natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For hver af disse kontrakter blev prognoserne udarbejdet for det forventede passagertal på grundlag af det i forbindelse med luftfartsselskabernes drift forventede antal start- og landingsoperationer, og der blev opstillet rimelige antagelser i forhold til deres kapacitetsudnyttelsesfaktor.
The expected incremental revenues must include in particular the revenues from airport charges, taking into account the discounts as well as the traffic expected to be generated by the agreement and the non-aeronautical revenues expected to be generated by the additional traffic.
I disse prognoser blev der taget hensyn til prognoser for alle relevante trinvist stigende omkostninger og indtægter, herunder luftfarts- og ikke-luftfartsindtægtskategorier, samt omkostningerne for luftfartsselskaberne i forbindelse med de økonomiske incitamenter, som FBS tilbyder.
The expected incremental costs must include in particular all the incremental operating and investment costs that would not be incurred absent the agreement as well as the costs of the marketing grants and other financial incentives.
Som i tilfældet med easyJet-kontrakten fra 2003 blev FBS' forhåndsprognoser underkastet en stresstest af det andet konsulentfirma.
Assessment of the 2003 easyJet agreement (measure 2)
Stresstesten viste, at enhver kontrakt indgået med disse luftfartsselskaber for hvert år i den samlede kontraktperiode fortsat ville medføre trinvist stigende indtægter, som ligger over de trinvist stigende omkostninger (til trods for andre tidligere mere forsigtige konklusioner).
The 2003 easyJet agreement was concluded before the entry into force of the 2004 Schedule and initially foreseen for a period of 10 years with an option to extend it by a further 10 years.
Denne konklusion er resultatet af en analyse, som det andet konsulentfirma gennemførte for hver kontrakt på grundlag af disse tilpassede prognoser, som var fuldstændig i overensstemmelse med den metodik, der er beskrevet i afsnit 7.4.4 og 7.5.
Germany has submitted evidence exhibiting the ex ante financial prospects of the project, based in particular on the FBS forecasts of 17 December 2003, i.e. before the date of the agreement signed between FBS and easyJet on 19 December 2003, see recital 42).
Det andet konsulentfirma baserede udelukkende sin test og tilpasningerne på de data og prognoser, som var til rådighed for FBS, da kontraktens indgåelse blev testet.
FBS foresaw that the agreement would bring about a positive incremental operational profit for each year of the period 2004-2012 and that the operational break-even would be reached in 2010:
Tabel 11 indeholder de forudgående kapitalværdier på tidspunktet for den pågældende kontraktindgåelse, som det andet konsulentfirma har beregnet for otte af de i alt ni berørte kontrakter for den fastsatte kontraktløbetid.
Table 9
Tabel 11
FBS forecasts as regards the incremental profits generated by the 2003 easyJet agreement (million euros)
Kapitalværdier af kontrakterne mellem FBS og forskellige lavprisselskaber
Operating profit without easyJet
Luftfartsselskab/kontrakt Fastsat kontraktperiode
Additional operating profit with easyJet
Kapitalværdi i kontraktperioden
Consolidated operating profit
(i EUR)
The Commission considers that these forecasts and their underpinning assumptions were a sound basis to sign the 2003 easyJet agreement.
26. oktober 2003 til 31. marts 2007
The traffic forecasts expected from the 2003 easyJet agreement were calculated on the basis of the number of aircraft to be based by easyJet at Schönefeld over time, as set out in the agreement, and a load factor of […] %, which appears plausible in view of the usual load factors achieved by LCCs.
Som det fremgår af denne tabel, er alle kapitalværdier positive.
The business plan took into account all relevant categories of incremental cost and incremental revenue forecasts, including aeronautical and non-aeronautical categories of revenues and the costs of the financial incentives offered to easyJet.
Derfor ville det have været hensigtsmæssigt for en privat markedsøkonomisk investor lader sig lede af rentabilitetsudsigter, at acceptere vilkårene i disse kontrakter på tidspunktet for underskrivelsen heraf.
