natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Projektet påbegyndtes i 2007 og forventes fuldført i slutningen af 2012.
Work on the project started in 2007; the project is expected to be completed by end-2012.
Projektet indebærer oprettelse af ca. 1200 direkte arbejdspladser med mulighed for forøgelse af dette antal til 3000, hvilket burde have en positiv indflydelse på den regionale og den nationale økonomi.
The project involves the creation of approximately 1200 direct jobs, with a possible increase to 3000, which should have a positive impact on the regional and national economy.
Yderligere direkte investeringer i regionen foretaget af leverandører til Dell Polen forventes at beløbe sig til ca. 53 mio. EUR, hvilket vil tiltrække yderligere investorer, producenter og underleverandører og derfor yderligere støtte jobskabelsen og den økonomiske udvikling.
Further indirect investment in the region by suppliers of Dell Poland is expected to amount to approximately EUR 53 million, which will attract additional investors, producers and subcontractors and therefore further support job creation and economic development.
Investeringsprojektets samlede støtteberettigede udgifter beløber sig til 793603000 PLN i nominel værdi (189578180 EUR i nutidsværdi [8].
The investment project comprises total eligible expenditure of PLN 793603000 in nominal value (present value EUR 189578180) [8].
De støtteberettigede udgifter beregnes på basis af investeringsudgifterne.
The eligible expenditure is calculated on the basis of investment costs.
Fordelingen af de støtteberettigede udgifter på de enkelte år fremgår af nedenstående tabel.
A breakdown per year of eligible expenditure is presented in the table below.
Støtteberettigede udgifter (i mio. PLN, nominel værdi)
Eligible expenditure (PLN million, nominal value)
Støtte
The aid
Ved brev af 13. november 2006 henviste den polske handelsminister til den kendsgerning, at aftalememorandummet udgør en hensigtserklæring indeholdende en bekræftelse af, at tildelingen af støtten er betinget af Kommissionens godkendelse.
In a letter dated 13 November 2006 the Polish Ministry of the Economy indicated that the MoU constituted a letter of intent confirming that the granting of the aid was conditional on the Commission’s approval.
Polens samlede påtænkte støttetildeling til Dell Polen [10] beløber sig til 54,5 mio. EUR i nominel værdi, svarende til 216365000 PLN i nominel værdi ved vekselkursen nævnt i samme dokument [11], hvilket svarer til en støtteintensitet på 27,81 % [12] BSÆ (nutidsværdi).
The total amount of the aid which Poland is planning to grant [10] to Dell Poland amounts to EUR 54,5 million in nominal value, equivalent to PLN 216365000 in nominal value calculated at the exchange rate mentioned in the same document [11], which corresponds to an aid intensity of 27,81 % [12] GGE (present value).
Det samlede støttebeløb omfatter (jf. tabellen nedenfor):
The total amount of aid includes (cf. table below):
den anmeldte støtte — inkl. forskellige former for ad hoc-støtte — på 159,92 mio. PLN i nominel værdi bestående af:
the notified aid, covering different forms of ad hoc aid for an amount of PLN 159,92 million in nominal value, which consists of:
et tilskud til initialinvesteringer på 94,64 mio. PLN i nominel værdi
a grant for initial investment of PLN 94,64 million in nominal value;
et jobskabelsestilskud på 54,08 mio. PLN i nominel værdi
a grant for job creation of PLN 54,08 million in nominal value;
en nedsættelse på 55 % af de forvaltningsgebyrer til Łódź SSE, som Dell Polen skulle betale i perioden 2007-2017, svarende til 6,2 mio. PLN i nominel værdi
a 55 % reduction in the Łódź SEZ management fees payable by Dell Poland in 2007-2017, equivalent to PLN 6,2 million in nominal value;
udgifter til flytning af energiforsyningslinjen uden for det grundstykke, der tilhører Dell Polen for 5 mio. PLN i nominel værdi
costs for the relocation of the energy supply line outside the plot of land belonging to Dell Poland of PLN 5 million in nominal value;
skattefritagelser for 56445 mio. PLN i nominel værdi tildelt på basis af eksisterende støtteordninger gennemført i overensstemmelse med Kommissionens forordning (EF) nr. 1628/2006 af 24. oktober 2006 om anvendelse af traktatens artikel 87 og 88 på medlemsstaternes regionale investeringsstøtte [13], bestående af:a) fritagelse fra selskabsskat i perioden 2008-2018 (tildelt under støtteordning XR 98/07 [14], svarende til højst 46945 mio. PLN i nominel værdi
tax exemptions granted on the basis of existing aid schemes implemented pursuant to Commission Regulation (EC) No 1628/2006 of 24 October 2006 on the application of Articles 87 and 88 of the Treaty to national regional investment aid [13] for an amount of PLN 56,445 million in nominal value, which consists of:(a) an exemption from corporate income tax for 2008-2018 (granted under aid scheme XR 98/07) [14], equivalent to a maximum of PLN 46,945 million in nominal value;
fritagelse fra ejendomsskat i perioden 2008-2018 (tildelt under støtteordning XR 164/07 [15], svarende til 9,5 mio. PLN i nominel værdi.
