natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Produktivitet/ansat
Low capacity utilisation deteriorates the absorption of fixed costs, which may affect the profitability of the Union industry.
Indeks for produktivitet
Sales volume and market share
Dumpingmargenens størrelse og genopretning efter tidligere dumping
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Dumpingmargenerne lå alle over bagatelgrænsen.
Sales volume and market share of Union Industry
Priser og faktorer, som påvirker priserne
340-380
Den gennemsnitlige enhedssalgspris steg i 2012 og 2013, faldt med 3 % i løbet af UP og vendte derefter tilbage til et lignende niveau som i begyndelsen af den betragtede periode.
73-78
Produktionsomkostningerne steg i 2012 og faldt i 2013 og i UP, primært på grund af nedgangen i priserne på de vigtigste råmaterialer — jernmalm og metalskrot.
71-76
Jindal hævdede, at EU-erhvervsgrenens faldende rentabilitet ikke stemmer overens med det forhold, at spændet mellem EU-erhvervsgrenens enhedssalgspris og produktionsomkostningerne er øget i UP.
Market share Index
Kommissionen var uenig i denne påstand.
The Union industry sales decreased by 11 % during the period considered to 380 kt-420 kt in the investigation period.
Produktionsomkostningerne i tabellen ovenfor blev ikke anvendt i forbindelse med beregningen af rentabiliteten.
The Union industry lost significantly larger volume of sales than the volume of decrease in consumption and, as a consequence, its market share decreased by 4 % during the period considered.
Produktionsomkostningerne blev fastsat på grundlag af omkostningerne ved fremstilling af den pågældende vare og salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger (SG&A-omkostninger) afholdt af de fire samarbejdsvillige produktionsselskaber i Unionen.
ECL claimed that the decrease in sales volumes based on metric tonnes does not take into account that the complainant introduced and sold largely lighter tubes and pipes during the period considered and that therefore the decrease is exaggerated.
Rentabiliteten blev på den anden side beregnet på grundlag af nettooverskuddet før skat ved salget af samme vare til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen som en procentdel af omsætningen for dette salg, hvilket omfattede omkostninger for solgte varer, SG&A-omkostninger, omkostninger til forskning og udvikling (FoU-omkostninger) og visse andre omkostninger afholdt af alle samarbejdsvillige produktionsselskaber i Unionen samt datterselskaber.
This claim was not substantiated by any supporting evidence and was therefore rejected.
Rentabiliteten kan derfor udvikle sig forskelligt fra enhedssalgsprisen og produktionsomkostningerne.
Nevertheless, the Commission excluded a range of lighter pipes — Blutop from the undercutting and injury margin calculations, for the reasons set out in recital 85.
Arbejdskraftomkostninger
Growth
De samarbejdsvillige EU-producenters gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger udviklede sig i den betragtede periode som følger:
The overall consumption of the product concerned in the Union decreased by 7 % in the period considered.
Gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat
The consumption fell drastically in 2012 by more than 13 %, remained depressed in 2013 and started recovering in the investigation period.
Arbejdskraftomkostninger (1000 EUR/ansat/år)
At the beginning of the period considered the sales of the Union Industry, the imports from third countries as well as Indian imports fell in line with the consumption.
I den betragtede periode steg de gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat med 4 %.
By the end of the period considered, whilst the Union consumption started going up, the Union industry could not benefit fully from this recovery since both its Union sales volume and market share had decreased while Indian imports had gained market shares.
Ifølge Eurostat var denne stigning mindre end den samlede stigning for lønninger i Unionen.
Employment and productivity
Jindal gjorde opmærksom på, at Kommissionen ikke fremlagde de Eurostat-data, som den anvendte til støtte for konstateringen af, at EU-erhvervsgrenens arbejdskraftomkostninger steg mindre end i hele industrisektoren i Unionen.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Kommissionen gjorde klart, at den årlige vækst i arbejdskraftomkostninger i hele industrisektoren i Den Europæiske Union som oplyst af Eurostat [10] var på 6,9 % mellem 2011 og 2014 og på næsten 5 % mellem 2011 og 2013.
Number of Employees and productivity
Slutlagre (1000 ton)
2400-2500
Indeks for slutlagre
2300-2400
De samarbejdsvillige EU-producenters rentabilitet, likviditet, investeringer og investeringsafkast udviklede sig i den betragtede periode som følger:
210-230
Rentabilitet ved salg i Unionen til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder (% af omsætningen)
Productivity Index
Likviditet (mio. EUR)
The employment and productivity were at similar level in the investigation period as they had been in 2011.
Likviditetsindeks
However, the fact that employment did not go down is mainly attributable to a significant increase in the sales outside of the Union as mentioned in recitals 127 and 128 below, which enabled the Union Industry to re-hire staff.
Investeringer (mio. EUR)
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Investeringsindeks
All dumping margins were above the de minimis level.
Investeringsafkast (%)
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was substantial, given the volumes and significant price undercutting by the dumped imports from the country concerned.
Kommissionen fastsatte de samarbejdsvillige EU-producenternes rentabilitet ved at udtrykke nettooverskuddet før skat ved salg af samme vare til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen som en procentdel af omsætningen af det pågældende salg.
This is the first anti-dumping investigation regarding the product concerned.
EU-erhvervsgrenens rentabilitet faldt fra 2,5-3,0 % i 2011 til 1,5-2,0 % i undersøgelsesperioden og var negativ i 2012 og 2013.
Therefore, no data were available to assess the effects of possible past dumping.
Nettolikviditeten er de samarbejdsvillige EU-producenters evne til at selvfinansiere deres aktiviteter.
Microeconomic indicators
Likviditeten var på samme niveau i 2011 som i undersøgelsesperioden.
Prices and factors affecting prices
Konklusion vedrørende skade
990-1050
Det forhold, at en række andre skadesindikatorer, som for eksempel produktion, kapacitetsudnyttelse, produktivitet, likviditet, investeringer og afkast af investeringer, forblev forholdsvis stabile eller endda var i bedring, kan ikke ændre ved den konklusion, at EU-erhvervsgrenen led væsentlig skade som forklaret i betragtning 122.
900-950
De eksporterende producenter og Tata hævdede, at det forhold, at flere indikatorer udviser en positiv/stabil udviklingstendens, betyder, at EU-erhvervsgrenen ikke er i en skadevoldende situation.
1000-1050
Kommissionen afviste denne påstand.
850-900
For det første er det fastsat ved grundforordningens artikel 3, stk. 5, at undersøgelsen af EU-erhvervsgrenen skal omfatte en vurdering af alle relevante økonomiske faktorer og forhold, der har indflydelse på denne erhvervsgrens situation, og at »hverken en eller flere af disse faktorer … nødvendigvis [er] udslagsgivende for afgørelsen«.
The average unit selling price increased in 2012 and 2013, dropped by 3 % during the IP and returned to a level similar to that of the beginning of the period considered.
For det andet er det for at konstatere, at der er sket væsentlig skade, ikke nødvendigt, at alle de relevante økonomiske faktorer og forhold udviser en negativ udviklingstendens.
The cost of production went up in 2012 and went down in 2013 and in the IP, mainly due to the reduction in the price of the main raw material — iron ore and scrap metal.
Desuden udelukker stabile eller endda positive udviklingstendenser for så vidt angår nogle af skadesindikatorerne ikke, at der er sket væsentlig skade.
Jindal claimed that a decreasing profitability of the Union industry is inconsistent with the fact that the spread between the Union industry's selling price per unit and the cost of production had increased in the IP.
En sådan konstatering skal snarere foretages på grundlag af en samlet vurdering af alle indikatorer, hvilket er fuldt bakket op af europæisk retspraksis [11].
The Commission disagreed with this argument.
Lav rentabilitet kombineret med tab af salg og markedsandele i Unionen stiller EU-erhvervsgrenen i en vanskelig økonomisk og finansiel situation.
The cost of production indicated in the table above was not used in the calculation of the profitability.
På grundlag af en samlet undersøgelse af alle relevante skadesindikatorer og i betragtning af EU-erhvervsgrenens vanskelige økonomiske og finansielle situation konkluderes det, at den lider væsentlig skade i den i grundforordningens artikel 3, stk. 5, omhandlede betydning.
The cost of production was established on the basis of the cost of manufacturing of the product concerned and the selling, general and administrative (SG&A) expenses for the four cooperating production companies in the Union.
ÅRSAGSSAMMENHÆNG
The profitability, on the other hand, was calculated on the basis of the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales, which included the costs of goods sold, SG&As, R & D costs and certain other costs for all the Union's cooperating production companies as well as sales subsidiaries.
Efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger hævdede begge eksporterende producenter fra Indien og Tata, at der ikke er noget sammenfald i tid mellem den situation, EU-erhvervsgrenen står i, og importen fra Indien, og at EU-erhvervsgrenens skadelige situation ikke er forårsaget af importen fra Indien.
Therefore, the profitability can evolve differently than the unit selling prices and the cost of production.
De hævdede navnlig, at EU-erhvervsgrenen igen fik positive tal og øgede sine salgsmængder i løbet af UP, mens importen fra Indien var høj.
Labour costs
I forbindelse med undersøgelsen af, hvorvidt dumpingimport har forvoldt skade i henhold til grundforordningens artikel 3, stk. 6, må der navnlig lægges vægt på, hvorvidt dumpingimporten har forårsaget et betydeligt prisunderbud.
Labour Cost (kEUR/employee/year)
Dette nødvendiggør en sammenligning med EU-erhvervsgrenens pris for samme vare.
56-58
Kommissionen undersøgte, hvorvidt den pågældende import pressede priserne i et betydeligt omfang eller forhindrede prisstigninger, der ellers ville være forekommet.
58-60
Kommissionen mindede om, at et fortsat pres fra lavprisdumpingimport, der ikke tillader EU-erhvervsgrenen at tilpasse sine salgspriser, kan udgøre årsagssammenhæng i den i grundforordningen omhandlede betydning [12].
During the period considered, the average labour cost per employee went up by 4 %.
I betragtning 102 i forordningen om midlertidig told anerkendte Kommissionen, at et betydeligt fald i EU-forbruget i 2011 og 2012 var forårsaget af den verdensomspændende finansielle krise og nedskæringer i de offentlige udgifter, og at dette fald i forbruget bidrog til EU-erhvervsgrenens situation i begyndelsen af den betragtede periode.
This increase was below the overall increase in wages and salaries in the Union as reported by Eurostat.
Fra 2013, hvor EU-forbruget fortsat var lavt, og dét indtil slutningen af undersøgelsesperioden, steg dumpingimporten fra Indien til Unionen imidlertid betydeligt, nemlig med 16 %, hvilket skal sammenlignes med en stigning på 10 % i hele den betragtede periode.
Jindal pointed out that Commission did not provide the Eurostat data on which it relied to support the statement that the labour costs for the Union industry increased less than for the whole industrial sector in the Union.
Samtidig øgede importen fra Indien sin markedsandel med næsten 18 % i løbet af den betragtede periode og med 6 % fra 2013 til slutningen af UP.
The Commission clarified that the annual growth in labour costs in the whole industrial sector in the European Union as reported by the Eurostat [10] was 6,9 % between 2011 and 2014 and almost 5 % between 2011 and 2013.
EU-erhvervsgrenen kunne derfor ikke drage fuldkommen fordel af den globale genopretning fra den finansielle krise og en stigning i EU-forbruget fra 2013.
Closing stocks (in 1000(k) tonnes)
Selv om EU-erhvervsgrenen øgede sine salgsmængder mellem 2013 og slutningen af undersøgelsesperioden, faldt salgsmængderne generelt i løbet af den betragtede periode med 10 % sammenlignet med importen fra Indien, der steg med 10 % i den samme periode.
110-130
Der var således et tidsmæssigt sammenfald mellem dumpingimporten til priser, der i betydeligt omfang underbød EU-erhvervsgrenens priser (med omkring 30 %), og som i betydeligt omfang pressede priserne på EU-markedet, hvilket igen forhindrede prisstigninger, der ellers ville være forekommet, og den væsentlige skade, som EU-erhvervsgrenen led i undersøgelsesperioden.
Closing stocks to production ratio (%)
De samarbejdsvillige EU-producenters eksportmængde udviklede sig i den betragtede periode som følger:
20-22
De samarbejdsvillige EU-producenters eksportresultater
16-18
Eksportmængde (1000 ton)
During the period considered the level of closing stocks went down.
Indeks for eksportmængde
The reduction in the level of stocks is mainly caused by a more stringent working capital requirements imposed by the Union industry's management.
Eksportpris (EUR/ton)
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Jindal gjorde opmærksom på, at EU-erhvervsgrenens eksportsalgspriser lå under EU-salgspriserne og derfor ikke kunne afhjælpe skaden.
(–)5,5-(–)6,0
Kommissionen godtog ikke denne påstand.
8-10
Som nævnt ovenfor steg EU-erhvervsgrenens eksportsalg betydeligt, nemlig med 30 %, hvilket forhindrede et fald i produktionen og en forværring af flere andre skadesindikatorer.
7-9
Påstanden blev derfor afvist.
18-20
Jindal hævdede, at EU-erhvervsgrenens SG&A-omkostninger steg til det dobbelte i den betragtede periode, og at dette var en faktor, der brød årsagssammenhængen.
11-12
Da det imidlertid blev konstateret, at SG&A-omkostningerne kun var steget en smule i løbet af den betragtede periode, blev denne påstand afvist.
22-24
De eksporterende producenter og Tata hævdede, at øgede investeringer er en klar indikator for en forbedring af situationen, og at det ikke er stigende import fra Indien, der er årsag til skaden.
Investments Index
Udskiftningen af blanderen krævede store udgifter til anlægsaktiver i UP.
Return on Investments (%)
ECL vurderede, at blanderens sammenbrud reducerede rentabiliteten.
The Commission established the profitability of the cooperating Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Jindal hævdede også, at det øgede spænd mellem enhedssalgsprisen og produktionsomkostningerne i UP indikerer mangel på årsagssammenhæng mellem dumpingimporten og skaden.
The net cash flow is the ability of the cooperating Union producers to self-finance their activities.
Som forklaret i betragtning 108 fastsættes salgsprisen og produktionsomkostningerne pr. enhed ikke på samme grundlag, og der er derfor ingen direkte sammenhæng mellem disse to indikatorer.
The cash flow was at a similar level in 2011 and the investigation period.
Under alle omstændigheder var prisstigningen i forhold til produktionsomkostningerne i UP ikke tilstrækkelig til at genoprette EU-erhvervsgrenens målrentabilitet.
The level of investment was larger in the IP than it had been in 2011.
Den situation, som EU-erhvervsgrenen befandt sig i i 2011, var ikke sund, da dens rentabilitet var under målfortjenesten på 5 %.
However in the years 2012 and 2013 the level of investment was much lower and the increase in the investigation period did not offset the decrease in the preceding years.
Hvis ikke EU-erhvervsgrenens salgspriser var blevet markant underbudt af dumpingimporten fra Indien, der pressede priserne i betydeligt omfang eller forhindrede prisstigninger, der ellers ville være forekommet, ville EU-erhvervsgrenens salgsmængder have været øget, kapacitetsudnyttelsen ville have været forbedret, og rentabilitetsniveauerne ville have været øget yderligere.
An increase in investment during the IP can be largely explained by one large investment by one cooperating Union producer to replace a vital piece of equipment that had broken down.
Kommissionen konkluderer derfor, at den væsentlige skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt, blev forårsaget af dumpingimporten fra Indien, som forhindrede prisstigninger, der ville have gjort det muligt for EU-erhvervsgrenen at vende tilbage til en bæredygtig rentabilitet.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Årsagssammenhængen blev ikke brudt af andre faktorer, som for eksempel den finansielle krise, EU-eksportsalg, lav kapacitetsudnyttelsesgrad mv., som forklaret i de foregående betragtninger.
The return on investments was significantly lower in the investigation period than it was in 2011.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger om årsagssammenhæng, bekræftes resultaterne i betragtning 109 i forordningen om midlertidig told hermed.
Conclusion on injury
UNIONENS INTERESSER
The Union industry lost market shares by 4 % in a declining market, while its sales in the Union market decreased by 11 %.
Begge eksporterende producenter hævdede, at det ikke ville være i Unionens interesse at indføre antidumpingforanstaltninger over for Indien i betragtning af klagerens dominerende stilling på EU-markedet, også i lyset af, at klageren producerer den pågældende vare i Kina og let kunne importere denne vare til Unionen, i tilfælde af at der blev indført foranstaltninger over for Indien, og dette ville yderligere forstærke klagerens dominerende stilling.
The capacity utilisation remained low throughout the whole period considered although it slightly increased as compared to the beginning of the period considered, mainly due to a considerable increase in Union industry exports.
Undersøgelsen har vist, at importen til Unionen fra klagerens forretningsmæssigt forbundne kinesiske anlæg var ubetydelig i undersøgelsesperioden.
Whilst the Union industry has to some extent recovered from the negative results incurred in 2012 and 2013, its profitability has overall decreased during the period considered and was by the end of the investigation period only 1,5 %-2,0 %, well below the target profit, which has been established at 5 % (see recital 126 of the provisional Regulation).
Der er heller ikke noget, der tyder på, at klageren i fremtiden vil anvende de pågældende kinesiske produktionsanlæg til at erstatte importen fra Indien i tilfælde af indførelse af foranstaltninger
The fact that some other injury indicators such as production, capacity utilisation, productivity, cash flow, investment or return on investment remained relatively stable or even improved, cannot change the conclusion that the Union industry suffered material injury as explained in recital 122 below.
Desuden udsendte Kommissionen, jf. forordningen om midlertidig told, en anmodning om supplerende oplysninger med henblik på en mere indgående undersøgelse af de mulige virkninger, som indførelsen af foranstaltninger kunne have på konkurrencen.
The exporting producers and Tata claimed that the fact that several indicators show a positive/stable trend means that the Union Industry is not in an injurious situation.
Kommissionen modtog omkring 50 besvarelser, hovedsagelig fra EU-distributører af den pågældende vare, byggefirmaer og en række vandforsyningsvirksomheder, hvis identitet kan findes i det åbne dossier.
The Commission rejected this argument.
Næsten alle de brugere, der svarede på anmodningen om supplerende oplysninger, var foruroligede over klagerens meget store markedsandel og udtrykte bekymring for, at dennes største konkurrenter, dvs. indiske virksomheder, efter indførelsen af told ville være tvunget til at forlade EU-markedet og klageren herigennem ville få en dominerende stilling.
First, Article 3(5) of the basic Regulation states that the examination of the Union industry shall include an evaluation of all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the industry and that ‘any one or more of these factors necessarily give decisive guidance’.
Nogle forhandlere fremførte også, at SG PAM havde nægtet at handle med dem eller tilbudt dem mindre gunstige vilkår, siden de var begyndt at samarbejde med de eksporterende producenter.
Second, for finding the existence of material injury it is not necessary for all the relevant economic factors and indices to show a negative trend.
Mens EU's konkurrenceregler sandt nok pålægger virksomheder, der har en betydelig markedsandel, strengere normer for adfærd, er det i sidste ende op til konkurrencemyndighederne at afgøre, hvorvidt der er tale om en dominerende stilling, og hvorvidt denne stilling bliver misbrugt.
Moreover, the existence of stable or even positive trends in some of the injury indicators does not preclude the existence of material injury.
Konkurrencemyndighederne undersøger først den relevante vare og det geografiske marked.
Rather, such a finding must be based on an overall assessment of all indicators which has been fully endorsed by the European jurisprudence [11].
I for eksempel tilfældet vedrørende HDPE- og MDPE-rør til spildevand blev det ikke udelukket, at de konkurrerede med duktile jernrør og stålrør, selv om definitionen af produktmarkedet i sidste ende forblev åben [13].
Low profitability, coupled with a loss of sales and market shares in the Union, puts the Union industry in a difficult economic and financial situation.
I den foreliggende sag var Kommissionen ikke i stand til at definere den relevante vare og det geografiske marked, da der ikke var indbragt en formel konkurrenceklage.
On the basis of an overall analysis of all relevant injury indicators and given the difficult economic and financial situation of the Union industry it is concluded that it is suffering from material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Eneforhandlingsaftaler, der tilbyder gunstigere vilkår eller endda strengere vertikale begrænsninger inden for varedistribution, er ikke ulovlige i sig selv [14], og det er i sidste ende op til en konkurrencemyndighed at vurdere, om sådanne begrænsninger er konkurrencebegrænsende eller endda misbrug.
CAUSATION
For så vidt angår de pristilbud, der angiveligt viser, at SG PAM havde hævet sine priser, fandt Kommissionen det vanskeligt at sammenligne dem uden en mere dybtgående undersøgelse af de præcise tilbud og omstændighederne omkring dem.
Following provisional disclosure both exporting producers from India and Tata claimed that there is no coincidence in time between the situation of the Union industry and imports from India and that the injurious situation of the Union industry has not been caused by imports from India.
Desuden modtog Kommissionen kun ét stykke dokumentation for angivelige prisstigninger, og dette beviser ikke i sig selv, at de var udbredte.
In particular, they argued that the Union industry returned to profitable figures and increased its sales volumes during the IP while imports from India were high.
I forbindelse med antidumpingprocedurer undersøger Kommissionen konkurrenceproblemer med henblik på at fastslå, hvorvidt det, i det store og hele, ville være klart i strid med Unionens interesser at indføre antidumpingforanstaltninger.
They also claimed that the Commission failed to properly assess other factors, particularly the financial crisis and the Union industry's overcapacity as the main cause of injury.
En sådan undersøgelse kan ikke også omfatte en konkurrencevurdering i streng, juridisk forstand, idet en sådan vurdering kun kan foretages af en kompetent konkurrencemyndighed.
These claims were also largely repeated after final disclosure.