natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På grundlag heraf kan det derfor konkluderes, at udviklingen i samhandelen ikke påvirkes i et omfang, der strider mod Fællesskabets interesse.
On the basis of the above, the Commission can therefore conclude that the development of trade is not affected to an extent contrary to the common interest.
Uforenelighed af de ubegrænsede garantier i rammeaftalen og den administrative erklæring
Incompatibility of the unlimited warranties under the Framework agreement and the comfort letter
Da DHL allerede har modtaget maksimumsbeløbet i forbindelse med en investeringsstøtte, der er tilladt i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a), udgør den støtte, der er tydet til DHL på grundlag af rammeaftalen og den administrative erklæring, driftsstøtte.
As DHL has already benefited from the maximum amount of investment aid permissible under Article 87(3)(a) EC Treaty, the aid which DHL receives by the Framework Agreement and the comfort letter constitutes operating aid.
I henhold til retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte 2007-2013 [61] er driftsstøtte normalt ikke tilladt.
According to the regional aid guidelines [62], operating aid is normally prohibited.
Undtagelsesvis og under overholdelse af visse strenge betingelser [62] kan denne form for støtte ydes i regioner, der falder ind under undtagelsesbestemmelsen i EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a). Da Tyskland ikke har dokumenteret, at disse betingelser er opfyldt, kan det sluttes heraf, at driftsstøtten til DHL ikke kan godkendes i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a).
Exceptionally, such aid may be granted in regions eligible under the derogation in Article 87(3)(a) EC Treaty provided that certain strict conditions are fulfilled [63].
Da der ikke foreligger oplysninger, der viser det modsatte, må det konstateres, at støtten til DHL heller ikke tjener noget andet mål af fælles interesse.
As Germany has not provided any evidence that these conditions are met, the Commission finds that the operating aid to DHL is not compatible under Article 87(3)(a) EC Treaty.
Da ingen af de i EF-traktatens artikel 87, stk. 2 og 3, nævnte undtagelser finder anvendelse, må de ubegrænsede garantier i rammeaftalen og den administrative erklæring betragtes som uforenelige med fællesmarkedet.
In absence of information proving the opposite, the Commission finds also that the aid to DHL does not fulfil any other objective of common interest.
Ophævelse af den uforenelige støtte til DHL
Therefore, as none of the exceptions provided by Article 87(2) and Article 87(3) EC Treaty are applicable, the unlimited warranties granted by the Framework Agreement and the comfort letter have to be considered as incompatible with the common market.
Ifølge Domstolens praksis er Kommissionen, når den fastslår en støtteordnings uforenelighed med fællesmarkedet, beføjet til at bestemme, at den pågældende stat skal ophæve eller ændre ordningen [63].
Elimination of incompatible aid granted to DHL
En medlemsstats forpligtelse til at afskaffe en støtte, som Kommissionen har fundet uforenelig med fællesmarkedet, har ifølge Domstolens faste praksis til formål at genoprette den oprindelige situation [64].
According to the Court of Justice's established case-law, the Commission is competent to decide that the state concerned must abolish or alter aid [64] when it has found that it is incompatible with the common market.
Ifølge Domstolen er dette mål nået, når støttemodtageren har tilbagebetalt den ulovligt ydede støtte og derved mister den fordel, der var opnået på markedet i forhold til konkurrenterne, og situationen fra tiden før ydelsen af støtte genoprettes [65].
The Court has also consistently held that the obligation on a state to abolish aid regarded by the Commission as being incompatible with the common market is designed to re-establish the previously existing situation [65]. In this context, the Court has established that that objective is attained once the recipient has repaid the amounts granted by way of unlawful aid, thus forfeiting the advantage which it had enjoyed over its competitors on the market, and the situation prior to the payment of the aid is restored [66].
I overensstemmelse med denne retspraksis hedder det i artikel 14, stk. 1, i forordning (EF) nr. 659/1999: »I negative beslutninger om ulovlig støtte bestemmer Kommissionen, at den pågældende medlemsstat skal træffe alle nødvendige foranstaltninger til at kræve støtten tilbagebetalt fra støttemodtageren (…).
