natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den ulovlige og uforenelige støtte skal tilbagesøges fra TelecomCLM og Abertis.
Conclusion regarding Article 107(3)(c) TFEU
Den løbende støtte er til vedligeholdelse og drift af DTT-nettene.
It is concluded that the investigated measure, including the ongoing aid, is not an appropriate, necessary and proportionate instrument to remedy the identified market failure.
Operatørerne af disse net er modtagere af vedligeholdelses- og driftsstøtten.
Article 106(2) TFEU
Tilbagesøgningen skal foretages fra den dato, fordelen for støttemodtagerne fik virkning, dvs. da støtten blev stillet til rådighed for støttemodtageren, og tillægges renter, indtil støtten er tilbagebetalt.
The national (or regional) authorities have to define the SGEI clearly and entrust it to a particular undertaking.
Kommissionen finder, at Kongeriget Spanien på ulovlig vis har ydet støtte til operatørerne af den jordbaserede TV-platform med henblik på udvidelse af dækningen af jordbaseret digital-TV i fjerntliggende og mindre urbaniserede områder af Castilla-La Mancha i strid med bestemmelserne i artikel 108, stk. 3, i TEUF.
In the course of the formal procedure, the Spanish authorities have not put forward arguments or evidence as to why the measure should be declared compatible on the basis of Article 106(2) TFEU.
Støtten, inklusive (den løbende) støtte til drift og vedligehold, skal tilbagesøges fra platformsoperatørerne, som er de direkte støttemodtagere.
For Article 106(2) TFEU to apply, the national (or regional) authorities have to define the SGEI clearly and entrust it to a particular undertaking.
Dette omfatter kommunerne, hvis de fungerer som platformsoperatører —
There has not been any such entrustment for the deployment of the DTT in the Spanish law or by the authorities.
Den statsstøtte, der er ydet operatørerne af den jordbaserede TV-platform, TelecomCLM og Abertis til opdatering af transmissionscentrene, opførelse af nye transmissionscentre og levering af digitalt udstyr og/eller drift og vedligehold i område II i Castilla-La Mancha, og som Spanien har ydet på ulovlig vis i strid med artikel 108, stk. 3, i TEUF, er uforenelig med det indre marked.
The Law on Telecommunications currently in force [92] maintains the same qualification.
Artikel 2
The transmission services for broadcasting of television, i.e. transport of signals through the telecommunications networks, are considered as telecommunication services and as such are services of general interest but not public service [93].
Den individuelle støtte, der er ydet i henhold til den ordning, der er nævnt i artikel 1, udgør ikke støtte, såfremt den på bevillingstidspunktet opfylder de betingelser, der blev vedtaget i medfør af artikel 2 i Rådets forordning (EF) nr. 994/98 [102], som fandt anvendelse på det tidspunkt, støtten blev tildelt.Artikel 3
Further, the provisions of the Law on Telecommunications are technology neutral.
Spanien tilbagesøger den uforenelige støtte, der er tildelt i henhold til den ordning, som er nævnt i artikel 1, fra TelecomCLM og Abertis.
Telecommunications is defined as the transmission of signals through any telecom network, without referring to the terrestrial network in particular [94].
De beløb, der skal tilbagesøges, pålægges renter fra den dato, hvor beløbene blev stillet til rådighed for støttemodtagerne, og indtil de er tilbagebetalt.
Moreover, Article 3 of the Law specifies as one of its objectives to encourage, to the extent possible, technological neutrality in regulation.
Renterne beregnes i henhold til kapitel V i Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 [103].
Even if the public broadcasting service is considered a public service, it is not possible to extend this definition to the operation of a particular supporting platform.
Spanien indstiller med virkning fra denne afgørelses offentliggørelse enhver resterende udbetaling i forbindelse med den i artikel 1 omhandlede støtteordning.
Moreover, where several transmission platforms exist, one particular platform cannot be considered to be ‘essential’ for the transmission of broadcasting signals.
Artikel 4
It would therefore have constituted a manifest error, if Spanish legislation had declared the use of a particular platform for the transmission of broadcasting signals to be a public service.
Tilbagesøgningen af den støtte, der er ydet i henhold til den i artikel 1 omhandlede ordning, iværksættes øjeblikkeligt og effektivt.
It is concluded that under Spanish law the operation of terrestrial networks does not have the status of a public service.
Spanien sikrer, at nærværende afgørelse efterkommes senest fire måneder efter tidspunktet for offentliggørelsen.
