natgillin/translations-raw huggingface dataset:
2007 og de første tre kvartaler af 2008 kan karakteriseres som et stærkt voksende marked for rør af rustfrit stål, men i sidste ende fik den finansielle og økonomiske krise en stor indvirkning også på denne sektor.
Whilst 2007 and the first three quarters of 2008 can be characterised as a robustly booming market for stainless steel tubes, eventually, the financial and economic crisis had a large impact also on this sector.
Ovennævnte fald i forbruget som følge af den økonomiske afmatning havde utvivlsomt også en indvirkning på situationen i EU-erhvervsgrenen.
Undoubtedly, the above drop in consumption resulting from the economic downturn had also an impact on the situation of the Union industry.
Det skal dog bemærkes, at den negative virkning blev betydelig forværret af dumpingimporten fra Kina, som i væsentligt omfang underbød EU-erhvervsgrenens priser.
It must be noted, however, that this negative effect was seriously exacerbated by the dumped imports from the PRC, which significantly undercut the prices of the Union industry.
Selv om den økonomiske afmatning kan anses for at have bidraget til den skade, som blev forvoldt i UP, kan dette derfor på ingen måde mindske de skadevoldende virkninger af dumpingimporten fra Kina til lave priser på EU-markedet.
Therefore, even if the economic downturn could be considered as a factor contributing to the injury during the IP, by no means could this diminish the injurious effects of low priced dumped imports from the PRC on the Union market.
Uden en sådan illoyal konkurrence fra Kina samt den importmængde og det pristryk, som den lagde på EU-producenterne, ville det have været muligt for sidstnævnte at holde deres salgspriser og rentabilitet på relativt acceptable niveauer selv i en situation med faldende efterspørgsel.
In the absence of such unfair competition from the PRC and the volume and price pressure that it exerted on the Union producers, it would have been possible for the latter to maintain the level of their sales prices and profitability at relatively acceptable levels even in a situation of decreasing demand.
I øjeblikket kan virkningen af dumpingimporten fra Kina, der foregik til priser, som markant underbød EU-salgspriserne i UP, anses for endnu mere skadelig i en periode med økonomisk krise, hvor salgsmængderne og –priserne under alle omstændigheder allerede er under pres på grund af det lavere forbrug.
Actually, the impact of dumped imports from the PRC that largely undercut the Union sales prices during the IP can be considered as even more injurious in a period of economic crisis when sales volumes and prices are in any event already under pressure by the lower consumption.
Den økonomiske afmatning kan på grundlag af ovenstående forhold ikke anses for at kunne bryde årsagssammenhængen mellem den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt, og dumpingimporten fra Kina.
Given the above circumstances, the economic downturn cannot be considered as a possible factor that would break the causal link between the injury suffered by the Union industry and the dumped imports from the PRC.
For så vidt angår udviklingen i EU-erhvervsgrenens eksportsalg, faldt eksporten mindre end hjemmemarkedssalget, uanset om det er alle EU-producenter eller kun stikprøveudvalgte producenter, der undersøges.
As concerns the development of export sales of the Union industry, exports decreased less than domestic sales, irrespective of whether all Union producers or only sampled producers are examined.
For så vidt angår udviklingen i eksportsalgsmængden, kunne man opstille følgende tendens for EU-erhvervsgrenen i den betragtede periode:
As concerns the development of export sales volumes, the following trend could be established for the Union industry during the period considered:
EU-erhvervsgrenen – eksportsalg (tons) til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder
Union industry – export sales (tonnes) to unrelated customers
Det bør fremhæves, at EU-erhvervsgrenens eksportsalg skrumpede langsommere end dens salg på EU-markedet.
It should be pointed out that the export sales of the Union industry shrank at a slower pace than its sales did on the Union market.
Dette kan tyde på, at presset fra dumpingimporten fra Kina er særlig stærkt på EU-markedet.
This may imply that the pressure of dumped imports from the PRC is particularly strong in the Union market.
Som følge heraf og af eksportens betydelige andel af EU-erhvervsgrenens samlede salg (konstant mellem 39 % og 45 % i den betragtede periode) kan EU-producenternes manglende konkurrenceevne på verdensmarkedet med sikkerhed udelukkes.
Given this indication as well as the substantial share of exports in total sales made by the Union industry (constantly between 39 % and 45 % during the period considered), any lack of competitiveness of the Union producers on the world market can certainly be excluded.
