natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Rådets direktiv 64/432/EØF af 26.6.1964 om veterinærpolitimæssige problemer ved handel inden for Fællesskabet med kvæg og svin (EFT 121 af 29.7.1964, s. 1977/64).
Council Directive 64/432/EEC of 26 June 1964 on animal health problems affecting intra-Community trade in bovine animals and swine (OJ 121, 29.7.1964, p. 1977/64).
Rådets direktiv 92/65/EØF af 13. juli 1992 om dyresundhedsmæssige betingelser for samhandel med og indførsel til Fællesskabet af dyr samt sæd, æg og embryoner, der for så vidt angår disse betingelser ikke er underlagt specifikke fællesskabsbetingelser som omhandlet i bilag A, del I, til direktiv 90/425/EØF (EFT L 268 af 14.9.1992, s. 54).
Council Directive 92/65/EEC of 13 July 1992 laying down animal health requirements governing trade in and imports into the Community of animals, semen, ova and embryos not subject to animal health requirements laid down in specific Community rules referred to in Annex A (I) to Directive 90/425/EEC (OJ L 268, 14.9.1992, p. 54).
EFSA Journal 2015;13(1):3986 (73 s.).
EFSA Journal 2015;13(1):3986 [73 pp.].
udgave, 2015.
24th Edition, 2015.
EFSA Journal (2006) 347, s. 1.
EFSA Journal (2006) 347, p. 1.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002 (forordningen om animalske biprodukter) (EUT L 300 af 14.11.2009, s. 1).
Regulation (EC) No 1069/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and repealing Regulation (EC) No 1774/2002 (Animal by-products Regulation) (OJ L 300, 14.11.2009, p. 1).
SPÆRREZONE OMHANDLET I ARTIKEL 2, STK.
RESTRICTED ZONE REFERRED TO IN POINT (b) OF THE SECOND SUBPARAGRAPH OF ARTICLE 2
2, LITRA b)
The following regions in Bulgaria:
Følgende områder i Bulgarien:
Haskovo Region
Haskovo-området
Stara Zagora Region
Kommissionens afgørelse (EU) 2016/649
Commission Decision (EU) 2016/649
om foranstaltning SA.24123 (12/C) (ex 11/NN) gennemført af Nederlandene — Påstand om Leidschendam-Voorburgs salg af jord under markedsprisen
on the measure SA.24123 (12/C) (ex 11/NN) implemented by the Netherlands — Alleged sale of land below market price by the Municipality of Leidschendam-Voorburg
(meddelt under nummer C(2016) 85)
(notified under document C(2016) 85)
Ved brev af 10. september 2007 indgav Stichting Behoud Damplein Leidschendam (i det følgende benævnt »Stichting«), en fond, der blev etableret i 2006 med det formål at varetage interesserne for beboerne i området omkring Damplein i Leidschendam (Leidschendam-Voorburg kommune, Nederlandene), en klage over påstået ydelse af statsstøtte inden for rammerne af et ejendomsprojekt, der var iværksat af Leidschendam-Voorburg i samarbejde med en række private partnere.
By letter of 10 September 2007, the Stichting Behoud Damplein Leidschendam (hereinafter ‘the Stichting’), a foundation set up in 2006 to defend the interests of residents located in the vicinity of the Damplein in Leidschendam (Municipality of Leidschendam-Voorburg, the Netherlands), submitted a complaint to the Commission concerning the alleged grant of State aid in the context of a real estate project initiated by the Municipality of Leidschendam-Voorburg in cooperation with a number of private parties.
Ved brev af 12. oktober 2007 videresendte Kommissionen klagen til de nederlandske myndigheder sammen med en anmodning om at besvare en række spørgsmål.
By letter of 12 October 2007, the Commission forwarded the complaint to the Dutch authorities for their consideration, along with a request to reply to a number of questions.
Kommissionens afgørelse om at indlede proceduren (i det følgende benævnt »åbningsafgørelsen«) blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende [2].
