natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I et større område af Fællesskabet forekommer skadegøreren dog ikke.
However, a major part of Community territory remains free from the organism.
Gennemførelsen af hasteforanstaltningerne i beslutning 2003/766/EF blev ved flere lejligheder evalueret af Den Stående Komité for Plantesundhed i løbet af 2005.
The implementation of the emergency measures laid down in Decision 2003/766/EC was evaluated by the Standing Committee on Plant Health on several occasions during 2005.
Man konkluderede, at hasteforanstaltninger til udryddelse af skadegøreren i områder, hvor den ikke tidligere vides at have forekommet, bør suppleres med spredningsbegrænsende foranstaltninger i alle andre områder.
It was concluded that the emergency measures for eradication of the organism in areas where the organism was previously not known to occur should be supplemented by containment measures in all other areas.
Beslutning 2003/766/EF bør derfor ændres i overensstemmelse hermed.
Decision 2003/766/EC should therefore be amended accordingly.
I beslutning 2003/766/EF foretages følgende ændringer:
Decision 2003/766/EC is amended as follows:
Følgende indsættes som ny artikel 4a og 4b:
The following Articles 4a and 4b are inserted:
Medlemsstaterne skal, hvis resultaterne af de i artikel 2 nævnte undersøgelser i mere end to på hinanden følgende år har bekræftet tilstedeværelsen af skadegøreren i en del af deres område, fastlægge zoner, der omfatter den del af deres område, hvor skadegøreren er fundet (angrebne zoner).
When the results of the surveys referred to in Article 2 during more than two consecutive years have confirmed the presence of the organism in a part of their territory, Member States shall define zones, covering that part of their territory where the organism was found (“infested zones”).
Medlemsstaterne skal enten anvende bestemmelserne i artikel 4 eller, hvis det er påvist, at skadegøreren ikke længere kan udryddes, hvert år gennemføre programmer i de angrebne zoner og i deres nærhed for at begrænse spredningen af skadegøreren fra de angrebne zoner til områder, som er fri for skadegøreren (spredningsbegrænsende programmer).
Member States shall either apply the provisions of Article 4 or, in case there is evidence that the organism can no longer be eradicated, organise programmes on a yearly basis in the infested zones and their vicinity to limit the spread of the organism from the infested zones into areas that are free from the organism (“containment programmes”).
På majsmarker i et område med en radius på mindst 2500 m omkring start- og landingsbaner eller andre områder med flybevægelser i en lufthavn, hvor det er påvist, at risikoen for indslæbning af skadegøreren er høj, træffes følgende foranstaltninger:
In maize fields in a zone of at least 2500 m around the runways or any other areas where aircraft move within an airport where there is evidence that the risk for introduction of the organism is high, the following measures shall be taken:
sædskifte, så der i to på hinanden følgende år kun dyrkes majs én gang, eller
crop rotation in such way that maize is only grown once during any period of two consecutive years, or
en intensiv overvågning af forekomst af skadegøreren ved hjælp af dertil egnede kønsferomonfælder, og når skadegøreren er påvist, træffes der foranstaltninger i henhold til artikel 3 og 4.«
an intensive monitoring for the presence of the organism using appropriate sex pheromone traps is carried out and, when the organism is detected, measures are taken according to Articles 3 and 4.’.
I artikel 5 tilføjes følgende led:
In Article 5, the following indents are added:
omfanget af de zoner, der er omhandlet i artikel 4a, stk. 1, og ændringer heraf
the areas of the zones referred to in Article 4a(1) and any changes therein,
de spredningsbegrænsende programmer, der er omhandlet i artikel 4a, stk. 2, og ændringer heraf.«
the containment programmes referred to in Article 4a(2) and any changes therein.’.
EUT L 275 af 25.10.2003, s. 49.
OJ L 275, 25.10.2003, p. 49.
om Tysklands planlagte støtteordning »Fritagelse for ejendomsoverdragelsesafgift ved fusioner mellem boligselskaber og boligforeninger i de nye delstater« (Grunderwerbsteuerbefreiung bei Fusionen von Wohnungsunternehmen und Wohnungsgenossenschaften in den neuen Ländern) — med henblik på arbejdsmarkedsregion Berlin
on the aid scheme ‘Real Estate Transfer Tax Exemption for Housing Companies in the Neue Länder’ with regard to the labour market region Berlin
(meddelt under nummer K(2005) 4434)
(notified under document number C(2005) 4434)
Ved brev af 16. januar 2004, der blev registreret i Kommissionen den 19. januar 2004, anmeldte Tyskland støtteordningen »Fritagelse for ejendomsoverdragelsesafgift (Grunderwerbsteuerbefreiung) ved fusioner mellem boligselskaber og boligforeninger i de nye delstater« til Kommissionen.
By letter dated 16 January 2004, registered as received by the Commission on 19 January 2004, Germany notified the Commission of the aid scheme entitled ‘Real Estate Transfer Tax Exemption for Mergers between Housing Companies and Housing Associations in the Neue Länder’.
Ved brev af 17. februar 2004 anmodede Kommissionen om supplerende oplysninger.
By letter dated 17 February 2004, the Commission requested additional information.
Disse blev fremsendt af Tyskland ved brev af 17. marts 2004, der blev registreret den 19. marts 2004.
By letter dated 17 March 2004, registered as received by the Commission on 19 March 2004, additional information was submitted by Germany.
I brev af 14. maj 2004, der blev registreret i Kommissionen samme dag, fremlagde Tyskland supplerende oplysninger.
By letter dated 14 May 2004, registered as received by the Commission on the same day, Germany submitted further information.
Ved brev af 30. juni og 14. september 2004 anmodede Kommissionen om yderligere oplysninger om ordningen.
By letters dated 30 June 2004 and 14 September 2004, the Commission requested additional information concerning the scheme.
Disse oplysninger blev fremsendt af Tyskland ved brev af 29. juli 2004 og 6. oktober 2004, der registreredes i Kommissionen den 29. juli 2004 og den 15. oktober 2004.
This information was submitted by Germany by letters dated 29 July 2004 and 6 October 2004, registered as received by the Commission on 29 July 2004 and on 15 October 2004.
Ved brev af 1. december 2004 meddelte Kommissionen Tyskland, at den havde besluttet ikke at gøre indsigelse mod de dele af ordningen, der er begrænset til støtteberettigede områder i medfør af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a), i de nye delstater [2].
By letter dated 1 December 2004, the Commission informed Germany that it had decided to raise no objections to those parts of the scheme that were restricted to the new German Länder which are assisted areas under Article 87(3)(a) [2].
Kommissionen meddelte endvidere, at den havde besluttet at indlede proceduren efter EF-traktatens artikel 88, stk. 2, med hensyn til Berlin og de dele af Brandenburg, der hører under arbejdsmarkedsregion Berlin og er støtteberettigede områder i medfør af EF-traktatens 87, stk. 3, litra c) [3].
In the same letter the Commission informed Germany that it had decided to initiate the formal investigation procedure laid down in Article 88(2) of the EC Treaty as regards Berlin and those parts of Brandenburg that belong to the labour market region of Berlin and are assisted areas under Article 87(3)(c) of the EC Treaty [3].
Denne beslutning blev offentliggjort den 3. marts 2005 i Den Europæiske Unions Tidende.
The decision was published in the Official Journal of the European Union on 3 March 2005.
Heri opfordrede Kommissionen alle interesserede parter til at fremsætte deres bemærkninger til den omhandlede støtteordning [4]. Den har dog ikke modtaget nogen bemærkninger.
The Commission invited interested parties to submit their comments on the aid scheme [4], but received none.
Tyskland fremsatte sine bemærkninger i brev af 14. februar 2005.
Germany submitted its comments by letter dated 14 February 2005.
STØTTEORDNINGEN
DETAILED DESCRIPTION OF THE AID SCHEME
Under støtteordningen fritages boligselskaber og boligforeninger ved fusioner og overdragelser, der omfatter fast ejendom i arbejdsmarkedsregion Berlin, for overdragelsesafgiften.
The aid scheme temporarily exempts housing companies and housing associations from the real estate transfer tax in cases of mergers and acquisitions involving real estate located in the labour market region of Berlin.
I det tidligere DDR blev der i en række årtier opført boliger efter et centraliseret planlægningssystem.
In the former GDR apartments were built for many decades on the basis of a centralised planning system.
Samtidig fik gamle boliger lov til at forfalde i et omfang, der resulterede i, at et stort antal gamle boliger ikke var beboelige i 1990.
At the same time old buildings were neglected to such an extent that in 1990 many apartments were no longer habitable.
Efter genforeningen opstod en livlig efterspørgsel efter nye og private boliger, som medførte, at der opstod knaphed på boligmarkedet i de nye delstater og i arbejdsmarkedsregion Berlin.
German reunification resulted in strong demand for newly built apartments or private homes, which led to a shortage on the housing market in the new Länder and in the labour market region of Berlin.
Fagfolk og politikere gik ud fra, at boligmangelen ville vare ved, og reagerede i perioden 1990 til 1998 ved at indføre skattelettelser og fremskyndede afskrivninger for nybyggeri og renovering i de nye forbundsstater og arbejdsmarkedsregion Berlin.
Experts and politicians expected the housing shortage to last and reacted by providing tax subsidies and accelerated depreciations for new buildings and refurbishments in the new Länder and in the labour market region of Berlin in the period 1990 to 1998.
Disse incitamenter medførte, at der blev overskud på boliger, samtidig med at det i mellemtiden blev klart, at efterspørgslen efter boliger ikke som forventet steg, men gik tilbage.
These incentives led to a housing surplus, in particular as in the meantime it had become clear that demand for apartments did not grow as predicted, but decreased.
På nuværende tidspunkt er der et overudbud på ca. 1 mio. boligenheder.
At present, the surplus amounts to some 1 million units.
Tyskland og de nye delstater besluttede derfor at nedrive tomme boliger i programmet »Byfornyelse — Øst« (Stadtumbau Ost).
Germany and the new Länder therefore decided to demolish vacant apartments in a programme called ‘urban rebuilding East’ (Stadtumbau Ost).
Ifølge oplysningerne fra Tyskland skal boligselskaberne og boligforeningerne selv bære en betydelig del af nedrivningsomkostningerne.
According to the information provided by Germany, a substantial part of the demolition costs will have to be borne by the housing companies and housing associations themselves.
Det hævdes fra tysk side, at kapitalmangelen i mange boligselskaber og boligforeninger i de nye delstater og i arbejdsmarkedsregion Berlin som følge af indtægtstab på grund af den store andel af tomme boliger og den relative fragmentering af markedet kan medføre, at det nedrivningsprogram, som forbundsregeringen og delstaterne betragter som nødvendigt, bringes i fare, da virksomhederne ikke længere er i stand til at bære deres andel af nedrivningsomkostningerne.
Germany argues that the undercapitalisation of many housing companies and associations in the new Länder and in the labour market region of Berlin — caused by lost revenues due to high vacancy rates and the relative fragmentation of the market — is threatening to jeopardise the demolition programme deemed necessary by the Federal Government and the Länder as they will not be able to bear their share of the demolition costs.
Det fremhæves endvidere, at ligevægten mellem udbud og efterspørgsel ikke genoprettes ved blot at fjerne overudbuddet, men at det også er nødvendigt at udbyde boliger, som opfylder de faktiske kvalitetskrav.
Germany emphasises that the re-balancing of demand and supply cannot be achieved by simply eliminating oversupply, but also necessitates supplying the quality of living space actually demanded.
Boligselskaberne og boligforeningerne i de nye delstater og arbejdsmarkedsregion Berlin skal derfor gennemføre store investeringer for at tilpasse deres udbud til denne efterspørgsel.
In order to achieve this, housing companies and associations in the new Länder and in the labour market region of Berlin need to invest massively to adapt their current stock of apartments.
For at give selskaberne mulighed for at gennemføre investeringer bør de efter tysk opfattelse have mulighed for at fusionere for at kunne udnytte de herved opståede synenergieffekter.
In order to put the companies in the new Länder and in the labour market region of Berlin in a position to invest, Germany concludes they should have the opportunity to merge, thereby benefiting from the resulting synergy effects.
Efter tysk opfattelse har ejendomsoverdragelsesafgiften vist sig at være en hindring for fusioner og overtagelser mellem boligselskaber og boligforeninger.
According to Germany, the real estate transfer tax has proved to be a barrier to mergers and acquisitions between such companies and associations.
Ved en midlertidig fritagelse for denne afgift får de berørte selskaber mulighed for at fusionere.
By suspending the real estate transfer tax temporarily, market participants will have the opportunity to merge.
Som følge af det udvidede kapitalgrundlag får de fusionerede selskaber bedre mulighed for at bære udgifterne til den nødvendige nedrivning og samtidig iværksætte de investeringer, der er påkrævet for at tilbyde moderne boliger.
The broadened capital base of merged housing companies and associations will put them in a better position to bear the costs of necessary demolition while simultaneously undertaking the investments necessary to offer modern housing.
Ejendomsafgifter opkræves ved overdragelse af fast ejendom, der resulterer i ejerskifte.
A real estate transfer tax is a tax levied on real estate transactions resulting in a change in the ownership of the relevant property.
Afgiften forfalder, når fast ejendom overdrages ved salg eller ved en anden retshandel.
Tax liability arises when real estate is transferred through sale or other legal transaction.
Vurderingsgrundlaget for afgiften, der andrager 3,5 %, er ejendommens enhedsværdi.
The real estate transfer tax (Grunderwerbsteuer) in Germany is calculated on the basis of the standardised value (Einheitswert) of the property and is levied at a rate of 3,5 %.
Beslutningens rækkevidde
Scope of this Decision
I sit brev af 1. december 2004 gjorde Kommissionen ikke indsigelse mod de dele af støtteordningen »fritagelse for ejendomsoverdragelsesafgift for boligselskaber i de nye delstater«, som vedrører støtteberettigede områder efter EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a).
In its letter dated 1 December 2004 the Commission decided to raise no objections to those parts of the aid measure ‘Real Estate Transfer Tax Exemption for Housing Companies in the New Länder’ which relate to assisted areas covered by Article 87(3)(a) of the EC Treaty.
Denne beslutning vedrører udelukkende de dele af ordningen, der vedrører arbejdsmarkedsregion Berlin, som er et støtteberettiget område i medfør af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c).
This Decision accordingly concerns only those parts of the scheme which relate to the labour market region of Berlin, which is an assisted area covered by Article 87(3)(c) of the EC Treaty.
Støtteordningens formål
Objective of the aid scheme
Formålet med ordningen er at omstrukturere boligmarkedet i arbejdsmarkedsregion Berlin ved at fjerne overudbuddet og hjælpe boligselskaberne og boligforeningerne med at tilbyde boliger af en kvalitet, der efterspørges i dag.
The objective of the scheme is to redevelop the housing market in the labour market region of Berlin by eliminating oversupply and by helping housing companies and housing association to provide the quality of housing which is actually demanded.
Ved at hjælpe selskaberne med at nedrive tomme boliger agter Tyskland at forbedre den fysiske fremtoning og infrastrukturen i en række områder i arbejdsmarkedsregion Berlin, som er præget af et utilfredsstillende fysisk miljø.
By enabling such companies to demolish unoccupied apartment blocks, Germany intends to improve the physical appearance and infrastructure of certain areas in the labour market region of Berlin which are otherwise characterised by a poor physical environment.
Begunstigede virksomheder
Beneficiaries
De potentielle støttemodtagere er boligselskaber og boligforeninger, som ved fusion og overtagelser i arbejdsmarkedsregion Berlin opkøber fast ejendom.
The potential beneficiaries of the scheme are housing companies and housing associations (Wohnungsunternehmen and Wohnungsgenossenschaften) acquiring real estate in the labour market region of Berlin by means of mergers and acquisitions.
Med henblik på denne beslutning er »boligselskaber og boligforeninger« selskaber og foreninger, hvis hovedvirksomhed består i administration, opførelse, salg og leje af boliger.
For the purpose of this Decision, housing companies and housing associations will be defined as companies and associations whose main business is the administration, construction, sale and renting of apartments.
Kriseramte virksomheder er ikke omfattet af ordningen.
Enterprises in difficulty are excluded from the scheme.
Der er hidtil planlagt tre fusioner mellem boligselskaber i arbejdsmarkedsregion Berlin.
For the time being, three mergers between housing companies are anticipated in the labour market region of Berlin.
I forbindelse med de fusioner, der fandt sted i Berlin mellem 1995 og 1998, registreredes følgende afgiftsbeløb: 3,1 mio. EUR ved en fusion, der omfattede 19 grunde, 1,4 mio. EUR ved en fusion, der omfattede 39 grunde, og 6,7 mio. EUR ved en fusion, der omfattede 491 grunde.
In the case of mergers that took place in Berlin between 1995 and 1998, the following real estate transfer tax amounts were registered: EUR 3,1 million for a merger involving 19 plots of land; EUR 1,4 million for a merger involving 39 plots of land; and EUR 6,7 million for a merger involving 491 plots of land.
Ordningen er begrænset til alle fusioner og overtagelser mellem boligselskaber og boligforeninger, som gennemføres mellem 31. december 2003 og 31. december 2006.
The scheme is limited to all merger and acquisition activities between housing companies and associations taking place between 31 December 2003 and 31 December 2006.
BESLUTNING OM PROCEDURENS INDLEDNING
DECISION TO INITIATE THE PROCEDURE
I sit brev af 1. december 2004 konkluderede Kommissionen på grund af nedenstående betragtninger, at den anmeldte ordning medfører statsstøtte i den i EF-traktatens artikel 87, stk. 1, anførte betydning:
In its letter of 1 December 2004, the Commission considered the following and concluded that the notified scheme constituted State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty:
der er tale om statsmidler, da Tyskland ved fritagelse af ejendomsoverdragelsesafgift giver afkald på indtægter, det ellers ville modtage
the involvement of State resources is demonstrated by the fact that by allowing exemption from the real estate transfer tax, Germany forgoes tax revenues that would otherwise have accrued to it;
der er tale om en selektiv foranstaltning, der har til formål at begunstige bestemte virksomheder, nemlig boligselskaber og -foreninger i et bestemt område i de nye delstater og i arbejdsmarkedsregion Berlin. Ordningen er begrænset til fusioner og overtagelser mellem selskaber og foreninger, som ejer fast ejendom i de nye delstater og i arbejdsmarkedsregion Berlin
the measure is selective as it is targeted upon particular geographical areas in the new Länder and the labour market region of Berlin by favouring certain undertakings, namely housing companies and associations, and is limited to mergers and acquisitions between such companies and associations involving real estate property in the new Länder and the labour market region of Berlin;
ordningen indebærer en fordel for de boligselskaber og boligforeninger, som deltager i fusioner og overtagelser, da de fritages for betaling af ejendomsskat, som de ellers skulle betale
the scheme constitutes an advantage for the housing companies and associations involved in mergers and acquisitions, as they are exempted from the payment of the real estate transfer tax they would otherwise have had to bear in the absence of the scheme;
da køb af fast ejendom er genstand for samhandel mellem medlemsstaterne, kan det ikke udelukkes, at ordningen påvirker handelen mellem medlemsstaterne.
finally, as the transfer of real estate is an activity in which there is trade between Member States, it cannot be excluded that the scheme affects trade between Member States.
I sin beslutning 2002/581/EF [6] om Den Italienske Republiks skatteforanstaltninger til fordel for banker og bankfonde konkluderede Kommissionen, at skattelettelser med henblik på strukturomlægning af kriseramte erhverv, hvorved fusioner og overtagelser begunstiges, skal betragtes som støtte, der har til formål at nedsætte virksomhedernes driftsudgifter, og dermed udgør driftsstøtte.
In its Decision 2002/581/EC [6] on the tax measures for banks and banking foundations implemented by Italy, the Commission considered that tax exemptions aimed at restructuring sectors in difficulty by specifically favouring mergers and acquisitions should be regarded as aid aimed at reducing firms' current expenses and thus constituting operating aid.
I sin beslutning om indledning af nærværende procedure lod man dog dette spørgsmål stå åbent, da Kommissionen tog hensyn til Tysklands argumenter om, at denne støtteordning også kan vurderes på en anden måde.
However, in its decision to initiate the present formal investigation procedure this matter was left undecided as the Commission took into consideration the arguments put forward by Germany in order to demonstrate that the present aid measure could be finally assessed in a different way.
Kommissionen nærede alvorlig tvivl med hensyn til, hvorvidt Tysklands ordning for arbejdsmarkedsregion Berlin, der er omfattet af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra c), står i et rimeligt forhold til målsætningen, og hvorvidt den fordrejer konkurrencen i et omfang, således at det strider mod den fælles interesse. Det skyldes følgende forhold:
The Commission had serious doubts whether the scheme proposed by Germany for the Article 87(3)(c) labour market region of Berlin is proportionate to the objective and does not distort competition to an extent contrary to the common interest, for the following reasons:
Andelen af tomme boliger i Berlin ligger med 5,3 % for privatejede lejligheder og 8,77 % for kommunale lejligheder væsentlig lavere end i de nye delstater, hvor denne andel udgør 14,2 %.
the vacancy rate in Berlin, at 5,3 % for privately owned apartments and 8,77 % for communal apartments, is significantly lower than in the new Länder, where the overall vacancy rate is 14,2 %.
Næsten alle tomme lejligheder ligger i Østberlin.
Almost all vacant apartments are located in the eastern districts of Berlin;
Tyskland har ikke fremlagt dokumentation for, at Berlin er præget af affolkning på tilsvarende måde som de støtteberettigede regioner, der er omfattet af EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a).
no data had been provided by Germany to demonstrate that the labour market region of Berlin was suffering from depopulation in a way that is comparable with the Article 87(3)(a) assisted areas covered by the scheme;
Mens der ved fusioner og overtagelser mellem boligselskaber og boligforeninger i områder efter EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a), skulle betales en ejendomsoverdragelsesafgift på fra 150000 EUR til 1,5 mio. EUR, andrager de tilsvarende beløb for Berlin ifølge de hidtidige erfaringer fra 1,4 til 6,7 mio. EUR.
whereas the typical amounts of real estate transfer tax involved in mergers and acquisitions between housing companies and associations are in the range of EUR 150000 and EUR 1,5 million for the Article 87(3)(a) areas, the corresponding amounts for the city of Berlin — based on past experience — lie between EUR 1,4 million and EUR 6,7 million.