natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Med henblik på at analysere prisunderbuddet blev EU-producentens vejede gennemsnitlige salgspris ved salg til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder på EU-markedet, justeret, navnlig for kredit-, leverings- og emballeringsomkostninger samt provisioner, til ab fabrik-niveau, og sammenlignet med de tilsvarende vejede gennemsnitlige cif-priser for de samarbejdsvillige eksportører fra Kina ved salg til første uafhængige kunde på EU-markedet, justeret for at dække alle omkostninger i forbindelse med fortoldning, dvs. toldtariffen og omkostninger efter importen, (hjemtagningspris).
For the purpose of analysing price undercutting, the weighted average sales prices of the Union producer to unrelated customers on the Union market, adjusted, in particular for credit costs, delivery costs, packaging and commissions, to an ex-works level, were compared with the corresponding weighted average CIF prices of the cooperating exporters from the PRC to the first independent customer on the Union market, adjusted to cover all costs related to customs clearance, i.e. customs tariff, and post-importation costs (landed price).
Sammenligningen viste, at i UP underbød importen af den pågældende vare EU-erhvervsgrenens priser med ca. 12 %.
The comparison showed that during the IP, the imports of the product concerned undercut the Union industry’s prices by around 12 %.
En af parterne fremførte, at prisunderbuddet naturligvis kun er blevet beregnet for UP, og at der ikke er kendskab til omfanget af tidligere underbud.
One party commented that of course the level of price undercutting has only been calculated for the IP and that previous levels of undercutting are not known.
Den pågældende part fremførte dog, at det muligvis kan udledes, at prisunderbuddet har været faldende, da de kinesiske importpriser steg betydeligt mere end EU-erhvervsgrenens priser mellem 2007 og UP.
However, the party suggested, given that between 2007 and the IP, Chinese import prices have increased by significantly more than Union industry prices, it might be inferred that price undercutting has been falling.
Det anerkendes rent faktisk, at mens de kinesiske importpriser steg med 37 % mellem 2007 og UP, steg EU-erhvervsgrenens priser kun med 15 % (jf. betragtning 119).
Indeed, it is recognised that while between 2007 and the IP, Chinese import prices have increased by 37 %, the Union industry prices have increased by only 15 % (see recital 119 below).
Det er derfor klart, at med hensyn til gennemsnitlige priser er kløften mellem de kinesiske priser og EU-priserne blevet indsnævret mellem 2007 og UP.
Consequently, it is clear that with regard to average prices, the gap between Chinese and EU prices has been narrowed between 2007 and the IP.
I henhold til grundforordningens artikel 3, stk. 5, omfattede undersøgelsen af dumpingimportens virkninger for EU-erhvervsgrenen en vurdering af alle økonomiske faktorer og forhold, der kunne have indflydelse på EU-erhvervsgrenens situation i den betragtede periode.
Pursuant to Article 3(5) of the basic Regulation, the examination of the impact of the dumped imports on the Union industry included an evaluation of all economic factors and indices having a bearing on the state of the Union industry during the period considered.
Med henblik på skadesanalysen er skadesindikatorerne blevet fastsat på grundlag af oplysninger fra klagerens behørigt efterprøvede fuldstændige besvarelse af spørgeskemaet.
For the purpose of the injury analysis, the injury indicators have been established on the basis of the information collected from the duly verified full questionnaire reply by the complainant.
EU-produktionen faldt med 14 % mellem 2007 og UP.
The Union production decreased by 14 % between 2007 and the IP.
Spørgeskemabesvarelser
Questionnaire replies.
EU-erhvervsgrenens produktionskapacitet forblev stabil i den undersøgte periode.
The production capacity of the Union producer remained stable throughout the period considered.
Det indekstal, som viser udviklingen i kapacitetsudnyttelsen, faldt med 14 % i den betragtede periode.
The index reflecting evolution of the capacity utilisation decreased by 14 % in the period considered.
Tendensen for kapacitetsudnyttelsesgraden afspejler udviklingen i produktionen i den betragtede periode, da produktionskapaciteten forblev stabil.
The trend for the utilisation rate reflects the development of the production over the period considered, given that the production capacity remained stable.
Det skal bemærkes, at til trods for et generelt fald forblev kapacitetsudnyttelsen forholdsvis høj og var i UP på over 80 %.
It is noted that despite an overall decrease, capacity utilisation remained relatively high and in the IP was above 80 %.
EU-erhvervsgrenens salg til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder på EU-markedet faldt med 8 % i den betragtede periode.
