natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De midlertidige rammebestemmelser udløb i december 2011.
The main part of the own contribution (the planned sale of three aircraft) should take place in 2015 and there is no binding agreement to sell the aircraft.
Den 1. august 2014 blev 2004-rammebestemmelserne erstattet af de nye rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af ikke-finansielle kriseramte virksomheder, EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1 (»2014-rammebestemmelserne«).
However, Estonia provided a prima facie credible valuation by a consultancy company estimating a possible sale price for the type of the aircraft concerned.
I henhold til punkt 136 i 2014-rammebestemmelserne vil anmeldelser, der registreres af Kommissionen før den 1. august 2014, blive vurderet på grundlag af de kriterier, der var gældende på anmeldelsestidspunktet.
Further, Estonia has indicated that the airline is now holding discussions with potential partners for a sale-and-lease-back transaction.
EUT C 249 af 31.7.2014, s. 1.
On this basis, and bearing in mind previous airline cases, the Commission considers that the proposed own contribution reaching EUR 36,44 million — out of the total restructuring costs of EUR 78,7 million (see recital 55) or 46,3 % of the restructuring costs — is acceptable in view of the fact that Estonia is an assisted area.
Se Kommissionens afgørelse 2013/151/EU, betragtning 130 og 131, afgørelse (EU) 2015/1091, betragtning 194, og afgørelse (EU) 2015/494, betragtning 143.
Although the own contribution appears acceptable, the Commission’s doubts on the return to long-term viability and compensatory measures have not been dispelled.
Domstolens dom af 12. juli 1973, Kommissionen mod Tyskland, C-70/72, ECLI:EU:C:1973:87, præmis 13.
Finally, as in case of measures 4 and 5, the Commission concludes that for the same reasons the ‘one time, last time’ principle has also been breached in relation to measure 6.
Domstolens dom af 14. september 1994, Spanien mod Kommissionen, C-278/92, C-279/92 og C-280/92, ECLI:EU:C:1994:325, præmis 75.
Several aid measures (measures 3, 4 and 5) had been granted to Estonian Air in difficulty over the years 2010-2014.
Domstolens dom af 17. juni 1999, Belgien mod Kommissionen, C-75/97, ECLI:EU:C:1999:311, præmis 64-65.
In addition, the exceptions in point 73 of the 2004 R&R Guidelines are not applicable.
Rådets forordning (EU) 2015/1589 af 13. juli 2015 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af artikel 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (EUT L 248 af 24.9.2015, s. 9).
Given the non-acceptability of the modified restructuring plan of 31 October 2014, the restructuring aid cannot be considered as following the rescue aid as part of a single restructuring operation (condition (a) of point 73).
Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 af 21. april 2004 om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (EUT L 140 af 30.4.2004, s. 1).
In addition, the Estonian authorities have not put forward any exceptional or unforeseeable circumstances under condition (c) of point 73.
Af den information, som de estiske myndigheder fremsendte, fremgik det, at den første rate af redningslånet blev udbetalt til Estonian Air den 20. december 2012.
Therefore, the restructuring aid (measure 6) foreseen in the restructuring plan of June 2013 does not fulfil the criteria of the 2004 R&R Guidelines and amounts to incompatible State aid.
Derfor registrerede Kommissionen sagen som uanmeldt støtte (13/NN) og meddelte Estland omklassificeringen af sagen ved brev af 10. januar 2013.
RECOVERY
Kommissionen anmodede endvidere om yderligere oplysninger ved brev af 10. januar 2013, som Estland besvarede den 21. januar 2013.
According to the Treaty and the Court of Justice’s established case law, the Commission is competent to decide that the Member State concerned must abolish or alter aid [52] when it has found that it is incompatible with the internal market.
Ved brev af 4. marts 2013 meddelte Estland Kommissionen sin beslutning af 28. februar 2013 om at forhøje det redningslån, som Estonian Air havde fået bevilget, med 28,7 mio. EUR.
