natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I betragtning af gennemsnitspriserne, den pågældende imports begrænsede omfang og markedsandel samt ovennævnte overvejelser om varesortiment kunne der ikke findes nogen tegn på, at denne import fra tredjelande – uanset om den stammede fra anlæg ejet af de to klagende fællesskabsproducenter eller ej – bidrog til den skade, som EF-erhvervsgrenen havde lidt, navnlig med hensyn til markedsandel, salgsmængde, beskæftigelse, investeringer, rentabilitet, afkast af investeringer og likviditet.
Given the average prices, the small volume of these imports, their limited market share and the above considerations in terms of product range, no indications could be found that these third country imports, whether or not originating from facilities owned by the two complainant Community producers, contributed to the injurious situation suffered by the Community industry notably in terms of market shares, sales volumes, employment, investment, profitability, return on investment and cash flow.
Det blev også hævdet, at nærværende procedure var udtryk for forskelsbehandling, fordi den ikke tog hensyn til import af samme vare med oprindelse i Folkerepublikken Kina (»Kina«), hvilket angiveligt fremgik af forholdsvis store importmængder fra Kina under KN-kode 85451100.
It was also claimed that this proceeding was discriminatory because it had overlooked the existence of imports of the like product originating in the People’s Republic of China (‘PRC’), as allegedly shown by relatively large import quantities from the PRC reported under CN code 85451100.
Det skal først fremhæves, at KN-kode 85451100 ikke blot omfatter den pågældende vare og den samme vare, men også andre varer.
It should be first highlighted that CN code 85451100 covers not only the product concerned and the like product, but also other items.
Det er derfor uhensigtsmæssigt at drage konklusioner udelukkende på grundlag af nævnte KN-kode.
It is therefore inappropriate to draw conclusions on the sole basis of the above CN code.
Der blev imidlertid rettet en særlig opmærksomhed mod dette spørgsmål under kontrolbesøgene hos de samarbejdsvillige brugere.
Special attention was however paid to this issue during verification visits carried out at the premises of the co-operating users.
En række brugere havde i besvarelserne af spørgeskemaerne oplyst de mængder af den samme vare, som de havde importeret fra Kina, men det fremgik af kontrolbesøgene, at ingen af disse kinesiske elektroder overholdt de parametre, der definerede den pågældende vare.
Whilst several users had reported in their questionnaire replies volumes of the like product imported from the PRC, the on spot verification evidenced that none of these Chinese electrodes matched the parameters defining the product concerned.
Desuden gav en af de to brugersammenslutninger skriftligt klart udtryk for, at Kina ikke var i stand til at producere og eksportere den samme vare til Fællesskabet i tidsrummet mellem 1999 og undersøgelsesperioden.
In addition, one of the two users’ associations clearly stated in a written submission that the PRC was not in a situation to produce and export the like product into the Community during the period 1999-IP.
Argumentet afvises derfor.
The argument is therefore rejected.
EF-erhvervsgrenens eksportresultater
Export performance of the Community industry
En af de interesserede parter pegede på det betydelige fald i EF-erhvervsgrenens eksportpriser og hævdede, at (i) dette tydede på, at der ikke var en årsagsforbindelse mellem den subsidierede import og den skade, som EF-erhvervsgrenen havde lidt på fællesskabsmarkedet, og (ii) det kunne betragtes som en selvforskyldt skade.
Pointing at the sizeable drop in the export prices of the Community industry, one interested party claimed that (i) this was indicative of the absence of causal link between subsidised imports and the injury suffered by the Community industry in the Community market and (ii) this could be regarded as self-inflicted injury.
Som ovenfor nævnt opererer de to klagende fællesskabsproducenter på globalt plan.
As explained above, the two complainant Community producers operate on a global level.
Det fremgik af undersøgelsen, at EF-erhvervsgrenene eksport udtrykt i mængde er omkring 15 % større end dens salg i Fællesskabet.
The investigation found that the Community industry exports in volume some 15 % more than it sells in the Community.
Fra et udgangspunkt på omkring 100000 tons i 1999 steg EF-erhvervsgrenens eksportsalg udtrykt i mængde med 12 % i 2000, faldt derefter med 20 procentpoint i 2001 og steg så med 2 procentpoint i 2002 og med yderligere 6 procentpoint i undersøgelsesperioden.
