natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Foranstaltning 9.1 — Genopbygning af kontrolstruktur I: Kontrolstruktur I skal genopbygges, således at den opfylder kravene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 2320/2002 [14].
For technical reasons, this infrastructure project is divided into three sub-projects: traversing bridge [13], taxiway and technical equipment (lighting).
Foranstaltning 9.2 — Bygning til sikkerhedsfunktioner: Den nye bygning til sikkerhedsfunktioner vil blive anvendt af forbundspolitiet, det regionale politi, toldvæsenet og den tyske meteorologiske tjeneste.
M4 — Extension of northern take-off and landing runway (planning costs) from its current 3600 metres to 3800 metres: extension of the northern runway is aimed to ensure that freight aircraft with a high maximum take-off weight (‘MTOW’) can take off without any payload restrictions.
Foranstaltning 9.3 — Indkøb af teknisk udstyr: Som følge af den nye infrastruktur er Leipzig/Halle Lufthavn også nødt til at købe yderligere vinterserviceudstyr og brandbekæmpelsesudstyr.
The planning of this infrastructure project began in 2008.
Det er ligeledes nødvendigt at eftermontere detektorer og digitalt videoovervågningsudstyr med intelligent bevægelsesdetektion på hegnet omkring lufthavnen.
M5 — Site clearance in time for construction of taxiway ‘Victor’, new fire station building, multi-purpose hangar I: the fire station and multi-purpose hangar will have to be torn down and rebuilt.
Foranstaltning 9.4 — Veterinær tjeneste: Projektet vedrører etablering af en særskilt bygning i lufthavnen med veterinære anlæg til brug i forbindelse med eksport/import af dyr til/fra tredjelande.
Work for the reconstruction of multi-purpose hangar I and the fire station began in May 2009.
Foranstaltning 10 — Yderligere støjbekæmpelsesforanstaltninger: I lyset af den forventede vækst, navnlig i luftfragttrafikken, i Leipzig/Halle Lufthavn, forventes det at være nødvendigt at iværksætte yderligere støjbekæmpelsesforanstaltninger (og relaterede anlægsarbejder) på mellemlang sigt i takt med lufthavnens udvidelse.
The new multi-purpose hangar will be used for the winter service equipment.
Foranstaltning 12 — Plangodkendelsesprocedure for den sydlige udvidelse: Den sydlige bane (3600 m) og forplads i Leipzig/Halle Lufthavn skal udvides på lang sigt.
The works will also include the construction of a fire brigade training facility.
I denne forbindelse skal der iværksættes en plangodkendelsesprocedure.
M6 — Parallel taxiway ‘Victor’: according to the notification, the construction of taxiway ‘Victor’ between two existing taxiways is essential to cover the further increasing capacities at Leipzig/Halle airport and to cover capacities in the south west of the airport at peak times and in the case of easterly weather conditions.
Foranstaltning 14 — Udvidelse af den østlige forplads: Den østlige forplads' grænse udvides mod syd for at sikre de nødvendige hindringsfrie områder til operationerne på start- og landingsbaner.
M7 — Additional de-icing areas: the additional de-icing areas are necessary to ensure that the de-icing of aircraft runs smoothly and to avoid delays resulting from inadequate infrastructure.
Forpladsen skal også forbindes til rullebanesystemet og afisningsarealerne.
M8 — Heliport: in 2008-09, a helicopter parking space was created at Leipzig/Halle airport by adapting the surface structure and marking it out; it is used as a base for air rescue and emergency operations.
Foranstaltning 15 — Tilpasning af infrastruktur: Terminalanlæggene i den nordlige del skal tilpasses, således at der tages hensyn til den nyanlagte forplads i den nordlige zone og flytningen af lastfunktioner til den pågældende zone.
Rebuilding of Checkpoint I: checkpoint I has to be rebuilt in order to comply with Regulation (EC) No 2320/2002 of the European Parliament and of the Council [14].
I denne forbindelse tilpasses hangaren og de nødvendige hjælpefunktioner til kategori F-luftfartøjer.
