natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Slank produktion: Sigtet med træningen er at give medarbejderne kendskab til de generelle principper for slank produktion, som understøtter de praktiske færdigheder, der dækkes af andre moduler i træningsprogrammet.
Lean Manufacturing: The purpose of this training is to make the workforce aware of the general principles of lean manufacturing which underpin the practical skills covered by other parts of the training programme.
Der er tale om teoretisk undervisning, som adskiller sig fuldstændig fra medarbejdernes daglige arbejde i produktionen, og som ikke dækker bygge- eller produktionsprocessen.
This is a theoretical training which is entirely distinct from the staff’s day-to-day work in the production process and will not cover the build or production process.
Formålet er at tage arbejderne ud af deres normale arbejdsmiljø og træne dem i et simuleret arbejdsmiljø [12] eller at lade dem iagttage principperne for slank produktion, således som de anvendes i andre »benchmark«-virksomheder.
Indeed, the intention is to remove the workers from their ordinary work environment and to train them in a Simulated Work Environment [12] or to let them observe lean principles applied in other ‘benchmark’ plants.
DET FORENEDE KONGERIGES BEMÆRKNINGER TIL BEMÆRKNINGER FREMSAT AF INTERESSEREDE PARTER
THE UNITED KINGDOM’S COMMENTS ON THE OBSERVATIONS OF THE INTERESTED PARTIES
Bemærkningerne fra interesserede parter blev videresendt til Det Forenede Kongerige, som ikke fremsatte nogen bemærkninger.
The comments of the interested parties were forwarded to the United Kingdom, which did not make any comments.
Klassificering som statsstøtte
Qualification as State aid
I traktatens artikel 87, stk. 1, hedder det: »Statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, er uforenelig med fællesmarkedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne, medmindre en sådan støtte er tilladt i medfør af traktatens artikel 87, stk. 2 eller 3.«
Pursuant to Article 87(1) of the Treaty, ‘… any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, insofar as it affects trade between Member States’ be incompatible with the common market unless such aid may be justified under Article 87(2) or (3) of the Treaty.
Den anmeldte støtte bør betragtes som statsstøtte efter traktatens artikel 87, stk. 1.
The notified aid should be considered to constitute State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Den finansieres som tilskud over den nordvestlige regions budget og finansieres hermed af statsmidler.
The funding takes the form of a grant from the general budget of the North West region, and is thus funded from state resources.
Støtten er selektiv, da den er begrænset til Vauxhall.
The aid is selective as it is limited to Vauxhall.
Det forventes, at den fordrejer konkurrencen inden for fællesmarkedet, da Vauxhall i kraft af foranstaltningen får en fordel i forhold til de øvrige konkurrenter, der ikke modtager støtte, idet Vauxhall fritages for at betale en betydelig del af træningsomkostningerne.
It is likely to distort competition within the common market since, by relieving it of a significant part of the costs of the training, the measure will provide Vauxhall with an advantage over other competitors not receiving aid.
På markedet for motorkøretøjer er der endelig en omfattende handel mellem medlemsstaterne.
Finally, the market for motor vehicles is characterised by extensive trade between Member States.
Det Forenede Kongerige anmeldte støtten som individuel støtte i henhold til artikel 5 i forordningen om støtte til uddannelse. Denne forordning bestemmer, at hvis den støtte, der ydes til en virksomhed til et enkelt uddannelsesprojekt, overstiger 1 mio. EUR, er støtten ikke fritaget kravet om anmeldelse.
The United Kingdom notified the aid as a grant of individual aid under Article 5 of the Training Aid Regulation which provides that when the amount of aid granted to one enterprise for a single training project exceeds EUR 1 million, the aid is not exempted from the notification requirement.
Det bemærkes, at støtten andrager 8784767 GBP og derfor overstiger 1 mio. EUR, den skal udbetales til en virksomhed, og der er tale om et enkelt projekt.
It is noted that the aid amounts to GBP 8784767 and is therefore in excess of EUR 1 million, it is to be paid to one enterprise, and the training project is a single project.
Anmeldelseskravet gælder derfor for denne støtte, og det er blevet overholdt af Det Forende Kongerige.
Therefore, the notification requirement applies to the aid, and it has been respected by the United Kingdom.
Individuel uddannelsesstøtte, som ikke falder ind under fritagelsen i artikel 3 i forordningen om uddannelsesstøtte, vurderes i overensstemmelse med tidligere beslutninger [13], på grundlag af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c).
When assessing an individual training aid which does not qualify for the exemption laid down in Article 3 of the Training Aid Regulation and, in line with previous decisions [13], an individual assessment of the aid on the basis of Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Ved denne individuelle vurdering baserer Kommissionen sig imidlertid på tilsvarende bestemmelser i forordningen om uddannelsesstøtte, herunder især betingelserne for fritagelse i artikel 4.
However, for the purposes of this individual assessment, reliance is made, by analogy, on the provisions of the Training Aid Regulation and in particular the conditions for exemption criteria laid down in Article 4 thereof.
Som anført i beslutningen om procedurens indledning og i overensstemmelse med Kommissionens faste praksis vurderes det, om støtten er nødvendig for at gennemføre den omhandlede uddannelsesforanstaltning.
As stated in the opening Decision, and in line with the established practice of the Commission, it should be assessed whether the aid is necessary to undertake the training in question.
Støttens nødvendighed er en generel betingelse for at fastslå, om støtten er forenelig med fællesmarkedet [14].
The necessity of the aid is a general condition for finding the aid compatible with the common market [14].
Hvis støtten ikke resulterer i ekstra uddannelse, kan den ikke anses for at fremme den økonomiske udvikling i visse erhvervsgrene eller visse økonomiske regioner som omhandlet i traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), eller afhjælpe handicaps på markedet, som medfører, at virksomheder underinvesterer i uddannelse som omhandlet i betragtning 10 i forordningen om uddannelsesstøtte.
If the aid does not lead to additional training, it cannot be considered to facilitate the economic development of certain economic activities or of certain economic areas within the meaning of Article 87(3)(c) of the Treaty nor to correct the market imperfections that lead companies to underinvest in the training, as referred to in Recital 10 of the Training Aid Regulation.
Kommissionen bemærker, at den træning, der er nødvendig i forbindelse med lancering af den nye Global Compact Vehicle model, samt den grundlæggende rutineuddannelse ikke er medtaget i de omkostninger, der hævdes at være støtteberettigede omkostninger i anmeldelsen af uddannelsesstøtten.
The Commission notes that the training necessary for the introduction of the new Global Compact Vehicle model, as well as the basic routine training, are excluded from the expenses claimed as eligible for training aid in the notification.
På baggrund af de bemærkninger, der blev fremsat af Det Forende Kongerige under den formelle undersøgelse, har Kommissionen nået følgende konklusion med hensyn til de forskellige moduler i træningsprogrammet.
In the light of the comments submitted by the United Kingdom in the course of the formal investigation, the Commission has concluded as follows for the different parts of the training programme.
Produktionssystemtræning
Production system training
I beslutningen om procedurens indledning fandt Kommissionen, at denne træning må anses for at være nødvendig for at sikre Vauxhalls normale drift, og at det burde være et tilstrækkeligt incitament for Vauxhall til at gennemføre træningen uden støtten.
In the opening Decision, the Commission considered that this training appeared to be necessary to ensure Vauxhall’s normal operations, which should provide Vauxhall with sufficient incentive to undertake the training without aid.
Der blev derfor udtrykt tvivl med hensyn til, hvorvidt støtten var nødvendig, for at Vauxhall kunne gennemføre denne produktionssystemtræning.
Consequently, doubts were expressed as to whether the aid was necessary for Vauxhall to undertake the Production System Training.
Det Forenede Kongerige fremlagde bemærkninger, som dokumenterede, at den træning, der er nødvendig for at sikre fabrikkens drift, gennemføres som led i den årlige rutinetræning.
Further to the opening Decision, the United Kingdom submitted substantiated comments which show that the training which is necessary for the operation of the plant is provided as part of the annual routine training.
Produktionssystemtræning, som også vedrører faglige kvalifikationer, uddyber rutinetræningen og omfatter medarbejderkategorier, som ikke er omfattet af rutinetræningen.
The Production System Training, although it also relates to manufacturing skills, deepens the routine training and expands it to cover categories of staff that are not covered under the routine training.
Som anført i betragtning 20 bemærkes det, at årsbudgettet til rutinetræning har været stabilt i perioden mellem 2002 og 2007, hvilket tyder på, at den normale rutinetræning er tilstrækkelig til at dække Vauxhalls normale driftsbehov.
