natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I 2005 registrerede virksomheden dog et overskud på 5,27 mio. EUR, som i høj grad skyldtes ekstraordinære indtægter.
In 2005 it nevertheless recorded profits of EUR 5,27 million, which were largely due to extraordinary revenues.
I januar 2004 besluttede virksomhedens bestyrelse at indstille produktionen og gennemføre en omlægning af de eksisterende industrianlæg.
In January 2004 the board of the firm took the decision to suspend production and to draw up a project to convert the existing industrial facilities.
Formålet var at udskifte råmaterialet til polymeriseringsanlægget, DMT af egen produktion, med et andet råmateriale, nemlig ren terephthalsyre (PTA), for at gøre omkostningsstrukturen mere fleksibel.
The objective was to change the raw material used for the polymerisation plant, replacing own-production DMT with another raw material, purified terephthalic acid (PTA), in order to create a more flexible cost structure.
I maj 2004 blev der indgået en aftaleprotokol mellem de forskellige offentlige myndigheder, Montefibre, NGP og andre virksomheder, hvor parterne vedtog, at det var nødvendigt at beskytte de investeringer, der allerede var foretaget i CP3-anlægget, og at fuldføre dem.
In May 2004 a protocol of understanding (protocollo di intesa) was concluded between several public authorities, Montefibre, NGP and other companies in which all parties agreed to the need to safeguard the investments already carried out for CP3 and to finalise them.
I juli 2005 indgik de nationale og regionale myndigheder, NGP, Montefibre og Edison (en anden virksomhed i Acerra) en programaftale om NGP og andre aktiviteter i Acerra.
In July 2005 an agreement (accordo di programma) was signed by national and regional authorities, NGP, Montefibre and Edison (another firm located in Acerra) concerning the NGP site as well as other activities at the Acerra site.
De vigtigste elementer i denne aftale vedrørende NGP var.
The main elements of this agreement concerning NGP were as follows:
At der skulle oprettes et nyt selskab, SIMPE S.p.A., i juli 2005, med NGP som majoritetsaktionær og med Montefibre og Italiens nationale udviklingsagentur, Sviluppo Italia, som minoritetsaktionærer (henholdsvis 19,1 % og 9,8 % af aktiekapitalen).
creation of a new firm, SIMPE SpA, in July 2005, with NGP as the majority shareholder and with Montefibre (19,1 % of the share capital) and a public development agency, Sviluppo Italia (9,8 % of the share capital) as minority shareholders.
SIMPE skulle overtage NGP’s polymeriseringsaktiviteter (dvs. anlægsaktiverne og gældsforpligtelserne i denne forbindelse) og en del af personalet.
SIMPE would take over the polymerisation activities of NGP (i.e. production assets plus related liabilities) and part of the workforce.
NGP skulle kun fortsætte som serviceudbyder [4].
NGP would remain in activity only as a utilities provider [4];
At produktionsanlægget for DMT skulle lukkes, og at det nye selskab SIMPE skulle gennemføre de planlagte investeringer i CP3 med henblik på udskiftning af det oprindelige DMT af egen produktion med et nyt råmateriale, ren terephthalsyre (PTA), der skulle købes eksternt [5].
closure of the DMT production plant and realisation by the new firm, SIMPE, of the planned investments in line CP3 with a view to replacing the original own-production DMT with a new raw material, purified terephthalic acid (PTA), to be acquired from outside sources [5];
At Italien skulle iværksætte finansielle støtteforanstaltninger på i alt 20,87 mio. EUR til investeringerne i forbindelse med overgangen til det nye råmateriale.
granting by Italy of financial support measures totalling EUR 20,87 million to support the investments in the raw material changeover.
Disse støtteforanstaltninger er beskrevet nedenfor.
These measures are described below.
De finansielle støtteforanstaltninger
Financial support
Den første foranstaltning vedrører støtte på 10,75 mio. EUR, hvoraf de 5 mio. skal ydes af regionen Campania og den resterende del af industriministeriet.
The first measure consists of a grant of EUR 10,75 million, of which EUR 5 million to be provided by the Region of Campania and the remainder by the Ministry of Industry.
Støtten blev ydet den 18. maj 2006.
The measure was granted on 18 May 2006.
Den anden foranstaltning vedrører et lån på 6,523 mio. EUR fra industriministeriet med en nedsat rente på 36 % af referencesatsen.
The second measure consists of a soft loan of EUR 6,523 million provided by the Ministry of Industry at a reduced interest rate (36 % of the reference rate).
Lånet blev ydet den 18. maj 2006.
The loan was granted on 18 May 2006.
Den tredje foranstaltning består i, at Sviluppo Italia midlertidigt tilfører Simpe risikovillig kapital på 3,6 mio. EUR (9,8 % af virksomhedens aktiekapital).
The third measure consists of a temporary participation of EUR 3,6 million in the risk capital of SIMPE by Sviluppo Italia (9,8 % of the company capital).
Kapitalen blev tilført den 5. maj 2006.
The injection was made on 5 May 2006.
Simpes to øvrige aktionærer, dvs. NGP og Montefibre, var forpligtede til at overtage Sviluppo Italias andel inden for en periode på mellem tre og fem år til en pris svarende til den nominelle værdi plus årlige renter beregnet på grundlag af den officielle referencesats for mellem- til langfristede transaktioner forhøjet med mindst 2 procentpoint.
The two other shareholders in SIMPE, NGP and Montefibre, were required to buy the shares from Sviluppo Italia within a period of three to five years at a price equal to the nominal value plus annual interest on the basis of the official reference rate for medium- to long-term operations plus two percentage points.
Alle tre foranstaltninger blev truffet til fordel for Simpe.
All three measures were granted to SIMPE.
Den nye udvikling
New developments
I februar 2007 overtog den spanske multinationale kemiske virksomhed, La Seda de Barcelona, Montefibres kapitalandele i SIMPE og investerede yderligere 20,7 mio. EUR i selskabet, hvorved den blev majoritetsaktionær med en andel på 50,1 %.
In February 2007 the Spanish multinational chemical company, La Seda de Barcelona, acquired the Montefibre shares in SIMPE and invested additional capital of EUR 20,7 million in the firm, thus becoming its major shareholder with 50,1 % of shares.
SIMPE’s øvrige aktionærer er NGP med 43,6 % og Sviluppo Italia med 6,3 %.
The other shareholders were NGP with 43,6 % and Sviluppo Italia with 6,3 %.
La Seda de Barcelona’s overtagelse af SIMPE medførte også ændringer i den oprindelige omstruktureringsplan.
The acquisition of SIMPE by La Seda de Barcelona also meant changes to the original restructuring plan.
Ifølge den plan, der blev vedtaget i juli 2005 (se ovenfor), skulle SIMPE således videreføre NGP’s aktiviteter, og fortrinsvis produktionen af polymerer til anvendelsesformål inden for tekstilindustrien, men ifølge den nye plan skulle produktionen især koncentreres om polymerer til markedet for plastmaterialet PET (polyethylenterephthalat), hvor La Seda de Barcelona er en af EU’s største producenter.
Whereas, according to the plan agreed in July 2005 (see above), SIMPE would continue in the same line of business as NGP, i.e. producing mainly polymer for textile applications, SIMPE now planned to concentrate production mostly on polymer for the market in PET (polyethylene terephthalate), a plastic material of which La Seda de Barcelona is one of the EU’s largest producers.
BEGRUNDELSE FOR INDLEDNINGEN AF PROCEDUREN
GROUNDS FOR INITIATING THE FORMAL INVESTIGATION PROCEDURE
Italien anmeldte støtten på grundlag af Fællesskabets rammebestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder [6].
Italy notified the aid on the basis of the Community guidelines on State aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (hereafter the Community guidelines) [6].
Kommissionen anførte i sin beslutning om at indlede den formelle undersøgelsesprocedure i henhold til traktatens artikel 88, stk. 2, at den betvivlede, at betingelserne i rammebestemmelserne var opfyldt.
The Commission, in its decision to initiate the formal investigation procedure under Article 88(2) of the Treaty, stated that it had doubts as to whether the conditions of the Community guidelines were fulfilled.
Kommissionen udtrykte tvivl om, hvem der var den egentlige støttemodtager, og om støtten var lovlig.
The Commission expressed doubts as to the actual beneficiary of the aid and its eligibility.
Italien havde i sin anmeldelse angivet NGP som støttemodtager.
Italy had notified NGP as the beneficiary of the aid.
Alle tre foranstaltninger er dog iværksat til fordel for SIMPE, der er en nyoprettet virksomhed og dermed ikke er berettiget til omstruktureringsstøtte (punkt 12 i rammebestemmelserne for redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder).
However, all three measures were granted to the new firm SIMPE, which, as a newly created firm, was not eligible for restructuring aid (point 12 of the Community guidelines).
Kommissionen udtrykte derfor tvivl om, hvorvidt NGP og SIMPE, som koncern, kunne modtage støtten. SIMPE blev oprettet af NGP som led i omstruktureringen af polymeriseringsanlæggene, som den pågældende støtte er ydet til.
