natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 6, undersøgte Kommissionen, om dumpingimporten fra de pågældende lande forvoldte EU-erhvervsgrenen væsentlig skade.
Profitability developed negatively from [8 %-10 %] in 2012 to [2 %-4 %] in 2013 and 2014 and improved in the IP to reach [4 %-6 %].
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 7, undersøgte Kommissionen tillige, om andre kendte faktorer samtidig kunne have forvoldt EU-erhvervsgrenen skade.
Over the period considered, the sampled companies lost sales volume and market share, and decided to concentrate on high-price segments where dumped imports were less present.
Kommissionen sikrede, at eventuel skade forvoldt af andre faktorer end dumpingimporten fra det pågældende land ikke blev tilskrevet dumpingimporten.
This strategy enabled them to increase their profitability during the IP.
Disse faktorer er: Import fra tredjelande, EU-producenternes eksportresultater, EU-erhvervsgrenens lave kapacitetsudnyttelse og den ikke-dumpede import fra Taiwan.
As a result, while in 2013 and 2014, the sampled companies were not able to pass on increases of cost of production to clients, during the IP the profitability of sampled companies could benefit from the decrease of its cost of production due to a higher capacity utilisation and less competitive pressure in the high-price segments of the market.
Dumpingimportens virkninger
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Salgspriserne for de kinesiske eksporterende producenter faldt i gennemsnit fra 8129 EUR/ton i 2012 til 6658 EUR/ton i undersøgelsesperioden (– 18,1 %).
The trend in net cash flow followed a downward trend (– 43 %), mainly due to a reduction in inventories.
Ved løbende at sænke deres enhedssalgspriser i den betragtede periode kunne producenterne fra de pågældende lande øge deres markedsandel betydeligt fra 2012 (24,7 %) indtil undersøgelsesperioden (30,7 %).
The return on investment decreased between 2012 and 2014, and recovered in the IP following the profitability trend.
Siden 2012 har den konstante stigning i importen fra de pågældende lande til priser, som underbyder EU-erhvervsgrenens priser, haft en tydelig negativ indvirkning på EU-erhvervsgrenens finansielle resultater.
The Union industry increased the level of its investments by 22 % between 2012 and the investigation period.
Mens EU-erhvervsgrenen nedbragte sine omkostninger ved at reducere beskæftigelsen og lukke anlæg, steg mængden af dumpingimporten til konstant faldende priser, hvilket tvang EU-erhvervsgrenen til at reducere sine salgsmængder.
However, this increase of 22 % should be considered in light of the absolute figures.
Som følge deraf mistede EU-erhvervsgrenen markedsandele og var ikke i stand til at drage fordel af stigningen i forbruget.
The level of investment for the sample of the Union industry was less than one million euro in 2012 and reached one million during IP mainly for expenses related to normal maintenance and safety equipment.
I betragtning af det klare tidsmæssige sammenfald mellem den stadigt stigende dumpingimport til konstant faldende priser på den ene side og EU-erhvervsgrenens tab af salg på den anden, konkluderes det, at dumpingimporten forårsagede den skadevoldende situation i EU-erhvervsgrenen.
Several parties claimed that the drop in profitability from 2012 to 2013 should be interpreted in the light of the substantial increase in investments in the Union industry.
Efter den endelige fremlæggelse påstod en interesseret part, at faldet i salgspriserne hos de eksporterende producenter kan forklares ved et fald i nikkelprisen.
They observed investments had increased by 78 % between 2012 and 2013.
Som forklaret ovenfor i betragtning 185 er der ingen direkte sammenhæng mellem nikkelprisen og importpriserne.
Following the second disclosure, these parties reiterated their claim and stated that the increase of 78 % should be considered as a ‘huge’ investment expense.
Flere parter hævdede, at den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt, ikke kan tilskrives dumpingimporten fra de pågældende lande, da kun én af de stikprøveudtagne EU-producenters priser faldt i den betragtede periode, og da de andre stikprøveudvalgte EU-producenter var i stand til at fastholde deres salgspriser.
In this regard, the Commission noted that the Union producers did not invest in order to improve their product method but into obligatory safety equipment and maintenance as stated above.
Dette argument afvises af følgende grunde.
While indeed investment increased, at the same time the return on investment decreased substantially.
De EU-interne statistikker er ikke pålidelige i dette tilfælde, da de ikke blot indeholder den pågældende vare, men også andre typer fittings.
