natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Deri angives de opståede tab i forbindelse med skibsbygningsordrer før den 31. december 1995 til 230,08 mio. EUR (450 mio. DEM) (den modtagne Wettbewerbshilfe ikke iberegnet).
It explains that the losses from shipbuilding contracts incurred before 31 December 1995 amounted to about EUR 230,08 million (DEM 450 million) (calculated without taking into account the Wettbewerbshilfe received).
Ifølge forbundsregeringen kunne de endelige tab endnu ikke beregnes på det tidspunkt, idet nogle af fartøjerne endnu ikke var blevet leveret, og fordi de finansielle risici i forbindelse med chartergarantierne stadig bestod.
According to the German authorities, at the time of drafting the report the calculation of final losses was not yet possible since some of the vessels had not yet been delivered and financial risks originating from charter guarantees were still pending.
Først den 18. juni 1999 modtog Kommissionen, efter egen anmodning af 16. juni 1999, de fuldstændige årlige rapporter fra KWW med revisionspåtegning for 1992-1997 og den foreløbige balance for 1998.
It was only on 18 June 1999 that the Commission received, following its own request of 16 June 1999, the full annual reports of KWW certified by the auditors for 1992 to 1997 and the provisional accounts for 1998.
Den 30. juni 1999 sendte Tyskland Kommissionen et brev fra KWW's revisionsfirma (dateret 25. april 1997) om den faktiske anvendelse af omstruktureringsstøtten indtil udgangen af 1996.
On 30 June 1999, Germany sent to the Commission a letter from KWW’s auditor (dated 25 April 1997) on the actual use of the restructuring aid as per end of 1996.
Det fremgik heraf, at de faktiske tab fra de pågældende skibsbygningsordrer, uden fradrag af Wettbewerbshilfe, beløb sig til ca. 178 mio. EUR (348,095 mio. DEM).
The report shows that the actual losses for the relevant shipbuilding contracts, without deducting Wettbewerbshilfe, amounted to about EUR 178 million (DEM 348,095 million) until 31 December 1995.
I 1996 opstod der yderligere tab på 23,1 mio. EUR (45,121 mio. DEM), således at det samlede tab indtil den 31. december 1996 udgjorde 201,05 mio. EUR (393,216 mio. DEM).
Additional losses of about EUR 23,1 million (DEM 45,121 million) were encountered in 1996 so that the total actual losses until 31 December 1996 amounted to EUR 201,05 million (DEM 393,216 million).
Da de faktiske tab helt tydeligt var lavere end forventet (262 mio. EUR (512,5 mio. DEM)), inklusive Wettbewerbshilfe på 31,9 mio. EUR (62,5 mio. DEM), bad Kommissionen ved brev af 23. juni 1999 Tyskland om at redegøre for overførslen af 204,5 mio. EUR (400 mio. DEM) gennem KWW til dets moderselskab.
As it appeared that the actual losses were lower than the losses envisaged (EUR 262 million (DEM 512,5 million) including Wettbewerbshilfe of EUR 31,9 million (DEM 62,5 million)), the Commission requested Germany by letter dated 23 June 1999 to explain the transfer of EUR 204,5 million (DEM 400 million) from KWW to its mother company.
Det fremgår af svarbrevet af 30. juni 1999, at Tyskland ikke krævede differencen tilbagebetalt af KWW.
According to its reply, by letter dated 30 June 1999, Germany did not recover the difference from KWW.
Tyskland forklarede, at beløbet til tabsdækning var blevet garanteret og udgjorde et engangsbeløb, og at KWW derfor måtte beholde differencen.
Germany further explained that the amount for loss cover was granted and approved as a lump sum so that any difference could be kept by KWW.
