natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 21 undersøgte Kommissionen, om indførelsen af antidumpingforanstaltninger på importen af citronsyre med oprindelse i Kina som følge af konklusionerne i denne udløbsundersøgelse ville være i strid med Unionens interesser som helhed.
It was at stable levels almost throughout the period considered.
Unionens interesser blev fastsat på grundlag af en vurdering af alle de forskellige involverede parters interesser, herunder EU-erhvervsgrenens, importørernes og brugernes interesser.
The profitability achieved by the Union industry exceeded the target profit established in the original investigation throughout the period considered.
Alle interesserede parter fik mulighed for at fremsætte bemærkninger, jf. grundforordningens artikel 21, stk. 2.
The net cash flow is the ability of the Union producers to self-finance their activities.
EU-erhvervsgrenens interesser
Its development remained at satisfactory levels throughout the period considered.
Begge EU-producenter, der tilsammen tegner sig for 100 % af EU-produktionen, samarbejdede i forbindelse med denne undersøgelse.
The return on investments is the profit in percentage of the net book value of investments.
Som anført i betragtning 130 ovenfor, har EU-erhvervsgrenen genrejst sig fra den skade, der blev forårsaget af tidligere dumping.
Its development largely mirrored the development of profitability, and remained at satisfactory levels almost throughout the period considered.
De gældende foranstaltninger har gjort det muligt for EU-erhvervsgrenen at genrejse sig fra tidligere skade.
None of the Union producers reported difficulties in raising capital during the period considered.
Samtidig har EU-erhvervsgrenen vist, at dens aktiviteter er bæredygtige, når disse ikke udsættes for illoyal konkurrence fra dumpingimport.
Conclusion on injury
Samtidig ville en ophævelse af foranstaltningerne sandsynligvis føre til øget illoyal konkurrence fra kinesisk dumpingimport og true den fortsatte drift hos de resterende producenter i en ellers levedygtig erhvervsgren.
Most injury indicators such as production, capacity utilisation, sales volume, employment, labour costs and sales prices developed positively.
Det skal erindres, at før der blev indført foranstaltninger over for importen fra Kina, havde tre EU-producenter lukket.
While the trend of the financial indicators such as profitability, cash flow and return of investments show a mixed trend, the absolute levels are satisfactory and do not show a sign of injury.
Det konkluderes derfor, at det er i EU-erhvervsgrenens interesse at opretholde de gældende foranstaltninger.
On the basis of the above, the Commission concluded that the Union industry recovered from the injury caused by past dumping and does not suffer material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Ikke forretningsmæssigt forbundne importørers interesser
Likelihood of recurrence of injury
Som nævnt i betragtning 13 ovenfor indgav seks ikke forretningsmæssigt forbundne importører en stikprøvebesvarelse.
The above trends concerning prices and volumes of imports of the product concerned from China show that while the Chinese exporters maintained a sizeable presence on the Union market, the measures in force (duty and undertakings) have led to an increase in prices and a decrease in volumes.
De tre største importører blev udtaget til stikprøven, men en importør indgav ikke en brugbar spørgeskemabesvarelse.
The Union industry was the main beneficiary of this development, as the market presence of other third countries remained rather limited.
Den endelige stikprøve bestod af de resterende to importører.
This indicates that the removal of injury is mainly due to the existence of the measures in force.
Begge importører handler med en lang række produkter.
As mentioned in recital 45 above, exporting producers in the PRC have the spare capacity to increase their exports very rapidly.
Betydningen af citronsyre i deres samlede omsætning varierer meget.
In addition, given the more lucrative prices on the EU market compared to most third country markets, it is likely that significant quantities currently exported to these countries could also be redirected to the EU market should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
For den ene importør tegner citronsyre sig for en ubetydelig del af den samlede omsætning, mens det for den anden importør er et af de vigtigste produkter.
In addition, major international markets such as the USA, Brazil, Thailand and Ukraine have imposed anti-dumping duties against Chinese citric acid.
Begge de stikprøveudtagne importører modsætter sig ikke grundlæggende de gældende foranstaltninger, men påpegede, at det gældende niveau for mindsteimportprisen er for højt, hvilket fører til en betydelig fortjeneste for EU-erhvervsgrenen.
It will therefore be more difficult for the Chinese exporting producers to sell in those markets than into an unprotected EU market should the anti-dumping measures be allowed to lapse.
