natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En interimsundersøgelse vedrørende subsidiering kan således af sig selv føre til en fuldstændig reevaluering af rammerne for subsidiering og ikke blot af de subsidieordninger, der oprindelig blev undersøgt, hvilket muligvis kan være til fordel for den pågældende vare.
Thus, an interim review concerning subsidisation can lead per se to a complete re-evaluation of the subsidisation framework, not just the subsidy schemes originally investigated, which possibly could benefit the product concerned.
Desuden behøver en udløbsundersøgelse ikke udelukkende at fokusere på oprindeligt undersøgte ordninger.
In addition, an expiry review need not solely focus on schemes originally investigated.
Artikel 18, stk. 2, i grundforordningen henviser til fortsat eller fornyet subsidiering, altså en generel situation, og ikke til oprindeligt undersøgte subsidieringsordninger.
Article 18(2) of the basic Regulation refers to ‘continuation or recurrence of subsidisation’, that is to say, in general, and not to subsidy schemes originally investigated.
Fornyede undersøgelser er derfor ikke begrænset til de ordninger, der oprindeligt blev undersøgt, men kræver, at der træffes beslutning om nuværende og fremtidig subsidiering, herunder programmer, der ikke oprindeligt blev undersøgt.
Consequently, reviews are not limited to schemes originally investigated, but necessitate a determination of present and future subsidisation, including programs not originally investigated.
Faktisk er det kun en sådan fremgangsmåde, der kan føre til en fyldestgørende analyse af den faktiske situation med hensyn til subsidiering i en given fornyet undersøgelsesperiode.
In fact, it is only such an approach which leads to an adequate analysis of the factual situation concerning subsidisation during a given review investigation period.
I modsat fald kunne regeringer reelt beskytte sig mod indgreb over for subsidiering ved simpelt hen at omdøbe en ordning eller foretage mindre strukturelle ændringer af denne.
Otherwise, governments could effectively shield themselves from subsidy disciplines by simply renaming a scheme or making slight structural changes in it.
Dette ville betyde, at udligningsforanstaltninger, hvis mål er at afhjælpe skadevoldende subsidiering, ville blive virkningsløse.
This would frustrate the object and purpose of countervailing measures, which is to offset injurious subsidisation.
»Advance Licence Scheme« (ALS) (forhåndslicensordningen)
Advance licence scheme (ALS)
Ordningen er beskrevet detaljeret i stk. 4.1.1 til 4.1.14 i EXIM-policy 02-07 og i kapitel 4.1 til 4.30 i HOP I 02-07.
The detailed description of the scheme is contained in paragraphs 4.1.1 to 4.1.14 of the EXIM-policy 02-07 and chapters 4.1 to 4.30 of the HOP I 02-07.
ALS består af seks underordninger, der er beskrevet nærmere i betragtning 31.
The ALS consists of six subschemes, as described in more detail in recital 31.
Disse underordninger er bl.a. forskellige med hensyn til støtteberettigelse.
Those subschemes, inter alia, differ in the scope of eligibility.
Producent-eksportører og forhandler-eksportører, der er »forbundet« med støttende producenter, er berettiget til støtte efter ALS-ordningerne for fysisk eksport og årligt behov.
Manufacturer-exporters and merchant-exporters ‘tied to’ supporting manufacturers are eligible for the ALS physical exports and for the ALS for annual requirement.
Producent-eksportører, der leverer til den endelige eksportør, er berettiget til forhåndslicens for mellemleverancer.
Manufacturer–exporters supplying the ultimate exporter are eligible for ALS for intermediate supplies.
Hovedleverandører, der leverer til kategorier »ligestillet med eksport« som nævnt i stk. 8.2 i EXIM-policy 02-07, såsom leverandører til eksportorienterede virksomheder, er berettigede til ALS-ordningen for transaktioner ligestillet med eksport.
Main contractors which supply to the ‘deemed export’ categories mentioned in paragraph 8.2 of the EXIM-policy 02-07, such as suppliers of an export oriented unit (EOU), are eligible for ALS deemed export.
Mellemleverandører til producent-eksportører er berettigede til eksportligestillingsfordele i henhold til underordningerne for attester til forudgående frigivelse (Advance Release Orders eller ARO) og løbende indenlandsk remburs.
Eventually, intermediate suppliers to manufacturer-exporters are eligible for ‘deemed export’ benefits under the subschemes advance release order (ARO) and back to back inland letter of credit.
Fysisk eksport Dette er den vigtigste underordning.
Physical exports this is the main subscheme.
Den gør det muligt toldfrit at importere råmaterialer til fremstilling af en specifik færdig eksportvare.
