natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For det første undersøgte Kommissionen de pågældende projekter og fandt, at ingen af dem med undtagelse af et enkelt blev finansieret under RP5 eller RP6: De blev finansieret under mere generelle programmer for uddannelse, efteruddannelse og konkurrenceevne, som ifølge de ungarske myndigheder havde visse paralleller med ValDeals projekt.
Rather than carrying out actual, genuine R & D, ValDeal's activities mainly aimed at stimulating R & D and innovation by other entities, i.e. ValDeal's customers.
For det andet havde NIMCUBE-projektet, som kan have omfattet FoU, til formål at udvikle nye IT-løsninger, og det lignede derfor ikke det projekt, ValDeal gennemførte.
ValDeal itself submits that ‘60-80 R & D intensive jobs have been created’ [25] in the companies to which it provided its services.
Kommissionen mente derfor, at eventuelle ligheder mellem ovennævnte projekter og ValDeals projekt ikke beviste, at ValDeals aktiviteter udgjorde FoU-projekter inden for betydningen af FUI-rammebestemmelserne.
IPR registration
Forenelighed i henhold til andre instrumenter
According to the Community Trade Mark Regulation, ‘A Community trade mark may consist of any signs capable of being represented graphically, particularly words, including personal names, designs, letters, numerals, the shape of goods or of their packaging, provided that such signs are capable of distinguishing the goods or services of one undertaking from those of other undertakings’ [26].
I indledningsafgørelsen opfordrede Kommissionen interesserede parter til at fremsætte bemærkninger om eventuelle alternative grunde til forenelighed.
In other words, the main purpose of a trade mark is not to protect the R & D results of a company but to distinguish it from other entities.
Forenelighed med Kommissionens forordning (EF) nr. 1628/2006 [27] (»gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte«)
Therefore, a trade mark by itself cannot serve as proof that the company owning it has carried out R & D activity within the meaning of the R & D&I Framework of 1996.
I indledningsafgørelsen mindede Kommissionen om, at støtte til initialinvesteringer i henhold til artikel 4 i gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte er fritaget for anmeldelsespligten, hvis den opfylder generelle og specifikke betingelser.
The Commission stated also that the fact that ValDeal has not or could not register any patents or other intellectual property rights other than a trademark for its work results is a strong indication that the project did not achieve research results that would meet the criteria for patent protection.
Den første generelle betingelse er, at støtten ydes i regionalstøtteberettigede områder.
While it is true that a company may decide to protect its patentable knowledge or invention as know-how or a business secret instead of formally registering a patent for it, ValDeal's generic claim that it would develop its own know-how through the implementation of the project is not sufficient to prove that such project involved genuine R & D within the meaning of the R & D&I Framework.
Hele Ungarn var og er et regionalstøtteberettiget område.
Similar EU projects
ValDeals primære forretningssted er Budaörs, en by i Pest amt, som ligger i det centrale Ungarn (Közép-Magyarország).
Firstly, the Commission examined the projects in question and found that, except for one, none of them was financed under FP5 or FP6: they were financed under wider programmes for training, education and competitiveness which, according to the Hungarian authorities, presented certain analogies with ValDeal's project.
Indtil den 31. december 2006 var Pest amt et støtteberettiget område i henhold til artikel 87, stk. 3, litra a), i EF-traktaten [28].
Secondly, the NIMCUBE project, which might have involved R & D, aimed to develop new IT solutions, and therefore was not similar to the project carried out by ValDeal.
Den første generelle betingelse synes således at være opfyldt.
Therefore, the Commission considered that any similarity between the above-mentioned projects and that of ValDeal did not prove that ValDeal's activities would qualify as R & D projects within the meaning of the R & D&I Framework.
Den anden generelle betingelse er, at støtteintensiteten ikke overstiger det regionale støtteloft, der er gældende på det tidspunkt, hvor støtten ydes.
Compatibility under other instruments
ValDeal hævdede at have modtaget en støtteintensitet på 47,03 %.
In the opening decision, the Commission invited comments on possible alternative grounds for compatibility.
Støtteloftet for Pest amt i 2006 var 40 %, hvortil der kunne lægges en bonus på 20 % for støttemodtagere, som udgjorde små virksomheder [29], hvilket medførte en maksimal støtteintensitet på 60 %.
Compatibility with Commission Regulation (EC) No 1628/2006 [27] (hereinafter ‘Regional Aid Block Exemption Regulation’)
Ifølge de ungarske myndigheder var ValDeal en mikrovirksomhed i 2006, dvs. det år, den blev etableret, og en lille virksomhed i 2007 [30].
