natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Da der ikke blev fremsat bemærkninger, bekræftes den metode, der var blevet anvendt til beregning af dumpingmargenerne som beskrevet i betragtning 69-73 i forordningen om midlertidig told.
Two exporting producers claimed that the price comparison between the export price and the normal value has not been correctly made as far as one product type is concerned.
En eksporterende producent påstod, at den i spørgeskemaet vedrørende antidumping fejlagtigt havde udfyldt priser, der inkluderede omkostninger, forsikring og fragt (»cif-priser«) for en række af virksomhedens eksportsalgstransaktioner af den pågældende vare til EU.
This claim is addressed in recitals 67-68 below.
De anførte cif-priser var for lave, hvilket øgede virksomhedens dumpingmargen og skadesmargen.
Dumping margins
Kommissionen undersøgte denne påstand grundigt.
In the absence of comments, the methodology used for calculating the dumping margins, as set out in recitals 69 to 73 of the provisional Regulation, is herewith confirmed.
Under kontrolbesøget krydstjekkede og undersøgte Kommissionen cif-priserne for de respektive transaktioner med EU-importøren, og påstandens gyldighed blev efterfølgende bekræftet.
One exporting producer claimed that, in the anti-dumping questionnaire, it had erroneously filled in incorrect Cost, Insurance and Freight values (CIF values) of a number of its export sales of the product concerned to the EU.
Påstanden blev derfor accepteret.
The reported CIF values were too low thereby inflating the company’s dumping margin as well as its injury margin.
Under hensyntagen til justeringerne af den normale værdi og af eksportprisen, som anført i ovennævnte betragtninger, og da der ikke blev fremsat yderligere bemærkninger, fastsættes de endelige dumpingmargener, udtrykt som en procentdel af cif-prisen, Unionens grænse, ufortoldet, som følger:
The Commission examined this request thoroughly.
Virksomhed
Having counterchecked and verified on spot the CIF prices of the respective transactions with the EU importer the Commission was able to verify the validity of this claim.
Dumpingmargen
This claim was therefore accepted.
Andre samarbejdsvillige virksomheder
Taking into account the adjustments made to the normal value and to the export price, and in the absence of any further comments, the definitive dumping margins, expressed as a percentage of the CIF Union frontier price, duty unpaid, are as follows:
Alle andre virksomheder
Company
D. SKADE
Dumping margin
Definition af EU-erhvervsgrenen og EU-produktionen
Other cooperating companies
Der blev ikke modtaget nogen bemærkninger vedrørende definitionen af EU-erhvervsgrenen og EU-produktionen.
All other companies
Kommissionen bekræfter derfor betragtning 75-79 i forordningen om midlertidig told.
D. INJURY
EU-forbruget
Definition of the Union industry and Union production
Efter fremlæggelsen af de foreløbige konklusioner blev de oplysninger om salgsmængden, som klageren indsendte vedrørende EU-producenter i stikprøven, opdateret med data fra EU-producenterne i stikprøven.
No comments were received in respect to the definition of the Union industry and Union production.
Følgelig blev tabel 1 korrigeret (se herunder).
Therefore, the Commission confirms recitals 75 to 79 of the provisional Regulation.
Denne korrektion ændrer eller annullerer ikke tendensen eller de konklusioner, der er udledt på grundlag af oplysningerne i forordningen om midlertidig told.
Union consumption
Da der ikke blev fremsat bemærkninger vedrørende EU-forbruget, bekræftes tendensen i EU-forbruget, jf. betragtning 80-82 i forordningen om midlertidig told.
After provisional disclosure, the sales volume figures submitted by the complainant concerning the sampled Union producers have been updated with data from the sampled Union producers.
Tabel 1
Accordingly, Table 1 was corrected (see below).
EU-forbruget (1000 m2)
The correction does not change or invalidate the trend or the conclusions drawn from the data in the provisional Regulation.
Kilde: Glass for Europe, klageren og spørgeskemabesvarelserne fra EU-producenterne i stikprøven
Therefore, in the absence of any comments with respect to Union consumption, the trend in Union consumption established in recitals 80-82 of the provisional Regulation is confirmed.
Samlet EU-forbrug
Table 1
Indeks
Union consumption (1000 m2)
Mængde, pris og markedsandel for dumpingimporten fra det pågældende land
Source: Glass for Europe, the complainant and sampled Union producers’ questionnaire replies.
Som følge af den korrektion, der blev foretaget i EU-erhvervsgrenens salg (se betragtning 62) blev markedsandelen for importen fra det pågældende land også korrigeret (se tabel 2).