It allows for duty free import of input materials for the production of a specific resultant export product.
»Fysisk« betyder i denne forbindelse, at eksportvaren skal forlade indisk område.
‘Physical’ in this context means that the export product has to leave Indian territory.
Tilladelsen til import og forpligtelsen til eksport (herunder eksportvarens type) er specificeret i licensen.
Import allowance and export obligation including the type of export product are specified in the licence.
Årligt behov En sådan licens er ikke knyttet til en bestemt eksportvare, men til en bredere varegruppe (f.eks. kemiske og dermed forbundne produkter).
Annual requirement such a licence is not linked to a specific export product, but to a wider product group (e.g. chemical and allied products).
Licensindehaveren kan — op til en bestemt værditærskel, der fastsættes efter tidligere eksportresultater — toldfrit importere ethvert råmateriale, der skal benyttes til fremstilling af enhver vare, der henhører under den relevante varegruppe.
The licence holder can, up to a certain value threshold set by its past export performance, import duty free any input to be used in manufacturing any of the items falling under such a product group.
Han kan vælge at eksportere enhver færdig vare i varegruppen, hvor sådanne toldfri materialer er anvendt.
It can choose to export any resultant product falling under the product group using such duty-exempt material.
Mellemleverancer Denne underordning omfatter tilfælde, hvor to producenter har til hensigt at fremstille en enkelt eksportvare og stå for hver sin del af produktionsprocessen.
Intermediate supplies this subscheme covers cases where two manufacturers intend to produce a single export product and divide the production process.
Producent-eksportøren fremstiller mellemproduktet.
The manufacturer-exporter produces the intermediate product.
Den kan toldfrit importere råmaterialer og kan til dette formål opnå en forhåndslicens for mellemleverancer.
It can import duty free input materials and can obtain for this purpose an ALS for intermediate supplies.
Den endelige eksportør færdiggør produktionen og er forpligtet til at eksportere den færdige vare.
The ultimate exporter finalizes the production and is obliged to export the finished product.
Transaktioner ligestillet med eksport Denne underordning gør det muligt for en hovedleverandør toldfrit at importere råmaterialer, som er nødvendige for produktionen af varer, der skal sælges i »transaktioner ligestillet med eksport« til de kundekategorier, der er anført i stk. 8.2.(b) til (f), (g), (i) og (j) i EXIM policy 02-07.
Deemed exports this subscheme allows a main contractor to import inputs free of duty which are required in manufacturing goods to be sold as ‘deemed exports’ to the categories of customers mentioned in paragraph 8.2(b) to (f), (g), (i) and (j) of the EXIM policy 02-07.
Ifølge den indiske regering forstås der ved transaktioner ligestillet med eksport transaktioner, hvor de leverede varer ikke forlader landet.
According to the GOI, deemed exports refer to those transactions in which the goods supplied do not leave the country.
En række kategorier af leverancer anses for at være transaktioner ligestillet med eksport, forudsat at varerne er fremstillet i Indien, f.eks. leverancer af varer til eksportorienterede virksomheder eller til selskaber i særlige økonomiske zoner.
A number of categories of supply is regarded as deemed exports provided the goods are manufactured in India, e.g. supply of goods to an EOU or to a company situated in a special economic zone (SEZ).
Attester til forudgående frigivelse (ARO) En indehaver af en forhåndslicens, der ønsker at købe råvarerne fra indenlandske kilder i stedet for at importere dem direkte, kan vælge at købe dem ved anvendelse af attester til forudgående frigivelse.
ARO The ALS holder intending to source the inputs from indigenous sources, in lieu of direct import, has the option to source them against AROs.
I sådanne tilfælde godkendes forhåndslicenserne som attester til forudgående frigivelse og påtegnes til den indenlandske leverandør ved levering af de derpå anførte varer.
In such cases the Advance Licences are validated as AROs and are endorsed to the indigenous supplier upon delivery of the items specified therein.
Påtegnelsen af attesten til forudgående frigivelse giver den indenlandske leverandør ret til de fordele, der indrømmes transaktioner ligestillet med eksport, jf. stk. 8.3 i EXIM-policy 02-07 (dvs. forhåndslicens for mellemleverancer/transaktioner ligestillet med eksport, eksportrestitution og tilbagebetaling af endelige forbrugsafgifter).
The endorsement of the ARO entitles the indigenous supplier to the benefits of deemed exports as set out in paragraph 8.3 of the EXIM-policy 02-07 (i.e. ALS for intermediate supplies/deemed export, deemed export drawback and refund of terminal excise duty).
