natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Regionen Marche: provinsen Ascoli Piceno
Region Marche: Province of Ascoli Piceno.
Regionen Toscana: provinserne Grossetto og Prato
Region Toscana: Provinces of Grossetto, Prato.
Regionen Trentino-Alto Adige: provinserne Bolzano og Trento.«
Region Trentino-Alto Aldige: Provinces of Bolzano, Trento.’
Kapitel 2 i bilag II affattes således:
In Annex II, Chapter 2 is replaced by the following:
Regionen Emilia-Romagna: provinserne Bologna, Ferrara, Forli-Cesena, Modena, Parma, Piacenza, Ravenna, Reggio Emilia og Rimini
Region Emilia-Romagna: Provinces of Bologna, Ferrara, Forli-Cesena, Modena, Parma, Piacenza, Ravenna, Reggio Emilia, Rimini.
Regionen Lazio: provinsen Rieti
Region Lazio: Province of Rieti.
Regionen Ligurien: provinserne Imperia og Savona
Region Liguria: Provinces of Imperia, Savona.
Regionen Piemonte: provinserne Alessandria, Asti, Biella, Novara, Verbania og Vercelli
Region Piemonte: Provinces of Alessandria, Asti, Biella, Novara, Verbania, Vercelli.
Regionen Toscana: provinserne Arezzo, Grossetto, Livorno, Lucca, Pisa, Pistoia, Prato og Siena
Region Toscana: Provinces of Arezzo, Grossetto, Livorno, Lucca, Pisa, Pistoia, Prato, Siena.
Regionen Trentino-Alto Adige: provinserne Bolzano og Trento
Region Trentino-Alto Aldige: Provinces of Bolzano, Trento.
Den selvstyrende region Azorerne: øerne Pico, Graciosa, Flores og Corvo.
Autonomous Region of Azores: Islands of Pico, Graciosa, Flores, Corvo.
Storbritannien: England, Skotland og Wales.«
Great Britain: England, Scotland, Wales.’
Kapitel 2 i bilag III affattes således:
In Annex III, Chapter 2 is replaced by the following:
Regioner i medlemsstaterne, der er officielt fri for enzootisk kvægleukose
Officially enzootic bovine leukosis-free regions of Member States
Regionen Lazio: provinserne Frosinone og Rieti
Region Lazio: Provinces of Frosinone, Rieti.
Regionen Ligurien: provinsen Imperia
Region Liguria: Province of Imperia.
Regionen Marche: provinserne Ancona, Ascoli Piceno, Macerata og Pesaro
Region Marche: Provinces of Ancona, Ascoli Piceno, Macerata, Pesaro.
Regionen Toscana: provinserne Arezzo, Firenze, Grossetto, Livorno, Lucca, Massa-Carrara, Pisa, Pistoia, Prato og Siena
Region Toscana: Provinces of Arezzo, Firenze, Grossetto, Livorno, Lucca, Massa-Carrara, Pisa, Pistoia, Prato, Siena.
Regionen Valle d'Aosta: provinsen Aosta.«
Region Val d'Aosta: Province of Aosta.’
om en fusions forenelighed med fællesmarkedet og EØS-aftalens funktion
declaring a concentration compatible with the common market and the functioning of the EEA Agreement
(Sag COMP/M.3099 — Areva/Urenco)
(Case COMP/M.3099 — Areva/Urenco)
(meddelt under nummer K(2004) 3676)
(notified under document number C(2004) 3676)
Den 6. oktober 2004 vedtog Kommissionen en beslutning i en fusionssag i medfør af Rådets forordning (EF) nr. 139/2004 af 20. januar 2004 om kontrol med fusioner og virksomhedsovertagelser [1], særlig artikel 8, stk. 2.
On 6 October 2004 the Commission adopted a Decision in a merger case under Council Regulation (EC) No 139/2004 of 20 January 2004 on the control of concentrations between undertakings [1], and in particular Article 8(2) of that Regulation.