Konkurrenceevne for dumpingimporten fra Kina og EU-erhvervsgrenens produktionsomkostninger
Competitiveness of dumped imports from the PRC and cost of production of the Union industry
Stålprisernes høje volatilitet og den generelle udvikling i efterspørgslen på markedet førte til betydelige svingninger i omkostningerne til billets af rustfrit stål, som er det vigtigste råmateriale til fremstilling af den undersøgte vare.
The high volatility of the alloy prices as well as the general developments in market demand resulted in considerable fluctuations of the costs of the main raw material for manufacturing the product under investigation.
EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige enhedsproduktionsomkostninger udviklede sig på følgende måde i den betragtede periode:
The average unit cost of production of the Union industry developed as follows during the period considered:
EU-erhvervsgrenen – produktionsomkostninger (EUR pr. ton)
Union industry – cost of production (EUR per tonne)
Som fastslået i betragtning 78 ovenfor er markedet i Kina for billets af rustfrit stål meget fordrejet.
As already stated in recital (78) above, the PRC market for the main raw materials is highly distorted.
Som følge af denne fordrejning lader eksporterende producenter i Kina til at have mulighed for at foretage eksportsalg af den pågældende vare til EU-markedet med en prisfastsættelse, der sandsynligvis er mindre elastisk over for priserne på råmaterialer, og som medfører priser, der betydeligt underbyder priserne på EU-markedet.
Due to this distortion, exporting producers in the PRC appear to have the possibility to make export sales of the product concerned to the Union market with a pricing that is likely to be less elastic to raw material prices and which results in prices largely undercutting those on the Union market.
Med andre ord har producenterne af rør af rustfrit stål i Kina som følge af fordrejningen på det kinesiske marked for råmaterialer en illoyal konkurrencefordel i forhold til EU-erhvervsgrenen.
In other words, due to the distortion on the Chinese raw material market, the stainless steel tubes manufacturers in the PRC have an unfair competitive advantage when compared to the Union industry.
Denne fordrejning lader til at have bidraget til at give de kinesiske producenter mulighed for at opretholde det lave prisniveau på dumpingimporten fra Kina.
These distortions would have contributed to allowing the Chinese producers to keep the low price level of the dumped imports from the PRC.
Det kan konkluderes, at det på grundlag af ovenstående analyse kan påvises, at importen fra Kina er vokset i mængde og har vundet betydelige markedsandele i den betragtede periode.
In conclusion, the above analysis has demonstrated that imports from the PRC have increased in terms of quantities and gained substantial market share over the period considered.
Disse øgede mængder, der kom ind på EU-markedet til dumpingpriser, underbød desuden EU-erhvervsgrenens priser betydeligt.
Moreover, these increased quantities which entered the Union market at dumped prices severely undercut the Union industry prices.
EU-erhvervsgrenen har i en vis periode været i stand til at kompensere for de negative virkninger af dette pres takket være de usædvanlig positive markedsbetingelser i 2007 og 2008, men dette var ikke længere muligt, da den økonomiske krise medførte en betydelig nedgang i efterspørgslen.
Though for a certain period the Union industry had been able to offset the negative effects of this pressure thanks to the exceptionally positive market conditions in the years of 2007 and 2008, this was no longer possible when the economic crisis substantially reduced the level of demand.
Det blev i denne henseende konstateret, at importen fra andre tredjelande, virkningerne af den økonomiske krise, EU-erhvervsgrenens eksportresultater og andre faktorer, herunder fordrejninger på det kinesiske marked for råmaterialer, ikke synes at være af en sådan art, at de bryder årsagssammenhængen mellem dumpingimporten og den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt i UP.
In this respect, it was found that imports from other third countries, the impact of the economic crisis, the export performance of the Union industry and other factors including those related to distortions on the PRC raw material market, do not appear to be such as to break the causal link established between the dumped imports and the injury suffered by the Union industry during the IP.
I betragtning af ovenstående analyse, hvor der på behørig vis er sondret mellem alle kendte faktorers konsekvenser for EU-erhvervsgrenens situation set i forhold til dumpingimportens skadevoldende virkninger, konkluderes det midlertidigt, at importen fra Kina har forvoldt EU-erhvervsgrenen væsentlig skade, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 6.
