natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endnu en brasiliansk producent havde oprindeligt meddelt, at den var interesseret i at samarbejde i forbindelse med undersøgelsen, men virksomheden besvarede ikke stikprøveskemaet.
A second Brazilian producer had initially indicated its interest to cooperate with the investigation, but did not reply to the questionnaire.
Der blev derfor sendt en skrivelse til virksomheden, hvoraf det fremgik, at Kommissionen havde til hensigt at anvende grundforordningens artikel 18.
Consequently, a letter was sent to this company informing it of the Commission's intension to apply Article 18 of the basic Regulation.
Virksomheden svarede, at den ikke havde til hensigt at udfylde stikprøveskemaet, men at virksomhedens synspunkter blev repræsenteret af den brasilianske aluminiumssammenslutning (Associação Brasileira do Aluminió, »ABAL«).
The company responded that it would not fill in the questionnaire but that its views would be represented by the Brazilian Aluminium Association (Associação Brasileira do Aluminió, ‘ABAL’).
Der blev desuden modtaget bemærkninger fra ABAL.
In addition, written submissions were received from ABAL.
Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Merseburg, Tyskland
Aluminiumfolie Merseburg GmbH, Merseburg, Germany
Alcomet AD, Schumen, Bulgarien
Alcomet AD, Schumen, Bulgaria
Hydro Aluminium Slim S.p.a., Cisterna di Latina, Italien
Hydro Aluminium Slim SpA, Cisterna di Latina, Italy
Symetal S.A., Athen, Grækenland
Symetal SA, Athens, Greece
Cofresco Frischhalteprodukte GmbH & Co KG, Minden, Tyskland
Cofresco Frischhalteprodukte GmbH & Co KG, Minden, Germany
Eksporterende producent i Brasilien:
Exporting producer in Brazil:
Companhia Brasileira de Aluminio (CBA), São Paulo, Brasilien
Companhia Brasileira de Aluminio (CBA), São Paulo, Brazil
Zhenjiang Dingsheng Aluminium Industries Joint-Stock Limited Company, Zhenjiang, Kina, og dens forretningsmæssigt forbundne virksomheder Hangzhou Five Star Aluminium Company, Hangzhou, Kina; Hangzhou Dinsheng Import & Export, Hangzhou, Kina; og Dingsheng Aluminium Industries (Hongkong) Trading Co, Hongkong.
Zhenjiang Dingsheng Aluminium Industries Joint-Stock Limited Company, Zhenjiang, PRC, and its related companies Hangzhou Five Star Aluminium Company, Hangzhou, PRC; Hangzhou Dinsheng Import & Export, Hangzhou, PRC; and Dingsheng Aluminium Industries (Hong Kong) Trading Co, Hong Kong.
Nanshan Light Alloy co. Ltd., Yantai, Kina
Nanshan Light Alloy co.
Producenter i landet med markedsøkonomi:
Ltd, Yantai, PRC
A.S, Istanbul, Tyrkiet
Producers in the market economy country:
Panda Aluminium Inc.
A.S, Istanbul, Turkey
Co., Ankara, Tyrkiet.
Panda Aluminium Inc.
B. DEN PÅGÆLDENDE VARE OG SAMME VARE
Co., Ankara, Turkey
Den pågældende vare er folie af aluminium af en tykkelse på mindst 0,008 mm og højst 0,018 mm, uden underlag, kun valset, i ruller af en bredde på højst 650 mm og af en vægt på over 10 kg (»jumboruller«) med oprindelse i Brasilien og Kina, i øjeblikket henhørende under KN-kode ex76071119 (Taric-kode 7607111910) (»den pågældende vare«).
Product concerned
Den pågældende vare kaldes normalt husholdningsfolie af aluminium (»husholdningsfolie«).
The product concerned is aluminium foil of a thickness of not less than 0,008 mm and not more than 0,018 mm, not backed, not further worked than rolled, in rolls of a width not exceeding 650 mm and of a weight exceeding 10 kg (‘jumbo rolls’) originating in Brazil and the PRC, currently falling within CN code ex76071119 (TARIC code 7607111910) (‘the product concerned’).
Husholdningsfolie fremstilles på grundlag af rent aluminium, som først støbes i tykke strimler (flere mm tykke, dvs. op til 1000 gange kraftigere end den pågældende vare) og derefter valses i flere omgange til den ønskede tykkelse.
The product concerned is commonly known as aluminium household foil (‘AHF’).
Efter valsning afhærdes folien via en termisk proces og rulles til slut op i ruller.
