natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Endvidere stod virksomheden over for en kraftig salgsnedgang, der ifølge Frankrig skyldtes de yderst dårlige internationale konjunkturer, SEB’s ordrenedgang og dollarens fald i forhold til euroen.
Moreover, the company is faced with a sharp decline in sales due, in France’s view, to the poor state of the world economy, SEB's shrinking order book and the falling dollar/euro exchange rate.
Nedenfor ses udviklingen i Euromoteurs regnskaber:
The trend in Euromoteurs’ accounting figures is as follows:
(I mio. EUR)
(EUR millions)
2002 (4 mdr.)
2002 (4 months’ operations)
Nettoresultat
Net profit
Egenkapital
Own capital
I 2004 udgjorde salg til SEB 93 % af Euromoteurs omsætning.
In 2004, sales to SEB accounted for 93 % of Euromoteurs’ turnover.
Ifølge de i december 2004 fremlagte oplysninger svarer Euromoteurs produktion af universalmotorer til husholdningsapparater til 25 % af salget i Europa.
According to the information communicated in December 2004, Euromoteurs’ production of universal motors for household appliances is equivalent to 25 % of European consumption.
Som led i sin diversifikationsstrategi forventer virksomheden at producere næsten 10 % af det europæiske salg af motorer til bilsæder.
As part of its diversification strategy, the company envisages producing nearly 10 % of European consumption of seat motors in 2006.
Ifølge de franske myndigheder skal Euromoteurs største konkurrenter findes i Europa og Asien, både for universalmotorer (Ametek, Domel, LG, Johnson Electric og Sun Motors) og for permanentmagnetiske motorer (Valeo, Bosch, Meritor og Johnson Electric).
According to the French authorities, Euromoteurs’ main competitors are in Europe and Asia both for universal motors (Ametek, Domel, LG, Johnson Electric, Sun Motors) and for permanent magnet motors (Valeo, Bosch, Meritor, Johnson Electric).
Omstruktureringsplanen
Restructuring programme
Den af de franske myndigheder fremsendte omstruktureringsplan dækker en periode på 2 år at regne fra datoen for udbetalingen af den anmeldte støtte.
The restructuring programme communicated by the French authorities extends over a period of two years from the date of payment of the notified aid.
Planen er inddelt i tre dele: en industriel, en finansiel og en social, til i alt 5,95 mio. EUR:
It consists of three components: industrial, financial and social, for a total amount of €5,95 million:
den industrielle omstrukturering, anslået til 1,1 mio. EUR, omfatter:
the industrial restructuring will cost an estimated €1,10 million and includes:
lukning af et af de to produktionsanlæg
the closure of one of the two production sites;
forsøg på at finde billigere leverandører
a search for cheaper suppliers;
opsøgning af nye handelspartnere
a search for new business partners;
spredning af aktiviteterne i bilindustrien (motorer til elsæder),
diversification into the motor vehicle industry (seat motors).
den økonomiske omstrukturering sigter mod at afvikle virksomhedens gæld med 2,5 mio. EUR,
the financial restructuring is aimed at clearing the company’s €2,5 million worth of debts;
den sociale omstrukturering sigter mod at afsætte 2,35 mio. EUR til omskoling af de 246 afskedigede lønmodtagere.
the social restructuring is aimed at helping the 246 dismissed employees find a new job and will cost €2,35 million.
salg af et af de to produktionsanlæg: 1,45 mio. EUR
advance on an order from SEB: €1,5 million;
forskud på ordrer fra SEB: 1,5 mio. EUR frigivelse af aktionærens kapital: 1 mio. EUR
freeing-up of shareholders’ capital: €1 million;
omstruktureringsstøtte.
restructuring aid.
I henhold til anmeldelsen af 5. oktober 2004 udgjorde omstruktureringsstøtten 2 mio. EUR.
According to the notification of 5 October 2004, the restructuring aid amounts to €2 million.
