natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Grækenland bør sikre, at der oprettes passende strukturer, og træffe passende foranstaltninger, til at finde frem til og behandle sårbare ansøgere, navnlig uledsagede mindreårige.
reducing the period of time between the expression of interest to apply for asylum and the actual lodging of the asylum application, in accordance with Article 6(2) of Asylum Procedures Directive 2013/32/EU.
Grækenland bør navnlig:
The needs assessment referred to in point (a) should be continuously updated and contain information on the number of staff recruited.
straks indføre en passende værgemålsprocedure ved at vedtage den nødvendige juridiske ramme til gennemførelse af de relevante bestemmelser i lov 4375/2016
Appeals Authority
fastsætte, hvor meget personale der er brug for i direktoratet for modtagelse og direktoratet for beskyttelse af mindreårige og rekruttere dette for derved straks at give de nødvendige garantier i medfør af asylreglerne, hvad angår opsporing af familie og juridisk repræsentation
Greece should continue its efforts to ensure that an effective remedy is available to all applicants for international protection, in particular by ensuring:
sikre, at procedurerne for at finde frem til ansøgere med særlige procedure- og modtagelsesmæssige behov, herunder uledsagede mindreårige, i praksis gennemføres, således at disse ansøgere kan få den nødvendige psykosociale støtte, navnlig hvis de har været ofre for seksuel vold og udnyttelse eller menneskehandel, og at der altid tages behørigt hensyn til barnets tarv.
the full functioning of the new Appeals Authority by establishing the planned 20 of Appeals Committees by the end of February 2017, and by supplementing this number as needed, on the basis of the needs assessment mentioned below;
Brug af EU-midler under de nationale programmer
the adequate human resources for the Appeals Authority and the Committees, including support staff, in order to deal with all pending and likely future appeals, including the appeals within the framework of the EU-Turkey Statement;
Grækenland bør sikre, at de betydelige EU-midler, der ydes, anvendes fuldt ud, navnlig ved straks at mobilisere de ressourcer, der er til rådighed under de nationale programmer inden for rammerne af Asyl-, Migrations- og Integrationsfonden og Fonden for Intern Sikkerhed og udnytte de supplerende midler fra strukturfondene.
the clearance of all pending requests for judicial review of administrative decisions that are currently outstanding as soon as possible;
I denne forbindelse bør Grækenland med henblik på at dække presserende behov, navnlig på modtagelsesområdet og i forbindelse med andre tjenester til de migranter, som befinder sig i Grækenland, træffe de nødvendige foranstaltninger for at mobilisere al den finansiering, som er til rådighed under de nationale programmer, især ved at forbedre koordineringen mellem de relevante interessenter, øge den operationelle kapacitet og forbedre gennemførelsesmekanismerne.
the increase in the number of decisions per committee, including, where appropriate, through scheduling more frequent meetings, the use of legal assistance in drafting decisions, specialisation of the committees and through the full time engagement of committee members, without prejudice to their independence;
Teknisk bistand fra andre medlemsstater
sufficient training for the Appeal Committee members, including with the support of EASO where appropriate.
Medlemsstaterne opfordres til at yde yderligere støtte til Grækenland ved at reagere på EASO's forskellige indkaldelser og udpege eksperter, sørge for længere udsendelser og udpege mere erfarne og specialiserede profiler.
The Greek authorities should identify, on the basis of a full and continuous needs assessment, the number of Appeals Committees under the new Appeals Authority that are needed in order to examine all appeals submitted by applicants for international protection, the number of human resources to continue the smooth-functioning of those Committees and any other measures, such as changes to the working methods, that might be required.
RETNINGSLINJER FOR GENOPTAGELSE AF OVERFØRSLERNE
This should in particular include an assessment of whether the 20 Appeals committees to be established by the end of February 2017 are sufficient.
Det anbefales, at overførslerne af asylansøgere til Grækenland i medfør af forordning (EU) nr. 604/2013 genoptages på de betingelser og efter de retningslinjer, der er fastsat i punkt 9 og 10.
Legal aid
Anvendelsesområde
Greece should ensure that the legal framework concerning access to free legal aid is effective in practice and that all asylum applicants are provided with the necessary legal assistance for judicial review of administrative decisions on applications for international protection.
