natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ryanair hævder, at Kommissionen ikke har foretaget en vurdering af effektiviteten af lufthavnenes omkostninger i forbindelse med rentabilitetsanalyserne.
Indeed, the Terminal Value can be adjusted by a conservative assumption on the probability of whether the agreement will be renewed with Ryanair or whether similar terms will be agreed with other airlines.
Selskabet fremhæver derfor, at Ryanair ikke kan vide, om aftalen forventes at være rentabel for lufthavnen.
Incremental profitability of Ryanair agreements to the airports should be assessed on the basis of estimates of the NPV or IRR measures.
Den nævner en række eksempler på sammenlignende analyser, som Kommissionen har anvendt i de senere år, og understreger, at Kommissionen selv anfører, at en sammenlignende analyse er af stor betydning ved vurderinger af det markedsøkonomiske investorprincip.
The study aims to set out the commercial logic underlying regional airports' decisions to buy advertising on Ryanair.com from AMS.
Endelig foreslår Ryanair, at den sammenlignende analyse i det mindste anvendes til at krydstjekke resultaterne af rentabilitetsanalysen.
Since there is a large number of well-known and habitually used airports, weaker competitors must overcome static buying behaviour of consumers by finding a way to consistently communicate their brand message to a wide audience.
ØKONOMISKE VURDERINGER AF DET MARKEDSØKONOMISKE INVESTORPRINCIP: SAMMENLIGNENDE ANALYSE, SOM OMFATTER AMS [82]
Nevertheless, traditional forms of marketing communication require expenditure beyond their resources.
I Ryanairs undersøgelse påvises det, hvordan resultaterne af undersøgelserne i 2012 og 2013 i Lübeck og Cagliari lufthavn ikke ændrede sig efter medtagelsen af AMS-betalinger i den sammenlignende analyse.
Instead, advertising via AMS:
Det konkluderes, at de nettoafgifter, som Ryanair betalte i Cagliari lufthavn i den undersøgte periode (2007-2013), i gennemsnit var højere end gennemsnittet i referencelufthavnene.
offers an opportunity to reach a significant audience, consisting of consumers who are already considering a travel purchase;
Det tyder på, at en markedsøkonomisk investor ville være blevet tilbudt tilsvarende aftaler som Ryanair.
entails relatively low costs (rate card at commercial rates for online communication);
De hævder navnlig, at resultatet ikke afhænger af behandlingen af AMS-betalinger og er robust over for forskellige følsomhedsanalyser.
allows communication during the purchasing phase;
ØKONOMISK VURDERING AF DET MARKEDSØKONOMISKE INVESTORPRINCIP: CAGLIARI LUFTHAVN, RENTABILITETSANALYSE [83]
offers the possibility of creative advertising.
Gennem en forudgående analyse har undersøgelsen til formål at påvise, at aftalerne om lufthavnstjenester fra januar 2007, december 2007 og december 2009 blev anset for rentable af SOGAER SpA (lufthavnsoperatør i Cagliari) og også ville være blevet anset for rentable af et andet forvaltningsselskab i overensstemmelse med retningslinjerne for luftfart fra 2014.
RYANAIR'S SUBMISSION OF 20 DECEMBER 2013
Rentabilitetsanalysen baseret på beregningen af nutidsværdi påviser navnlig et positivt resultat for indekset for hele perioden (2007 og 2009).
Ryanair submitted comments on 20 December 2013, regarding the payments to AMS, Ryanair's wholly owned web advertising subsidiary.
Aftalerne i CAG er derfor umiddelbart markedskonforme.
Ryanair disagrees with the Commission's assessment of payments to AMS as costs to the airport as this approach disregards the value of AMS' services to the airport.
Ifølge de foreliggende beviser ville en markedsøkonomisk investor i Cagliari lufthavn have anset det for rentabelt, hvis vedkommende var blevet tilbudt samme type aftaler som dem, der blev indgået mellem Ryanair og Cagliari Airport.
Ryanair furthermore believes that the purchase of valuable marketing services at market rates should be considered separately from a related airport-airline contractual arrangement for the purposes of the market economy operator analysis.