The Court has also consistently held that the obligation of a Member State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [53].
Ved brev af 16. april 2013 meddelte Kommissionen Estland, at den havde besluttet at indlede den procedure, der er fastlagt i artikel 108, stk. 2, i traktaten, med hensyn til den supplerende redningsstøtte (under ét, sammen med den i betragtning 4 nævnte afgørelse, i det følgende benævnt »indledningsafgørelserne om redningsstøtten«).
In this context, the Court has established that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [54].
Estland fremsatte bemærkninger til indledningsafgørelserne om redningsstøtten ved brev af 9. april og 17. maj 2013.
Following that case-law, Article 16 of Council Regulation (EU) 2015/1589 [55] states that ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary’.
Kommissionen anmodede om yderligere oplysninger ved brev af 8. april 2013, som Estland besvarede den 18. april 2013.
Given that the measures at hand are to be considered incompatible aid, the aid has to be recovered in order to re-establish the situation that existed on the market prior to the granting of the aid.
Kommissionen anmodede om yderligere oplysninger ved brev af 16. juli og 28. oktober 2013, som de estiske myndigheder besvarede ved brev af 28. august og 25. november 2013.
Recovery shall take effect from the time when the advantage occurred to the beneficiary, namely when the aid was put at the disposal of the beneficiary and shall bear recovery interest until effective recovery.
Estland fremsendte supplerende oplysninger pr. e-mail af 22. december 2013.
With regard to the 2010 capital increase (measure 3), the Commission considers that, given the lack of any realistic possibility for the State to recover its investment, the totality of the EUR 17,9 million injected by the State in cash is the aid element.
Estland fremsatte sine bemærkninger til indledningsafgørelsen om omstruktureringsstøtten ved brev af 19. marts 2014.
The same conclusion applies to the 2011/2012 capital increase (measure 4), for which the aid element amounts to the totality of the EUR 30 million injected by the State in cash.
Der blev afholdt et møde med de estiske myndigheder og Estonian Air den 7. maj 2014 efterfulgt af en telefonkonference den 30. juni 2014.
In relation to measure 5, the Commission considers that in view of the financial situation of Estonian Air at the moment of the granting the rescue loan facility loans, the State had no valid reason to expect repayment.
Desuden blev der afholdt et møde med de estiske myndigheder og deres retlige repræsentant den 28. august 2014, hvorefter Estland fremsendte supplerende oplysninger pr. e-mail den 10. september 2014.
Since the Commission considers that the conditions for rescue aid of the 2015 R&R Guidelines are not met, Estonia must ensure that Estonian Air reimburses the rescue loan provided to Estonian Air for the total amount of EUR 37 million.
Yderligere oplysninger blev fremsendt af de estiske myndigheder den 14., 27. og 28. januar, den 13. februar, den 11. marts, den 8. og 30. april, den 27. maj, den 17. juli og den 26. august 2015.
In case there is due and not paid interest, it should be included in the aid element.
Endvidere blev der afholdt møde med de estiske myndigheder den 14. og 15. januar, den 27. marts, den 21. april (telefonkonference), den 7. maj (telefonkonference), den 28. maj og den 15. september 2015.
Finally, as regards the notified restructuring aid (measure 6), it has not been yet provided to Estonian Air and there is therefore no need to order recovery.
I 2014 betjente Tallinn Airport 2,02 mio. passagerer, hvilket var en stigning på 3 % i forhold til 2013.
CONCLUSION
I alt 15 forskellige luftfartsselskaber drev 20 helårsruter [9].
The Commission finds that Estonia has unlawfully implemented measures 3, 4 and 5 in breach of Article 108(3) of the Treaty.
I den periode mistede luftfartsselskabet over en fjerdedel af sin kapital.
In addition, those measures are incompatible with the internal market.
Trods kapitaltilførsler i 2011 og 2012 forværredes luftfartsselskabets økonomiske situation yderligere i 2012.
