natgillin/translations-raw huggingface dataset:
pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til den administrerende direktør for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Rådet, Kommissionen og Revisionsretten og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
Instructs its President to forward this Decision and the resolution that forms an integral part of it to the Executive Director of the European Securities and Markets Authority, the Council, the Commission and the Court of Auditors, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
EUT C 388 af 15.12.2012, s. 157.
OJ C 388, 15.12.2012, p. 157.
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed for regnskabsåret 2011
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Securities and Markets Authority for the financial year 2011
A. der henviser til, at Revisionsretten har fastslået, at den har fået rimelig sikkerhed for, at årsregnskabet for Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed (myndigheden) for regnskabsåret 2011 er rigtigt, og at de underliggende transaktioner er lovlige og formelt rigtige,
A. whereas the Court of Auditors stated that it has obtained reasonable assurances that the annual accounts of the European Securities and Markets Authority (‘the Authority’) for the financial year 2011 are reliable and that the underlying transactions are legal and regular,
B. der henviser til, at myndigheden, der er et nyt agentur med hjemsted i Paris, blev oprettet ved forordning (EU) nr. 1095/2010 og officielt påbegyndte sin virksomhed den 1. januar 2011 som en uafhængig myndighed,
B. whereas the Authority, a newly created Agency which is located in Paris, was established by Regulation (EU) No 1095/2010 and officially started its operations on 1 January 2011 as an independent authority,
C. der henviser til, at myndigheden bør vurderes på baggrund af dens retlige overgang fra forgængeren, Det Europæiske Værdipapirtilsynsudvalg (CESR), som var en fransk sammenslutning, og at den følgelig, bortset fra sit nye mandat, har overtaget alle eksisterende og igangværende opgaver og ansvar fra CESR (alle CESR's aktiver, passiver og igangværende operationer blev automatisk overført til den nye myndighed),
C. whereas the Authority should be considered in the context of its legal transition from its predecessor, the Committee of European Securities Regulators (CESR), a French association, and as a result, apart from its new mandate, it has taken over all existing and ongoing tasks and responsibilities from the CESR (all assets, liabilities and all pending operation of CESR were automatically transferred to the newly created Authority),
D. der henviser til, at myndigheden er en integreret del af Det Europæiske Finanstilsynssystem og inden for et fælles udvalg arbejder tæt sammen med sine søstermyndigheder, Den Europæiske Banktilsynsmyndighed og Den Europæiske Tilsynsmyndighed for Forsikrings- og Arbejdsmarkedspensionsordninger, og med Det Europæiske Udvalg for Systemiske Risici,
D. whereas the Authority is an integral part of the European System of Financial Supervisors and works in close cooperation with its sister authorities, the European Banking Authority and the European Insurance and Occupational Pensions Authority, within a Joint Committee, and with the European Systemic Risks Board,
E. der henviser til, at myndighedens samlede budget for 2011 var på 16964913,92 EUR,
E. whereas the Authority’s overall allocated budget for 2011 was EUR 16964913,92,
F. der henviser til, at i overensstemmelse med forordningen om oprettelse af myndigheden [6] blev 60 % af myndighedens 2011-budget finansieret over bidrag fra medlemsstaterne og EFTA-landene og 40 % over EU-budgettet,
F. whereas in accordance with its Founding Regulation [6], 60 % of the 2011 budget was financed by contributions from the Member Statesand the European Free Trade Association (EFTA) countries, and 40 % was financed by the Union budget,
G. der henviser til, at myndigheden ved udgangen af 2011 registrerede et positivt budgetresultat på EUR 4457244,82 EUR [7] (efter fratrækning af vekselkursforskelle svarende til 4645,56 EUR), som blev opført i regnskabet som gæld til Kommissionen,
G. whereas, at the end of 2011, the Authority recorded a positive budget outturn of EUR 4457244,82 [7], after deduction of exchange rate differences equal to EUR 4645,56, which was then recorded in the accounts as a liability towards the Commission,
noterer sig på baggrund af årsregnskabet, at Unions bidrag til myndighedens budget for 2011 var på 6784000 EUR;
Takes note from the annual accounts that the initial Union contribution to the Authority’s budget for 2011 was EUR 6784000;
