natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For det andet vil man, for at påvise et markedssvigt for så vidt angår de spanske producenter, skulle vurdere, om den samfundsmæssige fordel af filmstudier som Ciudad de la Luz overstiger de omkostninger, der er forbundet hermed.
Secondly, in order to show a market failure with regard to Spanish film producers, one would have to assess whether the social benefit from a studio such as Ciudad de la Luz is higher than the cost.
Dette ville bl.a. kræve en vurdering af, om de nuværende faciliteter ikke er tilstrækkelige, dvs. om de spanske filmfolk ikke ville kunne benytte de eksisterende studier i Spanien (som f.eks. Video Planning, Cartuja Producciones og Loasur Audiovisual i Andalucía, Media Park i Cataluña, Platós Valencia i Valencia, og Estudios Barajas, Estudios El Álamo, Estudios Los Ángeles og Flash Estudio i Madrid) eller i andre medlemsstater.
Among other elements, this would require consideration of whether existing facilities are not sufficient, i.e. that Spanish film makers could not use the existing film studios in Spain (such as Video Planning, Cartuja Producciones and Loasur Audiovisual in Andalucía, Media Park in Cataluña, Platós Valencia in Valencia, and Estudios Barajas, Estudios El Álamo, Estudios Los Ángeles and Flash Estudio in Madrid) or in other Member States.
Selv om de spanske filmproducenter anførte, at de takket være Ciudad de la Luz har opnået nogle omkostningsrelaterede fordele (uden nærmere angivelse), hævdede de ikke, at nogle lokale studier med disse faciliteter ville være af afgørende betydning for den lokale filmproduktion.
While Spanish film producers pointed out some (unquantified) cost advantages from Ciudad de la Luz, they did not argue that such local studios would be essential for domestic film production.
Støttens egnethed
Well-designed aid
I lyset af at der ikke er tale om et markedssvigt, som er veldefineret, og som havde til formål at begrunde foranstaltningen, kan støtten heller ikke anses for at være passende eller rimelig med henblik på at afhjælpe dette svigt.
In addition, as there is no well-defined market failure which would be addressed by the measure, the aid cannot be considered to be appropriate and proportionate to address that market failure.
Hvis formålet med filmstudiet var at fremme den lokale produktion, ville det bl.a. have været nødvendigt at sammenholde den investering, der er foretaget, med andre foranstaltninger, der fra filmproducenternes synspunkt kunne have udmøntet sig i en tilsvarende effektivitet.
If the purpose of the film studio was to support local film production, it would have been necessary, among other issues, to compare the investment carried out with other measures which could have achieved comparable efficiencies from the point of view of film producers.
De spanske myndigheder har ikke foretaget en sådan sammenligning.
Such a comparison has not been provided by the Spanish authorities.
Fordrejning af konkurrencen og samhandelen
Distortion of competition and trade
For at kunne foretage en afvejning kræves det endvidere, at der foretages en vurdering af de negative virkninger i form af fordrejning af konkurrencen og af samhandelen.
The balancing test further requires an assessment of the negative effects in terms of distortion of competition and trade.
Da produktionen har været meget lavere end oprindelig forventet og hovedsagelig har tiltrukket lokale produktioner, må det vurderes, at de eventuelle konkurrencefordrejende virkninger af studierne i Ciudad de la Luz indtil videre har været få.
Given that production has fallen significantly below original expectations and that it has attracted mainly local film production, one may consider that until today the distortive effect of the Ciudad de la Luz studios may have been limited.
Antallet af filmproduktioner fra Ciudad de la Luz er imidlertid ikke en god indikator for filmbyens eventuelle konkurrencefordrejende virkninger.
However, the number of film productions made at Ciudad de la Luz is not a good indicator of its possible distortive effects.
Ciudad de la Luz' indtræden på det europæiske marked for filmstudier har øget markedets samlede kapacitet.
Ciudad de la Luz’s entry into the European film studio market has increased overall studio capacity.
I overensstemmelse med en rent grundlæggende økonomisk logik indebærer denne forøgelse, at det generelle prisniveau bliver sænket, uanset hvor mange produktioner Ciudad de la Luz vil være i stand til at tiltrække.
Basic economic reasoning implies that such an increase in supply will generate an overall price reduction irrespective of the amount of production Ciudad de la Luz is able to attract.
Eftersom denne prisnedsættelse ville få indvirkning på verdensmarkedspriserne, ville den ikke kunne ses ved en sammenligning af prisfastsættelsen i henholdsvis Ciudad de la Luz og hos dennes konkurrenter.
