natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen foretog herefter et kontrolbesøg hos den eneste samarbejdsvillige virksomhed i Cambodja med henblik på at kontrollere de afgivne oplysninger.
The Commission subsequently conducted a verification visit at the premises of the only cooperating company in Cambodia with the aim of verifying the information submitted.
Under kontrolbesøget nægtede virksomhedens repræsentant dog at fremlægge væsentlige oplysninger, såsom de reviderede regnskaber og dataudtræk fra regnskabssystemet.
However, during the verification visit, the company representative refused to provide essential information such as the audited accounts and extractions from the accounting system.
Det var derfor ikke muligt at verificere omkostninger og salgspriser eller at krydstjekke de samlede salgsmængder, som virksomheden havde oplyst i besvarelsen af spørgeskemaet.
Therefore, it was not possible to verify the costs and sales prices as well as to cross-check the total sales volume reported by the company in its questionnaire response.
I mangel af pålidelige oplysninger var det derfor ikke muligt på pålidelig vis at fastslå den normale værdi for den pågældende vare på grundlag af oplysninger fra virksomheden i Cambodja.
In the absence of reliable information, it was, thus, not possible to reliably establish the normal value for the product concerned on the basis of the data provided by the company in Cambodia.
Virksomheden blev underrettet om Kommissionens beslutning om ikke at anvende virksomhedens oplysninger.
The company was accordingly informed of the Commission's decision not to use its information.
Virksomheden indsendte ingen bemærkninger hertil.
No comment was received from the company.
I løbet af undersøgelsen erfarede Kommissionen, at der kan være produktion i andre lande som f.eks. Egypten, Sydkorea, Taiwan, Indonesien, Tyrkiet og Malaysia.
In the course of the investigation, the Commission learned that there may be production in other third countries such as Egypt, South Korea, Taiwan, Indonesia, Turkey and Malaysia.
Myndighederne i disse lande blev kontaktet vedrørende den mulige eksistens af producenter af ringmekanismer i deres land, men der blev ikke modtaget nogen bekræftende svar inden for den fastsatte frist.
The Authorities of these countries were contacted concerning the possible existence of RBMs producers in their country but no positive reply was received within the defined deadline.
Det var derfor ikke muligt for Kommissionen at udvælge et egnet referenceland med henblik på fastsættelse af den normale værdi for Kina, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
Consequently, it was not possible for the Commission to select an appropriate analogue country for the purpose of establishing a normal value for the PRC pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
I lyset af den situation, der er beskrevet i afsnit 2.1, og i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), byggede Kommissionens fastsættelse af den normale værdi for Kina på ethvert andet rimeligt grundlag, dvs. de priser, der faktisk var betalt eller skulle betales i Unionen for samme vare.
In light of the situation described in section 2.1 above, and in line with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, the Commission relied, for the purpose of determining the normal value in the PRC, on any other reasonable basis, i.e. the prices paid or payable in the Union for the like product.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 2, blev det først undersøgt, om de samarbejdsvillige EU-producenters samlede salg på hjemmemarkedet af samme vare til uafhængige kunder i NUP var repræsentativt i forhold til det samlede eksportsalg til Unionen, dvs. om den samlede mængde af et sådan salg på hjemmemarkedet udgjorde mindst 5 % af kinesiske producenters samlede eksportsalg til Unionen.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation it was first examined whether the total volume of domestic sales during the RIP of the like product to independent customers made by the cooperating Union industry producers was representative in comparison with the total export volume to the Union, namely whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales made by Chinese producers to the Union.
Dette blev gjort ved at fastlægge, hvor stor en andel af salget på hjemmemarkedet til uafhængige kunder på hjemmemarkedet der var rentabelt i NUP.
This was done by establishing the proportion of domestic sales to independent customers on the domestic market which were profitable during the RIP.
Da det blev konstateret, at det samlede hjemmemarkedssalg fandt sted i tilstrækkelige mængder og i normal handel, blev den normale værdi baseret på den faktiske hjemmemarkedspris, der blev beregnet som et vejet gennemsnit af priserne på alt salg på hjemmemarkedet i NUP.
As it was found that all domestic sales were made in sufficient quantities and in the ordinary course of trade, normal value was based on the actual domestic prices and was calculated as the weighted average of the prices of all domestic sales during the review investigation period.
