natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Først præsenteres de argumenter, som den første gruppe af interesserede tredjeparter har fremført, dvs.: 1. Verein zur Förderung des Wettbewerbs und lauteren Verhaltens im Speditions- Logistik- und Transportgewerbe E.V.
Firstly the arguments of an initial group of third parties were presented, namely 1.
Freshfields, Bruckhaus, Deringer (på vegne af Deutsche Post AG) 5.
Freshfields, Bruckhaus, Deringer (representing Deutsche Post AG), 5.
De Beroepsorganisatie van de Vlaamse Goederentransport Ondernemers en Logistieke Dienstverleners (SAV), hvis argumenter, der er sammenfaldende, beskrives i korte træk nedenfor.
The Professional body of Flemish freight transporters and logisticians (SAV). Their arguments are summarised below.
Omstruktureringsplanen: De interesserede parter har peget på en række indbyggede svagheder i den omstruktureringsplan, ABX oprindeligt fremlagde.
Regarding the restructuring plan. The interested parties stress the intrinsic weaknesses of the original restructuring plan proposed by ABX.
De mener ikke, at de omhandlede enheder er berettiget til omstruktureringsstøtte, eftersom de — i hvert fald i økonomisk forstand — tilhører en virksomhedskoncern, der burde være i stand til at medfinansiere de påtænkte foranstaltninger.
It is disputed whether the entities concerned are eligible for restructuring aid since they are part, at least financially, of a group of companies which should be able to co-finance the proposed measures.
De har understreget, at det kun er tilladt at yde omstruktureringsstøtte, hvis støtten er knyttet sammen med en bæredygtig omstruktureringsplan, der kan genoprette rentabiliteten på længere sigt.
It is stressed that restructuring aid can be authorised only in conjunction with a viable restructuring plan ensuring the long-term restoration of profitability.
De interesserede parter mener imidlertid, at det var berettiget at indlede proceduren, for så vidt som denne plan ikke vil sikre levedygtigheden, dens finansiering er mangelfuld, og de driftsmæssige omstruktureringsforanstaltninger er utilstrækkelige.
However, the interested parties take the same line as in the initiation of the procedure, which found that, given the lack of funding and that the operational restructuring measures are inadequate, this plan would not restore viability.
Godkendelsen af en støtteforanstaltning, der ikke sikrer levedygtigheden, vil således fordreje konkurrencen på en måde, der strider mod Fællesskabets interesse.
It follows that approving aid which does not lead to viability would distort competition in a way contrary to the Community's interests.
Sandsynligheden for, at der opnås en normal kapitalforrentning igen er generelt ikke belyst, og det samme gælder forudsætningerne for en sådan udvikling, dvs. den generelle markedsvækst, erobring af markedsandele, forbedring af produktiviteten og servicekvaliteten og ændring af kundernes handlemønstre.
In general terms, the probability of restoring a normal level of capital profitability was not made explicit, any more so than the conditions for this development in terms of overall market growth, increases in market share, improving productivity and quality of service and changing client behaviour.
De planlagte omstrukturerings- og rationaliseringsforanstaltninger sigter mod en tilpasning til udviklingen i kurer- og logistikbranchen, som ABX burde have foretaget for flere år siden, og som de øvrige virksomheder i sektoren allerede har gennemført ved hjælp af en betydelig indsats.
The planned restructuring and rationalisation measures are adaptations to changes in the parcel service and logistics business which ABX should have carried out several years ago and which other companies in the sector have already completed at considerable cost.
Hvis Kommissionen godkender planen, vil det derfor kun bidrage til den forstyrrelse af markedet, der længe har gjort sig gældende, og resultere i fortsatte økonomiske vanskeligheder, navnlig for de mellemstore privatejede virksomheder, der allerede har ydet deres omstruktureringsindsats, eller ligefrem medføre uoverstigelige vanskeligheder for nogle af dem.
Approval of the plan by the Commission would only prolong a long-standing distortion of the market and shift the financial difficulties onto the companies which have already restructured, in particular medium-sized, privately funded businesses, even confronting some of them with insurmountable difficulties.
Statens indblanding: Når omstruktureringen af ABX har ladet vente på sig, skyldes det i vid udstrækning, at SNCB til stadighed blander sig i ABX’s daglige ledelse, og at medlemmerne af ABX’s bestyrelse udnævnes politisk.
Regarding state interference. The delays in restructuring ABX are to a large extent the result of continued interference by SNCB in the daily running of ABX and the fact that members of ABX's board of directors are appointed for political reasons.
Nogle af de interesserede parter har indvendt, at det er uklart, hvordan bestyrelsesmedlemmerne i både ABX Logistics Group og efterfølgende ABX Logistics Worldwide vælges.
Some interested parties point out the lack of transparency in the selection of directors both in the ABX Logistics group and, therefore, in ABX Logistics Worldwide.
Medlemmerne udnævnes egenhændigt af SNCB’s ledelse efter politiske kriterier, hvilket gør det umuligt at lede virksomheden selvstændigt.
These directors are appointed in a discretionary way by the management of SNCB based on political criteria, which prevents the company being managed autonomously.
Man har navnlig peget på, at ABX’s ledelsesmæssige beslutninger træffes dels af ministerrådet, dels af SNCB’s ledelse, og at det ikke kan påstås, at ABX er blevet ledet af et egentligt forretningsudvalg.
It was noted in particular that management decisions are taken for ABX either by the Council of Ministers or the management of SNCB, and that it cannot be claimed that ABX has been managed by its own executive committee.
Omstruktureringen af det franske datterselskab: Refinansieringsbehovet er blevet undervurderet.
Regarding the restructuring of the subsidiary in France. The sum needed to refinance this subsidiary has been underestimated.
Den oprindelige plan undervurderer omfanget af den støtte, der er nødvendig, udelukkende for at dække over de tab, der er registreret, siden ABX dannede sit netværk af datterselskaber.
The original plan underestimates the level of aid required simply to balance the losses incurred since the network of ABX subsidiaries was set up.
Forventningerne til omstruktureringen af den pågældende aktivitet er urealistiske og umulige at realisere uden supplerende støtte og uden at monopolisere markedet til skade for konkurrenterne ved at føre en politik, der opsplitter markedet.
Overall, the business recovery forecasts are unrealistic and cannot be achieved without subsequent additional aid, and without capturing the market to the detriment of competitors through a policy of market disruption.
Privatiseringen af ABX: Nogle af de interesserede parter har forlangt, at ABX privatiseres.
Regarding the privatisation of ABX. Some interested parties called for ABX to be privatised.
De har indvendt, at en sådan privatisering ganske vist er planlagt, men at der ikke er tegn på, at et sådant salg rent faktisk vil finde sted.
One criticism voiced is that this privatisation is merely a plan, without any signs to indicate that such a sale is actually going to be made.
Erhvervelsen og udvidelsen af ABX-netværket: De ovennævnte tredjeparter mener, at de tiltag, ABX siden 1998 har iværksat i sektoren for kurertjenester og logistikydelser, er sket ved hjælp af ulovlig statsstøtte, som har medført alvorlig konkurrencefordrejning på markedet.
Regarding the purchase and expansion of the ABX network. The third parties mentioned above feel that ABX has operated in the parcel delivery and logistics services sector since 1998 through illegal state aids which have seriously distorted competition on the market.
Det havde ikke været muligt at opbygge ABX-netværket uden den massive statsstøtte, der blev ydet af SNCB.
It was only possible to create the ABX network because of massive sums of state aid granted by SNCB.
I det følgende præsenteres de argumenter, som den anden gruppe af interesserede tredjeparter har fremført, dvs.: 6.
The following is a list of arguments put forward by a second group of interested third parties, namely 6.
ABX Logistics — repræsentanterne for den tyske ABX Logistics-koncern, hvis argumenter, der er sammenfaldende, beskrives i korte træk nedenfor.
ABX Logistics — representatives of the German group ABX Logistics. Their arguments are summarised below.
De interesserede parter har fremsat en række bemærkninger om situationen for ABX’s ansatte.
The interested parties made several comments on the situation of ABX's employees.
De har anført, at flere hundrede ansatte i Frankrig allerede har været berørt af de foregående socialplaner, og at arbejdspladserne på logistikområdet er truet.
They point out that several hundred employees have already been affected by earlier social plans in France and that jobs in logistics are under threat.
Repræsentanterne for det tyske datterselskab har også henvist til, at 4000 ansatte har mistet deres arbejde siden 1998, og at der i forbindelse hermed er nedlagt 2000 arbejdspladser hos underleverandørerne.
The representatives of the German subsidiary note also that around 4000 jobs have been lost since 1998, and that 2000 related sub-contracting jobs have also been cut.
Det bemærkes desuden, at ABX står over for en privatisering, og at de ressourcer, det vil kræve, ikke bør skæres væk.
In addition they point out that ABX is on the verge of being privatised and that the work done to this end should not be undone.
