natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De fire stikprøveudvalgte virksomheders samlede produktionsmængde udgør kun 33 % af den samlede anslåede produktionsmængde i Kina [20].
As it is stated in recital 56 above, the Commission calculated the spare capacity of the cooperating companies based on the data provided by them and arrived at 12 million units of spare capacity and 87 % capacity utilisation rate [19].
Af denne grund og for at danne sig et samlet billede måtte Kommissionen undersøge de tilgængelige oplysninger vedrørende hele Kina.
Similarly, the declared production volume of the cooperating companies was used as well, i.e. 91804845 units.
I denne forbindelse skal det bemærkes, at CCCME i modsætning til den interesserede parts påstand blev underrettet om, at handelskammerets oplysninger om den kinesiske produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelsesgrad ikke kunne tages i betragtning, fordi de ikke var underbygget af dokumentation.
At the same time, it has also been stated in recital 57 that these figures represent only part of the total production and spare capacity of the PRC.
CCCME fik mulighed for at fremlægge støttedokumentation, hvilket handelskammeret imidlertid ikke gjorde.
The aggregated production volume of the four sampled groups represents only 33 % of the total estimated production volume in the PRC [20].
Derfor fastholdes konklusionen om, at oplysningerne fra CCCME om den kinesiske produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelsesgrad ikke kan anvendes.
For this reason and in order to have a comprehensive picture the Commission had to look into available information concerning the whole of the PRC.
Påstanden om, at man burde anvende de kapacitetsudnyttelsesgrader, der blev konstateret i de fire stikprøveudvalgte grupper, på en lang række ikke-samarbejdsvillige virksomheder, kan heller ikke accepteres.
In this respect, it is noted that contrary to the claim of the interested party, the CCCME was informed that its data concerning Chinese production capacity and capacity utilisation rate could not be taken into consideration due to the fact that it was not substantiated by any evidence.
For det første er det rimeligt at antage, at de større producentgrupper (som udgør stikprøven) opererer med betydeligt højere kapacitetsudnyttelsesgrader end de mindre producenter, som udgør størstedelen af de ikke-samarbejdsvillige virksomheder [21].
CCCME was granted the possibility to provide supporting evidence which however it failed to do.
For det andet lå de konstaterede kapacitetsudnyttelsesgrader for de fire stikprøveudvalgte grupper i 2012 (89 %) betydeligt højere end det landsdækkende skøn i »Global and China Automotive Wheel Industry Report 2012/2013« for den samme periode (70 %).
Therefore, the conclusion that the data provided by the CCCME on Chinese production capacity and capacity utilisation rates cannot be used is maintained.
Forskellen mellem de to tal viser, at oplysningerne fra de fire stikprøveudvalgte grupper — selv om de accepteres og anvendes til deres konklusioner på virksomhedsniveau — ikke kan betragtes som repræsentative for resten af Kina.
The claim to use the capacity utilisation rates found at the four sampled groups for the numerous non-cooperating companies cannot be accepted either.
Som svar på påstanden i betragtning 61 præciseres det, at produktionskapaciteten og kapacitetsudnyttelsesgraderne ikke kan fastslås særskilt for OEM- og AM-segmentet.
Firstly, it is reasonable to assume that the bigger producer groups (of which the sample is composed) operate with considerably higher capacity utilisation rates than the smaller producers which take up the majority of the non-cooperating companies [21].
OEM- og AM-hjul produceres ofte af de samme producenter og kan produceres på samme maskiner, hvilket gør det umuligt at adskille de relevante tal.
Secondly, the capacity utilisation rates found at the four sampled groups in 2012 (89 %) exceeded markedly the country-wide estimation given by the Global and China Automotive Wheel Industry Report 2012/2013 for the same period (i.e. 70 %).
Dette er også blevet bekræftet i den oprindelige undersøgelse, hvor både produktionskapaciteten og kapacitetsudnyttelsen blev fastsat uden at opdele to segmenter [22].
The discrepancy between the two figures shows that the data of the four sampled groups — although accepted and used for their company level conclusions — cannot be considered representative for the rest of the PRC.
Kommissionen analyserede nøje påstandene og den dokumentation, der blev forelagt, vedrørende de offentligt tilgængelige oplysninger om de identificerede ikke-samarbejdsvillige virksomheders kapacitet.
In response to the claim in recital 61 it is clarified that production capacity and capacity utilisation rates cannot be established separately for the OEM and the AM segment.
