natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Sådanne beslutninger kan være begrundet ikke blot i muligheden for herved at opnå en indirekte økonomisk gevinst, men også i andre overvejelser, f.eks. ønsket om at bevare koncernens image eller omlægge dens virksomhed«.
Such decisions may be motivated not solely by the likelihood of an indirect material profit but also by other considerations, such as a desire to protect the group' s image or to redirect its activities’.
Omkostninger i forbindelse med afskedigelse af medarbejdere, der er blevet overflødige på grund af den lavere omsætning ([...] mio. EUR): De belgiske myndigheder er som ovenfor nævnt gået ud fra, at de indirekte omkostninger ville være faldet i takt med de afskedigelser, der fandt sted over en treårig periode, hvorefter økonomien ville være i balance igen.
Costs of shedding staff who had become redundant following the fall in volume (EUR [...] million). As indicated above, the Belgian authorities assumed that the indirect costs could have been gradually reduced by layoffs over a three-year period in order to return to equilibrium.
De beregninger, som de belgiske myndigheder har foretaget, peger på ca. 1000 afskedigelser (svarende til ca. 550 personer i Tyskland, 200 i Frankrig, 100 i Belgien og 200 i resten af verden).
The estimates adopted by the Belgian authorities are approximately 1000 layoffs (i.e. some 550 persons in Germany, 200 in France, 100 in Belgium and 200 in the rest of the world).
Følger for ABX-koncernens behov for driftskapital (45 mio. EUR): De belgiske myndigheder mener, at et scenario, hvor en del af koncernen blev erklæret konkurs, ville have fået leverandørerne til den øvrige del af koncernen til at presse hårdt på for at genforhandle betalingsfristerne for deres fakturaer (og f.eks. kræve kontant afregning i stedet for betaling løbende måned 30 dage).
Impact on the ABX group's need for working capital (EUR 45 million). The Belgian authorities consider that a court-ordered liquidation of the group would have led to significant pressure from the suppliers of the rest of the group to renegotiate the time limit for payment of their invoices (e.g. immediate payment required instead of payment within 30 days of the end of the month).
Ifølge deres beretninger ville det, hvis leverandørerne i gennemsnit nedsatte deres betalingsfrist med 7 dage, have skabt et øjeblikkeligt behov for 45 mio. EUR i kontanter.
They calculate that a reduction of 7 days in the average time for paying suppliers would have led to an immediate need for cash of about EUR 45 million.
Følger for SNCB’s og ABX LOGISTICS Worldwides gennemsnitlige finansieringsomkostninger (14 + 7 mio. EUR): Ifølge de belgiske myndigheder kunne SNCB og ABX LOGISTICS’ gennemsnitlige finansieringsomkostninger til deres respektive banker være steget, hvis et af deres datterselskaber gik i betalingsstandsning.
Impact on the average cost of financing for SNCB and ABX Logistics Worldwide (EUR 14 million + EUR 7 million). According to the Belgian authorities, the average cost of financing for SNCB and ABX Logistics at their respective banks could have been increased if one of their subsidiaries had suspended payments.
Andre hensyn, som de belgiske myndigheder har peget på
Other considerations put forward by the Belgian authorities
Ud over at sammenligne de anslåede omkostninger ved forskellige scenarier mener de belgiske myndigheder også, at investorerne tager hensyn til andre faktorer, når der skal tages stilling til, om et forretningsområde skal afhændes eller lukkes.
As well as the comparisons of the estimated costs of the different scenarios, the Belgian authorities consider that other factors are taken into account by investors when the question of the disposal or closure of an activity arises.
Efter deres opfattelse kunne en konkurs have resulteret i social uro og betydet, at ABX LOGISTICS’ aktiviteter på steder, der ikke var omfattet af konkursen (internationale aktiviteter), ville blive blokeret, hvilket ville have indvirket på transporten til andre lande og måske også på SNCB’s transport.
