natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Hermed bidrager den finansielle fordel, der indrømmes den omhandlede virksomhed, til at fordreje konkurrencen under omstændigheder, der påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.
Therefore, financial advantages conferred on the company may distort competition in a way that may affect trade between Member States.
Kommissionen konkluderer derfor i sin vurdering, at den anmeldte foranstaltning udgør statsstøtte til e-glass efter EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
Consequently, within this assessment, the Commission considers that the notified measure constitutes state aid to e-glass within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty.
Da kriterierne vedrørende kumulering i punkt 2.1 i) i MSR 1998 er opfyldt, skal støtten anmeldes, og den tilladte støtteintensitet beregnes på grundlag af MSR 1998.
Since the criteria set out in point 2.1(i) of the MSF 1998 apply, the aid project must be notified and the maximum allowable aid intensity must be determined in accordance with the MSF 1998.
Kommissionen henviser til, at støtten er baseret på tre regionalstøtteordninger, der allerede er godkendt af Kommissionen.
The Commission notes that the aid is based on three regional aid schemes already approved by the Commission.
Der er derfor ikke tale om en såkaldt ad hoc-støtte som omhandlet i punkt 2 i rammebestemmelserne for statsstøtte med regionalt sigte, hvor den grundlæggende forenelighed med fællesmarkedet skal undersøges særskilt.
It is therefore not ad hoc aid within the meaning of the third paragraph of point 2 of the guidelines on national regional aid whose basic compatibility with the common market must be examined individually.
Kommissionens undersøgelsespligt er derfor begrænset til at undersøge, hvorvidt den ansøgte støtteintensitet på 35 % brutto er i overensstemmelse med kriterierne i MSR 1998.
The Commission's examination requirement here is confined to the compatibility of the notified aid intensity of 35 % gross under the criteria set out in the MSF 1998.
Vurdering på grundlag af MSR 1998
Assessment under the MSF 1998
Den maksimale støtteintensitet, der ifølge MSR 1998 gælder for projektet, beregnes på basis af det regionalstøtteloft, der var gældende på anmeldelsestidspunktet.
The maximum aid intensity allowed for projects under the MSF 1998 has to be determined in accordance with the maximum aid ceiling applicable to regional aid in the assisted area concerned at the time when the aid is notified.
I Sülzetal-Osterweddingen, hvor e-glass ligger, er det regionale støtteloft 28 % brutto for store virksomheder.
In the case of Sülzetal-Osterweddingen, where e-glass is located, the regional aid ceiling is 28 % gross for large companies.
Hvis visse betingelser imidlertid er kumulativt opfyldt, kan støtteloftet forøges til 35 % brutto.
However, if certain conditions are met, the regional aid ceiling may be increased to 35 % gross.
Efter anmodning fra en delstat og godkendelse i underudvalget for »forbedring af den regionale erhvervsstruktur« (GA-underudvalget) kan der i begrundede undtagelsestilfælde indrømmes en højere støtte til en særlig effektiv strukturforanstaltning.
Upon application by a Land, and with approval of the Joint Task Sub-Committee (Unterausschuss der Gemeinschaftsaufgabe ‘Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur’ (GA)), in justified exceptional cases measures which are structurally particularly effective in relation to the location of undertakings may receive the higher aid intensity.
Ifølge de fremlagte oplysninger er disse betingelser opfyldt, da GA-underudvalget den 23. juli 2003 imødekom Sachsen-Anhalts anmodning.
According to the information provided by Germany, these conditions are met, since the Sub-Committee approved the application of Saxony-Anhalt on 23 July 2003.
I det foreliggende tilfælde gælder derfor et regionalt støtteloft på 35 % brutto.
Consequently, a regional aid ceiling of 35 % gross applies in this instance.
For at beregne den tilladte støtteintensitet for det omhandlede projekt skal dette loft — ifølge bestemmelserne i MSR 1998 — justeres for at tage hensyn til forskellige koefficienter, der fremkommer efter anvendelse af de tre vurderingskriterier, nemlig konkurrencefaktoren (T), som tager hensyn til situationen på det relevante produktmarked, kapitalintensiteten (I) og regionalvirkningsindikatoren (M).
In calculating the maximum aid intensity allowed for the relevant project, this regional aid ceiling must be adjusted in accordance with the provisions of the MSF 1998 to take account of various coefficients that result from the application of three assessment factors, namely the competition factor (T), which takes account of the situation in the relevant product market, the capital-labour factor (I) and the regional impact factor (M).
Konkurrencefaktoren
The competition factor
Afgrænsning af det relevante produktmarked — indledende bemærkninger
Defining the relevant product market — preliminary remarks
Godkendelse af støtte til virksomheder i sektorer med strukturbestemt overkapacitet rummer en særlig risiko for konkurrencefordrejning.
The approval of aid to firms in industries with structural overcapacity poses particular risks of distorting competition.
Enhver kapacitetsudvidelse, der ikke udlignes af kapacitetsnedsættelse et andet sted, øger problemet med den strukturbestemte overkapacitet.
Any increase in capacity that is not offset by a capacity reduction elsewhere makes the problem of structural overcapacity more acute.
For at bestemme konkurrencefaktoren må Kommissionen derfor undersøge, om det planlagte projekt gennemføres i en sektor eller delsektor, hvor der er strukturbestemt overkapacitet.
Consequently, in determining the competition factor, the Commission must examine whether the planned project is being carried out in an industry or branch of industry in which there is structural overcapacity.
I henhold til punkt 7.6 i MSR 1998 omfatter det relevante produktmarked de produkter, som investeringsprojektet vedrører, og produkter, som forbrugeren (på grund af produkternes egenskaber, pris og anvendelsesformål) eller producenten (på grund af produktionsanlæggenes fleksibilitet) betragter som substitutionsprodukter.
According to point 7.6 of the MSF 1998, the relevant product market(s) compromises the products envisaged by the investment project and, where appropriate, its substitutes considered by the consumer (by reason of the products’ characteristics, their prices and their intended use) or by the producer (through flexibility of the product installations).
Dette produktmarked kan igen inddeles i to trin, der skal vurderes særskilt, nemlig på den ene side fremstilling af rå floatglas (trin 1) og på den anden side forarbejdning af floatglas (trin 2).
This product market is in turn divided into two levels that must be assessed separately from one another, namely the production of unprocessed float glass (level 1) and the processing of float glass (level 2).
På grundlag af Kommissionens analyse i beslutning af 20. april 2004 konkluderes det, at det kun er markedet for rå floatglas (trin 1), der skal vurderes.
The Commission's analysis in the decision of 20 April 2004 led to the conclusion that in this particular case solely the market for raw float glass (level 1) needs to be assessed.
Som følge af de ukorrekte oplysninger om ejerforholdene kan denne konklusion ikke fastholdes, således at forarbejdningsmarkedet (trin 2) skal indgå i definitionen af de relevante markeder, fordi støtten ligeledes vil kunne fordreje konkurrencen på dette trin.
Due to the incorrect information on the ownership structure, this conclusion cannot be upheld and the processing market (level 2) needs to be included in the definition of the relevant markets since the aid could distort competition at this level also.
I det følgende undersøges først markedet for rå floatglas (trin 1) og derefter markedet for forarbejdet floatglas (trin 2).
In the following section the market for raw float glass (level 1) is first assessed, followed by an assessment of the market for processed float glass (level 2).
Analyse af markedet for rå floatglas (trin 1)
Analysis of the market for raw float glass (level 1)
Vurderingen af markedet for floatglas (trin 1) i den oprindelige beslutning af 20. april 2004 blev ikke draget i tvivl og var ikke omfattet af beslutningen af 20. april 2005 om procedurens indledning.
The assessment of the market for raw float glass (level 1) as described in the original decision of 20 April 2004 was not called into question and not part of the decision of 20 April 2005 initiating the procedure.
Nedenfor gengives derfor vurderingen fra beslutningen af 20. april 2004.
The following part is therefore a reproduction of the assessment that was carried out and described in the decision of 20 April 2004.
Det relevante geografiske marked for rå floatglas (trin 1)
The relevant geographic market definition for raw float glass (level 1)
I overensstemmelse med punkt 7.6 i MSR 1998 omfatter det relevante geografiske marked normalt EØS eller en væsentlig del heraf, hvis konkurrencevilkårene i det pågældende område i tilstrækkelig grad kan udskilles fra vilkårene i andre områder af EØS.
Point 7.6 of the MSF 1998 states that the relevant geographic market comprises usually the EEA or, alternatively, any significant part of it if the conditions of competition in that area can be sufficiently distinguished from other areas of the EEA.
Det relevante marked kan eventuelt betragtes som globalt.
Where appropriate the relevant market may be considered to be global.
På grund af de forholdsvis høje transportomkostninger for rå floatglas dækker de enkelte produktionsanlægs afsætningsmarkeder ikke hele EØS-området.
Because of the relatively high costs of transporting raw float glass, the sales markets of the individual production plants do not cover the whole of the EEA.
I stedet kan afsætningsmarkederne betragtes som koncentriske cirkler omkring det relevante produktionssted, hvis radius bestemmes af den økonomisk rentable transportafstand, som normalt højst er 500-1000 km transport ad landevej, som er den hyppigst anvendte transportform.
Rather, they take the form of concentric circles round the relevant production site whose radius is determined by the economically viable transport distance, which as a rule is not more than 500 to 1000 km for transport by road, this being the form of transport most frequently used.
Da de europæiske producenter af floatglas imidlertid nu har over 50 produktionssteder fordelt over hele EØS, og da deres afsætningsmarkeder derfor overlapper, dækker de nu tilsammen hele EØS-området.
However, since there are now more than 50 production sites operated by European float glass manufacturers throughout the EEA, and since consequently their sales markets overlap, they jointly cover the whole of the EEA.
For at fastslå, om der på grund af denne geografiske overlapning mellem de enkelte markeder også findes de samme konkurrencevilkår i de forskellige EØS-områder, har Kommissionen undersøgt, om der findes særskilte markeder, hvor der fastsættes særlige priser uafhængigt af de andre afsætningsmarkeder, eller om prisfastsættelsen i EØS følger et ensartet grundmønster.
In order to determine whether, on the basis of this geographic overlapping of individual markets, similar conditions of competition also exist in the various areas of the EEA, the Commission examined whether separate markets exist on which separate prices have been able to develop independently from the other sales markets, or whether pricing in the EEA follows a uniform basic pattern.
På basis af Eurostat-statistikkerne har Kommissionen sammenlignet prisudviklingen pr. ton i de vigtigste medlemsstater for fremstilling af floatglas, dvs. Frankrig, Tyskland, Italien, Storbritannien og Spanien i årene 1999-2002 samt i Belgien — på grund af manglende data — for årene 1999-2002.
On the basis of the Eurostat statistics available, the Commission compared prices per tonne in the main float-glass-producing Member States, namely in France, Germany, Italy, the United Kingdom and Spain in the period 1997 to 2002 and in Belgium (due to missing data) in the period 1999 to 2002.
Tallene viser, at priserne for rå floatglas i de enkelte medlemsstater udviser en høj grad af korrelation i perioden 1997-2002.
The figures show that prices for raw float glass in the individual Member States show a high degree of correlation in the period 1997 to 2002.
Denne parallelle udvikling viser, at køberne af rå floatglas har tilstrækkelige muligheder for at vælge producenter i andre medlemsstater, hvilket er et tydeligt tegn på, at der er et enkelt geografisk marked.
This parallel trend in prices indicates that purchasers of raw float glass have sufficient scope to switch to producers in other Member States — a clear indication of a single geographic market.
Konklusion: Kommissionen fastslår, at det geografiske marked for rå floatglas omfatter hele EØS.
Conclusion: The Commission concludes that the geographic market for raw float glass is the EEA as a whole.
Bestemmelse af konkurrencefaktoren for markedet for rå floatglas (trin 1)
Determining the competition factor for the raw float glass market (level 1)
Den laveste inddeling i NACE-klassifikationen svarende til produktion af rå floatglas er NACE-gruppe 26.11 »Fremstilling af planglas«.
The lowest level of the NACE classification corresponding to the production of raw float glass is NACE class 26.11 ‘manufacture of flat glass’.
Langt over 80 % af den samlede produktion af planglas i EØS falder på rå floatglas, så dette produkt kan betragtes som repræsentativt for NACE-gruppe 26.11.
Raw float glass accounts for well over 80 % of total flat glass production in the EEA and can therefore be regarded as representative of NACE class 26.11.
Inden for sektoren for planglas måles kapaciteten imidlertid ved hjælp af de kapaciteter, der kan udnyttes (der kan afsættes).
However, capacity in the flat glass sector is measured by reference to exploitable (saleable) capacities.
Denne målemetode kan ikke sammenlignes med metoden for måling af kapacitet inden for fremstillingsindustrien som helhed.
This measurement method is not comparable with the measurement of capacity in manufacturing industry as a whole.
Kommissionen finder derfor, at det ikke er muligt at benytte kapacitetssituationen på markedet for rå floatglas ved vurderingen af konkurrencefaktoren.
Consequently, the Commission takes the view that the situation regarding capacity for the raw float glass market cannot be taken into consideration in assessing the competition factor.
På grund af mangelen på tilstrækkelige oplysninger om kapacitetsudnyttelsen støtter Kommissionen sig ifølge punkt 3.4 i MSR 1998 til oplysningerne vedrørende det synlige forbrug for at konstatere, om investeringen finder sted på et vigende marked.
