natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den interesserede part fremkom ikke med nogen nye oplysninger i denne henseende, og påstanden om, at faldet i forbruget ikke bryder årsagssammenhængen, afvises derfor.
The interested party found the Commission's conclusion that replacement among sweeteners is limited contradicts the provisional Regulation and reiterated its claim that the Commission failed to address the conclusions of the anti-dumping investigation against Ace-K and their impact on the current investigation.
Da der ikke blev fremsat nogen yderligere bemærkninger vedrørende faldet i forbruget, bekræftes konklusionerne i betragtning 122 i forordningen om midlertidig told.
In recital (97) the Commission concluded that the effects of the decrease in consumption and their limited impact cannot explain the injury suffered by the Union industry.
Eksportresultater
The interested party provided no new information in this regard and therefore the claim that the decline in consumption breaks the causal link is rejected.
Tabel 10
Export performance
EU-erhvervsgrenens eksportresultater
Table 10 of the provisional Regulation contained a clerical error (instead of the indexes of the average export prices it showed the indexes of the price levels observed on the Union market).
Kilde: Oplysninger fremsendt af EU-erhvervsgrenen.
In spite of this clerical error the analysis and conclusions were based on the correct figures.
Gennemsnitspris
The corrected price indexes are as follows:
Indeks
Table 10
Med hensyn til påstanden om, at EU-erhvervsgrenens eksportresultater var årsagen til dens skade, skal det erindres, at det som nævnt i betragtning 115 i forordningen om midlertidig told blev konstateret, at denne faktor vitterlig var bidragende til den forvoldte skade.
Export performance of the Union industry
Som forklaret i betragtning 116 og 118 i forordningen om midlertidig told blev det ikke konstateret, at dette brød årsagssammenhængen.
Source: Data provided by Union industry
Det erindres, at undersøgelsen viste, at den andel af produktionen, der blev eksporteret, i undersøgelsesperioden var betydelig mindre end den andel af produktionen, der blev solgt på EU-markedet.
Average price
Det er desuden værd at nævne, at undersøgelsen klarlagde, at det netop var Kina, som formåede at presse EU-erhvervsgrenen ud af andre tredjelandsmarkeder.
Index
Foreliggende statistikker [7] viser, at Kina på EU-erhvervsgrenens primære eksportmarkeder (som f.eks. Brasilien, Argentina, Mexico og Tyrkiet) har solgt store og stigende mængder til samme eller endog lavere priser end på EU-markedet.
With regard to the claim that the export performance of the Union industry caused the injury, it is recalled that as explained in recital (115) of the provisional Regulation, this factor was found to contribute to the injury suffered indeed.
Der kan ikke bortses fra den overordnede situation på verdensplan, som viser, at Kina er godt på vej til helt at overtage det globale udbud af denne vare [8].
However, as explained in recitals (116) and (118) of the provisional Regulation, it was not found to break the causal link.
Kinesiske eksportører underbød markant EU-erhvervsgrenens markedsandel, også på tredjelandsmarkeder.
It is recalled that the investigation found that during the investigation period the share of the production that was exported was substantially smaller than the share of the production sold on the Union market.
Set i lyset af at der praktisk taget ikke findes nogen andre aktører på verdensmarkedet ud over Japan, som sælger væsentligt lavere mængder og til betydeligt højere priser på EU-erhvervsgrenens primære eksportmarkeder, end hvad Kina gør, kan det med sikkerhed konkluderes, at tabet i eksportsalgsmængder og -priser hovedsagelig skyldtes de kinesiske eksporterende producenters prispolitik.
In addition, it is also worth to mention that the investigation revealed that it was the PRC who managed to squeeze the Union industry out of other third markets.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger anmodede nogle af de interesserede parter Kommissionen om at påvise ved hjælp af kvantificerbare indikatorer, hvordan virkningerne af nedgangen i EU-forbruget og eksportresultaterne var begrænsede og ikke brød årsagssammenhængen.
Available statistics [7] show that on the main export destinations of the Union industry, such as Brazil, Argentina, Mexico and Turkey, the PRC was selling significant and increasing quantities on prices similar or even lower than on the Union market.
Kommissionen minder om, at den i overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 7, også vurderer andre faktorer end dumpingimporten, og at disse faktorers skadelige virkninger ikke bør tilskrives dumpingimporten.
