natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den 4. november 2011 blev de italienske myndigheders svar, efter at de indeholdte fortrolige oplysninger var slettet, videresendt til klagerne, som fremsatte supplerende bemærkninger og indsendte yderligere dokumentation den 29. november og den 7. og 16. december 2011.
The Italian authorities explained that, although Trentino NGN was set up and partial contributions to its capital were made on 18 May 2012, on 20 August 2012 (after the opening decision) the Province and other parties to Trentino NGN modified the shareholders' agreement, and all the activities of NGN were suspended pending the conclusion of the Commission's ongoing formal investigation.
Mellem januar og maj 2012 sendte de italienske myndigheder mange detailoplysninger.
Thus, the full payment of the contributions was suspended (only partial payments were made) for all the parties concerned.
Mellem februar og maj 2012 tilvejebragte også klagerne yderligere oplysninger.
All the other subsequent steps called for in the shareholders' agreement were also suspended.
I samme periode blev der afholdt en række møder og telekonferencer med hver af de involverede parter.
Trentino NGN never started to roll out its planned fibre-to-the-home network (or any other network).
Ved brev af 22. og 23. november 2012 modtog Kommissionen fra Italien bemærkninger til afgørelsen om at indlede en undersøgelsesprocedure.
The activities of Trentino NGN were restricted exclusively to providing access to third parties to the indefeasible rights of use of infrastructure in order to comply with regulatory obligations.
Desuden modtog Kommissionen bemærkninger fra de interesserede parter: fra repræsentanter for Telecom Italia den 3. december 2012 og fra repræsentanter for Wind, Fastweb og Vodafone den 7. december 2012.
In relation to this last aspect, the Italian authorities explained that because Telecom Italia remained subject to regulatory access obligations towards other licensed operators, after Telecom Italia transferred the rights of use of the passive infrastructure to Trentino NGN, in May 2012, some operators requested access to that passive infrastructure and access was granted.
Ved brev af 29. januar 2013 sendte Kommissionen efter at have slettet de fortrolige oplysninger ovennævnte oplysninger til de italienske myndigheder, som sendte deres kommentarer til de interesserede tredjeparter den 5. marts 2013.
Consequently, Telecom Italia made several payments to Trentino NGN as remuneration for purchasing access to the passive infrastructure from Trentino NGN in order to meet the other licensed operators' access requests.
Mellem marts og december 2013 var der intense drøftelser, og der fandt udbytterige udvekslinger sted med alle de interesserede parter (de italienske myndigheder, Telecom Italia, Wind, Fastweb og Vodafone), og der blev holdt en række møder og konferencer med hver af parterne.
These payments amounted to less than EUR 15000, and constituted the entire revenue generated by Trentino NGN after its incorporation.
I september 2010 udarbejdede provinsen en strategi for gennemførelsen af sin målsætning om at forbinde provinsens område 100 % takket være et fiberoptisk ultrabredbåndsnet inden udgangen af 2018.
The Italian authorities also indicated that the Province had not and would not pay any penalty for withdrawing from Trentino NGN.
Strategien indebar to typer aktioner på provinsens område, en for mellemindkomstdistrikter [4] og en for lavindkomstdistrikter, mens højindkomstdistrikter ikke var omfattet.
The shareholders' agreement of 16 December 2011 and subsequent amendments contained provisions concerning termination which enable the Province to leave Trentino NGN without any penalty, even in the event that the project had not been implemented even in part.
TI overdrog de uanfægtelige brugsrettigheder til sin passive infrastruktur, svarende til 39,448 mio. EUR.
ASSESSMENT
Aktionærstrukturen var følgelig således: provinsen 52,16 %, Telecom Italia 41,07 %, Mc-Link 1,56 % og Finanziaria Trentina 5,21 %.
