natgillin/translations-raw huggingface dataset:
der henviser til, at Kommissionen i de multilaterale WTO-forhandlinger repræsenterer Det Europæiske Fællesskab og taler på dettes vegne på grundlag af det mandat, den har fået,
whereas the Commission represents the European Community and speaks on its behalf at the multilateral WTO negotiations on the basis of the mandate given to it,
der henviser til den legitime foruroligelse i offentligheden som følge af fødevareskandaler, til nye risici som følge af nye teknologier og bioteknologier og navnlig til bekymringerne i forbindelse med genetisk modificerede organismer (GMO'er),
having regard to the legitimate concerns generated among the public by "food scandals", the emergence of new risks deriving from new technologies and biotechnologies and, in particular, concerns relating to genetically modified organisms (GMO),
der henviser til, at der i vore samfund hersker forskellige opfattelser med hensyn til spørgsmålet om, hvorvidt en risiko er acceptabel, og kræver derfor en omfattende dialog om risikovurdering, som dog må baseres på videnskabelige kriterier for ikke at ende i vilkårlighed,
whereas, in our societies, there are differing views as to what constitutes an acceptable level of risk and therefore calls for a comprehensive dialogue on risk assessment, which must, however, be based on scientific criteria so that it does not descend into the realms of the arbitrary,
der henviser til, at målsætningen om at fjerne al risiko er urealistisk, og at der fortsat hersker videnskabelig usikkerhed på en lang række områder,
whereas the objective of zero risk is unrealistic and whereas scientific uncertainty persists in many fields,
der henviser til, at det i sidste instans er politikerne, der må tage stilling til, om der skal handles på grundlag af forsigtighedsprincippet eller ej,
whereas the decision to act or not to act on the basis of the precautionary principle is essentially a matter for political interpretation,
der henviser til, at Det Europæiske Fællesskabs nuværende beslutningstagningssystem hviler på principper, der fortjener at blive opretholdt, udviklet og udvidet, dvs. principperne om forudgående videnskabelig ekspertise, eksperters uafhængighed, klar information og underretning af offentligheden,
whereas the current decision-making system within the European Community is based on principles which need to be maintained, developed and extended, by making use of expert scientific opinion and independent experts and ensuring clear information for and communication with the public,
glæder sig over, at Kommissionen har taget initiativ til at udarbejde en meddelelse om anvendelsen af forsigtighedsprincippet;
Welcomes the initiative taken by the Commission in producing a communication on the precautionary principle;
tilslutter sig meddelelsens målsætninger, som er at bestemme, hvilke faktorer der fører til, at forsigtighedsprincippet bringes i anvendelse, samt at fastlægge proceduren for dets anvendelse og de kriterier, der gør det muligt at kontrollere, at det anvendes rigtigt, samtidig med at de berørte parter gives garantier med hensyn til retssikkerhed;
Endorses the goals of the communication, namely, to determine the factors triggering recourse to the precautionary principle, the procedure for its application and the criteria for checking that it is being properly used, while providing interested parties with guarantees regarding legal certainty;
anmoder Kommissionen om udtrykkeligt at forpligte sig til at gøre brug af forsigtighedsprincippet, når dette er påkrævet;
Asks the Commission for an explicit commitment to make active use of the precautionary principle, whenever appropriate;
opfordrer Den Europæiske Union til at præcisere sin holdning til anvendelsen af forsigtighedsprincippet og Rådet til at vedtage en resolution herom inden udgangen af 2000;
Calls on the European Union to clarify its approach to using the precautionary principle and calls on the Council of Ministers to adopt a resolution to this end by the end of the year 2000;
mener, at Den Europæiske Union på grundlag af forsigtighedsprincippet og for at imødekomme borgernes presserende krav bør styrke forskningen i de sektorer, der giver størst anledning til bekymring i offentligheden, da der herved kunne skabes forsøgsbaseret klarhed om de potentielle og/eller reelle risici ved specifikke fysiske, kemiske og biologiske agenser; for at nå ovennævnte målsætninger bør EU som et supplement til sine egne finansielle midler anmode erhvervslivet og/eller producenterne af de specifikke agenser, der skal undersøges, om at bidrage med en lille procentdel af deres årlige nettoudbytte fra salg af produkter, der direkte og/eller indirekte er forbundet med potentielle risici for menneskers og/ellers dyrs sundhed;
