natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Chint Solar hævdede, at på trods af de svar, som den forretningsmæssigt forbundne producent, der er omhandlet i betragtning 18, fremsendte under den oprindelige undersøgelse, medtog Kommissionen hverken producenten i forslaget til stikprøveudtagning eller på listen over samarbejdsvillige producenter, for hvem en endelig fastsættelse skulle finde sted i den oprindelige undersøgelse.
In such a case, the Commission shall assess the impact of that particular breach on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
Ifølge Chint Solars opfattelse gjorde disse undladelser virksomheden ude af stand til at forstå sine producenters forskellige status.
The Commission has accordingly assessed the impact of the breaches by Chint Solar and Sunny Energy on the practicability of the undertaking with the effect for all exporting producers and the CCCME.
Kommissionen afviser dette argument.
The responsibility for the breaches lies alone with the exporting producers in question; the monitoring has not revealed any systematic breaches by a major number of exporting producers or the CCCME.
For det første henviste forslaget til stikprøveudtagning både til individuelle producenter og til virksomhedsgrupper.
The Commission therefore concludes that the overall functioning of the undertaking is not affected and that there are no grounds for withdrawal of the acceptance of the undertaking for all exporting producers and the CCCME.
Det fremgår tydeligt af ordlyden samt af listen over virksomheder i forbindelse med forslaget til stikprøveudtagning, at der på listen var opført én virksomhed pr. virksomhedsgruppe.
G. WRITTEN SUBMISSIONS AND HEARINGS
Faktisk havde de fleste af de virksomheder, der var opført i forslaget til stikprøveudtagningen, flere forretningsmæssigt forbundne virksomheder i Kina, men i forslaget var der kun opført én virksomhed pr. virksomhedsgruppe.
Interested parties were granted the opportunity to be heard and to comment under Article 8(9) of the basic anti-dumping Regulation and Article 13(9) of the basic anti-subsidy Regulation.
For det andet omfattede den liste over samarbejdsvillige eksporterende producenter, som der henvistes til i de gennemførelsesforordninger, hvorved der blev indført en midlertidig og endelig antidumping- og udligningstold på den pågældende vare, alle virksomheder inden for virksomhedsgruppen — i modsætning til listen i forslaget til stikprøveudtagningen.
Both Chint Solar and Sunny Energy submitted comments and have been heard.
Det er Kommissionens opfattelse, at Chint Solar havde tilstrækkelig tid til at påpege eventuelle unøjagtigheder på listen over samarbejdsvillige eksporterende producenter efter fremlæggelsen af oplysninger på både det foreløbige og det endelige stadie af de oprindelige undersøgelser.
Another interested party also submitted comments.
Der blev ikke modtaget nogen bemærkning fra Chint Solar.
During the hearings, both Chint Solar and Sunny Energy confirmed that certain breaches had occurred, but committed to respect the undertaking in the future and stressed that they considered the breaches as minor.
Indberetningsforpligtelser for de forretningsmæssigt forbundne importører i Unionen
Sales of modules to the Union manufactured by a related company not party to the undertaking
Chint Solar hævdede også, at virksomheden ikke var bekendt med indberetningsforpligtelserne for sine forretningsmæssigt forbundne virksomheder i Unionen, der er omhandlet i betragtning 5, litra a), da Chint Solar ikke blev underrettet om godtagelsen af tilsagnet for disse forretningsmæssigt forbundne virksomheder.
Chint Solar claimed that despite the replies submitted during the original investigation by the related producer referred to in recital 18 above, the Commission neither included this producer in the sampling proposal nor in the list of cooperating producers subject to the final determination of the original investigation.
Desuden fremførte Chint Solar, at de forretningsmæssigt forbundne virksomheder i Unionen ikke var blevet givet selvstændig adgang til indberetningssystemet, hvilket gjorde det umuligt for dem at fremsende deres kvartalsrapporter.
In their view, due to these omissions, Chint Solar was not in a position to understand the different statuses of its producers.
Kommissionen afviser disse påstande, da Chint Solar var forpligtet til at indberette videresalgstransaktionerne til uafhængige kunder i Unionen og undlod at gøre det.
The Commission rejects this argument.
Afvisningen er baseret på følgende:
First, the sampling proposal referred to both individual producers and company groups.
Tilbuddet om tilsagn, der omfattede en af de forretningsmæssigt forbundne virksomheder i Unionen, der er nævnt i betragtning 5, litra a), blev allerede godtaget i forbindelse med den midlertidige antidumpingtold [12].
It is clear from the wording and the list of companies attached to the sampling proposal that one company per company group was listed.
I bestemmelserne i tilsagnsteksten fastsættes det tydeligt, at videresalg til uafhængige kunder i Unionen skal indberettes.
In fact, most of the companies proposed for sampling had several related companies in the PRC but only one company per company group was listed in the sampling proposal.
Tilbuddet om tilsagn, der omfattede den anden forretningsmæssigt forbundne virksomhed i Unionen, der er nævnt i betragtning 5, litra a), blev godtaget for de endelige foranstaltningers anvendelsesperiode [13].
Second, contrary to the sampling proposal, the list of cooperating exporting producers referred to in the Implementing Regulations imposing provisional and definitive anti-dumping and countervailing duties on the product concerned contains all companies within the company group.
Men der fandt ikke noget salg sted til denne forretningsmæssigt forbundne virksomhed efter godtagelsen af tilsagnet.
The Commission considers that Chint Solar was granted sufficient time to point out any inaccuracy in the list of cooperating exporting producers following the disclosures at the provisional and the final stages of the original investigations.
Chint Solars argumenter er derfor irrelevante i forbindelse med denne virksomhed.
No comment was received from Chint Solar.
CCCME koordinerer fremsendelsen af alle kvartalsrapporter fra de virksomheder, som er omfattet af tilsagnet, herunder kvartalsrapporterne om videresalgstransaktioner.
Reporting obligations by the related importers in the Union
Chint Solar var i stand til at indhente yderligere oplysninger om deres indberetningsforpligtelser i henhold til tilsagnet.
Chint Solar also claimed that it had not been aware of the reporting obligations on its related companies in the Union referred to in recital 5(a) above, as Chint Solar was not notified about the acceptance of the undertaking offered by these related companies.
Chint Solar fremsendte en ufuldstændig kvartalsrapport i starten af kontrolbesøget.
In addition, Chint Solar argued that no independent access to the reporting system was provided to these related companies in the Union which rendered the submission of their quarterly reports impracticable.
Dette understøtter, at Chint Solar var bekendt med indberetningsforpligtelserne for sine forretningsmæssigt forbundne virksomheder i Unionen.
The Commission rejects these arguments as Chint Solar was obliged to report the resale transactions to independent customers in the Union and failed to do so.
Ingen væsentlig misligholdelse
This is for the following reasons:
Chint Solar hævdede også, at der ikke fandt væsentlig misligholdelse sted, da de transaktioner, der ikke blev indberettet, var marginale i forhold til det samlede antal salgstransaktioner.
the undertaking offer including one of the related companies in the Union referred to in recital 5(a) above was already accepted with the provisional anti-dumping duty [12].
Kommissionen kan ikke godtage dette argument.
The provisions of the undertaking text clearly stipulate that resales to independent customers in the Union have to be reported,
Chint Solar har ikke fremsendt nogen kvartalsrapporter om videresalgstransaktioner for sine forretningsmæssigt forbundne virksomhed, der er nævnt i betragtning 5, litra a), siden tilsagnets ikrafttrædelse.
the undertaking offer including the other related company in the Union referred to in recital 5(a) above was accepted for the period of application of definitive measures [13].
Antallet af transaktioner, der ikke blev indberettet om, er ikke afgørende herfor.
However, no sales took place to this related company following the acceptance of the undertaking.
Kommissionen fastholder derfor sin konklusion om, at Chint Solar misligholdte tilsagnets indberetningsforpligtelse.
Therefore, Chint Solar's arguments are irrelevant regarding this company,
Salg fra den forretningsmæssigt forbundne producent i Unionen
the CCCME coordinates the submission of all quarterly reports by the companies subject to the undertaking, including the quarterly reports on resale transactions.
Af følgende grunde anfægtede Chint Solar også, at virksomheden havde misligholdt tilsagnets forpligtelse til ikke at indgå i en kompenserende ordning:
Chint Solar was in a position to obtain any further information on their reporting obligations under the undertaking,
Chint Solar underrettede Kommissionen om købet af producenten af moduler i Unionen, der er nævnt i betragtning 19, og Kommissionen reagerede ikke.
Chint Solar submitted an incomplete quarterly report at the beginning of the verification visit.
Tilsagnets generelle kompleksitet medførte, at Kommissionen henover en periode fremførte forskellige svar i forhold til det samme scenarium.
This substantiates that Chint Solar was aware of the reporting obligations of its related companies in the Union.
Det er derfor rimeligt, at Chint Solar ikke tog højde for risikoen for kompenserende ordninger før meddelelsen om, at Kommissionen havde til hensigt at trække tilsagnet tilbage.
No substantial breach
Salget fra den forretningsmæssigt forbundne producent i Unionen burde ikke være underlagt betingelserne i tilsagnet, som kun omfatter moduler og celler med oprindelse i eller afsendt fra Kina.
Chint Solar also claimed that no substantial breach occurred as the non-reported transactions were marginal compared to the total number of sales transactions.
Chint Solar havde ingen planer om krydskompensation ved at sælge til Chint Solars én og samme kunde fra henholdsvis Kina og fra den forretningsmæssigt forbundne producent i Unionen.
The Commission cannot accept this argument.
Forskellen i produktspecifikationerne og handelsmønstret for netop denne af Chint Solars kunder berettiger disse parallelle salg.
Chint Solar has not submitted any quarterly report on the resale transactions of its related company referred to in recital 5(a) since the entry into force of the undertaking.
Chint Solar hævdede også, at salgsprisen fra den forretningsmæssigt forbundne producent i Unionen var i overensstemmelse med markedsprisen.
This is irrespective of the number of non-reported transactions.
Desuden forpligtede Chint Solar sig til at stoppe med salg fra Kina af den pågældende vare til Chint Solars kunde, til at fremlægge kvartalsrapporter om salgene fra den forretningsmæssigt forbundne producent i Unionen samt til at give mulighed for kontrol af rapporternes nøjagtighed.
Therefore, the Commission upholds its conclusion that Chint Solar breached their reporting obligation under the undertaking.
Kommissionen kan ikke acceptere disse argumenter.
Sales by the related producer in the Union
For det første kritiserede Kommissionen ikke Chint Solar for at have undladt at underrette om købet, men for de parallelle salg, der er beskrevet i betragtning 19.
Chint Solar also contested that it had breached the obligation under the undertaking not to enter into a compensatory arrangement for the following reasons:
For det andet citerer Chint Solar svarene fra Kommissionens tjenestegrene — som under ingen omstændigheder kan betragtes som bindende — ude af sammenhæng.
Chint Solar notified the Commission on the acquisition of the module producer in the Union referred to in recital 19 above and the Commission has not reacted,
De svar, der henvises til, er uden betydning for forpligtelsen til ikke at indgå i kompenserende ordninger.
the complexity of the undertaking in general led the Commission to issue different replies for the same scenario over the time.
For det tredje kan en EU-producents salg naturligvis ikke være omfattet af tilsagnet.
Therefore, it is reasonable that Chint Solar did not consider the risk of compensatory arrangements until the disclosure on the intention to withdraw the undertaking by the Commission,
Men de kompenserende ordninger, som Kommissionen konstaterede, skete gennem det parallelle salg fra denne forretningsmæssigt forbundne EU-producent til en af Chint Solars kunder eller til kunder, der var forbundet med en af Chint Solars kunder.
the sales of the related producer in the Union should not be subject to the terms of the undertaking which only covers modules and cells originating in or consigned from the PRC,
Forskellen i varespecifikationerne er irrelevante set i forhold til krydskompensation.
Chint Solar had no intention for any cross-compensation by selling to the same Chint Solar customer from PRC and the related producer in the Union.
Det er desuden også irrelevant, om salget foregik til markedspriser, da disse priser var lavere end MIP.
The difference in the product specifications and the trading habit of the particular Chint Solar customer justifies these parallel sales.
Kommissionen analyserede også Chint Solars nye forpligtelser og konkluderede, at de kun imødekommer risikoen for kompenserende ordninger i forhold til én bestemt kunde.
Chint Solar also claimed that the sales price of the related producer in the Union was in line with the market price.
De udgør desuden en ny byrde i forhold til overvågningen af tilsagnet, dvs. gennem yderligere kontrol af de ekstra kvartalsrapporter.
In addition, Chint Solar committed to stop selling the product concerned to that Chint Solar customer from the PRC, to provide quarterly reports on the sales of its related producer in the Union and to allow for verifying the accuracy of these reports.
Kommissionen fastholder derfor sin vurdering af, at Chint Solar har misligholdt sin forpligtelse i henhold til tilsagnet om ikke at indgå i kompenserende ordninger.
The Commission cannot accept these arguments.
OEM-salg
First, the Commission did not criticise Chint Solar for not notifying the acquisition, but for the parallel sales described in recital 19 above.
Chint Solar fremførte også, at virksomheden ikke solgte nogen moduler til destinationer uden for Unionen til den OEM-kundegruppe, der er nævnt i betragtning 20.
Second, Chint Solar quotes the replies of the Commission services, which in any event have been qualified as non-binding, out of context.
Derudover gentog Chint Solar, at virksomheden fremsendte alle oplysninger vedrørende den pågældende OEM-kontraktlige ordning til Kommissionen.
The replies referred to are irrelevant to the obligation not to enter into a compensatory arrangement.
Chint Solar præciserede endvidere, at virksomheden i ét tilfælde under særlige omstændigheder ved en fejl leverede til både EU-medlemmer og ikke-EU-medlemmer af den OEM-kundegruppe, der er omhandlet i betragtning 20.
Third, it is clear that the sales of a Union producer cannot be subject to the undertaking.
Chint Solar lovede også at undgå lignende fejl fremover.
However, the compensatory arrangements found by the Commission occurred due to the parallel sales by this related Union producer to a Chint Solar customer or to customers related to a Chint Solar customer.
Kommissionen afviser disse påstande.
The difference in product specifications is irrelevant from the cross-compensation point of view.
Kommissionen mener for det første, at eksistensen af en sådan forretningsmodel medfører en risiko for omgåelse i form af krydskompensation for MIP.
In addition, it is also irrelevant if sales were made at market prices as these prices were below the MIP.
Det faktum, at der ikke fandt salg sted, mindsker ikke den konstaterede risiko for krydskompensation.
The Commission also analysed the additional commitments made by Chint Solar and concluded that they only address the risk of compensatory arrangements in relation to one particular customer.
Desuden oplyste Chint Solar ikke, hvordan man kan sikre, at sådanne fejlagtige salg ikke vil finde sted i fremtiden.
In addition, they pose an additional burden on the monitoring of the undertaking, namely further checks of extra quarterly reports.
Ikke-diskriminerende behandling og ændringer i EU-markedet for solenergi
Therefore, the Commission upholds its assessment that Chint Solar breached its obligation under the undertaking not to enter into a compensatory arrangement.
Chint Solar fremførte ligeledes, at virksomheden bør gives rettidig vejledning og lige muligheder for at foretage korrektioner i forbindelse med gennemførelsen af tilsagnet.
OEM sales
Ifølge de oplysninger Chint Solar har kendskab til, har Kommissionen konstateret problemer med manglende indberetning og andre misligholdelser forårsaget af andre virksomheder, der er omfattet af tilsagnet, uden at det for de virksomheder resulterede i en tilbagetrækning af tilsagnet.
Chint Solar also submitted that it did not sell any modules to non-Union destinations of the OEM customer referred to in recital 20 above.
Kommissionen afviser dette argument, da ingen andre virksomheder havde misligholdt tilsagnet af de samme grunde som Chint Solar.
In addition, Chint Solar reiterated that they provided all information concerning the particular OEM contractual arrangement to the Commission.
Kommissionen afviser derfor Chint Solars påstande som ubegrundede.
Chint Solar also clarified that it accidentally delivered in one instance to Union and non-Union members of the other OEM customer group referred to in recital 20 under special circumstances.
Chint Solar fremførte også, at Kommissionen skal evaluere de ændringer, der er sket på EU-markedet for solenergi, især den påståede negative indvirkning af antidumping- og udligningsforanstaltningerne på EU-sektoren for solenergi, når der træffes afgørelse om tilbagetrækning af tilsagnet fra Chint Solar.
Chint Solar also offered commitments that no similar accidents will occur in the future.
Kommissionen afviser dette argument, da det er uden betydning for vurderingen af Chint Solars misligholdelse af tilsagnet.
The Commission rejects these arguments.
Manglende indberetning
First, the Commission considers that the existence of such a business model leads to a risk of circumvention in the form of cross-compensation of the MIP.
Sunny Energy anfægtede, at virksomheden har misligholdt sin indberetningsforpligtelse, da i hvert fald noget af salget af »andre varer« blev indberettet til Kommissionen i en af kvartalsrapporterne, og da mindst én rapport mere blev udarbejdet, uden at den blev fremsendt til Kommissionen.
The fact that no sales took place does not alleviate the identified risk of cross-compensation.
Salgsgrænse
In addition, Chint Solar did not provide any detail on how to ensure that no such accidental sales will occur in the future.
