natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I henhold til artikel 108, stk. 1, i TEUF skal Kommissionen løbende foretage en undersøgelse af den eksisterende støtte i samarbejde med medlemsstaterne.
(LVMH) commented on measures HE 2, HE 3 and HE 9, executed by them.
Til dette formål kan Kommissionen anmode medlemsstaterne om alle nødvendige oplysninger med henblik på at foretage en undersøgelse af de eksisterende støtteordninger og fremsætte en anbefaling til egnede foranstaltninger, hvor det er relevant.
First, they noted that, contrary to the statement annexed to the Opening Decision of the Commission, the measures in question did not benefit only dairy plants, but rather the entire dairy industry.
I henhold til artikel 1, litra b), nr. i), i forordning (EU) 2015/1589 omfatter udtrykket eksisterende støtte enhver form for støtte, der eksisterede inden TEUF's ikrafttræden i den pågældende medlemsstat, og som er blevet fortsat efter traktatens ikrafttræden.
With regard to the content, the LVMH ensured under measure HE3 that consumer information and education were the focus of the general public relations activities, with consumer education carried out on a neutral level independent from dairy plants.
Ifølge retspraksis [62] er det kun i det tilfælde, hvor ændringen påvirker selve indholdet af den oprindelige ordning, at denne ordning bliver en ny støtteordning Der kan imidlertid ikke være tale om en væsentlig ændring, når det nye element klart kan adskilles fra den oprindelige ordning.
With regard to measure HE 2, ‘Fortbildung für Erzeuger durch das Innovationsteam’ (Training for Producers by the Innovation Team), LVMH remarked that the focus was on the transfer of knowledge.
I henhold til artikel 108, stk. 3, i TEUF skal al ny støtte anmeldes til Kommissionen og må ikke gennemføres, før den er godkendt af Kommissionen (gennemførelsesforbud).
Current information and study results had been pooled, processed for use by farmers and disclosed, among others, in the form of lecture events, conferences and training courses.
I henhold til artikel 1, litra f), i forordning (EU) 2015/1589 er ny støtte, der er gennemført i strid med artikel 108, stk. 3, i TEUF, ulovlig.
and HE9 promoted special educational and training events for young professionals, farmers and agricultural workers where all farmers or agricultural workers had the opportunity to participate in the training on equal terms.
På grundlag af loven om mælk og fedtstoffer og inden for rammerne af de kompetencer, der er tildelt dem, har delstaterne vedtaget gennemførelsesbestemmelser, som udgør retsgrundlaget for de foranstaltninger, der var under vurdering i forbindelse med denne afgørelse.
(150) In their letter dated 6 February 2014, received by the Commission on 10 February 2014 and 11 February 2014, the Landeskontrollverband Nordrhein-Westfalen e.V. and the Landesvereinigung der Milchwirtschaft Nordrhein-Westfalen e.V., respectively, fully endorsed the comments made by Germany on 20 September 2013 in relation to the measures carried out in North Rhine-Westphalia.
Også selv om lov om mælk og fedtstoffer, som udgør rammen for de omhandlede støtteordninger, allerede trådte i kraft i 1952 [63], blev de enkelte ordninger først indført efter 1958 ved hjælp af tilsvarende gennemførelsesbestemmelser i de pågældende lande [64].
Similarly, in their joint letter dated 6 February 2014, received by the Commission on 11 February 2014, the Rheinische Landwirtschafts-Verband e.V. and the Westfälisch-Lippische Landwirtschaftsverband e.V. supported the comments made by Germany on 20 September 2013 in relation to measure NW 5.
De foranstaltninger, der ligger til grund for denne afgørelse, udgør dermed ny støtte i henhold til artikel 1, litra c), i forordning (EU) 2015/1589.
In its letter dated 6 February 2014, received by the Commission on 11 February 2014, the Landesvereinigung Thüringer Milch e.V. fully endorsed the comments made by Germany on 20 September 2013 in relation to the measures carried out in Thuringia.
Tyskland har på intet tidspunkt anmeldt de omhandlede støtteordninger i henhold til artikel 108, stk. 3, i TEUF.
In its comments of 10 February 2014, received by the Commission on 14 February 2014, Milchwirtschaftliche Arbeitsgemeinschaft Rheinland-Pfalz e.V.
Derfor er disse ordninger ulovlige.
(MILAG) indicated with respect to measure RP 1 that it had a general nature.
Støttens forenelighed med det indre marked
It related to general information about milk as foodstuff; the objective was not to discourage consumers from buying milk products from other Member States.