These forecasts took into account, in particular, the additional traffic and flight movements expected from the agreement and the terms of the agreement.
Der blev ikke beregnet nogen kapitalværdi for kontrakten med V-Bird [71].
To stress test this strategic decision, FBS eventually commissioned auditing firm […] (‘the second expert’) to assess whether a prudent market economy operator, guided by profitability prospects, would have signed that contract in 2003.
Ifølge det andet konsulentfirma var der ikke nogen på forhånd udarbejdet forretningsplan til rådighed i forbindelse med denne kontrakt.
That assessment (‘the second expert study’) also covered agreements signed with other airlines and was finalised in 2007.
Betingelserne ligner imidlertid meget betingelserne i den kontrakt, der er indgået med Volare.
The second expert based its analysis of the 2003 easyJet agreement on FBS’ forecasts already mentioned in recital 158.
Begge kontrakter blev indgået næsten samtidig med omtrent samme løbetid (henholdsvis tre og et halvt og fire år).
The second expert verified in detail the soundness of FBS’ cost and revenue forecasts and made a few adjustments to these assumptions when it considered that FBS’ assumptions had not been adequate, on the basis of the information available when the agreement was concluded.
Kontrakterne foreskriver anvendelsen af afgiftsordningen fra 2003 med henblik på undersøgelse af lufthavnsafgifterne samt den samme tilskyndelse i form af tilskud på […] EUR til henholdsvis Volare og V-Bird.
For example, the second expert made an adjustment in the business plan to incorporate an investment cost of EUR […] million in order to create additional gates for easyJet at Terminal B. Moreover, it made adjustments to reflect the fact that FBS’s forecasts were based on a version of the draft agreement with easyJet, which exhibited some differences with the signed agreement.
Driftsvilkårene i begge kontrakter fastsætter et antal start- og landingsoperationer, som ligger meget tæt på hinanden, og den samme flytype.
The second expert thus made adjustments in the business plan in order to align it in full with the terms of the signed agreement.
Desuden var det på tidspunktet for indgåelsen af disse kontrakter plausibelt at antage, at begge luftfartsselskaber ville have en kapacitetsudnyttelsesfaktor, der lignede hinanden.
Besides, the second expert calculated the net present value (NPV) of the easyJet 2003 agreement for the period 2004-2007 at 30 December 2003 value, on the basis of FBS’s forecasts, adjusted as explained above.
Dermed var den fra disse kontrakter afledte trinvist stigende trafik sammenlignelig.
The NPV of a time series of expected cash flows, both incoming and outgoing, is defined as the discounted sum of the individual expected cash flows over the relevant period.
Og endelig kunne det i forbindelse med begge kontrakter forventes, at de ville betyde lignende trinvist stigende driftsomkostninger for FBS.
The NPV is a standard tool used by undertakings to assess the profitability of a project.
I betragtning af lighederne mellem de to kontrakter var det en plausibel konklusion, at kontrakten med V-Bird består testen for den private markedsøkonomiske investor.
The second expert calculated the aggregated NPV of the 2003 easyJet agreement at the end of each year until the expiry of the agreement.
På grundlag af ovenstående redegørelse indeholder ingen af de i tabel 6 anførte kontrakter statsstøtte.
To that end, the second expert calculated the discount rate to be applied for the discounting of cash flows, on the basis of a classical capital asset pricing method [70], so that the discount rate truly reflects FBS’ costs of capital in 2003.
Vurdering af easyJet-lejekontrakten fra 2004 (foranstaltning 4)
The resulting NPVs are displayed in the following table:
Enkelte interesserede parter mente, at easyJet-lejekontrakten fra 2004 indrømmede easyJet eneret til at benytte terminal B i Schönefeld lufthavn og hindrede andre luftfartsselskabers adgang til terminal B.
