natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ifølge Nederlandene indeholdt åbningsafgørelsen nogle faktuelle fejl i denne henseende.
COMMENTS FROM THE NETHERLANDS
Nederlandene gør især gældende, at kommunen havde en interesse i, at den avancerede sports- og innovationspark (»TIP«) [6] blev bygget, fordi den ville samle det eksisterende Goffert stadion og De Eendracht.
The Netherlands disagrees that the measure constitutes State aid.
Rapporten »TIP Nijmegen indvirkning og muligheder«, som kommunen og Buck Consultants udarbejdede, omtaler specifikt den vigtige rolle, som De Eendracht spiller for TIP.
Contrary to what was stated in the opening decision, the Goffert stadium had a multifunctional nature even before 2003.
Eftersom anlægget ikke længere opfyldte KNVB's krav, så fodboldaktiviteterne kunne fortsættes der, besluttede kommunen — efter høring af NEC — i 2002 at bygge et nyt multifunktionelt anlæg, De Eendracht.
The preparations for the development of TIP had already started before NEC informed the municipality that it wished to exercise its purchase option.
De Eendracht blev opført med offentlige midler, delvist finansieret med støtte fra EFRU.
The De Eendracht complex played an important role in the plans with regard to TIP, which were led by the municipality.
For at kunne ansøge om støtte fra EFRU skulle anlægget opføres af kommunen, og bygningen måtte ikke sælges i en periode på fem år.
The Netherlands underlines that preparations for TIP continued until well after the transaction that took place in September 2010.
NEC gav derfor afkald på sin brugsret til anlægget, men erhvervede en forkøbsret til (brugsretten til) det nye anlæg De Eendracht.
Only in March 2012 did the municipal council decide to halt the TIP preparations.
Ifølge Nederlandene var det hensigten, at NEC skulle overtage De Eendracht-anlægget, når EFRU-kravene ikke længere stod i vejen for dette, selv om købsprisen ikke blev fastsat på daværende tidspunkt.
According to the Netherlands, the Commission should explicitly take into account the essential importance for the municipality at the time to retain full ownership over De Eendracht (including both the underlying land and the building on it) in order to enable the development of TIP.
Nederlandene afviser derfor, at kommunen kun har fulgt én af de juridiske udtalelser (se betragtning 14).
In this regard the Netherlands refers to the report on the expected economic effects of TIP, published by European and Regional Affairs Consultants in April 2009.
I stedet fremhæver den, at der aldrig har været en konflikt mellem kommunen og NEC om kravet, som begge parter anså for at være berettiget.
According to this report, TIP was expected to have a positive impact on the municipality's economy, including an increase in employment and spending, but also various indirect positive economic effects in the areas of knowledge development, innovation, education and overall levels of activity.
Nederlandene henviser her til artikel 6:217 i den nederlandske civillov, ifølge hvilken der kun er krav om, at parterne skal være enige, for at der eksisterer en aftale.
The report ‘TIP Nijmegen Impact and Opportunities’, prepared by the municipality and Buck Consultants, specifically points towards the exemplary function of De Eendracht in the development of TIP.
Forkøbsretten kan udledes af hensigtserklæringen og lejekontrakterne mellem kommunen og virksomheden Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V.
Secondly, the Netherlands underlines the solidity of NEC's claim.
(se betragtning 9).
It has clarified the background that led to the establishment of the purchase option.
Det er ifølge Nederlandene ikke relevant, at bestemmelserne om forkøbsretten ikke fastsætter en pris eller prisfastsættelsesmetode.
The municipality has highlighted that this is linked to NEC waiving the right of superficies on the then-existing amateur complex, in order to enable the municipality to replace this complex through the realisation of the new complex De Eendracht.
I forbindelse med købsaftaler, hvor parterne ikke fastsætter en pris, skal køberen ifølge artikel 7:4 i den nederlandske civillov betale en »rimelig pris«.
In 2000 the right of superficies of the existing amateur complex had been in the hands of NEC, whereas the municipality owned the land beneath it.
Kort sagt gør kommunen gældende, at beslutningen om ikke at følge den anden juridiske udtalelse var var rimelig begrundet, da den fandt, at argumenterne i den anden juridiske udtalelse var uholdbare.
As the complex no longer complied with the KNVB requirements to continue football activities at that location, the municipality — in consultation with NEC — decided in 2002 to realise a new multifunctional accommodation, De Eendracht.
Dette blev bestyrket af, at forfatteren til den første juridiske udtalelse reagerede på den anden udtalelse og fastholdt sin vurdering.