Although some preparatory steps were taken by Italy to implement the Trentino NGN project, notably through the various agreements and acts leading to the setting up of the joint venture, and the above-mentioned partial payment of the contribution in cash by the Province (along with the partial contributions in cash by other parties and the contribution in kind by Telecom Italia), the project did not progress beyond that stage.
tidsplanen for projektet (tvivl om, hvorvidt provinsen fra begyndelsen havde optrådt som en markedsøkonomisk investor og altså ikke havde ladet sig lede af politiske målsætninger, men af økonomiske overvejelser og rentabilitetshensyn); Kommissionen havde indtryk af, at provinsen havde startet projektet af hensyn til offentlige interesser og dernæst havde udviklet planen om en joint venture sammen med den dominerende operatør TI og først efterfølgende havde forsøgt at gøre projektet foreneligt med det markedsøkonomiske investorprincip, bl.a. efter drøftelser med Kommissionen, men med fastholdelse af selve strukturen i initiativet)
In relation to the partial payment made by the Province into the capital of Trentino NGN, the Italian authorities have explained that Trentino NGN deposited all the amounts received as cash contributions from its shareholders (i.e. the financial contributions from the Province, McLink and Finanziaria Trentina, minus costs and taxes) in a bank account on which it received interest at a rate of 2,71 % in 2012, 1,509 % until 1 February 2013 and 1,524 % after 1 February 2013.
sammenhængen mellem investeringerne (provinsens omgående deltagelse sammenholdt med TI's deltagelse, der var strakt ud over tid og underordnet bestemte begivenheder/beslutningsprocesser)
The partial payments (including the Province's) have remained inactive in Trentino NGN's bank account.
ensartede vilkår og betingelser (tvivl om, hvorvidt de betingelser, på hvilke provinsen havde investeret i joint venture-selskabet, var de samme som dem, der gjaldt for de private partnere, især TI); Kommissionen fandt talrige diskrepanser i forhold til: tidspunkterne og betingelserne for bidragene fra TI, TI's mulighed for at købe provinsens aktier og for at opnå fuld kontrol med Trentino NGN via forkøbsretten)
According to the Italian authorities, on 28 February 2014 the Province recovered its partial cash contribution plus 3,75 % compound interest.
tvivl angående TI's første bidrag [8] (tvivl med hensyn til værdien af TI's første bidrag, der syntes at være beregnet på grundlag af rapporter, hypoteser, beregninger og finansanalyser, der var udarbejdet af parterne, men ikke kontrolleret af eksterne eksperter; tvivl om, hvorvidt en privat investor ville have accepteret, at adgang til en reguleret infrastruktur, hvilket kunne være opnået gennem en kontrakt til regulerede priser, gav ret til en væsentlig deltagelse i joint venture-selskabets nettoformue; tvivl om, hvorvidt en markedsøkonomisk investor ville have accepteret udlån af en infrastruktur, som siden hen skulle overtages gennem køb, som kapitalindskud; tvivl om, hvorvidt en markedsøkonomisk investor ville have erhvervet infrastruktur, der ikke var nødvendig, eftersom de uanfægtelige brugsrettigheder gjaldt adgang til TI's kabelnet og master på hele provinsens område og ikke kun de distrikter, hvor Trentino NGN ville etablere sit net)
The Italian authorities have explained that the 3,75 % compound interest was the result of a negotiated settlement between the parties and represents approximately double the rate for 2- to 3-year Italian government bonds, and is similar to the rate for 10-year bonds.
tvivl med hensyn til det andet bidrag fra TI [9] (tvivl med hensyn til den senere vurdering af TI's andet bidrag, som på daværende tidspunkt var baseret på en beregningsmetode, der var aftalt uden en ekspertudtalelse; tvivl med hensyn til, om den første vurdering af de uanfægtelige brugsrettigheders omdannelse til ejendom var i overensstemmelse med markedsvilkårene, og om hvorvidt der var overlapning mellem vurderingen af det først bidrag (leje) og det andet bidrag (ejendom) i betragtning af, at de overdragne rettigheder i hovedsagen angik den samme infrastruktur; tvivl med hensyn til, om vurderingen af overførslen af ejendomsretten til alle dele af kobbernettet [10] var beregnet korrekt i betragtning af de høje vedligeholdelsesomkostninger til det, den omstændighed, at kobbernettet ville blive sat ud af kraft, når de optiske fibernet var blevet operative, og eksistensen af mulige alternativer til den valgte beregningsmetode)
The partial payment of the cash contribution by the Province to Trentino NGN involved a transfer of State resources.
