natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For det tredje fremsendte de italienske myndigheder en kopi af brevet af 30. november 2006, hvori ministeriet anmodede de kompetente myndigheder (her: distriktsadvokaten for Napoli) om at anmelde fordringen i overensstemmelse med artikel 93 i bekendtgørelse nr. 270 fra 1999.
Third, the Italian authorities submitted a copy of a letter of 30 November 2006 by which the Ministry asked the competent authorities (the Naples public prosecutor’s office) to submit a request for it to be added to the list of creditors, in accordance with Article 93 of Legislative Decree No 270/1999.
For så vidt angår Ixfins konkurs anførte de italienske myndigheder, at virksomheden siden erklæringen den 5. juli 2006 har været konkurs og stadig er det, og bekræftede kuratorens oplysninger herom.
As regards Ixfin’s fallimento proceedings, the Italian authorities stated that from the declaration of bankruptcy on 5 July 2006, the company had remained subject to fallimento proceedings and confirmed the information submitted by the Administrator in that respect.
De italienske myndigheder anførte endvidere, at domstolens afgørelse er appelleret.
Furthermore, the Italian authorities confirmed that the appeal against the court’s ruling was still pending.
Med hensyn til memorandummet vedlagde de italienske myndigheder ligeledes en kopi, idet de anførte, at memorandummet ikke indeholder bestemmelser om støtte til Ixfin.
As for the Protocollo, the Italian authorities annexed a copy of it and stated that it does not provide for any aid for Ixfin.
De italienske myndigheder har desuden tilsendt Kommissionen en kopi af udkastet til anmeldelse af omstruktureringsplanen, der ifølge Italien imidlertid ikke efterfølgende var blevet tilsendt Kommissionen, da domstolen officielt erklærede Ixfin insolvent.
The Italian authorities, moreover, sent the Commission a copy of the draft notification of the restructuring plan, which, however, as they stated, was not subsequently sent to the Commission since the Court had officially declared Ixfin insolvent.
De italienske myndigheder fremsendte endvidere en kopi af låneaftalen mellem banken og Ixfin, hvoraf det fremgår, at lånet blev optaget den 30. december 2005 til en rente på 3,591 % (jf. betragtning 20 i nærværende beslutning) og ikke til en rente på 3,752 % som anført i punkt 15 i beslutningen om at indlede proceduren, der var baseret på de oplysninger, som indledningsvis var tilgængelige.
The Italian authorities also submitted a copy of the loan agreement between the Bank and Ixfin, from which it transpires that the loan was granted on 30 December 2005 at an interest rate of 3,591 % (see recital 20 of this Decision) and not 3,752 %, as indicated in point 15 of the opening Decision on the basis of the information initially available.
FORHOLD, DER ER OPSTÅET EFTER INDLEDNINGEN AF DEN FORMELLE UNDERSØGELSESPROCEDURE
EVENTS SUBSEQUENT TO THE OPENING OF THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
I afgørelsen af 4. juni 2008, der blev meddelt den 15. juli 2008, stadfæstede appeldomstolen domstolens afgørelse og hermed også det forhold, at de materielle betingelser for at ændre konkursen til tvangsadministration ikke var til stede.
By its order of 4 June 2008, notified on 15 July 2008, the Court of Appeal upheld the ruling of the Court and thus the conclusion that the substantive conditions did not exist to replace the fallimento proceedings by amministrazione straordinaria proceedings.
Ministeriet har indbragt afgørelsen for kassationsdomstolen, Corte Suprema di Cassazione, der endnu ikke har truffet afgørelse i sagen.
The Ministry has lodged an appeal against the ruling with the Supreme Court of Cassation, which has yet to give its final ruling on the case.
I denne forbindelse bemærker Kommissionen, at de nationale myndigheder i henhold til punkt 66 til 68 i Kommissionens meddelelse »Mod en effektiv gennemførelse af Kommissionens beslutninger, som pålægger en medlemsstat at tilbagesøge ulovlig og uforenelig statsstøtte« [10] kun kan støtte videreførelsen af modtagerens forretningsaktiviteter, hvis dette muliggør en omgående og effektiv tilbagesøgning af støtten.
In this regard the Commission observes that pursuant to Articles 66 to 68 of the Notice from the Commission — Towards an effective implementation of Commission decisions ordering Member States to recover unlawful and incompatible State aid [10] — national authorities are allowed to support the continuation of the economic activity of the beneficiary only as far as it allows immediate and effective recovery of aid.
BESKRIVELSE AF STØTTEN
ASSESSMENT OF THE AID
Klassificering som statsstøtte
Existence of State aid
I EF-traktatens artikel 87, stk. 1, fastslås det, at statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, uforenelig med fællesmarkedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.
Article 87(1) of the EC Treaty stipulates that any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, in so far as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
Den garanti, der er stillet, og som begunstiger Ixfin, er ydet ved hjælp af midler fra den italienske stat i betragtning af, at Ixfin ikke har betalt en garantipræmie.
The guarantee for Ixfin was granted by the Italian State with its own funds, as Ixfin did not pay any premium for it.
Garantien gjorde det muligt for Ixfin at opnå et lån, som den særdeles kriseramte virksomhed ikke ville have kunnet opnå på anden vis uden statsgarantien.
It enabled Ixfin to obtain a loan, which, as a company in severe financial distress, it could not have obtained without the state guarantee.
Det forhold, at der stilles en garanti for lånet, begunstiger derfor Ixfin ved hjælp af statsmidler.
Therefore, by providing a guarantee for the loan, a selective advantage was conferred on Ixfin through state resources.
Redningsstøtte og omstruktureringsstøtte anses for at være de mest fordrejende former for statsstøtte, da de gør det muligt at støtte en virksomhed, der uden statens indgriben ville have trukket sig ud af markedet.
Rescue and restructuring aid is regarded as being among the most distortive types of State aid since it makes it possible to sustain a company which, without state intervention, would exit the market.
Ixfin fremstillede og distribuerede elektroniske komponenter til både automobilbranchen og telekommunikationssektoren.
Ixfin was active in the production and distribution of electronic components for both the automotive and the telecommunications sectors.
Det drejer sig om produkter, der er genstand for samhandel inden for EU, og der er et grænseoverskridende marked for produkterne som fremhævet i de italienske konkurrencemyndigheders beslutning [11].
These products are traded within the EU and the relevant market is supranational, as pointed out in the decision from the Italian competition authority [11].
På udbetalingstidspunktet var det desuden Ixfins hensigt at genoptage produktionsaktiviteterne.
Moreover, at the time of receiving the aid, Ixfin planned to resume its production activity.
Den fordel, som garantien har givet virksomheden, har således gjort det muligt for den at træffe foranstaltninger med henblik på at redde virksomheden og videreføre forretningsaktiviteterne i en vis periode.
Thus, the advantage it obtained through the guarantee enabled it to take measures to rescue the company and eventually continue the economic activity for a certain period.
Det kan således konkluderes, at den pågældende støtte fordrejer eller i det mindste medvirker til at fordreje konkurrencevilkårene og er til skade for samhandelen mellem medlemsstaterne, idet den fremmer visse virksomheder.
Therefore, it can be concluded that the aid in question distorts or is likely to distort competition and affect trade between Member States, by favouring certain undertakings.
Desuden er der i punkt 3.2, litra a), i Kommissionens meddelelse om anvendelsen af EF-traktatens artikel 87 og 88 på statsstøtte i form af garantier [12] (herefter benævnt »meddelelsen«) fastlagt en række betingelser for at udelukke, at en offentlig garanti udgør statsstøtte: Modtageren må ikke være en kriseramt virksomhed, garantien må højst dække 80 % af det udestående lån, og der skal betales markedspris for garantien.
Moreover, point 3(2)(a) of the Notice on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to State aid in the form of guarantees [12] (hereinafter ‘the Notice’) sets out a number of requirements to exclude from a public guarantee any element of State aid: the beneficiary must not be in financial difficulties, the guarantee must not cover more than 80 % of the outstanding loan, and a market-oriented premium must be paid.
I den foreliggende sag dækker garantien hele det udestående lån, der er ikke betalt nogen garantipræmie, og som det fremgår i nedenstående afsnit VIII.2.1, er støttemodtageren en kriseramt virksomhed.
In the present case the guarantee covers the totality of the loan, no premium has been paid and, as will be shown below in Section VIII.2.1, the beneficiary is a company in difficulty.
Foranstaltningen udgør således statsstøtte i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
The measure therefore constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Statsstøttens forenelighed med fællesmarkedet
Compatibility of State aid with the common market
Undtagelserne til EF-traktatens artikel 87, stk. 2, finder ikke anvendelse på den foreliggende sag.
The exemptions pursuant to Article 87(2) of the EC Treaty do not apply in the present case.
Eftersom hovedformålet med støtten er at genskabe virksomhedens rentabilitet på lang sigt er det, for så vidt angår undtagelserne til EF-traktatens artikel 87, stk. 3, kun undtagelsen i medfør af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), der kan finde anvendelse, idet denne undtagelse omfatter muligheden for at udbetale støtte til fremme af udviklingen af visse aktiviteter eller udviklingen inden for visse økonomiske områder, under forudsætning af, at støtten ikke ændrer betingelserne for samhandelen på en måde, der er i strid med den almene interesse.
As for the exemptions pursuant to Article 87(3) of the EC Treaty, since the primary objective of the aid is to restore the long-term viability of the company, only the exemption in Article 87(3)(c) of the EC Treaty, which allows for State aid to be granted to facilitate the development of certain economic activities or of certain economic areas, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, can be applied.
Støtten kan kun anses for at være i forenelig med fællesmarkedet i medfør af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), hvis betingelserne i fællesskabets rammebestemmelser om statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder er opfyldt.
The aid can only be considered compatible with the common market on the basis of Article 87(3)(c) of the EC Treaty if the conditions laid down in the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty are respected.
Godkendelse af statsstøtte til kriseramte virksomheder
Eligibility of the company in difficulty for State aid
Under henvisning til punkt 9 i rammebestemmelserne anfører Kommissionen, at en virksomhed anses for kriseramt, når virksomheden ikke med egne finansielle midler eller med de midler, som virksomheden kan opnå fra ejeren/aktionærer og kreditorer, er i stand til at standse de tab, som uden de offentlige myndigheders indgriben næsten med sikkerhed vil medføre virksomhedens ophør på kort eller mellemlang sigt.
According to point 9 of the Guidelines, the Commission considers a firm to be in difficulty where it is unable, whether through its own resources or with the funds it is able to obtain from its owner/shareholders or creditors, to stem losses which, without outside intervention by the public authorities, will almost certainly condemn it to go out of business in the short or medium term.
I rammebestemmelsernes punkt 11 præciseres de sædvanlige tegn på, at en virksomhed er kriseramt, nemlig voksende underskud, faldende omsætning, voksende lagerbeholdninger, overskudskapacitet, faldende cash flow, stigende gældsætning, stigende finansieringsudgifter og faldende eller opbrugt nettoformue.
Point 11 of the Guidelines indicates that the usual signs of a firm in difficulty are increasing losses, diminishing turnover, growing stock inventories, excess capacity, declining cash flow, mounting debt, rising interest charges and falling or nil asset value.
Det fremgår af tabel 1, at mens gælden steg, faldt cash flowet, og omsætningen dykkede fra 104 mio. EUR til 3 mio. EUR i løbet af knap 17 måneder.
Table 1 shows that debts were increasing, cash flow was declining and turnover went from EUR 104 million to EUR 3 million in just 17 months.
Med henblik på rammebestemmelsernes punkt 10, litra c), betragtes en virksomhed også som kriseramt, når den efter de nationale regler opfylder betingelserne for konkursbehandling.
According to point 10(c) of the Guidelines a firm is also regarded as being in difficulty where it fulfils the criteria under its domestic law for being the subject of collective insolvency proceedings.
Den 5. juli 2006 erklærede den kompetente domstol endelig Ixfin konkurs.
Finally, the bankruptcy of Ixfin was declared by the competent court on 5 July 2006.
I betragtning af det ovenstående fastslår Kommissionen, at Ixfin var en kriseramt virksomhed i medfør af rammebestemmelsernes punkt 10 og 11.
Based on the above, the Commission considers that Ixfin is a firm in difficulty within the meaning of points 10 and 11 of the Guidelines.
I henhold til rammebestemmelsernes punkt 13 skal det dog understreges, at en virksomhed, der tilhører en koncern, normalt ikke kan modtage rednings- eller omstruktureringsstøtte, medmindre det kan påvises, at virksomhedens vanskeligheder hidrører fra virksomheden selv og ikke er et resultat af en vilkårlig omkostningsfordeling inden for koncernen, og at virksomhedens vanskeligheder er for alvorlige til, at koncernen selv kan løse dem.
It should, however, be noted that, according to point 13 of the Guidelines, companies that are part of a group are as a rule not eligible for restructuring aid, except where it can be demonstrated that the firm’s difficulties are intrinsic and are not the result of an arbitrary allocation of costs within the group, and that the difficulties are too serious to be dealt with by the group itself.
Ixfin tilhører Pufin-koncernen.
Ixfin is part of the Pufin group.
Det bemærkes først og fremmest, at Ixfin allerede har udstående gæld på 3,7 mio. EUR til moderselskabet Maxfin.
It should first be noted that Ixfin has debts of EUR 3,7 million towards its parent company Maxfin.
Det fremgår af denne tabel, at hverken Maxfins eller Pufins økonomiske situation gjorde det muligt for disse selskaber at tilføre Ixfin de nødvendige midler i et omfang, der kunne sammenlignes med en af Italien udbetalt redningsstøtte.
Table No 2 demonstrates that neither the financial situation of Maxfin nor that of Pufin was such as to enable them to grant Ixfin the resources required on a scale comparable to the rescue aid granted by Italy.
For det tredje har Ixfins datterselskaber ikke tilstrækkelige finansielle midler til at frigive de ressourcer, der er nødvendige for at redde Ixfin.
Third, the financial means of Ixfin’s subsidiaries are not such as to have enabled them to free up there sources necessary to save Ixfin.
Det kan således sluttes, at hverken Pufin, eller Maxfin eller Ixfins datterselskaber var i stand til at finansiere redningen af Ixfin, og at Ixfins vanskeligheder således var for alvorlige til, at koncernen selv kunne afhjælpe dem.
It can be thus concluded that neither Pufin, nor Maxfin nor Ixfin’s subsidiaries were able to finance the rescue of Ixfin and thus that Ixfin’s difficulties were too serious to be dealt with by the group itself.
For at fjerne Kommissionens tvivl om, hvorvidt virksomhedens vanskeligheder hidrørte fra virksomheden selv og ikke var et resultat af en vilkårlig omkostningsfordeling inden for koncernen, fremsendte de italienske myndigheder først og fremmest oplysninger, hvoraf det fremgår, at virksomhedens vanskeligheder skyldtes forskellige faktorer, en nedgang i ordrer fra hovedsagelig virksomhedens største kunder og en stigende gældsætning, navnlig efter at virksomheden blev administreret af investoren i perioden marts-december 2004 (som beskrevet i betragtning 17 i nærværende beslutning).
In order to dispel the Commission’s doubts as to whether the company’s difficulties were intrinsic and not the result of an arbitrary allocation of costs within the group, the Italian authorities first provided information which indicates that the difficulties of the company were due to several factors: a decrease in orders, mainly from its principal clients, and an increase of debts, in particular after the company was managed by the investor between March and December 2004 (as indicated in recital 17 of this Decision).
For det andet præciserede de italienske myndigheder, at moderselskabet, efter på ny at have opkøbt Ixfin, ikke har gennemført aktiviteter i form af en vilkårlig omkostningsfordeling inden for koncernen.
Second, the Italian authorities pointed out that the parent company, after having bought back Ixfin, did not carry out any transaction which would amount to an arbitrary allocation of costs within the group.
På grundlag af de foreliggende oplysninger, fastslår Kommissionen således, at Ixfin opfylder betingelserne i rammebestemmelsernes punkt 13.
Therefore the Commission, basing itself on the information at its disposal, considers that Ixfin complies with the conditions laid down in point 13 of the Guidelines.
Redningsstøttens forenelighed med fællesmarkedet
Compatibility of the rescue aid with the common market
For at være forenelig med fællesmarkedet skal redningsstøtte opfylde de betingelser, der er fastsat i rammebestemmelsernes punkt 25.
Rescue aid must meet the conditions set out in point 25 of the Guidelines in order to be compatible with the common market.
I medfør af rammebestemmelsernes punkt 25, litra a), skal redningsstøtte bestå af likviditetsstøtte i form af lånegarantier eller lån. I begge tilfælde skal lånet ydes til en rentesats, der mindst svarer til de satser, der gælder for lån til sunde virksomheder.
According to point 25(a) of the Guidelines, rescue aid must consist of liquidity support in the form of loan guarantees or loans; in both cases, the loan must be granted at an interest rate at least comparable to those observed for loans to healthy firms.
For det første består redningsstøtten i den foreliggende sag af likviditetsstøtte (jf. betragtning 20 i nærværende beslutning).
First, in the present case the rescue aid consists of liquidity support (see recital 20 of this Decision).
