natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Navnlig viste undersøgelsen, at de betingelser og den præmie, der opkrævedes i de relevante år, der dækker UP, er stort set uændrede eller er blevet forbedret, trods stigningen i refusionskravene for misligholdelse, som Sinosure har udbetalt, og den betragteligt forværrede situation i solcellesektoren.
In particular, the investigation showed that the conditions and the premium charged in the relevant years covering the IP have remained substantially the same or have improved, despite the increase in the claims for default paid out by Sinosure and the substantially deteriorating situation of the PV sector.
For at fastslå, om der forelå en fordel, undersøgte Kommissionen først, i hvilket omfang Sinosures præmier dækker udgifterne til kortsigtet eksportkreditforsikring.
With regard to the existence of a benefit, the Commission first examined to what extent Sinosure's premiums covered the cost of short-term export credit insurance.
Sinosure fremsatte en påstand på grundlag af punkt j) i WTO-aftalen om subsidier og udligningsforanstaltninger, som betragter levering af eksportkreditforsikringsordninger til præmiesatser, som er utilstrækkelige til på lang sigt at dække omkostninger og tab ved gennemførelsen at sådanne ordninger, som et »forbudt« eksportsubsidie i henhold til aftalens artikel 3, stk. 1, litra a).
Sinosure made the argument based on Item (j) of the WTO Agreement on Subsidies and Countervailing Measures (‘SCM’), which considers as a ‘prohibited’ export subsidy under Article 3(1)(a) of that agreement the provision of export credit insurance programmes at premium rates which are inadequate to cover the long-term operating costs and losses of the programmes.
I sin besvarelse af spørgeskemaet henviste Sinosure blot til overskud og tab i løbet af de sidste fem år og konkluderede, at da det generelt havde overskud i denne periode, udgjorde kortfristet eksportkreditforsikring til de eksporterende producenter ikke et subsidie i henhold til WTO's subsidieaftale.
In its questionnaire reply, Sinosure simply referred to the profits and losses realised over the last five years and concluded that since overall it made a profit during this period, the provision of short-term export credit insurance to the exporting producers did not constitute a subsidy under the WTO SCM Agreement.
Som forklaret ovenfor (se betragtning 221 og 222) opfordrede Kommissionen Sinosure til at levere specifikke oplysninger og dokumentation vedrørende den langsigtede rentabilitet af virksomhedens eksportkreditforsikringsvirksomhed, herunder præmieindtægter og driftsomkostninger samt tab ved gennemførelsen af ordningen i overensstemmelse med WTO's subsidieaftale.
As explained above (see recitals (221) and (222)), the Commission asked Sinosure to provide specific information and evidence concerning the long-term profitability of its export credit insurance activities, including premium income and operating costs and losses of the programme in accordance with the WTO SCM Agreement.
Sinosure undlod imidlertid at fremlægge de dokumenter og oplysninger, der blev anmodet om under kontrolbesøget, og insisterede på, at de overordnede rentabilitetstal fremgik af de reviderede årsregnskaber.
However, Sinosure failed to submit the documents and evidence requested during the verification visit, insisting on the overall profitability data as shown in its audited Annual Reports.
Kommissionen bemærker indledningsvis, at ifølge artikel 11 i Sinosures vedtægter, opererer virksomheden på breakeven-niveau.
The Commission notes at the outset that according to Article 11 of Sinosure's Articles of Association the company operates at breakeven.
Med andre ord søger Sinosure ifølge vedtægten ikke at maksimere sin fortjeneste, men sigter kun mod breakeven i overensstemmelse med dens funktion som det eneste officielle eksportkreditforsikringsselskab i Kina.
In other words, by statute Sinosure does not aim to maximize its profits, but has to aim merely to breakeven in accordance to its function as the sole official export credit insurer in the PRC.
Som forklaret ovenfor har oplysningerne i sagen vist, at de retlige og politiske rammer, inden for hvilke Sinosure driver virksomhed, kræver, at Sinosure gennemfører de statslige politikker og planer i medfør af sine offentlige politiske beføjelser.
As explained above, the records on file have shown that the legal and policy environment in which Sinosure operates requires the company to execute the government policies and plans in fulfillment of its public policy mandate.
Blandt de udvalgte brancher og virksomheder, der får specifik støtte fra staten, har de eksporterende producenter haft fuld adgang til eksportkreditforsikring gennem Sinosure til præferencesats selv i kølvandet på den globale krise i 2009, og selv da solcellesektoren oplevede en hidtil uset krise, også i UP.
