natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det første vedvarende energisystem vil omfatte fire vindmøller med en samlet effekt på 12 MW.
The following four working days will be used to move back the piping to change the discharge point, perform maintenance on surface equipment, and screen the sludge needed to fill the next section of tunnel.
Det andet system vil omfatte et solcelleanlæg, der dækker ca. 10 ha med en samlet effekt på ca. 4 MWp.
This means that for each working day an average of about 100 m3 of sludge can be transferred underground.
Anlæggene opføres på minegrunden.
It is therefore estimated that sealing the tunnels by filling them with ash will take about six years:
Carbosulcis har patent på kulafsvovling ved afvaskning.
140000 m3/100 m3 per working day = 1400 working days = 6 years.
Biproduktet af denne proces er huminsyre, der kan anvendes inden for landbruget.
Sealing the tunnels by filling them with ash from the thermal plant will have the following environmental advantages:
Italien agter at iværksætte foranstaltninger til udvikling af en kulafsvovlingsproces, der producerer huminsyre — i første omgang i pilotskala og senere hen i industriel skala.
reducing the open-air area needed for dumping special non-hazardous waste;
Hvis processen skaber de forventede resultater med en positiv overskudsgrad allerede under den gradvise lukning af minen, vil det være muligt at reducere svovlindholdet i kullet, der aftages af det nærliggende kraftvarmeværk i Portovesme.
preventing spontaneous combustion in the tunnels;
Da projektet stadig er i en foreløbig fase, kan miljøfordelene ved afsvovling ifølge Italien i øjeblikket kun anslås kvalitativt og endnu ikke kvantitativt, da miljøfordelene er knyttet til to faktorer, der skal vurderes i processens pilotfase.
correcting the acidity of any mine water with which the ash comes into contact (the ash has an average CaO content of over 35 %);
Miljøfordelene er primært knyttet til følgende faktorer, der gælder for kul med et højt svovlindhold:
reducing the probability of subsidence.
Afvaskningen reducerer kullets svovlindhold med ca. 30 %, hvilket vil reducere SOx-udledningen i atmosfæren, når kullet brændes i kraftvarmeanlægget.
Filling the tunnels with ash will also generate revenue that will help to reduce the aid necessary.
Biprodukterne fra afsvovlingen er huminsyre, der kan anvendes inden for landbruget som gødningsstoffer eller jordforbedringsmidler.
The revenue from the disposal of the waste has already been taken into account and subtracted from the volume of aid needed pursuant to Article 4 of the Council Decision, as shown by Annex 2.
Kulstofbinding ved brug af organisk materiale i jordbunden er en af de mulige foranstaltninger til afbødning af de miljømæssige virkninger af klimaændringer gennem reduktion af udledningen af drivhusgasser i atmosfæren, der er opstillet af Det Mellemstatslige Panel om Klimaændringer, IPCC 2007.
The actual costs under this heading are estimated to come to approximately EUR 40 million.
Ifølge de italienske myndigheder kan denne aktivitets kvantitative bidrag til afbødningen af de miljømæssige virkninger af produktionen af kul i Nuraxi Figus-minen vurderes, når pilotgennemførelsesfasen er afsluttet.
The filling of the tunnels with the ash from the thermal power plan, should generate revenue in the amount of approximately EUR 12 million, thereby reducing the amount of aid necessary under letter (g), paragraph 1 of the Annex to the Council Decision to approximately EUR 28 million.
VURDERING AF FORANSTALTNINGEN
v. Mining damage, provided it has been caused by the coal production units which have been closed or which are being closed:
Forekomst af statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i TEUF
The environmental remediation of the above-ground areas consists in the sealing of the tailings ponds, and the environmental remediation of the waste rock dumps and of all the other land areas affected by mining operations.
Virksomheder begunstiges i den betydning, der er forudsat i artikel 107, stk. 1, i TEUF, hvis de opnår en økonomisk fordel, som de ikke ville have opnået på anden vis på markedsvilkår.
