natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Finland fremsendte yderligere oplysninger til Kommissionen ved breve af 5. februar 2009, 11. februar 2009, 16. februar 2009 og 20. februar 2009.
By letters dated 5 February 2009, 11 February 2009, 16 February 2009 and 20 February 2009, Finland provided the Commission with further information.
Ved brev af 8. april 2009 meddelte Kommissionen Finland, at den havde besluttet at indlede den i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmådes (TEUF) [2] artikel 108, stk. 2, omhandlede procedure med hensyn til de anmeldte foranstaltninger og flere foranstaltninger, som var gennemført tidligere.
By letter dated 8 April 2009, the Commission informed Finland that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) [2] in respect of the notified measures and several measures granted in the past.
Efter denne åbningsbeslutning fremsendte Finland yderligere oplysninger til Kommissionen i brev af 13. maj 2009.
Following that opening Decision, Finland submitted further information to the Commission by letter dated 13 May 2009.
Kommissionen opfordrede interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger til støtteforanstaltningerne.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the aid measures.
Kommissionen modtog bemærkninger fra én interesseret part.
The Commission received comments from one interested party.
Den videresendte dem til Finland, som fik mulighed for at kommentere dem.
It forwarded them to Finland, which was given the opportunity to comment.
Ved brev af 15. december 2009 informerede Kommissionen Finland om, at den havde besluttet at udvide proceduren i henhold til artikel 108, stk. 2, i TEUF, til også at omfatte andre støtteforanstaltninger, der var gennemført tidligere.
By letter dated 15 December 2009, the Commission informed Finland that it had decided to extend the procedure laid down in Article 108(2) of the TFEU in respect of additional aid measures granted in the past.
Finland fremsendte yderligere oplysninger i brev af 12. februar 2010.
Finland submitted further information by letter dated 12 February 2010.
Kommissionen modtog ikke yderligere bemærkninger fra interesserede parter.
The Commission received no further comments from interested parties.
Den 1. marts 2010 informerede Finland Kommissionen om, at man havde trukket anmeldelsen af garantien til Karjaportti tilbage.
On 1 March 2010, Finland informed the Commission that it had withdrawn the notification concerning the guarantee in favour of Karjaportti.
Ved brev af 26. marts 2010 meddelte Kommissionen Finland, at den ville behandle tilbagetrækningen af anmeldelsen af garantien i den endelige afgørelse sammen med de øvrige omhandlede foranstaltninger.
By letter dated 26 March 2010 the Commission informed Finland that it would deal with the withdrawal of the notification of the guarantee in the final decision, together with the other measures under assessment.
STØTTEMODTAGER
BENEFICIARY
Kooperativet Karjaportti
The co-operative Karjaportti
Karjaportti er en kooperativ virksomhed, der ligger i Mikkeli, med produktionsfaciliteter i Mikkeli og Kouvola, begge i Østfinland (Itä-Suomi), en region, der er berettiget til regionalstøtte efter artikel 107, stk. 3, litra c), i TEUF.
Karjaportti is a co-operative company located in Mikkeli, with production facilities in Mikkeli and Kouvola, both in Eastern Finland (Itä-Suomi), a region eligible for regional aid under Article 107(3)(c) of the TFEU.
I dag har Karjaportti 300 fastansatte og beskæftiger yderligere 100 til 120 sæsonansatte om foråret og om sommeren.
To date, Karjaportti employs 300 people permanently and an additional 100 to 120 seasonal workers during spring and summer.
Karjaportti beskæftiger sig med fremstilling af fødevarer, navnlig forædling af kød til produkter som kødboller og pølser.
Karjaportti is active in the manufacturing of food, namely in the field of processing meat into products such as meatballs and sausages.
Desuden sælger kooperativet pakket kød, kødstykker og slagtekroppe.
In addition, the co-operative sells packed meat, pieces of meat and carcases.
Karjaportti eksporterer kun lidt til andre medlemsstater.
Karjaportti exports little to other Member States.
