natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse bemærkninger blev sendt til de græske myndigheder ved brev af 2. oktober 2002.
The comments were communicated to the Hellenic Republic by letter dated 2 October 2002.
Elefsis Shipyards var af den opfattelse, at Kommissionens undersøgelsesresultater krævede en yderligere undersøgelse med særlig opmærksomhed på en mere præcis angivelse af Hellenic Shipyards’ kapitalreserver og værftets kapacitet med hensyn til orlogsfartøjer (75 %) og civile fartøjer (25 %) samt skibsreparation.
Elefsis Shipyards considered that the findings of the Commission warranted further investigation with particular regard to the precise nature of Hellenic Shipyards’ capital reserves, and the precise level of the capacity of Hellenic Shipyards for naval (75 %) and commercial (25 %) shipbuilding and ship repair works.
Med hensyn til kapitalreserverne, som er genstanden for Kommissionens undersøgelse i denne sag, bemærkede Elefsis Shipyards, at Kommissionen burde undersøge, om den skatteprocent, som under normal græsk lovgivning skulle have været anvendt ved modregning af kapitalreserver i tab, hvis lov nr. 2941/2001 ikke var blevet vedtaget, svarer til 10 %.
With regard to the capital reserves, which are the subject of the Commission’s investigation in this case, Elefsis Shipyards noted that the Commission should investigate whether the tax rate, which under normal Greek legislation would have been applicable to the use of such capital reserves to offset losses, had Law 2941/2001 not been enacted, equates to 10 %.
I henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 1, er enhver støtte, som ydes af en medlemsstat eller ved hjælp af statsmidler under enhver tænkelig form, og som fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene ved at begunstige visse virksomheder eller visse produktioner, uforenelig med fællesmarkedet i det omfang, den påvirker samhandelen mellem medlemsstaterne.
According to Article 87(1) of the EC Treaty, any aid granted by a Member State or through State resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by favouring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it affects trade between Member States, be incompatible with the common market.
Ifølge EF-Domstolens og Førsteinstansrettens retspraksis er kriteriet vedrørende samhandelen opfyldt, hvis støttemodtageren udøver økonomiske aktiviteter, der involverer samhandel mellem medlemsstaterne.
Pursuant to the established case law of the European Courts the criterion of trade being affected is met if the recipient firm carries out an economic activity involving trade between Member States.
Kommissionen bemærker, at skibsbygning er en økonomisk aktivitet, der involverer handel mellem medlemsstater.
The Commission notes that shipbuilding is an economic activity involving trade between Member States.
Derfor falder den pågældende støtte inden for rammerne af EF-traktatens artikel 87, stk. 1.
Therefore, the aid in question falls within the scope of Article 87(1) of the EC Treaty.
I henhold til EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra e), kan former for støtte, hvorom Rådet på forslag af Kommissionen træffer beslutning med kvalificeret flertal, betragtes som forenelige med fællesmarkedet.
According to Article 87(3)(e) of the EC Treaty, categories of aid specified by a decision of the Council acting by a qualified majority on a proposal from the Commission may be considered compatible with the common market.
Kommissionen bemærker, at Rådet på dette grundlag udstedte forordning (EF) nr. 1540/98.
The Commission notes that the Council adopted on this basis Regulation No 1540/98.
I henhold til Kommissionens meddelelse om fastlæggelse af reglerne for vurdering af ulovlig statsstøtte bør ulovlig statsstøttes forenelighed med fællesmarkedet vurderes på grundlag af dens retsakt, der var i kraft på det tidspunkt, hvor støtten blev ydet.
According to the Commission’s Notice on the determination of the applicable rules for the assessment of unlawful State aid, the compatibility of unlawful State aid with the common market should be assessed on the basis of the instrument in force at the time when the aid was granted.
Selv om denne meddelelse ikke finder anvendelse i denne sag, vil Kommissionen af hensyn til en konsekvent praksis anvende denne forordning i denne sag, især eftersom dens vurdering ikke ville blive ændret, selv om den var baseret på de nugældende rammebestemmelser for statsstøtte til skibsbygning [13].
Even though this Notice does not apply in this case, in the interest of a consistent approach, the Commission will apply this Regulation in the present case, especially since its assessment would not be altered even if it was based on the current framework on State aid to shipbuilding [13].
Kommissionen bemærker, at »skibsbygning« i henhold til forordning (EF) nr. 1540/98 betyder »skibsbygning (nybygning)« af selvdrevne, søgående handelsskibe.
The Commission notes that according to Regulation (EC) No 1540/98, ‘shipbuilding’ means building of self-propelled seagoing commercial vessels.
Kommissionen bemærker desuden, at Hellenic Shipyards bygger disse skibe, og at værftet følgelig er en virksomhed, der er omfattet af forordning (EF) nr. 1540/98.
The Commission further notes that Hellenic Shipyards builds these ships and that consequently it is an undertaking covered by Regulation (EC) No 1540/98.
Kommissionen skulle derfor vurdere de omstridte foranstaltninger på baggrund af forordning (EF) nr. 1540/98, for så vidt de fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencen inden for civil skibsbygning og civil skibsreparation.
The Commission therefore had to assess the contested measures under Regulation (EC) No 1540/98 as far as they distort, or threaten to distort, competition in civil shipbuilding and civil ship-repair.
Som angivet ovenfor vedrører 75 % af Hellenic Shipyards’ skibsbygningsaktiviteter ifølge de græske myndigheder militære aktiviteter, og dette har konsekvenser med hensyn til statsstøtte, der falder ind under lovens artikel 5, stk. 2.
As stated above, according to the Greek authorities, 75 % of the shipbuilding activities of Hellenic Shipyards concern military activities and this has consequences as regards State aid falling under Article 5(2) of the Act.
I henhold til denne bestemmelse vil staten dække en del af omkostningerne i forbindelse med udbetaling af pension som engangsbeløb i forhold til det antal år, den ansatte har arbejdet for Hellenic Shipyards, før værftet sælges, sammenlignet med det antal år, vedkommende arbejder efter salget.
According to this provision, the State will cover the share of the cost of the one-off retirement sum, in proportion to the amount of years that the employee has worked in Hellenic Shipyards before it is sold, compared to the amount of years worked thereafter.
Bestemmelsen sikrer, at en del af det engangsbeløb, der udbetales til ansatte, der går på pension, vil blive betalt af staten indtil 2035, hvor de sidste af de nuværende ansatte forventes at gå på pension.
The provision thus ensures that some of the one-off lump sum paid to retiring employees will be paid by the State up until the year 2035, when the last employees currently employed may retire.
Ifølge oplysningerne fra de græske myndigheder skulle denne foranstaltning højst komme til at koste omkring 7 mio. EUR, men da nogle ansatte ikke forbliver i ansættelse indtil pensionsalderen, skønnes omkostningerne at beløbe sig til 4 mio. EUR. I betragtning af at de græske myndigheder har udtalt, at 75 % af de ansatte, der er berørt af foranstaltningen, er involveret i militær skibsbygning, har man skønnet, at den samlede statsstøtte i forbindelse med denne foranstaltning for civil skibsbygning og skibsreparation skulle beløbe sig til omkring 1 mio. EUR (svarende til 25 % af de ansatte, der er berørt af foranstaltningen).
According to the information provided by the Greek authorities, the maximum cost of this measure would be around EUR 7 million but, due to the fact that some workers would not stay until retirement, the estimated cost would be EUR 4 million. Given that the Greek authorities stated that 75 % of the employees concerned by the measure are involved in military shipbuilding, it was estimated that the total amount of State aid under this measure for civil shipbuilding and ship-repair, would be approximately EUR 1 million (corresponding to 25 % of the employees concerned by the measure).
Kommissionen er af den opfattelse, at denne foranstaltning udgør driftsstøtte, da den vil kunne mindske selskabets omkostninger til driften.
The Commission considers that this measure constitutes operating aid, as it would alleviate the company from normal costs of operating its activities.
Da forordning (EF) nr. 1540/98 ikke hjemler sådan støtte, konkluderer Kommissionen, at denne støtte ikke er forenelig med fællesmarkedet.
Given that Regulation (EC) No 1540/98 did not provide for such aid, the Commission concludes that this aid is not compatible with the common market.
Kommissionen bemærker, at henvisningen til forholdet 75 %-25 % mellem henholdsvis militær og civil skibsbygning er baseret på erklæringer fra de græske myndigheder.
The Commission notes that reference to the ratio of 75 % to 25 % with regard to military and civil shipbuilding and ship-repair respectively, is based on the statements of the Greek authorities.
Dette forholdstal var ikke omfattet af den formelle undersøgelsesprocedure i denne sag.
This ratio was not subject to the formal investigation procedure in this case.
Ikke desto mindre foregriber denne beslutning, hvad dette aspekt angår, ikke de eventuelle konklusioner, som Kommissionen måtte komme frem til i forbindelse med andre procedurer.
Nevertheless, the present decision is, on this aspect, without prejudice to any subsequent conclusion at which the Commission may arrive, in the context of other proceedings.
I henhold til denne bestemmelse kan selskabet overføre en række skattefrie reserver til aktiekapitalen uden at betale den obligatoriske skat på 10 %, hvis de modregnes i tab fra tidligere år.
According to this provision, the company can transfer a number of tax exempt reserves into share capital without paying the statutory 10 % tax, if they are set off against losses of previous years.
Disse beløb er skatte- og afgiftsfrie, så de kan modregnes i tab fra tidligere år.
These are exempted from any tax or other duty obligation so that they can be set off against losses of previous years.
Artikel 6, stk. 4, i loven vedrører tre poster i selskabets status: »skattefrie reserver«, »særlige reserver« og »beløb bestemt til forøgelse af aktiekapitalen«.
Article 6(4) of the Act concerns three items in the balance sheet of the company: ‘tax free reserves’, ‘special reserves’, and ‘amounts intended to increase the share capital’.
Ifølge de græske myndigheder beløb de skattefrie reserver sig til 112 mio. EUR, og den relevante skat beløb sig til 11,2 mio. EUR i overensstemmelse med de normale græske skatteregler.
According to the Greek authorities, the tax-free reserves amounted to EUR 112 million and the relevant tax amounted to EUR 11.2 million, according to normal Greek tax rules.
De foreslåede skattefritagelser for modregning af de pågældende reserver i gamle tab kommer selskabet til gode og må derfor betragtes som statsstøtte.
The proposed tax exemptions for netting the concerned reserves with old losses benefit the company, and must therefore be regarded as State aid.
Forordning (EF) nr. 1540/98 hjemlede ikke sådan støtte, og Kommissionen konkluderer derfor, at denne bestemmelse ikke er forenelig med fællesmarkedet.
Regulation (EC) No 1540/98 did not provide for such aid, and the Commission therefore concludes that this provision is not compatible with the common market.
Det gælder navnlig følgende:
More particularly:
Skattefrie reserver
Tax-free reserves
De græske myndigheder finder, at skattefritagelsen af en del af Hellenic Shipyards’ skattefrie reserver (omkring 43 mio. EUR) ikke kan siges at skabe et overskud på 10 % af de beløb, der er afskrevet for selskabet.
The Greek authorities consider that the exemption from tax of one part of the tax free reserves of Hellenic Shipyards (approximately EUR 43 million) cannot be deemed to create a profit equal to 10 % of the amounts written off for the company.
Grunden hertil er, at lov 2367/95 om delvis privatisering og reform af selskaber, hvorpå en tidligere kommissionsbeslutning [14] fra 1997 om afskrivninger var baseret, indeholdt en bestemmelse om afskrivning af 99 % af al selskabets eksisterende gæld.
The reason is that Act 2367/95 on partial privatisation and reform of companies, on which a previous Commission Decision [14] on debt write-off from 1997 was based, provided for the writing off of 99 % of all existing debt of the company.
Bestemmelsen fandt anvendelse, uanset om gælden var nævnt i regnskaberne eller ej, og den gjaldt også for gæld, der måtte blive stiftet indtil den 31. januar 1996.
The provision applied whether the debts were mentioned in the books or not, and also for debts which would be created up to 31 January 1996.
De græske myndigheder hævder, at hvis Hellenic Shipyards pr. 31. januar 1996 havde afskrevet tabene fra tidligere med de skattefrie reserver, ville den hermed udløste skat på 10 % på de pågældende 43 mio. EUR betyde et skattetilsvar, som ville have været afskrevet til 99 % på grundlag af lov nr. 2367/95.
The Greek authorities claim that if Hellenic Shipyards had offset by 31 January 1996 the losses of past years with the tax exempt reserves, the resulting 10 % tax on the concerned EUR 43 million would generate a tax liability which would have been written off to 99 % on the basis of Act 2367/95.
De hævder endvidere, at selskabet selv nu kunne fremlægge regulariseringsdokumenterne baseret på denne bestemmelse.
They further claim that the company could even now put forward the regularisation documents based on this provision.
Følgelig er den eneste fordel, som selskabet nu modtager ved at modregne 100 % af de skattefrie reserver i tabene fra tidligere år, 43000 EUR (1 % af 10 % af 43 mio. EUR).
Consequently, the only advantage the company now obtains by offsetting 100 % of the tax exempt reserves with the losses of previous years is EUR 43000 (1 % of 10 % of EUR 43 million).
Ved indledningen af den formelle undersøgelsesprocedure nævnte Kommissionen to problemer med denne argumentation.
In the opening of the formal investigation procedure, the Commission noted two problems with this argument.
