natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I forbindelse med den oprindelige undersøgelse i 2011 anvendte Kommissionen Tyrkiet som referenceland med henblik på at fastsætte den normale værdi for Kina.
Following publication of the Notice of Initiation, APFE provided comments in support of Turkey being the analogue country.
I forbindelse med den oprindelige undersøgelse modtog Kommissionen kun én besvarelse fra Tyrkiet.
In the original investigation in 2011, the Commission used Turkey as an analogue country for the purpose of establishing normal value in respect of the PRC.
Med henblik på at vælge et referenceland tog Kommissionen behørigt hensyn til alle pålidelige oplysninger, der var til rådighed på tidspunktet for udvælgelsen, og tog elementer som eksempelvis men ikke udelukkende hjemmemarkedssalg, markedets størrelse og konkurrencen på hjemmemarkedet.
In the original investigation the Commission received only one reply from Turkey.
Den japanske producents hjemmemarkedssalg svarede næsten overens med de varetyper, der eksporteredes fra Kina, på niveau med KN-koderne.
For the purpose of selecting the analogue country, the Commission took due account of all reliable information made available to it at the time of selection, considering elements such as, but not limited to, domestic sales, size of the market and competitive environment on the domestic market.
I Tyrkiets tilfælde var dette match under 50 %.
Domestic sales of the Japanese producer matched almost fully the product types exported by the PRC at the level of CN codes.
Hvad angår den malaysiske eksporterende producents hjemmemarkedssalg, var niveauet så lavt, at Kommissionen måtte udelukke Malaysia som referenceland.
In case of Turkey this matching was less than 50 %.
Kommissionen vurderede, at det japanske marked for samme vare var næsten tre gange større end det tyrkiske marked.
Concerning matching for domestic sales of the exporting producer in Malaysia its level was so low that the Commission had to exclude Malaysia as an analogue country.
Kommissionen konstaterede, at det japanske marked var mere konkurrencepræget med seks kendte lokale producenter i forhold til kun én kendt producent i Tyrkiet.
The Commission estimated the Japanese market of the like product to be approximately three times larger than the Turkish market.
Der var ingen told på samme vare i Japan i modsætning til en told i Tyrkiet på kinesiske varer på 7 % og både antidumping- og udligningstold, som tilsammen varierede mellem 24,5 % og 35,75 %.
The Commission found the Japanese market more competitive with six known local producers, compared with only one known producer in Turkey.
Ud fra ovenstående betragtninger konkluderede Kommissionen, at Japan er det mest egnede referenceland, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
There were no customs duties for the like product in Japan compared with customs duties of 7 % as well as anti-dumping and countervailing duties, together in the range of 24,5 % to 35,75 % against the PRC in Turkey.
Kommissionen modtog ingen yderligere bemærkninger til referencelandet efter valget af Japan.
Based on the above consideration the Commission concluded that Japan is the most appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Oplysningerne fra den samarbejdsvillige producent i referencelandet blev brugt til at fastsætte den normale værdi for Kina i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
The Commission did not receive further comments concerning the analogue country following the selection of Japan.
Den normale værdi blev fastsat på grundlag af den samarbejdsvillige japanske producents hjemmemarkedspriser i normal handel.
The information received from the cooperating producer in the analogue country was used as a basis for the determination of the normal value for the PRC, pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Eksportpris
The normal value was established on the basis of domestic prices in the ordinary course of trade of the cooperating Japanese producer.
Kommissionen modtog ingen spørgeskemabesvarelser fra de kinesiske eksporterende producenter i stikprøven.
Export price
Som følge af den manglende samarbejdsvilje informerede Kommissionen, jf. grundforordningens artikel 18, stk. 1, de eksporterende producenter i Kina og de kinesiske myndigheder om, at hvis de eksporterende producenter ikke udviste samarbejdsvilje, kunne Kommissionen basere sine konklusioner på de foreliggende faktiske oplysninger.
The Commission did not receive a reply to the questionnaire from any of the sampled exporting producers in the PRC.
Kommissionen understregede desuden, at en konklusion baseret på de foreliggende faktiske oplysninger kan være mindre fordelagtig for de pågældende parter.
As a consequence of non-cooperation, pursuant to Article 18(1) of the basic Regulation, the Commission informed the exporting producers in the PRC and the authorities of the PRC that if sufficient cooperation on the part of exporting producers was not forthcoming, the Commission may base its findings on the facts available.
