natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dette er tilfældet, når a) de eneste aktionærer i virksomheden er nederlandske offentlige institutioner, eller b) når der er tale om andre privatretlige enheder, hvis kapital ikke er fordelt på aktier (fonde og foreninger), hvor direktørerne kun kan udnævnes og afskediges af offentlige institutioner, og aktiverne i tilfælde af likvidation udelukkende overgår til offentlige institutioner.
In particular, this Decision does not assess the exemptions laid down in Article 5 and 6 of the Wet Vpb 1969 or any amendments thereof.
I henhold til artikel 2, stk. 1, litra g), i Wet Vpb 1969, er virksomheder tilhørende offentligretlige juridiske personer (ondernemingen van publiekrechtelijke rechtspersonen) kun selskabsskattepligtige, hvis de står opført i artikel 2, stk. 3.
This Decision is confined to the exemption of corporate tax for public undertakings contained in Articles 2(1), Article 2(3) and Article 2(7) of the Wet Vpb 1969.
Denne udtømmende liste omfatter:
DESCRIPTION OF THE MEASURE
landbrugsbedrifter (landbouwbedrijven)
The Dutch Corporate Tax Law
industrivirksomheder (nijverheidsbedrijven), medmindre de udelukkende eller næsten udelukkende leverer vand
Pursuant to the Wet Vpb 1969, corporate entities in the Netherlands are subject to corporate income tax.
minevirksomheder
The Wet Vpb 1969, before the amendment of Article 2(1)(g), Article 2(3) and Article 2(7) by the new law, applies a different tax regime to private and public undertakings.
handelsvirksomheder (handelsbedrijven), der ikke udelukkende eller næsten udelukkende handler med fast ejendom eller rettigheder vedrørende fast ejendom
Private undertakings are subject to corporate tax under the general regime.
transportvirksomheder med undtagelse af virksomheder, der udelukkende eller næsten udelukkende beskæftiger sig med passagertransport inden for en kommune
Legal persons governed by private law set up to conduct a business, such as public limited companies (NVs) and private limited companies (BVs) are fully liable to corporate tax on their total income.
byggesparekasser (bouwkassen).
Foundations (stichtingen) and associations (verenigingen) are subject to corporate tax in so far as they conduct a business (Article 2(1)(e) of the Wet Vpb 1969).
Bortset fra de indirekte offentlige virksomheder, der står opført i artikel 2, stk. 3, har en række indirekte offentlige virksomheder været selskabsskattepligtige i enkelte tilfælde.
The conduct of a business (het drijven van een onderneming) is defined in Article 4 of the Wet Vpb 1969 as any activity through which there is competition with other undertakings.
Artikel 2, stk. 7, i Wet Vpb 1969 indeholder en udtømmende liste over disse, som omfatter:
The Wet Vpb 2015 aims at removing the corporate tax exemption for most public undertakings, under certain conditions.
het Nederlands Meetinstituut NV
To that end it amends Article 2(1)(g), Article 2(3) and Article 2(7) of the Wet Vpb 1969 so that public undertakings become subject to tax.
de NV Nederlands Inkoopcentrum (NIC)
However, new provisions maintain the corporate tax exemption for seaports and for teaching and research institutions that fulfil certain conditions (see recital 15).
de Stichting Exploitatie Nederlandse Staatsloterij
Exemption for public undertakings under the Wet Vpb 1969
de Koninklijke Nederlandse Munt NV
Public undertakings are subject to special corporate tax rules laid down in Articles 2(1), 2(3) and 2(7) of the Wet Vpb 1969.
enheder, hvor en juridisk person, der ejer en distributionsvirksomhed, der ligger inden for anvendelsesområdet for loven om energidistribution (Wet energiedistributie), er aktionær, og enheder, der sammen med en sådan juridisk person udgør en gruppe i betydningen i artikel 24b i Bind 2 i civillovgivningen (Burgerlijk Wetboek), i det omfang denne enhed udøver aktiviteter, som den juridiske person, som er aktionær, er udelukket fra selv at udøve, jf. artikel 12, stk. 1, i lov om energidistribution, medmindre enheden udelukkende eller næsten udelukkende leverer vand
The Wet Vpb 1969 distinguishes between direct and indirect public undertakings.
