natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For det andet var de produktionsomkostninger, som NBB anvendte til at beregne rentabiliteten, baseret på produktionsomkostningerne i en stikprøve af virksomheder, som blev anvendt i en anden undersøgelse, og de kan derfor ikke uden videre overføres til denne undersøgelse.
Cash flow (EUR)
Endelig fastslog Kommissionen den gennemsnitlige fortjenstmargen for virksomhederne i stikprøven på grundlag af pålidelige og verificerede data fra disse virksomheder.
Investments (EUR)
NBB's påstand blev derfor afvist.
Return on investments
Konklusion vedrørende skade
(% on net sales)
Analysen af de økonomiske indikatorer viser, at produktions- og salgsmængderne er steget i den betragtede periode, mens EU-forbruget kun steg i begrænset omfang.
The Commission established the profitability of the sampled Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.
Som et resultat heraf har EU-erhvervsgrenen øget sin markedsandel på EU-markedet.
The profitability has increased from 2,0 % in 2011 to 3,8 % by the end of the review investigation period.
Samtidig er både salgspriserne og produktionsomkostningerne faldet i samme takt.
The profitability dropped however in 2012 to a loss (– 1,4 %) which was most likely due to the effect of significant amounts of dumped imports from Indonesia and Argentina, which replaced the imports that had previously been originating in the USA.
Dette har forhindret EU-erhvervsgrenen i til fulde at udnytte de øgede salgsmængder til trods for en væsentlig reduktion af importen fra tredjelande.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
Derimod var rentabiliteten lav i hele den betragtede periode, og EU-erhvervsgrenen var endda tabsgivende i 2012.
Whilst no clear trend can be established during the period considered, the sampled companies maintained over the period a positive cash flow.
Selv den fortjeneste, der blev opnået i den nuværende undersøgelsesperiode, nemlig lige under 4 %, er betydeligt lavere end den fortjeneste, som EU-erhvervsgrenen med rimelighed kunne opnå under normale markedsvilkår.
During the period considered investments have decreased.
Kommissionen minder desuden om, at Rådet i den oprindelige undersøgelse, der førte til indførelsen af de gældende foranstaltninger, fastsatte den (mål)fortjeneste, som EU-erhvervsgrenen med rimelighed burde opnå uden dumping, til 15 % [14].
However, in view of the positive cash-flow and the significant increase on the return of investments, as shown in the table above, there are no indications that Union industry would have encountered difficulties in raising capital or make further investments, should such investments have been required during the period considered.
I en efterfølgende undersøgelse vedrørende importen af biodiesel med oprindelse i Argentina og Indonesien blev den fortjeneste, som EU-erhvervsgrenen med rimelighed kunne forvente at opnå uden dumping, dog nedjusteret lidt til 11 % [15], hvilket hovedsagelig skyldtes den øgede konkurrence på EU-markedet og modenheden i Unionens erhvervsgren for biodiesel.
NBB claims that a profitability of 3,8 % is inconsistent with their own calculations, which were based on data from the non-confidential versions of the questionnaire replies of the sampled EU producers and indicated a profit margin of 8,5 %.
En række af de økonomiske indikatorer, der er relevante for EU-erhvervsgrenens aktuelle situation, viser en positiv udvikling og indikerer således, at de gældende antidumpingforanstaltninger har haft en positiv indvirkning på EU-erhvervsgrenen.
The Commission analysed this claim and found that NBB reached a different figure on the basis of a methodology/calculation which was flawed for several reasons.
EU-erhvervsgrenens fortjeneste er imidlertid stadig meget lav og ligger væsentligt under den målfortjeneste, der blev fastsat i de tidligere undersøgelser.
First, their calculations of the profitability for the RIP was not based on questionnaire replies as alleged but on sampling data which, however, does not contain information relating to the RIP but to a different period.
Investeringsniveauet er desuden lavt og faldt også i den betragtede periode med 30 %, og kapacitetsudnyttelsen, som dog er stigende, er stadig under 70 % i forhold til en udnyttelsesgrad på ca. 90 % i en situation uden dumpingimport på EU-markedet (2004-2006), hvor EU-erhvervsgrenen blev betragtet som en sund erhvervsgren [16].
Second, the cost of production that NBB used to calculate the profitability was based on a cost of production for a different sample of companies used in another investigation and cannot therefore simply be transposed to this investigation.
