natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Der vil blive udarbejdet en endelig rapport, der samler de sammenfattende rapporter fra de seks regionale møder og forelægges med henblik på kommentarer på det afsluttende seminar, hvorefter rapporten stilles til rådighed online og på elektroniske lagermedier med henblik på formidling.
A final report compiling the summary reports of the six regional meetings will be produced and presented for comments at the concluding seminar, and made available online and on electronic data storage devices for distribution.
Den anslåede gennemførelsesperiode for dette projekt er 15 måneder.
The estimated implementation period of this project is 15 months.
De støtteberettigede parter i dette projekt er:
The beneficiaries of this project are:
alle FN's medlemsstater med særlig vægt på dem, der ikke er med i regeringsekspertgruppen
all UN Member States, with particular emphasis on those not part of the GGE;
civilsamfundet og erhvervslivet
civil society and industry;
relevante regionale organisationer
relevant regional organisations.
Formandskabet er med bistand fra GS/HR ansvarligt for gennemførelsen af og tilsynet med dette projekt.
The Presidency, assisted by the SG/HR, is responsible for the implementation and supervision of this project.
Formandskabet overlader den tekniske gennemførelse til De Forenede Nationers Institut for Nedrustningsforskning (UNIDIR).
The Presidency will entrust the technical implementation to the United Nations Institute for Disarmament Research (Unidir).
Under gennemførelsen af projektet samarbejder UNIDIR med UN-ODA, Stockholms Internationale Fredsforskningsinstitut (Sverige) eller Instituttet for Strategisk Forskning (Frankrig).
In implementing the project Unidir shall cooperate with UN-ODA, the Stockholm International Peace Research Institute (Sweden) or the Foundation for Strategic Research (France).
UNIDIR samarbejder, hvor det er hensigtsmæssigt, med institutioner såsom regionale organisationer, ngo'er og erhvervslivet.
Unidir shall, where appropriate, work with institutions such as regional organisations, NGOs and industry.
UNIDIR sikrer, at EU's bidrag bliver synligt i en grad, der svarer til bidragets størrelse.
Unidir will ensure the visibility of the EU contribution, appropriate to its size.
Det finansielle referencegrundlag til dækning af projektomkostningerne
Financial reference amount to cover the costs of the project
De samlede projektomkostninger udgør 836260 EUR.
The total cost of the project is EUR 836260.
under henvisning til den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen om budgetdisciplin og forsvarlig økonomisk forvaltning [1] særlig punkt 27, femte afsnit, under henvisning til forslag fra Kommissionen, og
Having regard to the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 between the European Parliament, the Council and the Commission on budgetary discipline and sound financial management [1], and in particular the fifth paragraph of point 27 thereof,
ud fra følgende betragtning:
Having regard to the proposal from the Commission,
På samrådsmødet den 21. november 2008 enedes budgetmyndighedens to parter om at anvende fleksibilitetsinstrumentet til at supplere den finansiering på 2009-budgettet, der overstiger lofterne under udgiftsområde 4, med 420 mio. EUR til finansiering af faciliteten med henblik på en hurtig reaktion på de kraftigt stigende fødevarepriser i udviklingslandene —
Whereas, at the conciliation meeting on 21 November 2008, the two arms of the budgetary authority agreed to mobilise the Flexibility Instrument to complement the financing in the 2009 budget, beyond the ceilings of heading 4, of EUR 420 million towards the financing of the facility for a rapid response to soaring food prices in developing countries,
om undtagelse af visse tjenester i postsektoren i Sverige fra anvendelsen af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/17/EF om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af kontrakter inden for vand- og energiforsyning, transport samt posttjenester
exempting certain services in the postal sector in Sweden from the application of Directive 2004/17/EC of the European Parliament and of the Council coordinating the procurement procedures of entities operating in the water, energy, transport and postal services sectors
(meddelt under nummer K(2008) 8409)
(notified under document number C(2008) 8409)
under henvisning til anmodning indgivet af Posten AB i Sverige (i det følgende benævnt »det svenske postvæsen«) pr. e-mail af 19. juni 2008,
Having regard to the request submitted by Posten AB Sweden (hereinafter referred to as Sweden Post) by e-mail of 19 June 2008,
Den 19. juni 2008 indgav det svenske postvæsen en anmodning pr. e-mail til Kommissionen i henhold til artikel 30, stk. 5, i direktiv 2004/17/EF.
On 19 June 2008, Sweden Post transmitted a request pursuant to Article 30(5) of Directive 2004/17/EC to the Commission by e-mail.
I henhold til artikel 30, stk. 5, første afsnit, informerede Kommissionen de svenske myndigheder herom pr. brev af 25. juni 2008, som de svenske myndigheder efter en anmodning om fristforlængelse besvarede pr. e-mail af 2. september 2008.
In accordance with Article 30(5) first subparagraph, the Commission informed the Swedish authorities thereof by letter of 25 June 2008, to which the Swedish authorities, following a request for prolongation of the deadline, answered by e-mail of 2 September 2008.
Kommissionen anmodede ligeledes det svenske postvæsen om yderligere oplysninger pr. e-mail af 30. juli 2008, og disse oplysninger blev fremsendt af det svenske postvæsen pr. e-mail af 15. august 2008.
The Commission also requested additional information of Sweden Post by e-mail of 30 July 2008, which was transmitted by Sweden Post by e-mail of 15 August 2008.
Anmodningen fra det svenske postvæsen vedrører visse posttjenester samt visse andre tjenester end posttjenester i Sverige.
The request submitted by Sweden Post concerns certain postal services as well as certain services other than postal services in Sweden.
Adresserede A-postforsendelser (forbruger til forbruger (C2C), forbruger til virksomhed (C2B), virksomhed til virksomhed (B2B) og virksomhed til forbruger (B2C)), både indland og udland. Denne kategori omfatter ligeledes prioriteret distribution af aviser og ekspresposttjenester.
addressed first class letters services (Consumer to Consumer (CtC), Consumer to Business (CtB), Business to Business (BtB) and Business to Consumer (BtC)), both domestic and international; this category also includes priority distribution of newspapers and express services;
B-postforsendelser, herunder det såkaldte »e-brev«, ikke-prioriteret distribution af aviser og adresserede reklameforsendelser.
non-priority letter services, including the so-called ‘e-brev’ services, distribution of non-priority newspapers and addressed direct mail.
E-brevet er en tjeneste, hvor kunden afleverer sit materiale på et edb-medie, som efterfølgende via en trykkeri- og konvoluteringstjeneste konverteres til fysiske breve, der leveres med en posttjeneste. Inden for denne kategori af tjenester sondres der yderligere mellem forskellige typer afhængig af håndtering og pris.
E-brev is a service whereby the customer submits material on electronic media and this is then transferred through a printing and enveloping service into physical letters which are combined with a postage service; within this category of services, further distinctions are made according to the fact that certain types of mail are handled differently and priced differently.
Der er således en grundlæggende forskel mellem stykpost og sorterede masseforsendelser (også kaldet forudsorteret massepost).
Thus, there is a fundamental difference between single items and large sorted shipments (also called pre-sorted bulk mail).
For sidstnævnte kategori sondres der ligeledes afhængig af det geografiske område, hvor tjenesten leveres, dvs. mellem sorterede masseforsendelser i storbyområder [2] og sorterede masseforsendelser uden for storbyområder.
For this last category, yet another difference is made according to the geographic area in which this service is offered, i. e. between large sorted shipments in metropolitan areas [2] and large sorted shipments elsewhere in Sweden.
En særlig relevant konsekvens af denne sondring er, at priserne varierer afhængig af, hvor tjenesterne leveres, og der er betydelige forskelle [3].
A particularly relevant consequence of this distinction is that prices differ according to where the services are rendered and the differences are substantial [3].
I forbindelse med denne beslutning tages der således udgangspunkt i følgende tre forskellige tjenester:
For the purposes of this Decision, three different services will therefore be considered, namely:
B-postforsendelser generelt, dvs. alle B-postforsendelser som beskrevet ovenfor, undtagen:
non-priority letter services in general, i.e. all non-priority letter services as just described, to the exclusion of:
sorterede B-post-masseforsendelser i storbyområder. og
large sorted non-priority shipments in metropolitan areas, and
sorterede B-post-masseforsendelser uden for storbyområder.
large sorted non-priority shipments elsewhere in Sweden than in metropolitan areas;
Uadresserede reklameforsendelser.
unaddressed direct mail services;
Indenlandske B2B-standardpakketjenester.
domestic BtB standard parcel services;
Indenlandske B2C-standardpakketjenester.
domestic BtC standard parcel services;
Indenlandske C2C- og C2B-standardpakketjenster.
domestic consumer standard parcel services (CtC and CtB);
indenlandske ekspres- og kurerpakketjenester
domestic express and courier parcel services;
Internationale pakketjenester (B2B, B2C, C2B, C2C), der vedrører pakker fra udlandet og pakker, der skal leveres uden for Sverige.
international parcel services (BtB, BtC, CtB, CtC), that is services relating to parcels originating outside of Sweden and services relating to parcels to be delivered outside of Sweden;
Indenlandske palleforsendelser (også kaldet lette fragttjenester, dvs. tjenester vedrørende fragt på op til 1000 kg).
domestic pallet services (also called light goods services, i. e. services relating to goods of up to approximately 1000 kg);
Filatelitjenester.
philatelic services;
Tredje- og fjerdepartslogistik, defineret som omfattende import, oplagring og distribution samt styring, kontrol og udvikling af kundens godsflow.
third and fourth party logistics, defined as including import, warehousing and distribution as well as direction, control and development of the customer’s flows of goods;
Postservice er en del af markedet for outsourcing af intern kontortjeneste, der også omfatter en række andre tjenester.
Postservice constitutes a part of the Outsourcing of Internal Office Services Market, which includes a number of other services.
Dette marked er præget af et stort antal virksomheder med meget varierende tjenester.
Many companies operate on this market and the services they provide vary.
Tjenesterne tilbydes i forskellige pakker, der til tider omfatter de fleste af de tjenester, der betragtes som posttjenester, mens de andre gange blot omfatter nogle enkelte tjenester, idet der især lægges vægt på f.eks. rengøringstjenester«.
The services are bundled differently and sometimes include most of the services which can be deemed to constitute postal service, while in other cases only a few are included and the emphasis is then placed on, for example, cleaning services.’.
I anmodningen nævnes ligeledes en tjeneste, der består i, at postbokse stilles til rådighed, idet det med rette konstateres, at dette er en accessorisk tjeneste, som skal betragtes som en del af leveringen af en adgang til postinfrastrukturen.
The request furthermore mentions a service consisting in the provision of post-boxes, but concludes — correctly — that this is an ancillary service that should be considered as a part of the provision of an access to the postal infrastructure.
Den kan således ikke være omfattet af en selvstændig kommissionsafgørelse i henhold til artikel 30.
It can therefore not be the subject of an autonomous decision pursuant to Article 30.
Anmodningen er ledsaget af konklusionerne fra en uafhængig national myndighed, Konkurrensverket [4] (Sveriges konkurrencestyrelse), hvis vigtigste bemærkninger og konklusioner er følgende: »Konkurrensverket har ingen afgørende indvendinger mod den måde, det svenske postvæsen har afgrænset de relevante markeder (…).
The request is accompanied by the conclusions of the independent national authority, Konkurrensverket [4] (the Swedish Competition Authority), whose main comments and conclusions are as follows: ‘Konkurrensverket does not have any decisive objections against the way in which [Sweden Post] has delimited the relevant markets.
Billedet af en eksisterende og voksende konkurrence mod det svenske postvæsen fra nye virksomheder inden for postsektoren er korrekt, især i de mere tæt befolkede områder (…).
(…) The picture of an existing and increasing competition against [Sweden Post] from new companies within the postal sector is correct, this applies in particular to the more densely populated areas.
Sverige er imidlertid tyndt befolket med store geografiske områder, inden for hvilke det i øjeblikket og sandsynligvis i den nærmeste fremtid ikke vil være kommercielt interessant for nye virksomheder at etablere sig [dvs. at levere posttjenester].
(…) Sweden is however thinly populated with large geographical areas within which it will currently and probably for the foreseeable future not be commercially interesting for new companies to establish themselves [i. e. to provide postal services].
Dette betyder, at det svenske postvæsen også i fremtiden vil være den eneste markedsaktør eller i det mindste vil have en meget stærk markedsposition inden for visse områder af det svenske postmarked (…).
This means that [Swedish Post] also in the future will continue to be the sole market operator or at the least will have very strong market position within certain parts of the Swedish postal market.
I henhold til artikel 30 i direktiv 2004/17/EF er kontrakter, der indgås med henblik på at muliggøre udøvelse af de aktiviteter, som direktivet finder anvendelse på, ikke underlagt direktivet, hvis den pågældende aktivitet i den medlemsstat, hvor den udøves, er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår på markeder, hvortil adgangen er fri.
