natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med hensyn til den kinesiske regerings påstand planlægges ovngenopbygninger omhyggeligt i forvejen.
Inventories
Kontinuiteten i forsyningen til kunderne sikres ved at opbygge stødpudelagre.
Stock levels of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Endelig fordeles disse investeringers indvirkning på omkostninger og virksomhedens resultater over flere år.
Table 10
Flere parter påstod endvidere, at i) de højere investeringsomkostninger er afspejlet i lavere investeringsafkast for 2012 og UP (da nogle af investeringerne ikke giver øjeblikkelige afkast), og at ii) det ikke er rimeligt at tage et øjebliksbillede af en toårig periode, der er tynget af omfattende investeringer, og på dette grundlag konkludere, at EU-erhvervsgrenens situation er forringet.
Closing stocks (in tonnes)
Investeringerne i ovnene er ikke usædvanlige for den betragtede periode.
The closing stock first increased significantly in 2011 and then continued to increase over the period considered.
Undersøgelsen viste, at EU-erhvervsgrenen siden 2004 har investeret i ovne næsten hvert år.
The government of the PRC claimed that stock variations reported in the data provided by APFE highlighted unreported sales and did not indicate injury when compared to Chinese imports.
Uanset det betragtede tidsrum vil ovnreparation eller -genopbygning derfor altid påvirke produktionsmængden og investeringsafkastet.
The claim should be disregarded.
Forværringen af rentabiliteten for EU-producenterne i stikprøven tydede på, at de ikke kunne fastsætte priser for den samme vare, der muliggjorde væsentlige investeringer for virksomhedens kontinuitet.
The Commission performed the analysis of the microeconomic indicators such as stock levels on the basis of actual data provided by the sampled Union producers.
Erhvervsgrenen for varer af glasfiberfilamenter er en verdensomspændende industri med finansieringsmekanismer, som rækker ud over det finansielle aktionsområde for EU-producenterne i stikprøven.
The investigation of the sampled Union producers did not reveal any unreported sales.
Investeringssituationer påvirker ikke nødvendigvis likviditeten.
Following the definitive disclosure, one user claimed that 2010 is not a suitable reference year as the stock levels were unusually low compared to the period 2006 till October 2009 (the period of investigation of the original anti-dumping investigation).
Derfor afvises disse påstande.
The claim is rejected as the sampled entities in the current investigations are different from the sample in the previous investigation and hence the data is not comparable.
Konklusion om EU-erhvervsgrenens situation
The Commission limited its examination to the period considered, in particular with regard to microeconomic data, and does not have data at its possession with regard to stock levels of the sampled Union producers in the period prior to the period considered.
Resultaterne af undersøgelserne bekræfter, at EU-erhvervsgrenen led væsentlig skade som defineret i antidumpinggrundforordningens artikel 3, stk. 5, og antisubsidiegrundforordningens artikel 8, stk. 4.
The government of the PRC stated that stock levels in 2011 are also higher in view of a 3 % decrease in Union consumption that year.
Selv om EU-forbruget har været stigende, var EU-erhvervsgrenen nødt til at sænke enhedssalgspriserne igen fra 2012 for at bevare sin markedsandel.
However, this element does not have an effect on the trend over the period considered.
Analysen af prisunderbuddet, jf. betragtning 231, og EU-producenternes stadigt faldende salgspriser, jf. betragtning 263, viser tydeligt, at EU-producenterne har forsøgt at konkurrere på prisen med importen fra Kina og har indhentet prisforskellen.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Dette har imidlertid medført en kraftig forringelse af EU-producenternes finansielle resultater, idet EU-erhvervsgrenen har meldt om tab siden 2012.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the sampled Union producers developed over the period considered as follows:
Situationen er ikke holdbar på kort og mellemlang sigt.
Table 11
Andre indikatorer udviklede sig også negativt, selv efter indførelsen af foranstaltninger mod Kina, f.eks. produktionen, produktionskapaciteten, beskæftigelsen, lagerbeholdningerne og likviditeten.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Resultaterne af begge undersøgelser bekræfter også, at de ændrede omstændigheder, der berettigede indledningen af den delvise antidumpinginterimsundersøgelse, nemlig omstruktureringen og lukningen af nogle af produktionsanlæggene i Unionen, jf. betragtning 244, er væsentlige og langvarige.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Når et anlæg lukkes, demonteres det fuldstændigt.
Cash flow (EUR)
Endvidere er det yderst kapital- og tidskrævende at installere en ny ovn, og det kan ikke gøres på kort sigt.