The Commission sent further requests for information to the Dutch authorities by letters of 25 April 2008, 12 September 2008, 14 August 2009, 12 February 2010 and 2 August 2011.
I denne afgørelse opfordrede Kommissionen interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger til Kommissionens foreløbige vurdering af foranstaltningen.
The Dutch authorities replied to these requests by letters of 30 May 2008, 7 November 2008, 30 October 2009, 12 April 2010, 29 September 2011 and 3 October 2011, respectively.
Ved brev af 18. april 2012 sendte de nederlandske myndigheder deres bemærkninger til åbningsafgørelsen efter at have fået indrømmet to forlængelser af fristen for bemærkninger og efter et møde med Kommissionens tjenestegrene den 12. marts 2012 under tilstedeværelse af støttemodtageren.
On 12 March 2010, a meeting took place between the Commission departments and the Dutch authorities and, as a result, additional information was submitted to the Commission by letter of 30 August 2010.
Ved brev af 16. april 2012 indgav Stichting sine bemærkninger til åbningsafgørelsen til Kommissionen.
By letter of 26 January 2012, the Commission informed the Netherlands that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter: ‘TFEU’) in respect of a specific measure taken in the context of the real estate project.
Den 23. januar 2013 vedtog Kommissionen en endelig afgørelse, hvor den konkluderede, at det anfægtede ejendomsprojekt indeholdt statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i TEUF.
The Commission's decision to initiate the procedure (hereinafter ‘the opening decision’) was published in the Official Journal of the European Union [2].
I sin dom af 30. juni 2015 annullerede Retten afgørelsen [3].
By letter of 18 April 2012, the Dutch authorities submitted their observations on the opening decision, after having received two extensions of the deadline to comment and after a meeting with the Commission departments on 12 March 2012 in the presence of the beneficiary of the measure.
Kommissionen skulle derfor undersøge foranstaltningen igen og træffe en ny afgørelse om det anfægtede ejendomsprojekt.
By letter of 16 April 2012, the Stichting submitted its comments to the Commission on the opening decision.
BESKRIVELSE AF FORANSTALTNINGERNE
The non-confidential version of these comments was forwarded to the Dutch authorities by letter of 16 May 2012.
DE INVOLVEREDE PARTER
By letter of 14 June 2012, the Dutch authorities submitted their reaction to the Stichting's comments.
Kommunen Leidschendam-Voorburg (i det følgende benævnt »kommunen«) er beliggende i provinsen Sydholland tæt på Haag i Nederlandene.
On 23 January 2013 the Commission adopted a final decision, concluding that the contested real estate project contained aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Schouten-de Jong Bouwfonds (i det følgende benævnt »SJB«) er et partnerskab etableret af Schouten & De Jong Projectontwikkeling BV (i det følgende benævnt »Schouten de Jong«) og Bouwfonds Ontwikkeling BV (i det følgende benævnt »Bouwfonds«) i forbindelse med det påklagede ejendomsprojekt og har ikke status som juridisk person under nederlandsk lov [4].
The decision of 23 January 2013 was appealed against by the Netherlands, the Municipality of Leidschendam-Voorburg and the beneficiary Schouten & de Jong Projectontwikkeling BV.
Schouten de Jong, som er etableret i Voorburg, Nederlandene, beskæftiger sig med ejendomsudvikling i Nederlandene, navnlig i området omkring Leidschendam.
In its judgment of 30 June 2015 the General Court annulled the decision [3].
Dets omsætning beløb sig til 60 mio. EUR i 2011.
Consequently, the Commission had to re-examine the measure and take a new decision on the contested real estate project.
Bouwfonds, som er etableret i Delft, Nederlandene, og er et datterselskab af Rabo Vastgoed, er den største udvikler af ejendomsprojekter i Nederlandene og blandt de tre største aktører på det europæiske ejendomsmarked.
