natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den efterfølgende undersøgelse viste ingen tegn på, at de offentlige radio/tv-selskaber skulle have overbudt de kommercielle radio/tv-selskaber, eller at public service-radio/tv-selskaberne skulle have erhvervet rettigheder til fodboldbegivenheder i et omfang, der kunne lukke markedet for konkurrenterne Der er faktisk fundet eksempler på, at kommercielle radio/tv-selskaber besad vigtige fodboldrettigheder i undersøgelsesperioden (se punkt 55 ovenfor).
The subsequent investigation did not provide evidence that the public broadcasters have outbid the commercial broadcasters, nor that public service broadcasters have acquired rights to a football event to an extent liable to close the market off to the competitors. Indeed, examples were found of important football rights held by commercial broadcasters during the period under investigation (see paragraph 55).
statsstøtte C 10/2006 (ex N555/2005) — Cyprus Airways Public Ltd. — Omstruktureringsplan
State aid C 10/06 (ex N555/05) — Cyprus Airways Public Ltd — Restructuring plan
(meddelt under nummer C(2007) 300)
(notified under document number C (2007) 300)
Den 3. maj 2005 besluttede Kommissionen at godkende redningsstøtte (N69/2005) til Cyprus Airways Public Ltd.. (beslutning 2005/1322).
On 3 May 2005 the Commission decided to authorise rescue aid (N69/2005) for Cyprus Airways Public Ltd. (Decision 2005/1322).
I et udateret brev, som blev registreret af Kommissionen den 9. november 2005 (DG TREN A/28405), gav de cypriotiske myndigheder i overensstemmelse med artikel 88, stk. 3, og med tilsagn i forbindelse med den ovennævnte anmeldte redningsstøtte Kommissionen meddelelse om en omstruktureringsplan for Cyprus Airways Public Ltd.. Den 14. november 2005 registrerede Kommissionens Generalsekretariat anmeldelsen med referencen SG(05)A10041, og sagen fik nummer N 555/2005.
By undated letter registered by the Commission on 9 November 2005 (DG TREN A/28405) in accordance with Article 88(3) and with undertakings given in the context of the notified rescue aid referred to above, the Cypriot authorities notified the Commission of a restructuring plan for Cyprus Airways Public Ltd. On 14 November 2005 the Secretariat General of the Commission registered the notification under reference SG(05)A10041 and the case was given the number N 555/2005.
Den 18. november 2005 (D(05)125084) bad Kommissionen yderligere de cypriotiske myndigheder om nærmere oplysninger.
On 18 November 2005 (D(05)125084) the Commission asked the Cypriot authorities for additional clarifying information.
De cypriotiske myndigheder besvarede Kommissionens henvendelse ved brev af 23. januar 2006, som blev registreret den 24. januar 2006 (med referencen DG TREN A/11819).
The Cypriot authorities answered the Commission's questions by letter dated 23 January 2006, registered on 24 January 2006 (under reference DG TREN A/11819).
Den 14. december 2005 fandt der et møde sted i Bruxelles mellem repræsentanter for Republikken Cypern og Kommissionen.
On 14 December 2005 a meeting took place in Brussels between representatives of the Republic of Cyprus and the Commission.
Et efterfølgende møde på højt plan fandt sted den 30. januar 2006 i Bruxelles for at behandle sagens videre forløb.
A subsequent high-level meeting took place on 30 January 2006 in Brussels to discuss progress on the case.
Ved beslutning af 22. marts 2006, som blev meddelt de cypriotiske myndigheder ved brev af 23. marts 2006 (SG-Greffe (2006) D/201246), indledte Kommissionen proceduren i traktatens artikel 88, stk. 2.
By decision of 22 March 2006, notified to the Cypriot authorities by letter dated 23 March 2006 (SG-Greffe (2006) D/201246), the Commission initiated the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty.
Proceduren er registreret under C 10/2004.
The procedure has been registered under C 10/2004.
Kommissionens beslutning om at indlede den formelle undersøgelsesprocedure blev ligeledes offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende.
The Commission decision to initiate the formal investigation procedure was also published in the Official Journal of the European Union.
Kommissionen opfordrede interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger i sagen.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the subject.
De cypriotiske myndigheder fremsendte kommentarer til Kommissionen ved brev af 20. april 2006.
Cyprus forwarded comments to the Commission by letter dated 20 April 2006.
Kommissionen har modtaget bemærkninger fra en enkelt interesseret part inden udløbet af den frist, der var meddelt ved procedurens indledning.
Within the timeframe provided for in the published opening of procedure, the Commission received one comment from interested parties.
Disse bemærkninger blev derpå videresendt til de cypriotiske myndigheder (D(2006) 213376) med anmodning om eventuelle kommentarer, og kommentarerne fra Cypern blev modtaget den 28. juli 2006 (registreret den 1. august 2006 med referencen A/28810).
This comment was then submitted to the Cypriot authorities (D(2006) 213376) for their observations and the observations of Cyprus were received on 28 July 2006 (registered on 1 August 2006 under reference A/28810).
Nærmere oplysninger blev modtaget fra de cypriotiske myndigheder ved fax af 19. december 2006 (registreret den 31. december 2006 med referencen A/40766).
Further clarifications were received from the Cypriot authorities by fax dated 19 December 2006 (registered on 31 December 2006 under reference A/40766).
Yderligere oplysninger og tilsagn blev modtaget ved fax af 28. februar 2007.
Further clarifications and commitments were received by fax on 28 February 2007.
BAGGRUND
THE FACTS
Cyprus Airways Public Ltd.., der blev grundlagt i 1947 som et aktieselskab, har lufttransport af passagerer og gods og udførelse af andre luftfartstjenester som hovedaktivitet.
Cyprus Airways Public Ltd.was established in 1947 as a public company, its principal activities are the transportation by air of passengers and cargo and other airline related services.
Selskabets hovedaktionær er den cypriotiske stat (69,62 %), mens den resterende del af aktierne ejes af ca. 4200 små private investorer.
The main shareholder of the company is the Cyprus government (69,62 %) while the balance of the shares is held by some 4,200 small private investors.
Cyprus Airways Public Ltd.. (i det følgende »Cyprus Airways«) indgår i Cyprus Airways-koncernen (i det følgende»koncernen«).
Cyprus Airways Public Ltd. (hereinafter Cyprus Airways) is part of the Cyprus Airways group (hereinafter the Group).
Cyprus Airways driver for øjeblikket rutefart i Europa og Mellemøsten med 11 fly, to A319 leveret i 2002 og ejet af Cyprus Airways, syv A320–200 leveret mellem maj 1989 og marts 1993 og ejet af Cyprus Airways, hvoraf et fly tidligere var wet-leaset til Eurocypria, og to A330-200 leveret i 2002 og 2003 (leaset).
Cyprus Airways currently provides scheduled services in Europe and the Middle East operating a fleet of 11 aircraft, two A319 delivered in 2002 owned by Cyprus Airways; seven A320–200s delivered between May 1989 and March 1993; owned by Cyprus Airways; one aircraft of which was previously wet-leased to Eurocypria and two A330-200, delivered in 2002 & 2003 (leased).
På det tidspunkt, hvor omstruktureringsplanen blev anmeldt, var de øvrige selskaber i koncernen, som alle var ejet 100 % af Cyprus Airways Public Ltd.., følgende:
At the time of notification of the restructuring plan the other companies within the Group, all 100 % owned by Cyprus Airways Public Ltd were:
Dette selskab (i det følgende »Eurocypria«) gennemfører charterflyvninger fra over 50 europæiske lufthavne. Eurocyprias flåde består af fem fly, fire leasede Boeing 737-800, erhvervet mellem februar og april 2003 og hver især med en kapacitet på 189 passagerer, samt et A320-fly (A320) »wet-leaset« fra Cyprus Airways.
