natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De svenske myndigheder har også fremlagt intern dokumentation, som viser, at virksomheden stolede på løfterne om støtte, inden den gik ind i projektet [19].
The Swedish authorities also provided internal documents demonstrating that the Company counted on the assurances concerning the aid before engaging in the project [19].
Som virksomhedens forhenværende administrerende direktør tilkendegav, havde Volvo Aero ikke indgået aftalen med GE, dersom Volvo ikke havde modtaget sådanne løfter fra regeringens side, eftersom projektet ville betyde en uacceptabel risiko og en alt for stor investering for virksomheden og koncernen.
As indicated by the former CEO of the Company, had Volvo Aero not received such assurances from the Government, the GE agreement would not have been concluded, as the project would represent an unacceptable level of risk and scale of investment for the Company and the Group.
At der ikke fandtes noget kontrafaktisk projekt (dvs. et projekt som virksomheden ville gennemføre, hvis det ikke skulle få tildelt støtte), viser ifølge Sverige, at Volvo Aero forventede at modtage støtte, præcis som i forbindelse med projektet Trent 900 [20].
According to Sweden, the fact that there is no counterfactual project (i.e. a project that the Company would carry out in the absence of aid) could also show that Volvo Aero had expectations of receiving the aid, as with the TRENT 900 project [20].
GE har i sine bemærkninger tillige bekræftet, at udsigten til at modtage støtte var vigtig for Volvo Aeros beslutning om at blive GE's RRSA-partner.
GE has also confirmed in its observations that the prospect of receiving aid was important to Volvo Aero’s decision to become a risk-sharing partner.
I aftalen mellem GE og Volvo Aero af 15. december 2004 omtales støtten fra den svenske stat da også.
The GE agreement with Volvo Aero dated 15 December 2004 also contains a reference to the support from the Swedish State.
Kommissionen overvejede de svenske myndigheders økonomiske argument for, at GEnx-projektet ikke ville være blevet gennemført uden statsstøtte.
The Commission took into account the economic arguments provided by the Swedish authorities justifying why the GEnx project would not have taken place without Government support.
Først og fremmest ville de indledende omkostninger belaste virksomhedens finansielle situation uacceptabelt.
First, high upfront costs would put an unacceptable strain on the Company’s financial position.
Som det fremgår af den finansielle dokumentation, kunne Volvo Aero højst finansiere 60 % af projektomkostningerne via sine likvide midler, mens de resterende 40 % i forventning om offentlig finansiering midlertidigt afholdtes af den fælles cash pool.
As evidenced by financial documents, Volvo Aero was able to finance only up to 60 % of the project costs from its operating cash flow while the remaining 40 % of the project costs were temporarily covered from the intra-group cash pool in anticipation of the expected public funding.
Kommissionen bemærker, at støtten synes at have spillet en begrænset rolle i spørgsmålet om likviditet (projektet blev jo trods alt finansieret ved hjælp af Volvo Aeros interne likviditet og koncernens fælles cash pool), og den har åbenbart haft en begrænset virkning på rentabiliteten i relation til den intern forrentning og nettonutidsværdien. Til gengæld indebar støtten en reduktion af Volvos finansielle eksponering, hvilket mindskede projektets risici, hvis det skulle mislykkes teknisk eller økonomisk.
The Commission notes that while the aid seems to have had a limited effect on liquidity (the project has after all been financed by Volvo Aero from its internal cash flow and intra-group funding) and a limited effect on profitability in terms of its impact on the internal rate of return (IRR) and net present value (NPV), the aid reduced the financial exposure of Volvo Aero, thus reducing the project risks in the event of its technological or commercial failure.
F&U-arbejdet med GEnx indebar yderligere risici, som ikke eksisterede i CF6-80-programmet, som udgjorde en ren produktionsopgave, uden noget F&U-islæt.
The R & D work related to GEnx presented additional risks which were not present in the CF6-80 programme, which was pure production work without any R & D component.
I sin beslutning om at indlede en procedure rejste Kommissionen spørgsmålet, hvilken tilskyndelsesvirkning støtten ville få, når projektet var så godt som afsluttet og de tekniske og økonomiske risici ændrede karakter.
The Commission questioned in its opening decision the incentive effect of the aid that would come when the project was very nearly complete and the nature of technical and commercial risks changed.
I sine bemærkninger godtgjorde de svenske myndigheder tilstrækkeligt tydeligt, at de tekniske og økomiske risici stadig var betydelige, skønt F&U-projektet befandt sig i en forholdsvis sen fase. Disse risici skyldtes den nye teknik og Volvo Aeros begrænsede erfaringer med denne type projekt.
In their observations, the Swedish authorities demonstrated adequately that technical and commercial risks were still very significant even when the R & D project was at a fairly advanced stage due to the novelty of the technology and Volvo Aero’s limited experience of this type of project.
På baggrund af ovenstående når Kommissionen frem til den konklusion, at både det interne beslutningsgrundlag og GE's bemærkninger viser, at støtten var af afgørende betydning for Volvo Aeros beslutning om at deltage i projektet, eftersom støtten reducerer risiciene til acceptable niveauer, som gør det muligt for virksomheden at gennemføre projektet.
In light of the above, the Commission is able to conclude that internal decision-making documents and GE observations indicate the critical importance of the aid for Volvo Aero in taking the decision to engage in the project because it reduces risk levels to a level that is acceptable for the Company to undertake the project.
Ud fra det oplyste accepterer Kommissionen derfor, at støtten havde en tilskyndelseseffekt, da den ansås for nødvendig for, at Volvo Aero kunne deltage i GEnx-projektet.
On the basis of these elements, the Commission is able to accept that the aid had an incentive effect as it was considered necessary in order for Volvo Aero to engage in the GEnx project.
I sin beslutning om at indlede en procedure anførte Kommissionen, at den ikke var fuldt ud overbevist om, at støtten havde et passende omfang ud fra reglerne for tilbagebetaling af det tilbagebetalingspligtige lån.
In its opening decision, the Commission stated it was not entirely convinced about the proportionality of the aid as concerns the repayment terms of the repayable advance.
Eftersom tilbagebetalingen af lånet bygger på salgsresultater udregnet i SEK, mens indtægterne fra salg til GE udregnes i USD, nærede Kommissionen mistanke om, at den svenske stat og ikke virksomheden kunne tænkes at have påtaget sig valutarisiciene.
Given that the reimbursement of the advance is structured on the basis of SEK sales figures, while revenues from sales to GE are USD-based, the Commission suspected that the foreign exchange risks might be borne by the Government and not by the Company.
Kommissionen noterer sig de svenske myndigheders oplysning om, at det er Volvo Aero og ikke staten, som påtager sig valutarisikoen, eftersom Vovo Aero modtager betaling af GE i USD, mens støtten skal tilbagebetales i SEK.
The Commission notes the arguments presented by the Swedish authorities that it is Volvo Aero and not the Government that bears the foreign exchange risk, given that Volvo Aero receives payments from GE in USD, while the aid has to be repaid in SEK.
Eftersom tilbagebetalingen af lånet desuden bygger på salgsindtægter (uanset valuta) og ikke på antallet af solgte enheder, har støtteforanstaltningen et passende omfang, eftersom det også omfatter salg af reservedele.
Besides, since the repayment of the advance is based on revenues from sales (regardless of currency) and not units sold, the instrument is more proportionate, as it also includes the sale of spare parts.
Reglerne om tilbagebetaling af det tilbagebetalingspligtige lån synes at bekræfte, at støtten har et passende omfang. Renten er fastsat til 7,32 %, tilbagebetalingerne af overskud er ikke tidsbestemte, og tilbagebetalingen sker kvartalsvis ud fra indtægterne fra GE.
The repayment terms of the repayable advance would seem to confirm the proportionality of the aid: returns are set at 7,32 %, surplus repayments are not capped in time and the repayment is on a quarterly basis based on revenues from GE.
Kommissionen bemærker, at det er virksomheden, der bør bære valutarisikoen, men konstaterer samtidig, at det faktum, at tilbagebetalingen hidrører fra alle indtægter og ikke blot fra salget af motorer, opvejer virksomhedens potentielle fordel af kursgevinster.
While the Commission notes that the foreign exchange risk should be borne by the Company, the fact that the reimbursement is made on all revenues and not just on sales of engines balances the potential advantage to the Company from foreign exchange gains.
Desuden ligger tilbagebetalingen af lånet på linje med rammebestemmelserne for F&U&I, og hertil kommer, at den er et mindre forvridende støtteinstrument.
Furthermore, the repayment advance is in line with the R & D&I Framework and it is a less distorting aid instrument.
Også i betragtning af den relativt høje rente, som Sverige har fastsat, kan støtten anses for at have et passende omfang i henseende til valtuarisiciene.
Taking into account also the relatively high return demanded by Sweden, the aid can be considered to be proportionate, as concerns the foreign exchange risk.
