natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det fremgår af en undersøgelse af Kommissionens tidligere afgørelser på området og de franske myndigheders oplysninger, at Areva-koncernen ikke i de seneste ti år har modtaget nogen redningsstøtte, omstruktureringsstøtte eller midlertidig støtte til omstrukturering.
The total of these divestments is EUR [0-2 billion].
Kommissionen konkluderer derfor, at princippet om engangsstøtte er overholdt.
However, at the present time, the divestment of New Areva NP is still uncertain.
Foranstaltningerne til begrænsning af konkurrencefordrejningen
It is unlikely that the divestment will be jeopardised by potential opposition from TVO, following the failure of the negotiations referred to in recital 20.
Når der ydes omstruktureringsstøtte, skal der træffes foranstaltninger til begrænsning af konkurrencefordrejninger med henblik på at minimere de negative konsekvenser for samhandelen og sikre, at de positive virkninger vejer tungere end de skadelige virkninger.
On the one hand, in the Commission's view, TVO's interests are properly protected in the chosen restructuring plan, particularly with regard to the Areva Group's future ability to honour its commitments.
De foranstaltninger, der træffes for at begrænse konkurrencefordrejningerne, vil generelt være strukturforanstaltninger, om end Kommissionen i visse særlige tilfælde kan acceptere adfærdsmæssige foranstaltninger eller foranstaltninger til åbning af markederne i stedet for en del af eller samtlige de strukturforanstaltninger, der normalt vil være et krav.
On the other hand, TVO has not informed the Commission of any intention to block or delay the divestment of New Areva NP.
For så vidt angår strukturforanstaltninger, præciseres det i rammebestemmelsernes punkt 78, at sådanne foranstaltninger »især [bør] gennemføres på det eller de markeder, hvor virksomheden har en stærk markedsposition efter omstruktureringen, og navnlig de markeder, hvor der er betydelig overkapacitet«.
However, as noted in recital 31 et seq., the divestment of New Areva NP remains subject to a number of conditions precedent, some of which pose an objective risk to the completion of the transaction.
Foranstaltninger til begrænsning af konkurrencefordrejninger må til gengæld ikke forringe udsigterne til, at støttemodtageren kan få genoprettet sin rentabilitet, eller gennemføres på bekostning af konkurrencen, forbrugerne eller markedsstrukturen.
Specifically, the divestment is subject to the ASN's conclusions on the outcome of the demonstration programme regarding the carbon segregation issue at the Flamanville 3 vessel; these conclusions must confirm the absence of any anomalies that would result in significant cost increases or delays to the project.
I sin åbningsafgørelse vurderede Kommissionen, at størstedelen af de planlagte afhændelser [51] ikke kunne betragtes som tilstrækkelige kompensationsforanstaltninger, eftersom de ikke stod mål med støttens virkning på virksomheden [52], og eftersom de ikke hang sammen med markeder, hvorpå Nouvel Areva ville være aktiv efter omstruktureringen.
As a result, the Areva Group and EDF expect a favourable outcome from the demonstration programme and are confident that the vessel will be found to meet the ASN's requirements within the required timeframe.
Kommissionens har ikke ændret holdning hertil.
The Commission takes note of the opinion expressed by the Areva Group and EDF but considers that the transaction is not sufficiently certain until the ASN, an independent authority and the only judge of the test results, has given its conclusions on the outcome of the demonstration programme.
Udgør Nouvel Areva NP »tabsgivende aktiviteter, [hvis afhændelse] under alle omstændigheder ville være [nødvendig] for at genoprette rentabiliteten på lang sigt« i henhold til rammebestemmelsernes punkt 78?
It is extremely difficult to quantify this risk, since its occurrence depends on an independent authority's conclusions on an extremely technical nuclear safety issue.
For så vidt angår det første spørgsmål i betragtning 334, konstaterer Kommissionen, at de reaktorrelaterede aktiviteter har givet anledning til store tab for Areva-koncernen i de seneste år, som det fremgår af betragtning 17 og 21.
However justified it may be, this condition precedent means that the outcome of the transaction depends on the decision of an independent authority — in this case, the Commission.
Det drejer sig således om at konstatere, om disse tab er af strukturel karakter og fortsat ville være til skade for Areva-koncernens rentabilitet, hvis den afhændede enhed blev i koncernen.
