natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da kun tre eksporterende producenter i Kina meddelte Kommissionen de oplysninger, der blev anmodet om, blev stikprøveudtagning ikke anset for at være nødvendig.
To decide whether sampling was necessary and, if so, to select a sample, the Commission asked all exporting producers in the PRC to provide the information specified in the Notice of initiation.
Spørgeskemaer og kontrolbesøg
In addition, the Commission requested the Mission of the PRC to the European Union to identify and/or contact other exporting producers, if any, that could be interested in participating in the investigation.
Kommissionen indhentede og efterprøvede alle de oplysninger, som den anså for nødvendige med henblik på at fastslå, om der var sandsynlighed for fortsat eller fornyet dumping med deraf følgende skade, og for at fastslå Unionens interesser.
Given that only three exporting producers in the PRC provided the Commission with the information requested, sampling was not considered necessary.
Der blev fremsendt spørgeskemaer til de tre kinesiske eksporterende producenter, som gav sig til kende i forbindelse med stikprøveundersøgelsen, til de seks EU-producenter i stikprøven, til de fire ikke forretningsmæssigt forbundne importører, som gav sig til kende i forbindelse med stikprøveundersøgelsen, og til syv brugere.
Questionnaires and verification visits
22 potentielle referenceproducenter i seks lande, Argentina, Brasilien, Japan, Mexico, Ukraine og USA, blev identificeret og fik tilsendt spørgeskemaer.
The Commission sought and verified all the information it deemed necessary for the determination of the likelihood of continuation or recurrence of dumping and resulting injury and for the determination of the Union interest.
Der blev modtaget spørgeskemabesvarelser fra en kinesisk eksporterende producent, tre referencelandsproducenter i USA, de seks EU-producenter i stikprøven, en importør og tre brugere.
Questionnaires were sent to the three Chinese exporting producers that came forward in the sampling exercise, to the six sampled Union producers, to the four unrelated importers that came forward in the sampling exercise and to seven users.
Der blev aflagt kontrolbesøg hos følgende virksomheder:
Twenty-two potential analogue producers in six countries, namely Argentina, Brazil, Japan, Mexico, Ukraine and the USA were identified and received questionnaires.
Eksporterende producent i Kina
Questionnaire replies were received from one Chinese exporting producer, three analogue country producers in the USA, the six sampled Union producers, one importer and three users.
Shandong Luxing Steel Pipe Co., Ltd, Kina
Verification visits were carried out at the premises of the following companies:
EU-producenter
Exporting producer in the PRC
ArcelorMittal Tubular Products Ostrava AS, Tjekkiet
Shandong Luxing Steel Pipe Co., Ltd, the PRC
Benteler Deutschland GmbH, Tyskland
Union producers
Tenaris-Dalmine SPA, Italien
Arcelor Mittal Tubular Products Ostrava AS, Czech Republic
TMK-ARTROM, Rumænien
Benteler Deutschland GmbH, Germany
Vallourec Tubes France, Frankrig
Tenaris-Dalmine SpA, Italy
Železiarne Podbrezová, Slovakiet
TMK-Artrom, Romania
Importør
Vallourec Tubes France, France
ArcelorMittal Tubular Products, USA.
Handelsonderneming Jan van Meever BV, the Netherlands
Nuværende undersøgelsesperiode og den betragtede periode
Producers in an analogue country:
Undersøgelsen vedrørende sandsynligheden for fortsat eller fornyet dumping omfattede perioden fra den 1. juli 2013 til den 30. juni 2014 (»den nuværende undersøgelsesperiode«).
IPSCO Tubulars Inc.
Undersøgelsen af de tendenser, der er relevante for vurderingen af sandsynligheden for fortsat eller fornyet skade, omfattede perioden fra den 1. januar 2011 til udgangen af den nuværende undersøgelsesperiode (»den betragtede periode«).
DBA TMK IPSCO, USA
Fremlæggelse af oplysninger
Vallourec Star, L.P., USA
Alle interesserede parter blev underrettet om de vigtigste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke det påtænktes at opretholde de gældende endelige antidumpingforanstaltninger.
ArcelorMittal Tubular Products, USA
Parterne fik også en frist, inden for hvilken de kunne fremsætte bemærkninger til fremlæggelsen af oplysninger.
Review investigation period and period considered
Kun ansøgeren fremsatte bemærkninger efter fremlæggelsen af oplysningerne.
