natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen videresendte disse bemærkninger til Tyskland i brev af 19. december 2006 og anmodede Tyskland om at fremsætte sine bemærkninger hertil.
By letter of 19 December 2006, the Commission forwarded those comments to Germany, requesting observations.
Efter forlængelse af svarfristen fremsendte de kompetente myndigheder i brev af 16. februar 2007 (registreret samme dato) sine bemærkninger.
The authorities submitted their observations, following an extension of the deadline, by letter dated 16 February 2007, registered on the same date.
Den 19. april 2007 mødtes Kommissionen med repræsentanter for mediemyndigheden til en sidste drøftelse inden den afsluttende vurdering.
On 19 April 2007, the Commission held a meeting with LfM to allow for a last exchange of views before finalising its assessment.
I en e-mail fra 24. maj 2007 fremsendte Kommissionen endnu en anmodning om oplysninger, som Tyskland fremsendte pr. e-mail den 5. juli 2007 (registreret 6. juli 2007).
By email dated 24 May 2007, the Commission sent a further informal request for information to which the German authorities responded by email dated 5 July 2007, registered on 6 July 2007.
Digitalisering af tv
Digitisation of television broadcasting
Den anmeldte foranstaltning vedrører indførelse af digitalt jordbaseret tv i Nordrhein-Westfalen.
The notified measure concerns the introduction of digital terrestrial television in North Rhine-Westphalia.
Den skal ses på baggrund af digitaliseringen af radio- og tv-spredning, som vedrører alle eksisterende transmissionsplatforme, dvs. kabel, satellit og jordbaseret.
It is to be seen against the background of the digitisation of broadcasting, which concerns all commonly available transmission platforms for television signals, i.e. cable, satellite and terrestrial transmission.
Hovedfordelen ved digitalisering indebærer for alle transmissionsformer større transmissionskapacitet takket være en mere effektiv udnyttelse af frekvensspektret. Det er herved muligt at tilbyde nye eller forbedrede radiotjenester.
The prime benefit of digitisation is the increased transmission capacity on all platforms achieved by a more efficient use of the frequency spectrum.
Ved afviklingen af det analoge jordbaserede tv vil der blive frigivet frekvenser, som kan udnyttes på ny. Konkurrence og innovation vil blive stimuleret som følge af potentielle nye aktører på markedet.
This may enable the offering of new or improved broadcasting services and the switch-off of analogue terrestrial TV could permit the release of frequencies which could be relocated to new uses and the potential arrival of new entrants could increase market competition and innovation.
Derfor støtter Kommissionen aktivt digitaliseringsbestræbelserne [9].
In view of these advantages, the Commission actively supports digitisation [9].
Tyskland og en række andre medlemsstater befinder sig i øjeblikket i en overgangsfase, hvis hovedmål er fuldstændig afvikling af den analoge radio- og tv-spredning i alle lande i Den Europæiske Union inden begyndelsen af 2012 [10].
The process is currently taking place in Germany as well as in other EU Member States and the overall objective is to complete analogue switch-off throughout the EU by the beginning of 2012 [10].
Digitalisering i Tyskland og i Nordrhein-Westfalen
Digitisation in Germany and in North Rhine-Westphalia
For at fremme digitaliseringen af radio- og tv-spredningen i Tyskland godkendte forbundsregeringen i slutningen af 1997 »Initiativet Digital radio og tv« på grundlag af en beslutning truffet af delstaternes ministerpræsidenter.
In order to promote the digitisation of broadcasting transmission in Germany, the Digital Broadcasting Initiative (Initiative Digitaler Rundfunk, IDR) was launched at the end of 1997 by decision of the Federal Government, following a decision by the Minister-Presidents of the Länder.
Som led i dette initiativ udarbejdede forbundsstaten, delstaterne og forskellige andre markedsaktører anbefalinger vedrørende digitaliseringen.
Under this initiative, the Federal Government, the Länder and various other market participants drew up recommendations on digitisation.
Den første rapport vedrørende initiativet blev godkendt af forbundsregeringen i august 1998. Derefter fulgte helhedsplanen for indførelse af digitalt tv, »Startszenario 2000« [11].
