natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som fastslået i betragtning 41 blev varerne fra Kina importeret til dumpingpriser i den nuværende undersøgelsesperiode, mens der var foranstaltninger i kraft.
The investigation established that the production in the PRC was in the range of 30 million tonnes in the review investigation period thus leaving at least 2 million tonnes of spare capacity.
Den fastsatte dumpingmargen var endda væsentligt højere end den dumpingmargen, der blev konstateret under den oprindelige undersøgelse.
That spare capacity constitutes more than 100 % of the Union consumption in the review investigation period and was therefore considered significant.
Hvis varerne stadig blev importeret til dumpingpriser, mens der var foranstaltninger i kraft, er der ingen grund til at antage, at de kinesiske importpriser ville stige uden foranstaltninger og slet ikke til et tilstrækkeligt niveau til at afhjælpe dumpingen.
There is therefore an important spare production capacity available in the PRC which will likely be used, in view of the conclusions with regard to the attractiveness of the Union market and of the difficulties, for the internal market, to absorb it, to increase export volumes to the Union market absent the measures.
Som nævnt i betragtning 43 begrænser de eksisterende foranstaltninger over for den kinesiske import af sømløse rør af jern eller stål på en række af de eksportmarkeder, som er vigtige for kinesiske eksporterende producenter af sømløse rør af jern eller stål, i høj grad muligheden for udvidelse eller videreførelse af den kinesiske eksport til disse markeder.
Attractiveness of the Union market
Samtidig blev det konstateret, at den samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producents eksportpris til Unionen var højere end eksportprisen til tredjelandsmarkeder, hvilket viser EU-markedets tiltrækningskraft på trods af den gældende told.
According to Eurostat, imports from the PRC to the Union first decreased from over 78000 tonnes in 2011 to over 47000 tonnes in 2012 and increased again to nearly 68000 tonnes in the review investigation period.
Endvidere blev det påvist, at EU-markedet ville være et åbent mål for absorberingen af en betydelig del af den uudnyttede kinesiske kapacitet, som højst sandsynligt ville blive rettet mod EU-markedet til dumpingpriser, hvis antidumpingforanstaltningerne udløber.
The decrease of imports in 2012 coincided with a contraction in demand on the Union market.
Inden indførelsen af de gældende foranstaltninger i 2009 var den kinesiske eksport til Unionen på 542840 ton, dvs. næsten otte gange så meget som i den nuværende undersøgelsesperiode.
While the contraction in demand continued in the review investigation period, the volume of imports grew which translated in an increase in market share of the Chinese imports, reaching 3,6 % in the review investigation period.
Dette viser, at EU-markedet er attraktivt for den kinesiske import med hensyn til markedsstørrelse, og at EU-markedet har kapacitet til at absorbere øgede importmængder fra Kina.
As established in recital 41, the imports from the PRC were dumped during the review investigation period while measures were in force.
Den gældende antidumpingtold forhindrede kinesiske eksporterende producenter i at øge deres salgsmængder til Unionen, som højst sandsynligt vil stige igen, hvis foranstaltningerne får lov at udløbe, især i betragtning af at der findes betydelige uudnyttede kapaciteter i Kina som anført nedenfor.
The dumping margin established was even substantially higher than the dumping margin found during the original investigation.
Det er desuden usandsynligt, at de kinesiske producenters betydelige uudnyttede produktionskapacitet kan absorberes på hjemmemarkedet, selv om forbruget på det kinesiske marked er vokset betydeligt siden den oprindelige undersøgelse som forklaret i betragtning 45.
If the imports continued to be dumped in the presence of measures, then, there is no reason to believe that, absent the measures, the prices of imports from the PRC would increase, let alone to a level sufficient to eliminate the dumping.
Hvis de nuværende foranstaltninger får lov at udløbe, vil de kinesiske eksporterende producenter derfor sandsynligvis øge deres eksport betydeligt til EU-markedet til dumpingpriser.
As mentioned in recital 43, the existing measures on Chinese imports of SPT in a number of important export markets for Chinese SPT exporting producers greatly limit the possibility of expansion or continuation of the Chinese exports to these markets.
Konklusion vedrørende sandsynligheden for fortsat dumping
At the same time, it was established that the export price to the Union of the cooperating Chinese exporting producer was higher than its export price in third markets, which indicates the attractiveness of the Union market despite the duties in force.
Undersøgelsen har vist, at det kinesiske salg af rør af jern eller stål til Unionen foregik til dumpingpriser i den nuværende undersøgelsesperiode.