Furthermore investment should be compared to total sales of the like product and the investment in question represented only between 2-4 % of the total sales of the like product.
Desuden faldt EU-erhvervsgrenens salgspriser ikke væsentligt i den betragtede periode (– 5 %), men dog på bekostning af salgsmængden, der faldt med 11 %, og markedsandelen, der faldt med 5,5 % i samme periode.
Finally, investment is only one of the injury indicators and should not be analysed in isolation.
I den forbindelse bemærker Kommissionen følgende: Som forklaret ovenfor er definitionen af den relevante KN-kode bredere end definitionen af den pågældende vare og samme vare (se betragtning 158 ovenfor).
CONCLUSION ON INJURY
De interesserede parter tager desuden fejl, når de anfører, at EU-producenterne kun fremstiller samme vare henhørende under de to pågældende KN-koder.
It is concluded that most of injury indicators show a negative trend during the period considered.
EU-erhvervsgrenen fremstiller også varer, der falder uden for varedefinitionen for denne forordning, og som henhører under de to pågældende KN-koder.
In particular, the injury indicators related to the production and market share of the Union producers expose the serious difficulties of the Union industry, as well as the existence of sustained undercutting.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræftede Kommissionen, at dumpingimporten af den pågældende vare har forvoldt EU-erhvervsgrenen væsentlig skade.
The only positive indicator, namely the slight improvement of the profitability during the IP was achieved at the expense of sales volume and market share by moving into the high-price segment.
Virkninger af andre faktorer
It may not be of duration, if dumped imports also enter high-price segments.
Import fra tredjelande
Accordingly, an assessment of all macro and micro indicators reveals an overall negative trend.
Importmængden fra tredjelande udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Therefore, it can be concluded that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Tabel 11
CAUSATION
Importmængde fra andre lande (ton) og markedsandel
In accordance with Article 3(6) of the basic Regulation, the Commission examined whether the dumped imports from the countries concerned caused material injury to the Union industry.
Importmængde fra Schweiz
These factors are: imports from third countries, the export sales performance of the Union producers, the low capacity utilisation of the Union industry and the non-dumped imports from Taiwan.
Importmængde fra Brasilien
Effects of the dumped imports
Importmængde fra Indien
Sales prices of the exporting producers decreased on average from 8129 EUR/tonne in 2012 to 6658 EUR/tonne during the investigation period (– 18,1 %).
Importmængde fra Malaysia
By continuously lowering their unit sales price during the period considered, the exporting producers from the countries concerned were able to significantly increase their market share from 2012 (24,7 %) to the investigation period (30,7 %).
Importmængde fra andre tredjelande
Since 2012, the continuous increase in imports from the countries concerned at prices that undercut those of the Union industry had a clear negative impact on the financial performance of the Union industry.
Den største eksportør af den pågældende vare til EU efter Kina er Schweiz med en markedsandel på 10 %, sammenlignet med Kinas og Taiwans på 30,7 %.
Indeed, while the Union industry was cutting its costs by reducing employment and closing plants, the volume of dumped imports increased at constantly lowering prices, which forced the Union industry to decrease its sales volume.
Priserne på denne import svarede til EU-erhvervsgrenens priser, dvs. 10300 EUR/ton.
As a consequence, the Union industry lost market share and was not able to benefit from the increase in consumption.
Mængden af og markedsandelen for importen fra alle andre oprindelseslande var stabil i den betragtede periode; dvs. henholdsvis ca. 2500 ton og 37 %.
In view of the clearly established coincidence in time between, on the one hand, the ever-increasing level of dumped imports at continuously decreasing prices and, on the other hand, the Union industry's loss of sales volume, it is concluded that the dumped imports were responsible for the injurious situation of the Union industry.
Det kan således konkluderes, at virkningen af importen ikke brød årsagssammenhængen mellem dumpingimporten fra Kina/Taiwan og den skade, som EU-erhvervsgrenen blev påført.
Following the definitive disclosure, one interested party claimed that the decrease of sales prices of exporting producers is explained by the drop of nickel price.
En række interesserede parter påstod, at Kommissionen burde have analyseret den prismæssige virkning af importen fra Indien.
However, as explained above in recital 185, there is no direct correlation between nickel price and the import prices.
Efter den anden fremlæggelse blev denne påstand gentaget, og parterne anførte endvidere, at de gennemsnitlige indiske priser var i frit fald i den betragtede periode.
