natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det mislykkedes at få private virksomheder til at deltage i finansieringen af delområde I i »Nürburgring 2009«-projektet.
The Commission notes that this arrangement does not change the basic conditions of the sale, including the sales price and payment terms, which remain the same [79].
Det offentlige engagement havde derfor også en tilskyndelsesvirkning.
COMMENTS FROM GERMANY
Uden delstatsregeringens udtrykkelige politiske vilje havde NG ikke foretaget moderniseringen og udvidelsen af sportsinfrastrukturen i samme omfang.
FIRM IN DIFFICULTY
I modsætning til Kommissionens sager vedrørende multiarenaer [106] vedrører de undersøgte foranstaltninger hverken nyopførelse af sportsinfrastruktur eller en væsentlig kapacitetsudvidelse.
For the measures carried out by NG, Germany acknowledges that the resources are imputable to the state [86].
Påvirkningen af samhandel og konkurrence er begrænset til det nødvendige
ECONOMIC ACTIVITY
Efter Tysklands opfattelse er påvirkningen af samhandel og konkurrence lille og ikke i strid med den fælles interesse.
Pursuant to Germany, the construction of the tribune, the multifunctional halls, the access structures and the attractions offering education and entertainment (Part I [87] of the Nürburgring 2009 project) is no economic activity as the Leipzig/Halle judgment [88] cannot be applied to the construction of the general (regional and sport) infrastructure [89], the construction concerns facilities for which the criteria of the 2007 White Book on sport of the Commission (multifunctional use, non-discriminatory access, etc.) are met, no private investor would carry out such project and racetracks are regularly not privately constructed for insufficient profitability [90].
Som Oberlandesgericht Koblenz [107] fastslog, er Nürburgring med Nordschleife unik.
As regards the Formula 1 events, in the view of Germany, they are in principle structurally deficit making, these events cannot be considered as normal business of NG as they led even with the public support to a negative result for NG, this company would not organise these events without the expectation of public financing and the public authorities decided to finance the Formula 1 events through NG at arm's length for regional-policy grounds [91].
Fordelingen af de forskellige internationale og nationale arrangementer på de forskellige racerbaner har udviklet sig over en lang periode, således at støtten til sportsinfrastrukturen i tilknytning til Nürburgring ikke medfører en flytning af arrangementer til Nürburgring.
Therefore, Germany claims that the organisation of these events cannot be considered as an economic activity of NG.
Desuden finder der kun nogle få internationale arrangementer sted på Nürburgring.
If it was aid, Germany claims that the SGEI criteria are met.
Støttens forenelighed med artikel 107, stk. 3, litra d), i TEUF
SELECTIVITY
Foranstaltningerne til fremme af motorsportskulturen var nødvendige, da disse skaber en fælles kulturel identitet i Tyskland og i EU, og en privat finansiering af delområde I i »Nürburgring 2009«-projektet mislykkedes.
Germany argues that even if the financing of the measures was an economic activity, it is not selective because the criteria of the 2007 White Book on sport are met (no single user; non-discriminatory access; multifunctional use and lease under reasonable market-based prices; the infrastructure is not provided by the market because it would not be economical; responsibility of public authorities).
Foranstaltningen var også forholdsmæssig, da der ikke fandt nogen overkompensation sted af denne foranstaltning.
ADVANTAGE
Samhandels- og konkurrencevilkårene på området kulturfaciliteter var som følge af støtteforanstaltningerne ikke ændret i et omfang, der strider mod de fælles interesser.
Germany admits that it had not found a long-term private investor who would invest in the Nürburgring 2009 project.
Kulturfaciliteterne i tilknytning til Nürburgring konkurrerer med andre regionale og overregionale kulturfaciliteter, således at deres markedsandel er lav.
For measure 1 (payments in capital reserve and capital increases in August 2004, December 2004 and September 2007), Germany argues that the question of an advantage does not matter, because the target of the measure was not an economic activity.
Støttens forenelighed med artikel 107, stk. 3, litra b), i TEUF
As regards measure 2, Germany argues that the level of the interest of NG's loans granted to its subsidiaries (6 %) does not constitute an advantage to the subsidiaries as it is comparable to the interest of loans on the market.
Tyskland har endvidere gjort gældende, at NG's anvendelse af lån fra likviditetspuljen og ISB's deltagelse i likviditetspuljen (foranstaltning 3) er forenelig med artikel 107, stk. 3, litra b) i TEUF, da det var praktisk umuligt at optage lån på markedet på grund af interbankmarkedets sammenbrud.
