natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endelig erkendte AFASE selv, at vurderingen af den direkte sammenhæng mellem efterspørgslen og tolden først ville være tilgængelig, når tolden er indført.
Finally, AFASE itself recognised that the assessment of the direct link between the demand and the duties would only be available once duties are in place.
Da der ikke blev fremsat yderligere bemærkninger, bekræftes konklusionerne i betragtning 243 og 250 i forordningen om midlertidig told.
In the absence of any further comments, recitals (243) and (250) to the provisional Regulation are confirmed.
Konklusionerne vedrørende seks tjenesteleverandører, for hvem solcellerelateret aktivitet kun udgør en lille del af deres bredere aktiviteter (se betragtning 370 ovenfor), ændrer ikke konklusionen i betragtning 250 i forordningen om midlertidig told, og det gør udskillelsen af den solcelleaktivitet, der ikke direkte vedrører den pågældende vare hos de syv projektudviklere/installatører, der er omhandlet i betragtning 374, heller ikke.
The findings on the six service providers for which the PV related activity constitutes only a small fraction of their broader activities (see recital (370) above) do not change the conclusion contained in recital (250) to the provisional Regulation nor does the distinction of the PV activity not directly related to the product concerned of the seven project developers/installers referred to in recital (374).
Slutbrugernes/forbrugernes interesser
Interest of the end-users/consumers
Efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger genfremsatte nogle parter den påstand, at tolden ville få prisen på den pågældende vare til at stige.
Following the provisional disclosure, some parties reiterated the argument that the duties would increase the price of the product concerned.
Der ville derfor være en nedgang i efterspørgslen efter solcelleanlæg, da de ville være for dyre for forbrugerne og ikke tilstrækkeligt attraktive for andre investorer.
Consequently, there would be a decline in demand for PV installations as they would be too expensive for consumers and not attractive enough for the other investors.
Selv om der kan forekomme en midlertidig forhøjelse af priserne som følge af indførelsen af foranstaltninger, er den generelle pristendens faldende, jf. betragtning 335 ovenfor, hvilket bekræftes af adskillige offentlige kilder.
As already mentioned in recital (335) above, even if a temporary increase of prices may happen as a result of the imposition of measures, the overall trend of prices is downward as confirmed by several public sources.
Det er ganske vist vanskeligt at kvantificere den nøjagtige mulige prisstigning som følge af foranstaltningerne og en deraf følgende mulig faldende efterspørgsel, men der skal mindes om flere elementer.
While it is difficult to quantify the exact possible price increase resulting from the measures and a consequent possible contraction of the demand, several elements are recalled.
For det første udgør den undersøgte vare op til 50 % af de samlede omkostninger ved et solcelleanlæg, og derfor kan tolden i hvert fald delvis absorberes.
Firstly, the product under investigation constitutes up to 50 % of the total cost of a PV installation and therefore the duty may be at least partly absorbed.
For det andet holder EU-erhvervsgrenens konkurrence med de producenter fra tredjelande, der allerede er til stede på EU-markedet, sandsynligvis priserne nede.
Secondly, the competition of the Union industry with the third countries' producers, already present on the Union market, is likely to keep the prices down.
Samtidig bør EU-erhvervsgrenen være i stand til at opnå bedre finansielle resultater takket være stordriftsfordele som følge af en bedre udnyttelse af produktionsanlæggene og mindskede produktionsomkostninger.
At the same time the Union industry should be able to achieve better financial results thanks to the economies of scales resulting from a better utilisation of the production plants and reduced cost of production.
For det tredje hænger efterspørgslen efter solcelleanlæg ikke kun sammen med prisniveauet for den undersøgte vare, men også med niveauet for de faste afregningspriser.
Thirdly, the demand for PV installations is correlated not only with the price levels of the product under investigation but also with the level of FITs.
Med det i øjeblikket lave efterspørgselsniveau i forhold til niveauerne i 2011 og UP forventes det, at de faste afregningspriser ikke falder så hurtigt som i den betragtede periode, hvilket giver mulighed for løbende investeringer i solenergiprojekter.
At present low levels of demand, as compared to those achieved in 2011 and the IP, it is expected that the FITs should not decrease as quickly as in the period considered, allowing for continuous investment in PV projects.
Som reaktion på den endelige fremlæggelse af oplysninger anfægtede en part ovennævnte ræsonnement.
In reply to the final disclosure one party contested the above reasoning.
Denne hævdede, at den nedadgående pristendens ikke kan opretholdes efter indførelsen af foranstaltningerne.
It claimed that the downward price trend cannot be maintained after the imposition of the measures.
Parten mindede om, at foranstaltningerne udgør en meget betydelig omkostningsstigning, der ikke fuldt ud opvejes af omkostningsbesparelser og/eller import fra tredjelande.
The party recalled that the measures represent a very significant cost increase that cannot be fully offset by cost decreases and or imports from the third countries.
Det blev desuden atter gjort gældende, at EU-erhvervsgrenen ikke vil være i stand til at foretage nye investeringer i anlæg og maskineri, og at aftagervirksomhederne kan absorbere en smule, hvis deres fortjeneste er på 11 %.
In addition, it was reiterated that the Union industry will not be able to undertake new investments in plants and machinery and the downstream operators can absorb a little if their profit is 11 %.
Endelig er der ingen beviser, der tyder på, at de faste afregningspriser ville kunne kompensere for prisstigningen.
Finally there is no evidence that suggests that FITs might compensate the price increase.
Der mindes om, at det i modsætning til denne påstand ikke forventes, at den prisstigning, der følger af foranstaltningerne, kan blive opvejet fuldt ud, men snarere at en midlertidig stigning i priserne som følge af foranstaltningerne er mulig (se betragtning 247 i forordningen om midlertidig told).
It is recalled that contrary to this claim it is not expected that the price increase resulting from the measures may be fully offset but rather that a temporary increase in prices following the measures is possible (see recital (247) to the provisional Regulation).
En sådan prisstigning kan rent faktisk blive resultatet af forskellen i prisniveau mellem de kinesiske dumpingpriser og de ikke kinesiske varer.
Indeed, such price increase may result from the difference in price levels between the Chinese dumped prices and the non-Chinese products.
På baggrund af de oplysninger, der blev indsamlet i forbindelse med undersøgelsen, kan det imidlertid hævdes, at en eventuel prisstigning delvis kan absorberes af en række faktorer i betragtning af overskuddet i aftagersektoren på omkring 11 %.
Yet, the information gathered during the investigation allows claiming that the eventual price increase may be partly absorbed by a number of factors in view of the profits in the downstream sector at the level of 11 %.
For så vidt angår påstanden om, at der ikke er nogen beviser, der tyder på, at de faste afregningspriser kunne kompensere for prisstigninger, er det endelig rimeligt at antage, at de faste afregningspriser vil blive justeret med tiden i tråd med udviklingen i priserne på projekter
Finally, regarding the claim that there is no evidence that suggests that FITs might compensate the price increase, it is reasonable to assume that FITs will be adjusted over time in line with the development of prices for projects.
En part hævdede, at siden marts 2013 er priserne på moduler faktisk steget med 20 % i Europa, og at der siden 2013 har været en alvorlig forsyningsmangel.
One party claimed that in fact since March 2013 modules prices increased by 20 % in Europe and that there is a severe lack of stock since 2013.
En anden part hævdede, at solenergiprojekter ikke ville generere et afkast for en investor, hvis faldet i de faste afregningspriser ikke er afstemt med faldende projektomkostninger, herunder prisen på moduler, da de udgør en betydelig del af omkostningerne i et givet projekt.
Another party claimed that the PV projects would not generate a return for an investor if the fall in FITs is not correlated with falling project costs, including the price of modules, as they represent a significant part of the costs in a given project.
I den forbindelse blev det hævdet, at tolden ville bringe levedygtigheden i fare for mange solenergiprojekter, da den forhøjer prisen.
To this end, it was claimed that the duties would put in question the viability of many PV projects as they increase the price.
Som nævnt i betragtning 335 ovenfor er den generelle pristendens for celler og moduler for nedadgående.
As mentioned in recital (335) above, the overall trend of prices of the cells and modules is downward.
Endvidere er betydningen af faste afregningspriser på markedet faldende, da der sandsynligvis kan opnås netparitet i en række regioner.
Furthermore, the importance of FIT with regard to the market is decreasing as grid parity is likely to be achieved in several regions.
Af disse grunde blev påstanden om, at prisen på solcellemoduler kunne have en negativ indvirkning på solenergiprojekter, herunder spørgsmålet om deres levedygtighed, afvist.