Karjaporttis økonomiske situation
Financial situation of Karjaportti
Siden den 1. december 2004 har Karjaportti været omfattet af en domstolsovervåget omstruktureringsprocedure i henhold til lov om omstrukturering af virksomheder 47/1993 [5] (i det følgende benævnt "domstolsovervågede omstruktureringsprocedurer"). Der findes nærmere oplysninger om den domstolsovervågede omstrukturering i betragtning 31-43).
Since 1 December 2004, Karjaportti is subject to court-supervised restructuring proceedings under the Restructuring of Enterprises Act 47/1993 [5] (hereinafter referred to as 'court-supervised restructuring proceedings'; for more detailed information on the court-supervised restructuring see recitals 31-43).
Nedenstående tabel indeholder oplysninger om Karjaporttis økonomiske situation før og under den domstolsovervågede omstruktureringsprocedure:
Details on the financial situation of Karjaportti before and during the court-supervised restructuring proceedings are provided in the following Table:
Økonomiske nøgletal for Karjaportti i EUR
Karjaportti's key financial data in EURO
Nettoresultat (overskud/tab)
Net result (profit/losses)
Underskud i foregående regnskabsår
Deficit for previous accounting periods
Aktiekapital / reserver og nødreserve
Share capital / Reserves and contingency
Egenkapital
Equity balance
I 2008 indgav de finske skattemyndigheder to gange konkursbegæring mod Karjaportti.
In the year 2008, the Finnish Tax authorities filed twice for bankruptcy proceedings against Karjaportti.
Første gang, den 7. oktober 2008, fremsatte myndighederne et betalingspåbud på 461579 EUR. Dette krav blev senere trukket tilbage af skattemyndighederne.
At the first filing, on 7 October 2008, they presented an injunction to pay EUR 461579. The filing was then withdrawn by the tax authorities.
Den 1. december 2008 fremsatte myndighederne et nyt betalingspåbud på 981658 EUR. Konkursproceduren mod Karjaportti blev afsluttet i juni 2009, idet kooperativet har betalt sin udestående gæld til skattemyndighederne.
A re-filing took place on 1 December 2008 with an injunction to pay EUR 981658. The bankruptcy proceedings against Karjaportti have been closed since June 2009 as the co-operative has paid outstanding debt to the tax authorities.
BESKRIVELSE AF STØTTEFORANSTALTNINGERNE
DESCRIPTION OF THE MEASURES
De omhandlede foranstaltninger består af støtteforanstaltninger, som Mikkeli Kommune, hvor Karjaportti ligger, har gennemført, og foranstaltninger, som Finnvera Oyj (i det følgende benævnt "Finnvera") har gennemført.
The measures under consideration consist of measures granted by the City of Mikkeli, where Karjaportti is located, and measures granted by Finnvera Oyj (hereinafter referred to as 'Finnvera').
Finnvera er et specialiseret finansieringsselskab, der ejes af den finske stat, og som er Finlands officielle eksportkreditagentur [6].
Finnvera is a specialised financing company owned by the state of Finland and it is the official Export Credit Agency of Finland [6].
Nedenfor beskrives først de foranstaltninger, der blev gennemført af Mikkeli Kommune (afsnit 3.1.) og derefter de foranstaltninger, der blev gennemført af Finnvera (afsnit 3.2.).
In the following, the measures granted by the City of Mikkeli are first described (Section 3.1.), and thereafter the measures granted by Finnvera (Section 3.2.).
Foranstaltninger truffet af Mikkeli Kommune
Measures granted by the City of Mikkeli
Garanti ydet den 12. juni 2000 (foranstaltning 1) og overdragelse af grund (foranstaltning 2)
Guarantee granted on 12 June 2000 (measure 1) and Assignment of land (measure 2)
Foranstaltning 1: Ved beslutning af 12. juni 2000 ydede Mikkeli Kommune en absolut garanti ("takaus") til Karjaportti, der dækkede 100 % af et fremtidigt lån på 25 mio. FIM (omkring 4,2 mio. EUR [7]). Lånet blev ydet til Karjaportti i september 2000 til en fast rente på 5,35 % og en løbetid på 10 år af banken Tapiola Pankki Oy (i det følgende benævnt "Tapiola"). Samtidig blev garantien iværksat af byrådet i Mikkeli, som underskrev garantiaftalen. Garantien blev ydet uden garantipræmie og som en absolut garanti, hvor kautionisten hæfter for hovedstolen, som om det var kautionistens egen gæld, hvilket betyder, at kreditor kan bede kautionisten tilbagebetale hovedstolen, når denne forfalder. Det garanterede lån blev ydet til finansiering af opførelsen af et produktionsanlæg i Tikkala-distriktet i Mikkeli [8].
Measure 1: By decision of 12 June 2000, the City Council of Mikkeli granted an absolute guarantee ("takaus") to Karjaportti, covering 100 % of a future loan amounting to FIM 25 million (approximately EUR 4,2 million [7]. The loan was provided to Karjaportti in September 2000 at a fixed interest rate of 5,35 % and for a duration of 10 years by the bank Tapiola Pankki Oy ('Tapiola'). At the same time, the guarantee was implemented by the City Board of Mikkeli, signing the guarantee agreement. The guarantee was provided without a guarantee fee and as an absolute guarantee where the guarantor is liable for the principal debt as if it were the guarantor's own debt, meaning that the creditor could ask for the repayment of principal debt from the guarantor when the principal debt has become due. The guaranteed loan was provided in order to finance the construction of a production facility in the district of Tikkala in Mikkeli [8].
Der blev stillet sikkerhed for garantien i form af et eksisterende ejendomspant med en tinglyst værdi på 7,5 mio. FIM (1261409 EUR) [9].
The guarantee was collateralised by way of already existing real property mortgages with a registered value of FIM 7,5 million (EUR 1261409) [9].
Da foranstaltning 1 blev gennemført, var der omtrent 3 mio. FIM af ejendomspantet til rådighed som sikkerhed.
When measure 1 was granted, approximately FIM 3 million of the real property mortgages was available as collateral.
Desuden blev der stillet sikkerhed for garantien i form af erhvervspant [10] med en tinglyst værdi på henholdsvis 25 mio. FIM og 30,5 mio. FIM i Karjaporttis løsøre.
In addition, the guarantee was collateralised by business mortgages [10] with a registered value of FIM 25 million and FIM 30,5 million respectively on movable assets of Karjaportti.
Da den domstolsovervågede omstruktureringsprocedure blev indledt i december 2004, krævede Tapiola, at Mikkeli Kommune skulle indfri Karjaporttis udestående gæld i henhold til garantien.
When the court-supervised restructuring proceedings commenced in December 2004, Tapiola demanded payment of the outstanding debts of Karjaportti from the City of Mikkeli under the guarantee.
Efter at have foretaget disse udbetalinger til Tapiola indtrådte Mikkeli Kommune som kreditor over for Karjaportti i stedet for Tapiola (se betragtning 34).
After having made such payments to Tapiola, the City of Mikkeli stepped in as a creditor of Karjaportti in place of Tapiola (see recital 34).
Foranstaltning 2: Ligeledes i 2000 fik Karjaportti overdraget en grund af Mikkeli-landdistriktet til opførelse af Tikkala-produktionsanlægget [11].
Measure 2: Also in 2000, Karjaportti was assigned a plot for the construction of the Tikkala production facility by Mikkeli rural district [11].
Grunden havde et areal på 152366 m2, og Mikkeli Kommune overdrog den vederlagsfrit til Karjaportti, det vil sige, at der ikke blev erlagt nogen købspris.
The size of the plot was 152366 m2 and the City of Mikkeli provided it without consideration to Karjaportti, that is to say, no purchase price was paid.
Desuden forpligtede Mikkeli Kommune sig til at overdrage grunden i byggemodnet stand.
In addition, the City of Mikkeli made a commitment to transfer the land ready for construction.
Med henblik på dette godtgjorde Mikkeli Kommune Karjaportti udgifterne til nivellering af grunden, svarende til omkring 2000000 FIM (omkring 336376 EUR) [12].
To that end, the City of Mikkeli reimbursed Karjaportti the costs of levelling the land, amounting to FIM 2000000 (approximately EUR 336376) [12].
Der blev iværksat andre foranstaltninger over for Karjaportti i forbindelse med opførelsen af produktionsanlægget i Tikkala.
Other measures were granted to Karjaportti for the construction of the production facility in Tikkala.
Finnvera ydede lån og garantier på 20000000 FIM (omkring 3363759 EUR), Ministeriet for Beskæftigelse og Økonomi (det daværende Ministerium for Handel og Industri) ydede direkte støtte på 15000000 FIM (omkring 2552819 EUR).
Finnvera granted loans and guarantees of FIM 20000000 (approximately EUR 3363759) and the Ministry of Employment and the Economy (then: Ministry of Trade and Industry) awarded direct grants amounting to FIM 15000000 (approximately EUR 2552819).
Samlet set havde de foranstaltninger, der beskrives i betragtning 14-18 vedrørende opførelsen af produktionsanlægget i Tikkala en nominel værdi på 63783719 FIM (omkring 10757652 EUR).
Overall, the measures described in recitals 14-18 to be provided for the construction of the production facility in Tikkala had a nominal value of FIM 63783719 (approximately EUR 10757652).
Bruttosubventionsækvivalent ved de gennemførte foranstaltninger, udgjorde 3617143 EUR i henhold til oversigten i nedenstående tabel:
The gross grant equivalent of the measures granted amounted to EUR 3617143, according to the overview provided in the following Table:
Bruttosubventionsækvivalent ved de gennemførte foranstaltninger i EUR
Gross grant equivalent of the measures granted in EURO
Bruttosubventionsækvivalent
Gross grant equivalent
Garanti fra Mikkeli Kommune
Guarantee City of Mikkeli
Overdragelse af grund fra Mikkeli Kommune
Assignment of land by City of Mikkeli
Nivellering af grunden betalt af Mikkeli Kommune
Levelling of the site paid by City of Mikkeli
Lån fra Finnvera
Finnvera loan
Direkte støtte fra Ministeriet for Handel og Industri
Direct grants Ministry of Trade and Industry
Finland beregnede bruttosubventionsækvivalenten for garantien fra Mikkeli Kommune på følgende måde: Man sammenlignede markedssatsen for en sammenlignelig garanti (1,75 %) med den garantipræmie, som Mikkeli Kommune opkrævede (0 %).
The gross grant equivalent of the guarantee granted by the City of Mikkeli was calculated by Finland in the following way: it compared the market rate for a comparable guarantee (1,75 %) to the guarantee premium actually charged by the City of Mikkeli (0 %).
Støtteelementet i garantien svarer til forskellen mellem de to præmier, nemlig 1,75 %.
The aid element in the guarantee equals the difference between the two premiums, that is 1,75 %.
Hvis Mikkeli Kommune havde opkrævet en præmie til den sats, ville kommunen have modtaget i alt 2406250 FIM som præmie i garantiens 10-årige løbetid, hvilket med en kalkulationsrente på 5,7 % på datoen for garantiens ikrafttræden ville udgøre 1055949 FIM (omkring 345786 EUR).
If the City of Mikkeli had charged a premium at that rate, it would have collected FIM 2406250 FIM as premiums during the validity of the guarantee of 10 years, which discounted at a rate of 5,7 % on the date the guarantee was granted would make FIM 1055949 FIM (approximately EUR 345786).
Finland beregnede bruttosubventionsækvivalenten for Finnvera-lånet på følgende måde: Man sammenlignede den rente, som Finnvera krævede for lånet (6-måneders EURIBOR plus 1,75 %), med referencerenten i henhold til Kommissionens meddelelse om metoden for fastsættelse af referencesatsen og kalkulationsrenten [13], som var gældende på det tidspunkt, hvor lånet blev ydet.
The gross grant equivalent for the Finnvera loan was calculated by Finland in the following way: It compared the interest that Finnvera charged for the loan (6 months EURIBOR plus 1,75 %) with the reference rate in accordance with Commission Notice on the method for setting the reference and discount rates [13] that was valid at the time the loan was granted.
Støtteelementet svarer til forskellen mellem de to satser i lånets løbetid (10 år).
The aid element equals the difference between the two rates for the duration of the loan (10 years).
Provisionen, som Karjaportti skulle betale for lånet (0,5 %), blev fratrukket beregningsresultatet.