Regarding measure 3, pursuant to Germany, the measures financed by the liquidity pool in the amount of EUR 170 million [92] were carried out on market-based terms, since: (a) the pool is used by the Land similarly to a market-based holding [93]; (b) NG paid the interests ordinarily;
Støttens forenelighed med artikel 106, stk. 2, i TEUF
and (c) the funds were fully paid back in connection with measure 8.
Tyskland har gjort gældende, at en del af investeringsforanstaltningerne til fremme af turisme opfyldte de SGEI-krav, der var gældende på daværende tidspunkt [109], og at der ikke lå en åbenlys fejl til grund for denne klassificering.
Germany also indicated that the loans granted by the liquidity pool of the Land to ISB served exclusively to the refinancing of ISB for its own loans to NG (see also recital 70) and that the market conditions of the Land from the transactions of the liquidity pool were not passed on to NG as debtor.
Tyskland har nærmere henvist til, at dele af ringowerk (navnlig motorsportsudstilling, Grüne Hölle-multimedieteater, ringomeister og testocentre) har museumskarakter og tjener den offentlige interesse i form af (kulturel) uddannelse.
For measure 4 (loan granted by NG to MSR), Germany states that the interest rate of 7 % seems to be market conform.
Warsteiner Event Centre tjener som multifunktionel kongres-, messe- og konferencefacilitet, og parkeringshuset er ikke fuldt udnyttet på dage uden store arrangementer.
Concerning measure 5 (support provided by NG to CST), Germany puts forward that it is market conform:
Tyskland har gjort gældende, at ingen virksomhed, der handler under normale markedsvilkår, havde foretaget investeringerne i disse tre faciliteter uden offentlig finansiering.
after the initial financing of the project by NG and MIB under parity conditions, the MIB was later unable to provide the necessary shareholder loans in the same amount as NG.
Den mislykkede private finansiering af delområde I af »Nürburgring 2009«-projektet viser, at der ikke var noget marked for tilvejebringelsen af sådanne foranstaltninger.
Since a withdrawal of NG from the project would compromise the timely provision of the ticket system, as well as make worthless in all probability the previous investment of NG, it was preferable for the NG to stick to the planned project under changed conditions, especially as the business plan allowed for expectations for a reasonable return and NG received collaterals from NG.
Tyskland har anført, at afholdelsen af Formel 1-arrangementer betragtes som SGEI, da de også modtager offentlige tilskud i andre lande.
In respect of measure 6 (consideration paid to IPC, and the loan to MSR through PNG as intermediary), Germany argues that the recipients received the respective payments as remuneration to services and as a loan to market equivalent conditions.
Desuden er dette forbundet med en enorm prestige samt samfundsøkonomiske effekter og en identitetsskabende virkning for den pågældende medlemsstat og EU som helhed.
With regard to measure 7 (cession of MIB's claims against CST to NG), Germany does not deal with questions concerning a potential advantage.
Midlertidige EU-rammebestemmelser
As regards measure 8 (ISB loan to NG, MSR and CMHN), Germany indicates that ISB has not acted independently (at arm's length) as a (separate) undertaking, but as a support bank receiving explicit instruction from the administration of the Land and being part thereof [94].
Tyskland har anført, at tranche 2-4 af ISB-lånet (foranstaltning 8) er forenelig med det indre marked i henhold til meddelelsen fra Kommissionen — Midlertidige EU-rammebestemmelser for statsstøtte, der ydes for at lette adgangen til finansiering under den nuværende finansielle og økonomiske krise [110] (midlertidige EU-rammebestemmelser).
Pursuant to Germany, the principles of the Agreement II are applicable to the refinancing of the ISB loan [95] through the participation of ISB in the liquidity pool and this participation constitutes therefore no aid in favour of ISB [96].
Selv hvis Kommissionen konkluderede, at NG skulle betragtes som en kriseramt virksomhed pr. 1. juli 2008, og de midlertidige EU-rammebestemmelser ikke kunne anvendes på tranche 2-4 af ISB-lånet, ville kun forskellen mellem den rente, der skulle betales på markedet, og den faktisk betalte rente, men ikke hele lånebeløbet, udgøre støtten til fordel for NG, MSR og MHN [111].
Regarding measure 9 (guarantee of the Land to ISB concerning measure 8), Germany states that the guarantee in question deals with the share of risk in an internal relationship between ISB and the Land and it provides no advantage to the beneficiaries of the loan (NG, MSR and CMHN), because it did not lead to improved terms of their loan [97].
SALG AF AKTIVER
As regards measure 10 (business lease contract concluded on 25 March 2010), Germany submitted an expert opinion of 29 September 2011, commissioned by the Land on the rent for the business lease of the Nürburgring, which established a range of minimum and maximum market conform annual rents.
