natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den kinesiske regering fremlagde de ønskede bilag, men svarede, at den ikke agtede at fremlægge eventuelle supplerende dokumenter.
The GOC submitted the requested annexes but replied that it did not intend to submit any additional document.
Kommissionen viste derefter den kinesiske regering et budget over de konkrete finansierede projekter og tilsvarende beløb, der ydes under denne ordning, som er udstedt af finansministeriet (»MOF«), og som var blevet indsendt af de samarbejdsvillige eksportører (MOF dokument nr. 965 [2010] af 2. december 2010).
The Commission then showed to the GOC a budget document concerning the actual projects financed and corresponding amounts awarded under this programme issued by the Ministry of Finance (‘MOF’) that had been submitted by cooperating exporters (MOF Document No. 965 [2010] of 2 December 2010).
Tillæggene til dette dokument viste, at en af de stikprøveudvalgte eksportører modtog omfattende støtte fra Golden Sun til sine egne projekter og også i sin egenskab af leverandør af støtteberettiget udstyr til en række projekter, der blev finansieret under Golden Sun-ordningen.
The appendices to this document show that one of the sampled exporters received substantial Golden Sun funding for its own projects and also as supplier of the eligible equipment for several projects funded by the Golden Sun programme.
Repræsentanterne fra finansministeriet var under kontrolbesøget bekendt med dokumentet, og Kommissionen anmodede dem om at indsende alle tilsvarende budgetdokumenter fra finansministeriet for gennemførelsesperioden for Golden Sun-ordningen.
The representatives of MOF present at verification were aware of the document shown, and the Commission requested them to submit all similar budget documents issued by the MOF for the years of implementation of the Golden Sun programme.
Selv om finansministeriets repræsentanter erklærede sig principielt rede til at udlevere disse dokumenter, forelagde de dem aldrig for Kommissionen.
While the MOF representatives agreed in principle to submit these documents, they never submitted them to the Commission.
Kommissionen viste også handelsministeriet de budgetdokumenter vedrørende Golden Sun-ordningen, som var udstedt af en provinsiel afdeling af finansministeriet og en kommune, og som en af de samarbejdsvillige eksportører havde indsendt, og anmodede den kinesiske regering om at indsende relevante lignende dokumenter (dvs. udstedt af provinser og kommuner) om ordningen.
The Commission also showed MOFCOM the budget documents concerning the Golden Sun Programme, issued by the local Department of Finance of a province and a municipality, submitted by one of the cooperating exporters, and asked the GOC to submit the relevant similar documents (i.e. issued by provinces or municipalities) concerning the programme.
Den kinesiske regering svarede, at den ikke var i besiddelse af disse dokumenter, eftersom de vedrørte provinser og/eller kommuner, og kunne derfor ikke indgive dem.
The GOC replied that it did not have these documents since they concerned provinces and/or municipalities and thus it could not submit them.
Ved brev af 3. juni 2013 gentog den kinesiske regering sin påstand om, at Golden Sun-ordningen ikke er beregnet til producenter af den pågældende vare, og præciserede, at selv om disse producenter kan have haft fordel af denne ordning, var det i deres egenskab af projektledere for elværker og ikke som producenter af solceller, da kun projektledere kan modtage støtte under denne ordning.
In its letter of 3 June 2013, the GOC restated its position that the Golden Sun programme is not intended for the producers of the product concerned and clarified that while these producers may have benefitted from this programme, they did so as project operators of power plants and not as producers of solar panels, since only projects operators can receive subsidies under this programme.
Det påstås også i brevet, at Kommissionen kun anmodede om tre specifikt nævnte dokumenter, som blev fremlagt af den kinesiske regering.
This letter also claims that the Commission only asked for three specifically named documents that were submitted by the GOC.
Dette er ikke korrekt, da Kommissionen under kontrolbesøget anmodede om specifikke budgetdokumenter fra finansministeriet (hvilket også udtrykkeligt fremgår af Kommissionens brev af 23. maj 2013) og fra de lokale myndigheder, hvor de eksporterende producenter havde hjemsted (med henvisning til specifikke dokumenter, som de eksporterende producenter fremlagde), som den kinesiske regering besluttede ikke at fremlægge.
This is incorrect as the Commission asked at verification for specific budget documents issued by MOF (also expressly mentioned in the Commission letter of 23 May 2013) and by local departments where the exporting producers were located (referring to specific documents submitted by the exporting producers), which the GOC decided not to provide.
Kommissionen anmodede også om specifikke oplysninger vedrørende Golden Sun-udbetalinger, som en samarbejdsvillig eksportør havde modtaget, hvor denne eksportør havde leveret den pågældende vare og modtog direkte betalinger fra regeringen.
The Commission also requested specific information on Golden Sun disbursements received by one sampled cooperating exporter where this exporter had supplied the product concerned and received directly the proceeds from the government.
Den kinesiske regering var igen ikke i stand til at forklare situationen og fremlægge yderligere oplysninger under kontrolbesøget og kontaktede blot virksomhedens juridiske rådgiver, som angiveligt havde forklaret, at situationen var blevet afklaret med Kommissionens tjenestemænd under kontrolbesøget, hvilket ikke helt var tilfældet.
The GOC again was not in a position to explain the situation and provide any details during the verification visit and simply contacted the legal counsel of the company, who had purportedly explained that the situation had been clarified with the Commission officials during the verification visit, which was not entirely the case.
Yderligere oplysninger om situationen fremgår af betragtning 276-278.
Additional details on the situation are explained below in recitals (276)-(278).
Undersøgelsen fastslog, jf. forklaringerne i betragtning 275-278, at de samarbejdsvillige producenter i stikprøven faktisk direkte og indirekte har nydt godt af tilskud under Golden Sun-ordningen, herunder specielt til levering af den pågældende vare.
As further specified in recitals (275)-(278) below, the investigation has established that the sampled cooperating producers have indeed benefited from grants under the Golden Sun programme including specifically for the supply of the product concerned.
Den kinesiske regerings holdning, i henhold til hvilken denne ordning ikke er til fordel for produktionen af den pågældende vare, er indiskutabelt blevet modsagt af beviser og oplysninger, der er blevet verificeret som led i undersøgelsen.
The GOC position that this programme does not benefit the production of the product concerned has been indisputably contradicted by the evidence and facts verified in the investigation.
Som følge af den kinesiske regerings manglende samarbejdsvilje var Kommissionen ikke i stand til at kontrollere en række vigtige aspekter af Golden Sun-ordningen og de faktiske fordele for producenterne af den pågældende vare.
Given this lack of cooperation by the GOC, the Commission was unable to verify several crucial aspects of the Golden Sun programme and of the actual benefits conferred to the producers of the product concerned.
Dertil kommer, at den kinesiske regering ikke fremlagde alle relevante dokumenter, herunder regnskabsdokumenter for Golden Sun-bevillinger udstedt af finansministeriet for de år, hvor ordningen gennemføres.
This was in addition to the failure by the GOC to submit all the relevant documents requested, notably the budgetary documents on the Golden Sun appropriations issued by the MOF for the years of implementation of the programme.
Derfor er nogle af konklusionerne i overensstemmelse med grundforordningens artikel 28 baseret på de bedste foreliggende oplysninger.
Therefore, certain findings of the investigation are based on the best facts available on record in accordance with Article 28 of the basic Regulation.
De vigtigste retsgrundlag er Notice concerning the Implementation of the Golden Sun Demonstration Programme af 16. juli 2009 og bilaget hertil, Golden Sun Demonstration programme Interim Measures for Financial Assistance Fund Management, dokument CaiJian nr. 397 [2009] udstedt af finansministeriet, ministeriet for videnskab, og den nationale energistyrelse; Circular regarding the Successful implementation to Assignments to The Golden Sun Demonstration Programme, dokument nr. 718 [2009]; Circular regarding the Successful Fulfilment of the Golden Sun Demonstration Programme 2010, dokument nr. 622 [2010]; Circular on Instructions on Finance Subsidy Budget Indexes for Construction Costs to The Golden Sun Demonstration Programmes 2010, dokument nr. 965 [2010] af 2. december 2010 udstedt af finansministeriet; Circular with respect to Distribution of the Budgetary Target for the Fiscal Subsidy Appropriated for The Golden Sun Programmes 2011, JCJ dokument nr. 336 af 1. september 2011 udstedt af Hebei Department of Finance; Circular with respect to Distribution of the Budgetary Target for the Fiscal Subsidy Appropriated for The Golden Sun Programmes 2011, HCJ dokument nr. 135 af 8. november 2011 udstedt af Hengshui Municipal Finance Bureau.
The main legal basis is the Notice concerning the Implementation of the Golden Sun Demonstration Programme of 16 July 2009 and the annexed Golden Sun Demonstration programme Interim Measures for Financial Assistance Fund Management, File CaiJian No. 397 [2009] issued by the Ministry of Finance, the Ministry of Science, and the National Energy Board; Circular regarding the Successful implementation to Assignments to The Golden Sun Demonstration Programme, File No. 718 [2009]; Circular regarding the Successful Fulfilment of the Golden Sun Demonstration Programme 2010, File No. 622 [2010]; Circular on Instructions on Finance Subsidy Budget Indexes for Construction Costs to The Golden Sun Demonstration Programmes 2010, File No. 965 [2010] of 2 December 2010 issued by of the Ministry of Finance; Circular with respect to Distribution of the Budgetary Target for the Fiscal Subsidy Appropriated for The Golden Sun Programmes 2011, JCJ File No. 336 of 1 September 2011 issued by the Hebei Department of Finance; the Circular with respect to Distribution of the Budgetary Target for the Fiscal Subsidy Appropriated for The Golden Sun Programmes 2011, HCJ File No. 135 of 8 November 2011 issued by the Hengshui Municipal Finance Bureau.
Golden Sun-ordningen blev etableret i 2009 for at fremme den teknologiske udvikling og den planlagte udvikling i solcelleindustrien.
The Golden Sun programme was established in 2009 for promoting the technological progress and scaled development of the distributed solar PV system industry.
De ansvarlige myndigheder for ordningen på centralt plan er finansministeriet, ministeriet for videnskab og den nationale energistyrelse.
The authorities responsible for the programme at central level are the Ministry of Finance, the Ministry of Science and the National Energy Board.
Bekendtgørelsen om gennemførelsen af Golden Sun-ordningen indeholder en række kriterier, som skal opfyldes for at være berettiget til støtte under denne ordning, herunder: a) at virksomhederne skal indgå i den lokale gennemførelsesplan for Golden Sun-demonstrationsprojekter, b) at virksomhederne har en installeret kapacitet på mindst 300 kWh, c) at projektet har en varighed på højst et år og en driftsperiode på mindst tyve år, d) at ejere af solcelleenergiprojekter har samlede aktiver på mindst 100 mio. RMB og en kapital på mindst 30 % af investeringsomkostningerne og e) at producenterne af integrerede systemer og det vigtigste udstyr til solcelleenergiprojekter skal udvælges via udbud.
The Notice on Implementation of the Golden Sun Programme lists a number of criteria to be eligible for funds under this programme, including: a) that enterprises be included in the local Golden Sun demonstration project implementation plan; b) have an installed capacity of not less than 300 kWh; c) have a construction period of no more than one year and an operation period of no less than twenty years; d) owners of the PV projects must have total assets of at least RMB 100 million and capital of at least 30 % of the investment costs; e) the producers of integrated system and key equipment used for the PV generation projects should be selected via bidding procedures.
Støtteberettigede projekter kan modtage op til 50 % af de samlede investeringsomkostninger fra regeringen, mens dette loft hæves til 70 % for projektejere, der er bosat i afsidesliggende områder uden et etableret elforsyningsnet.
Eligible projects can receive up to 50 percent of the total investment costs from the government, whereas this ceiling is increased to 70 percent for project owners located in remote areas without an established electrical grid.
Med hensyn til proceduren skal virksomheder, der ønsker at modtage støtte under ordningen, indsende deres ansøgninger og dokumentation til den relevante myndighed.
As for the procedure, enterprises willing to receive funding under the programme must submit their applications and supporting documents to the relevant government authority.
Myndighederne med ansvar for budgetter, teknologi og energi på provinsniveau, som er ansvarlige for ordningen, fremlægger en fælles sammenfattende rapport for finansministeriet, ministeriet for videnskab og den nationale energistyrelse, som gennemgår de regionale projekter vedrørende tekniske programmer, etableringsbetingelser, finansiering og alle andre aspekter.
The finance, technology and energy departments at the provincial level responsible for the organisation of the programme submit a joint summary report to the Ministry of Finance, Ministry of Science and the National Energy Board which are responsible for reviewing the provincial projects with regards to, the technical programs, the building conditions, the financing and all other aspects.
Efter endelig godkendelse fra regeringen fordeler finansministeriet midlerne direkte til projektejerne og opbevarer de relevante dokumenter vedrørende godkendelse og udbetalinger.
Following final approval by the government, the Ministry of Finance allocates the funds directly to the project owner and will keep the relevant approval and disbursement documents.
I praksis indsender projektledere ansøgninger om støtte til regeringen, når de har indgået en kontrakt med en eller flere leverandører af støtteberettiget solcelleudstyr (dvs. den pågældende vare).
In practice, project operators submit funding applications to the government after entering into a contract with supplier(s) of the eligible PV equipment (i.e. namely the product concerned).
Ifølge den relevante lovgivning udvælges disse leverandører af støtteberettiget solcelleudstyr ved udbud.
According to the relevant legislation those suppliers of the eligible PV equipment are selected via bidding procedures.
Den kinesiske regering har imidlertid ikke præciseret, hvordan den udvælger projektledere til de lokale gennemførelsesplaner for Golden Sun-demonstrationsprojekter, og hvordan disse projektledere dernæst udvælger leverandøren af det støtteberettigede solcelleudstyr.
However, the GOC has not clarified how it exercises its discretion in selecting project operators for the local Golden Sun demonstration project implementation plans, and how these project operators select in turn the supplier of the eligible PV equipment.
Den kinesiske regering og de interesserede parter har ikke bevist, at udvælgelsesproceduren er åben, gennemskuelig og ikkediskriminerende, idet de ikke har fremlagt den relevante dokumentation.
The GOC and interested parties have not shown that the selection process is open, transparent and non-discriminatory, as they have failed to provide the relevant documentation.
Intet tyder på, at der er indkøbt udenlandsk solcelleudstyr.
There is no indication that any foreign PV equipment has been purchased.
En væsentlig del af det støtteberettigede solcelleudstyr er blevet leveret af en enkelt samarbejdsvillig producent, som indgår i stikprøven.
A substantial part of the eligible PV equipment has been provided by one single sampled cooperating producer.
Ud fra de foreliggende faktiske oplysninger konkluderer institutionerne derfor, at Golden Sun-ordningen er blevet anvendt til at skabe kunstig efterspørgsel efter varer fra udvalgte kinesiske producenter af den pågældende vare.
On the basis of facts available, the Institutions conclude therefore that the Golden Sun Programme has been used as a means to create artificial demand for the products of selected Chinese producers of the product concerned.
Hvis regeringen mener, at projektet er støtteberettiget, vil det modtage støtte.
If the government considers the project eligible it is supposed to grant the funds.
Golden Sun-ordningen indrømmer et subsidie som omhandlet i grundforordningens artikel 3, stk. 1, litra a), nr. i), og artikel 3, stk. 2, i form af en overførsel af midler fra den kinesiske regering, i form af støtte til producenter af den pågældende vare.
The Golden Sun programme confers a subsidy within the meaning of Article 3(1)(a)(i) and Article 3(2) of the basic Regulation in the form of a transfer of funds from the GOC in the form of grants to the producers of the product concerned.
Undersøgelsen fastslog navnlig, at en række samarbejdsvillige producenter i stikprøven direkte har modtaget tilskud under Golden Sun-ordningen til anlæg af solkraftanlæg i deres virksomheder.
In particular, the investigation has established that several sampled cooperating producers have directly received grants under the Golden Sun programme for the installations of solar-generated power equipment at their premises.
Disse tilskud til de stikprøveudvalgte samarbejdsvillige producenter opvejer en del af de omkostninger, de ellers skulle afholde, og er derfor direkte knyttet til den pågældende vare.
These grants paid out to the sampled cooperating producers offset part of the costs that otherwise they would incur are therefore directly linked to the product concerned.
Undersøgelsen har desuden vist, at de stikprøveudvalgte samarbejdsvillige producenter også har haft fordel af støtte under denne ordning med henblik på at levere den pågældende vare til ikke forretningsmæssigt forbundne projektledere.
Moreover, the investigation has established that sampled cooperating producers have also benefited from funding under this programme for the purpose of supplying the product concerned to unrelated project operators.
Navnlig blev det under kontrolbesøget konstateret, at mindst én samarbejdsvillig eksporterende producent havde modtaget et betydeligt engangsbeløb direkte fra den kinesiske regering for alle 40 projekter, der finansieres under Golden Sun-ordningen, og hvortil virksomheden havde leveret den pågældende vare.
In particular, during the on-the-spot investigation it was found that one sampled cooperating exporting exporter had received directly from the GOC a substantial lump-sum payment for all of the 40 projects funded under the Golden Sun programme for which it had supplied the product concerned.
Den stikprøveudvalgte samarbejdsvillige eksporterende producent havde ikke indberettet dette beløb i sin spørgeskemabesvarelse.
Such an amount had not been reported by the sampled cooperating exporting producer in its questionnaire response.
Finansministeriets cirkulære fra 2010 viste, at den samarbejdsvillige eksportør var blevet udvalgt til at levere den pågældende vare til en række ikke forretningsmæssigt forbundne projektledere både i den private og den offentlige sektor.
The 2010 Circular from the Ministry of Finance showed that this cooperating exporter was chosen to supply the product concerned to several unrelated project operators belonging to both the private and the public sector.
Kommissionen forsøgte at indhente oplysninger fra den kinesiske regering med hensyn til den direkte udbetaling til de samarbejdsvillige, stikprøveudvalgte eksportører, da det specifikt fremgår af artikel 13 i Interim Measures om Golden Sun-ordningen i bekendtgørelsen fra 2009, at tilskuddene betales direkte til projektlederen (dvs. ikke til leverandøren af solcelleudstyret), og den kinesiske regering bekræftede udtrykkeligt dette element under kontrolbesøget.
The Commission tried to seek information from the GOC with regard to this direct payment to the sampled cooperating exporter, as Article 13 of the Interim Measures on the Golden Sun programme in the 2009 Notice specifically requires that the grants be paid directly to the project operator (i.e. not to the supplier of the PV equipment) and the GOC explicitly confirmed this element at verification.
Som forklaret ovenfor var den kinesiske regering under kontrolbesøget ikke i stand til at forklare, hvorfor en stikprøveudvalgt eksportør havde modtaget direkte tilskud.
As explained above, the GOC was unable to provide any explanation during the verification visit as to why a sampled exporter had received direct funding.
Ved brev af 3. juni 2013 begrænsede den kinesiske regering sine bemærkninger til ét ud af 40 projekter ved blot at erklære, at der havde foreligget en finansiel aftale mellem projektlederen og den stikprøveudvalgte samarbejdsvillige eksporterende producent, idet virksomheden ikke havde tilstrækkelige midler til at betale den stikprøveudvalgte samarbejdsvillige producent, og de var derfor enige om, at støtten skulle udbetales direkte til den stikprøveudvalgte eksporterende producent.
In its letter of 3 June 2013, the GOC limits its comments to one of the 40 project only, simply stating that there had been a financial arrangement between the project operator and the sampled cooperating exporting producer because the operator did not have sufficient money to pay the sampled exporting producer and therefore they agreed that the subsidy would be paid directly to the sampled cooperating exporting producer.
Denne udokumenterede og meget kortfattede forklaring vedrørte kun ét projekt, der omfatter den samarbejdsvillige eksportør i stikprøven, ud af de 40 projekter, der er opført i finansministeriets dokument, og er fuldstændig utilstrækkelig for Kommissionen til at afklare situationen.
As this unsubstantiated and very concise explanation concerned only one project involving the sampled cooperating exporter out of the 40 projects listed in the MOF document is completely insufficient for the Commission to clarify the situation.
Den stikprøveudvalgte samarbejdsvillige eksportør søgte i sit brev af 24. juni 2013 at begrunde, hvorfor den direkte betaling for de 40 pågældende projekter ikke var blevet indberettet, med at den udgjorde et »brugertilskud« til projektlederen og ikke til leverandøren.
The sampled cooperating exporter sought to justify in its letter of 24 June 2013 that the direct payment for 40 projects concerned was not reported as it constituted a ‘user’ subsidy for the project operator and not for the supplier.
Denne eksportør bekræftede, at man havde modtaget den direkte engangssum i forbindelse med leverancer til de 40 projekter, der er opført i finansministeriets cirkulære, og tilføjede, at regeringen kan overføre midler direkte til leverandøren, og at formålet hermed er at sikre, at disse tilskud kun anvendes til de godkendte solcellesystemer og at lette kontrollen.
This exporter did confirm that it had received the direct lump-sum payment linked to the supplies in the 40 projects listed in the MOF circular, adding that it is possible for the government to transfer funds directly to the supplier and that the reason for this is to ensure that these grants are used only for the authorised PV systems and to facilitate control.