natgillin/translations-raw huggingface dataset:
at import fra andre kilder erstattede importen fra Kina; denne import er solgt til priser under EU-erhvervsgrenens priser og alligevel led EU-erhvervsgrenen ikke væsentlig skade
In this scenario, it is considered that the repeal of the measures would with all probability lead to the sudden return of Chinese dumped imports, and that this would weaken the position of the Union industry in their core market, pushing the Union industry again in a state of injury.
at faldet i foranstaltningernes niveau efter gennemførelsen af WTO's henstillinger ikke førte til øgede importmængder fra Kina på EU-markedet
Parties claimed that the Union industry has doubled its profit and cash flow compared to 2010 and that therefore its profit cannot be qualified as low.
at der for importen af andre typer skruer fra Kina, der ikke er genstand for antidumpingforanstaltninger, også blev registreret en alvorlig nedgang i mængder fra 2009, hvor de oprindelige foranstaltninger blev indført
Furthermore, it is observed that the Union industry does not need further investments as it invested significantly in the past.
at sandsynligheden for en fremtidig stigning i den kinesiske eksport til Unionen, under hensyntagen til den stigende efterspørgsel på det kinesiske hjemmemarked, er begrænset, og
Although the Union industry indeed doubled its profit, the latter remained lower than both the profit in the original IP (4,4 %) and the target profit of 5 %.
at markedet for skruer fortsat vil vokse i Kina og på andre asiatiske markeder, hvilket vil mindske sandsynligheden for en betydelig stigning i eksporten til Unionen.
The same reasoning applies to the cash flow that remained 14 % below the level of the original IP.
Det skal som svar på disse påstande bemærkes:
Finally, the viability of the Union industry depends on continuing investments in up-to-date machinery and a wider product range.
at den sandsynlige skadesvirkning af importen fra Kina ikke kan sammenlignes med virkningen af importen fra tredjelande, f.eks. Taiwan, Vietnam og Thailand.
The claims are therefore rejected.
Som angivet i betragtning 74 ovenfor er der således tegn på, at de kinesiske eksportører stadig solgte på det kroatiske marked (forud for dette lands tiltrædelse af Unionen) til nogenlunde samme gennemsnitspriser som dem, der blev registreret i den oprindelige undersøgelse; disse priser er derfor langt lavere end de priser, der er indberettet fra disse tredjelande i NUP.
If the measures were to be repealed, under the present market situation, it is likely that the temporary improvement in the performance of the Union industry would quickly deteriorate.
Som anført i betragtning 115 nedenfor sælger EU-erhvervsgrenen desuden betydelige mængder både standard- og specialvarer, og det er derfor sandsynligt, at den kinesiske eksport (bestående af både standard- og specialvarer) vil kunne forvolde skade, hvis den gældende told ophæves;
As discussed above, the conditions would be extremely favourable for an increase of the imports from the PRC to the Union market at dumped prices and in considerable volumes.
at der under hensyntagen til det begrænsede fald i niveauet for den gældende told efter gennemførelsen af WTO's henstillinger, nemlig fra 85 % før ændringen til 74,1 % efter, ikke kan forventes en betydelig stigning i importen fra Kina
That would likely undermine the positive developments in the Union market reached over the period considered.
at det påståede fald i importmængderne af skruer, der ikke er omfattet af foranstaltningerne, ikke er understøttet af de foreliggende statistiske data.
The likely dumped imports would be able to exercise pressure on the Union industry's sales prices and make it lose market share and, as a consequence to that, would negatively impact the Union industry's financial performance which is still vulnerable.
En fast månedlig mængde på 20000-30000 ton blev således fastholdt i perioden 2009-2013, mens importmængden af skruer, der er omfattet af foranstaltningerne, faldt øjeblikkeligt i februar 2009 fra over 60000 ton pr. måned til et næsten ikke-eksisterende niveau
It is recalled that in the period considered in the original investigation (1 January 2003-30 September 2007), that is before imposition of the anti-dumping measures, the Union industry had to limit production in certain segments of the product concerned due to massive imports from China [18].
at den forventede ændring af forholdet mellem det kinesiske hjemmemarkedssalg og eksportsalg, som afspejler væksten i efterspørgslen på det kinesiske hjemmemarked, vil blive opvejet af en stigning i den samlede kinesiske produktionskapacitet og salgsmængde, jf. betragtning 101, samt
This had a significant negative impact on capacity utilisation and profitability.
