natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen fastslog efter høring af det rådgivende udvalg, at anmodningen indeholdt tilstrækkelige beviser til at berettige indledningen af en delvis interimsundersøgelse, og offentliggjorde henholdsvis den 21. september 2010 og den 27. september 2011 en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende om indledning af en delvis interimsundersøgelse i henhold til nævnte forordnings artikel 11, stk. 3, og en udløbsundersøgelse i henhold til grundforordningens artikel 11, stk. 2.
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient evidence existed for the initiation of the partial interim review and an expiry review, the Commission announced the initiation of the partial interim review pursuant to Article 11(3) of the basic Regulation and an expiry review pursuant to Article 11(2) of that Regulation by a notice published on 21 September 2010 and 27 September 2011 respectively in the Official Journal of the European Union.
Undersøgelsesperioder
Investigation periods
Undersøgelsesperioden for den delvise interimsundersøgelse, som var begrænset til at omfatte dumpingaspektet, for så vidt angår Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd., omfattede perioden fra 1. april 2009 til 30. juni 2010.
The review investigation period for the partial interim review limited in scope to the examination of dumping with regard to Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd covered the period from 1 April 2009 to 30 June 2010.
Den pågældende vare i forbindelse med begge undersøgelser er sække og poser af plast med indhold af mindst 20 vægtprocent polyethylen og med en tykkelse, der ikke overstiger 100 mikrometer (μm), med oprindelse i Folkerepublikken Kina og Thailand (»den pågældende vare«), i øjeblikket henhørende under KN-kode ex39232100, ex39232910 og ex39232990.
The product concerned in both investigations is plastic sacks and bags, containing at least 20 % by weight of polyethylene and of sheeting of a thickness not exceeding 100 micrometres (μm), originating in the PRC and Thailand (‘the product concerned’), currently falling within CN codes ex39232100, ex39232910 and ex39232990.
For så vidt angår den vare, der fremstilles og sælges på EU-markedet, kunne der ikke drages endelige konklusioner, jf. grundforordningens artikel 1, stk. 4, da EU-erhvervsgrenen ikke udviste tilstrækkelig samarbejdsvilje i forbindelse med udløbsundersøgelsen (se afsnit B).
As far as the product produced and sold in the Union market is concerned, no conclusive findings could be made with regard to Article 1(4) of the basic Regulation, due to the insufficient cooperation of the Union industry in the expiry review (see Section B).
For så vidt angår den vare, der fremstilles og sælges på hjemmemarkedet af ansøgeren om interimsundersøgelsen, samt den vare, der fremstilles og sælges i et potentielt referenceland i forbindelse med interimsundersøgelsen, skal det bemærkes, at der ikke blev draget konklusioner på grund af afslutningen af begge igangværende undersøgelser og ophævelsen af de gældende foranstaltninger (se afsnit B).
As far as the product produced and sold on the domestic market by the applicant of the interim review is concerned, as well as the product produced and sold in a potential analogue country in the framework of the interim review, it is noted that the investigation did not reach any conclusions given the termination of both current investigations and the repeal of the existing measures (see Section B).
Kommissionen underrettede officielt Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd. og repræsentanterne for Kina om indledningen af den delvise interimsundersøgelse, der var begrænset til dumpingaspektet.
The Commission officially advised Greenwood Houseware (Zhuhai) Ltd and the representatives of the PRC of the initiation of the partial interim review limited in scope to the examination of dumping.
Begge parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt mundtligt inden for den frist, der var fastsat i indledningsmeddelelsen.
Both parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set out in the notice of initiation.
Kommissionen underrettede officielt de EU-producenter, der indgav anmodningen om udløbsundersøgelsen, andre kendte EU-producenter og sammenslutninger af EU-producenter, eksporterende producenter, importører og brugere, som den vidste var berørt af sagen, samt deres sammenslutninger.
The Commission officially advised the Union producers who lodged the request for the expiry review, other known Union producers and associations of Union producers, exporting producers, importers and users known to be concerned as well as their associations.
Producenter i de mulige referencelande, dvs. Indien, Indonesien, Malaysia, Tyrkiet og USA, samt repræsentanterne for Kina og Thailand blev også underrettet om indledningen af udløbsundersøgelsen.
Producers in the possible analogue countries, i.e. India, Indonesia, Malaysia, Turkey and USA and the representatives of the PRC and Thailand were also informed of the initiation of the expiry review.
Interesserede parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt inden for den frist, der var fastsat i indledningsmeddelelsen.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set out in the notice of initiation.
I betragtning af det store antal EU-producenter involveret i udløbsundersøgelsen påtænktes det i indledningsmeddelelsen at anvende stikprøver i overensstemmelse med grundforordningens artikel 17.
In view of the large number of Union producers involved in the expiry investigation, the application of sampling was envisaged in the relevant notice of initiation in accordance with Article 17 of the basic Regulation.
Beskrivelse af EU-erhvervsgrenen
Description of the Union industry
Sektoren for fremstilling af sække og poser af plast i Unionen er meget opsplittet med et meget stort antal producenter af forskellig størrelse, herunder en stor sektor af små producenter spredt over flere medlemsstater.
The sector of plastic sacks and bags production in the Union is highly fragmented with a very large number of producers of different sizes, including a large sector of small producers spread over several Member States.
De oplysninger, der blev indgivet i den indledende fase i anmodningen, tydede på, at store og mellemstore virksomheder tegnede sig for omkring 25 % af de samarbejdsvillige producenter og omkring 70 % af deres produktion.
The information provided at the initiation stage in the request indicated that large or medium-sized companies represented around 25 % of the cooperating producers and around 70 % of the cooperating Union production.
Tilsvarende tegnede små virksomheder sig for omkring 75 % af de samarbejdsvillige producenter og omkring 30 % af deres produktion.
Accordingly, small companies represented around 75 % of the cooperating producers and around 30 % of their production.
Oplysningerne viste endvidere, at EU-produktionen er spredt på flere medlemsstater, men i høj grad koncentreret i Tyskland, Frankrig, Spanien og Italien.
In addition, the information showed that the Union production is spread among several Member States, but largely concentrated in Germany, France, Spain and Italy.
Stikprøveudtagningsmetode
Sampling methodology
Ifølge grundforordningens artikel 3, stk. 2, baseres en konstatering af, om der foreligger skade, på positivt bevismateriale og indebærer en objektiv undersøgelse bl.a. af dumpingimportens indvirkning på EU-erhvervsgrenen.
Article 3(2) of the basic Regulation requires that a determination of injury shall be based on positive evidence and shall involve an objective determination of, inter alia, the impact of dumped imports on the Union industry.
Konklusioner vedrørende skade og oplysninger indsamlet i den forbindelse skal derfor være repræsentative for hele EU-erhvervsgrenen.
Any findings of injury and the information collected for that purpose would thus have to be representative of the entire Union industry.
Derfor måtte den i høj grad opsplittede sektor for sække og poser af plast tages i betragtning i forbindelse med stikprøveudtagningen.
It follows that the high level of fragmentation of the plastic sack and bags sector had to be taken into consideration in the sampling exercise.
For at blive i stand til at drage konklusioner, der var repræsentative for hele EU-erhvervsgrenen, blev det fundet nødvendigt at sikre, at situationen for små virksomheder også var afspejlet korrekt.
In order to be able to draw conclusions that would be representative of the entire Union industry, it was considered necessary to ensure that also the situation of the small companies was properly reflected.
Derfor blev de samarbejdsvillige EU-producenter delt op i to segmenter ud fra deres årlige produktionsmængde med henblik på at udtage en repræsentativ stikprøve af EU-producenter: store og mellemstore virksomheder med en produktion på over 15000 ton på den ene side og små virksomheder med en produktion på under 15000 ton på den anden side.
Consequently, for the purpose of selecting a representative sample of Union producers, the cooperating Union producers were divided into two segments based on the volume of their yearly production: large or medium-sized companies with production above 15000 tonnes on the one hand and small companies with production below 15000 tonnes on the other hand.
Planen var at udtage en stikprøve af de største virksomheder i hvert segment.
It was envisaged to sample the largest companies within each segment.
Endvidere blev producenternes geografiske spredning på medlemsstaterne, jf. betragtning 19, også taget i betragtning.
Furthermore, the producers’ geographical spread amongst Member States as described in recital 19 was also taken into consideration.