The incompatible aid should be recovered from Estonian Air as set out in Section 8. in order to re-establish the situation that existed on the market prior to the granting of the aid.
I juni 2009 solgte Estonian Air sin groundhandlingforretning til den statsejede Tallinn Airport for 2,4 mio. EUR.
In addition, the Commission finds that the notified restructuring aid of EUR 40,7 million (measure 6) constitutes incompatible aid.
På salgstidspunktet var Tallinn Airport 100 % ejet af Estland.
Therefore, that measure should not be implemented,
Den 10. november 2010 foretog Estland en kontant kapitaltilførsel på 17,9 mio. EUR (280 mio. EEK) til Estonian Air, mens SAS ydede en konvertering af et lån til egenkapital på 2 mio. EUR.
HAS ADOPTED THIS DECISION
Samtidig købte SAS Crescos andel på 17 % i luftfartsselskabet til gengæld for afskrivning af et lån på […] EUR, som Cresco havde hos SAS, hvormed Cresco ikke længere var aktionær.
Article 1
SAS deltog ikke i denne kapitaltilførsel, og selskabets aktieandel blev udvandet fra 10 % til 2,66 %.
The sale of the ground handling section of AS Estonian Air to Tallinn Airport for EUR 2,4 million in June 2009 does not constitute aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Selv om kreditudvalget i bankens estiske filial angiveligt godkendte lånet, blev det dog i sidste ende afvist af det øverste kreditudvalg i […] i november 2011.
Article 2
Uanset denne afvisning besluttede Estland at yde 30 mio. EUR til Estonian Air.
The State aid amounting to EUR 17,9 million unlawfully granted in favour of AS Estonian Air by Estonia on 10 November 2010, in breach of Article 108(3) of the Treaty, is incompatible with the internal market.
Den 5. december 2013 besluttede Estland på anmodning af Estonian Air at sænke renten på redningslånet fra de oprindelige 15 % til 7,06 % fra juli 2013.
The State aid amounting to EUR 30 million unlawfully granted in favour of AS Estonian Air by Estonia on 20 December 2011 and 6 March 2012, in breach of Article 108(3) of the Treaty, is incompatible with the internal market.
Ifølge de estiske myndigheder var baggrunden for denne beslutning, at luftfartsselskabets risikoprofil havde ændret sig, siden rentesatsen blev fastsat i december 2012.
The State aid for rescue purposes amounting to EUR 37 million unlawfully granted in favour of AS Estonian Air by Estonia between 2012 and 2014, in breach of Article 108(3) of the Treaty, is incompatible with the internal market.
Omstruktureringsplanens mål er at genoprette Estonian Airs langsigtede rentabilitet inden 2016.
Article 3
I omstruktureringsplanen antages det, at det er muligt at vende den eksisterende situation fra et negativt resultat før skat (EBT) på ‒49,2 mio. EUR i 2012 til at gå i nul inden 2015 og til overskud inden 2016.
Estonia shall recover the aid referred to in Article 2 from the beneficiary.
Ifølge omstruktureringsplanens antagelser vil Estonian Air generere et EBT på 1,3 mio. EUR inden 2016.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
F.eks. nedbringer Estonian Air størrelsen af sin flåde fra 11 fly i december 2012 til syv fly pr. august 2013.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [56].
Luftfartsselskabet rationaliserer også flåden, idet den oprindelige flådesammensætning (fire Embraer E170, tre Bombardier CRJ900, tre Saab 340 og en Boeing 737) planlægges ændret til at indeholde en enkelt type, nemlig syv fly af typen CRJ900, inden udgangen af 2015.
Article 4
Af disse syv fly ville fem blive brugt til at beflyve luftfartsselskabets rutenet, og de resterende to skulle wet leases eller chartres ud.
Recovery of the aid referred to in Article 2 shall be immediate and effective.
Især vil Estonian Air gerne øge sine indtægter fra markedsføringskampagner — primært via digitale kanaler — fra [200 000-500 000] EUR i 2013 til [1,5-2,5 mio.]
