natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen konkluderer på den baggrund, at foranstaltning 2 kan fordreje konkurrencen og kan have en indvirkning på samhandelen i EU.
None of the other shareholders has a share higher than 1,8 % in Zavarovalnica Triglav.
Konklusion om forekomsten af statsstøtte
Five of the eight members of the supervisory board of Zavarovalnica Triglav, including its president and vice-president, represent the shareholders and are appointed by them.
På baggrund af ovennævnte argumenter konkluderer Kommissionen, at foranstaltning 2 udgør statsstøtte, jf. artikel 107, stk. 1, i TEUF, til Elan.
As described in recital (14), the majority shareholders of Zavarovalnica Triglav are 100 % state owned companies.
Slovenien overholdt ikke standstill-forpligtelsen i artikel 108, stk. 3, i TEUF.
Therefore, it is in principle the State who appoints these five members of the supervisory board and the supervisory board members represent the State's interest.
Artikel 107, stk. 2 og 3, i TEUF fastsætter undtagelser fra hovedreglen om, at statsstøtte er uforenelig med det indre marked som angivet i traktatens artikel 107, stk. 1.
The Commission notes that it was the management board of Zavarovalnica Triglav which voted for the capital increase in Elan's general assembly on 28 August 2008, but it did so under the condition that the supervisory board would give its consent to the transaction.
I den sammenhæng skal det bemærkes, at den berørte medlemsstat principielt skal godtgøre støttens forenelighed med det indre marked, jf. artikel 107, stk. 1, i TEUF, idet medlemsstaten skal påvise, at betingelserne for denne undtagelse er opfyldt [35].
In fact, the supervisory board agreed to the capital injection on 4 September 2008 [31].
Kommissionen har vurderet foreneligheden af foranstaltning 2 i medfør af disse undtagelser.
As Slovenia owned indirectly two third of the shares in Zavarovalnica Triglav, it can be assumed that it is in a position to control the company and that in principle, Zavarovalnica Triglav's resources can be considered state resources.
Eftersom den omhandlede foranstaltning blev tildelt et kriseramt selskab (se afsnit 5.1 ovenfor), har Kommissionen først vurderet foreneligheden af foranstaltningen i henhold til rammebestemmelserne for redning og omstrukturering.
Attention has to be given to the fact that the State appoints the majority of the supervisory board members of Zavarovalnica Triglav, including the president and the vice-president, and that the supervisory board had to give its consent to the capital injection.
Dernæst er det vurderet, om foranstaltningen kan betragtes som forenelig på et andet grundlag.
In connection with the other over-arching circumstances discussed above that clearly speak in favour of the public authorities' involvement in the adoption of the measure or the unlikelihood of their not being involved, the measure is considered imputable to Slovenia,
Rammebestemmelserne for redning og omstrukturering
Triglav Naložbe is not directly owned by Slovenia.
I henhold til punkt 33 i rammebestemmelserne for redning og omstrukturering er kun kriseramte virksomheder berettigede til rednings- og omstruktureringsstøtte.
The Commission observes, however, that Slovenia indirectly owns the majority of Triglav Naložbe shares.
Elan er berettiget, da det kunne betragtes som en kriseramt virksomhed, da den anden kapitaltilførsel fandt sted (se betragtning (74)).
At the time of granting the measure, Zavarovalnica Triglav owned effectively 80 % of the shares of Triglav Naložbe.
Foranstaltningen blev for det første ikke ydet i form af et lån eller en garanti, men som en kapitaltilførsel (punkt 25, litra a), i rammebestemmelserne for redning og omstrukturering).
Therefore, indirectly, Slovenia holds more than 51 % of the shares of Triglav Naložbe.
De pågældende kapitaltilførsler skal derfor ikke betragtes som redningsstøtte.
As the State indirectly is the majority shareholder in Triglav Naložbe, it has to be considered that the State can decide who is nominated into the supervisory board to represent Slovenia's interest.
Foranstaltningen opfylder heller ikke alle de krav til omstruktureringsstøtte, der er fastsat i rammebestemmelserne for redning og omstrukturering, da der ikke er fremlagt kompenserende modydelser, som kunne have modvirket støttens skadelige virkning på samhandelsvilkårene.
The supervisory board of Triglav Naložbe had to agree to the capital injection into Elan, and did so on its 7th extraordinary meeting on 3 September 2008 [32].
I henhold til punkt 38-42 i rammebestemmelserne for redning og omstrukturering skal omstruktureringsstøtte være ledsaget af kompenserende modydelser, der står i et rimeligt forhold til støttens konkurrencefordrejende virkninger og navnlig til støttemodtagerens størrelse og relative vægt på dens marked.
As Slovenia indirectly owned the majority of Triglav Naložbe, it can be assumed that it was in a position to control the company and that in principle, Triglav Naložbe's resources can be considered state resources.
I punkt 40 i rammebestemmelserne anføres det, at kompenserende modydelser særligt bør angå det eller de markeder, hvor virksomheden vil komme til at indtage en stærk position efter omstruktureringen.
Contrary to Slovenia's view, the fact that the funds used for the capital injection stem from a loan does not change this conclusion, as explained in recital (104).
Slovenien hævder, at visse afhændelser, som Elan gennemførte i 2009 og 2010, havde en kompenserende virkning.
Keeping in mind that the State appoints all the supervisory board members of Triglav Naložbe and that the supervisory board had to give its consent to the capital injection, in connection with the other over-arching circumstances discussed above that clearly speak in favour of the public authorities' involvement in the adoption of the measure or the unlikelihood of their not being involved, the measure is considered imputable to Slovenia
PDP påpeger, at Elan i 2010 solgte 448000 par ski og 217000 snowboards, at Elan tegnede sig for 13 % af den globale skiproduktion, og at det var det syvende største skimærke i verden med en markedsandel på ca. 8 % af det globale marked.
Conclusion
Slovenien fremlægger ikke en specifik definition af det produktmarked eller geografiske marked, som Elans vintersportsdivision er aktiv på.
The composition of the supervisory boards of Elan's shareholders and the fact that the supervisory boards had to agree to the capital injection in 2008 already suggest that the measure in question is imputable to the State [33].
Som beskrevet i det følgende, under hensyntagen til de oplysninger, som Slovenien har fremlagt, og på baggrund af overvejelser vedrørende definition af marked i tidligere sager om fusioner [37] må det konkluderes, at Elan faktisk havde en betydelig markedsandel på i hvert tilfælde nogle af de relevante markeder.
Furthermore, the Commission has strong indications — as set out above — for the State's close involvement in the decision-making of KAD — Elan's by far most important shareholder that controlled 57,61 % of the capital at the time of the capital injection — and DSU.
For at vurdere selskabets relative vægt på de markeder, hvor det er aktivt, har Kommissionen undersøgt den tilgængelige dokumentation, herunder de strategiske dokumenter, som Elanselv har udarbejdet.
These indications derive from the OECD report, the report of […], documents published by the Slovenian government, and press reports.
Ud over tilbehør producerer Elan navnlig alpine ski og snowboards.
In addition, the parallel behaviour of Elan's five shareholders that were all controlled by the State gives an indication of the State's involvement in the shareholders' decision, as it seems unlikely that five private and independent operators would have agreed to inject capital in a company in difficulty at the same time and at the same conditions.
Disse sælges på den ene side som Elan-mærkevarer til forhandlere (i det følgende benævnt »detailmarkedet«).
In light of the above it is concluded that Measure 2 consists of state resources and was imputable to Slovenia.
På den anden side fungerer Elan som en producent af originaludstyr og leverer ski og snowboards til andre konkurrerende producenter (i det følgende benævnt »OEM-markedet«).
It is considered that the entire Elan group must be regarded as beneficiary of the capital increase in 2008 for the same reasons as for Measure 1 (see recitals (87)-(90)).
Det skal bemærkes, at Kommissionen med henblik på afgørelse i sag nr. COMP/M.3765 — AMER SALOMON i december 2005 bl.a. vurderede separate produktmarkeder for forskellige typer vintersportsudstyr, herunder separate relevante produktmarkeder for alpine ski og for snowboards samt OEM-markedet for alpine ski.
As described above, a market investor would attempt to maximise the return on its assets (see recital (91)).
Detailmarkederne for vintersportsudstyr blev betragtet som nationale, mens det blev vurderet, at OEM-markedet mindst omfattede EØS-området [38].
In this context, the Commission first notes that Elan was facing difficulties in the meaning of the Rescue and Restructuring Guidelines when Measure 2 was granted (see recital (74)).
I Elans udviklingsplan for OEM-markedet for ski 2006-2010 angiver selskabet, at dets globale markedsandel af OEM-produktionen af ski var 21 % i 2005, og forklarer »[…]«.
In addition, according to Slovenia, Elan was facing insolvency in the beginning of 2008, and had a liquidity shortfall of EUR [12,6-15 million].
I henhold til Elans udviklingsplan for sportsartikler 2006-2010 betragtede Elan sig selv som verdens førende producent af snowboards med en produktion på 268000 enheder i 2005, hvilket svarede til en markedsandel på 16 %.
Slovenia argues that Elan's shareholders based their decision to inject additional capital on several documents drawn up by Elan and external advisers, showing that the decision was justified.
Størstedelen af denne produktion vedrører OEM-markedet, mens 30000 snowboards blev solgt under Elan-mærket i 2005.
While it is true that Elan drew up a long-term plan 2008-2012 for the group, it has to be considered that this plan foresaw a capital increase of EUR 25 million as a basis for achieving adequate returns in the future and Elan's shareholders considered this long-term plan as inadequate for carrying out a capital injection of that amount.
Med hensyn til ski af Elan-mærket havde Elan i henhold til sin udviklingsplan for 2006-2010 (gennemtrængningsstrategi for Elan-mærket med fokus på markeder og mærkevarer) en global markedsandel på 7,5 %, hvilket gjorde Elan til den syvende største producent i verden.
The Rehabilitation plan of August 2008 consisted mainly of forecasts and did not provide information on the planned capital increase.
I dokumentet fremhæves det dog, at selskabet troede, at det på mellemlang sigt kunne blive et af de bedste fem mærker, og forklarede, at […].
Both, the long-term plan 2008-2012 and the Rehabilitation plan were set up byElan, without the involvement of an external adviser.
Da vintersportsdivisionen tegner sig for langt den største del af Elans indtjening, og i betragtning af Elans stærke position inden for i hvert fald nogle dele af markedet for vintersportsudstyr, jf. ovennævnte, burde man have gennemført kompenserende modydelser på særligt dette område.
Another document provided by Slovenia in relation to the second capital increase was a flash estimate of the value of Elan, prepared by KAD, dated July 2008.
Undersøgelsen af de elementer, som vintersportsdivisionen i henhold til Slovenien havde gennemført som kompenserende modydelser, var den eneste afhændelse salget af en Elans andel på [17,5-20 %] af selskabets joint venture-partner inden for distribution Dal Bello Sports (i det følgende benævnt Dal Bello) i USA.
This document does, however, not support Slovenia's argument that Elan's shareholders acted like prudent investors, as according to that estimate, if potential liabilities are taken into account Elan had a negative equity value amounting to EUR [29,5-34] million in July 2008.
Elans afhændelse var resultatet af ophøret af dets joint venture inden for markedsføring og distribution med Dal Bello i Nordamerika.
Moreover, the flash estimates points out that the projections in Elan's long term plan 2008-2012 may be greatly overoptimistic in view of previous experiences, in which case the company's value would be even lower.
Elan hævder, at ophøret af dette samarbejde førte til en nedgang i Elans salg i Canada og USA, og opfatter dette som en »kompenserende virkning«.
Slovenia also submitted an equity valuation of Elan following the discounted cash flow method.
Salget kan derfor ikke betragtes som »en integreret del af omstruktureringen«, som krævet i punkt 40 i rammebestemmelserne for redning og omstrukturering.
This equity valuation, prepared by […]. in June 2008, considered that Elan's market value at 31 December 2007 had still been positive, amounting to EUR [35-40] million.
En nærmere undersøgelse af transaktionen viser faktisk, at markedsførings- og distributionssamarbejdet ophørte på Dal Bellos initiativ.
However, as described above (see recitals (70) to (74)), Elan's situation deteriorated drastically in the course of the year 2008.
Slovenien medgav, at»Elans problemer i 2008 og Dal Bellos ønske om at finde en mere pålidelig partner på lang sigt førte til en drøftelse vedrørende ophøret af et ellers succesrigt samarbejde.
In the light of these developments the above equity valuation has to be considered outdated on 28 August 2008 when Elan's shareholders decided on the capital injection and cannot be relied on to show that Elan's shareholders acted like prudent market investors, in particular when considering the circumstances of the second capital injection.
Disse drøftelser resulterede den 14. december 2009 i en aftale om ophøret af parternes joint venture …«.
As described in recital (32), the shareholders made any capital increase conditional on the prior agreement of the banks to reschedule Elan's existing loans.
Alene i lyset af dette kan Elans afhændelse ikke betragtes som en kompenserende modydelse.
Although such an agreement could not be reached prior to the capital increase, Elan's shareholders went ahead with the capital injection as Elan would otherwise have had to go into bankruptcy.
Indskrænkning af salget, som fører til et fald i støttemodtagerens markedsandel, kan under andre omstændigheder udgøre en kompenserende modydelse, men Kommissionen bemærker, at den pågældende transaktion i den omhandlede sag vedrørte detailmarkedet, som tidligere blev betragtes som nationalt af Kommissionen [39], og at Elans salg af ski kun blev reduceret på det nordamerikanske marked og ikke på de europæiske markeder.
If the banks had agreed to reschedule the loans prior to the capital increase, this could have been a sign that they believed in a return to viability of Elan.
Reduktionen kan derfor ikke kompensere for fordrejninger, der er skabt inden for EØS.
However, this was not the case, and on the contrary, one of the banks even asked for a court order to enforce outstanding debts against Elan.
Det pågældende joint venture var desuden aktivt inden for markedsføring og distribution af ski, ikke produktion af ski.
The bank's stance can be considered a sign that the market did not believe in Elan's return to viability.
Elans kerneaktivitet er dog produktion af ski og snowboards.
Moreover, it also has to be taken into account that already in 2007 the shareholders had injected EUR 10,225 million in Elan, without success.
Kun afhændelser inden for en støttemodtagers hovedmarked kan betragtes som kompenserende modydelser.
It should be clarified that, although the 2007 capital injection was based on a so-called strategic development plan under which Elan had originally asked for investments of EUR 20,2 million, the 2008 capital injection of EUR 10 million cannot be considered a second investment tranche pursuant to the original strategic development plan.
Slovenien har også hævdet, at reduktionen af antallet af medarbejdere beskæftiget med produktion af ski og de lavere investeringer i markedsføring kunne betragtes som kompenserende modydelser.
The 2008 capital injection was necessary to avoid insolvency by covering Elan's liquidity shortfall and losses incurred, the capital was not devoted to the purposes set out in the strategic development plan (see recital (23)).
Som det også dokumenteres ved Elans langsigtede plan og genopretningsplan, skal disse foranstaltninger betragtes som simple rationaliseringsforanstaltninger, der har til formål at sænke omkostningerne og øge effektiviteten med henblik på at genopnå finansiel rentabilitet.
Finally, the Commission notes that all shareholders at the time of granting the measure were state owned, i.e. that no private shareholder took part in the capital increase.
Foranstaltningerne blev ikke iværksat for at reducere Elans markedstilstedeværelse eller modvirke fordrejninger af konkurrencen, der er opstået som følge af den støtte, Elan har modtaget.
In light of the above, the Commission concludes that Measure 2 was not granted in conformity with the private market economy investor principle and conferred an advantage to Elan.
Slovenien hævder, at følgende afhændelser havde en kompenserende virkning inden for den marine sektor: I 2009 solgte Elan to virksomheder med aktiviteter inden for chartering af lystbåde, Elan Yachting d.o.o. og Elan Marine Charter d.o.o.
The Commission notes that the beneficiary is active on markets that are open to competition.
Slovenien hævder, at disse virksomheder ikke strukturelt var tabsgivende, at Elan Yachting d.o.o.'s og Elan Marine Charter d.o.o.'s charteraktiviteter støttede udbredelsen af Elans lystbåde på Elans primære markeder, og at tilbagetrækningen fra motorbådsmarkedet i væsentlig grad reducerede Elans tilstedeværelse på markedet for både til fritid og sport.
Contrary to Slovenia's view it is not relevant in this context whether Elan's competitors had a bigger market share than Elan or whether those competitors also received funds from their shareholders.
Kommissionen minder om, at kompenserende modydelser i henhold til punkt 40 i rammebestemmelserne for redning og omstrukturering særligt bør angå det eller de markeder, hvor virksomheden vil komme til at indtage en stærk position efter omstruktureringen.
When aid granted by a Member State strengthens the position of an undertaking compared to other undertakings competing in intra-Union trade, the latter must be regarded as affected by that aid [34].
Afskrivninger og nedlæggelse af tabsgivende aktiviteter, der under alle omstændigheder ville være nødvendige for igen at gøre virksomheden levedygtig, betragtes ikke som en indskrænkning af virksomhedens kapacitet med henblik på vurderingen af de kompenserende modydelser.
Indeed, there is trade between Member States in skiing equipment and marine oriented crafts, which are the goods that the beneficiary manufactures and markets.
Det skal erindres, at den marine virksomhed ikke er Elans hovedaktivitet.
In light of the above, the Commission concludes that Measure 2 might distort competition and might have an effect on trade.
Selskabet genererer en betydelig højere andel af sin omsætning i vintersportsdivisionen.
Conclusion on the existence of State aid
I henhold til den finansielle prognose for 2011 forventedes den samlede indtjening for den marine division kun at nå op på [20-24] mio. EUR sammenlignet med [58-68] mio. EUR i vintersportsdivisionen.
On account of the arguments above, the Commission concludes that Measure 2 involves state aid within the meaning of Article 107(1) of the TFEU to Elan.
Vintersportsdivisionen modtog også den største del (5,924 mio. EUR) af kapitaltilførslen på 10 mio. EUR i Elan.
Slovenia did not respect the stand-still obligation under Article 108(3) of the TFEU.
I medfør af punkt 40 i rammebestemmelserne for redning og omstrukturering er det tvivlsomt, om afhændelserne i den marine division overhovedet kan anses for kompenserende modydelser, da det marine marked, som også forklaret i det følgende, ikke er det marked, hvor virksomheden vil komme til at indtage den stærkes position efter omstruktureringen.
Articles 107(2) and 107(3) of the TFEU provide for exemptions to the general rule that state aid is incompatible with the internal market as stated in Article 107(1) of the TFEU.
For fuldt ud at forstå Sloveniens argumenter har Kommissionen ikke desto mindre undersøgt, i hvilket omfang Slovenien kunne hævde, at der er truffet kompenserende modydelser i den marine division.
In this context, it must be noted that the burden of proof of the compatibility of aid with the Internal Market, by way of derogation from Article 107(1) TFEU is borne principally by the Member State concerned, which must show that the conditions for that derogation are satisfied [35].
Inden omstruktureringen beløb Elans maksimale produktionskapacitet sig til [280-330] sejlbåde og [45-55] motorbåde.
The Commission assesses the compatibility of Measure 2 under those exceptions.
Slovenien fremlægger ikke en specifik definition af det marine produktmarked eller de geografiske markeder, hvori selskabets relative vægt kan måles.
Given that the measure in question was granted to a company in difficulty (see above point 5.1), the Commission first assesses the compatibility of the measure under the Rescue and Restructuring Guidelines.
I sine indgivelser taler det om en reduktion af Elans tilstedeværelse på »markedet for både til fritid og sport« og henviser samtidig til selskabets tilbagetrækning fra »markedssegmentet for motorbåde«.
Second, it is considered whether the measure could be considered compatible on any other basis.
Analysen af de foreliggende dokumenter, herunder strategiske dokumenter udarbejdet af Elan selv, vedrørende Elan Marine-divisionens position i konkurrencen giver yderligere indsigt i selskabets relative vægt på det marine marked.
Rescue and Restructuring Guidelines
I Elans udviklingsplan for den marine division 2006-2010 anføres det, at verdensmarkedet for alle nye både beløb sig til ca. 25 mia. EUR, hvoraf 80 % var motorbåde, og 20 % var sejlbåde, og at det samme forhold gælder for Europa.
According to Point 33 of the Rescue and Restructuring Guidelines, only companies in difficulty are eligible for rescue and restructuring aid.
Da der ikke er indvendinger mod dette, kan Kommissionen, for så vidt angår denne afgørelse, acceptere PDP's vurdering af, at Elan havde en markedsandel på > 5 % på det fragmenterede sejlbådsmarked.
Elan is eligible, as it can be considered to have been a company in difficulty at the time of the second capital injection (see recital (74)).
Selv om Elans afhændelser i den marine division kunne indgå i Kommissionens vurdering af forenelighed, ville kompenserende modydelser i den marine division derfor kun kunne træffes i forbindelse med produktion af sejlbåde, som tydeligvis var den marine divisions hovedaktivitet, hvor selskabet som nævnt havde en ikke-ubetydelig andel af det marked, som Elan betegner som særdeles fragmenteret.
According to the Rescue and Restructuring Guidelines, a rescue aid has to meet certain requirements, which are not all fulfilled by the measure at stake:
Salget toppede dog med 50 motorbåde i 2006 og 2007, hvorefter det faldt til [25-29] både i 2008 og kun [7-9] både i 2009.
Thirdly, Slovenia did not communicate within six months after the first implementation of the measure a restructuring plan or liquidation plan or proof that the guarantee had been terminated (Point 25(c) Rescue and Restructuring Guidelines).
I Sloveniens dokumenter fremhæves det også, at Elans kapitalejere og bankerne betragtede de afhændede aktiviteter som ikke-kerneaktiviteter [40].
Hence, the capital injections in question cannot be considered as rescue aid.
Det skal dog også bemærkes, at salget af Elans datterselskaber ikke havde til formål at modvirke eventuelle fordrejninger af konkurrencen.
The measure does not meet all the requirements for restructuring aid set out in the Rescue and Restructuring Guidelines either, as no compensatory measures were provided that could have offset the adverse effect of the aid on trading conditions.