natgillin/translations-raw huggingface dataset:
På Forligsudvalgets møde var Rådet repræsenteret af Dominique Bussereau, formand for Rådet og fransk transportminister.
At the conciliation committee the Council was represented by Mr. BUSSEREAU, President-in-Office of the Council and Secretary of State for Transport of France.
Næstformand Tajani repræsenterede Kommissionen.
Vice-President TAJANI represented the Commission.
Det overordnede resultat af forligsproceduren er positivt for Parlamentets vedkommende.
The overall result of conciliation for Parliament is very positive.
1 Forligsproceduren for dette forslag
III.2 This proposal in conciliation
Efter andenbehandlingsforhandlingerne var der kun tre uafklarede spørgsmål:
Following the 2nd reading negotiations there were only three outstanding issues:
· kompensationen til havne for mulige skader, når de mister beføjelsen til at træffe beslutninger om, hvorvidt de skal modtage nødstedte skibe eller ej, til en myndighed, der træffer uafhængige afgørelser
· the compensation of ports for potential damage when they loose the decision-making power whether to accommodate a ship in distress or not to an authority taking independent decisions;
· spørgsmålet om, hvordan man kan sikre fair behandling af søfarende i tilfælde af en ulykke på en sådan måde, at besætningen på et nødstedt skib umiddelbart søger assistance, uanset hvilke i farvande de befinder sig i og
· the question of how to ensure the fair treatment of seafarers in case of an accident in such a way that the crew of a ship in distress seeks immediate assistance independent of the territorial waters they are in; and
· den mængde bunkerolie, der ikke skal opgives.
· the amount of bunker oil which would not have to be declared.
Disse spørgsmål kunne løses efter de to triloger den 4. november og den 2. december 2008.
These questions could be solved after the two trialogues of 4.11. and 2.12.2008.
· Udpegelse af en uafhængig kompetent myndighed
· Designation of an independent competent authority
Det lykkedes Parlamentet at få Rådet til at præcisere definitionen på den myndighed, der har beføjelse til at træffe afgørelser i tilfælde af en ulykke.
Parliament succeeded in convincing Council to clarify the definition of the authority competent to take decisions in case of a disaster.
Ordføreren kævede ikke, at medlemsstaterne fuldstændigt skulle opgive deres interne struktur, men ønskede at sikre, at den kompetente myndighed har den nødvendige (maritime) ekspertise til uafhængigt at træffe afgørelser vedrørende den bedste fremgangsmåde for så vidt muligt at undgå eller begrænse en katastrofe.
Your rapporteur did not require the Member State to abandon totally their internal structure, but wanted to ensure that the competent authority has the necessary independent (maritime) expertise to be able to decide independently on the best course of action to avoid or limit a disaster as far as possible.
Myndighedens varige beskaffenhed var i denne henseende et vigtigt element.
The permanent character of the authority was in that respect an important element.
· Begrebet "skib med behov for hjælp" i forhold til "nødstedt skib"
· The concept of a ship in need of assistance as opposed to a ship in distress
Kommissionen anvendte med Parlamentets opbakning udtrykket "nødstedt skib".
The Commission, supported by the Parliament, used the expression ‘ship in distress’.
Rådet anvendte med udgangspunkt i IMO-retningslinjerne om modtagelse af skibe med behov for hjælp udtrykket "skib med behov for hjælp".
Basing itself on IMO guidelines for the accommodation of ships in need of assistance, the Council used the expression ‘ship in need of assistance’.
Ordføreren var for så vidt enig med Rådet, men var ikke tilfreds med Rådets definition, som risikerede at tilsidesætte betydningen af menneskeliv i forbindelse med modtagelsen af skibe i nød.
Your rapporteur could agree with the Council but was dissatisfied with the Council’s definition, which appeared to disregard the importance of human lives in accommodating ships in difficulties.
Forbindelsen til den internationale konvention om maritim eftersøgning og redning fra 1979 (SAR-konventionen) blev derefter præciseret.
The link with the Search and Rescue Convention of 1979 (SAR) concerning the rescue of human lives was then clarified.
· Fair behandling af skibsfører og besætning i tilfælde af en ulykke
· Fair treatment of masters and crews in the event of an accident
Efter at have drøftet de juridiske muligheder blev der fundet en løsning på, hvordan IMO-retningslinjerne om fair behandling af søfarende i tilfælde af en ulykke kunne indarbejdes: Der er en betragtning, der skitserer betydningen af fair behandling af søfarende i tilfælde af en ulykke af hensyn til søfartssikkerheden, og i en artikel er der fastsat krav til medlemsstaterne om at tage de relevante bestemmelser i IMO-retningslinjerne om emnet i betragtning.