Starting from a level of around 100000 tonnes in 1999, the volume of sales exported by the Community industry increased by 12 % in 2000, dropped by 20 percentage points in 2001, increased by 2 percentage points in 2002 and by a further 6 percentage points in the IP.
I undersøgelsesperioden havde eksportsalget næsten samme størrelse som i 1999, og der kan derfor ikke tilskrives eksportaktiviteten noget tab af stordriftsfordele.
During the IP, the volume of export sales was very close to that observed in 1999, and therefore no loss of economies of scale can be attributed to the export activity.
Det fremgik af undersøgelsen, at priserne på eksportsalget faldt med omkring 14 % mellem 1999 og undersøgelsesperioden.
The investigation found that prices of export sales dropped by around 14 % between 1999 and the IP.
Set isoleret fra andre faktorer, der kunne spille en rolle på verdensmarkedsplan, er denne iagttagelse imidlertid ikke relevant for den aktuelle procedure, der vedrører fællesskabsmarkedet og ikke verdensmarkedet.
However, taken in isolation from other factors that might play a role at a world market level, this observation bears no relevance in respect of the present proceeding, which concerns the Community market and not the world market.
Det skal også bemærkes, at den rentabilitetsudvikling, der blev undersøgt i forbindelse med vurderingen af skaden, udelukkende vedrører salget af EF-erhvervsgrenens egen produktion i Fællesskabet.
It should also be noted that the profitability trend examined in the framework of the injury assessment refers exclusively to sales in the Community of the Community industry’s own production.
Selv om rentabiliteten af eksportsalget udviklede sig en smule mere negativt end for salget i Fællesskabet, betragtes dette også som irrelevant i forbindelse med den aktuelle procedure.
Although the profitability of export sales developed slightly worse than that of Community sales, this fact is also regarded as irrelevant in respect of the present proceeding.
Kommissionen finder derfor, at eksportaktiviteten ikke på nogen måde kan have bidraget til den skade, der er forvoldt EF-erhvervsgrenen.
It is therefore considered that the export activity cannot have contributed in any way to the injury suffered by the Community industry.
Undersøgelsesperioden Eksportsalg (tons)
Export sales volume (tonnes)
Enhedspris for eksportsalget (EUR/ton)
Export sales unit price (EUR/tonne)
KONKLUSION OM ÅRSAGSSAMMENHÆNG
CONCLUSION ON CAUSATION
Som konklusion bekræftes det, at den væsentlige skade, som er forvoldt EF-erhvervsgrenen, og som navnlig er kendetegnet ved, at der i perioden mellem 1999 og undersøgelsesperioden har været faldende markedsandel, enhedssalgspriser (med 8 %, mens produktionsomkostningerne pr. enhed steg med 2 %), rentabilitet, afkast af investeringer, likviditet fra driften, investeringer og beskæftigelse, var forårsaget af den pågældende subsidierede import.
In conclusion, it is confirmed that the material injury of the Community industry, which is principally characterised by the decline between 1999 and the IP in market share; by the decline in unit sales price (by 8 %); by the unit cost of production increase by 2 %; by the ensuing drop in profitability, return on investments, and cash-flow from operating activities; and by the decline in investment and employment; was caused by the subsidised imports concerned.
Den faldende efterspørgsel i forbindelse med afmatningen på stålmarkedet, genskabelsen af normale konkurrencevilkår efter opløsningen af kartellet, andre fællesskabsproducenters resultater, importen fra andre tredjelande og EF-erhvervsgrenens eksportresultater havde rent faktisk ingen eller kun meget begrænsede virkninger, og der var derfor ikke anledning til at ændre den foreløbige konklusion om, at der er en reel og betydelig årsagssammenhæng mellem den subsidierede import fra det pågældende land og den væsentlige skade, som EF-erhvervsgrenen har lidt.
Indeed, the effect of the decline in demand linked to the slowdown in the steel market, of the return to normal competition conditions after dismantling of the cartel, of the performance of other Community producers, of the imports from other third countries, of the export performance of the Community industry was non-existent or only very limited and consequently not such as to alter the provisional finding that there is a genuine and substantial causal link between the subsidised imports from the country concerned and the material injury suffered by the Community industry.
Det konkluderes derfor foreløbigt, at den subsidierede import med oprindelse i Indien har forvoldt EF-erhvervsgrenen væsentlig skade, jf. artikel 8, stk. 6, i grundforordningen.
It is therefore provisionally concluded that the subsidised imports originating in India have caused material injury to the Community industry within the meaning of Article 8(6) of the basic Regulation.