The investigation of the likelihood of continuation or recurrence of dumping covered the period from 1 July 2013 to 30 June 2014 (the ‘review investigation period’).
B. DEN PÅGÆLDENDE VARE OG SAMME VARE
The examination of the trends relevant for the assessment of the likelihood of a continuation or recurrence of injury covered the period from 1 January 2011 to the end of the review investigation period (the ‘period considered’).
Den pågældende vare
Disclosure
Den pågældende vare er den samme som i den oprindelige undersøgelse som omhandlet i betragtning 1, dvs. sømløse rør af jern eller stål, med cirkulært tværsnit, med udvendig diameter på 406,4 mm og derunder, med en kulstofværdi på 0,86 og derunder ifølge formler og kemiske analyser fra International Institute of Welding [9], med oprindelse i Kina og i øjeblikket henhørende under KN-kode ex73041910, ex73041930, ex73042300, ex73042910, ex73042930, ex73043120, ex73043180, ex73043910, ex73043952, ex73043958, ex73043992, ex73043993, ex73045181, ex73045189, ex73045910, ex73045992 og ex73045993.
All interested parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to maintain the definitive anti-dumping measures in force.
Samme vare
The parties were also granted a period within which they could make representations subsequent to this disclosure.
Undersøgelsen viste, at følgende varer har samme grundlæggende fysiske og kemiske egenskaber og samme grundlæggende anvendelsesformål:
Only the applicant submitted comments after disclosure.
den pågældende vare
B. PRODUCT CONCERNED AND LIKE PRODUCT
den vare, der fremstilles og sælges på hjemmemarkedet i USA, der tjente som referenceland, og
Product concerned
den vare, der fremstilles og sælges i Unionen af EU-erhvervsgrenen.
The product concerned is the same as in the original investigation referred to in recital 1, i.e. seamless pipes and tubes, of iron or steel, of circular cross section, of an external diameter not exceeding 406,4 mm with a Carbon Equivalent Value (CEV) not exceeding 0,86 according to the International Institute of Welding (IIW) formula and chemical analysis [9], originating in the PRC, currently falling within CN codes ex73041910, ex73041930, ex73042300, ex73042910, ex73042930, ex73043120, ex73043180, ex73043910, ex73043952, ex73043958, ex73043992, ex73043993, ex73045181, ex73045189, ex73045910, ex73045992 and ex73045993.
Kommissionen besluttede derfor, at disse varer er samme vare, jf. grundforordningens artikel 1, stk. 4.
Like product
C. SANDSYNLIGHED FOR FORTSAT ELLER FORNYET DUMPING
The investigation showed that the following products have the same basic physical and chemical characteristics as well as the same basic uses:
Indledende bemærkninger
the product concerned,
Det blev i overensstemmelse med grundforordningens artikel 11, stk. 2, undersøgt, om der fandt dumping sted, og om de gældende foranstaltningers udløb sandsynligvis ville føre til fortsat eller fornyet dumping.
the product produced and sold on the domestic market in the USA, which served as an analogue country, and
Som nævnt ovenfor gav tre kinesiske eksporterende producenter sig til kende efter indledningen og modtog et spørgeskema.
the product produced and sold in the Union by the Union industry.
Der blev dog kun modtaget en besvarelse.
The Commission concluded that these products are like products within the meaning of Article 1(4) of the basic Regulation.
Den samarbejdsvillige eksporterende producent tegnede sig for mere end 25 % af den kinesiske import til Unionen, og dennes import betragtedes som repræsentativ for den samlede import fra Kina til Unionen.
C. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF DUMPING
Derfor blev nedennævnte resultater vedrørende sandsynligheden for fortsat eller fornyet dumping baseret på oplysningerne fra den samarbejdsvillige eksporterende producent.
Preliminary remarks
Dumping i den nuværende undersøgelsesperiode
In accordance with Article 11(2) of the basic Regulation, it was examined whether dumping was taking place and whether the expiry of existing measures would be likely to lead to a continuation or recurrence of dumping.
Referenceland
As mentioned above three Chinese exporting producers came forward after the initiation and received a questionnaire.
Ifølge grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a), blev den normale værdi fastsat på grundlag af prisen eller som den beregnede værdi i et tredjeland med markedsøkonomi.
However, only one reply was received.
Derfor skulle der vælges et tredjeland med markedsøkonomi (»referencelandet«).
The cooperating exporting producer accounted for more than 25 % of the Chinese imports in the Union and its imports were considered to be representative of total imports from the PRC into the Union.
