natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De tre medlemsstater har som betingelse for støtten fastsat, at principperne om »fri adgang« og »ikke-diskrimination« skal overholdes i 25 år, dvs. rørledningens økonomiske levetid.
The three Member States have made the aid conditional on compliance with the principles of open access and non-discrimination for 25 years, i.e. the economic lifetime of the project.
Overholdelsen af disse principper er fastlagt i EPMC’s vedtægter; efter denne 25-års-periode kan dette punkt i vedtægterne kun ændres med enstemmighed blandt alle deltagerne.
Compliance with these principles is enshrined in the statutes of EPMC; after 25 years the statutes may be amended in this respect only by a unanimous vote of all the participants.
Et lån fra EIB på op til 30 % af de samlede omkostninger ved projektet undersøges.
A loan from the EIB of up to 30 % of the total project cost is under discussion.
Aktionærerne vil bidrage med 8 mio. EUR i egenkapital, mens resten af finansieringen kommer fra en række banker.
The shareholders would provide own capital totalling EUR 8000000, with the remainder to be financed by banks.
Samtidig skal aktionærerne dække tabene de første år, det vil sige ca. 38 mio. EUR frem til 2008, hvilket reelt svarer til 18 mio. EUR efter renter og skat.
At the same time, the shareholders must bear the losses in the initial years, amounting to some EUR 38000000 until 2008, equivalent to some EUR 18000000 after interest and tax.
Det større europæiske net af rørledninger til olefiner
The broader European olefins pipelines network
APPE har sendt Kommissionen en rapport om det større net af rørledninger til olefiner, som det omhandlede rørledningsprojekt indgår i [10].
The APPE informed the Commission of the broader olefins pipelines network of which the pipeline project at issue is part [10]. At present, there are five separate systems in Europe for ethylene.
På nuværende tidspunkt findes der i Europa fem separate systemer for ethylen, som ikke er indbyrdes forbundet til et fuldstændigt net, og som kun forbinder ca. 50 % af den samlede kapacitet.
They are not interconnected to form a complete network and link only about 50 % of the total capacity.
For propylen findes der flere selvstændige systemer omkring Benelux.
For propylene, there are a number of individual systems in and around the Benelux area.
Det samlede olefinnet skal forbinde disse forskellige systemer og udbygge dem.
The olefins network should connect the individual systems and expand them.
Rapporten indeholder en række kort, der viser de forskellige projekter for anlæggelse af rørledninger, som enten er ved at blive gennemført eller er på planlægningsstadiet, og som skal gøre det muligt at skabe det samlede net.
The position paper contains several maps indicating various ongoing or projected pipeline projects that should permit completion of the overall network.
De tyske, nederlandske og belgiske myndigheders begrundelser for støtten
Justification for the aid put forward by the German, Dutch and Belgian authorities
Projektet begrundes med miljøhensyn, hensynet til transportsikkerheden og industripolitiske hensyn.
The project would be justified by environmental, transport safety and industrial policy considerations.
Miljøfordele
Environmental benefits
Transporten af propylen forventes at stige kraftigt, hvilket vil øge presset på transportkapaciteten med skib og lastbil.
Propylene transport is expected to increase significantly, putting pressure on transport capacity by ship and truck.
Rørledningen skal lette presset og forebygge flaskehalse.
The pipeline is designed to ease that pressure and to prevent bottlenecks.
Den vil mindske problemerne med trafikpropper på vejene betydeligt.
It would reduce road congestion problems significantly.
Forskellen mellem emissionerne fra de traditionelle transportformer og transport i rørledning fremgår af tabel 2.
The differences in emissions between traditional logistics and transport by pipeline are given in Table 2:
Emissioner
Emissions
Jernbane
Rail
Pram
Barge
Rørledning
Pipeline
Last
Shipments
kg pr. t/km
kg per t/km
Emissionerne vil blive yderligere reduceret som følge af, at rørledningen vil gøre det muligt at foretage nye investeringer på steder, som kræver mindre transport af olefiner.
Further reductions of emissions would result from the fact that the pipeline would permit new investment projects at locations requiring less transport of olefins.
Transportsikkerhed og trafikpropper
Transport safety and congestion
Rørledningen vil gøre det muligt at forbedre transportsikkerheden betydeligt.
The pipeline would contribute significantly to enhanced transport safety.
Propylen tilhører den højeste risikokategori.
Propylene is a Hazard Class 1 material.
Uden rørledningen vil væksten i markedet medføre en betydelig stigning i de andre former for transport af propylen og i de sikkerhedsproblemer og problemer med trafikpropper, som denne transport medfører.
