natgillin/translations-raw huggingface dataset:
af José Ribeiro e Castro
by José Ribeiro e Castro
om de fremskridt, der i 2003 er gjort med hensyn til etableringen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed (EU-traktatens artikel 2 og 39)
on the progress made in 2003 in creating an area of freedom, security and justice (AFSJ) (Articles 2 and 39 of the EU Treaty)
Europa-Parlamentets beslutning om de fremskridt, der i 2002 er gjort med hensyn til etableringen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed (EU-traktatens artikel 2 og 39)
European Parliament resolution on the progress made in 2003 in creating an area of freedom, security and justice (AFSJ) (Articles 2 and 39 of the EU Treaty)
der henviser til EU-traktaten, herunder navnlig artikel 2, fjerde led, som blandt EU's hovedmål nævner bevarelse og udbygning af Unionen som et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed, hvor der er fri bevægelighed for personer, kombineret med passende foranstaltninger vedrørende kontrol ved de ydre grænser, asyl, indvandring og forebyggelse og bekæmpelse af kriminalitet, samt artikel 39, stk. 3, som bestemmer, at Europa-Parlamentet hvert år skal afholde en drøftelse om de fremskridt, der er gjort på dette område,
having regard to the Treaty on European Union and in particular the fourth indent of Article 2, which lays down that one of its priority objectives is to maintain and develop the Union as an area of freedom, security and justice, in which the free movement of persons is assured in conjunction with appropriate measures with respect to external border controls, asylum, immigration and the prevention and combating of crime, as well as Article 39(3), which stipulates that the European Parliament shall hold a debate each year on the progress made in the creation of that area,
der henviser til EF-traktatens artikel 61, litra a), som dels fastsætter en frist på fem år fra Amsterdam-traktatens ikrafttræden for indførelse af foranstaltninger, der skal sikre fri bevægelighed for personer, og i forbindelse hermed direkte tilknyttede ledsageforanstaltninger vedrørende kontrol ved de ydre grænser, asyl og indvandring, dels foretager en direkte sammenkædning mellem de hertil krævede foranstaltninger og de foranstaltninger, der sigter på at forebygge og bekæmpe kriminalitet i henhold til EU-traktatens artikel 31,litra e),
having regard to Article 61(a) of the EC Treaty, which fixes a deadline of five years after the entry into force of the Treaty of Amsterdam for the full implementation of the free movement of persons in conjunction with directly related flanking measures with respect to external border controls, asylum and immigration and, at the same time, establishes a direct link between the necessary measures which must be introduced for its creation and the specific measures geared to combating and preventing crime referred to in Article 31(e) of the EU Treaty,
der henviser til artikel 4 i protokol nr. 4 til den europæiske konvention om beskyttelse af menneskerettigheder og grundlæggende frihedsrettigheder og til artikel 19, stk. 1, i chartret om grundlæggende rettigheder,
having regard to Article 4 of Protocol No 4 to the European Convention on Human Rights and Fundamental Freedoms and Article 19, paragraph 1 of the Charter of Fundamental Rights,
der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds ekstraordinære møde i Tampere den 15.-16. oktober 1999, som afholdtes med henblik på etableringen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed,
having regard to the conclusions of the Presidency of the extraordinary European Council held in Tampere on 15 and 16 October 1999 with a view to creating an area of freedom, security and justice in the European Union,
der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Wien den 11.-12. december 1998, i Santa María da Feira den 19.-20. juni 2000, i Nice den 7.-9. december 2000, i Laeken den 14.-15. december 2001, i Sevilla den 21.-22. juni 2002, i Thessaloniki den 19.-20. juni 2003 og i Bruxelles den 16.-17. oktober 2003,
having regard to the conclusions of the respective presidencies of the European Councils held in Vienna on 11 and 12 December 1998, in Santa Maria da Feira on 19 and 20 June 2000, in Nice from 7 to 9 December 2000, in Laeken on 14 and 15 December 2001, in Seville on 21 and 22 June 2002, in Thessaloniki on 19 and 20 June 2003 and in Brussels on 16 and 17 October 2003,
der henviser til de nye bestemmelser i Nice-traktaten,
having regard to the new provisions of the Treaty of Nice,
