natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ved brev af 17. august 2012 underrettede Kommissionen de italienske myndigheder om, at den betragtede foranstaltningen som en uanmeldt støtteforanstaltning, som den ville vurdere sammen med sag SA.33083 (12/NN).
the Commission had already requested information on this measure in its letter of 19 June 2012 under number SA.33083 (12/NN).
Idet retsgrundlaget allerede var trådt i kraft, inden Kommissionen havde truffet afgørelse om godkendelse af ordningen, blev foranstaltningen opført i Kommissionens statsstøtteregister som uanmeldt støtte under sagsnummer SA.35083 (12/NN).
In the notification, the Italian authorities argued that the compatibility of the measure should be assessed in the light of Article 107(2)(b) of the TFEU (‘aid to make good the damage caused by natural disasters’) or Article 107(3)(c) of the TFEU (‘aid to facilitate the development of certain … economic areas’), because its purpose was to compensate for the macroeconomic impact of the natural disaster in terms of a decrease in GDP.
På baggrund af oplysninger fra anmeldelsen besluttede Kommissionen at dele sagen op og behandle landbrugssektoren særskilt.
The Italian authorities referred in particular to a significant decline in the GDP of the region of Abruzzo between 2008 and 2009 [6].
Derfor omfatter nærværende afgørelse ikke aktiviteter i forbindelse med produktion, forarbejdning og afsætning af landbrugsprodukter, jf. traktatens bilag I, med undtagelse af fiskevarer og akvakulturprodukter.
By letter dated 17 August 2012, the Commission informed the Italian authorities that it considered the measure to be a non-notified aid measure, which it would assess together with case SA.33083 (12/NN).
Fælles procedure i forbindelse med statsstøtteforanstaltning SA.33083 (12/C) (ex 12/NN) og SA.35083 (12/C) (ex 12/NN) efter indledning af proceduren efter artikel 108, stk. 2, TEUF
As the legal basis had entered into force before the Commission had taken a decision authorising the scheme, the measure was entered in the Commission's State aid register as non-notified aid under the number SA.35083 (12/NN).
Ved brev af 17. oktober 2012 meddelte Kommissionen Italien, at den havde besluttet at indlede proceduren efter artikel 108, stk. 2, TEUF med hensyn til støtteforanstaltningerne [7].
On the basis of information provided in the notification, the Commission decided to divide the case, separating the agricultural sector.
Sagerne blev registreret under henholdsvis nr. SA.33083 (12/C) (ex 12/NN) og SA.35083 (12/C) (ex 12/NN).
The present Decision, therefore, does not cover activities connected with the production, processing and marketing of agricultural products as listed in Annex I of the Treaty, with the exception of fisheries and aquaculture products.
Kommissionens afgørelse om at indlede proceduren (»åbningsafgørelsen«) blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende [8], og interesserede parter blev opfordret til at fremsætte deres bemærkninger til foranstaltningerne.
Joint proceeding in State aid cases SA.33083 (12/C) (ex 12/NN) and SA.35083 (12/C) (ex 12/NN) following the initiation of the procedure laid down in Article 108(2) of the TFEU
Ved brev af 13. november 2012 anmodede de italienske myndigheder om forlængelse af fristen for at fremsætte bemærkninger.
By letter dated 17 October 2012 the Commission informed Italy that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the TFEU in respect of the aid measures [7].
Ved brev af 15. november 2012 efterkom Kommissionen denne anmodning.
The cases were registered respectively under numbers SA.33083 (12/C) (ex 12/NN) and SA.35083 (12/C) (ex 12/NN).
den 9. januar 2013 fra advokatfirmaet Studio Legale Prof. Avv.
The Commission's decision to initiate the procedure (‘the opening decision’) was published in the Official Journal of the European Union [8] and interested parties were invited to submit their comments on the measures.
