natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De danske myndigheder anerkender, at multiarenaprojektet ikke vil blive gennemført ved hjælp af markedskræfter alene, og at den offentlige medfinansiering er nødvendig for, at det kan gennemføres, hvilket illustreres af forsøget på i 2009 at opføre en multiarena, som mislykkedes på grund af manglende finansiering [12].
The Danish authorities acknowledge that the multiarena project would not be carried out by way of market forces alone and that the public co-financing is necessary for it to be realised as shown by the failed attempt in 2009 to build a multiarena due to lack of necessary funding [12].
Hvad angår kravet om, at foranstaltningen skal indebære, at der anvendes statsmidler, og skal kunne henføres til staten, så er det åbenbart, at kriteriet er opfyldt, for så vidt angår Københavns Kommunes finansiering og By & Havns tilrådighedsstillelse af jord (ejet af Københavns Kommune og den danske stat).
With regards to the requirement that the measure must be granted through State resources and attributable to the State, this criterion is clearly fulfilled regarding the financing by the City of Copenhagen and the granting of land from By & Havn (owned by the City of Copenhagen and the Danish State).
Københavns Kommune og den danske stat er selvsagt offentlige myndigheder, der anvender midler, som tilhører og/eller kontrolleres af staten.
The City of Copenhagen and the Danish State clearly constitute public authorities using resources belonging and/or controlled by the State.
Desuden udgør tilskuddet (til multiarenaens opførelse) fra Elitefacilitetsudvalget (udvalget har til formål at opgradere idrætsfaciliteter til en standard, som gør det muligt at afholde sportsarrangementer på internationalt niveau), som i det mindste delvist er finansieret af den danske stat, statsmidler.
Also the grant (for the construction of the multiarena) from Elitefacilitetsudvalget (a committee with the purpose of upgrading sports facilities to an international standard with the aim of hosting sports events at an international level), which is admittedly at least partly financed by the Danish State, constitute State resources.
Elitefacilitetsudvalgets vedtægter er fastsat af Kulturministeriet, som også har indgået en resultatkontrakt med Elitefacilitetsudvalget for støtteperioden.
The statutes of Elitefacilitetsudvalget are determined by the Ministry of Culture, which also has performance contract with Elitefacilitetsudvalget during the funding period.
For så vidt angår den finansiering, udvalget modtager fra den danske stat, og som det anvender til at udføre sine opgaver, finder Kommissionen således, at udvalgets handlinger kan henføres til staten.
Thus, with regard to the financing it receives from the Danish State, which in turn it would use/grant in fulfilment of its tasks, its interventions are deemed attributable to the State.
Statens bidrag til opførelsen af multiarenaen, herunder tilrådighedsstillelsen af jord og Elitefacilitetsudvalgets tilskud, giver en økonomisk fordel til Arenaselskabet (multiarenaens ejer), idet det er en forudsætning for, at multiarenaen opføres, hvilket ikke ville kunnet have lade sig gøre på markedsvilkår.
The State contribution for the construction of the arena, including the granting of land and the grant from Elitefacilitetsudvalget, gives an economic advantage to the Arena Company (the owner of the multiarena), as it is necessary for the construction of the arena that would not have been built on market terms.
Da de pågældende midler tydeligvis er statsmidler, og da beslutningen om at yde støtten kan henføres til staten, er alle andre statsstøttekriterier opfyldt (se undersøgelsen af konkurrencefordrejning og påvirkning af samhandelen mellem medlemsstater nedenfor).
As the funds involved are obviously State resources and the decision to make the grant is imputable to the State, all other criteria of State aid are met (see hereafter the examination of distortion of competition and effect on intra-community trade between Member States).
Således udgør statens tilskud statsstøtte til Arenaselskabet.
Consequently, the State contribution thus constitutes State aid to the Arena Company.
Hvad angår tilskuddene fra DIF, så gør de danske myndigheder imidlertid gældende, at der ikke er tale om statsmidler.
However, with regard to the grants from DIF, the Danish authorities argue that these payments are not State resources.
DIF modtager en stor del af sine indtægter i form af årlige tilskud fra den danske stat (fra provenuet af det danske spillemarked), men også fra andre (ikke-offentlige) kilder.
DIF receives a large part of its income from annual grants from the Danish State (from the proceeds from the Danish Gambling market) but also from other (non-public) sources.