Kommissionen understreger endvidere, at et tilbagebetalingspligtigt lån er et risikodelingsinstrument, som medfører, at hvis projektet får succes, bliver støttemodtagerens tilbagebetaling desto større. Hvis salgsprognoserne holder, tilbagebetales støtten inklusive renter fuldt ud.
The Commission further points out that a repayable advance is a risk-sharing instrument that, where the project is successful, allows for a more than proportionate reimbursement from the beneficiary: If sales forecasts are reached, the aid is fully reimbursed, including interest.
Hvis salget bliver mindre end prognosen, reduceres tilbagebetalingen forholdsmæssigt [21].
If sales fall below the forecast, the reimbursement is reduced proportionally [21].
Hvis salget bliver større, bliver tilbagebetalingen større end det modtagne lån.
If sales are above the forecast, the reimbursement exceeds the amount of the advance received.
Kommissionens må i sin vurdering af støttens proportionalitet i forhold til markedssvigtets karakter og omfang sikre, at støtten begrænses til det strengt nødvendige.
In assessing whether the aid is proportionate to the nature and magnitude of the market failure, the Commission must ensure that the aid is limited to the necessary minimum.
Ved brev af 12. november 2009 satte Kommissionen derfor spørgsmålstegn ved, om hele støttebeløbet nu også var nødvendigt, eftersom den formelle beslutning om støtte blev truffet, da projektet befandt sig i et forholdsvis sen fase, og Volvo Aero havde været i stand til at finansiere omkostningerne gennem ovennævnte fælles likvide midler.
In its letter of 12 November 2008 the Commission therefore questioned whether the whole amount of the aid was actually necessary, considering that the aid was formally agreed when the project was fairly advanced and Volvo Aero had been able to finance the costs through the cash-pool described above.
I de svenske myndigheders svar på Kommissionens bekymring for, at støtten muligvis ikke var begrænset til det strengt nødvendige, indrømmede de, at proceduren for tildeling af støtte og koncernens finansielle situation sammenholdt med den oprindelige hensigt med støtten tydede på, at støttebeløbet kunne sænkes.
In response to the Commission’s concerns that the aid may not have been kept to the minimum, the Swedish authorities acknowledged that the aid granting process and the financial situation of the Group were an indication that the amount of aid could be reduced compared to their initial intention.
De forslog derfor en sænkning af støtten baseret på den faktiske situation i Volvo Aero den 14. juni 2007, da myndighederne besluttede sig for at tildele støtten.
They proposed to reduce the amount of the aid based on the de facto situation of Volvo Aero at the moment of the agreement to grant the aid on 14 June 2007.
På den dato afholdt Volvo Aero ca. 65,5 % af de støtteberettigede omkostninger, hvoraf 60 % hidrørte fra Volvo Aeros interne midler.
As of that date, Volvo Aero covered approx. 66,5 % of the eligible costs, of which 60 % had been covered from Volvo Aero internal cash.
De resterende 6,5 %, svarende til 58 mio. SEK(ca. 6 mio. EUR) blev finansieret gennem de fælles likvide midler.
The remaining 6,5 %, equivalent to approx. SEK 58 million (approx. EUR 6 million), was financed from the intra-group cash pool.
I alt foreslår Sverige en sænkning af det samlede støttebeløb fra de oprindeligt ønskede 362 mio. SEK(ca. 39 mio. EUR) til ca. 304 mio. SEK(ca. 33 mio. EUR).
In summary, Sweden proposes to reduce the total aid amount from the initially requested SEK 362 million (approx. EUR 39 million) to approx. SEK 304 million (approx. EUR 33 million).
Kommissionen finder, at en nedsættelse af støtten til de foreslåede 304 mio. SEK(ca. 33 mio. EUR) svarende til 33,5 % af projektets støtteberettigede omkostninger sammenholdt med de 39 % af de støtteberettigede omkostninger i det oprindelige forslag, betyder, at støtten begrænses til det strengt nødvendige.
The Commission finds that limiting the aid to the proposed SEK 304 million (approx. EUR 33 million), which represents 33,5 % of the eligible project costs, compared to the initially proposed 39 % of the eligible costs, ensures the aid is kept to the necessary minimum.
Dette skyldes, at det forslåede støttebeløb svarer til Volvo Aeros faktiske finansieringsbehov netop på det tidspunkt, hvor støtten blev godkendt formelt, og dermed afspejler det bedre markedssvigtets omfang.
This is because the proposed aid amount addresses the actual funding needs by Volvo Aero at the moment when the aid was formalised and in this way it better reflects the magnitude of the market failure.
Kommissionen kan derfor konkludere, at det mindskede støttebeløb betyder, at støtten kan siges at have et passende omfang og ikke overstiger det strengt nødvendige.
The Commission therefore is able to conclude that the reduced aid amount ensures that the aid remains proportionate and kept to the absolute minimum.
Derfor når Kommissionen frem til den konklusion, at reglerne for tilbagebetaling af støtte og nedsættelsen af støttebeløbet til 33,5 % af de støtteberettigede omkostninger står i et passende forhold til markedssvigtets niveau og omfang.
The Commission therefore is able to conclude that the aid repayment terms and the reduction in the aid amount to 33,5 % of the eligible costs are proportionate to the degree and magnitude of the market failure.
Påvirkning af konkurrencen
Impact on competition
I sin beslutning om at indlede en procedure var Kommissionen af den opfattelse, at det relevante marked var markedet for motorer til større, civile fly.
In its opening decision, the Commission considered the relevant market to be the market for engines for large civil aircraft.
Kommissionen konkluderede indledningsvis, at støttens påvirkning af konkurrencen var begrænset som følge af den begrænsede markedsandel og investeringens størrelse.
The Commission reached the preliminary conclusion that the impact on competition of the aid was limited, in view of the limited market share and of the investment size.
Konkurrenter opfordredes dog til at fremsætte bemærkninger og beskrive eventuelle konkurrencevirkninger.
Competitors were none the less invited to comment and substantiate a possible significant impact on competition.
De svenske myndigheder anførte, at på det globale marked for komponenter til flymotorer er Volvo Aero en lille aktør, sammenlignet med virksomhedens europæiske konkurrenter, eksempelvis Rolls Royce, Snecma, Avio og MTU.
The Swedish authorities indicated that on the worldwide market of components for aero-engines, Volvo Aero is a small player compared to its competitors in Europe, such as Rolls Royce, Snecma, Avio, and MTU.
Da Volvo Aero kun har 2 % af markedet for motorer til større civile fly, har støtten formentlig en meget begrænset indvirkning.
Given that Volvo Aero has only 2 % market share in the large civil aircraft engine market, the aid would have a very limited impact.
Det er vanskeligt at betragte de komponenter, som Volvo udvikler og producerer, som et separat undermarked, bl.a. fordi de udvikles enten af de store producenter af originalt udstyr eller af andre virksomheder.
The components developed and manufactured by Volvo cannot be easily considered as a separate sub-market, not least because they can be developed either by the large original equipment manufacturers or by other suppliers.
Kommissionen bemærker, at ingen konkurrenter fremsatte bemærkninger, efter at Kommissionen indledte sin formelle undersøgelsesprocedure.
The Commission notes that no competitors intervened after the Commission initiated formal investigation procedures.
I lyset af de manglende bemærkninger, den store offentlige omtale af beslutningen om at indlede en procedure, Volvo Aeros meget begrænsede andel af markedet for større, civile flymotorer og den tilsyneladende mangel på europæiske partnervirksomheder, der kan fremstille sådanne komponenter, kan Kommissionen konkludere, at ingen konkurrent var bekymret for, at støtten skulle forvride det dynamiske incitament, skabe en stærk markedsposition eller medvirke til at fastholde ineffektive markedsstrukturer.
Taking into account the publicity given to the decision to open proceedings, the very limited market share of Volvo Aero in the large civil aircraft engine market, and the likely lack of European partners for the same components, the Commission infers from this absence of comments that no competitor had concerns that this aid may distort dynamic incentives, create market power or maintain inefficient market structures.
Kommissionen har også taget stilling til bemærkninger fra GE Aviation til støtte for Volvo Aero, og fra Volvo Aeros tidligere administrerende direktør og fagforeningerne på Volvo.
The Commission also took into account supportive comments received from GE Aviation, as well as from the former president and CEO of Volvo Aero, and from Volvo trade unions.
Efter alt at dømme forvrider den foreslåede støtte ikke konkurrenternes (producenter af motorkomponenter) dynamiske incitament til at investere og konkurrere.
To all appearances, the proposed aid does not seem to distort the dynamic incentives of competitors (engine component producers) to invest and compete.
Dette skyldes måske først og fremmest, at mange producenter på sekundær- og tertiærmarkederne ofte søger at skabe længerevarende relationer med én enkelt producent af originalt udstyr som sin foretrukne partner.
This may be mainly because many second and third tier suppliers tend to have long term relationships with a single Original Equipment Manufacturer (OEM) as their preferred partner.
