natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Efter Kommissionens opfattelse er mulighederne for, at artikel 87, stk. 3, litra c), kan finde anvendelse, udtømte.
The Commission takes the view that the possibility of invoking Article 87(3)(c) to authorise the PPAs has been exhausted.
På denne baggrund finder Kommissionen, at elkøbsaftalerne er uforenelige med fællesmarkedet.
In view of the above, the Commission concludes that the PPAs are incompatible with the common market.
Tilfældet Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o.
The specific case of Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o.
Den langsigtede elkøbsaftale med Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o. blev ophævet af PSE den 17. maj 2006, før konstruktionen af elværket havde nået et fremskredent stadie.
The PPA with Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o. was terminated by PSE on 17 May 2006, before construction work on the power plant reached the advanced stage.
Da elværket ikke på det tidspunkt var operationelt, havde det ikke mulighed for at drage nytte af den langsigtede elkøbsaftale.
Given that the power plant was not operational at the time, it did not benefit from the PPA.
Værket modtog derfor ikke statsstøtte.
It did not, therefore, benefit from any state aid.
Kommissionen finder derfor, at denne langsigtede elkøbsaftale ikke udgjorde støtte til Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o.
The Commission therefore takes the view that this PPA did not provide any aid to Żarnowiecka Elektrownia Gazowa Sp. z o.o.
Loven
With regard to the Act
I denne undersøgelse anvender Kommissionen hvert af de fire kumulative kriterier, som udgør definitionen af statsstøtte i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
The Commission has analysed the four cumulative criteria for the existence of state aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Statsmidler og muligheden for at tilskrive foranstaltningerne til staten
State resources and imputability to the State
Kommissionen udførte en undersøgelse med henblik på at fastslå kilden til de midler, der skulle udbetales i henhold til loven.
The Commission has carried out an analysis to determine the source of the funds to be used for the payments provided for in the Act.
Den konkluderede, at midlerne hidrørte fra en skattelignende afgift fastsat ved samme lov.
It concluded that these funds would be the proceeds of a parafiscal levy established by virtue of the same Act.
Denne afgift pålægges alle forbrugere (lovens artikel 8), idet afgiftens størrelse afhænger af størrelse og type af tilslutning til nettet (lovens artikel 10 og 11).
The levy is imposed on all consumers (Article 8 of the Act), the amount thereof being contingent on the size and characteristics of their connection to the grid (Articles 10 and 11 of the Act).
Afgiftens størrelse bestemmes af URE (lovens artikel 12).
The amount of the levy is established by the URE (Article 12 of the Act).
Indtægterne fra afgiften indsamles af leverandørerne og indbetales på en konto tilhørende Zarządca Rozliczeń SA Dette er en virksomhed oprettet i henhold til lovens kapitel 7 med dette formål for øje, og som er fuldt statsejet og -kontrolleret.
The proceeds of the levy collected by suppliers are paid into an account in the name of Zarządca Rozliczeń S.A. This is a special purpose company, fully owned and controlled by the State, founded under Chapter 7 of the Act.
Zarządca Rozliczeń SA udbetaler fra disse midler til elværker, der i henhold til lovens kapitel 4 er støtteberettigede, under tilsyn af URE.
Zarządca Rozliczeń S.A uses the funds to make payments to eligible generators pursuant to Chapter 4 of the Act, under the administrative supervision of URE.
Kommissionen undersøgte egenskaberne ved denne afgift på grundlag af sin egen beslutningspraksis og Domstolens praksis.
The Commission has analysed the characteristics of this levy in the light of its decision-making practice and Court of Justice case-law.
Kommissionen bemærkede følgende.
It made the following observations.
For det første er afgiften obligatorisk, og den pålægges alle forbrugere af staten.
First, the levy is a mandatory contribution which is imposed on all consumers by the state.
For det andet indbetales indtægterne fra afgiften til en konto på navnet Zarządca Rozliczeń SA. Dette er en fuldt statsejet virksomhed. Af de syv medlemmer af tilsynsrådet for Zarządca Rozliczeń SA udnævnes fire, herunder formanden, af ministre, to udnævnes af formænd for offentlige organer (URE og kontoret for konkurrence og forbrugerbeskyttelse), og en udnævnes af generalforsamlingen for aktionærer, dvs. af PSE.