I overensstemmelse med DIF's regler vælges de styrende organer uden påvirkning fra de offentlige myndigheder, som heller ikke påvirker de enkelte beslutninger, som træffes af DIF's besluttende organer.
In accordance with DIF's rules, the governing bodies are elected without any influence from public authorities and without influencing the individual decision adopted by DIF's governing bodies.
Således har hverken den danske stat eller noget som helst andet offentligt organ har indflydelse på DIF's beslutninger.
Thus, neither the Danish State nor any other public body has any influence on the decision adopted by DIF.
Desuden er det årlige beløb, som DIF skal betale, betaling for retten til at reservere multiarenaen til bestemte formål, der er i DIF's egen interesse i overensstemmelse med DIF's egen beslutning om at indgå en aftale om at betale for retten til at reservere multiarenaen.
Moreover, the annual amount to be paid by DIF is a payment for the right to reserve the arena for specific uses that are in DIF's own interest in accordance with DIF's own decision to enter into an agreement to pay for the right to reserve the arena.
Således kan DIF's betalinger ikke henføres til staten, hvilket de danske myndigheder også gør gældende, hvorfor betalingerne ikke kan betragtes som støtte i henhold til traktatens artikel 107, stk. 1.
Consequently, in accordance with the view of the Danish authorities, the payments by DIF cannot be imputed to the State and thus not considered as aid in the sense of Article 107(1) of the Treaty.
Multiarenaens drift
Operation of the arena
Multiarenaens drift var ifølge de danske myndigheder genstand for et offentligt udbud, der blev gennemført i fuld overensstemmelse med principperne i EU's regler om offentlige indkøb, og operatøren blev udvalgt i en åben, gennemsigtig og ikke-diskriminerende udbudsprocedure, i hvilken prisen (finansielle og kommercielle vilkår) havde en relativ vægt på ca. 75 %.
The operation of the arena has been tendered out, according to the Danish authorities, taking full account of the principles of EU Public Procurement rules and the operator has been selected in an open, transparent and non-discriminatory tender procedure in which the price (financial and commercial terms) was given a relative weight of approximately 75 %.
Alle interesserede parter havde lige muligheder for at afgive tilbud på operatørkontrakten, som er blevet tildelt den tilbudsgiver, der indgav det bedste bud.
All interested parties had an equal opportunity to bid for the operator contract and the contract has been awarded to the bidder handing the best offer.
Udbuddet blev lanceret i april 2011 og blev annonceret bredt [13].
The tender was launched in April 2011 and was widely advertised [13].
Der blev tilsendt et informationsmemorandum og et spørgeskema med henblik på prækvalifikation til alle interesserede parter [14].
An Information Memorandum and pre-qualification questionnaire (‘PQQ’) were issued to all interested parties [14].
Evalueringen af disse to tilbud førte til kontrakten med Danish Venue Enterprise (en del af Live Nation Entertainment) [15].
All parties submitting PQQ responses satisfied the Project Partners' requirements and were thus invited to advance to Stage 1 of the procurement competition in June 2011.
I evalueringen indgik en vurdering af budprisen, retlige forhold, krav til faciliteter, tjenesteydelser og leveringskapacitet samt risiko.
Three Stage 1 tenders were submitted and two bidders were short listed for Stage 2 and later submitted bids.
Begge tilbud var gode, men den valgte operatørs tilbud var bedst inden for de fleste kategorier og tilbød navnlig en fast leje, der var væsentligt højere end den, de øvrige tilbudsgivere tilbød.
The evaluation of these two bids led to the contract with Danish Venue Enterprise (part of Live Nation Entertainment) [15].
Den valgte operatør betaler en husleje bestående af en fast årlig leje på […] og en variabel leje […].
The evaluation included the strength of the financial offer, legal terms, facilities requirements, services and deliverability and risk.
Desuden skal operatøren i henhold til kontrakten betale […], så operatøren i praksis afholder alle variable omkostninger som en del af lejen, herunder også til vedligeholdelse.
Both bids were strong, but the selected operator scored higher in most of the categories, and in particular, it offered a fixed lease that was significantly higher than the other bidder's.
Lejeaftalen indgås for en periode på […] år (alle bud skulle være på mindst 25 år og operatøren har forklaret, at langtidskontrakter på 20-30 år, ikke er usædvanlige i denne branche).
The selected operator will pay rent consisting of an annual fixed rent of […] and a variable rent […].
