natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Undersøgelsen viste, jf. betragtning 71, at importen af den undersøgte vare fra Kina fortsat kom ind på EU-markedet til betydelige dumpingpriser.
The Union industry sales volume on the captive market (composed of captive use and captive sales of the Union industry) increased by 18 % during the period considered, slightly above the increase in total consumption for both captive and free market.
Det lykkedes i vidt omfang EU-erhvervsgrenen at rejse sig igen efter virkningerne af tidligere dumping, og de gældende antidumpingforanstaltninger viste sig at være effektive.
As a consequence, the Union industry's captive market share expressed as a percentage of total consumption (both captive and free market) remained almost constant during the period considered at 17 %.
Således øgede EU-erhvervsgrenen sin salgsmængde med 14 %.
Growth
Dens markedsandel faldt en smule med 0,5 procentpoint på det frie marked i den betragtede periode.
The sales volume of the Union industry on the free market followed closely the evolution of the Union consumption and increased by 14 % over the period considered.
Mikroøkonomiske indikatorer
As a consequence, the Union industry maintained a rather stable level of market share throughout the period considered, except in 2013 when it increased by 4,5 percentage points as compared to 2012.
EU-producenternes vejede gennemsnitlige enhedssalgspriser ved salg til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder under normale aftaler på det frie marked i Unionen udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Tabel 11
Table 10
Vejet gennemsnitlig enhedssalgspris
Number of employees
Kilde: Spørgeskemabesvarelser.
Productivity (tonnes/employee)
Vejet gennemsnitlig enhedssalgspris i Unionen (EUR/ton)
The number of employees in the Union industry slightly increased during the period considered by 3 % to 704 employees in the review investigation period.
EU-erhvervsgrenens vejede gennemsnitlige enhedssalgspriser for mængder under normale aftaler faldt med 24 % i den betragtede periode.
As a result of a higher increase in production, the productivity increased over the period considered by 12 %.
Prisfaldet fulgte faldet i priserne på råstoffer.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
EU-producenternes vejede gennemsnitlige enhedsforarbejdningsgebyr ved salg til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder under forarbejdningsaftaler til det frie marked i Unionen udviklede sig i den betragtede periode som følger:
The investigation established in recital (71) that imports of the product under review from the PRC continued to enter the Union market at significant dumped prices.
Tabel 12
The Union industry recovered to a large extent from the effects of past dumping and the anti-dumping measures in force proved to be effective.
Vejet gennemsnitligt enhedsforarbejdningsgebyr
Thus, the Union industry increased its sale volume by 14 %.
Vejet gennemsnitligt enhedsforarbejdningsgebyr i Unionen (EUR/ton)
Its market share slightly decreased by 0,5 percentage points on the free market over the period considered.
EU-erhvervsgrenens vejede gennemsnitlige enhedsforarbejdningsgebyr for mængder under forarbejdningsaftaler steg med 5 % i den betragtede periode.
Microeconomic indicators
For så vidt angår EU-erhvervsgrenens produktionsomkostninger og omkostninger til forarbejdning, var Kommissionen nødt til at anføre disse data i indekser, da der er tale om fortrolige forretningsoplysninger.
Prices and factors affecting prices
EU-erhvervsgrenens vejede gennemsnitlige enhedsproduktionsomkostninger under normale aftaler udviklede sig i den betragtede periode som følger:
The weighted average unit sales prices of the Union producers to unrelated customers for normal agreements in the Union free market developed over the period considered as follows:
Tabel 13
Table 11
Vejede gennemsnitlige enhedsproduktionsomkostninger under normale aftaler
Weighted average unit sales price
I den betragtede periode faldt de vejede gennemsnitlige enhedsproduktionsomkostninger med 22 %.
Source: Questionnaire replies.
Produktionsomkostningerne fulgte også faldet i priserne på råstoffer.
Weighted average unit sales price in the Union (EUR/tonne)
EU-erhvervsgrenens vejede gennemsnitlige enhedsforarbejdningsomkostninger under forarbejdningsaftaler udviklede sig i den betragtede periode som følger:
The weighted average unit sales prices of the Union industry for normal volumes decreased by 24 % during the period considered.
Tabel 14
The decrease in prices followed the decrease in the price of raw materials.
Vejede gennemsnitlige enhedsforarbejdningsomkostninger under forarbejdningsaftaler
The weighted average unit conversion fee of the Union producers to unrelated customers for tolling agreements in the Union free market developed over the period considered as follows:
I den betragtede periode faldt de vejede gennemsnitlige enhedsforarbejdningsomkostninger med 1 %.