Disse importører anmodede derfor om en nedsættelse af niveauet for mindsteimportprisen.
In addition, the price levels of the Chinese exporting producers not subject to undertakings significantly undercut EU industry's prices by 20 %-45 %.
Brugernes interesser
Similarly, prices charged by the exporting producers subject to the undertakings to third country markets undercut EU industry's prices by 20 %-39 %.
Kommissionen har modtaget seks fuldstændige besvarelser fra brugere, hovedsagelig fra den kemiske og farmaceutiske industri.
This shows the price levels at which Chinese exporting producers would likely enter the Union market in the absence of measures.
Selv om føde- og drikkevareindustrien er langt den største bruger af citronsyre og tegner sig for mindst 50 % af det samlede forbrug, samarbejdede ingen bruger fra denne industri fuldt ud.
The likelihood of low-priced Chinese exports in the absence of measures is confirmed by the numerous anti-dumping investigations on Chinese citric acid in other countries mentioned in recital 133 above.
Brugerne var bekymrede for forsyningssikkerheden.
The Chinese exporting producers have the ability to significantly increase their already substantial market share at prices which significantly undercut the Union industry prices to the detriment of the Union industry.
Et af problemerne var, at EU-erhvervsgrenen ikke var i stand til at forsyne EU-markedet fuldt ud.
Following disclosure, interested parties argued that Chinese exporting producers would not likely lower their prices to the price levels prevailing in other third country markets.
Imidlertid har de gældende foranstaltninger ikke kunnet stoppe importen fra Kina i at komme ind på EU-markedet i betydelige mængder, hvorimod den får mulighed for at forsyne den del af markedet, som ikke kan forsynes af EU-erhvervsgrenen.
However, this argument is not supported by the facts established by the investigation.
For en stor gruppe brugere, som f.eks. føde- og drikkevareindustrien og lægemiddelindustrien, er citronsyre kun marginalt nødvendigt for deres produkter.
As indicated in recital 134 above, the undercutting margins established for Chinese exporting producers not subject to the undertakings on the Union market (20 %-45 %) are very similar to those established for Chinese exporting producers subject to the undertakings to third country markets (20 %-39 %).
Efter deres opfattelse er det ikke let at erstatte citronsyre og derfor er forsyningssikkerheden ofte af større betydning end prisen.
It is therefore likely that in the absence of measures, Chinese prices on the Union market would approach the prices charged by Chinese exporting producers elsewhere.
De finansielle virkninger af foranstaltningerne på disse brugere er ubetydelige på grund af citronsyrens meget lave betydning i deres omkostningsstruktur.
Therefore, it can be concluded that there is a likelihood of recurrence of injury should the measures be allowed to lapse.
For brugere, der fremstiller kemiske produkter, og som tegner sig for omkring 25 % af EU's samlede forbrug, er citronsyre af begrænset betydning og udgør ca. 5 % af råvareomkostningerne.
UNION INTEREST
Efter deres opfattelse bør antidumpingforanstaltningerne ikke opretholdes.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether the imposition of anti-dumping measures on imports of citric acid originating in the PRC following the findings of the present expiry review would not be in the interest of the Union as a whole.
Visse brugere fremhævede også EU-producenternes gode finansielle situation.
The determination of the Union interest was based on an appreciation of all interests involved, including those of the Union industry, importers and users.
Virkningen af foranstaltningerne på disse brugere er større end i føde- og drikkevareindustrien og lægemiddelindustrien.
All interested parties were given the opportunity to make their views known pursuant to Article 21(2) of the basic Regulation.
Oplysninger fra de samarbejdsvillige brugere, der fremstiller kemiske produkter, viser imidlertid, at de opnåede en sund fortjeneste til trods for de gældende foranstaltninger.
Interest of the Union industry
Virkningen af foranstaltningerne på disse brugere betragtes derfor som begrænset.
Both Union producers accounting together for 100 % of Union production cooperated in this investigation.
Efter fremlæggelsen af oplysninger hævdede interesserede parter i vaske- og rengøringsmiddelindustrien, at for visse produkter udgør citronsyre en højere del af omkostningerne end det gennemsnitlige tal på 5 %, der er nævnt ovenfor.
As stated in recital 130 above, Union industry has recovered from the injury caused by past dumping.
Samtidig fremlagde disse parter ingen dokumentation for, at gennemsnittet for især vaske- og rengøringsmiddelindustrien er forskelligt fra de 5 %, der er anført for den kemiske industri generelt.
