natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selv om denne negative udvikling kan forklares ved nedgangen i forbruget, der faldt med 8 % i den betragtede periode, blev der fortsat importeret varer til EU-markedet fra Indien.
More specifically, it first increased by 2 % until 2014 and then decreased by 8 % in the review investigation period as compared with 2014.
De importerede varer blev solgt til priser, der var lavere end EU-erhvervsgrenens priser, og som underbød EU-erhvervsgrenens priser med 3 % i NUP.
The production capacity decreased by 2 % over the period considered.
Den konstaterede målprisunderbudsmargen var desuden på 9 %.
As a result of the decrease in production volume, the capacity utilisation decreased by 3 percentage points during the period considered.
Dumpingimporten og den subsidierede import fra Indien udøvede således fortsat et prispres.
Sales volume and market share
Prispresset i NUP steg ganske rigtigt i forhold til den tidligere udløbsundersøgelse, hvor prisunderbuddet var på under 2 %.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
På baggrund af det reducerede forbrug og prispresset fra dumpingimport og subsidieret import var EU-erhvervsgrenen tvunget til at reducere sine salgspriser.
Table 7
Selv om fortjenesten fortsat var positiv (2,8 %) i den nuværende undersøgelsesperiode, var den derfor under målfortjenesten på 8 % som fastsat i den oprindelige undersøgelse.
Sales volume and market share of Union producers
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede den samarbejdsvillige eksporterende producent fra Indien, at EU-producenterne har haft betydelige fordele af nedgangen i importen fra Indien, da EU-erhvervsgrenens markedsandel er steget med 2 %.
Sales volume in the Union (tonnes)
Det blev hævdet, at EU-erhvervsgrenens markedsandel ville være endnu højere, hvis der også blev taget hensyn til EU-erhvervsgrenens import fra andre tredjelande.
Total sales of the Union industry in the Union market decreased by around 5 % during the period considered.
EU-erhvervsgrenen har samtidig været udsat for en hård priskonkurrence fra andre kilder (navnlig lave priser på import fra Kina og Rusland).
The Union industry's market share fluctuated during the period considered.
Det blev derfor gjort gældende, at ingen skade kan tilskrives den indiske import som følge af EU-producenternes påståede reducerede markedsandel.
It increased by 2,9 percentage points in 2013.
Undersøgelsen viste ganske rigtigt et fald i importmængder og markedsandele for importen fra Indien, men som anført ovenfor i betragtning 227 udøvede dumpingimport og subsidieret import fra Indien fortsat et prispres, der endog steg i NUP i forhold til den tidligere udløbsundersøgelse.
It then decreased by the 3,3 percentage points in 2014 and increased again by 2,3 percentage points in the review investigation period.
Samme interesserede part anførte endvidere, at Kommissionen ikke har taget hensyn til, at lavprisimport fra Kina og Rusland er en af de vigtigste årsager til prispresset på EU-markedet, og opfordrede Kommissionen til at foretage en fuld analyse af lavprisimporten fra Kina og Rusland af den pågældende vare inden sandsynligheden for, at EU-erhvervsgrenen påføres fornyet skade, fastlægges.
Overall, the Union industry's market share increased by 1,9 percentage points over the period considered.
Denne part hævdede endvidere, at nogle kinesiske producenter øgede importen af GES med stor diameter til EU-markedet.
After disclosure, the cooperating exporting producer from India claimed that the imports of the Union producers from their related companies in the USA, Mexico, Japan and Malaysia should be taken into account when establishing the Union industry's market share.
Med hensyn til priserne på import af GES fra Kina og Rusland, jf. betragtning 188 og 190, bør det erindres: i) at der ikke kunne foretages en fornuftig prissammenligning efter varetyper for importen fra disse lande, hvilket var muligt for Indien på grundlag af de detaljerede oplysninger fra den samarbejdsvillige eksporterende producent, ii) at de importstatistikker fra disse lande, der var tilgængelige for Kommissionen, ikke gør det muligt at skelne mellem forskellige varetyper, og iii) at størstedelen af de importerede varer fra disse lande ifølge oplysningerne fra EU-erhvervsgrenen i forbindelse med anmodningen om en fornyet undersøgelse og bekræftet af brugerne udgøres af GES med lille diameter, som er billigere.
However, the market share of the Union industry is calculated on the basis of sales of its own production in the Union market.
Den samarbejdsvillige eksporterende producent fra Indien begrundede desuden ikke sin påstand vedrørende den øgede import af GES med stor diameter fra Kina til EU.
Imports by the Union industry are not taken into account because this would have a distorting effect on the overall picture, given that imports would be double counted; as an import on the one hand and as a sale from the Union industry on the other hand.
For så vidt angår GES-importmængderne fra Kina og Rusland og deres markedsandele, steg markedsandelen for importerede varer fra Kina med 1 procentpoint, jf. betragtning 189, og markedsandelen for importerede varer fra Rusland steg med 0,3 procentpoint i den betragtede periode.
This argument was therefore rejected.
Disse stigninger reducerede ikke EU-erhvervsgrenens markedsandel, der som anført i betragtning 189 blev forøget med 1,9 procentpoint i den betragtede periode.
Growth
Den samme interesserede part hævdede, at EU-erhvervsgrenens produktion af GES med lille diameter var ineffektiv, da salget af disse varer kun udgjorde en del af deres samlede salgsmængde.
Between 2012 and the RIP, the Union consumption decreased by 8 %.
Da påstanden om EU-erhvervsgrenens ineffektive produktion af GES med lille diameter ikke blev yderligere begrundet, blev påstanden afvist.
Employment and productivity
Den samme interesserede part påpegede, at der ikke var foretaget en analyse af virkningen af den øgede import til dumpingpriser fra andre lande, herunder import fra tilknyttede virksomheder i USA, Mexico, Malaysia og Japan.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Som angivet i betragtning 187 var priserne på import fra USA, Japan og Mexico højere end de indiske eksportørers og EU-producenternes priser.
Table 8
Markedsandelen for import fra disse lande steg med 0,1 procentpoint i den betragtede periode og udgjorde under 10 % ved udgangen af NUP.
Employment and productivity of Union producers
Kommissionen havde heller ingen dokumentation for, at importen fra disse lande skete til dumpingpriser.
Number of employees
Samme interesserede part hævdede, at Kommissionen ved beregningen af underbuds- og målprisunderbudsmargenerne pr. varetype anvendte varekontrolnummeret, hvor de anvendte råvarer ikke tages i betragtning, selv om de imidlertid har en betydelig indvirkning på omkostninger og priser.
Productivity (tonnes/employee)
Ved en sammenligning af varetyper fremstillet af de samme råvarer reduceres målprisunderbudsmargenen fra 9 % til 8 %.
Employment of the Union industry remained at roughly the same level during the period considered.
Forskellen med hensyn til råvarer var ganske rigtigt ikke afspejlet i varekontrolnummeret, og denne forskel blev derfor ikke taget i betragtning ved beregningen af underbuds- og målprisunderbudsmargenerne.
Due to the decrease in production (decrease of 6 % over the period considered), the productivity also decreased by 6 % over the same period.
Ved en opdeling af varetyper under hensyntagen til de anvendte råvarer med henblik på beregningen af underbuddet og målprisunderbuddet faldt underbudsmargenen som påpeget af den interesserede part efter forelæggelsen af oplysninger kun med 1 procentpoint til 8 %, jf. betragtning 227.
Magnitude of the subsidy margin and recovery from past subsidisation
Denne nedgang havde derfor ingen væsentlig indflydelse på Kommissionens konklusioner vedrørende underbudsmargenen i den nuværende undersøgelsesperiode.
The investigation established that imports of GES from India continued to enter the Union market at subsidised prices.
Den samme interesserede part satte spørgsmålstegn ved målfortjenesten på 8 % som fastsat i den oprindelige undersøgelse og påstod, at GES-producenterne led tab på grund af nedgangen i den internationale efterspørgsel efter stål, og at en målfortjeneste på 8 % derfor ikke længere var begrundet.
The subsidy margin established for India during the review investigation period was well above the de minimis level as described in see recital 130.
Det erindres, at målfortjenesten for salg af samme vare på EU-markedet bør være den, som en erhvervsgren af denne type i sektoren med rimelighed ville kunne opnå under normale konkurrencevilkår, dvs. uden dumpingimport/subsidieret import.
This coincided with a decrease in import prices as compared to 2012.
I denne forbindelse og som bemærket i betragtning 34 i forordning (EF) nr. 1628/2004 blev der foretaget en behørig undersøgelse af EU-erhvervsgrenens fortjeneste, da markedsandelen for subsidieret import var på sit laveste (i 1999).
Nevertheless, the Union industry was able to benefit from the countervailing measures in force by maintaining and slightly increasing their market share.
Det blev derfor endeligt konkluderet, at den fortjenstmargen, som med rimelighed kunne anses for at afspejle EF-erhvervsgrenens finansielle situation uden skadevoldende subsidiering fra Indien, burde fastsættes til 8 % med henblik på beregning af skadesmargenen.
Microeconomic indicators
På grundlag af ovenstående konkluderede Kommissionen, at EU-erhvervsgrenen var i en ekstremt skrøbelig situation i den nuværende undersøgelsesperiode, hvilket primært skyldes de negative markedsvilkår og den heraf følgende nedgang i forbruget.
Prices and factors affecting prices
Det er grunden til, at der i Kommissionens vurdering var fokus på sandsynligheden for fornyet skade som følge af subsidieret import fra Indien.
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Sandsynligheden for fornyet skade
Table 9
For at fastslå sandsynligheden for fornyet skade, hvis foranstaltningerne over for Indien ophæves, blev følgende elementer analyseret: produktionskapaciteten og den uudnyttede kapacitet i Indien, den indiske eksport til andre tredjelande og EU-markedets tiltrækningskraft.
Average sales prices in the Union and unit cost
I betragtning 155 blev det konkluderet, at det er sandsynligt, at de indiske eksporterende producenter fortsat vil eksportere betydelige mængder til Unionen, hvis foranstaltningerne fik lov til at udløbe, og endog øge deres nuværende eksportmængder, og at det er sandsynligt, at denne eksport vil blive foretaget til subsidierede priser.
Source: verified questionnaire replies of the sampled Union producers.
Som fastslået i betragtning 139 og 140 blev den indiske kapacitet anslået til omkring 160000 ton i NUP, og den uudnyttede kapacitet blev anslået til 40000-50000 ton, hvilket udgjorde mellem 29 % og 36 % af EU-forbruget i samme periode.
Average unit selling price in the Union (EUR/tonne)
Som anført i betragtning 139 vil de indiske eksporterende producenter derudover sandsynligvis øge deres kapacitet yderligere, hvis efterspørgslen stiger.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Som anført i betragtning 142 indførte de indiske myndigheder ved udgangen af november 2014 antidumpingforanstaltninger over for importen af GES fra Kina.
The Union industry's average unit sales price to unrelated customers in the Union decreased steadily by 25 % and reached 2825 EUR/tonne in the RIP.
Det forventes derfor, at de indiske producenter vil forøge deres markedsandel på hjemmemarkedet.
The Union industry had to adjust its prices downwards in order to reflect the general decrease of selling prices in the GES market, due to the shrinking demand within the electric steel sector.
Som følge af EU-markedets tiltrækningskraft, jf. betragtning 152-155, vil i det mindste en del af den uudnyttede kapacitet efter al sandsynlighed blive omdirigeret til EU-markedet, hvis foranstaltningerne ophæves.
The average cost of production of the Union industry decreased to a lower extent, by 18 % over the period considered.
Som anført i betragtning 143 er indiske producenter desuden stærkt eksportorienterede.
The major factor having influenced the decrease in the unit cost of production was the decrease in the raw material price.
Med hensyn til priserne på GES blev der konstateret højere prisniveauer end i EU på en række af de indiske eksportmarkeder, jf. betragtning 149.
After disclosure, the cooperating exporting producer from India claimed that the worldwide price of raw material decreased more than the cost of the raw materials incurred by the Union industry over the period considered.
I lyset af de forskellige varemiks ændrer disse oplysninger imidlertid ikke ved den overordnede vurdering af, at ny kapacitet vil blive omdirigeret til EU-markedet, da pålideligheden af denne prissammenligning er begrænset.
Therefore the Union industry was inefficient in terms of the raw material sourcing and its viability was therefore questionable.
Som anført i betragtning 146 har Rusland indført antidumpingforanstaltninger over for import af GES fra Indien, og eksporten fra Indien til Rusland faldt betydeligt i den betragtede periode.
The investigation found that the Union industry sourced the raw material worldwide from its related and unrelated parties at a similar price level and there were no indications of inefficiencies in terms of the raw material sourcing.
Dette indebærer, at de indiske eksporterende producenters adgang til det tredje vigtige eksportmarked er begrænset, og i lyset af den nuværende eller sandsynlige øgede uudnyttede kapacitet, jf. betragtning 245 ovenfor, er der stor sandsynlighed for, at de indiske eksporterende producenter vil øge deres import af den pågældende vare til EU-markedet betydeligt, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe.
Since the claim was not further substantiated, it was rejected.
Som anført i betragtning 185 ville de indiske importpriser uden antidumping- og udligningstold underbyde EU's salgspriser med 9 %.
Labour costs
For den ikke-samarbejdsvillige eksporterende producent blev underbudsmargenen, når antidumping- og udligningstolden trækkes fra, anslået til 12 %.
The average labour costs developed over the period considered as follows:
Dette er en indikator for, hvad der kunne være det sandsynlige prisniveau for importen fra Indien, hvis foranstaltningerne ophæves.
Table 10
I lyset heraf er det sandsynligt, at pristrykket på EU-markedet vil stige væsentligt, hvis foranstaltningerne ophæves, og dermed vil der ske en yderligere forværring af EU-erhvervsgrenens økonomiske situation.
Average labour costs per employee
Med hensyn til mængde vil ophævelsen af foranstaltningerne sandsynligvis give de indiske eksporterende producenter mulighed for at vinde markedsandele på EU-markedet.
Average labour costs per employee (EUR/employee)
Den ikke-samarbejdsvillige eksporterende producent, som i øjeblikket betaler den højere toldsats på 15,7 %, ville navnlig have et stærkt incitament til at genoptage eksporten til EU-markedet i betydelige mængder.
The average labour costs per employee increased over the period considered with a marginal increase of 2 %.
Hvis en sådan situation skulle opstå, ville EU-erhvervsgrenen opleve et øjeblikkeligt fald i sine salgsmængder og markedsandele.
Inventories
På denne baggrund vil de indiske eksporterende producenter, hvis foranstaltningerne blev ophævet, sandsynligvis øge deres tilstedeværelse på EU-markedet i form af importmængder og markedsandele til dumpingpriser og subsidierede priser, der i væsentligt omfang underbyder EU-erhvervsgrenens salgspriser.
Stock levels developed over the period considered as follows:
Dette vil skabe et øget pristryk på EU-markedet med en negativ indvirkning på EU-erhvervsgrenens rentabilitet og økonomiske situation.
Table 11
Dette vil også yderligere forværre EU-erhvervsgrenens økonomiske situation.
Closing stocks
På grundlag af ovenstående konkluderede Kommissionen, at der er stor sandsynlighed for fornyet skade, hvis foranstaltningerne ophæves.
Closing stocks as a percentage of production (%)
E. UNIONENS INTERESSER
The level of closing stocks of the sampled Union producers more than doubled in absolute terms during the period considered.
I henhold til grundforordningens artikel 31 undersøgte Kommissionen, om en opretholdelse af de gældende udligningsforanstaltninger over for Indien ville være i strid med Unionens interesser som helhed.
In the RIP, the level of stocks represented around 11 % of its production.
Unionens interesser blev fastlagt på grundlag af en vurdering af alle de forskellige involverede parters interesser, herunder EU-erhvervsgrenens, importørernes og brugernes interesser.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Det erindres, at vedtagelsen af foranstaltninger ikke blev anset for at være imod Unionens interesser i den oprindelige undersøgelse.
Profitability, cash flow, investments and return on investments developed over the period considered as follows:
Alle berørte parter fik mulighed for at fremsætte bemærkninger, jf. grundforordningens artikel 31, stk. 2.
Table 12
På dette grundlag undersøgte Kommissionen, om der fandtes tvingende grunde til at konkludere, at det ikke var i Unionens interesse at opretholde de gældende foranstaltninger trods konklusionerne om sandsynligheden for fortsat subsidiering og fornyet skade.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Som anført i betragtning 226 gav foranstaltningerne EU-erhvervsgrenen mulighed for at fastholde sine markedsandele.
Cash flow (EUR)
Det blev desuden også konkluderet i betragtning 250, at EU-erhvervsgrenen sandsynligvis ville opleve en forværring af sin situation, hvis udligningsforanstaltningerne over for Indien fik lov til at udløbe.
Investments (EUR)
Det kan derfor konkluderes, at opretholdelsen af foranstaltningerne over for Indien vil være til fordel for EU-erhvervsgrenen.
Return on investments (%)
Importørernes/forhandlernes interesser
The Commission established the profitability of the Union industry by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Som anført i betragtning 16 var der ingen importører, der samarbejdede eller gav sig til kende i forbindelse med den nuværende undersøgelse.
The profitability of the Union industry decreased gradually from 11,3 % in 2012 to 2,8 % in the RIP, i.e. a decrease of 8,5 percentage points.
Derfor var der ingen tegn på, at opretholdelsen af foranstaltningerne ville have en negativ indvirkning på importørerne, som var større end de positive virkninger af foranstaltningerne.
After disclosure, the cooperating exporting producer from India claimed that the decline in profitability of the Union producers was caused by its high administrative and selling overheads.
Brugernes interesser
The investigation found that the unit cost of production declined during the period considered, as indicated above in recital 210.
Som anført i betragtning 18 indsendte otte af de 53 brugere, der blev kontaktet, en spørgeskemabesvarelse.
