natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I 2012 og 2013 var investeringsniveauet imidlertid meget lavere, og stigningen i undersøgelsesperioden modsvarede ikke faldet i de foregående år.
It was last accessed on 23 November 2015 http://www.oecd.org/publications/the-economic-impact-of-export-restrictions-on-raw-materials-9789264096448-en.htm
Faldet i forbruget synes at have bidraget til den forvoldte skade i begyndelsen af den betragtede periode og kan også have været en medvirkende årsag i 2013.
Office of the Comptroller and Auditor General (CAG) of India, audit report on dual freight policy for transportation of iron ore traffic in Indian Railways, dated 8 May 2015.
Først og fremmest var selv de øgede investeringer 22-24 mio. EUR forholdsvis beskedne i forhold til EU-erhvervsgrenens samlede salg, der oversteg 400 mio. EUR.
Government of India, Ministry of Finance, Department of Economic Affairs, Working Paper No 3/2014-DEA, ‘India's Merchandise Exports: some important issues and policy suggestions’, page 40.
Desuden var en stor blander til flydende jern brudt sammen hos én EU-producent.
This document is placed on the website of the Ministry of Finance.
Samme eksporterende producent mente, at det — da importpriserne var på samme niveau i 2011 og i UP (på grundlag af Comext-data) — kan konkluderes, at der er et tidsmæssigt sammenfald mellem underbuddet/de markant lavere priser og gode resultater i EU-erhvervsgrenen i 2011.
It was last accessed on 23 November 2015 http://finmin.nic.in/workingpaper/Working%20Paper%20on%20Trade%2028082014.pdf
Denne hypotese hviler på præmisser, som Kommissionen ikke deler.
Article ‘India hikes rail freight rates on iron ore exports’, in The Wall Street Journal 16 March 2010, last accessed on 23 November 2015 http://www.wsj.com/articles/SB10001424052748703734504575125151243861216
Én bruger fremlagde to pristilbud, der efter hans mening viste, at SG PAM havde hævet sine priser med omkring 25 % i december 2015.
The last amendment of the freight rates applicable to iron ore was Addendum No 16 to Rates Circular No 36 of 2009 dated 1.9.2015 adopted by the Ministry of Railways, GoI.
Nogle brugere fremførte også, at SG PAM havde udnyttet sin stærke stilling til at påvirke udbydere til fordel for deres produkter.
See: http://www.indianrailways.gov.in/railwayboard/uploads/directorate/traffic_comm/Freight_Rate_2k15/RC_36_09_Addendum-16.pdf, last accessed on 26 January 2016.
Toldmeddelelse nr. 27/2011 af 1. marts 2011.
Ministry of Steel, report of the working group on steel industry for the twelfth five year plan (2012-2017), November 2011.
OECD Trade Policy Studies, The Economic Impact of Export Restrictions on Raw Materials, offentliggjort den 16. november 2010.
The twelfth five year plan (2012-2017) Economic Sectors Volume II Chapter 13, page 67, paragraph 13.72.
Sidst tilgået den 23. november 2015, http://www.oecd.org/publications/the-economic-impact-of-export-restrictions-on-raw-materials-9789264096448-en.htm
The plan, dated 10 May 2013, is placed on the website of the Planning Commission of the GoI and was last accessed on 23 November 2015: http://planningcommission.gov.in/plans/planrel/12thplan/pdf/12fyp_vol2.pdf
Office of the Comptroller and Auditor General (CAG) of India, audit report on dual freight policy for transportation of iron ore traffic in Indian Railways, 8. maj 2015.
For reference, see footnote 38, page 185 thereof.
Oplysningerne findes på CAG's websted og blev sidst tilgået den 23. november 2015 på http://www.saiindia.gov.in/english/home/public/In%20_Media/14of2015.pdf
http://niti.gov.in/content/index.php, accessed on 27 January 2016.
Ministry of Steel, report of the working group on steel industry for the twelfth five year plan (2012 — 2017), november 2011.