As it would affect the overall market price, such a price reduction could not be observed by comparing Ciudad de la Luz’s price-setting with that of its competitors.
Desuden er det muligt, at opførelsen af Ciudad de la Luz vil tilskynde andre medlemsstater til at foretage tilsvarende investeringer.
Furthermore, the building of Ciudad de la Luz may encourage other Member States to carry out similar investments.
Endelig kan det være, at Ciudad de la Luz' position vil ændre sig med tiden som følge af filmbyens moderne faciliteter.
Finally, given its modern facilities, Ciudad de la Luz’s position in the market may change in the future.
På baggrund af det ovenstående kan foranstaltningen ikke anses for at være forenelig med bestemmelserne i artikel 107, stk. 3, litra c), da den ikke har til formål at afhjælpe et markedssvigt, men truer med at påvirke konkurrencen og samhandelen negativt.
On the basis of the above, the measure cannot be considered to be compatible under Article 107(3)(c), as it does not address a market failure of the sector and risks adversely affecting competition and trade.
Kulturel støtte — investering i opførelsen af studier
Cultural aid — investment in film studio construction
De spanske myndigheder har ikke fremsat argumenter, der har formået at ændre Kommissionens synspunkt, som fremgår af beslutningen om at indlede proceduren, nemlig at »det vurderes, at der ikke er indeholdt noget element, der antyder, at den [kulturelle] undtagelse kan finde anvendelse på den statsstøtte, som er ydet til de anlægs- og driftsomkostninger, der vedrører et nyopført, stort filmstudiekompleks.« I beslutningen om at indlede proceduren blev det taget for givet, at studierne blev vurderet til at udgøre en »kulturel infrastruktur« som følge af deres højt specialiserede faciliteter og det forhold, at studierne er begrænset til den audiovisuelle sektor (til filmindspilninger, tv- og reklameproduktioner).
The Spanish authorities have not provided any arguments to modify the Commission’s view expressed in the opening decision that it ‘considers that there is no element indicating that [the cultural] exception can be applied to State aid that provides the construction and operating costs of a new, large film studio complex.’ The opening decision discounted the possibility of treating the studios as ‘cultural infrastructure’ as they are highly specialised and their use is limited to the audiovisual sector (for making films, TV productions and commercials).
For at kunne anvende den kulturelle undtagelse, der er beskrevet i artikel 107, stk. 3, litra d), i TEUF på den finansiering, der ikke er omfattet af meddelelsen om biograffilm, ville støtten ikke blot skulle have været nødvendig, rimelig og hensigtsmæssig (i overensstemmelse med artikel 107, stk. 3, litra c)), men skulle ligeledes have haft et kulturelt sigte.
To apply the cultural exception provided for in Article 107(3)(d) TFEU to funding not covered by the Cinema Communication, the aid would need to have been not only necessary, proportionate and adequate, (as for the Article 107(3)(c) assessment above) but also directed towards a cultural objective.
Da det er konkluderet, at disse betingelser ikke er opfyldt i overensstemmelse med artikel 107, stk. 3, litra c), gør det samme sig gældende med hensyn til artikel 107, stk. 3, litra d).
As it is found that these criteria are not under Article 107(3)(c), the same applies with regard to Article 107(3)(d).
Kulturel støtte — incitamenter til filmproducenter
Cultural aid — incentives to film producers
Under henvisning til meddelelsen om biograffilm [39] godkendte Kommissionen i december 2008 de incitamenter, som Comunitat Valenciana havde givet filmbranchen.
In December 2008, the Commission approved the film incentives offered by the Valencia region on the basis of the Cinema Communication [39].
Alle incitamenter, som Comunitat Valenciana havde givet før dette tidspunkt, og som vedrørte filmindspilninger i Ciudad de la Luz, kan ikke anses for at være i overensstemmelse med bestemmelserne i de tilfælde, hvor støtten har været betinget af, at indspilningen skulle foregå i Ciudad de la Luz (idet dette er i strid med det fjerde kriterium i meddelelsen om biograffilm, hvorefter bonus til visse aktiviteter i forbindelse med filmproduktion ikke er tilladt).
Prior to this, any incentives granted by the Valencia regional government in connection with filming at Ciudad de la Luz cannot be considered compatible in cases where filming in Ciudad de la Luz had been a condition of the aid (this is contrary to the fourth criterion of the Cinema Communication, which excludes aid supplements for specific film production activities).
Afslutningsvis er det ikke nødvendigt at undersøge nærmere i den foreliggende beslutning, om der er blevet tildelt støtte til filmproducenter.
