natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I henhold til artikel 8 udvides Den Centrale Fiskerifonds indsatsområde til at omfatte dækning af virksomhedsomstruktureringsplaner omhandlet i artikel 11, stk. 8 b, i lov nr. 41 af 17. februar 1982 (i det følgende »lov nr. 41 af 1982«) til fordel for kooperativer og de tilhørende konsortier i fiskeri- og akvakultursektoren såvel som forarbejdning og afsætning i denne sektor.
In accordance with Article 8, the scope of assistance of the Fondo centrale per il credito peschereccio (Central Fund for Fisheries Credit) is extended to the funding of the business restructuring plans provided for under Article 11(8) ter of Law No 41 of 17 February 1982 (Law No 41/1982) for cooperatives and their consortia operating in the fisheries and aquaculture sector and in the processing and marketing of products of that sector.
Da Italien anmeldte den pågældende støtte, blev den registreret som ulovlig støtte i henhold til artikel 1, litra f), i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af traktatens artikel 93 (nu artikel 88) [1].
Given that Italy made it known that that measure had been put into effect, it was registered as unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [1] [now Article 88].
Italien er flere gange blevet anmodet om supplerende oplysninger.
Italy was asked several times for further information.
Ved brev C(2005) 161 af 20. januar 2005 havde Kommissionen også sendt Italien et påbud om oplysninger i medfør af artikel 10, stk. 3, i forordning (EF) nr. 659/1999.
By letter C(2005) 161 of 20 January 2005 the Commission also sent Italy an information injunction under Article 10(3) of Regulation (EC) No 659/1999.
Da der herskede tvivl om den pågældende støtteordnings forenelighed med fællesmarkedet, besluttede Kommissionen at indlede den formelle undersøgelsesprocedure, jf. traktatens artikel 93 (nu artikel 88).
Following doubts as to the compatibility of that aid scheme with the common market, the Commission decided to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 93 [now Article 88] of the EC Treaty.
Kommissionen meddelte Italien denne beslutning ved brev C(2006) 2312 af 22. juni 2006 [2].
The Commission informed Italy of that decision by letter C(2006) 2312 of 22 June 2006 [2].
Italien fremsatte sine bemærkninger ved brev af 14. september og af 31. oktober 2006.
Italy communicated its comments by letters of 14 September and 31 October 2006.
Som anført ovenfor har dekretet af 18. maj 2001 til formål at udvide Den Centrale Fiskerifonds indsatsområde til at omfatte kooperativer i fiskerisektoren og de tilhørende konsortier, som omhandlet i artikel 11, stk. 8 b, i lov nr. 41 af 1982.
As stated above, the Decree of 18 May 2001 is intended to extend the scope of assistance of the Fondo centrale per il credito peschereccio to the restructuring operations of cooperatives in the fisheries sector and their consortia, as provided for by Article 11(8) ter of Law No 41/1982.
Dekretet af 18. maj 2001 indholder en ordning, der fra ikrafttrædelsen indebar finansiering af støtteordninger i henhold til af landbrugsministerens dekret af 10. februar 1998 (i det følgende »dekretet af 10. februar 1998«), der fastlægger gennemførelsesbestemmelserne for artikel 11, stk. 8 b, i lov nr. 41 af 1982.
The Decree of 18 May 2001 is a provision which, from its entry into force, provides for the funding of aid measures laid down by the decree of the Minister for Agriculture of 10 February 2008 (the Decree of 10 February 1998), which sets out the detailed rules for the application of Article 11(8) ter of Law No 41/1982.
Den pågældende støtteordning som beskrevet i dekretet af 10. februar 1998 har følgende træk:
The characteristics of that aid scheme, as described in the Decree of 10 February 1998, are the following:
støtten ydes i form af et tilskud på højst 40 % af de støtteberettigede udgifter eller et lån med subsidieret rentesats på op til 85 % af sådanne udgifter
the aid is granted in the form of a non-repayable grant up to a maximum of 40 % of eligible expenditure or a soft loan for an amount of up to 85 % of that expenditure,
omstruktureringsplanens formål skal være at sanere kooperativet og at genskabe økonomisk og finansiel levedygtighed
the purpose of the restructuring plan must be the recovery of the cooperative and the restoration of its economic and financial viability,
de støtteberettigede udgifter omfatter: udarbejdelse og gennemførelse af omstruktureringsplanen; modernisering, udvidelse og produktionsomlægning, hvad angår anlæg, udstyr og ejendom i forbindelse med programmer for relancering og omstilling af virksomhederne med henblik på større effektivitet og konkurrenceevne; dækning af eventuelle ejemdomsværditab i forbindelse med aktivitetsophør og ikke fuldstændigt afskrevne immaterielle aktiver eller dækning af udgifterne til afskrivning af immaterielle og materielle aktiver, der ikke længere anvendes i produktionen; tilrettelæggelse af uddannelseskurser; udgifter i forbindelse med oprettelse og igangsættelse af et selskab, der afholdes for at give personalet mulighed for at erhverve de aktiviteter eller dele af virksomheden, der er udelukket fra omstruktureringen; godtgørelser i forbindelse med fratrædelse og førtidspensionering, fremme af frivillig afgang; finansiel og ejendomsmæssig ligevægt gennem omlægning af gæld, der stammer fra akkumulerede tab i årene inden vedtagelsen af omstruktureringsplanen.
the eligible costs comprise: the planning and implementation of the restructuring plan; the modernisation, extension and reorganisation of production as regards plant, equipment and immovable property under programmes for the recovery and rehabilitation of firms on the basis of greater efficiency and competitiveness; the funding of any property losses deriving from the cessation of activities and from fixed assets not depreciated in full or the funding of depreciation charges of material and non-material assets which are no longer used in the production process; the organisation of training courses; charges relating to the incorporation and starting up of companies, incurred in order to promote the acquisition by the employees of activities or branches of the firm excluded from the restructuring process; payments in respect of severance and early retirement, facilitation of voluntary redundancies; financial and capital rebalancing owing to write-offs of debts deriving from losses accumulated in the years prior to the adoption of the restructuring plan.
Ved brev af 3. marts 2005 forklarede Italien, at denne støtte var tiltænkt virksomheder bestående af kooperativer, der ifølge fællesskabslovgivningen omfattes af definitionen på små og mellemstore virksomheder, og at støtten var begrænset til den nødvendige periode til omstrukturering og kun kunne gives én gang til den samme virksomhed.
By letter of 3 May 2005, Italy clarified that such aid is intended for firms in the form of cooperatives which correspond to the definition of small and medium-sized enterprises for the purposes of Community law and that that aid is limited to the period necessary for the restructuring and may be granted to the same firm only once.
Ifølge Italien er støtteordningen ikke begrænset tidsmæssigt.
According to Italy, the duration of that aid scheme is not limited.
Der optræder ingen tidsbegrænsning hverken i dekretet af 10. februar 1998 eller i dekretet af 18. maj 2001.
There are no limits either in the Decree of 10 February 1998 or in the Decree of 18 May 2001.
Italiens brev af 12. juli 2005 udtrykker desuden udtrykkeligt, at bestemmelserne i dekretet forbliver i kraft og kan ajourføres i de følgende år.
Further, the letter from Italy of 12 July 2005 expressly states that the provisions of that decree remain in force and may be put into effect in subsequent years.
Kommissionen har ikke nogen angivelse af det støttebeløb, der rent faktisk er blevet bevilget.
The Commission has not has any information on the amount of the aid actually granted.
Kommissionen anså denne statsstøtteordning for ulovlig støtte i henhold til artikel 1, litra f), i forordning (EF) nr. 659/1999 og derfor som ny støtte iværksat uden den obligatoriske forudgående anmeldelse til Kommissionen.
The Commission found that that State aid scheme was an unlawful aid scheme within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999, that is to say, new aid put into effect in contravention of the obligation to notify the Commission in advance.
I brevvekslingen forud for Kommissionens foreløbige gennemgang af sagen havde Italien fremført, at den pågældende støtteordning ikke var en ny ordning, men en videreførelse af den allerede gennemgåede støtteordning NN 24/98, som Kommissionen havde fundet forenelig med fællesmarkedet (brev SG (99) D/1851 af 11.3.1999).
In the exchange of letters prior to the preliminary analysis carried out by the Commission, Italy maintained that that aid scheme was not a new scheme but a scheme extending the aid scheme examined under number NN 24/98 considered by the Commission to be compatible with the common market (letter SG (99) D/1851 of 11 March 1999).
Derfor fandt Kommissionen, at dekretet af 18. maj 2001 svarede til en ny ordning eller til en genfinansiering af den pågældende støtteordning ved hjælp af midler fra Den Centrale Fiskerifond.
On those grounds the Commission found that the Decree of 18 May 2001 constituted a new implementation or refinancing of the aid measure in question through the funds of the Fondo centrale per il credito peschereccio.
Ved brev af 12. marts 2003 meddelte Italien i øvrigt, at gennemførelsen af denne foranstaltning ikke længere henhørte under ministeren, men regionerne, og at der med henblik herpå var blevet overført midler fra Den Centrale Fiskerifond.
On the other hand, by letter of 12 March 2003, Italy informed the Commission that the Regions rather than the Ministry now had powers for the implementation of that measure and that the funds from the Fondo centrale per il credito peschereccio had therefore been transferred to them.
Sammen med et brev af 1. juli 2004 sendte Italien desuden to meddelelser fra regionen Sicilien og regionen Puglia om støtte ydet i medfør af den pågældende støtteordning: for Siciliens vedkommende et brev af 19. juni 2004, hvori det meddeltes, at den pågældende støtteordning var blevet iværksat ved fiskerirådmandens dekret nr. 158 af 3. december 2003, og for Puglias vedkommende et brev af 19. maj 2004, hvori det meddeltes, at foranstaltningen var blevet gennemført i form af et dossier, der var blevet forelagt regionen i 2001; i brevet fra Puglia stod der desuden, at de finansielle midler for 2003 først kom ved årets udgang.
Italy also attached to the letter of 1 July 2004 two letters from the Regions of Sicily and Apulia concerning the aid measures implemented under the scheme at issue: in respect of Sicily a letter of 19 June 2004 which stated that that measure had been put into effect by decree of the regional minister for fisheries No 158 of 3 December 2003 and, in respect of Apulia, a letter of 19 May 2004 stating that the measure had been implemented by a dossier which had been submitted to the Region in 2001; Apulia’s letter also stated that the financial resources for 2003 had been received only at the end of the same year.
Italien meddelte imidlertid ikke, hvilket beløb der blev anvendt til ordningen.
Italy did not, however, provide any information on the amount of the funds used under that scheme.
Under alle omstændigheder bekræftede de nævnte breve, at nogle af midlerne var blevet stillet til rådighed for regionerne i henhold til artikel 8 i dekretet af 18. maj 2001, hvilket vil sige, at den pågældende støtteordning rent faktisk var blevet iværksat.
In any event, those letters confirmed that some of those funds were made available by the Regions, in accordance with Article 8 of the Decree of 18 May 2001, which means that that aid scheme had in fact been put into effect.
Kommissionen fandt desuden, at hvis det, som Italien hævdede, drejede sig om en eksisterende støtte, og dekretet af 18. maj 2001 ikke var en ændring af den pågældende ordning, var den anmeldte støtteordning blevet til en ny støtteordning fra den 1. juli 2001.
In addition, the Commission found that if, as maintained by Italy, an existing aid scheme were at issue and the Decree of 18 May 2001 did not alter that scheme, the aid scheme notified became a new aid scheme on 1 July 2001.
Den pågældende støtteordning var rent faktisk blevet godkendt i lyset af retningslinjerne for gennemgangen af statsstøtte til fiskeri og akvakultur, som Kommissionen havde vedtaget i 1997 (i det følgende »1997-retningslinjerne for fiskeri«) [3].
In fact, that aid scheme had been approved in the light of the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture [3], adopted by the Commission in 1997 (the 1997 Fisheries Guidelines).
Den 1. januar 2001 blev de pågældende retningslinjer for fiskeri erstattet af retningslinjerne for gennemgangen af statsstøtte til fiskeri og akvakultur (i det følgende »2001-retningslinjerne for fiskeri«) [4].
On 1 January 2001 those Fisheries Guidelines were replaced by the Guidelines for the examination of State aid to fisheries and aquaculture [4] (the 2001 Fisheries Guidelines).
Det blev tydeligt anført, at hvis en medlemsstat ikke svarede, ville Kommissionen i henhold til punkt 3.2., tredje punktum, gå ud fra, at den pågældende medlemsstat havde accepteret forslaget.
It was specified that in the event that a Member State failed to reply, under the third paragraph of point 3.2 the Commission would assume that the Member State concerned had accepted the proposal.
På den anden side er det i punkt 3.4. i 2001-retningslinjerne for fiskeri fastsat, at ulovlig støtte vurderes i henhold til de retningslinjer, der gælder på det tidspunkt, hvor støtten ydes.
On the other hand, point 3.4 of the 2001 Fisheries Guidelines states that an unlawful aid is to be appraised in accordance with the guidelines prevailing at the time of the entry into force of the administrative measure setting up the aid.
Kommissionen mente derfor, at Italien havde accepteret forslaget, og at de eksisterende støtteordninger var blevet ændret senest den 1. juli 2001.
The Commission therefore took the view that Italy had accepted that proposal and that the existing aid schemes would be amended by 1 July 2001 at the latest.
I overensstemmelse med De Europæiske Fællesskabers Domstols retspraksis har accepten af passende foranstaltninger — i forbindelse med indførelse af nye retningslinjer godkendt af medlemsstaterne — til følge, at nogle eksisterende støtteordninger ændres til ny støtte.
According to the case-law of the Court of Justice of the European Communities, where new guidelines are set out and accepted by the Member States, the acceptance of appropriate measures has the effect of converting existing aid into new aid.
De eksisterende støtteordninger skal tilpasses forslagene om passende foranstaltninger eller ændres til nye støtteordninger og underkastes kravet om forudgående anmeldelse til Kommissionen [5].
The existing aid must be adapted in accordance with the appropriate measures or converted into new aid schemes and subjected to the obligation of prior notification to the Commission [5].
Bestemmelserne i 2001-retningslinjerne for fiskeri, som Italien godkendte, har imidlertid bevirket en tilbagekaldelse af den tidligere indrømmede godkendelse af støtteordninger, der ikke er tilpasset de pågældende retningslinjer, og støtten kvalificeres derfor som ny støtte.
The provisions in the 2001 Fisheries Guidelines accepted by Italy therefore had the effect of withdrawing the authorisation previously granted to the aid not adapted to those Guidelines and of classifying it as new aid.
Dette var tilfældet med støtten til omstrukturering af kooperativer.
This was the case with the aid for the restructuring of cooperatives.
1997-retningslinjerne for fiskeri indeholdt ingen specifik bestemmelse om støtte til omstrukturering af virksomheder i fiskerisektoren; de indeholdt i punkt 1.3, sidste punktum, sidste led, en bestemmelse om, at driftsstøtte ville blive gennemgået sag for sag, hvis den direkte hang sammen med en omstruktureringsplan.
The 1997 Fisheries Guidelines did not lay down any specific provision on aid for the restructuring of firms in the fisheries sector; they contained, in the last indent of the last paragraph of point 1.3, only a provision stating that operating aid would be examined on a case-by-case basis if it was directly linked to a restructuring plan.
2001-retningslinjerne for fiskeri indeholdt derimod i punkt 2.2.4 en specifik bestemmelse om støtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder, der foreskrev, at rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder (i det følgende 1999-rammebestemmelserne for omstrukturering) [6] skulle anvendes.
On the other hand, the 2001 Fisheries Guidelines contain a specific provision, in point 2.2.4, on aid for rescuing and restructuring firms in difficulty which provided for the application of the Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [6] (the 1999 Restructuring Guidelines) in force on that date.
Fra det øjeblik, hvor — ifølge Italiens første brev af 17. oktober 2002 — støtteordningen i dekretet af 18. maj 2001 blev iværksat, blev den for perioden efter den 1. juli 2001 (fristen for at ændre eksisterende statsstøtteordninger) således til ulovlig støtte.
Consequently, since, according to the wording of Italy’s first letter, the aid measure provided for by the Decree of 18 May 2001 was put into effect on 17 October 2002, it became an unlawful aid measure in respect of the period after 1 July 2001, the date fixed for the amendment of existing State aid schemes.
Det er i både 2001-retningslinjerne for fiskeri (punkt 2.2.4) og 2004-retningslinjerne for fiskeri (punkt 4.1.2) fastsat, at statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder vil blive vurderet i overensstemmelse med rammebestemmelserne for omstrukturering.
Both the 2001 Fisheries Guidelines (point 2.2.4) and the 2004 Fisheries Guidelines (point 4.1.2) lay down that State aid aimed at rescuing and restructuring firms in difficulty is to be assessed in accordance with the Restructuring Guidelines.
Med hensyn til støtte, der er ydet indtil den 9. oktober 2004, anvendes 1999-rammebestemmelserne for omstrukturering, og med hensyn til støtte, der er ydet efter den 10. oktober 2004, anvendes EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder fra 2004 (i det følgende »2004-rammebestemmelserne for omstrukturering«) [8].
In respect of aid granted up to 9 October 2004 the 1999 Restructuring Guidelines are to apply and in respect of aid granted from 10 October 2004 the Community Guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [8] of 2004 (the 2004 Restructuring Guidelines) are to apply.
I de særlige tilfælde, hvor det drejer sig om virksomheder, hvis hovedaktivitet udgøres af havfiskeri, er det i både 2001-retningslinjerne for fiskeri og i 2004-retningslinjerne for fiskeri tilføjet, at sådan støtte kun kan ydes, hvis der er forelagt Kommissionen en plan for reduktion af flådekapaciteten.
In specific cases of firms whose principal activity is fishing at sea, both the 2001 and the 2004 Fisheries Guidelines add that that aid may be granted only when a plan designed to reduce fleet capacity has been submitted to the Commission.
Ifølge retningslinjerne for fiskeri kan kun kriseramte virksomheder modtage støtte til omstrukturering.
Those Fisheries Guidelines provide that only firms in difficulty are eligible for restructuring aid.
Derfor kunne virksomheder, der ikke opfyldte kriterierne i rammebestemmelserne, også modtage støtte.
Even firms which did not fulfil the criteria referred to in those Guidelines could therefore benefit from the aid granted by Italy.
Kommissionen havde desuden bemærket, at den ikke rådede over oplysninger om overholdelse af de pågældende kriterier for gennemførelse af omstruktureringsplaner i de ovennævnte rammebestemmelser: kriterier vedrørende de støttemodtagende kooperativers rentabilitetsgenoprettelse på længere sigt (punkt 31-34 i 1999-rammebestemmelserne for omstrukturering og punkt 34-37 i 2004-rammebestemmelserne for omstrukturering), indførelse af modydelser, når en mellemstor virksomhed modtager støtte fra en sådan ordning (punkt 82, litra b), i 2004-rammebestemmelserne) eller støttemodtagernes bidrag til virksomhedens finansielle omstrukturering (punkt 40 i 1999-rammebestemmelserne for omstrukturering og punkt 43 i 2004-rammebestemmelserne for omstrukturering).
Further, the Commission observed that it did not have information on fulfilment of some of the criteria for implementing restructuring plans referred to in the aforesaid Guidelines: criteria on the restoration of long-term viability of beneficiary cooperatives (points 31 to 34 of the 1999 Restructuring Guidelines and points 34 to 37 of the 2004 Restructuring Guidelines), adoption of compensatory measures when medium-sized firms benefit under that aid scheme (point 82(b) of the 2004 Restructuring Guidelines) or contribution of beneficiaries to the financial restructuring of the firm (point 40 of the 1999 Restructuring Guidelines and point 43 of the 2004 Restructuring Guidelines).
Kommissionen havde endvidere bemærket, at for virksomheder, hvis hovedaktivitet er havfiskeri, havde Italien ikke forelagt nogen plan for reduktion af flådekapaciteten.
The Commission also observed that, for firms whose principal activity is fishing at sea, Italy had not submitted a plan designed to reduce fleet capacity.
Derfor besluttede Kommissionen at indlede den formelle undersøgelsesprocedure.
For all of those reasons the Commission decided to initiate the formal investigation procedure.
ITALIENS BEMÆRKNINGER
ITALY’S COMMENTS
Italien gør det først og fremmest klart, at landet iværksatte den pågældende støtte fuldstændig i god tro.
Italy states, first of all, that it put the aid at issue into effect entirely in good faith.
I Italiens øjne var dekretet af 18. maj 2001 en ren videreførelse af støtteordning NN 24/98, der allerede var blevet godkendt på fællesskabsplan.
For Italy, the Decree of 18 May 2001 was merely a renewal of measure NN 24/98 already approved at Community level.
Italien mente ikke, at det var ulovlig støtte.
It did not consider it to be an unlawful aid scheme.
Italien fremfører til gengæld også, at hverken generaldirektoratet for havfiskeri og akvakultur og eller regionerne, som fik overført kompetenceområdet i 2000, i noget tilfælde havde til hensigt at gennemføre støtten på grundlag af det pågældende dekret.
In contradictory fashion, Italy also observes that the Directorate-General of Maritime Fisheries and Aquaculture, like the Regions, to which powers were transferred in 2000, in no case made provision to implement interventions on the basis of that Decree.
Italien meddeler, at der blev fastsat strenge kriterier for gennemførelsen af den pågældende støtteordning.
Italy states that strict criteria were laid down for the implementation of that aid scheme.
Der blev navnlig af støttemodtageren krævet et betydeligt bidrag med garanti for, at støtten blev begrænset til det strengt nødvendige til at genoprette virksomhedens rentabilitet og derved reducere konkurrenceforvridningen til et minimum.
In particular, a significant contribution was required from the beneficiary, to ensure that the aid was limited to the minimum needed to restore the viability of the firm, keeping distortions of competition to the minimum.
Italien tilføjer, at en stor del af støtten vedrører programmer for uddannelse og for teknologisk innovation; desuden blev over halvdelen af midlerne ikke givet som tilskud, men som langsigtede lån, der var underkastet en særlig garantiordning, og som skulle tilbagebetales.
Italy adds that a large part of the aid concerns training and technological innovation programmes; moreover, more than half of the funds paid were not non-repayable but were subject to a repayment obligation since they were long-term loans subject to a special guarantee scheme.