natgillin/translations-raw huggingface dataset:
epoxiconazol
copper compounds (variants copper hydroxide, copper oxychloride, copper oxide, Bordeaux mixture and tribasic copper sulphate)
esfenvalerat
cyproconazole
fluopicolid
difenoconazole
glufosinat
dimethoate
propiconazol
epoxiconazole
propoxycarbazon
esfenvalerate
triazoxid
famoxadone
Formand
fenbutatin oxide
Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2015/409
Commission Implementing Regulation (EU) 2015/409
om ændring af Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 917/2011 om indførelse af en endelig antidumpingtold og om endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af keramiske fliser med oprindelse i Folkerepublikken Kina
amending Council Implementing Regulation (EU) No 917/2011 imposing a definitive anti-dumping duty and collecting definitely the provisional duty imposed on imports of ceramic tiles originating in the People's Republic of China
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 1225/2009 af 30. november 2009 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab [1] (»grundforordningen«), særlig artikel 11, stk. 3, og
Having regard to Council Regulation (EC) No 1225/2009 of 30 November 2009 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community [1] (‘the basic Regulation’), and in particular Article 11(3) thereof,
Den 15. september 2011 indførte Rådet en antidumpingtold på importen af keramiske fliser med oprindelse i Folkerepublikken Kina ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 917/2011 [2] (»den oprindelige forordning«).
On 15 September 2011 the Council imposed anti-dumping duties on imports of ceramic tiles originating in the People's Republic of China by Implementing Regulation (EU) No 917/2011 [2] (‘the original Regulation’).
Der indførtes en enkelt toldsats på 26,3 % på importen af den pågældende vare fremstillet af følgende grupper af eksporterende producenter:
A single duty rate of 26,3 % was imposed on imports of the product concerned manufactured by the following group of exporting producers:
Dongguan City Wonderful Ceramics Industrial Park Co., Ltd og Guangdong Jiamei Ceramics Co. Ltd (sammen benævnt Wonderful-gruppen) og
Dongguan City Wonderful Ceramics Industrial Park Co., Ltd and Guangdong Jiamei Ceramics Co.
Qingyuan Gani Ceramics Co. Ltd and Foshan Gani Ceramics Co. Ltd (sammen benævnte Gani-gruppen).
Ltd (together referred to as the Wonderful group), and
Som det fremgår af betragtning 96-98 i den oprindelige forordning blev Europa-Kommissionen (»Kommissionen«) efter fremlæggelsen af de foreløbige konklusioner underrettet om, at forholdet mellem virksomhederne var blevet afbrudt, og at der på dette grundlag burde anvendes individuelle toldsatser for Gani-gruppen og Wonderful-gruppen.
Qingyuan Gani Ceramics Co.
Anmodningen kunne på det tidspunkt i undersøgelsen ikke accepteres, da grundlaget herfor først måtte undersøges.
Ltd and Foshan Gani Ceramics Co.
Anmodning om en delvis fornyet undersøgelse
Ltd (together referred to as the Gani group).
Kommissionen modtog den 2. oktober 2012 en anmodning om en delvis fornyet undersøgelse fra Gani-gruppen.
As set out in recitals 96 to 98 of the original Regulation, the European Commission (‘the Commission’) was notified after disclosure of provisional findings that the relationship between the companies had been severed and on that basis individual duties for the Gani group and for the Wonderful group should have been applied.
Kommissionen besluttede efter at have hørt det rådgivende udvalg, at der på dette grundlag skulle indledes delvis interimsundersøgelse.
Request for a partial interim review
Den 31. januar 2014 indledte Kommissionen en delvis interimsundersøgelse af de gældende foranstaltninger over for importen til Unionen af keramiske fliser med oprindelse i Folkerepublikken Kina i henhold til artikel 11, stk. 3, i grundforordningen.
On 2 October 2012 the Commission received a request for a partial interim review from the Gani group.
Kommissionen offentliggjorde en indledningsmeddelelse i Den Europæiske Unions Tidende [3].
The Gani group claimed that they were no longer related to the other two companies (the Wonderful group) as the shareholding relationship between them had ceased as of March 2011.
Undersøgelsens omfang blev begrænset til en undersøgelse af ejerskabsstrukturen i Gani-gruppen, og om nødvendigt, på eget initiativ til en undersøgelse af dumpingmargenen for så vidt angik Gani-gruppen.
The Gani group therefore requested an interim review of the measures in force, as the single duty rate in force was no longer appropriate.
Undersøgelsen omfattede desuden en undersøgelse på eget initiativ af de samme forhold for så vidt angik Wonderful-gruppen.
