natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det erindres i den forbindelse, at der i den oprindelige undersøgelse blev foretaget en justering af den normale værdi, idet det læder, som anvendtes af producenterne i referencelandet Brasilien, var af lavere kvalitet og blev solgt til lavere priser end det læder, der anvendtes af eksportlandenes producenter i stikprøven.
It is recalled in this context that an adjustment to the normal value was applied in the original case, because leather used by the Brazilian analogue country producers was found to be of lower quality and sold at lower prices as compared to the leather used by the sampled producers in the export countries.
I den nuværende undersøgelse adskiller producenterne i Brasilien (og de fleste producenter i eksportlandene) sig fra de samarbejdsvillige virksomheder i den oprindelige undersøgelse.
In the current review investigation, producers in Brazil (and most producers in the export countries) are different from those that co-operated with the original investigation.
Den anderledes sammensætning af virksomhederne resulterede derfor i andre omkostninger til indkøb af læder.
In turn, the different mix in companies resulted in different leather input costs.
Enkelte parter påstod, at de brasilianske og vietnamesiske varer ikke kan sammenlignes, idet Brasilien eksporterer fodtøj i det dyrere segment, mens Vietnam eksporterer lavprisvarer, men parterne indsendte ingen dokumentation for denne påstand.
Some parties expressed the view that Brazilian and Vietnamese products are not comparable, arguing that Brazil exports expensive high-end footwear while Vietnam exports low-priced products, but did not submit substantiating evidence on this.
Kommissionen bemærker, at de vietnamesiske varer under alle omstændigheder skal sammenlignes med de varer, der sælges på det brasilianske hjemmemarked og ikke med brasilianske eksportvarer.
The Commission notes that in any event Vietnamese products would have to be compared to products sold on the Brazilian domestic market, not to those exported from Brazil.
Kommissionen fandt ingen beviser for, at fodtøj med oprindelse i Vietnam og fodtøj, som sælges i Brasilien, var begrænset til et særligt markedssegment.
The Commission did not find any evidence that the footwear originating in Vietnam or sold in Brazil was limited to a specific market segment.
Konkurrence på det brasilianske marked
Competition on the Brazilian market
En række parter påstod, at Brasilien havde hævet sine toldsatser på fodtøj fra 20 % til 35 % fra januar 2008, og påstod, at Brasilien dermed var et meget beskyttet marked med begrænset konkurrence.
Some parties submitted that Brazil had increased its tariffs on footwear from 20 % to 35 % as of January 2008 and argued that this rendered Brazil a highly protected market with reduced competition.
De påstod desuden, at markedsandelen for import på det brasilianske marked var for lav, hvad angår forbruget.
They also argued that the market share held by imports in Brazil was too low with respect to consumption.
Kommissionen undersøgte disse påstande.
The Commission examined these claims.
Det blev konstateret, at Brasilien ganske rigtigt havde hævet sine toldsatser fra 20 % til 35 % i begyndelsen af 2008, altså midtvejs i undersøgelsesperioden.
It was found that Brazil indeed raised its tariffs from 20 % to 35 % in the beginning of 2008, i.e. in the middle of the RIP.
Kommissionen konstaterede dog samtidig, at værdien af den brasilianske valuta steg betydeligt i forhold til dollaren i løbet af undersøgelsesperioden og navnlig efter, at Brasilien forhøjede toldsatserne.
However, the Commission also found that the value of the Brazilian currency vis-à-vis the US Dollar increased significantly over the RIP, and particularly after the tariff increase was introduced by Brazil.
Mere præcist blev værdien af den brasilianske real styrket med op til 19 % (altså en større stigning end stigningen i toldsatserne) i forhold til begyndelsen af undersøgelsesperioden.
More precisely, the value of the Brazilian Real strengthened by up to 19 % (i.e. a greater increase than the increase in tariffs) compared to the beginning of the RIP.
Stigningen i den brasilianske valutas værdi over for den amerikanske doller modvirkede således i vidt omfang virkningen af stigningen i toldsatserne på importpriser.
As a consequence, the rise in the value of the Brazilian currency with respect to the US Dollar offset to a large extent the effect of the tariff rise on import prices.
Kommissionen fandt derudover ingen beviser for, at stigningen i tolden blev afspejlet i en væsentlig stigning i hjemmemarkedspriserne eller, at den hindrede importen af varer.