Indledning af proceduren
Opening of procedure
I beslutningen om at indlede den formelle undersøgelsesprocedure slog Kommissionen fast, at KWW havde modtaget 262 mio. EUR (512,5 mio. DEM) i driftsstøtte til dækning af tab (inklusive Wettbewerbshilfe på 32 mio. EUR (62,5 mio. DEM)), mens de faktiske tab kun beløb sig til 201,05 mio. EUR (393,216 mio. DEM).
In its decision to open the formal investigation procedure the Commission noted that KWW had received EUR 262 million (DEM 512,5 million) operating aid for loss compensation (including the compensation for Wettbewerbshilfe of EUR 32 million (DEM 62,5 million) while the actual losses amounted only to EUR 201,05 million (DEM 393,216 million).
Dette tydede på, at KWW havde modtaget ca. 61 mio. EUR (119,284 mio. DEM) for meget til dækning af tab, hvilket er i strid med bestemmelsen om, at de østtyske værfter kun må modtage den støtte, der er nødvendig for deres omstrukturering.
This indicated that KWW had received about EUR 61 million (DEM 119,284 million) excessive operating aid for loss compensation. This appeared not to be in compliance with the provision in the Commission decisions, according to which yards in East Germany shall only receive the aid necessary for their restructuring.
Kommissionen slog desuden fast, at den i alle sine godkendelsesbeslutninger tydeligt havde henvist til, at den i forbindelse med sine undersøgelses- og kontrolbeføjelser ville sikre, at værfterne kun modtager den støtte, der er nødvendig for deres omstrukturering.
The Commission also noted that in all of its decisions granting the aid it was clearly stated that the Commission shall use its investigating and monitoring powers to ensure that the yards only receive the aid necessary for their restructuring.
Da værfterne som følge heraf kun må modtage så meget i støtte, som de har behov for til deres omstrukturering, og eftersom Kommissionen har forpligtet sig til at kontrollere, at denne bestemmelse overholdes, er det kun dækning af faktiske tab, der kan anses for at være forenelig med Kommissionens godkendelsesbeslutninger.
Consequently, since according to the Commission decisions approving the aid the yards shall only receive the aid necessary for their restructuring, and the Commission had committed itself to monitor the compliance of this provision, only the compensation of actual losses can be considered as being compatible with the Commission decisions granting the aid.
Kommissionen satte derfor spørgsmålstegn ved, om driftsstøtten på ca. 61 mio. EUR (119,284 mio. DEM) var forenelig med fællesmarkedet.
Therefore, the Commission raised doubts whether the operating aid of the amount of about EUR 61 million (DEM 119,284 million) was compatible with the common market.
Den 9. og den 13. juni 2000 modtog Kommissionen bemærkninger fra Skibsværftsforeningen, Foreningen af Jernskibs- og Maskinbyggerier i Danmark.
The Commission received comments dated 9 June 2000 and 13 June 2000 from the Association of Danish Shipbuilders (Foreningen av Jernskibs- og Maskinbyggerier i Danmark — Skibsvaerftsforeningen).
Den 9. og den 28. juni 2000 modtog den endvidere bemærkninger fra Dansk Industri.
It received further comments from the Confederation of Danish Industry (Dansk Industri) dated 9 June 2000 and 28 June 2000.
KWW indsendte sine bemærkninger den 6. juni 2000.
KWW submitted comments dated 6 June 2000.
Bemærkninger fra Skibsværftsforeningen
Comments from the Association of Danish Shipbuilders
Skibsværftsforeningen gør opmærksom på, hvor vigtigt det er, at Kommissionen konstant kontrollerer, at de eksisterende regler overholdes.
The Association of Danish Shipbuilders recalls the importance for the Commission to constantly monitor the compliance with existing rules.
I Danmark har flere værfter siden 1992 måttet lukke eller afskedige medarbejdere, således at antallet af arbejdspladser i denne sektor er halveret.
Since 1992, several yards needed to be closed or to reduce their workforce in Denmark and the number of jobs in this sector has decreased by half.
Underkontrahenterne og leverandørerne har også mistet et stort antal arbejdspladser.