Selv om disse forhold minimerer den valgte operatørs fordel til det minimum, der er nødvendigt for at sikre driften af infrastrukturen, kan det ikke udelukkes, at der er tale om en fordel for operatøren af den nye arena.
The operator must also pay […] due under the lease and thus the operator effectively pays all variable costs as part of the lease, including maintenance costs.
Da en sådan støtte imidlertid ville være forenelig med det indre marked, som det fremgår nedenfor, er det ikke nødvendigt at drage en endelig konklusion om eksistensen af støtte.
The lease is concluded for a term of […] years (all bids had to be for at least 25 years and the operator has explained that long term contracts from 20-30 years are not unusual in this business).
Multiarenaens brug
While these arrangements minimise the advantage to the selected operator to the minimum necessary to ensure operation of the infrastructure, an advantage to the operator of this new arena cannot be excluded.
I henhold til lejeaftalen er operatøren forpligtet til at udleje multiarenaen til forskellige brugergrupper og til forskellige aktiviteter (med hovedvægt på underholdningsarrangementer, kultur og sport) og til ikke at give nogen enkel aktivitetsform fortrinsbehandling, så det sikres, at arenaen anvendes til mange forskellige formål.
However, given that such aid would be compatible with the internal market, as demonstrated below, it is not necessary to make a definitive finding about the existence of aid.
For at sikre, at brugerne afkræves betaling på markedsvilkår, fremgår det af lejeaftalen, at »de anvendte satser altid skal være markedssatser, der med rimelighed kan opnås på det åbne marked for denne bestemte anvendelse« [16].
Use of the arena
Reservation af multiarenaen kan heller ikke fortrinsvis forbeholdes bestemte brugere.
According to the lease agreement, the operator has to make the multiarena available to a variety of user groups and for a variety of activities (with emphasis on live entertainment, culture and sport) and cannot award preferential treatment to any certain type of activities to ensure the multifunctional use of the arena.
Multiarenaen vil således blive anvendt til mange forskellige formål og har ikke nogen præferentiel bruger.
To ensure that users shall be charged on market terms, the lease agreement states that ‘the rates charged for use shall always be at the market rates reasonably obtainable in the open market for that particular use’ [16].
Af lejeaftalen fremgår det desuden, at priserne for brug af arenaen skal være de markedspriser, der med rimelighed kan opnås på det åbne marked til den pågældende anvendelse.
The arena time may also not be preponderantly assigned to certain ‘dedicated’ users.
Desuden er operatøren en privat virksomhed med behov for at dække sine omkostninger og skabe fortjeneste og kan fastsætte priserne på et kommercielt grundlag og kan ikke diskriminere mellem brugerne.
Thus, the arena is multifunctional and open to all with no captive user.
Leje af multiarenaen kan udgøre støtte til brugerne, hvis disse kan betragtes som virksomheder i henhold til traktatens artikel 107, og hvis de betaler en leje, der er lavere end lejen for brug af sammenlignelig infrastruktur på normale markedsvilkår.
The lease agreement furthermore states that the rates charged for use shall be at the market rates reasonably obtainable in the open market for that particular use.
Ikke-erhvervsbrugere betragtes ikke som virksomheder i henhold til traktatens artikel 107.
Moreover, the operator is a private company with a need to cover his costs and indeed to make profits, and it is free to set the prices on a commercial basis and cannot discriminate between users.
I denne sag, hvor en sådan støtte ville være forenelig med det indre marked, som påvist nedenfor, er det imidlertid ikke nødvendigt at drage en endelig konklusion om eksistensen af støtte.
The renting of the arena may constitute aid for the users, if the users can be considered undertakings within the meaning of Article 107 of the Treaty and if the rent they pay is below the rent for the use of comparable infrastructure under normal market conditions.
Påvirkning af konkurrencevilkårene og påvirkning af samhandelen mellem medlemsstaterne
Non-professional users do not qualify as undertakings within the meaning of Article 107 of the Treaty.
Multiarenaen planlægges anvendt til mange forskellige typer arrangementer (musik, kultur og sport) på et højt internationalt niveau.
In this case though, given that such aid would be compatible with the internal market, as demonstrated below, it is not necessary to make a definitive finding about the existence of aid.
Eftersom markedet for afholdelse af denne type internationale arrangementer er åbent for konkurrence mellem facilitetsoperatører og tilrettelæggere af arrangementer, kan det antages, at der vil være en påvirkning af konkurrencevilkårene og af samhandelen mellem medlemsstaterne i betragtning af multiarenaens beliggenhed (meget tæt på det sydlige Sverige med bil eller tog) og af, at der findes andre multiarenaer både i København og i nærliggende byer (herunder i andre medlemsstater).
