natgillin/translations-raw huggingface dataset:
procentpoint af BNP [3] mellem 1999/2000 og 2004/05.
percentage points of GDP [3] between 1999/00 and 2004/05.
Den 21. september 2005 indledte Kommissionen proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Det Forenede Kongerige med udarbejdelsen af en rapport i henhold til artikel 104, stk. 3, og den 24. januar 2006 fastslog Rådet, at der forelå et uforholdsmæssigt stort underskud i Det Forenede Kongerige.
On 21 September 2005 the Commission initiated an EDP for the UK with the adoption of a report under Article 104(3) of the Treaty and on 24 January 2006 the Council decided that an excessive deficit existed in the United Kingdom.
Budgetstillingen blev forbedret i 2005/06 og 2006/07, og i sidstnævnte år faldt det samlede underskud til 2,6 % af BNP.
The budgetary position improved in 2005/06 and 2006/07, with the headline deficit in the latter year falling to 2,6 % of GDP.
Med henvisning til underskuddet i 2006/07 og de økonomiske prognoser fra foråret 2007 vedtog Kommissionen den 12. september 2007 en henstilling med henblik på Rådets beslutning om ophævelse af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud over for Det Forenede Kongerige.
On 12 September 2007, taking into account the 2006/07 deficit outturn and the spring 2007 forecast, the Commission adopted a recommendation for a Council decision abrogating the EDP against the UK.
Den 9. oktober 2007 besluttede Økofin-Rådet i overensstemmelse med traktatens artikel 104, stk. 12, at ophæve proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud.
On 9 October 2007, ECOFIN decided to abrogate the EDP in accordance with Article 104(12) of the Treaty.
Ifølge de oplysninger, som de britiske myndigheder indsendte i marts 2008 som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, forventedes det offentlige underskud i 2008/09 at ville andrage 3,2 % af BNP og således overskride referenceværdien på 3 % af BNP. Denne underskudskvote var identisk med kvoten i Det Forenede Kongeriges budget fra marts 2008, der også indeholdt budgetplaner, ifølge hvilke det offentlige underskud vil udgøre 2,8 % af BNP i 2009/10.
According to the EDP data notified by the UK authorities in March 2008, the United Kingdom's general government deficit in 2008/09 was planned to reach 3,2 % of GDP, thus exceeding the 3 % of GDP reference value; this ratio was identical to that published in the United Kingdom's March 2008 budget, which also presented budgetary plans showing a general government deficit of 2,8 % of GDP in 2009/10.
Tallet for underskuddet i det sidste af disse to år er lavere end det tilsvarende tal i Kommissionens forårsprognoser, der lyder på 3,3 % af BNP, hovedsagelig som følge af forskelle i den forventede BNP-vækst i 2009/10.
The deficit figure in the latter year is lower than the corresponding figure in the Commission services' spring forecast of 3,3 % of GDP, mainly due to differences in expected GDP growth in 2009/10.
Ifølge en politisk erklæring, som blev fremsat efter offentliggørelsen af budgettet i marts, nemlig den 13. maj, vil den personlige indkomstskat blive sænket i 2008/2009, hvilket vil koste 2,7 mia. GBP.
Following the publication of the March 2008 budget, a policy announcement on 13 May reducing personal income tax in 2008/09 will cost GBP 2,7 billion in 2008/09.
Lægges dette tal sammen med Kommissionens økonomiske forårsprognoser 2008, vil underskuddet andrage 3,5 % af BNP.
Adding this to the Commission services' spring 2008 forecast would imply a deficit of 3,5 % of GDP.
Selv om det i 2008/09 forventede underskud som indberettet i marts 2008 ligger over traktatens referenceværdi på 3 % af BNP, ligger det tæt på denne værdi.
Although above the 3 % of GDP Treaty reference value, the deficit planned for 2008/09, as notified in March 2008, is close to it.
Overskridelsen af referenceværdien på 3 % af BNP er ikke af exceptionel karakter.
The excess over the 3 % of GDP reference value is not exceptional in the sense of Article 104(2) of the Treaty.
Den skyldes hverken usædvanlige begivenheder, som de britiske myndigheder ikke er herre over, eller et alvorligt økonomisk tilbageslag.
In particular, it does not result from an unusual event outside the control of the United Kingdom authorities, nor is it the result of a severe economic downturn.
Ifølge Kommissionens økonomiske prognoser fra foråret 2008 forventes væksten i Det Forenede Kongerige at aftage til under det potentielle niveau i 2008 og 2009.
The Commission services' spring 2008 forecast projects UK growth to slow in 2008 and 2009 to annual rates below potential.
Ikke desto mindre forventes den årlige BNP-vækst at nå op på 1,7 % i 2008 og 1,6 % i 2009.
Nevertheless, GDP growth is expected to reach 1,7 % in 2008 and 1,6 % in 2009.
Overskridelsen af referenceværdien på 3 % af BNP betragtes heller ikke som værende af midlertidig karakter, idet underskudskvoten ifølge Kommissionens prognose, der tager udgangspunkt i en situation med uændret politik, fortsat vil ligge over 3 % i 2009/10 (nemlig på 3,3 %).
The excess over the 3 % of GDP reference value is also considered not temporary, with the Commission services forecasting, on the basis of unchanged policies, a deficit ratio in 2009/10 still higher than 3 % (at 3,3 %).
Dette peger i retning af, at traktatens underskudskriterium ikke er opfyldt.
This indicates that the Treaty requirement concerning the deficit criterion is not fulfilled.
Den offentlige gældskvote ligger fortsat et godt stykke under referenceværdien på 60 % (ifølge de tal, der blev indberettet i marts måned som led i proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, udgjorde den offentlige gæld 43 % af BNP [4] i finansåret 2007/08), men der er tegn på, at gælden vil vokse frem til 2009/10.
The general government debt ratio remains well below the 60 % reference value (the March EDP data reported a ratio of 43,0 % of GDP [4] in the 2007/08 financial year), although projected to be on a rising trend up to 2009/10.
I Kommissionens efterårsprognoser er gældskvoten fremskrevet til omkring 471
In the Commission services' forecast, the debt ratio is projected to reach around 471
% af BNP i 2009/10.
% of GDP in 2009/10.
I henhold til artikel 2, stk. 4, i forordning (EF) nr. 1467/97 kan der kun tages hensyn til »andre relevante forhold« i Rådets beslutning om et uforholdsmæssigt stort underskud i henhold til artikel 104, stk. 6, hvis den dobbelte betingelse, nemlig at underskuddet forbliver tæt på referenceværdien, og at overskridelsen af referenceværdien er midlertidig, er fuldstændig opfyldt.
According to Article 2(4) of Regulation (EC) No 1467/97, ‘other relevant factors’ can only be taken into account in the Council decision on the existence of an excessive deficit in accordance with Article 104(6) if the double condition — that the deficit remains close to the reference value and that its excess over the reference value is temporary — is fully met.
Denne dobbelte betingelse er ikke opfyldt.
This double condition is not met.
Derfor tages der ikke hensyn til andre relevante forhold i de etaper, der fører frem til denne beslutning —
Therefore, other relevant factors are not taken into account in the steps leading to this Decision,
Udfærdiget i Bruxelles, den 24. juli 2008.
Done at Brussels, 8 July 2008.
Hortefeux
The President
Formand
Lagarde
Anslået af Kommissionen under anvendelse af den fælles metodologi til beregning af output gap.
Estimated by the Commission services, applying the common methodology on estimating output gaps.
Beregnet ved hjælp af det FISIM-korrigerede BNP (FISIM = Financial Intermediation Services Indirectly Measured).
Using GDP adjusted for Financial Intermediation Services Indirectly Measured (FISIM).
om ændring af beslutning 2002/610/EF om den støtteordning, som Frankrig påtænker at gennemføre til fordel for oprettelse af nye short-sea-shippingruter
amending Commission Decision 2002/610/EC on the aid scheme which France is planning to implement for the start-up of new short sea shipping services
(meddelt under nummer K(2004) 4519)
(notified under document number C(2004) 4519)
under henvisning til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde, særlig artikel 62, stk. 1, litra a), og
Having regard to the Agreement on the European Economic Area, and in particular Article 62(1)(a) thereof,
Sammenfatning
Procedural overview
Efter en formel undersøgelsesprocedure vedtog Kommissionen den 30. januar 2002 beslutning 2002/610/EF [1] og godkendte på visse betingelser, der er omhandlet nedenfor, en støtteordning, der skal fremme oprettelsen af short-sea-shippingruter; beslutningen er i det følgende benævnt »den endelige beslutning«.
On 30 January 2002, after a formal investigation procedure, the Commission adopted Decision 2002/610/EC [1] approving, subject to certain conditions set out below, an aid scheme to promote the start-up of new short sea shipping services, hereinafter referred to as the ‘final decision’.