The subcontractors and suppliers of the yards have lost a significant number of jobs.
Det er derfor stadig lige så vigtigt som tidligere at begrænse støttens negative indvirkninger på skibsbygningsindustrien i de øvrige medlemsstater.
Limiting the negative effects of the aid on the other Member States’ shipbuilding industry is therefore as equally important as before.
Som følge heraf kan der ikke fastsættes mindre strenge krav til vurderingen af støtten og dens betingelser end i perioden fra 1992 til 1994.
For this reason it is impossible to set less strict requirements at this point in time on the assessment of the aid and its conditions, than in the period from 1992 to 1994.
Det fremgår af de forberedende dokumenter til direktiv 92/68/EØF, at Rådet fik forelagt en meget detaljeret analyse af støttens nødvendighed udarbejdet af Kommissionen.
The preparatory documents of Directive 92/68/EEC show that a very detailed analysis of the need for aid, as established by the Commission, was presented to the Council.
Ligesom i forbindelse med andre værfter var støtten underopdelt i eftergivelse af gammel gæld, tilførsel af egenkapital og tabsdækning.
As for other yards, the aid was subdivided into old liabilities, fresh capital and loss compensation.
Selv om Rådet havde fastsat et loft for de forskellige samlede støttebeløb, havde det ikke fastsat et loft for støtten til de enkelte værfter.
Although the Council established a ceiling for the different aid amounts in total, it did not establish aid amounts for each of the yards.
Der var ingen tvivl om støttesatsen for gammel gæld og egenkapitaltilførsel.
There were no doubts on the amounts for old liabilities and fresh capital.
For så vidt angår tabsdækning skulle Kommissionen fastsætte det endelige beløb inden for en vis ramme.
However, regarding loss compensation, an amount was discussed, which the Commission should fix within a certain framework.
I den forbindelse måtte Kommissionen naturligvis sørge for, at støtten kun kunne benyttes til det planlagte formål.
When establishing this amount the Commission naturally needed to make sure that the aid could only be used for the proposed purpose.
Kommissionen skulle desuden gennem efterfølgende kontrol sikre sig, at støtten kun blev anvendt til det planlagte formål.
The Commission had also to make sure, using subsequent monitoring, that the amounts had indeed only been used for these purposes.
Sammen med Tyskland fastlagde Rådet i juni og juli 1992 disse betingelser for ydelse af støtten.
The Council laid down these conditions for the aid in June and July 1992 with the participation of Germany.
Tyskland kan derfor ikke henholde sig til aftaler med andet indhold, som landet senere indgik med køberen af værftet.
Therefore Germany cannot refer to other agreements with possibly different contents that it had subsequently made with the buyer of the yard.
For at forhindre at tredjeparter kunne få fordel af støtten, blev der krævet spillover-rapporter.
Spillover reports were requested to avoid that third parties benefit from the aid.
Hvis den pågældende støtte var blevet ydet uafhængigt af støttemodtagerens omkostninger, havde det ikke været nødvendigt med spillover-rapporter for at forhindre, at overskydende beløb overføres til ejerne af den støttemodtagende virksomhed.
If the aid in question had been granted independent from the beneficiary’s cost, the spillover reports would have been unnecessary to prevent the transfer of excess aid to the current owners of the enterprise benefiting from State aid.
De 262 mio. EUR (512,5 mio. DEM) i støtte til dækning af tab blev ikke anvendt fuldstændigt til dette formål.
The EUR 262 million (DEM 512,5 million) of aid granted for loss compensation was in fact not used for this purpose in its totality.
Dette er den logiske følge af det forhold, at tabene lå under støttebeløbet.
This is the logical consequence of the fact that the losses were in fact lower than this amount.
Støtten må derfor være blevet anvendt til et andet formål.
Therefore the aid must have been used for another purpose.
Selv om Kommissionen ikke har udtalt sig om, hvad der er blevet af disse beløb, tyder et lån, som er ydet til moderselskabet, på, at støtten delvis er kommet dette til gode.