Without the pipeline, the growth of the market would lead to a substantial increase in other forms of transport for propylene and in the related safety and congestion concerns.
I Nederlandene er der især bekymring over transporten med pram og jernbane.
In the Netherlands the concerns relate in particular to transport by barge and rail.
Stigningen i jernbanetransporten vil øge sikkerhedsproblemerne langs jernbanen og problemerne med omladning af propylen.
The growth of rail transport would accentuate safety problems along the track and the problems posed by the transhipment of propylene.
Rørledningen vil gøre det muligt at mindske denne risiko, bl.a. fordi den vil reducere antallet af manøvrer, som er nødvendige på stationerne, og nedbringe antallet af omladninger af propylen.
The pipeline would alleviate the risk, in particular by reducing the number of shunting operations at railway yards and the transhipment of propylene.
Et af de områder langs jernbaneforbindelsen mellem Rotterdam og Geleen, hvor risikoen er størst, er stationen i Venlo.
One of the most serious problem areas on the rail link between Rotterdam and Geleen would be the railway yard at Venlo.
For at løse dette problem kræves der en flytning, hvilket vil koste ca. 134 mio. EUR. Rørledningen medfører, at en sådan flytning er mindre nødvendig.
Relocation would be the solution but would cost some EUR 134000000. The pipeline reduces the need for such relocation.
Nederlandene anslår, at det direkte samfundsmæssige udbytte af støtten (trafiksikkerhed og reduktion af emissioner og støj) er på 12 %.
The Netherlands has put the immediate social return (traffic safety, emissions and noise) on the subsidy at 12 %.
Industripolitik og beskæftigelseshensyn
Industrial policy and employment considerations
Rørledningen vil få stor strategisk betydning for overlevelsesmulighederne for den kemiske industri i den berørte region.
The pipeline would be of strategic importance for the viability of the chemical industry in the area.
En undersøgelse fra 1998 viste, at manglen på passende infrastrukturer var den vigtigste hæmsko for konkurrenceevnen.
A 1998 study singled out the lack of appropriate infrastructure as the major factor hampering competitiveness.
Situationen er en anden i USA, hvor der findes et veludviklet net.
This contrasts with the extensive network in the United States.
Rørledningen vil gøre transporten meget smidigere, da den fungerer som oplagringsplads med direkte og tæt adgang for alle brugerne.
The pipeline would make transport much more flexible as it would serve as a ‘storage place’, with all users having direct and near access.
Den vil også mindske den usikkerhed, som for brugerne er forbundet med forsyningerne af propylen; denne usikkerhed skyldes produktionsforstyrrelser i dampkrakningsanlæggene.
It would also reduce the uncertainty of propylene supply to customers stemming from disruptions in propylene production in steam crackers.
I 1999 tegnede fremstillingen af kemiske råstoffer sig for 5233 arbejdspladser i Emscher-Lippe-regionen i Tyskland.
In 1999 the chemical raw materials industry in the Emscher-Lippe region in Germany provided jobs for 5233 people.
Omkring 1906 arbejdspladser afhang i vidt omfang af propylenbaserede produkter, heraf 1506 i råvareindustrien og 400 inden for plastforarbejdning.
Of these jobs, some 1906 were reported as being heavily dependent on propylene-based products (1506 in the raw materials industry and 400 in plastics processing).
Uden rørledningen til transport af propylen vil denne regions potentiale kun blive udnyttet med højst 50 %.
Without the propylene pipeline the potential in this region would be used to the extent of 50 % at most.
En ekspertundersøgelse har gjort det muligt at udarbejde et skøn over antallet af arbejdspladser i Emscher-Lippe-regionen med og uden rørledningen.
An expert study estimated the number of jobs that there would be in the region with and without the pipeline.
I råvareindustrien vil projektet skabe 658 arbejdspladser inden 2010, når man ser bort fra multiplikatorvirkningen.
For the raw materials industry, the project would create 658 jobs by 2010, disregarding multiplier effects.
For den integrerede kemiske industri er der tale om 2697 arbejdspladser.
For the integrated chemicals cluster, this figure would be 2697.
I absolutte tal vil beskæftigelsen under alle omstændigheder falde, men det vil ske langsommere takket være rørledningen.
In absolute figures, employment would still decline, albeit at a slower rate due to the pipeline.
I 2002 var der ca. 9740 personer, som var beskæftiget i den kemiske industri i det sydlige Limbourg. Mellem 500 og 550 af dem arbejder med fremstilling af propylen og med fremstilling og forarbejdning af produkter, som er afledt af propylen, i det sydlige Limbourg.