Estonia shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
EUR i 2017.
Article 5
Også det nye onlineservicegebyr vil øge indtægterne fra [200 000-500 000] EUR i 2013 til [1-2 mio.]
The State aid for restructuring purposes which Estonia is planning to implement for AS Estonian Air, amounting to EUR 40,7 million, is incompatible with the internal market.
EUR i 2017.
The aid shall accordingly not be implemented.
Disse foranstaltninger bør øge indtægterne med [10-20] mio. EUR de næste fem år.
Article 6
Venedig (VCE)
Within two months following notification of this Decision, Estonia shall submit the following information to the Commission:
Wien (VIE)
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from the beneficiary;
Ifølge omstruktureringsplanen ville det optimistiske scenarie medføre et positivt EBT allerede i 2014.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
På den anden side bygger det pessimistiske scenarie på den antagelse, at væksten i BNP i Europa fortsat vil være lav indtil 2017, hvilket vil medføre et fald i passagertallet på 12 %.
documents demonstrating that the beneficiary has been ordered to repay the aid.
Tabel 5
Estonia shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 2 has been completed.
Driftsregnskab 2011-2016
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Samlet set ville kapaciteten i luften forblive stabil med [1 000-1 200] mio. ASK i 2016 sammenlignet med [1 000-1 200] mio. ASK i 2011.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Hvad angår markedsandelen, hævder de estiske myndigheder, at Estonian Airs markedsandel faldt fra 40,2 % i 2012 til 26,3 % i 2014.
Article 7
I stedet skulle Infortar indskyde kapital for […] mio. EUR i Estonian Air (og dermed inden april 2015 købe mellem […] af selskabets aktier) og yde en supplerende koncernintern kreditbevilling på […] mio. EUR.
This Decision is addressed to the Republic of Estonia.
Den estiske stat skulle tilvejebringe den resterende del af redningslånet (op til […] mio. EUR) og derefter afskrive størstedelen af sine lån (op til […] mio. EUR), udtræde som aktionær ved at gå med til at reducere sin aktiekapital til nul og derefter give afkald på sin ret til at tegne sig for den nye kapitalforhøjelse, samtidig med at den muligvis beholdt op til […] % af aktierne i Estonian Air.
Done at Brussels, 6 November 2015.
Endvidere bemærkede Kommissionen, at luftfartsselskabet udviste nogle af de sædvanlige tegn på at være en kriseramt virksomhed efter Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder [31] (i det følgende benævnt »2004-rammebestemmelserne«), og at over halvdelen af luftfartsselskabets egenkapital forsvandt mellem 2010 og 2011.
For the Commission
Inden udgangen af juli 2012 var Estonian Air desuden gået teknisk konkurs ifølge estisk ret.
Member of the Commission
Kommissionen vurderede, om foranstaltning nr. 4 ville være i overensstemmelse med det markedsøkonomiske investorprincip.
OJ C 150, 29.5.2013, p.
Først udtrykte den tvivl om, hvorvidt forretningsplanen fra 2011 var pålidelig, og hvorvidt det var realistisk at mene, at kun et større rutenet og flere afgange — hvilket ville kræve en kapacitetsforøgelse med hensyn til forbindelser, flåde og personale — ville kunne forbedre luftfartsselskabets konkurrenceevne.
3 and 14.
Navnlig bemærkede den, at Estonian Air i det pessimistiske scenarie ville nå et beskedent positivt EBT i 2017.
OJ C 141, 9.5.2014, p.
Imidlertid ville nettolikviditeten før finansiering fortsat være negativ, selv efter at luftfartsselskabets ledelse havde vedtaget yderligere omstruktureringsforanstaltninger (se tabel 4).
47.
Estland hævder også, at SAS' deltagelse beløber sig til […] mio. EUR, nemlig 2 mio. EUR tilført kontant plus erhvervelsen af Crescos andel på […] mio. EUR.
