natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For så vidt angår finansielle institutioner og råvareleverandører, bemærkede den kinesiske regering, at den finder det ulogisk, at Kommissionen kræver samarbejde fra 3800 banker samt fra alle råvareleverandører.
In this regard, it is confirmed that the verification visits did not allow the Commission to fully ascertain the information on file.
Kommissionen anfører, at denne bemærkning er ukorrekt.
The GOC also claimed that the Commission had wrongly identified six documents which were not provided in the course of the verification process and that the application of Article 28 was unwarranted.
Kommissionen anmodede kun den kinesiske regering om at sende de særlige spørgeskemaer til de finansielle institutioner og råvareleverandører, som anført i betragtning 28.
In that regard, it suffices to recall that the list of documents not provided had been established by common agreement.
Med hensyn til den kinesiske regerings bemærkninger om det påståede fulde samarbejde, har Kommissionen anført, at følgende centrale mangler ikke blev behandlet på en hensigtsmæssig måde før slutningen af undersøgelsen.
The GOC referred to Annex II to the WTO Anti-dumping Agreement and Article 28(3) of the basic Regulation according to which ‘all information which is verifiable, which is appropriately submitted so that it can be used in the investigation without undue difficulties, which is supplied in a timely fashion, and, where applicable, which is supplied in a medium or computer language requested by the authorities, should be taken into account when determinations are made.’
Endvidere gjorde den det ikke lettere at modtage spørgeskemabesvarelser fra China Development Bank, Bank of Beijing, Ping An Bank og Suzhou Bank.
It also referred to several WTO panel rulings [15] whereby the term ‘verifiable’ does not mean that the information should be actually verified on-the-spot.
Der manglede også oplysninger om markedsandele for polysilicium-, glas- og aluminiumsmarkederne i Kina.
It claimed that the Commission cannot reject information and apply facts available irrespective of the context and nature of the circumstances, whenever some information was unavailable during the verification.
Endelig nægtede den kinesiske regering at fremsende de særlige spørgeskemaer til i) andre finansielle institutioner, som den kinesiske regering vidste, havde ydet lån til de ti største eksporterende producenter og til ii) leverandører af polysilicium, glas og aluminium.
The Commission notes that the information to be taken into account should first be verifiable.
For så vidt angår sidstnævnte anførte den kinesiske regering, at man ikke havde fundet det nødvendigt at videresende tillægget.
Also, in the US — Steel Plate panel report, the word ‘verify’ is defined as ‘ascertain or test the accuracy or correctness of, esp. by examination or by comparison of data etc.; check or establish by investigation’.
I lyset af konklusionerne i dette afsnit finder Kommissionen, at betingelserne for brugen af de foreliggende faktiske oplysninger i henhold til grundforordningens artikel 28 i princippet er opfyldt.
In this specific case, the Commission considers that it complied with the panel reports mentioned in the previous recital.
Med henblik på et svar til bemærkningerne til fremlæggelsen af oplysninger har Kommissionen for hver enkelt subsidieordning, der er analyseret i de følgende afsnit, identificeret præcist, hvilke oplysninger der er blevet tilsidesat på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger, og hvilke oplysninger der har erstattet disse.
Following disclosure, the GOC commented that the Commission had expanded its grounds and reasoning on the application of facts available, which according to the GOC would not be in line with the WTO Subsidies and Countervailing Measures (SCM) agreement and Article 28(4) of the basic Regulation.
En stikprøveudvalgt eksporterende producent kritiserede anvendelsen af grundforordningens artikel 28, da den opfattede anvendelsen heraf som værende rettet mod producenten.
The Commission notes that in accordance with Article 28(4) of the basic Regulation, the GOC was informed of the reasons by letter dated 23 September 2016 and that the GOC was granted the opportunity to provide its comments on the letter by 6 October 2016.
Den påpegede, at Kommissionen over for den pågældende ikke havde overholdt den procedure, der er fastsat i nævnte artikel.
After having requested and obtained an extension to that deadline, the GOC did so by letter dated 13 October 2016.
Kommissionen er ikke enig i dette synspunkt.
Article 28(4) of the basic Regulation also states that ‘if the explanations are considered unsatisfactory, the reasons for rejection of such evidence or information shall be disclosed and given in published findings’, which was adhered to by way of the general disclosure document dated 20 December 2016.