Volvo Aero er derimod en uafhængig virksomhed, som deltager i projekter med forskellige producenter af originalt udstyr, først og fremmest Rolls-Royce og GE.
Volvo Aero works on a project basis with various OEMs, mainly Rolls-Royce and GE, and is independent.
Hvad angår konkurrencen på produktmarkederne, omfatter støtten kun et begrænset antal komponenter til flymotorer, nærmere bestemt kompressorramme (fan hub frame), lavtrykskompressor-rotor (booster spool), bagerste turbineramme (turbine rear frame).
As for competition in the product markets, the aid concerns only a limited number of components for aircraft engines, notably the fan hub frame, booster spool and turbine rear frame.
Desuden er disse komponenter særligt udformede til GEnx-motoren og berører derfor ikke andre typer af motorer.
Besides, these components are specifically designed for the GEnx engine, and so do not affect other types of engine.
Derudover er de pågældende investeringers omfang begrænset, sammenholdt med de investeringer, som er nødvendige for at udvikle en ny motor.
Furthermore, the investment involved is limited in scale compared to the investments needed for the development of a new engine.
Derfor har støtten ikke nogen større indflydelse på virksomhedens markedsposition.
Therefore, the aid does not have a significant impact on market power.
Dette betyder, at støtten har en begrænset indflydelse på konkurrencen på markedet for komponenter til flymotorer.
Given this, the aid is has a limited effect on competition in the market for aircraft engine components.
Endelig er støtten ikke forbundet med anvendelse af bestemte input til ovennævnte produkter eller med en bestemt placering af F&U-aktiviteterne.
Finally, the aid is not linked to the use of certain inputs for the products concerned and to a certain location of R & D activities.
I henhold til ovenstående betragtninger, under henvisning til at hverken konkurrenter eller interesserede parter har fremsat bemærkninger, og under henvisning til Volvo Aeros meget begrænsede markedsandel kan Kommissionen derfor konkludere, at konkurrencen påvirkes i meget begrænset omfang.
Based on the above considerations, the Commission is therefore able to conclude that, in absence of intervention by competitors or other third parties, and taking into account the very limited market share of Volvo Aero, the impact on competition is very limited.
Afvejningstest
Balancing test
På baggrund af ovenstående positive og negative faktorer skal Kommissionen i overensstemmelse med punkt 7.5, i rammebestemmelserne for F&U&I afveje virkningerne af støtteforanstaltningen og afgøre, om de deraf følgende forvridninger påvirker samhandelsvilkårene negativt i et omfang, der strider mod den fælles interesse.
In light of the positive and negative elements assessed above, and in accordance with point 7.5 of the R & D&I Framework, the Commission has to balance the effects of the measure and determine whether the resulting distortions adversely affect trading conditions to an extent contrary to common interest.
I nærværende tilfælde er Kommissionen af den mening, at støtten har en positiv virkning, idet den afbøder et markedssvigt, har en tilskyndelsesvirkning for støttemodtageren og ydes i form af et hensigtsmæssigt virkemiddel, som gør, at støtten har et passende omfang, og at konkurrencen kun påvirkes i begrænset omfang.
In the present case, the Commission finds that the aid has a positive effect in so far as it addresses a market failure, that it has an incentive effect for the beneficiary and that it is granted through an appropriate instrument which ensures that the aid is proportionate and that the impact on competition is limited.
Kommissionen finder også, at foranstaltningens negative virkninger er begrænsede, eftersom den heraf følgende fordrejning af konkurrencen ikke er betydelig, da den ikke fortrænger konkurrenternes investeringer og ikke skaber en stærk markedsposition.
The Commission also finds that the negative effects of the measure are limited, since the distortion of competition created by the aid is not significant as it does not crowd out investments by competitors and it does not create a position of market power.
Ved afvejningen af disse faktorer bemærker Kommissionen endvidere, at de svenske myndigheder har nedsat støttebeløbet, således at det begrænses til det strengt nødvendige.
In weighing up these factors, the Commission further notes that the Swedish authorities have reduced the aid amount to ensure it is limited to the necessary minimum.
De svenske myndigheder vil fremlægge en årlig rapport om gennemførelsen af støtteordningen, således at Kommissionen kan overvåge foranstaltningen.
The Swedish authorities will provide an annual report on the implementation of the aid, allowing the Commission to monitor the measure.
Sammenfattende kan Kommissionen konstatere, at resultatet af afvejningstesten for den undersøgte støtte er positivt.
In conclusion, the Commission is able to say that the balancing test for the aid under assessment is positive.