natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europa-Parlamentets beslutning med bemærkninger, som udgør en integreret del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 1999 (Kommissionen) ( SEK(2000) 537
European Parliament resolution containing the observations which form an integral part of the decision concerning discharge in respect of the implementation of the general budget of the European Union for the 1999 financial year (Commission) ( SEC(2000) 537
der henviser til artikel 89, stk. 7, i finansforordningen af 21. december 1977, hvorefter hver enkelt fællesskabsinstitution træffer alle egnede foranstaltninger til at efterkomme de kommentarer, der ledsager afgørelserne om decharge,
having regard to Article 89(7) of the Financial Regulation of 21 December 1977, pursuant to which each Community institution is required to take all appropriate steps to act on the comments appearing in the decisions giving discharge,
der henviser til Revisionsrettens årsberetning for regnskabsåret 1999 og dens særberetninger, samt institutionernes svar ( C5-0617/2000
having regard to the annual report concerning the 1999 financial year and the special reports of the Court of Auditors, and Institutions' replies ( C5-0617/2000
der henviser til årsberetning for 1999 om beskyttelse af Fællesskabernes finansielle interesser og bekæmpelse af svig ( KOM(2000) 718
having regard to the 1999 Annual Report on protecting the Communities" financial interests - the fight against fraud ( COM(2000) 718
der henviser til Rådets henstilling af 12. marts 2001( C5-0127/2001
having regard to the Council recommendation of 12 March 2001 ( C5-0127/2001
der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelser fra de relevante udvalg ( A5-0113/2001
having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinions of the interested Committees ( A5-0113/2001
der henviser til, at afgørelsen om decharge er baseret på, hvordan Kommissionen har gennemført budgettet for et bestemt regnskabsår, herunder hvor effektivt Kommissionen har reageret på tidligere henstillinger fra Parlamentet, Revisionsrettens eksterne revisioner, herunder dens særberetninger, Finanskontrollens interne revisioner, generaldirektoraters evalueringer og kontroller, påstande fra informanter om dårlig forvaltning og rapporter fra Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig om alvorlige uregelmæssigheder,
whereas the decision on discharge is based on the way the Commission implemented the budget of the relevant financial year, including the question of how effectively the Commission has followed up previous recommendations by Parliament, external audits by the European Court of Auditors including its special reports, internal audits by the Financial Controller and evaluations and controls by operational Directorates-General, allegations of mismanagement by whistleblowers and reports of serious irregularity by the Anti-Fraud Office,
der henviser til, at vurderingen også afhænger af, hvor godt den stramme linje, for så vidt angår svig og uregelmæssigheder, følges af Kommissionen, hvis medlemmer og generaldirektører i henhold til reformprogrammet er fuldt ansvarlige for hensigtsmæssige interne kontrolforanstaltninger i deres afdelinger,
whereas the appraisal also depends on how well the policy of zero tolerance of fraud and irregularities is implemented by the Commission, whose members and Directors-General, under the reform programme, are fully answerable for adequate internal controls in their departments,
der henviser til, at Revisionsretten for 1999 for sjette år i træk afviser at afgive en erklæring om, at de transaktioner, der ligger til grund for regnskabet, er lovlige og formelt rigtige, undtagen for så vidt angår egne indtægter, institutionernes personaleudgifter og andre forpligtelser (herunder internationale fiskeriaftaler),
whereas for 1999, for the sixth successive year, the Court of Auditors declines to provide an assurance that the transactions underlying the financial statements are legal and regular, except in respect of own resources, staff expenditure of Institutions and other commitments (excluding international fisheries agreements),
der henviser til, at Kommissionens tjenestegrene brugte megen tid og energi på at svare på spørgsmål, der blev rejst under dechargeproceduren, især svar på anmodninger, som blev fremsat den 6. november 2000, og som blev opstillet i et første spørgeskema den 5. december 2000 Skrivelse til kommissær Schreyer, 6.12.2000.
whereas considerable time and energy was expended by Commission services to reply to questions raised during the discharge procedure especially in response to requests made on 6 November 2000, set out in a first questionnaire on 5 December 2000 Letter to Commissioner Schreyer, 6.12.2000
og gentaget i et andet spørgeskema den 24. januar 2001 Skrivelse til kommissær Schreyer, 24.1.2001.
and reiterated in a second questionnaire on 24 January 2001 Letter to Commissioner Schreyer, 24.1.2001
i fuld overensstemmelse med rammeaftalen om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen Vedtagne tekster af 5.7.2000, punkt 7.