This is confirmed by the archived website of the Commission: http://planningcommission.gov.in/ accessed on 27 January 2016.
Rapporten findes på webstedet for den indiske regerings planlægningskommission, og den blev sidst tilgået den 23. november 2015: http://planningcommission.gov.in/aboutus/committee/wrkgrp12/wg_steel2212.pdf
See footnote 38 above, page 57.
Det betyder, at der kun kan tages højde for udviklingstendenser efter UP under særlige omstændigheder, nemlig når det ville være »klart urimeligt« at ignorere dem [10].
The benchmark is based on this level of Fe content.
Ved grundforordningens artikel 3, nr. 1), litra a), nr. iv), andet led, er det fastsat, at der foreligger et finansielt bidrag, hvis en regering: »overdrager til eller pålægger et privat organ at varetage en eller flere af den type funktioner, der er omhandlet, i nr. i), ii) og iii), og som normalt ville påhvile staten, og den pågældende praksis ikke reelt afviger fra den praksis, der normalt følges af staten«.
International Monetary Fund, primary Commodity prices, last accessed on 23 November 2015, http://www.imf.org/external/np/res/commod/External_Data.xls
Den type funktioner, der beskrives i artikel 3, nr. 1), litra a), nr. iii), foreligger, når »staten leverer varer eller tjenesteydelser ud over den generelle infrastruktur eller indkøber varer«.
http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Pages/default.aspx last accessed on 1 February 2016.
I en efterfølgende sag gjorde appelorganet imidlertid gældende, at det er for snæver en standard at erstatte ordene »overdrage« og »pålægge« med »delegering« og »ordre« [18].
Australian Government Department of Industry, Innovation and Science, China Resources Quarterly Southern spring ~ Northern autumn 2015, http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Pages/Westpac-Industry-Science-China-Resources-Quarterly.aspx# last accessed on 1 February 2016.
Ifølge appelorganet er det at »overdrage«, når en regering overlader ansvaret til et privat organ, og at »pålægge«, når regeringen udøver sin myndighed over for et privat organ [19].
According to the information provided by ECL, stevedoring costs for iron ore fines for export include, inter alia, paying a rent for the store in the port; costs for using specialised equipment in the port; additional costs to putting the iron ore onto the ship.
I begge tilfælde anvender regeringen et privat organ som stedfortræder med henblik på at udbetale det finansielle bidrag, og »i de fleste tilfælde ville man forvente, at det at overdrage funktioner til et privat organ eller pålægge det disse funktioner indebærer en form for trussel eller tilskyndelse« [20].
See http://www.mining-tax.com.au accessed on 29 January 2016.
Samtidig tillader nr. iv) ikke medlemmerne at indføre udligningsforanstaltninger over for varer, »hvis regeringen blot udøver sine almindelige lovgivningsmæssige beføjelser [21], eller når regeringens indgriben« eventuelt kan medføre et bestemt resultat, som udelukkende er baseret på de faktiske omstændigheder og markedsdeltagernes udøvelse af deres frie valg [22].
Indian Bureau of Mines' monthly average sales price of minerals, link to the webpage provided by the GoI, http://ibm.nic.in/index.php?c=pages&m=index&id=87&mid=17951 last accessed on 23 November 2015.
At »overdrage« og at »pålægge« indebærer snarere, at »regeringen spiller en mere aktiv rolle end blot at opmuntre til noget« [23].
Australian Government Department of Industry, Innovation and Science, China Resources Quarterly Southern spring ~ Northern autumn 2015, http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Pages/Westpac-Industry-Science-China-Resources-Quarterly.aspx# last accessed on 1 February 2016
I lyset af appelorganets konklusioner, der er omhandlet ovenfor, undersøgte Kommissionen først, hvorvidt den indiske regerings støtte til den erhvervsgren, der fremstiller duktile støbejernsrør, faktisk er en målsætning med en regeringspolitik og ikke blot en »bivirkning« ved udøvelsen af almindelige lovgivningsmæssige beføjelser.