Finally, there is no need to examine further in the framework of the present decision, whether aid was granted to film producers.
Kommissionen konstaterer, at den spanske stat har ydet statsstøtte til Ciudad de la Luz SA i strid med artikel 108, stk. 3, i TEUF.
The Commission finds that Spain has granted State aid to Ciudad de la Luz SA in breach of Article 108(3) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
En privat investor ville ikke have foretaget en investering i Ciudad de la Luz på samme vilkår som Comunitat Valenciana.
The investment in Ciudad de la Luz made by the Valencia region would not have been made by a private investor on the same terms and conditions.
Som følge heraf konstaterer Kommissionen, at hele den offentlige investering i projektet udgør ulovlig støtte.
As a result, the entire public investment in the project is considered by the Commission to be illegal aid.
Støttebeløbet indtil december 2010 udgør følgelig i alt 265089599 EUR i form af direkte offentlige investeringer i Ciudad de la Luz SA og de incitamenter, der er givet til filmproducenterne på den betingelse, at indspilningerne foregik i Ciudad de la Luz.
Consequently, the aid amount up to December 2010 is the total of EUR 265089599 of direct public investment in Ciudad de la Luz SA and any incentive granted to film producers under the condition that filming took place at Ciudad de la Luz.
I overensstemmelse med TEUF og Domstolens faste retspraksis er Kommissionen, når den fastslår en støtteordnings uforenelighed med det indre marked, beføjet til at bestemme, at den pågældende stat skal ophæve eller ændre ordningen [40].
According to the Treaty on Functioning of the European Union and the established case law of the Court of Justice, the Commission is competent to decide that the State concerned must abolish or alter aid [40] when it has found that it is incompatible with the internal market.
I henhold til Domstolens faste praksis er formålet med at pålægge en stat at ophæve eller ændre støtteordninger, som Kommissionen har fundet uforenelige med det indre marked, at genoprette den oprindelige situation [41].
The Court has also consistently held that the obligation on a State to abolish or alter aid regarded by the Commission as being incompatible with the internal market is designed to re-establish the previously existing situation [41].
Domstolen har i den forbindelse slået fast, at dette mål er nået, når modtageren har tilbagebetalt de beløb, der blev ydet i form af ulovlig støtte, og dermed mister den fordel, vedkommende havde i forhold til sine konkurrenter på markedet, og situationen forud for støtten er genoprettet [42].
In this context, the Court has established that this objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [42].
I overensstemmelse med ovennævnte retspraksis fastslås følgende i artikel 14 i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 [43]: »I negative beslutninger om ulovlig støtte bestemmer Kommissionen, at den pågældende medlemsstat skal træffe alle nødvendige foranstaltninger til at kræve støtten tilbagebetalt fra støttemodtageren.«
In accordance with that case-law, Article 14 of Council Regulation (EC) No 659/1999 [43] lays down that ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary.’
Indskudskapitalen og udvidelserne af selskabskapitalen på 94459719 EUR, de til Ciudad de la Luz bevilgede grunde til en værdi af 9800040 EUR, aktionærlånene på 115 mio. EUR, de konvertible lån, som er optaget siden 2008 for et samlet beløb på 45829840 EUR, og som Spanien på ulovlig vis har ydet til Ciudad de la Luz SA frem til den 31. december 2010, samt alle de incitamenter, der er givet til filmproducenter mod at foretage indspilningerne i Ciudad de la Luz, udgør statsstøtte, som er uforenelig med det indre marked, idet de er i strid med bestemmelserne i artikel 108, stk. 3 i TEUF.
The initial share capital and the subsequent share capital increases amounting to EUR 94459719, land allocated to Ciudad de la Luz amounting to EUR 9800040, the participating loans amounting to EUR 115 million, the convertible loan stock issued since 2008 totalling EUR 45829840 granted unlawfully to Spain by Ciudad de la Luz SA prior to 31 December 2010, and any incentive granted to film producers under the condition that filming takes place at Ciudad de la Luz, in breach of Article 108(3) of the Treaty, constitute State aid incompatible with the internal market.
Spanien tilbagesøger den i artikel 1 omhandlede uforenelige støtte fra støttemodtageren.
Spain shall recover the incompatible aid granted under Article 1 from the beneficiary.
De beløb, der skal tilbagesøges, pålægges renter fra det tidspunkt, hvor de blev udbetalt til støttemodtageren, og frem til tilbagebetalingen.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until their actual recovery.
Renterne beregnes i henhold til kapitel V i Rådets forordning (EF) nr. 794/2004 [44].
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Council Regulation (EC) No 794/2004 [44].
