natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som et resultat heraf vil EDP være i stand til på forhånd at vide, hvilket kraftproduktionsmønster Turbogás har planlagt for den følgende dag.
As a result, EDP will be able to know in advance the pattern of power production planned by Turbogás for the following day.
På grund af volatiliteten i CCGT'ernes produktion er dette en strategisk vigtig information; hvis EDP f.eks. ved, at Turbogás ikke planlægger at producere kraft på et bestemt tidspunkt den følgende dag, vil EDP være i stand til at hæve sine priser ud over Turbogás’ variable omkostninger uden risiko for at miste salg til Turbogás.
Given the volatility of CCGTs’ production, this information is strategic: Knowing, for instance, that Turbogás does not plan to generate power at a certain time of the following day, EDP will be in a position to raise its prices above Turbogás’ variable costs with no fear of losing sales to Turbogás.
De ovennævnte horisontale og vertikale virkninger vil, betragtet enkeltvis eller samlet, styrke EDP's dominerende stilling på engrosmarkedet for elektricitet.
The abovementioned horizontal and vertical effects, considered individually or together, strengthen EDP’s dominant position in the electricity wholesale market.
HJÆLPEYDELSER
ANCILLARY SERVICES
Den foreliggende transaktion vil bevirke, at det ikke er sandsynligt, at GDP bliver en aktør på elektricitetsmarkedet og dermed en potentiel leverandør af hjælpetjenester.
The present operation will remove GDP as a likely entrant on the electricity market, and therefore a potential provider of ancillary services.
På baggrund af de årsager, der er anført i forbindelse med evalueringen af engrosmarkedet, og eftersom kun nogle få anlæg kan yde sådanne tjenester, ville GDP's deltagelse på engrosmarkedet svække EDP's stilling, når det gælder levering af hjælpeydelser.
Based on all the reasons developed in the assessment of the wholesale market and given that only a few plants can provide such services, GDP’s entry on the wholesale market would have weakened EDP’s position in the provision of ancillary services.
Fusionen bevirker, at denne potentielle konkurrent på markedet for hjælpeydelser fjernes.
The concentration results in the elimination of this potential competitor in the market for the provision of ancillary services.
DETAILMARKEDET FOR ELEKTRICITET I PORTUGAL
RETAIL MARKETS FOR ELECTRICITY IN PORTUGAL
EDP indtager en dominerende stilling på detailmarkedet for elektricitet i Portugal
EDP holds a dominant position on the retail markets for electricity in Portugal
Markedet for levering af elektricitet til store industrikunder (45 % af det samlede forbrug) er helt frit.
The market for supply of electricity to large industrial customers (45 % of total consumption) is fully eligible.
På dette marked har EDP en markedsandel på 92 % målt i mængde (og endnu større målt i antallet af kunder).
On this market, EDP holds a 92 % market share in volume (much more in customers).
Markedet for småkunder begyndte først at blive åbnet i løbet af 2004.
The small customer market only began to be opened in the course of 2004.
EDP har en markedsandel på tæt ved 100 %.
EDP holds close to 100 % market share.
Erfaringen fra andre medlemsstater viser klart, at antallet af småkunder, der skifter leverandør, vil være langt lavere end for industrikundernes vedkommende.
Experience from other Member States shows clearly that the switching rates of those clients will be much lower than those of industrial customers.
EDP's dominans vil derfor kun kunne ændres i et langsomt tempo.
EDP’s dominance will therefore only be challengeable at a slower pace.
Styrkelse af EDP’s dominerende stilling på detailmarkedet for elektricitet i Portugal
Strengthening of EDP’ dominant position on the retail market for electricity in Portugal
Den planlagte transaktion vil styrke EDP's dominerende stilling, eftersom den vil eliminere GDP som en betydelig potentiel konkurrent.
The proposed operation will strengthen EDP’s dominant positions since it will eliminate GDP as a significant potential competitor.
I forbindelse med Kommissionens undersøgelse har besvarelserne bekræftet, at GDP ville være den mest sandsynlige potentielle aktør på disse markeder, bl.a. på grund af dets store kundegrundlag for gas, dets velkendte nationale image samt dets mulighed for at tilbyde kombinerede leverancer.