Based on data available at http://www.industry.gov.au/Office-of-the-Chief-Economist/Publications/Pages/Resources-and-energy-quarterly.aspx# last accessed on 1 February 2016, adjusted for: (i) moisture content, of weighted average of – 6,75 %; and (ii) — INR 360 stevedoring costs.
Det blev navnlig undersøgt, hvorvidt de konstaterede forvridninger af priserne var en del af regeringens målsætninger, eller hvorvidt de lavere priser på jernmalm snarere var et »utilsigtet« biprodukt af almindelig statslig regulering.
Panel, DS 194, paragraph 8.59.
Medlemmerne af ekspertgruppen [28] var blandt andet repræsentanter for regeringen og industrien, og det er rimeligt at antage, at de er velinformerede om de eksisterende regeringspolitikker og den situation, industrien befandt sig i. Desuden er rapporten eksplicit vedrørende politikmålet om at tilgodese indiske stålproducenter (»sikre forsyninger af jernmalm på hjemmemarkedet til priser, der er lavere end prisen på verdensmarkedet«) og vedrørende det forhold, at denne fordel skal bevares og plejes; rapporten er derimod ikke eksplicit vedrørende bundne minedriftsrettigheder.
Panel, DS 194, paragraph 8.59 dismissing Canada's argument made in 8.56 to that effect.
I den henseende er virkningerne ikke etableret på et ex ante-, men på et ex post-grundlag, og de er derfor ikke »utilsigtede«.
Panel, Review Pursuant to Article XVI.5, L/1160, adopted 24 May 1960 (BISD 9S/188), para.
Der er en klar »påviselig sammenhæng« mellem politikken og de involverede private organers adfærd; idet disse organer handler som stedfortrædere for regeringen og udfører dens politik med hensyn til at forsyne den erhvervsgren, der fremstiller duktile støbejernsrør, med jernmalm mod utilstrækkeligt vederlag.
12.
Formand
See for example Council Regulation (EC) No 661/2008 of 8 July 2008 imposing a definitive anti-dumping duty on imports of ammonium nitrate originating in Russia following an expiry review pursuant to Article 11(2) and a partial interim review pursuant to Article 11(3) of Regulation (EC) No 384/96 (OJ L 185, 12.7.2008, p. 1).
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/388
Commission Implementing Regulation (EU) 2016/388
om indførelse af en endelig antidumpingtold på importen af rør af duktilt støbejern (også kendt som kuglegrafitstøbejern) med oprindelse i Indien
imposing a definitive anti-dumping duty on imports of tubes and pipes of ductile cast iron (also known as spheroidal graphite cast iron) originating in India
Den 18. september 2015 indførte Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) en midlertidig antidumpingtold på importen til Unionen af rør af duktilt støbejern (også kendt som kuglegrafitstøbejern) med oprindelse i Indien (»det pågældende land«), jf. Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/1559 [2] (»forordningen om midlertidig told«).
On 18 September 2015 the European Commission (‘the Commission’) imposed a provisional anti-dumping duty on imports into the Union of tubes and pipes of ductile cast iron (also known as spheroidal graphite cast iron) originating in India (‘the country concerned’) by Commission Implementing Regulation (EU) 2015/1559 [2] (‘the provisional Regulation’).
Undersøgelsen blev indledt den 20. december 2014 [3] som følge af en klage, der blev indgivet den 10. november 2014 af Saint-Gobain PAM Group (»klageren«), på vegne af producenter, der repræsenterer mere end 25 % af den samlede EU-produktion af rør af duktilt støbejern.
The investigation was initiated on 20 December 2014 [3] following a complaint lodged on 10 November 2014 by Saint-Gobain PAM Group, (‘the complainant’) on behalf of producers representing more than 25 % of the total Union production of tubes and pipes of ductile cast iron.
