natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På grundlag af ovenstående fastholder Kommissionen, at sammenligningen pr. varetype af de kinesiske salgspriser til eksportmarkeder i tredjelande og det kinesiske salg til EU-markedet giver et pålideligt billede af EU-markedets tiltrækningskraft.
In reply to these claims the Commission notes that the type-by-type comparison applied did not conceal the volumes of the effected transactions.
I modsætning til den interesserede parts påstand sammenskrev Kommissionen ikke analysen af de fire eksportmarkeder, dvs. Canada, Indien, Japan og Mexico.
Moreover, the percentage of the US sales volumes concerned was disclosed to the parties and was used to quantify the likely volume of re-direction from the total Chinese exports to the US.
Alle eksportmarkeder blev analyseret hver for sig, og der blev kun foretaget en sammenlægning af den sandsynlige tilgængelige mængde til omdirigering fra hvert land.
The claim of the interested party therefore that type-by-type comparison conceals and/or does not take into account the volume effect of the sales is rejected.
Den interesserede parts påstand afvises således.
The further claim of the interested party, namely that it is the overall profit of all transactions to an export market that is decisive as opposed to the price comparison per product types is neither substantiated nor it is confirmed by the findings of the investigation.
En interesseret part hævdede, at OEM-hjul er væsentlig dyrere end AM-hjul, og at Kommissionen derfor begik en fejl, da den tog udgangspunkt i AM-priser ved påvisningen af, at de kinesiske eksporterende producenter vil omdirigere aluminiumshjul til EU-markedet.
During the investigation the Commission found for both the Chinese exporting producers and the Union producers that as a rule, tenders are drawn and contracts are concluded per specific product types and not for group of products.
Det præciseres, at Kommissionen i modsætning til partens påstand ikke udelukkende har baseret sig på AM-salget ved prissammenligningen, men på al indberettet salg, hvoraf AM-segmentet kun tegnede sig for omkring 20 %.
Based on the above, the Commission maintains that the type-by-type comparison of Chinese sales prices to third export markets vis-à-vis Chinese sales to the Union market is a reliable indication of attractiveness of the Union market.
Denne påstand afvises derfor.
Contrary to the claim of the interested party, the analysis of the four export destinations, namely Canada, India, Japan and Mexico was not merged by the Commission.
Da der ikke var fremsat yderligere bemærkninger, fastholdes konklusionerne vedrørende analysen af de fire stikprøveudvalgte gruppers eksport til tredjelande, jf. betragtning 75-78.
All export destinations were analysed separately and it is only the likely volume available for re-direction from each country was summed.
Således bekræftes sandsynligheden for, at der vil ske en omdirigering af en del af Kinas nuværende eksport til USA, Canada, Mexico, Japan og Indien til EU-markedet (anslået til 13,7 mio. enheder) [34].
Therefore the claim of the interested party is rejected.
Salget på hjemmemarkedet i Kina og EU-markedets tiltrækningskraft
One interested party claimed that OEM wheels are significantly more expensive than AM wheels and therefore the Commission erred when it relied on AM prices to show that Chinese exporting producers would re-direct aluminium wheels to the Union market.
I lyset af det betydelige hjemmemarkedssalg blev situationen på det kinesiske hjemmemarked ligeledes analyseret.
It is clarified that contrary to the claim of the party, the Commission did not rely only on AM sales for the price comparison, but on all reported sales out of which the AM segment represented only around 20 %.
Ifølge de tilgængelige oplysninger er det kinesiske bilmarked vokset, og den gennemsnitlige årlige vækstrate frem til 2020 anslås til 8 % [35].
Therefore this claim is rejected.
I lyset af den tætte sammenhæng mellem bilmarkedet og markedet for hjul kan vækstraten også antages at være den samme på sidstnævnte marked.
In absence of any further comments the conclusions on the analysis of third country exports of the four sampled groups as explained in recitals 75 to 78 are maintained.
Denne vækst øger det kinesiske hjemmemarkeds absorptionskapacitet.
As a result, the likely re-orientation of part of Chinese exports currently destined to US, Canada, Mexico, Japan and India towards the Union market (estimated at 13,7 million units) [34] is confirmed.
Det er imidlertid ikke sandsynligt, at denne stigning i efterspørgslen vil absorbere den tilgængelige uudnyttede kapacitet.
Sales on the domestic market of China and attractiveness of the Union market
I de senere år har Kina investeret kraftigt i hjulproduktion.
Given the significant domestic sales quantities the situation on the Chinese domestic market was analysed as well.
