natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Efter at have modtaget oplysninger om, at Grækenland planlagde at yde en statsgaranti for nye lån på 35 mio. EUR til at finansiere Enómeni Klostoÿfantourgía AE (på engelsk kaldet »United Textiles«, og herefter kaldet dette), anmodede Kommission ved brev af 11. september 2008, 14. oktober 2008, 20. oktober 2008, 18. november 2008 og 4. december 2008 de græske myndigheder om at fremsætte bemærkninger om foranstaltningen.
Following information that Greece planned to grant a State guarantee for new loans of EUR 35 million to finance United Textiles, the Commission asked the Greek authorities to comment on the specific measure by letters dated 11 September, 14 October, 20 October, 18 November and 4 December 2008.
De græske myndigheder svarede ved brev af 15. oktober og 10. november 2008, men svarene var ufuldstændige.
The Greek authorities provided incomplete answers by letters of 15 October and 10 November 2008.
Den 3. marts 2009 udstedte Kommissionen derfor et oplysningspåbud i henhold til artikel 10, stk. 3, i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 [2] [3], hvorved Grækenland blev bedt om at fremsætte alle nødvendige oplysninger til vurdering af, om United Textiles havde modtaget statsstøtte, og om en sådan støtte var forenelig med det indre marked.
For that reason, on 3 March 2009 the Commission issued an information injunction under Article 10(3) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 [2] of the EC Treaty [3], requesting Greece to submit all information necessary to assess whether United Textiles had received State aid and to assess if that aid would be compatible with the internal market.
Grækenland fremsendte de ønskede oplysninger ved brev af 11. marts 2009.
Greece submitted the requested information by letter of 11 March 2009.
Efter anmodning fra de græske myndigheder blev der afholdt et møde den. 7. juli 2010.
At the request of the Greek authorities, a meeting was held on 7 July 2010.
I denne forbindelse blev der fremlagt et nyt udkast til omstruktureringsplan for United Textiles.
At that occasion, a draft new restructuring concept of United Textiles was submitted.
Selskabet bekræftede, at den nye plan ikke var forbundet med tidligere omstruktureringsforanstaltninger, der blev truffet i 2007, og som mislykkedes.
The company acknowledged that the latter was not linked with previous restructuring actions taken in 2007, which had failed.
Ved brev af 27. oktober 2010 informerede Kommissionen Grækenland om, at den havde besluttet at indlede proceduren efter artikel 108, stk. 2, i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF) med hensyn til følgende foranstaltninger:
By letter dated 27 October 2010 the Commission informed Greece that it had decided to initiate the procedure laid down in Article 108(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’) in respect of the following measures:
en statsgaranti ydet i maj 2007
state guarantee of May 2007;
en omlægning af gæld vedrørende socialsikringsbidrag, som fandt sted i 2009
rescheduling of debts of 2009 for social insurance contributions;
en statsgaranti ydet i juni 2010.
state guarantee of June 2010.
Grækenland fremsatte sine bemærkninger til Kommissionens beslutning om at indlede proceduren (»indledningsbeslutningen«) den 31. december 2010.
Greece submitted its comments to the Commission’s opening decision on 31 December 2010.
Indledningsbeslutningen blev offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende [4].
The Commission decision to initiate the procedure was published in the Official Journal of the European Union [4].
Kommissionen opfordrede interesserede parter til at fremsætte bemærkninger til foranstaltningerne.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the measures.
Kommissionen modtog bemærkninger fra United Textiles den 7. og 9. februar 2011.
The Commission received comments from United Textiles on 7 and 9 February 2011.
Bemærkningerne blev fremsendt til Grækenland, som fik mulighed for at kommentere dem.
The comments were transmitted to Greece which was given the opportunity to comment on them.
Disse kommentarer blev modtaget den 4. maj 2011.
Its comments were received on 4 May 2011.
Kommissionen anmodede om yderligere oplysninger fra de græske myndigheder den 28. juli 2011, hvortil Grækenland svarede ved brev den 30. august 2011.
The Commission requested additional information from the Greek authorities on 28 July 2011, to which Greece replied by letter of 30 August 2011.
Efter anmodning fra de græske myndigheder blev der afholdt et møde den 4. april 2011.
At the request of the Greek authorities, a meeting was held on 4 April 2011.
På dette møde fremlagte de græske myndigheder argumenter vedrørende de påståede støtteforanstaltninger.
In that meeting, the Greek authorities presented arguments as regards the alleged aid measures.
De potentielle støttemodtagere
II(a) The potential beneficiaries
United Textiles er en stor græsk tekstilvirksomhed, som er noteret på fondsbørsen i Athen.
United Textiles is a large Greek textile company listed on the Athens Stock Exchange.
I 2008 lå 45 % af omsætningen i Grækenland (38 % i 2007), 54 % i andre EU-lande (60 % i 2007) og 1 % i tredjelande (2 % i 2007).
It realised 45 % of its 2008 sales in Greece (38 % in 2007), 54 % in other EU countries (60 % in 2007) and 1 % to non-EU countries (2 % in 2007).
I 2009 udgjorde selskabets samlede aktiver 201,7 mio. EUR, og omsætningen var på 4,5 mio. EUR (begrænset salg fra lager).
In 2009 it had total assets of EUR 201,7 million and a turnover of EUR 4,5 million (limited sales of stock).
Selskabet har fire datterselskaber i tre lande, Bulgarien, Albanien og Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien.
The company has four subsidiaries in three countries: Albania, Bulgaria and the former Yugoslav Republic of Macedonia.
Hovedaktionæren er et offshore-selskab ved navn European Textiles Investments Ltd (Mauritius).
Its main shareholder is an off-shore company named European Textiles Investments Ltd (Mauritius).
United Textiles' forretningsområde er produktion af tøj, fiber og stof.
United Textiles’ business is production of clothing, fibre and fabric.
Selskabet sælger sine produkter på både engros- og detailmarkeder.
Its sales are realised in both wholesale and retail markets.
Det har 12 fabrikker i flere distrikter i Grækenland.
It has 12 plants in several districts of Greece.
Disse fabrikker og fabrikkerne, der tilhører de datterselskaber, der blev nævnt i betragtning 12, har ikke været i drift siden 2008 på grund af mangel på driftskapital.
The plants in question, as well as those of the subsidiaries mentioned in recital 12, have not been operating since 2008, because of lack of working capital.
Selskabets situation er blevet gradvist forværret siden 2004 med gradvist faldende omsætning, negativ indtjening før skat og, siden 2008, negativ egenkapital.
The company’s situation has constantly deteriorated at least since 2004, with gradually decreasing sales, negative Earnings Before Taxes and negative own equity since 2008.
Den negative egenkapital betyder, at selskabet i henhold til græsk lovgivning kan afvikles [5].
Because of the latter, the company could be dissolved, according to Greek Legislation [5].
Siden 2001 har de långivende bankers støtte til selskabet i henhold til dets årsrapporter være begrænset, og kreditlinjer og lån er blevet reduceret.
According to the company’s annual report’s, since 2001 lending banks’ support to the company has been limited, with reduced credit lines and loans.
Siden juni 2008 har en stor del af virksomhedens drift stået stille.
Since June 2008, a large part of its operations has been stopped.
Siden 2008 har selskabet været i restance med næsten alle sine banklån.
Since 2008, almost all its bank loans have been overdue.
Siden februar 2010 har handlen med selskabets aktier på børsen i Athen være indstillet.
Since February 2010, trading of its shares in the Athens Stock Exchange has been suspended.
I henhold til meddelelser offentliggjort på selskabets egen hjemmeside [6] og på hjemmesiden for børsen i Athen [7] blev selskabets regnskab for 2010 ikke offentliggjort på grund af en arbejdsnedlæggelse, som var i gang den 29. august 2011, hvilket var datoen for den sidste tilgængelige meddelelse.
