natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den omstændighed, at Laiwu ekspanderede fra den mindste til den største eksporterende producent til Unionen, anses for at være en ændring af varig karakter.
According to Article 2(7)(a) of the basic Regulation normal value for Laiwu was determined on the basis of the price in a market economy third country.
Virksomheden bekræftede i sin spørgeskemabesvarelse, at den vil opretholde sin eksportmængde og ikke ændre sit eksportmønster.
For this purpose, the Commission selected a market economy third country — Canada (see recitals 26 et seq. above).
SKADE
The Commission established the export price on the basis of export prices actually paid or payable by independent customers in the Union, in accordance with Article 2(8) of the basic Regulation.
Definitionen på EU-erhvervsgren og EU-produktion
The Commission compared the normal value and the export price on an ex-works basis.
Samme vare blev fremstillet af to producenter i Unionen i NUP.
The Commission compared the weighted average normal value of each type of the like product in the analogue country with the weighted average export price of the corresponding type of the product concerned, in accordance with Article 2(11) and (12) of the basic Regulation.
De udgør EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 1.
On this basis, the weighted average dumping margin for Laiwu, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, is 37,8 %.
Da EU-erhvervsgrenen kun består af to producenter, måtte alle tal vedrørende følsomme oplysninger indekseres eller opgives i intervaller af fortrolighedshensyn.
Lasting nature of changed circumstances
EU-forbruget
In accordance with Article 11(3) of the basic Regulation, the Commission analysed whether the change in circumstances with regard to dumping could reasonably be said to be of a lasting nature.
Kommissionen fastsatte EU-forbruget ved at lægge EU-erhvervsgrenens salg på EU-markedet til importen fra Kina og andre tredjelande på grundlag af data fra Eurostat og spørgeskemabesvarelserne.
The fact that Laiwu expanded from the smallest to the biggest exporting producer to the EU is considered to be a change of a lasting nature.
EU-forbruget udviklede sig således:
Indeed, the company confirmed in its questionnaire reply that it will maintain its volume of exports and that it will not change its pattern of exports.
Tabel 1
INJURY
Kilde:
Definition of the Union industry and Union production
Spørgeskemabesvarelser og Eurostat
The like product was manufactured by two producers in the Union during the RIP.
Mængde og markedsandel for importen fra det pågældende land
Source:
Kommissionen fastsatte importmængden på grundlag af data fra Eurostat.
Questionnaire replies and Eurostat
Importmængde og markedsandel
430000-480000
Importmængde fra det pågældende land (i ton)
470000-520000
Markedsandel (interval)
Index
40 % - 45 %
Union consumption fluctuated by +/– 5 % during the period considered.
36 % - 41 %
However, the development shows no clear trend throughout the period considered.
38 % - 43 %
Imports from the country concerned
35 % - 40 %
Volume and market share of the imports from the country concerned
Markedsandel (indeks)
The Commission established the volume of imports on the basis of Eurostat data.
Importmængden svingede i den betragtede periode.
The market share of the imports was established on the basis of the Union consumption as set out in recitals 88 et seq. above.
Udsvinget synes til en vis grad at følge tendensen i EU-forbruget.
Imports into the Union from the country concerned developed as follows:
I 2012, da forbruget toppede, var også den kinesiske import på sit højeste niveau.
Import volume and market share
Men den kinesiske import fulgte ikke denne tendens i NUP, da den lå ca. 10 % lavere end i 2010 på trods af et sammenligneligt EU-forbrug.
Eurostat
Trods dette fald havde den kinesiske import fortsat en væsentlig markedsandel på 35 % — 45 % på EU-markedet i hele den betragtede periode.
Volume of imports from the country concerned in tonnes
Priser på importen fra det pågældende land og prisunderbud
Market Share (range)
Kommissionen fastsatte importprisen på grundlag af data fra Eurostat.
40 %-45 %
De gennemsnitlige importpriser til Unionen fra det pågældende land udviklede sig således:
36 %-41 %
Tabel 3
38 %-43 %
Importpriser
35 %-40 %
Kina
Market Share — Index
Priserne på importen af citronsyre fra Kina steg med 24 % mellem 2010 og 2012, hvorefter de faldt med 8 procentpoint mellem 2012 og NUP.
Import volumes fluctuated during the period considered.
I hele den betragtede periode fulgte disse priser udviklingen i råvarepriserne på f.eks. majs.
The fluctuation appears to follow to a certain extent the trend of Union consumption.