På denne baggrund blev den interesserede parts påstand accepteret for 11 virksomheder [23].
OEM and AM wheels are often produced by the same producers and can be produced on the same machinery making the separation of the relevant figures impossible.
De nu 31 virksomheder, for hvilke der foreligger offentligt tilgængelige oplysninger, har således en gennemsnitlig produktionskapacitet på 1,67 mio. enheder/år.
This has also been confirmed in the original investigation where both production capacity and capacity utilisation was established without separating to two segments [22].
Ved ekstrapolering af dette gennemsnit til de 28 resterende virksomheder blev de identificerede ikke-samarbejdsvillige virksomheders samlede kapacitet anslået til 98,4 mio. enheder.
The Commission carefully analysed the claims and the supporting evidence provided with regard to the publicly available information on the capacity of the identified non-cooperating companies.
Hvis denne kapacitet sammenlægges med de samarbejdsvillige virksomheders produktionskapacitet (91,8 mio. enheder), udgør den årlige kinesiske produktion mindst 190 mio. enheder.
As a result, the claim of the interested party was accepted for 11 companies [23].
Resultaterne sammenfattes i nedenstående tabel:
Consequently, the average annual production capacity of the now 31 companies with publicly available information is 1,67 million units.
Tabel 1
Extrapolating this average to the remaining 28 companies the estimated total capacity of the identified non-cooperating companies reached 98,4 million units.
Virksomhedstype
Adding this to the production capacity of the cooperating companies (91,8 million) the annual Chinese production is at least 190 million units.
Antal berørte virksomheder
The results are summarised in the table below:
Produktionskapacitet (enheder)
Table 1
Uudnyttet kapacitet (enheder)
Type of company
Alle samarbejdsvillige virksomheder
No of companies concerned
(heraf stikprøveudvalgte)
Production capacity (units)
Identificerede ikke-samarbejdsvillige virksomheder, for hvilke der er offentligt tilgængelige oplysninger om kapacitet
Spare capacity (units)
Identificerede ikke-samarbejdsvillige virksomheder, for hvilke der ikke er offentligt tilgængelige oplysninger om kapacitet
All cooperating
I alt
(Out of which sampled)
Det er imidlertid vigtigt at bemærke, at listen over identificerede ikke-samarbejdsvillige virksomheder ikke kan betragtes som udtømmende.
Identified non-cooperating with publicly available information on capacity
Som anført i betragtning 57 er der ifølge offentlige kilder omkring 110 eksportorienterede SMV-hjulproducenter, og der er således yderligere producenter, som udelukkende leverer til hjemmemarkedet.
Identified non-cooperating with no publicly available information on capacity
Nogle af dem er ganske vist små producenter med en lille produktion, som er vanskelige at identificere.
Total
Det står alligevel klart, at de 190,2 mio. enheder blot er det laveste skøn over den nuværende årlige produktionskapacitet i Kina.
It is however important to note that the list of identified non cooperating companies cannot be considered as exhaustive.
Hvad angår den anden påstand i betragtning 63, påpeger Kommissionen, at bemærkningen om pålideligheden af den kilde, som Kommissionen tidligere har anvendt, er blevet foregrebet, da det gennemsnitlige produktionsniveau er blevet ændret på grundlag af oplysningerne fra den interesserede part.
As mentioned in recital 57 according to public sources there are some 110 SME wheel producers that are export-oriented meaning that there are additional ones who supply the domestic market only.
Det er desuden vigtigt at påpege, at Kommissionen anvendte en konservativ tilgang ved at tage udgangspunkt i det konstaterede gennemsnitlige kapacitetsniveau i 31 virksomheder ved vurderingen af den sandsynlige produktionskapacitet i de virksomheder, for hvilke der ikke foreligger offentligt tilgængelige oplysninger, i stedet for at ekstrapolere de 21 samarbejdsvillige virksomheders gennemsnitlige produktionskapacitet (4,3 mio. enheder) eller de fire stikprøveudvalgte gruppers gennemsnitlige kapacitet (over 15 mio. enheder).
Some of them are admittedly small-sized, low scale producers which are difficult to identify.
Endelig anføres det, at bemærkningen fra den interesserede part om pålideligheden af den anslåede kapacitetsudnyttelsesgrad på 70 % for de ikke-samarbejdsvillige virksomheder allerede er blevet behandlet i betragtning 66 og 67 ovenfor.