One cannot disregard the overall, global situation according to which the PRC is practically taking over the worldwide supply of this product [8].
Det kan derfor ikke udelukkes, at andre faktorer er bidragende til skaden på EU-erhvervsgrenen.
Chinese exporters were undercutting significantly the Union industry also on third markets.
Men i grundforordningens artikel 3, stk. 7, kræves der ikke nogen kvantificering af bidraget fra andre faktorer.
Provided that there are practically no other players on the world market except for Japan, which is selling considerably lower quantities at significantly higher prices than the PRC on the main export destinations of the Union industry, it is safe to conclude that the loss in export sales volumes and prices was also mainly due to the pricing behaviour of Chinese exporting producers.
Ved at udskille og adskille virkningerne af andre faktorer har Kommissionen opfyldt sin forpligtelse i henhold til grundforordningens artikel 3, stk. 7.
Following the final disclosure, interested parties requested the Commission to demonstrate in quantifiable terms how the impact of the decline in Union consumption and export performance were limited and did not break the causal link.
Da der ikke blev fremsat nogen yderligere bemærkninger vedrørende EU-erhvervsgrenens eksportresultater, bekræftes konklusionerne i betragtning 114-118 i forordningen om midlertidig told.
The Commission recalls that in accordance with Article 3(7) of the basic Regulation, factors other than the dumped imports are evaluated and their injurious effects should not be attributed to the dumped imports.
Selvforskyldt skade
Therefore, it is not excluded that other factors contribute to the injury of the Union industry.
Som svar på påstanden om, at den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt, var selvforskyldt, må det fastslås, at denne påstand er behandlet i betragtning 81 ovenfor.
But Article 3(7) of the basic Regulation does not require any quantification of the contribution of the other factors..
Set i lyset af, at EU-erhvervsgrenens samlede produktionskapacitet stadig ligger langt under EU-forbruget, kan der under alle omstændigheder ikke være tale om selvforskyldt skade som følge af generel overkapacitet.
By distinguishing and separating the effects of other factors, the Commission complied with its obligation under Article 3(7) of the basic Regulation
Andre faktorer, der blev fremført af interesserede parter
In absence of any other comments regarding the export performance of the Union industry the findings in recitals (114) to (118) of the provisional Regulation are confirmed.
For så vidt angår den interesserede parts påstand vedrørende nedskrivning i bogføringen, skal det erindres, at nedskrivningen i bogføringen i EU-erhvervsgrenens regnskaber ikke blev indregnet i forbindelse med vurderingerne af omkostninger og rentabilitet som nævnt i betragtning 98 i forordningen om midlertidig told.
Self-inflicted injury
Undersøgelsen bekræftede, at den nye ejer fuldt ud kan tilslutte sig klagen og er fast besluttet på at fortsætte produktionen af aspartam som nævnt i betragtning 68 i forordningen om midlertidig told.
Various other factors raised by interested parties
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger hævdede én af de interesserede parter, at eftersom intentionen om at sælge produktionsanlægget i EU allerede var kendt i 2014, havde ejeren af det pågældende produktionsanlæg undladt at foretage de nødvendige tilpasninger og investeringer/forbedringer med henblik på tilpasning til vanskelige markedsvilkår.
As for the claim of the interested party concerning the impairment booking, it is recalled that the impairment booking in the accounts of the Union industry was not taken into account for the cost and profitability assessments as stated in recital (98) of the provisional Regulation.
Den interesserede part hævdede, at dette spørgsmål ikke var blevet behørigt vurderet af Kommissionen i årsagssammenhængsanalysen.
Regarding the claim that the sale of Union producer should have been assessed in the causation analysis the following needs to be pointed out.
Som svar på denne påstand minder Kommissionen om, at den efter at have undersøgt EU-producentens foranstaltninger havde konkluderet, at der var blevet truffet en række foranstaltninger for at afbøde de negative virkninger af den faldende omsætning og dumpingimporten fra Kina.
The interested party fails to demonstrate in what sense the change in the ownership of the Union industry should have been taken into consideration during the causation analysis.
Disse konklusioner kan findes i betragtning 83.
The previous owner, Ajinomoto Co. has always had its core production facility in Japan where it recently developed a new production method.
Tabel 8 i forordningen om midlertidig told viser, at der blev foretaget investeringer, omend i faldende omfang, og at disse endda steg i nogle år i den betragtede periode.
