natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Myndighederne i Castilla-La Mancha anfægtede ikke konklusionen i åbningsafgørelsen om, at foranstaltningen blev finansieret af budgetmidler.
The broadcasters also expressed the view that they do not have an interest in migrating to satellite platform, where their programmes would face competition from hundreds other channels.
De spanske myndigheder fastholdt dog, at den blev finansieret over de centrale, regionale og kommunale budgetter.
The terrestrial platform has its advantage of limited capacity, which for commercial free-to-air broadcasters means less competition.
De spanske myndigheder gav også udtryk for, at den pågældende foranstaltning faktisk blot var en overførsel af midler mellem forskellige offentlige myndigheder.
Moreover, they underlined the fact that they usually purchase contents for the specific — terrestrial — platform only.
På den måde anerkendte myndighederne i Castilla-La Mancha, at midlerne delvis stammede fra centralregeringens budget.
This is because terrestrial broadcasting guarantees the geographical delimitation of broadcasts, which is not the case for satellite.
Desuden var foranstaltningen ikke blot en overførsel af midler mellem offentlige myndigheder, da midlerne i sidste ende blev brugt af enheder, der udfører en økonomisk aktivitet, til udrulning af det jordbaserede digital-TV-net (jf. afsnit 5.2.1.2).
Broadcasters also insisted that after assignment of the Cantabrian tender to Astra, they informed the Cantabrian authorities that they would oppose to satellite broadcasting, as they had acquired rights to broadcast the contents only via the terrestrial platform.
Eftersom foranstaltningen er finansieret af staten fra centralt, regionalt og lokalt hold, kan den tilregnes staten, og den udgør derfor brug af statsmidler.
As described in detail above in section 2.2 at recitals 26 to 44 and set out in detail in decision on case SA.28599 — digital terrestrial television in Spain [45], the legal framework for the digital switch-over in Spain is a complex net of various acts issued both by the central government and the regional and even local authorities over a period of four years.
Økonomisk fordel for enheder, der udfører en økonomisk aktivitet
The National Technical Plan of 2005 and the Transition Plan of 2007 regulate mainly the transition to DTT in Area I but they also set the basis for further extension measures in Area II.
Abertis, som er noteret på den spanske børs, er en international virksomhed, der er aktiv inden for betalingsmotorveje og infrastruktur til jord- og satellitbaseret telekommunikation.
These extension measures were implemented by the regional authorities, after conclusion of several framework agreements with the central government (the 2008 Framework Agreements) and addenda in 2008 to previous 2006 Framework Agreements and in 2009 to the 2008 Framework Agreements.
Den har afdelinger i 12 lande i Europa og Amerika, og ca. 2/3 af koncernens indtægter genereres uden for Spanien.
As a result of the conclusion of these agreements and addenda, the regional and/or local authorities carried out a wide array of measures aiming at extending the coverage of DTT in Area II.
Abertis Telecom ejer og driver teleinfrastruktur i Spanien.
The Commission therefore considers that the various acts taken at the central level and the agreements concluded and amended between the MIEyT and the Autonomous Communities constitute the basis of the aid scheme for the extension of coverage in Area II.
Virksomheden ejer også hovednettet for distributions- og transmissionscentre af radio- og TV-signaler i Spanien.
These acts and agreements guided the Autonomous Communities towards measures, which were not technologically neutral [46].
TelecomCLM, S.A. er en regional teleoperatør, der leverer tjenester i Castilla-La Mancha.
While the National Technical Plan regulates the switch-over to DTT in Area I, it also provides a mandate to local authorities to establish, in cooperation with the Autonomous Communities, additional transmission centres necessary to ensure reception of the DTT in the Area II.
Disse omfatter bl.a. transport af, bidrag til og udsendelse af radio- og TV-signaler, husning af strålingssystemer og -udstyr, deling af infrastruktur og fuldstændig vedligehold af infrastruktur.
Thus, at that point in time the central government already foresaw the extension of DTT coverage.
Den omhandlede foranstaltning medfører en overførsel af statslige midler til visse virksomheder.
The mandate contained in the principal legal act regulating the switch-over to digital television only refers to the terrestrial platform.
Skønt begrebet virksomhed ikke defineres i traktaten, henviser det til enhver fysisk eller juridisk person, som uanset sin retlige status og finansiering udfører en økonomisk aktivitet.
In practice, the Autonomous Communities have therefore executed the central government's guidelines on the extension of DTT [47].
Ifølge Kommissionens praksis, der er bekræftet af Domstolen, anses drift af et net til TV-udsendelse for at være en økonomisk aktivitet [48] på samme måde som andre aktiviteter, der indebærer regionale myndigheders forvaltning af en infrastruktur [49].
The moment when the State aid for the deployment of the DTT in Area II was effectively disbursed was marked by the transfer of funds from the central and regional authorities to the beneficiaries.
I denne sag er virksomhederne opført i CMT's register som netoperatører.
This happened over a period of time depending on the Autonomous Community.
Det tyder på, at de leverer tjenesteydelser, som ifølge fast retspraksis udgør en økonomisk aktivitet.
As for the ongoing aid for operation and maintenance of the networks, this was decided at the level of the Autonomous Communities.
Der er tale om et marked, hvis andre operatører ville være villige eller i stand til at levere den pågældende tjenesteydelse, hvilket er tilfældet.
In the case of Castilla-La Mancha, as described in detail in recitals 36 to 45, a different process was chosen.
F.eks. afholdt Astra flere møder med de selvstyrende regioner før gennemførelsen af dækningsudvidelsen i område II for at præsentere sit tilbud for dem.
In contrast to the majority of other Autonomous Communities, no regional tenders for the extension of coverage of digital television were used.
Endvidere deltog Astra i marts 2008 i et teknologisk neutralt udbud om levering af digital-TV i område II og område III, som blev offentliggjort i Cantabrien, og fik tildelt kontrakten.
Instead, the Decree 347/2008 of 2 December 2008 mandated the direct attribution of the funds necessary for the digitisation to the owners of the existing (analogue) emission centres.
Det forhold, at virksomhederne og kommunerne ikke får betaling for de leverede tjenesteydelser, udelukker ikke, at de pågældende aktiviteter bliver anset for at være en økonomisk aktivitet [50].
The JCCM therefore did not use any open tender procedure but instead selected the telecom operators directly.
Kommissionen er ikke enig i Spaniens argument om, at de selvstyrende regioners, virksomheders og kommuners drift af det jordbaserede net ligger inden for udøvelsen af en offentlig myndigheds officielle beføjelser, og derfor ligger den uden for anvendelsesområdet for artikel 107 i TEUF.
These companies also carried out operation and maintenance tasks.
Disse aktiviteter indgår i statens væsentlige funktioner eller er knyttet til disse funktioner i kraft af deres art, deres formål og de regler, de er underlagt.
Where the emission centres belong directly to TelecomCLM or to Abertis, these companies received the aid to upgrade their own equipment.
Domstolens retspraksis indeholder flere eksempler på aktiviteter, der falder inden for denne kategori, således at der trækkes en skillelinje mellem rene statslige aktiviteter og de kommercielle aktiviteter, en statslig enhed kan være engageret i. Listen omfatter aktiviteter i forbindelse med hæren eller politiet, opretholdelse og forbedring af luftfartssikkerhed, flyvekontroltjenesten [52], miljøovervågningsarbejde, som er en opgave i den offentlige interesse, der er en del af statens væsentlige funktioner for miljøbeskyttelse i havneområder [53] samt standardiseringsaktiviteter og forsknings- og udviklingsaktiviteter i tilknytning hertil [54].
Where new emission centres had to be built, they were publicly funded, but TelecomCLM obtained the ownership.
På den baggrund er Kommissionen af den opfattelse, at driften af jordbaserede TV-spredningsnet i denne sag ikke falder inden for statens forpligtelser eller prærogativer, og det er heller ikke en typisk aktivitet, som kun kan udføres af staten.
Finally, in most cases the analogue emission centres are owned by the municipalities.
De pågældende tjenesteydelser leveres ikke typisk af en offentlig myndighed og er i sagens natur selv økonomiske, hvilket bevises af, at flere virksomheder er aktive på markedet i område I. Desuden var en privat virksomhed, som ikke er afhængig af nogen offentlig myndighed — nemlig Astra (eftersom virksomheden var tilbudsgiver i udbuddet i 2008 i Cantabrien) — interesseret i at levere denne tjenesteydelse i område II.
The latter bought the digital equipment from TelecomCLM or Abertis and subcontracted the installation, operation and maintenance of the equipment to these two companies.
