natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Investeringsniveauet voksede især i perioden 2011/12, højst sandsynlig styrket af fortjenstniveauet det år og umiddelbart inden.
This is attributed to the high level of Chinese imports which took place between March and July 2012 when the measures were not in force, and the undercutting of Union industry's prices by the prices of the product concerned from China.
Denne investering blev især foretaget af en EU-producent for at sikre en kilde til forsyning af råmaterialer, som vil supplere de eksisterende, og for at forbedre overholdelsen af miljøbestemmelserne.
Profitability and cash flow
Investeringsafkastet i den betragtede periode fulgte nøje tendensen i rentabiliteten.
Table 10
En del af EU-erhvervsgrenen havde vanskeligheder med at rejse kapital i den betragtede periode, men var i sidste ende i stand til at omlægge sin gæld.
Profitability
Lønninger
During the period considered the profitability of the Union industry first significantly improved, that is in the period 2010/2011-2011/2012.
Tabel 13
However, in the review investigation period the Union industry became loss-making again.
Arbejdskraftomkostninger pr. ansat (EUR)
The improvement of the profitability was clearly related to the fact that the Union industry managed to increase its sales and production volume as well as sales price in the years following the imposition of the anti-dumping measures.
De gennemsnitlige lønniveauer forblev relativt stabile i den betragtede periode, hvorimod enhedsproduktionsomkostningen faldt.
The return to a loss-making situation in the review investigation period is the consequence of lower sales prices due to the sudden influx of Chinese imports after the annulment of the duties by the Court of Justice of the European Union.
Konklusion
In this context, it should be recalled that a significant volume of Chinese products was imported free-of-anti-dumping duty in the period March-July 2012.
Skadesanalysen viser, at EU-erhvervsgrenens situation forbedredes i den betragtede periode.
Moreover, Chinese imports were found to be undercutting the Union prices during the review investigation period at significant levels, in particular when discounting the effect of the anti-dumping duties.
Indførelsen af antidumpingforanstaltningerne i slutningen af 2008 gjorde det muligt for EU-erhvervsgrenen støt og roligt at genrejse sig efter de skadelige virkninger af dumpingen og yderligere at udnytte sit potentiale på EU-markedet.
This has caused a general price depression, which in turn resulted in a loss-making situation of the Union industry.
Det forhold, at EU-erhvervsgrenen drog fordel af foranstaltningerne, fremgår tydeligst af forhøjede produktions- og salgsniveauer, og især af fortjenstniveauet.
Table 11
Situationen ændrede sig imidlertid i den nuværende undersøgelsesperiode.
Cash flow (EUR)
Foranstaltningerne blev annulleret i marts 2012, og importen fra Kina voksede betydeligt frem til juni 2012, hvor importen blev genstand for registrering.
During the period considered the evolution of the cash flow mainly corresponded to the development of the overall profitability of the Union industry, in conjunction with the effect of increases of stocks, in particular in the last 2 years analysed.
Importørerne anvendte annulleringen af antidumpingtolden til at opbygge lagre i 2011/2012 og sætte disse varer på EU-markedet til lave priser i den nuværende undersøgelsesperiode.
Investment, return on investments, ability to raise capital and growth
Dette forårsagede et betydeligt samlet pristryk på EU-markedet, og som følge heraf forværredes erhvervsgrenens finansielle situation igen.
Table 12
Faktisk havde erhvervsgrenen intet andet valg end at sænke sine priser for at fastholde sit salgsniveau.
Investments (EUR)
Dette havde imidlertid alvorlige følger for dens finansielle situation.
Return on investments (net assets)
Den stadig skadevoldende situation for EU-erhvervsgrenen fremgår bedst af en række negative finansielle indikatorer, nemlig rentabilitet og likviditet kombineret med høje lagerniveauer og lav kapacitetsudnyttelse.
During the period considered part of the Union industry made investments for the maintenance and optimisation of the existing production machinery.
Denne situation er alt andet end befordrende for nye investeringer og vækst.
The level of investment increased especially in the period 2011/2012, most likely favoured by the level of profit during and immediately before that year.
En europæisk sammenslutning af forhandlere satte spørgsmålstegn ved konklusionerne vedrørende skade med den begrundelse, at EU-erhvervsgrenens salgsmængde, beskæftigelse og salgspriser samt én EU-producents investeringsniveau udviklede sig positivt i den betragtede periode.
This investment was mainly made by one Union producer with a view to secure source of supply of raw materials, which will complement the existing ones, and to improve the compliance with environmental regulations.
