natgillin/translations-raw huggingface dataset:
glæder sig over liberaliseringen på områderne telekommunikation, posttjenester, transport og energi, der har ført til modernisering, sammenkobling og integration af sektorerne og til prisnedsættelser gennem øget konkurrence samt til, at der er blevet skabt næsten en million arbejdspladser over hele EU;
Welcomes the liberalisation in the fields of telecommunications, postal services, transport and energy, which has led to modernisation, interconnection and integration of the sectors, price reductions through increased competition, and the creation of almost one million jobs across the European Union;
understreger, at liberaliseringen ikke har skadet leveringen af forsyningspligtydelser;
Highlights the fact that liberalisation has not been to the detriment of the provision of universal service;
understreger, at EU's politik for det indre marked har ført til bedre kvalitet, lavere priser og bedre tilgængelighed på et højt teknologisk niveau;
Stresses that the EU's internal market policy has led to better quality, lower prices and better availability at a high technological level;
anerkender eksistensen af normer i visse sektorer og konstaterer, at liberaliseringen af telekommunikationstjenesterne udgør et eksempel på leveringen af tjenesteydelser i en konkurrencesammenhæng;
Acknowledges the existence of laws in some sectors and observes that the liberalisation of telecommunication services is an example of the supply of services in a competitive context;
er af den opfattelse, at mere vidtgående ordninger udelukkende skal være baseret på det gældende retsgrundlag indeholdt i de europæiske traktater, og at forfatningstraktaten først kan og skal lægges til grund, når den er ratificeret;
Considers that any rules intended to be applied more widely must be based exclusively on the legal basis of the European Treaties in force, and that the Constitution cannot and must not be invoked until after it has been ratified;
henviser til subsidiaritetsprincippets afgørende betydning, idet medlemsstaternes kompetente myndigheder ifølge dette frit kan vælge opgaver, organisation og finansieringsform på området forsyningspligtydelser og tjenesteydelser af almen økonomisk interesse; understreger, at intet direktiv kan fastlægge en ensartet EU-definition på forsyningspligtydelser, eftersom definitionen heraf fortsat udelukkende må falde ind under medlemsstaternes kompetence og deres forfatningsbestemte underinddelinger;
Reiterates the fundamental importance of the subsidiarity principle, in accordance with which the competent authorities of the Member State are free to make their choice of missions, organisation and financing arrangements for services of general interest and services of general economic interest; stresses that no directive can lay down a uniform European definition of services of general interest, since their definition and structuring must continue to fall exclusively within the competence of Member States and their constitutionally established subdivisions;
understreger, at opgaven på fællesskabsplan for så vidt angår forsyningspligtydelser, består i at garantere deres funktion i det indre marked og navnlig at sikre, at konkurrencereglerne er forenelige med forsyningspligten; understreger, at EU også kan handle til fordel for medlemsstater og fremme projekter af almen europæisk interesse;
Points out that the task at Community level for services of general interest is to guarantee their exercise within the internal market and, notably, to ensure that competition rules are compatible with public service obligations; underlines that the EU can also act in support of Member States and promote projects of general European interest;
mener, at det hverken er muligt eller relevant at udarbejde fælles definitioner af forsyningspligtydelser og den heraf følgende offentlige forsyningspligt, men at Den Europæiske Union må fastsætte fælles principper, som f.eks. adgang for alle på lige vilkår, kontinuitet, sikkerhed, fleksibilitet, kvalitet, effektivitet, prismæssig overkommelighed, gennemsigtighed, beskyttelse af brugerne, forbrugerne og miljøet og borgernes inddragelse, idet der skal tages hensyn til sektorspecifikke forhold;
Considers that it is neither possible nor relevant to draw up common definitions of services of general interest, or of the public-service obligations resulting from them, but that the European Union must lay down common principles, including the following: universality and equality of access, continuity, security and adaptability; quality, efficiency and affordability, transparency, protection of less well-off social groups, protection of users, consumers and the environment, and citizen participation, taking into account circumstances which are specific to each sector;
Principper og kriterier for definition af forsyningspligtydelser og tjenesteydelser af almen økonomisk interesse
Principles and criteria for defining services of general interest and services of general economic interest
fastslår, at det for mange forsyningspligtydelser er overordentlig vanskeligt at sondre mellem ydelser af økonomisk art og ydelser af ikke-økonomisk art, fordi grænsen mellem disse ydelser - på grund af deres dynamiske karakter - hurtigt ændrer sig; foreslår i den forbindelse, at følgende kriterier lægges til grund for sondringen mellem ydelser af økonomisk og ikke-økonomisk art: formål med tilrådighedsstillelse og levering (kommercielt eller ikke-kommercielt), procentdel finansieret af det offentlige, investeringsniveau, overskudsmotiv i modsætning til omkostningsdækning, fordele ved bestemmelser om lokal levering i forhold til et krav om udbud på europæisk plan, forpligtelse til at garantere sociale rettigheder og fremme af social integration; mener, at disse kriterier også kan bruges til at gennemføre undtagelser i forhold til de generelle konkurrenceregler, hvad angår tjenesteydelser af almen økonomisk interesse;
Notes that for many services of general interest, the economic/non-economic distinction is extremely difficult to make on account of the fact that, due to the dynamic character of these services, its borderline is rapidly evolving; proposes, in that connection, that the following criteria be used to distinguish between economic and non-economic services : purpose of provision and supply (commercial or non-commercial); percentage of public-sector funding; level of investment; profit-motive, as distinct from covering costs; benefits as between local supply provision and a Europe-wide tendering requirement; commitment to guaranteeing social rights; furtherance of social inclusion and integration; considers that these criteria can also be used to set up exemptions to the general competition rules in the case of economic services of general interest;
påpeger i forlængelse af sine tidligere beslutninger, at forsyningspligtydelser, der henhører under de offentlige myndigheders hovedopgaver som f.eks. uddannelse, offentlig sundhed, offentlige og sociale boliger og tjenesteydelser af almen social interesse vedrørende social sikring og social inddragelse, ikke falder ind under EU-konkurrencerettens anvendelsesområde og kun skal være underlagt Kommissionens kontrol, når der er tale om åbenlys misbrug af skønsbeføjelser i forbindelse med definitionen af sådanne tjenesteydelser; mener, at det samme bør gælde forsyningspligtydelser, der har til formål at bevare eller øge alsidig information og kulturel mangfoldighed; opfordrer indtrængende Kommissionen til at forsvare dette standpunkt i WTO- og GATS-forhandlingerne;
Points out, in accordance with all its previous resolutions, that services of general interest provided as essential functions by public authorities, such as education, public health, public and social housing and social services of general interest assuming functions of social security and social inclusion, do not fall within the scope of EU competition law and should only be subject to supervision by the Commission as to any apparent abuse of discretionary power in defining such services; considers that the same should apply to services of general interest aiming at maintaining or increasing pluralism of information and cultural diversity; urges the Commission to defend this position in WTO and GATS negotiations;
understreger, at det er altafgørende, at der i forbindelse med forsyningspligtydelser og tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, som henhører under de lokale og regionale offentlige myndigheder, frit kan vælges administration under overholdelse af åbenhedsprincippet, god funktion af det indre marked og reglerne om statsstøtte og konkurrence;
Points out that in the case of services of general interest and services of general economic interest provided on the responsibility of local and regional public authorities, the conditions for exercising freedom of administration are fundamental, subject to the requirements of transparency, the proper functioning of the internal market and the rules on state aid and competition;
understreger generelt, at et stort antal forsyningspligtydelser kan leveres i fair konkurrence, og understreger, at private og offentlige virksomheder principielt bør behandles ens;
Points out that, in general, many services of general interest can be provided under fair competition, and stresses that private and public-sector undertakings must be dealt with essentially on equal terms in that connection;
glæder sig over, at Domstolen med Altmark-dommen har stadfæstet, at tilskud ikke er omfattet af statsstøttereglerne, hvis disse tilskud er en kompensation, der er et vederlag for de af de begunstigede virksomheder leverede ydelser til opfyldelse af forpligtelser til offentlig tjeneste, samt at finansiel kompensation skal opfylde fire indbyrdes forbundne betingelser - klare forpligtelser, åbenhed, proportionalitet, procedure for tildeling af offentlige kontrakter eller sammenligning med en referencevirksomheds udgifter;
Welcomes the effect of the Altmark judgment in confirming, by way of European case law, that financial compensation on the basis of obligations to provide a public service is not governed by the rules of State aid once it begins to meet four inter-related conditions, namely, clarity of obligations, transparency of calculation parameters, proportionality, public-service tendering procedure or comparison with a reference enterprise's costs;
konstaterer dog, at der fortsat er usikkerhed omkring omkostningsberegningsmetoden og det forhold, at dommen ikke nævner andre ikke-diskriminerende og gennemsigtige offentlige udbudsprocedurer; opfordrer Kommissionen til ikke at anvende traktatens artikel 86, stk. 3, til at udarbejde et direktiv for at sikre overensstemmelse med traktatens artikel 86, stk. 2; foretrækker en foreløbig fritagelsesbestemmelse således, at man ved hjælp af en fælles beslutningsprocedure derefter kan fastsætte de generelle valideringskrav;
Notes, nevertheless, the persistence of uncertainties relating to the problem of the method of calculating relevant costs, and to the fact that other transparent and non-discriminatory public procedures are not referred to in the judgment; calls on the Commission not to use Article 86(3) of the Treaty in order to draft a directive to ensure compatibility with Article 86(2) of the Treaty; prefers a tentative waiver ruling, so that a procedure of codecision can, thereafter, specify the general validation conditions;
konstaterer, at der for tiden findes forskellige finansierings- og organisationsformer i medlemsstaterne; minder om det princip, at det indre marked og konkurrencen ikke må begrænses mere end højst nødvendigt, og finder det derfor hensigtsmæssigt, at det undersøges, hvilke finansieringsformer, der bedst opfylder disse betingelser;
Points out that, at present, different forms of financing and organisation exist in the Member States; draws attention to the principle that the internal market and competition must not be restricted any more than necessary, and considers an examination of the different financing arrangements as appropriate in order to determine which of them comes closest to meeting those conditions;
ønsker, at de fællesskabsretlige rammer for tilskud sikrer en lang række finansieringsformer - tildeling af eksklusive rettigheder, tilskud, takstudligning, fonde finansieret af operatørerne;
Hopes that the Community legal framework for aid will guarantee diversity of financing arrangements - grant of exclusive rights, subsidies, tariff averaging, operator-financed funds;
understreger, at beregningen af de faktiske omkostninger i forbindelse med tjenesteydelser af almen økonomisk interesse er et problem, og forlanger klare regler, som tilvejebringer gennemsigtighed i omkostningerne ved opretholdelse af tjenesteydelser af almen økonomisk interesse; opfordrer endvidere til, at der i medlemsstaternes og Fællesskabets finansieringsmekanismer især tages hensyn til følgende kriterier: mindst mulig konkurrencefordrejning, størst mulig effektivitet i anvendelsen af midler, den gunstigste pris, et højt bidrag til langfristede investeringer, social og territorial samhørighed, kontinuitet og størst mulig forsyningssikkerhed;
Stresses that calculating the actual costs of services of general economic interest constitutes a problem, and calls for clear rules that will allow for transparency in determining the costs of providing services of general economic interest; calls, furthermore, for the financing mechanisms introduced by Member States and the Community to comply, in particular, with the following criteria: the least possible distortion of competition, the highest possible efficiency in the use of funds, attractive prices, high contribution to long-term investment, social and territorial cohesion, continuity and the greatest possible security of supply;
henviser til, at det ikke er vigtigt, at forsyningspligtydelser, tjenesteydelser af almen økonomisk interesse eller selv tjenesteydelser af offentlig interesse leveres af den offentlige sektor; mener tværtimod, at det frit kan afgøres, om tjenesteydelser af denne art skal leveres af det offentlige selv, eller af egne eller private virksomheder;
Points out that it is not important that services of general, general economic or even public interest be carried out by the public sector, but rather that it may be freely decided whether services of this kind are to be performed by the public sector itself or by self-employed or private businesses;
