natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Alle disse faktorer taget i betragtning konkluderede Kommissionen, at priserne på brugsret til jord i Kina, hvis der herskede markedsvilkår, for de eksporterende producenter i stikprøven ville være meget lig priserne på jord i Kinesisk Taipei.
The GOC disputed the finding of specificity stating that the restrictions in Decision No 40 cannot be used to prove a specific granting of a benefit.
En virksomhed i stikprøven fremførte, at hvis der skulle benyttes en ekstern reference, burde BNP'et i den provins, hvor den var beliggende, tages i betragtning, og referencen burde være »aktuelle priser på jord i Egypten, Armenien, Guatemala, Congo, Mongoliet eller Indonesien«, da disse lande var på »et lignende udviklingstrin«.
This argument is rejected as the effect of Decision No 40 is to grant land use rights to encouraged industries.
Dette argument blev afvist af følgende grunde:
Solar glass production is an encouraged industry and therefore the provision of land use rights for solar glass manufacturers is included in the provisions of Decision No 40.
Niveauet for økonomisk udvikling er ikke den eneste af de ovenfor anførte faktorer, som gør, at Kinesisk Taipei var en egnet reference,
One sampled company also disputed the Commission’s findings, stating that there was a functioning market in China for land use rights.
virksomheden henviste til den provins, hvor den er beliggende, snarere end til byen, som har et langt højere BNP pr. indbygger end den omgivende provins, og
However their assessment of the land use right process in China does not result in their conclusion.
den fremførte ingen argumenter, ud over BNP, for at nogen af de andre eksterne referencer ville være mere passende end Kinesisk Taipei.
They were still unable to show that LURs are independently valued; that they are sold by an independent auction; that the price of the LUR is set by the market as the result of a competitive bidding process and that any price is undistorted by government support.
En anden virksomhed i stikprøven anførte efter fremlæggelsen af oplysninger, at anvendelsen af Kinesisk Taipei ikke var afpasset de økonomiske vilkår i den pågældende provins, hvor den var beliggende, men foreslog ikke et alternativ.
The sampled company then stated that despite the fact that the Commission should have found that there was a functioning market, and therefore no subsidy, the Commission should compare the price of the company’s LUR to a benchmark, namely the prices of LUR in the province in which the company was located.
Da der ikke blev foreslået alternative referencer, bekræftes anvendelsen af Kinesisk Taipei.
Given that the Commission has established that there is no appropriate market benchmark in that province, this argument was rejected.
Gennemsnitlige jordpriser i Kinesisk Taipei for 2012 blev taget fra Industrial Bureau of the Ministry of Economic Affairs og justeret bagud for inflation og vækst i BNP for at fastsætte en referencepris på jord i hvert kalenderår.
Calculation of the subsidy margin
Da brugsretten til jord gælder i 50 år og afskrives på dette grundlag, bliver fordelen i UP 1/50 af forskellen mellem referenceprisen og den pris, der faktisk er betalt.
The benefit is the difference between the price paid for the land use right, and an appropriate external benchmark.
Den subsidiesats, der blev fastlagt for levering af jord mod utilstrækkeligt vederlag, er som følger:
As in the solar panels Regulation, this external benchmark is the market price for land in the Separate Customs Territory of Taiwan, Penghu, Kinmen and Matsu (Chinese Taipei).
Levering af jord mod utilstrækkeligt vederlag
Following disclosure the GOC disputed the use of Chinese Taipei as a benchmark and requested more information as to why Chinese Taipei was suitable.
Konklusion vedrørende subsidiering
As was explained in recital 467 of the solar panels Regulation, the Commission considers Chinese Taipei as a suitable external benchmark for the following reasons:
Kommissionen har beregnet de udligningsberettigede subsidiebeløb i henhold til grundforordningens bestemmelser for de undersøgte virksomheder ordning for ordning og lagt disse tal sammen med henblik på at beregne et samlet subsidiebeløb for hele virksomheden i UP.
the comparable level of economic development, GDP and economic structure in Chinese Taipei and a majority of the provinces and cities in the PRC where the sampled exporting producers are based;
Til beregning af de samlede subsidiemargener nedenfor beregnede Kommissionen først den procentvise subsidiering, nemlig subsidiebeløbet i forhold til virksomhedens samlede omsætning.
the physical proximity of the PRC and Chinese Taipei;
Denne procentsats blev derefter anvendt til at beregne det subsidie, der blev ydet til eksport af den pågældende vare til Unionen i UP.
the high degree of industrial infrastructure in both Chinese Taipei and many provinces of the PRC;
Derefter blev subsidiebeløbet pr. kvadratmeter af den pågældende vare, som blev eksporteret til Unionen i UP, beregnet og nedenstående margener beregnet som en procentdel af cif-værdien af samme eksport pr. kvadratmeter.
the strong economic ties and cross border trade between Chinese Taipei and the PRC;
Efter fremlæggelsen af oplysninger bemærkede den kinesiske regering, at Kommissionen ikke tog hensyn til de beregnede dumpingmargener i den sideløbende antidumpingprocedure, da den offentliggjorde subsidiemargenerne i forbindelse med fremlæggelsen af oplysninger, og at Kommissionen kun forholdt sig til »dobbelttælling« ved beregningen af den told, der skulle indføres.
the high density of population in many of the provinces of the PRC and in Chinese Taipei;
Den kinesiske regering anmodede om, at når det blev konstateret, at subsidiering forårsagede dumping, skulle margenberegningerne afspejle dette, og ligeledes toldberegningerne.
the similarity between the type of land and transactions used for constructing the relevant benchmark in Chinese Taipei with those in the PRC; and
Da foranstaltningerne i dette tilfælde er begrænset af skadesmargenen, ville dette ikke ændre den indførte told.
the common demographic, linguistic and cultural characteristics between Chinese Taipei and the PRC.
Kommissionen fandt det derfor ikke nødvendigt at behandle indholdet af disse påstande.
Taking all these factors into account, the Commission concluded that land use right prices in the PRC, if market conditions prevailed, for the sampled exporting producers, would be very similar to land prices in Chinese Taipei.
D. SKADE
One sampled company suggested that if an external benchmark was to be taken, then the GDP of the province in which they were located should be taken into account and the benchmark should be ‘current land prices in Egypt, Armenia, Guatemala, Congo, Mongolia or Indonesia’ as these countries were at a ‘similar degree of development’.
Definition af EU-erhvervsgren og EU-produktion
This argument was rejected for the following reasons:
Otte producenter, der fremstillede samme vare i Unionen i UP, gav sig til kende efter indledningen af proceduren.
The level of economic development is not the only factor listed above as to why Chinese Taipei was a suitable benchmark;
Kommissionen er ikke bekendt med nogen andre EU-producenter af samme vare.
the company referred to the province where it was located, rather than the city, which has a much higher GDP per capita than the province surrounding it; and
Kommissionen er derfor af den opfattelse, at disse otte producenter udgør EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 9, stk. 1, og de vil i det følgende blive benævnt »EU-erhvervsgrenen«.
they advanced no arguments, other than GDP, as to why any of the other external benchmarks would be more appropriate than Chinese Taipei.
Alle tilgængelige oplysninger om EU-erhvervsgrenen, herunder oplysninger fremlagt af klageren, makroøkonomiske data fra EU-erhvervsgrenens sammenslutning (Glass for Europe) og spørgeskemabesvarelserne fra EU-producenterne i stikprøven, blev anvendt til at fastsætte den samlede EU-produktion i UP.
Another sampled company suggested following disclosure that the use of Chinese Taipei was not suited to the economic conditions in the particular province in which they were located, but did not suggest an alternative.
Disse oplysninger blev krydstjekket med spørgeskemabesvarelserne for de stikprøveudvalgte EU-producenters vedkommende.
Given the lack of alternative benchmark suggestions, the use of Chinese Taipei is confirmed.
Den samlede EU-produktion blev på dette grundlag anslået til at være på omkring 21734000 kvadratmeter i UP.
Average land prices in Chinese Taipei for 2012 were taken from the Industrial Bureau of the Ministry of Economic Affairs and adjusted backwards for inflation and GDP growth to fix a benchmark price for land in each calendar year.
Efter fremlæggelsen af oplysninger bemærkede den kinesiske regering forskelle imellem oplysningerne i dokumentet med fremlæggelse af oplysninger og dem i klagen vedrørende EU-erhvervsgrenen.
As land use rights are valid for 50 years and depreciated on this basis, the benefit in the IP will be 1/50 of the difference between the benchmark price and the actual price paid.
Den hævdede endvidere, at dette tyder på mangel på objektiv og troværdig dokumentation og gør Kommissionens konklusioner tvivlsomme.