For det første siges det i Kommissionens beslutning fra 1997, nøjagtigt hvor stort et beløb i gældsafskrivning der kan godkendes for Hellenic Shipyards.
First, the relevant Commission decision of 1997 states the exact amount of the debt write-off authorised for Hellenic Shipyards.
Kommissionen kunne ikke godkende yderligere gældsafskrivning baseret på Kommissionens beslutning fra 1997, eftersom det maksimale beløb, der var angivet i beslutningen, ikke må overskrides.
The Commission could not authorise further debt write-off based on the Commission decision of 1997, since the maximum amount stated in the decision cannot be exceeded.
Desuden siges der i beslutningen fra 1997 ikke noget om, at eventuel yderligere gæld kunne afskrives senere, selv om denne gæld kunne henføres til perioden før udgangen af 1996.
Moreover, the decision of 1997 does not state that any further debt could be written off later, even if it could be referred to the period before the end of 1996.
Kommissionen konkluderer derfor på grundlag af de oplysninger, den ligger inde med, at de foreslåede skattefritagelser for modregning af de pågældende reserver i gamle tab, har en værdi på 4,3 mio. EUR, som kommer selskabet til gode og derfor udgør statsstøtte.
The Commission therefore, on the basis of the information available to it, concludes that the proposed tax exemptions for netting the concerned reserves with old losses has a value of EUR 4,3 million which benefits the company and therefore constitutes State aid.
Forordning (EF) nr. 1540/98 hjemler ikke sådan støtte, og Kommissionen konkluderer derfor, at den ikke kan erklæres for forenelig med fællesmarkedet.
Regulation (EC) No 1540/98 did not provide for such aid, and the Commission concludes that it cannot be declared compatible with the common market.
For den anden halvdel af de »skattefrie reserver« på omkring 39 mio. EUR hævdede de græske myndigheder, at de stammer fra hotelsalg i 1956 og ikke blev beskattet i overensstemmelse med daværende lovgivning.
For the other half of the ‘tax-free reserves’, of approximately EUR 39 million, the Greek authorities claimed that they have origins in a hotel sale in 1956, and were not taxed, in accordance with laws of that time.
Skattefritagelsen på 3,9 mio. EUR i forbindelse med dette beløb forekommer også at være støtte, som ikke er forenelig med fællesmarkedet.
The tax exemption of EUR 3,9 million related to this amount also appears to be aid, which is not compatible with the common market.
Kommissionens formelle undersøgelsesprocedure henviste også til en anden post på 0,2 mio. EUR, som vedrører udstedelse af aktier over pari.
The Commission’s formal investigation procedure also referred to another item of EUR 0,2 million which concerns the issue of shares above par value.
De græske myndigheder har over for Kommissionen oplyst, at disse bidrag, som også er tiltænkt kapitalforhøjelsen, ikke beskattes på normal vis.
The Greek authorities have informed the Commission that these contributions which are also intended for the increase of capital are not normally taxed.
Kommissionen formoder derfor, at modregningen af dette beløb i gamle tab også bør beskattes med 10 % i overensstemmelse med normale skattelove.
The Commission therefore assumes that the netting of this amount with old losses also should be taxed by 10 % according to normal tax laws.
Kommissionen konkluderer, at skattefritagelsen i forbindelse med de ekstraordinære reserver, til en værdi af 340000 EUR, er støtte, og finder derfor af samme grunde som de ovenfor anførte, at den er uforenelig med fællesmarkedet.
The tax exemption related to the extraordinary reserves, of a value of EUR 340000, is also concluded to be aid, and therefore, on the same grounds as above, the Commission finds that it is incompatible with the common market.
Beløbene bestemt til forøgelsen af aktiekapitalen
Amounts intended for the increase in share capital
»Beløbene bestemt til forøgelse af aktiekapitalen« på 25,6 mio. EUR udgør ifølge de græske myndigheder det beløb, som den græske stat betalte for at kompensere Hellenic Shipyards for omkostningerne ved at beskære arbejdsstyrken med omkring 1000 personer mellem 1996 og 1997.
The ‘amounts intended for the increase in share capital’ of EUR 25,6 million represents, according to the Greek authorities, the amount that the Greek State paid to compensate Hellenic Shipyards for the cost of reducing staff by around 1000 persons between 1996 and 1997.
Ifølge de græske myndigheder er dette beløb fritaget for skat, da det benyttes til modregning i gamle tab.
According to the Greek authorities, this amount is exempt from tax as it is used for netting the amount of old losses.
For så vidt selskabet skulle have være beskattet med 10 % af ovennævnte beløb, konkluderer Kommissionen, at støttebeløbet på 2,56 mio. EUR i form af en skattefritagelse for modregning af det pågældende beløb i gamle tab ikke er foreneligt med fællesmarkedet.
