natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Medlemsstaterne har siden 2011 suspenderet overførslen af ansøgere om international beskyttelse til Grækenland i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 [1] (herefter »Dublinforordningen«), efter at Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og Den Europæiske Unions Domstol havde afsagt to domme [2], der påviste systemiske mangler i det græske asylsystem, som medfører en tilsidesættelse af de grundlæggende rettigheder, der er tillagt ansøgere om international beskyttelse, der overføres i henhold til Rådets forordning (EF) nr. 343/2003 [3] fra medlemsstaterne til Grækenland.
The transfer of applicants for international protection to Greece under Regulation (EU) No 604/2013 of the European Parliament and of the Council [1] (hereafter ‘the Dublin Regulation’) has been suspended by Member States since 2011, following two judgments of the European Court of Human Rights (ECHR) and the Court of Justice of the European Union (CJEU) [2], which identified systemic deficiencies in the Greek asylum system, resulting in a violation of the fundamental rights of applicants for international protection transferred from other Member States to Greece under Council Regulation (EC) No 343/2003 [3].
Som følge af M.S.S.-dommen har Grækenland forpligtet sig til at reformere sit asylsystem på grundlag af en national handlingsplan om reform af asylsystemet og migrationsstyringen, der blev fremlagt i august 2010 og ændret i januar 2013 (herefter »den græske handlingsplan«).
As a result of the M.S.S judgment, Greece committed to reform its asylum system on the basis of a national Action Plan on Asylum Reform and Migration Management presented in August 2010 and revised in January 2013 (hereafter ‘the Greek Action Plan’).
Samtidig sætter den nuværende flygtninge- og migrationskrise fortsat det græske asyl- og migrationssystem under pres, da Grækenland er det land, hvor flest flygtninge og migranter, der ankommer via den østlige Middelhavsrute, først indrejser.
At the same time, the current refugee and migration crisis continues to place pressure on the Greek asylum and migration systems as the main country of first entry from the Eastern Mediterranean route.
Mellem januar og den 12. september 2016 ankom der 165202 irregulære migranter til Grækenland [4].
Between January and 12 September 2016, 165202 migrants arrived irregularly in Greece [4].
Selv om erklæringen mellem EU og Tyrkiet [5] har ført til et betydeligt fald i antallet af personer, der hver dag ankommer til Grækenland fra Tyrkiet [6], har den samtidig pålagt Grækenland et nyt ansvar.
Even if the EU-Turkey Statement [5] has led to a significant decrease in the number of daily arrivals to Greece from Turkey [6], it has also placed new responsibilities on the Greek authorities.
Situationen i Grækenland har endvidere også ændret sig betydeligt, efter at Vestbalkanruten reelt er lukket, hvilket forhindrer tredjelandsstatsborgere i at fortsætte rejsen.
Furthermore, the situation in Greece has also changed significantly following the de facto closure of the Western Balkans route, preventing third-country nationals from onward travel.
Som følge heraf er ca. 60528 irregulære tredjelandsstatsborgere strandet i Grækenland [7].
As a result, 60528 irregularly arrived third-country nationals have become stranded in Greece [7].
Samtidig er omfordelingsordningen endnu ikke blevet fuldt gennemført af medlemsstaterne og har derfor kun delvist lettet det pres, Grækenland oplever [8].
At the same time, the relocation schemes have not yet been fully implemented by Member States and have only partially relieved Greece of the pressure it is facing [8].
Den 10. februar 2016 rettede Kommissionen den første henstilling til Den Hellenske Republik om de hastende foranstaltninger, som Grækenland skal træffe med henblik på genoptagelse af overførslerne i henhold til Dublinforordningen (herefter »den første henstilling«) [9].
On 10 February 2016, the Commission addressed a first Recommendation to the Hellenic Republic on the urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under the Dublin Regulation, hereinafter ‘the first Recommendation’ [9].
Den 15. juni 2016 rettede Kommissionen den anden henstilling til Den Hellenske Republik om de hastende foranstaltninger, som Grækenland skal træffe med henblik på genoptagelse af overførslerne i henhold til Dublinforordningen (herefter »den anden henstilling«) [10].
On 15 June 2016, the Commission addressed a second Recommendation to the Hellenic Republic on the urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under the Dublin Regulation, hereafter ‘the second Recommendation’ [10].
I henstillingerne blev det konkluderet, at situationen i Grækenland fortsat har behov for betydelige forbedringer, inden Kommissionen kan foretage en yderligere vurdering af, om overførslerne til Grækenland eventuelt skal genoptages i henhold til Dublinforordningen.