Article 30 of Directive 2004/17/EC provides that contracts intended to enable the performance of one of the activities to which Directive 2004/17/EC applies shall not be subject to that Directive if, in the Member State in which it is carried out, the activity is directly exposed to competition on markets to which access is not restricted.
Adgangen til et marked betragtes som fri, hvis medlemsstaten har gennemført og anvender bestemmelserne i den relevante fællesskabslovgivning, som åbner en given sektor eller en del af den for konkurrence.
Access is deemed to be unrestricted if the Member State has implemented and applied the relevant Community legislation opening a given sector or a part of it.
Eftersom Sverige har gennemført og anvender Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 97/67/EF af 15. december 1997 om fælles regler for udvikling af Fællesskabets indre marked for posttjenester og forbedring af disse tjenesters kvalitet [5] uden at benytte muligheden for at lade en tjeneste være omfattet af eneret i henhold til artikel 7, må markedsadgangen anses for at være fri, jf. artikel 30, stk. 3, første afsnit, i direktiv 2004/17/EF.
Since Sweden has implemented and applied Directive 97/67/EC of the European Parliament and of the Council of 15 December 1997 on common rules for the development of the internal market of Community postal services and the improvement of quality of service [5], without using the possibility to reserve any services pursuant to its Article 7, access to the market should be deemed not to be restricted in accordance with the first subparagraph of Article 30(3) of Directive 2004/17/EC.
Om en aktivitet er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår bør afgøres på grundlag af en række forskellige kriterier, hvoraf intet alene er afgørende.
Direct exposure to competition in a particular market should be evaluated on the basis of various criteria, none of which are, per se, decisive.
Hvad angår de markeder der er omfattet af denne beslutning, er hovedaktørernes markedsandel på et givet marked et af de kriterier, som bør tages i betragtning.
In respect of the markets concerned by this decision, the market share of the main players on a given market constitutes one criterion which should be taken into account.
Selv om der i visse tilfælde kunne anvendes snævrere markedsdefinitioner, er det i forbindelse med denne beslutning ikke nødvendigt at fastlægge en præcis definition af det relevante marked for så vidt angår en række af de tjenester, der er anført i det svenske postvæsens anmodning, da resultatet af analysen vil være den samme, uanset om der anvendes en snævrere eller bredere definition.
Although narrower market definitions might be envisaged in certain cases, the precise definition of the relevant market can be left open for the purposes of this Decision as far as a number of the services listed in the request submitted by Sweden Post are concerned to the extent that the result of the analysis remains the same whether it is based on a narrow or a broader definition.
Adresserede A-postforsendelser
Addressed first class letter services
Hvad angår adresserede A-postforsendelser havde det svenske postvæsen en stabil markedsandel på lidt over […%] [6] hvert år i perioden 2005-2007, både målt i værdi og volumen [7].
In respect of addressed first class letters, Sweden Post has a market share which has been stable at slightly more than [… %] [6] each year between 2005 and 2007, whether measured in terms of value or of volume [7].
Ifølge det svenske postvæsen vil denne markedsandel ikke ændre sig ret meget, selv om den blev fordelt på hvert af de mulige segmenter (C2C, C2B, B2C, B2B, indland og udland, breve og A-postdistribution af aviser, stykpost og masseforsendelser, sorterede og usorterede forsendelser, store og små forsendelser, i og uden for storbyområder …) [8].
According to Sweden Post, this level of market share would not differ to any significant degree even if referred separately to each of the possible segments that could be contemplated (CtC, CtB, BtC, BtB, domestic and international, letters and first class newspapers, single items and shipments, sorted and unsorted shipments, large and small shipments, metropolitan area and the rest of Sweden (…)) [8].
Det er således ikke nødvendigt i det foreliggende tilfælde at tage stilling til spørgsmålet om, hvorvidt alle disse segmenter er en del af det samme produktmarked.
Consequently, in the present case, the question whether or not all these segments are part of the same product market can be left open.
Der ville ifølge det svenske postvæsen i realiteten være et konkurrencepres på grund af muligheden for at erstatte »traditionelle« papirbaserede posttjenester med elektroniske kommunikationsmidler (herunder e-mail og SMS).
According to Sweden Post there would, in fact, be competitive pressure from the possibility to substitute ‘traditional’ paper-based letter services with electronic means of communication (such as e-mail or SMS).
Det skal med hensyn til substitution bemærkes, at i henhold til EU's konkurrenceregler bør substituerbarhed vurderes blandt andet på grundlag af produktkendetegn, produkternes pris og hindringerne for, at efterspørgslen retter sig mod potentielle erstatningsprodukter.
In respect of substitution, it should be noted that according to EC competition rules, substitutability should be analysed inter alia on the basis of product characteristics, price of the products and barriers associated with the switching of demand to potential substitutes.
Det viser sig, at kendetegnene ved papirbaseret post og ved elektronisk kommunikation er vidt forskellige med hensyn til form, tidsforbrug og kundepræferencer.
It appears that the characteristics of paper-based mail and of electronic communications differ significantly in terms of the form of communication, the consumption of time of the communication and the customer preferences.
Der er ligeledes betydelige vanskeligheder ved at skifte mellem papirbaseret og elektronisk post [9].
There are also significant barriers to switching between paper-based mail and electronic mail [9].
Heraf må udledes, at elektronisk kommunikation tilhører et andet produktmarked, og at den derfor ikke kan udøve et direkte konkurrencepres på det svenske postvæsens aktiviteter inden for adresserede A-postforsendelser.
This indicates that electronic communications belong to a different product market and therefore they cannot exercise a direct competitive restraint on Sweden Post’s addressed first class letter services.
Desuden må det formodes, at hovedeffekten af en øget anvendelse af elektronisk post vil være, at den samlede mængde traditionel papirbaseret post bliver mindre, og ikke at konkurrencen på området bliver større [10].
Furthermore, it would seem that the main effect of the increased use of electronic mail would substantially reduce the overall size of the paper-based mail market, rather than introduce competition within it [10].
Det kan således ikke på grundlag af »meddelelsesmarkedet« som reference bedømmes, om sektoren er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår.
Whether there is direct exposure to competition can therefore not be evaluated using the ‘messages market’ as reference.
Alternativt gør det svenske postvæsen gældende, at det relevante marked ville være »markedet for adresserede fysiske meddelelser«, som er et enkelt marked, der omfatter alle former og kategorier af breve (A- og B-post, ekspres og »normal«), adresserede reklameforsendelser, aviser og tidsskrifter.
Failing that, Sweden Post argues that the relevant market would be a ‘market for addressed physical messages’, that is one single market covering all forms and categories of letters (priority and non-priority, express and ‘normal’), addressed direct mail, newspapers and periodicals.
På det således definerede marked oplyses det, at det svenske postvæsen havde en markedsandel i 2007 på […%] målt i værdi og […%] målt i volumen.
On the thus defined market, the market share of Sweden Post for 2007 is stated to be [… %] in terms of value and [… %] in terms of volume.
Ud over det forhold, at priserne er vidt forskellige for de forskellige typer tjenester, omfatter denne meget høje markedsandel forskellige markedsandele for det svenske postvæsen fra mellem […%] og […%] målt i værdi og mellem […%] og […%] målt i volumen, hvilket ikke er foreneligt med princippet om et enkelt marked.
Apart from the fact that pricing conditions are widely different for the different types of services concerned, this high market share spans over market shares for Sweden Post varying between [… %] and [… %] in terms of value and between [… %] and [… %] in terms of volume, which is not consistent with one single market.
Markedet for adresserede A-postforsendelser bør derfor evalueres separat, og det svenske postvæsens markedsandele på dette marked er, medmindre der er indikatorer, der peger på det modsatte, af en sådan art, at det bør konkluderes, at tjenesten vedrørende adresserede A-postforsendelser, der undersøges i denne betragtning, ikke er direkte undergivet almindelige konkurrencevilkår i Sverige.
The market for addressed first class letters should therefore be evaluated separately and the market shares of Sweden Post on that market are such that, in the absence of any indications to the contrary, it should be concluded that the services relating to addressed first class letters examined in this recital are not directly exposed to competition in Sweden.
Artikel 30, stk. 1, i direktiv 2004/17/EF finder derfor ikke anvendelse på kontrakter, der indgås med henblik på at muliggøre udøvelse af en af disse aktiviteter i Sverige.
Therefore Article 30(1) of Directive 2004/17/EC does not apply to contracts intended to enable the pursuit of those activities in Sweden.
B-postforsendelser generelt
Non-priority letter services in general