natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tyskland anførte, at Frankfurt Hahn lufthavn tværtimod har oplevet væsentlige substitutionsvirkninger fra passagerer, som i højere grad benytter hovedlufthavne (som f.eks. Köln/Bonn eller Frankfurt Main), når de flyver med lavprisluftfartsselskaber, i stedet for at flyve fra Frankfurt Hahn lufthavn.
According to Germany, if it would be considered that measures 1 to 6 involved State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty, insofar as they were aimed at financing airport infrastructure at Frankfurt Hahn airport this aid could be deemed compatible on the basis of Article 107(3) of the Treaty and the 2005 Aviation Guidelines.
Tyskland hævdede, at lavprisluftfartsselskaberne i de seneste år har skullet tilbyde flere flyvninger til hovedlufthavnene, fordi de etablerede luftfartsselskaber har sænket deres priser og nu også er aktive på lavprismarkedet.
Contribution to a well-defined objective of common interest
Dækningen af driftsomkostninger har derfor ifølge Tyskland ikke uforholdsmæssigt påvirket konkurrencen negativt, men har tværtimod været gavnlig i tilpasningen til en stabil forretningsmodel i fremtiden.
Concerning the well-defined objective of common interest, Germany submitted that the financing of airport infrastructure at Frankfurt Hahn airport was always aimed at the objective of improving the regional economic structure of the economically underdeveloped and scarcely populated Hunsrück region.
I stedet investerede Fraport i muligheden for at aflaste Frankfurt Main lufthavn og udnytte de supplerende muligheder, som Frankfurt Hahn lufthavn tilbød, da man forventede en overbelastning af Frankfurt Main hovedlufthavnens kapacitet.
In this regard, Germany stated that, firstly, the objective of supporting FFHG was to help overcome the weak structural economy of the Hunsrück region.
Tyskland hævdede endelig, at virkningerne af eventuel støtte til fordel for FFHG alene var begrænset til de positive regionale virkninger for Hunsrückregionen, og at der ikke var tale om uforholdsmæssigt negative virkninger i forhold til andre lufthavne, fordi Frankfurt Hahn lufthavn bruges til at aflaste Frankfurt Main.
Germany asserted that Frankfurt Hahn airport is surrounded by a number of areas considered as regions in need of support within the framework of the Gemeinschaftsaufgabe ‘Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur’ [37], a task shared by the federal and local governments.
Bortset fra Luxembourg lufthavn, som ligger 1 time og 30 minutters kørsel (111 km) fra Frankfurt Hahn lufthavn, er der endvidere ifølge Tyskland ikke andre konkurrerende udenlandske lufthavne i oplandet.
In this regard, Germany submitted that the four regions around the airport, namely Landkreis Bernkastel-Wittlich, Birkenfeld, Cochem-Zell and Rhein-Hunsrück-Kreis, are on average only half as densely populated as the rest of Land Rhineland-Palatinate.
BEMÆRKNINGER FRA INTERESSEREDE PARTER
Germany pointed out that for those districts whose economy is shaped by small and medium sized enterprises, employment is the main anchor against a further decrease of the regional economy and Frankfurt Hahn airport plays an important role as an employer and client.
Ryanair anfører grundlæggende, at den ikke har opnået nogen fordel, da disse aftaler afspejler normale markedsvilkår.
Secondly, Germany argued that Frankfurt Hahn airport plays an important role in the strategic development of incoming (~ 33 % of passengers corresponding to approximately 1 million passengers in 2005) and outgoing tourism (~ 67 % of passengers) for the Land Rhineland-Palatinate.
I denne henseende hævdede Ryanair, at de kontraktlige betingelser ikke skal sammenlignes med betingelserne i andre tyske lufthavne, men med de betingelser, som Ryanair aftaler med andre lufthavne, der er base for lavprisselskaber, som f.eks. Blackpool lufthavn og Charleroi lufthavn.
Germany stated that 88 % of the incoming passengers are staying several nights in the region.
Med hensyn til spørgsmålet om markedsføringsstøtte hævdede Ryanair, at afgiften for nye destinationer favoriserer hyppige flyafgange, og at Frankfurt Hahn lufthavns rabatter var i overensstemmelse med branchepraksis, idet mange privatejede eller offentligt ejede lufthavne gav samme eller større rabatter i forbindelse med nye destinationer.
Germany submitted that the Frankfurt Hahn airport's incoming tourists generated approximately 5,7 million overnight stays in 2005 [38].
Med hensyn til anvendelsen af lufthavnsafgifter hævdede Ryanair, at sædvanlige markedsafgifter, dvs. afgifter, der ikke var usædvanligt lave, opfylder det markedsøkonomiske investorprincip.
According to Germany the number of overnight stays further increased, with Land Rhineland-Palatinate welcoming 8,2 million guests in 2011 which generated 21,5 million overnight stays.
Udsigt til rentabilitet på mellemlang til lang sigt var efter Ryanairs opfattelse tilstrækkelig.
This has resulted in about 198000 jobs being generated by tourism in Rhineland-Palatinate, according to Germany.
Ryanair anfægter endvidere Kommissionens argument om, at Frankfurt Hahn lufthavn kun havde indregnet de specifikke omkostninger ved Ryanair-aftalen med hensyn til dækningen af dens omkostninger gennem de afgifter, der blev betalt til Ryanair, og ikke omkostningerne til den almene lufthavnsinfrastruktur og forvaltning.
The catalysed income and employment effects stem especially from incoming tourism, in which Frankfurt Hahn airport plays a central role as the gateway for tourists into the Hunsrück region, but also into Rhineland-Palatinate more generally, as Germany explained.
Med hensyn til dækningen af omkostninger anførte Ryanair, at det aldrig var planen, at Frankfurt Hahn lufthavn alene skulle være forbeholdt Ryanair.
Germany stated that between 1990 and 2001 the number of tourists has increased by 70 % for the Hunsrück region and by 35 % for Rhineland-Palatinate.
Ryanair anførte, at det betalte lavere afgifter sammenlignet med andre luftfartsselskaber, fordi selskabets krav til handling og drift minimerer lufthavnens omkostninger.
Since 88 % of incoming tourists from Frankfurt Hahn stay at least one night and more than 80 % of those even stay two to 10 days, they generate a total benefit of about EUR 133,7 million per year.
Ryanair hævdede videre, at Frankfurt Hahn lufthavns handlemåde var baseret på den umiddelbare udsigt til rentabilitet.
Furthermore, Germany argued that outgoing tourism (67 %) also generates income for Frankfurt Hahn airport through non-aeronautical revenues.
Ifølge Ryanair havde Frankfurt Hahn lufthavn gennemført en finansiel og strategisk analyse inden indgåelsen af aftalerne, hvilket er i overensstemmelse med det, der forventes af en markedsøkonomisk investor.
Thirdly, Germany stated that, taking into account all parts of the airport activities, Frankfurt Hahn airport created 3063 jobs in the region Hunsrück in 2012 out of which 74 % were full-time positions.
Ryanair oplyste, at selskabets forpligtelse til at levere en stor passagermængde siden 2005 også havde været sikret af en kontraktlig sanktion, og at denne aftale pålagde Ryanair størstedelen af risikoen, således at der var tale om en usædvanlig gunstig aftale for Frankfurt Hahn lufthavn.
According to Germany, 90 % of those employees also live in this region.
Aftalerne har desuden givet Frankfurt Hahn lufthavn mulighed for at forbedre dens finansielle situation.
Germany argued furthermore that through Frankfurt Hahn airport, a movement of young, qualified employees towards other regions is being prevented as well as an economic and social decline of the regional communities and their infrastructure.
Ved indgåelsen af aftalen var Frankfurt Hahn lufthavn bekendt med, at lignende aftaler, som Ryanair havde indgået med lufthavne andre steder i Europa, havde vist sig at være rentable.
Furthermore, Germany pointed out that the presence of Frankfurt Hahn airport does not only produce the mentioned direct effects for the labour market, but also substantial indirect effects through an increasing number of economic and touristic activities.
Notat 1 fra Oxera — Fastsættelse af referencemarkedsværdien i den komparative analyse til vurderingen af markedsøkonomiprincippet.
Germany argued that the financing of infrastructure at Frankfurt Hahn airport has also helped reaching the well-defined objective of common interest of combatting air traffic congestion at major EU hubs.
Statsstøttesager vedrørende Ryanair, udarbejdet for Ryanair af Oxera, 9. april 2013
In this regard, Germany pointed to the fact that in the past the capacity limits of Frankfurt Main airport have constantly been exceeded.
Oxera finder, at Kommissionens fremgangsmåde, som består i kun at acceptere referencelufthavne, som ligger inden for det samme forretningsområde som den lufthavn, undersøgelsen drejer sig om, er forkert.
Germany submitted that Frankfurt Hahn airport, especially in the light of its 24 hours operating licence, was therefore serving the goal to provide additional capacities in order to relieve the congestion at Frankfurt Main airport.
Oxera hævder også, at markedsreferencepriserne hos referencelufthavnene ikke påvirkes af den statsstøtte, der er tildelt de omkringliggende lufthavne.
Furthermore, Germany submitted that supporting Frankfurt Hahn airport also serves the objective of common interest to increase the mobility of Union citizens.
Det er derfor muligt at anslå en pålidelig referencemarkedsværdi i forbindelse med vurderingen af markedsøkonomiprincippet.
In this regard, Germany pointed out that Frankfurt Hahn airport is the only German airport offering direct flights to Kaunas (Latvia), Kerry (Ireland), Kos (Greece), Montpellier (France), Nador (Morocco), Plovdiv (Bulgaria), Pula (Croatia), Rhodes (Greece), Santiago de Compostela (Spain) and Volos (Greece).
Ifølge Oxera:
Also, according to Germany, Frankfurt Hahn airport contributes to the job mobility of young people, who can reach the region Hunsrück and Rhineland-Palatinate at low prices.
anvendes referenceanalyser ofte i forbindelse med vurderinger af markedsøkonomiprincippet inden for andre områder end statsstøtte
Similarly, Germany pointed out that the high-quality universities and institutions of higher education in Koblenz, Mainz, Kaiserslautern, Trier, Wiesbaden, Mannheim, Bonn, etc., where for the most part no tuition fees are demanded, are now easily accessible to students from all over Europe.
udøver virksomhederne kun indflydelse på hinandens afgørelser, når produkterne er substituerbare eller komplementære
Germany argued, moreover, that it is also of common interest that the Hunsrück and the surrounding regions of Rhineland-Palatinate are connected to other peripheral regions, for example Limerick, which has already manifested itself through city partnerships.
er de lufthavne, der ligger inden for det samme forretningsområde, ikke nødvendigvis i konkurrence med hinanden, og de referencelufthavne, der anvendes i de fremlagte rapporter, møder begrænset konkurrence fra de statsejede lufthavne i deres forretningsområde (under en tredjedel af de erhvervslufthavne, der ligger inden for referencelufthavnenes forretningsområde, er 100 % statsejede, og ingen af dem var omfattet af en statsstøtteprocedure (i april 2013))
Germany stated that, as the fourth biggest national economy in the world, it is focussing not only on connecting to the major European hubs, but also on connecting the regions with each other.
er der, selv når referencelufthavnene møder konkurrence fra statsejede lufthavne i det samme forretningsområde, anledning til at formode, at deres adfærd er i overensstemmelse med det markedsøkonomiske princip (f.eks. hvis den private sektor har store kapitalinteresser, eller hvis lufthavnen forvaltes privat)
According to Germany, becoming more independent from the major hubs such as Heathrow, Charles de Gaulle, Schiphol or Frankfurt/Main is important for Europe since it will mean not only more direct connections, but also more security especially for the freight business as regional airports are less prone to cancellations due to weather, strikes, terrorism or other cancellation risks.
fastsætter de lufthavne, der overholder det markedsøkonomiske princip, ikke deres priser til under marginalomkostningerne.
Lastly, Germany generally emphasised that the proximity of Zweibrücken airport does not lead to a duplication of airports for the same catchment area, due to the distance of 127 km between Frankfurt Hahn airport and Zweibrücken airport.
Notat 2 fra Oxera — Principper, som ligger til grund for rentabilitetsanalysen i forbindelse med vurderinger af markedsøkonomiprincippet.
According to Germany, this distance translates into a travelling time of 1 hour and 27 minutes by car or around 4 hours by train.
Oxera hævder, at rentabilitetsanalysen, som det har foretaget i sine rapporter, der er blevet forelagt Kommissionen, følger de principper, som en fornuftig privat investor ville vælge, og afspejler den tilgang, som udspringer af Kommissionens tidligere afgørelser.
Therefore, Germany argued that no reasonable worker, freight carrier or tourist whose point of departure lies in the Hunsrück region would go to Zweibrücken airport instead of Frankfurt Hahn airport in order to reach his final destination.
Følgende principper understøtter rentabilitetsanalysen:
Furthermore, Germany submitted that, looking at passenger and air freight traffic between 2005 and 2012, no relationship of substitution between the airports can be deduced.
Vurderingen foretages trinvist.
According to Germany, the largest share of passengers of Frankfurt Hahn airport comes from the Hunsrück-Mosel-Nahe region (see Figure 5).
En forretningsplan er ikke nødvendigvis påkrævet på forhånd.
Figure 2
I tilfælde, hvor en lufthavn ikke er fuldt optaget, er en prisfastsættelse baseret på »enhedskassen« den mest hensigtsmæssige.
Market shares in passenger air transport of Frankfurt Hahn airport in 2013 [39]
Kun indtægterne fra den opererende lufthavns økonomiske virksomhed bør tages i betragtning.
≽ 2 % bis 5 %
Hele aftalens løbetid, herunder eventuelle forlængelser, bør tages i betragtning.
≽ 5 % bis 10 %
De fremtidige pengestrømme bør tilbagediskonteres for at vurdere aftalernes rentabilitet.
≽ 10 % bis 20 %
Analyse udarbejdet af professor Damien P. McLoughlin — Brand building: why and how small brands should invest in marketing, for Ryanair, 10. april 2013
Flughafen Frankfurt-Hahn
Denne rapport har til formål at beskrive den forretningsmæssige logik, der ligger til grund for de regionale lufthavnes beslutninger om at købe annonceplads på Ryanair.com fra AMS.
Market Shares 2013
I henhold til rapporten findes der et stort antal meget stærke, kendte og ofte anvendte lufthavne.
The infrastructure is necessary and proportionate to the objective
Svagere konkurrenter skal overvinde forbrugernes statiske indkøbsadfærd for at udvide deres virksomhed.
Germany emphasised that the financed investments were necessary and proportionate to the objective of common interest (see recital 197 and the following).
De mindre, regionale lufthavne skal finde en blivende måde at viderebringe budskabet om deres mærke til så stort et publikum som muligt.
According to Germany, the investments were undertaken according to the needs and the constructed infrastructure was necessary for the airport in order to guarantee the connectivity and serve the development of the region and to decongest Frankfurt Main airport.
De traditionelle former for markedsføringskommunikation kræver udgifter, som overstiger deres midler.
Germany pointed out that the infrastructure was not disproportionate or too large for the needs of users of the airport.
Notat 3 og 4 fra Oxera — How should AMS Agreements be treated within the profitability analysis as part of the market operator test?, 17. og 31. januar 2014
Hence, Germany considered that this compatibility condition was met.
Ryanair indgav yderligere rapporter udarbejdet af dets rådgiver Oxera.
The infrastructure has satisfactory medium-term prospects for use
I disse rapporter beskriver Oxera de principper, der ifølge luftfartsselskabet bør tages i betragtning i forbindelse med vurderingen af markedsøkonomiprincippet i rentabilitetsanalysen af på den ene side aftalen om lufthavnstjenester mellem Ryanair og lufthavne og på den anden side markedsføringsaftalerne mellem AMS og de samme lufthavne.
Germany submitted that before the decision to extend the airport infrastructure was taken, Fraport commissioned traffic forecast studies in order to identify the traffic potential for Frankfurt Hahn airport.
Ryanair understregede, at disse rapporter ikke på nogen måde ændrer selskabets holdning, ifølge hvilken aftalerne om lufthavnstjenester og markedsføringsaftalerne bør vurderes i særskilte vurderinger af markedsøkonomiprincippet.
Germany provided these studies conducted by aviation experts on behalf of Fraport.
I henhold til disse rapporter bør de af AMS genererede indtægter opføres på indtægtssiden med henblik på en analyse under ét af rentabiliteten, og AMS' udgifter bør opføres på udgiftssiden.
Figures 3, 4 and 5 summarise the results of one of these studies regarding the expected passenger and freight traffic development at Frankfurt Hahn airport between 2000 and 2011.
Til dette formål foreslås det i rapporterne at anvende en pengestrømsbaseret metode, hvor udgifterne vedrørende AMS behandles som supplerende driftsudgifter.
Figure 3
I rapporterne understreges det, at markedsføringsaktiviteterne er med til at skabe og styrke varemærkets værdi, hvilket kan forventes at skabe aktivitet og udbytte, ikke blot i markedsføringsaftalens løbetid, men også efter dens udløb.
Total potential passengers at Frankfurt Hahn airport in 2000-2010
Det er bl.a. tilfældet, når en aftale indgået med Ryanair får andre luftfartsselskaber til at etablere sig i lufthavnen, hvilket igen tiltrækker forretninger og dermed øger lufthavnens indtægter, der ikke er luftfartsindtægter.
Passengers (millions)
Ifølge Ryanair skal dette udbytte tages i betragtning, hvis Kommissionen foretager en samlet analyse af rentabiliteten, idet udgifterne vedrørende AMS skal opfattes som supplerende driftsudgifter, og det supplerende udbytte skal beregnes efter fradrag af AMS-betalingerne.
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Charter Low cost
Ryanair mener desuden, at der skal indregnes en endelig værdi (den genererede værdi efter aftalens ophør) i det supplerende udbytte, der kan forventes ved udløbet af aftalen om lufthavnstjenester.
Source: SH&E
Den endelige værdi kan beregnes med udgangspunkt i en »fornyelsessandsynlighed«, der måler forventningen om, at udbyttet opnås efter udløbet af aftalen med Ryanair, eller hvis der indgås aftaler med andre luftfartsselskaber på tilsvarende vilkår.
Total potential Passengers for Hahn Airport
Der kan ifølge Ryanair på denne måde beregnes en nedre grænse for det udbytte, som aftalen med AMS og aftalen om lufthavnstjenester genererer tilsammen, idet der tages højde for uvisheden omkring det supplerende udbytte efter aftalen om lufthavnstjenesters udløb.
Figure 4
Denne tilgang understøttes i ovennævnte rapporter af et sammendrag af undersøgelsesresultater vedrørende markedsføringskampagners indvirkning på et varemærkes værdi.
Potential low-cost passenger traffic (under the assumption that Ryanair sets a base) at Frankfurt Hahn airport in 2001-2011 Existing routes
Disse undersøgelser bekræfter, at markedsføringskampagner kan øge værdien af et varemærke og yderligere hjælpe med at fastholde kunderne.
Potential Low Cost Traffic
Ifølge rapporterne forbedrer reklamer på Ryanair.com navnlig mærkets synlighed, når der er tale om en lufthavn.
Scenario 2: Ryanair sets a base at HHN
I rapporterne tilføjes det, at de mindre regionale lufthavne, der ønsker at øge luftfarten, bl.a. kan styrke værdien af deres varemærke ved at indgå markedsføringsaftaler med AMS.
Million Passengers
Endelig er en pengestrømsbaseret tilgang ifølge rapporterne at foretrække frem for en kapitaliseringstilgang, hvor udgifterne vedrørende AMS behandles som kapitaludgifter under immaterielle anlægsaktiver (dvs. værdien af lufthavnens varemærke) [40].
Figure 5
En kapitaliseringstilgang tager kun højde for den andel af markedsføringsudgifterne, der kan tilregnes en lufthavns immaterielle anlægsaktiver.
Total potential freight traffic at Frankfurt Hahn airport in 2001-2010
Markedsføringsudgifterne opføres som immaterielle anlægsaktiver og afskrives derefter over aktivets økonomiske levetid, idet der fastsættes en restværdi ved det forventede udløb af aftalen om lufthavnstjenester.
(Thousands)
Denne tilgang ville dog ikke tage højde for det supplerende udbytte, som indgåelsen af aftalen om lufthavnstjenester med Ryanair bibringer lufthavnen, og det ville ligeledes være vanskeligt at vurdere værdien af det immaterielle anlægsaktiv som følge af udgifterne i forbindelse med varemærket og aktivets økonomiske levetid.
Freight Potential at Hahn Airport Diverted by Curfew Air Freight
Den pengestrømsbaserede tilgang er ifølge rapporterne mere hensigtsmæssig end en kapitaliseringstilgang, da sidstnævnte ikke tager højde for det udbytte, lufthavnen forventes at opnå ved at indgå en aftale om lufthavnstjenester med Ryanair.
Trucked Source: SH&E
Oxera — Economic MEOP assessment: Frankfurt Hahn Airport, 11. august 2014
Access to the infrastructure in an equal and non-discriminatory manner
Oxeras vurdering af Ryanair-aftalerne er baseret på de oplysninger, der var tilgængelige for lufthavnen omkring tidspunktet for underskrivelsen af aftalen.
According to the information provided by Germany, all potential users of the infrastructure have access to the airport on equal and non-discriminatory terms.
Ifølge rapporten er analysen af Ryanair-aftalen 1999 baseret på FFHG's forretningsplan af 25. maj 1999, et dokument, der blev udarbejdet inden underskrivelsen af aftalen.
Trade is not affected contrary to common interest
I rapporten påpeges det, at omkostningerne til brandbekæmpelse, der sædvanligvis anses for at høre under det offentlige myndighedsområde, ikke blev medregnet.
Firstly, Germany stated that there are no substitution effects between Frankfurt Hahn airport and other airports in the catchment area, such as Zweibrücken airport and Frankfurt Main airport.
Det samme gælder for infrastrukturinvesteringer.
According to Germany, undue negative effects on competition with these airports because of the aid granted to FFHG cannot be shown, be it in passenger or in freight traffic.
Tabel 16
Indeed, Germany argued that in recent years, low cost carriers increasingly had to offer flights to the major hubs since traditional airlines have lowered their prices and started to enter the market of low cost flights.
Oxeras analyse af den gradvist stigende rentabilitet af Ryanair-aftalen 1999 [41][…]
In this regard, Germany stated that regional airports, such as Frankfurt Hahn, are now under a bigger pressure to compete with the hub airports for leisure passengers.
Ryanair-aftalen 2002
Therefore, Germany concluded that the financial support provided has not led to any undue negative effects on competition, but has on the contrary proven appropriate in helping the adaption process towards a stable business model in the future.
I rapporten forklares det, at prognoserne for det samlede antal passagerer er hentet fra FFHG's forretningsplan fra november 2002, da den er det eneste tilgængelige dokument, som indeholder trafikprognoser for den relevante periode.
Secondly, Germany argued that the fact that Fraport, before getting involved in Frankfurt Hahn airport, was already the operator of Frankfurt Main airport, shows that no substitution movements from Frankfurt Main towards Frankfurt Hahn airport were to be expected.
Estimaterne af driftsomkostninger pr. passager er baseret på FFHG's egen analyse af de supplerende driftsomkostninger pr. afrejsende Ryanair-passager.
Instead, Fraport was investing into the possibility to de-congest Frankfurt Main airport and to use the additional, complimentary function of Frankfurt Hahn airport, as a future capacity overload was foreseeable for Frankfurt Main hub.
Investeringsplanen blev udarbejdet i november 2000.
According to Germany, the ban on night flights at Frankfurt Main airport was one of the main factors in this reasoning as Frankfurt Hahn airport had a 24 hours operating license.