Efter fremlæggelsen af oplysninger satte en interesseret part spørgsmålstegn ved nøjagtigheden i dataene fra Eurostat uden at fremlægge væsentlig dokumentation til støtte for sin påstand.
In 2011 when consumption was low, Chinese imports were at their lowest level.
Argumentet kunne derfor ikke godtages.
In 2012 when the consumption peaked, Chinese imports also reached their highest level.
Kommissionen fastsatte prisunderbuddet i NUP ved at sammenligne:
Chinese imports only did not follow this trend during the RIP when they were around 10 % lower than in 2010 despite a comparable Union consumption.
de tilsvarende vejede gennemsnitlige priser pr. varetype for importen fra de samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producenter ved salg til den første uafhængige kunde, fastsat ud fra omkostninger, forsikring og fragt (cif-basis) med passende justeringer for konventionel told og importomkostninger.
Despite this decrease, Chinese imports maintained a substantial market share of 35 %-45 % on the Union market throughout the period considered.
For de eksporterende producenter, som ikke havde afgivet det tilsagn, der er nævnt i betragtning 2 ovenfor, blev prisen til den første uafhængige kunde i Unionen anvendt til sammenligningen.
Prices of the imports from the country concerned and price undercutting
For de eksporterende producenter, der havde afgivet tilsagn, kunne priserne til den første uafhængige kunde i Unionen ikke anvendes, da de var påvirket af betingelserne i tilsagnet.
The Commission established the prices of imports on the basis of Eurostat data.
For disse eksportører blev der fastsat underbud på grundlag af prisen over for den første uafhængige kunde i tredjelande.
The average price of imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Det fremgik imidlertid af undersøgelsen, at parter, der ikke var underlagt tilsagn, opkrævede betydeligt lavere priser end de priser, der blev opkrævet af parter, som var underlagt tilsagnet.
Import prices
Det tyder på, at deres priser ikke var påvirket af tilsagnet og derfor kan anvendes til at fastslå underbud.
(EUR/ton)
Prissammenligningen blev foretaget pr. varetype for transaktioner i samme handelsled efter passende justering for provision og om nødvendigt for udskillelse.
PRC
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede interesserede parter, at en justering for udskillelse ikke længere var begrundet, da der ikke længere er behov for at udskille kinesisk citronsyre.
Import prices of Chinese citric acid increased by 24 % between 2010 and 2012, subsequently decreasing by 8 percentage points between 2012 and the RIP.
Undersøgelsen fastslog imidlertid, at selv om det ikke altid er nødvendigt med udskillelse, er der stadig tilfælde, hvor det er nødvendigt, og derfor er denne justering begrundet.
Throughout the period considered, these prices followed the development of raw material prices such as corn.
For ikke-samarbejdsvillige eksporterende producenter kunne der ikke fastsættes prisunderbud på grundlag af priser pr. varetype, da disse oplysninger ikke forelå.
Following disclosure, one interested party questioned the accuracy of the Eurostat data without providing any substantial evidence to substantiate its claim.
Resultatet af sammenligningen blev udtrykt i procent af EU-erhvervsgrenens omsætning i NUP.
The Commission determined the price undercutting during the RIP by comparing:
Det viste en samlet vejet gennemsnitlig underbudsmargen på mellem 20 % — 45 %.
the weighted average sales prices per product type of the Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level;
EU-erhvervsgrenens økonomiske situation
the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the cooperating Chinese exporting producers to the first independent customer, established on a cost, insurance, freight (CIF) basis, with appropriate adjustments for conventional duty and importation costs.
Generel bemærkning
For exporting producers not party to the undertaking mentioned in recital 2 above, the price to the first independent customer in the Union was used for the comparison.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 5, omfattede undersøgelsen af virkningerne af dumpingimporten på EU-erhvervsgrenen en vurdering af alle økonomiske indikatorer, der havde indflydelse på EU-erhvervsgrenens situation i den betragtede periode.
For exporting producers parties to the undertaking, prices to the first independent customer in the Union could not be taken, as they were influenced by the terms of the undertaking.
Produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse
For these exporters, undercutting was established on the basis of the price charged to the first independent customer in third countries.
Den samlede EU-produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Following disclosure, interested parties argued that also for parties not subject to the undertaking the price charged to the first independent customer in third countries should have been taken to establish undercutting.
Tabel 4
The investigation however showed that the parties not subject to the undertaking charged significantly lower prices than the prices charged by the parties subject to the undertaking.
Spørgeskemabesvarelser
This indicates that their prices are not affected by the undertaking, and therefore can be used to establish undercutting.
Produktionskapacitet i ton (intervaller)
The price comparison was made on a type-by-type basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted for commissions and de-caking where necessary.
Produktionskapacitet i ton (intervaller)
Following disclosure, interested parties claimed that an adjustment for de-caking is no longer warranted, as there is no longer a need to de-cake Chinese citric acid.
Kapacitetsudnyttelse — Indeks
The investigation however established that while de-caking is not always necessary, there are still instances where this is the case, thereby justifying this adjustment.
Produktionsmængden udviklede sig positivt i den betragtede periode.
For non-cooperating exporting producers, price undercutting could not be established using prices per product type, as this information was not available.
Den steg med 6 % mellem 2010 og 2011 med mindre ændringer i de efterfølgende perioder.
Therefore, price undercutting was established by comparing overall weighted average sales prices both for the Union producers and for the non-cooperating Chinese exporting producers.
Eftersom produktionskapaciteten forblev næsten uændret, afspejlede kapacitetsudnyttelsen udviklingen i produktionsmængden.
The result of the comparison was expressed as a percentage of the Union producers' turnover during the RIP.
Kapacitetsudnyttelsen steg kraftigt med 5 % mellem 2010 og 2011 og forblev stort set uændret i de efterfølgende perioder.
It showed an overall weighted average undercutting margin of between 20 % and 45 %.
Salgsmængde og markedsandel
Economic situation of the Union industry
EU-erhvervsgrenens salgsmængde og markedsandel udviklede sig i den betragtede periode som følger:
General remark
Tabel 5
In accordance with Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic indicators having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Salgsmængde på EU-markedet — indeks
Production, production capacity and capacity utilisation
Markedsandel — indeks
The total Union production, production capacity and capacity utilisation developed over the period considered as follows:
Markedsandelen udviklede sig på samme måde og steg med 7 % i den betragtede periode.
Table 4
Samtidig voksede produktionsmængden på tilsvarende måde.
290000-320000
Beskæftigelse og produktivitet
Production capacity in tonnes (ranges)
Beskæftigelsen og produktiviteten udviklede sig i den betragtede periode som følger:
300000-350000
Tabel 6
Capacity utilisation — Index
Antal ansatte — indeks
The production volume developed positively during the period considered.
Produktivitet (ton/ansat) — indeks
It increased by 6 % between 2010 and 2011, with minor changes in the subsequent periods.
Beskæftigelsen udviklede sig positivt i den betragtede periode og steg med 6 %.
Since the production capacity remained almost unchanged, the capacity utilisation mirrored the development of the production volume.
Samtidig forblev produktiviteten pr. ansat relativt stabil i hele den betragtede periode.
Capacity utilisation significantly increased by 5 % between 2010 and 2011, remaining almost unchanged in the following periods.
Dumpingmargenens størrelse og genrejsning efter tidligere dumping
Sales volume and market share
Den konstaterede dumpingmargen lå betydeligt over bagatelgrænsen.
The Union industry's sales volume and market share developed over the period considered as follows:
Virkningen af størrelsen af den faktiske dumpingmargen på EU-erhvervsgrenen blev dog afbødet, da prisniveauet for mange kinesiske eksporterende producenter var påvirket af tilsagnet.
Table 5
Det kan derfor konkluderes, at EU-erhvervsgrenen har genrejst sig fra den skade, der blev forårsaget af den tidligere dumping fra kinesiske eksporterende producenters side.
Market share — Index
Priser og faktorer, som påvirker priserne
The Union industry managed to increase their sales volume by 8 % between 2010 and 2011.
EU-producenternes vejede gennemsnitlige enhedssalgspriser ved salg til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Subsequently, the sales volume remained at the same level until the RIP.
Tabel 7
The market share developed in a similar fashion increasing by 7 % during the period considered.
Salgspriser i Unionen
In 2011 and 2012 the market share was also affected by the fluctuations in Union consumption described in recital 91 above.
Enhedssalgspriser i Unionen (EUR/ton) — intervaller
Growth
Enhedsproduktionsomkostninger (EUR/ton) — intervaller
The Union industry managed to increase both their sales volume by 8 % and their market share by 7 %.
De vejede gennemsnitlige enhedsproduktionsomkostninger steg med 13 % mellem 2010 og 2011 og derefter med yderligere 2 procentpoint indtil NUP.