ARO-mekanismen yder refusion af skatter og afgifter til leverandøren, i stedet for at disse beløb tilbagebetales til den endelige eksportør i form af godtgørelse eller refusion af told.
The ARO mechanism refunds taxes and duties to the supplier instead of refunding the same to the ultimate exporter in the form of drawback/refund of duties.
Løbende indenlandsk remburs Denne underordning dækker også indenlandske leverancer til en indehaver af en forhåndslicens.
Back to back inland letter of credit this subscheme again covers indigenous supplies to an ALS holder.
Indehaveren af en forhåndslicens kan henvende sig til en bank for at åbne en indenlandsk remburs til fordel for en indenlandsk leverandør.
The holder of an ALS can approach a bank for opening an inland letter of credit in favour of an indigenous supplier.
Banken ugyldiggør licensen til direkte import for den værdi og de varemængder, der købes i landet i stedet for at blive importeret.
The licence will be invalidated by the bank for direct import, only in respect of the value and volume of items being sourced indigenously instead of importation.
Den indenlandske leverandør vil være berettiget til de fordele, der indrømmes transaktioner ligestillet med eksport, jf. stk. 8.3 i EXIM-policy 02-07 (dvs. forhåndslicens for mellemleverancer/transaktioner ligestillet med eksport, eksportrestitution og tilbagebetaling af endelige forbrugsafgifter).
The indigenous supplier will be entitled to deemed export benefits as set out in paragraph 8.3 of the EXIM-policy 02-07 (i.e. ALS for intermediate supplies/deemed export, deemed export drawback and refund of terminal excise duty).
Det blev fastslået, at de samarbejdsvillige eksportører i den fornyede undersøgelsesperiode kun opnåede indrømmelser i henhold til fire underordninger i forbindelse med den pågældende vare, nemlig forhåndslicenser for i) fysisk eksport, ii) årligt behov, iii) mellemleverancer som leverandør til en endelig eksportør og iv) transaktioner ligestillet med eksport som leverandør til eksportorienterede virksomheder/virksomheder i særlige økonomiske zoner.
It was established that during the review investigation period, the cooperating exporters only obtained concessions under four subschemes linked to the product concerned, i.e. (i) ALS physical exports, (ii) ALS for annual requirement, (iii) ALS for intermediate supplies as furnisher to an ultimate exporter and (iv) ALS deemed export as supplier to EOUs/units in SEZs.
Det er derfor ikke nødvendigt at undersøge, om v) ARO-ordningen og vi) ordningen med løbende indenlandsk remburs er udligningsberettigede.
It is therefore not necessary to establish the countervailability of (v) the ARO scheme and (vi) the back to back inland letter of credit scheme.
Af hensyn til de indiske myndigheders kontrol er licensindehavere retligt forpligtede til at føre »korrekt og behørigt regnskab over forbrug og anvendelse af importerede varer i henhold til licenser« i et nærmere angivet format (kapitel 4.30 og tillæg 18 til HOP I 02-07), dvs. et regnskab over det faktiske forbrug (tillæg 18-regnskabet).
For verification purposes by the Indian authorities, a licence holder is legally obliged to maintain ‘a true and proper account of licence-wise consumption and utilisation of imported goods’ in a specified format (chapter 4.30 and appendix 18 HOP I 02-07), i.e. an actual consumption register (appendix 18 register).
For så vidt angår de i betragtning 31 nævnte underordninger i), iii) og iv) fastsætter den indiske regering den mængde og værdi, som importtilladelsen og eksportforpligtelsen (herunder for transaktioner ligestillet med eksport) vedrører, og dette fremgår af licensen.
With regard to the subschemes (i), (iii) and (iv) listed above under recital 31, both the import allowance and the export (including deemed export) obligation are fixed in volume and value by the GOI and are documented on the licence.
Desuden skal de tilsvarende transaktioner bekræftes på licensen af statens embedsmænd på import- og eksporttidspunktet.
In addition, at the time of import and of export, the corresponding transactions are to be documented by government officials on the licence.
Den mængde import, der er tilladt i henhold til denne ordning, fastsættes af den indiske regering på grundlag af såkaldte standard input/output-normer (SION).
The volume of imports allowed under this scheme is determined by the GOI on the basis of standard input-output norms (SIONs).
Der er fastsat sådanne normer for de fleste varer (herunder den pågældende vare), som er offentliggjort i HOP II 02-07.
SIONs exist for most products including the product concerned and are published in the HOP II 02-07.
For den i betragtning 31 omhandlede underordning ii) (forhåndslicens for årligt behov) er det kun værdien af den tilladte import, der anføres på licensen.