But even so, it is clear that the 190,2 million units is only the lowest estimate of the annual production capacity currently to be found in the PRC.
Ved brug af en anden tilgang opnås et endnu højere skøn over den uudnyttede kapacitet.
Finally, the comment of the interested party on the reliability of the 70 % capacity utilisation estimate for the non-cooperating companies has already been addressed in recitals 66 and 67 above.
Ved at trække det anslåede hjemmemarkedssalg i 2015 (omkring 57 mio. enheder [25]) og Kinas samlede eksport (omkring 73,5 mio. enheder [26]) i undersøgelsesperioden fra den samlede anslåede kinesiske produktion (190 mio. enheder [27]) i undersøgelsesperioden anslås den uudnyttede kapacitet og lagrene til omkring 60 mio. enheder [28].
In addition, as far as the Global and China Automotive Industry Report 2012/2013, the source of the 70 % utilisation rate, is concerned, it is noted that while the Commission does not have access to the full report, its executive summary containing the necessary information is publicly available.
Da der ikke var fremsat yderligere bemærkninger, konkluderede Kommissionen, at Kina har en årlig uudnyttet kapacitet på mellem 42 og 60 mio. enheder.
The report was published by a research organisation called ‘Research in China’ [24].
Selv det lavere skøn svarer til 84 % af den samlede EU-produktion (50,5 mio. enheder i den nuværende undersøgelsesperiode) og udgør 60 % af EU-forbruget (70 mio. i den nuværende undersøgelsesperiode), hvilket betragtes som væsentligt.
The claim of the party is rejected.
Kinas salg til tredjelande og EU-markedets attraktivitet
Therefore following the methodology as described in recital 58 above the spare capacity available in China is estimated at around 42 million units annually.
Kina eksporterer et betydeligt antal aluminiumshjul til andre tredjelande end EU, navnlig til USA, Japan, Mexico, Canada og Indien [29].
With another approach an even higher estimate on spare capacity is obtained.
Det samme gør sig gældende for de fire samarbejdsvillige grupper.
Deducting from the total estimated Chinese production (190 million [25]) in the review investigation period the estimated volume of domestic sales for 2015 (around 57 million units [26]) and the global exports of the PRC (estimated at 73,5 million units [27]) in the review investigation period we are left with approximately 60 million units of combined spare capacity and stocks [28].
Deres eksportsalg til disse markeder tegner sig for næsten 89 % af deres samlede eksportsalg til tredjelande i den nuværende undersøgelsesperiode.
In absence of further comments the Commission concluded that the PRC has an annual spare capacity somewhere between 42 to 60 million units.
Kommissionen sammenlignede de fire eksporterende gruppers gennemsnitspriser til markeder i tredjelande i den nuværende undersøgelsesperiode med eksportpriserne i samme periode til EU-markedet pr. varetype uden den antidumpingtold, der ellers skulle betales.
Even the lower estimate corresponds to 84 % of the entire Union production (50,5 million units during the review investigation period) and represents 60 % of the Union consumption (70 million in the review investigation period), which is considered significant.
Sammenligningen viste et broget billede afhængigt af det pågældende marked.
Chinese sales to third countries and attractiveness of the Union market
Situationen på det amerikanske marked (der dækker næsten 51 % af de fire stikprøveudvalgte gruppers samlede eksportsalg til tredjelande i den nuværende undersøgelsesperiode) viser, at omkring halvdelen af varetyperne, hvilket udgør omkring 25 % af salget til USA, var dyrere på det amerikanske marked og den anden halvdel på EU-markedet [30].
The PRC exports significant quantities of aluminium wheels to third countries other than the Union, in particular to the US, Japan, Mexico, Canada and India [29].
Dette viser, at en del af det nuværende eksportsalg til USA [31] (eksportsalget til priser, som er lavere end priserne til EU), sandsynligvis vil blive omdirigeret til EU, hvis foranstaltningerne fik lov til at udløbe.
The same applies to the four cooperating groups.
For så vidt angår eksportpriserne fra Kina til Canada, Indien, Japan og Mexico (der tilsammen tegner sig for omkring 40 % af de fire kinesiske stikprøveudvalgte gruppers samlede eksport i den nuværende undersøgelsesperiode), var de gennemsnitlige salgspriser for varetyper, der repræsenterede omkring 22 % af den samlede eksportmængde til disse lande, lavere end deres salgspriser til EU [32].