INDVIRKNINGEN AF RYANAIRS AKTIVITETER PÅ LUFTHAVNENES INDTÆGTER FRA IKKELUFTFARTSRELATEREDE AKTIVITETER [84]
In support, Ryanair submits an analysis from a consultancy firm acting on its behalf benchmarking the prices charged by AMS with the prices of comparable services offered by other travel websites.
I rapporten gennemføres en empirisk undersøgelse med en stikprøve på 57 europæiske lufthavne, der angiveligt så vidt muligt ligner de lufthavne, der er omhandlet i denne undersøgelse.
The decision by a public airport to purchase AMS' services is therefore in line with the market economy operator test.
Det konkluderes, at åbningen af Ryanairs aktiviteter [86] i 29 af disse lufthavne førte til en stigning på 12,0-13,7 % i indtægterne fra ikkeluftfartsrelaterede aktiviteter pr. afrejsende passager i reelle tal (ud over inflation), idet denne virkning er statistisk signifikant.
Ryanair asks the Commission to reassess its approach adopted for the analysis of AMS' contracts.
Dette skyldes sandsynligvis, at Ryanair passagerer bruger flere penge end passagerer fra luftfartsselskaber, delvist som følge af begrænsede cateringfaciliteter om bord på lavprisfly.
Ryanair believes that AMS arrangements should be considered separately from Ryanair's airport services arrangements, being therefore subjected to a separate market economy operator test.
Efter åbningen af Ryanairs aktiviteter har terminalen f.eks. udviklet sig og har bl.a. tiltrukket yderligere detailforretninger.
Should the Commission insist on including AMS arrangements and Ryanair's airport services arrangements in a joint market economy operator test, the value of AMS services to the airport should at least not be disregarded.
Denne virkning gjorde sig ifølge rapporten også gældende for lavprisselskaber på mere generelt plan.
The report of the consultancy firm acting on Ryanair's behalf of 20 December 2013 on AMS prices refers to the conclusions drawn in previously submitted reports by marketing advisers Mindshare (2004) and Zenobie Conseil (2011), as well as Professor McLoughlin's report (2012) outlining the importance of advertising for small brands.
Som følge af væksten i industrien for lavprisselskaber med stærke varemærker, som befordrer et betydeligt antal passagerer, kunne starten på et lavprisselskabs aktiviteter i en lufthavn føre til en betydelig udvikling af lufthavnen og dermed højere indtægter fra ikkeluftfartsrelaterede aktiviteter pr. passager.
Those reports confirm that Ryanair has a strong pan-European brand, capable of applying a premium price for its advertising services.
På grundlag af de undersøgte lufthavne har starten på traditionelle luftfartsselskabers aktiviteter ikke en betydelig indvirkning på lufthavnes indtægter fra ikkeluftfartsrelaterede aktiviteter pr. passager.
In the analysis, AMS rates were compared with the advertising prices applied by a sample comparators' websites for the period 2004-2005, when the AMS rate card was first introduced, and 2013.
Ifølge denne rapport fremhæver resultaterne den konservative karakter af den tilgang, der indtil videre er anvendt i Kommissionens rentabilitetsanalyse i forbindelse med testen af det markedsøkonomiske investorprincip.
The results show that ryanair.com has more than twice as many monthly visitors as the next most popular travel website, and that visitors are more likely to enter into other e-commerce transactions.
I disse analyser antages det ikke, at der vil ske en hurtigere vækst i lufthavnes indtægter fra ikkeluftfartsrelaterede aktiviteter pr. passager, og de registrerer derfor ikke de bredere fordele ved Ryanairs aktiviteter fra lufthavne, men kun estimater af indtægter fra ikkeluftfartsrelaterede aktiviteter pr. afrejsende passager, der er opjusteret med den meget lavere inflationsrate.
These unique characteristics combined with high brand awareness allow Ryanair to charge a premium.
