natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det Forenede Kongerige skønner, at projektet vil dække 0,7 % af Det Forenede Kongeriges fremtidige endelige elektricitetsforbrug.
Lynemouth is a 420 MW coal-fired power station that started commercial operation in 1972.
Ifølge Det Forenede Kongeriges skøn vil projektet spare omkring 17,7 mio. ton CO2 i sin 12-årige levetid og levere omkring 2,3 TWh el om året.
Under the current proposal, the power plant will be retrofitted to operate exclusively on biomass.
Værket vil køre ved grundbelastning og kommer således til at sikre en planlagt kulstoffattig elproduktion.
Due to the characteristics of the combustion process, the plant will be able to burn only industrial-grade wood pellets.
Ifølge de britiske myndigheder er kraftværket udformet til en drift med en nominel elektrisk effekt på 420 MW og en gennemsnitlig belastningsfaktor på 77 % [3].
The plant will provide electricity to the Northern Power Grid powering the north-east of England.
Kraftværket vil anvende ca. 1,44-1,56 mio. ton træpiller (tør vægt) om året, hvoraf størstedelen importeres fra det sydøstlige USA ([60-80 %] af den samlede mængde brændstof, der kræves).
The United Kingdom estimates that project will generate 0,7 % of the United Kingdom future final electricity consumption.
Ca. [5-20 %] af brændslet vil blive indkøbt i Europa og resten i Canada.
According to United Kingdom estimates, the project will save approximately 17,7 million tons of CO2 over its 12-year lifetime and supply about 2,3 TWh of electricity per year.
Det konverterede kraftværk vil ikke være i overensstemmelse med reglerne for affaldsforbrænding og vil derfor ikke kunne forbrænde affaldstræ.
The plant will operate at base-load, thus providing schedulable low-carbon electricity.
I tabellen ses Lynemouth-værkets forventede driftsparametre.
According to the United Kingdom authorities, the plant is designed to operate at 420 MW nominal electrical power with a mean load factor of 77 % [3].
Ifølge de britiske myndigheder er belastningsfaktoren produktet af den tid, anlægget er teknisk tilgængeligt til elproduktion (med fradrag af f.eks. den tid, der kræves til vedligeholdelse eller reparation), og den tid, hvor anlægget er planlagt til at producere (med fradrag af f.eks. den tid, distributionsnetoperatøren begrænser værket på grund af overbelastning af nettet; denne kaldes til tider bruttobelastningsfaktoren).
The plant will use approximately 1,44-1,56 million dry tonnes of wood pellets a year, most of which imported from the South-East of the United States ([60 %-80 %] of the total fuel required).
Nettobelastningsfaktoren i tabellen fås ved at gange en gennemsnitlig teknisk tilgængelighed på 80,77 % og en bruttobelastningsfaktor på 95,51 %.
Approximately [5 %-20 %] of the fuel will be sourced from Europe and the remainder from Canada.
Lynemouth driftsparametre
The plant conversion will not be designed to be compliant with the waste incineration regulations, and therefore will not be able to burn waste wood.
Brændstofudgifter (GBP/GJ)
The table shows the expected operating parameters of the Lynemouth plant.
Termisk virkningsgrad (%)
According to the United Kingdom authorities, the load factor is the product of the amount of time the plant is technically available to generate electricity (subtracting, for example, the time required for maintenance or repair) and the time the plant is actually scheduled to generate (subtracting, for example, the time the Distribution Network Operator curtails the plant due to network congestion; this is sometimes referred to as the gross load factor).
Gennemsnitlig nettobelastningsfaktor (%)
The net load factor shown in the table is obtained multiplying a mean technical availability of 80,77 % and a gross load factor of 95,51 %.
Nationalt retsgrundlag, finansiering og budget
Lynemouth operating parameters
Det nationale retsgrundlag er energiloven (Energy Act) fra 2013.
Fuel cost (GBP/GJ)
Projektet ventes at have et samlet budget på 0,8 mia. GBP.
Thermal efficiency (%)
Det Forenede Kongerige har bekræftet, at der ikke vil blive udbetalt støtte til modtagerne inden datoen for projektets iværksættelse.
Mean net load factor (%)
Støtten vil blive udbetalt af en statslig modpart og finansieret ved hjælp af en obligatorisk afgift, som er pålagt alle godkendte elektricitetsleverandører på grundlag af leverandørernes markedsandel målt på elforbrug.
National legal basis, financing and budget
Leverandørerne skal opfylde deres forpligtelser af egne ressourcer, men vil frit kunne vælte omkostningen over på forbrugerne som en del af deres generelle prispolitik.
The national legal basis is the Energy Act 2013.
Støttens form og varighed samt produktionsomkostninger
The total budget for this project is estimated at GBP 0,8 billion.
Støtten til biomasseprojektet afgøres derfor på grundlag af en administrativt fastsat aftalepris.
The United Kingdom confirmed that no aid will be paid to the beneficiary before the commissioning date.
For at lette overgangen mellem støtteordningerne blev aftalepriserne fastsat på et sådant niveau, at støtte under FIDeR i store træk svarer til niveauet under den nuværende RO-ordning [5].
The aid will be disbursed by a government counterparty funded through a statutory levy imposed on all licensed electricity suppliers, based on the suppliers' market share, defined by metered electricity use.
Det Forenede Kongerige har forklaret, at størrelsen af den aftalte pris for projekter om konvertering til biomasse blev beregnet med udgangspunkt i et kritisk afkast [6] på 8,8-12,7 %.
The form of the aid, duration and production costs
Aftaleprisen for dette projekt er 105 GBP/MWh (2012-priser, som årligt indeksreguleres efter forbrugerprisindekset).
Aid to the project would be granted in the form of a variable premium (a so-called ‘Contract for Difference’ (CfD)) calculated as the difference payment between a pre-fixed price (the strike price) and a measure of the market price for electricity (the reference price).
Det samme beløb pr. MWh vil være den maksimale aftalepris, som tilbydes anlæg, der konverteres til biomasse under differencekontraktordningen.
The reference price is a price based on forward wholesale market electricity prices in a given period.
De normaliserede omkostninger omfatter omkostninger til finansiering af nye kraftværker baseret på en diskonteringssats på 10 % for alle teknologier.
The beneficiary will earn money from selling its electricity into the market, but when the average wholesale price of electricity is below the strike price, the beneficiary will receive a top-up payment from a United Kingdom Government-owned counterparty (Low Carbon Contracts Company Ltd — the ‘CfD Counterparty’) for the difference.
Det Forenede Kongerige forelagde nærmere oplysninger om, hvordan disse omkostninger er blevet beregnet, hvilke datakilder der er anvendt, og hvilke kritiske afkast der er taget i betragtning [7].
The beneficiary will however retain the risks of not achieving the reference price and a volume risk of not achieving the forecasted sales volumes [4].
De vigtigste antagelser ved beregningen af de aftalte priser, herunder antagelser om normaliserede omkostninger, prisen på fossile brændstoffer, effektive skattesatser og antagelser om maksimal kapacitetsudnyttelse, er angivet i den britiske regerings rapport om normaliserede omkostninger [8] og rapporterne fra ministeriet for energi og klimaændringer [9].
The support to the biomass project is accordingly determined on the basis of an administratively set strike price.
I denne sag tages der udgangspunkt i en engrospris for el på ca. 55 GBP/MWh, som i reale priser ventes at stige til 65 GBP/MWh i 2020.
Strike prices were set at such levels that the support under the FIDeR is broadly equivalent to that provided under the current renewable obligation scheme [5], in order to smoothen the transition between the support schemes.
På grundlag af denne aftalte pris blev det interne afkast for projektet anslået til 9,7 % før skat.