Following a discussion of the legal possibilities a solution was found on how to include the IMO guidelines on the fair treatment of seafarers in case of an accident: A recital outlines the importance of the fair treatment of seafarers in case of an accident for maritime safety and an article requires Member States to take the relevant provisions of the IMO guidelines on this issue into account.
· Konsekvenser af manglende forsikringsattest eller finansiel sikkerhed
· Consequences of absence of an insurance certificate or financial guarantee
Det blev præciseret, at manglen på en passende forsikringsattest ikke i sig selv kunne anses for tilstrækkelig grund til ikke at tage imod et nødstedt skib.
It was clarified that the absence of an appropriate insurance certificate would not in itself be considered a sufficient reason not to accommodate a ship in distress.
I medfør af den politiske aftale om proceduren om privatretligt ansvar (en af "the missing two") kunne henvisningerne hertil genindføres.
Following the political agreement on the civil liability dossier (one of the "missing two") the references to it could be reintroduced.
· Kompensationsordning for nødområder og havne
· Compensation schemes for places of refuge and ports
Modtagelsen af et skib kan i sjældne tilfælde påføre de berørte havne skader og omkostninger, der ikke er dækket af eksisterende fonde og konventioner.
In exceptional cases, the accommodation of a ship may give rise to damage and costs for the port in question which are not covered by existing funds or conventions.
Parlamentet har i de seneste år gentagne gange foreslået, at der udarbejdes en kompensationsordning for sådanne tilfælde, idet det kan bidrage til at begrænse havnenes modvilje mod at modtage skibe, der har behov for hjælp.
Parliament has repeatedly called in recent years for a compensation scheme for such cases which might help to reduce any resistance of ports to providing refuge.
Eftersom Rådet ikke kunne acceptere en sådan ordning, blev der indgået et kompromis, og Kommissionen blev anmodet om at undersøge og foreslå andre politiske muligheder i en rapport, der skal fremlægges inden udgangen af 2011.
Since such a scheme was not acceptable to Council a compromise was found asking the Commission to examine and put forward different policy options in a report to be presented by the end of 2011.
Der blev indgået et kompromis om, at der skal gives meddelelse om bunkerolie på skibe med en bruttotonnage på over 1000.
A compromise was found according to which any bunker oil on ships above 1000 gross tonnage would have to be notified.
· Indførelse af et automatisk identifikationssystem (AIS) for fiskerfartøjer
· Introduction of automatic identification system (AIS) for fishing vessels
Parlamentet var enigt med Rådet om, at små fiskerfartøjer på over 15 meter skulle udstyres med AIS.
Parliament agreed with the Council to equip small fishing vessels as of 15 meters with AIS.
Dette er tydeligvis værdifuldt for små fiskerfartøjer, eftersom det er den skibskategori, der oftest er involveret i kollisioner med dødelig udgang for besætningen.
This is clearly of value to small fishing vessels since this is the category of vessel frequently involved in collisions with fatal consequences for the crew.
Da den indgåede aftale går langt videre end det, der var muligt på tidligere stadier i proceduren, anbefaler delegationen, at Parlamentet godkender det fælles udkast ved tredjebehandling.
As the agreement reached goes much further than what was possible at earlier stages of the procedure, the delegation recommends that the Parliament approves the joint text at 3rd reading.
Med godkendelsen af denne tekst opnår Parlamentet fastsættelsen af en vigtig del af den lovgivningsramme, der er nødvendig for at undgå en gentagelse af de hidtidige skibskatastrofer med Erika og Prestige.
With the approval of this text, Parliament is achieving an important part of the legislative framework necessary to avoid a repetition of the successive maritime disasters we had with the Erika and the Prestige.
Dette direktiv vil tvinge medlemsstaterne til at udarbejde et fuldstændigt "scenario" for, hvad der sker i forbindelse med en ulykke.
This Directive will force Member States to work out a complete "scenario" for when an accident occurs.
Ordføreren håber, at medlemsstaterne ikke venter indtil 2011 med at træffe de nødvendige foranstaltninger for at gennemføre dette direktiv.
Your rapporteur hopes that the Member States won't wait for 2011 to take the necessary measures to implement this Directive.
