natgillin/translations-raw huggingface dataset:
pålægger sin formand at sende denne beslutning til Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik/næstformanden i Kommissionen, Kommissionen, medlemsstaternes regeringer og parlamenter, OSCE, Europarådet og Den Russiske Føderations præsident, regering og parlament.
Instructs its President to forward this resolution to the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy/Vice President of the Commission, the Commission, the governments and parliaments of the Member States, the OSCE, the Council of Europe and the President, Government and Parliament of the Russian Federation.
B7-0392 , 0393 , 0400 og 0456/2011
B7-0392 , 0393 , 0400 and 0456/2011
der henviser til artikel 2 i traktaten om Den Europæiske Union og artikel 3, 18, 20, 21, 67, 77 og 80 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
having regard to Article 2 TEU and Articles 3, 18, 20, 21, 67, 77 and 80 TFEU,
der henviser til artikel 45 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,
having regard to Article 45 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
der henviser til Schengenaftalen af 14. juni 1985,
having regard to the Schengen Agreement of 14 June 1985,
der henviser til konventionen om gennemførelse af Schengenaftalen af 19. juni 1990,
having regard to the Convention implementing the Schengen Agreement, of 19 June 1990,
der henviser til Kommissionens meddelelse om migration af 4. maj 2011 ( KOM(2011)0248 ),
having regard to the Commission communication of 4 May 2011 on migration ( COM(2011)0248 ),
der henviser til konklusionerne fra Rådets (retlige og indre anliggender) møde den 9. juni 2011,
having regard to the conclusions of the Justice and Home Affairs Council of 9 June 2011,
der henviser til konklusionerne fra mødet i Det Europæiske Råd den 24. juni 2011,
having regard to the conclusions of the European Council of 24 June 2011,
der henviser til, at fri bevægelighed er blevet en af grundpillerne i unionsborgerskabet og en af hjørnestenene i EU som et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed, der værner om retten til at færdes og opholde sig frit på alle medlemsstaters område med de samme rettigheder og garantier, og den samme beskyttelse, herunder forbuddet mod enhver form for forskelsbehandling på grundlag af nationalitet,
whereas freedom of movement has become one of the pillars of EU citizenship and one of the foundations of the EU as an area of freedom, security and justice, enshrining the right to move and reside freely in all Member States while enjoying the same rights, protections and guarantees, including the ban on all forms of discrimination based on nationality,
der henviser til, at ifølge Schengengrænsekodeksen og artikel 45 i EU's charter om grundlæggende rettigheder kan fri bevægelighed i EU på specifikke betingelser udvides til også at omfatte tredjelandsstatsborgere, der har lovligt ophold på en medlemsstats område,
whereas, according to the Schengen Borders Code and Article 45 of the EU Charter of Fundamental Rights, freedom of movement in the EU may, under specific conditions, also be extended to third-country nationals legally resident in the EU,
der henviser til, at der navnlig i det seneste år har været en massiv tilstrømning af mennesker fra flere nordafrikanske lande; der henviser til, at Schengensystemet på det seneste har været udsat for pres, idet nogle medlemsstater overvejer at genindføre national grænsekontrol som følge af den pludselige tilstrømning af migranter,
whereas, especially in the last year, there has been a massive displacement of people from several North African countries; whereas the Schengen system has recently come under pressure, with some Member States considering the reintroduction of national border controls in the face of the sudden influx of migrants,
der henviser til, at Kommissionen den 4. maj 2011 forelagde en række initiativer med henblik på en mere struktureret tilgang til migration, især på baggrund af den seneste udvikling i Middelhavsområdet, herunder et forslag om Schengen; der henviser til, at Det Europæiske Råd i sine konklusioner fra den 23.-24. juni 2011 anmoder Kommissionen om at fremsætte et forslag om en »sikkerhedsmekanisme«, så der kan reageres på »ekstraordinære omstændigheder«, hvor Schengensamarbejdet er truet,
whereas on 4 May 2011 the Commission presented several initiatives for a more structured approach to migration, taking into account in particular the recent developments in the Mediterranean region and including a proposal on Schengen; whereas the European Council conclusions of 23-24 June 2011 ask the Commission to present a proposal on a ‘safeguard mechanism’ in order to respond to ‘exceptional circumstances’ that might put the Schengen cooperation at risk,
der henviser til, at Schengenreglerne, som indeholder betingelserne for personers grænsepassage inden for EU, er defineret i Schengen-grænsekodeksen, hvis artikel 23 og 26 fastsætter foranstaltninger og procedurer for midlertidig genindførelse af grænsekontrol ved de indre grænser, men der henviser til, at denne kontrol på grund af sin ensidige karakter ikke giver EU's kollektive interesser forrang,
whereas the Schengen rules governing the movement of persons across internal borders are defined in the Schengen Borders Code, Articles 23 to 26 of which set out measures and procedures for the temporary reintroduction of internal border controls, but whereas such controls, being of a unilateral nature, do not allow the collective EU interest to prevail,
der henviser til, at der med oprettelsen af Schengen-området blev fastlagt en fælles ydre grænse, som EU's medlemsstater i henhold til artikel 80 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har et fælles ansvar for at forvalte; der henviser til, at EU endnu ikke fuldstændigt har opfyldt dette krav, selv om det har søgt at indføre effektiv kontrol og etablere et samarbejde mellem toldvæsen, politi og retslige myndigheder med henblik på at udvikle en fælles indvandrings-, asyl- og visumpolitik og etablere anden generation af Schengeninformationssystemet (SIS II) og visuminformationssystemet (VIS),
whereas the creation of the Schengen area defined a common external border, which the EU has a joint responsibility to manage under Article 80 TFEU; whereas the EU has not yet fully complied with this requirement, although it has sought to establish effective controls and cooperation between customs, police and judicial authorities, to develop a common immigration, asylum and visa policy and to establish the second-generation Schengen Information System (SIS II) and the Visa Information System (VIS),
der henviser til, at afskaffelsen af kontrollen ved de indre grænser kræver, at medlemsstaterne har fuld tillid til hinanden med hensyn til deres evne til fuldt ud at gennemføre de ledsageforanstaltninger, der giver mulighed for at ophæve denne kontrol; der henviser til, at Schengen-områdets sikkerhed afhænger af, hvor strengt og effektivt de enkelte medlemsstater varetager kontrollen af deres ydre grænser, og af kvaliteten og hastigheden af informationsudvekslingen gennem SIS; der henviser til, at hvis blot et af disse elementer ikke fungerer korrekt, sættes sikkerheden i hele EU på spil,
whereas the abolition of internal border controls requires the Member States to have complete trust in one another's capacity to implement fully the accompanying measures allowing such controls to be lifted; whereas the security of the Schengen area depends on the rigour and effectiveness with which each Member State carries out controls at its external borders, as well as on the quality and speed of exchanges of information via the SIS; whereas the inadequate functioning of any of these elements presents a risk to the security of the EU as a whole,
der henviser til, at den dobbeltstandard, der i øjeblikket anvendes i forbindelse med Schengen, hvor der stilles store krav til alle kandidatlande, medens de lande, der allerede er med i Schengenområdet, behandles med stor imødekommenhed, bør afskaffes
whereas the double standards currently operating in respect of Schengen, whereby high demands are placed on all candidate countries while those countries already belonging to the Schengen area are treated very complacently, should be abolished,
Fælles beslutningstagning
, including in the face of unforeseen events,
der henviser til, at artikel 77 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde slår fast, at Europa-Parlamentet og Rådet efter den almindelige lovgivningsprocedure vedtager foranstaltninger vedrørende bl.a. personkontrol ved passage af de ydre grænser, da personer uanset nationalitet ikke kontrolleres ved passage af de indre grænser,
whereas Article 77 TFEU states that Parliament and the Council, acting in accordance with the ordinary legislative procedure, shall adopt measures concerning, inter alia, the checks to which persons crossing external borders are subject in the absence of any controls of persons, whatever their nationality, when crossing internal borders,
Schengenområdets betydning
Importance of Schengen
understreger, at personers frie bevægelighed inden for Schengenområdet er en af de største landvindinger i den europæiske integrationsproces, at Schengenreglerne har positiv indflydelse på hundredtusinder af borgeres liv, både ved at gøre det nemt at krydse grænserne og ved at stimulere økonomien, og at den frie bevægelighed er en grundlæggende ret og en hjørnesten i unionsborgerskabet, hvis betingelser for udøvelse er fastsat i traktaterne og i direktiv 2004/38/EF;
Stresses that free movement of people within the Schengen area has been one of the biggest achievements of European integration, that Schengen has a positive impact on the lives of hundreds of thousands of EU citizens, both by making border crossing convenient and by boosting the economy, and that freedom of movement is a fundamental right and a pillar of EU citizenship, the conditions for the exercise of which are laid down in the Treaties and in Directive 2004/38/EC;
anbefaler stærkt, at Schengensamarbejdet styrkes for at sikre, at den enkelte medlemsstat effektivt kan kontrollere sin del af EU's ydre grænser, og for at styrke den gensidige tillid og skabe tiltro til effektiviteten i EU's system for forvaltning af indvandringen; understreger kraftigt, at der er behov for større solidaritet med de medlemsstater, der står over for den største tilstrømning af indvandrere, for at hjælpe dem med at klare ekstraordinære situationer af denne art;
Strongly recommends strengthening the Schengen governance in order to help ensure that each Member State can effectively control its section of the EU's external borders, to reinforce mutual trust and to build confidence in the effectiveness of the EU system of migration management; firmly stresses the need for greater solidarity towards those Member States facing the greatest influx of migrants in order to help them deal with extraordinary situations of this nature;
understreger, at det er nødvendigt at sikre, at medlemsstaterne gennemfører og anvender Schengenreglerne korrekt, selv efter at de er tiltrådt; påpeger, at det også betyder hjælp på et tidligt stadium til de medlemsstater, der står over for problemer, således at de kan afhjælpe deres mangler med praktisk støtte fra EU-agenturerne; mener, at den eksisterende evalueringsmekanisme bør styrkes og laves til et EU-system;
Stresses the need to ensure the proper implementation and application of the Schengen rules by the Member States even after their accession; points out that this also means helping, at an early stage, those Member States facing problems so that they can remedy their deficiencies with practical support from the EU agencies; is of the opinion that the existing evaluation mechanism should be reinforced and made into an EU system;
mener, at evalueringsmekanismens effektivitet består i muligheden for sanktioner i tilfælde af, at manglerne fortsætter med at bestå og bringe den overordnede sikkerhed i Schengenområdet i fare; erindrer om, at hovedformålet med sådanne sanktioner er afskrækkelse;
Believes that the effectiveness of the evaluation mechanism lies in the possibility of sanctions in the event that deficiencies persist and jeopardise the overall security of the Schengen area; recalls that the primary purpose of such sanctions is dissuasion;
mener, at de nødvendige betingelser for midlertidig genindførelse af grænsekontrol ved de indre grænser allerede under ekstraordinære omstændigheder er klart beskrevet i forordning (EF) nr. 562/2006 (Schengen-grænsekodeks), hvis artikel 23, 24 og 25 kun giver mulighed for at genindføre grænsekontrol ved de indre grænser i tilfælde af en alvorlig trussel mod den offentlige orden eller den indre sikkerhed; opfordrer Kommissionen til at forelægge et initiativ, der har til formål præcist at fastlægge, hvordan disse artikler må anvendes af medlemsstaterne;
Believes that the necessary conditions for the temporary reintroduction of internal border controls in exceptional circumstances are already clearly set out in Regulation No 562/2006 (Schengen Borders Code), Articles 23, 24 and 25 of which provide for the possibility of reintroducing internal border controls only where there is a serious threat to public policy or internal security; calls on the Commission to present an initiative aimed at defining the strict application of these Articles by the Member States;
