natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Før Kommissionen fortsætter med en nærmere analyse af konkurrencesituationen for hver af aktiverne, har den to generelle bemærkninger til foranstaltningens påvirkning af konkurrencesituationen.
Before entering into a detailed analysis of the competition situation for each of the assets, the Commission has two general remarks concerning the impact of the Measure on competition.
For det første bemærker Kommissionen, at NDA's vedtægter i sig selv afbøder foranstaltningens virkning på konkurrencen, selv for aktiver, der fortsat skal være i drift.
The first remark is that the statutes of the NDA themselves mitigate the impact of the Measure on competition even for assets that will continue in operation.
Et selskab med et kommercielt mål ville sandsynligvis benytte sig af driftsstøtte til at nedbringe sine omkostninger og sælge til en lav pris.
A company with a commercial goal would be likely to use operating aid to reduce its costs and sell at low price.
NDA vil derimod kun drive aktiverne, hvis driften kan værdiforøge dens primære opgave, nemlig nedlukningen af anlæggene.
In contrast, the NDA will operate assets only if the operation can add value for its main duty, the decommissioning of the plants.
NDA vil derfor ikke have noget incitament til at bruge støtten til at levere tjenesteydelser til under markedsprisen og slet ingen interesse i at anvende støtte til at nedbringe sine omkostninger.
The NDA will therefore have no incentive to use aid to provide services below the market price, and certainly no interest in using the aid to decrease its costs.
Og selv om NDA fortsætter med at drive de eksisterende aktiver, vil den ikke investere i nye.
Furthermore, whilst the NDA will continue to operate the existing assets, it will not invest in any new ones.
Derfor vil det heller ikke være i dens interesse at have en kommerciel politik med sigte på at vinde indflydelse og markedsandele.
It will therefore not be in its interests to have a commercial policy aimed at gaining influence and market share.
NDA vil ej heller investere i nye aktiver eller gå ind i nye aktiviteter.
The NDA will neither invest in new assets nor engage in new activities.
Cashflowet fra den fortsatte drift af visse aktiver vil kun blive brugt til at sikre flere midler til varetagelsen af de nukleare forpligtelser.
The cash flow it will generate by continuing the operation of certain assets will be used solely for the purpose of providing more funding for the discharge of nuclear liabilities.
De driftsmæssige rammer for NDA lægger stramme bånd på alle NDA's indtægter, så de ikke kan anvendes til andre formål.
The operating framework for the NDA strictly ringfences all NDA's revenues, preventing them to be used for other purposes.
Alle driftsherrer af atomkraftværker bør i princippet dække deres egen andel af de nukleare forpligtelser ifølge forureneren betaler-princippet.
All nuclear plants operators should cover in principle their proper share of nuclear liabilities under the polluter pays principle.
Derfor forlangte briterne, at NDA og kraftværkernes SLC'er skulle yde enhver rimelig indsats, for at deres priser kunne dække den del af forpligtelserne, der kan tillægges NDA.
For this purpose, the UK undertook to require the NDA and Site Licensee Companies for the power plants to undertake to use all reasonable efforts in their prices to recover the share of the liabilities that are attributable to the NDA.
Hvis målet ikke nås, vil briterne meddele Kommissionen årsagerne hertil.
In the circumstances where this goal would not be reached, the UK will report to the Commission and inform it on the reasons why it could not be reached.
Kommissionens anden bemærkning går på, at det udbudssystem, som Det Forenede Kongerige vil indføre til udpegning af SLC'er, i sig selv har en meget gavnlig virkning på konkurrencen i det indre marked.
The second remark is that the competitive system that the United Kingdom will put in place to designate SLCs will in itself have a very beneficial effect on competition in the internal market.
Det vil skabe grundlag for et reelt marked for drift af bestemte atomkraftværker i Det Forenede Kongerige og, hvad der er vigtigere, nedlukningen heraf.
It will create the basis for a real market in the operation of some nuclear sites in the United Kingdom and, more importantly, their decommissioning.
Kommissionen mener, at udviklingen af dette marked er en glimrende mulighed for EU's samlede økonomi.
The Commission considers that the development of this market is an excellent opportunity for the Community economy as a whole.
Kommissionen har også analyseret konkurrencesituationen for hver af de typer aktiver, som NDA fortsat vil drive kommercielt.
The Commission has also analysed the competition situation of each of the types of assets that the NDA will continue to operate commercially.
Magnox-kraftværker
Magnox power plants
Magnox-kraftværkerne drives på det meget konkurrenceprægede britiske el-marked.
The Magnox power plants are operating on the very competitive Great Britain electricity market.
Kommissionen noterer sig briternes mikroøkonomiske argumenter om, at foranstaltningen ikke, selv om den nedbragte værkernes SRMC-omkostninger, ville få indvirkning på det tidsrum, som konkurrenterne driver værkerne i, og den pris, som de sælger el-produktionen til.
The Commission notes the United Kingdom's microeconomic arguments that the Measure, even if it decreased the plants' SRMCs, would not impact the time during which competitors run their plants and the price at which they sell their electricity.
Men Kommissionen har forbehold i så henseende.
The Commission has reservations in this respect.
Argumenterne kan givetvis være gyldige på et indre, hovedsagelig kortsigtet, perfekt marked med perfekt information, fortrinsvis baseret på el-børshandel.
Indeed, these arguments may be valid in a single, mostly short term, perfect market, with perfect information, preferably pool based.
Imidlertid er det aktuelle el-marked i Det Forenede Kongerige ikke af den type.
However, the present electricity market in Great Britain is not such a market.
Det er primært baseret på bilaterale kontrakter med flere terminskontrakter.
It is mostly based on bilateral contracts, with several futures markets.
Endvidere er markedet grundlæggende delt i grossistsalg og direkte forsyning til forretninger, hvoraf sidstnævnte tydeligvis har større kommerciel værdi.
Furthermore, the market is fundamentally divided between wholesale and direct supply to business, the second segment being apparently more commercially valuable.
Uden at påvirke den faktiske mængde el, der sælges af en af NDA's konkurrenter, kan foranstaltningen tvinge NDA til delvis at skifte til en mindre attraktiv del af markeder, hvilket ville få følger for dens resultater.
Without affecting the actual amount of electricity sold by one of the NDA's competitors, the Measure may force it to switch partly to a less attractive part of the market, which would impact its results.
Kommissionen mener derfor, at foranstaltningen forvrider eller truer med at forvride konkurrencen på dette marked, hvorfor dens virkninger skal afbødes.
The Commission therefore considers that the Measure distorts or threatens to distort competition on this market which must be mitigated.
Den ideelle måde at mildne den negative indflydelse af støtten på markedet ville være at standse driften af kraftværkerne.
The ideal way to mitigate the negative impact of the aid on the market would be to cease the operations of the power plants.
Kommissionen erkender dog, at en umiddelbar nedlukning af disse kraftværker kunne skade nedlukningsaktiviteternes effektivitet og sikkerhed.
The Commission appreciates however that closing down these power plants immediately might have a negative impact on the efficiency and safety of the decommissioning operations.
Fordi Sellafield-værket ikke ville kunne igangsætte affaldsoparbejdning for flere kraftværker med så kort varsel, ville der da også skulle skaffes midlertidige oplagringsløsninger.
Indeed, because the Sellafield site would not be in a position to start waste reprocessing for several power plants at such short notice, temporary storage solutions would have to be provided.
Det ville komplicere nedlukningsarbejdet, øge omkostningerne og eventuelt vække bekymring for sikkerheden.
This would complicate decommissioning works, adding costs and potentially safety concerns.
Det kunne også skabe problemer for forsyningssikkerheden på det allerede anstrængte britiske el-marked.
It might also cause problems for security of electricity supply in the already tense Great Britain market.
Kommissionen mener, at det derfor er en urimelig foranstaltning til afbødning af konkurrenceproblemerne at kræve umiddelbar lukning af værkerne.
The Commission considers that requiring the immediate closure of the plants is therefore not a proportionate measure for mitigating competition concerns.
Kommissionen bemærker, at selv om værkerne ikke vil blive lukket straks, har briterne et program for nedlukning af dem alle på forholdsvis kort sigt, nemlig med den sidste lukning i 2010 efter planen.
The Commission notes that, whilst the plants will not be closed immediately, the United Kingdom already has a programme to close all of them in the relatively short term, the last station being scheduled to close in 2010.
Det betyder, at enhver virkning af foranstaltningen ville svækkes og snart ophøre.
This implies that any impact of the Measure on competitors would decrease and end soon.
Navnlig er perioden mellem tidspunktet for nærværende beslutning og den sidste lukning af samme størrelsesorden som den tid, en ny aktør på markedet har brug for for at udvikle et nyt elværksprojekt indtil idriftsættelsen.
In particular, the period between the time of this decision and the last closure is of the same order of magnitude as the time necessary for a new entrant on the market to develop a new electricity plant project until commissioning.
Desuden vil NDA ikke indlede nye el-produktionsaktiviteter eller opføre nye aktiver.
The NDA also will not start new electricity generation activities nor build any other new asset.
For at afbøde virkningen af foranstaltningen på markedet i mellemtiden undersøgte Kommissionen muligheden for at kræve, at NDA traf den virkningsmæssigt samme type foranstaltninger, som den havde krævet af BE i forbindelse med sagen om statsstøtte til selskabets omstrukturering.
In order to mitigate the impact of the Measure on the market in the meantime, the Commission examined the possibility of requiring measures from the NDA which would be equivalent in effect to the ones it required from BE in the framework of the State aid case for its restructuring.
Der var tale om tre sådanne kompensationsforanstaltninger.
There were three such compensatory measures.
Den første kompensationsforanstaltning bestod i at kræve en opsplitning af BE's nukleare produktion, ikke-nukleare produktion og handelsvirksomhed.
The first compensatory measure consisted in requiring the separation of BE's nuclear generation, non-nuclear generation and trading business.
I nærværende sag har NDA ikke nogen betydende ikke-nuklear produktionsvirksomhed.
In the present case, the NDA does not have any significant non-nuclear generation business.
Kommissionen mener derfor ikke, at en sådan kompensationsforanstaltning ville give mening her.
The Commission therefore considers that such a compensatory measure would not be meaningful for the present case.
Den anden kompensationsforanstaltning bestod i at pålægge BE et seks år langt forbud mod at øge sin kapacitet.
The second compensatory measure consisted in imposing on BE a six-year ban on increasing capacity.
I nærværende sag vil NDA i praksis ikke kun undlade at øge sin el-produktionskapacitet, men også gradvis udfase den over fire år.
In the present case, in practice, the NDA will not only not increase its electricity generation capacity, but will also gradually phase it out over four years.
Virkningen af denne foranstaltning er derfor allerede opfyldt gennem NDA's normale virksomhed.
The effects of this measure are therefore already achieved by the normal functioning of the NDA.
Den tredje kompensationsforanstaltning bestod i at forbyde BE at sælge el ved direkte salg til forretningssegmentet under grossistmarkedsprisen.
The third compensatory measure consisted in prohibiting BE from selling electricity on the direct sale to business segment below wholesale market prices.
Kommissionen mener, at en lignende foranstaltning er nødvendig i NDA's tilfælde.
The Commission considers that a similar measure is necessary in the case of the NDA.
Dette har briterne igangsat.
The United Kingdom has undertaken to implement it.
I praksis vil samme type undtagelser, som gælder for BE i tilfælde af usædvanlige markedsvilkår, finde anvendelse.
In practice, the same type of derogations as the ones accepted for BE in cases of exceptional market circumstances will apply.
Kommissionen mener, at sådanne usædvanlige undtagelser er nødvendige for ikke at sætte selve formålet med foranstaltningen på spil.
The Commission considers that such exceptional derogations are necessary in order not to jeopardise the very aim of the Measure.
Erfaringer fra tilsynet med Kommissionens beslutning i BE-sagen viser, at undtagelserne ikke medførte misbrug.
Experience of monitoring the Commission decision in the BE case shows that the derogations did not lead to abuse.
I nærværende sag ligesom i BE-sagen vil det blive afgjort ved konkrete og driftsmæssige forsøg, om der foreligger usædvanlige markedsvilkår.
In the present case, as in the case of BE, the existence of exceptional market circumstances will be defined by the use of concrete and operational tests.
Forsøgene vil imidlertid blive lidt mindre besværlige end i BE's tilfælde.
The tests will however be slightly less cumbersome than in the case of BE.
Kommissionen mener, at det er berettiget og rimeligt, fordi NDA's andel af markedet er meget mindre end BE's, og at foranstaltningens virkning på el-markedet derfor også er mindre.
The Commission considers that this is justified and proportionate because NDA's share of the market is much smaller than BE's and the impact of the Measure on the electricity market is therefore less.
De britiske myndigheder har tilbudt at gennemføre foranstaltningen med de regler, der er defineret i betragtning (187) til (190).
The United Kingdom authorities have offered to implement the measure with the rules defined in recitals (187) to (190).
Under normale markedsforhold, hvor NDA ønsker at indgå nye kontrakter om salg til slutbrugere, vil ministeren udpege en uafhængig sagkyndig til årligt at indberette, at sådanne kontrakter har vedrørt priser, hvor energidelen var fastsat på eller over det herskende niveau for grossistmarkedspriser.
Under normal market circumstances, where the NDA wishes to enter into new contracts for sales to end-users, the Secretary of State will appoint an independent expert to report on an annual basis that such contracts have been at prices where the energy component has been set at or above the prevailing wholesale market price.
Under usædvanlige markedsvilkår kan NDA sælge nye kontrakter, hvor energidelen er fastsat lavere end den herskende grossistmarkedspris, men kun efter at NDA's revisorer eller revisorerne hos selskaber, der optræder på NDA's vegne, har konkluderet, at et af nedenstående to kriterier for usædvanlige markedsvilkår er opfyldt.
Under exceptional market circumstances, the NDA may sell new contracts where the energy component is set below the prevailing wholesale market price but only after the auditors of the NDA, or of companies operating on its behalf, have reached the opinion that one of the two tests set out below for exceptional market circumstances have been met.
Kriterium A: Hvis NDA eller et selskab, der optræder på NDA's vegne, tilbyder at sælge […] i en periode af […] et mindstekvantum af […] i vintersæsonen og […] i sommersæsonen til den herskende grossistmarkedspris på grossistmarkedet, og et sådant tilbud ved udløbet af denne periode ikke er blevet accepteret.
Test A: the NDA, or a company operating on its behalf, offers to sell […] for a period of […] a minimum of […] for a winter season trade and […] for a summer season trade at the prevailing wholesale market price in the wholesale market and at the end of that period such offers have not been accepted.
Kriterium B: Hvis den rapporterede handel forud for sæsonen med grundlastelektricitet på det britiske grossistmarked for el beløber sig til under […] (brutto) som et gennemsnit over de foregående […].
Test B: reported trades of season ahead baseload electricity on the United Kingdom wholesale electricity market have totalled less than […] (gross), averaged over the preceding […].
Hvis det ene af kriterierne er opfyldt, vil en periode med usædvanlige markedsvilkår være indledt.
If either test is fulfilled, a period of exceptional market circumstances would commence.
NDA ville da kunne sælge nye kontrakter for indtil […] til slutbrugere for kontrakter til priser under den herskende grossistmarkedspris under forudsætning af, at en sådan prissætningsadfærd er en kommerciel nødvendighed i en periode med usædvanlige markedsvilkår.
The NDA would then be able to sell new contracts for up to […] to end-users for contracts at prices below the prevailing wholesale market price on the assumption that such pricing behaviour is a commercial necessity during such a period of exceptional market circumstances.
En periode med usædvanlige markedsvilkår kan ikke overstige […].
A period of exceptional market circumstances may not exceed […].
For at der senere kan optræde en periode med usædvanlige markedsvilkår, skal enten kriterium A eller B igen være opfyldt.
In order for a subsequent period of exceptional market circumstances to commence either Test A or Test B must again be satisfied.
Kommissionen mener, at denne mekanisme er en passende måde at iværksætte en kompensationsforanstaltning på.
The Commission considers that this mechanism is a suitable way to implement the compensatory measure.
Den bygger på kriterier, der er tilstrækkeligt gennemsigtige og praktiserbare til at tillade en sund og effektiv beslutningstagning.
It is based on sufficiently transparent and practicable criteria to enable decisions to be made in a sound and efficient way.
Den vil derfor gøre det muligt at afbøde konkurrenceforvridningen på markedet i betydelig grad i den periode, der henstår indtil lukningen af Magnox-anlæggene.
It will make it possible to mitigate significantly the distortion of competition in the market during the period pending the closure of Magnox plants.
På denne baggrund mener Kommissionen, at den konkurrenceforvridning, som følger af foranstaltningen og afbødes af den snarlige lukning af anlæggene samt af den kommende kompensationsforanstaltning, opvejes af foranstaltningens positive bidrag til opfyldelsen af målsætningerne i Euratom-traktaten.
In view of the above, the Commission considers that the distortion of competition resulting from the measure, as mitigated by the fact that the plants will close soon and by the compensatory measure that will be put in place, is outweighed by the positive contribution of the Measure on the achievement of the Euratom Treaty objectives.
Kommissionen mener, at foranstaltningens virkning på NDA's videreførelse af THORP-aktiviteterne er meget begrænset.
The Commission considers that the impact of the Measure as regards the continuation of THORP activities by the NDA is very limited.
Først og fremmest udgør AGR-brændsel en vigtig del af oparbejdningen i THORP.
First and foremost, an important part of the reprocessing in THORP is of AGR fuel.
På det område har den ingen konkurrenter i øjeblikket.
In this respect, it does not have any competitors at present.
Eftersom BE nu er den eneste kilde til brugt nukleart AGR-brændsel i Europa, mener Kommissionen, at det er indlysende, at ingen markedsinvestor ville overveje at investere i et nyt oparbejdningsanlæg til brugt AGR-brændsel.
Since BE is now the only source of spent AGR nuclear fuel in Europe, the Commission considers that it is clear no market investor would consider any investment in a new AGR nuclear fuel reprocessing plant.
Greenpeace anfører, at direkte oplagring kan være et alternativ til oparbejdning af AGR-brændsel og måske en mere attraktiv løsning for en investor.
Greenpeace argues that direct storage might be an alternative to reprocessing AGR fuel and could be a more attractive solution for an investor.
Kommissionen finder imidlertid, at selv om investering i direkte oplagring kan være mindre bekostelig, ville det stadig være en meget lidt attraktiv mulighed.
The Commission considers however that, even though investment in direct storage may be less costly, it would still remain a very unattractive option.
Som briterne da også bemærker, har BE som eneste producent af brugt AGR-brændsel allerede en livstidsaftale om håndtering af det brugte AGR-brændsel.
Indeed, as the United Kingdom rightly remarks, BE, as the only source of spent AGR fuel, already has life-time agreements for the managing of its spent AGR fuel.
Kommissionen påpeger, at BFNL, i modsætning til hvad Greenpeace synes at påstå, ikke havde pligt til faktisk at oparbejde dette affald.
The Commission points out that, contrary to what Greenpeace seems to claim, BNFL was under no obligation to actually reprocess this waste.
Det har kun pligt til at forvalte det.
It is only under a duty to manage it.
I henhold til de oplysninger, som Kommissionen har fået, havde BNFL ikke i sinde at oparbejde det hele.
According to the information available to the Commission, BNFL did not intend to reprocess it all.
Disse aftaler er resultatet af en genforhandling af de oprindelige aftaler, som fandt sted i forbindelse med omstruktureringen af selskabet.
These agreements are the result of a renegotiation of the initial arrangements during the restructuring of the company.
Priserne er derfor særlig interessante for BE, idet BNFL i den forbindelse og lige som enhver anden privat investor i en markedsøkonomi var klar til at tilbyde priser helt ned til grænsen for sine marginale omkostninger og således give afkald på nogle eller samtlige af sine faste omkostninger (det skal dog bemærkes, at den pris på GBP 140000/ton, som Greenpeace nævner, og som angives i betragtning (47), ikke er korrekt, idet priserne i disse aftaler afhænger af elpriserne som beskrevet i tabel 7 i førnævnte kommissionsbeslutning om omstrukturering af BE).
Prices are therefore particularly interesting for BE, since, within such a framework, BNFL, like any private investor in a market economy, was ready to offer prices going as low as its marginal costs, surrendering part or all of its fixed costs (it should be noted however that the fixed GBP 140000/tonne mentioned by Greenpeace and reported in recital (53) is incorrect, since prices in these arrangements depend on electricity prices, as is described in Table 7 of the aforementioned Commission decision on the restructuring of BE).
Kommissionen finder det umuligt, at en konkurrent, som enten ville være nødt til at opføre ny oplagringskapacitet med betydelige faste omkostninger eller indregne høje transportomkostninger for farlige materialer i sine priser, under de omstændigheder ville kunne afgive konkurrencedygtige tilbud til BE.
The Commission considers it impossible that a competitor, which would have to either build a new storage facility with significant fixed costs, or factor in high transport costs for hazardous material, could make any competitive offer to BE in such conditions.
Konkurrenceproblemerne er derfor begrænset til THORP's oparbejdning af brugt LWR-brændsel.
Competition concerns are therefore limited to THORP's LWR spent fuel reprocessing activities.
Med hensyn til disse aktiviteter mener Kommissionen, at direkte oplagring ikke reelt kan konkurrere med oparbejdning.
For these activities, the Commission considers that direct storage is not a real competitor to reprocessing.