AHF is manufactured on the basis of pure aluminium, which is firstly cast into thick strips (of a thickness of several mm, i.e. up to 1000 times thicker than the product concerned) and subsequently rolled in different stages into the desired thickness.
Disse ruller af husholdningsfolie bliver senere rullet om i mindre ruller af forarbejdningsvirksomheder — såkaldte omspolere.
Once rolled, the foil is annealed by a thermal process and is finally presented on reels (rolls).
Det fremstillede produkt (dvs. forbrugerruller, som ikke er den pågældende vare) anvendes til mange former for kortvarig indpakning, hovedsagelig i husholdninger, cateringbranchen og detailhandelen med fødevarer og blomster.
These reels of AHF are further rewound into smaller rolls by downstream processors so-called rewinders.
Samme vare
The obtained product (i.e. consumer rolls which is not product concerned) is used in multi-purpose short-life wrapping, mostly in households, catering, food and floristry retail business.
Undersøgelsen viste, at den pågældende vare, varer produceret og solgt på hjemmemarkedet i Brasilien og Kina, varer produceret og solgt på hjemmemarkedet i Tyrkiet, som anvendtes som referenceland, og varer produceret og solgt i Unionen af EU-erhvervsgrenen havde de samme grundlæggende fysiske, kemiske og tekniske egenskaber og anvendelsesformål.
Like product
Kommissionen konkluderede derfor, at disse varer er samme vare i henhold til grundforordningens artikel 1, stk. 4.
The investigation showed that the product concerned, the product produced and sold on the Brazilian and Chinese domestic markets, the product produced and sold on the domestic market in Turkey, which served as an analogue country, and the product produced and sold in the Union by the Union industry have the same basic physical, chemical and technical characteristics as well as the same basic uses.
C. SANDSYNLIGHED FOR FORTSAT ELLER FORNYET DUMPING
The Commission therefore concluded that these products are alike within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 11, stk. 2, undersøgte Kommissionen, om der var sandsynlighed for, at de eksisterende foranstaltningers udløb ville føre til fortsat eller fornyet dumping fra Brasilien og Kina.
C. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
Brasilien
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, the Commission examined whether the expiry of the existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping from Brazil and the PRC.
En brasiliansk producent samarbejdede i forbindelse med undersøgelsen.
Brazil
Før indførelsen af de oprindelige foranstaltninger havde producenten tegnet sig for 100 % af eksporten af husholdningsfolie fra Brasilien til Unionen.
One producer from Brazil cooperated with the investigation.
Ingen eksport i den nuværende undersøgelsesperiode
Before the imposition of the original measures, the producer had represented 100 % of the exports of AHF from Brazil to the Union.
Der blev ikke eksporteret husholdningsfolie fra Brasilien til Unionen i den nuværende undersøgelsesperiode.
Absence of exports during the review investigation period
Der er derfor ikke sandsynlighed for fortsat dumping fra Brasilien.
There were no exports of AHF from Brazil to the Union during the review investigation period.
Vurderingen blev derfor begrænset til sandsynligheden for fornyet dumping baseret på priserne ved eksport til andre tredjelande.
Therefore, there is no likelihood of continuation of dumping from Brazil.
Sandsynligheden for fornyet dumping
The assessment was thus limited to the likelihood of recurrence of dumping using export prices to other third countries.
Kommissionen undersøgte, om der var en sandsynlighed for fornyet dumping, hvis foranstaltningerne udløber.
Likelihood of recurrence of dumping
I den forbindelse blev følgende elementer undersøgt: produktionskapaciteten og den uudnyttede kapacitet i Brasilien, fraværet af dumping fra Brasilien på andre markeder og EU-markedets tiltrækningskraft.
The Commission analysed whether there was a likelihood of recurrence of dumping should the measures lapse.
Produktionskapaciteten og den uudnyttede kapacitet i Brasilien
When doing so, the following elements were analysed: the production capacity and spare capacity in Brazil, the absence of dumping from Brazil to other markets, and the attractiveness of the Union market.
Den samarbejdsvillige brasilianske producents kapacitetsudnyttelse var på over 90 %, og dens uudnyttede kapacitet var på 3000 ton pr. år.
Production capacity and spare capacity in Brazil
Dette svarer til 6 % af EU-erhvervsgrenens produktion og 3 % af EU-forbruget.
The capacity utilisation of the cooperating Brazilian producer was found to be above 90 % and its unused spare capacity to be 3000 tonnes per year.
Det blev derfor konkluderet, at der ikke fandtes nogen væsentlig uudnyttet kapacitet, som kunne dirigeres til EU-markedet, hvis foranstaltningerne over for Brasilien fik lov at udløbe.