In the case of the subscheme (ii) listed above under recital 31 (ALS for annual requirement), only the import allowance in value is documented on the licence.
Licensindehaveren er forpligtet til at »fastholde sammenhængen mellem de importerede råmaterialer og den færdige vare« (stk. 4.24A(c) i HOP I 02-07).
The licence holder is obliged to ‘maintain the nexus between imported inputs and the resultant product’ (paragraph 4.24A(c) HOP I 02-07).
Importerede råmaterialer kan ikke afhændes og skal bruges til at fremstille den færdige eksportvare.
Imported input materials are not transferable and have to be used to produce the resultant export product.
Eksportforpligtelsen skal opfyldes inden for en fastsat frist efter udstedelsen af licensen (18 måneder med mulighed for to forlængelser på hver seks måneder).
The export obligation must be fulfilled within a prescribed time frame after issuance of the licence (18 months with two possible extensions of six months each).
Forhåndslicenser for årligt behov kan ikke forlænges.
In case of an ALS for annual requirement, no extension of the time frame is allowed.
Under den fornyede undersøgelse blev det fastslået, at de samarbejdsvillige eksportører toldfrit havde importeret større mængder råmaterialer i henhold til SION-importtilladelser efter de forskellige underordninger, end det var nødvendigt for at fremstille referencemængden for den færdige eksportvare.
In the course of the review investigation it was established that the input materials imported according to the SIONs import allowance duty free under the various subschemes by the cooperating exporters exceeded the material they needed to produce the reference quantity of the resultant export product.
Standard-input/output-normerne for den pågældende vare var derfor ikke korrekte.
Thus, the SIONs for the product concerned were not accurate.
Endvidere førte ingen at de samarbejdsvillige eksportører i den fornyede undersøgelsesperiode korrekte regnskaber over det faktiske forbrug.
Furthermore, during the review investigation period, none of the cooperating exporters kept a correct actual consumption register based on real consumption.
I fire tilfælde blev der slet ikke ført sådanne regnskaber, selv om der var en retlig forpligtelse hertil (se betragtning 32).
In four cases, such register was not kept at all despite a legal obligation to do so (see recital 32 above).
I to tilfælde havde selskaberne ikke registreret det faktiske forbrug.
In two cases, no actual consumption was registered by the companies.
Hverken de undersøgte eksportører eller den indiske regering kunne påvise, at fritagelsen for importafgifter ikke førte til en for stor eftergivelse.
Neither the investigated exporters nor the GOI were able to demonstrate that the import duty exemption did not lead to an excess remission.
Bemærkninger
Disclosure comments
Den indiske regering og fem samarbejdsvillige eksportører fremsatte bemærkninger til ordningen med forhåndslicenser (ALS).
The GOI and five cooperating exporters submitted comments on the ALS.
De hævdede, at ALS fungerer som en tilladt godtgørelses- eller substitutionsgodtgørelsesordning, der angiveligt minder om EF’s ordning for aktiv forædling, og at der forefindes et verifikationssystem svarende til bestemmelserne i grundforordningens bilag I, II og III til at overvåge sammenhængen mellem toldfrit importerede råmaterialer og de færdige eksportvarer.
They claimed that the ALS operates as a permitted drawback or substitution drawback system, which allegedly resembles the EC inward processing system, with a verification system in conformity with the provisions of Annexes I, II and III of the basic Regulation in place to monitor the nexus between duty free imported inputs and the resultant export products.
Den indiske regering og to eksportører fremførte yderligere, at kun en for stor eftergivelse af told kunne udlignes.
The GOI and two exporters further contended that only an excess remission of duties could be countervailed.
For så vidt angår et verifikationssystem insisterede de på, at der forefandtes et fyldestgørende system.
With regard to a verification system, they insisted that an adequate verification system was in place.
I denne forbindelse henviste de til en række kontrolelementer, som den indiske regering kunne benytte sig af med henblik på verifikation, herunder SION-normer, oplysninger om importmængden og eksportdokumenter, et toldregister over import og eksport i henhold til ALS, et register over forbruget, det såkaldte DEEC-register (Duty Entitlement Export Certification book), indfrielseskontrol efter import og eksport, yderligere kontroller foretaget af de indiske told- og punktafgiftsmyndigheder, regelmæssig revision samt retsforfølgelse i tilfælde af omdirigering.