De fire stikprøveudvalgte grupper har alene øget deres samlede kapacitet med omkring 16 mio. enheder i den betragtede periode, hvilket svarer til stigningen i efterspørgslen.
Available information indicates that the Chinese automotive market has been growing and is forecast to grow until 2020 with an average 8 % annual rate [35].
De fire stikprøveudvalgte gruppers gennemsnitspris på det kinesiske hjemmemarked (omkring 35 EUR) er betydeligt lavere end den gennemsnitlige salgspris til EU (46,2 EUR).
Given the close link between the automotive and the auto-wheel markets the same growth rate can be presumed for the latter as well.
Selv om noget af prisforskellen kan forklares ved forskellige varetyper og krav, betyder denne betydelige prisforskel, at EU-markedet ville blive endnu mere attraktivt i forhold til det kinesiske hjemmemarked, hvis foranstaltningerne blev ophævet.
This growth increases the absorption capacity of the Chinese domestic market.
Det er ligeledes vigtigt at bemærke, at de største eksportører allerede har etableret forretningsforbindelser i EU, hvilket betyder, at eksporten kan øges hurtigt, hvis de nuværende toldsatser ændres.
However this increase in demand is not likely to absorb the available spare capacities.
Det kan således konkluderes af analysen af hjemmemarkedssalget og af markedsforholdene i Kina, at hjemmemarkedet for det første ikke kan absorbere den uudnyttede kapacitet, og at der for det andet sandsynligvis vil ske en omdirigering af hjemmemarkssalget til EU på grund af væsentlige prisforskelle.
In the last years, the PRC has been investing heavily in the wheel production.
På baggrund af ovenstående konkluderede Kommissionen, at der er en reel risiko for omdirigering af en betydelig eksport og et betydeligt hjemmemarkedssalg til EU til dumpingpriser, hvis foranstaltningerne fik lov til at udløbe.
The four sampled groups alone have increased their overall capacity by around 16 million units during the period considered, which is in line with the increase in demand.
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremførte en interesseret part, at da den anslåede produktionskapacitet og udnyttelsesgrad er fejlbehæftet, er konklusionen om, at den anslåede stigning i efterspørgslen efter aluminiumshjul på det kinesiske hjemmemarked sandsynligvis ikke vil absorbere den uudnyttede kapacitet, ikke korrekt.
The average price level of the four sampled groups on the Chinese domestic market (around EUR 35) is considerably lower than the average sales price to the Union (EUR 46,2).
Den interesserede part anfægtede ligeledes pålideligheden af sammenligningen af gennemsnitspriser, eftersom Kommissionen selv har fastslået, at der ved en sammenligning af gennemsnitlige priser ikke tages hensyn til prisforskelle mellem varetyper.
Even though some of the price difference can be explained by different product types and requirements, this significant gap in the prices implies that the Union market would become even more attractive in comparison to the Chinese domestic market if measures were repealed.
Bemærkningerne vedrørende produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelsesgrader blev behandlet i punkt 3.1 og 3.2 ovenfor.
Also important to note that the main exporters have already established business relations in the Union, which means that export quantities can be quickly increased should the current duty levels change.
De tal, der blev bekræftet efter analysen af bemærkningerne, blev ikke ændret i et omfang, der kunne give anledning til at ændre konklusionen i betragtning 89 ovenfor.
The conclusion of the analysis of the domestic sales and market conditions in the PRC is therefore that first, the domestic market cannot absorb the spare capacities and second, due to significant price differences re-orientation of domestic sales towards the Union is likely.
Det forhold, at sammenligningen af gennemsnitlige priser er mindre pålidelig end sammenligningen på produkttypeniveau, ændrer ikke ved den konklusion, at forskellen mellem prisniveauerne stadig er betydelig.
Based on all of the above, the Commission concluded that should measures be allowed to lapse, the risk of re-orientation of significant volumes of export and domestic sales towards the Union at dumped prices is real.
Dette er sammen med hjemmemarkedets betydelige størrelse rent faktisk en indikation af, at der er sandsynlighed for, at en del af salget sandsynligvis vil blive omdirigeret til EU-markedet, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe, også selv om dette salg ikke kan beregnes nøjagtigt ud fra de foreliggende oplysninger.
Following the disclosure an interested party argued that since the estimated production capacity and utilisation rates are flawed, the finding that the estimated growth in the Chinese domestic aluminium wheel demand is not likely to absorb the available spare capacities is not correct.
Som følge heraf er de fremsatte bemærkninger ikke i strid med konklusionerne, som derfor bekræftes.
The interested party also contested the reliability of the average price comparison, given that the Commission itself found that a comparison of average prices does not take into account price differences among product types.
Konklusion vedrørende dumping og sandsynligheden for fortsat dumping
The comments regarding production capacity and capacity utilisation rates were addressed under section 3.1 and 3.2 above.
Det blev konstateret, at alle fire stikprøveudvalgte kinesiske eksporterende producenter foretog dumping i den nuværende undersøgelsesperiode.
The figures, as confirmed after the analysis of the comments, were not altered to an extent as to alter the conclusion reached in recital 89 above.
I lyset af den konstaterede omfattende uudnyttede kapacitet i Kina og EU-markedets tiltrækningskraft i forhold til en række markeder i tredjelande og hjemmemarkedet anses det for sandsynligt, at kinesiske eksporterende producenter vil (gen)indtræde på EU-markedet med betydelige mængder aluminiumshjul til dumpingpriser, hvis foranstaltningerne fik lov til at udløbe.
The fact that the comparison of average prices is less reliable than the comparison on product type level does not alter the conclusion that the gap between the price levels is still significant.
D. DEFINITION AF EU-ERHVERVSGRENEN
This, together with the significant size of the domestic market, indeed indicates a likelihood that some sales will be re-oriented towards the Union market should measures be allowed to lapse even if based on the information available, these cannot be precisely quantified.
EU-erhvervsgrenen blev ikke udsat for nogen gennemgribende strukturelle ændringer efter den oprindelige undersøgelse.
As a result, the comments provided, do not contradict the conclusions reached, which are therefore confirmed.
Samme vare blev fremstillet af omkring 50 kendte EU-producenter i den nuværende undersøgelsesperiode.
Conclusion on dumping and likelihood of continuation of dumping
De udgør »EU-erhvervsgrenen« som omhandlet i grundforordningens artikel 4, stk. 1.
All four sampled Chinese exporting producers were found to be dumping during the review investigation period.
Den samlede EU-produktion i den nuværende undersøgelsesperiode blev anslået til 50,5 mio. enheder.
Moreover, given the significant spare capacities found in the PRC as well as the attractiveness of the Union market compared to some of the third markets and the domestic market it is considered likely that Chinese exporting producers would (re)enter the Union market with significant quantities of aluminium wheels at dumped prices in case the measures would be allowed to lapse.
De virksomheder, der støttede anmodningen om fornyet undersøgelse, repræsenterede over 85 % af den samlede EU-produktion i NUP.
D. DEFINITION OF THE UNION INDUSTRY
Som anført i betragtning 17 tegnede de EU-producenter, der blev udtaget til stikprøven, sig for 30 % af den samlede EU-produktion af samme vare.
The Union industry did not undergo major structural changes since the original investigation.
E. SITUATIONEN PÅ EU-MARKEDET
The like product was manufactured by around 50 known Union producers during the review investigation period.
Indledende bemærkninger
They constitute the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Alle tilgængelige oplysninger om EU-producenterne, herunder oplysninger anført i anmodningen om fornyet undersøgelse og oplysninger indsamlet hos kendte EU-producenter før og efter undersøgelsens indledning og oplysninger indhentet fra producenterne i stikprøven, blev anvendt til at fastsætte den samlede EU-produktion.
The total Union production during the review investigation period was estimated at 50,5 million units.
Med disse oplysninger kunne Kommissionen bekræfte, at der findes andre producenter, som ikke samarbejdede i forbindelse med undersøgelsen, og fastslå omfanget af deres produktion.
The companies that supported the review request represented more than 85 % of the total Union production in the RIP.
Som i den oprindelige undersøgelse og som nævnt i betragtning 28 blev varen solgt via to distributionskanaler, nemlig OEM- og AM-segmentet.
As indicated in recital 17, the Union producers selected in the sample represented over 30 % of the total Union production of the like product.
Nogle interesserede parter gentog de påstande, som var blevet fremsat i den oprindelige undersøgelse, om, at der ved analysen af skade burde skelnes mellem aluminiumshjul til OEM-segmentet på den ene side og aluminiumshjul til AM-segmentet på den anden side.
E. SITUATION ON THE UNION MARKET
Disse påstande var baseret på den omstændighed, at den kinesiske import på tidspunktet for den oprindelige undersøgelse hovedsagelig var rettet mod AM-segmentet, hvorimod EU-erhvervsgrenen hovedsagelig var dominerende i OEM-segmentet.
Preliminary remarks
Undersøgelsen viste, at de kinesiske eksporterende producenter som nævnt i betragtning 113 og 114 tilsyneladende er rykket fra AM-segmentet til OEM-segmentet efter den oprindelige undersøgelse.
