natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dataene for omkostninger og rentabilitet fra de to kilder var derfor forskellige, fordi de ikke vedrørte samme aktivitetsområde.
For the sake of coherence, the Commission made the same adjustment to the costs of all sampled Union producers, which however only had a small impact (not exceeding 0,5 percentage points of the injury margin).
Justeringerne nedbringer den del af driftsomkostningerne, som vedrører EU-salget, og mindsker derfor EU-salgets tab i 2014 og 2015.
As a result, the average cost of the Union sales was reduced by 30-100 EUR/tonne in 2014 and 2015.
Som følge af omkostningsjusteringerne reviderede Kommissionen konklusionerne i betragtning 79 i forordningen om midlertidig told som følger:
Following definitive disclosure, one Chinese exporting producer requested more information on the adjustment of the costs, their breakdown, and the impact of the adjustment.
I samme periode forblev EU-erhvervsgrenens omkostninger rimeligt stabile, når man så bort fra virkningerne af ekstraordinære omkostninger og reservekapacitet.
Secondly, it claimed that the published financial reports of one sampled Union producer showed financial results that were different from the costs and profitability reported in the definitive disclosure.
De stabile omkostninger kombineret med de faldende salgspriser førte til, at erhvervsgrenen blev tabsgivende fra 2013 og fremefter.
As regards the disclosure of the cost adjustment, the Commission pointed out that the total impact of the adjustment for the costs of 2014 and 2015 was disclosed in recital (86).
Kilde: Spørgeskemabesvarelser
The Commission clarified that the cost adjustment took into account all fixed costs, including overheads, indirect labour, depreciation, and selling, general and administrative expenses.
Gennemsnitlig enhedssalgspris i Unionen til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder
Due to commercially sensitive nature of the cost data of individual Union producers, the Commission could not reveal a detailed breakdown of the costs.
Enhedsomkostninger for solgte varer (EUR/ton)
The Commission instead disclosed a range of the impact.
Enhedsomkostninger for solgte varer (EUR/ton) efter omkostningsjusteringer
As regards the second claim, the Commission pointed out that the published financial reports referred to the results of the entire group and of all products.
Desuden reviderede Kommissionen konklusionerne i betragtning 80 i forordningen om midlertidig told som følger:
By contrast, the findings of the investigation concerned specifically the Union sales of the product concerned.
I den betragtede periode udviklede EU-producenternes likviditet, investeringer, investeringsafkast og evne til at rejse kapital sig som følger:
The cost and profitability data from the two sources were therefore different, because they did not refer to the same scope of activity.
Rentabilitet ved salg i Unionen til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder (% af omsætningen)
The adjustments reduce the share of overheads allocated to the Union sales, and therefore reduce the losses of the Union sales in 2014 and 2015.
Rentabilitet ved salg i Unionen til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder (% af omsætningen) efter omkostningsjusteringer
As a result of the cost adjustments, the Commission revised the findings laid down in recital (79) of the provisional Regulation as follows:
Likviditet (EUR)
In the same period, the costs of the Union industry remained fairly stable, when the effects of extraordinary costs and reserve capacity were removed.
Investeringer (EUR)
The stable costs combined with the decreasing sales prices resulted in the industry becoming loss-making from 2013 onwards.
Investeringsafkast (%)
Source: Questionnaire replies
Endelig reviderede Kommissionen konklusionerne i betragtning 88 i forordningen om midlertidig told som følger:
Average unit selling price in the Union to unrelated customers
Som det fremgår ovenfor, faldt EU-erhvervsgrenens produktion og dermed også beskæftigelsen i den betragtede periode.
Unit cost of goods sold (EUR/tonne)
EU-erhvervsgrenen har mistet salgsmængder og markedsandel, samtidig med at importen fra Kina har underbudt EU-erhvervsgrenens priser og dermed lagt pres på priserne.
Unit cost of goods sold (EUR/tonne) after cost adjustments
Som følge heraf faldt EU-erhvervsgrenens salgspriser.
Furthermore, the Commission revised the findings laid down in recital (80) of the provisional Regulation as follows:
Men fremfor alt er erhvervsgrenen blevet tabsgivende: rentabiliteten forværredes i den betragtede periode og nåede det dårligste resultat i UP.
