natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Slovenien har fremført, at også disse to virksomheder er i økonomiske vanskeligheder.
Slovenia submitted that both those companies were also in poor financial condition.
Den førstnævnte kunne fremvise et meget begrænset overskud i 2003, mens den anden havde underskud.
While the former generated a very small profit in 2003, the latter made a loss.
Virksomheden ejes af flere fysiske og juridiske personer.
The company is owned by a number of natural and legal persons.
Ejerskabet er imidlertid spredt på så mange personer, at ingen af dem har så vidtgående kontrol over virksomheden, at den vil kunne regnes som en del af en større gruppe.
However, ownership is so widely spread that none of them is able to exercise control over the company to the extent that it could be considered as part of a larger group.
Størstedelen af aktionærerne er således ansatte og tidligere ansatte, som ikke er bundet af nogen aktionæraftale, og som ejer 22,3 %.
In fact the biggest shareholders are employees and former employees, who are not linked by any kind of share agreement and who hold 22,3 %.
Herudover ejer en række PID'er (PID — pooblaščena investicijska družba (godkendt investeringsselskab) i alt 33,4 %.
Besides that, a number of ‘PIDs’ hold a total of 33,4 %.
Kommissionen er imidlertid bekendt med, at disse PID-investeringsfonde blot er administrative organer, der forvalter private aktionærers aktier.
However, the Commission understands that these PID investment funds are merely administrative bodies managing the shares of private shareholders.
Disse aktieposter er en følge af privatiseringen af »samfundskapitalen« i Slovenien, dvs. konceptet om, at virksomhederne var alles eje.
These shareholdings are the result of the privatisation of ‘social capital’ in Slovenia, i.e. the concept that companies belonged to everybody.
Ejerskabet til samfundskapitalen blev ændret ved, at der blev udstedt ejerskabscertifikater til borgerne, som kunne veksle dem til aktier.
Ownership of this social capital was transformed by issuing ownership certificates to citizens, who could exchange them for shares.
PID'erne er udformet således, at borgerne kunne deltage i denne ændring af ejerforholdet ved at udveksle certifikater med aktier.
PIDs were formed to enable citizens to participate in this transformation of ownership by exchanging the certificates into shares.
De slovenske myndigheder har fremført, at PID'erne ikke har midler til rådighed til at hjælpe virksomheden med at overvinde vanskelighederne.
The Slovenian authorities confirmed that the PIDs have no resources available to help the company overcome its difficulties.
Modtagerens økonomiske situation
Financial situation of the beneficiary
Virksomhedens dårlige økonomiske situation bunder i, at det har tabt en stor del af sin registrerede kapital, som beløb sig til 1,262 milliard SIT (ca. 5,3 millioner EUR [4]), men som i april 2004 var faldet til 0,75 mia. SIT.
The company's poor financial situation stems from the fact that it lost a significant amount of its registered capital of SIT 1,262 billion (about EUR 5,3 million [4]), which had fallen to SIT 0,75 billion in April 2004.
De vigtigste økonomiske og driftsmæssige indikatorer hidrørende fra virksomhedens balance, resultatopgørelse og cash flow-opgørelse er anført i nedenstående tabel:
The main financial and operating indicators taken from its balance sheet, income statement and cash flow statement are indicated in the following table:
Økonomiske indikatorer for Novoles Straža
Financial indicators for Novoles Straža
Nettoomsætning
Net sales revenue
Fordringer
Claims
Fortjeneste (Tab)
Profit (Loss)
Gældsratio
Debt ratio
De slovenske myndigheder har påvist, at virksomhedens tab især skyldes manglende gennemførelse af dens salgsplan, og at dens finansielle omkostninger samtidig vokser.
The Slovenian authorities explained that the company's losses stem mainly from the failure to meet its sales plan while on the other hand its financial costs increase.
Dette fremgår af den kendsgerning, at virksomhedens gældsratio til stadighed er vokset, og det samme gælder de gennemsnitlige lagerbeholdninger.