This company (hereinafter Eurocypria) operates charter flights from over fifty European airports, Eurocypria's fleet is composed of five aircraft, four leased Boeing 737-800, acquired between February and April 2003 each with a capacity of 189 passengers as well as an A320 aircraft (A320) on ‘wet lease’ from Cyprus Airways.
Hellas Jet SA (i det følgende »HellasJet«) blev registreret i Athen den 1. juli 2002 og påbegyndte driften den 24. juni 2004.
Hellas Jet SA (hereinafter HellasJet) was incorporated in Athens on 1 July 2002 beginning operations on 24 June 2004.
Hellas Jet skulle være et nyt europæisk luftfartsselskab med hjemsted i Athen.
Hellas Jet was conceived as a new Athens-based European airline.
Det opererede tre leasede Airbus A320-fly med base i den internationale lufthavn i Athen.
It operated three leased Airbus A320s based at Athens International Airport.
Forretningsplanerne blev imidlertid ikke opfyldt, og ruteflyvningerne blev indstillet i maj 2005.
However, business plans were not met and scheduled operations were suspended as of May 2005.
Resultaterne af dette projekt var derfor økonomisk ødelæggende og kostede koncernen et akkumuleret beløb på 29,5 mio. CYP (51,4 mio. EUR) pr. juni 2005.
The results of this venture were therefore financially damaging, costing the Group an accumulated amount of CYP 29,5 million (EUR 51,4 million) as of June 2005.
Dette datterselskab (i det følgende »Zenon«) stiller serviceydelser til rådighed for cypriotiske rejsebureauer.
This subsidiary company (hereinafter Zenon) provides services to Cypriot travel agents.
Zenon leverer og distribuerer navnlig elektronisk information, som gør det muligt for rejsebureauer at reservere flysæder og udstede billetter samt foretage hotel- og bilreservationer.
Specifically, Zenon provides and distributes electronic information that allows travel agents to make air seat reservations and ticketing as well as hotel and car reservations.
Dette selskab påbegyndte sin virksomhed i 1996, hvor det overtog driften af de toldfrie butikker i lufthavnene i Larnaca og Paphos.
This company commenced its operations in 1996 when it took over the operation of the Duty Free Shops in Larnaca and Paphos airports.
På det tidspunkt, hvor omstruktureringsplanen blev anmeldt, var det hensigten, at de toldfrie butikker i lufthavnene i Larnaca og Paphos ville blive overtaget af den nye lufthavnskoncessionshaver og ikke længere indgå i koncernen.
At the time of notification of the restructuring plan it was intended that the Duty Free Shops at Larnaca and Paphos airports will be taken over by the new airport concessionaire and no longer form part of the Group.
Dette skete i juni 2006.
This happened in June 2006.
PROCEDURENS INDLEDNING
THE OPENING OF PROCEDURE
Kommissionens beslutning om at indlede proceduren efter artikel 88, stk. 2, var baseret på en række spørgsmål, som opstod i forbindelse med dens undersøgelse af omstruktureringsplanen.
The decision of the Commission to open the procedure provided for under Article 88(2) was based on a number of issues arising from its examination of the restructuring plan.
Kommissionen gav udtryk for tvivl om, hvorvidt planen var i overensstemmelse med Fællesskabets gældende regler, dvs. Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder fra 2004 (i det følgende »rammebestemmelserne for redning og omstrukturering«).
The Commission expressed doubts as to whether the plan was compatible with the applicable community framework, i.e. the Community guidelines for the State aid for the Rescue and Restructuring of Firms in Difficulty of 2004 (hereinafter the R & R guidelines).
Det langfristede lån på 55 mio. CYP (96 mio. EUR) og foranstaltninger til nedskæring af omkostningerne
The long-term loan of CYP55 million (€96 million) and cost cutting measures
Det centrale i omstruktureringsplanen er et lån, som er på markedsvilkår og garanteres af den cypriotiske stat, og som løber over 10 år og i første række skal anvendes til tilbagebetaling af det kortfristede lån på 30 mio. CYP (51 mio. EUR), som blev optaget efter redningsstøttens godkendelse i maj 2005.