Thus they consider that an adjudication of bankruptcy could have caused industrial trouble leading to an interruption of ABX Logistics' activities at the sites not affected by the liquidation (international activities), which would have had an impact on traffic to other countries or even on SNCB's traffic.
De mener, at et privat selskab under de samme betingelser også ville have taget hensyn til andre meget alvorlige risici og valgt scenariet med en frivillig likvidation.
A private company in the same situation would, according to them, also have taken account of the very considerable, similar risks and opted for voluntary liquidation.
Ifølge de belgiske myndigheder er det i almindelighed »ikke rigtigt, at en privat investor, og slet ikke en europæisk investor af samme størrelse som SNCB, nødvendigvis ville vælge konkursscenariet, hvis det var billigere end en frivillig likvidation.
More generally, according to the Belgian authorities, ‘it is not correct that a private investor, especially a European one of the size of SNCB, would definitely choose compulsory liquidation if it were less expensive than voluntary liquidation.
Andre private selskaber har i øvrigt under tilsvarende omstændigheder valgt at træde i frivillig likvidation og at finansiere en socialplan for de lønmodtagere, der var berørt af lukningen af forretningsområder.«.
Other private companies, in the same circumstances, have opted for a voluntary liquidation scenario with the financing of a redundancy programme for the workers affected by the closure of activities’.
I en sagkyndig undersøgelse, som de belgiske myndigheder bestilte hos et advokatfirma med speciale i arbejdsret (Claeys & Engels), oplyses, at der findes flere nyere eksempler på private selskaber, der har valgt at handle på den måde.
According to the assessment requested by the Belgian authorities from a law firm specialising in labour law (Claeys & Engels), there are several recent examples of private companies which have adopted such conduct.
De belgiske myndigheder har i øvrigt anført, at det private selskab TNT valgte den samme løsning som SNCB. TNT besluttede nemlig at skille sig af med sine underskudsgivende nationale transportaktiviteter og en del af sine kontraktlogistikaktiviteter i Frankrig frem for at lade dem træde i frivillig likvidation eller gå konkurs.
The Belgian authorities also state that the private company TNT acted in the same way as SNCB by deciding to divest itself of its loss-making national transport activities and part of its contract logistics activities in France rather than have them wound up voluntarily or by a court.
De belgiske myndigheder har endelig citeret Kommissionens meddelelse om omstrukturering af virksomheder fra marts 2005, hvoraf det bl.a. fremgår, at »bevarelsen af den sociale samhørighed, som er et karakteristisk træk ved den europæiske sociale model, kræver, at der iværksættes ledsageforanstaltninger for at begrænse de sociale omkostninger til et minimum og fremme indsatsen for at finde andre beskæftigelsesmuligheder og indkomstkilder.
Lastly, with regard to corporate restructuring, the Belgian authorities quote the Commission communication of March 2005, which states in particular that ‘the preservation of social cohesion, which is a distinctive characteristic of the European social model, requires the introduction of accompanying policies designed to reduce the social costs to a minimum and to promote the search for alternative sources of jobs and income.
(…) Derfor bør denne udvikling ledsages på en sådan måde, at virkningerne på beskæftigelsen og arbejdsvilkårene bliver så forbigående og begrænsede som muligt«.
It is therefore necessary to accompany these changes in such a way as to ensure that their effects on employment and working conditions are as short-lived and limited as possible’.
De belgiske myndigheder har konkluderet, at SNCB af følgende årsager valgte scenariet med en medarbejderovertagelse:
In conclusion, the Belgian authorities state that SNCB chose the MBO scenario for the following reasons:
Væsentligt lavere omkostninger og risiko end scenarierne for en konkurs eller frivillig likvidation
cost and risk significantly less than in the court-ordered or voluntary liquidation scenarios;
Begrænsede følger for ABX LOGISTICS Worldwide-koncernens værdi og image
limited impact on the value and image of the ABX Logistics Worldwide group;
Mere acceptable sociale konsekvenser (bevaring af 1300 arbejdspladser i Frankrig i den nye private virksomhed »Cool Jet«)
more acceptable social consequences (preservation of 1300 jobs in France in the new private company Cool Jet);
SNCB’s forpligtelse til at handle ansvarligt over for sine leverandører og kreditorer i lighed med enhver anden europæisk virksomhed af samme størrelse.
social responsibility of SNCB towards its suppliers and creditors to act in a responsible way, like any other European undertaking of its size.
