natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som det fremgår af betragtning 23 ff., blev det konstateret, at en af virksomhederne i stikprøven af EU-erhvervsgrenen havde afsluttet produktionen i Unionen i den betragtede periode.
As detailed under recital 23 and onwards, one of the companies included in the Union industry sample was found to have discontinued production in the Union in the period considered.
Det blev vurderet, om denne virksomhed burde udelukkes fra definitionen af EU-erhvervsgrenen.
It was considered whether this company should be excluded from the definition of Union industry.
Virksomhedens vægt var dog minimal i forhold til den samlede produktion og i forhold til resten af stikprøven [7].
However, the weight of this company was minimal in terms of overall production as well as in relation to the rest of the sample [7].
En eventuel udelukkelse af denne virksomhed ville derfor ikke ændre det overordnede billede af repræsentativiteten.
Therefore, even if this company was excluded, there would be no change in the overall picture in terms of standing.
Undersøgelsen viste generelt, at der fortsat er en væsentlig produktion af lædersko i Unionen, som er etableret i flere medlemsstater og beskæftiger ca. 262000 personer.
Overall, the investigation has shown that there continues to be a significant leather footwear production in the Union, established in several Member states employing around 262000 people.
Sektoren for fodtøjsproduktion består af ca. 18000 små og mellemstore virksomheder, som navnlig er etableret i syv medlemsstater med en koncentration i tre store produktionslande.
The footwear production sector is constituted of around 18000 SME mainly situated in seven European countries with a concentration in three major producing countries.
Undersøgelsen viste dog også, at to virksomheder, som tilhører samme koncern, er forretningsmæssigt forbundet med eksporterende producenter i Kina, og at koncernen som sådan importerer betydelige mængder af den pågældende vare, herunder også fra sine forretningsmæssigt forbundne eksportører i Kina.
The investigation did however reveal that two companies belonging to the same group were found to be related to exporting producers in the PRC and the group was also itself importing significant quantities of the product concerned, including from its related exporters in the PRC.
Disse virksomheder blev derfor udelukket fra definitionen af produktion i Unionen, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 1, og artikel 5, stk. 4.
Therefore, these companies were excluded from the notion of Union production in the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation.
Ud fra ovenstående blev det konkluderet, at den samlede produktion i EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 1, og artikel 5, stk. 4, udgjorde 366 mio. par i undersøgelsesperioden.
Based on the above it was found that overall production of the Union Industry in the meaning of Articles 4(1) and 5(4) of the basic Regulation was 366 million pairs during the RIP.
Da de EU-producenter, der støttede klagen, tegnede sig for mere end 25 % af den samlede produktion, og i mangel af opposition til klagen svarende til eller større end dette omfang, konkluderes det derfor, at klagen støttes af en væsentlig del af EU-erhvervsgrenen, jf. grundforordningens artikel 4, stk. 1, og artikel 5, stk. 4.
Considering that the Union producers supporting the request accounted for more than 25 % of the total production and in the absence of opposition equal to or larger than that magnitude, it is therefore concluded that the request is supported by a major proportion of the Union industry within the meaning of Article 4(1) and Article 5(4) of the basic Regulation.
UDVIKLING I PRODUKTIONSSTRUKTURERNE I UNIONEN
DEVELOPMENT OF UNION PRODUCTION STRUCTURES
Oplysningerne i denne undersøgelse vedrører en udvidet Union med 27 medlemsstater og ikke kun de 25 medlemsstater, der blev undersøgt i den oprindelige undersøgelse.
The data of the present case refers to an enlarged Union of 27 Member States rather than the 25 countries examined in the original case.
Rumænien, som tiltrådte Unionen i 2007, har en stor produktion af sko.
Romania, which joined Union in 2007, is a significant producer.
En væsentlig del af Rumæniens produktion er dog forarbejdning af råmaterialer imod en betaling (»forarbejdningsaftaler«) for andre virksomheder i Unionen.
However, an important part of its output is rather transformation of raw material against a service fee (‘toll manufacturing’) for other companies in the Union.
Rumæniens egentlige produktion har derfor kun en begrænset indflydelse på den samlede EU-produktion og andre indikatorer.
The impact of the genuine Romanian production on the overall picture of Union production and other indicators is therefore limited.
Det samme er tilfældet for Bulgarien.
The same limited impact can be attributed to Bulgaria.
Udvidelsen har således ikke haft en væsentlig virkning i den henseende.
Enlargement has thus not had a significant effect in this regard.
