natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Se sag C-243/01, Gambelli, Sml. 2003 I, s. 13031, præmis 61 og 62, vedrørende restriktioner af spilvirksomhed.
In so far as restrictions on gambling activities are concerned, see Case C-243/01 Gambelli [2003] ECR I-13031, paragraphs 61 and 62.
Sag C-42/07, Liga Portuguesa de Futebol Profissional, Sml. 2009 I, s. 10447, præmis 57 ff.
Case C-42/07 Liga Portuguesa de Futebol Profissional [2009] ECR I-10447, paragraphs 57 ff.
Sag C-46/08, Carmen Media Group, 2009, endnu ikke offentliggjort, præmis 103.
Case C-46/08 Carmen Media Group [2009] not yet published, paragraph 103.
Europa-Kommissionen, grønbog om onlinespil i det indre marked, KOM(2011) 128 endelig, s. 8.
European Commission, Green Paper on Online Gambling in the Internal Market, COM(2011) 128 final, p. 8.
Europa-Kommissionen, grønbog om onlinespil i det indre marked, Kommissionens arbejdsdokument SEK(2011) 321, s. 10.
European Commission, Green Paper on Online Gambling in the Internal Market, Commission Staff Working Paper SEC(2011) 321, p. 10.
Se fodnote 60.
See footnote 60.
Europa-Kommissionen, grønbog om onlinespil i det indre marked, Kommissionens arbejdsdokument SEK(2011) 321, s. 9.
European Commission, Green Paper on Online Gambling in the Internal Market, Commission Staff Working Paper SEC(2011) 321, p. 9.
Europa-Kommissionen, grønbog om onlinespil i det indre marked, KOM(2011) 128 endelig, s. 19.
European Commission, Green Paper on Online Gambling in the Internal Market, COM(2011) 128 final, p. 19.
Der findes yderligere oplysninger om disse undersøgelser i Europa-Kommissionens grønbog om onlinespil i det indre marked, KOM(2011) 128 endelig, s. 19 ff.
For further details on these studies, see European Commission, Green Paper on Online Gambling in the Internal Market, COM(2011) 128 final, pp. 19 ff.
Europa-Kommissionen, grønbog om onlinespil i det indre marked, KOM(2011) 128 endelig, s. 7.
European Commission, Green Paper on Online Gambling in the Internal Market, COM(2011) 128 final, p. 7.
Konklusioner om rammen for spil og væddemål i Den Europæiske Unions medlemsstater, vedtaget på Rådets (konkurrence) 3057. møde i Bruxelles, den 10. december 2010, Rådets dokument 16884/10.
Conclusion on the framework for gambling and betting in the EU Member States, adopted at the 3057th Competitiveness Council meeting, Brussels, 10 December 2010, Council document 16884/10.
Disse spørgsmål vedrører reklamer og markedsføring, mindreårige, svindel og anden kriminel adfærd, sikkerhed, socialt ansvar, forbrugerbeskyttelse og beskatning.
These issues include advertising and marketing, under-age persons, fraud and criminal behaviour and integrity, social responsibility, consumer protection and taxation.
Se betragtning 7 ovenfor.
See paragraph 7 above.
Swiss Institute of Comparative Law, Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union, Europa-Kommissionen, 2006, s. 1108.
Swiss Institute of Comparative Law, Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union, European Commission 2006, p. 1108.
Schweizerisches Institut für Rechtsvergleichung, International vergleichende Analyse des Glücksspielwesens, 2009, s. 18, http://mpk.rlp.de/mpkrlpde/sachthemen/studie-zum-gluecksspielwesen/.
Swiss Institute of Comparative Law, International Vergleichende Analyse des Glücksspielwesens, 2009, p. 18. http://mpk.rlp.de/mpkrlpde/sachthemen/studie-zum-gluecksspielwesen/
Se betragtning 38 ovenfor.
See paragraph 38 above.
H2 Gambling Capital, An independent model assessment of various taxation/licensing models for regulating remote gambling in the Netherlands, februar 2011.
H2 Gambling Capital, An independent model assessment of various taxation/licensing models for regulating remote gambling in the Netherlands, February 2011.
Den 6. juli 2010 anmeldte de danske myndigheder efter artikel 108, stk. 3, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (EUF-traktaten) lovforslag L 203 om afgifter af spil (»spilleafgiftsloven« [2]), vedtaget den 25. juni 2010, af hensyn til retssikkerheden.
On 6 July 2010, pursuant to Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) the Danish authorities notified the Legislative Proposal L 203 on Gaming Duties (the ‘Gaming Duties Act’ [2]), adopted on 25 June 2010, for the sake of legal certainty.
Kommissionen anmodede om yderligere oplysninger ved brev af 11. august 2010 og af 22. september 2010.
The Commission requested further information by letters dated 11 August 2010 and 22 September 2010.
Den første klage blev indgivet den 23. juli 2010 af Dansk Automat Brancheforening (DAB).
The first was submitted by the Danish Amusement Machine Industry Association (‘DAB’) on 23 July 2010.
Den anden klage blev indgivet den 6. august 2010 af et landbaseret kasino, »Royal Casino«.
The second complaint was submitted by a land-based casino operator, ‘the Royal Casino’, on 6 August 2010.
De to klager blev den 23. september 2010 videresendt til de danske myndigheder, som blev opfordret til at fremsætte bemærkninger dertil.
Both complaints were forwarded to the Danish authorities on 23 September 2010 for their comments.
De danske myndigheder fremlagde på mødet et notat med titlen »The dilemma created by the pending State aid case«, hvori de bl.a. oplyste, at de ville udsætte den anmeldte lovs ikrafttræden, indtil Kommissionen havde truffet afgørelse i sagen [3].
During the meeting the Danish authorities submitted a note entitled ‘The dilemma created by the pending State aid case’ in which they also announced their intention to delay the entry into force of the notified Act until the Commission had adopted a decision [3].
I alt fremsendte 17 interesserede parter bemærkninger i perioden 11. februar til 22. februar 2011 [5].
In total, 17 interested third parties submitted comments between 11 February and 22 February 2011 [5].
Disse bemærkninger blev den 16. marts 2011 videresendt til Danmark, som fik mulighed for at fremsætte bemærkninger dertil.
These comments were forwarded to Denmark on 16 March 2011, which was given the opportunity to respond.
Den mindede om, at når en afgiftsforanstaltnings selektivitet skal vurderes, bør det undersøges, om foranstaltningen begunstiger visse virksomheder i forhold til andre virksomheder, som under hensyntagen til det formål, der forfølges med den pågældende foranstaltning, befinder sig i en tilsvarende faktisk og retlig situation [10].
It recalled that any assessment of the selectivity of a tax measure should involve examining whether a given measure favours certain undertakings in comparison with other undertakings whose legal and factual situation is comparable in the light of the objective pursued by the scheme in question [10].
De danske myndigheder henviser i den forbindelse til undersøgelsen fra 2006 om spiltjenester i EU's indre marked (»Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union«), ifølge hvilken udbydernes omkostninger ved at udbyde spil fra et givet land ikke bør overstige omkostningerne ved at udbyde spil fra udlandet, så det ud fra et forbruger- og udbydermæssigt synspunkt bliver mere attraktivt at spille og udbyde spil inden for det pågældende lands jurisdiktion [13].
In this regard, the Danish authorities referred to the ‘Study of Gambling Services in the Internal Market of the European Union’, according to which the costs of doing business onshore for suppliers should not exceed the costs of doing business offshore, in order to be more attractive for consumers and suppliers to operate within their jurisdictions than in other countries [13].
Denne holdning støttes af EU-Domstolens retspraksis, som fastslår, at »hasardspil via internettet (…) kan vise sig at udgøre en kilde til risici af en anden art og af større betydning hvad angår forbrugerbeskyttelse« [18].
Support for this position can be found in the case-law of the Court of Justice of the European Union, which held that ‘the offer of games of chance by the Internet may prove to be a source of risks of a different kind and a greater order in the area of consumer protection’ [18].
Der henvises også til den undersøgelse af spil, som Institut national de la santé et de la recherche médicale [19] har foretaget, ifølge hvilken onlinespil udgør en reel risiko for udvikling af afhængighed, som bør imødegås ved hjælp af et reguleret marked for onlinespil.
Reference is also made to the study on gambling published by the Institut National de la Santé et de la Recherche Médicale [19], according to which online gambling presents an actual risk of addiction that needs, however, to be addressed by a regulated market for online gambling.
Ved fordel forstås ikke kun positive ydelser, men også de indgreb, der under forskellige former letter de byrder, som normalt belaster en virksomheds budget [31].
The notion of advantage covers not only positive benefits but also interventions which, in various forms, mitigate the charges normally borne by an undertaking’s budget [31].
Retspraksis fastslår i den forbindelse, at det skal undersøges, om en given foranstaltning begunstiger visse virksomheder i forhold til andre virksomheder, som under hensyntagen til det formål, der forfølges med den pågældende foranstaltning, befinder sig i en tilsvarende faktisk og retlig situation [33].
According to existing case law, what has to be assessed is whether a given measure favours certain undertakings over other undertakings whose legal and factual situation is comparable in the light of the objective pursued by the scheme in question [33].
Den skal derfor fortolkes strengt [49].
It must therefore be subject to a strict interpretation [49].
Den fri udveksling af tjenesteydelser er desuden til fordel for både udbydere og modtagere af tjenesteydelser [55].
Moreover, the freedom to provide services is for the benefit of both providers and recipients of services [55].
Med hensyn til spil er en række tvingende almene hensyn blevet anerkendt i Domstolens retspraksis, såsom hensynene til forbrugerbeskyttelse, forebyggelse af bedrageri og fjernelse af incitamenter for borgerne til overdrevent forbrug i tilknytning til spillevirksomhed samt hensynet til generelt at forebygge forstyrrelser af samfundsordenen.
In so far as gambling activities are concerned, a certain number of reasons of overriding general interest have been recognised by the Court of Justice in its rulings, such as the objectives of consumer protection and the prevention of both fraud and incitement to squander on gaming, as well as the general need to preserve public order.
Moralske, religiøse og kulturelle forhold samt de moralsk og økonomisk skadelige konsekvenser for den enkelte og for samfundet, der knytter sig til spil og væddemål, kan i den forbindelse begrunde, at de nationale myndigheder har visse skønsbeføjelser, der giver dem mulighed for at fastsætte de fornødne forskrifter til beskyttelse af forbrugerne og samfundsordenen.
In that context, moral, religious and cultural factors, and the morally and financially harmful consequences for the individual and society associated with gaming and betting, could serve to justify the existence on the part of the national authorities of a margin of appreciation sufficient to enable them to determine what consumer protection and the preservation of public order require.
Restriktionerne skal anvendes uden forskelsbehandling [56].
They must also be applied without discrimination [56].
Det er en tendens, der bekræftes i Europa-Kommissionens grønbog fra marts 2011 [60].
This trend is confirmed by the European Commission’s Green Paper of March 2011 [60].
I det tilhørende arbejdsdokument fra Kommissionen nævnes, at bruttospilleindtægterne for onlinespil i Danmark i 2008 i alt beløb sig til 250 mio. EUR, hvoraf kasinospil tegnede sig for 14 % (svarende til 34 mio. EUR), og poker tegnede sig for 22 % (svarende til 56 mio. EUR) [61].
The accompanying Commission Staff Working Paper cites a total Gross Gaming Revenue for Online Gambling in Denmark of EUR 250 m in 2008, of which 14 % (i.e. EUR 34 m) related to casino games and 22 per cent (i.e. EUR 56 m) to poker [61].
Det anslås desuden, at onlinespil udgør 21,9 % af det indenlandske forbrug af spil i Danmark, dvs. det næsthøjeste niveau i EU, hvor gennemsnittet ligger på 7,5 % [63].
Second, the proportion of national gambling consumption attributable to online-gambling is estimated to be 21,9 per cent in Denmark, i.e. the second highest rate within the EU, which posts an average of 7,5 per cent [63].
En begrænsning af antallet af tilladelser rejser desuden spørgsmål om kriterierne for en ikke-vilkårlig fastsættelse af antallet af tilladelser, om hvordan og af hvem kravene for opnåelse af tilladelse skal kontrolleres, og om hvordan ulovligt udbud af spil håndteres, dvs. hvem der træffer hvilke foranstaltninger mod ulovligt udbud af spil [71].
Limiting the number of licences also raises questions regarding the criteria for determining the number of licences in a non-arbitrary manner, how and by which institutions the licensing requirements are monitored, and how illegal provision is dealt with, i.e. who takes what measures against illegally provided gambling services [71].
Overtrædelsesprocedure nr. 2003/4365.
Infringement proceedings No 2003/4365.
Se også IP/07/360.
See also IP/07/360.
Europa-Parlamentets beslutning af 10. marts 2009 om sikkerhed ved onlinespil, (2008/22125(INI)), P6-2009-0097.
European Parliament resolution of 10 March 2009 on the integrity of online gambling. (2008/22125(INI)), P6-2009-0097.
I § 5 i lov om spil defineres onlinespil som »spil, der indgås mellem en spiller og en spiludbyder ved brug af fjernkommunikation«. I samme bestemmelse defineres landbaserede spil som »spil, der indgås, ved at en spiller og en spiludbyder eller spiludbyderens forhandler mødes fysisk«. Væddemål defineres som »aktiviteter, hvor en deltager har en chance for at vinde en gevinst, og hvor der væddes om resultatet af en fremtidig begivenhed eller indtræffelse af en fremtidig hændelse«.
Article 5 of the Gaming Act defines online gambling as ‘gambling entered into between a player and a gambling provider using remote communication’. The same provision defines land-based gambling as ‘gambling that is entered into by a player and a gambling supplier, or the suppliers’ agent, meeting physically’. Betting services are defined as ‘activities where a participant has a chance of winning a prize and where a bet is placed on the result of a future event or the occurrence of a future event’.
Der henvises også til en fusionsafgørelse truffet af British Office of Fair Trading, hvor der skelnes mellem på den ene side autoriserede spillekiosker, der udbyder væddemål, og på den anden side væddemål, der udbydes via telefon og internet [28].
Reference is also made to a merger decision adopted by the British Office of Fair Trading, which draws a distinction between licensed betting offices on the one hand, and telephone or Internet betting, on the other hand [28].
Det skal med andre ord undersøges, om den pågældende foranstaltning, som umiddelbart ser ud til at være selektiv, kan begrundes i skattesystemets logik [35].
In other words, the question is whether the measure concerned, which appears prima facie to be selective, is justified in the light of the logic of the tax system [35].
Med hensyn til anvendelsen af »blokeringssystemer« fremgår det af ovennævnte grønbog fra Kommissionen, at effektiviteten af et blokeringssystem beror på en forud fastsat og ajourført liste over elementer, der skal blokeres, samt på effektiv software. Som de danske myndigheder imidlertid påpegede, er det tvivlsomt, om disse blokeringssystemer kan sikre de forventede resultater, da onlinespillere kan undgå internetblokeringen ved at ændre de anvendte »porte«, og blokeringen af visse betalinger kunne i øvrigt blokere lovlige handelstransaktioner, som ikke vedrører betaling for væddemål og udbetaling af gevinster.
With regard to the use of ‘blocking systems’, the Commission Green Paper states that the efficiency of blocking systems depends on a pre-defined and updated list of items to block as well as efficient software systems. However, as the Danish authorities pointed out, it is questionable whether these blocking systems could produce the expected results, since online gamblers could circumvent Internet blocking by changing the ‘ports’ used and prohibiting certain payments could block perfectly lawful commercial transactions other than payments relating to stakes and prizes.
Autorité de la concurrence française, Avis 11-A-02 af 20. januar 2011.
Autorité de la concurrence française, Avis 11-A-02 du 20 janvier 2011.
af 6. marts 2012
of 6 March 2012
om EU-tilskud til overvågningsforanstaltninger af hastende karakter vedrørende rabies i Nordgrækenland
on the financing of emergency surveillance measures for rabies in northern Greece
Der er ikke påvist tilfælde af rabies i Grækenland siden 1987.
No case of rabies has been detected in Greece since 1987.
Efter at sygdommen for nylig er påvist i Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, bør rabiesovervågningen i Nordgrækenland imidlertid hurtigst muligt forstærkes for at få fastslået, om sygdommen spreder sig til den pågældende medlemsstats område, og i hvilket omfang der er behov for oral immunisering af vildtlevende kødædere for at stoppe spredningen og udrydde sygdommen.
However, following recent detection of that disease in the former Yugoslav Republic of Macedonia, it is necessary that rabies surveillance in northern Greece is urgently reinforced in order to define whether that disease is spreading to the territory of that Member State and to which extent there is a need for oral immunisation of wild carnivores in order to stop the spread and eradicate that disease.
Den 27. januar 2012 forelagde Grækenland Kommissionen en beredskabsplan for forstærket overvågning af rabies (i det følgende benævnt »planen«).
On 27 January 2012, Greece submitted to the Commission an emergency plan for the reinforced surveillance of rabies (‘the plan’).
Kommissionen har vurderet planen og fundet den acceptabel.
The Commission has assessed the plan and found it to be acceptable.
Der bør derfor ydes EU-tilskud til visse foranstaltninger i henhold til planen.
It is therefore appropriate that certain measures under that plan receive a Union financial contribution.
Grækenland har underrettet Kommissionen om, at det nationale referencelaboratorium for rabies mangler personale til at udføre det større antal test, der kræves for at gennemføre planen.
Greece has informed the Commission of the lack of personnel in its national reference laboratory for rabies in order to carry out the increased number of tests required to implement the plan.
På grund af den aktuelle ugunstige finansielle situation og det akutte behov for at udarbejde og gennemføre planen bør udgifterne til laboratoriepersonale, der ansættes specifikt til at udføre laboratorietest i henhold til planen, også være EU-tilskudsberettigede.
Given the current unfavourable financial situation and the urgency to set up and implement the plan, it is appropriate that the cost for laboratory staff specifically hired for carrying laboratory tests under the plan should be included in the costs eligible for a Union financial contribution.
Da det haster at få gennemført planen, er det berettiget at yde EU-tilskuddet til foranstaltninger, der er truffet allerede fra den 27. januar 2012, hvor planen blev forelagt Kommissionen med henblik på tilskud.
Taking into account the urgency to implement the plan, it is justified that the Union financial contribution is made available for measures taken from 27 January 2012 when the plan was submitted to the Commission for financing.
Denne afgørelse er en finansieringsafgørelse som omhandlet i artikel 75 i finansforordningen.
This Decision constitutes a financing Decision within the meaning of Article 75 of the Financial Regulation.
Den »beredskabsplan for overvågning af rabies«, som Grækenland forelagde Kommissionen den 27. januar 2012 (i det følgende benævnt »planen«), godkendes med henblik på EU-tilskud for perioden fra den 27. januar 2012 til den 31. december 2012 (i det følgende benævnt »EU-tilskuddet«).
The ‘Emergency plan for the surveillance of rabies’ submitted by Greece to the Commission on 27 January 2012 (‘the plan’) is hereby approved for the grant of a Union financial contribution for the period from 27 January 2012 to 31 December 2012 (‘the financial contribution’).
EU-tilskuddet er på højst 60000 EUR i alt.
The financial contribution shall not exceed, in total, EUR 60000.
EU-tilskuddet omfatter et fast beløb på 5 EUR pr. vildtlevende dyr, der indsamles og sendes til rabiesundersøgelse i henhold til planen.
The financial contribution shall include a lump sum of EUR 5 per wild animal collected and sent for rabies investigation under the plan.
EU-tilskuddet udgør 75 % af udgifterne til laboratorietest til påvisning af rabiesinfektion og til isolering og karakterisering af rabiesvirus i henhold til planen.
The financial contribution shall be at the rate of 75 % of the costs to be incurred under the plan for the laboratory tests for the detection of rabies infection and for the isolation and characterisation of rabies virus.
Udgifterne omfatter:
Those costs shall include:
udgifterne til indkøb af testkit, reagenser og alle hjælpematerialer, der anvendes ved laboratorietestene
the costs paid for the purchase of test kits, reagents and all consumables used to carry out the laboratory tests;
generalomkostninger svarende til 7 % af summen af de i litra a) omhandlede udgifter.
overheads equal to 7 % of the total sum of the costs referred to in point (a).
Godtgørelsen af udgifter til fluorescerende antistoftest (FAT) må dog højst beløbe sig til 12 EUR pr. test i alt.
However, the maximum amount of the costs to be reimbursed for a fluorescent antibody test (FAT) shall not exceed, in total, EUR 12 per test.
EU-tilskuddet udgør 75 % af udgifterne til personale, der ansættes specifikt til at foretage de i stk. 3 omhandlede laboratorietest.
The financial contribution shall be at the rate of 75 % of the costs for personnel specifically hired for carrying out the laboratory tests referred to in paragraph 3.
honorarer til de ansatte eller deres faktiske løn plus socialsikringsbidrag og andre lovpligtige udgifter indeholdt i deres vederlag
the fee paid for the personnel or their actual salaries plus social security charges and other statutory costs included in their remuneration;
Godtgørelsen af udgifter til nævnte personale må dog højst beløbe sig til 25000 EUR i alt.
However, the maximum amount of the costs to be reimbursed for such personnel shall not exceed, in total, EUR 25000.
EU-tilskuddet ydes på den betingelse, at Grækenland:
The financial contribution shall be granted provided that Greece:
gennemfører planen i overensstemmelse med de relevante EU-bestemmelser, herunder konkurrencereglerne og bestemmelserne om indgåelse af offentlige indkøbsaftaler og statsstøtte
implements the plan in accordance with the relevant provisions of Union law, including rules on competition, the award of public contracts and State aid;
forelægger Kommissionen en foreløbig teknisk rapport i overensstemmelse med bilag I senest:
submits interim technical reports to the Commission in accordance with Annex I by the latest on:
den 31. maj 2012 for perioden fra den 27. januar 2012 til den 30. april 2012
31 May 2012, covering the period from 27 January 2012 to 30 April 2012;
den 30. september 2012 for perioden fra den 1. maj 2012 til den 31. august 2012
30 September 2012, covering the period from 1 May 2012 to 31 August 2012;
senest den 28. februar 2013 fremlægger en endelig teknisk rapport og en finansiel rapport i overensstemmelse med bilag I og II for perioden fra den 27. januar 2012 til den 31. december 2012
submits a final technical report and a financial report in accordance with Annexes I and II, covering the period from 27 January 2012 to 31 December 2012, by the latest on 28 February 2013;
gennemfører de i planen fastsatte foranstaltninger på en tilfredsstillende måde.
implements satisfactorily the measures foreseen in the plan.