natgillin/translations-raw huggingface dataset:
der henviser til sine beslutninger af 13. april 2000 om dets forslag til regeringskonferencen EFT C 40 af 7.2.2001, s. 409.
having regard to its resolutions of 13 April 2000 containing its proposals for the Intergovernmental Conference OJ C 40, 7.2.2001, p.
der henviser til Kommissionens meddelelse "Et forslag til et fremtidigt EU" ( KOM(2002) 247 ),
having regard to the Commission communication entitled "A project for the European Union" ( COM(2002) 247 ),
der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, Udvalget om Retlige Anliggender og det Indre Marked, Udvalget om Konstitutionelle Anliggender og Udvalget for Andragender ( A5-0048/2003 ),
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the Committee on Citizens" Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs, the Committee on Legal Affairs and the Internal Market, the Committee on Constitutional Affairs and the Committee on Petitions ( A5-0048/2003 ),
der henviser til, at svig begået mod Fællesskabets finansielle interesser er et alvorligt problem, som alle EU's medlemsstater erkender og tager afstand fra, at denne svig årligt beløber sig til ca. en milliard euro og er af stadig stigende omfang, samt at Fællesskabet er forpligtet til at bekæmpe svig,
whereas fraud prejudicial to Community financial interests (which amounts each year to approximately EUR one billion and is constantly increasing) is a scourge which is recognised and condemned by all the Member States, and whereas the Community has an obligation to fight this fraud,
der henviser til, at det i sidste ende er skatteyderne i Europa, som er ofre for denne svig,
whereas the ultimate victim of this type of fraud is the European taxpayer,
og tillægsprotokollerne hertil først lige er blevet ratificeret af samtlige medlemsstater, og under hensyn til den langsommelige gensidige retshjælp og de begrænsninger, der er forbundet med den administrative karakter af OLAF's undersøgelser,
and its additional protocols have only very recently been ratified by all the Member States, the provision of mutual assistance in criminal matters is cumbersome and there are limits stemming from the administrative nature of OLAF investigations,
der henviser til, at kun 5% af alle de sager, der er blevet behandlet af OLAF, bliver taget op af de nationale myndigheder, og at dette viser, at en europæisk efterforskningsinstans er nødvendig,
whereas only 5% of the total number of cases dealt with by OLAF are followed up by national judicial authorities, thus demonstrating the need for a European investigative agency,
der henviser til, at Eurojust findes, men at denne enhed bygger på et mellemstatsligt grundlag, og formålet hermed er at fremme det retlige samarbejde for så vidt angår grov organiseret kriminalitet uden mulighed for at foretage strafferetlig forfølgning eller domstolsprøvelse, og at Eurojust i sin nuværende udformning ikke kan betragtes som en varig hindring for oprettelsen af en europæisk anklagemyndighed,
whereas Eurojust exists but has an intergovernmental basis, the purpose of which is to facilitate judicial cooperation in respect of organised crime but with no scope for bringing cases to court and no power of jurisdiction, and whereas it cannot be regarded in its present form as a permanent obstacle to the establishment of a European Public Prosecutor,
der henviser til, at Kommissionen af disse grunde fremlagde et bidrag på regeringskonferencen i Nice i december 2000, hvori det blev foreslået at foretage en ændring af traktaterne i form af en artikel 280a, så det ville blive muligt at oprette en europæisk anklagemyndighed, hvis vigtigste opgave skulle være styring og koordinering af tværnational efterforskning og forfølgelse af overtrædelser i forbindelse med EU's finansielle anliggender, og som henviser til, at dette skete som reaktion på Parlamentets beslutninger,
whereas the above observations led the Commission to submit a contribution at the December 2000 Nice Intergovernmental Conference (IGC) which contained a proposal calling for the amendments to the Treaties to include the incorporation of an Article 280a which would enable the European Public Prosecutor to be established with the basic task of directing and coordinating cross-border investigations and proceedings in respect of offences relating to EU finances, and whereas this was in response to Parliament resolutions,
der henviser til, at dette forslag fra Kommissionen ikke blev accepteret på konferencen i Nice, men at det blev taget til efterretning, og at medlemsstaterne var enige om, at forslaget skulle drøftes med henblik på eventuelt at lade det indgå i traktaten på et passende tidspunkt,
whereas the Nice Conference did not take up the Commission proposal but it noted the Commission's contribution and the Member States have agreed that the proposal will be considered with a possible view to being incorporated into the Treaty at the appropriate time,