Procedure for udtagning af den foreløbige stikprøve
Procedure for selecting the provisional sample
Proceduren med henblik på at indhente de nødvendige oplysninger til at udtage en stikprøve af EU-producenter stammede fra de oplysninger, der blev indhentet i den indledende fase.
The procedure to obtain the information necessary for the selection of the sample of Union producers emanated from the information obtained at initiation stage.
Desuden blev alle andre producenter i den relevante indledningsmeddelelse opfordret til at give sig til kende, hvis de ønskede at indgå i stikprøven.
In addition, the relevant notice of initiation invited all other producers to make themselves known should they wish to be included in the sample.
Efter offentliggørelsen af indledningsmeddelelsen var der ingen virksomheder, der kontaktede Kommissionen med henblik på at indgå i stikprøven.
Following the publication of the notice of initiation, no company contacted the Commission requesting to be included in the sample.
Ud fra de i betragtning 20-23 omhandlede kriterier blev fem EU-producenter, der opererer i fire medlemsstater, udtaget til at indgå i stikprøven.
As a result of the criteria explained in recitals 20 to 23, five Union producers operating in four Member States were selected to be in the sample.
Det var de største producenter i hvert af de to segmenter, og der blev taget hensyn til størrelse og geografisk beliggenhed.
They were the largest producers of each of the two segments, taking into account size and geographical location.
Tre af de virksomheder, der indgår i stikprøven, tilhører segmentet af store og mellemstore virksomheder, to af dem tilhører segmentet af små virksomheder.
Three sampled companies belong to the segment of large or medium-sized companies, two to the segment of small companies.
De udtagne virksomheder afspejlede også den geografiske spredning af produktionen på medlemsstaterne, hvor Tyskland og Frankrig repræsenterer de virksomheder, der opererer i segmentet for store og mellemstore virksomheder, og Spanien og Italien repræsenterer virksomhederne i segmentet for små virksomheder.
The selected companies also reflected the geographical spread amongst Member States in terms of production, with Germany and France representing the companies operating in the large or medium-sized segment and Spain and Italy those companies operating in the small segment.
Den således udtagne stikprøve tegnede sig for 22,5 % af de samarbejdsvillige producenters samlede produktion af sække og poser af plast og 12,3 % af den samlede beregnede EU-produktion ud fra tallene for den samlede EU-produktion indgivet i anmodningen.
The sample thus selected represented 22,5 % of total production of plastic sacks and bags by the cooperating producers and 12,3 % of the total estimated Union production, based on the total Union production figures reported in the request.
I den indledende fase blev alle kendte EU-producenter underrettet om sammensætningen af den foreløbige stikprøve og fik mulighed for at fremsætte bemærkninger.
At the initiation stage, all known Union producers were informed about the composition of the provisional sample and were given the possibility to comment.
B. EU-ERHVERVSGRENENS SITUATION
B. SITUATION OF THE UNION INDUSTRY
Der mindes om, at konstateringen af, om der foreligger skade, skal være en dokumenteret vurdering af virkningerne af dumpingimporten på EU-erhvervsgrenen.
It is recalled that the determination of injury must be an evidence-based assessment of the effect of the dumped imports on the Union industry.
Erhvervsgrenens opsplitning måtte derfor tages i betragtning i forbindelse med stikprøven, og der blev også sendt spørgeskemaer, hvori man udbad sig generelle data, navnlig vedrørende makroøkonomiske indikatorer pr. medlemsstat, til alle kendte EU-sammenslutninger af producenter for at indhente de nødvendige oplysninger.
The fragmentation of the industry therefore had to be taken into account in the sample and questionnaires requesting general data mainly regarding macroeconomic indicators per Member State were in addition sent to all known Union associations of producers in order to obtain the necessary information needed.
For så vidt angår stikprøven af EU-producenter, blev repræsentativiteten alvorligt påvirket af, at den største producent i stikprøven, der opererer i segmentet for store og mellemstore virksomheder, og en producent, der opererer i segmentet for små virksomheder, oplyste Kommissionen om, at de ikke ønskede at besvare spørgeskemaet.
In terms of the sample of Union producers, the level of representativity was seriously affected by the fact that the largest sampled producer operating in the segment of large or medium-sized companies and one producer operating in the segment of small companies informed the Commission that they did not wish to respond to the questionnaire.
Dette betød, at der kun var tre ud af de fem virksomheder i stikprøven, som fortsatte samarbejdet, og at der slet ikke eller kun i begrænset omfang ville blive indgivet oplysninger for de pågældende segmenter og producerende medlemsstater.
This meant that only three out of the five sampled companies continued to cooperate and that no or only partial information would be provided for the identified segments and producing Member States.
Der blev derfor gjort talrige forsøg på at udtage en ny repræsentativ stikprøve, som var i overensstemmelse med udvælgelsesmetoden i betragtning 17-28.
Numerous attempts where therefore made to select a new representative sample that would respect the selection methodology outlined in recitals 17 to 28.
I den forbindelse blev i alt seks yderligere EU-producenter, der havde givet udtryk for, at de ønskede at indgå i stikprøven, indkredset som mulige erstatninger for de to virksomheder, som havde trukket sig ud af samarbejdet.
In this respect a total of six additional Union producers, that had expressed their willingness to be sampled, were identified as possible replacements for the two companies that had withdrawn the cooperation from the sample.
Disse seks yderligere virksomheder blev kontaktet og anmodet om at samarbejde ved at udfylde EU-producent-spørgeskemaet.
These six additional companies were approached and requested to cooperate by filling out the Union producer’s questionnaire.
Ud af disse seks yderligere EU-producenter, der blev kontaktet, var der kun en producent, som repræsenterede segmentet for store og mellemstore virksomheder, der i sidste ende indvilligede i at samarbejde.
Out of these six additional Union producers approached, only one producer, representing the segment of large or medium-sized companies, eventually agreed to cooperate.
Der blev ikke fundet en erstatning for repræsentanten for produktionen i Tyskland, der er en af de største medlemsstater, for så vidt angår produktion af sække og poser af plast.
No replacement was found to represent the production in Germany, one of the largest Member States in terms of production of plastic sacks and bags.
Derfor var det ikke muligt at udtage en ny stikprøve, jf. grundforordningens artikel 17, stk. 4, da den nødvendige repræsentativitet, for så vidt angår de indkredsede segmenter og producerende medlemsstater, ikke kunne nås.
Therefore, it was not possible to select a new sample in accordance with Article 17(4) of the basic Regulation, as the requisite representativity in terms of the identified segments and producing Member States could not be reached.
På grund af den begrænsede samarbejdsvilje fra EU-producenterne i stikprøven kunne det ikke med rimelighed konkluderes, at de data, der var indsamlet hos de samarbejdsvillige virksomheder, afspejlede situationen i den samlede EU-erhvervsgren, og det var derfor ikke muligt på passende vis at vurdere, om betingelserne i grundforordningens artikel 3, stk. 2, var overholdt.
Due to the low cooperation on the part of the sampled Union producers, it could not be reasonably concluded that the data compiled from the cooperating companies reflected the situation of the entire Union industry and therefore it was not possible to properly assess whether the conditions specified in Article 3(2) of the basic Regulation were met.
Efter forsøgene på at udtage en ny stikprøve bekræftede en gruppe af producenter sin forpligtelse til at tage aktivt del i udløbsundersøgelsen og gentog betydningen for EU-erhvervsgrenen af at lade antidumpingforanstaltningerne forblive i kraft.
Following the attempts to select a new sample, one group of producers reiterated their commitment to taking an active part in the expiry review, restating the importance of maintaining the anti-dumping measures in force for the Union industry.
Denne gruppe af producenter gav udtryk for beklagelse over, at det kun var en af dem, der var blevet opfordret af Kommissionen til at udfylde spørgeskemaet.
This group of producers expressed regrets that only one amongst them was invited by the Commission to complete the questionnaire.
I den forbindelse bør det bemærkes, at der blev taget højde for disse virksomheders samarbejdsvilje, og de blev alle inddraget i gruppen af virksomheder, som kom i betragtning i forbindelse med udtagelsen af den nye stikprøve.
In this context it should be noted that the willingness of these companies to cooperate was fully considered and they were all included in the group of companies that were taken into account for the selection of the new sample.
Der mindes dog om, at for at sikre den nødvendige repræsentativitet, skulle udtagelsesmetoden, jf. betragtning 17-28, også overholdes for den nye stikprøve.
It is recalled, however, that in order to ensure the required representativity, the selection method, as described in recitals 17 to 28 had to be respected also for the new sample.