FÆLLESSKABETS INTERESSER
COMMUNITY INTEREST
Kommissionen undersøgte, om der til trods for konklusionerne om subsidiering, skade og årsagssammenhæng fandtes tvingende grunde til at konkludere, at det ikke er i Fællesskabets interesse at indføre foranstaltninger i dette bestemte tilfælde.
The Commission examined whether, despite the conclusions on subsidisation, injury and causation, compelling reasons existed which would lead to the conclusion that it is not in the Community interest to adopt measures in this particular case.
Med henblik herpå undersøgte Kommissionen i henhold til artikel 31, stk. 1, i grundforordningen, hvilke virkninger indførelsen af foranstaltninger sandsynligvis ville få for alle berørte parter.
For this purpose, and pursuant to Article 31(1) of the basic Regulation, the Commission considered the likely impact of measures for all parties concerned.
EF-ERHVERVSGRENENS INTERESSER
INTEREST OF THE COMMUNITY INDUSTRY
EF-erhvervsgrenen består af to koncerner, der i alt omfatter ni produktionsanlæg i forskellige EF-lande med 1800 personer direkte involveret i produktion, salg og administration af den samme vare.
The Community industry is composed of two groups of companies, encompassing a total of nine production facilities spread over different Community countries, and 1800 persons directly involved in the production, sales and administration of the like product.
Efter en indførelse af foranstaltninger forventes det, at EF-erhvervsgrenens salg af og salgspriser for den pågældende vare på fællesskabsmarkedet vil stige.
Following an imposition of measures, it is expected that both sales volumes and sales prices of the Community industry on the Community market will rise.
EF-erhvervsgrenens priser vil imidlertid med sikkerhed ikke stige med niveauet for en eventuel udligningstold, da der stadig vil være konkurrence mellem producenter i Fællesskabet, varer med oprindelse i det pågældende land, der ikke importeres til subsidierede priser, og importerede varer med oprindelse i andre tredjelande.
However, Community industry’s prices would certainly not increase by the level of any countervailing duty since competition will still remain amongst Community producers, imports originating in the country concerned made at non-subsidised prices and imports originating in other third countries.
Konkluderende kan det forventes, at stigningen i produktionen og salgsmængden på den ene side og det yderligere fald i enhedsomkostningerne på den anden side, kombineret med en beskeden prisstigning, vil gøre det muligt for EF-erhvervsgrenen at forbedre sin finansielle situation.
In conclusion, it is expected that the increase in production and sales volume, on the one hand, and the further decrease in unit costs, on the other hand, combined with a moderate price increase, will allow the Community industry to improve its financial situation.
Hvis der på den anden side ikke indføres udligningsforanstaltninger, er det sandsynligt, at den negative udvikling vil fortsætte for EF-erhvervsgrenen.
On the other hand, should anti-subsidy measures not be imposed, it is likely that the negative trend of the Community industry will continue.
EF-erhvervsgrenen vil sandsynligvis fortsætte med at miste markedsandele og se sin rentabilitet forværret.
The Community industry will likely continue to lose market shares and to experience a deterioration of its profitability.
Dette vil efter al sandsynlighed føre til faldende produktion og investeringer, lukning af visse produktionsanlæg og yderligere tab af arbejdspladser i Fællesskabet.
This will in all likelihood lead to cuts in production and investments, closure of certain production capacities and further job reduction in the Community.
Det konkluderes, at en indførelse af udligningsforanstaltninger vil gøre det muligt for EF-erhvervsgrenen at rejse sig efter virkningerne af den konstaterede skadevoldende subsidiering.
In conclusion, the imposition of anti-subsidy measures will allow the Community industry to recover from the effects of the injurious subsidisation found.
IKKE-FORRETNINGSMÆSSIGT FORBUNDNE EF-IMPORTØRERS OG -FORHANDLERES INTERESSER
INTEREST OF UNRELATED IMPORTERS/TRADERS IN THE COMMUNITY
I undersøgelsesperioden tegnede de to samarbejdsvillige importører sig for omkring 20 % af EF’s samlede import af den pågældende vare med oprindelse i det pågældende land.
During the IP, the two co-operating importers imported around 20 % of the EC total import volume of the product concerned originating in the country concerned.