Even if the Commission has not explained what has happened to these amounts, the granting of a loan to the mother company implies that the aid has, in any case, partly benefited the mother company.
Ifølge de betingelser Rådet fastlagde, skulle Kommissionen have forhindret dette.
According to the conditions set by the Council, the Commission should have prevented this.
Det beløb, der ikke blev anvendt til dækning af tab, og som ikke måtte overføres til moderselskabet, må anses for en tilførsel af ny kapital, fordi der blev anvendt et større beløb, end Rådet havde godkendt til dette særlige formål.
The amount, which was not used for loss compensation and which was not authorised to be transferred to the mother company, has to be considered as an injection of fresh capital, which means that a greater amount than that accepted by the Council for this particular purpose was in fact used for it.
Anvendelsen af støtten er ikke blot i strid med de betingelser, der er fastsat af Kommissionen, men også med direktiv 92/68/EØF.
The use of the aid contravenes not only the conditions set out by the Commission but also Directive 92/68/EEC.
Skibsværftsforeningen er af den opfattelse, at hvis Kommissionen inden for de grænser, der er fastsat af Ministerrådet, godkender tilskud på en sådan måde, at der garanteres støttemodtagerne et bestemt beløb på ganske bestemte betingelser, kan en sådan godkendelse — forudsat at disse betingelser er opfyldt — ikke annulleres på et senere tidspunkt, uanset om Kommissionen skulle ændre sin oprindelige fortolkning.
In addition, the Association of Danish Shipbuilders takes the view that, if the Commission approves subsidies within the limits established by the Council of Ministers in such a way that beneficiaries are guaranteed a given sum under given conditions, such approval cannot, provided that these conditions are fulfilled, be rescinded at a later stage, regardless of whether the Commission changes its views on the earlier interpretation.
På den anden side kan hverken Kommissionen eller medlemsstaterne godkende en støtte, der går ud over det, som Ministerrådet havde i sinde, eller det, som er fastsat i traktaten, heller ikke selv om støttemodtageren har handlet i god tro.
On the other hand, neither the Commission nor the Member States can legitimately approve aid, which goes beyond what is accepted by the Council of Ministers or laid down in the Treaty, even if the beneficiary has acted in good faith.
Bemærkninger fra Dansk Industri
Comments from the Confederation of Danish Industry
Efter Dansk Industris opfattelse er det en naturlig forpligtelse for Fællesskabet at sikre sig, at Kommissionen kontrollerer anvendelsen af statsstøtte, som den har godkendt.
According to the Confederation of Danish Industry, it is a natural legal obligation of the Community to make sure that the Commission verifies the use of State aid that it has approved or will approve.
Siden begyndelsen af 1990'erne har den danske skibsbygningsindustri oplevet flere værftslukninger og et betydeligt fald i antallet af arbejdspladser i denne sektor.
Since the beginning of the 1990s the Danish shipbuilding industry has been confronted with several closures of yards and a significant decrease of jobs in this sector.
Europæiske værfter og deres underleverandører er meget følsomme over for indgreb på markedet, navnlig når det sker i form af statsstøtte.
The European shipbuilding and its subcontractors react in a sensitive way to market interventions, above all to State aid.
Hvis KWW i denne særlige sag har anvendt forskellen mellem virksomhedens faktiske tab og den lovede tabsdækning til andre formål end direkte til omstruktureringen, udgør det beløb, der svarer til denne forskel, en driftsstøtte og forværrer derved de allerede vanskelige konkurrencebetingelser mellem de europæiske værfter.
If KWW uses, in this particular case, the difference between its actual losses and the promised loss compensation for other purposes than directly to its restructuring, the amount of this difference will have the effect of an operating aid and thereby aggravate the already difficult competition conditions between the European yards.
Ifølge Dansk Industri er det i strid med fællesskabsrettens generelle principper at tillade en støttemodtager at gøre krav på kompensation for tab, såfremt tabene ligger under den lovede kompensation.