En ikke-fortrolig version af hele beslutningen på sagens autentiske sprog og på Kommissionens arbejdssprog findes på Generaldirektoratet for Konkurrences websted: http://europa.eu.int/comm/competition/index_da.html
A non-confidential version of the full Decision can be found in the authentic language of the case and in the working languages of the Commission on the website of the Directorate-General for Competition, at the following address: http://europa.eu.int/comm/competition/index_en.htmlI.
I. DEN FÆLLES ANMODNING OM HENVISNING I MEDFØR AF FUSIONSFORORDNINGENS ARTIKEL 22
THE JOINT REFERRAL REQUEST PURSUANT TO ARTICLE 22 OF THE MERGER REGULATION
Den 8. og den 26. april 2004 modtog Kommissionen en fælles anmodning om henvisning fra myndighederne i Frankrig, Sverige og Tyskland i medfør af artikel 22 i Rådets forordning (EØF) nr. 4064/89 [2] (»fusionsforordningen«) om at undersøge en planlagt fusion, hvorved virksomheden Société de participations du Commissariat à l'Energie Atomique SA (»Areva«, Frankrig) erhverver fælles kontrol over Enrichment Technology Company Limited (»ETC«, Det Forenede Kongerige), tidligere udelukkende kontrolleret af virksomheden Urenco Limited (»Urenco«, Det Forenede Kongerige).
On 8 and 26 April 2004, the Commission received a joint referral request from the authorities of France, Sweden and Germany, pursuant to Article 22 of Council Regulation (EEC) No 4064/89 [2], (the ‘Merger Regulation’) to investigate a proposed concentration by which the undertaking Société de participations du Commissariat à l'Energie Atomique SA (‘Areva’, France) acquires joint control of Enrichment Technology Company Limited (‘ETC’, United Kingdom), formerly solely controlled by the undertaking Urenco Limited (‘Urenco’, United Kingdom).
Eurodif har en nominel kapacitet på 10,8 mio. enheder for separativt arbejde (separative work units, SWU) om året, og i 2002 leverede Eurodif omkring 9 mio. SWU.
Eurodif has a nominal capacity of 10,8 million separative work units (‘SWU’) per year and in 2002 Eurodif made deliveries of approximately 9 million SWU.
Urenco Limited blev etableret inden for rammerne af Almelo-traktaten, som blev indgået i begyndelsen af 1970'erne mellem Tyskland, Nederlandene og Det Forenede Kongerige for at udvikle og udnytte centrifugeteknologi til uranberigelse.
Urenco Limited was established under the umbrella of the Treaty of Almelo which was concluded in the early 1970s between Germany, the Netherlands and the UK in order to develop and exploit centrifuge technology for uranium enrichment.
Urenco er holdingselskab i Urenco-koncernen, som omfatter to hovedselskaber, Uranium Enrichment Company (»UEC«) og Enrichment Technology Company (»ETC«).
Urenco is the holding company of the Urenco group, which includes two main companies, Uranium Enrichment Company (‘UEC’) and Enrichment Technology Company (‘ETC’).
UEC er aktiv internationalt inden for uranberigelse med den moderne og effektive centrifugeringsteknologi.
UEC is active on a worldwide level in the provision of uranium enrichment services with the modern and efficient centrifugation technology.
ETC er involveret i udvikling, formgivning og fremstilling af centrifuger til uranberigelse.
ETC is involved in the development, design and manufacturing of centrifuges for uranium enrichment.
Aktionærerne i Urenco omfatter British Nuclear Fuels, RWE og EON.
The shareholders of Urenco include British Nuclear Fuels, RWE and EON.
FUSIONEN
THE CONCENTRATION
Den foreslåede fusion består i, at Areva erhverver en interesse på 50 % i ETC, som bliver et fællesforetagende mellem Areva og Urenco.
The proposed operation consists of the acquisition by Areva of a 50 % interest in ETC which will become a joint venture between Areva and Urenco.
ETC's aktiviteter vil være begrænsede til forskning og udvikling, udformning og fremstilling af centrifugeringsudstyr øverst i produktionskæden, mens Areva og Urenco vil fortsætte deres aktiviteter på markedet for uranberigelse længere nede i produktionskæden.