DESCRIPTION OF THE MEASURES
Bouwfonds har primært aktiviteter i Nederlandene, Tyskland og Frankrig.
THE PARTIES INVOLVED
Det havde en omsætning på 1,6 mia. EUR i 2011.
The Municipality of Leidschendam-Voorburg (hereinafter: ‘the Municipality’) is located in the province of South Holland, close to The Hague, in the Netherlands.
Et offentlig-privat partnerskab i form af et vennootschap onder firma (i det følgende benævnt »OPP«) blev etableret af kommunen og SJB med det formål at gennemføre arealudnyttelsesfasen i det påklagede ejendomsprojekt.
Schouten-de Jong Bouwfonds (hereinafter ‘SJB’) is a partnership set up by Schouten & De Jong Projectontwikkeling BV (hereinafter ‘Schouten de Jong’) and Bouwfonds Ontwikkeling BV (hereinafter ‘Bouwfonds’) for the purposes of the contested real estate project and does not have legal personality under Dutch law [4].
Hver part i OPP skulle bære 50 % af omkostningerne og risiciene i forbindelse med projektets arealudnyttelsesfase.
Schouten de Jong, established in Voorburg, the Netherlands, is active in real estate project development in the Netherlands, in particular in the Leidschendam area.
Beslutninger i OPP skulle træffes enstemmigt.
Its turnover amounted to EUR 60 million in 2011.
Ifølge oplysningerne fra de nederlandske myndigheder hæfter Schouten de Jong og Bouwfonds solidarisk (hoofdelijk aansprakelijk) for SJB's opfyldelse af sine forpligtelser i medfør af OPP-aftalen [5].
Bouwfonds, established in Delft, the Netherlands, and a subsidiary of Rabo Vastgoed, is the largest real estate developer in the Netherlands and among the top three largest players on the European real estate market.
EJENDOMSPROJEKTET
Bouwfonds is active, in particular, in the Netherlands, Germany and France.
Anlægsfasen
It had a turnover of EUR 1,6 billion in 2011.
På grundlag af Leidschendam Centrum-projektet indgik kommunen en samarbejdsaftale med en række private projektudviklere, herunder SJB, den 9. september 2004 (i det følgende benævnt »2004-samarbejdsaftalen«).
A public-private partnership in the form of a vennootschap onder firma (hereinafter: ‘the PPP’) was set-up by the Municipality and SJB to undertake the ground exploitation phase of the contested real estate project.
SJB skulle desuden opføre ca. 2400 kvadratmeter erhvervslokaler på Damplein og parkeringskælderen, der bortset fra en privat del (75 parkeringspladser) også omfattede en offentlig del (225 parkeringspladser).
THE REAL ESTATE PROJECT
Erhvervsejendommene og boligerne skulle opføres oven på parkeringskælderen.
On 6 April 2004, the Council of the Municipality adopted a Concept Ground Exploitation Masterplan Damcentrum and a Concept Masterplan Damcentrum laying down a framework agreement aimed at revitalising Leidschendam's city centre (hereinafter: ‘the Leidschendam Centrum Project’) [6].
Kommunen var, som det også udtrykkeligt fremhæves af de nederlandske myndigheder i deres oplysninger, ikke involveret i projektets anlægsfase og bar ingen risici i forbindelse med salget af boliger og erhvervsejendomme.
The Leidschendam Centrum Project concerns an area of approximately 20,7 hectares and consists of demolishing approximately 280 mainly social housing units, renewing public spaces and utilities (sewerage, paving, lighting, etc.) and constructing approximately 600 new housing units — both social housing and free sector housing — as well as approximately 3000 square metres of commercial (shopping) space, a two-level underground parking garage, and the relocation and rebuilding of a school.
Et eventuelt overskud fra dette salg ville gå direkte til de private udviklere.
The Leidschendam Centrum Project was divided into various sub-projects, one of which is the real estate project concerning the Damplein (hereinafter: ‘the Damplein Project’).