During the period considered the Union producers' cash flow, investment, return on investment and their ability to raise capital developed as follows:
Efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger anmodede klageren om en yderligere præcisering vedrørende fastlæggelsen af skadesindikatorerne i situationer, hvor samme produktionslinje også kan anvendes til at fremstille rør med mindre diameter, som nævnt i betragtning 68-70 i forordningen om midlertidig told.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Kommissionen præciserede, at kapacitetsudnyttelsen blev fastlagt på grundlag af anvendelsen af den samlede kapacitet for alle produkter på de samme produktionslinjer.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover) after cost adjustments
For alle andre skadesindikatorer blev kun den pågældende vare taget i betragtning.
Cash flow (EUR)
Klageren bemærkede, at virkningerne af den dumping, der blev vurderet i betragtning 76 i forordningen om midlertidig told, burde betragtes som væsentlige.
Investments (EUR)
Denne anmodede desuden om en præcisering af konklusionen om, at der ikke var blevet konstateret dumping tidligere i betragtning 77 i forordningen om midlertidig told.
Return on investment (%)
Kommissionen præciserede, at i lyset af de høje dumpingmargener samt den betydelige mængde import fra Kina, dens markedsandel og væsentligt lavere priser udgør dumpingmargenens størrelse en skadesfaktor, der har indvirkning på EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 5.
Finally, the Commission revised the findings laid down in recital (88) of the provisional Regulation as follows:
Kommissionen præciserede endvidere, at betragtning 77 i forordningen om midlertidig told henviser til det forhold, at Kommissionen ikke tidligere har konkluderet, at der fandt dumping sted i forbindelse med den pågældende vare i den betragtede periode.
As shown above, during the period considered the production of the Union industry, and consequently the employment, has decreased.
Der blev indledt en foregående undersøgelse i 2013, men den blev efterfølgende afsluttet, uden at det blev konkluderet, at der havde fundet dumping sted i undersøgelsesperioden eller tidligere.
The Union industry has lost sales volumes and market share, while the imports from China have undercut the Union prices, thereby putting a pressure on the prices.
Efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger anfægtede én eksporterende producent fra Kina konklusionerne i betragtning 79 i forordningen om midlertidig told, herunder hvorfor de gennemsnitlige omkostninger for solgte varer var vokset med 8 % i den betragtede periode, og i tilfælde af at denne stigning kun skyldtes én EU-producent, om dette afspejlede den skade, der er påført hele EU-erhvervsgrenen.
As a result, the sales prices have decreased.
Kommissionen bemærkede, at efter de omkostningsjusteringer, der er forklaret i betragtning 81 og 84, er de gennemsnitlige omkostninger for solgte varer stort set forblevet stabile i den betragtede periode.
Most importantly, the industry has become loss-making: profitability has deteriorated during the period considered, reaching the worst result in the IP.
Samtidig er gennemsnitspriserne på EU-salget faldet med 14 %, jf. betragtning 78 og 79 i forordningen om midlertidig told.
Following provisional disclosure, the complainant requested further clarification on the determination of the injury indicators in situations where the same production line can also be used to produce smaller diameter pipes, as mentioned in recitals (68) to (70) of the provisional Regulation.
Dette har ført til tab i EU-erhvervsgrenen fra 2013 og fremefter.
The Commission clarified that the capacity utilisation has been established on the basis of the utilisation of the total capacity by all products on the same production lines.
Det må derfor konkluderes, at EU-erhvervsgrenen som helhed har lidt skade som følge af de faldende salgspriser.
For all the other injury indicators, only the product concerned has been taken into account.
Sammenslutningen af kinesiske eksporterende producenter anmodede om yderligere oplysninger om arbejdskraftomkostningerne i betragtning 87 i forordningen om midlertidig told og om virkningen af driftsomkostningerne på EU-erhvervsgrenens resultater.
The complainant commented that the impact of the dumping assessed in recital (76) of the provisional Regulation should be considered significant.
Kommissionen præciserede, at det samlede antal ansatte faldt med 13 % i løbet af den betragtede periode, jf. betragtning 75 i forordningen om midlertidig told, og de gennemsnitlige arbejdskraftsomkostninger pr. ansat faldt med 8 %, jf. betragtning 87 i forordningen om midlertidig told.
It also requested a clarification on the conclusion that no dumping had been found previously in recital (77) of the provisional Regulation.
