natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De stikprøveudvalgte EU-producenters rentabilitet blev beregnet som nettooverskuddet før skat ved salg af samme vare til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen udtrykt i procent af den relevante omsætning.
Average unit selling price in the Union to unrelated customers (EUR/tonne)
I den betragtede periode forblev fortjenstmargenen lav, og den var også negativ for visse EU-producenter.
Unit cost of production (EUR/tonne)
Det er navnlig værd at bemærke, at fortjenstmargenen i ingen af de betragtede år nåede op på det niveau, der blev registreret i den oprindelige undersøgelsesperiode (4,4 %).
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Til trods for en stabil tendens i salg og produktion, og en betydelig markedsandel for EU-erhvervsgrenen, er fortjenstmargenerne fortsat forholdsvis lave for denne erhvervsgren.
During the period considered the Union producers' cash flow, investments, return on investments and their ability to raise capital developed as follows:
Navnlig bør det bemærkes, at fortjenstmargenerne var meget lave i 2011 til trods for, at EU-erhvervsgrenens salgsmængder nåede deres højeste punkt i den betragtede periode.
Table 11
Dette vækker bekymring med hensyn til den fremtidige udvikling af EU-erhvervsgrenens fortjenstmargener, hvis økonomien fortsætter med at stagnere.
Profitability, cash flow, investment, return on investment
Det skal desuden bemærkes, at fortjenstmargenen i den betragtede periode også altid lå under den målfortjeneste, der blev angivet i den oprindelige undersøgelse (5 %).
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (% of sales turnover)
Likviditeten, som er erhvervsgrenens evne til at selvfinansiere sine aktiviteter, var positiv i hele den betragtede periode.
Cash flow (EUR)
Denne indikator forbedrede sig dog kun i 2012, og der blev registreret et betydeligt fald på 17 % i NUP.
Investments (EUR)
Dette giver anledning til bekymring om EU-erhvervsgrenens evne til selv at kunne finansiere sine aktiviteter.
Return on investments (%)
Derfor når denne indikator også sit højdepunkt i NUP.
The profitability of the sampled Union producers was established by expressing the pre-tax profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the relevant turnover.
Fortolkningen af dette signal er ambivalent, dels fordi det afspejler det højeste punkt af fortjenstmargenen blandt dem, der blev registreret i den betragtede periode, dels fordi det også afspejler et lavt investeringsniveau, hvilket er tegn på, at industriens udsigter for de økonomiske perspektiver inden for sektoren fortsat er usikre.
Throughout the period considered, the profit margin remained low, and was also negative for some Union producers; in particular, it is worth to notice that in none of the years considered the profit margin reached the level recorded in the original investigation period (4,4 %).
I lyset af ovenstående kan det konkluderes, at selv om EU-producenternes finansielle resultater forblev stabile i den betragtede periode, nåede de — med undtagelse af investeringer — ikke op på niveauet for den oprindelige undersøgelsesperiode.
Notwithstanding a stable trend in sales and production, and a significant market share for the Union industry, the profit margins are still relatively low for this industry.
Lagerbeholdninger
In particular, it should be noted, that in 2011 the profit margin was very low despite the fact that sales volumes of the Union industry reached their highest point in the period considered.
Tabel 12
This raises concerns regarding the future evolution of the profit margins of the Union industry, should the economic situation continue to be stagnating.
Slutlagre
It should be also noticed that the profit margin in the period considered also always remained under the target profit indicated in the original investigation (5 %).
Arbejdskraftomkostninger
However, this indicator only improved in 2012, and registered a significant decrease of 17 % in the RIP.
Der blev med hensyn til de ansattes gennemsnitsløn registreret en støt stigning med 4 % årligt i den betragtede periode.
This raises concerns as to the ability of the Union industry to carry on the necessary self-financing of its activities.
Denne vækst skyldes dog mere justeringen for inflationen og i mindre udstrækning anvendelsen af ekstra arbejdstimer (således som det for 2011 fremgår af stigningen i produktiviteten pr. ansat).
The level of investment remains relatively high and stable during the period considered, with a peak in 2011.
Tabel 13
Return on investment, expressed as the profit in percentage of the net book value of the investments, follows a similar trend as the profit margin.
Konklusion om EU-erhvervsgrenens situation
This signal could be read as ambivalent, because, on the one hand, it reflects the highest point of the profit margin among the ones recorded in the period considered, but, on the other, it also reflects a low level of investments, which is a sign that the industry's outlook for the economic perspectives of the sector are still uncertain.