Kommissionen har ikke tilsidesat oplysninger, som er afgivet af den pågældende eksporterende producent.
The GOC also stated that the Commission's application of facts available is legally incoherent, as the Commission would on the one hand focus on changes since the original investigation while on the other hand, the questionnaire and attached Appendices were too burdensome in terms of request for information.
Den har tværtimod anvendt alle tilgængelige oplysninger, herunder oplysninger fra den pågældende eksporterende producent.
The GOC also criticized the fact that the Commission did not state in the questionnaire that it would focus on the possible changes since the original investigation.
Regeringens planer, projekter og andre dokumenter
Furthermore, the GOC stated that the Commission had asked for more information compared to the original investigation.
Alle subsidieordninger, der er under vurdering, har deres udspring i gennemførelsen af central planlægning, som det var tilfældet i den oprindelige undersøgelse.
The Commission rejects these comments, as firstly, in order to analyse the possible changes the Commission also has to gather information on the status quo during the review investigation period.
I betragtning af den kortere varighed af udligningsforanstaltningerne vedrørende importen af den undersøgte vare har Kommissionen koncentreret sin analyse om de mulige ændringer af politikker, planer og den juridiske og praktiske gennemførelse, som disse ændringer ville medføre.
Second, the questionnaire was no different from any other standard government questionnaire in an anti-subsidy investigation though naturally, it was adapted to the schemes mentioned in the request.
Efter fremlæggelsen af oplysninger anførte den kinesiske regering, at Kommissionen ikke havde udvist den nødvendige omhu med hensyn til at nå frem til en begrundet konklusion om fortsat subsidiering, da denne i betydelig grad havde støttet sig til sine konklusioner om subsidiering i den oprindelige undersøgelse, som den kinesiske regering havde anfægtet under den pågældende undersøgelse.
This means that information on subsidy items not yet identified in the original investigation but identified in the meantime was indeed requested in the questionnaire.
Den henviste også til rapporten fra WTO's appelorgan (afsnit 354) om USA-antidumping- og udligningstold, i henhold til hvilken den blotte henvisning til resultaterne af en undersøgelse ikke er tilstrækkelig som en velbegrundet og passende forklaring.
The GOC insisted in its comments to the disclosure that information on five, not seven, exporting producers were lacking.
De bemærkninger, der var blevet fremsat af den kinesiske regering i den oprindelige undersøgelse, blev analyseret og behandlet i den oprindelige forordning, og konklusionerne i den oprindelige undersøgelse blev ikke anfægtet i retten [16].
The Commission accepted this claim with the following qualification: from the ten largest exporting producers to the Union, three were sampled.
Som det fremgår af analysen af oplysningerne indsamlet under undersøgelsen og afspejlet i denne forordning, er Kommissionen ikke enig i udsagnet om, at den i høj grad havde støttet sig til sine konklusioner i den oprindelige undersøgelse.
In the government questionnaire, the Commission had requested the GOC to respond to its questions for the PV industry, which was then, in order to lessen the burden, limited to the ten largest exporting producers.
I den forbindelse, og i betragtning af den delvise anvendelse af grundforordningens artikel 28 over for den kinesiske regering, har Kommissionen gjort brug af de foreliggende faktiske oplysninger, som i visse tilfælde førte til, at den baserede sine undersøgelsesresultater på konklusionerne i den oprindelige undersøgelse.
However, the GOC responded to the government questionnaire only taking into account the three sampled companies and did not provide information on the other seven exporting producers.
Ansøgeren påstod, at Kina i høj grad fortsat yder støtte til sin solcelleindustri, og henviste til en række politikker og planer samt lovgivning, der danner grundlag for statsstøtte til sektoren.
As regards the level of representativity, the Commission disagrees with GOC's comment that the Commission's insistence on the GOC providing information on the ten largest exporting producers would imply that its sample is not representative for the determinations in this investigation.
Kommissionen gennemgik og analyserede de dokumenter, der var nævnt i ansøgningen, og de yderligere dokumenter, som blev forelagt af den kinesiske regering og stikprøveudvalgte eksporterende producenter i forbindelse med undersøgelsen.
The Commission intends to clarify that the sample is representative, because it fulfils the conditions set out in the basic Regulation: It covers the largest producers by volume that have cooperated.
