natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen har gennemgået ansøgningen vedrørende markedsøkonomisk behandling fra den eksporterende producent og gennemført et kontrolbesøg på stedet.
Officials of the Commission visited Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited to verify that the company had ceased production and sales of the product concerned, which was indeed found to be so.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra b), skal den normale værdi i antidumpingundersøgelser vedrørende import fra Kina fastsættes i overensstemmelse med samme artikels stk. 1-6 for de eksporterende producenter, som opfylder kriterierne i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra c).
Therefore, the dumping analysis was based on the data submitted by Fang Da Food Additive (Yang Quan).
I undersøgelsen blev det fastslået, at den eksporterende producent, som anmodede om markedsøkonomisk behandling, ikke kunne påvise, at denne opfyldte alle kriterierne i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra c).
However, seen the relation between the two companies, belonging to the Fang Da group and owned by the same parent company, the findings are applicable to both companies, which constitute the Fang Da group.
Mere specifikt blev det fastslået, at det andet kriterium i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra c), ikke var opfyldt, da de regnskabsmæssige transaktioner ikke blev registreret efter periodiseringsprincippet.
Market Economy Treatment (‘MET’)
Desuden var der ikke et retvisende billede af virksomhedens finansielle situation.
The Commission assessed the MET claim of the exporting producer and also carried out a verification visit at its premises.
Kommissionen påpegede også et problem med den regnskabsmæssige behandling af materielle anlægsaktiver.
In accordance with Article 2(7)(b) of the basic Regulation, in anti-dumping investigations concerning imports originating in the PRC, normal value shall be determined in accordance with paragraphs 1 to 6 of the said Article for those exporting producers which were found to meet the criteria laid down in Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
Endvidere blev det konstateret, at visse udgifter ikke kunne henføres til nogen bestemmelse.
The investigation established that the exporting producer claiming MET failed to demonstrate that it fulfilled all of the criteria laid down in Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
Endelig fandtes det, at der ikke var foretaget konsolidering af regnskaber på det rette niveau (moderselskabsniveau).
More specifically, it was established that the second criteria as laid down in Article 2(7)(c) of the basic Regulation was not met, as the accounting transactions were not recorded on an accrual basis.
Kommissionen fremlagde resultaterne af undersøgelsen vedrørende markedsøkonomisk behandling for den eksporterende producent, myndighederne i det pågældende land og EU-erhvervsgrenen.
In addition, there was no fair presentation of the company's financial position.
De interesserede parter fik mulighed for at fremsætte bemærkninger til undersøgelsens resultater og anmode om en høring med Kommissionen og/eller høringskonsulenten i handelsprocedurer.
The Commission also identified an issue with the accounting treatment for property, plant and equipment.
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremsatte den eksporterende producent bemærkninger og anfægtede alle ovennævnte undersøgelsesresultater.
Moreover, it was established that no provisions were recognised for certain expenses.
Konklusionen er, at den berørte eksporterende producent ikke kunne påvise, at denne opfyldte alle kriterierne i grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra c), og producentens anmodning om markedsøkonomisk behandling blev derfor afvist.
Finally, it was found that no consolidation of financial statements was made at the correct (parent) level.
Referenceland
The Commission disclosed the MET findings to the exporting producer, to the authorities of the country concerned and to the Union industry.
Der er blevet udvist den fornødne omhu med at udpege et tredjeland med markedsøkonomi for at bestemme priser eller en beregnet værdi med henblik på at fastsætte den normale værdi.
Following disclosure, the exporting producer concerned submitted comments, disputing all of the above findings.
Som nævnt i betragtning 15 meddelte Kommissionen i indledningsmeddelelsen de interesserede parter, at den påtænkte at anvende Indonesien som et egnet referenceland, og opfordrede de interesserede parter til at fremsætte bemærkninger.
The comments received were duly analysed, however, they were not such as to alter the Commission's preliminary findings and the exporting producer was informed accordingly on 11 April 2016.
Der blev ikke modtaget nogen bemærkninger.
Following final disclosure, the exporting producer maintained its objections without providing further evidence or arguments.
Kommissionen søgte at samarbejde med producenter i Indonesien.