Mario P. Chiti (»Chiti«), den 10. januar 2013 fra advokatfirmaet Studio Legale Avvocato Roberto Preve — Katia Gavioli (»Preve-Gavioli«) og den 11. januar 2013 fra erhvervssammenslutningen Confindustria.
By letter of 13 November 2012 the Italian authorities requested an extension of the deadline for the submission of their comments.
Den 17. januar 2013 sendte Kommissionen alle iagttagelser fra interesserede tredjeparter, som den havde modtaget inden for fristen på en måned efter offentliggøren af åbningsafgørelsen i EU-Tidende, til de italienske myndigheder og anmodede dem om at fremsætte bemærkninger hertil.
Italy submitted its comments on 11 January 2013.
De italienske myndigheder svarede den 11. marts 2013, at de ikke havde bemærkninger til tredjeparternes iagttagelser.
The Commission also received comments from four interested third parties:
Den 23. marts 2013 anmodede Kommissionen om en uddybning af de oplysninger, den havde modtaget fra Italien.
on 9 January 2013 from the law firm Studio Legale Prof. Avv.
BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGERNE
Mario P. Chiti (‘Chiti’), on 10 January 2013 from the law firm Studio Legale Avvocato Roberto Preve — Katia Gavioli (‘Preve-Gavioli’), and on 11 January 2013 from the industrial federation Confindustria.
Foranstaltninger og retsgrundlag
On 31 January 2013, after the expiry of the deadline of one month following the publication of the opening decision in the Official Journal, the Commission received comments from the trade union organisation CGIL L'Aquila.
Nedenstående foranstaltninger og ordninger har til formål at reducere skatter, der skal betales af virksomheder, der er registreret eller på anden måde befinder sig i områder, der er berørt af flere naturkatastrofer i Italien fra og med 1990, samt deres obligatoriske bidrag til social sikring (som skal betales til det nationale institut for social forsorg, Istituto Nazionale per la Previdenza Sociale, »INPS«) og præmier til arbejdsulykkesforsikring (som skal betales til det nationale institut for arbejdsulykkesforsikringer, Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro, »INAIL«) (herefter samlet benævnt »bidrag«).
On 17 January 2013, the Commission forwarded to the Italian authorities all the observations received from interested third parties within the deadline of one month following the publication of the opening decision in the Official Journal, and asked them to comment.
Efter jordskælvet i Østsicilien (provinserne Siracusa, Catania og Ragusa) den 13.-16. december 1990 vedtog de italienske myndigheder en række afgørelser og love mellem 1990 og 2002, der betød, at enhver virksomhed [9] i de kommuner, der var berørt af jordskælvet [10], kunne indstille og udsætte betalingen af skatter og bidrag eller betale dem i rater.
On 23 March 2013 the Commission asked for clarification of the information received from Italy.
I 2001 bestemte en lov, at de virksomheder, der stadig ikke havde betalt deres skatter eller bidrag, kunne afslutte deres skatteregnskab (dvs. overholde deres betalingsforpligtelser) ved at betale hele deres udestående, forhøjet med 15 %, senest den 28. december 2001 [11].
Italy replied on 24 and 30 April 2013.
Italien vedtog imidlertid lovgivning [12] i 2002, der gav de virksomheder, der stadig ikke havde betalt deres skatter for 1990, 1991 og 1992, mulighed for automatisk at afslutte deres skatteregnskab ved at betale blot 10 % af deres udestående senest den 16. marts 2003 [13].
On 12 June 2014 the Commission asked for further information, and sent a reminder on 17 October 2014.
Med andre ord gav denne lov nr. 289 af 27. december 2002 mulighed for en rabat på 90 % på virksomhedernes udestående skatter til staten.
Italy replied to the request and the reminder by providing information on 20 and 24 June, 11 July, 4 August and 29 October 2014.
Nye love i 2003 og 2004 [14] forlængede denne mulighed indtil den 16. april 2004.
