natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen fastslog endvidere, at dette projekt i et vist omfang kunne sammenlignes med propylenrørledningen mellem Rotterdam, Antwerpen og Ruhr-området, som Kommissionen havde godkendt støtte til den 16. juni 2004 [11]. Der var dog vigtige forskelle: der transporteres ikke store mængder ethylen mellem rørledningens to endepunkter, og transport ad vandvejen og med jernbane udgjorde et reelt alternativ i forbindelse med propylenrørledningen. Det var kun i forbindelse med ethylenrørledningen, at der var planer om nedslag af transportgebyrer for større mængder, langtidskontrakter og forudbestilling, hvilket gav anledning til, at Kommissionen betvivlede, at betingelserne for konsortiets deltagere og de øvrige brugere faktisk var ens.
The Commission also noted that this project was to some extent similar to the propylene pipeline between Rotterdam, Antwerp and the Ruhr district, for which the Commission approved aid on 16 June 2004 [11].
Ifølge Kommissionens beregninger var støtteintensiteten på 50 %, medens den i det andet tilfælde var under 30 %.
However, there were important differences: the absence of substantial ethylene transport between the two ends of the pipeline, with waterways and rail constituting a genuine alternative in the case of the propylene pipeline; the rebates in the transport fees for larger quantities, long-term contracts and advance booking with this project, unlike in the case of the propylene pipeline, which led the Commission to doubt whether this would not lead to disproportionate benefits for the companies in the consortium as compared with other users; according to the Commission, the aid intensity would be 50 %, instead of below 30 % in the other case.
I forbindelse med den formelle undersøgelsesprocedure er der modtaget positive bemærkninger fra APPE og Østrig, der henviser til fordelene for Europa og betydningen af udvidelsen af rørledningsnettet for olefiner.
The letters submitted in the context of the formal investigation procedure by the APPE and Austria contain positive comments on the project, underlining the advantages for Europe and the extension of the olefins pipeline network.
De bayerske virksomheder Miro, Bayernoil og IGS, der ikke er direkte involveret i projektet, ytrede sig positivt, især på grund af projektets betydning for den petrokemiske industris fremtid i Bayern.
Even the Bavarian companies not participating directly in the project (Miro, Bayernoil and IGS) took a positive view, especially given the impact of the project on the future of the petrochemical industry in Bavaria.
Den ethylenproducent, der ikke ønsker sit navn offentliggjort, erklærede derimod den 24. maj, at der var tale om en ren regional defensiv investering med henblik på at give lokale producenter en fordel på markedet, og at olefinindustriens konkurrenceevne på ingen måde ville blive forbedret af projektet. Han gik dog stærkt ind for et omfattende olefinrørledningsnet i Europa.
By contrast, the ethylene producer who requested anonymity stated on 24 May that the pipeline would be a purely regional defensive investment aimed at conferring a market benefit on local producers and would in no way increase the competitiveness of the olefin industry; this producer, however, said that it was very much in favour of a comprehensive pipeline network for olefins in Europe.
De virksomheder, der var direkte involveret i EPS-projektet, støttede imidlertid enstemmigt projektet i de breve, der var vedføjet Tysklands brev af 8. februar 2006 og betegnede projektet som første skridt hen imod et omfattende europæisk net.
The parties directly involved in the EPS project unanimously supported the project in a letter attached to the letter from Germany of 8 February 2006 and regarded it as a first step towards a wider European network.
OMV og MOL redegjorde detaljeret for deres holdning (se begrundelse 28).
More detailed observations were expressed by OMV and MOL (see paragraph 28).
Hvad angår forbindelsen mellem de planlagte og de nuværende rørledninger, har BASF, Infraserv Gendorf og Infraserv Hoechst givet tilsagn om fri adgang og ikke-diskriminerende prisprincipper (se begrundelse 30).
As regards the connection between the planned and the existing pipelines, BASF, Infraserv Gendorf and Infraserv Höchst gave commitments regarding open access and non-discriminatory pricing (see paragraph 30).
Den 5. februar 2006 fremsatte den konkurrent, der ikke ønskede sit navn offentliggjort, yderligere bemærkninger, hvori han vurderede projektet positivt, hvis begge de to private rørledninger, der forbinder Bayern med ARG-nettet, åbnes.