The sales volume of the Union industry to unrelated customers on the EU market decreased in the period considered by 8 %.
Samlet set bevarede EU-erhvervsgrenen sin markedsandel i den betragtede periode.
Overall, during the period considered, the Union industry maintained its market share.
Mere specifikt faldt indekstallet med hele 9 % mellem 2007 og 2008, men allerede i 2009 steg det igen med 1 procentpoint, og det steg med yderligere 7 procentpoint i UP.
More specifically, the index decreased by as much as 9 % between 2007 and 2008, but already in 2009 it rebounded by 1 percentage point and increased by another 7 percentage points in the IP.
Mellem 2007 og UP, hvor EU-forbruget faldt med 8 %, faldt salget også med 8 %, og EU-erhvervsgrenens markedsandel forblev uændret.
Between 2007 and the IP, whilst the Union consumption decreased by 8 %, the volume of sales also decreased by 8 %, and the Union industry’s market share remained stable.
Beskæftigelsen faldt med 7 % mellem 2007 og undersøgelsesperioden.
Employment decreased by 7 % between 2007 and the IP.
Produktiviteten, målt som produktion (ton) pr. ansat pr. år, faldt med 7 % i den betragtede periode.
Productivity, measured as output (tonnes) per employee per year, decreased by 7 % in the period considered.
Dette fald afspejler, at produktionen faldt hurtigere end beskæftigelsen.
This drop reflects the fact that production decreased at a faster pace than the employment.
Det skal dog bemærkes, at mellem 2009 og UP steg produktiviteten med 8 procentpoint, hvilket afspejler, at stigningen i produktionen indtraf endnu hurtigere end stigningen i beskæftigelsen.
Still, it is noted that between 2009 and the IP the productivity increased by 8 percentage points reflecting the increase in the production at an even higher pace than the increase in the employment.
EU-producenternes gennemsnitlige salgspriser steg med ca. 15 % i den betragtede periode.
The average sales prices of the Union producers increased by some 15 % in the period considered.
Gennemsnitsprisen steg i 2008 og 2009 (med henholdsvis 8 % og 10 procentpoint), før den igen faldt en smule i UP, dvs. med 3 procentpoint.
The average price increased in 2008 and 2009 (by 8 % and 10 percentage points respectively), before decreasing slightly in the IP by 3 percentage points.
Generelt er priserne på varer fremstillet af koncentreret sojaprotein stærkt afhængige af omkostningerne til de vigtigste råvarer (dvs. sojabønner eller sojabønneflager) og energi.
In general, the prices of CCSPP are heavily dependent on the costs of major raw materials (i.e. soy beans or soy bean flakes) and energy.
Sammen tegner de sig for en betydelig del af produktionsomkostningerne.
Together they account for a major proportion of the manufacturing cost.
Det skal bemærkes, at markedet for sojabønner er volatilt og karakteriseret ved betydelige udsving fra år til år eller endog fra måned til måned.
It is noted that the market for soy bean is volatile and characterised by significant annual or even monthly fluctuations.
På grund af de betydelige variationer i salgspriserne mellem de forskellige typer af den undersøgte vare bør man se på udviklingen i de gennemsnitlige salgspriser med forbehold, fordi enhver ændring i den gennemsnitlige pris er stærkt påvirket af enhver ændring i varesortimentet.
Given the significant variations of the selling prices between the different types of the product under investigation, the evolution of the average sales prices should be looked at with caution as any change in the average price is heavily influenced by any change in the product mix.
Spørgeskemabesvarelse
Questionnaire reply.
På baggrund af mængden, markedsandelen og priserne på importen fra Kina kan virkningerne af de faktiske dumpingmargener for EU-erhvervsgrenen ikke anses for at være ubetydelige.
Given the volume, market share and prices of the imports from the PRC, the impact on the Union industry of the actual margins of dumping cannot be considered negligible.
Slutlagrene forblev generelt stabile mellem 2007 og UP.
The level of closing stocks remained overall stable between 2007 and the IP.
Det skal bemærkes, at lagrene udgør en ret beskeden del af den årlige produktion, og denne indikators relevans for skadesanalysen er derfor begrænset.
It is noted that stocks represent a rather small portion of the annual production and therefore the relevance of this indicator in the injury analysis is limited.
De årlige arbejdskraftomkostninger steg med 7 % mellem 2007 og UP.
The annual labour cost increased by 7 % between 2007 and IP.
De steg med 5 % mellem 2007 og 2008, før de faldt med 2 procentpoint i 2009 og derefter steg med 4 procentpoint i UP.