de NV KLIQ
This is the case where (a) the only shareholders in the undertaking are Dutch public institutions or (b) in the case of other private-law entities whose capital is not divided into shares (foundations and associations), the directors can be appointed and dismissed only by public institutions and in the event of liquidation the assets are assigned exclusively to public institutions.
de NV Bank Nederlandse Gemeenten
According to Article 2(1)(g) of the Wet Vpb 1969, undertakings belonging to legal persons governed by public law (ondernemingen van publiekrechtelijke rechtspersonen) are subject to corporate tax only if they are listed in Article 2(3).
de Nederlandse Waterschapsbank NV
This exhaustive list comprises:
Fortis Bank (Nederland) NV
farms (landbouwbedrijven);
ASR Nederland NV
industrial undertakings (nijverheidsbedrijven), unless they exclusively or nearly exclusively supply water;
ABN AMRO Group NV
mining undertakings;
de Nederlandse Investeringsbank voor Ontwikkelingslanden NV
trading undertakings (handelsbedrijven) that do not deal exclusively or almost exclusively in real estate or rights related to real estate;
Ultra Centrifuge Nederland NV
transport undertakings, with the exception of undertakings dealing exclusively or almost exclusively with the transport of passengers within a municipality;
SNS REAAL NV
building societies (bouwkassen).
og alle enheder, hvor ovennævnte virksomheder er aktionærer, og alle enheder, hvis direktører udnævnes og afskediges af ovennævnte virksomheder, med undtagelse af enheder, der udelukkende eller næsten udelukkende leverer vand.
The list of undertakings in Article 2(3) has remained basically unaltered since the introduction of the Wet Vpb in 1969, which inherited corporate tax rules existing since 1956.
Denne liste er blevet ændret løbende, og visse indirekte offentlige virksomheder er blevet tilføjet.
In particular, it does not include any public undertakings that provide services.
NOB Holding NV (1999)
For example, public undertakings active in waste management or catering, municipal credit institutions, ports, airports, and Holland Casino, the foundation that operates casinos, are exempt from corporate tax under Article 2(1)(g).
Weerbureau HWS BV (2002)
Direct and indirect public undertakings are subject to corporate income tax only if they meet the criteria of Article 2(1)(g) in conjunction with Article 2(3) of the Wet Vpb 1969.
Luchthaven Schiphol NV (2002) — som reaktion på Kommissionens afgørelse af den 3. juli 2001 med forslag om passende foranstaltninger i sag E45/2000
In other words, both direct and indirect public undertakings are liable to corporate tax only if they are listed in Article 2(3) of the Wet Vpb 1969.
KLIQ NV (2002)
Apart from the indirect public undertakings listed in Article 2(3), a number of indirect public undertakings have been liable to corporate tax on a case-by-case basis.
Bank Nederlands Gemeenten (2005)
These undertakings are exhaustively listed in Article 2(7) of the Wet Vpb 1969, and comprise:
Nederlandse Waterschapsbank NV (2005)
het Nederlands Meetinstituut NV;
ABN AMRO Group NV og SNS REAAL NV, efter deres nationalisering.
de NV Nederlands Inkoopcentrum (NIC);
Indirekte offentlige virksomheder, der ikke står opført i artikel 2, stk. 7, i Wet Vpb 1969, og som ikke falder inden for artikel 2, stk. 3, er ikke selskabsskattepligtige.
de Stichting Exploitatie Nederlandse Staatsloterij;
Følgende er eksempler på sådanne virksomheder: De Nederlandse Bank NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, NV Luchthaven Maastricht, Twinning Holding BV, NV Noordelijke Ontwikkelingsmaatschappij, NV Industriebank LIOF, NV Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij, Ontwikkelingsmaatschappij Oost Nederland NV og Holland Casino.
de Koninklijke Nederlandse Munt NV;
Undtagelse for offentlige virksomheder i henhold til Wet Vpb 2015
bodies in which a legal person that owns a distribution undertaking within the scope of the Law on Energy Distribution (Wet energiedistributie) is a shareholder, and bodies that together with such a legal person form a group within the meaning of Article 24b of Book 2 of the Civil Code (Burgerlijk Wetboek), in so far as the body carries on activities that the shareholding legal person is prevented from carrying on itself by Article 12(1) of the Law on Energy Distribution, unless the body exclusively or nearly exclusively supplies water;
Den ændrer navnlig artikel 2 i Wet Vpb 1969 for at gøre offentligretlige juridiske personer, der driver virksomhed, og virksomheder drevet af staten, selskabsskattepligtige.
NOB Holding NV;
Men som forklaret i betragtning 15 ovenfor indeholder Wet Vpb 2015 visse undtagelser:
de NV Luchthaven Schiphol;
BEMÆRKNINGER FRA INTERESSEREDE PARTER
de NV KLIQ;
Kommissionen modtog fælles bemærkninger fra seks interesserede parter, nemlig følgende seks nederlandske havneoperatører: Groningen Seaports NV, Havenbedrijf Amsterdam NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, Havenschap Moerdijk, Port of Den Helder NV og Zeeland Seaports NV (»de interesserede havne«).
de NV Bank Nederlandse Gemeenten;
De interesserede havne hævder, at afgørelsen om at indlede proceduren er ulovlig, eftersom Nederlandene accepterede de passende foranstaltninger uden forbehold og forpligtede sig til inden 18 måneder at vedtage lovgivning med henblik på at sikre, at offentlige virksomheder gøres selskabsskattepligtige på samme måde som private virksomheder.
de Nederlandse Waterschapsbank NV;
Eftersom manglende accept af Kommissionens forslag til passende foranstaltninger er en forudsætning for at indlede den formelle undersøgelsesprocedure, burde afgørelsen om at indlede proceduren ikke være truffet.
Fortis Bank (Nederland) NV;
De interesserede havne hævder ligeledes, at Kommissionen ved at undlade at begrunde sine afgørelser har overtrådt et grundlæggende princip i EU-retten, som er kodificeret i artikel 41, stk. 2, i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder.
ASR Nederland NV;
Ifølge de interesserede havne konkurrerer de nederlandske havne direkte med andre europæiske havne, navnlig i området mellem Hamburg og Le Havre, der nyder godt af forskellige former for offentlig støtte.
ABN AMRO Group NV;
Det forhold, at Kommissionens undersøgelser af beskatningen af Europas havne er foregået i forskelligt tempo og er indledt på forskellige tidspunkter, indebærer en risiko for at give havnene i de medlemsstater, der befinder sig i en tidligere fase af undersøgelsen, en konkurrencefordel.
de Nederlandse Investeringsbank voor Ontwikkelingslanden NV;
Dette strider imod princippet om ligebehandling og forbuddet imod forskelsbehandling på grund af nationalitet.
Ultra Centrifuge Nederland NV;
De interesserede nederlandske havne hævder, at de er villige til at overholde statsstøttereglerne, men kun på den udtrykkelige betingelse, at der gælder ensartede regler for alle havne i alle europæiske lande.
SNS REAAL NV;
De interesserede havne hævder, at alle havne i Nederlandene er omfattet af den gældende nederlandske selskabsbeskatningslovgivning på lige vilkår.
and any bodies in which the abovementioned undertakings are shareholders and any bodies whose directors are appointed and dismissed by the abovementioned undertakings, with the exception of bodies that exclusively or nearly exclusively supply water.
Derfor medfører fritagelsen af havnene for selskabsskattepligt ikke en selektiv fordel, den er ikke diskriminerende, og den fordrejer ikke konkurrencen på nationalt niveau.
This list has regularly been modified and certain indirect public undertakings have been added.
Derfor er der heller ikke tale om nogen fordrejning af konkurrencen på europæisk plan som følge af den selskabsskatteordning, der er emnet for denne afgørelse, eller i henhold til den nye lovgivning.
NOB Holding NV (1999);
BEMÆRKNINGER FRA NEDERLANDENE
Weerbureau HWS BV (2002);
Nederlandene anfægter, at de nederlandske myndigheder har accepteret de passende foranstaltninger i henhold til artikel 19, stk. 1, i procedureforordningen.
Luchthaven Schiphol NV (2002) — in response to the Commission decision of 3 July 2001 proposing appropriate measures in case E45/2000;
Ifølge Nederlandene kræves det ikke udtrykkeligt i procedureforordningen, at de passende foranstaltninger skal accepteres »ubetinget« og »utvetydigt«, og i forordningen udelukker man ikke brugen af en betingelse om, at parlamentets godkendelse skal sikres.
KLIQ NV (2002);
Uanset om en sådan betingelse nævnes i brevet med accepten eller ej, skal parlamentet vedtage et forslag fra regeringen om de passende foranstaltninger.
Bank Nederlands Gemeenten (2005);
De nederlandske myndigheder henviser til artikel 4, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union, hvori det hedder, at Den Europæiske Union skal respektere medlemsstaternes grundlæggende strukturer.
Nederlandse Waterschapsbank NV (2005);
Ifølge de nederlandske myndigheder kunne Kommissionen først drage konklusionen om, at de passende foranstaltninger (de facto) ikke var accepteret, efter at regeringen har fremsat et lovforslag i parlamentet, eller når parlamentet forkaster lovforslaget.
ABN AMRO Group NV and SNS REAAL NV, after their nationalisation.
Først da kan der være grundlag for at indlede den formelle undersøgelsesprocedure.
Indirect public undertakings that are not listed in Article 2(7) of the Wet Vpb 1969 and do not fall within Article 2(3) are not liable to corporate tax.
De nederlandske myndigheder hævder, at dette ikke var tilfældet den 9. juli 2014.
Examples of such undertakings are De Nederlandse Bank NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, NV Luchthaven Maastricht, Twinning Holding BV, NV Noordelijke Ontwikkelingsmaatschappij, NV Industriebank LIOF, NV Brabantse Ontwikkelingsmaatschappij, Ontwikkelingsmaatschappij Oost Nederland NV and Holland Casino.
Efter de nederlandske myndigheders mening anførte Kommissionen ikke formelt, at den ikke betragtede Nederlandenes svar som en accept af de passende foranstaltninger.
Exemption for public undertakings under the Wet Vpb 2015
De nederlandske myndigheder mener ikke, at Kommissionens brev af 11. marts 2014 er et formelt brev i forbindelse med den aktuelle procedure.
The Wet Vpb 2015 aims in principle at subjecting public undertakings to corporate tax in the same manner as private undertakings.
Det var underskrevet af vicegeneraldirektøren og stilet til vicegeneraldirektøren for beskatning i det nederlandske finansministerium.
In particular, it amends Article 2 of the Wet Vpb 1969 in order to make liable to corporate tax legal persons governed by public law that conduct a business and businesses conducted by the State.
Det blev ikke sendt via den officielle kanal til den permanente repræsentation, men pr. e-mail.
However, as already explained in recital 15, the Wet Vpb 2015 contains certain exceptions:
For så vidt angår indholdet bemærker de nederlandske myndigheder, at efter deres mening var der ikke tale om ensartede regler i Europa på daværende tidspunkt.
The Wet Vpb 2015 inserts a new Article 6c into the Wet Vpb 1969.
De nederlandske myndigheder fastslår ligeledes, at de nederlandske havnes position i forhold til havnene i nabolandene er af største betydning.
The provision expressly maintains the exemption from corporate tax for a number of Dutch public seaports and for bodies whose activities consist mainly of the management, development or operation of a seaport, provided that certain conditions are fulfilled.
Derfor ser de nederlandske myndigheder ingen grund til at reagere yderligere på Kommissionens vurdering i afgørelsen om at indlede proceduren.
The provision exempts teaching entities or entities that conduct research, provided the cost of the teaching or research is met from public resources, from legally required university education fees or from the university education fees referred to in Chapter 7, title 3, paragraph 2 of the Higher Education and Scientific Research Act, from tuition fees of the kind referred to in Article 3 of the Tuition and Course Fees Act, from foreign payments which are by their nature and purpose equivalent to university education fees and tuition fees, or from payments by institutions of general interest for which no contractual consideration is sought.
Ifølge de nederlandske myndigheder er der i øjeblikket ikke tale om ensartede vilkår for europæiske havne.
COMMENTS FROM INTERESTED PARTIES
De nederlandske myndigheder kommenterede ikke de interesserede parters indholdsmæssige bemærkninger til vurderingen af, hvorvidt der er tale om statsstøtte.
The Commission received a joint submission from six interested parties, namely six Dutch seaports operators: Groningen Seaports NV, Havenbedrijf Amsterdam NV, Havenbedrijf Rotterdam NV, Havenschap Moerdijk, Port of Den Helder NV and Zeeland Seaports NV (‘the interested seaports’).
Ved brev dateret den 10. september 2015 anførte Nederlandene, at hvis den fortsatte fritagelse af de interesserede havne for selskabsskat blev anset for uforenelig statsstøtte, ville der være grundlag for en overgangsperiode til afskaffelse af foranstaltningen.
The interested seaports claim that the decision to initiate the procedure is unlawful, since the Netherlands unconditionally accepted the appropriate measures and committed to adopt legislation within 18 months in order to ensure that public undertakings would be subject to corporate tax in the same way as private undertakings.
For det første ville det være en meget kompleks og langvarig operation at udarbejde en primobalance for de interesserede havne til beskatningsformål.
Since the non-acceptance of a Commission proposal for appropriate measures is a precondition for initiating the formal investigation procedure, the decision to initiate the procedure ought not to have been adopted.
På balancen til regnskabsformål blev aktiver og passiver værdiansat til historiske omkostninger, men til beskatningsformål blev de værdiansat til fair markedsværdi.
The interested seaports also claim that by failing to give reasons for its decisions the Commission breached a fundamental principle of Union law codified in Article 41(2) of the Charter of Fundamental Rights of the European Union.
Bestemmelsen af aktivers og passivers fair markedsværdi var en vanskelig og tidskrævende øvelse.
According to the interested seaports, Dutch seaports are in direct competition with other European seaports, in particular those in the Hamburg-Le Havre range, which benefit from various forms of public support.
Dette skyldes, at de fleste af havnenes aktiver var ikkesalgbare aktiver, der var underlagt et komplekst system af ejerforhold og brugsrettigheder mellem forskellige juridiske enheder.
The fact that the Commission’s investigations into the taxation of ports in Europe have been proceeding at different paces and have started at different times entails the risk of granting a competitive advantage to the ports of those Member States which are at an earlier stage of investigation.
Problemerne med værdiansættelse kunne f.eks. vedrøre aktiver som kajer, veje, vandveje, jernbaner, havnebassiner, bygninger med særlige funktioner eller fortøjningsfaciliteter.
This is contrary to the principle of equal treatment and the prohibition of discrimination on grounds of nationality.
Havne, der i øjeblikket er selskabsskattepligtige — mindre marinaer eller fiskerihavne — kan ikke anvendes som målestok, eftersom deres aktiviteter adskilte sig betydeligt fra de større havnes, der hovedsagelig beskæftigede sig med aktiviteter som omladning af gods eller forvaltning af infrastruktur.
The interested Dutch seaports claim that they are willing to comply with State aid rules, but only on the strict condition that a level playing field applies for all seaports in all European countries.
For det andet anførte Nederlandene, at der ikke fandtes nogen klar sondring mellem havnenes økonomiske og ikke-økonomiske aktiviteter, og at Kommissionen skulle yde yderligere vejledning om dette.
The interested seaports claim that all seaports in the Netherlands are subject in the same manner to the current Dutch legislation on corporation tax.
Det var en vanskelig opgave for de nederlandske myndigheder og havnene at bestemme, hvilke havneaktiviteter der skulle klassificeres som økonomiske aktiviteter eller ikke-økonomiske aktiviteter.
Therefore, the exemption from corporate tax applicable to ports does not confer a selective advantage, is not discriminatory and does not distort competition at national level.
Desuden var Kommissionens linje ikke konsekvent, og der var ingen sikkerhed på europæisk plan om, hvilke havneaktiviteter der skulle betragtes som økonomiske aktiviteter, og hvilke der skulle betragtes som offentlige opgaver.
According to the interested seaports, there are significant differences when it comes to the amount of public support granted to the different seaports in the Hamburg-Le Havre range.
For det tredje fandt de nederlandske myndigheder, at det var vigtigt, at Kommissionen sikrer ensartede vilkår for konkurrerende havne.
The tax exemption does not lead to a preferential treatment of the Dutch seaports but, at most, to a slightly less disadvantaged position for the Dutch seaports compared with other European seaports.
Der var ikke rimelig konkurrence mellem europæiske havne: De bad Kommissionen sikre, at alle havne i Europa var selskabsskattepligtige eller i det mindste de havne, der konkurrerede med nederlandske havne.
Therefore, there is no distortion of competition on a European level either by the corporate tax regime that is the subject of this Decision or under the new law.
Både de nederlandske myndigheder og de interesserede tredjeparter anfører, at Kommissionen ikke havde ret til at indlede den formelle undersøgelsesprocedure.
The Dutch authorities put forward only procedural arguments and did not make comments on the substantive State aid assessment in the decision to initiate the procedure.
Kommissionen er ikke enig i denne påstand.
The Netherlands contends that the Dutch authorities have accepted the appropriate measures in accordance with Article 19(1) of the Procedural Regulation.
Kommissionen var fuldt berettiget og måske endda forpligtet til at indlede den formelle undersøgelsesprocedure, fordi Nederlandene ikke havde accepteret de passende foranstaltninger i overensstemmelse med artikel 19, stk. 1, i procedureforordningen, og fordi konkurrenceproblemerne, der blev nævnt i afgørelsen om de passende foranstaltninger, ikke var fjernet fuldt ud.
According to the Netherlands, the Procedural Regulation does not expressly require that the appropriate measures be accepted ‘unconditionally’ and ‘unequivocally’, and does not exclude a proviso that parliamentary approval has to be secured.
I artikel 19, stk. 2, i procedureforordningen hedder det, at hvis den pågældende medlemsstat ikke accepterer de foreslåede foranstaltninger, og Kommissionen under hensyntagen til den pågældende medlemsstats argumenter stadig er af den opfattelse, at de passende foranstaltninger er nødvendige, indleder Kommissionen den formelle undersøgelsesprocedure.
The Dutch authorities refer to Article 4(2) of the Treaty on European Union, which stipulates that the European Union shall respect the fundamental constitutional structures of the Member States.
Det fremgik desuden af lovforslaget, at Nederlandene ikke havde til hensigt at afskaffe fritagelsen for selskabsskat for alle offentlige virksomheder.
According to the Dutch authorities, the Commission could draw the conclusion that the appropriate measures have (de facto) not been accepted only after the government has submitted a draft law to Parliament or when Parliament fails to approve the draft.
Derfor havde Kommissionen stærke indicier for, at Nederlandene ikke ville bringe lovgivningen i fuld overensstemmelse med statsstøttereglerne.
Only then can there be justification for initiating the formal investigation procedure.
Med hensyn til Nederlandenes argument om, at Kommissionen ikke informerede Nederlandene korrekt om, at den ikke anså svaret for at være en accept i betydningen i artikel 19, stk. 1, i procedureforordningen, påpeger Kommissionen, at dens brev af 11. marts 2014 blev sendt til den kompetente nationale myndighed, blev modtaget af denne myndighed og blev drøftet af Kommissionen og de nederlandske myndigheder.
The Dutch authorities claim that this was not the case on 9 July 2014.