Begrænsning af ABX-netværket
Reduction of the ABX network
Omstruktureringen af ABX-koncernen har resulteret i store kapacitetsnedskæringer i koncernens »freight forwarding«-aktiviteter (speditørvirksomhed).
The restructuring of the ABX group involved considerable reductions in its freight forwarding capacity.
På dette område måles kapaciteten bedst ud fra indikatorer som faktureret omsætning, antal forretningssteder, lagerarealer eller antal ansatte.
In this activity, capacity is measured in an appropriate way by indicators such as invoiced turnover, number of sites, warehousing area or number of wage-earners.
De belgiske myndigheder har peget på, at de driftsmæssige omstruktureringsforanstaltninger, der samlet set iværksættes for hele ABX-WW-koncernen, er langt mere vidtrækkende end oprindeligt planlagt.
According to the Belgian authorities, the total operational restructuring measures applied to the ABX-WW group go significantly beyond the measures originally planned.
Ifølge den oprindelige plan skulle der sælges 3 datterselskaber, som havde en samlet omsætning på 98,5 mio. EUR, og lukkes 7 filialer og 3 lagre i Tyskland, 4 filialer i Frankrig og 2 filialer i Nederlandene, og personalet skulle reduceres med 690 fuldtidsækvivalenter, bl.a. ved lukning af filialer.
The original plan provided for the sale of 3 subsidiaries with a turnover of EUR 98,5 million, the closure of 7 agencies and 3 warehouses in Germany, 4 agencies in France, 2 agencies in the Netherlands, and a reduction of 690 FTE (including the impact of the agency closures).
De foranstaltninger til nedskæring af kapaciteten, der er anmeldt i 2005, vil indtil omstruktureringens afslutning reducere antallet af forretningssteder med 176 (-31 %), omsætningen med 624 mio. EUR (-21 %), personalet med 5827 fuldtidsækvivalenter (-40 %) og driftsarealet med 917377 m2 (-54 %).
The capacity reduction measures notified during 2005 will have the effect by the end of the restructuring exercise of reducing the number of sites by 176 (- 31 %), turnover by EUR 624 million (- 21 %), staff by 5827 FTE (- 40 %) and surface area by 917377 m2 (- 54 %).
I november 2005 vedtog Belgien en række yderligere initiativer vedrørende Tyskland, som vil forstærke disse nedskæringer.
The additional commitments regarding Germany, which Belgium made in November 2005, will increase this reduction.
De belgiske myndigheder har oplyst, at de aktivitetsnedskæringer og afhændelser, som er gennemført siden 2002 eller netop er vedtaget, går lige til grænsen, og at yderligere nedskæringer vil betyde, at ABX LOGISTICS-netværket afvikles.
The Belgian authorities state that the area reductions and disposals carried out since 2002 and those provided for recently are as large as possible, and that further reductions would lead to the dismantling of the ABX Logistics network.
Det er efter deres opfattelse det internationale netværk, der danner grundlag for ABX’s og dets konkurrenters strategiske og kommercielle positionering. En afvikling af netværket vil få alvorlige negative konsekvenser og true koncernens strukturelle konkurrencestilling på markedet, gøre det vanskeligt at gennemføre omstruktureringsplanen og gøre koncernen mindre attraktiv for potentielle partnere i forbindelse med en privatisering.