Fédération Nationale des Syndicats de Transport CGT har mere specifikt krævet, at der fastsættes obligatoriske sociale takster for at modvirke den »økonomiske dumping«, der åbenbart praktiseres af konkurrenterne til ABX i Frankrig.
The National Federation of Transport Unions CGT calls more specifically for the creation of a mandatory social pricing policy in order to fight ‘economic dumping’ which appears to be practised by ABX's competitors in France.
Fédération Royale Belge des Transporteurs (FRBT) har imidlertid understreget, at ABX har udvist samarbejdsvilje ved frivilligt at give FRBT adgang til sine bøger.
However, the Royal Belgian Road Hauliers' Federation (FRBT) points out that ABX cooperated by voluntarily showing it its books.
FRBT kan således bekræfte, at den gældende lovgivning om licenser og køretøjsforsikring er overholdt.
The FRBT can therefore confirm that current rules on licences and vehicle insurance are complied with.
Det bemærkes desuden, at ABX (Belgium) S.A.’s ledelse, efter at fristen for fremsendelse af bemærkninger var udløbet, sendte Kommissionen en begæring, hvori de chauffører, der er tilknyttet ABX Belgiens forskellige regionale distributionscentre, udtrykkeligt bad om en positiv beslutning om ABX’s omstrukturering.
It is also noted that the management of ABX (Belgium) S.A. sent the Commission, after the deadline for comments to be submitted, a petition from drivers working in ABX Belgium's various regional distribution centres explicitly calling for a positive decision in the ABX restructuring case.
Procedurens udvidelse
Extension of the procedure
I forbindelse med procedurens udvidelse har følgende interesserede parter hver for sig og uafhængigt af hinanden fremsendt følgende bemærkninger.
The following interested parties have separately and independently submitted the following observations with the aim of extending the procedure.
Først præsenteres de argumenter, som den første gruppe af interesserede tredjeparter har fremført, dvs.: 1.
Firstly the arguments of an initial group of third parties are presented, namely 1.
»HALTE«, 2.
‘HALTE’; 2.
BCA — Belgian Courrier Association, 4.
BCA — Belgian Courrier Association; 4.
Rober Ziegler, 5.
Mr Robert Ziegler; 5.
Febetra (Federation Royale Belge des Transporteurs et des Prestataires de Services Logistiques), 6.
Febetra (Royal Belgian Federation of Carriers and Logistics Service Providers); 6.
SAV — Koninklijke Beroepsvereninging Goederenvervoerders Vlaams Gewest en Brusselse Hoofdstedelijk Gewest, hvis argumenter, der er sammenfaldende, beskrives i korte træk nedenfor.
SAV — the Royal Professional Association of Freight Transporters in the Flemish Region and Brussels Capital Region. Their arguments are summarised below.
Disse parter har først og fremmest udtrykt tvivl om foreneligheden af den støtte, ABX har modtaget, og forlangt, at der igen skabes rimelige konkurrencevilkår. De har navnlig henvist til forhøjelsen af den anmeldte støtte og ABX’s stærke postion på markeder, hvor konkurrencen er hård, navnlig i Tyskland.
These parties essentially express their doubts regarding the compatibility of aid received by ABX and call for fair competition conditions to be restored, in particular in the light of the increase in aid notified and taking account of the considerable share of this highly competitive market held by ABX, particularly in Germany.
Hvis støtten godkendes, bør det dog ledsages af tilstrækkelige modydelser fra ABX’s side.
Any aid approved should, however, be accompanied by sufficient concessions from ABX.
Med hensyn til salget af en del af ABX Frankrig forlanger parterne, at det undersøges, om dette salg er sket, uden at der er tildelt yderligere støtte.
Regarding the sale of part of ABX France, the parties call for checks to ensure the sale was made without giving rise to new aid payments.
Robert Ziegler har i øvrigt gjort opmærksom på, at den varslede tilbagebetaling af lånet på 140 mio. EUR til ABX ikke har fundet sted, at det må frygtes, at ABX som følge af vilkårene for ABX-koncernens privatisering opnår en fordel af denne privatisering, at SNCB ikke har iværksat salget af ABX-Frankrig, at en omstrukturering af ABX i betragtning af de aktuelle forhold for virksomhedsledelse og -strategi ikke forekommer realistisk, og at det vil få store konsekvenser, hvis ABX går konkurs.
Furthermore, Mr Ziegler indicated that one repayment of a EUR 140 million loan granted to ABX was not made, that there is a risk that ABX will be given an advantage when the ABX group is privatised given the conditions of this privatisation, that SNCB did not go through with the sale of ABX-France, that it is unrealistic to restructure ABX under current management and business strategy conditions and that the impact of ABX going bankrupt would be significant.
I det følgende gennemgås de argumenter, som den anden gruppe af interesserede tredjeparter har fremført, dvs.: 1.
The following is a list of arguments put forward by a second group of interested third parties, namely 1.
UPTR — Union Professionnelle du Transport par Route, 10.
UPTR — the Professional Road Transport Union, 10.
Vervoerbedrijf Van Hauwermeiren »BA.AN« BVBA, 11.
Van Hauwermeiren Transport ‘BA.AN’ BVBA, 11.
Eddy Ommeslag, hvis argumenter, der er sammenfaldende, beskrives i korte træk nedenfor.
Eddy Ommeslag. Their arguments are summarised below.
Disse tredjeparter har for størstepartens vedkommende givet udtryk for, at de ikke ønsker, at Kommissionen vedtager en negativ beslutning, som kan true de tusindvis af underleverandører, som arbejder for ABX, på deres levebrød.
Most of these third parties indicated that they did not wish the Commission to jeopardise the jobs of thousands of subcontractors working for ABX by adopting a negative decision.
Cool Jet har oplyst, at de aktiviteter, som de franske medarbejdere overtog, kan blive rentable igen efter omstruktureringen, og at denne omstrukturering skal gennemføres efter en detaljeret strategisk plan inden for tre år efter overtagelsen, at de tab, der med rimelighed kan forventes og budgetteres med, er indregnet i salgsprisen, at de overtagne aktiviteter kun repræsenterer en beskeden markedsandel (1,5 % af markedet for kurer- og eksprestjenester i Frankrig), og at selskabet Cool Jet har 1300 ansatte, der ville have mistet deres arbejde, hvis Cool Jet ikke havde overtaget de pågældende aktiviteter.
Cool Jet stated that the activities acquired in the MBO could be viable following recovery, and that this should be carried out in line with a detailed strategic plan of action within 3 years of work resuming; the sale price takes account of reasonably expected and budgeted losses; the activities taken over do not account for a significant market share (1,5 % of the parcel and express delivery market in France) and lastly that Cool Jet employs 1300 people, jobs which would have been lost if Cool Jet had not been able to purchase the activities in question.
UPTR har desuden anført, at det har kunnet stifte bekendtskab med ABX’s bøger i fuld åbenhed, og fastslået, at koncernen har forbedret sine resultater og i 2004 for første gang var rentabel på det driftsmæssige plan.
However, UPTR states that it was able to access ABX's books in all transparency and notes the group's improved results. The group became profitable at operational level for the first time in 2004.
UPTR opfordrer Kommissionen til at træffe en hurtig beslutning for at gøre det muligt at privatisere ABX og at beholde en loyal aktør, som påvirker den belgiske vejtransportsektor i positiv retning.
UPTR encourages the Commission to take a decision quickly in order to enable ABX to be privatised, thereby ensuring the stability of a loyal operator whose presence benefits the Belgian road transport sector.
Efter at procedurefristen var udløbet, modtog Kommissionen også en klage over salget af ABX-WW, hvori det fremføres, at SNCB Holding ikke har overholdt betingelserne om, at proceduren i forbindelse med privatiseringen af ABX Logistics skal være gennemskuelig, åben og ikke-diskriminerende, og på den måde har udelukket de forurettede investorer.
The Commission also received, after the procedural deadlines, a complaint regarding the sale of ABX-WW claiming that SNCB Holding did not comply with the conditions of a transparent, open and non-discriminatory procedure when privatising ABX Logistics and thereby deterred the investors lodging the complaint.
Procedurens indledning og udvidelse
Initiating and extending the procedure
De materielle aspekter af Belgiens bemærkninger i forbindelse med procedurens indledning og udvidelse er i det væsentlige gengivet i den beskrivende del.
The basic points made in Belgium's comments regarding the initiation and extension of the procedure are mainly set out in the descriptive section.
De øvrige aspekter skitseres kort i det følgende.
The other points are summarised below.
Tilregnelsen af visse foranstaltninger til den belgiske stat: De belgiske myndigheder har under hele sagsforløbet afvist, at den belgiske stat var impliceret i SNCB’s beslutningsproces vedrørende ABX Logistics, jf. Domstolens dom i Stardust-sagen.
Regarding the imputability of some actions to the Belgian State. The Belgian authorities have pointed out throughout this case that the Belgian State was in no way involved within the meaning of the Court of Justice's Stardust decision in SNCB's decision-making regarding ABX Logistics.
De har også pointeret, at det i givet fald er Kommissionen, der skal påvise, at de pågældende foranstaltninger kan tilregnes staten.
They also reiterated that the onus is on the Commission to prove any such imputability.
Hvad angår investeringerne i ABX, har de belgiske myndigheder i forbindelse med proceduren fastholdt, at staten ikke medvirkede i SNCB’s beslutningstagning.
Regarding investments in ABX, the Belgian authorities have repeated throughout the proceeding that the State did not intervene in decisions taken by SNCB.
Med hensyn til ministerrådets pressemeddelelse af 22. februar 2002 har de belgiske myndigheder gjort opmærksom på følgende:
Regarding the press release from the Council of Ministers of 22 February 2002, the Belgian authorities pointed out that:
»offentlige myndigheder har ikke hjemmel til at påtvinge ledende organer i selvstændige offentlige virksomheder (som SNCB) beslutninger eller retningslinjer på områder, der ikke er omfattet af deres offentlige serviceopgaver (som ledelsen af ABX LOGISTICS)«
‘the public authorities cannot legally impose decisions or guidelines on the managing bodies of autonomous public companies (such as the SNCB) in matters which do not concern their public service task (such as the management of ABX Logistics)’.
»ministerrådet har i pressemeddelelsen af 22. februar 2002 blot udtrykt støtte til visse retningslinjer for omstruktureringen af ABX LOGISTICS (med undtagelse af de retningslinjer, SNCB’s bestyrelse selv havde vedtaget inden den 22. februar 2002, tilsluttede den sig i øvrigt ikke disse retningslinjer)«
‘in the press release of 22 February 2002 the Council of Ministers merely expressed its support for some guidelines on the restructuring of ABX Logistics (guidelines which in any case were not finally accepted by SNCB's board of directors, except for one which it had already adopted itself before 22 February 2002)’.
»at de offentlige myndigheder på tværministerielle møder eller ved andre lejligheder har gjort sig bekendt med rapporter eller analyser vedrørende SNCB og ABX LOGISTICS, er fuldstændig normalt for en aktionær, der er interesseret i at følge med i, hvordan det generelt går med dennes investering«.
‘the fact that at their inter-cabinet meetings or on other occasions the public authorities were made aware of reports or studies pertaining to SNCB and ABX Logistics is simply the normal behaviour of a shareholder who ensures that he keeps abreast of the major developments in his investments’.
De belgiske myndigheders svar på bemærkninger fra tredjeparter
Reply from the Belgian authorities on the observations made by third parties
Som svar på de interesserede parters bemærkninger om, at bestyrelsesmedlemmerne vælges ud fra efter deres politiske tilhørsforhold, har de belgiske myndigheder anført, at ABX Logistics’ aktiviteter ikke er omfattet af SNCB’s offentlige serviceopgaver.
In response to the observations made by the interested parties regarding the selection of directors on the basis of their political affiliation, the Belgian authorities state that the operations of ABX Logistics do not concern SNCB's public service tasks.
SNCB er derfor fuldstændig frit stillet, når det gælder disse aktiviteter og deres forvaltning.
These activities, and management of them, therefore come completely under the autonomous management of the SNCB.
Det betyder bare, at proceduren for udnævnelse af ABX Logistics’ bestyrelsesmedlemmer svarer til den, der i belgisk lovgivning er fastsat for ethvert aktieselskab, som er omfattet af denne lovgivning.
Consequently, the procedure for appointing directors for ABX Logistics is simply that laid down in Belgian law for every public limited company to which that law applies.
Medlemmerne af ABX Logistics’ og dets datterselskabers bestyrelser udnævnes derfor efter gennemskuelige procedurer som foreskrevet i loven og ikke vilkårligt efter deres politiske tilhørsforhold.
The appointment of directors to ABX Logistics or its subsidiaries thus complies with transparent procedures laid down in law, and is therefore not done arbitrarily on the basis of political affiliation.
Finansiering af ABX Logistics-netværket: De belgiske myndigheder bekræfter, at SNCB’s balancestruktur indtil 2001 var sund, og at det konsoliderede resultat var positivt i årene 1998 og 1999.
Regarding the funding of the ABX Logistics network. The Belgian authorities confirm that SNCB's balance sheet structure was healthy until 2001 and that the consolidated result was in the black between 1998 and 1999.