ETC’s activities will be limited to the upstream research and development, design and manufacture of centrifuge equipment, while Areva and Urenco will continue their activities on the downstream market for uranium enrichment.
I en vis periode vil fællesforetagendet hovedsagelig sælge centrifugeringsudstyr til sine moderselskaber.
For a certain time, the joint venture will essentially sell centrifuge equipment to its parent companies.
I betragtning af de lange produktionstider i atomkraftindustrien kunne dette imidlertid betragtes som en indledende periode, efter hvilken andre operatører kan forventes at blive ETC-kunder.
However, considering the particularly long lead times prevailing in the nuclear industry, this could be regarded as an initial period, after which other operators can be expected to become ETC’s customers.
Kommissionen finder derfor, at fællesforetagendet på permanent grundlag vil udøve alle de funktioner, der hører til i en selvstændig økonomisk enhed i den i fusionsforordningens artikel 3, stk. 2, omhandlede betydning, og at den planlagte transaktion således udgør en fusion.
The Commission therefore considers that the joint venture will perform on a lasting basis all the functions of an autonomous economic entity within the meaning of Article 3(2) of the Merger Regulation and that the proposed operation thus constitutes a concentration.
Det synspunkt finder støtte hos de tyske og franske myndigheder.
This view is supported by the German and French authorities.
JURISDIKTION
JURISDICTION
Fusionen når ikke op til de tærskler for omsætningen, der er fastlagt i fusionsforordningens artikel 1, og har således ikke en fællesskabsdimension.
The concentration does not meet the turnover thresholds in Article 1 of the Merger Regulation and so it does not have a Community dimension.
Parterne anmeldte fusionen til de nationale konkurrencemyndigheder i Det Forenede Kongerige, Frankrig, Tyskland og Sverige.
The parties notified the concentration to the national competition authorities in the UK, France, Germany and Sweden.
Det Forenede Kongerige besluttede, at fusionen ikke var egnet til en undersøgelse i henhold til landets egne procedurer, men de tre andre medlemsstater anmodede i fællesskab Kommissionen om at undersøge fusionen i henhold til fusionsforordningens artikel 22.
The UK decided that the concentration did not qualify for investigation under its procedures, but the other three Member States jointly requested the Commission to investigate the concentration pursuant to Article 22 of the Merger Regulation.
De tre pågældende medlemsstater mente, at fusionen truede med at skabe eller styrke en dominerende stilling ved at skabe en strukturel forbindelse mellem de to vigtigste europæiske leverandører af ydelser vedrørende uranberigelse, og at der ville være en virkning på handelen mellem medlemsstater, da de geografiske markeder blev betragtet som værende i det mindste EØS-dækkende.
The three Member States concerned believed that the concentration threatened to create or reinforce a dominant position by creating a structural link between the two main European suppliers of uranium enrichment services and that, as the geographic markets were considered to be at least EEA-wide, there would be an effect on trade between Member States.
Kommissionen fandt, at den fælles anmodning om henvisning opfylder kravet i fusionsforordningens artikel 22, stk. 3, og accepterede derfor jurisdiktion i sagen.
The Commission found that that joint referral request meets the requirements laid down in Article 22(3) of the Merger Regulation and therefore accepted jurisdiction for the case.
V. RELEVANTE MARKEDER
V. RELEVANT MARKETS
De pågældende trin i fremstillingen af nukleart brændsel er: konversion, uranberigelse og brændselsfremstilling.
The stages concerned in the production of nuclear fuel are: conversion; enrichment; and fuel fabrication.
Produktionen af energi i nukleare reaktorer er et resultat af fissionen eller spaltningen af U-235 atomer, en proces, der frigiver energi i form af varme.
The production of energy in nuclear reactors results from the fission or splitting of the U-235 atoms, a process which releases energy in the form of heat.
U-235 er den vigtigste fissile isotop af uran.
U-235 is the main fissile isotope of uranium.
Uranberigelse er det dyreste trin i fremstillingen af nukleart brændsel.
Enrichment is the most expensive stage in the fabrication of nuclear fuel.
Uranberigelse består i at øge procentdelen af fissile U235-isotoper i uran sammenlignet med U238-isotoper.
Uranium enrichment consists of increasing the percentage of fissile U235 isotopes in the uranium compared to the U238 isotopes.
Til civil fremstilling af nuklear elektricitet beriges uran til et 3-5 % niveau og kaldes lavt beriget uran (»LEU«).
For civil nuclear electricity generation, uranium is enriched to a 3-5 % level and is called Low Enriched Uranium (LEU).
I de fleste tilfælde yder uranberigelsesvirksomheden ydelser vedrørende uranberigelse eller leverer beriget uran til offentlige værker ved at omdanne det uran, der kommer fra det offentlige værk, til lavt beriget uran, som opfylder internationalt accepterede standarder.
In most cases, the enrichment company provides enrichment services or supplies enriched uranium to utilities by transforming the uranium provided by the utility into LEU that meets internationally accepted standards.
I nogle tilfælde sælges lavt beriget uran imidlertid ganske enkelt til offentlige værker i stedet for at blive beriget på disses vegne (levering af LEU).
However, in some cases LEU is simply sold to utilities rather than enriched on their behalf (supply of LEU).
Der er to måder, hvorpå der kan tilbydes ydelser vedrørende uranberigelse: uranberigelse i centrifuger eller gasdiffusionsanlæg; eller nedblanding af højt beriget uran [3] (»Highly Enriched Uranium, HEU«), der er et resultat af afviklingen af de russiske kernevåben, hvor HEU fortyndes til at producere LEU.
There are two ways to provide uranium enrichment services: the enrichment of uranium in centrifuges or gas diffusion plants; or the down blending of Highly Enriched Uranium [3] (‘HEU’), resulting from the decommissioning of Russian nuclear weapons, where the HEU is diluted to produce low enriched uranium (‘LEU’).
Kommissionens markedsundersøgelse viste tydeligt, at nedblandet HEU og beriget naturligt uran er substitutter set fra efterspørgselssiden.
The Commission’s market investigation clearly showed that from the demand side down blended HEU and enriched natural uranium are substitutes.
Uran til brændstof kan inddeles i tre typer LEU: beriget naturligt uran (ENU), beriget oparbejdet uran (ERU) og blandet oxid (MOX).
Uranium for fuel can be divided into three types of LEU: enriched natural uranium (ENU), enriched reprocessed uranium (ERU) and mixed oxide (MOX).
Markedsundersøgelsen bekræftede, at disse ikke er indbyrdes substituerbare produkter og således udgør separate produktmarkeder.
The market investigation confirmed that these are not interchangeable products and thus constitute separate product markets.
Det kan konkluderes, at produktmarkedet omfatter beriget naturligt uran, beriget udarmet uran og nedblandet HEU med et indhold på 3-6 % af U-235.
It can be concluded that the product market comprises enriched natural uranium, enriched depleted uranium and down blended HEU with a 3-6 % content of U-235.
På grundlag af deres forskellige karakteristika bør beriget oparbejdet uran og blandet oxidbrændsel ikke omfattes af det relevante produktmarked.
On the basis of their different characteristics enriched reprocessed uranium and mixed oxide fuel should not be included in the relevant product market.
Relevante geografiske markeder
Relevant Geographic Markets
Der er nogle tegn på, at markedet kan omfatte hele Europa; det gælder især følgende: i) stabiliteten i markedsandele – i de sidste tretten år har de to europæiske uranberigelsesvirksomheder konstant delt omkring 80 % af det europæiske marked; ii) de lokale leverandører i de forskellige regioner i verden, hvor der bruges LEU, har stærke stillinger på deres hjemmemarkeder (Rusland, USA, Asien), mens de asiatiske og amerikanske uranberigelsesvirksomheders samlede andel har ligget langt under 5 % i den periode; iii) der er et begrænset konkurrencepres fra leverandører uden for EU, især på grund af den såkaldte »Corfu-erklæring«, der som mål har at skabe sikre leverancer fra de europæiske uranberigelsesvirksomheders side og begrænse importen fra Rusland til maksimalt 20 %.