Desuden ledsages væksten i efterspørgslen i Asien-Stillehavsområdet af væksten i kapacitet i flere andre lande end Kina (f.eks. Indonesien, Malaysia, Thailand og Vietnam).
Following final disclosure, one interested party claimed that the Commission failed to establish in its likelihood of recurrence of injury analysis the volume effect of Chinese exports and its link with the measures.
Derudover er der forholdsvis lave adgangsbarrierer (tid, kapital og knowhow) for etableringen af yderligere produktionskapacitet for skruer, hvorfor udbudssiden kan reagere forholdsvis hurtigt på den stigende efterspørgsel.
The interested party argued that:
Ovenstående påstande må derfor afvises.
imports from other sources substituted imports from China; these imports are sold at prices below those of the Union industry and nevertheless the Union industry did not suffer material injury;
Samme interesserede part påstod, at Kommissionens analyse af sandsynligheden for fornyet skade ikke tog hensyn til den omstændighed, at produkter i det laveste varesegment, importeret fra Kina, ikke kan udøve pristryk på produkter i det højeste varesegment, der hovedsagelig fremstilles af EU-producenterne.
the decrease of the level of the measures after the implementation of the WTO recommendations did not result in the increased volumes of imports from China on the Union market;
Som svar på denne påstand skal det bemærkes, at EU-produktionen dækker hele spektret af skruer, hvor nogle virksomheder fokuserer på specifikke typer (standard- eller specialskruer), mens andre tilbyder det komplette udvalg.
imports of other types of fasteners from China, not being subject of the anti-dumping measures also recorded a serious decline in volumes as from 2009 when the original measures were imposed;
Navnlig i de stikprøveudvalgte virksomheder består en betydelig del af salget af standardskruer, og for tre af dem består hovedparten af salget i NUP af standardvarer.
taking into account growing demand on the Chinese domestic market, the likelihood of future increase of Chinese exports to the Union is limited; and
Derfor er påstanden om, at EU-erhvervsgrenen kun vil fremstille specialskruer eller skruer i det højeste varesegment, og således være beskyttet mod skadevoldende import fra Kina, klart forkert, idet den er modsagt af de beviser, der blev indsamlet og verificeret i løbet af undersøgelsen.
the market for fasteners will continue to grow in China and also in other Asian markets which will reduce the likelihood of a significant increase of exports to the EU.
Desuden er det velkendt, at den kinesiske skruesektor overvejer at udvikle sin produktion i det øverste varesegment, jf. betragtning 78.
In reply to these arguments it is noted that:
Det er derfor meget sandsynligt, at varesortimentet i den fremtidige kinesiske eksport vil omfatte hele spektret fra det nederste til det øverste varesegment, og at pristrykket vil ramme EU-erhvervsgrenen i sin helhed, og således påvirke dens produktionskapacitetsudnyttelse.
the likely injurious effect of Chinese imports cannot be compared to the effect of imports from third countries, such as Taiwan, Vietnam and Thailand.
Ifølge de pågældende parter vil dette ikke være tilfældet, da der var en betydelig stigning i priserne i Kina, især på grund af stigningen i omkostningerne til råmaterialer og arbejdskraft og gennemførelsen af højere miljøstandarder.
Moreover, as indicated in recital 115 below, the Union industry is selling significant volumes both of standard and special products, and therefore it is likely that Chinese exports (consisting both of standard and special products) will be able to cause injury should the duties in force be terminated;
Eventuelle prisunderbud vil derfor være lavere og vil ikke berettige en udvidelse af foranstaltningerne på så høje niveauer.
taking into account the limited reduction in the level of the duties in force following the implementation of the WTO recommendations namely from 85 % before the amendment to 74,1 % after, an important increase in imports from China was not to be expected;
Uagtet at foranstaltningernes niveau ikke kan ændres i forbindelse med en udløbsundersøgelse, og at de kinesiske priser og omkostninger på hjemmemarkedet blev anset for upålidelige i den oprindelige undersøgelse, fordi de kinesiske producenter ikke kunne opnå markedsøkonomisk behandling, skal følgende bemærkes.
the alleged decrease in import volumes of fasteners not subject to the measures is not supported by the statistical data available.
For det første kunne Kommissionen på grund af det manglende samarbejde fra de kinesiske producenter ikke kontrollere deres omkostninger og de påståede ændringer, der fandt sted i Kina.
Indeed, a stable monthly amount of 20-30 thousand tonnes was maintained in the period 2009-2013, while import volume of fasteners subject to the measures dropped immediately in February 2009 from over 60 thousand tonnes per month to an almost non-existing level;
De pågældende interesserede parter fremlagde ikke nogen oplysninger eller dokumenterede kendsgerninger i deres indlæg.
the expected change of ratio of volumes of Chinese domestic sales vs. export sales, which will reflect the growth of Chinese domestic demand, will be counter-balanced by an increase of the total Chinese capacity of production and sales volumes, as explained in recital 101; and
For det andet blev der henvist til prisniveauet i Kroatien før landets tiltrædelse af Unionen, hvoraf det klart fremgik, at de kinesiske eksportører fortsatte med at anvende priser, der stort set svarede til dem, der blev konstateret i den oprindelige undersøgelse (jf. betragtning 74).
the claim that Asian demand for fasteners is on the rise is based on an outdated source, predicting the world demand for fasteners being of a size of USD 83 billion in 2016.
Derfor måtte ovenstående påstand afvises.
New market research published by Fastener Industry News Inc. in December 2014 [19] puts the world market demand at USD 81 billion in 2018 therefore envisaging smaller growth over a longer period of time.
G. UNIONENS INTERESSER
Furthermore, the growth in demand in the Asian-Pacific region is accompanied with the growth in capacity in several countries other than China (ex.
Indledning
Indonesia, Malaysia, Thailand and Vietnam).
Det blev i overensstemmelse med grundforordningens artikel 21 undersøgt, om det ville være imod Unionens interesser som helhed at opretholde de nuværende foranstaltninger.
In addition the installation of additional production capacity for fasteners has relatively low entry barriers (in terms of time, capital and know-how) and therefore the supply can react relatively quickly to the growing demand.
Unionens interesser blev fastlagt på grundlag af en vurdering af alle de forskellige involverede parters interesser, dvs. EU-erhvervsgrenens, importørernes og brugernes interesser.
Therefore, the above claims have to be rejected.
Alle interesserede parter fik mulighed for at fremsætte bemærkninger, jf. grundforordningens artikel 21, stk. 2.
The same interested party argued that the likelihood of recurrence of injury analysis of the Commission did not take into account the fact that the low-end products imported from China cannot exercise price pressure on high-end products, mainly produced by Union producers.
Eftersom denne undersøgelse er en fornyet undersøgelse af de gældende foranstaltninger, tillod den en vurdering af enhver uønsket negativ virkning, som de gældende antidumpingforanstaltninger måtte have på de interesserede parter.
In reply to this argument it should be recalled that Union production covers the complete range of fasteners, with some companies focusing on specific types (standard or special) while others offering the full range.
EU-erhvervsgrenens interesser
In particular, in the sampled companies, a significant part of sales is composed by standard fasteners and for three of them, a majority of the sales in the RIP is constituted by standard products.
I betragtning 108 konkluderedes det, at EU-erhvervsgrenen sandsynligvis vil opleve en alvorlig forværring af dens situation, hvis antidumpingforanstaltningerne får lov at udløbe.
Therefore, the allegation that the European industry would only produce special or high end fasteners, and therefore be sheltered from injurious imports from China, is clearly wrong, as it is contradicted by the evidence collected and verified during the investigation.
Af den grund ville det gavne EU-erhvervsgrenen, hvis foranstaltningerne opretholdes, da EU-producenterne bør kunne opretholde deres salgsmængde, markedsandel, rentabilitet og overordnede økonomiske situation.
Furthermore, it is also known that the Chinese fasteners sector envisages the development of higher-end products, as explained in recital 78.
Derimod ville det være en alvorlig trussel mod EU-erhvervsgrenens levedygtighed, hvis foranstaltningerne ikke opretholdes, da der er grund til at forvente, at det vil forårsage fornyet skade, hvis importen fra Kina flyttes til EU-markedet til dumpingpriser og i betydelige mængder.
It is therefore very likely that the product mix of future Chinese exports will equally consist of the full range from low to high-end products, and the price pressure will be felt by the Union industry in its entirety, affecting its production capacity utilisation.