Som anført i betragtning 14 i forordningen om midlertidig told omfattede undersøgelsen af dumping og skade perioden fra den 1. oktober 2013 til den 30. september 2014 (»undersøgelsesperioden« eller »UP«).
As stated in recital 14 of the provisional Regulation the investigation of dumping and injury covered the period from 1 October 2013 to 30 September 2014(‘the investigation period’ or ‘IP’).
Den 11. marts 2015 indledte Kommissionen en særskilt antisubsidieundersøgelse vedrørende importen til Unionen af rør af duktilt støbejern med oprindelse i Indien.
On 11 March 2015, the Commission initiated a separate anti-subsidy investigation with regard to imports into the Union of tubes and pipes of ductile cast iron originating in India.
Den offentliggjorde en indledningsmeddelelse i Den Europæiske Unions Tidende [4].
It published a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union [4].
De endelige konklusioner af undersøgelsen er omfattet af en særskilt forordning [5] (»antisubsidieforordningen«).
The definitive findings of that investigation are subject to a separate Regulation (‘the anti-subsidy Regulation’) [5].
Desuden gav en anden indisk producent, Tata Metaliks DI Pipes Limited (»Tata«), sig til kende og fremsatte bemærkninger.
In addition another Indian Producer Tata Metaliks DI Pipes Limited (‘Tata’) made themselves known and provided comments.
Kommissionen fortsatte med at indhente og efterprøve alle de oplysninger, som den anså for nødvendige for at drage endelige konklusioner i sagen.
The Commission continued seeking and verifying all information it deemed necessary for its definitive findings.
Kommissionen efterprøvede på stedet supplerende oplysninger fremlagt af en virksomhed, der har base i Italien, og som er forretningsmæssigt forbundet med en af de samarbejdsvillige eksporterende producenter.
The Commission verified on spot additional information provided by a related company based in Italy of one of the cooperating exporting producer.
Jindal Saw Limited (»Jindal«) anmodede om, at høringskonsulenten i handelsprocedurer greb ind vedrørende nogle aspekter af de foreløbige beregninger af skade.
Jindal Saw Limited (‘Jindal’) requested the intervention by the Hearing Officer in trade proceedings (‘the Hearing Officer’) concerning some aspects of the provisional injury calculations.
Høringskonsulenten undersøgte anmodningen og sendte et skriftligt svar direkte til den eksporterende producent.
The Hearing Officer examined the request and responded to the exporting producer directly in writing.
Efterfølgende informerede Kommissionen alle parter om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke den påtænkte at indføre en endelig antidumpingtold på importen til Unionen af rør af duktilt støbejern med oprindelse i Indien samt foretage en endelig opkrævning af de beløb, for hvilke der er stillet sikkerhed i form af midlertidig told (»den endelige fremlæggelse af oplysninger«).
Subsequently, the Commission informed all parties of the essential facts and considerations on the basis of which it intended to impose a definitive anti-dumping duty on imports into the Union of tubes and pipes of ductile cast iron originating in India and definitively collect the amounts secured by way of provisional duty (the definitive disclosure).
Alle parter blev givet en frist til at fremsætte bemærkninger til den endelige fremlæggelse af oplysninger.
All parties were granted a period within which they could make comments on the final disclosure.
Den 28. januar 2016 blev der afholdt en høring med høringskonsulenten efter anmodning fra Electrosteel Castings Limited (»ECL«).
On 28 January 2016 a hearing with the Hearing Officer was held at the request of Electrosteel Castings Limited (‘ECL’).
De indkomne bemærkninger fra de interesserede parter blev gennemgået og taget i betragtning, hvor det var relevant.
The comments submitted by the interested parties were considered and taken into account where appropriate.
Som omhandlet i betragtning 15 og 16 i forordningen om midlertidig told blev den pågældende vare midlertidigt defineret som rør af duktilt støbejern (også kendt som kuglegrafitstøbejern) (»duktile støbejernsrør«) med oprindelse i Indien og i øjeblikket henhørende under KN-kode ex73030010 og ex73030090.