Investments (EUR)
Den tid og de udgifter, det kræver at bygge et nyt anlæg med ovne, må derfor ikke undervurderes.
Return on investments
Omstrukturering og nedlukning af nogle af anlæggene kan derfor anses for at være en omfattende og langvarig proces.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Flere parter hævdede, at der var tydelige tegn på, at erhvervsgrenen ikke led skade.
During the period considered the profitability of the sampled Union producers decreased considerably from 3 % to – 4 %.
Påstandene behandles i de følgende betragtninger.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
CCCLA anførte, at en af EU-producenterne, 3B Fibreglass, i 2012 blev opkøbt af Binanigruppen, og at EU-erhvervsgrenen overordnet set måtte klare sig godt, da ingen rationel erhvervsdrivende ville investere i en erhvervsgren, der ikke klarede sig godt.
The cash flow has decreased significantly over the period considered (– 55 %).
De citerer også Braj Binanis årsrapport fra 2013, hvori der står at, »De to fremstillingsenheder i Belgien og Norge vurderes generelt at have gode resultater«.
The level of investments made by the sampled Union producers followed an increasing trend over the period considered.
Ydermere anførte CCCLA, at to EU-producenters omsætning steg mellem 2010 og undersøgelsesperioden, og at EU-erhvervsgrenen derfor tydeligvis ikke lider nogen skade.
The increase was more significant in 2012 and the IP.
Citatet bør ses i sammenhæng, og den fulde ordlyd er:
The high investment costs were in view of furnace rebuilds.
»De to fremstillingsenheder i Belgien og Norge vurderes generelt at have gode resultater, og kapaciteten blev til dels begrænset af hensyn til den mindre efterspørgsel på markedet.
In this capital intensive industry, furnaces have to be rebuilt every 7 to 10 years and the costs associated with rebuilding a furnace can amount to EUR 8 million — EUR 13 million (range given for reasons of confidentiality).
Øgningen af produktionen til normal effektivitet forløb fint.
Investments also include substantial structural investment costs related to the alloy consumption from the bushings and its recurrent rebuilding.
Den gennemsnitlige fortjeneste var dog forholdsvis lav på grund af billig import fra Asien.«
The return on investment is the profit in percentage of the net book value of investments.
Påstanden om, at EU-erhvervsgrenen ikke lider skab, fordi to EU-producenter havde en stigende omsætning mellem 2010 og UP, er misvisende og ikke korrekt.
The return on investment followed clearly the negative trend of the profitability.
I sin analyse tog CCCLA udgangspunkt i omsætningen udtrykt i kg.
The deterioration of the return on investment is a clear indication of the deterioration of the economic situation of the Union industry during the period considered.
Der kan imidlertid ikke drages nøjagtige konklusioner ved kun at se på større salgsmængder, da der ikke tages højde for prisniveauet for dette salg og derfor heller ikke for virkningen for virksomhedens rentabilitet.
The above fragile financial situation was in spite of the increased consumption during the period considered as described in recital 217 above, and the efforts of the Union industry to rationalize production costs, as described in recitals 244 above and 337 below.
Den kinesiske regering hævdede, at eftersom APFE-medlemmerne investerer i kapacitetsforøgelser i og uden for Unionen (f.eks. Kina, Rusland, Indien og Tunesien), er der tydelige tegn på, at de ikke lider skade.
The investigations did not reveal any serious difficulties encountered by the sampled Union producers in raising capital.
Som det fremgår af tabel 4, var der en mindre kapacitetsforøgelse på 1 % i EU-erhvervsgrenen i 2011, hvorefter kapaciteten faldt med 5 procentpoint mod udgangen af UP.
The government of the PRC also claimed that the reduced profitability is directly related to the increase in cost of production and the loss in production resulting from the rebuilding of furnaces.
Der er derfor ingen kapacitetsforøgelse i Unionen.
Firstly, the EUR 32 million of investments in the IP from 1 October 2012 to 30 September 2013 partly overlaps with the EUR 30 million in the year 2012.
Da mange producenter af glasfiberfilamenter er multinationale virksomheder, er det imidlertid ikke overraskende, at disse virksomheder også investerer uden for Unionen, når der er en forretningsmulighed.
Secondly, the investments made in those periods were essential for furnace rebuilds and are recurrent to the business and considered being made within the ordinary course of business as set out in recitals 241-250.