DESCRIPTION OF THE MEASURES
I henhold til en ny lov, der blev vedtaget i 2005 [15], som henviste til loven af 2002 [16], kunne virksomheder, der stadig ikke havde betalt bidrag til social sikring (til INPS) og præmier til arbejdsulykkesforsikring (til INAIL) for 1990, 1991 og 1992, automatisk afslutte deres skatteregnskab ved at betale blot 10 % af deres udestående.
Measures and legal bases
Budgettet for denne foranstaltning udgjorde 52 mio. EUR [17].
The measures and schemes listed below are designed to reduce the taxes payable by undertakings based or otherwise located in areas affected by various natural disasters in Italy since the year 1990, along with their compulsory social insurance contributions (payable to the National Institute for Social Insurance (Istituto Nazionale per la Previdenza Sociale — ‘INPS’) and premiums for compulsory insurance against accidents at work (payable to the National Institute for Insurance against Accidents at Work (Istituto Nazionale per l'Assicurazione contro gli Infortuni sul Lavoro — ‘INAIL’) (hereinafter referred to together as ‘contributions’).
En lov fra 2007 forlængede betalingsfristen til den 31. december 2007, men krævede betaling af 30 % af virksomhedernes udestående skatter [18].
Measures linked to the earthquake in eastern Sicily in 1990
En anden lov fra 2007 forlængede betalingsfristen til den 30. juni 2008 og genindførte den tidligere betingelse om betaling af blot 10 % af det udestående beløb [19].
Following the earthquake that hit eastern Sicily (the provinces of Siracusa, Catania and Ragusa) on 13-16 December 1990, the Italian authorities adopted a series of decisions and laws in the years from 1990 until 2002 granting to all undertakings [9] located in the municipalities affected by the earthquake [10] a suspension and deferral of payment of taxes and contributions, or permission to pay in instalments.
Foranstaltninger i forbindelse med oversvømmelserne i Norditalien i 1994
In 2001 a law provided that those who had still not paid their taxes or contributions could rectify their position (i.e. meet their payment obligations) by paying the full amounts still due, increased by 15 %, by 28 December 2001 [11].
Efter oversvømmelserne i Norditalien i november 1994 (der berørte 257 kommuner i regionerne Piemonte, Lombardiet, Emilia-Romagna, Liguria, Toscana og Veneto) vedtog de italienske myndigheder ligeledes en række love, der betød, at virksomheder [20], der havde lidt alvorlige skader [21] som følge af oversvømmelserne, kunne indstille og udsætte betalingen af skatter og bidrag.
However, in 2002 Italy enacted legislation [12] allowing those who had still not paid their taxes for the years 1990, 1991 and 1992 to rectify their position automatically by paying only 10 % of the amount still due by 16 March 2003 [13].
Ligesom i forbindelse med jordskælvet i Østsicilien gav Italien i 2003 virksomheder, der var berørt af oversvømmelserne i 1994, mulighed for at afslutte deres skatteregnskab ved at betale blot 10 % af det beløb, virksomhederne skyldte i skatter og bidrag for perioden 1995, 1996 og 1997, inden juli 2004 [22].
This Law No 289 of 27 December 2002, in other words, introduced the possibility of a 90 % rebate on amounts due in taxes to the State.
Senere love i 2007 forlængede fristen for betaling af udestående skatter og bidrag til den 31. marts 2008 [23].
New laws in 2003 and 2004 [14] extended this possibility until 16 April 2004.
Lignende foranstaltninger i forbindelse med andre naturkatastrofer i Italien mellem 1997 og 2002
Under a new law enacted in 2005 [15], which referred back to the 2002 law [16], undertakings that had still not paid social security contributions (to INPS) and premiums for insurance against accidents at work (to INAIL) for the years 1990, 1991 and 1992 were allowed to rectify their position automatically by paying only 10 % of the amounts still due.
Ifølge Kommissionens oplysninger har Italien i de senere år tilladt lignende reduktioner i andre områder, der er berørt af naturkatastrofer.
The budget provided for this measure was EUR 52 million [17].