The Recommendations concluded that the situation in Greece still needed considerable improvement before a further assessment could be made by the Commission on the possible resumption of transfers to Greece under the Dublin Regulation.
Den 14. juli 2016 modtog Kommissionen fra Grækenland et generelt overblik over situationen for asylansøgere i Grækenland og fremskridtene i forhold til de udestående spørgsmål, som blev afdækket i den anden henstilling.
On 14 July 2016, the Commission received from Greece a general overview of the situation of asylum applicants in Greece and the progress made on the outstanding issues identified in the second Recommendation.
De græske myndigheder har modtaget 28752 asylansøgninger indgivet fra den 1. januar til den 18. september 2016.
The Greek authorities have received 28752 lodged asylum applications from 1 January until 18 September 2016.
Siden den 1. september 2016 er processen med at indgive disse ansøgninger påbegyndt.
The aim of this exercise was to register all those irregular third-country nationals having arrived in Greece before 20 March 2016 who wanted to apply for international protection but who had not yet been channelled into the asylum procedure by the Greek authorities.
Yderligere 15253 personer blev forudregistreret på øerne fra den 20. marts til den 18. september 2016, hvoraf 6298 nu har indgivet en asylansøgning.
According to the available information [12], the Greek authorities have pre-registered 27592 persons in the mainland during June and July 2016 as asylum seekers whose application remains to be lodged.
I et brev af 19. september 2016 gav Grækenland Kommissionen yderligere oplysninger om den seneste situation for asylansøgere i Grækenland og om de fremskridt, der var gjort med at reformere landets asylsystem.
Since 1 September 2016, the process of lodging these applications has commenced.
Grækenland udtrykte også bekymring over udsigterne til en mulig genoptagelse af Dublinoverførslerne i lyset af de mange migranter, som aktuelt er strandet i Grækenland, hvoraf de fleste nu er blevet kanaliseret ind i asylproceduren, og de ændringer, som landet står over for med hensyn til at gennemføre erklæringen mellem EU og Tyrkiet.
A further 15253 persons were pre-registered on the islands from 20 March to 18 September 2016, of whom 6298 have now lodged an asylum application.
Grækenland påpegede ligeledes, at antallet af omfordelinger fra Grækenland til andre medlemsstater fortsat er meget lavere end det antal, som blev fastsat i beslutningerne om omfordeling.
By letter of 19 September 2016, Greece provided the Commission with further information regarding the latest situation of asylum applicants in Greece and of the progress it has made to reform its asylum system.
Kommissionen har bemærket, at Grækenland har gjort fremskridt med den nationale lovgivning for at sikre, at de nye retlige bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets omarbejdede direktiv 2013/32/EU [13] om asylprocedurer og nogle af bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets omarbejdede direktiv 2013/33/EU [14] om modtagelsesforhold er blevet gennemført i national lovgivning.
Greece also expressed concerns about the prospect of a possible resumption of Dublin transfers, given the current number of migrants stranded in Greece, most of whom have now been channelled into the asylum procedure, and the challenges it faces in implementing the EU-Turkey Statement.
Det græske parlament vedtog den 3. april 2016 en ny lov (lov 4375/2016), men ikke alle bestemmelser heri er trådt i kraft [15].
Greece equally pointed out that the number of relocations from Greece to other Member States remains well below the level foreseen in the Relocation Decisions.
Den 22. juni 2016 godkendte parlamentet en ændring til lov 4375/2016 som bl.a. ændrede sammensætningen af appeludvalgene og asylansøgeres ret til en mundtlig høring (lov 4399/2016) [16].
The Commission has noted the improvements that Greece has made to national legislation to ensure that the new legal provisions of the recast Asylum Procedures Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council [13] and some of the recast Reception Conditions Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council [14] have been transposed.
Den 31. august 2016 vedtog det græske parlament endvidere en lov om flygtningebørn i skolealderen, som er bosat i Grækenland (lov 4415/2016) [17].
A new law (Law 4375/2016) was adopted by the Greek Parliament on 3 April 2016, but not all provisions have entered into force [15].
Efter vedtagelsen af de to henstillinger har Grækenland i høj grad øget sin samlede modtagelseskapacitet for både irregulære migranter og ansøgere om international beskyttelse.
On 22 June 2016, the Parliament approved an amendment to the Law 4375/2016 which, inter alia, modified the composition of the Appeals Committees and the right of asylum seekers to an oral hearing before them (Law 4399/2016) [16].
