natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Dato for overførsel af aktiver eller passiver for modtager
Date of transfer of assets and liabilities to the Operator
Type omstrukturerede fordringer
Type of restructured claims
Omstrukturering af moms og indkomstskat
Restructuring of VAT and PIT claims
Støttebeløbet ikke oplyst af de polske myndigheder
Aid amount not specified by the Polish authorities
Omstrukturering af restancer med miljøskatter, med renter
Restructuring of claims in respect of environmental charges and interest
Omstrukturering af restancer for bidrag til socialsikringsfonden (ZUS), med renter og gebyrer for forlængelse
Restructuring of claims in respect of social insurance (ZUS) contributions. including interest and extension charges
Omstrukturering af restancer for bidrag til statens rehabiliteringsfond for handicappede (PFRON), med renter
Rescheduling of claims in respect of contributions to the State Fund for the Rehabilitation of the Disabled. (PFRON) and interest
Omstrukturering af restancer for ejendomsskatter til Stalowa Wola by for september 2002 — juni 2003
Restructuring of claims in respect of real-estate tax due to the Stalowa Wola City Council for September 2002 to June 2003
I alt 2
Sum 2
Støtte tildelt efter den 30. april 2004
Aid granted after 30 April 2004
Formodet dato for udbetaling af støtte
Alleged date of disbursement of aid
Diverse organer
Different authorities
Henstand med indfrielse af offentligretlige gældsforpligtelser
Deferral of public-law liabilities
Gæld-for-aktier-bytte (se post 8 i tabel 2)
Debt-to-equity swap (see measure 8 in table 2)
Gæld-for-aktier-bytte (se post 15 i tabel 2)
Debt-to-equity swap (see measure 15 in Table 2)
Tildelte og planlagte støtteforanstaltninger
Measures granted and planned
Type støtteforanstaltning
Category of measure
Omstruktureringsstøtte tildelt før den 30. april 2004
Restructuring aid granted prior to 30 April 2004
Støtte tildelt i henhold til loven af 30. oktober 2002 om statsstøtte til virksomheder af særlig betydning for arbejdsmarkedet (som ændret)
Restructuring aid granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market
Henstand med afvikling af offentligretlig gæld — foranstaltninger godkendt af Polen som minimumsstøtte [16]
Deferral of public-law liabilities — Measures claimed as de minimis by Poland [16]
Henstand med afvikling af offentligretlig gæld — socialsikringsfonden (ZUS) [17]
Deferral of public-law liabilities by the Social Insurance Institution (ZUS) [17]
Gæld-for-aktier-bytte — tildelt den 2. juli 2007 af ARP
Debt-to-equity swap — granted on 2 July 2007 by the ARP
VURDERING AF STØTTEFORANSTALTNINGERNE
ASSESSMENT OF THE MEASURES
Kommissionens ansvarsområder
Competence of the Commission
I betragtning af at nogle af de begivenheder, der har betydning for denne sag, fandt sted, før Polen tiltrådte Den Europæiske Union den 1. maj 2004, består Kommissionens opgave først og fremmest i at få fastslået, om den er kompetent med hensyn til at træffe foranstaltninger vedrørende denne støtte.
As some of the events relevant for the present case took place before Poland’s accession to the European Union on 1 May 2004, the Commission must first determine whether it is competent to act with regard to the measures in question.
Støtteforanstaltninger, som er gennemført inden datoen for tiltrædelsen og ikke finder anvendelse efter denne dato, undersøges ikke af Kommissionen, hverken i henhold til »overgangsordningen«, jf. bilag IV, punkt 3, i tiltrædelsestraktaten for Den Tjekkiske Republik, Republikken Estland, Republikken Cypern, Republikken Letland, Republikken Litauen, Republikken Ungarn, Republikken Malta, Republikken Polen, Republikken Slovenien og Den Slovakiske Republik eller i henhold til den i artikel 88 i EF-traktaten omhandlede procedure.
Measures that were put into effect before accession and are not applicable after accession cannot be examined by the Commission either under the interim mechanism procedure, governed by Annex IV, paragraph 3 of the Treaty of Accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia to the European Union, or under the procedures laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Hverken tiltrædelsestraktaten eller EF-traktaten kræver eller hjemler en undersøgelse af disse støtteforanstaltninger fra Kommissionens side.
Neither the Accession Treaty nor the EC Treaty requires or empowers the Commission to review these measures.
Derimod udgør støtteforanstaltninger gennemført efter datoen for tiltrædelsen ny støtte, som falder ind under Kommissionens kompetence i henhold til den procedure, der er fastsat i EF-traktatens artikel 88.
However, measures put into effect after accession constitute new aid and fall within the competence of the Commission under the procedure laid down in Article 88 of the EC Treaty.
Den juridisk bindende retsakt, hvorved de kompetente nationale myndigheder har forpligtet sig til at tildele støtten, er det relevante kriterium, når det gælder om at bestemme det tidspunkt, hvor en støtteforanstaltning er trådt i kraft [18].
The criterion determining the moment at which a certain measure was put into effect is the legally binding act by which the competent national authorities undertake to grant aid [18].
Individuel støtte tildelt forud for datoen for tiltrædelsen betragtes ikke som støtte, der finder anvendelse efter tiltrædelsen, hvis statens finansielle engagement i forbindelse med den pågældende støtteforanstaltning var nøje defineret på tidspunktet for støttens tildeling.
Individual aid granted prior to accession is considered inapplicable after accession if the exact amount of the State’s financial exposure through that aid measure was known when the aid was granted.
På grundlag af de af Polen afgivne oplysninger kunne Kommissionen fastslå, at de i tabel 2 anførte foranstaltninger blev tildelt før datoen for tiltrædelsen og derfor ikke finder anvendelse efter denne dato.
On the basis of the information provided by the Polish authorities, the Commission has been able to determine that the measures listed in Table 2 above were granted before accession and are not applicable thereafter.
Disse foranstaltninger beløber sig til 147 mio. PLN (35 mio. EUR) [19].
They amount to PLN 147 million (EUR 35 million) [19].
Hvad angår de i henhold til loven af 30. oktober 2002 om statsstøtte til virksomheder af særlig betydning for arbejdsmarkedet (som ændret) tildelte støtteforanstaltninger, som er anført i tabel 3, nærer Kommissionen endnu tvivl med hensyn til den dato, de er tildelt.
With regard to the measures granted on the basis of the amended Act of 30 October 2002 on State aid for enterprises of special significance for the labour market, which are listed in Table 3, the Commission’s doubts as to the point in time at which they were granted have not been allayed.
I denne henseende har de polske myndigheder ikke fremlagt nye argumenter i deres bemærkninger til beslutningen om indledning af den formelle undersøgelsesprocedure.
The Polish authorities have not provided new arguments in this respect in their comments on the decision to initiate the formal investigation procedure.
Den afgørende faktor i proceduren i henhold til den nævnte lov er den beslutning om omstrukturering, der blev taget af direktøren for ARP den 29. april 2005, hvorfor Kommissionen finder, at disse foranstaltninger blev tildelt efter datoen for tiltrædelsen.
The President of the ARP issued the restructuring decision on 29 April 2005 and the Commission therefore considers that these measures were granted after accession.
Kommissionen er derfor kompetent til at vurdere deres forenelighed med fællesmarkedet.
The Commission is therefore competent to assess their compatibility with the common market.
Det skal bemærkes, at disse støtteforanstaltninger er tildelt i strid med standstill-klausulen i EF-traktatens artikel 88, stk. 3, og dermed udgør en ulovlig støtte på 27,897 mio. PLN (6,61 mio. EUR).
As these measures were granted in contravention of the standstill clause in Article 88(3) of the EC Treaty, they constitute unlawful aid amounting to PLN 27,897 million (EUR 6,61 million).
Endelig vil Kommissionen, såfremt det fastslås, at de i tabel 4 anførte foranstaltninger udgør statsstøtte, være kompetent med hensyn til at vurdere foranstaltningernes forenelighed med fællesmarkedet, idet disse foranstaltninger tydeligvis er tildelt efter datoen for tiltrædelsen.
Lastly, if the measures listed in Table 4 constitute State aid, the Commission is competent to assess their compatibility with the common market, as they were clearly granted after accession.
Begrundelse af beslutningens ophævelse
Justification of the revocation
I henhold til forordning (EF) nr. 659/1999 kan Kommissionen »efter at have givet den pågældende medlemsstat lejlighed til at fremsætte sine bemærkninger ophæve en beslutning […], hvis den var baseret på urigtige oplysninger, som blev indsendt under proceduren, og som var af afgørende betydning for beslutningen.
Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999 provides that ‘the Commission may revoke a decision […] after having given the Member State concerned the opportunity to submit its comments, where the decision was based on incorrect information provided during the procedure which was a determining factor for the decision.
Inden Kommissionen ophæver en beslutning og vedtager en ny beslutning, indleder den den formelle undersøgelsesprocedure efter artikel 4, stk. 4«.
Before revoking a decision and taking a new decision, the Commission shall open the formal investigation procedure pursuant to Article 4(4).’
Som allerede nævnt var beslutningen af 20. december 2006 baseret på urigtige oplysninger, nemlig omstruktureringsplanen af februar 2006, som ikke længere var gyldig, da Kommissionen vedtog denne beslutning.
As already mentioned, the decision of 20 December 2006 was based on incorrect information, namely the restructuring plan of February 2006, which was no longer valid at the time when the Commission took that decision.
De polske myndigheder forelagde ikke den opdaterede udgave af omstruktureringsplanen, mens den i november 2005 iværksatte undersøgelse stadig var i gang, selv om planen allerede var godkendt af de relevante instanser i HSW.
The Polish authorities did not submit the updated version of the restructuring plan while the investigation procedure initiated in November 2005 was still under way, even though the plan had already been approved by the relevant bodies of HSW.
Omstruktureringsplanen er den vigtigste informationskilde for Kommissionen, når det gælder om at vurdere omstruktureringsstøttens forenelighed med fællesmarkedet.
The restructuring plan is the most important source of information for the Commission to assess the compatibility of restructuring aid.
Selv om februarplanen ikke havde indeholdt urigtige oplysninger, var dette ubestrideligt tilfældet efter vedtagelsen af novemberplanen.
Hence, though the February plan had not been a false source of information, it became one after the November plan was adopted.
Februarplanen, som dannede grundlag for Kommissionens første beslutning, var derfor en ukorrekt informationskilde på tidspunktet for Kommissionens vedtagelse af beslutningen.
The February plan, on which the Commission based the decision of 20 December 2006, was therefore an incorrect source of information at the time the Commission adopted that decision.
Kommissionen finder derfor, at beslutningen af 20. december 2006 var baseret på urigtige oplysninger, og at ræsonnementerne i beslutningen må ændres og beslutningen derfor ophæves i henhold til artikel 9 i forordning (EF) nr. 659/1999.
The Commission therefore considers that the decision of 20 December 2006 was based on incorrect information such that its reasoning has to be modified and that decision should thus be revoked pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999.
EF-traktatens artikel 87, stk. 1, fastsætter, at al statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, som forvrider eller truer med at forvride konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller produktionen af visse varer, og som påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne, er uforenelig med fællesmarkedet.
Article 87(1) of the EC Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods and affects trade between Member States is incompatible with the common market.
De polske myndigheder har ikke bestridt, at de i tabel 2 og 3 anførte foranstaltninger udgør statsstøtte.
The Polish authorities have not contested that the measures listed in Tables 2 and 3 constitute State aid.
De polske myndigheder finder ikke, at støtte i form af henstand med betaling af skat og socialsikringsbidrag (foranstaltning 28 og 29 i tabel 4) udgør statsstøtte, da der er tale om minimumsstøtte, eller støtteelementet er lig med nul.
The Polish authorities submit that the aid in the form of the deferral of the payment of HSW’s tax and social security liabilities (measures 28 and 29 in Table 4) does not constitute State aid, as it is de minimis or the aid element is equal to zero.
De polske myndigheder støtter således deres argumentation på en beregning af støtteelementet i sådanne støtteforanstaltninger.
The Polish authorities base this argument on the calculation of the aid element of the measures.
Kommissionen er ikke indforstået med den af de polske myndigheder anvendte beregningsmetode.
The Commission cannot subscribe to the method of calculation used by the Polish authorities.
De nævnte foranstaltninger tildeles virksomheder med finansielle vanskeligheder.
These measures are extended to a company in financial difficulties.
Den risiko, der var forbundet med betalingshenstand for HSW, var større, end tilfældet er med økonomisk sunde virksomheder, hvilket burde være afspejlet i de anvendte rentesatser.
The risk of debt rescheduling in favour of HSW is higher than for healthy companies, which should be reflected in the interest charged.
Beregningsmetoder, hvorved den anvendte rentesats sammenlignes med referencesatsen, er ikke passende at anvende i denne sag. Kommissionen kan derfor ikke acceptere de polske myndigheders argumentation.
The calculation method whereby the actual interest rate charged is compared with the reference rate is not appropriate in the present case, so the Commission cannot accept Poland’s argument.
I henhold til Kommissionens praksis [20] må støtteelementet i forbindelse med kriseramte virksomheder ikke overstige det nominelle beløb.
It is established Commission practice [20] that the aid element in the case of firms in difficulty may not exceed the nominal amount.
Værdien af de i tabel 4 anførte støtteforanstaltninger i form af betalingshenstand udgør 38,480 mio. PLN (9,12 mio. EUR).
The aid measures in the form of deferrals listed in Table 4 total PLN 38,480 million (EUR 9,12 million).
Kommissionen konkluderer, at de i tabel 3 nævnte støtteforanstaltninger og den i tabel 4 nævnte betalingshenstand (f.eks. foranstaltning 28 og 29) er finansieret med statslige midler.
The Commission concludes that the measures listed in Table 3 and the deferrals listed in Table 4 as measures 28 and 29 are financed from State resources.
De begunstiger en individuel virksomhed med fordele, den ikke ville kunne opnå på markedet.
They favour an individual undertaking by conferring on it an advantage not available to it on the market.
HSW producerer entreprenørmaskiner, der afsættes på EF-markedet i intens konkurrence med aktører fra forskellige medlemsstater.
HSW is active in the production of construction machinery, which is sold within the EC under conditions of intensive competition between operators from different Member States.
Tilskuddene udgør dermed statsstøtte i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
These measures therefore constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
I beslutningen af 20. december 2006 ansås de to lån, hvis bytte til aktier undersøges her [21], for statsstøtte tildelt før datoen for tiltrædelsen.
In the decision of 20 December 2006, the two loans [21] whose conversion to equity is investigated here were considered to be State aid granted before accession.
Støttebeløbet blev fastsat til 100 % af lånenes nominelle værdi.
The aid amount was calculated at 100 % of the nominal value of the loans.
De polske myndigheder anfægtede ikke denne metode før Kommissionens beslutning af 10. oktober 2007.
The Polish authorities did not question that approach until the Commission decision of 10 October 2007.
Det giver virksomheden en fordel, idet HSW som kriseramt virksomhed ikke ville have kunnet indhente finansiering på disse vilkår på markedet.
It confers an advantage on the company because, as a company in difficulties, HSW would not have obtained that financing on those conditions on the market.
Som nævnt erkender de polske myndigheder, at støttemodtageren er bedre stillet takket være gæld-for-aktier-byttet.
As mentioned above, the Polish authorities admit that the beneficiary is better off thanks to the swap.
Med hensyn til de polske myndigheders udtalelse om, at gæld-for-aktier-byttet opfyldte kravene vedrørende lån på markedsøkonomiske vilkår, bemærker Kommissionen, at HSW på dette tidspunkt gennemgik en omstrukturering, og at virksomhedens forbedrede situation på tidspunktet for gæld-for-aktier-byttet kunne tilskrives tidligere statsstøtte.
As regards the Polish authorities’ suggestion that the debt-to-equity swap met the market-economy creditor test, the Commission notes that HSW was at that time in the process of restructuring and its improved situation at the time of the debt-to-equity swap resulted from earlier State aid.
Kommissionen konkluderer derfor på baggrund af etableret praksis og retspraksis [22], at byttet ikke overholder kravene vedrørende lån på markedsøkonomiske vilkår.
The Commission therefore concludes, on the basis of established practice and case law [22], that the swap does not pass the market-economy creditor test.
Gæld-for-aktier-byttet, der blev gennemført efter datoen for tiltrædelsen, udgør derfor statsstøtte, hvilket ikke er anfægtet af de polske myndigheder.
The debt-to-equity swap, which was granted after accession, therefore constitutes State aid, which has not been contested by the Polish authorities.
Alle de øvrige foranstaltninger, der er præsenteret i beslutningerne om indledning af den formelle undersøgelsesprocedure, udgør også statsstøtte, hvilket ikke er anfægtet af de polske myndigheder.
All the remaining measures presented in the decisions initiating the formal procedure constitute State aid, which has not been contested by the Polish authorities.
De i EF-traktatens artikel 87, stk. 2, nævnte undtagelser finder ikke anvendelse i den foreliggende sag.
The exemptions in Article 87(2) of the EC Treaty do not apply to the present case.
Med hensyn til anvendelse af de i EF-traktatens artikel 87, stk. 3, nævnte undtagelser, er det i betragtning af, at støttens primære formål er at genoprette den truede virksomheds langfristede rentabilitet, kun muligt at anvende den i EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), fastsatte undtagelse, der gør det muligt for Kommissionen at godkende statsstøtte til fremme af udviklingen af visse erhvervsgrene, når den ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse.
As for the exemptions under Article 87(3) of the EC Treaty, since the primary objective of the aid concerns the restoration of the long-term viability of an undertaking in difficulty, only the exemption of Article 87(3)(c) of the EC Treaty, which allows the Commission to authorise State aid granted to promote the development of certain economic activities where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest, can be applied.
Da Kommissionen ophæver beslutningen af 20. december 2006 i henhold til artikel 9 i forordning (EF) nr. 659/1999 og erstatter den med nærværende beslutning, må hele omstruktureringsprocessens forenelighed med fællesmarkedet på ny undersøges.
As the Commission is revoking the decision of 20 December 2006 pursuant to Article 9 of Regulation (EC) No 659/1999 and replacing it with this decision, the compatibility of the whole restructuring process has to be verified again.
Kommissionen vil vurdere de foranstaltninger, der udgør ny støtte, samt hele omstruktureringsplanen (herunder planen af februar 2006 og planen af november 2006) ud fra de gældende rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder.
The Commission will assess the measures constituting new aid and the full restructuring plan (including the February 2006 and November 2006 plans) in accordance with the applicable rescue and restructuring guidelines.
I overensstemmelse med punkt 104 i rammebestemmelserne fra 2004 undersøger Kommissionen, »om rednings- eller omstruktureringsstøtte, der er ydet uden Kommissionens forudgående godkendelse og derfor i strid med traktatens artikel 88, stk. 3, er i overensstemmelse med fællesmarkedet på grundlag af disse rammebestemmelser, hvis al støtten eller en del heraf er blevet ydet efter rammebestemmelsernes offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende«.
According to point 104 of the 2004 Guidelines, the Commission will examine the compatibility with the common market of any rescue and restructuring aid granted without its authorisation and therefore in breach of Article 88(3) of the Treaty on the basis of those Guidelines if some or all of the aid is granted after 1 October 2004, the date of their publication in the Official Journal.
I den foreliggende sag blev mange foranstaltninger anmeldt den 8. oktober 2004 (2 dage før rammebestemmelserne fra 2004 trådte i kraft).
In the present case, many of the measures were notified on 8 October 2004 (two days before the entry into force of the 2004 Guidelines).
Ved skrivelse af 7. marts 2006 informerede de polske myndigheder imidlertid Kommissionen om yderligere støtte til HSW, der var ydet i strid med traktatens artikel 88, stk. 3.
However the Commission was also informed by Poland in its letter dated 7 March 2006 about additional measures granted to HSW in breach of Article 88(3) of the EC Treaty.
Med henblik på at bedømme den nye omstruktureringsstøttes forenelighed med fællesmarkedet er det nødvendigt at betragte omstruktureringen som helhed.
In order to assess the compatibility of the new restructuring aid, it is necessary to look at the restructuring as a whole.
For at fastslå om omstruktureringsplanen vil føre til genoprettelsen af rentabilitet, og om støtten er begrænset til et minimum, samt identificere de mest passende kompenserende modydelser med henblik på at begrænse konkurrenceforvridningen, bør ikke kun ny støtte, men alle støtteforanstaltninger, tages i betragtning.
All the aid measures, not just the new aid, have to be taken into account to establish whether the plan will result in the restoration of viability, to establish that the aid is limited to the minimum necessary and to determine the appropriate compensatory measures to limit the distortion of competition.
Blandt de grunde, der er nævnt i den første beslutning om indledning af den formelle undersøgelsesprocedure [25], er der tale om en kriseramt virksomhed i henhold til definitionen i punkt 2.1 i rammebestemmelserne fra 2004, som dermed kan komme i betragtning til omstruktureringsstøtte.
For all the reasons given in the initial decision initiating the formal investigation procedure [25], the company is a company in difficulty as defined in section 2.1 of the 2004 Guidelines and is therefore eligible for restructuring aid.