As the market survey that must precede the Commission's assessment has not been carried out at the time of this Decision, the Commission cannot prejudge the outcome of its market survey relating to the control of concentrations or the decision it will take in respect of the concentration.
I modsætning til vanskelighederne inden for de brændselscyklusrelaterede aktiviteter skyldes vanskelighederne inden for de reaktorrelaterede aktiviteter ikke først og fremmest forværringen af konjunkturerne efter Fukushima.
If the Commission decided to prohibit the concentration, the very principle of the transaction would be jeopardised and the Areva Group would not be able to prove that the proceeds of the divestment of the reactors business are real and actual.
Disse tab hænger for det første sammen med et begrænset antal store industrielle projekter, primært OL3, hvis risici for størstedelens vedkommende var idiosynkratiske.
This eventuality cannot be completely ruled out at this stage.
Disse store projekter er de første i en række af projekter inden for en ny reaktorteknologi (EPR-teknologien).
However, if the Commission's assessment following the market survey does not justify prohibiting the concentration, the Commission will adopt a decision to approve the transaction, if necessary with measures to remedy any potential negative effects on competition (‘remedies’).
Det er almindeligt, at de første projekter i en række af projekter inden for en ny teknologi giver anledning til større tab, idet de efterfølgende projekter kan drage nytte af erfaringerne fra de første projekter.
A decision to approve the concentration, even one that includes remedies, would remove the uncertainty caused by the fact that the transaction and the expected proceeds for the Areva Group are subject to the Commission's decision on the concentration.
Nouvel Areva NP's aktiviteter inden for store projekter vil således blive mindre risikable end førhen.
In fact, the existence of remedies would not significantly alter the amount that the Areva Group would receive for the divestment of New Areva NP.
Ud over aktiviteterne inden for store projekter vil Nouvel Areva NP varetage andre aktiviteter, såsom vedligeholdelse af den installerede base og levering af brændselselementer.
In a scenario where, for example, a structural remedy were required, EDF would need to sell the assets in question (which could belong to either EDF or New Areva NP), without the sale calling into question the purchase of New Areva NP or, in principle, the price stipulated in the purchase contract.
Disse aktiviteter er mindre risikable end aktiviteterne i forbindelse med store projekter og udgør et fornuftigt grundlag for generering af positive pengestrømme for Nouvel Areva NP med gennemsnitlige EBITDA-margener på henholdsvis [0-30] % og [0-30] % [53].
The Commission does not rule out the possibility that the price could be increased (in the form of a price premium) or reduced (if remedies were applied or by virtue of guarantees granted to EDF in the SPA), but it considers that the central value of EUR 2,5 billion agreed by the parties to the transaction with the help of their advisers is a realistic estimate of the market price of the divestment and, consequently, of the own contribution that the Areva Group could receive as a result.
Den enhed, der afhændes til EDF (Nouvel Areva NP), omfatter samtlige de aktiviteter, der i dag varetages af Areva NP, minus den gæld, der er akkumuleret i forbindelse med nogle meget specifikke store industrielle projekter, der førhen har givet anledning til store tab [54].
As long as these two conditions precedent have not been met — the positive opinion from the ASN on the outcome of the demonstration programme for the Flamanville 3 vessel, and the authorisation (non-prohibition) of the concentration by the Commission — the Commission takes the view that the transaction remains subject to uncertainties that are too great for the own contribution resulting from the divestment of New Areva NP to be considered real and actual.
I betragtning af området er Nouvel Areva NP ikke en strukturelt tabsgivende virksomhed.
However, the proceeds from this divestment will be counted as a real and actual own contribution once these two conditions have been met.
Dels er virksomhedens aktiviteter inden for store projekter mindre risikable, nu hvor de banebrydende projekter OL3, Taishan 1 og 2 og Flamanville 3 er […].
The Commission considers that a capital injection by a third party can be counted as a real and actual own contribution, provided that the capital injection has already taken place under the restructuring plan, or, if it has not yet been completed, on condition that there are no serious impediments that would prevent it from taking place before the restructuring period ends.
Dels har virksomheden en fornuftig og solid industriel base med vedligeholdelse af den installerede base og levering af brændselselementer.
The Commission applies this logic to the investments of MHI and JNFL in New Areva.
Den købspris på 2,5 mia. EUR, som Areva-koncernen og EDF indgik aftale om, er et tydeligt tegn på, at Nouvel Areva NP reelt har udsigt til at blive rentabel og ikke er strukturelt tabsgivende.
