natgillin/translations-raw huggingface dataset:
glæder sig i den forbindelse over og støtter Kommissionens klare erklæringer om, at den har til hensigt overalt i EU at opretholde lige vilkår, således at det sikres, at traktatens bestemmelser til enhver tid overholdes, for at undgå hindringer for samhandelen i Fællesskabet og forebygge fordrejninger af det indre marked som følge af anvendelsen af disse ordninger;
In the same spirit, welcomes and endorses the firm statements by the Commission of its intention to preserve a Europe-wide level playing field, so as to ensure compliance at all times with Treaty provisions, to avoid obstacles to intra-Community trade and to prevent any distortion of the single market through resort to these devices;
advarer imidlertid om, at indgåelse af trepartsmålkontrakter og -måloverenskomster under ingen omstændigheder må bringe fællesskabsrettens bindende virkning eller ensartede anvendelse i fare;
Points out, however, by way of warning, that the conclusion of tripartite contracts and agreements cannot in any way be allowed to jeopardise the binding nature or uniform application of Community law;
anser det for absolut nødvendigt, at det i tilfælde, hvor der indgås trepartsmålkontrakter og -måloverenskomster, tydeligt fremgår for borgerne, hvem der har det politiske ansvar;
Considers that there is an urgent need to ensure that in cases where tripartite contracts and agreements are concluded the political responsibility remains clearly recognisable to citizens;
opfordrer Kommissionen til at iværksætte sit pilotprogram så hurtigt som muligt og holde Parlamentet underrettet om fremskridt heri;
Requests the Commission to embark on its pilot programme with a sense of urgency and to keep the Parliament informed about progress;
tilslutter sig Kommissionens hensigt om at udvide denne forsøgsstrategi til også at omfatte andre politikområder, når pilotfasen er heldigt overstået;
Approves of the Commission's intention to extend this experimental strategy to other policy areas too, after successful conclusion of the pilot phase;
fremhæver, at formålet med trepartsmålkontrakterne ikke er at ændre gældende fællesskabslovgivning, eller at de skal bruges som instrument til gennemførelse af direktiver i national ret; da de indvolverer medlemsstaterne som nøglepartnere, kan de ikke være i strid med medlemsstaternes forfatningsordninger eller medføre ændring af offentlige myndigheders beføjelser;
Stresses that tripartite contracts are not intended to amend existing Community legislation or be an appropriate instrument for transposing directives into national law; considers that, as they involve Member States as key partners, they will not conflict with the constitutional systems of the Member States and will not change the competences of public authorities;
henstiller til Kommissionen at sørge for, at trepartsmålkontrakter og -måloverenskomster, undtagen hvor nationale forfatningsmæssige bestemmelser tilsiger andet, udarbejdes ud fra den forudsætning, at ansvaret for gennemførelse af fællesskabsretten i sidste instans påhviler medlemsstaterne, og at disse under ingen omstændigheder kan skyde ansvaret for en manglende overholdelse af fællesskabsretten over på de regionale eller lokale myndigheder;
Recommends to the Commission that tripartite contracts and agreements should, save where national constitutional law provides otherwise, be developed on the footing that responsibility for implementing Community law ultimately lies with the Member States and that the latter may under no circumstances deflect responsibility for failure to comply with such law onto the regional or local authorities;
finder, at målene for kontrakter og overenskomster bør være klare, ligesom deres maksimale løbetid og de resultater, der skal være opnået ved den fastlagte periodes udløb, skal være angivet;
Considers that agreements and contracts should set clear targets, be of fixed duration and specify the results to be achieved by the end of the period laid down;
finder, at eftersom trepartskontrakterne ikke er afledt af en bindende fællesskabsforskrift og derfor ikke har været genstand for en lovgivningsprocedure med Parlamentets og Rådets deltagelse, bør de kun anvendes i tilfælde vedrørende forbedret implementering af fællesskabsretten; finder desuden, at Parlamentet via sine kompetente udvalg bør underrettes om undertegnelsen af sådanne overenskomster;
Considers that, because they are not based on binding Community law and have therefore not been the subject of a legislative procedure involving Parliament and the Council, tripartite agreements should be restricted to matters concerning improved implementation of Community law; considers that, furthermore, it should be informed of the signing of such agreements through its competent committees;
finder det fornuftigt, at Kommissionen i første omgang kun agter at iværksætte trepartsaftaler som pilotprojekter, og anmoder om, at den efter at have evalueret disse og draget de relevante konklusioner forelægger Europa-Parlamentet en rapport med en vurdering af, hvordan de har fungeret, og hvorledes de har bidraget til at forbedre gennemførelsen og gennemsigtigheden af fællesskabspolitikkerne;
Approves of the Commission's plan to restrict itself, in the first instance, to launching pilot tripartite agreements and requests that, once it has assessed them and drawn relevant conclusions, the Commission should submit a report to Parliament assessing their functioning and the way in which they have helped to improve the implementation and transparency of Community policies;
pålægger sin formand at sende denne beslutning til Kommissionen, Rådet, Domstolen, Ombudsmanden og medlemsstaternes parlamenter og at opfordre sidstnævnte til at videresende beslutningen til de berørte regioner.
Instructs the President to forward this resolution to the Commission, the Council, the Court of Justice, the Ombudsman and the parliaments of the Member States, requesting the latter to further disseminate the resolution to the regions concerned.
Europa-Parlamentets beslutning om rapport fra Kommissionen om evaluering af OLAF's (Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig) aktiviteter ( KOM(2003) 154 - 2002/2237(INI))
European Parliament resolution on the Commission report on the evaluation of the activities of the European Anti-Fraud Office (OLAF) ( COM(2003) 154 - 2002/2237(INI))
der henviser til Kommissionens rapport ( KOM(2003) 154 ),
having regard to the Commission's report ( COM(2003) 154 ),
der henviser til udtalelse nr. 2/03 fra Overvågningsudvalget for OLAF om Kommissionens rapport Overvågningsudvalget for OLAF, Udtalelse nr. 2/03 vedrørende Kommissionens rapport om evaluering af OLAF's (Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig) aktiviteter, Luxembourg den 18.6.2003.
having regard to Opinion 2/03 of the OLAF Supervisory Committee on the Commission report OLAF Supervisory Committee, Opinion 2/03 on the Commission report, evaluation of the activities of the European Anti-Fraud Office (OLAF), Luxembourg 18.6.2003.
der henviser til aktivitetsberetningerne fra OLAF og fra Overvågningsudvalget for OLAF,
having regard to the activity reports of OLAF and of the OLAF Supervisory Committee,
der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget ( A5-0393/2003 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A5-0393/2003 ),
der henviser til, at EF-traktaten pålægger Fællesskabet og medlemsstaterne at bekæmpe svig og enhver anden ulovlig aktivitet, der skader Fællesskabets finansielle interesser, ved hjælp af foranstaltninger, som virker afskrækkende og yder effektiv beskyttelse,
whereas the EC Treaty requires the Community and the Member States to counter fraud and any other illegal activities affecting the financial interests of the Community through measures which shall act as a deterrent and be such as to afford effective protection,
der henviser til, at artikel 1 i forordning (EF) nr. 1073/1999 definerer tre opgaveområder for OLAF:
whereas Article 1 of Regulation (EC) No 1073/1999 defined three areas of activity for OLAF:
for det første at gennemføre undersøgelser med henblik på at styrke bekæmpelsen af svig, bestikkelse og enhver anden ulovlig aktivitet, der skader Det Europæiske Fællesskabs finansielle interesser
first, investigations carried out in order to step up the fight against fraud, corruption and any other illegal activity affecting the financial interests of the European Community,
for det andet at støtte medlemsstaternes kompetente myndigheder med henblik på at koordinere samarbejdet mellem disse
second, giving assistance to competent authorities in the Member States in order to coordinate their activities,
for det tredje at planlægge og udvikle metoder til bekæmpelse af svig,
third, designing and developing methods of fighting fraud,
der henviser til, at det af forordningens struktur og indhold klart fremgår, at lovgiveren har lagt hovedvægten på kontorets undersøgelsesaktiviteter,
whereas it is clear from the structure and content of the Regulation that the legislator placed the emphasis on the Office's investigative activities,
der henviser til, at det er sigtet med OLAF's undersøgelser at klarlægge personligt ansvar, at undersøge omfanget af økonomisk tab eller af påstande om urigtige betalinger eller tolderklæringer og at skaffe beviser, der kan holde i retten eller anvendes i en disciplinærsag,
whereas the objective of OLAF's investigations is to uncover personal responsibility, to verify the extent of financial losses or of false payment claims or customs declarations and to furnish evidence that will stand up in court or can be used in disciplinary proceedings,
der henviser til, at OLAF derfor hverken skal agere revisions- eller efterretningstjeneste,
whereas by this token OLAF may not act as either an audit service or an information service,
der henviser til, at forordning (EF) nr. 1073/1999, der blev vedtaget i maj 1999, indeholdt en række provisoriske elementer under afventning af en ændring af den retlige ramme, der skal muliggøre en bedre kontrol med efterforskningernes legalitet, såvel som en ændring af vedtægten for tjenestemænd med henblik på at afklare tjenestemænds og øvrige ansattes pligter og beskytte deres rettigheder,
whereas Regulation (EC) No 1073/1999, which was adopted in May 1999, contained some provisional elements pending an amendment of the legal framework which would permit better checks on the legality of investigations, and pending an amendment to the Staff Regulations with a view to clarifying the duties and protecting the rights of officials and other staff,
der henviser til, at Kommissionen ved sin tiltrædelse i offentlige erklæringer har foreskrevet en "nul-tolerance-politik", for så vidt angår svig og uregelmæssigheder, men at det hidtil i vid udstrækning ikke er lykkedes for den at gennemføre dette i praksis, hvorfor en drastisk og troværdig kursændring er påkrævet,
whereas when it took office the Commission committed itself in public statements to a "zero tolerance" policy with regard to fraud and irregularities, but whereas to date it has largely failed in putting this claim into practice and a vigorous and credible change of course is therefore needed,
der henviser til, at artikel 15 i forordning (EF) nr. 1073/1999 forpligter Kommissionen til i løbet af tredje år efter forordningens ikrafttræden at sende Europa-Parlamentet og Rådet en evalueringsrapport om kontorets aktiviteter, vedlagt Overvågningsudvalgets udtalelse sammen med eventuelle forslag til ændring eller udvidelse af kontorets opgaver,
whereas Article 15 of Regulation (EC) No 1073/1999 requires the Commission to transmit to the European Parliament and the Council, during the third year following the entry into force of the Regulation, a progress report on the Office's activities, accompanied by the Supervisory Committee's opinion, together, where appropriate, with proposals to modify or extend the Office's tasks,
der henviser til, at OLAF må lade sig evaluere på, hvordan kontoret har løst de opgaver, det har fået overdraget,
whereas OLAF must be judged by the extent to which it has mastered the tasks allocated to it,
der henviser til, at den nuværende direktør for OLAF har fungeret i stillingen siden marts 2000 og siden da har haft over tre et halvt år til at opbygge kontoret og har haft mulighed for at opnå al ønsket støtte fra Parlamentets side til at forbedre kontorets undersøgelsesaktiviteter,
whereas the current Director of OLAF took office in March 2000 and since then has had more than three and a half years in which to set up the Office, and whereas any support he may have required from Parliament with improving the Office's investigative activities was available,
der henviser til, at Eurostat-sagen har åbenbaret svagheder i kontorets undersøgelsesaktiviteter:
whereas the Eurostat case has laid bare a number of weaknesses in the Office's investigative activities:
de strenge bestemmelser om interne undersøgelser (beskyttelse af rettighederne for de personer, der berøres af undersøgelserne) er til dels blevet omgået og overtrådt;
The strict rules governing internal investigations (protection of the rights of the parties concerned by the investigation) were in some cases circumvented or ignored.
samt at kontoret har begået alvorlige fejl i forbindelse med allokering af sine ressourcer: Det antal efterforskere, der er afsat til sådanne interne sager, er med under 20 i øjeblikket helt utilstrækkeligt til hurtigt at frembringe solide og brugbare resultater,
The Office made serious mistakes in the allocation of its resources: the number of investigators employed on internal cases such as this – currently fewer than 20 – is totally insufficient to achieve solid, usable results,
der henviser til, at OLAF's svagheder på ingen måde kan undskylde fejl og kommunikationsproblemer i Kommissionen: Kommissionens tjenestegrene har siden 1999/2000 rådet over alle relevante oplysninger i Eurostat-sagen,
whereas the shortcomings of OLAF in no way excuse the mistakes and communication problems within the Commission; the Commission's services have been in possession of all relevant information in the Eurostat case since 1999/2000,
der henviser til, at OLAF ifølge egne oplysninger siden oprettelsen har behandlet flere end 3000 sager, hvoraf 1426 er overtaget fra forgængeren, UCLAF, men at kun en lille del af disse faktisk har været genstand for ægte administrative undersøgelser, som defineret i forordning (EF) nr. 1073/1999 om OLAF,
whereas since its foundation OLAF has by its own account dealt with more than 3000 cases, of which 1426 were taken over from its predecessor UCLAF; whereas, however, only a very small number of these were the subject of genuine administrative investigations within the meaning of OLAF Regulation (EC) No 1073/1999,
der henviser til, at der alene i 2002 blev konstateret uregelmæssigheder og svig til skade for Fællesskabet på omkring 2 mia. euro, og at man desuden må gå ud fra, at der er tale om et stort yderligere beløb, som ikke er kommet frem,
whereas in 2002 alone some EUR 2 billion were lost to the Community as a result of irregularities and fraud and in addition to this one must assume a considerable number of undetected cases,
kritiserer skarpt, at Kommissionen først den 31. juli 2003 - dvs. med over et års forsinkelse - officielt har forelagt Parlamentet og Rådet den rapport, der er udarbejdet i henhold til OLAF-forordningens artikel 15; konstaterer, at rapporten allerede er blevet overhalet af begivenhederne, idet der ikke er svar på de graverende problemer i kontorets undersøgelsesaktiviteter, der har været synlige længe og nu er blevet helt åbenlyse gennem Eurostat-sagen; finder, at dette godtgør, at det var en fejl at samle budget- og regnskabsbeføjelser til bekæmpelse af svig på et enkelt kommissionsmedlems hænder, fordi dette uundgåeligt skaber en interessekonflikt; kræver, at denne interessekonflikt undgås i fremtiden;
Strongly criticises the Commission for not officially transmitting the progress report required under Article 15 of the OLAF Regulation to the European Parliament and the Council until 31 July 2003, more than a year late; notes that the report has already been overtaken by events, because it provides no answers to serious problems in the Office's investigative activities which had long been discernible and have now become obvious as a result of the Eurostat case; regards this as further proof that it was a mistake to concentrate the competences for drawing up the budget and keeping accounts and for combating fraud in the hands of one Member of the Commission, because this inevitably creates a conflict of interest; insists that this conflict of interest be avoided in future;
tager til efterretning, at kommissionsformand Romano Prodi i forbindelse med lovgivnings- og arbejdsprogrammet for 2004 har bebudet, at Kommissionen vil udarbejde forslag til retsakter med henblik på at bringe skred i planerne om en europæisk anklagemyndighed og med henblik på at give OLAF helt selvstændig status;;
Notes the announcement by Commission President Prodi on the 2004 legislative and work programme to the effect that the Commission will make legislative proposals aimed at making progress on the idea of a European Public Prosecutor and giving OLAF fully independent status;
finder det glædeligt, at Kommissionens formand, Romano Prodi, den 18. november 2003 bebudede, at Kommissionen vil udarbejde lovgivningsforslag, som kan vedtages af Parlamentet og Rådet inden valget til Europa-Parlamentet og dermed yde et bidrag til, at offentlighedens tillid genoprettes; støtter i den forbindelse forslagene fra Kommissionens formand om at prioritere OLAF's nøgleopgaver højere, at bevare OLAF's kompetence til at udføre interne undersøgelser, at forbedre informationsstrømmen mellem OLAF og institutionerne, bedre at iagttage den ret til forsvar, som de berørte af undersøgelserne har, og at styrke Overvågningsudvalgets rolle; venter sådanne forslag til retsakter fra Kommissionen senest under sin mødeperiode i december 2003; opfordrer Kommissionen til i denne forbindelse at tage de henstillinger, der findes i denne beslutning, op og til at følge dem;
Welcomes the announcement made by Romano Prodi, President of the Commission, on 18 November 2003 that the Commission will make legislative proposals that can still be adopted by Parliament and the Council before the European elections, thus contributing to restoring public confidence; supports in this connection the proposals made by the President of the Commission to accord greater priority to OLAF's core tasks, to maintain OLAF's competence in respect of internal investigations, to improve the flow of information between OLAF and the institutions, to do more to safeguard the rights of defence of persons under investigation and to enhance the role of the Supervisory Committee; expects the Commission to make such proposals at its meeting in December 2003 at the latest; calls on the Commission, in so doing, to adopt and implement the recommendations made in this resolution;
Kommissionsrapportens rækkevidde
Scope of the Commission report
finder det uforståeligt, at Kommissionen ikke har behandlet de forskellige problemer og vanskeligheder (undersøgelsernes ineffektivitet og manglende beskyttelse af de berørtes rettigheder) i sin rapport på trods af, at de har været beskrevet tydeligt i tidligere beretninger, udtalelser og protokoller fra Overvågningsudvalget for OLAF;
Finds it incomprehensible that the Commission did not address problems and difficulties (inefficiency of investigations, insufficient protection of the rights of those concerned) in its report, although they were already clearly set out in earlier reports, opinions and minutes of the OLAF Supervisory Committee;
understreger, at Kommissionen hidtil ikke har anerkendt sit politiske ansvar for OLAF's arbejde; betoner, at Kommissionen, selv om den ikke har tilladelse til at påvirke forløbet af undersøgelserne, der udføres under OLAF-direktørens eneansvar, i henhold til artikel 12, stk. 4, i forordningen om OLAF skal udøve disciplinær myndighed efter at have hørt Overvågningsudvalget i tilfælde af uregelmæssigheder;
Emphasises that so far the Commission has failed to recognise its political responsibility for the work of OLAF; points out that although the Commission is not permitted to influence the course of investigations, which are carried out under the sole responsibility of the Director of OLAF, it has to exercise disciplinary power under Article 12(4) of the OLAF Regulation, after consulting the Supervisory Committee, if irregularities occur;
opfordrer Kommissionen til inden for denne ramme at foreslå løsninger, der i samme grad for alle institutioner og organer kan løse de problemer, der hidtil er opstået, og som kan sammenfattes som følger:
Calls on the Commission to propose solutions in this framework of a kind that will also solve the problems experienced to date by all the institutions and agencies, which can be summarised as follows:
utilstrækkelig anvendelse af de forskrifter, der skal beskytte respekten for de grundlæggende rettigheder for de personer, der er berørt af undersøgelserne;
inadequate application of the rules intended to ensure respect for the fundamental rights of those concerned;
manglende kontrolmekanismer til at gennemtvinge anvendelse af disse forskrifter til beskyttelse af de berørte;
absence of control mechanisms to enforce these rules for the protection of the parties concerned;
unødvendig overlappende kompetence mellem OLAF og andre af Kommissionens tjenestegrene (på områderne revision og kontrol af, om fællesskabsretten er anvendt korrekt), der hindrer OLAF i at koncentrere sig om sine undersøgelsesopgaver;
unnecessary overlap between OLAF's remit and the remits of other Commission bodies (in the area of auditing and of monitoring proper application of Community law), which prevents OLAF from concentrating on its investigative tasks;
skævheder i kommunikationspolitikken i OLAF, der kræver tavshed af de berørte institutioner, men selv giver oplysninger om undersøgelser videre til medierne;
inconsistencies in the communication policy practised by OLAF, which demands silence on the part of the institutions concerned but itself gives information about its investigations to the media;
mener, at OLAF ikke skal betragtes som en videreførelse af Kommissionens tidligere enhed til bekæmpelse af svig (UCLAF), men snarere som en undersøgelsesmyndighed, der samarbejder med Europol, Eurojust og Det Europæiske Retlige Netværk, og som fremover vil kunne samarbejde med den europæiske anklagemyndighed for finansspørgsmål;
Considers that OLAF should not be regarded as a continuation of the earlier Commission anti-fraud unit (UCLAF), but as an investigatory authority which works with Europol, Eurojust and the European Judicial Network, and which may work in the future with the European financial prosecution service;
OLAF-Overvågningsudvalgets konstateringer
Findings of the OLAF Supervisory Committee
tager med stor bekymring til efterretning, at OLAF-Overvågningsudvalget har konstateret, at afgørende betingelser for OLAF's effektive funktion stadig ikke er opfyldt fire år efter oprettelsen af kontoret og over tre år efter udnævnelsen af direktøren;
Notes with deep concern the findings of the OLAF Supervisory Committee to the effect that, four years after the creation of OLAF and more than 3 years after the appointment of its director, some crucial conditions for the success of the Office have still not yet been met;
er enig med OLAF-Overvågningsudvalget i, at de af Parlamentet og Rådet fastlagte mål kun kan opfyldes på følgende betingelser:
Agrees with the OLAF Supervisory Committee that the objectives set by Parliament and the Council can only be realised under the following conditions:
OLAF må have en stærk ledelse,
OLAF needs a strong leadership,
OLAF må foretage en prioritering af sit arbejde,
OLAF must set priorities for its work,
OLAF må i sit aktivitetsprogram definere en klar undersøgelsespolitik, der tager hensyn til prioriteringen;
OLAF must define a clear investigation policy in the context of its programme of activities which does justice to these priorities;