In conclusion, the exporting producer concerned could not show that it fulfilled all the criteria set out in Article 2(7)(c) of the basic Regulation and its MET claim was therefore rejected.
Der blev fremsendt breve og relevante spørgeskemaer til tre kendte indonesiske eksporterende producenter.
Analogue country
Der var i første omgang en enkelt indonesisk eksporterende producent, som gav sig til kende og tilbød at samarbejde.
In accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value had to be determined on the basis of the prices in an appropriate market economy third country, or the price from such a third country to other countries, including the Union, or, where those are not possible, on any other reasonable basis, including the price actually paid or payable in the Union for the like product, duly adjusted if necessary to include a reasonable profit margin.
Kommissionen anmodede denne virksomhed om at udfylde spørgeskemaet for producenter af natriumcyclamat i referencelandet.
Due care was taken in identifying a market economy third country for establishing prices or constructed value to determine normal value.
Der blev ikke modtaget noget svar.
As mentioned in recital (15), the Commission informed in the Notice of Initiation interested parties that it envisaged Indonesia as an appropriate analogue country and invited interested parties to comment.
Ifølge de oplysninger, Kommissionen har til sin rådighed, produceres den undersøgte vare kun i Unionen, Kina og Indonesien.
No comments were received.
Normal værdi
The Commission sought cooperation from producers in Indonesia.
Som forklaret i betragtning 40-43 ovenfor var det ikke muligt at opnå samarbejde fra en producent i et referenceland.
Letters and relevant questionnaires were sent to the three known Indonesian exporting producers.
Derfor måtte den normale værdi i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), fastsættes på ethvert andet rimeligt grundlag.
One Indonesian exporting producer initially came forward, indicating its willingness to cooperate.
I den forbindelse anså Kommissionen det for rimeligt at basere den normale værdi på efterprøvede data om pris og omkostninger fra EU-producenten.
The Commission requested this company to complete the questionnaire for producers of sodium cyclamate in the analogue country.
Samme vare blev solgt af EU-erhvervsgrenen i repræsentative mængder.
No reply was received.
EU-erhvervsgrenens hjemmemarkedssalg var imidlertid tabsgivende.
According to the information available to the Commission, there is only production of the product under investigation in the Union, the PRC and Indonesia.
Derfor blev den normale værdi fastsat med udgangspunkt i EU-erhvervsgrenens fremstillingsomkostninger plus et rimeligt beløb til dækning af salgs- og administrationsomkostninger og andre generalomkostninger (SA&G-omkostninger) samt fortjeneste.
Normal value
SA&G-omkostningerne fastsattes på grundlag af de efterprøvede data fra EU-producenten.
As explained in recitals (40)-(43) above, no cooperation could be obtained from any analogue country producer.
Den fortjenstmargen, der blev lagt til, var identisk med den målfortjeneste, som blev anvendt til at beregne EU-erhvervsgrenens ikke skadevoldende pris (se betragtning 174-177 nedenfor).
Consequently, in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value had to be established on any other reasonable basis.
Eksportpris
To that effect, the Commission considered it reasonable to base the normal value on the verified price and costs data of the Union producer.
Al den pågældende eksporterende producents eksport til Unionen skete gennem dennes eksporthandelsvirksomheder i Hongkong, og alt Unionens salg fandt sted til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen.
The like product was sold by the Union industry in representative quantities.
Eksportprisen blev derfor fastsat på grundlag af den importerede vares priser ved første videresalg til uafhængige kunder af den berørte eksporterende producent i Unionen, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 9.
However, the Union industry's domestic sales were loss-making.
Der blev foretaget passende justeringer af prisen for alle omkostninger, der var påløbet mellem import og videresalg, herunder SA&G-omkostninger, samt for fortjeneste, som blev fastlagt ud fra efterprøvede data fra to ikke forretningsmæssigt forbundne importører.
Therefore, the normal value was based on the Union industry's manufacturing costs plus a reasonable amount for selling, general and administrative costs (SGA) and profit.
Sammenligning
SGA was determined based on the verified data from the Union producer.