The subsidy rate established for provision of land at less than adequate remuneration (‘LTAR’) is as follows:
De forskelle, som den kinesiske regering konstaterede imellem oplysningerne i klagen og i dokumentet med fremlæggelse af oplysninger, skyldes, at alle oplysningerne vedrørende EU-producenterne i stikprøven blev kontrolleret på stedet og i givet fald ajourført.
Provision of land at LTAR
Da producenterne i stikprøven tegner sig for 79 % af EU-erhvervsgrenens samlede salg på EU-markedet, kan Kommissionen ikke godtage det argument, at den anvendte dokumentation ikke var et objektivt og troværdigt grundlag for Kommissionens konklusioner.
Conclusion on subsidisation
Fastlæggelse af det relevante EU-marked
The Commission has calculated the amounts of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic Regulation for the investigated companies scheme by scheme, and added these figures together to calculate a total subsidy amount for the whole company for the IP.
Ingen af de stikprøveudvalgte EU-producenters produktion var beregnet til bunden anvendelse.
To calculate the overall subsidy margins below, the Commission first calculated the percentage subsidisation, being the subsidy amount over total company turnover.
Derfor var der ingen grund til at foretage en særskilt analyse af det bundne salg.
This percentage was then used to calculate the subsidy allocated to exports of the product concerned to the Union during the IP.
EU-forbruget
The subsidy amount per square metre of product concerned exported to the Union during the IP was then calculated, and the margins below calculated as a percentage of the CIF value of the same exports per square metre.
EU-forbruget blev fastlagt ud fra mængden af alle EU-producenters samlede EU-salg på EU-markedet, dvs. ekskl. deres eksport, plus import fra Kina og import fra andre tredjelande.
Following disclosure the GOC commented that the Commission did not take into account the dumping margins calculated in the parallel anti-dumping proceeding when publishing the subsidy margins at the time of disclosure, and that the Commission only dealt with the issue of ‘double-counting’ when calculating the duty to be imposed.
Fastlæggelsen af EU-forbruget skete ud fra oplysninger fra klageren og Glass for Europe og blev, hvor det var muligt, krydstjekket med spørgeskemabesvarelserne fra EU-producenterne i stikprøven.
The GOC requested that when subsidisation was found to cause dumping, that the margin calculations should reflect this, as well as the duty calculations.
EU-forbruget udviklede sig således:
Given that the measures in this case are limited by the injury margin, such manipulation would not change the actual duties imposed.
Tabel 1
The Commission therefore did not consider it necessary to address the substance of these claims.
EU-forbrug (1000 m2)
D. INJURY
Kilde: Glass for Europe, klageren og EU-producenternes spørgeskemabesvarelser
Definition of the Union industry and Union production
Samlet EU-forbrug
Eight producers that manufactured the like product in the Union during the IP came forward following initiation.
Indeks
The Commission is not aware of any other Union producers of the like product.
Import fra det pågældende land
The Commission therefore considers that those eight producers constitute the Union industry within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation and will be referred to as ‘the Union industry’.
Mængde og markedsandel for subsidieret import fra det pågældende land
All available information concerning the Union industry, including information provided by the complainant, macroeconomic data provided by the Union industry’s association (Glass for Europe) and the questionnaire responses of the sampled Union producers were used in order to establish the total Union production for the IP.
Da solcelleglas importeres til Unionen under KN-kode 70071980 - - — I andre tilfælde — Lamineret sikkerhedsglas, som omfatter andre varer, der ikke er genstand for denne undersøgelse, kunne Eurostat ikke anvendes til at fastlægge importmængder og -værdier.
For the sampled Union producers, the data was cross-checked with the questionnaire replies.
Importmængderne og -værdierne blev baseret på oplysninger fra klageren og Glass for Europe.
On this basis, the total Union production was estimated to be around 21734000 square metres during the IP.
Subsidieret import til Unionen fra det pågældende land udviklede sig således:
After disclosure, the GOC noted differences between the data quoted in the disclosure document and the one contained in the complaint concerning the Union industry.
Tabel 2
It further argued that this indicates the lack of objective and credible evidence and makes the conclusions reached by the Commission questionable.
Importmængde (1000 m2) og markedsandel
The differences established by the GOC between the complaint data and the disclosure document are caused by the fact that all data relating to the sampled Union producers was verified on-spot and, when necessary, was updated.
Kilde: Glass for Europe og klagen
As the sample represents 79 % of the total sales of the Union industry on the Union market, the Commission cannot accept the argument that the evidence used was not an objective and credible basis on which the Commission reached its conclusions.
Importmængde fra Kina (1000 m2)
Determination of the relevant Union market
Markedsandel
None of the sampled Union producers’ production was destined for captive use.
I løbet af den betragtede periode voksede mængden af subsidieret import af den pågældende vare til Unionen markant med 596 %.
Consequently there was no need to make a distinctive analysis of captive sales.
Dette førte til en betydelig forøgelse af markedsandelen for import fra Kina af den pågældende vare på EU-markedet (en forøgelse fra 7,2 % til 30,5 %).
Union consumption
Efter fremlæggelsen af oplysninger fremførte den kinesiske regering, at Kommissionen anvendte oppustede tal, hvorimod kinesiske eksportstatistikker angiveligt viste meget lavere eksport i UP i forhold til importmængden i dokumentet med fremlæggelse af oplysninger, og anmodede om en redegørelse for, hvordan disse mængder blev beregnet.
Union consumption was established on the basis of the volume of the total Union sales on the Union market of all Union producers, that is excluding their exports, plus imports from the PRC and imports from other third countries.
Kommissionen tog udgangspunkt i oplysningerne fra klageren og Glass for Europe ved sine beregninger.
The establishment of Union consumption was based on data provided by the complainant and Glass for Europe and, when possible, cross-checked with the sampled Union producers’ questionnaire replies.
Disse oplysninger er tilgængelige i det ikke fortrolige dossier.
Union consumption developed as follows:
Desuden fremlagde den kinesiske regering ingen dokumentation til støtte for sin påstand.
Union consumption (1000 m2)
Priser på den subsidierede import fra det pågældende land og prisunderbud
Source: Glass for Europe, the complainant and Union producers’ questionnaire replies.
De gennemsnitlige priser på den subsidierede import til Unionen fra det pågældende land udviklede sig således:
Total Union consumption
Tabel 3
Index
Importpriser (EUR/m2)
In the period considered, total Union consumption increased by 65 % between 2009 and 2011, but decreased in the IP compared to 2011.
Kilde: Klageren og de kinesiske eksporterende producenters spørgeskemabesvarelser
Consumption in 2012 remained significantly above the level of 2009 though.
Kina
This is mainly due to the increase in consumption of the end products, in particular solar modules (see Section E.2.3 below).
Den gennemsnitlige importpris for den pågældende vare faldt i den betragtede periode.
Imports from the country concerned
Den gennemsnitlige importpris faldt med 27,2 % fra 6,02 EUR/m2 i 2009 til 4,38 EUR/m2 i UP.
Volume and market share of the subsidised imports from the country concerned
For at fastslå prisunderbuddet i UP blev de vejede gennemsnitlige salgspriser pr. varetype, som EU-producenterne i stikprøven solgte til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder på EU-markedet, justeret til ab fabrik, sammenlignet med de tilsvarende vejede gennemsnitlige priser pr. varetype for import fra de kinesiske producenter i stikprøven ved salg til den første uafhængige kunde på EU-markedet, fastsat på cif-basis, med passende justeringer i opadgående retning, nemlig 0,40 EUR/m2 for omkostninger til toldklarering, håndtering og lastning og 3 % importtold.
Since solar glass is imported in the Union under CN code 70071980 – Other — Laminated safety glass, which covers other products not subject to the present investigation, Eurostat could not be used to determine import volumes and values.
Disse justeringer øger alt afhængigt af varekontrolnummeret prisen med 7 % til 15 %, med andre ord et vejet gennemsnit på 11 %.
Import volumes and values were based on data provided by the complainant and Glass for Europe.
Prissammenligningen blev foretaget mellem varetyper for transaktioner i samme handelsled, behørigt justeret, jf. betragtningen ovenfor, og efter fradrag af nedslag og rabatter.
Subsidised imports into the Union from the country concerned developed as follows:
EU-erhvervsgrenens økonomiske situation
Import volume (1000 m2) and market share
Der blev, jf. afdeling A.3.2 ovenfor, anvendt stikprøveudtagning i forbindelse med undersøgelsen af den mulige skade, EU-erhvervsgrenen led.
Volume of imports from the PRC (1000 m2)
I forbindelse med skadesanalysen sondrede Kommissionen mellem makroøkonomiske og mikroøkonomiske skadesindikatorer.
Market share
Kommissionen analyserede de makroøkonomiske indikatorer for den betragtede periode ud fra oplysninger fremlagt af Glass for Europe og klageren vedrørende alle EU-producenter.
Over the period considered, subsidised import volumes of the product concerned to the Union increased considerably by 596 %.
Med henblik på denne undersøgelse blev følgende makroøkonomiske indikatorer undersøgt: produktion, produktionskapacitet, kapacitetsudnyttelse, salgsmængde, markedsandel, vækst, beskæftigelse, produktivitet, subsidiemargenens størrelse og genrejsning efter tidligere subsidiering.
The Union consumption has also increased until 2012.
Følgende mikroøkonomiske indikatorer blev undersøgt: gennemsnitlige enhedspriser, enhedsomkostninger, arbejdskraftomkostninger, lagerbeholdninger, rentabilitet, likviditet, investeringer, investeringsafkast og evne til at rejse kapital.
In 2012, when the Union market shrank, Chinese exporting producers could nevertheless still increase their total volume of imports.
En eksporterende producent hævdede, at Kommissionen undlod at gennemføre skadesanalysen i overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 1 og 4, da den gennemførte skadesanalysen ud fra to separate og angiveligt usammenhængende datasæt, dvs. de makro- og mikroøkonomiske skadesindikatorer.
After disclosure, the GOC argued that the Commission has used highly inflated data, while Chinese export statistics arguably showed much lower exports in the IP compared to the import volume stated in the disclosure document and requested an explanation how these volumes have been calculated.
Denne anførte endvidere, at den påståede manglende sammenhæng i analysen ud fra de to datasæt sår alvorlig tvivl om det rimelige, retfærdige og objektive i det samlede skadesbillede.
The Commission first observes that the export statistics submitted by the GOC — including all types of tempered glass — are more than 2,5 times lower than what the statistics from Eurostat show for the entire CN code ex70071980 for 2012.
Den samme part citerede en række tidligere undersøgelser, hvor EU-institutionerne angiveligt definerede forskellige datasæt på en inkonsekvent måde som værende enten makro- eller mikroøkonomiske data.
Consequently, it cannot consider them as reasonably reliable.
Kommissionen kan ikke acceptere denne påstand.
The Commission based its calculations on the information provided by the complainant and Glass for Europe.
Dette er en metode, som anvendes i forbindelse med stikprøver for at analysere EU-erhvervsgrenens situation og for ikke blot at tage højde for tendenserne i stikprøven, men også for tendenserne i EU-erhvervsgrenen som helhed.
This data is available in the non-confidential file.
Alle de faktorer, der er omhandlet i grundforordningens artikel 8, stk. 4, blev inddraget i analysen.
The Commission cross-checked this information with the verified data provided by the sampled exporting producers and by the other cooperating exporting producers.
Konklusionen vedrørende skade bygger også på dem alle.
As mentioned in Section A3.3 above, the cooperating exporting producers covered almost 100 % of the reported exports of solar glass to the Union during 2012.
Skadesanalysen blev derfor foretaget i overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 1 og 4.
Consequently, the Commission has no reasons to believe that the information on which it based its findings is incorrect.
Makroøkonomiske indikatorer
In addition, the GOC did not provide any evidence to substantiate its claim.
Produktion, produktionskapacitet og kapacitetsudnyttelse
Prices of the subsidised imports from the country concerned and price undercutting
Den samlede EU-produktion, produktionskapaciteten og kapacitetsudnyttelsen udviklede sig således i den betragtede periode:
The average price of subsidised imports into the Union from the country concerned developed as follows:
Kilde: Klageren og EU-producenternes spørgeskemabesvarelser
Import prices (EUR/m2)
Produktionskapacitet (1000 m2)
Source: Complainant and questionnaire replies of the Chinese exporting producers.
Indeks 2009
PRC
Produktionsmængde (1000 m2)
The average import price for the product concerned dropped over the period considered.
Kapacitetsudnyttelse
The average import price decreased by 27,2 % from 6,02 EUR/m2 in 2009 to 4,38 EUR/m2 in the IP.
EU-erhvervsgrenens produktion voksede i den betragtede periode i takt med forbruget.
In order to determine price undercutting during the IP, the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled Chinese producers to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis, with upward adjustments, namely 0,40 EUR/m2 for custom clearance, handling and loading costs and 3 % import duty.
Allerede ved begyndelsen af den betragtede periode havde EU-erhvervsgrenen overskydende produktionskapacitet.
Those adjustments increase the price, depending on the product control number, by 7 % to 15 %, that is to say, a weighted average of 11 %.