This is evidenced by the fact that the company's debt ratio was constantly increasing and by the increase in average inventories.
Som svar på indledningen af proceduren har de slovenske myndigheder påpeget, at også salgsmængden var faldet fra 2000 til 2001 og fra 2002 til 2003, mens stigningen i 2002 skyldtes usædvanlige begivenheder, nemlig byggearbejde i Kroatien (udstyr til store hotelkomplekser), lanceringen af en ny møbelserie og indtægterne fra to filialer, som blev integreret i Novoles den 1. januar 2003.
In response to the opening of the procedure, the Slovenian authorities explained that the volume of sales had also decreased from 2000 to 2001 and from 2002 to 2003, while the increase in 2002 was due to extraordinary events, i.e. construction work in Croatia (equipping large hotel complexes), the introduction of a new furniture range and the inclusion of revenues from two subsidiaries, which were integrated into Novoles on 1 January 2003.
Derudover har de slovenske myndigheder forelagt Kommissionen dokumentation for, at virksomheden ikke kunne indhente en tilstrækkelig mængde frisk kapital på kapitalmarkederne.
Furthermore, the Slovenian authorities furnished the Commission with documentary evidence that the company was unable to obtain a sufficient amount of fresh capital from the capital markets.
Bankerne afviste således dens anmodning om nye midler som følge af dens ringe kreditværdighed og utilstrækkelig sikkerhedsstillelse til dækning heraf.
In particular, banks rejected Novoles Straža's application for new funds because it had a poor credit worthiness and insufficient security to make up for such a poor standing.
Selv en statsgaranti på 65 % af det ønskede beløb var ikke tilstrækkelig.
Even a State guarantee covering 65 % of the amount requested was considered insufficient.
3. Omstruktureringsprogram
Restructuring programme
For at kunne overkomme sine vanskeligheder forelagde Novoles Straža i april 2004 økonomiministeriet en omstruktureringsplan fra marts 2004 for perioden 2004 til 2008.
In order to overcome its difficulties, in April 2004 Novoles Straža presented the Ministry of Economy with a restructuring plan from March 2004 concerning a restructuring period from 2004 to 2008.
I planen nævnes som årsag til den nuværende situation nedgangen i den økonomiske vækst på de vigtigste eksportmarkeder (særlig i Tyskland og USA), hvor selskabet afsatte 60 % af sin produktion.
The plan cites as the reason for the current situation the decline of economic growth in its main export markets (in particular Germany and USA), where it sold 60 % of its products.
Derudover er efterspørgslen efter halvfabrikata faldet.
Moreover, demand for intermediate products had fallen.
Nedgangen i indtægterne i 2003 var så alvorlig, at virksomheden ikke var i stand til at opfylde sine forpligtelser med egne midler, hvorved gælden og finansieringsomkostningerne voksede yderligere.
The fall in revenues in 2003 culminated in the company's inability to settle liabilities from its own resources and hence in an increase in debts and financial charges.
Desuden var det som følge af virksomhedens organisationsstruktur ikke muligt at tilpasse produktionen efter efterspørgslen.
Moreover, the company's organisational structure did not enable it to tailor production to demand.
For at kunne overkomme vanskelighederne planlagde virksomheden en økonomisk omstrukturering (som siden er gennemført) med henblik på at omdanne kortfristede hypotekslån på 1669940776 SIT til langfristede passiver ved hjælp af en statsgaranti på 1,1 mia. SIT for nogle lån med sikkerhed i fast ejendom på 65 %, mens den resterende refinansiering på 569940776 SIT blev finansieret uden statsstøtte, hvorved den andel, der var sikret med pant i fast ejendom, androg over 100 % af den nominelle værdi.
In order to overcome its difficulties, a financial restructuring operation was envisaged — and has since taken place — aiming at transformation of mortgage-backed short-term loans of SIT 1669940776 into long-term liabilities with the help of a State guarantee of SIT 1,1 billion for some loans which were 65 % mortgage-backed, while the remaining refinancing of SIT 569940776 was financed without state aid but with a mortgage ratio of more than 100 % of nominal value.
Herudover ønsker Novoles Straža at ændre sine aktiviteter som følger:
Moreover, Novoles Straža aims to redirect its activities as follows:
Den vil ændre sin salgsstrategi, så en del af salget omdirigeres fra EU-markederne og de nordamerikanske markeder til især det østeuropæiske og russiske marked.
A change in its marketing strategy, consisting of a partial switch from the EU and North American markets towards the markets of Eastern Europe and Russia.
De slovenske myndigheder har fremlagt dokumentation for en række salgsprojekter, som begynder i bl.a. Rusland, Slovakiet og Serbien.
The Slovenian authorities have provided evidence of several sales projects commencing inter alia in Russia, Slovakia and Serbia.
Salget til udenlandske markeder vil i 2008 vokse til 77 % (i 2004 70 %), og salget til de østeuropæiske markeder vil nå 8 % (før 0 %).
Sales to foreign markets will increase to 77 % in 2008 compared with 70 % in 2004, with sales to Eastern European markets accounting for 8 % (compared with 0 %).
Andelen af halvfabrikata vil dale til fordel for færdigvarer.
A reduction in the proportion of intermediate products in favour of final products.
Færdigvarerne vil i 2008 svare til 33 % af produktionen (i 2003 26 %), produkter med eget varemærke vil i 2008 svare til 26 % af produktionen (i 2003 20 %), mens andelen af halvfabrikata i 2008 vil dale fra 41 % til 31 %.
Finished products will account for 33 % in 2008 (compared with 26 % in 2003) and own brand products will account for 26 % in 2008 (compared with 20 % in 2003) while intermediate products will decline from 41 % to 31 % in 2008.
På trods heraf vil halvfabrikata fortsat være en vigtig del af produktionen, men vil ikke længere kun bestå af krydsfinérplader, hvilket vil øge merværdien.
Intermediate products will, nevertheless, remain an important part of production, but will not consist solely of plywood, thereby increasing the value added.
Selskabets fordel på dette område ligger i, at det producerer mindre mængder til en kendt producent.
The company's advantage here lies in its production of smaller quantities for a known producer.
Disse ændringer vil blive ledsaget af en teknologisk omstrukturering, der skal sikre, at produktionen bliver mere omkostningseffektiv, og at det teknologiske udstyr kan tilpasses en efterspørgselsbaseret produktion, som også opfylder miljøstandarderne.
In addition, the redirection is accompanied by technological restructuring aimed at more cost-efficient production and the adaptation of technological equipment to demand-driven production which also meets ecological standards.
Der forudses investeringer på 1455 mio. SIT (6,06 mio. EUR), som særlig sigter mod foranstaltninger til at øge produktiviteten, forbedre arbejdsbetingelserne, forbedre materialeanvendelsen, spare på energien og opfylde miljøstandarderne.
Investments amounting to SIT 1455 million (EUR 6,06 million) are envisaged, focusing in particular on measures to increase productivity, improve working conditions, improve the use of materials, save energy and meet ecological standards.
De slovenske myndigheder har forelagt Kommissionen en liste over investeringer, hvori indgår foranstaltninger som f.eks. modernisering af profitcentret for krydsfinér, indførelse af computerstyret tørreproces, modernisering af produktionen i profitcentret for nye produkttyper, forbedring af energisystemet og indførelse af et nyt informationssystem.
The Slovenian authorities have provided the Commission with a table of investments, which comprise measures such as modernising the plywood profit centre, introducing a computer-controlled drying process, modernising production at the new product range profit centre, overhauling the energy system and introducing a new information system.
De slovenske myndigheder har gjort opmærksom på visse forsinkelser i gennemførelsen af nogle af nøgleinvesteringerne, f.eks. produktionen i profitcentret for nye produkttyper og forbedringen af energisystemet, som følge af manglende midler (disse investeringer skal i det væsentlige finansieres med egne midler).
The Slovenian authorities have indicated some delays in the implementation of some of the key investments, such as production at the new product range profit centre or the overhaul of the energy system, due to lack of funds (these investments were mainly to be financed by own resources).
Endelig skal personaleomstruktureringen føre til en nedsættelse af arbejdsstyrken med 96, mens virksomheden vil sikre de resterende ansatte specialuddannelse og generel uddannelse.
Finally, personnel restructuring will aim at reducing the workforce by 96 employees and providing special and general training for the remaining employees.
Udgifterne på 537 mio. SIT vil til dels blive dækket med et tilskud på 283 mio. SIT (1,2 mio. EUR).
The costs of SIT 537 million will be covered partly by a subsidy of SIT 283 million (EUR 1,2 million).
Slovenien har forelagt femårige forretningsplaner, hvoraf det fremgår, at omstruktureringsplanen vil give Novoles Straža mulighed for at genvinde sin rentabilitet.
Slovenia presented five-year business projections indicating that the restructuring plan would enable Novoles Straža to restore viability.
De slovenske myndigheder har forelagt Kommissionen oplysninger, som understøtter salgsprognoserne.
The Slovenian authorities have provided the Commission with data in support of the sales forecasts.
I planerne er der for der første taget højde for en vækst i salget til de vesteuropæiske markeder på ca. 10 % fra 2005 til 2007 og på ca. 20 % til de østeuropæiske markeder [5].
First, the projections took into account growth from 2005 to 2007 of around 10 % in the Western European markets and around 20 % in the Eastern European markets [5].
For det andet er der taget højde for omlægningen af produktionen fra halvfabrikata til færdigvarer (59 % færdigvarer i stedet for 46 %).
Second, they factored in the shift of production from intermediate products to finished products (59 % finished products rather than 46 %).
På grundlag af disse prognoser og på salgschefernes prognoser baseret på oplysninger fra handelsmesser, fra repræsentanter og direkte fra køberne opstillede Novoles Straža en salgsplan for perioden 2004 til 2008.
On the basis of these assumptions, together with sales executives’ forecasts based on information obtained at trade fairs, through agents and directly from buyers, Novoles Straža has produced a sales plan for the period 2004 to 2008.
Ud fra realistiske prognoser forudses der i perioden 2003–2008 en vækst i hjemmemarkedssalget på 3,6-5,7 % årligt og på 6,5-8,4 % årligt i salget til udlandet.
On the basis of realistic forecasts, it is projected that, over the period 2003-08, annual growth will be between 3,6 % and 5,7 % in domestic sales and 6,5 % to 8,4 % in foreign sales.
Omstruktureringen skulle således føre til et driftsoverskud på 11,7 % i 2008.
Consequently, the restructuring will result in an operating margin of 11,7 % in 2008.
Driftsoverskuddet i forhold til egenkapitalen vil i 2008 stige til 12,6 %.
The operating profit in relation to equity capital will increase to 12,6 % in 2008.
Omstruktureringsudgifterne og deres finansiering
Costs and financing of restructuring
Tabellen nedenfor giver et overblik over finansieringen af omstruktureringsudgifterne:
The table below gives an overview of the financing of the restructuring costs:
Behov (i 000 SIT)
Financing required (in SIT 000)
Egne midler
Own funds
Støtte
Subsidies
Garantier
Guarantee
Omstrukturering af markedsføring og udvikling
Marketing and development restructuring
Teknologisk omstrukturering
Technological restructuring
Personaleomstrukturering
Personnel restructuring
Virksomheden har modtaget statsstøtte på i alt 1583 mio. SIT (6,6 mio. EUR), men øjensynligt først i slutningen af 2004 og ikke i midten af 2004, som planlagt.
The company received state aid totalling SIT 1583 million (EUR 6,6 million), however apparently only at the end of 2004 and not as planned in mid-2004.
Hovedstøtten blev ydet i form af en statsgaranti for fire lån på i alt 1,3 mia. SIT, hvorved Novoles Straža kan omlægge sin gæld.
The main support consists of a State guarantee for four loans totalling SIT 1,3 billion, which enable Novoles Straža to reschedule its existing debt.
Tilbagebetalingsfristen er syv år, inkl. et toårigt moratorium.
The deadline for repayment is seven years, including a two year moratorium.
Derefter er rentesatsen 4,5 %, inkl. et engangsbeløb på 0,1 % til oprettelse og forvaltning af lånetransaktionen.
Thereafter the interest rate is 4,5 %, including a lumpsum payment amounting to 0,1 % for concluding and managing the credit transaction.
Garantien vil dække 100 % af lånene og vil herudover blive sikret ved pant i fast ejendom på mindst 65 %.
The guarantee will cover 100 % of the loans and will be additionally secured by a mortgage of at least 65 %.
Slovenien har anført, at 2385 mio. SIT af omstruktureringsudgifterne finansieres ved virksomhedens egne midler.
Slovenia submits that SIT 2385 million of the restructuring costs is financed from the company's own funds.
Kommissionen mener imidlertid, at der bør tilføjes yderligere 569 mio. SIT fra den private finansiering af lånene (8,5 %).
However, the Commission considers it appropriate to add another SIT 569 million from the private financing of the loans (amounting to 8,5 %).
Nogle af de egne midler skulle indhentes gennem desinvestering (1323 mio. SIT, svarende til 30,5 %) og afskrivning (29,76 %).
Some of the own funds were to be generated by disinvestments (SIT 1323 million, i.e. 30,5 %) and by amortisation and depreciation (29,76 %).
Hvad afhændelsen af aktiver angår, har de slovenske myndigheder forelagt Kommissionen en detaljeret liste over desinvesteringerne.
The Slovenian authorities have provided the Commission with a detailed list of the disinvestments.
Omkring 300 mio. SIT blev allerede realiseret i 2005. For 2006 var der planlagt (og delvist gennemført) yderligere desinvesteringer for ca. 600 mio. SIT, for 2007 og 2008 for 450 mio. SIT.
While around SIT 300 million was already disinvested in 2005, further divestments were planned (and have been partly realised) for 2006 (around SIT 600 million) and for 2007 and 2008 (SIT 450 million).
Markedssituationen og modydelser
Market situation and compensatory measures
Novoles Straža producerer følgende produkter, for hvilke dens markedsandel i EU25 ligger på:
Novoles Straža produces the following products, for which its market shares in the EU-25 are as follows:
Markedsandel 2003
2003 market share
Markedsandel 2005
2005 market share
Krydsfinérplader [7]
Plywood [7]
Stole og dele heraf [8]
Chairs and parts [8]
Møbler og dele heraf [9]
Furniture and parts [9]
Gennemsnit
Average
Anden støtte
Other aid
De slovenske myndigheder har korrigeret de tal, der er anført i beslutningen om at indlede proceduren, og fremfører, at Novoles Straža i 2004 ganske vist modtog lempelige lån, men kun fra offentlige og private kilder til miljøformål, på 115,2 mio. SIT (0,48 mio. EUR), svarende til et nettotilskud på 14,9 mio. SIT (62000 EUR).
Correcting the figures quoted in the decision opening the procedure, the Slovenian authorities stated that Novoles Straža did indeed benefit from favourable loans in 2004, but that these loans, granted from public and private sources for environmental purposes, amounted to only SIT 115,2 million (EUR 0,48 million) and had a net grant equivalent of SIT 14,9 million (EUR 62000).
Denne støtte blev ydet som led i ordningen »Medfinansiering af miljøinvesteringer« og blev godkendt i februar 2004.
This aid was given under the ‘Environmental Investment Cofinancing’ scheme and approved in February 2004.
Slovenien fremfører endvidere, at virksomheden i 1999 kun modtog 18,1 mio. SIT (75000 EUR) i rentestøtte, 11,5 mio. SIT (48000 EUR) i beskæftigelsesstøtte, 3,6 mio. SIT (15000 EUR) i forsknings- og udviklingsstøtte og 1,1 mio. SIT (4600 EUR) i eksportstøtte.
Slovenia also reported that the aid received in 1999 consisted only of SIT 18,1 million (EUR 75000) in interest rate subsidies, SIT 11,5 million (EUR 48000) in employment aid, SIT 3,6 million (EUR 15000) in aid for research and development and SIT 1,1 million (EUR 4600) in export aid.
Den første støtte nævnt i ovenstående afsnit, som oprindelig blev anset for at være omstruktureringsstøtte, var blot rentestøtte, eftersom rentesatserne i Slovenien var relativt høje i forhold til satserne i udlandet.
The first aid mentioned in the previous paragraph, which was originally assumed to be restructuring aid, was merely an interest rate subsidy granted because interest rates in Slovenia were relatively high compared to foreign interest rates.
En af betingelserne for, at virksomhederne kunne få støtte fra programmet, var således, at de skulle have kreditværdighed i klasse A, B, C eller D, og at de ikke måtte være under konkursbehandling.
In fact, one of the conditions for benefiting from the programme was that the companies had to have an A, B, C or D credit rating and were not allowed to be in bankruptcy proceedings.
Virksomheden har fremlagt dokumentation for, at dens kreditværdighed i denne periode var klasse A/B.
The company furnished proof that it had an A/B rating at that time.
ÅRSAGERNE TIL INDLEDNING AF PROCEDUREN I MEDFØR AF EF-TRAKTATENS ARTIKEL 88, STK. 2
REASONS FOR OPENING THE PROCEDURE UNDER ARTICLE 88(2) OF THE EC TREATY
Kommissionen fandt i sit brev af 16. maj 2006, at der med de pågældende foranstaltninger var tale om ny støtte, som skulle have været anmeldt i medfør af EF-traktatens artikel 88 og vurderet på grundlag af EF-traktatens artikel 87.
In its letter of 16 May 2006, the Commission held that the measures in question constituted new aid and should thus be notified on the basis of Article 88 EC and assessed under Article 87 EC.
I dette øjemed har Kommissionen på ny fremhævet, at det relevante kriterium til bedømmelse heraf er den retsakt, hvormed den kompetente nationale myndighed forpligter sig til at godkende støtten, og den blev vedtaget i maj 2004.
To this end, the Commission reiterated that the relevant criterion is the legally binding act by which the competent national authority undertakes to grant state aid, which was adopted in May 2004.
Kommissionen har endvidere udtrykt tvivl om, hvorvidt foranstaltningen var forenelig med fællesmarkedet og navnlig med Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder fra 1999 [10]. Årsagerne hertil er følgende:
In addition, the Commission expressed doubts on the compatibility of the measure with the common market, and in particular with the 1999 Community Guidelines on aid for rescuing and restructuring firms in difficulty [10], on the following grounds:
Det var ikke klart, om virksomheden udviste de normale tegn på at være kriseramt, da dens omsætning steg i 2003 og lagerbeholdningerne faldt i 2002.
It was not sure whether the company showed the usual signs of a company in difficulty, given that its sales increased in 2003 and inventories decreased in 2002.
Det var heller ikke klart, om virksomheden var en del af en større gruppe.
Moreover, it was not clear whether the company was part of a larger group.
Det var ikke klart, hvordan virksomheden ville kunne genoprette sin rentabilitet på længere sigt, især da der ikke var fremlagt oplysninger til støtte for de økonomiske prognoser.
It was not clear how the company was to restore its long-term viability, in particular as data underlying the financial projections for the future was missing.
Det var ikke klart, om virksomheden bidrog med en betydelig del af sine egne midler til omstruktureringen, da det var uklart, hvor disse egne midler skulle komme fra.
It was unclear whether the company was providing a significant own contribution to the restructuring for want of a clear explanation as to how the own funds mentioned were to be sourced.