The French authorities have forwarded to the Commission the offers made by these two investors: one offer is from MHI, for a 5 % stake at a price of EUR 250 million, and the other is from JNFL, also for a 5 % stake at EUR 250 million.
I et kontrafaktisk scenarie, hvor statsstøtten under alle omstændigheder imødegår en del af de tidligere tab, men hvor Areva-koncernen fortsat er integreret på alle nukleare markeder, ville koncernen kunne regne med yderligere positive pengestrømme for et beløb på ca. [0-2 mia.]
These are firm offers insofar as […].
EUR i perioden 2015-2023 [55] som følge af bidraget fra Nouvel Areva NP.
The Commission therefore takes the view that these offers will constitute a real and actual source of an own contribution once the conditions referred to in recitals 315 and 316 have been met.
Nouvel Areva NP lader således ikke til at være en strukturelt tabsgivende aktivitet, som det er nødvendigt at afhænde for at genoprette Areva-koncernens rentabilitet på lang sigt.
Lastly, as regards the own funds mobilised by the Areva Group, the French authorities have sent the Commission information regarding a total amount of around EUR [0-2 billion].
Det drejer sig tværtimod om en passende kompensationsforanstaltning, især fordi den er af strukturel karakter i overensstemmelse med punkt 77 i rammebestemmelserne.
This amount is the result of a reduction of around EUR [0-1 billion] in the Areva Group's minimum cash balance, and of transfers of tax receivables and trade receivables of EUR [0-1 billion].
For så vidt angår det andet spørgsmål i betragtning 334, er det spørgsmålet, om den vertikale integration mellem de reaktorrelaterede aktiviteter og aktiviteterne inden for brændselscyklussen er en fordel i de nuværende konjunkturer på de nukleare markeder.
The French authorities have demonstrated that the reduction in the minimum cash balance was the result of a long process designed to optimise cash inflows and outflows and spread them out over the year, so that it is structural in nature and not likely to be increased in the future.
Ifølge Urenco er der tale om en fordel, hvis virkninger begrænser sig til salg af nye reaktorer, […].
The Commission notes that these measures have already been implemented successfully and that they are therefore real and actual.
Tilstedeværelsen af ikkeintegrerede aktører, som alligevel opnår gode resultater, betyder ifølge Urenco, at det under alle omstændigheder ikke er afgørende for, at en koncern med aktiviteter på det nukleare område får succes.
Conclusion on own contribution
Ifølge de franske myndigheder drejer det sig til gengæld om en sikker fordel med virkninger på alle markeder inden for den nukleare brændselscyklus.
The total amount of own contributions submitted by the French authorities is EUR [3-7 billion].
Kommissionen bemærker indledningsvis, at der på nuværende tidspunkt nærmere er tendens til vertikal integration på de nukleare markeder, også i forbindelse med virksomheder, der ikke historisk har været integrerede.
This amount is higher than 50 % of the total amount of restructuring costs.
En af Areva-koncernens største konkurrenter, det russiske selskab Rosatom, er integreret i hele værdikæden.
These sources of own contributions have a broadly comparable effect to that of the aid itself in that they improve the solvency of the Areva Group, in line with point 62 of the Guidelines.
Den koreanske producent af atomreaktorer KHNP har integreret sig i front end-delen af aktiviteterne ved at overtage en aktieandel i mineselskabet Denison og forventer at deltage i Imouraren-projektet, og Toshiba/Westinghouse har aktieandele i miner i Kasakhstan.
However, the main source of the Areva Group's own contribution, namely the proceeds from the divestment of New Areva NP, can only be considered sufficiently real and actual if the two conditions precedent identified in recitals 315 and 316 are lifted; these conditions are linked to the sovereign decisions of independent administrative authorities that neither the parties to the transaction nor the French authorities can influence, which is, moreover, entirely justified since they relate to matters of nuclear safety.
CNNC har i dag kun kapacitet på omdannelses- og berigelsesområdet og en aktieandel i minen Langer Heinrich i Namibia, som drives af mineselskabet Paladin; selskabet arbejder dog på at komme ind på markedet for brændselselementer for at drage nytte af de synergieffekter, som integrationen af disse forskellige aktiviteter ville give anledning til.
A further effect of this is that the own contributions originating from the subscription by MHI and JNFL to New Areva's capital increase will also be real and actual when these conditions are lifted.