Ajinomoto Co. made a business decision to consolidate its aspartame production bases in Japan.
Det står desuden klart, at det i høj grad var i Ajinomotos interesse ikke at skabe en negativ indvirkning på EU-producenten, eftersom den havde til hensigt at sælge virksomheden som en going concern.
The investigation confirmed that the new owner supports fully the complaint and is committed to continue producing aspartame as it was stated in recital (68) of the provisional Regulation.
Set i lyset af ovenstående finder Kommissionen, at salget af EU-producenten er blevet tilstrækkeligt analyseret, og at der ikke foreligger nogen beviser til støtte for påstandene fra den interesserede part.
Following the final disclosure, the interested party claimed that, since the intention to sell the Union production facility was already known in 2014, the owner of that production facility failed to make the necessary adjustments and investments/improvements to adapt to difficult market conditions.
Da der ikke blev fremsat nogen yderligere bemærkninger vedrørende betragtning 119, 120, 123, 124, 126 og 127 i forordningen om midlertidig told, bekræftes konklusionerne deri.
The interested party claimed that that issue was not duly assessed by the Commission in the causation analysis.
Konklusion om årsagssammenhæng
In reply to that claim, the Commission recalls that the investigation did look into the actions of the Union producer and concluded that a number of measures were taken to mitigate the negative effects of the declining market and the Chinese dumping.
Undersøgelsen viste, at det fortsatte pristryk fra importen fra Kina kombineret med dens stærke tilstedeværelse på EU-markedet forvoldte EU-erhvervsgrenen væsentlig skade.
Conclusions in that regard can be found in recital (83).
De allerede lave priser på importen fra Kina faldt markant i den betragtede periode, og dette prisfald kan kun delvis forklares med udviklingen i råvarepriserne.
Table 8 of the provisional Regulation shows that, investments, although decreasing, were still being made and even increased in some years during the period considered.
De pressede priser havde en direkte negativ indvirkning på EU-erhvervsgrenens rentabilitet og bidrog til, at den blev tabsgivende på EU-markedet.
Moreover, it is clear that Ajinomoto had a strong interest not to negatively impact the business of the Union producer since it intended to sell the company as a going concern.
På baggrund af ovenstående fastholder Kommissionen sin konklusion om, at dumpingimporten har forvoldt EU-erhvervsgrenen væsentlig skade som omhandlet i grundforordningens artikel 3, stk. 6.
In light of above, it is considered that the sale of the Union producer was sufficiently analysed and that there is no evidence on file to support the claims of the interested party.
Kommissionen har omhyggeligt gennemgået virkningerne af alle andre kendte faktorer, som kunne have en negativ indvirkning på EU-erhvervsgrenens situation.
In absence of any other comments raised concerning recitals (119) and (120), (123) and (124) and (126) and (127) of the provisional Regulation, the conclusions reached therein are confirmed.
Det erkendes, at visse faktorer (faldet i EU-forbruget og EU-erhvervsgrenens eksportresultater) kan have bidraget til den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt.
Conclusion on causation
Disse faktorers indvirkning var begrænset i omfang og/eller grad, og de brød derfor ikke årsagssammenhængen mellem dumpingimporten fra Kina og skaden på EU-erhvervsgrenen.
The investigation showed that the continuous price pressure of Chinese imports combined with their strong presence on the Union market caused material injury to the Union industry.
Konklusionerne i betragtning 128-131 i forordningen om midlertidig told bekræftes derfor.
The already low prices of Chinese imports decreased markedly during the period considered and this price decrease could not be fully explained by the trends in the raw material prices.
UNIONENS INTERESSER
The depressed prices had a direct negative impact on the Union industry's profitability and contributed to it becoming loss-making on the Union market.
Én af de interesserede parter hævdede, at indførelsen af foranstaltninger ville være i strid med Unionens interesser, idet de foreslåede foranstaltninger i praksis ville lukke EU-markedet af for de eksporterende producenter i Kina, hvilket ville efterlade brugerne med kun én enkelt forsyningskilde (nemlig EU-erhvervsgrenen).
Based on the above the Commission maintains its conclusion that dumped imports have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Ifølge den interesserede part betyder dette også, at foranstaltningerne ville give EU-erhvervsgrenen en dominerende stilling på markedet, som den fuldt ud ville kunne drage fordel af.