Following that case-law, Article 14(1) of Regulation (EC) No 659/99 [67] laid down that: ‘where negative decisions are taken in respect of unlawful aid, the Commission shall decide that the Member State concerned shall take all necessary measures to recover the aid from the beneficiary (…).
Kommissionen kræver ikke tilbagebetaling af støtten, hvis det vil være i modstrid med et generelt princip i fællesskabslovgivningen.«.
The Commission shall not require recovery of the aid if this would be contrary to a general principle of Community law’.
For at sikre, at DHL ikke opnår nogen økonomiske fordele ved den uforenelige støtte, er følgende tre foranstaltninger efter Kommissionens opfattelse nødvendige:
To ensure that DHL does not enjoy any economic advantages out of the incompatible aid measures, the Commission considers three actions as necessary:
Den administrative erklæring nå ikke træde i kraft.
The comfort letter must not be implemented.
De ubegrænsede garantier skal ophæves.
The unlimited warranties must be abolished.
Da de ubegrænsede garantier gælder fra den 1. oktober 2007 (startdato for DHL's knudepunkt), skal den støtte, der allerede er stillet til rådighed for DHL, tilbagesøges.
As the unlimited warranties have covered the period from 1 October 2007 (which is the operations start date of the DHL hub) onwards, the aid which has already been put at the disposal of DHL must be recovered.
Med hensyn til beregningen af det støtteelement, der allerede er stillet til rådighed for DHL, vil Kommissionen indledningsvis understrege, at der ifølge Domstolens praksis ikke er nogen bestemmelse i fællesskabsretten, der kræver, at Kommissionen, når den fastslår, at en støtte, som er erklæret uforenelig med fællesmarkedet, skal tilbagebetales, skal fastsætte den nøjagtige størrelse af det tilbagebetalingspligtige støttebeløb.
For the calculation of the aid element which has already been put at the disposal of DHL, the Commission would firstly like to note that, according to the case-law of the Court of Justice, no provision of Community law requires the Commission, when ordering the recovery of aid declared incompatible with the common market, to fix the exact amount of the aid to be recovered.
Det er tilstrækkeligt, at Kommissionens beslutning indeholder anvisninger, hvorved beslutningens adressat uden overdrevne vanskeligheder, selv kan fastslå beløbet [66].
It is sufficient for the Commission's decision to include information enabling the recipient to work out himself, without overmuch difficulty, that amount [68].
For at fastslå støtteelementet skal garantigebyret beregnes fra de første måneder efter startdatoen for DHL's knudepunkt den 1. oktober 2007 indtil ophævelsen af de ubegrænsede garantier.
To quantify the aid element, the warranty fee needs to be calculated for the first months of the DHL hub operations starting on 1 October 2007 until the abolition of the unlimited warranty.
Det skal i den forbindelse undersøges, hvilket gebyr en privat forsikring havde krævet den 21. september 2005, hvor rammeaftalen blev undertegnet, for perioden fra den 1. oktober 2007 indtil ophævelsen af de ubegrænsede garantier.
It has to be asked which fee would a private insurance have demanded on 21 September 2005, when the framework agreement was signed, for the period from 1 October 2007 until the abolition of the unlimited warranty.
På et forsikringsmarked med konkurrence svarer garantigebyret til den forventede risiko, der skal dækkes af garantien.
In a competitive insurance market, the warranty fee will be equal to the expected risk costs which the warranty has to cover.
Tyskland har allerede fremlagt et skøn over de forventede risikoomkostninger og i hele rammeaftalens […]-årige løbetid anslået disse til […] EUR. Disse risikoomkostninger er som nævnt i betragtning 90 baseret på følgende beregning:
Germany has already provided an estimate of the expected risk costs of EUR […] for the complete […] years duration of the framework agreement. As already explained before, these risk costs result from the following calculation:
Tyskland har antaget, at erstatningskravene vil falde lineært over tid som følge af afskrivningen af DHL's investeringer.
Germany assumes that the compensation claims will linearly decrease over time as a result of the amortisation of DHL's investments.