Endvidere afspejler dette direktiv de fremskridt, der sket, hvad angår harmonisering af den elektroniske dataudveksling, og det vil muliggøre yderligere optimering og integrering af det europæiske trafikovervågnings- og trafikinformationssystem for skibsfart.
Furthermore this Directive reflects the progress made towards harmonising electronic data exchange and will thus allow the further optimisation and integration of the European vessel traffic monitoring and information system.
Forligsudvalgets fælles udkast til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2002/59/EF om oprettelse af et trafikovervågnings- og trafikinformationssystem for skibsfarten i Fællesskabet
Joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2002/59/EC establishing a Community vessel traffic monitoring and information system
om Forligsudvalgets fælles udkast til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om de grundlæggende principper for undersøgelser af ulykker i søtransportsektoren og om ændring af direktiv 1999/35/EF og 2002/59/EF
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector and amending Directives 1999/35/EC and 2002/59/EC
PE 418.356v01-00
PE 418.356v02-00
om Forligsudvalgets fælles udkast til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om de grundlæggende principper for undersøgelser af ulykker i søtransportsektoren og om ændring af direktiv 1999/35/EF og 2002/59/EF
on the joint text approved by the Conciliation Committee for a directive of the European Parliament and of the Council on establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector and amending Directives 1999/35/EC and 2002/59/EC
– der henviser til Forligsudvalgets fælles udkast (PE-CONS 3723/2008 – C6‑0046/2009 ),
– having regard to the joint text approved by the Conciliation Committee (PE-CONS 3723/2008 – C6‑0046/2009 ),
Vedtagne tekster af 24.9.2008, P6_TA(2008)0444 . til Rådets fælles holdning
Texts adopted, 24.9.2008, P6_TA(2008)0444 . on the Council common position
– der henviser til Kommissionens udtalelse om Parlamentets ændringer til den fælles holdning ( KOM(2008)0827 )
– having regard to the Commission's opinion on Parliament's amendments to the common position ( COM(2008)0827 )
– der henviser til betænkning fra sin delegation til Forligsudvalget ( A6‑0101/2009 ),
– having regard to the report of its delegation to the Conciliation Committee ( A6‑0101/2009 ),
Pakkens syv forslag sigter mod at forhindre ulykker (gennem en forbedring af kvaliteten i de europæiske flagstater, en ændring af lovgivningen om havnestatskontrol og trafikovervågning af skibsfart samt forbedring af reglerne for klassifikationsselskaber) og sikre en effektiv reaktion i tilfælde af ulykker (gennem etablering af en harmoniseret ramme for undersøgelse af ulykker, indførelse af regler for erstatning til passagerer i tilfælde af ulykker og indførelse af regler om rederes erstatningsansvar sammen med en obligatorisk forsikringsordning).
Its seven proposals aim at preventing accidents (by improving the quality of European flags, reviewing the legislation on port state control and vessel traffic monitoring and by improving the rules relating to classification societies) and ensuring an effective response in case of an accident (by developing a harmonised framework for accident investigation, introducing rules on compensation of passengers in case of an accident and by introducing rules on ship-owners' liability coupled with a mandatory insurance scheme).
Forslaget til direktiv om de grundlæggende principper for undersøgelser af ulykker i søtransportsektoren og om ændring af direktiv 1999/35/EF og 2002/59/EF blev vedtaget af Kommissionen den 23. november 2005.
The proposal for a Directive establishing the fundamental principles governing the investigation of accidents in the maritime transport sector and amending Directives 1999/35/EC and 2002/59/EC was adopted by the Commission on 23.11.2005.
I lighed med de andre forslag i den tredje søfartspakke indeholder det henstillinger fra MARE, der i særlig grad var bekymret over de meget små fremskridt, der blev gjort i forbindelse med undersøgelserne efter Prestige-ulykken.
Like the other proposals of the 3rd Maritime Package it includes recommendations made by MARE which was in particular concerned with the very slow progress of the investigations following the Prestige accident.
Den overordnede målsætning med dette forslag er at fastsætte klare og bindende retningslinjer på EU-plan om udførelsen af tekniske undersøgelser af skibsulykker og give feedback, der kan gøre, at ulykker kan undgås for fremtiden.
The fundamental aim of this proposal is to establish clear and binding guidelines at EU level on how to carry out technical investigations into shipping accidents and to provide feedback to prevent accidents in the future.