On these grounds the argument that the price of PV modules could have a negative impact on PV projects including the question of their viability was rejected.
En interesseret part fremlagde en intern model for at bevise, at levedygtigheden af mange solenergiprojekter var i fare, hvis der indførtes told.
One interested party provided an internal modelling to prove that the viability of many PV projects was endangered if duties were applied.
Denne model muliggjorde ikke en egentlig kvantificering af, i hvilket omfang interessen for at investere i solcelleanlæg (f.eks. i form af investeringsafkast) ville dale i tilfælde af højere priser på celler og moduler.
This modelling did not allow for a proper quantification as to what extent the attractiveness of the investment in the PV installations (e.g. return on investment) could decline in the event of increased prices of the cells and modules.
Den antagelse, at en eventuel told fuldt ud kunne væltes over på slutbrugere eller forbrugere, som anvendes i den nævnte model, er ikke desto mindre usandsynlig i betragtning af aftagervirksomhedernes nuværende fortjenstmargener.
Nevertheless, the assumption that any duty would be entirely passed on to end-users or consumers, used in the said modelling, is unlikely in view of the existing profit margins of the downstream operators.
Desuden er en investeringsafgørelse ikke blot baseret på prisen på moduler, men afhænger også af mange andre faktorer, herunder bl.a. forekomsten af generelt gunstige rammer for solcelleanlæg i et givent land, støtteniveauet og elprisen (for netparitet).
Moreover, an investment decision is not only based on the price of modules but also depends on many other factors including inter alia the existence of a general favourable framework for PV installations in a given country, the level of support respectively the electricity price (for grid parity).
Derfor måtte påstanden afvises.
Therefore, this argument has to be rejected.
Da der ikke blev fremsat yderligere bemærkninger, bekræftes konklusionerne i betragtning 252 og 254 i forordningen om midlertidig told.
In the absence of any further comments, recitals (252) and (254) to the provisional Regulation are confirmed.
Efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger blev påstanden om, at EU-erhvervsgrenen ikke er i stand til at forsyne EU-markedet, og at kun Kina har kapacitet til at forsyne EU-markedet, genfremsat.
Following the provisional disclosure, the argument that the Union industry is not capable of supplying the Union market and that only the PRC possesses the capacity to supply the Union market was reiterated.
Påstanden blev behandlet i betragtning 256 i forordningen om midlertidig told.
The claim was addressed in recital (256) to the provisional Regulation.
Selv om der blev foretaget en mere konservativ antagelse vedrørende Unionens produktionskapacitet (jf. betragtning 183 ovenfor), ville Unionens og tredjelandenes uudnyttede kapacitet tilsammen være tilstrækkelig til på kort sigt at opveje den potentielle nedgang i den kinesiske import.
Even if a more conservative assumption on the Union production capacity was made (see recital (183) above), the joint Union and third countries spare capacity would be sufficient to complement in the short-term the potential decrease of Chinese imports.
På mellemlang sigt kan det også med rimelighed antages, at EU-erhvervsgrenen vil udvide sin produktionskapacitet for at dække efterspørgslen, hvilket vil give mulighed for at opnå stordriftsfordele, og hvilket på sigt ville muliggøre en yderligere prisnedsættelse.
Also in the medium-term it is reasonable to assume that the Union industry will expand its production capacity to cover demand which will allow it to achieve economies of scale, which in turn would allow for further price reduction.
På baggrund af ovenstående bekræftes vurderingen i betragtning 260-261 i forordningen om midlertidig told.
In view of the above, the assessment in recitals (260) to (261) to the provisional Regulation is confirmed.
Der er derfor ingen tvingende årsager til ikke at indføre endelige foranstaltninger over for importen af den pågældende vare med oprindelse i Kina.
Therefore, there are no compelling reasons against the imposition of definitive measures on imports of the product concerned originating in the PRC.
G. ENDELIGE ANTIDUMPINGFORANSTALTNINGER
G. DEFINITIVE ANTI-DUMPING MEASURES
Skades-tærskel
Injury elimination level
For at fastsætte niveauet for disse foranstaltninger blev der taget hensyn til de konstaterede dumpingmargener samt til den told, der er nødvendig for at afhjælpe den skade, som er forvoldt EU-erhvervsgrenen, uden at overstige de konstaterede dumpingmargener.
For the purpose of determining the level of these measures, account was taken of the dumping margins found and the amount of duty necessary to eliminate the injury sustained by the Union producers, without exceeding the dumping margins found.
Efter den foreløbige fremlæggelse af oplysninger anfægtede en interesseret part den fortjenstmargen på 10 %, der blev anvendt til at beregne skadestærsklen, og hævdede, at dette niveau var for højt for denne erhvervsgren i den nuværende markedssituation, og at den blev anvendt både for moduler og celler.
Following the provisional disclosure one interested party contested the 10 % profit margin used to calculate the injury elimination level claiming that this level was too high for this industry in the current market circumstances and it was used both for modules and cells.
Det bemærkes, at det retlige kriterium for at fastsætte fortjenesten før skat med henblik på at beregne skadestærsklen er, om en sådan fortjeneste med rimelighed kunne opnås af erhvervsgrenen på normale konkurrencevilkår, dvs. i en situation uden dumping.
It is noted that the legal benchmark to determine the profit before tax for the purpose of calculating the injury elimination level is whether such profit could be reasonably achieved by the industry under normal conditions of competition, i.e. in the absence of dumping.
I overensstemmelse med Rettens praksis er en sådan fortjenstmargen den margen, der blev opnået i begyndelsen af den betragtede periode, dvs. før stigningen i dumpingimporten.
In line with the jurisprudence of the General Court, such profit is the one realised at the beginning of the period considered, i.e. before the increase in dumped imports.
Derfor blev målfortjenesten justeret til 8 % på grundlag af den vejede gennemsnitlige fortjeneste, som EU-erhvervsgrenen opnåede i 2009 og 2010 på moduler og celler, når den var rentabel.
Therefore the target profit was adjusted at 8 % on the basis of the weighted average profit realised by the Union industry in 2009 and 2010 for modules and cells when profitable.
Det bør i den forbindelse bemærkes, at det ikke er relevant, om EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige fortjenstmargen var»tilstrækkelig« i forbindelse med fastlæggelsen af skadestærsklen.
In this regard, it should be noted that it is not relevant whether the average profit margin realised by the Union industry was ‘sufficient’ when determining the injury elimination level.
Som allerede nævnt i betragtning 264 i forordningen om midlertidig told, burde skadestærsklen bygge på den fortjeneste, der med rimelighed kan opnås i en situation uden dumpingimport.
As already stated in recital (264) to the provisional Regulation the injury elimination level should be based on the profit which can be reasonably achieved in the absence of dumped imports.
Det er de undersøgende myndigheders praksis at vurdere, at dette niveau er nået i begyndelsen af den betragtede periode.
It is the Investigating Authorities' practice to consider that this level had been reached at the beginning of the period considered.
Da EU-erhvervsgrenen led tab i forbindelse med salget af celler i begyndelsen af den betragtede periode i 2009, var denne metode uegnet, og det forekom mere pålideligt at lade fastsættelsen af skadestærsklen bygge på den gennemsnitlige fortjenstmargen i det første og det andet år i den betragtede periode.
As in this case the Union industry realised losses with regard to the sales of cells at the beginning of the period considered in 2009, this methodology was unsuitable and it was deemed more reliable to base the determination of the injury elimination level on the average profit margin of the first and the second year of the period considered.
I den forbindelse var det også opfattelsen, at det er irrelevant, at forholdene var forskellige i de to år.
In this regard it was also considered that it is irrelevant that circumstances were different in these two years.
En anden part gentog, at der bør fastlægges forskellige målfortjenester for moduler og celler, da disse varetypers rentabilitet udviste forskellige tendenser i den betragtede periode.
Another party reiterated that the different target profits should be established for modules and cells, as the profitability of these product types showed different trends during the period considered.
Indikatorerne blev ganske vist anført særskilt for hver varetype, men konklusionerne for hver indikator vedrører den undersøgte vare som helhed.
While indicators were shown separately for each product type, the conclusions reached for each indicator refer to the product under investigation as a whole.
Desuden havde den reviderede stikprøve af ikke forretningsmæssigt forbundne importørers omkostninger efter importen (ændret af de årsager, der er forklaret i betragtning 21) en indvirkning på de beregnede skadesmargener.
Moreover, the revised sample of unrelated importers post-importation costs (modified for the reasons explained in recital (21) ) had an impact on the injury margins calculated.
Endelig blev alle underbudsmargener påvirket af justeringen af cif-priser, udelukkelsen af wafere og den nye målfortjeneste.
Finally, all underselling margins were affected by the correction of CIF prices, the exclusion of wafers and the new target profit.
En part hævdede, at de stikprøveudtagne EU-producenters salg fokuserede på det dyre markedssegment som f.eks. boligsektoren/sektoren for mindre handelsvirksomheder, som tiltrak højere faste afregningspriser, og foreslog, at EU-erhvervsgrenens salgspriser derfor burde justeres i overensstemmelse hermed.
One party argued that sales of the sampled Union producers focused on the high-end market, such as the residential/small commercial sector, which attracted higher FITs and suggested that the Union industry's sales price should therefore be adjusted accordingly.
Det skal bemærkes, at denne påstand ikke burde være afgørende for beregningen af skadesmargenen, eftersom undersøgelsen viste, at EU-producenterne ikke var rentable.
It should be noted that this claim should not be decisive for the calculation of the injury margin, since the investigation showed that Union producers were not profitable.
Da der ikke blev fremsat andre bemærkninger vedrørende skadestærsklen, bekræftes den metode, der er beskrevet i betragtning 263-266 i forordningen om midlertidig told.
In the absence of other comments concerning the injury elimination level, the methodology described in recitals (263) to (266) to the provisional Regulation is confirmed.
På baggrund af konklusionerne vedrørende dumping, skade, årsagssammenhæng og Unionens interesser og i overensstemmelse med grundforordningens artikel 9, stk. 4, bør der indføres endelige antidumpingforanstaltninger vedrørende importen af fotovoltaiske moduler eller paneler af krystallinsk silicium og celler af den type, der benyttes i fotovoltaiske moduler eller paneler af krystallinsk silicium, med oprindelse i eller afsendt fra Kina svarende til enten dumpingmargenen eller skadesmargenen, afhængigt af hvad der er lavest, i henhold til reglen om den lavest mulige told.
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest and in accordance with Article 9(4) of the basic Regulation, it is considered that definitive anti-dumping measures should be imposed on imports of crystalline silicon PV modules or panels and cells of the type used in crystalline silicon PV modules or panels, originating in or consigned from the PRC at the level of the lower of the dumping and the injury margins found, in accordance with the lesser duty rule.
I det foreliggende tilfælde bør toldsatsen derfor fastsættes på niveauet for den konstaterede skadesmargen.
In this case, the duty rate should accordingly be set at the level of the injury margins found.
Det bemærkes, at der blev gennemført en antisubsidieundersøgelse sideløbende med antidumpingundersøgelsen.
It is noted that an anti-subsidy investigation was carried out in parallel with the anti-dumping investigation.
I betragtning af anvendelsen af reglen om den lavest mulige told og den kendsgerning, at de endelige subsidiemargener er lavere end skadestærsklen, anses det for hensigtsmæssigt at indføre en endelig udligningstold på niveauet for de konstaterede endelige subsidiemargener og derefter pålægge en endelig antidumpingtold op til den relevante skadestærskel.
In view of the use of the lesser duty rule and the fact that the definitive subsidy margins are lower than the injury elimination level, it is considered appropriate to impose a definitive countervailing duty at the level of the established definitive subsidy margins and then impose a definitive anti-dumping duty up to the relevant injury elimination level.
Udlig-ningstold
Countervailing duty
Anti-dumping-told
Anti-dumping duty
Andre samarbejdsvillige virksomheder i forbindelse med antidumpingundersø-gelsen (undtagen de virksomheder, der er pålagt resttold i henhold til den sideløbende antisubsidiegennem-førelsesforordning (EU) nr. 1239/2013 [18]) (bilag I)
Other co-operating companies in the anti-dumping investigation (with the exception of the companies subject to the residual duty in the parallel anti- subsidy Implementing Regulation (EU) No 1239/2013 [18]) (Annex I)
Andre samarbejdsvillige virksomheder i forbindelse med antidumpingundersø-gelsen, der er pålagt resttold i henhold til den sideløbende antisubsidiegennemfø-relsesforordning (EU) nr. 1239/2013 (bilag II)
Other co-operating companies in the anti-dumping investigation, subject to the residual duty in the parallel anti- subsidy Implementing Regulation (EU) No 1239/2013 (Annex II)