Table 12
Arbejdskraftomkostninger
Weighted average unit conversion fee
EU-producenternes gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Weighted average unit conversion fee in the Union (EUR/tonne)
Tabel 15
The weighted average unit conversion fee of the Union industry for tolling volumes increased by 5 % during the period considered.
Gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat
As concerns the cost of production and the conversion cost of the Union industry, the Commission had to provide this data in indexes as this constitutes business confidential information.
Lagerbeholdninger
The weighted average unit cost of production of the Union industry for normal agreements developed over the period considered as follows:
EU-producenternes lagerbeholdninger udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Table 13
Tabel 16
Weighted average unit cost of production for normal agreements
Slutlagre (ton)
Over the period considered the weighted average unit cost of production for normal production decreased by 22 %.
Slutlagre i procent af produktionen (%)
The cost of production followed the decrease in the price of raw materials as well.
Lagerniveauet faldt med 11 % i den betragtede periode.
The weighted average unit conversion cost of the Union industry for tolling agreements developed over the period considered as follows:
Lagerbeholdningerne udgjorde 8 % af produktionsmængden i den nuværende undersøgelsesperiode, hvilket blev anset for at være på et normalt niveau.
Table 14
EU-erhvervsgrenens rentabilitet, likviditet, investeringer og investeringsafkast udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Over the period considered the weighted average unit conversion fee for tolling production decreased by 1 %.
Tabel 17
Labour costs
Rentabilitet ved det samlede salg i Unionen til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder — under normale aftaler og forarbejdningsaftaler (% af omsætningen)
Table 15
Likviditet (EUR)
Average labour costs per employee
Investeringer (EUR)
Average labour costs increased by 12 % between 2012 and 2014 and then decreased by 2 % in the review investigation period as compared to 2014.
Investeringsafkast (%)
Overall, the average labour costs increased by 10 % during the period considered.
Kommissionen beregnede EU-producenternes rentabilitet som nettofortjenesten før skat ved salg af samme vare til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen udtrykt i procent af omsætningen af disse salg for EU-erhvervsgrenens samlede aktivitet (under normale aftaler og forarbejdningsaftaler).
Inventories
Rentabiliteten for aktiviteten under normale aftaler, der udgjorde 77 % af den samlede produktion i NUP, var lavere end rentabiliteten for aktiviteter under forarbejdningsaftaler.
Stock levels of the Union producers developed over the period considered as follows:
Desuden skal det bemærkes, at rentabiliteten for aktiviteter under normale aftaler var lavere end målfortjenesten på 10 %.
Table 16
EU-erhvervsgrenen var fortjenstgivende i hele den betragtede periode med udsving i rentabiliteten.
Closing stocks (tonnes)
Rentabiliteten steg således med 4,8 procentpoint i 2013 i forhold til 2012 og nåede op på 16,8 %, hvorefter den faldt i undersøgelsesperioden med 5,1 procentpoint til 11,6 %.
Closing stocks as a percentage of production (%)
Samlet set faldt rentabiliteten med 0,3 procentpoint i den betragtede periode.
The level of inventories decreased by 11 % over the period considered.
Tendensen for likviditeten, som er EU-producenternes evne til at selvfinansiere deres aktiviteter, forblev positiv i den betragtede periode.
The inventories represented 8 % of the volume of production in the review investigation period and it was found to be at a normal level.
Den faldt dog betydeligt i den betragtede periode med 36 %.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Derudover foretog EU-erhvervsgrenen investeringer for at overholde de miljømæssige bestemmelser i Unionen.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union industry developed over the period considered as follows:
Der blev også foretaget investeringer for at øge effektiviteten ved at udskifte ældre teknologi med nyere, mere energieffektiv teknologi.
Table 17
Desuden blev der investeret i at erstatte en række ovne for at blive mere fleksibel med hensyn til blanding af hårdt og blødt skrot og for at kunne forarbejde et bredere sortiment af skrot.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Investeringsafkastet er fortjenesten udtrykt i procent af den bogførte nettoværdi af investeringerne.
Profitability of total sales in the Union to unrelated customers — normal and tolling (% of sales turnover)
Det var positivt i den betragtede periode.
Cash flow (EUR)
Det steg med 24 % i 2013 sammenlignet med 2012 og faldt derefter ved udgangen af undersøgelsesperioden med 25,9 procentpoint.
