natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Derfor kunne der ikke indsamles pålidelige oplysninger direkte fra de eksporterende producenter om importen af den pågældende vare til Fællesskabet i undersøgelsesperioden.
Therefore no reliable information on imports of the product concerned to the Community during the RIP could be gathered directly from the exporting producers.
Under disse omstændigheder og i henhold til grundforordningens artikel 18 besluttede Kommissionen at anvende de tilgængelige oplysninger, dvs. oplysninger fra Eurostat, anmodningen om indledningen af undersøgelsen og oplysninger offentliggjort den 30. januar 2007 af Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig (i det følgende benævnt »OLAF«) om omgåelse af den gældende antidumpingtold (OLAF/07/01).
Under these circumstances, and in accordance with Article 18 of the basic Regulation, the Commission resorted to the use of the facts available, i.e. Eurostat, the request for the initiation of the review and the data published by the European Anti-Fraud Office (OLAF) on 30 January 2007 (OLAF/07/01) regarding the circumvention of the anti-dumping duty in force.
Dumping af import i undersøgelsesperioden
Dumping during the investigation period
De gældende foranstaltninger består af én enkelt landsdækkende told på al import til Fællesskabet af den pågældende vare med oprindelse i Kina.
The existing measures provide for a single, country-wide duty on all imports to the Community of the product concerned originating in the PRC.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 11, stk. 9, anvendte Kommissionen samme metode som i den oprindelige undersøgelse.
In accordance with Article 11(9) of the basic Regulation the Commission applied the same methodology as in the original investigation.
Den normale værdi blev derfor fastsat ud fra oplysninger fra et tredjeland med markedsøkonomi (i det følgende benævnt »referenceland«).
Accordingly, the normal value was determined on the basis of the information obtained in a market economy third country (the analogue country).
Referencelandet i den oprindelige undersøgelse var Thailand.
Thailand was the analogue country in the original investigation.
I de efterfølgende undersøgelser blev Filippinerne imidlertid anvendt som referenceland, da de thailandske producenter nægtede at samarbejde, og Filippinerne blev anset for at være et hensigtsmæssigt valg af referenceland bl.a. med hensyn til hjemmemarkedets størrelse og åbenhed.
However, in the subsequent reviews, the Philippines was used as the analogue country since the Thai producers refused to cooperate and since the Philippines was found to be an appropriate choice of analogue country, in view, inter alia, of the size and openness of its domestic market.
I indledningsmeddelelsen vedrørende den nuværende undersøgelse angav Kommissionen, at den havde til hensigt at anvende Brasilien som et egnet referenceland med henblik på at fastsætte den normale værdi for Kina.
In the notice of initiation of the present investigation the Commission indicated its intention to use Brazil as an appropriate analogue country for the purpose of establishing the normal value for the PRC.
Brasilien blev anset for at være egnet med hensyn til hjemmemarkedets størrelse og åbenhed, og fordi en brasiliansk producent havde indvilget i at samarbejde fuldt ud i forbindelse med undersøgelsen.
Brazil was considered appropriate in view of the size and openness of its domestic market and the fact that one Brazilian producer had agreed to cooperate fully in the investigation.
Interesserede parter blev opfordret til at fremsætte bemærkninger til dette valg.
Interested parties were invited to comment on this.
En importørsammenslutning var imod valget af Brasilien som referenceland og anførte, at der kun var én stor producent i Brasilien, og at hjemmemarkedspriserne var ekstremt høje.
An importers’ association opposed the choice of Brazil as analogue country, arguing that there was only one main producer in Brazil and that domestic prices were extremely high.
En af de EF-producenter, der ikke havde klaget, hævdede, at konkurrenceniveauet i Brasilien var lavere end på det kinesiske hjemmemarked, og at markederne derfor ikke kunne sammenlignes.
One of the non-complainant Community producers claimed that the level of competition in Brazil was lower than the one on the Chinese domestic market and therefore the markets were not comparable.
Selv om antallet af producenter i Brasilien var lavere end det påståede antal producenter i Kina, bekræftede undersøgelsen imidlertid, at der var to producenter af den pågældende vare i Brasilien, og at der var tale om import fra EU og Kina.
However, while the number of producers in Brazil was lower than the alleged number of producers in China, the investigation confirmed that there were two producers of the product concerned in Brazil as well as imports from the EU and the PRC.