I mangel af samarbejde fra de kinesiske eksporterende producenter og dermed også i mangel af nøjagtige oplysninger om de kinesiske priser blev eksportprisen fastsat på grundlag af de foreliggende faktiske oplysninger i overensstemmelse med grundforordningens artikel 18, dvs. de oplysninger fra stikprøven, der blev fremlagt af den kendte kinesiske eksporterende producent ved indledningen af udløbsundersøgelsen, fra Eurostats Comext-database og fra den kinesiske database for eksportoplysninger.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers, and thus in the absence of specific information on Chinese prices, the export price was determined on the basis of facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation i.e. the sampling information provided by the known Chinese exporting producer at the stage of the initiation of the expiry review and Eurostat Comext database and the Chinese exports database.
( 47) Sammenligningen mellem den normale værdi og eksportprisen blev foretaget ud fra prisen ab fabrik.
The comparison between normal value and export price was made on ex-factory basis.
Hvor det var nødvendigt, blev der justeret for forskelle i transport- og forsikringsomkostninger og andre transportrelaterede omkostninger baseret på oplysningerne fra anmodningen om udløbsundersøgelsen.
Adjustments were made where necessary, for differences in transport, insurance and other transport related costs based on the information from the expiry review request.
Oplysningerne fra Eurostat Comext-databasen om gennemsnitsprisen, som blev krydstjekket med oplysninger fra de tilgængelige stikprøveskemaer, viste i sammenligning med den normale værdi, at der forekom dumping.
The average price found in the Eurostat Comext database, cross-checked with information obtained from the available sampling form, compared to the normal value shows the existence of dumping.
I betragtning af ovenstående samt manglen på andre pålidelige oplysninger vedrørende Kina blev den landsdækkende dumpingmargen — på grundlag af en sammenligning af de vejede gennemsnit og udtrykt som en procentdel af cif-prisen, Unionens grænse, ufortoldet — beregnet til 49 %.
Account taken of the above and of the absence of any other reliable information for the PRC, a country-wide dumping margin, based on a weighted average-to-average comparison and expressed as a percentage of the CIF EU frontier price duty unpaid, was calculated and found to be 49 %.
I undersøgelsen blev det fastslået, at der fandt dumping sted i NUP.
The investigation has established the existence of dumping during the RIP.
Denne konklusion byggede for det første på eksportpriserne, som fastsat på grundlag af Eurostats Comext-database samt oplysninger, der blev indsamlet via spørgeskemaet, jf. betragtning 46, og for det andet på den normale værdi, som fastsat på grundlag af EU-erhvervsgrenens priser i tråd med bestemmelserne i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), af de årsager, der er forklaret i betragtning 35-41.
This conclusion was based (i) on the one hand, on export prices as established from the Eurostat Comext database and from information collected through the sampling form as explained under recital 46 above; and (ii) on the other hand, on normal value determined on the basis of Union industry prices in line with the provisions of Article 2(7)(a) of the basic Regulation for the reasons explained under recitals 35 to 41 above.
Bevis for sandsynlighed for fortsat dumping
Evidence of likelihood of continuation of dumping
Ud over konstateringen af dumping i NUP blev sandsynligheden for fortsat dumping undersøgt.
Further to the finding of dumping during the RIP, the likelihood of the continuation of dumping was investigated.
I mangel af samarbejde fra kinesiske eksporterende producenter blev undersøgelsen baseret på de foreliggende faktiske oplysninger, jf. grundforordningens artikel 18.
In the absence of cooperation from Chinese exporting producers, the investigation relied on the facts available in accordance with Article 18 of the basic Regulation.
På grund af manglen på offentligt tilgængelige oplysninger anvendte Kommissionen andre informationskilder, som f.eks. Eurostats Comext-database og databaserne i henhold til grundforordningens artikel 14, stk. 6, tilgængelige stikprøveskemaer, der blev indsendt af de største kinesiske eksporterende producenter (hvori der er oplysninger om kinesiske eksportsalg til alle lande, herunder Unionen), anmodningen om den fornyede undersøgelse samt den kinesiske database for eksportoplysninger.
Given the lack of publicly available information, the Commission used other sources of information such as Eurostat Comext and the ‘Article 14(6) of the basic Regulation’ databases, sampling forms available submitted by the main Chinese exporting producers, which provide information on Chinese exports sales to all the countries including the Union, the review request and the Chinese export database.