I henhold til artikel 107, stk. 3, litra c), i TEUF kan støtte betragtes som forenelig med det indre marked, hvis den har til formål at fremme udviklingen af visse erhvervsgrene eller økonomiske regioner, når den ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse.
Moreover, there was no promotion of individual brands or products of selected companies/individual producers.
I henhold til meddelelse fra Kommissionen om fastlæggelse af reglerne for vurdering af ulovlig statsstøtte [65] skal ulovlig statsstøtte vurderes efter de gældende regler på det tidspunkt, hvor støtten blev ydet.
MILAG therefore did not consider this measure toconstitute a form of State aid.
De særlige rammebestemmelser for landbrugssektoren har været gældende siden den 1. januar 2000.
In the alternative, in its comments, MILAG stated about the same measure that it in any event materially complied with the requirements of the then applicable Guidelines and can be considered provision of technical assistance pursuant to point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines.
Støtte, der blev ydet mellem den 28. november 2001 og den 31. december 2006 (herefter »perioden 2001-2006«), undersøges i henhold til EF-rammebestemmelserne 2000-2006.
In particular, the measure was in principle available to all consumers, and therefore to market participants in the dairy sector as well.
Støtte, der blev ydet fra den 1. januar 2007 (herefter »perioden 2007 og derefter«), undersøges i henhold til rammebestemmelserne 2007-2013.
It consisted purely of consumer education and the measure did not constitute any support for milk processing undertakings, but rather provided general consumer information.
Perioden siden den 28. november 2001 betegnes i det følgende som »undersøgelsesperioden«.
Regarding measure RP 2, MILAG considers that the additional funding requirement whereby only the first participation of a business in a particular fair or exhibition can be subsidised satisfies the relevant conditions of State aid regulations.
På baggrund af den anden undersøgelsesfases udsættende virkning i henhold til artikel 108, stk. 3, i TEUF undersøger Kommissionen de foranstaltninger, der ligger til grund for denne afgørelse til og med den 17. juli 2013, den dag, hvor Kommissionen meddelte Tyskland, at den havde besluttet at indlede proceduren efter artikel 108, stk. 2, i TEUF (jf. betragtning 3).
With regard to measure RP 5, MILAG indicated that the measure was centred on offering special advice related to milking technology to interested milk producers on an ad hoc basis.
Teknisk bistand i landbrugssektoren i perioden 2001-2006
This offer was open to all milk producers in Rhineland-Palatinate as membership in the Landeskontrollverband, i.e. the body offering advice, was not necessary.
De mellem 2001 og 2006 gennemførte foranstaltninger, der har teknisk bistand i landbrugssektoren til formål, skal opfylde de betingelser, der er fastlagt under punkt 14 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006.
Consulting services that were ongoing or were called upon at regular intervals were not eligible for funding and no direct payment was made to farmers.
Støtteberettiget er i henhold til punkt 14.1 bl.a. omkostninger til uddannelses- og undervisningsprogrammer, driftskonsulentordninger, konsulenthonorarer, tilrettelæggelse af konkurrencer, udstillinger og messer, herunder støtte til omkostninger ved deltagelsen heri, samt andre aktiviteter, der tager sigte på at udbrede nye metoder [66].
Therefore, the measure was also compatible with the requirements for State aid for the period 28 November 2001-31 December 2006.
I henhold til punkt 14.1 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006 kan der ydes en sådan støtte på op til 100 % af omkostningerne.
Moreover, MILAG considered that consulting assistance pursuant to the third indent of point 14.1 of the 2000-2006 Guidelines was not dependent on the dissemination of new methodologies.
I henhold til punkt 14.2 bør støtten kunne udnyttes af alle støtteberettigede fysiske og juridiske personer i det pågældende område på grundlag af objektivt fastsatte betingelser.
MILAG also gave assurances that the total amount of aid granted did not exceed EUR 100000 per beneficiary over a three-year period.
I henhold til punkt 14.3 bør det samlede støttebeløb, der betales, ikke overstige 100000 EUR pr. støttemodtager i løbet af en treårig periode eller, når der er tale om støtte til små og mellemstore virksomheder, 50 % af de støtteberettigede omkostninger, hvis dette beløb er større.
The average funding per beneficiary per year was EUR 197.
Ved beregning af støtten anses modtageren at være den person, der modtager ydelserne.
In its comments of 6 February 2014, registered by the Commission as received on 18 February 2014, the Milchprüfring Baden-Württemberg eV (MPBW) considered that measure BW 10 did not constitute State aid, or at least did not constitute an advantage.
Kommissionen mener, at for de nedenfor anførte foranstaltninger gælder bestemmelserne i punkt 14 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006 også for støtte i forbindelse med aktiviteter vedrørende [primær-]produktion samt for forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter.
The Milchwirtschaftliche Verein Baden Württemberg e.V.
Det følger af ordlyden af punkt 2.1 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006 og af, at punkt 14 i EF-rammebestemmelserne ikke selv fastsætter en sådan begrænsning.
(MVBW) endorsed in its letter of 6 February 2014, received by the Commission on 7 February 2014, the remarks made by Milchprüfring Baden-Württemberg e.V. in relation to measures BW 4 and BW 11, considering that these two measures did not constitute State aid, or at least did not constitute an advantage.
Kommissionen går ud fra, at sådanne foranstaltninger vil bidrage til sektorens levedygtighed på lang sigt, samtidig med at de kun har haft meget begrænset virkning på konkurrencevilkårene (punkt 14.1, andet punktum, i EF-rammebestemmelserne 2000-2006).
ASSESSMENT OF THE MEASURES
I indledningsafgørelsen udtrykte Kommissionen tvivl om foreneligheden af ovennævnte delforanstaltninger med det indre marked i den pågældende periode [67].
Existence of State aid — Application of Article 107(1) TFEU
For den ydede støtte finder bestemmelserne om teknisk bistand anvendelse.
Article 107(1) TFEU lays down that any aid granted by a Member State or through State resources in any form which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the internal market.
De støttede omkostninger (formidling af videnskabelige oplysninger samt udarbejdelse af faktiske oplysninger om kvalitetssystemer — betragtning 32 i denne afgørelse) svarer til de støtteberettigede omkostninger i punkt 14.1.
Aid granted by the State or through State resources
Foranstaltningen var til rådighed for alle støtteberettigede fysiske og juridiske personer i det pågældende område, og støtten lå på under 100000 EUR pr. støttemodtager i tre år (betragtning 35 sammenholdt med betragtning 37 i denne afgørelse).
The German authorities have confirmed that the measures referred to in this decision were financed exclusively from the milk levy (see paragraph 26).
Betingelserne i punkt 14.2 og 14.3 er opfyldt.
Milk levy resources are considered State resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Forudsætningerne i punkt 14 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006 er således opfyldt.
According to settled case-law, it is not permitted to make a distinction as to whether aid is granted directly by the State or by a public or private body designated or established by that State [53].
I forbindelse med den tildelte støtte til formidling af knowhow og viden om mejerirelevante emner finder bestemmelserne om teknisk bistand anvendelse.
However, for advantages to be capable of being categorised as State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, they must, first, be granted directly or indirectly through State resources and, second, be imputable to the State [54].
Af de af de tyske myndigheder nævnte årlige samlede udgifter i forbindelse med foranstaltningerne BY 3 og BY 10 (jf. betragtning 41) viser det sig, at støtten under ingen omstændigheder overskrider 100000 EUR pr. støttemodtager i en periode på tre år.
Under the second sentence of Section 22(1) of the MFG, the governments of the Länder may, if requested to do so by the association or professional organisations, collect joint levies of up to 0,2 cents per kilogram of delivered milk.
Forudsætningerne i punkt 14.2 og 14.3 er dermed opfyldt.
Therefore, the collection of levies is clearly the responsibility of the Land Governments.
Forudsætningerne i punkt 14 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006 er dermed opfyldt.
The legal basis for collecting a milk levy in the individual German Länder is provided by corresponding Land regulations on the detailed arrangements for collecting the levy, including the amount of the levy.
De skal betragtes som teknisk bistand, som kom hele mejerisektoren til gode.
As a consequence, the collection of a milk levy is regulated by the Land Governments, i.e. by the State.
De støttede omkostninger (jf. betragtning 42) svarer til de støtteberettigede omkostninger i henhold til punkt 14.1.
This is not altered by the fact that the regulations in question are issued in consultation with the respective Land association representing the dairy industry [55].
Foranstaltningerne var ikke begrænset til en bestemt gruppe, men kunne udnyttes af alle støtteberettigede fysiske og juridiske personer i det pågældende område på grundlag af objektivt fastsatte betingelser (betragtning 46).
In the case in hand, a levy is collected from private undertakings (dairies, milk collection centres, creameries).
Forudsætningerne i punkt 14.2 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006 er således opfyldt.
Revenue from this levy flows into the respective state budgets before being used for financing various support measures.
Ifølge Tyskland ligger støttens størrelse langt under maksimumsgrænsen i punkt 14.3 (betragtning 146) på 100000 EUR pr. støttemodtager inden for tre år.
Therefore, it is considered as being under State control [56].
De i punkt 14.3 nævnte forudsætninger er opfyldt.
It follows that the measures financed by milk levy funds are granted by State resources and are imputable to the State.
Brandenburg har i perioden 2001-2006 ydet støtte til konsulenthonorarer inden for rammerne af foranstaltningen »Verbesserung der Hygiene«.
Selective advantage/Undertakings
I meddelelsen af 27. februar 2015 har de tyske myndigheder bekræftet, at alle mælkeproducenter i landet principielt havde mulighed for at benytte sig af den omhandlede rådgivning (kompleks rådgivning og særrådgivning) (jf. betragtning 49).
Costs such as those for training, consultancy, information materials for the purposes of public relations, or fees for taking part in trade fairs and competitions are costs that a business has to pay in the context of its usual business activities.
Tyskland har desuden i samme meddelelse forklaret, at der i forbindelse med foranstaltningen BB 1 ikke kan blive tale en overskridelse af maksimumsgrænsen på 100000 EUR pr. bedrift i en periode på tre år (jf. betragtning 49).
The same applies to expenses relating to the production and marketing of high quality products.
Foranstaltningen svarer dermed til de i punkt 14.2 og 14.3 nævnte forudsætninger.
If certain businesses are relieved of these costs in whole or in part, they are put at an advantage.
Desuden blev der arrangeret konkurrencer.
The Commission takes the view that the sub-measures under consideration confer an advantage upon milk producers and dairies.
Disse foranstaltninger udgør teknisk bistand.
In its comments dated 20 September 2013, Germany initially argued that some of the measures contained in the Opening Decision did not constitute aid because they either did not bring any concrete advantage to a single company (see paragraph 33 with respect to measure BY 3), or were not aimed at the transfer of knowledge to milk producers or dairy plants (see paragraph 39 with respect to measure BY 10), or did not favour certain businesses or sectors (see paragraphs 44, 60, 73, 80 and 88 with respect to measures BW 4, HE 3, NI 7, NW 4 and NW 5, RP 1 and SL 2), or there was no substantive or geographic selectivity to potential benefits (see paragraphs 80 and 83 with respect to measures NW 4, NW 5 and NW 6, respectively).
De støttede omkostninger (tilrådighedsstillelse af informationer og afholdelse af konkurrencer (jf. betragtning 50) svarer til de støtteberettigede omkostninger i henhold til punkt 14.1 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006.
In addition, the MPBW and the MVBW, in their comments dated 6 February 2014, argued that there was no selective advantage from measures BW 10, BW 4 or BW 11 (see paragraphs 154 and 155 respectively).
Støtten var ikke begrænset til bestemte grupper.
However, the Commission is of the opinion that the above-listed measures ultimately benefit the dairy sector as well and as such confer an advantage upon milk producers and dairy plants that are to be considered as businesses.
Punkt 14.2 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006 er derfor opfyldt.
In the case of measure BY 3, the Commission assumes that, even if this measure was aimed at the general public, it ultimately conferred an advantage on the milk sector, as it could be presumed that it would have a positive effect on milk consumption.
I 2006 blev der via LVMB anvendt 463 EUR, som stammer fra mælkeafgiften, i forbindelse med præmietildelingen til brandenburgske virksomheder (jf. betragtning 53).
In relation to measure BY 10, the Milchwirtschaftliche Verein Allgäu-Schwaben mentioned in its comments dated 4 February 2014 that the MUVA Newsletter was enclosed with the ‘Deutsche Molkerei Zeitung’, and that, in addition, appropriate articles sharing information regarding quality assurance would be disseminated (see paragraph 148).
Endvidere modtog LBV i 2006 støtte på 20000 EUR af delstatsmidler til rådgivning af mælkeproducenter (jf. betragtning 54).
Therefore, the Commission considers that the entire dairy sector (milk producers and dairy plants) should also be regarded as a beneficiary of measure BY 10.
Ifølge Tysklands oplysninger blev der også anvendt en lignende fremgangsmåde i de foregående år (jf. betragtning 54).
With regard to measures BW 4, HE 3, NI 7, NW 4 and NW 5, RP 1, and SL 2, the Commission takes the view that the dissemination of current scientific knowledge about the properties of milk and dairy products, the organisation of campaigns, informative events and measures to raise general awareness amongst consumers, events for the exchange of knowledge between producers, and general consumer information campaigns about milk are also to be considered as technical assistance that benefited the entire dairy sector.
Foranstaltning BB 3 opfylder dermed forudsætningerne i afsnit 14 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006.
In relation to measures BW 10 and BW 11, the Commission also takes the view that these benefited dairy farms that took part in the QM Milch quality assurance scheme.
Disse aktiviteter skal betragtes som teknisk bistand.
Moreover, the measures in question were selective as it benefited a single economic sector (i.e. the dairy industry).
De støtteberettigede omkostninger (jf. betragtning 57) svarer til de støtteberettigede omkostninger i punkt 14.1, første led, i EF-rammebestemmelserne 2000-2006.
Distortion of competition and effect on trade
Støtten var ikke begrænset til bestemte grupper (jf. betragtning 57).
The Court of Justice has consistently held that strengthening the competitive position of an undertaking through the granting of State aid generally distorts competition with other competing undertakings not having benefited from this aid [57].
Dette bekræfter LVMH også i sine bemærkninger af 4. februar 2014, i henhold til hvilke enhver landbruger eller medhjælper havde mulighed for at deltage i undervisningen på lige vilkår (jf. betragtning 149).
Aid for an undertaking that operates in a market open to intra-Union trade appears to affect trade between Member States [58].
Punkt 14.2 i EF-rammebestemmelserne er således opfyldt.
There was substantial intra-Union trade in agricultural products in the period 2001-2012.
Punkt 14.3 i EF-rammebestemmelserne er derfor også opfyldt.
The measures being assessed in this Decision benefit milk producers and dairy farms and thus strengthen their competitive position.
Foranstaltning HE 2 opfylder således forudsætningerne i afsnit 14 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006.
As described in paragraph 176 above, trade in the products of dairies and milk producers does take place within the Union.
LVMH's ernæringsteam formidlede videnskabelige oplysninger, organiserede informationsarrangementer samt kampagner og (ikke mod bestemte virksomheder rettede) PR-foranstaltninger vedrørende mælkeproduktion, behandling og forarbejdning af mælk og mælkeprodukter.
The Commission therefore takes the view that the measures at issue were such as to distort or risk distorting competition or to affect trade between the Member States.
LVMH anførte i sin bemærkning af 4. februar 2014, at denne foranstaltning fokuserede på forbrugeroplysning og -uddannelse, og at forbrugeruddannelsen foregik på mejeriuafhængigt, neutralt plan.
In the light of the foregoing, the conditions of Article 107(1) TFEU are fulfilled.
Kommissionen mener imidlertid, at foranstaltninger til formidling af videnskabelige oplysninger og tilrettelæggelsen af kampagner skal anses for teknisk bistand, som kommer hele mejerisektoren til gode (jf. betragtning 173).
It can therefore be concluded that the schemes under consideration constitute State aid within the meaning of that Article.
De støttede omkostninger (jf. betragtning 59) svarer til de støtteberettigede omkostninger i henhold til punkt 14.1.
Legality of the aid
Støtten var ikke begrænset til en bestemt gruppe (jf. betragtning 61).
According to Article 108(1) TFEU, the Commission must, in cooperation with Member States, keep under constant review all existing systems of aid.
De i punkt 14.2 nævnte betingelser er opfyldt.
To that end, the Commission can obtain from Member States all information necessary for the review of existing aid schemes and, if necessary, issue a recommendation on appropriate measures.
Støttens størrelse lå under maksimumsgrænsen i punkt 14.3 (jf. betragtning 61).
Article 1(b)(i) of Regulation (EU) 2015/1589 defines existing aid as all aid which existed prior to the entry into force of the TFEU in the respective Member State and is still applicable after the entry into force of that Treaty.
Forudsætningerne i punkt 14 i EF-rammebestemmelserne 2000-2006 er derfor opfyldt for foranstaltning HE 3.
However, according to Article 1(c) of Regulation (EU) 2015/1589, any alteration to existing aid makes it ‘new aid’.
Hessen ydede finansiel støtte til LVMH i forbindelse med foranstaltningen »Fortbildung für junge Milchviehhalter« (jf. betragtning 62).
Article 4 of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [61] defines an alteration to existing aid as ‘any change, other than modifications of a purely formal or administrative nature which cannot affect the evaluation of the compatibility of the aid measure with the common market’.
Undervisning af unge malkekvægsholdere skal kvalificeres som teknisk bistand.
According to case-law [62], the original scheme is transformed into a new aid scheme only if the change affects the essence of the provision; there can be no question of such a substantive alteration where the new element is clearly severable from the initial scheme.