Undersøgelsen viste, at importen af varer fra Kina nærmest forsvandt på EU-markedet, efter de oprindelige foranstaltninger blev indført i 2009.
In the light of the above, it can be concluded that, although the financial performance of the Union producers remained stable through the period considered, it still, with exception of investments, did not reach the levels of the original investigation period.
Hermed kunne EU-erhvervsgrenen opnå god og stabil produktion, salgsmængde og markedsandel.
Stocks
Derimod er rentabiliteten stadig under det niveau, der blev nået i den oprindelige undersøgelsesperiode, samt under sektorens målfortjeneste.
The level of closing stocks of the cooperating Union producers followed closely the trend already observed in production and sales, with a rather stable trend and a relative peak in 2011.
Det konkluderes derfor, at EU-erhvervsgrenen ikke har lidt nogen væsentlig skade i NUP.
Moreover, considering that the production of the like product in the Union is predominantly by order, the level of stocks does not constitute a very meaningful indicator.
Men i betragtning af den langsomme vækst i forbruget og den omstændighed, at fortjenstmargenerne ligger under, hvad der er nødvendigt for en langsigtet rentabilitet, kan EU-erhvervsgrenens situation stadig betragtes som sårbar.
Table 12
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger gjorde tre interesserede parter gældende, at den omstændighed, at Kommissionen har konkluderet, at EU-erhvervsgrenen ikke har lidt nogen væsentlig skade i NUP, burde føre til en ophævelse af foranstaltningerne.
Closing stock
Det er korrekt, at Kommissionen konstaterede, at der ikke var sket nogen væsentlig skade i NUP.
Closing stock (tonnes)
Imidlertid er afgørelsen om at udvide de gældende foranstaltninger ikke baseret på spørgsmålet om væsentlig skade i NUP, men på konstateringer vedrørende sandsynligheden for fornyet skade, jf. grundforordningens artikel 11, stk. 2.
Labour costs
Derfor måtte denne påstand afvises.
The average wage of the employees recorded a steady increase by 4 % every year in the period considered.
F. SANDSYNLIGHEDEN FOR FORNYET SKADE
However, this growth can be explained by adjustment for inflation and, to a smaller extent, by recourse to extra time working (as witnessed in 2011 by the increase in productivity per employee).
For at kunne bestemme sandsynligheden for fornyet skade, hvis foranstaltningerne får lov at udløbe, blev den potentielle indvirkning af den kinesiske eksport på EU-markedet og EU-erhvervsgrenen analyseret i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2.
Table 13
Der blev i analysen fokuseret på udviklingen i forbruget på EU-markedet, den uudnyttede kapacitet, EU-markedets handelsstrømme og tiltrækningskraft og Kinas prispolitik.
Average labour costs per employee (EUR)
Grundet det manglende samarbejde fra kinesiske eksportører er analysen baseret på de foreliggende faktiske oplysninger, som omfatter statistikker (Eurostat og kinesiske handelsstatistikker) og erhvervsrelaterede dokumenter (såsom tale afholdt af formanden for CFIA, jf. betragtning 78 ovenfor), der blev forelagt i anmodningen om indledning af udløbsundersøgelsen.
Conclusion on the situation of the Union industry
Forbruget i Unionen
The investigation showed that the imports of products from the PRC almost disappeared on the Union market after the imposition of the original measures in 2009.
Som anført i betragtning 64 og 65 udviste forbruget af den pågældende vare i Unionen en generel stabil tendens i den betragtede periode.
This allowed the Union industry to achieve good and stable level of production, sales volume and market share.
Samtidig er forbruget i NUP fortsat lavere med næsten 20 % i forhold til niveauet før krisen i den oprindelige undersøgelsesperiode.
On the other hand, the profitability is still below the levels reached during the original investigation period, as well as the target profit for the sector.
Faldet i forbruget af den pågældende vare er drevet af faldende produktion i bilindustrien og bygge- og anlægssektoren i Unionen samt andre forbrugsvaresektorer, som har betydelig anvendelse af den pågældende vare (elektronik og husholdningsartikler, møbler osv.).
It is therefore concluded that the Union industry did not suffer material injury during the RIP.
Under disse omstændigheder anses en tilbagegang til ekstremt billige importvarer fra Kina, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe, at ville få pludselige og dramatiske konsekvenser for EU-erhvervsgrenens situation.