Table 10
Som det fremgår af betragtning 55, lejede easyJet i perioden fra 2004 til 2007 et areal på ca. […] m2 i form af kontorlokaler og check-in-skranker, hvilket svarer til 24 % af det samlede areal i terminal B. Andre luftfartsselskabers passagerer havde også adgang til de offentlige områder i terminal B (gange, haller og café), idet der ikke er nogen rumlig adskillelse mellem terminal B og terminal A.
NPV of the cash flows expected from the 2003 easyJet agreement
Navnlig hvis et luftfartsselskab eller en alliance af luftfartsselskaber transporterer et betragteligt antal passager fra eller til en bestemt lufthavn, er det ud fra et operativt (og dermed forretningsmæssigt) synspunkt hensigtsmæssigt at samle disse aktiviteter i én enkelt terminal.
Aggregated NPV at year’s end (at 30 December 2003 value):
På denne måde optimeres de operative processer for både lufthavnen og luftfartsselskabet.
NPV
Følgelig giver en lufthavnsoperatør ikke nødvendigvis et luftfartsselskab en økonomisk fordel ved at indrømme det eneret til at benytte alle check-in-skranker og kontorlokaler i en terminal.
These NPVs are all positive and confirm that it was rational to conclude the 2003 easyJet agreement.
Dette ville i givet fald kun forekomme, hvis lufthavnsoperatøren indrømmede luftfartsselskabet eneret til at benytte områder, som overstiger luftfartsselskabets reelle behov (i hvilken forbindelse andre luftfartsselskaber ville blive forhindret i at benytte den faktisk til rådighed værende kapacitet), eller hvis den beregnede leje for luftfartsselskabet er unormalt lav.
The second expert noted in its report that the impact of the agreement as originally signed, that is for a period of 10 years with an option to extend it for a further 10 years, on the BER airport had not been taken into consideration by FBS in 2003, when the opportunity to sign the agreement was assessed.
Som det fremgår af det følgende, gør ingen af de nævnte betingelser sig gældende i forbindelse med easyJet-lejekontrakten fra 2004.
As noted by the second expert, the 2003 easyJet agreement in its initial terms was set to be still applicable for several years after the opening of BER, scheduled for 2011.
Siden easyJet etablerede flydrift i Schönefeld, har det været det langt største selskab.
Moreover, that agreement foresaw conditions which were apparently more favourable than those envisaged in the general charges planned for BER as of its opening.
Mellem 2004 og 2007 transporterede easyJet mellem […] % og […] % af alle flypassagerer i Schönefeld.
According to the second expert, there could therefore be a risk that the existence of the 2003 easyJet agreement would result in other carriers exerting significant pressure on FBS in order to reduce the difference between the general charges prevailing at BER and those agreed with easyJet.
Allerede i 2003 blev det forudsagt, at easyJet ville være langt det største luftfartsselskab, for så vidt angår antallet af flypassagerer.
However, in 2003 this was a very remote risk which could not be foreseen with any degree of likelihood let alone be quantified, notably in the light of the fast changing market developments of the LCC business.
På grund af easyJets kontraktlige forpligtelse til at stationere et bestemt antal fly i Schönefeld kunne FBS kalkulere med tilsvarende høje passagertal fra det tidspunkt, hvor easyJet påbegyndte sine flyvninger.
As a matter of fact this risk never became concrete.
Ifølge Den Internationale Civilluftfartsorganisation lå kapaciteten i terminal B på 600000 passagerer pr. år, hvilket er betydeligt lavere end det antal passagerer, som easyJet fra og med 2004 forventedes at ville transportere fra og til Schönefeld ([…] mio. [72].).
Indeed, the 2007 easyJet amending agreement, which was set to expire upon the opening of BER, replaced the 2003 easyJet agreement.
Dermed kan det konstateres, at FBS med easyJet-lejekontrakten fra 2004 på ingen måde fulgte en strategi om »kapacitetshamstring«, som sigtede mod at afholde andre luftfartsselskaber fra at konkurrere med easyJet i Schönefeld.
