natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen opfordres til at indlede en undersøgelse af spekulationen med fødevarer; endvidere ønsker ordføreren, at gruppen på højt plan om fødevareindustriens konkurrenceevne fremsætter effektive foranstaltninger med henblik på at løse ubalancen på markedet.
The European Commission is called upon to launch an investigation on food speculation; furthermore, the rapporteur wishes to see effective measures being put forward by the Commission High Level Group on the Competitiveness of the agri-food industry to address the imbalances in the food market.
EUROPÆISKE TILTAG
EUROPEAN RESPONSES
Ordføreren foreslår, at de europæiske institutioner træffer et todelt sæt foranstaltninger: Et sæt, som skal afhjælpe de ovennævnte mangler på markedet og et andet sæt, som proaktivt skal fremme forholdet mellem forbrugere og producenter.
The rapporteur proposes a twofold set of measures to be undertaken by European institutions: one is reactive to the market imperfections described above and the other puts forward measures designed to proactively promote direct consumer-producer relations.
Reaktive tiltag i Europa
Reactive European response:
De reaktive tiltag i Europa omfatter foranstaltninger til at opnå større gennemsigtighed, bedre regulering af markedet og et mere effektivt omkostnings- og prisovervågningssystem.
The reactive European response consists of measures designed to achieve greater transparency, better regulation of the market and a more effective cost and price monitoring system.
· En europæisk database, som er let tilgængelig for borgerne, med referenceprislister over produkter fra hele Europa;
· A European wide data base easily accessible to citizens with reference price lists of products from all across Europe;
· En taskforce under Kommissionen, som skal beskæftige sig med fødevareforsyningskæden i samarbejde med de nationale konkurrencemyndigheder;
· A Commission task force on the food supply chain, working together with national competition authorities;
· Kommissionens udarbejdelse af en grønbog om problematikken med de store detailhandelskæders købekraft;
· European Commission to launch a Green Paper on the issue of the buying power of large retailers;
· Bedre oplysninger til forbrugerne og fokus på korrekt information af forbrugerne;
· Better information to consumers and efforts towards educating and correctly informing the consumer;
· En europæisk rådgivningstjeneste for fødevareproducenter, som har til formål at rådgive landmænd og producentorganisationer om varedistribution, detailmarkedet og mulighederne for produktion af specifikke produkter;
· A European Food Producer Consulting Service giving advice to farmers and producer organizations on product distribution, the retail market and opportunities for the production of specific products;
· En styrkelse af den rolle, som de europæiske forbrugercentre, der allerede findes i næsten alle medlemsstater, har; Det Europæiske Netværk af forbrugercentre bør tildeles flere beføjelser og et budget, som er i bedre overensstemmelse med dets handlinger;
· The reinforcement of the role of the European Consumer Centres already existing in almost all member states; the ECC network should be endowed with more attributions and a budget more consistent with its actions;
· En telefontjeneste til forbrugere og landbrugsproducenter, hvor tilfælde af misbrug kan indberettes, og hvor oplysninger om sammenlignelige produkter og priser fra hele EU kunne være tilgængelige, og som skulle oprettes og fungere inden for de nationale europæiske forbrugercentre;
· A telephone hotline for consumers and agricultural producers, where they can report instances of abuse and where information on comparable products and prices from across the EU could be made available, to be established and function within national European Consumer Centres;
· Glæder sig over indførelsen af en resultattavle for forbrugerne;
· Welcomes the introduction of the Consumer Market Scoreboard;
· Oprettelsen af et internationalt overvågningsorgan for landbrugsprodukter, inputpriser og fødevarepriser i samarbejde med FAO for bedre at kunne overvåge disse data;
· The instatement in cooperation with the FAO of an international observatory of agricultural product prices, of input prices and of food prices in order to better monitor this data;
I forbindelse med en forbedring af overvågningsindsatsen ønsker ordføreren et europæisk system til overvågning af markedet, som er i stand til at registrere ændringer samt pristendenser og omkostninger til input.
With regards to better monitoring efforts, the rapporteur wishes to see in place a European System of monitoring of the market, able to register changes and price tendencies and the cost of inputs.
Dette system bør sikre gennemsigtigheden og tillade grænseoverskridende sammenligninger mellem sammenlignelige produkter og bør etableres i tæt samarbejde med Eurostat og arbejde tæt sammen med Det Europæiske Netværk af Forbrugercentre.
This system should assure transparency and permit cross-border comparisons between similar products and should be established in close cooperation with Eurostat, as well as work closely with the network of European Consumer Centres (ECC).
Endelig opfordrer ordføreren endvidere Kommissionen til at iværksætte en analyse og fremme foranstaltninger til at mindske mellemhandleres rolle i forbindelse med prisdannelse samt forbedre de europæiske landmænds direkte adgang til markedet.
Lastly, the rapporteur also invites the Commission to launch an analysis and promote measures to reduce the role of intermediaries in price formation and to improve the direct access of European farmers to the market.
Proaktive tiltag i Europa
Proactive European response
Proaktive tiltag i Europa er ensbetydende med en række foranstaltninger til fremme af den direkte adgang og kontakt mellem landbrugsproducenter og forbrugere.
What is meant by a proactive European response is a set of measures designed to facilitate the direct access and contact between the agricultural producer and the consumer.
Ordføreren mener, at dette kan give producenterne en større rolle på markedet ved at fratage mellemhandlerne og de store detailhandelskæder deres magt og samtidig tilbyde forbrugerne et bedre og større udvalg af varer.
The rapporteur believes this can provide producers with a greater role on the market, by eliminating the power of the intermediaries and large retailers, while at the same time offering consumers a better and wider choice of products.
Blandt de vigtigste af de foreslåede foranstaltninger er anvendelsen af ny teknologi og internettet .
Among the measures proposed, the use of new technologies and the internet is among the most important.
Ordføreren mener, at ny teknologi kan anvendes til at tilvejebringe flere oplysninger om de forskellige landbrugsprodukters og fødevarers placering, pris og karakteristika.
The rapporteur believes new technologies can be used to provide more information about the place, price and characteristics of the different varieties of the agricultural and food products.
I den forbindelse foreslår ordføreren, at midler under programmer til udvikling af landdistrikterne samt fonde med det formål at støtte konkurrenceevnen og samhørighedsfonde bør gøres tilgængelige for at lette producenternes adgang til markedet gennem moderne teknologi og internettet.
To this aim, the rapporteur proposes that funds under rural development programmes, but also competitiveness and cohesion funds should be made available in order to facilitate producer access to the market through modern technology and the internet.
Endvidere kræver ordføreren, at der iværksættes foranstaltninger med henblik på at fremme begrebet " lokale fødevarer ", og at der ydes større støtte til de traditionelle fødevaremarkeder.
Moreover, the rapporteur demands for measures to be put in place that give more impetus to the concept of " local foods ", as well as more support for traditional food markets.
Der opfordres til en styrkelse af EU's politikker for beskyttelse af oprindelsesbetegnelser, geografiske betegnelser og andre certificeringer.
A reinforcement of European Union policies for the protection of origin and geographical indications and other certifications is called for.
Ordføreren glæder sig i denne henseende over den debat, der startede i forbindelse med offentliggørelsen af grønbogen om landbrugsprodukters kvalitet den 15. oktober.
The rapporteur salutes in this respect the debate launched on October 15th through the release of the Commission Green Paper on Food Quality.
Sidst, men ikke mindst, foreslås der en særlig mærkning af europæiske landbrugsprodukter baseret på modellen for fair trade-produkter; denne mærkning skal sikre ligebehandling i hele produktions- og distributionskæden.
Last but not least, a special label on European agricultural products is proposed, based on the model of fair trade products; this label should guarantee a fair treatment all throughout the production and distribution chain.