Among the selected industries and enterprises specifically supported by the State, the exporting producers have had full access to export credit insurance provided by Sinosure at preferential rates even in the aftermath of the global crisis of 2009 and even when the photovoltaic sector has experienced an unprecedented crisis including during the IP.
Sinosure giver dermed solcellesektoren ubegrænset adgang til forsikringer, og den ekstremt lave forsikringspræmie afspejler ikke de faktiske risici i forbindelse med forsikring af eksporten i denne sektor.
Therefore, Sinosure provides unlimited availability of insurance cover for the PV sector and the extremely low insurance premium it offers do not reflect the actual risks incurred in insuring the exports in this sector.
På grundlag af alle de foreliggende oplysninger i sagen kan det allerede nu konkluderes, at det ikke kan udelukkes, at de præmier, der opkræves af Sinosure, sandsynligvis er utilstrækkelige til at dække de langsigtede aktiviteter, og faktisk forekommer dette sandsynligt.
Based on all these elements on the record, it could already be concluded that it cannot be excluded that the premium rates charged by Sinosure are likely to be inadequate to cover its long-term operations, and in fact this would appear likely.
Da Sinosure ikke samarbejdede, tog Kommissionen supplerende oplysninger i betragtning til støtte for denne konklusion.
In the absence of cooperation by Sinosure, the Commission considered even additional elements further supporting this conclusion.
Offentligt tilgængelige oplysninger viser klart, at Sinosure i realiteten allerede opererer i en situation med langvarige driftstab [77].
The evidence publicly available explicitly already shows that in fact Sinosure operates in a situation of long-term operating losses [77].
Kommissionen analyserede også de relevante tal i resultatopgørelsen i Sinosures årsrapporter for perioden 2006 til 2011, som Sinosure indsendte for at begrunde de rentabilitetstal, der var angivet i spørgeskemabesvarelsen.
The Commission also analyzed the relevant figures in the income statement of Sinosure's Annual Reports covering the years 2006 through 2011 submitted by Sinosure to justify the profitability figures reported in its questionnaire reply.
Disse tal viser, at Sinosure medtog et betydeligt langsigtet driftstab fra den kombinerede forsikringsvirksomhed, som udelukker formueindkomst og andre indtægter.
These figures show that Sinosure included a significant long-term operating loss from its combined insurance activities that exclude investment income and other income.
Hvis driftsomkostningerne og provisionsudgifterne også fratrækkes nettopræmierne, opstår der et endnu større tab. Tallene viser, at driftsunderskuddet på forsikringsvirksomheden er betydeligt i den samlede periode, til trods for den beskedne fortjeneste i 2010.
The figures show that despite the modest gain in 2010, in the overall period the operating loss on the insurance operations is significant.
Det fremgår af årsrapporterne, at de største bidragsydere til Sinosures samlede indtægter er investeringsafkast og andre indtægter, som ikke er relevante for at vurdere en eksportkreditforsikringsordnings bæredygtighed.
It emerges from the Annual Reports that the significant contributors to Sinosure's overall income are investment income and other income, which are not relevant for assessing the viability of its export credit insurance programme.
Da kortfristet eksportkreditforsikring udgør broderparten af Sinosures aktiviteter, konkluderes det i mangel af beviser på det modsatte, at Sinosure led omfattende langsigtede tab som følge af eksportkreditforsikringsordningen.
As short-term export-credit insurance constitutes the bulk of Sinosure's business activity, in the absence of evidence to the contrary it is concluded that Sinosure has sustained a significant long-term loss from its export credit insurance programme.
Da Sinosure har tab på sin eksportkreditforsikringsordning, kan eksistensen af en fordel bestemmes ved at sammenligne de præmier, der betales af de eksporterende producenter, med dem, der er tilgængelige på markedet.
Given that Sinosure makes losses on its export credit insurance programme, the existence of a benefit is determined by comparing the premiums paid by the exporting producers to those available on the market.
Sinosure er det eneste officielle eksportkreditforsikringsselskab og har derfor fuld kontrol over hjemmemarkedet. I mangel af et sammenligningsgrundlag i Kina for sådanne instrumenter, og da det finansielle marked i Kina fordrejes af statslig indgriben, er det rimeligt at anvende en reference uden for Kina, dvs. præmier i en normal markedssituation.