It was further shown that the Union market would be an open target to absorb a significant part of the Chinese spare capacities that would most certainly be directed to the Union market at dumped prices in the absence of anti-dumping measures.
I betragtning af den betydelige uudnyttede kapacitet i Kina (som oversteg EU-forbruget i den nuværende undersøgelsesperiode), de gældende foranstaltninger over for den kinesiske import til andre tredjelandsmarkeder og EU-markedets tiltrækningskraft konkluderede Kommissionen, at der er en meget høj sandsynlighed for fortsat dumping, hvis foranstaltningerne ophæves.
Furthermore, prior to the imposition of the measures in force in 2009 the Chinese exports to the Union amounted to 542840 tonnes to the Union, i.e. nearly eight times more than in the review investigation period.
D. SANDSYNLIGHEDEN FOR FORTSAT ELLER FORNYET SKADE
This indicates that the Union market is attractive for Chinese imports in terms of market size and that there is a capacity in the Union market to absorb increased import volumes from PRC.
Definition af EU-erhvervsgrenen og EU-produktion
The anti-dumping duties in place prevented Chinese exporting producers to increase their sales volumes to the Union, which will, most likely increase again should measures be allowed to lapse in particular considering the availability of significant spare capacities in PRC as outlined below.
EU-erhvervsgrenen blev ikke udsat for nogen gennemgribende strukturelle ændringer efter den oprindelige undersøgelse.
In addition, even if the consumption on the Chinese market grew significantly since the original investigation, it is unlikely that the significant spare production capacity of the Chinese producers can be absorbed domestically, as explained in recital 45.
Den samme vare blev i den nuværende undersøgelsesperiode fremstillet af ca. 20 kendte producenter i Unionen.
Therefore, should the current measures be allowed to lapse, the Chinese exporting producers are likely to significantly increase their exports to the Union market at dumped prices.
De udgør EU-erhvervsgrenen som omhandlet i grundforordningens artikel 4, stk. 1.
Conclusion on the likelihood of a continuation of dumping
Den samlede EU-produktion i den nuværende undersøgelsesperiode blev fastsat på grundlag af de indsamlede oplysninger fra de samarbejdsvillige EU-producenter og data fra ansøgeren.
The investigation showed that Chinese sales of SPT to the Union were made at dumped prices in the review investigation period.
Som angivet i betragtning 12 blev der, på grund af det høje antal EU-producenter, udtaget en stikprøve på seks EU-producenter.
In view of the significant spare capacity available in the PRC (exceeding the total Union consumption during the review investigation period), the measures in place against Chinese imports in other third markets and the attractiveness of the Union market, the Commission concluded that there is a very high likelihood of a continuation of dumping should measures be removed.
Stikprøven blev anset for at være repræsentativ for EU-erhvervsgrenen, da den repræsenterede ca. 60 % af det samlede salg i Unionen.
D. LIKELIHOOD OF A CONTINUATION OR RECURRENCE OF INJURY
Kommissionen fastsatte EU-forbruget ud fra i) mængden af EU-erhvervsgrenens salg på EU-markedet baseret på oplysninger fra ansøgeren og ii) importmængderne fra tredjelande til EU-markedet baseret på oplysninger fra Eurostat.
The Union industry did not undergo major structural changes since the original investigation.
Ansøgeren indsamlede og aggregerede data vedrørende salg fra 16 EU-producenter og foretog et skøn for resten.
During the review investigation period, the like product was manufactured by around 20 known producers in the Union.
På dette grundlag udviklede EU-forbruget sig således:
They constitute the Union industry within the meaning of Article 4(1) of the basic Regulation.
Tabel 1
The total Union production during the review investigation period was established on the basis of the information collected from the cooperating Union producers and on data submitted by the applicant.
Kilde: Eurostat og data fra ansøgeren.
As indicated under recital 12, due to the large number of Union producers, a sample of six Union producers was selected.
Nuværende undersøgelsesperiode
The sample was considered representative for the Union industry, representing about 60 % of the total sales in the Union.
Samlet EU-forbrug (ton)
Union consumption
Indeks (2011 = 100)
The Commission established the Union consumption on the basis of (i) the sales volumes of the Union industry on the Union market based on data provided by the applicant; and (ii) the import volumes from third countries on the Union market obtained from Eurostat statistics.
I løbet af den betragtede periode faldt EU-forbruget med 19 %.
The applicant collected and aggregated the sales data from sixteen Union producers and estimated the data for the rest.
Mere specifikt observeredes der et støt fald på EU-markedet for den undersøgte vare og samme vare indtil 2013 (på 22 %) og derefter en mindre stigning i den nuværende undersøgelsesperiode (på 3,4 %).