Ifølge de franske myndigheders brev af 1. december 2004 tog den anmeldte støtte form af 1 mio. EUR i statsstøtte og eftergivelse af gæld til lokale myndigheder (1 mio. EUR fra regionalrådet og 0,25 mio. EUR fra amtsrådet i departementerne Manche og Calvados), i alt 2,25 mio. EUR.
In the letter from the French authorities dated 1 December 2004, the notified aid takes the form of a €1 million government grant and a €1,25 million debt write-off towards local authorities (€1 million by the Regional Council and €0,25 million by the General Councils of La Manche and Calvados), giving a total of €2,25 million.
Endelig erklærer de franske myndigheder i brev af 10. november 2005, at »behovet for offentlig finansiering (...) udgør mindst 2,65 mio. EUR«.
Lastly, in their letter of 10 November 2005, the French authorities state that ‘a minimum of €2,65 million is needed in the way of public financing (…).’
Det betyder, at omfanget af den anmeldte støtte ikke fremgår klart, men at den udgør enten 2 mio. EUR, 2,25 mio. EUR eller 2,65 mio. EUR.
Consequently, uncertainty still surrounds the amount of the notified aid, which may be either €2 million, €2,25 million or €2,65 million.
BEGRUNDELSE FOR AT INDLEDE PROCEDUREN EFTER TRAKTATENS ARTIKEL 88, STK. 2
GROUNDS FOR THE INITIATION OF THE PROCEDURE UNDER ARTICLE 88(2) OF THE TREATY
Beslutningen om at indlede proceduren efter traktatens artikel 88, stk. 2, omfatter en indledende vurdering af foranstaltningen, navnlig i lyset af Fællesskabets ramme-bestemmelser for statsstøtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder fra 1999 (»rammebestemmelserne«).
The decision to initiate the procedure laid down in Article 88(2) of the Treaty includes a preliminary assessment of the measure in the light inter alia of the 1999 Community guidelines on state aid for rescuing and restructuring firms in difficulty (‘the guidelines’).
I denne beslutning gav Kommissionen udtryk for tvivl om, hvorvidt omstrukturerings-planen kunne sikre, at Euromoteurs rentabilitet blev genoprettet på længere sigt, at en urimelig konkurrenceforvridning kunne forhindres, og at støtten var begrænset til et minimum.
In its decision, the Commission expressed doubts about whether the restructuring plan was capable of restoring Euromoteurs’ viability, whether undue distortions of competition would be prevented and whether the aid would be restricted to the necessary minimum.
Kommissionen fremførte ligeledes, at Euromoteurs var blevet fritaget for forskellige skatter i overensstemmelse med artikel 44f i den franske skatte- og afgiftslov (»artikel 44f«).
The Commission also pointed out that Euromoteurs had benefited from certain tax exemptions under Article 44 septies of the General Tax Code (‘Article 44 septies’).
Kommissionen har i beslutning 2004/343/EF af 16. december 2003 om Frankrigs støtteordning for overtagelse af kriseramte virksomheder erklæret støtten ulovlig og uforenelig med fællesmarkedet og udtrykt tvivl om den anmeldte støttes forenelighed i medfør af den såkaldte Deggendorf-retspraksis.
This aid had been declared unlawful and incompatible by Commission Decision 2004/343/EC of 16 December 2003 on the aid scheme implemented by France for the takeover of firms in difficulty, and the Commission expressed doubts about the compatibility of the notified aid under the ‘Deggendorf’ case law.
BEMÆRKNINGER FRA INTERESSEREDE PARTER OG KOMMENTARER FRA FRANKRIG
OBSERVATIONS FROM THIRD PARTIES AND COMMENTS FROM FRANCE
Efter procedurens indledning har Kommissionen ikke modtaget bemærkninger fra interesserede parter.
Following the initiation of the procedure, the Commission has received no observations from third parties.
Frankrigs kommentarer kan opsummeres som følger.
The comments from France may be summarised as follows:
Ulovlig, uforenelig støtte modtaget af Euromoteurs i medfør af artikel 44f
Unlawful incompatible aid received by Euromoteurs under Article 44 septies
Ved brev af 19. maj 2005 bekræftede de franske myndigheder, at Euromoteurs var blevet fritaget for visse skatter i medfør af artikel 44f.
By letter dated 19 May 2005, the French authorities confirmed that Euromoteurs had benefited from certain tax exemptions under Article 44 septies.
I et tidligere brev til Kommissionen af 15. marts 2005 havde de franske myndigheder skønnet, at denne økonomiske støtte højst udgjorde 1,7 mio. EUR til Euromoteurs og 1,5 mio. EUR til COFIME.
In a previous letter to the Commission dated 15 March 2005, the French authorities estimated the financial advantage thus received at a maximum of €1,7 million for Euromoteurs and €1,5 for COFIME.
Fra det øjeblik Euromoteurs modtog de af artikel 44f omfattede fordele, hørte virksomheden ikke længere under kategorien små og mellemstore virksomheder, således som disse er defineret i Kommissionens henstilling 2003/361/EF af 6. maj 2003 om definitionen af mikrovirksomheder, små og mellemstore virksomheder, og var ikke berettiget til at modtage regional støtte.
At the time when Euromoteurs was in receipt of the advantages provided for by Article 44 septies, the company did not belong to the category of small and medium-sized enterprises as defined in Commission Recommendation 2003/361/EC of 6 May 2003 concerning the definition of micro, small and medium-sized enterprises and was not located in an area eligible for regional aid.
Selv om Kommissionen ikke havde kendskab til det nøjagtige uforenelige støttebeløb på tidspunktet for beslutningen, mener den, at Euromoteurs bør tilbagebetale et beløb, der ligger i nærheden af 1,7 mio. EUR. Hertil skal lægges renter i overensstemmelse med artikel 14, stk. 2, i Rådets forordning (EF) nr. 659/1999 af 22. marts 1999 om fastlæggelse af regler for anvendelsen af EF-traktatens artikel 93.
Consequently, even though it is not known at the time of this Decision exactly how much incompatible aid has to be recovered, the Commission considers that Euromoteurs will have to repay a sum close to €1,7 million. To this sum must be added interest in accordance with Article 14(2) of Council Regulation (EC) No 659/1999 of 22 March 1999 laying down detailed rules for the application of Article 93 of the EC Treaty.
De franske myndigheder erklærede i deres kommentarer af 19. marts 2005, at der i det støttebeløb, der var nødvendigt for at omstrukturere Euromoteurs, ikke var taget hensyn til muligheden for, at selskabet skulle tilbagebetale den ulovlige, uforenelige støtte, og at »en sådan eventuel tilbagebetaling i høj grad ville forringe Euromoteurs økonomiske situation.«
In their comments dated 19 May 2005, the French authorities stated that the amount of aid needed to restructure Euromoteurs did not take into account the prospect of a reimbursement of the unlawful incompatible aid received by the company and that ‘such a reimbursement, were it to take place, would have the effect of seriously undermining Euromoteurs’ financial situation’.
Genoprettelse af virksomhedens rentabilitet efter omstruktureringen
Restoration of viability upon completion of the restructuring
De franske myndigheder meddelte Kommissionen, at Euromoteurs medio 2005 havde indgået en degressiv leveringskontrakt med Johnson Electric Industrial Manufacturing Ltd (»Johnson«) for tre år (som erstatning for kontrakterne mellem SEB og Euromoteurs) til 12 mio. EUR i 2005 og 9 mio. EUR i 2006.
The French authorities have informed the Commission that, in the middle of 2005, Euromoteurs concluded with Johnson Electric Industrial Manufacturing Ltd (‘Johnson’) a three-year tapered supply contract (replacing Euromoteurs’ contracts with SEB) worth €12 million in 2005 and €9 million in 2006.
Denne kontrakt gør det ligeledes muligt for Euromoteurs at købe råvarer og halvfabrikata fra Johnson på fordelagtige vilkår.
This contract also enables Euromoteurs to obtain supplies of raw materials and sub-assemblies from Johnson on advantageous terms.