This is equivalent to 6 % of the production of the Union industry and 3 % of the Union consumption.
De to andre kendte brasilianske producenter samarbejdede ikke i forbindelse med undersøgelsen, og deres uudnyttede kapacitet kunne derfor ikke bekræftes.
It was therefore concluded that there was no significant spare capacity that could be directed to the Union market should the measures against Brazil be allowed to lapse.
Ifølge en undersøgelse, som ansøgerne havde fremlagt, blev de to andre producenters kombinerede kapacitet for folie af aluminium anslået til 58000 ton for alle typer folie af aluminium, hvilket svarer til den samlede kapacitet hos den samarbejdsvillige brasilianske producent.
The other two known Brazilian producers did not cooperate with the investigation, and therefore their spare capacity could not be verified.
Det blev konkluderet, at det var usandsynligt, at disse to producenter kunne have en væsentlig uudnyttet kapacitet, som kunne dirigeres til EU-markedet, hvis foranstaltningerne over for Brasilien fik lov at udløbe; de eksporterede ikke til Unionen, hverken i den nuværende undersøgelsesperiode eller før indførelsen af de oprindelige foranstaltninger.
A study submitted by the applicants estimated the combined capacity for aluminium foils of the two other producers to be 58000 tonnes for all types of aluminium foil combined, equivalent to the total capacity of the cooperating Brazilian producer.
Ingen dumping fra Brasilien til andre markeder
It is considered unlikely that these two producers would have a significant spare capacity that would be directed to the Union market, should the measures against Brazil be allowed to lapse: they were not exporting to the Union, neither during the review investigation period, nor before the imposition of the original measures.
Den samarbejdsvillige brasilianske producent eksporterede i den nuværende undersøgelsesperiode kun til én kunde i USA.
Absence of dumping from Brazil to other markets
Fraværet af dumping blev fastslået ved hjælp af følgende metode.
These exports represented 68 % of total Brazilian AHF exports to the USA in 2013, making the cooperating producer the biggest Brazilian exporter of aluminium foils.
Normal værdi
These exports represented 33 % of all Brazilian AHF exports in 2013.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 2, undersøgte Kommissionen først, om den brasilianske samarbejdsvillige producents samlede salg på hjemmemarkedet af samme vare til uafhængige kunder var repræsentativt i forhold til det samlede eksportsalg, dvs. om den samlede mængde af et sådan salg på hjemmemarkedet udgjorde mindst 5 % af det samlede eksportsalg af den pågældende vare fra Brasilien.
No dumping was found in these exports when the export price was compared with the normal value in Brazil.
Det blev på dette grundlag konkluderet, at salget på hjemmemarkedet i Brasilien var repræsentativt.
The absence of dumping was determined using the methodology as set out below.
Kommissionen undersøgte derefter, om hjemmemarkedssalget af samme vare kunne anses for at have fundet sted i normal handel, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 4.
Normal value
Dette blev gjort ved at fastlægge, hvor stor en andel af salget på hjemmemarkedet til uafhængige kunder på hjemmemarkedet i den nuværende undersøgelsesperiode var rentabel.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation the Commission first examined whether the total volume of domestic sales of the like product to independent customers made by the cooperating producer in Brazil was representative in comparison with the total export volume, namely whether the total volume of such domestic sales represented at least 5 % of the total volume of export sales of the product concerned from Brazil.
Det blev konkluderet, at hjemmemarkedssalget fandt sted i normal handel.
On that basis, it was found that the domestic sales in Brazil were representative.
Den normale værdi blev således baseret på den faktiske pris på hjemmemarkedet, der blev beregnet som det vejede gennemsnit af det rentable salg på hjemmemarkedet i den nuværende undersøgelsesperiode.
The Commission then examined whether the domestic sales of the like product could be regarded as being made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Fastsættelse af eksportprisen
This was done by establishing the proportion of domestic sales to independent customers on the domestic market which were profitable during the review investigation period.
Eksportprisen blev fastlagt i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 8, dvs. på grundlag af de eksportpriser, der faktisk var betalt eller skulle betales af den første uafhængige kunde.
The domestic sales were found to be made in the ordinary course of trade.
Sammenligning
Normal value was thus based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of the profitable domestic sales made during the review investigation period.
Den normale værdi og eksportprisen for den samarbejdsvillige eksporterende producent blev sammenlignet ab fabrik.
Determination of the export price
For at sikre en rimelig sammenligning af den normale værdi og eksportprisen blev der i form af justeringer taget behørigt hensyn til forskelle, der påvirkede priserne og prissammenligneligheden, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 10.