tvivl angående virksomhedsplanen og den risiko, som parterne påtog sig (på grund af de betydelige forskelle mellem den risiko, som den offentlige myndighed og de private investorer påtog sig, som hænger sammen med forskelle i henseende til arten af og tidshorisonten for parternes bidrag og forskelle med hensyn til rettigheder og pligter, f.eks. de begrænsede risici og alternativomkostninger for TI, lav risiko for de eksisterende aktiviteter, eftersom TI ville bevare kontrollen over kobbernettet, også efter at det overgik til joint venture-selskabet, idet TI samtidig ville opnå en vis kontrol over joint venture-selskabet, og erhvervelse af fuld kontrol over og internalisering af fortjenesten gennem udøvelse af forkøbsretten, hvis joint venture-selskabet blev profitabelt; provinsen syntes i højere grad at optræde som en finansiel investor, der investerer i et infrastrukturforbedringsprojekt med forventning om, i bedste fald, et afkast på 7,75 % og 6,5 mio. EUR, hvis der blev gjort brug af forsalgsretten [11]; tvivl med hensyn til, om beregningerne i virksomhedsplanen var troværdige, eftersom forventningerne til slutbrugernes efterspørgsel og til indtægterne fra de alternative operatører, som formodedes at ville gøre fuld brug af de disponible GPON-linjer, forekom overdrevent optimistisk [12]; andre risici: TI ville kunne beslutte af udskyde afbrydelsen af kobbernettet, da der ikke var aftalt noget nærmere desangående, hvilket ville kunne forsinke breakeven-punktet for Trentino NGN; usikkerhed med hensyn til de samlede finansielle ressourcer, der var nødvendige for at virkeliggøre nettet, som var beregnet til 150 mio. EUR);
However, on the basis of the information available, since the deployment of the Trentino NGN project was suspended on 20 August 2012 and the Province effectively withdrew from the project and recovered its initial payment in full, plus reasonable interest, on 28 February 2014, the Commission is willing to accept that this partial payment did not give rise to an economic advantage for Trentino NGN or its shareholders.
andre bekymringer (tvivl med hensyn til valget af TI uden udbudsprocedure og med hensyn til betalingen af det som leverandør af tjenesteydelser til Trentino NGN; tvivl med hensyn til TI's dobbeltrolle som både aktionær og leverandør).
As for the minimal activity engaged in by Trentino NGN, i.e. the transactions concerning the sale of rights of use (see recital 19), these activities were performed in order to comply with regulatory obligations which remain incumbent upon Telecom Italia and do not appear to have caused an economic advantage for Trentino NGN or its shareholders, including Telecom Italia.
Hvad angår den delbetaling, provinsen foretog til Trentino NGN's kapital, har de italienske myndigheder oplyst, at Trentino NGN indsatte samtlige modtagne beløb som kontantbeløb fra sine aktionærer (dvs. de finansielle bidrag fra provinsen, Mc-Link og Finanziaria Trentina fraregnet omkostninger, skatter og afgifter) på en bankkonto, der gav 2,71 % i rente i 2012, 1,509 % indtil den 1. februar 2013 og 1,524 % efter den 1. februar 2013.
Under these circumstances, the transactions concerned do not call into question the assessment made above.
Disse delbetalinger (inklusive dem fra provinsen) forblev inaktive på Trentino NGN's bankkonto.
The Commission accordingly accepts that the Trentino NGN project was never implemented, so that following the Province's withdrawal from the project the present investigation no longer serves any purpose.