Dette fald i de gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat skyldes delvis lønnedskæringer og delvis et fald i antallet af arbejdstimer.
The Commission clarified that in view of the high dumping margins and the significant volume and market share and significantly lower prices of the imports from China, the magnitude of the dumping margin is such as to constitute a factor of injury having an impact on the Union industry under Article 3(5) of the basic Regulation.
De færre arbejdstimer pr. ansat afspejles også i den gennemsnitlige produktion pr. ansat, som faldt med 13 %, jf. betragtning 75 i forordningen om midlertidig told.
The Commission further clarified that the recital (77) of the provisional Regulation refers to the fact that the Commission has not previously made a finding of dumping for the product concerned during the period considered.
Som følge heraf er den samlede virkning af arbejdskraftomkostninger pr. ton stort set forblevet stabil i den betragtede periode, og den kan derfor ikke anses for at have været en vigtig medvirkende årsag til skade.
While a previous investigation was initiated in 2013, it was subsequently terminated without concluding that dumping had taken place in the investigation period or before.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende EU-erhvervsgrenens økonomiske situation og efter ændringerne i betragtning 79, 80 og 88, bekræftes de øvrige konklusioner i betragtning 63-89 i forordningen om midlertidig told.
Following provisional disclosure, one Chinese exporting producer questioned the findings in recital (79) of the provisional Regulation, in particular why the average cost of goods sold had increased by 8 % during the period considered, and in case this increase was due to only one Union producer, whether this reflected the injury of the entire Union industry.
F. ÅRSAGSSAMMENHÆNG
The Commission noted that following the cost adjustments explained in recitals (81) and (84), the average cost of goods sold has remained broadly stable during the period considered.
Dumpingimportens virkninger
At the same time, the average prices of the Union sales have decreased by 14 %, as shown in recitals (78) and (79) of the provisional Regulation.
Efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger fremførte sammenslutningen af kinesiske eksporterende producenter, at ifølge betragtning 56 i forordningen om midlertidig told toppede de kinesiske importpriser til Unionen i 2014, hvorimod udviklingen i EU-erhvervsgrenens skadesindikatorer samme år ikke har direkte tilknytning til udviklingen i importen fra Kina.
This has led to losses of the Union industry from 2013 onwards.
For det tredje er virkningen af faldet i importen fra Kina i 2013 ikke blevet forklaret.
It must therefore be concluded that the Union industry as a whole has suffered injury as a result of the declining sales prices.
For det fjerde bør skadesanalysen ikke fokusere på et bestemt år.
The association of Chinese exporting producers requested further clarification on the labour costs in recital (87) of the provisional Regulation, and on the impact of the overhead costs on the performance of the Union industry.
For det femte udviklede EU-erhvervsgrenens priser sig positivt i 2014 på trods af stigningen i importen fra Kina.
The Commission clarified that the total number of employees has decreased by 13 % during the period considered, as shown in recital (75) of the provisional Regulation, and the average labour cost per employee has decreased by 8 %, as shown in recital (87) of the provisional Regulation.
Ellers ville forskellene mellem varer og priser angiveligt ikke muliggøre en korrekt sammenligning.
In the absence of other comments concerning the economic situation of the Union industry, and after the changes to recitals (79), (80) and (88), the other conclusions set out in recitals (63) to (89) of the provisional Regulation were confirmed.
Navnlig vedrørte importen fra Kina hovedsagelig segmentet for maskiner/bygge- og anlægsvirksomhed, mens EU-producenterne var relativt mere involveret i elproduktion og olie- og gassegmentet.
F. CAUSATION
En kinesisk eksporterende producent anførte, at ifølge handelsstatistikkerne forblev gennemsnitspriserne på importen fra Kina stabile i den betragtede periode.
Effect of the dumped imports
Derfor kan prisunderbud i forbindelse med importen fra Kina ikke have været årsag til EU-erhvervsgrenens faldende salgsmængde.
Following provisional disclosure, the association of Chinese exporting producers commented that according to recital (56) of the provisional Regulation, the peak of the Chinese import prices to the Union was the year 2014, while the development of the injury indicators of the Union industry in that same year does not bear a direct relation to the import trends from China.
Samme eksporterende producent anfægtede også importprisen fra Kina og andre lande i betragtning 105 i forordningen om midlertidig told.
