natgillin/translations-raw huggingface dataset:
under henvisning til Rådets forordning (EF) nr. 384/96 af 22. december 1995 om beskyttelse mod dumpingimport fra lande, der ikke er medlemmer af Det Europæiske Fællesskab [1] (»grundforordningen«), særlig artikel 8 og artikel 11, stk. 3,
Having regard to Council Regulation (EC) No 384/96 of 22 December 1995 on protection against dumped imports from countries not members of the European Community [1] (the basic Regulation) and in particular Articles 8 and 11(3) thereof,
På baggrund af en undersøgelse (»den oprindelige undersøgelse«) indførte Rådet ved forordning (EF) nr. 682/2007 [2] (»den oprindelige forordning«) endelig antidumpingtold på importen af visse former for sukkermajs, tilberedt eller konserveret, i form af kerner, med oprindelse i Thailand og henhørende under KN-kode ex20019030 og ex20058000.
Following an investigation (the original investigation), the Council, by Regulation (EC) No 682/2007 [2] (the original Regulation), imposed definitive anti-dumping duties on imports of certain prepared or preserved sweetcorn in kernels falling within CN codes ex20019030 and ex20058000 and originating in Thailand.
Foranstaltningerne havde form af en værditold.
The measures took the form of an ad valorem duty.
Forordning (EF) nr. 682/2007 blev ændret ved forordning (EF) nr. 954/2008 [3] for så vidt angår den told, der blev pålagt en virksomhed og »alle andre virksomheder«.
Regulation (EC) No 954/2008 [3] amended Regulation (EC) No 682/2007 with regard to the rate of duty imposed on one company and on ‘all other companies’.
Tolden ligger mellem 3,1 % og 14,3 %.
The duty rates range between 3,1 % and 14,3 %.
Importen fra to thailandske eksporterende producenter, Malee Sampran Public Co Ltd (»Malee«) og Sun Sweet Co Ltd (»Sun Sweet«), hvis tilsagn var blevet godtaget ved Kommissionens afgørelse 2007/424/EF [4], og som opfyldte betingelserne i artikel 2 i forordning (EF) nr. 682/2007, var undtaget fra tolden.
Imports from two Thai exporting producers, namely Malee Sampran Public Co. Ltd (Malee) and Sun Sweet Co. Ltd (Sun Sweet), from whom undertakings had been accepted by Commission Decision 2007/424/EC [4] and which fulfilled the conditions set out in Article 2 of Regulation (EC) No 682/2007, were exempted from the duty.
Begrundelse for at genoptage undersøgelsen
Grounds for a review
Ved indførelsen af de endelige foranstaltninger tillod Rådet undtagelsesvist samarbejdsvillige eksporterende producenter, der ikke kunne afgive et tilstrækkeligt dokumenteret tilbud om tilsagn inden for den frist, der er fastsat i grundforordningens artikel 8, stk. 2, at afslutte deres tilbudsafgivelse senest inden for ti kalenderdage efter ikrafttrædelsen af den oprindelige forordning.
At the time of imposition of definitive measures, the Council exceptionally allowed cooperating exporting producers who were not able to submit a sufficiently substantiated undertaking offer within the deadline set in Article 8(2) of the basic Regulation to complete their offer within 10 calendar days from the entry into force of the original Regulation.
Ti yderligere tilbud om tilsagn blev afgivet inden for denne frist.
Ten further undertaking offers were completed within this deadline.
De to godtagne tilbud om tilsagn samt de ti yderligere tilbud indbefatter faste minimumsimportpriser.
The two undertaking offers accepted, as well as those 10 further offers, include fixed minimum import prices.
Efter offentliggørelsen af de ti yderligere tilbud om tilsagn protesterede EF-erhvervsgrenen mod godtagelse af pristilsagn, idet den anførte, at faste minimumsimportpriser ikke længere var en effektiv form for foranstaltning på grund af stigende priser for den pågældende vare, jf. betragtning 16, samt for det vigtigste råmateriale og de øvrige vigtigste bestanddele.
Upon disclosure of the 10 further offers, the Community industry opposed the acceptance of price undertakings by stating that fixed minimum import prices were no longer an effective form of the measure because of the increasing price of the product concerned, as defined in recital 16, as well as of its main raw material and inputs.
For på ny at kunne vurdere, om tilsagn er en effektiv form for antidumpingforanstaltning, fandt Kommissionen det nødvendigt igen at undersøge, hvorvidt de afgivne tilbud om tilsagn og de godtagne tilsagn kunne godtages og gennemføres.
In order to reassess the appropriateness of undertakings as an effective form of anti-dumping measures, the Commission deemed it necessary to reassess the acceptability and workability of the undertakings offered and of those accepted.
Kommissionen fastslog efter høring af det rådgivende udvalg, at der forelå tilstrækkelige beviser til at berettige indledningen af en delvis interimsundersøgelse, og offentliggjorde den 16. september 2008 en meddelelse i Den Europæiske Unions Tidende [5] om indledning af en delvis interimsundersøgelse i overensstemmelse med grundforordningens artikel 11, stk. 3.
Having determined, after consulting the Advisory Committee, that sufficient evidence existed for the initiation of a partial interim review, the Commission announced on 16 September 2008, by a notice of initiation published in the Official Journal of the European Union [5], the initiation of a partial interim review in accordance with Article 11(3) of the basic Regulation.
Undersøgelsen var begrænset til en undersøgelse af formen af den foranstaltning, der fandt anvendelse på de to thailandske eksporterende producenter, hvis tilsagn var blevet godtaget, og de ti thailandske eksporterende producenter, hvis tilbud om tilsagn endnu ikke var blevet godtaget.
The review was limited in scope to the examination of the form of the measure applicable to the two Thai exporting producers from whom undertakings had been accepted and the 10 Thai exporting producers with pending undertaking offers.
Kommissionen underrettede officielt de eksporterende producenter, repræsentanterne for eksportlandet, EF-producenterne og deres sammenslutninger samt importørerne om indledningen af den delvise interimsundersøgelse.
The Commission officially advised the exporting producers, the representatives of the exporting country, the Community producers and their association as well as importers of the initiation of the partial interim review.
De berørte parter fik lejlighed til at tilkendegive deres synspunkter skriftligt og til at anmode om at blive hørt inden for den frist, der er fastsat i indledningsmeddelelsen.
Interested parties were given the opportunity to make their views known in writing and to request a hearing within the time limit set out in the notice of initiation.
For at indhente de oplysninger, som Kommissionen anså for nødvendige for sin undersøgelse, sendte den spørgeskemaer til de pågældende tolv eksporterende producenter og til EF-producenterne.
In order to obtain the information deemed necessary for the investigation, the Commission sent questionnaires to the 12 exporting producers concerned as well as to the Community producers.
EF-producenterne og syv ud af de tolv thailandske virksomheder besvarede spørgeskemaet.
The Community producers and seven out of the 12 Thai companies replied to the questionnaire.
Fem thailandske virksomheder med tilbud om tilsagn, der endnu ikke var blevet godtaget, svarede overhovedet ikke på dette spørgeskema i forbindelse med genoptagelsen af undersøgelsen og blev anset for ikke at være samarbejdsvillige, jf. grundforordningens artikel 18.
Five Thai companies with pending undertaking offers did not reply at all to this review questionnaire and were considered as not cooperating within the meaning of Article 18 of the basic Regulation.
Det var nødvendigt at se bort fra oplysninger fra en af de thailandske virksomheder, fordi den fortrolige besvarelse af spørgeskemaet ikke var fuldstændig.
The information submitted by one Thai company had to be disregarded due to incompleteness of the confidential questionnaire reply.
Desuden leverede denne virksomhed ikke en brugbar ikke-fortrolig version af besvarelsen af spørgeskemaet.
In addition, this company did not provide a meaningful non-confidential version of the questionnaire reply.
Virksomheden anførte, at det på grund af større strukturelle ændringer i virksomheden, herunder en navneforandring, var vanskeligt at reagere hensigtsmæssigt på spørgeskemaet.
The company argued that due to significant structural changes within the company, including a name change, it was difficult to react efficiently to the questionnaire.
En anden thailandsk virksomhed afslog også at levere en brugbar ikke-fortrolig version af besvarelsen af spørgeskemaet.
Another Thai company also refused to provide a meaningful non-confidential version of the questionnaire reply.
De pågældende virksomheder blev informeret om den planlagte anvendelse af grundforordningens artikel 18 og fik mulighed for at fremsætte bemærkninger.
The companies concerned were informed about the proposed application of Article 18 of the basic Regulation and were given the opportunity to comment.
Sidstnævnte virksomhed hævdede, at det var umuligt for den at levere en brugbar ikke-fortrolig besvarelse med dens indgivne data på grund af oplysningernes følsomme karakter.
The latter company claimed that it was impossible for it to furnish a meaningful non-confidential reply of its data submitted due to the sensitivity of the information contained.
Dette argument kan ganske vist accepteres for de dele af spørgeskemaet, som vedrører virksomhedens omkostninger og priser, men det kan ikke accepteres for andre dele af spørgeskemaet, f.eks. driftsstatistik, generelle oplysninger osv. Førstnævnte virksomhed indgav yderligere fortrolige oplysninger.
It is noted that whereas this argument is acceptable for parts of the questionnaire dealing with the companies costs and prices, this argument cannot be accepted for other parts of the questionnaire such as operating statistics, general information, etc. The first company submitted further confidential information.
Selv om denne førstnævnte virksomhed måtte være i færd med en omstrukturering, skal de grundlæggende oplysninger dog afgives, så virksomhedens situation kan vurderes.
However, even considering that this first company may be in a phase of restructuring, basic information has to be given in order to allow for an assessment of the situation of the company.
På trods af de yderligere oplysninger, der blev afgivet i en senere fase, blev dette minimumskrav ikke opfyldt, idet en række omkostningsposter ikke blev belyst.
Despite the additional information submitted at a later stage, this minimum requirement was not met, given that no details about certain cost items were given.
Desuden blev der ikke indgivet en brugbar ikke-fortrolig version af besvarelsen.
Moreover, no meaningful non-confidential version of the reply was provided.
Der ansås derfor ikke at være blevet forelagt afgørende argumenter for at omgøre beslutningen om at anvende grundforordningens artikel 18.
It was thus considered that no decisive arguments were submitted to reverse the decision to apply Article 18 of the basic Regulation.
Alle andre producerende virksomheder samarbejdede og besvarede spørgeskemaet.
All other producing companies cooperated by replying to the questionnaire.
Flere andre berørte parter indgav kommentarer.
Several other interested parties submitted comments.
En importør anførte, at indførelsen af foranstaltninger ikke var berettiget, fordi der ikke forelå dumping i den oprindelige undersøgelsesperiode, jf. betragtning 17, og at de derfor burde trækkes tilbage.
One importer stated that the imposition of measures was not justified due to the absence of dumping during the original investigation period (original IP), as defined in recital 17, and should therefore be withdrawn.
Det skal i den forbindelse bemærkes, at det ved den oprindelige undersøgelse blev fastslået, at der fandt skadelig dumping sted.
In this regard, it should be recalled that the original investigation established that injurious dumping was taking place.
Denne genoptagelse af undersøgelsen har desuden til formål at fastslå, om tilsagn er en effektiv form for antidumpingforanstaltning, og der kan ikke tages hensyn til anbringender vedrørende konklusionerne af den oprindelige undersøgelse, bortset fra foranstaltningernes form.
Moreover, this review focuses on the appropriateness of undertakings as an effective form of anti-dumping measures, and any claims regarding the findings of the original investigation other than the form of the measures cannot be taken into account.
Importørens indvending måtte derfor afvises.
The comment therefore had to be rejected.
En anden importør indgav en formel anmodning om suspension af foranstaltningerne.
Another importer submitted a formal request for suspension of the measures.
Denne anmodning behandles uden for rammerne af denne undersøgelse.
This request is being assessed outside the current review investigation.
Eksporterende producenter i Thailand
Exporting producers in Thailand
Lampang Food Products Co., Ltd, Bangkok
Lampang Food Products Co., Ltd, Bangkok,
Malee Sampran Public Co., Ltd, Bangkok
Malee Sampran Public Co., Ltd, Bangkok,
River Kwai International Food Industry Co. Ltd, Bangkok, og
River Kwai International Food Industry Co., Ltd, Bangkok, and,
Sun Sweet Co., Ltd, Chiangmai
Sun Sweet Co., Ltd, Chingmai;
EF-producenter
Community Producers
Bonduelle Conserve International, Lille-Villeneuve d'Ascq, Frankrig, og
Bonduelle Conserve International, Lille-Villeneuve d’Ascq, France, and,
Conserve Italia SCA, San Lazzaro di Savena, Italien.
Conserve Italia SCA, San Lazzaro di Savena, Italy.
Undersøgelsen omfattede perioden fra den 1. juli 2007 til den 30. juni 2008 (»den nuværende undersøgelsesperiode«).
The investigation covered the period from 1 July 2007 to 30 June 2008 (‘review investigation period’ or ‘RIP’).
Den pågældende vare er sukkermajs (Zea mays var. saccharata), i form af kerner, tilberedt eller konserveret med eddike eller eddikesyre, ikke frosne, henhørende under KN-kode ex20019030, og sukkermajs (Zea mays var. saccharata), i form af kerner, tilberedt eller konserveret på anden måde end med eddike eller eddikesyre, ikke frosne, undtagen varer henhørende under pos. 2006, henhørende under KN-kode ex20058000, med oprindelse i Thailand.
The product concerned is sweetcorn (Zea mays var. saccharata) in kernels, prepared or preserved by vinegar or acetic acid, not frozen, currently falling within CN code ex20019030, and sweetcorn (Zea mays var. saccharata) in kernels, prepared or preserved otherwise than by vinegar or acetic acid, not frozen, other than products of heading 2006, currently falling within CN code ex20058000, originating in Thailand.
Udviklingen i salgsprisen for den pågældende vare
Evolution of sale prices of the product concerned
Først blev prisudviklingen for den pågældende vare undersøgt for perioden fra begyndelsen af den oprindelige undersøgelsesperiode, der løb fra den 1. januar 2005 til den 31. december 2005, og til udløbet af den nuværende undersøgelsesperiode.
As a first step, the price developments of the product concerned were examined for the period beginning with the original IP, i.e. from 1 January 2005 to 31 December 2005 and ending with the RIP.
Der blev inddraget data for den resterende del af 2008 til krydskontrol af konklusionerne.
Data for the remainder of 2008 was looked at to cross-check conclusions.
Priser ved import fra Thailand til EU efter kvartal
Import prices for imports from Thailand into the EU by quarter
Oprindelig UP
Original IP
Nuværende UP
RIP
Den generelle udvikling i den gennemsnitlige importpris for den pågældende vare som fastslået af Eurostat, jf. tabel 1, blev bekræftet ved de thailandske virksomheders undersøgelse af de faktiske salgspriser til EU for en repræsentativ dåsestørrelse (12 oz).
The overall evolution of the average import price of the product concerned reported by Eurostat, as set out in Table 1, was corroborated by the analysis of the verified sale prices to the EU of a representative can size (12 oz) by the Thai companies.
Som det fremgår af tabel 2, blev der for denne dåsestørrelse observeret samme tendens som den, der blev fastslået af Eurostat.
Indeed, as shown in Table 2, the same trend as that reported by Eurostat could be observed for this can size.
De data, der er til rådighed for anden halvdel af 2008, bekræfter denne udvikling.
Data available for the second half of 2008 confirm this evolution.
Thailandske salgspriser til EU (EUR/t — dåsestørrelse 12 oz — indekseret)
Thai sale prices to the EU (euro/t — can size 12 oz — indexed)
Kilde:Undersøgelse.
Source: Investigation.
I betragtning af det store udsving i prisen for den pågældende vare siden den oprindelige undersøgelsesperiode må det konkluderes, at pristilsagn med faste minimumsimportpriser ikke længere er egnede.
In view of the significant price variation of the product concerned since the original IP, it has to be concluded that price undertakings with fixed minimum import prices are no longer suitable.
Mulig indeksering af minimumsimportpriserne
Possible indexation of the minimum import prices
Selv om de tilbud om tilsagn, der endnu ikke er blevet godtaget, og de godtagne tilsagn udelukkende indeholder faste minimumspriser, blev det undersøgt, om de to gældende tilsagn og de ti tilbud om tilsagn, der endnu ikke var blevet godtaget, undtagelsesvis kunne hhv. opretholdes eller godtages ved en indeksering af minimumsimportprisen.
Although the pending undertaking offers and the accepted undertaking offers exclusively contain fixed minimum prices, it was also examined whether the two undertakings in force and the 10 pending undertaking offers could exceptionally be maintained, or respectively accepted, through an indexation of the minimum import prices.
Det var derfor nødvendigt at finde ud af, om der er en sammenhæng mellem udviklingen i salgspriserne for den pågældende vare og indkøbsprisen for de vigtigste råmaterialer og øvrige bestanddele, der anvendes i produktionsprocessen, og i givet fald om de udgør en væsentlig del af de samlede produktionsomkostninger, og om der findes offentligt tilgængelige prisoplysninger for disse bestanddele.
It therefore had to be established whether there is a correlation between the price evolution of the sale prices of the product concerned and the purchase prices of the main raw material/inputs used in the production process and, should that be the case, whether they represent a significant part of the total cost of production and whether there is publicly available price information for those components.
De to hovedbestanddele er majs og dåser, der hver udgør omkring 30 til 40 % af produktionsomkostningerne for den pågældende vare.
The two main components are sweetcorn and cans, representing each between 30 and 40 % of the cost of production of the product concerned.
Indeksering efter udviklingen i indkøbsprisen for majs
Indexation on the evolution of purchase prices of sweetcorn
De data, der foreligger for slutningen af 2008, peger mod en endnu større volatilitet.
Data available for the end of 2008 point to an even higher volatility.
Indkøbspriser for majs, efter kvartal, i EUR (indekseret)
Purchase prices of sweetcorn by quarter in euro (indexed)
Oprindelig UP (2005)
Original IP (2005)
Selv om det fremgik, at både salgsprisen for den pågældende vare og indkøbsprisen for majs havde vist en voksende volatilitet siden den oprindelige undersøgelsesperiode, kunne der ikke konstateres en vedvarende og stabil sammenhæng mellem de to priser.
Even though it was found that both the sale price of the product concerned and the purchase price of sweetcorn showed an increasing volatility since the original IP, no consistent and stable correlation between both prices could be established.
Selv om det mellem begyndelsen af 2005 og udgangen af 2006 kunne hævdes, at prisudviklingen for majs til en vis grad blev afspejlet i prisudviklingen for den pågældende vare, har dette ikke været tilfældet siden 2007.
Although between the beginning of 2005 and the end of 2006, it could be argued that the price evolution of sweetcorn is somewhat reflected in the price evolution of the product concerned, this is no longer the case since 2007.
Som det fremgår af tabel 4, faldt indkøbsprisen for majs, mens salgsprisen for den pågældende vare steg, og omvendt.
Indeed, as illustrated in Table 4, the purchase price of sweetcorn decreased while the sale price of the product concerned increased and vice versa.
Sammenhængen mellem salgsprisen for den pågældende vare og indkøbsprisen for majs
Correlation between the sale price of the product concerned and the purchase price of sweetcorn
Desuden viste undersøgelsen, at udviklingen i priserne for majs på verdensplan ikke er ensartet.
Moreover, the analysis showed that there is no homogeneity in the evolution of sweetcorn prices worldwide.
Som det fremgår af tabel 3, udvikler priserne i Thailand og Fællesskabet sig forskelligt.
As can be seen in Table 3 above, prices in Thailand and in the Community evolve differently.
Da der ikke er nogen sammenhæng mellem salgspriserne for den pågældende vare og indkøbsprisen for majs, og på baggrund af den forskellige udvikling i majspriserne i Thailand og Fællesskabet er det klart, at det ikke er muligt at indeksere minimumsimportprisen efter prisen for majs.
Due to the absence of a correlation between the sale prices of the product concerned and the purchase price of sweetcorn, and in light of the divergent evolution of sweetcorn prices in Thailand and in the Community, it is evident that an indexation of the minimum import price on the price of sweetcorn is not feasible.
Lige så vigtigt er det desuden, at der ikke findes offentligt tilgængelige oplysninger om prisen for majs.
Moreover — and of equal importance — there is no publicly available information on the price of sweetcorn.
Disse oplysninger kunne kun indhentes ved at genoptage undersøgelsen.
The above data could only be obtained in the framework of a review.
En indeksering af minimumsprisen ville derfor være umulig, selv om det var blevet konstateret, at der var en sammenhæng mellem priserne.
An indexation of the minimum price would therefore be impossible, even if a correlation had been established.
Indeksering efter udviklingen i indkøbsprisen for dåser
Indexation on the evolution of the purchase price of cans
Omkostningerne til dåser, den anden af de vigtigste bestanddele, udgør en andel af de samlede produktionsomkostninger, der ikke er væsentlig nok til, at der kan foretages en indeksering efter dåsepriserne alene.
The cost of cans, the other main input, represents a part of the total cost of production that is not significant enough to permit an indexation on can prices alone.
Undersøgelsen har under alle omstændigheder vist, at dåsepriserne var stabile mellem perioden for den oprindelige undersøgelse og den nuværende undersøgelsesperiode, dvs. at der ikke kunne konstateres nogen som helst forbindelse med prisen for den pågældende vare.
In any case, the investigation has shown that can prices remained stable between the original IP and the RIP, i.e. no correlation whatsoever with the price of the product concerned could be established.
Det bemærkes derfor, at de vigtigste betingelser for indeksering, jf. betragtning 23, ikke er opfyldt.
It is therefore noted that main pre-conditions for indexation, as outlined in recital 23, are not met.
Muligheden for at indeksere minimumsimportpriserne efter udviklingen i dåseprisen blev derfor ikke undersøgt yderligere.
The possibility to index the minimum import prices to the evolution of the price of cans was therefore not considered further.
På baggrund af alle ovennævnte elementer blev det ved undersøgelsen bekræftet, at det ikke er muligt at indeksere minimumsimportpriserne for at modvirke udsvingene i prisen for den pågældende vare.
In view of all the elements listed above, the investigation confirmed that there is no possibility to index the minimum import prices in order to address the fluctuating price of the product concerned.
Individuelle grunde til ikke at godtage tilbud om tilsagn
Individual reasons not to accept pending undertaking offers