natgillin/translations-raw huggingface dataset:
42. mener, at medlemsstaterne kan sikre bedre fremtidsudsigter for romafolket, navnlig hvad angår deres adgang til arbejdsmarkedet, gennem øgede investeringer i almen og erhvervsfaglig uddannelse med særligt fokus på nye teknologier og internettet og indarbejdelse af foranstaltninger understøttet af det internationale videnskabssamfund, fonde og ngo’er, der arbejder med uddannelse og social integration på regionalt og lokalt plan;
Believes that better prospects for Roma people, in particular with a view to their access to the labour market, can be ensured through increased investment by the Member States in education and training – with a particular focus on new technologies and the Internet – incorporating measures endorsed by the international scientific community, foundations and NGOs working in the field of education and social inclusion at regional and local level;
– tilgængelighed af arbejdspladser
– accessibility of workplaces,
– afstand fra bycentrum eller problematisk overkoncentration tæt på bycentrum
– distance from city centres or problematic over-concentration close to the city centres,
– høj arbejdsløshed
– high rate of unemployment,
– utilstrækkelige offentlige ydelser
– inadequate public services,
– utilstrækkelige miljøforhold
– inappropriate environmental conditions,
– ingen virksomheder i nærheden
– lack of nearby companies,
– ingen ordentlig infrastruktur
– lack of proper infrastructure,
– lav indkomst
– low income,
– lavt uddannelsesniveau
– low level of education,
– få menneskelige ressourcer
– low-level human resources,
– mangelfuld/dyr transportinfrastruktur
– poor/expensive transport infrastructure,
– sociale spændinger
– social tensions,
– den lokale offentlige forvaltnings evne til at håndtere fattigdom
– capacity of the local public administration to manage poverty,
– situationer med alvorlige menneskerettighedskrænkelser, forskelsbehandling, udsættelser, fordrivelser, racisme samt chikane af romaer fra lokale eller regionale myndigheders side eller fra tredjemands side;
– situations of serious violations of human rights, discrimination, evictions, expulsions, racism, targeting of the Roma population by local or regional authorities or third parties;
45. opfordrer derfor Kommissionen til at tilføre disse mikroregioner særlig støtte, herunder økonomisk bistand, og til direkte at udvikle pilotprojekter, som omfatter deltagelse af mæglere på linje med Europarådets program og en særlig opfølgning af udviklingen med hensyn til strategiens gennemførelse;
Calls therefore on the Commission to bring specific support, including financial support, to these micro-regions and directly develop pilot projects that include the participation of mediators in line with the Council of Europe programme and a specific follow-up of the evolution of the implementation of the Strategy;
– at sikre udviklingsorienterede EU-midler til støtte for gode lokale initiativer
– secure development-oriented EU funding in support of good local initiatives,
– at identificere og indberette misbrug af midler i tide
– identify and report misuse of funds in time,
– regelmæssigt at kontrollere, om anvendelsen af midler er effektiv og i overensstemmelse med det forventede resultat, herunder de formål, som der bevilges midler til i henhold til strategien;
– perform regular checks on the consistency and efficiency of the use of funding in relation to the expected result, including for the purposes for which funding is allocated under the Strategy,
– at fungere som rådgiver ved at udnytte den komplekse EU-viden, der bygger på indikatorer, konsekvensanalyser m.v. og
– serve as advisor by capitalising on the complex EU-wide knowledge, elaborating on indicators, impact assessment etc., and
– at yde målrettet støtte til de lokale initiativer, projekter og komplekse programmer, der bedst opfylder strategiens målsætninger og skaber de mest effektive løsninger på romaernes konkrete problemer
– provide targeted support of local initiatives, projects and complex programmes best fulfilling the objectives of the Strategy and generating efficient solutions to the concrete problems of Roma communities;
63. erkender, at romasamfundene er yderst heterogene grupper, hvilket gør, at der ikke kan være én enkelt strategi; henstiller derfor, at medlemsstaternes lokale og regionale myndigheder foreslår effektive integrationspolitikker, der bør være af forskellig art svarende til deres individuelle baggrunde (geografiske, økonomiske, sociale, kulturelle); henstiller, at Kommissionen gør brug af erfaringerne fra de myndigheder, der har bidraget aktivt til integrationen af romasamfund, og tilskynder til anvendelsen af bedste praksis og opskrifter på succes med henblik på at opnå deres sociale integration;