In 2002 some 9740 people were employed in the chemical industry in South Limburg with between 500 and 550 of them being employed in the production of propylene and in the production and processing of polypropylene-related products.
BEGRUNDELSE FOR AT INDLEDE PROCEDUREN I TRAKTATENS ARTIKEL 88, STK. 2
REASONS FOR INITIATING THE PROCEDURE PROVIDED FOR IN ARTICLE 88(2) OF THE TREATY
Kommissionen forklarede i sin beslutning om at indlede proceduren i traktatens artikel 88, stk. 2, grundene til, at de pågældende foranstaltninger skal betragtes som statsstøtte efter traktatens artikel 87, stk. 1, og den gav udtryk for tvivl om, hvorvidt foranstaltningerne er forenelige med traktaten.
In its decision to initiate the Article 88(2) procedure, the Commission explained why the measures were to be considered as State aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty and expressed certain doubts as to their compatibility with the Treaty.
Ifølge Kommissionen er støtten hverken omfattet af EF-rammebestemmelserne for statsstøtte til miljøbeskyttelse [11] (herefter kaldet »rammebestemmelserne for støtte til miljøbeskyttelse«), retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte [12] eller andre retningslinjer eller rammebestemmelser, som er fastsat af Kommissionen.
The aid would not be covered by the Community guidelines on State aid for environmental protection [11] (environmental aid guidelines), the guidelines on national regional aid [12] (regional aid guidelines) or by any other guidelines laid down by the Commission.
Desuden er denne sag forskellig fra en række andre sager om støtte til transportinfrastrukturprojekter, som Kommissionen har godkendt.
Similarly, the case in hand differs from other aid measures for transport infrastructure projects previously approved by the Commission.
Med hensyn til de generelle kriterier, som anvendes ved vurderingen af statsstøtte, bemærkede Kommissionen, at det ikke stod klart, om det samlede beløb var nødvendigt, og om støtten stod i et rimeligt forhold til formålet.
As regards the general criteria for assessing State aid, the Commission noted that the need for the full amount and the proportionality of the aid had not been clearly demonstrated.
Visse eksisterende rørledninger er finansieret fuldt ud med private midler.
Some existing pipelines have been financed in their entirety out of private resources.
Derudover varierer støtteintensiteten for de forskellige dele af projektet; støtteintensiteten er således forholdsvis høj for den tyske del af projektet.
In addition, the aid intensities for the various sections of the project differ, the aid intensity for the German section being relatively high.
Der var visse faktuelle spørgsmål vedrørende de hypoteser, som var anvendt som grundlag for beregningerne af rentabiliteten.
There were some factual questions as regards the assumptions for the profitability calculations.
Endelig overvejede Kommissionen, om der ikke er tale om ulovlig konkurrenceforvridning, specielt mellem de kemiske virksomheder, som deltager direkte i projektet, og andre virksomheder i den kemiske sektor og tilknyttede industrier og mellem den kemiske industri i den pågældende region og den kemiske industri i andre regioner i Fællesskabet.
Lastly, the Commission wondered whether there would not be undue distortion of competition, notably between chemical companies participating directly in the project and other companies in the chemical and related industries and between the chemical industry in the region concerned and that in other regions of the Community.
BEMÆRKNINGER FRA INTERESSEREDE PARTER
COMMENTS FROM THIRD PARTIES
Kommissionen har modtaget bemærkninger fra Deutsche Bahn og to konkurrenter i den kemiske industri.
The Commission received comments from Deutsche Bahn and from two competitors in the chemical industry.
Deutsche Bahn giver en række eksempler på, at omsætningen er faldet på grund af anlæggelse af rørledninger.
Deutsche Bahn provided several examples of turnover losses caused by the construction of pipelines.
Den første konkurrent erklærer, at den er positivt indstillet over for udviklingen af en rørledningsinfrastruktur til transport af olefiner i Europa, men ikke er overbevist om, at det pågældende projekt retfærdiggør den støtte, som tildeles.
The first competitor is in favour of developing an olefins pipeline infrastructure in Europe but it is not convinced that the project under consideration justifies the aid granted.
For det første vil rørledningen kun transportere »polymer-grade«-propylen og ikke »chemical-grade«- eller »refinery-grade«-propylen, som har et lavere propylenindhold.
Firstly, only polymer-grade propylene will be transported, not chemical- or refinery-grade, the propylene content of which is lower.
»Polymer-grade«-propylen tegner sig kun for 60 % af markedet.
Polymer-grade propylene accounts for only 60 % of the market.
For at få adgang til den nye rørledning skal producenterne af »chemical-grade«-propylen foretage store investeringer for at bringe deres produkter op til »polymer-grade«.
To gain access to the new pipeline will require substantial investments on the part of chemical-grade producers in improving their product to polymer-grade.
For det andet skyldes den kemiske industris dårlige konkurrenceevne ikke, at der ikke findes et net af rørledninger til transport af propylen i Europa, da taksterne vil være i samme størrelsesorden som for andre transportformer.
Secondly, the lack of pipeline networks for propylene transportation in Europe cannot be used as a justification for low competitiveness in the chemical industry as the fees will be similar to those for other modes of transport.
For det fjerde kan rørledningen medføre, at investeringerne f.eks. flyttes fra produktionssteder ved kysten i Benelux til Tyskland.
Fourthly, the pipeline may shift investments from coastal locations in the Benelux to, say, Germany.
Den anden konkurrent accepterer princippet om, at transport af lette kulbrinter i rørledning er interessant med hensyn til effektivitet og sikkerhed, og at en god infrastruktur fremmer investeringerne og beskæftigelsen i de regioner, som er forbundet af denne rørledning.
The second competitor agrees that the transport of light hydrocarbons by pipeline is attractive in terms of efficiency and safety and that a sound infrastructure promotes investment and employment in the areas linked by the pipeline.
Det skal dog bemærkes, at den mængde propylen, som på nuværende tidspunkt transporteres fra vest mod øst, ikke udgør en tilstrækkelig grund til at investere i dette projekt om anlæggelse af en rørledning.
However, it points out that the current propylene flow from west to east is not a sufficient reason to invest in this pipeline project.
Der ville kræves større mængder i hver ende for at retfærdiggøre støtten: forbrug af propylen i det nederlandske Limbourg og den tyske del af rørledningen og produktion af propylen i kystregionen.
Additional volumes would be needed at either end to justify the aid: consumption of propylene in Dutch Limburg and the German section of the pipeline, and production of propylene in the coastal region.
SABIC har tværtimod meddelt, at krakkeren i det nederlandske Limbourg vil blive udbygget, hvilket vil mindske den mængde propylen, som skal transporteres fra regionen Antwerpen-Rotterdam-Amsterdam (ARA) til den østlige del af rørledningen.
In contrast, Sabic has announced the development of a cracker in Dutch Limburg. This would reduce the flow of propylene from the Antwerp-Rotterdam-Amsterdam (ARA) area to the eastern part of the pipeline.
Uden investeringer i fremstillingen af propylen i ARA-regionen vil rørledningen blive ved med at være underudnyttet.
Without investment in propylene production in the ARA area, the pipeline would remain underutilised.
KOMMENTARER FRA TYSKLAND, NEDERLANDENE OG BELGIEN
COMMENTS FROM GERMANY, THE NETHERLANDS AND BELGIUM
Kommentarer, som er fælles for de tre medlemsstater
Comments made by all three Member States
De tre medlemsstater bekræfter betydningen af projektet med hensyn til miljø, transportsikkerhed og industri.
All three Member States confirm the importance of the project from an environmental, transport safety and industrial point of view.
De understreger, at rørledningen vil blive anvendt efter »open access«- og »common carrier«-principperne og princippet om ikke-diskrimination.
They stress that the pipeline will be operated in line with the ‘open access’, ‘non-discrimination’ and ‘common carrier’ principles.
Udvælgelsen af deltagere kunne ikke ske gennem et udbud, da visse petrokemiske selskaber deltog direkte i projektet som ejere af visse dele af eksisterende rørledninger.
A tender procedure for selecting the beneficiaries was not possible as some petrochemical companies were directly involved in the project as owners of sections of existing pipelines.
Denne procedure ville for øvrigt ikke have været økonomisk effektiv.
This would not, in any case, have been economically efficient.
Der kan ikke blive tale om konkurrenceforvridning i dette tilfælde, da ethvert selskab kan deltage i konsortiet.
Distortions of competition are ruled out in this case since any company can join the consortium.
Bemærkninger fra Tyskland
Comments from Germany
Tyskland fastholder, at den offentlige støtte ikke udgør statsstøtte, da den ikke giver nogen selektive fordele.
Germany insists that the public support does not constitute State aid as it does not confer a selective advantage. The pipeline must be viewed as a transport infrastructure like other traffic infrastructure project.