Til gengæld for sin deltagelse i arealudnyttelsesfasen ville SJB få en andel af OPP's indtægter og få rettighederne til at byggemodne jord, der tidligere var tildelt kommunen [9].
According to the 2004 Cooperation Agreement, the construction works would begin once the land had been made ready for construction (see recital 23 below) and the necessary building permits had been obtained.
I henhold til GREX-aftalen skulle både kommunen og SJB yde et direkte finansielt bidrag til OPP med henblik på at udføre arealudnyttelsesarbejdet [10].
However, as regards the construction of the free sector housing units, the private developers were allowed to postpone construction until 70 % of these units, whether or not in combination with social housing units, in the sub-project area concerned had been pre-sold (Article 7.5 of the 2004 Cooperation Agreement, hereinafter: ‘the 70 % clause’).
GREX-aftalen fastlagde endvidere, at kommunen og SJB hver skulle bære 50 % af omkostningerne og risiciene i arealudnyttelsesfasen (punkt 4.1. i GREX-aftalen), og at de endelige indtægter/tab i forbindelse med arealudnyttelsen skulle fordeles i overensstemmelse med bestemmelserne i 2004-samarbejdsaftalen (punkt 14.3).
This 70 % clause is commonly found in construction contracts in the Netherlands and seeks to limit the risks for project developers of constructing real estate which might not be sold.
I henhold til denne bestemmelse skulle et negativt eller positivt resultat på op til 1 mio. EUR ved afslutningen af arealudnyttelsesfasen deles ligeligt mellem kommunen og SJB, mens den del af et positivt resultat, der oversteg 1 mio. EUR, skulle deles mellem kommunen, SJB og de øvrige private parter, der deltog i ejendomsprojektets anlægsfase (punkt 10.9 i 2004-samarbejdsaftalen).
The agreement did not, however, provide for any possibility to postpone construction as regards the commercial premises and the underground parking garage.
Ud over byggemodning af jorden omfattede arealudnyttelsesfasen også opførelse, midlertidig udnyttelse og videresalg af den offentlige del af parkeringskælderen og byggeriet af skolen (punkt 4 i GREX-aftalen).
According to both the 2004 Cooperation Agreement and a further project agreement concluded on 22 November 2004 (hereinafter: the ‘SJB Project Agreement’), SJB would build a total of 242 housing units, of which 74 were initially planned to be built on the Damplein [7].
Til det formål aftalte OPP og SJB, at SJB skulle opføre den offentlige parkeringskælder, som angiveligt hang uløseligt sammen med den private del af parkeringskælderen (punkt 9 i GREX-aftalen).
SJB would also build approximately 2400 square metres of commercial space on the Damplein and construct the underground parking garage, which apart from a private section (75 parking spaces) also included a public section (225 parking spaces).
For dette ville SJB modtage et maksimumsbeløb på ca. 4,6 mio. EUR (værdi pr. 1. januar 2003) fra OPP (punkt 6 i SJB-projektaftalen).
The commercial premises and the housing units would be built on top of the underground parking garage.
SJB skulle selv stå for finansieringen af opførelsen af den private del af parkeringskælderen.
The Municipality, as also explicitly emphasised by the Dutch authorities in their submissions, was not involved in the construction phase of the project and bore no risks in relation to the sale of the housing units and commercial premises.
De resterende 50 % skulle finansieres direkte af kommunen (punkt 8 i GREX-aftalen).
The ground exploitation phase
Som det fremgår af betragtning 18-21 ovenfor, bestod omkostningerne i projektets arealudnyttelsesfase grundlæggende af omkostninger til erhvervelse af jorden, for så vidt den ikke i forvejen var ejet af kommunen, omkostninger til byggemodning af jorden, omkostninger til den offentlige del af parkeringskælderen og 50 % af omkostningerne til opførelsen af skolen.
Before construction works in each part of the real estate project could commence, the land had to be acquired, the public infrastructure had to be re-arranged and the land had to be made ready for construction.
OPP ville opnå indtægter fra arealudnyttelsesfasen, primært via salget af jord til de private projektudviklere, herunder SJB, efter at OPP havde byggemodnet jorden.
Since this ‘ground exploitation phase’ of the project was expected to entail high costs (estimated at the time at approximately EUR 30 million) and significant risks, the Municipality decided to set up a PPP with SJB to carry out these works [8].
Hver projektudvikler skulle købe den del af jorden, der var tildelt vedkommende med henblik på at opføre boliger og erhvervsejendomme.
To this end, the Municipality and SJB signed a ground exploitation/PPP agreement on 22 November 2004 (hereinafter: ‘the GREX’).
Priserne på jorden var fastlagt i punkt 10 i 2004-samarbejdsaftalen og aftalens bilag 3a.
In return for its participation in the ground exploitation phase of the project, SJB would obtain a share of the revenues of the PPP and receive the development rights on plots of land previously allocated to the Municipality [9].
I 2004-samarbejdsaftalen var det udtrykkeligt angivet, at disse priser var minimumspriser, som ville stige, hvis man opførte mere end det planlagte etageareal.
According to the GREX, both the Municipality and SJB would make a direct financial contribution to the PPP to carry out the ground exploitation works [10].
Disse priser var baseret på en uafhængig ekspertvurdering af 11. marts 2003, hvoraf det fremgik, at priserne var i overensstemmelse med markedsniveauet.
The GREX further provides that the Municipality and SJB would each bear 50 % of the costs and the risks of the ground exploitation phase (Article 4.1. of the GREX) and that the final revenues/losses of the ground exploitation would be divided according to the rules laid down in the 2004 Cooperation Agreement (Article 14.3).
Betalingen for jorden forfaldt, når den pågældende private udvikler havde indhentet de nødvendige byggetilladelser, og skulle ske senest på tidspunktet for den juridiske overdragelse af jorden (punkt 10.5 i 2004-samarbejdsaftalen).
This stipulated that at the end of the ground exploitation phase a negative or positive result of up to EUR 1 million would be equally divided between the Municipality and SJB, whereas the portion of a positive result exceeding EUR 1 million would be divided between the Municipality, SJB and the other private parties taking part in the construction phase of the real estate project (Article 10.9 of the 2004 Cooperation Agreement).
Prisen på den jord, som OPP solgte til SJB til det samlede Leidschendam Centrum-projekt, blev fastlagt til mindst 18,5 mio. EUR (værdi pr. 1. januar 2003).
Besides making the land ready for construction, the ground exploitation phase also covered the construction, temporary exploitation and reselling of the public part of the underground parking garage and the building of the school (Article 4 of the GREX).
Værdien af den jord i Damplein-området, som OPP solgte til SJB, blev sat til mindst 7,2 mio. EUR (værdi pr. 1. januar 2003), som årligt skulle indeksreguleres med 2,5 % indtil betaling.
To this end, the PPP agreed with SJB that SJB would construct the underground public garage, which was considered to be intrinsically linked to the private section of the parking garage (Article 9 of the GREX), for which SJB would receive a maximum amount of approximately EUR 4,6 million (value on 1 January 2003) from the PPP (Article 6 of the SJB Project Agreement).
Dernæst ville OPP opnå yderligere indtægter i form af et arealudnyttelsesgebyr og et kvalitetsgebyr fra hver privat projektudvikler i henhold til punkt 10.3 i 2004-samarbejdsaftalen [11].
The construction of the private section of the parking garage would be financed by SJB itself.
Disse gebyrer blev beregnet ud fra det antal boliger, som den private projektudvikler skulle opføre, og kunne forhøjes eller sænkes afhængigt af det antal boliger, der faktisk blev opført.
The PPP intended to sell the entire parking garage to a third party and the revenues from that sale were to flow to the PPP, which would share them between the Municipality and SJB.
