natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det fremgår heraf, at produktionskapaciteten for cykler i Tianjin inden 2015 anslås til at udgøre 55 mio. cykler, hvilket er en stigning på 44 % i forhold til 2011, mens ca. halvdelen af produktionen er bestemt til eksport (mere end halvdelen af forbruget af cykler i Unionen i NUP).
It follows that by 2015 the production capacity of bicycles in Tianjin area is estimated to reach 55 million bicycles, an increase of 44 % as compared to 2011 while about half of the output will be for export (more than the total consumption of bicycles in the Union in the RIP).
De tre samarbejdsvillige virksomheder rapporterede desuden om en kapacitetsudnyttelsesgrad på mellem 72 % og 81 % i NUP.
Furthermore, the three cooperating companies reported a capacity utilisation rate between 72 % and 81 % during the RIP.
Ved at ekstrapolere kan den kinesiske industris overskydende kapacitet anslås til mere end 25 mio. cykler, hvilket er mere end det dobbelte af EU-erhvervsgrenens samlede produktion i NUP, og 24 % højere end det samlede EU-forbrug.
Extrapolating, we can estimate a spare capacity of the Chinese industry of more than 25 million bicycles, which is more than double the Union industry’s total production during the RIP and 24 % higher than the total Union consumption.
Da produktionen af cykler desuden er arbejdskraftintensiv, kan de kinesiske producenter på grund af den markant billige arbejdskraft i Kina tilsyneladende forholdsvis hurtigt opbygge ny kapacitet.
In addition, as the production of bicycles is labour intensive, it seems that due to the significant cheap labour force available in the PRC, Chinese producers are able build up new capacity rather quickly.
Desuden er EU-markedet, udtrykt i mængder, det næststørste marked i verden, næstefter det kinesiske marked, hvilket gør EU-markedet meget attraktivt, hvad angår potentiel efterspørgsel.
Moreover, in volume terms, the Union market is the second largest worldwide, after the Chinese market which makes the Union very attractive in terms of potential demand.
Konklusionerne i antiomgåelsesundersøgelsen (jf. betragtning 14) bekræfter, at EU-markedet fortsat er et attraktivt marked for kinesiske eksporterende producenter, og at de sandsynligvis vil sende store mænger til Unionen i en situation uden foranstaltninger.
The findings in the anti-circumvention investigation (see recital 14) confirms that the Union market continues to be an attractive market for Chinese exporting producers and that in the absence of any measures they would very likely re-direct significant volumes to the Union.
Andre potentielt vigtige eksportmarkeder for Kina har desuden indført foranstaltninger (Canada [28]), hvilket indskrænker antallet af potentielle tredjelandsmarkeder for den kinesiske eksport uden told.
Moreover, other potential important export markets for the PRC have anti-dumping measures in place (Canada [28]) which is reducing the potential third countries markets available for the Chinese exports without duties.
Det skal erindres, at USA tidligere havde en produktion af cykler og havde indført antidumpingtold over for Kina.
It is recalled that US used to have a domestic production of bicycles in the past and had anti-dumping duties in place against the PRC.
Da antidumpingtolden blev ophævet ved udgangen af 90'erne, blev de kinesiske varer imidlertid importeret i omfattende mængder til det amerikanske marked.
However, after the anti-dumping duties were repealed at the end of the ‘90s, Chinese imports entered the US market massively.
Den amerikanske produktion forsvandt nærmest i de følgende år.
Domestic production almost disappeared in the following years.
I 2011 blev det anslået, at 99 % af de cykler, der solgtes i USA, var importerede; 93 % fra Kina og 6 % fra Taiwan.
In 2011 it was estimated that 99 % of the bicycles sold in the US were imported; 93 % from the PRC and 6 % from Taiwan.
Den amerikanske produktion af cykler anslås til ca. 56000 enheder årligt med et årligt forbrug på ca., 16 mio. cykler.
Domestic production of bicycles in the US is estimated at approximately 56000 units per year with an annual consumption of about 16 million bicycles.
Det samlede cykelmarked i USA (inkl. salg af dele og tilbehør) blev anslået til 6 mia. USD i 2011.
The total US bicycles market (including sales of related parts and accessories) was valued at USD 6 billion in 2011.
Det kan konkluderes, at den kinesiske cykelindustri er eksportorienteret med en tradition for illoyal prispolitik på flere markeder på verdensplan.
In conclusion, the Chinese bicycle industry is an export oriented industry with precedents of unfair pricing behaviour in several markets worldwide.
