natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen konstaterede, at tilrådighedsstillelsen af brugsrettigheder til jord er begrænset til virksomheder, der overholder de industripolitikker, som den kinesiske regering fastsætter i bekendtgørelse nr. 35 fra NDRC (betragtning 116 ovenfor).
The basis for the Commission's specificity findings is the fact that all companies which do not comply with industrial policies set by the state are excluded from the provision of LUR, prices are often arbitrarily set by the authorities and government practices are unclear and non-transparent The Commission has made the finding that the provision of LUR is limited to companies which comply with the industrial policies set by the GOC in the Order No 35 of the NDRC (recital (116) above).
Levering af koldvalset stål mod utilstrækkeligt vederlag
Provision of CRS for less than adequate remuneration
Zhejiang Huadong hævdede, at Kommissionen for at være rimelig, objektiv og konsekvent burde have hentet prisoplysninger for stål fra den samme datakilde (dvs. Steel Business Bulletin (SBB)) for alle de regioner, der er repræsenteret i referencekurven, da den udformede referencen. Man hævdede ligeledes, at SBB indeholder priser på koldvalset stål for en række forskellige andre markeder end dem, Kommissionen havde udvalgt, og foreslog, at man tilføjede Mexico og Argentina, fordi disse lande repræsenterer de nye stålmarkeder på det amerikanske kontinent.
Zhejiang Huadong claimed that for the sake of reasonability and objectiveness and for reasons of consistency the Commission should have retrieved steel price data from the same data source (i.e. Steel Business Bulletin (SBB) for all the regions represented in the benchmark basket when constructing the benchmark. It claimed also that SBB provides a variety of markets for CRS prices other than those selected by the Commission and suggested to add Mexico and Argentina as these countries represent the emerging market of steel in the American continent. This claim had to be rejected as in its construction of the benchmark the Commission used price data that reflect the actual market situation in each country or region as accurately as possible. As for the prices of Europe (the majority of which are Member States of the Union) the Commission considered that it had more detailed pricing data available from MEPS. If it had possessed MEPS data for the other countries selected, it would have used them. Concerning the inclusion of prices in Mexico and Argentina, it is noted that these are relatively small markets in comparison with China as well as with the other countries/regions in the benchmark basket used by the Commission.
Dette krav måtte afvises, idet Kommissionen ved sammensætningen af referencen havde anvendt prisdata, der afspejler den faktiske markedssituation i de enkelte lande eller regioner så præcist som muligt. Med hensyn til priserne i Europa (hvoraf størstedelen vedrører Unionens medlemsstater) fandt Kommissionen, at den havde mere detaljerede prisoplysninger til rådighed fra MEPS.
The Commission revised its subsidy margin calculation for this scheme following a correction to the constructed benchmark prices for HRS and CRS.
Hvis den havde rådet over MEPS-data for de øvrige udvalgte lande, ville den have benyttet dem. Med hensyn til medtagelsen af priserne i Mexico og Argentina bemærkes det, at der er tale om forholdsvis små markeder sammenlignet med Kina samt med de øvrige lande/regioner i referencekurven, som Kommissionen benyttede. Kommissionen reviderede sin beregning af subsidiemargenen for denne ordning efter en korrektion af de beregnede referencepriser for varmvalset stål og koldvalset stål. Korrektionen vedrørte stålpriserne for Brasilien, der blev anvendt til udformning af referencen, som fejlagtigt indeholdt afgifter i de beregninger, der blev præsenteret for parterne.
The correction concerned the steel prices for Brazil used in the benchmark construction which erroneously included taxes in the calculations disclosed to parties.
Zhejiang Huadong hævdede ligeledes, at Kommissionens konklusion vedrørende specificitet ikke er velfunderet (ingen positive beviser) og er ubegrundet, og at det påståede subsidie ved levering af koldvalset stål mod utilstrækkeligt vederlag ikke er udligningsberettiget.
Zhejiang Huadong also claimed that the Commission's conclusion on specificity is unsubstantiated (no positive evidence) and unfounded, hence the alleged subsidy by provision of CRS for LTAR is not countervailable.
Zhejiang Huadong anførte, at den eventuelle fordel, dvs. levering af varmvalset og koldvalset stål mod utilstrækkeligt vederlag, ikke er begrænset til bestemte virksomheder eller sektorer, men generelt gælder for alle potentielle købere og forbrugere fra alle økonomiske sektorer.
Zhejiang Huadong submitted that the benefit, if exists, of provision of HRS and CRS for LTAR is not limited to certain enterprises or sectors, but universally conferred to all potential buyers and consumers from all economic sectors.
Den kinesiske regering fremsatte den samme bemærkning, som Kommissionen besvarer i ovenstående betragtning 415.
GOC made the same comment and the Commission addresses it in recital (415) above.
De "potentielle" købere er pr. definition begrænset til bestemte virksomheder.
The "potential" buyers are by definition limited to certain enterprises.
BEMÆRKNINGER FRA KLAGEREN
COMMENTS OF THE COMPLAINANT
Levering af vand og elektricitet mod utilstrækkeligt vederlag
Provision of water and electricity for less than adequate remuneration
Klageren hævdede, at Kommissionen på grund af fordrejningerne og statens indflydelse på det kinesiske marked for vand og elektricitet burde have brugt internationale referencer og beregnet fordelene ved disse ordninger efter grundforordningens artikel 6, litra d), nr. ii).
Complainant claimed that, because of the distortions and state influence in the Chinese water and electricity markets, the Commission should have used international benchmarks and calculate the benefits for these schemes in accordance with Article 6(d)(ii) of the basic Regulation.
I denne sag tillod den foreliggende dokumentation ikke Kommissionen at konkludere, at vand- og elektricitetsmarkedet er fordrejet i en sådan grad, at det berettiger brugen af en ekstern reference.
In this particular case, the evidence on the record did not enable the Commission to find that water and electricity markets are distorted to an extent which would justify recourse to an out-of-country benchmark.
Visse skatteprogrammer vedrørende virksomheder med udenlandsk kapital (FIE'er)
Certain Tax programmes concerning Foreign invested enterprises (FIEs)
Klageren hævdede, at Kommissionen burde have kvantificeret subsidiet i to skatteprogrammer for FIE'er, nemlig fritagelse for indkomstskat ved køb af indenlandsk fremstillet udstyr og programmet "to år gratis, tre år 50 %" for de produktive FIE'er, på grund af den kinesiske regerings manglende samarbejdsvilje og det forhold, at den kinesiske regering burde have tilvejebragt dokumentation for, at der ikke blev tildelt fordele under disse programmer til producenter af stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, i UP.
The complainant claimed that the Commission should have quantified the amount of subsidy for two tax programmes related to FIEs, i.e. Income tax credit for the purchase of domestically produced equipment and Two free, Three half-tax exemption for the productive FIEs, given the lack of cooperation from the GOC and the fact that GOC should have provided evidence that no benefits for these programmes were granted to OCS producers in the IP.
Som allerede præciseret i betragtning 282 ovenfor besluttede Kommissionen ikke at kende dem udligningsberettigede for at mindske den administrative byrde for alle parter i sagen og under hensyntagen til den særlige situation med hensyn til disse ordningers snarlige afslutning.
As already explained in recitals 282 above, for the purpose of reducing the administrative burden for all the parties concerned and taking in consideration the particular situation in relation to the pending termination of these schemes, the Commission has decided not to countervail them.
De udligningsberettigede subsidiebeløb i henhold til grundforordningens bestemmelser for de undersøgte virksomheder er fastsat i nedenstående tabel:
The amounts of countervailable subsidies in accordance with the provisions of the basic Regulation, expressed ad valorem, for the investigated companies are set out in the table below:
ENDELIG SUBSIDIEMARGEN (%)
DEFINITIVE SUBSIDY MARGIN (%)
SAMARBEJDSVILLIGE VIRKSOMHEDER, DER IKKE INDGIK I STIKPRØVEN
COOPERATING COMPANIES NOT SAMPLED
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 15, stk. 3, udgør den samlede subsidiemargen for de samarbejdsvillige virksomheder, der ikke indgik i stikprøven, 26,8 %, hvilket beregnedes på grundlag af den vægtede gennemsnitlige subsidiemargen for de samarbejdsvillige virksomheder i stikprøven.
In accordance with Article 15(3) of the basic Regulation, the total subsidy margin for the cooperating companies not included in the sample is calculated on the basis of the total weighted average subsidy margin established for the cooperating companies in the sample, i.e. 26,8 %.
For alle andre kinesiske eksportørers vedkommende fastslog Kommissionen først graden af samarbejde.
With regard to all other exporters in the People's Republic of China, the Commission first established the level of cooperation.
Sammenligningen mellem importoplysninger fra Eurostat og eksportmængden til Unionen af den pågældende vare, som virksomhederne har indberettet for UP, viser, at de kinesiske eksporterende producenter var meget ikke-samarbejdsvillige, nemlig 58 %.
The comparison between Eurostat import data and the volume of exports to the Union of the product concerned reported for the investigation period by the cooperating companies shows that cooperation of exporting producers in the People's Republic of China was low, namely 58 %.
På grund af dette lave samarbejdsniveau fastsættes den samlede subsidiemargen for alle ikke-samarbejdsvillige virksomheder til samme niveau som de samlede subsidiesatser for alle ikke-samarbejdsvillige virksomheder for alle de subsidieordninger, der blev undersøgt, nemlig 44,7 %.
Given this low level of cooperation, the total subsidy rate for all non-cooperating companies is set at the level of the total of the subsidy rates as established for all non-cooperating companies for all schemes investigated, i.e. 44,7 %.
Alle foreliggende oplysninger om EU-producenterne, herunder oplysninger anført i klagen og oplysninger indsamlet af EU-producenterne før og efter undersøgelsens indledning, og de kontrollerede spørgeskemabesvarelser indsendt af EU-producenterne i stikprøven blev anvendt til at fastsætte den samlede EU-produktion for den betragtede periode.
All available information concerning Union producers, including information provided in the complaint, data collected from Union producers before and after the initiation of the investigation, and the verified questionnaire responses of the sampled Union producers, was used in order to establish the total Union production for the period considered.
I undersøgelsesperioden blev der fremstillet stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, af 22 producenter i Unionen.
During the IP, OCS was manufactured by 22 producers in the Union.
På det grundlag, som er omtalt i foregående betragtning, blev den samlede EU-produktion anslået til ca. 4018310 ton i undersøgelsesperioden.
On the basis referred to in the previous recital, the total Union production was estimated to be around 4018310 tonnes during the IP.
De EU-producenter, der tegner sig for den samlede produktion i Unionen, udgør EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 9, stk. 1, i det følgende benævnt "EU-erhvervsgrenen".
The Union producers accounting for the total Union production constitute the Union industry within the meaning of Article 9(1) of the basic Regulation and will be hereafter referred to as the 'Union industry'.
I forbindelse med undersøgelsen blev det konkluderet, at en væsentlig del af produktionen hos EU-producenterne i stikprøven var beregnet til bunden anvendelse, dvs. ofte ganske enkelt overført (uden faktura) og/eller leveret til overførselspriser inden for samme virksomhed eller gruppe af virksomheder med henblik på yderligere forarbejdning i efterfølgende produktionsled.
It was found during the investigation that a substantial part of the sampled Union producers' production was destined for captive use, i.e. often simply transferred (without invoice) and/or delivered at transfer prices within the same company or group of companies for further downstream processing.
For at afgøre, om EU-erhvervsgrenen led skade, og fastlægge forbruget og de forskellige økonomiske indikatorer for EU-erhvervsgrenens situation blev det undersøgt, hvorvidt og i hvilket omfang der i analysen skulle tages hensyn til den efterfølgende anvendelse af EU-erhvervsgrenens produktion af samme vare.
In order to establish whether or not the Union industry suffered injury and to determine consumption and the various economic indicators related to the situation of the Union industry, it was examined whether and to what extent the subsequent use of the Union industry's production of the like product had to be taken into account in the analysis.
For at få et så fuldstændigt billede af EU-erhvervsgrenens situation som muligt blev der indhentet og analyseret oplysninger om alle aktiviteter i forbindelse med stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, og det blev fastslået, om produktionen var bestemt til bunden anvendelse eller det frie marked.
In order to provide as complete a picture as possible of the situation of the Union industry, data have been obtained and analysed for the entire OCS activity and it was subsequently determined whether the production was destined for captive use or for the free market.
Med hensyn til salg og salgspriser på EU-markedet og markedsandel blev det konstateret, at en anvendelig analyse og evaluering af disse indikatorer måtte koncentreres om situationen på det frie marked.
For sales volume and sales prices on the Union market and market share, it was found that a meaningful analysis and evaluation of these indicators had to focus on the situation prevailing on the free market.
De andre økonomiske indikatorer kunne imidlertid kun med rimelighed undersøges med henvisning til den samlede aktivitet og derved indbefatte bunden anvendelse og bundet salg.
However the other economic indicators could only reasonably be examined by referring to the whole activity, thereby including captive use and sales.
Produktionen, kapaciteten, kapacitetsudnyttelsen, investeringerne, lagrene, beskæftigelsen, produktiviteten, lønningerne samt evnen til at tilvejebringe kapital afhænger af den samlede aktivitet, uanset om produktionen er bundet eller sælges på det frie marked.
Production, capacity, capacity utilisation, investments, stocks, employment, productivity, wages and ability to raise capital depend upon the whole activity, whether the production is captive or sold on the free market.
EU-FORBRUG
UNION CONSUMPTION
Ved beregningen af det åbenbare EU-forbrug af stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, tilføjede institutionerne den samlede mængde stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, som blev importeret til Unionen i henhold til Eurostats statistikker, og salgsmængden og den bundne anvendelse af samme vare i Unionen produceret af EU-erhvervsgrenen, jf. oplysningerne i klagen, som blev verificeret under kontrolbesøg hos de EU-producenter, der indgik i stikprøven.
In calculating the apparent Union consumption of OCS, the institutions added the volume of total imports of OCS into the Union as reported by Eurostat and the volume of sales and captive use of the like product in the Union produced by the Union industry as reported in the complaint and as verified during the verification visits for the sampled Union producers.
Eurostats importtal er imidlertid baseret på fuldstændige KN-koder, og det står klart, at importen ikke er den undersøgte vare for en del af disse KN-koder.
Eurostat import data is however based on full CN codes, and it is clear that for a part of these CN codes the import is not the product concerned.
Forbrug (ton)
Consumption (in tonnes)
Indeks (2008 =100)
Index (2008=100)
Det samlede forbrug på EU-markedet svandt med 7 % i den betragtede periode.
Total consumption on the Union market shrunk by 7 % over the period considered.
Mellem 2008 og 2009 var der et fald på ca. 24 %, som hovedsagelig skyldtes de globale negative virkninger af den økonomiske krise, især inden for byggeriet.
Between 2008 and 2009 there was a decrease of about 25 % mainly as a result of the global negative effects of the economic crisis, especially on the construction industry.
Herefter begyndte forbruget igen at stige med i alt 24 % fra 2009 til UP, men det lå stadig under det oprindelige niveau fra 2008.
After that the consumption started to recover and increased in total by 24 % from 2009 to the IP but it was still below the initial level of 2008.
IMPORT FRA DET PÅGÆLDENDE LAND OG MARKEDSANDEL
IMPORTS FROM THE COUNTRY CONCERNED AND MARKET SHARE
Trods det faldende forbrug steg importen fra Kina markant (49 %) i den betragtede periode.
Despite the fall in consumption, the volume of imports from the PRC increased significantly by 49 % over the period considered.
Som følge af de negative virkninger af den økonomiske krise faldt den drastisk i 2009, men den begyndte derefter at stige med så stor hast, at stigningen fra 2009 til UP var så imponerende som 367 %.
Due to the negative effects of the economic crisis, the volume of imports from the PRC sharply decreased in 2009. However, the imports from the PRC started to recover at an extremely fast pace, so that the increase from 2009 to the IP was a staggering 367 %.
Ligeledes steg den kinesiske imports markedsandel med 60 % i løbet af den betragtede periode.
Similarly, the market share held by those imports increased by 60 % over the period considered.
Selv om den blev mere end halveret fra 2008 til 2009, udviste den en imponerende stigende tendens fra 2009 til UP og steg med 275 %.
Although it dropped from 2008 to 2009 by more than half, it showed an impressive increasing trend from 2009 to the IP and rose by 275 %.
IMPORTPRISER OG PRISUNDERBUD
PRICES OF IMPORTS AND PRICE UNDERCUTTING
For at fastslå prisunderbuddet i UP blev de vægtede gennemsnitlige priser for hver varetype, som EU-producenterne i stikprøven solgte til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder på EU-markedet, justeret til ab fabrik, sammenlignet med de tilsvarende vægtede gennemsnitlige priser pr. varetype for import fra de samarbejdsvillige kinesiske producenter ved salg til den første uafhængige kunde på EU-markedet som fastsat på cif-basis med passende justeringer for omkostninger efter importen.
In order to determine price undercutting during the IP, the weighted average sales prices per product type of the sampled Union producers charged to unrelated customers on the Union market, adjusted to an ex-works level, were compared to the corresponding weighted average prices per product type of the imports from the cooperating Chinese producers to the first independent customer on the Union market, established on a CIF basis, with appropriate adjustments for post-importation costs.
Omkostningerne efter import, jf. ovenstående betragtning, blev beregnet på grundlag af efterprøvede data fra to ikke forretningsmæssigt forbundne importører af den pågældende vare.
The post importation costs referred to in the recital above were calculated based on verified data from two unrelated importers of the product concerned.
Resultatet af sammenligningen viste vægtede gennemsnitlige underbudsmargener for de samarbejdsvillige kinesiske eksporterende producenter på op til 20,2 % udtrykt som en procentdel af omsætningen i UP for EU-producenterne i stikprøven.
The result of the comparison, when expressed as a percentage of the sampled Union producers' turnover during the IP, showed weighted average undercutting margins of up to 20,2 % by the cooperating Chinese exporting producers.
Efter den endelige fremlæggelse af oplysninger anmodede en eksporterende producent om yderligere oplysninger om beregning af prisunderbuddet, når der ikke var tale om præcist sammenfald mellem den varetype, der blev eksporteret fra Kina, og den varetype, som EU-erhvervsgrenen sælger på EU-markedet.
Following disclosure one exporting producer requested further information on the calculation of the price undercutting, where there was no exact match between the product type exported from the PRC and the product type sold on the Union market by the Union industry.
De bad også om oplysninger om, hvorvidt man havde foretaget en justering for de fysiske forskelle, når man ikke havde fundet noget præcist sammenfald.
They also requested information as to whether an adjustment had been made for physical differences where no exact match had been found.
Når der ikke forelå et præcist sammenfald mellem den eksporterede varetype og den varetype, som EU-erhvervsgrenen sælger, sammenlignede Kommissionen den eksporterede varetype med den mest sammenlignelige varetype, som sælges af EU-erhvervsgrenen.
Where no exact match existed between the exported product type and the product type sold by the Union industry, the Commission compared the exported product type to the closest resembling product type sold by the Union industry.
I disse tilfælde sammenlignede man med den mest sammenlignelige varetype, når den eneste forskel var underlagets tykkelse.
In these cases a comparison was made to the closely resembling product type where the only difference was the substrate thickness.
Når der fandtes mere end én varetype, der var mest sammenlignelig, sammenlignede Kommissionen den eksporterede varetype med den billigste varetype, der blev solgt på EU-markedet, uanset om sidstnævnte havde et tykkere eller tyndere underlag. Derfor fandt man det ikke nødvendigt at foretage justeringer for fysiske forskelle.
Where there was more than one closely resembling product type, the Commission compared the exported product type to the cheaper product type sold on the Union market, regardless of whether this cheaper product type had a thicker, or thinner, substrate.Therefore, no adjustment for physical differences was deemed necessary.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 8, stk. 4, undersøgte institutionerne alle relevante økonomiske faktorer og forhold, der har indflydelse på EU-erhvervsgrenens situation.
Pursuant to Article 8(4) of the basic Regulation, the institutions examined all relevant economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry.
Oplysningerne fra klageren vedrørende samtlige EU-producenter af stålprodukter, der er overtrukket med organisk materiale, blev krydstjekket med andre tilgængelige kilder og de efterprøvede data fra EU-producenterne i stikprøven og anvendt til at opstille makroøkonomiske indikatorer som f.eks. EU-erhvervsgrenens produktion, produktionskapacitet, kapacitetsudnyttelse, salgsmængde, markedsandel, vækst, bundne salg, beskæftigelse og produktivitet.
The data provided by the complainant for all producers of OCS in the Union, as cross-checked with other available sources and verified data of the sampled Union producers, was used to establish macroeconomic indicators such as Union industry production, production capacity, capacity utilisation, sales volume, market share, growth, captive sales, employment and productivity.
De data, der blev indsendt af og kontrolleret hos de seks EU-producenter i stikprøven, blev anvendt til at opstille mikroøkonomiske indikatorer, som f.eks. enhedspris, enhedsomkostninger, rentabilitet, likviditet, investeringer, investeringsafkast, evne til at rejse kapital, lagerbeholdninger og arbejdskraftomkostninger.
The data provided and verified of the six sampled Union producers was used in order to establish microeconomic indicators such as unit sales price, unit cost of production, profitability, cash flow, investments, return on investments, ability to raise capital, stocks and labour costs.
OPLYSNINGER VEDRØRENDE EU-ERHVERVSGRENEN SOM HELHED
DATA RELATING TO THE UNION INDUSTRY AS A WHOLE