natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ganske vist konstaterede de, at "med Nice-traktaten forsvinder den sidste formelle hindring for udvidelsen", men "en Union med 27 eller flere medlemsstater kræver mere dybtgående reformer".
They admitted that "the Treaty of Nice removes the last remaining formal obstacle to enlargement" but argued that "a Union of 27 or more Member States requires more thoroughgoing reforms" .
Og selv hvis resultatet bedømmes ud fra regeringskonferencens begrænsede dagsorden, var de valgte løsninger utilstrækkelige efter Parlamentets opfattelse.
Even judging the result by reference to the IGC's modest agenda, Parliament felt it was insufficient.
EU opnåede intet, når det gjaldt om at sikre handlingsevnen eller afvikle det demokratiske underskud.
The EU had not gained anything in terms of increasing its ability to act or reducing its democratic deficit.
Parlamentet fastslog, at "Nice-traktaten afslutter en cyklus, som indledtes i Maastricht", og krævede, "at der iværksættes en konstitutionel proces, som skal kulminere med vedtagelsen af en forfatning for Den Europæiske Union".
Parliament concluded "the Treaty of Nice marks the end of a progression that began in Maastricht" and demanded "the opening of a constitutional development process culminating in the adoption of a European Union Constitution" .
I en betænkning af Olivier Duhamel anbefalede Parlamentet, at Konventet skulle "konstitutionalisere" de forskellige traktater med henblik på at erstatte dem med en fælles "rammetraktat", der skulle være "læselig og kortfattet".
The Duhamel report urged a "constitutionalisation" of the treaties in a single, brief, readable framework document.
Konventsmetoden blev anvendt første gang i 2000 i forbindelse med udarbejdelsen af EU's Charter om Grundlæggende Rettigheder.
It was a Convention of this kind that had been used to draw up the Charter of Fundamental Rights in 2000.
De europæiske stats- og regeringschefer tog godt imod forslaget om at gentage denne succes.
The EU Heads of State and Government agreed with the wish of MEPs for this approach to be used again.
Det nye Konvent samledes fra marts 2002 til juli 2003 med deltagelse af 15 repræsentanter fra medlemsstaterne, 13 fra kandidatlandene, 2 fra de hvert af de nationale parlamenter i medlemsstaterne og i kandidatlandene, 2 fra Kommissionen og 16 MEPer.
The new Convention, which met over the period March 2002 to July 2003, consisted of fifteen representatives of the governments of the Member States, thirteen from the candidate countries, two from each national parliament of the Member States and the candidate countries, two from the Commission and sixteen MEPs (plus, for each of these four components, the same number of substitute members).
Europa-Parlamentet godkendte således en halv snes betænkninger med direkte sigte på Konventets arbejde, og en stor del af disse synspunkter blev indarbejdet i det endelige traktatudkast.
A good dozen reports on specialised topics with a direct bearing on the drafting of the Constitution were adopted by Parliament and many of the EP's views were taken on board by the Convention.
En oversigt over disse betænkninger kan ses nedenfor (med stemmetallene angivet i de tilfælde, hvor der var afstemning ved navneopråb).
Here is a list of these reports (with the results of the plenary votes where a roll-call vote was held):
Beslutning af 16.3.2000 om udarbejdelse af et charter om Den Europæiske Unions grundlæggende rettigheder, ordførere: Andrew Duff og Johannes Voggenhuber
Resolution of 16.03.2000: Duff/Voggenhuber report on the drafting of a European Union Charter of Fundamental Rights;
Beslutning af 14.11.2000: betænkning af Duff/Voggenhuber om godkendelse af udkast til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder (410 for, 93 imod, 27 hverken/eller)
Decision of 14.11.2000: Duff/Voggenhuber report on approval of the draft Charter of Fundamental Rights of the European Union (410 for, 93 against, 27 abstentions);
.Beslutning af 23.10.2002: betænkning af Duff om virkningen af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder og dets fremtidige status (344 for, 79 imod, 28 hverken/eller)
Resolution of 23.10.2002: Duff report on the impact of the Charter of Fundamental Rights of the Union and its future status (344 for, 79 against, 28 abstentions);
Beslutning af 25.10.2001: betænkning af Poos om reformen af Rådet (422 for, 23 imod, 17 hverken/eller)
Resolution of 25.10.2001: Poos report on the reform of the Council (422 for, 23 against, 17 abstentions);
.Beslutning af 14.3.2002: betænkning af Garnero González om Den Europæiske Unions status som juridisk person (273 for, 23 imod, 26 hverken/eller)
Resolution of 14.03.2002: Carnero González report on the legal personality of the European Union (273 for, 23 against, 26 abstentions);
Beslutning af 7.2.2002: betænkning af Napolitano om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter i den europæiske integrationsproces
Resolution of 07.02.2002: Napolitano report on relations between the European Parliament and the national parliaments in European integration;
Beslutning af 16.5.2002: betænkning af Lamassoure om kompetenceafgrænsning mellem Den Europæiske Union og medlemsstaterne (322 for, 64 imod, 58 hverken/eller)
Resolution of 16.05.2002: Lamassoure report on the division of competences between the European Union and the Member States (322 for, 64 against, 58 abstentions);
Beslutning af 17.12.2002: betænkning af Bourlanges om retsakternes typologi og normhierarkiet i Den Europæiske Union (364 for, 149 imod, 16 hverken/eller)
Resolution of 17.12.2002: Bourlanges report on the typology of acts and the hierarchy of legislation in the European Union (364 for, 149 against, 16 abstentions);
Beslutning af 14.1.2003: betænkning af Napolitano om de regionale og lokale myndigheders rolle i opbygningen af Europa (395 for, 100 imod, 45 hverken/eller)
Resolution of 14.01.2003: Napolitano report on the role of regional and local authorities in European integration (395 for, 100 against, 45 abstentions);
Beslutning af 24.9.2003 om indkaldelse af regeringskonferencen, ordførere José María Gil-Robles Gil-Delgado og Dimitris Tsatsos (335 for, 106 imod, 53 hverken/eller).
Resolution of 24.09.2003: Gil-Robles/Tsatsos report on the draft Treaty establishing a Constitution for Europe and the European Parliament’s opinion on the convening of the Intergovernmental Conference (355 for, 106 against, 53 abstentions).
Som læseren nok har bemærket, er Europa-Parlamentets vigtigste dokument overhovedet i denne forbindelse den betænkning af Richard Corbett og Íñigo Méndez de Vigo om forfatningstraktaten, som Parlamentet skal tage stilling til den 12. januar 2005 i Strasbourg.
Readers of the present note will by now be acquainted with Parliament's most important document on the draft Constitution, namely the Corbett/Méndez de Vigo report on the Treaty establishing a Constitution for Europe, on which MEPs will vote on 12 January 2005 in Strasbourg.
Europa-Parlamentet starter informationskampagne om forfatningstraktaten
Start of the European Parliament Information Campaign on the European Constitution
Afstemningen om betænkningen af Corbett og Mendez de Vigo fastlægger Europa-Parlamentets officielle holdning til forfatningstraktaten.
The plenary vote on the Corbett / Mendez de Vigo report on the European Constitution will form the official position of the European Parliament on the Constitution, marking the start of a communication campaign aimed at European citizens, many of whom will vote in referenda.
Den er samtidig startskuddet til en informationskampagne rettet mod de europæiske borgere, hvoraf mange selv får lejlighed til at tage stilling til traktaten gennem de forskellige nationale folkeafstemninger.
In order to mark the start of the campaign, from 5 January, a sign with key words from the Constitution will be put up onto the European Parliament's facade in Strasbourg.
For at markere lejligheden er facaden på Europa-Parlamentets imponerende bygning i Strasbourg blevet udsmykket med nøgleord fra forfatningstraktaten.
The sign will be suspended from the canal bank during the session.
På den måde ser man skriften på væggen udenfor, mens indholdet diskuteres indenfor, og der bliver stemt om det i mødesalen.
The image of the Constitution will cover the facade while it is being debated and voted upon inside the European Parliament.
Udsmykningen dækker alt i alt 1.200 m² og skal blive siddende under hele informationskampagnen, dvs. indtil november 2006.
The sign, made up of several sections, will cover some 1200m2 and will remain in place during the whole campaign, expected to be until November 2006.
Efterhånden som forfatningstraktaten bliver ratificeret i de enkelte medlemsstater, vil udsmykningen blive suppleret med ordet "Ja" i de pågældende landes sprog.
As the various Member States ratify the Constitution, the word "yes" will be added to the sign in the respective languages of the countries concerned.
Afstemningen i mødelokalet bliver markeret med et musikalsk indslag.
The banners will unveil key words from the Constitution and the word "yes" in all languages.
Foran mødesalen vil der samtidig blive præsenteret tolv transparenter, eller bannere, hvorpå der ligeledes er anført nøgleord fra forfatningstraktaten på samtlige officielle sprog.
This will be followed by the release of balloons, (close to one metre in circumference), in the colours of the Constitution in the internal courtyard.
Derefter vil et stort antal balloner blive frigjort og stige op fra den indre gårdsplads.
This will also be accompanied by a declaration.
Yderligere oplysninger:
For further information: Patricia Paye / Nora Karpati / Cellule Image: Tel.+32.2.28.
Forslag til europa-parlamentets beslutning om traktaten om en forfatning for Europa
Motion for a European Parliament Resolution
at den indsats, som Europa-Parlamentet siden de første direkte valg har gjort for at nå frem til en forfatning, nu er blevet kronet med held takket være konventet, som udarbejdede forfatningsudkastet efter en demokratisk, repræsentativ og åben metode, der fuldt ud har vist sin effektivitet, som tog hensyn til de europæiske borgeres bidrag, og som resulterede i en konsensus, som regeringskonferencen i alt væsentligt undlod at ændre ved,
The European Parliament , – having regard to the Treaty establishing a Constitution for Europe (hereinafter 'the Constitution'), – having regard to the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community as amended by the Single European Act and the Treaties of Maastricht, Amsterdam and Nice,
ikke vil svække, men tværtimod styrke EU's sociale dimension og ikke
will strengthen rather than weaken the Union's social dimension and
lader hånt om Europas historiske og åndelige rødder, idet den henviser
does not ignore the historical and spiritual roots of Europe since it
til dets kulturelle, religiøse og humanistiske arv,
refers to its cultural, religious and humanist inheritance,
Øget effektivitet og en styrket rolle i verden
Greater effectiveness and a strengthened role in the world 3.
konstaterer med tilfredshed, at borgerne får bedre kontrol med EU's virksomhed i kraft af et øget demokratisk ansvar, bl.a. på grund af følgende forbedringer:
More democratic accountability 4.
mener, at denne forfatning giver et stabilt og holdbart grundlag for Den Europæiske Unions fremtidige udvikling, som vil muliggøre en yderligere udvidelse, samtidig med at den indeholder mekanismer for nødvendige forfatningsændringer
Believes that this Constitution will provide a stable and lasting framework for the future development of the European Union that will allow for further enlargement while providing mechanisms for its revision when needed; 8.
håber, at alle EU's medlemsstater vil være i stand til at ratificere traktaten senest i midten af 2006;
Hopes that all Member States of the European Union will be in a position to achieve ratification by mid-2006; 9.
anmoder på ny om, at der gøres enhver mulig anstrengelse for at oplyse de europæiske borgere klart og objektivt om indholdet af forfatningen; anmoder i den forbindelse EU-institutionerne og medlemsstaterne om, at de i forbindelse med distributionen af forfatningsteksten (i uforkortet eller sammenfattet udgave) blandt borgerne foretager en klar sondring mellem de elementer, som i forvejen findes i de gældende traktater, og de nye bestemmelser, som forfatningen indebærer, hvilket bør ske såvel ud fra pædagogiske hensyn som for at undgå en forplumring af debatten;
Reiterates its request that all possible efforts be deployed in order to inform European citizens clearly and objectively about the content of the Constitution; therefore invites the European institutions and the Member States, when distributing the text of the constitutional Treaty to citizens (in unabridged or summary versions), to make a clear distinction between the elements already in force in the existing treaties and new provisions introduced by the Constitution, with a view to educating the public and informing the debate; 10.
Siden oprettelsen af det første Europæiske Fællesskab (Det Europæiske Kul- og Stålfællesskab: Paris-traktaten af 18.4.1951 10 ), som samlede seks vesteuropæiske lande 11 , er Fællesskabet udvidet til at omfatte 25 europæiske stater 12 , og dets handlingsområde er udvidet til nye områder via Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Det Europæiske Atomenergifællesskab (Euratom) (Rom-traktaterne af 25.3.1957 13 ) og siden via Den Europæiske Union (Maastricht-traktaten af 7.2.1992).
Since the first European Community (Coal and Steel: Paris Treaty of 18 April 1951 10 ), which brought together six Western European countries 11 , was established, the European integration process has been extended to embrace 25 European States 12 and has seen its scope expand to cover new areas through the establishment of the Economic Community and the Atomic Energy (Euratom) Community (Treaties of Rome of 25 March 1957 13 ) and, subsequently, the European Union (Maastricht Treaty of 7 February 1992).
Ved den 14. februar 1984 at vedtage det første udkast til traktat om oprettelse af Den Europæiske Union (Spinelli-udkastet, som er opkaldt efter sin ordfører) indledte Europa-Parlamentet en række på hinanden følgende reformer over de efterfølgende tyve år, som udmøntede sig i den europæiske fælles akt 14 , Maastricht-traktaten 15 , Amsterdam-traktaten 16 , Nice-traktaten 17 og i dag traktaten om en forfatning for Europa 18 .
By adopting, on 14 February 1984, the first draft Treaty establishing the European Union (known as the ‘Spinelli’ draft, after its rapporteur), Parliament initiated a reform process which was to continue for the following 20 years and lead to the drafting of the Single European Act 14 , the Maastricht Treaty 15 , the Treaty of Amsterdam 16 , the Treaty of Nice 17 and, now, the Treaty establishing a Constitution for Europe 18 .
På hvert af disse trin og på foranledning af Udvalget om Institutionelle Spørgsmål – som i 1999 blev til Udvalget om Konstitutionelle Anliggender – deltog Europa-Parlamentet aktivt i de forberedende overvejelser og evalueringen af resultaterne fra de forskellige regeringskonferencer 19 .
At each stage, with the Committee on Institutional Affairs, which in 1999 became the Committee on Constitutional Affairs, providing the driving force, Parliament played an active part in the preparatory talks and assessed the outcome of the various Intergovernmental Conferences (IGCs) 19 .
Nice-traktatens signatarer var klar over dens mangler og vedføjede desuden en erklæring (nr. 23) om "Unionens fremtid" 20 , som åbnede døren for en ny traktatreform, oprindelig planlagt til 2004.
The signatories to the Treaty of Nice, being aware of its imperfections, in fact annexed to it a Declaration No 23 'on the future of the Union' 20 which paved the way for further reform of the treaties, originally scheduled for 2004.
Med hensyn til Europa-Parlamentet, som tidligere havde søgt at samarbejde med de nationale parlamenter i den fase, der ledte op til regeringskonferencerne 21 , var det den første institution 22 , som på baggrund af den praksis, der var opstået i forbindelse med udarbejdelsen af Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder 23 , foreslog at indkalde et konvent bestående af repræsentanter for medlemsstaternes stats- og regeringschefer, de nationale parlamenter, Europa-Parlamentet og Kommissionen, som ligeledes skulle have tilknyttet repræsentanter for kandidatlandenes regeringer og parlamenter som fuldgyldige medlemmer.
Parliament, for its part, after having sought to work in partnership with the national parliaments, during the preparations for successive IGCs 21 , was the first to propose 22 , on the basis of the precedent set when the Charter of Fundamental Rights of the European Union was drawn up 23 , the convening of a Convention comprising representatives of the Heads of State and Government of the Member States, the national parliaments and the European Parliament and the Commission and with the involvement, as full members, of representatives of the governments and parliaments of the applicant States.
Det Europæiske Råd vedtog på sit møde i Laeken den 14.-15. december 2001 "Laeken-erklæringen om Den Europæiske Unions fremtid 24 ", hvori det fulgte dette initiativ op ved at definere konventets sammensætning og arbejdsform samt ikke mindst ved at fastlægge dets mandat og de spørgsmål, det skulle debattere.
The Laeken European Council of 14 and 15 December 2001, by adopting the 'Laeken declaration on the future of European Union' 24 followed up this initiative by setting out the organisational arrangements for the work of the Convention and, above all, defining its terms of reference and the issues that it would be called upon to discuss.
Europa-Parlamentet har for sin del gennem arbejdet i Udvalget om Konstitutionelle Anliggender i høj grad haft indflydelse på indholdet i udkastet til en forfatningstraktat 25 , som regeringskonferencen kun har ændret på et meget begrænset antal punkter.
For its part, Parliament, through the work of its Committee on Constitutional Affairs, exerted a major influence on the draft constitutional Treaty 25 , only a very few provisions of which would be modified by the IGC.
Med forfatningen er der således én enkelt traktat og én enkelt enhed: Den Europæiske Union 26 .
In short, therefore, the Constitution offers us a single Treaty, and a single entity: the European Union 26 .
Der er således tale om en ekstra garanti til borgerne i forhold til Unionen.
It thus offers citizens an additional safeguard vis-à-vis the Union.
Visse medlemsstaters frygt for de eventuelle konsekvenser af de sociale og økonomiske rettigheder, der anerkendes i chartret, fik regeringskonferencen til at prøve at indføre yderligere elementer 27 som supplement til dem, som konventet allerede havde etableret for at forebygge eventuelle misbrug.
However, the fears held by some Member States regarding the implications of the social and economic rights recognised in the Charter prompted the Intergovernmental Conference to try to incorporate further safeguards 27 over and above those which the Convention had already laid down with a view to preventing any unwanted expansion in Union powers.
Det Europæiske Råd anerkendes som selvstændig institution, der tilfører Unionen politisk fremdrift, idet det i forfatningen udtrykkeligt nævnes, at institutionen ikke udøver lovgivende funktioner 28 .
The European Council is recognised as an autonomous institution whose role is to impart political impetus: the Constitution expressly states that it is not to perform any legislative functions 28 .
Ganske vist er logikken i systemet med dobbelt flertal meget nemmere at forstå end systemet med stemmevægtning, men man risikerer, at borgerne opfatter de fastsatte tærskler som tilfældige, og tilføjelsen af yderligere kriterier dæmper i høj grad de opnåede fordele for så vidt angår systemets forenkling og forståelighed 30 .
Certainly, the logic of the double majority is far easier to understand than any weighting of votes, but there is a risk that the public may regard the thresholds which have been adopted as rather arbitrary, and above all, the combination of different, complementary criteria greatly impairs the gains in terms of simplification and comprehension of the system 30 .
Fremover skal hele Kommissionen, formanden, EU-udenrigsministeren, som udnævnes i henhold til en særlig procedure ( jf. nedenfor ), og Kommissionens medlemmer, der vælges af Rådet i samarbejde med formanden, godkendes samlet ved en afstemning i Europa-Parlamentet 31 .
Afterwards, the whole Commission, the President, the Minister for Foreign Affairs, who is appointed by means of a special procedure (see below), and the Commissioners, selected by the Council in agreement with the President-designate, will require a vote of approval en bloc by the European Parliament 31 .
Den Europæiske Unions Domstol ” består af ”Domstolen”, ”Retten” og et antal ”specialretter”, som kan oprettes ved europæisk lov 32 .
The Constitution also enhances the role of the Union's judicial wing, which it calls the ' Court of Justice of the European Union ', comprising the 'Court of Justice', the 'General Court' and possible 'specialised courts', which may be instituted by a European law 32 .
Der er tre eksempler på love, der vedtages af Europa-Parlamentet med deltagelse af Rådet 34 .
There are three cases in which the European Parliament may enact laws with the assent of the Council 34 .
Der er derimod 28 eksempler på love, der vedtages af Rådet 35 .
In contrast, there are 28 cases in which provision is made for Council laws 35 .
- Rådet skulle fortsat træffe afgørelse med enstemmighed (med efterfølgende godkendelse af medlemsstaterne i henhold til deres forfatningsmæssige bestemmelser) om de væsentlige aspekter af og loftet for Unionens egne indtægter 36 ;
- the Council would continue to decide unanimously (with the subsequent approval of the Member States in accordance with their respective constitutional rules) on the essential features and on the own-resources ceiling 36 ;
1) For så vidt angår de interne politikker, er det inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, at forfatningen er mest nyskabende, navnlig ved afskaffelsen af søjlestrukturen og integreringen af det retlige samarbejde i straffesager og politisamarbejdet (som hidtil har været omfattet af tredje søjle) i "fællesskabsmetoden" gennem generel anvendelse af den almindelige lovgivningsprocedure og afstemning med kvalificeret flertal 37 .
In the internal policy sphere, the provisions dealing with the area of freedom, security and justice are those where the greatest changes are to be found, with, in particular, the pillar structure being discontinued and judicial cooperation in criminal matters and police cooperation (which, up to now, have come under the third pillar) being brought under the 'Community' method through the extension of the ordinary legislative procedure and qualified majority voting 37 .
Der kan vedtages et europæisk rumprogram gennem europæiske love eller
A European space programme may be adopted by means of a law or framework law.
Unionen skal ligeledes blandt andet træffe foranstaltninger til fastsættelse
The Union must also, among other things, lay down measures setting high standards of quality and safety for medical products and measures to protect public health regarding tobacco and alcohol abuse.
udstyr samt foranstaltninger med henblik på beskyttelse af folkesundheden
One can regret that the text finally agreed does not contain more substantial changes in the social policy field, particularly as regards the extension of qualified majority voting (no change with respect to the present situation).
det i forfatningen præciseres, at Unionens indsats på området respekterer
On the contrary, various advances are made, namely:
medlemsstaternes ansvar for udformningen af deres sundhedspolitik samt
- inclusion of 'full employment' and 'social progress' among the Union's objectives in the opening articles of the Constitution;