Rørledningen skal betragtes som en transportinfrastruktur i lighed med andre projekter af samme art, hvilket vil være i overensstemmelse med Kommissionens tidligere beslutninger [13].
This would be in line with earlier decisions by the Commission [13].
Projektet er blevet iværksat af miljø- og industripolitiske grunde, og støtten er ikke blot en reaktion på et privat initiativ.
The project was undertaken for environmental and industrial policy reasons and the aid is not simply a reaction to a private initiative.
Tilsvarende er der ved beslutningen om at yde støtte til projektet taget hensyn til, at de andre transportformer, nemlig transport ad vandvejen og med jernbane, finansieres af de offentlige myndigheder.
Similarly, the fact that the alternative transport modes of inland waterway and rail are financed by the public authorities was taken into account in the decision to grant aid to the project.
Ifølge Tyskland er formålet med projektet desuden at tilrettelægge transporten af propylen på grundlag af forskellige transportformer.
Germany also considers that the project seeks to organise propylene transport on the basis of different transport modalities.
Det indebærer, at den pågældende foranstaltning henhører under anvendelsesområdet for traktatens artikel 73.
Hence the measure would fall within the scope of Article 73 of the Treaty.
Støtten vil give en intern afkastningsgrad for projektet på 5,6 % i Tyskland.
The aid would give the project an internal rate of return of 5,6 % in Germany.
En højere afkastningsgrad vil ikke være mulig, for hvis indtægterne overstiger forudsigelserne i de første 15 år, vil der blive tilbagekrævet et tilsvarende beløb fra modtageren.
A higher return would not be possible: in case of higher-than-expected proceeds over the first 15 years, a corresponding amount would be recovered from the beneficiary.
Tyskland understreger, at de virksomheder, der deltager direkte i projektet, ikke nyder godt af en uforholdsmæssigt stor fordel, for enhver potentiel bruger vil have adgang til anlægget på ikke-diskriminerende betingelser.
Germany stresses that there is no disproportionate advantage for the companies participating directly in the project since any potential user will have access to the installation on non-discriminatory terms.
Desuden kan selv de virksomheder, som arbejder inden for andre erhvervsgrene, deltage i konsortiet.
Furthermore, even companies involved in other branches of economic activity may join the consortium.
Rørledningen vil fortsat tilhøre virksomheden efter 15 år, men virksomheden får ingen fordele af det.
The pipeline will still belong to the company after 15 years, but the company will derive no advantage.
Da rørledningen indgår i et net på europæisk plan, vil der ikke være nogen konkurrenceforvridning i den kemiske industri i andre regioner af Fællesskabet.
As the pipeline forms part of a Europe-wide network, there will be no distortion of competition for the chemical industry in other regions of the Community.
Bemærkninger fra Nederlandene
Comments from the Netherlands
Nederlandene bemærker, at ethylen- og propylenindustrien i Nordvesteuropa, som tidligere var nettoeksportør, i 1990'erne blev nettoimportør på grund af den hårde konkurrence fra især de asiatiske lande.
The Netherlands points out that in the 1990s the ethylene- and propylene-producing industry in north-west Europe, which had been a net exporter, became a net importer on account of the strong competition from Asian countries in particular.
Markedet for ethylen og propylen i Nordvesteuropa er på nuværende tidspunkt et lukket marked på grund af manglen på selvstændige transport-, lager- og omladningsanlæg.
The ethylene and propylene market in north-west Europe is currently a closed market given the absence of independent transport, storage and transhipment facilities.
Det projekt, som der vil blive ydet støtte til, vil kunne tvinge sektoren til at åbne markedet.
The project receiving the aid could force the industry to open up the market.
Nederlandene har indsendt et kort med markering af en række områder ved kysten fordelt i hele Europa, som har mulighed for strukturelt eller midlertidigt at levere propylen til rørledningen.
The Netherlands submitted a map giving examples of coastal sites throughout Europe which could supply propylene to the pipeline structurally or on a temporary basis.
Nederlandene minder om, at de har beregnet støttens samfundsmæssige afkastningsgrad til 12 %.
The Netherlands recalls its calculation of the societal rate of return on the subsidy (12 %).
Ud over beregningen af projektets interne afkastningsgrad (6,19 %) peger de på, at afkastningsgraden for de konkurrerende transportformer ligeledes er lave, idet de ligger mellem 1 og 8 %, alt efter hvilken transportform man ser på.
In addition to the calculation of the project’s internal rate of return (6,19 %), it notes that the rates of return in competing modes of transport are similarly low, in the range of 1 to 8 %.