Denne påstand bør imidlertid afvises.
The return on investments during the period considered followed closely the profitability trend.
Listen over relevante økonomiske indikatorer, som bør undersøges, er ikke udtømmende, og hverken en eller flere af disse faktorer er nødvendigvis udslagsgivende vedrørende undersøgelsen af dumpingimportens virkninger på EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 5.
Part of the Union industry encountered difficulties to raise capital during the period considered but was ultimately able to restructure its debt.
Som forklaret i betragtning 98 var de indikatorer, der foreslås af ansøgeren, ikke afgørende for Kommissionens konklusioner vedrørende EU-erhvervsgrenens skadevoldende situation.
Wages
Konklusionen om fortsat skade byggede snarere på de negative finansielle indikatorer vedrørende rentabilitet og likviditet kombineret med høje lagerniveauer og lav kapacitetsudnyttelse.
Table 13
SANDSYNLIGHEDEN FOR FORTSAT SKADE
Labour costs per employee (EUR)
Konsekvenser af den forventede importmængde og prismæssige virkninger af en ophævelse af foranstaltningerne
The average wage levels remained rather stable over the period considered, whereas the unit cost of production dropped.
Hvis foranstaltningerne ophæves, forventes importmængden at stige og forårsage yderligere skade for EU-erhvervsgrenen.
Conclusion
Dette bygger på følgende elementer.
The injury analysis shows that the situation of the Union industry improved in the period considered.
Analysen ovenfor, jf. betragtning 44, viser, at selv om eksportmængden fra Kina til Unionen faldt markant efter indførelsen af foranstaltningerne i slutningen af 2008, fremstiller kinesiske producenter stadig betydelige mængder af den pågældende vare, hvoraf størstedelen er bestemt til eksport.
The imposition of the anti-dumping measures at the end of 2008 allowed the Union industry to, slowly but steadily, recover from the injurious effects of the dumping, further exploiting its potential onto the Union market.
For så vidt angår forventede mængder og priser, er det klart, at EU-markedet fortsat er meget attraktivt for de kinesiske eksporterende producenter.
The fact that the Union industry benefited from the measures is mostly illustrated by increased production and sales levels and in particular the level of profit.
For det første er EU-markedet, for så vidt angår mængde, det tredjestørste verdensmarked for kinesiske mandariner på dåse.
The situation, however, changed during the review investigation period.
Desuden viser udviklingen efter annulleringen af foranstaltningerne, at de kinesiske eksportører er i stand til hurtigt at eksportere betydelige mængder af den pågældende vare til EU-markedet, uden at det er nødvendigt at omdirigere salget fra andre markeder.
Measures were annulled in March 2012 and imports from China massively increased until June 2012 when imports became subject to registration.
Endelig kan Kina i den forbindelse ud fra importdata fra den oprindelige undersøgelse let eksportere over 60000 ton pr. sæson til EU-markedet, hvilket svarer til næsten 90 % af det gennemsnitlige EU-forbrug i den betragtede periode.
Importers used the annulment of the anti-dumping duties to build up stocks in 2011/2012 and put these products on the EU market at cheap prices during the review investigation period.
Hvis Kina faktisk øgede sin eksport til EU som følge af en ophævelse af foranstaltningerne, ville der efter al sandsynlighed ske et generelt prisfald på EU-markedet på mellemlang sigt.
This caused a significant overall price pressure on the EU market and, as a result, the financial situation of the industry deteriorated again.
Dette ville bringe EU-producenterne i en endnu vanskeligere situation, som forklaret nedenfor.
Indeed, the industry had no choice but to decrease its prices in order to maintain its level of sales.
For det andet viser den kinesiske database [11], for så vidt angår priserne, at Kina tidligere eksporterede betydelige mængder til ikke-EU-lande til priser, der lå under eksportpriserne til EU.
This however had serious consequences on its financial situation.
I den nuværende undersøgelsesperiode lå de mængder, der eksporteredes til disse ikke-EU-lande, på omkring 20000 ton, hvilket svarer til 71 % af EU-erhvervsgrenens samlede produktion.
The still injurious situation of the Union industry is best demonstrated by a series of negative financial indicators, namely profitability and cash flow, combined with high stock levels and low capacity utilisation.
På grund af EU-markedets tiltrækningskraft med hensyn til prissætning konkluderes det, at hvis foranstaltningerne ophæves, vil kinesiske eksportører sandsynligvis omdirigere disse mængder til det mere lukrative EU-marked.