Der blev ikke modtaget bemærkninger hertil.
The Commission also stressed that a finding based on facts available may be less advantageous to the parties concerned.
Kommissionen fastsatte således eksportprisen ud fra Eurostats importstatistik (COMEXT) på niveau med de relevante KN-koder.
No reaction was received.
Sammenligning
The Commission thus established the export price on Eurostat imports statistics (COMEXT) at the level of the relevant CN codes.
I tilfælde, hvor det var begrundet i behovet for at sikre en rimelig sammenligning, justerede Kommissionen den normale værdi og/eller eksportprisen for forskelle, der påvirkede priserne og prisernes sammenlignelighed, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 10.
Comparison
Der blev foretaget justeringer på 0-7 % for transport, forsikring, håndtering og lastning og dermed forbundne omkostninger, kreditomkostninger og emballeringsomkostninger.
Where justified by the need to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Dumpingmargen
Adjustments in the range of 0 – 7 % were made for transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, credit cost and packing.
I løbet af undersøgelsen konstaterede Kommissionen, at de varekontrolnumre, der blev anmodet om i Kommissionens spørgeskema, ikke kunne forbindes til Taric-koderne.
Dumping margin
Kommissionen foretog derfor en sammenligning af eksportprisen og den normale værdi på grundlag af KN-koderne (70191100 for afhuggede tråde, 70191200 for rovings og 70193100 for måtter).
During the investigation the Commission established that the product control numbers requested in the Commission's questionnaire could not be linked to the TARIC codes.
På dette grundlag konstaterede Kommissionen en dumpingmargen udtrykt som en procentdel af cif-prisen, Unionens grænse, ufortoldet, på over 70 %:
The Commission therefore made comparison of export price and normal value on the basis of CN codes (70191100 for chopped strands, 70191200 for rovings and 70193100 for mats).
Udvikling i importen ved foranstaltningernes bortfald
On this basis, the Commission found a dumping margin, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price duty unpaid, at the level of above 70 %.
Som følge af den manglende samarbejdsvilje, jf. grundforordningens artikel 18, stk. 5, anvendte Kommissionen i forbindelse med sine konstateringer oplysninger fra anmodningen om undersøgelse og fra andre uafhængige tilgængelige kilder, såsom offentliggjorte prislister, officielle importstatistikker eller oplysninger indsendt af de interesserede parter som led i undersøgelsen og oplysninger indhentet i løbet af den tidligere undersøgelse.
Development of imports should measures be repealed
Kapacitet
As a consequence of non-cooperation, pursuant to Article 18(5) of the basic Regulation, the Commission used for its determinations information supplied in the review request and information from other independent available sources, such as published price lists, official import statistics, or information obtained from interested parties during the investigation and information obtained in the course of the previous investigations.
For at fastslå den mulige udvikling i importen ved foranstaltningernes bortfald analyserede Kommissionen de tilgængelige oplysninger vedrørende kapacitet, produktion og forbrug af glasfibervarer på hjemmemarkedet i Kina samt eksporten fra Kina.
Capacity
Oplysningerne i denne forbindelse var overvejende begrænset til oplysninger fremlagt af APFE [6].
In order to establish the possible development of imports in case measures are repealed, the Commission analysed information available concerning the capacities, production and consumption of glass fibres products on the domestic market in the PRC, as well as exports from the PRC.
Oplysningerne var baseret på handelsstatistikker (import/eksport) og business intelligence indhentet af sammenslutningens medlemmer.
The source of information in this regard was mainly limited to information provided by APFE [6].
Kommissionen kontrollerede disse oplysninger på grundlag af oplysninger fra andre uafhængige kilder og fandt ingen yderligere beviser.
This information was based on trade statistics (import/export) and business intelligence information collected by the association's members.
De interesserede parter anfægtede ikke APFE's oplysninger vedrørende kapaciteten.
The Commission checked it by reference to information from other independent available sources and found no additional evidence.
Den samlede produktion af glasfibre i Kina i den nuværende undersøgelsesperiode oversteg det hjemlige forbrug med mere end 700000 ton, hvoraf ca. 90 % blev eksporteret til andre tredjelande og ca. 10 % til Unionen.
The information provided by APFE with regard to capacity was not contested by the interested parties.
Overkapaciteten i Kina i den nuværende undersøgelsesperiode blev anslået til ca. 150000 ton, hvilket svarer til mere end 15 % af det samlede EU-forbrug (se betragtning 68).