Total Union consumption
Denne korrektion ændrer ikke tendensen eller de konklusioner, der er udledt af oplysningerne i forordningen om midlertidig told.
Index
Kommissionen bekræfter derfor betragtning 83-87 i forordningen om midlertidig told.
Volume, price and market share of dumped imports from the country concerned
Tabel 2
Due to the correction made in Union industry sales (see recital 62 above), the market share of the imports from the country concerned had to be corrected as well (see Table 2).
Importmængde (1000 m2) og markedsandel
The correction does not change the trend or the conclusions drawn from the data in the provisional Regulation.
Markedsandel
Consequently, the Commission confirms recitals 83-87 of the provisional Regulation.
Prisunderbud
Table 2
Beregningen af underbuddet i UP fremgår af betragtning 88-89 i forordningen om midlertidig told.
Import volume (1000 m2) and market share
Den vejede gennemsnitlige salgspris pr. varetype, som EU-producenterne i stikprøven opkrævede af ikke forretningsmæssigt forbundne kunder på EU-markedet og som blev justeret til ab fabrik, blev sammenlignet med de tilsvarende vejede gennemsnitlige priser pr. varetype, som blev importeret fra de samarbejdsvillige eksporterende producenter i stikprøven.
Market share
Den pågældende import foregik til den første uafhængige kunde på EU-markedet og var fastsat på cif-basis, med en opadgående justering, dvs. for toldbehandlingsomkostninger, told, håndterings- og lasteomkostninger.
Price undercutting
Disse justeringer øgede prisen, afhængigt af varekontrolnummeret, med 7 til 15 %.
Recitals 88 to 89 of the provisional Regulation set out how the price undercutting during the IP has been determined.
Prissammenligningen blev foretaget ved en sammenligning af varekontrolnumre for transaktioner i samme handelsled, efter passende justering, jf. betragtningen ovenfor, og med fradrag af eventuelle nedslag og rabatter.
The weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market and adjusted to an ex-works level were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the sampled cooperating exporting producers.
Resultatet af sammenligningen udtrykt som en procentdel af omsætningen i UP for EU-producenterne i stikprøven viste en vejet gennemsnitlig underbudsmargen på mellem 10,6 % og 26,7 % af de stikprøveudvalgte EU-producenters priser ved dumpingimport af den pågældende vare.
The imports in question were to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis, with upward adjustments, that is to say custom clearance, duty, handling and loading costs.
To eksporterende producenter påstod, at prissammenligningen ikke var blevet foretaget korrekt for en varetype.
Those adjustments increase the price, depending on the product control number, by 7 % to 15 %.
Det blev navnlig påstået, at solcelleglas med dobbeltsidet coating ikke burde have været sammenlignet med solcelleglas med enkeltsidet coating.
The price comparison was made on a product type number-by-product type number basis for transactions at the same level of trade, duly adjusted as set out in the recital above, and after deduction of rebates and discounts.
Omkostningerne og prisen til solcelleglas med dobbeltsidet coating er angiveligt meget højere end prisen og omkostningerne til solcelleglas med enkeltsidet coating.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers’ turnover during the IP, showed a weighted average undercutting margin between 10,6 % and 26,7 % of the prices of the sampled Union producers by the dumped imports.
Det blev endvidere hævdet, at solcelleglas med dobbeltsidet coating »normalt« har en meget højere soltransmissionseffektivitet end solcelleglas med enkeltsidet coating.
Two exporting producers claimed that the price comparison has not been correctly made as far as one product type is concerned.
Endelig påstod en eksportør, at der til solcellemoduler aldrig anvendes solcelleglas med dobbeltsidet coating, da prisen er meget højere end til solcelleglas med enkeltsidet coating, men soltransmissionseffektiviteten ved solcelleglas med dobbeltsidet coating er den samme som ved solcelleglas med enkeltsidet coating, når de bruges til fremstilling af solcellemoduler.
In particular, it was argued that double-side coated solar glass should have been compared separately from single-side coated solar glass.
Ved solvarmeanvendelser er den højere soltransmission ved solcelleglas med dobbeltsidet coating derimod angiveligt vigtig, da den på grund af solvarmeanvendelsen kan være meget mere effektiv.
Allegedly, the cost and price of the double-side coated solar glass is much higher than the cost and price of single-side coated solar glass.
Kommissionen afviser påstandene fra de eksporterende producenter af følgende grunde.