Der investeres i ekstra kapacitet uden for Unionen for at opfylde behovene på nye markeder og med udsigten til at skabe en fortjeneste.
Thirdly, the level of investments had an impact on the results of the Union industry because it is generating additional costs.
Der oprettes også anlæg i disse områder for at være tæt på kunderne.
However, the main effects of the investments are reflected in the balance sheet and not in the Profit & Loss statement, showing the recurrent standard depreciation costs, and hence cannot explain in itself the loss-making situation.
Lignende påstande om store investeringer foretaget af EU-erhvervsgrenen behandles i nedenstående afsnit om selvforskyldt skade.
Continuity of supply to customers is ensured by building buffer stocks.
Flere parter har hævdet, at der ikke foreligger skade, eftersom nogle EU-producenter har meddelt, at deres priser på den samme vare vil stige fra januar 2014 for at kompensere for de vedvarende stigninger i udgifterne til råmaterialer, energi og transport.
Finally, the impact of these investments on costs and company results are spread out over several years.
For det første vedrører prisniveauer i 2014 begivenheder efter UP.
In addition, several parties argued that (i) the higher investment costs are reflected in the lower return on investment for the years 2012 and the IP (given that some of the investments do not yield immediate returns) and (ii) it is unreasonable to take a two year snapshot overburdened by heavy investments and conclude that the Union industry has deteriorated on that basis.
For det andet har EU-erhvervsgrenen i løbet af de seneste år absorberet de fleste sådanne prisstigninger gennem øget produktivitet.
The investments in the furnaces are not exceptional to the period considered.
Der kommer dog et tidspunkt, hvor det er langt vanskeligere at øge produktiviteten yderligere på kort sigt.
The investigation revealed that since 2004 furnace investments have been taking place nearly every year by the Union industry.
Eftersom EU-erhvervsgrenen led tab i UP, og da det ikke længere er muligt at absorbere disse prisstigninger, kan det ikke undgås, at sådanne stigninger væltes over på kunderne, hvilket medfører en risiko for yderligere tab af markedsandele.
Therefore, whatever the timespan considered, there will always be effects of furnace repairs or rebuilds on the production volume and on the return on investment.
På grundlag af ovenstående blev påstandene afvist.
The deterioration of the profitability of the sampled Union producers indicated that they were not able to charge prices for the like product allowing for essential investments for the continuity of the business.
E. ÅRSAGSSAMMENHÆNG
The government of the PRC claimed that an industry will first use available cash before using borrowed funds and that therefore it is normal that the cash flow deteriorated when the sampled Union producers invested heavily in 2012 and the IP.
I overensstemmelse med antidumpinggrundforordningens artikel 3, stk. 6 og 7, og antisubsidiegrundforordningens artikel 8, stk. 6 og 7, blev det undersøgt, om dumpingimporten og den subsidierede import fra Kina havde forvoldt EU-erhvervsgrenen skade i et omfang, der kan betragtes som væsentligt.
Moreover, they claim that a loss making industry could not have invested as much as the sampled companies did.
Andre kendte faktorer end dumpingimporten, der samtidig kunne have forvoldt EU-erhvervsgrenen skade, blev også undersøgt for at sikre, at eventuel skade forårsaget af disse andre faktorer ikke blev tilskrevet dumpingimporten og den subsidierede import.
The filament glass fibre industry is a global business with financing mechanisms that extend beyond the financial remit of the sampled Union producers.
Virkningerne af dumpingimporten og den subsidierede import
Investment situations do not necessarily have an impact on the cash flow.
Undersøgelserne viste, at dumpingimporten og den subsidierede import fra Kina på trods af de gældende antidumpingforanstaltninger steg i mængde (32 %) i den betragtede periode, når 2009 anvendes som referenceår.
Therefore these claims are rejected.
Det medførte, at Kinas markedsandel steg fra 13-18 % i 2009 til 15-20 % ved udgangen af UP.
Conclusion on the situation of the Union industry
Samtidig og på trods af stigningen i forbruget faldt EU-erhvervsgrenens markedsandel med tre procentpoint i den betragtede periode.
The findings of the investigations confirm that the Union industry suffered material injury as defined by Article 3(5) of the basic anti-dumping Regulation and Article 8(4) of the basic anti-subsidy Regulation.
Gennemsnitspriserne for dumpingimporten og den subsidierede import faldt med 8 % mellem 2010 og UP og var lavere end EU-erhvervsgrenens priser i samme periode.
The imposition of anti-dumping measures allowed the Union industry to raise its prices in 2011.