Med hensyn til lommetændere importeret fra Kina, fremgik det af de fakturaer, som var fremkommet ved kontrol på stedet i Brasilien, at varerne blev importeret til meget lave priser, hvilket var med til at trykke priserne på det brasilianske marked.
Regarding the lighters imported from the PRC, invoices obtained during the on-spot investigation in Brazil showed that these entered the country at very low prices, thus exerting a downward pressure on the prices charged on the Brazilian market.
Desuden indvilgede ingen af de kendte producenter, som blev kontaktet i andre mulige referencelande, herunder Filippinerne, i at samarbejde.
Moreover, none of the known producers contacted in other possible analogue countries, including the Philippines, agreed to cooperate.
En virksomhed i Malaysia besvarede spørgeskemaet for producenter i referencelandet, men da det viste sig, at denne virksomhed ikke selv producerede lommetændere, kunne Malaysia ikke betragtes som referenceland.
A company in Malaysia replied to the questionnaire for producers in the analogue country but since it appeared that this company did not produce lighters itself, Malaysia could not be considered as an analogue country.
På baggrund af ovenstående konkluderedes det, at det var mest hensigtsmæssigt at anvende Brasilien som referenceland, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 7.
In view of the foregoing it was concluded that Brazil was the most appropriate and reasonable analogue country in accordance with Article 2(7) of the basic Regulation.
Den normale værdi blev fastsat på grundlag af efterprøvede oplysninger fra producenten i referencelandet, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 7, litra a).
Pursuant to Article 2(7)(a) of the basic Regulation, normal value was established on the basis of verified information received from the producer in the analogue country.
Kommissionen fastslog først, at den brasilianske producents samlede hjemmemarkedssalg fandt sted i tilstrækkelige mængder og dermed kunne anses for at være repræsentativt i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 2.
The Commission first established that the total domestic sales of the Brazilian producer were made in sufficient quantities and could thus be considered representative within the meaning of Article 2(2) of the basic Regulation.
Det blev senere undersøgt, om referencelandets salg i repræsentative mængder af hver type af den pågældende vare på hjemmemarkedet kunne anses for at have fundet sted i normal handel i overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 4.
It was subsequently examined whether each type of the product concerned sold in representative quantities on the analogue country’s domestic market could be considered as being sold in the ordinary course of trade pursuant to Article 2(4) of the basic Regulation.
Det blev konstateret, at salgsmængden for hver type vare, der solgtes til en nettopris på eller over produktionsomkostningerne, udgjorde mindst 80 % af den samlede salgsmængde, og den vejede gennemsnitspris for den pågældende type lå på eller over produktionsomkostningerne.
It was found that the sales volume on a per type basis, sold at a net sales price equal to or above the cost of production, represented 80 % or more of the total sales volume and the weighted average price of that type was equal to or above the cost of production.
Følgelig kunne de faktiske hjemmemarkedspriser, der blev beregnet som et vejet gennemsnit af priserne på alt salg på hjemmemarkedet i undersøgelsesperioden, anvendes, uanset om der var tale om fortjenstgivende salg eller ej.
Therefore the actual domestic prices, calculated as a weighted average of the prices of all domestic sales made during the RIP, irrespective of whether these sales were profitable or not, could be used.
Den normale værdi blev derfor fastsat i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 1, ud fra den pris, som uafhængige kunder betalte eller skulle betale i normal handel på referencelandets hjemmemarked.
Normal value was thus determined, as set out in Article 2(1) of the basic Regulation, on the basis of prices paid or payable, in the ordinary course of trade, by independent customers on the domestic market of the analogue country.
Eftersom ingen af de kinesiske producenter samarbejdede, blev eksportprisen på den pågældende vare beregnet ud fra de tilgængelige oplysninger, i dette tilfælde oplysninger fra Eurostat, i overensstemmelse med grundforordningens artikel 18, stk. 1.
Since none of the Chinese producers cooperated, the export price of the product concerned was calculated on the basis of facts available in accordance with Article 18(1) of the basic Regulation, in this case Eurostat data.
For at sikre en rimelig sammenligning mellem den normale værdi og eksportprisen blev der i form af justeringer taget behørigt hensyn til forskelle, der påvirkede priserne og prisernes sammenlignelighed, jf. grundforordningens artikel 2, stk. 10.