an exemption from property tax for 2008-2018 (granted under aid scheme XR 164/07) [15], equivalent to PLN 9,5 million in nominal value.
Samlet støtte (i mio. PLN, nominel værdi)
Overall aid (million PLN, nominal value)
Bemærk: Alle former for støtte er fritaget for selskabsskat.
No corporate income tax is due on any of the aid.
Tilskud til initialinvesteringer
Grant for initial investment
Jobskabelsestilskud
Grant for job creation
Nedsættelse af SSE-forvaltningsgebyrer
Reduction of SEZ fees
Flytning af energiforsyningslinje
Relocation of energy supply line
Fritagelse for selskabsskat [16]
Corporate income tax exemption [16]
Fritagelse for ejendomsskat
Real estate tax exemption
Støtten tildeles under forudsætning af, at støttemodtageren opretholder produktionsfaciliteten på det pågældende område i mindst fem år efter, at investeringen er gennemført, og at de job, der skabes ved investeringen, opretholdes i mindst tre år fra datoen for den første ansættelse.
The aid is granted on condition that the beneficiary maintains the manufacturing facility at the site for a minimum period of 5 years after the completion of the investment and that the jobs created through the investment are maintained for a minimum period of 5 years from the date the post was first filled.
De polske myndigheder har forpligtet sig til ikke at kumulere den finansielle støtte til projektet med anden finansiel støtte tildelt fra andre kilder til dækning af de samme støtteberettigede omkostninger.
The Polish authorities have undertaken that financial support for the project will not be cumulated with any other financial support disbursed for the same eligible costs from any other sources.
De polske myndigheder har forpligtet sig til senest 6 måneder efter udbetalingen af sidste støtterate at forelægge en detaljeret slutrapport for Kommissionen om udbetalt støtte og opfyldelsen af støtteaftalen samt om andre investeringsprojekter inden for samme industrielle foretagende.
The Polish authorities have undertaken to submit to the Commission a final detailed report including information on the aid amounts paid and on implementation of the aid contract and any other investment projects at the same establishment or plant within 6 months of payment of the last tranche of the aid.
GRUNDLAGET FOR INDLEDNINGEN AF DEN OFFICIELLE UNDERSØGELSESPROCEDURE
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
I beslutningen om indledning af den officielle undersøgelsesprocedure i henhold til traktatens artikel 88, stk. 2 (i det følgende benævnt »beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren«), stillede Kommissionen spørgsmålstegn ved støttens forenelighed med bestemmelserne i punkt 68 i retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte for 2007-2013 [17] (i det følgende benævnt »retningslinjerne«).
In its decision to initiate the formal investigation procedure pursuant to Article 88(2) of the Treaty (the opening decision), the Commission expressed doubts as regards the compatibility of the aid with the provisions of point 68 of the Guidelines on national regional aid for 2007-2013 [17] (the RAG).
