natgillin/translations-raw huggingface dataset:
For det første gør Kommissionen opmærksom på, at selv om Grækenland hævder, at staten handlede, som en privat sælger ville handle under lignende omstændigheder, gjorde den brug af beføjelser, som udelukkende er statslige beføjelser, til støtteforanstaltningerne til ELVO, nemlig en særlov i forbindelse med eftergivelsen af skatter og afgifter som led i skattefritagelse A og en beslutning truffet af skattemyndigheden i forbindelse med skattefritagelse B. Der er tale om beføjelser, som en privat sælger aldrig ville kunne gøre brug af.
First, the Commission notes that whereas Greece claims to have acted in the same way as a private vendor would have done in similar circumstances, it nevertheless used powers which are the exclusive preserve of the state in order to grant the support measures to ELVO: a specific law in the case of the tax write-off under tax waiver A and a decision by the tax administration in the case of tax waiver B. These are powers of which a private vendor could never avail himself.
Det kan derfor pr. definition udelukkes, at den græske stat handlede, som en privat operatør ville handle under normale betingelser [9].
It is therefore by definition excluded that the Greek state acted like a private operator acting in normal conditions [9].
Endvidere supplerer Kommissionen med at påpege, at Grækenlands påstand om, at det forhold, at staten gav afkald på skattekrav, gav den mulighed for at få en højere nettopris (dvs. aktiernes salgspris minus den skatteindtægt, som den gav afkald på) for sine aktier i ELVO end den pris, den havde kunnet opnå, hvis den havde solgt aktierne uden at give afkald på skattekravene, blot er et argument, som ikke understøttes af nogen dokumentation (som f.eks. en sammenligning af den faktiske salgspris og den skønsmæssige aktiekurs i et alternativt scenarie).
Furthermore, and by way of a subsidiary argument, the Commission also notes that Greece’s contention that waiving the tax claims allowed it to achieve a higher net price (i.e. sale price of the shares minus the foregone tax revenue) for its shares in ELVO than it would have been able to achieve if it had sold the shares without writing off the tax claims is simply an assertion, unsubstantiated by any evidence (such as for instance a comparison between the actual sale price and the estimated share price in the alternative scenario).
Da der ikke er det mindste, der taler for, at dette er tilfældet, kan Grækenlands udtalelse om, at skattefritagelserne udgjorde en korrekt virksomhedsforanstaltning, ikke accepteres.
In the absence of even the slightest indication to this effect, it is not possible to accept Greece’s suggestion that the tax waivers made business sense.
Derfor afviser Kommissionen Grækenlands påstand om, at staten handlede som en sælger inden for en markedsøkonomi, og anser skattefritagelse A og B for at have givet ELVO en fordel, som virksomheden ikke ville have opnået under normale markedsvilkår.
The Commission consequently dismisses Greece’s claim to have acted as a market economy vendor and finds that the tax waivers A and B gave ELVO an advantage that it would not have been able to obtain on normal market terms.
Konklusion med hensyn til statsstøtte
Conclusion regarding the existence of state aid
Kommissionen må derfor konkludere, at skattefritagelse A og B udgør statsstøtte i den betydning, hvori udtrykket er anvendt i EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
The Commission finds that tax waivers A and B constitute state aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Den påståede forenelighed inden for rammerne af statsstøtteordning N 11/91
Alleged compatibility under state aid scheme N 11/91
I forbindelse med undersøgelsen hævdede Grækenland, at såfremt det fastslås, at skattefritagelse A og B udgør statsstøtte, er de under alle omstændigheder omfattet af ovennævnte ordning, som Kommissionen godkendte i sag N 11/91, og derfor også i overensstemmelse med fællesmarkedet.
In the course of the investigation Greece argued that tax waivers A and B, if found to constitute state aid, would in any event be covered by the above-mentioned scheme authorised by the Commission in case N 11/91, and consequently be compatible with the common market.
Kommissionen kan imidlertid ikke acceptere Grækenlands argumenter, jf. ovenfor i betragtning 27 og 28.
The Commission cannot, however, accept the arguments of Greece set out in recitals 27 and 28 above.
Indledningsvis fastslår Kommissionen, at lov nr. 1892/90, som var genstand for Kommissionens beslutning N 11/91, kun finder anvendelse ved salg eller anden form for overdragelse af virksomheder, enten af samtlige aktiver eller hovedparten af disse virksomheders kapitalandele (artikel 49 i lov nr. 1892/90).
As a preliminary remark, the Commission notes that Law 1892/90, which was the subject-matter of the Commission’s decision N 11/91, applies only in the event of the sale or any other form of transfer of an undertaking or of all of an undertaking’s assets or of a majority of an undertaking’s shares (Article 49 of Law 1892/90).
I denne sag blev imidlertid kun 43 % af ELVO's aktier solgt til en privat, mens den græske stat beholdt 51 % af aktierne.
However, in the present case, only 43 % of the shares in ELVO was sold to a private party, and the Greek Government retained 51 %.
Allerede af denne årsag mener Kommissionen ikke, at den delvise privatisering af ELVO er omfattet af den pågældende ordning.
Already, on this ground, the Commission doubts that the partial privatisation of ELVO falls under the scheme.
Selv om det, hypotetisk set, blev accepteret, at aftalen om aktiesalget hører ind under ordning N 11/91, er ordningens betingelser ikke opfyldt i den omstridte sag.
Even if it were, for argument’s sake, accepted that the share sale agreement falls under scheme N 11/91, the conditions of that scheme are not met in the case at issue.
Selv om det blev accepteret — igen hypotetisk set — at fabrikation af militære køretøjer ikke var omfattet af ordningens definition af bilindustri, er det nemlig en kendsgerning, at ELVO, som det fremgår ovenfor, fremstiller et bredt spektrum af køretøjer til både civil og militær anvendelse samt køretøjer kun til civil anvendelse foruden virksomhedens rent militære produktion.
Indeed, even if it were — again for argument’s sake — accepted that the construction of military vehicles did not enter into the definition of the automotive sector for the purposes of the scheme, the fact is that ELVO, as shown above, manufactures a large range of dual use or civilian vehicles besides its specifically military production.
Denne civile produktion er i sig selv tilstrækkeligt til, at ELVO kan klassificeres som bilproducent i henhold til ordningen.
ELVO’s civil production itself suffices to qualify it as an automotive producer for the purpose of the scheme.
Ved privatisering af bilindustrivirksomheder som ELVO er en forudgående anmeldelse til Kommissionen en grundlæggende forudsætning for, at der er forenelighed med fællesmarkedet inden for rammerne af ordningen [10].
In a case of privatisation of an automotive company, such as ELVO, prior notification to the Commission is a substantive requirement for compatibility with the common market under the scheme.
Grækenland anmeldte ikke den delvise privatisering af ELVO.
Greece did not notify the partial privatisation of ELVO.
Skattefritagelse A og B kan derfor ikke anses for at være forenelige med fællesmarkedet i medfør af ordningen.
Tax waivers A and B cannot consequently be considered compatible with the common market by virtue of the scheme.
Andre grunde til forenelighed
Other grounds of compatibility
Grækenland har ikke fremført andre grunde til forenelighed, og Kommissionen mener ikke, der er noget andet retsgrundlag, som kan medføre, at støtten kan anses for at være forenelig med fællesmarkedet.
Greece has suggested no other grounds of compatibility, and the Commission does not find that the aid can be considered compatible with the common market on any other legal basis.
Der er derfor Kommissionens vurdering, at den statsstøtte, der er ydet til ELVO, ikke er forenelig med fællesmarkedet.
The Commission consequently finds that the state aid granted to ELVO is incompatible with the common market.
Fastsættelse af støttebeløbet
Establishment of the aid amount
Den uforenelige statsstøtte skal inddrives fra ELVO.
The incompatible state aid shall be recovered from ELVO.
Som Kommissionen meddelte i sin beslutning om at indlede proceduren, kan den del af ELVO's produktion, der vedrører militært materiel, anses for at høre under anvendelsesområdet for EF-traktatens artikel 296, stk. 1, litra b).
However, as the Commission acknowledged in the opening decision, the part of ELVO’s production which concerns military material can be considered covered by Article 296(1)(b) of the Treaty.
I det omfang støtten kom denne del af produktionen til gode, bør den ikke anses for statsstøtte, for så vidt støtten var nødvendig for beskyttelsen af Grækenlands væsentlige sikkerhedsinteresser.
To the extent that the aid benefited this part of the production, it should not be considered as state aid, since the aid was necessary for the protection of Greece’s essential security interests.
Dette rejser derfor spørgsmålet om, hvordan støtten er fordelt mellem de to dele af produktionen.
The question then arises of how to apportion the aid between the two sides of the production.
Den statsstøtte, der er omfattet af denne beslutning, vedrører ikke en konkret aktivitet, dvs. den er ikke ydet til finansiering af et konkret projekt.
The state aid covered by the present decision was not assigned to a particular activity, in that. it was not earmarked to finance a given project.