På grundlag af en overordnet analyse af samtlige økonomiske indikatorer har Kommissionen konkluderet, at EU-erhvervsgrenen endnu ikke helt har genrejst sig efter virkningerne af tidligere dumping.
Finally, the Commission established the average profit margin of the sampled companies on the basis of reliable and verified data of those companies.
Erhvervsgrenen befinder sig stadig i en økonomisk og finansielt vanskelig situation, og den nuværende positive udvikling kan nemt vendes, hvis dumpingimporten fra USA på ny trænger ind på markedet i væsentlige mængder.
Therefore, NBB's claim is rejected.
SANDSYNLIGHEDEN FOR FORNYET SKADE
Conclusion on injury
For at vurdere sandsynligheden for fornyet skade for EU-erhvervsgrenen, hvis de gældende foranstaltninger får lov at udløbe, analyserede Kommissionen den sandsynlige virkning af importen fra USA på EU-markedet og på EU-erhvervsgrenen i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2.
The analysis of the economic indicators shows that production and sales volumes have increased during the period considered whilst the Union consumption has only increased to a lesser extent.
Kommissionen analyserede navnlig sandsynligheden for fornyet dumpingimport, mængderne og det sandsynlige prisniveau, uudnyttet kapacitet, EU-markedets tiltrækningskraft og de amerikanske producenters prisadfærd.
As a result the Union industry has increased its market share on the Union market.
Der er, jf. betragtning 92, sandsynlighed for fornyet dumpingimport fra USA, hvis de gældende foranstaltninger får lov at udløbe.
At the same time both sales prices and the cost of production have decreased at similar levels.
Kommissionen har konkluderet, at producenterne af biodiesel i USA i øjeblikket foretager dumping på andre tredjelandsmarkeder med priser, der ligger under EU-erhvervsgrenens priser.
This has prevented the Union industry from fully benefitting from the increased sales volumes despite a significant reduction of imports from third countries.
Da priserne i Unionen er lidt højere end på andre tredjelandsmarkeder, er det sandsynligt, at i hvert fald en del af denne eksport vil blive omdirigeret til Unionen, hvis foranstaltningerne udløber.
On the other hand, profitability has remained low during the period considered and the Union industry even suffered losses in 2012.
Kommissionen har konkluderet, at de amerikanske producenter har en uudnyttet kapacitet på ca. 2678000 ton, svarende til ca. 22 % af det samlede EU-forbrug.
Even the profits that were achieved during the review investigation period, just under 4 %, are significantly below the profit that the Union industry should reasonably achieve under normal market conditions.
Den uudnyttede kapacitet i USA vil sandsynligvis ikke kunne afsættes på hjemmemarkedet.
Also, the Commission recalls that in the original investigation leading to the imposition of the existing measures the Council established the (target) profit that the Union industry should reasonably obtain in the absence of dumping at 15 % [14].
Allerede på nuværende tidspunkt kan de amerikanske producenter ikke efterkomme den fulde efterspørgsel på det amerikanske marked, til trods for en tilstrækkelig kapacitet.
In a subsequent investigation concerning imports of biodiesel originating in Argentina and Indonesia, the profit level that the Union industry should reasonably expect to achieve in the absence of dumping were, however, slightly revised downwards mainly due to increased competition on the Union market and the maturity of the biodiesel industry in the Union and was established at 11 % [15].
Det er også usandsynligt, at den eksisterende uudnyttede kapacitet vil blive anvendt til at øge eksporten til andre tredjelandsmarkeder end Unionen.
Several of the economic indicators relevant for the analysis of the current state of the Union industry show a positive trend and hence indicate that the anti-dumping measures in place have had a positive effect on the Union industry.
I øjeblikket er de amerikanske eksportpriser til tredjelande, jf. betragtning 42-63, gennemsnitligt 15 % lavere end priserne på det amerikanske hjemmemarked og også lavere end de gennemsnitlige priser i Unionen, selv når der tages højde for transportomkostninger fra USA til Unionen.
However, the profit level of the Union industry is still very low and significantly below the target profit as established in previous investigations.
Det er derfor sandsynligt, at de amerikanske producenter vil søge at finde andre afsætningsmuligheder for deres uudnyttede kapacitet.