The Commission carefully considered the effects of all other known factors that could have an adverse impact on the situation of the Union industry.
De interesserede parter udtrykte desuden deres skepsis over det tidsmæssige sammenfald mellem salget af klageren og indgivelsen af klagen.
It is acknowledged that certain factors (decline in Union consumption and export performance of the Union industry) may have contributed to the injury suffered by the Union industry.
Kommissionen er ikke enig i dette ræsonnement.
Their impact was limited in scope or in depth or both and therefore they did not break the causal link between the dumped Chinese imports and the injury suffered.
Ud over Kina er der ligeledes en betydelig produktion i Japan.
The conclusion reached in recitals (128) to (131) of the provisional Regulation is therefore confirmed.
Der findes med andre ord alternative leverandører til rådighed for brugerne.
UNION INTEREST
Hvad der er endnu vigtigere, blev påstanden om, at de foreslåede foranstaltninger ville lukke markedet af for eksporterende producenter i Kina hverken underbygget af den interesserede part eller bekræftet af undersøgelsesresultaterne.
One interested party claimed that imposition of measures would be against the Union interest as the proposed measures would effectively close the Union market from the Chinese exporting producers leaving users with a single source of supply (i.e. the Union industry).
Den foreslåede told er beregnet på grundlag af de efterprøvede tal fra alle de parter, der er involveret i denne sag.
According to the interested party, this also means that the measures would put the Union industry into a dominant market position which it will be fully able to take advantage of.
På grundlag af de priser, der konstateredes i undersøgelsesperioden, vil tolden kun opveje den virkning, som den urimelige og uholdbare handelspraksis har på prisniveauet i Unionen.
Parties also questioned the coincidence in time between the sale of complainant and submission of complaint.
Det forhold, at der kun findes én producent i Unionen, indebærer ikke, at denne virksomhed indtager en dominerende stilling på markedet, og intet tyder på, at virksomheden ville misbruge en sådan dominerende stilling, hvis den i fremtiden skulle opnå en sådan stilling, idet der findes alternative forsyningskilder, bl.a. Kina og Japan.
The Commission does not agree with this argumentation.
Efter indførelsen af foranstaltninger forventes det, at EU-erhvervsgrenen vil være i stand til at øge produktions- og salgsmængden på et marked med effektive konkurrencevilkår.
In addition to the PRC there is also considerable production in Japan.
De kinesiske eksportørers priser burde stige, hvilket vil lette det pristryk på EU-erhvervsgrenen, som dumpingimporten for øjeblikket udøver på EU-markedet.
This means that there are alternative sources available to the users.
Sluttelig har de interesserede parter ikke påvist, i hvilken forstand det tidsmæssige sammenfald mellem salget af produktionsanlæggene i Unionen og indgivelsen af klagen har haft indflydelse på Unionens interesser.
Even more importantly, the claim that the measures proposed would close the market from the Chinese producers is neither substantiated nor supported by the findings of the investigation.
Under alle omstændigheder mener Kommissionen, at dette spørgsmål ikke har nogen indflydelse på vurderingen af Unionens interesser.
The proposed duties were calculated based on the verified figures of all stakeholders involved in this case.
Påstandene anses derfor for at være ubegrundede.
Based on the price levels observed during the investigation period, the duties will only remove the effect of unfair and unsustainable trade practices on the Union price level.
På den anden side er det værd at understrege, at undersøgelsen viste, at hvis den nuværende handelspraksis fortsætter, bliver EU-erhvervsgrenen efter al sandsynlighed nødsaget til helt at forlade markedet, hvilket ville efterlade brugerne med kun ét alternativ for indførsel, og dette er bestemt ikke i EU-erhvervsgrenens interesse.
The fact that there is a single producer in the Union does not mean that it is in a dominant position and there is no indication that it would abuse it even if it obtained such a position in the future given the existence of alternative sources of supply such as the PRC and Japan.
Kommissionen finder, at opretholdelsen af produktionen i Unionen er afgørende for konkurrencepolitikken.
It is expected that upon the imposition of measures the Union industry will be able to increase production and sales volume in a market governed by effective competition.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger hævdede én af de interesserede parter, at den lave transaktionsværdi for salget af EU-erhvervsgrenen har bevirket, at ejeren ikke med sikkerhed kan garantere produktionen af aspartam i fremtiden.