understreger, at det er den private sektor, navnlig de liberale erhverv, der leverer tjenesteydelser, hvilket er med til at sikre et højt ydelsesniveau og økonomisk effektivitet i samspil med passende brug af markedsmekanismerne samtidig med, at de almene interesser fuldt ud beskyttes gennem tilsyn og selvregulering i henhold til de givne forhold;
Highlights the fact that services are provided by the private sector and especially by those in the professions, which is appropriate in the interests of ensuring a high level of service and economic efficiency in conjunction with appropriate use of market mechanisms, whilst fully protecting public interests through supervision and self-regulation according to the particular circumstances;
understreger, at den grundlæggende forpligtelse, der påhviler det offentlige, hvad angår retfærdige og saglige udbud i henhold til lovgivningsbestemmelserne på europæisk og medlemsstatsligt plan, kan være et effektivt instrument til at undgå uhensigtsmæssige konkurrencebegrænsninger, som samtidig giver det offentlige mulighed for selv at definere og kontrollere betingelserne med hensyn til kvalitet, tilgængelighed, sociale standarder og miljømæssige forpligtelser;
Points out that the fundamental obligation on the public sector to apply fair and appropriate tendering procedures in accordance with legislative requirements at European and Member State level can be an effective mechanism for preventing inappropriate restrictions on competition by enabling, at the same time, the public authorities themselves to lay down and monitor conditions for ensuring quality, availability, social standards and compliance with environmental requirements;
understreger vigtigheden af gennemsigtighed i forbindelse med støtte til offentligt finansierede radio- og tv-stationer som et vigtigt middel til at sikre fair konkurrence mellem offentligt finansierede og andre radio- og tv-stationer;
Notes the importance of transparency in the arrangements made for funding publicly-funded broadcasters as an important means of ensuring fair competition between publicly-funded and other broadcasters;
understreger, at det er vigtigt at sikre konkurrence i banksektoren og afskaffe statsstøtte til banker;
Notes the importance in ensuring competition in the banking sector and the elimination of state aids for banks;
ønsker, at de lokale og regionale myndigheder af hensyn til nærhedsprincippet får ret til selv at levere forsyningspligtydelser, for så vidt som den direkte forvaltning ikke påvirker konkurrencen uden for det pågældende område; opfordrer i overensstemmelse med Europa-Parlamentets holdning til direktiverne om offentlige indkøb, at lokale myndigheder får mulighed for at overdrage tjenester til særskilte enheder uden offentligt udbud, hvis de er underkastet samme kontrol som myndighedernes egne tjenester, og hvis de leverer størsteparten af deres tjenesteydelser sammen med disse;
Calls, in order to ensure compliance with the subsidiarity principle, for the right of local and regional authorities to 'self-produce' services of general interest independently to be recognised, provided that the direct-management operator does not compete outside the territory concerned; calls, in accordance with its position on the public service contract directives, for local authorities to be authorised to entrust services to distinct entities without tenders if their supervision is analogous to that exercised over their own services and they conduct their main activities by that means;
ønsker endvidere anerkendelse af andre former for valg af tjenesteydelser af almindelig økonomisk interesse fra de offentlige myndigheders side som f.eks. koncessioner og partnerskaber mellem den offentlige og den private sektor med fælles principper om gennemsigtighed i kontrakter, stabilitet, varighed og ligelig risikodeling;
Calls, similarly, for recognition of other forms of choice of services of general economic interest by public authorities, such as concessions and public-private partnerships, with common principles for transparency of contracts, stability, duration and equitable risk-sharing;
mener endvidere, at operatørerne på et konkurrencemarked uanset stilling skal behandles ens i skattelovgivningen, og at navnlig det forhold, at offentligt drevne virksomheder er fritaget for omsætningsafgift for visse aktiviteter, strider mod princippet om konkurrenceneutralitet;
Considers, in addition, that operators active on a competitive market, whatever their legal status, must be treated equally under fiscal legislation; considers, in particular, that the turnover tax exemption which public-sector undertakings enjoy in relation to certain activities violates the principle of competition-neutrality;
understreger vigtigheden af at sørge for, at borgerne altid har frit valg med hensyn til forsyningspligtydelser og sikre en høj kvalitet af disse ydelser til konkurrencedygtige priser;
