natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Beskæftigelsen i EU-erhvervsgrenen svingede i den betragtede periode og steg samlet med 2 %.
However, as the Union consumption increased, their total market share decreased from 4 % in 2011 to around 2 % in 2013 and then increased to 4 % by the end of the review investigation period; their prices were at lower levels than the Union industry's prices, with the exception of 2012.
Mellem 2011 og 2013 steg produktiviteten som følge af en større stigning i produktionen end i beskæftigelsen.
The prices of imports from the other third countries were higher than the prices of imports from the PRC during the entire period considered.
Fra 2013 til den nuværende undersøgelsesperiode faldt produktiviteten med 7 %, men forblev højere end i begyndelsen af den betragtede periode i 2011.
One Chinese producer claimed that the Commission's analysis of the imports from other third countries in recitals 118-121 should have encompassed the entire foil market instead of focusing on the product concerned since decisions made by Union producers in respect of other types of foil allegedly influence their production of the product concerned.
Dumpingmargenens størrelse og genrejsning efter tidligere dumping
The claim was not substantiated.
Dumpingmargenen for importen fra Kina var på 28,1 % i den nuværende undersøgelsesperiode (jf. betragtning 81), men dens virkning på EU-erhvervsgrenens situation var begrænset som følge af de gældende antidumpingforanstaltninger, der bidrog til at reducere mængden af dumpingimport.
In any event the investigation established, as mentioned in recital 185, that the largest sampled Union producer of AHF was producing solely AHF and that Union producers found to produce both AHF and another type of foil named aluminium converter foil (‘ACF’) could not switch easily from producing one product to the other, as the production of both products in certain quantities was needed in order to maximise efficiency.
Mængden af dumpingimport fra Rusland steg imidlertid væsentlig i den betragtede periode, jf. den sideløbende undersøgelse.
As mentioned in recital 185 the investigation further showed that the sampled Union producers had a stable ratio of production between these types of foil during the period considered.
Denne import forvoldte EU-erhvervsgrenen væsentlig skade.
One Chinese producer noted that since the production capacity of the Union producers represented less than 50 % of the Union consumption it was necessary for users to import AHF from exporting producers in third countries.
EU-erhvervsgrenen var derfor ikke i stand til at genrejse sig til trods for de gældende antidumpingforanstaltninger.
On that basis the Chinese producer claimed that exporting producers were competing between themselves and not with the Union producers when supplying users not served by the Union producers.
Mikroøkonomiske indikatorer
The claim was however not substantiated.
Priser og faktorer, som påvirker priserne
First, the allegation that the production capacity of the Union producers represented less than 50 % of the Union consumption is incorrect.
EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige priser ved salg til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen udviklede sig i den betragtede periode som følger:
As shown in recitals 106 and 129 the Union industry's production capacity represented between 58 % and 74 % of the Union consumption during the review investigation period and was above 55 % during the entire period considered.
Tabel 8
In addition, as shown in Table 5, the investigation established that the Union industry had spare capacity during the entire period considered that could have been used to serve the Union market if indeed, there had been no competing dumped imports.
Salgspriser og -omkostninger
Furthermore, imports from third countries were also in competition with the like product produced by the Union industry since existing customers of the Union producers were able to switch to suppliers from third countries.
Kilde: Spørgeskemabesvarelser.
Economic situation of the Union industry
Gennemsnitlig enhedssalgspris i Unionen (EUR/ton)
General remarks
Enhedsproduktionsomkostninger (EUR/ton)
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the Commission examined all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige enhedssalgspris til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen faldt konstant og samlet set med 11 % i den betragtede periode.
As mentioned in recital 18, sampling was used for the determination of possible injury suffered by the Union industry.
Arbejdskraftomkostninger
For the injury determination the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger udviklede sig i den betragtede periode som følger:
As explained in recital 103, the Commission evaluated macroeconomic indicators relating to the whole Union industry on the basis of information provided by the applicants which was duly verified for the sampled companies.
Tabel 9
The Commission evaluated microeconomic indicators relating only to the sampled companies on the basis of data contained in the questionnaire replies of the sampled Union producers.
Gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat (EUR)
Both sets of data were found representative of the economic situation of the Union industry.
Mellem 2011 og den nuværende undersøgelsesperiode faldt de gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat hos de EU-producenter, der indgik i stikprøven, med 5 %.
