natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I disse bemærkninger udtrykkes der tillid med hensyn til en vellykket omstrukturering af HSW (offentlige og private kreditorer, HSW's leverandører) og virksomhedens betydning for hele regionen understreges (støttemodtageren og de lokale støttetildelende myndigheder).
The comments received stressed confidence in the success of the restructuring of HSW (public and private creditors, HSW’s suppliers) and emphasised the company’s importance for the entire region (the beneficiary and the local granting authorities).
Bemærkninger vedrørende beslutningen af 23. november 2005
Comments on the decision of 23 November 2005
Først kommenterede de polske myndigheder Kommissionens vurdering af, hvilken støtte der var tildelt før Polens tiltrædelse af EU, og dens vurdering af, hvilken støtte der udgjorde ulovlig støtte eller ny støtte.
First, the Polish authorities commented on the Commission’s assessment of which measures had been granted before accession and which constituted unlawful or new aid.
De polske myndigheder fastholdt, at støtte, der var ydet i henhold til loven af 30. oktober 2002 om statsstøtte til virksomheder af særlig betydning for arbejdsmarkedet (jf. tabel 3), ikke var tildelt før datoen for tiltrædelsen, og anfægtede dermed Kommissionens standpunkt i beslutningen om indledning af den formelle undersøgelsesprocedure.
The Polish authorities maintained that aid granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market (see Table 3 below) had not been granted before accession, contesting the view taken by the Commission in the decision initiating the formal investigation procedure.
De polske myndigheder gentog de oplysninger, de tidligere havde afgivet, ifølge hvilke det afgørende tidspunkt i forbindelse med bevilling af statsstøtte i henhold til den nævnte lov er det tidspunkt, hvor støttemodtagerens offentlige kreditorer afgiver deres samtykke til støtten (den såkaldte administrative forsikring), og ikke det tidspunkt, hvor beslutningen om omstrukturering var truffet af direktøren for ARP.
The Polish authorities repeated their earlier submission that the decisive moment for granting State aid under this Act occurs when the beneficiary’s public creditors give their consent (the ‘administrative commitments’), not when the President of the ARP takes a restructuring decision.
Da de af HSW's offentlige kreditorer, hvis fordringer var blevet omstruktureret, havde givet HSW deres samtykke til omstruktureringen før datoen for tiltrædelsen, fastholder de polske myndigheder, at støtten blev tildelt før tiltrædelsen, og at det altså ikke er nødvendigt, at Kommissionen vurderer dens forenelighed med fællesmarkedet.
Since the public creditors of HSW whose receivables were restructured had given their consent vis-à-vis HSW prior to accession, the Polish authorities argue that this aid was granted before accession and the Commission is not therefore competent to assess its compatibility with the common market.
Den anden ændring var af formel karakter, idet det gjaldt om at præcisere støttebeløbene i forbindelse med de tre foranstaltninger, HSW blev tildelt før tiltrædelsen.
The second modification was factual in nature, namely specifying the amounts of aid under three measures granted to HSW before accession.
Tabel 2-5 indeholder en oversigt over alle støtteforanstaltninger, som er eller vil blive tildelt HSW i hele omstruktureringsperioden; tabellerne indeholder de ændringer, der er indført som følge af de polske myndigheders præciseringer.
Tables 2 to 5 list all the measures granted and to be granted to HSW over the restructuring period, as corrected in the light of the Polish authorities’ clarifications.
De polske myndigheder mente også, at henstand med indfrielsen og afviklingen i rater af offentligretlige gældsforpligtelser for 22,1 mio. PLN (5,2 mio. PLN) (post 28 i tabel 2) burde betragtes som minimumsstøtte.
The Polish authorities also claimed that the planned deferral and payment in instalments of public-law liabilities of PLN 22,1 million (EUR 5,2 million) (item 28 in Table 4) should be treated as a de minimis measure.
Ved den metode, de polske myndigheder anvendte til beregning af støttebeløbet, sammenlignedes den procentsats, der anvendes ved henstand med indfrielsen med Kommissionens referencerentesats.
The methodology used by the Polish authority to calculate the aid amount compares the interest rate applied to the deferral with the Commission reference rate.
Hvor denne procentsats er højere end referencerentesatsen, har de polske myndigheder konkluderet, at foranstaltningen ikke udgør støtte.
The Polish authorities concluded that a measure is free of aid whenever the applied interest rate is higher than the reference rate.
Dette er ifølge de polske myndigheder tilfældet i forbindelse med henstanden med indfrielsen af gælden til ZUS, der beløb sig til 16,4 mio. PLN (post 29 i tabel 4).
This, according to the Polish authorities, is the case of the deferral of liabilities to the Social Insurance Fund, which amount to PLN 16,4 million (item 29 in Table 4).
For det tredje hævdede de polske myndigheder, at hvad virksomhedens rentabilitet angår, var den organisatoriske omstrukturering vellykket; HSW genvandt kontrollen over Dressta og vil dermed være i stand til at udvide sine aktiviteter på det indbringende nordamerikanske marked.
Third, regarding the viability of the company, the Polish authorities claimed that the organisational restructuring had proved successful, as HSW had regained control of Dressta and would therefore be able to expand on the profitable North American market.
Hvad angår kravet om begrænsning af konkurrenceforvridningen, fastholdt de polske myndigheder, at en nedsættelse af produktionskapaciteten fra 1500 til 1200 maskiner var en behørig kompenserende modydelse.
With regard to the requirement to limit distortions of competition, the Polish authorities maintained that the reduction in capacity from 1500 to 1200 machines was a valid compensatory measure.
De polske myndigheder betragtede også salget af HSW's datterselskaber som en kompenserende modydelse.
Moreover, they also considered the sale of HSW’s subsidiaries to be a compensatory measure.
Med hensyn til kravet om, at støtten skal være begrænset til et minimum, har de polske myndigheder fremlagt en række oplysninger om de beløb, de betragter som egetbidrag.
As regards the limitation of the aid to the minimum necessary, the Polish authorities provided a series of details on the amounts they considered to be an own contribution.
Sammenfattende kan det siges, at de polske myndigheder i deres bemærkninger har tilkendegivet, at der efter Polens tiltrædelse ikke er tildelt nogen statsstøtte, og at det heller ikke er planlagt at tildele en sådan støtte.
To conclude, the Polish authorities claim in their observations that no State aid has been granted after accession or is planned.
Hvis Kommissionen skulle komme til en anden konklusion, vil de polske myndigheder fremlægge yderligere argumenter til støtte for foranstaltningernes forenelighed med fællesmarkedet.
In the event that the Commission were to conclude otherwise, they provide additional elements to support the conclusion that the State aid is compatible with the common market.
Med hensyn til Kommissionens tvivl vedrørende adskillelsen mellem HSW's militære og civile produktion forsikrede de polske myndigheder Kommissionen om, at det nuværende regnskabssystem muliggør en klar adskillelse af omkostningerne i forbindelse med disse to aktiviteter.
With regard to the Commission’s doubts concerning separation between the military and civil production of HSW, the Polish authorities assured the Commission that the current system of cost accounting allowed for a clear separation of the costs of these two activities.
Bemærkninger vedrørende beslutningen af 10. oktober 2007
Comments on the decision of 10 October 2007
De polske myndigheder forklarede først og fremmest, at ændringerne i omstruktureringsplanen var blevet meddelt så sent på grund af tidskrævende interne procedurer.
The Polish authorities began by re-explaining why the changes in the restructuring plan had been notified so late, putting the blame on lengthy internal procedures.
For det tredje mente Polen ikke, at gæld-for-aktier-byttet medførte en forhøjelse af det samlede støttebeløb.
Third, Poland argued that the debt-to-equity swap did not increase the overall aid amount approved.
For det fjerde mente de polske myndigheder, at støtteelementet i ARP-lånene, som var godkendt af Kommissionen i dennes beslutning af 20. december 2006, var vurderet for højt, idet det var ansat til den nominelle værdi af disse lån (Polen indrømmede dog ikke tidligere at have draget denne metode i tvivl).
Fourth, the Polish authorities claimed that the aid equivalent of the ARP loans which had been approved by the Commission in its decision of 20 December 2006 was too high, having been equated to the nominal value of those loans (even though Poland admitted that that it had not previously questioned this approach).
Hvis Kommissionen skulle finde, at gæld-for-aktier-byttet medførte en forhøjelse af støttebeløbet af samme størrelsesorden som lånebeløbet for ARP-lånene, burde støttebeløbet derfor ikke overstige den nominelle værdi af de i henhold til beslutningen af 20. december 2006 allerede godkendte lån.
Hence, even if the Commission were to decide that the debt-to-equity swap would increase the aid by the amount of the ARP loans, the aid amount should not exceed the nominal value of the loans already approved in the decision of 20 December 2006.
De polske myndigheder forklarede, at virksomheden forud for byttet havde betalt 22,9 mio. PLN i renter på ARP-lånene.
The Polish authorities explained that the company had paid PLN 22,9 million in interest on the ARP loans prior to the swap.
Hvis der ikke havde fundet et gæld-for-aktier-bytte sted, ville de resterende renter, som HSW skulle betale, have beløbet sig til 21,2 mio. PLN.
The remaining interest that HSW would have to pay if there were no debt-to-equity swap would therefore amount to PLN 21,2 million.
Desuden hævdede de polske myndigheder, at gæld-for-aktier-byttet opfyldte kravene vedrørende lån på markedsøkonomiske vilkår og ikke udgjorde statsstøtte i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
Furthermore, Poland claimed that the debt-to-equity swap met the market-economy creditor test and did not constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Polen mente, at ARP havde taget den kendsgerning i betragtning, at HSW var ved at blive rentabel, og at værdien af de erhvervede aktier med tiden ville stige.
Poland claimed that the ARP had taken into account the fact that HSW was becoming profitable and had assumed that the value of the acquired shares would increase in time.
I den resterende del af deres indlæg ræsonnerede de polske myndigheder, at selv hvis Kommissionen skulle finde, at omstruktureringsplanen var ændret i betragteligt omfang, ville den nye omstruktureringspakke som helhed kunne bedømmes som værende i overensstemmelse med rammebestemmelserne af 2004, og ændringen burde kunne godkendes i henhold til rammebestemmelsernes punkt 52.
In the remaining part of their submission, the Polish authorities argued that even if the Commission were to conclude that the restructuring plan had been modified significantly, the overall new restructuring package should be deemed compatible with the 2004 Guidelines and the modification should be approved pursuant to point 52 thereof.
De polske myndigheder understregede, at omstruktureringen bortset fra nogle få mindre ændringer blev gennemført i overensstemmelse med februarplanen, og at kravene vedrørende rentabilitet, egetbidrag og undgåelse af konkurrenceforvridning blev overholdt.
Poland emphasised that the restructuring was, save for a few minor changes, being implemented in accordance with the February plan and that the criteria of viability, own contribution and avoidance of undue distortions of competition were respected.
Med hensyn til genoprettelsen af den langsigtede rentabilitet understregede de polske myndigheder først og fremmest, at virksomheden havde øget sin produktion og fokuserede på det mere rentable marked for store maskiner (især store bulldozere og rørudlægningsmaskiner).
First, regarding the restoration of long-term viability, the Polish authorities stressed that the company had increased its production and focused on the more profitable sale of heavy machinery (in particular large bulldozers and pipelayers).
HSW havde fordoblet sin rentabilitet med hensyn til indtjeningen pr. ansat (111000 PLN pr. ansat i 2002 til 222000 PLN pr. ansat i 2007).
The company had doubled efficiency in terms of revenue per employee (from PLN 111000 per employee in 2002 to PLN 222000 per employee in 2007).
Til trods for sin eksponering over for udsving i vekselkursen havde HSW opnået højere rentabilitetsindikatorer end forventet i februarplanen.
Moreover, despite its exposure to exchange-rate risks HSW had achieved higher profitability indicators than envisaged in the February plan.
Desuden var alle indikatorer for likviditet og solvens højere end oprindeligt forventet.
Moreover, all liquidity and solvency indicators were higher than originally forecast.
Polen understregede også, at virksomheden nu havde indhentet privat finansiering, hvilket viser, at markedet havde tillid til virksomhedens rentabilitet og solvens.
Poland also emphasised that the company was now taking advantage of private financing, proving that the market believed in the viability and solvency of the company.
Endelig understregede Polen den omstændighed, at HSW nu håndterede risikoen i forbindelse med kursændringer mere hensigtsmæssigt, idet virksomheden nu forsøgte at indkøbe materialer i samme valuta som den, der anvendtes til bogføring af salgene.
Lastly, Poland stressed the fact that HSW had become more efficient in reducing exposure to exchange-rate risks, as it now sought to purchase materials in the same currency as that in which its sales were recorded in the accounts.
Egetbidraget i forbindelse med omstruktureringsprocessen
Own contribution to the restructuring
For det andet mente Polen, at omkostningerne ved omstruktureringsprocessen var steget til 469,1 mio. PLN [11], hovedsagelig som følge af forsinkelser i den organisatoriske omstrukturering.
Second, Poland claimed that the restructuring costs had risen to PLN 469,1 million [11], mainly owing to delays in organisational restructuring.
Da det imidlertid var lykkedes virksomheden at sælge yderligere aktiver, efter at beslutningen af 20. december 2006 var vedtaget, forblev dens egetbidrag til omstruktureringen på over 50 % (nærmere bestemt 53,9 %).
However, as the company had managed to sell additional assets since the decision of 20 December 2006 was taken, its own contribution to the restructuring remained above 50 % (at 53,9 %).
Ifølge de polske myndigheder bestod egetbidraget af indtægter fra salget af anlægsaktiver for 61,4 mio. PLN, indtægter fra salget af datterselskaber for 126,4 mio. PLN, køb af fordringer på markedet for 61,6 mio. PLN og annullering af civilretlige forpligtelser for 3,5 mio. PLN.
According to the Polish authorities, the own contribution consisted of revenue from the sale of fixed assets amounting to PLN 61,4 million, revenue from the sale of subsidiaries amounting to PLN 126,4 million, debt purchases on the market amounting to PLN 61,6 million and cancellation of civil-law liabilities amounting to PLN 3,5 million.
Ifølge de polske myndigheder er virksomheden ikke engang i stand til at opnå en ledende position på hjemmemarkedet, og den befinder sig nu på mellem […] og […] plads med hensyn til solgte varer [12].
According to the Polish authorities, the company cannot even achieve a leading position on the domestic market, occupying […] and […] place depending on the product sold [12].
Ifølge Polen er virksomhedens andel af verdensmarkedet på højst [0-5] %.
According to Poland, the company’s share of the world market does not exceed [0-5] %.
Desuden understregede Polen virksomhedens betydning for hele podkarpackie-regionen.
In addition, Poland stressed the importance of the company for the entire region.
Den polske regering gav Kommissionen forsikringer med hensyn til den planlagte privatisering og angav udgangen af 2009 som måldato for fuldendelsen af privatiseringsproceduren.
The Polish government gave the Commission assurances concerning the planned privatisation, giving the end of 2009 as the target date for completion of the privatisation procedure.
STØTTEFORANSTALTNINGER
THE AID MEASURES
Statsstøttetildelende myndighed: Der er tildelt statsstøtte fra finansministeriet, ministeriet for videnskab og informatik, skattemyndighederne, de lokale myndigheder, socialsikringsfonden (ZUS), den statslige fond til rehabilitering af funktionshæmmede (PFRON), skattekontorer og det industrielle udviklingsagentur (ARP).
The granting authorities are the Treasury, the Ministry of Science and Information Technology, the tax authorities, local authorities, the Social Insurance Fund (ZUS), the State Fund for the Rehabilitation of the Disabled (PFRON), Treasury offices and the Industrial Development Agency (the ARP).
Polen har hævdet, at en del af den støtte, der er tildelt HSW, kan sammenknyttes med hensynet til beskyttelsen af væsentlige nationale sikkerhedsinteresser.
Poland claims that some of the measures granted for HSW were connected with the protection of essential interests of national security.
Værdien af denne støtte androg ca. 19 mio. PLN (4,5 mio. EUR), som blev tildelt både før og efter Polens tiltrædelse af Den Europæiske Union.
These measures totalled approximately PLN 19 million (EUR 4,5 million), granted before and after Poland’s accession to the European Union.
Idet de påberåber sig EF-traktatens artikel 296, hævder de polske myndigheder, at EF-traktatens bestemmelser ikke udelukker, at en medlemsstat kan tildele de støtteforanstaltninger, som den anser for nødvendige for beskyttelsen af sine væsentlige sikkerhedsinteresser.
Invoking Article 296 of the EC Treaty, Poland claims that the provisions of the EC Treaty do not preclude Member States from taking measures they consider necessary to protect the essential interests of their security.
De vigtigste støtteforanstaltninger, der var tildelt den ikke-militære del af HSW forud for datoen for Polens tiltrædelse, var to lån fra ARP på tilsammen 75 mio. PLN (17,8 mio. EUR).
The most significant measures granted before accession to the non-military part of HSW were two loans by the ARP, which together amounted to PLN 75 million (EUR 17,8 million).
Blandt andre vigtige støtteforanstaltninger var en kapitaltilførsel fra den polske stat på 40 mio. PLN (9,5 mio. EUR) til datterselskabet HSW–Trading Sp. z o.o.
Another important measure is the capital injection by the State Treasury of PLN 40 million (EUR 9,5 million) for the subsidiary HSW — Trading Sp. z o.o.
I medfør af loven af 30. oktober 2002 om statsstøtte til virksomheder af særlig betydning for arbejdsmarkedet (som ændret) tildeltes 27,9 mio. PLN (6,6 mio. EUR) i form af afskrivninger på gæld (se tabel 3 nedenfor).
PLN 27,9 million (EUR 6,6 million) in the form of a debt write-off was granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market (see Table 3 below).
Omstruktureringen i henhold til denne lov fandt sted under tilsyn af direktøren for ARP og på grundlag af den såkaldte beslutning om omstrukturering i henhold til lovens artikel 10, stk. 1, nr. 4, og artikel 19 (i det følgende benævnt »beslutningen om omstrukturering«).
Restructuring under this legislation was supervised by the President of the ARP and based on a restructuring decision within the meaning of Articles 10(1)(4) and 19 of this Act (hereafter ‘the restructuring decision’).
En sådan beslutning om omstrukturering, som godkendte en omstruktureringsplan for HSW i virksomhedens daværende form og gav tilladelse til omstrukturering af offentligretlige gældsforpligtelser, blev vedtaget den 29. april 2005 og ændret den 17. juni 2005.
Such a restructuring decision, approving a restructuring plan of HSW in the form it took at that time and allowing restructuring of public-law liabilities, was issued on 29 April 2005 and amended on 17 June 2005.
Den vigtigste ændring i novemberplanen bestod i godkendelse af gæld-for-aktier-byttet: frem for at HSW skulle indfri to lån ydet af ARP før tiltrædelsen i 2003 og 2004 (se tabel 2, post 8 og 15) og betale renterne på disse lån, besluttede ARP at bytte den nominelle værdi af gælden til aktier (post 30 og 31 i tabel 4).
The principal change in the November plan consisted of allowing the debt-to-equity swap: rather than HSW reimbursing two loans granted to it before accession in 2003 and 2004 by the ARP (see Table 2, items 8 and 15) and the interest on these loans, the ARP decided to swap the nominal value of the debt for equity (items 30 and 31 in Table 4).
I stedet for at tilbagebetale 97,1 mio. PLN (de to oprindelige lån på i alt 75 mio. PLN plus 22,1 mio. PLN i ubetalte renter), udstedte HSW således aktier for 75 mio. PLN, som blev erhvervet af ARP (ifølge Polen gennemførtes byttet den 2. juli 2007).
As a result HSW, rather than having to reimburse PLN 97,1 million (the original two loans totalling PLN 75 million plus PLN 22,1 million in non-reimbursed interest), issued shares worth PLN 75 million which were acquired by the ARP (according to Poland the swap was implemented on 2 July 2007).
I nedenstående tabeller præsenteres de forskellige statsstøtteforanstaltninger til fordel for HSW, som er bekendtgjort for Kommissionen og rettet i lyset af supplerende oplysninger fremlagt af Polen.
The different State aid measures for HSW notified to the Commission and corrected in the light of additional information provided by Poland are presented in the following Tables.
Støtte tildelt før den 30. april 2004
Aid granted before 30 April 2004
Opgivet dato for aftale eller beslutning
Stated date of agreement or decision
Støttetildelende myndighed
Granting authority
Aftale om betaling i rater af moms for december 2002
Arrangement of instalment payments of VAT for December 2002
Aftale om betaling i rater af moms for marts 2003
Arrangement of instalment payments of VAT for March 2003
Aftale om betaling i rater af moms for maj 2003
Arrangement of instalment payments of VAT for May 2003
Aftale om betaling i rater af indkomstskat for marts 2003
Arrangement of instalment payments of PIT for March 2003
Aftale om betaling i rater af indkomstskat for maj 2003
Arrangement of instalment payments of PIT for May 2003
Socialsikringsfonden (ZUS), afdelingen i Rzeszów
Social Insurance Institution (ZUS). Rzeszów Branch
Aftale om betaling i rater af restancer for bidrag for juni-oktober 2002
Arrangement of instalment payments of contributions for June - October 2002
Statens udviklingsagentur for industrien
Industrial Development Agency (ARP)
Aftale om betaling i rater af moms for juni 2002
Arrangement of instalment payments of VAT for June 2002
Henstand med betalingen af indkomstskatteraten for juli 2002
Deferral of payment date of PIT instalment for July 2002
Aftale om betaling i rater af moms for august 2002
Arrangement of instalment payments of VAT for August 2002
Kommunalbestyrelsen i Nisko Kommune
District Office in Nisko
Skatteministeriet
Ministry of the Treasury
Forhøjelse af driftskapital
Increase of initial capital
Ministeriet for videnskab og informatik
Ministry of Science and Information Technologies
Bystyret i Stalowa Wola
District Office in Stalowa Wola
Skattemyndighederne i Podkarpackie
Podkarpackie Treasury Office
Afskrivning af udestående momsbetalinger
Write-off of VAT debt
Stalowa Wola byråd
Stalowa Wola City Council
Afskrivning af udestående ejendomsskat
Write-off of real-estate tax debt
Afskrivning af udestående bidrag med renter
Write-off of unpaid contributions and interest
Støtte tildelt efter den 30. april 2004 i henhold til lov af 30. oktober 2002 (som ændret) om statsstøtte til virksomheder af særlig betydning for arbejdsmarkedet
Aid granted after 30 April 2004 on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market