Kommissionen meddelte interesserede parter i indledningsmeddelelsen, at den påtænkte at anvende USA, som i den oprindelige undersøgelse, som et muligt referenceland, og opfordrede parterne til at fremsætte bemærkninger.
Therefore the findings in relation to the likelihood of a continuation or recurrence of dumping set out below were based on data of the cooperating exporting producer.
Der blev ikke modtaget nogen bemærkninger.
Dumping during the review investigation period
Kommissionen kontaktede imidlertid en række andre potentielle referencelande (Argentina, Brasilien, Indien, Japan, Republikken Korea, Mexico, Den Russiske Føderation og Ukraine) med henblik på samarbejde og formidling af information.
Analogue country
Tre producenter fra USA samarbejdede og fremsendte en spørgeskemabesvarelse.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value was determined on the basis of the price or constructed value in a market economy third country.
Det blev konstateret, at konkurrenceniveauet på det amerikanske marked var højt med et stort antal producenter, som solgte på hjemmemarkedet, og med et betydeligt importniveau (på trods af den gældende antidumpingtold mod Kina).
For this purpose, a market economy third country had to be selected (‘the analogue country’).
Salgsmængderne på det amerikanske marked var betydelige, og sidstnævnte var sammenligneligt med det kinesiske marked, også hvad angår varesortiment.
The Commission informed interested parties in the Notice of Initiation that it envisaged the USA, as in the original investigation, as a possible analogue country and invited parties to comment.
Endvidere blev det konstateret, at de anvendte råvarer og de samarbejdsvillige producenters fremstillingsproces i et referenceland lignede dem på det kinesiske marked.
No comments were received.
Derfor og i betragtning af deres samarbejdsvilje blev USA betragtet som et egnet referenceland i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
The Commission nevertheless contacted a number of other potential analogue countries (Argentina, Brazil, India, Japan, Republic of Korea, Mexico, Russian Federation and Ukraine) to seek their cooperation and to provide information.
Normal værdi
Three producers from the USA cooperated and submitted a questionnaire reply.
Oplysningerne fra de samarbejdsvillige producenter i USA blev lagt til grund for fastsættelsen af den normale værdi for eksporterende producenter i Kina.
The level of competition on the US market was found to be high, with a large number of producers selling domestically and with significant import levels (despite the existing anti-dumping duties against the PRC).
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 2, undersøgte Kommissionen først, om det samlede hjemmemarkedssalg for de samarbejdsvillige producenter i USA var repræsentativt i den nuværende undersøgelsesperiode.
The quantities sold in the US market were substantial and the latter was comparable to the Chinese market also in terms of product range.
Hjemmemarkedssalget blev anset for repræsentativt, hvis det samlede hjemmemarkedssalg af samme vare til uafhængige kunder på hjemmemarkedet udgjorde mindst 5 % af den samlede kinesiske eksportsalgsmængde af den pågældende vare til Unionen i den nuværende undersøgelsesperiode.
In addition, the raw materials used and production process of the cooperating producers in an analogue country were found to be similar to the ones on the Chinese market.
På dette grundlag var hjemmemarkedssalget i USA repræsentativt.
Therefore, and in view of the cooperation received, the USA were considered to be an appropriate analogue country under Article 2(7)(a) of the basic Regulation.
Kommissionen undersøgte derefter, om hjemmemarkedssalget af samme vare kunne anses for at have fundet sted i normal handel i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 4.
Normal value
Undersøgelsen blev foretaget ved at fastlægge andelen af det rentable salg til uafhængige kunder for den pågældende varetype.
The information received from the cooperating producers in the USA was used as a basis for the determination of the normal value applicable to exporting producers in the PRC.
I tilfælde, hvor salget på hjemmemarkedet af den bestemte varetype skete i tilstrækkelig mængde og i normal handel, blev den normale værdi baseret på den faktiske hjemmemarkedspris beregnet som et vejet gennemsnit af det samlede hjemmemarkedssalg af den varetype i den nuværende undersøgelsesperiode.
In accordance with Article 2(2) of the basic Regulation, the Commission first examined whether the total volume of domestic sales for the cooperating producers in the USA was representative during the review investigation period.
For de varetyper, hvor mere end 80 % af salgsmængden på hjemmemarkedet af varetypen lå over produktionsomkostningerne, og den vejede gennemsnitlige salgspris på denne type var lig med eller lå over enhedsproduktionsomkostningerne, blev den normale værdi pr. varetype beregnet som et vejet gennemsnit af de faktiske hjemmemarkedspriser for alt salg af den pågældende type, uanset om salget var fortjenstgivende eller ej.
