natgillin/translations-raw huggingface dataset:
af 16.11.1995 i sag C-244/94, Fédération Française des Sociétés d'Assurances mod Ministère de l'Agriculture et de la Pêche, Sml. 1995 I, s. 4013, præmis 14, og af 11.12.1997 i sag C-55/96, Job Centre, Sml. 1997 I, s. 7119, præmis 21.
The net transfer does not take account of other income or expenditure associated with Ryanair’s activity.
Domstolens dom af 16.6.1987 i sag 118/85, Kommissionen mod Italien, Sml. 1987, s. 2599, præmis 7, Domstolens dom af 18.6.1998, i sag C-35/96, Kommissionen mod Italien, Sml. 1998 I, s. 3851, præmis 36, og dom af 12.9.2000, i sagerne C-180/98 til C-184/98, Pavlov m.fl., Sml. 2000 I, s. 06451, præmis 75.
See recital 175 of the opening decision (cited above).
Når direktionen har godkendt lufthavnens budget, forelægges det sammen med budgetterne for de øvrige afdelinger på generalforsamlingen for de valgte medlemmer af CCI i Angoulême, der stemmer om det.
Case C-280/00 Trans GmbH and Regierungspräsidium v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH [2003] ECR I-7747.
Afstemningen er en betingelse for, at budgettet kan gennemføres.
See recital 240 of the opening decision (cited above).
Kommissionens afgørelse (EU) 2015/1227
Commission Decision (EU) 2015/1227
af 23. juli 2014
of 23 July 2014
om statsstøtte SA.22614 (C 53/07) iværksat af Frankrig til fordel for chambre de commerce et d'industrie (handels- og industrikammeret) i Pau-Béarn, Ryanair, Airport Marketing Services og Transavia
on State aid SA.22614 (C 53/07) implemented by France in favour of the Chamber of Commerce and Industry of Pau-Béarn, Ryanair, Airport Marketing Services and Transavia
(meddelt under nummer C(2014) 5085)
(notified under document C(2014) 5085)
efter at have opfordret interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger i overensstemmelse med ovennævnte artikler, under hensyn til disse bemærkninger, og
Having called on interested parties to submit their comments pursuant to those Articles and having regard to their comments,
Ved brev af 25. januar 2007 indgav de franske myndigheder i henhold til artikel 108, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) en anmeldelse til Kommissionen vedrørende en foranstaltning til fordel for Airport Marketing Services (i det følgende benævnt »AMS«) — som er Ryanairs 100 % ejede datterselskab — i form af en aftale om marketingydelser (i det følgende benævnt »marketingaftale«) med Ryanair.
By letter of 25 January 2007, the French authorities notified the Commission, pursuant to Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union (hereinafter ‘TFEU’), of a measure benefiting the company Airport Marketing Services Limited (‘AMS’) — a wholly-owned subsidiary of the airline Ryanair Limited (hereinafter ‘Ryanair’) — in the form of a marketing services agreement signed with the latter.
Denne foranstaltning blev anmeldt som statsstøtte af de franske myndigheder.
This measure was notified as State aid by the French authorities.
Da foranstaltningen allerede var iværksat af de franske myndigheder, blev den registreret i Kommissionen som ulovlig støtte under nr. NN 12/07.
As the measure had already been implemented by the French authorities, it was recorded by the Commission in the register of unlawful aid under number NN 12/07.
Ved brev af 12. juli 2007 fremsendte de franske myndigheder de ønskede oplysninger.
(3) By letter of 26 February 2007, the Commission asked the French authorities to provide further information.
Ved brev af 28. november 2007 underrettede Kommissionen de franske myndigheder om, at den havde besluttet at indlede den formelle undersøgelsesprocedure i henhold til artikel 108, stk. 2, i TEUF.
As no response was received within the set time limit, a reminder was sent to the French authorities on 15 June 2007.
Den 18. december 2007 og den 29. januar 2008 bad de franske myndigheder om udsættelse af den fastsatte frist for fremsættelse af bemærkninger til indledningsbeslutningen.
