natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Forordningen om endelig told trådte i stedet for Kommissionens forordning (EU) nr. 446/2011 [3] om indførelse af en midlertidig antidumpingtold på importen af fedtalkoholer og blandinger heraf med oprindelse i Indien, Indonesien og Malaysia (»forordningen om midlertidig told«).
The definitive Regulation was preceded by Commission Regulation (EU) No 446/2011 [3] imposing a provisional anti-dumping duty on imports of FOH originating in India, Indonesia and Malaysia (‘provisional Regulation’).
De konklusioner, der førte til indførelsen af den endelige antidumpingtold, vil blive benævnt »konklusionerne af den oprindelige undersøgelse«.
The findings that led to the imposition of the definitive anti-dumping duties will be referred to as ‘the findings of the original investigation’.
Den 21. januar 2012 anlagde PT Ecogreen Oleochemicals, som er en indonesisk eksporterende producent af fedtalkoholer, Ecogreen Oleochemicals (Singapore) Pte.
On 21 January 2012, PT Ecogreen Oleochemicals, an Indonesian exporting producer of FOH, Ecogreen Oleochemicals (Singapore) Pte.
Ltd og Ecogreen Oleochemicals GmbH (i det følgende samlet benævnt »Ecogreen«) sag ved Retten (sag T-28/12) med påstand om annullering af forordningen om endelig told, for så vidt angår antidumpingtolden for Ecogreen.
Ltd and Ecogreen Oleochemicals GmbH (herein jointly referred to as ‘Ecogreen’) lodged an application (case T- 28/12) before the General Court for the annulment of the definitive Regulation as far as the anti-dumping duty with regard to Ecogreen was concerned.
Ecogreen anfægtede den justering, der blev foretaget på grundlag af grundforordningens artikel 2, stk. 10, litra i), af virksomhedens eksportpris med henblik på en sammenligning af eksportprisen og virksomhedens normale værdi.
Ecogreen contested the adjustment made on the basis of Article 2(10)(i) of the basic Regulation to its export price for the purpose of comparing that export price with the company's normal value.
I sag T-249/06 (Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube ZAT (Interpipe Niko Tube ZAT) og Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant VAT (Interpipe NTRP VAT) mod Rådet for Den Europæiske Union) annullerede Retten artikel 1 i forordning (EF) nr. 954/2006, for så vidt angår Interpipe NTRP VAT, bl.a. på grund af et åbenbart urigtigt skøn i forbindelse med justeringen baseret på artikel 2, stk. 10, litra i), og for så vidt angår Interpipe Niko Tube ZAT af andre grunde.
In case T-249/06 (Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube ZAT (Interpipe Niko Tube ZAT) and Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant VAT (Interpipe NTRP VAT) v. Council of the European Union), the General Court annulled Article 1 of Regulation (EC) No 954/2006 with regard to Interpipe NTRP VAT, inter alia, on the grounds of a manifest error of assessment in making the adjustment based on Article 2(10)(i) and with regard to Interpipe Niko Tube ZAT on other grounds.
Den 16. februar 2012 forkastede Domstolen den appelansøgning, som Rådet og Kommissionen (forenede sager C-191/09 P og C-200/09 P) havde indgivet.
On 16 February 2012, the Court of Justice rejected the appeal lodged by the Council and the Commission (Joined Cases C-191/09 P and C-200/09 P).
Eftersom de faktiske omstændigheder for Ecogreen svarede til omstændighederne for Interpipe NTRP VAT, for så vidt angår den justering, der blev foretaget i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 10, litra i), blev det anset for hensigtsmæssigt at foretage en ny beregning af dumpingmargenen for Ecogreen uden at foretage en justering i henhold til artikel 2, stk. 10, litra i).
Given that the factual circumstances for Ecogreen were similar to those of Interpipe NTRP VAT in respect of the adjustment made pursuant to Article 2(10)(i) of the basic Regulation, it was considered appropriate to re-calculate the dumping margin of Ecogreen without making an adjustment pursuant to Article 2(10)(i).
Rådets gennemførelsesforordning (EU) nr. 1241/2012 af 11. december 2012 om ændring af gennemførelsesforordning (EU) nr. 1138/2011 om indførelse af en endelig antidumpingtold og endelig opkrævning af den midlertidige told på importen af visse fedtalkoholer og blandinger heraf med oprindelse i Indien, Indonesien og Malaysia [4] blev derfor offentliggjort den 21. december 2012 med tilbagevirkende kraft fra den 12. november 2011 (»ændringsforordningen«).
Council Implementing Regulation (EU) No 1241/2012 of 11 December 2012 amending Implementing Regulation (EU) No 1138/2011 imposing a definitive duty and collecting definitively the provisional duty imposed on imports of certain fatty alcohols and their blends originating in India, Indonesia and Malaysia [4] was therefore published on 21 December 2012, with retroactive application as from 12 November 2011 (‘amending Regulation’).
Den dumpingmargen, der var blevet fastsat for Ecogreen deri, var ubetydelig, jf. grundforordningens artikel 9, stk. 3.
The dumping margin therein established for Ecogreen was de minimis in accordance with Article 9(3) of the basic Regulation.
Undersøgelsen vedrørende Ecogreen blev derfor afsluttet uden indførelse af foranstaltninger.
The investigation in respect of Ecogreen was therefore terminated without the imposition of measures.
Retten besluttede efterfølgende den 9. april 2013, at det ikke var nødvendigt at træffe afgørelse i sag T-28/12.
The General Court decided subsequently on 9 April 2013 that there was no need to adjudicate on the action brought in case T-28/12.
Selv om alle de andre eksporterende producenter i Indien, Indonesien og Malaysia stadig var underlagt antidumpingtold, bør konklusionerne af den oprindelige undersøgelse, navnlig dumpingimportens skadelige virkninger, revurderes i lyset af de reviderede dumpingkonklusioner i ændringsforordningen.
Although all the other exporting producers in India, Indonesia and Malaysia remained subject to anti-dumping duties, the findings of the original investigation in particular the injurious effects of the dumped imports should be reassessed in the light of the revised dumping findings contained in the amending Regulation.
B. REVURDERING AF KONKLUSIONERNE AF DEN OPRINDELIGE UNDERSØGELSE
B. REASSESSMENT OF THE FINDINGS OF THE ORIGINAL INVESTIGATION
Rammerne for revurderingen
Framework of the reassessment
En meddelelse om en delvis genoptagelse af antidumpingundersøgelsen vedrørende importen af visse fedtalkoholer og blandinger heraf med oprindelse i Indien, Indonesien og Malaysia (»de pågældende lande«) blev offentliggjort den 28. februar 2013 [5] (»genoptagelsen«).
A Notice concerning a partial reopening of the anti-dumping investigation concerning imports of certain fatty alcohols and their blends originating in India, Indonesia and Malaysia (‘countries concerned’) was published on 28 February 2013 [5] (‘reopening’).
I meddelelsen blev det anført, at genoptagelsen var begrænset til undersøgelsen af den eventuelle virkning af de dumpingmargener, der for nyligt var blevet fastlagt, på de konklusioner, navnlig vedrørende skade og årsagssammenhæng, som var blevet fastslået i den oprindelige undersøgelse (»fornyet undersøgelse«).
The notice mentioned that the reopening was limited in scope to the examination of the impact the newly established dumping margins may have on the findings relating in particular to injury and causation established in the original investigation (‘re-investigation’).
Interesserede parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og blive hørt inden for fristen i indledningsmeddelelsen.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to be heard within the time limit set out in the notice.
En række parter hævdede, at det var uklart, på hvilket retsgrundlag Kommissionen genoptog den oprindelige undersøgelse, og hvilke data Kommissionen ville indsamle for at fastslå kendsgerninger og nå frem til konklusioner i den aktuelle fornyede undersøgelse.
Several parties argued that it was unclear on which legal basis the Commission reopened the original investigation and which data the Commission would collect to establish the facts and reach conclusions in the current re-investigation.
Parterne hævdede også, at det var uklart, hvilken type undersøgelse der var blevet indledt, og hvad det endelige resultat kunne blive, for så vidt angår niveauet for de endelige foranstaltninger, hvilket tidsrum der ville være omfattet, og hvilke aspekter af den oprindelige undersøgelse der ville blive taget op til revurdering.
Parties also claimed that it was not clear what type of investigation was initiated and what the final outcome could be in the context of the level of the definitive measures, what period would be covered and which aspects of the original investigation were being reassessed.
Det skal erindres, at denne genoptagelse er en nødvendig følge af vedtagelsen af ændringsforordningen, som i sig selv var et resultat af Rettens konklusioner i sag T-249/06 (Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube ZAT (Interpipe Niko Tube ZAT) og Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant VAT (Interpipe NTRP VAT) mod Rådet for Den Europæiske Union.
It is recalled that this reopening is the necessary consequence of the adoption of the amending Regulation, which was itself the result of the findings of the General Court in case T-249/06 (Interpipe Nikopolsky Seamless Tubes Plant Niko Tube ZAT (Interpipe Niko Tube ZAT) and Interpipe Nizhnedneprovsky Tube Rolling Plant VAT (Interpipe NTRP VAT) v. Council of the European Union.
Konklusionerne for disse perioder i den oprindelige undersøgelse, for så vidt angår skade og årsagssammenhæng, er under revurdering i lyset af de nyligt fastlagte dumpingmargener for de indonesiske eksportører i ændringsforordningen.
The assessment of injury covered the period from 1 January 2007 up to the end of the IP and was referred to as ‘the period considered’.
Nærmere bestemt og som nævnt i meddelelsen om genoptagelse er formålet med den aktuelle fornyede undersøgelse at afgøre, om den ubetydelige dumpingmargen, der blev fastlagt for en eksporterende producent i Indonesien, og den ændring i dumpingmargenniveauet for de andre indonesiske virksomheder, der blev fastsat ved ændringsforordningen, kan have nogen indvirkning på konklusionerne af den oprindelige undersøgelse vedrørende skade og årsagssammenhæng.
The current re-investigation is focussing on the same IP and the same period considered.
Resultaterne af den fornyede undersøgelse er anført nedenfor.
The findings reached for these periods during the original investigation as far as injury and causality are concerned are being re-assessed in the light of the newly established dumping margins for the Indonesian exporters in the amending Regulation.
Som det var tilfældet i den oprindelige undersøgelse, vises visse data og oplysninger i indekseret form navnlig for at sikre fortroligheden af de oprindeligt indsendte oplysninger.
More specifically, and as mentioned in the reopening notice, the aim of the current re-investigation is to determine whether the ‘de minimis’ dumping margin established for one exporting producer in Indonesia and the change in the level of the dumping margins for the other Indonesian companies established by the amending Regulation, may have any impact on the findings of the original investigation relating to injury and to causation.
Den pågældende vare og samme vare
The results of the re-investigation are set out below.
Til erindring er den pågældende vare den vare, som er defineret i den oprindelige undersøgelse, nemlig, mættede fedtalkoholer med en carbonkædelængde på C8, C10, C12, C14, C16 eller C18 (ekskl. forgrenede isomerer), herunder rene mættede fedtalkoholer (også benævnt »single cuts«), blandinger, der hovedsageligt indeholder en kombination af carbonkædelængderne C6-C8, C6-C10, C8-C10, C10-C12 (normalt klassificeret som C8-C10), blandinger, der hovedsagelig indeholder en kombination af carbonkædelængderne C12-C14, C12-C16, C12-C18, C14-C16 (normalt klassificeret som C12-C14), og blandinger, der hovedsageligt indeholder en kombination af carbonkædelængderne C16-C18, med oprindelse i Indien, Indonesien og Malaysia, som i øjeblikket henhører under KN-kode ex29051685, 29051700, ex29051900 og ex38237000 (»fedtalkohol«).
As was the case in the original investigation, certain data and information is provided in indexed form in particular to preserve the confidentiality of data originally submitted.
Konklusionerne af ændringsforordningen påvirker ikke de konklusioner, der er beskrevet i den oprindelige undersøgelse vedrørende den undersøgte vare og samme vare.
Product concerned and like product
Som omhandlet i betragtning 7 i ændringsforordningen blev dumpingmargenerne for alle virksomheder i Indonesien revideret for at tage højde for den genberegnede dumpingmargen for Ecogreen, undtagen for den anden eksporterende producent med en individuel margen, der var baseret på niveauet for den samarbejdsvillige indonesiske eksporterende producent med den højeste dumpingmargen.
It is recalled that the product concerned is the one defined in the original investigation, namely, saturated fatty alcohols with a carbon chain length of C8, C10, C12, C14, C16 or C18 (not including branched isomers) including single saturated fatty alcohols (also referred to as ‘single cuts’) and blends predominantly containing a combination of carbon chain lengths C6-C8, C6-C10, C8-C10, C10-C12 (commonly categorised as C8-C10), blends predominantly containing a combination of carbon chain lengths C12-C14, C12-C16, C12-C18, C14-C16 (commonly categorised as C12-C14) and blends predominantly containing a combination of carbon chain lengths C16-C18, originating in India, Indonesia, and Malaysia, currently falling within CN codes ex29051685, 29051700, ex29051900 and ex38237000 (‘fatty alcohol’).
Som omhandlet i betragtning 6 i ændringsforordningen blev dumpingmargenen for Ecogreen fastlagt til under 2 % og er derfor under ubetydelighedsgrænsen, jf. grundforordningens artikel 9, stk. 3.
Dumping
Importen til Unionen fra denne eksporterende producent bør derfor betragtes som ikke-dumpet import i den fornyede undersøgelse.
As mentioned in recital (7) of the amending Regulation, the dumping margins for all companies in Indonesia, other than for the other exporting producer with an individual margin, which was based on that of the cooperating Indonesian exporting producer with the highest dumping margin, were revised to take account of the recalculated dumping margin of Ecogreen.
Mængde, pris og markedsandel for den ikke-dumpede import fra nævnte indonesiske eksportør udviklede sig som vist i nedenstående tabel i den betragtede periode.
The dumping margins established in recital (23) of the definitive Regulation for Indian exporting producers and those established in recital (55) for Malaysian exporting producers were not affected by the amending Regulation.
Som nævnt i betragtning 16 ovenfor er de indsendte data indekseret.
As mentioned in recital (6) of the amending Regulation, the dumping margin for Ecogreen was established at less than 2 % and is therefore below the de minimis threshold foreseen in Article 9(3) of the basic Regulation.
Kilde:
The imports into the Union made by this exporting producer should thus be considered as non-dumped imports in the re-investigation.
Spørgeskemabesvarelser
The volume, price and market share of the non-dumped imports made by the said Indonesian exporter developed as shown in the table below during the period considered.
Import
As mentioned in recital (16) above, data submitted is indexed.
Ton
Source:
Indeks:
Questionnaire replies.
Årlig Δ %
Imports
Markedsandel
Tonnes
Med henvisning til tabellen i betragtning 70 i forordningen om midlertidig told, som blev bekræftet i betragtning 64 i forordningen om endelig told, og ovenstående tabel viste undersøgelsen, at den ikke-dumpede import udgjorde en begrænset andel af den samlede import fra de pågældende lande, og at den steg forholdsvis mindre end dumpingimporten i den betragtede periode.
2007 = 100
Den ikke-dumpede import tegnede sig faktisk for ca. 15-18 % af den samlede importmængde fra de pågældende lande i 2007 og kun for ca. 10-13 % i UP.
Annual Δ %
Den fornyede undersøgelse viser, at de gennemsnitlige priser for den ikke-dumpede import fra Ecogreen faldt med 9 % i den betragtede periode, men de forblev stabile mellem 2009 og UP.
Market Share
Skade
Average price EUR/tonne
EU-produktionen og EU-erhvervsgrenen
With reference to the table shown in recital (70) of the provisional Regulation, which was confirmed by recital (64) of the definitive Regulation, and the above table, the investigation showed that the non-dumped imports represented a limited share of the total imports from the countries concerned and that they grew proportionally less than the dumped imports during the period considered.
Konklusionerne i betragtning 57-61 i forordningen om endelige told vedrørende EU-produktionen og EU-erhvervsgrenen er ikke berørt af den fornyede undersøgelse og bekræftes hermed.
Indeed, the non-dumped imports represented around 15 %-18 % of the total volume of imports from the countries concerned in 2007 and only around 10 %-13 % during the IP.
EU-forbruget
The re-investigation shows that the average prices of the non-dumped imports from Ecogreen decreased by 9 % in the period considered but they remained stable between 2009 and the IP.
Konklusionerne i betragtning 64-66 i forordningen om midlertidig told, som blev bekræftet af betragtning 62 i forordningen om endelig told forbliver upåvirkede.
Injury
Det bekræftes, at Unionens forbrug af fedtalkohol, jf. nedenstående tabel, var forholdsvis stabilt og kun steg lidt med 2 % i den betragtede periode.
Union production and Union Industry
Som nævnt i betragtning 64 i forordningen om midlertidig told blev oplysningerne om forbruget givet i indekseret form af fortrolighedshensyn.
The findings set out in recitals (57) to (61) of the definitive Regulation regarding Union production and Union industry are not affected by the re-investigation and are hereby confirmed.
Forbrug
Union consumption
Import til Unionen fra de pågældende lande og prisunderbud
The findings set out in recitals (64) to (66) of the provisional Regulation which were confirmed by recital (62) of the definitive Regulation remain unaffected.
Kumulativ vurdering af dumpingimporten
It is confirmed that, as shown in the table below, Union consumption of fatty alcohol was fairly stable and increased only slightly by 2 % during the period considered.
Som det var tilfældet i den oprindelige undersøgelse, blev det undersøgt, om en kumulativ vurdering af dumpingimporten for de pågældende tre lande stadig var berettiget i henhold til bestemmelserne i grundforordningens artikel 3, stk. 4, i lyset af de reviderede dumpingmargener for indonesiske eksporterende producenter, der er nævnt i betragtning 19-21 ovenfor.
As mentioned in recital (64) of the provisional Regulation the information concerning consumption was provided in indexed form to preserve the confidentiality of data.
Der mindes om, at grundforordningens artikel 3, stk. 4, fastsætter, at hvis indførslen af en vare fra mere end ét land samtidig er omfattet af antidumpingundersøgelser, kan følgevirkningerne af en sådan indførsel kun vurderes kumulativt, hvis det fastslås, at:
Consumption
den dumpingmargen, der er fastlagt for indførslen fra hvert af de pågældende lande, er højere end den minimumsværdi, der er anført i artikel 9, stk. 3, og den indførte mængde fra hvert land ikke er ubetydelig, og b) det vil være hensigtsmæssigt at foretage en kumulativ vurdering af virkningerne af indførslen på baggrund af vilkårene for konkurrencen mellem de indførte varer og vilkårene for konkurrencen mellem de indførte varer og den i Unionen fremstillede vare.
Imports into the Union from the countries concerned and price undercutting
Konklusionerne vedrørende mængden og prisen for dumpingimporten for hvert af de pågældende lande blev taget op til revurdering for den betragtede periode.
Cumulative assessment of dumped imports
De oplysninger om importmængden, der er anvendt til at fastsætte de gennemsnitlige priser i tabellen i betragtning 63, litra b), i forordningen om endelig told, er uændret, hvad angår Malaysia og Indien.
As was the case in the original investigation, it was examined whether or not a cumulative assessment of the dumped imports for the three countries concerned was still warranted in accordance with the provisions of Article 3(4) of the basic Regulation in view of the revised dumping margins for Indonesian exporting producers mentioned in recitals (19) and (21) above.
Oplysningerne vedrørende Indonesien blev revideret for at tage hensyn til det forhold, at en eksporterende producent, som nævnt i betragtning 21, ikke længere blev anset for at have dumpet sine varer på EU-markedet.
It is recalled that Article 3(4) of the basic Regulation states that where imports of a product from more than one country are simultaneously subject to anti-dumping investigations, the effects of such imports shall be cumulatively assessed only if it is determined that:
Den dumpingimport, der for nylig var blevet konstateret, udviklede sig som vist nedenfor.
the margin of dumping established in relation to the imports from each country is more than de minimis as defined in Article 9(3) of that Regulation and that the volume of imports from each country is not negligible; and (b) a cumulative assessment of the effects of the imports is appropriate in light of the conditions of competition between imported products and the conditions of competition between the imported products and the like Union product.
Med henvisning til betragtning 16 ovenfor gives oplysningerne om importmængde i indekseret form for hvert af de pågældende lande.
The findings concerning the volumes and price of dumped imports for each of the countries concerned were reassessed for the period considered.
Dumpingimportmængde
The information relating to import volume used to establish the average prices mentioned in the table in recital (63) (b) of the definitive Regulation remain unchanged as far as Malaysia and India are concerned.
Indien
The data relating to Indonesia was revised to take account of the fact that, as mentioned above in recital (21) above, one exporting producer was no longer considered to be dumping its products in the Union market.
Indonesien
The newly established dumped imports developed as shown below.
Undersøgelsen viste, at mængden af dumpingimport for hvert af de pågældende lande var ikke ubetydelig i UP, og at tilstedeværelsen af dumpingimport på EU-markedet forblev betydelig i den betragtede periode og navnlig i UP.
With reference to recital (16) above, the information concerning import volume is provided in indexed form for each of the countries concerned.
Konklusionerne vedrørende prisfastsættelsen af dumpingimporten for hvert af de pågældende lande blev også taget op til revurdering for den betragtede periode og fremgår af tabellen nedenfor.
Malaysia
Priserne i tabellen i betragtning 63, litra b), i forordningen om endelig told, er uændret, hvad angår Malaysia og Indien.
India
Med hensyn til betragtning 16 er oplysningerne om prisen hos den indonesiske eksportør, der blev anset for at foretage dumping, givet i indekseret form.
2008 = 100
Eurostat og spørgeskemabesvarelser
The investigation showed that the volume of dumped imports for each of the countries concerned was not negligible during the IP and that the presence of dumped imports in the Union market remained significant during the period considered and in particular during the IP.
Import ifølge Eurostat (justeret for at dække den pågældende vare og dumpingimport)
The fact that one of the Indonesian exporting producers was found by the amending Regulation not to be dumping does not change this conclusion.
Gennemsnitlig pris i EUR pr. ton (Malaysia)
The findings concerning the pricing of the dumped imports for each of the countries concerned were also reassessed for the period considered and are shown in the table below.
Gennemsnitlig pris i EUR pr. ton (Indien)
The prices mentioned in the table in recital (63) (b) of the definitive Regulation remain unchanged as far as Malaysia and India are concerned.