Several parties claimed that the injury suffered by the Union industry cannot be attributed to the dumped imports from the countries concerned as only one of the sampled Union producer's prices decreased during the period considered and the other sampled Union producers were able to maintain their sales prices.
Kommissionen bemærkede, at den indiske import har en markedsandel på 1,4 %.
This claim is rejected for the following reasons.
De gennemsnitlige priser på samme vare med oprindelse i Indien var på ca. 9500 EUR/ton i undersøgelsesperioden.
The intra-EU statistics are not reliable in this case as they contain not only the product concerned but other also other type of fittings.
Selv om det er korrekt, at den gennemsnitlige pris på varen med oprindelse i Indien faldt fra ca. 13700 EUR/ton i 2012 til omkring 9500/ton i UP, var de stadig 27 % højere end den gennemsnitlige pris på den pågældende vare med oprindelse i Kina og 61 % højere sammenlignet med Taiwans priser.
Moreover the Union industry did not substantially decrease during the period considered (– 5 %), however at the expense of its sales volume, which decreased by 11 %, as well as its market share which decreased by 5,5 % during the same period.
Denne import brød således ikke årsagssammenhængen.
Following the second disclosure the interested parties claimed that, contrary to the Commission statement in recital 228 above, the data reported in Eurostat is indicative of the pricing behaviour of the Union producers and therefore, it is correct to state the Union producers' prices remained stable during the period considered.
En række interesserede parter påstod, at Kommissionen burde have analyseret importen af samme vare fra Rusland.
In this respect the Commission notes the following.
Klageren hævdede derimod, at denne import ikke bør tages i betragtning ved analysen af årsagssammenhæng, da varerne angivet under de pågældende KN-koder ikke er samme vare.
As explained above the definition of the relevant CN code is wider than the definition of the product concerned and the like product (see recital 158 above).
Kommissionen konstaterede, at priserne på importen fra Rusland for de pågældende KN-koder lå på omkring 1000 EUR/ton for undersøgelsesperioden ifølge Eurostat.
Furthermore, these interested parties are mistaken when they state that the Union producers are producing only the like product falling under the two CN codes in question.
Den russiske import er derfor forbundet med andre varer, der er mere end 7 gange billigere end importen fra Kina.
Indeed, the Union industry is also producing products falling outside of the product definition of this regulation and falling under the two CN codes in question.
Denne import blev derfor fundet irrelevant i forbindelse med analysen af årsagssammenhængen.
In the absence of any further comments the Commission confirmed that dumped imports of the product concerned caused material injury to the Union industry.
Efter den anden fremlæggelse hævdede en række interesserede parter, at virkningen af importen med oprindelse i Rusland og Indien burde vurderes kumulativt.
Effects of other factors
Som nævnt i betragtning 236 ovenfor blev importen med oprindelse i Rusland ikke taget i betragtning i forbindelse med analysen af årsagssammenhængen, idet Kommissionen fastslog, at varerne med oprindelse i Rusland ikke er omfattet af definitionen af den pågældende vare og derfor ikke er omfattet af denne undersøgelse.
Imports from third countries
Denne import kan således ikke vurderes kumulativt med importen fra Indien.
The volume of imports from third countries developed over the period considered as follows:
EU-erhvervsgrenens eksportresultater
Table 11
EU-producenternes eksportmængde udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Import volume from other countries (tonnes) and market share
Tabel 12
Volume of imports from third countries
Eksportresultater
Market Share (%)
Eksportmængden til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder
Volume of imports from Switzerland
Gennemsnitlig pris i EUR/ton
Volume of imports from Brazil
Ifølge data fra de EU-producenter, der indgik i stikprøven, faldt eksportpriserne med 14 % i den betragtede periode, og eksportmængden til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i tredjelande faldt med mindre end 1 % af EU-erhvervsgrenens samlede salg.
Volume of imports from India
Tabet var imidlertid ikke væsentligt i UP og udgjorde mindre end 0,8 % af EU-erhvervsgrenens samlede omsætning.
Volume of imports from Malaysia
Det kan derfor konkluderes, at EU-erhvervsgrenens eksportaktivitet ikke brød årsagssammenhængen.
Volume of imports from other third countries
Lav kapacitetsudnyttelse i EU-erhvervsgrenen
The largest exporter of the product concerned to the Union after PRC is Switzerland with a 10 % market share, compared with PRC/Taiwan's 30,7 %.