In their view, the existence of an international network is essential for the strategic and commercial positioning of ABX and its competitors; dismantling the network would have a serious adverse effect, which would jeopardise the group's competitive structural position in the market, the possibility of carrying out the restructuring plan and the group's attraction for potential partners in the context of a privatisation.
De mener i den forbindelse, at det ikke vil være relevant at foretage en afvikling af den indenlandske kurervirksomhed i Tyskland svarende til den, der blev iværksat i Frankrig, at de indenlandske og internationale vejtransportaktiviteter i koncernens selskaber i Tyskland og Nederlandene reelt er blevet mere effektivt integreret end de franske vejtransportaktiviteter, hvilket skyldes integreringen af de driftsmæssige aktiviteter og edb-systemerne og det store antal fælles kunder, og at den større integrering ikke bare må tilskrives det tyske markeds struktur, men også ABX LOGISTICS’ historik — de »internationale« og »indenlandske« divisioner i Frankrig blev nemlig først integreret i 2003 og kun delvis, hvorimod den indenlandske kurervirksomhed og internationale speditørvirksomhed på vejtransportområdet blev slået sammen, da selskaberne THL og Bahntrans fusionerede i 1996 (og blev til ABX i Tyskland).
They consider in this respect that the divestiture of the domestic parcel delivery services in France cannot be replicated in Germany; the integration of the domestic and international activities of the group's companies in Germany and the Netherlands is more advanced than in France because of the integration of IT operations and systems and the high proportion of common customers; this greater integration is the result not only of the structure of the German market but also of the history of ABX Logistics — the international and domestic departments in France having been integrated in 2003 only and in a partial manner, whereas in Germany domestic parcel delivery services and international freight forwarding by road had coexisted in a single entity since the merger in 1996 of THL and Bahntrans (which became ABX in Germany).
De har tilføjet, at hvis Road-netværket i Tyskland og Nederlandene beskæres yderligere, vil det ikke længere være muligt at operere på det tyske marked. Det viser en sammenligning af, hvor mange forretningssteder, ABX LOGISTICS har i de to lande i forhold til konkurrenterne.
They add that, both in Germany and the Netherlands, a further decline in the density of the Road network would lead to exit from the German market, given the comparison of the number of sites owned by ABX Logistics and its competitors in each of these countries.
Sammenligning af antallet af forretningssteder på »Road«-området for ABX LOGISTICS og dets vigtigste konkurrenter på det tyske og det nederlandske marked (uden hensyntagen til yderligere initiativer vedrørende nedskæringer i Tyskland) [69]Kilde: Websteder, skøn ABX LOGISTICS
Comparison of the number of Road sites of ABX Logistics and its main competitors in the German and Dutch markets (before allowing for further reduction commitments in Germany) [69]Source: Websites; estimates by ABX Logistics
De har endelig understreget, at afviklingen sker på et tidspunkt, hvor ABX’s største konkurrenter opkøber kurervirksomheder og vognmandsforretninger, navnlig i Tyskland, for at udbygge deres eget indenlandske kurernetværk i dette land.
They emphasise that the divestitures occur at a time when ABX's main competitors are acquiring parcels delivery and groupage companies, particularly in Germany, with a view to expanding their own domestic courier network in that country.
SNCB’s långivning til ABX i 2002
Loans granted by SNCB to ABX in 2002
SNCB har ydet lån til flere af ABX’s datterselskaber.
SNCB granted loans to various ABX subsidiaries.
I april og maj 2002 bevilgede SNCB tre lån på hhv. 50 mio. EUR, 10 mio. EUR og 29 mio. EUR med forskellige rentesatser til sit belgiske datterselskab ABX LOGISTICS group NV.
In April-May 2002, SNCB granted its Belgian subsidiary ABX Logistics group NV three loans (EUR 50 million, EUR 10 million and EUR 29 million), which were remunerated at variable rates.
Ifølge de belgiske myndigheder udgjorde den gennemsnitlige rente på disse lån hhv. [...] %, [...] % og [...] %.