The central plank of the restructuring plan is a loan on commercial terms with a guarantee from the Cyprus government for a ten year period, and will in the first case be used to repay the short-term loan of CYP 30 million (EUR 51 million) made following the rescue aid approval in May 2005.
Den øvrige del skal derefter anvendes til omstrukturering af luftfartsselskabet.
Thereafter the balance will be used to restructure the airline.
I omstruktureringsplanens første 24 måneder skulle hovedvægten lægges på omkostningsnedskæring og forøgelse af udvalgte indtægter.
In the first 24 months of the restructuring plan the main focus was to be on cost cutting and selected revenue enhancement.
Staten og selskabets ledelse anslog, at de samlede omkostninger skulle reduceres med 13 %.
The government and management estimated that total costs needed to be reduced by 13 %.
Dette skulle ske ved at nedskære personalet med ca. 20 % og samtidig sænke lønniveauet med gennemsnitligt 15 %.
This was to be achieved by cutting staff numbers by some 20 % and at the same time reducing salary levels by an average of 15 %.
Dette betyder, at 385 af 1840 ansatte pr. 1. september 2005 ifølge omstruktureringsplanen skulle afskediges. Disse afskedigelser skulle føre til årlige besparelser på ca. 7 mio. CYP (12 mio. EUR); yderligere besparelser på ca. 4,6 mio. CYP (8 mio. EUR) opnås ved at nedskære de nuværende personaleomkostninger.
This means that of a staff of 1840 as of 1 September 2005, 385 were to be made redundant under the restructuring plan; these redundancies were to lead to annual savings of approximately CYP 7 million (EUR 12 million); further economies of some CYP 4,6 million (EUR 8 million) will be cut from ongoing staff costs.
Kommissionen gav udtryk for tvivl om, hvorvidt planen på kortest mulig tid ville gengive selskabet varig levedygtighed uden behov for yderligere støtte i fremtiden.
The Commission expressed doubts regarding whether the plan would restore the long-term viability of the company in the shortest possible time and without need for additional aid in the future.
Den anførte endvidere, at den ikke havde tilstrækkelige oplysninger til at kunne tage stilling til, om omstruktureringsplanens støttebeløb er blevet holdt på et minimum.
It also stated that it did not have enough information to be able to take a position on whether the amount of the aid element of the restructuring plan has been kept to a minimum.
Kommissionen satte endvidere spørgsmålstegn ved behovet for det langfristede lån, der skal tilbagebetales over 10 år.
The Commission also questioned the need for the long-term loan to be paid off over 10 years.
Kommissionen anførte, at den ikke havde tilstrækkelige oplysninger til at kunne sige, om de økonomiske beregninger er rigtige, eller om de antagelser, de bygger på, er gyldige, og den var især interesseret i at vide, hvad Cyprus Airways' konkurrenter mente om planen.
The Commission said that it did not have enough information to be able to say if the financial projections are reasonable or if the assumptions on which these are based are valid and it would be particularly interested in having the opinion of Cyprus Airway's competitors on the plan.
Salg af Eurocypria
Sale of Eurocypria
Ifølge omstruktureringsplanen skulle Eurocypria, Cyprus Airways' charterdatterselskab, sælges til staten til en pris, som skulle fastsættes af en uafhængig ekspert.
The restructuring plan envisaged the sale of Eurocypria, the charter subsidiary of Cyprus Airways to the government at a price to be determined by an independent expert.
Prisen var i første omgang blevet anslået til 15 mio. CYP (26 mio. EUR).
The price was initially estimated at CYP 15 million (EUR 26 million).
Eurocypria ville derfor blive udskilt fra Cyprus Airways og drevet som et helt selvstændigt selskab.
Eurocypria would therefore be separated from the Cyprus Airways group and operated as a completely distinct entity.
Salgsprovenuet (som staten betaler Cyprus Airways) kunne anvendes til finansiering af omstruktureringen.
The proceeds of the sale (paid by the government to Cyprus Airways) would be used by the latter to fund its restructuring.
Kommissionen gav udtryk for tvivl med hensyn til salget og om, hvordan salgsprisen ville blive fastsat.
The Commission expressed doubts regarding the sale and how the sales price would be arrived at.
Hvis den pris, der blev betalt for Eurocypria, ikke var en markedspris, ville der være tale om statsstøtte.
If the price paid for Eurocypria were not to be a market price then it would be State aid.
Kapitalforøgelse
Capital increase
En anden del af omstruktureringsplanen, som skal udføres 18 måneder efter planens iværksættelse, er en kapitalforøgelse på 14 mio. CYP (24 mio. EUR).
A further part of the restructuring plan, intended to take place 18 months after the plan has been initiated is a capital increase of CYP 14 million (EUR 24 million).
Alle aktionærer (staten og private aktionærer) vil bidrage i forhold til deres aktiepost.
All shareholders (State and private shareholders) will participate in proportion to their shareholding.
Staten vil indskyde 9,8 mio. CYP (17 mio. EUR), mens de private aktionærers bidrag til kapitalforøgelsen bliver på omkring 4,2 mio. CYP (7,3 mio. EUR).
The State will put up CYP 9,8 million (EUR 17 million) while the private shareholders' contribution in this capital increase will be around CYP 4,2 million (EUR 7,3 million).
Ved procedurens indledning anførte Kommissionen, at den ikke kunne udelukke, at statens deltagelse i kapitalforøgelsen indebærer statsstøtte.
In opening the procedure the Commission indicated that it could not exclude that the State participation in this capital increase could amount to State aid.
Kommissionen gav udtryk for tvivl om, hvorvidt de modydelser, der var foreslået i omstruktureringsplanen, ville være tilstrækkelige til at modvirke støttens markedsforvridning.
The Commission expressed doubts as to whether the compensatory measures proposed in the restructuring plan would be sufficient to remedy the market distortion caused by the aid.
Planen omfattede forholdsvis små reduktioner af Cyprus Airways' luftflåde og rutenet.
The plan included relatively small reductions in the fleet and route network for Cyprus Airways.
Charterselskabet Eurocypria skulle frasælges, og et andet datterselskab, HellasJet, ville blive nedlagt og dets tre fly frigjort.
The charter arm Eurocypria was to be sold off and another subsidiary HellasJet was to be closed down and its three aircraft released.
Kommissionen gav udtryk for tvivl, ikke mindst fordi Eurocypria skulle sælges til Cyprus Airways' hovedaktionær.
The Commission expressed doubts in particular as Eurocypria was to be sold to Cyprus Airway's principal shareholder.
Kommissionen opfordrede Cyprus Airways' konkurrenter til at fremsætte bemærkninger i denne henseende.
The Commission invited comment from Cyprus Airway's competitors in this regard.
Eget bidrag
Own contribution
For et selskab af Cyprus Airways' størrelse skal selskabets eget bidrag til omstruktureringsomkostningerne normalt udgøre 50 %.
Normally with a company of the size of Cyprus Airways the level of own contribution to the restructuring costs should be in the order of 50 %.
Kommissionen gav udtryk for tvivl med hensyn til størrelsen af selskabets eget bidrag og om, hvad der skulle anses for at udgøre selskabets eget bidrag.
The Commission expressed doubts regarding the level of own contribution and as to what should be considered as constituting an own contribution.
KOMMENTARER OG BEMÆRKNINGER MODTAGET SOM LED I PROCEDUREN
COMMENTS RECEIVED DURING THE PROCEDURE
Indledende kommentarer fra de cypriotiske myndigheder
Initial comments of the Cypriot authorities
De cypriotiske myndigheder besvarede procedurens indledning ved at søge at afklare visse spørgsmål, som Kommissionen havde rejst.
The Cypriot authorities replied to the opening of procedure by seeking to clarify certain issues raised by the Commission.
Med hensyn til spørgsmålene vedrørende genoprettelsen af Cyprus Airways' langsigtede rentabilitet skulle omstruktureringsomkostningerne (finansieret af det langfristede lån på 55 mio. CYP og provenuet fra salget af Eurocypria) ifølge omstruktureringsplanen anvendes således:
In relation to the issues concerning the restoration of long-term viability of Cyprus Airways, the restructuring plan provided that the restructuring costs (financed by the long term loan of CYP 55 million as well as the proceeds of the sale of Eurocypria were to be spent as follows
Tidsrum
Period
Beløb
Sum
(mio. CYP)
(CYP million)
Tilbagebetaling af redningsstøtte
Repayment of rescue aid
Afskedigelsesgodtgørelser
Redundancy payments
Andre afskedigelsesudgifter
Other redundancy costs
Arbejdskapital til Cyprus Airways
Working capital for Cyprus Airways
Forventet kapitaludgift
Predicted capital expenditure
Likviditetsunderskud
Cash flow deficits
Med hensyn til selskabets fremtidige drift har både de cypriotiske myndigheder og luftfartsselskabet erkendt, at den strategiske og operationelle model, som Cyprus Airways anvendte tidligere, ikke er bæredygtig på det konkurrenceprægede marked, hvor selskabet opererer i dag.
In relation to the future operation of the company, both the Cypriot authorities and the airline have acknowledged that the strategic and operational model that served Cyprus Airways in the past is not sustainable in the competitive environment where the company operates today.
Den grundlæggende uligevægt skyldes, at Cyprus Airways driver virksomhed med et omkostningsniveau, som kendetegner et fuldt udviklet ruteselskab, mens realiteten på det liberaliserede, fritidsprægede cypriotiske marked kun giver mulighed for indtægter svarende til niveauet hos charter- og/eller lavprisselskaber, som faktisk er Cyprus Airways' reelle konkurrenter.
The basic misalignment lies in the fact that Cyprus Airways operates at a cost level of a fully fledged network carrier while the reality of the liberalized leisure-dominated Cyprus market only allows for revenue levels which are at par with those of charter and/or low cost airlines, which are in fact Cyprus Airways' real competitors.
I det nuværende erhvervsklima og i betragtning af den fulde liberalisering af lufttransportmarkedet i Cypern har Cyprus Airways kun begrænsede muligheder for yderligere vækst eller indtægtsforøgelse.
In the current business environment and given the full liberalisation of the air transport market in Cyprus, Cyprus Airways has only limited options for further growth or revenue enhancement.
Selv ikke den forventede vækst på luftfartsmarkedet på over 4 % vil gøre det muligt for Cyprus Airways at komme ud af den nuværende vanskelige situation uden yderligere foranstaltninger.
Even the predicted growth in the aviation market of over 4 % would not allow Cyprus Airways to get out of its current difficult situation without additional action.
Selskabet har derfor iværksat en hård omstrukturering, hvor en drastisk omkostningsnedskæring er uundgåelig.
Therefore the company has undertaken a hard restructuring in which drastic cost cutting is unavoidable.
I omstruktureringsplanen havde selskabet anslået, at de samlede omkostninger skulle reduceres med 13 %.
In the restructuring plan the company had estimated that total costs need to be reduced by 13 %.
Dette skulle ske ved at nedskære personaleomkostningerne med ca. 20 % og samtidig sænke lønniveauet med gennemsnitligt 15 %.
This was to be achieved by cutting staff costs by around 20 % and at the same time reducing salary levels on average by 15 %.
Foruden denne omkostningsnedskæring skal selskabet gennemføre andre elementer i omstruktureringsplanen, som er vedvarende, og som på dette tidlige stadium taler for selskabets langsigtede rentabilitet.
In addition to this cost cutting the company has to undertake other elements of the restructuring plan which is ongoing and which argues at this early stage for the long term viability of the company.