natgillin/translations-raw huggingface dataset:
om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse af en protokol mellem Den Europæiske Union og Republikken Guinea-Bissau om de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem de to parter
on the draft Council decision on the conclusion of the Protocol agreed between the European Union and the Republic of Guinea-Bissau setting out the fishing opportunities and the financial contribution provided for in the Fisheries Partnership Agreement between the two parties currently in force
PE 476.085v01-00
PE 476.085v02-00
– der henviser til udkast til Rådets afgørelse (15178/2011),
– having regard to the draftCouncil decision (15178/2011),
– der henviser til det vedtagne udkast til protokol mellem Den Europæiske Union og Republikken Guinea-Bissau om de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i den nuværende fiskeripartnerskabsaftale mellem de to parter (15179/2011),
– having regard to the draft Protocol agreed between the European Union and the Republic of Guinea-Bissau setting out the fishing opportunities and the financial contribution provided for in the Fisheries Partnership Agreement between the two parties currently in force (15179/2011),
– der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 43, stk. 2, og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde ( C7‑0003/2012 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council, in accordance with Article 43(2) and Article 218(6), second subparagraph, point (a), of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7-0003/2012 ),
– der henviser til henstilling fra Fiskeriudvalget og udtalelser fra Udviklingsudvalget og fra Budgetudvalget ( A7-0017/2012 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Fisheries and the opinions of the Committee on Development and the Committee on Budgets ( A7-0017/2012 ),
4. pålægger sin formand at sende Parlamentets holdning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes og Republikken Guinea-Bissaus regeringer og parlamenter.
Instructs its President to forward its position to the Council, the Commission, and the governments and parliaments of the Member States and the Republic of Guinea-Bissau.
Den 17. marts 2008 vedtog Rådet forordning (EF) nr. 241/2008
On 17 March 2008 the Council adopted Regulation (EC) No 241/2008
EUT L 75 af 18.3.2008, s. 49. om indgåelse af fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Republikken Guinea-Bissau med en gyldighed på 4 år og med stiltiende forlængelse, medmindre en af parterne opsiger den.
OJ L 75, 18.3.2008,p.49 on the conclusion of the Fisheries Partnership Agreement (FPA) between the European Community and the Republic of Guinea-Bissau, applicable for a period of 4 years, tacitly renewable, unless either party terminates it.
Fiskeripartnerskabsaftalen blev ledsaget af en protokol, der fastsatte fiskerimulighederne og den finansielle modydelse for perioden fra 16. juni 2007 til 15. juni 2011.
The FPA was accompanied by a protocol setting out the fishing opportunities and the financial compensation for the period from 16 June 2007 to 15 June 2011.
Forhandlingerne om en ny protokol blev forsinket af samrådene mellem EU og Guinea-Bissau i 2011 i henhold til Cotonouaftalens artikel 96.
The negotiations of a new protocol were delayed by the consultations which took place in 2011 between the EU and Guinea-Bissau under Article 96 of the Cotonou Agreement.
Da der ikke var lang tid tilbage til at indgå en ny protokol, inden den foregående udløb, besluttede parterne at indgå en protokol for ét år og således give begge parter tid til at vurdere perspektiverne for en fremtidig protokol af længere varighed.
As very limited time remained for concluding a new protocol before the expiry of the previous one, the two parties decided to conclude a protocol for one year to give both parties time to assess the prospect of a future protocol of a longer duration.
Som følge heraf blev der den 15. juni 2011 paraferet en ny protokol, der dækkede en periode på ét år fra 16. juni 2011.
Consequently, a new Protocol was initialled on 15 June 2011, covering a period of one year from 16 June 2011.
Rådets indgåelse af denne protokol kræver Europa-Parlamentets forudgående godkendelse i henhold til artikel 43, stk. 2, og artikel 218, stk. 6, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
Its conclusion by the Council is subject to the prior consent of the EP under Articles 43(2) and 218(6) (a) TFEU.
