natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med hensyn til listen over specifikke spørgsmål forklarede Kommissionen, at EU-lovgivningen (eller WTO-kravene) ikke indeholder krav om en sådan liste, og at formålet med denne undersøgelse er at gennemgå den kinesiske regerings svar på spørgeskemaet og de relevante tillægsoplysninger.
As regards the list of specific questions, the Commission explained that such a list is not required by EU legislation (nor by WTO requirements) and that the purpose of this investigation is to verify the GOC reply to the questionnaire and the relevant supplementary submissions;
Derfor ville kontrolbesøget følge strukturen i disse dokumenter.
therefore the verification would follow the structure of these documents.
Kommissionen vil også søge at indhente og få præciseret yderligere oplysninger, der er nødvendige for den igangværende procedure, men de præcise spørgsmål i denne forbindelse afhænger af den kinesiske regerings reaktion på den første gennemgang af dens svar.
The Commission would also seek to obtain and clarify further information necessary for the on-going proceeding but precise questions in this context would depend on the GOC's replies to the initial verification of its replies.
Forud for kontrolbesøget på stedet blev det også gjort klart for den kinesiske regering, at en afvisning af at fremlægge de nødvendige oplysninger eller af at bistå den undersøgende myndighed med at kontrollere de oplysninger og data, der blev anset for nødvendige for proceduren, kan undergrave undersøgelsesprocessen i alvorlig grad.
It was also made clear to the GOC before the on-spot verification visit that refusals to provide necessary information or to assist the investigating authority in verifying information and data deemed necessary for the purposes of the proceeding might seriously undermine the investigation process.
Man mindede også den kinesiske regering om konsekvenserne af bestemmelserne i grundforordningens artikel 28.
The GOC was also reminded of the consequences of the provision of Article 28 of the basic Regulation.
Under kontrolbesøget i det kinesiske handelsministerium i Beijing bestræbte Kommissionen sig på at verificere de fremsendte oplysninger ud fra det bevismateriale, der var blevet brugt til at udarbejde den kinesiske regerings besvarelse, i henhold til grundforordningens artikel 11 og 26.
During the on-spot verification visit to the Chinese Ministry of Commerce in Beijing, the Commission endeavoured to verify information provided on the basis of the supporting documents that were used to prepare the GOC's response, in line with the provisions of Articles 11 and 26 of the basic Regulation.
I denne forbindelse nåede Kommissionen til den foreløbige konklusion, at de manglende oplysninger og den manglende dokumentation ikke gav mulighed for en korrekt kontrol af besvarelserne i spørgeskemaet.
In doing so, the Commission came preliminarily to the conclusion that the lack of information and supporting documents available did not allow a proper verification of the reply to the questionnaire.
Desuden var visse oplysninger slet ikke blevet indsendt, selv om der specifikt blev anmodet herom, og visse spørgsmål var ganske enkelt ikke blevet besvaret.
Moreover, certain information was not submitted at all although it was specifically requested and certain questions were simply not replied to.
Derfor blev den kinesiske regering gjort opmærksom på konsekvenserne af manglende samarbejdsvilje i henhold til grundforordningens artikel 28, stk. 1 og 6.
Consequently, the GOC was made aware of the consequences of non-cooperation in accordance with Article 28(1) and (6) of the basic Regulation.
Den kinesiske regering anførte ligeledes, at Kommissionen pålagde den kinesiske regering en urimelig byrde og havde bedt om irrelevante og unødvendige oplysninger i spørgeskemaet og den efterfølgende mangelskrivelse.
The GOC also submitted that the Commission was imposing an unreasonable burden on the GOC and had requested irrelevant and unnecessary information in the questionnaire and subsequent deficiency letter.
For så vidt angår de ønskede oplysninger bemærkes det, at Kommissionen kun bad om oplysninger vedrørende påstande i klagen, der anses for nødvendige med henblik på at nå frem til en repræsentativ konklusion, og som var konsekvente i forhold til dens anmodning om de samme data og oplysninger i undersøgelsesprocessen, og bad den kinesiske regering forklare de indsendte oplysninger og deres konsekvenser for de undersøgte ordninger.
With respect to the requested information it is noted that the Commission requested only information concerning allegations in the complaint that is deemed necessary for the purposes of arriving at a representative finding and remained consistent in its requests by asking for the same data and information during the investigating process and requesting the GOC to explain the submitted information and its implication for the investigated schemes.
Med andre ord anmodede Kommissionen alene om oplysninger, der var nødvendige for at vurdere eksistensen og omfanget af den foreliggende subsidiering af det pågældende produkt under andre subsidieordninger, som var anført i klagen.
In other words, the Commission only requested information that was necessary to assess the existence and level of subsidisation available to the product concerned pursuant to other subsidy schemes alleged in the complaint.
Disse oplysninger ville have gjort det muligt at bestemme omfanget af subsidier ydet under de andre undersøgte subsidieordninger for ikke-samarbejdsvillige eksporterende producenter.
Such information would have allowed for an adequate determination of the amount of subsidisation granted pursuant to the other subsidy schemes under investigation available to the non-cooperating exporting producers.
Eftersom hverken repræsentanter for Folkerepublikken Kina eller de ikke-samarbejdsvillige eksporterende producenter fremkom med de oplysninger, der var nødvendige for at bestemme, om andre subsidieordninger var tilgængelige for ikke-samarbejdsvillige eksporterende producenter, konkluderede Kommissionen på baggrund af de foreliggende oplysninger, at de andre påstående subsidieordninger rent faktisk var til rådighed for de andre ikke-samarbejdsvillige eksporterende producenter, og beregnede derfor fordelen ved disse ordninger på grundlag af de tilgængelige oplysninger i sagen.
Since neither the representatives of the PRC nor the non-cooperating exporting producers provided the necessary information to determine whether the other subsidy schemes were available to the non-cooperating exporting producers, on the basis of best facts available, the Commission concluded that the other alleged subsidy schemes were indeed available to the other non-cooperating exporting producers, and proceeded to calculate the amounts of benefit conferred through those schemes on the basis of best facts available.
INDIVIDUEL UNDERSØGELSE
INDIVIDUAL EXAMINATION ('IE')
Der indkom krav om individuel undersøgelse fra to samarbejdende eksporterende producenter i henhold til grundforordningens artikel 27, stk. 3, nemlig Union Steel China (Union Steel) og Shenzhen Sino Master Steel Co. Ltd. Det var ikke muligt at imødekomme ønsket om individuel undersøgelse for begge virksomheder som følge af det store antal påståede støtteordninger og den meget tidskrævende antisubsidieundersøgelse, som ville gøre en individuel undersøgelse uforholdsmæssig besværlig og muligvis gøre det umuligt at afslutte undersøgelsen i tide.
Claims for IE were submitted by two cooperating exporting producers pursuant to Article 27(3) of the basic Regulation, i.e. Union Steel China (Union Steel) and Shenzhen Sino Master Steel Co. Ltd. It was not possible to grant these IEs to both companies as, due to the high number of alleged subsidy schemes and time consuming nature of anti-subsidy investigation, it would be unduly burdensome and could prevent completion of the investigation in good time.
Union Steel var imidlertid allerede blevet undersøgt ved den parallelle antidumpingundersøgelse, og derfor blev der beregnet en individuel skadesmargen for denne virksomhed.
However, Union Steel had already been individually examined in the parallel anti-dumping investigation and consequently individual injury margin was calculated for this company.
Eftersom den kinesiske regerings svar kun indeholdt oplysninger om de ordninger, der benyttes af de eksporterende producenter i stikprøven som forklaret i betragtning 34 ovenfor, var det i praksis umuligt at analysere nogle af de støtteordninger, som Union Steel eventuelt måtte benytte.
Given that the GOC provided only a reply concerning schemes used by the sampled exporting producers as explained in recital (34) above, it was practically impossible to analyse some of the subsidy schemes possibly used by Union Steel.
På grundlag af de oplysninger, der er til rådighed i henhold til grundforordningens artikel 28, blev den gennemsnitlige subsidiesats, som anvendes for andre samarbejdsvillige virksomheder, også tillagt denne virksomhed.
Consequently, on the basis of facts available under Article 28 of the Basic Regulation, the average subsidy rate applicable to other co-operating companies was attributed to this company.
På grundlag af oplysningerne i klagen ønskede Kommissionen oplysninger om følgende ordninger, som angiveligt omfattede støtte ydet af en statslig myndighed:
On the basis of the information contained in the complaint the Commission sought information related to the following schemes, which allegedly involved the granting of subsidies by the Governmental authority:
Statslig levering af varer eller tjenesteydelser mod utilstrækkeligt vederlag
Government Provision of Goods and Services for Less than Adequate Remuneration ("LTAR")
levering af rå- og hjælpestoffer mod utilstrækkeligt vederlag:
Provision of inputs at less than adequate remuneration:
varmvalset og koldvalset stål
Hot-rolled and cold-rolled steel
indrømmelse af brugsrettigheder til jord mod utilstrækkeligt vederlag
Provision of land use rights for less than adequate remuneration
programmer bestående af levering af vand mod utilstrækkeligt vederlag
Programmes consisting of provision of water for less than adequate remuneration
Program bestående af levering af elektricitet mod utilstrækkeligt vederlag
Programme consisting of provision of electricity for less than adequate remuneration
program bestående af levering af elektricitet og vand mod utilstrækkeligt vederlag i Jiangsu-provinsen
Programme consisting of provision of electricity and water at less than adequate remuneration in the Jiangsu Province
levering af diverse rå- og hjælpestoffer mod utilstrækkeligt vederlag
Provision of various inputs for less than adequate remuneration
Favorable lån til erhvervsgrenen for stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale
Preferential loans and interest rates to the OCS industry
Egenkapitalprogrammer
Equity programmes
Konvertering af gæld til egenkapital
Debt for equity swaps
Tilførsel af egenkapital
Equity infusions
Ikke udbetalt dividende
Unpaid dividends
Indkomstskat og andre direkte skatter
Income and other direct taxes
skattepolitikker med fradrag af udgifter til forskning og udvikling
Tax policies for the deduction of research and development expenses
skattelettelser til de centrale og vestlige regioner
Tax concessions for Central and Western regions
Indkomstskattelettelser for køb af indenlandsk fremstillet produktionsudstyr
Income tax credit for the purchase of domestically manufactured production equipment
favorable skattepolitikker for virksomheder, der betragtes som højteknologiske virksomheder og virksomheder, der anvender ny teknologi
Preferential tax policies for companies that are encouraged as high and new technology enterprises
indkomstskattelettelser for virksomheder, der beskæftiger sig med omfattende ressourceudnyttelse ("særlige råvarer")
Income tax concessions for the enterprises engaged in the comprehensive resource utilisation ('special raw materials')
Skattefritagelser for indkøb af specialudstyr
Tax credit concerning the purchase of special equipment
Favorabel indkomstbeskatning for virksomheder i den nordøstlige region
Preferential income tax policy for the enterprises in the Northeast region
fritagelse for indkomstskat ved investering i indenlandsk renovering af teknologi
Income Tax exemption for investment in domestic technological renovation
forskellige lokale skattelettelser (Shandong-provinsen, Chongqing City, Guangxi-regionen, Zhuang, skattelettelser til udvikling af de centrale og vestlige regioner)
Various local tax discounts (Shandong Province, Chongqing City, Guangxi Region Zhuang, Tax privileges to develop central and western regions)
Programmer med lokal indkomstskattefritagelse og -lempelse for produktive FIE'er
Local income tax exemption and reduction programmes for the productive FIEs
Indkomstskattelempelse for FIE'er, der anskaffer indenlandsk produceret udstyr
Income tax credit for FIEs purchasing domestically produced equipment
Indkomstskattesubsidier for FIE'er baseret på geografisk beliggenhed
Income tax subsidies for FIEs based on geographical location
Fritagelse for importtold og moms for FIE'er og bestemte nationale virksomheder, der anvender importeret udstyr i tilskyndede industrier
Import tariff and VAT exemptions for FIEs and certain domestic enterprises using imported equipment in encouraged industries
Momsrefusioner til FIE'er, der køber nationalt produceret udstyr
VAT refunds to FIEs purchasing domestically produced equipment
Momsfradrag for anlægsaktiver i den centrale region
VAT deduction on fixed assets in the Central region
Andre skattefordele i Ma'anshan
Other tax privileges of Ma'anshan
Tilskudsordninger:
Grant Programmes
China World Top Brand-programmet
China World Top Brand programme
Famous Brands-programmet
Famous Brands programme
Statens fond for nøgleteknologiprojekter
The State key technology project fund
Programmer for godtgørelse af retsudgifter i forbindelse med antidumpingsager
Programmes to rebate anti-dumping legal fees
Regeringens køb af varer til overpris
Purchase of goods by the Government for higher than adequate remuneration
Andre regionalprogrammer
Other regional programmes
Subsidier ydet i Tianjin Binhai New Area og Tianjin Economic and Technological Development Area
Subsidies provided in the Tianjin Binhai New Area and the Tianjin Economic and Technological Development Area
Programmer i tilknytning til den nordøstlige region
Programmes related to the Northeast Region
Tilskud under Juangsu-provinsens forsknings- og teknologiprogram
Grants under the Science and technology programme of Jiangsu Province
Tilskud under Hebei-provinsens forsknings- og teknologiprogram
Grants under the Science and Technology programme of Hebei Province
Ad hoc-støtte som omtalt i klagen
Ad hoc subsidies referred to in the complaint
STATSLIG LEVERING AF VARER ELLER TJENESTEYDELSER MOD UTILSTRÆKKELIGT VEDERLAG
GOVERNMENT PROVISION OF GOODS AND SERVICES FOR LESS THAN ADEQUATE REMUNERATION ("LTAR")
Levering af varmvalset og koldvalset stål mod utilstrækkeligt vederlag
Provision of hot-rolled and cold-rolled steel (HRS and CRS) for less than adequate remuneration
Påstanden i klagen lød på, at den kinesiske regering kontrollerer visse industrier og produkter tidligere i cyklen, hvilket giver mulighed for at levere rå- og hjælpestoffer til producenter af stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, til gunstige priser.
The allegation in the complaint was that the GOC controls certain upstream industries and products so as to provide favourably priced inputs to producers of OCS.
Dette betyder, at producenter af visse stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, modtager kompensationsstøtte gennem indkøb af varmvalset stål og koldvalset stål fra statsejede virksomheder til priser, der ligger lavere end markedsprisen, hvilket dermed giver de statsejede virksomheder et utilstrækkeligt vederlag.
On this basis OCS producers receive countervailable subsidies through the purchase from State-owned enterprises (SOEs) of government-produced HRS and CRS at a below the market price and thus at less than adequate remuneration for the SOEs.
Kommissionen bad den kinesiske regering fremlægge detaljerede oplysninger om statsejede virksomheder, der leverer varmvalset stål og koldvalset stål til kinesiske eksporterende producenter af stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, for at efterprøve påstandene i klagen og fastslå, hvorvidt disse statsejede virksomheder er offentlige organer.
The Commission requested from the GOC detailed information concerning SOEs providing HRS and CRS to the Chinese exporting producers of OCS in order to verify the allegations in the complaint and to establish whether these SOEs are public bodies.
Kommissionen udarbejdede navnlig bilag B i spørgeskemaet til den kinesiske regering, som var rettet mod de statsejede virksomheder, og bad den kinesiske regering levere de ønskede oplysninger i dette bilag.
In particular, the Commission created Appendix B to the questionnaire for the GOC intended for the SOEs and invited the GOC to provide information requested therein.
I mangelskrivelsen bad Kommissionen igen den kinesiske regering fremsende de oplysninger, den havde udbedt sig i bilag B, og tilskyndede den kinesiske regering til at koordinere svarene med de berørte statsejede virksomheder.
In the deficiency letter the Commission again asked the GOC to provide the information requested in Appendix B and encouraged GOC to coordinate the responses with the SOEs concerned.
Den kinesiske regering gav imidlertid ikke noget svar på nogen af spørgsmålene i bilag B og fremsendte heller ikke de relevante oplysninger, som Kommissionen bad om i spørgeskemaets hoveddel (f.eks. om den kinesiske regerings ejerskab over og kontrol med de statsejede virksomheder inden for stålsektoren og dens rolle i omorganiseringen af den kinesiske stålindustri).
However, GOC did not provide a reply to any of the questions in Appendix B and also failed to provide relevant information requested in the main questionnaire (e.g. on the ownership and control of Chinese government of the SOEs in the steel sector and its involvement in the reorganisation of Chinese steel industry).
I stedet for at fremsende de ønskede oplysninger erklærede den kinesiske regering i sit svar på spørgeskemaet, at klagerne ikke har kunnet påvise, at producenterne af varmvalset stål og koldvalset stål er offentlige organer.
Instead of providing the requested information the GOC stated in its response to the questionnaire that the complainants have failed to demonstrate that the HRS and CRS producers are public bodies.
Som følge af den manglende samarbejdsvilje fra den kinesiske regerings side måtte Kommissionen undersøge de øvrige bedste oplysninger, der var til rådighed.
Because of the lack of cooperation from the GOC the Commission had to look into other best information available.
Kommissionen gav den kinesiske regering meddelelse om denne fremgangsmåde.
The Commission notified GOC about this course of action.
Ved vurderingen af, hvorvidt de statsejede virksomheder, der leverer varmvalset stål og koldvalset stål til de kinesiske eksporterende producenter af visse stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, er offentlige organer, anvendte Kommissionen de begrænsede oplysninger fra den kinesiske regering, oplysninger i klagen, offentligt tilgængelige faktuelle oplysninger fra lignende procedurer, der er gennemført af andre undersøgelsesmyndigheder, samt andre offentligt tilgængelige oplysninger og baserede sine resultater på samtlige oplysninger i sagsakterne.
In assessing whether the SOEs providing HRS and CRS to the Chinese exporting producers of OCS are public bodies the Commission considered the limited information provided by the GOC, information in the complaint, publicly available factual information from similar proceedings conducted by other investigating authorities, as well as other publicly available information, and based its findings on the totality of the information on the file.
Statsejede virksomheder, der leverer varmvalset og koldvalset stål til producenter af visse stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, er offentlige organer
SOEs providing OCS producers with hot-rolled and cold-rolled steel are public bodies
Klageren hævder, at statsejede virksomheder i Kina er offentlige organer i henhold til grundforordningens artikel 2, litra b), som leverer varer (varmvalset stål og koldvalset stål) til producenter af visse stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, til priser, der ligger under markedspriserne og dermed giver dem en fordel.
The complainant claims that SOEs in China are public bodies within the meaning of Article 2(b) of the basic Regulation which provide goods (HRS and CRS) to OCS producers at below-market prices and thus confer a benefit to them.
WTO's appelorgan (AO) definerede i sin rapport i USA – Definitive Anti-Dumping and Countervailing Duties on Certain Products from China [5] (AO-rapporten) – et offentligt organ som en enhed, der "besidder, udøver eller har fået tildelt statslig myndighed" [6].
The WTO Appellate Body (AB), in its report in United States – Definitive Anti-Dumping and Countervailing Duties on Certain Products from China [5] (the AB report) defined a public body as an entity that "possesses, exercises or is vested with governmental authority" [6].
AO fandt ligeledes, at offentlige organer også er kendetegnet ved "udøvelse af statslige funktioner" [7], som "normalt vil blive betragtet som en del af statens praksis i henhold til den relevante medlemsstats retsorden" [8].
The AB also considered that public bodies are also characterised by the "performance of governmental functions" [7] which would "ordinarily be considered part of governmental practice in the legal order of the relevant Member" [8].
I lyset af konklusionerne fra WTO's AO er der to spørgsmål, der skal behandles, nemlig (a) hvorvidt de pågældende statsejede virksomheder udfører funktioner, der normalt anses for en del af den statslige praksis i Kina, og (b) hvis dette er tilfældet, hvorvidt de udøver statslig myndighed i denne forbindelse.
In light of the WTO AB conclusions, there are two questions for the analysis, i.e. (a) whether the SOEs in question perform functions which are ordinarily considered part of governmental practice in China and (b) if so, whether they exercise government authority when doing so?
Udøvelse af statslige funktioner
Performance of governmental functions
Der foreligger omfattende beviser på, at den kinesiske regering er dybt involveret i forvaltningen af økonomien.
In the context of the GOC, there is ample evidence to show that the government is deeply involved in the management of the economy.
Den kinesiske regerings fortrinsrolle i økonomien er indskrevet i Folkerepublikken Kinas forfatning.
The primary role of the Chinese government in the economy is guaranteed by the Constitution of the People's Republic of China.
For så vidt angår stålsektoren viser oplysningerne i sagen, at de statsejede virksomheder, der fremstiller varmvalset stål og koldvalset stål i Kina, ofte udøver de beskrevne statslige funktioner, bl.a. i sektorplanerne for jern- og stålindustrien.
As regards the steel sector, the information on the file suggests that the SOEs producing HRS and CRS in China often perform governmental functions described, inter alia, in the sectoral plans for iron and steel industry.
Disse planer bekræfter, at den kinesiske regering har valgt at være tæt involveret i administrationen og udviklingen af stålindustrien i Kina, og de statsejede virksomheders gennemførelse af planerne kan derfor anses for at udgøre statslig praksis.
These plans confirm that the GOC has chosen to be closely involved in the management and development of the steel industry in China and their implementation by SOEs can therefore be considered to fall under the heading of governmental practices.
Planerne indeholder målsætninger og mål for alle operatører inden for jern- og stålindustrien og kræver, at hele sektoren leverer et bestemt resultat.
The plans provide targets and goals for all operators in the iron and steel industry and direct the whole sector to produce specific outcomes.