om bedste praksis på det regionalpolitiske område og hindringer for anvendelsen af strukturfondene
on best practices in the field of regional policy and obstacles to the use of the structural funds
PE 418.035v01-00
PE 418.035v02-00
– der henviser til Urbact-programmet, som er gennemført som led i Urban-initiativet, og som fremmer og udvikler god praksis og udveksling af erfaringer mellem mere end 200 europæiske byer,
– having regard to the URBACT Programme, carried out as part of the URBAN initiative, which is facilitating and developing good practices and exchanges of experience involving more than 200 European Union cities,
– der henviser til sin beslutning af 21. oktober 2008 om forvaltning og partnerskab på nationalt, regionalt og projektplan inden for regionalpolitik
– having regard to its resolution of 21 October 2008 on governance and partnership at national and regional levels and a basis for projects in the sphere of regional policy
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1080/2006 af 5. juli 2006 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling
– having regard to Council Regulation (EC) No 1080/2006 of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund
– der henviser til EF-traktatens artikel 158 og artikel 159,
– having regard to Articles 158 and 159 of the EC Treaty
– der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Lissabon den 23. og 24. marts 2000,
– having regard to the Presidency Conclusions of the European Council held in Lisbon on 23 and 24 March 2000,
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. juni 2008 om den femte situationsrapport om økonomisk og social samhørighed – Vækst i regionerne, vækst i Europa ( KOM(2008)0371 ),
– having regard to the Commission Communication of 19 June 2008 entitled Fifth progress report on economic and social cohesion: Growing regions, growing Europe ( COM(2008)0371 )
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 6. oktober 2008 om en grønbog om territorial samhørighed – Territorial forskelligartethed skal være en styrke ( KOM(2008)0616 ),
– having regard to the Commission Communication of 6 October 2008 entitled Green Paper on Territorial Cohesion: Turning territorial diversity into strength' ( COM(2008)0616 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse om regioner for økonomisk forandring ( KOM(2006)0675 ),
– having regard to the Commission Communication entitled Regions for economic change ( COM(2006)0675 ),
– der henviser til undersøgelsen fra Parlamentets temaafdeling om struktur- og samhørighedspolitik om god praksis inden for det regionalpolitiske område og hindringer for anvendelsen af strukturfondene,
– having regard to the study by its Structural and Cohesion Policies Policy Department entitled Good practice in the field of regional policy and obstacles to the use of the structural funds,
– der henviser til den offentlige høring, som Regionaludviklingsudvalget afholdt den 17. juli 2008,
– having regard to the public hearing of 17 July 2008 organised by its Committee on Regional Development,
– der henviser til betænkning fra Regionaludviklingsudvalget og udtalelse fra Budgetudvalget ( A6‑0095/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development and the opinion of the Committee on Budgets ( A6‑0095/2009 ),
A. der henviser til, at samhørighedspolitikken er et af EU's væsentligste politikområder, hvilket ikke kun gælder med hensyn til de finansielle midler, men især også fordi det er en vigtig søjle i den europæiske integrationsproces, pga. områdets betydning for den sociale, økonomiske og territoriale samhørighed i EU samt udviklingen i de i alt 268 regioner, og fordi det mindsker udviklingsefterslæbet og reducerer ulighederne og forbedrer livskvaliteten for alle EU's borgere,
A. whereas cohesion policy is among the most important policy areas in the European Union, not only in terms of its budget but also and in particular because it is an essential pillar in the process of European integration and owing to its importance for the social, economic and territorial cohesion of the European Union and the development of its 268 regions, reducing development deficits and disparities and improving life for all EU citizens.
B. der henviser til, at EU's regioner står over for udfordringer, der i vid udstrækning er sammenlignelige, selv om virkningerne deraf vil være meget forskellige fra region til region på grund af deres forskellige egenskaber (f.eks. øer og bjergområder) og befolkninger: globaliseringen og de dermed forbundne hurtigere samfundsmæssige omstruktureringer, muligheden for nye handelsforbindelser, følgerne af den tekniske revolution og klimaændringerne, udviklingen af et videnbaseret samfund, de demografiske ændringer, affolkning og den tiltagende indvandring ,
B. whereas the regions of the European Union are confronted with broadly similar challenges, though their impact differs greatly from region to region, given their specificities as regards their character (for example, island or mountain regions) and population: globalisation and the accelerated economic restructuring that goes with it, the opening up of trade relations, the consequences of the technological revolution, and climate change, the development of the knowledge-based economy, demographic change, depopulation and the rise in immigration.
