natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Et lignende system indføres for el fra kraftvarmeværker baseret på Fællesskabets oprindelsescertifikater på dette område.
A similar system will be put in place for CHP electricity, based on the Community system of guarantees of origin for CHP.
Gældende EU-direktiver om elproduktion
Existing Community Directives concerning electricity generation
Elproduktion er underlagt bestemmelserne i en række EU-direktiver, herunder især direktiv 2003/54/EF, 2001/77/EF og 2004/8/EF.
Electricity generation is subject to the provisions of several Community Directives, including in particular Directives 2003/54/EC, 2001/77/EC and 2004/8/EC.
I artikel 3, stk. 2, i direktiv 2003/54/EF hedder det: »Medlemsstaterne kan under fuld iagttagelse af de relevante bestemmelser i traktaten, særlig artikel 86, ud fra almindelig økonomisk interesse pålægge selskaber i elektricitetssektoren offentlige serviceforpligtelser, som kan omfatte leveringernes sikkerhed, herunder forsyningssikkerhed, regelmæssighed, kvalitet og pris samt miljøbeskyttelse, herunder energieffektivitet og klimabeskyttelse.«
Article 3(2) of Directive 2003/54/EC provides as follows: ‘Having full regard to the relevant provisions of the Treaty, in particular Article 86, Member States may impose on undertakings operating in the electricity sector, in the general economic interest, public service obligations which may relate to security, including security of supply, regularity, quality and price of supplies and environmental protection, including energy efficiency and climate protection.’
Artikel 11, stk. 4, i direktiv 2003/54/EF bestemmer: »En medlemsstat kan af hensyn til forsyningssikkerheden bestemme, at produktionsanlæg, der anvender indenlandske primære energikilder som brændsel, skal gives forrang, dog højst i et omfang pr. kalenderår på 15 % af den totale mængde primærenergi, der er nødvendig for at producere den elektricitet, der forbruges i den pågældende medlemsstat«.
Article 11(4) of Directive 2003/54/EC reads: ‘A Member State may, for reasons of security of supply, direct that priority be given to the dispatch of generating installations using indigenous primary energy fuel sources, to an extent not exceeding in any calendar year 15 % of the overall primary energy necessary to produce the electricity consumed in the Member State concerned.’
Direktiv 2001/77/EF fastsætter vejledende nationale mål for forbrug af elektricitet fra vedvarende energikilder.
Directive 2001/77/EC sets out national indicative targets for the consumption of electricity from renewable energy sources.
Artikel 3 i direktivet bestemmer følgende:
Article 3 of that Directive provides as follows:
Medlemsstaterne træffer passende foranstaltninger til at fremme et øget forbrug af elektricitet fra vedvarende energikilder i overensstemmelse med de fastsatte vejledende, nationale mål, jf. stk. 2.
Member States shall take appropriate steps to encourage greater consumption of electricity produced from renewable energy sources in conformity with the national indicative targets referred to in paragraph 2.
Foranstaltningerne bør stå i rimeligt forhold til det mål, der skal nås.
These steps must be in proportion to the objective to be attained.
Senest den 27. oktober 2002 og derefter hvert femte år vedtager og offentliggør medlemsstaterne en rapport med de vejledende, nationale mål for det fremtidige forbrug af elektricitet fra vedvarende energikilder udtrykt som en procentdel af elforbruget for de næste ti år.
Not later than 27 October 2002 and every five years thereafter, Member States shall adopt and publish a report setting national indicative targets for future consumption of electricity produced from renewable energy sources in terms of a percentage of electricity consumption for the next ten years.
Rapporten skal ligeledes indeholde en redegørelse for, hvilke foranstaltninger der er truffet eller påtænkes på nationalt plan med henblik på at nå disse vejledende, nationale mål.
The report shall also outline the measures taken or planned, at national level, to achieve these national indicative targets.
Ved fastsættelsen af målene indtil 2010 skal medlemsstaterne:
To set these targets until the year 2010, the Member States shall:
tage hensyn til referenceværdierne i bilaget
take account of the reference values in the Annex,
sørge for, at målene er forenelige med de nationale forpligtelser, de enkelte medlemsstater måtte have påtaget sig inden for rammerne af de klimapolitiske forpligtelser, der er accepteret af Fællesskabet i henhold til i Kyoto-protokollen til De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer.«
ensure that the targets are compatible with any national commitments accepted in the context of the climate change commitments accepted by the Community pursuant to the Kyoto Protocol to the United Nations Framework Convention on Climate Change.’
I bilaget til direktiv 2001/77/EF, som ændret ved tiltrædelsestraktaten, er det nationale mål for Slovenien fastsat til 33,6 %.
The Annex to Directive 2001/77/EC, as amended by the Act of Accession, stipulates a national target of 33,6 % for Slovenia.
Vurdering af støtten til grøn elektricitet og kombinerede kraftvarmeværker
Assessment of the support for green electricity and combined heat and power producers
Forekomst af støtte efter EF-traktatens artikel 87, stk. 3
Existence of aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty
En foranstaltning udgør statsstøtte efter EF-traktatens artikel 87, stk. 1, hvis den indebærer en konkurrencemæssig fordel på en særlig måde, påvirker eller truer med at påvirke konkurrencen og samhandelen mellem medlemsstaterne og involverer statsmidler.
For a measure to be State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty, it must give a competitive advantage in a specific way, it must affect or threaten to affect competition and trade between Member States, and it must involve state resources.
Det fremgår klart, at ordningen er specifik, da den kun er rettet mod visse kraftværker.
It is clear that the scheme is specific, as it targets only certain power plants.
Det forhold, at den indebærer en fordel for disse kraftværker, er også klart, da sigtet med ordningen er at give disse værker mulighed for at sælge deres elektricitet til en pris, der er højere end markedsprisen.
It is also evident that it confers an advantage to those power plants, as the very purpose of the system is to allow such plants to sell their electricity at a price which is higher than the market price.
Der udveksles elektricitet mellem medlemsstaterne.
Electricity is exchanged between Member States.
Med direktiv 2003/54/EF fuldføres skabelsen af et indre marked for elektricitet, som blev indledt med direktiv 96/92/EF.
Directive 2003/54/EC completes the creation of an internal market in electricity that was initiated by Directive 96/92/EC.
Sloveniens net er især forbundet med det østrigske og det italienske net.
Slovenia’s network is connected in particular with those of Austria and Italy.
Slovenien udveksler elektricitet med sine naboer.
Slovenia exchanges electricity with its neighbours.
Slovenien importerede eksempelvis 6314 GWh elektricitet i 2004 og eksporterede 7094 GWh [13].
For instance, in 2004 Slovenia imported 6314 GWh of electricity and exported 7094 GWh [13].
Foranstaltningen påvirker derfor samhandelen mellem medlemsstaterne.
The measure therefore has an impact on trade between Member States.
Kommissionen noterer endvidere, at Slovenien ikke har udtrykt tvivl med hensyn til nogen af ovennævnte tre kriterier.
The Commission also notes that Slovenia did not question the fulfilment of any of the three criteria above.
Med hensyn til det fjerde kriterium, tilstedeværelsen af statsmidler, er Kommissionen ikke enig med Slovenien i, at systemet svarer til det, der blev undersøgt af EF-Domstolen i sagen PreussenElektra.
On the fourth criterion, the involvement of state resources, the Commission does not concur with Slovenia's argument that the system is equivalent to the one examined by the Court of Justice in the PreussenElektra case.
Forskellen mellem de to systemer ligger i finansieringsmekanismen.
The two systems differ in their financing mechanisms.
I PreussenElektra blev forsyningstariffen finansieret direkte af private elforsyningsvirksomheder, som måtte købe elektricitet til en pris, der lå over markedsprisen, fra producenter af vedvarende elektricitet.
In PreussenElektra, the feed-in tariff was financed directly from private electricity supply undertakings, which had to purchase electricity at a price above the market price from renewable electricity producers.
I det foreliggende tilfælde finansieres omkostningerne i forbindelse med forsyningstaksten af en skattelignende afgift.
In the present case, the costs created through the feed-in tariff are financed through a parafiscal levy.
I den forbindelse noterer Kommissionen sig, at ordningen finansieres ved hjælp af provenuet fra en afgift, som opkræves af staten.
In this respect, the Commission takes note of the fact that the scheme is financed via the proceeds of a levy which is imposed by the State.
Afgiftsprovenuet indsættes herefter på en konto, der forvaltes af de offentlige myndigheder, i modsætning til hvad der var tilfældet i PreussenElektra-sagen.
The proceeds of the levy are then transferred to an account managed by the public authorities, unlike in the PreussenElektra case.
De offentlige myndigheder fordeler midlerne på kontoen efter en ordning, der er fastlagt ved lov.
The public authorities allocate the resources in the account according to a distribution scheme determined by the law.
Denne praksis følger retspraksis i en sag, hvor provenuet af afgifter opkrævet af staten, som overføres til fonde, der er oprettet af staten og anvendes til at begunstige visse virksomheder, karakteriseres som statsmidler (se f.eks. EF-Domstolens dom i sag C-173/73 [15] og C 78/76 [16].)
(See for instance the Court’s decisions in Cases C-173/73 [15] and C 78/79 [16].)
I Pearle-dommen [17] erklærede EF-Domstolen, at provenuet af en skattelignende afgift, der opkræves af en statskontrolleret organisation hos dets medlemmer, ikke kan betragtes som statsmidler.
In its judgment in Pearle [17], the Court declared that the proceeds of a parafiscal levy imposed on its members by a publicly controlled board could not be viewed as state resources.
Afgiften blev besluttet af branchen inden for den optiske sektor og opkrævet af medlemmerne inden for sektoren.
The levy was decided by the professional board in the optics sector and imposed on all of its members.
Den blev anvendt til at finansiere reklamekampagner til fordel for branchen, dvs. til fordel for dem, der havde ydet bidragene.
It was used for the purpose of financing advertising campaigns for the benefit of the sector, that is, of the contributors themselves.
EF-Domstolen fastslog, at foranstaltningen ikke udgjorde statsstøtte, fordi beslutningen om at indføre afgiften ikke var truffet af staten, og fordi afgiftsprovenuet ikke var statsmidler.
The Court ruled that the measure did not constitute State aid because the decision to set up the levy was not attributable to the State and the proceeds of the levy were not state resources.
Til forskel fra den ordning, der blev behandlet af EF-Domstolen, fremgår det helt klart i den foreliggende sag, at afgiften kan henføres til staten, fordi staten selv indfører afgiften ved lov.
Unlike in the system studied by the Court, the responsibility of the State is very clear in the case under consideration here, since the State creates the levy itself by a law.
Med hensyn til midlernes oprindelse bemærker Kommissionen, at der er tale om en anden form for oprindelse end i ovennævnte dom, da pengene ikke tilvejebringes gennem bidrag fra de virksomheder, der nyder godt af foranstaltningen, men derimod hidrører fra alle de kunder, der køber elektricitet enten hos støttemodtagerne eller deres konkurrenter.
As regards the origin of the funds, the Commission notes that it is different from the origin of the funds involved in the aforementioned judgment, since the monies are collected not from contributions by the undertakings that benefit from the measure, but from all customers that purchase electricity, whether they be beneficiaries of the scheme or their competitors.
En sådan mekanisme kan ikke etableres af en branchesammenslutning som den, der var genstand for dommen.
Such a mechanism could not be achieved by an association of undertakings like the one that was considered in the Court's judgment.
Det viser netop den fiskale karakter af ordningen, som kun kan indføres ved statslige beføjelser.
This reveals the very fiscal nature of the scheme, which is made possible only by the powers of the State.
Kommissionen er af den opfattelse, at denne forskel er tilstrækkelig til at konkludere, at der er tale om statsstøtte i den foreliggende sag.
The Commission considers that this difference is enough for it to conclude that State aid exists in the case in question.
Støtteordningen blev indført inden Sloveniens tiltrædelse af Den Europæiske Union.
The aid scheme was put in place before Slovenia’s accession to the European Union.
Det primære retsgrundlag for ordningen er energiloven af 1999.
The primary legal basis for the scheme is the 1999 Energy Act.
Definitionen af godkendte producenter, der er omfattet af ordningen, blev fastlagt i 2001 i bestemmelsen om betingelser for opnåelse af status som godkendt elproducent [18].
The definition of qualified producers benefiting from the scheme was set out in 2001 by the Ordinance relating to the conditions for obtaining the status of qualified producer of electricity [18].
Statens finansielle engagement som følge af ordningen var ikke fastsat på tiltrædelsestidspunktet.
The State’s financial exposure due to the scheme was not fixed at the time of accession.
Ordningen har ikke et begrænset eller forud defineret antal støttemodtagere.
The scheme does not have a limited or predefined number of beneficiaries.
Ethvert kraftværk, der opfylder de tekniske krav i ovennævnte bestemmelse, kan opnå støtte.
Any power plant that meets the technical requirements laid out in the aforementioned Ordinance can receive the aid.
Det inkluderer især eventuelle nye godkendte kraftværker, der er tilsluttet nettet efter Sloveniens tiltrædelse.
This includes in particular any new qualified power plant connected to the network after the accession of Slovenia.
Selv for hver enkel støtteforanstaltning, der iværksættes under ordningen, kendes statens engagement ikke på forhånd, fordi det afhænger af forskellen mellem den opkøbspris, der af staten er fastsat for anlægget, og den gennemsnitlige markedspris, som svinger på en uforudsigelig måde.
Even for each individual aid measure granted under the scheme, the State’s exposure cannot be known in advance, because it depends on the difference between purchase price fixed by the State for the plant and the average market price, which fluctuates in an unforeseeable manner.
Slovenien har understreget, at den faktiske byrde for staten kun kendes efterfølgende ved udgangen af hvert anvendelsesår.
Slovenia has underlined that the actual burden of the scheme for the State can only been known ex post at the end of each year in which the scheme is applied.
I betragtning af ovenstående finder Kommissionen, at ordningen stadig gælder efter Sloveniens tiltrædelse af EU.
In view of the above, the Commission considers that the scheme is still applicable after Slovenia’s accession to the European Union.
Kommissionen bemærker, ovennævnte argument allerede blev anført i beslutningen om at indlede proceduren, og at Slovenien ikke har bestridt det i sine bemærkninger.
The Commission notes that the above line of reasoning was already laid out in the decision to open proceedings and that Slovenia did not contest it in its comments.
Traktaten om Tjekkiets, Estlands, Cyperns, Letlands, Litauens, Ungarns, Maltas, Polens, Sloveniens og Slovakiets tiltrædelse af Den Europæiske Union (i det følgende »tiltrædelsestraktaten«) indeholder en oversigt over de kategorier af støtte. som på tiltrædelsestidspunktet betragtes som eksisterende støtte efter EF-traktatens artikel 88, stk. 1:
The Act of Accession of the Czech Republic, Estonia, Cyprus, Latvia, Lithuania, Hungary, Malta, Poland, Slovenia and Slovakia to the European Union (hereinafter ‘Act of Accession’) lists the categories of aid which, upon accession, are regarded as existing aid within the meaning of Article 88(1) of the EC Treaty:
støtteforanstaltninger, som Kommissionen efter en særlig procedure, den såkaldte »interimsprocedure«, ikke har gjort indsigelser mod.
aid measures which, after a specific procedure usually known as ‘the interim procedure’, have not been objected to by the Commission.
Al den støtte, der er gældende efter tiltrædelsestidspunktet, og som ikke opfylder ovennævnte kriterier, betragtes som ny støtte ved tiltrædelsen med henblik på anvendelse af EF-traktatens artikel 88, stk. 3.
All aid still applicable after the date of accession and which does not fulfil the conditions set out above is considered as new aid upon accession for the purpose of the application of Article 88(3) of the EC Treaty.
Støtten er ikke anmeldt til Kommissionen og udgør derfor ulovlig støtte i medfør af artikel 1, litra f), i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93 [19].
This aid was not notified to the Commission and hence constitutes unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty [19].
Kommissionen bemærker, at ordningen omfatter tre dele, da der ydes støtte til tre forskellige grupper støttemodtagere.
The Commission notes that the scheme consists of three parts as it provides aid for three different groups of beneficiaries.
Med hensyn til de to første grupper, producenter af grøn elektricitet og effektive kombinerede kraftvarmeværker, er Sloveniens mål miljøbeskyttelse.
In the case of the first two groups, namely green electricity producers and efficient cogeneration plants, Slovenia’s objective is environmental protection.
Støtten til en tredje gruppe støttemodtagere, kraftværket i Trbovlje, er øremærket for at sikre et vist forsyningssikkerhedsniveau på el-området.
The aid provided for the third group of beneficiaries, namely the Trbovlje power plant, is earmarked for maintaining a certain level of security of electricity supply.
De forskellige dele i ordningen vurderes særskilt under hensyntagen til foranstaltningernes forskellige målsætninger.
Taking into account the different objectives of the measures, the different parts of the scheme will be assessed separately.
Støtten til producenter af grøn elektricitet: forenelighed med rammebestemmelserne på miljøområdet
Compatibility with the environmental guidelines of the aid to green electricity producers
Kommissionen vurderede støttemekanismen for producenterne af grøn elektricitet på basis af rammebestemmelserne på miljøområdet, særlig punkt 58 ff. og tog følgende i betragtning.
The Commission assessed the compliance of the support mechanism for green electricity producers’ plants in the light of the environmental guidelines, particularly points 58 et seq. thereof, and finds as follows.
Kommissionen bemærker, at definitionen af vedvarende energikilder i ordningen er i overensstemmelse med definitionen i direktiv 2001/77/EF.
The Commission notes that the definition of renewable sources of energy in the scheme is in line with the definition of Directive 2001/77/EC.
Ordningen er derfor i overensstemmelse med punkt 6, afsnit 8, i rammebestemmelserne på miljøområdet og punkt 58 ff.
Therefore, the scheme is in compliance with point 6, eighth subparagraph, of the environmental guidelines and points 58 et seq. can be applied.
Som anført i punkt 59, første afsnit, i disse rammebestemmelser kan medlemsstaterne yde kompensation for forskellen mellem produktionsomkostningerne ved anvendelse af vedvarende energi og markedsprisen for den pågældende energi.
As stated in point 59, 1st subparagraph, of the environmental guidelines, Member States may compensate for the difference between the production cost of renewable energy and the market price of the form of power concerned.
En sådan kompensation dækker kun de ekstra produktionsomkostninger i forbindelse med miljøvenlig elproduktion sammenholdt med omkostningerne ved energiproduktion på basis af traditionelle energikilder.
Thus, such compensation can relate only to the extra production costs for environmentally friendly electricity production as compared to the production costs for energy based on conventional energy sources.
En eventuel støtte kan imidlertid kun dække afskrivning af anlæg og, hvis medlemsstaterne kan dokumentere, at det er absolut nødvendigt, et rimeligt afkast.
Any support must however only cover plant depreciation and, if Member States can show that this is indispensable, a fair return on capital.
Slovenien beregnede kompensationen i form af faste tariffer (forsyningstariffer) for den energi, hvortil der blev ydet støtte som ovenfor nævnt.
Slovenia calculated the compensation in form of fixed tariffs (feed-in tariffs) for the energy supported, as described above.
Loven foreskriver objektive metoder for beregning af støtteniveau.
The law sets out objective methods of calculating the levels of aid.
Ifølge ovennævnte oplysninger overstiger støtten ikke afskrivning plus et rimeligt afkast.
According to the information mentioned above, the support will not exceed the depreciation plus a fair return on capital.
Støtten ydes kun i en periode på ti år svarende til varigheden af de aftaler, der er undertegnet mellem netoperatørerne og producenterne af grøn elektricitet.
The aid will be granted only over a period of 10 years, as that is the duration of the agreements signed between the network operators and green electricity producers.
Denne periode er mindre end den typiske afskrivningsperiode på 15 år for sådanne anlæg.
This period is below the typical 15-year depreciation period for such plants.
Kommissionen bekræfter, at et godkendt kraftværks produktionsomkostninger i alle tilfælde er højere end både den gennemsnitlige markedspris og den garanterede opkøbspris.
The Commission notes positively that in all cases the cost production price of a qualified power plant is higher than both the average market price and the guaranteed purchase price.
Forskellen mellem markedsprisen og produktionsomkostningerne for grøn elektricitet er derfor højere end præmien til alle kraftværker.
Thus, the difference between the market price and production costs of green electricity is higher than the premium for all power plants.
Punkt 59, andet afsnit, i rammebestemmelserne på miljøområdet bestemmer endvidere, at der ved fastsættelse af driftsstøtten ligeledes bør tages hensyn til en eventuel investeringsstøtte, der er ydet til den pågældende virksomhed ved bygningen af anlægget.
Furthermore, point 59, 2nd subparagraph, of the environmental guidelines stipulates that, in determining the amount of operating aid, account should be taken of any investment aid granted to the firm in question in respect of the new plant.
Efter beslutningen om at indlede proceduren meddelte Slovenien Kommissionen, at det kun var et begrænset antal VE-elproducenter (vedvarende energi), der ud over den omhandlede driftsstøtte havde modtaget investeringsstøtte.
Following the decision to open proceedings, Slovenia informed the Commission that only a limited number of renewable electricity producers benefited from investment aid in addition to the operating aid in question.
Slovenien indførte en lov, der forpligtede modtagere af investeringsstøtte til at opgive det modtagne støttebeløb, inden de solgte deres elektricitet til faste priser til nettet.
Slovenia implemented legislation obliging beneficiaries of investment aid to declare the amount of aid granted before feeding their electricity to the network at fixed prices.
Når der er ydet investeringsstøtte, nedsættes forsyningstariffen.
When investment aid has been granted, the feed-in price is reduced.
Nedsættelsen svarer til halvdelen af den tildelte investeringsstøtte.
The reduction is proportionate to half of the investment aid granted.