Eftersom der kun var en af virksomhederne i denne gruppe, som opfyldte ovennævnte kriterier, var det kun denne virksomhed, der kunne opfordres til at indgå i stikprøven.
Since only one of the companies of this group fulfilled the criteria mentioned above, only that company could be invited to be part of the sample.
De øvrige virksomheder var af en størrelse eller placeret i medlemsstater, som allerede var tilstrækkeligt repræsenteret i stikprøven.
The other companies were of a size or situated in Member States that were already sufficiently represented in the sample.
Der blev modtaget oplysninger om landsdækkende produktion, salgstal og andre vigtige makroøkonomiske indikatorer fra de nationale sammenslutninger i Nederlandene, Spanien, Italien og delvis fra Frankrig.
Certain information on country-wide production, sales figures and other key macro indicators were received from the national associations of the Netherlands, Spain, Italy and partially France.
European Plastics Converters’ Association (EUPC) indgav imidlertid ikke de ønskede oplysninger i det særlige spørgeskema, som de fik tilsendt, og der kunne derfor ikke indsamles entydige data på makroøkonomisk plan i EU som helhed.
However, the European Plastics Converters Association (EuPC) did not provide the information requested in the specific questionnaire sent to them and therefore, no conclusive data could be collected on a macroeconomic level across the Union.
C. AFSLUTNING AF PROCEDURERNE
C. TERMINATION OF THE PROCEEDINGS
I lyset af ovenstående og i overensstemmelse med grundforordningens artikel 9, stk. 2, bør udløbsundersøgelsen vedrørende importen af sække og poser af plast med oprindelse i Kina og Thailand afsluttes.
In light of the above and in accordance with Article 9 (2) of the basic Regulation, the expiry review concerning imports of plastic bags from the PRC and Thailand should be terminated.
EU-producenternes lave samarbejdsniveau og den manglende repræsentative stikprøve har hindret Kommissionen i at være i stand til at vurdere, om betingelserne i grundforordningens artikel 3, stk. 2, og artikel 11, stk. 2, er opfyldt.
The low level of cooperation of the Union producers and the lack of a representative sample has prevented the Commission from being able to assess whether the conditions specified in Article 3(2) and Article 11(2) of the basic Regulation are met.
Det kan derfor ikke konkluderes, om det er sandsynligt, at de gældende foranstaltningers udløb vil føre til fortsat eller fornyet skade, og derfor bør undersøgelsen afsluttes.
It can thus not be concluded whether the expiry of the measures in place would be likely to lead to a continuation or recurrence of injury and the investigation should be terminated on these grounds.
Det følger af ovenstående, at interimsundersøgelsen ikke tjener noget formål og ligeledes bør afsluttes.
It follows from the above that the interim review is without purpose and should be terminated as well.
Alle parter blev underrettet om de væsentligste kendsgerninger og betragtninger, på grundlag af hvilke det er hensigten at anbefale, at de to undersøgelser afsluttes.
All parties were informed of the essential facts and considerations on the basis of which it was intended to recommend the termination of the two investigations.
En interesseret part hævdede, at siden det blev foreslået at afslutte undersøgelsen på grund af manglende samarbejdsvilje fra EU-producenternes side, burde antidumpingforanstaltningerne ophæves med tilbagevirkende kraft, dvs. fra den 30. september 2011, hvor de gældende foranstaltninger oprindelig skulle være udløbet.
One interested party claimed that since it was proposed to terminate the review due to lack of cooperation of the Union producers, the anti-dumping measures should be repealed with retroactive effect, i.e. as of 30 September 2011, when the measures in force should have initially expired.
I den forbindelse mindes der om, at anmodningen om den fornyede undersøgelse blev indgivet af EU-producenter, som tegnede sig for over 30 % af den samlede EU-produktion, jf. grundforordningen.
In this context it is recalled that the request for the review was made by Union producers representing more than 30 % of the total Union production in accordance with the basic Regulation.
Endvidere fremgår det klart af grundforordningens artikel 11, stk. 2, at foranstaltningerne skal forblive i kraft, indtil resultatet af undersøgelsen foreligger.
Moreover, Article 11(2) of the basic Regulation explicitly stipulates that measures shall remain in force pending the outcome of the review.