der henviser til, at der i erklæring 23 om Unionens fremtid, der er knyttet som bilag til slutakten til Nice-traktaten, er blevet nedsat et konvent, som skal forberede arbejdet på den næste regeringskonference, som skal finde sted inden det næste valg til Europa-Parlamentet,
whereas, pursuant to Declaration 23, annexed to the Treaty of Nice, on the future of the Union, a Convention has been set up in order to prepare the work of the next Intergovernmental Conference, which is due to take place by the next European Parliamentary elections,
der henviser til, at Europa-Parlamentet i sin ovennævnte beslutning af 29. november 2001 "påpeger, at de institutionelle reformer ikke er et afsluttet kapitel og mener, at dagsordenen for reformen af traktaterne bør omfatte punkter, der ikke blev behandlet eller løst i Nice-traktaten, og som er absolut nødvendige for at sikre, at Unionens institutioner kan fungere på en mere demokratisk og effektiv måde, såsom ... oprettelse af en uafhængig europæisk anklagemyndighed, som skal foretage den strafferetlige forfølgning i forholdet til de ansvarlige retlige myndigheder i medlemsstaterne som led i beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser",
whereas Parliament, in its abovementioned resolution of 29 November 2001, took the view that "the agenda for the reform of the Treaties should include issues which were not tackled or not resolved under the Treaty of Nice and which are essential if the Union institutions are to operate more democratically and more effectively, such as (...) the establishment of an independent European Public Prosecutor's office empowered to bring cases before the competent Member State jurisdictions in the context of the protection of the Community's financial interests",
der henviser til, at det kunne være nødvendigt at gøre OLAF til et uafhængigt organ med særskilte ressourcer og en tjenestemand i de enkelte medlemsstaters bedrageribekæmpelsesinstanser,
whereas, it could be necessary to make OLAF an independent and separately resourced body, with an officer in each Member State's anti-fraud office;
der henviser til, at 80% af EU's finanser bruges i medlemsstaterne,
whereas 80% of EU finances are spent within the Member States;
der henviser til, at indførelsen af en materiel strafferet og strafferetlige procesregler for Den Europæiske Union skal underkastes en grundig helhedsevaluering af Det Europæiske Konvent og af medlemsstaterne, og at der ikke på forhånd må indføres delløsninger, som indebærer uantagelige indgreb i borgernes personlige friheder,
whereas the establishment of a European Union body of substantive and procedural criminal law should be thoroughly assessed by the Convention on the Future of Europe and the Member States, and should be considered in unitary terms, avoiding proposals for partial solutions which might cause intolerable harm to the personal freedom of citizens,
der henviser til, at det, hvis regeringskonferencen i 2004 vedtager at oprette en europæisk anklagemyndighed, vil give Unionen en ny væsentlig beføjelse, i forhold til hvilken EU-borgernes retssikkerhed må garanteres,
whereas the establishment of a European Public Prosecutor by the 2004 Intergovernmental Conference will create a major new source of Union power in relation to which legal safeguards must be provided for European citizens,
kræver, at beskyttelsen af EF's finansielle interesser skal prioriteres højt; mener ikke, at der kan blive tale om at give fællesskabsretlige beføjelser tilbage til nationalstaterne;
Calls for the protection of the Community's financial interests as a priority objective; considers that there can be no question of returning Community powers to national level;
hilser grønbogen om strafferetlig beskyttelse af Fællesskabets finansielle interesser og oprettelse af en europæisk anklagemyndighed velkommen;
Welcomes the Green Paper on the criminal-law protection of the financial interests of the Community and the establishment of a European Public Prosecutor;
støtter ideen om oprettelse af en europæisk anklagemyndighed og henviser til betydningen af, at Fællesskabets finansielle interesser beskyttes på flere forskellige måder; opfordrer allerede nu konventet og til sin tid regeringskonferencen i 2004, det vil sige medlemsstaternes regeringer, til at drage omsorg for, at den kommende institutionelle reform rent faktisk kommer til at omfatte oprettelsen af en europæisk anklagemyndighed;
Supports the idea of establishing a European Public Prosecutor and notes the importance of protecting the Community's financial interests by a variety of means; calls at the present time on the European Convention and, in due course, on the 2004 Intergovernmental Conference, i.e. on the governments of the Member States, to ensure that the forthcoming institutional reform actually includes the establishment of a European Public Prosecutor's office;