Disse planer omfattede perioden 2011-2015 og dermed også den nuværende undersøgelsesperiode.
The GOC questioned in its submission after disclosure what difference the additional information would have made.
I den 13. femårsplan indgår solcelleindustrien i denne strategiske plan [22].
The Commission observes that it could not exclude from the outset that it would be necessary to apply Article 27(4) of the basic Regulation.
Den 13. femårsplan lægger vægt på, at teknologiske gennembrud også omfatter energirelaterede produkter og tjenesteydelser, herunder især den nye generation af solceller.
In such a situation, information on the ten largest exporting producers would have only further increased the quality of the determinations as the information base would have been larger.
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede den kinesiske regering, at den havde forelagt den 13. femårsplan, og at dette dokument viste, at der ikke sker en tilskyndelse af solcelleindustrien.
The Commission at no point violated its ex officio investigatory duties, as commented by the GOC after disclosure.
Der blev anmodet om den engelske udgave af den 13. femårsplan under kontrolbesøget, og den indgår i listen over ikke forelagte dokumenter.
On the contrary, the Commission investigated the information that was available despite it being incomplete, and made all efforts possible to fill the lacunae in the information available.
Den kinesiske regering havde et trykt eksemplar af den engelske udgave under kontrolbesøget, og den kinesiske regering lovede at sende det, så snart det kunne stilles til rådighed for Kommissionen.
The Commission therefore rejects the GOC's comments that the information requested was irrelevant.
Som det fremgår af webstedet for NDRC [23], blev den engelske udgave af dette dokument offentliggjort den 7. december 2016 og er aldrig blevet fremsendt til Kommissionen.
The GOC also alleged that in the general disclosure document the Commission had misrepresented the vastness of the information lacking and pointed to the body of information the GOC did provide.
Da der ikke blev forelagt en fuldstændig og officiel engelsk udgave af den plan, som den kinesiske regering havde indgivet, måtte Kommissionen støtte sig til en intern oversættelse af dette dokument og forelagde under kontrolbesøget de uddrag, der er nævnt i betragtning 83, for den kinesiske regering.
As for the financial institutions and input suppliers, the GOC commented that it considers it illogical for the Commission to require the cooperation of 3800 banks as well as all input suppliers.
Selv om den kinesiske regering anførte, at disse henvisninger skitserede retningen for teknologisk innovation, benægtede den ikke, at der fandtes sådanne henvisninger.
The Commission notes that this comment is incorrect.
Endelig bør det bemærkes, at da der manglede en fuldstændig engelsk udgave af den plan, som den kinesiske regering havde forelagt, støttede Kommissionen sig på sin interne engelske oversættelse i dokumentet med fremlæggelse af oplysninger (jf. fodnote 22).
The Commission only requested the GOC to forward the specific questionnaires to the financial institutions and the input suppliers as stated above in recital 28.
Den kinesiske regering påstod endvidere, at uddrag nævnt i betragtning 83 og i betragtning 87 vedrører udviklingen af nationale moderne infrastrukturnetværk, herunder anvendelse og produktion af solenergi, men ikke produktion af det materiel, der kan generere den.
With respect to the GOC's comments on its alleged full cooperation, the Commission observed that the following main deficiency points were not adequately addressed until the end of the investigation.
Den kinesiske regering anførte ligeledes, at kapitel 23, der skitserer vækstindustrier og strategiske industrier, slet ikke omhandler solcelleindustrien og benægtede eksistensen af en henvisning til fotovoltaiske solceller i rubrik 8 i samme kapitel.
The GOC did not provide any of the information requested in the letter sent by the Commission to the GOC on 23 September 2016.
Endvidere og som nævnt i betragtning 378 og 389 opføres solcelleindustrien som en tilskyndet industri i kataloget over vigtige erhvervsgrene, varer og teknologier, hvis udvikling tilskyndes af staten.
It withheld information on the ten largest exporting producers.
På grundlag af ovenstående bekræftede Kommissionen, at solcelleindustrien er omfattet af denne strategiske plan.
It further did not facilitate receiving the questionnaire replies from China Development Bank, Bank of Beijing, Ping An Bank and Suzhou Bank.
For så vidt angår den særlige 13. femårsplan for solcelleindustrien, meddelte den kinesiske regering i sit svar den 22. juli 2016, at dokumentet endnu ikke var offentliggjort.