For calculating the strike price for dedicated biomass conversion plants (applicable to the Lynemouth plant), the United Kingdom in particular considered the ranges of levelised costs of electricity in the range of 105 GBP/MWh to 115 GBP/MWh.
Den foreslåede investeringsaftale udløber den 31. marts 2027 uanset startdato.
The United Kingdom explained that the level of the strike price for biomass conversion projects was calculated considering a range in hurdle rates [6] of 8,8 %-12,7 %.
Kumulering
The applicable strike price for this project is 105 GBP/MWh (2012 Prices — indexed annually to the consumer price index).
Det Forenede Kongerige præciserede, at projekter, der har fået tildelt investeringsaftaler, ikke vil kunne få en differencekontrakt for samme elproduktion under den nye støtteordning.
The same amount per MWh will be the maximum strike price offered to biomass conversion plants under the CfD scheme.
Desuden vil projekter, der modtager betalinger ifølge investeringsaftalerne, ikke kunne modtage »Renewable Obligation Certificates« for samme elproduktion.
The levelised costs include the financing costs of new power plants based on a 10 % discount rate for all technologies.
Endelig vil vedvarende energiproduktion, der modtager støtte gennem en investeringsaftale, ikke kunne deltage på kapacitetsmarkedet eller modtage investeringsstøtte i investeringsaftalens løbetid.
The United Kingdom presented in detail how these costs were calculated, the sources of data used and the hurdle rates considered [7].
På grundlag af de principper, der er beskrevet i betragtning 22, har Det Forenede Kongerige bekræftet, at hverken elselskabet eller nogen af dets direkte eller indirekte berørte parter har modtaget, fået indrømmet eller har søgt om anden form for støtte fra Det Forenede Kongerige eller fra en anden medlemsstat.
The key assumptions used for the calculation of strike prices, including for levelised costs, fossil fuel prices, effective tax rates and maximum build assumptions are listed in the United Kingdom Government's levelised cost report [8] and the reports from the Department of Energy and Climate Change [9].
Brugen og tilgængeligheden af biomasse
For this purpose, the wholesale price of electricity is assumed to be approximately 55 GBP/MWh in real terms increasing to 65 GBP/MWh in 2020.
Som forklaret i betragtning 9 ovenfor vil Lynemouth-værket kun kunne brænde træpiller.
Based on this strike price, the internal rate of return (IRR) for the project was estimated at 9,7 % on a real, pre-tax basis.
Træpiller, der anvendes i Lynemouth-værket, vil skulle opfylde de britiske bæredygtighedskriterier, herunder en minimumsreduktion af drivhusgasserne med 60 % i forhold til EU's gennemsnitlige intensitet fra fossile brændstoffer (dvs. i forhold til den gennemsnitlige intensitet fra kul og gas i EU, som måles ved anvendelse af metodologien i direktivet om fremme af vedvarende energi).
The proposed investment contract will end on 31 March 2027 regardless of the starting date.
Disse mål øges til en minimumsreduktion af drivhusgasser på 72 % fra april 2020 og derefter til en minimumsreduktion på 75 % fra april 2025.
Cumulation
Det Forenede Kongeriges bæredygtighedskriterier indeholder også bestemmelser til beskyttelse af biodiversiteten og til at undgå ikkebæredygtig praksis [10].
The United Kingdom clarified that the projects that have been awarded investment contracts will be unable to receive a CfD for the same electricity generation under the new support scheme.
Nettoimporten af træpiller til Unionen samme år blev anslået til 3,2 mio. ton om året og steg til ca. 4 mio. ton om året i 2012.
Moreover, no project receiving payments under the investment contracts will be able to receive renewable obligation certificates for the same electricity generation.
Det globale forbrug af træpiller blev anslået til 22,4 til 24,5 mio. ton [11] i 2012, hvoraf ca. 15,1 mio. ton blev forbrugt i Unionen.
Finally, renewable generation that receives support through an investment contract will not be able to participate in the Capacity Market or receive investment aid during the term of the investment contract.
De medlemsstater, der bruger flest træpiller i kraftværker, er Det Forenede Kongerige (1,3 mio. ton i 2013) [12], Belgien (1,3 mio. ton), Nederlandene (1,2 mio. ton), Danmark (1 mio. ton) og Sverige (1 mio. ton).
Based on the principles described in recital 22, the United Kingdom confirmed that neither the generator nor any of its direct or indirect stakeholders has received, been granted or applied for any other support from the United Kingdom or from any other Member State.
For så vidt angår indberetning og gennemsigtighed har Det Forenede Kongerige oplyst, at alle investeringsaftaler, som tildeles gennem FIDeR-processen, er blevet offentliggjort på internettet i den form, hvori de blev undertegnet [13].
As explained in recital 9 above, the Lynemouth project will only be able to burn wood pellets.
Beslutningen om at indlede den formelle undersøgelsesprocedure
Wood pellets used in the Lynemouth plant will have to satisfy the United Kingdom sustainability criteria including a minimum of 60 % greenhouse gas savings against the average fossil grid intensity in the Union (namely, against the coal and gas average in the Union, measured using the methodology set out in the Renewable Energy Directive).
Den 19. februar 2015 besluttede Kommissionen at indlede den formelle undersøgelsesprocedure, for så vidt angår støttens forenelighed med det indre marked, navnlig i lyset af støttens proportionalitet og risiko for markedsfordrejning.
These targets will be reinforced to a minimum of 72 % greenhouse gas saving from April 2020, and then to a minimum of 75 % saving from April 2025.
Kommissionen konkluderede nærmere bestemt, at risikoen for overkompensation ikke kunne udelukkes.
The United Kingdom sustainability criteria also contain provisions to protect biodiversity and avoid unsustainable practices [10].
Kommissionen bemærkede, at det interne afkast i betydelig grad var påvirket af de oprindelige antagelser i de finansielle beregninger, og at værdierne af de driftsparametre, Det Forenede Kongerige oprindelig havde anslået, ikke var helt i overensstemmelse med de foreliggende oplysninger om markedet.
The global trade of wood chips was estimated at 22 million tonnes per year in 2011.
Kommissionen foretog en følsomhedsberegning for at anslå, hvordan ændringer i anlæggets gennemsnitlige termiske virkningsgrad, belastningsfaktor og udgifter til brændstof ville påvirke det interne afkast.
Demand in the Union is higher than production which means wood pellets are imported in the Union.
Hvis den termiske virkningsgrad og belastningsfaktoren skulle stige med 5 %, og udgifterne til brændstof skulle falde med 5 %, ville det interne afkast (realt, før skat) ifølge disse beregninger være steget fra 9,7 % til 23,1 %.
Net imports of wood pellets in the Union in the same year were estimated at 3,2 million tonnes per year and increased to about 4 million tonnes per year in 2012.
En tilsvarende variation af de tre parametre på 10 % ville have øget det interne afkast til 31,7 %.
The global wood pellet consumption was estimated at 22,4 to 24,5 million tonnes [11] in 2012, of which approximately 15,1 million tonnes were consumed in the Union.
Kommissionen fandt derfor, at usikkerheden ved de antagelser, der lå til grund for omkostningsberegningen, kunne føre til en potentiel overkompensation.
The Member States consuming most wood pellets in power plants are the United Kingdom (1,3 million tonnes, in 2013) [12], Belgium (1,3 million tonnes), Netherlands (1,2 million tonnes), Denmark (1 million tonnes) and Sweden (1 million tonnes).
Endvidere udtrykte Kommissionen bekymring over, at den mængde råvarer, som kræves for udelukkende at drive Lynemouth på biomasse, er betydelig i forhold til både EU-markedet og det globale marked.
Transparency
Ifølge data fra 2012 vil Lynemouth-kraftværket tegne sig for ca. 7,4 % af verdens forbrug af træpiller, 11,2 % af det europæiske forbrug og 88,2 % af det britiske forbrug med stigende import.
With regard to reporting and transparency, the United Kingdom indicated that all the investment contracts awarded through the FIDeR process have been published online in the form in which they were signed [13].
Kommissionen betvivlede, at træpillemarkedet ville kunne imødekomme en sådan stigning i efterspørgslen inden for en kort tidsramme uden betydelige fordrejninger af markedet.
The decision to initiate the formal investigation
Kommissionen konstaterede endvidere, at træbiomasse anvendes som råmateriale i en række industrier (f.eks. fremstilling af papirmasse og papir eller pap), og kunne ikke udelukke markedsfordrejninger.
On 19 February 2015 the Commission decided to initiate the formal investigation procedure regarding the compatibility of the aid with the internal market, in particular in view of the proportionality of the aid and the risk of market distortion.
BEMÆRKNINGER FRA INTERESSEREDE PARTER
More specifically, the Commission concluded that the risk of overcompensation could not be excluded.
Kommissionen modtog 30 bemærkninger fra interesserede parter.
The Commission noted that the IRR was significantly affected by the initial assumptions used in the financial calculations and that the values of the operating parameters initially estimated by the United Kingdom were not fully consistent with available market information.
I deres bemærkninger fremhævede erhvervsorganisationer [14] og Det Forenede Kongeriges medlemmer af Europa-Parlamentet projektets økonomiske og sociale betydning.
The Commission carried out a sensitivity calculation to estimate the impact on the IRR of changes in the plant average thermal efficiency, load factor and fuel cost.
Støtteskrivelser fra forskellige interessenter blev også indgivet af Lynemouth Power LTD og Spencer Group.
According to these calculations, if the thermal efficiency and the load factor were to increase by 5 % and fuel cost to decrease by 5 %, the IRR (on pre-tax real basis) would have increased from 9,7 % to 23,1 %.
Fire ikkestatslige organisationer fremhævede de miljømæssige risici i forbindelse med projektet [15].
A similar 10 % variation of the three parameters would have increased the IRR to 31,7 %.
Navnlig satte de spørgsmålstegn ved de CO2-besparelser, der kunne opnås ved at producere elektricitet af importeret biomasse og udtrykte bekymring over de mulige negative indvirkninger på luftforurening og biodiversitet.
The Commission therefore considered that uncertainties in the assumptions used in the cost calculation might result in potential overcompensation.
Seks organisationer argumenterede for den opfattelse, at Lynemouth-projektet kan fordreje konkurrencen på råvaremarkedet for træfibre.
Moreover, the Commission expressed concern that the amount of feedstock required to operate Lynemouth entirely on biomass is significant compared to both the European Union and the global market.
De indkomne bidrag omhandlede virkningen af en øget anvendelse af biomasse til energi på det globale træfibermarked (UK Wood Panel Industries Federation, WFP) og på den europæiske råvarepris (European Panel Federation, EPF), virkningerne på markedet for papirmasse i den sydøstlige del af De Forenede Stater (USA) (American Forest & Paper Association, Steptoe and Johnson på vegne af en interessent fra det sydøstlige USA og en amerikansk baseret bruger af papirmasse) og virkninger på det nordamerikanske marked for træaffald (Mulch & Soil Council).
On the basis of 2012 data, the Lynemouth power station would amount to approximately 7,4 % of the world wood pellet consumption, 11,2 % of the European consumption and 88,2 % of the United Kingdom consumption with increasing imports.
En amerikansk baseret bruger af papirmasse og Steptoe and Johnson gør gældende, at der eksporteres halvfabrikata til Unionen, selv om de pågældende produktionssteder er baseret i USA.
The Commission expressed doubts that such demand increase in a short timeframe could be accommodated by the wood pellet market without significant market distortions.
Derfor kan en eventuel konkurrencefordrejning berøre virksomheder i Unionen.
The Commission further noted that wood biomass is used as raw material in a number of industries (such as the pulp and paper or board manufacturing) and could not exclude market distortions.
WFP og EPF fremfører i deres bidrag, at konverteringsprojektet for Lynemouth kan fordreje konkurrencen på træfibermarkedet i Det Forenede Kongerige og i EU.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
For at underbygge sin påstand fremlagde WFP oplysninger ifølge en undersøgelse, der viser en stigning i priserne for savsmuld, træflis og rundtræ på det britiske marked.
The Commission received 30 comments from concerned stakeholders.
Oplysningerne (diagram) viser en prisstigning på ca. 80 % (data ikke korrigeret for inflation).
Comments from trade organisations [14] and United Kingdom Members of Parliament highlighted the economic and social importance of the project.
EPF fremlagde et diagram over priser på rundtræ, savsmuld og træflis i Europa fra en undersøgelse foretaget af konsulentvirksomheden Ecofys [16].
Support letters from various stakeholders were also submitted by Lynemouth Power Ltd and the Spencer Group.
En amerikansk baseret bruger af papirmasse, American Forest & Paper Association (»AFPA«) og Steptoe and Johnson anfører, at eftersom de fleste træpiller vil blive importeret fra det sydøstlige USA, kan den foreslåede foranstaltning fordreje konkurrencen på det amerikanske marked.
Four non-governmental organisations stressed the environmental risks of the project [15].
En amerikansk baseret bruger af papirmasse og AFPA gjorde gældende, at den samlede tømmerproduktion i det sydøstlige USA i 2011 var på 230 mio. grønne ton (»GT«, svarende til 107 ton tør vægt, idet 2,15 GT på grund af fugtindholdet skal give 1 ton tør vægt [17]).
In particular, the submissions questioned the CO2 savings obtained by generating electricity from imported biomass and expressed concerns on possible negative impacts on air pollution and biodiversity.
Ud af denne samlede mængde var ca. 115 mio. GT papirmasse (hovedsagelig af blødt træ).
Six organisations provided argument supporting the view that the Lynemouth project may distort competition in the raw material market for wood fibre.
Figur 1 viser den samlede høst i det sydøstlige USA pr. produkttype [18].
The submissions received covered: the effect of increase use of biomass for energy on the global wood fibre market (UK Wood Panel Industries Federation, WPF) and on the European price for raw materials (European Panel Federation, EPF); the effects on the pulpwood market in the United States (US) South-East (the American Forest & Paper Association, Steptoe and Johnson on behalf of a stakeholder from the US South-East and a US-based pulpwood user) and effects in the North America market for wood residues (Mulch & Soil Council).
South for 1995-2011 (Abt et al., 2014)
Therefore, potential market distortion might affect operations in the Union.
De data, der fremlægges i rapporten, viser en stigning i træpilleproduktionen fra det sydøstlige USA i de senere år og i samme periode en stigning i eksporten af træpiller fra det sydøstlige USA.
The contributions submitted by the WPF and the EPF argue that the Lynemouth conversion project may distort competition in the United Kingdom and European Union market for wood fibre.
Ifølge oplysninger fremlagt af Steptoe and Johnson steg prisen på papirmasse af fyrretræ i det sydøstlige USA med 25 % mellem 2011 og 2014 og prisen på papirmassetræ af hårdt træ med 60 %.
To substantiate their claim, the WPF provided data showing an increase in prices for sawdust, wood chips and round wood in the United Kingdom market based on a survey.
Den i ovennævnte betragtning 36 anførte papirmassebruger giver ingen oplysninger om omkostninger, men fremsætter tilsvarende påstande om risikoen for en stigning i råvareprisen på grund af anvendelsen af subsidierede træpiller.
The data (graph) show a price increase of approximately 80 % (data not corrected for inflation).
De nævnte parter påstod, at stigningen skyldtes en øget træpilleproduktion.
The EPF submitted a graph about prices of roundwood, sawdust and wood chips in Europe taken from a study by consultant Ecofys [16].