De Eendracht was realised with public money, partly funded with support from the ERDF.
Kommunen påpeger, at den udtalelse helt klart var politisk motiveret, da den blev bestilt af oppositionspartierne i kommunalbestyrelsen.
To be able to apply for support from the ERDF, the complex had to be realised by the municipality and the building could not be sold for a period of five years.
Det, at den anden udtalelse var mere udførlig (betragtning 14), betyder ikke, at det kan konkluderes, at argumenterne deri er mere gyldige.
NEC therefore relinquished its right of superficies on the complex, but acquired a purchase option to (the right of superficies of) the new complex De Eendracht.
Kommunen bemærker endvidere i denne henseende, at aftalen mellem NEC og kommunen er underlagt den nationale privatret, og en sådan vurdering af gyldigheden af NEC's krav skal foretages af en nederlandsk dommer.
According to the Netherlands, it was the intention that NEC would be able to take over the De Eendracht complex once the ERDF requirements no longer prohibited this, even if the acquisition price was not determined at the time.
For det tredje har Nederlandene også præciseret vurderingen af værdien af forkøbsretten.
The Netherlands therefore refutes that the municipality has followed only one of the legal opinions (see recital 14).
Nederlandene påpeger, at det ikke kan antages, at der er tale om en fordel (og dermed statsstøtte), blot fordi prisen fastsættes på grundlag af forhandlinger.
Instead, it emphasises that there has never been a conflict between the municipality and NEC about the claim, which was considered solid by both parties.
Hvad angår NEC blev prisen på forkøbsretten fastsat på grundlag af en uafhængig vurdering og er derfor ifølge de nederlandske myndigheder i overensstemmelse med markedsvilkårene.
The Netherlands refers here to Article 6:217 of the Dutch Civil Code, according to which a simple consensus between parties suffices to establish an agreement.
Nederlandene gør gældende, at transaktionen ikke var selektiv og ikke gav NEC en fordel.
The purchase option can be deducted from the intention and lease contracts between the municipality and the company Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V.
Nederlandene henviser til, at en foranstaltning ikke er selektiv, hvis den er baseret på en generel national foranstaltning.
(see recital 9).
Transaktionen er navnlig baseret på civilloven, som har et generelt anvendelsesområde og gælder for alle virksomheder.
The fact that the clauses on the purchase option do not stipulate a price or price mechanism is not relevant according to the Netherlands.
Transaktionens værdi var baseret på bestemmelserne i civilloven om betaling af en »rimelig pris«.
In the context of purchase agreements whereby the parties did not determine any price, Article 7:4 of the Dutch Civil Code provides that the buyer has to pay a ‘reasonable price’.
Ifølge Nederlandene blev denne bestemmelse fulgt, fordi der blev foretaget en uafhængig vurdering i april 2009.
In sum, the municipality claims that the decision not to follow the second legal opinion was based on solid and motivated grounds as it considered the arguments put forward in the second legal opinion to be unsound.
De konkluderer, at transaktionen ikke var selektiv.
This was reinforced as the writer of the first legal opinion reacted to the second opinion to maintain his advice.
Selv om transaktionen blev betragtet som selektiv, ville NEC ikke have fået en fordel, fordi kommunen handlede som en markedsøkonomisk investor og betalte en markedspris.
The municipality points out that the second opinion was clearly politically motivated as it was requested by the opposition parties in the municipal council.
Nederlandene fremhæver, at ifølge Kommissionens afgørelsespraksis anvender den meddelelsen om salg af jord analogt, når sager omhandler vurdering af andre aktiver og ejendomsrettigheder.
That the second opinion was more elaborate (recital 14) cannot lead to any conclusions about the validity of the arguments contained in it.
Eftersom transaktionen i denne sag er baseret på en vurdering som angivet i meddelelsen om salg af jord, kan den betragtes som værende i overensstemmelse med markedsvilkårene.
The municipality moreover notes in this regard that the agreement between NEC and the municipality is subject to national private law and as such any evaluation of the validity of NEC's claim is to be done by a Dutch judge.
Selv om meddelelsen om salg af jord ikke fandt anvendelse, ville transaktionen stadig være i overensstemmelse med markedsvilkårene, idet en markedsøkonomisk investor også ville have fastlagt værdien af forkøbsretten ud fra en uafhængig vurdering.
Thirdly, concerning the determination of the value of the purchase option, the Netherlands has also provided further clarifications.