Frankrig gør gældende, at leveringskontrakter ifølge den franske sammenslutning af producenter af husholdningsapparater, Groupement interprofessionnel des fabricants d’appareils d’équipement ménager, kun sjældent ses i denne branche, og at de normalt ikke indgås for over et år.
France points out that, according to the Groupement Interprofessionnel des Fabricants d’Appareils d’Equipement Ménager (Inter-trade organisation of household goods manufacturers), supply contracts are infrequent in the household goods sector and rarely exceed one year’s duration.
Frankrig konkluderer derfor, at denne treårige kontrakt er et tegn på ordregivers vilje til at etablere en varig forbindelse med sin leverandør.
It concludes from this that this three-year contract signals the contractor’s wish to establish a lasting relationship with its supplier.
De franske myndigheder har ligeledes fremsendt en foreløbig resultatopgørelse og likviditetsopgørelse for Euromoteurs for 2006.
The French authorities have also transmitted a forecast profit and loss and cash flow account for Euromoteurs for 2006.
Forhindring af urimelige konkurrencefordrejninger
Avoidance of undue distortions of competition
De franske myndigheder understregede, at Euromoteurs efter den industrielle omstrukturering havde afskediget 60 % af de ansatte, lukket et produktionsanlæg og var blevet en mellemstor virksomhed, som dette defineres i fællesskabsrettens forstand.
The French authorities have stressed that, by the time it had completed its industrial restructuring, Euromoteurs had dismissed 60 % of its workforce, closed one production site out of two and become a medium-sized enterprise within the meaning of Community legislation.
De anførte, at virksomheden skulle konkurrere med store koncerner som Ametek i Italien, Domel i Slovenien og Goldstar i Korea, som alle rådede over langt større salgsnet end Euromoteurs.
They point out that the company faces competition from large groups such as Ametek in Italy, Domel in Slovenia and Goldstar in Korea, which have much bigger sales networks than Euromoteurs.
Da Euromoteurs var blevet en mellemstor virksomhed, foreslog de franske myndigheder, at Kommissionens analyse skulle foretages inden for rammerne af de nye rammebestemmelser for støtte til omstruktureringer.
Lastly, the French authorities suggest that, as Euromoteurs has become a medium-sized enterprise, the Commission’s analysis should be based on the new restructuring aid guidelines.
Spørgsmålet om, hvorvidt der foreligger statsstøtte
Existence of state aid
Den af Frankrig anmeldte foranstaltning udgør statsstøtte efter traktatens artikel 87, stk. 1.
The measure notified by France is in effect state aid within the meaning of Article 87(1) of the Treaty.
Statens støtte ydes ved hjælp af statens midler til en bestemt virksomhed, Euromoteurs.
Granted by the State, it will be financed through state resources for the benefit of a specific undertaking, Euromoteurs.
Desuden har Euromoteurs konkurrenter på fællesmarkedet, f.eks. Ametek i Italien og Domel i Slovenien, og virksomhedens produkter sælges på det internationale marked (Euromoteurs kunder skal især findes i Tyskland og Egypten).
What is more, Euromoteurs has competitors in the common market, such as Ametek in Italy and Domel in Slovenia, and its products are traded internationally (Euromoteurs has customers in Germany and Egypt, for example).
Følgelig påvirker den anmeldte foranstaltning samhandelen mellem medlemsstaterne og fordrejer eller truer med at fordreje konkurrencevilkårene.
Consequently, the notified measure affects trade between Member States and distorts, or threatens to distort, competition.
Frankrig har dermed overholdt sine forpligtelser i henhold til traktatens artikel 88, stk. 3.
France has therefore fulfilled its obligations under Article 88(3) of the Treaty.
I sin dom af 3. oktober 1991, Italien mod Kommissionen statuerede EF-Domstolen, at »når Kommissionen undersøger, om en statsstøtte er forenelig med fællesmarkedet, skal den tage hensyn til alle relevante forhold, herunder i givet fald den sammenhæng, hvori statsstøtten indgår, og som allerede er blevet vurderet i forbindelse med en tidligere beslutning, samt de forpligtelser, denne tidligere beslutning måtte medføre for en medlemsstat.«
As the Court of Justice of the European Communities held in its judgment of 3 October 1991 in Italy v Commission, ‘when the Commission considers the compatibility of a State aid with the common market it must take all the relevant factors into account, including, where relevant, the circumstances already considered in a prior decision and the obligations which that decision may have imposed on a Member State’.
I sin dom af 15. maj 1997, den såkaldte Deggendorfdom, præciserede Domstolen, at i tilfælde hvor en tidligere ulovlig og uforenelig støtte ikke er blevet tilbagebetalt i strid med Kommissionens beslutning, skal der i gennemgangen af den nye støtte til den samme modtager primært tages hensyn til den samlede virkning af den tidligere ulovlige og uforenelige støtte og den nye støtte, sekundært til det forhold at den tidligere støtte ikke er tilbagebetalt.
In its judgment of 15 May 1997 in Deggendorf, the Court went so far as to state that, where earlier unlawful incompatible aid has still not been recovered despite a Commission decision to that effect, the assessment of new aid to the same recipient must take into consideration, first, any cumulative effect of the earlier, unlawful incompatible aid and the new aid and, secondly, the fact that the earlier aid had not been repaid.
I sin gennemgang af den af Frankrig anmeldte foranstaltnings forenelighed vil Kommissionen derfor tage hensyn til alle relevante elementer, herunder det forhold, at Euromoteurs i henhold til de af de franske myndigheder fremsendte oplysninger har modtaget en tidligere støtte i medfør af en ordning, der af Kommissionen er erklæret ulovlig og delvist uforenelig, og at denne støtte, som ikke er omfattet af de foranstaltninger, der ikke betragtes som udgørende støtte eller som støtte, som Kommissionen har fundet kompatibel, stadig ikke er tilbagebetalt, hvilket er i strid med beslutning 2004/343/EF.
In its assessment of the compatibility of the measure notified by France, the Commission will therefore take into account all the relevant factors, including the fact that, according to the information furnished by the French authorities, Euromoteurs has received earlier aid under a scheme declared unlawful and partly incompatible by the Commission and that that aid, which does not form part of the measures either considered not to constitute aid or declared compatible by the Commission, has still not been recovered despite Decision 2004/343/EC.
Undtagelser fra princippet om forbud mod statsstøtte
Derogations from the prohibition in principle of state aid
Støtten skal vurderes som ad hoc-statsstøtte inden for rammerne af nærværende undersøgelse.
In the context of the present investigation, the aid falls to be assessed as ad hoc state aid.
Traktatens artikel 87, stk. 2 og 3, fastlægger undtagelser fra den i stk. 1 omhandlede generelle uforenelighed.
Article 87(2) and (3) of the Treaty provides for derogations from the general incompatibility rule set out in Article 87(1).
Undtagelserne i traktatens artikel 87, stk. 2, finder ikke anvendelse i det foreliggende tilfælde, da støtteforanstaltningerne ikke har en social karakter og ikke ydes til enkeltstående forbrugere, ikke sigter mod at råde bod på skader, der er forårsaget af naturkatastrofer eller af andre usædvanlige begivenheder, og der er ikke tale om støtteforanstaltninger for økonomien i visse af Forbundsrepublikken Tysklands områder, som er påvirket af Tysklands deling.
The derogations in Article 87(2) of the Treaty are not applicable here, given that the aid does not have a social character and is not granted to individual consumers, does not serve to make good the damage caused by natural disasters or other exceptional occurrences and is not granted to the economy of certain areas of the Federal Republic of Germany affected by the division of Germany.
Det samme gælder for undtagelserne i artikel 87, stk. 3, litra b) og d), som helt klart ikke kan finde anvendelse.
The same holds true for the derogations provided for in Article 87(3)(b) and (d), which are manifestly not applicable here.
Der findes andre undtagelser i EF-traktatens artikel 87, stk. 3, litra a) og c).
Further derogations are provided for in Article 87(3)(a) and (c) of the EC Treaty.
