natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Selv om vinproducenterne kunne have erhvervet andele i producentsammenslutninger, da priserne herfor ikke var særlig høje, skete denne strukturforandring ikke, før de regionale og kommunale myndigheder igangsatte støtteordningen.
Although winegrowers could have acquired shares in producer organisations as the price of the shares was not very high, this structural change did not take place until the regional and municipal authorities' aid scheme was launched.
Producentsammenslutningerne kunne — set i forhold til andre virksomheder inden for fremstilling og markedsføring af vin — ved hjælp af indtræden af nye andelshavere, som købte andelene til reducerede priser eller modtog rentetilskud i forbindelse med køb af andele — udvide deres kapital og øge deres likviditet og skaffe sig yderligere indtægter.
Those producer organisations were able — compared with other wine-production and wine-marketing firms — to increase their capital and liquidity and earn extra income through the additional entry of shareholders that were able to acquire shares at reduced prices or with the help of interest assistance.
Det var en yderligere fordel for producentsammenslutningerne, at vinproducenterne i forbindelse med støtten til køb af andele blev forpligtet til at aflevere alle druer og al most og vin samt til at nedlægge deres egne produktionsanlæg.
A further advantage to the producer organisations comprised the winegrowers' undertaking, linked to the assisted purchase of shares, to deliver all their grapes, must and wine and to close down their vinification facilities.
Det er hensigtsmæssigt at referere til præmis 26 i EF-Domstolens dom i sag C-156/98 Kommissionen mod Tyskland:
In this connection, it is appropriate to cite paragraph 26 of the ECJ judgment in case C-156/98 Germany v Commission:
»Der kan i denne sag fastslås, at den indirekte fordel, som de virksomheder, der omfattes af EStG's § 52, stk. 8, tildeles, opstår som følge af medlemsstatens opgivelse af et skatteprovenu, som den normalt ville have opkrævet, idet det er denne opgivelse, som har givet investorerne muligheden for at erhverve andele i disse virksomheder på mere fordelagtige skattemæssige vilkår.«
‘In the present case it must be observed that the origin of the advantage indirectly conferred on the undertakings referred to by Paragraph 52(8) of the EStG is the renunciation by the Member State of tax revenue which it would normally have received, inasmuch as it is this renunciation which has enabled investors to take up holdings in those undertakings on conditions which are in tax terms more advantageous.’
Denne dom blev bekræftet i præmis 95 i Retten i Første Instans' sag T-93/02, Confédération nationale du Crédit Mutuel mod Kommissionen:
That judgment was confirmed in paragraph 95 of CFI case T-93/02, Confédération nationale du Crédit Mutuel v Commission,
»Det [er] ikke er nødvendigt for at konstatere, at der er en indgriben med statsmidler til fordel for en virksomhed, at denne er den direkte modtager.
‘…[I]t is not necessary, in order to found a finding of the existence of intervention by means of State resources in favour of an undertaking, that the undertaking must be the direct recipient.
Det fremgår således af artikel 87, stk. 2, litra a), EF, at støtte af social karakter til enkelte forbrugere kan falde inden for anvendelsesområdet af artikel 87, stk. 1, EF.
It follows from Article 87(2)(a) EC that aid having a social character granted to individual consumers is capable of coming within the scope of Article 87(1) EC.
En medlemsstats afståelse fra at opkræve skatter kan på samme måde indebære en indirekte overførsel af statsmidler, som kan kvalificeres som støtte til fordel for andre økonomiske operatører end dem, som skattefordelen var rettet direkte til (Domstolens dom af 19.9.2000, sag C-156/96 Tyskland/Kommissionen, Sml.2000, I-6857, præmis 24-28).«
Likewise, the fact that a Member State renounces tax revenue may involve an indirect transfer of State resources, capable of being treated as aid to economic operators other than those to which the tax advantage is accorded directly (Case C-156/98 Germany v Commission [2000] ECR I-6857, paragraphs 24 to 28).’
I lyset af de ovenfor citerede domme afgør Kommissionen, at støtten til vinproducenter og vinbrug til køb af andele i bestemte producentsammenslutninger og ejerskab af disse andele i mindst fem år medførte en stigning i producentsammenslutningernes egenkapital, som ellers ikke ville være sket.
In the light of the case law cited above, the Commission concludes that the aid for winegrowers and winegrowing enterprises to buy shares in certain producer organisations and to retain them for at least five years resulted in an increase in those producer organisations' capital which would not otherwise have occurred.
Køb af sådanne virksomhedsandele med statsstøtte udgør en indirekte overførsel af statslige midler til producentsammenslutningerne.
Purchase of such shares with state support constitutes an indirect transfer of state resources to producer organisations.
Den heraf følgende stigning i producentsammenslutningernes kapital udgør en indirekte økonomisk fordel, som skal behandles som en anden type statsstøtte end den, der blev givet til vinproducenter og vinbrug.
The resulting increase in the producer organisation's capital constitutes an indirect economic advantage which is to be treated as state aid other than the advantage granted to the winegrowers and winegrowing enterprises.
Undtagelserne i EF-traktatens artikel 87, stk. 2 og 3
Exemptions under Article 87(2) and (3) of the EC Treaty
Herefter må det undersøges, om en af undtagelserne eller dispensationerne fra det grundliggende forbud mod støtte i henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 1, kan gøres gældende.
An examination therefore needs to be made of whether one of the exceptions/exemptions from the basic ban on state aid under Article 87(1) of the EC Treaty applies.
I henhold til de foreliggende oplysninger kan ingen af undtagelserne i EF-traktatens artikel 87, stk. 2, og artikel 87, stk. 3, litra a), b) og d), anvendes, idet der ikke er tale om
According to the information available, the exemptions under Article 87(2) and Article 87(3) (a), (b) and (d) of the EC Treaty are not applicable since the aid cannot be regarded as
støtte til fremme af den økonomiske udvikling i områder, hvor levestandarden er usædvanlig lav, eller hvor der hersker en alvorlig underbeskæftigelse
aid to promote the economic development of areas where the standard of living is abnormally low or where there is serious underemployment, nor as
støtte, der kan fremme virkeliggørelsen af vigtige projekter af fælleseuropæisk interesse eller afhjælpe en alvorlig forstyrrelse i en medlemsstats økonomi
aid to promote the execution of an important project of common European interest or to remedy a serious disturbance in the economy of a Member State, nor as
støtte til fremme af kulturen og bevarelse af kulturarven, når den ikke ændrer samhandels- og konkurrencevilkårene i Fællesskabet i et omfang, der strider mod de fælles interesser.
aid to promote culture and heritage conservation where such aid does not affect trading conditions and competition in the Community to an extent that is contrary to the common interest.
Den eneste mulige undtagelse, som eventuelt kan anvendes, er således artikel 87, stk. 3, litra c).
Article 87(3)(c) of the EC Treaty is therefore the only exemption which might possibly apply.
Forenelighed af støtten til vinproducenter og vinbrug
Compatibility of the aid to winegrowers and winegrowing enterprises
Med brev af 13. februar 2002 foreslog de tyske myndigheder at vurdere foranstaltningen ud fra rammebestemmelsernes punkt 9.
By letter of 13 February 2002, the German authorities proposed assessing the measure on the basis of point 9 of the Agricultural guidelines.
I henhold til punkt 9 kan der ydes støtte til nedskæring af produktionskapacitet, hvis den er forenelig med andre fællesskabsordninger til nedskæring af produktionskapacitet og opfylder følgende betingelser:
Under point 9, aid may be granted for shutting down production capacity provided that the aid is consistent with other Community schemes for reducing production capacity and meets the following conditions:
Støtten skal være i sektorens almene interesse og tidsbegrænset.
The aid must be in the general interest of the sector concerned and limited in time.
Støttemodtagerens modydelse skal være af tilfredsstillende omfang. Modydelsen vil normalt bestå i en definitiv og uigenkaldelig beslutning om at fjerne eller uigenkaldeligt nedlægge den pågældende produktionskapacitet.
There must be a sufficient counterpart from the beneficiaries, normally consisting of a definitive and irrevocable decision to scrap or irrevocably close the production facility concerned.
Der må ikke kunne ydes støtte til redning og omstrukturering af virksomheder i vanskeligheder.
The possibility must be excluded that the aid could serve to rescue and restructure enterprises in difficulty.
Der må ikke overkompenseres for tab af kapital og fremtidig indkomst.
There must be no overcompensation for value of production lost or future losses of income.
Mindst halvdelen af omkostningerne ved sådan støtte bør dækkes ved hjælp af et bidrag fra sektoren, enten gennem frivillige bidrag eller obligatoriske afgifter.
At least half of the costs should be met by a contribution from the sector, either through voluntary contributions or by means of compulsory levies.
Der må ikke gives støtte, som vil kunne gribe ind i de fælles markedsordningers mekanismer.
No aid may be granted which would interfere with the mechanisms of the common market organisations.
Ad a) I sektorens almene interesse
Re a) The general interest of the sector
Støtten lader til at have en positiv virkning i form af en koncentration af landbrugsproduktionen og til at have ført til en vis stabilisering af prissituationen på fadvinsmarkedet.
The scheme seems to have had a positive effect in concentrating agricultural production and to have led to some stabilisation of the price situation in the cask-wine market.
Støtten var begrænset til tre Landkreise og en Gemeinde i Rheinland-Pfalz.
The aid was limited to three rural districts and one municipality in Rhineland-Palatinate.
Støttedirektivet fra myndighederne i Bernkastel-Wittlich fastsatte, at støtten skulle bruges til køb af aktier i et bestemt kooperativ, nemlig kooperativet Moselland.
The Rule issued by the district administration of Bernkastel-Wittlich specifically provided for aid to purchase shares in the Moselland cooperative.
Støttedirektivet fra myndighederne i Cochem-Zell indeholdt lignende bestemmelser, som i praksis førte til, at der udelukkende blev givet støtte til køb af aktier i kooperativet Moselland.
The Rules issued by the district administration of Cochem-Zell contained similar provisions, leading in practice to support being granted only for the purchase of shares in the Moselland cooperative.
Støttedirektivet fra myndighederne i Trier-Saarburg og fra myndighederne i Schweich henviste ikke til en bestemt virksomhed, men generelt til vinkooperativer eller producentsammenslutninger, som er anerkendt jf. den tyske lov om markedsstrukturer.
The Rules issued by the district administration of Trier-Saarburg and the local authority association of Schweich were not specifically targeted at a particular enterprise, but designed to assist cooperatives/producer organisations approved under the German Market Structure Act (Marktstrukturgesetz).
Private virksomheder, som beskæftiger sig med vinfremstilling eller vinhandel, kunne altså ikke deltage i foranstaltningen.
Other private-sector enterprises which were involved in wine production or wine trading but which did not meet the conditions referred to above were therefore not eligible to take part in the measure.
Ordningen var begrænset til en periode på højst fire år.
The scheme was limited to a maximum duration of four years.
Ifølge rammebestemmelsernes punkt 9.6 bør alle erhvervsdrivende i den pågældende sektor have adgang til ordningen på samme vilkår.
Under point 9.6 of the Agricultural guidelines, aid schemes for closing capacity should be available to all market participants in the sector concerned.
Som nævnt ovenfor, kan denne betingelse ikke anses for at være opfyldt.
As set out above, this condition cannot be regarded as fulfilled.
Kommissionen har derudover modtaget en klage fra en markedsdeltager, som har gjort opmærksom på, at støtten til bestemte kooperativer i forbindelse med foranstaltningen på ingen måde er i vinsektorens generelle interesse, da private virksomheder, som fremstiller og sælger vin, ikke kunne deltage i den.
The Commission also received a letter of complaint from an economic operator in the wine sector who pointed out that assisting certain cooperatives through this measure was by no means in the general interest of the wine sector, because private-sector enterprises involved in wine production or wine trading were not able to take part in the scheme.
Ad b) Modydelse
Re b) Counterpart
De tyske myndigheder har meddelt, at støtten er en foranstaltning til nedskæring af vinbrugs produktionskapacitet.
The German authorities stated that the aid scheme was designed to shut down production capacity in winegrowing enterprises.
Dette blev begrundet med, at vinbønderne forpligtede sig til at aflevere alle druer og al most og vin til producentsammenslutningerne og dermed langfristet nedlagde deres egen produktionskapacitet.
The justification given was that the winegrowers undertook to deliver all their grapes, must and wine to the producer organisation and that, in the long term, their own vinification capacity would be shut down.
I henhold til rammebestemmelsernes punkt 9.2 kan støtte til nedskæring af produktionskapacitet kun godkendes, hvis den indgår i et program for omstrukturering af sektoren med faste mål og en særskilt tidsplan.
Under point 9.2 of the Agricultural guidelines, aid for dismantling capacity may be approved only if it forms part of a programme for restructuring the sector which has clearly-defined goals and a set timescale.
Den foreliggende foranstaltning blev gennemført, uden at der blev udarbejdet et sådant omstruktureringsprogram.
The scheme in question here was implemented without an underlying restructuring programme.
I henhold til rammebestemmelsernes punkt 9.4 skal støttemodtagerens modydelse være af tilfredsstillende omfang. Modydelsen vil normalt bestå i en definitiv og uigenkaldelig beslutning om at fjerne eller uigenkaldeligt nedlægge den pågældende produktionskapacitet.
Under point 9.4 of the Agricultural guidelines, beneficiaries must make an adequate contribution in return — normally consisting of a definitive and irrevocable decision to scrap or irreversibly close down the production capacity concerned.
Der skal indhentes retligt bindende tilsagn fra støttemodtageren om, at nedlæggelsen/lukningen er definitiv og uigenkaldelig.
Beneficiaries must give a legally-binding undertaking that the closure is definitive and irrevocable.
De tyske myndigheder har anført, at der ikke forelå nogen retligt bindende tilsagn fra vinproducenterne om endeligt at nedlægge deres egen produktionskapacitet.
The German authorities stated that no legally-binding undertakings were given by the winegrowers regarding the closure of their own capacity.
For produktionen af vin er forpligtelsen til at aflevere druer, most og vin lig med nedlæggelse af produktionskapaciteten, men kun i den femårige periode, som forpligtelsen gælder for.
As regards wine production, the obligation to deliver grapes, must and wine is tantamount to shutting down such capacity, but only for the five-year period covered by that obligation.
Kommissionen afgør derfor, at denne betingelse ikke er opfyldt.
The Commission concludes that this condition has not been met.
Ad c) Ingen støtte til virksomheder i vanskeligheder
Re c) No aid to enterprises in difficulty
Denne betingelse er ikke udtrykkeligt fastholdt i støtteretningslinjerne.
This condition is not expressly stipulated in the aid scheme.
Ad d) Ingen overkompensation og bidrag fra sektoren
Re d) No overcompensation and contribution of the sector
Rammebestemmelsernes punkt 9.6 bestemmer, at støttebeløbet bør være strengt begrænset til kompensation for tabet af aktiver plus et incitamentskabende beløb, som ikke må overstige 20 % af aktivernes værdi.
Point 9.6 of the Agricultural guidelines specifies that the amount of aid must be strictly limited to compensation for losses in asset value, plus an incentive payment which may not exceed 20 % of the value of the assets concerned.
Rammebestemmelsernes punkt 9.7 fastsætter desuden, at mindst halvdelen af omkostningerne ved sådan støtte bør dækkes ved hjælp af et bidrag fra sektoren, enten gennem frivillige bidrag eller obligatoriske afgifter.
In addition, point 9.7 provides that at least half of the cost of such aid schemes should be met by contributions from the relevant sector, either through voluntary contributions or compulsory levies.
De tyske myndigheder har ikke forelagt nogen præcise beregninger af vinbrugernes værditab på aktiver (hvis der overhovedet er et værditab).
The German authorities have not submitted precise calculations for any losses in asset value by the winegrowing enterprises.
Det kan således i øjeblikket ikke udelukkes, at der foreligger en overkompensation for tab, og at støtten overstiger 50 % af de faktiske omkostninger for støtteforanstaltningen.
At present, it cannot therefore be ruled out that losses have been overcompensated and/or that the aid exceeds 50 % of the actual costs of the aid scheme.
Kommissionen anser derfor ikke disse betingelser for opfyldt.
The Commission therefore considers that these conditions have not been met.
Fælles markedsordninger
Re 5) Common market organisation
Støtten har ingen indflydelse på målene for den fælles markedsordning for vin.
The measure is not contrary to the objectives of the common market organisation for wine.
Da støtten til vinproducenterne og vinbrugene af ovenstående grunde ikke er forenelig med punkt 9 i rammebestemmelserne, er der tale om virksomhedsstøtte, som er uforenelig med det indre marked.
Since, for the reasons stated above, the aid granted to the winegrowers and winegrowing enterprises does not comply with point 9 of the Agricultural guidelines, it constitutes operating aid incompatible with the common market.
Ingen andre begrundelser i EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), finder anvendelse.
No other justifications under Article 87(3)(c) of the EC Treaty are applicable.
Forenelighed af støtten til producentsammenslutningerne
Compatibility of the aid to the producer organisations
For så vidt angår producentsammenslutninger, er Kommissionen positiv over for etableringen af producentsammenslutninger i landbrugssektoren, hvor landbrugere slutter sig sammen for at koncentrere udbuddet og tilpasse produktionen til efterspørgslen på markedet.
In the agricultural sector the Commission favours the formation of producer organisations in which farmers are grouped together in order to concentrate supply and to adapt production to market requirements.
Støtte kan godkendes til oprettelse af en sådan organisation (rammebestemmelsernes punkt 10.5) eller ved en betydelig udvidelse af aktivitetsområdet med nye produkter eller sektorer (rammebestemmelsernes punkt 10.6).
State aid may be granted for starting up such an organisation (point 10.5 of the Agricultural guidelines) or for significantly extending its activities to cover new products or new sectors (point 10.6 of the Agricultural guidelines).
Der er hverken tale om det ene eller det andet i det foreliggende tilfælde.
In the present case none of these conditions are met.
I henhold til rammebestemmelsernes punkt 10.8 skal støtte, der ydes til producentsammenslutninger, og som ikke er igangsætningsomkostninger, såsom investeringer, vurderes efter de herfor gældende regler.
Under point 10.8 of the Agricultural guidelines, aid granted to producer organisations to cover expenses which are not linked to setting-up costs, such as investments, is to be assessed in accordance with the rules governing such aid.
Da den pågældende foranstaltning kun består i en forhøjelse af producentsammenslutningernes kapital, foreligger der ingen investering, og dette punkt kan derfor ikke bruges til at vurdere foreneligheden.
Since the measure in question here comprises only an increase in the producer organisations' capital, there is no investment involved and this point cannot apply as the basis for assessing compatibility.
Af ovenstående grunde er støtten til producentsammenslutningerne ikke forenelig med punkt 10 i rammebestemmelserne.
For the reasons stated above, the aid granted to the producer groups does not comply with point 10 of the Agricultural guidelines.
Der er derfor tale om en virksomhedsstøtte, som er uforenelig med det indre marked.
It therefore constitutes operating aid incompatible with the common market.
»De minimis«-støtte til producentsammenslutninger og vinbrug
De minimis aid to producer organisations and winegrowing enterprises
Kommissionens erfaringer har vist, at meget små støttebeløb ikke opfylder kriterierne i traktatens artikel 87, stk. 1, såfremt visse betingelser er opfyldt.
The Commission's experience has shown that very small amounts of aid granted subject to certain conditions do not fall under Article 87(1) of the Treaty.
I henhold til forordning nr. 1860/2004 påvirker støtte, hvor den samlede støtte til en enkelt virksomhed ikke overstiger 3000 EUR i en treårig periode, og hvor det samlede støttebeløb ikke overstiger 0,3 % af den årlige landbrugsproduktions værdi, ikke samhandlen mellem medlemsstaterne og hverken fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencesituationen og opfylder således ikke kriterierne i EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
Under Regulation (EC) No 1860/2004, aid not exceeding EUR 3000 per beneficiary over three years, where the total amount of such aid is restricted to approximately 0,3 % of annual agricultural output, does not affect trade between Member States and does not distort or threaten to distort competition and therefore does not fall under Article 87(1) of the Treaty.
Ifølge artikel 5 i forordning nr. 1860/2004 gælder dette også for støtte, som er bevilget før forordningens ikrafttrædelse, hvis støtten opfylder betingelserne i artikel 1 og 3.
Under Article 5 of Regulation (EC) No 1860/2004 the same applies to aid granted before entry into force, provided that the requirements of Articles 1 and 3 thereof are fulfilled.
Artikel 1 begrænser anvendelsen til landbrugssektoren.
Article 1 limits the application to the agricultural sector.
Foranstaltningen vedrører afsætning af vin.
This aid concerns marketing of wine.
De begrænsninger, der er fastsat i artikel 1, litra a) til c), finder ikke anvendelse i det foreliggende tilfælde.
The restrictions of Article 1 (a) to (c) are not applicable.
Foranstaltningerne udgør derfor ikke støtte op til et maksimumsbeløb på 3000 EUR, da ikke alle kriterierne i EF-traktatens artikel 87, stk. 1, er opfyldt.
Therefore, up to a maximum amount of EUR 3000 the measures do not constitute aid because not all the criteria of Article 87(1) of the EC Treaty have been fulfilled.
For at undgå en dobbeltberegning, anvendes denne grænse kun på vinbrugsniveau.
In order to avoid double counting, this limit is to be applied only at the level of the winegrowing enterprises.
Kommissionen konstaterer ud fra de ovennævnte grunde, at subventionen af erhvervelse af virksomhedsandele ikke udgør støtte op til et maksimumsbeløb på 3000 EUR, hvis betingelserne i forordning nr. 1860/2004 er opfyldt.
For the reasons stated above, the Commission considers that granting assistance for the acquisition of shares up to the maximum amount of EUR 3000 does not constitute aid, provided that the conditions of Regulation (EC) No 1860/2004 have been met.
Hvis det beløb, der er tildelt vinproducenter hhv. vinbrug, overskrider denne grænse, anses hele beløbet for at udgøre en støtte.
Any amount exceeding that threshold at the level of the beneficiary winegrowers and winegrowing enterprises constitutes aid in its entirety.