For the covering and remodelling of sites, inert materials from coal processing will be used, topped by a layer of topsoil.
Carbosulcis er enemodtager af foranstaltningen og vil modtage (og har allerede modtaget) støtte ved hjælp af statsmidler overført direkte fra staten og regionen Sardiniens budget til dækning af minens driftstab og sociale og sikkerhedsmæssige omkostninger, hvilket udgør en økonomisk fordel.
Once the morphological remediation of the sites has been completed, water drainage systems will be constructed.
Kulmarkedet er helt åbent for konkurrence.
The reclaimed sites will be put partly to industrial use, such as a photovoltaic installation and will be partly re-naturalised by the planting of native plant species.
Den finansielle støtte fra staten styrker således støttemodtagerens stilling i forhold til konkurrenterne i EU, og den kan have konkurrencefordrejende virkninger og påvirke samhandelen i EU.
Other above-ground works at the former mine site will be the refurbishment and securing of the existing built heritage.
Kommissionen konkluderer derfor, at foranstaltningen til fordel for selskabet udgør statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i TEUF.
In the period 2014-2026, the aid under letter (h), paragraph 1 of the Annex to the Council Decision will amount to approximately EUR 8,7 million.
Støttens lovlighed
Exceptional intrinsic depreciation, provided it results from the closure of coal production units
Italien har gennemført en del af foranstaltningen uden forudgående anmeldelse og således i strid med artikel 108, stk. 3, i TEUF.
The costs under Point 1(l) of the Annex to the Council Decision include the share of asset depreciation which could not be depreciated under normal accountancy rules due to the closure of the mine, and are estimated at EUR 25,8 million.
Støttens forenelighed
Plan of measures to mitigate the environmental impact of coal production
Kommissionen har vurderet foranstaltningens forenelighed i henhold til rådsafgørelsen, der fastsætter kriterierne for den undersøgte statsstøttes forenelighed efter artikel 107, stk. 3, litra e), i TEUF.
Italy has drawn up a plan to take measures aimed at mitigating the environmental impact of the production of coal by the production unit to which closure aid is granted.
Kul produceret i Nuraxi Figus-minen er omfattet af definitionen af kul i artikel 1, litra a), i rådsafgørelsen, hvor kul defineres som højkvalitets-, middelkvalitets- og lavkvalitetskul af kategori A og B i henhold til det af de Forenede Nationers Økonomiske Kommission for Europa udarbejdede internationale kulklassificeringssystem.
The measures aimed at mitigating the environmental impact of coal will be in the field of renewable energy and coal desulphurisation.
Følgende fastslås i artikel 2, stk. 2, i rådsafgørelsen: »Støtten dækker kun omkostningerne i forbindelse med kul, der anvendes til elproduktion, kombineret kraftvarmeproduktion, koksproduktion samt opvarmning af højovnene i jern- og stålindustrien, forudsat at anvendelsen finder sted i Unionen«.
The plan provides for two renewable energy projects.
Carbosulcis producerer kul, der anvendes til elproduktion.
The first renewable energy system will comprise four windmills for a total power capacity of 12MW.
Dette kriterium er således opfyldt.
The second system will consist of a photovoltaic power station covering about 10 ha with a total power capacity of some 4 MWp.
Italien har til hensigt at yde lukningsstøtte på grundlag af en plan for lukning af minen.
These will be located in the mining site.
Som defineret i artikel 1, litra c), i rådsafgørelsen skal lukningsplanen udarbejdet af en medlemsstat indeholde foranstaltninger med henblik på endelig lukning af kulproduktionsanlæg.
Carbosulcis holds a patent for sulphur removal from coal by leaching.
Lukningsplanen forelagt af Italien omfatter lovgivningsforanstaltninger og andre foranstaltninger vedtaget af Italien og beskrevet i betragtning 11-61, herunder de finansielle foranstaltninger, der planlægges iværksat i forbindelse med den endelige og uigenkaldelige lukning af de pågældende anlæg, der skal sikre en velordnet afvikling af de pågældende anlægs aktiviteter på de planlagte datoer.
The by-product of this process is humic acids, which can be used in agriculture.
Lukningsplanen omfatter lovgivningsforanstaltninger og andre foranstaltninger vedtaget af Italien og regionen Sardinien og beskrevet i betragtning 11-61, der skal iværksættes for at sikre en velordnet afvikling af det pågældende anlægs aktiviteter på de planlagte datoer.
the sulphur removal process produces as by-products humic acids which can be used in agriculture as fertilisers and soil improvers.
»Den anmeldte støtte må ikke overstige forskellen mellem de forventede produktionsomkostninger og de forventede indtægter i et kulproduktionsår.
Carbon sequestration through the application of soil organic matter (SOM) is one of the possible measures to mitigate the effects of climate change by reducing the emission of greenhouse gases into the atmosphere listed by the Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC 2007.
Den faktisk udbetalte støtte skal reguleres årligt på grundlag af de faktiske udgifter og indtægter, idet reguleringen finder sted senest ved udgangen af det kulproduktionsår, der følger efter det kulproduktionsår, for hvilket støtten er ydet«.
According to the Italian authorities, the quantitative contribution of this activity to the mitigation of the environmental impact of coal production at the Nuraxi Figus mine can be assessed once the pilot implementation stage has been concluded.
Som det fremgår af tabel 1 ovenfor, overstiger den årlige støtte til kulproduktion i produktionsanlægget under nedlukning ikke forskellen mellem de (forventede) omkostninger og de (forventede) indtægter.
ASSESSMENT OF THE MEASURE
»Støttebeløbet pr. ton kulækvivalent må ikke resultere i, at priserne på anvendelsesstedet for EU-kul kommer til at ligge under de priser, der gælder for kul af tilsvarende kvalitet fra tredjelande«.
Presence of state aid pursuant to Article 107(1) of the TFEU
Italien mener ikke, at det er muligt at knytte priserne på kul fra Sulcis til en kommerciel referencepris, hvilket Kommissionen også konkluderede i Ungarn-sagen (SA.33861(12/N)).
A measure constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU if the following conditions are cumulatively fulfilled:
Italien anfører, at kullet af lav kvalitet fra Sulcis ikke kan købes i tredjelande, og at der ikke er et marked for kul af så lav kvalitet.
the measure (a) confers an economic advantage to the beneficiary;
I den salgspris, som kraftvarmeværket i Portovesme betaler til Carbosulcis, tages der højde for prisudsving på kul, der handles jævnligt på det globale marked, og prisen for kul i forskellige standardkvaliteter reduceres i forhold til den specifikke kvalitet, der købes.
is granted by the State or through State resources;
Ifølge Italien er det således umuligt at bestemme en referencepris for kul af tilsvarende kvalitet fra tredjelande.
is selective;
I artikel 3 i lov nr. 351 af 27. juni 1985 om fastsættelse af regler for genåbning af kulmineområdet i Sulcis fastslås følgende:
has an impact on intra-union trade and is liable to distort competition within the EU.
»Kul fra kulmineområdet i Sulcis kan anvendes i fjernvarmeværker, elværker og dampanlæg i kombination eller på anden vis, hvis de kun er beliggende på Sardinien, eller i industrianlæg, der ligeledes er beliggende på Sardinien, hvor svovlet bindes, bindes og kombineres eller kombineres med det fremstillede produkt under produktions- eller forbrændingsprocessen«.
Undertakings are favoured within the meaning of Article 107(1) of the TFEU if they obtain an economic advantage which they would not otherwise obtain under market conditions.
Kul fra Sulcis kan således i teorien kun konkurrere med andet kul fra Sardinien, og vigtigst af alt kan det ikke sælges på verdensmarkedet.
Carbosulcis is the sole beneficiary of the measure and will receive (and has already received) aid by means of State resources transferred directly from the State and the Sardinian Region's budget to offset its operating losses and to cover social and safety costs which constitutes an economic advantage.
Kommissionen kan ikke udelukke, at det rent faktisk er muligt at beregne en referencepris for kul af tilsvarende kvalitet.
The market for coal is fully open to competition.
Italien har derfor forpligtet sig til årligt at overvåge den pris for kul fra Sulcis, der beregnes ved salg til kraftvarmeværket i Portovesme, på grundlag af den relevante formel i købsaftalen, for at kontrollere, om prisen for kul fra Sulcis falder under de priser, der gælder for kul af tilsvarende kvalitet i tredjelande.
Consequently, the financial aid from the State strengthens the position of the beneficiary in relation to its competitors in the EU and has potentially distortive effects on competition and is liable to affect intra-EU trade.
Støttebeløbet pr. ton kulækvivalent vil blive ajourført på grundlag af den faktiske salgspris for hvert kulproduktionsår.
Consequently, the Commission concludes that the measure in favour of the company constitutes State aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
I overensstemmelse med Kommissionens tidlige praksis [7] mener Kommissionen derfor, at denne betingelse er opfyldt i denne sag.
Lawfulness of the aid
»Det berørte kulproduktionsanlæg skal have været i drift den 31. december 2009«.
Italy implemented part of the measure without prior notification and therefore in breach of Article 108(3) TFEU.
Nuraxi Figus-minen var i drift i 2009. »Den samlede lukningsstøtte, som ydes af en medlemsstat, skal være degressiv:
Compatibility of the aid
indskrænkningen må ved udgangen af 2013 ikke være mindre end 25 %, må ved udgangen af 2015 ikke være mindre end 40 %, må ved udgangen af 2016 ikke være mindre end 60 % og må ved udgangen af 2017 ikke være mindre end 75 % af den i 2011 ydede støtte«.
The Commission has assessed the compatibility of the measure according to the Council Decision, which sets out the criteria for compatibility of the State aid under examination pursuant to Article 107(3)(e) TFEU.
Kommissionen konkluderer ud fra tabel 1 ovenfor, at den statsstøtte, som ydes, er degressiv og opfylder minimumskravet til reduktion fastsat i rådsafgørelsen.
The coal produced at the mine Nuraxi Figus falls within the definition of coal set out in Article 1(a) of the Council Decision according to which coal means high-grade, medium-grade and low-grade category A and B coal within the meaning of the international codification system for coal laid down by the United Nations Economic Commission for Europe.
»Den samlede lukningsstøtte, der ydes til en medlemsstats kulindustri, må ikke i noget år efter 2010 overstige det støttebeløb, som er ydet af den pågældende medlemsstat, og som er godkendt af Kommissionen i overensstemmelse med artikel 3 og 5 i forordning (EF) nr. 1407/2002for året 2010«.
Carbosulcis produces coal used for the local production of electricity.
Kommissionen har ikke godkendt støtte i overensstemmelse med artikel 3 og 5 i forordning (EF) nr. 1407/2002 for året 2010.
Therefore this criterion is complied with.
Da forordning (EF) nr. 1407/2002 udløb den 31. december 2010, kan de specifikke bestemmelser i denne forordning under alle omstændigheder ikke anvendes på denne foranstaltning [8].
Italy intends to grant closure aid in the context of a closure plan of the mine.
Der er således ikke noget støttebeløb for 2010, der kan anvendes som benchmark i henhold til artikel 3, litra g), i rådsafgørelsen, og denne betingelse finder ikke anvendelse i denne sag.
As defined in Article 1(c) of the Council Decision, the closure plan drawn up by the Member State must provide for measures culminating in the definitive closure of coal production units.
»Medlemsstaterne fremlægger en plan med det formål at afbøde de miljømæssige virkninger af produktionen af kul i kulproduktionsanlæg, til hvilke der er givet støtte i henhold til denne artikel, for eksempel på områder som energieffektivitet, vedvarende energi eller CO2-opsamling og -lagring«.
The Closure Plan submitted by Italy includes the legislative and other measures adopted by Italy described in recitals 11 to 61, including the financial measures planned to accompany the definitive and irrevocable closure of the units concerned, thus leading to an orderly winding down of activities of such units at the planned dates.
De italienske myndigheder har forelagt en miljøbeskyttelsesplan til afbødning af de miljømæssige virkninger af produktionen af kul, der omfatter anlæg til vedvarende energi og kulafsvovling.
Italy has submitted all relevant data required for the assessment of the Closure Plan pursuant to Article 7(2) of the Council Decision, notably the identification of the coal production unit, the real or estimated production costs for each coal production unit per coal year, the estimated coal production, per coal year, of coal production unit forming the subject of a closure plan and the estimated amount of closure aid per coal year.
I artikel 3, stk. 1, litra h), i rådsafgørelsen henvises udtrykkeligt til initiativer inden for vedvarende energi som eksempler på foranstaltninger, der kan indgå i en afbødningsplan.
State aid to cover the production costs
Kommissionen bemærker, at de italienske foranstaltninger er direkte knyttet til kulminen, der stadig er i drift, men skal lukkes.
Pursuant to Article 3(1) of the Council Decision aid to an undertaking intended specifically to cover the current production losses of coal production units may be considered compatible with the internal market only if it satisfies the following conditions:
Da kulafsvovlingsprojektets levedygtighed er forbundet med usikkerhed og betinget af udfaldet af det pilotprojekt, der skal iværksættes, kan Kommissionen ikke fastslå, at denne foranstaltning vil resultere i en betydelig forbedring af miljøforholdene, som kan knyttes til kulproduktion i den samme region i henhold til artikel 3, stk. 1, litra h), i rådsafgørelsen.
‘The operation of the coal production unit concerned must form part of a closure plan the deadline of which does not extend beyond 31 December 2018’
I lyset af bemærkningerne i betragtning 80-81 ovenfor mener Kommissionen, at anlæggene til vedvarende energi omfattet af den miljøbeskyttelsesplan, som de italienske myndigheder har fremsendt, allerede opfylder betingelserne i artikel 3, stk. 1, litra h), i rådsafgørelsen.
The Italian authorities committed to permanently close the Nuraxi Figus mine, which comprises only one production unit, by 31 December 2018.
Det skal bemærkes, at nogle af de foranstaltninger, som Italien henviser til, kan involvere tildeling af statsstøtte.
The mine is operated by Carbosulcis, fully owned by the Region of Sardinia which issued and approved the Closure Plan.
Godkendelsen af disse foranstaltninger som led i miljøafbødningsplanen med henblik på godkendelse af støtte til kulminedrift i henhold til rådsafgørelsen kan ikke betragtes som en godkendelse af disse foranstaltninger i henhold til artikel 107 og 108 i TEUF.
‘The coal production units concerned must be closed definitively in accordance with the closure plan’
Det er fortsat Italiens ansvar at sikre, at foranstaltninger, der kan udgøre statsstøtte, anmeldes behørigt til Kommissionen i henhold til artikel 108, stk. 3, i TEUF.
The Closure Plan includes the legislative and other measures adopted by Italy and the Region of Sardinia and described in recitals 11 to 61 put in place to accompany the orderly winding down of the activities of such unit within the planned dates.
Denne afgørelse berører ikke Italiens forpligtelser i henhold til EU-miljølovgivningen.
‘The aid notified must not exceed the difference between the (foreseeable) production costs and the foreseeable revenue for a coal year.
Det fremgår af ovenstående vurdering, at alle materielle kriterier i artikel 3 i rådsafgørelsen om tildeling af produktionsstøtte under lukningsplanen er opfyldt.
The aid actually paid must be subject to annual correction, based on the actual costs and revenue, at the latest by the end of the coal production year following the year for which the aid is granted’
Statsstøtte til dækning af ekstraordinære omkostninger
As shown above in Table 1, the annual aid for coal production in the closing production unit does not exceed the difference between the (foreseeable) costs and (foreseeable) revenues.
I henhold til artikel 4, stk. 1, i rådsafgørelsen kan statsstøtte, der ydes til virksomheder, som udøver eller har udøvet en kulproduktionsrelateret aktivitet, til dækning af omkostninger, som skyldes lukning af kulproduktionsanlæg, og som ikke berører den løbende produktion, betragtes som forenelig med det indre marked, hvis det udbetalte beløb ikke overstiger sådanne omkostninger.
‘The amount of aid per tonne coal equivalent must not cause prices for Union coal at utilisation point to be lower than those for coal of a similar quality from third countries’
De ekstraordinære omkostninger anmeldt af Italien omfatter:
Italy considers that it is not possible to relate payments for Sulcis coal to a commercial reference price, similarly to the Commission's findings in the case of Hungary (SA.33861(12/N)).
omkostningerne forbundet med lukningen af minen som defineret i punkt 1, litra f), g), h) og i), i bilaget til rådsafgørelsen
Italy submits that Sulcis' low grade coal cannot be procured from third countries and there is no market for coal of such low quality.
de sociale omkostninger og omkostningerne forbundet med programmerne til omskoling af personalet efter lukningen af minen som defineret i punkt 1, litra b) og d), i bilaget til rådsafgørelsen.
The selling price paid by Portovesme thermal power plant to Carbosulcis takes account of the fluctuation of the price of the coal that is regularly traded on the world market and the quotation of standard grades of coal are reduced to take account of the particular grade being bought.
Kommissionen bemærker, at Italien ikke planlægger at tildele et støttebeløb, der overstiger omkostningerne forbundet med lukningen af kulproduktionen.
According to Italy, this makes it impossible to determine a reference price for coal of a similar quality coming from third countries.
De planlagte ekstraordinære omkostninger og de omkostningskategorier, der skal dækkes, er desuden støtteberettigede kategorier defineret i bilaget til rådsafgørelsen med henblik på artikel 4.
Article 3 of Law No 351 of 27 June 1985 laying down rules for the reopening of the Sulcis coalfield reads as follows:
I henhold til lukningsplanen er tildelingen af støtten betinget af fremlæggelse af dokumentation.
‘Coal from the Sulcis coalfield may be used in thermal power stations and plants for the production of electric power and steam in combination or otherwise, provided they are located solely in Sardinia, or in industrial plants, likewise located in Sardinia, in which during the production or combustion process the sulphur is fixed, or fixed and combined, or combined with the product obtained’.
Teoretisk set kan der genereres indtægter fra salg af anlæg og maskiner.
Thus Sulcis coal can, in theory, only compete with other coals within Sardinia and most importantly cannot be sold on the world market.
Alle anlæg og maskiner vil derfor blive taget ud af drift og anvendt til etablering af et museum og industrielt arkæologisk område og bevaret som et historisk lokalt monument.
The Commission cannot exclude that it is in fact possible to calculate a reference price for coal of similar quality.
De italienske myndigheder anfører, at det ikke kan forventes, at forseglingen af minen og miljørensningen vil øge jordens værdi, da grunden — bortset fra de arealer, der skal anvendes til de vedvarende energianlæg — vil være et nedlagt industriområde, der ikke planlægges anvendt til andre formål.
Consequently, Italy has committed itself to monitoring annually the price of Sulcis coal as calculated in the context of its sale to Portovesme thermal power plant using the relevant formula provided in the purchase contract to check if the price of Sulcis coal falls below the price of coal of a similar quality from third countries.