During the Commission’s investigation, respondents have indeed confirmed that GDP would be the most likely and effective potential entrant on these markets, in particular due to its wide gas customer base, its well-known national brand as well its ability to make dual-fuel offers.
Desuden vil fusionen skabe yderligere barrierer for nye aktører, eftersom den fusionerede enhed vil kombinere de førende selskabers fordele på gas- og elektricitetsmarkedet og tvinge konkurrenterne til at gå ind på gas- og elektricitetsmarkedet samtidigt for at være i stand til at tilbyde kombinerede leverancer.
Moreover, the merger will raise further barriers to entry as the merged entity will combine incumbents’ advantages in gas and electricity and force competitors to enter simultaneously on the gas and electricity markets to be able to offer dual-fuel.
GASMARKEDER
GAS MARKETS
GDP INDTAGER EN DOMINERENDE STILLING PÅ DE PORTUGISISKE GASMARKEDER
GDP HAS A DOMINANT POSITION ON THE PORTUGUESE GAS MARKETS
På grund af sit nuværende lovbestemte monopol har GDP en dominerende stilling på alle gasmarkeder; den eneste undtagelse er distributionen af naturgas i Porto-området, hvor Portgás — et selskab, som EDP for nylig har opnået fælles kontrol med — er aktivt.
Due to its current position of legal monopolist, GDP holds a dominant position in all gas markets, with the only exception of the distribution of natural gas in the area of Porto where Portgás — a company in which EDP has recently acquired joint control — is active.
GDP har og vil fortsat efter åbningen af markederne i kraft af sin traditionelle førende stilling have en betydelig kontrol med potentielle nye aktører.
GDP enjoys and will keep enjoying after the opening of the markets significant incumbency advantages vis-à-vis potential new entrants.
Således har selskabet: i) opnået stor erfaring med og kendskab til de portugisiske markeder på alle niveauer; ii) etableret et bredt kundegrundlag og opnået et betydeligt salg i landet; iii) udviklet meget velkendte brands på både nationalt og lokalt plan; iv) opnået et enestående kendskab til kundernes profiler (forbrugsprofiler, solvens, kreditvilkår) og til deres specifikke behov (såsom behov for tillægsydelser eller særlig kundepleje); v) gennem de GDP-kontrollerede LDC'er opnået kontrol med operatørerne inden for distributionssystemet.
In particular, (i) it has gained a strong experience and knowledge of the Portuguese gas markets at every level, (ii) it has established a large customer base and a significant volume of sales in the country, (iii) it has developed very well known brands both at national and local level, and (iv) it has acquired a unique knowledge of the customers’ profile (in terms of consumption profile, or solvency and credit terms) and specific needs (such as need for additional services or special customer care), (v) it controls, through the GDP-controlled LDCs, the distribution system operators.
STYRKELSE AF GDP’S DOMINERENDE STILLING PÅ DE PORTUGISISKE GASMARKEDER
STRENGTHENING OF GDP’S DOMINANT POSITION ON THE PORTUGUESE GAS MARKETS
Levering af gas til kraftproducenter (CCGT)
Gas supply to power producers (CCGTs)
For så vidt angår levering af gas til CCGT'erne vil den anmeldte transaktion medføre, at al efterspørgsel efter gas fra CCGT'ernes side (dvs. Turbogás’ [13] og TER/Carrigado's behov på kort sigt) dækkes af GDP, hvorved den udfordring fra GDP's konkurrenter, der ville kunne opstå, når der bliver valgfrihed med hensyn til CCGT'er, ikke bliver aktuel.
As regards the supply of gas to CCGTs, the notified operation will foreclose all the gas demand by CCGTs (namely Turbogás’ [13] and TER/Carregado's short-term requirements) which could otherwise have been challenged by competitors of GDP, once CCGTs are eligible.
Dette styrker GDP's dominerende stilling på markedet for levering af gas til CCGT'er.