In the opening decision, the Commission recalled that, according to Article 4 of the Regional Aid Block Exemption Regulation, aid for initial investment is exempt from the notification requirement if it fulfils the following general and specific conditions
Vurderingen af denne betingelse kræver en ny beregning af de støtteberettigede omkostninger i lyset af de specifikke betingelser, som er beskrevet nedenfor.
The first general condition is that aid is granted in a region eligible for regional aid.
Med hensyn til de specifikke betingelser for foreneligheden af støtten til initialinvesteringer fastlægges det i artikel 4, stk. 2, litra b), i gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte, at immaterielle aktiver for at blive medregnet i de støtteberettigede omkostninger i) udelukkende skal udnyttes i den virksomhed, der modtager regionalstøtten, ii) skal være afskrivningsberettigede, iii) skal være erhvervet fra tredjemand på markedsvilkår, iv) skal være opført blandt virksomhedens aktiver og forblive i den virksomhed, der har modtaget regionalstøtten, i mindst fem år eller i tre år for SMV'ers vedkommende som ValDeal.
The whole territory of Hungary was and is an assisted region eligible for regional aid.
Selv om der er beviser på, at ValDeal erhvervede knowhow på markedsvilkår, havde Kommissionen ingen oplysninger om, hvorvidt betingelserne i i), iii) og iv) var opfyldt, og opfordrede derfor interesserede parter til at give oplysninger om dette.
ValDeal's principal place of business is in Budaörs, a city situated in Pest County, which is in the region of Central Hungary (Közép-Magyarország).
Endvidere fremgår det af artikel 4, stk. 2, litra a), i gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte, at investeringerne skal forblive i den støttemodtagende region i mindst fem år (for SMV'ers vedkommende i mindst tre år), efter at hele investeringen er afsluttet.
Until 31 December 2006, Pest County was an assisted area under Article 87(3)(a) TEC [28].
Endelig fastsættes det i artikel 4, stk. 2, litra c), i gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte, at når støtten beregnes på grundlag af materielle eller immaterielle investeringsomkostninger, skal støttemodtageren yde et finansielt bidrag på mindst 25 %.
Therefore, the first general condition appears to have been fulfilled.
ValDeal bidrog med 52,97 % af de samlede projektomkostninger.
The second general condition is that the aid intensity does not exceed the regional aid ceiling in force at the time when aid is granted.
Denne specifikke betingelse synes således at være opfyldt.
ValDeal claimed having received an aid intensity of 47,03 %.
Afslutningsvis opfordrede Kommissionen interesserede parter til at give oplysninger om i) hvorvidt støtten til ValDeal kunne vurderes i henhold til gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte, og navnlig ii) hvorvidt støtteintensiteten opfyldte den gældende støtteintensitet under hensyntagen til de støtteberettigede omkostninger, som er relevante i henhold til ovennævnte forordning.
The aid ceiling for Pest County in 2006 was 40 %, to which a bonus of 20 % could be added for beneficiaries qualifying as small enterprises [29], resulting in a maximum aid intensity of 60 %.
Forenelighed med forordning (EF) nr. 70/2001 (»gruppefritagelsesforordningen for SMV'er«)
According to the Hungarian authorities, ValDeal was a micro-enterprise in 2006, i.e. the year when it was established, and a small enterprise in 2007 [30].
Ifølge artikel 4 i gruppefritagelsesforordningen for SMV'er er støtte til investeringer i materielle og immaterielle aktiver forenelig med fællesmarkedet og fritaget for anmeldelsespligten, hvis den opfylder betingelsen om, at investeringen finder sted i områder, der opfylder betingelserne for at modtage regionalstøtte på tidspunktet for støttetildelingen, og støtteintensiteten ikke overstiger det loft for regional investeringsstøtte, der fremgår af det godkendte regionalstøttekort, med mere end 15 % i områder, der er omfattet af artikel 107, stk. 3, litra a), i TEF, forudsat at den samlede nettostøtteintensitet ikke overstiger 75 %.
The assessment of this condition requires a recalculation of the eligible costs in the light of the specific conditions referred to below.
De højere regionalstøttelofter finder kun anvendelse, hvis støtten ydes på den betingelse, at investeringen løber i mindst fem år i den støttemodtagende region, og at støttemodtageren bidrager til finansieringen deraf med mindst 25 %.
As regards the specific compatibility conditions of aid for initial investment, Article 4(2)(b) of the Regional Aid Block Exemption Regulation provides that, if immaterial assets are taken into account for the calculation of the eligible costs, they (i) should be used exclusively in the establishment receiving the regional aid; (ii) be regarded as amortisable assets; (iii) be purchased from third parties on market terms; and (iv) be included in the assets of the firm and remain in the establishment receiving the regional aid for at least 5 years, or 3 years in the case of SMEs, such as ValDeal.
Pest amt, hvor ValDeals primære forretningssted ligger, var et område under artikel 107, stk. 3, litra a), indtil den 31. december 2006, med et støtteloft på 40 %.
Moreover, Article 4(2)(a) of the Regional Aid Block Exemption Regulation provides that the investment must be maintained in the recipient region for at least 5 years (3 in the case of SMEs) after the whole investment is completed.
I december 2006 gav gruppefritagelsesforordningen for SMV'er derfor mulighed for en maksimal støtteintensitet på 40 % + 15 % = 55 % i Pest amt, forudsat at investeringen blev fastholdt i den modtagende region i mindst fem år.
The Project was completed on 30 November 2010 and ValDeal continued to carry out its activities in the Central Hungary region until 30 November 2013.
Afslutningsvist opfordrede Kommissionen interesserede parter til at oplyse, om i) statsstøtte til ValDeal kunne anses for at være forenelig i henhold til gruppefritagelsesforordningen for SMV'er, og om ii) intensiteten af støtten til ValDeal oversteg støtteloftet for den relevante mulige initialinvesteringsstøtte under hensyntagen til navnlig beregningen af de relevante støtteberettigede omkostninger.
Therefore, this specific condition appears to have been fulfilled.
Kommissionen anførte endvidere, at ValDeal ikke misbrugte den støtte, den modtog, da den gennemførte de samme aktiviteter som de aktiviteter, der var beskrevet i udbudsmaterialet.
Finally, according to Article 4(2)(c) of the Regional Aid Block Exemption Regulation, where the aid is calculated on the basis of material or immaterial investment costs, the beneficiary must provide a financial contribution of at least 25 %.
DE UNGARSKE MYNDIGHEDERS HOLDNING [31]
ValDeal contributed 52,97 % of the total project costs.
Forenelighed med rammebestemmelserne for F&U&I
Therefore, this specific condition appears to have been fulfilled.
I deres svar til indledningsafgørelsen fastholdt de ungarske myndigheder, at ValDeals aktiviteter udgjorde et FoU-projekt, fordi de faldt ind under kategorien eksperimentel udvikling, og at støtten var lovlig, eftersom den involverede følgende påståede FoU-opgaver:
In conclusion, the Commission invited interested parties to provide information regarding (i) whether the aid to ValDeal could be assessed under the Regional Aid Block Exemption Regulation and, in particular, (ii) whether the intensity of such aid complied with the applicable aid intensities taking into account the eligible costs which are relevant under the above-mentioned Regulation.
udarbejdelse af analyser om europæisk praksis
Compatibility with Regulation (EC) No 70/2001 (hereinafter ‘SME Block Exemption Regulation’).
som et led i menneskelig forskning en vurdering af, hvordan projektværten kan motiveres til at samarbejde
According to Article 4 of the SME Block Exemption Regulation, aid for investment in tangible and intangible assets is compatible with the internal market and exempted from the notification requirement subject to the condition that the investment takes place in an area that qualifies for regional aid at the moment the aid is granted and the aid intensity does not exceed the ceiling of regional investment aid determined in the approved regional aid map by more than 15 percentage points in areas covered by Article 107(3)(a) TEC, provided that the total net aid intensity does not exceed 75 %.
som en uddannelses- og forskningsmæssig opgave, metodeforskning i udvikling af velforberedte iværksættere
The higher regional aid ceilings only apply if the aid is granted under the condition that the investment is maintained in the recipient region for at least 5 years and the beneficiary's contribution to its financing is at least 25 %.
udvikling af en række metoder og værktøjer til indsamling, evaluering og screening af projekter, der endnu ikke indgår i de ungarske innovationsydelsers værktøjssæt
As mentioned above, the whole territory of Hungary is and was an assisted area eligible for regional aid.
identificering af de nødvendige ydelser til innovationsstyring, undersøgelse af bedste praksis og udvikling af ydelser til den ungarske ydelsesmodel.
Pest County, where the principal place of business of ValDeal is situated, was an Article 107(3)(a) area until 31 December 2006, with an aid ceiling of 40 %.
De ungarske myndigheder hævdede, at ValDeal forpligtede sig til 1) at teste udviklingsmetoden, 2) gennemføre den eksperimentelle udvikling af den integrerede innovationsstyringsmodel (dvs. indsamling, evaluering og screening af projekter på testniveau på grundlag af den erhvervede knowhow) og 3) at bekræfte levedygtigheden af de nye ydelser i testanvendelsen af udvalgte projekter.
Therefore, in December 2006, the SME Block Exemption Regulation allowed for a maximum of 40 % + 15 % = 55 % aid intensity in Pest County provided that the investment was maintained in the recipient region for at least 5 years.
De ungarske myndigheder hævdede endvidere, at projektets FoU-natur ville blive bekræftet af, at projektet fuldt ud opfyldte kriterierne i punkt 149 i Frascati-manualen [32].
In conclusion, the Commission invited interested parties to provide information on whether (i) State aid to ValDeal could be deemed compatible under the SME Block Exemption Regulation; and (ii) the intensity of aid granted to ValDeal did not exceed the aid ceilings for the possible initial investment aid in question, with special regard to the calculation of the relevant eligible costs.
Endelig hævdede de ungarske myndigheder, at ValDeal leverede innovationsydelser til små og mellemstore virksomheder og enkeltpersoner i løbet af projektet.
The Commission also stated that ValDeal did not misuse the aid it received as it carried out the same activities as those described in its tender documents.
I overensstemmelse med kravene i programmet blev disse ydelser leveret gratis.
POSITION OF THE HUNGARIAN AUTHORITIES [31]
På grundlag af udtalelsen fra ValDeal udgjorde værdien af disse ydelser til de gældende markedspriser i alt 323797000 HUF [33].
Compatibility with R & D&I Framework
Efter de ungarske myndigheders mening udgør den overførte fordel i form af de gratis leverede ydelser ikke en økonomisk fordel for ValDeal.
In their response to the opening decision, the Hungarian authorities maintained that ValDeal's activities qualified as an R & D project, because they fell into the experimental development category, and that the aid was lawful as it involved the following alleged R & D tasks:
Dette ville reducere statsstøttebeløbet til ValDeal til 148711090 HUF, dvs. forskellen mellem den samlede statslige deltagelse og den støtte, som kunderne nød godt af.
preparation of analyses about European practice,
Forenelighed med forordning (EF) nr. 1628/2006 (»gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte«)
as a human research component, an assessment of how the project host can be motivated to cooperate,
Alternativt var de ungarske myndigheder enige i konklusionen i indledningsafgørelsen om, at støtten kunne have været forenelig investeringsstøtte i henhold til gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte (EF) nr. 1628/2006.
as an educational and research task, methodological research about how to develop well-prepared entrepreneurs,
I henhold til gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte beregnes støtteintensiteten enten som en procentdel af de støtteberettigede omkostninger ved investeringer i materielle og immaterielle aktiver eller som en procentdel af lønomkostningerne, beregnet over en toårig periode for personer, der ansættes til job, som skabes direkte af investeringsprojektet, eller som en kombination heraf, forudsat at støtten ikke overstiger det mest favorable af de beløb, der fremkommer ved de to beregninger.
developing a number of methods of and tools for collecting, evaluating and screening projects, not yet available in the toolkit of innovation services in Hungary,
De ungarske myndigheder hævdede, at projektets samlede omkostninger udgjorde 842027000 HUF, og at støtten til ValDeal udgjorde 148711090 HUF, svarende til en støtteintensitet på 17,66 % [34] (under det i ovennævnte forordning fastsatte loft på 60 %).
identifying the services needed for innovation management, studying best practices and developing services for the Hungarian model of services.
I skrivelsen af 7. oktober 2013 underrettede de ungarske myndigheder imidlertid Kommissionen om, at projektets omkostninger udgjorde 823320683 HUF (og ikke 842028250 HUF) [35].
The Hungarian authorities argued that ValDeal made a commitment (1) to test the developed methodology; (2) to carry out the experimental development of the integrated innovation management model (i.e. test-level collection, evaluation and screening of projects on the basis of the acquired know-how); and (3) to confirm the viability of the new services in the test application of selected projects.
Kommissionen vil derfor basere sin beslutning på sidstnævnte oplysninger.
The Hungarian authorities also argued that the R & D nature of the project would be confirmed by the fact that the project fully complied with the criteria in Section 149 of the Frascati Manual [32].
De ungarske myndigheder hævdede, at både de generelle og de specifikke betingelser i artikel 4 i gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte var opfyldt.
Finally, the Hungarian authorities argued that ValDeal provided innovation services for small and medium-sized companies and private individuals in the course of the project.
Forenelighed med forordning (EF) nr. 70/2001 (»gruppefritagelsesforordningen for SMV'er«)
In accordance with the requirements of the Programme, these services were provided free of charge.
De ungarske myndigheder formulerede ingen tydelig forklaring om, hvordan forordning (EF) nr. 70/2001 kunne anvendes i dette tilfælde.
Based on the statement prepared by ValDeal, the value of these services at the prevailing market prices totalled HUF 323797000 [33].
Kommissionen forstår, at eftersom den maksimale støtteintensitet er lavere end støtteintensiteten i forordning (EF) nr. 1628/2006, anså de ungarske myndigheder det for unødvendigt at fremlægge yderligere beviser.
In the opinion of the Hungarian authorities, the advantage transferred in the form of services provided free of charge does not mean an economic advantage for ValDeal.
Forenelighed i henhold til traktaten
This would reduce the amount of the State aid granted to ValDeal to HUF 148711090, i.e. the difference between the total government participation and the aid that benefited its customers.
De ungarske myndigheder hævdede endvidere, at den ydede støtte kan være forenelig med traktatens artikel 107, stk. 3, litra c), idet de hævdede, at ValDeals projekt havde til formål at lukke et åbenlyst hul på markedet, men at det ikke kunne gennemføres med midler til markedspriser.
Compatibility with Regulation (EC) No 1628/2006 (Regional Aid Block Exemption)
I denne henseende blev støttebeløbet begrænset til og oversteg ikke det nødvendige niveau for realiseringen af målet.
In the alternative, the Hungarian authorities agreed with the conclusion of the opening decision that the aid could have been compatible investment aid under the Regional Aid Block Exemption Regulation (EC) No 1628/2006.
FUI-rammebestemmelserne fra 2006, som blev vedtaget den 22. november 2006 og trådte i kraft den 1. januar 2007, indeholdt en ny støttekategori for innovationsrådgivningsydelser og innovationssupportydelser i overensstemmelse med traktatens artikel 107, stk. 3, litra c).
Under the Regional Aid Block Exemption Regulation, the aid intensities are calculated either as a ratio of the eligible tangible and intangible costs or, if the investment project creates jobs directly, as a ratio of the wage costs of the person employed assessed for 2 years, or via a combined application of the above two methods provided that the amount of the grant does not exceed the most favourable value obtained on the basis of these two methods.
Eftersom tilskudsgiveren forpligtede sig den 19. december 2006, og formålet med de nye rammebestemmelser var at anerkende støtteberettigelsen for innovationsrådgivningsydelser, kunne støttens forenelighed ifølge de ungarske myndigheder vurderes direkte i henhold til traktaten.
The Hungarian authorities claimed that the total costs of the project were HUF 842027000 and that the aid to ValDeal was HUF 148711090, corresponding to an aid intensity of 17,66 % [34] (below the ceiling of 60 % provided for in the above mentioned regulation).
I denne henseende bemærkede de ungarske myndigheder, at udviklingen af en innovationsstyringsmodel i overensstemmelse med de ungarske og europæiske regler og den sociokulturelle kontekst i Øst- og Centraleuropa krævede, at der blev udviklet en passende forretningsmodel og praksis, hvor innovation drives af efterspørgslen på markedet og forholdet til kunderne.
However, in the letter of 7 October 2013, the Hungarian authorities informed the Commission that the costs of the project amounted to HUF 823320683 (instead of HUF 842028250) [35].
ValDeals projekt har udviklet en række metoder og værktøjer til indsamling, evaluering og screening af projekter, så de fremover kan anvendes konsekvent.
Therefore, the Commission will base its decision on the latter information.
Disse ydelser var endnu ikke tilgængelige i Ungarns værktøjssæt på tilskudstidspunktet.
The Hungarian authorities argued that both the general and the specific conditions set out in Article 4 of the Regional Aid Block Exemption Regulation were fulfilled.
INTERESSEREDE PARTERS HOLDNING
Compatibility with Regulation (EC) No 70/2001 (SME Block Exemption)
ValDeals holdning
The Hungarian authorities did not formulate any clear explanation as to how Regulation (EC) No 70/2001 could be applied in this case.
ValDeal understregede navnlig, at den anvendte en eksisterende metode på lokale virksomheder og projekter og gennemførte eksperimentel udvikling på en ny integreret innovationsstyringsmodel.
The Commission understands that, as the maximum aid intensities are lower than those allowed for in the Regulation (EC) No 1628/2006, the Hungarian authorities did not consider it necessary to provide supplementary evidence.
ValDeal indsamlede, evaluerede og screenede på testbasis en lang række ungarske projekter og kontrollerede deres levedygtighed.
Compatibility under the Treaty