opfordrer samtlige medlemsstaters og kandidatlandes regeringer til at indlede en indholdsmæssig debat med de nationale politiske og retslige instanser om betydningen af en bekæmpelse af grænseoverskridende kriminalitet;
Calls upon the governments of all Member States and candidate countries to hold a substantive debate within their national political and legal establishments on the importance of combating cross-border crime;
erkender, at det er vigtigt, at denne traktatændring ikke forsinkes ud over den kommende regeringskonference, da traktaterne måske ikke bliver ændret igen i den nærmeste fremtid, og at beskyttelsen af Fællesskabets finansielle interesser i et udvidet EU skal sikres; understreger dog, at denne debat ikke må blive en hindring for en gennemførelse af udvidelsen i 2004;
Recognises the importance of not delaying this amendment to the Treaties beyond the next IGC, for the Treaties may not be modified again in the near future, and the protection of the Community's financial interests in an enlarged Union must be secured; stresses, however, that this must not become an obstacle to successful enlargement in 2004;
støtter Kommissionens forslag, der svarer til Parlamentets krav, om overdragelse af beføjelserne under tredje søjle og om oprettelse af en europæisk anklagemyndighed inden for rammerne af en samlet traktat;
Supports the Commission's proposal, which is in accordance with Parliament's call for the third-pillar competences to be transferred and for the establishment of the European Public Prosecutor to be provided for in the context of a unified treaty;
henviser til, at oprettelsen af en europæisk anklagemyndighed under den første søjle er et yderligere skridt bort fra afgrænsningen af EU's beføjelser i tre områder med hver deres regler og instrumenter inden for konstruktionen med tre søjler, og er af den klare opfattelse, at strafferetten ikke længere udelukkende kan betragtes som et område for EU-lovgivning under EU-traktatens tredje søjle;
Notes that the establishment of a European Public Prosecutor on a first pillar basis is a further step away from the demarcation of EU powers into three areas with their separate rules and instruments in the three-pillar architecture and finds it clear that criminal law can no longer be envisaged as an area for Union regulation only in the third pillar of the EU Treaty;
understreger behovet for, at Europa-Parlamentet fører demokratisk kontrol med udøvelsen af de beføjelser, der tillægges anklagemyndigheden, som får direkte indflydelse på de europæiske borgeres rettigheder og friheder;
Stresses the need for democratic control, via Parliament, over the exercise of power by the European Public Prosecutor, who has a direct influence on the rights and freedoms of European citizens;
mener, at den europæiske anklager skal udnævnes af Europa-Parlamentet med Rådets samtykke, efter at Kommissionen har udpeget mindst to kandidater, hvilket vil sikre den europæiske anklagers nødvendige legitimitet;
Is of the opinion that the European Public Prosecutor should be appointed by the European Parliament, with the assent of the Council, following a nomination by the Commission of at least two candidates; furthermore, believes that this will provide the Prosecutor with the necessary democratic endorsement;
tilslutter sig desuden, at proceduren i EF-traktatens artikel 251, som Kommissionen har foreslået, anvendes med hensyn til vilkårene for den europæiske anklagemyndigheds arbejde, hvilket vil sikre Europa-Parlamentets rolle som medlovgiver på dette område;
Supports the procedure proposed by the Commission under Article 251 of the EC Treaty as regards the terms and conditions under which the European Public Prosecutor will perform his/her duties as this will give Parliament a role as co-legislator in this matter;
foreslår, at den europæiske anklagemyndighed for at fungere effektivt og gennemskueligt skal informere Europa-Parlamentet om afviklingen af sit arbejde, tendenserne i de konstaterede lovovertrædelser og udviklingen i samarbejdet med de nationale anklagemyndigheder; mener, at den europæiske anklagemyndighed i dette øjemed hvert år skal forelægge Europa-Parlamentet beretninger, som også skal indeholde budgetforslag;
Takes the view that, in order to be effective and transparent, the European Public Prosecutor must inform the Parliament of the progress of his/her work, the trend in crime and the progress in cooperation with the national public prosecutors; considers that he/she should do this by submitting annual reports to the Parliament, in which he/she should also propose a budget;
understreger, at den ordning, som Kommissionen foreslår i sin grønbog, skal justeres, således at den kan opfylde kravene om effektivitet;