Astra henviser i sin anmeldelse også til regionen Castilla-La Mancha, hvor virksomheden er interesseret i at levere digitale spredningstjenester som platformsoperatør.
STATE AID ASSESSMENT PURSUANT TO ARTICLE 107(1) TFEU
For det tredje vedrører udrulningen af nettet i område II kun transmission af private nationale og regionale kanaler [55].
Presence of aid within the meaning of Article 107(1) TFEU
Som følge heraf konkluderes det, at de selvstyrende regioners, virksomheders og kommuners drift af det jordbaserede net ikke falder inden for udøvelsen af statens prærogativer som offentlig myndighed.
The measure in question, including the ongoing aid for operation and maintenance, can be characterised as State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, which lays down the following conditions for the presence of State aid.
Kommissionen er ikke enig med regionalregeringen i, at foranstaltningen er i overensstemmelse med princippet om den markedsøkonomiske investor.
First, there must be an intervention by the State or through state resources.
Denne påstand efterprøves ved at analysere, om en privat investor ville have investeret i projektet på samme måde og på samme vilkår som den offentlige investor på det tidspunkt, hvor beslutningen om at foretage den offentlige investering blev truffet.
Second, it must confer a selective economic advantage on the recipient.
I denne sag er den offentlige investering regionalregeringens finansiering af digitaliseringen af TelecomCLM's og Abertis' jordbaserede spredningsnet.
Third, it must distort or threaten to distort competition.
I de tilfælde, hvor udstyret forbliver de offentlige myndigheders ejendom (kommunerne), bliver det drevet af de gamle selskaber.
Fourth, the intervention must be liable to affect trade between Member States.
Aftalen med operatørerne fastsætter ikke en tilbagebetaling af midlerne eller en betaling for de offentlige myndigheders udstyr.
State resources and State imputability
Dette er i direkte modstrid med princippet om den markedsøkonomiske investor, som ikke alene ville kræve tilbagebetaling eller betaling, men også ville kræve en forrentning af sin investering.
The measure in question originates from the system of legal acts described above, issued both at the central as well as at regional or local levels, as well as from agreements concluded between MIEyT and the authorities of Castilla-La Mancha.
Derfor opfylder regionalregeringens investering i digitaliseringen af det jordbaserede net i område II ikke princippet om den markedsøkonomiske investor.
It insisted, however, that it was financed both from the central, as well as from the regional and municipal budgets.
Der er altså tale om en økonomisk fordel, når en operatør modtager offentlige midler til digitalisering af sit eget udstyr eller til at opføre nye transmissionscentre.
It also expressed the view that the measure in question was actually a mere transfer of funds between different administrations.
For det andet respekterer en offentlig myndighed, der direkte (dvs. uden om et offentligt udbud) vælger en operatør til at levere udstyr til jordbaseret digital-TV samt drift og vedligehold, ikke markedsvilkårene.
As such, Castilla-La Mancha recognised that the funds originate partly in the central budget.
Dette giver også operatøren en økonomisk fordel.
Further, the measure was not a mere transfer of funds between administrations, as ultimately the funds were used for the deployment of the DTT network by entities carrying out an economic activity (as explained in section 5.2.1.2).
Direkte støttemodtagere
In these circumstances it has been established that the investigated measure was funded directly from the budget of the State and from the budgets of the particular region and municipalities.
Som det fremgår af betragtning 36 og 37 gennemførte regionalregeringen ikke et offentligt udbud i forbindelse med forbedringen af de analoge net eller med udvidelsen af dækningen med digital-TV.
Ongoing aid was not funded from the central State budget, but it comes from the budget of the Autonomous Community.
I stedet gik midlerne direkte til kommunerne eller til de eksisterende jordbaserede operatører.
As the measure is financed by the State, at the central and the regional or local level, it is imputable to the State and involves the use of state resources.
Det var kommunerne, der valgte de operatører, som skulle udføre opgaven, uden noget offentligt udbud.
Economic advantage to entities carrying out an economic activity
Følgelig blev operatører af andre platforme (jordbaserede eller andre) ikke behørigt informeret om foranstaltningen, og de kunne derfor ikke afgive et teknisk tilbud på opdateringen af infrastrukturen eller på udvidelsen af dækningen med digital-TV i område II i Castilla-La Mancha [56].
Abertis, listed on the Spanish Stock Exchange, is an international company active in the management of toll roads and terrestrial and satellite telecommunication infrastructures.