On this basis, Union consumption developed as follows:
Den faldende tendens i EU-forbruget kan hovedsageligt forklares med faldet i efterspørgslen i bygge-, erhvervs- og elproduktionssektorerne, som ikke genvandt niveauet fra før krisen, dvs. før år 2009.
Table 1
Import fra det pågældende land
Source: Eurostat and data submitted by the applicant
Mængde og markedsandel for importen fra det pågældende land
Review investigation period
Tabel 2
Total Union consumption (tonnes)
Importmængde og markedsandel
Index (2011 = 100)
Kilde: Eurostat.
Throughout the period considered the Union consumption decreased by 19 %.
Land
More specifically, the Union market for the product under review and like product decreased steadily until 2013 (by 22 %) and then slightly improved in the review investigation period (by 3,4 %).
Kina
The declining trend in the Union consumption can be mainly explained by the contraction in demand coming from the construction, industrial and power generation sectors, which did not recover to the pre-crisis levels, i.e. before the year 2009.
Mængde (ton)
Imports from the country concerned
Indeks
Volume and market share of imports from the country concerned
Markedsandel(%)
Table 2
Importmængderne for den undersøgte vare fra Kina til Unionen faldt med 13 % i den betragtede periode fra ca. 78000 ton i 2011 til 68000 ton i den nuværende undersøgelsesperiode.
Import volume and market share
Importmængden fra Kina faldt betydeligt i 2012 (med 40 %) og steg støt lige siden (med 18 % i 2013 sammenlignet med 2012 og derefter med 22 % i den nuværende undersøgelsesperiode sammenlignet med 2013).
Source: Eurostat
Importen af den undersøgte vare fra Kina til Unionen faldt mindre end EU-forbruget, og dette gav sig udslag i en marginal stigning i den kinesiske imports markedsandel fra 3,3 % i 2011 til 3,6 % i den nuværende undersøgelsesperiode.
Country
Mere specifikt faldt markedsandelen til 2,3 % i 2012 og steg derefter til 3 % og 3,6 % i henholdsvis 2013 og den nuværende undersøgelsesperiode.
PRC
Importpriser fra det pågældende land
Volume (tonne)
Tabellen viser gennemsnitsprisen for import fra Kina:
Index
Tabel 3
Market share (%)
Importpriser
The volume of imports of the product under review from the PRC to the Union decreased by 13 % throughout the period considered, from around 78000 tonnes in 2011 to 68000 tonnes in the review investigation period.
Gennemsnitspris (EUR/ton)
The import volume from the PRC dropped significantly in 2012 (by 40 %) and grew steadily ever since (by 18 % in 2013 as compared with 2012 and then by 22 % in the review investigation period as compared with 2013).
Mellem 2011 og den nuværende undersøgelsesperiode faldt den gennemsnitlige importpris for den undersøgte vare med oprindelse i Kina med 14 % fra 801 EUR/ton i 2011 til 692 EUR/ton i den nuværende undersøgelsesperiode.
The imports of the product under review from the PRC into the Union decreased to a lesser extent than the Union consumption and this resulted in a marginal market share increase of the Chinese imports from 3,3 % in 2011 to 3,6 % in the review investigation period.
Mere specifikt steg den kinesiske importpris med 3 % i 2012, og derefter faldt den med mere end 16 % i den nuværende undersøgelsesperiode.
More specifically, the market share decreased to 2,3 % in 2012 and increased after that to 3 % and 3,6 % in 2013 and the review investigation period respectively.
Den samarbejdsvillige eksporterende producents gennemsnitlige importpris lå på samme niveau som de gennemsnitlige importpriser fra Eurostat og fulgte den samme tendens i den betragtede periode.
Prices of imports from the country concerned
Prisunderbud
The table below shows the average price of imports from the PRC:
Kommissionen fastsatte prisunderbuddet i undersøgelsesperioden ved at sammenligne de vejede gennemsnitlige salgspriser, som EU-producenterne i stikprøven forlangte på EU-markedet, justeret til et niveau ab fabrik, og de gennemsnitlige importpriser fra det pågældende land ved salg til den første uafhængige kunde på EU-markedet, som fastsat på cif-basis (dvs. omkostninger, forsikring og fragt) på grundlag af verificerede data fra den samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producent.
Table 3
Til beregning af prisunderbud blev informationer fra alle EU-producenterne i stikprøven i den nuværende undersøgelsesperiode brugt.
Import prices
Sammenligningen viste, at den vejede gennemsnitlige prisunderbudsmargen i den nuværende undersøgelsesperiode, udtrykt som en procentdel af EU-erhvervsgrenens salgspriser, var på 28,4 %.