Konsulentfirmaet forventede derfor, at dets analyse i forbindelse med testen af det markedsøkonomiske investorprincip og Kommissionens analyse undervurderede den forventede rentabilitet af Ryanairs aftaler med lufthavnen.
In conclusion, for both periods and across sectors, AMS rates were found to be lower than or within the range of prices charged by websites in the comparator sets.
I perioden 2010-2013 fløj easyJet fra Cagliari og Olbia lufthavn.
In particular, the contract states that ‘Airport Marketing Services will provide a package of marketing services for the period 29 March 2009-28 March 2010 for the value of EUR 1600000,00.
Aftalen med Cagliari lufthavn
For the period from 29 March 2010 until 28 March 2014, the value of the internet services will amount to EUR 2000000,00 per annum and will be based on the Airport Marketing Services current Rate Card. […]’
I aftalen med Cagliari lufthavn præciseres det, at regionen med henblik på at sætte skub i regionens økonomi og opnå et bæredygtigt økonomisk afkast besluttede at øge dens markedsføringsinvesteringer i turistindustrien og hvert år betalte lufthavnsoperatørerne et beløb, der skulle anvendes til dette formål. easyJet forpligtede sig til at udføre markedsføringstjenester, drive point-to-point-flyforbindelser og nå passagermål som anført i aftalen.
RYANAIR SUBMISSION OF 17 JANUARY 2014
Aftalen indeholder en treårig forretnings- og medieplan, der er udarbejdet af easyJet, og de passagermål, som luftfartsselskabet skal nå.
Ryanair submitted a report prepared by a consultancy firm concerning the principles that it believes should apply to a market economy operator profitability test encompassing both the air services agreements concluded between Ryanair and the airports and the marketing agreements concluded between AMS and the same airports.
En økonomisk konsekvensanalyse, som er udarbejdet af en ekstern konsulent, er vedhæftet aftalen og måler investeringsafkastet af markedsføringsaktiviteterne.
Ryanair emphasises that this does not prejudice its position that AMS agreements and air service agreements should be subjected to separate market economy operator tests.
Hvis easyJet ikke opfyldte forpligtelsen til at drive de aftalte ruter med de aftalte hyppigheder, kunne SOGAER undlade at betale det tilsvarende beløb. easyJet forpligtede sig til at betale alle relevante og generelle lufthavnsafgifter og -skatter til SOGAER.
The report states that AMS-associated income should be included on the revenue side in a joint profitability analysis, where AMS expenditure is included on the cost side.
Hvis ovennævnte afgifter og skatte ikke blev betalt, ville det være en tilsidesættelse af selskabets forpligtelser over for SOGAER, som da ville have ret til at opsige aftalen.
In order to do so, the report proposes a cash-flow-based methodology, by which expenditures on AMS would be treated as an incremental operating expense.
I § 5 i aftalen med Cagliari lufthavn angives det, at den finansielle støtte ydes på betingelse af bevilling af de relevante midler fra regionen.
The report submits that marketing activities contribute to creating and enhancing brand value, which is likely to generate business and profits over the duration and beyond expiry of the marketing agreements.
Aftaler med Olbia lufthavn
Because of an agreement with Ryanair, other airlines are more likely to be attracted to the airport, increasing the flow of commercial operators and the airport's non-aeronautical revenues.
Den første aftale med GEASAR blev undertegnet den 17. marts 2011 og omfattede perioden fra den 28. marts 2010 til den 27. marts 2011 (et engangsbeløb på […] EUR).
Were the Commission to undertake a joint profitability analysis, those benefits should be taken into account by treating expenditure on AMS as an incremental operating expense, with incremental profits calculated net of AMS payments.
Den anden aftale blev undertegnet den 25. januar 2012 og omfattede perioden fra den 27. marts 2011 til den 30. marts 2013 [88] (op til […] EUR for sommersæsonen 2011-vintersæsonen 2011/12 og op til […] EUR for sommersæsonen 2012-vintersæsonen 2012/13).
In addition, a terminal value could be included in projected incremental profits in order to capture value accruing beyond expiry of its term.