Market share information for the polysilicon, glass and aluminium markets in the PRC was also missing.
Under kontrolbesøget, dvs. mindre end 20 dage senere, foregav den kinesiske regering i stedet, at man ikke ville udstede et sådant dokument uden yderligere bevis.
Finally, the GOC refused to forward the specific questionnaires to (i) any other financial institutions known by the GOC to have provided loans to the ten largest exporting producers and (ii) suppliers of polysilicon, glass and aluminium.
Endelig henviste den kinesiske regering til, at der manglede en 13. femårsplan for solcelleindustrien som endnu en indikator for, at der ikke tilskyndes til denne industri.
As far as the latter are concerned, the GOC indicated that it had not seen the need of forwarding the Appendix.
Beslutning nr. 40 fra statsrådet, statsrådets beslutning af 10. oktober 2010 og den nationale plan for den videnskabelige og teknologiske udvikling på mellemlang og lang sigt (2006-2020), som støtter udviklingen af solcelleindustrien og tilskynder til finansiel og skattemæssig støtte til solcelleindustrien på forskellige måder, jf. betragtning 102 i den oprindelige forordning, er stadig i kraft.
In the light of the findings in the present section, the Commission considers that the conditions for the use of facts available within the meaning of Article 28 of the basic regulation are in principle met.
Den kinesiske regering fremlagde ingen beviser i løbet af denne undersøgelse for, at denne situation havde ændret sig.
The Commission cannot agree with that view.
Derudover bekræftede China Monetary Policy Reports udsendt af »Monetary Policy Analysis Group of the People's Bank of China«, at der findes en politik fra den kinesiske regering, som de havde anført under hele NUP, om at »finanssektorens rolle vil blive styrket for at skabe bedre finansielle tjenesteydelser og fremme reformen og udviklingen af jernbaner, (…) og andre vigtige industrier« [25], at »der vil være øget støtte til (…) strategiske vækstindustrier og andre nøgleområder i den nationale økonomi« [26], at »PBOC vil følge partiets centralkomité og statsrådets strategiske aftaler« [27], og at »bedre finansielle tjenester vil blive stillet til rådighed til støtte for strategien for innovationsdrevet udvikling, der vil blive udformet finansieringsprodukter, som finansierer produkter skræddersyet til virksomhedernes behov for teknologisk innovation, og de finansielle institutioner vil blive tilskyndet til at øge støtten til (…) de strategiske vækstindustrier og andre nøgleområder,« [28], eller at »finansielle institutioner vil blive tilskyndet til at øge støtten til strategien for at omstille Kina fra at være en producent af kvantitet til at producere kvalitet ved at yde gode finansielle tjenesteydelser til den strategiske tilpasning af den industrielle struktur, opførelse af infrastruktur, skibsbygning, logistik, energi, videnskab og teknologi, kultur og andre nøgleområder« [29].
Rather, it has used all information available, including information from that exporting producer.
I løbet af denne undersøgelse blev ovennævnte også bekræftet af resultaterne for de tre eksporterende producenter i stikprøven.
Government plans, projects and other documents
F.eks. hed det i den årsrapport for 2014, som en af de eksporterende producenter i stikprøven forelagde United States Securities and Exchange Commission (SEC): »Historisk set har China Development Bank and China Minsheng Bank ydet os lån til finansiering af vores solenergiprojekt.
All subsidy schemes under assessment have their source in the implementation of central planning, as was the case in the original investigation.
Disse lån er delvist drevet af politiske hensyn, eftersom regeringens holdning til solcelleindustrien, vilkår for og adgang til disse lån kan ændre sig.
In view of the reduced duration of the countervailing measures on imports of the product under review, the Commission concentrated its analysis on the possible amendments to the policies, planning documents and legal/practical implementations that such amendments would induce.
Hvis vi ikke kan opnå finansiering på kommercielt attraktive vilkår fra disse banker eller andre banker fremover, kan vi få svært ved at finansiere vores projekter.
Following disclosure, the GOC indicated that the Commission had not acted with an appropriate degree of diligence to arrive at a reasoned conclusion on continued subsidisation as it had relied significantly on its findings of subsidisation in the original investigation which the GOC had contested during that investigation.