Disse tal fremgår af den tredje ændring af aktionæraftalen, undertegnet den 11. maj 2012.
CONCLUSION
Desuden var TI igennem særaftaler mellem aktionærerne gjort til leverandør for Trentino NGN i forbindelse med nettets etablering, forvaltning og drift.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
I afgørelsen om indledning af undersøgelsesproceduren udtrykte Kommissionen bekymring over, at flere aspekter af provinsens deltagelse i Trentino NGN rejste tvivl om overholdelsen af det markedsøkonomiske investorprincip, og over, om der reelt var ligestilling mellem provinsens og de private partneres deltagelse.
Article 1
Tvivlen vedrørte bl.a.:
Following the withdrawal of the Italian authorities from the Trentino NGN project, the present proceedings no longer serve any purpose.
Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/1988
Council Implementing Decision (EU) 2016/1988
om ændring af gennemførelsesafgørelse 2013/678/EU om tilladelse til Den Italienske Republik til fortsat at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem
amending Implementing Decision 2013/678/EU authorising the Italian Republic to continue to apply a special measure derogating from Article 285 of Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax
I medfør af Rådets beslutning 2008/737/EF [2] blev Italien bemyndiget til som en fravigelsesforanstaltning frem til den 31. december 2010 at indrømme momsfritagelse (»moms«) til afgiftspligtige personer, hvis årsomsætning ikke overstiger 30000 EUR (»fravigelsesforanstaltningen«).
By virtue of Council Decision 2008/737/EC [2], Italy was authorised, as a derogating measure, to exempt from value added tax (‘VAT’) taxable persons whose annual turnover is no higher than EUR 30000 until 31 December 2010 (‘the derogating measure’).
Fravigelsesforanstaltningen blev efterfølgende forlænget indtil den 31. december 2013 ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2010/688/EU [3] og indtil den 31. december 2016 ved Rådets gennemførelsesafgørelse 2013/678/EU [4], hvori den tilladte tærskel for fritagelse desuden blev hævet til 65000 EUR i årlig omsætning.
The application of the derogating measure was subsequently extended until 31 December 2013 by Council Implementing Decision 2010/688/EU [3] and until 31 December 2016 by Council Implementing Decision 2013/678/EU [4], which, in addition, increased the maximum authorised exemption threshold to EUR 65000 of annual turnover.
Ved brev registreret i Kommissionen den 5. april 2016 anmodede Italien om bemyndigelse til at forlænge fravigelsesforanstaltningen.
By letter registered with the Commission on 5 April 2016, Italy requested authorisation to extend the derogating measure.
I overensstemmelse med artikel 395, stk. 2, andet afsnit, i direktiv 2006/112/EF underrettede Kommissionen ved brev af 21. juni 2016 de øvrige medlemsstater om Italiens anmodning.
In accordance with the second subparagraph of Article 395(2) of Directive 2006/112/EC, the Commission informed the other Member States, by letter dated 21 June 2016, of the request made by Italy.
Ved brev af 22. juni 2016 meddelte Kommissionen Italien, at den rådede over alle nødvendige oplysninger for at kunne vurdere anmodningen.
By letter dated 22 June 2016, the Commission notified Italy that it had all the information necessary to consider the request.
I henhold til artikel 285 i direktiv 2006/112/EF kan medlemsstater, som ikke har benyttet den i artikel 14 i Rådets andet direktiv 67/228/EØF [5] omhandlede mulighed, indrømme afgiftsfritagelse til afgiftspligtige personer, hvis årlige omsætning højst er lig med 5000 EUR.
Under Article 285 of Directive 2006/112/EC, Member States that have not made use of Article 14 of the Second Council Directive 67/228/EEC [5] may exempt taxable persons whose annual turnover is no higher than EUR 5000.
Fravigelsesforanstaltningen fraviger kun artikel 285, i det omfang tærsklen for den årlige omsætning er højere end tærsklen på de 5000 EUR.