Det fremgår af oplysninger fra de to indiske samarbejdsvillige eksporterende producenter, at importørerne og forhandlerne i Fællesskabet (dvs. dels de to ovennævnte samarbejdsvillige importører, dels ikke-samarbejdsvillige importører og forhandlere) tegner sig for omkring 40 % af EF’s samlede import af den pågældende vare med oprindelse i Indien.
From the co-operation of the two Indian exporting producers, it appears that the importers/traders in the Community (i.e. the two above co-operating importers on the one hand, plus non-cooperating importers/traders on the other hand) account for about 40 % of the EC total import volume of the product concerned originating in India.
Hvis der indføres udligningsforanstaltninger, er det muligt, at importen med oprindelse i det pågældende land vil få et mindre omfang.
Should countervailing measures be imposed, it is possible that the volume of imports originating in the country concerned may decrease.
Det kan endvidere ikke udelukkes, at en indførelse af antisubsidieforanstaltninger kan føre til begrænsede prisstigninger på den pågældende vare i Fællesskabet og derved påvirke importørernes og forhandlernes økonomiske situation.
Furthermore, it cannot be excluded that the imposition of anti-subsidy measures may result in a moderate increase in the prices of the product concerned in the Community, thus affecting the economic situation of importers/traders.
For så vidt angår de to samarbejdsvillige importører tegner handelen med den pågældende vare med oprindelse i Indien sig for omkring 40 % af deres samlede omsætning.
As far as the two co-operating importers are concerned, the activity of trading of the product concerned originating in India accounts for around 40 % of their total turnover.
For så vidt angår deres arbejdsstyrke er 4 ud af 10 ansatte direkte beskæftiget med handel med den pågældende vare med oprindelse i Indien.
In terms of their workforce, out of a total of 10 employees, 4 are directly involved in the trading of the product concerned originating in India.
Virkningerne på importørerne af stigningen i importprisen på den pågældende vare vil også afhænge af deres evne til at overvælte prisstigningen på deres kunder.
The effect on importers of the increase in the import price of the product concerned will depend also on their ability to pass it on to their customers.
Den pågældende vares begrænsede andel af brugernes samlede omkostninger (se betragtning (147)) kan også gøre det lettere for importørerne at videregive eventuelle prisstigninger til brugerne.
The low proportion of the product concerned in users’ total costs (see recital 147 below) might also make it easier for the importers to pass any price increase on to users.
På dette grundlag konkluderer Kommissionen foreløbigt, at en indførelse af antisubsidieforanstaltninger sandsynligvis ikke vil have alvorlige negative følger for importørerne i Fællesskabet.
On this basis, it is provisionally concluded that the imposition of anti-subsidy measures is not likely to have a serious negative effect on the situation of importers in the Community.
BRUGERINDUSTRIENS INTERESSER
INTEREST OF THE USER INDUSTRY
Den vigtigste brugerindustri, der tegner sig for omkring 80 % af det samlede forbrug i Fællesskabet af den pågældende vare og den samme vare, er elektrostålindustrien.
The principal user industry, accounting for around 80 % of the total EC consumption of the product concerned and the like product, is the electric steel industry.
I undersøgelsesperioden forbrugte de otte samarbejdsvillige endelige brugere omkring 27 % af den samlede mængde af den pågældende vare med oprindelse i det pågældende land, der var importeret enten direkte fra de to indiske eksporterende producenter eller gennem importører og forhandlere.
During the IP, the eight co-operating final users consumed around 27 % of the EC total import volume of the product concerned originating in the country concerned, imported either directly from the two Indian exporting producers or via importers/traders.
Det fremgår af oplysninger fra de to indiske samarbejdsvillige eksporterende producenter, at de endelige brugere i Fællesskabet (dvs. de otte ovennævnte samarbejdsvillige brugere samt ikke-samarbejdsvillige brugere) tegner sig for omkring 56 % af EF’s samlede direkte import af den pågældende vare med oprindelse i Indien.
From the co-operation of the two Indian exporting producers, it appears that final users in the Community (i.e. the eight above co-operating users on the one hand, plus non-cooperating users on the other hand) account for about 56 % of the EC total direct import volume of the product concerned originating in India.
Den resterende del (4 %) blev importeret af EF-erhvervsgrenen.
The remaining part (4 %) has been imported by the Community industry.
De samarbejdsvillige brugere hævder, at en indførelse af antisubsidieforanstaltninger vil påvirke deres finansielle situation negativt, både direkte gennem stigende priser på de varer, de køber i Indien, og indirekte gennem EF-producenternes sandsynlige prisstigninger på de varer, der indkøbes fra producenter i Fællesskabet.