Recognises that Roma communities are extremely heterogeneous groups, with the consequence that there can be no single strategy; recommends therefore that the local and regional authorities of the Member States propose effective integration policies that should differ according to their specific backgrounds (geographical, economic, social, cultural); recommends that the Commission make use of the experience acquired by those authorities which have actively contributed to the integration of Roma communities and encourages the use of best practices and recipes for success, with a view to achieving their social inclusion;
65. opfordrer Kommissionen og Rådet til at gøre maksimal brug af programmerne inden for det europæiske territoriale samarbejde, såsom grænseoverskridende samarbejdsprogrammer, tværnationale samarbejdsprogrammer og tværregionale samarbejdsprogrammer og at udnytte mulighederne inden for den europæiske gruppe for territorialt samarbejde;
Calls on the Commission and the Council to make maximum use of the programmes within the European Territorial Cooperation objective, such as cross-border cooperation programmes, transnational cooperation programmes and interregional cooperation programmes, and to exploit the possibilities provided by the European Grouping for Territorial Cooperation;
74. mener, at fremme af kendskabet til romaernes kultur i hele Europa vil lette den fælles forståelse mellem romaer og ikke-romaer i Europa og samtidig fremme den europæiske interkulturelle dialog;
Believes that promoting knowledge of Romani culture across Europe will facilitate mutual understanding between Roma and non-Roma in Europe while also boosting European intercultural dialogue;
86. understreger, at lav skoledeltagelse, høje fraværsprocenter og dårlige resultater kan være tegn på, at elever og forældre ikke altid er bevidste om skolens betydning; mener, at andre relevante faktorer kan være utilstrækkelige ressourcer, sundhedsproblemer, mangel på kvalitetsuddannelse på stedet og manglende adgang til transport til skolen, boliger og påklædning under standard, der gør det umuligt at gå i skole, et ikke-integrationsvenligt miljø i skolen og opdelte skoler, der ikke i tilstrækkelig forbereder børnene til konkurrencen på jobmarkedet; understreger derfor vigtigheden af at fremme romaelevers skolegang og af en løbende og regelmæssig dialog om uddannelsesspørgsmål med romabørns forældre og familier, romasamfundet samt alle øvrige aktører;
Emphasises that low school attendance, high absenteeism rates and low educational achievement may indicate that pupils and parents are not always aware of the importance of school; other relevant factors may include insufficient resources, health problems, lack of quality education on site or of accessible transportation to school, substandard housing and clothing that make school attendance impossible, a non-inclusive school climate and segregated schools that fail to provide adequate preparation with a view to competitiveness on the job market; underlines, therefore, the importance of action aimed at promoting school participation by Roma students and of ongoing, regular dialogue on educational matters with those students’ families, the Roma community and all stakeholders;
94. betragter romakulturen som en integreret del af Europas "kulturelle mosaik"; påpeger, at en vigtig metode til at forstå romafolket og deres måde at leve på er at øge andre europæeres bevidsthed om romaernes arv, traditioner og sprog samt romakulturen i dag; støtter kraftigt fremme og bevarelse af romaers kreative aktiviteter som et væsentligt element i den interkulturelle dialog;
Views the Roma culture as an integral part of Europe’s cultural mosaic; points out that a key means of understanding the Roma people and their way of life is to increase other Europeans’ awareness of the heritage, traditions and language of the Roma and of contemporary Roma culture; strongly supports the promotion and preservation of their creative activities as an essential component of intercultural dialogue;
Nedarvede afsavn og ghettoisering af fattigdom
Hereditary deprivation and the ghettoisation of poverty
Fattigdommen har i løbet af de sidste to årtier ændret sig dramatisk i Central- og Sydøsteuropa, hvor størstedelen af de europæiske romaer bor.
The nature of poverty has changed dramatically in the past two decades in Central and Southeast Europe where the majority of European Roma live.
Som følge af planøkonomiernes sammenbrud, de store økonomiske omvæltninger efter kommunismens fald og omstruktureringen af de nationale økonomier blev de fleste romaer – sammen med deres ligestillede tilhørende flertallet – pludselig kastet ud af arbejdsmarkedet, og de begyndte gradvist at glide ud af samfundet.
Due to the cul-de-sac nature of planned economies, the elementary economic concussions following the collapse of communism and the re-structuring of national economies, most Roma - along with their companions of majority origin - suddenly fell out of the labour market and started gradually sliding out of society.
