natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen finder, at den offentlige støtte til finansiering af foranstaltninger vedrørende forskning og forsøg i det foreliggende tilfælde opfyldte kriterierne i de gældende fællesskabsbestemmelser på området.
The Commission considers that the public aid paid to finance the research and experimentation measures in question complied with the criteria established in Community legislation applicable in this area.
Foranstaltninger iværksat af FNE
Measures funded by the FNE
Hvad angår støtte til teknisk bistand skal foreneligheden af den støtte, der blev ydet inden den 1. januar 2000, efterprøves ud fra Kommissionens praksis, som er inspireret af forslaget om nyttige foranstaltninger vedrørende national støtte til husdyravl og husdyravlsprodukter [49], og foreneligheden af den støtte, der er ydet efter denne dato, skal efterprøves ud fra rammebestemmelserne for landbruget [50].
As regards aid for technical assistance, the compatibility of the aid granted prior to 1 January 2000 must be assessed in the light of Commission practice based on the proposal for appropriate measures relating to aids granted by Member States in the livestock and livestock products sector [49] and, in the case of aid granted after that date, in the light of the agricultural guidelines [50].
Kommissionens gældende praksis før 2000 og de rammebestemmelser for landbruget, der blev vedtaget i 2000, bygger i al væsentlighed på samme principper.
Commission practice prior to 2000 and the agricultural guidelines are essentially based on the same principles.
For teknisk bistand i form af information og regnskabshjælp, udbredelse af nye teknikker i videre kredse og uddannelse af landbrugsmedarbejdere er det således tilladt at yde støtte på op til 100 % af de støtteberettigede udgifter.
Thus, aid covering 100 % of eligible expenditure is authorised, in particular for technical assistance measures based on information and accounting support, measures to spread new techniques, and measures relating to the training of farm workers.
Med vedtagelsen af rammebestemmelserne i 2000 blev der indføjet en ny betingelse om, at støtteforanstaltningerne skal kunne udnyttes af alle støtteberettigede i det pågældende område baseret på objektivt fastsatte betingelser, og at det samlede støttebeløb, der udbetales, ikke må overstige 100000 EUR pr. støttemodtager i løbet af en treårig periode eller, når der er tale om små og mellemstore virksomheder, 50 % af de støtteberettigede omkostninger.
A new condition was introduced with the adoption of the guidelines in 2000 when it was stipulated that the aid must be available to all those eligible in the area concerned based on objectively defined conditions and that the total amount of aid granted may not exceed EUR 100000 per beneficiary per three-year period or, in the case of SMEs, 50 % of eligible expenditure, whichever is greater.
De franske myndigheder har bemærket, at alle de finansierede foranstaltninger er af generel interesse for samtlige kvæg- og fåreavlere. Der er aldrig tale om foranstaltninger, som kun er til gavn for enkelte erhvervsdrivende eller for bestemte grupper af erhvervsdrivende.
The French authorities have emphasised that all the measures financed are of a general interest for all bovine and sheep farmers; the benefits derived from the measures are never limited to individual operators or specific groups of operators.
FNE dækker som regel under 50 % af omkostningerne til dette arbejde og denne forskning.
The FNE’s financial participation accounts for less than 50 % of the cost of the work and research in most cases.
For visse projekters vedkommende udgør støtten mere end 50 %, men den overstiger aldrig 100 %.
It may account for more than 50 % for some isolated projects, but the aid level never exceeds 100 %.
Økonomiske analyser finansieres med op til 100000 EUR pr. opdrætter over en treårig periode, og alle opdrættere skal have adgang til resultaterne af disse analyser.
The economic studies are financed with due heed to the limit of EUR 100000 per farmer per three-year period, on the one hand, and to the rule according to which all farmers must have access to the results, on the other.
Kommissionen finder, at den offentlige støtte til finansiering af teknisk bistand i det foreliggende tilfælde opfyldte kriterierne i de gældende fællesskabsbestemmelser på området.
The Commission considers that the public aid paid to finance the technical assistance measures in question complies with the criteria established in Community legislation applicable in this area.
Der skal offentliggøres oplysninger i relevante dagblade/tidsskrifter, der mindst har national udbredelse og ikke er begrænset til medlemmerne af en specifik organisation, så det sikres, at enhver, der måtte være interesseret i arbejdet, umiddelbart kan blive bekendt med, at det udføres eller vil blive udført, og har eller på anmodning får adgang til resultaterne.
information must be published in appropriate newspapers, with at least national circulation and not limited to the members of individual organisations, to ensure that any operator potentially interested in the work can readily be aware that it is being or has been carried out, and that the results are or will be made available, on request, to any interested party.
Alle interesserede parter, herunder støttemodtageren, skal have lige adgang, både hvad angår omkostninger og tid, til at udnytte resultaterne af det pågældende arbejde.
the results of the work are made available for exploitation by all interested parties, including the beneficiary of the aid, on an equal basis in terms both of cost and of timing;
Støtten skal opfylde kravene i bilag 2 — »Indenlandsk støtte: grundlaget for fritagelse for nedsættelsesforpligtelserne« til den landbrugsaftale, der blev indgået under de multilaterale handelsforhandlinger i forbindelse med Uruguay-runden.
the aid fulfils the conditions laid down in Annex II, ‘Domestic support: the basis for exemption from the State aid reduction commitments’, to the Agreement on agriculture concluded during the Uruguay Round of multilateral trade negotiations.
I det foreliggende tilfælde gøres dataene fra alle økonomiske analyser og de data, der tilvejebringes i forbindelse med de enkelte forskningsprogrammer, bredt tilgængelige, såfremt der er tale om endelige data.
In the case at hand, the data pertaining to each economic study, as well as the results obtained at the end of each research programme once they are definitive, are widely disseminated.
Resultaterne af det arbejde, som fonden har ydet støtte til, offentliggøres og udbredes rutinemæssigt for at sikre, at opdrætterne og avlsorganisationerne får gavn af dem og uhindret adgang til dem.
The results of all work supported by the fund are systematically published and disseminated to ensure discrimination-free access for farmers and their organisations in the field, thereby enabling them to benefit from the results.
Resultaterne udbredes ad to store kanaler, nemlig de faglige avlsorganisationer og avlsinstituttet, der udgiver en lang række tekniske og økonomiske publikationer rettet mod opdrættere og teknikere.
Two main distribution channels are used: professional farming organisations and the Livestock-Breeders’ Institute, by means of technical and economic publications with high circulations among farmers and specialists in the field.
Eftersom arbejdet er af generel interesse, er der ingen regler om kommerciel udnyttelse af resultaterne.
In view of the general interest of the research, no commercial use of the results is planned.
De finansierede analyser giver ikke anledning til nogen direkte betaling til producenter eller forarbejdningsvirksomheder.
The studies financed do not involve any direct payment to producers or processors.
De opfylder de generelle og specifikke kriterier i bilag 2 — »Indenlandsk støtte: grundlaget for fritagelse for nedsættelsesforpligtelserne« til den landbrugsaftale, der blev indgået i Marrakech under de multilaterale handelsforhandlinger i forbindelse med Uruguay-runden.
They satisfy the general and specific conditions in Annex II ‘Domestic support: the basis for exemption from the reduction commitments’, to the Agreement on agriculture concluded during the Uruguay Round of multilateral trade negotiations.
Kommissionen finder, at den offentlige støtte til finansiering af foranstaltninger vedrørende forskning og forsøg i det foreliggende tilfælde opfyldte kriterierne i de gældende fællesskabsbestemmelser på området.
The Commission considers that the public aid paid to finance the research and experimentation measures in question complies with the criteria established in Community legislation applicable in this area.
STØTTENS FINANSIERING
FINANCING OF THE AID
Statsstøtten finansieres af en skattelignende afgift (obligatoriske frivillige afgifter), og Kommissionen skal derfor både undersøge de finansierede foranstaltninger, dvs. støtten, og den måde, de finansieres på.
Since State aid financed by a parafiscal charge is involved (compulsory voluntary levies), the Commission must examine both the measures financed, i.e. the aid, and the way they are financed.
Domstolen har fastslået [51], at Kommissionen ved undersøgelsen af en støtteforanstaltning, skal tage dens finansieringsmåde i betragtning, hvis denne er en integrerende del af foranstaltningen, og navnlig hvis der er tale om obligatoriske bidrag.
According to the Court of Justice [51], where the method of financing the aid, in particular through compulsory contributions, forms an integral part of the aid measure, the Commission must take that method of financing into account when examining the aid.
Finansieringsmåden udgør en integrerende del af støtteforanstaltningen, hvis en række forhold gør sig gældende: Afgiftsprovenuet skal øremærkes til finansiering af støtten og nødvendigvis anvendes til at finansiere denne støtte [52], afgiften skal anvendes til støtteforanstaltningen i henhold til den relevante nationale lovgivning [53], og afgiftens størrelse skal have direkte indvirkning på statsstøttens størrelse [54].
In order to define whether the measure forms an integral part of the aid measure, several elements should be taken into account: the revenue from the charge must be reserved exclusively for funding the aid and must necessarily be allocated to the financing of the aid [52], the charge must be hypothecated to the aid measure under the relevant national rules [53], and the amount of the charge should have a direct impact on the amount of State aid [54].
Hvis disse kriterier anvendes på de pågældende foranstaltninger, betyder det, at Kommissionen skal tage hensyn til følgende forhold.
The Commission takes note of the following points on the application of these criteria to the measures in question.
For det første er de obligatoriske afgifter fastlagt i retsgrundlaget for de omhandlede foranstaltninger, dvs. i brancheaftalerne.
Firstly, the legal basis of the measures in question, i.e. the inter-branch agreements, extended by decree, define the compulsory levies.
Det betyder, at de enkelte afgifter udelukkende anvendes til fordel for den pågældende fond og ikke indgår i Interbevs eller statens almindelige budget.
This means that each levy is collected exclusively for the benefit of the fund in question, without being allocated to Interbev’s general budget or that of the State.
Det må derfor antages, at afgiften er øremærket til finansiering af støtten og anvendes til finansiering af støtten i henhold til den gældende nationale lovgivning.
The levy must therefore be considered as being reserved for funding the aid and allocated for the financing of the aid, on basis of the national rules in force.
For det andet finansieres støtteforanstaltningerne udelukkende ved hjælp af sektorafgifter.
Secondly, the aid measures are financed exclusively by the sectoral levies.
Interbev benytter ikke andre finansieringskilder ved finansieringen af de planlagte foranstaltninger.
Interbev does not make use of its other sources of funding to supplement the financing of the measures planned.
Det kan derfor konkluderes, at afgiftens størrelse har direkte indvirkning på statsstøttens størrelse.
It can therefore be concluded that the amount of the charge has a direct impact on the amount of State aid.
Kommissionen konkluderer på grundlag af disse forhold, at støttens finansieringsmåde, dvs. de obligatoriske frivillige afgifter, er en integrerende del af støtteforanstaltningen og derfor skal tages i betragtning, når det undersøges, om støtten er lovlig.
On the basis of these elements, the Commission concludes that the method of financing the aid, in this case the compulsory voluntary levies, forms an integral part of the aid measure, and should therefore be taken into account by the Commission when examining the aid.
Denne finansieringsmåde kan være i strid med artikel 110 i TEUF, og Kommissionen kan derfor ikke erklære støtteordningen for lovlig, hvis den fører til forskelsbehandling mellem importerede produkter og indenlandske produkter [55] eller mellem eksporterede produkter og indenlandske produkter [56].
As the method of financing the aid could infringe Article 110 TFEU, the Commission cannot state that the scheme was compatible if it discriminates between imported products and national ones [55], or between exported products and national ones [56].
I det foreliggende tilfælde betales der afgift af den nationale produktion samt af kød og dyr, der eksporteres (som led i de obligatoriske frivillige kødafgifter) og importeres (som led i de obligatoriske frivillige afgifter, der opkræves af FNE).
In this case, the levy was raised on domestic production, as well as on exported meat and animals (in the form of compulsory voluntary levies on meat) and imported meat and animals (in the form of the compulsory voluntary levies collected by the FNE).
Kommissionens undersøgelse vedrører visse aspekter af kødafgifterne og FNE-afgiften, for så vidt som disse afgifter måske vil kunne påvirke samhandelen i Fællesskabet.
The Commission’s examination relates to several aspects linked to the meat levy and the FNE levy since these levies could have an impact on intra-Community trade.
Kødafgifterne (Interbev-afgifterne)
The meat levies (Interbev levies)
Importeret kød
Imported meat
Afgiften på importeret kød var som nævnt i betragtning 82 ikke foreskrevet i den franske lovgivning i perioden fra 1996 til 2004.
As set out under recital 82, the levy on imported meat was not mandatory under French legislation between 1996 and 2004.
Den er derfor udelukket fra denne afgørelses anvendelsesområde og udgør ikke statsstøtte som sådan.
It therefore falls beyond the scope of this Decision since it does not constitute State aid as such.
Den opfylder ikke en af de betingelser, der er anført i betragtning 10, nemlig at der skal være tale om en bindende bestemmelse.
One of the decisive criteria cited under recital 10 — mandatory force — is not fulfilled.
Det må på baggrund af det ovenfor anførte fastslås, at de foranstaltninger, der finansieres gennem afgiften på importerede produkter, ikke udgør statsstøtte og derfor ikke er genstand for denne afgørelse.
Consequently, and on the basis of the information set out above, the measures financed by the levy raised on imported products do not constitute State aid and, accordingly, do not fall within the scope of this Decision.
Eksporterede produkter
Exported products
Denne afgift kan ifølge Domstolens praksis medføre forskelsbehandling af eksportørerne, hvis de foranstaltninger, der finansieres af afgiften, ikke kommer eksportørerne til gode og ikke udligner den byrde, som de pålægges [58].
In the light of the case-law of the Court of Justice, this levy could result in discrimination in respect of exporters if the measures financed by the levy are not applicable to them and do not offset the expenses borne [58].
Det skal derfor godtgøres, at afgiftsprovenuets anvendelse ikke har fremmet indenlandske produkter, der afsættes i Frankrig, på bekostning af indenlandske produkter, der eksporteres.
It must therefore be demonstrated that the allocation of the revenue from this levy has not favoured domestic produce marketed in France to the detriment of domestic produce exported.
Dyr og produkter, der eksporteres, har navnlig været genstand for salgsfremmende foranstaltninger (f.eks. internationale messer, faglige kampagner og pr-foranstaltninger, den grønne uge i Berlin og et opskæringskursus i udlandet).
The measures relating specifically to exported animals and products included promotion actions in particular (for example, international trade fairs, professional information and public relations activities, Green Week in Berlin, training on cutting held abroad).
De foranstaltninger, der var rettet mod alle dyr og produkter, både på det franske og udenlandske marked, bestod især af reklameforanstaltninger, herunder kampagner for »europæisk kvalitetsoksekød«, slagtebiprodukter og »kødracer«, og en række foranstaltninger vedrørende forskning i fødevaresikkerhed, dyrevelfærd, kvalitetsstyring, kvalificering af produkter og metoder til certificering eller sporing af oksekød. Resultaterne af denne forskning er gjort bredt tilgængelige både i og uden for Frankrig.
Measures relating to all animals and products, irrespective of their markets, in France and outside France, included publicity campaigns on high-quality European beef, offal, beef breeds, and a number of research activities on food security, animal welfare, quality management, product characterisation, and the certification and traceability of bovine meat, the results of which were circulated widely in France and abroad.
Kød og dyr, der forsendes til andre medlemsstater
Meat and animals exported to other Member States
Ifølge de franske myndigheder var alle de foranstaltninger, der blev finansieret af obligatoriske frivillige afgifter, ikke til gavn for produkter og dyr, som blev forsendt til andre medlemsstater, alene eller sammen med indenlandske produkter.
According to the French authorities, measures which benefited products and animals exported to other Member States, exclusively or together with domestic products, were not the only measures financed by the compulsory voluntary levies.
Det er nødvendigt at undersøge, om de produkter, der blev forsendt til andre medlemsstater, fik gavn af brancheorganisationens foranstaltninger år for år og samlet set.
It must therefore be established on a year-by-year basis and in overall terms whether the products exported to other Member States benefited from the measures undertaken by the inter-branch organisation.
Tabellen nedenfor viser, hvordan provenuet af de obligatoriske frivillige afgifter (i euro) fordeler sig på Interbevs forskellige foranstaltninger i de enkelte år, og hvor stor en procentdel af foranstaltningerne der var rettet mod eksporteret kød og eksporterede dyr alene eller også var rettet mod indenlandske produkter og dyr.
The table below sets out the breakdown of revenue from the compulsory voluntary levies in euro for the different measures undertaken by Interbev year by year, as well as the percentage of measures intended exclusively for exported meat and animals and the percentage intended for measures including domestic products and animals.
Foranstaltninger til fordel for alle produkter
Measures intended for all products
Foranstaltninger rettet mod indenlandske produkter alene
Measures intended for products in France only
Foranstaltninger rettet mod eksporterede produkter alene
Measures intended for exported products only
Alle foranstaltninger i løbet af året
Total measures per year
I % af alle finansierede foranstaltninger
As a % of all measures financed
(afrundet)
(rounded)
Som det ses af tabellen, var i gennemsnit ca. 44 % af alle de foranstaltninger, der blev finansieret af obligatoriske frivillige afgifter, rettet mod eksporterede produkter i hele den undersøgte periode.
The table indicates that, over the entire period considered, exported products benefited on average from around 44 % of all measures financed by the compulsory voluntary levy.
De franske myndigheder har imidlertid understreget, at det samlede provenu af afgifterne på eksporterede produkter i den samme periode udgjorde 15 % [59].
It should be noted that the French authorities have indicated that, for the same period, total revenue from levies raised on exported products accounted for 15 % [59].
De franske myndigheder har også bemærket, at der var tale om 15 % i gennemsnit, og fremlagt tal for hvert år, hvoraf det fremgår, at afgifterne på eksporterede produkter aldrig oversteg 18 %.
The French authorities have also indicated that the 15 % figure is an average and have provided the figures for each year showing that the volume of levies raised on exported products was never more than 18 %.
Støttens forenelighed med artikel 110 i TEUF
Compatibility with Article 110 TFEU
Under hensyn til Domstolens dom i Nygård-sagen [60] og til det forhold, at de foranstaltninger, der blev finansieret af afgiften, udgør statsstøtte som omhandlet i artikel 107 i TEUF, og at afgiften ikke strider mod forbuddet mod forskelsbehandling i artikel 110 i TEUF, for så vidt som den også fandt anvendelse på eksporterede produkter og dyr, der drog passende fordel af denne afgift, finder Kommissionen, at provenuet af den afgift, der blev lagt på eksporterede produkter for at finansiere Interbevs foranstaltninger, må anses for en finansiering af støtten, der er forenelig med bestemmelserne i TEUF og navnlig med artikel 107, og at den således finansierede statsstøtte derfor er forenelig med denne traktat.
In view of the consequences of the Court’s ruling in the Nygard [60] case and the fact that the measures financed by the charge constitute State aid within the meaning of Article 107 TFEU, and that the charge is not of a discriminatory nature in contravention of Article 110 TFEU, since it was also applied to exported products and animals which benefited proportionally from the resulting advantages, the Commission considers that the revenue from the charges on exported products intended to finance the measures implemented by Interbev constitute aid-financing compatible with the rules set out in the TFEU and Article 107 in particular and, consequently, that the State aid thus financed is compatible with the Treaty.
FNE-afgifterne
The FNE levy
Importerede dyr
Imported animals
De franske myndigheder har oplyst, at afgiften til fordel for FNE indtil 2003 også kunne anvendes for dyr, der var opdrættet uden for fransk område, men blev indført til Frankrig for at blive slagtet.
According to the French authorities, until 2003 animals reared outside France but imported into France for slaughter were also subject to the levies collected to the benefit of the FNE.
De franske myndigheder har som svar på Kommissionens betænkeligheder oplyst, at de har ændret brancheaftalen, så der ikke længere opkræves afgifter for dyr, der importeres eller indføres til Frankrig.
Following doubts expressed by the Commission, the French authorities confirmed that the text of the inter-branch agreement had been amended to exclude levies on animals imported into France.
Afgifterne gælder ifølge de franske myndigheder kun for dyr, der opdrættes og slagtes i Frankrig.
According to the French authorities, these levies apply exclusively to animals reared and slaughtered in France.
Ændringerne i denne brancheaftale er ikke blevet fremlagt for Kommissionen.
The amendments to the inter-branch agreement have not been submitted to the Commission.
Den har kun modtaget cirkulæret af 2. februar 2005 (jf. betragtning 87), hvori det præciseres, at afgifterne til fordel for FNE kun finder anvendelse på kød, som stammer fra dyr, der er opdrættet i Frankrig og slagtet på fransk område.
The only document provided was the circular of 2 February 2005 (cf. recital 87), which states that the levies to the benefit of the FNE apply only to meat from animals reared and slaughtered in mainland France.
Mellem den 1. januar 1996 og den 30. september 2004 var kød fra dyr, der blev slagtet i Frankrig, men var opdrættet uden for landets grænser, derfor også underlagt kødafgiften.
Consequently, between 1 January 1996 and 30 September 2004, the levy on meat was also raised on meat from animals reared abroad but slaughtered in France.