Genoptagelsen af overførsler bør, efterhånden som modtagelseskapaciteten og behandlingen af ansøgerne i Grækenland opfylder direktiv 2013/32/EU og 2013/33/EU, gælde asylansøgere, som over de ydre grænser er indrejst i Grækenland på irregulær vis fra den 15. marts 2017 og derefter, eller andre personer, som Grækenland gradvist fra denne dato har ansvaret for i henhold til andre kriterier end artikel 13 i kapitel III i forordning EU (nr.) 604/2013.
In particular, Greece should:
Sårbare asylansøgere, herunder uledsagede mindreårige, bør ikke overføres til Grækenland på nuværende tidspunkt.
effectively implement the Ministerial Decision for the provision of free legal aid services as soon as possible;
Samarbejde og individuelle garantier
swiftly establish a contract for a permanent register of lawyers who can provide these services to all applicants at the appeal stage in Greece.
Før en ansøger overføres til Grækenland opfordres medlemsstaternes myndigheder til at arbejde tæt sammen med de græske myndigheder for at sikre, at betingelserne i punkt 9 overholdes, og navnlig at ansøgeren modtages i en modtagelsesfacilitet, som opfylder de standarder, der er fastsat i EU-retten, navnlig i direktiv 2013/33/EU om fastlæggelse af standarder for modtagelse af ansøgere om international beskyttelse, at vedkommendes ansøgning behandles inden for de frister, der er fastsat i direktiv 2013/32/EU om fælles procedurer for tildeling og fratagelse af international beskyttelse, og at vedkommende behandles i overensstemmelse med EU-retten i alle andre relevante henseender.
In the meantime, Greece should ensure that the two projects being implemented on the mainland and the islands provide effective free legal assistance for all asylum appellants.
De græske myndigheder opfordres til at samarbejde fuldt ud med hensyn til at give sådanne garantier til de andre medlemsstater.
Treatment of unaccompanied minors and vulnerable persons during the asylum procedure
STØTTE OG RAPPORTERING
Greece should ensure the establishment of appropriate structures, and take the appropriate measures, for the identification and treatment of vulnerable applicants, including unaccompanied minors.
EASO-støtte og rapportering
In particular Greece should:
EASO bør oprette et team af eksperter fra medlemsstaterne, som skal udsendes til Grækenland for at understøtte samarbejdet mellem medlemsstaterne, og melde tilbage om, hvorvidt de personer, som i henhold til Dublinforordningen overføres tilbage til Grækenland, behandles i overensstemmelse med de garantier, som Grækenland skal give i henhold til punkt 10.
urgently put in place a suitable guardianship procedure by adopting the necessary legislative framework for implementing the relevant provisions under Law 4375/2016;
Rapporter fra Grækenland
establish and recruit the necessary staff for the Directorate for Reception and the Department for the protection of unaccompanied minors in order to urgently provide the necessary guarantees under asylum law for family tracing, and legal representation;
Grækenland anmodes om senest den 15. februar 2017 at fremlægge en rapport om de fremskridt, der er gjort for at efterkomme denne henstilling.
ensure that the procedures for identifying applicants with special procedural and reception needs, including unaccompanied minors, are implemented in practice so that these applicants are provided with the necessary psychosocial support, particularly where they may have been victims of sexual violence and exploitation or trafficking, and that the best interests of the child are always duly taken into account.
Rapporten bør navnlig indeholde en beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet for at rette op på de mangler, som er identificeret i denne henstilling, herunder, hvordan de græske myndigheder har sikret eller planlægger at sikre de nødvendige menneskelige og materielle ressourcer, der er omhandlet i punkt 1-5 i denne henstilling, og en beskrivelse af de løbende behovsvurderinger, der er omhandlet i afsnit 1-3 i denne henstilling.
Use of EU funding under national programmes
Rapporten bør derudover give en detaljeret beskrivelse af, hvordan de græske myndigheder har til hensigt at gennemføre proceduren om at give garantier i individuelle sager, der er omhandlet i punkt 10.
Greece should ensure that the substantial EU funding being provided is fully used, notably by mobilising without further delay the resources available under its AMIF and ISF national programmes and exploring complementary funding from Structural Funds.
