natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Friel Acerra anfører, at den begrundede forventning blev bestyrket med den første ændring af programaftalen, der blev undertegnet af de italienske myndigheder den 6. april 2006, hvori det i artikel 3 tydeligt anføres, at Regione Campania er forpligtet til at yde økonomisk støtte til projektet vedrørende det nye biobrændselfyrede kraftværk.
Fri-El Acerra considers that the legitimate expectation was reinforced by the first amendment to the Programme Agreement signed by the Italian authorities on 6 April 2006, Article 3 of which clearly referred to the Region of Campania’s obligation to provide financial support for the new biofuel power plant project.
Friel Acerra hævder således, at Regione Campania havde forpligtet sig juridisk til at støtte investeringen i god tid inden den 7. juni 2006, hvor virksomheden formelt havde indgivet den første anmodning om støtte.
Fri-El Acerra therefore takes the view that the Region of Campania was under a legal obligation to aid the investment long before 7 June 2006, when Fri-El Acerra formally submitted the first application for aid.
I de efterfølgende dokumenter fra Regione Campania af 26. oktober 2007 og 8. april 2008 bekræftes denne forpligtelse.
The steps subsequently taken by the Region of Campania on 26 October 2007 and 8 April 2008 merely confirmed this obligation.
For så vidt angår de støtteberettigede omkostninger, er Friel Acerra enig med Kommissionen i, at de to virksomheder, NGP og Friel Acerra, på tidspunktet for overdragelsen af aktiverne (det nedlukkede kraftværk) ikke var uafhængige, da NGP ejede 90,5 % af Friel Acerra.
On the question of eligible costs, Fri-El Acerra agrees with the Commission that at the time of the transfer of the assets (the closed power plant), the two companies NGP and Fri-El Acerra were not independent, as NGP had 90,5 % control of Fri-El Acerra.
Friel Acerra understreger imidlertid, at transaktionen blev gennemført på markedsvilkår, da købsprisen var blevet fastsat i overensstemmelse med en uafhængig eksperts værdifastsættelse.
However, Fri-El Acerra emphasises that the transaction did take place on market terms, as the purchase price was set at a value established by an independent expert.
Friel Acerra tilføjer, at NGP's ejerandel af virksomheden allerede faldt til 5 % i løbet af 2006.
Fri-El Acerra adds that NGP’s stake in Fri-El Acerra had fallen to 5 % by the end of 2006.
Med hensyn til prisen på de øvrige aktiver, som NGP overtog fra Friel Acerra (tankanlægget), anfører støttemodtageren, som det også fremgår af den foreløbige købsaftale af 8. marts 2006, at disse aktiver blev solgt til markedsprisen.
The price paid for the other assets Fri-El Acerra bought from NGP (the fuel tanks) was set in the preliminary purchase contract of 8 March 2006, and Fri-El Acerra confirms that it reflected the market value of the assets.
Som dokumentation herfor har støttemodtageren fremlagt et nyt dokument med en værdiansættelse af tankanlægget, som er foretaget af den samme uafhængige ekspert, som vurderede værdien af det nedlukkede kraftværk.
In evidence Fri-El Acerra has produced a new document assessing the value of the fuel tanks, which was prepared by the same independent expert who assessed the value of the closed power plant.
Denne nye ekspertudtalelse, der blev uarbejdet efterfølgende i 2009 i forbindelse med den formelle undersøgelsesprocedure, omhandler udtrykkeligt markedsprisen på disse brugte aktiver pr. november 2008 og bekræfter den pris, som støttemodtageren betalte NGP.
This new expert’s report, drawn up ex post in 2009, during the formal investigation stage, refers expressly to the market prices of these used assets at November 2008 and confirms the price paid by the aid recipient to NGP.
Hvad angår projektets bidrag til regionaludviklingen, nævner Friel Acerra først og fremmest de 25 arbejdspladser, der er blevet skabt.
As to the project’s contribution to regional development, Fri-El Acerra draws attention in the first place to the 25 jobs created.
Virksomheden understeger desuden, at det biobrændselfyrede kraftværk er omfattet af den nye udviklingsstrategi for industriområdet i Acerra.
Fri-El Acerra also emphasises that the biofuel power plant forms part of the new development strategy for the Acerra industrial area.
I denne udviklingsstrategi tages der højde for nødvendigheden af nye miljøvenlige investeringer (som netop Friel Acerras biobrændselfyrede kraftværk).
This development strategy takes account of the need for new investments with a low environmental impact, such as Fri-El Acerra’s biofuel power plant.
Ud over det område, som tidligere var ejet af Montefibre, agter Consorzio per l'Area di Sviluppo Industriale della Provincia di Napoli [17] ydermere at omdanne området til en magnet for innovation inden for luftfartsindustrien.
With the exception of the section formerly occupied by Montefibre, the Industrial Development Agency of the Province of Naples [17] intends to transform the area into an innovation pole for the aeronautic industry.
Alt det ovenstående ville få en væsentlig indvirkning på regionens beskæftigelse og miljø og sociale og økonomiske situation, og Friel Acerras biobrændselfyrede kraftværk bidrager positivt til denne strategi.
All this would have a major impact on employment, on the environment and on social and economic conditions in the region, and Fri-El Acerra’s biofuel power plant contributes positively to the strategy.
Resumé af medlemsstatens bemærkninger
Summary of comments by the Member State
De italienske myndigheder bekræfter, at den programaftale, der blev undertegnet den 15. juli 2005, var bindende og anfører, at indledningen af den administrative procedure mindst fremgår af aftalememorandummet fra 2004, som omfattede institutionernes forpligtelse til at fremlægge incitamenter med henblik på at revitalisere industriområdet i Acerra.
They repeat that the Programme Agreement signed on 15 July 2005 was of a binding nature, and reaffirm that the administrative proceedings started no later than the 2004 Memorandum of Understanding, which included a commitment on the part of the public authorities to provide incentives for the revitalisation of the Acerra industrial area.
Myndighederne bemærker endvidere, at den første protokol af 6. april 2006 om ændring af programaftalen, indeholder en implicit henvisning til Friel Acerra og en erklæring om, at Regione Campania agter at fremlægge incitamenter med henblik på investeringer i det nye kraftværk.
They observe that the first amendment to the Programme Agreement, dated 6 April 2006, contains an implicit reference to Fri-El Acerra, and that it states that the Region of Campania intends to provide incentives for the investment in the new power plant.
De italienske myndigheder anfører endvidere, at identiteten på de private aktører, der benævnes »aktørerne«, bliver stadig mindre væsentlig i takt med projektets gennemførelse i henhold til det aftalte omfang og projektets samfundsøkonomiske og erhvervsrelaterede mål.
The Italian authorities argue that the identity of the private entities that are to implement the project is of absolutely marginal importance, as long as the project remains within the agreed scope and the agreed socioeconomic and industrial aims.
Myndighederne understreger endelig, at investoren ikke ville have etableret sin virksomhed i dette område, hvis disse incitamenter ikke forelå, hvilket fremgik af protokollen fra mødet i udvalget, der skal gennemføre programaftalen, som blev afholdt den 6. oktober 2005.
They stress that if the incentives had not been available the investor would not have located its operation in the area concerned, as can be seen from the minutes of the meeting of the committee supervising the implementation of the Programme Agreement held on 6 October 2005.
Med hensyn til Friel Acerras og NGP's uafhængighed bekræfter de italienske myndigheder Friel Acerras synspunkt og det forhold, at den anmeldte projektansvarlige og støttemodtager ene og alene er dette selskab, som er fuldstændig uafhængig af NGP.
The Italian authorities confirm Fri-El Acerra’s position with regard to the mutual independence of Fri-El Acerra and NGP: the sole and exclusive project owner and recipient of the aid is Fri-El Acerra, a company wholly independent of NGP.
De italienske myndigheder anfører, at tidshorisonten for NGP's midlertidige andel af Friel Acerras egenkapital kun var meget kort [18] og var begrundet i den metode, som parterne på forhånd havde valgt i forbindelse med overtagelsen af kraftværket.
NGP held a temporary stake in Fri-El Acerra only for a brief period, as a consequence of the mechanism chosen by the parties for transferring the power plant [18].
I skrivelsen af 2. november 2009 forklarer de italienske myndigheder, at den valgte metode til NGP's overdragelse af kraftværket til Friel Acerra, der i første omgang omhandlede overdragelsen af virksomhedsgrenen til Friel Acerra og efterfølgende salget af NGP's aktier (til Friel-koncernen), som alternativ til et salg af det pågældende aktiv, grundlæggende var begrundet i: a) skatterelaterede forhold, b) et ønske om ratebetaling og c) forhold vedrørende tilladelser.
In their letter of 2 November 2009, the Italian authorities explain the reasons why the power plant was transferred from NGP to Fri-El Acerra, not by selling the assets, but by first transferring the business division to Fri-El Acerra and then transferring NGP’s shareholding to the Fri-El Group; this was due essentially to (a) tax considerations; (b) the possibility of payment by instalments; and (c) authorisation issues.
Med hensyn til fastsættelsen af aktivernes værdi bemærker de italienske myndigheder, at Friel Acerra betalte en pris for det nedlukkede kraftværk, som svarede til den pris, der fremgår af en uafhængig ekspertudtalelse, og at der i denne forbindelse ikke synes at kunne herske tvivl om at overdragelsen af kraftværket for det første er foregået mellem uafhængige aktører, og for det andet at transaktionen under alle omstændigheder er foregået på markedsvilkår.
As regards the determination of the value of the assets, the Italian authorities observe that for the closed power plant Fri-El Acerra paid the equivalent of the value arrived at by an independent expert, and that there appears therefore to be no possible doubt that the transfer of the power plant took place between independent parties, and that in any event it was undertaken on market terms.
Det, der allerede er anført vedrørende NGP's og Friel Acerras uafhængighed, gælder naturligvis også for så vidt angår overdragelsen af tankanlægget.
The same considerations regarding the independence between NGP and Fri-El Acerra naturally also apply to the acquisition of the fuel tanks.
Heraf følger at ligeledes overdragelsen af tankanlægget er sket »mellem uafhængige aktører«.
Hence, the sale of the tanks was also between independent parties.
Desuden fastslog parterne også i forbindelse med overdragelsen af tankanlægget, at prisfastsættelsen af aktiverne skulle være i nøje overensstemmelse med markedsvilkårene, idet der skulle lægges de samme kriterier og parametre til grund, som anvendes af den uafhængige ekspert i den vurdering, der var blevet udarbejdet vedrørende kraftværket.
And the parties determined the asset value of the tanks in strict adherence to market conditions, applying the same criteria and parameters that had been applied by the independent expert in the report valuing the power plant.
For så vidt angår bidraget til regionaludviklingen, har de italienske myndigheder i deres bemærkninger igen anført, at investeringsprojektet:
As regards the regional contribution, the Italian authorities in their comments reaffirm that the investment project will:
ville medføre en øget beskæftigelse, idet der direkte skabes 25 arbejdspladser,
increase employment, by creating 25 jobs directly,
ville få en multiplikatorvirkning som følge af koncentrationen af relaterede industriinitiativer i Acerra-området, der vil resultere i yderligere mindst 10 arbejdspladser i forbindelse med forsyningen med og oplagringen af palmeolie og transportvirksomhed,
produce a multiplier effect, as a result of the concentration of significant industrial initiatives on the Acerra site, with at least a further 10 jobs linked to the supply and storage of palm oil and assistance in transporting it,
ville være relevant for udviklingsstrategien for industriområdet i Acerra i kraft af den industrielle, beskæftigelsesrelaterede og sociale revitalisering af industriområdet i Acerra og igangsættelsen i samme område af et miljøvenligt varmekraftværk, ville bidrage til afhjælpningen af energiunderskuddet i regionen med hensyn til kvaliteten af den energi, der produceres ved hjælp af vedvarende energi (flydende biobrændsel).
play a significant part in the development strategy for the Acerra industrial area, with the revitalisation of the area in social, industrial, and employment terms and the development in the area of a power plant with a low environmental impact,
På denne baggrund ville kraftværket med sin kapacitet på 75 MW komme til at spille en væsentlig rolle med hensyn til opnåelsen af den regionale målsætning på 200 MW i 2013 for biomasse. Dette mål er nævnt i den regionale miljøplan for energiområdet, Piano energetico ambientale regionale (PEAR), for 2008.
help to overcome the deficit in electrical power in the region in terms of quality of the energy, which will be produced from renewable sources (biofuels); with its output of 75 MW, the plant will play an important role in achieving the regional target of 200 MW from biomass by 2013 set in the Regional Environmental Energy Plan (PEAR) 2008.
De italienske myndigheder har ligeledes vedlagt deres brev af 2. november 2009 et notat af 21. oktober 2009 fra ministeriet for økonomisk udvikling, hvori det bekræftes, at projektet vil bidrage til den regionale udvikling.
With their letter of 2 November 2009 the Italian authorities enclose a memo from the Ministry of Economic Development, dated 21 October 2009, which they say will confirm the contribution the project will make to regional development.
I dette notat anfører ministeriet, at:
The Ministry there confirms the following:
programaftalen af 15. juli 2005 omhandler: »tilvejebringelsen af en mængde investeringer med henblik på diversificering af de lokale industriaktiviteter […], moderniseringen af de væsentligste støtteinfrastrukturer (kraftværk og rensningsanlæg), som også har til formål at få arbejdstagerne i arbejde igen, sammenføringen af centralregeringens og Regione Campanias midler til finansiering af de incitamenter, der er nødvendige for de nye investeringer«,
The Programme Agreement of 15 July 2005 focuses on: putting together a package of investments for the diversification of industrial activities in the area; modernising the main support infrastructure — the power plant and treatment plant — with a view among other things to reemploying redundant workers; and combining funding from central government and the Region of Campania in order to finance the incentives necessary to attract new investment.
formålet var at nå tre økonomi- og produktionsrelaterede mål: a) at undgå at lukke den nyeste del af virksomheden SIMPE (tidligere NGP), b) at indlede en diversifikationsproces med hensyn til industriaktiviteterne i et område, der tidligere var karakteriseret ved den dominerende tilstedeværelse af kun en enkelt stor virksomhedskoncern, samt en deraf følgende formindskelse af risikoen for tilbagevendende kriser, c) at fremme et industriområde som det i Acerra, der er særlig hårdt ramt af problemer i form af arbejdsløshed og social nød i området,
Three major economic and industrial objectives are to be pursued: (a) to avoid the closure of the newest part of the SIMPE (formerly NGP) establishment; (b) to launch a process of diversifying industrial activities on a site which in the past had been dominated by just one large business group, and thereby to reduce the risk of recurrent business crises; and (c) to exploit the potential of an industrial conurbation such as Acerra, which is particularly hard hit by unemployment and social difficulties.
den vidtrækkende indsats består i arbejdet med at fremme nye investeringer for at skabe »industriparken« i Acerra, som Regione Campania har foreslået i programaftalen.
Great efforts have been made in all quarters to promote new investment aimed at giving shape to the ‘industrial park’ in Acerra proposed by the Region of Campania in the Programme Agreement,
I brevet af 2. november 2009 fremsatte de italienske myndigheder bemærkninger om kraftværkets overholdelse af lovgivningen om vedvarende energi og om brændstof til opfyring af kraftværket, idet myndighederne dokumenterede, at der ud over palmeolie ligeledes kunne anvendes kokos-, kopra- og rapsolie eller andre lignende vegetabilske biobrændstoffer som sikring af forsyningen med brændstof til kraftværket som følge den anvendte teknologi, uden at dette ville være til skade for kraftværkets regelmæssige drift eller dets kapacitet.
In their letter of 2 November 2009 the Italian authorities comment on the compliance of the power plant with the legal requirements governing energy sources and fuel supply, showing that the technology used allows the plant to be fuelled not only by palm oil but also by coconut, copra or rape-seed oil or other similar vegetable-based biofuels without prejudice to its normal operation or productivity.
Øvrige dokumenter fra støttemodtageren, som er fremsendt af medlemsstaten
Further documents originating with the recipient provided by the Member State
Med henblik på at skabe sig et fuldstændigt overblik over beslutningsprocessen anmodede Kommissionens tjenestegrene den 23. december 2009 om, at de italienske myndigheder (om muligt) fremsendte yderligere dokumentation fra perioden forud for Friel Acerras indledning af investeringsprojektet, som indeholdt en begrundelse for selve investeringsbeslutningen.
On 23 December 2009, in order to have a full understanding of the decision-making process, the Commission departments asked the Italian authorities to provide any further documents available, dating from before the point at which Fri-El Acerra embarked upon the investment project, which might serve to justify the investment decision.
De italienske myndigheder besvarede brevet den 1. februar 2010 og fastholdt, at det tydeligt fremgik af protokollen fra mødet den 6. oktober 2005, at Friel-koncernen ville indtræde som alternativ investor i stedet for Edison, som havde trukket sig.
The Italian authorities answered on 1 February 2010, repeating that the minutes of the meeting of 6 October 2005 clearly identified the Fri-El Group as the alternative investor after Edison’s withdrawal.
I ovennævnte protokol blev Friels (Friel-koncernens) forventning om regionalstøtte bekræftet af NGP's repræsentant.
In these minutes, the NGP representative stated that the Fri-El Group expects regional support.
De italienske myndigheder vedlagde svaret et andet brev fra støttemodtageren med bilag i form af interne dokumenter fra Friel-koncernen: et notat fra en konsulent, der anfører, at der er muligt at overtage NGP's kraftværk i Acerra, efter Edison er trådt tilbage, to efterfølgende kontrakter med denne konsulent og en intern rapport af 26. januar 2006, der omfatter en analyse af den økonomiske gennemførlighed af projektet med og uden regionalstøtte.
With their reply the Italian authorities enclosed a further letter from the recipient of the aid, enclosing internal documents of the Fri-El Group: a memo from a consultant, referring to the opportunity to take over NGP’s power plant in Acerra after Edison’s withdrawal; two subsequent contracts with the same consultant; and an internal report dated 26 January 2006, examining the financial feasibility of the project with and without regional aid
Statsstøttens form
State aid
Det fastslås i artikel 107, stk. 1, i TEUF, at bortset fra de i traktaterne hjemlede undtagelser er statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, uforenelig med fællesmarkedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.
Article 107(1) TFEU states that ‘Save as otherwise provided in the Treaties, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the internal market.’
De italienske myndigheder har ydet støtten i form af et direkte tilskud.
The aid is to be granted by the Italian authorities in the form of a direct grant.
Støtten kan således anses for at være blevet ydet af medlemsstaten og ved hjælp af statsmidler i medfør af artikel 107, stk. 1, i TEUF.
The assistance can thus be considered to be granted by the Member State and through state resources within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Støtten er blevet ydet til en enkelt virksomhed, Friel Acerra, og er således selektiv.
The aid is to be granted to a single company, Fri-El Acerra, and is therefore selective.
Støtten er ydet til en investering, som vedrører produktionen af elektricitet.
The aid is to be granted for an investment relating to the production of energy.
Da elektricitet er omfattet af samhandelen mellem medlemsstaterne, kan foranstaltningen påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne.
Since the product is traded between Member States, the measure is likely to affect trade between Member States.
Den støtte, der er ydet Friel Acerra, formindsker de omkostninger, som virksomheden under normale omstændigheder skulle have afholdt, hvis den ville have opført et tilsvarende kraftværk, hvilket betyder, at virksomheden begunstiges af en økonomisk fordel i forhold til sine konkurrenter.
The aid granted to Fri-El Acerra will relieve the company from costs which, if it were to install a similar power station, it would ordinarily have to bear itself, and thus gives it an economic advantage over its competitors.
En begunstigelse af Friel Acerra og denne virksomheds produktion i forhold til konkurrenterne fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene.
By favouring Fri-El Acerra and its product over its competitors, the measure distorts or threatens to distort competition.
Kommissionen finder derfor, at den anmeldte foranstaltning udgør statsstøtte, jf. EF-traktatens artikel 107, stk. 1, i TEUF.
Consequently, the Commission considers that the notified measure constitutes state aid within the meaning of Article 107(1) TFEU.
Da det er fastslået, at den anmeldte foranstaltning udgør statsstøtte i henhold til artikel 107, stk. 1, i TEUF, er det nødvendigt at analysere, om den kan anses for at være forenelig med det indre marked.
Having established that the notified measure constitutes state aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, the Commission must consider whether it can be held to be compatible with the internal market.
Da Italien anmeldte støtten til Friel Acerra, inden dens gennemførelse, er kravet om individuel anmeldelse, jf. artikel 108, stk. 3, i TEUF, overholdt.
By notifying the aid to Fri-El Acerra before putting it into effect, Italy has complied with the individual notification requirement laid down in Article 108(3) TFEU.
Da det er fastslået, at den ovennævnte foranstaltning udgør statsstøtte jf. artikel 107, stk. 1, i TEUF, er det nødvendigt at analysere, om foranstaltningen kan anses for at være forenelig med det indre marked på baggrund af undtagelserne i artikel 107, stk. 2 og 3, i TEUF.
Having established that the notified measure constitutes state aid within the meaning of Article 107(1) TFEU, the Commission must consider whether it can be held to be compatible with the internal market under one of the exemptions in Article 107(2) and (3) TFEU.
Artikel 107, stk. 2, i TEUF
Article 107(2) TFEU