Moreover, the Commission did not find any evidence that the raise in tariffs was reflected in a substantial increase of domestic prices, nor that it hindered imports.
Kommissionen konstaterede faktisk, at importen af lædersko til Brasilien i første halvdel af 2008 (altså efter stigningen i toldsatserne) steg betydeligt i forhold til første halvdel af 2007 til trods for stigningen i toldsatserne.
In fact, the Commission established that, despite the tariff increase, imports of leather shoes into Brazil in the first half of 2008 (i.e. after the tariff rise) increased considerably as compared to the first half of 2007.
Der var således ingen reel virkning af de øgede toldsatser på det brasilianske marked.
Thus, there was no effective impact of the tariff increase on the Brazilian market.
Enkelte parter påstod, at Brasilien ikke er et åbent marked for fodtøj, idet importen af fodtøj til Brasilien er hæmmet af en ikke-automatisk licensordning.
Some parties submitted that Brazil is not an open market for footwear because imports of footwear into the country are hampered by non-automatic licensing.
Kommissionen konstaterede, at Brasilien anvender en ikke-automatisk licensordning for import af fodtøj, men bemærker dog, at dette tilsyneladende ikke har udgjort en hindring for importen, jf. ovenstående stigning i importmængden.
The Commission found that Brazil applies non-automatic licensing on imports of footwear, but notes this does not appear to have constituted a barrier to imports in view of the aforementioned import increase.
Kommissionen konstaterede desuden, at Indonesien ligeledes anvender en ikke-automatisk licensordning for import af fodtøj.
In addition, the Commission established that Indonesia also applies non-automatic licensing regarding imports of footwear.
Kommissionen bemærker, at en ikke-automatisk importlicensordning er en gængs praksis inden for WTO.
The Commission notes that non-automatic import licensing is a WTO compatible practice.
Kommissionen konkluderer derfor, at der ikke er nogen grund til at anse den ikke-automatiske importlicensordning i Brasilien for at være en importrestriktion, som kunne føre til den konklusion, at Brasilien ikke er et åbent marked.
The Commission therefore concludes that there exist no grounds for regarding the non-automatic import licenses applied by Brazil as an import restriction which could lead to a conclusion that Brazil is a non-open market.
Enkelte parter påstod, at den betydelige stigning i værdien af den brasilianske real i de senere år påvirkede Brasiliens konkurrenceevne i negativ retning, eller at et fald i valutaen på 25 % siden undersøgelsesperioden påvirkede Brasiliens internationale konkurrenceevne negativt.
Some parties argued that the significant rise in the value of the Brazilian Real in the recent years affected competitiveness in Brazil negatively, or that a drop of the Real by 25 % since the RIP affected Brazil's international competitiveness negatively.
Disse påstande var ikke underbygget af dokumentation, men udviklingen efter undersøgelsesperioden kan under alle omstændigheder ikke betragtes som relevant i valget af referenceland.
These arguments were not supported by substantiating evidence, but in any event, developments after the RIP cannot be considered pertinent in the choice of the analogue country.
Ud fra ovenstående fandt Kommissionen ingen beviser for, at de overordnede konkurrencevilkår på det brasilianske marked havde ændret sig i en sådan grad siden den oprindelige undersøgelse, at det ville gøre Brasilien uegnet som referenceland.
Following the above, the Commission found no evidence that the overall conditions of competition on the Brazilian market have changed significantly since the original investigation so as to make Brazil unsuitable as an analogue country.
Forskelle i den socioøkonomiske udvikling
Differences in socio-economic development
Adskillige parter påstod, at Indien eller Indonesien er mere egnede valg til referenceland, idet Brasilien ikke kan sammenlignes med Kina og Vietnam, hvad angår den økonomiske udvikling, eller bruttonationalprodukt pr. indbygger.
It was argued by several parties that India or Indonesia are more appropriate choices for an analogue market, because Brazil does not possess similarities to China and Vietnam in terms of economic development, or per capita GNP.
Det skal bemærkes, at et land uden markedsøkonomi eller en overgangsøkonomi pr. definition ikke har de samme økonomiske forhold som et land med markedsøkonomi.
It should be noted that by definition, a non-market-economy country or an economy in transition does not have the same economic characteristics as a market-economy country.
Dette gælder ligeledes forskellen i indkomst pr. indbygger, som også er en indikator for økonomisk udvikling.
This applies also to the difference in income per capita which is also an indicator of economic development.