I 2006 indførte [24] Italien en rabat på 50 % på skatter og bidrag [25] for virksomheder med hjemsted eller forretningssted i kommunerne i provinsen Catania (Sicilien), som blev berørt af jordskælvet og Etnas udbrud i 2002 [26].
A law of 2007 extended the deadline for payment to 31 December 2007, but required a payment of 30 % of the amount still due in taxes [18].
I 2008 indførte Italien en rabat på 60 % på skatter og bidrag for virksomheder med hjemsted eller forretningssted i regionerne Umbria og Marche, som blev berørt af jordskælvet i 1997 [27].
A further law of 2007 extended the deadline for payments to 30 June 2008, and re-established the previous position that required payment of only 10 % of the amount still due [19].
I 2008 indførte Italien en rabat på 60 % på skatter og bidrag for virksomheder med hjemsted eller forretningssted i kommunerne i regionerne Molise og Puglia, som blev berørt af jordskælvet i 2002 [28].
Measures linked to the floods in northern Italy in 1994
I 2011 blev den samme rabat på 60 % på skatter og bidrag indført for virksomheder med hjemsted eller forretningssted i kommunerne i regionen Abruzzo, som blev berørt af jordskælvet den 6. april 2009 (jf. næste punkt for flere oplysninger) [29].
Similarly, following the floods in northern Italy in November 1994 (affecting 257 municipalities in the regions of Piedmont, Lombardy, Emilia-Romagna, Liguria, Tuscany and Veneto), the Italian authorities adopted a series of laws granting suspension and deferral of payment of taxes and contributions to undertakings [20] that had suffered heavy damage [21] as a result of the floods.
Anmeldt støtteforanstaltning SA.35083 (12/NN) i forbindelse med jordskælvet i Abruzzo i 2009
In 2003, as in the case of the earthquake in eastern Sicily, Italy offered undertakings affected by the 1994 floods the chance to rectify their position by paying only 10 % of the amount due in taxes and contributions for the period 1995, 1996 and 1997 by July 2004 [22].
Den foranstaltning, som de italienske myndigheder anmeldte, og som Kommissionen registrerede under sagsnummer SA.35083 (12/NN) (jf. betragtning 8), yder støtte i form af reducerede skatter og bidrag i forbindelse med jordskælvet i Abruzzo i 2009.
Further laws of 2007 extended the deadline for payment of amounts still due in taxes and contributions to 31 March 2008 [23].
Den 12. november 2011 vedtog Italien en lov, der bestemte, at opkrævningen af de skatter og bidrag, der blev indstillet og udsat efter jordskælvet, ville blive genoptaget fra januar 2012 i 120 månedlige betalinger, og at det udestående beløb ville blive nedskrevet til 40 % af det beløb, der oprindeligt skulle betales [37].
Similar measures linked to other natural disasters in Italy which occurred between 1997 and 2002
Formålet med foranstaltningerne
In recent years, according to information available to the Commission, Italy has allowed similar reductions in other areas affected by natural disasters.
Det overordnede formål med de beskrevne ordninger (som reducerede skatter og bidrag med op til 90 %) var at støtte virksomheder med hjemsted eller forretningssted i områder, der er berørt af naturkatastrofer.
In 2006 Italy introduced [24] a 50 % rebate on taxes and contributions [25] for undertakings having their registered office or place of business in the municipalities of the province of Catania, Sicily, affected by the earthquake and eruptions of Mount Etna that took place in 2002 [26].
Foranstaltningernes geografiske omfang
In 2008, Italy introduced a 60 % rebate on taxes and contributions for undertakings having their registered office or place of business in the municipalities in the regions of Umbria and Marche affected by the earthquake in 1997 [27].
