natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endvidere må støtten ikke stride mod andre bestemmelser i EF-traktaten, navnlig vedrørende fri udveksling af varer og tjenesteydelser.
Furthermore, the aid must not conflict with other provisions of the EC Treaty, and in particular those relating to the free movement of goods and services.
Inden for affaldsforvaltning kan offentlig finansiering af meromkostningerne til selektiv indsamling af, genvinding fra og behandling af kommunalt affald til fordel for såvel virksomheder som forbrugere omfatte statsstøtte. En sådan støtte kan i givet fald blive godkendt, hvis der pålægges virksomhederne et gebyr i forhold til den brug, de gør af ordningerne eller i forhold til den mængde affald, de producerer under deres aktiviteter.
In the field of waste management, the public financing of the additional costs of selective collection, recovery and treatment of municipal waste for the benefit of businesses as well as consumers may involve State aid but can in that case be authorised provided that businesses are charged in proportion to their use of the system or the amount of waste they produce in their enterprise.
Støtte til indsamling af, genvinding fra og behandling af industri- og landbrugsaffald vil blive behandlet fra sag til sag.
Aid for the collection, recovery and treatment of industrial and agricultural waste will be considered on a case-by-case basis.
Midlertidig fritagelse for nye miljøskatter kan tillades, hvor det er nødvendigt for at opveje nedsat, navnlig international, konkurrenceevne.
Temporary relief from new environmental taxes may be authorised where it is necessary to off-set losses in competitiveness, particularly at international level.
En yderligere faktor at tage i betragtning er, hvad de pågældende virksomheder skal gøre til gengæld for at mindske den af dem forårsagede forurening.
A further factor to be taken into account is what the firms have to do in return, to reduce their pollution.
Denne bestemmelse gælder også for lempelser for skatter, der indføres i henhold til EF-lovgivning, hvor medlemsstaterne skønsmæssigt kan ansætte skattens størrelse eller træffe afgørelse om eventuelle lempelser.«
This provision also applies to reliefs from taxes introduced pursuant to EC legislation in which Member States have discretion as to the relief or its amount.’
Hvad angår støtten til oplagring og bortskaffelse af gødningsoverskud, er Kommissionen af den opfattelse, at gødningsoverskud kan betragtes som en form for landbrugsaffald.
As regards aids for the storage and disposal of excess manure, the Commission considers that excess manure may be considered as a form of agricultural waste.
I overensstemmelse med de ovenfor citerede rammebestemmelser skal støtte til bortskaffelse af affald af denne art behandles fra sag til sag på baggrund af de i punkt 3.4 nævnte kriterier.
In accordance with the Guidelines quoted above, aid for the disposal of such waste is to be considered on a case-by-case basis in the light of the criteria of point 3.4 thereof.
Støtte til oplagring og bortskaffelse af gødningsoverskud: vurdering
Aids for the storage and disposal of excess manure: assessment
Kommissionen må også tage hensyn til, at støtteforanstaltningerne ikke er degressive, da der i de to pågældende år stilles samme støtte til rådighed (jf. betragtning 38-40, 49-51).
The Commission must also take account of the fact that the aid measures are not degressive, since the same level of aid is provided for each of the two years in question (cf paras. 38-40, 49-51).
På grundlag af de oplysninger, de belgiske myndigheder har forelagt, ser det endvidere ud til, at foranstaltningen har til formål at kompensere for alle omkostningerne ved oplagring og bortskaffelse af overskudsgødning som følge af de restriktioner, der er indført i de følsomme områder.
Furthermore, on the basis of the information provided by the Belgian authorities, it appears that the measure is intended to compensate for the full costs of the storage and disposal of excess manure resulting from the restrictions imposed in the sensitive zones.
Landbrugerne er således ikke pålagt afgifter for affaldsbortskaffelsen.
Thus the farmers would be relieved of the charges for waste disposal.
Der synes endvidere heller ikke at være noget krav til landbrugerne i de følsomme områder om at iværksætte foranstaltninger til at mindske gødningsproduktionen.
Also, there appears to be no requirement on farmers in the sensitive zones to take any steps to reduce their manure output.
Der er således ikke tale om nogen modydelse fra landbrugernes side for modtagelsen af støtten, som ganske enkelt yder dem kompensation for at overholde de strengere standarder for brugen af gødning, der er fastsat for de følsomme områder.
There is thus no counterpart from the farmers for the receipt of the aid, which simply compensates them for meeting the stricter standards on the use of manure laid down in the sensitive zones.
