natgillin/translations-raw huggingface dataset:
om supplerende bestemmelser til forordning (EU) nr. 514/2014 med hensyn til udpegelsen af de ansvarlige myndigheder og disses forvaltnings- og kontrolopgaver og med hensyn til revisionsmyndighedernes status og forpligtelser
supplementing Regulation (EU) No 514/2014 with regard to the designation and management and control responsibilities of Responsible Authorities and with regard to status and obligations of Audit Authorities
under henvisning til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 514/2014 af 16. april 2014 om almindelige bestemmelser om Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden og om instrumentet for finansiel støtte til politisamarbejde, forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet samt krisestyring [1], særlig artikel 26, stk. 4, og artikel 29, stk. 1, og
Having regard to Regulation (EU) No 514/2014 of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 laying down general provisions on the Asylum, Migration and Integration Fund and on the instrument for financial support for police cooperation, preventing and combating crime, and crisis management [1], and in particular Articles 26(4) and 29(1) thereof,
For at sikre kontinuiteten i gennemførelsen af de tidligere fonde, der var omfattet af rammen for det generelle program om solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme 2007-2013, og særforordningerne, der var omfattet af rammeprogrammet for 2014-2020, er forordning (EU) nr. 514/2014 i vid udstrækning udformet efter de regler, der gjaldt for tidligere fonde, men under hensyntagen til de ændringer i den delte forvaltning, som Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU, Euratom) nr. 966/2012 [2] medførte.
To ensure the continuity between the implementation of the previous Funds under the General Programme ‘Solidarity and Management of Migrations Flows’ 2007-2013 framework and of the Specific Regulations under the 2014-2020 framework, Regulation (EU) No 514/2014 has largely been modelled on the rules in force for the previous Funds, but taking into account the changes introduced in the shared management by Regulation (EU, Euratom) No 966/2012 of the European Parliament and of the Council [2].
For at sikre, at de organer, der skal gennemføre de nationale programmer, har kapacitet til effektivt at udføre deres opgaver i overensstemmelse med de mål og prioriteringer, der er fastsat i de særforordninger, der er omhandlet i artikel 2, litra a), i forordning (EU) nr. 514/2014, bør der fastsættes regler for udpegelsen af disse organer, tilsynet med deres udpegelse og om nødvendigt ophævelse af udpegelsen.
To ensure that the bodies implementing the national programmes have the capacity to fulfil their task efficiently and in line with the objectives and priorities set out in the Specific Regulations referred to in Article 2(a) of Regulation (EU) No 514/2014, rules should be laid down for designating them, supervising their designation and ending it where necessary.
For at sikre, at omfanget af deres ansvarsområde sætter dem i stand til at gennemføre det nationale program, er det nødvendigt at fastsætte regler, der definerer de ansvarlige myndigheders forvaltnings- og kontrolopgaver, navnlig betingelserne for uddelegering eller udlicitering af nogle af deres opgaver.
To ensure that the scope of their responsibilities enable them to implement the national programme, it is necessary to lay down rules defining the management and control responsibilities of the Responsible Authorities, in particular the conditions under which they may delegate or outsource some of their tasks.
Proceduren for udvælgelse af projekter og tildeling af EU-støtte inden for rammerne af de nationale programmer bør overholde principperne om gennemsigtighed, forbud mod forskelsbehandling og ligebehandling.
The selection and award procedure for granting the Union contribution under national programmes should comply with the principles of transparency, non-discrimination and equal treatment.
Der bør derfor fastsættes betingelser for medlemsstaternes gennemførelse af foranstaltninger inden for rammerne af de nationale programmer, navnlig med henblik på fastlæggelse af de omstændigheder, hvorunder den ansvarlige myndighed kan gennemføre projekter direkte.
It is therefore necessary to lay down the conditions under which Member States should implement the actions under the national programmes, in particular to identify under which circumstances the Responsible Authority may implement projects directly.
I alle medlemsstater bør revisionerne være effektive, have et passende omfang og gennemføres i overensstemmelse med de internationale revisionsstandarder.
In all Member States, the audits should be effective, have the appropriate scope and be carried out in accordance with the International Standards on Auditing.
Med henblik herpå bør revisionsmyndighedernes status og revisionsstandarder defineres klart.
For this purpose, the status and auditing standards of the Audit Authorities should be clearly defined.
For at sikre, at revisionsmyndighedernes revisionsaktiviteter sætter dem i stand til at understøtte deres revisionserklæringer, bør der defineres forskellige former for revisionsaktiviteter.