For at fremme sin afsætning af naturligt uran arbejder det kasakhiske mineselskab KAP — som Urenco angiver som en af de ikkeintegrerede aktører — i dag på, sammen med en anden operatør, at udvikle et anlæg til fremstilling af brændselselementer.
In the light of the above, the Commission concludes that a sufficient, real and actual own contribution in accordance with point 63 of the Guidelines will exist on the date the two conditions identified in recitals 315 and 316 are lifted.
Denne generelle tendens, der ikke kan modbevises, og som endda er blevet stærkere i konjunkturen efter Fukushima, vedrører ganske store aktører på det nukleare område.
Avoidance of undue negative effects on competition and trade
Omvendt ser Urencos ikkeintegrerede model ud til at vedrøre et mindretal af virksomheder.
Under point 38(f) of the Guidelines, the negative effects of the aid must be sufficiently limited, so that the overall balance of the measure is positive.
Det viser, at der kan opnås visse fordele med integrationen mellem de reaktorrelaterede aktiviteter (herunder produktion af brændselsceller) og aktiviteterne inden for brændselscyklussen.
The Commission therefore has to examine whether the ‘one time, last time’ principle has been complied with and whether measures have been taken to limit distortions of competition.
For så vidt angår disse fordeles art, finder Kommissionen, at det er indlysende, at en integreret koncern drager betydelig nytte af en afsætningsstyrke på tværs af området for brændselselementer, der ligger i grænsefladen over for elselskaberne som kunder, og front end-delen af brændselscyklussen, der i højere grad vedrører ydelser, hvor leverandørerne mere eller mindre kan afløse hinanden.
‘One time, last time’ principle
De franske myndigheder nævnte elselskabet […], der indledte en udbudsprocedure vedrørende produktion af brændselselementer, som eksempel.
On this basis, the Commission concludes that the ‘one time, last time’ principle has been complied with.
Formelt vedrørte udbudsproceduren kun produktion af brændselselementer og dermed en aktivitet, der fremover vil være en del af Nouvel Areva NP's aktivitetsområde.
Measures to limit distortions of competition
[…] opfordrede ikke desto mindre tilbudsgiverne til at forbedre deres tilbud ved at lade det omfatte levering af berigede fissile materialer — en aktivitet, der fremover vil høre under Nouvel Areva.
When restructuring aid is granted, measures must be taken to limit distortions of competition, so that the adverse effects on trading conditions are minimised as much as possible and positive effects outweigh any adverse ones.
Takket være sin integrerede afsætningsstyrke har Areva-koncernen hidtil kunnet lade sit tilbud på brændselselementer omfatte et tilbud på berigede fissile materialer.
Measures to limit distortions of competition will usually take the form of structural measures although, in particular cases, the Commission may accept behavioural measures or market opening measures in place of some or all of the structural measures that would otherwise be required.
Fremover vil Nouvel Areva NP kunne anvende en hvilken som helst leverandør af berigede fissile materialer i denne situation, uden automatisk og udelukkende at anvende Nouvel Areva, og tværtimod kunne tilskynde til konkurrence mellem leverandører af fissile materialer med henblik på at forbedre kvaliteten af det samlede tilbud, der i sidste ende afgives af Nouvel Areva NP.
Point 78 of the Guidelines states that structural measures ‘should take place in particular in the market or markets where the undertaking will have a significant market position after restructuring, in particular those where there is significant excess capacity’.
Det vil i lige så høj grad give muligheder for Nouvel Arevas konkurrenter, herunder først og fremmest Urenco.
However, measures taken to limit distortions of competition must not undermine the beneficiary's prospects of restoring viability, or harm competition, the consumer or the market structure.
Fordelene ved integrationen mellem de reaktorrelaterede aktiviteter og aktiviteterne inden for brændselscyklussen kan også mærkes i forbindelse med tilbud på brændsel i forbindelse med salg af en ny reaktor — hvilket Urenco ikke benægter.
Finally, point 84 of the Guidelines defines the behavioural measures that must be applied in all cases, to avoid undermining the effects of structural measures.
I praksis leverer en reaktors udvikler og entreprenør (i dag Areva NP i Areva-koncernen) nærmest systematisk brændselselementer til den første reaktorkerne og de første nye reaktorkerner, indtil reaktoren er oppe på fuld kraft.
In their notification of 29 April 2016, the French authorities presented the divestment programme implemented by the Areva Group as an adequate compensatory measure.
Reaktorerne er underlagt garantier vedrørende ydeevne, der er uløseligt forbundet med kvaliteten af brændselselementerne, i det mindste i forbindelse med reaktorens idriftsætning og indkøring.
The Commission took the view in the opening decision that most of the planned divestments [51] could not be considered adequate compensatory measures because they were not on a similar scale as the effect of the aid on the company [52], and because they were not related to markets on which New Areva will be active after the restructuring.
Med henblik på at sikre fuld kontrol med kvaliteten af brændselselementerne og dermed reaktorens ydeevne leverer reaktorleverandøren brændselselementer til elselskabet (kunden), som passer til den første reaktorkerne og de første nye reaktorkerner.
The Commission's position on this point has not changed.
Elselskaberne foretrækker at have ét enkelt kontaktled, hvortil de kan henvende sig, og som kan drages til ansvar i tilfælde af vanskeligheder i den afgørende periode, hvor reaktoren sættes i drift og indkøres.
This position did not relate to the divestment of the reactors business, the scale of which was recognised by the Commission in the opening decision: by separating from New Areva NP, the restructured Areva Group cut off a substantial portion of its business, accounting for one third of the assets and nearly half of the pre-restructuring turnover of the Areva Group.
TVO har f.eks. understreget […].
Nonetheless, the Commission had concerns about the competitive effects of this divestment and whether they were sufficient to reduce the distortions of competition generated by the aid.
Leveringen af brændselselementer til den første reaktorkerne og de første nye reaktorkerner er således en leveringsmodel, der er til fordel for kunderne, hvilket fremgår af […].
In the light of the Guidelines, the Commission believes that these concerns should be addressed by answering the following three questions:
Denne centraliserede levering er i dag styrket, fordi mange potentielle kunder er førstegangskøbere af den nukleare teknologi.
Is New Areva NP a ‘loss-making activity [the divestment of which] would at any rate be necessary to restore long-term viability’ of the Areva Group, within the meaning of point 78 of the Guidelines?
Da disse potentielle kunder ikke råder over betydelige dedikerede team, foretrækker de i høj grad at anvende en enkelt leverandør, som kan opfylde alle deres behov for front end-varer og -tjenesteydelser og brændselsceller.
Will the end of the integration between the reactors and fuel businesses have a real impact, mainly as a result of the lost synergies, on the Areva Group's competitiveness on ‘the market or markets where [it] will have a significant market position after restructuring’, i.e. on New Areva's markets, as specified by point 78 of the Guidelines?
De således indgåede aftaler omfatter derfor mere end den første reaktorkerne og de allerførste nye reaktorkerner og har endda længere varighed end de aftaler, der vedrører idriftsatte reaktorer.
Are additional measures liable to lead to a deterioration in the structure of the market, contrary to what is required by point 80 of the Guidelines?
Det er f.eks. denne fremgangsmåde, som […] har anvendt.
With regard to the first question in recital 334, the Commission notes that the reactors business has been the source of substantial losses for the Areva Group in recent years, as described in recitals 17 and 21.
En leverandør af front end-varer og -tjenesteydelser, som har allieret sig med en leverandør af brændselselementer og reaktorer, har således en konkurrencefordel.
It must therefore be determined if these losses are structural in nature and if they would continue to restrict the profitability of the Areva Group if the divested business were to remain within the Group.
Areva-koncernen kæder på nuværende tidspunkt salget af reaktorer sammen med salget af den første reaktorkerne og de første nye reaktorkerner og desuden efterfølgende nye reaktorkerner, når kunder anmoder herom (typisk […]).
Unlike the difficulties encountered by the fuel-cycle business, those suffered by the reactors business were not mainly caused by the post-Fukushima downturn.
Konkret er denne markedsføring af brændselselementer som led i projekter vedrørende nye reaktorer til fordel for Areva-koncernens front end-aktiviteter (som fremover vil blive varetaget af Nouvel Areva) af tre årsager:
These losses are mainly associated with a limited number of major industrial projects, primarily OL3, the risks of which were mostly idiosyncratic.
Da Areva NP systematisk havde adgang til uran og til Areva-koncernens ydelser inden for omdannelse og berigelse med henblik på at dække efterspørgslen, gjorde disse tilbud det muligt at afsætte større mængder uran og mere omfattende omdannelses- og berigelsesydelser.
These major projects consisted of the first plants of a new type of reactor technology (EPR).