The commission that Karjaportti had to pay for the loan (0,5 %) was deducted from the result of the calculation.
Med en kalkulationsrente på 5,7 % pr. den dato, hvor garantien blev ydet, udgjorde støtteelementet 82162 EUR.
Discounted at a rate of 5,7 %, on the date the guarantee was granted, the aid element was EUR 82162.
De støtteberettigede investeringsomkostninger blev beregnet på grundlag af omkostningerne vedrørende anskaffelsespriserne i henhold til opdelingen i følgende tabel:
The eligible investment costs were calculated on the basis of the costs relating to acquisition prices, according to the breakdown provided in the following Table:
Opdeling af projektomkostninger vedrørende anskaffelsespriser i EUR
Breakdown of the project costs relating to acquisition prices in EURO
Grunde og bygninger
Land and Buildings
Maskineri og udstyr
Machinery and equipment
Kontorudstyr/software
Office equipment / software
Støtteelementet på 3617143 EUR svarer til en støtteintensitet på 13,95 % af de samlede støtteberettigede omkostninger på 25935928 EUR.
The aid element of EUR 3617143 corresponds to an aid intensity of 13,95 % of the total eligible costs of EUR 25935928.
Karjaportti havde ansøgt om de foranstaltninger, som Mikkeli Kommune traf, inden projektet gik i gang [14].
Karjaportti had applied for the measures granted by the City of Mikkeli before work on the investment project was started [14].
Finland traf foranstaltningerne for at fremme den regionale udvikling.
The measures were taken by Finland to promote regional development.
Det nye produktionsanlæg skulle efter planen øge antallet af arbejdspladser i regionen fra omkring 400 til 550 eller 600.
The new production site should raise the number of jobs in the region from around 400 to 550 or 600.
Køb af grunde (foranstaltning 3)
Purchase of Land (measure 3)
Den 28. februar 2002 købte Mikkeli Kommune seks grunde og en bygning med tilhørende lejemål af Karjaportti.
On 28 February 2002, the City of Mikkeli bought six properties and one building with related leases from Karjaportti.
Den erlagte købspris var 6646787 EUR [15].
The purchase price paid was EUR 6646787 [15].
På den dato, hvor Mikkeli Kommune købte grundene, og for den ene grunds vedkommende på den dato, hvor ejerskabet blev overdraget til Mikkeli Kommune, var grundene fri for pantehæftelser.
At the closing date of the purchase of the properties by the City of Mikkeli, and in case of one property, at the date when its possession was transferred to the City of Mikkeli, the properties were free of mortgages.
Garanti stillet den 8. marts 2004 (foranstaltning 4)
Guarantee granted on 8 March 2004 (measure 4)
Ved beslutning af 8. marts 2004 ydede Mikkeli Kommune en garanti, der dækkede 100 % af et lån på 607054 EUR, som skulle ydes af Tapiola.
By decision of 8 March 2004, the City Council of Mikkeli granted a guarantee covering 100 % of a loan of EUR 607054 to be granted by Tapiola.
Den 14. april 2004 blev lånet ydet til en fast rente på 4 % og en løbetid på 10 år.
On 14 April 2004, the loan was granted at a fixed interest rate of 4 % with a duration of 10 years.
Garantien blev ydet uden garantipræmie og som en selvskyldnergaranti.
The guarantee was granted without guarantee fee and as an absolute guarantee.
Der blev stillet sikkerhed for garantien i form af ejendomspantet i produktionsanlægget i Tikkala, som allerede var anvendt som sikkerhed for foranstaltning 1.
The guarantee was collateralised by way of the property mortgages on the production site of Tikkala that were already used as collateral for measure 1.
Desuden havde Mikkeli Kommune et erhvervspant med en tinglyst værdi i erhvervspanteregistret på 25 mio. FIM.
In addition, the City of Mikkeli held a business mortgage with a value registered in the business mortgage register of FIM 25 million.
Dette erhvervspant var også allerede blevet anvendt som sikkerhed til foranstaltning 1.
Also this business mortgage was already used as collateral for measure 1.