Derfor bør Kommissionen definere, i hvilket omfang den pågældende statsstøtte gavnede de militære aktiviteter, og i hvilket omfang den gavnede de civile aktiviteter.
The Commission has therefore to determine the extent to which the aid benefited the military activities and the extent to which it benefited the civil activities.
Denne udregning kompliceres af, at ELVO ikke har ført særskilte regnskaber for sine militære og civile aktiviteter.
This calculation is complicated by the fact that ELVO did not keep separate accounts for the civil activities and for the military activities.
Kommissionen bemærker, at enhver statsstøtte, som er ydet til ELVO, og som ikke er blevet anvendt til finansiering af en konkret aktivitet, samtidig dækkede tidligere gæld og gav ELVO en fordel, hvad angår finansiering af fremtidige aktiviteter.
The Commission observes that any state aid granted to ELVO and not assigned to finance a particular activity has at the same time covered debts from the past and given ELVO an advantage in financing future activities.
Når Kommissionen skal fastsætte, i hvilket omfang statsstøtten kom henholdsvis de civile og de militære aktiviteter til gavn, mener den derfor ikke, at analysen kun bør vedrøre fordelingen mellem militære og civile aktiviteter (dvs. hver enkelt aktivitets relative vægt) i det år, hvor støtten blev ydet, men at den gennemsnitlige fordeling af de to forskellige aktiviteter bør beregnes for en tilstrækkelig lang tidsperiode.
Therefore, in determining the extent to which the state aid benefited the civil and the military activities, the Commission considers that the analysis cannot be limited to the division between civil and military production (i.e. the relative weight of each activity) in the year when the support was provided, but that it is necessary to calculate the average division between these two activities over a sufficiently long period.
Det forhold, at de to aktiviteters relative vægt kan variere meget fra år til år, er endnu en årsag til, at der bør anvendes et gennemsnit, som dækker flere år.
The fact that the relative weight of the two activities can vary strongly from one year to another also justifies using an average over several years.
Et konkret år er muligvis ikke repræsentativt for den gennemsnitlige fordeling mellem de to typer af aktiviteter på længere sigt.
Indeed, a given year may not be representative of the average division between the two activities over the longer term.
Da der ikke findes særskilte regnskaber for den civile og den militære produktion, må der anlægges en tilnærmelsesvis vurdering, der kan danne grundlag for denne fordeling.
In the absence of separate accounts for civilian and military production, this apportionment will necessarily have to be based on an approximation.
Kommissionen mener, at fordelingen af ELVO's salg til militære programmer og civile kunder, som Grækenland har gjort rede for, kan danne grundlag for en acceptabel tilnærmelsesvis vurdering af forholdet mellem civilt og militært materiel i ELVO's produktion, og at indtægterne fra skattefritagelse A og B bør fordeles i samme forhold [11].
The Commission considers that the division between ELVO’s sales to military programmes and civilian customers, as explained by Greece, provides an acceptable approximation for the proportion of civil and military material in ELVO’s production and that the proceeds from tax waivers A and B should be apportioned accordingly [11].
Grækenland har indgivet oplysninger om ELVO's salg til henholdsvis militære programmer og civile kunder.
Greece has provided information on ELVO’s sales to military programmes and to civilian customers respectively.
I tidsrummet 1987-2000 (begge år inklusive), dvs. den periode, som skattefritagelserne dækkede, udgjorde den vægtede gennemsnitlige andel af salget til militære programmer 79,9 %.
Based on the period from 1987 to 2000 inclusive, i.e. the period covered by the tax waivers, the weighted average proportion of sales to military programmes is 79,9 %.
Den civile produktions andel udgjorde således 20,1 %.
The part of civilian production is consequently 20,1 %.
Hvis dette forhold havde været anvendt i forbindelse med skattefritagelserne, ville den uforenelige støtte, som skal inddrives fra ELVO, idet samtlige beløb i beregningen er rundet op til nærmeste hele møntenhed, være 1193753186 GDR x 0,201 = 239944390 GDR for skattefritagelse A og 3546407,89 EUR x 0,201 = 712827,99 EUR for skattefritagelse B.
Applying this ratio to the tax waivers, the incompatible aid to be recovered from ELVO (all amounts in the calculation rounded up to the nearest full currency unit) is GRD 1193753186 × 0,201 = GRD 239944390 for tax waiver A, and EUR 3546407,89 × 0,201 = EUR 712827,99 for tax waiver B.
Hvis Kommissionen accepterer, at 79,9 % af alle modtagne statsmidler anvendes til ELVO's militære aktiviteter, må den også udlede heraf, at 79,9 % af alle midler, som bruges af virksomheden, vil svare til den militære del af dens aktiviteter.
However, if the Commission accepts that 79,9 % of any inflow of state money would have financed the military activities of ELVO, it must also conclude that 79,9 % of any outflow of money from the company would have been supported by the military part of its operations.
Da de fleste af ELVO's aktiviteter er af militær karakter, og ELVO ikke fører særskilte regnskaber for sine civile aktiviteter, er der en risiko for, at tilbagebetalingen af den støtte, der er ydet til de civile aktiviteter, hovedsagelig vil blive finansieret med kapital, som ellers skulle have finansieret de militære aktiviteter.
Since the greater part of ELVO’s activity is military, and since ELVO does not keep separate accounts for the civil activities, there is a risk that reimbursement of the aid received by the civil activities will be financed in the main by funds which otherwise would have financed the military activities.
For at genoprette den situation, som ville herske uden statsstøtten, og for at undgå, at der ydes anden støtte til civile aktiviteter, bør Grækenland sikre, at støtten udelukkende inddrives fra ELVO's indtægter fra de civile aktiviteter [12].
Consequently, in order to re-establish the competitive situation that would have prevailed without state aid and to prevent the granting of additional aid to the civil activities, Greece will have to ensure that the aid is recovered exclusively from the civil revenue of ELVO [12].
Denne beslutning vil ikke få indflydelse på den holdning, som Kommissionen kan indtage vedrørende de pågældende foranstaltningers forenelighed med bestemmelserne om det indre marked, især vedrørende offentlige indkøb og overdragelser —
This decision does not prejudice the position that the Commission may take on the compatibility of the measures in question under common market rules relating in particular to state procurement and concessions,
Den af Grækenland ulovligt tildelte statsstøtte på 239944390 GDR og 712827,99 EUR til ELVO er i strid med traktatens artikel 88, stk. 3, og er uforenelig med fællesmarkedet.
The State aid amounting to GRD 239944390 and EUR 712827,99 unlawfully granted by Greece in favour of ELVO, in breach of Article 88(3) of the Treaty, is incompatible with the common market.
Grækenland inddriver den i artikel 1 nævnte støtte fra støttemodtageren.
Greece shall recover the aid referred to in Article 1 from the beneficiary.
Støtten inddrives udelukkende fra de af ELVO's indtægter, der kommer fra virksomhedens civile aktiviteter.
The aid shall be recovered exclusively from the revenue of ELVO from its civil activities.
De beløb, der skal inddrives, tilskrives rente fra den dato, hvor de blev stillet til rådighed for modtageren, indtil de er tilbagebetalt.
The sums to be recovered shall bear interest from the date on which they were put at the disposal of the beneficiary until the date of their actual recovery.
Renten beregnes som rentes rente i overensstemmelse med kapitel V i Kommissionens forordning (EF) nr. 794/2004 [13].
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Commission Regulation (EC) No 794/2004 [13].
Inddrivningen af den i artikel 1 nævnte støtte er øjeblikkelig og effektiv.
Recovery of the aid referred to in Article 1 shall be immediate and effective.
Grækenland gennemfører denne beslutning senest fire måneder efter, at den er blevet meddelt.
Greece shall ensure that this Decision is implemented within four months following the date of notification hereof.
Senest to måneder efter meddelelsen af denne beslutning fremsender Grækenland følgende oplysninger til Kommissionen:
Within two months following notification of this Decision, Greece shall submit the following information to the Commission:
det samlede beløb (hovedstol og renter), som skal inddrives fra støttemodtageren (i dette tilfælde angiver Grækenland den nøjagtige dato for betalingen af de 634088,99 EUR i forbindelse med skattefritagelse Β, jf. betragtning 14, andet afsnit)
the total amount (principal and recovery interest) to be reimbursed by the beneficiary (in this respect Greece shall in particular indicate the exact date of repayment of EUR 634088,99 under Tax Waiver B (see recital 14, second dashed indent));
en detaljeret beskrivelse af de foranstaltninger, der allerede er iværksat og planlagt med henblik på efterlevelse af denne beslutning
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Grækenland underretter løbende Kommissionen om resultaterne af gennemførelsen af de nationale foranstaltninger, der er vedtaget i henhold til denne beslutning, indtil tilbagebetalingen af den i artikel 1 nævnte støtte er afsluttet.
Greece shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 1 has been completed.
Grækenland fremlægger desuden på Kommissionens anmodning oplysninger om de foranstaltninger, der allerede er iværksat og planlagt med henblik på efterlevelse af denne beslutning.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Desuden fremlægger Grækenland detaljerede oplysninger om de støttebeløb og renter, som støttemodtageren allerede har tilbagebetalt.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary.
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. marts 2009.
Brussels, 24 March 2009.
EUT C 34 af 10.2.2006, s. 24.
OJ C 34, 10.2.2006, p. 24.
Beløb angivet i euro af de græske myndigheder.
EUR amount as provided by the Greek authorities.
Denne beslutning blev kun gennemført i aftalen om salg af aktier af 29.8.2000 mellem den græske stat og Mitilinaios-koncernen.
This decision had material force only in the share sale agreement of 29 August 2000 between the Greek State and Mytilineos.
Underlagt tavshedspligt.
Information covered by professional confidentiality.
Forordning (EF) nr. 659/1999 af 22.3.1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (EFT L 83 af 27.3.1999, s. 1).
Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 83, 27.3.1999, p. 1).
På fransk »automobiles«.
In French ‘automobiles’.
Jf. i denne henseende EF-Domstolens dom af 8.4.2008, sag C-337/05, Kommissionen mod Italien (endnu ikke offentliggjort), præmis 42-49.
See in this regard the judgment of the ECJ of 8 April 2008 in Case C-337/05, Commission v Italy (not yet published), paragraphs 42-49.
Jf. Retten i Første Instans’ dom af 17.12.2008, sag T-196/04, Ryanair (endnu ikke offentliggjort), præmis 84, 85 og 90.
See the ruling of the Court of First Instance of 17 December 2008 in Case T-196/04 Ryanair (not yet published), paragraphs 84, 85 and 90.
Ifølge retspraksis gælder ved en godkendt støtteordning, der kræver anmeldelse af visse former for støtte (f.eks. til virksomheder i en konkret sektor), at denne støtte er undtaget fra den godkendelse, der indgår i ordningen, og kræver en særskilt anmeldelse.
It follows from case law that where an approved aid scheme requires certain forms of aid (for example to undertakings in a certain sector) to be notified, these aids are excluded from the authorisation contained in the scheme and require individual notification.
Denne anmeldelse er derfor en grundlæggende forudsætning og ikke blot et spørgsmål om underretning.
The notification is thus a substantive requirement and not simply a matter of providing information.
Jf. forenede sager T-447/93, T-448/93 og T-449/93, AIETEC m.fl., Sml. 1995 II, s. 1971, præmis 129 og 135, sag C-169/95, Kommissionen mod Spanien, Sml. 1997 I, s. 135, præmis 28-29, forenede sager T-132/96 og T-143/96, Freistaat Sachsen, Sml. 1999 II, s. 3663, præmis 203, forenede sager C-57/00 P og C-61/00 P, Freistaat Sachsen, Sml. 2003 I, s. 9975, præmis 114 ff.
Cf. Joined Cases T-447/93, T-448/93 and T-449/93, AIETEC et al., [1995] ECR p. II-1971, para. 129 and 135; Case C-169/95, Commission v Spain, [1997] ECR I-135, para. 28-29; Joined Cases T-132/96 and T-143/96, Freistaat Sachsen [1999] ECR p. II-3663, para. 203; Joined Cases C-57/00 P and C-61/00 P, Freistaat Sachsen, [2003] ECR I-9975, para. 114 et seq.
Jf., vedrørende en lignende fremgangsmåde, Kommissionens beslutning af 2.7.08 i sag C-16/04 om statsstøtte ydet af Grækenland til græske redere (som endnu ikke er offentliggjort i EU-Tidende, men kan ses på http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/)
For a similar approximation see the Commission decision of 2 July 2008 in State aid case C-16/04 implemented by Greece in favour of Hellenic Shipyards (not yet published in the Official Journal but available on http://ec.europa.eu/competition/state_aid/register/).
Jf. beslutningen i sag C-16/2004, nævnt i fodnote 10, især betragtning 340 ff.
See the judgment in case C-16/04 referred to in footnote 10, in particular paragraph 340 et seq.
Forordning (EF) nr. 794/2004 af 21.4.2004 om gennemførelse af Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 (EUT L 140 af 30.4.2004, s. 1).
Regulation (EC) No 794/2004 of 21 April 2004 implementing Council Regulation (EC) No 659/1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty (OJ L 140, 30.4.2004, p. 1.).
Oplysninger om de beløb, der er ydet, beløb, der skal tilbagesøges, og beløb, som er tilbagebetalt
Information about the amounts of aid received, to be recovered and already recovered
Støttemodtager Ydet støttebeløb,
Identity of the beneficiary