I sine bemærkninger har Tyskland fastholdt, at salgsstrukturen ikke indebærer statsstøtte til fordel for køberen af aktiverne.
Germany claims that according to that expert opinion, the expected rent is 20 % above the maximum market level and it would cover the lessor's construction costs of EUR 330 million and a reasonable profit [98].
Desuden har Tyskland gjort gældende, at salgsproceduren indebar en afbrydelse af den økonomiske kontinuitet med hensyn til NG, MSR og CMHN.
As regards loans under measure 11 (loans granted by RIM to MSR with Mediinvest and PNG as intermediaries), by which Part II of the ‘Nürburgring 2009’ project was financed, Germany argues that they are conform with the market economy investor principle and that they do not involve an advantage, since the interest rates applied are above the applicable reference rates (apart from two loans of 12 November 2008 and 22 December 2008).
Med hensyn til afbrydelsen af den økonomiske kontinuitet har Tyskland anført følgende:
Concerning the gaming tax, Germany describes the measure as a compensation for infrastructural costs in connection with the promotion of tourism.
Salget fandt sted på grundlag af en åben, gennemsigtig, ikke-diskriminerende og ubetinget budprocedure.
Concerning the debt subordination, Germany argues that it has merely a declaratory effect as every shareholder loan is subordinated in the insolvency proceedings anyway, that that subordination led therefore only to a potential effect on the public budget and that it does not therefore constitute an advantage [100].
Kontrakten blev tildelt den bydende, der havde indgivet det højeste bud og dokumenteret sin finansieringsevne.
As regards measure 15 (takeover of MSR shares by NG and RIM), Germany claims that it does not constitute an economic advantage for Mediinvest, Geisler & Trimmel and Weber, because:
Den økonomiske følgerigtighed af salget bestemmes af insolvensbehandlingen, som har til formål at fyldestgøre kreditorerne i forening, ved at Nürburgrings aktiver realiseres og provenuet heraf fordeles blandt dem.
it was carried out at the symbolic price of EUR 1 per share;
Indledningen af insolvensbehandlingen og NBG's overtagelse af driften fra NAG samt salget af aktiverne til Capricorn med den efterfølgende overgivelse af aktiverne til en separat administrator udgjorde økonomiske afbrydelser, da den udnyttelse af de erhvervede aktiver, der var fastsat i virksomhedskoncepterne for NAG, NBG og Capricorn, var grundlæggende forskellige.
it did not involve any other advantages such as the cancellation of shareholder loans or guarantees of the shareholder;
Hverken Capricorn eller den nye ejer af aktiverne vil have en økonomisk eller selskabsretlig forbindelse til NG, MSR eller CMHN fra januar 2015.
NG and RIM took over the shares in MSR as to compile the ownership of Part II with that of Part I of the ‘Nürburgring 2009’ project and to enable a united business concept;
Køberen har kun erhvervet aktiverne, men ingen andele eller forpligtelser fra sælgerne.
and d) the question whether MSR was in difficulty at the moment of the transfer has no impact on this assessment, as MSR is a company with limited liability, thus the liability of the shareholders is in any event limited to the capital of the company.
Andelene i NBG overføres heller ikke til køberen.
As far as measure 16 (financing of the losses of NG from the Formula 1 races by the Land) is concerned, Germany states that it is not an economic activity and that the financing of Formula 1 events is generally not profitable.
Overførslen af ansættelsesforhold i forbindelse med de udbudte aktiver var reguleret efter gældende tysk ret, dvs. køberen af de insolvente aktiver kunne frit træffe beslutning om ansættelse af personale.
For measure 17 (Formula 1 concession contract), Germany claims that it is linked to the conditions of the business lease contract.
Med hensyn til det tidsmæssige forløb var aktiverne allerede solgt inden en eventuel negativ afgørelse fra Kommissionen.
Germany argues that in view of the rent being considerably ([…] %) over the market level, both contracts have to be considered balanced in their totality (including the benefits of the NAG from the concession contract) [101].
Overførselstidspunktet fremgår imidlertid af de insolvensretlige krav, der skal tages i betragtning med hensyn til den bedst mulige realisering af aktiverne.
Measures covered by the decision of 7 August 2012 [102]
I betragtning af de særlige kendetegn ved motorsportsaktiviteterne og de udbudte aktiver antog Tyskland, at den eller de udvalgte bydende vil være aktive inden for lignende områder som NG, MSR og CMHN.