For så vidt angår rentesatsen bør Kommissionen revidere sine egne foreløbige konklusioner, hvorefter rentesatsen syntes at svare til den sats, der almindeligvis gælder for sunde virksomheder.
As far as the interest rate is concerned, the Commission has to review its preliminary finding that this seemed to correspond to the rate normally applied to healthy companies.
Da den reelle rentesats for det lån, som garantien omhandler, faktisk lå på 3,591 %, hvilket skal sammenholdes med Kommissionens rentesats over for Italien på 4,08 %, konkluderer Kommissionen, at førstnævnte rentesats ikke svarer til den sats, der almindeligvis gælder for sunde virksomheder.
In fact, since the interest rate actually applied to the guaranteed loan was 3,591 %, compared to the Commission’s reference rate for Italy of 4,08 %, the Commission concludes that it is not comparable to that normally applied to healthy companies.
Kommissionen fastslår derfor, at den til Ixfin udbetalte redningsstøtte ikke opfylder betingelserne i rammebestemmelsernes punkt 25, litra a).
The Commission therefore considers that the rescue aid granted to Ixfin does not comply with the criteria of point 25(a) of the Guidelines.
For så vidt angår betingelserne i rammebestemmelsernes punkt 25, litra b), fastslår Kommissionen, at disse betingelser er opfyldt i den foreliggende sag, da redningsstøtten er begrundet i alvorlige sociale vanskeligheder og ikke har urimelige, negative spillover-effekter i andre medlemsstater.
As regards, in the present case, the conditions in point 25(b) of the Guidelines, the Commission considers that they have been met, since the rescue aid is aimed at mitigating serious social difficulties, while it has no unduly adverse spillover effects on other Member States.
I henhold til rammebestemmelsernes punkt 25, litra d), skal redningsstøtten være begrænset til, hvad der er nødvendigt for at holde virksomheden kørende i den periode, som støtten er godkendt for.
According to point 25(d) of the Guidelines, rescue aid must be restricted to the amount needed to keep the firm in business for the period during which the aid was authorised; the amount necessary should be based on the liquidity needs of the company stemming from losses.
Det nødvendige beløb bør tage udgangspunkt i virksomhedens likviditetsbehov som følge af tab. Ved anvendelse af formlen til beregning af virksomhedens cash flow-behov, som er anført i bilaget til rammebestemmelserne, bemærker Kommissionen, at støttebeløbet overstiger 10 mio. EUR, og at de italienske myndigheder ikke har fremlagt en tilstrækkelig begrundelse for, hvorfor dette beløb svarer til det, der er fastslået som værende nødvendigt for at holde Ixfin kørende.
The Commission observes that, although the amount of aid complies with the formula set out in the Annex to the Guidelines for determining the liquidity needs of the company, it amounts to over EUR 10 million and the Italian authorities have not provided sufficient elements to explain why this amount corresponded to what was specifically required by Ixfin in order to remain afloat.
Kommissionen fastslår således, at det er tilstrækkelig bevist, at det udbetalte støttebeløb er begrænset til det minimum, der var nødvendigt for at holde virksomheden kørende i redningsperioden, som fastslået i rammebestemmelsernes punkt 25, litra d).
Therefore, the Commission considers that it has not been sufficiently proven that the amount of aid received constitutes the minimum necessary to keep the company in business in the rescue period as required by point 25(d) of the Guidelines.
I henhold til punkt 25, litra e), i rammebestemmelserne skal støtten udbetales under overholdelse af reglen om engangsstøtte, jf. rammebestemmelsernes punkt 72 ff.
According to point 25(e) of the Guidelines, aid must be granted in accordance with the ‘one time, last time’ principle as stipulated in points 72 et seq. of the Guidelines.
De italienske myndigheder hævder, at reglen om engangsstøtte er overholdt, dvs. at virksomheden ikke har modtaget nogen form for rednings- eller omstruktureringsstøtte inden for de seneste ti år.
The Italian authorities have submitted that the ‘one time, last time’ principle has been complied with, i.e. that the company did not benefit from any rescue or restructuring aid in the last ten years.
På grundlag af de foreliggende oplysninger fastslår Kommissionen, at betingelsen i rammebestemmelsernes punkt 25, litra e), er opfyldt.
The Commission, therefore, on the basis of the information at its disposal, considers that the criterion in point 25(e) of the Guidelines has been met.