natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen bemærker, at MVV havde befundet sig i en vanskelig finansiel situation i flere år inden 2010.
The Netherlands has committed to submit these reports.
I sæsonen 2007/2008 genererede klubben et underskud på 0,15 mio. EUR og havde en negativ egenkapital (minus 2,7 mio. EUR).
In accordance with the Guidelines, the Netherlands committed to sending a final report on the completion of the restructuring plan.
I sæsonen 2008/2009 genererede MVV et underskud på 1,1 mio. EUR, og egenkapitalen var minus 3,8 mio. EUR.
Points 72-77 of the Guidelines refer to the ‘one time, last time’ principle, according to which restructuring aid should be granted only once in a period of 10 years.
I marts 2010 havde klubben et yderligere underskud på 1,3 mio. EUR, og egenkapitalen var faldet til minus 5,17 mio. EUR.
The Netherlands has specified that MVV did not receive rescue or restructuring aid in the 10 years before the grant of the present aid.
I april 2010 var MVV ikke længere i stand til at betale lønninger og andre driftsudgifter og var på randen af konkurs.
The Netherlands has also committed not to award any new rescue or restructuring aid to MVV during a period of 10 years.
På grundlag af åbningsafgørelsen har Kommissionen vurderet kommunens beslutning af 25. maj 2010 om at give afkald på et efterstillet krav på 1,7 mio. EUR hos MVV og købe stadionet De Geusselt og MVV's træningsanlæg for 1,85 mio. EUR.
CONCLUSION
Nederlandene hævder, at begge foranstaltninger stemmer overens med den markedsøkonomiske operatørs princip, så de ikke indeholder statsstøtte.
The Commission concludes that the Netherlands has failed to respect its obligations under Article 108(3) of the Treaty by not notifying in advance State aid amounting to EUR 3,55 million, which was awarded to MVV in 2010, when it was in financial difficulty.
Kommissionen bemærker for det første, at begge foranstaltninger blev præsenteret sammen og blev besluttet på det samme møde i kommunalbestyrelsen den 25. maj 2010.
This aid can, however, be considered compatible with the internal market as restructuring aid within the meaning of the Guidelines, as all conditions for such aid set out in the Guidelines are met,
Begge foranstaltninger havde til formål at sikre, at MVV blev reddet inden for den nærmeste fremtid, og begge blev drøftet — i et enkelt forslag — som led i kommunens holdning til den redningsplan, som »Initiatiefgroep MVV Maastricht« var i gang med at udarbejde.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
I denne henseende påpegede Nederlandene, at disse tre kreditorer havde privilegerede og sikrede krav til i alt 1,135 mio. EUR.
Article 1
De ville derfor have haft en større chance for at inddrive i det mindste en del af deres krav i tilfælde af en formel konkursprocedure end andre kreditorer med usikrede krav, for slet ikke at tale om kommunen og dens efterstillede krav.
The State aid which the Netherlands has implemented in favour of the football club MVV in Maastricht, amounting to EUR 3,55 million, is compatible with the internal market within the meaning of Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
I den redningsplan, som blev formuleret i 2010, pegede Nederlandene ikke på en plan for købet eller beregningen inden juni 2010 af et potentielt køb for kommunen.
Article 2
En sådan vurdering inden købet er imidlertid forventelig af en markedsinvestor.
This Decision is addressed to the Kingdom of the Netherlands.
Som anført i betragtning 13 ovenfor havde MVV haft en negativ egenkapital siden sæsonen 2007/2008 og nåede i det første kvartal af 2010 en egenkapital på minus 5,1 mio. EUR, mens MVV's gæld udgjorde 6,4 mio. EUR.
Done at Brussels, 4 July 2016.
Som påpeget af Nederlandene var MVV i foråret 2010 stort set konkurs.
For the Commission
De overordnede omstruktureringsomkostninger var næsten 6 mio. EUR.
Member of the Commission
I denne henseende bemærker Kommissionen, at kommunens beslutning om at yde støtte til MVV var underlagt en række betingelser.
Commission Decision in Case SA.33584 (2013/C) (ex 2011/NN) — Netherlands aid to certain professional Dutch football clubs in 2008-11 — Invitation to submit comments pursuant to Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ C 116, 23.4.2013, p. 19).
Som følge af disse foranstaltninger genererede MVV over hele sæsonen 2009/2010 et overskud på 3,9 mio. EUR og havde for første gang i flere år en positiv egenkapital på 0,051 mio. EUR.
Cf. footnote 1.
Den følgende sæson 2010/2011 sluttede med et overskud på 0,021 mio. EUR, og MVV's egenkapital udgjorde 0,072 mio. EUR.
In Article 2(2) of the annex of the Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises (OJ L 124, 20.5.2003, p. 36), a small enterprise is defined as an enterprise which employs fewer than 50 persons and whose annual turnover does not exceed EUR 10 million.
MVV's regnskab gik lige op i 2011/2012.
Communication from the Commission — Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (OJ C 244, 1.10.2004, p. 2).
Som beskrevet i betragtning 26 var der andre kreditorer end kommunen, som gav afkald på krav mod MVV på i alt 2,25 mio. EUR.
The application of those guidelines was prolonged by the Commission communication concerning the prolongation of the application of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty of 1 October 2004 (OJ C 296, 2.10.2012, p. 3).
MVV var dermed næsten gældsfri.
Case T-1/12, France v Commission, paragraph 37 et seq. and the case-law referred to therein (Case T-11/95, BP Chemicals v Commission).
Dette kan ses i en anden nederlandsk professionel fodboldklub, PEC Zwolle, som også spillede i den næstbedste liga i 2010/2011.
Case BP Chemicals, paragraph 171.
For så vidt angår kommercielle interesser, har Nederlandene ikke givet oplysninger om, hvad disse kunne bestå i. For det andet bemærkes det, at afkaldet på lånet som sådan ikke ville have forhindret MVV i at gå konkurs: Der var behov for mere støtte som køb af stadionet og træningsanlægget, hvilket Kommissionen ikke anser for at have været i overensstemmelse med den markedsøkonomiske investors princip.
Confidential information.
I denne forbindelse minder Kommissionen om, at alle nederlandske professionelle fodboldklubber modtager en licens fra KNVB, i henhold til hvilken de skal opfylde visse betingelser.
Minutes of the municipal Council of 25 May 2010, under point 10.
Kommissionens afgørelse (EU) 2016/1848
Commission Decision (EU) 2016/1848
om foranstaltning SA.40018 (2015/C) (ex 2015/NN) gennemført af Ungarn ved 2014-ændringen af det ungarske gebyr for fødevarekædekontrol
on the measure SA.40018 (2015/C) (ex 2015/NN) implemented by Hungary on the 2014 Amendment to the Hungarian food chain inspection fee
(meddelt under nummer C(2016) 4056)
(notified under document C(2016) 4056)
under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, særlig artikel 62, stk. 1, litra a)
Having regard to the Agreement on the European Economic Area, and in particular Article 62(1)(a) thereof,
efter at have opfordret interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger i medfør af bestemmelserne anført ovenfor [1], under hensyntagen til disses bemærkninger og
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to the provisions cited above [1] and having regard to their comments,
Via artikler i pressen offentliggjort i december 2014 blev Kommissionen klar over 2014-ændringen til lov om den ungarske fødevarekæde fra 2008, der regulerer det ungarske gebyr for fødevarekædekontrol.
By press articles published in December 2014, the Commission became aware of the 2014 amendment to the 2008 Hungarian Food Chain Act, regulating the food chain inspection fee.
I et brev af 17. marts 2015 sendte Kommissionen en anmodning om oplysninger til de ungarske myndigheder, som svarede ved brev af 16. april 2015.
By letter of 17 March 2015, the Commission sent a request for information to the Hungarian authorities, who replied by letter of 16 April 2015.
I et brev af 15. juli 2015 underrettede Kommissionen Ungarn om sin beslutning om at indlede proceduren i traktatens artikel 108, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (i det følgende benævnt »traktaten«) vedrørende støtteforanstaltningen (»beslutningen om at indlede proceduren«).
By letter dated 15 July 2015, the Commission informed Hungary that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter: ‘the Treaty’) in respect of the aid measure (the ‘Opening Decision’).
Kommissionen beordrede også øjeblikkeligt foranstaltningen indstillet i overensstemmelse med artikel 11, stk. 1, i forordning (EF) nr. 659/1999 [2] i beslutningen om at indlede proceduren
The Commission also ordered the immediate suspension of the measure in accordance with Article 11(1) of Regulation (EC) No 659/1999 [2] in the Opening Decision.
Beslutningen om at indlede proceduren blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende [3].
The Opening Decision was published in the Official Journal of the European Union [3].
I et brev af 13. oktober 2015 videresendte Kommissionen bemærkningerne til Ungarn, som fik lejlighed til at reagere.
By letter of 13 October 2015, the Commission forwarded the comments to Hungary, which was given the opportunity to react.
Ungarn har ikke reageret på disse bemærkninger.
Hungary did not react to those comments.
Fødevarekædeloven af 2008 om gebyr for fødevarekædekontrol
The 2008 Food Chain Act establishing a food chain inspection fee
De gældende bestemmelser for gebyr for fødevarekædekontrol fremgår af lov XLVI af 2008 om fødevarekæden og tilsynet dermed (»fødevarekædeloven«) og bekendtgørelse nr. 40 af 27. april 2012 fra landdistriktsministeren med bestemmelser om angivelse og betaling af gebyret for fødevarekædekontrol.
The provisions applicable to the food chain inspection fee are set forth in Act XLVI of 2008 on the food chain and the official supervision thereof (the ‘Food Chain Act’) and in Decree No 40 of 27 April 2012 of the Minister for Rural Development on the rules of making a declaration on and paying the food chain inspection fee.
Virksomheder, der betragtes som erhvervsdrivende i henhold til fødevarekædeloven, skal betale gebyret i forhold til deres omsætning på bestemte aktiviteter.
Undertakings regarded as food chain operators pursuant to the Food Chain Act have to pay the fee in respect of their turnover made in relation to certain activities.
Loven indeholder en liste over de aktiviteter, [4] som virksomhederne er forpligtet til at betale kontrolgebyret for.
The Act provides a list of the activities [4] in respect of which companies are obliged to pay the inspection fee.
Samtlige virksomheder (selskaber og andre juridiske personer, men også private personer, der udøver deres virksomhed som selvstændigt erhvervsdrivende eller primære producenter), som opererer i Ungarn og har skabt omsætning ved de anførte aktiviteter i året forud for angivelsen, skal betale gebyret for fødevarekædekontrol.
All undertakings (companies and other legal persons, but also private persons who pursue their activities as sole traders or primary producers) operating in Hungary that generated turnover from the listed activities in the year preceding the declaration are subject to the payment of the food chain inspection fee.
Formålet med gebyret for fødevarekædekontrol er at få dækket omkostningerne ved det nationale kontor for fødevarekædesikkerheds (en statslig institution) udførelse af opgaver vedrørende visse forskrifts-og tilsynsmæssige aktiviteter.
The purpose of the food chain inspection fee is to cover the cost of performance by the National Food Chain Safety Office (a State agency) of tasks relating to certain food chain regulatory and supervisory activities.
Tilsynsgebyret beregnes på årsbasis, og den person, der er omfattet af gebyret, skal angive og betale det, uanset om der er blevet udført officielle kontroller på stedet.
The supervisory fee is calculated on a yearly basis and the person subject to the fee is obliged to declare and pay regardless of whether specific on-the-spot official controls have been carried out.
Indtil 31. december 2014 var reglen, der var fastsat i fødevarekædeloven, at alle erhvervsdrivende i fødevaresektoren skulle betale gebyret for den relevante omsætning til en fast sats på 0,1 %.
Until 31 December 2014, the rule established by the Food Chain Act was that all food chain operators had to pay the fee in respect of the relevant turnover at a flat rate of 0,1 %.
Det opkrævede gebyr for fødevarekædekontrol må kun bruges til de opgaver, der fremgår af strategien for fødevarekædesikkerhed, og til fødevarekædemyndighedens aktiviteter.
The collected food chain inspection fee may be spent only on the tasks set forth in the food chain safety strategy and the activities of the food chain authority.
2014-ændringen af fødevarekædeloven
The 2014 amendment of the Food Chain Act
Med ændringen af artikel 47/B i fødevarekædeloven ved lov LXXIV af 2014 [5], der trådte i kraft den 1. januar 2015 (herefter benævnt »2014-ændringen«), blev der indført særlige regler for beregning af kontrolgebyret for omsætningen i butikker, der sælger hurtigt omsættelige forbrugsvarer [6] på det ungarske marked.
Pursuant to the amendment of Article 47/B of the Food Chain Act by Act LXXIV of 2014 [5] that entered into force on 1 January 2015 (hereinafter: ‘the 2014 amendment’), specific rules were introduced for the calculation of the inspection fee applicable to turnover generated by stores selling fast-moving consumer goods [6] on the Hungarian market.
2014-ændringen af fødevarekædeloven indfører en progressiv gebyrstruktur for butiksdrivende, som sælger hurtigt omsættelige forbrugsvarer [7], hvor satserne spænder fra 0 % til 6 %.
The 2014 amendment of the Food Chain Act introduces a progressive fee structure for operators of stores selling fast-moving consumer goods [7], with rates ranging from 0 % to 6 %.
Mere præcist anvendes følgende satser for omsætning, der pålægges gebyret for fødevarekædekontrol:
More precisely, the following rates applied to turnover subject to the food chain inspection fee:
0 % af den del af omsætningen, der ikke overstiger 500 mio. HUF (ca. 1,6 mio. EUR)
0 % on the part of the turnover not exceeding HUF 500 million (approximately EUR 1,6 million),
0,1 % af den del af omsætningen, der overstiger 500 mio. HUF, men ikke overstiger 50 mia. HUF (ca. 160,6 mio. EUR)
0,1 % on the part of the turnover exceeding HUF 500 million but not exceeding HUF 50 billion (approximately EUR 160,6 million),
1 % af den del af omsætningen, der overstiger 50 mia. HUF, men ikke overstiger 100 mia. HUF (ca. 321,2 mio. EUR)
1 % on the part of the turnover exceeding HUF 50 billion but not exceeding HUF 100 billion (approximately EUR 321,2 million),
2 % af den del af omsætningen, der overstiger 100 mia. HUF, men ikke overstiger 150 mia. HUF (ca. 481,8 mio. EUR)
2 % on the part of the turnover exceeding HUF 100 billion but not exceeding HUF 150 billion (approximately EUR 481,8 million),
3 % af den del af omsætningen, der overstiger 150 mia. HUF, men ikke overstiger 200 mia. HUF (ca. 642,4 mio. EUR)
3 % on the part of the turnover exceeding HUF 150 billion but not exceeding HUF 200 billion (approximately EUR 642,4 million),
4 % af den del af omsætningen, der overstiger 200 mia. HUF, men ikke overstiger 250 mia. HUF (ca. 803 mio. EUR)
4 % on the part of the turnover exceeding HUF 200 billion but not exceeding HUF 250 billion (approximately EUR 803 million),
5 % af den del af omsætningen, der overstiger 250 mia. HUF, men ikke overstiger 300 mia. HUF (ca. 963,5 mio. EUR)
5 % on the part of the turnover exceeding HUF 250 billion but not exceeding HUF 300 billion (approximately EUR 963,5 million),
6 % af den del af omsætningen, der overstiger HUF 300 mia. HUF.
6 % on the part of turnover exceeding HUF 300 billion.
Ved 2014-ændringen af fødevarekædeloven fik alle erhvervsdrivende inden for fødevarekædesektoren pålagt at betale gebyret beregnet af den relevante omsætning til en fast sats på 0,1 %.
Pursuant to the 2014 amendment of the Food Chain Act, all other food chain operators remained subject to the fee calculated on the relevant turnover at a flat rate of 0,1 %.
Hverken den ændrede bestemmelse i den ungarske fødevarekædelov eller begrundelsen refererer til årsagerne til indførelsen af specifikke regler med hensyn til gebyrsatsen for butikker, der sælger hurtigt omsættelige forbrugsvarer.
Neither the amended provision of the Hungarian Food Chain Act nor its explanatory memorandum make reference to the reasons behind the introduction of specific rules with regard to the fee rate for stores selling fast-moving consumer goods.
Der er heller ikke givet nogen forklaring på fastsættelsen af de forskellige omsætningstrin og tilsvarende gebyrsatser.
No explanation is given either as to the determination of the different turnover brackets and corresponding fee rates.
Gebyret skal angives af de erhvervsdrivende i fødevaresektoren.
The fee is subject to declaration by the food chain operators.
Det forfalder til betaling årligt i to lige store rater senest 31. juli og 31. januar.
It is payable annually in two equal instalments by 31 July and 31 January.
Loven åbner desuden mulighed for forenklede procedurer i de tilfælde, hvor gebyret er mindre end 1000 HUF (ca. 3,20 EUR).
The law also provides for simplified procedures in cases where the fee is less than HUF 1000 (approximately EUR 3,20).
I det tilfælde skal gebyret stadig angives, men det behøver ikke at blive betalt.
In that case, the fee is still subject to declaration, but it does not have to be paid.
Et strafgebyr for forsinket betaling skal betales for alle kontrolgebyrer, der ikke er betalt til tiden.
A penalty for belated payment is payable on any inspection fee unpaid by the deadline.
Et misligholdelsesgebyr kan pålægges, hvis de personer eller virksomheder, der er pålagt gebyret for fødevarekædekontrol, ikke opfylder deres angivelsespligt eller gør det for sent, ufuldstændigt eller med falske oplysninger.
A default penalty may be imposed if the persons or entities subject to the food chain inspection fee fail to fulfil their obligation to make a declaration, or fulfil it belatedly, incompletely or with untrue data.
DEN OFFICIELLE UNDERSØGELSESPROCEDURE
THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Begrundelse for indledning af den officielle undersøgelsesprocedure
Grounds for initiating the formal investigation procedure
Kommissionen indledte den officielle undersøgelsesprocedure, fordi man på det tidspunkt fandt, at den progressive gebyrstruktur (satser og omsætningstrin), der blev indført med 2014-ændringen, var ulovlig og uforenelig statsstøtte.
The Commission opened the formal investigation procedure because it considered at that stage that the progressive fee structure (rates and turnover brackets) introduced by the 2014 amendment constituted unlawful and incompatible State aid.
Især mente Kommissionen, at de progressive satser, der blev indført i 2014-ændringen, skelner mellem virksomhederne på basis af deres omsætning og dermed deres størrelse, hvilket giver virksomheder med en lav omsætning og dermed mindre virksomheder en selektiv fordel.
In particular, the Commission considered that the progressive rates introduced by the 2014 amendment differentiate between undertakings based on their turnover and therefore on their size and grant a selective advantage to undertakings with low turnover and thus smaller undertakings.
Ungarn havde ikke godtgjort, at den progressive gebyrstruktur for butikker, der sælger hurtigt omsættelige forbrugsvarer, f.eks. supermarkeder, svarer til et tilsvarende progressivt mønster i de udgifter, der opkræves af det nationale kontor for fødevarekædesikkerhed for kontrol af disse butikker.
Hungary had not provided evidence that the progressive fee structure applicable to stores selling fast-moving consumer goods, such as supermarkets, corresponds to a similar progressive pattern observed in the costs incurred by the National Food Chain Safety Office for the inspection of those stores.
Ungarn har derfor ikke godtgjort, at foranstaltningen var begrundet i skattesystemets karakter eller generelle opbygning.
Hungary had therefore not demonstrated that the measure was justified by the nature or general scheme of the tax system.
Kommissionen mente derfor, at foranstaltningen udgjorde statsstøtte, da alle øvrige betingelser i traktatens artikel 107, stk. 1, syntes at være opfyldt.
Therefore, the Commission considered that the measure constituted State aid, since all the other conditions laid down by Article 107(1) of the Treaty appeared to have been met.
Endelig rejste Kommissionen tvivl med hensyn til foranstaltningens forenelighed med det indre marked.
Finally, the Commission raised doubts as to the compatibility of the measure with the internal market.
I særdeleshed erindrede Kommissionen om, at den ikke kan erklære en statsstøtte forenelig, der overtræder andre af EU-rettens regler, f.eks. de grundlæggende friheder, der er fastsat i traktaten eller bestemmelserne i EU's forordninger og direktiver.
In particular, the Commission recalled that it cannot declare compatible a State aid measure that breaches other rules of Union law, such as the fundamental freedoms established by the Treaty or the provisions of Union regulations and directives.
På det tidspunkt kunne Kommissionen ikke udelukke, at foranstaltningen primært var målrettet udenlandsk ejede virksomheder, hvilket kunne indebære en krænkelse af traktatens artikel 49 om den grundlæggende frie etableringsret og udtrykte også tvivl, om den skattemæssige forskelsbehandling i forbindelse med foranstaltningen var nødvendig og forholdsmæssig i forhold til at opfylde de forpligtelser, der er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 [8].
At that stage, the Commission could not exclude that the measure predominantly targeted foreign-owned undertakings, which could entail a breach of Article 49 of the Treaty establishing the fundamental freedom of establishment and also expressed doubts that the differences in tax treatment entailed by the measure were necessary and proportionate to the objective of fulfilling the obligations laid down by Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council [8].
Ændringer af retsgrundlaget for kontrolgebyret efter indledningen af den officielle undersøgelsesprocedure
Modifications of the legal base of the inspection fee after the opening of the formal investigation procedure
Den 27. oktober 2015 forelagde den ungarske regering det ungarske parlament et forslag til lov om ændring af lov XLVI af 2008 om fødevarekæden og officiel kontrol af den.
On 27 October 2015, the Hungarian government submitted to the Hungarian Parliament a proposal for an Act amending Act XLVI of 2008 on the food chain and its official supervision.
Bemærkninger fra Ungarn
The new law entered into force on the 31st day following that of its publication, i.e. on 27 December 2015.
Ungarn har ikke sendt nogen bemærkninger til Kommissionen som svar på beslutningen om at indlede proceduren.
The amendment of November 2015 abolishes the progressive fee structure introduced by the 2014 amendment and reintroduces a 0,1 % flat inspection fee for all food chain operators, as was the case before the 2014 amendment to the Act.
I stedet har Ungarn ved brev af 16. september 2015 stilet til kommissæren med ansvar for konkurrence fremlagt et forslag til et ændret kontrolgebyr for fødevarekæden til Kommissionen.
Comments from Hungary
I dette forslag ville satsen 0 % blive ophævet og i stedet for den progressive gebyrstruktur med otte satser (mellem 0 % og 6 %) ville man indføre et system med to satser (0,1 % for detailhandlens butiksdrivende med lille omsætning og 0,3 % for detailhandlens butiksdrivende med større omsætning).
Hungary did not send any comments to the Commission in response to the Opening Decision.