Da romaernes traditionelle samfund var gået i opløsning, og de samtidig var hindret i social mobilitet, blev de samfundets mest udstødte undergruppe og derfor næsten fuldstændig isoleret fra de nationale økonomier
With their traditional communities disrupted and at the same time being blocked from social mobility, Roma became the most excluded subgroup of society and therefore almost completely disconnected from national economies
UNDP 2002 The Roma in Central and Eastern Europe, Avoiding the Dependency Trap, A Regional Human Development Report, Bratislava, Slovakiet. .
UNDP 2002 The Roma in Central and Eastern Europe, Avoiding the Dependency Trap , A Regional Human Development Report, Bratislava, Slovakia .
Demografisk dynamik
Demographic dynamism
Sammenlignet med lignende udstødte flertalssamfund er romabefolkningen kendetegnet ved noget særligt, som har tydelige økonomiske konsekvenser: demografisk dynamik.
Compared to similarly excluded majority communities, there is a distinctive attribute of Roma population with emphatic economic consequences: demographic dynamism.
Romabefolkningen og den øvrige befolkning er præget af modsatrettede demografiske tendenser: I et hastigt aldrende flertalssamfund, stiger romaernes andel hurtigt.
Roma and non-Roma populations move along reverse demographic trends: while the majority society ages rapidly, the proportion of Roma is quickly increasing.
I Ungarn f.eks. udgør romaerne i dag – ifølge nogle skøn – ca. 6-8 % af den samlede befolkning, mens hver 5.-6. nyfødte barn er roma, og romaernes andel af den erhvervsaktive befolkning vil overstige 50 % inden 2050
In Hungary for example, while Roma at present constitute an estimated 6-8% of the total population, according to some estimations every 5th-6th newborn baby is Roma and the ratio of Roma within the economically active population will exceed 50% by 2050
CEMI 2006 Macro Balance and Growth.
CEMI 2006 Macro Balance and Growth .
Central European Management Intelligence, Budapest .
Central European Management Intelligence, Budapest .
Det er derfor vigtigt at tage hensyn til, dels at andelen af romaer i den erhvervsaktive befolkning, som er grundlaget for det sociale sikringssystem, stiger støt, og dels at der på arbejdsmarkedet er et enormt potentiale til reintegration af den store arbejdsløse befolkning.
It is vital therefore to take into account that on the one hand the proportion of Roma within the active population carrying the social security system on its shoulder is steadily growing, and on the other hand there is a huge potential in the labour market reintegration of the massive unemployed population.
Fordelene ved integration
The benefits of inclusion
Integration af romaer er en nødvendig og økonomisk rentabel investering på lang sigt: I løbet af 20-30 år er det billigere at integrere romabefolkningen end at opretholde dens uværdige socioøkonomiske vilkår.
The inclusion of Roma is a necessary and financially profitable investment in the long run: on a scale of a 20-30 years period it is cheaper to integrate Roma than to sustain their substandard socio-economic conditions.
Hvis romaernes beskæftigelsesgrad kunne blive lige så høj som flertallets, ville den samlede beskæftigelse stige med 5-10 % alt efter romabefolkningens størrelse.
If the employment rate of Roma could be raised to that of the majority, the overall rate of employment would be increased with 5% to 10% depending on the proportion of Roma population.
Den indflydelse, som det ville få på væksten i BNP, ville udløse en væsentlig forbedring af alle indikatorer, der bygger på BNP per capita.
Taking into account its affect on the growth of GDP, it would trigger a substantial improvement in all the indicators based on the percentage of GDP per capita.
Ifølge de gængse økonomiske modeller – f.eks. Verdensbankens
According to standard economic models - like that of the World Bank
De Laat, Joost ed.
de Laat , Joost ed.
2010 Economic costs of Roma exclusion.
2010 Economic costs of Roma exclusion.
Verdensbanken – er stigende erhvervsfrekvens en forudsætning for økonomisk vækst, hvilket især kræver, at arbejdsløse i den erhvervsaktive alder kommer i arbejde.
World Bank - increasing labour market participation is indispensable for facilitating economic growth and especially requires the participation of those who are at an economically active age but are unemployed.
Andelen af romaer over 50 år er generelt lavere end gennemsnittet for Europa, mens andelen af romaer under 30 år er langt højere.
The proportion of Roma over 50 years of age is generally lower than the European average while that of those below 30 is far higher.
