natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Siden antidumpingforanstaltningerne blev indført over for Kina, har der faktisk været fortsatte forsøg fra kinesiske eksportører på omgåelse eller overvæltning for at komme ind på EU-markedet.
Indeed, since anti-dumping measures were imposed against PRC, there have been continuous attempts to circumvent and absorb them by Chinese exporters in order to access the EU market.
Der mindes om, at de gældende foranstaltninger blev skærpet i 2000 efter en antiovervæltningsprocedure som følge af den gældende omgåelsespraksis, udvidet til at omfatte Vietnam og Laos i henholdsvis 2004 og 2006 som følge af en omgåelsespraksis, og ændret i 2008 med hensyn til definitionen af den pågældende vare også som følge af en omgåelsespraksis, der bestod i en mindre ændring af varen.
It is recalled that present measures have been increased in 2000 as a result of an anti-absorption procedure, extended to Vietnam and Laos in 2004 and 2006 respectively as a result of the existence of circumvention practices and amended in 2008 with respect to the definition of product concerned also as a result of circumvention practices by means of slight product modification.
For så vidt angår priserne er den gennemsnitlige kinesiske eksportpris på tredjelandsmarkederne højere end den gennemsnitlige kinesiske eksportpris over for EU, men stadig betydeligt lavere end den gennemsnitlige pris for indiske og thailandske varer på EU-markedet, dvs. deres potentielle direkte konkurrenter.
As to prices, according to the Chinese statistics, the average Chinese export price to third country markets is higher than the average Chinese export price to the EU but still significantly below the average price of Indian and Thai prices on the EU market, i.e. their potential direct competitors.
De kinesiske eksportoplysninger tyder på, at kinesiske producenter allerede er veletableret på de fleste andre markeder i modsætning til deres aktuelle resultater på EU-markedet.
The relevant Chinese export data suggests that Chinese producers have an already well established position in most of the other markets contrary to their current EU performance.
Det er således klart, at EU-markedet vil være finansielt attraktivt for de kinesiske eksportører, da de kan sælge til højere priser i EU uden at bringe deres salg til resten af verden i fare og stadig underbyde deres vigtigste konkurrenter i EU ved at sælge til dumpingpriser.
It is thus clear that the EU market would be a financially attractive option for the Chinese exporters because they could sell at higher prices in the EU without jeopardising their sales to the rest of the world and still undercut their main competitors in the EU by selling at dumped prices.
Ingen tredjelande anvender handelsbeskyttelsesforanstaltninger over for importen af ringmekanismer fra Kina.
No third countries apply trade defence measures to imports of RBMs originating in the PRC.
Det fremgår af undersøgelsen, at både den samarbejdsvillige eksporterende producent og sandsynligvis også de andre kinesiske eksporterende producenter har en betydelig uudnyttet kapacitet i betragtning af den store nedgang i deres eksport fra 2004 til den nuværende undersøgelsesperiode.
The investigation has shown that both the cooperating exporting producer and most likely also the other Chinese exporting producers have considerable spare capacity in view of the significant decrease in their exports from 2004 to the RIP.
Det fremgår også, at de kinesiske parter udviser en konstant interesse for at komme ind på EU-markedet.
It has also shown that there is a constant interest by Chinese parties to enter in the EU market.
Desuden kunne den eneste samarbejdsvillige producent nemt flytte sin produktionskapacitet fra Thailand tilbage til Kina, hvis antidumpingforanstaltningerne blev ophævet.
Moreover, the sole cooperating producer could easily shift its production capacity from Thailand back to China if anti-dumping measures were repealed.
På baggrund af de kinesiske eksporterende producenters uudnyttede kapacitet og alsidigheden i forbindelse med maskiner og udstyr er det sandsynligt, at importen fra Kina til EU-markedet vil blive genoptaget i betydeligt omfang, hvis antidumpingforanstaltningerne får lov til at udløbe.
In view of the spare capacities of the Chinese producers and the versatility of their machinery and equipment it is likely that imports from the PRC to the EU market could resume in significant quantities if the anti-dumping measures were allowed to expire.
EU-markedet er i øjeblikket det eneste marked i verden, hvor der findes antidumpingforanstaltninger, og de faktiske forhold viser, at de kinesiske eksportører i hvert fald vil prøve at genvinde deres hidtidige markedsandel så hurtigt som muligt ved at drage fordel af den nødvendige kapacitetstilpasningsevne.
The EU market is currently the only one in the world where anti-dumping measures exist and the facts established suggest that Chinese exporters would certainly aim to regain at the soonest possible time their past market shares by taking advantage of the necessary capacity adaptability.
Ovennævnte konklusion styrkes af det forhold, at de vil kunne have råd til at sælge til priser, der er lavere end alle konkurrenternes priser på EU-markedet, og at de allerede har gjort det i den nuværende undersøgelsesperiode.
The above conclusion is strengthened by the fact that they could afford to sell at prices that are lower than those of all their competitors in the EU market and have already demonstrated that they did so in the RIP.
På grundlag af disse konklusioner og begivenheder er det sandsynligt, at hvis de kinesiske eksportører genoptager eksporten til EU, vil denne eksport ske til priser under den normale værdi.
Based on all these findings and events, it is likely that in the event of resumption of exports by Chinese exporters to the EU, these exports would be priced below the normal value.
Følgelig fastslås det, at det er sandsynligt, at der vil finde fornyet dumping sted fra Kina, hvis de gældende foranstaltninger ophæves.
Consequently, it is determined that, should the existing measures be repealed, the dumping from China will be likely to recur.
I den nuværende undersøgelsesperiode blev ringmekanismer fremstillet i EU af følgende producenter:
During the RIP RBMs were manufactured in the EU by the following producers:
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Wien, Østrig.
Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH, Vienna, Austria,
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italien.
Industria Meccanica Lombarda srl, Offanengo, Italy.
Undersøgelsen fastslog, at ansøgeren tegnede sig for mere end 50 % af den samlede EU-produktion af ringmekanismer i den nuværende undersøgelsesperiode.
The investigation has established that the applicant represented more than 50 % of the total Union production of RBMs in the RIP.
Denne producent udgør derfor erhvervsgrenen i EU, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 1, og artikel 5, stk. 4.
It is therefore considered that this producer represents the Union industry within the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation.
Den er i det følgende benævnt »EU-erhvervsgrenen«.
It is hereinafter referred to as the ‘Union industry’.
Ansøgeren og dennes dattervirksomheder er ikke forretningsmæssigt forbundet med de kinesiske eksporterende producenter.
The applicant and its subsidiaries is not related to the Chinese exporting producers.
Det bør bemærkes, at EU-erhvervsgrenen tidligere var sammensat af to forskellige producenter (Koloman Handler, Østrig, og Robert Krause, Tyskland), som gik konkurs og blev overtaget af en østrigsk koncern.
It should be noted that in the past, the Union industry was originally composed of two different producers (Koloman Handler — Austria and Robert Krause — Germany) that went bankrupt and taken over by an Austrian group.
Virksomhederne var genstand for en omfattende omstrukturering, og den nuværende struktur »Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH« blev etableret i 2003, dvs. ca. to år før den betragtede periode.
The companies were subject to a significant restructuring and the current structure ‘Ring Alliance Ringbuchtechnik GmbH’ was created in 2003, i.e. about two years before the period considered.
Hovedkontorerne befinder sig i Østrig, mens produktionen finder sted i Ungarn.
The head offices are located in Austria while production takes place in Hungary.
SITUATIONEN PÅ EU-MARKEDET
SITUATION ON THE EU MARKET
Forbruget på EU-markedet
Consumption on the EU market
Den samarbejdsvillige EU-producents besvarelser af spørgeskemaet blev anvendt til at fastsætte EU-erhvervsgrenens salg af ringmekanismer på EU-markedet.
The questionnaire replies of the cooperating Union producer were used to establish the Union industry’s sales of RBMs on the EU market.
Andre oplysninger, der var til rådighed, blev også anvendt til at beregne salget for den EU-producent, som ikke indgik i definitionen af EU-erhvervsgrenen.
Other information available was also used to calculate the sales of the Union producer not included in the definition of the Union industry.
Oplysninger om importmængder blev indhentet via Eurostat-statistikkerne med undtagelse af oplysningerne om importen fra Thailand, som stammede fra de spørgeskemabesvarelser, der var blev modtaget i forbindelse med den parallelle antidumpingprocedure vedrørende dette land.
Data concerning import volumes were obtained from Eurostat statistics, with the exception of imports from Thailand which were obtained from replies to questionnaire received in the framework of the parallel anti-dumping proceeding concerning that country.
Ifølge dette faldt EU's forbrug af ringmekanismer med 4 % i den betragtede periode fra ca. 170-180 mio. stk. i 2005 til 165-170 mio. stk. i den nuværende undersøgelsesperiode [12].