Based on the above analysis, which has properly distinguished and separated the effects of all known factors having an effect on the situation of the Union industry from the injurious effect of the dumped imports, it is provisionally concluded that the imports from the PRC have caused material injury to the Union industry within the meaning of Article 3(6) of the basic Regulation.
Kommissionen undersøgte i overensstemmelse med grundforordningens artikel 21, om der til trods for konklusionerne om dumping, skade og årsagssammenhæng var årsager, som ville få Kommissionen til klart at konkludere, at det ikke er i Unionens interesse at indføre foranstaltninger i dette tilfælde.
In accordance with Article 21 of the basic Regulation, the Commission examined whether, despite the conclusions on dumping, injury and causation, reasons existed which would lead the Commission to clearly conclude that it is not in the Union interest to adopt measures in this particular case.
Med henblik herpå og i henhold til grundforordningens artikel 21, stk. 1, undersøgte Kommissionen den sandsynlige virkning af eventuelle foranstaltninger for alle berørte parter såvel som de sandsynlige konsekvenser af ikke at træffe foranstaltninger.
For this purpose and pursuant to Article 21(1) of the basic Regulation, the Commission considered the likely impact of possible measures on all parties involved as well as the likely consequences of not taking measures.
To importører og en bruger indgav spørgeskemabesvarelser inden for tidsfristen.
Eventually, two importers and one user submitted questionnaire replies within the time limits set.
En EU-producent modsatte sig indførelsen af antidumpingforanstaltninger, da virksomheden delvis køber ubearbejdede huljern af rustfrit stål fra Kina for at videreforarbejde dem til færdige rør.
One Union producer opposed the imposition of anti-dumping measures as the company partly sources unworked stainless steel hollows from the PRC in order to further process them into finished tubes.
Producenten tegner sig imidlertid for under 2 % af den samlede EU-produktion.
However, the producer represents less than 2 % of total Union production.
Det skal påpeges, at skadesindikatorerne generelt udviste en negativ tendens, og at især skadesindikatorerne for EU-erhvervsgrenens produktions- og salgsmængde og markedsandel samt finansielle resultater, herunder rentabilitet og investeringsafkast, blev påvirket i alvorlig grad.
It is recalled that the injury indicators showed an overall negative trend and that in particular the injury indicators related to production and sales volumes and market share as well as the financial performance of the Union industry such as profitability and return on investment, were seriously affected.
Hvis der indføres foranstaltninger, forventes prisdykket og tabet af markedsandele at blive afbødet og EU-erhvervsgrenens salgspriser at begynde at rette sig, hvilket vil medføre en betydelig forbedring af EU-erhvervsgrenens finansielle situation.
If measures are imposed, it is expected that the price depression and loss of market share will be mitigated and that the sales prices of the Union industry will start to recover, resulting in a significant improvement of the Union industry's financial situation.
Det er på den anden side sandsynligt, at forværringen af EU-erhvervsgrenens markedsmæssige og finansielle situation vil fortsætte, hvis der ikke indføres antidumpingforanstaltninger.
On the other hand, should anti-dumping measures not be imposed, it would be likely that the deterioration of the Union industry's market and financial situation would continue.
Med et sådant scenario ville EU-erhvervsgrenen tabe yderligere markedsandele, da den ikke er i stand til at følge de markedspriser, der fastsættes af dumpingimporten fra Kina.
In such a scenario, the Union industry would lose further market share, as it is not able to follow the market prices set by dumped imports from the PRC.
Dette ville sandsynligvis medføre yderligere nedskæringer i produktionen og lukning af produktionsanlæg i EU med omfattende tab af arbejdspladser til følge.
The likely effects would entail further cuts in manufacturing and the closure of production facilities in the Union, resulting in substantial job losses.
Ud fra ovenstående faktorer konkluderes det midlertidigt, at det vil være i EU-erhvervsgrenens interesse, at der indføres antidumpingforanstaltninger.
Taking into account all the above factors, it is provisionally concluded that the imposition of anti-dumping measures would be in the interest of the Union industry.
Som anført ovenfor blev der ikke udtaget stikprøver af de ikke forretningsmæssigt forbundne importører, da der kun var to ikke forretningsmæssigt forbundne importører, som samarbejdede fuldt ud i undersøgelsen ved at indgive en spørgeskemabesvarelse.
As indicated above, sampling was not applied for unrelated importers as only two unrelated importers fully cooperated in this investigation by submitting a questionnaire reply.