Therefore, the second expert Study confirms that a prudent market economy operator would have concluded the 2003 easyJet agreement.
I 2006 blev der afviklet […] mio. passagerer i terminal B, og det uden større tekniske ændringer.
To conclude, the 2003 easyJet agreement does not involve State aid.
Det svarer til mere end det dobbelte af den teoretiske kapacitet.
Assessment of the agreements with other airlines (measure 3)
At der kunne afvikles et så højt passagerantal, skyldtes primært den kendsgerning, at terminalfaciliteterne kun benyttes af ét luftfartsselskab, hvorved passagerstrømmene kunne optimeres.
FBS’ decisions to conclude the agreements with Ryanair, Germanwings, Volare, Icelandair, Norwegian Air Shuttle and Aer Lingus were also based on ex ante forecasts of incremental traffic, costs and revenues, which revealed that it would be profitable to conclude these agreements.
For så vidt angår lejeprisen, er sammenligningen med lejepriser i forskellige lufthavne uden betydning, da lufthavnene adskiller sig fra hinanden med hensyn til kapacitet, markedsforhold og faciliteternes kvalitet.
For each of these agreements, the traffic forecasts expected were calculated on the basis of the number of flight movements expected from the carrier’s planned operations and reasonable assumptions about their load factors.
De lejepriser, som easyJet betalte, svarede i realiteten til FBS' lejeprisskema uden indrømmelse af rabatter.
These forecasts took into account all relevant categories of incremental cost and incremental revenue forecasts, including aeronautical and non-aeronautical categories of revenues and the costs of the financial incentives offered to the carriers by FBS.
I terminal B betalte easyJet […] EUR pr. m2 for skrankearealer og […] EUR pr. m2 for kontorarealer.
As in the case of the 2003 easyJet agreement, FBS’s ex ante forecasts were stress tested by the second expert which concluded that signing contracts with those airlines would still lead to incremental revenues exceeding incremental costs for each year of each contract over the period of application of the agreements (despite some more conservative conclusions).
Der blev aftalt lignende gebyrer med andre luftfartsselskaber for sammenlignelige faciliteter i andre terminaler.
To reach that conclusion, the second expert carried out an analysis for each contract on the basis of those adjusted forecasts, which fully comply with the methodology described in sections 7.4.4 and 7.5.
Eksempelvis betalte Germanwings ligeledes […] EUR pr. m2 for skrankearealer i terminal A. Aeroflot blev opkrævet […] EUR pr. m2 for et kontorlokale i terminal A. I terminal B lejede Condor kontorarealer før easyJet og betalte en lavere leje for den samme type faciliteter i terminal B. Mens easyJet betalte […] EUR pr. m2 for leje af kontorarealer, skulle Condor kun betale […] EUR pr. m2.
The second expert exclusively based its review and adjustments on data and forecasts available to FBS when the opportunity to conclude the agreement was assessed.
Denne sammenligningsmåde er hensigtsmæssig, for at kunne vurdere om easyJet-lejekontrakten fra 2004 indebar en økonomisk fordel.
The ex ante NPVs calculated by the second expert for eight of the nine agreements concerned at the time when those agreements were concluded, over the period during which they were set to apply, is presented in Table 11 below:
I modsætning til en kontrakt, som regulerer et luftfartsselskabs samlede drift i en lufthavn og de væsentlige finansielle relationer mellem luftfartsselskabet og lufthavnen [73], vedrører en kontrakt for leje af skrankearealer og kontorarealer adgangen til faciliteter, der i det mindste inden for en bestemt lufthavn normalt kan betragtes som standardfaciliteter.
Table 11
Derudover beløber den leje, der er reguleret i sådanne kontrakter, sig til mindre beløb i forhold til lufthavnsafgifter, markedsføringstilskud og andre økonomiske incitamenter.