The domestic sales were considered representative if the total domestic sales volume of the like product to independent customers on the domestic market represented at least 5 % of the total Chinese export sales volume of the product concerned to the Union during the review investigation period.
I de tilfælde, hvor mængden af fortjenstgivende salg af en varetype udgjorde højst 80 % af den samlede salgsmængde for denne varetype, eller hvor den vejede gennemsnitspris for denne varetype lå under enhedsproduktionsomkostningerne, blev den normale værdi baseret på den faktiske hjemmemarkedspris, der blev beregnet som et vejet gennemsnit af kun de fortjenstgivende hjemmemarkedssalg for denne varetype i den nuværende undersøgelsesperiode.
On this basis the domestic sales in the USA were representative.
Eksportpris
The Commission further examined whether the domestic sales of the like product could be regarded as having been made in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Den samarbejdsvillige eksporterende producent eksporterede til Unionen direkte til uafhængige kunder.
The examination was made by establishing the proportion of the profitable sales to the independent customers of the product type in question.
Eksportprisen var den pris, der faktisk blev betalt eller skulle betales for undersøgte vare, når den blev solgt med henblik på eksport til Unionen, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 8.
In cases where the domestic sales of the particular product type were made in sufficient quantities and in the ordinary course of trade, normal value was based on the actual domestic price, calculated as a weighted average of all the domestic sales of that type made during the review investigation period.
Sammenligning
For those product types where more than 80 % by volume of sales on the domestic market of the product type were above cost and the weighted average sales price of that type was equal to or above the unit cost of production, normal value, by product type, was calculated as the weighted average of the actual domestic prices of all sales of the type in question, irrespective of whether those sales were profitable or not.
Kommissionen sammenlignede den normale værdi og eksportprisen på ab fabrik-basis.
Where the volume of profitable sales of a product type represented 80 % or less of the total sales volume of that type, or where the weighted average price of that type was below the unit cost of production, normal value was based on the actual domestic price, which was calculated as a weighted average price of only the profitable domestic sales of that type made during the review investigation period.
I tilfælde, hvor det er begrundet i behovet for at sikre en rimelig sammenligning, blev den normale værdi og eksportprisen justeret for forskelle, der påvirkede priserne og prisernes sammenlignelighed, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 10.
Export price
Der blev foretaget justeringer for transport- (indenlandsk fragt og søfragt) og forsikringsomkostninger samt bankgebyrer og provisioner.
The cooperating exporting producer exported to the Union directly to independent customers.
Dumpingmargen
The export price was the price actually paid or payable for the product under review when sold for export to the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Kommissionen sammenlignede den vejede gennemsnitlige normale værdi for hver type af samme vare i referencelandet med den vejede gennemsnitlige eksportpris for den tilsvarende type af den pågældende vare for den samarbejdsvillige eksporterende producent, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 11 og 12.
Comparison
På dette grundlag var den vejede gennemsnitlige dumpingmargen for den samarbejdsvillige eksporterende producent, udtrykt i procent af varens cif-pris (omkostninger, forsikring, fragt), Unionens grænse, ufortoldet, 158,3 %.
The Commission compared the normal value and the export price on an ex-works basis.
Udvikling i importen ved foranstaltningernes bortfald
Where justified for the purpose of a fair comparison, the export price and normal value were adjusted for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Kommissionen undersøgte, om der var en sandsynlighed for fortsat dumping, hvis foranstaltningerne udløber.
Adjustments were made for transport costs (domestic and ocean freight), insurance costs, bank charges and commissions.
Følgende elementer blev undersøgt: eksportprisen til andre markeder, produktionskapaciteten og den uudnyttede kapacitet i Kina samt EU-markedets tiltrækningskraft.
Dumping margin
Kinesisk eksport til andre markeder
The Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned for the cooperating exporting producer, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
Kommissionen fandt, at sådanne betydelige prisforskelle ikke giver mulighed for at drage entydige konklusioner om den kinesiske eksportprisadfærd over for andre tredjelande.
Development of imports should measures be repealed
Undersøgelsen viste dog, at den samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producents gennemsnitlige eksportpris til tredjelandsmarkeder (Chile, Iran, Korea, De Forenede Arabiske Emirater og Tyrkiet) var lavere end den gennemsnitlige kinesiske eksportpris til Unionen.