I lyset af overvejelserne i betragtning 48 og 49 analyserede Kommissionen yderligere, om der var sandsynlighed for fortsat dumping, hvis foranstaltningerne udløb.
In light of the considerations set out in recitals 48 and 49 above, the Commission further analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures lapse.
I den forbindelse blev følgende elementer undersøgt: i) den kinesiske produktionskapacitet og den uudnyttede kapacitet, ii) de kinesiske eksportørers adfærd på andre markeder og iii) EU-markedets tiltrækningskraft.
When doing so, the following elements were analysed: (i) the Chinese production capacity and spare capacity, (ii) the behaviour of Chinese exporters on other markets and (iii) the attractiveness of the Union market.
Produktionskapacitet og uudnyttet kapacitet i Kina
Production and spare capacity in the PRC
Ud fra oplysningerne i anmodningen om en udløbsundersøgelse anslås produktionskapaciteten i Kina til at være på omkring 970 mio. enheder, og den nuværende produktion i Kina er på ca. 50 % af dette.
Based on the information in the expiry review request, the production capacity in the PRC is estimated to be around 970 million pieces and the current production in the PRC is around 50 % of this volume.
Den anslåede uudnyttede produktionskapacitet i Kina udgør således mere end fire gange EU-forbruget.
The estimated idle production capacity available in the PRC thus represents more than four times the Union consumption.
På trods af den nuværende store overkapacitet viser oplysninger, der er indhentet i forbindelse med undersøgelsen, at kapaciteten i Kina fortsat vokser, fordi der er ved at blive etableret flere nye producenter.
In spite of this current large overcapacity, information obtained during the investigation shows that, capacity in the PRC is still expanding further, as more new producers are currently being established.
Produktionen kan derfor let og hurtigt forøges med henblik på at indføre større mængder af ringmekanismer med kendte mærker gennem eksisterende distributionskanaler til EU-markedet.
The production can thus easily and rapidly be increased in order to ship larger volumes of RBMs with known brands through existing distribution channels to the Union market.
Ansøgeren var af den opfattelse, at den vigtigste forudsætning for at øge produktionen er adgangen til ufaglært arbejdskraft, fordi investeringer i denne branche er forholdsvis begrænsede [15], og adgangen til råvarer er relativt nem i Kina.
The applicants considered that the main pre-requisite to increase production is the access to unskilled labour because investments in this business are rather limited [15] and access to raw material is relatively easy in the PRC.
Resultaterne fra tidligere undersøgelser af ringmekanismer viste også, at arbejds- og håndkraft er de vigtigste faktorer, der kan påvirke produktionsmængden i Kina.
The findings in previous investigations on RBMs also showed that labour and handwork is the major element which would influence the production volume in the PRC.
Hvis en producent havde brug for at øge produktionen, ville den øge sin arbejdsstyrke tilsvarende.
If a producer needs to increase production it would increase its workforce accordingly.
Der er desuden ikke noget, der tyder på, at forbruget på det kinesiske hjemmemarked eller tredjelandsmarkeder vil stige betydeligt i den nærmeste fremtid, hvilket ellers kunne absorbere de tilgængelige kinesiske producenters nuværende uudnyttede kapacitet eller en væsentlig del deraf.
Moreover, there is no evidence to suggest that in the near future the level of consumption on the Chinese domestic market or third country markets would significantly increase and thus would be able to absorb the currently available spare capacity of the Chinese producers, or a significant part of it.
På grundlag af ovenstående konkluderedes det i undersøgelsen, at de kinesiske eksportører nemt kan øge deres produktion og eksportere betydelige mængder til Unionen, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe.
Based on the above, the investigation concluded that Chinese exporters could easily expand their production and export significant quantities to the Union should measures be allowed to lapse.
Som nævnt i betragtning 59 har EU-markedet altid været et attraktivt marked for kinesiske eksportører, og de har også konsekvent været til stede i resten af verden.
As mentioned below in recital 59, the Union market has always been an attractive market for Chinese exporters and they have also been consistently present in the rest of the world.
Ifølge de tilgængelige kinesiske eksportstatistikker er USA, Mexico, Hong Kong, Tyrkiet og Sydafrika de vigtigste eksportmarkeder, hvor kinesiske eksportører er aktive.
According to the Chinese export statistics available, the main export markets where Chinese exporters were active are the USA, Mexico, Hong Kong, Turkey, and South Africa.
Med undtagelse af USA [16] er deres priser i disse lande lavere end de gældende priser på EU-markedet for lignende varetyper.
Except for the USA [16], the prices they charged in these countries are lower than those prevailing in the Union market for similar product types.
Hvis foranstaltningerne får lov til at bortfalde, kan det med rimelighed forventes, at kinesiske eksportører igen ville eksportere til EU-markedet — og sigte mod at gøre det i betydelige mængder — frem for at blive ved at eksportere til visse tredjelande.
In these circumstances, it is reasonable to expect that if the anti-dumping measures were allowed to expire, Chinese exporters would revert from certain third countries to the Union market and would then aim to export to the Union market in considerable quantities.
EU-markedet har altid været et meget attraktivt marked med hensyn til mængde og priser.
The Union market has always been a very attractive market in terms of volumes and prices.
De oplysninger, der blev modtaget ved indledningen af den nuværende undersøgelse, viser, at priserne i Unionen er betydeligt højere sammenlignet med priserne ved salg til de fleste andre tredjelande.
The information received at the time of the initiation of the current investigation shows that the Union prices are significantly higher compared with sales prices to most other third countries.
Siden foranstaltningerne blev indført for første gang (dvs. den 20. januar 1997), har de kinesiske eksportører vist en kontinuerlig høj interesse i at komme ind på EU-markedet.
Since the imposition of the measures for the first time (i.e. 20 January 1997), the Chinese exporters have continuously shown a strong interest in entering the Union market.
Tidligere undersøgelser har vist, at de kinesiske producenter forsøgte at undgå foranstaltninger gennem omgåelsespraksis [17], som f.eks. omladning, foretagelse af mindre ændringer eller ved overvæltningspraksis [18].
Previous investigations have shown that Chinese producers were trying to avoid the measures via circumventing practices [17], such as trans-shipping, slight modifications, and also by absorption practices [18].
EU-markedets størrelse kan opfattes som et tydeligt tegn på, at kinesiske producenter fremover ville forsøge at genvinde deres markedsandele i EU.
The size of the Union market can be considered as a clear indication that Chinese producers would in the future attempt to regain market share in the Union.
For så vidt angår priser viste undersøgelsen, at den gennemsnitlige kinesiske eksportpris til tredjelandsmarkeder er lavere end den gennemsnitlige kinesiske eksportpris til Unionen, som nævnt i betragtning 57.
As to prices, according to the investigation, the average Chinese export price to third country markets is lower than the average Chinese export price to the Union as mentioned in recital 57 above.
Det er således klart, at EU-markedet vil være finansielt attraktivt for de kinesiske eksportører, da de kan sælge til højere priser i EU uden at bringe deres salg til resten af verden i fare og stadig underbyde deres vigtigste konkurrenter i EU ved at sælge til dumpingpriser.
It is thus clear that the Union market would be a financially attractive option for the Chinese exporters because they could sell at higher prices in the Union without jeopardising their sales to the rest of the world and still undercut their main competitors in the Union by selling at dumped prices.
Det kan derfor konkluderes, at EU-markedet, som er et af de største markeder i verden, fortsat er tiltrækkende for kinesiske producenter.
It can therefore be concluded that the Union market, one of the largest worldwide, remains attractive to Chinese producers.
I lyset af den anslåede, betydelige uudnyttede kapacitet i Kina, kombineret med EU-markedets tiltrækningskraft i form af størrelse og salgspriser, særligt i forhold til prisniveauet for den kinesiske eksport til tredjelande, samt dokumentationen for tidligere omgåelses- og overvæltningspraksis, konkluderede Kommissionen, at der er stor sandsynlighed for, at en ophævelse af antidumpingforanstaltningerne vil føre til en betydelig stigning i dumpingimporten af ringmekanismer fra Kina til Unionen.
In light of the estimated significant spare capacity in the PRC, combined with the attractiveness of the Union market in terms of size and sales price, in particular with regard to the price level of the PRC exports to third countries, and the records of past circumvention and absorption practices, the Commission concluded that there is a strong likelihood that the repeal of the anti-dumping measures would result in a significant increase of dumped imports of RBMs from the PRC to the Union.