It will be the base for all organisational activities relating to airport security (pass and key management, security training, management tasks), controls (for example of persons and freight), and security services (for example visitor service, VIP).
Foranstaltning 16.2 — Opførelse af en ny lufthavnsterminal og en hangar til små fly: Der skal opføres en ny lufthavnsterminal og en hangar til små fly.
Procurement of technical equipment: in order to adjust to the new infrastructure, Leipzig/Halle airport must also acquire additional winter service equipment and additional firefighting equipment.
Den tidligere lufthavnsterminal blev revet ned, da den nye sydlige bane blev anlagt.
The airport perimeter fence will also have to be retrofitted with detectors and digital video surveillance equipment with intelligent movement detection.
I indledningsafgørelsen blev følgende foranstaltninger til finansiering af investeringsprojektet (dvs. infrastruktur- og infrastrukturrelaterede foranstaltninger) i Leipzig/Halle Lufthavn undersøgt:
M10 — Additional noise abatement: in the light of the predicted growth in especially air freight traffic at Leipzig/Halle airport, further noise abatement measures (and related works) are expected to be necessary in the medium-term as the airport expands.
aktionærlån til fordel for FLH på op til 255,6 mio. EUR (»allerede delvis mellemfinansieret«)
M11 — Land side development of south eastern zone phase I: the areas adjacent to the eastern side of the existing land-side installations (hangar and operational building) at Leipzig/Halle airport are to be fully equipped with electricity and a water supply, waste water installations and rainwater drainage by 2010; works began in 2008.
kapitaltilførsler til FLH på op til 255,6 mio. EUR.
Once the existing roundabout at the airfreight transhipment terminal has been connected to the public road network, additional noise abatement measures will have to be taken.
Med hensyn til de anmeldte infrastrukturforanstaltninger udtrykte Kommissionen tvivl om, hvorvidt de kan anses for at henhøre under det offentlige myndighedsområde og således om, hvorvidt finansieringen heraf udgør statsstøtte.
M12 — Planning approval procedure for southern extension: the southern runway (3600 metres) and apron at Leipzig/Halle airport are to be extended in the long-term.
Kommissionen konkluderede, at aktionærlånene og kapitaltilførslerne til MFAG ikke udgør statsstøtte, eftersom de begge skal overføres til FLH.
This will necessitate a planning approval process.
MFAG kan kun betragtes som et instrument for overførsel af midler til FLH og således ikke som en støttemodtager i sig selv.
M13 — Northern apron expansion: 12 additional stands are planned to be built by 2020.
Aktionærlån til fordel for FLH
The development of terminal facilities in the north of the airport will make it possible to achieve a more even distribution of aircraft movements between the two runways.
Disse infrastruktur- og infrastrukturrelaterede projekter blev i første omgang finansieret med aktionærlånene, som først vil blive konverteret til egenkapital, når Europa-Kommissionen har godkendt finansieringen af infrastrukturforanstaltningerne.
M14 — Eastern apron expansion: the eastern apron border is to be moved south to ensure the provision of the necessary obstacle-free areas for the runway operations.
I perioden 2006-2011 [15] beløb aktionærlånene til FLH sig til i alt […] mio. EUR.
The apron also needs to be connected to the taxiway system and de-icing points.
Vilkårene for aktionærlånene i 2006-2008 blev fastlagt i en låneaftale mellem Sachsen LB og MFAG.
M15 — Infrastructure adaptation: the terminal facilities in the northern zone must be adapted to take into account the newly built apron in the northern zone and the relocation of cargo functions to that zone.
Basisrenten på lånene er en 3-måneders Euribor-rente plus et risikotillæg på […] basispoint.
To this end, the hangar and necessary ancillary functions are to be adapted for a category F aircraft.
For 2009 er basisrenten på lånene en 3-måneders Euribor-rente plus et risikotillæg på […] basispoint.
Northern zone hangar extension: this involves the construction of a new apron in the northern zone including the relocation of cargo functions to that zone and provisions of maintenance stands.
For 2010 er basisrenten på lånene en 3-måneders Euribor-rente plus et risikotillæg på […] basispoint.
Construction of new aviation terminal and small aircraft shed: a new aviation terminal and a small aircraft shed will have to be built.
Kommissionens foreløbige vurdering af forekomsten af statsstøtte
The former aviation terminal was demolished when the new southern runway was built.
Med hensyn til aktionærlånenes karakter af statsstøtte til fordel for FLH udtrykte Kommissionen tvivl om, hvorvidt FLH's aktionærlån blev ydet på normale markedsvilkår.
MEASURES UNDER INVESTIGATION AND GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Navnlig med hensyn til de sammenlignelige låneaftaler udtrykte Kommissionen tvivl om, hvorvidt de indikative tilbud, der blev fremsendt pr. e-mail uden hensigt om at indgå retligt bindende låneaftaler og uden en tilgrundliggende vurdering af sandsynligheden for misligholdelse og sikkerhedsstillelse, kan betragtes som en pålidelig markedsreference.
The opening decision investigated the following measures financing the investment project (that is to say infrastructure and infrastructure-related measures) at Leipzig/Halle airport:
I mangel af en markedsreference baserede Kommissionen sin vurdering på referencen fastsat i referencesatsmeddelelsen fra 2008 [16].
shareholder loans in favour of FLH amounting up to, potentially, EUR 255,6 million (‘bridge financing partially already put into place’);
I lyset af den manglende rating af FLH og underliggende sikkerhedsstillelse synes betingelserne for FLH's aktionærlån dermed at være gunstigere end den reference, som blev fastsat af Kommissionen for markedsrenten under anvendelse af referencesatsmeddelelsen fra 2008.
capital injections into FLH amounting up to EUR 255,6 million.
Det mulige støtteelement svarer til forskellen mellem markedsrenten og den faktiske rente.
With regard to the notified infrastructure measures, the Commission raised doubts whether they can be indeed considered to fall within the public policy remit, and thus, whether their financing does not constitute State aid.
Kapitaltilførsler til FLH
The Commission concluded that the shareholder loans to and capital injections into MFAG do not constitute State aid since they are both intended to be transferred to FLH.
Kapitaltilførslerne til FLH til finansiering af infrastruktur- og infrastrukturrelaterede foranstaltninger (jf. tabel 2) skal godkendes af Kommissionen.
MFAG can only be regarded as a vehicle for transfer of funds to FLH, and thus, not as an aid beneficiary itself.
FLH's aktionærlån vil således først blive konverteret til egenkapital, når støtten er blevet godkendt.
Shareholder loans in favour of FLH
FLH's aktionærer vil indskyde det resterende beløb direkte i FLH's kapitalreservefond.
The infrastructure and infrastructure-related projects have been first financed through shareholder loans, which will be converted into capital only after the authorisation of these financing measures by the Commission.
Ifølge Tyskland vil disse kapitaltilførsler blive foretaget uden nogen underliggende forretningsplan og udsigter til rentabilitet på længere sigt.
Between 2006 and 2011 [15] the total amount of shareholder loans granted to FLH accounted for EUR […] million.
Nogle af de infrastrukturprojekter, der skal finansieres ved hjælp af de påtænkte kapitaltilførsler, er allerede blevet påbegyndt inden projektstart, men den offentlige aktionær har i hvert enkelt tilfælde meddelt, at den vil finansiere disse foranstaltninger inden påbegyndelse af anlægsarbejderne.
The conditions of the shareholder loans in 2006-08 were determined on the basis of a loan agreement between Sachsen LB and MFAG.
Kapitaltilførslerne er endnu ikke blevet gennemført.
The base lending rate is the 3-months-EURIBOR plus a risk margin of […] basis points.
Kommissionens foreløbige vurdering af forekomsten af statsstøtte
For the year 2009, the base lending rate is the 3-months-EURIBOR plus a risk margin of […] basis points.
Med hensyn til kapitaltilførslernes karakter af statsstøtte udtrykte Kommissionen tvivl om, hvorvidt FLH's aktionærer — i lyset af de manglende udsigter til rentabilitet på længere sigt — handlede som en markedsøkonomisk investor.
For the year 2010 the base lending rate is the 3-months-EURIBOR plus a risk margin of […] basis points.
Kommissionen var således i tvivl om, hvorvidt kapitaltilførslerne kan anses for ikke at udgøre statsstøtte.
Initial assessment of the existence of aid by the Commission
Støttens forenelighed
Regarding the aid nature of the shareholder loans in favour of FLH, the Commission expressed doubts whether FLH’s shareholder loans were granted at conditions which could have been normally obtained on the market.
Kommissionen konkluderede i indledningsafgørelsen, at en række kriterier i luftfartsretningslinjerne fra 2005 er opfyldt i denne sag.
In the absence of a rating of FLH and the underlying collaterals, the conditions of FLH’s shareholder loans seemed therefore to be more favourable than the proxy established by the Commission for the market rate in application of the 2008 Reference Rate Communication.
I denne forbindelse konkluderede Kommissionen, at støtten opfylder et veldefineret mål af fælles interesse, navnlig da den styrker regionens forbindelser med hensyn til fragttjenester og har en positiv indvirkning på den lokale udvikling.
The possible aid element amounts to the difference between the market interest rate and the actual interest rate.
I lyset af de positive udsigter for lufthavnens udvikling konkluderede Kommissionen, at lufthavnen har tilfredsstillende perspektiver for udnyttelse på mellemlang sigt, og at infrastrukturprogrammet er nødvendigt.
Capital injections into FLH
I indledningsafgørelsen udtrykte Kommissionen imidlertid tvivl om, hvorvidt de omhandlede infrastrukturforanstaltninger står i rimeligt forhold til det fastlagte mål.
The capital injections into FLH, aimed at financing the infrastructure and infrastructure-related measures (see Table 2), are subject to the Commission’s approval.
Endvidere udtrykte Kommissionen betænkeligheder ved, at ikke alle brugere har adgang til lufthavnen på lige vilkår og uden forskelsbehandling.
Consequently, it is only after the authorisation of the aid that it is envisaged to convert FLH’s shareholder loans into equity.
Kommissionen anførte ligeledes, at da FLH som en fragtlufthavn er i konkurrence med lufthavne i andre medlemsstater, kan Kommissionen på nuværende tidspunkt ikke konkludere, at udviklingen i samhandelen ikke påvirkes i et sådant omfang, at det strider mod den fælles interesse.
The total amount of financing aimed at reimbursement of costs for infrastructure and infrastructure-related projects amounts to EUR 255,6 million.
Kommissionen er endvidere også i tvivl om støttens nødvendighed og proportionalitet.
A total of EUR 240,3 million is to be deposited in MFAG’s capital reserve fund and earmarked for passing on to FLH in order to increase its equity (that is to say own capital reserve).
Kommissionen udtrykte derfor tvivl om, hvorvidt finansieringen af de anmeldte foranstaltninger kan anses for at være forenelig med det indre marked efter traktatens artikel 107, stk. 3.
FLH’s shareholders for their part will inject the remaining amount directly into FLH’s capital reserve fund.
TYSKLANDS BEMÆRKNINGER
According to Germany, the capital injections will be carried out without any underlying business plan and long-term prospects for profitability.
BAGGRUNDEN FOR DE UNDERSØGTE FORANSTALTNINGER
Although some of the infrastructure projects to be funded by the planned capital injections have already started, prior to the start of the projects, the public shareholder announced in each case their intention of financing those measures before any works started.
Tyskland indledte sine bemærkninger med yderligere præciseringer af baggrunden for de undersøgte foranstaltninger.
The capital injections themselves have not yet been carried out.
I denne forbindelse påpegede Tyskland, at der i genforeningstraktaten fra 1990 allerede var planlagt en yderligere udvikling af Leipzig/Halle Lufthavn.
Commission’s initial assessment of the existence of aid
Ifølge Tyskland blev der fastlagt en overordnet plan for udviklingen af lufthavnen, og det blev besluttet at etablere et system med parallelle baner.
With regard to the aid nature of the capital injections, the Commission expressed doubts whether, in absence of any long-term expectations for profitability, FLH’s shareholders acted as a market economy operator.
Tyskland forklarede endvidere, at anlæggelsen af den nordlige bane blev godkendt i 1997, og den blev sat i drift i 2000.
Hence, the Commission had doubts whether the capital injections could be seen as not constituting State aid.
Anlæggelsen af den sydlige bane blev godkendt i 2004, og den blev sat i drift i 2007.
Compatibility of aid
På denne baggrund gjorde Tyskland gældende, at Leipzig/Halle Lufthavn på grund af systemet med parallelle baner og flytningen af flere store luftfragtoperatører havde været i stand til at positionere sig som det næststørste lufttrafikknudepunkt i Tyskland.
As FLH’s shareholder loans and the subsequent capital injections might constitute State aid, the Commission had to examine whether this aid could be found compatible with the internal market on the basis of Article 107(3)(c) of the Treaty.
I denne forbindelse anførte Tyskland, at lufthavnen siden 2010 havde været i stand til at styrke sin position som et af de vigtigste luftfragtomladningscentre i Europa.
In this regard, the 2005 Aviation Guidelines summarised the common principles for compatibly assessment of the aid to finance airport infrastructure pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty.
Tyskland tilføjede ligeledes, at der i øjeblikket er 133 virksomheder i lufthavnen med i alt 5106 ansatte i 2010 (en stigning på 14,4 % i forhold til 2009).
In the opening decision, the Commission concluded that certain criteria set out in the 2005 Aviation Guidelines are met in the present case.
Efter Tysklands opfattelse er lufthavnen derfor en drivkraft for økonomisk udvikling i regionen og spiller en vigtig rolle for den regionale beskæftigelse.
In this respect, the Commission concluded that the aid meets a clearly defined objective of common interest, in particular as it increases connectivity of the region for freight services and has a positive impact on the local development.
Tyskland understregede, at dette ligeledes bekræftes af en stigning i indtægter og i de fragtmængder, der håndteres i lufthavnen.
Having regard to the positive outlook on the development of the airport, the Commission concluded that the airport has good medium-term prospects for use, and that the infrastructure programme is necessary.
Med hensyn til fragtmængder anførte Tyskland, at Leipzig/Halle i modsætning til andre lufthavne er i stadig vækst (lufthavnen håndterede 101364 t fragt i 2007, og dette tal steg til 442453 t i 2008, 524084 t i 2009 og 663059 t i 2010).
However, in the opening decision the Commission expressed doubts whether the infrastructure measures in question are adequate to the objective which has been set.
Tyskland præciserede i denne forbindelse, at luftfragtmængden forventes at stige til omkring 820000 t i 2020 [17].
Furthermore, the Commission expressed concerns that not all users have access to the airport in an equal and non-discriminatory manner.
Tyskland gjorde imidlertid gældende, at denne prognose allerede vil blive indfriet i 2015 [18].
The Commission also stated that, since FLH, as a specialised freight airport, is in competition with airports in other Member States, it cannot conclude at the current stage that the development of trade is not affected to an extent contrary to the common interest.
Tyskland anførte endvidere, at lufthavnen havde oplevet en gradvis stigning i antallet af passagerer i de seneste år (fra 1988854 passagerer i 2002 til 2723748 passagerer i 2007).
Moreover, the Commission had also doubts regarding the necessity and proportionality of the aid.
Selv om der ifølge Tyskland har været en nedgang i passagertrafikken siden 2007 (kun 2352827 passagerer i 2010), forventede Tyskland på mellemlang til lang sigt en stigning i passagertrafikken til 4,6 mio. passagerer i 2020.
Consequently, the Commission expressed its doubts whether the financing of the notified measures can be considered compatible with the internal market pursuant to Article 107(3) of the Treaty.
Tyskland anførte, at Leipzig/Halle Lufthavn — i modsætning til mange andre lufthavne i EU såsom de tre vigtigste tyske fragtlufthavne Frankfurt/Main, Köln-Bonn og München — har uindskrænket tilladelse til natflyvninger for kommerciel luftfragttrafik.
COMMENTS FROM GERMANY
Ifølge Tyskland var dette en af årsagerne til, at lufthavnen har gode fremtidsudsigter.
CONTEXT OF THE INVESTIGATED MEASURES
Tyskland påpegede ligeledes, at den tyske Bundesverwaltungsgericht (forbundsforvaltningsdomstol) havde stadfæstet forbuddet mod natflyvninger i Frankfurt/Main Lufthavn, det største tyske lufttrafikknudepunkt, ved dom af 4. april 2012.
Germany started its comments with further clarifications regarding the context of the investigated measures.
Tyskland fremførte endvidere, at FLH ikke var i stand til at finansiere de planlagte infrastrukturforanstaltninger med egne midler.
According to Germany, a master plan for the development of the airport was set up and it was decided to develop a system of two parallel runways.
Ifølge Tyskland kan navnlig de betydelige kortsigtede investeringer ikke finansieres med FLH's egne midler, da der er en betydelig kløft mellem investeringsbeløbet (225,6 mio. EUR) og lufthavnens årlige indtægter (80 mio. EUR i 2009).
Against this background, Germany asserted that due to its parallel runway system and the relocation of several large air cargo operators, Leipzig/Halle airport had been able to position itself as the second largest air cargo hub in Germany.
BEGREBERNE »ØKONOMISK AKTIVITET« OG »OFFENTLIGT MYNDIGHEDSOMRÅDE«
In this context, Germany submitted that since 2010 the airport had been able to foster its place as one of the most important air freight transhipment centres in Europe.
Begrebet »økonomisk aktivitet« og anvendelse af statsstøttereglerne på lufthavnsinfrastruktur
Germany added also that currently 133 companies were present at the airport, employing a total of 5106 people in 2010 (an increase by 14,4 % in comparison to 2009).
Tyskland mindede for det første om, at Tyskland ikke var enig med Kommissionen i, at opførelsen af lufthavnsinfrastruktur er en økonomisk aktivitet.
In the view of Germany, the airport is therefore a driver for economic development in the region and plays an important role for the regional employment.
Tyskland gjorde således gældende, at de anmeldte foranstaltninger ikke udgør statsstøtte i medfør af traktatens artikel 107, stk. 1.
Germany emphasised that this is also confirmed by an increase in revenue and freight volumes handled at the airport: in the period 2005 to 2009 the revenue generated by FLH rose from EUR 47 million to EUR 80 million.
Afgørelse om infrastrukturudvikling falder uden for denne meddelelses anvendelsesområde […]« og fremførte, at luftfartsretningslinjerne fra 2005 ikke ophævede dette punkt.
With regard to cargo volumes, Germany stated that in comparison to other airports, Leipzig/Halle is registering constant growth rates (whereas 101364 tonnes of freight were processed in 2007, this figure rose to 442453 tonnes in 2008, 524084 tonnes in 2009 and 663059 tonnes in 2010).
Tyskland påpegede endvidere, at etablering af lufthavnsinfrastruktur ikke udgør en økonomisk aktivitet, da en privat investor ikke ville påtage sig denne opgave.
In order to complement its statement, Germany pointed out that the air cargo volume rose by 18,5 % in 2009 and 26,5 % in 2010.
I denne forbindelse påpegede Tyskland, at der ikke er nogen rentabilitetsudsigt for investeringen på grund af manglende mulighed for at fordele anlægsudgifterne på brugerne af lufthavnen via lufthavnsafgifter.
According to Germany, a further increase in the cargo volume was expected.