Selv efter at have sænket salgsprisen lykkedes det ikke EU-erhvervsgrenen at bevare sin markedsandel.
Even though Union consumption has been on the rise, the Union industry had no choice but to lower its unit sales prices again as of 2012 in order to maintain its market share.
Prisfaldet skete på bekostning af rentabiliteten, hvilket førte til en tabsgivende situation.
The analysis of the price undercutting, see recital 231, and the declining trend in the sales price of the Union producers, see recital 263, clearly shows that the Union producers have tried to compete on price with Chinese imports and have closed the price gap.
På grundlag af ovenstående konkluderes det, at prisniveauet for dumpingimporten og den subsidierede import fra Kina sammen med den større mængde havde en væsentlig negativ indvirkning på EU-erhvervsgrenens økonomiske situation og derfor spillede en afgørende rolle i den væsentlige skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt.
However, this has led to a strong deterioration of the Union producers' financial results with the Union industry reporting losses since 2012.
Efter den endelige fremlæggelse påstod flere parter, at der mangler en analyse, der dokumenterer, at importen fra Kina forvoldte EU-erhvervsgrenens faldende priser og den skade, EU-erhvervsgrenen har lidt, og at Kommissionen blot forlader sig på tidsmæssige sammenfald i sin analyse.
This situation is not sustainable in the short to medium run.
Parterne henviser til panelberetningen i sagen Kina/røntgenudstyr:
Other indicators also developed negatively, even after the imposition of measures against the PRC, such as production, production capacity, employment, inventories and cash flow.
Konklusionerne er imidlertid baseret på en analyse af en omfattende liste over indikatorer.
The findings of both investigations also confirm that the changed circumstances that justified the initiation of the partial interim anti-dumping review, namely the restructuring and the closure of some of the Union plants as explained in recital 244 above, are of a substantial and lasting nature.
Som beskrevet i afsnit D omfattede undersøgelsen af indvirkningen af dumpingimporten og den subsidierede import en vurdering af alle de relevante økonomiske faktorer og forhold, der havde indflydelse på EU-erhvervsgrenens situation.
Following the closure of a plant, the plant is fully dismantled.
Mange indikatorer pegede på en skadelig situation.
Moreover, setting a new furnace is highly capital and time consuming and cannot be realized in the short run.
I en sådan situation var EU-erhvervsgrenens eneste grund til at sænke priserne at bevare markedsandele eller i det mindste ikke at tabe yderligere markedsandele, når den er udsat for konkurrence på prisen.
The time and costs to set up a new plant with furnaces should therefore not be underestimated.
Efter indførelsen af de oprindelige foranstaltninger var EU-erhvervsgrenen i stand til at øge sine priser i 2011, men blev i de følgende år nødt til at sænke priserne, mens produktionsomkostningerne ikke faldt.
Restructuring and closing some of the plants can therefore be considered as substantial and of a lasting nature.
Som nærmere beskrevet i betragtning 320-335 skete eksporten fra tredjelande hovedsagelig til høje priser i hele den betragtede periode, og tredjelandenes markedsandel forblev ret stabil og faldt endda fra 2011.
Several parties claimed that there were clear signs of lack of injury.
EU-erhvervsgrenen sænkede derfor ikke sine priser på grund af importen fra tredjelande, men på grund af dumpingimporten og den subsidierede import fra Kina til lave priser.
The claims are addressed in the following recitals.
Siden 2011 er kun importen fra Kina steget betydeligt, kun importen fra Kina har taget markedsandele fra EU-erhvervsgrenen, og kun priserne på importen fra Kina er faldet.
The CCCLA stated that one of the Union producers, 3B Fibreglass, was acquired in 2012 by the Binani group and that the overall performance of the Union industry must be good as no rational economic operator would invest in an industry which is not performing.
På dette grundlag konkluderede Kommissionen, at EU-erhvervsgrenens faldende priser og den skade, EU-erhvervsgrenen har lidt, var forårsaget af stigningen i dumpingimporten og den subsidierede import fra Kina.
They also quote the 2013 Annual report of Braj Binani that ‘the overall performance of the 2 manufacturing units at Belgium and Norway is considered good’.
Andre faktorer, der kunne bryde denne årsagssammenhæng, analyseres nedenfor.
In addition, the CCCLA also stated that the turnover of two Union producers increased between 2010 and the IP and that the Union industry is therefore clearly not suffering any injury.
