natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dermed falder OEM-salget uden for anvendelsesområdet for Kommissionens overvågning.
In addition, Canadian Solar submitted that they did not sell OEM modules to customers who purchased modules covered by the undertaking.
Desuden anføres det klart i tilsagnet, at en ændring af handelsmønstret over for Unionen uden anden økonomisk begrundelse end undgåelse af handelspolitiske beskyttelsesforanstaltninger er en misligholdelse af tilsagnet.
Lastly, Canadian Solar claims that the Undertaking does not expressly forbid sales of OEM modules.
I denne henseende udgjorde Canadian Solars import og videresalg af OEM-moduler til Unionen en ændring i handelsmønstret, som skal tilpasse handelsmønsteret for at omgå betingelserne i tilsagnet.
The Commission rejects these arguments.
Endvidere indeholder antidumpinggrundforordningen og antisubsidiegrundforordningen ingen krav om en minimumsprocentdel af salget i vurderingen af, om der er tale om en misligholdelse af et tilsagn.
While the undertaking does indeed not expressly refer to sales of OEM modules, such OEM sales are not subject to the undertaking, as set out in recital 19 above.
Derfor fastholder Kommissionen sin konklusion om, at selv om det er begrænset, gjorde dette OEM-salg overvågningen af Canadian Solars tilsagn praktisk umuligt og udgør desuden en misligholdelse af tilsagnet, da det ændrede Canadian Solars handelsmønster.
Hence OEM sales fall outside the scope of the monitoring by the Commission.
Endelig har Canadian Solar gjort gældende, at virksomheden altid har overholdt de gældende regler, og at den traf alle rimelige forholdsregler for at omsætte og gennemføre tilsagnet ordentligt.
Moreover, the undertaking clearly states that changing the pattern of trade to the Union without economic justification other than the avoidance of trade defence measures is a breach of the undertaking.
Den fremhæver især, at virksomheden og dennes advokater har sendt mere end 50 anmodninger til Kommissionen og CCCME for at få nærmere oplysninger om virksomhedens overholdelse af tilsagnet, og at den altid har fulgt de råd, der blev givet.
In that respect, imports and re-sales of OEM modules into the Union by Canadian Solar constituted a change in the pattern of trade, designed to adapt the pattern of trade to circumvent the terms of the undertaking.
Canadian Solars bemærkninger ændrer ikke ved den generelle vurdering, at de samlede resultater i relation til Canadian Solar skadede tillidsforholdet til Kommissionen med hensyn til, om Canadian Solars tilsagn var gennemførligt i praksis, og om det som sådan kunne berettige til tilbagetrækningen.
Moreover the basic anti-dumping Regulation and the basic anti-subsidy Regulation contain no requirement for a minimum percentage of sales in the assessment of a breach of an undertaking.
Faktisk sigtede Canadian Solars kommercielle strategi på at mindske det praktiske omfang af forpligtelserne i tilsagnet til et minimum, uanset ånden i tilsagnet og behovet for at bevare tillidsforholdet.
Therefore the Commission upholds its finding that, although limited in scope, these OEM sales rendered the monitoring of Canadian Solar's undertaking impracticable, and, on top, constitute a breach of the undertaking since they changed Canadian Solar's pattern of trade.
ET Solar præciserede under høringen, at virksomheden ikke havde indberettet salg af den omfattede vare, når dette salg var en del af en solfangerpark.
Finally, Canadian Solar argues that they always complied with the applicable rules and took all reasonable steps to properly interpret and implement the undertaking.
Virksomheden forklarede desuden, at de mange salg, der fandt sted efter ikrafttrædelsen af det pågældende tilsagn, vedrørte moduler, som var blevet toldbehandlet (men ikke solgt) uden at have været underlagt foranstaltninger.
In particular, they stress that they and their legal counsel made more than 50 requests to the Commission and the CCCME in order to seek clarification on compliance of Canadian Solar with the undertaking, and that they always complied with any advice they received.
Den redegjorde også for en formateringsfejl og for en mindre korrektion.
The submissions of Canadian Solar do not change the overall assessment that the accumulation of all findings for Canadian Solar harmed the relationship of trust with the Commission on the impracticability of Canadian Solar's undertaking, and as such justify the withdrawal.
Resultatet var, at forskellen mellem salg registreret i virksomhedens bøger og det indberettede salg kunne anses for ubetydelig.
