natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren glæder sig over ideen med at øge antallet af inspektioner - dette vil forbedre håndhævelsen og sende et klart budskab til arbejdsgiverne om, at der foreligger en reel eller øget trussel om at blive pågrebet i tilfælde af overtrædelse.
The Rapporteur welcomes the idea of increasing the number of inspections – this would improve enforcement and send a clear message to employers that the threat of being caught in case of violation is real or increased.
Ordføreren er dog klar over, at forslaget vil øge medlemsstaternes administrative byrde, eftersom overholdelsen af denne bestemmelse vil kræve en væsentlig forøgelse af finansielle og menneskelige ressourcer af medlemsstaterne.
However, the Rapporteur is aware about the fact that the proposal will increase the administrative burden on the Member States, because compliance with that provision would require a substantial increase in financial and personnel resources by the Member States.
Derfor foreslår han, at procentsatsen 10 % sænkes til 5 %.
Therefore, he proposes that the percentage of 10% is replaced by 5%.
Bekæmpelsen af ulovlig indvandring er et nøgleelement i EU’s strategi på indvandringsområdet.
The fight against illegal immigration is a key component of the EU's strategy on immigration.
På dette område bør dette direktivs hovedformål være at standse udnyttelsen af ulovlige indvandrere og ikke have den sideeffekt at begrænse tredjelandsstatsborgeres mulighed for at finde arbejde.
In this field, the main aim of this directive should be to stop the exploitation of illegal migrants and not have the side effect of reducing the possibilities for TCN to find work.
Dette direktiv vil være meget nyttigt i den forstand.
The present directive would be very useful in that sense.
I denne forbindelse finder vi det også nødvendigt at indføre foranstaltninger med henblik på at beskytte indvandrede arbejdstageres rettigheder, herunder ulovlige indvandrere, som er blevet udnyttet af deres arbejdsgivere.
In this context, we also find it necessary to introduce measures aimed at protecting the rights of migrant workers, including illegal migrants, who have been exploited by their employers.
Hvad dette angår, afhænger effektiviteten i høj grad af håndhævelsen, hvilket er medlemsstaternes ansvar, som Kommissionen opfordres og vil blive opfordret til at overvåge.
In this respect, effectiveness depends largely on enforcement, which is a responsibility of the Member States, which the Commission is and will be called to monitor.
Forslagets grundindstilling er - i fortsættelse af tilbagesendelsesdirektivet, som vi er klare modstandere af - forfejlet og kontraproduktiv, fordi
The approach proposed – which follows the logic of the Returns Directive, to which we are firmly opposed – is wrong and counterproductive, because:
- den straffer det svage led, som er migranten,
- it is repressive vis‑à‑vis the weakest link in the chain, namely migrants;
- den ikke løser problemet, nemlig det faktum, at mellem 4,5 og 8 millioner vandrende arbejdstagere i Europa er tvunget til at arbejde ulovligt på grund af deres status,
- it fails to solve the problem, which is the fact that between 4.5 and 8 million migrant workers in Europa are forced to work illegally because of their status;
- påberåber sig et retsgrundlag, som vedrører kampen mod ulovlig indvandring og ikke ganske enkelt sort arbejde.
- it draws on a legal base which relates to the combating of illegal immigration rather than to clandestine employment per se.
Resultatet af kompromisset betyder, at medlemsstaterne kan straffe migranten meget hårdt ved ikke at beskytte vedkommende mod udvisning og ikke generelt at sørge for regularisering af forholdene for den, der klager over udnyttelse.
The compromise reached will enable Member States to punish migrants very severely, without safeguarding them from expulsion and without providing in general for the regularisation of persons reporting cases of exploitation.
For den, der er ansvarlig for udnyttelsen, vil de regler, man har forhandlet sig frem til, derimod kun betyde straf i ekstremt alvorlige tilfælde, også på grund af meget vage bestemmelser (hvilket sår tvivl om, hvorvidt de strafferetlige grundprincipper er overholdt).
On the other hand, under the rules negotiated, the agents of exploitation will only be punishable in extremely serious cases, and, moreover, by means of provisions that are very vague (which raises doubts as to their conformity with the key principles of criminal law).
Efter vor mening er det eneste positive ved kompromisset bestemmelsen om, at de arbejdsgivere, der udnytter migranterne, udelukkes fra offentlige ydelser.
The only positive aspect of the compromise is the provision on the exclusion from public subsidies of employers who exploit migrants.
Vi mener, at forslaget skader migranterne og er kontraproduktivt i betragtning af, at det, der er brug for, er en fælles politik til fremme af lovlig indrejse og ophold.
We consider the proposal to be damaging to migrants and counter‑productive as regards the need for a common policy to promote lawful entries and stays.
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om sanktioner over for arbejdsgivere, der beskæftiger tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold
on the proposal for a European Parliament and Council directive providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals
Forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om sanktioner over for arbejdsgivere, der beskæftiger tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold er en del af den migrationspolitikpakke
Proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council providing for sanctions against employers of illegally staying third-country nationals is a part of migration policy package as it was foreseen in the Policy Plan on legal migration
KOM(2005) 669. , der indgik i politikplanen for lovlig migration og den politiske prioritering i bekæmpelsen af ulovlig indvandring af statsborgere fra tredjelande
COM(2005)0669 . and Policy priorities in the fight against illegal immigration of the third-country nationals /2006/
Forslaget blev i 2007 fulgt op af følgende dokumenter:
This proposal was followed up in 2007 by documents:
- meddelelse fra Kommissionen om cirkulær migration og mobilitetspartnerskaber mellem Den Europæiske Union og tredjelande
- Commission Communication on circular migration and mobility partnership between the European Union and third countries
- forslag til Rådets direktiv om indrejse- og opholdsbetingelser for tredjelandsstatsborgere med henblik på højt kvalificeret beskæftigelse
- proposal for a Council Directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purposes of highly qualified employment
- forslag til Rådets direktiv om en kombineret ansøgningsprocedure for en kombineret tilladelse til tredjelandsstatsborgere til at tage ophold og arbejde på en medlemsstats område og om et sæt fælles rettigheder for arbejdstagere fra tredjelande, der har lovligt ophold i en medlemsstat
- proposal for a Council Directive on a single application procedure for a single permit for third-country nationals to reside and work in the territory of a Member State and on a common set of rights for third-country workers legally residing in a Member State
- meddelelse fra Kommissionen om øget indsats til bekæmpelse af sort arbejde
- Commission Communication on stepping up the fight against undeclared work
Formålet med det foreliggende forslag er at bremse den illegale migration, mens andre lovgivningsforslag regulerer den lovlige migration.
The aim of this proposal is to slow down the illegal migration, while other proposals for legislation regulate the legal migration.
Forslag om regulering af migrationspolitik skelner klart mellem lovlig og ulovlig migration.
Proposals on migration-policy regulation make clear distinctions between legal and illegal migration.
Dette forslag omhandler udelukkende ulovlig migration.
This proposal is dealing exclusively with illegal migration.
Erfaringen viser, at en af de største pull-faktorer er muligheden for beskæftigelse i EU.
Based on experience, one of the strongest pull-factor is the possibility of employment in EU.
Retsgrundlaget for forslaget er EF-traktatens artikel 63, stk. 3, litra b).
The legal bases for the proposal is Art.63(3)(b) EC Treaty.
Skønnene over antallet af tredjelandsstatsborgere i EU svinger mellem 4,5 og 8 millioner.
Estimations on the number of the third-country nationals in the EU vary between 4,5 to 8 million.
Den ulovlige beskæftigelse er koncentreret i bestemte sektorer, nemlig byggeriet, landbruget, rengøring og hotel- og restaurationsbranchen.
Illegal employment is concentrated in certain sectors: construction, agriculture, cleaning, and hotel/catering.
Europa-Parlamentet opfordrede i sin beslutning "Bekæmpelsen af ulovlig indvandring af statsborgere fra tredjelande" Unionen og medlemsstaterne til at "træffe målrettede foranstaltninger for at bekæmpe ulovlig beskæftigelse af indvandrere ved at aktivere en række sanktioner over for arbejdsgiverne, optrappe inspektioner på arbejdspladserne på grundlag af de menneskelige og materielle ressourcer, som er nødvendige for at bekæmpe ulovlige ansættelser, og fremme foranstaltninger til beskyttelse af indvandrere."
The European Parliament in its Resolution "The fight against illegal immigration of third-country nationals" called on the Union and the Member States to take "firm steps to combat the illegal employment if immigrants, activating a range of penalties on employers, stepping up workplace inspections on the basis of the human and material resources needed to fight illegal recruitment, and promoting measures to protect immigrants."
Forslaget følger to hovedprincipper:
The proposal follows two main principles:
- sanktioner for at beskæftige ulovlige migranter bør stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen, have en afskrækkende virkning og være effektive,
- sanctions for employing illegal migrants should be proportionate, dissuasive and effective,
- nærhedsprincippet bør anvendes.
- principle of subsidiarity should be applied.
Der er uden tvivl behov for fælles definitioner af, tilgange til og minimumsstandarder for bekæmpelsen af ulovlig migration som et grundlag for den fælles europæiske migrationspolitik.
There is no doubt, that common definitions, approaches and minimum standards of combating illegal migration are needed as a basis of the common European migration policy.
(4) Bestemmelserne bør ikke omfatte tredjelandsstatsborgere, der ikke opholder sig ulovligt i EU.
(4) The provisions should not cover third-country nationals who are not illegally staying.
Derved udelukkes tredjelandsstatsborgere, som er familiemedlemmer til unionsborgere, der benytter sig af deres ret til fri bevægelighed inden for Fællesskabet, og tredjelandsstatsborgere, som i henhold til aftaler mellem Fællesskabet og dets medlemsstater på den ene side og de lande, som de er statsborgere i, på den anden side nyder godt af en ret til fri bevægelighed svarende til unionsborgernes.
This excludes third-country nationals who are family members of citizens of the Union exercising their right to free movement within the Community, and those who, under agreements between the Community and its Member States, on the one hand, and the countries of which they are nationals, on the other, enjoy rights of free movement equivalent to those of citizens of the Union.
Desuden udelukkes tredjelandsstatsborgere, der befinder sig i en situation, som er omfattet af fællesskabslovgivningen, såsom dem, der er lovligt beskæftiget i én medlemsstat , og som er udstationeret af en tjenesteyder i en anden medlemsstat i forbindelse med levering af tjenesteydelser .
It also excludes third-country nationals who are in a situation covered by Community law, such as those who are lawfully employed in another Member State and who are posted by a service provider to another Member State in the context of the provision of services .
Derved udelukkes tredjelandsstatsborgere, som opholder sig lovligt i en medlemsstat, men ikke har tilladelse til at arbejde på dens område, tredjelandsstatsborgere, som er familiemedlemmer til unionsborgere, der benytter sig af deres ret til fri bevægelighed inden for Fællesskabet, og tredjelandsstatsborgere, som i henhold til aftaler mellem Fællesskabet og dets medlemsstater på den ene side og de lande, som de er statsborgere i, på den anden side nyder godt af en ret til fri bevægelighed svarende til unionsborgernes.
This excludes third-country nationals who are residing lawfully in a Member State but who are not permitted to work on its territory, third-country nationals who are family members of citizens of the Union exercising their right to free movement within the Community, and those who, under agreements between the Community and its Member States, on the one hand, and the countries of which they are nationals, on the other, enjoy rights of free movement equivalent to those of citizens of the Union.
Desuden udelukkes tredjelandsstatsborgere, der befinder sig i en situation, som er omfattet af fællesskabslovgivningen, såsom dem, der er lovligt beskæftiget i en anden medlemsstat.
It also excludes third-country nationals who are in a situation covered by Community law, such as those who are lawfully employed in another Member State.
Den første del af dette ændringsforslag (hvor "neoprávnene" erstattes med "oprávnene") er udelukkende en sproglig rettelse og vedrører ikke de øvrige sprog.
The first part of this amendment (replacing ‘neoprávnene’ with ‘oprávnene’) is a linguistic correction only and does not concern the other languages.
Direktivet bør også omfatte udstationerede arbejdstagere.
The Directive should also be applied to posted workers.
Sanktionerne bør omfatte finansielle sanktioner og bidrag til omkostningerne ved tilbagesendelse af tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold .
These should include financial penalties and contributions to the costs of returning illegally staying third-country nationals .
Sanktionerne bør omfatte finansielle sanktioner , men der bør også åbnes mulighed for indførelse af mere moderate finansielle sanktioner i nærmere specificerede og begrænsede tilfælde, hvor de pågældende arbejdstagere er beskæftiget som hushjælp.
These should include financial penalties , but provision should also be made for imposing more moderate financial penalties in specified and limited cases where the workers concerned are employed as domestic help.
Ved fastsættelsen af de finansielle sanktioners størrelse kan medlemsstaterne tage hensyn til behovet for at dække udgifterne i forbindelse med deres pligt til at sikre, at arbejdsgiverne betaler eventuelt udestående løn til en ulovligt beskæftiget tredjelandsstatsborger og om nødvendigt omkostningerne ved at sende efterbetalinger til det land, som den ulovligt beskæftigede tredjelandsstatsborger er vendt tilbage til eller blevet sendt tilbage eller udvist til.
When setting the amount of the financial penalties, Member States may take into account the need to compensate the burden arising from their duty to ensure that employers pay any outstanding remuneration to the illegally employed third-country national and, where appropriate, the costs of sending back payments to the country to which the illegally employed third-country national has returned or has been returned or deported .
(8) Arbejdsgiveren bør under alle omstændigheder pålægges at betale eventuelt udestående løn til tredjelandsstatsborgerne for det arbejde, de har udført , og eventuelle udestående skatter og bidrag til sociale sikringsordninger .
(8) The employer should in any case be required to pay to the third-country nationals any outstanding remuneration for the work they have undertaken and any outstanding taxes and social security contributions .
(8) Arbejdsgiveren bør under alle omstændigheder pålægges at betale eventuelt udestående løn til tredjelandsstatsborgerne for det arbejde, de har udført.
(8) The employer should in any case be required to pay to the third-country nationals any outstanding remuneration for the work they have undertaken.
Hvis en sådan løn ikke kan fastsættes, bør den automatisk baseres på mindstelønnen som fastsat i national lov eller, hvis der ikke er fastsat nogen mindsteløn i national lov, på det tilsvarende lønniveau, der anses for at være den minimumindkomst, der berettiger den berørte medlemsstats borgere til social bistand i den pågældende medlemsstat, eller på kollektive aftaler eller kollektiv praksis i den relevante sektor i den medlemsstat, hvor arbejdsgiveren er etableret.
If such remuneration cannot be determined, it should be based by default on the minimum wage, as established by national law, or, if no minimum wage is established in national law, on the equivalent level of remuneration considered to be the minimum income entitling citizens of the Member State concerned to social assistance in that Member State, or on collective agreements or practices in the relevant sector in the Member State in which the employer is established.
Det bør også kræves, at arbejdsgiveren om nødvendigt betaler eventuelle omkostninger ved at sende udestående løn til det land, som den ulovligt beskæftigede tredjelandsstatsborger er vendt tilbage til eller blevet sendt tilbage eller udvist til.
The employer should also be required to pay, where appropriate, any costs arising from sending outstanding remuneration to the country to which the illegally employed third-country national has returned or has been returned or deported .
(10) Medlemsstaterne bør desuden indføre bestemmelser om, at der er en formodning om, at der foreligger et arbejdsforhold med en varighed på mindst seks måneder, således at bevisbyrden pålægges arbejdsgiveren med hensyn til mindst en vis periode.
(10) Member States should further provide for a presumption of a work relationship of at least six months duration so that the burden of proof is put on the employer in respect of at least a certain period.
(10) Medlemsstaterne bør desuden indføre bestemmelser om, at der er en formodning om, at der foreligger et ansættelsesforhold med en varighed på mindst seks måneder, således at bevisbyrden pålægges arbejdsgiveren med hensyn til mindst en vis periode , og om, at arbejdstageren også skal have mulighed for at forelægge beviser for eksistensen og varigheden af ansættelsesforholdet .
(10) Member States should further provide for a presumption of an employment relationship of at least six months duration so that the burden of proof is put on the employer in respect of at least a certain period and should provide for the employee also to have the opportunity of proving the existence and duration of the employment relationship.
Med henblik på beregning af udestående løn bør ansættelsesforholdet formodes at have været indgået i overensstemmelse med den lovgivning eller de regler, administrative bestemmelser og/eller kollektive aftaler, som er gældende for sammenlignelige ansættelsesforhold.
For the purpose of calculating outstanding remuneration, the employment relationship should be presumed to have taken place in accordance with the laws, regulations, administrative provisions and/or collective agreement(s) applicable to comparable employment relationships.
(13) I lyset af den udbredte anvendelse af underleverancer i visse berørte sektorer er det nødvendigt at sikre, at alle virksom­hederne i en kæde af underleverandører hæfter solidarisk for betaling af finansielle sanktioner over for en arbejdsgiver, der udgør sidste led i kæden og beskæftiger tredjelandsstatsborgere med ulovligt ophold.
(13) In view of the prevalence of subcontracting in certain affected sectors, it is necessary to ensure that all the undertakings in a chain of subcontracting are held jointly and severally liable to pay financial sanctions against an employer at the end of the chain who employs illegally staying third-country nationals.
(17) Den strafbare handling bør kunne straffes med strafferetlige sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelsen og har afskrækkende virkning, og som også bør finde anvendelse på juridiske personer i hele Fællesskabet, fordi mange arbejdsgivere er juridiske personer .
(17) The criminal offence should be punishable by effective, proportionate and dissuasive criminal sanctions, which should also apply to legal persons throughout the Community, because many employers are legal persons.
(17) Den strafbare handling bør kunne straffes med strafferetlige sanktioner, der er effektive, står i et rimeligt forhold til overtrædelsen og har afskrækkende virkning, og som bør finde anvendelse på arbejdsgivere i hele Fællesskabet, hvad enten de er fysiske eller juridiske personer, herunder også juridiske personers advokater .
(17) The criminal offence should be punishable by effective, proportionate and dissuasive criminal sanctions, which should apply to employers throughout the Community, be they natural or legal persons, including the legal representatives of legal persons.
(18a) Med henblik på at sikre en effektiv beskyttelse mod udbytning på arbejdspladsen bør juridiske personer, sammenslutninger af ofre, ngo'er og andre organer såsom fagforeninger have ret til at intervenere i retssager enten på vegne af eller til støtte for ofre, med forbehold af nationale procedureregler vedrørende repræsentation og forsvar ved domstolene.
(18a) In order to provide for an effective level of protection against exploitative labour conditions, legal entities, victims' associations, non-governmental organisations and other bodies such as trade unions should be entitled to intervene in legal proceedings either on behalf of or in support of any victim, without prejudice to national rules of procedure concerning representation and defence before the courts.
For at tilskynde ofre til at indgive klager bør udpegede tredjeparter have ret til at holde klageres identitet og bopæl fortrolige.
To encourage victims to lodge complaints, designated third parties should be entitled to keep confidential the identity and place of residence of complainants.
(20) For at sikre et tilstrækkeligt håndhævelsesniveau og for at undgå væsentlige forskelle i håndhævelses­niveauet i medlemsstaterne bør en vis andel af de virksomheder, som er etableret i hver medlemsstat, inspiceres.
(20) To ensure a sufficient level of enforcement and to avoid significant differences in the level of enforcement in the Member States, a certain proportion of companies established in each Member State should be inspected.
(20) For at sikre et tilfredsstillende håndhævelsesniveau for dette direktiv og i videst muligt omfang mindske forskelle i håndhævelsesniveauet i medlemsstaterne bør en vis andel af de virksomheder, som er etableret i hver medlemsstat, inspiceres.
(20) To ensure a satisfactory level of enforcement of this Directive and reduce, as far as possible, differences in the level of enforcement in the Member States, a certain proportion of companies established in each Member State should be inspected.
Disse inspektioner kan gennemføres inden for rammerne af anden inspektionsvirksomhed såsom kontrollen med overholdelsen af bestemmelserne om sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen.
Those inspections may be carried out within the framework of other inspection activities, such as the monitoring of compliance with health and safety provisions in the workplace.
Der bør opretholdes en klar skelnen mellem arbejdstilsyn, som har til formål at kontrollere, at arbejdsmarkedslovgivningen er overholdt, og immigrationstilsyn, som ikke har samme mål eller etiske regler.
A clear distinction should be maintained between labour inspection, the objective of which is to verify the proper application of labour law, and immigration inspection, which does not share the same objectives or ethics.
Navnlig bør medlemsstaterne ikke omfordele midler, der er afsat til håndhævelse af arbejdsmarkedslovgivningen, til immigrationstilsynsaktiviteter med henblik på gennemførelsen af dette direktiv.
Member States should not, in particular, reallocate the funding granted to labour law enforcement agencies to immigration inspection activities for the purpose of application of this Directive.