This context deters new investments and growth.
Endvidere har ovennævnte analyse, jf. betragtning 68 og 69, vist, at importen fra Kina på EU-markedet markant underbød EU-producenternes priser i NUP, især når der ses bort fra virkningen af antidumpingtolden.
One European association of traders questioned the findings of injury on the grounds that the sales volumes, employment and sales prices of the Union industry, as well as the level of investments of one Union producer, have developed positively during the period considered.
Selv om de kinesiske importpriser voksede i 2011/2012, da foranstaltningerne ikke var gældende, var deres niveau stadig langt under niveauet for EU's priser ud fra Eurostat-data.
This claim should however be rejected.
På det grundlag var omfanget af prisforskellen i 2011/2012 faktisk sammenligneligt med det i NUP.
Indeed, according to Article 3(5) of the Basic Regulation, the list of the relevant economic indicators that should be examined is not exhaustive, one or more of these factors cannot necessarily give decisive guidance regarding the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry.
Markedet for tilberedte eller konserverede citrusfrugter er stærkt præget af priskonkurrence, da konkurrencen hovedsagelig finder sted på grundlag af priser.
As explained in recital 98, the indicators suggested by the claimant were not decisive for the Commission to reach its conclusions on the injurious situation of the Union industry.
Dette forværres yderligere af, at salget normalt finder sted i forholdsvis store mængder.
The conclusion that injury continued was rather based on the negative financial indicators relating to profitability and cash flow combined with high stock levels and low capacity utilisation.
Hvis billig dumpingimport gøres tilgængelig i betydelige mængder på EU-markedet, ville dette få en direkte indvirkning på det generelle prisniveau på EU-markedet, hvilket ville medføre et generelt pristryk.
LIKELIHOOD OF CONTINUATION OF INJURY
Annulleringen af antidumpingtolden i slutningen af den betragtede periode illustrerer, hvad der ville ske, hvis foranstaltningerne udløb.
Impact of the projected volume of imports and price effects in case of repeal of measures
Så snart foranstaltningerne blev annulleret af EU-Domstolen, og indtil importen blev omfattet af registrering, voksede mængden af import fra Kina hurtigt og markant.
Should the measures be repealed, the volume of imports is expected to increase and cause further injury to the Union industry.
Den massive tilstedeværelse af denne billige import på EU-markedet tvang EU-producenterne til at sænke deres priser for at fastholde deres position med hensyn til salgs- og produktionsmængde, hvilket førte til en tabsgivende situation.
This is based on the following elements.
Det var resultatet af import uden antidumpingtold i en periode på kun fem måneder.
The analysis above (see recital 44) shows that, although the Chinese export volumes to the Union decreased significantly after the imposition of measures at the end of 2008, Chinese producers still manufacture significant volumes of product concerned most of which is destined for exportation.
Virkningerne på EU-erhvervsgrenens situation ville naturligvis blive langt alvorligere, hvis foranstaltningerne udløb.
In terms of projected volumes and prices, it is clear that the Union market remains very attractive to the Chinese exporting producers.
EU-producenterne ville blive udsat for en nedgang i produktions- og salgsmængder og -priser, hvilket ville føre til øget tab. En underbudsberegning ud fra dataene i punkt 4.4.2, jf. betragtning 68 og 69, men uden antidumpingtold, peger på et underbudsniveau på over 20 %.
First, in terms of volume, the Union market is the third biggest world market for Chinese canned mandarins.
Én europæisk sammenslutning af erhvervsdrivende hævdede, at EU-erhvervsgrenen ikke ville lide skade, hvis foranstaltningerne blev ophævet, fordi der ville blive forventet lavere importmængder af den pågældende vare i fremtiden.
Moreover, the development following the annulment of the measures shows that the Chinese exporters are able to quickly export significant quantities of the product concerned to the Union market without even the need to redirect its sales from other markets.
Denne påstand var baseret på følgende forhold.
Finally in this respect, based on import data from the original investigation, China can easily export more than 60000 tonnes per season to the Union market, and this corresponds to almost 90 % of the average Union consumption in the period considered.
For det første, at forbruget på hjemmemarkedet af frisk frugt i Kina ville vokse i fremtiden såvel som eksporten af frisk frugt til Rusland.
If China indeed increased its EU exports as a result of a repeal of the measures, there would more than likely be a general price decrease on the EU market in the medium term.