Considers that, on the basis of the precautionary principle, the European Union should, in order to respond to the general public's pressing demands, undertake to step up scientific research in the sectors which are a major cause for concern as far as public opinion is concerned; considers that this may provide empirical evidence of the potential and/or actual risks of specific physical, chemical and biological agents; considers that the EU, in addition to its own financial resources and in order to achieve the aforementioned objectives, should ask industry and/or producers of the relevant specific agents to be studied for a small percentage of the net annual profits from the sale of the 'items' (products) directly or indirectly responsible for the potential health risks for human beings or animals;
ønsker, at Kommissionen sikrer, at de politikker, der føres af Den Europæiske Union, respekterer denne indfaldsvinkel for så vidt angår samtlige anvendte kriterier og procedurer;
Wishes to see the Commission ensure that the policies pursued by the European Union comply with this approach with regard to all criteria and procedures adopted;
opfordrer indtrængende Kommissionen til at holde fast ved denne indfaldsvinkel i internationale fora, navnlig i WTO;
Urges the Commission to uphold this approach within international organisations, in particular the WTO;
henstiller indtrængende til Kommissionen at føre kontrol med, hvad det indebærer at forsvare forsigtighedsprincippet - især for udviklingslandene - for at sikre, at det ikke mindsker regeringernes muligheder for i påkommende fald at beskytte sundhed og miljø ved hjælp af forsigtighedsforanstaltninger;
Urges the Commission to monitor the burden of defending precautionary measures - especially for developing countries - to ensure that it does not reduce the capacity of governments to protect health and the environment through precautionary action where appropriate;
opfordrer Kommissionen til inden for rammerne af WTO at foreslå en ordning for forholdet mellem WTO's tvistbilæggelsesprocedurer og tilsvarende procedurer i andre internationale aftaler og til samtidig at sikre, at det i forbindelse med nævnte WTO-procedurer bliver muligt at påberåbe sig andre forpligtelser, for eksempel forpligtelser, der følger af multilaterale miljøaftaler (MEA), for at udvide forsigtighedsprincippets anvendelsesområde;
Calls on the Commission to propose, in the framework of the WTO, a regulation governing the relationship between WTO dispute settlement procedures and the corresponding procedures provided for by other international agreements, and to ensure, in this case, that it is possible, in the context of the WTO procedures, to invoke other obligations, deriving for example from the Multilateral Environmental Agreements (MEAs), in order to extend the scope of the precautionary principle;
mener, at WTO's tvistbilæggelsesorgan fremover må foretage en vurdering af de foreliggende videnskabelige undersøgelser og rapporter, inden det træffer sin afgørelse, og inddrage denne aktuelle vurdering i sin bedømmelse;
Considers that, in future, the WTO arbitration body should carry out an assessment of the scientific studies and expert reports available when it takes its decisions and incorporate this current assessment into its judgment;
Definition og rækkevidde 11.
Definition and scope 11.
er enig i Kommissionens analyse, hvorefter forsigtighedsprincippet skal kunne tages i brug hver gang, der på grundlag af mangelfulde, lidet overbevisende eller usikre videnskabelige oplysninger er rimelig grund til at nære bekymring for mulige virkninger, der er potentielt farlige for miljøet eller menneskers, dyrs eller planters sundhed og uforenelige med det valgte beskyttelsesniveau;
Endorses the Commission's analysis concluding that the precautionary principle may be invoked whenever, as a result of incomplete, inconclusive or uncertain scientific information, there are reasonable grounds for concern at the possible occurrence of effects which are potentially dangerous to the environment or human, animal or plant health and incompatible with the level of protection chosen;
støtter Kommissionens opfattelse med hensyn til den generelle rækkevidde af forsigtighedsprincippet, som skal kunne finde anvendelse på alle Det Europæiske Fællesskabs aktionsområder;
Agrees with the Commission as to the general scope of the precautionary principle, which may apply to all fields of activity of the European Community;
ønsker, at Kommissionen allerede i indeværende fase af overvejelserne indleder undersøgelser af, hvordan anvendelse af forsigtighedsprincippet indvirker på erstatningslovgivningen;
Wishes to see the Commission, as from this stage in the deliberations, make a start on studying the impact of the precautionary principle on liability legislation;
Risikovurdering 14.
Risk assessment 14.
mener ligesom Kommissionen, at beslutningstageren forud for enhver afgørelse om, hvilke foranstaltninger der skal træffes, bør have et overblik over det eksisterende kendskab til de risici, der er forbundet med den pågældende aktivitet og det pågældende stof, foretaget af eksperter, der er uafhængige af de berørte parter, og som i det internationale videnskabelige samfund nyder anerkendelse for deres kompetence på det pågældende område og udpeges i overensstemmelse med en gennemsigtig procedure;
Agrees with the Commission that, before any decision is taken on measures to be adopted, the decision-maker should have an overview of the available knowledge on the risk of the activity and substance, carried out by experts who are independent of the interested parties, recognised by the international scientific community for their expertise in the field concerned and appointed by means of a transparent procedure;
kræver, at de berørte parter bidrager til en fuldstændig og effektiv risikovurdering ved at videregive alle de oplysninger, de råder over, og som kan vise sig nyttige;
Insists that the interested parties contribute to a complete and efficient assessment of the risk by forwarding all the information at their disposal which might prove useful;
mener, at det, hvis forsigtighedsprincippet skal finde anvendelse på en effektiv og troværdig måde, er vigtigt at inddrage alle de vigtigste interessenter, herunder om nødvendigt repræsentanter for det civile samfund, i de politiske valg i forbindelse med gennemførelsen; anmoder Kommissionen om over for WTO og De Europæiske Fællesskabers Domstol at anføre, at alle de vigtigste interessenter i forbindelse med bilæggelse af tvister, der vedrører forsigtighedsprincippet, bør have ret til at fremlægge relevante oplysninger, enten skriftligt eller personligt, og til at modtage oplysninger inden for en rimelig frist;
Considers that if the precautionary principle is to be applied effectively and credibly, it is important to involve all key stakeholders, including representatives of civil society as appropriate, in the policy choices that surround its application; calls on the Commission to make the case at the WTO and at the European Court of Justice that in dispute settlements involving the precautionary principle, all key stakeholders should be granted rights to input relevant information, either in writing or in person, and to receive information in timely fashion;
mener, at vurderingen kan foretages af en af de allerede eksisterende videnskabelige komitéer i Kommissionen, idet det dog erkendes, at disse vil blive omstruktureret i lyset af hvidbogen om fødevaresikkerhed, og finder, at man desuden bør overveje at oprette de komitéer, som i øjeblikket mangler på områderne folkesundhed og miljø;
Considers that the assessment may be performed by one of the existing scientific committees in the Commission, recognising that these will be restructured in the light of the White Paper on food safety and that, in addition, consideration should be given to setting up committees currently lacking in the areas of human health and the environment;
opfordrer Kommissionen til at forelægge en undersøgelse af indvirkningerne på de videnskabelige komitéer på nationalt plan og på EU-plan på baggrund af de forandringer, som anvendelsen af forsigtighedsprincippet sandsynligvis vil medføre for de forskellige organers opgaver og deres indbyrdes forbindelser;
Calls on the Commission to submit a study of the impact on national and European scientific committees, gauging the changes likely to be brought about by the application of the precautionary principle in the tasks carried out by such bodies and the links between them;
mener, at ekspertberetningen skal beskrive den fulgte vurderingsmetode, de formodninger, der har dannet udgangspunkt herfor, den vedtagne usikkerhedsmargen og graden af uvidenhed;
Considers that the experts" report should describe the assessment method used, together with the assumptions used as a starting point, the margin of uncertainty adopted and the degree of ignorance;
mener, at videnskabelige mindretalsopfattelser udtrykkeligt skal fremgå af vurderingens konklusioner;
Considers that the conclusions of the assessment should include minority scientific opinions;
understreger, at de berørte parter så tidligt som muligt bør forelægge forslag om erstatningsprodukter for produkter, der anses for farlige, og fremlægge objektive videnskabelige oplysninger, der viser, at erstatningsprodukterne er mindre skadelige end de produkter, de erstatter;
Stresses that the interested parties should propose at as early a stage as possible replacements for products deemed to be hazardous and provide objective scientific information to demonstrate that the alternatives are less harmful than the product to be replaced;
finder det afgørende, at risikovurderingsprocedurer gøres til genstand for stramme tidsfrister, og at medlemsstaternes myndigheder eller, i givet fald, Kommissionen bør have mulighed for øjeblikkeligt at iværksætte midlertidige foranstaltninger indtil afslutningen af sådanne eventuelle procedurer; mulige foranstaltninger bør omfatte, men ikke være begrænset til, restriktioner af og forbud mod import, eksport, salg eller brug;
Considers it essential that risk assessment procedures be subject to rigorous time limits, and that immediate interim measures, pending the completion of any such procedure, must be available to the authorities of the Member States or the Commission, as appropriate and that available measures should include, but not be limited to, restrictions and bans on import, export, sale or use;
Risikostyring 23.
Risk management 23.
erkender, at Det Europæiske Fællesskab ligesom de øvrige WHO-medlemmer især med hensyn til miljøbeskyttelse og menneskers, dyrs og planters sundhed har ret til at bestemme det ønskelige beskyttelsesniveau; forsigtighedsprincippet er i denne forbindelse et vigtigt instrument, idet følgende udgangspunkter skal respekteres:
Recognises that the European Community, in common with the other members of the WHO, is entitled to determine the desirable level of protection, in particular in the field of environmental protection and of human, animal and plant health; considers the precautionary principle to be an important policy instrument in this respect, in accordance with the following assumptions:
det vedtagne beskyttelsesniveau kan ikke være lavere end det niveau, der er fastlagt ved europæiske eller internationale normer såsom grænseværdier, WHO-henstillinger og miljøpolitiske mål,
the chosen level of protection may not be lower than that laid down by European or international standards, such as limit values, WHO recommendations and environmental policy targets;
beskyttelsen af folkesundheden og miljøet må gå forud for ethvert andet hensyn,
protection of human health and the environment must take precedence over all other considerations;
der findes ingen minimumsrisikogrænse, under hvilken forsigtighedsprincippet ikke kan anvendes, og følgelig kan forsigtighedsprincippet gøres gældende selv i tilfælde af en beskeden risiko,
there is no minimum risk threshold below which the precautionary principle may not be used; accordingly, even in the case of a low risk, the precautionary principle may be invoked;
der kræves ikke noget afgørende bevis for en sikker årsagssammenhæng mellem det fænomen eller det produkt, der er forbundet med eventuel risiko, og de frygtede virkninger,
it is not necessary to demonstrate conclusively a certain cause and effect link between the phenomenon or product generating the potential risk and the feared effects;
anvendelse af forsigtighedsprincippet må ikke forveksles med forsøg på at opnå nulrisiko, hvilket i praksis sjældent er muligt;
seeking to attain a zero risk, which in practice is rarely feasible, must not be confused with application of the precautionary principle;
mener, at anvendelsen af forsigtighedsprincippet bør ske gennem vedtagelse af den mest velegnede foranstaltning i forhold til de af Kommissionen fastlagte kriterier (proportionalitet, ikkediskriminering, overensstemmelse, undersøgelse af fordele og omkostninger, undersøgelse af den videnskabelige udvikling); peger på, at usikkerhedsfaktorer gør det vanskeligt at anvende disse procedurer, hvilket er et problem i enhver situation, der kræver anvendelse af forsigtighedsprincippet, og understreger, at sådanne principper ikke bør anvendes på bekostning af hensynet til menneskers eller dyrs sundhed og velfærd eller miljøbeskyttelse;
Considers that recourse to the precautionary principle should involve taking the most suitable measure in the light of the criteria set out by the Commission (proportionality, non-discrimination, consistency, examining costs and benefits, examination of scientific developments); points out the difficulty of applying these procedures in the face of uncertainty - a problem inherent in any situation demanding recourse to the precautionary principle; stresses that such principles should not be invoked to override considerations of human or animal health and welfare, or environmental protection;
anmoder endnu en gang Kommissionen om at bekræfte, at tilbagetrækning af et produkt på baggrund af forarbejdnings- eller produktionsmetoder efter dens opfattelse kan være en legitim anvendelse af forsigtighedsprincippet og må være i overensstemmelse med WTO-forpligtelserne;
Calls on the Commission once again to confirm its position that withdrawing a product on the basis of process or production methods (PPMs) may be a legitimate application of the precautionary principle and must be compatible with the WTO obligations;
understreger proportionalitetskriteriets betydning for sikring af, at den trufne foranstaltning står i behørigt forhold til risikoens alvor under hensyn til det valgte beskyttelsesniveau og de langsigtede potentielle følger;
Reaffirms the importance of the criterion of proportionality for ensuring that the measure taken is properly commensurate with the seriousness of the risk, taking account of the level of protection chosen and the potential long-term effects;
mener ikke, at kriteriet om overensstemmelse bør være permanent bindende for beslutningstagerne, men at det bør anvendes med henblik på at skabe overensstemmelse med den bedste praksis; det bør ikke anvendes som berettigelse for ikke at tilbyde den størst mulige grad af beskyttelse af menneskers og dyrs sundhed og velfærd og af miljøet;
Considers that the criterion of consistency should not be permanently binding on decision-makers, but applied with a view to conforming with best practice; nor should it be applied to justify a failure to offer the highest possible degree of protection of human and animal health and welfare, and of the environment;
understreger, at costbenefitanalyser ikke udelukkende bør baseres på økonomiske eller finansielle kriterier, men også tage hensyn til andre faktorer, især følgerne af passivitet for miljøet og folkesundheden samt befolkningens opfattelse af risikoen og den planlagte foranstaltnings acceptabilitet;
Stresses that cost-benefit analyses should not be based solely on economic or financial criteria but should take account of other factors, in particular the cost to the environment or human health of inaction and also the public's perception of risk and the acceptability of the planned measure;
understreger, at hovedparten af de trufne foranstaltninger nødvendigvis må være af foreløbig karakter, og at der må foretages en løbende reevaluering af disse i lyset af nye videnskabelige data; forsigtighedsforanstaltninger bør opretholdes, så længe risikoen består;
Stresses that most measures taken must be provisional in nature and must be evaluated periodically in the light of new scientific data; precautionary measures should be maintained as long as the risk prevails;
foreslår, at alle vedtagne foranstaltninger kommer til at omfatte en forud fastsat tidsplan for reevalueringen, og at det samtidig skal være muligt at revidere sådanne foranstaltninger snarest muligt, hvis der fremkommer nye videnskabelige oplysninger inden den i tidsplanen fastsatte frist;
Suggests that each measure adopted should include a predetermined assessment timetable and that, if new scientific facts come to light before the deadline set in the timetable, the measure can nevertheless be revised as rapidly as possible;
mener, at den instans, der er ansvarlig for risikostyring, bør beskrive de alternative foranstaltninger, der er blevet overvejet men forkastet, og give en detaljeret begrundelse for fravælgelsen heraf;
Considers that the risk manager should describe the range of alternative measures considered but rejected, and detail the reasons for their rejection;
Formidling af oplysninger om risikoen 32.
Risk communication 32.
mener, at der under hele risikovurderings- og risikostyringsprocessen bør formidles oplysninger til offentligheden på en så gennemsigtig måde som muligt, og at al dokumentation vedrørende de forskellige stadier af videnskabelig risikovurdering og risikostyring bør være offentlig tilgængelig;
Considers that communication with the public should be ensured throughout the whole of the risk assessment and management processes in as transparent a manner as possible and that all documentation relating to scientific risk assessment and the risk management stages should be publicly available;
mener, at den offentlige beslutningstager og de berørte parter i de tilfælde, hvor det anses for hensigtsmæssigt at undlade at vedtage foranstaltninger, bør underrette offentligheden herom, navnlig for at bortvejre tvivl og usikkerhed omkring et produkt eller en fabrikationsmetode;
Believes that in cases where it is felt appropriate not to adopt measures, the public decision-maker and the parties concerned should inform the public of this, in particular to dispel any doubts and ambiguities which may surround a product or manufacturing process;
mener, at princippet om forbrugeroplysning og forbrugernes valgfrihed bør respekteres, samt at forbrugerne selv i givet fald bør gives mulighed for på et velinformeret grundlag at afgøre, om der er risici forbundet med de produkter, de køber;
Believes that the principle of consumer information and choice should be respected and that, where possible, consumers themselves should be allowed to make informed decisions about the risks of the products they purchase;
Bevisbyrde 35.
Burden of proof 35.
mener, at kontrollen af betingelserne for anvendelsen af forsigtighedsprincippet sorterer under medlemsstaternes eller Fællesskabets juridiske organer;
Considers that the conditions governing the use of the precautionary principle should be monitored by Community or national judicial bodies;