By letter of 12 July 2007, the French authorities provided the information requested.
De franske myndigheder fremsendte deres bemærkninger til Kommissionen den 2. juni 2008.
The Commission decision to open the procedure was published in the Official Journal of the European Union on 15 February 2008.
Ved brev af 7. juli 2008 meddelte de franske myndigheder Kommissionen, at de ikke havde kommentarer til bemærkningerne fra de interesserede parter.
The Commission called on interested parties to submit their comments on the measure in question.
På anmodning fra de franske myndigheder blev der afholdt et møde den 4. november 2008 mellem Kommissionens tjenestegrene og repræsentanterne fra CCIPB.
On 18 December 2007 and 29 January 2008, the French authorities asked for an extension to the time limit set for submitting their comments on the opening decision.
Konsulenten afleverede sin rapport den 30. marts 2011.
The French authorities’ comments were submitted to the Commission on 2 June 2008.
Ved brev af 17. marts 2011 anmodede Kommissionen de franske myndigheder om yderligere oplysninger.
The Commission received comments from the Chamber of Commerce and Industry of Pau-Béarn (hereinafter ‘the CCIPB’) on 25 February 2008, from AMS, Ryanair and the Association of European Airlines (hereinafter ‘the AEA’) by letters of 14 March 2008, and from the airline Air France on 19 March 2008.
Ved brev af 11. april 2011 opfordrede Kommissionen Ryanair til at fremsende supplerende oplysninger.
The Commission forwarded these comments to France by letter of 11 June 2008 and gave it the opportunity to respond to them.
Ryanair svarede ved brev af 31. august 2011.
By letter of 7 July 2008, the French authorities informed the Commission that they had no response to make to the comments by third parties.
Ved brev af 25. januar 2012 meddelte Kommissionen Frankrig, at den havde besluttet at udvide den formelle undersøgelsesprocedure, der var indledt i 2007, til også at omfatte forskellige foranstaltninger til fordel for de luftfartsselskaber, der benyttede lufthavnen i Pau, og lufthavnsforvalteren.
At the request of the French authorities, a meeting was held on 4 November 2008 between the Commission and representatives of the CCIPB.
Frankrig svarede ved brev af 13. juni 2012, at man ikke havde kommentarer.
The consultant delivered his report on 30 March 2011.
De franske myndigheder svarede ved brev af 10. maj 2012.
By letter of 13 April 2011, the French authorities asked for the time limit to be extended to 1 June 2011.
Ved brev af 3. maj 2013 sendte Kommissionen disse dokumenter til de franske myndigheder med anmodning om eventuelle kommentarer.
The French authorities gave their response by letter of 30 May 2011.
Ved brev af 16. december 2013 sendte Kommissionen de franske myndigheder konsulentens rapport med anmodning om eventuelle kommentarer.
By letter of 21 November 2011, the French authorities informed the Commission that they had no response to make to these comments.
Frankrig fremsendte ingen kommentarer inden den fastsatte frist.
By letter of 25 January 2012, the Commission notified France of its decision to extend the formal investigation procedure opened in 2007 to various measures granted to airlines using Pau airport and to the airport operator.
Frankrig svarede ved brev af 6. februar 2014.
The Commission decision was published in the Official Journal of the European Union on 31 March 2012.
Efter vedtagelsen af EU's retningslinjer for statsstøtte til lufthavne og luftfartsselskaber (i det følgende benævnt »de nye retningslinjer«) opfordrede Kommissionen den 24. februar, den 13. marts og den 19. marts 2014 Frankrig og de interesserede parter til at fremsætte bemærkninger til anvendelsen af de nye retningslinjer på det foreliggende tilfælde.
The Commission called on interested parties to submit their comments on the measures in question.
Den 19. marts 2014 fremsendte Frankrig sine bemærkninger.
By letter of 22 February 2012, the Commission asked the French authorities to provide further information.
I øvrigt blev der i Den Europæiske Unions Tidende den 15. april 2014 offentliggjort en notits om, at medlemsstaterne og interesserede parter kunne indgive deres bemærkninger, herunder til det foreliggende tilfælde, i lyset af de nye retningslinjers ikrafttræden.
On 28 February 2012 the French authorities asked for an extension to the time limit set for submitting their comments on the decision of 25 January 2012 and to the time limit set in the Commission’s letter of 22 February 2012.
Air France, NGO'en Transport & Environnement og CCIPB indsendte bemærkninger inden den fastsatte frist.
The Commission agreed to extend these time limits to 27 March 2012.
Ved brev af 28. maj 2014 videresendte Kommissionen disse bemærkninger til de franske myndigheder.
By letter of 29 March 2012, the French authorities gave their response to the Commission’s letter of 22 February 2012 and submitted their comments on the decision to extend the procedure.
Frankrig oplyste ved brev af 6. juni 2014 til Kommissionen, at man ikke havde kommentarer.
In relation to the extension of the procedure, the Commission received comments from the CCIPB on 30 April 2012, from AMS on 30 April 2012, and from Ryanair on 30 April 2012.
Ved brev af 16. maj 2014 anmodede Kommissionen Frankrig om supplerende oplysninger.
By letter of 13 June 2012, France indicated that it had no response to make.
GENERELLE OPLYSNINGER OM LUFTHAVNEN
The French authorities gave their response by letter of 10 May 2012.
Som angivet i afgørelsen om at indlede den formelle undersøgelsesprocedure er Pau-Pyrénées-lufthavnen (i det følgende benævnt »Pau lufthavn«) beliggende i departementet Pyrénées-Atlantiques i regionen Aquitaine.
By letter of 10 April 2013, Ryanair forwarded to the Commission two notes prepared by the company Oxera and an analysis prepared by Professor Damien P. McLoughlin.
Denne lufthavn var oprindelig ejet af staten, som havde overdraget driften heraf til CCIPB på en offentlig koncession, der blev tildelt ved tværministeriel bekendtgørelse af 12. marts 1965 (i det følgende benævnt »1965-bekendtgørelsen«) med udløb den 31. december 2015, og som specificerede bl.a. statens og CCIPB's respektive forpligtelser.
By letter of 3 May 2013, the Commission forwarded these documents to the French authorities for their response.
Den tværministerielle bekendtgørelse og koncessionsspecifikationen er siden blevet ændret ved fire på hinanden følgende tillægskontrakter.
By letter of 7 June 2013, France indicated that it had no response to make.
CCIPB er med i nettet af handels- og industrikamre.
By letter of 14 November 2013, the Commission asked France to provide further information.
I Frankrig er handels- og industrikamre offentlige virksomheder af forvaltningsmæssig karakter.
By letter of 16 December 2013, the Commission forwarded the consultant’s report to the French authorities for their response.
I almindelighed repræsenterer et handels- og industrikammer det lokale erhvervslivs generelle interesser.
France did not respond within the set time limit.
I artikel R 712-2 i code de commerce (handelsloven) bestemmes det, at »tilsynet med de regionale handels- og industrikamre og de territoriale handels- og industrikamre varetages af regionens præfekt bistået af finansministeriets regionale ansvarlige.« Tilsynsmyndigheden skal derfor orienteres om visse vigtige typer beslutninger, der er fastsat ved lov (f.eks. vedrørende budgettet, optagelse af lån, ydelse af garantier til tredjemand, afhændelse samt overtagelse eller forhøjelse af kapitalandele i civilretlige og kommercielle selskaber).
The Commission agreed to extend the time limit to 23 January 2014.
Disse beslutninger kan kun føres ud i livet, hvis de er meddelt tilsynsmyndigheden, som har mulighed for at modsætte sig det.
As no response was received within this time limit, the Commission sent a reminder to France by letter of 24 January 2014 and allowed it a further period of 10 working days.
Handels- og industrikamrenes øverste myndighed er en forsamling, der er valgt blandt repræsentanterne for områdets erhvervsliv.
France gave its response by letter of 6 February 2014.
Regnskaberne for forvaltningen af Pau lufthavn føres separat og adskilt fra CCIPB's almindelige regnskab.
The Commission received comments from Ryanair on 20 December 2013, 17 January 2014 and 31 January 2014.
Denne aftale blev ændret ved en tillægsaftale af 12. august 2009.
These additional comments were forwarded by letter to France on, respectively, 9 January 2014, 23 January 2014 and 4 February 2014.
Da den blandede gruppe blev ejer af lufthavnen, indtrådte den i statens sted som koncessionsgivende myndighed.
In its letters of 29 January 2014, 3 February 2014 and 21 May 2014, France informed the Commission that it had no response to make.
Gruppen overtog i medfør af bestemmelserne i artikel 28-VI-2o i førnævnte lov af 13. august 2004 alle tidligere aftaler og kontrakter, bl.a. den koncessionskontrakt, der var indgået med CCIPB.
On 24 February, 13 March and 19 March 2014, following the adoption of the Guidelines on State aid to airports and airlines (hereinafter ‘the new Guidelines’), the Commission called on France and the interested parties to submit their comments on the application of the new Guidelines to this case.
CCIPB fortsatte således som lufthavnsforvalter efter overdragelsen af ejendomsretten til den blandede gruppe.
France submitted comments on 19 March 2014.
Lufthavnen beflyves af både civile og militære fly.
In addition, on 15 April 2014 a notice was published in the Official Journal of the European Union inviting Member States and interested parties to submit their comments, including in this case, in the light of the entry into force of the new Guidelines.
Nedenstående tabel viser det samlede antal passagerer, der benyttede lufthavnen i perioden 2000-2013 (ankomster og afgange).
Air France, the non-governmental organisation Transport & Environment and the CCIPB submitted comments within the set time limit.
Tabel 1
By letter of 28 May 2014, the Commission forwarded these comments to the French authorities.
Trafik i Pau lufthavn (antal passagerer) i perioden 2000-2013
In its letter of 6 June 2014, France informed the Commission that it had no response to make.
Kilde:
By letter of 27 February 2014, the Commission asked France to provide further information.
I alt
The Commission agreed to extend the time limit to 27 April 2014.
I 2010 udgjorde Ryanairs flyvninger ca. 16 % af lufthavnens trafik målt i passagerer.
France gave its response by letter of 25 April 2014.
Den 1. april 2011 indstillede Ryanair flyvningerne til og fra Pau, efter at aftalerne med lufthavnen var udløbet.
By letter of 16 May 2014, the Commission asked France for further information, which it provided by letter of 6 June 2014.
Ud over Ryanair er det største kommercielle luftfartsselskab i Pau lufthavn Air France.
GENERAL INFORMATION ON THE AIRPORT
Dette selskab driver hovedparten af forbindelserne fra Pau og står for størstedelen af Pau lufthavns trafik (ca. 80 % af passagererne).
As indicated in the decision opening the formal investigation procedure, Pau-Pyrénées airport (hereinafter ‘Pau airport’) is situated in the department of Pyrénées-Atlantiques, within the Aquitaine region.
Andre luftfartsselskaber har benyttet lufthavnen i den omhandlede periode, bl.a. Transavia CV (i det følgende benævnt »Transavia«), som er et datterselskab af koncernen Air France KLM.
The airport was initially owned by the State, which entrusted its operation to the CCIPB through a public equipment concession granted until 31 December 2015 by an Interministerial Order of 12 March 1965 (hereinafter ‘the 1965 Order’), to which terms and conditions defining, in particular, the respective obligations of the State and the CCIPB are annexed.
FORANSTALTNINGER, DER ER OMFATTET AF AFGØRELSEN OM AT INDLEDE DEN FORMELLE UNDERSØGELSESPROCEDURE, OG KONSULENTENS RAPPORT
The interministerial order and the terms and conditions of the concession have been amended on four subsequent occasions.
De foranstaltninger, der var genstand for afgørelsen om at indlede den formelle undersøgelsesprocedure, vedrørte bl.a. beflyvningen af ruten mellem Pau lufthavn og London Stansted.
The CCIPB is a member of the network of chambers of commerce and industry.
Det drejede sig dels om den marketingaftale, der blev indgået mellem CCIPB og AMS i 2005, dels den aftale om levering af lufthavnstjenester, som samtidig blev indgået mellem CCIPB og Ryanair.
In France, the chambers of commerce and industry are public administrative bodies.
Disse to aftaler (i det følgende benævnt »2005-aftalerne«) blev undertegnet den 30. juni 2005 og indgået for en periode af fem år med mulighed for forlængelse i endnu fem år.
In essence, a chamber of commerce and industry represents the general interests of commerce, industry and services within its area.
MARKETINGAFTALE MED AMS VEDRØRENDE RUTEN PAU-LONDON STANSTED
These chambers are subject to the administrative and financial scrutiny of the State, through the Minister for Finance and Infrastructure and the Minister for Planning and Local Administration, each acting within his area of responsibility.
I den aftale om levering af marketingydelser på internettet, der blev indgået med AMS (i det følgende benævnt »2005-marketingaftalen«), og som Frankrig anmeldte, står følgende:
The supervisory authority must therefore be informed of certain important decisions specified in the regulations (regarding, for example, budget, recourse to borrowing, granting of guarantees to third parties, transfers, acquisitions or extensions of financial holdings in civil or commercial companies, etc.).
I 2005-marketingaftalen defineres de nærmere betingelser for, hvordan AMS skal levere visse reklameydelser på Ryanairs websted.
Such acts may be implemented only after having been notified to the supervisory authority, which may object to them.
Alle disse ydelser leveres på følgende grundlag:
The chambers of commerce and industry are managed by an elected assembly of representatives from undertakings within their area.
»en passende del af den side på webstedet http://www.ryanair.com, der dækker destinationen Pau, så der er plads til fem afsnit a 150 ord i sektionen »Airport marketing Services Top Five Things To Do« (årlig pris for et afsnit ifølge pristabellen: 20 000 EUR)«
Specific accounts are kept for Pau airport, which are separate from the general accounts of the CCIPB.
»en passende del af bjælken til højre på den side på webstedet http://www.ryanair.com, der dækker destinationen Pau, så der er plads til et link til det websted, som CCIPB angiver (årlig pris for et link ifølge pristabellen: 15 000 EUR)«
On 1 January 2007, pursuant to Article 28 of Act No 2004-809 of 13 August 2004 on local freedoms and responsibilities, the State transferred ownership of the airport to a group of local authorities known as the syndicat mixte de l’aéroport Pau-Pyrénées (hereinafter the ‘syndicat mixte’).
»en passende del under sektionen »Top Five Things To Do« på den side på webstedet http://www.ryanair.com, der dækker destinationen Pau, så der er plads til syv links til de websteder, som CCIPB angiver (årlig pris for et link ifølge pristabellen: 10 000 EUR)«
The Regional Council of Aquitaine, the Departmental Council of Pyrénées-Atlantiques, the Urban Community of Pau Porte des Pyrénées, and 14 municipal groups are members of this syndicat mixte.
»visning i 45 dage om året af et link til det websted, som CCIPB angiver, på den engelske velkomstside for webstedet http://www.ryanair.com (pris pr. dag ifølge pristabellen: 6 000 EUR)« (punkt 3).
An agreement was signed to this end between the State and the syndicat mixte, which entered into force on 1 March 2007.
På grundlag af denne aftale forpligtede CCIPB sig til at betale 437 000 EUR om året til AMS i hele aftalens løbetid.
This agreement was amended on 12 August 2009.
AFTALE OM LUFTHAVNSTJENESTER INDGÅET MED RYANAIR FOR RUTEN PAU-LONDON STANSTED
On becoming the owner of the airport, the syndicat mixte replaced the State as concession authority.
I aftalen om levering af lufthavnstjenester (i det følgende benævnt »2005-aftalen om lufthavnstjenester«), der blev indgået med Ryanair, defineres de nærmere betingelser for, hvordan Pau lufthavn stiller infrastruktur til rådighed for luftbefordreren, bl.a. i forbindelse med groundhandlingydelser og private lokaler.