In order to ensure a fair comparison of the normal value and the export price, due allowance, in the form of adjustments, was made for differences affecting prices and price comparability in accordance with Article 2(10) of the basic Regulation.
Der blev i alle tilfælde foretaget justeringer for forskelle i omkostninger til transport, forsikring og kreditter, hvor dette var berettiget, korrekt og kunne dokumenteres.
Appropriate adjustments concerning transport, insurance, and credit costs were granted in all cases where they were found to be reasonable, accurate and supported by verified evidence.
En af de EF-producenter, der ikke havde klaget, hævdede, at lommetænderne i Brasilien blev fremstillet til højere priser på grund af højere kvalitetsstandarder, men fremlagde ingen beviser som dokumentation for denne påstand.
One of the non-complainant Community producers argued that the lighters in Brazil were produced at higher costs due to higher quality standards, but did not submit any evidence to quantify and support this claim.
Som følge af manglende samarbejde fra de kinesiske eksporterende producenter afslørede undersøgelsen ikke noget, der kunne berettige en tilpasning af den normale værdi som følge af påståede kvalitetsforskelle.
Due to the non-cooperation of the Chinese exporting producers, the investigation did not reveal any indications which would have allowed adjusting the normal value based on alleged quality differences.
I overensstemmelse med grundforordningens artikel 2, stk. 11, blev den vejede gennemsnitlige normale værdi fastsat for referencelandet sammenlignet med den vejede gennemsnitlige eksportpris ab fabrik.
In accordance with Article 2(11) of the basic Regulation the weighted average normal value established for the analogue country was compared with the weighted average export price on an ex-works basis.
Denne sammenligning viste en betydelig dumping og en dumpingmargen på mere end 150 %.
This comparison showed the existence of significant dumping, the dumping margin amounting to more than 150 %.
Udviklingen i importen, hvis foranstaltningerne ophæves
Development of imports should measures be allowed to lapse
Der mindes om, at foranstaltningerne har fundet anvendelse siden 1991.
It is recalled that measures have been in force since 1991.
Der er imidlertid en lang række eksempler på omgåelse af foranstaltningerne.
However, there is a long record of circumvention of the measures.
I 1999 blev der konstateret to former for omgåelse, nemlig afsendelse via Taiwan og indsættelse af falske ventiler i lommetænderne, således at de ligner lommetændere til genopfyldning, for derigennem at undgå betaling af antidumpingtold.
In 1999 two kinds of circumvention practices were found: transhipment via Taiwan and the insertion of fake valves into the lighters to make them appear to be refillable and thus avoid the payment of the anti-dumping duty.
Følgelig blev foranstaltningerne som anført i betragtning 3 udvidet i 1999 for at modvirke disse former for omgåelse.
Consequently, as stated in recital (3), the measures were extended in 1999 to counteract these practices.
I 2001 viste en udløbsundersøgelse af de gældende foranstaltninger, at foranstaltningerne burde forlænges yderligere fem år på grund af sandsynligheden for fortsat og fornyet dumping og deraf følgende skade.
In 2001 an expiry review of the measures in force showed that they should be extended for a further five years given the likelihood of continuation and recurrence of dumping and injury.
Nuværende import og undersøgelser udført for nylig af omgåelsen af foranstaltningerne
Current imports and recent findings regarding circumvention of the measures
Importmængden af den pågældende vare fra Kina og Taiwan i undersøgelsesperioden var ifølge Eurostat på 11,7 mio. lommetændere.
Import volumes of the product concerned from the PRC and Taiwan in the RIP totalled 11,7 million pieces according to Eurostat.
I virkeligheden er importen til Fællesskabet imidlertid meget højere, eftersom der er tale om massiv omgåelse i forbindelse med, at de kinesiske lommetændere afsendes via Malaysia og Indonesien, hvilket for nylig blev påvist af OLAF.
In reality, however, the imports into the Community are much higher since, as proven recently by OLAF, there is massive circumvention of Chinese lighters via Malaysia and Indonesia.
Ifølge oplysninger, som OLAF offentliggjorde i januar 2007, er der blevet afsendt mere end 300 mio. lommetændere med fyrsten af kinesisk oprindelse via Malaysia bare inden for de seneste fire år.