At the same time, production volumes increased in a similar manner.
Salgspriserne udviklede sig på samme måde, men med en forsinkelse på ca. 1 år.
The Union industry therefore was able to take advantage of the growth opportunities by increasing their market share in a rather stable market.
Arbejdskraftomkostninger
Employment and productivity
EU-producenternes gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Employment and productivity developed over the period considered as follows:
Gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat
Number of employees — Index
Gennemsnitsløn pr. ansat — Indeks
Productivity (tonne/employee) — Index
De gennemsnitlige arbejdskraftomkostninger pr. ansat steg med i alt 18 %, hovedsageligt som følge af en betydelig stigning på 11 procentpoint mellem 2011 og 2012.
Employment developed favourably during the period considered, increasing by 6 %.
Lagerbeholdninger
At the same time, productivity per employee remained rather stable throughout the period considered.
EU-producenternes lagerbeholdninger udviklede sig i den betragtede periode som følger:
Magnitude of the dumping margin and recovery from past dumping
Tabel 9
Dumping margins found were significantly above the de minimis level.
Slutlagre i ton (intervaller)
The impact of the magnitude of the actual margins of dumping on the Union industry was however mitigated, since the price level of many Chinese exporting producers was influenced by the undertaking.
EU-producenternes slutlagre øgedes markant i den betragtede periode.
For the other exporting producers, the injurious effect was counterbalanced by the effect of the duties.
De øgede lagerbeholdninger ved slutningen af NUP blev påvirket af sæsonbetonede faktorer.
It can therefore be concluded that the Union industry has recovered from the injury caused by the past dumping of Chinese exporting producers.
Mens ultimobeholdningen for andre perioder opgøres i slutningen af december, opgøres den ved udgangen af NUP i slutningen af juni lige inden en periode med forholdsvis stor efterspørgsel som følge af det øgede forbrug af drikkevarer og den forholdsvis lave produktion på grund af den forestående sommerferie.
Prices and factors affecting prices
Det er derfor normalt at have noget større lagerbeholdninger på dette tidspunkt af året.
The weighted average unit sales prices of the Union producers to unrelated customers in the Union developed over the period considered as follows:
Rentabilitet, likviditet, investeringer og investeringsafkast
1000-1150
7 % – 12 %
Unit cost of production (EUR/tonne) — ranges
Likviditet — Indeks
750-900
Investeringsafkast —(interval)
The weighted average unit cost of production increased by 13 % between 2010 and 2011, and subsequently increased by another 2 percentage points until the RIP.
30 % – 40 %
Sales prices developed in a similar fashion, but with a delay of around 1 year.
15 % – 25 %
Union industry was only able to fully pass on their cost increases incurred in 2011 to their customers in 2012.
25 % – 35 %
This resulted in a lower profitability in 2011, as shown in recitals 120 et seq. below.
Kommissionen beregnede EU-producenternes rentabilitet som nettooverskuddet før skat ved salg af samme vare til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder i Unionen udtrykt i procent af omsætningen af et sådant salg.
Labour costs
Den var næsten stabil i hele den betragtede periode.
The average labour costs of the Union producers developed over the period considered as follows:
Rentabiliteten hos EU-erhvervsgrenen oversteg den målfortjeneste, der var blevet fastlagt i den oprindelige undersøgelse i hele den betragtede periode.
Table 8
Nettolikviditeten er EU-producenternes evne til at selvfinansiere deres aktiviteter.
Average labour costs per employee
Dens udvikling forblev på et tilfredsstillende niveau i hele den betragtede periode.
Average wages per employee — Index
Investeringsafkastet er den procentuelle fortjeneste af den bogførte nettoværdi af investeringerne.
Average labour costs per employee increased by a total of 18 %, mainly due to a significant increase of 11 percentage points between 2011 and 2012.
De fleste skadesindikatorer, som f.eks. produktion, kapacitetsudnyttelse, salgsmængde, beskæftigelse, arbejdskraftomkostninger og salgspriser, udviklede sig positivt.
Closing stocks in tonnes (ranges)
Mens udviklingen i de finansielle indikatorer, som f.eks. rentabilitet, likviditet og investeringsafkast, viser en blandet tendens, er de absolutte tal tilfredsstillende og viser ikke tegn på skade.
14000-16000
På baggrund af ovenstående konkluderede Kommissionen, at EU-erhvervsgrenen kom sig efter den skade, der var forårsaget af tidligere dumping, og ikke lider væsentlig skade, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 5.