Punkt 68 i retningslinjerne har følgende ordlyd:
Point 68 of the RAG reads as follows:
Når den samlede støtte fra alle kilder overstiger 75 % af det maksimale støttebeløb, der kan ydes til en investering med støtteberettigede udgifter på 100 mio. EUR på grundlag af det gældende standardstøtteloft for store virksomheder i det godkendte regionalstøttekort på det tidspunkt, hvor støtten ydes, og når
Where the total amount of aid from all sources exceeds 75 % of the maximum amount of aid an investment with eligible expenditure of EUR 100 million could receive, applying the standard aid ceiling in force for large enterprises as per the approved regional aid map on the date the aid is to be granted, and where:
støttemodtageren inden investeringen tegner sig for over 25 % af salget af det pågældende produkt på det (de) relevante marked(er) eller efter investeringen vil tegne sig for over 25 %, eller
the aid beneficiary accounts for more than 25 % of sales of the product(s) concerned on the market(s) concerned before the investment or will account for more than 25 % after the investment, or
den produktionskapacitet, der skabes i kraft af projektet, udgør over 5 % af markedet beregnet ved hjælp af data for det beregnede forbrug af det pågældende produkt, medmindre den gennemsnitlige årlige vækst i det beregnede forbrug af produktet i de sidste fem år har ligget over den gennemsnitlige BNP-vækstrate i EØS,
the production capacity created by the project is more than 5 % of the market measured using apparent consumption data for the product concerned, unless the average annual growth rate of its apparent consumption over the last five years is above the average annual growth rate of the European Economic Area’s (EEA) GDP,
vil Kommissionen kun godkende regional investeringsstøtte, hvis den efter indledningen af proceduren i traktatens artikel 88, stk. 2, påviser, at støtten er nødvendig for at skabe en tilskyndende virkning for investeringen, og at fordelene ved støtteforanstaltningen opvejer den deraf følgende konkurrencefordrejning og påvirkning af handelen mellem medlemsstater.«
the Commission will approve regional investment aid only after a detailed verification, following the opening of the procedure provided for in Article 88(2) of the Treaty, that the aid is necessary to provide an incentive effect for the investment and that the benefits of the aid measure outweigh the resulting distortion of competition and effect on trade between Member States.’
Med henblik på kontrol af overensstemmelsen med de i punkt 68, litra a) og b), i retningslinjerne nævnte krav, er det nødvendigt at definere de relevante produktmarkeder og geografiske markeder for de af projektet omfattede produkter, dvs. desktop-pc'er, notebook-pc'er og servere [18].
To conduct the tests referred to in points 68(a) and 68(b) of the RAG, it is necessary to define the relevant product markets and the relevant geographic markets for the products concerned by the project, i.e. desktops, notebooks and servers [18].
I overensstemmelse med punkt 69 i retningslinjerne er det nødvendigt at bestemme det relevante produktmarked for hvert enkelt af de pågældende produkter [19].
In accordance with point 69 of the RAG, it is necessary to determine the relevant product market to which each of the products concerned belongs [19].
I beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 56, 57 og 63) påpegede Kommissionen, at desktop-pc'er og notebook-pc'er på den ene side og servere på den anden side udgør særskilte produktmarkeder, da disse to produktgrupper ikke er gensidigt substituerbare.
The Commission noted in the opening decision (points 56-57 and 63) that desktops and notebooks on the one hand, and servers on the other, form separate product markets, as these two sets of products are not mutually substitutable.
Med henblik på at undersøge, om projektet opfylder kravet i punkt 68, litra a), i retningslinjerne (i det følgende benævnt »markedsandelskravet«), gennemførte Kommissionen en undersøgelse af Dells markedsandel på koncernniveau på de pågældende markeder før og efter investeringen.
In order to examine whether the project fulfils the condition laid down in point 68(a) of the RAG (the market share test), the Commission analysed Dell’s market share at group level of the relevant markets concerned before and after the investment.
Da investeringsprojektet påbegyndtes i 2007 og forventes fuldført ved udgangen af 2012, anvendte Kommissionen 2006 og 2013 som referenceår [20].
As the investment project started in 2007 and is expected to be completed by end-2012, the Commission took 2006 and 2013 as reference years [20].
Relevante produktmarkeder for desktop-pc'er og notebook-pc'er
Relevant product markets for desktops and notebooks
Med hensyn til fastlæggelsen af markedet for desktop-pc'er og notebook-pc'er bemærkede Kommissionen i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 61), at der er betragtelig prisforskel mellem desktop-pc'er og notebook-pc'er med samme egenskaber, funktioner og endelig anvendelse.
As regards the market definition for desktops and notebooks, the Commission noted in the opening decision (point (61) that a significant price difference exists between desktops and notebooks with similar characteristics, functions and intended use.
Kommissionen bemærkede også, at mens der først og fremmest forekommer udskiftning i en retning (fra desktop-pc'er til notebook-pc'er), er der en bestemt kundegruppe, der helst ikke skifter fra det ene produkt til det andet.
The Commission also noted that, while substitution occurs primarily in one direction (from desktops to notebooks), a certain customer segment is unlikely to shift from one product to the other.
