fordømmer manglen på resultater af menneskerettighedsdrøftelserne mellem EU og Rusland og opfordrer til, at Parlamentet inddrages i denne proces; støtter de bestræbelser, der udfoldes af Rådet og Kommissionen for at skabe en tradition for, at disse drøftelser skiftevis finder sted i Rusland og Den Europæiske Union, hvorved også andre russiske ministre end udenrigsministeren deltager i drøftelserne, og hvorved den russiske delegation deltager i møderne mellem russiske og europæiske parlamentariske organer eller ngo'er tilrettelagt i forbindelse med høringerne; beklager, at Den Europæiske union kun har haft begrænset succes med at tilvejebringe politiske ændringer i Rusland, især hvad angår følsomme spørgsmål såsom situationen i Tjetjenien og andre kaukasiske republikker, straffrihed og retsvæsenets uafhængighed, behandlingen af menneskerettighedsforkæmpere og politiske fanger, herunder Mikhail Khodorkovsky, mediernes uafhængighed og ytringsfrihed, behandlingen af etniske og religiøse mindretal, respekt for retsstatsprincipperne og beskyttelse af menneskerettighederne i de væbnede styrker, diskrimination på grund af seksuel orientering samt andre emner; mener, at den langsigtede debat om Tjetjenien bør udvides til at omfatte de foruroligende situationer i Ingusjetien og Dagestan; opfordrer de russiske myndigheder til at beskytte de nationale mindretal i Republikken Mari-El og sikre respekten for menneskerettigheder og mindretallenes rettigheder i overensstemmelse med Mari-Els forfatning og de europæiske standarder; beklager den vedholdende forfølgelse af journalister, menneskerettighedsforkæmpere og ngo'er, for eksempel den nylige chikane mod Novaja Gazeta og Nisjnij Novgorod-stiftelsen for Fremme af Tolerance; er bekymret over, at den nye russiske lovgivning om ngo'er, siden den trådte i kraft i 2006, i 2007 har vist sig at være åben for vilkårlig og selektiv implementering og er blevet brugt til at forhindre, begrænse og straffe legitime ngo-aktiviteter og derved har medvirket til at øge ngo'ernes usikkerhed og sårbarhed; er under henvisning til Amnesty International-rapporten fra december 2007 ydermere bekymret over, at anklagemyndigheden fortsat undlader at respektere Mikhail Khodorkovskys og hans partner Platon Lebedevs ret til retfærdig rettergang i overensstemmelse med internationale standarder, og er særdeles bekymret over, at man nægter at yde livsnødvendig medicinsk behandling til Vasilij Alexanyan, den tidligere vicepræsident for Yukos, til trods for gentagne opfordringer fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol og formanden for Europarådets parlamentariske forsamling; opfordrer indtrængende Rusland til at træffe yderligere foranstaltninger til beskyttelse af journalisters og menneskerettighedsforkæmperes ytringsfrihed og sikkerhed; mener i denne forbindelse, at det russiske samarbejde med OSCE, Europarådet og FN's menneskerettighedsmekanismer samt ratifikation af alle relevante menneskerettighedskonventioner bør betragtes som en prioritet af Den Europæiske Union, især ratifikationen af protokol nr. 14 til ECHR, der ændrer konventionens kontrolsystem; beklager Ruslands manglende vilje til at indbyde internationale valgobservatører i tilstrækkeligt antal og i tilpas god tid til at give dem mulighed for effektivt at overvåge valgene i overensstemmelse med OSCE-standarder, hvorved de gør det umuligt for OSCE's Kontor for Demokratiske Institutioner og Menneskerettigheder (ODIHR) at påtage sig sin planlagte valgobservationsopgave i overensstemmelse med sit mandat, og er derfor tvunget til at sætte spørgsmålstegn ved de demokratiske akkreditiver for parlamentsvalget i 2007 og præsidentvalget i 2008; opfordrer indtrængende Rådet og Kommissionen til at rejse menneskerettighedsspørgsmål, herunder individuelle sager, over for de russiske myndigheder på højeste plan og i den nye partnerskabs- og samarbejdsaftale med Rusland; opfordrer indtrængende Kommissionen til at fastlægge klarere forpligtelser og skabe mere effektive overvågningsmekanismer ud over menneskerettighedsklausulen med henblik på at opnå en reel forbedring i menneskerettighedssituationen;
Regrets the lack of results from the European Union-Russia consultations on human rights and calls for Parliament to be involved in such a process; encourages the efforts made by the Council and the Commission to bring about a state of affairs whereby the consultations take place alternately in Russia and in the European Union, whereby Russian Ministries other than the Ministry of Foreign Affairs also participate in the consultations, and whereby the Russian delegation participates in the meetings of Russian and European parliamentary bodies or NGOs organised in conjunction with the consultations; regrets that the European Union has not succeeded in bringing about policy change in Russia, particularly with regard to sensitive issues such as the situation in Chechnya and other Caucasian Republics, impunity and the independence of the judiciary, the treatment of human rights defenders and political prisoners including Mikhail Khodorkovsky, the independence of the media and freedom of expression, the treatment of ethnic and religious minorities, respect for the rule of law and human rights protection in the armed forces, discrimination based on sexual orientation as well as other issues; believes that the long-standing debate on Chechnya should be extended to cover the worrying situations in Ingushetia and Dagestan; calls on the Russian authorities to protect the national minorities in the Republic of Mari-El and to ensure respect for human and minority rights in accordance with the Constitution of Mari-El and European standards; deplores the continued persecution of journalists, human rights defenders, political prisoners and NGOs, for instance the recent harassment of Novaya Gazeta and of the Nizhny Novgorod Foundation to Promote Tolerance; is concerned that in 2007, following its entry into force in 2006, the new Russian legislation on NGOs has proved to be open to arbitrary and selective implementation and has been used to impede, restrict and punish legitimate NGO activities, thereby contributing to growing insecurity and vulnerability of NGOs; expresses further concern, in line with the Amnesty International Report of December 2007, as to the ongoing failure of the Office of the Prosecutor to respect the right of Mikhail Khodorkovsky and his associate Platon Lebedev to a fair trial in accordance with international standards, and distress at the refusal to provide life-saving medical treatment for Vasily Alexanyan, ex-Vice-President of Yukos, despite being repeatedly called upon by the European Court of Human Rights and the President of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe to provide the same; urges Russia to take further measures to protect freedom of expression and the security of journalists and human rights defenders; considers, in this regard, that Russian cooperation with OSCE, Council of Europe and United Nations human rights mechanisms as well as the ratification of all relevant human rights conventions should be regarded as a priority by the European Union, most notably the ratification of Protocol No 14 to the ECHR, amending the control system of the Convention; deplores Russia's unwillingness to invite international election observers in suitable numbers and sufficiently in advance to allow them to properly supervise the elections in accordance with OSCE standards, thereby making it impossible for the OSCE's Office for Democratic Institutions and Human Rights (ODIHR) to undertake its planned election observation mission in accordance with its mandate, and is therefore compelled to question the democratic credentials of the 2007 parliamentary and the 2008 presidential elections; urges the Council and the Commission to raise human rights issues, including individual cases, with Russian authorities at the highest level and in the new Partnership and Cooperation Agreement with Russia; urges the Commission to lay down clearer obligations and establish more efficient monitoring mechanisms, in addition to the human rights clause, in order to achieve a real improvement in the human rights situation;