The derogating measure derogates from Article 285 in its application to Italy only to the extent that the annual turnover threshold exceeds EUR 5000.
Fravigelsesforanstaltningen er i overensstemmelse med målsætningerne i Kommissionens meddelelse »Tænk småt først« — En »Small Business Act« for Europa af 25. juni 2008.
The derogating measure is in line with the objectives of the Commission communication ‘“Think Small First” — A “Small Business Act” for Europe’ of 25 June 2008.
Da fravigelsesforanstaltningen har medført en begrænsning af momsforpligtelserne for de mindre virksomheder, der ikke valgte momsordninger i overensstemmelse med artikel 290 i direktiv 2006/112/EF, bør Italien gives bemyndigelse til at anvende fravigelsesforanstaltningen i endnu en begrænset periode.
Since the derogating measure has resulted in reduced VAT obligations for those smaller businesses that did not opt for the regular VAT arrangements in accordance with Article 290 of Directive 2006/112/EC, Italy should be authorised to continue to apply the derogating measure for a further limited period.
Afgiftspligtige personer bør stadig kunne vælge den normale momsordning.
Taxable persons should still be able to opt for the normal VAT arrangements.
Fravigelsesforanstaltningen bør indrømmes for en begrænset periode, så det kan vurderes, om den fortsat er hensigtsmæssig og effektiv.
The derogating measure should be limited in time to allow an assessment as to whether it remains appropriate and effective.
Desuden er artikel 281-294 i direktiv 2006/112/EF om særordningen for små virksomheder til revision.
Moreover, Articles 281 to 294 of Directive 2006/112/EC on a special scheme for small enterprises are subject to review.
Fravigelsesforanstaltningen bør derfor ligeledes være omfattet af en udløbsklausul.
The derogating measure should, therefore, also be subject to a sunset clause.
Ifølge Italiens oplysninger vil fravigelsesforanstaltningen have en ubetydelig virkning på de samlede afgiftsindtægter fra det endelige forbrug.
From information provided by Italy, the derogating measure will have a negligible impact on the overall amount of tax revenue collected at the final stage of consumption.
Fravigelsesforanstaltningen har ingen indvirkning på Unionens egne indtægter hidrørende fra moms.
The derogating measure has no impact on the Union's own resources accruing from VAT.
Gennemførelsesafgørelse 2013/678/EU bør derfor ændres i overensstemmelse hermed —
Implementing Decision 2013/678/EU should therefore be amended accordingly,
Artikel 2 i afgørelse 2013/678/EU affattes således:
Article 2 of Decision 2013/678/EU is replaced by the following:
Denne afgørelse finder anvendelse indtil datoen for ikrafttrædelsen af et direktiv om ændring af artikel 281-294 i direktiv 2006/112/EF om særordningen for små virksomheder, eller indtil den 31. december 2019, alt efter hvilken dato der kommer først.«
This Decision shall apply until the entry into force of a directive amending Articles 281 to 294 of Directive 2006/112/EC on a special scheme for small enterprises, or until 31 December 2019, whichever is the earlier.’.
Rådets beslutning 2008/737/EF af 15. september 2008 om bemyndigelse af Den Italienske Republik til at anvende en foranstaltning, der fraviger bestemmelserne i artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 249 af 18.9.2008, s. 13).
Council Decision 2008/737/EC of 15 September 2008 authorising the Italian Republic to apply a measure derogating from Article 285 of Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax (OJ L 249, 18.9.2008, p. 13).
Rådets gennemførelsesafgørelse 2010/688/EU af 15. oktober 2010 om tilladelse til Den Italienske Republik til fortsat at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 294 af 12.11.2010, s. 12).
Council Implementing Decision 2010/688/EU of 15 October 2010 authorising the Italian Republic to continue to apply a special measure derogating from Article 285 of Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax (OJ L 294, 12.11.2010, p. 12).