Foranstaltningen skaber således ikke et incitament for at mindske produktionen af gødning.
Consequently, the measure does not create an incentive for reducing the production of manure.
Kommissionen mener derfor ikke, at foranstaltningerne opfylder rammebestemmelserne eller opfylder målene i forordning (EØF) nr. 2078/92.
For these reasons, the Commission considers that the measures do not comply with the Guidelines and are not in line with the objectives of Regulation (EEC) No 2078/92.
Kommissionen mener således, at foranstaltningerne er uforenelige med fællesmarkedet.
Hence, the Commission considers that they are not compatible with the internal market.
Støtte til produktionstab
Aids for loss of production
Med hensyn til de støtteforanstaltninger, der skal yde landbrugerne kompensation for produktionstab som følge af restriktionerne for brugen af husdyrgødning, herunder støtten som kompensation for ekstraomkostningerne til kunstgødning, bemærker Kommissionen, at støtte til produktionstab ikke specifikt er omtalt i rammebestemmelserne.
As regards the aids to compensate farmers for production losses resulting from the restrictions on the use of animal manure, including the aid to compensate the additional costs of artificial fertilisers, the Commission notes that aids for production losses are not specifically referred to in the Guidelines.
I den udstrækning restriktionerne for brugen af gødning medfører nedsat udbytte, vil de dog formentlig øge landbrugernes produktionsomkostninger for de øvrige afgrøder.
Nevertheless, to the extent that restrictions on the use of manure result in reduced yields, they are likely to increase the production costs of farmers for the remaining crops.
Ifølge de principper, der er opstillet i ovennævnte rammebestemmelser, synes sådanne støtteforanstaltninger kun berettiget, hvis tre betingelser er opfyldt [12]:
According to the principles set out in the Guidelines referred to above, it would appear that such aids may only be justified if the following conditions are met [12]:
støtten bør være midlertidig og principielt degressiv, så der skabes et incitament til at mindske forureningen eller at fremme en mere effektiv ressourceudnyttelse
the aid should be temporary and, in principle, degressive so as to provide an incentive for reducing pollution or introducing more efficient uses of resources more quickly;
støtten må kun være en kompensation for de produktionsomkostninger, der ligger ud over de traditionelle omkostninger
the aid must only compensate for extra production costs compared to traditional methods;
støtten må ikke stride mod andre bestemmelser i EF-traktaten.
the aid must not conflict with other provisions of the EC Treaty.
Desuden fremgår det af artikel 10 i forordning (EØF) nr. 2078/92, at støtte, der ydes uden for denne forordnings anvendelsesområde, men som har til hensigt at nå en af restriktionerne i forordningens artikel 2, skal ydes i overensstemmelse med forordningens mål.
In addition, it follows from Article 10 of Regulation (EEC) No 2078/92 that aid granted outside the ambit of the Regulation but with the aim to achieve one of the restrictions set out in its Article 2 must comply with the objectives of the Regulation.
Støtten bør være midlertidig og degressiv
The aid should be temporary and degressive
Da støtten kun fandt anvendelse i en toårig periode, synes den at være midlertidig.
Since the aid only applied for a two-year period, it would appear to be temporary.
De belgiske myndigheder fremlagde oplysninger af den 14. januar 2013, hvori det bekræftedes, at foranstaltningerne var blevet indstillet i 1998.
In the submission of information from 14 January 2013 the Belgian authorities confirmed that the measures were discontinued in 1998.
I den periode, hvor foranstaltningen fandt anvendelse, var støtten dog ikke degressiv (betragtning 38-40, 49-51), hvilket dermed ikke skabte et incitament til at mindske forureningen.
However, for the time the measure applied, there was no degressivity of the aid (cf. para. 38-40, 49-51), which therefore did not create an incentive for introducing more efficient uses of resources more quickly.
Spørgsmålet om overkompensation
Absence of over-compensation
Som bemærket ovenfor beregnes kompensationen for tab af produktion på græsarealer på grundlag af den samlede mængde gødningsstoffer, der er tilladt i de ikke-følsomme områder, dvs. 450 kg N/ha for græsarealer og 325 kg N/ha for majs.
As noted above, compensation for loss of production on grassland is calculated by reference to the total fertiliser use permitted in the non-sensitive zones, namely 450 kg N/ha for grassland and 325 kg N/ha maize.
Ifølge de belgiske myndigheder er disse tal beregnet på et videnskabeligt grundlag for at sikre, at koncentrationen af nitrat i grund- og overfladevandet ikke overstiger 50 mg NO3/l, eller 11,3 mg NO3-N/l, under hensyntagen til et gennemsnitligt tilladt tab på 70 kg NO3-N/l pr. hektar pr. år.
According to the Belgian authorities, these figures have been calculated on a scientific basis in order to ensure that the nitrate concentration of ground water and surface water does not exceed 50 mg NO3-N/l, or 11,3 mg NO3-N/l, taking into account an average permissible loss of 70 kg NO3-N/l per hectare per year.
Målet er at kombinere en optimal produktion med en minimal udvaskning.
Their objective is to combine optimum production with minimum leaching.
Lofterne for natur- og vandområderne er blevet beregnet på samme måde, idet der er taget højde for, at de er mere følsomme over for nitrat end de øvrige områder.
The limits for the nature zones and the water zones have been calculated in the same way, taking account of the fact that their nitrate status is more sensitive than for the other zones.
De belgiske myndigheder anførte i deres brev af 7. august 1998, at man havde besluttet at beregne kompensationen for forskellen med hensyn til standard på grundlag af den samlede mængde kvælstof, der lovligt kan anvendes, herunder både kvælstof fra kunstgødning og kvælstof fra husdyrgødning.
In their letter of 7 August 1998, the Belgian authorities explained that is has been decided to calculate the compensation for the difference in standard based upon the total amount of nitrogen that can be legally applied, including both nitrogen from artificial fertilisers and nitrogen from animal manure.
Ifølge de belgiske myndigheder blev denne fremgangsmåde anvendt, da man fandt det nødvendigt at sikre, at landbrugerne i samme region blev behandlet ens, således at de landbrugere, hvis jord er beliggende i områder, der er omfattet af strengere lokale normer, ikke ville blive forfordelt i forhold til de landbrugere, hvis jord ikke er omfattet af sådanne normer.
According to the Belgian authorities, this approach was used because it was considered necessary to ensure equality of treatment of farmers in a single region so that farmers whose land is situated in areas covered by more stringent local standards did not suffer in comparison with farmers whose land was not affected by such standards.
Hvis normerne var de samme for alle landbrugere i alle områder, fjernedes denne konkurrencefordel, og der ville ikke være behov for at yde kompensation.
If the standards were the same for all farmers in all areas this competitive advantage would be removed and no compensation would need to be paid.
Hvis landbrugerne i denne situation gjorde en indsats for at gå ud over den grundlæggende miljøkvalitetsnorm, var det i denne situation muligt at beregne en kompensationsydelse på grundlag af forskellen mellem det, der var opnået, og kvalitetsnormen.
In this situation, if farmers make an effort to exceed the basic environmental quality standard, it is possible to calculate a compensation payment on the basis of the difference between what is achieved and the quality standard.
På grundlag af dette princip om ligebehandling inden for samme region mente de belgiske myndigheder ikke, at reglerne udgjorde en overkompensation til landbrugerne og/eller kompensation for at ophøre med at anvende produktionsmetoder, som strider mod EU-bestemmelserne.
Based on this principle of equality within the same region, the Belgian authorities considered that the applicable rules do not constitute over-compensation for farmers and/or compensation for ceasing agricultural practices which are contrary to EU regulations.
De mente, at den konkurrencemæssige fordel eller ulempe i et bestemt landbrugsområde ville være mere udtalt inden for det pågældende område end inden for hele Det Europæiske Fællesskab.
According to their argument, the competitive disadvantage or advantage within a single agricultural region will be more pronounced within that region than within the EU as a whole.
Dette er grunden til, at der i Flandern blev ydet kompensation for hele det tab, som opstod for landbrugere, hvis jord var beliggende i områder med strengere lokale normer (for det faktiske tab af udbytte).
That is why, within Flanders, the entire loss suffered by farmers whose land is situated in the areas with more stringent local standards was compensated (for the actual loss at yield suffered).
Ifølge de belgiske myndigheder har den tilladte mængde husdyrgødning således allerede siden 1996 været lavere end fastsat i det første handlingsprogram i henhold til direktiv 91/676/EØF, og for visse afgrøder har den været begrænset til det niveau, der kræves efter det andet handlingsprogram.
Thus, according to the Belgian authorities, the permitted quantity of animal manure has, since 1996, already been lower than was stipulated under the first action programme under Directive 91/676/EEC, and for certain crops it has been limited to the level stated under the second action programme.
