natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Transport med trolleybus kræver, at der er adgang til grundlæggende infrastruktur, hvis den skal være et levedygtigt alternativ til vejtransport.
The method of compensation in the contracts under consideration promotes the maintenance of an effective management as well as the provision of passenger transport services of a sufficiently high standard, in particular because the compensations cannot exceed the objective estimate of the provable loss.
Eftersom kapitaltilførslen begrænser sig til de yderligere omkostninger, der er nødvendige for opførelsen af trolleybuslinjen, og ikke dækker DP Ústís driftsomkostninger, vil den foranstaltning, der er nævnt i betragtning 96 i punkt e), ikke indebære konkurrencefordrejning i forhold til transport med bus i et omfang, der strider mod den fælles interesse.
The transport operators therefore have an incentive to manage their operations effectively and provide a sufficiently high standard to passengers because if the operator generates additional losses exceeding the objective estimate of the provable loss, those losses will not be compensated.
Kommissionen konkluderer derfor, at statsstøtten som følge af denne transaktion kan betragtes som forenelig med det indre marked i henhold til artikel 93 i traktaten.
The quality standards of the services provided are ensured by the quality requirements included in the public service obligation contracts with the operators.
KONKLUSION
The method of compensation therefore complies with point 7 of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007.
Kommissionen konkluderer på den baggrund, at kompensationer ydet af Ústí-regionen til visse regionale busselskaber for opfyldelsen af forpligtelser til offentlig tjeneste i perioden fra den 9. september 2006 til den 2. juni 2007 og garantierne stillet af Ústí nad Labem kommune til fordel for DP Ústí for lån på henholdsvis 35 mio. CZK og 5 mio. CZK, ikke udgør statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i traktaten.
In light of the above, the Commission concludes that all of the requirements of the Annex to Regulation (EC) No 1370/2007 have been complied with.
Kommissionen konkluderer endvidere, at kompensationer ydet af Ústí-regionen til visse regionale busselskaber for opfyldelsen af en forpligtelse til offentlig tjeneste i perioden 2005-2006 og kompensationer ydet af Ústí-regionen til visse regionale busselskaber for opfyldelsen af en forpligtelse til offentlig tjeneste i perioden fra den 9. september 2006 til den 31. december 2006 udgør statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i traktaten, som er forenelig med det indre marked og i henhold til artikel 9, stk. 1, i forordning (EF) nr. 1370/2007 er fritaget for den pligt til forudgående underretning, der er fastsat i artikel 108, stk. 3, i traktaten.
As a consequence, the Commission considers that the compensation granted to certain regional bus transport operators and referred to in recital 96 under (a) and (c) complies with the provisions of Regulation (EC) No 1370/2007, so that in accordance with Article 9 thereof the aid should be considered as compatible with the internal market and exempt from prior notification.
Endelig konkluderer Kommissionen, at Ústí nad Labem kommunes kapitaltilførsel på 160 mio. CZK til DP Ústí udgør statsstøtte, som Tjekkiet ulovligt har gennemført i strid med artikel 108, stk. 3, i traktaten.
Increase of equity capital for DP Ústí (measure referred to in recital 96 under (e))
Statsstøtten som følge af denne transaktion kan dog betragtes som forenelig med det indre marked i henhold til artikel 93 i traktaten
According to the Czech authorities, the increase of the equity capital of DP Ústí by CZK 160000000 carried out by the Municipality of Ústí nad Labem in 2006 is compatible with the internal market as a measure meeting the needs of coordination of transport in line with Article 3(1)(b) of Regulation (EEC) No 1107/70 [45].
Derfor har Kommissionen —
Under that exemption, aid for the coordination of transport is compatible with the internal market where that ‘aid is granted to undertakings which have to bear expenditure relating to the infrastructure used by them, while other undertakings are not subject to a like burden.
Den statsstøtte, som Tjekkiet gennemførte til fordel for ČSAD BUS Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik Teplice, s.r.o., Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s., Dopravní podnik města Děčín, a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova a.s., Autobusová doprava, s.r.o., Podbořany, Miroslav Ohem — SADO, Petr Frommel — FOBUS, Petr Stejskal — SPORTBUS og Vilém Graupner, stroj. a stav. údržba i form af kompensationer for offentlige transporttjenester i perioden 2005-2006, er forenelig med det indre marked i henhold til forordning (EF) nr. 1370/2007 og derfor med artikel 93 i traktaten.
In determining the amount of aid thus granted, account shall be taken of the infrastructure costs which competing modes of transport do not have to bear.’
Den statsstøtte, som Tjekkiet gennemførte til fordel for ČSAD Semily a.s., Dopravní podnik města Děčín, a.s., ČSAD Střední Čechy, spol. s r.o., Dopravní podnik Teplice, s.r.o., Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s., Dopravní podnik měst Chomutova a Jirkova a.s. og Dopravní podnik Mladá Boleslav, s.r.o. i form af kompensationer for offentlige transporttjenester i perioden fra den 9. september 2006 til den 31. december 2006, er forenelig med det indre marked i henhold til forordning (EF) nr. 1370/2007 og derfor med artikel 93 i traktaten.
Regulation (EEC) No 1107/70 was repealed by Regulation (EC) No 1370/2007, so that the compatibility of aid for the construction of transport infrastructure can now be examined directly under Article 93 of the Treaty.
Den statsstøtte, som Tjekkiet ulovligt gennemførte i strid med artikel 108, stk. 3, i traktaten til fordel for Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. i form af en kapitaltilførsel på 160 mio. CZK, er forenelig med det indre marked i henhold til artikel 93 i traktaten.
The Commission considers that the capital increase provided by the Municipality of Ústí nad Labem to finance DP Ústí's construction of a trolley-bus route constitutes a coordination activity within the meaning of that provision since it seeks to shift transport activities from one mode to another.
Den støtte, som Tjekkiet gennemførte til fordel for Autobusy Karlovy Vary, a.s., Autobusy Kavka, a.s., ČSAD Slaný a.s., Dopravní podnik měst Mostu a Litvínova, a.s. og ZDAR, a.s. i form af kompensationer for offentlige transporttjenester i perioden fra den 9. september 2006 til den 2. juni 2007 og til fordel for Dopravní podnik města Ústí nad Labem a.s. i form af garantier for lån på henholdsvis 35 mio. CZK og 5 mio. CZK, udgør ikke statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i traktaten.
In line with its decisional practice [46], aid granted to undertakings for the coordination of transport is compatible with the internal market on the basis of Article 93 TFEU, if the following conditions are met:
Denne afgørelse er rettet til Tjekkiet.
the aid contributes to an objective of common interest;
Udfærdiget i Bruxelles, den 25. juni 2014
the aid is necessary and proportionate;
På Kommissionens vegne
the access to the infrastructure in question is open to all users on a non-discriminatory basis;
Næstformand
the aid does not lead to distortions of competition contrary to the common interest.
Kommissionens beslutning af 16.4.2008 (EUT C 187 af 24.7.2008, s. 14).
Objective of general interest
Se fodnote 1.
The Union has for some time pursued a policy aimed at balancing different modes of transport as well as boosting the competitiveness of intermodal transport vis-à-vis road transport.
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1370/2007 af 23. oktober 2007 om offentlig personbefordring med jernbane og ad vej (EUT L 315 af 3.12.2007, s. 1).
The main purpose of the intermodal transport policy of the Union is to create a modal shift from road to other modes of transport.
Ifølge de tjekkiske myndigheder drives størstedelen af de offentlige bustransporttjenester på grundlag af kontrakter om offentlig tjeneste.
The White Paper on European transport policy [47] encourages the use of environmentally friendly modes of transport to make them competitive alternatives to road transport.
Visse bestemmelser i vejtransportloven, navnlig vedrørende forpligtelsen til offentlig tjeneste, blev ophævet pr. juli 2010 ved lov nr. 194/2010 sml. om offentlig tjeneste inden for passagertransport og erstattet af specifikke bestemmelser i sidstnævnte lov.
The Commission recalls that the transport sector is affected by negative externalities due to the fact that different modes do not pay the real cost they impose on society.
Den lovgivning, der er beskrevet i dette afsnit, afspejler dog situationen i den periode, der er relevant for vurderingen af den påståede statsstøtte, dvs. perioden 2004-2007.
It follows that intermodal competition is distorted and entails market failures.
Før Tjekkiet tiltrådte EU, blev kompensationen for tab som følge af forpligtelser til at drive offentlige transporttjenester ydet i henhold til kontrakter mellem kommunen og den primære udbyder af offentlige transporttjenester.
Accordingly, the Commission considers that it may be necessary for the State to intervene by coordinating measures in the transport sector.
Selv om de pågældende kontrakter ikke formelt var kontrakter om offentlig tjeneste, opfyldte de de indholdsmæssige kriterier for sådanne kontrakter.
The capital increase at issue was provided exclusively to finance DP Ústí's construction of a trolley-bus route (Ústí nad Labem — Střekov) with the aim of improving traffic flows between those two geographical points and reducing environmental pollution.
Grundlaget for beregningen af kompensationen var en ekspertudtalelse om forventede tab som følge af driften af den offentlige transportlinje i henhold til forpligtelsen til offentlig tjeneste.
The aid thus seeks to promote intermodality and improve environmental standards of transport in the Ústí region, which is in line with the general interest of the Union.
Hvis det reelle tab var væsentligt forskelligt fra det forventede tab som fastsat i ekspertudtalelsen, blev den endelige afregning foretaget ved kalenderårets udgang.
Therefore, the Commission concludes that the measure helps to achieve a clearly defined objective of general interest.
Samme princip gjaldt for eventuel overkompensation.
Necessity and proportionality of the aid
Rådets forordning (EØF) nr. 1191/69 af 26. juni 1969 om medlemsstaternes fremgangsmåde med hensyn til de med begrebet offentlig tjeneste forbundne forpligtelser inden for sektoren for transporter med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje (EFT L 156 af 28.6.1969, s. 1).
The Commission considers that the measure is necessary to achieve the objective of transferring a part of the activity of transport from a standard bus line to a trolley-bus line, encouraging intermodal and more environmentally-friendly public transport.
Et passende overskud forstås i forordningen som »resultatet, som — efter skat […] — ikke overstiger 1/8 af prisen på de busser, der normalt benyttes til offentlige passagerruter i henhold til den offentlige tjenesteforpligtelse vedrørende trafiktjenester minus den samlede nedskrivning af disse bussers værdi i faste priser og det beløb, der anvendes til investeringer i forbindelse med driften af de offentlige passagerruter, hvis den relevante myndighed har godkendt investeringen med henblik på at medtage den i beregningen af det bevislige tab«.
In the absence of aid, such a shift would not take place and transport on the line in question would continue to be carried out by less-environmentally friendly bus transport.
Transportministeriets dekret og meddelelse nr. 50/1998 sml. om bevisligt tab inden for drift af offentlige passagerruter blev erstattet af forordning nr. 493/2004 sml. pr. 21. september 2004.
The Commission notes that DPÚK claimed in its comments that it had proposed to the authorities a significantly cheaper alternative for an environmentally friendly form of local transport on the line Ústí nad Labem — Střekov (based on CNG-buses instead of the trolley-buses of DP Ústí), but that that alternative was rejected.
Forordning nr. 493/2004 sml. var gældende frem til 1. juli 2010, dvs. i den periode, hvor den undersøgte kompensation blev ydet.
However, the Czech authorities have no official record of any formal submission by DPÚK of an alternative project for ensuring a more environmentally-friendly transport in the municipality.
Den etablerede og tidligere statsejede regionale bustransportvirksomhed for Ústí-regionen og Liberec-regionen i 2004.
The project attached to DPÚK's submission is dated June 2001 and was thus not relevant at the time of the assessed capital increase.
DPÚK er en af de retlige efterfølgere til ČSAD, efter at selskabet blev afviklet og opdelt i to regionale busselskaber:
In addition, the Czech authorities claim that the line Ústí nad Labem — Střekov was an integral part of the trolley-bus system gradually being constructed since 1984 and operated since 1988.
ét for Ústí-regionen (DPÚK) og ét for Liberec-regionen.
Therefore, the line Ústí nad Labem — Střekov was constructed as an integral part of the existing trolley-bus system built, owned and operated by DP Ústí.
Selv med de rettede tal fra de tjekkiske myndigheder stemmer de beløb, der er angivet i tabellen, i visse tilfælde ikke helt overens med den angivne formel (bevisligt tab i CZK/km ganget med antal kilometer stemmer ikke helt overens med det samlede bevislige tab i CZK).
In addition, there is no clear evidence that any reasonable and available alternative existed at the time of the capital increase.
Forskellene er dog kun marginale, og under alle omstændigheder er beløbene i tabel 2 (reelt ydet kompensation) lavere end resultaterne af de matematiske formler.
Therefore, the Commission considers that any alternative solutions for this particular part of the network by competing providers were not a reasonable alternative that would need to be taken into account by the Municipality of Ústí nad Labem.
Den forventede pris for transporttjenester er de samlede, dokumenterede økonomiske omkostninger for en operatør ved opfyldelsen af forpligtelser til levering af offentlige transporttjenester og en rimelig fortjeneste i forbindelse med sådanne udgifter.
As regards the proportionality of the measure, the Commission has authorised investment aid for transport infrastructure in the past up to an aid intensity of 50 % [48].
Forventede indtægter er indtægter og indkomster, der bør opnås af operatøren i forbindelse med opfyldelsen af forpligtelsen til levering af offentlige transporttjenester, herunder billetindtægter.
Recently, where Member States have demonstrated the economic need for a higher aid intensity, the Commission has been willing to accept such higher intensities in duly justified cases [49].
I nogle tilfælde stemmer de beløb, der er angivet i tabellen, ikke helt overens med de matematiske formler (forventet samlet pris for transporttjenester beregnet som antal kilometer ganget med forventet pris for transporttjenester i CZK/km; forventede samlede indtægter beregnet som antal kilometer ganget med forventede indtægter i CZK/km; bevisligt tab i CZK/km beregnet som forventet pris for transporttjenester i CZK/km minus forventede indtægter i CZK/km, osv.).
In the present case, the measure referred to in recital 96 under (e) provides for an aid intensity of 89 % in favour of DP Ústí:
Ifølge de tjekkiske myndigheder blev det bevislige tab med visse transportoperatører forhandlet til et lavere beløb end forskellen mellem den forventede pris for transporttjenester og de forventede indtægter.
the total costs of construction of the trolley-bus line amounted to around CZK 179,3 million, while CZK 160 million thereof was financed by the capital increase.
Årsagen til, at visse navne fremgår mere end én gang, er, at flere kontrakter vedrører samme tjenesteudbyder.
Nevertheless, the Commission considers the capital increase to be proportionate to achieve the stated objective of general interest for the following reasons:
I visse tilfælde stemmer de beløb, der er angivet i tabellen, ikke helt overens med den angivne formel (bevisligt tab i CZK/km ganget med antal kilometer stemmer ikke helt overens med det samlede bevislige tab i CZK).
Contrary to aid in the form of a direct grant, the aid in question was granted through a capital increase.
Forskellene er dog kun marginale, og under alle omstændigheder er de beløb, der er forelagt i tabel 7 nedenfor (reelt ydet kompensation), lavere end resultaterne af de matematiske formler.
This means that the actual aid amount involved in the operation is significantly lower than the value of the capital increase, since the Municipality of Ústí nad Labem is the sole shareholder of DP Ústí both before and after the capital increase.
Efter DPÚK's indstilling af driften den 8. september 2006 og fordi den operatør, der efter udbudsproceduren blev udvalgt til at erstatte DPÚK, ikke havde varetaget driften.
As a 100 % shareholder in DP Ústí, the Municipality of Ústí nad Labem retains an indirect ownership of the trolley-bus line financed from the capital increase and will be able to reap profits from its operation or from its eventual sale since the value of DP Ústí would be increased due to this investment.
Der blev efterfølgende indgået kontrakter for de pågældende linjer, som ikke er genstand for afgørelsen, efter en åben, gennemsigtig og betingelsesløs udbudsprocedure, hvor det eneste kriterium var prisen på den udbudte tjeneste.
Therefore, the provision of financing in the form of a capital increase ensures that the actual aid intensity is lower than the one resulting from a simple comparison of the capital increase and total costs of the project.
Kontrakterne på indgået for en periode på otte år.
As regards the incentive effect, due to the amount of the investment in this project it seems unlikely that DP Ústí would be able to carry out these investments without additional capital.
Forskellene er dog kun marginale, og under alle omstændigheder er de beløb, der er forelagt i tabel 9 nedenfor (reelt ydet kompensation), lavere end resultaterne af de matematiske formler.
The Commission notes in this respect that the construction of other, less significant parts of the trolley-bus system network in Ústí nad Labem were financed by other means (e.g. bank loans amounting to CZK 5 million and CZK 35 million in 2004 and 2005 or to CZK 40 million in 2007 — see above section 7.1.2).
Bank tilhørende Société Générale-koncernen.
However, the trolley-bus line Ústí nad Labem — Střekov was the last outstanding significant part of the trolley-bus network system under construction in Ústí nad Labem since 1984.
Kommissionens forordning (EF) nr. 69/2001 af 12. januar 2001 om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på de minimis-støtte (EFT L 10 af 13.1.2001, s. 30).
Furthermore, the Commission notes that the resources from the increase of equity capital of CZK 160 million are strictly bound for exclusive use in the financing of the construction of the trolley-bus line Ústí nad Labem — Střekov.
Sag C-280/00, Altmark Trans GmbH og Regierungspräsidium Magdeburg mod Nahverkehrsgesellschaft Altmark GmbH, Sml. 2003 I, s. 7747.
The resources from the capital increase are kept on a separate account of DP Ústí, from which payments are made for the construction of the trolley-bus line.
De fire Altmark-kriterier fremgår af betragtning 98.
The money thus cannot be used for possible cross-subsidisation of the transport operation of DP Ústí.
De tjekkiske myndigheder bemærkede endvidere, at den kendsgerning, at Ústí-regionen bekendtgjorde den anden koncessionsrunde, var et udtryk for en åben og gennemsigtig tilgang, eftersom betingelserne for udbud med forhandling uden forudgående bekendtgørelse var opfyldt i dette tilfælde (jf. artikel 31, stk. 1, litra c), i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/18/EF (EUT L 134 af 30.4.2004, s. 114).
Finally, the remaining amount of the construction costs for the trolley-bus line of CZK 19,3 million was financed from the own resources of DP Ústí.
Zdar, a.s. leverede grundlæggende offentlige transporttjenester i ét område i Ústí-regionen.
Thus, the aid has been limited to the minimum amount necessary to close the funding gap of the project.
Rådets forordning (EØF) nr. 1107/70 af 4. juni 1970 om støtte, som ydes inden for sektoren for transporter med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje (EFT L 130 af 15.6.1970, s. 1).
Accordingly, the Commission considers the aid to be proportionate to achieve the stated objective of general interest.
Forordningen blev ophævet den 3. december 2009, men fandt anvendelse på tidspunktet for kapitaltilførslen i 2006.
Access to the infrastructure in question is open to all users on a non-discriminatory basis
Denne tilgang er i overensstemmelse med Kommissionens generelle tilgang til tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse i andre sektorer.
As a part of the public transport system, the use of the trolley-busses will be open to all passengers on a non-discriminatory basis.
Se navnlig punkt 48 i meddelelsen fra Kommissionen om anvendelsen af Den Europæiske Unions statsstøtteregler på kompensation for levering af tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse (EUT C 8 af 11.1.2012, s. 4).
The aid must not contribute to a distortion of competition contrary to the general interest
Se betragtning 17.
Transport by trolley-bus requires certain basic infrastructure in order to constitute a viable alternative to road transport.
Denne konklusion drages med forbehold af Kommissionens vurdering af anvendelsen af EU-lovgivningen om offentlige indkøb.
Given that that the capital increase is limited to the additional costs necessary for the construction of the trolley-bus line and does not cover the operational costs of DP Ústí, the measure referred to in recital 96 under (e) will not result in the distortion of competition vis-à-vis transport by bus to an extent contrary to the general interest.
Se i denne henseende også meddelelsen fra Kommissionen om anvendelsen af Den Europæiske Unions statsstøtteregler på kompensation for levering af tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse, se fodnote 32, afsnit 3.6.2.
Accordingly, the Commission concludes that the State aid resulting from that operation can be deemed compatible with the internal market on the basis of Article 93 of the Treaty.
Sag 730/79, Philip Morris, Sml. 1980, s 2671, præmis 11;
CONCLUSION
forenede sager T-298/97, T-312/97, T-313/97, T-315/97, T-600/97 til T-607/97, T-1/98, T-3/98 til T-6/98 og T-23/98, Alzetta, Sml. 2000 II, s. 2319, præmis 80.
In light of the above, the Commission concludes that compensations granted by the Ústí Region to certain regional bus transport operators for discharging a public service obligation in the period from 9 September 2006 to 2 June 2007 and the guarantees granted by the Municipality of Ústí nad Labem in favour of DP Ústí to secure loans of CZK 35 million and CZK 5 million do not constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
Alzetta, præmis 141-147;
The Commission further concludes that compensations granted by the Ústí Region to certain regional bus transport operators for discharging a public service obligation in the period of 2005-2006 and compensations granted by the Ústí Region to certain regional bus transport operators for discharging a public service obligation in the period between 9 September 2006 and 31 December 2006 constitute State aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty which is compatible with the internal market and exempt from the prior notification requirement laid down in Article 108(3) of the Treaty pursuant to Article 9(1) of Regulation (EC) No 1370/2007.
Sag T-288/97, Friuli-Venezia Giulia, Sml. 2001 II, s. 1619, præmis 41.
Finally, the Commission concludes that the capital increase of CZK 160 million by the Municipality of Ústí nad Labem in favour of DP Ústí constitutes State aid which the Czech Republic unlawfully implemented in violation of Article 108(3) of the Treaty.