The export price was established in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation on the basis of export prices actually paid or payable to the first independent customer.
På dette grundlag blev der foretaget justeringer for forskelle i fysiske egenskaber, transport, søtransport- og forsikringsomkostninger, håndtering og lastning og dermed forbundne omkostninger, emballeringsomkostninger, kreditomkostninger, rabatter og provisioner, hvor det blev påvist, at disse faktorer påvirkede prissammenligneligheden.
Comparison
Dumpingmargen
The normal value and export price of the cooperating exporting producer were compared on an ex-works basis.
På dette grundlag konkluderede Kommissionen, at der ikke forekom dumping i forbindelse med eksporten til USA.
For the purpose of ensuring a fair comparison between the normal value and the export price, due allowance in the form of adjustments was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Kommissionen mener derfor, at det er usandsynligt, at de eksporterende producenter fra Brasilien vil sælge den pågældende vare til EU-markedet til dumpingpriser, hvis de gældende foranstaltninger ophæves.
On this basis, adjustments were made for differences in physical characteristics, transport, ocean freight and insurance costs, handling loading and ancillary costs, packing costs, credit costs, discounts and commissions where demonstrated to affect price comparability.
EU-markedets tiltrækningskraft
Dumping margin
Priserne på hjemmemarkedet i Brasilien er attraktive, hvilket bekræftes ved, at hovedparten af produktionen sælges på hjemmemarkedet.
On this basis, the Commission found that there was no dumping occurring in the exports to the USA.
Hjemmemarkedssalget er rentabelt.
Therefore, the Commission considers that it is unlikely that, if the current measures were to be repealed, the exporting producers from Brazil would sell the product concerned to the Union market at dumped prices.
Prisniveauet i Brasilien er næsten identisk med priserne på EU-markedet.
Attractiveness of the Union market
Hvis foranstaltningerne udløber, forventes det derfor ikke, at den brasilianske eksport til EU-markedet vil vokse betydeligt ved at underbyde EU-erhvervsgrenens priser.
The prices in the Brazilian domestic market are attractive, as demonstrated by the fact that the vast majority of the production is sold on the domestic market.
Påstande fra de interesserede parter vedrørende sandsynligheden for fornyet dumping fra Brasilien
These domestic sales are profitable.
To interesserede parter, ABAL og CBA, påstod, at der ikke var sandsynlighed for fornyet dumping fra Brasilien, baseret på følgende årsager:
The price levels in Brazil are similar to the prices in the Union market.
Brasilien eksporterer ikke den pågældende vare til EU-markedet
It is therefore not expected that, should the measures lapse, the Brazilian exports to the Union market would increase significantly by undercutting the Union prices.
Brasilien er for nylig blevet nettoimportør af aluminium i stedet for nettoeksportør på grund af den stigende efterspørgsel på hjemmemarkedet i Brasilien
Claims by the interested parties concerning likelihood of recurrence of dumping from Brazil
der er sket en stigning i produktionsomkostningerne som følge af øgede råvare- og elektricitetsomkostninger, hvilket har betydet forringet konkurrenceevne for brasilianske varer
Two interested parties, ABAL and CBA, claimed that there is no likelihood of recurrence of dumping from Brazil for the following reasons:
ingen massiv eksport fra Brasilien til Unionen af omformningsfolie af aluminium, som er en identisk vare, der ikke er omfattet af antidumpingforanstaltninger
absence of Brazilian exports of the product concerned to the Union market;
forretningsmæssigt forbundne virksomheder er allerede etableret i Unionen og står for leveringer til EU-markedet, i stedet for at eksportere fra Brasilien
Brazil recently becoming a net importer of aluminium instead of being a net exporter due to the increasing domestic demand in Brazil;
ingen uudnyttet kapacitet samt faldende produktion i Brasilien, hvilket betyder, at det er usandsynligt, at kapaciteten vil blive omdirigeret eller udvidet
increase of production costs because of increased raw material and electricity costs, resulting in loss of competitivity of the Brazilian products;
forskelle i fysiske egenskaber mellem varer solgt på hjemmemarkedet og de eksporterede varer.
absence of massive exports from Brazil to the Union of aluminium converter foils, a similar product but not subject to anti-dumping measures;
Hvad angår den første påstand, blev fraværet af eksport fra Brasilien til Unionen bekræftet som led i undersøgelsen.
presence of related companies already established within the Union, that are responsible for serving the Union market, instead of resorting to exports from Brazil;
Kommissionen skønner dog, at fraværet af eksport kan være forårsaget af de gældende antidumpingforanstaltninger.
absence of spare capacity and the decreasing production in Brazil, and the resulting unlikelihood of capacity diversion or expansion;
Fraværet af eksport alene er således ikke et tilstrækkeligt bevis til at konkludere, at der ikke er risiko for fornyet dumping.
difference in physical characteristics of the products sold on domestic market and the products exported.
