natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Artikel 4 (Propaganda di prodotti siciliani) er en ændring af artikel 17 i regionallov nr. 14/1966, og det hedder heri, at »1) reklamekampagner iværksættes direkte af regionalministeriet eller instituttet for udenrigshandel eller af specialorganer eller konsortier, der oprettes af Ente Fiera del Mediterraneo og Ente Fiera di Messina, eller af et af disse foretagender og et eller flere af regionens handelskamre på grundlag af programmerne i artikel 15.
Article 4 (Propaganda prodotti siciliani) amends Article 17 of Regional Law No 14/1966 and envisages that ‘(1) Advertising campaigns are implemented directly by the Regional Ministry or through the Institute for Foreign Trade or through specialised bodies, or through Consortia established by the Ente Fiera del Mediterraneo and by the Ente Fiera di Messina or by these entities and one or more Chambers of Commerce of the Region on the basis of the programmes indicated in Article 15.
Disse programmer kan være treårige.
The said programmes may have three-year duration.
Når der ses bort fra de konsortier, der nævnes i det foregående, gælder reglerne for overdragelse af den offentlige administrations opgaver, hvis programmernes udførelse overlades til organer uden for den nationale eller regionale administration«.
With the exclusion of the consortia indicated above, if the implementation of the programmes is entrusted to bodies outside the national or the regional administration, the rules on entrusting the services of the public administration will apply’.
På trods af de gentagne anmodninger fra Kommissionens tjenestegrene og påbudet om oplysninger udstedt af Kommissionen ved beslutning af 9. juli 2003 har de italienske myndigheder ikke indgivet de oplysninger, som ville have gjort det muligt for Kommissionen at fjerne enhver tvivl om, at artikel 4 måtte indeholde statsstøtte i medfør af EF-traktatens artikel 87, stk. 1, og i givet fald vurdere, om sådan støtte kunne anses for forenelig med fællesmarkedet.
Despite repeated requests from Commission services, and the information injunction issued by the Commission by its Decision of 9 July 2003, the Italian authorities had not provided the information which could help the Commission to dispel the doubts that Article 4 may provide for State aids within the meaning of article 87(1) of the EC treaty and, if the case, to allow the Commission to conclude that these aids may be considered compatible with the common market.
Det var desuden ikke klart, om den pågældende støtte allerede var blevet givet.
Moreover it was not clear whether the aids concerned had already been granted or not.
Kommissionen bemærkede i sin beslutning om at indlede proceduren i traktatens artikel 88, stk. 2, om den pågældende støtteforanstaltning, at den på det tidspunkt i proceduren, af mangel på oplysninger fra de italienske myndigheder, ikke vidste, om artikel 4 i regionallov nr. 27/1997 betød indførelse af eller en ændring i statsstøtte til salgsfremme af og/eller reklame for landbrugsprodukter opført i traktatens bilag I.
In its Decision to open the procedure envisaged by Article 88(2) of the Treaty on the measure under examination, the Commission noted that at that stage of the procedure, due to the lack of information from the Italian authorities, the Commission did not know whether Article 4 of Regional Law n. 27/1997 provided for the introduction or the modification of State aids for promotion and/or advertising of Annex I agricultural products.
Kommissionen har desuden udtrykt tvivl med hensyn til støtteforanstaltningernes forenelighed med fællesmarkedet, eftersom den ikke havde modtaget svar fra de italienske myndigheder, var det overhovedet ikke klart for Kommissionen, om de i lovens artikel 4 omhandlede finansieringsforanstaltninger var forenelige med de i øjeblikket gældende regler for denne type støtteforanstaltning, dvs. reglerne i rammebestemmelserne for reklame.
Moreover the Commission expressed doubts on their compatibility with the common market, as due to the lack of replies from the Italian authorities, it was entirely unclear to the Commission whether the measures which were to be financed under Article 4 of the law would be compatible with the rules which are currently applicable to these types of aid measures, i.e. with the rules set out in the Community Guidelines for State aid for advertising.
I betragtning af de nærmere regler for gennemførelse af reklame- og salgsfremmeprogrammer og -kampagner omhandlet i artikel 4, beskrevet ovenfor under betragtning 21, tvivlede Kommissionen på, om de deri fastsatte statsstøtteforanstaltninger var blevet gennemført i overensstemmelse med fællesskabsreglerne for offentligt udbud.
Also given the modalities of implementation of the advertising and promotion campaigns and programmes envisaged by Article 4 and reported above at recital 21, the Commission expressed doubts that the State aid measures possibly provided therein would be implemented in compliance with EU public procurement rules.
For så vidt angår især den direkte udvælgelse af virksomheder og organer, der udfører reklamekampagnerne, tvivlede Kommissionen på, om der skriftligt var blevet indgået en gensidigt bebyrdende aftale mellem den kontraherende myndighed og forud valgte tjenesteydere, og i så fald om de strenge betingelser fastsat i Teckal -dommen var blevet opfyldt.
In particular regarding the direct selection of the entities and bodies in charge of the advertising campaigns the Commission had doubts that a contract for pecuniary interest would be concluded in writing between the contracting authority and the service providers selected, and, that in this case, the strict conditions of the Teckal judgement would be met.
Hvis de pågældende betingelser ikke var blevet opfyldt, tvivlede Kommissionen på, om udvælgelsen af mellemmænd var foregået efter reglerne i Rådets direktiv 92/50/EØF, hvor disse gælder, og under alle omstændigheder efter traktatens principper, navnlig om ligebehandling og gennemsigtighed, der skal sikre »en passende grad af offentlighed«, som Domstolen kræver.
If those conditions were not met, the Commission had doubts that the selection of the intermediaries would be done following the rules of Council Directive 92/50/EEC if applicable, and, in any case, in accordance with the principles of the EC Treaty, in particular those of equal treatment and transparency, by ensuring a ‘sufficient degree of advertising’ as requested by the Court of Justice.
Kommissionen har ikke modtaget bemærkninger fra interesserede parter.
No comments from interested parties were received.
Kommissionen har modtaget kommentarer fra Italien, på vegne af Regionen Sicilien, ved brev af 15. marts 2004, registreret den 18. marts 2004.
The Commission received comments from Italy, on behalf of Regione Siciliana, by letter dated 15 March 2004, registered on 18 March 2004.
I dette brev bekræftede de italienske myndigheder tilbagetrækningen af anmeldelsen af artikel 6 i regionallov nr. 27/1997 og meddelte deres bemærkninger vedrørende artikel 4.
In this letter the Italian authorities confirmed the withdrawal of the notification of Article 6 of Regional Law n. 27/97 and communicated their observations regarding Article 4.
De italienske myndigheder anførte især, at den ændring, der blev indført med artikel 4 (Reklame for sicilianske produkter) i artikel 17 i regionallov nr. 14/1966 om reklamekampagner der iværksættes af konsortier, der oprettes af Ente Fiera del Mediterraneo og Ente Fiera di Messina eller mellem disse og et eller flere af Regionens handelskamre, ikke er blevet anvendt, fordi de nævnte konsortier aldrig er blevet oprettet.
In particular the Italian authorities indicated that the modification introduced by Article 4 (Propaganda prodotti siciliani) to Article 17 of Regional Law n. 14/1966, regarding the implementation of advertising campaigns through Consortia established by the Ente Fiera del Mediterraneo and by the Ente Fiera di Messina or by these entities and one or more Chambers of Commerce of the Region, was not applied as the said consortia were not established.
Ifølge de givne oplysninger gennemføres reklamekampagnerne direkte af regionalministeriet eller instituttet for udenrigshandel (standardkontrakter i årene 1993-1998 og 1999-2001-2003 i forbindelse med aftaler mellem industriministeriet og regionerne).
According to the information provided, the promotional programmes are implemented directly by the Regional Ministry or through the Institute for Foreign Trade (conventions drafted in the years 1993-1998, and 1999-2001-2003 in the context of the Agreements between the Ministry of production Activities and the Regions).
De ansvarlige myndigheder udvælger hvert år de forslag, der fremsættes med henblik på finansiering, og sørger for de nødvendige tjenester til gennemførelsen heraf i medfør af gældende regler og i overensstemmelse med markedsregler, undtagen hvis der findes eneretskontrakter med organisatorerne.
The responsible subjects select the projects submitted for financing on a yearly basis and procure the necessary services for their implementation on the basis of the applicable rules, within the respect of market rules, except where exclusivity contracts with the organisers exist.
Regionalministeriets ansvarsområde dækker ikke kun fødevaresektoren, men også andre sektorer (håndværk, forlag, tekstilsektoren osv.).
The competence of the Regional Ministry concerns not only the agri-food sector but also other sectors (crafts, publishing, textile, etc.)
Med hensyn til den i denne sag relevante sektor finansieres 100 % af omkostningerne i forbindelse med følgende aktiviteter med offentlige midler:
Regarding the sector under examination the activities which are financed at the rate of 100 % of the expenses by public funds are the following ones:
deltagelse i udstillinger og messer i Italien og i udlandet: omkostninger direkte forbundet med leje af udstillingsstand, indretning af standen, vand- og eltilslutning, registrering i begivenhedens officielle katalog, reklame i forbindelse hermed, betaling af tolke, transport og forsikringer
participation to trade fairs and exhibitions in Italy and abroad: expenses which are directly linked to the organisation of the stand, the setting-up, the connection to water and electricity, inclusion in the catalogue of the trade fair, related publicity, interpreting services, transport and insurance costs;
tilrettelæggelse af internationale workshopper i Italien og i udlandet: omkostninger i forbindelse med organisation og tilrettelæggelse af møder (leje af lokaler, indretning, udvælgelse af møder, betaling af tolke og reklame i forbindelse med begivenheden)
organisation of international workshops in Italy and abroad: expenses which are necessary for the organisation and the performance of the meetings (rent of rooms, setting-up, selection of meetings, interpreting services and related publicity);
reklamer i massemedierne (aviser, flyveblade og plakater, radio, tv).
advertising through mass media (press, posters, radio, television).
Modtagerne af støtte til finansiering af udgifter under litra a) og b) er konsortier af virksomheder og virksomheder, der er behørigt registreret hos handelskamrene i Sicilien.
The beneficiaries of the interventions listed above under letters (a) and (b) are consortia of undertakings and undertakings which are regularly enrolled in the Chambers of Commerce in Sicily.
Udvælgelsen af støttemodtagere sker ved et årligt offentligt udbud om indkaldelse af forslag på basis af udvælgelseskriterier, der i forvejen er fastsatte og offentliggjorte i Gazzetta ufficiale della Regione Siciliana (regionens officielle tidende).
The selection of the beneficiaries is made through a yearly public call for proposals, on the basis of selection criteria published in advance on the Official Journal of the Sicilian Region.
På basis af betragtning 4 i Kommissionens forordning (EF) nr. 69/2001 af 12. januar 2001 om anvendelse af EF-traktatens artikel 87 og 88 på de minimis-støtte udgør støtte under litra a) og b) ikke eksportstøtte, og fra 2002 anvendes de minimis-reglerne på den pågældende støtte.
On the basis of the fourth recital of Commission Regulation (EC) No 69/2001 of 12 January 2001 on the application of Articles 87 and 88 of the EC Treaty to de minimis aid the interventions indicated above under letters (a) and (b) are not export aids and since 2002 the aids concerned are applied according to the ‘de minimis rule’.
Hvad angår fødevaresektoren, kan den pågældende støtte — i lyset af rammebestemmelserne for reklame — henhøre under den såkaldte »bløde« støtte, der er anført under punkt 14.1 i EF-rammebestemmelserne for statsstøtte i landbrugssektoren og benævnt »tilrettelæggelse af konkurrencer, udstillinger og messer«.
Regarding the agri-food sector, having regard to the Guidelines applicable to promotion and advertising the aids concerned would appear to be soft aids falling under point 14(1) of the general agricultural Guidelines concerning: ‘the organisation of competitions, exhibitions and fairs’.
Selv om regionalloven ikke udtrykkeligt nævner loftet på 100000 EUR pr. støttemodtager over en treårsperiode, ville støtten til en enkelt virksomhed med henblik på deltagelse i en messe eller workshopper ligge langt under et sådant loft.
Moreover notwithstanding the fact that the regional law does not specify the maximum ceiling of EUR 100000 per beneficiary over a three-year period, the aids granted to each beneficiary undertaking for participating to fairs and workshop would be much below this ceiling.
For så vidt angår reklamer i massemedierne, har de italienske myndigheder anført, at reklamekampagnerne både nationalt og i Fællesskabet ikke specifikt vedrørte produkter fra en enkelt virksomhed eller gruppe af virksomheder, men reklamerede for produkterne generelt, uden at fremhæve deres oprindelse, også selv når det drejede sig om regionens typiske produkter.
With regard to the advertising through the mass media the Italian authorities specified that the actions implemented both in Italy and in other Community countries do not concern specifically the products of one undertaking or of a group of undertakings, and advertise the products in a generic way, without emphasising their origin, even when the products are typical regional products.
I reklamekampagnerne i fødevaresektoren vedrørte budskabet til forbrugerne et produkt eller en gruppe af produkter uden henvisning til regionens producentvirksomheder.
For agri-food advertising campaigns the message which is addressed to consumers concerns a product or a group of products, without making reference to their producer undertakings in the Region.
Generisk reklame uden opfordring til køb for produkter af den eneste grund, at produkterne er regionale, kan ikke anses for at være negativ reklame i forhold til produkter fra andre medlemsstater.
The advertising is generic, does not contain any invitation to purchase the products solely because of their regional origin, and it cannot be considered to disparage the products of other Member States.
Reklamen skulle således ikke udgøre en overtrædelse af traktatens artikel 28.
The advertising should not therefore breach Article 28 of the Treaty.
Bemærkningerne fra de italienske myndigheder vedrører reklame og fremstød i både Det Europæiske Fællesskab og i tredjelande, men der er blevet anvendt de samme kriterier.
The observations made by the Italian authorities are applicable to promotional and advertising actions carried out both in the European Community and in third countries, as the same criteria are applied.
I henhold til traktatens artikel 87, stk. 1, er statsstøtte eller støtte, som ydes ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, uforenelig med fællesmarkedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.
Article 87(1) of the Treaty provides that any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.
Den pågældende foranstaltning yder støtte via offentlige regionale midler til specifikke landbrugsvirksomheder i Sicilien, der unægteligt begunstiges af en urimelig økonomisk og finansiel fordel til skade for andre virksomheder, der ikke modtager et lignende bidrag.
The measure under examination provides for the granting of aid, through public regional resources, to specific agricultural undertakings in Sicily which will undeniably be granted an undue economic and financial advantage to the detriment of other undertakings not receiving the same contribution.
Ifølge EF-Domstolens retspraksis indebærer en virksomheds forbedrede konkurrenceposition takket være statsstøtte generelt en konkurrenceforvridning i forhold til de konkurrerende virksomheder, der ikke modtager sådan støtte.
According to the case law of the Court of Justice, improvement in the competitive position of an undertaking as a result of State financial aid leads to possible distortion of competition compared with other competing undertakings not receiving such assistance.
Foranstaltningen indvirker på samhandelen mellem medlemsstaterne, eftersom samhandlen med landbrugsprodukter i Fællesskabet er betydelig, hvilket fremgår af følgende tabel med angivelse af den samlede værdi af indførsel og udførsel af landbrugsprodukter mellem Italien og Fællesskabet i perioden 1997-2001.
The measure affects trade between Member States in that there is substantial intra-Community trade in agricultural products as indicated by the table below which lists the overall value of agricultural imports and exports between Italy and the Community over the 1997-2001 period.
Det bør ikke glemmes, at Sicilien blandt de italienske regioner er storproducent af landbrugsprodukter.
It must be considered that within Italy, Sicily is a significant producer of agricultural products.
Hele landbrugssektoren
All agriculture
Mio. ECU-EUR
Millions ECU-EUR
Med henvisning til ovenstående bør der mindes om, at Domstolen har erklæret, at støtte til en virksomhed kan påvirke samhandlen mellem medlemsstaterne og fordreje konkurrencen, når virksomheden konkurrerer med produkter fra andre medlemsstater uden selv at være eksportør.
With respect to the above, it should however be recalled that the Court of Justice has held that aid to an undertaking may be such as to affect trade between the Member States and distort competition where that undertaking competes with products coming from other Member States even if it does not itself export its products.
Når en medlemsstat yder støtte til en virksomhed, kan den indenlandske produktion forblive den samme eller øges med det resultat, at mulighederne for virksomheder i andre medlemsstater for at afsætte deres produkter på den pågældende medlemsstats marked mindskes.
Where a Member State grants aid to an undertaking, domestic production may for that reason be maintained or increased with the result that undertakings established in other Member States have less chance of exporting their products to the market in that Member State.
Sådan støtte indvirker derfor på samhandlen mellem medlemsstater og fordrejer konkurrencen.
Such aid is therefore likely to affect trade between Member States and distort competition.
Kommissionen konkluderer derfor, at denne foranstaltning omfattes af forbuddet i traktatens artikel 87, stk. 1.
The Commission therefore concludes that the measure under examination is caught by the prohibition in Article 87(1) of the Treaty.
De italienske myndigheder har aldrig protesteret herimod.
The Italian authorities have never contested this point.
Forbuddet i artikel 87, stk. 1, er begrænset af undtagelserne i artikel 87, stk. 2 og 3.
The prohibition in Article 87(1) is followed by exemptions in Article 87(2) and (3).
Undtagelserne i artikel 87, stk. 2, litra a), b) og c), kan tydeligvis ikke anvendes i dette tilfælde på grund af den pågældende støttes art og formål.
The exemptions listed in Article 87(2)(a) (b) and (c) are manifestly inapplicable given the nature of the aid measures in question and their objectives.
De italienske myndigheder har faktisk ikke påberåbt sig anvendelse af artikel 87, stk. 2, litra a), b) eller c).
Indeed, Italy has not submitted that either Article 87(2)(a) (b) or (c) are applicable.
Heller ikke artikel 87, stk. 3, litra a), kan finde anvendelse i den givne sag, fordi støtten ikke er bestemt til fremme af den økonomiske udvikling i områder, hvor levestandarden er usædvanlig lav, eller hvor der hersker en alvorlig underbeskæftigelse.
Article 87(3)(a) is also inapplicable since the aids are not intended to promote the development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment.
Desuden har Italien heller ikke påberåbt sig anvendelse af artikel 87, stk. 3, litra a).
Moreover Italy has not submitted that Article 87(3)(a) is applicable.
Artikel 87, stk. 3, litra b), kan heller ikke anvendes på den pågældende støtte, da det ikke drejer sig om støtte, der kan fremme virkeliggørelsen af vigtige projekter af fælleseuropæisk interesse eller afhjælpe en alvorlig forstyrrelse i Italiens økonomi.
Article 87(3)(b) is also inapplicable as the aids in question are not intended to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in Italy's economy.
Desuden har Italien heller ikke påberåbt sig anvendelse af artikel 87, stk. 3, litra b).
Moreover Italy has not submitted that Article 87(3)(b) is applicable.
Den pågældende støttes formål er heller ikke fremme af kulturen eller bevarelse af kulturarven, som omhandlet i artikel 87, stk. 3, litra d), hvilket Italien heller ikke har påberåbt sig.
These aids are not intended to achieve or suitable for achieving the objectives of promoting culture and heritage conservation referred to in Article 87(3)(d), nor has Italy submitted that Article 87(3)(d) is applicable.
I betragtning af støttens karakter og dens formål er den eneste anvendelige undtagelse den, der er anført i EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c).
Considering the nature of the aids under examination and their objectives the only exemption which may be applicable is the one provided for by Article 87 (3)(c) of the Treaty.
Anvendelse af den under betragtning 45 anførte undtagelse skal vurderes i lyset af bestemmelserne for ydelse af statsstøtte til fremme af reklame i landbrugssektoren, med andre ord rammebestemmelserne for reklame.
The applicability of the exemption mentioned at recital 45 needs to be assessed in the light of the provisions applicable to the granting of State aids for promotion and advertising in the agriculture sector, i.e. of the provisions contained in the advertising Guidelines.
I henhold til punkt 7.1 vil Kommissionen tage de nye rammebestemmelser i anvendelse i forbindelse med ny statsstøtte, herunder også endnu ikke behandlede meddelelser fra medlemsstaterne, med virkning fra den 1. januar 2002.
According to point 7.1 of the advertising Guidelines, the Commission will apply these guidelines to new State aid, including pending notifications from Member States, with effect from 1 January 2002.
Støtte, der er ulovlig i henhold til artikel 1, litra f), i forordning (EF) nr. 659/1999 vil blive vurderet efter de regler og rammebestemmelser, der gjaldt på det tidspunkt, støtten blev givet.
Unlawful aid within the meaning of Article 1(f) of Regulation (EC) No 659/1999 will be assessed in accordance with the rules and guidelines applicable at the time when the aid is granted.