Kommunen understregede, at der er en tæt forbindelse mellem transaktionens værdi og værdien af De Eendracht-anlægget.
The Netherlands points out that existence of an advantage (and hence State aid) cannot be supposed simply because the price is determined on the basis of negotiations.
Den uafhængige vurderingsrapport (dateret den 7. april 2009) fokuserer på to værdier.
In the case of NEC, the price of the purchase option was determined on the basis of an independent valuation and is therefore market conform according to the Dutch authorities.
På den ene side vurderede den, hvilken salgspris en sælger kunne få ved salg af brugsretten (i en periode på 30 år) til anlægget på grundlag af den eksisterende lejeaftale mellem kommunen og NEC […] [7].
Indeed, the Netherlands argues that the transaction was not selective and that it did not provide NEC with an advantage.
På den anden side vurderede den, hvilken salgspris en sælger kunne få ved salg af brugsretten til anlægget på grundlag af eksisterende fremlejeaftaler mellem NEC og dens fremlejetagere under hensyntagen til udviklingen i markedslejen.
The Netherlands refers to the fact that a measure is not selective if it is based on a general national measure.
Der var indgået lejeaftaler mellem både NEC og kommunen og NEC og tredjeparter (hvor NEC fungerede som operatør af anlægget), jf. også betragtning 8.
In particular, the transaction is based on the Civil Code, which has a general scope and is applicable to all undertakings.
Den anden værdi blev fastsat til […] EUR.
The value of the transaction was based on the provisions of the Civil Code, which provide for the payment of a ‘reasonable price’.
De to vurderinger er med andre ord baseret på den antagelse, at anlægget ville blive solgt i udlejet stand.
According to the Netherlands, this was the case as an independent valuation was made in April 2009.
Nederlandene gør gældende, at et salg i henhold til den nederlandske lovgivning ikke ændrer lejesituationen.
They conclude that the transaction was non-selective.
Den nye ejer af en ejendom erstatter den tidligere ejer som udlejer.
Even if the transaction was considered selective, NEC would not have received an advantage, as the municipality was acting as a market investor and paying a market price.
Derfor er det almindeligt at fastsætte salgsværdien af en udlejningsejendom på grundlag af lejeindtægterne.
The Netherlands emphasises the decisional practice of the Commission of using the land sales Communication by analogy when cases relate to the valuation of other assets and property rights.
De uafhængige vurderinger viser, at kommunen kunne sælge De Eendracht-anlægget i udlejet stand til en tredjepart til en pris på højst […] EUR.
As the transaction in this case is based on a valuation as set out in the land sales Communication, it can be considered market conform.
Ifølge Nederlandene svarer dette til den maksimale pris, der kunne kræves fra NEC for anlægget.
Even if the land sales Communication was not applicable, the transaction would remain market conform as a private market investor would also have determined the value of the purchase option on the basis of an independent valuation.
Nederlandene har fremsendt yderligere baggrundsoplysninger om de lejetal, der blev brugt i vurderingsrapporten til at forklare den store forskel mellem de to vurderinger.
The municipality emphasised that there is a close connection between the value of the transaction and the value of the De Eendracht complex.
De Eendracht havde en klar eksperimentel karakter, og kommunen brugte dette nye anlæg til at styrke forbindelsen mellem anlægget og sociale aktiviteter, det økonomiske miljø og de omkringliggende boligområder.
On the other hand, it determined the sales price that a seller could receive from selling the right of superficies in relation to the complex on the basis of existing sub-lease agreements between NEC and its sublessees, taking into account market rent evolutions.
Det var ikke sikkert, at disse samfundsøkonomiske projekter ville lykkedes i praksis, og det var ikke udelukket, at tredjeparter ville bakke ud.
Indeed the complex was the subject of lease contracts between both NEC and the municipality and NEC and third parties (NEC acting as the operator of the complex), see also recital 8.
Dette øgede risikoen for Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V.
This second value was set at EUR […].
Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. varetog også vedligeholdelse og udskiftning af banerne, som tidligere blev vedligeholdt af kommunen.
The two valuations are in other words based on the assumption that the complex would be sold in a rented state.
NEC var den eneste mulige partner, der kunne realisere kommunens samfundsøkonomiske mål.
The Netherlands argues that under Dutch legislation, a sales transaction does not alter the rental situation.
NEC havde oprindeligt en brugsret til anlægget, men gav afkald på denne uden beregning (se betragtning 23).
The new owner of a property replaces the previous owner as the letting party.