D. SANDSYNLIGHEDEN FOR FORTSAT ELLER FORNYET SKADE
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
EU-produktion og definition af EU-erhvervsgrenen
Union Production and Definition of the Union Industry
I løbet af den nuværende undersøgelsesperiode blev ringmekanismer fremstillet i EU af følgende producenter:
During the RIP RBMs were manufactured in the Union by the following producers:
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Wien, Østrig
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Wien, Austria
Industria Meccanica Lombarda Srl., Offanengo, Italien.
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italy.
Begge producenter (førstnævnte er ansøgeren) har samarbejdet i forbindelse med undersøgelsen.
Both producers (the first of them being the applicant) have cooperated in the investigation.
Den anden producent støtter også anmodningen om en forlængelse af foranstaltningerne.
The second producer is also supporting the request for extension of the measures.
Da virksomhederne tilsammen tegnede sig for den samlede EU-produktion af ringmekanismer i NUP, anses de for at udgøre EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 1 og artikel 5, stk. 4.
Since both companies together represented the total Union production of RBMs in the RIP they are considered to represent the Union industry within the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation.
Ingen af producenterne eller deres dattervirksomheder er forretningsmæssigt forbundne med de kinesiske eksporterende producenter.
Both producers and their subsidiaries are not related to the Chinese exporting producers.
EU-forbruget
Union Consumption.
EU-forbruget blev beregnet på grundlag af:
Union consumption was established on the basis of:
EU-erhvervsgrenens salgsmængde af samme vare på EU-markedet (indberettet af EU-producenterne i de respektive spørgeskemabesvarelser)
sales volumes of the like product by the Union industry into the Union market reported in the respective questionnaire replies of the Union producers,
de importmængder af ringmekanismer (Taric-niveau) til EU-markedet, der er indberettet til Eurostat.
import volumes of RMBs (TARIC level) into the Union market reported in Eurostat.
EU-forbruget Indeks (2011 = 100)
Union consumption index (2011 = 100)
EU-forbrug (interval i 1000 stk.)
Union consumption (ranges in '000 pcs)
Importmængde og markedsandel
The investigation showed that the market for RBMs declined by 15 % over the period considered from around 100-120 million pieces in 2011 to 90-110 million pieces in the RIP [19].
Tabel 2
Imports from the country concerned
Kilde: Eurostat og anmodningen om udløbsundersøgelsen
Import volumes and market share
Importmængde
Table 2
Kina (Indeks 2011 = 100)
Source: Eurostat and expiry review request.
Kina (interval i 1000 stk.)
Import volume
Markedsandel
PRC (index 2011 = 100)
Da de nuværende antidumpingforanstaltninger mod Kina blev udvidet i henhold til grundforordningens artikel 13, stk. 3, til også at omfatte importen af den pågældende vare afsendt fra Laos og Vietnam, burde importen fra disse lande have været inkluderet for at fastsætte den samlede importmængde af den pågældende vare fra Kina.
PRC (ranges in '000 pcs)
Importpriser
Market share
Tabel 3
As current anti-dumping measures against PRC had been extended pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation on imports of the product concerned consigned in Lao and Vietnam, in order to establish total import volumes of the product concerned from PRC imports from those countries should have been included.
De gennemsnitlige priser på importen af ringmekanismer fra det pågældende land
However, during the whole period considered there were no imports recorded of the product concerned from Lao and/or Vietnam.
Kilde: Eurostat og anmodningen om udløbsundersøgelsen
The volume of imports RBMs originating in PRC remained at a relatively stable, low level during period considered with a slight increase in the RIP.
Kina (interval i EUR/1000 stk.)
As a result the market share of Chinese imports increased from 1,8 % to 2,3 % over the period considered.
Den gennemsnitlige pris på importen af den pågældende vare fra Kina faldt løbende i den betragtede periode med et samlet fald på 17 % mellem 2011 og NUP.
Import prices
Prisunderbudsniveauet
Table 3
De kinesiske importpriser gav ikke anledning til at konstatere et prisunderbud i NUP.
Average prices of imports of RBMs from the country concerned
Det skal imidlertid understreges, at beregningen tager højde for prisjusteringer for almindelig importtold (2,7 %) og omkostninger efter import (2 %).
Source: Eurostat and Expiry Review Request.