natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De 6 klagende producenter i EF-erhvervsgrenen, 2 ikke-klagende producenter, 5 forretningsmæssigt forbundne importører, 15 brugere og 2 leverandører af råmaterialer besvarede spørgeskemaet [8].
The 6 complainant Community industry producers, 2 non-complainant producers, 5 related importers, 15 users and 2 providers of raw materials replied to the questionnaire [8].
Der var kendskab til 31 ikke-forretningsmæssigt forbundne importører ved indledningen af proceduren.
31 unrelated importers were known at the initiation of the proceedings.
I betragtning af det store antal ikke-forretningsmæssigt forbundne importører besluttede Kommissionen i overensstemmelse med artikel 17 i grundforordningen at basere undersøgelsen på en stikprøve af nævnte importører.
In view of that large number of unrelated importers and in conformity with Article 17 of the Basic Regulation, the Commission decided to carry out its investigation on the basis of a sample of said unrelated importers.
Stikprøven blev udvalgt på grundlag af den største repræsentative importmængde, der med rimelighed kunne undersøges inden for den tid, der var til rådighed.
The sample was selected on the basis of the largest representative volume of imports concerned which could reasonably be investigated within the time available.
I den forbindelse blev fem selskaber oprindeligt udvalgt til at indgå i stikprøven på grundlag af omfanget af deres import fra de pågældende lande.
To that purpose, five companies were initially selected for the sample, based on their volume of imports from the countries concerned.
Et af de fem udvalgte selskaber blev efterfølgende anset for at være usamarbejdsvilligt, da det undlod at udfylde hele det spørgeskema, det havde fået tilsendt, og blev udelukket fra stikprøven.
One of the five selected companies was subsequently considered as non cooperating given that it refrained to fill in the full questionnaire sent to it and then disregarded as part of the sample.
De resterende fire selskaber i stikprøven tegnede sig for 14,6 % af den samlede import af den pågældende vare.
The remaining four sampled companies covered 14,6 % of total imports concerned.
S.I.M.P., SpA, Italien
S.I.M.P., SpA., Italy
Marubeni Europe plc, Hamburg Branch, Tyskland.
Marubeni Europe plc, Hamburg Branch, Germany
På dette grundlag blev det undersøgt, om der på trods af konklusionerne om dumping, EF-erhvervsgrenens situation og årsagssammenhængen var tvingende grunde til, at det ikke ville være i Fællesskabets interesse at indføre foranstaltninger i dette særlige tilfælde.
On this basis, it was examined whether, despite the conclusions on dumping, on the situation of the Community industry and on causation, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it was not in the Community interest to impose measures in this particular case.
EF-erhvervsgrenen har lidt væsentlig skade, jf. betragtning 202 ff.
The Community industry has suffered material injury, as set out in recitals (202) and following.
Hvis der indføres antidumpingforanstaltninger, vil EF-erhvervsgrenen kunne opnå den rentabilitet, som denne ville have haft uden dumpingimporten, og drage fordel af udviklingen på markedet i Fællesskabet.
The imposition of anti-dumping measures would allow the Community industry to reach the levels of profitability which it would have been able to achieve in the absence of dumped imports, and to take advantage of developments in the Community market.
Dermed vil EF-erhvervsgrenens produktion af polyesterfibre blive levedygtig.
This would guarantee the viability of the Community industry PSF business.
Selv om EF-erhvervsgrenen har formået at udvikle vigtige nichemarkeder hvad angår segmentet for polyesterfibre med høj værditilvækst eller specielle polyesterfibre, skal det understreges, at EF-erhvervsgrenens kerneaktivitet er og bliver standardfibre til både vævede og ikke-vævede formål, dvs. hvor importen fra de pågældende lande gør sig stadig mere gældende, og EF-erhvervsgrenens produktion er mest udsat for illoyal konkurrence.
In fact, although the Community industry has managed to develop important niche markets in the segment of higher added value or speciality PSF, it must be underlined that the core business for the Community industry remains in regular fibres for both woven and non-woven applications, segments where imports from the countries concerned are increasingly present and Community industry production is exposed the most to unfair competition.
Specialfibrene giver stor fortjeneste, men sælges kun i begrænsede mængder.
Speciality fibres generate high margins but are only sold in limited quantities.
For at udnytte kapaciteten mest muligt og dække de faste produktionsomkostninger er EF-erhvervsgrenen nødt til at sælge store mængder almindelige eller grundlæggende fibre.
In order to maximise the capacity utilisation and to cover the fixed costs of production, the Community industry needs sales of regular or basic fibres in big volumes.
Indførelsen af told skal derfor både sikre en levedygtig produktion af almindelige eller grundlæggende polyesterfibre og en fortsat produktion af polyesterfibre med høj værditilvækst, som i høj grad afhænger af, at produktionen af grundlæggende polyesterfibre er levedygtig.
For this reason, the imposition of duties shall guarantee the viability of regular or basic PSF production, as well as the continuation of the production of higher added value PSF, which strongly depends on the viability of basic PSF.
Det skal bemærkes, at EF-erhvervsgrenen selv er den største leverandør af specialvarer i verdenen, og at sådanne materialer med høj værditilvækst ikke kan skaffes fra de lande, der er berørt af denne procedure.
It is to be noted that the main supplier of specialities at a world level is the Community industry itself, and such high added value material cannot be sourced from the countries concerned in the present proceeding.
Det anses derfor for at være i EF-erhvervsgrenens interesse, at der indføres foranstaltninger.
It is considered, therefore, that the imposition of measures would be in the interest of the Community industry.
VIRKNINGER FOR BRUGERE OG IMPORTØRER
IMPACT ON USERS AND IMPORTERS
Som nævnt i betragtning 254 og 256 modtog Kommissionen 15 besvarelser af spørgeskemaet fra brugere, 4 fuldstændige besvarelser fra ikke-forretningsmæssigt forbundne importører, der var udvalgt til at indgå i stikprøven, og 5 fra forretningsmæssigt forbundne importører.
As indicated in recitals (254) and (256), the Commission received 15 questionnaire replies from users, 4 full questionnaires from unrelated importers selected for the sample and 5 from related importers.
Desuden har tre brugersammenslutninger indgivet oplysninger og bemærkninger til Kommissionen og anmodet om, at den nuværende procedure afsluttes, uden at der indføres foranstaltninger.
In addition, three users associations have submitted information and allegations to the Commission requesting the termination of the present proceeding without the imposition of measures.
Brugerne af den pågældende vare befinder sig i tekstilsektoren.
Users of the product concerned belong to the textile sector.
Polyesterfibermarkedet er inddelt i forbrug til spinding (dvs. fremstilling af filamenter til tekstilproduktion, eventuelt blandet med andre fibre, såsom bomuld og uld), til ikke-vævede anvendelsesformål (dvs. ark og fiberdug, der ikke er omdannet til garn, men som bindes sammen ved friktion, kohæsion eller adhæsion, med undtagelse af papir) og som fyldemateriale (dvs. til udstopning eller polstring af visse tekstilvarer såsom puder eller bilsæder).
The PSF market is divided into the spinning consumption (i.e. the manufacturing of filaments for the production of textiles, after mixing or not with other fibres such as cotton or wool), the non-woven consumption (i.e. the manufacturing of sheets and webs that have not been converted into yarns and that are bonded to each other by friction, and/or cohesion, and/or adhesion, excluding paper), and the filling consumption (i.e. the stuffing or padding of certain textile goods, as for example cushions or car seats).
De fleste samarbejdsvillige brugere i denne procedure fremstiller ikke-vævede varer.
Most of the cooperating users in this proceeding are producers of non-woven products.
Disse brugere er medlemmer af en af de tre brugersammenslutninger, der samarbejdede i forbindelse med denne procedure, og som repræsenterer industrien for ikke-vævede produkter på europæisk niveau [9].
Said users are members of one of the three users associations cooperating in this proceeding, which represents the non-woven industry at a European level [9].
Ifølge de oplysninger, som de samarbejdsvillige brugere havde anført om deres køb i besvarelserne af spørgeskemaet, tegnede de sig i undersøgelsesperioden for ca. 5 % af det samlede forbrug i Fællesskabet af polyesterfibre og ca. 13 % af den samlede import fra de pågældende lande.
Further to information on purchases reported in their responses to the questionnaires, cooperating users during the IP represent about 5 % of total Community consumption of PSF and about 13 % of total imports from the countries concerned.
Brugere og importører har fremsat en række argumenter imod indførelsen af told.
Users and importers have indicated a number of arguments against the imposition of duties.
For det første har aftagerindustrien fremført, at markedet for polyesterfibre i Fællesskabet hovedsagelig er afhængigt af eksterne leverandører af den pågældende vare (EF-producenterne kan højst dække 60 % af markedsefterspørgslen på polyesterfibre).
First, the downstream industry has alleged that the Community PSF market substantially depends on external suppliers of the product concerned (the European producers can at maximum satisfy about 60 % of the PSF market demand).