På dette grundlag mener Nederlandene, at den leje, som NEC betalte, og som danner grundlag for den første værdi, der blev beregnet i vurderingen, var i overensstemmelse med markedsvilkårene.
Therefore it is common to establish the sales value of a rented property on the basis of rental income.
Endvidere har Nederlandene bemærket, at lejeaftalen mellem NEC og kommunen skal betragtes som en tidsbegrænset lejeaftale, som kommunen ikke kunne opsige før udløbsdatoen, som falder sammen med datoen for overdragelse af brugsretten til NEC.
The independent valuations show that the municipality could sell the De Eendracht complex in a rented state to a third party for a price of maximum EUR […].
Dette forklarer, hvorfor den første værdi i vurderingen beregnes på grundlag af en fast leje, hvorimod den anden værdi tager højde for udviklingen i markedslejen.
According to the Netherlands, this equals the maximum price that could be asked from NEC for the complex.
Nederlandene understregede, at beløbet på 2,2 mio. EUR, som NEC havde krav på at modtage for forkøbsretten, ikke blev udbetalt, men i stedet til dels blev brugt til at dække udestående tilgodehavender fra NEC og til dels som lejeforskud (garantileje).
Once NEC would acquire the right of superficies in relation to the De Eendracht complex, it could sell that right for a price of maximum EUR […].
Samtidig blev lejeaftalen forlænget til udgangen af februar 2043, og lejen blev hævet […].
According to the Netherlands, this means that NEC was foregoing a potential advantage of maximum […] EUR 2064000.
Nederlandene gør gældende, at hvis det antages, at den oprindelige leje var i overensstemmelse med markedsvilkårene, betyder denne lejestigning, at den nye leje ligger over markedslejen.
During the negotiations with NEC, the final value of the purchase option was determined as […] EUR 2223000. […].
Alternativt bør den nye leje ifølge Nederlandene anses for at være i overensstemmelse med markedsvilkårene.
The Commission notes that the valuation did not explicitly take into account the concrete situation, i.e. where NEC would acquire the complex itself.
For det fjerde gør Nederlandene gældende, at kommunen tog højde for NEC's økonomiske situation på tidspunktet for transaktionen.
The Netherlands has provided further background information on the rent figures used in the valuation report to explain the important difference between both valuations.
Kommunen havde dengang modtaget oplysninger, som fik den til at antage, at det var muligt, at NEC trods sine økonomiske problemer ville være i stand til at udøve forkøbsretten.
In particular, The Netherlands points out that a number of factors had a downward impact on the lease price as it was established for NEC:
NEC havde særligt i et af sine breve (se betragtning 10) udtrykkeligt informeret kommunen om, at en kommerciel virksomhed var interesseret i at købe De Eendracht, muligvis gennem NEC.
Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. not only leased the complex, but also acted as the operating company to sublet parts of the complex to third parties.
Derfor ville NEC's eventuelle økonomiske problemer ikke nødvendigvis forhindre den i at købe De Eendracht.
De Eendracht had a clear experimental character and the municipality used the realisation of this new complex to strengthen the link of the complex with societal activities, the economic environment and the surrounding neighbourhoods.
Endvidere blev kommunen den 3. september 2010 oplyst om, at NEC havde modtaget finansiering fra en kommerciel virksomhed […], som havde købt en del af (sæson)billetterne til sæson 2011/12, 2012/13 og 2013/14.
It was not certain whether these socioeconomic projects would be successful in practice and it was not excluded that third parties would drop out.
Det er denne transaktion, som Kommissionen henviser til i åbningsafgørelsen, men — i modsætning til det, der blev angivet i åbningsafgørelsen — blev dette ikke finansieret med en garanti, og prisen var meget højere end de 1,9 mio. EUR, der er nævnt i åbningsafgørelsen (dvs. ca. 4 mio. EUR) (se betragtning 16).
This increased the risk for Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V.
Denne tilkendegivelse af, at en kommerciel investor havde tiltro til NEC's økonomiske situation, var endnu en grund til, at kommunen på daværende tidspunkt accepterede det som en mulighed, at NEC udøvede sin forkøbsret til De Eendracht.
Exploitatiemaatschappij De Goffert B.V. also took care of the maintenance and replacement of the fields, which were previously maintained by the municipality.
Endelig gør Nederlandene gældende, at kommunen handlede som markedsøkonomisk investor og tog højde for NEC's (formodede) økonomiske situation på det tidspunkt.
NEC was the only possible partner that could realise the socioeconomic objectives of the municipality.