Average price (EUR/tonne)
Hvis antidumpingtolden på 17,7 %, som finder anvendelse for den samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producent, fratrækkes, ville prisunderbudsmargenen blive på 39,2 %.
Between 2011 and the review investigation period, the average import price of the product under review originating in the PRC decreased by 14 % from 801 EUR/tonne in 2011 to 692 EUR/tonne in the review investigation period.
Import fra tredjelande
More specifically, the Chinese import price increased by 3 % in 2012 and then decreased by more than 16 % in the review investigation period.
Mængden, markedsandelen og priserne for import fra andre tredjelande udviklede sig som følger:
The average import price of the cooperating exporting producer was in the same range as the average import prices from Eurostat and followed the same trend over the period considered.
Tabel 4
Price undercutting
Import fra andre tredjelande
The Commission determined the price undercutting during the review investigation period by comparing the weighted average sales price of the sampled Union producers charged on the Union market, adjusted to an ex-works level and the average price of the imports from the country concerned to the first independent customer on the Union market, established at a cost, insurance, freight (CIF) level on the basis of the verified data from the cooperating Chinese exporting producer.
Mængde (ton)
For the purposes of calculating price undercutting, information from all sampled Union producers for the review investigation period was used.
Rusland
Should the anti-dumping duty of 17,7 % applicable to the cooperating Chinese exporting producer be deducted, the undercutting margin would amount to 39,2 %.
I den betragtede periode steg importmængden fra Ukraine med 34 %, så den kom op på 59656 ton i den nuværende undersøgelsesperiode, mens importmængderne fra Japan, Rusland og Hviderusland faldt med henholdsvis 59 %, 58 % og 12 % og var på 21426 ton, 7977 ton og 29600 ton i samme periode.
The volume, market share and prices of imports from other third countries developed as follows:
Importmængderne fra andre tredjelande steg med 31 % fra 43230 ton til 56509 ton.
Table 4
Hvad angår markedsandele, havde Ukraine og andre tredjelande omkring 3 % på EU-markedet, mens Japan og Hviderusland havde omkring 1 % og 2 %.
Imports from other third countries
Ruslands markedsandel var marginal på 0,4 % i den nuværende undersøgelsesperiode.
Ukraine
Importpriserne fra Ukraine, Hviderusland og Rusland viste en nedadgående tendens i hele den betragtede periode, mens importpriserne fra Japan og andre tredjelande viste en stigende tendens.
Volume (tonnes)
I den nuværende undersøgelsesperiode var importprisen for sømløse rør af jern eller stål på omkring 780 EUR/ton fra Hviderusland og Ukraine, mens den for Japan og andre tredjelande var på omkring 2330 EUR/ton og 1327 EUR/ton.
Japan
Importprisen fra Rusland var på omkring 900 EUR/ton i den nuværende undersøgelsesperiode.
Belarus
Der er i øjeblikket antidumpingforanstaltninger i kraft over for importen af sømløse rør af jern eller stål fra Ukraine og Rusland.
Russia
Generelle bemærkninger
In the period considered, import volumes from Ukraine increased by 34 %, to reach 59656 tonnes in the review investigation period, while import volumes from Japan, Russia and Belarus decreased by 59 %, 58 % and 12 % respectively and were 21426 tonnes, 7977 tonnes and 29600 tonnes in the same period.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 5, omfattede undersøgelsen af virkningerne af dumpingimporten på EU-erhvervsgrenen en vurdering af alle økonomiske indikatorer, der havde indflydelse på EU-erhvervsgrenens situation i den betragtede periode.
The import volumes from other third countries increased by 31 % from 43230 tonnes to 56509 tonnes.
I forbindelse med skadesanalysen sondrede Kommissionen mellem makroøkonomiske og mikroøkonomiske skadesindikatorer.
In terms of market share, Ukraine and other third countries had around 3 % of the Union market while Japan and Belarus had around 1 % and 2 % respectively.
Kommissionen evaluerede de makroøkonomiske indikatorer ud fra oplysninger fra ansøgeren, som omfattede oplysninger vedrørende 16 EU-producenter og skøn for resten som nævnt i betragtning 57; oplysningerne vedrører alle kendte EU-producenter.
Russia's market share was marginal at 0,4 % in the review investigation period.
Kommissionen evaluerede de mikroøkonomiske indikatorer ud fra oplysningerne om EU-producenterne i stikprøven.
Import prices from Ukraine, Belarus and Russia showed a downward trend throughout the period considered while import prices Japan and other third countries showed an increasing trend.