Spanien indstiller alle udestående betalinger af den i artikel 1 omhandlede støtte med virkning fra datoen for vedtagelsen af denne afgørelse.
Spain shall cancel all outstanding payments of the aid referred to in Article 1 with effect from the date of adoption of this Decision.
Spanien sikrer, at nærværende afgørelse efterkommes senest fire måneder efter meddelelsestidspunktet.
Spain shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification thereof.
Senest to måneder efter datoen for denne afgørelses meddelelse fremsender Spanien følgende oplysninger:
Within two months following notification of this Decision, Spain shall submit the following information:
det samlede beløb (hovedstol og renter), som hver enkelt støttemodtager skal tilbagebetale
the total amount (principal and interest) to be recovered from the beneficiary;
en detaljeret beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet eller planlagt for at efterkomme denne afgørelse
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Spanien holder løbende Kommissionen orienteret om de nationale foranstaltninger, der træffes for at efterkomme denne beslutning, indtil den i artikel 1 omhandlede støtte er fuldt tilbagebetalt.
Spain shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 1 has been completed.
Spanien indsender på Kommissionens anmodning straks oplysninger om de foranstaltninger, der allerede er truffet eller er planlagt for at efterkomme beslutningen.
It shall immediately submit, at the request of the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Spanien fremsender endvidere detaljerede oplysninger om de støttebeløb og de renter, støttemodtageren allerede har tilbagebetalt.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and interest already recovered from the beneficiary.
EUT C 134 af 31.5.2008, s. 21.
OJ C 134, 31.5.2008, p. 21.
Med kapitaltilførslen den 7. oktober 2004 blev Ciudad de la Luz SA omdannet til Ciudad de la Luz SAU, altså til et enkeltmandsaktieselskab med SPTCV som eneaktionær.
With the capital transfer of 7 October 2004, Ciudad de la Luz SA became Ciudad de la Luz SAU, a company with a single shareholder (sociedad anónima unipersonal) with all of its share capital owned by SPTCV.
Artiklen Let there be light (Og der blev lys), trykt i Hollywood Reporter den 31. oktober 2006:
Hollywood Reporter article ‘Let there be light’ — 31 October, 2006:
Bilag I til Spaniens svar af 28. april 2008: Den audiovisuelle industri:
Annex I to reply from Spain of 28 April 2008:
Fortsat vækst (undersøgelser og analyser vedrørende den audiovisuelle industri — januar 1999).
‘La Industria Audiovisual: Continuo crecimiento’ ( Estudios e Investigationes Audiovisuales — January 1999).
Bilag IV til Spaniens svar af 28. april 2008:
Annex IV to reply from Spain of 28 April 2008:
Undersøgelse af alternative placeringer af et center for højteknologisk AV-produktion i Comunitat Valenciana — administrativt sammendrag (PriceWaterhouseCoopers – 30. januar 2000).
‘Estudio de Alternativas de Ubicación de un Centro de Producción Audiovisual de Alta Tecnología en la Comunidad Valenciana — Executive Summary’ (PriceWaterhouseCoopers — 30 January 2000).
Bilag II til Spaniens svar af 28. april 2008:
Annex II to reply from Spain of 28 April 2008:
En AV-by i Comunitat Valenciana — en foreløbig analyse af projektets gennemførlighed (Arthur Andersen — udateret).
‘Ciudad Audiovisual de la Comunidad Valenciana — Análisis Preliminar de la Viabilidad del Proyecto’ (Arthur Andersen — undated).
Bilag III til Spaniens svar af 28. april 2008:
Annex III to reply from Spain of 28 April 2008:
Forretningsplan og gennemførlighedsplan for en AV-by i Comunitat Valenciana (Arthur Andersen — udateret).
‘Plan de negocio y viabilidad de la ciudad audiovisual de la Comunidad Valenciana’ (Arthur Andersen — undated).
Bilag VI til Spaniens svar af 28. april 2008:
Annex VI to reply from Spain of 28 April 2008:
Strategier og forretningsplan 2004-2014 (Consultia IT – 7. maj 2004).
‘Líneas Estratégicas y Plan de Negocio 2004-2014’ (Consultia IT — 7 May 2004).
Tidligere kendt under navnet Sociedad Parque Temático de Alicante SAU.
Previously known as Sociedad Parque Temático de Alicante, SAU.
Beslutninger om statsstøtte N 379/07 (2.4.2008), N 309/08 (15.12.2008) og N 108/09 (30.7.2009).
State aid decisions N379/07 (2.4.2008), N309/08 (15.12.2008) and N108/09 (30.7.2009).