Investments (EUR)
Generelt steg investeringsafkastet med 17 procentpoint i den betragtede periode.
Return on investments (%)
Konklusion vedrørende skade
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales for the total activity of the Union industry (normal and tolling production).
Skadesindikatorerne vedrørende EU-erhvervsgrenens finansielle resultater (rentabilitet, likviditet og investeringsafkast) var positive i den betragtede periode.
Thus, profitability increased in 2013 as compared to 2012 by 4,8 percentage points reaching 16,8 % and then it decreased in the review investigation period by 5,1 percentage points to 11,6 %.
Ikke desto mindre fulgte likviditeten en nedadgående tendens.
Overall, the profitability decreased by 0,3 percentage points during the period considered.
I lyset af ovennævnte konkluderede Kommissionen, at EU-erhvervsgrenen rejste sig igen efter tidligere dumping, og at den ikke led væsentlig skade i den betragtede periode i den forstand, der er fastsat i grundforordningens artikel 3, stk. 5.
The cash flow, which is the ability of the Union producers to self-finance their activities, remained positive during the period considered.
Sandsynligheden for fornyet skade
However, it decreased significantly during the period considered by 36 %
Indledende bemærkninger
The investments increased by 30 % between 2012 and 2014 and then it decreased by 39 % by the end of the review investigation period as compared to 2014.
Undersøgelsen har vist, at importen fra Kina skete til dumpingpriser i den nuværende undersøgelsesperiode, og at der var sandsynlighed for fortsat dumping, hvis foranstaltningerne fik lov til at udløbe.
Overall, the investment decreased by 21 % over the period considered.
Da EU-erhvervsgrenen ikke led væsentlig skade, blev det vurderet, om der var sandsynlighed for fornyet skade, hvis foranstaltningerne over for Kina får lov at udløbe i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2.
During the period considered the Union industry's investments exceeded EUR 80 million.
For at fastsætte sandsynligheden for fornyet skade blev følgende elementer analyseret: i) den uudnyttede kapacitet og oplagring af råstoffer i Kina, ii) de mulige prisniveauer for den kinesiske import til EU-markedet af den undersøgte vare og iii) deres indvirkning på EU-erhvervsgrenen
Investments were made to obtain a better utilisation of the raw materials and thus to obtain a decrease in the cost of manufacturing, like improvements in the sorting operations, improvements in the recycling facility for the vacuuming activity and improvements in the crushing activity.
Uudnyttet kapacitet og oplagring af råstoffer i Kina
In addition, the Union industry made investments to be compliant with the environmental rules applicable in the Union.
Som forklaret i betragtning 78, har Kina en omfattende uudnyttet kapacitet til produktion af wolframcarbid, der anslås til at være mellem 12000 og 20000 ton, hvilket udgjorde mellem 94 % og 156 % af EU-forbruget i den nuværende undersøgelsesperiode.
Investments were also made to improve efficiency by replacing old technology with a more efficient one from an energy consumption point of view.
Som anført i betragtning 79, har Kina desuden opbygget et lager af råstoffer af wolframcarbid (dvs. ammoniumparawolframat og wolframkoncentrat), hvoraf mere end 25000 ton af wolframcarbid kunne fremstilles inden for en kort periode.
Moreover, investments were made in replacing several furnaces to be more flexible in mixing the hard with the soft scrap and to process a wider range of scrap.
Hvis der ikke indføres antidumpingforanstaltninger, vil den uudnyttede kapacitet kombineret med lagret af råstoffer sandsynligvis blive anvendt til fremstilling til eksport til Unionen, da dette er et attraktivt marked for kinesiske eksporterende producenter, som beskrevet i betragtning 85 og i det følgende.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Der er heller ikke noget, der tyder på, at der ville være en øget efterspørgsel efter wolframcarbid på markeder i andre tredjelande, samtidig med at forbruget i Unionen viste en stigende tendens, og som det også blev nævnt i betragtning 84, var EU-markedet Kinas største eksportmarked efter Japan i den nuværende undersøgelsesperiode.
It was positive during the period considered.
Importen fra Kina vil derfor sandsynligvis genindføres på EU-markedet i betydelige mængder.
It increased by 24 % in 2013 as compared to 2012 and then it decreased by the end of the review investigation period by 25,9 percentage points.
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremførte flere brugere, at de kinesiske producenter vil foretrække at levere til de kinesiske producenter i senere produktionsled end at eksportere råstofferne til EU-markedet.