De makroøkonomiske indikatorer er: produktion, produktionskapacitet, kapacitetsudnyttelse, salgsmængde, markedsandel, vækst, beskæftigelse, produktivitet, dumpingmargenens størrelse og genrejsning efter tidligere dumping.
In the review investigation period, the import price of SPT was around 780 EUR/tonne for Belarus and Ukraine while for Japan and other third countries it was around 2330 EUR/tonne and 1327 EUR/tonne.
De mikroøkonomiske indikatorer er: gennemsnitlige enhedspriser, enhedsomkostninger, arbejdskraftomkostninger, lagerbeholdninger, rentabilitet, likviditet, investeringer, investeringsafkast og evne til at rejse kapital.
The import price for Russia was around 900 EUR/tonne in the review investigation period.
Makroøkonomiske indikatorer
Current anti-dumping measures exist on imports of SPT from Ukraine and Russia.
Den samlede produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse i Unionen udviklede sig i den betragtede periode som følger:
General remarks
Kilde: data fra ansøgeren.
For the injury analysis, the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Produktionsmængde
The Commission evaluated the macroeconomic indicators on the basis of the data submitted by the applicant, which consisted of data relating to 16 Union producers, and of estimations for the rest as mentioned in recital 57; the data relate to all known Union producers.
Produktionskapacitet
The Commission evaluated the microeconomic indicators on the basis of data related to the sampled Union producers.
Kapacitetsudnyttelse
The macroeconomic indicators are: production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, employment, productivity, magnitude of the dumping margin, and recovery from past dumping.
EU-erhvervsgrenens produktion faldt med 10 % i den betragtede periode fra et niveau på 3746432 ton i 2011 til et niveau på 3361226 ton i den nuværende undersøgelsesperiode.
The microeconomic indicators are: average unit prices, unit cost, labour costs, inventories, profitability, cash flow, investments, return on investments, and ability to raise capital.
Mere specifikt faldt den først med 12 % indtil 2013, og derefter steg den marginalt med 2 % i den nuværende undersøgelsesperiode.
Macroeconomic indicators
Produktionskapaciteten var stort set uændret i den betragtede periode og var på omkring 5 mio. ton i den nuværende undersøgelsesperiode.
Production, production capacity and capacity utilisation
Som følge af faldet i produktionsmængden og den uændrede produktionskapacitet udviklede kapacitetsudnyttelsen sig i takt med produktionsmængden, dvs. at den faldt til 65 % indtil 2013 og derefter forbedredes en smule til 67 % i den nuværende undersøgelsesperiode.
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Generelt faldt kapacitetsudnyttelsen fra 73 % i 2011 til 67 % i den nuværende undersøgelsesperiode.
Table 5
Salgsmængde og markedsandel
Source: data submitted by the applicant
EU-erhvervsgrenens salgsmængde og markedsandel i Unionen udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Production volume
Samlet salgsmængde i Unionen
Capacity utilisation
EU-erhvervsgrenens markedsandel
The Union industry's production decreased by 10 % during the period considered from a level of 3746432 tonnes in 2011 to a level of 3361226 tonnes in the review investigation period.
EU-erhvervsgrenens samlede salgsmængde, jf. tabel 6, omfatter salg til ikke forretningsmæssigt og forretningsmæssigt forbundne kunder, som man fandt foregik på almindelige markedsbetingelser.
More specifically, it first decreased by 12 % until 2013 and then increased marginally by 2 % in the review investigation period.
EU-erhvervsgrenens samlede salg på EU-markedet faldt med 20 % i den betragtede periode.
The production capacity remained overall stable in the period considered and was around 5 million tonnes in the review investigation period.
EU-erhvervsgrenens salg faldt gradvist med 22 % indtil 2013 og forbedredes derefter marginalt, så det nåede op over 1,6 mio. ton i den nuværende undersøgelsesperiode.
As a result of the decrease in production volume and stable production capacity, the capacity utilisation developed in line with the production volume, namely it decreased to 65 % until 2013 and then improved slightly to 67 % in the review investigation period.
Faldet i EU-erhvervsgrenens salg er hovedsageligt en konsekvens af faldet i efterspørgslen i Unionen efter sømløse rør af jern eller stål (se betragtning 60).
Overall, capacity utilisation decreased from 73 % in 2011 to 67 % in the review investigation period.
Som en følge deraf mistede EU-erhvervsgrenen en markedsandel på 2 procentpoint i løbet af den betragtede periode, og dermed lå den på 87 % i den nuværende undersøgelsesperiode.
Sales volume and market share
Vækst
The Union industry's sales volume and market share in the Union developed over the period considered as follows: