natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Eftersom arbejdet vedrørende projektet er gennemført efter indgivelsen af støtteansøgningen, mener Kommissionen, at der er tale om en tilskyndelsesvirkning.
Since work on the project started after the aid application was submitted, the Commission considers that there was an incentive effect.
Det relevante produkt
The product concerned
Ifølge Portugal vedrører investeringen produktionen af DRAM-hukommelser (Dynamic Random Access Memory).
According to Portugal, the investment concerns the production of DRAMs (Dynamic Random Access Memory).
DRAM-hukommelser er omfattet af NACE's kode 32.10, der inkluderer fabrikationen af ventiler, elektroniske rør og andre elektroniske komponenter.
DRAMs fall under NACE code 32.10, which comprises the manufacture of electronic valves and tubes and other electronic components.
Det drejer sig om halvledere, der oplagrer binære data.
They are semiconductors that store binary data.
Halvlederne er en del af de elektroniske komponenter.
Semiconductors belong to the family of electronic components.
DRAM-hukommelser er den mest almindelige type halvlederhukommelse og anvendes især i pc'er og lavprisprodukter.
DRAMs are the most common type of semiconductor memory and are used above all in PCs and low-cost products.
Der kan skelnes mellem de forskellige DRAM-hukommelser efter hukommelsens størrelse (dvs. den mængde data, der kan lagres på chips).
DRAMs can be differentiated according to memory size (e.g. the quantity of data that can be stored on the chips).
Denne størrelse afhænger af chips-generationen.
This size depends on the generation of chips.
Produktet er kendetegnet ved en hurtig teknologisk udvikling, idet der lanceres en ny generation på markedet hvert tredje eller fjerde år.
The product is subject to rapid technological change, with a new generation arriving on the market every three or four years.
Der kan ligeledes skelnes mellem de forskellige DRAM-hukommelser efter deres anvendelse (FPM-DRAM, EDO-DRAM, SDRAM eller RDRAM) eller den type slutprodukt, de bliver monteret i.
DRAMs can also be differentiated according to intended application (FPM-DRAM, EDO-DRAM, SDRAM or RDRAM) or to type of final product into which they are installed.
Der findes andre typer hukommelseschips såsom SRAM, EPROM og Flash memory.
Other types of memory chip exist such as SRAMs, EPROMs and flash memory.
De udfylder almindeligvis andre funktioner end DRAM og kan ikke anses for substituerbare produkter.
In general, they perform functions different from DRAMs and cannot be regarded as substitutes for them.
DRAM-hukommelser er et basisprodukt, hvis specifikationer er standardiserede.
DRAMs are basic products with standardised specifications.
På efterspørgselssiden kan der derfor findes den samme type DRAM-hukommelser hos flere forskellige leverandører over hele verden.
On the demand side, the same type of DRAM is therefore available to customers from various suppliers around the world.
De nye DRAM-generationer konkurrerer med de ældre.
New generations of DRAMs compete with earlier ones.
Kundernes præference for en bestemt type afhænger af omkostningseffektiviteten og DRAM-hukommelsens funktion i slutproduktet.
Customer preference for a particular type depends on cost effectiveness and the function of the DRAM in the end product.
På udbudssiden kan producenterne af DRAM-hukommelser omlægge produktionen til DRAM-hukommelser af forskellig kapacitet på det samme produktionsanlæg, eftersom den anvendte teknologi er den samme.
On the supply side, DRAM manufacturers can switch production between DRAMs of different capacity using the same manufacturing facility as the technologies employed are similar.
Almindeligvis er det dog ikke let at skifte mellem forskellige DRAM-generationer på de samme produktionsanlæg.
However, switching between different generations of DRAMs at a given facility is, in general, not easy.
I lyset af ovenstående betragtninger anses DRAM-markedet for at være det relevante produktmarked [9].
In the light of the above considerations, the market for DRAMs is regarded as the relevant product market [9].
Der findes ikke en særlig, specifik NACE-kode for dette marked.
No separate NACE classification exists for this market.
Med hensyn til det relevante geografisk marked skal det bemærkes, at DRAM-hukommelser markedsføres på verdensplan på grundlag af identiske klassifikationer og markedsføringskoncepter.
Concerning the relevant geographic market, it can be noted that DRAMs are traded worldwide on the basis of the same classifications and marketing concepts.
Transportomkostningerne er begrænsede, og der findes ikke strukturelle hindringer for markedsadgang.
Transport costs are low and there are no structural barriers to market entry.
Derfor må det relevante geografiske marked anses for at omfatte hele verden.
Consequently, the world is regarded as the relevant geographic market.
Vurdering i henhold til de multisektorale rammebestemmelser
Assessment under the Multisectoral Framework
For det første skal Kommissionen bemærke, at støtten er i overensstemmelse med punkt 4.2 i retningslinjerne for statsstøtte med regionalt sigte [10], da støttemodtagers eget bidrag til finansiering af investeringen overskrider de 25 %, hvortil der ikke kan ydes støtte.
The Commission would first note that the aid complies with point 4.2 of the Guidelines on national regional aid [10] as the beneficiary’s contribution to the financing of the investment exceeds 25 % and does not contain any aid.
For at fastslå den maksimalt tilladte støtteintensitet for et bestemt støtteprojekt skal Kommissionen i henhold til de multisektorale rammebestemmelser fastslå den maksimale støtteintensitet (højeste regionalstøtteloft), som virksomheden kan opnå i den pågældende region i henhold til den godkendte regionalstøtteordning, der er gældende på tidspunktet for anmeldelsen.
In order to determine the maximum allowable aid intensity for a proposal to grant aid, the Commission must, under the Multisectoral Framework, identify the maximum aid intensity (regional aid ceiling) which a company could obtain in the assisted area concerned within the context of the authorised regional aid system valid at the moment of notification.
Vila do Conde er beliggende i Grande Porto-området, en region, der ikke råder over en stærk regional økonomisk struktur, og hvor det maksimale støtteloft er på 32 % NSÆ for store virksomheder [11].
Vila do Conde is situated in Grande Porto, a region lacking a strong regional economic structure where the maximum aid ceiling is 32 % nge for large enterprises [11].
Kommissionen skal således evaluere en række justeringsfaktorer, der kan anvendes på procenttallet 32, med henblik på at beregne den maksimalt tilladte støtteintensitet for det pågældende projekt, nemlig konkurrencefaktoren (T), kapitalintensitetsfaktoren (I) og regionalvirkningsindikatoren (M).
The Commission must then assess a series of adjustment factors that have to be applied to the figure of 32 % in order to calculate the maximum allowable aid intensity for the project in question, namely the competition factor (T), the capital labour factor (I) and the regional impact factor (M).
Konkurrencefaktoren (T)
Competition factor (T)
Kommissionen bemærker, at projektet vil skabe ny kapacitet på det europæiske marked, hvorfor dette marked vil blive påvirket.
The Commission notes that the project will create new capacities in the European market and will thus affect this market.
Godkendelsen af støtte til virksomheder, der er aktive i sektorer med strukturbestemt overkapacitet, indebærer en særlig risiko for konkurrencefordrejning.
The authorisation of aid to companies operating in sectors which are in structural overcapacity poses particular risks for the distortion of competition.
Enhver forøgelse af kapaciteten, der ikke modsvares af en reduktion af kapaciteten på et andet område, vil bidrage til at forøge problemet med strukturbestemt overkapacitet.
Any capacity expansion which is not compensated by capacity reductions elsewhere will exacerbate the problem of structural overcapacity.
Ifølge de multisektorale rammebestemmelsers punkt 7.7 er der tale om strukturbestemt overkapacitet, når kapacitetsudnyttelsesgraden i den relevante (del)sektor i gennemsnit for de seneste fem år har ligget mere end 2 procentpoint under fremstillingssektorens samlede gennemsnit.
Pursuant to point 7.7 of the Multisectoral Framework, structural overcapacity is deemed to exist when, on average over the last five years, the capacity utilisation rate of the relevant sector or subsector is more than two percentage points below that of manufacturing as a whole.
Det anses for at være en situation med alvorlig strukturbestemt overkapacitet, når forskellen i forhold til fremstillingssektorens gennemsnit er større end 5 procentpoint.
Serious structural overcapacity is deemed to exist when the difference with respect to the average for manufacturing is more than five percentage points.
I henhold til de multisektorale rammebestemmelsers punkt 3.3 og 3.4 skal Kommissionen, når der findes tilstrækkelige oplysninger om kapacitetsudnyttelsesgraden, fastslå konkurrencefaktoren alt efter, om der findes eller ikke findes en alvorlig/strukturbestemt overkapacitet i den pågældende (del)sektor.
Pursuant to points 3.3 and 3.4 of the Multisectoral Framework, when sufficient data on capacity utilisation are available, the Commission has to limit the determination of the competition factor to the existence or otherwise of structural/serious overcapacity in the sector or subsector concerned.
(Del)sektoren klassificeres på niveauet for NACE's laveste klassificeringssegment.
The (sub)sector should be established at the lowest segmentation of the NACE classification.
Den laveste NACE-kode, der svarer til fremstilling af DRAM-hukommelser, er 32.10, der omfatter alle typer af elektroniske komponenter.
The lowest NACE code corresponding to the manufacture of DRAMs is 32.10, which comprises all kinds of electronic components.
DRAM-hukommelserne repræsenterer kun en lille del af denne NACE-kode, hvorfor kapacitetssituationen på det niveau, der følger af NACE's kode 32.10, ikke på passende vis afspejler markedssituationen for DRAM-hukommelser.
DRAMs represent only a small share of this NACE code, and so the capacity situation at the aggregated level of NACE code 32.10 does not adequately reflect the situation on the market for DRAMs.
Derfor mener Kommissionen, at en analyse af kapacitetssituationen ikke kan anvendes til vurdering af konkurrencefaktoren.
The Commission therefore considers that analysis of the capacity situation is not applicable in assessing the competition factor.
I henhold til de multisektorale rammebestemmelsers punkt 3.4 skal Kommissionen, når der ikke findes tilstrækkelige oplysninger om kapacitetsudnyttelsen, undersøge, om investeringen finder sted på et vigende marked.
Pursuant to point 3.4 of the Multisectoral Framework, in the absence of sufficient data on capacity utilisation, the Commission will consider whether the investment takes place in a declining market.
Et marked anses for at være vigende, hvis den årlige gennemsnitsvækst for det skønnede forbrug for det pågældende produkt i de sidste fem år har været mere end 10 % lavere end det årlige gennemsnit for fremstillingsindustrien i EØS i sin helhed, medmindre væksten for det skønnede forbrug for produktet udviser en kraftig stigningstendens.
A market is deemed to be declining if, over the last five years, the average annual growth rate of apparent consumption of the product in question is more than 10 % below the annual average of the EEA manufacturing industry as a whole, unless there is a strong upward trend in the relative growth rate of demand for the product.
Markedet anses for at være i absolut tilbagegang, hvis den årlige gennemsnitsvækst for det skønnede forbrug i de sidste fem år har været negativ.
The market is deemed to be absolutely declining if the average annual growth rate of apparent consumption over the last five years is negative.
Som allerede nævnt anses DRAM-markedet for at være det relevante produktmarked, eftersom DRAM-hukommelsens substituerbarhed i forhold til andre hukommelseschips er meget begrænset.
As pointed out above, the market for DRAMs is regarded as the relevant product market since substitutability with other memory chips is very limited.
DRAM-hukommelser markedsføres på verdensplan, og det relevante geografiske marked må således anses som værende verdensmarkedet.
As DRAMs are traded worldwide, the world market is regarded as the relevant geographic market.
Således vil modtagerens andel af verdensmarkedet for DRAM-hukommelser selv efter gennemførelsen af investeringen ikke overstige 40 %.
Thus, the beneficiary’s share of the world market for DRAMs did not exceed 40 %, even after the investment took place.
Portugal har fremlagt oplysninger vedrørende vækstraten for det skønnede forbrug for DRAM-hukommelser for de sidste fem år, sådan som det kræves i henhold til de multisektorale rammebestemmelser.
Portugal submitted data on the growth rate of apparent consumption for DRAMs over the last five years, as required by the Multisectoral Framework.
Portugal har indvilliget i at iagttage de af Kommissionen i beslutning C 86/2001 — Tyskland, Infineon Technologies SC 300 GmbH & Co. KG anvendte data for perioden 1995-2000.
It agreed to take into account the data used by the Commission in its decision C 86/01 — Germany, Infineon Technologies SC 300 GmbH & Co. KG for the period 1995-2000.
Findes der imidlertid nye data for perioden 2001-2002, skal disse anvendes i nærværende tilfælde.
However, since new data are available for 2001 and 2002, they must be used in the present case.
Portugal har argumenteret, at Kommissionen for at vurdere udviklingen i det skønnede forbrug skal undersøge en periode på fem år, dvs., fra 1998-2002, og ikke en periode på seks år.
Portugal argued that, in order to analyse apparent consumption, the Commission should consider a five year period, e.g. 1998-2002, and not a six year period.
De multisektorale rammebestemmelser refererer til den gennemsnitlige årlige vækstrate for de sidste fem år.
The Multisectoral Framework refers to the average annual growth rate during the last five years.
Derfor er det Kommissionens praksis at analysere det skønnede forbrug i en periode på seks år, således at der kan beregnes fem årlige vækstrater [12].
The Commission’s practice is, therefore, to analyse apparent consumption for a six year period so as to calculate five growth rates [12].
På grundlag af de multisektorale rammebestemmelsers punkt 3.3 mener Kommissionen, at den relevante periode er 1997-2002.
The Commission considers that, according to point 3.3 of the Multisectoral Framework, the reference period for the present case is 1997-2002.
De relevante oplysninger for det skønnede forbrug af DRAM-hukommelser for perioden 1997-2002 præsenteres i følgende tabel [13]:
The relevant apparent consumption data for DRAMs over the period 1997-2002 are given in the table below [13].
Gennemsnitlig årlig vækst
Average annual growth
1,66 %– relevante oplysninger for det skønnede forbrug af DRAM-hukommelser for perioden 1997-2002 præsenteres i følgende tabel [13]:
1,66 %– relevant apparent consumption data for DRAMs over the period 1997-2002 are given in the table below [13].
I overensstemmelse med disse data var den årlige gennemsnitlige vækstrate for det skønnede forbrug på DRAM-markedet i perioden 1997-2002 på – 1,66 %.
According to these figures, for the years 1997 to 2002, the average annual growth rate of apparent consumption in the market for DRAMs was – 1,66 %.
I den forudgående periode, dvs. 1996-2001, var den årlige gennemsnitlige vækstrate for det skønnede forbrug af DRAM-hukommelser ligeledes negativ (– 9,13 %).
In the previous period, i.e. between 1996 and 2001, the rate was also negative (– 9,13 %).
Hvis perioden 1998-2002 imidlertid anvendes (som anmodet af de portugisiske myndigheder), er de relevante vækstdata positive (6,63 %).
However, if the period from 1998 to 2002 is considered (as requested by the Portuguese authorities), the rate is positive (6,63 %).
Markedet for DRAM-hukommelser er meget cyklisk og er kendetegnet ved store udsving.
The market for DRAMs is highly cyclical and characterised by strong fluctuations.
De gennemsnitlige årlige vækstrater i værdi svinger betydeligt alt efter den undersøgte periode.
Average annual growth rates in value terms differ significantly depending on the period under consideration.
Disse fluktuationer skyldes hovedsageligt, at priserne er yderst volatile.
These fluctuations are due mainly to the fact that prices are extremely volatile.
Årsagen til denne volatilitet skyldes, at produktionsprocessen for DRAM-hukommelser er kendetegnet ved forholdsvis høje irreversible omkostninger og lave marginalomkostninger.
The reason for this is that the DRAM production process is characterised by relatively high sunk costs and low marginal costs.
Priserne kan derfor svinge i store intervaller, eftersom produktionen af DRAM-hukommelser kan vise sig rentabel for en virksomhed, når blot marginalomkostningerne er dækket ind.
Consequently, prices can fluctuate over a very wide range since it is profitable for a company to produce DRAMs as long as marginal costs are covered.
På denne måde vil en analyse af udviklingen i det skønnede forbrug set i forhold til transaktionsværdien ikke i sig selv gøre det muligt at opnå et retvisende billede af markedet for DRAM-hukommelser.
Only looking at the development of apparent consumption in value terms does not, therefore, give an adequate picture of the market for DRAMs.
Kommissionen anerkender, at oplysningerne om forbruget i forhold til transaktionsværdien ej heller i dette specifikke tilfælde gør det muligt at opnå et fuldt og helt repræsentativt billede af markedssituationen.
The Commission also recognises that, in this specific case, the data on consumption in terms of transaction value do not provide a full and entirely representative picture of the situation on the market.
Som fremhævet af de portugisiske myndigheder er transaktionsværdierne for det skønnede forbrug blevet kraftigt påvirket af de forstyrrelser, der er forvoldt af tilstedeværelsen af subsidieret import fra den koreanske producent Hynix på markedet.
As pointed out by the Portuguese authorities, the transaction values for apparent consumption were seriously affected by the disruption caused by the presence on the market of subsidised imports from the Korean manufacturer Hynix.
En undersøgelse, der har resulteret i en udligningstold på import af DRAM-hukommelser fra den koreanske producent Hynix, konkluderede bl.a. at denne subsidierede import har medført et kraftigt fald i DRAM-priserne i Fællesskabet i perioden 1998-2001 og i særdeleshed i 2001, som er det år, hvor importpriserne for Hynix faldt med 76 % [14].
One investigation that resulted in the imposition of a countervailing duty on DRAM imports from Hynix concluded among other things that these subsidised imports led to a dramatic decline in DRAM prices in the Community in the period from 1998 to 2001, and especially in 2001, when Hynix’s import prices fell by 76 % [14].
Da det kunne konstateres, at den subsidierede import medførte alvorlig skade for industrien i Fællesskabet, blev import af DRAM-hukommelser fra Hynix pålagt en udligningstold på 34,8 %, hvilket afspejlede de subsidier, der var blevet tildelt Hynix.
Once it had been concluded that the subsidised imports materially harmed the industry in the Community, a countervailing duty of 34,8 %, reflecting the level of subsidies granted to Hynix, was imposed on DRAM imports from that manufacturer.
Udviklingen i de gennemsnitlige salgspriser for DRAM-hukommelser på verdensmarkedet i den undersøgte periode (i USD) gengives i efterfølgende tabel [15]:
The movements in the average selling prices of DRAMs on the world market during the reference period are given in the following table [15].
(mio. USD)
(in USD)
Vækst
Movement
31,1 %– iklingen i de gennemsnitlige salgspriser for DRAM-hukommelser på verdensmarkedet i den undersøgte periode (i USD) gengives i efterfølgende tabel [15]:
31,1 %– movements in the average selling prices of DRAMs on the world market during the reference period are given in the following table [15].
65,0 %– iklingen i de gennemsnitlige salgspriser for DRAM-hukommelser på verdensmarkedet i den undersøgte periode (i USD) gengives i efterfølgende tabel [15]:
65,0 %– movements in the average selling prices of DRAMs on the world market during the reference period are given in the following table [15].
Tabellen viser, at priserne på DRAM-hukommelser på verdensplan er faldet med 65 % i 2001 og kun delvis har genvundet tabet i 2002.
The table shows that DRAM prices on the world market fell by 65 % in 2001 and recovered only partially in 2002.
I betragtning af disse forhold mener Kommissionen, at transaktionsværdien for det skønnede forbrug i 2001 og i mindre omfang i 2002 er blevet negativt påvirket af de unormalt lave priser, der er et resultat af det subsidierede salg fra Hynix.
Accordingly, the Commission takes the view that the transaction values of apparent consumption in 2001 and, to a lesser extent, in 2002 were adversely affected by the abnormally low prices resulting from the subsidised sales by Hynix.
Af de ovenfor anførte grunde undersøgte Kommissionen andre foreliggende oplysninger for at få en mere troværdig og fuldstændig analyse af markedet.
For the reasons given above, the Commission examined other information that was available in order to obtain a more reliable and full analysis of the market.
Udviklingen for DRAM-hukommelser på verdensmarkedet i den relevante periode i henhold til disse statistikker gengives i efterfølgende tabeller [15] Kilde: Gartner Dataquest (november 2003).
The movements on the world DRAM market during the reference period, as revealed by the statistics, are given in the following tables [15] Source: Gartner Dataquest (November 2003).
(mio. enheder)
(values in millions of units)
(mio. megabytes)
(values in millions of megabytes)
Ovennævnte tal viser en fast positiv tendens på markedet for DRAM-hukommelser i den relevante periode.
The above values reveal a consistently positive trend on the DRAM market during the reference period.
Det er vigtigt at fremhæve, at vækstraten for markedet i perioden 2000-2001 (5,1 % i unit shipments og 64,7 % i megabytes) er sammenlignelig med den gennemsnitlige årlige vækstrate, der er iagttaget for hele perioden.
It is important to point out that the market growth rate between 2000 and 2001 (5,1 % in terms of units and 64,7 % in terms of megabytes) is comparable to the average annual growth rate observed throughout the period.
Dette forhold tyder stærkt på, at den særligt lave transaktionsværdi for det skønnede forbrug i 2001 hovedsageligt kan forklares ved det unormale prisfald i dette år.
This fact is a strong indication that the transaction value of the particularly low level of apparent consumption recorded in 2001 is due primarily to the abnormal decline in prices that year.
Som Kommissionen og Rådet allerede har anerkendt det i de to ovenfor nævnte forordninger (se fodnote 11), skyldtes dette prisfald hovedsageligt den subsidierede import fra Korea.
As recognised by the Commission and the Council in the two regulations mentioned above (see footnote 11), this price decline was due essentially to subsidised imports from Korea.
Når de bliver analyseret samlet, synes de tre ovenfor nævnte indikatorer (transaktionsværdi, volumen i enheder og volumen i megabytes) at vise, at markedet for DRAM-hukommelser i den relevante periode er vokset støt med undtagelse af 2001, hvor der skete en usædvanlig forstyrrelse af markedet, der medførte et prisfald til et unormalt lavt niveau.
When analysed together, the three indicators mentioned above (transaction value, volume in units and volume in megabytes) seem to indicate that, during the reference period, the DRAM market grew at a sustained rate, except in 2001, which was characterised by the exceptional market disruption resulting from an abnormal decline in prices.
Kommissionen har ligeledes søgt oplysninger om de fremtidige udsigter for markedet for DRAM-hukommelser.
The Commission also requested information on the prospects for the DRAM market.