Da den domstolsovervågede omstruktureringsprocedure blev indledt i december 2004, krævede Tapiola, at Mikkeli Kommune betalte Karjaporttis udestående gæld i henhold til garantien.
When the court-supervised restructuring proceedings commenced in December 2004, Tapiola demanded payment of the outstanding debts towards Karjaportti from the City of Mikkeli under the guarantee.
Efter at have foretaget disse betalinger indtrådte Mikkeli Kommune som kreditor over for Karjaportti i stedet for Tapiola (se betragtning 34).
After having made such payments, the City of Mikkeli stepped in as a creditor of Karjaportti in place of Tapiola (see recital 34).
Garanti stillet den 10. maj 2004 (foranstaltning 5)
Guarantee granted on 10 May 2004 (measure 5)
Ved beslutning af 10. maj 2004 stillede byrådet i Mikkeli en absolut garanti, der dækkede 100 % af et lån på 1,7 mio. EUR, som skulle ydes af Tapiola.
By decision of 10 May 2004, the City Council of Mikkeli granted an absolute guarantee that covered 100 % of a EUR 1,7 million loan to be granted by Tapiola.
Herefter besluttede Tapiola den 8. juni 2004 at yde det treårige investeringslån på 1,7 mio. EUR til en variabel rente på 12-måneders EURIBOR plus en fast margen på 0,3 %.
Subsequently, on 8 June 2004, Tapiola decided to grant the 3 year investment loan amounting to EUR 1,7 million at a variable interest rate of 12 months EURIBOR plus a fixed margin of 0,3 %.
Garantien blev ydet uden garantipræmie og som en absolut garanti.
The guarantee was granted without a guarantee fee and as an absolute guarantee.
Der blev stillet sikkerhed for garantien med det samme ejendomspant i produktionsanlægget i Tikkala som for foranstaltning 1 og foranstaltning 4 og det erhvervspant [16], som Mikkeli Kommune var indehaver af.
The guarantee was collateralised by way of the same property mortgage on the production site of Tikkala as measure 1 and measure 4 and the very same business mortgage [16], held by the City of Mikkeli.
Desuden modtog Mikkeli Kommune et nyt instrument med pant i fast ejendom med en tinglyst værdi på 1135268 EUR i produktionsanlægget i Tikkala som et særligt pant.
In addition, the City of Mikkeli received a new collateral mortgage instrument with a registered value of EUR 1135268 on the production site of Tikkala as a special pledge.
Foranstaltninger truffet i forbindelse med den domstolsovervågede omstruktureringsprocedure (foranstaltning 6)
Measures taken within the court supervised restructuring proceedings (measure 6)
Den 17. november 2004 bad Karjaportti sammen med kreditorerne Nordea Bank Finland Abp (i det følgende benævnt "Nordea Bank"), Nordea Rahoitus Suomi Oy (i det følgende benævnt "Nordea Financing") og OKO Osuuspankkien Keskuspankki Oyj (siden 1. marts 2008 har denne virksomhed haft navnet Pohjola Pankki Oyj, i det følgende benævnt "OKO/Pohjola Bank") byretten i Mikkeli iværksætte den domstolsovervågede omstruktureringsprocedure.
On 17 November 2004, Karjaportti, together with the creditors Nordea Bank Finland Abp (hereinafter 'Nordea Bank'), Nordea Rahoitus Suomi Oy (hereinafter 'Nordea Financing') and OKO Osuuspankkien Keskuspankki Oyj (since 1 March 2008, this company is named Pohjola Pankki Oyj; hereinafter 'OKO/Pohjola Bank') filed for court-supervised restructuring proceedings with the District Court of Mikkeli.
Ifølge finsk lov kan sådanne omstruktureringsprocedurer gennemføres for at genoprette en levedygtig forretning for en kriseramt debitor med henblik på at sikre dennes fortsatte levedygtighed og indgå aftaler vedrørende gælden.
According to Finnish law, such restructuring proceedings may be undertaken in order to rehabilitate a distressed debtor's viable business, to ensure its continued viability and to achieve debt arrangements [17].
Omstruktureret gæld er alle gældsposter, der er opstået inden datoen for procedurens iværksættelse.
Restructuring debts are all debts accrued before the commencement date.