natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den uudnyttede kapacitet blev anslået til mellem 42 mio. og 60 mio. enheder.
Profitability was estimated to be positive in both the OEM and AM segments, despite the decrease of sales volume in the latter segment.
Det nedre interval af en sådan uudnyttet kapacitet dækker allerede over 80 % af EU-produktionen på 50,5 mio. enheder i NUP.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry did not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Den udgør desuden omkring 60 % af det samlede EU-forbrug i NUP på 70 mio. enheder.
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OR CONTINUATION OF INJURY
EU-markedets tiltrækningskraft
The investigation has shown that the Chinese imports were made at dumped price levels during the review investigation period and that there was a likelihood of continuation of dumping should the measures be allowed to lapse.
Som påvist i betragtning 77-78 blev der ligeledes eksporteret betydelige mængder fra Kina til bl.a. USA, Canada, Indien, Japan og Mexico.
Since the Union industry did not suffer material injury, it was assessed whether there would be a likelihood of recurrence of injury should measures against China be allowed to lapse in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
De samarbejdsvillige eksporterende producenters prisniveauer på de vigtigste eksportmarkeder var til tider lavere end de samme eksporterende producenters prisniveauer ved eksport til Unionen.
To establish the likelihood of recurrence of injury the following elements were analysed: the production capacity and spare capacities in China, the attractiveness of the Union market, the export behaviour of Chinese exporting producers in other third countries, including the existence of anti-dumping or countervailing measures on aluminium wheels in other third countries, sales on the Chinese domestic market, the Chinese import volumes and prices in the Union market, including those under inward processing regime.
EU-markedet er derfor attraktivt i denne forbindelse på grund af de kinesiske eksporterende producenter muligheder for at opnå en højere fortjeneste.
The analysis took also into account the increase in consumption in the Union and the profitable situation of the Union industry during the period considered.
Incitamentet til at omdirigere denne eksport til EU-markedet i tilfælde af foranstaltningernes ophævelse var således stort.
Production capacities and spare capacities in China
De involverede mængder svarede til omkring 14 mio. enheder i NUP [36] eller til 20 % af EU-forbruget og til omkring 28 % af EU-erhvervsgrenens produktions- og salgsmængder.
The analysis made in recitals 55 to 74 showed that available spare capacities in China were significant.
Som anført i betragtning 89-92 vedrørende det kinesiske hjemmemarkedssalg blev det desuden konstateret, at det kinesiske hjemmemarked for det første ikke kan absorbere den tilgængelige uudnyttede kapacitet i Kina, og at der for det andet sandsynligvis vil ske en omdirigering af hjemmemarkedssalget til EU på grund af de beregnede væsentlige prisforskelle.
Spare capacities were estimated to be between 42 and 60 million units.
Bilindustrien i EU købte allerede varer fra kinesiske eksporterende producenter i NUP og havde etableret tætte forretningsforbindelser.
Already the lower range of such spare capacity covers over 80 % of Union production which amounted to 50,5 million units during the RIP.
Som anført i betragt 111 skal kinesiske leverandører overholde specifikke tekniske standarder, der kræves af kunderne i EU.
It furthermore represents around 60 % of the entire Union consumption during the RIP, which was 70 million units.
De fire stikprøveudvalgte kinesiske eksporterende producenter eksporterede næsten udelukkende til OEM-segmentet og var derfor allerede fuldt ud certificerede leverandører i dette segment.
Attractiveness of the Union market
Som anført i betragtning 113 udgjorde den samlede import fra kinesiske eksporterende producenter i OEM-segmentet omkring 1,6 mio. enheder i undersøgelsesperioden.
As demonstrated in recitals 77 to 78 significant volumes were also exported from China to, inter alia, US, Canada, India, Japan and Mexico.
Da de stikprøveudvalgte kinesiske eksporterende producenter som fastslået i betragtning 14 tegnede sig for omkring 40 % af den samlede import fra Kina i NUP (omkring 880000 enheder), og da disse eksportører var OEM-certificeret, kan det konkluderes, at kun omkring halvdelen af den samlede import i OEM-sektoren kom fra de stikprøveudvalgte eksporterende producenter, mens den anden halvdel kom fra ikke-stikprøveudvalgte eller ikke-samarbejdsvillige eksporterende producenter.
The price levels of the cooperating exporting producers on the major export markets were in part lower than price levels of the same exporting producers to the Union.
En stor del af de andre kinesiske eksporterende producenter, for hvilke der ikke forelå oplysninger, er således certificerede producenter, som i øjeblikket eksporterer til OEM-segmentet i EU.
Therefore, in comparison the Union market is attractive because of the opportunity for the Chinese exporting producers to yield higher profits.
På denne baggrund kan det med rimelighed konkluderes, at en del af den uudnyttede kinesiske kapacitet allerede på kort sigt i det mindste vil være til rådighed for eksport til EU.
On this basis, the incentive to re-direct these exports to the Union market should measures be repealed was high.
Prispolitik på andre tredjelandsmarkeder
The quantities involved corresponded to estimated 14 million units during the RIP [36], or 20 % of the Union consumption and around 28 % of the Union industry's production and sales volumes.
Prisniveauet for den kinesiske eksport til andre tredjelandsmarkeder blev også analyseret med henblik på at få et fingerpeg om det sandsynlige prisniveau på EU-markedet, hvis foranstaltningerne ophæves.
In addition, as described in recitals 89 to 92 concerning the sales on the Chinese domestic market, it was found that firstly the Chinese domestic market cannot absorb the spare capacities available in China and second, due to the significant price differences established, re-orientation of domestic sales towards the Union is likely.
Prispolitikken på andre tredjelandsmarkeder blev anset for at være et rimeligt udtryk for den fremtidige prispolitik i EU i betragtning af de store og repræsentative mængder eksporteret til disse markeder, hvor adgangen var ubegrænset i denne undersøgelsesperiode.
The Union car industry was already sourcing from Chinese exporting producers during the RIP and had established close business relations.
Derudover forelå data pr. varetype fra de samarbejdsvillige eksporterende producenter.
Indeed, as mentioned in recital 111, Chinese suppliers need to produce to specific technical standards required by the customers in the Union.
De stikprøveudvalgte eksporterende producenters eksportpriser til andre tredjelande blev sammenlignet med EU-erhvervsgrenens salgspriser for tilsvarende varetyper.
The four sampled Chinese exporting producers were exporting almost exclusively to the OEM segment and were therefore already well present in this segment as fully certified suppliers.
Denne detaljerede prissammenligning viste, at de kinesiske priser ved salg af 7,4 mio. enheder i NUP til de andre tredjelandsmarkeder var omkring 30 % lavere i gennemsnit end EU-erhvervsgrenens priser på EU-markedet.
As shown in recital 113 total imports from Chinese exporting producers in the OEM segment were around 1,6 million units during the RIP.
Denne betydelige prisforskel kombineret med den høje tilgængelige uudnyttede kapacitet i Kina udgør et stærkt incitament for de kinesiske eksporterende producenter til hurtigt at (om)dirigere eksporten til EU-markedet, hvis foranstaltningerne ophæves.
Considering that, as established in recital 14, the sampled Chinese exporting producers represented around 40 % of total Chinese imports during the RIP (i.e. around 880000 units) as well as the fact that these exporters were OEM certified, it can be concluded that only around half of the total imports in the OEM sector were made by the sampled exporting producers, while the other half was made by non-sampled or non-cooperating exporting producers.
Handelsbeskyttelsesforanstaltninger mod kinesiske importører af aluminiumshjul er allerede blevet indført på andre vigtige markeder, nemlig i Australien (antidumping- og udligningstold) og for nylig også i Indien (antidumpingtold), hvilket også betyder, at de kinesiske eksporterende producenters adgang til disse markeder er begrænset.
Thus a large part of other Chinese exporting producers for which no information was available are certified producers that are currently exporting to the OEM segment in the Union.
I den nuværende undersøgelse er det desuden blevet fastslået, at der fortsat var en betydelig dumping i NUP.
On this basis it can be reasonably concluded that at least some of the Chinese spare capacity will be available for exports to the Union already in a short term.
I lyset af en tilsvarende prispolitik på andre tredjelandsmarkeder er der derfor ingen grund til at antage, at den kinesiske prispolitik vil blive ændret, hvis EU-foranstaltningerne ophæves.
Price behaviour in other third country markets
Ifølge oplysningerne i anmodningen om en fornyet undersøgelse kan den sandsynlige udvikling af markedssituationen i EU, hvis foranstaltningerne ophæves, ligeledes anskues på baggrund af udviklingen af situationen i USA, hvor der ikke er indført antidumpingforanstaltninger.
The price level of the Chinese exports to other third country markets was also analysed to have an indication of the likely price levels in the Union market should the measures be repealed.
I USA har de kinesiske eksporterende producenter opnået en markedsandel på over 50 %, hvilket har resulteret i lukningen af mere end 20 nationale producenter.
The price behaviour to other third country markets was considered to be a reasonable indicator for future price behaviour into the Union given the large and representative quantities exported to these markets where access was unlimited during the period considered of this review.
Det skal bemærkes, at de vigtigste bilproducenter har produktionsanlæg og købsorganisationer i USA og i EU, og de samme virksomhedsgrupper opererer således på begge markeder, og det er sandsynligt, at de vil anvende de samme strategier til at tackle store importmængder til lave priser fra Kina.
In addition, data per product type were available from the cooperating exporting producers.
En af de interesserede parter hævdede, at den uudnyttede kapacitet i Kina kun vedrører aluminiumshjul til AM-segmentet, og at der ikke vil være nogen uudnyttet kapacitet for OEM-hjul, hvor efterspørgslen har været stigende.
The export prices of the sampled exporting producers to other third country markets were compared to the sales prices of Union industry for the matching product types.
Mængden af kinesiske OEM-hjul vil derfor være begrænset, og det er ikke sandsynligt, at store mængder kan sælges på EU-markedet, som primært er rettet mod OEM-segmentet.
This detailed price comparison revealed that during the RIP for 7,4 million units the Chinese prices to the other third country markets were on average around 30 % lower than the Union industry prices in the Union market.
Denne part spurgte også ind til, hvordan den uudnyttede kinesiske kapacitet i OEM-segmentet var blevet beregnet, og hvilke kinesiske producenter der blev betragtet som certificerede.
This significant price differential in combination with the high available spare capacities in China represents a strong incentive for the Chinese exporting producers to rapidly (re-)direct exports to the Union market should the measures be repealed.
Som forklaret i betragtninger 177 tegnede de ikke-stikprøveudvalgte eller ikke-samarbejdsvillige eksporterende producenter i Kina sig for omkring 50 % af den kinesiske eksport til OEM-segmentet i EU.
Trade defence measures against Chinese aluminium wheel imports had already been imposed in other important markets, namely Australia (anti-dumping and countervailing measures) and recently also in India (anti-dumping measures) which also means that the access to these markets for Chinese exporting producers is restricted.
En stor del af de kinesiske eksporterende producenter, for hvilke der ikke forelå oplysninger, er således certificerede producenter, som i øjeblikket eksporterer til OEM-segmentet i EU.
In addition, in the current investigation it was established that dumping continued during the RIP at significant levels.
På denne baggrund blev det konkluderet, at en del af den uudnyttede kinesiske kapacitet allerede på kort sigt i det mindste vil være til rådighed for eksport til EU's OEM-segment.
Considering similar price behaviour in other third country markets there is therefore no reason to believe that Chinese pricing practices will change should measures in the Union be repealed.
Flere kinesiske eksporterende producenter hævdede, at den omstændighed, at visse varetyper er lavere prisfastsat på andre eksportmarkeder, ikke kan betragtes som et incitament for de kinesiske eksporterende producenter til at (om)dirigere denne eksport til EU-markedet, hvis foranstaltningerne ophæves.
According to the information provided in the review request, the likely development of the market situation in the Union should measures be repealed can also be demonstrated by the development of the situation in the US where no anti-dumping measures are in place.
De hævdede, at Kommissionen i analysen af den kinesiske prispolitik fejlagtigt så bort fra varetyper, hvor de kinesiske eksportørers priser til andre tredjelande var højere end priserne for samme varetyper, som EU-erhvervsgrenen solgte på EU-markedet, hvilket resulterede i en betydelig overvurdering af det potentielle underbud, der i realiteten kun ville udgøre 0,45 %.
In the US, the Chinese exporting producers gained over 50 % of the market share which resulted of closures of over 20 domestic producers.
Disse parter påstod endvidere, at de andre eksportmarkeder vil give en større fortjeneste end eksporten til EU-markedet, og at de kinesiske eksportører er nødt til at fastholde deres forretningsforbindelser på det kinesiske hjemmemarked og på andre tredjelandes eksportmarkeder.
It is noted that the main car producers have production plants and purchase organisations in the US and in the Union, i.e. the same company groups are operating in both markets and it is likely that they will apply the same strategies when confronted to high volumes of low prices imports from China.
De hævdede også, at de kinesiske eksportører skal være i stand til at tilbyde deres kunder på disse markeder et komplet varesortiment, og de vil derfor ikke have incitament til at omdirigere eksporten af visse varetyper til EU alene med den begrundelse, at priserne er højere på EU-markedet.
One interested party claimed that available spare capacities in China only concern aluminium wheels for the AM segment, and that there would be no spare capacities available for OEM wheels, where the demand has been increasing.
De hævdede derfor, at der ikke ville være nogen risiko for en væsentlig stigning i importen fra Kina, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe.
The volume of the Chinese OEM wheels would therefore be limited and it is not likely that large volumes could be sold on Union market which is predominantly for the OEM segment.
For det første var formålet med Kommissionens analyse i betragtning 179 at fastslå forskellene mellem de opkrævede priser på EU-markedet på den ene side og priserne ved salg til andre markeder i tredjelande på den anden side for tilsvarende varetyper for at få et fingerpeg om de sandsynlige prisniveauer for den kinesiske import til EU-markedet, hvis foranstaltningerne ophæves, og ikke at beregne underbudsmargener.
This party also questioned how the Chinese spare capacity in the OEM segment has been established and which Chinese producers were considered to be certified.
Denne prisforskel viser også, at de kinesiske eksporterende producenter kan komme ind på EU-markedet med priser, der er væsentligt lavere end EU-erhvervsgrenens priser, selv om de stadig ligger i den højere end i forhold til priserne på andre tredjelandsmarkeder.
As explained in recital 177 around 50 % of the Chinese exports to the OEM segment in the Union were made by the non-sampled or non-cooperating exporting producers in China.
Dette udgør et stærkt incitament for de kinesiske eksporterende producenter til at eksportere til EU-markedet, bl.a. også i lyset af den omfattende uudnyttede kapacitet i Kina.
Thus a large part of Chinese exporting producers for which no information was available are certified producers that are currently exporting to the OEM segment in the Union.
For det andet er påstanden om, at de eksporterende producenter skal tilbyde kunder på andre markeder et komplet varesortiment, ikke blevet dokumenteret.
On this basis it was concluded that at least some of the Chinese spare capacity will be available for exports to the Union's OEM segment already in a short term.
Undersøgelsen viste tværtimod, at udbudsproceduren normalt gennemføres særskilt for hver varetype, og at kunderne køber samme varetyper hos flere forskellige leverandører, hvilket ikke understøtter påstandene om, at den samme kunde skal tilbydes et bredt sortiment af varetyper.
Several Chinese exporting producers claimed that the fact that certain product types are lower priced in other export markets could not be seen as an incentive for the Chinese exporting producers to (re-)direct these exports to the Union market should the measures be repealed.
Disse påstande afvises derfor.
They argued that in the analysis of the Chinese price behaviour the Commission wrongly disregarded product types for which prices of the Chinese exporters to other third country markets were higher than those of the same type sold by the Union industry in the Union market which resulted in a significant overstatement of the potential undercutting which would in reality only amount to 0,45 %.
De samme parter hævdede også, at indførelsen af handelsbeskyttelsesforanstaltninger over for importen af kinesiske aluminiumshjul i Australien og Indien er irrelevant, og at indførelsen af handelsbeskyttelsesforanstaltninger på bestemte markeder ikke kan danne grundlag for at drage konklusioner om prispolitikken på andre markeder, der kun kan fastslås på baggrund af en undersøgelse foretaget af de relevante undersøgelsesmyndigheder.
Further, these parties claimed that the other export markets would yield higher profits than exports to the Union market and that Chinese exporters need to maintain their business relationships in the Chinese domestic market and on the other third country export markets.
Disse parter anførte endvidere, at handelsbeskyttelsesforanstaltninger indføres på grundlag af data vedrørende en tidligere undersøgelsesperiode, hvorimod en udløbsundersøgelse bør baseres på en fremadrettet analyse.
They also claimed that the Chinese exporters must be able to supply a complete portfolio of products to their customers in those markets and would therefore not have an incentive to re-direct exports of certain product types to the Union merely on the basis that prices are higher in the Union market.
Endelig vil Indien og Australien ifølge parterne kun være mindre eksportmarkeder for de kinesiske eksporterende producenter, og selv om der blev indført foranstaltninger, ville eksporten til disse lande fortsat have været stabil på grund af de respektive indenlandske erhvervsgrenes manglende kapacitet.
Consequently they claimed that there would be no risk of a significant increase in imports from China, should measures be allowed to lapse.
Disse parter påstod derfor, at indførelsen af antidumpingforanstaltninger i disse lande ikke vil indebære en eventuel omdirigering af eksporten fra disse markeder til EU.
First, the objective of the Commission's analysis described in recital 179 was to establish the differences between prices charged to the Union market on the one hand and those charged to other third country markets on the other hand for matching product types to have an indication of the likely price levels of the Chinese imports in the Union market should the measures be repealed, and not to establish undercutting margins.
I modsætning til parternes påstand har Kommissionen ikke har anvendt de australske eller indiske undersøgelser for at påvise sandsynligheden for fortsat dumping på EU-markedet.
This price differential also shows that Chinese exporting producers can enter the Union market at prices significantly lower than the Union industry's prices while being still at a higher level than those to other third country markets.
Indførelsen af handelsbeskyttelsesforanstaltningerne på disse markeder viser imidlertid, at adgangen til disse markeder er begrænset.
This constitutes a strong incentive for the Chinese exporting producers to export to the Union market, also taking into consideration, inter alia, the large spare capacity in China.
Med hensyn til den potentielle eksport, der kan blive omdirigeret til EU, er Australien ikke medtaget i de anslåede mængder.
Second, the claim that exporting producers need to supply a complete portfolio of products to customers in other markets was not substantiated.
For så vidt angår Indien, var det for tidligt at drage konklusioner om den præcise indvirkning, da antidumpingforanstaltningerne først blev indført i 2015.
The investigation showed, to the contrary, that usually the tendering procedure takes place for each product type separately and that customers are sourcing from several suppliers the same product types which does not support the allegations made that a large portfolio of product types must be offered to the same customer.
Som nævnt ovenfor er det imidlertid sandsynligt, at en del af disse mængder i det mindste omdirigeres til EU-markedet.
Therefore these claims are rejected.
Indien var desuden et af de kinesiske eksporterende producenters største eksportmarkeder i NUP, og eksporten ligger på niveau med den samlede kinesiske eksport til EU i den samme periode og er derfor ikke uvæsentlig.
The same parties also claimed that the existence of trade defence measures against imports of Chinese ARW in Australia and India is irrelevant and that the existence of trade defence measures in specific markets does not allow concluding on pricing practices into other markets that could only be established following an investigation by the relevant investigating authorities.
De samme parter påstod desuden, at fraværet af antidumpingforanstaltninger i USA viser, at de kinesiske eksporterende producenter ikke benytter en urimelig handelspraksis på dette marked.
These parties further claimed that trade defence measures are imposed on the basis of data referring to an investigation period in the past, whereas an expiry review should be based on a forward-looking analysis.
Parterne hævdede endvidere, at stigningen i importen fra Kina og importen fra andre tredjelande til USA udelukkende skyldtes den indenlandske erhvervsgrens forsyningsknaphed på det amerikanske marked.
Finally, according to these parties India and Australia would only be minor export markets for the Chinese exporting producers and despite the imposition of measures exports to these destinations would have remained stable due to the lack of sufficient capacity of the respective domestic industries.
Disse parter hævdede, at visse store amerikanske producenters konkurs i 2009 var forårsaget af den globale finansielle krise og ikke af importen fra Kina.
Therefore these parties claimed that the imposition of anti-dumping measures in these countries would not indicate any potential re-direction of exports from those markets to the Union.
Endelig hævdede disse parter, at selv om de vigtigste bilproducenter i USA har produktionsanlæg og købsorganisationer i USA og i EU, og de samme virksomhedsgrupper således opererer på begge markeder, er det ikke sandsynligt, at de vil anvende de samme strategier på begge markeder over for importen fra Kina.
Contrary to the claim, the Commission has not used the Australian or Indian investigations to demonstrate the likelihood of continuation of dumping on the Union market.