Importørernes interesser
Finally, two other interested parties raised the argument that in its analysis the Commission assumed wrongly that the prices from China will be as low as in the original investigation.
Alle kendte importører var blevet oplyst om indledningen af den fornyede undersøgelse.
According to the parties in question this would not be the case because there was a significant increase in prices recorded in China mainly due to the increase in cost of raw materials and labour and development of the environmental standards.
Der var dog kun to importører, der samarbejdede i forbindelse med undersøgelsen og besvarede Kommissionens spørgeskemaer.
Consequently any price undercutting will be lower and will not justify the extension of the measures at such high levels.
Det fremgik af undersøgelsen, at importører nemt kan foretage indkøb fra forskellige kilder på markedet, særligt fra EU-erhvervsgrenen og fra store eksportører fra tredjelande, der sælger til ikke-dumpingpriser.
Without prejudice to the fact that the level of measures could not be changed in the context of an expiry review and the domestic Chinese prices and costs were considered unreliable in the original investigation as the result of the Chinese producers failing to obtain market economy treatment, the following should be noted.
Ligeledes gjorde ingen af de to samarbejdsvillige importører indsigelse mod forlængelsen af de nuværende antidumpingforanstaltninger, selv om de har sat spørgsmålstegn ved de høje niveauer.
First, the lack of cooperation from Chinese producers did not allow the Commission to verify their costs and the alleged changes that occurred in China.
I denne forbindelse bemærkes det, at en udløbsundersøgelse på grundlag af grundforordningens artikel 11, stk. 2, ikke kan føre til en ændring af foranstaltningernes omfang.
The interested parties in question did not provide any evidence or substantiated facts in their submissions.
På grundlag af ovenstående og importørernes manglende interesse generelt konkluderedes det, at det ikke ville være imod deres interesse at opretholde foranstaltningerne.
Secondly, reference is made to the level of prices observed in Croatia prior to its accession to the Union, which clearly indicated that Chinese exporters have been keeping charging prices very similar to those observed during the original investigation (see recital 74).
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger fremsatte to interesserede parter, nemlig to sammenslutninger af EU-distributører af skruer, den påstand, at anvendelsen af den gældende told på sådan et højt niveau ikke havde til resultat at genskabe redelige konkurrencevilkår på EU-markedet, men snarere forhindrede den kinesiske import i at komme ind på EU-markedet.
Therefore, the argument above had to be rejected.
Disse interesserede parter hævdede, at enhver udvidelse af foranstaltningerne vil resultere i en yderligere indsnævring af de internationale kildemuligheder, som er til rådighed for Unionens brugere og importører.
G. UNION INTEREST
Som svar på denne påstand skal det først bemærkes, at antidumpingforanstaltninger ikke indføres for at hindre eller blokere import fra et land, der er genstand for foranstaltninger, men hovedsageligt for at genskabe redelige konkurrencevilkår på markedet.
Introduction
Niveauet for den gældende told er et resultat af beregninger af de dumping- og skadesmargener, der blev fastsat på grundlag af konstateringerne i den oprindelige undersøgelse.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, it was examined whether the maintenance of the existing measures would be against the Union interest as a whole.
For det andet er Kommissionen ikke enig i påstanden om, at den gældende told begrænser forsyningskilderne på EU-markedet.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of the various interests involved, i.e. those of the Union industry, of importers and of users.
Det fremgår af de foreliggende importstatistikker, at importen fra tredjelande steg efter indførelsen af foranstaltningerne vedrørende Kina.
The interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Der blev i forbindelse med undersøgelsen ikke konstateret elementer, der peger på, at disse tendenser ikke vil fortsætte i fremtiden.
As this investigation is a review of the existing measures, it allowed for assessment of any undue negative impact of the existing anti-dumping measures on the interested parties.
Disse påstande måtte derfor afvises.
Interest of the Union industry
Dertil kommer, at en af disse sammenslutninger erklærede, at selv om den mente, at de oprindelige foranstaltninger ikke var hensigtsmæssige, og at de havde forvoldt en radikal og unødige fordrejning af markedet for skruer, ville en pludselig ophævelse af foranstaltningerne nu være lige så forstyrrende som deres oprindelige indførelse.