NPVs of the agreements between FBS and various LCCs
Derfor ligger der intet væsentligt incitament for lufthavnsoperatøren til at fastlægge en skræddersyet leje eller forhandle sig frem til den højest mulige leje med luftfartsselskaberne.
Period during which the agreement was set to apply
Lufthavnsoperatørens økonomiske interesse består derimod i at samle ét bestemt luftfartsselskabs drift på ét sted for at sikre driftseffektiviteten til gavn for kunden.
NPV over the duration of the agreement
Dette gælder navnlig, når lufthavnsoperatøren som i tilfældet med FBS forsøger at tiltrække luftfartsselskaber og tilskynde dem til at udvide deres trafik.
(EUR)
Dermed ville det i modsætning til den argumentation, som nogle interesserede parter fremfører, ikke nødvendigvis være hensigtsmæssigt at tildele luftfartsselskaber arealer på baggrund af udbudsprocedurer.
26 October 2003-31 March 2007
En sådan praksis synes at være ualmindelig i europæiske lufthavne.
As shown by this table, all these NPVs are positive.
Den forventede adfærd for en forsigtig lufthavnsoperatør, der lader sig lede af rentabilitetsudsigter, består i at finde egnede områder til ethvert vigtigt luftfartsselskab, som opererer i lufthavnen, med hensyn til kapacitet og andre karakteristika og beregne en rimelig leje i overensstemmelse med den gængse praksis i lufthavnen.
Therefore, it would have been rational for a prudent market economy operator guided by profitability prospects to accept the terms of these agreements at the date at which they were signed.
Derfor udgør lejens størrelse ikke en økonomisk fordel, hvis den stort set svarer til den leje, som andre luftfartsselskaber, der benytter lufthavnen, skal betale, hvilket er tilfældet i forbindelse med easyJet-lejekontrakten fra 2004.
For the agreement with V-Bird [71], no NPV was calculated.
Endvidere er det hensigtsmæssigt for en lufthavnsoperatør at indgå sådanne kontrakter for en periode, som svarer til løbetiden på »hovedkontrakten«, som regulerer luftfartsselskabets drift i lufthavnen, hvilket gør sig gældende for easyJet-lejekontrakten fra 2004.
The second expert pointed out that no ex ante business plan was available for this agreement.
For så vidt angår bagagetransportsystemet, er de eksisterende tekniske systemer i terminal A og terminal B identiske ud fra et teknisk synspunkt med undtagelse af ét enkelt sikkerhedsaspekt: Bagagehåndteringssystemet i terminal B omfatter nemlig et stationært røntgenapparat.
However, the terms of this agreement are very similar to those of the agreement with Volare.
Det blev installeret på forlangende af forbundspolitiet.
Both agreements were signed almost concomitantly, for similar periods (of three and a half and four years respectively).
Ellers var driftstilladelsen til terminal B blevet inddraget.
They foresaw the applicability of the 2003 Schedule to determine airport charges, as well as the payment of the same incentive grant (EUR […] million) for Volare and V-Bird.
Den tekniske udrustning af bagagetransportsystemet i terminal B giver ikke easyJet nogen operativ fordel såsom en hurtigere eller mere gnidningsfri læsning og aflæsning af bagage.
The operations involved in both agreements were to generate a very close number of flight movements and the same type of aircraft.
Systemet har indbygget røntgenkontrol, hvilket imidlertid ikke har nogen indvirkning på luftfartsselskabets check-in-procedure.
Moreover, at the time of the conclusion of these agreements, it was reasonable to assume that both companies would have a similar load factor.
Tværtimod betyder det indbyggede sikkerhedssystem operative vanskeligheder for easyJet.
The incremental traffic to be expected from both agreements was thus similar.
Hvis der hersker tvivl om indholdet af et bagagestykke, som kræver manuel kontrol, skal passageren kaldes tilbage til kontrolrummet i terminal B. Flypassageren befinder sig imidlertid på dette tidspunkt allerede i afrejsehallen og skal informeres herom og bringes tilbage.