Kommissionen bemærkede desuden, at skift af produktion og markedsføring fra det ene produkt til det andet kunne indebære betydelige tilpasningsomkostninger alt efter producenternes produktions- og markedsføringsstruktur.
The Commission noted furthermore that switching production and marketing from one product to another could involve significant adjustment costs, depending on the structure of manufacturing and sales operations of manufacturers.
Med hensyn til kravene i punkt 68, litra b), i retningslinjerne (i det følgende benævnt »kravene vedrørende kapacitetsforøgelse«) bemærkede Kommissionen i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 90), at den produktionskapacitet, der skabtes i kraft af projektet, udgjorde over 5 % af EØS-markedet beregnet ved hjælp af data for det beregnede forbrug (salg) for hvert af de tre pågældende produkter (jf. tabellen nedenfor).
As regards the conditions laid down in point 68(b) of the RAG (the capacity increase test), the Commission noted in the opening decision (point (90) that the production capacity created by the project exceeded 5 % of the EEA market, measured by apparent consumption data (expressed as sales) for each of the three products concerned (cf. table below).
Produktionskapacitet, der skabes i kraft af projektet (EØS)
Production capacity created by the project (EEA)
Kilde: oplysninger fra IDC
Source: IDC data.
pc'er
PCs:
desktop-pc'er
Desktops
notebook-pc'er
Notebooks
servere (hele sektoren)
Servers (whole sector):
Med hensyn til den anden del af kravet om kapacitetsforøgelse bemærkede Kommissionen i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 95 og 96), at den årlige vækstrate for salget af desktop-pc'er (der betragtes som et særskilt produktmarked) i 2001-2006 var negativ udtrykt i værdi og dermed betragteligt under væksten i BNP udtrykt i værdi [21] (jf. nedenstående tabel).
As regards the second part of the capacity increase test, the Commission noted in the opening decision (points 95 and 96) that, as regards desktops (considered as a separate product market), the annual growth rate in sales for 2001-2006 was negative in value terms and thus significantly below GDP growth in value terms [21] (cf. table below).
Årlig vækstrate for salg (2001–2006, EØS)
Annual growth rate in sales (2001-2006, EEA)
Værdi(producentens indtægter)
Value (factory revenue)
servere i økonomiklassen
Low-end servers
Kommissionen påpegede i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 94), at hvis desktop-pc'er og notebook-pc'er tilhører ét og samme produktmarked, overstiger støtteforanstaltningen ikke de to tærskler, der er fastsat i punkt 68, litra b), i retningslinjerne.
The Commission pointed out in the opening decision (point (94) that if desktops and notebooks are considered to form a single product market, the aid measure does not exceed the two thresholds set out in point 68(b) of the RAG.
Kommissionen betvivlede derfor i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 62 og 105), at desktop-pc'er og notebook-pc'er i forbindelse med denne beslutning kunne betragtes som tilhørende ét enkelt marked.
The Commission therefore expressed doubts in the opening decision (points 62 and 105) as to whether desktops and notebooks could be considered to form a single relevant market for the purpose of this Decision.
Produktionskapacitet, der skabes i kraft af projektet
Production capacity created by the project
I beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 98 og 99) og derefter i forbindelse med den formelle undersøgelse afvejede Kommissionen muligheden for enten at begrænse den produktionskapacitet, der skabes i kraft af projektet, til 5 % af EØS-markedet for desktop-pc'er eller for at betragte denne begrænsning som opnået ved at tage støttemodtagerens generelle produktionskapacitet på EØS-markedet i betragtning og ikke kun virkningerne af den kapacitet, projektet har skabt, dvs. ved at afbalancere den ved projektet skabte kapacitet med den samtidige kapacitetsreduktion i andre medlemsstater.
In the opening decision (points 98 and 99) and subsequently as part of the formal investigation, the Commission considered the options of limiting the production capacity created by the project to 5 % of the EEA market in the case of desktops or of taking the view that this limitation is achieved by taking account of the beneficiary’s overall capacity in the EEA and not only the effect of the capacity created by the project, i.e. balancing the capacity created by the project with concomitant reductions in capacity in other Member States.
I beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren betvivlede Kommissionen (punkt 99 og 105), at det er relevant at tage virkningerne af den produktionskapacitet, der skabes i kraft af projektet, på Dells produktionskapacitet i EØS som helhed i betragtning, frem for kun at tage forøgelsen af Dell Polens produktionskapacitet i betragtning.