Kommissionen sammenlignede den normale værdi og eksportprisen hos den samarbejdsvillige eksporterende producent på grundlag af priserne ab fabrik.
The profit rate added was identical to the target profit used for calculating the Union industry non-injurious price (see recitals (174) — (177) below).
I tilfælde, hvor det var begrundet i ønsket om at sikre en rimelig sammenligning, justerede Kommissionen den normale værdi og/eller eksportprisen for forskelle, der påvirkede priserne og prisernes sammenlignelighed, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 10.
Export price
Der blev foretaget passende justeringer for forskelle i omkostninger til transport, forsikring, håndtering, lastning samt dermed forbundne omkostninger og bankgebyrer, hvor dette var berettiget, korrekt og kunne dokumenteres.
All of the exports of the exporting producer concerned to the Union were made via its export trading companies in Hong Kong and all Union sales were made to unrelated Union customers.
Bemærkninger vedrørende dumping fremsat af de interesserede parter efter fremlæggelsen af oplysninger
The export price was thus constructed on the basis of the prices at which the imported product was first resold to independent customers of the exporting producer concerned in the Union, in accordance with Article 2(9) of the basic Regulation.
Kommissionen oplyste alle parter om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke den påtænkte at indføre en endelig antidumpingtold på importen af natriumcyclamat med oprindelse i Folkerepublikken Kina, produceret af Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited og Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited.
Appropriate adjustments to the price were made for all costs incurred between importation and resale, including SGA expenses, and for profits, which were determined based on the verified data from two unrelated importers.
Alle parter fik en frist til at fremsætte bemærkninger til den endelige fremlæggelse af oplysninger.
Comparison
De indkomne bemærkninger fra de interesserede parter blev gennemgået og taget i betragtning, hvor det var relevant.
The Commission compared the normal value and the export price of the cooperating exporting producer on an ex-works basis.
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremførte Fang Da, at det var udtryk for forskelsbehandling, at dens normale værdi blev fastsat ud fra data fra EU-producenten, når den normale værdi i en af de tidligere undersøgelser vedrørende importen af natriumcyclamat med oprindelse i bl.a. Folkerepublikken Kina blev fastsat ud fra data fra Indonesien som referenceland [11].
Where justified in order to ensure a fair comparison, the Commission adjusted the normal value and/or the export price for differences affecting prices and price comparability, in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Som forklaret i betragtning 40-43 var der trods Kommissionens omfattende bestræbelser ingen samarbejdsvilje fra producenter i et referenceland i forbindelse med denne undersøgelse, mens Indonesien i den tidligere undersøgelse havde udvist samarbejdsvilje.
Appropriate adjustments for transport, insurance, handling, loading and ancillary costs, and bank charges were made where they were found to be reasonable, accurate and supported by verified evidence.
Derfor måtte den normale værdi som anført i betragtning 45 fastsættes ud fra Unionens data som et rimeligt grundlag i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
Comments relating to dumping from interested parties following disclosure
Derfor afvises argumentet på grundlag af de faktiske omstændigheder i den nuværende undersøgelse.
The Commission informed all parties of the essential facts and considerations on the basis of which it intended to impose a definitive anti-dumping duty on imports of sodium cyclamate originating in the People's Republic of China and produced by Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited and Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited.
Fastsættelsen af den normale værdi var angiveligt urimelig i det foreliggende tilfælde, fordi eksportpriserne i begge tilfælde ikke var væsentligt forskellige.
The comments submitted by the interested parties were considered and taken into account where appropriate.
For det første fremlagde Fang Da ikke en eksportprissammenligning for at underbygge sin påstand.
Following disclosure, Fang Da argued that it was discriminatory to have its normal value determined on the basis of data of the Union producer, while in one of the previous investigations on imports of sodium cyclamate originating in, inter alia, the People's Republic of China, normal value had been based on data from Indonesia, being the analogue country [11].
Under alle omstændigheder vedrørte de to tilfælde forskellige undersøgelsesperioder, hvilket gør sammenligningen af eksportpriserne vildledende.
Article 2(7)(a) of the basic Regulation provides for both methods in hierarchical order depending on the factual circumstances of each investigation.