Den 14. januar 2013 fremsendte de belgiske myndigheder yderligere oplysninger om beregningsmetoden for at påvise, at den stemte overens med praksis på landbrugsområdet og med de EU-bestemmelser, der var i kraft på tidspunktet, hvor foranstaltningen blev anvendt.
On 14 January 2013 the Belgian authorities provided detailed information on the method of calculation in order to show that this was in line with agricultural practice and with the EU legal provisions in force at the time of the measure.
På grundlag af de tilgængelige oplysninger går de bestemmelser, der gælder i vand- og naturområderne, tilsyneladende ikke betydeligt videre end de forpligtelser, der er fastsat i direktiv 91/676/EØF.
However, based on the available information the provisions in the water zones and the nature zones do not appear to go substantially beyond the obligations set out in Directive 91/676/EEC.
Kommissionen bemærker i denne forbindelse, at de belgiske myndigheder i deres skriftlige bemærkninger til Kommissionen selv har anført, at de har registreret, at vand- og naturområderne er særlig følsomme over for nitratforurening, og at de derfor fandt det nødvendigt med lavere værdier for at sikre, at målet på 50 mg nitrat pr. liter i fersk overfladevand, navnlig overfladevand, der bruges til indvinding af drikkevand, og i grundvand, kunne nås.
In this context, the Commission notes that the Belgian authorities themselves have indicated in their written observations that they had identified the water zones and the nature zones to be particularly sensitive to nitrate pollution, and that they therefore considered lower limits necessary in order to ensure that the target of 50 mg/l nitrates in surface freshwaters, in particular those used for the extraction of drinking water, and in groundwaters was attained.
Dette var det påkrævede niveau ved udgangen af 1995 i henhold til direktiv 91/676/EØF.
This was the level which was compulsory at the end of 1995 according to Directive 91/676/EEC.
Med hensyn til den metode, der er anvendt til beregning af kompensationen, anmodede Kommissionen desuden de belgiske myndigheder om at forelægge underbyggede undersøgelser til dokumentation af nøjagtigheden af de forudsætninger, der er lagt til grund for beregningen.
Furthermore, as regards the method of calculating the compensation, the Commission requested the Belgian authorities to provide validated studies to demonstrate the accuracy of the assumptions used for the calculation.
De belgiske myndigheder anmodedes navnlig om at forelægge resultaterne af undersøgelser, der viser, at en nedsættelse af det samlede forbrug af gødning fra 450 kg N/ha til 350 kg N/ha rent faktisk medfører et fald i udbyttet på 15 %, og at en nedsættelse fra 450 kg N/ha til 400 kg N/ha medfører, et fald i udbyttet på 7 %.
In particular, the Belgian authorities were requested to provide the results of studies demonstrating that a reduction in total fertiliser use from 450 kg N/ha to 350 kg N/ha does in fact result in a reduction in yield of 15 %, and that a reduction from 450 kg N/ha to 400 kg N/ha results in a reduction in yield of 7 %.
De belgiske myndigheder påviste nøjagtigheden af de forudsætninger, der er lagt til grund for beregningen af kompensationen i deres svar af 14. januar 2013.
The Belgian authorities demonstrated the accuracy of the underlying assumptions used for the calculation in their answer from 14 January 2013.
Endvidere anmodedes de belgiske myndigheder om at forelægge yderligere oplysninger om de forudsætninger, der er lagt til grund for beregningen af virkningerne af dette produktionstab på bedriftens samlede rentabilitet, på grundlag af en række hypoteser, herunder rent agerbrug og blandet agerbrug/animalsk produktion.
Furthermore, the Belgian authorities were also requested to provide additional information on the assumptions used to calculate the effects of this loss of production on the overall profitability of the holding, using a range of hypotheses, including purely arable production and mixed arable/livestock production.
Kommissionen anmodede navnlig de belgiske myndigheder om i detaljer at gøre rede for, hvorfor et tab af græsproduktion på 15 % i en bedrift med blandet agerbrug/animalsk produktion anses for at udgøre et rentabilitetstab på 40 % for bedriften, når der tages hensyn til de forskellige former for animalsk produktion.
In particular, the Commission asked the Belgian authorities to provide a detailed explanation as to why a 15 % loss of grass production in a mixed arable/livestock holding is considered to constitute a 40 % loss of profitability of the holding, taking into account the different types of livestock production.
De belgiske myndigheder fremlagde disse oplysninger i deres svar af 14. januar 2013.
The Belgian authorities provided this information in their answer from 14 January 2013.