Romaerne udgør derfor en betydelig og stadig stigende procentdel af den ressource, der er nødvendig for at øge erhvervsfrekvensen, og vil kunne føre til, at de nationale BNP'er stiger med 4-6 %.
Roma therefore comprise a significant and permanently growing percentage of the necessary resource for the increase of labour market participation and could trigger a 4-6 % growth of national GDPs.
Omkostningerne ved udstødelse
The costs of exclusion
Hvis medlemsstaterne ikke prioriterer integration af romaer, spilder de et stort finansielt aktiv for slet ikke at tale om sociale ydelser.
By not prioritizing Roma inclusion, Member States are wasting a significant amount of financial asset, let alone social benefits.
Tabene omfatter:
Losses include:
o indirekte omkostninger i form af tabt BNP – som følge af social udstødelse vil arbejdsløse romaer ikke bidrage til nationalproduktet
o The indirect cost of lost GDP - as a result of social exclusion unemployed Roma fail to produce any domestic product,
o social bistand og sociale ydelser samt social- og sygesikring, som staten sikrer de fattige
o Social assistance and welfare benefits as well as the social and healthcare insurance provided by the state to those in poverty,
o større sundhedsudgifter som følge af uværdige levevilkår
o Higher health costs due to substandard living conditions,
o spildte uddannelsesudgifter – udgifter til adskilte og/eller dårlige skoler, som ikke giver en god uddannelse, er spild af penge
o Wasted education expenditure - the cost of segregated and/or low standard schools that fail to provide quality education is wasted money,
o ekstra sikkerhedsudgifter på grund af højere kriminalitet som følge af socioøkonomisk fattigdom
o Extra safety costs, due to higher crime rates caused by socio-economic deprivation;
o administrative udgifter til overvågning af udbetaling af sociale ydelser
o Administrative costs of supervising the flow of welfare expenditure
Open Society Foundation, Bratislava .
Open Society Foundation, Bratislava .
Kort sagt, er det vigtigt at forstå, at integrationen af romaer ikke blot er en menneskeretlig forpligtelse, men også en økonomisk nødvendighed, og at integrationen ikke blot er en moralsk forpligtelse, men at samtlige medlemsstater har en egentlig finansiel interesse heri.
In brief, it is important to realise that the inclusion of Roma is not merely an obligation in terms of human rights, but also an economic necessity, and not only is it a moral imperative, but also the strict financial interest of all the Member States.
Supplement til forbuddet mod forskelsbehandling i lovgivningen og i politikkerne
Complementing non-discrimination legislation and policies
Forbuddet mod forskelsbehandling er langt fra gennemført, når henses til det udbredte sigøjnerhad og den utilstrækkelige gennemførelse af eksisterende lovgivning, som enten ikke omfatter bestemte områder – såsom multidiskrimination – eller viser sig at være utilstrækkelig, når først den er gennemført.
There is a lot to achieve regarding non-discrimination, considering the widespread anti-gypsyism and the insufficient implementation of existing regulations, which either don’t cover certain areas - such as multiple discrimination - or they prove to be inadequate when implemented.
Ordføreren er imidlertid af den opfattelse, at selv om etnisk begrundet forskelsbehandling – som defineret i direktiv 2000/43 og 2000/78 – allerede kunne have været afskaffet, ville de fleste romaer stadig være udsat for socioøkonomisk udstødelse, da udstødelsen er resultatet af mange indbyrdes forbundne faktorer (f.eks. geografiske ulemper, mangelfuld uddannelse, eller sammenbruddet af planøkonomierne, der tiltrak en mangfoldighed af lavtuddannede arbejdstagere) og de ofte forekommende fysiske hindringer (f.eks. afstanden til tilgængelige arbejdspladser, manglen på transport og infrastruktur).
The rapporteur argues however, that even if ethnicity based discrimination - as defined in EU Directives 2000/43 and 2000/78 - could be eliminated before now, the socio-economic exclusion of most Roma would still remain, given the multiplicity of interconnected factors generating it, (e.g. geographic disadvantages, deficient education, or the collapse of centrally planned economies attracting a multitude of low skilled labour force) and the often physical barriers (e.g. the distance of accessible workplaces, lack of transportation and infrastructure).