I betragtning af den lave kapacitetsudnyttelse hos virksomhederne i stikprøven i den betragtede periode har Kommissionen også undersøgt, om overkapacitet kan have bidraget til skaden eller endog brudt årsagssammenhængen.
Prices of these imports were similar to the Union industry prices, i.e. 10300 EUR/tonne.
På nuværende tidspunkt mener Kommissionen, at dette ikke er tilfældet.
The volume and the market share of imports from all other origins remained stable during the period considered; i.e. respectively around 2500 tonnes and 37 %.
Som forklaret ovenfor i betragtning 197 skal virksomhederne have en omfattende teoretisk kapacitet for at kunne dække den samlede efterspørgsel fra kunderne, men det er urealistisk at udnytte denne teoretiske kapacitet fuldt ud.
It can therefore be concluded that the impact of these imports did not break the causal link between Chinese/Taiwanese dumped imports and the material injury suffered by the Union industry.
For det andet har EU-erhvervsgrenen været rentabel med en lavere kapacitetsudnyttelse i 2012, hvilket viser, at den forvoldte skade ikke er forårsaget af overkapacitet.
Several interested parties claimed that the Commission should have analysed the price effect of the import originating from India.
Det konkluderes derfor, at virkningen af den lave kapacitetsudnyttelse er ubetydelig og derfor ikke kunne bryde årsagssammenhængen.
Following the second disclosure, this claim was reiterated and parties further stated that average Indian prices were in free fall during the period considered.
Ikke-dumpet import fra Taiwan
The Commission observed Indian imports have a market share of 1,4 %.
Mængden af ikke-dumpet import var ubetydelig, nemlig 300 kg i UP sammenlignet med det samlede EU-forbrug på 14145 ton.
The average price of the like product originating in India was around 9500 EUR/tonne during the investigation period.
Det konkluderes derfor, at virkningen af denne import på EU-erhvervsgrenen er ubetydelig og derfor ikke kunne bryde årsagssammenhængen.
While it is true that the average price of the product originating in India decreased from around 13700 EUR/tonne in 2012 to around 9500 EUR/tonne in the IP, they were still 27 % higher than the average price of the product concerned originating in China, and 61 % higher when compared to Taiwanese prices.
Konklusion om årsagssammenhæng
Therefore, these imports did not break the causal link.
Der blev fastslået en årsagssammenhæng mellem den skade, som EU-producenterne led, og dumpingimporten fra de pågældende lande.
Several interested parties claimed that the Commission should have analysed imports of the like product from Russia.
Med det betydelige pris- og mængdemæssige pres på EU-erhvervsgrenen fra den stigende dumpingimport fra de pågældende lande i den betragtede periode har det ikke været muligt for EU-erhvervsgrenen at nyde godt af den langsomme genopretning på EU-markedet.
In contrast, the complainant claimed that these imports should not be taken into consideration for the causation analysis as the products declared under the CN codes concerned are not like products.
Analysen af skadesindikatorerne ovenfor viser, at EU-erhvervsgrenens økonomiske situation som helhed er blevet påvirket af en stigning i dumpingimporten til lave priser fra Kina og Taiwan, som underbyder EU-erhvervsgrenens priser.
The Commission found that the import prices of Russia, reported by Eurostat for the CN codes concerned stood around 1000 EUR/tonne for the investigation period.
Eksportører fra Kina og Taiwan har opnået en betydelig markedsandel (30,7 % i UP, sammenholdt med 24,7 % i 2012) på bekostning af EU-erhvervsgrenen.
Hence, the Russian imports are related to different product more 7 times cheaper compared to the Chinese imports.
EU-erhvervsgrenen mistede 5,5 procentpoint af sin markedsandel mellem 2012 og UP og 11 % af salgsmængden, alt imens forbruget steg på EU-markedet.
Therefore, these imports were considered irrelevant for the causality analysis.
Kommissionen skelnede mellem og adskilte virkningerne af alle kendte faktorer på EU-erhvervsgrenens situation fra den skadevoldende virkning af dumpingimporten.
Following the second disclosure, several interested parties claimed that the effect of imports originating in Russia and India should be cumulatively assessed.
Det konstateredes, at de andre identificerede faktorer, nemlig import fra tredjelande, EU-producenternes eksportresultater, EU-erhvervsgrenenens lave kapacitetsudnyttelse og den ikke-dumpede import fra Taiwan, ikke brød årsagssammenhængen.
As stated in recital 236 above, imports originating in Russia were not taken into consideration during the causation analysis because the Commission found that the products originating in Russia are not covered by the definition of the product concerned and therefore are not captured by this investigation.
Selv når deres virkning blev betragtet kombineret, ændrede dette ikke Kommissionens konklusion: I en situation uden dumpingimport ville EU-erhvervsgrenen ikke være blevet negativt påvirket i samme betydelige omfang.
For this reason, these imports cannot be cumulatively assessed with the imports originating in India.
Navnlig markedsandelen ville ikke være faldet til så lave niveauer, og der ville være opnået en rimelig rentabilitet.
Export sales performance of the Union industry
På grundlag af ovenstående konkluderede Kommissionen i denne fase, at den væsentlige skade, som EU-erhvervsgrenen påførtes, skyldtes dumpingimporten fra de pågældende lande, og at de øvrige faktorer, betragtet hver for sig eller samlet, ikke brød årsagssammenhængen.
The volume of exports of the Union producers developed over the period considered as follows:
UNIONENS INTERESSER
Table 12
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 21 undersøgte Kommissionen, om der var en tvingende grund til at konkludere, at det ikke var i Unionens interesse at vedtage foranstaltninger i dette tilfælde til trods for konstateringen af skadevoldende dumping.
Export performance
Unionens interesser blev fastlagt på grundlag af en vurdering af alle de forskellige involverede parters interesser, dvs. EU-erhvervsgrenens, importørernes og brugernes interesser.
Export volume to unrelated customers
EU-erhvervsgrenens interesser
Average price (EUR/tonne)
EU-erhvervsgrenen er fordelt på 10 medlemsstater (Østrig, Tjekkiet, Danmark, Finland, Frankrig, Tyskland, Italien, Polen, Spanien og Sverige) og beskæftiger direkte ca. 500 personer i forbindelse med rørfittings af rustfrit stål til stuksvejsning.
According to data from the sampled Union producers, the export prices have decreased by 14 % during the period considered and export volume to unrelated customers in third countries decreased by less than 1 % of the total sales of the Union industry.
Ingen af de kendte producenter modsatte sig indledningen af undersøgelsen.
However, the loss suffered during the IP was not significant, representing less than 0,8 % of the total turnover of the Union industry.
Hele EU-erhvervsgrenen oplevede en forværring af situationen, jf. analysen af skadesindikatorerne ovenfor, og blev negativt påvirket af dumpingimporten.
It can be therefore concluded that the export activity of the Union industry does not break the causal link.
Det forventes, at indførelsen af en endelig antidumpingtold vil genskabe redelige handelsvilkår på EU-markedet og sætte EU-erhvervsgrenen i stand til at genrejse sig.
Low capacity utilisation of the Union industry
Dette vil føre til en forbedring af EU-erhvervsgrenens rentabilitet til et niveau, der anses for nødvendigt for denne kapitalintensive industri.
In view of the low capacity utilisation of the sampled companies throughout the period considered, the Commission has also investigated whether overcapacity may have contributed to injury or even broken the causal link.
EU-erhvervsgrenen har lidt væsentlig skade som følge af dumpingimporten fra de pågældende lande.
At this stage, the Commission considers that this is not the case.
Der mindes om, at de fleste skadesindikatorer viste en negativ tendens i den betragtede periode.
First, as explained above in recital 197, the companies need to have an important theoretical capacity in order to be able to meet all customer demands, but it is unrealistic to use that theoretical capacity completely.
Navnlig skadesindikatorerne vedrørende EU-producenternes produktion, produktionskapacitet og markedsandel blev påvirket i alvorlig grad.
Second, the Union industry has been profitable with a lower capacity utilisation rate in 2012, indicating that the injury is not caused by overcapacity.
Det er derfor vigtigt at indføre foranstaltninger for at genoprette markedet til et ikke-skadevoldende niveau uden dumping og for at give alle producenter mulighed for at operere på EU-markedet på redelige handelsvilkår.
Therefore, it is concluded that the impact of such low capacity utilisation is immaterial and thus could not sever the causal link.
Uden foranstaltninger vil en yderligere forværring af EU-erhvervsgrenens økonomiske og finansielle situation derimod være meget sandsynlig.
Non-dumped imports from Taiwan
På grundlag af påstand i betragtning 35 efterprøvede Kommissionen anmodningen (herunder også et kontrolbesøg i EU-erhvervsgrenens hovedkvarter).
(242 ) The volume of the non-dumped imports was insignificant, 300 kg during the IP, compared to the total Union consumption, 14145 tonnes.