Further, the Spanish authorities have not clearly defined the operation of a terrestrial platform as a public service and consequently they also have not entrusted the provision of such a public service to a particular platform operator.
Senest to måneder efter offentliggørelsen af denne afgørelse indsender Spanien følgende oplysninger til Kommissionen:
Moreover, the authorities have not put forward any evidence of any entrustment act for the two beneficiaries, Abertis and TelecomCLM.
det samlede støttebeløb, der er modtaget af hver af de støttemodtagere, som er nævnt i artikel 1
The Article 106(2) exception applying to State compensation for the costs of providing public service therefore cannot be invoked in this case.
det samlede beløb (hovedstol og renter), som skal tilbagesøges fra hver støttemodtager
Existing aid
en detaljeret beskrivelse af de foranstaltninger, der allerede er truffet eller er planlagt for at efterkomme afgørelsen
Abertis suggests that the deployment of the terrestrial broadcasting network in Area II was financed almost entirely by the Spanish regions using public funds based on legislation dating back to 1982, i.e. prior to the date of accession of Spain to the European Economic Community in 1986.
dokumentation for, at støttemodtagerne har fået påbud om at tilbagebetale støtten.
Therefore, according to Abertis, the scheme could be considered part of the ongoing public financing of the operation of local terrestrial networks and should therefore be considered as existing aid.
Spanien holder Kommissionen underrettet om udviklingen i de foranstaltninger, der på nationalt plan træffes for at efterkomme denne afgørelse, indtil den støtte, der er tildelt i henhold til den i artikel 1 omhandlede støtteordning, er fuldt tilbagebetalt.
The financing of the extension of the terrestrial network by the regions indeed started in the early 1980s, but at this time there were no private broadcasters on the market.
Spanien indsender på Kommissionens anmodning straks oplysninger om de foranstaltninger, der allerede er truffet eller er planlagt for at efterkomme afgørelsen.
The extended infrastructure served therefore only the needs of the public broadcaster who, in any event, had the obligation to provide its signal to the majority of the population.
Spanien giver også udførlige oplysninger om de støttebeløb med renter, der allerede er tilbagebetalt af støttemodtagerne.
Moreover, at the time the terrestrial television was the only platform for transmitting the television signal in Spain.
Artikel 5
As a result, the extension of the only available network did not create distortion of competition with other platforms.
Denne afgørelse er rettet til Kongeriget Spanien.
Since then the law and the technology developed leading to new broadcasting platforms and new market players, in particular private broadcasters.
Udfærdiget i Bruxelles, den 1. oktober 2014.
Since the beneficiary and the overall circumstances of the public financing have changed substantially, the investigated measure cannot be regarded as an alteration of purely formal or administrative nature.
På Kommissionens vegne
It is rather an alteration affecting the actual substance of the original scheme and therefore is to be considered as a new aid scheme [95].
Næstformand
In any case, the switch from analogue to digital TV has become possible only due to recent technological advance and it is therefore a new phenomenon.
http://www.boe.es/boe/dias/2005/07/30/pdfs/A27006-27014.pdf.
The Spanish authorities should therefore have notified this new aid.
EUT C 335 af 11.12.2010, s. 8.
CONCLUSION
Europa-Kommissionens afgørelse 2014/489 af 19. juni 2013 om statsstøtte SA.28599 (C 23/10 (ex NN 36/10, ex CP 163/09)) iværksat af Kongeriget Spanien til implementering af jordsendt digital-TV i fjerntliggende og mindre urbaniserede områder (uden for Castilla-La Mancha) (EUT L 217 af 23.7.2014, s. 52).
It is considered that the financing granted by Spain, the regional government of Castilla-La Mancha and the municipalities to terrestrial network operators for the upgrade and digitisation of their network to provide free-to-air TV channels in Area II constitutes aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Astra anfægtede opsigelsen af kontrakten ved byretten i Santander (sag nr. 1728/2009), som den 23. december 2011 afgjorde, at de cantabriske myndigheder skulle betale Astra erstatning for uberettiget opsigelse af kontrakten.
The aid is not compatible with the common market.
Retten fandt ikke nogen misligholdelse fra Astras side, som kunne begrunde opsigelsen af kontrakten.
Furthermore, the aid was not notified to the Commission as required by Article 108(3) TFEU and was unlawfully put into effect without Commission authorisation.
Ifølge retten var den spanske centralregerings beslutning om at udvikle den nationale strategi for jordbaseret digital-TV en af årsagerne til opsigelsen af kontrakten.