Sinosure is the sole official export credit insurer and therefore fully controls the domestic market In the absence of any commercial benchmark in the PRC for such instruments and given that the financial market in the PRC is distorted by government intervention, it is reasonable to use a benchmark outside the PRC i.e. premiums charged in a normal market situation.
På dette grundlag, som beskrevet i afsnittet nedenfor om beregning af subsidiebeløbet, ligger præmierne under markedsniveauet, og der opnås en fordel.
On this basis, as described in the section below on calculation of the subsidy amount, the premiums are at below-market rates and a benefit is conferred.
Ovennævnte subsidier er betinget af eksportresultater, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 4, litra a), da de ikke kan opnås uden eksport.
The above subsidies are contingent upon export performance within the meaning of Article 4(4)(a) of the basic Regulation because they cannot be obtained without exporting.
Desuden er de også specifikke i henhold til grundforordningens artikel 4, stk. 2, litra a), idet adgangen er begrænset til visse virksomheder.
In addition, they are also specific under Article 4(2)(a) of the basic Regulation because access is limited to certain enterprises.
lanen og 421-planen omfatter også fordele for solcellesektoren og ganske få andre sektorer, der er fremhævet i disse planer (jf. betragtning 232 og 233).
The 840 plan and the 421 plans also benefit the PV sector among a few other sectors singled out in those plans (see recitals (232) and (233)).
Solcellesektoren betragtes desuden som en af de tilskyndede industrier i henhold til beslutning nr. 40 og andre planlægningsdokumenter og love (jf. betragtning 207 og 208).
The PV sector is also considered as one of the encouraged industries according to Decision No. 40 and other planning documents and laws (see recital (207) and (208)).
Denne industri falder også ind under kategorien af de »strategiske industrier og vækstindustrier«, der nyder en række fordele i henhold til regeringens politik (se betragtning 102).
This industry also falls in the category of the ‘Strategic and Emerging industries’ enjoying a number of benefits according to governmental policies (see recital (102)).
De fleste eksporterende producenter har også formel status som virksomheder med højteknologi og ny teknologi, hvilket giver dem en række fordele på grund af regeringens gunstige politik.
Most of the exporting producers also have the formal status of High and New Technology enterprises, which confers them a number of advantages because of the advantageous governmental policies.
Det er derfor klart, at de fordele, som blev indrømmet af Sinosure eller de lokale myndigheder i form af refusion af en del af forsikringspræmien, ikke er tilgængelige for alle industrielle sektorer og alle virksomheder, men er begrænset til de sektorer og virksomheder, som specifikt opfylder betingelserne i de relevante offentlige støttepolitikker og deres underliggende dokumenter.
It is therefore evident that the benefits granted by Sinosure or by the local authorities reimbursing part of the insurance premium are not available for all of the industrial sectors and for all of enterprises, but they are restricted only to those sectors and enterprises that specifically comply with the relevant government support policies and their underlying documents.
Kommissionen konkluderer, at de fordele, der er indrømmet af Sinosure og/eller af de lokale myndigheder til producenterne af den pågældende vare, er specifikke som omhandlet i grundforordningens artikel 4, stk. 2, litra a).
The Commission concludes that the benefits granted by Sinosure and/or by the local authorities to the producers of the product concerned are specific in the meaning of Article 4(2)(a) of the basic Regulation.
Da der ikke var bevis for, at subsidiet er baseret på objektive kriterier eller betingelser, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 2, litra b), er fordelen også specifik, hvad dette aspekt angår.
Furthermore, as there was no evidence suggesting that the subsidy is based on objective criteria or conditions under Article 4(2)(b) of the basic Regulation, the benefit is specific also in this respect.
Undersøgelsen viste, at seks grupper af eksporterende producenter i stikprøven havde fordel af eksportkreditforsikring fra Sinosure i undersøgelsesperioden.
The investigation showed that six groups of sampled exporting producers benefited from the export credit insurance provided by Sinosure in the investigation period.
Sinosures levering af eksportkreditforsikring til solcelleindustrien betragtes som subsidiering, i det omfang præmierne ligger under markedspriserne.
The provision of export credit insurance by Sinosure to the PV industry is to be considered a subsidy, to the extent that premiums are at below-market rates.
Beregningen af fordelen svarer til situationen med lånegarantier.
The calculation of the benefit is akin to the situation involving loan guarantees.
I henhold til grundforordningens artikel 6, litra c), anses fordelen for modtagerne at være forskellen mellem det præmiebeløb, som virksomhederne betaler for Sinosures kortsigtede forsikring, og det præmiebeløb, som den pågældende virksomhed måtte betale for en tilsvarende eksportkreditforsikring, som den ville kunne opnå på markedet.
According to Article 6(c) of the basic Regulation the benefit conferred on the recipients is considered to be the difference between the amount of the premium that the company pays on the short-term insurance provided by Sinosure and the amount of the premium that the company would pay for comparable export-credit insurance obtainable on the market.
Da Sinosures kortfristede eksportkreditforsikring er et resultat af regeringens politiske mål, og da Sinosure befinder sig i en monopolsituation på hjemmemarkedet i sin funktion som det eneste officielle eksportkreditforsikringsselskab, er der blevet beregnet en passende markedsreference ud fra metoden nedenfor.
As short-term export credit insurance provided by Sinosure is the result of governmental policy objectives and as Sinosure is in a monopolistic situation in the domestic market in its function as the sole official export credit agency, an appropriate market benchmark has been constructed using the method described below.
Som følge af den kinesiske regerings og Sinosures manglende samarbejdsvilje har Kommissionen endvidere måttet gøre brug af de foreliggende faktiske oplysninger for at beregne en egnet markedspræmie for den forsikring, der blev indrømmet producenterne af solcellemoduler.
Furthermore, due to the lack of cooperation by the GOC and Sinosure, the Commission has also resorted to facts available in order to establish an appropriate market premium for the insurance provided to the PV producers.
Kommissionen er af den opfattelse, at den mest hensigtsmæssige markedsreference, for hvilken der foreligger tilgængelige oplysninger, er præmiesatserne fra Export-Import Bank (»Ex-Im Bank«) i USA.
The Commission believes that the most appropriate benchmark for which information is readily available are the premium rates applied by the Export-Import Bank (‘Ex-Im Bank’) of the United States of America.
Ifølge de offentligt tilgængelige oplysninger [78] er Ex-Im Bank den amerikanske forbundsregerings officielle eksportkreditforsikringsselskab og er selvfinansierende.
According to publicly available information, [78] the Ex-Im Bank is the official export credit agency of the US federal government and is self-sustaining.
Ex-Im Banks aktiviteter omfatter eksportkreditforsikringer og andre aktiviteter som f.eks. driftskapitalgarantier og lånegarantier (finansiering for køber).
The activities of Ex-Im Bank include export credit insurance and other activities, such as working capital guarantees and loan guarantees (buyer financing).
Bankens opgave er at skabe og støtte amerikanske job ved at støtte amerikansk eksport til internationale købere.
Its mission is to create and support U.S. jobs by supporting U.S. exports to international buyers.
Ex-Im Bank optræder som en offentlig bank for den amerikanske kongres.
The Ex-Im bank acts as a government corporation by the Congress of the United States.
Der findes således en række lighedspunkter med Sinosure, og banken betragtes som en passende referenceinstitution.
There are therefore a number of similarities with Sinosure and the bank is considered to be an appropriate benchmark institution.
Referencepræmien er beregnet på grundlag af de faktiske gebyrer, der opkræves for eksport til OECD-lande for policer, der dækker den fulde omsætning, med 90 % dækning af det forsikrede beløb og en varighed på 120 dage.
The benchmark premium has been calculated by reference to the actual fees charged for exports to OECD countries for whole turnover policies with a 90 % coverage of the amount insured and a duration of 120 days.
Den faktiske præmie er medianen for de fem forskellige kategorier af udenlandske købere, afhængigt af deres solvens og risiko for misligholdelse.
The actual premium is the median average for the five different categories of foreign buyers depending on their solvency and risk of default.
Dette svarer til den nærmeste reference for beregning af den præmie, som producenterne af den pågældende vare ville skulle betale på markedet.
This represents the closest available benchmark to calculate the premium that the producers of the product concerned would need to pay on the market.
Fordelen blev beregnet ved anvendelse af oplysninger fra den kinesiske regering og tager hensyn til de beløb, der forsikres af Sinosure, og de gebyrer, der er betalt i UP for denne form for forsikring.
The amount of benefit was calculated using the information supplied by the GOC and relates to Sinosure amounts covered by export credit insurance and the fees paid in the IP for such insurance.