De nationale tilskud kan nå op på 24 % af produktionsomkostningerne i Det Forenede Kongerige og 20 % i Tyskland.
The national subsidy can be as high as 24 % of the production costs in the UK and 20 % in Germany.
I sin revision af meddelelsen om biograffilm forsøger Kommissionen at afhjælpe subventionskapløbet mellem de nationale ordninger vedrørende støtte til filmproduktionerne med henblik på at tiltrække investeringer fra store, udenlandske filmproducenter.
The subsidy race between national film support schemes to attract inward investment from major film productions is being addressed by the Commission in its review of the Cinema Communication.
Den økonomiske konsulent, Ecorys, udarbejdede en uafhængig undersøgelse herom.
The economic consultancy Ecorys prepared an independent study on this case.
Jf. yderligere detaljer i afsnit V.
See in detail section V.
Ikke desto mindre medtog Ecorys ligeledes det europæiske studie Babelsberg i sammenligningen sammen med andre selskaber fordelt over hele verden.
However, Ecorys also includes the European studios Babelsberg in the benchmarking, aggregated to the other worldwide companies.
Study on applying the market economy investor principle to the public investment in Ciudad de la Luz (Undersøgelse vedrørende anvendelsen af princippet om den private investor, der opererer på markedsøkonomiske vilkår, på den offentlige investering i Ciudad de la Luz), endelig rapport (Ecorys — den 19. juli 2011).
Study on applying the market economy investor principle to the public investment in Ciudad de la Luz — Final report (Ecorys — 19 July 2011).
Med hensyn til f.eks. Citynet Amsterdam var det Kommissionens opfattelse, at princippet om den private investor, der opererer på markedsøkonomiske vilkår, var opfyldt, eftersom den offentlige investor investerede i projektet på samme vilkår som den private investor.
For instance, in Citynet Amsterdam, the Commission considered that the MEIP was fulfilled, as the public investor invested on terms comparable to those of the private investor in the project.
Beslutning C 53/2006 af 11. december 2007.
Decision of 11 December 2007, C 53/2006.
I Valmont-sagen fandt førsteinstansdomstolen, at Kommissionen ikke udelukkende burde have taget udgangspunkt i tilstedeværelsen af en uafhængig sagkyndigs vurdering med henblik på at fastslå, om salget af en grund udgjorde statsstøtte.
In Valmont, the CFI considered that the Commission should not have simply relied on the existence of an independent expert’s assessment to determine whether a sale of land involved the granting of State aid.
Førsteinstansdomstolen krævede, at Kommissionen også skulle kontrollere handelsværdien, hvilket selve førsteinstansdomstolen herefter valgte at gøre (sag T-274/01).
The CFI required that the Commission should also have verified its evidential value, something which the CFI then did itself (Case T-274-01).
I sagen Hamsa (sag C-316/02) og Lenzing (sag C-525/04) anerkendte Domstolen, at Kommissionen har en skønsmæssig beføjelse med hensyn til de økonomiske spørgsmål, men at det er »Fællesskabets retsinstansers opgave at tage stilling til den materielle nøjagtighed af de beviser, der henvises til, og til oplysningernes troværdighed og sammenhæng…".
In Hamsa (Case C-316/02) and Lenzing (Case C-525/04), the Court of Justice recognised that the Commission has a margin of discretion with regard to economic matters, but that it ‘must establish whether the evidence relied on is factually accurate, reliable and consistent …’.
Den interne afkastningsgrad svarer pr. definition til den diskonteringssats, som resulterer i en nettonutidsværdi af investeringen, der er lig nul.
By definition, the internal rate of return corresponds to the discount rate which makes the net present value of the investment equal to zero.
Brealey and Myers, 2000, Principles of Corporate Finance (principper for corporate finance), 6. udgave (kapitel 5, s. 100).
Brealey and Myers, 2000, Principles of Corporate Finance, Sixth Edition (Chapter 5, p. 100).
Jf. f.eks. Brealey and Myers, 2000, Principles of Corporate Finance, sjette udgave (kapitel 8).
See for e.g. Brealey and Myers, 2000, Principles of Corporate Finance, Sixth Edition (Chapter 8).
Pablo Fernández 2004, »Market risk premium: required, historical and expected«, arbejdsdokument udarbejdet af IESE Business School.
Pablo Fernández 2004, ‘Market risk premium: required, historical and expected’, Working paper IESE Business School.
»The equity premium in 150 textbooks«, arbejdsdokume nt udarbejdet af IESE Business School.
‘The equity premium in 150 textbooks’, Working paper IESE Business School.