natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Graden af transparens på dette marked synes at være tilstrækkelig høj til at opretholde en koordinering af udbuddet på det europæiske marked.
The degree of transparency in this market appears to be sufficient to maintain coordination on supply in the European market.
Som angivet ovenfor er der kun få europæiske kunder og nogle få leveringsmuligheder hvert år.
As indicated above, there are only few European customers and a few supply opportunities each year.
Vigtigere er det, at der kun kræves koordinering af to spillere, Areva og Urenco.
More importantly, it requires only the coordination by two players, Areva and Urenco.
Arevas og Urencos fælles kontrol over ETC vil øge transparensen mellem parterne med hensyn til hver af parternes kapacitetsplaner og andre konkurrenceparametre.
The joint control of ETC by Areva and Urenco will increase transparency between the parties with respect to each other’s capacity plans and other competitive parameters.
Dette skyldes hovedsagelig informationsstrømmene fra ETC til dennes aktionærer og i ganske særlig grad den afgørende rolle, der spilles af ETC's bestyrelse, som er udpeget af Areva og Urenco.
This is mainly due to the information flows from ETC to its shareholders and more particularly to the decisive role of ETC’s Board of Directors which is appointed by the Areva and Urenco.
Disciplineringsmekanismer
Disciplining mechanisms
Mulighederne for at omdirigere og øge salget til EU kan være begrænset.
The scope for deviating and increasing sales into the EU may be limited.
Skulle en af parterne afvige fra den fælles forståelse, kunne den anden gøre gengæld ved midlertidigt at gå tilbage til en intens konkurrence.
In the event that either party were to deviate from the common understanding, retaliation could be brought about by temporarily reverting to intense competition.
Det forhold, at hver part er afhængig af den anden part for sådanne vitale strategiske beslutninger som kapacitetsbeslutninger, øger desuden sandsynligheden for, at virksomhederne vil holde sig til den fælles forståelse.
Furthermore, the fact that each party is dependent on the other party for such vital strategic decisions as capacity decisions increases the likelihood that the companies will adhere to a common understanding.
Reaktioner fra konkurrenter eller kunder
Reactions from competitors or customers
På et hypotetisk EU-marked er tredjeparter, såsom konkurrenter eller kunder, måske ikke i stand til at imødegå den koordinering af udbuddet, som de vigtigste uranberigelsesselskaber i EU måtte iværksætte.
On a hypothetical EU market, third parties, such as competitors or customers, may not be able to counter coordination on supply by the two main enrichment companies in the EU.
De eneste andre synlige konkurrenter, Tenex og USEC, er måske ikke i stand til at destabilisere en fælles forståelse mellem to parter.
The only two other significant competitors in sight, Tenex and USEC, may not be in a position to destabilise any common understanding between two parties.
På lignende måde kan kunderne ikke betragtes som værende i stand til at forhindre de to parters koordinering af udbuddet.
Customers, likewise, cannot be considered to be a position to prevent coordination on supply by the two parties.
Den eneste undtagelse, hvis der er en, er EDF.
The only exception, if there is one, is EDF.
I betragtning af sin størrelse må denne virksomhed betragtes som værende i stand til at opretholde et vist minimum af konkurrence mellem de to parter.
In view of its size, it must be considered capable of maintaining at least a certain degree of competition between two parties.
Når den samlede kapacitet er stram for begge parter, er det imidlertid sandsynligt, at EDF's konkurrencemæssige spillerum bliver forholdsmæssigt mindre.
However, when the overall level of capacity is tight for both parties, the leverage of EDF is likely to be comparatively smaller.
I betragtning af de øgede muligheder, som fællesforetagendet tilbyder parterne for at koordinere nedad i produktionskæden med hensyn til uranberigelseskapacitet og samlet produktion på det europæiske marked, ville der være en årsagssammenhæng mellem en sådan koordinering og oprettelsen af fællesforetagendet.
In view of the enhanced possibilities that the joint venture ETC offers the parties to coordinate downstream on enrichment capacity and output in the European market, any such coordination would be causally linked to the creation of the joint venture.
Kommissionen fandt derfor, at Arevas deltagelse i fællesforetagendet også sandsynligvis vil begrænse konkurrencen i betydelig grad som omhandlet i traktatens artikel 81, stk. 1, sammenholdt med artikel 2, stk. 4, i fusionsforordningen, enten på et europæisk eller et internationalt marked.
Therefore, the Commission considered that the participation of Areva in the joint venture is also likely to appreciably restrict competition in the sense of Article 81(1) of the Treaty in combination of Article 2(4) of the Merger Regulation on either a European or worldwide market.
Det kan ikke konkluderes med tilstrækkelig stor sikkerhed, at betingelserne for en fritagelse i henhold til traktatens artikel 81, stk. 3, er opfyldt.
It cannot be concluded with sufficient certainty that the conditions for an exemption pursuant to Article 81(3) of the Treaty are fulfilled.
Især er der ikke noget, der peger i retning af, at en eventuel koordinering mellem Areva og Urenco vil komme forbrugerne til gode, eller at de restriktioner, der indgår i de aftaler, der bringer den foreslåede transaktion i stand, er absolut nødvendige.
In particular, there are no indications that any coordination between Areva and Urenco would be likely to benefit the consumer nor that the restrictions imposed by the agreements bringing about the proposed operation are indispensable.
TILSAGN FORESLÅET AF PARTERNE
COMMITMENTS PROPOSED BY THE PARTIES
Den 20. august 2004 forelagde parterne en række tilsagn i overensstemmelse med fusionsforordningens artikel 8, stk. 2.
On 20 August 2004, the parties submitted a package of commitments in accordance with Article 8(2) of the Merger Regulation.
Disse blev ændret af parterne den 3. september 2004.
These were modified by the parties on 3 September 2004.
Kommissionen er af den opfattelse, at tilsagnene på tilfredsstillende vis bortvejrer de konkurrencemæssige betænkeligheder, som fusionen har givet anledning til.
The Commission is of the view that that the commitments address and resolve in a satisfactory manner the competition concerns raised by the concentration.
Resumé af parternes tilsagn
Summary of the Commitments offered by the parties
De foreslåede tilsagn består af følgende centrale elementer: i) fjernelse af parternes vetoret over kapacitetsstigninger; ii) styrkelse af brandmure for at forhindre informationsstrømme mellem parterne og mellem fællesforetagendet og parterne; og iii) meddelelse af oplysninger til Euratoms Forsyningsagentur for at sætte dette i stand til at overvåge priserne på uranberigelse og om nødvendigt at gøre det muligt for det at træffe korrigerende foranstaltninger, f.eks. ved at øge importen fra tredjepart.
The proposed commitments consist of the following key elements: (i) removal of the parties’ veto rights over capacity increases; (ii) reinforcement of firewalls to prevent information flows between the parties and between the joint venture and the parties; and (iii) provision of information to Euratom Supply Agency (ESA) to enable it to monitor prices of enrichment and allowing ESA, if necessary, to take corrective actions, e.g. by increasing third party imports.
Fjernelse af vetoretten over kapacitetsudvidelser
Removal of veto rights on capacity expansion
For at fjerne Kommissionens betænkeligheder gav parterne tilsagn om, at aktionæraftalen ændres på en sådan måde, at når det foreslås, at fællesforetagendet indgår en ny leveringsaftale for centrifuger med en af parterne, skal en sådan beslutning ikke kræve bestyrelsens godkendelse, men vil være et anliggende for ledelsen, forudsat at: a) vilkårene ikke er mere favorable end andre kontrakter med Areva eller Urenco, b) kontrakterne forudsætter godkendelse fra det fælles udvalg eller firepartsudvalget eller nogen anden reguleringsmyndigheds godkendelse, og at godkendelserne gives, og c) de foreslåede ekstra kapitalomkostninger ikke overstiger [< 20] mio.
In order to eliminate the Commission’s concerns the parties committed that the shareholders agreement shall be amended in such a way that, when it is proposed that the JV enters into a new supply agreement for centrifuges with one of the parties, such a decision shall not require the approval of the board, but will be left to the executives, provided that: (a) the terms are not more favourable than other contracts with Areva or Urenco; (b) the contracts are conditional upon approval of the Joint Committee and the Quadripartite Committee, or any other required governmental regulatory approval or requirements, such approvals are granted and (c) the proposed additional capital expenditure does not exceed [< 20] million.
Ophøret af vetoretten vedrørende levering af centrifuger vil udelukke den ene parts ret til at nedlægge veto mod udvidelse af den anden parts kapacitet.
The termination of the veto rights concerning the supply of centrifuges will exclude one party’s right to veto the expansion of capacity of the other party.
Medlemmerne af ledelsen, som ikke er medlemmer af bestyrelsen, følger moderselskabernes anvisninger, forudsat at disse ikke er i strid med fællesforetagendets økonomiske interesser.
The executives, who are not members of the board, will fulfil any orders of the parent companies on the sole basis that the order is not contrary to the economic interest of the JV.
Desuden skal de uafhængige revisorer for fællesforetagendet med regelmæssige mellemrum rapportere til Kommissionen om opfyldelsen af dette element i tilsagnene.
In addition, the independent auditors to the JV shall report at regular intervals to the Commission on the fulfilment of this element of the commitments.
Brandmure og beslægtede tilsagn
Firewalls and related commitments
For at fjerne Kommissionens betænkelighed med hensyn til, at dannelsen af fællesforetagendet ville kunne lette koordineringen mellem Areva og Urenco ved udvidede muligheder for udveksling af oplysninger gennem ETC, har parterne givet tilsagn om at styrke brandmurene mellem parterne og ETC og mellem hver af parterne.
In order to eliminate the Commission’s concern that the formation of the JV would facilitate coordination between Areva and Urenco by an increased scope for information exchange through ETC, the parties committed to reinforce firewalls between the parties and ETC and between each of the parties.
Brandmursmekanismen involverer en række individuelle punkter, der er rettet mod at mindske informationsstrømmen mellem ETC og moderselskaberne og omvendt.
The firewall mechanism involves a number of individual points directed at reducing the information flow between ETC and the parent companies and vice versa.
Den omfatter en bestemmelse om, at Areva/Urenco ikke skal have adgang til kommercielt følsomme oplysninger om ETC-koncernen og omvendt, at Areva og Urenco ikke indgår i den daglige drift af ETC, og at ETC's ledelsesstruktur skal være uafhængig af parterne.
It includes a provision that Areva/Urenco shall not have access to commercially sensitive information relating to the ETC group and vice versa, that Areva and Urenco shall not be involved in the day to day running of ETC and that the management structure of ETC shall be independent of the parties.
Den fastsætter også specifikke pligter for de medlemmer af ETC's bestyrelse, som eventuelt ikke har kommercielt ansvar på uranberigelsesområdet hos nogle af de to parter.
It also sets out specific duties of the members of the board of ETC who may not hold commercial responsibility in the field of uranium enrichment of either of the parties.
Intet bestyrelsesmedlem i ETC må anmode om eller modtage nogen kommercielt følsomme oplysninger, der ikke specifikt er forbeholdt bestyrelsen, ej heller må vedkommende benytte eller rundsende følsomme oplysninger til noget andet formål, og intet bestyrelsesmedlem må være involveret i forhandlinger om nogen kontrakter med aktionærer eller tredjeparter, og ingen oplysninger om sådanne individuelle aftaler må røbes for aktionærerne.
No board member of ETC may request or receive any commercial sensitive information not connected to reserved board matters, that he shall not use or circulate commercially sensitive information for any other purpose and that no board member shall be involved in the negotiation of any contracts with shareholders or third parties and no information on such individual agreements shall be disclosed to the shareholders.
ETC's bestyrelse vil kun modtage de oplysninger, der er nødvendige for at gøre det muligt for dens medlemmer at opfylde deres betroede opgaver.
The board of ETC will only receive the information necessary to enable its members to fulfil their fiduciary duties.
Euratoms Forsyningsagenturs overvågning
Monitoring by the Euratom Supply Agency
For at styrke Forsyningsagenturets overvågningsrolle har parterne desuden givet tilsagn om at give Forsyningsagenturet alle relevante kontraktoplysninger om uranberigelseskontrakterne.
To enhance the monitoring role of ESA, the parties further committed to supply all relevant contractual elements of the enrichment contracts to the ESA.
Disse oplysninger omfatter priser og betalingsvilkår samt alle andre relevante prisoplysninger, som Forsyningsagenturet kræver med hensyn til kontrakter om uranberigelse enten i eller uden for EU.
This information includes prices and payment conditions as well as all other relevant price information required by ESA in respect of contracts with enrichment customers, whether located inside or outside the EU.
Disse oplysninger skal gøre det muligt for Forsyningsagenturet nøje at overvåge udviklingen i de priser på beriget uran, som hver af parterne beregner.
This information shall enable the ESA to closely monitor the development of prices of enriched uranium charged by each of the parties.
Hvis priserne hæves af parterne i fremtiden, vil disse oplysninger give Forsyningsagenturet grundlag for at træffe korrigerende foranstaltninger i sin forsyningspolitik med henblik på at øge importen af ikke-europæisk beriget uran til at modvirke parternes eventuelle ubegrundede prisstigninger.
If in future prices are raised by the parties, this information will give ESA the basis to take corrective actions in its supply policy to increase the imports of non-European enriched uranium to counteract any unjustified price increases by the parties.