Med udgangspunkt i det maksimale beløb på […] EUR i […] betyder det f.eks. […] EUR i […] og […] EUR i […].
Starting from the maximum of EUR […] in year […], this implies e.g. EUR […] in year […] and EUR […] in year […].
For at forenkle beregningen anvender Tyskland ikke en kontinuerlig sandsynlighedsfordeling for risikoen for et forbud mod natflyvninger, men antager, at sandsynligheden for et forbud mod natflyvninger efter udløbet af halvdelen af aftalens løbetid — i […] — udgør […] %.
To simplify the analysis, Germany does not use a continuous probability distribution for the risk of a night flight ban but assumes that after half of the contract period — in year […] — a night flight restriction will be introduced with a probability of […] percent.
Multipliceres de nominelle erstatningskrav på […] EUR i […] med sandsynligheden herfor på […] %, fremkommer der i […] en forventet nominel risiko på […] EUR og en diskonteret værdi på […] EUR for de forventede risikoomkostninger.
Multiplying the nominal damage claims of EUR […] in year […] by the probability of […] percent gives expected nominal risk of EUR […] in year […] and a discounted value to EUR […] for the expected risk costs.
For at få et korrekt skøn over de forventede risikoomkostninger, skal Tyskland efter Kommissionens opfattelse ændre sin beregning på følgende måde:
The Commission considers that for having a correct estimate of the risk costs, Germany has to change the following elements in its calculation:
I modsætning til Tysklands antagelse forbliver visse elementer af DHL's erstatningskrav størrelsesmæssigt uændrede (f.eks. omkostninger til flytningen, erstatningskrav fra DHL's kunder på grund af forsinket levering osv.).
Contrary to Germany's assumption, certain parts of DHL's compensation claims will remain stable over time (e.g. costs for removal of equipment, damage claims by DHL clients for late delivery, etc.).
Erstatningskravenes størrelse skal derfor justeres i overensstemmelse hermed.
The development of the nominal damage claims over time must accordingly be adjusted.
I Tysklands beregning tages der kun hensyn til risikoen for et forbud mod natflyvninger.
Germany's calculation only focuses on the risk of a night flight ban.
Garantien omfatter imidlertid også regelmæssigt forekommende driftsrisici (f.eks. den foretrukne anvendelse af den sydlige bane), som derfor skal indgå i beregningen.
However, the warranty also covers daily operational risks (e.g. preferred use of the southern runway). These risks must therefore be included in the calculation.
De erstatningskrav, der skyldes driftsrisici, og sandsynligheden for, at de indtræder, skal anslås og den heraf følgende nettonutidsværdi af risikoomkostningerne beregnes.
The damage claims due to operational risks and their probability of entry must be estimated and the resulting net present value of these risk costs must be calculated.
Selv om Tysklands forenklede beregning i forbindelse med sandsynligheden af et forbud mod natflyvninger kan støttes, er Kommissionen imidlertid af den opfattelse med hensyn til de regelmæssigt forekommende driftsrisici, at sandsynligheden for, at de indtræder, skal anslås årligt.
While the Commission could accept the simplified analysis proposed by Germany as regards the probability for the risk of a night flight ban, as regards the daily operational risks, the Commission considers that the probability must be estimated on an annual basis.
Summen af de forventede årlige erstatningskrav skal diskonteres tilsvarende for således at nå frem til nettonutidsværdien af den regelmæssigt forekommende driftsrisiko.
The time-series of the expected yearly damage claims must be discounted to arrive at the net present value for the daily operational risk.
På grundlag af det nye skøn over risikoomkostningerne for hele rammeaftalens løbetid skal Tyskland beregne garantigebyret for perioden fra den 1. oktober 2007 indtil ophævelsen af de ubegrænsede garantier.
Based on the re-estimated risk costs for the complete period of the framework agreement, Germany will have to accordingly apportion the risk costs to arrive at the warranty fee for the period from 1 October 2007 until the abolition of the unlimited warranty.