Den sidste aftale med Olbia lufthavn blev undertegnet den 1. marts 2013 og omfattede perioden fra den 27. marts 2013 til den 30. marts 2014 (op til […] EUR).
In support of this approach, the report submits a summary of the results of studies that demonstrate how advertising can build brand value and improve customer loyalty.
I aftalerne nævnes det ikke, at de offentlige midler, som blev ydet til udviklingen af lufttrafikken, kommer fra regionen.
In particular, advertising on ryanair.com increases brand exposure for an airport.
easyJet anfører, at formålet med den aftale, der blev undertegnet den 25. januar 2012, var yderligere at øge selskabets aktiviteter i lufthavnen ved i) at åbne en ny rute mellem Olbia og Madrid i sommersæsonen 2012, ii) øge antallet af ugentlige flyvninger fra og til Berlin i vintersæsonen 2012/13 og iii) at udvikle transittrafikstrømmene, især på de internationale markeder, i mellem- og lavsæsonen.
Specifically, smaller regional airports aiming to increase their traffic base can build their brand value by entering into advertising agreements with AMS.
Formålet med aftalen var at udvikle et markedsførings- og reklameprogram med finansiel deltagelse af GEASAR.
Finally, the cash-flow approach is argued to be in line with State aid and non-State aid Competition decisions from the Commission, namely the case of BayernLB, where the Commission indicated that it would use a dividend discount valuation model to estimate cash flows and then assign a terminal value based on projected dividend growth, and the margin squeeze case relating to Telefónica, where the Commission incorporated a terminal value into its discounted cash flow analysis.
easyJet udarbejdede en forretningsplan, der blev undersøgt af GEASAR, som udarbejdede sin egen forretningsplan med henblik på at bekræfte aftalens finansielle levedygtighed.
OXERA'S REPORT 31 JANUARY 2014: HOW SHOULD AMS AGREEMENTS BE TREATED WITHIN THE PROFITABILITY ANALYSIS AS PART OF THE MARKET ECONOMY OPERATOR TEST?
Lufthavnsoperatøren bekræftede værdien af investeringen baseret på sin egen forretningsplan [89].
PRACTICAL APPLICATION
Elementer af statsstøtte
On 31 January 2014 Ryanair communicated on the Commission State aid investigations in which it is currently involved.
Med henblik på at forstå, om den pågældende foranstaltning skal anses for statsstøtte, gennemgår easyJet hvert af kriterierne i artikel 107, stk. 1, i TEUF.
On the basis of studies commissioned to a consultancy firm, Ryanair discusses the practicalities of incorporating AMS within a joint AMS-ASA [75] profitability analysis [76] and argues how, in principle, under its understanding of the Commission's approach, AMS agreements can be incorporated within a joint AMS-ASA profitability analysis.
Statsmidler
The approach adopted takes into account the potential for the ASA and AMS Agreements to sustain an airport's profits beyond the scheduled end of the ASAs.
Selv om der i aftalen med SOGAER specifikt henvises til Sardiniens regionallov nr. 10/2010, hvorefter regionen ville yde sådanne midler til lufthavnsoperatøren, er der ifølge easyJet ingen dokumentation for, at de midler, som easyJet modtog fra SOGAER og GEASAR, var de samme som de midler, der blev ydet direkte fra regionen til lufthavnsoperatørerne.
Ryanair argues that Ryanair's presence at an airport could attract other passengers or airlines to use the airport.
easyJet hævder for det første, at henvisningen til regionalloven i aftalen mellem SOGAER og easyJet i sig selv ikke påviser en direkte forbindelse mellem Sardiniens regionale midler og easyJet.
Advertising and promotion, as a result of the AMS Agreements, could lead to a greater traffic of Ryanair or non-Ryanair passengers, after the scheduled expiry of the ASA with Ryanair.
Det forhold, at denne henvisning ikke findes i aftalen mellem GEASAR og easyJet, er endvidere endnu et bevis for, at lov nr. 10/2010, som nævnes i den anden aftale, ikke var materiel i forholdet mellem lufthavnsoperatørerne og easyJet.