The measures in force have allowed the Union industry to recover from the past injury.
Det er derfor opfattelsen, at konklusionerne for den kemiske industri generelt også finder anvendelse for vaske- og rengøringsmiddelindustrien.
At the same time, Union industry has shown that their operations are viable when not subject to unfair competition by dumped imports.
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremførte de interesserede parter yderligere, at det fremtidige forbud mod brugen af fosfater i maskinopvaskemidler vil føre til et øget forbrug af citronsyre i Unionen fra 2017.
At the same time, removal of the measures would very likely lead to increased unfair competition by dumped Chinese imports, threatening the continued operation of the remaining producers in an otherwise viable industry.
Det er klart, at fosfater til den tid skal erstattes af andre stoffer, men det er endnu ikke klart, om fosfaterne vil blive erstattet af citronsyre eller af andre stoffer.
It is recalled that three producers in the Union had closed down before the imposition of measures against the Chinese imports.
Parterne leverede heller ikke faktuelle beviser for den generelle indvirkning af denne ændring.
It is therefore concluded that it is in the interest of the Union industry to maintain the measures in force.
Samlet set opvejer foranstaltningernes positive virkning på EU-erhvervsgrenen så langt foranstaltningernes begrænsede eller ubetydelige negative virkning på brugerne.
Interest of unrelated importers
Forsyningskilder på EU-markedet
As stated in recital 13 above, six unrelated importers submitted a sampling reply.
Interesserede parter klagede over en påstået manglende konkurrence på EU-markedet.
The three largest importers were sampled, but one importer finally did not provide a meaningful questionnaire reply.
Ret beset har Unionen kun to EU-producenter.
The final sample consisted of the remaining two importers.
For at opfylde behovene hos EU's brugere er der på EU-markedet brug for import, som hovedsageligt stammer fra Kina.
Both importers trade a wide range of products.
Den omstændighed, at der kun er to producenter tilbage i Unionen, er imidlertid resultatet af de kinesiske eksporterende producenters dumpingpraksis og har ført til de foranstaltninger, der nu undersøges.
The significance of citric acid in their total turnover varies widely.
I 2004 i begyndelsen af den betragtede periode i den oprindelige undersøgelse var der stadig fem producenter i Unionen, der konkurrerede med store mængder kinesisk dumpingimport.
For one importer citric acid accounts for an insignificant part of the total turnover, while for the other importer it is one of the most important products.
I de efterfølgende år (2004-2007), da Unionen blev udsat for store mængder eksport til lave dumpingpriser fra Kina, måtte tre EU-producenter forlade markedet, hvilket førte til den nuværende duopolistiske situation.
Both sampled importers do not strictly oppose the measures in force, but pointed to the fact that the current level of the MIP is too high leading to substantial profits for the Union industry.
Siden indførelsen af de gældende foranstaltninger kunne den nedadgående tendens i antallet af EU-producenter standses.
These importers therefore requested a reduction of the level of the MIP.
Hvis de kinesiske eksporterende producenter fik lov til at genoptage dumpingen i ubegrænsede mængder, ville EU-erhvervsgrenen igen begynde at lide skade og miste markedsandele til den kinesiske import.
Interest of users
EU-producenterne har ikke kapacitet til fuldt ud at imødekomme efterspørgslen på EU-markedet (jf. betragtning 107 ovenfor).
The Commission has received six full replies from users, mainly from the chemical and pharmaceutical industries.
På trods af de gældende foranstaltninger er importen fra Kina fortsat kommet ind på EU-markedet i store mængder og har en markedsandel på mellem 35 % og 45 % i hele den betragtede periode, jf. betragtning 93 ovenfor.
Although the food and beverage (‘F&B’) industry is by far the biggest user of citric acid accounting for at least 50 % of total consumption, no user from this industry fully cooperated.
I mangel af foranstaltninger kan de to tilbageværende EU-producenter blive tvunget til også at forlade EU-markedet.
Users were concerned about the security of supply.
I et sådant scenarie ville EU-brugerne blive endnu mere afhængige af én enkelt importkilde, nemlig Kina, hvilket ikke ville være i Unionens interesse på grund af betydningen af forsyningssikkerhed, jf. ovenfor.
One concern was the inability of the Union industry to fully supply the Union market.