Underlines the importance of always providing citizens with a free choice as regards services of general interest, and to secure high-quality services at competitive prices;
Sektorspecifikke bestemmelser
Sectoral regulations
bifalder den hidtil gennemførte sektorspecifikke liberalisering og påskønner, at liberaliseringen, navnlig i telekommunikations- og energisektoren, specielt er kommet forbrugere med lav indkomst til gode;
Welcomes the sectoral liberalisation achieved hitherto and appreciates the fact that consumers with a low income, in particular, have benefited from the liberalisation, notable in the telecommunication and energy sectors;
påpeger, at de eksisterende sektorspecifikke direktiver ganske vist ikke altid har nået alle deres mål om oprettelse af et stort indre marked for energi eller indførelse af ensartede spilleregler, men at disse mangler ofte skyldes enten medlemsstaternes manglende eller ukorrekte gennemførelse af EF-bestemmelserne eller de utilfredsstillende kompromiser, medlemsstaterne har opnået vedrørende nogle bestemmelser i de relevante direktiver;
States that, notwithstanding the fact that existing sectoral directives have not always achieved all their objectives for the creation of a large internal market in the case of energy or for establishment of a level playing field in the case of telecommunications, these deficiencies are often due to either the non-application or incorrect application of Community rules by Member States, or to the unsatisfactory compromises reached by Member States on some provisions of the relevant directives;
understreger, at dette gode resultat udelukkende skyldes de nationale tilsynsmyndigheders indsats i overgangsperioden, og at dette også gælder for andre sektorer, og påpeger, at de indhøstede erfaringer inden for de forskellige industrisektorer ganske vist viser, at det er nødvendigt med mere samarbejde og større integration af den nationale reguleringspraksis på europæisk plan;
Emphasises that this successful outcome has only been possible thanks to the activities of national regulatory authorities during the transitional phase, and that this applies equally to other sectors; stresses that experience to date in the various industry sectors shows, however, that greater cooperation and integration of national regulatory practice at European level is needed;
kan for indeværende ikke gå ind for tanken om europæiske regulatorer på sektorplan, men anmoder om styrkelse af koordineringen og samarbejdet mellem de myndigheder, der har ansvaret for de nationale reguleringer, for at gøre disse mere kohærente;
Currently rejects the option of European regulators at sectoral level, but calls for the strengthening of coordination and cooperation between the authorities responsible for national regulations in order to make the latter more consistent;
opfordrer i forbindelse med liberaliseringen af elektricitetsmarkederne medlemsstaterne til at omsætte EU-direktivet konsekvent med hensyn til tid og indhold, således at der ikke kan opstå nye konkurrenceforvridninger;
Calls on the Member States, in connection with the liberalisation of electricity markets, to implement the Community Directive in a consistent manner in terms of timing and substance, in order to prevent new distortion of competition;
mener, at den hidtidige liberalisering af gasmarkedet er utilstrækkelig, og at der kun kan skabes en reel konkurrence, hvis energitransporten og energisalget adskilles juridisk fra hinanden inden 2007;
Is convinced that the liberalisation that has taken place to date in the gas market is insufficient, and that it is only through the legal unbundling of gas transportation and sales by 2007 that genuine competition can be achieved;
understreger, at den fortsatte gradvise liberalisering af posttjenesterne på grundlag af EU's koncept med forsyningspligtydelser er hensigtsmæssig, således at det gøres muligt for borgerne at opnå pålidelige tjenesteydelser på deres territorium til fornuftige priser;
Stresses that further, gradual liberalisation of postal services is appropriate on the basis of the EU concept of universal service, with a view to enabling customers to benefit from reliable services at reasonable prices throughout the respective territory;
minder Kommissionen om, at Parlamentet i sin ovennævnte beslutning af 13. november 2001 opfordrede Kommissionen til at forelægge ekspertrapporter og -forslag med henblik på inden for rammerne af affaldsøkonomi at sikre bortskaffelsessikkerhed og en økologisk sikker udnyttelse uden meddelelses- og overladelsespligter ved fastsættelse af en markedsøkonomisk ramme;
Reminds the Commission that in the aforementioned resolution of 13 November 2001, it called on it to submit expert opinions and proposals with regard to waste management to ensure that waste is disposed of safely and recycled ecologically even without obligations for tendering and permits, by establishing a market economy framework;