Indeed, the commercial strategy of Canadian Solar aimed at reducing the practical scope of its obligations under the undertaking to a minimum, regardless of the spirit of the undertaking and the need to preserve the relationship of trust.
ET Solar bekræftede ved samme lejlighed, at den ikke havde undladt at indberette disse påståede marginale salgsmængder til Kommissionen, og at betydelige mængder solcellemoduler var blevet toldbehandlet uden at have været underlagt foranstaltningerne, men ikke solgt inden tilsagnets ikrafttrædelse.
ET Solar clarified during the hearing that they had not reported sales of the product covered where those sales formed part of a solar park.
Der blev ikke givet nogen forklaring med hensyn til, om dette salg fandt sted til de samme kunder, til hvem den omfattede vare efterfølgende var blevet solgt.
Furthermore, they explained that many sales that occurred after the entry into force of the undertaking concerned modules that were customs-cleared (but not sold) without having been subject to the measures.
ET Solar gjorde desuden gældende, at salget af solfangerparker ikke er forbudt i henhold til tilsagnet, da disse er komplekse og integrerede varer, der bør behandles som en enkelt enhed og som sådan ikke falder ind under definitionen af »den omfattede vare«.
They also explained a formatting error and another minor correction.
Derfor er ET Solar af den opfattelse, at det maksimale parallelle salg af »andre varer«, som er tilladt i tilsagnet, ikke finder anvendelse på salg af solfangerparker, og at det ikke er nødvendigt at indberette et sådant salg.
As a result, the gap between sales on the books of the company and sales reported could be considered marginal.
Samtidig bekræftede virksomheden, at de koncerninterne transaktioner, der resulterer i import af den omfattede vare til Unionen, var blevet indberettet.
ET Solar confirmed at the same occasion that they did omit to report these allegedly marginal quantities of sales to the Commission, and that significant quantities of solar modules were customs cleared without having been subject to the measures, but not sold prior to the entry into force of the undertaking.
Kommissionen afviser ET Solars argumenter af følgende årsager.
No explanation was provided as to whether those sales took place to the same customers to whom sales of the product covered took subsequently place.
Omfanget af misligholdelsen er irrelevant.
ET Solar submitted also that sales of solar parks are not prohibited under the undertaking, as these are complex, integrated products that should be treated as a single unit and, as such, do not fall under the definition of the ‘product covered’.
Som nævnt i betragtning 63 indeholder antidumpinggrundforordningen og antisubsidiegrundforordningen ingen krav om en minimumsprocentdel af salget i vurderingen af, om der er tale om en misligholdelse af et tilsagn.
Therefore, ET Solar considers that the parallel sales limit for the sale of ‘other products’ authorised by the undertaking is not applicable to sales of solar parks, and that such sales do not need to be reported.
Desuden er de påståede marginale mængder i betragtning 67 ikke ubetydelige, men svarer til en stor mængde fuldt læssede containere.
At the same time, they confirmed that the intra-group transactions that result in the import of the product covered into the Union were reported.
Desuden kunne ET Solar ikke udelukke, at betydelige mængder solcellemoduler, der var blevet toldbehandlet uden at have været underlagt foranstaltningerne, var blevet solgt til de samme kunder, som også købte den omfattede vare; derfor viser ET Solars forklaringer, at bestemmelserne om risikoen for krydskompensation også er blevet overtrådt.
The Commission rejects these arguments of ET Solar for following reasons.
Solfangerparker solgt af ET Solar består hovedsagelig af moduler, der er importeret i henhold til tilsagnet.
The size of the breach is irrelevant.
ET Solar var forpligtet til at indberette salget af disse moduler i henhold til tilsagnet.
As mentioned in recital 63 above, the basic anti-dumping Regulation and the basic anti-subsidy Regulation contain no requirement for a minimum percentage of sales in the assessment of a breach of an undertaking.
Desuden anføres det klart i tilsagnet, at der uden undtagelse kun kan sælges det maksimalt tilladte parallelle salg af »andre varer« til den samme kunde for at undgå krydskompensation.
Furthermore, the allegedly marginal quantities referred to in recital 67 above are not negligible, but correspond to a sizeable amount of several full containers.
Derfor fastholder Kommissionen sin konklusion om, at ET Solar misligholdt tilsagnet ved at sælge moduler til solfangerparker og ved ikke at indberette dette salg.
In addition, ET Solar could not exclude that significant quantities of solar modules customs-cleared without having been subject to the measures were sold to the same customers that also purchased the product covered; therefore, ET Solar's explanations show that the rules on the risk of cross-compensation have also been violated.
Følgelig fastholder Kommissionen også konklusionerne om overtrædelsen af MIP og om, at ET Solars tilsagn er umuligt at gennemføre i praksis.
Solar parks sold by ET Solar mainly consist of modules imported under the undertaking.
ReneSola fremførte, at virksomhedens forretningsmodel, i henhold til hvilken den fremstiller moduler, der anvender virksomhedens egen produktionskapacitet i Kina og et omfattende netværk af ikke forretningsmæssigt forbundne OEM'er i tredjelande og i Unionen, ikke er ny, og at den var blevet etableret inden tilsagnets ikrafttrædelse.
ET Solar was obliged to report the sales of these modules under the undertaking.
ReneSola hævdede, at en sådan forretningsmodel ikke var blevet udtrykkeligt forbudt førend i november 2014.
Moreover, the undertaking clearly provides, without exception, that no more than the parallel sales limit of ‘other products’ can be sold to the same customer to avoid the risk of cross-compensation.
ReneSola fremførte også, at virksomheden er rede til at forpligte sig til ikke at sælge de moduler, der fremstilles af virksomhedens OEM'er i tredjelande, på EU-markedet.
Therefore the Commission upholds the conclusion that ET Solar breached the undertaking by selling modules to solar parks and by non-reporting these sales.
ReneSola udtrykte dog interesse med hensyn til at anvende OEM-produktionen i Unionen til salg på EU-markedet.
In consequence, the Commission also upholds the conclusions on the breach of the MIP and impracticability if ET Solar's undertaking.
ReneSola tilbød at forenkle sin forretningsmodel for at gøre overvågningen af tilsagnet mulig i praksis.
ReneSola submitted that their business model, whereby they produce modules using their own production capacities in the PRC and an extensive network of unrelated OEMs in third countries and in the Union is not new and has been in place before the undertaking entered into force.
For at undgå en potentiel krydskompensation tilbød ReneSola at udvikle interne beskyttelsesanordninger, der forbyder salg fra forskellige kilder til samme virksomhed, til virksomheder i samme koncern eller salg til virksomhedens egne projekter.
ReneSola argued that such a business model had not been explicitly prohibited until November 2014.
ReneSola tilbød også at sikre, at virksomhedens OEM-producenter i Unionen samarbejder med Kommissionen.
ReneSola submitted also that they are ready to commit to not selling on the Union market the modules produced by their OEMs in third countries.
Kommissionen afviser disse argumenter af følgende årsager.
ReneSola expressed however interest in using the OEM production in the Union for sales on the Union market.
Overvågningen af denne omfattende OEM-forretningsmodel er umulig i praksis, jf. betragtning 26-28.
ReneSola offered to undertake the simplification of their business model to render the monitoring of the undertaking practicable.
Til trods for de tilsagn, der er afgivet af ReneSola, bliver overvågningen af tilsagnet umulig, hvis der anvendes en OEM i Unionen.
To avoid potential cross-compensations, ReneSola offered to develop an ‘internal firewall’ that is prohibiting sales from different sources to the same company, to companies in the same group, or selling to their own projects.
OEM-aktiviteterne selv inden for EU falder uden for anvendelsesområdet for tilsagnet, og dermed falder de uden for Kommissionens overvågning.
ReneSola offered also to ensure that their OEM producers in the Union cooperate with the Commission.
ReneSolas argument med »interne beskyttelsesanordninger« blev ikke underbygget af dokumentation og yderligere forklaringer.
The Commission rejects these arguments for the following reasons.
Desuden indebærer præciseringen i november 2014 ikke, at ReneSolas omfattende OEM-praksis ikke allerede før havde gjort tilsagnet umuligt i praksis.
The monitoring of such extensive OEM business model remains impracticable as already explained in recitals 26 to 28 above.
Dette kan illustreres ved, at ReneSola ikke bestrider, at OEM'erne, der befinder sig i tredjelande, i det mindste delvist anvender celler med oprindelse i Kina i deres produktion, som det fremgår af oplysninger fra ReneSola, der blev indsendt forud for kontrolbesøget.
Despite the commitments offered by ReneSola, using an OEM in the Union would render the monitoring of the undertaking impracticable.
Det er praktisk umuligt at overvåge, om moduler, der omfatter disse celler, er blevet leveret til Unionen.
The activities of OEMs, even in the Union, fall outside the scope of the undertaking, hence they fall outside monitoring by the Commission.
ReneSola fremsendte også yderligere oplysninger om en bestemt forsendelse, hvortil virksomheden gav vildledende oplysninger i sine kvartalsrapporter.
ReneSola's argument of the ‘internal firewall’ was not supported by any evidence and further explanation.
ReneSola fremførte, at dette var utilsigtet og forårsaget af en misforståelse af tilsagnet og måske af forsømmelighed.
In addition, the clarification given in November 2014 does not imply that the extensive OEM practice of ReneSola was not rendering the undertaking impracticable before.
ReneSola gjorde også gældende, at gennemførelsen af tilsagnet er kompliceret, og anførte, at der er tale om særskilte indberetningsforpligtelser for certifikater og fakturaer i forbindelse med tilsagnet, og både i forbindelse med indberetning og berigtigelse er der flere parter involveret.
That can be illustrated by the fact that ReneSola does not dispute that the OEMs located in third countries use at least partially cells with origin in the PRC in their production, as can be seen from the pre-verification data submitted by ReneSola.
Kommissionen afviser dette argument af følgende årsager.
It is impracticable to monitor that modules comprising those cells have not been supplied to the Union.
ReneSola har ikke korrigeret oplysningerne (annullering eller ændring af overførsler) i sine kvartalsrapporter i overensstemmelse med virksomhedens forretningsmæssigt forbundne importørs registrering af transaktioner.
ReneSola submitted also additional information about a specific shipment for which they provided misleading information in their quarterly reports.
Derfor afspejler ReneSolas kvartalsrapporter ikke de faktiske salgstransaktioner.
ReneSola submitted that this was non-intentional and caused by a misunderstanding of the undertaking and maybe negligence.
ReneSola oplyste CCCME om den betydelige forskel på den leverede mængde og det pågældende tilsagnscertifikat og spurgte om, hvordan man kunne berigtige situationen, men først efter Kommissionens besøg på stedet.
ReneSola submitted also that the implementation of the undertaking is complicated, stating that there are separate reporting obligations on the undertaking certificates and invoices, and both in the process of reporting and rectification several parties are involved.
Derfor fastholder Kommissionen sin vurdering af misligholdelsen af ReneSolas tilsagn som følge af en utilstrækkelig og forkert indberetning af salget.
The Commission rejects this argument for the following reasons.
Bemærkninger fremsat af andre interesserede parter
ReneSola has not rectified the information (cancellation or modification of shipments) provided in their quarterly reports, according to their related importer's transactions records.
En interesseret part anmodede Kommissionen om at trække godtagelsen af tilsagnet tilbage for de tre eksporterende producenter med tilbagevirkende kraft fra den dato, hvor den første overtrædelse blev dokumenteret, eller i det mindste fra begyndelsen af verifikationsproceduren for at kompensere for tab på EU-budgettet som følge af påståede unddragne importafgifter.
Hence, ReneSola's quarterly reports do not reflect the actual sales transactions.
Kommissionen afviser denne anmodning, da der ikke er nogen grund til at annullere tilsagnsfakturaer, der er udstedt af de tre eksporterende producenter før datoen for denne forordnings ikrafttrædelse, hvilket kunne berettige en opkrævning af importafgifter med tilbagevirkende kraft.
ReneSola informed the CCCME on the significant difference of the quantity delivered and the relevant undertaking certificate, and asked advice to rectify the situation only after the Commission's on the spot visit.
En anden interesseret part opfordrede Kommissionen kraftigt til at tillade en overgangsperiode, inden antidumping- og udligningstolden finder anvendelse, for at give importørerne mulighed for på en fornuftig måde at gennemføre eller ophæve eksisterende kontraktmæssige ordninger og finde alternative leverandører.
Therefore, the Commission upholds the assessment of the breach of the ReneSola's undertaking by incomplete and erroneous reporting of sales.
Kommissionen afviser denne anmodning, da antidumping- og udligningstolden ved tilbagetrækning af godtagelsen af tilsagnet automatisk finder anvendelse i henhold til antidumpinggrundforordningens artikel 8, stk. 9, og antisubsidiegrundforordningens artikel 13, stk. 9, og der ikke foreligger noget retsgrundlag for en overgangsperiode.
Comments by other interested parties
Importøren er desuden ansvarlig både for betalingen af importafgifter og for lovformeligheden af de dokumenter, som denne fremlægger for toldmyndighederne.