Konklusion vedrørende Unionens interesser
However, the measures in force did not stop Chinese imports from entering the Union market in significant quantities, allowing them to supply the part of the market which cannot be supplied by the Union industry.
På baggrund af ovenstående konkluderede Kommissionen, at der ikke var tvingende årsager til, at det ikke var i Unionens interesse at opretholde foranstaltningerne over for importen af citronsyre med oprindelse i Kina.
For a large group of users such as the F&B and pharmaceutical industries, citric acid is only marginally needed for their products.
ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
In their opinion it is not easy to substitute citric acid, therefore the security of supply is often of a higher importance than the price.
Interimsundersøgelse begrænset til skadesaspektet
The financial effect of the measures on these users is insignificant, due to the very low importance of citric acid in their cost structure.
De fleste samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producenter er parter i de tilsagn, der er nævnt i betragtning 2 ovenfor.
For users producing chemical products accounting for around 25 % of total EU consumption, citric acid is of moderate importance accounting for around 5 % of raw materials costs.
Udløbsundersøgelsen har vist i betragtning 41 ovenfor, at deres priser ved eksport til Unionen blev bestemt af de pristilsagn, som fastsatte mindsteimportpriser.
In their opinion the anti-dumping measures should not be maintained.
Deres eksportpriser blev derfor ikke anset for tilstrækkeligt pålidelige til at blive anvendt til analysen af sandsynligheden for fortsat eller fornyet dumping under de særlige omstændigheder i denne undersøgelse.
Some users also pointed to the good financial situation of the EU producers.
Sådanne eksportpriser kan heller ikke anses for at være en pålidelig indikator, jf. betragtning 100 ovenfor, til at gennemføre en pålidelig og fornuftig underbudsberegning.
The effect of the measures on these users is more significant than in the F&B and pharmaceutical industries.
Af samme grund er disse priser heller ikke tilstrækkeligt pålidelige til at blive anvendt til beregningen af en ny skadestærskel.
Nevertheless, the information supplied by the cooperating users producing chemical products shows that they managed to achieve a healthy profit despite the measures in force.
For den samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producent, Laiwu, der ikke er part i tilsagnene, var eksportpriserne ikke påvirket af tilsagnet, og de kunne således anvendes til at fastslå en ny skadestærskel.
The effect of the measures on these users is therefore considered to be limited.
Skadestærskel
Following disclosure, interested parties in the detergents industry claimed that for certain products, citric acid accounts for a higher share of costs than the average figure of 5 % mentioned above.
For at fastlægge foranstaltningernes omfang fastsatte Kommissionen først det toldbeløb, der er nødvendigt for at afhjælpe den skade, der er påført EU-erhvervsgrenen.
At the same time, these parties provided no evidence that the average for the detergent industry in particular is different from the 5 % given for the chemical industry in general.
Skaden ville ikke opstå igen, hvis EU-erhvervsgrenen kunne dække sine produktionsomkostninger og opnå en fortjeneste før skat ved salg af samme vare på EU-markedet, som med rimelighed kunne opnås af en erhvervsgren af denne type i sektoren på normale konkurrencevilkår, dvs. uden dumpingimport.
It is therefore considered that the conclusions for the chemical industry in general are also applicable to the detergents industry in particular.
Den fortjenstmargen, der blev fastsat til dette formål i den oprindelige undersøgelse, var på 6 %.
Following disclosure, interested parties further argued that the future ban on phosphates in automatic dishwasher detergents will lead to an increased consumption of citric acid in the Union as of 2017.
På dette grundlag beregnede Kommissionen en ikke-skadevoldende pris for samme vare for EU-erhvervsgrenen ved fra EU-salgspriserne at trække den faktiske fortjenstmargen, der blev opnået i NUP, og erstatte den med ovennævnte fortjenstmargen på 6 %.
While it is clear that phosphates will have to be replaced by that time with other substances, it is not yet clear whether the phosphates will be replaced by citric acid or other substances.
En interesseret part hævdede, at fortjenstmargenen før skat på 6 % er for lav, da den deraf følgende fortjeneste efter skat på grund af den betydelige beskatning ikke resulterer i de nødvendige ressourcer.
Also, the parties did not provide any factual evidence concerning the overall impact of this change.
I den henseende afspejler den fortjenstmargen, der er blevet anvendt til at fastslå skadestærskelen, fortjenstmargenen i tilfælde af manglende dumpingimport.
On balance, the positive effect of the measures on the Union industry by far outweighs the limited or insignificant negative impact of the measures in force on the users.