Second, the proceeds of the levy are paid into an account in the name of Zarządca Rozliczeń S.A. Of the seven members of Zarządca Rozliczeń S.A's supervisory board, four, including the Chairman, are nominated by ministers, two are nominated by presidents of public bodies (URE and the Office for Competition and Consumer Protection) and one is nominated by the General Assembly of Shareholders, i.e. by PSE.
Kommissionen konkluderer, at Zarządca Rozliczeń SA er under fuld statskontrol.
The Commission concludes that Zarządca Rozliczeń S.A is fully under state control.
Denne konklusion bestyrkes af den omstændighed, at Zarządca Rozliczeń SA er under tilsyn af URE, som er et statsligt organ.
This conclusion is reinforced by the fact that Zarządca Rozliczeń S.A operates under the aegis of URE, which is a state body.
Indtægterne fra afgiften forvaltes derfor af et fuldt statskontrolleret organ.
The proceeds of the levy are therefore managed by a body which is completely controlled by the State.
For det tredje anvender Zarządca Rozliczeń SA disse midler til at foretage betalinger til visse elværker i overensstemmelse med de af staten vedtagne bestemmelser i loven.
Third, Zarządca Rozliczeń S.A uses the funds raised to make payments to the benefit of certain generators, in accordance with the provisions adopted by the state in the Act.
I overensstemmelse med loven uddeler Zarządca Rozliczeń SA midlerne til elværker med henblik på dækning af strandede omkostninger i form af forskud på sådanne omkostninger inden for et bestemt år og med årlige justeringer.
In accordance with the Act, Zarządca Rozliczeń S.A. disburses the funds to power generators to cover stranded costs in the form of advances for such costs for a given year and in the form of annual adjustments.
På baggrund af ovennævnte tre forhold konkluderer Kommissionen, at indtægterne fra afgiften er statsmidler.
From the three observations above, the Commission concludes that the proceeds of the levy constitute state resources.
Loven fastsætter, at der gennemføres betalinger til elværker, der beslutter sig til at anvende den i loven fastsatte mekanisme.
The Act provides for payments to the power plants that opt to apply its mechanism.
Disse elværker ophæver til gengæld for disse betalinger deres elkøbsaftaler med PSE.
These power plants will receive the payments in exchange for terminating their PPA with PSE.
Betalinger i henhold til loven gør det muligt for de elværker, der er omfattet heraf, at lette omkostningsbyrden.
Payments under the Act allow the entitled power plants to alleviate the burden of costs incurred.
Formlen til beregning af disse betalinger gør det især muligt for staten at dække tab, der er forbundet med visse typer omkostninger, herunder afskrivning og brændselsomkostninger, hvis den afgift, der opkræves på markedet, ikke er tilstrækkelig til at opfylde formålet, på visse betingelser, der kan forventes opfyldt i et normalt økonomisk scenario.
The formula for calculating these payments provides in particular for the state to cover the losses associated with certain types of cost, plus depreciation and fuel costs, if the revenue collected on the market is not sufficient for that purpose, subject to certain conditions which are likely to be fulfilled in a normal economic scenario.
Det betyder, at statens betalinger under disse vilkår dækker de omkostninger, der normalt bæres af elværkerne under normale markedsbetingelser.
This implies that state payments cover the costs normally borne by generators under normal market conditions.
Disse betalinger udgør derfor en økonomisk fordel.
These payments therefore constitute an economic advantage.
De interesserede parter hævder, at betalingerne ikke udgør en fordel, da de kun er en rimelig kompensation for ophævelsen af elkøbsaftalerne.
The interested parties argue that the payments do not constitute an advantage because they are only fair compensation for the termination of the PPAs.
Dette ræsonnement hviler på den forudsætning, at elkøbsaftalerne ikke udgør en økonomisk fordel, hvilket som forklaret i punkt 7.1.1 ikke er tilfældet.
This reasoning is based on the premise that the PPAs themselves do not constitute an economic advantage, which is not the case, as was explained in point 7.1.1.
Da modtagerne af støtte i henhold loven er de samme elværker, som er begunstiget ved elkøbsaftaler, finder de argumenter, der anvendes i betragtning 254 til 257 også anvendelse her.
Since the beneficiaries of the Act are the same power plants that benefit from the PPAs, the same reasoning as set out in recitals 254 to 257 applies.
Loven indebærer fordele for mange virksomheder, som opererer på markedet for energiproduktion.
The Act provides an advantage to many companies operating on the energy production market.
Dette marked er liberaliseret i EU.
This market is liberalised in the EU.
