natgillin/translations-raw huggingface dataset:
b) oplysninger om effektiviteten af og sammenhængen i medlemsstaternes håndhævelse af direktiv 2005/35/EF 1 og detaljerede statistiske oplysninger om de sanktioner, der er blevet anvendt.
(b) information about the effectiveness and consistency of Member States’ enforcement of Directive 2005/35/EC 1 and detailed statistical information about the penalties that have been applied.
Det er vigtigt, at der gøres status over, hvordan den reviderede forordning fungerer, og hvorvidt der bør foretages yderligere tilpasninger.
It is important to provide a review point to analyse how the revised Regulation is working and whether further adjustments would be appropriate.
Kommissionen bistås af Udvalget for Sikkerhed til Søs og Forebyggelse af Forurening fra Skibe (USS), der er nedsat ved artikel 3 i forordning (EF) nr. 2099/2002 .
The Commission shall be assisted by the Committee on Safe Seas and the Prevention of Pollution from Ships (COSS) set up under Article 3 of Regulation (EC) No 2099/2002 of the European Parliament and of the Council.
Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 23a vedrørende agenturets arbejdsmetoder for så vidt angår udførelsen af de inspektioner, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1 .
The Commission shall be empowered to adopt delegated acts in accordance with Article 23a concerning the operational working methods of the Agency for conducting the inspections referred to it in Article 3 paragraph 1.
Opdatering for at tage højde for Lissabontraktatens ikrafttrædelse.
Updating to take account of the entry into force of the Treaty of Lisbon.
I henhold til Szájers betænkning (vedtaget af plenarforsamlingen den 5. maj 2010) skal Parlamentet være ligestillet med Rådet i alle aspekter af delegationen af lovgivningsbeføjelser.
The Szájer report (adopted by Plenary on 5 May 2010) says Parliament should be on an equal footing with the Council with respect to all aspects of the power of legislative delegation.
Der anmodes heri også om en tilpasning af eksisterende lovgivning for at afspejle de nye traktatbestemmelser.
It also calls for an alignment of existing legislation to reflect the new Treaty provisions.
Når der henvises til dette stykke, anvendes artikel 3 og 7 i afgørelse 1999/468/EF, jf. dennes artikel 8."
Where reference is made to this paragraph, Articles 3 and 7 of Decision 1999/468/EC shall apply, having regard to the provisions of Article 8 thereof.
De delegerede beføjelser i artikel 23, stk. 1, tillægges Kommissionen for en periode på fem år fra [ikrafttrædelsesdato].
The power to adopt the delegated acts referred to in Article 23(1) shall be conferred on the Commission for a period of 5 years from [date of entry into force].
Kommissionen udarbejder en rapport vedrørende delegationen af beføjelser senest seks måneder inden udløbet af femårsperioden.
The Commission shall draw up a report in respect of the delegat ion of powers no later than 6 months before the end of the 5-year period.
Den i artikel 23 omhandlede delegation af beføjelser kan til enhver tid tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet.
The delegation of power referred to in Article 23 may be revoked at any time by the European Parliament or by the Council.
Den berører ikke gyldigheden af delegerede retsakter, der allerede er i kraft. .
It shall not affect the validity of any delegated acts already in force.
En delegeret retsakt vedtaget i henhold til artikel 23 træder kun i kraft, hvis hverken Europa-Parlamentet eller Rådet har gjort indsigelse inden for en frist på [2 måneder] fra meddelelsen af den pågældende retsakt til Europa-Parlamentet og Rådet, eller hvis Europa-Parlamentet og Rådet inden udløbet af denne frist begge har informeret Kommissionen om, at de ikke agter at gøre indsigelse.
A delegated act adopted pursuant to Article 23 shall enter into force only if no objection has been expressed either by the European Parliament or the Council within a period of [two months] of notification of that act to the European Parliament and the Council or if, before the expiry of that period, the European Parliament and the Council have both informed the Commission that they will not object.
Fristen forlænges med[ to måneder] på Europa-Parlamentets eller Rådets initiativ.
That period shall be extended by [two months] at the initiative of the European Parliament or of the Council.
Dette ændringsforslag og de to følgende anvender samme fremgangsmåde som Sterckx-betænkningen om meldeformaliteter (direktiv 2010/65/EU).
This amendment and the following two adopt the same approach as the Sterckx report on reporting formalities (Directive 2010/65/EU).
På et senere trin vil ændringsforslagene vedrørende delegerede retsakter blive harmoniseret med aftalen (Common Understanding) om delegerede retsakter.