The prices charged by Chinese exporters should increase and the Union industry will be relieved from the severe price pressure they currently exert on the Union market.
Denne påstand er rent spekulativ.
Finally, the parties failed to demonstrate in what sense the coincidence in time between the sale of the Union production facilities and the submission of the complaint would impact the Union interest.
Under alle omstændigheder bemærker Kommissionen, at produktionen af aspartam er fortsat efter ejerskiftet.
In any case, the Commission considers that this issue has no influence on the assessment of the Union interest.
Kommissionen analyserede nøje samtlige interesserede parters respektive interesser, og som forklaret i betragtning 144 i forordningen om midlertidig told blev det konkluderet, at indførelsen af foranstaltninger er berettiget og ikke er i strid med Unionens interesser som helhed.
These claims are therefore considered unfounded.
Da der ikke blev fremsat nogen yderligere bemærkninger vedrørende Unionens interesser, fastholdes konklusionerne i betragtning 133-145 i forordningen om midlertidig told.
On the other hand, it is worthwhile to stress that the investigation found that if the current trade practices are allowed to continue the Union industry in all likelihood will be forced to quit the market altogether leaving users with the only alternative of importation which is certainly not in the Union industry interest.
ENDELIGE ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
The Commission considers that the maintenance of production in the Union is essential for competition purposes.
Skadestærskel (skadesmargen)
Following the final disclosure, one interested party claimed that given the low transaction value of the sale of the Union industry, the owner could not ensure with certainty the future for aspartame.
Én af de interesserede parter anmodede Kommissionen om at adskille den skade, der er forårsaget af henholdsvis dumpingimporten og eksportresultaterne, og beregne en separat dumpingmargen hver af disse to faktorer.
That claim is purely speculative.
Den interesserede part anmodede desuden om, at der skulle foretages en justering af den ikke-skadevoldende pris for at opveje stigningen i de faste omkostninger som følge af faldet i produktionsmængden.
In any case, the Commission notes that production of aspartame has continued following the change of ownership.
Den interesserede part foreslog, at de omkostninger, der blev konstateret under optimal udnyttelse af produktionskapaciteten i EU-erhvervsgrenen i de tre år forud for undersøgelsesperioden, blev anvendt.
The Commission carefully analysed the interest of all interested parties and as explained in recital (144) of the provisional Regulation, concluded that the imposition of measures is justified and is not against the interest of the Union as a whole.
Endelig anmodede den interesserede part også om, at der skulle foretages en justering af den ikke-skadevoldende pris, som angiveligt var oppustet af råvarer, der var indkøbt til afregningspriser.
In the absence of other comments on the Union interest, the findings and conclusions reached in recitals (133) to (145) of the provisional Regulation are maintained.
Som forklaret i afsnit 4 og 5 ovenfor vedrørende skade og årsagssammenhæng har Kommissionen fundet, at betingelserne for fastlæggelse af skade og årsagssammenhæng, jf. artikel 3, stk. 1-7, er opfyldt.
DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Det er ikke et lovkrav at beregne særskilte skadesmargener for de forskellige faktorer, der har bidraget til skaden, og dette er heller ikke Kommissionens praksis.
Injury elimination level (injury margin)
Kommissionen har på behørig vis udskilt og adskilt virkningerne af andre faktorer, der har bidraget til skaden, fra dumpingimportens virkninger.
One interested party requested the Commission to segregate the injury caused by the dumped imports and by the export performance and to calculate a separate injury margin for these two factors.
Kommissionen fandt ikke, at de øvrige faktorer brød årsagssammenhængen mellem dumpingimporten og skaden på EU-erhvervsgrenen.
This party also requested that an adjustment were made to the non-injurious price to counter the increase in fixed costs due to the decline in production volume.
Den ikke-skadevoldende pris fastsættes for undersøgelsesperioden på grundlag af data vedrørende undersøgelsesperioden, og dette gælder for alle parametre, heriblandt også kapacitetsudnyttelse.
The party proposed to use the costs observed under the best production capacity utilisation of the Union industry in the three years prior to the investigation period.
Endelig blev påstanden om, at EU-erhvervsgrenen havde indkøbt råvarer til afregningspriser fra forretningsmæssigt forbundne parter, ikke bekræftet af undersøgelsen.
Finally, this party also requested that an adjustment were made to the non-injurious price that was allegedly inflated by raw materials purchased on transfer prices.