For det andet, at forbruget på det kinesiske hjemmemarked af mandariner på dåse også forventedes at stige.
This would put the EU producers in an even more difficult position, as explained below.
For det tredje, at Eurostats statistikker viser ovenstående, da de har vist lavere import af de pågældende varer siden sæson 2012/13.
Secondly, as far as prices are concerned, the Chinese database [11] shows that in the past China exported significant volumes to non-EU countries at prices below the export prices to the EU.
Disse påstande bør dog afvises af følgende grunde:
During the review investigation period, the volumes exported to these non-EU countries were approximately 20000 tonnes, which constituted 71 % of the total Union industry production.
For det første: Selv om forbruget på det kinesiske hjemmemarked og eksporten af frisk frugt forventes at vokse, forventes den kinesiske produktion også at vokse i et sammenligneligt omfang ud fra de tilgængelige data [12].
Because of the attractiveness of the EU market in terms of pricing, it is concluded that if the measures are terminated, Chinese exporters are likely to re-direct those volumes to the more lucrative Union market.
Det konkluderes derfor, at udbuddet af frisk frugt til den kinesiske konservesindustri i sæson 2013/14 ikke vil blive væsentligt berørt.
Furthermore, the above analysis (see recitals 68 and 69) has demonstrated that Chinese imports on the Union market significantly undercut the Union producers' prices during the RIP, in particular when discounting the effect of the anti-dumping duties.
For det andet: Det blev i betragtning 44 konkluderet, at forbruget på det kinesiske hjemmemarked af mandariner på dåse ville ligge på omkring 100000 ton pr. sæson, og der er intet, der tyder på, at dette tal forventes at vokse i fremtiden.
Even if the Chinese import prices increased in 2011/2012, when the measures were not in force, their level was still well below the level of the EU prices, based on Eurostat data.
Ansøgerne fremlagde heller ikke dokumentation for, at forbruget ville vokse.
On that basis the magnitude of the price difference in 2011/2012 was actually comparable to the RIP.
For det tredje: Der bør mindes om, at den lavere import af den pågældende vare i sæson 2012/2013 (NUP) med rimelighed kunne forklares ved lageropbygningseffekten som følge af en massiv import, der fandt sted i sæson 2011/12 i de første fem måneder efter annulleringen af foranstaltningerne, jf. betragtning 59.
The market for prepared or preserved citrus fruits is very price competitive as the competition mainly takes place on the basis of prices.
Selv om råmaterialepriserne kan falde i fremtiden, anses dette ikke for at være en tilstrækkelig grund til ikke at afhjælpe de negative virkninger af dumpingimporten på EU-erhvervsgrenens situation.
The annulment of the anti-dumping duties at the end of the period considered is a perfect illustration of what would happen if measures lapsed.
Det er faktisk opfattelsen, at der ville forekomme fornyet dumpingimport i betydelige mængder og forvoldes EU-erhvervsgrenen yderligere skade, hvis foranstaltningerne ikke blev opretholdt.
As soon as the measures were annulled by the Court of Justice of the European Union and until imports became subject to registration, the volume of Chinese imports increased rapidly and significantly.
Dette ville i givet fald afskære EU-erhvervsgrenen fra fuldt ud at drage fordel af den positive virkning af en fremtidig nedgang i råvarepriserne.
The massive presence of these cheap imports on the Union market forced the Union producers to decrease their prices in order to maintain their position in terms of volumes of sales and production, which resulted in a loss making situation.
Påstanden blev derfor afvist.
This was the result of free-of-anti-dumping duty imports during a period of only 5 months.
På dette grundlag konkluderes det, at en ophævelse af foranstaltningerne over for importen fra Kina efter al sandsynlighed ville føre til fortsat skade for EU-erhvervsgrenen.
Repercussions on the situation of the Union industry would obviously be even more serious if measures expired.
UNIONENS INTERESSER
If the high volumes of low-priced imports recurred, injury suffered by the Union industry would in all likelihood be exacerbated.
Indledning
Union producers would suffer a fall in production and sales volumes and prices which would lead to increased losses.
Det blev i henhold til grundforordningens artikel 21 undersøgt, om opretholdelse af de gældende antidumpingforanstaltninger ville være i strid med Unionens interesser som helhed.
An undercutting calculation based on the data presented in point 4.4.2 (see recitals 68 and 69) but with the anti-dumping duties removed points at an undercutting level higher than 20 %.