Sunny Energy hævdede også, at der i de fleste tilfælde ikke var fundet nogen væsentlig misligholdelse af tilsagnet sted, og at salgsværdien af de »andre varer« kun oversteg grænsen for det parallelle salg med et marginalt beløb.
Non-discriminatory treatment and changes in the Union solar market
Overskridelsen af grænsen for det parallelle salg er uafhængig af det pågældende beløb, også selv om det kun er marginalt.
Chint Solar also submitted that it shall be granted timely instructions and equal opportunity to make corrections during the implementation of the undertaking.
Kommissionen fastholder derfor sin konklusion om, at Sunny Energy misligholdte virksomhedens indberetningsforpligtelse i henhold til tilsagnet.
To their knowledge, the Commission has found issues of non-reporting and other breaches by other companies subject to the undertaking which was not followed by withdrawal from the undertaking.
Dobbelt faktureringssystem
The Commission rejects this argument as no other company was found to breach the undertaking for the same reasons as Chint Solar.
Ud fra Sunny Energys opfattelse er det kun den samlede værdi af momsfakturaen, der er relevant for overholdelsen af betingelserne i tilsagnet og ikke opgørelsen over, hvad der tilsammen gav det endelige beløb.
The Commission rejects this argument as it is irrelevant to the assessment of the breaches of the undertaking by Chint Solar.
De underliggende finansielle transaktioner var derfor i overensstemmelse med fakturaens pålydende værdi.
Non-reporting
Derudover er forskellen på værdierne på tilsagnsfakturaerne og momsfakturaerne marginal.
Sunny Energy contested that it breached their reporting obligation since at least some sales of ‘other products’ were reported to the Commission in one of the quarterly reports and at least another report was prepared without submission to the Commission.
For det første inkluderede momsfakturaen prisen på den pågældende vare samt de »andre varer«, der ikke blev indberettet om, og for hvilke salgsprisen var forskellig fra den, der er anført i tilsagnsfakturaen.
Sunny Energy did submit the quarterly report of ‘other products’ in the first quarter following the entry into force of the undertaking.
For det andet fremførte Sunny Energy ingen overbevisende argumenter for forskellen mellem de forskellige finansielle og administrative dokumenter.
However, Sunny Energy failed to submit further quarterly reports of ‘other products’ or to rectify the omitted transactions in the subsequent quarterly reports.
Delvis betaling
Sales limit
Sunny Energy fremførte også, at de havde kontaktet den kunde, der er omhandlet i betragtning 27, og at de har modtaget fuld betaling i henhold til fakturaen.
Sunny Energy also claimed that no substantive breach of the undertaking occurred in most cases and the sales value of the ‘other products’ exceeded the parallel sales limit by a marginal amount.
Kommissionen noterer sig de skridt, Sunny Energy har taget, som dog først fandt sted, efter Kommissionen opdagede problemet.
The excess of the parallel sales limit is irrespective of the amount in question, even if it is marginal.
Salg fra et EU-lager
Therefore, the Commission upholds its conclusion that Sunny Energy breached their reporting obligation under the undertaking.
Sunny Energy fremførte også, at virksomheden er klar til at ophøre med at sælge »andre varer« fra det toldoplag i Unionen, som omhandlet i betragtning 25, for at undgå den eventuelle risiko for krydskompensation.
Double invoicing system
Kommissionen konkluderede, at selv om denne forpligtelse ville imødegå risikoen for krydskompensation, ville det ikke være muligt at overvåge en sådan forpligtelse.
Sunny Energy submitted that the values of the undertaking invoice supplied to Sunny Energy's customers are accurate and are used to book the transactions in Sunny Energy's accounts.
Desuden imødegår disse forpligtelser ikke det konstaterede handelsmønster, der blev anvendt over et længere tidsrum.
The payment for a given transaction is also based on the undertaking invoice.
Bemærkninger fremsat af den anden interesserede part
In their view, only the total value of the VAT invoice is relevant for the compliance with the terms of the undertaking, not the breakdown of how that total was arrived at.
En interesseret part fremførte, at Chint Solar og Sunny Energy systematisk har solgt den pågældende vare under MIP eller på anden måde har omgået den.
Hence the underlying financial transactions were in conformity with their face value.
Den interesserede part opfordrede til at tilbagetrække godtagelsen af disse virksomheders tilsagn.
In addition, the difference in the values on the undertaking invoices and the VAT invoices are marginal.