Insists that the system, as proposed by the Commission in its Green Paper, be refined so as to meet efficiency criteria;
gør opmærksom på, at det er absolut nødvendigt at forbedre og supplere den ordning, som Kommissionen foreslår i sin grønbog, så det i forbindelse med den nye myndigheds virksomhed fuldt ud kan sikres, at de grundlæggende rettigheder overholdes og beskyttes, især rettighederne for de borgere, over for hvem den europæiske anklagemyndighed indleder retsforfølgelse; mener, at det bør være en integrerende del af de nye bestemmelser, at den europæiske anklagemyndighed skal være bundet af artikel 6, stk. 2, i EU-traktaten og chartret om de grundlæggende rettigheder, som sikkert kommer til at udgøre en retligt bindende del af den kommende forfatningstraktat;
Stresses that it is absolutely essential to improve and supplement the system proposed by the Commission in the Green Paper in order to ensure that fundamental rights are fully upheld and protected in the course of the new authority's work, particularly the rights of those citizens against whom the European Public Prosecutor initiates proceedings; underlines that the European Public Prosecutor should be bound by Article 6(2) of the Treaty on European Union and the Charter of Fundamental Rights, which are destined to become a legally binding part of the future Constitutional Agreement and should form an integral part of the new provisions;
mener, at der under alle omstændigheder bør fastlægges en ordning på det strafferetlige og straffeprocesretlige område, der sikrer beskyttelsen af den enkeltes grundlæggende rettigheder i overensstemmelse med Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og med de europæiske domstole som kontrolinstans;
Takes the view that, at all events, the envisaged system of criminal law and criminal proceedings must guarantee the protection of the basic rights of those concerned on the basis of the Charter of Fundamental Rights and subject to the control of European courts;
konstaterer, at Kommissionens forslag ikke indeholder nogen opregning af de sigtedes/anklagedes proceduremæssige rettigheder, og opfordrer derfor Kommissionen til at forelægge et detaljeret katalog;
Notes that the Commission proposal does not contain any list of the procedural rights of those charged or accused and therefore calls upon the Commission to add a detailed catalogue to its proposal;
finder det ud fra retsstatsprincipper af fundamental betydning, at de lovovertrædelser, der skader EF's finansielle interesser, specificeres helt præcist;
Considers that it is absolutely vital to the rule of law that the offences which constitute damage to the Community's financial interests should be specified in precise detail;
, som Europa-Parlamentet ønsker at ændre til en forordning; opfordrer på ny medlemsstaternes repræsentanter til at sørge for, at de politiske erklæringer, hvori svig mod Fællesskabets budget fordømmes, følges op med lovgivningsinitiativer;
which Parliament wishes to convert into a regulation; calls once again upon the Member States" representatives to ensure that political declarations condemning fraud prejudicial to the Community budget are followed up by legislative measures;
bemærker, at den europæiske konvention om beskyttelse af Fællesskabernes finansielle interesser endelig er trådt i kraft efter ratifikation i samtlige medlemsstater; opfordrer medlemsstaterne til at efterkomme deres forpligtelser i henhold til denne konvention og ratificere tillægsprotokollerne;
Notes that the Convention on the protection of the European Communities' financial interests finally entered into force following ratification by all Member States; calls upon the Member States to abide by their commitments under the Convention and ratify the additional protocols;
støtter det princip, der ligger til grund for oprettelsen af en europæisk anklagemyndighed og styrket samarbejde mellem nationale justitsmyndigheder i et europæisk område med sikkerhed og retfærdighed, men fastholder, at der er en række substantielle spørgsmål, der til dels skal tages op i den afledte ret, som f.eks. forskellige retssystemer og retspraksis, sprog og administrativ praksis, følgerne for national kriminalret, dobbelt strafbarhed og overlapning af kompetence mellem nationale og europæiske anklagemyndigheder, tilladte bevismidler og gensidig anerkendelse;
Supports the principle behind the establishment of an European Public Prosecutor and greater cooperation between national judicial authorities in a European area of security and justice, but insists that there are a number of substantive issues that have to be regulated in part under secondary legislation, such as differing legal systems and practices, language and administrative practice, the consequences for national criminal law, the risk of double jeopardy and the overlapping of competences between national and European Prosecutors, the admissibility of evidence, mutual recognition etc;