Point 3.4 of the MSF 1998 provides that, in the absence of sufficient data on capacity utilisation, the Commission will use the figures on apparent consumption in order to determine whether the investment is taking place in a declining market.
Som vigende marked betragtes et produktmarked, hvis den gennemsnitlige årlige stigningstakt i det synlige forbrug for det pågældende produkt inden for de sidste fem år lå mere end 10 % under det årlige gennemsnit for den samlede forarbejdningsindustri i EØS, medmindre der kan iagttages en stærk stigende tendens i den relative stigningstakt for efterspørgslen efter produktet.
The market for the product in question is deemed to be declining if, over the last five years, the average annual growth rate of apparent consumption of the product in question is more than 10 % below the annual average of EEA manufacturing industry as a whole, unless there is a strong upward trend in the relative growth rate of demand for the product.
Ved et absolut vigende marked forstås et marked, hvor den gennemsnitlige årlige vækst i forbruget i de sidste fem år har været negativ.
An absolutely declining market is one in which the average annual growth rate of apparent consumption over the last five years is negative.
Kommissionen fremlægger følgende oplysninger vedrørende det synlige forbrug af rå floatglas i perioden 1997-2002:
The Commission has the following data on apparent consumption of raw float glass for the period 1997–2002:
Markedet for rå floatglas i Fællesskabet
Market for raw float glass in the Community
Gennemsnitlig årlig stigningstakt
Average annual growth rate
Samlet forbrug i Fællesskabet (i mio. t) [25]
Total consumption in volume terms (million tonnes) [25]
Gennemsnitspris pr. t (i EUR) i Fællesskabet [26]
Average price per tonne (in EUR) [26]
Samlet forbrug i værdi (i mio. EUR)
Total consumption in value terms (EUR million)
I perioden 1997-2002 var den gennemsnitlige årlige vækstrate i hele fremstillingsindustrien i EØS 4,8 %.
In the period 1997-2002, the average annual growth rate of EEA manufacturing industry as a whole was 4,8 %.
Den tærskel, under hvilken der ifølge punkt 7.8 i MSR 1998 antages at forelægge et vigende marked er derfor 4,4 %.
The threshold below which, pursuant to point 7.8 of the MSF 1998, a declining market must be assumed to exist is accordingly 4,4 %.
Det europæiske marked for rå floatglas nåede i samme periode en gennemsnitlig årlig vækstrate (i værdi) på 5,28 % og ligger derfor tydeligt over EØS-gennemsnittet.
The European raw float glass market had an average annual growth rate in value terms of 5,28 % over that period and is therefore well above the EEA average.
På grundlag af de foreliggende tal fra Eurostat/COMEXT for samhandelen inden for Fællesskabet har Kommissionen endvidere undersøgt, om udviklingen i det synlige forbrug af rå floatglas (målt i værdi) i de enkelte EU-medlemsstater bekræfter dette resultat, hvilket er tilfældet.
The Commission also examined, on the basis of the available Eurostat/Comext intra-Community trade data, whether the trend of apparent consumption of raw float glass in value terms in the individual Member States confirmed this result and found that it did so.
Den positive udvikling på markedet for rå floatglas afspejler sig i producenternes adfærd, for på det europæiske marked, der er koncentreret på nogle få store producenter, blev der inden for de seneste år investeret i nye produktionsanlæg i Frankrig (2001 — Pilkington/Interpane), i Belgien (2001 — Glaverbel/Scheuten) og i Italien (2002 — Sangalli).
The positive trend of the raw float glass market is reflected in the conduct of the producers, since, on the European market, which is concentrated on a few large float glass producers, investment has been carried out in new production plant in recent years in France (2001 — Pilkington/Interpane), in Belgium (2001 — Glaverbel/Scheuten) and in Italy (2002 — Sangalli).
Konklusion: Kommissionen konkluderer derfor, at markedet for rå floatglas ikke er et vigende marked og at konkurrencefaktoren i overensstemmelse med punkt 3.10.1 i punkt iv) i MSR 1998 kan fastsættes til 1 %.
Conclusion: The Commission therefore concludes that the market for raw float glass is not a declining market and that the competition factor pursuant to point 3.10.1(iv) of the MSF 1998 must be put at 1,0.
Analyse af markedet for forarbejdet glas (trin 2)
Analysis of the market for processed glass (level 2)
Relevante produkter
Products concerned
Ifølge punkt 7.6 i MSR 1998 omfatter det relevante produktmarked de produkter, som investeringsprojektet vedrører og produkter, som forbrugeren (på grund af produkternes egenskaber, pris og anvendelsesformål) eller producenten (gennem produktionsanlæggenes fleksibilitet) betragter som substitutionsprodukter.
According to point 7.6 of the MSF 1998, the relevant product market(s) comprises the products envisaged by the investment project and, where appropriate, its substitutes considered by the consumer (by reason of the products’ characteristics, their prices and their intended use) or by the producer (through flexibility of the product installations).
I det foreliggende tilfælde må der imidlertid foretages en yderligere inddeling af markedet for forarbejdet glas (trin 2), for at identificere de berørte produkter og afgrænse det relevante marked.
The market for processed glass (level 2) needs to be further subdivided in order to identify the products concerned and to define the relevant market in this case.
Der kan klart sondres mellem to generelle kategorier, som hverken ud fra forbruger- eller producentsynspunkt kan substitueres: bilglas og bygningsglas.
Two broad categories can be clearly distinguished which are not substitutable from the consumer or producer point of view: automotive glass and building glass.
Disse to produkter udgør to særskilte produktmarkeder, da der er meget store forskelle med hensyn til produktionsteknologi, kundegrundlag og markedsføring.
These two products form two separate product markets since production technology, customer base as well as marketing strongly differ.
Markedet for bygningsglas kan igen inddeles i følgende delmarkeder: i) flerlagsglas(termoruder), ii) hærdet glas (ESG — sikkerhedsglas), iii) lamineret glas (VSG — sikkerhedsglas) og iv) sølvbelagt glas (spejle).
The market for building glass can then be subdivided into the following sub-markets: (i) multiple-walled glass (sealed units); (ii) toughened glass (ESG — safety glass); (iii) laminated glass (VSG — safety glass); and (iv) silvered glass (mirrors).
Set fra produktionssiden kan sikkerhedsglas (ESG og VSG) og flerlagsglas substitueres, da producenterne på kort sigt uden nævneværdige meromkostninger kan tilpasse produktionen efter forskellige produkter.
Safety glass (ESG and VSG) and multiple-walled glass are substitutes from the supply side as the manufacturers can adjust the production to the different products within a short time frame and without significant cost.
Ifølge Tyskland produceres ca. 70 %-80 % af det forarbejdede glas til byggebranchen af producenter, som tilbyder de to produkter, sikkerhedsglas og flerlagsglas samtidig.
According to Germany, around 70 to 80 % of the processed glass for the building industry is produced by manufacturers that offer the two products, safety glass and multiple-walled glass, at the same time.
Der gøres opmærksom på, at sikkerhedsglas kan sælges både som færdigprodukt men også som input til produktion af flerlagsglas.
It is also important to note that safety glass can serve as a final product but also as an input product for the production of multiple-walled glass.
Derfor sker salg og distribution af sikkerheds- og flerlagsglas inden for byggebranchen hyppigt samtidig.
In addition, sales and distribution of safety and multiple-walled glass for the building industry are often done simultaneously.
Det vil derfor være fejlagtigt at gå ud fra, at det relevante produktmarked udelukkende skal begrænses til termoruder, således som det konkluderes af konkurrenterne i deres bemærkninger.
On this basis, it would be erroneous to conclude that the relevant product market should be limited to sealed units only as competitors suggested in their comments.
Kommissionen henviser til, at alle tre ejere af e-glass fremstiller sikkerhedsglas (VSG og ESG) og flerlagsglas til byggesektoren, men ikke teknisk glas eller bilglas.
The Commission notes that all three shareholders in e-glass produce safety glass (VSG and ESG) and multiple-walled glass for the building industry but do not manufacture technical glass or glass for the automotive industry.
Konklusion: Kommissionen konkluderer, at det relevante produktmarked er et delmarked af trin 2-markedet, nemlig markedet for sikkerhedsglas (VSG og ESG) og flerlagsglas til byggebranchen med følgende Prodcom-koder: 26121230 (hærdet sikkerhedsglas, i.a.n.), 26121270 (lamineret glas, i.a.n.) og 26121330 (flerlagsisolationsglas).
Conclusion: The Commission concludes that the relevant product market is a sub-group of the level 2 market, namely safety glass (VSG and ESG) and multiple-walled glass for the construction industry, with the following PRODCOM codes: 26121230 (toughened safety glass, n.e.c.), 26121270 (laminated safety glass, n.e.c.) and 26121330 (multiple-walled insulating units of glass).
Definition af det relevante marked for forarbejdet glas (trin 2)
The relevant geographic market definition for the processed glass market (level 2)