Vedrørende den anden påstand blev Brasiliens status som nettoimportør af primæraluminium siden 2014 bekræftet som led i undersøgelsen.
As regards the first claim, the absence of Brazilian exports to the Union was confirmed by the investigation.
Stigningen i den hjemlige efterspørgsel i Brasilien blev også bekræftet: Fra 2009 til 2013 steg det hjemlige forbrug af alle aluminiumvarer med 48 %, og forbruget af husholdningsfolie steg med 24 %.
However, the Commission considers that the absence of exports may have been due to the anti-dumping measures in place.
De interesserede parter fremlagde imidlertid ingen beviser for, at denne kendsgerning nødvendigvis ville fjerne risikoen for fornyet dumping.
The absence of exports is therefore not in itself a sufficient evidence to conclude that there is no risk of recurrence of dumping.
Den øgede efterspørgsel på hjemmemarkedet i Brasilien blev ikke desto mindre betragtet som en faktor, der øger hjemmemarkedets tiltrækningskraft i forbindelse med analysen af EU-markedets tiltrækningskraft, jf. ovenfor.
As regards the second claim, Brazil's status of net importer of primary aluminium since 2014 was confirmed by the investigation.
Hvad angår den tredje påstand, bekræftede undersøgelsen de højere priser på hjemmemarkedet, men dette var ikke tilstrækkeligt til at konkludere, at der ikke kunne forekomme fornyet dumping i en situation med højere hjemmemarkedspriser.
The increase in domestic demand in Brazil was also confirmed: from 2009 to 2013 the domestic consumption of all aluminium products increased by 48 % and the consumption of aluminium foils increased by 24 %.
I forbindelse med den fjerde påstand fremlagde de interesserede parter ikke bevis for, at adfærden i relation til en vare kunne anvendes til at forudsige adfærden i relation til en anden vare.
However, the interested parties did not provide evidence that this fact would necessarily remove the risk of recurrence of dumping.
Påstanden blev derfor afvist.
Nevertheless, the increased domestic demand in Brazil was considered as a factor increasing the attractiveness of the domestic market when analysing the attractiveness of the Union market, as explained above.
Hvad angår den femte påstand, bekræftede undersøgelsen, at visse ikke samarbejdsvillige brasilianske producenter havde forretningsmæssigt forbundne virksomheder, der var etableret i Unionen.
As regards the third claim, the investigation confirmed the higher prices on the domestic market, but it was not sufficient to conclude that dumping could not recur in the presence of high domestic prices.
Da ingen af disse virksomheder samarbejdede i forbindelse med undersøgelsen, var det imidlertid ikke muligt at afgøre, om de faktisk producerede den samme vare med henblik på at forsyne EU-markedet.
As regards the fourth claim, the interested parties failed to provide evidence that the behaviour in respect of one product could be used to predict the behaviour in respect of another.
Denne påstand kunne derfor ikke bekræftes.
This claim was therefore rejected.
Hvad angår den sjette påstand bekræftede undersøgelsen, at der ikke findes væsentlig uudnyttet kapacitet.
As regards the fifth claim, the investigation confirmed that there were related companies of the non-cooperating Brazilian producers established in the Union.
Dette blev konstateret i forbindelse med vurderingen af produktionskapaciteten og den uudnyttede kapacitet i Brasilien, jf. ovenfor.
However since none of these companies cooperated with the investigation, it was not possible to determine whether they indeed were producing the like product to supply the Union market.
Hvad angår den syvende påstand, blev der taget behørigt hensyn til forskellene i fysiske egenskaber ved sammenligningen mellem den normale værdi og eksportpriserne, jf. ovenfor.
Therefore this claim could not be verified.
Konklusion om sandsynligheden for fornyet dumping fra Brasilien
As regard the sixth claim, the investigation confirmed the absence of significant spare capacity.
Undersøgelsen viste, at der kun findes begrænset uudnyttet kapacitet i Brasilien, som kunne dirigeres til EU-markedet, hvis foranstaltningerne over for Brasilien fik lov at udløbe.
This was considered when assessing the production capacity and spare capacity in Brazil, as explained above.
Der blev ikke konstateret dumpingpraksis på andre markeder.
As regards the seventh claim, the differences in physical characteristics were duly taken into account when comparing the normal value and the export prices, as explained above.