natgillin/translations-raw huggingface dataset:
13.1.2010 B7-0030/2010 FORSLAG TIL BESLUTNING på baggrund af forespørgsel til mundtlig besvarelse B7‑0148/2009 og B7‑0149/2009
13.1.2010 B7-0030/2010 MOTION FOR A RESOLUTION further to Questions for Oral Answer B7‑0148/2009 and B7‑0149/2009
PE432.878v01-00 B7‑0030/2010 Europa-Parlamentets beslutning om forebyggelse af menneskehandel
PE432.878v01-00 B7‑0030/2010 European Parliament resolution on preventing trafficking in human beings
– der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, navnlig artikel 1, 3, 4, 5 og 6,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, particularly Articles 1, 3, 4, 5 and 6 thereof,
– der henviser til FN's konvention om barnets rettigheder fra 1989, navnlig artikel 1, 7, 32, 34 og 35, samt til den valgfrie protokol hertil fra 2000 om salg af børn, børneprostitution og børnepornografi, navnlig artikel 3,
– having regard to the 1989 UN Convention on the Rights of the Child, particularly Articles 1, 7, 32, 34 and 35 thereof, and to the 2000 Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child, on the sale of children, child prostitution and child pornography, in particular Article 3 thereof,
– der henviser til FN's konvention om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder (CEDAW) fra 1979, navnlig artikel 5 og 6,
– having regard to the 1979 UN Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (CEDAW), particularly Articles 5 and 6 thereof,
– der henviser til FN's Palermo-protokol fra 2000 om forebyggelse, bekæmpelse og retsforfølgning af menneskehandel, særlig handel med kvinder og børn, som supplerer FN's konvention om bekæmpelse af grænseoverskridende organiseret kriminalitet,
– having regard to the 2000 UN Palermo Protocol to Prevent, Suppress and Punish Trafficking in Persons, Especially Women and Children, supplementing the UN Convention against Transnational Organized Crime,
– der henviser til Den Internationale Arbejdsorganisations (ILO) konvention nr. 29 vedrørende tvunget eller pligtmæssigt arbejde (1930) og nr. 182 om forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde, som blev vedtaget af ILO's generalkonference ved dennes 87. samling (1999),
– having regard to International Labour Organization Conventions No 29 concerning forced or compulsory labour (1930) and No 182, adopted by the ILO General Conference at its 87th session (1999), concerning the prohibition and immediate action for the elimination of the worst forms of child labour,
– der henviser til den fjerde verdenskonference om kvinder, der blev afholdt i Beijing i september 1995, til erklæringen og handlingsplatformen vedtaget i Beijing og til de efterfølgende slutdokumenter, der vedtoges på FN's særlige samlinger Beijing +5 og Beijing +10, om yderligere tiltag og initiativer til gennemførelse af Beijing-erklæringen og handlingsplatformen, som vedtoges henholdsvis den 9. juni 2000 og den 11. marts 2005,
– having regard to the Fourth World Conference on Women, held in Beijing in September 1995, the Declaration and Platform for Action adopted in Beijing and the subsequent outcome documents adopted at the United Nations Beijing +5 and Beijing +10 Special Session on further actions and initiatives to implement the Beijing Declaration and Platform for Action, adopted on 9 June 2000 and 11 March 2005 respectively,
– der henviser til Europarådets konvention om bekæmpelse af menneskehandel fra 2005,
– having regard to the 2005 Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings,
– der henviser til Europarådets Organised Crime Situation Report (situationsrapport om organiseret kriminalitet) fra 2005,
– having regard to the Council of Europe Organised Crime Situation Report 2005,
– der henviser til Bruxelleserklæringen om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel vedtaget den 20. september 2002,
– having regard to the Brussels Declaration on Preventing and Combating Trafficking in Human Beings, adopted on 20 September 2002,
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådets rammeafgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor og om ophævelse af rammeafgørelse 2002/629/RIA ( KOM(2009)0136 ),
– having regard to the Commission proposal for a Council framework decision on preventing and combating trafficking in human beings, and protecting victims, repealing Framework Decision 2002/629/JHA ( COM(2009)0136 ),
– der henviser til Bruxelleserklæringen om menneskehandel fra oktober 2009 som vedtaget på EU’s ministerkonference den 19.-20. oktober 2009,
– having regard to the October 2009 Brussels Declaration on trafficking in human beings, as adopted at the EU ministerial conference of 19-20 October 2009,
– der henviser til Europols rapporter om menneskehandel fra 2009,
– having regard to Europol's 2009 reports on trafficking in human beings,