Effect on competition and trade between Member States
Desuden fandt Retten i sin nylige kendelse vedrørende Ahoy-komplekset i Nederlandene, at der ikke var nogen grund til at begrænse definitionen af markedet til den omtalte medlemsstats område [17].
The arena is planned as a multi-purpose arena for many types of events (music, culture and sport) of a high, international level.
Kommissionen finder derfor som i afgørelsen om at indlede undersøgelsesproceduren, at støtten til multiarenaen fordrejer konkurrencen og påvirker samhandelen mellem med medlemsstaterne.
As the market for organising this type of international events is open to competition between venue providers and event organisers, the effect on competition and trade between Member States can be assumed, taking into account the location of the planned multiarena (very close to southern Sweden by car or train) and that other arenas exist both in Copenhagen and in nearby cities (including other Member States.
FORENELIGHED
Moreover, the General Court has, in its Order concerning the Ahoy complex in the Netherlands, held that there was no reason to limit the market to the territory of that Member State [17].
De danske myndigheder har gjort gældende, at hvis foranstaltningen skal betragtes som statsstøtte, så må den være forenelig med det indre marked i henhold til traktatens artikel 107, stk. 3, litra c).
As in the opening decision, the Commission therefore considers that aid to the arena distorts competition and effects trade between Member States.
Før en foreslået foranstaltning kan betragtes som forenelig med det indre marked i henhold til denne undtagelse, skal Kommissionen undersøge, om foranstaltningen forfølger en politisk målsætning af fælles interesse, og om den er nødvendig og proportionel og ikke fordrejer konkurrencevilkårene urimeligt.
COMPATIBILITY
Hvad angår virkeliggørelsen af en politisk målsætning af fælles interesse, skal det bemærkes, at opførelsen af faciliteter beregnet til sport og andre offentlige arrangementer, og som understøtter forskellige typer aktiviteter til gavn for offentligheden, kan betragtes som et statsansvar, særligt i lyset af Amsterdamtraktatens erklæring om sport og traktatens artikel 165: »Unionen bidrager til fremme af sport i Europa og tager i den forbindelse hensyn til sportens specifikke forhold, dens strukturer, der bygger på frivillighed, og dens sociale og uddannende funktion.«
The Danish authorities argued that if the measure was found to constitute State aid, this should be declared compatible under Article 107(3)(c) of the Treaty.
Ud over sportsarrangementer vil multiarenaen også blive anvendt til kulturarrangementer (koncerter og underholdning) og således bidrage til fremme af den kulturelle mangfoldighed, jf. traktatens artikel 167, stk. 4.
In order for a proposed measure to be found compatible with the internal market under this derogation, the Commission examines whether it pursues a policy objective of common interest, as well as whether it is necessary and proportional and does not cause undue distortion of competition.
Desuden vil den bidrage til den samlede velfærd gennem et øget udbud af kulturelle tilbud og en positiv indflydelse på den økonomiske vækst og beskæftigelsen.
With regard to the achievement of a policy objective of common interest, it is noted that the construction of venues for sport and other public events and supporting different types of activities which benefit the general public can be considered as a State responsibility, particularly in light of the Amsterdam Declaration on Sport and Article 165 of the Treaty, ‘The Union shall contribute to the promotion of European sporting issues, while taking account of its specific nature, its structures based on voluntary activity and its social and educational function’.
Idet multiarenaen vil sikre offentligheden øget adgang til sport og kultur, navnlig i betragtning af dens multifunktionelle karakter og den manglende kapacitet og/eller de manglende passende faciliteter til sports- og kulturbegivenheder i København, vil Københavns Kommune ved at muliggøre multiarenaprojektet leve op til sine forpligtelser over for offentligheden og tiltrække flere kultur-, musik- og sportsarrangementer til København.
In addition to sport events, the arena will also be used for cultural events (concerts, shows), and as such contribute to the promotion of cultural diversity in the light of Article 167(4) of the Treaty.
Multiarenaens opførelse opfylder derfor politiske mål af fælles interesse.
In addition, it will contribute to overall welfare through an increased supply of cultural offerings and some positive impact on economic growth and employment.
I løbet af proceduren har de danske myndigheder trukket tilskuddet fra Region Hovedstaden tilbage fra anmeldelsen.
As the arena will ensure the general public's increased access and practice to sport and culture, particularly considering the arena's multifunctional character and lack of capacity and/or adequate other facilities for sports and cultural events in Copenhagen, the City of Copenhagen will be fulfilling its responsibility to the general public by making the arena project possible and thereby attracting additional cultural, musical and sports events to Copenhagen.
Hvad angår den anmeldte foranstaltnings nødvendighed og proportionalitet, så har de danske myndigheder i løbet af proceduren også påvist, at multiarenaens øgede kapacitet tilfredsstiller et behov, at den kapacitet, som de eksisterende lignende faciliteter kan tilbyde, er utilstrækkelig, og at disse ikke ville være egnede til visse typer arrangementer (f.eks. er de eksisterende lignende faciliteter i København enten ikke tilstrækkeligt fleksible eller skalerbare til at tiltrække internationale sports-, musik- og underholdningsarrangementer til København).
The realisation of the arena must therefore be regarded as satisfying policy objectives of common interest.
Således vil den nye multiarena kun i meget begrænset omfang indgå i konkurrence om arrangementer, hvorom det kan antages, at de ellers ville blive afholdt andre steder i København, fordi den nye multiarena vil tilbyde anderledes faciliteter og vil være vært for nye arrangementer, som ikke på nuværende tidspunkt kan afvikles i København, hvorfor antallet af arrangementer vil blive øget, som det forklares nærmere nedenfor.
During the procedure, the Danish authorities have withdrawn the grant from Region Hovedstaden from the notification.
Selv om der findes andre lignende faciliteter både i København og i de nærliggende byer (herunder i andre medlemsstater), finder Kommissionen, at Danmark har påvist, at der mangler kapacitet, i det mindste til visse typer af begivenheder, hvorved det er blevet bekræftet, at den nye multiarena vil supplere snarere end erstatte de eksisterende faciliteter.
Concerning the necessity and proportionality of the proposed measure, the Danish authorities have also during the procedure demonstrated the need of the multiarena's additional capacity and that there is both a lack of capacity in existing arenas and that existing arenas would be inappropriate for certain types of events (for example the other existing arenas in Copenhagen are either not sufficiently flexible or scalable to attract international sports, music and entertainment events to Copenhagen).
De danske myndigheder har også forklaret, at den nye multiarena sandsynligvis vil føre til en samlet stigning i udbuddet af kultur-, musik- og sportsarrangementer snarere end blot erstatte eksisterende faciliteter.
Hence, the new multiarena would only to a very limited extent compete for events that would presumably otherwise be held in other venues in Copenhagen because the multiarena will provide different facilities and stage a range of new events which currently cannot take place in Copenhagen, thus increasing the number of events as explained in more detail below.
Multiarenaen vil blive anvendt til store indendørs kultur-, musik- og sportsarrangementer.
Although other arenas exist both in Copenhagen and in nearby cities (including other Member States), the Commission considers that Denmark has shown the lack of capacity, at least for certain types of events, and confirmed that the new arena will become a complement rather than substitute for the existing arenas.
De fleksible faciliteter vil være egnede til sportsarrangementer, mesterskaber, koncerter, underholdnings- og kulturarrangementer, kongresser, udstillinger osv. med en kapacitet på 12500 til sportsarrangementer og 15000 til musikarrangementer.
The Danish authorities have also explained that the new arena is likely to lead to an overall increase in the supply of cultural, musical and sports events rather than to a mere substitution of venues.
Der kan ikke afvikles fodboldkampe.
The multiarena will be used for large scale indoor cultural, musical and sports events.
Blandt de andre eksisterende faciliteter i København skal særligt nævnes Parken, som er det nationale stadion beliggende i centrum af København (FC Københavns hjemmebane, der også anvendes til store underholdningsarrangementer/koncerter med op til 45000-50000 tilskuere) og Forum Copenhagen (indendørsfacilitet) beliggende i København, som hovedsageligt anvendes til kongresser og udstillinger.
Its flexible facilities will be suitable for sport events, championships, concerts, shows, cultural events, congresses, exhibitions etc. with a capacity of 12500 for sport events, and 15000 for music events.
Parken er primært et fodboldstadion og indgår som sådan ikke i konkurrence med den nye indendørs multiarena, som ikke har kapacitet til at huse fodboldkampe.
Football matches cannot be held there.