Fodtøjssektoren i Unionen er kendetegnet ved en række netværk af mikrovirksomheder (under 10 ansatte) og små virksomheder.
The footwear sector in the Union is characterised by networks of micro (employing less than 10 persons) and small enterprises.
Virksomheder med over 500 ansatte er undtagelser og beskæftiger kun en begrænset del af sektorens samlede arbejdsstyrke.
Companies of more than 500 employees are exceptions and employ only a limited portion of the overall workforce in the sector.
Mikrovirksomheder og små virksomheder har den fordel at være mere fleksible og kan lettere tilpasse sig ændringer i efterspørgslen på markedet, men samtidig er de økonomisk mere udsatte over for international konkurrence og den økonomiske krise.
Micro and small enterprises have the advantage to be more flexible and adaptable to changes of market demand, but on the other hand, they are financially more vulnerable to the international competition and to the economic downturn.
Produktionsstrukturerne har i forhold til situationen i den oprindelige undersøgelse ændret sig på mange måder.
Compared to the situation found in the original investigation, the production structures have changed in many ways.
Som følge af presset fra den internationale konkurrence har mange producenter opgivet, nogle helt, og andre distribuerer nu produktionen i de asiatiske lande og i europæiske nabolande (Bosnien, Kroatien, Marokko, Tunesien, Serbien).
Under the pressure of international competition, many producers have disappeared, some altogether and others becoming distributors of production in Asian countries and closer to home (Bosnia, Croatia, Morocco, Tunisia, Serbia).
Andre har besluttet af flytte dele af fremstillingsprocessen til andre dele af Unionen (Rumænien, Ungarn, Polen).
Others have decided to move parts of the manufacturing process within the Union (Romania, Hungary, Poland).
Som led i en proces med henblik på at ændre forretningsmodel har mange virksomheder også slået deres produktionsanlæg sammen i klynger, som blev etableret gennem fleksible kontrakter med andre producenter.
As part of a process to change business model, many operators have also pooled production facilities through the integration in clusters set up through flexible sub-contracts with other producers.
Med dette system stiller en førende virksomhed design og råmaterialer (som stadig er den førende virksomheds ejendom) til rådighed og udliciterer produktionen (en eller flere faser af produktionen såsom syning) i naboområderne til en række specialiserede mikrovirksomheder, hvorved de sikres en regelmæssig sæsonbetinget aktivitet i aftalte mængder.
With this system a leader company provides design, raw material (which remains property of the leader company) and outsources in its geographical vicinity the manufacturing (or one or more phases of the manufacturing such as stitching) to various specialized micro companies granting to them a regular seasonal activity by agreed quantities.
Ved processens afslutning betaler den førende virksomhed for det arbejde, underleverandørerne har udført.
At the end of the process the leader company pays a fee for the work performed by the sub-contractors.
En del af erhvervsgrenen har også ændret forretningsmodel, som er kendetegnet ved en ændring i produktionen til et højere markedssegment, der er koncentreret om dyrere produkter.
Part of the industry has also undergone a change in business model characterised by a move in production towards the upmarket segment concentrating in higher value products.
Nogle af de største EU-producenter fandt dermed nye muligheder og skabte deres eget mærke.
Some of the biggest Union producers could thus find new opportunities by creating their own brand.
Nogle af disse producenter benytter franchiseforretninger, som kun fører et mærke, når det er muligt, mens andre har været i stand til i uafhængige forretninger at få reserveret særlige områder til deres mærker.
Some of these producers use monobrand franchised shops when possible, some others have managed to obtain parts of independent shops reserved to their brand.
Mange virksomheder i denne gruppe har desuden ændret deres distributionspolitik og sælger fortrinsvis gennem detailhandlere (eller endda deres egen detailhandel) i stedet for til grossister.
Many companies in this group have in addition modified their distribution policy, favouring sales to retailers (or even own retailing) rather than selling to wholesalers.
Alt i alt viser disse ændringer en sektor, hvor der findes forskellige forretningsmodeller.
Overall, these changes show a sector were different business models coexist.
Ovenstående ændringer til fordel for klyngeproduktion, dyrere varesegmenter og ændringer i distributionspolitik har skabt øget fleksibilitet og effektivitet, idet man har lagt ressourcerne sammen for at skabe stordriftsfordele.
The above changes towards cluster production, a higher end product segment and changes in distribution policy have allowed increased flexibility and efficiency through the pooling of resources to make use of economies of scale.
Det har også gjort det nemmere for virksomhederne at opnå de nødvendige økonomiske midler fra bankerne.
It has also increased their ability to obtain the necessary financial means from the banks system.
Disse ændringer viser en sektor, hvor der findes meget forskellige forretningsmodeller.
These developments show a sector where different business models coexist.
En stor del af erhvervsgrenen er stadig på et tidligt stadium af processen og har brug for mere tid, før forretningsmodellen kan ændres fuldstændigt.
A large part of industry is still in a very early stage of changing business model and would need more time to complete the process.
Den anden gruppe, der ændrede forretningsmodel, er blevet betydeligt større i løbet af den betragtede periode, men de har dog ikke været i stand til fuldt ud at udnytte det lavere antal producenter på markedet, sådan som det ellers var forventet.
The second group, that have changed business model, have increased significantly during the period considered but they have nevertheless not been able to fully benefit from the reduction in the number of producers on the market, as would otherwise have been expected.
SITUATIONEN PÅ EU-MARKEDET
SITUATION OF THE UNION MARKET
FORBRUGET PÅ EU-MARKEDET
CONSUMPTION IN THE UNION MARKET
Forbruget på EU-markedet
Union market Consumption
Det synlige forbrug faldt med 7 % i den betragtede periode, dvs. fra 725 mio. par i 2006 til 675 mio. par i undersøgelsesperioden.
Apparent consumption decreased by 7 % during the period considered, i.e. from 725 million pairs in 2006 to 675 million pairs during the RIP.
Faldet i forbruget skal ses i sammenhæng med en parallel stigning i forbruget af andre typer sko, som ikke falder under varedækningen (dvs. tekstil, gummi og plastik).
The decrease in consumption has to be seen in conjunction with a parallel increase of consumption of other types of shoes outside the product scope (e.g., textile, rubber & plastic).
Til information steg forbruget af sko af tekstil, gummi og plastik med 23 % i den samme periode.
By reference, textile, rubber and plastic shoes consumption increased by 23 % in the same period.
Dette tyder på en vis udskiftning mellem de to varekategorier, som også er relateret til modetendenser (indtrængning af sko med syntetiske stoffer/læder, eller syntetiske sko, der ligner læder).
This appears to point to some substitution amongst the two product categories, linked also to fashion trends (penetration of mixed synthetic/leather shoes, or synthetic shoes which resemble leather).
Da stigningen i forbruget af andet fodtøj dog er langt højere (23 %) end faldet i forbruget af læderfodtøj (7 %), kan det dog ikke udelukkes, at tekstil og andre materialer har erstattet læderfodtøj i et vist omfang.
Considering however, that the increase in consumption of other footwear is far higher (23 %) than the decrease in consumption of leather footwear (7 %), it can however not be concluded that textile and other materials have substituted leather footwear to more than a limited degree.
Desuden er den gennemsnitlige importpris på andet fodtøj kun halvt så høj som for læderfodtøj, og denne prisforskel gør det klart, at hvis de to typer havde været mere eller mindre indbyrdes udskiftelige, ville det langt dyrere segment for læderfodtøj være forsvundet.
Furthermore, average import prices of other footwear is half of that of leather footwear and this price difference makes it clear had there been large interchangeability between the two types, the far more expensive leather footwear segment would have been obliterated.
I en offentligt tilgængelig markedsundersøgelse [8] understreges det derimod, at lædersko fortsat vil have en stærk markedsposition.
On the contrary, a publicly available market study [8] underlines that leather shoes will have a continued strong position in the market.
Det fremgår nemlig, at forbrugerne nu køber næsten ligeså mange lædersko som før, men samtidig køber de betydeligt flere tekstilsko og syntetiske sko.
In fact, it appears that the consumers are now buying almost as many leather shoes as before, but in addition they are purchasing significantly more textile and synthetic shoes.
DEN NUVÆRENDE IMPORT FRA DE PÅGÆLDENDE LANDE
CURRENT IMPORTS FROM THE COUNTRIES CONCERNED
Samlet importmængde fra de pågældende lande
Total import volumes from countries under investigation
Kina (1000 par)
PRC (000 pairs)
Indeks: OUP=100
Index: OIP=100
Vietnam (1000 par)
Vietnam (000 pairs)
Den samlede import fra Kina faldt fra 157 til 125 mio. par i den betragtede periode, eller fra 21,6 % til 18,5 % af EU-markedet.
Total Chinese imports decreased from 157 to 125 million pairs during the period considered, or from 21,6 % to 18,5 % of the Union market.
Som det fremgår af ovenstående, viste sammenligningen med den oprindelige undersøgelsesperiode en markant fremgang i importen fra Kina efter udløbet af kvotesystemet (1. januar 2005) på grundlag af lave importpriser.
However as demonstrated above, when comparing to the OIP, a strong increase of imports from China took place after the end of the quota system (1 January 2005), on the basis of low import prices.
Importniveauet faldt efter indførelsen af foranstaltningerne og blev stabilt i 2007 og undersøgelsesperioden med over 120 mio. par — næsten det dobbelte af importmængden i den oprindelige undersøgelsesperiode.
Import levels decreased after the imposition of measures, stabilising in 2007 and the RIP at over 120 million pairs—almost twice the amount of the OIP import volumes.
Det skal desuden understreges, at det i en omgåelsesundersøgelse blev konstateret, at de kinesiske dumpingvarer undgik tolden og underminerede virkningerne af førnævnte foranstaltninger gennem omgåelse af nævnte foranstaltninger via Macao, jf. grundforordningens artikel 13.
In addition, it should be underlined that an anti-circumvention investigation found that dumped Chinese products were avoiding the duties and undermining the remedial effect of the measures by circumventing the aforesaid measures via Macao within the meaning of Article 13 of the basic Regulation.
Det fremgår heraf, at EU-markedet fortsat var af meget stor betydning for de kinesiske eksporterende producenter.
This shows that the Union market has continued to be very important to Chinese exporting producers.
Tilsammen udgjorde importen fra Kina og Vietnam 237 mio. par i 2006, 185 mio. par i 2007 og 194 i undersøgelsesperioden.
Together, imports from China and Vietnam amounted to 237 million pairs in 2006, 185 million pairs in 2007 and 194 million pairs in the RIP.
Selv om importmængderne faldt i løbet af den betragtede periode, er importniveauet stadig over det niveau, der førte til indførelsen af foranstaltningerne (166 mio.).
While there was a decrease in volumes in the period concerned, the import levels are still higher than those that led to the imposition of measures (166 million).
Den samlede markedsandel for Kina og Vietnam faldt fra 32,7 % til 28,7 % i løbet af den betragtede periode, men også i dette tilfælde er markedsandelen for undersøgelsesperioden stadig langt højere end i den oprindelige undersøgelsesperiode (23 %).
The joint market share of China and Vietnam dropped from 32,7 % to 28,7 % over the period but also in this case, the RIP market share is considerably higher than that of the OIP of 23 %.
Ifølge denne artikel vurderes følgevirkningerne af indførsel fra mere end ét land, der samtidig er omfattet af antidumpingundersøgelser, kun kumulativt, hvis det fastslås, at a) den dumpingmargen, der er fastlagt for indførslen fra hvert af de pågældende lande, er højere end den minimumsværdi, der er anført i grundforordningens artikel 9, stk. 3, og at den importerede mængde fra hvert land ikke er ubetydelig, og b) det vil være hensigtsmæssigt at foretage en kumulativ vurdering af virkningerne af importen på baggrund af vilkårene for konkurrencen mellem de indførte varer og den i Unionen fremstillede samme vare.
This Article provides that the effects of imports from two or more countries simultaneously subject to anti-dumping investigations shall be assessed cumulatively only if it is determined that (a) the margin of dumping established in relation to the imports from each country is more than de minimis as defined in Article 9(3) of the basic Regulation and that the volume of imports of each country is not negligible and (b) a cumulative assessment of the effects of the imports is appropriate in the light of the conditions of competition between imported products and the conditions of competition between the imported products and the like Union product.
Det blev i den forbindelse først konstateret, at dumpingmargenerne for hvert land lå over ubetydelighedsgrænsen.
In this respect, it was firstly found that the dumping margins established for each of the countries concerned were more than de minimis.
Importmængden fra Kina og Vietnam repræsenterede således henholdsvis 18 % og 10 % af EU-forbruget i undersøgelsesperioden.
Indeed, the import volume represented for PRC and Vietnam respectively around 18 and 10 % of the Union consumption during the RIP.
Det fremgik endvidere af undersøgelsen, at konkurrencebetingelserne både mellem dumpingimporterede varer indbyrdes og mellem de dumpingimporterede varer og den i Unionen fremstillede samme vare var sammenlignelige.
The investigation further showed that the conditions of competition both between the dumped imports and between the dumped imports and the like Union product were similar.
Det blev konstateret, at fodtøj med overdel af læder, der blev produceret/solgt af de pågældende lande, og det fodtøj med overdel af læder, der blev produceret/solgt af EU-erhvervsgrenen, uanset oprindelse er i konkurrence med hinanden, da det ligner hinanden med hensyn til grundlæggende egenskaber, da forbrugerne opfatter dem som indbyrdes udskiftelige, og da de distribueres gennem samme distributionskanaler.
It was found that, irrespective of their origin, footwear with uppers of leather produced/sold by the countries concerned and those produced/sold by the Union industry compete against each other since they are alike in terms of their basic characteristics, interchangeable from the consumer's point of view and distributed via the same distribution channels.
Undersøgelsen viste desuden, at importmængderne for de to lande udviklede sig parallelt: importen for begge lande faldt med ca. 10-25 % mellem 2006 og undersøgelsesperioden.
In addition, the investigation revealed that for both countries, the volume of imports developed in parallel: both countries decreased their imports by around 10-25 % between 2006 and the RIP.
Importpriserne for de to lande er også næsten på samme niveau.
The import prices of those two countries are also in the same order of magnitude.
Det blev desuden konstateret, at disse priser underbød EU-erhvervsgrenens priser i et sammenligneligt handelsled.
In addition those prices were found to undercut the Union industry's prices at a comparable level of trade.
På dette grundlag konkluderes det, at alle betingelserne for at foretage kumulativ vurdering er opfyldt, og at virkningen af dumpingimporten med oprindelse i de pågældende lande derfor bør vurderes samlet i forbindelse med skadesanalysen.
On this basis, it is concluded that all conditions of cumulation are met and that accordingly the effect of the dumped imports originating in the countries concerned should be assessed jointly for the purpose of the injury analysis.
Prisudvikling for så vidt angår de pågældende lande
Price evolution from countries under investigation
Kina EUR pr. par
PRC EUR/pair
Vietnam EUR pr. par
Vietnam EUR/pair
De gennemsnitlige priser på den kinesiske import var i den betragtede periode relativt stabile på ca. 8,4 EUR pr. par. Det er ca. 20 % højere end prisniveauet i den oprindelige undersøgelsesperiode (7,2 EUR).
Average prices of Chinese imports in the period under consideration have remained fairly stable, at around EUR 8,4 per pair.
Metoden til beregning af prisunderbuddet følger den, der blev anvendt i den oprindelige undersøgelse.
The approach to calculate the price undercutting follows that of the original investigation.
Importpriserne, inkl. antidumpingtolden, hos de eksporterende producenter i stikprøven blev sammenlignet med EU-erhvervsgrenens priser på grundlag af vejede gennemsnit for sammenlignelige varetyper i undersøgelsesperioden.
The import prices, including the anti-dumping duties, of the sampled exporting producers were compared to the Union industry prices, on the basis of weighted averages for comparable product types during the RIP.
EU-erhvervsgrenens priser blev justeret til ab fabrik-niveau og sammenlignet med cif-importprisen, Unionens grænse, plus antidumping- og toldafgifter.
The Union industry prices were adjusted to an ex-works level and compared to CIF Union frontier import prices, plus anti-dumping and customs duties.
For at opnå en rimelig sammenligning blev der foretaget justeringer for at tage hensyn til importørernes omkostninger i Unionen til f.eks. design og udvælgelse af råmaterialer, som ellers ikke ville være blevet afspejlet i importprisen.
For a fair comparison, adjustments were made to reflect costs incurred in the Union by the importers, such as design, selection of raw material, etc, which otherwise would not be reflected in the import price.
Dette var berettiget, idet det importerede fodtøj produceres efter ordre på grundlag af specifikationer (råmaterialer, design), som importørerne selv fastsætter.
This was justified since footwear imported is produced on order on the basis of the specifications (raw material, design) given by the importers themselves.
På grundlag af de samarbejdsvillige eksporterende producenters priser fandtes følgende underbudsmargener, anført efter land og i procent af EU-erhvervsgrenens priser:
On the basis of the cooperating exporting producers’ prices, the undercutting margins found, by country, expressed as a percentage of the Union industry's prices, are as follows:
Underbudsmargener
Undercutting margins
Golden Step (Kina)
Golden Step (PRC)
Importmængde, markedsandel og priser i undersøgelsesperioden
Import volume market share and prices in the RIP
Importmængder fra tredjelande
Import volume from third countries
Indien (mio. par)
India (million pairs)
Indonesien (mio. par)
Indonesia (million pairs)