According to data published by OLAF in January 2007 over 300 million flint lighters of Chinese origin were transhipped via Malaysia alone during the last four years.
Formålet med afsendelserne var udelukkende at sløre varernes egentlige kinesiske oprindelse og dermed undgå betaling af antidumpingtold.
The sole purpose of the transhipments was to disguise the true Chinese origin of the goods and thus avoid the payment of the anti-dumping duties.
Af OLAF-undersøgelsen fremgik det også, at en stor del af de lommetændere, der blev importeret fra Indonesien, faktisk ikke stammede fra dette land.
The OLAF investigation also found that a large amount of lighters imported from Indonesia did not, in fact, originate in that country.
Undersøgelsen af deres egentlige oprindelse er endnu ikke afsluttet.
The investigation into their true origin is continuing.
Ansøgeren har til hensigt at klage over omgåelse i forbindelse med seks fjernøstlige lande.
The applicant is planning to lodge a circumvention case against six countries in the Far East.
Ud over den omgåelse gennem afsendelse, der var blevet påvist af OLAF, fremlagde ansøgeren i sin anmodning om undersøgelse beviser for, at lommetændere med fyrsten (den pågældende vare) fejlagtigt var blevet angivet som såkaldte elektroniske lommetændere (eller piezo-tændere) (ikke den pågældende vare) for at undgå betaling af antidumpingtold.
In addition to the circumvention by transhipment, as evidenced by OLAF, the applicant, in its review request, provided evidence of misdeclaration of flint lighters (product concerned) as so called electronic (piezo) lighters (not product concerned) in order to avoid the payment of the anti-dumping duty.
Importørsammenslutningen ELIAS og én importør hævdede, at Kommissionen drager endelige konklusioner ud fra OLAF’S igangværende undersøgelse, og anførte, at man ikke var i stand til på gyldig måde at udøve sine rettigheder til at forsvare sig og fremlægge kommentarer til de konklusioner, som Kommissionen har draget ud fra disse fortrolige undersøgelser.
The importers’ association ELIAS and one importer claimed that the Commission is drawing definitive conclusions from OLAF’s ongoing investigation and stated that, it was not in the position to exercise validly their rights of defence and submit comments on the conclusions that the Commission has drawn from these confidential findings.
I den henseende bør det bemærkes, at Kommissionen kun har anvendt offentliggjorte oplysninger, som alle berørte parter har haft adgang til, og at resultaterne var så indlysende, at man ikke kunne se bort fra dem i forbindelse med denne procedure.
In this respect, it should be noted that the Commission used only published information to which all interested parties have access, which results were self-explanatory and could not be ignored in the context of this proceeding.
Udviklingen i produktionen og kapacitetsudnyttelsen i Kina
Evolution of production and capacity utilisation in the PRC
I mangel af samarbejde fra de kinesiske eksporterende producenter i forbindelse med den igangværende og de tidligere undersøgelser findes der ingen tilgængelige oplysninger om deres kapacitet og kapacitetsudnyttelse.
In the absence of cooperation by the Chinese exporting producers in the present and past review investigations, no verifiable data is available on their capacity and capacity utilization.
Ifølge ansøgerens vurdering beløber den samlede årlige produktionskapacitet i Kina sig til ca. 3,9 mia. lommetændere, hvoraf størstedelen formodentlig er lommetændere med fyrsten.
According to the applicant’s estimate the total production capacity in the PRC amounts to around 3,9 billion lighters per year, the majority of which are probably flint lighters.
Denne vurdering stemmer overens med oplysninger på hjemmesiderne for de kinesiske producenter af lommetændere.
This estimate is in line with the data given by Chinese lighter manufacturers on their websites.
For eksempel angiver en kinesisk producent, Zhuoye Lighter Manufacturing Co. Ltd, på sin hjemmeside, at produktionen på dens tre fabrikker er på 700 mio. lommetændere om året.
For example, one single Chinese producer, Zhuoye Lighter Manufacturing Co Ltd, states on its homepage that the output of its three factories amounts to 700 million lighters per year.
Den pågældende producent uddyber imidlertid ikke, hvordan fordelingen er mellem den pågældende vare og andre former for lommetændere.
The producer in question does not, however, specify the breakdown between the product concerned and other types of lighters.
Ifølge ansøgeren kan produktionen imidlertid nemt omstilles mellem lommetændere med fyrsten og elektroniske lommetændere (piezo-tændere).
According to the applicant, however, production can easily be switched between flint and electronic (piezo) lighters.
Ud fra ovenstående kan det konkluderes, at i lyset af den store kapacitet, der findes i Kina, og den formodede fleksibilitet i produktionsprocessen, som gør det nemt at skifte mellem forskellige former for lommetændere, er der stor sandsynlighed for øget import til Fællesskabet, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe.
On the basis of the above it may be concluded that, in the light of the huge capacity available in the PRC and the apparent flexibility of the production process, which makes it easy to switch between different types of lighters, there is a strong likelihood of increased imports into the Community should measures be allowed to lapse.
Den påviste omgåelsespraksis viser yderligere, at de kinesiske eksportører er stærkt interesseret i EF-markedet.
The proven circumvention practices further demonstrate that the Chinese exporters have a strong interest in the Community market.
Kinesisk eksport til andre tredjelande
Chinese exports to other third countries
Da ingen af de kinesiske eksporterende producenter samarbejdede, findes der ingen tilgængelige oplysninger om eksporten af lommetændere med fyrsten til andre tredjelande.
As none of the Chinese exporting producers cooperated, there is no verified information available regarding exports of flint lighters to other third countries.
Eftersom der i de tilgængelige statistikker over tredjelande ikke skelnes mellem lommetændere med fyrsten og elektroniske lommetændere (piezo-tændere), er det endvidere ikke muligt at sammenligne eksportpriserne til Fællesskabet og eksportpriserne til andre tredjelande.
Moreover since third-country statistics available do not distinguish between flint and electronic (piezo) lighters it is not possible to make any comparison between export prices to the Community and export prices to other third countries.
EF-erhvervsgrenen har vist, at den med held har kunnet konkurrere med kinesisk import på det amerikanske marked, hvor kineserne har mistet markedsandele.
The Community industry has demonstrated that it is successfully competing with Chinese imports on the US market where the Chinese have lost market share.
Det tyder på, at der kunne være et klart incitament for kinesiske producenter til at omlægge deres eksport til EF-markedet, hvis foranstaltningerne får lov til at udløbe.
This suggests that there would be a clear incentive for the Chinese producers to shift their exports to the Community market should the measures be allowed to lapse.
Importørerne afviste ovennævnte konklusioner og hævdede, at EF-erhvervsgrenens præstationer på det amerikanske marked måske ikke skyldes dens konkurrencedygtighed, men en forretningsbeslutning om at flytte indtjeningen fra Fællesskabet til USA.
The importers rejected above conclusions claiming that the performance of the Community industry in the US market may not be due to its competitiveness but to a business decision to transfer profits from the Community to the USA.
Importørerne hævdede yderligere, at som følge af de højere fortjenstmargener i USA ville de kinesiske eksporterende producenter ikke have noget incitament til at omlægge eksporten til EF-markedet.
The importers further claimed that on the basis of the higher profit margins in the USA the Chinese exporting producers would not have any incentive to shift exports to the Community market.
Importørerne fremlagde ingen bevis eller yderligere begrundelse hverken for den påståede flytning af EF-erhvervsgrenens fortjeneste til USA eller de kinesiske eksporterende producenters påståede højere fortjenstmargener på markedet i USA.
The importers did not submit any evidence or any further reasoning neither with regard to the alleged profit transfers of the Community industry to the USA, nor the allegedly higher profit margins of the Chinese exporting producers in the US market.
Disse påstande blev heller ikke bekræftet gennem de kontrollerede oplysninger, der var tilgængelige i undersøgelsesdokumenterne.
These claims were also not confirmed by the verified information available in the investigation file.
De var derfor af ren spekulativ art og blev afvist.
They were therefore purely speculative and rejected.
Det bør bemærkes, at konkurrenceniveauet på det amerikanske marked ikke kan anses for at være den eneste grund til at konkludere, at EF-erhvervsgrenen opnår mindre fortjeneste.
It should be noted that the level of competition on the US market cannot be regarded as the unique reason to conclude that the Community industry should be achieving less profit.
Andre elementer, som f.eks. kundernes forventninger og prisniveauer, bør også tages i betragtning.
Other elements, such as customer expectations and price levels, should also be taken into account.