To the extent that the company should have been taxed by 10 % on the above-referenced amount, the Commission concludes that the aid amount of EUR 2,56 million in the form of a tax exemption for netting the amount involved with old losses, is not compatible with the common market.
Anvendelse af gamle tab med henblik på skattefritagelse
Use of old losses for tax exemption purposes
Kommissionen bemærker, at der i lovens artikel 6, stk. 4, er hjemmel for at benytte gamle tab til regnskabsformål uden tidsbegrænsning.
The Commission notes that Article 6(4) of the Act authorises the use of old losses for accounting purposes without any limitation in time.
Da Kommissionen indledte undersøgelsesproceduren i denne sag, anmodede den om oplysninger om, hvorvidt dette element i sig selv giver Hellenic Shipyards en fordel i forhold til de normale græske skattelove.
Upon opening the investigation procedure in this case, the Commission requested information on whether this element in itself provides Hellenic Shipyards with an advantage compared to the normal Greek tax laws.
De græske myndigheder har ikke sendt relevante oplysninger.
The Greek authorities have not provided relevant information.
Det forhold, at Grækenland gentagne gange har erklæret over for Kommissionen, at landet forpligter sig til at ophæve artikel 6, stk. 4, i sin helhed, er imidlertid tilstrækkeligt bevis på, at denne foranstaltning også bør betragtes som statsstøtte, som er uforenelig med fællesmarkedet.
However, the fact that Greece has repeatedly stated to the Commission that it commits to abolish Article 6(4) of the Act in its entirety, provides sufficient evidence that this measure should also be considered as State aid, which is incompatible with the common market.
Generelt er Kommissionens vurdering af de omstridte foranstaltninger som beskrevet i brevet til Grækenland af 5. juni 2002 ikke påvirket af de oplysninger, Grækenland har sendt.
In general, the Commission’s assessment of the contested measures as described in the letter to the Hellenic Republic dated 5 June 2002, has not been affected by the information provided by Greece.
Desuden synes Grækenland at have erklæret sig enig i Kommissionens analyse af de omstridte foranstaltningers uforenelighed med fællesmarkedet og har af denne grund gentagne gange [15] forpligtet sig til at ophæve de to omstridte foranstaltninger ved lov.
Moreover, Greece appears to have agreed with the Commission’s analysis on the incompatibility of the contested measures with the common market, and for this reason repeatedly [15] committed to repeal the two contested measures by law.
KLAGE OM PÅSTÅET STØTTE TIL HELLENIC SHIPYARDS
COMPLAINT ON ALLEGED AID TO HELLENIC SHIPYARDS
Kommissionen har modtaget en formel klage med påstand om, at den græske regering kan have ydet støtte til Hellenic Shipyards.
The Commission has received a formal complaint alleging State aid, which the Greek government may have granted to Hellenic Shipyards.
De påstande, der fremsættes i denne klage, er for tiden genstand for en undersøgelse.
The allegations contained in this complaint are currently under investigation.
Kommissionen bemærker, at denne beslutning ikke foregriber resultatet af denne eller eventuelle andre undersøgelser, som den måtte have i gang eller måtte iværksætte med hensyn til den påståede statsstøtte til Hellenic Shipyards.
The Commission notes that the present decision does not prejudge the outcome of this or any other investigation it may have or will undertake with regard to alleged State aid to Hellenic Shipyards.
Med hensyn til klagerens påstande vedrørende beregningen af de støttebeløb, der kunne ydes i henhold til lovens artikel 6, stk. 4 [16], bemærker Kommissionen, at disse påstande ikke længere er relevante, da det fastsættes i nærværende beslutning, at denne bestemmelse skal ophæves.
With regard to the complainant’s claims on the calculation of the amounts of aid that could be granted under Article 6(4) of the Act [16], the Commission notes that these became devoid of purpose given that the present Decision orders the abolition of the this provision.
De græske myndigheder har implicit erklæret sig enige i Kommissionens vurdering om, at de to omstridte foranstaltninger udgør statsstøtte, som er uforenelig med traktaten.
The Greek authorities have implicitly agreed with the Commission’s assessment concluding that the two contested measures constitute State aid, which is incompatible with the Treaty.
Trods tilsagnet fra de græske myndigheder om at ophæve de to bestemmelser ved at forelægge en ændringslov herom for det græske parlament, har de endnu ikke gjort dette.
Despite the commitment of the Greek authorities to abolish the two provisions by introducing a relevant amending Act before the Greek Parliament, they have not done so to this date.