Kun en lille del af omsætningen hos disse to importører vedrørte videresalg af den pågældende vare fra Kina.
Only a small part of the turnover of these two importers was related to re-sales of the product concerned from the PRC.
Den import, der blev oplyst af disse to importører, repræsenterede imidlertid en forholdsvis lille del af den samlede import fra Kina i UP (langt under 10 %).
The imports declared by these two importers however represented a relatively small proportion of all imports from the PRC in the IP (much less than 10 %).
I betragtning af de høje margener, som importørerne opnåede på videresalget af den pågældende vare i UP, må det antages, at indførelsen af antidumpingtold kunne føre til lavere rentabilitetsniveauer for dem.
Considering the high margins that the importers achieved on the re-sales of the product concerned in the IP, it can be assumed that the imposition of anti-dumping duties could result for them in lower profitability levels.
Ingen af importørerne fremførte imidlertid argumenter ifølge hvilke, indførelsen af antidumpingtold ville være imod deres interesser.
However, neither of the importers put forward arguments according to which the imposition of anti-dumping duties would be against their interest.
Da de begge desuden videresælger rør af rustfrit stål af ikke-kinesisk oprindelse (herunder rør af EU-oprindelse), kan de meget vel beslutte at begynde at foretage indkøb hos ikke-kinesiske leverandører, som ikke påvirkes af tolden.
In addition, as they both re-sell stainless steel tubes of non-Chinese origin (including tubes of Union origin), they may as well decide to shift purchases to non-Chinese suppliers, which are not affected by the duties.
Den foreløbige konklusion er derfor, at det ikke vil have væsentlige negative virkninger for EU-importørernes interesser, hvis der indføres midlertidige foranstaltninger.
On that basis, it is provisionally concluded that the imposition of provisional measures will not have substantially negative effects on the interest of the Union importers.
De sømløse rør af rustfrit stål, der er genstand for denne procedure, anvendes til en lang række formål, jf. betragtning 17 ovenfor.
Seamless pipes and tubes of stainless steel subject to this proceeding are used for a large number of applications (see recital (17) above).
Det fremgår af denne brugers spørgeskemabesvarelse, at virksomheden ikke vil blive hårdt ramt af antidumpingforanstaltninger, selv ikke for så vidt angår dens afdeling, der bruger rør af rustfrit stål.
From the questionnaire reply of this user it appears that the company will not be seriously affected by anti-dumping measures, not even with regard to its division using the stainless tubes.
Hvis man sammenligner værdien af importen af den pågældende vare med omsætningen i den afdeling, som bruger importerede varer, kan virkningen betragtes som ubetydelig.
When comparing the value of imports of the product concerned with the turnover of the division using the imported goods, the effect can be considered insignificant.
Ud fra oplysningerne om denne bruger kan det imidlertid ikke udelukkes, at visse brugervirksomheder, der anvender betydelige mængder rør af rustfrit stål importeret fra Kina, kunne blive negativt påvirket af antidumpingforanstaltninger.
In view of the data of this user, it can however not be excluded that certain user companies that use more substantial quantities of stainless tubes imported from the PRC could be negatively affected by the anti-dumping measures.
Ud fra de oplysninger, som den eneste samarbejdsvillige bruger fremkom med, er det umuligt at beregne den samlede beskæftigelse for hele brugerindustrien i EU, i betragtning af dens begrænsede repræsentativitet og den store spredning i anvendelserne.
From the information submitted by the sole cooperating user it is impossible to estimate the total employment of the whole user industry within the Union, given its limited representativeness and the wide variety of applications.
Det bør også bemærkes, at foranstaltningernes niveau sandsynligvis ikke vil forhindre kinesisk import i fortsat at forsyne EU-markedet, omend til forhøjede ikke-skadevoldende priser.
It should also be noted that the level of measures is unlikely to prevent Chinese imports from continuing to supply the Union market, albeit at increased non-injurious prices.
Endvidere bevirker EU-erhvervsgrenens uudnyttede produktionskapacitet samt de alternative importkilder fra en række andre tredjelande, at der ikke er nogen risiko for forsyningssikkerheden for rør af rustfrit stål på EU-markedet.
In addition, the idle production capacity of the Union industry as well as the alternative sources of imports from various other third countries indicate that there is no risk of security of supply for the stainless steel tubes on the Union market.
