natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Punkt 4.2 i regionalretningslinjerne af 1998 fastslår, at det skal fastsættes i støtteordningerne, at anmodningen om støtte skal indgives, inden gennemførelsen af projekterne påbegyndes.
Point 4.2. of the 1998 Guidelines establishes that aid schemes must lay down that an application for aid must be submitted before work has started on the investment project.
Formålet med denne bestemmelse er at garantere, at der kun tildeles regionalstøtte, hvis den har en målbar tilskyndelsesvirkning: Hvis byggeriet af et bestemt projekt er påbegyndt, inden støtteansøgningen er indgivet, har den regionalstøtte, som er tildelt efterfølgende, tydeligvis ingen tilskyndelsesvirkning, hvilket betyder, at det mest sandsynlige er, at projektet var blevet gennemført selv uden støtte.
The purpose of this provision is to guarantee that regional aid is granted only where it has a verifiable incentive effect: should the works on a given project have started before the application for aid, the regional aid subsequently granted would evidently not have incentive effect, meaning, the project would have been likely carried out even in the absence of the aid.
Vedrørende dette punkt skal det bemærkes, at aftalen om byggegrunde for det første var en ad hoc-foranstaltning og ikke en støtte, som var tildelt gennem en godkendt støtteordning.
In relation to this point, it should be noted first that the Land Contract was an ad hoc measure, and not an aid granted under an approved scheme.
Ikke desto mindre er tilskyndelsesvirkningen et generelt kriterium for forenelighed, jf. artikel 107, stk. 3, litra c), i traktaten, og overholdelsen heraf skal under alle omstændigheder efterprøves.
Nonetheless, incentive effect is a general compatibility criterion under Article 107(3)(c) of the Treaty, which must at any rate be verified for the Land Contract.
Selvom de lokale myndigheder ikke har henvist til tilskyndelsesvirkningen i forbindelse med denne foranstaltning, skal Kommissionen ikke desto mindre af egen drift undersøge, om denne grundlæggende betingelse for forenelighed er overholdt.
Although the Diputación did not claim incentive effect in relation to this measure, the Commission should nevertheless examine of its own motion compliance with this essential compatibility condition.
Punkt 4.2 i regionalretningslinjerne af 1998 krævede også, at støttemodtageren ydede et støttefrit finansielt bidrag til projektet på mindst 25 % af de støtteberettigede udgifter.
Point 4.2. of the 1998 Guidelines also required that the beneficiary of the aid should have provided itself an aid-free own financial contribution to the project of at least 25 % of the eligible costs.
Det er klart, at denne betingelse også er overholdt i forbindelse med den støtte, der er tildelt gennem aftalen om byggegrunde.
This condition is also evidently complied with in the case of the aid involved in the Land Contract.
De støtteberettigede udgifter, som de lokale myndigheder har fremlagt for projektet, beløb sig til 55 mio. EUR, hvoraf Habidite skulle have finansieret mindst 25 % ved hjælp af egne midler, altså mindst 13,75 mio. EUR. Kommissionen anser, at det støtteelement, som findes i aftalen om byggegrunde, og som er beskrevet i betragtning 109, ikke kan have oversteget 75 % af de støtteberettigede udgifter, dvs. 41,25 mio EUR, ikke en gang selv om det samlede støttebeløb var blevet hævet væsentligt, ved at man havde godtaget, at støttebeløbet bestod af 28,2 mio. EUR i faktiske udgifter til klargøring af grundene til industriel anvendelse plus 0,98 mio. EUR (altså 13,41 % af i alt 7,3 mio. EUR i udgifter til erhvervelse af grundene, som de lokale myndigheder vurderede).
The eligible costs declared by the Diputación for this project totalled EUR 55 million, and therefore Habidite should have financed from own resources at least 25 % of this amount, meaning at least EUR 13,75 million. The Commission considers that the aid element in the Land Contract, as identified in recital (109) above, could not have exceeded 75 % of the eligible costs, i.e. EUR 41,25 million, not even in a scenario where the total aid amount would have been considerably increased by accepting that the aid consisted of EUR 28,2 million of effective costs for the adaptation of the land to industrial use, plus EUR 0,98 million (i.e. 13,41 % of a total of EUR 7,3 million of costs for the land purchase, as estimated by the Diputación).
På baggrund af indholdet i betragtning 116-132 må Kommissionen konkludere, at den støtte, som gives i aftalen om byggegrunde, overholdte betingelserne for forenelighed i regionalretningslinjerne af 1998.
Based on the considerations at recitals (116) to (132), the Commission concludes that the aid involved in the Land Contract satisfied the compatibility conditions of the 1998 Guidelines.
De oplysninger om støtteberettigede investeringsudgifter, der henvises til i betragtning 12 og 124, viser også, at Habidites investeringsprojekt i december 2006 opfyldte betingelserne for at blive anset for et stort investeringsprojekt i henhold til de multisektorale rammebestemmelser af 2002, eftersom de samlede støtteberettigede udgifter til projektet oversteg 50 mio. EUR. Derfor bør foreneligheden af den støtte, der indgår i aftalen om byggegrunde, også undersøges i relation til betingelserne i de multisektorale rammebestemmelser af 2002.
The information on eligible investment costs indicated in recitals (12) and (124) also shows that the Habidite investment project qualified in December 2006 as a large investment project within the meaning of the 2002 Framework – the total eligible costs for this project exceeded EUR 50 million. Therefore the compatibility of the aid involved in the Land Contract must also be examined from the perspective of its compliance with the conditions of the 2002 Framework.
Den maksimale støtte, der kunne tildeles i området omkring Bilbao i december 2006, var, udtrykt i nettosubventionsækvivalenten, på 20 %.
The maximum aid intensity applicable in the Grand Bilbao comarca in December 2006, expressed as NGE, was of 20 %.
I henhold til punkt 21 i de multisektorale rammebestemmelser af 2002 og i betragtning af de nævnte støtteberettigede udgifter til Habidite-projektet fra 2006, som er angivet i betragtning 12, burde den maksimale tilladte støtte til projektet være blevet begrænset som vist nedenfor:
Based on Point 21 of the 2002 Framework, and taking into account the eligible expenditure for the Habidite project as of 2006 as indicated in recital (12), the maximum aid intensity permissible for this project should have been scaled down as follows:
Justeret støtteloft
Adjusted aid ceiling
Op til 50 mio. EUR
Up to EUR 50 million
10 mio. EUR (20 % - af det regionale støtteloft på 50 mio. EUR)
EUR 10 million (20 % - the regional ceiling - of EUR 50 million)
For andelen mellem 50 og 100 mio. EUR
Between EUR 50 million and EUR 100 million
0,5 mio. EUR (10 % - af det regionale støtteloft på 5 mio. EUR)
EUR 0,5 million (10 % - half of the regional ceiling - of EUR 5 million)
For andelen over 100 mio. EUR
Part exceeding EUR 100 million
10,5 mio. EUR
EUR 10,5 million
Det første støtteelement skulle have repræsenteret 13,21 % af de faktiske omkostninger, som Bizkailur påtog sig ved køb af grundene.
The first aid component would have represented 13,21 % of the effective costs incurred by BIZKAILUR for the purchase of the land.
De lokale myndigheder hævder, at disse omkostninger skulle have beløbet sig til i alt 7,3 mio. EUR, men Habidite mener, at denne vurdering er for høj.
The Diputación claims that these effective costs would have amounted to a total of EUR 7,3 million, but Habidite considers this estimate to be excessive.
Det bemærkes også, at omkostningerne ved købet af grundene i henhold til de oplysninger, som de lokale myndigheder har fremlagt (se betragtning 12), på et givet tidspunkt blev vurderet til 4,8 mio. EUR. Sluttelig beløb de estimerede omkostninger til køb af grundene, som det fremgår af Habidites forretningsplan, der blev fremlagt i virksomhedens ansøgning om regionalstøtte af 2008, sig i november 2008 til 5,5 mio. EUR.
It is also noted that, according to the information provided by the Diputación itself (see recital (12)), the costs for purchasing the land were, at a given moment, estimated at EUR 4,8 million. Finally, the costs estimated in November 2008 for the purchase of the land, as reported in Habidite's Business Plan submitted in its application for the 2008 regional aid, were of EUR 5,5 million.
For så vidt angår det andet støtteelement, altså de samlede faktiske omkostninger, som Bizkailur påtog sig, til klargøring af bemeldte grunde til industriel anvendelse, beregnede de lokale myndigheder dem i marts 2009 til et samlet beløb på 28,5 mio. EUR, selvom myndighederne også oplyste, at man på et givet tidspunkt havde estimeret, at disse omkostninger kun beløb sig til 4,04 mio. EUR (se betragtning 12).
As to the second aid element, namely the totality of the effective costs incurred by BIZKAILUR for the adaptation to industrial use of the land plot in question, the Diputación estimated them at EUR 28,5 million in March 2009, but also informed that at a given moment these costs were estimated at only EUR 4,04 million (see recital (12)).
Det må konkluderes, at det ikke på baggrund af de fremlagte oplysninger med fuldstændig sikkerhed kan afvises, at den støtte, der er indeholdt i aftalen om byggegrunde, ville have oversteget det tilladte støttebeløb for dette projekt på 10,5 mio. EUR.
To conclude, on the basis of the existent information, it cannot be excluded in full certainty that the aid involved in the Land Contract would not have exceeded the permissible amount for this project of EUR 10,5 million.
Punkt 24 i de multisektorale rammebestemmelser af 2002 fastlægger en række supplerende betingelser for forenelighed i forbindelse med foranstaltninger, hvor støttebeløbet overstiger den maksimalt tilladte grænse for en investering på 100 mio. EUR i samme støttemodtagende region.
Point 24 of the 2002 Framework establishes additional compatibility conditions for measures where the aid amount exceeds the maximum aid allowable for an investment of EUR 100 million in the same assisted region.
I denne sag var det maksimalt tilladte beløb for en investering på 100 mio. EUR i området omkring Bilbao i december 2006 på 15 mio. EUR (fordelt på 10 mio. EUR, som udgør 20 % af de første 50 mio. EUR og 5 mio. EUR, som udgør 10 % af de næste 50 mio. EUR) i henhold til punkt 21 i de multisektorale rammebestemmelser af 2002.
In our case, based on Point 21 of the 2002 Framework, the maximum aid allowable for an investment of EUR 100 million in the Gran Bilbao comarca in December 2006 was of EUR 15 million (composed of EUR 10 million, representing 20 % of the first EUR 50 million, plus EUR 5 million, representing 10 % of the next EUR 50 million).
Som forklaret i betragtning 78-82, kan det samlede støttebeløb, der indgår i aftalen om byggegrunde, ikke kvantificeres præcist på baggrund af de tilgængelige oplysninger.
As already explained at recitals (78) to (82), the total aid amount involved in the Land Contract cannot be precisely quantified on the basis of the information available.
Kommissionen kan imidlertid ikke afvise, at støttebeløbet kunne have overskredet det maksimale støtteloft på 15 mio. EUR. Derfor har Kommissionen undersøgt, om de to supplerende betingelser for at godkende støtten i aftalen om byggegrunde var opfyldt.
However, the Commission cannot exclude that the aid amount might have exceeded the ceiling of EUR 15 million. Under these circumstances, the Commission verified if the two additional conditions for the approval of such aid were complied with in the case of the Land Contract.
Den første betingelse er, at støttemodtageren ikke må tegne sig for mere end 25 % af salget på det pågældende marked før eller efter investeringen.
The first condition is that the beneficiary of aid should not have exceeded 25 % of the sales of the product concerned before or after the investment.
Den anden betingelse er, at den produktionskapacitet, der skabes ved investeringsprojektet, ikke må overstige 5 % af det relevante marked.
The second condition is that the capacity created by the investment project should not exceed 5 % of the market concerned.
Ifølge punkt 24 i de multisektorale rammebestemmelser af 2002 er det den pågældende medlemsstat, der skal bevise, at betingelserne er overholdt.
According to Point 24 of the 2002 Framework, the burden of proving that these conditions are met lies with the Member State concerned.
I dette tilfælde har de spanske myndigheder ikke indgivet nogen oplysninger, som gør det muligt for Kommissionen at efterprøve, om nogen af de supplerende betingelser er overholdt.
In the case at hand, the Spanish authorities did not provide information allowing the Commission to verify if any of these two additional conditions were met.
Imidlertid har Habidite på baggrund af egne markedsprisestimater, som virksomheden fremlagde i november 2008 med henblik på at opnå regionalstøtte samme år (se betragtning 87), beregnet, at Habidite havde en markedsandel på hele det spansk marked for bygning af boliger (inklusive det frie marked og segmentet for beskyttede boliger) på 0,1-1,0 %, dvs. at markedsandelen efter tillæg af den nye produktionskapacitet, som investeringsprojektet ville generere, ville komme op på 0,5-1,5 % fra 2012.
However, based on the market rate estimates provided by Habidite in November 2008 for obtaining the 2008 regional aid (see recital (87)), the company estimated its own share on the overall Spanish house construction market (free market and the social housing segment included) to be of [0,1-1,0]% in 2011, i.e. after the addition of the new production capacity by this investment project, and rising to [0,5-1,5]% from 2012 onwards.
Hvis man kun så på det baskiske marked, ville Habidites markedsandel på det frie marked inden for byggesektoren i 2011 have været på 0,1-1,0 %, men med en stigning til 2,0-3,0 % fra 2014.
If only the Basque market were to be considered, the share of Habidite in 2011 on the free segment of the construction market would have been of [0,1-1,0]%, rising up to [2,0-3,0]% as of 2014 onwards.
I betragtning af disse estimater, der ikke drages i tvivl af andre oplysninger, som Kommissionen er i besiddelse af, kan det antages, at Habidite ikke i december 2006 ville have overskredet de tilladte markedsandele eller kapacitetsgrænser, der er fastlagt i punkt 24 i de multisektorale rammebestemmelser af 2002, i forbindelse med den investeringsstøtte, der tildeles i aftalen om byggegrunde.
Given these estimates, which are not called into question by any other information available to the Commission, it can be assumed that Habidite would not have exceeded the market share and capacity ceilings laid down in Point 24 of the 2002 Framework in December 2006 in respect of the investment supported by the Land Contract.
Eftersom støtten aldrig blev udbetalt, og det ikke er nødvendigt at kræve den tilbagebetalt, er disse konklusioner om foreneligheden af den støtte, der indgik i aftalen om byggegrund, tilstrækkelige for nærværende afgørelses formål.
As the aid has not been disbursed and recovery is not necessary, these conclusions on the compatibility of the aid involved in the Land Contract are sufficient for the purposes of this Decision.
Kommissionen gør de kompetente spanske myndigheder opmærksom på det forhold, at den støtte, der er indeholdt i aftalen om byggegrunde, skal tages i betragtning, når det undersøges, hvorvidt kumulationsreglerne er overholdt i forbindelse med regionalstøtte udbetalt af den baskiske lokalregering til projektet i 2008.
The Commission draws the competent Spanish authorities' attention to the fact that the aid involved in the Land Contract must be taken into account, for examining compliance with the rules on aid cumulation, for the 2008 regional aid granted by the Basque government for the same project.
Det er endvidere nødvendigt, når man tager i betragtning, at såvel den støtte, der er indeholdt i aftalen om byggegrunde, som regionalstøtten af 2008 vedrører støtteberettigede udgifter, som har at gøre med erhvervelse og klargøring af de samme grunde.
This is furthermore necessary considering that both the aid in the Land Contract and the 2008 regional aid covered eligible expenses related to the purchase and adaptation of the same land plot.
Det påpeges endnu en gang, at byggeriet af investeringsprojektet begyndte i maj 2007, selvom ansøgningen om regionalstøtte i 2008 først blev fremlagt i 2008.
It is again noted that works on this investment project started in May 2007, whereas the application for the 2008 regional aid was submitted in 2008.
Foreneligheden af den støtte, der er indeholdt i aftalen om boliger, med regionalretningslinjerne af 1998 og de multisektorale rammebestemmelser af 2002
Compatibility of the Houses Contract aid under the 1998 Guidelines and 2002 Framework
Som angivet i betragtning 93-107, reducerer den støtte, der er indeholdt i aftalen om boliger, de iboende risici, som en initialinvestering medfører, idet den garanterer salget af en stor del af fabrikkens indledende produktion, og den giver også Habidite en fordel i forhold til konkurrenterne, fordi den uden et offentligt udbud garanterer Habidite en kontrakt på leverance af 1500 boliger til de offentlige myndigheder med henblik på at sælge dem som delvist beskyttede boliger.
As indicated in recitals (93) to (107), the aid involved in the Houses Contract reduces the risks associated with the initial investment by securing sale of an important part of the initial production of the new plant, and also confers an advantage to Habidite by reference to other competitors from the fact of securing without a public tender a contract for the supply to public authorities of 1500 homes to be sold under the semi-protected regime.
Den støtte, der er indeholdt i aftalen om boliger, blev defineret som den fordel, som Habidite ville have opnået ved de lokale myndigheder og Bizkailurs salg af de 1500 boliger, nemlig forskellen mellem den pris, som sidstnævnte ville have solgt boligerne til, og de udgifter, som Habidite selv havde påtaget sig for at producere boligerne.
The aid involved in the Houses contract was defined as the profit that Habidite would have derived from the purchase of the 1500 houses by the Diputación and BIZKAILUR, namely the difference between the price at which the latter would have sold the houses and Habidite's own costs for producing those houses.
I henhold til regionalretningslinjerne af 1998 skal regionalstøtte baseres på de støtteberettigede omkostninger.
Under the 1998 Guidelines, regional aid is linked to eligible costs.
Selvom det er rigtigt, at punkt 4.2 i regionalretningslinjerne af 1998 ikke begrænser den form, støtten kan tage, fremgår det også klart af punkt 4.5 og i indholdet af regionalretningslinjerne, at investeringsstøtte skal rettes mod støtteberettigede investeringsomkostninger.
While it is true that Point 4.2. of the 1998 Guidelines does not limit the forms in which investment aid can be granted, it is also clear from Point 4.5. of the 1998 Guidelines and from the entire content of these Guidelines that investment aid must support eligible investment costs.
I henhold til punkt 4.5 i regionalretningslinjerne af 1998 er det kun erhvervelsesomkostninger til aktiver som grunde, bygninger og anlæg/maskiner, der kan tages i betragtning i forbindelse med tildeling af regionalstøtte.
Under Point 4.5. of the 1998 Guidelines, only costs for buying assets such as land, buildings and plant/machinery can be taken into account for the purpose of granting regional aid.
I henhold til punkt 4.6 i regionalretningslinjerne af 1998 kan regionalstøtte også gives til andre omkostninger som erhvervelse af patenter, produktionslicenser og knowhow.
Under Point 4.6. of the 1998 Guidelines, other costs, such as those for the acquisition of patents, licenses and know-how, can also be supported through regional aid.
I henhold til punkt 4.15 i regionalretningslinjerne af 1998 er driftsstøtte i princippet forbudt, og den tillades kun undtagelsesvis i regioner, som er støtteberettiget efter artikel 107, stk. 3, litra a), i traktaten.
Under Point 4.15. of the 1998 Guidelines, operating aid was as a general rule prohibited, and only exceptionally allowed in regions assisted under Article 107(a) of the Treaty.
Dog skulle Habidite-projektet gennemføres i en region, der er støtteberettiget efter artikel 107, stk. 3, litra c), i traktaten, og ikke i medfør af artikel 107, stk. 3, litra a), i traktaten.
Yet the Habidite project was to be carried out in a region assisted under Article 107(3)(c) of the Treaty, and not under Article 107(3)(a) of the Treaty.
Kommissionen må derfor konkludere, at den støtte, der er indeholdt i aftalen om boliger, udgør driftsstøtte i henhold til punkt 4.15 i regionalretningslinjerne af 1995, og den ville derfor ikke være forenelig med traktaten.
The Commission therefore concludes that the aid involved in the Houses Contract qualified as operating aid, which pursuant to Point 4.15. of the 1998 Guidelines would not have been compatible with the Treaty.
I lyset af, hvad der anføres i betragtning 63-151 og med forbehold af yderligere konklusioner vedrørende foreneligheden med EU's regler for offentlige indkøb, må Kommissionen konkludere, at aftalerne om byggegrunde og boliger indeholder statsstøtte som omhandlet i artikel 107, stk. 1, i traktaten.
In the light of the above assessment at recitals (63) to (151) – and without prejudice to any further findings with regard to the compatibility with EU public procurement legislation - the Commission concludes that the Land Contract and the Houses Contract involve state aid within the meaning of Article 107(1) of the Treaty.
For så vidt angår aftalen om byggegrunde, består statsstøtten af to dele:
In the case of the Land Contract, the aid has two components:
For så vidt angår aftalen om boliger, består støtteelementet i den fordel, som Habidite og Afer-koncernen ville have opnået ved salget af de 1500 boliger, som de lokale myndigheder og Bizkailur havde bestilt, dvs. forskellem mellem den pris, som Bizkailur ville have solgt boligerne til på baggrund af aftalen om boliger, og de omkostninger, som det ville koste Habidite at bygge dem.
In the case of the Houses Contract, the aid element consists of the profit that would have been derived by Habidite and the AFER group from the sale of the 1500 houses contracted by the Diputación and BIZKAILUR, meaning the difference between the price at which the latter would have sold the houses based on the provisions of the Houses Contract and the costs incurred by Habidite for constructing them.
De tilgængelige oplysninger gør det ikke muligt at kvantificere det nøjagtige støttebeløb i aftalerne om byggegrunde og boliger.
The information available does not enable the exact quantification of the aid amounts involved in the Land and Houses Contracts.
Men en kvantificering af støtten er ikke nødvendig for nærværende afgørelse, eftersom støtten ikke er blevet udbetalt, og det derfor ikke er nødvendigt at kræve den tilbagebetalt.
However, the quantification of the aid is not necessary for the purposes of this Decision: the aid has not been disbursed, and it needs not be recovered.
Kommissionen skal envidere understrege, at aftalerne om byggegrunde og boliger indeholder ulovlig støtte.
It is also underlined that the Land and Houses Contract involve unlawful aid.
Den støtte, der indgår i begge aftaler, blev tildelt den 15. december 2006, og anmeldelsespligten i henhold til traktaten er således ikke overholdt.
The aid involved in both contracts was granted on 15 December 2006, in breach of the Treaty obligation of prior notification.
I lyset af retspraksis i sagen CELF/SIDE [56] ændrer den efterfølgende anmeldelse af de to aftaler og konklusionen om delvis forenelighed af den støtte, der er indeholdt i aftalen om byggegrunde op til det tilladte beløb på 10,5 mio. EUR, ikke på det forhold, at støtten er ulovlig.
In the light of the CELF/SIDE jurisprudence [56], the posterior notification of the two contracts and the finding of partial compatibility of the aid involved in the Land Contract up to the permissible amount of EUR 10.5 million do not remove the unlawful character of the aid.