At a later stage, the amendments concerning delegated acts will be aligned to the Common Understanding on delegated acts.
EMSA blev oprettet som reaktion på den forurening, som blev forårsaget olietankeren Erikas forlis.
EMSA was set up in response to the pollution caused by the loss of the oil tanker "Erika".
Agenturet blev sat i drift i marts 2003.
It started operating in March 2003.
Grundforordningen er blevet ændret tre gange.
The founding Regulation has been modified three times.
Denne seneste revision bør sigte mod varige ændringer, også selv om det tager længere tid at forhandle sig tilrette herom.
This latest revision should aim at long-lasting changes, even if it takes more time to negotiate.
KOMMISSIONENS FORSLAG
The Commission's proposal
Kommissionens forslag er baseret på høring af EMSA's interessenter fra 2008, en ekstern evaluering og en konsekvensanalyse fra Kommissionen.
The Commission's proposal is based on a 2008 consultation with EMSA's stakeholders, an external evaluation and a Commission impact assessment.
Det afspejler også EMSA's femårsstrategi, som er fastlagt af bestyrelsen (hvor alle medlemsstater er repræsenteret).
It also reflects EMSA’s 5-year Strategy, adopted by its Administrative Board (where all Member States are represented).
Kommissionen har endvidere offentliggjort en rapport (KOM(2011) 286), der viser, at et EU-system for opsporing og overvågning af olieudslip indebærer en omkostningsbesparelse på omkring 20 % i forhold til nationale systemer.
The Commission has also published a report (COM(2011)286) showing that an EU oil spill detection and monitoring system reduces costs by around 20% compared to national systems.
EMSA har allerede fået nye opgaver som følge af gennemførelsen af den tredje pakke om søfartssikkerhed.
EMSA has already been given new tasks as a result of the implementation of the third maritime safety package.
EMSA har tegnet en række stand by-olieoprensningskontrakter med private aktører, som forpligter sig til i nødsituationer at tage deres fartøjer ud af normal drift for at sætte dem ind i forureningsbekæmpelsen.
It has concluded a number of "stand-by oil spill response vessel contracts" with private operators who will switch from their regular activity into pollution response mode in case of emergency.
Ifølge Kommissionens forslag skal det præciseres, at sådanne fartøjer også skal kunne anvendes til at bekæmpe forurening fra andre kilder, herunder olieplatforme.
The Commission proposal would make clear that such vessels could also be used to combat pollution other sources, including oil rigs.
Norge og Island er de eneste tredjelande, som deltager i EMSA.
Norway and Iceland are the only third countries who participate in EMSA.
Kommissionen anbefaler, at man udvider mulighederne for teknisk bistand til tiltrædelseslande, naboskabspartnerlande og lande, der deltager i Paris-memorandummet (MoU).
The Commission recommends extending the possibility of technical assistance to accession countries, European Neighbourhood partners and countries taking part in the Paris Memorandum of Understanding (MoU).
PARLAMENTETS TIDLIGERE HOLDNINGER
Parliament's previous positions
Parlamentet har allerede fastlagt en holdning til en række af de eventuelle supplerende opgaver for EMSA:
Parliament has already established a position on a number of the possible additional tasks for EMSA:
· I de Grandes Pascual-betænkningen om forurening fra skibe og om indførelse af sanktioner for overtrædelser understregedes behovet for, at medlemsstaterne sørger for effektive afskrækkelsesmidler over for forurening fra skibe
· the de Grandes Pascual report on ship source pollution and on the introduction of penalties for infringements emphasised the need for Member States to ensure that ship-source pollution was effectively deterred;
· I Wortmann-Kool-betænkningen om forurening fra skibe opfordredes Kommissionen til at stille forslag om oprettelse af en EU-kystvagt.
· the Wortmann-Kool Report on ship-source pollution called for a Commission proposal to establish a common European Coastguard;
· I Sterckx-betænkningen om meldeformaliteter for skibe fastsloges det, at etableringen af et europæisk søtransportområde uden barrierer krævede et tæt samarbejde inden for toldvæsen, sundhedsvæsen og transport.
· the Sterckx Report on ship reporting formalities said that "the achievement of a European maritime transport space without barriers called for close cooperation [...] in the fields of customs services, public health and transport."
Man foreslog også Kommissionen at overveje, i hvilket omfang SafeSeaNet kunne integreres med River Information System..
It also suggested that the Commission should consider how far SafeSeaNet could be integrated with the River Information System;
· I Meissner-betænkningen om en integreret havpolitik opfordredes Kommissionen til at udvide EMSA's mandat for sikkerhedseftersyn på offshore-anlæg og oprensning af olieudslip.
· the Meissner Report on an Integrated Maritime Policy urged the Commission to extend EMSA's mandate on safety inspections of offshore installations and the cleaning up of oil spills.
Man påpegede endvidere, "at der er god mulighed for i større omfang at inddrage EMSA i overvågningen af kystområderne og give medlemsstaterne bedre støtte til at opspore havforurening".
It also considered "that there is great potential for involving EMSA more fully in monitoring coastal areas and for providing Member States with more support in tracing marine pollution".
Parlamentet erklærede i sin beslutning af 2010/07/10, at EMSA's mandat "bør udvides, så det ikke alene omfatter fartøjer, men også offshore-installationer; opfordrer til, at overdragelsen af sådanne nye opgaver afspejles i EMSA's budget og antallet af ansatte".
Parliament's Resolution of 7.10.2010 said EMSA's mandate "should be extended from vessels to offshore installations; calls for the conferral of any such new tasks to be reflected in the EMSA's budget and staff numbers".
RÅDETS TIDLIGERE HOLDNINGER
Council's previous positions
Tilsvarende har Rådet vedtaget forskellige relevante konklusioner, særligt den 2.-3. december 2010, hvor Rådet opfordrede Kommissionen til at evaluere, hvordan der bedst kan gøres brug af EU's eksisterende instrumenter/redskaber inden for civilbeskyttelse, katastrofeberedskab og søfartssikkerhed også inden for offshore-olie- og gassektoren.
Similarly Council has already adopted various relevant conclusions, particularly on 2-3 December 2010 when it invited the Commission to evaluate "how best use can be made of existing EU civil protection, emergency response and marine safety instruments/capacities also in the offshore oil & gas sector".
På samme møde opfordrede transportministrene til, at skibsfarten blev fuldt ud integreret i EU's transport- og logistikkæder.
During the same meeting, Transport Ministers called for full integration of waterborne transport into the EU transport and logistic chains.
De bakkede navnlig op om Kommissionens plan om at igangsætte et pilotprojekt i samarbejde med medlemsstaternes myndigheder og EMSA med henblik på at forbedre "Blue Belt"-idéen.
In particular, they "supported the Commission's plan to launch a pilot project, in cooperation with Member State authorities and EMSA, to refine the 'Blue Belt' concept".
YDERLIGERE OPGAVER FOR EMSA
Additional tasks for EMSA
EMSA er almindeligt anerkendt som en effektiv, velfungerende organisation, der giver medlemsstaternes mulighed for at opnå betydelige besparelser ved at operere på europæisk niveau med de stordriftsfordele, dette indebærer.
EMSA is generally recognised to be an effective, well-run organisation offering Member States significant savings by operating at a European level with the economies of scale this generates.
En stor del af dets arbejde går ud på rådgivning af Kommissionen og/eller medlemsstaterne.
Much of its work involves advice to Commission and/or Member States.
Der er mulighed for at udvide EMSA's aktiviteter, således at dets eksisterende erfaringer og tekniske tjenester kan anvendes på en bredere vifte af politikker.
There is scope to expand EMSA's activities, so that its existing experience and technical services can be applied to a wider range of policies.
Bl.a. kan dets trafikovervågningssystemer bidrage til oprettelsen af et europæisk søtransportområde uden barrierer , der kan gøre det muligt at transportere varer og passagerer ad søvejen mellem medlemsstaterne med lige så få formaliteter, som hvis transporten foregik ad landevejen.
In particular, its traffic monitoring systems could contribute to the creation of a European maritime space without barriers which would allow goods and passengers to be transported by sea between Member States with no more formalities than if they went by road.
Derved vil man undgå, at konkurrencen forvrides til fordel for de mindre miljøvenlige transportmetoder.
This would avoid distorting competition in favour of the less environmentally-friendly mode.
Tilsvarende bør agenturet rådgive Kommissionen om en forbedring af den indbyrdes kompatibilitet mellem SafeSeaNet og River Information System med henblik på at mindske de administrative omkostninger.
Similarly EMSA should advise the Commission on enhancing the mutual compatibility of SafeSeaNet and the River Information System so as to reduce administrative costs.
Selv om ordføreren ikke direkte foreslår oprettelse af en europæisk kystvagt , er Kommissionens undladelse af at foretage den undersøgelse, der kræves i direktiv 2005/35/EF, yderst beklagelig.
While the Rapporteur is not proposing the creation of a European coastguard , the Commission's failure to undertake the study required by Directive (EC) 2005/35 is highly regrettable.
Kommissionen bør mindes om, at den også er bundet af EU-lovgivningen.
The Commission should be reminded that it too is bound by European legislation.
En præcisering af, at de eksisterende stand by-olieoprensningsfartøjer også kan bruges i tilfælde af havforurening forårsaget af olie- og gasplatforme , forekommer at være en virkningsfuld og omkostningseffektiv mulighed.
Clarifying that the existing stand-by oil response vessels can also be used in case of marine pollution caused by oil and gas platforms seems to offer an effective, cost-efficient option.
EMSA udfører allerede kontrol af klassifikationsselskabers opfyldelse af EU's krav til søfarten.
EMSA already audits classification societies' compliance with EU requirements for shipping.
Visse af disse selskaber arbejder også med offshore-olie- og gasanlæg.
Some of the societies also work with offshore oil & gas installations.
Den ændrede EMSA-forordning bør derfor udnytte agenturets ekspertise bedst muligt ved at lade det bistå Kommissionen og medlemsstaterne med forebyggelsen af forurening fra offshore olie- og gasanlæg og udarbejde krav og retningslinjer for udstedelse af licenser til sådanne efterforsknings- og produktionsaktiviteter.
EMSA's amended Regulation should therefore make best use of its expertise so it could assist the Commission and Member States in preventing pollution from offshore oil & gas installations and in developing requirements and guidance on the licensing of such exploration and production.
Forordningen bør også styrke rollen for de eksisterende systemer som CleanSeaNet, udvide EMSA's inspektionsfunktioner og undersøge dets muligheder for at udføre en uafhængig revisionsrolle i forbindelse med licensudstedelse.
The Regulation should also provide for an enhanced role for existing systems such as CleanSeaNet, extend EMSA's inspection functions and examine its potential to carry out an independent audit role with licensing.
Agenturet bør også rådgive Kommissionen og medlemsstaterne om uddannelse og certificering af søfarende .
EMSA should also advise Commission and Member States on the training and certification of seafarers .
At gøre maritime jobs mere attraktive for EU's borgere har længe været et fælles mål.
Making maritime jobs more attractive to EU citizens is a long-standing shared objective.
EMSA bistår allerede Kommissionen med en konsekvensanalyse om håndhævelsen af konventionen om søfarendes arbejdsforhold via EU-lovgivningen.
EMSA is already assisting the Commission with an impact study on the enforcement of the Maritime Labour Convention through EU legislation.
Det ville også være kvalificeret til at bistå med implementeringen af den kommende sociale pakkeordning for søfarende.
It would also be qualified to assist with implementation of the forthcoming Maritime Social Package.
Agenturet bør også fremme oprettelsen af et netværk af søfartsuddannelsesakademier med henblik på at udveksle bedste praksis og sikre høje standarder.
EMSA should also facilitate a network of maritime training academies so as to share best practice and ensure high standards.
På nuværende tidspunkt optræder EMSA kun på Kommissionens vegne i forbindelse med kontrollen af forudsætningerne for anerkendelse af anerkendte organisationer .
At present EMSA only acts on behalf of the Commission in checking the preconditions for the recognition of Recognised Organisations .
Disse kontroller omfatter kravene i henhold til internationale konventioner.
These audits cover requirements with regard to international conventions.
De berører derfor næsten nøjagtig de samme spørgsmål som dem, der vurderes af medlemsstaterne.
They therefore involve almost exactly the same issues as those assessed by Member States.
Hvis EMSA også fik til opgave at udføre de krævede kontroller på medlemsstaternes vegne, ville det resultere i stordriftsfordele.
If EMSA were also to carry out the required audits on their behalf, this would result in economies of scale.
Supplerende nationale krav ville ikke derved blive udelukket.
Additional national requirements would not be excluded.
Med hensyn til havnestatskontrol er sekretariatet for Parismemorandummet en særskilt enhed, der dækker Rusland og Canada samt EU, men EMSA bidrager væsentligt til dets arbejde.
With regard to port state control , the Paris MoU Secretariat is a separate entity covering Russia and Canada as well as the EU, but EMSA contributes substantially to its work.
En omfordeling af opgaverne eller en eventuel sammenlægning ville kunne give betydelige effektivitetsmæssige gevinster.
A redistribution of tasks or an eventual merger could lead to significant efficiency gains.
Det forekommer stærkt ønskeligt, at EMSA får større muligheder for at bistå nabolandene med at mindske forureningsrisici og bekæmpe forurening.
Giving EMSA greater scope to assist neighbouring countries in reducing pollution risks and responding to pollution seems highly desirable.
Der kan ikke herske megen tvivl om, at hvis der sker en forureningsulykke i det sydlige Middelhavsområde, vil noget af olien ende i EU-farvande.
There is little doubt that, were there to be a pollution incident in the Southern Mediterranean, some of the oil would end up in EU waters.
For sådanne tilfælde er forebyggelse klart bedre end helbredelse.
In this case, prevention is clearly better than cure.
En justering af forordningen med henblik på at præcisere, at EMSA kan bistå Kommissionen og medlemsstaterne i de regionale organer, der gør en indsats mod havforurening (f.eks. inden for rammerne af Helsinki- og Barcelona-konventionen), vil give fordele i form af øget retssikkerhed og gennemsigtighed.
Adjusting the Regulation to make explicit that EMSA can assist the Commission and Member States in regional bodies responding to marine pollution (e.g. the Helsinki and Barcelona Conventions) offers benefits in terms of legal certainty and transparency.
FORVALTNINGSMÆSSIGE ASPEKTER
Governance aspects
Som Kommissionen erkender i sit forslag er der en potentiel interessekonflikt mellem medlemsstaternes repræsentanter i bestyrelsen i forbindelse med fastlæggelsen af EMSA's besøgspolitik, da de herved fastsætter reglerne for, hvordan deres egen organisation skal inspiceres.
As the Commission's proposal recognises, there is a potential conflict of interest for Member State' representatives on the Administrative Board when determining EMSA's visits policy as they are fixing the rules by which their own organisation will be inspected.
Men i stedet for at tillade, at agenturets operationelle arbejdsmetoder i forbindelse med inspektioner vedtages i komitologi, bør Lissabontraktatens bestemmelser om "delegerede retsakter" tages i anvendelse.
However, rather than allowing the Agency's operational working methods in the field of inspections to be adopted in comitology, the "delegated acts" provision of the Treaty of Lisbon should be used.
Desuden har EU's udvidelse ændret balancen mellem medlemsstaternes og Kommissionens repræsentanter.
In addition, EU enlargement has altered the balance between Member State representatives and those of the Commission.
Med 27 medlemsstater mod tidligere 15 er det nu teoretisk muligt, at en direktør udnævnes eller afskediges mod Kommissionens repræsentanters ønske.
With 27 Member States, but not with 15, it is theoretically possible that a Director be appointed or dismissed against the wishes of the Commission representatives.
En ordning med vægtede stemmer vil gøre det muligt at opretholde den institutionelle balance på lang sigt.
A system of weighted votes would maintain the Institutional balance over the long-term.
BUDGETMÆSSIGE KONSEKVENSER
Budgetary Implications
Det er klart, at hvis et stykke arbejde udføres én enkelt gang af EMSA i stedet for i hver enkelt national administration, reduceres omkostningerne for den europæiske skatteyder, og der skabes reel europæisk merværdi.
It is clear that if work is done once by EMSA rather than in each national administration, the cost to the European taxpayer is reduced and real European added value created.
Dette har allerede vist sig i forbindelse med EMSA's søfartsovervågningssystemer.
This has already been demonstrated by EMSA's maritime surveillance systems.
Anvender man disse systemer til at fremskaffe informationer, som også har værdi for andre politikområder, vil det sandsynligvis være langt mere omkostningseffektivt end at oprette adskilte systemer.
Using these systems to provide information of value to other policy areas is likely to be much more cost effective than creating stand-alone systems.
Supplerende arbejdsopgaver for EMSA bør fornuftigvis afspejles i dets budget- og personaleressourcer.
Additional tasks for EMSA need to be realistically reflected in its budget and staff.
Ellers vil dets centrale funktion - at fremme sikkerheden til søs - være truet.
Otherwise there would be a threat to its core function of promoting maritime safety.
Den foreslåede foranstaltning har til formål at ændre forordning 1406/2002 ved at klarlægge EMSA's eksisterende opgaver og rolle og ved at udvide EMSA's opgaver til nye områder, der er under udvikling på internationalt niveau og/eller EU-niveau.
The objective of the proposed measure is to amend Regulation 1406/2002 by clarifying EMSA's existing tasks and role as well as by extending EMSA's tasks to new areas under development at international and/or EU level.
Generelle aspekter og den interinstitutionelle arbejdsgruppe om agenturer
General aspects and the Interinstitutional working group on agencies
Ordføreren har nøje noteret sig den foreslåede udvidelse af opgaverne og Kommissionens konsekvensanalyse, der blev udført i denne henseende.
Your Rapporteur has taken good note of the proposed extension of tasks, and of the Commission's impact assessment carried out in this respect.