However, given the slow growth in consumption and the fact that the profit margins remain below what is needed for long term viability, the situation of the Union industry can still be considered as vulnerable.
Denne import forventes at underbyde og under alle omstændigheder udøve et pres i nedadgående retning på Unionens priser og fordreje konkurrencen på markedet.
Following final disclosure, three interested parties argued that the fact that the Commission concluded that the Union Industry did not suffer any material injury during the RIP should lead to the termination of the measures.
Som følge heraf er det sandsynligt, at EU-erhvervsgrenen igen ville blive påført skade, hvis foranstaltningerne fik lov til at udløbe.
The Commission indeed established non-existence of material injury in the RIP.
Uudnyttet kapacitet, EU-markedets handelsstrømme og tiltrækningskraft og Kinas prispolitik
However, the decision to extend measures is not based on material injury in the RIP but on findings with regard to the likelihood of recurrence of injury, in line with Article 11(2) of the basic Regulation.
Som beskrevet i betragtning 44 var den kinesiske produktionskapacitet for ISF i 2012 på 6,6 mio. ton.
Therefore, this argument had to be rejected.
Det skal bemærkes, at 2012 blev betragtet af den kinesiske erhvervsgren for skruer som et vanskeligt år, da det som følge af de negative følger af en række økonomiske faktorer (inflation, opbremsning i den kinesiske økonomi og eurozonekrise) var det første år siden 2000, at der var et fald i den kinesiske produktionskapacitet (fra 6,8 mio. ton i 2011).
F. LIKELIHOOD OF RECURRENCE OF INJURY
Med 2,2-2,6 mio. ton svarende til 40-50 % af det kinesiske salg var den samlede kinesiske eksport af ISF på verdensplan forholdsvis stabil i den betragtede periode.
To assess the likelihood of recurrence of injury if the measures were allowed to lapse, the potential impact of the Chinese exports on the Union market and on the Union industry was analysed in accordance with Article 11(2) of the basic Regulation.
Det er klart, at eksport er en vigtig del af aktiviteten hos de kinesiske producenter af ISF.
The analysis focused on the consumption trend of the Union market, spare capacity, trade flows and attractiveness of the Union market, and pricing behaviour of the PRC.
I henhold til udviklingsplaner bebudet af CFIA for sektoren vil en forventet stigning i efterspørgslen på hjemmemarkedet sandsynligvis føre til et fald i andelen af eksporten til et niveau svarende til 30-40 % af produktionen.
Due to the lack of cooperation of Chinese exporters the analysis is based on the facts available which include statistics (Eurostat and Chinese trade statistics) and industry documents (such as the speech from the President of CFIA referred to in recital 78 above) provided in the request for initiation of the expiry review.
Dette fald skal imidlertid ses på baggrund af den overordnede stigning i produktionskapaciteten som forklaret i betragtning 101 og det forhold, at denne uudnyttede kapacitet under alle omstændigheder er lige så stor som det samlede EU-forbrug.
Consumption in the Union
Desuden giver CFIA-prognosen ikke giver nogen tidsramme for nedbringelsen af den kinesiske eksportandel, heller ikke nogen konkrete tegn på, at dette skift allerede er i gang.
As indicated in recitals 64 and 65 the consumption of the product concerned in the Union had an overall stable trend in the period considered.
Som følge heraf bør den udviklingsplan, der er meddelt af CFIA, betragtes som for vag og ubestemt, navnlig sammenlignet med et eventuelt udløb af foranstaltninger, der ville have en umiddelbar virkning.
At the same time the consumption in RIP is still a lower by almost 20 % compared with pre-crisis level of the original investigation period.
Denne plan kan derfor ikke på nuværende tidspunkt påvirke konklusionerne om sandsynligheden for fornyet skade, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe.
The fall in the consumption of the product concerned is driven by declining production in automotive and construction sectors in the Union, as well as other consumer goods sectors which have a significant use of the product concerned (electronic and household appliances, furniture, etc.).
I øjeblikket er den kinesiske tilstedeværelse på EU-markedet meget begrænset, og den overstiger ikke 0,5 % af markedsandelen målt i volumen.
In this circumstance, it is thus considered that the return of extremely low-priced imports from China should the measures be allowed to lapse, would have a sudden and dramatic impact on the situation of the Union industry.
Dette bekræftes ved de kinesiske eksporterende producenters forsøg på at omgå Unionens antidumpingforanstaltninger.
As a consequence, it is likely that should the measures be allowed to lapse, the injury to the Union industry would recur.