The association of the Chinese exporting producers also contested the findings in recital (94) of the provisional Regulation.
Det påpeges, at de lave gennemsnitlige importpriser fra Kina ikke afspejler de højere priser hos de stikprøveudtagne kinesiske eksporterende producenter.
It disputed the existence of a causal link between the imports from China and the losses of the Union industry.
Kommissionen var enig i, at ikke alle skadesindikatorer viser en år-til-år sammenhæng med udviklingen i importen fra Kina.
Firstly, it argued that the difficulties of the Union industry started well before 2013, as demonstrated by the earlier anti-dumping complaint filed in 2012.
Virkningerne udskydes imidlertid fra år til år, da priserne og forretningsforbindelserne tilpasser sig den øgede illoyale konkurrence.
Secondly, the increase of imports from China cannot be described to have been significant.
Da importen fra Kina finder sted gennem forhandlere, har undersøgelsen af de ikke forretningsmæssigt forbundne importører vist, at der er en betydelig tidsforskydning mellem tidspunktet for bestilling af varer fra Kina og leveringen til slutbrugeren som følge af produktionstiden, transporten, oplagringen hos forhandleren og den endelige levering.
Thirdly, the impact of the decrease of imports from China in 2013 has not been explained.
Den samlede virkning af lavprisimporten kan derfor kun iagttages for den samlede betragtede periode.
Fourthly, the injury analysis should not focus on one particular year.
Ingen af parterne anfægtede konklusionerne i betragtning 62 i forordningen om midlertidig told om, at importen fra Kina kom ind på EU-markedet til priser, der betydeligt underbød EU-priserne.
Fifthly, the prices of the Union industry developed positively in 2014, despite the increase of imports from China.
Det er heller ikke blevet anfægtet, at importen fra Kina voksede i absolutte tal i den betragtede periode i en situation med faldende EU-forbrug, som førte til en endnu større stigning i relative tal.
Overall, it alleged that the losses of the Union industry have fluctuated too much for there to be link with the import volumes from China.
For så vidt angår segmenterne, påpegede Kommissionen, at de relevante forskelle mellem varetyper afspejles i varekontrolnummeret (PCN), som sikrer, at kun sammenlignelige produkter sammenlignes med hinanden.
The injury to the Union industry must therefore have been caused by other factors than the imports from China.
De vigtigste egenskaber ved segmenterne fremgår af PCN: legeret og højlegeret stål (segmentet for elproduktion), ulegeret stål (bygge- og anlægsvirksomhed) og de specifikke varekategorier for rør, foringsrør, produktionsrør og borerør (olie- og gassegmentet).
The association of the Chinese exporting producers also claimed that the injury analysis should have been made separately for each of the three segments within the product scope (oil and gas, power generation and mechanicals/construction).
Selv om der var blevet fastlagt særskilte skadesmargener for hvert enkelt segment, jf. betragtning 25, ville det samlede toldbeløb, der skal betales for en given varesammensætning, desuden være forblevet identisk.
Otherwise the differences between the products and prices allegedly did not allow a proper comparison.
For så vidt angår handelsstatistikker bemærkede Kommissionen, at handelsstatistikkerne ikke tager højde for varesammensætningen, jf. betragtning 58 i forordningen om midlertidig told.
In particular, the imports from China concerned predominantly the mechanicals/construction segment, whereas the Union producers were relatively more involved in the power generation and oil and gas segments.
Gennemsnitspriserne kan derfor repræsentere forskellige varer i forskellige år.
A Chinese exporting producer commented that according to the trade statistics the average prices from China remained stable during the period concerned.
Underbuddet på mellem 15,1 % og 30,2 %, jf. betragtning 62 i forordningen om midlertidig told, er derimod blevet fastlagt ved at sammenligne priserne på de samme varetyper, og ikke de samlede gennemsnit.
Therefore price undercutting by the imports from China cannot have been the cause of the declining sales volumes of the Union industry.
De stikprøveudtagne kinesiske eksporterende producenters varesammensætninger tages således i betragtning ved fastlæggelsen af deres individuelle skadesmargener.
The same exporting producer also questioned the import prices from China and other countries in recital (105) of the provisional Regulation.
Derfor bekræftedes konklusionerne i betragtning 91-95 i forordningen om midlertidig told.
It pointed out that the low average import prices from China do not reflect the higher prices of the sampled Chinese exporting producers.
Virkningen af andre faktorer
The Commission agreed that all the injury indicators do not show a year-to-year correlation with the development of the imports from China.
I henhold til betragtning 114 i forordningen om midlertidig told undersøgte Kommissionen de årsager, som har ført til et betydeligt fald i EU-erhvervsgrenens rentabilitet, nærmere.
However, the effects are delayed from one year to the next as the prices and business relationships adjust to the increased unfair competition.
EU-erhvervsgrenens eksportresultater
As the imports from China take place through traders, the investigation of the unrelated importers has shown that there is a significant time-lag between the moment of ordering the products from China and their delivery to the end-user, resulting from the time of production, transport, stocking at the level of the trader and final delivery.
Som der anmodes om i betragtning 98 i forordningen om midlertidig told, fremlagde klageren data, der viser, at det globale forbrug af sømløse rør faldt med over 10 % i den betragtede periode.
The overall impact of the low-priced imports may thus only be observed over the entire period considered.
Faldet har været koncentreret i de olieproducerende regioner på grund af en stilstand i olie- og gasboringerne, der skyldes de lave oliepriser.
None of the parties have contested the findings in recital (62) of the provisional Regulation that the imports from China entered the Union market at prices significantly undercutting the Union prices.
Derimod er elproduktionssegmentet og maskinsegmentet ikke blevet direkte berørt af vanskelighederne i olie- og gassegmentet, men de er dog blevet udsat for en indirekte påvirkning.
Nor has it been contested that the imports from China increased in absolute terms during the period considered, in a context of decreasing Union consumption, which led to an even larger increase in relative terms.
Ifølge EU-erhvervsgrenen har producenterne på grund af manglende efterspørgsel i olie- og gassegmentet forsøgt at sælge til de andre segmenter i stedet, hvilket fører til et stigende konkurrencepres også i de andre segmenter.
As regards the segments, the Commission pointed out that the relevant differences between product types are reflected in the product control number (PCN), which ensures that only comparable products are compared with each other.
Efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger anmodede de kinesiske eksporterende producenter og deres sammenslutning — ud over procentsatserne i betragtning 96 i forordningen om midlertidig told — om EU-erhvervsgrenens eksportdata.
The key characteristics of the segments are distinguished by the PCN: alloy and high-alloy steels (power generation segment), non-alloy steels (construction) and the specific product categories of line pipe, casing, tubing and drill pipes (oil and gas segment).
De fremførte også, at dårlige eksportresultater, navnlig i olie- og gassegmentet, var årsagen til den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt.
Moreover, as explained in recital (25), even if separate injury margins would have been established for each segment, the total duties to be paid for a given product mix would have remained identical.
De fremførte, at virkningen af mistet salg har været mere betydelig end den forholdsvis lille stigning i importen fra Kina til Unionen.
As regards the trade statistics, the Commission observed that the trade statistics do not account for the product mix, as explained in recital (58) of the provisional Regulation.
De hævdede, at årsagen til EU-erhvervsgrenens tab er faldet i produktiviteten som følge af lavere produktionsmængder.
The average prices may therefore represent different products in different years.
Kommissionen fremlagde nedenfor de eksportdata, som der anmodedes om:
By contrast, the undercutting between 15,1 % and 30,2 % in recital (62) of the provisional Regulation has been established by comparing the prices of the same product types, not the overall averages.
EU-erhvervsgrenens eksport (i ton)
Therefore the different product mixes of the sampled Chinese exporting producers are taken into account when establishing their individual injury margins.
Som det kan ses faldt EU-erhvervsgrenens eksport med 31 % i den betragtede periode.
Therefore the conclusions set out in recitals (91) to (95) of the provisional Regulation were confirmed.
Dette fald i eksporten var dermed større end det verdensomspændende fald i forbruget.
Effect of other factors
Som nævnt i betragtning 96 i forordningen om midlertidig told faldt også EU-salget i den betragtede periode, således at eksportandelen forblev høj, på 56 % af alt salg i UP.
In accordance with recital (114) of the provisional Regulation, the Commission further investigated the causes that have led to the significant decrease in the profitability of the Union industry.
De øvrige konklusioner i betragtning 96 og 97 i forordningen om midlertidig told bekræftedes.
Export performance of the Union industry