natgillin/translations-raw huggingface dataset:
EUT C 71 af 11.3.2000, s. 14.
However, the State aid resulting from that operation can be deemed compatible with the internal market on the basis of Article 93 of the Treaty.
Sag T-157/01, Danske Busvognmænd, sml. 2004 II, s. 917, præmis 77-79.
The State aid which the Czech Republic implemented in favour of ČSAD Semily a.s., Dopravní podnik města Děčín, a.s., ČSAD Střední Čechy, spol. s r.o., Dopravní podnik Teplice, s.r.o., Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s. and Dopravní podnik Mladá Boleslav, s.r.o. in the form of public transport service compensations in the period from 9 September 2006 to 31 December 2006 is compatible with the internal market pursuant to Regulation (EC) No 1370/2007 and therefore Article 93 of the Treaty.
Sag C-504/07, Antrop m.fl., Sml. 2009 I, s. 3867.
The State aid which the Czech Republic unlawfully implemented in violation of Article 108(3) of the Treaty in favour of Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. in the form of a capital increase amounting to CZK 160 million is compatible with the internal market pursuant to Article 93 of the Treaty.
Sag C-334/07 P, Kommissionen mod Freistaat Sachsen, Sml. 2008 I, s. 9465, præmis 51.
The measure which the Czech Republic implemented for Autobusy Karlovy Vary, a.s., Autobusy Kavka, a.s., ČSAD Slaný a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova, a.s. and ZDAR, a.s. in the form of public transport service compensations in the period from 9 September 2006 to 2 June 2007 and for Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. in the form of guarantees amounting to CZK 35 million and CZK 5 million do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Forenede sager C-465/09 P til C-470/09 P, Diputación Foral de Vizcaya m.fl. mod Kommissionen, Sml. 2011 I, s. 83, præmis 125 og 128.
This Decision is addressed to the Czech Republic.
Senest sag T--570/08 RENV, Deutsche Post mod Kommissionen, Sml. 2013 II, s. 0000, præmis 167.
Done at Brussels, 25 June 2014.
Artikel 5 i forordning (EF) nr. 1370/2007 indeholder bestemmelser om indgåelse af kontrakter om offentlig trafikbetjening.
For the Commission
Under alle omstændigheder forklarede de tjekkiske myndigheder — med hensyn til kontrakter indgået efter den 31. december 2006 — at operatørerne blev udvalgt efter en åben, gennemsigtig og betingelsesløs udbudsprocedure, hvor det eneste kriterium var prisen på den udbudte tjeneste.
Vice-President
Kontrakterne blev indgået for en periode på otte år, hvilket betyder, at Ústí-regionen allerede har truffet foranstaltninger til gradvist at sikre overensstemmelse med artikel 5 i forordningen.
Commission Decision of 16 April 2008 (OJ C 187, 24.7.2008, p.
Artikel 2, stk. 1, litra e), i forordning (EF) nr. 1370/2007 definerer »offentlig serviceforpligtelse« (forpligtelse til offentlig tjeneste) som »det krav, som en kompetent myndighed definerer eller fastsætter for at sikre ydelser i forbindelse med offentlig personbefordring, som en operatør på rent forretningsmæssigt grundlag ikke ville påtage sig eller ikke ville påtage sig i samme omfang eller på samme vilkår uden at modtage nogen modydelse«.
14).
Se f.eks. Kommissionens beslutning om statsstøttesag C 3/08 (ex NN 102/05) af 26. november 2008 — Tjekkiet — vedrørende kompensation for offentlig tjeneste til Southern Moravia Bus Companies (EUT L 97 af 16.4.2009, s. 14), betragtning 71.
See footnote 1.
Undtagelsen i artikel 3, stk. 1, litra b), er blevet anvendt i en række af Kommissionens afgørelser vedrørende statsstøtte.
Regulation (EC) No 1370/2007 of the European Parliament and of the Council of 23 October 2007 on public passenger transport services by rail and by road (OJ L 315, 3.12.2007, p.
Se f.eks. Kommissionens beslutning K(2007) 3394 af 18. juli 2007 i sag N 720/06 — Port of Brussels (EUT C 307 af 18.12.2007, s. 10), og Kommissionens beslutning K(2002) 3248 af 18. september 2002 i sag N 308/02 — Tilskud til fremme af investeringer med henblik på tilvejebringelse, vedligeholdelse og udbygning af jernbaneinfrastruktur i delstaten Sachsen-Anhalt (EUT C 277 af 14.11.2002, s. 2).
1).
For så vidt angår ad hoc-foranstaltninger, blev undtagelsen anvendt i sagen om Belgiens påtænkte statsstøtte til Stora Enso Langerbrugge;
According to the Czech authorities the majority of the public passenger bus transport market is served on the basis of contracts for public service obligations.
se Kommissionens beslutning K(2004) 3351 af 8. september 2004 i sag C 73/03 — Belgiens påtænkte statsstøtte til Stora Enso Langerbrugge (EUT L 53 af 26.2.2005, s. 66).
Some provisions of the Road Transport Act, in particular with respect to the public service obligation, were repealed as of July 2010 by Act No 194/2010, on public services in passenger transport, and replaced by specific provisions of the latter act.
De betingelser, der blev anvendt i denne beslutning til vurdering af foreneligheden, er følgende:
However, the legal framework described in this section reflects the situation in the period relevant for the assessment of the alleged State aid measures, i.e. years 2004-2007.
Hvorvidt støtten ydes til samordning af transport, højere infrastrukturomkostninger i forhold til konkurrerende transportformer, maksimal støtteintensitet på 50 % og tilstedeværelsen af en tilskyndelsesvirkning.
Before the accession of the Czech Republic to the Union, the compensation for losses from public transport obligations was ensured through contracts between the municipality and the main provider of public transport.
Se punkt 52 i Kommissionens afgørelse af 9. november 2011, SA.32632 (2011/N), Belgien, Intermodal Container Terminal Genk (EUT C 82 af 21.3.2012, s. 2);
Those contracts, though not formally contracts of public service obligations as regards their form, fulfilled the substantial character of such contracts.
Kommissionens afgørelse af 15 juni.
The basis for the calculation of compensation was an expert opinion of forecasted losses from the operation of the public transport line as determined by the public service obligation.
2011, SA.32224, Nederlandene, Development of Alblasserdam Container Transferium (EUT C 215 af 21.7.2011, s. 22);
If the actual loss was significantly different from the loss forecasted by the expert opinion, the final settlement was carried out at the end of the calendar year.
Kommissionens afgørelse af 20. juli 2010, Statsstøttesag C 17/10, Italien, Firmin srl (EUT C 278 af 15.10.2010, s. 28);
The same principle applied to possible overcompensations.
Kommissionens afgørelse af 27. juni 2012, SA.34056 (12/N), Det Forenede Kongerige, Cable Car for London (EUT C 220 af 25.7.2012, s. 6);
Regulation (EEC) No 1191/69 of the Council of 26 June 1969 on action by Member States concerning the obligations inherent in the concept of a public service in transport by rail, road and inland waterway (OJ L 156, 28.6.1969, p. 1).
Kommissionens afgørelse af 17. oktober 2012, SA.34501, Tyskland, Extension of the inland port of Königs Wusterhausen/Wildau (EUT C 176 af 21.6.2013, s. 1);
Under Czech law, the compensation for public service contracts is equivalent to the notion of provable loss.
Kommissionens afgørelse af 18. marts 2013, SA.37402 (2013/N), Ungarn, The intermodal development of the Freeport of Budapest (EUT C 141 af 9.5.2014, s. 5).
For a similar case, see also Commission Decision C 3/08 (ex NN 102/05) of 26 November 2008 — Czech Republic — Public service compensations for Southern Moravia Bus Companies (OJ L 97, 16.4.2009, p.
Hvidbog:
14), or Commission Decision C(2008) 1627 final N 495/07 of 30 April 2008 — Czech Republic — Program pořízení a obnovy železničních kolejových vozidel (OJ C 152, 18.6.2008, p.
Den europæiske transportpolitik frem til 2010 (http://europa.eu/legislation_summaries/environment/tackling_climate_change/l24007_en.htm)
21).
Se Kommissionens beslutning af 31. januar 2001 i sag N 597/2000, Nederlandene — Støtteordning for særlige industritilslutninger til de indre vandveje (SBV) (EFT C 102 af 31.3.2001, s. 8), Kommissionens beslutning af 14. september 2001 i sag N 208/2000, Nederlandene — SOIT (EFT C 315 af 4.11.2000, s. 22), Kommissionens beslutning af 15. november 2000 i sag N 755/1999, Italien — Bolzano (EFT C 71 af 3.3.2001, s. 19), og Kommissionens afgørelse af 20. december 2010 i sag N 490/10, Belgien — Verlenging van steunregeling N 550/2001 inzake publiek-private samenwerking voor de bouw van laad- en losinstallaties langs de waterwegen in het Vlaams Gewest (EUT C 122 af 20.4.2011, s. 2).
The reasonable profit is to be understood as meaning “the sum which — after taxation […] — does not exceed 1/8th of the price of the buses normally used for the public line passenger transport providing the traffic services in the framework of the fulfilment of the public service obligation, reduced by the sum of the total real depreciation of those buses, and the sum spent for investments related to the operation of the public line passenger transport, provided that the relevant authority expressed its approval for the investment for the purpose of its incorporation into the calculation of the provable loss”.
Se Kommissionens afgørelse af 20. december 2011 i sag SA.33434, Frankrig — Aide au financement d'un chantier multimodal sur le Grand port maritime du Havre (EUT C 53 af 23.2.2012, s. 2);
Decree of the Ministry of Transport and Communications No 50/1998, on provable loss in the public line passenger transport, was replaced by Regulation No 493/2004 as of 21 September 2004.
Kommissionens afgørelse af 17. oktober 2012 i sag SA.34501, Tyskland — Extension of the inland port of Königs Wusterhausen/Wildau (EUT C 176 af 21.6.2013, s. 1);
Regulation No 493/2004 remained in force until 1 July 2010, that is during the period when the compensations under investigation were granted.
Kommissionens afgørelse af 19. juni 2013 i sag SA.35738, Grækenland — Aid for the upgrading of Katakolo port (EUT C 204 af 18.7.2013, s. 3);
The incumbent and formerly State-owned regional bus transport provider for the Ústí Region and the Liberec Region in 2004.
Kommissionens afgørelse af 2. juli 2013 i sag SA.35418, Grækenland — Extension of Piraeus port (EUT C 256 af 5.9.2013, s. 2).
DPÚK is one of the legal successors to ČSAD following its dissolution into two regional bus companies:
Ifølge DPÚK ydede myndighederne i Ústí-regionen kompensation til visse regionale busselskaber for opfyldelsen af forpligtelser til offentlig tjeneste i perioden 2004-2007.
one for the Ústí Region (DPÚK) and one for the Liberec Region.
Derudover blev de pågældende selskaber angiveligt bevilget støtte under forskellige former, navnlig i form af bløde lån, tilskud, garantier, kapitaltilførsler, leje af køretøjer, leje af busstationer og drift af parkometre.
Even with the figures as corrected by the Czech authorities, the amounts indicated in the table do not entirely correspond to the given formula in some cases (provable loss in CZK/km multiplied by the number of kilometres does not entirely match the overall provable loss in CZK).
I foråret 2005 blev der indgået yderligere tillægskontrakter, som forlængede kontrakterne til den 31. december 2005.
However, the differences are only marginal and in all cases the amounts presented in Table 2 (compensation actually given) are lower than the results of the logical formulas.
De pågældende tillægskontrakter blev indgået med de samme operatører som dem, der er nævnt i betragtningen ovenfor, bortset fra Petr Frommel, som ikke længere var interesseret i at levere transporttjenester i regionen.
Expected price of transport services is the sum of the economically admissible costs which should be incurred by an operator in performing transport public service obligations and a reasonable profit relating to such expenditure.
Opsigelsesfristen på tre måneder i henhold til kontrakten udløb den 1. maj 2006.
Foreseen revenue is receipts and revenues which should be achieved by the operator in performing the transport public service obligation including ticketing revenue.
I den pågældende periode leverede DPÚK transporttjenester mod kompensation.
In some cases, the amounts indicated in the table do not entirely correspond to the mathematical formulas (expected overall price of transport services being calculated as number of km multiplied by expected overall price of transport services; foreseen overall revenue being calculated as number of km multiplied by foreseen revenue in CZK/km; provable loss CZK/km being calculated as expected price of transport services in CZK/km minus foreseen revenue in CZK/km, etc.)
Som forklaret i betragtning 28 modtog DPÚK kompensation for opfyldelsen af forpligtelser til offentlig tjeneste i perioden januar-april 2006.
According to the Czech authorities, the provable loss was negotiated with certain transport providers to be lower than the difference between the expected price of transport services and foreseen revenue.
Ifølge de tjekkiske myndigheder beløb den pågældende kompensation sig til 92172509,24 CZK.
The reason why certain names appear more than once is that there are multiple contracts involving the same service provider.
For så vidt angår den foranstaltning, der er nævnt i betragtning 42 i punkt h), konkluderede Kommissionen, at den ikke havde kompetence til at vurdere Teplice kommunes udlejning af trolleybusser til DP Teplice på grundlag af den oprindelige aftale fra 10. december 2003.
In some cases, the amounts indicated in the table do not entirely correspond to the given formula (provable loss in CZK/km multiplied by the number of kilometres does not entirely match the overall provable loss in CZK).
Kommissionen udtrykte navnlig tvivl om begrebet uforudsete udgifter og beregningsmetoden herfor, især fordi det førte til betalinger, som oversteg det forventede loft over godtgørelse til DP Teplice og DP Ústí i 2005 og 2006.
Following the termination of service by DPÚK on 8 September 2006 and as a result of the fact that the operator chosen as a replacement in the tender failed to ensure the service.
Kommissionen udtrykte desuden tvivl om den metode, der blev anvendt til at kontrollere, om det prisniveau, som operatørerne forventede, svarede til de særlige forhold, der var forbundet med de udbudte tjenester.
Subsequent contracts for these lines, which do not form the subject matter of this Decision, were concluded following an open, transparent and unconditional awarding procedure with the sole criterion being the price of the offered service.
I denne henseende bemærkede de tjekkiske myndigheder, at ingen transportvirksomheder modtog kompensation for deres grundlæggende transporttjenester for et højere beløb end det foreløbige objektive skøn over det bevislige tab i kontrakterne om offentlig tjeneste i 2005 og 2006.
Those contracts were concluded for a period of eight years.
En undersøgelse af prisforskellene viser, at den gennemsnitlige pris for transporttjenester var på 30,60 CZK/km i 2005 og 30,24 CZK/km i 2007.
However, the differences are only marginal and in all cases the amounts presented in the Table 9 below (compensation actually given) are lower than the results of the mathematical formulas.
De tjekkiske myndigheder hævder, at det af denne sammenligning fremgår, at der ikke var betydelige prisforskelle, og at prisforskellene mellem de forskellige områder var endnu større i 2007 end i 2005.
Commission Regulation (EC) No 69/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to de minimis aid (OJ L 10, 13.1.2001, p.
Den samme analyse viser, at der heller ikke er væsentlig forskel mellem fortjenesterne i kontrakterne for 2005 og 2007.
30).
Derfor bør transportvirksomhedernes fortjeneste i den undersøgte periode betragtes som værende i overensstemmelse med det fjerde Altmark-kriterium.
Case C-280/00 Altmark Trans GmbH and Regierungspräsidium Magdeburg v Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH [2003] ECR I-7747.
Linjen er en integreret del af selve rygraden af den offentlige transport i byerne i Ústí nad Labem kommune, som består af miljøvenlig trolleybustrafik med stor kapacitet, der er blevet opført i kommunen siden 1984 og gradvist er blevet sat i drift fra 1988.
For the four Altmark conditions, see recital 98.
Opførelsen af linjen er den sidste etape i opførelsen af systemet, hvis færdiggørelse vil forbinde en stor del af kommunen på højre flodbred til trolleybusnettet.
The Czech authorities further noted that the fact that the Ústí Region published the second concession round demonstrated its open and transparent approach because in the case at hand the conditions for public procurement under a non-public procedure would be fulfilled (in line with Article 31(1)(c) of Directive 2004/18/EC of the European Parliament and of the Council (OJ L 134, 30.4.2004, p.
DPÚK anmodede om, at der rettes op på situationen, og at selskabet får tilladelse til at overtage busser og personale fra de nuværende ulovligt udvalgte operatører og igen opfylde de oprindeligt pålagte forpligtelser til offentlig tjeneste, som først skulle udløbe i 2011.
114)).
Desuden hævdede DPÚK, at data for perioden 2006-2008 dokumenterede selskabets påstand om, at de endelige omkostninger, der ville være forbundet med de nye operatørers drift af regionale bustransporttjenester, ville være højere.
Zdar, a.s. ensured basic public transport service in one area of the Ústí Region.
De tjekkiske myndigheder oplyste ikke den gennemsnitlige fortjeneste for 2006.
Regulation (EEC) No 1107/70 of the Council of 4 June 1970 on the granting of aids for transport by rail, road and inland waterway (OJ L 130, 15.6.1970, p. 1).
Den gennemsnitlige fortjenstmargen for 2006 ligger dog sandsynligvis inden for det samme interval som for 2005 og 2007, da de andre relevante tal (f.eks. den gennemsnitlige pris pr. kilometer, der i 2007 beløb sig til 31,72 CZK, det gennemsnitlige bevislige tab pr. kilometer, der beløb sig til 17,49 CZK) lå inden for samme interval, og da der er anvendt samme metode til beregningen af den rimelige fortjeneste (se fodnote 9).
Even though the Regulation was repealed as of 3 December 2009, it was applicable at the time of the capital increase of 2006.
Mens de forskellige operatørers priser lå inden for et interval på 21,50-37,16 CZK/km i 2005, lå de i 2007 på 25,48-45,79 CZK/km.
That approach is consistent with the Commission's general approach to Services of General Economic Interest in other sectors.
De tjekkiske myndigheder hævder, at eftersom den gennemsnitlige pris pr. kilometer og prisintervallet ikke havde ændret sig væsentligt fra 2005 til 2007, skulle priserne i 2005 betragtes som svarende til omkostningerne for en gennemsnitsvirksomhed, der er veldrevet og tilstrækkeligt udstyret med transportmidler.
See, in particular, point 48 of the Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensation granted for the provision of services of general economic interest (OJ C 8, 11.1.2012, p.
Ústí nad Labem kommune stillede garantier til fordel for DP Ústí for banklån på henholdsvis 35 mio. CZK og 5 mio. CZK i 2004 og 2005.
4).
Lånene blev optaget til afslutning af opførelsen af trolleybuslinjen på strækningen Ústí nad Labem-Střekov.
See recital 17.
I denne henseende henviser Kommissionen desuden til begrundelsen i betragtning 307-313 i sin afgørelse K(2010) 975 af 24. februar 2010 i sag C 41/08 (ex NN 35/08) vedrørende kontrakter om offentlig trafikbetjening mellem Transportministeriet og Danske Statsbaner (EUT L 7 af 11.1.2011, s. 1).
This conclusion is without prejudice to the Commission's assessment concerning the application of Union law with regard to public procurement.
Denne afgørelse blev ophævet af Retten i sag T-92/11, Jørgen Andersen mod Kommissionen, Sml. 2013 II, s. 0000.
In this respect, see also the Communication from the Commission on the application of the European Union State aid rules to compensations granted for the provision of services of general economic interest, cited in footnote 32, section 3.6.2.
Dommen er genstand for en verserende appelsag ved Domstolen, sag C-303/13 P.
Case 730/79 Philip Morris [1980] ECR 2671, paragraph 11;
I artikel 8, stk. 2, hedder det dog, at »[m]ed forbehold af stk. 3 skal indgåelsen af kontrakter om offentlig trafikbetjening med jernbane og ad vej være i overensstemmelse med artikel 5 senest den 3. december 2019«.
Joined Cases T-298/97, T-312/97, T-313/97, T-315/97, T-600/97 to 607/97, T-1/98, T-3/98 to T-6/98 and T-23/98 Alzetta [2000] ECR II-2319, paragraph 80.
De pågældende kontrakter om offentlig trafikbetjening kunne således tildeles direkte.
Alzetta, paragraphs 141 to 147;
Hvis det reelle tab derimod er lavere end det objektive skøn over det bevislige tab, godtgøres kun det reelle tab. Uforudsete udgifter afholdt i forbindelse med opfyldelsen af kontrakten, som ikke kunne være forudset på tidspunktet for indgåelsen af kontrakten, kan også godtgøres.
Case T-288/97 Friuli-Venezia Giulia [2001] ECR II-1619, paragraph 41.
For så vidt angår det tredje Altmark-kriterium, gjorde de tjekkiske myndigheder opmærksom på, at de kontrakter om offentlig tjeneste, som Ústí-regionen havde indgået, indeholdt bestemmelser om et foreløbigt objektivt skøn over det bevislige tab. Ifølge paragraf 19b, stk. 3, i vejtransportloven skal regionen godtgøre det beviselige tab op til et beløb, der ikke overstiger det objektive skøn, kun forhøjet med uforudsete udgifter.
OJ C 71, 11.3.2000, p.
Derudover led de tre transportvirksomheder, der leverede transporttjenester i fem områder i Ústí-regionen i 2006, økonomiske tab. Det fremgår af de tjekkiske myndigheders dokumentation, at de pågældende tre selskaber forsøgte at opnå yderligere kompensation fra Ústí-regionen.
14.
DPÚK kommenterede ikke begrebet uforudsete udgifter og heller ikke den kendsgerning, at forudgående fastsættelse af et maksimumbeløb for kompensationen baseret på en national statistisk analyse kunne sikre, at operatørerne ikke overkompenseres.
Altmark Trans, paragraphs 77 and 78.
Den kan tilregnes staten og er finansieret ved hjælp af statsmidler, ii) den giver modtageren en fordel, iii) fordelen er selektiv, og iv) den fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene og kan påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne.
Case 156/77 Commission v Belgium [1978] ECR I-1881, paragraph 10.
Allerede i åbningsbeslutningen bemærkede Kommissionen, at de tjekkiske myndigheder havde fremsendt de kontrakter, på grundlag af hvilke Ústí-regionens myndigheder havde indgået aftale om opfyldelsen af forpligtelserne til offentlig tjeneste med operatørerne.
Case T-157/01 Danske Busvognmænd [2004] ECR II-917, paragraphs 77 to 79.
Nærmere bestemt fastlægger de pågældende kontrakter de linjer, hvor busselskaberne skal levere transporttjenesterne, køreplanerne og det objektive skøn over det bevislige tab. Den kendsgerning, at de pågældende linjer ikke kan drives på et forretningsmæssigt grundlag, dokumenteres ved en sammenligning af det forventede bevislige tab og det reelle tab for de pågældende linjer, se tabel 1-9 ovenfor.
Case C-504/07 Antrop and Others [2009] ECR I-3867.
Artikel 4, stk. 6, er derfor overholdt.
The judgment is currently under appeal before the Court of Justice in Case C-303/13 P.
I lyset af ovenstående konkluderer Kommissionen, at alle obligatoriske bestemmelser i artikel 4 i forordning (EF) nr. 1370/2007 var overholdt i forbindelse med de kontrakter om offentlig tjeneste, der blev indgået i forbindelse med de foranstaltninger, der er nævnt i betragtning 96 i punkt a) og c).
Case C-334/07 Ρ Commission v Freistaat Sachsen [2008] ECR 1-9465, paragraph 51.
Hvis de reelle tab var lavere end det objektive skøn over det bevislige tab, modtog operatørerne kun kompensation op til et beløb, der svarede til det reelle tab. Hvis de reelle tab var højere, blev der ydet kompensation op til beløbet for det foreløbige objektive skøn over det bevislige tab, dog med forbehold af uforudsete udgifter.
Joined Cases C-465/09 Ρ to C-470/09 Ρ Diputación Foral de Vizcaya and Others v Commission [2011] ECR I-83, paragraphs 125 and 128.
For så vidt angår »rimelig fortjeneste«, hænger beregningen heraf i henhold til vejtransportloven [43] sammen med behovet for, at busselskaber foretager investeringer i deres rullende materiel.
Most recently, Case T-570/08 RENV Deutsche Post v Commission [2013] ECR II-0000, paragraph 167.