It was concluded in recital 108 above that the Union industry would be likely to experience a serious deterioration of its situation in case the anti-dumping measures were allowed to lapse.
Dette viser, at distributørerne af skruer har været i stand til at tilpasse deres forsyningskæder under hensyntagen til de gældende foranstaltninger.
Therefore, the continuation of measures would benefit the Union industry because the Union producers should be able to maintain their sales volumes, market share, profitability and overall positive economic situation.
Brugernes interesser
By contrast, the discontinuation of the measures would seriously threaten the viability of the Union industry because there are reasons to expect a shift of the Chinese imports to the Union market at dumped prices and in considerable volumes that would cause recurrence of injury.
Selv om brugerne ikke samarbejdede, var det dog muligt at identificere deres synspunkter og holdning på grundlag af oplysningerne fra EU-erhvervsgrenen og importørerne.
Interest of importers
Det ser ud til, at brugerne indledningsvis kan opdeles i to kategorier: Brugere i det øverste varesegment, som har behov for skruer med meget høje kvalitetsstandarder, og andre brugere.
All known importers were informed about the initiation of the review.
Brugere i det øverste varesegment kan normalt finde de produkter, de har brug for, hos EU-producenter og visse højt specialiserede eksporterende producenter.
However, only two importers cooperated in the investigation and replied Commission's questionnaires.
Derimod er den anden brugerkategori (der også kan omfatte brugere i det øverste varesegment med behov for billigere produkter til mindre krævende anvendelser) den kategori af brugere, der normalt anvendte de kinesiske produkter.
The investigation revealed that importers can easily buy from different sources that are currently available on the market, in particular from the Union industry and major third countries' exporters selling at non-dumped prices.
Denne kategori af brugere forsynes normalt af importører, og ifølge de synspunkter, som kom til udtryk ved besøg hos de samarbejdsvillige importører, er denne kategori af brugere nu tilstrækkeligt forsynet ved import fra andre lande, herunder Taiwan, Thailand og Vietnam.
Also, none of the two cooperating importers objected to the extension of current antidumping measures although they have questioned their high levels.
På grundlag af denne analyse og i betragtning af, at ingen bruger besluttede at intervenere i den foreliggende undersøgelse, konkluderes det, at opretholdelsen af foranstaltningerne ikke ville være i strid med brugernes interesser, da de syntes at tilpasse sig nemt og uden konsekvenser til tilstedeværelsen af foranstaltninger vedrørende ISF fra Kina.
With this regard it is noted that expiry review investigation on the basis of Article 11(2) of the basic Regulation cannot lead to the modification of the level of the measures.
Konklusion vedrørende Unionens interesser
Taking into account the above as well as absence of interest from importers in general, it was concluded that it would not be against their interest to maintain measures.
I lyset af ovenstående konkluderes det, at der ikke er nogen tvingende grunde i forbindelse med Unionens interesser til ikke at opretholde de gældende antidumpingforanstaltninger.
Following final disclosure, two interested parties, namely two associations of Union distributors of fasteners, claimed that the imposition of the duties in force at such high level did not result in restoring fair competition on the Union marked but rather prevented Chinese imports from entering the Union market.
H. ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
These interested parties claimed that any extension of the measures will result in a further narrowing of the international sourcing options available to Union users and importers.
Alle parter blev underrettet om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, der lå til grund for at anbefale en opretholdelse af de gældende foranstaltninger.
In response to this argument it is first noted that anti-dumping measures are not imposed to prevent or block imports from a targeted country but primarily to restore fair competition on the market.
Parterne fik desuden en frist til at fremsætte bemærkninger til ovennævnte fremlæggelse.
The level of the duties in force is the result of the calculations of the dumping and injury margins which were established on the basis of the findings made during the original investigation.
Indlæg og bemærkninger blev, hvor det var berettiget, taget i betragtning.
Secondly, the Commission disagrees with the claim that the duties in force are limiting the sources of supply in the Union market.
Det følger af ovenstående, at antidumpingforanstaltningerne over for importen af visse skruer, bolte, møtrikker og lignende varer af jern eller stål med oprindelse i Folkerepublikken Kina, der indførtes ved forordning (EF) nr. 91/2009, senest ændret ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 924/2012, bør opretholdes, jf. grundforordningens artikel 11, stk. 2.
The available import statistics show that imports from third countries increased after the measures on China were introduced.