According to the Confederation of Danish Industry, it is against the general principles of Community law to allow the aid recipient to claim for loss compensation in case its losses remain below the maximum amount of the promised compensation.
Dansk Industri kan imidlertid ikke sige, om en sådan anvendelse skulle være blevet tilladt i en ikke-offentliggjort protokol eller et andet dokument i anledning af vedtagelsen af Rådets direktiv 92/68/EØF.
However, the Confederation would not know whether such use had been authorised in a non-published protocol or similar paper when Directive 92/68/EEC was agreed.
Dansk Industri bemærker, at støttemodtageren er af den opfattelse, at eftersom Kommissionen godkendte omstruktureringsstøtten, accepterede den privatiseringsaftalen i sin helhed og dermed også det princip, at formålet med anvendelsen af omstruktureringsstøtten ikke var underlagt nogen betingelser.
The Confederation of Danish Industry notes that the aid beneficiary takes the view that the Commission, in approving the restructuring aid, accepted the privatisation agreement in its entirety and thereby the principle that the use to which the restructuring aid was to be put was not subject to any conditions.
Efter Dansk Industris opfattelse kan en støtte, som Kommissionen har godkendt i overensstemmelse med det mandat, den har fået af Rådet, og i overensstemmelse med traktaten, ikke ændres på et senere tidspunkt, heller ikke selv om Kommissionen senere skifter standpunkt.
Subsequently, the Confederation of Danish Industry says that aid approved by the Commission, in accordance with the mandate conferred on it by the Council and the Treaty, cannot be altered at a later stage once the Commission has already approved an aid measure, even if it changes its attitude later.
Sådanne aftaler er bindende for Kommissionen.
Such agreements are binding for the Commission.
Selv om støttemodtagerne skulle være i god tro, kan de imidlertid ikke udlede nogen rettigheder af godkendelsen af en støtteforanstaltning, hvis Kommissionen eller en medlemsstat har overtrådt de regler, der er fastlagt af Rådet eller forankret i traktaten.
However, even where they are in good faith, beneficiaries cannot derive any rights from the acceptance of an aid measure if the Commission or a Member State has infringed the rules laid down by the Council or enshrined in the Treaty.
Bemærkninger fra KWW
Comments from KWW
Det skal indledningsvis nævnes, at KWW's argumenter for størstedelens vedkommende er identiske med Tysklands argumenter.
It is noted that the individual points raised by KWW in its comments are in majority identical to the points raised by Germany in its comments.
De sammenfattes derfor kun kort nedenfor.
The points are therefore only listed briefly below.
KWW hævder, at der ikke er nogen juridisk gyldig grund til, at Kommissionen skulle sætte spørgsmålstegn ved lovligheden af omstruktureringsstøtten syv år efter godkendelsen.
KWW argues that there is no legally valid reason why the Commission would question the legality of the restructuring aid seven years after approving it.
I privatiseringsaftalen mellem Treuhandanstalt og Kvaerner blev der fastsat et engangsbeløb som kompensation for ordrebetingede tab, uden at Kvaerner forpligtes til at tilbagebetale forskellen, såfremt tabene skulle vise sig at være mindre end anslået.
In the privatisation agreement between Treuhandanstalt and Kvaerner, the loss compensation was agreed as a lump sum and these documents did not impose any obligation on Kvaerner to repay the difference in case the contract related losses would turn out to be lower than estimated.
Kommissionen var klar over indholdet af disse dokumenter.
The Commission was aware of the contents of these documents.
På denne baggrund traf Kommissionen beslutning om nødvendigheden af den pågældende støtte, og dens godkendelsesbeslutninger indeholdt heller ingen betingelse eller klausul om en eventuel tilbagebetaling af forskellen mellem de anslåede og faktiske tab.
Under these circumstances the Commission decided on the necessity of the aid in question and its decisions on approval of the aid do not contain any condition or clause on possible repayment of the difference between the estimated and real losses.
KWW hævder, at det anfægtede beløb på 60,988 mio. EUR (119,284 mio. DEM) er en del af den samlede driftsstøtte, som Kommissionen godkendte i sine beslutninger i 1993.
KWW claims that the contested amount of EUR 60,988 million (DEM 119,284 million) is part of the total operating aid approved by the Commission in its decisions of 1993.
Der er derfor tale om eksisterende støtte, hvis forenelighed ikke efterfølgende kan tages op til fornyet vurdering.
Therefore it is existing aid of which the compatibility cannot be subsequently reassessed.
KWW gør endvidere gældende, at kun en del af de anfægtede beløb er støtte.
The next point raised by KWW is that only part of the contested amounts is aid.
Der blev kun udbetalt 29,812 mio. EUR (58,309 mio. DEM) i kontant driftsstøtte.
Only EUR 29,812 million (DEM 58,309 million) operating aid was paid in cash.
De poster på balancen, der også blev anvendt til at dække omstruktureringsomkostningerne, kan ikke anses for støtte, fordi der var tale om værftets aktiver, som blev solgt ved en åben og betingelsesløs procedure.
The positions in the balance sheet also used to cover the restructuring costs cannot be considered as aid, since they were assets of the yard which were sold as a result of an open and unconditional bidding procedure.
Efter KWW's opfattelse skal den juridiske vurdering af sagen foretages på grundlag af Kommissionens godkendelsesbeslutninger.
KWW argues that the Commission decisions approving the aid are the legal basis for the assessment of the case.
KWW mener, at det har handlet i fuld overensstemmelse med Kommissionens godkendelsesbeslutninger, fordi:
It is the opinion of KWW that it has fully complied with the Commission decisions approving the aid, since:
Kommissionen godkendte engangsstøttebeløbet vel vidende, at privatiseringsaftalen ikke indeholdt nogen tilbagebetalingsforpligtelser.
the Commission approved the lump sum of aid being fully aware that the privatisation contract did not provide for any possible repayment obligations.
I beslutningerne nævnes ikke et beløb, der er øremærket til dækning af tab
The decisions do not mention a specific amount earmarked to cover losses;
Kommissionen traf beslutning om støttens nødvendighed før frigivelsen af raterne
the Commission decided on the necessity of the aid before releasing the tranches;
Kommissionen traf beslutning om, at støtten er nødvendig, uden at der i godkendelsesbeslutningerne nævnes nogen betingelser, som kunne berettige, at støtten senere tages op til fornyet vurdering
the Commission decided on the necessity of the aid without laying down in its decisions approving the aid any conditions, which would justify reassessment of the aid later;
midlerne til omstruktureringen blev anvendt i overensstemmelse med deres formål.
the funds for restructuring were used pursuant to their objectives.
Andre omstruktureringsomkostninger, som ikke tjente til dækning af ordretab, var højere end forventet.
Other restructuring costs than loss compensation, were higher than the estimated.
Dækning af alle omstruktureringsomkostninger uden mulighed for krav om tilbagebetaling var for Kvaerner en væsentlig betingelse for at overtage værftet.
From Kvaerner’s point of view, compensation of all restructuring costs without any possibility of repayment was the essential condition for Kvaerner to take over the yard.
I tilfælde af eventuelle tilbagebetalingsforpligtelser ville Kvaerner aldrig have overtaget værftet.
In case of possible repayment obligations, Kvaerner would never have taken over the yard.
Dette fremgår af § 12 i privatiseringsaftalen, hvori det hedder, at såfremt enkelte betalinger er forbudt efter fællesskabsretten, har Kvaerner ret til at ophæve aftalen.
This is illustrated by paragraph 12 of the privatisation agreement, in which it is stated that in case individual payments would be prohibited under EEC law, Kvaerner has the right to rescind the privatisation agreement.