Foranstaltningerne omfatter følgende områder:
The same 60 % rebate on taxes and contributions was introduced in 2011 for undertakings having their registered office or place of business in the municipalities in the region of Abruzzo affected by the earthquake of 6 April 2009 (for more detail see the next point) [29].
de kommuner [38], der blev berørt af jordskælvet i Østsicilien (provinserne Siracusa, Catania og Ragusa) den 13.-16. december 1990
Notified aid measure SA.35083 (12/NN) linked to the earthquake in Abruzzo in 2009
de kommuner [39] i regionerne Piemonte, Lombardiet, Emilia-Romagna, Liguria, Toscana og Veneto, der blev berørt af oversvømmelserne i november 1994de kommuner [40] i provinsen Catania (Sicilien), som blev berørt af jordskælvet og Etnas udbrud i 2002de kommuner [41] i provinserne Ancona (i regionen Marche) og Perugia (i regionen Umbria), som blev berørt af jordskælvet i 1997de kommuner [42] i provinserne Campobasso (i regionen Molise) og Foggia (i regionen Puglia), som blev berørt af jordskælvet i 2002de kommuner [43] i regionen Abruzzo, der blev berørt af jordskælvet den 6. april 2009.
The measure notified by the Italian authorities and registered by the Commission under the number SA.35083 (12/NN) (see recital 8) provides for aid in the form of reduced taxes and contributions linked to the earthquake in Abruzzo in 2009.
Modtagere
Following the earthquake which hit the region of Abruzzo (the regional capital L'Aquila and several other municipalities) on 6 April 2009, the Italian authorities adopted a series of decisions and laws [30] granting all undertakings [31] located in the municipalities affected by the earthquake [32] a suspension and deferral until 30 November 2009 of the payment of taxes and contributions.
Ordningerne er åbne for virksomheder i alle sektorer, herunder landbrug, skovbrug, fiskeri og akvakultur [44], med undtagelse af foranstaltningen i forbindelse med oversvømmelserne i Norditalien i 1994, som udelukker virksomheder i bank- og forsikringssektoren.
This deadline was extended by further enactments to 30 June 2010 [33], to 15 December 2010 [34], to 31 October 2011 [35] and finally to 16 December 2011 [36].
I forbindelse med jordskælvene og vulkanudbruddene i Sicilien, Umbria, Marche, Molise, Puglia og Abruzzo er alle modtagerne virksomheder, der har hjemsted eller forretningssted i de kommuner, der blev berørt af den naturkatastrofe, som er udpeget i den specifikke lovgivning.
On 12 November 2011, Italy enacted a law stipulating that collection of the taxes and contributions suspended and deferred since the earthquake would recommence from January 2012, in 120 monthly instalments, and that the amount to be paid would be reduced to 40 % of the amount originally payable [37].
I forbindelse med oversvømmelserne i Norditalien er modtagerne virksomheder, der har hjemsted eller forretningssted i de kommuner, der blev berørt af naturkatastrofen, dog på betingelse af, at de kan bevise, at de har lidt alvorlig skade [45].
Objective of the measures
Foranstaltningernes varighed
The general objective of the schemes described (which reduced taxes and contributions by up to 90 %) was to support undertakings having their registered office or place of business in areas affected by natural disasters.
Kommissionen er af den opfattelse, at ordningerne, der indførte rabatterne, blev iværksat, da deres retsgrundlag trådte i kraft.
Geographical scope of the measures
Kommissionen anerkender, at gennemførelsen af foranstaltningerne kan være begyndt på et andet tidspunkt, som fastlagt i gennemførelsesforanstaltningerne (som f.eks. de dekreter, der gennemfører de forskellige retsgrundlag, jf. Italiens bemærkninger til åbningsafgørelsen, som er opsummeret i betragtning 87-94).
The measures are applicable to areas in Italy affected by natural disasters, namely the earthquakes, floods or volcanic eruptions identified in the legislation.