It must therefore be recovered from the terrestrial network operators.
Se dom 000313/2011 fra byretten i Santander.
In addition, the Commission considers that the ongoing aid for operation and maintenance of the digitised network granted without tenders or following technologically non-neutral tenders is also incompatible.
Internet-TV (»Internet Protocol Television« (IPTV)) er et udtryk, der bruges om systemer til spredning af TV- og videosignaler gennem et elektronisk kommunikationsnet, der benytter internetprotokollen.
It must therefore be recovered from the operators.
I sin meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om digitaliseringsdividenden som kilde til sociale goder og økonomisk vækst (KOM(2009) 586) henstillede Kommissionen, at medlemsstaterne ophørte med at benytte 800 MHz-båndet til højeffektsendere på TV-området og gennemførte beslutningen om EU's tekniske harmonisering i fuldt omfang inden en bestemt dato, som skulle vedtages på EU-plan.
Any future State aid for maintenance and operation needs to be notified and has to respect the principle of technological neutrality.
Det skal også bemærkes, at det i Spanien i de fjerntliggende og mindre urbaniserede områder, der er genstand for undersøgelse (»område II«), ikke altid var bæredygtigt at levere TV-signal via den jordbaserede digital-TV-platform, og derfor blev satellittransmission valgt i nogle områder både til spredning mellem transmissionscentrene og til spredning til visse husstande (se kapitel 2.2.2 for yderligere oplysninger).
RECOVERY
I forbindelse med denne afgørelse anses alle disse installationer stadig for at være »jordbaserede«.
NEED TO ELIMINATE AID
Se Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse nr. 243/2012/EU af 14. marts 2012 om indførelse af et flerårigt radiofrekvenspolitikprogram (EUT L 81 af 21.3.2012, s. 7), særlig artikel 6, stk. 4, heri.
According to the TFEU and the Court of Justice's established case-law, the Commission is competent to decide that the State concerned must abolish or alter aid [96] when it has found that it is incompatible with the internal market.
Der udsendes ca. 26 nationale og 30 regionale gratis-kanaler.
The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [97].
Af dekretet fremgår det, at de private TV-spredningsvirksomheder er forpligtet til senest på denne dato at nå 96 % af befolkningen i deres respektive dækningsområder, mens offentlige TV-spredningsvirksomheder skal nå 98 % af befolkningen i deres respektive dækningsområder.
In this context, the Court has established that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [98].
I område I havde TV-spredningsvirksomhederne pligt til at dække disse procentdele af befolkningen med jordbaseret digital-TV, og de skulle selv afholde omkostningerne til digitalisering.
Following that case-law, Article 14 of Council Regulation (EC) No 659/1999 [99] lays down that ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary’.
Derfor var statsstøtte ikke nødvendig.
Thus, given that the financing of upgrade and digitisation of the terrestrial platform and subsequent maintenance and operation granted in Spain since the years 2008-2009 is illegal and incompatible aid.
http://www.televisiondigital.es/Documents/PlanNacionalTransicionTDT.pdf.
Spain should therefore be required to recover the incompatible aid, in order to re-establish the situation that existed on the market prior to the granting of the aid.
Herefter klassificeret i fase I, II og III.
STATE AID RECIPIENTS AND QUANTIFICATION OF THE AID
http://www.boe.es/boe/dias/2008/03/06/pdfs/A13832-13834.pdf.
TelecomCLM and Abertis are the direct beneficiaries of the aid.
Beslutningen om fordeling af midler til udvikling af bredbånd og TV-digitalisering i område II blev overladt til de regionale myndigheder.
All amounts mentioned in the recitals below are based on the information provided to the Commission.
Rammeaftalerne blev indgået mellem MIEyT og de selvstyrende regioner i 2006 i forbindelse med Avanza-planen.
As set out in recital 42, for the upgrading of their own transmission centres, TelecomCLM and Abertis have received EUR 13,2 million and EUR 250000, respectively.
http://www.boe.es/boe/dias/2009/07/02/pdfs/BOE-A-2009-10972.pdf.
In addition, without public tender, TelecomCLM was selected to build new transmission centres for municipalities and six which have become its own property (EUR 2,26 million).
Se f.eks. tillægget for Andalusien: http://www.boe.es/boe/dias/2009/10/28/pdfs/BOE-A-2009-17108.pdf.
Where municipalities remain the owners of the DTT equipment, they have bought it from either TelecomCLM or Abertis.