Alternativt hævder Nederlandene, at selv om foranstaltningen udgjorde støtte, var den forenelig med det indre marked.
NEC had originally held a right of superficies to the complex, but waived this for free (see recital 23).
Ifølge Nederlandene er betingelserne i rammebestemmelserne opfyldt, og foranstaltningen kunne som sådan betragtes som værende forenelig i henhold til traktatens artikel 107, stk. 3, litra c).
On this basis The Netherlands considers the lease price paid by NEC, which forms the basis for the first value calculated in the taxation, to be market conform.
Nederlandene fremlagde faktuelle oplysninger til støtte herfor.
Moreover, The Netherlands has noted that the lease contract between NEC and the municipality has to be considered a lease agreement for a fixed term that could not be terminated by the municipality before its end date, which coincides with the transfer of the right of superficies to NEC.
Med hensyn til NEC's økonomiske situation på tidspunktet for transaktionen, fremlægger Nederlandene yderligere beviser for, at NEC var en kriseramt virksomhed.
This explains why the taxation calculates the first value on the basis of a static rent, whereas the second value takes into account market rent evolutions.
Kommunen havde bestilt en rapport om klubbens økonomiske situation og fremtidsudsigter, som blev fremlagt af revisionsfirmaet BDO [8] kort efter transaktionen (den 29. oktober 2010).
The Netherlands emphasises that the sum of EUR 2,2 million due to NEC for the purchase option was not paid out, but rather used in part to cover outstanding claims on NEC and in part as an advance payment of the rent (guaranteed rent).
Den henviser til et negativt resultat, […], negativ egenkapital […] og et fald i driftskapitalen […].
At the same time, the lease agreement was prolonged until the end of February 2043 and the rent was increased […].
Rapporten viser, at NEC's resultat havde været negativt og var faldet over en periode på tre år.
Assuming that the original rent was market conform, The Netherlands claim that this increase puts the new rent above market levels.
Det lykkedes NEC at generere et positivt nettoresultat i samme periode (som følge af indtægter fra transferrettigheder og spillersalg), men rapporten viser klart, at indtægtsniveauet er faldende, hvorimod NEC's omkostninger stort set er uændrede.
Alternatively, the new rent should be considered market conform according to The Netherlands.
Endvidere havde egenkapitalen været negativ i de seneste tre år, og NEC's solvens var faldet i samme periode.
Fourthly, the Netherlands argues that the municipality took the financial situation of NEC at the time of transaction into account.
Hvad angår omstruktureringsplanen, udarbejdede NEC en handlingsplan (»Plan van Aanpak«) [9], som skulle løse klubbens økonomiske problemer.
At the time of the transaction, the municipality had received information that made it presume that — despite its financial problems — it was possible that NEC would be able to exercise its purchase option.
Med hensyn til modydelser bemærker Nederlandene, at hvis der er tale om støtte, er den af en begrænset størrelse, hvorfor de negative indvirkninger på konkurrencen er relativt små.
In particular, in one of its letters (see recital 10), NEC had explicitly informed the municipality of the interest a commercial party had in acquiring De Eendracht, possibly via NEC.
Ikke desto mindre indeholdt KNVB's omstruktureringsplan adskillige modydelser.
Therefore any financial problems NEC was facing would not necessarily prohibit its purchase of De Eendracht.
Endvidere var en eventuel støtte begrænset til det nødvendige minimum.
In addition, on 3 September 2010 the municipality was informed that NEC had received financing from a commercial party: a company […] had pre-purchased a part of the (season) tickets for the seasons 2011/2012, 2012/2013 and 2013/2014.
Hvad angår tilsyn, har Nederlandene lovet at fremsende de krævede rapporter til Kommissionen.
This indication of confidence in NEC's financial situation by a commercial investor was further reason for the municipality at the time to accept as a possibility the exercise by NEC of its purchase option on De Eendracht.
Endelig bekræfter Nederlandene, at der ikke er eller vil blive gennemført andre støtteforanstaltninger til NEC.
In conclusion, according to the Netherlands the municipality acted as a market investor, taking into account the (perceived) financial situation of NEC at the time.
VURDERING AF FORANSTALTNINGEN
Alternatively, the Netherlands argues that even if the measure were to constitute aid, it would be compatible with the internal market.
Tilstedeværelse af statsstøtte i henhold til traktatens artikel 107, stk. 1
According to the Netherlands, the conditions of the Guidelines are fulfilled and the measure could as such be considered compatible under Article 107(3)(c) of the Treaty.