It increased by 5 % between 2007 and 2008 before decreasing by 2 percentage points in 2009 and later increasing by 4 percentage points in the IP.
I den betragtede periode var der betydelige udsving i rentabiliteten i forbindelse med salg af samme vare til ikke forretningsmæssigt forbundne kunder på EU-markedet, udtrykt som procentdel af nettosalget.
During the period considered, the profitability of the sales of the like product on the EU market to unrelated customers, expressed as a percentage of net sales, was fluctuating considerably.
Mens EU-erhvervsgrenen i 2007 og 2009 opnåede fortjeneste, led den tab i 2008 og UP.
While in 2007 and 2009 the Union industry achieved profits, it suffered losses in 2008 and in the IP.
Udsvingene i rentabiliteten kan være en afspejling af prisudsvingene på sojabønnemarkedet.
The oscillating profitability may be a reflection of the fluctuations on the soy bean market.
Investeringsafkast (fortjenesten i procent af den bogførte nettoværdi af investeringerne)
ROI (profit in % of net book value of investments)
Nettolikviditeten fra driften varierede betydeligt i den betragtede periode.
The net cash flow from operating activities fluctuated significantly in the period considered.
Udgangspunktet var et positivt tal i 2007, derefter indtraf der en forværring i 2008, hvor tallet blev negativt, med en forbedring igen i 2009 og så igen et negativt tal i UP.
Starting from a positive figure in 2007, it deteriorated in 2008 when it became negative, but improved again in 2009 only to become negative once more in the IP.
Overordnet set fulgte likviditeten i brede træk rentabilitetsudviklingen.
Overall, cash flow broadly followed the profitability trend.
Der var ingen tegn på, at EU-erhvervsgrenen havde vanskeligheder med at rejse kapital, hvilket hovedsageligt skyldtes, at den indgår i en større gruppe.
There were no indications that the Union industry encountered difficulties in raising capital, mainly due to the fact that it is incorporated in a larger group.
De årlige investeringer i produktionen af samme vare steg med 4 % mellem 2007 og 2008, inden de steg med yderligere 29 procentpoint i 2009.
The annual investments in the production of the like product increased by 4 % between 2007 and 2008 before increasing further by 29 percentage points in 2009.
De faldt lidt, nemlig med 5 procentpoint, i UP.
It decreased slightly by 5 percentage point in the IP.
Den samlede stigning i investeringerne var på 28 % i den betragtede periode.
Overall, investments increased by 28 % in the period considered.
Analysen af oplysningerne viser, at EU-erhvervsgrenen overordnet set oplevede et fald i produktion, kapacitetsudnyttelse, salg, beskæftigelse og produktivitet i den betragtede periode.
The analysis of the data shows that overall the Union industry decreased its production, capacity utilisation, sales, employment and productivity during the period considered.
Lønomkostningerne steg også.
Also, wage cost increased.
Denne negative situation er dog blevet forbedret, da der har været en positiv udvikling i de fleste af disse indikatorer mellem 2009 og UP (2010).
At the same time this negative picture is mitigated by the fact that most of these indicators have experienced positive development between 2009 and the IP (2010).
Navnlig steg produktionen og kapacitetsudnyttelsen med 9 procentpoint mellem 2009 og 2010 (UP), salget i EU og markedsandelen steg med henholdsvis 6 og 7 procentpoint, beskæftigelsen steg med 2 procentpoint, mens produktiviteten steg med hele 8 procentpoint.
In particular between 2009 and 2010 (IP) production and capacity utilisation increased by 9 percentage points; EU sales and market share increased by 6 and 7 percentage points respectively; employment increased by 2 percentage points, while productivity increased by as much as 8 percentage points.
Også EU-erhvervsgrenens markedsandel forblev overordnet set stabil i den betragtede periode.
Also, the market share of the Union industry overall remained stable in the period considered.
Rentabilitet samt investeringsafkast og likviditet (som er nært forbundet med rentabiliteten), viser alle et blandet billede af EU-erhvervsgrenens økonomiske situation.
Profitability, as well as return on investment and cash flow (both closely related to the profitability), all show a mixed picture of the economic situation of the Union industry.
Mens de overordnet set falder mellem 2007 og UP, svinger de også betydeligt og viser de udsving, der præger markedet.
While overall (between 2007 and the IP) they decrease, they also oscillate significantly and show the volatile character of the market.
Nettoinvesteringerne steg klart mellem 2007 og 2009 (med 33 %), og der var kun tale om et beskedent fald (på 5 procentpoint) i 2010 (UP).
Net investment was clearly increasing between 2007 and 2009 (by 33 %) and experienced only a small decrease (by 5 percentage points) in 2010 (IP).
De faktiske tab, som EU-erhvervsgrenen led i UP, var også forholdsvis beskedne.
Also, the actual level of losses suffered by the Union industry in the IP is relatively moderate.
I lyset af ovenstående konkluderes det, at EU-erhvervsgrenen har lidt skade.
In the light of the foregoing, it is concluded that the Union industry has suffered some injury.
Da der er tale om forholdsvis ubetydelige faktiske tab for EU-erhvervsgrenen i UP, og der var tegn på et opsving i slutningen af den betragtede periode, kan skaden ikke betegnes som væsentlig, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 5.
However, given the relatively insignificant level of actual losses suffered by the Union industry in the IP, and signs of recovery towards the end of the period considered, that injury cannot be characterised as material within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
Efter fremlæggelsen af de endelige resultater hævdede klageren, at skaden i dette tilfælde burde betragtes som væsentlig, da konklusionerne i visse andre sager, hvor omstændighederne angiveligt var tilsvarende (dvs. konstatering af positive tendenser mod slutningen af den betragtede periode [11]), ikke var de samme.
Following the disclosure of the final findings, the complainant argued that the injury in this case should be considered as material because in some other cases with allegedly similar circumstances (i.e. positive trends observed towards the end of the period considered) [11] the findings were different.
Ifølge klageren er det også i modstrid med WTO-reglerne at tage hensyn til den sidste del af den betragtede periode og at drage konklusioner på grundlag af tegnene på genrejsning i denne periode [12].
The complainant also argued that looking at the later part of the period considered and drawing conclusions from signs of recovery in that period is incompatible with WTO law [12].
Det skal i den forbindelse bemærkes, at hver enkelt sag skal vurderes individuelt.
It is noted in this regard that each case has to be judged on its own merits.
I denne sag viste undersøgelsen ikke blot klare tegn på genrejsning i EU-erhvervsgrenen mod slutningen af den betragtede periode, men omfanget af de negative tendenser var også forholdsvis begrænset.
In this particular case, the investigation not only established clear signs of recovery of the Union industry towards the end of the period considered, but also the magnitude of the negative trends was relatively limited.
F.eks. forblev EU-erhvervsgrenens markedsandel overordnet set stabil og relativt høj, mens kapacitetsudnyttelsen faldt en smule, men dog forblev på et niveau på over 80 %, og investeringerne steg.
For example the market share of the Union industry remained stable and relatively high overall, capacity utilisation fell slightly but remained at a level above 80 %, and investments increased.
I oxalsyre-sagen [13] derimod havde EU-erhvervsgrenen f.eks. mistet 9 % af sin markedsandel i UP set i forhold til skadesundersøgelsesperiodens første år [14].
By contrast, in Oxalic acid [13] there was, for instance, a loss of Union industry market share of 9 % in the IP compared with the first year of the injury investigation period [14].
I citronsyre-sagen [15] var der et tilsvarende tab af markedsandele, og der var et fald i investeringerne [16].
In Citric acid [15] there was a similar loss of market share and there was a decrease of investments [16].
Med hensyn til WTO-forpligtelserne skal det bemærkes, at den pågældende panelrapport henviser til en helt anden situation, hvor undersøgelsesmyndigheden kun analyserede en del af oplysningerne fra kun 6 måneder for hvert af tre på hinanden følgende år og baserede sine resultater på denne ufuldstændige analyse.
With regard to WTO obligations, the panel report quoted refers to a completely different situation in which the investigating authority analysed only partial data from only 6 months of each of three consecutive years and based its findings on this incomplete analysis.
Situationen i den foreliggende sag er tydeligvis anderledes, da skadesanalysen dækker oplysninger vedrørende hele året i fire på hinanden følgende år, og desuden lægges der en vis vægt på det forhold, at ved slutningen af denne periode på fire år var der en positiv udvikling i mange af de analyserede tendenser set i forhold til året før UP.
The situation in the case at hand is obviously different as the injury analysis covers full year data from four consecutive years and additionally there is some emphasis on the fact that by the end of that four-year period there was a positive development in many of the trends analysed compared to the year before the IP.
På baggrund af ovenstående konkluderes det endeligt, at en eventuel skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt, ikke kan betegnes som væsentlig, jf. grundforordningens artikel 3, stk. 5.
Given the above, it is definitively concluded that any injury suffered by the Union industry is not characterised as material within the meaning of Article 3(5) of the basic Regulation.
E. ÅRSAGSSAMMENHÆNG
E. CAUSATION
Uden at dette berører afgørelsen vedrørende fravær af væsentlig skade og under den antagelse, at den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt, kunne have været betegnet som væsentlig, har Kommissionen undersøgt den potentielle årsagssammenhæng.
Without prejudice to the determination with regard to the lack of material injury and under the hypothesis that the injury suffered by the Union industry could have been characterised as material, the Commission examined the potential causal link.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 3, stk. 6 og 7, undersøgte Kommissionen, om den skade, som EU-erhvervsgrenen havde lidt, skyldtes dumpingimporten fra det pågældende land.
In accordance with Article 3(6) and (7) of the basic Regulation, the Commission examined whether any injury suffered by the Union industry has been caused by the dumped imports from the country concerned.
DUMPINGIMPORTENS VIRKNINGER
EFFECTS OF THE DUMPED IMPORTS
Importen af den pågældende vare steg samlet set med 15 % mellem 2007 og UP, og den tilsvarende markedsandel steg med 25 % trods den faldende efterspørgsel på EU-markedet.
The imports of the product concerned increased overall by 15 % between 2007 and the IP and their corresponding market share increased by 25 % despite the contracting demand on the Union market.
Denne udvikling faldt generelt sammen med en svækket økonomisk situation i EU-erhvervsgrenen.
Those developments generally coincided with the weakened economic situation of the Union industry.
Mens EU-erhvervsgrenen var i stand til at bevare sin markedsandel, steg importen fra Kina med over 5 procentpoint.
While the Union industry managed to keep its market share, the Chinese imports gained over 5 percentage points.
På dette grundlag synes der ved første øjekast at være en årsagssammenhæng mellem importen fra Kina og den skade, som EU-erhvervsgrenen har lidt.
On that basis it would appear, at first sight, that there is a causal link between imports from the PRC and any injury suffered by the Union industry.
En mere detaljeret analyse af virkningerne af dumpingimport for EU-erhvervsgrenens situation synes dog ikke at vise en klar sammenhæng.
However, a more detailed analysis of the effects of dumped imports on the situation of the Union industry does not appear to show a clear correlation.
Mens importen fra Kina næsten ikke steg mellem 2007 og 2008 (betragtning 101), og cif-importprisen steg med 48 procentpoint (betragtning 103), led EU-erhvervsgrenen i 2008 ikke desto mindre f.eks. betydelige tab og tabte en vis markedsandel.
For example, while the imports from the PRC hardly increased between 2007 and 2008 (recital 101) and their CIF import price went up by 48 percentage points (recital 103), the Union industry in 2008 nevertheless suffered significant losses and lost some market share.
Denne manglende sammenhæng mellem importen fra Kina og tendenserne i skadesindikatorerne tyder kraftigt på, at andre faktorer bidrog og muligvis forvoldte den skade, som EU-erhvervsgrenen eventuelt har lidt.
This lack of correlation between imports from the PRC and the trends of the injury indicators suggests strongly that other factors contributed and possibly caused any injury suffered by the Union industry.
Dette spørgsmål vil blive undersøgt nærmere nedenfor.
This question will be further explored below.
Følgende andre faktorer blev undersøgt i forbindelse med årsagssammenhængen: i) faldet i Unionens efterspørgsel, som sandsynligvis til dels skyldes den finansielle og økonomiske krise i 2008/2009, og ii) volatiliteten på sojabønnemarkedet.
The other factors which were examined in the context of causation are: (i) the contraction in Union demand, probably partly related to the financial and economic crisis in the years 2008/2009; and (ii) the volatility of the soy bean market.
Faldet i Unionens efterspørgsel, som sandsynligvis til dels skyldes den finansielle og økonomiske krise i 2008/2009
Contraction in Union demand, probably partly related to the financial and economic crisis of 2008/2009
Der kunne konstateres et fald i EU-forbruget i den betragtede periode, dvs. et fald på 8 %, hvis 2007 sammenlignes med 2010 (UP).
A drop in Union consumption could be observed in the period considered, namely by 8 % if one compares 2007 with 2010 (the IP).
Mange af skadesfaktorerne udviklede sig stort set i tråd med denne faktor.
Many of the injury factors developed largely in line with that factor.
F.eks. faldt EU-erhvervsgrenens salgsmængde også med 8 %, når der sammenlignes med ovennævnte to perioder.
For instance, the sales volume of the EU industry also dropped by 8 % if one compares the aforementioned two periods.