The Commission expressed doubts in the opening decision (points 99 and 105) as to whether it was appropriate to consider the effect the capacity created by the project had on Dell’s capacity as a whole in the EEA instead of considering the capacity increase by Dell Poland alone.
Beregning af vækstrater ud fra mængdeoplysninger
Use of volume figures for calculating growth rates
I beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 97) påpegede Kommissionen, at oplysninger om værdi generelt er bedre egnede til angivelse af potentielt vigende sektorer, men at vækstrater beregnet ud fra oplysninger om værdi måske ikke nøjagtigt afspejler den relative dynamik i de højteknologiske sektorer, hvor betragtelige prisfald hovedsagelig kan tilskrives stærk konkurrence og teknologiske forandringer.
The Commission pointed out in the opening decision (point (97) that, in general, value figures are better adapted for signalling potentially declining sectors, but that growth rates calculated on the basis of value figures may not adequately reflect the relative dynamism of high-tech sectors, where significant unit price reductions occur principally due to strong competition and to technological change.
Kommissionen bemærkede også i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 100), at faldet i de gennemsnitlige salgspriser for desktop-pc'er udtrykt i værdi er et tegn på et stærkt marked, hvor kvaliteten konstant forbedres, og nye produkter introduceres.
The Commission also noted in the opening decision (point (100) that the decline in average selling prices of desktops, as expressed by value figures, is an indication of the strength of a market which is subject to continuous quality improvements and where new products are being introduced.
I beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren stillede Kommissionen spørgsmålstegn ved (punkt 100 og 105), om den ved beregningen af den i punkt 68, litra b), i retningslinjerne omhandlede årlige vækst i det beregnede forbrug af det af investeringsprojektet omfattede produkt kunne basere sin beregning udelukkende på mængdeoplysninger.
The Commission expressed doubts in the opening decision (points 100 and 105) as to whether it could base its assessment solely on volume figures for the purpose of calculating the growth rates of the product concerned by the investment project established in point 68(b) of the RAG.
Afgrænsning af det relevante produktmarked for servere
Relevant product market delineation for servers
Når det gælder afgrænsningen af markedet for servere, foreslog Kommissionen i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 65-67) i overensstemmelse med sine afgørelser om fusioner [22], at der opdeles på basis af produktklasse og prisniveau, hvilket gør det muligt at skelne mellem i) massemarkedet for økonomiservere, der består af systemer med en gennemsnitlig salgspris på under 25000 USD, ii) markedet for mellemklasseservere, der er rettet mod erhvervslivet, og som består af systemer med en gennemsnitlig salgspris på mellem 25000 og 499999 USD, og iii) highend-servermarkedet, der er rettet mod erhvervslivet, og som består af systemer med en gennemsnitlig salgspris på mindst 500000 USD.
As regards the market definition for servers, the Commission proposed in the opening decision (points 65-67), in line with previous merger decisions [22], to use segmentation based on product class and price range which distinguishes between: (i) the volume (low-end) server market, consisting of all systems with an average selling price (ASP) below USD 25000; (ii) the mid-range server market, consisting of all systems with an ASP between USD 25000 and USD 499999; (iii) the high-end server market, consisting of all systems with an ASP of USD 500000 and above.
Dog bemærkede Kommissionen også i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 69), at den i tidligere afgørelser om fusioner [23] havde anerkendt, at servere kunne opdeles ud fra, om de anvender x86-instruktionssæt eller ikke (processortype).
However, the Commission also noted in the opening decision (point (69) that in previous merger decisions [23] it had acknowledged that servers could be differentiated according to x86 and non-x86 instruction set architecture (processor type).
Imidlertid bemærkede Kommissionen i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 70), at selv om opdelingen efter produkt- og prisklasse ikke var dækkende for al konkurrencemæssig interaktion på servermarkedet, tillod alternative markedsdefinitioner i betydeligt mindre omfang, at markedets dynamik blev taget i betragtning.
Nevertheless, the Commission noted in the opening decision (point (70) that, although segmentation according to product class and price range could not capture all competitive interactions in the server market, alternative market definitions captured market dynamics to a much lesser degree.
Da Dell kun har aktiviteter inden for økonomiserversegmentet, bemærkede Kommissionen i beslutningen om indledning af undersøgelsesproceduren (punkt 68), at kun dette segment burde tages i betragtning.
Given that Dell is only present in the low-end segment, the Commission noted in the opening decision (point (68) that this segment alone should be taken into account.