See footnote 1.
For så vidt angår forretningsplanen fra 2010, mener Estland, at planen var baseret på bæredygtig vækst og byggede på positive forventninger til genopretning af den estiske økonomi og væksten samt de forventninger, som IATA (International Air Transport Association) dengang nærede til væksten i den internationale trafik.
Given that the complaint was submitted on 23 May 2013, before Estonia notified Estonian Air’s restructuring plan on 20 June 2013, the complaint was registered under the rescue case, i.e. SA.35956.
Med hensyn til statens beslutning om at investere 30 mio. EUR i 2011/12 (foranstaltning nr. 4) bemærker Estland for det første, at det østeuropæiske marked i 2011 havde forholdsvis stabile vækstprognoser, og at det europæiske luftfartsmarked i sommeren 2011 endnu ikke var turbulent.
However, given that the complaint partly related to the plans of the Estonian authorities to recapitalise the airline, it was assessed in the context of the opening decision on the restructuring case, i.e. SA.36868.
Estland hævder desuden, at SAS ikke deltog i foranstaltning nr. 4, fordi selskabet havde alvorlige økonomiske vanskeligheder på det tidspunkt.
The restructuring aid opening decision was corrected by Commission decision C(2014) 2316 final of 2 April 2014.
Estland mener dog, at Estonian Air først kunne anses for at være kriseramt i juni/juli 2012.
See footnote 2.
Da Estland konkluderer, at foranstaltning nr. 1-4 ikke indebar statsstøtte, er der ikke sket brud på princippet om engangsstøtte i 2004-rammebestemmelserne.
Regulation 1 determining the languages to be used by the European Economic Community (OJ 17, 6.10.1958, p.
Sådanne vækstprognoser forekommer meget optimistiske i lyset af den globale økonomiske og finansielle krise i 2009.
385/58).
Forretningsplanen fra 2010 henviser til skøn fra IATA på over 5 % gennemsnitlig vækst de følgende fire år.
The other airports in Estonia (Tartu, Pärnu, Kuressaare and Kärdla regional airports and Kihnu and Ruhnu airfields) carried 44288 passengers in 2013.
Ved denne værdiansættelse blev værdien af egenkapitalen udregnet på basis af en analyse af det tilbagediskonterede cash flow ved inddragelse af de forventede cash flows i årene 2010-2019 plus en terminalværdi efter 2019 på [0-10] mio. EUR (tilbagediskonteret) fratrukket en nettogæld på [0-10] mio. EUR.
In 2013, Tartu was the only regional airport in Estonia with a scheduled international flight to Helsinki.
På dette grundlag ville den samlede værdi af egenkapitalen i et scenarie efter investeringen beløbe sig til [0-10] mio. EUR.
Source: 2013 annual report of AS Tallinna Lennujaam, manager of Tallinn Airport, available at http://www.tallinn-airport.ee/upload/Editor/Aastaaruanded/Lennujaama%20aastaraamat_2013_ENG.pdf
Ved en alternativ værdiansættelsesmetode med sammenligning med finansielle indikatorer for fem mindre, offentligt handlede virksomheder blev værdien af Estonian Air beregnet til ca. [5-15] mio. EUR.
Source: 2014 annual report of AS Tallinna Lennujaam, manager of Tallinn Airport, available at http://www.tallinn-airport.ee/upload/Editor/Ettevote/Lennujaama%20aastaraamat_ENG_2014_23.5.15.pdf
Estland har fremsendt en præsentation af planen, ifølge hvilken luftfartsselskabet ville købe nye fly (en forøgelse fra syv fly i 2011 til 13 i 2013 og 2014) og gøre Tallinn til hovedlufthavn for ruter mellem Europa og Asien.
Source: Estonian Air’s consolidated annual report for 2013, available at http://estonian-air.ee/wp-content/uploads/2014/06/ESTONIAN-AIR-ANNUAL-REPORT-2013.pdf
Ifølge denne præsentation ville Estonian Air få brug for 30 mio. EUR fra sin aktionær og […] mio. EUR i form af et lån fra […].