An initial IDR report was approved by the Federal Government in August 1998 and was followed by an overall plan for the introduction of digital broadcasting, called Startszenario 2000 [11].
Heri fastsættes bl.a., at digitaliseringen af radio- og tv-spredning via kabel, satellit og tv-sendere i Tyskland skal være afsluttet senest i 2010.
Among others, this plan stated that the digitisation of cable, satellite and terrestrial broadcasting would be completed in Germany by 2010 at the latest.
Den digitale overgang i Nordrhein-Westfalen varetages af mediemyndigheden.
In North Rhine-Westphalia, the switchover project has been led by LfM.
Ifølge § 27, stk. 1, i Landesmediengesetz Nordrhein-Westfalen [12] (herefter »medieloven i Nordrhein-Westfalen«) »støtter og følger [mediemyndigheden] overgangen fra analog til digital transmission«.
According to Section 27(1) of the Media Law of North Rhine-Westphalia (Landesmediengesetz Nordrhein-Westfalen) [12], LfM has the task of supporting and guiding the switchover from the analogue to the digital transmission (die LfM unterstützt und begleitet die Umstellung der analogen auf digitale Übertragung).
I forbindelse med den digitale overgang skal loven sikre »forsyning med mange forskellige programtilbud på basis af samspil af forskellige transmissionsveje til rimelige betingelser«.
In the context of the digital switchover, it has to ensure the provision of a variety of programme offers by means of the interplay of the different transmission means at appropriate conditions (Versorgung mit vielfältigen Programmangeboten durch das Zusammenspiel der verschiedenen Übertragungswege zu angemessenen Bedingungen).
Mediemyndigheden varetager desuden opgaven med at føre tilsyn med kommercielle radio- og tv-udbydere.
Another general task of LfM consists in the supervision of the commercial broadcasters.
Jordbaseret tv i Tyskland og i Nordrhein-Westfalen
Terrestrial broadcasting in Germany and North Rhine-Westphalia
I forbindelse med digitaliseringen af kabel, satellit og jordbaseret transmission vedrører den omhandlede foranstaltning kun overgangen inden for jordbaseret transmission.
Against the background of the digitisation of cable, satellite and terrestrial transmission, the present measure deals only with the switchover on the terrestrial platform.
Den digitale jordbaserede radio-/tv-spredning vedrører generelt to grupper af operatører, som under omstændigheder kan være integreret: netoperatører, som varetager transmissionen af radio-/tv-spredningssignaler, og radio-/tv-selskaber, som producerer programindhold og udbyder programpakker.
In general, terrestrial transmission concerns two types of operators which may or may not be integrated: network operators which take care of the transmission of broadcasting signals, and broadcasters which produce and package content.
Siden fremkomsten af kabel og satellit i 80'erne er anvendelsen af jordbaseret radio- og tv-spredning faldet markant i Tyskland.
Since the emergence of cable and satellite in the 1980s, the market share of terrestrial broadcasting has fallen sharply in Germany as a whole.
Ifølge de tyske oplysninger blev kabelnettene i 80'erne opbygget ved hjælp af betydelige statsmidler [13].
Based on the information provided by the German authorities, cable TV networks were rolled out, with important State support, during the 1980s [13].
Det anføres fra tysk side, at næsten alle husstande i Tyskland gratis kan modtage fjernsyn via satellit.
The German authorities submit that virtually every household in Germany is capable of receiving free-to-air television programmes by satellite.
Denne faldende markedsandel fremgår af nedenstående diagram, som også findes i beslutningen om procedurens indledning.
This decline in market share is depicted in the following figure which was also included in the opening decision.
Jordbaseret tv's markedsandel på forbundsplan og i Nordrhein-Westfalen [14]
Market share of terrestrial platform countrywide and in NRW [14]
Siden påbegyndelsen af overgangen til digitalt tv i 2004 er den jordbaserede platforms faldende markedsandel blevet stabiliseret, og i 2005 vendte tendensen.
Starting in 2004, following the digital switchover, the declining market share of the terrestrial platform was stabilised and the trend has been reversed since 2005.