Finally, both agreements could be expected to lead to similar incremental operating costs for FBS.
Dette er en tidskrævende proces, som indebærer, at det tidspunkt for seneste check-in, som Schönefeld oplyser til passagerer i terminal B, mindst udgør 30 minutter.
On the basis of the similarities between these two agreements, it was reasonable to conclude, that the V-Bird agreement complies with the market economy operator test.
I praksis opererer easyJet med 40 minutter, da det ellers ikke vil være muligt at garantere en rettidig afvikling af processen.
In any event, V-Bird suspended operations on 8 October 2004 and filed for and was subsequently declared bankrupt on 18 October 2004.
I terminal A eksisterer der ikke sådanne krav.
V-Bird was liquidated in early January 2005.
En tidsgrænse på 20 minutter inden start er normal praksis her, og der er ingen problemer hermed ud fra et teknisk synspunkt
There is therefore no undertaking existing any more which would have benefited, either directly or indirectly, from any potential State aid involved in the V-Bird agreement.
Et andet problem er, at bagagetransportsystemerne i terminal B og terminal A har forskellige rådighedstider på grund af driftsforstyrrelser.
In view of the foregoing, none of the agreements listed in Table 6 involve State aid.
Den indbyggede sikkerhedsteknik og den heraf afledte større kompleksitet betyder, at bagagetransportsystemet i terminal B i perioden fra maj til december 2004 var til rådighed i […] % af driftstiden, mens bagagetransportsystemet i terminal A var til rådighed i […] % af driftstiden.
Assessment of the 2004 easyJet tenancy agreement (measure 4)
På baggrund heraf kan det konkluderes, at ingen af bestemmelserne i easyJet-lejekontrakten fra 2004 gav easyJet en økonomisk fordel.
Certain interested parties have taken the view that the 2004 easyJet tenancy agreement provided easyJet with the exclusive use of Schönefeld’s Terminal B and prevented other airlines from having access to it.
Dermed udgør denne kontrakt ikke statsstøtte —
As indicated in recital 55, from 2004 to 2007, easyJet rented approximately […] m2 of office space and check-in desks, that is 24 % of the total floor area of Terminal B. The public areas of Terminal B (corridors, halls, coffee shop) are accessible to passengers of airlines other than easyJet, given the physical connection between Terminal B and Terminal A.
VEDTAGET DENNE AFGØRELSE:
Allocating check-in areas to specific airlines and granting branding and advertising rights to these airlines in the immediate surrounding areas are normal business practice at European and international airports and such arrangements are widespread.
Artikel 1
Especially where an airline or an alliance of airlines carries a substantial number of passengers from or to a given airport, it is rational from an operational (and thus from a business) point of view that its activities are concentrated in a single terminal.
Følgende foranstaltninger, som Tyskland har gennemført for de under litra a)-l) nævnte selskaber, udgør ikke statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde:
This optimises the operational processes of both the airport and the airline.
den ledelses- og overskudsoverførselskontrakt, der blev indgået den 6. august 1992 mellem Berlin Brandenburg Flughafen Holding GmbH og Berliner Flughafen-Gesellschaft mbH
Therefore, an airport manager does not necessarily confer an economic advantage on an airline by providing it with the exclusive use of all the check-in desks and office spaces at a Terminal.
den kontrakt, der blev indgået den 19. december 2003 mellem Flughafen Berlin-Schönefeld GmbH og easyJet Airline Company Ltd
This might possibly be the case only when the airport manager grants exclusive use of areas in excess of what the carrier needs (thereby preventing other airlines from using physically available capacity) or when an abnormally low rent is charged.
den kontrakt, der blev indgået den 31. marts 2003 mellem Flughafen Berlin-Schönefeld GmbH og Ryanair Limited
As shown below, the 2004 easyJet tenancy agreement fulfils none of those conditions.