Vi kan ikke garantere, at det vil lykkes os at finde yderligere egnede finansieringskilder inden for de fastsatte tidsfrister eller finde nogen finansieringskilder overhovedet eller på betingelser eller til priser, som vi finder attraktive eller acceptable, hvilket kan gøre det vanskeligt eller endog umuligt for os at gennemføre vores vækstplaner« [30].
It also referred to the US — AD and CVD AB report (para.
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede den kinesiske regering, at solcelleindustrien ikke indgår i nøgleindustrier, strategiske industrier eller vækstindustrier, og at ovennævnte politikker derfor ikke henviser til den.
354), according to which a mere reference to findings of an investigation will not suffice as a reasoned and adequate explanation.
I den forbindelse henvises der til betragtning 87, hvor det konkluderes, at solcelleindustrien betragtes som en nøgleindustri eller en strategisk industri.
The comments raised by the GOC in the original investigation were analysed and addressed in the original Regulation and the conclusions drawn in the original investigation were not challenged in court [16].
Som anført i betragtning 333 og 400 i den oprindelige forordning og bekræftet af denne undersøgelse i bl.a. betragtning 83 betragtes solcelleindustrien som en nøgleindustri eller en strategisk industri, og konklusionerne i den oprindelige forordning forbliver gyldige og bekræftes derfor.
In this context, the Commission fails to see on which grounds such findings cannot form part of the basis on which the Commission relied to draw its conclusions in the current investigation, provided that facts underlying those conclusions have not in the review investigation been found to be altered, as this means they were assessed anew.
Særordninger
Furthermore, as evidenced by the analysis of the information collected throughout the investigation and reflected in this Regulation, the Commission disagrees with the statement that the Commission relied significantly on conclusions drawn in the original investigation.
Kommissionen analyserede alle de subsidieordninger, der var anført i anmodningen om en fornyet undersøgelse, og anmodede de kinesiske myndigheder om at fremlægge oplysninger om eventuelle andre dermed forbundne subsidieordninger.
In this regard, and in view of the partial application of Article 28 of the basic Regulation to the GOC, the Commission resorted to facts available, which, in certain instances, led to base its findings on the conclusions drawn in the original investigation.
Tilskudsordninger
In March 2016, the 13th Five-Year plan was released, which covers the period 2016-2020.
subsidier til udvikling af »Famous Brands« og »Well-known Trademarks in China«, »Export Brand Development Fund« og lignende programmer
In reaction to the second deficiency letter, the GOC only submitted the Chinese version, accompanied by an English translation of the table of contents.
Golden Sun-demonstrationsprogrammet
The 13th Five-Year plan includes the PV industry in this strategic plan [22].
forskellige tilskud
The 13th Five-Year Plan's emphasis on technological breakthroughs extends to energy-related products and services, specifically including new generation photovoltaic cells.
Ordninger for fritagelse for og nedsættelse af direkte skatter
Following disclosure the GOC claimed that it had provided the 13th Five-Year plan and that this document showed that the solar industry is not encouraged.
»Two Free/Three Half«-programmet for virksomheder med udenlandsk kapital (foreign invested enterprises, FIE'er)
The English version of the 13th Five-Year plan was requested during the verification visit and included in the list of documents not provided.
»Two Free/Three Half«-programmet for virksomheder med ny teknologi og højteknologiske virksomheder
A printed sample of the English version was available to the GOC during the verification visit, which the GOC committed to submit once it could be made available to the Commission.
Skattefradrag for FoU
As evidenced by the website of the NDRC [23], the English version of such document was released on 7 December 2016 and was never provided to the Commission.
Skattenedsættelse for virksomheder med højteknologi og ny teknologi inden for bestemte projekter
In the absence of any submission of a complete and official English version of the plan submitted by the GOC, the Commission had to rely on an internal translation of such document and confronted the GOC during the verification visit with the extracts referred to in recital 83.
Indkomstskattenedsættelser for FIE'er, der køber udstyr fremstillet i Kina
Although the GOC indicated that these references set the direction for technological innovation, it did not deny the existence of such references.
Fritagelse for beskatning af bestemte dividender, bonusser og andre egenkapitalinvesteringer mellem kvalificerede kinesiske virksomheder
Eventually, it should be noted that, in the absence of any complete English version of the Plan submitted by the GOC, the Commission relied on its internal English translation in the disclosure document (see footnote 22).