17000-19000
Sandsynligheden for fornyet skade
22000-24000
Ovenstående tendenser vedrørende importpriser og -mængder for den pågældende vare fra Kina viser, at mens de kinesiske eksportører opretholdt en markant tilstedeværelse på EU-markedet, har de gældende foranstaltninger (told og tilsagn) ført til en stigning i priser og et fald i mængder.
The closing stocks of the Union producers significantly increased during the period considered.
EU-erhvervsgrenen var den, der profiterede mest af denne udvikling, da andre tredjelandes markedstilstedeværelse forblev temmelig begrænset.
The higher level of inventories at the end of the RIP is affected by seasonal factors.
Dette viser, at en afskaffelse af skadesaspektet primært skyldes de gældende foranstaltninger.
While for the other periods the closing stock is taken at the end of December, for the end of the RIP it is taken at the end of June just before a period of rather high demand due to increased consumption of beverages and rather low production due to the upcoming summer holidays.
Som nævnt i betragtning 45 ovenfor har de eksporterende producenter i Kina en uudnyttet kapacitet og kan på kort tid øge deres eksport.
It is therefore normal to have a somewhat higher level of stocks at that time of the year.
På grund af de mere fordelagtige priser på EU-markedet i forhold til på de fleste tredjelandsmarkeder er det derudover sandsynligt, at væsentlige mængder, der i øjeblikket eksporteres til disse lande, også ville kunne omdirigeres til EU-markedet, hvis antidumpingforanstaltningerne fik lov til at udløbe.
Profitability, cash flow, investments, return on investments and ability to raise capital
Derudover har store internationale markeder, som f.eks. USA, Brasilien, Thailand og Ukraine, indført antidumpingtold på kinesisk citronsyre.
Profitability, cash flow, investments and return on investments of the Union producers developed over the period considered as follows:
Det vil derfor være vanskeligere for de kinesiske eksporterende producenter at sælge på disse markeder end på et ubeskyttet EU-marked, hvis antidumpingforanstaltningerne får lov at udløbe.
Table 10
Desuden underbød prisniveauet hos de kinesiske eksporterende producenter, der ikke er underlagt tilsagn, i betydelig grad EU-erhvervsgrenens priser med 20 % — 45 %.
Profitability, cash flow, investments and return on investments
Tilsvarende underbød de priser, som de eksporterende producenter, der er genstand for tilsagn, opkræver på tredjelandes markeder, EU-erhvervsgrenens priser med 20 % — 39 %.
Profitability of sales in the Union to unrelated customers (range)
Dette illustrerer de prisniveauer, på hvilke de eksporterende kinesiske producenter sandsynligvis vil komme ind på EU-markedet, hvis foranstaltningerne bortfalder.
12 %-17 %
Sandsynligheden for billig kinesisk eksport, hvis der ikke findes foranstaltninger, bekræftes af talrige antidumpingundersøgelser af kinesisk citronsyre i andre lande, jf. betragtning 133 ovenfor.
7 %-12 %
De kinesiske eksporterende producenter kan i betydelig grad øge deres allerede store markedsandel til priser, som væsentligt underbyder EU-erhvervsgrenens priser til skade for denne.
Cash flow — Index
Efter fremlæggelsen af oplysninger gjorde interesserede parter gældende, at kinesiske eksporterende producenter sandsynligvis ikke ville sænke deres priser til prisniveauet på andre tredjelandsmarkeder.
Investments — Index
Dette argument understøttes dog ikke af de i denne undersøgelse fastslåede kendsgerninger.
Return on investments (range)
Som anført i betragtning 134 ovenfor er de underbudsmargener, der blev fastslået for kinesiske eksporterende producenter, der ikke er underlagt tilsagn på EU-markedet (20 % — 45 %), meget lig de margener, der blev fastslået for kinesiske eksporterende producenter, der var underlagt tilsagn på tredjelandsmarkeder (20 % — 39 %).
30 %-40 %
Det er derfor sandsynligt, at de kinesiske priser på EU-markedet ville nærme sig de priser, som de kinesiske eksporterende producenter opkræver andre steder, hvis foranstaltningerne bortfalder.
15 %-25 %
Det kan derfor konkluderes, at der er sandsynlighed for fornyet skade, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe.
25 %-35 %
UNIONENS INTERESSER
The Commission established the profitability of the Union producers by expressing the pre-tax net profit of the sales of the like product to unrelated customers in the Union as a percentage of the turnover of those sales.