; in full accordance with the Framework Agreement on relations between the European Parliament and the European Commission Texts Adopted of 5 July 2000, Item 9.
; der henviser til, at der i henhold til punkt 14 i beslutning af 13. december 2000 om reform af kontrolbudgetprocedurer og -institutioner Vedtagne tekster, punkt 15.
, recalls that, in accordance with paragraph 14 of its resolution of 13 December 2000 on the reform of budgetary control procedures and institutions Texts Adopted, Item 15.
er vedføjet en liste til dechargebetænkningen over alle de dokumenter, der er modtaget fra Kommissionen (bilag 1) samt en liste over de dokumenter, der er anmodet om, men som endnu ikke er modtaget (bilag 2),
, annexed to the discharge report is a list of all documents received from the Commission (Annex 1), as well as a list of those requested and not yet received (Annex 2),
der henviser til, at den første fremsendelse af sammenfatninger af interne revisioner den 12. februar 2001 og opfølgningen den 16. februar 2001 efter anmodninger i november og december 2000 og januar 2001 lader formode, at Kommissionen ikke har tilstrækkelige menneskelige ressourcer til at efterkomme anmodninger fra dechargemyndigheden og ikke synes at have overblik over, hvilke revisioner der er udført og fulgt op af Finanskontrollen og forskellige generaldirektorater,
whereas the first transmission of executive summaries of internal audits on 12 February 2001 and follow-up action on 16 February 2001, after requests in November and December 2000 and January 2001, suggests that the Commission has insufficient human resources to respond to requests from the discharge authority and does not appear to possess an overview of all audits carried out and followed up by both the Financial Controller and operational Directorates-General,
der henviser til, at Parlamentet i punkt 8 i ovennævnte beslutning af 13. december 2000 om reform af budgetkontrolprocedurer og -institutioner opfordrede Revisionsretten og Kommissionen til at reducere den kontradiktoriske procedure i tid, således at Revisionsrettens beretning kunne forelægges på et tidligere tidspunkt,
whereas, in paragraph 8 of its abovementioned resolution of 13 December 2000, Parliament called on the Court of Auditors and the Commission to reduce the formal contradictory procedure period and hence allow for an earlier presentation by the Court of Auditors of its annual report,
der henviser til, at Finanskontrollen i sin årsberetning for 1999 oplyste, at den havde gennemført 209 revisioner i 1999, og at rapporterne generelt indeholdt en sammenfatning og klart og tydeligt opstillede nøgleresultater og henstillinger,
whereas, in the annual report for 1999, Financial Control reported that it had carried out 209 audits in that year and stated that reports generally included an executive summary and presented clearly and concisely key findings and recommendations,
der henviser til, at Kommissionen i overensstemmelse med programmet for sund og effektiv forvaltning, SEM2000, har offentliggjort en oversigt over de evalueringer, der blev gennemført i 1999 og en analyse af evalueringsprocessen for EU's eksterne bistandsprogrammer Meta-evaluering bestilt af SCR, endeligt udkast, 14.12.1999.
whereas, in accordance with the Sound and Efficient Management programme, SEM2000, the Commission published a summary of evaluations carried out in 1999 and an evaluation of the process of evaluation of EC external aid programmes Meta-evaluation commissioned by SCR, Final draft, 14.12.1999
, hvori det blev fremført, at alle generaldirektoraterne ikke systematisk følger op på resultaterne, og at det er sjældent, at der foretages en omhyggelig undersøgelse af programmers og projekters rentabilitet, resultater, indvirkning og bæredygtighed,
, which stated that all Directorates-General do not systematically follow-up findings and considered that careful examination of value for money, results, impacts and sustainability of programmes and projects is rare,
der henviser til, at Parlamentet har anmodet Kommissionen om for hvert enkelt generaldirektorat at fremlægge nærmere oplysninger om modtagelsen, undersøgelsen og opfølgningen af påstande fra informanter, herunder dem, der er fremsendt til Revisionsretten eller Det Europæiske Kontor for Bekæmpelse af Svig,
whereas Parliament requested the Commission to provide, by Directorate-General, details of the receipt, investigation and follow-up of allegations made by whistleblowers, including those transmitted to the Court of Auditors or the Anti-Fraud Office,
der henviser til, at de funktionsforstyrrelser, for så vidt angår gennemførelsen af de eksterne foranstaltninger, som Parlamentet ofte har påpeget i forbindelse med reformen af Kommissionen, må elimineres, navnlig: den uhensigtsmæssige kompetencefordeling mellem Generaldirektoratet for Eksterne Forbindelser og Den Fælles Forvaltningstjeneste for EU-bistand til tredjelande, SCR, som Kommissionen oprettede ved udgangen af 1998 for at løse vanskelighederne i forbindelse med forvaltningen af de eksterne hjælpeprogrammer, i hvilken forbindelse den korrekte fordeling i de forskellige faser af hjælpeprojekterne i tredjelande ikke blev overholdt, og som i den forbindelse understreger, at sådanne funktionsforstyrrelser har medført ekstra budgetudgifter og har påvirket effektiviteten af Den Europæiske Unions bistand til tredjelande,
