natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De henviser i praksis til kravet om adskilte regnskaber for henholdsvis aktiviteter, der henhører under begrebet tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse som nævnt ovenfor, og kommercielle aktiviteter for at undgå enhver form for krydssubsidiering, der måtte være uforenelig med EF-traktaten.
They refer, in practice, to the requirement for separate accounts to be kept for activities that come under the heading of services of general economic interest and for commercial-type activities, in order to avoid any cross-subsidisation incompatible with the EC Treaty.
Sidstnævnte punkter undersøges nedenfor.
These latter points are discussed below.
Den proportionalitet, der følger af traktatens artikel 86, stk. 2, betyder, at de midler, der anvendes til at udføre en opgave af almindelig økonomisk interesse, ikke må skabe unødvendig konkurrenceforvridning.
Proportionality under Article 86(2) implies that the means used to fulfil the general interest task do not create unnecessary distortions of trade.
Mere præcist skal det sikres, at alle de begrænsninger, der pålægges i forhold til EF-traktatens regler, ikke overstiger, hvad der er strengt nødvendigt for at sikre en korrekt udførelse af opgaven.
Specifically, it has to be ensured that any restrictions imposed on the rules of the EC Treaty exceed what is necessary to guarantee effective fulfilment of the task.
Udførelsen af den pågældende tjenesteydelse af almindelig økonomisk interesse skal sikres, og de virksomheder, der overdrages opgaven, skal være i stand til at klare den særlige byrde og de yderligere nettoomkostninger, der følger af opgaven.
The performance of the service of general economic interest must be ensured and the entrusted undertakings must be able to bear the specific burden and the net extra costs of the particular task assigned to them.
Kommissionen mener, at den omhandlede støtte er et led i LNE’s opgave af almindelig økonomisk interesse.
The Commission considers that the aid in question comes under the LNE’s general interest task.
I det tilfælde gælder det, at hvis den årlige kompensation fra de offentlige myndigheder er mindre end eller lig med de yderligere nettoomkostninger, LNE pådrager sig ved udførelsen af tjenesteydelsen af almindelig økonomisk interesse, er proportionalitets-princippet overholdt.
In this context, if the annual compensation paid by the public authorities does not exceed the net extra costs incurred by the LNE in the performance of the service of general economic interest, the principle of proportionality is satisfied.
Det kan verificeres, hvis resultatet for det offentlige aktivitets-område, inklusive alle tilskud i regnskabsåret, er negativt, neutralt eller giver et rimeligt overskud, bl.a. under hensyntagen til LNE’s aktiviteter og den sektor, virksomheden arbejder i, og indtægter og udgifter på henholdsvis det offentlige og kommercielle aktivitetsområde er korrekt opført i det analytiske regnskab.
This can be verified if, when income and expenditure in the public and commercial sectors have been correctly entered in the analytical accounts, the result of the public sector including all grants in the financial year is negative or zero or generates a reasonable profit, particularly taking into account the activities and the sector in which LNE operates.
Validering af LNE’s analytiske regnskabsmetode
Validation of the LNE’s analytical accounting methodology
Kommissionen har undersøgt den metode, LNE anvender i sit analytiske regnskab, for at kontrollere, at den faktisk giver mulighed for at identificere alle de indtægter og udgifter, der vedrører tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse i perioden 1993-2005 [29].
The Commission has examined the methodology used for the LNE’s analytical accounts, in order to check whether it was indeed possible to identify all the income and expenditure relating to the service of general economic interest for the period 1993 to 2005 [29].
I 2005 var LNE’s analytiske regnskab baseret på full cost-metoden, der indebærer en præcis opgørelse af alle gennemførte aktiviteter i et betydeligt antal operative (80) og funktionelle centre (ca. 40).
In 2005 the LNE’s analytical accounts were based on full costs, which entails identifying exactly all the activities, by means of a large number of operational sections (80) and functional sections (some 40).
Indtægterne fra LNE’s kommercielle aktiviteter udgøres af leverede tjenesteydelser og andre produkter, herunder f.eks. betaling for tilrådighedsstillelse af personale, varetransport betalt af kunden og træk på sikkerhedsreserverne.
Revenue from the LNE’s commercial sector is made up of the turnover from services performed and from other products, including, for example, charging for the provision of staff, charging for carriage to the customer and withdrawals from contingency reserves.
Indtægterne fra de offentlige tjenester udgøres af omsætningen for »undersøgelser«, metrologi-kontrakten (tidligere BNM), forskellige indtægter (f.eks. fra internationalt teknisk samarbejde), driftstilskud og den del af investeringsstøtten, der overføres til resultatopgørelsen.
Revenue from the public sector includes the ‘studies’ turnover, the Metrology contract (ex-BNM), miscellaneous revenue (for example, from international technical cooperation), operating grants and the share of investment grants transferred to the profit and loss account.
Den del af investeringsstøtten, der overføres til resultatopgørelsen, omfatter de lokale myndigheders investeringsstøtte.
The share of investment grants transferred to the profit and loss account includes the investment grants paid by the regional authorities.
Den omhandlede støtte, der har bidraget til at finansiere de midler, der er nødvendige for at opfylde LNE’s forpligtelse til offentlig tjeneste, indgår i analysen af den kompensation, der er ydet til LNE, for at dække de udgifter, der påløber som følge af forpligtelsen til offentlig tjeneste.
Consequently, the grants in question, which helped finance the resources needed to perform the public service tasks entrusted to the LNE, are included in the analysis of the amount of compensation granted to the LNE to cover the costs of the general economic interest service tasks.
En fordeling 2/3-1/3 mellem de offentlige og kommercielle sektorer, hvad angår afskrivning af bygninger, er i overensstemmelse med brugen af bygningerne »Trappes 3« og »Trappes 4«.
The 2/3-1/3 breakdown between public and private sectors for the depreciation of buildings is in line with the use made of the ‘Trappes 3’ and ‘Trappes 4’ buildings.
Udgifterne er fordelt på samme måde mellem henholdsvis den kommercielle og den offentlige sektor.
Expenditure is similarly divided between the commercial and the public sectors.
De fordeler sig i det væsentligste på direkte arbejdskraft, køb/underleverancer/direkte omkostninger, direkte omkostninger til tjenesterejser, indirekte omkostninger, generalomkostninger og infrastrukturomkostninger og afskrivninger.
It is basically split between direct labour, purchases/outsourcing/direct costs, direct task expenses, indirect expenses, overheads, infrastructure and depreciation costs.
Hvad angår afskrivning af og infrastrukturomkostninger vedrørende udstyr, der anvendes både til kommercielle og offentlige aktiviteter, er disse i det analytiske regnskab beregnet ved hjælp af generelt accepterede metoder baseret på udstyrets udnyttelsesgrad.
As regards the depreciation and infrastructure costs of materials used in both the commercial and the public sector, these are calculated in the analytical accounts using widely accepted methods and on the basis of the rate of utilisation of these materials.
Kommissionen mener, at den foretagne prøveberegning, som i værdi repræsenterer 70 % af LNE’s materiel og udstyr, der danner basis for udarbejdelse af en fordelingskvotient på 44/56, er tilfredsstillende.
The Commission considers that the sampling carried out, which represents 70 % in value of the LNE’s materials and equipment and serves as the basis for calculating the 44/56 allocation ratio, is satisfactory.
I øvrigt kan anvendelsen af denne overordnede fordelings-kvotient på det dyreste udstyr udvides til også at omfatte mindre dyrt udstyr, der supplerer det tunge udstyr.
In addition, the application of this overall allocation ratio to the most costly equipment can be extended to the less expensive equipment, which complements the heavy equipment.
Endvidere er en kvotient på 44/56 acceptabel for hele den undersøgte periode, da aktiviteterne på det kommercielle område her er i stigning [30].
The 44/56 ratio is also acceptable for the whole of the period examined as the commercial sector activities were then on an upward trend [30].
Det er således rimeligt at anslå, at udnyttelsesgraden for udstyret til de offentlige aktiviteter i 2005 udgør et minimum for perioden 1993-2004.
It is therefore reasonable to assume that the rate of utilisation recorded for public sector equipment in 2005 represents a minimum for the period 1993 to 2004.
Endvidere mener Kommissionen, at den sikkerhedsmargen på 10 %, som de franske myndigheder bruger i deres efterbehandlinger for perioden 1993-2004, betyder, at de udgifter, der tilskrives de offentlige aktiviteter, ikke overvurderes og derfor ikke retfærdiggør en eventuel overdreven støtte.
Furthermore, the Commission considers that the upshot of the 10 % safety margin used by the French authorities in their recalculations for the period 1993 to 2004 is that the expenditure charged to the public sector is not overestimated and does not therefore warrant possibly excessive grants.
De franske myndigheders fremgangsmåde er således forsigtig.
The French authorities’ approach is therefore cautious.
Kommissionen konkluderer derfor på den ene side, at LNE’s analytiske regnskab svarer til de regnskabsstandarder, der sædvanligvis anerkendes på området og ikke udviser særlige karakteristika, og på den anden side, at de efterbehandlinger, der er foretaget med henblik på at opstille regnskaber efter aktivitetsområde [31] i perioden 1993-2004, er acceptable [32].