For det andet blev den normale værdi som forklaret i betragtning 52 ovenfor i mangel af samarbejdsvilje fra referencelande fastsat på ethvert andet rimeligt grundlag og navnlig ud fra data fra EU-producenten i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
The analogue country method is indeed the first one.
Argumentet afvises på grundlag af de faktiske omstændigheder i den nuværende undersøgelse.
As explained in recitals (40) to (43) despite the Commission's extensive efforts, there was no cooperation from any analogue country producer in this investigation, while in the previous investigation Indonesia provided cooperation.
Desuden hævdede den berørte eksporterende producent, at det var diskriminerende, at dennes told (1,17 EUR/kg) baseres på skadesmargenen, når tolden (0,23-0,26 EUR pr. kg) på resten af den kinesiske import [13] baseres på en dumpingmargen.
Therefore, as stated in recital (45), the normal value had to be based on Union data as a reasonable basis in accordance with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Denne gjorde igen gældende, at en sådan forskel i toldsatser ikke kan underbygges af nogen væsentlig forskel i de gennemsnitlige importpriser, og at den belønnede manglende samarbejdsvilje fra andre kinesiske eksporterende producenter, som var omfattet af en anden procedure vedrørende samme vare.
The argument is therefore rejected on the basis of the factual circumstances of the present investigation.
For det første mindes der om, at om tolden baseres på dumpingmargenen eller skadesmargenen fastsættes i overensstemmelse med reglen om den lavest mulige told, jf. grundforordningens artikel 9, stk. 4 (se betragtning 182 nedenfor).
Moreover, Fang Da also asserted that normal value based on the Union producer's data led to a higher dumping margin (88,7 %) while normal value based on Indonesia as an analogue country in one of the previous investigations [12] led to a lower dumping margin (i.e. 14,2 %, as opposed to 88,7 % for Fang Da).
Dette afhænger derfor ikke af metoden til fastsættelse af den normale værdi.
The determination of the normal value was allegedly unreasonable in the present case because the export prices in both cases were not significantly different.
For det andet er det allerede blevet forklaret i betragtning 52 og 54, at anvendelsen af et referenceland i en undersøgelse og anvendelsen af Unionens data i en anden ikke er udtryk for forskelsbehandling.
First, Fang Da did not provide an export price comparison to substantiate its assertion.
For det tredje er forskellen i toldsatser for den pågældende eksporterende producent og andre ikke-samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producenter et resultat af særskilte procedurer vedrørende forskellige perioder i overensstemmelse med betingelserne i grundforordningen.
In any event, the two cases relied on different investigation periods, which makes the comparison between export prices misleading.
Påstanden blev derfor afvist.
Second, as explained in recital (52) above, in the absence of cooperation from any analogue country the normal value was determined on any other reasonable basis and in particular on data from the Union producer in line with Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
På grundlag af ovenstående var der ingen af bemærkningerne efter den endelige fremlæggelse af oplysninger, der ændrede ved undersøgelsesresultaterne vedrørende dumping.
The argument is rejected on the basis of the factual circumstances of the present investigation.
Dumpingmargen
Furthermore, the exporting producer concerned alleged that it was discriminatory to have its duty (EUR 1,17 per kg) based on the injury margin, while the duty (EUR 0,23 to 0,26 per kg) on the rest of the Chinese imports [13] is based on a dumping margin.
Kommissionen sammenlignede den vejede gennemsnitlige eksportpris pr. varetype med den vejede gennemsnitlige normale værdi pr. varetype i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 11 og 12.
It again asserted that such a difference in duties cannot be supported by any significant difference in average import prices and that it rewarded the non-cooperation of other Chinese exporting producers subject to another proceeding concerning the same product.
På dette grundlag udgør de vejede gennemsnitlige dumpingmargener, udtrykt i procent af cif-prisen, Unionens grænse, ufortoldet, følgende:
First, it is recalled that whether the duty is based on the dumping or the injury margin is defined in accordance with the lesser duty rule under Article 9(4) of the basic Regulation (see recital (182) below).
Virksomhed
Therefore, it is not dependent on the method for determining the normal value.