Unionens interesser blev fastlagt ud fra en vurdering af de forskellige involverede parters interesser, dvs. EU-erhvervsgrenens interesser på den ene side og importørernes og andre parters interesser på den anden side.
One European association of traders claimed that the Union industry would not suffer injury if the measures were repealed, because lower volumes of imports of the product concerned would be expected in the future.
Der mindes om, at vedtagelsen af foranstaltninger ikke blev anset for at være i strid med Unionens interesser i den oprindelige undersøgelse.
This claim was based on the following reasons.
Da nærværende undersøgelse er en fornyet undersøgelse med analyse af en situation, hvor der allerede har været gældende antidumpingforanstaltninger, giver det endvidere mulighed for at foretage en vurdering af eventuelle unødigt negative virkninger på de berørte parter af de gældende antidumpingforanstaltninger.
Firstly, that the domestic consumption of fresh fruits in China would increase in the future, as well as the Chinese exports of fresh fruits to Russia.
På dette grundlag blev det undersøgt, om det til trods for, at man var nået til den konklusion, at den skadevoldende dumping sandsynligvis ville fortsætte, kunne konkluderes, at det ikke ville være i Unionens interesse at opretholde foranstaltningerne i dette bestemte tilfælde.
Secondly, that the domestic Chinese consumption of canned mandarins was also expected to increase.
EU-erhvervsgrenens interesser
Thirdly, that the Eurostat statistics prove the above as they show lower imports of the products concerned since the 2012/2013 season.
EU-erhvervsgrenen, der består af fem producenter i landdistrikter i Spanien, vandt markedsandele og var i stand til at sætte prisen op på den pågældende vare til et niveau, som gjorde det muligt for virksomheden at nå breakeven eller være rentabel i de perioder i den betragtede periode, hvori foranstaltningerne var gældende.
These claims should however be rejected on the following grounds:
Produktionsmængden og beskæftigelsestallene rettede sig på samme måde.
firstly, even if the Chinese domestic consumption and export of fresh fruits would be expected to increase, the Chinese production is also estimated to increase to a comparable extent, based on the available data [12].
Hvis foranstaltningerne blev ophævet, ville EU-erhvervsgrenen være i en langt værre situation som beskrevet ovenfor (sandsynlighed for fornyet skade) i form af lavere salgspriser og øget tab, jf. betragtning 110.
It is therefore concluded that the availability of fresh fruits for the Chinese canning industry in the 2013/2014 season will not be significantly affected;
Nye investeringer med henblik på at konsolidere virksomhederne og forbedre deres konkurrenceevne på markedet for den pågældende vare ville også blive hindret.
secondly, it was concluded in recital 44 that the Chinese domestic consumption of canned mandarins would be around 100000 tonnes per season, and there is no indication that this figure is expected to grow in the future.
Opretholdelse af foranstaltningerne ville være i EU-erhvervsgrenens interesse og burde bistå den i yderligere at udnytte sit potentiale på et EU-marked underlagt genoprettet konkurrence.
The claimants did also not provide any evidence that consumption would increase;
Importørers, forhandleres og detailhandleres interesser
with relation to the third reason, it should be recalled that the lower imports of the product concerned in the 2012/2013 season (the RIP) could be reasonably explained by the stockpiling effect resulting from a massive imports which took place in 2011/2012 season during the first 5 months after the annulment of the measures (see recital 59).
Som nævnt i betragtning 10 ovenfor blev der som følge af det åbenbart store antal ikke forretningsmæssigt forbundne importører anvendt stikprøver.
The same European association of traders also claimed that bigger volumes of fresh fruits available on the Union market, presumably due to Russian embargo, would decrease the prices of those fruits, thus enable the Union industry to further improve its competitiveness.
Importørerne er hovedsagelig placeret i Tyskland, men også i andre lande som f.eks. — men ikke udelukkende — Det Forenede Kongerige, Nederlandene og Tjekkiet.
However, such claim is purely speculative and was not supported by any evidence.
To virksomheder, der importerede den pågældende vare i den betragtede periode, var samarbejdsvillige i forbindelse med undersøgelsen.
Even if raw material prices may decrease in the future, it is not considered to be a sufficient reason not to remedy the negative effects of dumped imports on the situation of the Union Industry.
Disse parters samlede virksomhed, for så vidt angår konserverede citrusfrugter, udgjorde 3,8 % af deres samlede omsætning.
It is indeed considered that, without the maintenance of measures, dumped imports would resume in significant volumes and further cause injury to the Union Industry.