Moreover, the level of investment is low and also decreased during the period considered by 30 % and the capacity utilisation, albeit increasing, is still below 70 % compared to an utilisation rate around 90 % when dumped imports were absent from the Union market (2004-2006) and the Union industry was considered to be in a healthy situation [16].
Da EU-markedet er verdens største marked for biodiesel med priser på niveau med eller lidt over prisniveauet på det amerikanske hjemmemarked, vil EU-markedet være særdeles attraktivt for de amerikanske biodieselproducenter.
Based on an overall analysis of all economic indicators, the Commission has concluded that Union industry has not yet fully recovered from the effects of past dumping.
Det er derfor meget sandsynligt, at de amerikanske producenter vil benytte en stor del af deres uudnyttede kapacitet til på ny at trænge ind på EU-markedet, hvis foranstaltningerne får lov at udløbe.
It is still in an economically and financially fragile situation and the current positive trend could easily be reverted should dumped imports from the USA recur in significant volumes.
Det er sandsynligt, at de amerikanske producenter vil eksportere biodiesel til Unionen til dumpingpriser for at konkurrence med EU-producenterne på EU-markedet, jf. betragtning 46.
LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
I betragtning af deres nuværende prisadfærd på andre eksportmarkeder (betragtning 57-58) og den omfattende uudnyttede kapacitet er det meget sandsynligt, at omfattende mængder af biodiesel fra USA på ny vil trænge ind på EU-markedet til dumpingpriser på niveau med eller under EU-priserne.
To assess the likelihood of recurrence of injury to the Union industry should the existing measures be allowed to lapse, the Commission analysed the likely impact of imports from the USA on the Union market and on the Union industry pursuant to Article 11(2) of the basic Regulation.
Importen vil da udøve et markant nedadgående pristryk på EU-erhvervsgrenen, som med de nuværende priser kun opnår en meget begrænset fortjeneste, som ligger betydeligt under målfortjenesten.
In particular, the Commission analysed the likelihood of recurrence of dumped imports, the volumes and the likely price levels thereof, spare capacity, the attractiveness of the union market and pricing behaviour of US producers.
Dette vil højst sandsynligt medføre et fald i produktions- og salgsmængder, lavere rentabilitet og tab af markedsandele.
As concluded above (recital (92)), it is likely that dumped imports from the USA would recur should the existing measures be allowed to lapse.
I betragtning af EU-erhvervsgrenens udsatte situation vil et sådant scenario få omfattende negative virkninger på den igangværende genrejsning i EU-erhvervsgrenen og vil efter al sandsynlighed på ny forvolde væsentlig skade.
The Commission has established that producers of biodiesel in the USA are currently dumping at other third country markets at price levels that are below the Union prices.
Konklusion
Since the Union prices are slightly higher than those in other third country markets it is likely that at least some of those exports may be redirected to the Union should the existing measures lapse.
Ud fra ovenstående har Kommissionen konkluderet, at EU-erhvervsgrenen højst sandsynligt vil forvoldes væsentlig skade, hvis de gældende foranstaltninger over for importen af biodiesel fra USA får lov at udløbe.
The Commission has established that US producers have a large spare capacity amounting to around 2678000 tonnes equivalent to around 22 % of the total Union consumption.
UNIONENS INTERESSER
The spare capacity available in the USA is not likely to be absorbed by its domestic market.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 21 undersøgte Kommissionen, om det ville være i strid med Unionens interesser at opretholde de gældende foranstaltninger til trods for ovenstående konklusioner om sandsynlighed for fornyet skadevoldende dumping.
Already today, despite sufficient capacity, US producers are not supplying the full demand on the US market.
Unionens interesser blev fastsat på grundlag af en vurdering af alle de forskellige involverede parters interesser, herunder EU-erhvervsgrenens samt importørernes og brugernes interesser.
It is also unlikely that the existing spare capacity would be used to increase exports to third countries other than the Union.
EU-erhvervsgrenens interesser
Currently, as described in detail in recitals (42)-(63) above, the US export prices to third countries are on average 15 % below the average domestic price on the US market and also below the average Union price even where transportation costs from the USA to the Union are taken into account.
De gældende foranstaltninger har bidraget til en næsten total reduktion af dumpingimporten af biodiesel fra USA og givet EU-erhvervsgrenen et pusterum.
It is therefore likely that US producers would seek another outlet for their spare capacity.
Selv om EU-erhvervsgrenen har vist positive tegn på genrejsning efter tidligere dumping, såsom øgede produktions- og salgsmængder, er priserne på biodiesel på EU-markedet faldet markant, og rentabiliteten har været meget lav, hvilket har efterladt erhvervsgrenen i en sårbar og udsat økonomisk situation.
Given that the Union market is the biggest market for biodiesel worldwide and with biodiesel prices that are in parity or slightly above the price level on the US domestic market, the Union market would be very attractive for US producers of biodiesel.
Hvis de gældende foranstaltninger får lov at udløbe, vil EU-erhvervsgrenen højst sandsynligt stå over for øget unfair konkurrence i form af betydelige mængder dumpingimport af biodiesel fra USA.
It is therefore very likely that US producers would use a large part of their spare capacity to re-enter the Union market should the existing measures be allowed to lapse.
Dette vil bremse den igangværende genrejsning, som EU-erhvervsgrenen i øjeblikket oplever, og højst sandsynligt resultere i fornyet væsentlig skade.
As established above (recital (46)), it is likely that the US producers will export biodiesel to the Union at dumped price levels in order to compete with Union producers on the Union market.
Det er derfor ikke i EU-erhvervsgrenens interesse at ophæve foranstaltningerne.
Given their current pricing behaviour on other export markets (recitals (57)-(58) above) and the large spare capacity available it is very likely that significant volumes of US biodiesel would re-enter the Union market at dumped prices equal to, or below the Union prices.
Ikke forretningsmæssigt forbundne importørers/forhandleres interesser
Such imports would exercise a significant pressure and even downwards price pressure on Union industry, which at current price levels, is only making a very small profit, which is significantly below its target profit.
Kun tre importører/forhandlere gav sig til kende og fremsatte bemærkninger.
This would most likely result in a decrease of production and sales volumes, less profitability and loss of market share.
Den ene virksomhed påstod, at den toldsats, der var fastsat for den pågældende virksomhed, var disproportioneret, og at en forlængelse ville medføre fordrejning og begrænse markedet med højere priser til følge, hvorimod de to andre virksomheder påstod, at de gældende foranstaltninger ikke havde påvirket deres aktiviteter, og de forholdt sig neutralt til en eventuel forlængelse af de gældende antidumpingforanstaltninger.
Given the fragile economic situation of the Union industry, such likely scenario would have a significant adverse effect on the ongoing recovery of the Union industry and would in all likelihood cause recurrence of material injury.
Resultaterne af denne undersøgelse støtter ikke påstanden om, et en videreførelse af de gældende foranstaltninger vil begrænse markedet og medføre højere priser.
Conclusion
Tværtimod faldt priserne på EU-markedet i den betragtede periode til trods for de gældende foranstaltninger.
On the basis of the above, the Commission has concluded that material injury to the Union industry would most likely recur should the existing measures against imports of biodiesel from USA be allowed to lapse.
Desuden har EU-erhvervsgrenen i dag tilstrækkelig kapacitet til at efterkomme EU-efterspørgslen efter biodiesel og derudover uudnyttet kapacitet til at efterkomme en fremtidig stigning i efterspørgslen.
UNION INTEREST
De påstande, der blev fremsat, er ikke understøttet af beviser for, at en videreførelse af de gældende foranstaltninger vil være i strid med importørernes og/eller forhandlernes interesser.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether it would be against the Union interest to maintain the measures in place despite the findings above on the likely recurrence of injurious dumping.
Brugernes interesser
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all the various interests involved, including those of the Union industry and importers as well as users of biodiesel.
En olievirksomhed, der køber biodiesel, som blandes med mineralske olier, gav sig til kende som den eneste bruger og fremsætte sine bemærkninger over for Kommissionen.
Interest of the Union industry
Virksomheden gik stærkt ind for at opretholde de gældende foranstaltninger og påstod, at en ophævelse heraf ville få ødelæggende virkninger for EU-markedet for biodiesel, som ville føre til en ny strøm af betydelige mængder af dumpet biodiesel, som igen vil føre til en fornyet alvorlig skade for EU-erhvervsgrenen for biodiesel.
The existing measures have contributed to an almost total reduction of dumped imports of biodiesel from the USA and offered relief to the Union industry.
Intet tyder på, at de gældende foranstaltninger har påvirket EU-brugerne af biodiesel negativt, og der er i særdeleshed ingen beviser for, at de gældende foranstaltninger har haft en negativ påvirkning på deres rentabilitet eller aktiviteter.
While the Union industry has shown positive signs of recovery from past dumping, such as increased production and sales volume, biodiesel prices on the Union market have decreased significantly and the profitability has remained very low, thus leaving the industry in a fragile and vulnerable economic situation.
Under alle omstændigheder har EU-erhvervsgrenen som følge af det stabile eller kun let stigende EU-forbrug tilstrækkelig kapacitet til at efterkomme den aktuelle og kommende efterspørgsel, i fald efterspørgslen skulle stige yderligere.
If the existing measures were allowed to lapse, the Union industry would most certainly be faced with increased unfair competition in the form of significant volumes of dumped imports of biodiesel from the USA.
En videreførelse af foranstaltningerne vil ikke føre til forsyningsmangel.
This would put a halt to the on-going recovery which the Union biodiesel industry is currently experiencing and most likely result in the recurrence of material injury.
Det kan derfor konkluderes, at en videreførelse af foranstaltningerne ikke vil være i strid med brugernes interesser.
Terminating the measures is therefore not in the interest of the Union industry.
Konklusion vedrørende Unionens interesser
Interest of unrelated importers and traders
På baggrund af ovenstående konkluderede Kommissionen, at der ikke var tvingende årsager til, at det ikke var i Unionens interesse at opretholde foranstaltningerne over for importen af biodiesel med oprindelse i USA.
Only three importers/traders came forward and made their views known.
ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
Whilst one company claimed that the level of current duties is disproportionate and that extension would distort and limit the market resulting in higher prices, the other two companies claimed that the existing measures had not affected their activities and were neutral as to a possible extension of the existing anti-dumping measures.
På baggrund af konklusionerne vedrørende sandsynligheden for fortsat eller fornyet dumping og skade fastslås det i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2, at de antidumpingforanstaltninger mod importen af biodiesel med oprindelse i USA, der er indført ved forordning (EF) nr. 599/2009, som ændret ved gennemførelsesforordning (EU) nr. 444/2011, bør opretholdes i en periode på yderligere fem år.
The findings of this investigation do not support the argument that a continuation of the existing measures would limit the market and result in higher prices.
Som det fremgår af betragtning 2, blev den gældende antidumpingtold på importen af biodiesel fra USA udvidet til importen af samme vare afsendt fra Canada, uanset om den er angivet med oprindelse i Canada, og importen til Unionen af biodiesel i blandinger indeholdende 20 vægtprocent eller mindre fedtsyremonoalkylestere og paraffinske gasolier fremstillet ved syntese og/eller hydrolyse, af ikke-fossil oprindelse med oprindelse i Amerikas Forenede Stater.
On the contrary, during the period considered, Union prices have decreased despite the existence of measures.
Den antidumpingtold der skal opretholdes, skal fortsat udvides også at omfatte importen af biodiesel afsendt fra Canada, uanset om varen er angivet med oprindelse i Canada, og importen af biodiesel i blandinger indeholdende 20 vægtprocent eller mindre fedtsyremonoalkylestere og paraffinske gasolier fremstillet ved syntese og/eller hydrolyse, af ikke-fossil oprindelse med oprindelse i Amerikas Forenede Stater.
In addition, the Union industry has today sufficient capacity to supply Union demand for biodiesel and also spare capacity to satisfy a future increase in demand.
De eksporterende producenter fra Canada, der blev undtaget fra udvidelsen af foranstaltningerne ifølge gennemførelsesforordning (EU) nr. 444/2011, bør også fritages for de foranstaltninger, der indføres ved nærværende forordning.
Therefore, the arguments put forward do not provide evidence that the continuation of existing measures would be against the interest of importers and/or traders.
Foranstaltningerne i denne forordning er i overensstemmelse med udtalelse fra det udvalg, der er nedsat ved artikel 15, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1225/2009 —
Interest of users
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
Only one user, an oil company which purchases biodiesel to blend with mineral oils, came forward and made its view known to the Commission.
Artikel 1
It was strongly in favour of maintaining the existing measures and claimed that their removal could have devastating effects on the Union biodiesel market leading to an influx of significant volumes of dumped biodiesel which would result in a recurrence of severe injury do the Union biodiesel industry.