The total production of glass fibres in the PRC during the review investigation period exceeded the domestic consumption by more than 700 thousand metric tonnes, of which around 90 % were exported to other third countries, and around 10 % to the Union.
Baseret på skøn blev overkapaciteten i Kina mere end fordoblet i 2016 til ca. 300000 ton eller ca. 30 % af det samlede EU-forbrug.
The excess capacity in the PRC during the review investigation period was estimated at around 150 thousand metric tonnes, which is equivalent to more than 15 % of the total Union consumption (see recital (68) below).
Til trods for denne overkapacitet og den forventede nedgang i væksten på hjemmemarkedet i 2016 fortsatte de kinesiske glasfiberproducenter med at opbygge kapacitet i Kina og i andre tredjelande, som er bestemt til EU-markedet.
Based on estimates, the excess capacity in the PRC more than doubled in 2016 to around 300 thousand tonnes or 30 % of the total Union consumption.
Overkapaciteten i Kina og en sammenligning med EU-forbruget bekræfter sandsynligheden for, at importen vil stige markant, hvis antidumpingforanstaltningerne bortfalder.
Despite this excess capacity and the forecasted slowdown in growth of the domestic demand in 2016, Chinese glass fibre producers continued to build capacity in the PRC and in other third countries targeting the Union market.
Priser på EU-markedet
The excess capacities in the PRC and a comparison with the Union consumption reinforce the likelihood that imports will significantly increase should the anti-dumping measures be repealed.
For at fastslå den mulige udvikling i importen ved foranstaltningernes bortfald analyserede Kommissionen EU-markedets tiltrækningskraft, for så vidt angår prisniveauet.
Prices on the Union market
Kommissionen analyserede eksportdata fra Kina på KN-kodeniveau [7] i den fornyede undersøgelsesperiode.
In order to establish possible development of imports in case measures are repealed, the Commission analysed attractiveness of the Union market with regard to prices.
Rovings var de glasfibre, der repræsenterede den største eksportmængde fra Kina.
The Commission analysed export data from the PRC at the CN code level [7] during the review investigation period.
EU-markedet var det næstvigtigste marked for eksporten af rovings, efter USA.
Rovings were the glass fibres with the highest volume of exports from the PRC.
Priserne var næsten ens på verdensplan, men var højest i Unionen og var på 1 USD pr. kg.
For exports of rovings, the Union market was the second most important, after the USA.
Til sammenligning var priserne på 0,99 USD til USA og helt nede på 0,85 USD pr. kg ved salg til Malaysia og Indien [8].
Prices, although similar worldwide, were the highest in the Union and were at the level of 1 USD per kilogram.
Priserne ved salg til Unionen var de højeste blandt de 10 største eksportmarkeder [9].
For comparison they were at the level of 0,99 USD to the USA and as low as 0,85 USD per kilogram to Malaysia and India [8].
EU-markedet var det femtestørste marked for eksporten af afhuggede tråde fra Kina.
Prices to the Union were the highest among the 10 most important export markets [9].
Priserne i Unionen var markant højere end på de største eksportmarkeder, som i størrelsesorden er USA, Korea, Japan og Indien.
For chopped strands the Union market was the fifth most important for exports from the PRC.
EU-markedet var det største marked for måtter af glasfibre, og priserne til Unionen var de mest attraktive blandt de kinesiske eksporterende producenters største eksportmarkeder.
Prices in the Union were significantly higher compared with main export markets, in order of importance, the USA, Korea, Japan and India.
Det næststørste marked for måtter af glasfibre var USA med en lidt højere gennemsnitspris.
For mats of glass fibres the Union market was the most important and prices to the Union were the most attractive among the main export markets from the PRC.
Priserne ved salg til de andre markeder, Vietnam, Indonesien, De Forenede Arabiske Emirater i prioriteret rækkefølge, var lavere eller markant lavere end til Unionen.
The second most important market for mats of glass fibres was the USA, with an average price level slightly higher.
Kommissionen baserede ovennævnte analyse på data på toldkodeniveau (KN-koder).
To the other markets, Vietnam, Indonesia, United Arab Emirates, in order of importance, this price was lower or significantly lower than to the Union.
Da de kinesiske eksporterende producenter ikke udviste samarbejdsvilje, var Kommissionen ikke i besiddelse af data baseret på varekontrolnumre.
The Commission based the above analysis on data at the customs code level (CN code level).