Desuden er EU-erhvervsgrenen trods sine nylige vanskeligheder fortsat den største leverandør til brugerindustrien i EU.
Besides, despite the recent difficulties of the Union industry, it continues to be the largest supplier of the user industry in the Union.
Uden indførelse af foranstaltninger og i tilfælde af en yderligere forringelse af EU-erhvervsgrenens finansielle situation ville EU-erhvervsgrenens eksistens blive truet, hvilket ville medføre en risiko for forsyningssikkerheden også for brugerne i EU.
Without the imposition of measures, in case of further deterioration of the financial situation of the Union industry, the existence of the Union industry would be jeopardised which would bring about a risk of supply also for the users within the Union.
Hvis man betragter den samlede indvirkning af antidumpingforanstaltningerne, lader den positive virkning på EU-erhvervsgrenen alt i alt til klart at opveje de mulige negative virkninger på de andre interessegrupper.
All in all, when considering the overall impact of the anti-dumping measures, the positive effects on the Union industry appear to clearly outweigh the potential negative impacts on the other interest groups.
Derfor konkluderes det midlertidigt, at antidumpingtolden ikke er i strid med Unionens interesser.
Therefore it is provisionally concluded that the anti-dumping duties are not against the Union interest.
Det konkluderes, at indførelsen af foranstaltninger over for dumpingimporten af den pågældende vare fra Kina forventes at give EU-erhvervsgrenen mulighed for at forbedre sin situation gennem en forøgelse af salgsmængderne og -priserne samt markedsandelene.
It can be concluded that the imposition of measures on dumped imports of the product concerned from the PRC is expected to provide an opportunity for the Union industry to improve its situation through increased sales volumes, sales prices and market share.
I betragtning af konklusionerne vedrørende dumping, skade, årsagssammenhæng og Unionens interesser bør der indføres midlertidige foranstaltninger over for importen af den pågældende vare med oprindelse i Folkerepublikken Kina for at forhindre, at dumpingimporten forårsager yderligere skade for EU-erhvervsgrenen.
In view of the conclusions reached with regard to dumping, injury, causation and Union interest, provisional measures should be imposed on imports of the product concerned originating in the People's Republic of China in order to prevent further injury to the Union industry by the dumped imports.
De midlertidige foranstaltninger over for importen med oprindelse i Kina bør være af tilstrækkeligt omfang til at afhjælpe virkningerne af dumping uden at overstige den skade, som dumpingimporten har forvoldt EU-erhvervsgrenen.
The provisional measures on imports originating in the PRC should be imposed at a level sufficient to eliminate dumping, without exceeding the injury caused to the Union industry by the dumped imports.
EU-erhvervsgrenen har gjort gældende, at der ved fastsættelsen af skadestærsklen bør anvendes en målfortjeneste på 12 %.
The Union industry has claimed that for the determination of the injury elimination level a target profit of 12 % should be used.
Det fremgår imidlertid ikke indtil videre, at denne rentabilitet kan opnås i en normal markedssituation.
However, the evidence provided so far has not shown that this profitability can be achieved in a normal market situation.
End ikke i det ekstraordinære år 2007 kunne EU-erhvervsgrenen opnå så høje rentabilitetsniveauer.
Not even in the exceptional year of 2007 could the Union industry achieve such high level of profitability.
Ud fra de oplysninger, der blev indsamlet i løbet af undersøgelsen, betragtes en fortjeneste på 5 % midlertidigt som passende for at fastsætte skadestærsklen.
Based on the data collected during the investigation it has provisionally been considered that a 5 % profit is appropriate for determining the injury elimination level.
Virksomhed/virksomheder
Company/companies
Virksomheder opført i bilag I
Companies listed in Annex I
På baggrund af ovenstående og i henhold til grundforordningens artikel 7, stk. 2, bør der indføres en midlertidig antidumpingtold på importen af den pågældende vare med oprindelse i Kina svarende til den lavest fundne dumpingmargen og skadestærskel i henhold til reglen om den lavest mulige told, hvilket i alle tilfælde er skadesmargenen.
In the light of the foregoing and pursuant to Article 7(2) of the basic Regulation, it is considered that a provisional anti-dumping duty should be imposed on imports of the product concerned originating in the PRC at the level of the lower of the dumping margin and injury elimination level found, in accordance with the lesser duty rule, which is in all cases the injury margin.