Eftersom hovedformålet med støtten ikke er regionalt, men vedrører omstruktureringen af en kriseramt virksomhed, finder alene undtagelserne i litra c) anvendelse.
As the primary objective of the aid is not regional but concerns the restructuring of an undertaking in difficulty, only the derogations provided for in Article 87(3)(c) apply.
Litra c) hjemler statsstøtte til fremme af udviklingen i visse erhvervsgrene eller økonomiske regioner, når den ikke ændrer samhandelsvilkårene på en måde, der strider mod den fælles interesse.
Article 87(3)(c) provides for the authorisation of state aid granted to facilitate the development of certain economic activities, where such aid does not adversely affect trading conditions to an extent contrary to the common interest.
Kommissionen har offentliggjort et sæt særlige rammebestemmelser for vurderingen af støtte til redning og omstrukturering af kriseramte virksomheder.
The Commission has published specific guidelines for assessing aid for rescuing and restructuring firms in difficulty.
I modsætning til hvad de franske myndigheder hævder, skal den aktuelle støtte, som blev anmeldt før 10. oktober 2004, vurderes i lyset af kriterierne i rammebestemmelserne fra 1999.
Contrary to what the French authorities maintain, the aid in this case, having been notified before 10 October 2004, must be assessed in the light of the criteria set out in the 1999 guidelines.
Der er ingen tvivl om, at foranstaltningen ikke er rettet mod et horisontalt mål.
Clearly, the measure has no other horizontal objective in view.
Desuden påberåber Frankrig sig ikke andre målsætninger og baserer sig på de nævnte rammebestemmelser i sin begrundelse for den anmeldte foranstaltnings forenelighed.
Moreover, France mentions no other objective and bases itself on the said guidelines to justify the compatibility of the notified measure.
Vurdering af støtten som omstruktureringsstøtte
Assessment of the aid as restructuring aid
Støtteberettigelse: kriseramt virksomhed
Eligibility: firm in difficulty
For at være berettiget til at modtage omstruktureringsstøtte skal virksomheden betragtes som kriseramt.
In order to be eligible for restructuring aid, a firm must qualify as a firm in difficulty.
Dette begreb er defineret i rammebestemmelsernes punkt 2.1.
Point 2.1 of the guidelines defines this concept.
Med en tegnet kapital på 4 mio. EUR led Euromoteurs i 2004 et tab på 5,4 mio. EUR, hvilket bragte egenkapitalen ned på -2,6 mio. EUR. Virksomheden skal derfor betragtes som kriseramt som omhandlet i rammebestemmelserne, punkt 5a).
With a subscribed capital of €4 million, Euromoteurs recorded a loss in 2004 of €5,4 million, which reduced its own capital to minus €2,6 million. The firm may therefore be considered to be a firm in difficulty within the meaning of point 5(a) of the guidelines.
Det præciseres i rammebestemmelsernes punkt 7, at en nystiftet virksomhed ikke er berettiget til at modtage omstruktureringsstøtte, selv om dens økonomiske situation er vanskelig.
Point 7 of the guidelines stipulates that a newly created firm is not eligible for restructuring aid even if its initial financial position is insecure.
Virksomheden, der blev etableret to år og en måned før anmeldelsen, kan ikke betragtes som nystiftet ifølge Kommissionens praksis for rammebestemmelsernes anvendelse.
Having been set up two years and a month prior to the notification, the company cannot, under the Commission’s practice in applying the guidelines, be considered to be newly created.
Forhindring af urimelig konkurrenceforvridning (punkt 35-39 i rammebestemmelserne)
Prevention of distortions of competition (points 35 to 39 of the guidelines)
I forbindelse med den industrielle omstrukturering har Euromoteurs afskediget 60 % af sine medarbejdere og lukket et af de to produktionsanlæg og er dermed blevet en mellemstor virksomhed.
By the time it had completed its industrial restructuring, Euromoteurs had dismissed 60 % of its workforce, closed one production site out of two and become a medium-sized enterprise.