COM(2011)602 og 604. .
See COM (2011) 602 and 604 .
For at gøre det muligt for EU-fiskerfartøjer at fortsætte deres fiskeri indtil afslutningen af procedurerne for protokollens indgåelse åbner artikel 14 i den nye protokol mulighed for dennes midlertidige anvendelse fra den 16. juni 2011.
In order to allow EU vessels to carry out fishing activities pending the completion of the procedures for its conclusion, Article 14 of the new Protocol provides for it to be applied on a provisional basis as from 16 June 2011.
I henhold til artikel 14, stk. 3, skal parterne tilstræbe at afslutte forhandlingerne om en fremtidig protokol senest den 15. marts 2012.
According to Article 14 (3), the Parties shall attempt to conclude negotiations for a future Protocol no later than 15 March 2012.
Den nye protokol undertegnedes af begge parter den 20. december 2011, og Parlamentet modtog anmodningen om godkendelse den 5. januar 2012.
The new Protocol was signed by both Parties on 20 December 2011 and the request for consent was received by the EP on 5 January 2012.
Den nye protokols indhold
Content of the new Protocol
I nedenstående tabel sammenfattes hovedelementerne i den nye protokol samt fordelingen af fiskerimuligheder mellem de berørte medlemsstater, som er genstand for en særlig forordning fra Rådet.
The table below summarizes the main elements of the new protocol, as well as the allocation of fishing opportunities between the Member States concerned, which is the subject of a specific Council Regulation.
Vilkårene fra den udløbne protokol for perioden 2007-2011 fornys og forbliver stort set uændrede.
The terms of the expired Protocol for the period 2007-2011 are renewed and remain basically unchanged.
Dog indeholder den nye protokol supplerende klausuler om suspension og revision af den finansielle modydelse og om suspension af protokollens gennemførelse i tilfælde af overtrædelse af menneskerettighederne og de demokratiske principper på væsentlige og grundlæggende punkter, jf. Cotonouaftalens artikel 9 (se artikel 7 og 11).
However, the new Protocol contains additional clauses concerning the suspension and revision of the financial compensation and the suspension of its implementation in case of breach of the essential and fundamental elements of human rights and democratic principles as provided for in Art. 9 of the Cotonou Agreement (see Arts 7 and 11(1)).
1 år (16.6.2011 – 15.6.2012)
1 year (16.6.2011-15.6.2012)
15. juni 2011
15 June 2011
Partnerskabsaftalens art:
Nature of the FPA:
7 000 000 EUR /år, hvoraf 2 450 000 EUR (35 %) er øremærkede til støtte for Guinea-Bissaus sektorpolitik for fiskeri med henblik på at fremme bæredygtigheden i landets farvande.
7 000 000 €/year out of which 2 450 000 € (35%) has been earmarked for the support of the Guinean Bissau sectoral fisheries policy in order to promote sustainability in its waters.
Stangfartøjer til tunfiskeri: 25 EUR pr. ton fangstNotfartøjer og langlinefartøjer: 35 EUR pr. ton fangst
Pole and line tuna vessels: 25 € per tonne caughtSeiners and longliners vessels : 35 € par tonne caught
Rejetrawlere: 307 EUR/t/år (forhøjelse ved halvårs- eller kvartalslicens)
Shrimps trawlers : 307 €/t/year (increase if biannual or quarterly licences)
Trawlere til fiskeri efter fisk/blæksprutter:
Fin- fish and cephalopods trawlers :
229 EUR/t/år (forhøjelse ved halvårs- eller kvartalslicens)
229 €/t/year (increase if biannual or quarterly licences)
Stangfartøjer: 500 EUR om året(referencefangst: 20 ton)
- Pole and line: 500 € per year(ref catches: 20t)
Langlinefartøjer og notfartøjer: 3 150 EUR om året (referencefangst: 90 ton)
- Longliners and seiners: 3 150 € per year (ref catches: 90 t)
Fiske ri mulig - heder
Fishing opportunities
Notfartøjer til tunfiskeri og langlinefartøjer med flydeline
Tuna seiners and surface longliners vessels
Frysetrawlere til fiskeri efter fisk og blæksprutte: (BRT)
Freezer, fin-fish and cephalopod trawlers (GRT)
Antal fartøjer/tonnage
No of Vessels/tonnage
Økonomien er i høj grad en landbrugsøkonomi og meget afhængig af eksport af en enkelt afgrøde, nemlig cashewnødder.