der henviser til traktaterne om de ti nye medlemsstaters tiltrædelse af EU, der blev undertegnet i Athen den 16. april 2003 med virkning fra den 1. maj 2004, og hvori disse accepterer Fællesskabets acquis og navnlig den del, der er omhandlet i traktaternes kapitel 24 vedrørende retlige og indre anliggender,
having regard to the Treaties of Accession to the European Union of the ten new Member States, which were signed in Athens on 16 April 2003 and are to take effect as from 1 May 2004, through which the acquis communautaire is accepted, in particular the acquis contained in Chapter 24 relating to justice and home affairs,
der henviser til udkastet til forfatningstraktat, som Det Europæiske Konvent har udarbejdet, og til den udvikling af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, som der slås til lyd for heri,
having regard to the draft constitutional treaty drawn up by the European Convention and the development recommended with regard to the area of freedom, security and justice,
der henviser til Kommissionens resultattavle af 30. december 2003, hvori den undersøger fremskridtene med hensyn til vedtagelsen af de nødvendige foranstaltninger og overholdelsen af de tidsfrister, der fastsattes i Amsterdam-traktaten, Wien-handlingsplanen og konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Tampere med henblik på etableringen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed i EU,
having regard to the Commission 'scoreboard' of 30 December 2003 analysing the progress made as regards adopting the requisite measures and complying with the deadlines set by the Treaty of Amsterdam, the Vienna Action Plan and the conclusions of the Tampere European Council on the creation of the area of freedom, security and justice in the European Union,
der henviser til redegørelserne fra Rådets og Kommissionens formænd i besvarelse af mundtlige forespørgsler fra Udvalget om Borgernes Friheder og Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender,
having regard to the declarations made by the Presidents of the Council and Commission during the debate held at the part-session in February 2004 in reply to the oral questions tabled by the Committee on Citizens' Freedoms and Rights, Justice and Home Affairs,
der henviser til, at den tidsfrist på fem år, som blev fastsat i Amsterdam-traktaten for etablering af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed i Unionen, udløber den 1. maj 2004, og at den samme dato er ikrafttrædelsesdato for såvel tiltrædelsestraktaten for ti nye medlemsstater som for visse bestemmelser fra Nice-traktaten, som styrker EU’s beføjelser med hensyn til opbygningen af et sådant område,
whereas the five-year period laid down by the Treaty of Amsterdam for the creation of the area of freedom, security and justice in the Union will expire on 1 May 2004, and whereas the Accession Treaty for ten new Member States, as well as certain provisions of the Treaty of Nice strengthening the Union's powers with a view to the construction of that area, will also enter into force on the same date,
der henviser til formuleringen af Det Europæiske Konvents udkast til forfatningstraktat, som bl.a. omfatter en væsentlig konsolidering af området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, hvilket på mange måder giver anledning til forventninger om den nærmeste fremtid,
mindful of the text of the draft Constitutional Treaty drawn up by the European Convention, which contains a significant consolidation of the AFSJ and on which a number of expectations for the near future are consequently focused,
som derfor finder, at der bør foretages en generel evaluering af de foranstaltninger, der er truffet i hele perioden fra maj 1999 til i dag med henblik på at konstatere, i hvilket omfang de tidsfrister, som blev fastsat ved Amsterdam-traktaten, og de mål, som blev opstillet i Tampere og ajourført på de efterfølgende møder i Det Europæiske Råd, er blevet respekteret for så vidt angår etableringen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed i EU, uden at glemme de konkrete fremskridt, som er gjort i løbet af 2003, samt at det bør overvejes at udarbejde et nyt femårsprogram, der tager højde for de nye udfordringer, EU står over for,
whereas, as a result, a general assessment must be made of the measures adopted during the whole of the period from May 1999 up to the present so as to check the extent to which the deadlines set by the Treaty of Amsterdam and the objectives defined in Tampere and updated at successive European Councils have been complied with in relation to the creation of an area of freedom, security and justice in the European Union, without forgetting a specific reference to the progress made in 2003, and whereas consideration should be given to drawing up a new five-year programme which would take account of the Union's fresh challenges,
VURDERING AF ETABLERINGEN AF ET OMRÅDE MED FRIHED, SIKKERHED OG RETFÆRDIGHED FOR SÅ VIDT ANGÅR ETABLERINGEN AF ET OMRÅDE UDEN INDRE GRÆNSER BASERET PÅ RESPEKT FOR MENNESKERETTIGHEDERNE
ASSESSMENT OF THE CREATION OF THE AFSJ IN RELATION TO THE CREATION OF AN AREA WITHOUT INTERNAL BORDERS BASED ON RESPECT FOR HUMAN RIGHTS
med hensyn til beskyttelsen af de grundlæggende rettigheder, respekten for privatlivets fred, herunder navnlig beskyttelse af personoplysninger, og bekæmpelsen af enhver form for forskelsbehandling
as regards the protection of fundamental rights, respect for privacy, particularly the protection of personal data, and the fight against any form of discrimination
beklager, at Rådet ikke har været i stand til at nå til enighed om vedtagelsen af en basislovgivning om databeskyttelse under tredje søjle, der kan sikre garantier svarende til dem, der er fastlagt for EU's første søjle i direktiv 95/46/EF; anmoder Kommissionen om at foreslå et retligt instrument, der dækker dette område; anmoder Rådet om at prioritere en hurtig vedtagelse af et sådant retligt instrument;
Deplores the fact that the Council has not been able to reach an agreement on the adoption of organic data protection legislation under the third pillar which would provide guarantees equivalent to those under Directive 95/46/EC with regard to the first pillar of the Union; calls on the Commission to propose a legal instrument for this purpose; calls on the Council to adopt the above legal instrument as an urgent priority;
fastholder, at beskyttelsen af personoplysninger er en grundlæggende rettighed for de europæiske borgere i overensstemmelse med artikel 8 i chartret om grundlæggende rettigheder i EU, og beklager, at Kommissionen har tilladt overførsel til amerikanske sikkerhedsagenturer af personoplysninger om europæiske borgere, der rejser til USA uden tilstrækkelig garanti for beskyttelse af deres grundlæggende ret til fortrolighed med hensyn til disse oplysninger;
Stresses that the protection of personal data is a fundamental right of European citizens in accordance with Article 8 of the Charter of Fundamental Rights of the EU, and deplores the fact that the Commission has allowed the personal data of European citizens travelling to the United States to be forwarded to the US security agencies without adequate guarantees of respect for their fundamental right to have such data treated with confidentiality;
minder Rådet om nødvendigheden at af vedtage Kommissionens initiativ fra november 2001 vedrørende en rammeafgørelse om bekæmpelse af racisme og fremmedhad , som Parlamentet afgav udtalelse om på plenarmødet i juli 2002;
Reminds the Council of the need to adopt the Commission initiative, dating from November 2001, for a framework decision on combating racism and xenophobia, on which Parliament delivered its opinion at the part-session in July 2002;
giver udtryk for sin støtte og solidaritet med terrorismens ofre og disses familier, samt med de organisationer og foreninger, der yder dem bistand; henstiller derfor, at Den Europæiske Union tager initiativ til på verdensplan at indføre en international dag til minde om terrorismens ofre, og anmoder derfor Kommissionen om at forelægge Rådet (RIA) et forslag om allerede nu at indføre en europæisk dag til minde om terrorismens ofre, og foreslår, at denne dag bliver den 11. september;
Declares its support for and solidarity with the victims of terrorism and their families, as well as with the organisations and communities caring for them; for this reason recommends that the European Union take the initiative at world level to establish an International Day of the Victims of Terrorism and, to this end, calls on the Commission to forward to the JHA Council now a proposal for a European day commemorating the victims of terrorism, and proposes 11 September as the date for it;
kræver, at enhver videreudvikling af SIS sker under fuld overholdelse af direktiv 95/46/EF;
Calls for any development of the SIS to comply fully with Directive 95/46/EC;
med hensyn til borgernes frie bevægelighed i et område uden indre grænser
as regards the movement of citizens in an internal area without borders
påpeger den afgørende betydning af forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område, som Kommissionen oprindelig fremlagde den 23. maj 2001 med henblik på at inkorporere den praksis, Domstolen har udviklet på området, i fællesskabsretten, samt at udarbejde én samlet lovtekst for unionsborgernes ret til indrejse og ophold, som i øjeblikket er reguleret af et indviklet lovkompleks bestående af to forordninger og ni direktiver; tager Rådets fælles holdning til efterretning og anmoder det om at vedtage direktivet under hensyntagen til de synspunkter, Europa-Parlamentet har udtrykt;
Attaches crucial importance to the proposal for a European Parliament and Council directive on the right of Union citizens and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States, which was first submitted by the Commission on 23 May 2001 with the aim of incorporating the relevant case-law of the Court of Justice into Community legislation and merging the right of entry and residence for citizens of the European Union, which is currently spread over a complex legislative arsenal comprising two regulations and nine directives, in a single text; notes the common position of the Council and calls on it to adopt the directive, taking account of the positions expressed by Parliament;
med hensyn til forvaltningen af de ydre grænser
as regards the management of external borders
anmoder Kommissionen om at forelægge forslag til indførelse af en fælles politik for integreret forvaltning af EU-medlemsstaternes ydre grænser, finansieret med fællesskabsmidler, og anmoder samtidig Rådet om at vedtage disse forslag hurtigst muligt;
Calls on the Commission to put forward proposals geared to the introduction of a common policy for the integrated management of the external borders of the EU Member States, funded with Community resources, and calls likewise on the Council to adopt those proposals as soon as possible;
konstaterer med tilfredshed, at Rådet (RIA) den 27. november 2003 nåede til enighed om udkastet til Rådets konklusioner om de vigtigste elementer i Kommissionens forslag til Rådets forordning om oprettelse af et europæisk agentur for forvaltning af det operative samarbejde ved EU-medlemsstaternes ydre grænser, sådan som der er blevet anmodet om på Det Europæiske Råds møder i Tampere i 1999, i Laeken i 2001, i Sevilla i 2002, i Thessaloniki i 2003 og i Bruxelles i oktober 2003, også selv om kontrollen med tredjelandsstatsborgeres indrejse og selve forvaltningen af EU’s ydre grænser fortsat henhører under de enkelte medlemsstater;
Welcomes the agreement reached by the JHA Council on 27 November 2003 on the draft Council conclusions on the main elements of the proposal for a Council regulation, submitted by the Commission, on the creation of a European Agency for the management of operational cooperation at external borders, as called for at the European Councils held in Tampere in 1999, in Laeken in 2001, in Seville in 2002, in Thessaloniki in 2003 and in Brussels in October 2003, even though checks on the entry of citizens from third countries and the actual management of the Union's external borders remain the responsibility of each Member State;
VURDERING AF ETABLERINGEN AF ET OMRÅDE MED FRIHED, SIKKERHED OG RETFÆRDIGHED FOR SÅ VIDT ANGÅR ASYL- OG INDVANDRINGSPOLITIK
ASSESSMENT OF THE AFSJ IN RELATION TO ASYLUM AND MIGRATION POLICY
med hensyn til asylpolitik
as regards asylum policy
finder det prisværdigt, at Kommissionen stedse har overholdt tidsfristerne for fremlæggelse af de nødvendige lovgivningsforslag med henblik på implementeringen af den første fase af en fælles asylpolitik omfattende iværksættelse af en ordning for midlertidig beskyttelse, oprettelse af en europæisk flygtningefond, vedtagelse af et direktiv om minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere, der skal erstatte Dublin-konventionen, som fastsætter, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for at behandle asylansøgninger, samt endelig vedtagelse af en forordning om oprettelse af Eurodac-systemet til sammenligning af asylansøgeres og visse andre udlændinges fingeraftryk;
Congratulates the Commission for the fact that it has submitted all the legislative proposals required for the application of the first stage of a common asylum policy within the deadlines set, which has resulted in the introduction of a temporary protection system, the creation of a European refugee fund, the adoption of a directive on conditions for the reception of asylum seekers, the adoption of a regulation, designed to replace the Dublin Convention, laying down which state is responsible for considering asylum applications, and finally the setting-up of the Eurodac system, through the adoption of a regulation, for identifying asylum seekers by comparing fingerprints;
beklager de gentagne forsinkelser - som især skyldes Rådet - og overskridelser af de fastsatte tidsfrister for implementeringen af første fase af en fælles europæisk asylpolitik som angivet i Amsterdam-traktaten og konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Tampere i 1999 og efterfølgende bekræftet på Det Europæiske Råds møder i Laeken den 14.-15. december 2001, i Sevilla den 24.-25. oktober 2002 og i Thessaloniki den 19.-20. juni 2003;
Regrets the repeated delays and failure - for which the Council above all is responsible - to meet the deadlines set for the introduction of the first stage of a common European asylum system as indicated in the Treaty of Amsterdam and the conclusions of the 1999 Tampere European Council, and reiterated at the European Councils held in Laeken on 14 and 15 December 2001, in Seville on 24 and 25 October 2002 and in Thessaloniki on 19 and 20 June 2003;
opfordrer Rådet til hurtigst muligt og under hensyntagen til Europa-Parlamentets holdning på området at vedtage de to afgørende elementer, der mangler for at kunne færdiggøre den første fase af den fælles asylpolitik: (i) forslag til Rådets direktiv om minimumsstandarder for procedurer i medlemsstaterne for tildeling og fratagelse af flygtningestatus og (ii) forslag til Rådets direktiv om fastsættelse af minimumsstandarder for anerkendelse af tredjelandsstatsborgere og statsløse som flygtninge, eller som personer, der af anden grund behøver international beskyttelse;
Calls on the Council to adopt, as a matter of urgency, the two essential elements still lacking for the first stage of the common European asylum system to be completed, taking into account the European Parliament's position on the issue: (i) the proposal for a Council directive on minimum standards concerning the procedures which Member States must apply for granting or withdrawing refugee status; (ii) the proposal for a Council directive on minimum standards which the Member States must apply in relation to the relevant requirements and the status for which third-country nationals and stateless persons may opt in order to be treated as refugees or enjoy other forms of international protection;
kræver, at enhver kollektiv udvisning forbydes;
Urges a ban on any collective expulsion;
anmoder Kommissionen og Rådet om at være særlig opmærksomme på de eksterne aspekter af asylpolitikken i lyset af den seneste tids udvikling i beskyttelsesordningerne på verdensplan og finder det på den baggrund nødvendigt, at der vedtages nye definitioner som supplement til de nuværende asylordninger via vedtagelse af passende retlige instrumenter, der bl.a. omfatter
Calls on the Commission and Council to pay particular attention to the external aspects of asylum policy, taking account of the recent developments in protection systems at world level, and therefore considers it important that new approaches should be adopted with a view to complementing current asylum systems through the adoption of appropriate legal instruments regulating, inter alia:
- en ordning for genbosættelse på EU-plan bestående i overførsel af flygtninge fra det første værtsland til EU
- a resettlement scheme at Community level whereby refugees are transferred from a first reception country to the European Union;
- indførelse af procedurer for beskyttet indrejse, der indebærer behandling af ansøgninger om asyl eller om andre former for international beskyttelse uden for EU’s område;
- the establishment of protected entry procedures whereby applications for asylum or other forms of international protection are considered outside European Union territory;
kræver, at de to direktivforslag danner grundlag for en ambitiøs lovgivning og tilføjer en europæisk merværdi, dels med hensyn til effektivitet og dels hvad angår overholdelsen af medlemsstaternes internationale forpligtelser på området;
Requests that these two proposals for directives should constitute ambitious legislation offering European added value as regards both efficiency and respect for the Member States' international obligations in this sphere;
er tilfreds med, at Kommissionen agter at fortsætte med Den Europæiske Flygtningefond ud over 2004 med et budget på € 670 millioner for 2005-2010;
Welcomes the Commission's intention to continue with the European Refugee Fund beyond 2004, with a budget of EUR 670 m for 2005-2010;
med hensyn til indvandringspolitik
as regards immigration policy