natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen har nu et klart billede af udviklingen af ordningen som helhed.
The Commission now has a clear picture of the development of the overall scheme.
Italien gav Kommissionen tilstrækkelige oplysninger om den samlede finansiering af projekterne til, at den kunne danne sig et mere generelt indtryk.
Italy has provided sufficient information on the overall funding of the projects to enable the Commission to form a more general view.
Dette gælder især det problem, at Italien havde anvendt den pågældende ordning til finansiering af både civile projekter og projekter vedrørende den nationale sikkerhed.
This is particularly relevant to the problem that the scheme under assessment has been used by Italy to fund both civilian projects and projects relating to national security.
Tallene for den samlede finansiering ville derfor være misvisende, hvis de blev fortolket således, at Italien kun skulle have anvendt dem til civile F&U-projekter inden for luftfartsindustrien.
The figures for overall funding would thus be misleading if they were to be interpreted as showing only funding used by Italy towards civilian R & D projects in the aeronautical industry.
Støtteinstrumentets art
Nature of the aid instrument
Med hensyn til støtteinstrumentets art fremlagde Italien fuldstændig dokumentation for de projekter, som skulle have været anmeldt individuelt i overensstemmelse med anmeldelsestærsklerne i de forskellige rammebestemmelser for støtte til F&U, der har været gældende i tidens løb.
As regards the nature of the aid instrument, the Italian authorities have provided full documentation concerning the projects that Italy should have notified individually on the basis of the thresholds set in the successive R & D frameworks.
Italien oplyste, at der var tale om et blandet støtteinstrument i den forstand, at det bestod i lån på lempelige vilkår, hvis tilbagebetalingsplan afhang af salgsprognoserne for det pågældende produkt.
The Italian authorities have indicated that the nature of the instrument was hybrid, in the sense that it was a soft loan whose reimbursement schedule was constructed according to the sales forecast for the product being developed.
Ifølge Italien var der tale om faste tilbagebetalingsplaner.
According to the Italian authorities these reimbursement schedules were fixed from the outset.
Lånene blev ydet til den gældende referencesats på lånetidspunktet plus et tillæg.
The loans were granted on the basis of the reference rate at the time of the granting plus a premium.
For hvert enkelt projekt fastlagde de italienske myndigheder på det tidspunkt, hvor støtten blev ydet, en teoretisk maksimumstøtteintensitet, der blev beregnet på grundlag af de støtteberettigede omkostninger og under hensyn til et eventuelt tillæg.
For each project, the Italian authorities determined a theoretical maximum aid intensity at the moment the aid was granted, calculated on the basis of the eligible costs, with the inclusion of any bonuses that might be relevant.
I visse tilfælde blev intensiteten dog ikke overholdt, og støtten blev ydet støttemodtageren på mere favorable betingelser med en højere intensitet end den tilladte maksimumintensitet i henhold til rammebestemmelserne for F&U.
In some cases, however, this intensity was not complied with, and the aid was granted on terms more favourable to the recipient, at an intensity higher than the maximum intensity allowable under the R & D frameworks.
Ofte blev tilbagebetalingsplanerne ikke overholdt i praksis, hvilket kom til udtryk på to forskellige måder.
Moreover, in practice, these schedules were often not adhered to, in two different ways.
For det første blev udbetalingen til støttemodtagerne forsinket i forhold til de oprindelige planer, enten fordi projektet var blevet forsinket, eller fordi staten foretog udbetalingerne for sent.
First, payments to the recipients were late compared to the initial schedules, either because the project was late, or because the State was late in making the payments.
I visse tilfælde blev den faktiske støtteintensitet således lavere end den oprindelige.
In some cases, therefore, the actual intensity of the aid was lower than the initial intensity.
For det andet skete det i mange tilfælde, at tilbagebetalingen ikke blev foretaget efter de oprindelige planer.
But more importantly, reimbursements did not abide by the initial schedules.
Den oprindelige intensitet blev derfor i mange tilfælde større, idet støttemodtagerne opnåede en yderligere fordel ved muligheden for senere tilbagebetaling.
As a consequence, in many cases the initial intensity increased as the recipients benefited from the further advantage of late reimbursement.
De italienske myndigheder sendte Kommissionen en række breve, som de havde sendt til støttemodtagerne med krav om tilbagebetaling, men disse breve havde tydeligvis kun ringe virkning.
While Italy has provided the Commission with a number of letters it sent to recipients requesting reimbursement, it is clear that such letters had limited effect.
I visse tilfælde havde en støttemodtager modtaget talrige breve om det samme projekt uden at foretage nogen tilbagebetaling, og uden at staten havde truffet foranstaltninger til tilbagesøgning af støtten.
In some instances, several letters were sent to a recipient on the same project, but no steps were taken effectively to reimburse the loan, and there was no action on the part of the State to recover the claim.
Det kan konkluderes, at der var to potentielle problemer forbundet med støtten til projekterne, nemlig a) en oprindelig støtteintensitet, der i visse tilfælde oversteg den tilladte maksimumintensitet, og b) en utilstrækkelig tilbagebetaling, der betød, at intensiteten steg yderligere.
In conclusion, there were two potential problems with the aid granted to the projects: a) an initial intensity that in some cases was higher than the maximum intensity allowed; and b) insufficient reimbursement that allowed the intensity to increase even further.
Italien fastlagde i samarbejde med Kommissionen en metode, der gjorde det muligt at løse begge problemer.
The Italian authorities, working together with the Commission, have defined a methodology that allows both problems to be solved.
Oprindelig blev den maksimale støtteintensitet for hvert projekt fastsat som den mindste af den teoretiske maksimumintensitet og den oprindelige intensitet.
As a first step, a maximum intensity is defined for each project, which is the lower of two intensities, the maximum theoretical intensity and the initial intensity.
Hvis den oprindelige intensitet var lavest, betød det, at det pågældende støttebeløb havde en tilstrækkelig stor tilskyndelsesvirkning til, at virksomheden ville engagere sig i projektet.
If the initial intensity is the lower, it can be said that the incentive effect of the specific amount of aid granted was sufficient to convince the company to commit itself to the project.
En forøgelse af intensiteten i forhold til den oprindeligt fastsatte værdi, skal betragtes som ny støtte.
Any increase in the intensity over the one fixed initially must necessarily be considered new aid.
Senere beregnes den kumulerede støtteintensitet.
The cumulative aid intensity is then calculated.
Det år, hvor den kumulerede intensitet når op på maksimumintensiteten, som fastsat i betragtning 257, skal støttemodtageren tilbagebetale hele lånets hovedstol.
In the year in which this cumulative intensity reaches the level of the maximum intensity defined in recital 257, the recipient has to reimburse the full outstanding principal.
Hvis maksimumintensiteten nås på et tidligere tidspunkt, skal lånet forrentes med renters rente for de år, der går, indtil lånet er fuldt tilbagebetalt.
If the maximum intensity has already been reached, then compound interest is to be charged on the outstanding debt for the years until the date of the final reimbursement of the entire loan.
Rentesatsen svarer til referencesatsen for det år, hvor maksimumintensiteten blev nået, og derefter for hvert år, hvormed tilbagebetalingen forsinkes yderligere.
The level of interest is the reference rate for the year in which the maximum intensity was reached, and then for each year of further delay.
Ved hjælp af denne metode kan det derfor sikres, at de maksimale støtteintensiteter, der er fastsat i rammebestemmelserne for F&U, overholdes.
The methodology thus makes it possible to ensure compliance with the maximum intensities defined in the successive R & D frameworks.
Liste over uanmeldte projekter
The list of non-notified projects
På grund af den fælles og korrekte forståelse af støtteinstrumentet kunne der opstilles en liste over projekter, som Italien skulle have anmeldt individuelt.
A shared and accurate understanding of the aid instrument made it possible to establish the list of projects that Italy ought to have notified individually.
Når der ydes støtte i form af et lån på lempelige vilkår, er det rentebeløb, som staten giver afkald på, et vigtigt element.
When aid takes the form of a soft loan, the significant value is the amount of interest forgone by the State.
I betragtning af usikkerheden omkring støtteinstrumentet, havde Italien heller ikke nogen ide om, hvilke projekter der skulle anmeldes individuelt eller efterfølgende skulle medtages i listen over de projekter, der skulle have været anmeldt.
The uncertainty surrounding the nature of the aid instrument meant that Italy itself had no clear view of which projects needed to be notified individually and which projects had to be included in the ex post list of cases that ought to have been notified..
For at opstille listen var det nødvendigt at anmode om en række oplysninger.
In order to arrive at a final list, a series of requests for information had to be sent.
I begyndelsen nægtede de italienske myndigheder, at de skulle have undladt at anmelde noget projekt individuelt ud over dem, der var nævnt i første beslutning.
Italy initially denied that it had failed to notify any individual project other than those referred to in the first initiating decision.
Senere erkendte de, at listen over uanmeldte projekter var længere, og fremsatte alle de oplysninger og beviser, der var nødvendige.
It subsequently acknowledged that the list of non-notified projects was longer, and submitted all the necessary information and evidence.
Vanskelighederne med at fastlægge listen over uanmeldte projekter er resultatet af en række forskellige faktorer.
The difficulty of drawing up the list of non-notified projects can be explained by a conjunction of several factors.
For det første skal det bemærkes, at ordningen er blevet anvendt siden 1986.
First, the scheme has been applied since 1986.
For det andet er antallet af berørte projekter nødvendigvis højt.
Second, the number of projects involved is necessarily high.
Når man medregner projekter, der ikke skal anmeldes individuelt, er antallet af projekter, der er finansieret i den pågældende periode, på langt over hundrede.
Including those not subject to individual notification, the number of projects funded through the scheme in the period under assessment is well above 100.
For det tredje har det forhold, at listen omfatter mange militærprojekter øget forvirringen.
Third, the fact that the lists include numerous military projects has increased the confusion.
Kommissionen bemærker, at der også i revisionsrettens rapport er en vis forvirring med hensyn til projekternes art.
The Commission notes that even in a report by the Italian Court of Auditors there was some confusion as to the nature of the projects.
De foreliggende oplysninger om de finansierede projekter var fragmentariske og ofte uklare, hvilket også skyldes, at den italienske regerings rapporter til parlamentet snarere vedrørte en liste over fremtidige projekter end de projekter, der faktisk blev finansieret.
The information available on the projects supported was piecemeal and often confused, not least because the reporting from the Government itself to the Italian Parliament was in terms of a list of future projects rather than projects actually supported.
Der findes lister fremlagt af den anonyme tredjepart og andre lister, som Kommissionen har nævnt direkte, f.eks. de tretten projekter, der var omfattet af første beslutning, og listen over de projekter, der var omfattet af anden beslutning.
There are lists submitted by the anonymous third party, and others referred to directly by the Commission, such as the 13 projects specified in the first initiating decision and the list of projects cited in the second initiating decision.
Den anonyme tredjepart medtog disse seneste oplysninger i sin meddelelse af 11. november 2005.
In its submission of 11 November 2005 the anonymous third party included these data.
Kommissionen benyttede i sin anmodning om oplysninger af 23. maj 2006 størsteparten af projekterne i den anonyme tredjeparts liste til at gøre Italien opmærksom på, at der efter al sandsynlighed fandtes en række uanmeldte projekter, som Italien ikke havde fremlagt oplysninger om.
In its request for information of 23 May 2006 the Commission referred to most of the projects entered on the list submitted by the anonymous third party to point out to Italy that in all likelihood there were still a number of non-notified projects on which Italy had not provided the requested information.
Italien benægtede, at den liste, som den anonyme tredjepart havde fremlagt, stammede fra revisionsretten, og begrundede det med, at listen bestod i en ekstrapolering, som en anonym person havde foretaget fra revisionsrettens informationssystem.
Italy denied that the list could be attributed to the Court of Auditors: it had been derived from the information system of the Court by a person unknown.
Ifølge de italienske myndigheder ville det derfor være forkert at tilskrive revisionsretten denne liste, fordi den var resultatet af en ekstrapolering foretaget af den anonyme tredjepart.
It would be misleading, therefore, to attribute the list to the Court itself, since it was the result of manipulation of data by a third party.
Da listen er kendetegnet ved en række fejl og unøjagtigheder, ville det være forkert at tilskrive den revisionsretten.
It contained a number of errors and inaccuracies, and it would be wrong to imagine that the Court of Auditors itself was responsible for it.
Eftersom Italien til sidst besluttede at fremlægge en fuldstændig liste over projekter, der skulle anmeldes individuelt, er Kommissionen ikke forpligtet til at udtale sig om, hvorvidt de tidligere modtagne oplysninger var korrekte.
Ultimately Italy decided that it would itself provide a complete list of individual projects that were subject to individual notification, so that it is not necessary for the Commission to state a view on the accuracy of the information received previously.
Generelt har drøftelserne om listen over de uanmeldte projekter været vanskelige. Efter to år kunne de italienske myndigheder og Kommissionen dog fastlægge en række individuelle projekter, som Italien ikke havde anmeldt.
The discussion on the list of non-notified projects was difficult, but after about two years, it enabled the Italian authorities and the Commission to identify a number of individual projects that Italy had failed to notify.
Som Kommissionen anmodede om i anden beslutning, fremlagde Italien desuden en liste over projekter, der lå under den individuelle anmeldelsestærskel; listen var godkendt efter den 20. november 2002.
As requested in the second initiating decision, Italy also provided a list of the projects below the thresholds for individual notification that had been approved after 20 November 2002.
Kommissionen kan konkludere, at denne liste dels svarer til den samlede budgetbevilling til lov 808/1985 i den pågældende periode, dels vedrører projekter, der ligger under den individuelle anmeldelsestærskel.
The Commission finds that that list matches the overall budget for Law No 808/1985 in the period concerned, and that it does refer to projects below the thresholds for individual assessment.
Vurdering af den endelige liste over civile projekter
Assessment of the final list of civilian projects
Listen over de konkrete projekter, som Italien ikke har anmeldt til Kommissionen, består af 17 projekter.
The list of projects that Italy failed to notify individually to the Commission contains 17 projects.
Listen omfatter de projekter, hvor Kommissionen er i stand til at fastslå, om de er forenelige med traktaten, men foregriber ikke Kommissionens mulighed for i fremtiden at træffe foranstaltninger vedrørende andre uanmeldte projekter, som den ikke har kendskab til i øjeblikket, eller projekter, som den har kendskab til, men som den ikke kan træffe beslutning om, enten fordi de foreliggende oplysninger er utilstrækkelige eller ufuldstændige, eller fordi oplysningerne viser, at det pågældende projekt for øjeblikket ligger under anmeldelsestærsklen, mens nye oplysninger måske vil ændre denne vurdering.
The list comprises the projects on which the Commission is able to reach a final conclusion regarding compatibility with the Treaty, but that leaves open the possibility that the Commission may in future take measures in respect of other projects that have not been notified and of which it is not currently aware, or projects of which it is aware but for which it does not possess information sufficient for purposes of a decision, either because the information available is not complete or because the information indicates that the project is currently below the threshold for notification, whereas fresh information may modify this assessment.
Kommissionen er for hvert projekt i besiddelse af den oprindelige finansierings- og tilbagebetalingsplan, der blev fastlagt på det tidspunkt, hvor støtten blev ydet, og oplysninger om de faktiske beløb, der var udbetalt af staten og tilbagebetalt af støttemodtagerne.
For each project the Commission has the initial schedule for disbursement and reimbursement laid down at the time the aid was granted and the real figures for payments by the State and reimbursement by the recipients.
Planerne omfatter korrektioner i overensstemmelse med ovennævnte metode.
The schedules incorporate the corrections imposed by the methodology described above.
På grundlag af de foreliggende oplysninger om projekterne og ud fra den betragtning, at alle projekterne er resultatet af den konkrete anvendelse af samme støtteordning, er der intet, der for Kommissionen skaber tvivl om, at støtten tog sigte på F&U-aktiviteter, som defineret i rammebestemmelserne for støtte til F&U.
On the basis of the information available on the projects, and bearing in mind that all the projects are individual applications of the same aid scheme, the Commission has no evidence that would lead it to suspect that the aid was aimed at supporting activities that did not qualify as R & D activities under the R & D frameworks.
Hvad tilskyndelsesvirkningen angår, noterer Kommissionen først og fremmest, at punkt 8, andet afsnit i rammebestemmelserne fra 1986 udelukkende krævede, at støtten skulle anspore til en ekstra indsats med hensyn til F&U eller gav den støttemodtagende virksomhed mulighed for at opfylde særlige betingelser, som den ikke kunne opfylde med sine egne midler.
As regards the incentive effect, the Commission would note, first of all, that point 8.2 of the 1986 Framework required only that the aid should encourage additional effort in the field of R & D or enable the recipients to respond to exceptional conditions for which their own resources were too limited.
I henhold til punkt 6 i rammebestemmelserne fra 1996 skulle tilskyndelsesvirkningen vurderes på grundlag af kvantitative faktorer eller andre faktorer, som medlemsstaten anså for relevante, og som kunne bevise, at det pågældende F&U-projekt ikke ville være blevet gennemført uden støtten, eller at det ville have været mindre ambitiøst, eller at det ikke ville have haft samme varighed.
In point 6 of the 1996 Framework, the incentive effect was to be verified on the basis of quantifiable factors, or other relevant factors indicated by the Member State, showing that the same R & D project would not have taken place without the aid, or that it would have been less ambitious, or that it would not have been carried out at the same pace.
Kommissionen har ingen oplysninger, der får den til at tvivle på den pågældende støttes tilskyndelsesvirkning.
The Commission has no reason to doubt the incentive effect of the aid under assessment.
Støtten fik støttemodtagerne til at gennemføre F&U-aktiviteter ud over deres normale forskningsaktiviteter og gennemføre F&U-projekter, som de ellers ikke havde kunnet gennemføre udelukkende med deres egne midler.
The aid allowed the recipients to engage in R & D activities additional to their normal research, and to undertake R & D projects they would not have been able to undertake alone.
Som det har været tilfældet ved vurderingen af tilsvarende projekter inden for luftfartsindustrien, noterer Kommissionen, at støtten til projekterne i den foreliggende sag har givet støttemodtagerne mulighed for at gennemføre risikable projekter, som de ikke ville have kunnet finansiere alene.
Furthermore, consistently with its assessment of similar projects in the aeronautical industry, the Commission finds that the aid to the projects under assessment allowed the recipients to engage in risky projects which they would not have been able to finance alone.
Endelig noterer Kommissionen, at det for størstedelens vedkommende drejer sig om internationale projekter, der kræver en yderligere samarbejdsindsats.
Finally, the Commission notes that most of the projects were international projects that required additional collaborative efforts.
I det følgende beskrives hvert enkelt projekt med de samlede støtteberettigede omkostninger og de modtagne støttebeløb.
Each project is described below with its overall eligible costs and the amount of aid received.
For de seks projekter, som Kommissionen udtrykte tvivl om i første beslutning, omfatter vurderingen også de foreliggende oplysninger om de støtteberettigede aktiviteter og tilskyndelsesvirkningen.
For the six projects regarding which the first initiating decision expressed doubts, the assessment also covers the information available on the eligible activities and the incentive effect.
For samtlige projekter præciseres konsekvenserne af anvendelsen af den metode, der er beskrevet i betragtning 257.
For all the projects the consequences of the application of the methodology are detailed in recital 257.
Liste over projekter, der er omfattet af denne beslutning
List of projects to which this Decision relates
helikopter
Helicopter
flystrukturer
Aero structure
fra 1988 til 1994 (5 projekter)
1988 to 1994 (5 projects)
ATR 42500
ATR 42 500
Cabine
Cabins
Agustas A109 DEF-projekt
D/E/F project carried out by Agusta
Dette projekt, der vedrører en helikopter og blev gennemført af Agusta, bestod af udvikling af forskellige versioner af A109 med det formål at tilpasse den til forskellige fremdriftssystemer, så den kom til at opfylde de strengeste kriterier med hensyn til sikkerhed, flyvepræstationer og miljøvirkninger.
The project concerned a helicopter, and was carried out by Agusta; it consisted in the development of different versions of the A109, adapting it to different engines in order to satisfy the most stringent criteria in terms of security, flight performance and environmental impact.
Version D, E og F skulle forsynes med motorer fra selskaberne Allison, Pratt & Whitney og Turbomeca.
The D, E and F versions corresponded to engines provided by Allison, Pratt & Whitney and Turbomeca.
Ifølge Italien blev version D og E aldrig udviklet.
The D and E versions, according to Italy, were never developed.
Projektet er nævnt i første beslutning (projekt nr. 4).
The project was listed in the first initiating decision as project No 4.
Investeringerne blev foretaget i perioden 1996 til 1998.
Investments were carried out in the period 1996 to 1998.
I første beslutning udtrykte Kommissionen tvivl om, hvorvidt aktiviteterne kunne klassificeres som F&U, og hvorvidt støtten havde en tilskyndelsesvirkning.
In the first initiating decision the Commission expressed doubts regarding the classification of R & D activities and the incentive effect.