The economy is largely agricultural, with a high dependency on the export of a single crop, cashew.
Landet er i høj grad afhængigt af donorstøtte, som udgjorde 31 % af nationalindkomsten i 2008.
The country is highly dependent on donor support, which provided 31% of national income in 2008.
EU er den største donor og stod for omkring en tredjedel af den internationale donorstøtte (omkring 100 mio. EUR) i 2008.
The EU is the major donor, providing about one third of the international donor assistance (of about EUR 100 million) in 2008.
En potentielt fordelagtig handel med EU inden for fiskeriprodukter forhindres af manglende overholdelse af EU's sundhedsbestemmelser.
Potentially beneficial trade with the EU in fishery products is prevented due to non-compliance with EU sanitary measures.
Guinea-Bissau har mange fiskeriressourcer, både kystnære og oceaniske arter.
Guinea Bissau has many fishery resources, both coastal and oceanic species.
Omkring 10-12 000 småfiskere driver fiskeri i kystområderne.
Around 10-12,000 artisanal fishers operate in the coastal regions.
Fangsten fra den ikke-industrielle sektor er for nylig blevet vurderet til at udgøre 30-50 000 ton om året, langt mere, end man tidligere har troet, og afhængigheden af fiskeri som fødevarekilde er formentlig meget stor i betragtning af manglen på alternative kilder til animalsk protein.
Catches from the artisanal sector have recently been estimated to be in the range of 30-50,000 tonnes/year, much higher than previously thought, and food dependency on fisheries is probably very high given the lack of alternative sources of animal protein.
Ifølge en evalueringsrapport udarbejdet af uafhængige eksperter
According to the evaluation report by external experts
Efterfølgende evaluering af protokollen af 2007-2011 og forhåndsevaluering af den fremtidige protokol, september 2010. var der i løbet af 2007 og 2008 årligt omkring 124 industrielle fiskerfartøjer, der drev fiskeri i Guinea-Bissaus fiskerizone.
Ex-post evaluation of the 2007-2011 Protocol and analysis of the impact of the future protocol, September 2010. , during 2007 to 2008 about 124 industrial fishing vessels each year have operated in the Guinea Bissau zone.
Udover aftalen med EU har Guinea-Bissau bilaterale fiskeriaftaler med Senegal og Kina, som begge blev fornyet i 2010.
In addition to the EU, Guinea Bissau has bilateral fisheries agreements with Senegal and China, both of which were renewed in 2010.
Produktionen fra det samlede industrielle fiskeri (inklusive EU's andel) blev vurderet til at være på 53 000 ton i 2008.
The production from the overall industrial fishery (including that of the EU) was estimated at 53,000 tonnes in 2008.
Samlet set udgøres omkring halvdelen af produktionen af små pelagiske fisk såsom makrel, hestemakrel og sardineller.
Overall, about half of the production is small pelagic fish, such as mackerel, horse mackerel and sardinellas.
Omkring 40 % er bundfisk, repræsenteret ved en lang række arter, herunder brasenarter, gryntefisk, trommefisk, malle- og tungearter.
About 40% is demersal fish, represented by a large number of species, including breams, sweetlips, croakers, catfishes and soles.
Omkring 5 % af fangsten udgøres af cephalopoder, mest i form af tiarmede og ottearmet blæksprutter.
Cephalopods account for about 5% of the catch, mainly in the form of cuttlefish and octopus.
Tunarter står for 5 % og rejer og krabber for bare 2 %.
Tuna species account for 5% and shrimp and crabs account for just 2%.
I den foregående protokols gyldighedsperiode blev der afholdt 4 møder i Den Blandede Komité (juli 2008, marts 2010, marts og juni 2011).
During the course of the previous Protocol, 4 Joint Committees were held (July 2008, March 2010, March and June 2011).
Der fandt også en aktiv dialog sted mellem parterne gennem regelmæssige kontrolbesøg og under forhandlingsrunderne i oktober 2010 og juni 2011 om fornyelse af protokollen.
An active dialogue between the parties also took place through regular monitoring missions and during the negotiation rounds for the renewal of the Protocol, held in October 2010 and June 2011.
Gennemførelsesprocessen for det vedtagne politiske grundlag blev svækket af den politiske og økonomiske ustabilitet i den guineanske regering og fiskeriadministrationens strukturelle vanskeligheder.
The implementation process of the agreed policy matrix was impaired by the political and financial instability of the Guinean Government and the structural difficulties of the fisheries administration.
Den Fælles Videnskabelige Komité, omhandlet i aftalens artikel 4, stk. 1, mødtes først for første gang i september 2010.
The Joint Scientific Committee mentioned in Article 4 (1) of the Agreement only met for the first time in September 2010.
Men på trods af den kun delvise opfyldelse af målene inden for den tidsramme, der var fastsat af parterne, er der blevet gjort store fremskridt i retning af aftalte strategiske mål, især i relation til styrkelse af fiskeriovervågningskontrol og -tilsyn samt inden for den sanitære inspektionskapacitet.
However, despite the only partial achievement of the objectives within the time frame established by the parties, important progress has been made on agreed strategic objectives, most notably in relation to strengthened fisheries monitoring control and surveillance, and sanitary inspection capacity.
Guinea-Bissaus deltagelse i de regionale fiskeriorganisationsorganer (især Den Subregionale Fiskerikommission – CSRP) er også blevet styrket.
Guinea Bissau’s participation in regional fisheries bodies (especially the Subregional Fisheries Commission - CSRP) has also been strengthened.
Der er blevet taget positive skridt i udarbejdelsen og godkendelsen af ny lovgivning, fiskeristatistikker og ressourcestyring, navnlig i de seneste måneder, under hensyntagen til referaterne fra møderne i Den Blandede Komité i marts, juni og september 2011.
There have been positive steps in the drafting and approval of new legislation, fisheries statistics and resource management, in particular during the latest months, taking into account the minutes of the Joint Committee meetings held in March, June and September 2011.
I perioden 2007-2009 var mængden af tilgængelige licenser, der blev udnyttet, på 45 % for finnefisk- og blækspruttefiskeri på frysetrawler, 36 % for rejer, 76 % for tunfiskeri på stangfiskerfartøjer og 83 % for tunfiskeri på notfartøjer (ingen flydelinelicenser blev udnyttet), mens navnlig fiskerimulighederne i relation til bundfisk blev dårligt udnyttet.
During the period 2007-2009, the rate of available licences drawn was 45% for the freezer finfish and cephalopod opportunities, 36% for shrimp, 76% for tuna pole and line and 83% for tuna purse seiners (no surface longline licences were drawn), with the demersal fishing opportunities in particular being poorly utilised.
Rapporten konkluderer, at aftalen for EU's vedkommende har været forbundet med et beskedent positivt cost-benefit-forhold på 2,2 (med en årlig udgift for EU på 6,6 mio. EUR i forhold til en anslået årlig gevinst på 14,5 mio. EUR).
The report concludes that the Agreement has had a modest positive costs to benefit ratio of 2.2 for the EU (with an annual cost to the EU of EUR 6.6 million, compared to an annual benefit estimated to be EUR 14.5 million).
Ingen af de tunfangster, der er foretaget af EU-fartøjer under fiskeripartnerskabsaftalen, tegner sig for mere end 1 % af den samlede udnyttelse af de pågældende arter.
None of the tuna catches by EU vessels under the FPA account for more than 1% of the total exploitation of the species concerned.
Gulfinnet, bugstribet og storøjet tun udnyttes ifølge Den Internationale Kommission for Bevarelse af Tunfiskebestanden i Atlanterhavet (ICCAT) inden for bæredygtige grænser, selvom vurderingen for storøjet tun er underlagt en vis grad af usikkerhed på grund af bekymringer vedrørende ikke-anmeldte fangster.
Yellowfin and skipjack bigeye tunas are considered by ICCAT to be exploited within sustainable limits, although the assessment for bigeye tuna is subject to a degree of uncertainty due to concerns regarding undeclared catches.
Aftalen tegner sig for næsten 100 % af fangsterne af dybhavsrejer, 75 % af fangsterne af andre rejearter, 50-70 % af blækspruttefangsterne og omkring 10 % af de industrielle fangster af bundfisk.
The Agreement accounts for almost 100% of deepwater shrimp catch, 75% of other shrimp, 50-70% of the cephalopods and about 10% of the industrial demersal fish catches.
Oplysningerne for krebsdyr, der mest består af rejer fanget på lavt vand og dybhavsrejer, tyder på en relativt stabil situation (eller endda en situation i forbedring).
Data for crustaceans, which consist mostly of shallow-water and deep-water shrimp, indicate a relatively stable (or even improving) condition.
For fisk og blæksprutter synes den overordnede situation at være stabil, men de kvantitets- og kvalitetsmæssige oplysninger er utilstrækkelige til, at der kan foretages præcise vurderinger af bestanden af de enkelte arter.
For fish and cephalopods, whilst the overall situation appears to be stable, there is insufficient quantity and quality of data to perform accurate species based stock assessments.
Der nævnes også en vis bekymring vedrørende det pågældende fiskeris mere overordnede konsekvenser for økosystemerne og de mulige konsekvenser af bifangst og udsmidning.
Some concerns regarding the wider ecosystem impacts of the fisheries involved and the possible effects of bycatch and discarding are also mentioned.
Rapporten konkluderer imidlertid, at aftalen kan anses for at have haft en betydelig positiv indvirkning på bæredygtigheden af fiskeriet i Guinea-Bissaus eksklusive økonomiske zone, men understreger samtidig, at der er behov for en større indsats for at forbedre de tilgængelige oplysninger med henblik på en bedre risikostyring
However, the report concludes that the Agreement may be considered to have had a significant positive impact on the sustainability of fisheries in the Guinea-Bissau exclusive economic zone, while stressing that more efforts are needed to improve the available information with a view to better risk management.
Fiskeripartnerskabsaftalen har givet dele af EU-flåden fra meget fiskeriafhængige områder adgang til fiskerimuligheder, støttet deres regionale tilstedeværelse i Vestafrika, skabt beskæftigelse og genereret yderligere forsyninger til EU-markedet.
The FPA has provided access to fishing opportunities for EU fleet segments from highly fishery dependent areas, supported their regional presence in West Africa, created employment, and generated additional supplies for the EU market.
Aftalen anslås at give beskæftigelse til 470 EU-borgere.
It is estimated to support the employment of 470 EU nationals.
Fiskeripartnerskabsaftalen står for omkring en fjerdedel af alle overførsler fra EU til Guinea-Bissau og repræsenterer derfor en vigtig ekstra støttesøjle.
The FPA accounts for about one quarter of all transfers from the EU to Guinea Bissau, and represents therefore an important additional pillar of support.
Den er begyndt at levere vigtige udviklingsmæssige resultater i form af reduceret ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU-fiskeri) og øgede samhandelsperspektiver for fiskeriprodukter.
It has started to deliver important developmental outcomes in terms of reduced IUU fishing, as well as increased trade prospects in fishery products.
Der er særlige synergier med en række regionale udviklingsprogrammer under Den Europæiske Udviklingsfond.
There are specific synergies with a number of European Development Fund regional development programmes.
Fiskeripartnerskabsaftalen mellem EU og Guinea-Bissau er også relevant i forbindelse med en regionalt integreret tilgang i overensstemmelse med EU's integrerede havpolitik og anvendelsen af denne politik i Atlanterhavsregionen.
The EU - Guinea Bissau FPA is also relevant in the framework of a regionally integrated approach in line with the EU’s integrated maritime policy and the applications of this policy to the Atlantic region.
Fiskeripartnerskabsaftalen har også vist sig at være relevant for behovene i Guinea-Bissau, både som et vigtigt bidrag til den makroøkonomiske og budgetmæssige stabilitet og i relation til den nationale fiskeripolitik, da den giver finansielle midler til gennemførelse af vigtige foranstaltninger til støtte for sektorens økonomiske udvikling og bæredygtighed (i henhold til evalueringsrapporten stod den for et gennemsnit på omkring 7,3 % af de årlige offentlige indtægter og omkring 88 % af de budgetterede fiskeriudgifter).
The FPA has also proved to be relevant to the needs of Guinea Bissau , both as a major contribution to macroeconomic and budgetary stability and in terms of national fisheries policy, since it provides financial means for the implementation of important measures to support economic development and sustainability of the sector (according to the evaluation report it provided an average of about 7.3% of the annual government revenues and around 88% of budgeted fisheries expenditure).
Den har især haft indvirkning på reduktionen af IUU-fiskeriet og medvirket til at bringe sektoren tættere på at opfylde EU's sanitære krav for handel med fiskeriprodukter, to vigtige forudsætninger for udviklingen af en national fiskerisektor.
It has had a particular impact on reducing IUU fishing and bringing the sector closer to meeting EU sanitary conditions for trade in fishery products, both important conditions for development of a national fisheries sector.
Fiskeripartnerskabsaftalen udgør et vigtigt redskab til at opretholde udviklingsdagsordenen i perioder med økonomisk og budgetmæssig ustabilitet.
The FPA provides an important vehicle for sustaining the development agenda during periods of economic and budgetary instability.
Den har også gjort det muligt for EU og Guinea-Bissaus myndigheder at opretholde en politisk dialog med henblik på at fremme ansvarligt fiskeri.
It has also allowed the EU and the Guinea Bissau authorities to maintain a policy dialogue, with a view to promoting responsible fishing.
Det forekommer at være i begge parters interesse at indgå en ny protokol mellem Guinea-Bissau og Den Europæiske Union.
It appears that it is in the interest of both parties to conclude a new protocol between Guinea Bissau and the European Union.
Ordføreren anbefaler derfor Parlamentet at godkende aftalens indgåelse.
For this reason, the rapporteur recommends the EP to consent to its conclusion.
Ordføreren understreger behovet for en nøje overvågning af gennemførelsen af foranstaltningerne i Rådets afgørelse af 18. juli 2011
The rapporteur underlines the need for a close monitoring of the implementation of measures set out in the Council Decision of 18 July 2011
Rådets afgørelse 2011/492/EU (EUT L 203 af 6.8.2011, s. 2). om afslutning af konsultationsproceduren med regeringen i Guinea-Bissau i medfør af artikel 96 i Cotonoupartnerskabsaftalen.
Council Decision 2011/492/EU, OJ L 203 of 6.08.2011 concerning the conclusions of consultations with the Government of Guinea-Bissau under article 96 of the Cotonou Partnership Agreement.
Ordføreren holder også stejlt på, at overholdelsen af artikel 9 i Cotonouaftalen skal kontrolleres, og at menneskerettighedssituationen i Guinea-Bissau skal overvåges.
The rapporteur is also adamant that Art. 9 of the Cotonou Agreement be followed up, and the human rights situation in Guinea Bissau needs to be monitored.