I alt blev der indgået flere end 600 aftaler (rammeaftaler, tillæg osv.) mellem myndighederne i forbindelse med dækningsudvidelsen.
As these companies were selected directly (i.e. without public tender) to supply the digital equipment, and/or to provide O&M services, also in this case they are the direct beneficiaries.
Regionalregeringen i Castilla-La Mancha konkluderede, at den ikke ville have den nødvendige tid til at gennemføre et offentligt udbud inden for fristen i den nationale plan for overgang til jordbaseret digital-TV.
In effect, the public funding of about EUR 32,6 million was passed on to these two companies without public tender [100].
Sammenlign: Bilag II — Regionalregeringens interne undersøgelse af gennemførelsen af den nationale plan for overgang til jordbaseret digital-TV i Castilla-La Mancha, s. 31.
The illegal and incompatible aid shall be recovered from TelecomCLM and Abertis.
Castilla-La Manchas regionalregering: Gennemførelse af den nationale plan for overgang til jordbaseret digital-TV i Castilla-La Mancha, fremlagt for Europa-Kommissionen den 27. oktober 2010.
The ongoing aid is for the maintenance and operation of DTT networks.
Kommunerne ejer udstyret og skal betale for drift og vedligehold i løbet af de første to års drift.
Operators of these networks are the beneficiaries of such maintenance and operation aid.
Samarbejdsaftale mellem regionalregering og Caspueñas kommune, s. 76.
TelecomCLM and Abertis have received EUR 6,5 million for the period 2009-2011.
Ikke desto mindre bevarede Abertis ejerskabet til udstyret til jordbaseret digital-TV i forbindelse med tre aftaler.
The aid, and any further aid paid thereafter, has therefore to be recovered from those network operators.
Kommunerne betaler op til 32,6 mio. EUR til TelecomCLM og Abertis for at få opdateret sine net.
In the cases where the individual beneficiaries received funding not exceeding thresholds specified in the Commission Regulation (EC) No 1998/2006 [101], such funding is not considered State aid if all the conditions set by this Regulation are fulfilled, and is not subject to recovery.
Samarbejdsaftalerne dækker to års drift og vedligehold.
Recovery shall be put into effect from the time when the advantage occurred to the beneficiaries, i.e. when the aid was put at the disposal of the beneficiary and shall bear recovery interest until effective recovery.
Se især dommene i følgende sager: DVB-T Brandenburg, T-21/06, Tyskland mod Kommissionen, Sml. 2009 II, s. 197, præmis 69, og Mediaset SpA mod Kommissionen, T-177/7, Sml. 2010 II, s. 2341.
The Commission finds that the Kingdom of Spain has unlawfully implemented the aid for the operators of the terrestrial television platform for the extension of coverage of digital terrestrial television in remote and less urbanised areas of Castilla-La Mancha in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Myndighederne har ikke for Castilla-La Mancha hævdet, at foranstaltningen bør betragtes som en tjenesteydelse af almindelig økonomisk interesse.
The aid, including the (ongoing) aid for operation and maintenance, shall be recovered from the platform operators which are direct beneficiaries.
Den ville heller ikke opfylde kriterierne i Altmark-dommen, blandt andet fordi der ikke er nogen aftale om forpligtelse til offentlig tjeneste, støttemodtagerne ikke er blevet udvalgt på grundlag af et offentligt udbud, og myndigheden ikke har udregnet en kompensation på baggrund af de omkostninger, som en veldrevet virksomhed ville kunne have leveret disse tjenester til.
This includes municipalities where they act as a platform operator,
Til at begynde med havde kommunerne bygget analoge transmissionscentre, som de har ejet i de forgangne årtier.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Kommunerne har modtaget offentlig finansiering til at digitalisere denne infrastruktur.
Article 1
Det er imidlertid i modstrid med, hvad der fremgår af de dokumenter, Spanien har fremlagt.
Article 2
F.eks. omhandles de tjenester inden for jordbaseret digital-TV, som leveres af operatøren i område II, i artikel 7 i aftalen om overførsel af udstyr til jordbaseret digital-TV mellem TelecomCLM og regionalregeringen.
Individual aid granted under the scheme referred to in Article 1 does not constitute aid if, at the time it is granted, it fulfils the conditions laid down by the regulation adopted pursuant to Article 2 of Council Regulation (EC) No 994/98 [102] which is applicable at the time the aid is granted.Article 3
Som det fremgår af betragtning 73 har regionalregeringen på den anden side hævdet, at Abertis og TelecomCLM skal anses for at være netoperatører i område II.