– der henviser til forespørgslerne til mundtlig besvarelse til Rådet og Kommissionen om forebyggelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor ( O-0148/2009 – B7‑0148/2009 og O‑0149/2009 – B7‑0149/2009 ),
– having regard to the questions of 3 December 2009 to the Council and to the Commission on preventing trafficking in human beings and protecting victims ( O-0148/2009 – B7‑0148/2009 , O-0149/2009 – B7‑0149/2009 ),
A. der henviser til, at menneskehandel er en moderne form for slaveri, en grov forbrydelse og en alvorlig krænkelse af de grundlæggende menneskerettigheder, som gennem trusler, vold og ydmygelser hensætter mennesker i en tilstand af afhængighed,
A. whereas trafficking in human beings is a modern form of slavery, a serious crime and a severe violation of fundamental human rights and reduces people to a state of dependency via threats, violence and humiliation,
B. der henviser til, at menneskehandel er en særdeles lukrativ forretning for den organiserede kriminalitet med store muligheder for profit og begrænset risiko,
B. whereas trafficking in human beings is an extremely profitable business for organised crime, with high profit possibilities and limited risk-taking,
C. der henviser til, at menneskehandel findes i mange former, f.eks. i forbindelse med seksuel udnyttelse, tvangsarbejde, ulovlig handel med menneskelige organer, tiggeri, ulovlige adoptioner og husligt arbejde,
C. whereas trafficking takes many forms, relating for example to sexual exploitation, forced labour, illegal trade in human organs, begging, illegal adoptions and domestic work,
D. der henviser til, at Europols vurdering fra 2009 er, at handel med kvinder med henblik på seksuel udnyttelse ikke er mindsket, og at menneskehandel med henblik på tvangsarbejde er stigende, og at det er en forretning, der indbringer adskillige millioner euro/dollars om året; der endvidere henviser til, at det på grundlag af de foreliggende tal er rimeligt at anslå, at flere hundrede tusind mennesker hvert år som led i menneskehandel kommer til EU-lande enten fra tredjelande eller andre EU-lande,
D. whereas Europol's assessment for 2009 is that trafficking of women for sexual exploitation has not decreased and trafficking for forced labour is increasing and that it represents a business worth many millions of euros/dollars a year; and whereas, from available figures, it is reasonable to estimate that several hundred thousand people are trafficked into or within the EU every year,
E. der henviser til, at UNODC i sin globale rapport om menneskehandel angiver seksuel udnyttelse som den mest udbredte påviste årsag til menneskehandel, efterfulgt af tvangsarbejde, og endvidere bemærker, at 79 % af de identificerede ofre for menneskehandel er kvinder og piger,
E. whereas the UNODC, in its Global Report on Trafficking in Persons, records sexual exploitation as the most commonly identified form of human trafficking, followed by forced labour, and has also noted that 79% of the identified victims of trafficking are women and girls,
F. der henviser til, at postordrebrude kan blive trukket ind og fanget i et miljø præget af slaveri og dermed blive ofre for seksuel udnyttelse, tvangsarbejde, husligt arbejde og andre former for menneskehandel,
F. whereas mail-order brides can be trapped into an environment of slavery, becoming victims of sexual exploitation, forced labour, domestic work and other forms of trafficking in human beings,
H. der henviser til, at EU’s lovgivningsmæssige ramme vedrørende menneskehandel for nuværende hovedsagelig bygger på rammeafgørelse 2002/629/RIA, men at gennemførelsesgraden er utilstrækkelig, og EU derfor er nødt til at træffe yderligere foranstaltninger,
H. whereas the EU legal framework on trafficking in human beings is currently based mainly on Framework Decision 2002/629/JHA, however the level of implementation is insufficient and the EU thus has to take more action,
I. der henviser til, at Kommissionen i marts 2009 forelagde et forslag til rammeafgørelse om forebyggelse og bekæmpelse af menneskehandel og beskyttelse af ofrene herfor med det formål at styrke den aktuelle rammeafgørelse ved hjælp af strengere sanktioner, bedre beskyttelse af ofrene og aktive forebyggende foranstaltninger,
I. whereas in March 2009 the Commission presented the above-mentioned proposal for a framework decision on preventing and combating trafficking in human beings and protecting victims, with the aim of strengthening the current framework decision through tougher sanctions, better protection of victims and active preventive measures,
J. der henviser til, at Lissabontraktaten styrker EU's indsats inden for det retlige samarbejde og politisamarbejdet på det strafferetlige område, herunder bekæmpelse af menneskehandel, og Parlamentet som medlovgiver vil have en vigtig rolle at spille heri,