The total Union production has been established on the basis of all available information, including information provided in the review request, data collected from all known Union producers before and after the initiation of the investigation and information obtained from the sampled producers.
Det var derfor ikke længere påkrævet at foretage en særskilt analyse af indvirkningen af den kinesiske import på EU-erhvervsgrenens situation pr. segment.
This information allowed confirming the existence and the level of production also of those producers which did not cooperate in the investigation.
I overensstemmelse med den oprindelige undersøgelse og for at få det mest fuldstændige billede af EU-erhvervsgrenens situation i NUP blev en række skadesindikatorer imidlertid ligeledes analyseret særskilt på grundlag af de foreliggende oplysninger, og de forskellige segmenter blev ligeledes taget i betragtning i analysen af sandsynligheden for fornyet skade.
As in the original investigation, and as mentioned in recital 28, the product was sold via two distribution channels that is to the OEM segment and to the AM segment.
Med henvisning til påstanden i betragtning 101 anførte en interesseret part endvidere, at der bør skelnes mellem segmenterne på grundlag af kundetypen, da kunder i OEM-segmentet køber en anden varetype, dvs. hjul under bilfabrikantens varemærke, såkaldte »OEM-hjul«, end kunderne i AM-segmentet, hvor kunderne køber hjul under hjulfabrikantens varemærke, såkaldte »AM-hjul«.
Some interested parties reiterated the claims made in the original investigation that the analysis of injury should distinguish between aluminium wheels for the OEM segment on the one hand and aluminium wheels for the AM segment on the other hand.
Ifølge denne part er det af mindre betydning, om hjulene monteres i nye køretøjer (OEM) eller sælges særskilt med henblik på udskiftning af de originale hjul (AM).
These claims were based on the fact that at the time of the original investigation, Chinese imports were mainly to the AM segment, while the Union industry was mainly predominant in the OEM segment.
EU-forbruget
The investigation established that, as explained in recitals 113 and 114, Chinese exporting producers appear to have shifted from AM segment to the OEM segment since the original investigation.
I den betragtede periode udviklede EU-forbruget sig således:
Therefore, a separate analysis of the impact of the Chinese imports on the Union industry situation per segment was not required anymore.
NUP
According to this party the fact whether the wheels are used for assembly in new vehicles (OEM) or sold separately to replace the original wheels (AM) is of less importance.
Samlet forbrug (1000 enheder)
The request of this party was based on an inaccurate assumption that the Commission would classify ‘car branded wheels’ sold through the distribution channels of the car manufacturers or their authorised dealers as a sales in the AM segment.
Indeks (2012 = 100)
However, the Commission considered all ‘car branded wheels’ regardless whether they were used for assembly in new vehicles or sold separately as sales to the OEM segment which was in line with the party's claim.
EU-forbruget er blevet fastsat ved at lægge importen fra Kina og andre tredjelande ifølge Eurostat til EU-producenternes salg på EU-markedet.
Union consumption
Oplysningerne om EU-erhvervsgrenens salg på EU-markedet stammede fra anmodningen om fornyet undersøgelse og blev justeret på grundlag af oplysninger i svarene fra de stikprøveudvalgte EU-producenter for NUP.
During the period considered the Union consumption developed as follows:
EU-forbruget er steget konstant i den betragtede periode og samlet med 18 %, dvs. fra 59,3 mio. enheder i 2012 til 70 mio. enheder i NUP.
Table 2
Denne stigning i forbruget afspejler stigningen i bilproduktionen i EU og stigningen i andelen af aluminiumshjul i nye biler.
Source:Review request, Eurostat, verified questionnaire replies.
Det stigende forbrug er en betydelig ændring i forhold til den udvikling, der blev konstateret i den oprindelige undersøgelse, hvor forbruget faldt med 16 % mellem 2006 og den oprindelige undersøgelsesperiode (»UP«), dvs. fra 58,6 mio. enheder til 49,5 mio. enheder.
RIP
EU-forbruget blev også analyseret på grundlag af en opdeling af OEM- og AM-segmentet.
Total consumption (units in 000)
Salgsmængderne og markedsandelene blev anslået på grundlag af oplysningerne fra de eksporterende producenter i stikprøven, de samarbejdsvillige producenter i referencelande, EU-producenterne i stikprøven og anmodningen.
Index (2012 = 100)
Nedenstående tabel viser udviklingen i forbruget pr. segment i NUP i forhold til UP i den oprindelige undersøgelse.