Støtte til lufthavnen
In relation to the aid to the airport
Det kan konstateres, at den pågældende foranstaltning, som gør det muligt for Leipzig Lufthavn at gennemføre investeringsprojektet på ovennævnte betingelser, ikke strider mod Fællesskabets interesse, og at de fem kriterier i 2005-retningslinjerne er opfyldt i det foreliggende tilfælde.
The Commission considers that the measure in question, which allows Leipzig-Halle airport to realise the investment project in accordance with the conditions described previously, is not prejudicial to the common interest and that the five criteria set out in the Guidelines have been satisfied in the present case.
Støtte til DHL
In relation to the aid to DHL
Det kan konstateres, at de ubegrænsede garantier i rammeaftalen og den administrative erklæring udgør statsstøtte efter EF-traktatens artikel 87, stk. 1, fordi delstaten Sachsen, MFAG og Leipzig Lufthavn dækker DHL's kommercielle risici på betingelser, som ingen privat investor havde accepteret.
The Commission finds that the unlimited warranties granted by the Framework Agreement and (the comfort letter constitute aid in the meaning of Article 87(1) EC Treaty because the Land Sachsen, MFAG, and Leipzig Airport hedge business risks for DHL at terms which a private investor would not have accepted.
Da DHL allerede har modtaget maksimumsbeløbet i forbindelse med en investeringsstøtte, der er tilladt i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a), kan det sluttes heraf, at de ubegrænsede garantier i rammeaftalen og den administrative erklæring må betragtes som uforenelige med fællesmarkedet —
As DHL has already benefited from the maximum amount of investment aid permissible under Article 87(3)(a) EC Treaty, the Commission considers that the unlimited warranties granted by the Framework Agreement and the comfort letter have to be considered as incompatible with the common market,
Den af Tyskland påtænkte statsstøtte på 350 mio. EUR til anlæggelse en ny sydlig start- og landingsbane og de tilhørende lufthavnsfaciliteter i Leipzig/Halle Lufthavn er forenelig med fællesmarkedet efter EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c).
The State aid which Germany is planning to implement amounting to EUR 350 million in relation to the construction of a new runway and related airport infrastructure at Leipzig Halle Airport is compatible with the common market under Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Den af Tyskland påtænkte statsstøtte i form af den administrative erklæring til fordel for DHL er ikke forenelig med fællesmarkedet.
The State aid which Germany is planning to implement by granting the comfort letter in favour of DHL is incompatible with the common market.
Tysklands statsstøtte til fordel for DHL i form af ubegrænsede garantier (i henhold til afsnit 8 og 9 i rammeaftalen) er ikke forenelig med fællesmarkedet.
The State aid which Germany granted to DHL in the form of unlimited warranties (according to sections 8 and 9 of the Framework Agreement) is incompatible with the common market.
Disse ubegrænsede garantier i rammeaftalen skal derfor ophæves.
These unlimited warranties granted by the Framework Agreement must accordingly be abolished.
Tyskland tilbagesøger den del af den i artikel 3 nævnte støtte, der allerede er stillet til rådighed for DHL (dvs. garantigebyret for perioden fra den 1. oktober 2007 indtil ophævelsen af de ubegrænsede garantier).
Germany shall recover the part of the aid referred to in Article 3 which has already been put at the disposal of DHL (i.e. the warranty fee for the period from 1 October 2007 until the abolition of the unlimited warranties).
Disse renter beregnes med renters rente i overensstemmelse med kapitel V i forordning (EF) nr. 794/2004.
The interest shall be calculated on a compound basis in accordance with Chapter V of Regulation (EC) No 794/2004 and to Regulation (EC) No 271/2008 amending Regulation (EC) No 794/2004.
Den i artikel 3 nævnte støtte, der allerede er stillet til rådighed for DHL, tilbagesøges omgående.
Recovery of the aid referred to in Article 3 which has already been put at the disposal of DHL shall be immediate and effective.
Tyskland sikrer, at denne beslutning efterkommes senest fire måneder efter dens offentliggørelse.
Germany shall ensure that this decision is implemented within four months following the date of notification of this Decision.
Senest to måneder efter denne beslutnings offentliggørelse sender Tyskland Kommissionen følgende oplysninger:
Within two months following notification of this Decision, Germany shall submit the following information to the Commission:
det samlede beløb (hovedstol og renter), der skal tilbagesøges fra støttemodtageren
the total amount (principal and recovery interests) to be recovered from the beneficiary;
en detaljeret beskrivelse af de foranstaltninger, der er truffet eller vil blive truffet for at efterkomme denne beslutning
a detailed description of the measures already taken and planned to comply with this Decision;
Tyskland underretter Kommissionen om udviklingen i de foranstaltninger, der træffes for at efterkomme denne beslutning, indtil den i artikel 3 omhandlede støtte, der allerede er stillet til rådighed for DHL, er fuldt tilbagebetalt.
Germany shall keep the Commission informed of the progress of the national measures taken to implement this Decision until recovery of the aid referred to in Article 3 which has already been put at the disposal of DHL has been completed.
På Kommissionens anmodning fremsender Tyskland omgående oplysninger om de foranstaltninger, der er truffet eller vil blive truffet for at efterkomme denne beslutning.
It shall immediately submit, on simple request by the Commission, information on the measures already taken and planned to comply with this Decision.
Desuden fremsender Tyskland udførlige oplysninger om de støttebeløb og renter, støttemodtageren allerede har tilbagebetalt.
It shall also provide detailed information concerning the amounts of aid and recovery interest already recovered from the beneficiary
Udfærdiget i Bruxelles, den 23. juli 2008.
Done at Brussels, 23 July 2008.
Næstformand
Vice President
EUT C 48 af 2.3.2007, s. 7.
OJ C 48, 2.3.2007, p. 7.
EFT C 107 af 7.4.1998, s. 7.
1998 Multisectoral framework on regional aid for large investment projects (OL C 107, 7.4.1998, p. 7).
Statsstøttesag C 18/07 (ex N 874/06) — Uddannelsesstøtte til DHL i Leipzig-Halle (Tyskland), endnu ikke offentliggjort i EUT.
State Aid C 18/07 (ex N 874/06) — Training aid to DHL at Leipzig-Halle, Germany (not yet published in the Official Journal).
EFT C 71 af 11.3.2000, s. 14, punkt 4.2.
OJ C 71, 11.3.2000, p. 16 (paragraph 4.2).
EUT C 155 af 20.6.2008, s. 10.
OJ C 155, 20.6.2008, p. 10.
Det er ikke muligt at foretage en præcis beregning af støtteintensiteten, da Kommissionen ikke kan udelukke, at den hypotetiske private investor havde investeret mindre og derved formindsket sin risiko.
Submission from Germany, 21 July 2006, p. 7.
EUT C 312 af 9.12.2005, s. 1.
OJ C 312, 9.12.2005, p. 1.
Førsteinstansrettens dom af 12.12.2000, sag T-128/98, Sml. 2000 II, s. 3929; bekræftet ved Domstolens dom af 24.10.2002, sag C-82/01, Sml. 2002 I, s. 9297.
OJ C 350, 10.12.1994, p. 5.
EFT C 350 af 10.12.1994, s. 5.
Decision of 19 January 2005, N 644i/02 — German regional airports; Decision of 20 April 2005, N 355/04 — Antwerp Airport.
Beslutning af 19.1.2005, N 644i/02 — Tyske regionale lufthavne (EUT C 126 af 25.5. 2005, s. 12), beslutning af 20.4.2005, N 355/04 — Antwerpens lufthavn (EUT C 176 af 16.6.2005, s. 11).
Decision of 10 July 2007, C 27/07 — Berlin Schönefeld Airport.
Beslutning af 10.7.2007, C 27/07 — Lufthavnen Berlin-Schönefeld.
Expert report commissioned by the competent national authority as part of the planning approval procedure.
Rapport bestilt af den kompetente tyske myndighed som led i godkendelsesproceduren.
Dimson E./Marsh P./Staunton M: Chapter 10, in Handbook of investments: Equity risk premium, Volume 1, 2007.
Dimson, P. Marsh, M. Staunton, Handbook of investments: Equity risk premium, bind 1, kapitel 10, 2007.
Discount factor (real discount rate) = [risk free rate + (market risk premium × β)] — rate of inflation.
Diskonteringsfaktor (real diskonteringssats) = [risikofri forrentning + markedsrisikopræmie × β)] — inflationsrate.
Establishing common rules in the field of civil aviation security (OJ L 355, 30.12.2002, p. 1).
EFT L 355 af 30.12.2002, s. 1.
OJ L 24, 30.1.1998, p. 9.
EFT L 24 af 30.1.1998, s. 9.
Both fire stations have identical technical equipment; a replacement investment is necessary after 15 years.
Brandstationerne råder over identisk teknisk udstyr; efter 15 år er der behov for investeringer til udskiftning af udstyret.
Annex to the Convention on International Civil Aviation.
Bilag til konventionen angående international civil luftfart.
OJ L 83, 27.3.1999, p. 1.
Tyskland har antaget, at erstatningskravene vil falde lineært over tid som følge af afskrivningen af DHL's investeringer. Med udgangspunkt i det maksimale beløb på […] EUR i […] betyder det f.eks. […] EUR i […] og […] EUR i […].
By assuming a probability of 25 percent for a ban of night flights, the expected nominal risk amounts to EUR […] in year […] and its discounted value to EUR […].
Dom af 18.6.1998, sag C-35/96, Kommissionen mod Italien, Sml. 1998 I, s. 3851, præmis 36; dom af 23.4.1991, sag C-41/90, Höfner og Elser, Sml. 1991 I, s. 1979, præmis 21; dom af 16.11.1995, sag C-244/94, Fédération Française des Sociétés d'Assurances m.fl. mod Ministère de l'Agriculture et de la Pêche, Sml. 1995 I, s. 4013, præmis 14; dom af 11.12.1997, sag C-55/96, Job Centre coop.arl., Sml. 1997 I, s. 7119, præmis 21.
Case 118/85 Commission v Italy [1987] ECR 2599, paragraph 7; Case 35/96 Commission v Italy [1998] ECR I-3851, paragraph 36.
Dom af 16.12.1987, sag 118/85, Kommissionen mod Italien, Sml. 1987, s. 2599, præmis 7; sag C-35/96, nævnt ovenfor, præmis 36. [28] Ifølge Domstolens retspraksis er enhver virksomhed, der består i at udbyde varer og tjenesteydelser på markedet, erhvervsmæssig virksomhed.
According to the European Court of Justice case law, any activity consisting in offering goods and services on a given market is an economic activity.
Jf. sag C-35/96, nævnt ovenfor, samt dom af 12.9.2000, forenede sager C-180/98 — 184/98, Pavlov m.fl.
See Case C-35/96 Commission v Italy [1998] ECR I-3851 and Cases C-180/98 to 184/98 Pavlov [2000] ECR I-6451.
Sml. 2000 I, s. 6451.
ECJ, Aéroports de Paris case, loc. cit., paragraph 121 with further references.
Aéroports de Paris-sagen, nævnt ovenfor, præmis 121 med yderligere henvisninger.
Cases C-159/91 and C-160/91, Poucet v AGV and Pistre v Cancave [1993] ECR I-637.
Dom af 17.2.1993, forenede sager C-159/91 og C-160/91, Poucet mod AGV og Pistre mod Cancava, Sml. 1993 I, s. 637.
In this context see the ruling of CFI of 12 February 2008 in Case T-289/03 BUPA v Commission (points 157 to 160).
Se i den henseende Førsteinstansrettens dom af 12.2.2008, sag T-289/03, BUPA mod Kommissionen, endnu ikke offentliggjort, præmis 157-160.
Case C-364/92 SAT Fluggesellschaft v Eurocontrol [1994] ECR I-43.
Dom af 19.1.1994, sag C-364/92, SAT Fluggesellschaft mbH mod Eurocontrol, Sml. 1994 I, s. 43.
Commission Decision N 309/02 of 19 March 2003 Aviation security — compensation for costs incurred following the attacks of 11 September 2001.