De oplysninger, der var afgivet af de samarbejdsvillige virksomheder til Sinosure, blev ikke anvendt, da det stod klart, at den kinesiske regerings oplysninger var mere fyldestgørende (f.eks. indberettede ikke alle virksomheder deres Sinosure-police i spørgeskemaet eller oplyste herom under kontrolbesøget).
The information supplied by the co-operating companies for Sinosure was not used because it was clear that the GOC was more complete (for example not all companies reported their Sinosure policy in the questionnaire reply or declared it during the on spot verification).
Med hensyn til de lokale myndigheders refusion af en del af forsikringspræmien beregnes fordelen som omfanget af rabatter og tilskud, der blev indrømmet de stikprøveudvalgte virksomheder i UP.
With regard to the payment of part of the insurance premium by the local authorities, the benefit is calculated as being the level of rebates and grants made to the sampled companies covering the IP period.
Eksportgarantier og forsikringer
Export Guarantees and Insurances
Changzhou Trina Solar Energy Co. Ltd. Solar Group og dennes forretningsmæssigt forbundne virksomheder
Changzhou Trina Solar Energy Co. Ltd Solar Group and related companies
Jinko Solar Co. Ltd. og de forretningsmæssigt forbundne virksomheder
Jinko Solar Co. Ltd and related companies
Fordele, som ydes gennem adgang til offshore-holdingselskaber og regeringens tilbagebetaling af lån
Benefits provided through granting of access to offshore holding companies and loan repayments by the government
Tilskudsordninger
Grant programmes
Subsidier til udvikling af »Famous brands« og programmet »China World Top Brands«
Subsidies for development of ‘Famous Brands’ and China World Top Brands Programme
Kommissionen konstaterede, at enkelte eksporterende producenter i stikprøven opnåede fordele af disse ordninger i UP.
The Commission found that some sampled exporting producers benefited from these schemes in the IP.
På grund af det ringe omfang af ydelser og fordele og deres ubetydelige indvirkning på subsidiemargenen, fandt Kommissionen det ikke nødvendigt at analysere, om ordningerne var udligningsberettigede.
However, because of the small amounts of benefits received and their negligible impact on the subsidy margin, the Commission did not consider it necessary to analyse the countervailability of the schemes.
Funds for outward expansion of industries i Guandong-provinsen
Funds for outward expansion of industries in Guandong Province
Golden Sun-demonstrationsprogrammet.
The Golden Sun demonstration programme
Kommissionen anmodede om oplysninger om Golden Sun-ordningen i spørgeskemaet, i mangelskrivelsen og under kontrolbesøget hos den kinesiske regering, men regeringen undlod at fremlægge disse oplysninger, som nærmere anført i betragtning 104 og 105.
The Commission requested information on the Golden Sun programme in the questionnaire, in the deficiency letter and during the on-spot verification visit to the GOC which the GOC failed to provide, as specified in more details in recitals (104) and (105) above.
Hvad angår de oplysninger, der blev anmodet om i spørgeskemaet og mangelskrivelsen, har den kinesiske regering vedvarende fastholdt, at denne tilskudsordning ikke er beregnet til producenterne af den pågældende vare.
As for the information requested in the questionnaire and in the deficiency letter, the GOC has persistently maintained that this grant programme is not intended for the producers of the product concerned.
Som følge heraf har den kinesiske regering undladt at afgive svar på en række spørgsmål vedrørende ordningen og fordelene for producenterne af den pågældende vare ved at besvare »ikke relevant«.
As a consequence, the GOC has failed to provide replies to a number of questions concerning the programme and the benefits for the producers of the product concerned by answering ‘not applicable’.
Den kinesiske regering har også undladt at indsende alle relevante love, forskrifter, administrative retningslinjer og andre retsakter, som der blev anmodet om i spørgeskemaet, og indgav således kun det vigtigste retlige grundlag.
The GOC also failed to submit all the relevant laws, regulations, administrative guidelines and other acts as requested in the questionnaire, limiting itself to the submission of the main legal basis only.
Ved starten af kontrolbesøget vedrørende Golden Sun-ordningen anmodede Kommissionen den kinesiske regering om at fremlægge alle bilagene til det allerede indsendte retsgrundlag, og spurgte, om regeringen havde til hensigt at forelægge supplerende officielle dokumenter om ordningen.
At the beginning of the verification session on the Golden Sun programme, the Commission asked the GOC to submit all the annexes to the main legal basis already submitted and whether it intended to submit additional official documents concerning the programme.