One interested party requested the Commission to withdraw the acceptance of the undertaking for the three exporting producers with retroactive effect from the date of the first documented violation or at least from the start of the verification exercise, to compensate the damage to the Union budget resulting from allegedly evaded import duties.
Negative konsekvenser som følge af retsstridige handlinger udøvet af importørens medkontrahenter kan ikke bæres af Unionen.
The Commission rejects that request as there are no grounds for invalidating any undertaking invoices issued by the three exporting producers until the day of entry into force of this Regulation, which could justify a retroactive collection of duties.
Muligheden for, at et pristilsagn kan tilbagetrækkes, er en handelsrisiko i forbindelse med import.
Another interested party urged the Commission to allow for a transitional period before the anti-dumping and countervailing duties are applicable in order to enable importers to reasonably execute or terminate existing contractual arrangements and find alternative suppliers.
Konklusion
The Commission rejects this request as pursuant to Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation in the case of withdrawal of acceptance of the undertaking the anti-dumping and countervailing duties shall automatically apply and there is no legal basis for any transitional period.
På trods af ovenstående bemærkninger fastholder Kommissionen sine konklusioner vedrørende misligholdelsen af tilsagnet og konstateringen af, at det er umuligt at gennemføre i praksis for Canadian Solar, ET Solar og ReneSola.
Moreover, the importer is responsible both for payment of the import duties and for the regularity of the documents presented by it to the customs authorities.
Kommissionen fastholder også konklusionen om, at kombinationen af de handlinger, som Canadian Solar, ET Solar og ReneSola har foretaget, og som er anført i betragtning 15-32 ovenfor, har skadet tillidsforholdet til hver af disse tre eksporterende producenter.
The adverse consequences of wrongful acts of its contractual partners cannot be borne by the Union.
Dette berettiger som sådan tilbagetrækningen af godtagelserne af tilsagnet for disse tre eksporterende producenter i henhold til tilsagnsbetingelserne.
The possibility that a price undertaking may be withdrawn is a trade risk inherent in the importation business.
H. TILBAGETRÆKNING AF GODTAGELSEN AF TILSAGNET OG INDFØRELSE AF ENDELIG TOLD
Conclusion
Kommissionen har derfor i overensstemmelse med antidumpinggrundforordningens artikel 8, stk. 9, og antisubsidiegrundforordningens artikel 13, stk. 9, og også i overensstemmelse med tilsagnsbetingelserne konkluderet, at godtagelsen af tilsagnet i forbindelse med Canadian Solar, ET Solar og ReneSola bør trækkes tilbage.
Despite of the above submissions the Commission upholds its findings on breaches of the undertaking and its impracticability established for Canadian Solar, ET Solar, and ReneSola.
I henhold til antidumpinggrundforordningens artikel 8, stk. 9, og antisubsidiegrundforordningens artikel 13, stk. 9, finder den endelige antidumpingtold, der indførtes ved artikel 1 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1238/2013, og den endelige udligningstold, der indførtes ved artikel 1 i gennemførelsesforordning (EU) nr. 1239/2013, derfor automatisk anvendelse for importen med oprindelse i eller afsendt fra Kina af den pågældende vare, som er fremstillet af Canadian Solar (Taric-tillægskode: B805), ET Solar (Taric-tillægskode: B819) og ReneSola (Taric-tillægskode: B921) fra datoen for denne forordnings ikrafttræden.
The Commission also upholds the conclusion that the combination of actions by Canadian Solar, ET Solar, and ReneSola listed in recitals 15 to 32 above harmed the relationship of trust with each of these three exporting producers.
Til orientering findes der i tabellen i bilaget til denne forordning en liste over de eksporterende producenter, for hvilke godtagelsen af tilsagnet ved Kommissionens gennemførelsesforordning 2014/657/EU ikke er berørt —
That justifies as such the withdrawal of acceptances of the undertaking for these three exporting producers pursuant to the terms of the undertaking.
VEDTAGET DENNE FORORDNING:
H. WITHDRAWAL OF THE ACCEPTANCE OF THE UNDERTAKING AND IMPOSITIONS OF DEFINITIVE DUTIES
Artikel 1
Therefore, in accordance with Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation, Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation and also in accordance with the terms of the undertaking, the Commission has concluded that the acceptance of the undertaking for Canadian Solar, ET Solar, and ReneSola shall be withdrawn.