Furthermore, it could also increase the non-aeronautical revenues of the airport.
Kommissionen bør efter easyJets opfattelse specifikt vurdere easyJets aftaler med henblik på at bekræfte, om de midler, som easyJet modtog fra lufthavnsoperatørerne, i realiteten kom fra regionen, inden den konkluderer, at den pågældende foranstaltning udgør statsstøtte.
In Ryanair's opinion, this is an intuitive result, since almost all businesses in the economy will invest in marketing to improve profitability via product differentiation.
Fordrejning af konkurrencen på det indre marked
Given the typical benefits of marketing, and the network effects associated with growth within airports, it would be therefore incorrect to assume that the only incremental revenues associated with AMS marketing will be Ryanair passengers using the airport during the lifetime of the ASA.
easyJet anfører, at den modtagne kompensation ikke er tilstrækkelig til at skade konkurrencen.
COMMENTS BY RYANAIR OF 12 SEPTEMBER 2014
Det skyldes to centrale faktorer. den relativt lave størrelse af kompensationen og fraværet af luftfartsselskaber, som befløj de ruter, der er nævnt i aftalerne.
Ryanair points out that the examination of the airport-airline arrangement must involve a Market Economy Operator analysis, as recognised by Section 3.5 of the 2014 Aviation Guidelines.
easyJet er det eneste luftfartsselskab, som driver alle de ruter, der er nævnt i aftalen med SOGAER, og næsten alle de ruter, der er nævnt i aftalen med GEASAR.
Furthermore, Ryanair argues that the ‘capacity approach’ to the allocation of investment costs is both legally correct under the ex-ante profitability test, and also correct as a matter of economics.
Lufthavnsoperatørerne opfordrede andre luftfartsselskaber til at drive de samme ruter i offentliggørelsen på deres websted af opfordringen til luftfartsselskaber om at indgive forretningsplaner vedrørende driften af ruter fra/til Cagliari og Olbia, men kun easyJet benyttede denne mulighed.
Indeed, the ‘actual usual approach’ fails to reflect the fact that MEO profitability analyses must be carried out on an ex-ante basis.
Eftersom easyJet er det eneste luftfartsselskab, der beflyver de omhandlede ruter, kan ingen konkurrent skades af den påståede støtte.
ALLOCATION OF INVESTMENT COSTS [77]
Ifølge easyJet er der derfor ikke tale om konkurrencefordrejning.
The report of the consultancy firm acting on Ryanair's behalf highlights paragraph 64 of the new Aviation Guidelines and states that, in fact, the hypothetical new terminal or facilities are not required only for one specific airline but other airline companies also can benefit from them.
Ingen økonomisk fordel
It points out that it is not fair to attribute 100 % of the costs to one company even if it is the only company that operates in the airport, whereas the calculation of the costs based on the utilisation of the capacity created by the investments could be a good way.
easyJet anfører, at foranstaltningen ikke giver selskabet en økonomisk fordel, og lægger princippet om den private investor til grund for sit argument.
Ryanair stresses the critical difference in measuring utilisation with respect to capacity, rather than share of traffic.
easyJet anfører, at SOGAER og GEASAR på forhånd kunne vurdere det positive økonomiske afkast af aftalerne.
The airport of Angouleme is taken as an example, where Ryanair represented 95-97 % of traffic, but only 25-28 % of the capacity utilisation.
Det økonomiske afkast er baseret på to faktorer: i) easyJet forpligtede sig til at udføre markedsføringsaktiviteterne, betjene point-to-point-flyforbindelserne og nå de passagermål, der var fastsat i aftalerne, ii) easyJet forelagde lufthavnsoperatøren forretningsplaner, der omfattede aftaleperioderne, og medieplaner, således at lufthavnsoperatøren kunne bekræfte rentabiliteten, og iii) lufthavnsoperatøren bekræftede investeringsafkastet af markedsføringsaktiviteterne.
The consultancy firm provides the Commission with several examples, including the Alghero case [78].