The Commission, therefore, questioned whether NGP and SIMPE, as a group, could qualify for the aid: SIMPE had been created by NGP in the context of the restructuring of the polymerisation assets, for which the aid measures in question were granted.
Derimod var NGP ikke en nyoprettet virksomhed i rammebestemmelsernes forstand, men en kriseramt virksomhed og dermed berettiget til omstruktureringsstøtte.
On the other hand, NGP was not a newly created firm within the meaning of the Community guidelines and, what is more, appeared to be a firm in difficulty and therefore eligible for restructuring aid
Selv i det tilfælde, hvor NGP og SIMPE kan betragtes som én støtteberettiget koncern, betvivlede Kommissionen, at de øvrige kriterier i rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder var opfyldt.
However, even if NGP and SIMPE could be considered to form a single group eligible for aid, the Commission had doubts concerning the remaining criteria laid down in the Community guidelines.
Italien har således hverken for SIMPE eller for NGP fremlagt nogen omstruktureringsplan, der opfylder alle kriterierne i punkt 3.2.2 i rammebestemmelserne.
In particular, Italy had not submitted restructuring plans complying with all the requirements of Section 3.2.2 of the Community guidelines for either SIMPE or NGP.
Hvad SIMPE angår, indeholdt den forretningsplan, som Italien fremlagde, ikke nogen analyse af virksomhedens stærke eller svage sider.
As regards SIMPE, the business plan submitted by Italy did not contain a detailed market survey or an analysis of the firm’s specific weaknesses and strengths.
Kommissionen bemærkede dog, at SIMPE i mellemtiden var blevet overdraget til en anden virksomhed, og den kunne ikke på dette stadium vurdere konsekvenserne af denne transaktion.
Nevertheless, the Commission noted that SIMPE had in the meantime been sold to another firm, the consequences of which the Commission could not assess at that stage.
Med hensyn til NGP havde Italien ikke givet nogen oplysninger om de omstruktureringsforanstaltninger, der skulle iværksættes, og om den måde, de skulle finansieres på.
Regarding NGP, Italy had not provided any indication of the costs of the restructuring measures to be implemented and their precise financing.
På grundlag af de foreliggende oplysninger tvivlede Kommissionen på, at betingelserne for genetablering af virksomhedens rentabilitet var opfyldt.
On the basis of the information available, the Commission doubted whether the conditions relating to the restoration of viability were fulfilled.
Italien havde ikke angivet nogen kompenserende modydelser fra hverken SIMPE’s eller NGP’s side, hvilket fik Kommissionen til at tvivle på, at betingelserne for at forhindre urimelige konkurrencefordrejninger var opfyldt.
Italy had also not indicated any compensatory measures with respect to SIMPE or NGP. The Commission therefore doubted whether the condition of avoidance of undue distortions of competition was respected.
Kommissionen havde heller ingen oplysninger om de samlede omstruktureringsomkostninger og om støttemodtagerens bidrag, hvilket var nødvendigt for, at den kunne fastslå, om støtten var begrænset til et minimum, som fastsat i rammebestemmelserne for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder.
Similarly, it had no information concerning total restructuring costs or the beneficiary’s contribution, and this would be necessary to determine whether the aid was limited to the minimum in compliance with the Community guidelines.
Endelige havde Italien i første omgang anmeldt kapitaltilførslen fra Sviluppo Italia som støtte, men senere anført, at den var i overensstemmelse med markedsvilkårene og ikke skulle betragtes som støtte.
Finally, Italy had at the outset notified the capital contribution by Sviluppo Italia as aid but later claimed that it was granted on market terms and was not aid.
Kommissionen nærede dog tvivl på dette område.
However, the Commission had doubts about this argument.
Retningslinjer for statsstøtte med regionalt sigte
Guidelines on national regional aid
Kommissionen har også vurderet støtten på grundlag af retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte [7].
The Commission also assessed whether the aid could be considered compatible on the basis of the guidelines on national regional aid [7].
SIMPE er beliggende i et regionalstøtteberettiget område i henhold til traktatens artikel 87, stk. 3, litra a), hvor maksimumsatsen for regionalstøtte er på 35 % i nettosubventionsækvivalent af de støtteberettigede investeringer.
SIMPE is located in an area eligible for regional aid pursuant to Article 87(3)(a) of the Treaty, where the regional aid ceiling is 35 % nge (net grant equivalent) of the eligible investments.
Formålet med de pågældende foranstaltninger var at give SIMPE mulighed for at gennemføre investeringsprojekter i CP3-anlæggget.
The measures were intended to enable SIMPE to carry out the investment projects on line CP3.
Kommissionen havde dog ingen oplysninger, der satte den i stand til at vurdere, om investeringsomkostningerne i forbindelse med CP3-anlægget kunne anses for at være berettigede til regional investeringsstøtte, og om maksimumsatsen for regionalstøtte på 35 % blev overholdt.
However, the Commission had no information that would allow it to assess whether the costs concerning the investments in line CP3 could be considered eligible for regional investment aid or whether the regional aid ceiling of 35 % had been respected.
Hvad støtteforanstaltningerne angår, har Italien fremført, at Sviluppo Italia’s midlertidige kapitaltilførsel til SIMPE ikke er statsstøtte, fordi den er i overensstemmelse med det privatøkonomiske investorprincip.
Regarding the aid measures, Italy again stated that the temporary participation by Sviluppo Italia in the capital of SIMPE does not qualify as State aid because it is in line with the market economy investor principle.
Italien har oplyst, at SIMPE’s to øvrige aktionærer (NGP og La Seda de Barcelona) er forpligtede til at overtage Sviluppo Italia’s andel inden for en periode på mellem tre og fem år til en pris svarende til den nominelle værdi plus årlige renter beregnet på grundlag af den officielle referencesats for mellem- til langfristede transaktioner forhøjet med mindst 2 procentpoint.
It maintained that the other two shareholders in SIMPE (NGP and La Seda de Barcelona) are required to buy the shares of Sviluppo Italia within a period of three to five years at a price equal to the nominal value plus annual interest on the basis of the official reference rate for medium- to long-term operations plus two percentage points.
NGP havde desuden stillet en garanti for denne forpligtelse på grundlag af sine anlægsaktiver.
In addition, this commitment is backed by guarantees provided by NGP in respect of its assets.
Ifølge Italien ville en hvilken som helst privatperson have foretaget en tilsvarende investering i betragtning af disse garantier for kapitalafkast.
According to Italy, any private investor would have invested with such guarantees of a return on capital.
Italien fremførte desuden, at de to øvrige foranstaltninger blev gennemført til fordel for SIMPE i henhold til den støtteordning, der var fastsat i den italienske lov nr. 181/89, som Kommissionen havde godkendt (N 214/03) [8], og at såvel de støtteberettigede omkostninger som støtteintensiteten opfyldte betingelserne i denne ordning, nemlig regionalstøtte med en maksimumintensitet på 35 % i nettosubventionsækvivalent.
Italy also stated that the other two measures were granted to SIMPE under a national scheme — Italian Law 181/89 — approved by the Commission (N 214/2003) [8] and that both the eligible costs and the aid intensity complied with the conditions of that scheme, i.e. maximum regional aid intensity of 35 % nge.
Italien mener derfor, at støtten også kunne betragtes som regionalstøtte til SIMPE i henhold til denne ordning, selv om den var blevet anmeldt som støtte til omstrukturering af NGP.
Italy argued that, even if it had notified the aid as restructuring aid to NGP, the aid could therefore, in its view, be considered as regional aid to SIMPE under this scheme.
Den nye omstruktureringsplan
The new restructuring plan
Italien har fremført, at Kommissionen i det tilfælde, hvor den ikke er enig i, at støtten falder ind under støtteordning N 214/03, i stedet må betragte den som forenelig med fællesmarkedet som omstruktureringsstøtte.
Italy argued that, if the Commission could not agree that the aid falls within scheme N 214/2003, it should, in the alternative, consider that the aid is compatible as restructuring aid.
Ifølge Italien er støttemodtageren NGP, der kan anses for at være en kriseramt virksomhed.
Italy claimed that the beneficiary of the aid is NGP, which qualifies as a firm in difficulty.
Italien har desuden fremlagt en ændret omstruktureringsplan for både NGP og SIMPE under hensyn til La Seda de Barcelona’s nye strategi.
Italy also submitted an amended restructuring plan for both NGP and SIMPE taking into account the new strategy of La Seda de Barcelona.
I henhold til denne plan, skal SIMPE som anført ovenfor, hovedsagelig fremstille polyesterpolymer i CP3-anlægget til markedet for PET.
As explained above, according to this plan, SIMPE will produce mainly polyester polymer from line CP3 for the PET market.
Italien har fremlagt en markedsundersøgelse, der viser, at markedet for plastmateriale til emballageformål er i konstant ekspansion med en stigning i efterspørgslen på 7 % om året [9].
Italy submitted a market study showing that the plastic packaging material market is steadily expanding, with an increase in demand of about 7 % a year [9].
Desuden skal SIMPE fortsat fremstille polyesterpolymer i anlæggene CP1 og CP2 til virksomheden Fidion, som Montefibre har overdraget sin produktion af polyesterfibre.
In addition, SIMPE will continue to produce polyester polymer from lines CP1 and CP2 for Fidion, a company to which Montefibre has transferred its polyester fibre production.
NGP fortsætter driften som udbyder af forskellige serviceydelser, f.eks. i forbindelse med forskning, laboratorier og behandling af spildevand for industrivirksomhederne i Acerra, men indstiller hele sin industriproduktion.
NGP will remain in activity as a supplier of utilities and other services, such as research and laboratory services and treatment of waste water for the industrial businesses in Acerra, but will abandon all industrial production activities.
Virksomheden beholder 54 af sine 270 oprindeligt ansatte, og 76 overføres til SIMPE.
Of the original 270 NGP employees, the firm will keep 54, with 76 of them being transferred to SIMPE.
Den nye omstruktureringsplan omfatter investeringer på 8,5 mio. EUR fra NGP til modernisering af serviceinfrastrukturen.
The new restructuring plan includes investments of EUR 8,5 million by NGP for modernising the utilities infrastructure.
SIMPE skal foretage investeringer på 40,4 mio. EUR, hvoraf de 22 mio. skal anvendes i forbindelse med overgangen til et nyt råmateriale (PTA) i CP3-anlægget, som fastsat i den oprindelige plan, og resten skal anvendes til udvikling af en ny efterpolymeriseringsproces, der er nødvendig for at afslutte PET-produktionscyklen og for også at tilpasse CP1 og CP2 til anvendelse af PTA.
As regards SIMPE, the firm will undertake investments totalling EUR 40,4 million, of which EUR 22 million will be for changing over to the new raw material (PTA) in line CP3, as proposed in the original plan, and the remainder for developing a new ‘post-polymerisation’ process necessary to complete the PET production cycle and for adapting lines CP1 and CP2 also to the use of PTA.
Italien har fremlagt en detaljeret oversigt over omstruktureringsomkostningerne og finansieringskilderne for både NGP og SIMPE.
Italy supplied a table with details of the restructuring costs and sources of financing for both NGP and SIMPE.
Ifølge denne oversigt andrager de samlede omstruktureringsomkostninger 103,5 mio. EUR.
According to this table, the total restructuring costs amount to EUR 103,5 million.
Den nye plan indeholder en række optimistiske, moderate og pessimistiske prognoser for NGP og SIMPE.
The new plan presents a range of scenarios — best case, intermediate and worst case — for NGP and SIMPE respectively.
NGP bliver rentabel allerede i 2009 — selv ifølge den pessimistiske prognose.
NGP will become profitable — even under the worst case scenario — as early as 2009.
Hvad SIMPE angår, vil de positive resultater først vise sig i 2011 ifølge den pessimistiske prognose, i 2010 ifølge den moderate prognose og allerede i 2009 ifølge den optimistiske prognose.
As regards SIMPE, the results would not be positive until 2011 under a worst case scenario, by 2010 under the intermediate scenario; and as early as 2009 under the best case scenario.
BEMÆRKNINGER FRA INTERESSEREDE PARTER
COMMENTS BY THIRD PARTIES
NGP støtter Italiens bemærkninger.
NGP supported the comments made by Italy.
Den internationale komité for rayon og syntetiske fibre (CIRFS), som er en af de oprindelige klagere og repræsenterer kemofiberindustrien, har bemærket, at støtten ikke berører produktionen af kemofibre, hvis den fortrinsvis tager sigte på PET-markedet.
The International Rayon and Synthetic Fibres Committee (CIRFS), one of the original complainants, noted that, if the aid is intended mainly for the PET market, it is of no relevance to synthetic fibre production.
I henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 1, er statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, uforenelig med fællesmarkedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.
Under Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through state resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods is, insofar as it affects trade between Member States, incompatible with the common market.
Ifølge EF-domstolenes faste retspraksis anvendes kriteriet vedrørende påvirkning af samhandelen, hvis støttemodtageren driver erhvervsvirksomhed, som omfatter handel mellem medlemsstaterne.
Under the settled case law of the Court, the criterion of trade being affected is met if the beneficiary firm carries out an economic activity involving trade between Member States.
Støtten og lånet til SIMPE ydes af industriministeriet og regionen Campania, dvs. to offentlige myndigheder.
The grant and the loan were provided to SIMPE by the Ministry of Industry and the Region of Campania, two public authorities.
Foranstaltningerne finansieres derfor ved hjælp af statsmidler og må tilskrives staten.
The measures are thus financed through state resources and imputable to the State.