Abertis og TelecomCLM modtog enten midler, der var afsat til forbedring og udvidelse af deres net, eller de blev hyret af kommunerne til at udføre disses infrastrukturopgaver [57].
It is present in 12 countries in Europe and the Americas, with around two thirds of the Group's revenue being generated outside Spain.
Det blev gjort for at gennemføre udvidelsen af jordbaseret digital-TV i landdistrikter med lav befolkningstæthed, hvor ingen operatører havde vist interesse i at investere.
TelecomCLM, S.A. is a regional telecommunication operator providing services in Castilla-La Mancha.
Et overordnet blik på de omkostninger, som TelecomCLM har pådraget sig i forbindelse med overførslen af midler fra regionalregeringen, viser, at TelecomCLM alene brugte midlerne til at købe og installere udstyr til jordbaseret digital-TV og efterfølgende vedligehold af udstyret i en periode svarende til de første to år.
Its services include transport, contribution, and diffusion of signals of radio and television; housing of equipment and radiating systems; infrastructure sharing; and integral infrastructure maintenance.
På den måde forbedrede TelecomCLM og Abertis dele af deres eksisterende transmissionscentre, og de er nu i stand til at udnytte det jordbaserede digital-TV-net i område II takket være det offentlige tilskud.
The company provides services to the local, autonomic, and national operators. […].
De kan også bruge den nye infrastruktur til at levere andre tjenester, som f.eks. WiMax (en standard for datatransmission via trådløst bredbånd, som kan levere bredbånd til fastnet- og mobilforbindelser).
The measure in question entails a transfer of State resources to certain undertakings.
TelecomCLM har brugt sine transmissionscentre i […] og adskillige andre digitaliserede centre, som tilhører kommunerne, til at installere regionalregeringens WiMax-udstyr […] […] [58].
Although the concept of an undertaking is not defined by the Treaty, it refers to any natural or legal person, regardless of its legal status and its financing, who carries out an economic activity.
Den samlede fordel, som de direkte støttemodtagere, TelecomCLM og Abertis, har nydt godt af, er de samlede midler til udvidelse af dækningen (inklusive midler modtaget til forbedring og opførelse af nye transmissionscentre).
In the practice of the Commission, as confirmed by the Courts, operation of television transmission networks is considered to be an economic activity [48], similarly as in other cases involving management of infrastructure by the regional authorities [49].
Da det var kommunerne selv, der fungerede som netoperatører, modtog de offentlige midler til at digitalisere de transmissionscentre, som ligger i deres egne områder, og til at bygge nye.
In the case at hand, the public undertakings are registered in the register of the CMT as network operators.
Myndighederne anfører, at der blot var tale om overførsler af midler mellem forskellige forvaltningsniveauer, og at kommunerne ved at udvide de net, som de selv ejede, blot opfyldte deres forvaltningsmæssige forpligtelser over for indbyggerne.
This suggests that they provide certain services, which according to the settled case practice constitutes an economic activity.
Imidlertid udfører kommunerne, når de agerer som netoperatører, en økonomisk aktivitet.
A market exists if other operators would be willing or able to provide the service in question, which is the case.
Mange af kommunerne er opført i CMT's register over netoperatører.
For instance, Astra held several meetings with Autonomous Communities before the implementation of the extension of the coverage in Area II to present them its offer.
Men eftersom kommunerne købte det digitale udstyr af Abertis eller TelecomCLM og hyrede dem til at installere, drive og vedligeholde udstyret uden offentligt udbud, er det altså også disse to virksomheder, der er de direkte modtagere af støtten.
In addition, in March 2008 Astra participated in and won a technologically neutral tender for providing digital TV in Area II and Area III published in Cantabria.
Dette anses for at være løbende støtte, og de operatører, som fik pålagt at drive og vedligeholde nettene i område II, er støttemodtagere.
The fact that the public undertakings and municipalities do not receive remuneration for the provided services does not discard the qualification of the activities in question as an economic activity [50].
Endelig drager Abertis og TelecomCLM også mere generelt fordel af, at en anden platformsoperatør udelukkes fra at komme ind på markedet for udsendelse af gratis-TV-signaler i Spanien [59].
The Commission does not agree with the argument of Spain that operation of the terrestrial network by the Autonomous Communities, public undertakings and municipalities falls within the exercise of official powers as a public authority and therefore falls outside the scope of Article 107 TFEU.
Indirekte støttemodtagere
It has been recognised that the activities linked to the exercise of State prerogatives by the State itself or by authorities functioning within the limits of their public authority do not constitute economic activities for the purposes of competition rules [51].
Leverandører af telekommunikationsudstyr.
Such activities are those that form part of the essential functions of the State or are connected with those functions by their nature, their aim and the rules to which they are subject may be regarded as falling within this exception.
TelecomCLM og Abertis leverer udstyr og internt teleudstyr.
The Courts' case-law has provided several examples of activities that fall within this category, thus establishing a dividing line between pure State activities and the commercial activities a State entity may engage in.
Eftersom kommunerne købte udstyr af de to eksisterende jordbaserede leverandører i Castilla-La Mancha, TelecomCLM og Abertis, uden at gennemføre et offentligt udbud, blev de to virksomheder direkte begunstiget af støtten (se betragtning 119).
This list includes activities related to the army or the police, the maintenance and improvement of air navigation safety, air traffic control [52]; the anti-pollution surveillance which is a task in the public interest that forms part of the essential functions of the State as regards the protection of the environment in maritime areas [53] and standardisation activities as well as related research and development activities [54].
Da de to operatører købte udstyret af leverandørerne af telekommunikationsudstyr, blev det købt på et frit marked.
In this light, the Commission is of the opinion that in the present case the operation of the terrestrial broadcasting network does not fall within the State's obligations or prerogatives nor is it a typical activity that could only be performed by the State.
I modsætning til TelecomCLM og Abertis (de direkte støttemodtagere) betragtes leverandørerne af teleudstyr ikke som støttemodtagere, da de ikke fik en selektiv fordel.
The services under consideration are not typically those of a public authority and are in themselves economic in nature, which is evidenced by the fact that several undertakings are active on the market in the Area I. Second, a private undertaking, not dependent on any public authorities — namely Astra (as evidenced by its presence as a bidder in the 2008 tender in Cantabria) — was interested in providing this service in Area II.
Som i sagen om de digitale dekodere i Italien [60] har det ikke været muligt at skelne mellem forskellige kategorier af producenter af forskellige typer af digital infrastruktur, fordi producenterne skulle kunne producere enhver type udstyr.
Astra's complaint also covers the region of Castilla-La Mancha, where it is interested in providing digital broadcasting services as a platform operator.
De selskaber, der leverer dette teleudstyr til netoperatørerne, er ikke forskellige fra de virksomheder, som ville have deltaget i udbuddet, hvis ordningen havde været teknologisk neutral med hensyn til platformsoperatører [61].
Third, the deployment of the network in Area II only concerns the transmission of national and regional private channels [55].
I Spanien tilbyder de selskaber, som integrerer, installerer og leverer det nødvendige teleudstyr til udvidelse af jordbaseret digital-TV, normalt også andre tjenesteydelser.
As a result, it is concluded that the operation of the terrestrial network by the Autonomous Communities, public undertakings and municipalities does not fall within the exercise of official powers as a public authority.
Producenter af den slags udstyr samt teleoperatører tilbyder nogle gange også jordbaserede løsninger, satellitbaserede løsninger eller en kombination af begge [62].
The Commission disagrees with JCCM that the measure is in line with the Market Economy Investor Principle (MEIP).
Den pågældende foranstaltning har ikke til formål at skabe en fordel for producenterne, hverken i kraft sit mål eller sin generelle struktur.
This test considers whether a market investor would have invested in the project on the same terms and conditions as the public investor at the time when the decision to make the public investment was taken.
Men enhver offentlig politik til fremme af digitalisering (selv den mest teknologineutrale) ville begunstige producenter af digitalt udstyr.
In the current case, the public investment is the JCCM's funding of the digitisation of terrestrial broadcasting networks of Telecom CLM and Abertis.
Det skaber dog ikke nødvendigvis en selektiv fordel for disse leverandører.
This contradicts directly the concept of a private investor who would not only require such reimbursement/remuneration but in addition also a return on the investment itself.
Leverandørerne af teleudstyr var ikke mål for støtten og havde derfor ikke gavn af en målrettet indirekte effekt.
The public funding of the DTT network was not meant to be a profitable investment by itself.
TV-spredningsvirksomheder.
As a result, the JCCM's investment in the digitisation of the terrestrial network in Area II does not fulfil the MEIP.