To af de lande, der er omfattet af undersøgelsen, nemlig Taiwan og Sydkorea, er de største leverandører af polyesterfibre på verdensplan hvad angår kapacitet og markedsandele i Fællesskabet.
In this context, in terms of capacity and market shares held in the Community, two of the countries under investigation, i.e. Taiwan and South Korea, are the most important suppliers of PSF worldwide.
Antidumpingtoldens størrelse påvirker derfor uvægerligt væsentlige aspekter af Fællesskabets interesser.
Therefore, the level of the anti-dumping duties necessarily affects essential Community interest aspects.
Brugerne af polyesterfibre har også hævdet, at de driver virksomhed på et meget prisfølsomt marked, og at selv en lille omkostningsstigning ikke kan overvæltes på den endelige kunde, da konkurrencen allerede er voldsom på markedet for de endelige varer (f.eks. puder, tekstiler osv.), navnlig fra sydøstasiatiske lande og Kina.
PSF users have also claimed that they operate in a highly price sensitive market and that even a small increase in cost cannot be passed on to the final customer due to the already fierce competition in the end-product market (e.g. pillows, textiles, etc.), in particular from South East Asian countries and China.
Disse lande sælger allerede deres varer til meget lave priser, og mange europæiske tekstilproducenter har været nødt til i det mindste delvis at flytte deres produktionsanlæg til tredjelande.
These countries already sell at very low prices and many European textile producers were forced to at least partly dislocate their production sites to third countries.
En række brugere af polyesterfibre har desuden hævdet, at visse typer af den pågældende vare (de såkaldte konjugerede hulfibre) ikke fremstilles i Fællesskabet og heller ikke vil blive fremstillet af EF-producenterne i den nærmeste fremtid, fordi de mangler det nødvendige tekniske udstyr.
In addition, a number of PSF users have claimed that certain types of the product concerned (the so-called hollow conjugate products) are not produced in the Community and will not be produced by the Community producers in the near future because of the lack of the necessary technical equipment.
Disse typer polyesterfibre må derfor importeres (navnlig konjugerede hulfibre fremstillet i Sydkorea).
These types of PSF have therefore to be imported (the so-called hollow conjugated products, mainly manufactured in South Korea).
Endelig er aftagerindustrien, i modsætning til polyesterfiberindustrien, arbejdskraftintensiv.
Finally, the downstream industry is, as opposed to the PSF industry, labour intensive.
Som nogle af de interesserede parter har anført, er der langt flere ansatte i aftagerindustrien end i den kapitalintensive polyesterfiberindustri.
As put forward by some interested parties, the number of employees in the downstream industry is much higher than in the capital intensive PSF industry.
I den europæiske industri for ikke-vævede produkter er 16000 personer f.eks. direkte beskæftigede med produktionen, i forhold til 1180 personer i polyesterfiberindustrien.
As an example, the European non-woven industry has a direct labour force of 16000 persons, compared with 1180 persons employed by the PSF industry.
Som anført af producenterne af ikke-vævede produkter udgør polyesterfibre gennemsnitligt 40 % af de samlede produktionsomkostninger for den vare, de fremstiller.
As reported by the non-woven producers, PSF represents on average 40 % of the total cost of production of the product manufactured by them.
Det blev hævdet, at indførelsen af told kunne medføre tabte arbejdspladser, eller at produktionsanlæg flyttes til udlandet.
It has been alleged that the imposition of duties could lead to a loss of jobs or to moving manufacturing facilities overseas.
Hvad angår EF-markedets påståede afhængighed af eksterne leverandører skal det bemærkes, at tolden på importen fra Kina og Saudi-Arabien i gennemsnit vil udgøre 27 %, men at disse lande kun havde en markedsandel på 7 % i undersøgelsesperioden.
Regarding the Community market's alleged dependence on external suppliers, it is considered that, whereas duties against imports from the PRC and Saudi Arabia would be at an average level of 27 %, these countries only held 7 % of the market share during the IP.
På den anden side foreslås det at ophæve de gældende foranstaltninger over for importen fra Taiwan og at nedsætte den told, der i øjeblikket gælder for importen fra Sydkorea.
On the other hand, it is proposed to repeal the existing measures on imports from Taiwan and to reduce the duties currently applicable on imports from South Korea.
Det skal understreges, at Taiwan og Sydkorea med foranstaltningernes nuværende niveau (jf. betragtning 3) havde en markedsandel på 19 % i undersøgelsesperioden.
It is underlined that during the IP, with the current level of measures (see recital (3)), Taiwan and South Korea held 19 % of the market share.
På den anden side oplyste et fremtrædende konsulentfirma på fibermarkedet, at store polyesterfiberproducenter i lande, der ikke er omfattet af antidumpingtold (navnlig USA, Mexico, Tyrkiet og Sydafrika), havde en overskudskapacitet i undersøgelsesperioden, der svarede til ca. 50 % af det samlede forbrug i Fællesskabet.
On the other hand, as reported by one prestigious fibre market consultancy firm, major producers of PSF located in countries not subject to anti-dumping duties (mainly the USA, Mexico, Turkey and South Africa) held during the IP an excess capacity amounting to approximately 50 % of the total Community consumption.
Importen fra disse lande udgør desuden allerede en betydelig del af markedet i Fællesskabet, som i undersøgelsesperioden nåede op på 5,3 %.
In addition, imports from these countries already hold an important share of the Community market, reaching 5,3 % in the IP.
På baggrund af ophævelsen af foranstaltningerne over for Taiwan og nedsættelsen af tolden over for Sydkorea vil brugerne i Fællesskabet derfor på trods af den foreslåede indførelse af told på importen fra Kina og Saudi-Arabien stadig kunne benytte sig af (eller skifte til) betydelige leverandører af den pågældende vare, som f.eks. Sydkorea, eller andre større leverandører i lande, der ikke er omfattet af antidumpingtold, bl.a. Taiwan.
Therefore, in spite of the proposed introduction of duties against the PRC and Saudi Arabia, and taking into account the termination of the measures against Taiwan and the reduction of those applicable on South Korea, the Community users would still be able to rely on (or to switch to) important suppliers of the product concerned, such as South Korea or on other major providers located in countries not subject to anti-dumping duties, including Taiwan.
Med hensyn til påstanden om, at brugerne af polyesterfibre ikke vil kunne overvælte den omkostningsstigning, der eventuelt vil være forbundet med indførelsen af antidumpingtold, bør det fremhæves, at produktionsomkostningerne for de samarbejdsvillige brugere i aftagerindustrien (der næsten udelukkende producerer ikke-vævede produkter), som køber den pågældende vare fra Kina, Saudi-Arabien og Taiwan, kun vil stige med ca. 0,40 % som følge af de foranstaltninger, der indføres, idet det skal huskes på, i) at den gennemsnitlige antidumpingtold for Kina og Saudi-Arabien beløber sig til 34,6 %, men at nævnte lande kun havde en markedsandel på 7,8 % i undersøgelsesperioden, ii) at den gennemsnitstold, der vil blive indført på importen fra Sydkorea, er 2 procentpoint lavere end den gennemsnitstold, der blev indført over for landet ved forordning (EF) nr. 2852/2000, og at foranstaltningerne over for Taiwan vil bortfalde, iii) at Sydkorea og Taiwan tilsammen havde en markedsandel i Fællesskabet på 19,3 % i undersøgelsesperioden, og iv) at polyesterfibre i gennemsnit udgør 40 % af produktionsomkostningerne for de færdige varer, der fremstilles af de samarbejdsvillige brugere (af ikke-vævede produkter).
Regarding PSF users alleged inability to pass on any increased costs arising from the imposition of anti-dumping duties, for the particular case of the cooperating users (who are almost exclusively producers of non-woven products) sourcing the product concerned from the PRC, Saudi Arabia, South Korea, and Taiwan, bearing in mind (i) that the average anti-dumping duty rate for the PRC and Saudi Arabia amounts to 34,6 %, whereas said countries held during the IP a 7,8 % of the market; (ii) that the average duty rate to be imposed on imports from South Korea decreases the average duty rate introduced against such country through Regulation (EC) No 2852/2000 by 2 percentage points and that the measures against Taiwan are to be terminated; (iii) that South Korea and Taiwan held together 19,3 % of the Community market share in the IP and (iv) that the importance of PSF in the cost of production of the finished products of the cooperating users (of non-woven products) has been established as, on average, 40 % of the costs, the increase on the cost of production on the cooperating downstream industry as a consequence of the measures to be introduced would be in the region of 0,40 %.
Hvis brugerne, som de hævder, ikke vil kunne overvælte disse øgede produktionsomkostninger på deres kunder, vil det ikke få betydelige virkninger for deres finansielle situation.
If, as alleged by the users, they would not be able to pass on such an increase in their cost of production to their customers, the impact on their financial situation would not be significant.
Da virkningerne for aftagerindustriens finansielle situation vil være så begrænsede, formodes der heller ikke at opstå negative konsekvenser for arbejdsstyrken i denne industri.
It is also deemed that this low impact on the financial situation of the downwards industry shall avoid any negative effect in the job force of such an industry.
Det blev også konstateret, at forbruget i markedssegmentet for ikke-vævede produkter steg i den betragtede periode, selv om ca. 50 % af importen af den pågældende vare fra samtlige tredjelande er omfattet af antidumping- og/eller udligningsforanstaltninger.
It has also been found that, despite the existence of anti-dumping and/or countervailing measures on about 50 % of imports of the product concerned from all third countries, market consumption in the non-woven segment of the market has increased during the period considered.
Ifølge oplysninger fra den sammenslutning, der repræsenterer de europæiske producenter af ikke-vævede produkter, steg produktionen i denne sektor med ca. 17 % mellem 2000 og 2002.
Pursuant to information supplied by the association representing the European non-woven producers, this sector has increased its production by about 17 % for the period from 2000 to 2002.
Det blev også konstateret, at konjugerede hulfibre rent faktisk også kan fremstilles af EF-erhvervsgrenen, som har de nødvendige tekniske forudsætninger og maskiner.
It has also been found that the hollow conjugate PSF can in fact also be produced by the Community industry which has the necessary technical know-how and machinery.
Som nævnt leverer EF-erhvervsgrenen i øjeblikket ikke denne vare på grund af det kraftige pristryk fra dumpingimporten.
As already mentioned, this product is currently not supplied by the Community industry due to the strong price pressures of the dumped imports.
Under alle omstændigheder vil de nuværende foranstaltninger over for Republikken Korea, der er den største leverandør af konjugerede hulfibre, gennemsnitligt set blive reduceret.
Anyhow, the current measures against the Republic of Korea, namely the main supplier of hollow conjugate material, are, on average, reduced.
På grundlag af ovenstående og i betragtning af niveauet for de foranstaltninger, der vedtages, og afslutningen af proceduren over for Taiwan, konkluderes det, at foranstaltningerne ikke vil forværre situationen for brugerne og importørerne af den pågældende vare.
On the basis of the above, and taking into account the level of measures adopted and the termination of the proceeding against Taiwan, it is concluded that this would not imply a deterioration, if at all, of the situation of the users and importers of the product concerned.
VIRKNINGER FOR LEVERANDØRER AF RÅMATERIALER
IMPACT ON SUPPLIERS OF RAW MATERIALS
To leverandører af råmaterialer samarbejdede i forbindelse med undersøgelsen og indgav en besvarelse af spørgeskemaet.
Two providers of raw materials have cooperated in the present proceeding by submitting a response to the questionnaire.
Der er tale om petrokemiske industrier, som leverer PTA og MEG til polyesterfiberindustrien.
They are petrochemical industries which supply the PSF industry with PTA and MEG.
Begge selskaber har givet udtryk for klar støtte til indførelsen af told.
Both companies have expressly supported the imposition of duties.
Set ud fra Fællesskabets interesser må disse selskabers holdning i denne procedure imidlertid ses i forhold til det faktum, at deres salg af råmaterialer til polyesterfiberindustrien udgår en minimal del af deres omsætning, og at det derfor ikke vil ændre deres finansielle og salgsmæssige situation nævneværdigt, hvis der indføres foranstaltninger.
However, from a Community interest point of view, the position of these companies in this proceeding must be put into perspective with the fact that their sales of raw materials to the PSF industry represent a minimal part of their turnover and hence, the imposition or not of measures would not substantially alter their financial or commercial situation.
MILJØHENSYN
ENVIRONMENTAL CONSIDERATIONS
Som nævnt kan polyesterfibre være nyfremstillede af oliebaserede produkter (MEG og PTA), regenererede af PET-flasker og andet affald eller baseret på en kombination af begge typer.
As indicated above, PSF can be of virgin type, made out of derivatives of petrol (MEG and PTA), of a regenerated type, made out of PET bottles and other waste, or of a combination of both types, either derivatives of petrol or recycled ones.
Kommissionen har konstateret, at EF-erhvervsgrenen i undersøgelsesperioden anvendte ca. 60 % nyfremstillede råmaterialer og 40 % genbrugte råmaterialer til produktionen af polyesterfibre.
The Commission has found that during the IP, the Community industry employed about 60 % of virgin raw materials and 40 % of recycled raw materials for the production of PSF.
EF-erhvervsgrenen har planer om gradvis at øge mængden af genbrugte råmaterialer, der anvendes i produktionen af polyesterfibre.
The Community industry envisages to progressively increase the amount of recycled raw materials used for the production of PSF.