Foranstaltninger til bekæmpelse af forskelsbehandling og racisme er ganske vist absolut nødvendige, men de er ikke i sig selv tilstrækkelige til at få bugt med romaernes historiske efterslæb
Hence anti-discrimination measures and fighting racism are - although indispensable - by themselves not enough to overcome the historic lag of Roma
De Schutter , O. and Verstichel , A. 2005 The Role of the Union in Integrating the Roma: Present and Possible Future i European Diversity and Autonomy Papers, EDAP 2/2005 .
De Schutter , O. and Verstichel , A. 2005 The Role of the Union in Integrating the Roma: Present and Possible Future in European Diversity and Autonomy Papers EDAP 2/2005 .
Socioøkonomisk integration som et spørgsmål om menneskerettigheder
Socio-economic inclusion as a matter of human rights
Ordføreren mener ikke, at strategien til socioøkonomisk integration af romaer vil kompromittere, men snarere supplere det forbud mod forskelsbehandling, der findes i lovgivning og politikker.
The rapporteur believes that the strategy aiming the socio-economic inclusion of Roma will not compromise but rather complement non-discrimination laws and policies.
Under hensyn til omfanget af udstødelsen er den generelle integration af romaer desuden grundlæggende et spørgsmål om menneskerettigheder.
Moreover, given the extent of exclusion, the overall inclusion of Roma is essentially an issue of human rights.
En stor del af de europæiske romaer lever under så uværdige vilkår – de fleste er fuldstændig isoleret fra samfundsøkonomien, hvilket fører til deres udelukkelse fra grundlæggende menneskerettigheder – at fremme af social integration ikke kan anses for at ligge inden for rammerne af almindelige politiske justeringer; der er derimod tale om ét af de største huller i de forfatningsmæssige rettigheder og menneskerettighederne i Europa, og dette skal lukkes.
A significant proportion of European Roma face such substandard conditions - almost totally disconnected from the economy, resulting in their exclusion from basic human rights - that fostering social inclusion cannot be viewed within the frameworks of general policy rectifications, but must be handled as bridging one of the hugest gap in the fulfilment of constitutional and human rights in Europe.
EU's bestræbelser på at bekæmpe fattigdom blandt og social udstødelse af de europæiske romaer, skal derfor primært være fokuseret på at opfylde og fremme den anden og tredje generation af menneskerettigheder som supplement til de retligt bindende menneskerettigheder af første generation, såsom rettigheder forbundet med menneskelig værdighed, politiske rettigheder og individuelle rettigheder.
The EU-level effort to alleviate the poverty and social exclusion of European Roma must therefore place its primary emphasis on the fulfilment and promotion of second and third generational human rights to replenish the legally enforceable first generation of human rights, e.g. rights connected to human dignity, political rights and further rights of the person.
Grænseoverskridende soft law
Transcending soft law
De fleste EU-aktioner til fordel for romaer – resolutioner, betænkninger, erklæringer, konklusioner og meddelelser – hører under kategorien soft law, der befinder sig i en juridisk gråzone mellem noget, der ikke er ret, og positiv ret
Most EU actions in favour of Roma - resolutions, reports, declarations, conclusions and communications - belong to the category of soft law, constituting a legal ‘grey zone’ between non-law and positive law
Boyle , A. E. 1999 Some Reflections on the Relationship of Treaties and Soft Law, i: International & Comparative Law Quarterly 48 s. 901-913.
Boyle , A. E. 1999 Some Reflections on the Relationship of Treaties and Soft Law, in: International & Comparative Law Quarterly 48 pp. 901-913.
Der er i de seneste år blevet udviklet adskillige internationale initiativer med gode forslag og progressive idéer, men resultatet er noget tvivlsomt, hvilket viser, at soft law alene er utilstrækkelig til at fremme social integration af romaer.
Several international initiatives have been developed in the last few years, with good proposals and progressive ideas, but the result is at least doubtful pointing to the fact that soft law alone is deficient in fostering the social inclusion of Roma.
Ordføreren mener, at konklusionen på baggrund af disse initiativer først og fremmest må være, at højtravende politiske slogans aldrig vil blive en realitet uden et egentligt juridisk fundament, finansiel støtte og incitamenter samt EU-mekanismer til koordinering af de aktioner, der iværksættes af interessenter, der kan være lige lokale myndigheder til Rådet, for at kunne udnytte fordelene ved flerniveaustyring.
The rapporteur believes that the primary conclusion from these initiatives is that rotund political slogans will never become reality without a proper legal basis, financial support and incentives, as well as an EU mechanism to coordinate the actions of stakeholders ranging from local governments to the Council, harnessing the advantages of multi-level governance.