Kommissionen er af den opfattelse, at Forsyningsagenturet allerede har beføjelse til at overvåge priserne i uranberigelseskontrakter, og at det har beføjelse til at tilpasse sin forsyningspolitik.
The Commission is of the view that ESA already has the power to monitor prices of enrichment contracts and that it has the power and discretion to adapt its supply policy.
Forsyningsagenturet har bekræftet, at det er rede til at påtage sig en sådan overvågningsrolle.
ESA has confirmed that it is prepared to take on such a monitoring role.
Vurdering af de anmeldende parters tilsagn
Assessment of the Commitments offered by the notifying parties
Ophøret af vetoretten vedrørende levering af centrifuger vil fjerne parternes vetoret vedrørende udvidelse af den anden parts kapacitet.
The termination of the veto rights concerning the supply of centrifuges will remove the parties’ veto rights concerning the expansion of capacity of the other party.
Medlemmerne af ledelsen, som ikke er medlemmer af bestyrelsen, følger moderselskabernes anvisninger, forudsat at disse ikke er i strid med fællesforetagendets økonomiske interesser.
The executives, who are not members of the board, will fulfil any orders for the parent companies on the sole basis that the order is not contrary to the economic interest of the JV.
Kommissionen finder, at dette tilsagn vil fjerne betænkelighederne med hensyn til, at parterne vil koordinere vedrørende kapacitetsudvidelser på grundlag af bestyrelsens rettigheder.
The Commission considers that this commitment will remove concerns that the parties will coordinate on capacity extensions on the basis of the rights of the board.
Kommissionen finder, at den forstærkede brandmursmekanisme i betydelig grad vil mindske informationsstrømmen mellem parterne og dermed mindske transparensen som følge af det fælles ejerskab af ETC.
The Commission considers that the enhanced firewall mechanism will significantly reduce the information flow between the parties and thereby reduce the transparency resulting from the joint ownership of ETC.
Ved at Forsyningsagenturet får omfattende kontraktoplysninger, bliver det i stand til at overvåge parternes prisadfærd, og hvis prisfastsættelsen efter Forsyningsagenturets opfattelse ikke er i overensstemmelse med udviklingen på markedet for uranberigelse, kan det træffe korrigerende foranstaltninger, især ved at øge importen af beriget uran fra Rusland.
By providing ESA with comprehensive contract information, ESA will be in a position to monitor the pricing behaviour of the parties and, if pricing is considered to be inconsistent with the overall development of the enrichment market, ESA will be able to take corrective measures in particular by increasing the import of enriched uranium from Russia.
Kommissionen forventer, at dette vil bringe disciplin i parternes prisadfærd.
The Commission expects that this will discipline the pricing behaviour of the parties.
Overordnet set pegede markedsanalysen i retning af, at de foreslåede tilsagn med visse ændringer vil være tilstrækkelige til at fjerne Kommissionens betænkeligheder.
The market test on balance indicated that, subject to some modification, the proposed commitments may be appropriate to remove the Commission’s concerns.
I de reviderede tilsagn fra den 3. september 2004 forpligtede parterne sig yderligere til at gøre det muligt for ETC's eksterne revisorer som led i deres regelmæssige årlige revision at rapportere til Kommissionen om overholdelse af de elementer i tilsagnene, der vedrører ændringen af aktionæraftalen og opførelsen af brandmure.
In the revised commitments dated 3 September 2004, the parties additionally undertook to enable the external auditors of ETC to report to the Commission as part of their regular annual audit, on the compliance with the elements of the commitments relating to the amendment of the shareholders’ agreement and construction of firewalls.
Den 23. september 2004 afgav Det Rådgivende Udvalg for Kontrol med Fusioner og Virksomhedsovertagelser en positiv udtalelse om udkastet til beslutning og godkendte vedtagelsen af udkastet til beslutning.
On 23 September 2004, the Advisory Committee on Concentrations gave a favourable opinion on the draft decision and gave approval to the adoption of the draft decision.
På baggrund af ovenstående blev det konkluderet, at de af parterne foreslåede tilsagn ændrer den anmeldte fusion i et sådant omfang, at Kommissionens alvorlige tvivl med hensyn til fusionens forenelighed med det fælles marked fjernes.
In the light of the above, it was concluded that the commitments proposed by the parties modify the notified concentration to such an extent that the serious doubts of the Commission as to the compatibility of that concentration with the common market are removed.