As set out in recitals 15 and 16 of the provisional Regulation the product concerned was provisionally defined as tubes and pipes of ductile cast iron (also known as spheroidal graphite cast iron) (‘ductile pipes’) originating in India, currently falling within CN codes ex73030010 and ex73030090.
Rørene er mellem 60 mm og 2000 mm i diameter og er 5,5, 6, 7 eller 8 meter lange.
The pipes range between 60 mm and 2000 mm and are 5,5, 6, 7 or 8 meters long.
Indvendigt er de sædvanligvis behandlet med cement eller andre materialer, og udvendigt er de forzinket, malet eller omviklet med tape.
They are normally lined with cement or other materials and externally zinc-coated, painted or tape wrapped.
Jindal og den indiske regering hævdede, at rør af duktilt støbejern, der ikke er coatede, hverken indvendigt eller udvendigt (»rå rør«), burde udelukkes fra den pågældende vare, fordi sådanne rør er halvfabrikata med anderledes fysiske, tekniske og kemiske egenskaber og ikke kan anvendes til at lede vand uden yderligere forarbejdning.
Jindal and the Government of India (‘GOI’) claimed that ductile pipes, which are not coated, neither internally nor externally (‘bare pipes’), should be excluded from the product concerned on the basis that such tubes and pipes are semi-finished products with different physical, technical and chemical characteristics and cannot be used for conveying water without further processing.
Klageren gjorde yderligere gældende, at indvendig og udvendig coating betragtes som færdigbehandlingsprocesser, kun repræsenterer op til 20 % af de samlede udgifter ved fremstilling af duktile støbejernsrør og ikke ændrer de grundlæggende egenskaber ved et duktilt støbejernsrør.
The complainant further argued that internal and external coating operations are considered as finishing operations, representing only up to 20 % of the total cost of production of ductile pipes, and do not alter the basic characteristics of a ductile pipe.
Klageren understregede også, at rå rør som sådan ikke har nogen egentlig slutmarkedsfunktion eller -anvendelse, ud over at lede vand og spildevand, og at de ikke sælges på EU-markedet, men nødvendigvis må coates, inden de bringes på markedet, og for at opfylde EU-standarderne.
The complainant further stressed that bare pipes as such have no effective end-market/function or use, other than conveying water and sewage, and are not sold on the Union market but must necessarily be coated before being put on the market and to comply with EU standards.
Desuden henhører rå rør af duktilt støbejern under samme toldkodeks som coatede rør, og udelukkelsen heraf kunne derfor føre til omgåelse af eventuelle antidumpingforanstaltninger og undergrave virkningen af sådanne foranstaltninger i betragtning af de indiske eksportørers kapacitet til at foretage coating i Unionen (omkring 80000 ton årligt).
In addition, bare pipes of ductile cast iron fall under the same customs code as coated pipes and their exclusion could therefore lead to circumvention of any anti-dumping measures and undermine the effectiveness of such measures given the Indian exporters' significant capacity to carry out coating in the Union (around 80000 tonnes annually).
Halvfabrikata og færdige varer kan ikke desto mindre antages at udgøre ét enkelt produkt, hvis de i) har samme væsentlige egenskaber og ii) de supplerende forarbejdningsomkostninger ikke er væsentlige [6].
While compliance with EU standards is not necessarily a decisive factor for determining the product scope, the fact that additional processing must be carried out on a bare pipe before it can be put into its intended end-use, is a factor that cannot be overlooked when analysing whether a bare pipe is a final product or a semi-finished product only.
Det er desuden ubestridt, at omkostningerne ved indvendig og udvendig coating sædvanligvis udgør op til 20 % af de samlede omkostninger ved fremstilling af et duktilt støbejernsrør.
Semi-finished goods and finished goods may nevertheless be considered to form a single product if (i) they share the same essential characteristics and, (ii) the additional processing costs are not substantial [6].
Rå halvfabrikatarør og rør af duktilt støbejern kan derfor ikke antages at udgøre ét enkelt produkt sammen med færdige (indvendigt og udvendigt coatede) duktile rør og bør derfor udelukkes fra den pågældende vare.
Moreover, it is uncontested that the cost for adding internal and external coating to a bare pipe normally accounts for up to 20 % of the total production costs of a ductile pipe.
Desuden er mængden, selv om importen af rå rør fra Indien synes at være i stigning efter undersøgelsesperioden, fortsat beskeden (mindre end 10000 ton i 2015) i henhold til oplysningerne fra klageren.
The bare pipes are only imported by one related company of Jindal which, contrary to the claim by the complainant, has limited coating capacity in the Union.
I betragtning af den forretningsmæssigt forbundne virksomheds begrænsede kapacitet til coating i Unionen og dens nuværende forretningsplan for de kommende år for så vidt angår rå rør, mellem 15000 og 21000 ton frem til 2017, er det ikke sandsynligt, at dette produktionssted kan gøres til et indgangssted for massive strømme af rå rør med det formål at coate dem for at undgå told på færdige rør i Unionen, hvilket potentielt kunne rejse et spørgsmål i henhold til artikel 13 i grundforordningen.
According to the Commission's verified data the actual capacity is around 15000 tonnes annually.
Jindal anmodede efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger om, at flangerør af duktilt støbejern blev udelukket fra varedækningen.
Moreover, although the imports of bare pipes from India appear to be increasing after the investigation period, the volumes are still modest (less than 10000 tonnes in 2015) according to information from the complainant.
Virksomheden gentog sin anmodning efter den endelige fremlæggelse af oplysninger.
Given the limited coating capacity by the related company in the Union and its current business plan for the forthcoming years in respect of bare pipes, between 15000 tonnes-21000 tonnes by 2017, it is unlikely that this production site would be turned into an entry gate for a massive influx of bare pipes with the sole objective to coat them in order to avoid duties for finished pipes in the Union, which could potentially raise an issue under Article 13 of the basic Regulation.
I modsætning til rå rør er flangerør duktile støbejernsrør, der endeligt forarbejdes med indvendig og udvendig coating.
Jindal requested after provisional disclosure that flanged pipes of ductile cast iron should be excluded from the product scope.
Flangerør er derfor egnede til at lede vand og spildevand uden yderligere forarbejdning.
It repeated the request after definitive disclosure.
Forarbejdningsomkostningerne ved tilskæring i mindre stykker og tilføjelse af flanger kan ikke antages at ændre de grundlæggende egenskaber ved et duktilt jernrør, som er at lede vand eller spildevand, eller medføre væsentlige forarbejdningsomkostninger.
Flanged pipes are therefore suitable for the conveyance of water and sewage without further processing.
Selv om fremstilling af flangerør af duktile jernrør kræver en vis yderligere forarbejdning, betragtede Kommissionen dem derfor som en enkelt vare, og anmodningen om udelukkelse afvises.
Essentially, they are cut in length from full length iron ductile pipes and fitted with flanges to be connected with bolts and nuts while other pipes of ductile iron are connected via a socket.
Undersøgelsen viste, at den pågældende vare, jf. definitionen ovenfor, der fremstilles og sælges i Indien, og den vare, der fremstilles og sælges i Unionen, har samme grundlæggende fysiske, kemiske og tekniske egenskaber og derfor er samme vare i den i grundforordningens artikel 1, stk. 4, fastsatte betydning.
Therefore, although some additional processing is required to manufacture flanged pipes from pipes of ductile iron pipes, the Commission considered them to form a single product and the exclusion request is rejected.
Normal værdi
In view of the above considerations, the product concerned is definitively defined as tubes and pipes of ductile cast iron (also known as spheroidal graphite cast iron) (‘ductile pipes’), with the exclusion of ductile pipes without internal and external coating (‘bare pipes’), originating in India, currently falling within CN codes ex73030010 and ex73030090.