According to the Belgian authorities, the average rate for these loans was [...] %, [...] % and [...] % respectively.
Den 30. juni 2004 blev disse lån overtaget af SNCB og umiddelbart fordelt på ABX Tyskland, ABX Nederlandene og ABX Frankrig til en rente på hhv. [...] %, [...] % og [...] %.
On 30 June 2004 the loans were called in by SNCB and allocated direct to ABX Germany, ABX Netherlands and ABX France at the respective interest rates of [...] %, [...] % and [...] %.
Privatiseringen af ABX-WW
Privatisation of ABX-WW
Ifølge de belgiske myndigheder »bekræftede SNCB, at det ville privatisere ABX LOGISTICS Worldwide inden for seks måneder efter, at Kommissionen havde besluttet at godkende omstruktureringsplanen.
According to the Belgian authorities, ‘SNCB confirmed its willingness to privatise ABX Logistics Worldwide within six months of the Commission decision approving the restructuring plan.
(…) SNCB indgik en bindende vilkårsaftale (»Term sheet«), som blev underskrevet den 22. marts 2005, med en potentiel køber.
(…) A binding agreement in principle (“Term sheet”) was concluded by SNCB Holding with a potential buyer and signed on 22 March 2005.
Aftalen var dog betinget af, at Kommissionen vedtog en positiv beslutning om at godkende omstruktureringsplanen«.
The agreement was subject, however, to a condition precedent that the Commission would adopt a positive decision authorising the restructuring plan.’
De belgiske myndigheder har oplyst, at SNCB efter at have besluttet at omstrukturere og sælge ABX, optog forhandlinger med en række potentielle købere.
The Belgian authorities stated that, following its decision to restructure and dispose of ABX, SNCB started negotiations with various potential buyers.
SNCB bemyndigede derfor ABX-WW og selskabet »Petercam« til at repræsentere selskabet i forbindelse med salget.
Accordingly, it mandated ABX-WW and Petercam to represent it for the purposes of the sale.
I perioden fra juni til august 2004 blev forhandlingerne indstillet som følge af omstændigheder, der vedrørte den første potentielle partner.
Between June and August 2004 the negotiations were suspended for reasons peculiar to this initial potential partner.
I juni 2004 tog ABX-WW kontakt til en anden industripartner.
In June 2004 ABX-WW contacted a second industrial partner.
I september 2004 meddelte denne anden potentielle partner imidlertid, at den havde besluttet at afbryde sine forhandlinger med ABX-WW.
However, in September 2004, this second potential partner indicated that it wanted to put an end to the negotiations with ABX-WW.
I slutningen af august 2004 blev der etableret kontakt med en tredje potentiel partner, som også var en industrikoncern.
At the end of August 2004 contact was established with a third potential partner, another industrial group.
Disse forhandlinger blev dog indstillet, efter at der var etableret en frugtbar kontakt med en fjerde partner, som i november 2004 afgav det tidligere nævnte bindende tilbud om overtagelse af ABX-WW.
However, these negotiations ended when successful talks were held with a fourth partner, which in November 2004 transmitted to SNCB the above-mentioned binding offer for the takeover of ABX-WW.
Det er denne kandidat (herefter »Yvan«), SNCB indgik den nævnte foreløbige salgsaftale og »Term Sheet« (vilkårsaftalen) med i marts 2005.
It was with this candidate, hereinafter referred to as ‘Yvan’, that SNCB signed the sale agreement and the above-mentioned Term Sheet (letter of intent) in March 2005.
Det fremgår af »Term sheet« (vilkårsaftalen), at Yvan med forbehold af Kommissionens positive beslutning forpligtede sig til at investere et beløb på [mellem 60 og 150(**)] mio. EUR, heraf [...] mio. EUR som betaling for ABX LOGISTICS Worldwides aktier i SNCB Holding.
According to the Term Sheet, Yvan undertook, subject to a positive decision from the Commission, to invest an amount of between EUR [60 and 150 (**)] million, of which EUR [...] million for the payment of ABX Logistics Worldwide shares to SNCB Holding.
Yvans investering ville i øvrigt blive anvendt på følgende måde:
The remainder of the investment by Yvan would be used as follows:
[...] mio. EUR til dækning på »back-to-back«-basis (samhørende lånoptagelse og långivning) af SNCB’s garanti vedrørende en bygning i [...]
EUR [...] million to provide back-to-back cover (borrowing and on-lending operations) for an SNCB guarantee for a building in [...];
[...] mio. EUR i form af et underordnet lån til ABX LOGISTICS Worldwide til dækning af:
EUR [...] million in the form of a subordinated loan granted to ABX Logistics Worldwide in order to finance:
Transaktionsomkostninger, herunder Yvans omkostninger til især strategisk, juridisk og finansiel rådgivning.
the transaction costs, including the costs of Yvan and in particular its strategic, legal and financial advisers.
Disse omkostninger anslås til et beløb i størrelsesordenen [...] til [...] mio. EUR.
These costs are estimated to be between EUR [...] and [...] million;
Finansieringsbehovet, såfremt visse finansieringsinstitutter kræver indfrielse eller sikkerhedsstillelse, fordi aktierne skifter ejer.
the financing needs associated with possible withdrawal or possible requests for guarantees on the part of certain financial institutions following the change of shareholder.
Restbeløbet af [...] mio. EUR minus transaktionsomkostningerne, svarende til [...]-[...] mio. EUR, skal dække det finansieringsbehov, der måtte opstå som følge af denne indfrielse.
The balance of the amount of EUR [...] million after transaction costs, i.e. EUR [...] to [...] million, is intended to meet the need for financing resulting from such withdrawals.
Det bestemmes i »Term Sheet« (vilkårsaftalen), at Yvan og SNCB i overensstemmelse med almindelige salgsbetingelser og kravet om rettidig omhu (due diligence) er forpligtet til at iværksætte salget af ABX-koncernen, så snart den suspensive betingelse vedrørende Kommissionens beslutning er opfyldt.
The Term Sheet provides that, subject to the usual conditions and due diligence in disposal cases, Yvan and SNCB will be obliged to sell the ABX group as soon as the condition precedent concerning the Commission's decision is removed.
Opfyldes denne betingelse ikke, vil Yvan og SNCB under visse omstændigheder ikke længere være bundet af den foreløbige salgsaftale.
If this condition is not removed, Yvan and SNCB could in certain circumstances no longer be bound by the sale agreement.
De belgiske myndigheder har desuden præciseret, at »efter ABX-WW’s privatisering frigøres SNCB fra alle ikke-balanceførte forpligtelser, garantier og administrative skrivelser.
Lastly, the Belgian authorities stated that ‘after the privatisation of ABX-WW, SNCB will be free from all off-balance sheet commitments, guarantees and comfort letters.
[...] De administrative skrivelser vil ikke længere have noget formål og mister deres virkning, så snart de finansielle foranstaltninger vedrørende kapitaltilførslen til det tyske datterselskab er godkendt af Kommissionen og sat i værk«.
[...] There will no longer be any need for the comfort letters, which will cease to apply once the financial measures for the recapitalisation of the German subsidiary are authorised by the Commission and implemented’.
DE INTERESSEREDE PARTERS BEMÆRKNINGER
OBSERVATIONS FROM INTERESTED PART IES
Procedurens indledning
Initiation of the procedure
I betragtning af omstændighederne i sagen og navnlig de konklusioner, Kommissionen fremlagde i sin beslutning om at indlede proceduren, har følgende interesserede parter hver for sig og uafhængigt af hinanden fremsendt følgende bemærkninger.
In light of the circumstances of the case, and in particular the conclusions outlined by the Commission in the initiation of the procedure, the following interested parties have separately and independently submitted the following observations.