Rådets gennemførelsesafgørelse 2013/678/EU af 15. november 2013 om tilladelse til Den Italienske Republik til fortsat at anvende en særlig foranstaltning, der fraviger artikel 285 i direktiv 2006/112/EF om det fælles merværdiafgiftssystem (EUT L 316 af 27.11.2013, s. 35).
Council Implementing Decision 2013/678/EU of 15 November 2013 authorising the Italian Republic to continue to apply a special measure derogating from Article 285 of Directive 2006/112/EC on the common system of value added tax (OJ L 316, 27.11.2013, p. 35).
Rådets andet direktiv 67/228/EØF af 11. april 1967 om harmonisering af medlemsstaternes lovgivning om omsætningsafgifter — Det fælles merværdiafgiftssystems struktur og de nærmere regler for dets anvendelse (EFT 71 af 14.4.1967, s. 1303/67).
Second Council Directive 67/228/EEC of 11 April 1967 on the harmonisation of legislation of Member States concerning turnover taxes — Structure and procedures for application of the common system of value added tax (OJ 71, 14.4.1967, p. 1303).
Rådets gennemførelsesafgørelse (EU) 2016/1989
Council Implementing Decision (EU) 2016/1989
om en henstilling om forlængelse af den midlertidige grænsekontrol ved de indre grænser under ekstraordinære omstændigheder, som truer den overordnede funktion af Schengenområdet
setting out a recommendation for prolonging temporary internal border control in exceptional circumstances putting the overall functioning of the Schengen area at risk
som henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) 2016/399 af 9. marts 2016 om en EU-kodeks for personers grænsepassage (Schengengrænsekodeks) [1], særlig artikel 29,
Having regard to Regulation (EU) 2016/399 of the European Parliament and of the Council of 9 March 2016 on a Union Code on the rules governing the movement of persons across borders (Schengen Borders Code) [1], and in particular Article 29 thereof,
I medfør af artikel 29 i Schengengrænsekodeksen vedtog Rådet den 12. maj 2016 en gennemførelsesafgørelse, der indeholdt en henstilling om midlertidig grænsekontrol ved de indre grænser under ekstraordinære omstændigheder, som truer Schengenområdets overordnede funktion.
In accordance with Article 29 of the Schengen Borders Code, the Council adopted on 12 May 2016 an Implementing Decision setting out a recommendation for temporary internal border control in exceptional circumstances putting the overall functioning of the Schengen area at risk.
Rådet henstillede til fem Schengenstater (Østrig, Tyskland, Danmark, Sverige og Norge), at de opretholdt en forholdsmæssigt afpasset midlertidig grænsekontrol i en periode på seks måneder fra datoen for gennemførelsesafgørelsens vedtagelse, for at imødegå en alvorlig trussel mod den offentlige orden eller den indre sikkerhed i disse stater, der skyldes en kombination af en mangelfuld kontrol ved de ydre grænser i Grækenland og sekundære bevægelser af irregulære migranter, der indrejser via Grækenland, og som har til hensigt at bosætte sig i andre Schengenstater.
The Council recommended to five Schengen States (Austria, Germany, Denmark, Sweden and Norway) to maintain proportionate temporary border controls for a maximum period of 6 months as from the day of adoption of the Implementing Decision, to address the serious threat to public policy or internal security posed in these States by the combination of deficiencies in external border control in Greece and the secondary movements of irregular migrants entering via Greece and who intend to move to other Schengen States.
Den 28. september 2016 fremlagde Kommissionen sin rapport om implementeringen af gennemførelsesafgørelsen.
On 28 September 2016, the Commission issued its Report on the implementation of the Implementing Decision.
Den konkluderede, at den indre grænsekontrol, der er blevet udført af Østrig, Tyskland, Danmark, Sverige og Norge har været passende og i overensstemmelse med Rådets henstilling.
It concluded that the internal border controls carried out by Austria, Germany, Denmark, Sweden and Norway have been proportionate and in line with the Council recommendation.