J. whereas the Treaty of Lisbon strengthens EU action in the field of judicial and police cooperation in criminal matters, including in combating trafficking in human beings, and Parliament, as co-legislator, will have a full role to play here,
K. der henviser til, at indsatsen mod menneskehandel ikke kan begrænses til lovgivningsmæssige instrumenter, men også er nødt til om omfatte ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger, navnlig evaluering af gennemførelsen af vedtagne foranstaltninger, indsamling og udveksling af oplysninger, samarbejde og opbygning af partnerskaber samt udveksling af bedste praksis,
K. whereas action against trafficking in human beings cannot be limited to legislative instruments but also needs to include non-legislative efforts, in particular evaluation of the implementation of adopted measures, information gathering and sharing, cooperation and partnership-building and the sharing of best practices,
L. der henviser til, at det er af afgørende betydning at inddrage civilsamfundsorganisationer, som arbejder inden for dette område, fra starten og på alle stadier i processen, lige fra identifikationen og hele vejen frem til at yde bistand til ofrene, herunder også i lovgivningsprocessen,
L. whereas it is crucial to involve civil society organisations active in the field from the outset and at every stage: from identification through to the provision of assistance to victims, including in the legislative process,
M. der henviser til, at der for nuværende ikke findes nogen præcise data for dette fænomen, og at de tilgængelige tal synes at repræsentere en undervurdering af dets virkelige omfang, eftersom det er en form for kriminalitet, der foregår i skjulte og ofte ikke identificeres eller fejlidentificeres; der henviser til, at det er nødvendigt med yderligere forskning i udvikling af profilanalyser af menneskehandlere og undersøgelser af de ruter, der anvendes, samt af, hvorledes efterspørgslen kan nedbringes; der endvidere henviser til, at det er nødvendigt at intensivere samarbejdet og udvekslingen af oplysninger mellem medlemsstaterne,
M. whereas there are currently no precise data on this phenomenon and the available figures appear to underestimate its real scope, as it is a form of crime that takes place underground and is often undetected or wrongly identified; whereas more research must be done on profiling traffickers and trafficking routes, and on ways of reducing demand; and whereas cooperation and exchanges of information among the Member States need to be stepped up,
N. der henviser til, at udgangspunktet for den fremtidige indsats skal være en integreret tilgang, der samler forebyggelse og bekæmpelse samt beskyttelse af og støtte og bistand til ofrene, herunder et forbedret samarbejde mellem alle aktører,
N. whereas future action must start with an integrated approach, bringing together prevention and repression as well as protection, support and assistance for victims, and including enhanced cooperation among all stakeholders,
O. der henviser til, at såfremt efterspørgslen fra potentielle købere af ydelser og varer leveret af ofre for menneskehandel mindskes, vil udbuddet af sådanne ydelser og varer fra ofre mindskes tilsvarende,
O. whereas if the demand from potential buyers of services and products supplied by victims of trafficking is reduced, the supply of such services and products will in turn decrease,
P. der henviser til, at samarbejde og partnerskab mellem EU, Europarådet, FN og tredjelande – og navnlig med de lande, hvorfra ofrene for menneskehandel kommer, samt med USA, som er et almindelig anerkendt bestemmelsesland – er afgørende for at beskytte grundlæggende rettigheder og bekæmpe menneskehandel effektivt,
P. whereas cooperation and partnership between the EU, the Council of Europe, the UN and third countries – and in particular with countries of origin of trafficked persons and with the United States, as a commonly recognised country of destination – is crucial in order to protect fundamental rights and to combat trafficking effectively,
- at udvikle indsatsen mod menneskehandel ud fra en holistisk tilgang med udgangspunkt i menneskerettighederne og med fokus på bekæmpelse af handelen, forebyggelse samt beskyttelse af ofrene
- to develop action against trafficking in human beings on the basis of a holistic approach centred on human rights and focusing on combating trafficking, prevention, and protection of victims;
- at vedtage en offer-orienteret tilgang, dvs. at der skal ske en identificering af, fokusering på og beskyttelse af alle potentielle typer af ofre, med særlig opmærksomhed rettet mod børn og andre risikogrupper
- to adopt a victim-focused approach, meaning that all potential categories of victim must be identified, targeted and protected, with special attention being given to children and other at-risk groups;
- at etablere – under tilsyn af kommissæren for retlige anliggender, grundlæggende rettigheder og EU-borgerskab – en EU-koordinator for bekæmpelse af menneskehandel, som skal koordinere EU’s indsats og politikker på dette område, herunder aktiviteterne i netværket af nationale ordførere, og som refererer både til Europa-Parlamentet og Den Stående Komité for det Operationelle Samarbejde om den Indre Sikkerhed (COSI)
- to establish, under the supervision of the Commissioner for Justice, Fundamental Rights and Citizenship, an EU anti-trafficking coordinator to coordinate EU action and policies in this field – including the activities of the network of national rapporteurs – and report to both the EP and the Standing Committee on Operational Cooperation on Internal Security (COSI);
- at sikre, at bekæmpelsen af menneskehandel forbliver højt oppe på dagsordenen i perioder med økonomisk og finansiel krise, f.eks. når der udarbejdes genopretningsplaner
- to ensure that the fight against trafficking in human beings stays high on their agenda during times of economic and financial crisis, for instance when preparing recovery plans;
- at sørge for, at problemet med menneskehandel løses gennem en sammenhængende politisk strategi (herunder migrations-, køns-, beskæftigelses-, social-, udviklings, udenrigs-, naboskabs- og visumpolitik)
- to tackle trafficking in human beings by means of a coherent policy approach (including migration, gender, employment, social, development, external, neighbourhood, asylum and visa policies);
- at lade barnets tarv komme i første række i enhver indsats mod menneskehandel i overensstemmelse med FN's konvention om barnets rettigheder fra 1989
- to make the best interests of children a primary consideration in all action against trafficking, in accordance with the 1989 UN Convention on the Rights of the Child;
- at anvende et kønsperspektiv i arbejdet med alle politikker, strategier og foranstaltninger rettet mod menneskehandel
- to approach all policies, strategies and measures against trafficking from a gender perspective;
- at styrke koordineringen og samarbejdet med Det Europæiske Agentur for Grundlæggende Rettigheder og Det Europæiske Ligestillingsinstitut
- to strengthen coordination and cooperation with the European Union Agency for Fundamental Rights and the European Institute for Gender Equality;
- at etablere og intensivere et løbende samarbejde med ngo'er, der arbejder inden for dette område
- to establish and step up ongoing cooperation with NGOs working in this field;
2. opfordrer de medlemsstater, der endnu ikke har gjort det, til at ratificere og gennemføre Europarådets konvention om bekæmpelse af menneskehandel fra 2005;
Calls on those Member States that have not yet done so to ratify and implement the 2005 Council of Europe Convention on Action against Trafficking in Human Beings;
3. opfordrer – for at have så mange oplysninger som muligt til rådighed – Rådet og Kommissionen til at skride til handling med henblik på:
Calls on the Council and the Commission – in order to have available as much information as possible – to take action with a view to:
- Eurojust, Europol og Frontex' årlige offentliggørelse af en fælles rapport, der skal forelægges Parlamentet og de nationale parlamenter samt Rådet og Kommissionen, og som følges op af en offentlig høring med ngo'er og repræsentanter for civilsamfundet for at nå til en bedre forståelse af de dybereliggende årsager til menneskehandel, faktorer i både oprindelses‑ og bestemmelseslandet, der virker befordrende for menneskehandel, aktuelle tendenser med hensyn til ofre, menneskehandlere og kriminelle netværk og deres modus operandi, rejseruter, lokale forhold i bestemmelseslande, der virker fremmende for anvendelsen af ydelser leveret af ofre for menneskehandel, og forskellige former for udnyttelse
- the annual publication of a joint report by Eurojust, Europol and Frontex, to be presented to the EP and the national parliaments as well as the Council and the Commission and to be followed by a public hearing with NGOs and representatives of civil society in order to understand better the root causes of trafficking in human beings; factors in countries of origin and destination that facilitate such trafficking; current trends with regard to victims, traffickers and criminal networks and their modus operandi; travel routes, local circumstances in countries of destination which favour the use of services of trafficked human beings and different forms of exploitation;
- udvikling af en fælles EU-model for indsamling og sammenligning af data for alle aspekter af menneskehandel, herunder alder og køn, der kan finde anvendelse både i medlemsstaterne og i tredjelande, samtidig med at den relevante lovgivning om databeskyttelse og den registreredes rettigheder overholdes
- developing a common EU template for the collection and collation of data relating to all aspects of trafficking in human beings, including age and gender, to be used in both the Member States and third countries, while complying with relevant legislation on data protection and the rights of the data subject;
- etablering, i overensstemmelse med artikel 70 i traktaten om den Europæiske Unions funktionsmåde, af et objektivt og upartisk system til årlige evalueringer med særligt fokus på gennemførelsen af EU's politikker om menneskehandel, og Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter skal holdes grundigt orienteret herom
- establishing, in line with Article 70 of the Treaty on the Functioning of the European Union, an objective and impartial annual evaluation system with specific regard to the implementation of EU policies on trafficking in human beings, the EP and the national parliaments to be kept fully informed;
- evaluering af oplysnings- og bevidstgørelseskampagner, der skal udvikles og gennemføres i både medlemsstater og tredjelande;
- the evaluation of information and awareness-raising campaigns to be carried out and developed in both the Member States and third countries;
4. understreger, at medlemsstaterne bør vedtage og forstærke yderligere lovgivningsmæssige og ikke-lovgivningsmæssige foranstaltninger, herunder foranstaltninger af uddannelsesmæssig, social, kulturel og administrativ karakter samt oplysningskampagner rettet mod den brede offentlighed, for at nedbringe efterspørgslen efter de ydelser, der leveres af ofre for menneskehandel;
Stresses that further legislative and non-legislative measures, including educational, social, cultural and administrative measures as well as awareness campaigns aimed at the general public, should be adopted and strengthened by the Member States in order to reduce the demand for services performed by trafficked persons;
8. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at tage højde for følgende elementer i udarbejdelsen af alle fremtidige forslag til retsakter på dette område:
Calls for the Commission and the Member States to take into account the following elements in drafting any future proposal for a legislative instrument in this field:
- niveauet for straffe og sanktioner rettet mod personer – herunder juridiske personer – der skaber profit på menneskehandel, bør afspejle forbrydelsens alvor og have en afskrækkende virkning, og handel med børn bør straffes særlig hårdt
- the level of penalties and sanctions for those – including legal persons – who profit from trafficking in human beings should reflect the seriousness of the crime and have a dissuasive effect, and trafficking in children should be particularly severely punished;
- yderligere indsatser bør fokusere på beskyttelse af ofre – med behørig hensyntagen til kvinder og børns situation – blandt andet gennem sikring af, at et offers samtykke til udnyttelse altid forbliver irrelevant, og at ofre har krav på hjælp uden hensynstagen til deres vilje til at samarbejde i retssager
- further action should focus on victims' protection – with due consideration for the situation of children and women – by, inter alia, ensuring that a victim’s consent to exploitation is always irrelevant and that victims are entitled to assistance irrespective of their willingness to cooperate in criminal proceedings;
- yderligere forebyggelse og indsatser kan også fokusere på brugerne af de ydelser, som leveres af ofre for menneskehandel
- further prevention and action could also focus on the users of services supplied by trafficked people;
- behovet for ekstraterritorial jurisdiktion i forbindelse med lovovertrædelser relateret til menneskehandel bør gives behørig opmærksomhed både med hensyn til EU‑statsborgere og andre personer, der er bosiddende i EU
- due attention should be paid to the need for extraterritorial jurisdiction for trafficking-related offences, with regard to both EU nationals and residents;
- alle bestemmelser om jurisdiktion bør stemme overens med udkastet til rammeafgørelse om forebyggelse og bilæggelse af konflikter om jurisdiktion i straffesager;
- any provision on jurisdiction should be coordinated with the draft framework decision on prevention and settlement of conflicts of exercise of jurisdiction in criminal proceedings;
18.1.2010 B7-0031/2010 FORSLAG TIL BESLUTNING på baggrund af forespørgsel til mundtlig besvarelse B7-0240/2009
18.1.2010 B7-0031/2010 MOTION FOR A RESOLUTION further to Question for Oral Answer B7‑0240/2009
om en EU-strategi for Donauregionen
on a European Strategy for the Danube Region
PE432.879v01-00 B7‑0031/2010 Europa-Parlamentets beslutning om en EU-strategi for Donauregionen
PE432.879v01-00 B7‑0031/2010 European Parliament resolution on a European Strategy for the Danube Region