Rapporten bør desuden indeholde følgende oplysninger:
In this context, Greece should take the necessary measures to fully mobilise the funding available under the national programmes in order to cater for urgent needs especially in the field of reception and other services for the migrants present in Greece, notably by improving coordination among the relevant stakeholders, strengthening operational capacity and improving delivery mechanism.
den samlede nuværende og planlagte permanente og midlertidige modtagelseskapacitet til indlogering af ansøgere om international beskyttelse og arten af denne kapacitet
Technical assistance by other Member States
det samlede antal verserende asylansøgninger i første instans
Member States are requested to provide additional support to Greece by nominating experts to respond to EASO's various calls, by ensuring longer deployments and by identifying more senior and specialised profiles.
omfattende data om alle verserende klager og udstedte afgørelser i anden instans, herunder sager om antagelighed, fra både de nye klageudvalg og udvalgene til afvikling af efterslæbet af klager
MODALITIES OF RESUMPTION OF TRANSFERS
det samlede antal nuværende og planlagte medarbejdere til behandling af asylansøgninger, der registreres i asyltjenesten og direktoratet for modtagelse og det samlede nuværende og planlagte antal medarbejdere og antallet af udvalg, som klagemyndigheden gradvist har gjort operationelle.
It is recommended that the transfer of asylum applicants to Greece under Regulation (EU) No 604/2013 should be resumed under the conditions and following the modalities set out in points 9 and 10.
Efter den 15. februar 2017 anmodes Grækenland om at afgive rapport om gennemførelsen af denne henstilling hver anden måned.
Scope
Udfærdiget i Bruxelles, den 8. december 2016.
The resumption of transfers should apply to asylum applicants who have entered Greece irregularly at external borders from 15 March 2017 onwards or to other persons for whom Greece is responsible under criteria other than Article 13 in Chapter III of Regulation (EU) No 604/2013 from that date gradually, following the capacities of reception and treatment of applicants in Greece conformity with Directives 2013/32/EU and 2013/33/EU.
På Kommissionens vegne
Vulnerable asylum applicants, including unaccompanied minors, should not be transferred to Greece for the time being.
Medlem af Kommissionen
Cooperation and individual assurances
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 604/2013 af 26. juni 2013 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger eller en statsløs i en af medlemsstaterne (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 31).
Before transferring an applicant to Greece, Member State authorities are invited to cooperate closely with the Greek authorities in order to ensure that the conditions indicated in point 9 are met and in particular that the applicant will be received in a reception facility meeting the standards set out in EU law, in particular in the Reception Conditions Directive 2013/33/EU, that his or her application will be examined within the deadlines specified in the Asylum Procedures Directive 2013/32/EU, and that he or she will be treated in line with EU legislation in every other relevant respect.
M.S.S. mod Belgien og Grækenland (nr. 30696/09) og NS mod Secretary of State for the Home Department (sag C-411/10 og C-493/10).
The Greek authorities are invited to fully cooperate in providing such assurances to the other Member States.
Rådets forordning (EF) nr. 343/2003 af 18. februar 2003 om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger i en af medlemsstaterne (EUT L 50 af 25.2.2003, s. 1), som blev erstattet af forordning (EU) nr. 604/2013.
SUPPORT AND REPORTING
Frontex-data fra 4. december 2016.
EASO support and reporting
Erklæring af 18. marts 2016 mellem EU og Tyrkiet.
EASO should establish a team of Member States' experts to be deployed in Greece with the task of supporting the cooperation between Member States and reporting on whether the persons transferred back to Greece under the Dublin Regulation are treated in accordance with the assurances to be provided by Greece referred to in point 10.
Se Kommissionens rapporter om gennemførelsen af erklæringen mellem EU og Tyrkiet http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/proposal-implementation-package/index_en.htm.
Reporting by Greece
I perioden 1.5.2016-31.7.2016 indrejste der gennemsnit 52 personer om dagen i Grækenland, hvorimod antallet i perioden 1.8.2016-29.11.2016 var på 94.
Greece is requested to provide, by 15 February 2017, a report covering the progress made in implementing this Recommendation.
http://www.media.gov.gr/index.php, tilgået den 6. december 2016.
The report should in particular include a description of the actions taken to implement the outstanding shortcomings identified in this Recommendation, including how the Greek authorities have, or plan to, put in place the necessary human and material resources referred to in points 1 to 5 of this Recommendation and a description of the continuous needs assessments referred to in points 1 to 3 of this Recommendation.
Rådets afgørelse (EU) 2015/1523 af 14. september 2015 om midlertidige foranstaltninger til fordel for Italien og for Grækenland på området international beskyttelse (EUT L 239 af 15.9.2015, s. 146) og Rådets afgørelse (EU) 2015/1601 af 22. september 2015 om midlertidige foranstaltninger til fordel for Italien og Grækenland på området international beskyttelse (EUT L 248 af 24.9.2015, s. 80).