Som anført i betragtning 3 gav denne adfærd allerede anledning til en udvidelse af foranstaltningerne til også at gælde den kinesiske eksport via Malaysia.
Spare capacity, trade flows and attractiveness of the Union market, and pricing behaviour of the PRC
Dertil kommer, at den eksportorienterede kinesiske industri står over for flere og flere problemer med at finde vej til deres sædvanlige eksportmarkeder, da et stigende antal af disse for nylig har indført antidumpingforanstaltninger mod eksport af forskellige typer ISF fra Kina, jf. betragtning 47.
As described in recital 44 the capacity of Chinese production of ISF in 2012 accounted for 6,6 million tonnes.
Hvis foranstaltningerne ophæves, kan det således med rimelighed forventes — på grund af EU-markedets tiltrækning som følge af dets størrelse og prisniveauer — at en væsentlig del af den nuværende kinesiske eksport vil blive omdirigeret til Unionen.
It has to be noted that 2012 was considered by Chinese fasteners industry as a difficult year as due to the adverse impact of several economic factors (inflation, slowdown in Chinese economy and Eurozone crisis) it was the first year since 2000 when Chinese production capacity marked a decrease (from 6,8 million tonnes in 2011).
Endelig skal det erindres, hvad angår de kinesiske eksportprisers størrelse, at der i forbindelse med den oprindelige undersøgelse blev konstateret meget høje niveauer af dumping- og skadesmargenener beregnet på grundlag af de kinesiske eksportørers eksportpriser.
In any case, regardless of the future scenarios (stagnation or growth) it still has to be noted that even the current Chinese capacity of production of 6,6-6,8 million tonnes was only exploited in 75 % in the years 2010-2012.
Det kan på grundlag af de kinesiske priser ved eksport til Kroatien i 2012 og 1. kvartal af 2013, dvs. inden Kroatiens tiltrædelse af Unionen og udvidelsen af Unionens beskyttelsesforanstaltninger for dette land, desuden konkluderes, at niveauet af de kinesiske eksportpriser, der førte til indførelsen af foranstaltninger i den oprindelige undersøgelse, fortsat er ret ensartede.
This leaves a spare capacity in China (1,6-1,7 million tonnes) which is already extremely high, and exactly in the same range as the whole consumption recorded in the Union market in the same years.
Desuden bekræfter de handelsbeskyttende foranstaltninger, som andre tredjelande har truffet mod eksporten af kinesiske ISF, at de kinesiske eksporterende producenters urimelige prisadfærd fortsætter og ikke kun er begrænset til EU-markedet.
Chinese worldwide export of ISF was relatively stable during the period considered at a level of 2,2-2,6 million tonnes which corresponded to 40-50 % of Chinese sales.
Konklusion
It is clear thus that export constitutes an important part of the activity of the Chinese producers of ISF.
Undersøgelsesresultaterne har fremhævet adskillige elementer, der giver anledning til bekymring, herunder en stor uudnyttet kapacitet i Kina, fortsat dumping- og underbudspraksis på verdensplan, planlagt udvikling af Kinas produktionskapacitet, varesortiment og produkternes kompleksitet samt voksende handelshindringer på andre vigtige tredjelandsmarkeder.
According to development plans announced by CFIA for the sector, an expected increase in demand on the domestic market will likely lead the share of exports to drop to the level of 30-40 % of production.
På den anden side har forbruget i Unionen været stagnerende i de seneste 5 år som følge af en lav efterspørgsel på mange aftagermarkeder.
However, this decrease should be seen against the background of overall increase in the capacity of production as explained in recital 101 and the fact that this spare capacity in any case is as large as the entire Union consumption.
Dette har ført til en tilstand af sårbarhed i EU-erhvervsgrenen, som er kendetegnet ved en vis grad af uudnyttet kapacitet, lav rentabilitet og forretningsmæssig usikkerhed (som det navnlig fremgår af de faldende investeringer).
Moreover, the CFIA forecast does not provide any timeframe for the reduction of Chinese export share, nor a concrete indication that this shift would have already started.
I dette scenario vurderes det, at en ophævelse af foranstaltningerne efter al sandsynlighed vil føre til en pludselig tilbagevenden af kinesisk dumpingimport, og at dette vil svække EU-erhvervsgrenens position på dens kernemarked og således medføre skade for EU-erhvervsgrenen.
As a consequence to that, the development plan reported by CFIA should be considered as a too vague and undetermined programme, especially if opposed to the eventual expiry of measures, which would have an immediate effect.
Parterne påstod, at EU-erhvervsgrenen har fordoblet sin fortjeneste og likviditet i forhold til 2010, hvorfor dens fortjeneste ikke kan betegnes som lav.
Therefore, the presence of this plan cannot at this stage affect the conclusions concerning the likely recurrence of injury, should the measures be left to expire.
Yderligere bemærkes det, at EU-erhvervsgrenen ikke behøver yderligere investeringer, eftersom den allerede har foretaget betydelige investeringer.
Currently, the Chinese presence on the Union market is very limited and it does not exceed 0,5 % of the market share in terms of volume.
Selv om det er korrekt, at EU-erhvervsgrenen har fordoblet sin fortjeneste, er denne stadig lavere end både fortjenesten i den oprindelige undersøgelsesperiode (4,4 %) og målfortjenesten på 5 %.
Nevertheless, the Union market remains attractive for the Chinese producers, in view of the higher prices in the EU market.
Det samme ræsonnement gælder for likviditeten, der forblev 14 % under niveauet i den oprindelige undersøgelsesperiode.
This can be proven by attempts of the Chinese exporting producers to circumvent EU antidumping measures.
Endelig afhænger EU-erhvervsgrenens overlevelse af fortsatte investeringer i moderne maskiner og et bredere varesortiment.
As indicated in recital 3 this behaviour resulted already in the extension of the measures on the Chinese export via Malaysia.
Påstandene afvises derfor.
Additionally, the export oriented Chinese industry is facing more and more problems in finding channels to their usual export markets as a growing number of them has recently imposed antidumping measures on exports of different types of ISF from China as explained in recital 47.
Hvis foranstaltningerne ophæves, er det under de nuværende markedsforhold sandsynligt, at den midlertidige forbedring af EU-erhvervsgrenens resultater hurtigt vil forsvinde.
Thus, it can be reasonably expected that, as a consequence to the attractiveness of the Union market with its size and price levels, should the measures be repealed, a substantial part of the current Chinese export would be re-directed to the Union.
Som beskrevet ovenfor vil betingelserne være yderst gunstige for en forøgelse af importen fra Kina til EU-markedet til dumpingpriser og i betydelige mængder.
Finally, with regard to the level of the Chinese export prices, it is recalled that original investigation found very high levels of dumping and injury margins calculated on the basis of the export prices of the Chinese exporters.
Dette vil sandsynligvis underminere den positive udvikling på EU-markedet, som er opnået i den betragtede periode.
On the basis of Chinese export prices to Croatia in 2012 and Q1 of 2013, that is before accession of Croatia to EU and extension of EU protective measures on this country, it can be concluded that the level of Chinese export prices which lead to the imposition of measures in the original investigation remains quite similar.
Den sandsynlige dumpingimport vil medføre et pres på EU-erhvervsgrenens salgspriser og bevirke, at den mister markedsandele, og dumpingimporten vil derfor have en negativ indvirkning på EU-erhvervsgrenens finansielle resultater, der stadig er sårbare.
Furthermore, trade defence actions taken by other third countries against export of Chinese ISF confirm that unfair price behaviour of Chinese exporting producers is continued and is not limited only to Union market.
Det skal påpeges, at EU-erhvervsgrenen i den betragtede periode i den oprindelige undersøgelse (1. januar 2003 – 30. september 2007), dvs. før indførelsen af antidumpingforanstaltninger, var nødt til at begrænse produktionen i visse segmenter af den pågældende vare på grund af en massiv import fra Kina [18].
Conclusion
Dette havde en betydelig negativ indvirkning på kapacitetsudnyttelse og rentabilitet.
The findings of the investigation have highlighted several elements of concern, including large spare capacity available in the PRC, continuation of dumping and underselling practices worldwide, planned development of production capacity, product range and product complexity in the PRC, as well as growing trade barriers in other main third countries markets.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger gjorde en interesseret part gældende, at Kommissionen i sin analyse af sandsynligheden for fornyet skade ikke havde påvist den kinesiske eksports volumeneffekt og dens forbindelse med foranstaltningerne.
On the other hand, the Union consumption has been stagnating in the last 5 years, due to low demand in many downstream sectors.
Den interesserede part påstod:
This has led to a state of vulnerability of the Union industry which is characterised by a certain degree of spare capacity, low profits and business uncertainty (as witnessed in particular by the decreasing investments).