According to the company’s announcements, as published in its webpage [6] as well the webpage of the Athens Stock Exchange [7], its financial statements for 2010 were not published because of a work retention which was ongoing until 29 August 2011 (the last available announcement).
Långivende banker
Lending banks
Følgende græske banker, som yder lån til United Textiles, er involveret i de undersøgte statsstøtteforanstaltninger: Ethnikí Trápeza tis Elládos (National Bank of Greece), Emporikí Trápeza (Commercial Bank, »Emporiki Bank«), Agrotikí Trápeza tis Elládos (Agricultural Bank of Greece), Alpha Bank og Eurobank.
The lending Greek banks of United Textiles, which are involved in the State aid measures under scrutiny, are the National Bank of Greece, Emporiki Bank, Agricultural Bank of Greece, Alpha Bank and Eurobank.
De er alle forretningsbanker, som tilbyder et komplet sortiment af finansielle produkter og tjenester.
They are all commercial banks, active in providing a full range of financial products and services.
De har alle datterselskaber i andre EU-lande, især Bulgarien, Cypern, Frankrig, Tyskland, Luxembourg, Holland, Polen, Rumænien og Det Forenede Kongerige [8].
They all have presence, through subsidiaries, in other EU countries, in particular Bulgaria, Germany, France, Cyprus, Luxembourg, Netherlands, Poland, Romania and the United Kingdom [8].
De undersøgte foranstaltninger
II(b) The measures under examination
I perioden 2007-2010 blev der truffet tre statsstøtteforanstaltninger vedrørende United Textiles, som kunne omfatte statsstøtteelementer, og de er beskrevet i betragtning 18-23.
In the period 2007-10, three State measures were taken in favour of the company United Textiles that could involve State aid elements, as follows in recitals 18 to 23.
Foranstaltning 1: Statsgarantien i maj 2007
Measure 1: The State guarantee of May 2007
Den 30. maj 2007 fik National Bank of Greece, som er en af United Textiles' långivende banker, en statsgaranti for et nyt lån, som skulle omfatte: a) en omlægning af et eksisterende lån på 7,5 mio. EUR og b) et nyt lån på 12,5 mio. EUR. Statsgarantien dækkede 80 % af lånet.
On 30 May 2007, the National Bank of Greece, lending bank of United Textiles, was granted a State guarantee for a new loan to include: (a) a rescheduling of an existing loan of EUR 7,5 million; and (b) a new loan of EUR 12,5 million. The State guarantee covered 80 % the loan.
Renten på det nye lån svarede til Euribor-renten for seksmånederslån plus 1,85 % [9], hvilket gav en samlet rentesats på 6,10 % pr. 30. maj 2007.
This new loan had an interest rate of six-month EURIBOR, plus spread of 1,85 % [9], equal to a total interest rate of 6,10 % on 30 May 2007.
Der var ikke knyttet nogen præmie til statsgarantien.
There was no premium for the State guarantee.
I henhold til den fremlagte omlægningskontrakt blev det eksisterende lån dækket af en pantesikkerhed i et anlægsaktiv.
According to the submitted rescheduling contract, the original existing loan was covered with a mortgage on a fixed asset.
I henhold til United Textiles' årsrapporter for 2007, 2008 og 2009 blev det nye lån dækket af en garanti, som blev stillet af hovedaktionæren, og det var også planlagt, at det skulle sikres ved løsørepant i aktiver, men der er ingen henvisninger til oprettelse af løsørepant.
Also, according to the annual reports of United Textiles for 2007, 2008 and 2009, the above new loan was covered with the guarantee of the main shareholder and also envisaged to be covered with pledges on assets, however there is no reference to any realisation of the latter pledge.
Garantien blev stillet i henhold til ministeriel afgørelse af 26. januar 2007 (Afgørelse nr. 2/75172/0025/26.01.2007).
The guarantee was based on a Ministerial decision of 26 January 2007 (Decision 2/75172/0025/26.01.2007).
I henhold til afgørelsen kunne der gives statsgarantier for eksisterende lån til industrivirksomheder, mineselskaber, husdyrproduktion og hotelvirksomhed i præfekturet Imathía (hvor en del af United Textiles' drift er placeret).
The decision foresaw that State guarantees could be issued to existing loans of industrial, mining, livestock farming and hotel companies, located in the district of Imathia, Northern Greece (where part of United Textiles’ operations is located).
Ordningen udelukkede ikke kriseramte virksomheder og indeholdt ingen bestemmelser om, at der skulle betales præmie for statsgarantien.
The scheme did not exclude firms in difficulty and did not foresee a premium for the State guarantee.
Den fastsatte ikke nogen form for objektive kriterier for udvælgelsen af støttemodtagere.
The scheme did not foresee any kind of objective criteria for the selection of beneficiary companies.
Ordningen er ikke blevet anmeldt i henhold til artikel 108 i TEUF, og Kommissionen forbeholder sig derfor ret til at undersøge eventuelle andre statsstøtteforanstaltninger, som måtte være truffet i henhold hertil.
The Commission notes that the scheme has not been notified, in line with Article 108 TFEU, therefore the Commission reserves the right to investigate other State measures possibly granted on the basis of the scheme.
På grundlag af garantien blev låneaftalerne underskrevet den 11. oktober 2007.
On the basis of the guarantee, the loan agreements were signed on 11 October 2007.
Foranstaltning 2: Omlægning af socialsikringsgæld
Measure 2: Rescheduling of social insurance debts
Den 25. maj 2009 omlagde de græske myndigheder selskabets forfaldne socialsikringsgæld for perioden 2004-2009, som beløb sig til 14,57 mio. EUR, der nu skulle betales af i 96 månedlige afdrag på hver 0,19 mio. EUR. Omlægningen fandt sted i henhold til lov nr. 3762/2009 [10].
On 25 May 2009 the Greek authorities rescheduled the company’s overdue social insurance debts of the period 2004-09, amounting to EUR 14,57 million, to 96 monthly payments of EUR 0,19 million each. The rescheduling took place in the context of Law No 3762/2009 [10].
En del af den gæld, som nu blev omlagt, havde allerede været inkluderet i tidligere gældsomlægninger, som ikke var blevet overholdt.
The rescheduled amount partly included debts already arranged in previous reschedulings, which had not been respected.
I henhold til de fremlagte oplysninger synes United Textiles ikke indtil videre at have betalt nogen af disse bidrag.
In addition, on the basis of the information submitted, it does not seem that United Textiles has paid any contributions so far.
Foranstaltning 3: Statsgarantien i oktober 2009 og juni 2010
Measure 3: The State guarantee of October 2009 and June 2010
I henhold til ministeriel afgørelse nr. 2/35129/0025 gav den græske stat den 30. juni 2010 United Textiles' långivende banker, National Bank of Greece, Emporiki Bank, Agricultural Bank of Greece, Alpha Bank og Eurobank, en statsgaranti.
On 30 June 2010, with ministerial decision 2/35129/0025, the Greek State granted a guarantee to the lending banks of United Textiles. Those banks are the National Bank of Greece, Emporiki Bank, Agricultural Bank of Greece, Alpha Bank and Eurobank.
Garantien dækkede et planlagt nyt syndikeret lån på 63,6 mio. EUR, som var opdelt i tre komponenter til følgende formål:
The guarantee covered a new planned syndicated loan of EUR 63,6 million, separated in three sub-amounts for the purpose of the following:
Ligeledes i henhold til de foreliggende oplysninger var lånene ikke i første omgang omfattet af statsgarantien
Also according to the information available, those loans were initially not covered by a State guarantee.
15 mio. EUR til finansiering af selskabets forfaldne gæld til staten, dets leverandører og dets medarbejdere
EUR 15 million to finance the payment of overdue debts of the company to the State, to suppliers and to its employees.
12 mio. EUR til finansiering af investeringer og driftsudgifter.
EUR 12 million to finance investments and operating expenses.
Det planlagte underliggende syndikerede lån skulle have en løbetid på ni år.
The underlying planned syndicated loan had duration of nine years.
Den ministerielle afgørelse nr. 2/35129/0025, hvorved statsgarantien blev ydet, fastsatte ikke nogen rentesats for de lån, der skulle dækkes.
The ministerial decision 2/35129/0025 granting the guarantee did not specify any interest rate for the loans to be covered.
Den fastsatte blot, at lånene skulle ydes til markedsrente.
It merely specified that the loans have to be at ‘market’ rate.
Statsgarantien dækkede 80 % af lånet.
The State guarantee covers 80 % of the loan.
Staten skulle opkræve en årlig præmie på 2 % af det årlige gennemsnitlige udestående beløb.
A yearly premium of 2 % on the loan’s yearly average outstanding amount is foreseen for the State.
Ud over statsgarantien skulle de långivende banker have sikkerhed for det nye lån i form af pantsatte aktier i selskabet, som skulle udgøre mindst 25,9 % af de samlede aktier, samt førsteprioritetspant i selskabets faste ejendom.
Lending banks receive, in addition to the State guarantee, securities for the new loan in the form of pledged shares of the company for at least 25,9 % of its total shareholding and first rank mortgages on real estate assets of the company.
Staten ville ikke modtage nogen sikkerhed for sin garanti, men hvis garantien blev anvendt, skulle sikkerheden overføres til staten.
The State does not receive any security for its guarantee; however, in case the guarantee is called, the securities will be transferred to the State.
Den garanti, der blev stillet i juni 2010 i henhold til ministeriel afgørelse nr. 2/35129/0025, ophævede en tidligere stillet garanti af 2. oktober 2009 (ministeriel afgørelse nr. 2/71055/0025).
The guarantee granted in June 2010 under ministerial decision 2/35129/0025 replaced (by revoking it) a previously granted one of 2 October 2009 (ministerial decision 2/71055/0025).
Denne tidligere garanti vedrørte et nyt lån på 40 mio. EUR, som ligeledes skulle finansiere omlægningen af de lån, der var ydet til selskabet i perioden august 2008-februar 2009 (se punkt 22, litra a)).
The latter was granted for a new loan of EUR 40 million, also aiming at financing the rescheduling of the loans granted to the company in the period August 2008-February 2009 (see recital 22(a)).
Lånet på 40 mio. EUR blev imidlertid aldrig udbetalt, så garantien fra oktober 2009 blev ikke aktiveret.
The loan of EUR 40 million, however, was never issued and therefore the October 2009 guarantee was not activated.
I stedet blev denne garanti erstattet af den nye garanti fra juni 2010, som dækkede det syndikerede lån på 63,6 mio. EUR. Ifølge de græske myndigheder var årsagen til ændringen, at lånet på 40 mio. EUR ikke længere var tilstrækkeligt til at dække selskabets likviditetsbehov.
Instead, the latter was replaced with the new guarantee of June 2010, which covered the syndicated loan of EUR 63,6 million. According to the Greek authorities, the reason for that replacement was that the extent of the loan of EUR 40 million was not sufficient anymore to cover the company’s liquidity needs.
På trods af garantien er det underliggende lån aldrig blevet ydet.
Despite the guarantee, the underlying loan has never been granted.
I betragtning af selskabets akutte problemer har bankerne afholdt sig fra at underskrive låneaftalen og har aldrig udbetalt lånet.
In view of the company’s acute difficulties, the banks refrained from signing the loan agreement and never paid out the loan.
I indledningsbeslutningen af 27. oktober 2010 udtrykte Kommissionen tvivl med hensyn til, om betingelserne i statsgarantien fra 2007 (foranstaltning 1) og 2010 (foranstaltning 3) var i overensstemmelse med markedsvilkårene og Kommissionens meddelelse om anvendelsen af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte i form af garantier [11] (»Garantimeddelelsen«).
In the opening decision of 27 October 2010, the Commission questioned whether the terms of the State guarantees of 2007 (Measure 1) and 2010 (Measure 3) were market conform and in line with the Commission Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [11] (‘the Guarantee Notice’).
Med hensyn til omlægningen af forfaldne socialsikringsbidrag (foranstaltning 2) udtrykte Kommissionen i indledningsbeslutningen af 25. oktober 2010 tvivl om, hvorvidt en privat kreditor ville have accepteret nogen form for gældsomlægning under disse omstændigheder.
As regards the measure of the rescheduling of overdue social insurance obligations (Measure 2), in the opening decision of 27 October 2010, the Commission questioned whether a private creditor in the given circumstances would have accepted any type of rescheduling of debts.
Udsigten til at modtage en forsinket tilbagebetaling af gælden syntes fjern, idet United Textiles allerede havde alvorlige økonomiske problemer og havde indstillet det meste af sin produktion.
Indeed, the possibility of obtaining a late repayment of the debt appeared restricted, since United Textiles was already in serious financial difficulties and had stopped most of its production.
Kommissionen var således usikker på, om de undersøgte foranstaltninger udgjorde ulovlig statsstøtte som omhandlet i artikel 107, stk. 1, i TEUF, og om de var forenelige med TEUF.
The Commission thus questioned whether the measures under investigation constituted illegal State aid in the meaning of Article 107(1) TFEU and whether the measures were compatible with the TFEU.
BEMÆRKNINGER FRA GRÆKENLAND OG STØTTEMODTAGEREN
COMMENTS FROM GREECE AND THE BENEFICIARY
De oplysninger, som er fremlagt af de græske myndigheder og støttemodtageren, United Textiles, vedrørende de pågældende foranstaltninger kan sammenfattes som følger: IV.a.
The information submitted by the Greek authorities and United Textiles (the beneficiary) on the measures in question can be summarised as follows:
Foranstaltning 1: Statsgarantien i maj 2007
IV(a) Measure 1: The State guarantee of May 2007
Med hensyn til foranstaltning 1 overlapper Grækenlands og støttemodtagerens bemærkninger i vid udstrækning hinanden, og Kommissionen vil behandle dem samlet.
With regard to Measure 1, the comments of Greece and the beneficiary overlap to a large extent, therefore the Commission will expose them together, as follows:
Grækenland og støttemodtageren bekræfter, at selskabet var kriseramt på det tidspunkt, hvor 2007-garantien blev stillet, hvilket de mente var et resultat af den internationale konkurrence fra lande med lavere omkostninger.
Greece and the beneficiary acknowledge that at the time of the 2007 guarantee the company was in difficulty, allegedly due to international competition of lower cost countries.
Grækenland bekræfter, at det stillede garantierne.
Greece also acknowledges having granted the above guarantees.
Grækenland og støttemodtageren fremfører, at 2007-garantien ikke udgjorde støtte, da den ikke var selektiv: den var ikke rettet mod United Textiles, men blev stillet i henhold til en ministeriel afgørelse, som ikke kun gjaldt for United Textiles, men også for andre selskaber.
Greece and the beneficiary also support that the 2007 guarantee does not constitute aid, as it was not selective to United Textiles: it was granted on the basis of a ministerial decision not only for United Textiles but also for other companies.
Grækenland og støttemodtageren fremfører endvidere, at 2007-garantien blev stillet i henhold til græsk lov nr. 2322/1995, som gav finansministeriet mulighed for at yde banker statsgarantier for lån, som blev anvendt til omlægning af gæld eller som ny driftskapital.
Apart from the above, Greece and the beneficiary argue that the 2007 guarantee was granted pursuant to Greek Law No 2322/1995, which allowed the Minister of Finance to grant State guarantees to banking institutions for loans that reschedule debts or grant new working capital.