Den interesserede part fremlagde ingen argumenter, der godtgjorde, at fortjenstmargenen på 6 %, som er den aktuelle fortjenstmargen for EU-erhvervsgrenen i tilfælde af manglende dumpingimport, og som blev fastslået i den oprindelige undersøgelse, ikke er hensigtsmæssig i den forbindelse.
Sources of supply on the Union market
Kommissionen fastsatte derefter skadestærsklen på grundlag af en sammenligning mellem Laiwus vejede gennemsnitlige importpris, som fastlagt ved beregningen af prisunderbud, og det vejede gennemsnit af den ikke-skadevoldende pris for samme vare, som EU-producenterne solgte på EU-markedet i NUP.
Interested parties complained about an alleged lack of competition on the Union market.
Forskelle som følge af denne sammenligning blev udtrykt som en procentdel af den vejede gennemsnitlige cif-importværdi.
Indeed, the EU has only two Union producers.
Endelige antidumpingforanstaltninger
In order to meet the demands of EU users, the Union market needs imports which predominantly come from the PRC.
For virksomheden Laiwu Taihe Biochemistry Co., Ltd. bør der indføres endelige antidumpingforanstaltninger over for importen af den pågældende vare, jf. reglen om den lavest mulige told i grundforordningens artikel 9, stk. 4.
The fact that only two producers remained in the Union is however the result of the dumping practices of Chinese exporting producers which led to the measures under review.
Kommissionen sammenlignede skades- og dumpingmargenen.
In 2004, at the beginning of the period considered of the original investigation, there were still five producers in the Union competing with significant quantities of dumped Chinese imports.
Toldsatsen bør fastsættes på niveauet for dumping- eller skadesmargenen, afhængigt af hvad der er lavest.
In the subsequent years (2004-2007), when the Union was exposed to large quantities of highly dumped exports from the PRC, three Union producers had to leave the market, leading to the current duopolistic situation.
På grundlag af ovenstående bør den endelige antidumpingtold, udtrykt i procent af cif-prisen, Unionens grænse, ufortoldet, være som følger:
Since the imposition of the measures in force, the downward trend in the number of Union producers could be stopped.
Virksomhed
Should Chinese exporting producers be allowed to restart dumping in unrestricted quantities, the Union industry would start suffering injury again, including losing market share to Chinese imports.
Endelig antidumpingtold
The Union producers lack the capacity to fully meet the demand of the Union market (see recital 107 above).
Laiwu Taihe Biochemistry Co., Ltd.
Despite the existence of the measures in force, Chinese imports kept entering the Union market in significant quantities, holding a market share between 35 % and 45 % throughout the period considered, as explained in recital 93 above.
Inden for rammerne af udløbsundersøgelsen, jf. grundforordningens artikel 11, stk. 2, bør antidumpingforanstaltningerne vedrørende importen af citronsyre med oprindelse i Kina opretholdes.
In the absence of measures, the only two existing EU producers might be forced to leave the EU market as well.
Det skal erindres, at disse foranstaltninger består af en værditold med forskellige satser og tilsagn for bestemte virksomheder.
In such scenario, the EU users would become even more dependent on a single source of imports — the PRC — which, given the importance of security of supply mentioned above, would not be in the Union interest.
De antidumpingtoldsatser for de enkelte virksomheder, der er anført i denne forordning, blev fastsat ud fra konklusionerne i undersøgelsen.
Conclusion on Union interest
De afspejler derfor den situation, der konstateredes for disse virksomheder i forbindelse med undersøgelsen.
On the basis of the above, the Commission concluded that there were no compelling reasons that it was not in the Union interest to maintain the measures on imports of citric acid originating in the PRC.
Disse toldsatser finder udelukkende anvendelse på importen af den pågældende vare med oprindelse i det pågældende land, som er fremstillet af de nævnte retlige enheder.
ANTI-DUMPING MEASURES
Importen af den pågældende vare, der er fremstillet af andre virksomheder, som ikke udtrykkeligt er nævnt i denne forordnings dispositive del, herunder enheder, der er forretningsmæssigt forbundet med de udtrykkeligt nævnte, bør være omfattet af tolden for »alle andre virksomheder«.
Interim review limited to injury
De bør ikke være underlagt en individuel antidumpingtold.
Most cooperating Chinese exporting producers are party to the undertakings referred to in recital 2 above.