Med hensyn til det første punkt præciserer easyJet, at i aftalerne med Cagliari og Olbia forpligtede selskabets sig til at overholde en minimumsflyveplan og -hyppighed for de relevante ruter.
In 2004 a new passenger terminal opened at Alghero Airport that significantly increased the airport's passenger capacity from about 0,8 million to 2,5 million.
Med hensyn til det andet punkt beskrives easyJets tilbud i detaljer i de forretningsplaner, som easyJet fremlagde, således at lufthavnsoperatørerne kunne vurdere rentabiliteten af investeringerne. easyJet præciserer, at begge lufthavnsoperatører på grundlag af de oplysninger, der forelå på daværende tidspunkt, konkluderede, at investeringerne ville give lufthavnene et betydeligt økonomisk afkast.
This increase in terminal capacity was reflected in SOGEAAL's business plans through increased rotations and passenger departures from 2004 onwards.
SOGAER baserede sin beslutning om at samarbejde med easyJet på resultatet af en økonomisk konsekvensanalyse, som var godkendt af en ekstern konsulent, som bekræftede investeringsafkastet og konkluderede, at aftalen ville sikre lufthavnen et betydeligt økonomisk afkast og udvikling.
In conclusion, the note reports that the appropriate way to allocate investment costs is in relation to the expected share of capacity represented by a given airline agreement.
GEASAR erklærede i aftalen, at operatøren havde undersøgt easyJets forretningsplan, evalueret forudsætningerne og de forventede resultater og havde udarbejdet sin egen forretningsplan, der bekræftede den økonomiske interesse i at samarbejde med easyJet.
EVALUATION OF THE WIDER IMPACT OF AMS AGREEMENTS ON AIRPORT TRAFFIC [79]
Aftalerne med SOGAER og GEASAR øgede antallet af passagerer i Cagliari og Olbia lufthavnene betydeligt og sikrede dermed stabil og stigende indtjening fra luftfartsaktiviteter og ikkeluftfartsrelaterede aktiviteter.
The consultancy firm acting on Ryanair's behalf has examined the expected incremental profitability of the agreements from the airport's perspective, by analysing not only the costs of the AMS payments, but also the benefits, in terms of the increased attractiveness of the airport, and the potential both for higher levels of non-Ryanair passenger traffic and correspondingly higher levels of non-aeronautical revenues.
Aftalerne med SOGAER og GEASAR er efter easyJets opfattelse baseret på rent kommercielle vilkår.
In order to demonstrate the wider impact of the AMS agreements, the Alghero Airport has been handled as a case study by the consultancy firm.
Den omhandlede foranstaltning kan derfor ikke anses for statsstøtte, da SOGAER og GEASAR handlede som private investorer, der søgte efter økonomiske fordele.
The results of that analysis reveal a positive impact on SOGEAAL thanks to the marketing agreements signed with AMS.
Overensstemmelse med Altmark-testen og/eller artikel 106, stk. 2, i TEUF
In particular the airport benefitted from (i) a possible increase in attractiveness for other airlines, (ii) a limited decline in passenger numbers due to the financial crisis and (iii) a potential audience of AMS advertising more than 50 times greater compared to similar arrangements with Alitalia.
easyJet gentager, at kompensationen til easyJet ikke udgør ulovlig statsstøtte, da den opfylder alle de fire kriterier, som EU-Domstolen har fastlagt i Altmark-dommen [90], for at afgøre, om kompensation for offentlig tjeneste udgør statsstøtte.
Finally, the report argues that, in the absence of any empirical analysis of the impact of advertising on ryanair.com, it is incorrect to conclude that the only benefits of advertising on ryanair.com are to increase levels of Ryanair traffic, and that the benefits of the AMS agreements do not persist beyond the expiry date of the agreements.
Foranstaltningen udgør kompensation for forpligtelsen til at drive specifikt udpegede strategiske internationale ruter til/fra Cagliari og Olbia lufthavn og levere de tilknyttede markedsførings- og reklametjenester, især i den urentable periode uden for højsæsonen.
THE ROLE OF COMPARATOR ANALYSIS IN MEOP [80] ASSESSMENTS [81]