Spain shall recover the incompatible aid granted under the scheme referred to in Article 1 from TelecomCLM and Abertis.
Det er også i modstrid med de operatøraktiviteter, der er beskrevet i detaljer i betragtning 113-120.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiaries until their actual recovery.
Dr. Julián Seseña »Udvidelse af dækningen med jordbaseret digital-TV-signal i Castilla — La Mancha: Komparativ socioøkonomisk undersøgelse af de teknologiske muligheder«, september 2008, undersøgelse gennemført for regionalregeringen i Castilla-La Mancha.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [103].
På den anden side hævder regionalregeringen, at en efterfølgende sammenligning af de enkelte udspecificerede omkostninger bekræfter den konklusion, at den jordbaserede løsning er at foretrække frem for den satellitbaserede.
Spain shall cancel all outstanding payments of aid under the scheme referred to in Article 1 with effect from the date of notification of this decision.
Denne udspecificering understøtter de undersøgelser, som regionalregeringen tidligere har fremlagt for Kommissionen.
Article 4
På trods af, at den indledende investering i den jordbaserede løsning er lidt højere end i den satellitbaserede, vil den jordbaserede løsning efter fire år være mere økonomisk end den platform, som Astra kunne tilbyde.
Recovery of the aid granted under the scheme referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
For at lave denne beregning har regionalregeringen taget udgangspunkt i de hypotetiske omkostninger, som Astra har fremlagt i et memorandum af 10. november 2011.
Spain shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Der er for tiden opført omkring 900 netoperatører i registret.
Within two months following notification of this Decision, Spain shall submit the following information:
Der blev underskrevet flere end 100 samarbejdsaftaler med kommunerne, som gav anledning til installation af satellitmodtagere i de enkelte husstande, hvilket var billigere end at bygge nye transmissionscentre.
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from each beneficiary;
Grunden til, at TV-spredningsvirksomhederne blev udelukket, var, at man ville undgå digitalisering af transmissionscentre, der allerede var omfattet af TV-spredningsvirksomhedernes officielle forpligtelse til at yde dækning med jordbaseret digital-TV i område I.
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
En dækning på 60 % af regionens befolkning (baseret på visse transmissionsparametre) ville kun kunne opnås med 8-12 transmissionscentre i udkanten af regionens største byer.
documents demonstrating that the beneficiaries have been ordered to repay the aid.
Alle transmissionscentrene skulle i de sidste ti år have været en del af den officielle dækningsplan for radio- og TV-spredningsvirksomheder.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Ikke desto mindre ville ingen offentlig forvaltning, hverken national, regional eller lokal, have overvejet at digitalisere disse transmissionscentre, eftersom de allerede ville have været omfattet af den officielle dækningsplan for udvidelse af jordbaseret digital-TV i regionen.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiaries.
Regionalregeringen har fremlagt to eksempler på aftaler indgået med Abertis.
Article 5
Afsnit 22 i Abertis Telecoms brev af 31. januar 2011.
This Decision is addressed to the Kingdom of Spain.
Undersøgelsens antagelser er i forskellige henseender anderledes end dem, Spanien og Abertis har anlagt, bl.a. vedrørende udgifterne til parabolantenner og behovet for at købe eksterne dekodere til modtagelse af jordbaseret digital-TV.
Done at Brussels, 1 October 2014.
I undersøgelsen konkluderes det, at udvidelsen af dækningen via satellit ikke nødvendigvis var dyrere end at anvende jordbaseret teknologi.
For the Commission
Abertis henviser til sin egen omkostningsundersøgelse, der blev foretaget i januar 2010 for at sammenligne de respektive omkostninger ved jordbaseret digital-TV-teknologi og satellitteknologi til at levere digitale TV-tjenester i område II.
Vice-President
Ifølge denne undersøgelse ville de samlede omkostninger ved jordbaseret digital-TV udgøre ca. 286 mio. EUR i en tiårig periode, mens de samlede omkostninger ved satellitteknologi i samme periode ville beløbe sig til ca. 532 mio. EUR.
http://www.boe.es/boe/dias/2005/06/15/pdfs/A20562-20567.pdf
SA.28599 — C(2013) 3204 final af 19.6.2013.
http://www.boe.es/boe/dias/2005/07/30/pdfs/A27006-27014.pdf