To ensure that the audit activities of the Audit Authorities allow them to support their audit opinions, the different types of audit activities should be defined.
Det er vigtigt, at resultaterne af revisionsmyndighedens aktiviteter meddeles den udpegende myndighed og Europa-Kommissionen i tide og på hensigtsmæssig vis.
It is important that the results of the Audit Authority's activity are timely and adequately reported to the designating authority as well as to the European Commission.
Det er navnlig vigtigt, at forvaltningserklæringen og det årlige sammendrag af de endelige revisionsberetninger og de gennemførte kontroller, der fremsendes som en del af den årlige ansøgning om støtteudbetaling, tydeligt afspejler resultaterne af revisionsmyndighedens arbejde og konklusioner.
In particular, it is important that the management declaration and the annual summary of the final audit reports and of controls carried out transmitted as part of the annual request for payment reflects well the result of the Audit Authority's work and conclusions.
Revisionsmyndigheden bør derfor som led i sit revisionsarbejde sikre, at disse dokumenter indeholder relevante oplysninger om dens revisionsaktiviteter.
Therefore, the Audit Authority should, as part of its audit work, ensure that information related to its audit activity is adequately reported in these documents.
For at sikre en øjeblikkelig anvendelse af bestemmelserne i denne forordning og ikke forsinke godkendelsen og gennemførelsen af de nationale programmer bør forordningen træde i kraft dagen efter offentliggørelsen i Den Europæiske Unions Tidende.
In order to allow for the prompt application of the measures provided for in this Regulation and not delay the approval and implementation of the national programmes, the Regulation should enter into force on the day following that of its publication in the Official Journal of the European Union.
Det Forenede Kongerige og Irland er bundet af forordning (EU) nr. 514/2014 og er følgelig bundet af nærværende forordning
The United Kingdom and Ireland are bound by Regulation (EU) No 514/2014 and are as a consequence bound by this Regulation.
Danmark er ikke bundet af forordning (EU) nr. 514/2014 eller nærværende forordning —
Denmark is not bound by Regulation (EU) No 514/2014 nor by this Regulation.
Ved anvendelsen af denne forordning gælder definitionerne i forordning (EU) nr. 514/2014.
For the purposes of this Regulation, the definitions in Regulation (EU) No 514/2014 shall apply.
»udpegende myndighed« medlemsstatens myndighed på ministerplan, jf. artikel 26, stk. 1, i forordning (EU) nr. 514/2014, som udpeger den ansvarlige myndighed
‘designating authority’ means the ministerial authority of a Member State referred to in Article 26(1) of Regulation (EU) No 514/2014 that designates the Responsible Authority;
»kompetente myndigheder« den ansvarlige myndighed, revisionsmyndigheden og eventuelt den delegerede myndighed, der er omhandlet i artikel 25, stk. 1, i forordning (EU) nr. 514/2014
‘competent authorities’ means the Responsible Authority, the Audit Authority and, where appropriate, the Delegated Authority referred to in Article 25(1) of Regulation (EU) No 514/2014;
KAPITEL II
‘grant agreement’ means an agreement or an equivalent form of legal instrument on the basis of which the Responsible Authority provides grants to the beneficiary for the purpose of implementing a project under the national programme.
DEN ANSVARLIGE MYNDIGHED
CHAPTER II
AFDELING I
THE RESPONSIBLE AUTHORITY
Udpegelse af den ansvarlige myndighed
SECTION I
Artikel 2
Designation of the responsible authority
Kriterier og procedure for udpegelsen af den ansvarlige myndighed
Article 2
Det organ, der skal udpeges som ansvarlig myndighed, skal have en administrativ organisation og et system for intern kontrol, der opfylder kriterierne i bilaget til denne forordning (»udpegelseskriterier«).
Criteria and procedure for designating the Responsible Authority
Udpegelseskriterierne vedrører:
The body to be designated as the Responsible Authority shall have an administrative organisation and a system of internal control that comply with the criteria set out in the Annex to this Regulation (‘the designation criteria’).
interne forhold
The designation criteria concern:
kontrolaktiviteter
internal environment,
interne oplysninger og kommunikation
control activities;
internt tilsyn og rapportering.
internal information and communication;
Medlemsstaterne kan fastsætte yderligere udpegelseskriterier for at tage hensyn til den ansvarlige myndigheds størrelse, opgaver og andre kendetegn.
internal monitoring and reporting.