Ifølge de daglige oplysninger, som blev frigivet af de græske myndigheder den 14. september 2016, er der 62987 ledige pladser i midlertidige modtagelsesfaciliteter for både irregulære migranter og ansøgere om international beskyttelse i Grækenland.
On 31 August 2016, the Greek Parliament also adopted a law regarding school-aged refugee children residing in Greece (Law 4415/2016) [17].
Den 14. juli 2016 informerede Grækenland Kommissionen om, at den var »i stand til at tilbyde husly, mad og alle basale ydelser til langt størstedelen af de irregulære migranter og asylansøgere, som er strandet i Grækenland«, og at landet arbejder på at »tilbyde en passende levestandard til alle flygtninge«.
Since the adoption of the two Recommendations, Greece has significantly increased its overall reception capacity for both irregular migrants and applicants for international protection.
Grækenland gav den 14. juli endvidere oplysninger om planen om at øge antallet af indlogeringspladser til sårbare ansøgere, navnlig uledsagede mindreårige.
According to the daily information released by the Greek authorities on 14 September 2016, there are 62987 places available in temporary reception facilities for both irregular migrants and applicants for international protection in Greece [18].
Hensigten var at oprette 700 flere pladser inden sommerens udgang ud over de 622 pladser, som var tilgængelige i juli, samt bruge særskilte pladser på de nuværende steder med støtte fra EU, indtil der findes nye steder til uledsagede mindreårige.
On 14 July 2016, Greece informed the Commission that it is ‘in a position to provide shelter, food and all basic services to the overwhelming majority of irregular migrants and asylum seekers stranded in Greece’ and that it is engaged to ‘provide adequate standard of living for the whole refugee population’.
Dette mål blev imidlertid ikke nået: Den 19. september 2016 informerede Grækenland Kommissionen om, at der er 891 ledige pladser i krisecentre til uledsagede mindreårige.
Furthermore, Greece also provided information on 14 July about the plan to increase the accommodation for vulnerable applicants, in particular for unaccompanied minors.
Disse faciliteter er på nuværende tidspunkt fyldt, og på ventelisten står der 1487 uledsagede mindreårige, som har behov for at blive indlogeret i passende faciliteter [19].
The intention was to establish 700 more places by the end of summer, in addition to the 622 places that existed in July, as well as to use separate spaces within the current sites with the help of EU financial support until new sites for unaccompanied minors are identified.
Der gøres således kun langsomt fremskridt på dette område, og det er klart, at Grækenland skal intensivere sine bestræbelser for at sikre, at der findes et passende antal modtagelsesfaciliteter til uledsagede mindreårige, ligesom efterspørgslen efter sådanne faciliteter skal imødekommes.
However, this target was not attained: on 19 September 2016 Greece informed the Commission that 891 places are available in shelters for unaccompanied minors.
Endvidere er der alvorlige udfordringer med hensyn til nye ankomster til de ægæiske øer.
These facilities are currently full and there is a waiting list for 1487 unaccompanied minors who need to be placed in appropriate facilities [19].
Den maksimale modtagelseskapacitet er fortsat 7450, mens det samlede antal registrerede migranter på øerne var 13863 pr. 27. september 2016.
The progress is, therefore, slow in this area, and it is clear that Greece needs to step up its efforts to ensure that an appropriate number of reception facilities for unaccompanied minors are in place and deal with the demand for such accommodation.
Den langsommere — om end kontinuerlige — tilstrømning af nye migranter medfører bekymringer om sikkerhed og hygiejne samt uhensigtsmæssige forhold for sårbare grupper.
Moreover, there are serious challenges as regards new arrivals in the Aegean islands.
Endvidere er størstedelen af faciliteterne i Grækenland kun midlertidige faciliteter, og nogle tilbyder kun de mest basale modtagelsesforhold for dem, som bor der, som mad, vand, sanitet og grundlæggende lægebehandling.
Maximum reception capacity remains 7450 while the total number of registered migrants on the islands was 13863 as of 27 September 2016.
Selv om det kan være tilstrækkeligt i en meget kort periode, indtil personerne kan flyttes til bedre faciliteter, ligger forholdene i visse faciliteter stadig langt fra de krav, der er fastsat i direktiv 2013/33/EU om modtagelsesforhold for personer, der ansøger om international beskyttelse.
The reduced — though continuous — pace of new arrivals leads to safety, security and hygiene concerns, as well as inappropriate conditions for vulnerable groups.