The co-operating users claim that the imposition of anti-subsidy measures would adversely affect their financial situation, directly via the increased price of their consumption sourced in India, and indirectly via the likely price increase implemented by Community producers for the share of their consumption sourced from Community producers.
Det fremgik af undersøgelsen, at den pågældende vare og den samme vare i gennemsnit tegner sig for 1 % af de samarbejdsvillige brugeres samlede produktionsomkostninger.
The investigation showed that consumption of the product concerned and like product represents on average 1 % of total costs of production of co-operating users.
Der er følgende mulige virkninger for brugernes omkostninger.
The possible cost impact on users is as follows.
Hvis udligningsforanstaltninger finder anvendelse, vil brugernes produktionsomkostninger stige med mellem 0,15 % (baseret på det værst tænkelige scenarie, hvor priserne på både den pågældende og den samme vare vil stige med hele toldbeløbet, uanset oprindelse) og 0,03 % (hvis kun importen fra Indien påvirkes af prisstigningen).
Should countervailing measures be applied, users’ costs of production would rise by between 0,15 % (based on a worst case scenario whereby prices of both product concerned and like product would rise by the amount of the duty, irrespective of their origin) and 0,03 % (only the consumption sourced from India is affected by the price increase).
Det anslås, at det faktiske resultat af følgende årsager sandsynligvis vil være mellem disse to scenarier: EF-erhvervsgrenen vil muligvis i en vis udstrækning hæve priserne, men den vil sandsynligvis også benytte det mindskede pristryk til at genvinde tabte markedsandele med priser, der kan konkurrere med de indiske priser.
On balance, it is estimated that the actual outcome is likely to stand in the middle of these two scenarios, for the following reasons. The Community industry might increase its prices to a certain extent, but it will also likely take advantage of the relief in price pressure to regain lost market share by pricing competitively vis-à-vis Indian prices.
Der er ekstra kapacitet, og en genskabelse af redelige og mere rentable markedsvilkår vil givetvis øge det potentielle udbud fra alle kilder og fremme nye investeringer.
Spare capacities exist and the return to fair and more profitable market conditions would certainly raise potential supply from all origins and foster new investments.
Desuden tilvejebringes omkring 15 % af forbruget i EF fra alternative leverandører (dvs. andre fællesskabsproducenter og import fra andre tredjelande end Indien).
In addition, some 15 % of the EU consumption is sourced from alternative suppliers (i.e. other Community producers and imports from third countries other than India).
Det er derfor usandsynligt, at der vil forekomme en generel prisstigning.
Therefore, it is unlikely that a general price rise will happen.
Endelig vil det muligvis kunne lade sig gøre at overvælte en del af de ovennævnte meget begrænsede stigninger i brugernes produktionsomkostninger på kunder i senere produktionsled, hvilket vil føre til en endnu mindre endelig indvirkning på brugernes fortjeneste.
Finally, of the above very limited likely impact on users’ costs of production, it might be possible to pass on at least a part of it to downstream customers, which would thus result in an even smaller final impact on users profits.
De samarbejdsvillige brugere modsatte sig også en indførelse af udligningsforanstaltninger med den begrundelse, at dette ville være en hindring for et konkurrencebaseret marked og reelt bidrage til at genskabe det kartel, som Kommissionen fandt i 2001.
The co-operating users also object to the imposition of countervailing measures on the ground that this would raise an obstacle to a competitive market, and de facto help re-instate the cartel found in 2001 by the Commission.
De to klagende producenter i Fællesskabet, der havde deltaget i et kartel mellem maj 1992 og marts 1998, blev idømt en bøde af Kommissionen i 2001.
The two complainant Community producers, which had practised a cartel between May 1992 and March 1998, were fined in 2001 by the Commission.
Undersøgelsen bekræftede, at de to producenter, der udgør EF-erhvervsgrenen, havde indstillet deres tidligere praksis med pris- og markedsfastsættelse, og dette anfægtes ikke af nogen part.
The investigation confirmed that the two producers composing the Community industry had ceased their past behaviour of price and market fixing, and this point is not debated by any party.
Det drejer sig nu om at genskabe den situation med lige konkurrencevilkår, der er blevet skadet af de indiske eksportørers illoyale handelspraksis.
The situation at stake is to restore a level playing field that has been distorted by the unfair trade practises of Indian exporters.