Dette gælder især for Polen, som har en central beliggenhed i Europa, og som er forbundet, eller som nemt kan forbindes, med adskillige medlemsstater.
This is especially true for Poland, which is centrally located in Europe and is connected, or easily connectable to, several Member States.
Den konkurrencefordel, loven medfører, kan forvride konkurrencen og påvirke samhandelen mellem medlemsstaterne.
The competitive advantage resulting from the Act may distort competition and affect trade between Member States
På baggrund af ovenstående finder Kommissionen, at det kompensationssystem, der er fastsat ved loven, udgør statsstøtte.
In the light of the above, the Commission takes the view that the compensation system provided for in the Act constitutes state aid.
Tildeling af støtte i overensstemmelse med loven
Award of aid in accordance with the law
Desuden betales første afdrag af forskuddet på de strandede omkostninger i henhold til lovens artikel 22, stk. 4, til støtteberettigede elværker den femte dag måneden efter at der er gået 120 dage, idet der tages udgangspunkt i den dato, hvor den langsigtede elkøbsaftale i henhold til aftalen om ophævelse udløber.
In addition, under Article 22(4) of the Act, the first instalment of the advance to cover stranded costs is paid to the eligible power generators by the fifth day of the month after a period of 120 days has elapsed, starting on the day on which the early termination of the PPAs took place by virtue of the terminating agreements.
På denne baggrund kan datoen for lovens ikrafttrædelse ikke betragtes som datoen for bevilling af støtte til elværkerne, dvs. den dato, hvor støttemodtageren modtog et retligt bindende tilsagn om støtte.
In the light of the above, the date on which the Act enters into force cannot be deemed to be the date on which aid is granted to the power generators, i.e. the date on which the beneficiary received a legally binding aid authorisation.
Kommissionen finder derfor ikke, at lovens ikrafttrædelse forud for vedtagelsen af denne beslutning udgør en manglende overholdelse af den i EF-traktatens artikel 88, stk. 3, nævnte forpligtelse.
The Commission therefore does not take the view that the entry into force of the Act prior to the adoption of this Decision constitutes a failure to comply with the obligation referred to in Article 88(3) of the EC Treaty.
Artikel 87, stk. 3, litra c), fastsætter, at statsstøtte til fremme af udviklingen af visse økonomiske sektorer, når den ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse, kan godkendes.
Article 87(3)(c) provides for the authorisation of state aid to facilitate the development of certain economic sectors, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Metoden til analyse af strandede omkostninger er udformet med henblik på at analysere støtte tildelt aktører i elektricitetssektoren i en sammenhæng, hvor visse beslutninger taget af disse aktører forud for liberaliseringen ikke er hensigtsmæssige efter liberaliseringen.
The Stranded Costs Methodology is designed to analyse aid granted to incumbents in the electricity sector in a context where certain decisions taken by these incumbents prior to liberalisation no longer make business sense after liberalisation.
Metoden omhandler også virkningerne af langsigtede gaskøbsaftaler indgået af gasfyrede elværker.
It also addresses the consequences of long-term gas purchase contracts concluded by gas-fired generators.
På denne baggrund finder Kommissionen, at støtten falder inden for virkefeltet for metoden til analyse af strandede omkostninger.
The Commission therefore takes the view that the aid falls within the remit of the Stranded Costs Methodology.
Kommissionen undersøgte derfor støtten ud fra denne metode.
Accordingly, it analysed the aid in the light of the Methodology.
Metoden til analyse af strandede omkostninger fastsætter en toetapers undersøgelse af støtte øremærket til kompensation for strandede omkostninger.
The Stranded Costs Methodology provides for a two-stage assessment of aid earmarked for compensation of stranded costs.
Den første etape, som omtales i afdeling 3 i metoden, vedrører definitionen af støtteberettigede strandede omkostninger, hvilket især indebærer beregning af den maksimale kompensation, der kan tildeles.
The first stage, which is referred to in section 3 of the Methodology, concerns the definition of eligible costs, which involves in particular calculating the maximum compensation that can be awarded.
Anden etape, som omhandles i afdeling 4 i metoden, vedrører mekanismen til beregning af den støtte, der udbetales for strandede omkostninger under hensyntagen til udviklingen i konkurrencen på markedet.
The second stage, which is dealt with in section 4 of the Methodology, concerns the mechanism for calculating the actual compensation to be paid for the stranded costs, taking the development of competition on the market into account.
Kommissionen undersøgte først, om betingelserne i punkt 3.1 til 3.12 i metoden til analyse af strandede omkostninger var overholdt.
The Commission first analysed whether the aid met the conditions laid down in 3.1 to 3.12 of the Stranded Costs Methodology.
I overensstemmelse med punkt 3.1 i metoden til analyse af strandede omkostninger skal der ved beregning af den maksimale kompensation kun tages hensyn til investeringer, der er fuldført før ikrafttrædelsen af direktiv 96/92/EC i Polen, dvs. datoen for Polens tiltrædelse af EU, og til den mængde gas, der er indgået aftale om efter »take or pay«-princippet før denne dato.
Under point 3.1 of the Stranded Costs Methodology, maximum compensation payments take account only of investments completed before the entry into force of Directive 96/92/EC in Poland, i.e. the date on which Poland joined the EU, and of the volume of gas contracted in accordance with the take or pay rule before that date.
I undtagelsesvise tilfælde tages der også hensyn til investeringer, der er indgået aftale om forud for datoen for Polens tiltrædelse, men som endnu ikke er fuldført, men kun i det omfang, Polen kan bevise over for Kommissionen, at fuldførelsen af disse investeringer og oparbejdelse af fortjeneste heraf vil resultere i færre strandede omkostninger, end tilfældet havde været ved indstilling af anlægsarbejdet.
In exceptional cases, investments contracted before the date of Poland's accession but which were not yet completed as of accession were also taken into account, but only in so far as Poland could prove to the Commission that completing these investments and generating revenue from them would result in smaller stranded costs than would halting construction work altogether.
I overensstemmelse med punkt 3.2 i metoden til analyse af strandede omkostninger er der ikke tvivl om eksistensen og gyldigheden af de garantier, der udstedtes til elværkerne, idet de udtrykkeligt er beskrevet i elkøbsaftalerne.
In line with point 3.2 of the Stranded Costs Methodology, there is no doubting the existence and validity of the guarantees granted to the power generators, as they are explicitly mentioned in the PPAs.
Kommissionen finder, at disse tab, såfremt der ikke på nogen måde kompenseres for dem, på grund af deres størrelse vil kunne bringe de pågældende virksomheders liv i fare.
The Commission takes the view that, were these losses not to be compensated in any way, they might, in the light of their size, jeopardise the continued viability of the companies in question.
Dette indtryk bestyrkes af reaktionerne fra de institutioner, der har finansieret investeringerne, idet disse over for Kommissionen påpegede, at såfremt der ikke ydes passende kompensation, vil dette i henhold til finansieringsaftalen være ensbetydende med misligholdelse på grund af den store konkursrisiko, virksomheden stod over for.
This conclusion is further reinforced by the reaction of the institutions which financed the investments, which informed the Commission that failure to provide proper compensation could be deemed to constitute default under the financing arrangements because of the significant risk of bankruptcy facing the company in question.
Kommissionen har også taget den omstændighed i betragtning, at følgerne af strandede omkostninger beregnes med reference til konsoliderede grupper.
The Commission has also taken account of the fact that the impact of stranded costs is calculated with reference to the consolidated groups.
Dette gør det muligt at tage fuldt hensyn til alle liberaliseringens virkninger — positive såvel som negative — på virksomhedsgrupper.
This allows due account to be taken of all the effects of liberalisation, negative or positive, on the group.
Denne mekanisme bevirker, at nye investeringer udelukkes, hvis ikke det drejer sig om investeringer i udskiftning af udstyr.
This mechanism will exclude new investments if they are not clearly replacement investments.
Desuden finder Kommissionen, at nye investeringer i sektoren er af vital betydning, hvis markedet skal kunne fungere ordentligt, og at spørgsmålet om kompensation for strandede omkostninger ikke bør have afskrækkende virkning.
The Commission also takes the view that new investment in the sector is vital if the market is to operate properly, and that compensation for stranded costs should not constitute a deterrent.
I overensstemmelse med punkt 3.4 i metoden til analyse af strandede omkostninger er de af støttemodtagerne øremærkede beløb afsat til investeringer på uigenkaldelig vis.
In accordance with point 3.4 of the Stranded Costs Methodology, the amounts earmarked by the beneficiaries are committed on an irrevocable basis.
Der er ikke andre muligheder for at få dækket investeringsomkostningerne i et elværk end at drive det eller at sælge det til en pris, der ikke overstiger de indtægter, elværket giver ved salg af dets elektricitet på markedet.
There is no other way to recoup the costs of investment in a power plant than to operate it or sell it at a price that cannot exceed the revenue that the power plant generates by selling its electricity on the market.
»Take or pay«-kontrakterne kan heller ikke ophæves ensidigt af elværkerne.
The take or pay contracts may not be revoked unilaterally by the generators either.
I overensstemmelse med punkt 3.5 i metoden er strandede omkostninger til investeringer i elværker ikke forbundet med bilaterale aftaler.
In accordance with point 3.5 of the Methodology, stranded costs associated with investments in power plants are not linked to bilateral agreements.
Der tjener derfor ikke noget formål at kontrollere, om disse strandede omkostninger hidrører fra garantier, der binder to virksomheder inden for samme virksomhedsgruppe.
There is therefore no point in checking whether these stranded costs result from guarantees binding two companies within the same group.
Strandede omkostninger forbundet med »take or pay«-kontrakter binder ikke virksomheder, der tilhører en og samme virksomhedsgruppe.
Stranded costs associated with take or pay contracts do not bind companies belonging to one and the same group.
I overensstemmelse med punkt 3.6 i metoden til analyse af strandede omkostninger har de polske myndigheder forelagt en liste for Kommissionen over omkostninger, der skal dækkes ved kompensation i situationer, hvor et elværks indtægter er utilstrækkelige til formålet.
In accordance with point 3.6 of the Stranded Costs Methodology, the Polish authorities have provided the Commission with a list of costs to be covered by compensation where a power plant's income is insufficient for that purpose.
Efter at have analyseret disse omkostningskategorier har Kommissionen draget den konklusion, at kompensationen ikke vil overstige det beløb, der er nødvendigt til dækning af de manglende afkast på investeringer i de nye aktivers levetid, herunder også en rimelig fortjenstmargin, hvor dette er nødvendigt.
Having analysed these cost categories, the Commission has come to the conclusion that the compensation will not exceed what is necessary to cover the shortfall in investment return over the lifetime of the new assets, including where necessary a reasonable profit margin.
Beregningen af den maksimale kompensation er baseret på en række økonomiske antagelser, herunder især en basismarkedspris svarende til den pris, som nytilkomne virksomheder på det polske marked skal være parate til at tilbyde.
The calculation of the maximum value of the compensation is based on a number of economic assumptions, including in particular a base market price equal to the price that a new entrant in Poland would be prepared to offer.
Det antages, at denne nye markedsaktørs vigtigste energikilde vil være kul.
The assumption is that this new entrant's primary source of energy would be coal.
Kommissionen kontrollerede, at denne antagelse vedrørende energikilder er i overensstemmelse med de nye tendenser inden for nye investeringer i denne sektor i Polen, og at de polske kulreserver er tilstrækkelige til, at denne tendens for fremtiden kan fortsætte.
The Commission has checked that this assumption regarding the energy source is consistent with present trends in new investments in the sector in Poland, and that Polish coal reserves are sufficient for this trend to continue in the future.
Hvis de faktiske markedspriser er lavere end den skønnede basismarkedspris, tages der hensyn til basismarkedsprisen ved beregningen af kompensationen.
If the actual market price is lower than the forecast base market price, the base market price will be taken into account for the purpose of calculating compensation.
Kommissionen er af den opfattelse, at denne formel til beregning af strandede omkostninger, som er identisk med den formel, Kommissionen hele tiden har anvendt i sin praksis, tager hensyn til de økonomiske omkostninger i forbindelse med faktisk investerede beløb.
The Commission takes the view that this formula for calculating stranded costs, which is identical to the formula used in its constant practice, takes account of economic costs that correspond to the actual amounts invested.
Kompensationen i forbindelse med »take or pay«-kontrakter blev beregnet på basis af de faktiske mængder, der blev indgået aftale om, og det bedst mulige prisestimat i henhold til tendenserne for kontrakterne.
Compensation for take or pay contracts was calculated on the basis of the actual volumes contracted and the best possible estimate of price trends in the contracts.
I overensstemmelse med punkt 3.7 i metoden til analyse af strandede omkostninger tager beregningen af kompensationen udgangspunkt i de indtægter, der er skabt ved brugen af de pågældende aktiver.
In accordance with point 3.7 of the Stranded Costs Methodology, the method used to calculate compensation takes account of the revenue generated by the assets in question.