Gebyrerne forfaldt den 1. juli 2004 og skulle betales i ét afdrag for alle de boliger, som den pågældende private udvikler opførte i Leidschendam Centrum-projektet.
Finally, the PPP would also contribute 50 % of the costs for the construction of a school in another plan area of the Leidschendam Centrum Project.
Hvad angår SJB, blev det samlede arealudnyttelsesgebyr fastlagt til ca. 1,1 mio. EUR, mens kvalitetsgebyret blev fastlagt til ca. 0,9 mio. EUR (værdi pr. 1. januar 2003), som årligt skulle indeksreguleres med 2,5 % indtil betaling, for alle boliger, som det efter planen ville opføre i Leidschendam Centrum-området.
The remaining 50 % would be financed directly by the Municipality (Article 8 of the GREX).
Det endelige arealudnyttelses- og kvalitetsgebyr ville afhænge af det antal enheder, der faktisk blev opført.
As follows from recitals 18 to 21 above, the costs of the ground exploitation phase of the project consisted essentially in the costs of the acquisition of the land in so far as it was not already owned by the Municipality, the costs of making the land ready for construction, the costs for the public section of the underground parking garage and 50 % of the construction costs for the school.
Det fastslås i punkt 6.6 i 2004-samarbejdsaftalen [12], at parterne, hvis byggetilladelserne ikke udstedes til tiden, skal genforhandle aftalen, herunder beregningen af jordpriserne og de data, der danner grundlag for betalingen heraf, og at betingelserne skal ligge så tæt som muligt på betingelserne i denne aftale og i de bilaterale aftaler.
The PPP would generate revenues from the ground exploitation phase, first and foremost, through the sale of the land to private project developers, including SJB, after the PPP had made the land ready for construction.
Det fastslås desuden i punkt 16 i 2004-samarbejdsaftalen, at denne aftale eller de bilaterale aftaler kun kan ophæves helt eller delvis i de specifikt anførte situationer.
Each project developer was to purchase the part of the land assigned to it to construct housing units and commercial premises.
En af disse situationer er »uforudsete omstændigheder« i henhold til artikel 6:258 i den nederlandske civillovbog, hvor det anføres, at parterne, hvis en af parterne er af den opfattelse, at de øvrige parter ikke kan tvinge den pågældende part til at gennemføre aftalen uændret, skal indlede forhandlinger for at nå til enighed om ændrede vilkår.
The prices for the land were laid down in Article 10 and Annex 3a to the 2004 Cooperation Agreement.
I henhold til punkt 18 i 2004-samarbejdsaftalen skal eventuelle tvister i forbindelse med denne aftale eller de bilaterale aftaler i muligt omfang løses gennem et godt og loyalt samarbejde mellem parterne.
The 2004 Cooperation Agreement explicitly stated that these prices were minimum prices, which could be increased if more than the planned floor space was constructed.
Hvis dette ikke er muligt, skal tvisten indbringes til voldgift i overensstemmelse med statutten for Nederlandse Arbitrage Instituut i Rotterdam.
These prices were based on an independent expert valuation report, dated 11 March 2003, which considered the prices to be market-compliant.
Voldgiftsbehandlingen finder sted i Den Haag.
Payment of the land price was due at the moment the private developer concerned obtained the necessary building permits and would take place, at the latest, at the moment of the legal transfer of the land (Article 10.5 of the 2004 Cooperation Agreement).
PRISFALD MED TILBAGEVIRKENDE KRAFT OG OPGIVNE GEBYRER
The price of the land sold by the PPP to SJB for the overall Leidschendam Centrum Project was determined at minimum EUR 18,5 million (value on 1 January 2003).
SJB begyndte at forhåndssælge boliger i februar 2007, men havde problemer med at sælge disse og fik kun solgt 20 af de 67 planlagte boliger på projektplanet.
The land in the Damplein area sold by the PPP to SJB was determined at minimum EUR 7,2 million (value on 1 January 2003), yearly indexed at 2,5 % until payment.