the period considered of the original investigation.
På grundlag af de faktiske forhold i denne undersøgelse kan det konkluderes, at det sandsynlige prisfald (i intervallet 8-30 %), stigningen i produktionsomkostningerne (på grund af de faldende produktionsmængder) og faldet i salgsmængderne (i takt med, at Kina genvinder markedsandele) vil betyde, at rentabiliteten går i nul eller bliver negativ og under alle omstændigheder kommer under niveauet for den målfortjeneste, der blev fastsat i den oprindelige undersøgelse (3,2 %).
The investigation indeed showed that the situation on the Union market has changed since the original investigation, in particular consumption showed an increasing trend in the period considered of the current investigation, while during the original investigation consumption decreased.
En anden overvejelse var baseret på beregningen af en ikke-skadevoldende pris for EU-erhvervsgrenen på grundlag af erhvervsgrenens gennemsnitlige produktionsomkostninger i NUP og ovennævnte målfortjeneste i den oprindelige undersøgelse i et konservativt scenarie, hvor denne fortjeneste fortsat vurderes som rimelig.
On the other hand, the investigation also showed that the Union industry increased and will further increase its production capacity to cope with this increasing trend in consumption, thus preventing an increase in the gap between Union consumption and its capacity.
I denne forbindelse hævdede EU-erhvervsgrenen imidlertid, at en fortjeneste på 3,2 % ikke sikrer erhvervsgrenens langsigtede overlevelse, og den anførte i stedet, at en rimelig fortjeneste ville være 10 % i denne kapitalintensive erhvervsgren.
In addition, despite claims of certain interested parties that the aluminium wheels market is driven by customers' requirements for specific technical qualifications, the investigation has shown that there is also strong price competition amongst the suppliers on the market.
Ud fra en målfortjeneste på 3,2 % blev den gennemsnitlige ikke-skadevoldende pris beregnet til 48,26 EUR/enhed.
This is also confirmed by the fact that the Union industry, was not able to fully benefit from the growth in consumption and was only able to keep its market shares relatively stable with a slight decrease during the period considered.
Der skal erindres, at de kinesiske eksporterende producenter sandsynligvis vil være i stand til at sælge til EU til priser, der ligger mindst 8 % under EU-erhvervsgrenens priser, uden told, hvis ikke helt op til 30 % under.
This shows that even with an increasing consumption, it is wrong to assume that the Union industry would automatically fully benefit from it and would be able to produce at full capacity.
Selv om de kinesiske importpriser kun faldt med 8 %, ville EU-erhvervsgrenen være nødsaget til at sænke sine salgspriser til et niveau, der er lavere end den ikke-skadevoldende pris som beregnet ovenfor, for at matche denne konkurrerende importpris, hvilket bekræfter det skadevoldende omfang af de sandsynlige importpriser.
In the original investigation low priced dumped imports entered the Union market and were taking over market shares of the Union industry.
Situationen ville blive endnu mere dramatisk, hvis importpriserne faldt endnu mere, hvilket faktisk er sandsynligt, som det fremgår af analysen ovenfor af de kinesiske priser ved salg til tredjelandsmarkeder.
Considering the likely undercutting margins found (between 8 and 30 %) and considering the high spare capacities in China, it can be expected that low priced imports are very likely to take over the Union industry's customers and market share, despite the increase in consumption.
EU-erhvervsgrenens rentabilitet vil sandsynligvis falde som følge heraf, hvilket ikke kun vil berøre produktionskapaciteten, men ligeledes hæmme EU-erhvervsgrenens teknologiske udvikling.
Therefore, the reference to the original investigation constitutes a valid benchmark and the parties' arguments in this respect were rejected.
Dette kan resultere i lukninger af anlæg og tab af arbejdspladser i EU.
As a consequence, in the likely scenario that significant Chinese imports at low dumped prices will enter the Union market if duties are repealed, it is reasonable to expect that the Union industry will react in a way similar to the one observed in the original investigation, i.e. with effects on volumes as well as on prices.
Det bør bemærkes, at denne situation sandsynligvis bliver forværret af det forhold, at EU-erhvervsgrenen allerede har investeret i kapacitetsforøgelser i den betragtede periode som anført i betragtning 162.
On the basis of the facts of this investigation, it can indeed be concluded that the likely decrease in prices (somewhere between 8 to 30 %), the increase in cost of production (due to the reduction of production volumes) and the reduction of sales volumes (as the Chinese will regain market shares) will bring profitability to break even or negative level, and in any event below the target profit of the original investigation (3,2 %).
Ethvert tab af salgs- og produktionsmængde på grund af øget installeret kapacitet vil have en endnu mere skadelig indvirkning på EU-erhvervsgrenens økonomiske situation.
An additional consideration was based on the calculation of a non-injurious price of the Union industry on the basis of its average cost of production during the RIP and the above target profit of the original investigation, under the conservative scenario that it is still a reasonable profit level.
En række interesserede parter påstod, at EU-erhvervsgrenen, da EU-markedet ikke ville være så attraktivt, at de kinesiske eksporterende producenter ville omdirigere deres eksport fra andre tredjelande til EU-markedet, hvis foranstaltningerne blev ophævet, selv uden foranstaltninger vil kunne fastholde sine salgsmængder og markedsandele.
In this respect however the Union industry claimed that a profit level of 3,2 % would not guarantee a long term survival of the industry, and rather claimed that a reasonable profit level would be 10 % in this capital intensive industry.
Disse parter bestred derfor den beskrevne indvirkning af stigningen i den kinesiske import på EU-erhvervsgrenens situation, navnlig med hensyn til investeringer og tab af arbejdspladser.
Based on a 3,2 % target profit the non-injurious price calculated was on average 48,26 EUR/unit.
De hævdede, at EU-erhvervsgrenen vil fastholde sine salgsmængder og fortjeneste i lyset af de påståede kapacitetsbegrænsninger.
It is recalled there is a likelihood that the Chinese exporting producers will be able to sell to the Union at prices at least 8 % lower than the Union industry prices in the absence of duties, if not up to 30 % lower.
De påstod i denne forbindelse, at de kinesiske eksporterende producenter ville opnå større fortjeneste på markeder i andre tredjelande og ville have en økonomisk interesse i at fastholde deres kunder på disse tredjelandsmarkeder.
Even if Chinese import prices were to decrease by only 8 %, the Union industry would have to decrease its sales prices to a level lower than the non-injurious price as established above to match that import price competition, thereby confirming the injurious level of likely import prices.
Disse påstande var ikke underbygget af dokumentation eller bekræftet i undersøgelsen.
The situation would be even more dramatic should import prices go down even more which as shown by the analysis above regarding the Chinese prices to third markets is indeed likely.
I modsætning til, hvad der blev hævdet, viste resultaterne af undersøgelsen klart, at importen fra Kina, hvis foranstaltningerne blev ophævet, sandsynligvis ville blive genoptaget som nærmere beskrevet i betragtning 75-96.
As a consequence, the investments of the Union industry will likely drop, affecting not only the production capacity but also deterring the technological development of the Union industry.