Kommissionen er af den opfattelse, at rabatforanstaltningerne trådte i kraft på følgende datoer:
The areas referred to in these measures are:
for så vidt angår jordskælvet den 13.-16. december 1990 i Østsicilien (provinserne Siracusa, Catania og Ragusa): den 1. januar 2003 for skatter [46] og den 1. januar 2006 for bidrag [47]for så vidt angår oversvømmelserne i 1994 i Norditalien: den 1. januar 2004 [48]for så vidt angår jordskælvet og Etnas udbrud i 2002: den 1. januar 2007 [49]for så vidt angår jordskælvet i 1997 i regionerne Umbria og Marche: den 1. januar 2008 [50]for så vidt angår jordskælvet i 2002 i regionerne Molise og Puglia:
the municipalities [38] affected by the earthquake that hit eastern Sicily (the provinces of Siracusa, Catania and Ragusa) on 13-16 December 1990;
den 29. november 2008 [51] ogfor så vidt angår jordskælvet i 2009 i regionen Abruzzo: den 1. januar 2012 [52].(45) For så vidt angår perioden, hvor disse rabatter gjorde sig gældende, nævner den respektive lovgivning de relevante perioder for indstilling af betalingen af skatter og bidrag.
the municipalities [39] in the regions of Piedmont, Lombardy, Emilia-Romagna, Liguria, Tuscany and Veneto affected by the floods of November 1994;the municipalities [40] in the province of Catania, Sicily, affected by the earthquake and eruptions of Mount Etna that took place in 2002;the municipalities [41] in the provinces of Ancona (in the region of Marche) and Perugia (in the region of Umbria) affected by the earthquake in 1997;the municipalities [42] in the provinces of Campobasso (in the region of Molise) and Foggia (in the region of Puglia) affected by the earthquake in 2002;the municipalities [43] in the region of Abruzzo affected by the earthquake of 6 April 2009.
Kommissionen noterer sig, at de forskellige ordninger gjorde sig gældende for forskellige perioder for de forskellige former for skatter og bidrag.
Beneficiaries
På baggrund af de oplysninger, Italien har fremsendt til Kommissionen i løbet af den formelle undersøgelsesprocedure (jf. Italiens bemærkninger til åbningsafgørelsen, som er opsummeret i betragtning 87-94), er perioderne som følger:
The schemes are open to undertakings operating in all sectors, including agriculture, forestry, fisheries and aquaculture [44], with the exception of the measure linked to the floods in northern Italy in 1994, which excludes undertakings in the banking and insurance sector.
For så vidt angår jordskælvet i Umbria og Marche i 1997 forekommer indstillingen at gøre sig gældende fra den 26. september 1996 til den 30. juni 1999 (31.3.1998 for visse modtagere).
In the case of the earthquakes and volcanic eruptions in Sicily, Umbria, Marche, Molise, Puglia and Abruzzo, the beneficiaries are all undertakings having their registered office or place of business in the municipalities affected by the natural disaster that are identified by the specific legislation.
For så vidt angår jordskælvet i Molise og Puglia i 2002 oplyser skattemyndighederne, at indstillingen trådte i kraft den 31. oktober 2002 og ophørte den 30. juni 2008, mens INPS og INAIL er af den opfattelse, at perioden varede fra den 31. oktober 2002 til den 31. december 2007.
In the case of the floods in northern Italy, the beneficiaries are undertakings based or operating in the municipalities affected by the natural disaster, but only if they can prove that they have suffered heavy damage [45].
For så vidt angår jordskælvet og Etnas udbrud i 2002 gjorde indstillingen sig gældende fra den 29. oktober 2002 til den 31. marts 2004.
Duration of the measures
For så vidt angår jordskælvet i Abruzzo i 2009 afhænger den relevante varighed af indstillingen af støttemodtagerens omstændigheder:
The Commission considers that the schemes introducing the rebates started to run when their legal bases entered into force.
For så vidt angår varigheden af rabatforanstaltningerne fastsætter de enkelte retsgrundlag deres egen frist for, hvornår reduktionen ikke længere gør sig gældende.
The Commission acknowledges that the implementation of the measures may have begun at a different time, as provided in the implementing measures (such as the orders implementing the various legal bases, see the comments from Italy on the opening decision summarised in recitals 87 to 94).