Af betragtning 26 i den endelige beslutning fremgår det, at Frankrig accepterer de proceduremæssige krav, der er særligt restriktive for projekter om støtte til ruter mellem en fransk havn og en havn i en anden medlemsstat i Fællesskabet, men ikke for projekter om støtte til ruter mellem to franske havne.
The 26th recital of the final decision states that France accepts procedural conditions which are in particular binding on projects granting aid to an intra-Community sea shipping service between a French port and a port of another Member State and not on those involving sea shipping services between two French ports.
Den 18. november 2004 anmodede de franske myndigheder Kommissionen om at ændre den endelige beslutning for at tage hensyn til de nye og mere fordelagtige bestemmelser i EU-retningslinjerne for statsstøtte til søtransportsektoren [2], der i det følgende benævnes »EU-retningslinjerne«.
On 18 November 2004 the French authorities asked the Commission to amend the final decision to take account of the new, more favourable provisions of the Community guidelines on State aid to maritime transport [2], hereinafter referred to as ‘the Community guidelines’.
Foranstaltningens betegnelse
Title of the measure
Ordningen omhandlet i den endelige beslutning hedder: Støtteordning til fordel for oprettelse af nye short-sea-shippingruter.
The measure to which the final decision refers is entitled: régime d’aides en faveur du lancement de nouvelles lignes de transport maritime à courte distance (Aid scheme for the start-up of new short sea shipping services).
Ændringernes formål
Objectives of the amendments
Hovedformålet med de foreslåede ændringer er at tage hensyn til den nye lovramme, som de nye EU-retningslinjer åbner mulighed for, angående støtte til oprettelse af nye short-sea-shippingruter og at gøre betingelserne i den endelige beslutning forenelige med disse nye fællesskabsregler for statsstøtte.
The main objective of the proposed amendments is to take into account the new legal framework provided by the Community guidelines as regards aid for the start-up of short sea shipping services and to make the conditions imposed by the final decision compatible with these new Community guidelines on State aid.
I betragtning 26 i den endelige beslutning anføres det, at »med henblik på at sikre gennemskueligheden og ligebehandling af operatørerne i forbindelse med projektudvælgelsen forpligter de franske myndigheder sig til at overholde følgende procedurer:
Recital 26 of the final decision states that ‘To ensure transparency and equal treatment of operators during the project selection procedure, the French authorities have given an undertaking to observe the following procedures:
Der offentliggøres jævnligt en indkaldelse af interessetilkendegivelse (f.eks. i begyndelsen af hvert kalenderår) i form af en meddelelse i De Europæiske Fællesskabers Tidende, som indeholder en beskrivelse af støtteordningens kriterier, den procedure der skal følges og kriterierne for udvælgelse af kandidater.
a call for expressions of interest will be published periodically (for example, at the beginning of each year) in the form of a notice in the Official Journal of the European Communities giving details of the arrangements for the aid scheme, the procedure to be followed and the selection criteria;
For projekter vedrørende forbindelse mellem en fransk havn og en havn i et andet land offentliggøres der en hensigtserklæring i De Europæiske Fællesskabers Tidende, som indeholder en redegørelse for projektets formål og den maksimalt påtænkte støtte.
in the case of projects between a port in France and a port in another Member State, a declaration of intent will be published in the Official Journal of the European Communities giving details of the objective of the project and of the aid ceiling envisaged.
I denne meddelelse opfordres de interesserede parter til at give sig til kende inden for en frist på 15 hverdage.
This will invite interested parties to express their interest within 15 working days.
Såfremt en af parterne fremlægger en begrundet indsigelse, forelægges støtteprojektet for Kommissionen med henblik på forhåndsgodkendelse«.
If any interested party opposes the aid scheme, stating the reasons, the scheme will have to be notified to the Commission for prior authorisation.’
Procedurerne i litra b) i denne betragtning viser sig ifølge de franske myndigheder at være særligt omstændelige at gennemføre, og de påvirker dermed gennemførelsen af sådanne projekter negativt.
According to the French authorities, the procedures referred to in particular in paragraph (b) of this recital turn out to take a long time to implement and are therefore prejudicial to the smooth progress of such projects.
DETALJERET BESKRIVELSE AF ÆNDRINGEN
DETAILED DESCRIPTION OF THE AMENDMENT
De franske myndigheder ønsker, at den endelige beslutning ændres, så den afspejler det nye kapitel 10 i EU-retningslinjerne for statsstøtte til søtransportsektoren, der omhandler støtte til short-sea-shippingruter.
The French authorities would like to see the final decision amended so as to reflect Chapter 10 of the Community guidelines on State aid to maritime transport, which is the chapter dealing with aid to short sea shipping services.
VURDERING AF DE FORESLÅEDE ÆNDRINGER
EVALUATION OF THE PROPOSED AMENDMENTS
De nye fællesskabsregler
Provisions of the new Community rules
Kommissionen bemærker først og fremmest, at de tidligere EF-retningslinjer [3], der var gældende på det tidspunkt, hvor den endelige beslutning blev vedtaget, ikke indeholder særlige bestemmelser om støtte til oprettelse af nye short-sea-shippingruter.
The Commission notes first of all that the previous Community guidelines [3], which were applicable when the final decision was adopted, laid down no particular rule on aid for the start-up of short sea shipping services.
Det var derfor nærliggende for Kommissionen at fastlægge særlige regler ad hoc i den endelige beslutning om godkendelse af den særlige franske ordning til fremme af oprettelsen af nye short-sea-shippingruter.
Accordingly, it was not illogical for the Commission to lay down in its final decision particular ad hoc rules for approving the specific French scheme designed to support the start-up of short sea shipping services.
Kommissionen bemærker endvidere, at den i mellemtiden har vedtaget nye EU-retningslinjer, og at disse indeholder en ramme for statsstøtte til oprettelse af nye short-sea-shippingruter, som opfylder målene i Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1382/2003 af 22. juli 2003 om EF-tilskud til forbedring af godstransportsystemets miljøpræstationer (Marco Polo-programmet) [4], som også er vedtaget senere end den endelige beslutning.
The Commission also notes that in the mean time it has adopted new Community guidelines and that the latter now provide a framework for State aid for the start-up of short sea shipping services modelled on the objectives pursued by Regulation (EC) No 1382/2003 of the European Parliament and of the Council of 22 July 2003 on the granting of Community financial assistance to improve the environmental performance of the freight transport system (Marco Polo Programme) [4], which was likewise adopted after the final decision.
Ifølge kapitel 10 i de nye retningslinjer er individuel støtte til fordel for short-sea-shippingruter forenelig med det fælles marked, når følgende betingelser er opfyldt:
Chapter 10 of the new Community guidelines provides that individual aid for short sea shipping services is to be considered compatible with the common market if it fulfils the following conditions:
Støttens varighed må ikke være over tre år, og den skal have til formål at finansiere sejlads, som forbinder havne på medlemsstaternes område.
the aid must not exceed three years in duration and its purpose must be to finance a shipping service connecting ports situated in the territory of the Member States,
Sejladsen skal muliggøre, at transport (fortrinsvis godstransport), som foretages ad landevejen, helt eller delvis kan ske ad søvejen, uden omlægning af søtransport i strid med den fælles interesse.
the service must be of such a kind as to permit transport (of cargo essentially) by road to be carried out wholly or partly by sea, without diverting maritime transport in a way which is contrary to the common interest,
Støttens formål skal være iværksættelse af et detaljeret projekt, hvis miljøpåvirkning er kendt, og som gælder en ny rute eller opgradering af tjenesteydelserne på en eksisterende rute og om nødvendigt omfatter flere redere, idet den samme rute dog ikke kan være genstand for mere end ét finansieringsprojekt, og dette ikke kan fornys, forlænges eller gentages.
the aid must be directed at implementing a detailed project with a pre-established environmental impact, concerning a new route or the upgrading of services on an existing one, associating several shipowners if necessary, with no more than one project financed per line and with no renewal, extension or repetition of the project in question,
Støttens formål skal være at dække den pågældende sejlads’ driftsomkostninger med indtil 30 % [5] eller at finansiere indkøb af omladningsudstyr til den påtænkte rute med indtil 10 % af disse investeringer.
the purpose of the aid must be to cover, either up to 30 % [5] of the operational costs of the service in question, or to finance the purchase of trans-shipment equipment to supply the planned service, up to a level of 10 % in such investment,
Støtten til projektets iværksættelse skal gives på grundlag af gennemskuelige kriterier uden forskelsbehandling over for skibsredere, der er etableret i EU.
the aid to implement a project must be granted on the basis of transparent criteria applied in a non-discriminatory way to shipowners established in the Community.
Normalt skal støtten tage sigte på et projekt, som medlemsstatens myndigheder har udvalgt ved hjælp af et offentligt udbud i overensstemmelse med de gældende fællesskabsretlige regler.
The aid should normally be granted for a project selected by the authorities of the Member State through a tender procedure in compliance with applicable Community rules,
Den sejlads, projektet drejer sig om, skal være økonomisk rentabel efter den berettigede støtteperiode.
the service which is the subject of the project must be of a kind which can be commercially viable after the period in which it is eligible for public funding,
Støtten kan ikke sammenlægges med kompensation for sejladspligt (forsyningspligt eller forsyningspligtkontrakt).«
such aid must not be combined with public service compensation (obligations or contracts).’
Kommissionen mærker sig navnlig, at der i de nye EU-retningslinjer ikke skelnes mellem, om den støttede rute forbinder havne i to forskellige medlemsstater eller i én og samme medlemsstat.
In particular, the Commission notes that the new Community guidelines make no distinction as to whether the shipping service assisted plies between two ports of two different Member States or of the same Member State.
Ifølge Kommissionens opfattelse er der ikke længere nogen objektiv grund til at opretholde denne sondring mellem de to forskellige situationer, der er beskrevet i betragtning 26 i den endelige beslutning.
The Commission considers that there is no longer any objective reason for maintaining the distinction between the two types of situations, as explained in recital 26 of the final decision.
Kommissionen finder i øvrigt, at EU-retningslinjerne ikke strider mod, at en medlemsstat gennemfører støtteordninger til fordel for short-sea-shippingruter, når blot den individuelle støtte, som tildeles i henhold til denne ordning, opfylder førnævnte betingelser.
Moreover, the Commission considers that the Community guidelines do not prevent a Member State from implementing a scheme providing aid to short sea shipping services if the individual aid granted under this scheme meets the abovementioned conditions.
Følgerne af anvendelsen af den endelige beslutning uden ændring
Consequences of applying the final decision without amendment
Vælges det ikke at ændre den endelige beslutning, vil Frankrig dels få mulighed for at tildele individuel støtte til ruter mellem franske havne på vilkår, der er mere gunstige end vilkårene i de nye EU-retningslinjer, og dels blive stillet ringere ved gennemførelsen af projekter vedrørende ruter mellem en fransk havn og en havn i en anden medlemsstat på grund af de formelle procedurer, der er omhandlet i betragtning 26 i den endelige beslutning.
The option of not changing the final decision would, on the one hand, enable France to grant individual aid to services between French ports under conditions more favourable than those provided in the new Community guidelines and, on the other hand, penalise France in setting up projects for services between a French port and a port of another Member State through formal procedures as envisaged in recital 26 of the final decision.
Disse formelle procedurer er ikke alene overflødige i lyset af de nye EU-retningslinjer, men de skaber også en forskelsbehandling af Frankrig i forhold til andre medlemsstater, som måtte ønske at tildele støtteordninger eller individuel ad hoc-støtte til short-sea-shippingruter til deres nabolande på grundlag af de nye EU-retningslinjer.
Not only do these formal procedures lack any raison d’être in the light of the new Community guidelines but they also place France in a position of inequality in relation to other States which on the basis of the new Community guidelines wish to establish aid schemes or grant individual aid on an ad hoc basis to short sea shipping services with their neighbours.
I henhold til EF-traktatens artikel 88, stk. 1, foretager Kommissionen også en løbende undersøgelse af de eksisterende støtteordninger.
In accordance with Article 88(1) of the Treaty, the Commission must also keep existing schemes under constant review.
Den skal derfor kontrollere, at statsstøttereglerne anvendes ensartet i alle de ordninger, som findes i medlemsstaterne.
To this end, it must verify that the rules governing State aid apply uniformly to all existing schemes in the Member States.
Den foreslår dem bl.a. sådanne foranstaltninger, som fællesmarkedets funktion eller gradvise udvikling kræver, når mere restriktive fællesskabsregler træder i kraft.
In particular, the Commission must propose to the latter any appropriate measures required by the progressive development or by the functioning of the common market when more restrictive Community rules enter into force.
Omvendt ville Kommissionen ikke i kraft af en af dens tidligere, endelige beslutninger kunne håndhæve særlige betingelser, der er pålagt en medlemsstats støtteordning, hvis de øvrige medlemsstater kunne iværksætte lignende ordninger uden at blive pålagt samme betingelser.
Otherwise, the Commission would not be able to maintain, pursuant to one of its earlier conditional final decisions, a constraint on a scheme of one Member State while the other Member States implementing similar schemes would not be subject to such a constraint.
Fordel ved ændringen
Advantage of the change