It was further claimed that double-side coated solar glass has solar transmittance coefficient ‘normally’ much higher than single-side coated solar glass.
For det første fremlagde den eksporterende producent ingen beviser for, at der er en væsentlig forskel i produktionsomkostningerne mellem solcelleglas med enkeltsidet coating og solcelleglas med dobbeltsidet coating.
Finally, one exporter stated that PV modules never use double-side coated solar glass as its price is much higher than the price of single-side coated solar glass but the solar transmittance coefficient of double-side coated solar glass is the same as that of single-side coated solar glass when used in the production of PV modules.
EU-erhvervsgrenen hævdede det modsatte og påstod, at produktionsomkostningerne varierer afhængigt af den anvendte coatingteknologi, og at solcelleglas med dobbeltsidet coating ikke nødvendigvis er dyrere end solcelleglas med enkeltsidet coating og omvendt.
By contrast, for solar thermal applications the higher transmittance achieved by double-side coated solar glass is allegedly important since thanks to it the solar thermal applications can be much more efficient.
For det andet kan der med solcelleglas med dobbeltsidet coating ganske rigtigt opnås en højere soltransmission end med solcelleglas med enkeltsidet coating (førstnævnte kan opnå en soltransmission på højst 98 %, mens sidstnævnte — op til 95 %), og denne tekniske egenskab er kun af betydning for solvarmeanvendelser, men dette er irrelevant for solcellemoduler.
The Commission rejects the claims put forward by the exporting producers for the following reasons.
I modsætning til den eksporterende producents påstand sælges solcelleglas med dobbeltsidet coating også til producenter af solcellemoduler og udgør endda deres vigtigste marked.
First, beyond general allegations no evidence was provided by the exporting producer that there is a consistent difference in costs of production between single-side and double-side coated solar glass.
I UP var EU-erhvervsgrenens salg af solcelleglas med dobbeltsidet coating til solvarmeanvendelse faktisk ubetydeligt (mindre end 1 % af det samlede salg af solcelleglas med dobbeltsidet coating; resten af salget var bestemt til solcellemoduler).
The Union industry argued the contrary and claimed that depending on the coating technology used, production costs differ, and double-side coated glass is not necessarily more expensive than single-side coated and vice versa.
Efter fremlæggelsen af de foreløbige konklusioner blev der modtaget to bemærkninger om omkostninger påløbet efter import.
Second, indeed double-side coated glass can achieve higher solar transmittance than single-side coated glass (the former can reach maximum 98 % solar transmittance, while the latter — up to 95 %) and indeed this technical characteristic only matters for solar thermal applications, while it is irrelevant for PV modules.
I den første bemærkning påstod klageren, at justeringen for omkostninger til toldbehandling, told, håndterings- og lasteomkostninger burde være meget lavere, nemlig 0,26 EUR/m2 for toldbehandling, håndterings- og lasteomkostninger plus 3 % told, i stedet for 0,40 EUR/m2 plus 3 % told, som var det anvendte.
However, contrary to what the exporting producer claims, double-side coated solar glass is also sold to producers of PV modules and even constitutes its main market.
Den anden bemærkning kom fra en eksporterende producent som påstod, at der ikke var fremlagt oplysninger om fordelingen af omkostningerne, bortset fra en overordnet sats på 0,40 EUR/m2, som omfatter håndteringsomkostninger, toldbehandlingsgebyr og midlertidig opbevaring af importerede varer i forbindelse med importen.
In fact, during the IP the Union industry sales of double-side coated glass to thermal collectors was negligible (less than 1 % of all double-side coated glass sales; all other sales were destined to PV modules).
Det blev endvidere påstået, at de kriterier, der blev anvendt til at afgøre, om en justering var hensigtsmæssig eller ej, ikke var blevet uddybet.
Concerning the post-importation cost, two comments were received after provisional disclosure.
De pågældende justeringer, som Kommissionen har anvendt, er baseret på verificerede data fra importører af solcelleglas produceret i Kina og afspejler de faktiske vejede gennemsnitlige omkostninger påløbet ved import af den pågældende vare i UP.
In the first comment, the complainant argued that cost adjustments for the custom clearance, duty, handling and loading costs should be at much lower rate, that is to say EUR 0,26/m2 for custom clearance, handling and loading costs plus 3 % duty, instead of EUR 0,40/m2 plus 3 % duty which had been used.
Klageren fremlagde tværtimod en udtalelse om almindelige standardpriser, som blev anvendt af en uafhængig speditør ved import fra Kina i standardskibscontainere.