In this context they referred to a number of verification elements which were available to the GOI for such verification, including: SIONs, quantity information on import and export documents, a customs bond register of imports and exports under the ALS, a consumption register, a duty entitlement export certification book (DEEC book), redemption verification after fulfilment of importation and exportation, additional checks in the context of the Indian excise and customs duty administration, periodical audits and legal prosecutions in case of ‘diversion’.
Den indiske regering og en eksportør indrømmede imidlertid, at SION-normerne kan »reducere det faktiske forbrug«.
However, the GOI and one exporter admitted the SIONs ‘can lower that what is actually consumed’.
Desuden fremlagde ingen eksportører tilstrækkelige beviser for, at de opfyldte deres forpligtelse til på korrekt vis at føre det regnskab over det faktiske forbrug, der kræves i henhold til EXIM-politikken.
In addition, no exporter provided sufficient evidence that it fulfilled its obligation to properly keep the actual consumption register mandated by the EXIM-policy.
Endvidere påstod to eksportører, at undersøgelsesmyndigheden selv skulle have beregnet en for stor eftergivelse.
Further, two exporters claimed that the investigating authority should have calculated an excess remission itself.
Endelig er det blevet hævdet, at Fællesskabet som følge af tidligere praksis er bundet til ikke at udligne ALS.
Finally, it has been claimed that the EC is bound by past precedents not to countervail the ALS.
Efter den høring, der fulgte meddelelsen om undersøgelsen, fremlagde en eksportør en beregning af den for meget eftergivne told.
One exporter provided, after the post-disclosure hearing, a calculation of duties remitted in excess.
Fritagelsen for importafgifter er et subsidie i henhold til grundforordningens artikel 2, stk. 1, litra a), nr. ii), og artikel 2, stk. 2, dvs. et finansielt bidrag fra den indiske regering, der har medført en fordel for de undersøgte eksportører.
The exemption from import duties is a subsidy within the meaning of Article 2(1)(a)(ii) and Article 2(2) of the basic Regulation, i.e. a financial contribution of the GOI which conferred a benefit upon the investigated exporters.
Desuden er ordningerne med forhåndslicens for fysisk eksport, årligt behov og mellemleverancer klart retligt betingede af eksportresultater og anses derfor for at være specifikke og udligningsberettigede i henhold til grundforordningens artikel 3, stk. 4, litra a).
In addition, ALS physical exports, ALS for annual requirement and ALS for intermediate supply are clearly contingent in law upon export performance, and therefore deemed to be specific and countervailable under Article 3(4)(a) of the basic Regulation.
Uden en eksportforpligtelse kan et selskab ikke opnå fordele i henhold til disse ordninger.
Without an export commitment a company cannot obtain benefits under these schemes.
Ordningen med forhåndslicens for transaktioner ligestillet med eksport er i det aktuelle tilfælde reelt betinget af eksportresultater.
ALS deemed export under the modalities of the present case is de facto contingent upon export performance.
Den blev kun benyttet af ét selskab i mindre omfang og kun ved leverancer til eksportorienterede virksomheder eller virksomheder i en særlig økonomisk zone, der begge er kategorier nævnt i stk. 8.2(b) i EXIM-policy 02-07.
It was only used by one company to a minor extent and only when supplying EOUs or units in a SEZ, both categories mentioned in paragraph 8.2(b) of the EXIM-policy 02-07.
Dette selskab erklærede, at dets kunder senere eksporterede den pågældende vare.
This company stated that its customers eventually exported the product concerned.
Målet for eksportorienterede virksomheder og særlige økonomiske zoner er eksport, jf. stk. 6.1 i EXIM-policy 02-07.
The objective of an EOU/SEZ is exportation as set out in paragraph 6.1 of the EXIM-policy 02-07.
En indenlandsk leverandør opnår således fordele efter ordningen for forhåndslicens for transaktioner ligestillet med eksport, fordi den indiske regering forventer, at en eksportør, som er en eksportorienteret virksomhed eller er beliggende i en særlig økonomisk zone, efterfølgende vil få eksportindtægter.
Thus, a domestic supplier obtains benefits under the ALS deemed export, because the GOI anticipates export earnings subsequently received by an exporter located in an EOU/SEZ.
Ifølge grundforordningens artikel 3, stk. 4, litra a), anses et subsidie for at være betinget af eksportresultater, når det af faktiske omstændigheder fremgår, at ydelsen af subsidiet, om end det ikke er retligt betinget af eksportresultater, i virkeligheden er bundet til faktiske eller forventede eksportindtægter.
According to Article 3(4)(a) of the basic Regulation, a subsidy shall be considered as export contingent when the facts demonstrate that the granting of a subsidy, though not legally contingent upon export performance, is in fact tied to actual or anticipated export earnings.