On this basis, the EU consumption of RBMs declined by 4 % over the period considered from around 170-180 million pieces in 2005 to 165-175 million pieces in the RIP [12].
NUP
RIP
For at fastsætte den samlede importmængde af den pågældende vare fra Kina blev det betragtet som hensigtsmæssigt at inkludere importen fra de lande, som de gældende antidumpingforanstaltninger var blevet udvidet til at omfatte i medfør af grundforordningens artikel 13, stk. 3, dvs. Vietnam og Laos (jf. betragtning 4 og 5).
In order to establish total import volumes of the product concerned from the PRC, it was considered appropriate to include imports from those countries to which the current anti-dumping measures had been extended pursuant to Article 13(3) of the basic Regulation, i.e. Vietnam and Laos (see recitals 4 and 5 above).
Det var rent faktisk opfattelsen, at importen fra disse lande skulle betragtes som varer med oprindelse i Kina.
Indeed, it was considered that imports from these countries were in fact products originating in the PRC.
På den baggrund blev det fastslået, at den samlede importmængde af ringmekanismer fra Kina faldt med mere end 50 % i den betragtede periode.
On this basis, it was established that total imported volume of RBMs from the PRC decreased by more than 50 % during the period considered.
Markedsandelen faldt i samme omfang i denne periode.
The market share decreased to the same extent during this period.
Det bør imidlertid bemærkes, at disse tal omfatter import, der er afsendt fra Laos, men kun i 2005, og den import tegnede sig for halvdelen af det pågældende års import.
It should, however, be noted those figures include consigned imports from Laos only in 2005, and they represented half of the imports in that year.
Bemærk, at antiomgåelsesundersøgelsen vedrørende importen af ringmekanismer afsendt fra Laos blev indledt i april 2005.
Note that the anti-circumvention investigation concerning imports of RBMs consigned from Laos was opened in April 2005.
Kinas markedsandel faldt fra 7,0 % til 3,8 % i 2006 og har været stabil siden da (ca. 3 %).
The PRC market share dropped form 7,0 % to 3,8 % in 2006 and has remained stable since then (around 3 %).
Det skal bemærkes, at som led i den tidligere udløbsundersøgelse er Kinas markedsandel faldet fra 14,8 % i 1998 til 1,9 % i 2001, dvs. markedsandelen af kinesiske ringmekanismer er nu højere end ved udgangen af den periode, der blev undersøgt i forbindelse med den tidligere udløbsundersøgelse.
It is noted that, in the framework of the previous expiry review, the PRC’s market shares decreased from 14,8 % in 1998 to 1,9 % in 2001, i.e. the market share of Chinese RBMs is now higher than at the end of the period examined for the previous expiry review.
Prisudviklingen for importen af den pågældende vare/underbud
Price of the imports of the product concerned/undercutting
Af de tre samarbejdsvillige importører var der kun en, som importerede ringmekanismer fra Kina i den nuværende undersøgelsesperiode.
Out of the three cooperating importers only one imported RBMs from the PRC during the RIP.
Denne import var meget lille sammenlignet med den samlede import fra Kina og bestod af mekanismer med 17 og 23 ringe, der var underlagt en mindsteimportpris.
These imports were very small as compared to overall imports from PRC and consisted of mechanisms with 17 and 23 rings subject to a minimum import price.
Disse tal kunne derfor ikke være blevet anvendt som et repræsentativt grundlag.
These could therefore not have been used as a representative basis.
Ifølge Eurostat-statistikkerne faldt importpriserne for ringmekanismer med oprindelse i Kina med 5 % i den betragtede periode, og de kinesiske priser underbød EU-erhvervsgrenens priser med ca. 10 % (uden hensyntagen til antidumpingtolden).
According to Eurostat statistics, import prices of RBMs originating in the PRC decreased by 5 % during the period considered and Chinese prices undercut the Union industry’s prices by around 10 % (not taking into account the anti-dumping duties).
Det absolutte prisniveau oplyst af Eurostat forekommer imidlertid ret højt sammenlignet med de importpriser, som er anført af de kinesiske eksportstatistikker og Eurostat-tal for andre tredjelande.
The absolute level of prices given by Eurostat, however, seems quite high as compared to import prices reported by Chinese export statistics and Eurostat figures given for other third countries.
Som nævnt ovenfor er det sandsynligt, at de kinesiske eksportpriser vil skulle tilpasse sig deres udenlandske konkurrenter (Thailand, Indien), hvis foranstaltningerne bortfalder, og på det grundlag vil graden af underbud være meget større.
As pointed out above, it is likely that, should measures be repealed, Chinese export prices would have to align to their foreign competitors (Thailand, India) and on that basis the undercutting rate would be much more significant.
For så vidt angår importen fra andre tredjelande er importen af ringmekanismer med oprindelse i Indien faldet, hvorimod importen af ringmekanismer med oprindelse i Thailand er steget lidt i den nuværende undersøgelsesperiode, i hvilken den er højere end i de foregående år.
As to imports from other third countries, imports of RBMs originating in India are decreasing while imports of RBMs originating in Thailand have slightly increased during the RIP when they are higher as compared to previous years.
Ligesom andre lande eksporterer Hongkong ringmekanismer til EU, men der var ingen bemærkninger i den forbindelse og ingen yderligere oplysninger.
As well as other countries, Hong Kong is exporting the RBMs to the EU but no representations were made in this respect and no further information is available.
EU-erhvervsgrenens økonomiske situation [13]
Economic situation of the Union industry [13]
Kapacitetsudnyttelse (%)
Capacity utilisation (%)
I den betragtede periode steg produktionen med næsten 20 %, mens kapaciteten forblev relativt stabil.
During the period considered the production increased by almost 20 % while capacity remained relatively stable.
Som et resultat heraf fulgte kapacitetsudnyttelsen en tendens, der svarede til produktionen, og steg med 9 procentpoint.
As a result capacity utilisation followed a trend similar to production, increasing by 9 percentage points.
Kapacitetsudnyttelsesgraden i den nuværende undersøgelsesperiode var imidlertid under niveauet for 2001, dvs. den nuværende undersøgelsesperiode for den foregående udløbsundersøgelse.
The level of the capacity utilisation during the RIP was however below the level it reached in 2001, i.e. the investigation period of the previous expiry review.
Kapacitetsudnyttelsesgraden var dengang på mellem 70 % og 75 %.
The capacity utilisation rate then was between 70 % and 75 %.
I den betragtede periode steg EU-erhvervsgrenens lagre generelt med 43 %.
In the period considered the Union industry’s stocks increased overall by 43 %.
En betydelig andel af produktionen af ringmekanismer består af standardvarer, og EU-erhvervsgrenen skal derfor opretholde et vist lagerniveau for hurtigt at kunne efterkomme kundernes efterspørgsel.
A significant part of the RBMs production consists of standard products, and the Union industry therefore has to maintain a certain level of stock in order to be in a position to swiftly satisfy the demand of its customers.
Enhver stigning i ultimolagrene ud over det gennemsnitlige niveau betyder vanskeligheder med at sælge varerne (såvel på hjemmemarkedet som på eksportmarkedet).
Any increase of the closing stock above the average level indicates difficulties to sell the products (domestically and on the export market).
Der skal også tages hensyn til, at det er et sæsonbetinget salg, som er større i det sidste kvartal af året og svarer til skoleårets begyndelse.
The seasonality of the sales should also be taken into account: sales are more important during the last quarter of the year, corresponding to the beginning of the school season.
EU-erhvervsgrenens salg på EU-markedet steg med 23 % i den betragtede periode, og markedsandelen øgedes fra 24,4 % til 31,1 %, dvs. en stigning på næsten 7 procentpoint.
The Union industry’s sales on the EU market increased by 23 % over the period considered and market shares developed from 24,4 % to 31,1 %, i.e. a raise of almost 7 percentage points.
Denne stigning i markedsandele viser, at væksten i EU-erhvervsgrenen var større end udviklingen i forbruget.
This increase of market shares indicates that the Union industry’s growth was above the development of the consumption.
Det absolutte niveau for markedsandele forblev imidlertid under niveauet for 2001, hvilket var i den tidligere undersøgelsesperiode, hvor det nåede op på ca. 40 %.
The absolute level of market share remained however below its 2001 level, the previous investigation period, when it reached around 40 %.
EU-erhvervsgrenens gennemsnitlige salgspris faldt med 12 % i den betragtede periode.
The Union industry’s weighted average selling price decreased by 12 % during the period considered.
Det bør bemærkes, at i de seneste år har priserne på råvarer (stål) fulgt en stigende tendens på verdensplan, og stål udgør ca. 40 % af den samlede enhedsomkostning.
It should be noted that in the last years the raw material prices (steel) followed an increasing trend worldwide, and that steel represents around 40 % of the total unit cost.
Salgspriserne har siden 2006 være tabsgivende.
Sales prices were loss making from 2006 onwards.
Rentabilitet, investeringsafkast og likviditet
Profitability, return on investments, cash-flow
Likviditet
Cash-flow
I den nuværende undersøgelsesperiode var tabene små.
During the RIP, losses were small.
Likviditeten og afkastet af nettoaktiver fulgte stort set den samme tendens.
The cash-flow and return on net assets largely followed the same trend.
Med en sådan finansiel situation har den ansøger, der repræsenterer EU-erhvervsgrenen, utvivlsom vanskeligt ved at tilvejebringe kapital uden for koncernen.
With such a financial situation the applicant representing the Union industry would undoubtedly face difficulties to raise capital outside the group.
Selv om investeringerne fulgte en nedadgående tendens, dvs. 20 % i den betragtede periode, opretholdt EU-erhvervsgrenen imidlertid et vist investeringsniveau for at forblive konkurrencedygtig.
Even if investments followed a decreasing trend, i.e. 20 % during the period considered, the Union industry however maintained a certain level of investments in order to remain competitive.
Disse investeringer bestod af nyt maskineri for at forbedre produktionsprocessen og øge konkurrenceevnen.
Those investments consisted of new machinery in order to improve the production process and to increase competitiveness.
Som nævnt i betragtning 66 kan det konkluderes, at EU-erhvervsgrenens evne til at tilvejebringe kapital fra uafhængige kilder var alvorligt påvirket i kraft af dens svage finansielle situation.
As stated in recital 66, given the weak financial situation of the Union industry it can be concluded that its ability to raise capital from independent sources was seriously affected.
Samlede lønninger
Overall wages
I den betragtede periode steg beskæftigelsen (fuldtidsstillinger) med 4 %, og produktiviteten målt i tusind ringmekanismer produceret pr. ansat i perioden, steg med 14 %; de samlede arbejdskraftomkostninger steg med 11 %, hvilket stort set forklares ved stigningen i beskæftigelsestallene; den gennemsnitlige lønstigning pr. ansat var mere begrænset.
During the period considered employment (full-time units) increased by 4 % and productivity, measured in thousand of pieces produced per employee during the period, improved by 14 %; overall labour costs increased by 11 %, which is largely explained by the increase of the employment figures; the average wage increase per employee remained more limited.
Undersøgelsen har vist på baggrund af de foreliggende omstændigheder, at der fandt dumping sted i den nuværende undersøgelsesperiode på 20,7 %, hvilket er betydeligt.
On the basis of the best facts available, the investigation has established the existence of dumping during the RIP of 20,7 %, which is quite substantial.
EU-erhvervsgrenen har foretaget omstruktureringer og i et vist omfang draget fordel af indførelsen af foranstaltninger rettet mod dumpingimport.
The Union industry has restructured and benefited to a certain extent from the imposition of measures against dumped imports.
Dens økonomiske situation er rent faktisk blevet forbedret over de seneste år: produktion, salg, markedsandel og beskæftigelse udviser positive tendenser.
Its economic situation has indeed improved in the last years: production, sales, market share and employment show positive trends.
Erhvervsgrenen kunne heller ikke endnu nå op på det niveau for salg og produktion, som den hidtil har haft.
The industry could also not yet reach the level of sales and production it reached in the past.
Det skal også ses i lyset af det forhold, at foranstaltningerne i en del af den undersøgte periode også blev undermineret af omgåelsespraksis som beskrevet ovenfor.
This should also been seen in the light of the fact that during part of the period examined, measures were also undermined by circumventing practices as described above.
Selv om der blev konstateret en forbedring i EU-erhvervsgrenens økonomiske situation, befandt den sig fortsat i en vanskelig situation i den betragtede periode.
Even though there was an improvement of the economic situation of the Union industry, it thus remained in a precarious situation during the period considered.
EU-erhvervsgrenen har omstruktureret sine aktiviteter og draget fordel af antidumpingforanstaltningerne.
The Union industry restructured its activities and benefited from the anti-dumping measures.
Selv om disse foranstaltninger blev indført første gang i 1997, blev de først helt effektive, da virkningerne af overvæltnings- og omgåelsespraksis blev ophævet.
However, although those measures were imposed for the first time in 1997, they were only fully effective when the effects of absorption and circumvention practices were offset.
Til trods for en forbedring af situationen for EU-erhvervsgrenen befinder den sig stadig i en skrøbelig og sårbar situation.
Even though the situation of the Union industry improved, it remains fragile and vulnerable.