Fusionen erklæres derfor forenelig med det fælles marked i overensstemmelse med fusionsforordningens artikel 8, stk. 2, og med artikel 57 i EØS-aftalen, forudsat at tilsagnene overholdes.
This is therefore declared compatible with the common market pursuant to Article 8(2) of the Merger Regulation and with the EEA Agreement pursuant to Article 57 thereof, subject to compliance with the Commitments
EFT L 395 af 30.12.1989, s. 1. Berigtiget i EFT L 257 af 21.9.1990, s. 13. Senest ændret ved forordning (EF) nr. 1310/97 (EFT L 180 af 9.7.1997, s. 1. Berigtiget i EFT L 40 af 13.2.1998, s. 17).
OJ L 395, 30.12.1989, p. 1, corrigendum OJ L 257, 21.9.1990, p. 13; Regulation as last amended by Regulation (EC) No 1310/97 (OJ L 180, 9.7.1997, p. 1, corrigendum OJ L 40, 13.2.1998, p. 17).
I HEU overstiger indholdet af U-235 20 %, mens indholdet af U-235 for beriget uran, der anvendes i civile nukleare reaktorer, ligger på omkring 3-5 %.
In HEU the content of U235 exceeds 20 % whereas for enriched uranium used in civil nuclear reactors the content of U235 amounts to approximately 3-5 %.
Areva kontrolleres af Commissariat à l’Energie Atomique (»CEA«), som på sin side kontrolleres af den franske stat. Areva er aktiv på tre hovedområder: a) alle trin i kernekraftindustrien, b) sektoren for tilslutningsudstyr og c) transport og distribution af el. Virksomheden er især aktiv på markedet for uranberigelse via sit datterselskab, Eurodif, og den ejer Europas største uranberigelsesanlæg.
Areva is controlled by Commissariat à l’Energie Atomique (‘CEA’), which in turn is controlled by the French state. Areva is active in three main areas: (a) all stages of the nuclear power business, (b) the connector business, and (c) transportation and distribution of electricity.
Anlægget er ved at være gammelt og anvender en gammeldags og dyr gasdiffusionsteknologi.
It is in particular active on the uranium enrichment services market via its subsidiary, Eurodif and it owns the largest European enrichment plant. The plant is ageing and uses the outdated and expensive gas diffusion technology.
Urenco har overført alle de ressourcer, der er nødvendige for at udforme og fremstille centrifugeringsudstyr, herunder produktionsfaciliteter, teknologi (intellektuelle ejendomsrettigheder), finansielle ressourcer og ansatte, til ETC. Fællesforetagendet er derfor bragt i en situation, hvor det kan udøve alle de funktioner, der har forbindelse til dets forretningsaktiviteter.
Urenco has transferred to ETC all resources necessary to design and manufacture centrifuge equipment, including production facilities, technology (intellectual property rights), financial resources and employees. The joint venture has therefore been placed in a position to perform all the functions related to its business activity.
Kontrol med kapacitetsbeslutninger: Ifølge den anmeldte transaktion ville hverken Areva eller Urenco være i stand til at købe centrifuger fra ETC uden eksplicit forhåndsgodkendelse fra det andet moderselskab.
Control over capacity decisions. According to the transaction notified neither Areva nor Urenco would be able to purchase centrifuges from ETC without the prior explicit approval of the other parent company.
Koordinering af kapaciteten: Inden for centrifugeteknologi er der en meget stærk forbindelse mellem kapacitetsniveau og samlet produktion.
Coordination on capacity. In the field of centrifuge technology, there is a very strong link between capacity levels and total output.
Stiltiende koordinering af leverancerne til EU: Ud over den sandsynlige negative indvirkning på priserne som følge af fælles kapacitetsbeslutninger vil transaktionen også kunne gøre det lettere at skabe en stiltiende koordinering af leverancerne til EU.
Tacit coordination on supply into the EU. Over and above the likely negative impact on prices resulting from the joint capacity decisions, the transaction may also facilitate tacit coordination on supply into the EU.
Konklusion: I betragtning af ovenstående havde Kommissionen alvorlig tvivl om foreneligheden og fandt, at den forslåede transaktion ville kunne føre til skabelsen af en fælles dominerende stilling for Areva og Urenco på et potentielt muligt EU-uranberigelsesmarked, jf. fusionsforordningens artikel 2, stk. 3.
Conclusion. In view of the foregoing, the Commission had serious doubts and considered that the proposed transaction would be likely to lead to the creation of a joint dominant position for Areva and Urenco on a possible EU enrichment market within the meaning of Article 2(3) of the Merger Regulation.