As referred to in Recital 20, it is noted that the annual routine training budget has remained stable during the period from 2002 to 2007, which is an indication that the normal level of routine training is sufficient for the needs of Vauxhall’s normal operations.
Uddannelse i forbindelse med produktionssystemtræningen overstiger derfor det, som Vauxhall under alle omstændigheder ville være nødt til at gennemføre, selv uden støtten.
Consequently, the training that is to be provided as part of the Production System Training exceeds what Vauxhall would in any event need to do even without the aid.
Det konkluderes derfor, at støtten indebærer et incitament på dette område.
Accordingly, it should be found that the aid will provide an incentive for this training area.
I beslutningen om procedurens indledning blev der givet udtryk for, at træning i GMS tilsyneladende var vigtigt for Vauxhalls normale drift og derfor ville blive gennemført uden støtte.
In the opening Decision, the preliminary view was taken that training into GMS appeared essential to Vauxhall’s normal operations and consequently it is likely that it would be undertaken without aid.
Der blev derfor udtrykt tvivl med hensyn til, hvorvidt støtten var nødvendig for Vauxhall for at gennemføre den integrerede træningsplan.
Accordingly, doubts were expressed as to whether the aid would be necessary for Vauxhall to undertake the Integrated Training Plan.
Denne tvivl blev styrket af den omstændighed, at Vauxhall skulle nå et højere niveau for opfyldelse af GMS i 2008 (nemlig […] i forhold til […], der blev nået i 2007) for at opfylde de interne standarder inden for GM-koncernen, en kendsgerning, som vil give Vauxhall et incitament til at gennemføre i det mindste en del at træningen uden statsstøtte.
These doubts were strengthened by the fact that Vauxhall would need to meet a higher level of GMS compliance in 2008 (namely […] against the […] achieved by Vauxhall in 2007) to meet internal GM group standards, a fact which could provide Vauxhall with an incentive to carry out at least part of the training without State aid.
Det fremgår af bemærkningerne fra Det Forenede Kongerige, at der tidligere er blevet gennemført GMS-træning, og at det er lykkedes Vauxhall at opfylde de interne GM-standarder på GMS-området.
From the United Kingdom’s comments pursuant to the opening Decision, it emerges that GMS training has been given in the past and that Vauxhall has managed to meet the internal GM standards for GMS compliance.
Det viser, at Vauxhall allerede har kunnet gennemføre den nødvendige GMS-træning inden for rammerne af sit budget for rutinetræning.
This shows that Vauxhall already has been able to provide the GMS training necessary for its operations within its routine training budget.
Nødvendigheden af at nå et højere niveau i 2008 giver Vauxhall et incitament til at tilbyde ekstra GMS-træning.
The need to meet a higher level of GMS compliance in 2008 could provide Vauxhall with an incentive to provide some additional GMS training.
Den marginale forbedring, der kræves, er imidlertid nok ikke tilstrækkeligt incitament til at iværksætte et træningsprogram, som medfører, at det årlige budget for rutinetræning forhøjes med ca. 60 % (da de støtteberettigede omkostninger til den integrerede træningsplan beløber sig til ca. […] GBP pr. år sammenholdt med det gennemsnitlige budget for rutinetræning på […] GBP pr. år).
However the marginal improvement required is unlikely to provide a sufficient incentive for a training programme which would entail an increase of Vauxhall’s yearly routine training budget by about 60 % (as the eligible costs for the Integrated Training Plan are about GBP […]/year, to be set against the average routine training budget of GBP […]/year).
Det konkluderes derfor, at det integrerede træningsprogram ikke ville blive gennemført uden støtten.
Accordingly, it should be found that the Integrated Training Programme would not be undertaken without the aid.
I beslutningen om procedurens indledning blev det anført, at programmet for universitetsstuderende var blevet gennemført i en årrække uden statsstøtte, hvilket tyder på, at den anmeldte støtte ikke giver et nødvendigt incitament til at gennemføre denne uddannelsestype.
In the opening Decision, it was noted that the Undergraduates programme has been in place for a number of years without State aid, which could indicate that the notified aid would not be a necessary incentive for this training.
I bemærkningerne til ovennævnte beslutning forklarede Det Forenede Kongerige, at Vauxhall på grund af budgetbegrænsninger ikke har kunnet ansætte nogen af de 60 praktikanter, der har deltaget i programmet for universitetsstuderende siden 2002.