Initiation of a partial interim review
Nuværende undersøgelsesperiode
The Commission determined, after having consulted the Advisory Committee, that such a review should therefore be opened.
Dumpingundersøgelsen omfattede perioden fra 1. januar 2013 til 31. december 2013 (»nuværende undersøgelsesperiode«).
On 31 January 2014, the Commission initiated a partial interim review of the measures in force on imports into the Union of ceramic tiles originating in the People's Republic of China under Article 11(3) of the basic Regulation.
Parter, som er berørt af undersøgelsen
It published a Notice of Initiation in the Official Journal of the European Union [3].
Kommissionen opfordrede både Gani-gruppen og Wonderful-gruppen til at samarbejde i forbindelse med undersøgelsen og til at besvare Kommissionens spørgeskemaer.
The review was limited in scope to the examination of the ownership structure of the Gani group and, if warranted, ex officio of the dumping margin as far as the Gani group was concerned.
Kommissionen gav desuden virksomhederne mulighed for at anmode om markedsøkonomisk behandling, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 7.
The review also covered ex officio the same matters as far as the Wonderful group was concerned.
I indledningsmeddelelsen havde Kommissionen foreløbigt valgt USA som et tredjeland med markedsøkonomi (»referenceland«), jf. grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), og opfordrede parterne til at fremsætte bemærkninger til dette valg.
Review investigation period
Interesserede parter havde mulighed for at fremsætte bemærkninger til indledningen af undersøgelsen og for at anmode om en høring med Kommissionen og/eller høringskonsulenten i handelsprocedurer.
The investigation of dumping covered the period from 1 January 2013 to 31 December 2013 (‘the review investigation period’).
Spørgeskemabesvarelser og kontrolbesøg
Parties concerned by the investigation
Kommissionen modtog spørgeskemabesvarelser fra begge grupper og fra to referencelandsproducenter.
The Commission invited both the Gani group and the Wonderful group to cooperate with the investigation and to reply to the Commission's questionnaires.
Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplysninger, som den fandt nødvendige med henblik på undersøgelsen.
In addition, the Commission provided an opportunity for the companies to request market economy treatment under Article 2(7) of the basic Regulation.
Der blev aflagt kontrolbesøg i henhold til grundforordningens artikel 16 hos følgende virksomheder:
In the Notice of Initiation the Commission had provisionally chosen the United States of America as a third market economy country (‘analogue country’) within the meaning of Article 2(7)(a) of the basic Regulation and invited parties to comment on this choice.
Eksporterende producenter i det pågældende land:
Interested parties had an opportunity to comment on the initiation of the investigation and to request a hearing with the Commission and/or the Hearing Officer for trade proceedings.
Qingyuan Gani Ceramics Co. Ltd
Questionnaire replies and verification visits
Referencelandsproducenter, der anmodede om fortrolig behandling som følge af risiko for repressalier.
The Commission received questionnaire replies from both groups and also from two analogue country producers.
Den undersøgte vare i denne undersøgelse er den samme, som blev defineret i den oprindelige forordning, nemlig glaserede eller uglaserede keramiske sten og fliser til brolægning, gulvbelægning eller beklædning af vægge, kaminer o. lign., samt glaserede og uglaserede keramiske terninger og lignende varer til mosaikarbejder, også på underlag (»den pågældende vare«), som for øjeblikket tariferes under KN-kode 69071000, 69079020, 69079080, 69081000, 69089011, 69089020, 69089031, 69089051, 69089091, 69089093 og 69089099.
Verification visits under Article 16 of the basic Regulation were carried out at the premises of the following companies:
Markedsøkonomisk behandling
Exporting producers in the country concerned:
Ingen af grupperne anmodede om markedsøkonomisk behandling i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra c).
Qingyuan Gani Ceramics Co.
Som nævnt ovenfor foreslog Kommissionen at anvende USA som referenceland, da dette også var tilfældet i den tidligere undersøgelse.
Foshan Gani Ceramics Co.
Kommissionen kontaktede også virksomheder i en række andre mulige referencelande, men modtog ingen besvarelser eller samarbejde fra andre virksomheder.
Ltd
Valget af USA blev derfor bekræftet som hensigtsmæssigt.
Producers in the analogue country that requested confidential treatment on the basis of risk of retaliation.
Undersøgelse
PRODUCT CONCERNED
Det fremgik af den undersøgelse, der førte til indførelsen af de gældende foranstaltninger, at Gani-gruppen og Wonderful-gruppen var forretningsmæssigt forbundet, idet en af aktionærerne i Wonderful-gruppen ejede mere end 5 % af aktierne i en virksomhed i Gani-gruppen.