Dette afskærer dog ikke Brasilien fra at blive valgt som referenceland, så længe det skønnes mest egnet på baggrund af de øvrige faktorer, der tages i betragtning.
This, however, does not prevent Brazil to be chosen as analogue country as long as it is deemed more appropriate with regard to the other factors taken into consideration.
Forskelle i omkostningsstruktur
Differences in cost structure
Adskillige interesserede parter fremhævede, at arbejdskraftomkostningerne er højere i Brasilien end i Kina og Vietnam, at arbejdskraftomkostningerne i Indien, Indonesien og Thailand er mere sammenlignelige, og at disse lande derfor ville være mere egnede som referencelande.
Several interested parties stressed the fact that labour costs are higher in Brazil than in China and Vietnam and that India, Indonesia or Thailand whose labour costs are more comparable, would thus be more appropriate analogue countries.
Det blev påstået, at arbejdskraftomkostningerne i Brasilien, på grund af højere lønninger, udgør mellem 50 og 70 % af produktionsomkostningerne i modsætning til 30 % i Kina.
It was submitted that due to higher wages, labour costs in Brazil amount to 50-70 % of the cost of production as opposed to 30 % in China.
Et land på et andet økonomisk udviklingstrin kan faktisk i den forbindelse vælges som referenceland for et land uden markedsøkonomi eller en overgangsøkonomi.
In that respect, a country with a different level of economic development may indeed be chosen as analogue country for a non-market-economy country or an economy in transition.
På samme vis kan arbejdskraftomkostninger, som er en indikator for et lands økonomiske udviklingstrin, ikke i sig selv betragtes som et relevant kriterium.
Similarly, labour costs which are an indicator for the economic development of a country cannot be considered as a relevant criterion in isolation.
Hvad angår arbejdskraftomkostningernes andel af de samlede produktionsomkostninger, fastslog Kommissionen under alle omstændigheder under kontrolbesøget, at arbejdskraftomkostningerne i Brasilien udgør under 40 % af de samlede produktionsomkostninger og ligger derfor meget tættere på det relevante niveau i Kina, end det blev påstået.
In any event, as regards the part of labour cost in the overall cost of production, the Commission established at the verification on site that labour costs in Brazil are less than 40 % of the total production cost and therefore much closer to the relevant Chinese level than alleged.
En række parter påstod desuden, at Brasilien ikke er et egnet land til fastsættelse af den normale værdi, idet de brasilianske virksomheder afholder en række omkostninger til design og forskning og udvikling, som i Kinas og Vietnams tilfælde afholdes af kunderne i udlandet.
It was also argued by several parties that Brazil is not appropriate for establishing normal value, because Brazilian companies bear costs for design and research and development, which in the case of China and Vietnam are at the expense of their customers abroad.
Kommissionen konstaterede, at denne forskel i omkostningsstruktur kunne var sandsynlig, idet eksportører i de pågældende lande solgte den pågældende vare til tidligere EU-producenter, som stadig afholder omkostninger til de ovennævnte komponenter af produktionsomkostningerne og sælger varen under deres eget varemærke.
The Commission found that this difference in cost structure may be plausible, since exporters in the countries concerned sold the product concerned to former Union manufacturers in the Union which still support the abovementioned components of the cost of production and sell the product under their own brand name.
Dette er dog ikke en grund til at afvise Brasilien som et egnet referenceland, da der kan justeres for sådanne omkostninger ved fastsættelsen af den normale værdi (jf. betragtning 118 ff.).
However, this is not a reason to reject Brazil as a suitable analogue country as adjustments can be made for such costs when establishing normal value (see recital 118 et seqq.).
Visse parter påstod, at priserne ab fabrik i Brasilien omfatter markedsføringsomkostninger, særlige afgifter samt kredit- og leveringsomkostninger, og at dette ikke er tilfældet i Kina og Vietnam.
Some parties submitted that unlike China and Vietnam ex-factory prices in Brazil include marketing expenses, special taxes, and credit and delivery costs.
Desuden var generalomkostningerne i Brasilien angiveligt højere på grund af de brasilianske virksomheders mindre størrelse.
In addition, overhead costs in Brazil were alleged to be higher, due to the smaller size of Brazilian companies.
Kommissionen vurderede også i dette tilfælde, at dette ikke er en grund til at afvise Brasilien som et egnet referenceland, da der kan justeres for sådanne omkostninger ved beregningen af den normale værdi (jf. betragtning 118 ff.).
Here too, the Commission considers that this is not a reason to reject Brazil as a suitable analogue country, as adjustments can be made for such allowances in the calculation of normal value (see recital 118 et seqq.).
En række parter påstod, at de asiatiske lande har bedre adgang til råmaterialer og navnlig læder end Brasilien.
Some parties alleged that Asian countries have better access to raw materials than Brazil, in particular leather.
Kommissionen undersøgte den fremsendte dokumentation.
The Commission examined the documentation submitted.
Det fremgik ganske rigtigt heraf, at læderproduktionen er steget hurtigere i Asien, men dette skal ses i lyset af stigningen i den asiatiske produktion af lædervarer.
It is shown indeed that leather production has progressed faster in Asia, but this has to be seen in the light of the increase in Asian production of leather goods.
Landene i Latinamerika tegner sig for lidt over 15 % af produktionen af lædersko på verdensplan og tæt ved 15 % af produktionen af rålæder på verdensplan.
Latin American countries account for slightly more than 15 % of the world production of leather shoes and close to 15 % of the world production of raw leather.
De asiatiske lande tegner sig for over 50 % af produktionen af lædersko på verdensplan men mindre end 40 % af produktionen af rålæder på verdensplan.
Asian countries produce more than 50 % of leather shoes in the world but less than 40 % of the world's raw leather.
Det kan derfor konkluderes, at de latinamerikanske lande — til trods for forskellene i absolutte tal for læderproduktion — i højere grad er selvforsynende end de asiatiske lande og derfor har lettere adgang til rålæder.
It can thus be concluded that, despite differences in absolute figures of leather production, Latin American countries have a higher self-sufficiency compared to Asian countries and therefore easier access to raw leather.
Andre påstande fra parterne
Other claims made by parties
En række interesserede parter påstod, at Brasilien ikke er et egnet referenceland, idet brasiliansk fodtøj ikke er en erstatning for kinesisk og vietnamesisk fodtøj, da importen til Unionen af fodtøj fra Brasilien efter Unionens indførelse af antidumpingtold ikke steg, mens importen fra Indien og Indonesien steg.
Some interested parties argued that Brazil is not an appropriate reference country, because Brazilian footwear is not a substitute for Chinese and Vietnamese footwear, since after the imposition of anti-dumping duties by the Union, imports into the Union originating in Brazil did not go up while those from India and Indonesia increased.
Importen til Unionen af fodtøj fra Indien og Indonesien steg ganske rigtigt efter indførelsen af antidumpingtolden.
In this respect, imports into the Union from India and Indonesia did increase after anti-dumping duties were imposed.
Kommissionen bemærker dog, at de erhvervsdrivende stadig frit kan vælge deres leverandører, og at de i dette tilfælde fortrinsvis har købt deres varer fra nabolandene og ikke fra Kina og Vietnam, hvilket også fremgik senere af skadesanalysen.
However, the Commission observes that commercial operators remain free regarding their choice of suppliers, and, as examined later under the injury analysis, in this case they preferred to source their products from neighbouring countries to China and Vietnam.
Dette gør ikke Brasilien uegnet som referenceland.
This does not render Brazil inappropriate as analogue country.
Desuden anvendes et referenceland til at fastsætte den normale værdi.
Moreover, an analogue country serves to establish normal value.
Det er i den forbindelse ikke afgørende, om referencelandet eksporterer til Unionen eller ej.
Whether or not it exports to the Union is not relevant for this purpose.
Visse parter påstod, at Brasiliens marked ikke kan sammenlignes med det vietnamesiske, idet de vietnamesiske virksomheder er mere eksportorienterede, mens de brasilianske hovedsagelig sælger på hjemmemarkedet.
Some parties argued that Brazil cannot be a comparable market to Vietnam, because Vietnam is export oriented while Brazil sells mainly domestically.
Kommissionen kan ikke godtage denne påstand.
The Commission cannot accept the relevance of this argument.
Vietnam er afgjort mere eksportorienteret end Brasilien, men det står dog ikke klart, hvordan dette skulle kunne påvirke beregningen af den normale værdi i Brasilien, som pr. definition vedrører de brasilianske produktionsomkostninger og hjemmemarkedssalget.
Vietnam is clearly more export-oriented than Brazil however it is not evident how this could affect the normal value calculated in Brazil, which by definition relates to Brazilian production costs and domestic sales.
En række parter påstod, at de brasilianske eksportpriser er lavere end hjemmemarkedspriserne.
Several parties raised the argument that Brazilian export prices are lower than the domestic ones.
Enkelte af parterne mente, at dette viser, at eksportpriserne burde anvendes til fastsættelsen af den normale værdi i stedet for hjemmemarkedspriserne.
For some of the parties this indicates that export prices rather than domestic ones should be used for establishing normal value.
Andre parter påstod, at dette beviser, at de brasilianske eksportører foretager dumping, og påstod, at Brasilien derfor skulle være uegnet som referenceland.
Other parties argued that this constitutes evidence that Brazilian exporters are dumping and submit that Brazil would therefore be inappropriate as analogue country.
Kommissionen bemærker for det første, at eksportpriserne ikke er relevante i dette tilfælde, da der foreligger tilstrækkeligt repræsentative og rentable hjemmemarkedspriser.
First the Commission observes that export prices are not relevant in this case, since sufficiently representative and profitable domestic prices are available.
Dernæst er påstanden om, at de brasilianske eksportpriser angiveligt er dumpede, ikke begrundet og kan under alle omstændigheder hverken be- eller afkræftes uden en grundig undersøgelse af dette spørgsmål.
Second, the allegation that Brazilian export prices are dumped has not been substantiated and in any event cannot be confirmed or denied without a proper investigation of this issue.
Kommissionen undersøgte dog den dokumentation, som parterne havde indsendt, og konstaterede, at den omtalte støtte var programmer for eksportfremme i stil med programmer i mange andre lande, som har til formål at gøre varerne bedre kendte i udlandet ved hjælp af reklamekampagner og deltagelse i internationale handelsmesser.
The Commission nevertheless examined the evidence submitted by the parties and found that the support referred to related to export promotion programmes, similar to the ones that can be found in many other countries, with the objective to make products better known abroad, by publicity campaigns and participation in international trade fairs.
Kommissionen fandt ingen antydning af, at den brasilianske ordning til eksportfremme var til fordel for salget af sko på hjemmemarkedet.
The Commission found no indication that support for export promotion in Brazil was benefitting to domestic sales of shoes.
En række parter påstod, at Brasilien havde indledt en antidumpingundersøgelse vedrørende fodtøj fra Kina, hvor Italien blev anvendt som referenceland, og påstod, at italienske og brasilianske virksomheder havde aftalt at udnytte dumpingresultaterne i Unionens undersøgelse bedst muligt.
Several parties raised the fact that Brazil has initiated an anti-dumping investigation into footwear originating in China, for which Italy was used as analogue country, and claimed that Italian and Brazilian companies colluded to maximise dumping findings in the review investigation carried out by the Union.
Disse påstande var dog ikke begrundede, og parterne fremlagde ingen yderligere beviser herfor.
However there was no substantiation to these allegations, and no other related evidence.
Kommissionen afviser derfor denne påstand.
The Commission therefore rejects this argument.
Konklusion vedrørende valget af referenceland
Conclusion as regards the choice of analogue country
Ud fra ovenstående blev det konkluderet, at Brasilien var det mest egnede referenceland.
In light of the above, it was concluded that Brazil was the most appropriate analogue country.
En lang række interesserede parter påstod, at valget af Brasilien som referenceland var afgørende for en konklusion om dumping, og at der ikke ville kunne konstateres dumping, hvis et af de andre lande blev valgt.
A large number of interested parties alleged that selecting Brazil as the analogue country would be determinant for a finding of dumping and that dumping would not be found if one of the other countries was selected.
Kommissionen undersøgte derfor, hvilket resultat, man ville være kommet frem til, hvis Indonesien var blevet valgt. Indonesien var ganske vist ikke det bedste, men det eneste anvendelige alternativ til Brasilien, jf. ovenfor.
For argument's sake, the Commission therefore checked what the result would have been if Indonesia was selected, which, although not the best option as demonstrated above was the only tenable alternative to Brazil.
Resultaterne af denne undersøgelse fremgår af det relevante afsnit nedenfor og bekræftede, at valget af referenceland i dette tilfælde — mellem de anvendelige alternativer — ikke var afgørende for resultaterne af dumpingberegningerne.
The results are given in the relevant section below, and confirmed that the choice of analogue country in this case, between the tenable options available, was not determinative of the results of the dumping calculations.
Brasilien blev derfor valgt som referenceland.
Brazil was therefore selected as the analogue country.