natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det vil udelukkende komme de virksomheder til gode, hvis omkostninger vil kunne reduceres, eller hvis lønsomhed vil blive forøget i forhold til deres konkurrenter.
This would confer an advantage exclusively on such firms, whose costs would be reduced and whose profitability would be increased in relation to their competitors.
Generaladvokaten for EF-Domstolen fastholdt [15], at enhver foranstaltning, der indebærer en konkurrencefordel, herunder en økonomisk fordel, »som kun virksomheder, der foretager investeringer i et bestemt område i medlemsstaten, kan nyde godt af, kan henføres til den pågældende stat, og følgelig pr. definition ikke kan anses for at være en foranstaltning af generel karakter inden for statens skattesystem, således som dette er udformet«.
The Advocate General of the European Court of Justice maintained [15] that all measures which involve a competitive advantage, including a financial advantage, ‘limited to companies which invest in a particular area of the Member State are attributable to the State in question and cannot therefore, by definition, in the scheme of the fiscal system of the State, be understood as measures of a general nature’.
Han anførte også, at det forhold, »at de omtvistede foranstaltninger er indført af regionale myndigheder, som i henhold til national ret er enekompetente dertil«, i realiteten var en »rent formel omstændighed«, som ikke var »tilstrækkelig til at begrunde fortrinsbehandlingen af de af anvendelsesområdet for »normas forales« omfattede virksomheder«.
He also took the view that ‘the fact that the measures at issue were adopted by regional authorities with exclusive competence under national law’ was ‘merely a matter of form’, and ‘not sufficient to justify the preferential treatment reserved to companies which fall within the scope’ of regional laws.
Selv om den erklærede målsætning med den planlagte reform er at vedtage en ny selskabsskatteordning, som ikke indeholder noget statsstøtteelement, falder den ikke uden for anvendelsesområdet for artikel 87, da den er en skatteforanstaltning eller har en selskabsretlig tilgang.
Although the stated aim of the planned reform is to adopt a new corporation tax scheme that does not involve any element of State aid, it cannot be exempted from the scope of Article 87 on the grounds that it is a tax measure or pursues company-law objectives.
De væsentligste direkte virkninger af reformen vil være, at den fordrejer konkurrencevilkårene på området og tilskynder virksomhederne til at flytte domicil.
The main effects of the reform would be immediately to distort competitive conditions in the area and to encourage businesses to relocate.
Ordningen vil i betydeligt omfang komme virksomheder til gode, som er beliggende i Gibraltar, idet den effektive skatteprocent i dette område vil være meget lavere (eller endog ikke-eksisterende) sammenlignet med den procentsats, som gælder i Det Forenede Kongerige.
The scheme would significantly benefit businesses located in Gibraltar since the effective rate of taxation in that territory would be much lower (or even non-existent) in comparison with the rate applied in the United Kingdom.
En klar lempelse af skattebyrden for de pågældende virksomheder vil medføre regional selektivitet og dermed fordreje konkurrencevilkårene og påvirke samhandelen mellem medlemsstater.
By establishing a clear reduction in the tax burden for the businesses concerned, such regional selectivity would distort competition and affect trade between Member States.
Lønskattens tekniske mekanisme kan betragtes som skadelig i den i adfærdskodeksens punkt B anførte forstand. Derudover skabes der med Gibraltars skatteordning i sin foreliggende form en skattebyrde, som er væsentligt lavere end den, som generelt pålægges i Det Forenede Kongerige.
The technical mechanism of the payroll tax can be regarded as harmful within the meaning of point B of the Code of Conduct, in addition to the fact that the Gibraltar tax regime as it stands creates a tax burden that is significantly lower than that generally imposed in the United Kingdom.
Reformen vil virke som en demotiverende faktor for en væsentlig økonomisk tilstedeværelse i Gibraltar og vil således være omfattet af kriteriet om skatteforanstaltningers skadelige karakter, som fastsat i punkt B 3 i adfærdskodeksen.
The reform would act as a disincentive to substantial economic presence in Gibraltar and would thus be caught by the criterion for regarding tax measures as harmful set out in point B.3 of the Code of Conduct.
Det Forenede Kongerige har hidtil ikke indfriet de løfter, det har afgivet inden for rammerne af OECD om at fjerne Gibraltar fra listen over ikke-samarbejdende skattely.
The United Kingdom has not so far honoured the promises it made under the auspices of the OECD with a view to removing Gibraltar from the list of non-cooperating tax havens.
Gibraltars valg af økonomisk model er også skadelig for Gibraltar selv, fordi der derved er skabt en økonomi, som savner et sundt fundament, og som ikke er bæredygtig på mellemlang eller lang sigt.
Gibraltar's economic approach is also harmful to Gibraltar itself, since it has given rise to an economy that lacks sound foundations and is unsustainable in the medium or long term.
Det har også betydet, at den tilstødende region, Campo de Gibraltar, ikke har kunnet udnytte de potentielle udviklingsmuligheder.
It has also deprived the neighbouring region, Campo de Gibraltar, of potential development opportunities.
Campo de Gibraltar er i dag en af Spaniens mindst udviklede regioner.
Campo de Gibraltar is currently one of Spain's least developed regions.
Gibraltars relative velstand skyldes for en stor dels vedkommende den omgivende regions underudvikling.
Gibraltar's relative prosperity is due to a large extent to the underdevelopment of the surrounding region.
Dette skattesystem er ikke alene diskriminerende og illoyalt, det tilskynder også til skatteflugt og pengehvidvaskning.
This tax system is not only discriminatory and unfair but it also encourages tax evasion and money laundering.
Skatteflugt sammen med muligheden for pengehvidvaskning i Gibraltar forårsager alvorlig skade på Spaniens offentlige finanser, og en sådan pengehvidvaskning er med til at finansiere organiserede kriminelle banders aktiviteter.
Tax evasion stimulated by the possibility of money laundering in Gibraltar is causing serious harm to Spain's public finances, and such money laundering is facilitating the activities of organised criminal gangs.
Ovennævnte IMF-rapport understreger, at der ikke findes nogen ufravigelige retsregler for bekæmpelse af pengehvidvaskning i Gibraltar.
The above-mentioned IMF report stresses that there are no mandatory rules on combating money laundering in Gibraltar.
Den spanske sammenslutning af erhvervsorganisationer
The Spanish Confederation of Business Organisations
Den spanske sammenslutning af erhvervsorganisationer tilslutter sig Kommissionens foreløbige analyse af reformen som beskrevet i opfordringen til at fremsætte bemærkninger og argumenterer, at reformen i alvorlig grad vil kunne skade spanske virksomheders interesser.
The Spanish Confederation of Business Organisations endorses the Commission's preliminary analysis of the reform set out in the invitation to comment and argues that the reform could seriously harm the interests of Spanish businesses.
Sammenslutningens yderligere bemærkninger kan sammenfattes som følger.
Its additional comments can be summarised as follows.
Skattebyrden vil være meget lavere end den, som pålægges virksomheder i Det Forenede Kongerige (ekskl. territorier og besiddelser) og i Spanien: Den samlede skattepligt i Gibraltar vil være begrænset til 15 %, mens skattesatsen i Det Forenede Kongerige og i Spanien er mindst 30 % og endog kan være højere.
The tax burden would be much lower than that incurred by businesses in metropolitan United Kingdom and in Spain: total tax liability in Gibraltar would be capped at 15 %, whereas the rate of taxation in the United Kingdom and in Spain is at least 30 % and can be even higher.
Under den nye ordning vil mange firmaer i Gibraltar knap nok betale skat overhovedet.
Under the new scheme many firms in Gibraltar would pay hardly any tax at all.
De omkostninger, som de begunstigede virksomheder vil skulle afholde, vil være lavere end deres konkurrenters.
The costs which beneficiary firms would have to bear would be lower than their competitors.
Den meget lavere skattesats i Gibraltar er stærkt diskriminerende og underminerer både spanske virksomheders konkurrenceevne i området og britiske virksomheders konkurrenceevne.
The much lower level of tax in Gibraltar is highly discriminatory and undermines the competitiveness both of Spanish businesses in the area and UK businesses.
Langt den overvejende del af de virksomheder, som er etableret i Gibraltar, er meget små (normalt under ledelse af én enkelt person og i meget små lokaler), og disse er for det meste involveret i porteføljestyringsaktiviteter, således at den eneste indkomst, de har, består af kapitalgevinster på basis af de aktiver, de forvalter.
The vast majority of businesses established in Gibraltar are very small (usually run by a single person and occupying small premises) and are engaged in asset management activities, so that the only income they generate consists of capital gains deriving from the assets they manage.
I betragtning af at udgangspunktet for reformen er beskatning på basis af antallet af selskabets ansatte og grundarealet af dets lokaler, samt skattefritagelsen for kapitalgevinster, vil de fleste af de virksomheder, som er etableret i Gibraltar, ikke skulle betale selskabsskat.
Given that the basis of the reform is taxation according to the number of the company's employees and the surface area of its premises, as well as the tax exemption of capital gains, most firms established in Gibraltar would not pay any corporation tax.
Kommentarer fra Det Forenede Kongerige til de interesserede parters bemærkninger
Comments from the United Kingdom on the third party observations
Det Forenede Kongerige tilslutter sig de af Ålands landskapsstyrelse fremsatte bemærkninger.
The United Kingdom supports the observations of the Åland Executive.
Det Forenede Kongerige gentog sine kommentarer til bemærkningerne fra den spanske regering og den spanske sammenslutning af erhvervsorganisationer og henviste igen til nogle af argumenterne i svaret på indledningen af proceduren.
In commenting on the observations of the Spanish Government and the Spanish Confederation of Business Organisations, the United Kingdom repeated and cross-referred to some of the arguments it had made in its response to the opening of procedure.
De yderligere kommentarer fra Det Forenede Kongerige kan sammenfattes som følger.
The additional comments of the United Kingdom can be summarised as follows.
Reformen vil ikke forårsage »alvorlig skade« på de spanske offentlige finanser.
The reform will not cause ‘serious damage’ to the Spanish Public Exchequer.
Underudviklingen i Campo-området er ikke et resultat af Gibraltars skattesystem.
Underdevelopment in the Campo area does not stem from Gibraltar's fiscal system.
Det modsatte gør sig gældende, idet regionen får en stor del af sine indtægter fra Gibraltar.
The opposite is true, since the region derives a considerable amount of income from Gibraltar.
F.eks. viser beskæftigelsestal for januar 2003, at spanske statsborgere, som er lovligt beskæftiget i Gibraltar, tegner sig for ca. 18 % af Gibraltars arbejdsstyrke.
Employment figures for January 2003 show, for instance, that Spanish nationals lawfully employed in Gibraltar represent approximately 18 % of Gibraltar's workforce.
Gibraltar er således en væsentlig kilde til beskæftigelse og indtægt for spanske arbejdere, som kommer fra det omgivende område, ligesom Gibraltar-borgere bidrager væsentligt til Campo-områdets indtægter, når de bruger penge i denne region.
Gibraltar thus provides a substantial source of employment and income for Spanish workers coming from the surrounding area, as well as considerable income for the Campo area from Gibraltarians who spend in this region.
Spanien er også den næststørste eksportør til Gibraltar.
Spain is also the second largest exporter to Gibraltar.
Gibraltar er ikke så velstående, som det antydes, men er en mål 2-region i relation til Den Europæiske Regionaludviklingsfond.
Gibraltar is not as wealthy as implied and is an Objective 2 region for the purposes of the European Regional Development Fund.
Forskelle i skattesatser og skattegrundlag mellem medlemsstater og mellem selvstændige skatteregioner er et suverænt anliggende, som ikke er omfattet af EF-traktatens artikel 87.
Differences in tax rates and tax bases between Member States and between autonomous tax regions is a sovereign matter not within the scope of Article 87 of the EC Treaty.
Formålet med statsstøttereglerne er at imødegå de fordele, som staten giver enten direkte eller ved hjælp af statslige midler til visse specifikke virksomheder.
The purpose of the State aid rules is to attack advantages given by the State or through State resources to certain specific enterprises.
Lavere skattesatser, som generelt finder anvendelse inden for et selvstændigt skatteområde, opfylder ikke dette væsentlige specificitetskrav og udgør derfor ikke statsstøtte.
Lower tax rates applicable generally within an autonomous tax territory do not satisfy this material specificity requirement and therefore do not constitute State aid.
Konkurrencen mellem autonome skatteregioners skattesystemer opstår ikke nødvendigvis kun på basis af forskelle i skattesats, men også af forskellige metoder til beregning af skattepligtig indkomst.
Competition between the tax systems of autonomous tax regions may arise not only from differences in tax rate, but also from differing methods of calculating taxable income.
Sådanne forskelle i beregningsmetoder udgør ikke statsstøtte, såfremt skattesystemet anvendes på en reelt ikke-diskriminerende måde inden for det selvstændige skatteområde.
Such differences in method of calculation do not constitute State aid if the tax system is applied in a genuinely non-discriminatory manner inside the autonomous tax territory.
Det er uklart, hvordan reformen vil kunne påføre den spanske økonomi væsentlig skade ved at fremprovokere en flytning af virksomheder til Gibraltar.
It is unclear how the reform could substantially harm the Spanish economy by provoking the relocation of businesses to Gibraltar.
Det Forenede Kongerige har ikke kendskab til noget spansk selskab, som er flyttet til Gibraltar for at nyde godt af det påståede »favorable skattesystem«, som den nuværende selskabsskatteordning skaber.
The United Kingdom is not aware of any Spanish company that has relocated to Gibraltar in order to benefit from the alleged ‘favourable tax system’ provided by the present corporate tax regime.
Faktisk er der også andre EU-lande, som f.eks. Grækenland og Irland, og nye EU-lande, som f.eks. Estland, Ungarn og Cypern, som har relativt »lave« generelle selskabsskattesatser.
Indeed, other EU countries, such as Greece and Ireland, and EU accession countries, such as Estonia, Hungary and Cyprus, also have relatively ‘low’ general corporate tax rates.
Kritikken mod systemet, som en kombination af forskellige skatter, beror på en misforståelse.
The criticism of the system as a combination of various taxes is misconceived.
Logikken i det reformerede system er, at skattegrundlaget er baseret på beskæftigelse og fysisk tilstedeværelse, mens overskud beskattes med en lavere sats.
The logic of the reformed system is that employment and occupation constitute the tax base, whilst profitability constitutes a lower threshold to liability.
Systemet afskaffer blot beskatning af overskud som den skatteudløsende begivenhed for selskabers vedkommende.
The system simply abandons the taxation of profit as the taxable event in the case of companies.
Kriterierne for beskæftigelse og tilstedeværelse finder anvendelse horisontalt på alle selskaber i alle sektorer.
The criteria of employment and occupation apply horizontally to all companies in all sectors.
De kommer f.eks. ikke større virksomheder til gode i forhold til mindre virksomheder eller omvendt.
They do not benefit, for example, larger companies over smaller companies or vice versa.
Afskaffelsen af grænsen på 500000 GBP i skat af overskuddet fjerner enhver mulighed for, at reformen vil kunne komme større virksomheder til gode i forhold til mindre virksomheder.
The dropping of the GBP 500000 profit tax limit removes all possibility that the reform could benefit larger companies over smaller ones.
Det forhold, at indregistreringsafgiften er 150 GBP for ikke-overskudsgivende selskaber og 300 GBP for aktive selskaber, udgør ikke statsstøtte, eftersom forskellen i indregistreringsafgift på 150 GBP må anses for at være omfattet af de minimis-reglen.
The fact that the registration fee is GBP 150 for non-profit-making companies and GBP 300 for active companies does not constitute State aid as the difference in registration fee of GBP 150 must be considered to be de minimis.
Ganske vist kan reformen beskrives som en »nulskat af overskuddet« (som følge af valget af beskæftigelse og fysisk tilstedeværelse, og ikke overskuddet, som skattegrundlag), men det vil være forkert at beskrive den som en »nulskat«.
Although the reform may correctly be described as ‘zero-rate profit tax’ (due to the choice of employment and occupation, and not profit, as tax bases), to describe it as ‘zero rate tax’ is wrong.
Det rigtige udgangspunkt er, at reformens væsentligste element er overordnet at afskaffe skat af et selskabs overskud (med undtagelse af en supplerende beskatning på aktiviteter i forbindelse med finansielle tjenesteydelser og forsyningstjenester), og erstatte den med en lønskat, som skal betales af alle selskaber.
The accurate position is that the essential element of the reform is the general abolition of taxation of company profit (save for a top-up taxation on financial services and utilities activities) and its replacement with a payroll tax payable by all companies.
Hverken den supplerende beskatning (af finansielle tjenesteydelser eller forsyningstjenester) udgør statsstøtte.
Neither of the top-up taxes (on financial services or utilities) constitutes State aid.
Selv om argumentet om materiel selektivitet kunne fremføres, opfylder sådanne skatter ikke betingelserne for »fordele« i forhold til den generelle norm for definition af støtte; deres formål er et helt andet.
While material selectivity could be argued, such taxes do not qualify as ‘advantages’ in comparison with the general norm for the purposes of the definition of aid; their purpose is quite the contrary.
Af denne årsag er påstanden om, at sektorer uden for den finansielle sektor ikke er omfattet af den supplerende beskatning, grundløs.
For this reason, the claim that non-financial service sectors are not covered by the top-up tax is unfounded.
Påstanden om, at reformen stiller Gibraltar-selskaber bedre i forhold til britiske selskaber, er ikke korrekt og er en misopfattelse af begrebet regional specificitet, af Gibraltars forfatningsmæssige status, og af dens status i relation til EF-traktaten.
The suggestion that the reform represents an advantage for Gibraltarian companies over United Kingdom companies is incorrect and represents a misunderstanding of the concept of regional specificity, of the constitutional status of Gibraltar, and of its status for the purposes of the EC Treaty.
Det antages, at den spanske regering ikke har nogen intentioner om at fastholde et sådant argument, som vil forhindre enhver effektiv decentralisering af beskatningsbeføjelserne fra medlemsstaternes side, og som bl.a. vil kunne underminere de baskiske provinsers autonomi.
It is assumed that the Spanish Government does not intend to maintain such an argument, which would prevent any effective decentralisation of taxation powers by Member States, and which could undermine, inter alia, the tax autonomy of its Basque provinces.
De af den spanske regering citerede tilfælde [16] har, inden for rammerne af regional specificitet, ingen relevans, idet ingen af tilfældene vedrørte situationer, hvor de pågældende regioner havde uafhængig autonomi på de områder, hvor der blev givet skattelettelser i forhold til det generelle skattesystem.
The cases quoted by the Spanish Government [16], in the context of regional specificity, have no relevance as neither involved situations where the regions concerned had independent autonomy in the fields where relief from the general fiscal system was granted.
Det fiskale selvstyre, som omtales i visse sager vedrørende Baskerlandet [17], anvendes til at give skattenedsættelser i forhold til det generelle spanske skattesystem, mens der for Gibraltars vedkommende er tale om, at dets selvstyre anvendes til at skabe et grundlæggende forskelligt skattesystem i forhold til det britiske skattesystem.
The tax autonomy referred to in certain Basque cases [17] is applied to grant tax rebates in relation to the general Spanish tax system, while in Gibraltar's case its autonomy is applied to create a fundamentally different tax system to that of the United Kingdom.
Påstandene om bl.a. skatteunddragelse og pengehvidvaskning er grundløse og er ikke relevante for den nuværende statsstøtteprocedure.
The allegations relating to, inter alia, tax evasion and money laundering are unfounded and irrelevant to the current State aid procedure.
Det vil derfor heller ikke være relevant at komme med en detaljeret afvisning heraf.
It would not therefore be appropriate to make a detailed rebuttal.
Det skal blot nævnes, at Gibraltar lever op til høje standarder for tilsyn og finansiel regulering både i den offentlige og den private sektor.
However, Gibraltar observes high standards of supervision and financial regulation, in both the public and private sectors.
Gibraltars Financial Services Commission er et uafhængigt og respekteret organ.
The Gibraltar Financial Services Commission is an independent and respected body.
Dette synspunkt bekræftes af adskillige internationale organer, som også har rost Gibraltars indsats i kampen mod pengehvidvaskning.
This view has been corroborated by several international bodies, which have also commended Gibraltar's actions in combating money laundering.
Gibraltar var en af de første jurisdiktioner inden for EU, som gennemførte EU's direktiv om pengehvidvaskning for alle typer kriminalitet.
Gibraltar was one of the first jurisdictions within the EU to implement the EU's Money Laundering Directive on an all-crimes basis.
I en rapport fra Financial Action Task Force (FATF) offentliggjort i november 2002 anføres det, at »Gibraltar har indført et robust sæt love, forskrifter og administrative bestemmelser til bekæmpelse af pengehvidvaskning« og er »tæt på at overholde henstillingerne i FATF 40 fuldt ud« [18].
A report of the Financial Action Task Force (FATF), published in November 2002, states that ‘Gibraltar has in place a robust arsenal of legislation, regulations and administrative practices to counter money laundering’ and is ‘close to complete adherence with the FATF 40 Recommendations’ [18].
En IMF-rapport fra oktober 2001 anslog, at Gibraltar overholdt 66 ud af 67 etablerede internationale standarder om finansiel regulering, og konkluderede, at »tilsyn generelt er effektivt og grundigt… Gibraltar placerer sig som en veludbygget tilsynsmyndighed« [19].
An IMF report from October 2001 judged that Gibraltar was compliant with 66 out of 67 established international standards on financial regulation, and concluded that ‘supervision is generally effective and thorough … Gibraltar ranks as a well-developed supervisor’ [19].
I henhold til OECD ' s regler er Gibraltar blevet klassificeret som en samarbejdende selvstændig skatteregion.
Under OECD rules, Gibraltar has been classified as a cooperative tax jurisdiction.
Eksistens af støtte
Existence of aid
For at blive betragtet som statsstøtte som omhandlet i EF-traktatens artikel 87, stk. 1, skal en foranstaltning opfylde de fire følgende kriterier.
In order to be considered to be State aid within the meaning of Article 87(1) of the EC Treaty, a measure must satisfy the four following criteria.