Data om priserne baseret på varekontrolnumre ville have været mere præcise og ville have udelukket eventuelle unøjagtigheder som følge af prisudsving inden for samme varekategori (f.eks. afhuggede tråde af forskellig diameter).
Due to the lack of cooperation of the Chinese exporting producers the Commission did not possess data at the product control number level.
Til trods for denne begrænsning viste de foreliggende oplysninger, at priserne på de fleste andre markeder var lavere end priserne til EU-markedet i den nuværende undersøgelsesperiode.
Data on prices at the product control number level would have been more precise and would not have been exposed to possible inaccuracies resulting from large variations of prices within the same category of product (e.g. chopped strands of various diameters).
På grund af de attraktive priser på EU-markedet er det sandsynligt, at betydelige mængder, der i øjeblikket sælges til andre markeder, vil blive omdirigeret til EU-markedet, hvis antidumpingforanstaltningerne bortfalder.
In spite of this limitation, the facts available show that prices to the majority of other markets were lower than prices to the Union market during the review investigation period.
Som det fremgår af betragtning 49, blev mere end 600000 ton eksporteret til andre markeder og kunne således i hvert fald til dels omdirigeres til EU-markedet
Given the attractive prices on the Union market, it is likely that significant quantities currently sold to other markets would be redirected to the Union market, should the anti-dumping measures be repealed.
EU-markedets tiltrækningskraft bekræftes også af de kinesiske eksportørers investeringer i tredjelande, navnlig Egypten.
As indicated in recital (49) above, more than 600 thousand tonnes were exported to other markets, and could therefore at least partially be redirected to the Union market.
Den anslåede kapacitet af de ovne, der er installeret i Egypten, var på 80000 ton i den nuværende undersøgelsesperiode.
The attractiveness of the Union market is also confirmed by Chinese exporters' investments in third countries, in particular in Egypt.
Den anslås at udgøre 160000 ton ved udgangen af 2017 og 200000 ton inden 2019 [10].
The estimated capacity of furnaces installed in Egypt was 80 thousand metric tonnes in the review investigation period.
På grundlag af prisniveauet på EU-markedet og dets betydning for eksporten fra Kina konkluderer Kommissionen, at EU-markedet er attraktivt for glasfiberproducenter i Kina.
It is estimated to reach 160 thousand metric tonnes by the end of 2017 and 200 thousand metric tonnes by 2019 [10].
Der er en stor sandsynlighed for, at importen vil stige betydeligt, hvis antidumpingforanstaltningerne bortfalder.
The level of prices on the Union market and its importance for exports from the PRC allow the Commission to conclude that the Union market is attractive for glass fibre producers in the PRC.
Andre overvejelser
There is high likelihood that imports will significantly increase should the anti-dumping measures be repealed.
Som led i procedurerne i antisubsidieundersøgelsen i 2014 bekræftede Kommissionen, at der fandtes en række incitamenter for glasfiberindustrien i Kina, hvilket indikerede, at Kina er rede til at støtte glasfiberindustriens ekspansion og tilstedeværelse på verdensmarkedet.
Other considerations
Der kan således forventes en stigning i eksporten til EU-markedet, hvis antidumpingforanstaltningerne bortfalder.
The Commission's proceedings in the anti-subsidy investigation in 2014 confirmed a number of incentives made available to the glass fibre industry in the PRC, which indicates that the PRC is willing to support the glass fibre industry's expansion and its worldwide presence.
I september 2016 forlængede Indien sin antidumpingtold på importen af glasfibre fra Kina.
An increase of exports to the Union market should therefore be expected, should the anti-dumping measures be repealed.
Hvad angår de kinesiske virksomheders prisadfærd, konstaterede Kommissionen, at antidumpingtold på andre tredjelandsmarkeder var en yderligere indikation af de kinesiske eksporterende producenters dumpingpraksis.
In September 2016 India extended its anti-dumping duties on imports of glass fibre from the PRC.
Ud fra ovenstående forventer Kommissionen, at den kinesiske dumpingeksport vil blive genoptaget i større mængder og udøve et øget prispres på EU-markedet, hvis de gældende foranstaltninger bortfalder.
The existence of anti-dumping duties in other markets reduces their attractiveness for Chinese exporters.
SKADE
With regard to the Chinese pricing behaviour, the Commission considers the existence of anti-dumping measures in other third countries to be an additional indication of dumping practices by the Chinese exporting producers.