This decline in the unit cost of production concerned the administrative and selling expenses even if the major part of the cost was attributed to the raw material.
Fire af disse brugere har anvendt importeret GES fra Indien.
The net cash flow is the Union producer's ability to self-finance its activities.
Deres import udgjorde omkring 20 % af den samlede import af den pågældende vare fra Indien.
The net cash flow decreased by 35 % during the period considered.
Det skal erindres, at det i den oprindelige undersøgelse blev konkluderet, at indførelsen af foranstaltninger ikke ville have væsentlige følger for brugerne.
The substantial decrease in cash flow is mainly explained by the significant decrease in profitability, as described above in recital 218.
Selv om der har været anvendt foranstaltninger i ti år, fortsætter brugerne i Unionen med at købe varen i bl.a. Indien.
During the period considered the annual flow of investments in the product concerned made by the Union industry decreased by more than half, from 25 million EUR in 2012 to 12 million EUR in the RIP.
Brugerne fremlagde ingen dokumentation for, at der havde været problemer med at finde andre kilder, og undersøgelsen afslørede heller ikke en sådan dokumentation.
After disclosure, the cooperating exporting producer from India claimed that the decline in investments is purely attributable to contraction of demand and overcapacities of GES manufacturing globally.
For så vidt angår virkningerne af indførelsen af foranstaltninger for brugerne, skal det desuden erindres, at det i den oprindelige undersøgelse blev konkluderet, at brugerindustrierne kun i ubetydelig grad blev påvirket af omkostningerne til GES, og at det derfor ikke var sandsynligt, at eventuelle omkostningsstigninger ville påvirke brugerindustrien væsentligt.
Indeed, the investigation confirmed that, as explained in the recital 172 above, there was a decrease in consumption of GES during the period considered.
Disse konklusioner blev bekræftet i den nuværende undersøgelse, da der ikke blev konstateret tegn på det modsatte efter indførelsen af foranstaltningerne.
However, it should be noted that the investments in the product concerned made by the Union industry during the RIP of the last expiry review, when also facing the decrease in consumption, was three times the investment level achieved during the RIP of the current review.
Ingen af de fire brugere fremsatte desuden argumenter mod opretholdelsen af foranstaltningerne.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
En enkelt sammenslutning af stålproducenter, den tyske sammenslutning af stålproducenter (Wirtschaftsvereinigung Stahl), var imod opretholdelsen af foranstaltningerne og hævdede, at foranstaltningerne indebar konkurrencemæssige ulemper for stålproducenter i Unionen i forhold til stålproducenter i andre regioner, hvor GES ikke er omfattet af foranstaltninger.
The return on investment from the production and sale of the like product decreased gradually from 16,5 % in 2012 to 3,9 % in the RIP.
Sammenslutningen hævdede, at opretholdelsen af foranstaltningerne ville gøre det muligt for EU-erhvervsgrenen fortsat at opretholde en dominerende stilling.
Conclusion on the situation of the Union industry
Udviklingen af den indiske import efter foranstaltningernes indførelse viser dog klart, at importen fra Indien fortsatte i den betragtede periode.
The investigation showed that despite the measures in force most of the injury indicators developed negatively and the economic and financial situation of the Union industry deteriorated during the period considered.
Dertil kommer, at undersøgelsen har vist, at GES i stigende grad indføres på EU-markedet fra en række andre tredjelande.
Nevertheless, the Union industry managed to keep and slightly increase its market share, which was only possible at the expense of lower profit levels achieved.
På dette grundlag og i overensstemmelse med konklusionerne i den oprindelige undersøgelse forventes det, at en opretholdelse af foranstaltningerne ikke vil få en væsentlig negativ indvirkning på brugerne, og at der derfor ikke er nogen tvingende grunde til at konkludere, at det ikke er i Unionens interesse at opretholde de gældende foranstaltninger.
While these negative developments may be explained by the decrease in consumption, which declined by 8 % during the period considered, Indian imports were still a constant presence in the Union market.
Konklusion vedrørende Unionens interesser
These imports were sold at prices lower than the Union industry's prices and undercut the Union industry's prices by 3 % in the RIP.
På baggrund af ovenstående konkluderede Kommissionen, at der ikke er nogen tvingende grunde til, at det ikke er i Unionens interesse at opretholde de gældende udligningsforanstaltninger over for importen fra Indien.
In addition, the underselling margin was found to be 9 %.
F. UDLIGNINGSFORANSTALTNINGER
Thus, Indian dumped and subsidised imports still exerted price pressure.