fremsætter følgende bemærkninger:
Makes the following remarks:
mener, at den europæiske anklageres og befuldmægtigede europæiske anklageres uafhængighed skal være garanteret under hensyntagen til magtadskillelsesprincippet og under overholdelse af princippet om retsforfølgelsens lovmæssighed; med hensyn til de forskellige varianter af befuldmægtigede europæiske anklageres status vil det være en effektiv garanti mod enhver interessekonflikt og hierarkisk afhængighed, hvis de kun må have ét embede, selv om modellen med "to kasketter" kunne have visse praktiske fordele i blandede sager, hvis antal nok vil være stigende; finder det derfor tvivlsomt, hvordan princippet om, at de befuldmægtigede anklagere er underkastet den europæiske anklager, vil blive anvendt og overholdt konkret, også for så vidt angår de disciplinære bestemmelser for de befuldmægtigede anklagere; anmoder desuden Kommissionen om at skabe klarhed om finansieringen af hovedparten af personalebehovet og driftsbudgettet for de befuldmægtigede anklagere;
as regards the independence both of the European Public Prosecutor and of his/her deputy: insists that such independence be unconditionally guaranteed, with due regard for the separation of powers, and that it be accompanied by the principle of mandatory prosecution; as regards the various possible statutes for Deputy Prosecutors, permitting such individuals to hold one office only would certainly exclude any possible conflict of interest or hierarchical dependence, even though there would be practical advantages in allowing them to wear "two hats" in the event of cases falling under more than one jurisdiction, a category into which most cases are likely to fall; wonders, therefore, how the principle of subordination to the European Public Prosecutor would actually be applied and protected, inter alia, as regards the disciplinary procedures applying to Deputy Prosecutors; calls, likewise, on the Commission to clarify the funding of the major portion of the Deputy Prosecutors" human resources and operating costs;
foreslår, at den europæiske anklager og de befuldmægtigede europæiske anklagere skal arbejde sammen med medlemstaternes nationale anklagemyndigheder med henblik på at gøre undersøgelserne mere effektive og løse alle former for praktiske problemer i forbindelse med medlemsstaternes retssystemer;
takes the view that the European Public Prosecutor and his/her deputies must work in conjunction with the national public prosecutors in the Member States, with a view to enhancing the effectiveness of their inquiries and investigating various practical problems relating to the judicial systems of the Member States;
mener ikke, at den europæiske anklagemyndighed skal have skønsmæssig beføjelse til at henlægge sager, men at denne afgørelse skal træffes af domstolene; mener endvidere, at der skal fastlægges detaljerede kriterier for valg af pådømmende medlemsstat for at undgå "forum shopping";
believes that the Prosecutor should not have a discretionary right to close cases, but that this decision should be subject to judicial control; also takes the view that detailed criteria should be established to govern the choice of the Member State as to where the trial is to be held, in order to avoid the risks of "forum shopping";
opfordrer desuden Kommissionen til at tage spørgsmålet om ulovlig efterforskning fra anklagemyndighedens side samt eventuelle retsmidler op;
also calls upon the Commission to consider the case of illegal investigations by the Prosecutor and possible means of redress through the courts;
mener med hensyn til kompetenceområdet, at den gældende ordning bør stå sin prøve i forbindelse med de finansielle interesser; forestiller sig, at en dynamisk tilgang kunne komme på tale, hvorved den europæiske anklagemyndighed får kompetence til at træffe afgørelser i forbindelse med overtrædelser, som er omfattet af allerede indgåede aftaler mellem medlemsstaterne, hvortil også en anden kategori af overtrædelser i overensstemmelse med Corpus Juris kunne tilføjes; mener, at det i vid udstrækning afhænger af forslagene fra konventet og regeringskonferencens afgørelse om at gøre instrumenter under tredje søjle til fællesskabsanliggende;
as regards area of competence: considers that the existing system should initially prove itself in the field of financial interests; takes the view that this will largely depend upon the proposals from the European Convention and the decisions in the IGC as concerns communitarisation of the instruments under the third pillar;
opfordrer Kommissionen til i sit forslag i højere grad at klarlægge forholdet mellem den europæiske anklagemyndighed og de eksisterende strukturer:
Calls on the Commission to clarify its proposal on the subject of relations between the Prosecutor and existing structures: