natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Bestyrelsen består af ti medlemmer, heriblandt den administrerende direktør.
The BoD has ten members, including the MD.
Bestyrelsesmedlemmerne udnævnes af den belgiske konge og vælges ud fra deres forskelligartede kompetencer.
The directors are appointed by the King and chosen according to the complementarity of their qualifications.
Selv om SNCB har mulighed for at iværksætte alle aktiviteter, der er forenelige med selskabets formål, har den belgiske lovgiver dog indført visse begrænsede mekanismer, der skal sikre, at selvstændige offentlige virksomheder ikke tilsidesætter loven, deres egne vedtægter eller ledelseskontrakter.
Although SNCB is free to carry on any activities compatible with its object, the Belgian legislator has introduced certain limited mechanisms for checking whether an autonomous public undertaking is infringing the law, its statutes or the management contract.
Den vigtigste mekanisme består i, at der i de ledende organer, navnlig bestyrelsen og direktionen, medvirker en regeringskommissær, som holder øje med, at loven, SNCB’s vedtægter og ledelseskontrakten overholdes.
The main mechanism is the presence in the management bodies, particularly the board of directors and the management board, of a government commissioner, who ensures that the law, the statutes of SNCB and the management contract are observed.
Revisionsrettens konklusioner
Conclusions of the Court of Auditors
Den belgiske revisionsret udsendte i maj 2001 en beretning om SNCB, der indeholder en række vigtige indicier, som kan belyse spørgsmålet om statens indflydelse på de beslutninger, SNCB traf i forbindelse med sine kommercielle aktiviteter.
In May 2001 the Belgian Court of Auditors issued a report on SNCB which provides several important clues about clarifying the influence of the state on the decisions taken by SNCB with regard to its commercial activities.
Det fremgår for det første af denne beretning, at »S.N.C.B.’s formål er defineret således: »Selskabet har til formål at transportere personer og gods med jernbane.
The report states, firstly, that ‘the object of SNCB is defined as follows: “The object of the company is the carriage of passengers and goods by rail.
Selskabet kan i eget regi eller gennem de eksisterende eller fremtidige belgiske, udenlandske eller internationale organer, som det har kapitalinteresser i, foretage alle kommercielle, industrielle eller finansielle transaktioner, som direkte eller indirekte, helt eller delvis, er knyttet til dets formål, eller som vil kunne lette eller fremme realiseringen eller udviklingen af dette formål (…).«
The Company may, on its own or through a stake in Belgian, foreign or international bodies, whether existing or prospective, undertake any commercial, industrial or financial operations directly or indirectly relating, in whole or in part, to its object or which would be likely to facilitate or promote the attainment or development thereof … .”
Lov af 23. juli 1926 om stiftelse af S.N.C.B. præciserede i sin oprindelige affattelse ikke, hvad selskabets formål var.
The original text of the Law of 23 July 1926 setting up SNCB did not specify the object of the company.
Lov af 1. august 1960 (om ændring af ovennævnte lov) beskrev selskabets formål i følgende vendinger: »Nærværende lovforslag præciserer følgelig S.N.C.B.’s formål således, at selskabet har ret til at beskæftige sig med enhver aktivitet, der er relateret til nettets drift, og navnlig til driften af restauranter, caféer mv., fremstilling af det materiel, det har brug for, tilvejebringelse af enhver form for vejtransport med henblik på at fremme befordring af varer (…).«
The Law of 1 August 1960 (amending the above Law) included the object in its provisions, on the basis of the following considerations: “The draft Law submitted to you therefore determines the object of SNCB, stipulating that the latter may lawfully undertake any activity associated with the operation of the network, in particular the running of buffets, snack bars, etc. …, the building of rolling-stock for its use, the organisation of all road transport with a view to facilitating the carriage of goods … .”
SNCB’s formål er således bevidst meget bredt formuleret.
The object of SNCB, therefore, is deliberately defined very widely.
Definitionen indeholder endvidere ingen begrænsning af geografisk art (…) Formålet kan fortolkes således, at det berettiger enhver kommerciel eller finansiel aktivitet.«
Furthermore, the definition contains no geographic restriction … The object may be determined in such a way as to justify any commercial or even financial activity.’
For det andet har revisionsretten med hensyn til SNCB’s udgifter til ABX gjort opmærksom på den synsvinkel, der er anlagt i visse dele af beretningen: »I betragtning af S.N.C.B.’s handlefrihed, den betydelige risiko, der skulle tages hensyn til, og de problemer, der var involveret, er der i særlig grad fokuseret på de købsbeslutninger, der blev truffet i forbindelse med udbygningen af ABX-netværket.
Secondly, with regard to SNCB's expenditure on ABX, the Court of Auditors describes the approach to drafting certain parts of the report: ‘Given the autonomy of SNCB, the level of risk to be prevented and the challenges, special attention has been paid to acquisition decisions in the context of the development of the ABX network.
Hovedformålet med denne analyse er at klarlægge, på hvilket grundlag disse beslutninger blev truffet og ført ud i livet, for navnlig at belyse vanskelighederne ved at iværksætte de lovkrav, der skal gøre det muligt for staten at undgå, at virksomhedens evne til at opfylde sine offentlige serviceforpligtelser bringes i fare«.
This analysis is concerned basically with clarifying the conditions in which those decisions were taken and are followed up, in order in particular to illustrate the difficulties of implementing the legal provisions which enable the state to avoid any threat to the undertaking's ability to fulfil its public service obligations’.
På den baggrund drager revisionsretten følgende konklusioner:
Accordingly, the Court of Auditors reaches the following conclusions:
»der kan ikke være tvivl om, at det var ledelsen [i SNCB], der stod bag strategien for udvikling af ABX-netværket«.
‘the change in the strategy of expanding the ABX network was manifestly initiated by the management [of SNCB]’.
»den offentlige virksomhed [SNCB] råder over en betydelig handlefrihed i forbindelse med sine investeringer på ikke-jernbanerelaterede områder og sine kapitalbesiddelser i kommercielle aktiviteter«.
‘a wide-ranging autonomy has been granted to the public undertaking [SNCB] as regards its non-rail investments and its acquisition of holdings in commercial activities’.
»det eneste krav, der stilles til de beslutninger, som SNCB træffer om disse [kommercielle] aktiviteter, er, at de overholder selskabets formål og bestemmelserne i loven af 21. marts 1991, som skal imødegå risikoen for, at udførelsen af offentlige serviceopgaver bringes i fare«.
‘the decisions taken by SNCB in regard to these [commercial] activities are limited only by compliance with its object and the provisions of the Law of 21 March 1991 which are designed to prevent the risk of a threat to the performance of its public service tasks’.
»investeringer i kommercielle, ikke-jernbanerelaterede aktiviteter skal (…) ikke godkendes på forhånd, og det er derfor regeringskommissæren, der alene varetager den statslige kontrol«.
‘investments in non-rail commercial activities are not … approved in advance, so that state control relies entirely on the intervention of the Government Commissioner’.
»De nuværende regler, der giver regeringskommissæren ret til at påklage og ministeren ret til at ophæve beslutninger, som kan bringe udførelsen af [SNCB’s] offentlige serviceopgaver i fare, garanterer ikke i tilstrækkelig grad, at målet om, at disse opgaver skal varetages til enhver tid, nås«.
‘The current legal provisions, which grant the Government Commissioner a right to bring proceedings and the Minister a right of cancellation in respect of decisions jeopardising the performance of the public service tasks [of SNCB], do not provide a sufficient guarantee that the objective of the permanence of those tasks is satisfied’.
Regeringskommissæren og ressortministeren har som anført i revisionsrettens beretning iværksat en række tiltag i bevidsthed om den risiko, der truer SNCB’s varetagelse af offentlige serviceopgaver, og de utilstrækkelige kontrolmidler, som staten kan tage i brug for at mindske denne risiko.
It is in this context of awareness of the risk threatening SNCB's public service activities and the inadequacy of the means of supervision available to the state for limiting such risks that the action of the Government Commissioner and the Minister responsible reported by the Court of Auditors should be seen.
Formålet med det tiltag, regeringskommissæren iværksatte den 2. marts 2000, var således at undersøge, om investeringen i ABX’s italienske afdeling »... kunne vanskeliggøre udførelsen af [SNCB’s] offentlige serviceopgaver ...«.
Thus, on 2 March 2000, the Government Commissioner was concerned to check whether the investment in the Italian arm of ABX ‘… does not prejudice the performance of the public service tasks [of SNCB] …’.
Den 28. april 2000 udtrykte den belgiske minister for mobilitet og transport et ønske om, at »virksomhedens strategiske dispositioner orienteres mod langsigtede mål og gør det muligt at sikre dens fremtidige levedygtighed«.
On 28 April 2000, the Minister for Mobility and Transport expressed the wish that ‘the strategic operations of the undertaking should be long-term ones and should make it possible to ensure its viability and sustainability’.
Den 31. maj 2000 præciserede ministeren for mobilitet og transport »... betingelserne for det statslige tilsyn i forbindelse med køb eller erhvervelse af kapitalandele ...«, efter at regeringskommissæren den 26. maj 2000 havde mindet om, at »de kommercielle aktiviteter, der iværksættes af S.N.C.B., skal være forenelige med selskabets formål og med den opgave, det er pålagt ifølge loven ...«.
On 31 May 2000, the Minister for Mobility and Transport spelt out ‘… the conditions for the exercise of supervision by the state in the event of an acquisition or equity participation …’, remarks which followed those of the Government Commissioner on 26 May 2000 when he emphasised ‘… the need for commercial activities to be compatible with the object of SNCB and the task conferred on it by statute …’.
Ministerrådets medvirken i omstruktureringen af ABX
Council of Ministers involvement in the restructuring of ABX
I øvrigt henviste Kommissionen, da den indledte proceduren, til referatet af [det belgiske] ministerråds møde den 22. februar 2002 og den tilhørende pressemeddelelse, der klart viste, at regeringen på daværende tidspunkt medvirkede i beslutningsprocessen omkring omstruktureringen af ABX: »Ministerrådet har efter forslag fra premierministeren godkendt en række foranstaltninger vedrørende ABX’s virksomhed.
When it initiated the investigation procedure, the Commission referred to the record of the Council of Ministers meeting of 22 February 2002 and the related press release, which clearly show the involvement of the Government, at that date, in the decision on the restructuring of ABX: ‘On a proposal from the Prime Minister, the Council of Ministers approved a set of measures concerning the activities of ABX.
Der er vedtaget følgende beslutninger på grundlag af de oplysninger og strategiske overvejelser, SNCB har fremlagt: SNCB stifter et holdingselskab, der samler alle ABX’s aktiviteter (…).«
The following decisions were taken on the basis of the information and strategic considerations transmitted by SNCB: the setting-up by SNCB of a holding company bringing together all the activities of ABX, … .’
SNCB’s finansieringskapacitet fra 1998 til 2001
SNCB's financing capacity from 1998 to 2001
Kommissionen har konstateret, at SNCB’s egen økonomiske situation i perioden 1998-2001 var tilstrækkelig god til, at selskabet kunne skaffe sig lån på markedet.
The Commission found that between 1998 and 2001 SNCB was by itself in a sufficiently good financial position to obtain loans on the market.
Det fremgår navnlig af:
This is borne out in particular by:
at SNCB i 1998 have en sund finansiel struktur med et forhold mellem den finansielle gæld og egenkapitalen på 51 % i 1998, 54 % i 1999, 62 % i 2000 og 90 % i 2001 og et positivt konsolideret resultat
the fact that in 1998 SNCB had a healthy balance sheet structure, with a debt to equity ratio of 51 % in 1998, 54 % in 1999, 62 % in 2000 and 90 % in 2002, and made a consolidated profit;
den uafhængige ekspertundersøgelse »NERA«, som viser, at SNCB’s gældsætning i denne periode lå på et acceptabelt niveau set i forhold til tilsvarende virksomheder i samme sektor.
the study by the independent expert, Nera, which indicates that SNCB's average indebtedness during this period was sustainable when compared with that of similar undertakings in the same sector.
Ifølge NERA svarer et sådant acceptabelt niveau til en gældskvote på mellem 0,8/1 og 1,25/1.
According to Nera, such a sustainable level corresponds to a debt/equity ratio of between 0,8/1 and 1,25/1.
I samme undersøgelse fastslår NERA dog også, at SNCB’s gældskvote holdt sig inden for dette interval i perioden 1997-2001.
In the same study, Nera concludes that SNCB's ratio did not exceed these values between 1997 and 2001.
Fra og med 2002 er SNCB’s økonomiske situation imidlertid blevet forringet.
Nevertheless, from 2002 SNCB's financial position deteriorates.
SNCB’s finansielle gæld steg nemlig ifølge det konsoliderede regnskab fra 3,9 mia. EUR i 2001 til 5 mia. EUR i 2002 og 6,2 mia. EUR i 2003, og selskabets samlede gæld steg fra 8,6 mia. EUR i 2001 til 9,6 mia. EUR i 2002 og 10,7 mia. EUR i 2003. Samtidig faldt selskabets egenkapital fra 4,9 mia. EUR i 2001 til 4,4 mia. EUR i 2002 og 4,2 mia. EUR i 2003.
Its financial debts, as expressed in the consolidated accounts, went up from EUR 3,9 billion in 2001 to EUR 5 billion in 2002 and EUR 6,2 billion in 2003, compared with total consolidated debts of EUR 8,6 billion in 2001, EUR 9,6 billion in 2002 and EUR 10,7 billion in 2003, whereas its equity fell from EUR 4,9 billion in 2001 to EUR 4,4. billion in 2002 and EUR 4,2 billion in 2003.
Ser man kun på finansiel gæld med en løbetid på mindst ét år, steg gældskvoten fra 80 % i 2001 til 114 % i 2002 og 150 % i 2003, samtidig med at SNCB i disse år kunne registrere et samlet tab.
Taking account only of financial debts with less than one year and more than one year to run, the ratio increases from 80 % in 2001 to 114 % in 2002 and 150 % in 2003, years when SNCB posted a consolidated loss.
DETALJERET BESKRIVELSE AF ABX’S OMSTRUKTURERINGS- OG PRIVATISERINGSFORANSTALTNINGER
DETAILED DESCRIPTION OF THE ABX RESTRUCTURING AND PRIVATISATION MEASURES
ABX-koncernens aktiviteter er blevet samlet i et holdingselskab ved navn ABX LOGISTICS Worldwide NV/SA (herefter »ABX-WW«).
The activities of the ABX group were brought together in a holding company called ABX Logistics Worldwide NV/SA (‘ABX-WW’).
Størsteparten af Air & Sea-aktiviteterne, der før hørte under ABX’s forskellige nationale selskaber, er desuden allerede blevet samlet i ABX LOGISTICS Air & Sea Worldwide SA/NV, som er en nystiftet enhed under ABX-WW, herefter »ABX-Air&Sea«.
In addition, the Air&Sea activities, which hitherto came under the different ABX national entities, are already largely gathered under ABX Logistics Air&Sea Worldwide SA/NV, a subgroup of the newly founded ABX-WW, hereinafter referred to as ABX Air&Sea.
Sammenlægningen er et led i den gennemgribende omstrukturering af koncernens samlede aktiviteter, der blev indledt i 2002.
This consolidation is part of a thorough restructuring of all the group's activities, begun in 2002.
Omstruktureringen omfatter såvel driftsforanstaltninger (integrering af de forskellige selskaber, oprettelse af en central administration, opdeling i profitcentre, kapacitetsnedskæringer, produktivitetsforbedringer osv.) som finansielle foranstaltninger, der skal styrke koncernens finansielle struktur og levedygtighed.
The restructuring also includes both operational measures (integration of different entities, setting-up of a central service, organisation into profit centres, capacity reductions and productivity efforts, etc.) and financial measures intended to restore the group's financial structure and viability.
I tilknytning til disse omstruktureringsforanstaltninger har SNCB indgået en foreløbig aftale med en investor om salg af ABX-Worldwide-koncernen med forbehold af Kommissionens vurdering af omstruktureringen.
Taking account of these restructuring measures, SNCB signed a sale agreement for ABX-Worldwide group with an investor, subject to the Commission's approval of the restructuring.
De vigtigste elementer i omstruktureringen er beskrevet i det følgende.
The main features of the restructuring are described below.
De belgiske myndigheder har gjort opmærksom på, at ABX-WW takket være denne omstrukturering genoprettede sin driftsrentabilitet i 2004 (EBIT på 11,6 mio. EUR) og ventes at opnå nettorentabilitet i 2006 (med et nettoresultat på 10,7 mio. EUR).
The Belgian authorities state that, as a result of this restructuring, ABX-WW returned to operating profitability in 2004 (EBIT of EUR 11,6 million) and should return to net profitability in 2006 (net profit of EUR 10,7 million).
Integrering og omorganisering af ABX-koncernen
Integration and reorganisation of the ABX group
Der er truffet forskellige foranstaltninger for at sikre en bedre integrering af selskaberne i ABX-koncernen: integrering af koncernens ledelsesstruktur (Phoenix-programmet), edb-systemerne, den finansielle styring og forvaltningen af de menneskelige ressourcer.
Various measures integrating the companies of the ABX group have been put into effect: integration of the group's management structure (Phoenix programme), the IT systems, financial management and human resources management.
Phoenix: De belgiske myndigheder har oplyst, at formålet med dette program er at integrere den internationale ledelse af koncernens forskellige aktiviteter, at udnytte driftsmæssige synergier, i højere grad at samle indkøb hos et mindre antal leverandører, at styrke »koncerncentret« (Corporate Centre) ved at udstyre det med de edb-processer, -kompetencer og -værktøjer, der er nødvendige for, at det kan udøve sine kompetencer, at benytte produktcentre til koordinering af kommercielle og driftsmæssige tiltag og kvaliteten af den service, der ydes over for kunden, på tværs af landene og at ansvarliggøre og motivere den lokale ledelse til at arbejde tæt sammen med de andre selskaber i koncernen.
Phoenix. The Belgian authorities state that the programme is intended to integrate the international management of the group's various activities, harness operational synergies, concentrate purchasing volumes at a smaller number of suppliers, strengthen the Corporate Centre by providing it with the IT processes, skills and tools necessary for the performance of its tasks, coordinate commercial and operational activities between countries and the quality of customer service through ‘product’ teams, and strengthen local management's desire, and awareness of the need, to work together with the other entities in the group.
Edb: Hensigten med integreringen af edb-systemerne er at samle de eksisterende systemer, at rationalisere applikationerne og at opstille helhedsløsninger for koncernen.
The Belgian authorities state that the integration of IT systems is intended to integrate existing systems, rationalise applications and introduce general solutions for the group.
Finansiel centralisering: Finansteamet i koncernens hovedsæde er blevet styrket for at centralisere denne funktion i koncernen.
Financial centralisation. The team for the financial management of the group's headquarters was strengthened so as to centralise this function within the group.
Det har betydet, at de teams, der har ansvaret for den finansielle kontrol og likviditetsstyringen, er blevet styrket, og at der er oprettet nye teams, som arbejder med konsolidering af resultater og forvaltning af kundetilgodehavender.
Thus the financial control and cash management teams were strengthened, and new teams were installed for the consolidation of profits and the management of accounts receivable.
De nævnte projekter for integrering af edb-systemer og standardiseringen af de finansielle oplysninger, som landene sender til koncernens hovedkontor, har forbedret kvaliteten af den finansielle information.
The quality of the financial information was improved by the above-mentioned IT integration projects and the standardisation of the financial information transmitted from the countries to group headquarters.
I forbindelse med denne finansielle centralisering har ABX indført en mekanisme, der gør det muligt at samle likvide midler fra alle koncernens selskaber.
As part of the financial centralisation, ABX introduced a mechanism for pooling the cash of all the companies in the group.
Denne »cash pooling« betød, at ABX-koncernen i januar 2001 mod garanti fra SNCB kunne oprette en enestående likviditetsfacilitet med et loft på [...] i et finansieringsinstitut.
This cash pooling led the ABX group in January 2001 to open, with a guarantee from SNCB, a single cash credit line for a maximum amount of EUR [...] million at a financial establishment.
De belgiske myndigheder har meddelt Kommissionen, at denne kreditlinje på [...] mio. EUR sikrer den långivende bank et vederlag, og at den garanti, som SNCB i januar 2001 stillede for kreditlinjen, resulterer i et vederlag på [...] basispoint.
The Belgian authorities informed the Commission that the lending bank receives a commercial consideration for this line of EUR [...] million, and that there is a consideration of [...] basis points for the guarantee provided in January 2001 by SNCB for the credit line.
Menneskelige ressourcer: Koncernen ansatte i november 2003 en direktør med ansvar for menneskelige ressourcer, som skal etablere de strukturer og processer, der er nødvendige for at koordinere og forvalte datterselskabernes menneskelige ressourcer, og opstille ensartede procedurer for ansættelse, evaluering og aflønning af koncernens topledere og medarbejdere med ledelsesmæssigt potentiale.
Human resources. A director of human resources for the group was hired in November 2003, with the task of introducing the structures and processes for coordinating the management of the subsidiaries' human resources and common procedures for the recruitment, assessment and remuneration of the group's senior executives and ‘high potentials’.
I 2005 vil der blive oprettet et europæisk bedriftsråd.
A European Works Council will be set up in 2005.
De belgiske myndigheder har anført, at centraliseringen af koordineringsfunktionerne er med til at gøre den centrale administration mere effektiv.
The Belgian authorities state that the centralisation of the coordination functions makes the central services more efficient.
Den centrale administrations omkostninger, som består af omkostninger til »Global Accounts« (samlede konti) for internationale kunder og/eller multiprodukter, centrale edb-omkostninger og omkostninger til strukturer (finansielle og juridiske, menneskelige ressourcer og kommunikation) udfaktureres til ABX-WW’s datterselskaber i form af »license and service fees« (licensafgifter og royalties).
The cost of the central service, which consists of the costs of international customer and/or multiproduct global accounts, central IT costs and the costs of the structure (financial, legal, human resources and communication), is reinvoiced to the ABX-WW subsidiaries through licence and service fees.
Denne udfakturering udgør ca. [...] % af omsætningen i ABX-WW’s datterselskaber og dækker de omkostninger, der er forbundet med at beskytte og anvende varemærket, samt alle de ydelser, som hovedkontoret præsterer over for datterselskaberne.
The reinvoicing amounts to about [...] % of the turnover of the ABX-WW subsidiaries and covers the costs associated with the protection and use of the brand and all the services which headquarters performs for the subsidiaries.