Pursuant to Article 28-VI-2o of the aforementioned Act of 13 August 2004, it took over the previous agreements, and in particular the concession agreement signed with the CCIPB.
Formålet med aftalen er ifølge punkt 1.1 og 1.2 at »fastlægge både de driftsmæssige og finansielle vilkår, på hvilke Ryanair forpligter sig til at idriftsætte og drive internationale kommercielle flyvninger med afgang fra og ankomst til lufthavnen.
The CCIPB was therefore the airport operator before ownership was transferred to the syndicat mixte, and has remained so since.
Endvidere defineres det i kontrakten, hvilke betingelser for landing, groundhandling og øvrige tjenester lufthavnen tilbyder Ryanair«.
The airport handles both civil and military aircraft.
MARKETINGAFTALERNE MED RYANAIR OG AMS
Source:
Konsulenten har sammenfattet alle marketingaftaler vedrørende Pau lufthavn, som CCIPB indgik med Ryanair og AMS mellem 2003 og 2008, hvoraf kun 2005-aftalerne blev genstand for indledningsbeslutningen.
Information provided by France and the CCIPB website.
Konsulenten har bl.a.:
Year
kontrolleret, i hvor høj grad priserne i marketingaftalerne stemte overens med de priser, som blev vist på AMS' websted (http://airportmarketingservices.com/pdfs/ratecard.pdf);
Total
ifølge konsulenten stemmer priserne på AMS' websted overens med priserne i 2005-marketingaftalen
Ryanair began operating at Pau airport in April 2003.
analyseret sammenhængen mellem de beløb, som AMS fakturerede, og Ryanairs aktivitetsniveau i Pau;
During the period under review (2003 to 2011), Ryanair operated routes to London, Charleroi, Bristol and Beauvais.
ifølge konsulenten ser priserne for ydelserne ud til at følge udviklingen i det gennemførte antal flyvninger
In 2010 Ryanair’s flights accounted for approximately 16 % of the airport’s passengers.
sammenlignet de ydelser, som AMS leverede til CCIPB, med andre marketingydelser på internettet, som er almindelige og udbydes på omtrent samme vilkår.
Ryanair stopped flying to Pau when its contractual commitments to the airport expired on 1 April 2011.
Konsulenten sætter spørgsmålstegn ved, om det var i CCIPB's interesse at indgå en aftale om køb af denne type marketingydelser, og angiver følgende grunde:
Aside from Ryanair, the main commercial airline using Pau airport is Air France.
Ifølge konsulenten er Ryanairs websted derfor først og fremmest sammenligneligt med andre luftfartsselskabers websteder, som generelt kun rummer få betalingsreklamer, og hvor lufthavnene ikke annoncerer.
Other airlines have used the airport during the period under review, in particular Transavia CV (hereinafter ‘Transavia’), which is a subsidiary of the Air France KLM group.
For det andet bemærker konsulenten, at lufthavnene ikke kan sammenlignes med andre potentielle annoncører på luftfartsselskabers websteder, f.eks. Ryanair, idet de ydelser, som lufthavnen leverer til Ryanairs passagerer, i sagens natur ikke kan adskilles fra Ryanairs egne ydelser i modsætning til de tilknyttede ydelser som overnatning og biludlejning.
MEASURES COVERED BY THE DECISION OPENING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE AND THE CONSULTANT’S REPORT
Endelig sætter konsulenten i det hele taget spørgsmålstegn ved fornuften i, at lufthavne skulle betale luftfartsselskaber penge af egen lomme for at tiltrække kunder på de flyvninger, som de betjener, mens det er de nævnte luftfartsselskaber, der ville få direkte gavn af sådanne ekstra passagerer.
The measures covered by the decision opening the formal investigation procedure particularly related to the operation of the route between Pau airport and London Stansted airport.
Af disse grunde konkluderer konsulenten, at en lufthavn kun har ringe forretningsmæssig interesse i at være annoncør på Ryanairs websted.
The first measure was the marketing services agreement signed by the CCIPB with AMS in 2005, and the second measure was the airport services agreement signed by the CCIPB with Ryanair on the same date.