natgillin/translations-raw huggingface dataset:
det administrative apparat (institutionernes registre, databaser og andre it-applikationer) stadig befinder sig i en eksperimenterende fase, og de tre institutioner ikke har nogen fælles tilgang på området; selv i forbindelse med interinstitutionelle procedurer er institutionerne stadig ikke blevet enige om, hvordan man forvalter, deler og opbevarer de forskellige typer dokumenter; selv om der er sket visse forbedringer, er der stadig en klar mangel på koordination mellem institutionerne, navnlig med hensyn til dokumenter vedrørende interinstitutionelle procedurer, således at det ikke kun er almindelige borgere, men også professionelle, forskere og nationale parlamenter, der er rådvilde,
the administrative machinery (the institutions' registers, databases and other IT applications) is still in an experimental phase and there is no common approach on the part of the three institutions; furthermore, even as regards inter-institutional procedures, there is still no common understanding among the institutions as to how to manage, share, and store the various types of documents; moreover, although some improvements have been made, there is still a clear lack of coordination between the institutions, notably in respect of documents connected with inter-institutional procedures, as a result of which not only ordinary citizens lose their way, but also professionals, researchers and national parliaments,
der henviser til, at selv om forordning (EF) nr. 1049/2001 indeholder en bestemmelse om revision af forordningen efter tre år, og på trods af at Parlamentet ved adskillige lejligheder har anmodet Kommissionen om at forbedre og styrke EU's lovgivning om åbenhed, er der ikke fremsat noget forslag, jf. artikel 39, stk. 2, i Parlamentets forretningsorden,
whereas, even though provision was made in Regulation (EC) No 1049/2001 for its revision after three years, and despite the fact that Parliament has asked the Commission on several occasions to improve and strengthen Community legislation on transparency, no proposal within the meaning of Rule 39(2) of Parliament's Rules of Procedure has been brought forward,
der henviser til, at problemerne i forbindelse med anvendelsen af forordningen i visse tilfælde er sket ved utilstrækkelig gennemførelse; der henviser til, at Domstolens praksis ligeledes har afdækket et behov for at udvikle og præcisere nogle af forordningens bestemmelser, særlig vedrørende dokumenter, der er udarbejdet af medlemsstaterne og tredjeparter, og dispensation for undersøgelser, juridisk rådgivning og "tænkepausen",
whereas the problems in applying the Regulation have in some respects arisen through inadequate implementation; whereas the case-law of the Court of Justice has also revealed the need to develop and clarify some of the provisions of the Regulation, particularly those concerning documents produced by the Member States and third parties, and the exceptions for investigations, legal advice and the 'time for reflection',
der henviser til, at gennemsigtige og åbne forhandlinger og loyalt samarbejde mellem institutionerne er bedre til at sikre beslutningsprocessens effektivitet som omhandlet i EF-traktatens artikel 207 end hemmelige forhandlinger i Rådet; beklager derfor, at Rådet i sine konklusioner af den 22. december 2005 valgte ikke at ændre sin forretningsorden og indføre gennemsigtige forhandlinger på ministerplan under hele lovgivningsproceduren,
whereas transparent and open negotiations and loyal cooperation between the institutions are better ways of ensuring the effectiveness of the decision-making process referred to in Article 207 EC than secret negotiations within the Council; whereas it therefore regrets that, in its Presidency Conclusions of 22 December 2005, the Council chose not to amend its Rules of Procedure so as to have transparent debates at ministerial level throughout the legislative procedure,
anmoder Kommissionen om i 2006 på grundlag af EF-traktatens artikel 255 at forelægge Parlamentet et forslag til retsakt om "ret til aktindsigt i dokumenter fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen og generelle principper for og begrænsninger i denne aktindsigt af hensyn til offentlige eller private interesser", som bør udarbejdes i interinstitutionelle drøftelser og følge nedenstående detaljerede henstillinger;
Requests the Commission to submit to Parliament in 2006, on the basis of Article 255 EC, a legislative proposal on 'the right of access to European Parliament, Council and Commission documents, and general principles and limits on grounds of public or private interest governing this right of access', a proposal to be prepared in inter-institutional discussions and which should follow the detailed recommendations set out below;
understreger, at disse henstillinger respekterer subsidiaritetsprincippet, borgernes grundlæggende rettigheder, retspraksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, særligt vedrørende artikel 8 i Den Europæiske Menneskerettighedskonvention, og artikel 7 og 8 i charteret om grundlæggende rettigheder;
Confirms that these recommendations respect the principle of subsidiarity, the fundamental rights of citizens, the case-law of the European Court of Human Rights, particularly that on Article 8 of the European Convention on Human Rights, and Articles 7 and 8 of the Charter of Fundamental Rights;
understreger, at eventuelle nye regler om aktindsigt bør gælde fra datoen for den forvendtligt ændrede forordnings ikrafttræden og således ikke bør have tilbagevirkende kraft;
Stresses that any new rules on access to documents should apply as from the date of the entry into force of the prospectively amended Regulation and should, therefore, have no retroactive effect;
pålægger sin formand at sende denne beslutning og de vedlagte detaljerede henstillinger til Kommissionen og Rådet og til medlemsstaternes og tiltrædelses- og kandidatlandenes regeringer og parlamenter.
Instructs its President to forward this resolution and the accompanying detailed recommendations to the Commission and the Council, and to the governments and parliaments of the Member States and accession and candidate countries.
Henstilling 1 (om EF-traktatens artikel 255 og forordning (EF) nr. 1049/2001 fra en konstitutionel synsvinkel)
Recommendation 1 (on Article 255 EC and Regulation (EC) No 1049/2001 from a constitutional perspective)
Alle unionsborgere og alle fysiske og juridiske personer, der har bopæl eller hjemsted i en medlemsstat, har ret til aktindsigt i dokumenter fra Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen efter de principper og på de betingelser, der fastsættes i henhold til stk. 2 og 3.
(1) Any citizen of the Union, and any natural or legal person residing or having its registered office in a Member State, shall have a right of access to European Parliament, Council and Commission documents, subject to the principles and the conditions to be defined in accordance with paragraphs 2 and 3.
, som er retsgrundlaget for forordningen,
, which is the legal basis for the Regulation itself:
er det væsentligste retsgrundlag i traktaterne for gennemførelsen af Unionens grundlæggende principper, som er skitseret i EU-traktatens artikel 1, hvorefter "beslutningerne træffes så åbent som muligt og så tæt på borgerne som muligt", og artikel 6, hvorefter "Unionen bygger på principperne om […] demokrati og […] retsstatsprincippet"
is the main legal basis in the Treaties for implementing the founding principles of the Union, outlined in Article 1 of the Treaty on the European Union, according to which '... decisions are taken as openly as possible and as closely as possible to the citizen', and in Article 6 EU, according to which 'the Union is founded on the principles of ... democracy ... and the rule of law';
er det retsgrundlag, der for så vidt angår åbenhed og fortrolighed danner midtpunktet for alle Rådets, Kommissionens og Parlamentets (den "lovgivende trekant") aktiviteter i henhold til EF-traktaten og EU-traktaten
is the pivotal legal basis, as far as transparency and confidentiality are concerned, for all the activities of the Parliament, the Council and the Commission (the 'legislative triangle') when acting under the EC Treaty and the EU Treaty;
Europa-Parlamentets aktstykker offentliggøres i henhold til forretningsordenens bestemmelser.
The European Parliament shall adopt its Rules of Procedure, acting by a majority of its Members The proceedings of the European Parliament shall be published in the manner laid down in its Rules of Procedure..
Den drager omsorg for, at forretningsordenen offentliggøres.
It shall ensure that these Rules are published.
og Rådets EF-traktatens artikel 207, stk. 3: Rådet fastsætter selv sin forretningsorden.
and of the Council Article 207(3) EC:
Når Rådet optræder som lovgivende myndighed, skal afstemningsresultaterne og stemmeforklaringerne samt erklæringer til mødeprotokollen under alle omstændigheder offentliggøres.
In any event, when the Council acts in its legislative capacity, the results of votes and explanations of vote as well as statements in the minutes shall be made public.
Ovennævnte vilkår skal være i overensstemmelse med de principper og regler, som Rådet, der træffer afgørelse med enstemmighed på forslag af Kommissionen og efter udtalelse fra Europa-Parlamentet, har fastsat i forvejen.
The procedures referred to above must be consonant with principles and rules to be laid down in advance by the Council, acting unanimously on a proposal from the Commission and after obtaining the opinion of the European Parliament.
, uanset hvilken institution der gennemfører lovgivningen eller udøver gennemførelsesbeføjelser.
, irrespective of which institution implements the legislation or exercises implementing powers.
Kommissionen bør på baggrund af drøftelserne i det interinstitutionelle udvalg, der skal nedsættes i henhold til artikel 15 i forordning (EF) nr. 1049/2001, og i overensstemmelse med de principper, der er beskrevet i henstilling 1, ændre forordningen ved at
The Commission, following discussion in the inter-institutional committee provided for in Article 15 of Regulation (EC) No 1049/2001 and in compliance with the principles outlined in Recommendation 1, should amend the Regulation:
, som i øjeblikket er defineret i artikel 12, stk. 2, som dokumenter, "der er udarbejdet eller modtaget som led i procedurer vedrørende vedtagelse af retsakter, som er bindende i eller for medlemsstaterne", ved at tilføje en henvisning til, at begrebet (lovgivningsmæssig) retsakt alene bør være forbeholdt sekundær ret (med direkte retsgrundlag i traktaterne).
, currently defined in Article 12(2), as documents '...drawn up or received in the course of procedures for the adoption of acts that are legally binding in or on the Member States', by adding a reference to the fact that the concept of (legislative) act should be reserved for secondary law only (with a direct legal basis in the Treaties);
For så vidt angår lovgivningsdokumenter bør der gives adgang
As far as legislative documents are concerned, access should be granted:
til alle forberedende dokumenter med forbindelse til en identificeret beslutningsprocedure; der bør gives adgang til dokumenterne fra det øjeblik, hvor de formelt er blevet fremlagt af de enkelte institutioner, der deltager i beslutningen
to all preparatory documents connected with an identified decisional procedure; access should be granted as soon as those documents are formally submitted by each institution taking part in the decision;
til protokollerne fra Parlamentets eller Rådets forhandlinger, når disse institutioner optræder som lovgivende myndighed, og til de dokumenter, der forhandles om (hvis de ikke er klassificeret, se henstilling 3 nedenfor)
to the record of Parliament or Council debates, where those institutions are acting in a legislative capacity, and to the documents discussed (if not classified, see Recommendation 3 below);
til identiteten på ophavsmanden til hvert enkelt initiativ eller formelt ændringsforslag
to the identity of the author of each initiative or formal amendment;
til relevante supplerende oplysninger eller dokumenter med forbindelse til møderne i institutionernes arbejdsgrupper og til bidragene fra institutionernes sekretariater (herunder de juridiske tjenester), når sådanne dokumenter ikke er af rent administrativ karakter.
to relevant complementary information or documents relating to the meetings of the institutions' working groups, and to the contributions submitted by the secretariats of the institutions (including the legal services), where such documents are not simply administrative in nature.
affattelse af lovgivningsmæssige retsakter
drafting legislative acts,
deres offentliggørelse i elektronisk form i EU-Tidende
publishing them in electronic form in the Official Journal,
konsolidering af grundretsakter med de dertil hørende ændringsretsakter og
consolidating basic texts with their amending acts, and
fastlæggelse af EU-Tidendes format, gennemførelse af flersprogethed og definering af Publikationskontorets opgaver
determining the format of the Official Journal, implementing multilingualism and defining the tasks of OPOCE;
begrebet "ikke-lovgivningsmæssige dokumenter"
the concept of 'non-legislative documents'
som dokumenter i forbindelse med procedurer for gennemførelsesretsakter (uanset hvilke institutioner der er involveret) og dokumenter i forbindelse med procedurer for vedtagelse af retsakter, der ikke er bindende; det bør være muligt at anvende mindre restriktive regler om åbenhed i relation til sådanne dokumenter på baggrund af deres administrative karakter.
as documents connected with procedures for implementing legislative acts (whichever institutions are involved) and documents connected with procedures for adopting non-binding acts; it should be possible to apply less stringent transparency rules to such documents, given their administrative nature;
offentliggøre, hvilken procedure der skal følges i relation til ikke-lovgivningsmæssige dokumenter, og klart fastslå, hvornår og hvordan berørte parter kan deltage i den pågældende procedure, og hvornår og hvordan offentligheden kan få adgang til dokumenterne
should make public the procedure to be followed for non-legislative documents and lay down clearly when and how interested parties may take part in the procedure concerned and when and how the public may have access to the documents;
også klart angive, hvilke organisatoriske enheder der er involveret i de forskellige administrative procedurer, hvordan dokumenter opbevares, såvel midlertidigt som permanent, og hvordan der kan fås adgang til dem;
should also clearly indicate the organisational units involved in administrative procedures, the way in which documents are stored, both temporarily and permanently, and how they can be accessed.
begrebet "regelfastsættende dokumenter"
the concept of 'regulatory documents'
Når det i en basisretsakt er foreskrevet, at visse ikke-væsentlige bestemmelser i retsakten kan tilpasses eller ajourføres ved hjælp af gennemførelsesprocedurer, bør sådanne foranstaltninger vedtages ved anvendelse af forskriftsproceduren."
'measures of general scope designed to apply essential provisions of basic instruments, including measures concerning the protection of the health or safety of humans, animals or plants, should be adopted by use of the regulatory procedure; where a basic instrument stipulates that certain non-essential provisions of the instrument may be adapted or updated by way of implementing procedures, such measures should be adopted by use of the regulatory procedure'.
som dokumenter i forbindelse med procedurer for vedtagelse af retsakter, der supplerer eller ændrer ikke-væsentlige elementer i lovgivningsmæssige retsakter (som defineret i punkt a)), uanset om sådanne regelfastsættende dokumenter er vedtaget af Rådet eller delegeret til Kommissionen; sådanne dokumenter bør være tilgængelige mutatis mutandis under samme betingelser som dem, der gælder for lovgivningsdokumenter (f.eks. bør der i komitologiprocedurer gives aktindsigt fra det øjeblik, hvor et udkast til foranstaltning formelt forelægges for et udvalg); tilsvarende bør der også gives aktindsigt i relevante supplerende dokumenter (f.eks. udvalgets dagsordener, mødereferater og afstemningsresultater).
as documents connected with procedures for adopting acts which complete or amend non-essential elements of legislative acts (as defined in point (a)) regardless of whether such regulatory documents are adopted by the Council or delegated to the Commission; such documents should be accessible 'mutatis mutandis' under the same conditions as those applicable to legislative documents (e.g., in comitology procedures, access should be granted as soon as a draft measure is formally submitted to a committee); similarly, access should also be granted to the relevant complementary documents (e.g. the agendas, minutes and result of votes of the committee).
Forordning (EF) nr. 1049/2001 bør under hensyntagen til bedste praksis i medlemsstaterne ændres, således at den klart definerer de "begrænsninger […] af hensyn til offentlige eller private interesser", jf. EF-traktatens artikel 255, som kan forsinke eller forhindre aktindsigt i institutionernes dokumenter (eller relevante dele heraf); forordningen bør derfor indeholde regler, der
Taking into account best practice in the Member States, Regulation (EC) No 1049/2001 should also be amended in such a way as to clearly define the '... limits on grounds of public or private interest', as referred to in Article 255 EC, which could delay or prevent access to the institutions' documents (or relevant parts of them); the Regulation should therefore contain rules for:
sikrer, at den baggrund, hvorpå de grundlæggende politiske beslutninger træffes, og lovgivningen vedtages, uanset hvilket område EU handler inden for, er offentligt tilgængelig; der er ligeledes behov for at præcisere forskellen mellem på den ene side behovet for fortrolighed, hvad angår f.eks. sikkerhedstjenesternes planlagte eller løbende foranstaltninger, og på den anden side kravene om ansvarlighed og efterfølgende kontrol
ensuring that, regardless of the field of EU action, the grounds on which basic policy decisions are taken and on which legislation is adopted are in the public domain; there is also a need for clarification of the distinction between, on the one hand, the need for confidentiality as regards, for instance, planned or on-going operations by security services and, on the other hand, the requirements of accountability and a posteriori control,
sikrer, at dokumenter ikke rutinemæssigt klassificeres som fortrolige, ganske enkelt fordi de henviser til et emne, der er eller kan være relevant fra et sikkerhedsmæssigt synspunkt, og
ensuring that documents are not classified as confidential as a matter of routine, simply because they refer to a issue which is or might be of concern from a security point of view, and
sikrer en passende kontrol fra Europa-Parlamentets side (demokratisk parlamentarisk kontrol).
ensuring adequate control by the European Parliament (democratic parliamentary scrutiny).
Under hensyntagen til princippet i EF-traktatens artikel 296, hvorefter "ingen medlemsstat er forpligtet til at meddele oplysninger, hvis udbredelse efter dens opfattelse ville stride mod dens væsentlige sikkerhedsinteresser", bør forordningen ændres med henblik på at
Taking into account the principle outlined in Article 296 EC according to which 'no Member State shall be obliged to supply information the disclosure of which it considers contrary to the essential interests of its security', the Regulation should be amended in such a way as to:
begrænse medlemsstaternes ret til at begrænse adgangen til deres bidrag/ændringsforslag i lovgivnings- eller regelfastsættelsesprocedurer
limit the right of Member States to limit access to their contributions/amendments in legislative/regulatory procedures;
give fuld adgang til oplysninger, der forelægges for Kommissionen i forbindelse med gennemførelsen af EF- eller EU-lovgivning, indtil der er indledt en retssag ved en domstol.
give full access to information submitted to the Commission when dealing with the implementation of EC or EU legislation until such time as any proceedings before a court have begun.
Kommissionen bør under hensyntagen til erfaringerne i den første fireårige periode med forordningen ændre denne ved at fremsætte et sammenhængende forslag, der
Taking into account the experience of the first four-year period of the Regulation's being in force, the Commission should amend the Regulation by making a coherent proposal for:
sikrer, at der på ét enkelt sted og på en klar og velstruktureret måde kan opnås aktindsigt i alle forberedende dokumenter vedrørende en lovgivnings- eller regelfastsættelsesprocedure (se henstilling 2)
ensuring a single point of access in a clear and structured way to all preparatory documents dealing with a legislative or regulatory procedure (see Recommendation 2);
reorganiserer institutionernes registre ved at tilføje en fælles grænseflade, således at borgeren/brugeren kan finde de samme funktioner i de tre registre
reorganising the institutions' registers by adding a common interface so that the citizen/user is able to find the same functionalities in the three registers;
fastlægger fælles regler for arkivering af dokumenter, således at man undgår dobbelt arkivering og sikrer de forskellige versioners ægthed
defining common rules for archiving documents, avoiding duplication and ensuring the authenticity of the various versions;
på en klar og forståelig måde præsenterer institutionernes arbejdsfordeling og, når det er relevant, det sted, hvor der kan fås aktindsigt i dokumenterne.
presenting in a clear and comprehensible way the work-flow of the Institutions and, where relevant, the point of access to the documents.
Europa-Parlamentets beslutning om evaluering af Doha-runden efter WTO's ministerkonference i Hongkong ( 2005/2247(INI) )
European Parliament resolution on the assessment of the Doha Round following the WTO Ministerial Conference in Hong Kong ( 2005/2247(INI) )
der henviser til ministererklæringen fra Verdenshandelsorganisationens (WTO) sjette ministerkonference vedtaget den 18. december 2005 Dokumentets nummer: 05-6248, dokumentets betegnelse: WT/MIN(05)/DEC).
having regard to the Ministerial Declaration of the Sixth Session of the Ministerial Conference of the World Trade Organization (WTO), adopted on 18 December 2005 Document number 05-6248, document symbol WT/MIN(05)/DEC)
der henviser til sluterklæringerne fra den parlamentariske konference om WTO efter afslutningen af konferencerne i Hongkong den 12.-15. december 2005 og Bruxelles den 24.-26. november 2004,
having regard to the Final Declarations by the Parliamentary Conference on the WTO at the conclusion of its sessions in Hong Kong from 12 to 15 December 2005 and in Brussels from 25 to 26 November 2004,
der henviser til Rådets konklusioner vedrørende Doha-udviklingsdagsordenen efter den ekstraordinære samling i Rådet (almindelige anliggender og eksterne forbindelser) den 18. oktober 2005 (13378/05),
having regard to the Council conclusions on the WTO Doha Development Agenda (DDA), following the extraordinary General Affairs and External Relations Council meeting in Luxembourg on 18 October 2005 (13378/05),
der henviser til afgørelse truffet i WTO's almindelige råd den 1. august 2004 Dokumentets nummer: 04-3297, dokumentets betegnelse: WT/L/579).
having regard to the WTO General Council Decision of 1 August 2004 Document number 04-3297, document symbol WT/L/579)
der henviser til erklæringen fra WTO's ministerkonference i Doha af 14. november 2001 Dokumentets nummer: 01-5859, dokumentets betegnelse: WT/MIN(01)/DEC/1).
having regard to the Doha Ministerial Declaration of the WTO of 14 November 2001 Document number 01-5859, document symbol WT/MIN(01)/DEC/1)
der henviser til Sutherland-rapporten om WTO's fremtid: "The Future of the WTO: Addressing Institutional Challenges in the New Millennium" Rapport fra Det Rådgivende Råd til generaldirektøren Supachai Panitchpakdi, WTO, december 2004.
having regard to the Sutherland Report on "The Future of the WTO: Addressing Institutional Challenges in the New Millennium" Report by the consultative Board to the Director-General Supachai Panitchpakdi, WTO, December 2004.