Det revisionsorgan, der er omhandlet i artikel 26, stk. 3, i forordning (EU) nr. 514/2014 vurderer, om den fremtidige ansvarlige myndighed opfylder udpegelseskriterierne i bilaget og dokumenterer sine revisionsresultater, -konklusioner og -erklæringer i en revisionsberetning, der sendes til den udpegende myndighed.
Member States may lay down further designation criteria to take account of the size, responsibilities and other characteristics of the Responsible Authority.
Hvis den udpegende myndighed ikke finder, at den fremtidige ansvarlige myndighed opfylder udpegelseskriterierne, giver den dette organ særlige instrukser til, hvordan den kan afhjælpe dette problem, og en frist for opfyldelsen af kriterierne, inden den kan udpeges som ansvarlig myndighed.
The audit body referred to in Article 26(3) of Regulation (EU) No 514/2014 shall assess whether the prospective Responsible Authority complies with the designation criteria in the Annex and shall document its audit findings, conclusions and opinion in an audit report addressed to the designating authority.
Indtil dette problem er afhjulpet, kan organet foreløbigt blive udpeget som ansvarlig myndighed i op til højst 12 måneder.
If the designating authority is not satisfied that the prospective Responsible Authority complies with the designation criteria, it shall give this body specific instructions to remedy its non-compliances and a deadline for compliance before it may be designated as the Responsible Authority.
Længden af denne foreløbige periode skal stå i et rimeligt forhold til omfanget af kriterier, der ikke opfyldes.
Pending compliance, the body may be granted provisional designation as Responsible Authority for no more than 12 months.
Ved udpegelsen af den ansvarlige myndighed underretter medlemsstaten straks Kommissionen via SFC2014.
The length of this provisional period shall be proportionate to the non-compliances identified.
Sammen med denne underretning sender medlemsstaten dokumentation, hvoraf følgende fremgår:
Upon designating the Responsible Authority, the Member State shall notify the Commission without delay through SFC 2014.
fordelingen af de vigtigste ansvarsområder mellem den ansvarlige myndigheds organisatoriske enheder
With this notification, the Member State shall transmit documentation setting out:
en sammenfatning af de vigtigste procedurer for behandling af finansielle fordringer fra støttemodtagerne og for godkendelse og registrering af udgifter.
the main division of responsibilities between the organisational units of the Responsible Authority;
Tilsyn med den ansvarlige myndighed og revurdering af udpegelsen
a summary of the main procedures for processing financial claims from beneficiaries and for authorising and recording expenditure.
Den udpegende myndighed fører tilsyn med den ansvarlige myndighed, navnlig på grundlag af de oplysninger, der er omhandlet i denne forordnings artikel 14, stk. 2, og følger op på de mangler, der konstateres.
Article 3
Medlemsstaterne sikrer, at oplysninger om, at den ansvarlige myndighed ikke længere opfylder udpegelseskriterierne, straks sendes til den udpegende myndighed.
Supervision of the Responsible Authority and review of the designation
Hvis den ansvarlige myndighed ikke længere fuldt ud opfylder udpegelseskriterierne, eller dens system for intern kontrol er så mangelfuldt, at det svækker dens mulighed for at udføre sine opgaver, fastsætter den udpegende myndighed en prøveperiode for den ansvarlige myndighed.
The designating authority shall supervise the Responsible Authority, in particular on the basis of the information referred to in Article 14(2) of this Regulation, and shall follow up any deficiencies identified.
I så tilfælde forelægger den udpegende myndighed en afhjælpningsplan for den ansvarlige myndighed, som skal gennemføres inden en frist, der står i et rimeligt forhold til omfanget af den manglende opfyldelse af udpegelseskriterierne eller manglerne.
Member States shall ensure that information indicating that the Responsible Authority no longer complies with the designation criteria is reported to the designating authority without delay.
Denne periode må ikke være på over 12 måneder at regne fra starten af prøveperioden.
When the Responsible Authority no longer fully complies with the designation criteria, or its system of internal control is so deficient as to undermine its ability to fulfil its tasks, the designating authority shall put the Responsible Authority on probation.
Den udpegende myndighed underretter straks Kommissionen om enhver afhjælpningsplan, der udarbejdes i medfør af stk. 3, og holder Kommissionen orienteret om, hvor langt man er nået med gennemførelsen heraf.
In such cases, the designating authority shall draw up a remedial plan for the Responsible Authority to implement within a period commensurate with the seriousness of the non-compliance or deficiency.
Hvis udpegelsen af den ansvarlige myndighed bringes til ophør, udpeger den udpegende myndighed straks en anden ansvarlig myndighed, jf. artikel 26 i forordning (EU) nr. 514/2014 og nærværende forordnings artikel 2, for at sikre, at udbetalingerne til støttemodtagerne ikke ophører.
This period shall not exceed 12 months from the start of the probation period.
Hvis Kommissionen konstaterer, at en medlemsstat ikke har opfyldt sin forpligtelse til at udarbejde en afhjælpningsplan, jf. stk. 3, eller at den ansvarlige myndighed bibeholder sin udpegelse, selv om den ikke har gennemført afhjælpningsplanen inden for den fastsatte frist, sørger Kommissionen for at afhjælpe alle resterende mangler ved anvendelse af den efterprøvende regnskabsafslutning, jf. artikel 47 i forordning (EU) nr. 514/2014.
The designating authority shall promptly inform the Commission of any remedial plan drawn up pursuant to paragraph 3 and keep the Commission informed about its progress.
AFDELING II
If Responsible Authority designation is ended, the designating authority shall promptly designate another Responsible Authority in accordance with Article 26 of Regulation (EU) No 514/2014 and Article 2 of this Regulation to ensure that payments to beneficiaries continue uninterrupted.
Den ansvarlige myndigheds forvaltnings- og kontrolopgaver
Where the Commission finds that a Member State has not complied with its obligation to draw up a remedial plan pursuant to paragraph 3, or that the Responsible Authority retains its designation while failing to implement the remedial plan within the imposed time-limit, the Commission shall address any remaining deficiencies through the conformity clearance procedure provided for in Article 47 of Regulation (EU) No 514/2014.
Artikel 4
SECTION II
Den ansvarlige myndigheds opgaver
Management and control responsibilities of the responsible authority
Den ansvarlige myndighed forvalter og gennemfører det nationale program i overensstemmelse med principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning.
Article 4
Den:
Tasks of the Responsible Authority
hører partnerne i henhold til artikel 12, stk. 1, i forordning (EU) nr. 514/2014
The Responsible Authority shall manage and implement the national programme in accordance with the principles of sound financial management.
sikrer, at det overvågningsudvalg, der er omhandlet i artikel 12, stk. 4, i forordning (EU) nr. 514/2014, fungerer efter hensigten
It shall:
forelægger Kommissionen et forslag til det nationale program, der er omhandlet i artikel 14 i forordning (EU) nr. 514/2014, og alle ændringer heraf ved brug af SFC2014
consult partners in accordance with Article 12(1) of Regulation (EU) No 514/2014;
definerer og fastsætter støtteberettigelsesreglerne for projekter og projektomkostninger for alle aktiviteter for derved at sikre ligebehandling og undgå interessekonflikter, jf. principperne om forsvarlig økonomisk forvaltning
ensure the proper functioning of the monitoring committee referred to in Article 12(4) of Regulation (EU) No 514/2014;
tilrettelægger og offentliggør indkaldelser af bud og forslag samt tilrettelægger og offentliggør den deraf følgende udvælgelse af og tildeling af støtte til projekter, der skal finansieres inden for rammerne af det nationale program, jf. anvendelsesområdet og målene for de særforordninger, der er omhandlet i artikel 2, litra a), i forordning (EU) nr. 514/2014 og kriterierne i nærværende forordnings artikel 9
submit a proposal to the Commission for the national programme referred to in Article 14 of Regulation (EU) No 514/2014 and any subsequent revisions using SFC2014;
sikrer, at der findes systemer til indsamling af de data, der kræves for at give meddelelse om fælles og programspecifikke indikatorer til Kommissionen samt andre data om gennemførelsen af programmet og projekterne
define and establish the eligibility rules for projects and project costs for all activities, ensuring equality of treatment and avoiding any conflicts of interest, in accordance with the principles of sound financial management;
modtager betalinger fra Kommissionen og foretager udbetalinger til støttemodtagerne
organise and advertise calls for tenders and proposals, and organise and advertise the subsequent selection and award of projects for financing under the national programme, in accordance with the scope and objectives of the Specific Regulations referred to in Article 2(a) of Regulation (EU) No 514/2014 and with the criteria set out in Article 9 of this Regulation;
sikrer, at der er sammenhæng og komplementaritet mellem samfinansieringen inden for rammerne af særforordningerne og andre relevante finansielle instrumenter på nationalt plan og på EU-plan
ensure that there are systems in place to collect the data required to report the common and programme-specific indicators to the Commission, together with other data on the implementation of the programme and projects;
overvåger projekterne og kontrollerer, at de udgifter, der er anmeldt i forbindelse med projekter, rent faktisk også er afholdt og er i overensstemmelse med EU-reglerne og de nationale regler
receive payments from the Commission, and make payments to the beneficiaries;
sørger for, at der er et system til elektronisk registrering og lagring af regnskabsdata for hvert projekt, der er omfattet af det nationale program, og at de gennemførelsesdata, som er nødvendige for den økonomiske forvaltning, overvågningen, kontrollen og evalueringen, indsamles
ensure consistency and complementarity between co-financing under the Specific Regulations and other relevant national and Union instruments;
sikrer, at støttemodtagerne og andre organer, der er involveret i gennemførelsen af projekter, der finansieres inden for rammerne af det nationale program, anvender enten et særskilt regnskabssystem eller hensigtsmæssige regnskabskoder for alle transaktioner i forbindelse med projektet, jf. dog de nationale regnskabsregler
monitor the projects and check that the expenditure declared for projects has actually been incurred and complies with Union and national rules;
sikrer, at evalueringerne af det nationale program, jf. artikel 56 og artikel 57, stk. 1, i forordning (EU) nr. 514/2014, gennemføres inden for de relevante frister
ensure that there is a system for recording and storing in computerised form accounting records for each project under the national programme and that the data on implementation necessary for financial management, monitoring, control and evaluation are collected;
sikrer, at de uafhængige evalueringseksperter modtager alle nødvendige oplysninger om forvaltningen af det nationale program med henblik på at gennemføre den evaluering, der er omhandlet i artikel 56 og artikel 57, stk. 1, i forordning (EU) nr. 514/2014
without prejudice to national accounting rules, ensure that beneficiaries and other bodies involved in implementing projects financed under the national programme maintain either a separate accounting system or an adequate accounting code for all transactions relating to the project;
indfører procedurer, der sikrer, at alle dokumenter vedrørende udgifter, beslutninger og kontrolaktiviteter har et tilstrækkeligt revisionsspor og overholder de af Kommissionens gennemførelsesforordninger, der er vedtaget med hjemmel i artikel 27, stk. 5, i forordning (EU) nr. 514/2014
ensure that the evaluations of the national programme referred to in Article 56 and Article 57(1) of Regulation (EU) No 514/2014 are carried out within the relevant time limits;
sikrer, at den uafhængige revisionsmyndighed modtager alle nødvendige oplysninger om forvaltningen og de anvendte kontrolprocedurer samt de udgifter, der er finansieret inden for rammerne af særforordningerne, med henblik på at gennemføre den revision, der er omhandlet i artikel 29 i forordning (EU) nr. 514/2014
ensure that the independent evaluators receive, for the purposes of carrying out the evaluation referred to in Article 56 and Article 57(1) of Regulation (EU) No 514/2014 and formulating the evaluation opinion, all necessary information on the management of the national programme;
udarbejder de gennemførelsesrapporter, der er omhandlet i artikel 54 i forordning (EU) nr. 514/2014, og de evalueringsrapporter, der er omhandlet i artikel 57, stk. 1, i forordning (EU) nr. 514/2014, og fremlægger dem for Kommissionen ved brug af SFC2014
set up procedures to ensure that all documents regarding expenditure, decisions and control activities have the required audit trail and are held in accordance with the Commission Implementing Regulations adopted on the basis of Article 27(5) of Regulation (EU) No 514/2014.
udarbejder anmodningerne om betaling, jf. artikel 44 i forordning (EU) nr. 514/2014, og fremlægger dem for Kommissionen ved brug af SFC2014
ensure that the Audit Authority receives, for the purposes of carrying out the audits referred to in Article 29 of Regulation (EU) No 514/2014 and formulating the audit opinion, all necessary information on the management and control procedures applied and expenditure financed under the Specific Regulations;
gennemfører oplysnings- og PR-aktiviteter og videreformidler resultaterne af programmet, jf. artikel 53 i forordning (EU) nr. 514/2014
draw up the implementation reports referred to in Article 54 of Regulation (EU) No 514/2014 and the evaluation reports referred to in Article 57(1) of Regulation (EU) No 514/2014 and submit them to the Commission using SFC2014;
foretager administrativ kontrol og kontrol på stedet, jf. artikel 27 i forordning (EU) nr. 514/2014
draw up the request for payment in accordance with Article 44 of Regulation (EU) No 514/2014, and submit it to the Commission using SFC2014;