It should further describe in detail how the Greek authorities intend to implement the procedure for providing assurances in individual cases referred to in point 10.
Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd og Rådet, ottende rapport om omfordeling og genbosætning af 7. december 2016 (COM(2016) 791 final).
The report should also include the following information:
Kommissionens henstilling af 10. februar 2016 rettet til Den Hellenske Republik om de hastende foranstaltninger, som Grækenland skal træffe med henblik på genoptagelse af overførslerne i henhold til forordning (EU) nr. 604/2013 — (C(2016) 871 final), Kommissionens henstilling af 15. juni 2016 rettet til Den Hellenske Republik om de specifikke hastende foranstaltninger, som Grækenland skal træffe med henblik på genoptagelse af overførslerne i henhold til forordning (EU) nr. 604/2013 — C (2016) 3805 final).
the total current and planned permanent and temporary reception capacity for hosting applicants for international protection and the nature of that capacity;
Kommissionens henstilling af 28. september 2016 rettet til Den Hellenske Republik om specifikke hastende foranstaltninger, som Grækenland skal træffe med henblik på genoptagelse af overførslerne i henhold til forordning (EU) nr. 604/2013 — C(2016) 6311 final.
the total number of asylum applications pending at first instance;
Ved udgangen af 2016 bør størstedelen af de forudregistrerede ansøgninger være færdigregistreret/-indgivet.
comprehensive data on all pending appeals, and issued decisions at second instance, including admissibility cases, by both the New Appeals Committees and the Backlog Appeal Committees;
Formålet med denne forudregistrering, som blev afsluttet i august 2016, var at forudregistrere alle de irregulære tredjelandsstatsborgere, som var ankommet til Grækenland før den 20. marts 2016, og som ønskede at søge om international beskyttelse, men som endnu ikke var blevet kanaliseret ind i asylproceduren af de græske myndigheder.
the total number of current and planned staff for processing asylum applications registered with the Asylum Service and for the Directorate for Reception; and the total current and planned number of staff and the number of Committees which the Appeals Authority has progressively made operational.
Omkring 28000 personer blev forudregistreret i løbet af sommeren.
After 15 February 2017, Greece is requested to report every two months on the implementation of this Recommendation.
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU af 26. juni 2013 om fælles procedurer for tildeling og fratagelse af international beskyttelse (EUT L 180 af 29.6.2013, s. 60).
Done at Brussels, 8 December 2016.
Lov 4399/2016: http://www.asylumineurope.org/sites/default/files/resources/n_4399.2016.pdf.
31).
Lov 4415/2016: https://www.alfavita.gr/sites/default/files/attachments/fek_ellinoglosi.pdf.
M.S.S v Belgium and Greece (No 30696/09) and NS v Secretary of State for the Home Department C-411/10 & C-493/10.
http://www.media.gov.gr/images/prosfygiko/REFUGEE_FLOWS-01-12-2016.pdf.Disse midlertidige nødfaciliteter og permanente faciliteter er etableret i hotspotcentrene på øerne i Det Ægæiske Hav og på fastlandet.
Council Regulation (EC) No 343/2003 of 18 February 2003 establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an asylum application lodged in one of the Member States by a third-country national (OJ L 50, 25.2.2003, p. 1), which has been replaced by Regulation (EU) No 604/2013.
Den græske minister Mouzalas har udtalt, at der i virkeligheden er færre migranter på øerne (omkring 10-12000).
Frontex data of 4 December 2016.
Oplysninger om personalet, som den græske asyltjeneste fremlagde på et møde med Kommissionens tjenestegrene den 10. november 2016.
See the Commission reports on the progress made in the implementation of the EU-Turkey Statement, http://ec.europa.eu/dgs/home-affairs/what-we-do/policies/european-agenda-migration/proposal-implementation-package/index_en.htm
På grund af den øgede arbejdsbyrde, der følger af gennemførelsen af erklæringen mellem EU og Tyrkiet, har aflastningsudvalget imidlertid 100 sager om måneden til gennemgang.
The average daily arrivals to Greece 1 May-31 July 2016 was 52, and the average daily arrivals to Greece 1 August-29 November 2016 was 94.
Afgørelse truffet af flere ministerier (Grækenlands statstidende B' 1862 af 24.6.2016).
http://www.media.gov.gr/index.php, accessed on 6 December 2016.
Artikel 22, stk. 3, i lov 4375/2016.
Council Decision (EU) 2015/1523 of 14 September 2015 establishing provisional measures in the area of international protection for the benefit of Italy and Greece (OJ L 239, 15.9.2015, p. 146), and Council Decision (EU) 2015/1601 of 22 September 2015 establishing provisional measures in the area of international protection for the benefit of Italy and Greece (OJ L 248, 24.9.2015, p. 80).
Artikel 28 i præsidentielt dekret 114/2010.
Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council and the Council, Eighth Report on Relocation and Resettlement, 7 December 2016, COM(2016) 791 final.
Oplysninger, som blev givet til Kommissionens tjenestegrene på et møde med klagemyndigheden i november 2016.
Commission Recommendation of 10 February 2016 addressed to the Hellenic Republic on the urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under Regulation (EU) No 604/2013 — C(2016) 871 final, Commission Recommendation of 15 June 2016 addressed to the Hellenic Republic on the specific urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under Regulation (EU) No 604/2013 — C(2016) 3805 final.
Låneaftalen blev undertegnet den 15. juli 2016.
Commission Recommendation of 28 September 2016 addressed to the Hellenic Republic on the specific urgent measures to be taken by Greece in view of the resumption of transfers under Regulation (EU) No 604/2013 — C(2016) 6311 final.
Ministeriel afgørelse 1982 af 16.2.2016 (Grækenlands statstidende B' 335).
By the end of 2016, most of the ‘pre-registered’ applications should be fully registered/lodged, The aim of the ‘pre-registeration’ exercise, which was completed in August 2016, was to pre-register all those irregular third-country nationals having arrived in Greece before 20 March 2016 who wanted to apply for international protection but who had not yet been channelled into the asylum procedure by the Greek authorities.
Human Rights Watch, »Why Are You Keeping Me Here?«, september 2016 https://www.hrw.org/sites/default/files/report_pdf/greece0916_web.pdf.
Around 28000 persons were pre-registered over the summer.
Meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Det Europæiske Råd og Rådet, »Tilbage til Schengen — En køreplan« (COM(2016) 120 final af 4.3.2016).
Directive 2013/32/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 on common procedures for granting and withdrawing international protection (OJ L 180, 29.6.2013, p.
Det gennemsnitlige antal af indrejser i Grækenland er desuden steget i perioden fra starten af august 2016 sammenlignet med perioden fra 1. maj-31 juli 2016 [7].
60).
Situationen i Grækenland har endvidere ændret sig betydeligt, efter at Vestbalkanruten reelt er lukket, hvilket forhindrer tredjelandsstatsborgere i at fortsætte rejsen.
Directive 2013/33/EU of the European Parliament and of the Council of 26 June 2013 laying down standards for the reception of applicants for international protection (OJ L 180, 29.6.2013, p.
Ifølge oplysninger fra Grækenland af 22. november 2016 har den græske asyltjeneste siden den 1. januar 2016 modtaget omkring 39000 asylansøgninger.
96).
Der var pr. 30. september 2016 mere end 17000 verserende sager, der skulle undersøges i første instans.
‘Law 4375/2016 on the Structure and Operation of the Asylum Service, The Appeals' Authority and the Reception and Identification Service, the establishment of a General Secretariat for Reception, the transposition into Greek legislation of Directive 2013/32/EU of the European Parliament and the Council of 26 June 2013 on common procedures for granting and withdrawing international protection (recast) and other provisions’, available at: http://www.hellenicparliament.gr/UserFiles/bcc26661-143b-4f2d-8916-0e0e66ba4c50/o-prosf-pap.pdf Implementing acts in the form of Ministerial or Co-Ministerial Decisions need to be adopted in order for the Greek authorities to be able to implement the Law in its entirety.
Kommissionen har i de tidligere henstillinger bemærket, at Grækenland har forbedret den nationale lovgivning for at sikre, at de nye retlige bestemmelser i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2013/32/EU [14], som omarbejdet, om asylprocedurer og nogle af bestemmelserne i Europa-Parlamentets og Rådets 2013/33/EU [15], som omarbejdet, om modtagelsesforhold er blevet gennemført i national lovgivning.
Law 4399/2016: http://www.asylumineurope.org/sites/default/files/resources/n_4399.2016.pdf
Det græske parlament vedtog en ny lov (lov 4375/2016) den 3. april 2016 [16].
Law 4415/2016: https://www.alfavita.gr/sites/default/files/attachments/fek_ellinoglosi.pdf