This strengthens GDP's dominant position in the market for the supply of gas to CCGTs.
Levering af gas til lokale distributionsselskaber (LDC)
Gas supply to LDCs (local distribution company)
Den anmeldte transaktion vil udelukke gasefterspørgslen fra det eneste LDC, som i øjeblikket ikke kontrolleres af GDP, dvs. Portgás.
The notified operation will foreclose the gas demand of the only LDC which is so far not controlled by GDP, namely Portgás.
Som følge af transaktionen vil der ikke længere være nogen udfordring fra konkurrenter med hensyn til levering af gas til LDC'erne, når der bliver valgfrihed i forbindelse med disse selskaber.
Further to the operation, no gas supply to LDCs will be challengeable by gas competitors any longer, when they become eligible.
Dette styrker GDP's dominerende stilling på markedet for levering af gas til LDC'er.
This strengthens GDP's dominant position in the market for the supply of gas to LDCs.
Levering af gas til store industrikunder (LIC)
Supply to gas to LICs (large industrial customers)
Undersøgelsen har vist, at EDP ville have været den mest sandsynlige nye aktør på markedet for forsyning af store industrikunder med gas, når dette marked er blevet liberaliseret.
The investigation has shown that EDP would have been the most likely entrant in the market for supply of gas to large industrial customers, once it is liberalised.
EDP forekommer at være den mest sandsynlige potentielle aktør på markedet, i betragtning af: i) at selskabet driver et CCGT, som producerer elektricitet (og dermed har adgang til store gasmængder), hvilket er en stærk tilskyndelse til at komme ind på markederne for gasforsyning; ii) at EDP ville kunne regne med sine elektricitetskunder (EDP kontrollerer tæt ved 100 % af elektricitetsdistributionen i Portugal), således at det ville kunne tilbyde levering af både gas og elektricitet (dual-fuel); og iii) at det også ville kunne udnytte gasdistributøren Portgás' erfaring, image og kundegrundlag.
EDP appears to be the most likely potential entrant in this market, considering (i) that it operates a CCGT for the production of electricity (and hence has access to large quantities of gas), which confers a strong incentive to enter the gas supply markets, (ii) that it could rely on its electricity customers (EDP controls close to 100 % of the electricity distribution in Portugal), to which it could offer a joint supply of gas and electricity (dual-fuel) and (iii) that it could also rely on the experience, the reputation and the customer base of the gas distributor Portgás.
Det har i mange medlemsstater vist sig, at det i realiteten er de store traditionelle elektricitetsproducenter, der kommer ind på markederne for gas.
The effective entry of electricity incumbents in gas markets has been witnessed in many Member States.
Bortfaldet af EDP’s potentielle konkurrence styrker GDP’s dominerende stilling på markedet for levering af gas til LIC'er.
The loss of EDP’s potential competition strengthens GDP’s dominant position on the market of gas supply to LICs.
Levering af gas til småkunder
Gas supply to small customers
Kommissionen er nået til den konklusion, at uden fusionen ville EDP have været den mest sandsynlige nye aktør på markedet for levering af gas til småkunder.
The Commission has come to the conclusion that, absent the merger, EDP would have been the most likely entrant on the market for the supply of gas to small customers.
EDP’s fordele kan samles i tre kategorier: a) fordele med hensyn til indkøb på grund af EDP’s stilling som en gasfyret kraftproducent i Portugal; b) fordele på grund af EDP’s stilling som den traditionelle detailforhandler og distributør af elektricitet; c) fordele på grund af EDP's stilling på markedet for detailhandel med gas i Portugal og på grund af dets viden om dette marked (Portgás og informationsudveksling om Lisboagás).
EDP’s advantages can be grouped in three main bundles of advantages: (a) advantages in procurement due to EDP’s position as a gas-fired power producer in Portugal; (b) advantages due to EDP’s position as the incumbent electricity retailer and distributor (c) advantages due to its position in and information on gas retailing in Portugal (Portgás and information sharing on Lisboagás).
EDP s vilje til at gå ind på gasmarkederne understreges yderligere gennem, at det for nylig har opnået kontrol over et portugisisk LDC, Portgás, og gennem dets stærke udvikling på gasmarkederne i Spanien (EDP har opnået kontrol over det andetstørste gasselskab i Spanien, Naturcorp).
EDP’s will to enter the gas markets is further evidenced by its recent acquisition of control over a Portuguese LDC, Portgás, and its strong development in gas markets in Spain (EDP acquired control over the second largest gas company in Spain, Naturcorp).
På grundlag af ovenstående elementer ville koncentrationen eliminere GDP’s hovedkonkurrent og skabe endnu større barrierer for adgangen til markedet for levering af gas til småkunder.
On the basis of the abovementioned elements, the concentration would remove GDP’s main competitor and raise further the barriers to entry in the market for the supply of gas to small customers.
Den ville dermed styrke GDP’s dominerende stilling på detailmarkedet for gas i Portugal.
It will thus strengthen GDP’s dominant position in the retail gas market in Portugal.
V. TILSAGN FORESLÅET AF DE ANMELDENDE PARTER
V. COMMITMENTS PROPOSED BY THE NOTIFYING PARTIES
Parterne fremsendte tilsagn den 28. oktober 2004 og en revideret version den 17. november 2004.
The parties have submitted commitments on 28 October 2004 and an improved version on 17 November 2004.
Tilsagnene fra 17. november 2004 er opsummeret nedenfor, med anvendelse af parternes nummerering:
The 17 November 2004 commitments are summarised below, using the parties’ numbering:
EDP.1 Nedsættelse af EDP’s aktieandel i Rede Eléctrica Nacional SA (REN) fra 30 % til 5 %
EDP.1 Reduction of EDP’s shares in REN from 30 % to 5 %
EDP.2 Afhændelse af EDP’s aktier i Tejo Energia
EDP.2 Divestment of EDP’s shares in Tejo Energia
EDP.3 Midlertidigt forbud mod etablering af nye CCGT'er, med en revisionsklausul
EDP.3 Moratorium concerning the construction of new CCGTs subject to a review clause
EDP.4 Udlejning af produktionskapacitet på TER svarende til én enhed, med en revisionsklausul
EDP.4 Lease of TER production capacity equivalent to one unit subject to a review clause
EDP.5 Suspendering af en del af EDP’s stemmerettigheder i Turbogás og udnævnelse af uafhængige bestyrelsesmedlemmer i Turbogás
EDP.5 Suspension of some of EDP’s voting rights in Turbogás and appointment of independent board members in Turbogás
ENI.II Salg af Sines LNG-terminalen til REN
ENI.II Sale of the Sines LNG terminal to REN
ENI.III Salg af den underjordiske oplagringsplads i Carriço til REN
ENI.III Sale of the Carriço underground storage to REN
ENI.IV Fremskyndet salg af højtryksgasnettet til REN
ENI.IV Anticipated sale of the gas high-pressure network to REN
ENI.V Garantier for adgang til nettet under afventning af salget af nettet til REN
ENI.V Guarantees for access to the network pending sale of the network to REN
ENI.VI Frigørelse til fordel for REN af den kapacitet ved Campo Maior-indførselssstedet, som i øjeblikket er reserveret og uudnyttet af Transgás
ENI.VI Release to REN of the capacity at the Campo Maior entry point currently booked and unused by Transgás
ENI.VII Tilsagn om ikke at reservere yderligere kapacitet ved Campo Maior-indførselsstedet
ENI.VII Commitment not to book further capacity at the Campo Maior entry point
ENI.VIII Tilsagn om ikke at reservere yderligere kapacitet på Extremadura-ledningen
ENI.VIII Commitment not to book further capacity on the Extremadura pipeline
ENI.IX Tilsagn om at stille kapacitet til rådighed på Extremadura-ledningen og/eller Campo Maior-indførselsstedet under visse omstændigheder
ENI.IX Commitment to make capacity available on the Extremadura pipeline and/or at the Campo Maior entry point under certain conditions
ENI.X Ophævelse af GDP’s fortrinsret, der er baseret på en »mekanisme til at matche det bedste tilbud«
ENI.X Elimination of GDP’s right of first refusal, based on ‘matching the best offer mechanism’.
ENI.XI Foranstaltninger med henblik på at fjerne problemer vedrørende eventuel privilegeret adgang til prisoplysninger
ENI.XI measures aimed at eliminating concerns related to possible privileged access to price information
ENI.XII Foranstaltninger med henblik på at give mulighed for en egentlig liberalisering af den efterspørgsel, som LIC'erne repræsenterer
ENI.XII Measures aimed at ensuring scope for the effective liberalisation of the demand represented by LICs
ENI.XIII Tilsagn om ikke at fremsætte tilbud om kombinerede leverancer (af naturgas og elektricitet) til LIC'er og detailkunder i Portugal, indtil forsyningen af sådanne kundegrupper med naturgas er liberaliseret
ENI.XIII Commitment not to engage in dual offers of natural gas and electricity to LICs and retail customers in Portugal until the natural gas supply to such customer groups is liberalized
ENI.XIV Salg af LDC'et Setgás.
ENI.XIV Sale of the LDC Setgás.
VURDERING AF DE FORESLÅEDE TILSAGN
ASSESSMENT OF THE COMMITMENTS PROPOSED
TILSAGN VEDRØRENDE ELEKTRICITET
COMMITMENTS ON ELECTRICITY
ENGROSMARKEDET FOR ELEKTRICITET
WHOLESALE ELECTRICITY MARKET
Horisontale virkninger af transaktionen (eliminering af GDP som den mest sandsynlige nye aktør)
Horizontal effects of the operation (removal of GDP as the most likely entrant)
Parternes forslag består i en kombination af foranstaltninger, der skal sikre konkurrenternes adgang til markedet, samtidig med at det undgås at afhænde produktionsaktiver.
The parties’ proposal consists in a combination of measures aimed at ensuring the entry of competitors while, at the same time, avoiding to divest generation assets.
Forslaget bygger hovedsagelig på et midlertidigt forbud mod, at EDP etablerer nye CCGT'er, og at noget af produktionskapaciteten på EDP's kraftværk TER udlejes en begrænset periode.
It relies mainly on a moratorium concerning the construction of new CCGTs by EDP and the lease of some production capacity of EDP’s power plant TER for a limited period of time.
Deltagerne i Kommissionens markedsundersøgelse betragtede disse forslag som klart utilstrækkelige, med hensyn til både omfang og varighed, til at kunne kompensere for det tab, som elimineringen af GDP som potentiel konkurrent ville betyde, og til at kunne sikre, at potentielle konkurrenter rent faktisk kommer ind på markedet i tide.
Respondents to the Commission’s market test considered these proposals as clearly insufficient in terms of scale, scope and duration to compensate for the significant loss of GDP as a potential competitor and to effectively ensure the timely entry of potential competitors.
Kommissionen deler den bekymring, som visse tredjeparter har givet udtryk for.
The Commission shares these concerns expressed by third parties.
Den produktionskapacitet fra TER, der kan lejes ud, svarer til en tredjedel af anlæggets kapacitet og ville udgøre 4 % af den samlede produktionskapacitet i Portugal.
The lease of production capacity from TER is equivalent to only one third of the plant and would account for 4 % of the total generation capacity in Portugal.
Udlejningen kan bringes til ophør uden videre på grundlag af kriterier, som hverken sikrer, at der kommer nye konkurrenter på markedet, eller at der rent faktisk kommer til at eksistere et iberisk marked.
The lease can be automatically terminated based on criteria which do not ensure the presence of new competitors nor the actual existence of an Iberian market.
Udlejningsperioden kan være så kort som tre år.
The lease can be as short as three years.
EDP vil i realtid have kendskab til lejerens omkostninger og til de elektricitetsmængder, denne vil kunne sælge.
EDP will know in real-time the costs and volumes of electricity that the lessee can market.
Alt dette gør det usandsynligt, at en sådan lejer skulle kunne få indflydelse på markedet og dermed lægge et konkurrencemæssigt pres på EDP.
All this makes it unlikely that such a lessee might have a significant influence on the market and exercise a competitive constraint on EDP.
På grund af den revisionsklausul, der er knyttet til det foreslåede forbud, er det sandsynligt, at forbuddet hurtigt vil ophøre uden nogen garanti for, at nye konkurrenter rent faktisk kommer ind på markedet.
Given the review clause attached to the proposed moratorium, the moratorium is likely to end shortly with no insurance that new competitors will actually enter the market.
Desuden forhindrer det ikke EDP i at iværksætte nye CCGT-projekter (og gennemføre samtlige stadier undtagen selve bygningen).
Besides, it does not prevent EDP from starting new CCGT projects (all steps but the actual building).
Det foreslåede forbud og den foreslåede udlejning får således ikke nogen positiv konkurrencemæssig virkning af strukturel karakter.
The moratorium and the lease proposed thus fall short of having a pro-competitive effect similar to a structural remedy.
Desuden foreslår parterne at afhænde EDP’s 10 % andel i Tejo Energia, som er en af EDP’s konkurrenter.
In addition, the parties propose to divest EDP’s 10 % share in Tejo Energia, one of EDP’s competitor.
Selv om dette er et positivt forslag, garanterer det på ingen måde, at Tejo Energia rent faktisk etablerer et CCGT i fremtiden.
If this is a positive proposal, it does not at all guarantee that Tejo Energia will actually build a CCGT in the future.
Parterne har også foreslået at suspendere EDP’s stemmerettigheder i Turbogás.
The parties have also proposed to suspend EDP’s voting rights in Turbogás.
Suspenderingen er begrænset til en treårig periode og omfatter kun to specifikke beslutningsområder.
This suspension is limited to a three year period and to only two specific areas of decision.
EDP har for nylig opnået en option på at erhverve yderligere 20 % i Turbogás og på at forvalte hele Turbogás' produktion.
EDP has also recently acquired an option to buy 20 % more share in Turbogás and manage all of Turbogás’ production.
Det er derfor meget tvivlsomt, om parternes tilsagn vil forhindre EDP i at udøve indflydelse på Turbogás’ gasforsyningspolitik og på kommende projekter.
It is therefore quite doubtful that the parties’ commitments will prevent EDP from exercising influence on Turbogás’ gas supply policy and future projects.
Ikke-horisontale virkninger (forøgelse af konkurrenternes omkostninger)
Non-horizontal effects (raising rival costs)
EDP’s privilegerede adgang til den portugisiske gasinfrastruktur
EDP’s privileged and preferential access to the Portuguese gas infrastructure
Salget af LNG-terminalen i Sines og den underjordiske oplagringsplads i Carriço til højtryksnetoperatøren, dvs. en ejerskabsadskillelse, er et positivt forslag, som Kommissionen kun kan byde velkomment.
The sale of the Sines LNG terminal and the Carriço underground storage to the gas high-pressure network operator, i.e. an ownership unbundling, is a positive proposal welcomed by the Commission.
Imidlertid vil de vilkår, der er knyttet til overførslerne ikke kunne sikre, at der er tilstrækkelig kapacitet til rådighed for tredjeparter.
However, the terms and conditions attached to these transfers do not ensure that a sufficient capacity will be available for third parties.
Bl.a. giver løsningen udtrykkelig de af parternes datterselskaber, der er aktive inden for gassektoren i Spanien, dvs. Union Fenosa Gas og Naturcorp, mulighed for at reservere yderligere kapacitet selv inden overførslen, ligesom parterne selv kan gøre det efter overførslen.
In particular, the remedies explicitly allows subsidiaries of the parties active in gas in Spain, Union Fenosa Gas and Naturcorp, to book further capacity even before the transfer, as well as the parties after the transfer.
Parterne foreslog også at stille kapacitet til rådighed på ledningen gennem Spanien og Portugal ved indførselsstedet i Portugal (Campo Maior).
The parties also proposed to make capacity available in the Spain-Portugal pipeline at Portuguese entry point (Campo Maior).