On 5 February 2006 the competitor which did not wish to be named also sent positive comments to the Commission, subject to the opening of the two private pipelines connecting Bavaria to the ARG system.
I sine bemærkninger til procedurens indledning fastholdt Tyskland, at der ikke var tale om statsstøtte, da der ikke indrømmes nogen selektiv fordel, og da der er tale om en ikke-diskriminerende infrastruktur, som alle brugere har fri adgang til.
As regards the Commission decision to initiate the formal investigation procedure, Germany still maintained that the measure did not constitute State aid as it would not confer a selective advantage and concerned a non-discriminatory infrastructure open to all users.
Tyskland understregede endvidere, at det i betragtning af problemerne med at transportere ethylen, investeringernes omfang og langsigtede karakter, den indbyrdes afhængighed mellem ethylen og propylen kunne resultere i en dominovirkning med følgevirkninger for andre industrideltagere, hvis en enkelt deltager fra den bayerske ethylenproducerende eller -forbrugende industri trækker sig ud: nedlukning af et produktionssted vil medføre lavere rentabilitet hos de tilbageblevne producenter, hvilket ville resultere i yderligere lukninger hos andre ethylenproducenter og -forbrugere.
It also stressed that, owing to the difficulty of transporting ethylene, the large-scale and long-term nature of investment and the interdependence between ethylene and propylene, the withdrawal of one player from the Bavarian ethylene-producing or -consuming industry would have a knock-on effect on other players in the industry: one closure would adversely affect the viability of other plants, and this could lead to further closures among the remaining ethylene consumers and producers.
På denne måde ville et stort antal arbejdstagere muligvis miste deres job.
As a consequence, a significant number of employees could lose their jobs.
Eksplosionen i Basellfabrikken i Münchsmünster kunne være starten på en sådan kædereaktion.
The explosion at Basell’s plant in Münchsmünster might be the beginning of such a chain reaction.
Tyskland fremhævede projektets integrering i et mere omfattende europæisk net, rørledningens særlige betydning for et isoleret område som Bayern og de følger, som et svigt i det bayerske net kunne medføre for andre europæiske områder, da den bayerske rørledning udgør en vigtig forbindelse mellem rørledningerne i Vesteuropa og de rørledninger, der allerede findes eller er planlagt i Østeuropa.
Germany also underlined the integration of the project into the wider European network, the particular importance of the pipeline for an isolated area like Bavaria and the repercussion that a failure of the Bavarian system would have on other European regions since the Bavarian pipeline was a key link between pipelines in Western Europe and those, both existing and planned, in Eastern Europe.
Tyskland understregede de forventede positive virkninger, som projektet ville have for den europæiske industris forsyningssikkerhed, fleksibilitet og konkurrenceevne på globalt plan.
Germany mentioned the positive impact that the project was expected to have on the security of supply, flexibility and competitiveness of the European industry in a global context.
Støtten ville afhjælpe et markedssvigt, da projektet ikke ville være økonomisk rentabelt uden offentlig støtte.
It contended that the project would correct a market failure inasmuch as, without public support, the project would not be economically viable.
Tyskland fremhævede endvidere, at den forventede interne rente for EPS ved den planlagte støtte på 70 mio. EUR kun var på 1,3 %, hvilket var bevis for, at de deltagende virksomheder først og fremmest var interesseret i forsyningssikkerhed på lang sigt og ikke i fortjeneste på kort sigt.
It also stressed that, even with the EUR 70 million of planned support, the expected internal rate of return for EPS would be only 1,3 %, showing that the companies involved preferred long-term security of supply to short-term profits.
Tyskland tilføjede, at konkurrencen ikke ville blive fordrejet på grund af projektet, da deltagerne accepterer »low profit-princippet«, og da alle brugere ville få fri adgang til rørledningen uden forskelsbehandling.
Germany stated further that the project would not distort competition because the participants had accepted the ‘minimum profit’ principle and the conditions for access to the pipeline were non-discriminatory.
Tyskland understregede den næsten enstemmige støtte til projektet.
Germany underlined the virtually unanimous support for the project.
Hvad angår de kritiske bemærkninger fra den konkurrent, der ikke ønskede sit navn offentliggjort, henviste Tyskland til, at den pågældende gik ind for det europæiske net og fremhævede, at EPS-projektet — i modsætning til denne konkurrents opfattelse — var nødvendigt for dette net.
As to the critical comments made by the competitor that wished to remain anonymous, Germany noted the latter’s support for the European network and stated that the EPS project was necessary for the network, contrary to the contention of the anonymous party.
Hvad angår forbindelsen til de to private rørledninger henviste Tyskland for det første til konkurrenceretten, der ville forhindre, at der opstod forskelsbehandling, at rørledningsejerne misbrugte deres stilling og desuden til de forhandlinger, der ville blive ført mellem EPS og ejerne af de private rørledninger for at sikre fri adgang.
As to the connection to the two private pipelines, Germany underscored the effect of competition law, which would prevent any discrimination or abuse of their position by the owners, and the negotiations carried out between EPS and the owners of the private pipelines to guarantee open access.
Under henvisning til projektets lave fortjenestemargen afviste Tyskland Kommissionens betænkeligheder med hensyn til, at støtteintensiteten var højere end nødvendig.
Referring to the low profit margin of the project, Germany contested the Commission’s misgivings that the aid intensity was higher than necessary.
Tyskland fremlagde udførlige oplysninger om de støtteberettigede omkostninger, beregningen af investeringsafkastet, markedssituationen (inklusive propylen og derivater), tredjelandsimport, de forventede transportmængder samt den forventede ethylen gennemstrømning samt vedrørende projektdeltagernes produktion og forbrug samt de rørledninger, der forventes forbundet med EPS-rørledningen.
It provided detailed information on the eligible costs, the calculation of the return on investment, the market situation (including propylene and derivates), the imports from third countries, the expected flows of ethylene, the production or consumption of the parties to the project, and the pipelines to be connected to the EPS pipeline.
Forekomst af statsstøtte efter EF-traktatens artikel 87, stk. 1
Existence of State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty
Ifølge EF-traktatens artikel 87, stk. 1, er statsstøtte en støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner uforenelig med fællesmarkedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.
According to Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
Den støtte, som Tyskland har plan om at yde, bevilges direkte af en statslig myndighed. Der er derfor tale om statsstøtte.
The aid that Germany intends to grant is to be granted directly by a State authority and thus involves State resources.
Operatøren af rørledningen, EPS, udøver en økonomisk aktivitet som består i udbud af transporttjenester og skal derfor betragtes som en virksomhed i medfør af artikel 87, stk. 1.
The body managing the pipeline, EPS, pursues an economic activity which consists in offering transport services and must therefore be considered to be an undertaking within the meaning of Article 87(1).
Hvis støtten giver konsortiet mulighed for at etablere rørledningen og drive den i 25 år uden at bære de samlede omkostninger herved, opnår det en økonomisk fordel.
Insofar as the aid allows the consortium to construct the pipeline and to exploit it for 25 years without paying the entire cost, it confers an economic advantage on the consortium.
Da investeringen i rørledningen hænger snævert sammen med eksisterende og planlagte investeringer i produktionskapaciteten for ethylen og propylen samt for ethylenderivater, medfører støtten en fordel, ikke kun for transporten men også for produktion af ethylen og derivater heraf.
Since the investment in the pipeline is closely related to existing and planned investments in production capacity for ethylene and propylene and for ethylene derivatives, the aid confers an advantage not only with respect to the transport, but also with respect to the production of ethylene and its derivatives.
Denne fordel skal betragtes som selektiv, og rørledningen kan ikke betragtes som »offentlig infrastruktur«.
This advantage must be considered to be selective and the pipeline cannot be regarded as ‘public infrastructure’.
Statslig finansiering af anlæg eller drift af transportinfrastruktur betragtes imidlertid ikke altid som statsstøtte i medfør af artikel 87, stk. 1.
State funding for the construction or management of transport infrastructure is not always regarded as aid within the meaning of Article 87(1).
»Fra et økonomisk synspunkt tager de offentlige myndigheder sig normalt af denne form for varer og tjenesteydelser, fordi prissystemet ikke kan gøre det effektivt.
Public authorities normally provide such infrastructure ‘because of the inability of the price system to do so effectively.
Varer som infrastrukturer kan i reglen ikke deles, men benyttes kollektivt af alle borgere, uanset om de betaler for dem eller ej.
Goods such as infrastructures tend to be indivisible and collectively consumable by all citizens whether they pay for them or not.
Den infrastruktur, der er omhandlet i det foreliggende tilfælde — i modsætning til havne, lufthavne og motorveje — tjener ikke almenvellet, men derimod den pågældende erhvervsgrens økonomiske interesser.
Unlike ports, airports and motorways, the infrastructure at issue is not for the general public, but for business only.
Den medfører udelukkende fordele for nogle virksomheder, i det foreliggende tilfælde et meget begrænset antal markedsdeltagere i en bestemt branche inden for den kemiske industri i en bestemt del af en bestemt medlemsstat.
It favours only some undertakings, namely a very small number of players in a particular branch of the chemical industry in a particular part of one Member State.
Rørledningen er ganske vist bestemt til ethylentransport, og alle konsortiedeltagere er producenter eller aftagere af ethylen med en direkte interesse i rørledningen.
The pipeline is suitable for ethylene transport only and all members of the consortium are ethylene producers or users with a direct interest in the pipeline.
Rørledningen forbliver konsortiets ejendom og begrænsningerne i udnyttelsen, der er en forudsætning for tildeling af støtten, gælder kun 25 år.
The pipeline remains the property of the consortium, and the restrictions on its use, which would have to be met for the aid to be granted, apply only for 25 years.
Anlæg og drift af rørledningen var ikke genstand for offentligt udbud.
The construction and operation of the pipeline have not been put out to public tender.
Der er derfor tale om et selektivt projekt.
The project is therefore selective.
Hertil kommer, at anlæg af rørledninger til kemikalier normalt ikke hører ind under statens kompetenceområde.
In addition, building pipelines for chemicals does not generally fall within the remit of the State when it exercises its powers as a public authority.
Anlæg af sådanne rørledninger indebærer en økonomisk aktivitet, som normalt hører ind under den pågældende industris kompetence- og interesseområde.
Building pipelines for chemicals is an economic activity which is normally the responsibility, and is in the interest, of the industry.
Med etablering af rørledningen og de planlagte transportydelser vil EPS udøve en økonomisk aktivitet som direkte og indirekte vil forrente investeringen.
EPS intends to carry out an economic activity by building the pipeline and providing transport services with it so as to generate a – direct and indirect – return on the investment.
Beslutninger om investeringer i kemikalierørledninger er hyppigt en fast bestanddel i beslutninger om investeringer og afvikling af investeringer i produktionskapacitet.
Decisions on investments in chemical pipelines often form an integral part of investment and disinvestment decisions regarding productive capacity itself.
Nogle af de seneste tids rørledninger er etableret med eller uden støtte; støtte hertil er dog godkendt på basis af fællesskabsbestemmelserne for statsstøtte med regionalt sigte eller støtte til miljøbeskyttelse.
Some recent pipelines have been built without aid, while others have received aid, but such aid was justified under the Community rules for national regional aid or on the basis of environmental considerations.
Ifølge EF-Domstolenes faste retspraksis er kriteriet for begrænsning af samhandelen opfyldt, hvis den begunstigede virksomhed udøver en økonomisk aktivitet, der er genstand for samhandelen mellem medlemsstaterne.
Pursuant to the established case law of the European Court of Justice, the criterion of trade being affected is met if the recipient firm carries out an economic activity involving trade between Member States.
Betragter man ikke kun ethylen, men også propylen samt ethylen- og propylenderivater, fastslår Kommissionen, at dette gælder konsortiedeltagernes økonomiske aktivitet.
In this respect, considering not only ethylene, but also propylene and derivatives of these two gases, the Commission notes that the activities of the partners in the consortium involve trade between Member States.
Den fordel, der opstår som følge af støtten, fordrejer dermed konkurrencen mellem medlemsstaterne eller truer med at fordreje den.
Accordingly, the advantage conferred by the aid distorts or threatens to distort competition between Member States.
Med denne vurdering kan der trækkes visse paralleller til støttesag C 67/03, C 68/03 og C 69/03. Disse sager vedrørte en støtte, som Tyskland, Nederlandene og Belgien havde ydet til etablering af en propylenrørledning fra Rotterdam via Antwerpen til Ruhr-distriktet.
This assessment is to some extent similar to the one made in Cases C 67/03, C 68/03 and C 69/03 concerning aid that Germany, the Netherlands and Belgium granted for the construction of a propylene pipeline running from Rotterdam via Antwerp to the Ruhr district.