There are some indications that the market may be European wide in particular the following: (i) stability of market shares — in the last 13 years the two European enrichment companies shared constantly approximately 80 % of the European market; (ii) the indigenous suppliers in the different regions of the world in which LEU is consumed have strong positions in their domestic markets (Russia, US, Asia) whereas in the EU the combined shares of Asian and U.S. enrichers have been far below 5 % throughout that period; (iii) there is limited constraint from non-EU suppliers, in particular due to the operation of the so-called ‘Corfu Declaration’ which has as its aim the security of supply by European enrichers and the restriction of imports from Russia to a maximum 20 % threshold.
Imidlertid har Kommissionen også fundet tegn på, at den russiske leverandør, Tenex, kan udøve et vist konkurrencepres på parterne, og at konkurrencevilkårene kan ændre sig i den nærmeste fremtid, da USEC måske vil omdirigere noget af sin kapacitet til Europa.
However, the Commission also found indications that the Russian supplier, Tenex may exercise a certain competitive constraint on the parties and that conditions of competition might change in the foreseeable future as USEC might re-direct some of its capacity to Europe.
Hvad denne beslutning angår, kan spørgsmålet om det geografiske markeds rækkevidde under alle omstændigheder lades stå åbent, eftersom de tilsagn, som parterne afgav den 20. august 2004, fjerner Kommissionens alvorlige tvivl om, hvorvidt den foreslåede fusion er forenelig med det fælles marked, uanset om markedet omfatter hele EU eller har et større omfang.
In any case, for the purposes of the this decision, the scope of the geographic market can be left open since the commitments submitted by the parties on 20 August 2004 remove the Commission’s serious doubts as to the compatibility of the proposed concentration with the common market, whether the market is EU-wide or wider in scope.
De konkurrencemæssige betænkeligheder, som den foreslåede transaktion giver anledning til, kan inddeles i følgende hovedgrupper:
The competition concerns resulting from the proposed transaction may be grouped into the following main elements:
Fællesforetagendet sætter parterne i stand til at kontrollere hinandens beslutninger om at øge uranberigelseskapaciteten
The joint venture enables the parties to control each other’s decisions on adding enrichment capacity;
Kontrollen med kapacitetsniveauet vil kunne føre til højere priser i EU og i mere begrænset omfang i resten af verden (eksplicit koordinering af kapaciteten); og
The control on capacity levels is likely to lead to higher prices in the EU and, to a more limited extent, in the rest of the world (explicit coordination on capacity); and
Fællesforetagendet gør det lettere at foretage en stiltiende koordinering af leverancer til EU.
The joint venture facilitates tacit coordination on supply into the EU.
Med andre ord vil begge parter være i stand til at forhindre, at den anden part foretager kapacitetsforøgelser.
In other words, both parties will be able to prevent capacity increases by the other.
Fællesforetagendet giver således hver af parterne mulighed for at kontrollere den anden parts kapacitet.
The joint venture provides thus each party with the ability to control the capacity of the other party.
Fra et teknisk synspunkt kræver teknologien, at centrifugerne, når de først er sat i gang, ikke slukkes i hele deres levetid ([…]).
From a technical viewpoint the technology mandates that the centrifuges, once they have started spinning, should not be turned off during their entire life time ([…]).
Hvis der lukkes for centrifugerne, og de derefter genstartes, er der forhøjet risiko for, at de beskadiges.
Turning the centrifuges off and restarting them significantly increases the risk of the centrifuges being damaged.
Desuden er uranberigelsesindustrien yderst kapitalintensiv med meget lave marginalomkostninger.
In addition, the enrichment industry is highly capital intensive with very low marginal costs.
I betragtning af disse teknologiske og kommercielle begrænsninger er centrifugernes produktion derfor normalt tæt på kapacitetsniveauet.
In view of these technological and commercial constraints, output of centrifuges is therefore regularly close to capacity level.
Kapacitetsniveauet (produktionsniveauet) er blandt de vigtigste faktorer, der påvirker priserne på uranberigelsesmarkedet.
Capacity (output) levels are among the main drivers of prices in the enrichment market.
Som et resultat af transaktionen vil de to vigtigste konkurrenter på uranberigelsesmarkedet (Areva og Urenco er de to europæiske uranberigelsesselskaber med omkring 80 % af det europæiske marked i de sidste tretten år og 40 % på verdensplan) være i stand til at skabe en perfekt koordinering af kapacitetsbeslutningerne.
As a result of the transaction, the two main competitors in the uranium enrichment market (Areva and Urenco are the two European enrichment companies with approximately 80 % of the European market for the last 13 years, and about 40 % at the world level) will be able to establish perfect coordination of capacity decisions.
Dette vil sandsynligvis føre til opadgående pres på priserne i EU og resten af verden.
This is likely to lead to upward pressure on prices in the EU and the rest of the world.
Snarere end stiltiende at koordinere priserne direkte, hvilket forekommer at være vanskeligt på dette marked, er koordinering af udbuddet i form af opretholdelse af en bred opdeling af markedsandele på EU-markedet en potentiel mulighed.
Rather than tacitly coordinating directly on price, which appears to be difficult in this market, coordination on supply in the form of maintaining a broad market share division in the EU market is feasible.
I sidste instans vil en sådan koordinering af udbuddet have den virkning, at prisniveauet på markedet hæves (eller forhindre, at det falder, i forbindelse med at Arevas omkostninger falder).
Ultimately, such coordination on supply will have the effect of raising the price level in the market (or prevent it from falling, in the context of Areva’s costs decreasing).
De faktorer, der gør koordinering af udbuddet mere sandsynlig efter transaktionen, end den var tidligere, er i) centralisering af kapacitetsbeslutninger i ETC, ii) ETC's strukturelle forbindelse og iii) øgede muligheder for udveksling af oplysninger.
The factors that make coordination on supply more likely after the transaction than it was in the past are (i) the centralisation of capacity decisions in ETC, (ii) the structural link of ETC, and (iii) increased scope for information exchange.
Opnåelse af en fælles forståelse
Reaching a common understanding
Ud fra hypotesen om et EU-marked skal det bemærkes, at der skal opnås en fælles forståelse mellem kun to markedsdeltagere, Areva og Urenco.
Under the hypothesis of an EU market, it should be noted that a common understanding has to be reached between only two market players, Areva and Urenco.
USEC vil sandsynligvis ikke være en konkurrencemæssig trussel i den nærmeste fremtid, og Tenex står over for regelbaserede begrænsninger i sine leverancer til EU.
USEC is unlikely to be a competitive threat for the foreseeable future, and Tenex faces regulatory constraints to supply into the EU.
Koordinering af udbuddet er i sig selv ikke alt for kompliceret.
Coordination on supply is by itself not too complicated.
Antallet af kunder på EU-markedet er begrænset.
The number of customers in the EU market is limited.
Ved ikke at byde på en specifik kontrakt eller ved at afgive et bud, der ikke er attraktivt, kan man overlade en kunde (eller en salgsmulighed) til den anden part, så der opretholdes en bred opdeling af markedsandele på EU-markedet.
Not bidding for a specific contract, or bidding for it at non-attractive terms, is a way to leave a customer (or sales opportunity) to the other party so as to maintain a broad market share division in the EU market.
Der er kun 13 europæiske offentlige værker (i EU15), som driver atomkraftanlæg.
There are only 13 European utilities (in the EU 15) that operate nuclear power plants.
Antallet af forsyningsmuligheder, såsom bud på leverancer til dækning af (en del af) de europæiske offentlige anlægs behov eller muligheden for at indgå kontraktforlængelser, er ligeledes noget begrænsede, inden for en margen på 10-20 om året.
The number of supply opportunities, such as tenders for the supply of (part of) the requirements of European utilities, or the opportunity to conclude contract extensions, is equally somewhat limited, in the range of 10-20 per year.