Definition af EU-erhvervsgren og EU-produktion
Conclusion on the likelihood of continuation of dumping
Samme vare blev fremstillet af syv EU-producenter i den nuværende undersøgelsesperiode.
Based on the above, the Commission expects that Chinese dumped exports would resume in larger volumes and exercise increased price pressure on the Union market should the current measures be repealed.
De udgør »EU-erhvervsgrenen« som omhandlet i grundforordningens artikel 4, stk. 1.
INJURY
Kommissionen fastslog den samlede EU-produktion i den nuværende undersøgelsesperiode til ca. 652000 ton på grundlag af oplysninger vedrørende EU-erhvervsgrenen, som blev fremlagt af APFE.
Definition of the Union industry and Union production
Som det fremgår af betragtning 18, udtog Kommissionen en stikprøve bestående af tre EU-producenters produktionsanlæg, som tegnede sig for 74 % af det samlede salg af samme vare på EU-markedet og 68 % af den samlede EU-produktion.
The like product was manufactured by seven producers in the Union during the review investigation period.
EU-forbruget
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Kommissionen fastsatte EU-forbruget på grundlag af i) EU-erhvervsgrenens salgsmængde på EU-markedet ud fra oplysninger fra APFE og ii) importen fra tredjelande ud fra oplysninger fra Eurostat (Comext).
The Commission established the total Union production during the review investigation period at around 652 thousand tonnes based on information concerning the Union industry provided by APFE.
EU-forbruget udviklede sig som følger:
As indicated in recital (18), the Commission sampled manufacturing plants of three Union producers, representing 74 % of the total sales of the like product on the Union market and 68 % of the total production in the Union.
EU-forbruget (ton)
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the volume of sales of the Union industry on the Union market based on data provided by APFE and (ii) imports from third countries based on data extracted from Eurostat (COMEXT).
Kilde: Oplysninger fra APFE, Eurostat (Comext).
Union consumption developed as follows:
2015 (NUP)
Table 1
Samlet EU-forbrug
Union consumption (metric tonnes)
Indeks (2012 = 100)
Source: Data provided by APFE; Eurostat (COMEXT).
Der skete en voldsom udvikling i EU-forbruget i den betragtede periode.
2015 (RIP)
Denne vækst tyder på en tilbagevenden til aktivitetsniveauet før finanskrisen.
Total Union consumption
Væksten skyldtes en kraftig udvikling i termoplastindustrien og en væsentligt øget efterspørgsel efter bæredygtige letvægtsmaterialer.
Index (2012 = 100)
Import fra det pågældende land
The Union consumption developed strongly during the period considered.
Mængde og markedsandel for importen fra det pågældende land
This growth marks a return to the level of activity preceding the financial crisis.
Importen til Unionen fra Kina udviklede sig som følger:
The growth was fuelled by the robust development of the thermoplastic industry and substantially increasing demand for lightweight durable materials.
Importmængde (ton), markedsandel
Volume and market share of imports from the country concerned
Kilde: Eurostat (Comext).
Imports into the Union from the PRC developed as follows:
Importmængde fra Kina
Table 2
Markedsandel (%)
Import volume (metric tonnes), market share
Stigningen i importmængden mellem 2012 og 2014 viser de begrænsede virkninger af den oprindelige antidumpingtold, som indførtes i 2011.
Source: Eurostat (COMEXT).
Forhøjelsen af foranstaltningernes niveau i 2014 vendte denne tendens sammen med opskrivningen af USD.
Volume of imports from the PRC
De eksporterende producenter i Kina anfører deres priser i USD, og opskrivningen gjorde importen af deres varer mindre attraktiv for EU-importørerne.
Market share (%)
Priser på importen fra det pågældende land og prisunderbud
The import volume growth between 2012 and 2014 demonstrate the limited impact of the original anti-dumping duty imposed in 2011.
Kommissionen fastsatte priserne på importen på grundlag af data fra Eurostats statistikker.
The increase of the level of measures in 2014 reversed this trend, together with the appreciation of the USD.
De gennemsnitlige importpriser ved salg til Unionen fra det pågældende land udviklede sig således:
The exporting producers in the PRC quote their prices in USD and its appreciation made the imports less attractive for the Union importers.
Tabel 3
Prices of imports from the country concerned and price undercutting
Priser på importen fra Kina (EUR/ton)
The Commission established the prices of imports on the basis of the Eurostat statistics.