The product subject to this review is the same as defined in the original Regulation, namely glazed and unglazed ceramic flags and paving, hearth or wall tiles; glazed and unglazed ceramic mosaic cubes and the like, whether or not on a backing (‘the product concerned’), currently falling within CN codes 69071000, 69079020, 69079080, 69081000, 69089011, 69089020, 69089031, 69089051, 69089091, 69089093 and 69089099.
Dumpingmargenerne blev beregnet separat for hver af grupperne.
DUMPING
Skadesmargenerne for de to grupper var højere end dumpingmargenerne.
Market Economy Treatment
Risikoen for, at virksomhederne med de højeste individuelle dumpingmargener på grund af deres forretningsmæssige forbindelser kunne foretage deres eksport gennem virksomheder med den laveste dumpingmargen, blev taget i betragtning ved at beregne en enkelt vejet gennemsnitlig dumpingmargen for begge grupper, og der indførtes en enkelt toldsats.
Neither group requested market economy treatment under Article 2(7)(c) of the basic Regulation.
Kommissionen undersøgte, om den påståede ændring i forholdet betød, at den enkelte toldsats ikke længere var berettiget.
Analogue Country
Kommissionen undersøgte derfor, om der var behov for en gennemgang af de individuelle dumpingmargener.
As set out above, the Commission proposed the United States of America as analogue country, as it had been in the previous investigation.
Undersøgelsen viste, at de aktiebeholdninger, der omtales i betragtning 19, blev solgt til ejeren af Gani-gruppen, og at Wonderful-gruppen ikke længere er aktionær i Gani-gruppen.
The Commission also contacted companies in a number of other possible analogue countries, but received no replies or cooperation from any other company.
Intet tydede på, at de to grupper havde andre strukturelle eller forretningsmæssige forbindelser.
The choice of the United States of America was therefore confirmed as appropriate.
Ændringen i forholdet mellem de to grupper blev således accepteret i henhold til påstanden, og det blev konkluderet, at Gani-gruppen og Wonderful-gruppen ikke længere var forretningsmæssigt forbundet med henblik på fastsættelsen af tolden.
Investigation
Det følger heraf, at der ikke længere er grund til at indføre en enkelt toldsats.
The investigation leading to the imposition of the measures in force established that the Gani group and the Wonderful group were related, in so far as one of the shareholders of the Wonderful group owned more than 5 % of the shares in a company in the Gani group.
Gani-gruppen og Wonderful-gruppen bør derimod pålægges separate individuelle toldsatser.
Dumping margins were calculated separately for each of the groups.
Hvad angår behovet for at revidere de individuelle dumpingmargener, der blev beregnet for hver af grupperne i den undersøgelse, der førte til indførelsen af de gældende foranstaltninger, undersøgte Kommissionen, om omstændighederne for så vidt angår de to pågældende grupper havde ændret sig betydeligt og berettigede en undersøgelse af disse individuelle dumpingmargener.
The injury margins for the two groups were higher than the dumping margins.
I den undersøgelse, der førte til indførelsen af de gældende foranstaltninger, konkluderedes følgende:
To take into account the risk that, due to their corporate links, the companies with the higher individual dumping margin could channel their exports through the companies with the lower dumping margin, a single weighted average dumping margin was then calculated for both groups and a single duty rate imposed.
De havde ikke fælles produktionsanlæg.
The Commission examined whether the alleged change in the relationship would render the single duty rate to be no longer justified.
De havde ikke fælles salgsvirksomheder.
Subsequently, the Commission examined the need for the review of the individual dumping margins.
De lavede ikke underentrepriser for hinanden.
The review investigation revealed that the shares referred to in recital 19 were sold to the owner of the Gani group and the Wonderful group has no longer a stake in the Gani group.
Den nuværende undersøgelse bekræftede, at denne situation var uændret til trods for ændringen i forholdet.
There were no indications that the two groups would have any other structural or corporate links.
Under disse særlige omstændigheder konkluderede Kommissionen, at forholdets ophør ikke ændrede de to gruppers virkemåde på en måde, der påvirker beregningen af deres dumpingmargener.
Accordingly, the change of the relationship between the two groups was accepted as claimed and the Gani group and the Wonderful group were considered no longer related for the purposes of specifying the duty.
På grundlag af disse nye beregninger er en ændring af disse dumpingmargener derfor ikke berettiget, jf. grundforordningens artikel 11, stk. 3.