Endelig dumpingmargen
Second, it has already been explained in recitals (52) and (54) that the use of an analogue country in one investigation and the use of Union data in another did not amount to a discriminatory treatment.
Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited og Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited
Third, the difference in duties of the exporting producer concerned and other non-cooperating Chinese exporting producers is a result of separate proceedings relating to different periods in accordance with the conditions of the basic Regulation.
SKADE
The argument is therefore rejected.
Indledende bemærkning
On the basis of the above, none of the comments following final disclosure changed the findings on dumping.
Da EU-erhvervsgrenen kun består af en producent, og da denne procedure kun vedrører en gruppe af kinesiske eksporterende producenter, måtte skadesindikatorer og importdata indekseres for at sikre fortroligheden af følsomme forretningsoplysninger.
Dumping margin
Definition af EU-erhvervsgrenen og EU-produktionen
The Commission compared the weighted average export price per product type with the weighted average normal value per product type, in accordance with Article 2(11) and 2(12) of the basic Regulation.
Samme vare blev i undersøgelsesperioden kun fremstillet af én EU-producent, som udgør EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 1.
On this basis, the weighted average dumping margins expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, is as follows:
EU-forbrug
Company
Natriumcyclamat fremstilles kun i Unionen, Kina og Indonesien.
Definitive dumping margin
Kommissionen fastsatte EU-forbruget på grundlag af EU-erhvervsgrenens salgsmængde på EU-markedet plus importmængden af natriumcyclamat fra Kina og Indonesien.
Fang Da Food Additive (Yang Quan) Limited and Fang Da Food Additive (Shen Zhen) Limited
Eftersom importen af natriumcyclamat fra disse to lande var omfattet af foranstaltninger i den betragtede periode, anvendte Kommissionen de statistikker, der var indsamlet i henhold til grundforordningens artikel 14, stk. 6 (»databasen i henhold til artikel 14, stk. 6«) [14], til fastsættelse af importmængder og gennemsnitspriser på importen fra disse to lande i den betragtede periode, da de indeholdt tilstrækkeligt detaljerede oplysninger på 10-cifret Taric-kode- og Taric-tillægskodeniveau.
INJURY
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremlagde den berørte eksporterende producent nye kinesiske eksportdata, der viste importmængder i den betragtede periode fra de kinesiske eksporterende producenter eksklusive Fang Da, der var højere end dataene i databasen i henhold til artikel 14, stk. 6.
Preliminary remark
Den eksporterende producent afslørede imidlertid ikke den nøjagtige kilde til disse nye data, men forelagde en række tal uden at give en begrundelse for at forkaste de data, der blev anvendt i forbindelse med den nuværende undersøgelse af den faktiske import, og som findes i databasen i henhold til artikel 14, stk. 6.
As the Union industry consists of only one producer and this proceeding concerns only one group of Chinese exporting producers, injury indicators and import data had to be indexed in order to ensure the confidentiality of business sensitive data.
Derfor ændrede Kommissionen ikke ved kilden til de data, der er anvendt i denne undersøgelse.
Definition of the Union industry and Union production
EU-forbruget udviklede sig som følger:
The like product was manufactured by only one producer in the Union during the investigation period, which thus constitutes the ‘Union industry’ within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Tabel 1
Union consumption
Kilde: EU-erhvervsgrenens data, databasen i henhold til artikel 14, stk. 6.
Sodium cyclamate is produced only in the Union, the PRC and Indonesia.
Indeks (2011 = 100)
The Commission established the Union consumption on the basis of the sales volume of the Union industry on the Union market, plus the volume of imports of sodium cyclamate from the PRC and Indonesia.
Undersøgelsesperiode
Since imports of sodium cyclamate from these two countries were subject to measures during the period considered, the Commission used the statistics collected pursuant to Article 14(6) [14] of the basic Regulation (‘Article 14(6) database’) to establish the volume and average prices of imports from these two countries during the period considered, as it contained sufficiently detailed information at the level of the 10-digit TARIC codes and TARIC additional codes.
Samlet EU-forbrug
Following disclosure the exporting producer concerned submitted new Chinese export data that would show import volumes during the period considered from the Chinese exporting producers other than Fang Da that were higher than the data of the Article 14(6) database.