Their export volumes to these markets cover almost 89 % of their total export sales to third countries during the review investigation period.
Dette peger også i retning af en sandsynlig omdirigering af den kinesiske eksport til EU, hvis foranstaltningerne fik lov til at udløbe.
The Commission compared the average price of the four cooperating groups to third country markets during the review investigation period with the export prices in the same period to the Union market per product type while deducting anti-dumping duties otherwise payable.
En omdirigering fra Indien er navnlig sandsynlig, da Indien indførte endelige antidumpingforanstaltninger i maj 2015, dvs. midt i den nuværende undersøgelsesperiode.
The comparison showed a mixed picture depending on the market at hand.
En interesseret part hævdede, at EU-markedets begrænsede tiltrækningskraft ikke fremmer sandsynligheden for, at den kinesiske import bliver omdirigeret, hvis foranstaltningerne ophæves.
The situation on the US market (covering almost 51 % of the total third country export sales of the four sampled groups during the review investigation period) shows that about half of the product types, representing roughly 25 % of their US sales, were more expensive on the US market and the other half on the Union market [30].
Den interesserede part fremlagde en sammenligning mellem de gennemsnitlige eksportpriser til Unionen og de gennemsnitlige eksportpriser til resten af verden for to af de stikprøveudvalgte grupper, der viste, at priserne er højere i resten af verden.
This shows that a re-orientation to the Union of certain export volumes currently destined to the US [31] (those for which prices are lower than the prices to the Union market) is likely should the measures be allowed to lapse.
For en af de stikprøveudvalgte grupper fremlagde den interesserede part desuden en prissammenligning mellem eksportpriserne til EU og resten af verden for 15 varetyper.
In the case of export prices from the PRC to Canada, India, Japan and Mexico (together covering roughly 40 % of the total export of the four Chinese sampled groups during the review investigation period) the average sales prices were lower for product types representing around 22 % of the total quantity exported to these countries than their sales prices to the Union [32].
Som svar på denne påstand skal det bemærkes, at der ved sammenligningen af de gennemsnitlige prisniveauer ikke tages hensyn til prisforskelle mellem varetyper.
This also points to a likely re-orientation of Chinese exports to the Union if measures were to expire.
Kina eksporterer ganske rigtigt større hjul til sit største eksportmarked, USA.
Re-orientation from India is particularly likely since this country has introduced definitive anti-dumping measures in May 2015, i.e. in the middle of the review investigation period.
Det er desuden problematisk at sammenlægge tallene for salget til resten af verden, da tallene for forskellige eksportmarkeder sammenblandes.
An interested party claimed that the Union market's limited attractiveness does not support a likelihood of Chinese imports being redirected if measures are repealed.
Dette gælder også for den sammenligning af specifikke varetyper, der er blevet foretaget for en af de fire grupper af eksporterende producenter i stikprøven.
The interested party provided a comparison between average prices of export sales to the Union and average export prices to the rest of the world for two of the sampled groups demonstrating that the prices are higher in the rest of the world.
På den anden side er den sammenligning, der er foretaget af Kommissionen, baseret på de verificerede data fra alle fire grupper af eksporterende producenter i stikprøven.
In addition, for one of the sampled groups the interested party provided a price comparison between EU export and rest of the world export prices for 15 product types.
Sammenligningen er foretaget på produkttypeniveau og særskilt for de forskellige markeder.
In response to this claim it is important to note that comparison of average price levels does not take into account price differences among product types.
Den metode, som Kommissionen anvender, jf. betragtning 76-78, anses derfor for at være mere pålidelig og præcis.
The PRC is admittedly exporting larger wheels to its biggest export destination, the US.
De interesserede parters påstand afvises derfor.
In addition, merging rest of the world sales together is also flawed as it mixes the results of different export destinations.
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremførte en interesseret part, at Kommissionen på urimelig vis fremhævede EU-markedets tiltrækningskraft i forhold til andre eksportmarkeder.
This also applies for the comparison on specific product types carried out for one out of the sampled four groups of exporting producers.
Den interesserede part påpegede navnlig, at Kommissionens sammenligning pr. varetype skjuler, at det faktisk kun er omkring 25 % af de stikprøveudvalgte gruppers salg til USA, hvor salgspriserne er lavere end for salget til Unionen af de samme varetyper.
On the other hand, the comparison made by the Commission is based on the verified data of all four sampled groups of exporting producers.
Den interesserede part hævdede, at eksportsalg til USA (eller til ethvert andet land for den sags skyld) bør analyseres som en helhed, dvs. ved at gruppere alle varetyper sammen.
The comparison is made on product type level and separately for the different market destinations.
Dette skyldes, at de kinesiske producenter tilbyder en række forskellige typer aluminiumshjul for at sikre kundernes loyalitet.
For these reasons, the methodology applied by the Commission as explained in recitals 76 to 78 is considered more reliable and precise.
Følger man den interesserede parts argumentation, vil dette betyde, at den omstændighed, at en given type aluminiumshjul afsendes fra Kina til USA til lavere priser end til Unionen, ikke betyder, at varen vil blive omdirigeret, i det omfang de kinesiske leverandører skal tilbyde »alle deres eksportmarkeder et komplet varesortiment«, og en sådan omdirigering derfor vil forstyrre pålidelige forsyningskæder.
Consequently the claim of the interested parties is rejected.
Den interesserede part fremlagde desuden prissammenligninger af det samlede salg på de enkelte markeder, der viste negative beløb (priserne til andre tredjelandsmarkeder var højere end priserne til EU-markedet) for alle markeder bortset fra Japan.
Following the disclosure an interested party argued that the Commission unreasonably emphasised the attractiveness of the Union market compared to other export destinations.
Endelig hævdede den interesserede part, at Kommissionen i forbindelse med analysen af de canadiske, indiske, japanske og mexicanske markeder havde anvendt en anden tilgang ved at sammenlægge salgsmængderne for de fire markeder uden forklaring.
In particular the interested party claimed that the type-per-type comparison carried out by the Commission conceals that actually only around 25 % of the sampled groups' sales to the US are cheaper than the sales price to the Union for the same product types.
Den interesserede part hævdede i denne forbindelse, at de interesserede parter på baggrund af de fremlagte kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke Kommissionen påtænkte at indføre antidumpingforanstaltninger, ikke kunne forstå Kommissionens begrundelse for sammenligningen mellem priserne ved eksport til Unionen og til andre tredjelandsmarkeder, hvilket således var i strid med grundforordningens artikel 20.
The interested party argued that export sales to the US (or any other country for that matter) shall be analysed as a whole, i.e. grouping all product types together.
Som svar på disse påstande bemærker Kommissionen, at sammenligningen pr. varetype ikke dækkede over de berørte transaktionsmængder.
This is due to the fact that Chinese producers offer a variety of types of aluminium wheels to ensure customers' fidelity.
Oplysninger om procentandelen af berørte amerikanske salgsmængder var desuden tilgængelige for parterne og blev anvendt til at beregne den sandsynlige omdirigerede mængde af den samlede kinesiske eksport til USA.
Following the reasoning of the interested party this would mean that the fact that a given type of aluminium wheel is shipped from China to the US for a cheaper price than to the Union does not mean that it would be re-directed, to the extent that Chinese suppliers have to provide a ‘complete portfolio of products to all their export destinations’ and therefore such re-direction would disrupt reliable supply chains.
Den interesserede parts påstand om, at sammenligningen pr. varetype dækker over og/eller ikke tager højde for indvirkningen på salgsmængden, afvises derfor.
Further, the interested party provided price comparisons by grouping all sales per destination, showing negative amounts (i.e. prices to other third country markets were higher than those to the Union market) for all markets with the exception of Japan.
Den interesserede parts videre påstand om, at det er den samlede fortjeneste på alle transaktioner på et eksportmarked, som er afgørende, og ikke prissammenligningen pr. varetype, er ikke underbygget og bekræftes heller ikke i undersøgelsens konklusioner.
Finally, the interested party claimed that for the analysis of the Canadian, Indian, Japanese and Mexican markets the Commission adopted a different approach by merging the sales volumes for the four destinations without explanation.
I løbet af undersøgelsen konstaterede Kommissionen for både de kinesiske eksporterende producenters og EU-producenternes vedkommende, at udbud udarbejdes og kontrakter indgås for specifikke varetyper og ikke for varegruppen.
As a result the interested party claimed that the disclosure of the facts and considerations on the basis of which the Commission intended to impose the anti-dumping measures did not allow interested parties to understand the rationale of the Commission with regard to the comparison between its export prices to the Union and to other third country markets, thus breaching Article 20 of the Basic Regulation.