Med det for øje indeholder forslaget eksempelvis bestemmelser vedrørende krav om gennemførelse af tekniske undersøgelser efter ulykker, sådanne undersøgelsers status og metoder, indberetninger, en europæisk database for søulykker og sikkerhedsanbefalinger, der skal fungere som erfaringsopsamling med henblik på at undgå ulykker for fremtiden.
To this end it includes, for example, provisions on the obligation to carry out technical investigations after accidents, the status and methods of such investigations, reporting, a European database for marine casualties and safety recommendations to serve as a feedback to prevent further accidents.
To procedurer (om flagstaters forpligtelser og privatretligt ansvar) forblev dog blokerede, fordi medlemsstaterne ikke var villige til at vedtage en sådan lovgivning på EU-plan.
Two files (on flag states' obligations and civil liability), however, remained blocked because Member States were reluctant to adopt such legislation at EU level.
I april 2008 blev der gjort et forsøg på at genåbne drøftelserne om disse procedurer, men det lykkedes dog ikke.
An attempt in April 2008 to de-block the files was unsuccessful.
Efter fremlæggelsen af de fælles holdninger i juni 2008 blev Parlamentet dog ved med at lægge pres på Rådet for at komme videre med de to resterende procedurer.
Following the transmission of the common positions in June 2008 Parliament nevertheless continued to put pressure on Council to make progress with the two remaining files (known as the "missing two").
Dette skete ved at lade indholdet af disse procedurer indgå i nogle af de aktive procedurer i pakken gennem ændringsforslag.
This was done by incorporating the substance of these files into some of the active legislative files of the package via amendments.
På grund af de to manglende procedurer skæbne samt vanskelighederne i nogle af de andre procedurer blev det besluttet ikke at indgå en andenbehandlingsaftale om nogen af procedurerne.
The fate of the "missing two" as well as difficulties in some files led to a decision not to reach a second reading agreement on any file.
På plenarmødet genfremsatte Parlamentet sine førstebehandlingsændringsforslag til alle procedurerne samt de ændringsforslag, der indarbejdede indholdet af de resterende to.
In plenary Parliament restored its first reading amendments to all files, as well as the amendments which incorporated the substance of the "missing two".
Parlamentet havde ved sin førstebehandling vedtaget 24 ændringsforslag, der omfattede emner som sondringen mellem tekniske og strafferetlige undersøgelser, ingen videregivelse af informationer, beskyttelse af vidner, den undersøgende myndigheds uafhængighed og beføjelser, inddragelse af EMSA, fristen for iværksættelse af undersøgelser, imødegåelse af sideløbende undersøgelser, komitologi, fair behandling af søfarende og feedbackmekanismer.
In its 1st reading Parliament had adopted 24 amendments covering issues like the differentiation of accident investigations from criminal ones, the non-disclosure of records, the protection of witnesses, the independence and the powers of the investigative body, the involvement of EMSA, the deadline for starting investigations, the avoidance of parallel investigations, comitology, the fair treatment of seafarers and the feedback mechanisms.
Den fælles holdning indeholdt kun enkelte af Parlamentets ændringsforslag, navnlig dem om komitologi.
The common position included only a few of the EP's amendments, notably on comitology.
Desuden indeholdt den nye elementer såsom indsnævring af anvendelsesområdet til meget alvorlige ulykker og en mere fleksibel metodologi, der gjorde, at medlemsstaterne kun var forpligtede til at følge principperne i en fælles metodologi.
In addition, it included new elements like the limitation of the scope to very serious accidents and a more flexible methodology obliging Member States only to follow the "principles" of a common methodology.
Som i de andre procedurer fandt der forhandlinger sted i løbet af andenbehandlingen.
Like for the other files negotiations took place during 2nd reading.
I forbindelse med denne procedure fandt der en trilog sted, og der blev gjort fremskridt på visse mindre betydningsfulde punkter.
For this file one trialogue took place making some progress on more minor points.
Efter forhandlingerne mislykkedes, genfremsatte Parlamentet ved andenbehandlingen den 24. september 2008 de fleste af sine ændringsforslag fra førstebehandlingen og forkastede de fleste nye elementer i den fælles holdning, eftersom Rådet med disse forsøgte at ændre direktivet til blot at blive en ikke-bindende henstilling.
Following the failure of the negotiations Parliament reinstated in 2nd reading on 24.9.2008 most of its amendments from 1st reading and rejected most new elements in the common position, as these tried to change the directive to just an unbinding recommendation.
På grundlag af afstemningen ved andenbehandlingen den 24. september 2008 og den politiske vilje til at afslutte forligsproceduren under det franske formandskab blev Parlamentets delegation til Forligsudvalget nedsat allerede den 7. oktober 2008 med Rodi Kratsa-Tsagaropoulou som formand.
Following the 2nd reading vote of 24.9.2008 and given the political will to conclude the conciliation under the French Presidency the Parliament's conciliation delegation was constituted very quickly on 7.10.2008, led by Mrs Rodi Kratsa-Tsagaropoulou, MEP.
Parallelt hermed begyndte det pres, som Parlamentet havde lagt på Rådet for at indgå en aftale om de to resterende procedurer, at give resultater.
In parallel the pressure applied by Parliament on Council to find agreement on the "missing two" began to yield results.
Den aften gav Parlamentet også formandskabet nogle skrivelser, hvori det bekræftede, at det var villigt til hurtigst muligt at indgå en andenbehandlingsaftale om de to manglende procedurer, hvilket gjorde det muligt for Rådet at vedtage de to fælles holdninger på mødet den 9. december.
On that evening Parliament also gave the Presidency letters confirming its willingness to conclude early 2nd reading agreements on the "missing two" thereby allowing the Council to adopt its two common positions at its meeting on 9.12.
Dette viste endnu en gang, at inddragelse af personer på højeste politiske plan og et forligsmødes dynamik er af afgørende betydning for, om der kan indgås en aftale i tilfælde af meget vanskelige forhandlinger.
This demonstrated once more that in the case of very difficult negotiations the involvement of the highest political level and the dynamics of a conciliation evening can make a difference in reaching agreement.
Ikke blot blev der parallelt indgået en aftale om de to manglende procedurer, der blev også foretaget mange forbedringer af teksterne under forligsproceduren.
Not only were the "missing two" concluded in parallel but many improvements were also made to the texts agreed in conciliation.
De særlige omstændigheder omkring søfartspakken viste dog, at det ikke er ideelt, når det er det samme formandskab, der er ansvarlig for forhandlingerne ved anden- og tredjebehandlingen.
The special circumstances of the Maritime Package showed, however, that it is not an ideal situation when the same Presidency is responsible for negotiations in 2nd and 3rd reading.
2 Forligsproceduren for dette forslag
2 This proposal in conciliation
Drøftelserne om denne procedure blev foreløbigt afsluttet efter de to triloger den 4. november og 2. december samt et uformelt møde den 13. november.
Discussions on this file were provisionally concluded after the two trialogues of 4.11. and 2.12. and an informal meeting on 13.11.
Der blev også gjort store fremskridt som følge af nye forslag fra Coreper og udvekslinger af kompromisforslag fra Kommissionens tjenestegrene og ordføreren inden disse møder.
A lot of progress was also made following new proposals from Coreper and exchanges of compromise proposals from the Commission services and the rapporteur prior to these meetings.
Spørgsmålet om fortrolighed blev løst, efter at ordføreren uformelt havde rådført sig med Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse (EDPS).
The issue of confidentiality of records was solved following an informal consultation of the European Data Protection Supervisor (EDPS) by the rapporteur.
Dennes anbefalinger blev accepteret af både Parlamentet og Rådet.
His recommendations were accepted both by the Parliament and the Council.
Hovedpunkter i den indgåede aftale
Key points of the agreement reached
I forbindelsen med forligsproceduren blev der opnået enighed om de fleste uafklarede spørgsmål, hvilket er en betragtelig styrkelse og forbedring af direktivets bestemmelser.
During conciliation compromises on most of the outstanding issues were found which considerably strengthen and improve the provisions of the Directive.
Hovedpunkter i aftalen:
The key points of the agreement reached are:
· Anvendelsesområde: Efter ændringsforslagene om at lade nødsignaler omfatte af direktivets anvendelsesområde (ændringsforslag 3, 7, 8, 10, 14, 17 og 20) blev trukket tilbage, lykkedes det Parlamentet at overbevise Rådet om at formulere et krav om, at der skal foretages en forudgående vurdering i forbindelse med alle alvorlige ulykker (ændringsforslag 9, 13, 14, 18 og 28).
· Scope: Following the withdrawal of the amendments seeking to include distress alerts into the scope of the Directive (AMs 3, 7, 8, 10, 14, 17, 20) Parliament managed to convince Council to create an obligation to make a preliminary assessment in all cases of a serious casualty (AMs 9, 13, 14, 18, 28).