er derfor af den opfattelse, at eventuelle nye yderligere undtagelser fra de nuværende regler, f.eks. nye årsager til »undtagelsesvis« at genindføre grænsekontrol, bestemt ikke vil styrke Schengensystemet; minder om, at tilstrømningen af migranter og asylansøgere ved de ydre grænser under ingen omstændigheder i sig selv kan betragtes som en yderligere grund til at genindføre grænsekontrollen;
Is therefore of the opinion that any new additional exemptions from the current rules, such as new grounds for reintroducing border controls on an ‘exceptional’ basis would definitely not reinforce the Schengen system; points out that on no account can the influx of migrants and asylum seekers at external borders per se be considered an additional ground for the reintroduction of border controls;
mener, at de seneste problemer med Schengenreglerne skyldes modvilje mod at gennemføre en fælles europæisk politik på andre områder, hvoraf et af de væsentligste er et fælles europæisk asyl- og migrationssystem (som ville indbefatte håndtering af ulovlig indvandring og bekæmpelse af organiseret kriminalitet);
Is of the opinion that the recent problems with Schengen are rooted in a reluctance to implement common European policies in other fields, most crucially a common European asylum and migration system (which would include tackling irregular immigration and fighting organised crime);
gentager, at det er af den allerstørste betydning at gøre fremskridt på disse områder, i betragtning af at tidsfristen for etablering af et fælles europæisk asylsystem er blevet fastsat til 2012;
Reiterates that it is of the utmost importance to make progress in this respect, given that the deadline for establishing a common European asylum system has been set for 2012;
bekræfter sin stærke modstand mod nogen ny Schengenmekanisme, der har andre formål end at øge den frie bevægelighed og styrke EU's forvaltning af Schengenområdet;
Reaffirms its firm opposition to any new Schengen mechanism with objectives other than those of enhancing freedom of movement and reinforcing EU governance of the Schengen area;
understreger, at ethvert forsøg på at distancere sig fra artikel 77 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde som det korrekte retsgrundlag for enhver foranstaltning på dette område vil blive betragtet som en omgåelse af EU-traktaterne, og forbeholder sig ret til om nødvendigt at tage alle retsmidler i brug;
Stresses that any attempt to move away from Article 77 TFEU as the proper legal basis for all measures in this field will be considered to be a deviation from the EU Treaties, and reserves the right to use all available legal remedies if necessary;
pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og Europarådet samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the Council of Europe and the governments and parliaments of the Member States.
der henviser til traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 9 og 10 i den hertil knyttede protokol (nr. 1) om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union,
having regard to the Treaty on European Union and to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular to Articles 9 and 10 of Protocol 1 thereto on the role of national parliaments in the European Union,
der henviser til sin beslutning af 11. maj 2011 om årsrapporten 2009 fra Rådet til Europa-Parlamentet om de vigtigste aspekter og de grundlæggende valg inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP), forelagt Europa-Parlamentet i medfør af del II, afsnit G, punkt 43, i den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006, særlig punkt 18 i denne beslutning Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0227 .
having regard to its resolution of 11 May 2011 on the annual report from the Council to the European Parliament on the main aspects and basic choices of the Common Foreign and Security Policy (CFSP) in 2009, presented to the European Parliament in application of Part II, Section G, paragraph 43 of the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006, and in particular to paragraph 18 of that resolution Texts adopted, P7_TA(2011)0227 .
der henviser til sin beslutning af 11. maj 2011 om udviklingen af den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik efter Lissabon-traktatens ikrafttrædelse ( 2010/2299(INI) ), særlig punkt 12, 13 og 14 Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0228 .
having regard to its resolution of 11 May 2011 on the development of the Common Security and Defence Policy (CSDP) following the entry into force of the Lisbon Treaty ( 2010/2299(INI) ), and in particular to paragraphs 12, 13 and 14 thereof Texts adopted, P7_TA(2011)0228 .
der henviser til EU-Parlamentsformandskonferencen, som fandt sted i Bruxelles dem 4.-5. april 2011,
having regard to the Conference of Speakers of the Parliaments of the EU held in Brussels on 4 and 5 April 2011,
der henviser til, at det i artikel 9 i protokol nr. 1 hedder, at Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter i fællesskab tilrettelægger og fremmer et effektivt og regelmæssigt interparlamentarisk samarbejde,
whereas Article 9 of Protocol 1 stipulates that the organisation and promotion of any form of effective and regular interparliamentary cooperation must be determined jointly by the European Parliament and national parliaments,
der henviser til, at næstformanden i Kommissionen/Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender som medlem af kommissærkollegiet er underkastet Europa-Parlamentets godkendelse ved afstemning,
whereas, as a member of the College of Commissioners, the VP/HR is subject to a vote of consent by the European Parliament,
der henviser til, at Europa-Parlamentet sammen med Rådet vedtager budgettet for EU's optræden udadtil, herunder budgettet for civile missioner under FUSP og FSFP og de administrative udgifter, der opstår som følge af EU's militære koordination,
whereas the European Parliament codecides with the Council on the EU budget for external action, including the budget for CFSP and CSDP civilian missions and the administrative costs arising from EU military coordination,
der henviser til, at Europa-Parlamentet i overensstemmelse med traktaten regelmæssigt høres om de vigtigste aspekter og grundlæggende valg i forbindelse med FUSP, og til, at der er brug for dets godkendelse for at omsætte EU-strategier til lov og for at indgå internationale aftaler, herunder aftaler, der i hovedsagen vedrører FUSP, idet den eneste undtagelse er aftaler, der udelukkende vedrører denne politik,
whereas, in accordance with the Treaty, the European Parliament is regularly consulted on the main aspects and basic choices of the CFSP and whereas its consent is required in order to translate EU strategies into laws and to conclude international agreements, including agreements relating mainly to the CFSP, the one exception being agreements relating solely to the CFSP,
minder om, at Europa-Parlamentet er en kilde til demokratisk legitimitet for FUSP og FSFP, hvormed det fører politisk kontrol;
Recalls that the European Parliament is a source of democratic legitimacy for the CFSP and the CSDP, over which it exercises political scrutiny;
er samtidig overbevist om, at et styrket interparlamentarisk samarbejde omkring FUSP og FSFP ville styrke den parlamentariske indflydelse på EU's og dets medlemsstaters politiske valg som følge af Europa-Parlamentets ansvar for Unionens fælles politikker, herunder FUSP og FSFP, og af de enkelte nationale parlamenters prærogativer i forbindelse med afgørelser om national sikkerheds- og forsvarspolitik;
Is convinced at the same time that strengthened interparliamentary cooperation in the area of CFSP and CSDP would reinforce parliamentary influence over the political choices made by the EU and its States, owing to the European Parliament's responsibilities for the common policies of the Union, including the CFSP/CSDP, and to the prerogatives each national parliament enjoys in national security and defence policy decisions;
beklager manglen på enighed på EU-Parlamentsformandskonferencen den 4.-5. april 2011 og ser frem til at støtte det polske formandskabs bestræbelser på at skabe enighed mellem Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter om nye former for interparlamentarisk samarbejde på dette område;
Regrets the lack of agreement at the EU Speakers' Conference of 4 and 5 April 2011 and looks forward to supporting the efforts of the Polish Presidency to reach an agreement between the European Parliament and national parliaments on new forms of interparliamentary cooperation in this field;
bekræfter sin holdning, således som den kommer til udtryk i de relevante betænkninger, og navnlig:
Confirms its position as set out in the relevant reports, and in particular:
at Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter i overensstemmelse med artikel 9 i protokol nr. 1 til Lissabontraktaten »i fællesskab tilrettelægger og fremmer et effektivt og regelmæssigt interparlamentarisk samarbejde inden for Unionen« for at fremme et fælles ejerskab til tilrettelæggelsen og gennemførelsen af et effektivt og regelmæssigt interparlamentarisk samarbejde
that, in accordance with Article 9 of Protocol 1 of the Lisbon Treaty, ‘the European Parliament and national Parliaments shall together determine the organisation and promotion of effective and regular interparliamentary cooperation within the Union’, in order to promote co-ownership in the organisation and exercise of effective and regular interparliamentary cooperation;
at dets egen repræsentation i enhver ny form for interparlamentarisk samarbejde bør være af et omfang, der afspejler rækkevidden og betydningen af den rolle, det spiller i kontrollen med FUSP og FSFP, anerkender den fælles europæiske karakter af sådanne politikker og opfylder behovet for at afspejle Parlamentets politiske og geografiske pluralisme
that its own representation in any new form of interparliamentary cooperation should be of a scale which reflects the range and importance of its role in scrutinising CFSP/CSDP, recognises the common European nature of such policies and satisfies the need to reflect the political and geographic pluralism of the House;
at Europa-Parlamentets sekretariat og bygninger i forbindelse med forfølgelsen af målet om at skabe merværdi samt for at begrænse udgifterne principielt står til rådighed med støtte til tilrettelæggelsen af interparlamentariske møder og udlån af lokaler til deres afholdelse
that, in the pursuit of added value as well as in order to contain costs, the Secretariat and premises of the European Parliament are in principle available to support the organisation and hosting of the interparliamentary meetings;
at konklusionerne fra interparlamentariske møder ikke skal være bindende for de deltagende parter;
that the conclusions of the interparliamentary meetings shall not be binding on the participating parties;