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity and magnitude of the dumping margin.
Arbejdskraftomkostningerne steg først med 2 % mellem 2011 og 2012, hvorefter de faldt mellem 2012 og 2013 og derefter lå stabilt i den nuværende undersøgelsesperiode.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Lagerbeholdninger
Macroeconomic indicators
EU-erhvervsgrenens lagerbeholdning udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Production, production capacity and capacity utilisation
Tabel 10
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Slutlagre
Table 5
Slutlagre som andel af produktionen
Union industry's total production, production capacity and capacity utilisation
Lagerbeholdninger kan ikke betragtes som en relevant skadesindikator i denne sektor, fordi produktionen og salget hovedsagelig er baseret på bestillinger, og producenterne derfor har tendens til at have begrænsede varelagre.
Source: questionnaire replies, information provided by the applicants.
Derfor er tendenserne for lagerbeholdningerne kun angivet til orientering.
Production volume (tonnes)
Slutlagrene voksede samlet med 8 % i den betragtede periode.
Production capacity (tonnes)
Mens lagerbeholdningerne steg fra 2011 til 2013 med 10 %, faldt de svagt fra 2013 til udgangen af den nuværende undersøgelsesperiode.
Capacity utilisation
Slutlagrene i procent af produktionen forblev stabile i hele den betragtede periode.
Production fluctuated during the period considered.
Rentabilitet, likviditet, investeringer, investeringsafkast og evne til at rejse kapital
While it increased between 2011 and 2013, it decreased between 2013 and the review investigation period.
EU-producenternes rentabilitet, likviditet, investeringer og investeringsafkast udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Overall, the production volume increased by 7 % during the period considered.
Tabel 11
The production capacity increased by 12 % during the period considered.
Rentabilitet, likviditet, investeringer og investeringsafkast
As a result of the higher increase in production capacity than in production volume, the capacity utilisation decreased by 5 % over the period considered.
Rentabilitet ved salg i Unionen til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder (i % af omsætningen)
One Chinese producer claimed that the capacity of an aluminium foil plant should not be expressed in tonnes since the same machinery produces different masses of foil in a given period of time depending on the thickness and width of the foil.
Likviditet (EUR)
In reply to this claim, it is not contested that the capacity of a plant expressed in tonnes can be influenced by the thickness or width of the manufactured foils.
Investeringer (EUR)
However, the imports of the product concerned and certain injury factors such as consumption, sales volume and production were established using tonnes as the unit of measurement.
Investeringsafkast
It is a matter of consistency in the injury analysis to use the same measurement unit for comparison purposes.
Kommissionen fastsatte rentabiliteten for EU-producenterne i stikprøven til nettooverskuddet før skat ved salg af samme vare til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen udtrykt i procent af omsætningen i forbindelse med dette salg.
Moreover, the investigation did not point to changes in the product mix of the Union industry production such as to invalidate the use of tonnes as the unit of measurement.
I den betragtede periode var EU-erhvervsgrenens forretning tabsgivende, med undtagelse af 2013, hvor den havde en fortjeneste, der lå lige over break-even.
It is also noted that the interested party concerned failed to provide any quantitative information showing that a different measurement unit would have changed the analysis of this injury factor.
Denne udvikling skyldtes, jf. konklusionerne i den sideløbende undersøgelse, hovedsagelig prispresset fra importen fra Rusland til Unionen til dumpingpriser, som underbød EU-erhvervsgrenens priser og ikke gav EU-erhvervsgrenen mulighed for at forhøje sine salgspriser, så de dækkede produktionsomkostningerne.
Sales volume and market share
Nettolikviditeten er EU-erhvervsgrenens evne til at selvfinansiere sine aktiviteter.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Likviditeten var svingende i den betragtede periode, men med en stigende tendens.
Table 6
Samlet set steg investeringsafkastet svagt med 8 % i den betragtede periode.
[100-107]
Hvad angår evnen til at rejse kapital, viste det sig, at de stikprøveudvalgte EU-producenters forringede evne til at generere likviditet til samme vare svækkede deres finansielle situation, da de interne midler blev reduceret.
[104-114]
Undersøgelsen viste, at evnen til at rejse kapital samlet set blev forringet i den betragtede periode.