I januar 2016 blev der undertegnet en delegationsaftale om i alt 80 mio. EUR mellem Kommissionen og UNHCR med henblik på at oprette 20000 pladser i åbne indlogeringsfaciliteter (lejelejligheder, hotelvouchere og familieværtsprogrammer) hovedsageligt til gavn for personer, der ansøger om international beskyttelse, og som kan blive genstand for omfordeling [20].
Furthermore, the majority of the facilities in Greece are only temporary facilities and some provide only the most basic reception conditions for those who are accommodated there, such as food, water, sanitation and basic medical care.
Delegeringsaftalen blev revideret i juli 2016 med det formål at lade indlogeringsfaciliteten omfatte muligheden for at etablere pladser på omfordelingssteder, som forvaltes af UNHCR, og for at præcisere i teksten, at målgruppen for indlogeringsfaciliteten ikke kun omfatter omfordelingskandidater, men også andre asylansøgere.
Whilst this may be sufficient for a very short period until individuals can be moved to better facilities, the conditions in some facilities still fall far short of the requirements stipulated in the Reception Conditions Directive 2013/33/EU for applicants for international protection.
Siden juni er antallet af ledige indlogeringspladser steget betydeligt (med omkring 5600).
In January 2016, a Delegation Agreement for a total of EUR 80 million was signed between the Commission and the UNHCR in order to establish 20000 places in open accommodation (rental apartment schemes, hotel vouchers and family host programmes) primarily for the benefit of applicants for international protection eligible for relocation [20].
Ud af de 20000 pladser, der i december 2015 blev tildelt omfordelingsansøgere under UNHCR's udlejningsordning, var der pr. 19. september 12045 ledige pladser, herunder 3404 pladser i hoteller/hele bygninger, 6559 pladser i lejligheder, 385 pladser hos værtsfamilier og 507 pladser i særlige centre for uledsagede mindreårige [21].
The Delegation Agreement was revised in July 2016 in order to include in the accommodation scheme also the possibility to establish places in relocation sites managed by UNHCR, and to make it clearer in the text that the target group of the accommodation scheme includes not only relocation candidates but also other asylum seekers.
Det følger af ovenstående, at Grækenland skal fortsætte sine fremskridt med hensyn til et etablere tilstrækkelige og passende permanente åbne modtagelsesfaciliteter for asylansøgere, som er af passende standard.
Since June, the accommodation places available have been significantly increased (by around 5600).
Ifølge oplysningerne fra Grækenland i et brev af 25. august anslås den samlede planlagte kapacitet for de 39 permanente faciliteter på fastlandet at være omkring 32700 pladser.
Out of the 20000 places committed for applicants eligible for relocation under the rental scheme by the UNHCR in December 2015, as of 19 September, 12045 places were available, including 3404 places in hotels/entire buildings, 6559 places in apartments, 385 places in host families, and 507 places in dedicated facilities for unaccompanied minors [21].
I brevet af 19. september bekræftede Grækenland, at disse nye faciliteter, der opfylder kravet om værdige levevilkår ifølge EU's standarder, er blevet identificeret og vil blive nyistandsat fuldt ud.
It follows from the above that Greece still needs to make progress in establishing sufficient and adequate dedicated permanent open reception capacity for asylum applicants which is of an appropriate standard.
Det er vigtigt at gennemføre disse planer som hasteforanstaltninger, og da nogle midlertidige faciliteter vil blive omdannet til permanente faciliteter, fastholdes ligeledes en tilstrækkelig kapacitet med hensyn til midlertidige faciliteter for at imødekomme eventuel manglende kapacitet som følge af uventet tilstrømning.
According to the information given by Greece in a letter of 25 August, the total planned capacity of the 39 permanent sites in the mainland is estimated to be around 32700 places.
Endvidere er det, som det blev anmodet om i den anden henstilling, nødvendigt, at de græske myndigheder giver mere præcise oplysninger om modtagelseskapaciteten og en omfattende og løbende ajourført behovsvurdering med hensyn til den samlede modtagelseskapacitet og arten af denne kapacitet.
In the letter of 19 September, Greece affirmed that these new sites that meet dignified living conditions according to the EU standards have been identified and will be fully refurbished.
Der er konstateret betydelige forbedringer, hvad angår oprettelsen af regionale asylkontorer.
It is imperative to effectively implement these plans as a matter of urgency, and given that some temporary facilities will be transformed into permanent ones, a sufficient capacity in terms of temporary facilities to accommodate any shortfall in capacity resulting from unexpected inflows is also maintained.
Grækenlands lovgivning indeholder bestemmelser om oprettelse af asylkontorer i regionerne Attika, Thessaloníki, Thrakien, Epirus, Thessalien, Vestgrækenland, Kreta, Lésvos, Khíos, Sámos, Leros og Rhodos [22].
Furthermore, as requested in the second Recommendation, it is necessary that the Greek authorities provide more exact data on the reception capacity and a comprehensive and continuously updated needs assessment in terms of total reception capacity and the nature of that capacity.
Direktøren for asyltjenesten besluttede, at det også er muligt at oprette selvstændige asylenheder for at dække asyltjenestens stadig større behov.
Substantial improvements have been noted for the establishment of the Regional Asylum Offices.
Indtil nu er otte regionale kontorer blevet operationelle i regionerne Attika, Thrakien, Thessaloníki, Lésvos, Sámos og Rhodos.
Greece's law provides for the establishment of Regional Asylum Offices in the regions of Attica, Thessaloniki, Thrace, Epirus, Thessaly, Western Greece, Crete, Lesvos, Chios, Samos, Leros and Rhodes [22].
Derudover er der blevet oprettet to supplerende asylenheder på Khíos og Kos, så der i alt er fem asylenheder.
By decision of the Director of the Asylum Service it is also possible to set up Autonomous Asylum Units in order to cover increased needs of the Asylum Service.
Som loven foreskriver, tages yderligere tre regionale asylkontorer i drift i regionerne Kos, Epirus (Ioannina), Kreta (Heraklio) og Thessalien (Volos).
So far eight Regional Offices have become operational in the regions of Attica, Thrace, Thessaloniki, Lesvos, Samos, and Rhodes.
Derudover skal asylenheden i Vestgrækenland (Patra) opgraderes til et regionalt asylkontor.
Furthermore, two additional asylum units in Chios and Kos have been established, bringing the total number of asylum units to five.
Der er også blevet oprettet en omfordelingsenhed i Alimos, som har været operationel siden den 26. september 2016.
As the law stipulates, a further three Regional Asylum Offices are to become operational in the area of Kos, Epirus (Ioannina), Crete (Heraklio) and Thessaly (Volos).
De græske myndigheder meddelte i deres rapporter Kommissionen, at de var ved at rekruttere mere personale til asyltjenesten for at øge dens kapacitet til at behandle ansøgninger.
In addition, the Asylum Unit in Western Greece (Patra) is required to be upgraded to a Regional Asylum Office.
Det græske parlament har godkendt yderligere 300 faste stillinger, hvortil der skal rekrutteres personale de kommende måneder.
A dedicated Relocation Unit in Alimos has also been set up and is operational since 26 September 2016.
For at håndtere de asylansøgninger, som er indgivet af de nyligt forudregistrerede asylansøgere, planlægger asyltjenesten fra midten af september til midten af november gradvist at rekruttere 177 nye medarbejdere for at øge indlogerings- og behandlingskapaciteten: 56 medarbejdere skal registrere de ansøgere, som er berettigede til omfordeling, 25 medarbejdere skal registrere ansøgninger, der hører ind under Dublinforordningen, syv medarbejdere skal behandle de åbenbart grundløse sager i en fremskyndet procedure, 60 medarbejdere skal registrere og behandle ansøgninger om international beskyttelse efter den almindelige procedure, og 29 medarbejdere skal løse forskellige administrative og statistiske opgaver.
According to the information provided on 14 July 2016, there were 350 members of staff working in the Asylum Service at that moment, which was twice as many as in 2015.
I lyset af den ganske betydelige stigning i antallet af asylansøgere, som kanaliseres ind i asylproceduren i Grækenland, er det klart, at det aktuelle og planlagte personaleniveau for asyltjenesten stadig er langt under det, der er nødvendigt for at behandle den aktuelle og sandsynlige kommende arbejdsbelastning på tilstrækkelig vis, navnlig fordi Grækenland i juli antydede, at undersøgelsen af de indgivne ansøgninger kunne tage op til tre år.
One third is fixed-term contract staff, funded from different EU and EEA funding sources.
De græske myndigheder anførte i et brev af 14. juli 2016, at det ikke er muligt at udvide personalet hurtigere på grund af manglen på mere erfarent personale til at uddanne, vejlede og overvåge det nye personale.
The Greek Parliament has approved a further 300 posts for permanent members of staff to be hired over the forthcoming months.
Det vil dog være vigtigt at sikre, at asyltjenesten styrkes yderligere med væsentligt mere personale og væsentligt flere materielle ressourcer, så den er i stand til at behandle det stigende antal asylansøgninger.
This is in addition to the fixed-term staff hired by the UNHCR and the Member States' experts deployed via EASO to the Greek Asylum Service for a fixed period.