Source: Estonian Air’s consolidated annual report for 2014, available at https://estonian-air.ee/wp-content/uploads/2014/04/Estonian-Air-Annual-Report-2014-FINAL-Webpage.pdf
Trods det forhold, at […] i sidste ende besluttede ikke at yde lånet, betoner Kommissionen, at Estland ydede 30 mio. EUR uden at tage hensyn til den virkning, som […] beslutning ville få for resultatet af forretningsplanen fra 2011.
Source: 2013 annual report of AS Tallinna Lennujaam, see footnote 8.
Navnlig bør foreneligheden af foranstaltning nr. 3 og 4 vurderes i lyset af 2004-rammebestemmelserne [48] og desuden med tanke på bestemmelserne i luftfartsretningslinjerne fra 1994.
See footnote 12.
I betragtning af udbetalingen af den resterende del af redningslånet den 28. november 2014 skal foranstaltning nr. 5 vurderes efter EU's rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af ikke-finansielle kriseramte virksomheder (i det følgende benævnt »2014-rammebestemmelserne«) [49].
See http://www.baltic-course.com/eng/transport/?doc=86191
Estonian Air standsede også betalingerne til en række større leverandører i november 2011, og inden udgangen af måneden var driftskapitalen ude af balance: De udestående fordringer var 5,5 mio. EUR, mens leverandørgælden var 10,6 mio. EUR.
See http://www.aviator.aero/press_releases/13003.
Uden foranstaltning nr. 4 ville luftfartsselskabet have misligholdt sine lån […].
At the time of the sale, AS Estonian Air Regional was dormant and had no aircraft, no employees, and no assets.
Kommissionen bemærker også, at mere end halvdelen af luftfartsselskabets egenkapital forsvandt fra 2010 til 2011.
Source: Estonian Air’s review of performance for the first half of 2012, available at http://estonian-air.ee/wp-content/uploads/2014/04/ENG-1H-2012.pdf
Endvidere ville Estonian Air også opfylde kriterierne i punkt 10, litra a) og c), i 2004-rammebestemmelserne på senere tidspunkter.
See footnote 11.
Kommissionen bemærker imidlertid, at Estland tildelte Estonian Air foranstaltning nr. 3, uden at der forelå en troværdig omstruktureringsplan til at opfylde betingelserne i 2004-rammebestemmelserne.
See also http://www.e24.ee/1106240/estonian-airile-makstakse-valja-kolm-miljonit-eurot/
Selv om forretningsplanen fra 2010 indeholdt nogle elementer af en omstruktureringsplan i henhold til 2004-rammebestemmelserne (markedsanalyse, omstruktureringsforanstaltninger, økonomiske prognoser osv.), kan den ikke anses for at være tilstrækkelig solid og troværdig til at sikre virksomhedens varige rentabilitet.
See Estonian Air’s consolidated annual report for 2014, available at https://estonian-air.ee/wp-content/uploads/2014/04/Estonian-Air-Annual-Report-2014-FINAL-Webpage.pdf as well as press article ‘Estonian government approves of last loan payment to Estonian Air’ of 20 November 2014: http://www.baltic-course.com/eng/transport/?doc=99082
Yderligere opfylder kapitalforhøjelsen på 30 mio. EUR ikke forenelighedskriterierne for omstruktureringsstøtte i henhold til 2004-rammebestemmelserne.
Earnings before interest, taxes, depreciation and amortisation.
Forretningsplanen fra 2011 kan ikke anses for at være en troværdig omstruktureringsplan, eftersom dens prognoser ikke var realistiske (se betragtning 135-137), og den blev da også meget brat opgivet allerede medio 2012 i lyset af luftfartsselskabets yderst negative resultater.
Exchange rate EUR 1 = EEK 15,65.