Desuden anmodedes de belgiske myndigheder om at forelægge beregninger på grundlag af alternative metoder til ydelse af kompensation, f.eks. omkostningerne til at købe erstatningsfoder til erstatning for tabet af produktion.
Furthermore, the Belgian authorities were requested to provide calculations based on alternative methods of providing compensation, for example the cost of buying replacement feed as a substitute for the lost production.
I deres svar 14. januar 2013 vedholdt de belgiske myndigheder, at de ikke længere kan foretage sådanne beregninger, eftersom sådanne beregninger ikke blev foretaget, da foranstaltningen fandt anvendelse.
In their answer from 14 January 2013 the Belgian authorities maintain that, as such calculations were not carried out at the time of the measure, it is not possible to make such calculations anymore.
De belgiske myndigheder har derfor efter Kommissionens mening ikke påvist, at støtten kun var begrænset til ekstra produktionsomkostninger.
Therefore, in the Commission's view the Belgian authorities have not demonstrated that the aid was limited to the extra production costs only.
Desuden var støtten ikke degressiv, jf. betragtning 79.
Furthermore, as shown above (para. 79), the aid was not degressive.
Ydelse af støtte til produktionstab opfylder dermed ikke betingelserne i rammebestemmelserne.
Hence, the granting of aid for loss of production does not fulfil the conditions of the Guidelines.
Kommissionen mener således ikke, at støtteforanstaltningerne er forenelige med traktaten.
For these reasons, the Commission considers these aid measures not to be compatible with the Treaty.
Kommissionen mener, at Belgien ulovligt har ydet kompensation i medfør af gødningsdekretet i strid med artikel 93, stk. 3, i EF-traktaten (artikel 108, stk. 3, i TEUF).
The Commission finds that Belgium has unlawfully implemented the compensation under the manure decree in breach of Article 93(3) EC Treaty (now Article 108(3) TFEU).
Foranstaltningerne ligger uden for anvendelsesområdet for forordning (EØF) nr. 2078/92.
The measures fall outside the scope of Regulation (EEC) No 2078/92.
Foranstaltningerne til kompensation for oplagring og bortskaffelse af overskudsgødning og produktionstab udgør driftsstøtte, der kun undtagelsesvis kan betragtes som værende forenelig.
The measures for the compensation for the storage and disposal of excess manure and the loss of production constitute operating aids which only exceptionally can be declared compatible.
Rammebestemmelsernes strenge linje fastsætter, at støtte til oplagring og bortskaffelse kan være forenelig, hvor den er midlertidig og degressiv, og hvis der kræves en modydelse fra landbrugeren.
For this, the strict approach of the Guidelines foresees that the aid for storage and disposal can be declared compatible if it is temporary and degressive and if it requires a counterpart from the farmer.
Hvad angår støtte til produktionstab, skal støtten være midlertidig og degressiv og kun yde kompensation for ekstra produktionsomkostninger.
For the aid for loss of production, the aid should be temporary and degressive and only compensate for extra production costs.
I henhold til ovenstående vurdering, er disse betingelser ikke opfyldt.
As analysed above, these conditions were not fulfilled.
Da der ikke er tale om nogen modydelse fra støttemodtagernes side for modtagelsen af støtten, og for så vidt som støtteforanstaltningerne ikke synes at indeholde incitamenter for støttemodtagerne til at iværksætte yderligere foranstaltninger til at forbedre miljøbeskyttelsen, mener Kommissionen, at disse støtteforanstaltninger ikke kan anses for at bidrage til udviklingen af visse erhvervsgrene som omhandlet i traktatens artikel 107, stk. 3, litra c).
In the absence of any counterpart from the beneficiaries for the receipt of the aid, and in so far as the aid measures do not appear to contain any incentives for the beneficiaries to take additional steps towards the improvement of environmental protection, according to the Commission, this aid measure does not contribute towards the development of certain economic activities within the meaning of Article 107(3)(c) TFEU.
Gødningsdekretet blev ophævet i 1998, og alle foranstaltningerne blev indstillet.
The manure decree was abrogated in 1998 and all the measures were discontinued.
Af ovennævnte årsager mener Kommissionen, at foranstaltningen udgjorde ulovlig og uforenelig støtte i den periode fra 1996-1997, hvor den blev anvendt, og at støtten i princippet skal betales tilbage.
For the reasons above, the Commission finds that during its period of application in the years 1996 and 1997 the measure constituted illegal and incompatible aid which in principle has to be recovered.