The Commission analysed whether there was a likelihood of continuation of dumping should the measures lapse.
Endvidere påvirkes de kinesiske eksporterende producenters eksporterede mængder og priser på visse vigtige eksportmarkeder som Unionen, Canada, USA, Colombia, Mexico, Brasilien, Rusland, Hviderusland og Kasakhstan af de eksisterende foranstaltninger såsom antidumpingtold eller beskyttelsesforanstaltninger.
The following elements were analysed: export price to other destinations, the production capacity and spare capacity in the PRC and the attractiveness of the Union market.
Den kinesiske produktionskapacitet og uudnyttede kapacitet
Chinese exports to other destinations
Undersøgelsen fastslog, at produktionskapaciteten i Kina er steget betydeligt siden den oprindelige undersøgelse.
According to the Chinese Export Statistics Database, Chinese exports of SPT worldwide (124 countries excluding the Union) amounted to 4,6 million tonnes in 2013.
Offentligt tilgængelige data, som blev indsamlet i forbindelse med kontrolbesøget, viser et produktionskapacitetsniveau på 32 mio. ton [10].
The prices ranged between 400 EUR/ton and 4500 EUR/ton.
Oplysninger fra ansøgeren viser endnu højere produktionskapacitetsniveauer på op til 43 mio. ton.
Chinese imports to the Union amounted to 68000 tonnes in the review investigation period with an average price below 700 EUR/ton (based on Eurostat data).
Begge kilder bekræfter, at siden den oprindelige undersøgelse er de kinesiske producenters produktionskapacitet steget betydeligt, dvs. med mindst 60 %.
The Commission considered that such considerable differences in prices do not allow to draw any meaningful conclusion on Chinese export price behaviour to other third countries.
Alle indsamlede oplysninger bekræfter, at der findes overkapacitet i den kinesiske erhvervsgren.
However, the investigation found that the average export price of the cooperating exporting producer in the PRC to third markets (Chile, Iran, Korea, UEA and Turkey) was lower than the average Chinese export price to the Union.
Der fremkom ingen oplysninger, som antydede, at forbruget på hjemmemarkedet i Kina vil stige tilstrækkeligt i de følgende år til at absorbere den eksisterende overkapacitet i Kina.
In addition, the quantities exported and the prices charged by the Chinese exporting producers in some important export markets like the Union, Canada, the USA, Colombia, Mexico, Brazil, Russia, Belarus and Kazakhstan, are affected by the existing measures such as anti-dumping duties or safeguards.
Undersøgelsen fastslog, at produktionen i Kina lå på omkring 30 mio. ton i den nuværende undersøgelsesperiode, hvilket betyder, at der er en uudnyttet kapacitet på mindst 2 mio. ton.
Chinese production capacity and spare capacity
Denne uudnyttede kapacitet udgør mere end 100 % af EU-forbruget i den nuværende undersøgelsesperiode, og den blev derfor betragtet som betydelig.
The investigation established that the production capacity in the PRC grew significantly since the original investigation.
Der er derfor en væsentlig uudnyttet produktionskapacitet i Kina, som, i lyset af konklusionerne om EU-markedets tiltrækningskraft og hjemmemarkedets vanskeligheder ved at absorbere denne uudnyttede produktionskapacitet, højst sandsynligt vil blive brugt til at øge eksportmængden til EU-markedet, hvis foranstaltningerne udløber.
Publically available data collected during the on the spot visit indicate a production capacity at a level of 32 million tonnes [10].
EU-markedets tiltrækningskraft
The data provided by the applicant indicates even higher production capacity levels up to 43 million tonnes.
Ifølge Eurostat faldt importen fra Kina til Unionen først fra over 78000 ton i 2011 til over 47000 ton i 2012 og steg derefter igen til næsten 68000 ton i den nuværende undersøgelsesperiode.
Both sources confirm that since the original investigation, the production capacity of the Chinese producers increased significantly, i.e. by at least 60 %.
Faldet i importen i 2012 faldt sammen med et fald i efterspørgslen på EU-markedet.
All information collected confirms the existence of overcapacity of the Chinese industry.
Mens faldet i efterspørgslen fortsatte i den nuværende undersøgelsesperiode, steg importmængden, hvilket gav sig udslag i en stigning i den kinesiske imports markedsandel, som nåede op på 3,6 % i den nuværende undersøgelsesperiode.
No information was put forward indicating that the domestic consumption in the PRC would increase in the following years, in sufficient proportion to absorb the existing overcapacity in the PRC.