[102-110]
Konklusion vedrørende skade
Sales volume of AHF slightly increased over the period considered.
Mange af de vigtigste skadesindikatorer viste en negativ tendens.
Sales volume increased mostly from 2011 to 2013, i.e. between 4 % and 14 %.
Med hensyn til rentabilitet var EU-erhvervsgrenen tabsgivende i næsten hele den betragtede periode, undtagen i 2013, hvor rentabiliteten nåede et niveau, der kun var lige over break-even; i den nuværende undersøgelsesperiode havde EU-erhvervsgrenen en negativ fortjeneste på – 2,1 %.
During the review investigation period the sales volume decreased; overall, sales volume increased between 2 % and 10 % during the period considered.
Salgspriserne faldt med 11 % i den betragtede periode.
The increase in sales volumes, taking into account the parallel increase in consumption and the increase in imports led, however, to a decrease in market share of the Union industry from 55 % in 2011 to 47 % in the review investigation period, i.e. a decrease of 8 percentage points during the period considered.
Nogle af skadesindikatorerne udviklede sig positivt i den betragtede periode.
Growth
Produktionsmængden steg med 7 %, og produktionskapaciteten med 12 %.
While Union consumption increased by between 17 % and 28 % during the period considered, the sales volume of the Union industry increased between 2 % and 10 %, which translated in a loss of market share of 8 percentage points.
Disse stigninger svarede imidlertid ikke til stigningen i forbruget, som var meget højere, nemlig på mellem 17 % og 28 %.
Employment and productivity
Salgsmængden steg med 2 % og 10 %.
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Da markedet samtidig var præget af stigende forbrug, førte det øgede salg ikke til en stigning i markedsandele, men derimod til et tab af markedsandele på 8 procentpoint.
Table 7
Investeringerne steg med 47 %.
Number of employees
De gik til nye maskiner og forblev på et forholdsvis lavt niveau i den nuværende undersøgelsesperiode.
Productivity (tonnes/employee)
Likviditeten steg ligeledes — med 30 % — i den betragtede periode, men forblev også på et lavt niveau.
Employment of the Union industry fluctuated during the period considered and overall slightly increased by 2 %.
De positive tendenser udelukker derfor ikke, at der forekom skade.
Between 2011 and 2013 productivity increased due to the higher increase in production than the increase in employment.
Den samarbejdsvillige brasilianske producent og den brasilianske aluminiumsammenslutning hævdede, at ifølge analysen af ansøgernes offentligt tilgængelige finansielle dokumenter ville der ikke være nogen væsentlig skade.
From 2013 to the review investigation period, productivity decreased by 7 % but remained higher than at the beginning of the period considered in 2011.
Dette modsiges af resultaterne af undersøgelsen, som er baseret på faktiske, verificerede data fra EU-erhvervsgrenen vedrørende husholdningsfolie.
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Da nogle af EU-producenterne ikke udelukkende fremstillede husholdningsfolie, kan de offentligt tilgængelige finansielle dokumenter ikke vise den faktiske situation for EU-erhvervsgrenen for husholdningsfolie.
The dumping margin of imports from the PRC amounted to 28,1 % during the review investigation period (see recital 81) but its impact on the situation of the Union industry was limited due to the anti-dumping measures in force which successfully curbed the volume of dumped imports.
Derfor bør konklusioner om EU-erhvervsgrenens økonomiske situation, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 5, ikke være baseret på de offentligt tilgængelige finansielle dokumenter, men derimod på de mere detaljerede og verificerede oplysninger, der fremgår af undersøgelsen.
However, as established in the parallel investigation, the volume of dumped imports from Russia increased significantly during the period considered.
De samme interesserede parter påstod, at de statistikker og erklæringer, som European Aluminium Foil Association (»EAFA«) offentliggjorde, viste, at EU-erhvervsgrenen ikke led skade i den betragtede periode inklusive den nuværende undersøgelsesperiode.
These imports caused material injury to the Union industry.
Det blev dog konstateret, at de anvendte statistikker og erklæringer enten vedrørte hele aluminiumsfoliesektoren eller en kategori med »tyndere mål«, som omfatter husholdningsfolie, men også andre typer folie som f.eks. omformningsfolie og folie til fleksibel emballage.
Therefore the recovery of the Union industry was not possible despite the existence of the anti-dumping measures.