Regarding measure 18 (debt rescheduling), Germany states that it was necessary to avoid the imminent insolvency and that it would have been implemented also by a private shareholder.
Enhver ny ejer vil imidlertid kunne udøve sine aktiviteter på et andet kommercielt grundlag end NG, MSR og CMHN og anvende sin egen forretningsmodel.
Concerning measure 19 (debt subordination and guarantee), Germany argues that it does not constitute even a potential burden to the public budget, that it would be implemented also by a private shareholder, and that the debt subordination had no consequences for the shareholders because there were no further substantial creditors.
Til racerbanen har Capricorn et andet anvendelseskoncept, som er baseret på en ny forretningsplan.
DISTORTION OF COMPETITION AND EFFECT ON TRADE
Ifølge køberens planer skal Nürburgring omdannes fra en turismeattraktion til et teknologicenter.
COMPATIBILITY
Med hensyn til betingelsen om, at salget af Nürburgring-aktiverne først gennemføres, når der foreligger en endelig kommissionsafgørelse, hvori det fastslås, at statsstøtte ikke vil blive tilbagesøgt fra køberen af aktiverne, har Tyskland gjort følgende gældende:
Facilities of the race ring
Ingen potentiel investor eller finansiel partner ville acceptere at erhverve aktiverne uden en sådan suspensiv betingelse.
Germany claims that the Nürburgring is crucial for the economy and employment in the region, that it is an important facility dedicated predominantly to amateur sport, that it is part of the German motorsport history and German culture and thus also part of the cultural heritage of the Union, that it has an impact on traffic safety in the whole world, as cars tested on that track are exported worldwide, that its driving centre offers a safe driving training, and that the investigated measures do not relate to the racetrack as such, but rather to the sport and non-sport infrastructure other than the racetrack and to the organisation of Formula 1 races.
Ifølge den tyske lov om insolvens [112] har kuratoren pligt til at realisere debitorens aktiver bedst muligt eller opnå en aftale i en insolvensplan, hvilket i dette tilfælde imidlertid ville betyde yderligere statsstøtte til Nürburgring-virksomhederne.
Compatibility of aid under 107(3)(c) TFEU
Forpagteren vil forvalte de forpagtede aktiver i eget navn på grundlag af sin egen forretningsplan og med medarbejdere, som den pågældende selv har valgt.
Objective of common interest
Buddet fra [bydende 2] indeholdt en lignende betingelse, hvorefter de tilbudte priser først vil blive betalt, når der foreligger en endelig kommissionsafgørelse, hvori det fastslås, at støtten ikke vil blive tilbagesøgt fra køberen af aktiverne.
Germany argues that the construction of sport facilities can be regarded as a common interest in view of Article 165 TFEU [104] and that measures enabling access to sport could be supported [105].
Buddet fra [bydende 3] indeholdt en betingelse, hvorefter virksomheden kunne træde tilbage fra købet, hvis der ikke forelå en positiv afgørelse fra Kommissionen inden den 31. december 2014.
The Nürburgring features not only few professional events but also amateur events and motorsport training of youth.
Såfremt der ikke foreligger en endelig kommissionsafgørelse i begyndelsen af 2015, vil den struktur, hvorved de solgte aktiver inden den 1. januar 2015 vil blive overført til en ny virksomhed, hvori 95,1 % af andelene besiddes af køberen og 4,9 % af en uafhængig administrator (se betragtning 56), ikke medføre en videreførelse af støttemodtagernes aktiviteter, men sikre deres definitive udtræden af markedet.
Nürburgring is used also for other sport events such as cycling (Rad&Run), running (Fisherman's Friend StrongmanRun) and triathlon (Green Hell Triathlon).
Efter Tysklands opfattelse er det sikret gennem denne procedure, at der ikke er nogen økonomisk kontinuitet mellem NG, MSR og CMHN og de aktiver, der sælges i forbindelse med budproceduren.
Necessity and proportionality of the measures
Derfor vil statsstøtte til NG, MSR og CMHN, der potentielt er uforenelig med det indre marked, skulle tilbagesøges fra disse selskaber på grundlag af en relevant kommissionsafgørelse og ville ikke vedrøre køberen af de aktiver, der skal sælges.
Germany states that the measures are necessary for the following reasons:
Endvidere har Tyskland gjort gældende, at den suspensive betingelse i købskontrakten mellem sælgerne og køberen hverken er en hindring for likvidationen af Nürburgring-virksomhederne eller for tilbagesøgningen af tidligere statsstøtte fra disse virksomheder.
Out of […] event days, Nürburgring is used for professional sport only on […] days, for amateur sport on […] days and for both amateur and professional sport on […] days.
Støttemodtagerne vil definitivt træde ud af markedet.
The amateur sportsmen represent more than […] ([…] professionals versus […] amateurs).
Såfremt salget til Capricorn skulle blive annulleret, vil aktiverne alligevel blive solgt og sælgerne afviklet.
Non-amateur events are Formula 1, German Touring Car Championship, Superbike World Championship, the music event Rock am Ring and the test driving of the car manufacturers.
Tyskland informerede Kommissionen om salgsstrukturen for at opnå retssikkerhed for, at salget af aktiverne ikke indeholder elementer af statsstøtte, og at den eller de udvalgte bydende ikke hæfter i tilfælde af tilbagesøgning af uforenelig statsstøtte.
Amateurs can go for a ride with their own cars.
Tyskland gav endvidere tilsagn om at aflægge rapport for Kommissionen om forløbet af salgsproceduren.
At weekends, amateur competitions of large German motorsport associations (such as ADAC) are organised.
Rapporterne blev fremsendt regelmæssigt.
During the week individual clubs use the tracks for training or amateur competitions.
Det blev bekræftet heri, at salgsproceduren blev gennemført efter de principper, der var drøftet med Kommissionen.
In motorsport, there is no separate infrastructure for professional and amateur sport.
De indeholdt desuden oplysninger om de bydende, deres bud, den endelige købspris og andre relevante spørgsmål.
Moreover, the measures under investigation serve to the elimination of a market failure.
KLAGER OVER SALGET AF AKTIVERNE
A return on investment cannot be expected.
KLAGE FRA JA ZUM NÜRBURGRING E.V.
In contrast to multifunctional arenas, only one or two series of a competition take place every year.
(KLAGER 1)
No private investor would construct and finance such infrastructure.
Klagen
The participation of private enterprises in the financing of Part I of the ‘Nürburgring 2009’ project failed.
Klager 1 har gjort gældende, at budprocedurens udformning i forbindelse med salget af aktiverne tilhørende NG, MSR og CMHN (dvs. salget af racerbanen med hotellerne og forlystelsesparken som helhed) ikke kunne fjerne konkurrencefordrejninger på de relevante markeder, da målet med proceduren bestod i en uændret drift af komplekset og en overførsel af størstedelen af NG's, MSR's og CMHN's medarbejdere til køberen af aktiverne.
Public engagement had thus also an incentive effect.
Klager 1 har endvidere gjort gældende i sin klage, at de insolvente virksomheder under insolvensbehandlingen inden for rammerne af bevarelse af rådighed selv forestår salget kun under tilsyn af en kurator [113], at de bydende ikke skal afgive bud på de enkelte aktivenheder, og at bud på alle aktiver er mulige.
Without the explicit political will of the Land government, NG would not implement the modernisation and expansion of the sport infrastructure in the same extent.
Endvidere har klager 1 gjort gældende, at støtten blev overført til køberen af aktiverne, da alle aktiver, ca. 300 ansatte og NBG's driftsaktiviteter blev solgt til en enkelt bydende, og at der derved var økonomisk kontinuitet mellem den gamle og den nye ejer/operatør.
In addition, Germany argues that the financing of the measures is proportional.
Endvidere har klager 1 kritiseret, at budproceduren var kendetegnet ved manglende gennemsigtighed med hensyn til tildelingskriterierne og de finansielle nøgletal vedrørende NG's overskud, og at de bydende ikke blev behandlet lige, navnlig da adgangen til det virtuelle datarum var begrænset til fem bydende.
The installations were old and required modernisation.
Klager 1 har endvidere gjort gældende, at sælgerne kun sendte meddelelsen om forlængelsen af fristen til midten af februar 2014 for afgivelse af bindende bud til de bydende, der havde afgivet bud på alle aktiver og havde fået adgang til det virtuelle datarum.
There was no duplication of infrastructures.
Bydende, der som klager 2 kun havde afgivet bud på enkelte aktivenheder, blev derimod ikke informeret om forlængelsen af fristen.
In contrast to the Commission cases on multifunctional arenas [106], the measures under investigation do not concern new infrastructure or substantial extension of capacity.
Endvidere har klager 1 anført, at delstaten og Capricorn var repræsenteret ved det samme advokatfirma.
Effects on trade and competition limited to necessary extent
Klager 1 har anmodet om, at den nuværende budprocedure suspenderes og indledes på ny med klare tildelingskriterier, og at racerbanen klassificeres som SGEI og sælges adskilt fra hotellerne og forlystelsesparken.
According to Germany, effects on trade and competition are small and do not contradict the common interest.