Desuden bekræfter konklusionerne i antiomgåelsesundersøgelsen de kinesiske eksportørers fortsatte interesse i EU-markedet.
Moreover, the findings in the anti-circumvention investigation confirmed the continued interest of the Chinese exporters in the Union market.
Denne adfærd antyder derudover, at hvis foranstaltningerne ophæves, vil EU-markedet sandsynligvis blive målet for lavprisimport fra Kina med henblik på at overtage markedet.
Moreover, this behaviour suggests that if the measures were repealed, the Union market would very likely be targeted by low priced Chinese imports with a view of taking over the domestic market.
Det kan således konkluderes, at det fortsat er nødvendigt at opretholde foranstaltningerne for at afhjælpe dumpingen.
Therefore it can be concluded that the continued imposition of the measures is still necessary to offset the dumping.
Efter fremlæggelsen af oplysninger blev det påstået, at analysen overså den kendsgerning, at produktionsstigningen i Kina begrænses af udbuddet af arbejdskraft, og at Kina mister sin fordel i arbejdskraftomkostninger til andre lande i det sydlige Asien, som opererer under præferentielle handelsaftaler.
Following the disclosure it was argued that the analysis overlooked the fact that the production growth in the PRC is being restricted by labour availability and that the PRC is losing its labour cost advantage to other south-Asian countries operating under preferential trade agreements.
I lyset af det manglende samarbejde kunne påstanden ikke verificeres og blev derfor afvist.
In face of non-cooperation the claim was unverifiable and was therefore disregarded.
Hvad angår begrundelsen for på eget initiativ at indlede interimsundersøgelsen, behandlede Kommissionen følgende ændringer i strukturen i EU's cykelindustri: i) skiftet fra den komplette produktionscyklus til (delvise) samleprocesser, hvor der benyttes importerede dele; ii) ændringen i omkostningsniveauet som følge af udvidelsen og udflytningen og oprettelsen af nye produktionsanlæg i Central- og Østeuropa; iii) stigende ændring i brugen af råvarer fra stål til legeringer som følge af forbrugertendensen.
As regards the grounds for opening the ex officio interim review, the investigation examined the following changes in the structure of the EU bicycle industry: (i) switch from the complete cycle of production to (partial) assembly operations using imported parts; (ii) change in the cost level due to the enlargement and relocation and setting up of new production facilities in Central and Eastern Europe; (iii) increasing change in the use of raw material from steel to alloy following consumer trends.
Som følge af konklusionerne i betragtning 162 er alle ovennævnte udviklinger igangværende og af global karakter og vil derfor sandsynligvis ikke ændres i den nærmeste fremtid.
As a result of the findings spelt out in recital 162, all the abovementioned developments are ongoing and of global nature and are therefore not likely to change in the foreseeable future.
Hvad angår analysen af sandsynligheden for fortsat skade, er det, jf. EU-erhvervsgrenens allerede sårbare situation som beskrevet i betragtning 184-187, også sandsynligt, at EU-producenterne ikke vil kunne modstå det yderligere pristryk, som vil forårsages af den kinesiske dumpingimport, og derfor vil blive nødsaget til at forlade EU-markedet med deraf følgende tab af arbejdspladser og investeringer, teknologi og knowhow (jf. betragtning 247 og 248).
As regards the assessment of the likelihood of continuation of the injury, given the already fragile situation of the Union industry, described in recitals 184 to 187, it is also likely that the Union producers will not be able to resist the further price pressure that would be exerted by the Chinese dumped imports and, as a consequence, will be forced to exit the Union market with the consequence of a loss of employment and investments, technology and know-how (see recitals 247 and 248).
Det kan således konkluderes, at der er en sandsynlighed for fortsat skade, hvis foranstaltningerne ophæves i denne sag.
Therefore it can be concluded that there is a likelihood of continuation of injury should the measures be repealed in this case.
Visse parter påstod, at EU-erhvervsgrenen ikke lider væsentlig skade, idet det af offentligt tilgængelige kilder fremgår, at erhvervsgrenens finansielle situation er god.
Some parties argued that the Union industry is not suffering material injury as publicly available information suggests that its financial situation is good.
Det skal noteres, at EU-erhvervsgrenens finansielle situation vurderes på grundlag af de oplysninger, der blev indhentet og verificeret i løbet af undersøgelsen fra en repræsentativ stikprøve af EU-producenter.
It is to be noted that the financial situation of the Union industry is assessed based on the information gathered and verified during the investigation from a representative sample of Union producers.
Denne analyse kan ikke erstattes af offentligt tilgængelige oplysninger om enkelte EU-producenter, selv om deres produktion og salgsværdi angiveligt er store.
This assessment cannot be substituted by publicly available information related to some Union producers even if their production and sales value is allegedly large.
Konklusionerne i denne undersøgelse, som er analyseret i betragtning 162-187 modsiger således de oplysninger, som disse parter har indsendt.
Therefore, the findings of the investigation analysed in recitals 162 to 187 contradict the information submitted by these parties.
Deres argumenter blev således fundet ubegrundede.
Therefore, their arguments were considered unfounded.
Det blev også påstået, at opretholdelsen af antidumpingforanstaltninger over for Kina ville være diskriminerende, da importen fra andre tredjelande angiveligt er dumpet og forvolder skade, navnlig importen fra Sri Lanka, mens der ikke er indført foranstaltninger over for importen fra disse lande.
It was also argued that the continuation of the anti-dumping measures against the PRC would be discriminatory as imports from other third countries are allegedly dumped and causing injury in particular from Sri Lanka while no anti-dumping measures are in force on imports from these countries.
Som følge af antiomgåelsesundersøgelsen blev antidumpingforanstaltningerne udvidet til også at omfatte importen af cykler fra bl.a. Sri Lanka.
As a result of the anti-circumvention investigation, the anti-dumping measures have been extended to imports of bicycles, inter alia, from Sri Lanka.
Der blev desuden ikke fremlagt bevis for, at producenterne i det pågældende land skulle være berørt af dumping.
In addition, no evidence was submitted showing that the genuine producers in the country concerned would be dumping.
Partens argument blev derfor betragtet som ubegrundet og afvist.
Therefore, the argument from the party was considered unfounded and it was rejected.
G. ÅRSAGSSAMMENHÆNG
G. CAUSATION
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 6 og 7, blev det undersøgt, om den væsentlige skade, der var forvoldt EU-erhvervsgrenen, var forårsaget af den pågældende dumpingimport.
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation it was examined whether the material injury suffered by the Union industry had been caused by the dumped imports concerned.
Andre kendte faktorer end dumpingimporten, der samtidig kunne have forvoldt EU-erhvervsgrenen skade, blev også undersøgt for at sikre, at eventuel skade forårsaget af disse andre faktorer ikke blev tilskrevet dumpingimporten.
Known factors other than the dumped imports, which could at the same time have injured the Union industry, were also examined to ensure that the possible injury caused by these factors was not attributed to the dumped imports.
Navnlig resultaterne af antiomgåelsesundersøgelsen blev analyseret.
In particular the results of the anti-circumvention investigation were analysed.
Virkningerne af dumpingimporten fra Kina
Effect of the dumped Chinese imports
Den kinesiske import faldt i den betragtede periode og havde en markedsandel på 2,9 % i NUP.
The Chinese imports declined over the period considered, representing 2,9 % of market share in the RIP.
Denne relativt lave og faldende markedsandel skal ses i lyset af den import, der omgik foranstaltningerne, fra Indonesien, Malaysia, Sri Lanka og Tunesien (jf. betragtning 223 og 224).
This relatively low and decreasing market share is to be seen in the context of the circumventing imports from, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia (see recitals 223 and 224).
Det blev, jf. betragtning 160, konkluderet, at importen fra Kina fortsat underbød EU-erhvervsgrenens salgspriser på EU-markedet i væsentligt omfang og dermed udøvede et væsentligt pristryk på EU-markedet.
As mentioned in recital 160, it was concluded that imports from the PRC continued to significantly undercut the Union industry’s sales price on the Union market, thus exerting a significant pressure on the price level on the Union market.
Samtidig udviste de fleste skadesindikatorer en faldende tendens, navnlig produktionen, (– 19 %) og salgsmængden (– 9 %), kapaciteten (– 5 %) og kapacitetsudnyttelsen (– 14 %).
At the same time, most of the injury indicators showed a decreasing trend, in particular the production (– 19 %) and sales volume (– 9 %), capacity (– 5 %) and capacity utilisation (– 14 %).
EU-erhvervsgrenens rentabilitet faldt i hele den betragtede periode, og erhvervsgrenen befandt sig tæt på nulpunktsniveauet på grund af det kinesiske pristryk.
The profitability of the Union industry declined throughout the period considered with the Union industry close to breaking even due to the Chinese price pressure.
EU-erhvervsgrenen var derfor ikke i stand til at hæve sine priser til et rentabelt niveau uden at miste betydelige markedsandele.
Because of this the Union industry was not able to raise the prices to profitable levels without losing significant market share.
Det konkluderes derfor, at presset fra importen af cykler til dumpingpriser havde en væsentlig indvirkning på EU-erhvervsgrenens aktuelle sårbare økonomiske situation.
It is therefore concluded that the pressure exerted by the imports of bicycles at dumped prices had a decisive impact on the current vulnerable economic situation of the Union industry.
Efter fremlæggelsen af oplysninger blev det påstået, at relevansen af faldende produktion og kapacitetsudnyttelse ikke var tilstrækkeligt begrundet, navnlig da det blev konkluderet, at faldet i produktionen ikke havde nogen indvirkning på fortjenesten.
Following the disclosure it was argued that the relevance of declining production levels and capacity utilisation was not adequately reasoned, in particular, in the light of the fact that the decline in production was considered to have no impact on profitability.
Det skal bemærkes, at alle skadeselementer er relevante for vurderingen af EU-erhvervsgrenens økonomiske situation, uanset om de har en indvirkning på fortjenesten i den pågældende sag.
It is noted that all the injury elements are relevant for the assessment of the economic situation of the Union industry whether or not they have an impact on the profitability levels in the particular case.
Faldet i rentabiliteten og andre indikatorer for fortjenesten skyldtes, jf. betragtning 237, ikke det faldende forbrug, men kan tilskrives det vedvarende pres fra den kinesiske dumpingimport.
As explained in recital 237 the decline in profitability and of other profit related indicators was not caused by the shrinking market but can be attributed to the continued pressure of dumped Chinese imports.
Samme part påstod også, at udviklingen i markedsandelen for den kinesiske import ikke var blevet korrekt analyseret, da analysen ikke omhandlede det voldsomme fald i importen i den betragtede periode.
The same party also argued that the market share evolution of the Chinese imports was not adequately analysed as the analysis failed to address the sharp decline of imports over the period considered.
Det blev endvidere påstået, at analysen af årsagssammenhæng ikke tog højde for den stigende pristendens for eksporten.
Also it was argued that the causality analysis failed to take into account the increasing price trends of these exports.
Som svar herpå skal det erindres, at faldet i mængden af import fra Kina skal ses i sammenhæng med resultaterne af den parallelle antiomgåelsesundersøgelse, jf. betragtning 216.
In response to this argument it is recalled that the declining volume of Chinese imports must be seen in the context of the findings of the parallel anti-circumvention investigation (see recital 216).
Det er ikke hensigtsmæssigt at fastslå pristendensen for den kinesiske import på grundlag af Eurostat, da der ikke tages højde for prisudviklingen i importen af kinesiske cykler via de lande, der omgår foranstaltningerne.
The price trend of the Chinese imports established on the basis of Eurostat is not meaningful as it does not take into account the price development of the imports of the Chinese bicycles via the circumventing countries.
Argumentet blev derfor afvist.
On these grounds, the argument was therefore rejected.
Virkningen af den omgående import
Effect of circumventing imports
Det blev i forbindelse med antiomgåelsesundersøgelsen, jf. betragtning 15, fastslået, at de gældende foranstaltninger over for Kina blev omgået ved samleprocesser og omladning via Indonesien, Malaysia, Sri Lanka og Tunesien.
As mentioned in recital 15, the anti-circumvention investigation established circumvention of the measures in force against the PRC by assembly operation and transhipment via Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia.
Ud fra disse konklusioner blev forskellen mellem importmængderne fra de pågældende lande som angivet i Eurostat og de mængder, der eksporteredes af kendte producenter, altså producenter, der opfyldte kravene for fritagelse for de udvidede foranstaltninger af de grunde, der er fastsat i forordning (EU) nr. 501/2013, betragtet som import, der omgår de gældende foranstaltninger (»omgående import«).
Based on these findings the difference between the volumes of imports from the countries in question reported in Eurostat and the volumes exported by known genuine producers i.e. those that qualified for exemption from the extended measures for the reasons set out in Regulation (EU) No 501/2013 were considered as imports circumventing the measures in force (‘circumventing imports’).
Som led i analysen af årsagssammenhæng blev denne import betragtet som import fra Kina og blev derfor analyseret sammen med direkte import fra Kina.
In the context of the causality analysis, these imports were considered as effectively coming from China and should therefore be considered together with the direct imports from China.
På dette grundlag blev importen fra Kina således fastsat til 1904761 enheder i NUP.
On this basis the volume of Chinese imports thus established reached 1904761 units in the RIP.
I 2008 var importen på 2321240 enheder.
In 2008, imports reached 2321240 units.
Importen faldt i 2009 til 1802101 enheder, altså med 22 %, og steg igen i 2010 til næsten samme niveau som i 2008 og udgjorde en markedsandel på 10,6 %.
They were declining in 2009 to 1802101 units, i.e. by 22 % and increasing in 2010 to almost the same levels than in 2008, reaching 10,6 % of the market share.
Endelig faldt importen igen i NUP med 13 %, med en markedsandel på 9,5 %.
Finally, imports decreased again in the RIP by 13 %, reaching a market share of 9,5 %.
I den betragtede periode faldt importmængderne med 18 %.
Over the period considered, import volumes decreased by 18 %.
På et marked med faldende forbrug (jf. betragtning 153) resulterede faldet i importmængderne ikke i et væsentligt tab af markedsandele, da denne kun faldt med 0,8 % i den betragtede periode.
In the context of the shrinking market (see recital 153) the described decrease of import volumes did not result in a significant loss in market share as the latter has declined by only 0,8 % over the period considered.
Da varesammensætningen i importen fra Kina og den omgående import er ukendt, giver det ikke mening at sammenligne priserne på denne import med EU-erhvervsgrenens priser på EU-markedet.
Since the product mix of the imports from the PRC and the circumventing imports is unknown, it is not meaningful to compare prices of these imports with those of the Union industry on the Union market.
Import fra Kina og omgående import fra Indonesien, Malaysia, Sri Lanka og Tunesien
Imports from the PRC together with circumventing imports from, Indonesia, Malaysia, Sri Lanka and Tunisia
Importmængde (enheder)
Volume of imports (units)
Efter fremlæggelsen af oplysninger påstod enkelte parter, at analysen af indvirkningen af den import, der omgik antidumpingforanstaltningerne, var mangelfuld, da den udelukkende var baseret på mængdevirkninger og derfor ikke indeholdt prissammenligninger på grundlag af en analyse af varesammensætningen.
Following the disclosure some parties argued that the analysis of the impact of the circumventing imports was deficient as solely based on the volume effects and thus lacking any price comparison based on a product mix analysis.
Det blev påstået, at denne mangel i analysen var en procedurefejl, da analysen af varesammensætningen var udeladt til trods for, at de eksporterende producenter fra de pågældende lande samarbejdede.
It was alleged that this lack of analysis was a result of procedural failure as the product mix analysis was omitted despite cooperation of exporting producers from the countries concerned.
Det blev desuden påstået, at importen fra disse lande til Unionen vedrører billige børnecykler eller andre cykler, der ikke konkurrerer med cykler produceret i Unionen.
In addition, it was alleged that the imports from these countries into the Union concern low-cost children or other bicycles that do not compete with the bicycles produced in the Union.
Som svar på denne påstand bemærkes det, at analysen af varesammensætningen ikke kunne foretages af de årsager, der er uddybet i betragtning 192.
In response to this argument it is noted that the product mix analysis could not have been carried out for the reasons explained in recital 192.
Hovedparten af den import, der omgik foranstaltningerne, var omladning, hvor der ikke forelå oplysninger om varesammensætningen.
Also, the majority of the circumventing imports were transhipments in cases of which no information on the product mix was available.
Endelig bemærkes det, at EU-producenterne producerede i alle produktsegmenter; argumentet om, at importen af børnecykler og billige cykler ikke konkurrerer med EU-producenternes varer, findes derfor ubegrundet.
Finally, it is noted that the Union producers were found to produce all product segments; therefore, the argument on alleged non-competing imports of the children and low end bicycles was found unsubstantiated.
Den samlede import fra andre tredjelande udgjorde 6931333 enheder i NUP.
Total imports from other third countries amounted to 6931333 units during the RIP.
Dette importniveau afspejlede en mindre stigning på 1 % i den betragtede periode.
This level of imports reflected a small increase of 1 % over the period considered.
I betragtning af det faldende EU-forbrug var markedsandelen for importen fra andre tredjelande stort set stabil, nemlig 34 % i NUP.
Given the contraction of the Union consumption, the market share of the imports from other third countries remained broadly stable, reaching 34 % in the RIP.