påpeger, at det fremgår af årsregnskabet, at myndighedens samlede budget for 2011 beløb sig til 16964913,92 EUR (inkl. 9857457,23 EUR i form af bidrag fra medlemsstaterne, 257288,76 EUR i form af bidrag fra observatører og 66167,93 EUR i form af andre indtægter);
Acknowledges from the annual accounts that the Authority’s overall budget for 2011 amounted to EUR 16964913,92 (including EUR 9857457,23 from Member States, EUR 257288,76 as a contribution from observers and EUR 66167,93 representing ‘Other revenue’);
opfordrer Kommissionen til i forbindelse med sin næste gennemgang af tilsynsmyndighedernes arbejde og finansieringsordninger, som vil blive forelagt senest den 2. januar 2014, at undersøge alle mulighederne for en ny langsigtet og bæredygtig finansiering af myndigheden, som sikrer dens uafhængighed;
Calls on the Commission to explore all the options for a new long term sustainable financing of the Authority that safeguards its independence in the context of the next review of the agencies’ work and financing arrangements by the Commission, which will be presented by 2 January 2014 at the latest;
opfordrer Kommissionen til at vurdere muligheden af at forelægge et forslag, der sikrer, at de tre europæiske tilsynsmyndigheders budgetter fuldt ud finansieres over EU-budgettet;
Calls on the Commission to evaluate the possibility of coming up with a proposal ensuring that the budgets of the three European Supervisory Authorities (ESAs) are fully funded by the Union budget;
konstaterer med bekymring, at bestemmelserne i finansforordningen ikke er fuldt ud tilpasset myndighedens finansieringsordning, eftersom 60 % af dens budget finansieres over bidrag fra medlemsstaterne og EFTA-landene;
Notes with concern that the provisions of the Financial Regulation are not fully adapted to the Authority’s financing scheme as 60 % of its budget is financed by contributions from Member States and EFTA countries;
mener, at dette spørgsmål bør tages op, senest i forbindelse med den næste revision af finansforordningen for så vidt angår agenturer, og opfordrer Kommissionen til at vurdere situationen og forelægge dechargemyndigheden en rapport om spørgsmålet;
believes that that issue should be addressed, at the latest, in the course of the next revision of the Financial Regulation as regards agencies, and calls on the Commission to evaluate this situation and to report on this issue to the discharge authority;
bemærker, at det fremgår af årsregnskabet, at myndigheden i 2011 hovedsageligt fokuserede på sin etablering og yderligere ekspansion;
Notes from the annual accounts that the major focus of the Authority in 2011 was its establishment and further extension;
understreger betydningen af en passende ligevægt mellem på den ene side det tildelte budget og de disponible stillinger og på den anden side de opgaver, myndigheden pålægges, idet et misforhold kan føre til en uafbalanceret arbejdsstyrke for så vidt angår rekrutteringen af myndighedens personale på den ene side og inddragelsen af nationale eksperter på den anden side;
Stresses the importance of adequately matching the allocated budget and available posts on one hand and the tasks entrusted to the Authority on the other hand, as a mismatch may result in unbalanced staffing as regards the recruitment of the Authority’s staff on one hand and the involvement of national experts on the other;
udtrykker bekymring over, at Kommissionen har ændret stillingsfortegnelsen efter forslag fra myndigheden uden klart at angive dette;
expresses concern about the fact that the Commission has altered the establishment plan as proposed by the Authority without clearly indicating this;
bemærker de betænkeligheder, der blev rejst vedrørende Unionen i de foreløbige konklusioner fra IMF's vurdering af den finansielle sektor fra december 2012, hvori det anbefales at øge de europæiske tilsynsmyndigheders ressourcer og beføjelser for at sætte dem i stand til fuldt ud at opfylde deres mandater og samtidig øge deres operationelle uafhængighed;
Notes the concerns that were raised in the preliminary conclusions of the IMF financial sector assessment of December 2012 on the Union, in which it is recommended to increase the resources and powers of the ESAs in order to enable them to successfully fulfil their mandates, while enhancing their operational independence;
bemærker, at det fremgår af årsregnskabet, at styrelsesudvalget på myndighedens konstituerende møde den 11. januar 2011 vedtog og godkendte de vigtigste finansielle bestemmelser og myndighedens finansforordning, således at den kunne varetage sine beføjelser som en europæisk myndighed;
Acknowledges from the annual accounts that in the Authority’s inauguration meeting on 11 January 2011, the Management Board adopted and approved the principal financial rules and the Authority’s Financial Regulation in order to enable it to execute its powers as a European authority;
Overgang fra CESR
Transition from CESR
anerkender som det fremgår af årsregnskabet, at den politiske beslutning om at omdanne CESR til en myndighed fra og med januar 2011 blev truffet i september 2010, hvilket betød, at myndigheden skulle etableres på kun fire måneder, selv om sådanne opgaver normalt anslås at tage to år;
Acknowledges from the annual accounts that the political decision to transform CESR into the Authority in January 2011 was taken in September 2010, which allowed only four months to set up the Authority, whereas the usual time for such tasks is estimated at two years;
konstaterer, at første kvartal af 2011 brugtes til overførsel af aktiver fra CESR til myndigheden og gennemførelse af såvel som uddannelse i EU-regler vedrørende finansielle kredsløb, rekruttering og indkøb;
Notes that the first quarter of 2011 was dedicated to the transfer of assets from CESR to the Authority and the implementation of, as well as training on, Union rules in terms of financial circuits, recruitments and procurements;
noterer sig endvidere, at andet kvartal var præget af myndighedens flytning til nye lokaler efter undertegnelsen af en ny lejekontrakt i december 2010;
takes note, furthermore, that the second quarter was marked by the Authority moving into its premises, following the signature of a new lease contract in December 2010;
konstaterer, at der fra marts til juni 2011 blev udført istandsætningsarbejde i de nye lokaler;
notes that works were being executed from March to June 2011 in the new premises;
bemærker på baggrund af årsregnskabet, at der i tredje og fjerde kvartal, hvor myndighedens organisationsplan og ansættelsesforhold blev ændret, blev ansat nye ledere (en ny formand i april 2011 og en ny administrerende direktør i juni 2011) og indledt en række aktiviteter;
Acknowledges from the annual accounts that in the third and fourth quarters, when the Authority’s organigram and recruitment were revised, new managers were recruited (a new Chair in April 2011 and a new Executive Director in June 2011) and its operations started to build up;
noterer sig, at ovennævnte forhold og den begrænsede tid til forberedelse af myndighedens arbejde ifølge myndigheden forklarer den budgetmæssige underudnyttelse i 2011;
Takes note that according to the Authority, the above mentioned issues and the limited preparation time setting up its operations explain the budgetary under spending in 2011;
bemærker, at det fremgår af årsregnskabet, at den standardiserede og almindelige budgetstruktur, som myndigheden vedtog i begyndelsen af 2011, måtte tilpasses de reelle behov;
Takes note from the annual accounts that the standard and general budget structure adopted by the Authority at the beginning of 2011 needed to be adapted according to its real needs;
erfarer af årsregnskabet, at myndigheden i april 2011 indførte periodiseret regnskabsføring (ABAC), som er det regnskabssystem, Kommissionen anvender til budgetregnskab;
Notes from the annual accounts that in April 2011, the Authority introduced accrual based accounting (ABAC), the accounting system used by the Commission for budgetary accounting;
bemærker endvidere, at myndigheden i overgangsperioden fra januar til april 2011 brugte et system baseret på regneark og i april gik over til det endelige ABAC/SAP-system, som Kommissionen bruger;
notes, furthermore, that during the transition period, from January to April 2011, the Authority used a system based on spreadsheets and in April converted to the final ABAC/SAP system used by the Commission;
bemærker på baggrund af årsregnskabet, at myndighedens budgetregnskab forvaltes ved hjælp af regnskabssystemet ABAC, og at det almindelige regnskab føres ved hjælp af SAP-systemet, som har direkte grænseflade med Kommissionens almindelige regnskabssystem;
Acknowledges from the annual accounts that budget accounts are managed by the ABAC system and the general accounts are maintained by the SAP system, which has a direct interface with the General Accounting System of the Commission;
bemærker desuden, at de forskellige budgetmæssige og finansielle rapporter udarbejdes ved hjælp af virksomhedsrapporteringsværktøjer;
also notes that the various budgetary and financial reports are produced using the Business Objects reporting tool;
noterer sig, at myndigheden ifølge eget udsagn har gennemført valideringen af sit regnskabssystem gennem en tilgang med fuld kontrol i 2011; opfordrer myndigheden til at forelægge dechargemyndigheden 2012-opfølgningsrapporten om validering af regnskabssystemerne i overensstemmelse med de kriterier, der er fastsat af Kommissionen (Generaldirektoratet for Budget);
Takes note that according to the Authority, it has implemented the validation of its accounting system by a full control approach in 2011, and urges the Authority to provide the discharge authority with the 2012 follow-up report on the ‘Validation of accounting systems’ compliant with the criteria specified by the Commission (DG Budget);
bemærker på baggrund af årsregnskabet, at myndigheden registrerede en budgetgennemførelsesgrad på 75,7 % for forpligtelser og på 62,5 % for betalinger ved udgangen af 2011;
Establishes from the annual accounts that the Authority registered a budget execution ratio of 75,7 % for commitments and 62,5 % for payments at the end of 2011;
konstaterer på baggrund af årsregnskabet [8], at 1901218,61 EUR i forpligtelsesbevillinger blev fremført fra 2011 til 2012, og at det kan blive nødvendigt at frigøre omkring 250000 EUR heraf på et senere tidspunkt;
Acknowledges from the annual accounts [8] that EUR 1901218,61 of commitments were carried forward from 2011 to 2012, of which approximately EUR 250000 may need to be decommitted later;
konstaterer, at gennemførelsesgraden var på 84,95 % for forpligtelser under afsnit I (Personaleudgifter) og på 82,46 % for afsnit II (Administrative udgifter);
Notes that the commitment execution rate for Title I (‘Staff expenditure’) was 84,95 % and 82,46 % for Title II (‘Administrative expenditure’);
bemærker, at 2011 var et overgangsår fra CESR til en europæisk myndighed og et forberedende år for nye procedurer og ansøgninger;
notes that 2011 was a transitional year from CESR to a European authority and a preparatory year for new procedures and requests;
opfordrer myndigheden til at informere dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at forbedre disse resultater, idet den lave gennemførelsesgrad er et udtryk for vanskeligheder med hensyn til budgetplanlægning og -gennemførelse;
calls on the Authority to inform the discharge authority of the actions taken to improve the ratios, as the low execution ratio show difficulties in budget planning and implementation;
bemærker, at myndigheden befinder sig i sin indledende opbygningsperiode;
Takes note that the Authority is in its initial growth period;
bemærker, at budgettet til lønninger derfor var højere end nødvendigt, da ikke alle stillinger kunne blive besat ved årets start;
notes that the budget for salaries was, therefore, higher than needed as not all staff could be recruited at the beginning of the year;
bemærker endvidere, at det forhold, at personalet var mindre end oprindeligt budgetteret, havde en tilsvarende effekt på gennemførelsen af afsnit II;
notes, furthermore, that having a smaller staff than originally budgeted for had a corresponding effect on the execution of Title II;
påpeger, at alle budgetoverførsler blev foretaget inden for samme afsnit, bortset fra en nettooverførsel på 250000 EUR fra afsnit I til afsnit II med det formål at bidrage til at dække omkostningerne til renoveringen af de nye lokaler;
Acknowledges that all budget transfers were made within the same title, apart from a EUR 250000 net transfer which was moved from Title I to Title II to help cover the costs of the renovation of the new premises;
bemærker på baggrund af årsregnskabet den meget lave gennemførelsesgrad for forpligtelser på 46,92 % i afsnit III (Driftsudgifter);
Takes note from the annual accounts of the low commitment execution ratio of 46,92 % for Title III (‘Operational expenditure’);
bemærker, at omkring 1000000 EUR i forpligtelser fra afsnit III blev fremført til dækning af it-projekter, der var en del af arbejdsprogrammet for 2011, men var blevet iværksat senere på grund af forsinkelser i lovgivningsprocessen;
notes that approximately EUR 1000000 of commitments for Title III was carried forward to cover information technology (IT) projects that were part of the 2011 work programme but due to delays in the legislative process, had their start dates delayed;
opfordrer myndigheden til at informere dechargemyndigheden om de foranstaltninger, der træffes for at forbedre resultaterne, idet den lave gennemførelsesgrad er et udtryk for vanskeligheder med hensyn til budgetplanlægning og -gennemførelse;
calls on the Authority to inform the discharge authority of the actions taken to improve the ratio, as the low execution ratio shows difficulties in budget planning and implementation;
bemærker, at forpligtelserne på de områder, hvor det var særlig vanskeligt at bedømme udgifterne, vedrørte skatter og afgifter til de franske myndigheder, rejsebureaugebyrer og uddannelse af tilsynsførende, som myndigheden ikke selv var direkte ansvarlig for;
Notes that the commitments where it was particularly difficult to judge expenditure were related to taxes due to the French authorities, travel agent fees and training for supervisors not run by the Authority directly;
erkender, at myndigheden har taget hensyn til udgiftsmønsteret i 2011, at 2012-budgettet er blevet omprofileret, og at myndigheden i både afsnit I og afsnit II i 2013-budgettet har taget hensyn til, at det i en opbygningsperiode ikke er muligt at besætte alle stillinger på stillingsfortegnelsen ved årets start;
Acknowledges that the Authority has taken into account the expenditure pattern for 2011 and the fact that the 2012 budget has been reprofiled and that for the 2013 budget, for both Titles I and II, the Authority has taken account of the fact that during a growth period, not all posts on the establishment plan will be filled at the beginning of the year;
noterer sig, at tekniske problemer og den sene implementering af ABAC ifølge myndigheden førte til, at de dertil svarende budgetforpligtelser først blev opført i regnskabet i slutningen af 2011;
Takes note that according to the Authority, due to technical difficulties and the late implementation of ABAC, the corresponding budget commitments were only registered in the accounts in late 2011;
bemærker, at Revisionsretten konstaterede, at betalingsbevillinger til en samlet værdi af 207442 EUR var blevet fremført til 2012, uden at der var indgået retlige forpligtelser;
Notes that the Court of Auditors identified a number of cases, with a total value of EUR 207442, in which payment appropriations carried over to 2012 did not correspond to legal commitments made;
opfordrer myndigheden til at underrette dechargemyndigheden om de skridt, der er taget for at udbedre denne mangel, eftersom fremførslerne var ureglementerede og bør annulleres;
calls on the Authority to inform the discharge authority of the actions taken to assess this deficiency, as these carry-overs were irregular and should be cancelled;
erkender, at myndigheden har forbedret sin forvaltning af anlægsaktiver;
Acknowledges that the Authority’s management of fixed assets has been improved;
konstaterer endvidere, at myndigheden for så vidt angår immaterielle aktiver den 1. januar 2012 indførte timesedler for internt personale, der arbejder på it-projekter, og at den er i færd med at forbedre de relevante procedurer;
notes, furthermore, that as far as intangible assets are concerned, the Authority implemented timesheets for internal staff working on IT projects as of 1 January 2012 and that it is in the process of improving the relevant procedures;
Kontrolsystemer
Control systems
bemærker, at myndigheden vedtog interne kontrolstandarder i 2012 og også udnævnte en intern kontrolkoordinator i 2012;
Acknowledges that the Authority’s internal control standards have been adopted in 2012 and that an Internal Control Coordinator has also been appointed in 2012;
glæder sig over styrelsesudvalgets afgørelse af 11.januar 2011 om betingelser og nærmere vilkår for interne undersøgelser i forbindelse med bekæmpelse af svig, bestikkelse og enhver anden ulovlig aktivitet, der skader Unionens interesser;
Welcomes the Decision of the Management Board, adopted on 11 January 2011, concerning the terms and conditions for internal investigations in relation to the prevention of fraud, corruption and illegal activity detrimental to the Union’s interests;
understreger, at denne afgørelse nøje følger teksten i den modelafgørelse, der er vedføjet den interinstitutionelle aftale af 25. maj 1999 som bilag, og repræsenterer myndighedens tiltrædelse af denne aftale;
stresses that this Decision follows closely the text of the model decision annexed to the Interinstitutional Agreement of 25 May 1999, and represents the accession of the Authority to that agreement;
bemærker, at de fleste af myndighedens gennemførelsesbestemmelser til vedtægten er blevet vedtaget, men at nogle stadig skal bekræftes eller afsluttes;
Acknowledges that the majority of the Authority’s implementing rules to the Staff Regulation have been adopted, but some have yet to be confirmed or finalised;
noterer sig den nuværende situation, som er identisk for de tre europæiske tilsynsmyndigheder:
Takes note of the current state of play, which is identical for the three ESAs:
14 gennemførelsesbestemmelser blev vedtaget i 2011
14 implementing rules were adopted in 2011,
fem gennemførelsesbestemmelser blev vedtaget i 2012
five implementing rules were adopted in 2012,
syv gennemførelsesbestemmelser afventer bekræftelse fra Kommissionen eller GD HR
seven implementing rules are awaiting confirmation by the college of the Commission or DG HR,
fire gennemførelsesbestemmelser, som i sidste instans er forbundet med et krav om, at de tre tilsynsmyndigheder reviderer bestemmelserne på basis af nye skabeloner i overensstemmelse med den nye personalevedtægt, er ikke blevet godkendt af Kommissionen;
four implementing rules that finally required the three ESAs to revise the rules based on new templates in line with the new Staff Regulation have not been approved by the Commission;