The second comment came from an exporting producer who claimed that no breakdown details had been disclosed, apart from an overall 0,40 EUR/m2 covering costs of handling, customs clearance fees and temporary storage of the imported products at the point of importation.
Denne udtalelse er ikke et gyldigt bevis for de faktiske priser, som speditørerne opkrævede ved import af den pågældende vare i UP.
It also alleged that the criteria applied in order to determine whether an adjustment was considered reasonable or not had not been explained.
Klagerens påstand blev derfor afvist.
The adjustments in question applied by the Commission are based on verified data received from importers of solar glass produced in the PRC and reflect the actual weighted average costs incurred for importing the product concerned during the IP.
Hvad angår den eksporterende producents påstand, kunne der ikke fremlægges en yderligere opdeling af beløbet på 0,40 EUR/m2, da dette beløb er et vejet gennemsnit beregnet på basis af en række faktiske fakturaer, som blev udstedt i UP for import af kinesisk solcelleglas i forskellige EU-havne.
By contrast, the complainant provided a statement of regular standard charges applied by an independent freight forwarder for imports from China in standard sea-containers.
De faktiske omkostninger, som påløb efter importen, varerier således afhængigt af ankomststedet i EU, varetypen, brugen af midlertidig opbevaring på importstedet mm.
This statement does not constitute valid evidence of the actual charges applied by freight forwarders to imports of the product concerned during the IP.
Kommissionens justering af omkostninger efter importen i forordningen om midlertidig told blev desuden fundet hensigtsmæssig, da den er baseret på verificerede faktiske fakturaer for import af kinesisk solcelleglas, som blev betalt af uafhængige importører.
Consequently, the claim put forward by the complainant is rejected.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger til den metode, der var blevet anvendt til beregning af underbud, bekræftes prissammenligningsmetoden som beskrevet i betragtning 89 og 90 i forordningen om midlertidig told.
Regarding the claim of the exporting producer, no further breakdown of the amount of 0,40 EUR/m2 could be provided as this amount is a weighted average calculated on the basis of numerous actual invoices issued during the IP of imports of Chinese solar glass at different EU ports.
Makroøkonomiske indikatorer
Thus, the actual post-importation costs incurred vary depending on the EU port of entry, the product type, the usage of temporary storage at the point of importation, etc.
Som det fremgår af betragtning 92 i forordningen om midlertidig told, skelnede Kommissionen i forbindelse med skadesanalysen mellem makroøkonomiske og mikroøkonomiske skadesindikatorer.
Furthermore, the post-importation costs adjustment made by the Commission in the provisional Regulation is considered reasonable as it is based on verified actual invoices of imports of Chinese solar glass incurred by independent importers.
De makroøkonomiske indikatorer for den betragtede periode blev analyseret på grundlag af data fra EU-erhvervsgrenen, som vedrørte alle EU-producenter, der gav sig til kende i løbet af undersøgelsen.
In the absence of any other comments on the methodology used for calculating undercutting, the price comparison method explained in recitals 89 and 90 of the provisional Regulation is confirmed.
En eksporterende producent hævdede, at Kommissionen ikke havde udført skadesanalysen i overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 2 og 5, da den gennemførte skadesanalysen på grundlag af to separate og angiveligt inkonsekvente sæt af oplysninger, nemlig de makroøkonomiske og mikroøkonomiske indikatorer.
Macroeconomic indicators
Virksomheden mener desuden, at den påståede manglende konsekvens i analysen, som blev baseret på to sæt oplysninger, rejser alvorlig tvivl om hensigtsmæssigheden, retfærdigheden og objektiviteten af det samlede skadesbillede.
As set out in recital 92 of the provisional Regulation, for the purpose of the injury analysis the Commission distinguished between macroeconomic and microeconomic injury indicators.
Efter fremlæggelsen af de endelige konklusioner gentog virksomheden sin påstand.
The macroeconomic indicators for the period considered were analysed on the basis of the data provided by the Union industry relating to all Union producers that came forward during the investigation.
Den henviste også til en række tidligere undersøgelser, hvor EU-institutionerne angiveligt på inkonsekvent vis havde betragtet forskellige sæt af oplysninger som makro- eller mikroøkonomiske data.
One exporting producer claimed that the Commission has failed to conduct the injury analysis in line with Article 3(2) and Article 3(5) of the basic Regulation as it conducted the injury analysis on the basis of two separate and allegedly inconsistent sets of data, that is to say the macro- and microeconomic injury indicators.