C. der henviser til, at de bedste resultater, som kan styrke videnbasen og forbedre konkurrenceevnen, i projekter ofte opnås gennem samarbejde mellem den offentlige sektor, virksomheder, uddannelsessektoren og de lokale aktører,
C. whereas the best results, strengthening the knowledge base and improving competition, are often achieved in projects by means of cooperation between the public sector, businesses, the education sector and local stakeholders,
D. der henviser til, at det ikke er muligt at udnytte samhørighedspolitikkens fulde potentiale for at håndtere disse udfordringer, eftersom potentielle ansøgere stilles over for store hindringer for anvendelse af EU's strukturmidler, herunder:
D. whereas cohesion policy cannot develop its full potential to meet these challenges since potential applicants for aid are faced with major obstacles in relation to utilising the European Union’s structural funds, including:
– overdrevent bureaukrati
- excessive bureaucracy
– for mange indviklede regler, der i visse tilfælde kun er tilgængelige online, hvilket udelukker mange potentielle støttemodtagere fra at få adgang til disse ressourcer
- too many complex regulations, which in certain cases are available on‑line only, thereby excluding many potential beneficiaries of these funds from access to these resources
– hyppige ændringer i visse medlemsstater af kriterierne for støtteberettigelse og den påkrævede dokumentation
- frequent modification, by certain Member States, of eligibility criteria and requisite documentation;
– uigennemsigtige beslutningstagningsprocesser og samfinansieringsregler og forsinkelser i betalinger
- lack of transparency in decision-making processes and co-financing schemes and delays in payments
– langsom og tung centralt styret forvaltning i medlemsstaterne og anvendelse af regler på en måde, som forværrer det eksisterende bureaukrati og medfører uhensigtsmæssige oplysninger
- slow and cumbersome centrally managed administration in Member States and the application of rules in a way which adds to the existing bureaucracy, and leads to inadequate provision of information,
– utilstrækkelig decentral administrativ kapacitet og forskellige modeller for regional forvaltning i medlemsstaterne, hvilket vanskeliggør sammenligning af data og udveksling af bedste praksis
- inadequate decentralised administrative capacity and different models of regional administration in Member States, which prevent the existence of comparative data and the exchange of best practices
– interregional koordinering,
- inadequate arrangements for interregional coordination,
– mangel på en fungerende samarbejdsordning mellem de nationale, regionale og lokale myndigheder
- lack of a functioning cooperation scheme between national, regional and local authorities,
E. der henviser til, at en række af de eksisterende fejl inden for samhørighedspolitikken skyldes disse hindringer,
E. whereas a number of the current errors in the field of cohesion policy can be traced back to these existing obstacles,
F. der henviser til, at forsinkelserne med hensyn til gennemførelsen af strukturpolitikken delvist skyldes de urimeligt stramme procedurer, og at man følgelig bør overveje at forenkle disse procedurer og foretage en tydelig fordeling af ansvarsområder og beføjelser mellem EU, medlemsstaterne og de regionale og lokale myndigheder,
F. whereas the delays in implementing structural policy are due in part to the excessive rigidity of procedures and that, consequently, consideration should be given to simplifying those procedures and clearly dividing responsibilities and competences among the EU, the Member States and regional and local authorities,
1. der, til trods for at der bør tages hensyn til merværdien ved at udbrede god praksis blandt en bredere offentlighed med hensyn til bedre kommunikation og costbenefit, henviser til, at forsøg på at indføre bedste praksis i EU's regionalpolitik primært bør rettes mod gennemførelsesorganerne, således at de kan opstille regler for adgang til midler fra strukturfondene, og således at udvekslingen af oplysninger og erfaringer kan bidrage til at skabe væsentlige forbedringer i projekternes kvalitet ved at tilbyde løsninger på fælles problemer og vælge mere effektive og målrettede interventioner;
1. underlines that, although the added value of disseminating best practices among the broader public in terms of improved communication and cost-benefit has to be taken into account, attempts to introduce those practices in EU regional policy should be directed chiefly to Managing Authorities, guiding them to draw up rules governing access to structural resources, so that exchanges of information and experience can contribute to a substantive improvement in project quality, by providing solutions to joint problems and choosing more effective and targeted interventions;
3. opfordrer Kommissionen til at fjerne de nævnte hindringer og bl.a.
Calls on the Commission, with a view to removing the above obstacles, inter alia:
– fastsætte langsigtede evalueringskriterier for projekter, der samfinansieres af EU's strukturmidler
- to gear the evaluation criteria for projects co-financed by the structural funds of the European Union to the long term,
– undlade at evaluere projekterne efter de kriterier, som gælder for andre projekter, men derimod udarbejde specifikke kriterier, som er tilpasset innovative projekter, og som i realiteten tillader en højere fejlprocent
- not to assess innovative projects using the same evaluation criteria as apply to other types of projects, but to develop specific evaluation criteria - tailored to the innovative nature of the projects - that in essence allow for a higher failure rate,
– reducere den maksimale opbevaringstid for projektdokumentationen fra de nuværende ti år til tre år med henblik på Kommissionens kontrol
- to reduce the maximum period for which project documents must be stored, for the purposes of monitoring by the Commission, from the current ten years to three years,
– at udarbejde særlige politiske foranstaltninger og nye kvalitative indikatorer for regioner med specifikke geografiske karakteristika, såsom bjergområder, tyndt befolkede områder, områder i den yderste periferi, grænseområder og øområder, og tilpasse de politiske indgrebs territoriale omfang i overensstemmelse dermed med henblik på at fremme Den Europæiske Unions territoriale samhørighed
- to draw up special policy measures and new qualitative indicators for regions with specific geographical characteristics, such as mountainous and sparsely populated regions, and the outermost , border and island regions, and accordingly to adapt the territorial scale of policy interventions, with the aim of promoting territorial cohesion in the European Union;
– at forenkle overvågningssystemet og søge at indføre et fælles overvågningssystem
- to simplify the control system and seek to introduce a single control system
– at tilpasse standarderne på området for offentlige kontrakter med henblik på forenkling og harmonisering
- to adapt standards in the field of public contracts with a view to simplification and harmonisation;
– at koordinere reglerne om støtteberettigede udgifter med medlemsstaterne
- to coordinate the rules on cost eligibility with the Member States;
– at sikre en større anvendelse af forudbetalinger til modtagerne
- to ensure advance payments to beneficiaries to a greater extent;
– at forbedre koordinationen af foranstaltninger, som udføres og samfinansieres under samhørighedspolitikken og under den fælles landbrugspolitiks anden søjle (udvikling af landdistrikter)
- to improve coordination of measures carried out and co-financed under the Cohesion policy and under CAP II (Development of rural areas);
– at gøre tekniske bistandsprogrammer mere fleksible
- to make technical aid programmes more flexible;
– at indføre mekanismer til fremme af netværkssamarbejde og gruppeprojektledelse
- to introduce mechanisms to promote network cooperation and facilitate group project management;
– at lette den administrative byrde ved projekterne og sikre, at den står i et rimeligt forhold til et projekts størrelse
- to lighten the administrative burden created by these projects and to keep it in proportion to the size of a project
– at forenkle, præcisere og fremskynde projekters gennemførelse og gøre den mere resultatorienteret;
- to simplify, clarify and accelerate project practices and make them more result-oriented;
– aktivt at tilskynde medlemsstaterne til at etablere et effektivt system for samarbejde og ansvarsdeling mellem det nationale, regionale og lokale plan,
- to actively encourage Member States to set-up an effective system of cooperation and responsibility sharing between national, regional and local levels;
– at fremme adgangen til midler gennem et tættere samarbejde med nationale regeringer for at reducere behandlingstiden,
- to facilitate access to funds through closer cooperation with national governments to reduce processing time
– at udarbejde en tidsplan for aktive tiltag til fjernelse af hindringer og fremme af adgangen til midler,
- to prepare a timetable to take active steps to remove obstacles and improve the accessibility to funds;
Generelle og temaspecifikke kriterier til identificering af bedste praksis
General and subject-specific criteria for identifying best practices
10. opfordrer på grund af en alsidig anvendelse af begrebet bedste praksis og de ofte parallelt brugte begreber "god praksis" eller "succeshistorier" Kommissionen til at udarbejde en liste over kriterier, som er skræddersyet til samhørighedspolitikken, og som kan anvendes til at definere bedste praksis i forbindelse med andre projekter;
Calls on the Commission, in the light of the widespread use of the term 'best practices', and also the frequent parallel use of the terms 'good practices' or 'success stories', to draw up a set of criteria tailored specifically to cohesion policy that will enable these 'best practices' to be distinguished from those applying to other projects;
– projektets kvalitet
- project quality