natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Udfærdiget i Bruxelles, den 26. maj 2014.
It is also to be noted that the process of selection of the final beneficiaries implemented by ValDeal assured that the most deserving and promising companies were to be chosen.
På Kommissionens vegne
Incentive effect
Næstformand
Firstly, the project ValDeal implemented was supported by both the government and ValDeal's resources, the latter participating with HUF 528626021.
EUT C 40 af 12.2.2013, s. 53.
Secondly, the Commission also notes that ValDeal did not misuse the aid, as it carried out the same activities as those described in its tender documents.
Kommissionens beslutning C(2004) 3568/2 af 20. september 2004, »Measures that will be regarded as existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty — Republic of Hungary«.
The evidence provided by the Hungarian authorities demonstrates that, without the aid, ValDeal would not have been able to provide free-of-charge innovation services based on an integrated model and stimulate the demand for such services, because the fragmentation of the Hungarian market prevented the development of the demand side and did not allow economies of scale.
Ungarn blev underrettet om, at de tre virksomheder, herunder ValDeal, var blevet udvalgt til en dybtgående analyse, i en skrivelse af 12. juni 2009.
Therefore, the Commission concludes that the involvement of public resources in the project was meant to change ValDeal's behaviour, as well as the behaviour of its customers.
Kommissionen underrettede de ungarske myndigheder om afslutningen af undersøgelsen af den relevante støttemodtager i en skrivelse af 19. december 2011.
Proportionality and impact on competition
Kommissionens forordning (EF) nr. 70/2001 af 12. januar 2001 om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte til små og mellemstore virksomheder (EUT L 10 af 13.1.2001, s. 33).
The project allowed ValDeal to implement a more efficient model integrating various components of innovation management services and helped ValDeal's customers to improve their commercial and management skills.
Artikel 9 og 11 i Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 af 21. april 2004 om gennemførelse af Rådets forordning (EU) 2015/1589 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af artikel 108 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (EUT L 140 af 30.4.2004, s. 1).
The Hungarian authorities submitted evidence demonstrating that in no case did the amount of aid corresponding to the services provided free of charge by ValDeal exceed EUR 200000.
European Business & Innovation Centre Network er en europæisk erhvervsorganisation, som ValDeal er medlem af.
They have verified and confirmed that the cumulation rules at company level were respected.
På tidspunktet for udstedelsen af denne afgørelse anvendte Kommissionen en vekselkurs på 253,13 HUF/EUR pr. 19. december 2006.
The Commission finds that the advantage to ValDeal customers that received aid corresponds to the maximum aid amounts applicable to innovation advisory services under the 2006 R & D&I Framework, which entered into force on 1 January 2007, i.e. only 10 days after the start of the project.
De ungarske myndigheder bekræftede, at der ikke blev anvendt strukturfonde til støtteordningen.
Therefore, the Commission concludes that the assessment of the above-mentioned aid directly under the Treaty leads to the conclusion that the aid amounts granted to ValDeal's customers were proportionate in the light of the criteria that the Commission laid down in the 2006 R & D&I Framework.
Ifølge de ungarske myndigheder var ValDeal en mikrovirksomhed i 2006, dvs. det år, den blev etableret, og en lille virksomhed i 2007 (Ungarns fremsendelse af 12.3.2012).
The Commission also notes that, at the moment of the implementation of the project, ValDeal's competitors offered only specific components of the innovation advisory services supported under the measure.
I den oprindelige tilskudsaftale var der afsat et ikketilbagebetalingspligtigt tilskud på 550 mio. HUF (ca. 2,17 mio. EUR) til de oprindeligt planlagte samlede projektomkostninger på 1169467000 HUF (ca. 4,62 mio. EUR).
The fragmentation of the supply side and the lack of coordination between players means that ValDeal provided its integrated services in a market where no other competitor was able to provide fully fungible services.
Der er således en forskel på 168332889 HUF mellem de planlagte samlede projektomkostninger og de faktiske samlede projektomkostninger.
Therefore, the project implemented by ValDeal had only a limited impact on competition.
Ungarns fremsendelse af 4. juli 2012, »Background — ValDeal Innovation Management Programme«, s. 1.
CONCLUSION
Ungarns fremsendelse af 24. februar 2011, »Development of the Hungarian model of integrated innovation management — Final Report.«, s. 8.
In the light of the foregoing, the aid to ValDeal is compatible with the internal market under Regulation (EC) No 1628/2006 and the aid to ValDeal's customers is compatible with the internal market under Article 107(3)(c) TFEU,
Ungarns fremsendelse af 24. februar 2011, »Development of the Hungarian model of integrated innovation management — Final Report.«, s. 19.
HAS ADOPTED THIS DECISION:
Ungarns fremsendelse af 24. februar 2011, »Development of the Hungarian model of integrated innovation management — Final Report.«, s. 3.
Article 1
Ungarns fremsendelse af 24. februar 2011, »Development of the Hungarian model of integrated innovation management — Final Report.«, s. 20-21.
The State aid which Hungary has granted to ValDeal Innovációs Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság and to its customers during the period of implementation of the project receiving aid ‘The use and application of Research and Technological Innovation Fund’ is compatible with the internal market pursuant to Article 107(3)(c) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
Ungarns fremsendelse af 4. juli 2012, afsnittet om »Responses to the questions of the European Commission — ValDeal Project«, s. 2.
Article 2
Frivillig registrering af værker er omfattet af forordning (EF) nr. 26/2010 af 28. december 2010 fra det ungarske ministerium for offentlig forvaltning og justits.
This Decision is addressed to Hungary.
http://www.sztnh.gov.hu/kerdesek/gyik/onkentes.html.
Done at Brussels, 26 May 2014.
Ungarns fremsendelse af 19. oktober 2011, s. 17-18, og fremsendelsen af 12. september 2012.
For the Commission
http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme/doc78_en.htm.
Vice-President
http://ec.europa.eu/cip.
OJ C 40, 12.2.2013, p. 53.
Ungarns fremsendelse af 4. juli 2012, afsnittet om »Background — ValDeal Innovation Management Programme«, s. 2.
Commission Decision C(2004) 3568/2 of 20 September 2004, ‘Measures that will be regarded as existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty — Republic of Hungary’.
Artikel 4 i Rådets forordning (EF) nr. 207/2009 af 26. februar 2009 om EF-varemærker (EUT L 78 af 24.3.2009, s. 1).
Hungary was informed of the selection of the three undertakings for in-depth analysis, including ValDeal, by letter of 12 June 2009.
Kommissionens forordning (EF) nr. 1628/2006 af 24. oktober 2006 om anvendelse af traktatens artikel 87 og 88 på medlemsstaternes regionale investeringsstøtte (EUT L 302 af 1.11.2006, s. 29).
The Commission informed the Hungarian authorities of the discontinuation of the investigation into the beneficiary concerned by letter of 19 December 2011.
For perioden 2007-2013, se Statsstøtte N 487/06 — Ungarn — Regionalstøttekort 2007–2013, C(2006) 4009 af 13. september 2006 (EUT C 256 af 24.10.2006, s. 7).
Articles 9 and 11 of Commission Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EU) 2015/1589 laying down detailed rules for the application of Article 108 of the Treaty on the Functioning of the European Union (OJ L 140, 30.4.2004, p. 1).
Artikel 4, stk. 1, litra b), i gruppefritagelsesforordningen for regionalstøtte.
European Business & Innovation Centre Network is a European business association of which ValDeal is a member;
Ungarns fremsendelse af 12. marts 2012.
At the time of issuing this decision, the Commission used the exchange rate of 253,13 HUF/EUR of 19 December 2006.
Ungarns fremsendelse af 13. marts 2013.
The Hungarian authorities confirmed that no Structural Funds were used for the aid scheme.
Markedsprisen for de ydelser, som ValDeal leverede gratis, blev beregnet ud fra en pris på 15000 HUF/time (ca. 60 EUR/time).
According to the Hungarian authorities, ValDeal was a micro-enterprise in 2006, i.e. the year when it was established, and a small enterprise in 2007 (submission of Hungary of 12 March 2012).
De ungarske myndigheder antog, at alle projektets omkostninger var støtteberettigede.
The original grant contract had set aside a non-repayable grant of HUF 550 million (approximately EUR 2,17 million) for the originally planned total project cost of HUF 1169467000 (approximately EUR 4,62 million).
Den indledende fremsendelse indeholdt andre poster i beløbet på 18507567 HUF, som ikke var direkte knyttet til projektet, men alligevel udgjorde eksperimentel udvikling.
There is thus a difference of HUF 168332889 between the planned total projects costs and the actual total project costs.
European Business and Innovation Centre Networks fremsendelse af 14. marts 2013.
The original implementation period planned in the grant contract was from 1 December 2006 to 31 January 2009.
EUT C 45 af 17.2.1996, s. 5-16 (bilag I):Grundforskning [er] aktiviteter, der tager sigte på at udvide den generelle videnskabelige og tekniske viden, og som ikke er knyttet til noget erhvervsmæssigt eller kommercielt formål.Industriel forskning [er] den planlagte forskning eller de kritiske undersøgelser med henblik på erhvervelse af ny viden, for at denne viden kan udnyttes til udvikling af nye produkter, produktionsmetoder eller tjenesteydelser eller medføre en mærkbar forbedring af de eksisterende produkter, produktionsmetoder, eller tjenesteydelser.Udviklingsaktiviteter på prækonkurrencestadiet [er] konkretisering af resultaterne af industriel forskning i en plan, et projekt eller en tegning for nye produkter, produktionsmetoder eller tjenesteydelser, der er ændret eller forbedret, uanset om de er bestemt til salg eller udnyttelse, herunder skabelse af en første prototype, der ikke kan udnyttes kommercielt.
However, the grant contract was modified several times in order to extend the implementation period until 30 November 2010.
De kan endvidere omfatte konceptmæssig formulering og udformning af andre produkter, produktionsmetoder eller tjenesteydelser samt de første demonstrationsprojekter og pilotprojekter på betingelse af, at disse projekter ikke kan omdannes eller udnyttes til industriel anvendelse og kommerciel udnyttelse.
Submission of Hungary of 4 July 2012, ‘Background — ValDeal Innovation Management Programme’, p. 1.
De omfatter ikke rutinemæssige eller regelmæssige ændringer af produkter, produktionslinjer, produktionsprocesser, eksisterende tjenesteydelser eller andre igangværende transaktioner, selv om disse ændringer kan indebære forbedringer.
Submission of Hungary of 24 February 2011, ‘Development of the Hungarian model of integrated innovation management — Final Report’, p. 8.
De ungarske myndigheders argumenter om ValDeals projekts opfyldelse af betingelserne om forenelighed i Kommissionens forordning (EF) nr. 70/2001 var ikke tilstrækkeligt begrundede til, at Kommissionen kunne foretage en dybtgående vurdering.
Submission of Hungary of 24 February 2011, ‘Development of the Hungarian model of integrated innovation management — Final Report’, p. 19.
Punkt 5.6 i FUI-rammebestemmelserne fra 2006 lyder som følger: »Støtte til innovationsrådgivning og innovationssupportydelser er forenelig med fællesmarkedet i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), forudsat at hver af følgende betingelser er opfyldt:1) modtageren er en SMV2) støttebeløbet overstiger ikke 200000 EUR pr. modtager inden for en given treårig periode3) tjenesteyderen er certificeret på nationalt eller europæisk plan.
Submission of Hungary of 24 February 2011, ‘Development of the Hungarian model of integrated innovation management — Final Report’, p. 3.
Hvis tjenesteyderen ikke er certificeret på nationalt eller europæisk plan, kan støtten ikke overstige 75 % af de støtteberettigede omkostninger4) modtageren skal anvende statsstøtten til at købe ydelserne til markedsprisen (eller hvis tjenesteyderen er en enhed uden gevinst for øje, til en pris, der afspejler de fulde omkostninger plus en rimelig margen)«.
Submission of Hungary of 24 February 2011, ‘Development of the Hungarian model of integrated innovation management — Final Report’, pp. 20-21.
Retningslinjer for risikokapital 2006/C-194/02: Ved »business angels« forstås velhavende enkeltpersoner, der investerer direkte i unge og nye ikke-børsnoterede virksomheder i vækst (igangsætterfinansiering eller »seed finance«) og tilbyder dem rådgivning, normalt til gengæld for en aktiepost i selskabet, men de kan også tilbyde anden langfristet finansiering.
Submission of Hungary of 4 July 2012, section on ‘Responses to the questions of the European Commission — ValDeal Project’, p. 2.
Retningslinjer for risikokapital 2006/C-194/02: Ved »seedkapital« forstås finansiering med henblik på at studere, vurdere og udvikle et nyt koncept, der går forud for startfasen.
The voluntary registration of works is governed by Regulation No 26/2010 of the Hungarian Minister of Public Administration and Justice.
Kilde: Bundik, 2008.
http://www.sztnh.gov.hu/kerdesek/gyik/onkentes.html
Under overvågningsproceduren (SA.15588) anmodede Kommissionen om oplysninger med hensyn til ValDeal den 12. juni 2009, den 21. januar 2010, den 30. august 2010, den 22. december 2010 og den 17. februar 2011.
Submission of Hungary of 19 October 2011, pp. 17-18, and submission of 12 September 2012.
De ungarske myndigheder fremsendte oplysninger den 17. september 2009, den 30. marts 2010, den 26. oktober 2010, den 6. december 2010, den 8. december 2010, den 2. februar 2011, den 24. februar 2011 og den 1. april 2011.
http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme/doc78_en.htm
De ungarske myndigheder fremsendte oplysninger den 1. september 2011, den 19. oktober 2011, den 29. februar 2012, den 12. marts 2012, den 18. juni 2012, den 26. juni 2012, den 4. juli 2012 og den 12. september 2012.
Submission of Hungary of 4 July 2012, section on ‘Background — ValDeal Innovation Management Programme’, p. 2.
Projektet blev afsluttet den 30. november 2010, og ValDeal fortsatte med at gennemføre sine aktiviteter i det centrale Ungarn indtil den 30. november 2013.
Article 4 of Council Regulation (EC) No 207/2009 of 26 February 2009 on the Community trade mark (OJ L 78, 24.3.2009, p. 1).
ValDeal fastholdt sin udtalelse om, at projektet involverede reelle FoU-aktiviteter, som er støtteberettigede i henhold til FUI-rammebestemmelserne fra 1996.
Commission Regulation (EC) No 1628/2006 of 24 October 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to national regional investment aid (OJ L 302, 1.11.2006, p. 29).
ValDeal hævdede, at aktiviteten udgjorde eksperimentel udvikling og anførte, at selv om de enkelte opgaver under projektet isoleret set ikke udgjorde FUI-projekter, kunne de samlet set bidrage til et FoU-formål.
For the period 1 May 2004-31 December 2006, see the Commission's letter to Hungary of 7 July 2004, recognising the Hungarian regional aid map as existing aid: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/regional_aid/2004/hungary_en.pdf, and the attached regional aid map for that period: http://ec.europa.eu/competition/state_aid/regional_aid/2004/hungary.gif.
EBN hævdede, at det havde evalueret ValDeals resultater hvert år siden 2008, og at det havde gennemført to dybtgående stedlige revisioner af ValDeal i 2008 og 2010.
For the period 2007-2013, see State aid N 487/06 — Hungary — Regional aid map 2007-2013, C(2006) 4009 final of 13 September 2006 (OJ C 256, 24.10.2006, p. 7).
Konklusionen på evalueringerne og revisionerne var, at ValDeal opfyldte erhvervsfremme- og innovationscentrenes kriterier fuldt ud.
Article 4(1)(b) of the Regional Aid Block Exemption Regulation.
I lyset af ovenstående konkluderer Kommissionen, at selv om de relevante aktiviteter fremmede innovation hos slutbrugerne af ValDeals ydelser, udgjorde de ikke FoU-projekter inden for betydningen af FUI-rammebestemmelserne fra 1996.
Submission of Hungary of 12 March 2012.
Kommissionen vil derfor vurdere, om statsstøtten kan anses for at være forenelig med det indre marked i henhold til andre politiske mål i overensstemmelse med artikel 107 i TEUF.
Submission of Hungary of 13 March 2013.
Den oprindelige gennemførelsesperiode i tilskudsaftalen var fra den 1. december 2006 til den 31. januar 2009.
Frascati Manual: Proposed Standard Practice for Surveys on Research and Experimental Development FRASCATI MANUAL 2002, ISBN 92-64-19903-9, © OECD 2002.
Tilskudsaftalen blev imidlertid ændret flere gange for at forlænge gennemførelsesperioden til den 30. november 2010.
The following are among the criteria that can help to identify the presence of R & D in service activities:(1) ‘links with public research laboratories’: This criterion may be fulfilled by ValDeal's cooperation with the Budapest University of Technology and Economics and Corvinus University of Budapest; (2) ‘the involvement of staff with PhDs or PhD students’: This criterion may be fulfilled by the participation of several staffers with PhDs in the implementation of the project; (3) ‘the publication of research findings in scientific journals, organisation of scientific conferences or involvement in scientific reviews’: This criterion may be fulfilled by the 20 to 30 lectures that ValDeal delivered on the topic of the project at various conferences; (4) ‘the construction of prototypes or pilot plants (…)’: The fulfilment of this criterion may be supported by the fact that between 2007 and 2010 ValDeal consistently developed and tested the model on over 500 projects.
Følgende er blandt de kriterier, der kan hjælpe med at identificere, om ydelsesaktiviteter omfatter FoU:1) »tilknytning til offentlige forskningslaboratorier«: Dette kriterium kan opfyldes af ValDeals samarbejde med Budapest University of Technology and Economics og Corvinus University of Budapest.
The market price for the services provided free by ValDeal was calculated at a rate of HUF 15000/hour (approximately EUR 60/hour).
2) »inddragelse af medarbejdere med ph.d.'er og ph.d.-studerende«: Dette kriterium kan opfyldes ved, at flere medarbejdere med ph.d.'er deltager i gennemførelsen af projektet.
The assumption of the Hungarian authorities was that the all the costs of the project were eligible.
3) »offentliggørelse af forskningsresultater i videnskabelige tidsskrifter, tilrettelæggelse af videnskabelige konferencer eller deltagelse i videnskabelig kontrol«: Dette kriterium kan opfyldes af de 20 til 30 forelæsninger, som ValDeal gav om projektet på forskellige konferencer.
The initial submission included other items in the amount of HUF 18507567 which, though not directly related to the project, would qualify as experimental development.
4) »opførelse af prototyper eller pilotanlæg (…)«: Opfyldelsen af dette kriterium kan understøttes af, at ValDeal mellem 2007 og 2010 konsekvent udviklede og testede modellen på over 500 projekter.
Submission of European Business and Innovation Centre Network of 14 March 2013.
http://ec.europa.eu/prelex/detail_dossier_real.cfm?CL=en&DosId=199719.
Official Journal C 45, 17.2.1996, pp. 5-16 (Annex I):fundamental research […] is an activity designed to broaden scientific and technical knowledge not linked to industrial or commercial objectives,industrial research […] is a planned research of critical investigation aimed at the acquisition of new knowledge, the objective being that such knowledge may be useful in developing new products, processes or services or in bringing about a significant improvement in existing products, processes or services,precompetitive development activity […] is the shaping of the results of industrial research into a plan, arrangement of design for new, altered or improved products, processes or services, whether they are intended to be sold or used, including the creation of an initial prototype which could not be used commercially.
De mest typiske forskelle er ifølge ValDeal, at der i Ungarn »ikke er noget innovationsvenligt socialt og økonomisk miljø; der er ingen institutionel seedkapital, det nationale innovationssystem er ikke effektivt, der er ingen institution på politisk niveau med ansvar for den strategiske organisering og effektive drift af innovation, der er ingen arbejdskraft med uddannelse i innovationsstyring, der er ingen kvalificeret teknologioverførsels- og innovationsstyringskapacitet/-kompetence i videncentrene, antallet af internationale innovationssamarbejder er meget lavt.« [17] ValDeal nævner også, at innovationskulturen i Ungarn er anderledes.
This may also include the conceptual formulation and design of other products, processes or services and initial demonstration projects or pilot projects, provided that such projects cannot be converted or used for industrial applications or commercial exploitation.
Eksempelvis har »projektejere ikke tilstrækkelige oplysninger om det relevante marked og konkurrenterne«, »projektejerne er i de fleste tilfælde ikke hensigtsmæssige i forhold til at lede virksomheden, de accepterer ofte ikke, at projektets videnskabelige ledelse bør adskilles fra den generelle og forretningsmæssige ledelse«, IPR-forvaltningen er uhensigtsmæssig, eller der er i visse tilfælde »næsten fuldstændig mangel på forretningsmæssig etik« [18].
It does not include the routine or periodic changes made to products, production lines, manufacturing processes, existing services and other operations in progress, even if such changes may represent improvements.
Som yderligere bevis på projektets FoU-indhold fremsendte ValDeal nogle eksempler på EU-finansierede projekter (se nedenfor) og argumenterede for, at de alle var lignende FoU-projekter finansieret af det femte rammeprogram (»RP5«) eller det sjette rammeprogram (»RP6«) [22], og at ValDeals projekt derfor burde anses for et FoU-projekt.
The arguments submitted by the Hungarian authorities on ValDeal's project compliance with the compatibility conditions of Regulation (EC) No 70/2001 were not substantiated enough to allow the Commission to make an in-depth assessment.
»Creative trainer« — Dette projekt havde til formål at udvikle et kreativitets- og innovationsstyringskursus med støtte fra Kommissionens program for livslang læring.
Section 5.6 of the 2006 R & D&I Framework reads as follows: ‘Aid for innovation advisory services and for innovation support services shall be compatible with the common market within the meaning of Article 87(3)(c) of the EC Treaty if each of the following conditions are fulfilled:(1) the beneficiary is an SME;(2) the aid does not exceed a maximum of EUR 200000 per beneficiary within any three year period;(3) the service provider benefits from a national or European certification.
Målet med dette program var at stimulere læringsoplevelser og udvikle uddannelses- og efteruddannelsessektoren i hele Europa [23].
If the service provider does not benefit from a national or European certification, the aid may not cover more than 75 % of the eligible costs;(4) the beneficiary must use the State aid to buy the services at market price (or if the service provider is a non-for-profit entity, at a price which reflects its full costs plus a reasonable margin)’.
I lyset af disse oplysninger synes »Creative Trainer« ikke at være et FoU-projekt.
Risk Capital Guidelines 2006/C-194/02: ‘Business angels’ means wealthy private individuals who invest directly in young, new and growing unquoted business (seed finance) and provide them with advice, usually in return for an equity stake in the business, but may also provide other long-term finance.