Ifølge oplysningerne i digitaliseringsrapporten for 2007 [15] fordelte markedsandelene sig efter modtagertype i Tyskland medio 2007 som følger: 53,7 % kabel, 42,5 % satellit, 11,5 % jordbaseret (en stigning på 2 procentpoint i forhold til 2006).
Based on information contained in the Digitisation Report 2007 [15], the household reception figures in Germany in mid-2007 were: 53,7 % cable, 42,5 % satellite, 11,5 % terrestrial (2 % increase as compared to 2006).
Ifølge rapporten er det digitale jordbaserede tv's andel steget betydeligt: 3,6 millioner husstande — næsten dobbelt så mange som i det foregående år — modtager DVB-T.
According to the report, the share of digital terrestrial television has considerably increased: 3,6 million households use DVB-T, nearly twice as many as in the preceding year.
Endvidere tegnede digitaliseringen af den jordbaserede transmission sig allerede for næsten 90 %.
In line with the Report, terrestrial transmission has reached a digitisation of nearly 90 %.
Digitaliseringsrapporten indeholder endvidere en oversigt over udbredelse af DVB-T efter områder [16].
The Digitisation Report also provides a regional breakdown of television reception over DVB-T [16].
Ifølge disse oplysninger er markedsandelen af seere i Nordrhein-Westfalen i de såkaldte kerneområder, som kun omfatter områder, hvor der kan modtages DVB-T, steget fra 9,5 % i 2005 til 16,5 % i 2007 (se diagram 2).
According to these data, the market shares of household reception in NRW in the ‘core areas’ (Kerngebiete), which only comprise areas where DVB-T is available, increased from 9,5 % in 2005 to 16,5 % in 2007 (see figure 2).
Diagram 2
Figure 2
Den digitale jordbaserede platforms andel på forbundsplan og i Nordrhein-Westfalen efter overgangen
Market share of the digital terrestrial platform in Germany and NRW after the switchover
Overgang til jordbaseret tv i Nordrhein-Westfalen
Terrestrial switchover process in North Rhine-Westphalia
For at kunne udnytte digitaliseringens fordele skal den analoge transmission gradvis afvikles i den fase, hvor det analoge og digitale sendenet drives parallelt (Simulcast), kan overgangen reelt resultere i øget knaphed på frekvenser [17].
In the period where analogue and digital broadcasts are operated in parallel (the simulcast period), switchover may actually aggravate spectrum scarcity [17].
For at undgå frekvensknaphed og holde omkostningerne ved paralleldrift så lave som muligt, skal markedsaktørerne nå til enighed om en fælles termin, hvor det analoge sendenet er afviklet, og det digitale sendenet er indført.
There is a need for the market players to agree on a common date for switching on digital and switching off analogue transmission so as to overcome the lack of frequency spectrum and to minimise the costs of parallel transmission.
Som følge af de komplicerede forhold ved overgangen til digitalt jordbaseret tv bestemmer startscenariet 2000, at DVB-T indføres gradvis i de enkelte delstater og først i områder med en høj befolkningstæthed [18].
In view of the complexity of the terrestrial switchover, the Startszenario 2000 envisaged a gradual introduction of DVB-T in the different Länder, starting with those areas with higher population density [18].
Mediemyndigheden besluttede den 27. november 1998, at der som første initiativ i Nordrhein-Westfalen [19] skulle iværksættes et DVB-T-eksperiment, som blev gennemført i Köln i perioden 1999 og 2000.
As a first initiative in North Rhine-Westphalia, on 27 November 1998, LfM decided to launch a DVB-T test project (DVB-T Feldversuch) which took place in Cologne in the years 1999 and 2000 [19].
For at realisere målsætningerne i startscenariet 2000 erklærede myndighederne i Nordrhein-Westfalen sig efterfølgende rede til at samarbejde med de kompetente myndigheder i de nordlige delstater Niedersachsen, Schleswig-Holstein, Hamburg og Bremen og gennemføre digitaliseringen af det jordbaserede tv samtidig og hermed mere effektivt.
In view of the objectives of the Startszenario 2000, the authorities in North Rhine-Westphalia have later on agreed to cooperate with the competent authorities in the Northern Länder of Lower Saxony (Niedersachsen), Schleswig-Holstein, Hamburg and Bremen and to carry out the digitisation of terrestrial transmission simultaneously in order to gain efficiencies.
Den 20. oktober 2003 undertegnede mediemyndigheden, public service-selskaberne ARD, ZDF og WDR Köln (i det følgende »public service-selskaber«), [20] de kommercielle radiostationer RTL Television (RTL), VOX Film und Fernseh-GmbH & Co. KG (VOX) og ProSiebenSat.1 Media AG (ProSiebenSat.1) i Köln »Aftalen om indførelse af digitalt jordbaseret tv (DVB-T) i Nordrhein-Westfalen«.
On 20 October 2003, LfM; the public service broadcasters (PSBs) ARD, ZDF and WDR Cologne [20]; the commercial service broadcasters (CSBs) RTL Television (RTL), VOX Film und Fernseh-GmbH & Co. KG (VOX) and ProSiebenSat.1 Media AG (ProSiebenSat.1) signed a general agreement on the introduction of DVB-T in North Rhine-Westphalia (Vereinbarung zur Einführung des digitalen terrestrischen Fernsehens (DVB-T) in Nordrhein-Westfalen).
Denne principaftale bestemte, at DVB-T efter den vellykkede overgang i Berlin-Potsdam-området dernæst skulle gennemføres i storbyområderne Köln/Bonn og Düsseldorf/Ruhrdistrikt.
The agreement identified the two areas of Cologne/Bonn and Ruhr/Düsseldorf where DVB-T was to be launched next after the successful switchover in the area of Berlin-Potsdam, and defined a binding timetable for the switchover.
I bilaget henvises der endvidere til udarbejdelse af en støtteplan for socialt svagere stillede befolkningsgrupper [21].
In addition, the annex contained a reference to the elaboration of a funding concept for citizens on social grounds [21].
Principaftalen af 20. oktober 2003 blev suppleret med »samarbejdsaftalen om indførelse af digitalt jordbaseret tv (DVB-T) i Nordrhein-Westfalen«, der blev undertegnet af samme parter (WDR på vegne af ARD) samt delstaten Nordrhein-Westfalen den 10. december 2003.
The general agreement of 20 October 2003 was completed by a cooperation agreement (Kooperationsvereinbarung zur Einführung des digitalen terrestrischen Fernsehens (DVB-T) in Nordrhein-Westfalen) signed by the same parties (WDR also representing the broadcasters of ARD) as well as the Land of North Rhine-Westphalia on 10 December 2003.
Samarbejdsaftalen stipulerer de fælles principper for kommunikation på DVB-T-området og specificerer de organer, der er ansvarlige for aftalens gennemførelse: et styrelsesudvalg med beslutningsbeføjelser og et projektbureau for gennemførelsen.
The cooperation agreement defined common principles for communicating about DVB-T and designated the bodies responsible for the execution of the agreement, in particular a steering committee (Lenkungsausschuss) for decision-making and a project office (Projektbüro) for execution.
Projektbureauet blev oprettet den 14. januar 2004 ved en aftale mellem mediemyndigheden LfM (mediemyndigheden LfM Nova GmbH), WDR (også på vegne af ARD) og ZDF.
The project office was set up by contract between LfM (LfM Nova GmbH), WDR (also representing the broadcasters from ARD) and ZDF of 14 January 2004.
DVB-T-nettets samlede transmissionskapacitet omfatter seks multiplex [22], der skal anvendes til i alt 24 programpladser i områderne Köln/Bonn og Düsseldorf/Ruhrdistrikt.
The overall transmission capacity of the DVB-T network comprises six multiplexes [22] conceived to carry a total of 24 programme channels both in the Cologne/Bonn and the Düsseldorf/Ruhr areas.
For at kunne påbegynde digital jordbaseret transmission skal der udstedes de nødvendige frekvenstilladelser, som giver tv-stationerne ret til at udsende deres programmer og netoperatørerne ret til at drive DVB-T-platformen.
In order to start digital terrestrial transmission, the frequencies needed to be allocated by means of licences both to broadcasters for the transmission of their programmes, and network operators for the operation of the DVB-T platform.
Med henblik på udsendelse af programmer i storbyområderne Köln/Bonn og Düsseldorf/Ruhrdistrikt blev der tildelt et multiplex pr. public service-selskab (ARD, ZDF og WDR).
Regarding the broadcasting of programmes, both in the Cologne/Bonn and the Düsseldorf/Ruhr areas, one multiplex was granted to each of the public service broadcasters (ARD, ZDF and WDR).
Med hensyn til den kapacitet, der var afsat til kommercielle radio- og tv-stationer, afholdt mediemyndigheden et udbud, og de pågældende DVB-T-tilladelser blev udstedt den 14. maj 2004.
The capacity reserved for commercial service broadcasters has been tendered by LfM and the respective DVB-T licences were allocated on 14 May 2004.
Tilladelserne til netdrift blev udstedt af den daværende tilsynsmyndighed for telekommunikation og post (Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post, RegTP), det nuværende Bundesnetzagentur für Elektrizität, Telekommunikation, Post und Eisenbahn (BNetzA) 2004 (detaljer om tildelingsproceduren, se betragtning 24-30).
Concerning the operation of the network, the Telecommunications and Postal Regulatory Authority (Regulierungsbehörde für Telekommunikation und Post, RegTP — now Bundesnetzagentur für Elektrizität, Telekommunikation, Post und Eisenbahn, BNetzA) granted the licences in 2004 (for more details on the allocation procedures, see recitals 24-30 below).
I overensstemmelse med tidsfristerne i principaftalen af 20. oktober 2003 blev overgangen til digitalt jordbaseret tv gennemført i Köln/Bonn den 24. maj 2004 og i Düsseldorf/Ruhrdistrikt 8. november 2004.
In line with the dates fixed in the general agreement of 20 October 2003, digital terrestrial transmissions were launched on 24 May 2004 in the Cologne/Bonn area and on 8 November 2004 in the Düsseldorf/Ruhr area.
De kommercielle radio- og tv-stationers analoge jordbaserede transmission blev indstillet på datoen for overgangen til DVB-T.
The analogue terrestrial transmission (ATT) of the CSBs was halted as of the respective launch dates.
De tre public service-selskaber ARD-Das Erste, ZDF og WDR fortsatte ganske vist den analoge jordbaserede transmission af deres programmer i endnu fem måneder (Simulcast), hvorefter den blev indstillet i området Köln/Bonn den 8. november 2004 og i området Düsseldorf/Ruhrdistrikt den 4. april 2005.
The ATT of the PSB channels ARD-Das Erste, ZDF and WDR continued in parallel for a simulcast phase of about five months until it was switched off in the Cologne/Bonn area on 8 November 2004 and in the Düsseldorf/Ruhr area on 4 April 2005.
Den 19. november 2004 godkendte mediemyndigheden »støttedirektiv DVB-T«, der trådte i kraft den 3. maj 2004 med tilbagevirkende kraft.
On 19 November 2004, LfM issued a directive on the financial support for DVB-T (Förderrichtlinie DVB-T) taking effect retroactively as of 3 May 2004.
Siden indførelsen af DVB-T i Köln/Bonn og Düsseldorf/Ruhrdistrikt er det digitale tv indført i andre områder i Nordrhein-Westfalen.
Following the start in the Cologne/Bonn and Düsseldorf/Ruhr areas, DVB-T is being continuously rolled-out to other areas of North Rhine-Westphalia.
Den 29. maj 2006 indførtes DVB-T i to andre regioner i Nordrhein-Westfalen (Wuppertal og Ostwestfalen-Lippe).
On 29 May 2006, DVB-T transmissions were launched in two more areas (Wuppertal and Ostwestfalen-Lippe).
I Münsterland startede DVB-T den 12. juni 2007 og i november 2007 dækker DVB-T også Aachen og Südwestfalen.
On 12 June 2007 DVB-T started in Münsterland and it is foreseen to launch digital terrestrial television in Aachen and South Westphalia in November 2007.
I modsætning til områderne Köln/Bonn og Düsseldorf/Ruhrdistrikt omfatter overgangen i disse områder imidlertid kun public service-selskaberne og ikke de kommercielle selskaber [23].
Contrary to the Cologne/Bonn and Düsseldorf/Ruhr areas, the switchover in these zones is being carried out only by the public service broadcasters, without the participation of CSBs [23].
Tildeling af DVB-T-sendetilladelser til kommercielle tv-stationer
Award of DVB-T broadcasting licences for CSBs
I overensstemmelse med § 52a, stk. 1, i den statslige overenskomst om radio- og tv-transmission i det førende Tyskland (Staatsvertrags über den Rundfunk im vereinten Deutschland (RStV)) [24] hedder det i § 28 i Nordrhein-Westfalens medielov: »Ved første tildeling af digital jordbaseret sendekapacitet på teleområdet skal i første omgang tilgodeses tv-stationer med programmer, der sendes analogt i det berørte område på det pågældende tidspunkt«.
In accordance with Section 52a(1) of the State Broadcasting Treaty [24], Section 28 of the Media Law of NRW states that ‘for the first allocation of digital terrestrial broadcasting capacities, priority shall be given to those broadcasters with programme channels which are broadcast in the given transmission area in analogue form.’
Den 14. november 2003 vedtog mediemyndigheden vedtægterne for tildeling af jordbaseret sendekapacitet til tv- og radioprogrammer samt medietjenester (tildelingsvedtægterne).
On 14 November 2003, LfM issued the rules for the allocation of the terrestrial broadcasting transmission capacity (Zuweisungssatzung).
Digitaliseringen krævede imidlertid også udnyttelse af de disponible analoge jordbaserede kanaler, der tildeltes RTL Television (via RTL Television GmbH), VOX/DTCP (via VOX Film- und Fernseh GmbH & Co. KG, som sammen med DTCP GmbH hører under RTL-gruppen) og SAT1 (Sat1 Satelliten Fernsehen GmbH, herefter »ProSiebenSat.1«).
However, the digitisation also required the use of the existing analogue terrestrial television channels, which were allocated to RTL Television (by the RTL Television GmbH), VOX/DTCP (by VOX Film-und Fernseh GmbH & Co. KG which also belongs to the RTL group with DTCP GmbH) and SAT1 (Sat1 Satelliten Fernsehen GmbH, hereafter ProSiebenSat.1).
De tilsvarende analoge tilladelser var udstedt af mediemyndigheden LfM i 2002 og 2003 og ville være udløbet den 21. juli 2008 (RTL Television), 31. januar 2007 (VOX) og 31. oktober 2010 (SAT1).
The respective analogue licences were granted in 2002 and 2003 by LfM and would have ended on 21 July 2008 for RTL Television, 31 January 2007 for VOX and 31 October 2010 for SAT1.
Ved brev af 13. november 2003 anmodede mediemyndigheden de kommercielle radio- og tv-stationer RTL, VOX og ProSiebenSat.1 om skriftligt at acceptere at frigive deres analoge kanaler, så at man kunne fortsætte tildelingen af transmissionskapacitet.
By letters of 13 November 2003, LfM requested the commercial broadcasters RTL, VOX and ProSiebenSat.1 to confirm in writing their willingness to return their analogue channels in order to be able to proceed with the allocation of the transmission capacity.
Efter modtagelsen af selskabernes accept [25] bekendtgjorde mediemyndigheden den 4. december 2003 første tildeling af DVB-T-sendekapacitet til kommercielle operatører i områderne Köln/Bonn og Düsseldorf/Ruhrdistrikt (offentliggjort i Landesministerialblatt af 30. december 2003) [26].
Further to the receipt of the confirmation by the broadcasters [25], the announcement of LfM dated 4 December 2003 for the first allocation of DVB-T transmission capacities to commercial broadcasters concerning the Cologne/Bonn and the Düsseldorf/Ruhr areas was published in the Bulletin of the Land (Landesministerialblatt) on 30 December 2003 [26].
Udbuddet vedrørte den transmissionskapacitet, der var afsat til de kommercielle radio- og tv-selskaber, dvs. henholdsvis tre multiplex og 12 programpladser i hver målområde.
The tender covered the part of the transmission capacity reserved for CSBs, i.e. three multiplexes or 12 programme channels in each of the target areas.