CCCLA og den kinesiske regering hævdede, at der ikke foreligger pristryk eller prisdæmpning, eftersom »EU-producenternes salgsprisnedsættelse ikke er betydelig, da den toppede med kun 2 % i løbet af den betragtede periode«.
The Indian Binani Group indeed acquired 3B Fibreglass in 2012.
En række parter hævdede også, at et fald på 1 % i EU-salget, en stigning på 2 % i markedsandelen for importen fra Kina og et fald på 3 % i EU-erhvervsgrenens markedsandel ikke berettiger til de foreslåede drastiske foranstaltninger.
However, irrespective of the individual business motivations of the Binani Group, the Commission refers to its findings of the investigation that the Union industry has lost market share and profitability.
Der er derfor klart et væsentligt fald i salgspriserne.
The quote should be put into context and reads in full:
Selv om der er antidumpingforanstaltninger i kraft led EU-erhvervsgrenen fortsat under faldende salgsmængder, priser og markedsandele, samtidig med at importen fra Kina steg i salgsmængde og markedsandele til et niveau, der er væsentligt højere end i undersøgelsesperioden i den oprindelige undersøgelse.
‘The overall performance of the 2 manufacturing units at Belgium and Norway is considered good and capacity was partially constrained to cope with the lower market demand.
Når der er indført foranstaltninger, forventes EU-erhvervsgrenen sædvanligvis at komme sig efter virkningerne af tidligere dumping eller subsidiering.
The production ramp up to normal efficiencies went on well.
Dette var tydeligvis ikke tilfældet.
Average realization was however, on the lower side due to cheap Asian imports.’
Efter tegn på genopretning umiddelbart efter indførelsen af foranstaltninger forværredes EU-erhvervsgrenens situation yderligere i løbet af den betragtede periode.
The claim that the Union industry is not suffering injury, because two Union producers had an increased turnover between 2010 and the IP, is misleading and not correct.
En ikke forretningsmæssigt forbundet importør anførte, at EU-producenterne ikke behøvede at sænke priserne i det omfang, de har gjort det, da efterspørgslen var større end udbuddet på EU-markedet.
The CCCLA based itself for this analysis on turnover expressed in kg.
Den kinesiske regering hævdede, at faldet i EU-erhvervsgrenens salgspriser samt faldet i priserne på importen fra Kina ikke kan ses isoleret fra den globale prisudvikling for den pågældende vare, og at de nævnte forhold er i overensstemmelse med de normale markedsvilkår.
However, drawing conclusions by only looking at higher sales quantities is not accurate as it does not take into account the price level of those sales and therefore the impact on the profitability of the company.
Desuden hævdede den kinesiske regering, at Kommissionen ikke undersøgte, om markedet ville tillade prisforhøjelser i 2011 (efter indførelsen af foranstaltninger i den tidligere undersøgelse) på baggrund af de globale forhold, og i givet fald i hvilket omfang.
The government of the PRC claimed that as APFE members are investing in capacity increases in and outside the Union (e.g. the PRC, Russia, India and Tunisia), there is a clear sign of lack of injury.
Desuden har Kommissionen fejlagtigt afvist at acceptere dokumentation om EU-producenters prisstigninger efter UP, og regeringen henviser i denne sammenhæng til sagerne om solcelleglas og telefaxapparater til privat brug [41].
This injury investigation is linked to the performance of the Union producers on the Union market.
Kommissionen fandt, at påstanden om, at efterspørgslen oversteg udbuddet, var ubegrundet.
As seen in table 4 above, the Union industry had a slight capacity increase in 2011 of 1 % where after the capacity reduced by 5 percentage points towards the end of the IP.
De tabte markedsandele og større lagerbeholdninger viser ikke, at efterspørgslen var større end udbuddet, snarere det modsatte.
Therefore, there is no capacity increase in the Union.
Med hensyn til den kinesiske regerings påstand er den betragtede prisudvikling relateret til salget på EU-markedet og ikke på globalt plan.
However, given that many filament glass fibre producers are multinational companies, it is no surprise that these companies also invest outside the Union when there is a business opportunity.
På EU-markedet sker konkurrencen mellem den samme vare og den pågældende vare på prisniveau.
Investing in extra capacity outside the Union is done to fulfil the needs of emerging markets and with the prospect of making a profit.
Som påvist ovenfor kan prisfaldet ikke tilskrives andre faktorer end denne priskonkurrence (i lyset af de relativt stabile produktionsomkostninger og EU-forbruget).
Setting up plants in these regions also fits into the picture of being close to these customers.