I denne støttesag traf Kommissionen en positiv beslutning og gav derfor klart udtryk for, at denne støtte udgjorde statsstøtte [13].
In those cases, the Commission adopted a positive decision and stated clearly that the assistance constituted State aid [13].
Af de ovenfor anførte grunde er der tale om statsstøtte efter EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
For the above reasons, the notified measure constitutes State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
EF-traktatens artikel 87, stk. 2 og 3, indeholder bestemte undtagelser og fritagelser for det generelle forbud om støtte i stk. 1.
Article 87(2) and (3) of the Treaty provides for certain exemptions from the general prohibition of State aid in Article 87(1).
Kommissionen har i forskellige retningslinjer og fællesskabsrammebestemmelser bestemt, under hvilke betingelser disse undtagelser og fritagelser kan anvendes.
The Commission has adopted various guidelines and frameworks that set out the conditions under which these exemptions can be applied.
Retningslinjerne og fællesskabsrammebestemmelserne finder dog ikke anvendelse i det foreliggende tilfælde.
None of these guidelines and frameworks is, however, applicable to the aid in question.
Forskrifterne i rammebestemmelserne for statsstøtte på miljøområdet [14] gælder ganske vist for statsstøtte, der giver støttemodtagerne mulighed for at reducere deres egen miljøforurening; de gælder imidlertid ikke for investeringer, der har til formål at reducere støttemodtagernes konkurrenters miljøforurening.
For instance, the rules set out in the Community guidelines on State aid for environmental protection [14] apply only to State aid that allows the beneficiary to reduce its own pollution; they do not apply to investment that leads to a reduction of pollution by competitors of aid beneficiaries.
Ethylentransport via en rørledning kan heller ikke betragtes som en tilpasning af proceduren for ethylenproduktion, men skal betragtes som en særskilt tjenesteydelse.
In addition, transporting ethylene by means of a pipeline cannot be seen as an adaptation of the ethylene production process that serves the interests of environmental protection, but must be considered as a separate service.
Det understreges af, at rørledningen anlægges af en ny enhed, som udelukkende er etableret for at anlægge rørledningen og udbyde transportydelser for ethylen.
This is illustrated by the fact that the pipeline will be built by a new legal entity that has been created for the sole purpose of building the pipeline and providing transport services for ethylene.
Selv om ejerne af EPS er aktive inden for produktion og forarbejdning af ethylen, vedrører den nye aktivitet primært transport.
Although EPS' shareholders are active in ethylene production and processing, the new activity constitutes in the first place a transport activity.
Endvidere er der i øjeblikket ikke nogen ethylentransport mellem Ludwigshafen og Münchsmünster.
Moreover, in the present case, there is currently no ethylene transport between Ludwigshafen and Münchsmünster.
Projektet medfører derfor ikke umiddelbart nogen reduktion af de deltagende virksomheders emissioner.
So the project does not directly lead to reduced emissions by the participating companies.
Derimod opstår der via projektet direkte en ny transportaktivitet, som nødvendigvis i et vist omfang vil medføre emissioner og belaste miljøet.
The direct effect is instead the creation of a new transport activity that inevitably causes some emissions and imposes some burden on the environment.
Rammebestemmelserne for statsstøtte på miljøområdet finder derfor ikke anvendelse i det foreliggende tilfælde.
Consequently, the environmental aid guidelines do not apply to the aid.
Bestemmelserne i EF-traktatens afsnit V (transport) finder heller ikke anvendelse.
The rules on aid compatibility in Title V of the EC Treaty (Transport) are not applicable either.
Ifølge EF-traktatens artikel 73 er støtteforanstaltninger, som modsvarer behovet for en samordning af transportvæsenet, forenelige med traktaten.
Article 73 of the Treaty states that aid is compatible with the Treaty if it meets the needs of coordination of transport.
Artikel 80 i EF-traktaten begrænser imidlertid anvendelsesområdet for bestemmelserne i kapitler om transport: »Bestemmelserne i dette afsnit finder anvendelse på transport med jernbane, ad landeveje og sejlbare vandveje«.
However, Article 80 of the Treaty limits the provisions in the transport chapter by stating that ‘The provisions of this Title shall apply to transport by rail, road and inland waterway.’
Artikel 73 finder derfor ikke anvendelse i det foreliggende tilfælde.
Article 73 does not, therefore, apply to the present case.