The Commission accordingly concludes that the LNE’s analytical accounts correspond to normally accepted standards and have no particular specificities and also that the recalculations done to present the accounts by sector [31] during the period 1993 to 2004 are acceptable [32].
Ingen overkompensation
No overcompensation
De årlige resultater for de offentlige aktiviteter, der omfatter offentlig støtte, er ifølge LNE’s analytiske regnskab følgende:
The annual results of the public sector which include public grants and as established by the LNE’s analytical accounts, are as follows:
Resultat offentlige aktiviteter
Result public sector
Resultat/omsætning offentlige aktiviteter [33]
Result/turnover public sector [33]
Siden 1993 har resultatet for de offentlige aktiviteter, dvs. de aktiviteter, der er tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse, oftest været underskudsgivende på trods af den her omhandlede støtte.
Since 1993, the results of the public sector, i.e. activities covered by services of general economic interest, have more often than not shown a loss despite the granting of the aid in question.
Når der er registreret overskud, er det under eller lig med 2 % af omsætningen for offentlige aktiviteter.
When a surplus is recorded, it is 2 % or less than the turnover generated in the public sector.
Det vægtede resultat for perioden 1993-2005 er et tab på 1,9 %.
The weighted result for the period 1993 to 2005 is a loss of 1,9 %.
Sådanne generelt negative resultater ligger klart under det, der udgør et rimeligt overskud for en sammenlignelig privat virksomhed.
These results, generally negative, are clearly lower than what a reasonable profit would be for a comparable private undertaking.
Kommissionen har endvidere foretaget en detaljeret undersøgelse af resultat og omsætning for LNE og de tre interesserede parter, der har de samme aktiviteter som LNE, for perioden 1998-2005 [34].
Furthermore, the Commission has examined in detail the results and the turnover of the LNE and of the three interested parties, which have comparable activities to those of the LNE, for the period 1998 to 2005 [34].
Det følger heraf, at kvotienten »nettoresultat i forhold til omsætning« var lavere for LNE (– 3,2 % for LNE’s offentlige aktiviteter, 0,6 % for samtlige LNE’s aktiviteter) end for de interesserede parter, hvis kvotient ligger på mellem 0 % og 4 %.
This shows that the net result/turnover ratios were lower for the LNE (– 3,2 % for the LNE’s activities in the public sector, 0,6 % for all of its activities) than for the interested parties, whose ratios ranged between 0 % and 4 %.
Det bekræfter, at LNE’s overskud på offentlige aktiviteter kan betragtes som et rimeligt overskud.
This confirms that the profits made by the LNE in the public sector can be considered reasonable profits.
Kommissionen konkluderer derfor, at der ikke har været tale om overkompensation for LNE’s tjenesteydelser af almindelig økonomiske interesse siden 1993.
The Commission therefore concludes that the LNE has not benefited from any overcompensation for the costs of the services of general economic interest since 1993.
Den kompensation for offentlig tjeneste, LNE har modtaget i perioden 1993-2005, udgør statsstøtte, der er forenelig med EF-traktatens artikel 86, stk. 2.
The public service compensations paid to the LNE during the period 1993 to 2005 constitute State aid that is compatible with Article 86(2) of the Treaty.
Det følger heraf, at det ikke er nødvendigt at undersøge, om der har været krydssubsidiering til fordel for LNE [35] for de kommercielle aktiviteters vedkommende.
It follows that it is not necessary to check the existence of any cross-subsidisation for the LNE [35] for its activities in the commercial sector.
Nogle af LNE’s offentlige aktiviteter har ikke-kommerciel karakter
Non-commercial nature of certain of the LNE’s activities in the public sector
Det skal bemærkes, at da nogle af LNE’s aktiviteter — i øvrigt kun ganske få — i det offentlige segment kan betragtes som ikke-kommercielle [36] og sidestilles med offentlige tjenesteydelser, skal det også kontrolleres, om myndighedernes kompensation er under eller lig med nettoomkostningerne ved udførelsen af de omhandlede opgaver [37].
It should be noted that, while some — although not many — of the LNE’s activities in the public sector should be considered non-commercial [36] and akin to public service tasks, checks should also be made to verify that the compensation paid by the public authorities remains equal to or less than the net costs incurred for the performance of these tasks [37].
En sådan analyse er allerede udført i betragtning 115-120, og det fremgår af denne, at der ikke er grund til at gøre indsigelse mod den her omhandlede kompensation.
This analysis has already been carried out, for example, in paragraphs 115 to 120 and shows that there is no reason to object to the compensation in question.
Det betyder, at finansieringen af de pågældende aktiviteter ikke udgør statsstøtte.
It implies that the financing of these activities does not constitute State aid.
Bemærkninger fra interesserede parter
Comments from third parties
I de bemærkninger, der er indkommet inden for rammerne af denne procedure, har nogle konkurrenter nævnt anden støtte, som LNE skulle have modtaget.
In the comments submitted under this procedure, some competitors have mentioned other aid allegedly received by the LNE.
Disse foranstaltninger er ikke omfattet af denne procedure.
These measures have not been the subject of this procedure.
I betragtning af svarene fra de franske myndigheder mener Kommissionen imidlertid at være tilstrækkelig informeret til at tage stilling i den henseende.
In the light of the French authorities’ replies, the Commission none the less considers that it sufficiently well informed to take a position on them.
Kommissionen kan derfor ikke modsætte sig foranstaltningen.
The Commission cannot therefore oppose them.
Kommissionen bemærker i øvrigt, at ADEME ikke har ydet støtte til LNE.
The Commission also notes that ADEME has not granted any aid to the LNE.
Hverken LNE’s påståede anvendelse af Den Franske Republiks officielle logo eller LNE’s deltagelse i arbejdet i internationale organer er relevante forhold i denne sag.
Neither the LNE’s alleged use of the official logos of the French Republic nor its degree of participation in the work of international bodies seems to be relevant in this case.
LNE’s logo er forskelligt fra det officielle logo, hvis brug udelukkende er forbeholdt de offentlige myndigheder.
The LNE’s logo is different from the official logo, which can be used only by the public authorities.
Hvad angår de offentlige myndigheders repræsentation i visse europæiske og internationale instanser (arbejdsgrupper i Den Internationale Organisation for Retlig Metrologi (OIML) og det europæiske samarbejde om retlig metrologi (WELMEC)), kan en eventuel imagemæssig fordel for LNE i den henseende, ikke sammenlignes med statsstøtte.
As for the LNE representing the public authorities in certain European and international organisations (working parties of the International Organisation for Legal Metrology (OIML) and the Committee on European Cooperation in Legal Metrology (WELMEC)), any advantage that the LNE may gain from this in terms of image could not rank as State aid.
De påståede fordele vedrørende selvforsikring, særlige arbejdsretlige regler for de ansatte eller gratis arkivering foreligger faktisk ikke.
The alleged advantages as regards self-insurance, a special labour legislation scheme for employees or free archiving do not exist in practice.
LNE’s forsikringspolicer, der i øvrigt repræsenterede omkostninger på over 300000 EUR i 2004, kan sidestilles med private virksomheders.
The LNE’s insurance policies, which cost over EUR 300000 in 2004, are similar to those taken out by private undertakings.
LNE’s ansatte har ikke en særlig status, som f.eks. offentligt ansatte, men henhører under privatretten, både hvad angår arbejdsløshedsforsikring og pension. Endelig har LNE ikke ret til gratis arkivering.
The LNE’s employees do not have special status, like that of the civil service, but instead come under private law both for unemployment insurance and for retirement.
Tværtimod var de direkte omkostninger i den henseende på 80000 EUR i 2005.
Lastly, the LNE is not entitled to free archiving — on the contrary, the direct cost of this was some EUR 80000 in 2005.
Det forhold, at LNE er godkendt til at være omfattet af ordningen for skattelettelser for forskning, udgør ikke statsstøtte efter artikel 87, stk. 1, bl.a. fordi der ikke er statsmidler impliceret.
The LNE’s de facto entitlement to the research tax credit does not constitute State aid within the meaning of Article 87(1), especially since this de facto entitlement does not involve any state resources.
Som følge af denne godkendelse har LNE fået foretaget en ad hoc evaluering af sine forskere inden for rammerne af sin forpligtelse til offentlig tjeneste på forskningsområdet.
It results from the LNE having been the subject of an ad hoc evaluation of its researchers in the context of its public obligations in the research field.
I øvrigt er der taget hensyn til skattelettelser for forskning i LNE’s indtægter og udgifter.
Furthermore, the research tax credit is taken into account in the LNE’s income and expenditure.
Hvad angår den støtte, som toldvæsenet skulle have ydet LNE, foreligger der ikke dokumenterede oplysninger.
As for the customs authorities’ alleged support for the LNE, this is not backed up by any precise information.
Det fremgår, at DGDDI anvender sine egne laboratorier, DGCCRF’s laboratorier eller eksterne laboratorier, herunder LNE, Institut national de recherche et de sécurité eller Centre scientifique et technique du bâtiment, når det gælder produkter til byggesektoren.
It transpires that the DGDDI uses its own laboratories, those of the DGCCRF or external laboratories, including the LNE, the Institut national de recherche et de sécurité or the Centre scientifique et technique du bâtiment (CSTB) for construction products.
Med forbehold af afsnit 5.4 udgør kompensationen for offentlig tjeneste i form af budgetbevillinger fra staten og BNM samt de lokale myndigheders støtte til LNE i perioden 1993-2005 statsstøtte.
Subject to Section 5.4, public service compensation in the form of budget allocations from the State and the BNM and grants from the regional authorities that were awarded to the LNE between 1993 and 2005 constitute State aid.
Kommissionen konstaterer, at Frankrig ulovligt har iværksat den omhandlede støtte i strid med traktatens artikel 88, stk. 3.
The Commission finds that France has unlawfully implemented the aid in question in breach of Article 88(3) of the Treaty.
Støtten er imidlertid forenelig med traktatens artikel 86, stk. 2.
However, this aid is compatible with Article 86(2) of the Treaty.
Denne beslutning vedrører ikke den statsgaranti, som LNE’s kommercielle aktiviteter kunne omfattes af som følge af LNE’s status som offentlig virksomhed (EPIC).
This decision does not concern the state guarantee for which the LNE’s activities in the commercial sector could qualify because of its EPIC status.
Dette aspekt, der har givet anledning til et forslag til egnede foranstaltninger [39] i medfør af traktatens artikel 88, stk. 1, vil blive behandlet i senere beslutninger —
This aspect, which has led to a proposal for appropriate measures under Article 88(1) of the Treaty [39], will be the subject of further decisions,
Den kompensation for offentlig tjeneste, som Frankrig ulovligt iværksatte til fordel for Laboratoire national de métrologie et d’essais i perioden 1993-2005, udgør statsstøtte, som er forenelig med fællesmarkedet.
The public service compensation which France implemented unlawfully for the Laboratoire national de métrologie et d’essais between 1993 and 2005 is compatible with the common market.
EUT C 263 af 22.10.2005, s. 22.
OJ C 263, 22.10.2005, p. 22.
LNE er et akronym for Laboratoire national de métrologie et d’essais, der blev oprettet ved dekret af 25.1.2005, efter en sammenlægning af Bureau national de métrologie og Laboratoire national d’essais.
LNE is the acronym for the Laboratoire national de métrologie et d'essais, established by Decree of 25 January 2005, following the incorporation of the Bureau national de métrologie into the Laboratoire national d'essais.
F.eks. metrologi, instrumentering, materialer, forbrugsprodukter, sundhed, medicinske anordninger, udstyr og industrikomponenter, logistik, emballage, energi og miljø.
For example, metrology and instrumentation, materials, consumer products, health and medical apparatus, industrial equipment and components, logistics and packaging, energy and the environment.
Kilde: www.lne.fr
Source: www.lne.fr
LNE oprettede i 2001 LNE-Asia, som er et joint-venture mellem LNE og CMA-Testing and Certification Laboratories.
In 2001 the LNE set up LNE-Asia, a joint venture between the LNE and the CMA Testing and Certification Laboratories.
Dette dekret blev ændret ved dekret nr. 2005-49 af 25. januar 2005 og nr. 2005-436 af 9. maj 2005, bl.a. hvad angår de finansielle og regnskabsmæssige regler og kontrollen med LNE.
This decree was amended by Decrees Nos 2005-49 of 25 January 2005 and 2005-436 of 9 May 2005, in particular as regards the financial and accounting arrangements and the supervision of the LNE.
LNE’s midler er imidlertid de samme.
The LNE's resources, however, remain exactly the same.
Der er tale om en sammenlægning af de beløb, der svarer til metrologikontrakten og driftsstøtten i resultatopgørelsen.
The sum of the amounts corresponding to the Metrology Contract and of the operating grants on the profit and loss account.
Dom afsagt af Retten i Første Instans den 15.6.2005, sag T-17/02, Olsen mod Kommissionen, Sml. II, s. 2031, præmis 186 ff. og 216).
Judgment of the Court of 15 June 2005 in Case T-17/02 Fred Olsen, SA v Commission [2005] ECR II-2031, at paragraphs 186 et seq. and 216.
Dom af 24.7.2003, sag C-280/00, Altmark Trans og Regierungspräsidium Magdeburg, Sml. I, s. 7747).
Judgment of 24 July 2003, in Case C-280/00 Altmark Trans and Regierungspräsidium Magdeburg [2003] ECR I-7747.
EUT C 297 af 29.11.2005, s. 4.
OJ C 297, 29.11.2005, p. 4.