It follows that there are no longer reasons for the imposition of a single duty rate.
Ud fra ovenstående anvendes de separate dumpingmargener, der blev beregnet i den oprindelige undersøgelse, som individuelle toldsatser.
Instead, separate individual duty rates should be assigned to the Gani group and the Wonderful group.
Disse dumpingmargener er på 13,9 % for Gani-gruppen og 32,0 % for Wonderful-gruppen.
As to the need for reviewing the individual dumping margins as calculated for each of the groups in the investigation leading to the imposition of the measures in force, the Commission assessed whether the circumstances with regard to the two groups concerned had changed significantly so that it would warrant the review of these individual dumping margins.
Disse konklusioner blev fremlagt for de interesserede parter, som fik mulighed for at fremsætte bemærkninger hertil.
The investigation leading to the imposition of the measures in force established the following:
Wonderful-gruppen påstod indledningsvist, at den under kontrolbesøget i Folkerepublikken Kina havde meddelt Kommissionen, at nogle af de beviser, som Gani-gruppen havde fremlagt i anmodningen om en fornyet undersøgelse, var urigtige eller vildledende.
they did not share production facilities;
Wonderful-gruppen påpegede, at Kommissionen i sådanne situationer kan gøre brug af grundforordningens artikel 18.
they did not share sales companies; and
Kommissionen har efterprøvet alle de relevante og behørigt dokumenterede beviser, der var blevet indhentet i løbet af undersøgelsen, hvoraf det fremgik, at de to grupper ikke længere var forretningsmæssigt forbundet, og alle de beviser, der vedrører de to gruppers funktionsmåde både før og efter forholdets ophør.
they did not subcontract for each other.
Disse beviser bekræfter, at gruppen uigenkaldeligt er blevet opdelt i to, hvilket ikke anfægtes af Wonderful-gruppen.
The review investigation confirmed that this situation remained unchanged despite the change in relationship.
På grundlag af disse kendsgerninger har Kommissionen ingen grund til at anvende grundforordningens artikel 18.
In these specific circumstances, the Commission considered that the cessation of the relationship did not change the functioning of each of the the two groups in any way that has a bearing on the calculation of their dumping margins.
Dernæst satte Wonderful-gruppen spørgsmålstegn ved, om bestemmelserne i grundforordningens artikel 9, stk. 4, nemlig at »antidumpingtolden ikke må være højere end den fastsatte dumpingmargen«, var blevet opfyldt på det grundlag, at de nye eksportpriser og normale værdier for referencelandet var blevet efterprøvet i den nuværende undersøgelse.
In view of the above, the separate dumping margins calculated in the original investigation should be imposed as individual duties.
Undersøgelsen viste, jf. betragtning 24-27, at funktionsmåden i hver af de to grupper ikke ændredes som følge af forholdets ophør.
These dumping margins are 13,9 % for the Gani group and 32,0 % for the Wonderful group.
Der var i dette tilfælde ikke behov for nye dumpingmargener, hvilket også fremgik af indledningsmeddelelsen.
These findings were disclosed to interested parties and they were given time to comment.
Bestemmelserne i grundforordningens artikel 9, stk. 4, er blevet opfyldt, idet antidumpingtolden ikke overstiger den dumpingmargen, som blev fastsat i den oprindelige undersøgelse.
The Wonderful group first claimed that they had informed the Commission during the verification visit in the People's Republic of China that some of the evidence submitted by the Gani group in the request for review was false or misleading.
Den kendsgerning, at de nye eksportpriser og de normale værdier i referencelandet også blev efterprøvet i løbet af denne undersøgelse, ændrer ikke ved denne konklusion.
They pointed out that the Commission has at its disposal Article 18 of the basic Regulation for this type of situation.
Endelig påstod Wonderful-gruppen, at »fastsættelsen af individuelle margener for virksomheder, der tidligere var forretningsmæssigt forbundet, men havde ophørt samarbejdet« ville skabe en farlig præcedens og give en virksomhedsgruppe mulighed for at manipulere med handelsbeskyttelsesforanstaltningerne.
They also questioned whether the provisions of Article 11(3) of the basic Regulation had been complied with in t his respect.
Kommissionen var uenig i denne påstand.
The Commission has verified all the relevant and duly documented evidence collected during the investigation, which showed that the two groups were no longer related to each other, as well as the evidence with regard to the functioning of each of the two groups, both before and after the cessation of the relationship.
De enkelte undersøgelser gennemføres ud fra de forudsætninger, der fastsættes i forbindelse med undersøgelsen, og ikke ud fra antagelser, og når virksomhederne ikke er forretningsmæssigt forbundet med hinanden, har de ret til en individuel toldsats, jf. grundforordningens artikel 9, stk.5.
This evidence confirms that the group has irrevocably split in two, a fact that is not contested by the Wonderful Group.
EU-erhvervsgrenens sammenslutning Cerame-Unie (CET) påstod, at ophøret af det ejermæssige forhold ikke betyder, at muligheden for omgåelse via den gruppe, der har den laveste told, kan udelukkes.
On the basis of these facts, the Commission has no ground for applying Article 18 of the basic Regulation.
For at illustrere dette bemærkede CET, at tidspunktet for de to gruppers opdeling faldt sammen med indførelsen af de midlertidige foranstaltninger i den oprindelige undersøgelse, og at de to grupper ikke drøftede en opsplitning før indledningen af den oprindelige undersøgelse.
In addition, these facts confirm that Article 11(3) of the basic Regulation was complied with.
I den oprindelige undersøgelse var de to grupper forretningsmæssigt forbundet, og CET påstod derfor, at Gani-gruppen og Wonderful-gruppen havde adgang til hinandens data.
Secondly the Wonderful group questioned whether the provision that ‘the amount of the anti-dumping duty shall not exceed the margin of dumping established’ in Article 9(4) of the basic Regulation has been complied with, on the grounds that new export prices and analogue country normal values were verified during this investigation.
CET fremlagde dog ingen beviser til støtte for disse antagelser.
As set out in recitals 24 to 27 above, the investigation revealed that the functioning of each of the two groups did not change as a result of the cessation of the relationship.
Desuden er Kommissionen forpligtet til at indføre individuelle toldsatser for hver af de to grupper nu, da det er blevet fastslået, at de ikke længere er forretningsmæssigt forbundet.
As also explained in the Notice of Initiation, in this case no new dumping margins were required.
Kommissionen kan ikke længere betragte to retligt adskilte virksomhedsgrupper som forretningsmæssigt forbundne med henblik på at indføre en enkelt toldsats udelukkende på det grundlag, at de to grupper måske samarbejder.
Article 9(4) of the basic Regulation has been complied with, as the amount of the anti-dumping duty does not exceed the margin of dumping, as established in the original investigation.
CET påstod, at hvis de to gruppers erhvervsaktiviteter er forblevet uændrede, jf. de fremlagte konklusioner, så er risikoen for omgåelse mellem de to grupper også forblevet uændret.
The fact that new export prices and analogue country normal values were also verified during this investigation does not change this conclusion.
Kommissionen afviste denne påstand.
Finally the Wonderful group suggested that ‘giving individual margins to companies which were once related but where that relationship has been ended’ is a dangerous precedent to set and allows for a group of companies to manipulate trade defence measures.
De to grupper blev udelukkende behandlet som én i den oprindelige undersøgelse på grund af det ejermæssige forhold, som nu er ophørt.
The Commission disagreed with this suggestion.
CET bemærkede også, at de to virksomheders produktionsanlæg ligger forholdsvis tæt på hinanden, hvilket gør fysisk omgåelse af foranstaltningerne relativt nemt.
Every review is carried out on its own merits as established by the investigation and not on speculation, and where companies are not related to each other they are entitled to their own individual duty as set out in Article 9(5) of the basic Regulation.
Kommissionen afviste også denne påstand.
The Union industry association Cerame-Unie (CET) argued that the end of the shareholding relationship does not mean that the possibility of circumvention via the group with the lowest duty can be eliminated.
Der findes intet retsgrundlag for at give to ikke forretningsmæssigt forbundne virksomheder den samme told, blot fordi virksomhederne ligger meget tæt på hinanden og fordi omgåelse derfor er nemmere.
To illustrate this, CET noted that the timing of the two groups being split coincided with the imposition of provisional measures in the original case, and that the two groups did not discuss a split prior to the initiation of the original case.
I Folkerepublikken Kina er mange producenter af en bestemt vare ofte beliggende i samme by eller område.
During the original investigation the groups were related and therefore CET submitted that the Gani group and the Wonderful group had access to each other's data.
Ud fra ovenstående ændrede de bemærkninger, der blev modtaget efter fremlæggelsen af konklusionerne, ikke konklusionen i betragtning 28.
However CET did not provide any evidence to back up these assumptions.
De separate dumpingmargener, der blev beregnet i den oprindelige undersøgelse, anvendes derfor som individuelle toldsatser.
In addition, the Commission is under an obligation to impose individual duties on each of the two groups now as it has been established that they are no longer related to each other.