In the comments on the opening Decision, the United Kingdom explained that, because of budget constraints, Vauxhall has failed to hire any of the 60 trainees that have undergone the Undergraduate programme since 2002.
Ifølge Det Forenede Kongerige er dette program under revision og vil sandsynligvis blive stoppet.
The United Kingdom has indicated that the Undergraduate programme is under budgetary review and liable to be cut.
Det erkendes, at Vauxhalls manglende evne til internt at udnytte fordelene ved træningen og til at genvinde sine uddannelsesomkostninger kraftigt reducerer incitamentet til at tilbyde denne træning, der betales af egne midler [15].
It is accepted that Vauxhall’s inability to internalize the benefits of the training and recoup its training costs strongly reduces its incentive to provide this training solely from its own resources [15].
Det forventes derfor, at denne uddannelsesforanstaltning ikke fortsættes uden støtten.
Consequently, the training is likely to be discontinued without the incentive of the aid.
Udtrykkene særlig og generel uddannelse er defineret i litra d) og e) i artikel 2 i forordningen om uddannelsesstøtte.
The terms specific training and general training are defined in Article 2(d) and (e) of the Training Aid Regulation.
Særlig uddannelse »omfatter uddannelse, herunder undervisning, som arbejdstageren primært kan benytte direkte til udførelse af sine nuværende eller fremtidige arbejdsopgaver i den støttemodtagende virksomhed, og som giver kvalifikationer, der ikke eller kun i begrænset omfang kan benyttes i andre virksomheder eller på andre arbejdsområder«.
Specific training ‘involves tuition directly and principally applicable to the employee’s present or future position in the assisted firm and provides qualifications which are not or only to a limited extent transferable to other firms or fields of work’.
Generel uddannelse indebærer på den anden side »uddannelse, herunder undervisning, som giver arbejdstageren kvalifikationer, der i vidt omfang kan benyttes i andre virksomheder eller på andre arbejdsområder og derved væsentligt forbedrer arbejdstagerens beskæftigelsesmuligheder«.
General training, on the other hand, provides ‘qualifications that are largely transferable to other firms or fields of work and therefore substantially improve the employability of the employee’.
Den vigtigste forskel mellem de to uddannelsesformer er derfor, at de opnåede kvalifikationer kan overføres til andre arbejdsområder.
The essential distinction between the two forms of training is thus the transferability of the acquired skills.
På basis af de fremlagte bemærkninger har Kommissionen konkluderet følgende med hensyn til de forskellige uddannelsesmoduler:
In the light of the comments submitted in the course of the formal investigation by the United Kingdom, the Commission has found as follows for the different training areas.
Træningen vedrører alle produktions- og kvalitetskontrolsystemer på Vauxhalls fabrik.
This training concerns all manufacturing and quality control systems at Vauxhall.
I beslutningen om procedurens indledning blev der givet udtryk for, at Kommissionen ikke havde tilstrækkelige oplysninger til at fastslå, om træningen under dette tiltag i vidt omfang kan overføres til andre arbejdsområder og derfor er generel uddannelse.
In the opening Decision, it was considered that the Commission lacked sufficient information to allow it to ensure that all training provided under this heading is indeed largely transferable and thus general training.
I sine bemærkninger til ovennævnte beslutning fremlagde Det Forenede Kongerige detaljerede oplysninger om, hvad ovennævnte træning indebar.
In its comments on the opening Decision, the United Kingdom has provided detailed information on the courses within the Production System Training.
Som nævnt i betragtning 27 gennemføres alle disse kurser af eksterne konsulenter, og der benyttes hovedsagelig fremmed produktionsudstyr, som anvendes generelt inden for fremstillingsvirksomhed.
As referred to in Recital 27, all those courses are provided by external trainers and mainly on third party equipment which is widely used in the manufacturing sector.
På grundlag af disse oplysninger bør det konkluderes, at produktionssystemtræningen giver kvalifikationer, der kan overføres til andre virksomheder og arbejdsområder.
On the basis of that information, it should be found that the Production System Training will provide skills which are transferable to other firms or fields of work.
I beslutningen om procedurens indledning blev der stillet spørgsmålstegn ved, hvorvidt træning i, hvad der forekom at være eget produktionssystem, kunne anses for at give kvalifikationer, der kan overføres til andre områder.
In the opening Decision, it was questioned whether training in what appeared to be a proprietary manufacturing system could be considered to provide transferable qualifications.
Det konkluderedes, at der i forbindelse med træning i den såkaldte GM-specifikke produktionsproces formentlig var tale om en særlig uddannelsesforanstaltning.
It was considered that the training, insofar as it concerned a GM-specific production process, was likely to be specific.
Det fremgår af bemærkningerne fra Det Forenede Kongerige, at GMS ikke vedrører procedurer, der er specifikke for Vauxhall eller GM, men processer, der er fælles for bilindustrien som helhed.
From the comments received from the United Kingdom further to the opening Decision it has emerged that GMS does not cover procedures which are specific to Vauxhall or to GM, but rather processes which are common to the automotive sector and also to the wider manufacturing sector.
Formålet med den integrerede træningsplan er at forbedre medarbejdernes forståelse for de generelle principper, der ligger bag en moderne slank/»lean« produktionsproces.
The purpose of the Integrated Training Plan is to increase the workforce’s understanding of the generic principles underlying a modern, ‘lean’ manufacturing process.
Det Forenede Kongerige har dokumenteret dette ved at fremlægge oplysninger om en række kurser i den integrerede træningsplan [16].
The United Kingdom has substantiated this by providing details on a number of courses within the Integrated Training Plan [16].
På baggrund af disse nye oplysninger konkluderes det, at kurserne i det integrerede træningsprogram, der er anmeldt som generel uddannelse, giver kvalifikationer, der kan overføres til andre virksomheder og andre områder.
In view of the complementary information provided by the United Kingdom, it should be found that the courses in the Integrated Training Programme notified as general training will provide genuinely transferable skills.
I beslutningen om procedurens indledning anførte Kommissionen, at de britiske myndigheder ikke havde fremlagt oplysninger om denne trænings indhold og det forventede resultat.
In the opening Decision, the Commission noted that the UK authorities had not submitted any details on the content and expected output of this training.
Kommissionen udtrykte tvivl med hensyn til, hvorvidt de kvalifikationer, der opnås som led i et træningsprogram vedrørende kulturelle forandringer, som tilsyneladende er rettet specifikt mod at ændre virksomhedskulturen hos Vauxhall, kan overføres til andre områder.
The Commission expressed doubts on the transferability of skills acquired as part of a ‘cultural change’ training which appeared to be specifically geared at changing the corporate culture at Vauxhall.
Kommissionen noterer sig, at denne træning gennemføres af eksterne konsulenter, der benytter standardiserede træningspakker, som anvendes generelt inden for forskellige industrigrene [17].
The Commission has noted that this training will be provided by external consultants using standardised training packages which have been applied in a diverse range of business sectors [17].
Træningen er derfor ikke fokuseret på spørgsmål, der er specifikke for Vauxhall, men på generelle spørgsmål, der er knyttet til gennemførelse af kulturændringer i al almindelighed.
The training will thus not address issues specific to Vauxhall but focus on generic issues linked to the management of cultural changes in general.
Det bør derfor konkluderes, at ovennævnte program vil resultere i kvalifikationer, der kan overføres til andre virksomheder eller industrigrene.
On this basis, it should be found that the Cultural Change programme will provide skills which are transferable to other firms or industries.
I anmeldelsen hævdede Det Forende Kongerige, at principperne for slank produktion anvendes generelt inden for al fremstillingsvirksomhed, og at en dybere forståelse af disse principper giver kvalifikationer, der i vidt omfang kan overføres.
In the notification, the United Kingdom claimed that the principles of lean manufacturing are generally applied across the manufacturing industry and that a deeper understanding of these principles provides qualifications which are widely transferable.
I beslutningen om procedurens indledning blev der imidlertid givet udtryk for tvivl om, hvorvidt denne træning vil kunne adskilles fra den praktiske anvendelse på Vauxhall-fabrikken, og hvorvidt de enkelte medarbejderes kvalifikationer i vidt omfang vil kunne overføres til andre virksomheder eller arbejdsområder.
However, in the opening Decision, doubts were expressed as to whether this training could be dissociated from its practical application at Vauxhall and thus whether the qualifications it provides would be largely transferable by individual employees to other firms or fields of work.