Denne metode anvendes i forbindelse med stikprøver for at analysere EU-erhvervsgrenens situation og tage højde for ikke blot de tendenser, der fremgår af stikprøven, men også tendenserne for EU-erhvervsgrenen som helhed.
It further contends that the alleged inconsistency of the analysis based on the two sets of data casts serious doubts on the appropriateness, fairness and objectivity of the overall injury picture.
Alle de faktorer, der er foreskrevet i grundforordningens artikel 3, stk. 5, blev taget i betragtning i analysen.
Following definitive disclosure, the same company reiterated its claim.
Konklusionen om skade blev desuden truffet på grundlag af samtlige oplysninger.
It also quoted a number of prior investigations where allegedly the Union institutions defined in an inconsistent way different sets of data as belonging either to macro or micro data.
Skadesanalysen blev således gennemført i overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 2 og 5.
This is a methodology applicable in sampling cases in order to analyse the situation of the Union industry and to take into consideration not only the trends displayed by the sample but also by the Union industry as a whole.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræfter Kommissionen betragtning 90-94 i forordningen om midlertidig told.
All the factors prescribed by Article 3(5) of the basic Regulation were considered in the analysis.
Hvad angår de makroøkonomiske indikatorer, som Kommissionen analyserede i betragtning 95-103 i forordningen om midlertidig told, ændredes EU-producenternes markedsandel en anelse (jf. tabel 5) som følge af korrektionen i EU-erhvervsgrenens salg (jf. betragtning 62).
The conclusion on injury is also drawn on the basis of them all.
Denne korrektion ændrer imidlertid ikke tendensen eller de konklusioner, der er udledt på grundlag af oplysningerne i forordningen om midlertidig told.
Accordingly, the injury analysis was conducted in line with Article 3(2) and Article 3(5) of the basic Regulation.
Kommissionen bekræfter derfor betragtning 95-105 i forordningen om midlertidig told.
In the absence of any further comments, the Commission confirms recitals 90-94 of the provisional Regulation.
Tabel 5
Concerning the macroeconomic indicators analysed by the Commission in recitals 95 to 103 of the provisional Regulation, due to the correction made in Union industry sales (see recital 62 above), the market share of the Union producers slightly changed (see Table 5).
Salgsmængde og markedsandel
However, the correction does not change the trend or the conclusions drawn from the data in the provisional Regulation.
Salgsmængde (1000 m2)
Consequently, the Commission confirms recitals 95 to 105 of the provisional Regulation.
Mikroøkonomiske indikatorer
Table 5
Efter fremlæggelsen af de midlertidige konklusioner blev enhedsomkostningerne hos EU-producenterne i stikprøven opdateret.
Sales volume and market share
Følgelig blev der foretaget en lettere korrektion i tabel 7 (se herunder).
Sales volume (1000 m2)
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger, bekræfter Kommissionen derfor betragtning 106-123 i forordningen om midlertidig told.
Microeconomic indicators
Tabel 7
After provisional disclosure, the Unit cost of production of the sampled Union producers has been updated.
Gennemsnitlige salgspriser i Unionen
Accordingly, Table 7 was slightly modified (see below).
Kilde: EU-producenternes spørgeskemabesvarelser
Therefore, in the absence of any comments the Commission confirms recitals 106 to 123 of the provisional Regulation.
Enhedsproduktionsomkostninger (EUR/m2)
Table 7
Konklusion om skade
Average sales prices in the Union
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger bekræfter Kommissionen konklusionerne i betragtning 124-129 i forordningen om midlertidig told, nemlig at EU-erhvervsgrenen led væsentlig skade, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 5.
Source: sampled Union producers’ questionnaire replies.
E. ÅRSAGSSAMMENHÆNG
Unit cost of production (EUR/m2)
Dumpingimportens virkninger
Conclusion on injury
I betragtning 131, 132 og 133 i forordningen om midlertidig told konkluderede Kommissionen, at der er en årsagssammenhæng mellem den væsentlige skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt, og dumpingimporten fra Kina.
In the absence of any other comments, the Commission confirms the conclusion contained in recitals 124 to 129 of the provisional Regulation that the Union industry suffered material injury within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Denne konklusion blev anfægtet af adskillige interesserede parter, som påstod, at der ikke er noget rimeligt og konsekvent tidssammenfald mellem skaden og den øgede import fra det pågældende land.
E. CAUSATION
Dette skyldes, at den kinesiske import steg betydeligt mellem 2009 og 2011.
Effect of the dumped imports