Union consumption has been established by adding imports from China and other third countries based on Eurostat to the sales from Union producers on the Union market.
Tabel 3
Sales of the Union industry on the Union market were obtained from the review request and adjusted on the basis of data provided in the replies of the sampled Union producers for the RIP.
AM- og OEM-segmentets forbrug
Union consumption continuously increased over the period considered and overall by 18 %, i.e. from 59,3 million units in 2012 to 70,0 million units in the RIP.
Kilde: Anmodning om fornyet undersøgelse, Eurostat, efterprøvede spørgeskemabesvarelser, gennemførelsesforordning (EU) nr. 964/2010
This increase in consumption reflects the increase of car production in the Union and the increased penetration rate of aluminium wheels in new cars.
1000 enheder
The increasing trend in consumption represents a significant change as compared to the trend observed in the original investigation, when consumption decreased by 16 % from 2006 and the investigation period (‘IP’) of the original investigation, i.e. from 58,6 million units to 49,5 million units.
UP, oprindelig undersøgelse
Union consumption was also analysed with a split between OEM and AM segments.
OEM-forbrug
The volumes and market shares were estimated on the basis of information provided by the sampled exporting producers, the cooperating analogue country producers, the sampled Union producers and the request.
Indeks (UP = 100)
The table below shows the evolution of the consumption per segment in the RIP in comparison to the IP of the original investigation.
Andel af det samlede forbrug for OEM (%)
Table 3
AM-forbrug
Consumption by AM and OEM segment
Andel af det samlede forbrug for AM (%)
Source: Request, Eurostat, verified questionnaire replies, Implementing Regulation (EU) No 964/2010.
Samlet forbrug
Units (in 000)
Siden UP i den oprindelige undersøgelse er forbruget i OEM-segmentet steget med 88 %, dvs. fra ca. 35 mio. enheder til omkring 65 mio. enheder, mens forbruget i AM-segmentet er faldet med næsten 70 % fra ca. 15 mio. enheder til omkring 5 mio. enheder i NUP.
IP original investigation
Dette viser, at den samlede stigning i forbruget siden UP i den oprindelige undersøgelse udelukkende skyldes stigningen i forbruget i OEM-segmentet, mens forbruget i AM-segmentet er faldet betydeligt siden UP i den oprindelige undersøgelse.
Consumption OEM
Selv om OEM-segmentet allerede var fremherskende i UP i den oprindelige undersøgelse, voksede segmentet således og udgjorde 93 % af det samlede forbrug i NUP, mens AM-segmentet udgjorde 7 % af det samlede forbrug i forhold til 29 % i UP i den oprindelige undersøgelse.
Index (IP = 100)
Det bemærkes, at OEM-segmentet generelt er mere konkurrencedygtigt, da salget finder sted på et større marked med flere aktører og et større antal leverandører, som konkurrerer med hinanden.
Share OEM in total consumption (%)
Tilstedeværelsen i dette segment er også af mere varig karakter.
Consumption AM
Undersøgelsen har vist, at operatører, der er kommet ind i OEM-segmentet, ofte forbliver i dette segment og har vanskeligt ved at rykke til AM-segmentet.
Share AM in total consumption (%)
Dette skyldes de præcise og strenge krav, der stilles af kunderne i OEM-segmentet, ikke blot til aluminiumshjulenes kvalitet og design, men også til kvaliteten af processerne og de kvalifikationer, som pålidelige leverandører skal kunne opfylde.
Total consumption
Produkterne købes almindeligvis først efter en test- og proceskontrolfase, og herefter kan kontraktforholdet mellem køber og sælger vare flere år.
Since the IP of the original investigation, consumption in the OEM segment increased by 88 %, i.e. from around 35 million units to around 65 million units, while consumption in the AM segment decreased by almost 70 %, from around 15 million units to around 5 million units in the RIP.
Samtidig skal det bemærkes, at kunderne i OEM-segmentet ofte har flere godkendte leverandører, og de kan derfor forholdsvis nemt skifte mellem disse leverandører, såfremt en af dem bliver mere konkurrencedygtig på prisen.
This shows that the overall increase in consumption since the IP of the original investigation has been entirely due to the increase in consumption in the OEM segment while consumption in the AM segment decreased significantly since the IP of the original investigation.
Mængde, priser og markedsandel for importen fra Kina
Thus, while the OEM segment was already predominant during the IP of the original investigation, it further gained importance and represented 93 % of total consumption during the RIP, while the AM segment represented 7 % of total consumption in comparison to 29 % in the IP of the original investigation.