Overall, the return on investments decreased by 17 percentage points during the period considered.
Denne påstand blev dog ikke underbygget med nogen dokumentation, og den blev derfor afvist.
Conclusion on injury
Mulige prisniveauer for importen fra Kina til EU-markedet
Due to the anti-dumping duties in place, the Union industry continued to recover from the effect of past injurious dumping.
Som en angivelse af det prisniveau, hvorpå det er sandsynligt, at kinesisk wolframcarbid vil blive importeret til EU-markedet, hvis foranstaltningerne ophæves, blev de kinesiske importpriser til Unionen i den nuværende undersøgelsesperiode taget i betragtning.
Sales volume and market share displayed a positive development during the period considered as the Union industry managed to follow the increase in consumption.
Under IPP-ordningen underbød de EU-erhvervsgrenens priser med ca. 13,2 % i gennemsnit.
Also production and capacity utilisation increased over the period considered.
I overvejelsen af de mulige priser under den normale importordning — uden antidumpingtold og med told — ville underbuddet desuden også være betydeligt og ville i gennemsnit ligge på 8,6 %.
The injury indicators related to the financial performance of the Union industry (profitability, cash flow and return on investment) were positive during the period considered.
Desuden blev prisniveauet for importen fra Kina til andre tredjelande samt de kinesiske priser på hjemmemarkedet analyseret.
Nevertheless, the cash flow had a decreasing trend.
I begge tilfælde var de kinesiske priser lavere end EU-erhvervsgrenens priser med op til 33 % i forhold til andre tredjelande, og med op til 28 % i forhold til priserne på det kinesiske hjemmemarked.
In view of the above, the Commission concluded that the Union industry recovered from past dumping and that it did not suffer material injury during the period considered within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Virkning på EU-erhvervsgrenen
Likelihood of recurrence of injury
Den betydelige uudnyttede kapacitet og oplagringen af råstoffer i Kina, der er anført i betragtning 173 og 174 i kombination med de prisforskelle, der er beskrevet i betragtning 85-87 og 177, vil tilskynde de kinesiske eksporterende producenter til inden for kort tid at eksportere betydelige mængder til lave priser på dumpingniveau på EU-markedet, hvis der ikke indføres antidumpingforanstaltninger.
Preliminary remarks
Disse store mængder af billigt wolframcarbid vil udøve et betydeligt pristryk på EU-erhvervsgrenen, som vil være nødt til at sænke sine priser for at kunne blive ved at sælge i EU.
The investigation has shown that the Chinese imports were made at dumped price levels during the review investigation period and that there was a likelihood of continuation of dumping should measures be allowed to lapse.
Samtidig vil EU-erhvervsgrenen også få reduceret sine salgsmængder, da de ikke vil kunne sænke deres priser til det samme lave niveau som de gennemsnitlige kinesiske eksportpriser.
Since the Union industry did not suffer material injury, it was assessed whether there would be a likelihood of recurrence of injury should measures against the PRC be allowed to lapse in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Der mindes om, som nævnt i betragtning 80, at de kinesiske eksporterende producenter har adgang til billigere råstoffer end EU-erhvervsgrenen, da Kina kontrollerer 60 % af verdens reserver af wolframmalm og samtidig opkræver en eksportafgift på 20 % for wolframkoncentrat, hvilket øger prisen på dette råstof for parter uden for Kina.
To establish the likelihood of recurrence of injury the following elements were analysed: (i) the spare capacity and stockpiling of raw materials in the PRC (ii) the possible price levels of Chinese imports to the Union market of the product under review and (iii) their impact on the Union industry
Hvis priserne på den kinesiske import under IPP med en toldafgift oveni kan betragtes som et muligt benchmark for EU-erhvervsgrenens fremtidige salgspriser efter ophævelse af foranstaltningerne, vil EU-erhvervsgrenen ikke længere være fortjenstgivende, men vil blot få dækket sine udgifter ind, hvilket ikke er bæredygtigt.
Spare capacity and stockpiling of raw materials in the PRC
Dette scenario er faktisk et konservativt estimat, eftersom de kinesiske eksporterende producenter sandsynligvis vil sælge på EU-markedet til priser, som er endnu lavere end dette benchmark, på grundlag af de kinesiske priser, der er observeret i andre tredjelande.
As explained in recital (78), the PRC has a significant spare capacity for the production of tungsten carbide that can be estimated between 12000 to 20000 tonnes, representing between 94 % and 156 % of the Union consumption during the review investigation period.
De ville have et incitament til at gøre dette for at reducere deres lagre af råstoffer, som forklaret i betragtning 79.
In addition, as stated in recital (79), the PRC has a stockpile of raw material of tungsten carbide (i.e. APT and tungsten concentrates), from which more than 25000 tons of tungsten carbide could be produced in a short period of time.
I så fald vil EU-erhvervsgrenen være nødt til at fortsætte med at sænke deres salgspriser, hvilket vil medføre, at den normale aktivitet vil blive tabsgivende inden for kort tid (1-2 år).
In the absence of anti-dumping measures, the spare capacity coupled with the stockpile of raw materials would likely to be used to produce for export to the Union, since it is an attractive market for Chinese exporting producers as described in recitals (85) and following.
Desuden skal det bemærkes, at den undersøgte vare er kendetegnet ved store udsving i fortjenstmargenen.
There are also no indications that there would be an increased demand for tungsten carbide in other third country markets, while the consumption in the Union showed an increasing trend and as also mentioned in recital (84) the Union market was the PRC's largest export market after Japan during the review investigation period.
Som det fremgår af tabel 17, faldt EU-erhvervsgrenens rentabilitet med 5,2 procentpoint i løbet af kun to år (mellem 2013 og den fornyede undersøgelsesperiode).
Imports from the PRC are, therefore, likely to re-enter the Union market in significant quantities.
Wolframindustrien er en kapitalintensiv industri, for hvilken det er nødvendigt at opretholde en vis produktionsmængde for at holde de faste omkostninger på et rimeligt niveau.
After disclosure, several users claimed that the Chinese producers will prefer supplying Chinese downstream producers than exporting the raw material to the Union market.
Stigningen i de faste omkostninger som følge af en reduktion i produktionen vil ikke kun medføre en stigning i produktionsomkostningerne for den normale aktivitet, men også forarbejdningsomkostningerne.
However, as this claim was not substantiated with any evidence, it was therefore rejected.
Hvilket også vil have en negativ indvirkning på forarbejdningsaftalernes rentabilitet.
Possible price levels of Chinese imports to the Union market
Hvis der sker et fald i produktionsmængden på 25 % (3700 ton eller 23 % af Kinas uudnyttede kapacitet) vil forarbejdningsomkostningerne for eksempel stige med 82 % og forarbejdningsaktiviteterne vil gå fra at være fortjenstgivende til at blive over 30 % tabsgivende.
As an indication of the price level at which it is likely that Chinese tungsten carbide will be imported in the Union market should the measures be repealed, the Chinese import prices to the Union during the review investigation period were taken into account.
Dette blev også observeret i den tidligere undersøgelse, da et fald i produktionsmængden på ca. 50 % (6400 ton) medførte et fald i rentabiliteten fra 7,6 % til -19,5 % på blot ét år.
Under the IPP regime, these were undercutting the Union industry's prices by around 13,2 % on average.
Forarbejdningsaktiviteterne giver kun mening ud fra et økonomisk synspunkt for EU-erhvervsgrenens kunder (brugere), så længe forarbejdningsgebyrerne (forarbejdningsomkostninger + margin), kombineret med prisen på skrot (for brugeren) er lavere end prisen på import af wolframcarbid fra Kina.
Moreover, when considering possible prices under the normal import regime, without anti-dumping duties and with customs duties included, the undercutting would also be significant, amounting to 8,6 % on average.
Hvis denne grænse bliver overskredet, vil brugerne ikke længere have et incitament til at benytte sig af forarbejdningsaftaler med EU-erhvervsgrenen, men vil få leveret wolframcarbid fra Kina.
Furthermore, the price levels of Chinese imports to other third countries and the Chinese prices on the domestic market were analysed.
Muligheden for at genforhandle forarbejdningsgebyrer med EU-erhvervsgrenen lader ikke til at være tilgængelig, eftersom EU-erhvervsgrenens forarbejdningsomkostninger vil stige, som forklaret ovenfor.
In both cases, the Chinese prices were found to be lower than the Union industry's prices by up to 33 % compared to other third countries, and by up to 28 % compared to Chinese domestic prices.
Desuden kan EU-erhvervsgrenen ikke udelukkende arbejde under forarbejdningsaftaler, selv om forarbejdningsaktiviteter er mere fortjenstgivende end normale aktiviteter.
Impact on the Union industry