På dette grundlag kunne der ikke drages en entydig konklusion vedrørende den pågældende vare, og påstanden blev derfor afvist.
Microeconomic indicators
En kinesisk producent påstod, at udviklingen i enhedsomkostningerne, jf. betragtning 156, ikke stemte overens med udviklingen i aluminiumsprisen på London Metal Exchange (»LME-prisen«).
Prices and factors affecting prices
Som svar på denne påstand skal det bemærkes, at den pris, som EU-producenterne betalte aluminiumsmelterier eller forhandlere, svarer til LME-prisen og et tillæg, der er kendt som »metalafgift«.
The average sales prices of the Union industry to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
En vurdering af EU-producenternes enhedsomkostninger, som kun er baseret på LME-prisen, må derfor betragtes som ufuldstændig.
Table 8
Påstanden blev derfor afvist.
Selling prices and costs
Den samme interesserede part påstod, at afstemningen mellem udviklingen i enhedsomkostningerne og udviklingen i aluminiumsprisen ville være umulig, selv hvis der blev taget højde for metalafgiften.
Source: questionnaire replies.
Desuden viste undersøgelsen, at LME-prisen i den betragtede periode faldt med mere end 20 %, hvorimod metalafgiften mere end fordobledes i den betragtede periode.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Ser man på aluminiumsprisen som summen af LME-prisen og metalafgiften, faldt den af EU-producenterne betalte pris med ca. 11 % i den betragtede periode.
The Union industry's average unit selling price to unrelated customers in the Union decreased continuously and overall by 11 % over the period considered.
Dette fald er i tråd med — og endda identisk med — faldet i enhedsomkostningerne i den samme periode, jf. betragtning 156.
Despite this decrease, unit cost of production remained above the average selling price of the Union industry and the Union industry could not cover its production cost by the selling price with the exception of 2013.
En kinesisk producent henviste til betragtning 156 og påstod, at mulige årsager til skaden var lavprisimporten, de angiveligt høje produktionsomkostninger, manglende interesse for husholdningsfolie, da priserne på andre kategorier af folie i Unionen var højere, og manglende interesse for EU-markedet, da priserne på husholdningsfolie var højere på eksportmarkederne.
The parallel investigation established that the Union industry was not able to raise its selling price due to the price pressure exerted by the dumped imports from Russia.
Hvad angår de højere produktionsomkostninger, omtalte den kinesiske producent den høje metalafgift og den kendsgerning, at EU-erhvervsgrenen bruger en blanding af to produktionsmetoder, nemlig varmvalsning og kontinuerlig støbning, hvorimod det ville være mere omkostningseffektivt kun at benytte kontinuerlig støbning.
Labour costs
Som svar på disse påstande skal det bemærkes, at det af betragtning 156 og 157 kan konkluderes, at EU-erhvervsgrenen led væsentlig skade.
The average labour costs of the Union industry developed over the period considered as follows:
Hvad angår påstandene vedrørende produktionsomkostningerne, skal det vedrørende metalafgiftens rolle som potentiel skadesfaktor først bemærkes, at den sideløbende undersøgelse fastslog, at EU-erhvervsgrenen og den russiske eksporterende producent havde sammenlignelige omkostninger i forbindelse med indkøb af råvarer til fremstilling af husholdningsfolie, da markedspriserne på disse råvarer i både Rusland og på EU-markedet er direkte knyttet til London Metal Exchange.
Table 9
Det kan således konkluderes, at metalafgiftens niveau ikke var en skadesfaktor i den nuværende undersøgelsesperiode.
Average labour costs per employee (EUR)
Hvad angår produktionsmetodernes potentielle rolle, viste undersøgelsen, at kontinuerlig støbning blev anvendt til at producere henved to tredjedele af EU-erhvervsgrenens produktion af husholdningsfolie i den nuværende undersøgelsesperiode.
Between 2011 and the review investigation period, the average labour costs per employee of the sampled Union producers decreased by 5 %.
Eventuelle forskelle i omkostningseffektivitet ville således blive afbødet, idet producenterne i Unionen overvejende anvender kontinuerlig støbning som produktionsmetode.
Labour cost first increased by 2 % between 2011 and 2012, then decreased between 2012 and 2013 and then remained stable during the review investigation period.
Det forklares desuden i betragtning 185, at der ikke er tegn på, at EU-erhvervsgrenen skulle have mistet interessen for husholdningsfolie.
Inventories
Undersøgelsen har heller ikke vist tegn på, at EU-producenterne skulle foretrække eksportmarkeder for husholdningsfolie frem for EU-markedet.
Stock levels of the Union industry developed over the period considered as follows:
Det fremgik nemlig af undersøgelsen, at EU-producenterne kun eksporterede 1182 ton husholdningsfolie til tredjelande i den nuværende undersøgelsesperiode, hvilket repræsenterer mindre end 3 % af EU-producenternes hjemmemarkedssalg i samme periode.
Table 10
Disse påstande blev derfor afvist.
Closing stocks
På baggrund af ovenstående konkluderede Kommissionen, at EU-erhvervsgrenen blev påført væsentlig skade, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 5.
Closing stocks as percentage of production
F. SANDSYNLIGHEDEN FOR FORTSAT ELLER FORNYET SKADE
Inventories cannot be considered as a relevant injury indicator in this sector, as production and sales are mainly based on orders and, accordingly, producers tend to hold limited stocks.
Da det konkluderedes, at der ikke er sandsynlighed for fornyet dumping fra Brasilien, er analysen af sandsynligheden for fortsat eller fornyet skade begrænset til importen fra Kina.
Therefore, the trends on inventories are given for information only.
For at kunne bestemme sandsynligheden for fortsat eller fornyet skade, hvis foranstaltningerne over for Kina får lov at udløbe, blev importen fra Kinas potentielle indvirkning på EU-markedet og EU-erhvervsgrenen analyseret i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2.
Overall closing stocks increased by 8 % over the period considered.
I den nuværende undersøgelsesperiode led EU-erhvervsgrenen væsentlig skade, jf. betragtning 124-164.
While stocks increased from 2011 to 2013 by 10 %, from 2013 to the end of the review investigation period they slightly decreased.
I hele den betragtede periode var import fra Kina kun til stede på EU-markedet i begrænsede mængder, mens importmængden fra Rusland og Ruslands markedsandel forøgedes i den samme periode.
Closing stocks as a percentage of production remained stable during the entire period considered.
I den sideløbende undersøgelse blev det konkluderet, at importen fra Rusland var dumpet og forvoldte EU-erhvervsgrenen væsentlig skade, hvorimod importen fra Kina i betragtning af den beskedne mængde og det lave prisniveau kun i begrænset omfang bidrog til EU-erhvervsgrenens skade uden at bryde årsagssammenhængen mellem importen fra Rusland og den væsentlige skade, der forvoldtes EU-erhvervsgrenen.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Samtidig har undersøgelsen vist, jf. betragtning 80-100, at importen fra Kina skete til dumpingpriser i den nuværende undersøgelsesperiode, og at der var sandsynlighed for fortsat dumping, hvis foranstaltningerne fik lov til at udløbe.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Uudnyttet kapacitet, EU-markedets handelsstrømme og tiltrækningskraft og Kinas prispolitik
Table 11
Den omfattende uudnyttede kapacitet i Kina, som ikke fuldt ud kan absorberes af det hjemlige forbrug i Kina og andre eksportmarkeder end EU-markedet, den fortsatte dumping i den nuværende undersøgelsesperiode med væsentlige dumpingmargener og de kinesiske eksportørers dumpingpraksis på tredjelandsmarkeder, som er nærmere beskrevet i betragtning 82-100, er en tydelig indikation af, at der er stor sandsynlighed for, at mængderne af kinesisk dumpingimport vil stige betydeligt, hvis de gældende foranstaltninger for lov at udløbe.
Profitability, cash flow, investments and return on investment
Hvis de gældende foranstaltninger ophæves, vil priserne på importen fra Kina med al sandsynlighed underbyde EU-erhvervsgrenens salgspriser på EU-markedet.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Undersøgelsen viste nemlig, at importen fra Kina, som foregik i den normale importordning i den nuværende undersøgelsesperiode, uden antidumpingtold ville have underbudt EU-erhvervsgrenens priser med 12,2 % i gennemsnit [10].
Cash flow (EUR)
Desuden indførte Tyrkiet i juli 2014 antidumpingforanstaltninger over for Kina på en række husholdningsfolier af aluminium, herunder den pågældende vare.
Return on investments