whereas, in the context of the current reform of the Commission, the dysfunction in the implementation of external measures repeatedly condemned by the European Parliament must be remedied, in particular: the inappropriate division of responsibilities between the DG for external relations and the joint service for Community aid to non-member countries - SCR - set up by the Commission at the end of 1998 to tackle the problems in the administration of external aid programmes, where the permissible allocations in the various phases of aid projects in non-member countries were not complied with; points out that dysfunction of this kind has given rise to additional costs to the budget and reduced the effectiveness of European Union aid to non-member countries,
der henviser til, at det den 12. februar 2001 i betragtning af den vægt, som det svenske formandskab lægger på gennemskuelighed og offentlig adgang, anmodede om tilladelse til at deltage i Rådets (økonomi og finans) møde den 12. marts 2001, hvor Rådet vedtager sine dechargehenstillinger,
whereas on 12 February 2001, in view of the importance placed on transparency and public access by the Swedish presidency, a request was made to attend the ECOFIN meeting of 12 March 2001 at which the Council will adopt its recommendation on discharge,
Adgang til information 1.
Access to information 1.
beklager, at Kommissionen heller ikke efter indgåelsen af rammeaftalen har fremsendt visse informationer og dokumenter, som dechargemyndigheden har anmodet om; bekræfter på ny punkt 26, litra b, i beslutning af 19. januar 2000 med bemærkninger, som udgør en integreret del af afgørelsen om decharge til Kommissionen for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 1999 EFT L 45 af 17.2.2000, s. 37.
Regrets that, even after the conclusion of the Framework Agreement, the Commission has not forwarded certain information and documents requested by the discharge authority; again reaffirms paragraph 26(b) of its resolution of 19 January 2000 containing the comments which form an integral part of the decision giving discharge to the Commission for the implementation of the general budget of the European Union for the 1997 financial year OJ L 45, 17.2.2000, p.37.
, hvori det understregede, at Parlamentet som dechargemyndighed skal have mindst samme adgang til Kommissionens dokumenter som Revisionsretten; understreger, at Parlamentet har overholdt rammeaftalen, når det har bedt om oplysninger fra Kommissionen, selv om bestemmelserne:
, in which Parliament points out that it has to have at least as much access to Commission documents as the Court of Auditors; recalls that Parliament has respected the Framework Agreement when requesting information from the Commission despite the fact that the rules:
er meget åbne for fortolkning, især med hensyn til, om et dokument anses for fortroligt
are open to very broad interpretation, in particular as to whether a document is deemed confidential,
kan give anledning til unødige forsinkelser, f.eks. fremsendelsen af dokumenter den 16. februar 2001 som reaktion på spørgeskemaet den 5. december 2000;
may cause undue delays, for example the transmission of documents on 16 February 2001 following the questionnaire of 5 December 2000;
anmoder derfor på baggrund af disse erfaringer om at få rammeaftalen revideret under overholdelse af følgende grundprincipper:
therefore calls, in the light of this experience, for the revision of the Framework Agreement, this process to be governed by the following principles;
bekræftelse af hvert enkelt parlamentsmedlems ret til eventuelt også at anmode om og få udleveret fortrolige oplysninger af Kommissionen, jf. artikel 197 i EF-traktaten
confirmation of the right of any Member of Parliament to demand and receive confidential information, too, where necessary, from the Commission pursuant to Article 197 EC,
uindskrænket anvendelse af bestemmelserne i forretningsordenens bilag VII om proceduren for behandling af fortrolige dokumenter, hvilket omfatter hvert enkelt udvalgsmedlems ret til at behandle de fortrolige dokumenter
unreserved application of the provisions of Annex VII to the Rules of Procedure on the consideration of confidential documents, which includes the right of any committee member to consider the confidential documents,
fremsendelse af de fuldstændige originaldokumenter uden forudgående ændringer eller udstregninger;
forwarding of complete original documents without prior alterations or obliterated text;
minder Kommissionen om finansforordningens artikel 80, i henhold til hvilken Kommissionens forvaltningsregnskab skal give oplysninger om, hvorvidt de i finansforordningens artikel 2 nævnte grundlæggende principper om økonomisk forsvarlig forvaltning rent faktisk er opfyldt; beklager, at dette dokument, der er af afgørende betydning for budgetkontrollen for 1999, er særdeles ufuldstændig og kun foreligger på et enkelt sprog; opfordrer Kommissionen til at forelægge en udtømmende analyse for 2000, som omfatter alle budgetposter og er til rådighed på samtlige officielle sprog;
Reminds the Commission of Article 80 of the Financial Regulation, pursuant to which the analysis of the financial management must supply details as to whether the principles of sound management laid down in Article 2 of the Financial Regulation have actually been complied with; regrets that that document, which is fundamental to budgetary control, contained no more than highly incomplete information for 1999 and was available in one language only; calls on the Commission to submit a complete analysis for 2000 which covers all budget headings and is available in all official languages;
Revisionserklæring 3.
Statement of Assurance 3.
tvivler på nytten af den samlede revisionserklæring for 1999, så længe tallene ikke foreligger; bemærker, at Revisionsretten, som bruger betydelige ressourcer både på den reviderende og den reviderede, ikke har offentliggjort den materielle og formelle fejlprocent i de seneste år, hvilket ville gøre det muligt for Parlamentet at måle, om Kommissionens forvaltning af Unionens budget er vellykket eller ej:
Questions the utility of the global Statement of Assurance for 1999 so long as the figures are not given; notes that the Court of Auditors, which expends considerable resources of both the auditor and auditee, has not published substantive and formal error rates in recent years, which would allow Parliament to gauge the success or otherwise of the Commission's management of the Union budget:
henviser til, at den samlede materielle fejlprocent for Unionens budget blev angivet til 4% i 1994, 5,9% i 1995 og 5,4% i 1996 og ikke er blevet offentliggjort for de følgende år;
recalls that the overall substantive error rate of the Union budget was reported as 4.0% in 1994, 5.9% in 1995 and 5.4% in 1996 and not published for subsequent years;
bemærker imidlertid, at tallene for landbrugssektoren, som for første gang er blevet fremlagt af den ansvarlige kommissær Høring i Budgetkontroludvalget den 7.2.2001.
notes, however, that the figures for the agriculture sector, provided for the first time by the competent Commissioner Hearing at the Committee on Budgetary Control on 7.2.2001
, som er ansvarlig for udgifter på 39,5 mia. EUR eller 47% af budgettet, var 2,52% i 1995, 3,78% i 1996, 1,94% i 1997, 3,29% i 1998 og 3,06% i 1999 og lå markant under den samlede fejlprocent;
, responsible for the expenditure of EUR 39.5 billion or 47% of the budget, amounted to 2.52% in 1995, 3.78% in 1996, 1.94% in 1997, 3.29% for 1998 and 3.06% for 1999 and was markedly lower than the global error rate;
noterer sig, at midler, der forvaltes af andre generaldirektorater, især dem, der administreres i fællesskab med medlemsstaterne, generelt har meget større fejlprocenter; opfordrer de resterende kommissærer til at oplyse Parlamentet om de årlige fejlprocenter for deres respektive ansvarsområder siden 1994 og til også at gøre det i fremtiden;
notes that funds managed by other Directorates-General, particularly those jointly managed with Member States, suffer, as a whole, from much greater error rates; calls for all remaining Commissioners to inform Parliament of annual error rates, in their respective areas of responsibility, since 1994 and in the future;
glæder sig over, at Revisionsretten er villig til at foretage sektorbestemte analyser som et første skridt hen imod mere gennemskuelige og nøjagtige vurderinger af budgetudnyttelsessatserne, men kræver, at Revisionsretten ændrer sin strategi i retning af at sætte tal på fejlraten og specificere resultaterne fra revisionserklæringerne, både geografisk og efter sektor; anbefaler, at Revisionsretten undersøger, hvilke yderligere menneskelige og finansielle ressourcer, der måtte være brug for til fremskaffelse af disse oplysninger;
welcomes the Court's willingness to undertake sectoral appraisals as an initial step towards more transparent and accurate assessments of budget utilisation rates but insists that the Court modify its approach in the direction of quantifying the error rate and specifying its results from DAS audits on both a geographical and a sectoral basis; if necessary, recommends that the Court identify the additional human and financial resources required to provide such data;
opfordrer Revisionsretten til at ændre revisionserklæringen, så det bliver muligt for dechargemyndigheden og budgetmyndigheden at sammenligne og kontrollere de fremskridt, der sker i forbindelse med den finansielle forvaltning;
calls on the Court of Auditors to transform the DAS into an instrument enabling the Discharge and Budgetary authorities to compare and monitor progress in financial management;
henviser til punkt 1, litra a), i sin beslutning af 13. april 2000 om udsættelse af afgørelse om decharge for gennemførelsen af den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 1998 EFT C 40 af 7.2.2001, s. 381.
restates paragraph 1(a) of its resolution of 13 April 2000 on the postponement of discharge to the Commission in respect of implementation of the general budget of the European Union for the financial year 1998 OJ C 40, 7.2.2001, p.381.
, hvor Kommissionen opfordres til at reducere den aktuelle fejlprocent på langt over 5% i væsentlig grad; opfordrer til, at denne reduktion sker i samarbejde med medlemsstaterne på grundlag af en metode, der aftales med Revisionsretten, dechargemyndigheden og Kommissionen; henstiller, at Kommissionen tilstræber at opnå en positiv revisionserklæring senest for regnskabsåret 2003;
that the Commission should cut the error rate of more than five percent by a considerable rate; calls for this reduction to be made in conjunction with Member States, on the basis of a method to be discussed by the Court of Auditors, the Discharge Authority and the Commission; urges the Commission to ensure that it achieves a positive statement of assurance for budget year 2003 at the latest;
Rådet 4.
Council 4.
beklager, at Rådet
Regrets that the Council:
på trods af sine forsøg på større gennemskuelighed og åbenhed over for EU's borgere endnu ikke har efterkommet en anmodning fra hovedordføreren Skrivelse til Bosse Ringholm, svensk økonomiminister, 12.2.2001.
in spite of its attempts at greater transparency and openness to the citizens of Europe, did not acceed to a request from the general rapporteur Letter to Mr Bosse Ringholm, Swedish Minister of Finance, 12 February 2001
den 15. marts 1999, få timer før "Santer”-Kommissionen trak sig tilbage, enstemmigt henstillede til at give Kommissionen decharge på trods af åbenlyse problemer i forbindelse med forvaltningen af fællesskabsmidlerne for 1997;
on 15 March 1999, hours before the 'Santer' Commission resigned, despite evident problems in the management of Community funds, the Council unanimously recommended granting discharge to the Commission for 1997;
i nogle tilfælde sammen med Parlamentet har lagt hindringer i vejen for forslag fra Kommissionen med henblik på at minimere svig og uregelmæssigheder ved at forbedre bestemmelserne for den fælles landbrugspolitik, herunder forslag vedrørende markedsordningerne for mælk og sukker, støtteordningen for hør og hamp og transmissible spongiforme encephalopatier (TSE), som omfatter BSE; bemærker, at forslag til forbedringer i 1999 blev afvist for sjette gang siden 1996;
on some occasions along with the Parliament, has obstructed proposals by the Commission to minimise fraud and irregularities by improving CAP legislation including proposals applying to milk and sugar market organisations, the aid regime to flax and hemp and transmissible spongiform encephalopathies (TSE), which includes BSE; notes that in 1999 proposals for improvements were rejected for the sixth time since 1996;
sammen med Parlamentet har pålagt Kommissionen opgaver, som den hverken har kompetence eller menneskelige ressourcer til, f.eks. Det Europæiske Fællesskabs observatørmission til Balkan-regionen, genopbygningsprogrammet for Centralamerika efter orkanen Mitch og fødevarestøtte til Rusland i 1999; anmoder derfor budgetmyndigheden om i fremtiden at stille midler til rådighed for Kommissionen til udførelse af de opgaver, der pålægges den;
along with Parliament, has imposed tasks on the Commission, for which the latter has not the human resources, such as the EC monitoring mission to the Balkans, the reconstruction programme for Central America in the wake of Hurricane Mitch and food support to Russia in 1999; therefore calls on the budgetary authority to make the resources available to the Commission to implement the tasks imposed on it;
Medlemsstater 5.
Member States 5.
henviser til, at over 80% af fællesskabsbudgettet forvaltes af medlemsstaterne:
Recalls that more than 80 % of the Union budget is administered by the Member States: