natgillin/translations-raw huggingface dataset:
34. mener, at de mange forskellige erfaringer med mindsteindkomster og med garanterede basisindkomster til alle, ledsaget af yderligere foranstaltninger til fordel for social integration og socialsikring, viser, at der er tale om effektive metoder til bekæmpelse af fattigdom og social udelukkelse og sikring af en værdig tilværelse for alle; anmoder derfor Kommissionen om at tage initiativ til at støtte yderligere forsøg i medlemsstaterne, som tager højde for og fremme bedste praksis og sikrer individuelt garanterede passende mindsteindkomst- og basisindkomstordninger til forebyggelse af fattigdom i EU som en fattigdomsbekæmpende foranstaltning og som en garanti for social retfærdighed og lige muligheder for alle borgere, hvis fattigdom bør fastslås på baggrund af den relevante regionale målestok i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet og under hensyntagen til de specifikke forhold i hver enkelt medlemsstat; mener, at Kommissionens initiativ bør udmønte sig i udarbejdelsen af en handlingsplan, som skal ledsage implementeringen af et EU-initiativ om mindsteindkomst i medlemsstaterne i overensstemmelse med medlemsstaternes nationale praksis, overenskomster og lovgivning, med følgende formål:
Believes that the various experiments with minimum incomes and with a guaranteed basic income for everyone, accompanied by additional social integration and protection measures, show that these are effective ways of combating poverty and social exclusion and providing a decent life for all; therefore calls on the Commission to prepare an initiative to support further experiments in the Member States, taking into account and promoting best practices, and ensuring various individually guaranteed poverty-preventing adequate minimum and basic income models as a means of fighting to eradicate poverty and guarantee social justice and equal opportunities for every individual whose need can be established on the basis of the relevant regional yardstick, in keeping with the subsidiarity principle, and without calling into question the specific situations in each Member State; takes the view that this Commission initiative should lead to the drawing-up of an action plan, designed to accompany the implementation of a European initiative on minimum income in the Member States, in accordance with different national practices, collective bargaining and Member States' legislation, in order to achieve the following objectives:
– udarbejdelse af fælles standarder og indikatorer for betingelserne for berettigelse og adgang til mindsteindkomstordningerne
- setting common standards and indicators on the eligibility and accessibility conditions for the minimum income schemes,
– fastsættelse af kriterier til vurdering af, på hvilke institutionelle og territoriale niveauer, herunder arbejdsmarkedets parter og relevante interessenter, mindsteindkomstforanstaltningernes gennemførelse bedst vil kunne varetages
- setting criteria to evaluate which institutional and territorial levels - including the involvement of social partners and relevant stakeholders - could be most appropriate to implement the minimum income scheme measures,
– fastsættelse af fælles indikatorer og benchmarks for vurderingen af fattigdomsbekæmpelsens resultater, konsekvenser og effektivitet
- setting common indicators and benchmarks for the assessment of the results, outcomes and effectiveness of policy against poverty,
– sikring af opfølgning og effektiv udveksling af bedste praksis;
- ensuring follow-up and effective exchange of best practices;
45. mener, for så vidt angår de fattigdomsbekæmpelsespolitikker, som ledsager fastsættelsen af en passende mindsteindkomst i medlemsstaterne, at den åbne koordinationsmetode bør revideres med henblik på at sikre en ægte udveksling af bedste praksis blandt sidstnævnte;
Takes the view that, in respect of the poverty reduction policies which accompany the establishment of an adequate minimum income in the Member States, the open method of coordination should be revised in order to make for a genuine exchange of best practices among the latter;
48. mener, at fattigdom, der rammer personer i arbejde, afspejler urimelige arbejdsforhold, og efterlyser bestræbelser på at ændre denne situation, således at lønniveauet generelt og mindstelønnen i særdeleshed, hvad enten de er lovbestemte eller aftalt ved kollektive forhandlinger, kan sikre en anstændig levestandard:
Believes that poverty affecting people in employment implies inequitable working conditions and calls for efforts to change this state of affairs, through pay levels in general and minimum wage levels in particular, whether regulated by legislation or by collective bargaining, so that they can ensure a decent standard of living:
51. beklager, at visse medlemsstater øjensynligt ikke tager hensyn til Rådets henstilling 92/441/EØF, hvori det anerkender "den enkeltes grundlæggende ret til midler og social støtte, der er tilstrækkelige til at leve et menneskeværdigt liv";
Deeply regrets that some Member States appear not to have regard to Council Recommendation 92/441/EEC, which recognises the 'basic right of a person to sufficient resources and social assistance to live in a manner compatible with human dignity';
De sidste tal om fattigdom og social udstødelse blev publiceret af Eurostat
Poverty and social exclusion figures were recently published by Eurostat
Her kan man konstatere, at til trods for alle erklæringerne om at reducere fattigdommen er den sociale ulighed blevet forværret, og der findes omkring 85 mio. mennesker i EU, der er truet af fattigdom (17 % af de omkring 500 mio. indbyggere i EU levede i slutningen af 2008 under fattigdomsgrænsen, selv hvis man indberegner sociale overførsler
These figures show that, despite all the statements on eliminating poverty, social inequalities have worsened and around 85 million people are at risk of poverty in the European Union (at the end of 2008, 17% of the 500 million inhabitants of the European Union were living below the poverty threshold, even after social transfers)
Fattigdomsgrænsen er beregnet i hvert land som 60 % af medianindkomsten i dette land , hvilket er lavere end gennemsnitsindkomsten. ), mens denne procentdel i 2005 var på 16 % og i 2000 på 15 % i EU15.
The national poverty threshold is set at 60% of the national median income, which is less than the average income. , whereas in 2005 this percentage was 16% and in 2000 it was 15% in the EU-15.
De laveste tal var i Danmark (9 %), Slovenien og Finland (12 % hver især).
The lowest rates were in Denmark (9%), Slovenia and Finland (both 12%).
Det betyder, at selvom det forhold, at man har en beskæftigelse, mærkbart reducerer risikoen for fattigdom, betyder udbredelsen af beskæftigelse med usikre ansættelsesforhold og lave lønninger, at antallet af arbejdstagere, der er truet af fattigdom, stiger.
This means that, although actually having a job significantly reduces the risk of poverty, the proliferation of precarious employment and low wages means that the percentage of workers at risk of poverty is increasing.
Den gennemsnitlige procentsats for den befolkningsgruppe, som er i beskæftigelse, og som er truet af fattigdom var 8 % i EU27 i 2008, og de højeste tal sås i Rumænien (17 %), Grækenland (14 %), Polen og Portugal (12 % hver især), Spanien og Letland (11 % hver især).
In 2008, the at-risk-of-poverty rate for those in employment was 8% on average in the EU-27, with the highest rates being recorded in Romania (17%), Greece (14%), Poland and Portugal (both 12%), Spain and Latvia (both 11%).
For at få et mere nuanceret billede af den sociale udstødelse i EU kan man sammenligne tallene for risikoen for at rammes af fattigdom, som er en relativ størrelse, med tallene for materielle mangler, der måler social udstødelse i mere absolutte værdier.
In order to draw a broader picture of social exclusion in the European Union, the at-risk-of-poverty rate, which is a relative measure, can be complemented by the material deprivation rate, which describes social exclusion in more absolute terms.
Materielle mangler defineres som en ikkeønsket mangel på mindst tre materielle elementer ud af ni.
The material deprivation rate is defined as the enforced lack of at least three of nine items.
De ni elementer, der indgår i denne indikator, er:
The nine items included in this indicator are:
- kapacitet til at imødegå en uplanlagt udgift
- ability to face unexpected expenses;
- kapacitet til at holde en uges årlig ferie væk hjemmefra
- ability to pay for one week annual holiday away from home;
- eksistensen af udeståender (kredit til boligen, bilen eller andre ubetalte regninger)
- existence of arrears (mortgage payments, car loan payments or other bills in arrears);
- kapaciteten til at indtage et måltid, der består af kød, fisk eller en vegetarret hver dag
- capacity to have a meal with meat, fish or vegetarian equivalent every day;
- kapacitet til at opvarme ens værelse ordentligt
- capacity to keep home adequately warm;
- eje en vaskemaskine
- possession of a washing machine;
- eje et farvefjernsyn
- possession of a colour television;
- eje en telefon
- possession of a telephone;
- eje en personbil
- possession of a personal car.
Som det kan ses i tabel II lå tallet for materielle mangler på EU-plan i 2008 også på 17 %, men var meget højere i ti af medlemsstaterne: 51 % i Bulgarien, 50 % i Rumænien, 37 % i Ungarn, 35 % i Letland, 32 % i Polen, 28 % i Slovakiet, 27 % Litauen, 23 % i Cypern og Portugal og 22 % i Grækenland.
As can be seen in Table II, in 2008 in the European Union, this material deprivation rate was also 17%, but was much higher in 10 Member States: 51% in Bulgaria, 50% in Romania, 37% in Hungary, 35% in Latvia, 32% in Poland, 28% in Slovakia, 27% in Lithuania, 23% in Cyprus and Portugal, and 22% in Greece.
Det er afgørende at integrere forebyggelse og bekæmpelse af fattigdom og eksklusion i vores politikker, herunder garantien om universel adgang til offentlige ydelser og kvalitetsbeskæftigelse med rettigheder og indtægter, der gør det muligt at føre et værdigt liv.
Preventing and combating poverty and exclusion must be incorporated in other policies, with a guarantee of universal access to public services, high-quality jobs with rights and an income allowing people to live with dignity.
Dette medfører ændringer og brud med EU's nuværende politikker.
This means that we must change and break with the EU’s current policies.
Det er vigtigt ikke at glemme, at ifølge en nyere undersøgelse i Eurobarometeret om EU-borgernes holdning til fattigdom anser det store flertal (73 %) fattigdom for at være et problem, der er stigende i de respektive lande, 89 % kræver af deres regeringer, at der med det samme bliver iværksat en handlingsplan for at bekæmpe den, og 74 % håber, at EU også i denne sammenhæng vil spille en vigtig rolle.
It should also not be forgotten that, according to a recent Eurobarometer survey of attitudes of EU citizens to poverty, the vast majority (73%) consider that poverty is a widespread problem in their country, 89% want urgent action by their government to tackle the problem and 74% expect the EU to also play an important role in this context.
Europæisk år for bekæmpelse af fattigdom
European Year for Combating Poverty
Undersøgelsen fra Eurostat
The Eurostat study
"Combating poverty and social exclusion – a statistical portrait of the European Union 2010". om risikoen for fattigdom før og efter sociale overførsler opdelt efter alder og køn og med tal, der stammer fra 2007, konstaterer vigtigheden af sociale ydelser for at forebygge fattigdom, selvom kvinder og børn fortsat er mest udsatte grundet arbejdsløshed, usikre ansættelsesforhold til en dårlig aflønning, løndiskrimination og diskriminerende pensionsforhold (se tabellen forneden).
'Combating poverty and social exclusion – a statistical portrait of the European Union 2010'. for 2007 on the risk of poverty before and after social transfers, by age and gender, highlights the importance of social transfers in preventing poverty, although women and children continue to be the worst affected, due to unemployment, precarious and low-paid jobs, and wage and pension discrimination (see table below).
Før sociale overførelser – risiko for fattigdom
Before social transfers – risk of poverty
Under 18 år
Under the age of 18
Over 65 år
Over the age of 65
Efter sociale overførelser– risiko for fattigdom
After social transfers – risk of poverty
Det er nødvendigt med konkrete foranstaltninger, for at disse målsætninger bliver integreret i de generelle politikker på EU-plan og i medlemsstaterne, samt at de inkluderes i de foranstaltninger, som skal afhjælpe den økonomiske og sociale krise, således at målsætningerne får et praktisk indhold og har konkrete virkninger på reduceringen af fattigdommen.
Concrete measures are needed, at both EU and Member State level, to include these objectives in general policies, including in measures to tackle the economic and social crisis, so that these policies have a practical content and concrete effects in terms of eliminating poverty.
Det er på den anden side vigtigt at påpege, at EU har forpligtet sig til at opfylde FN's millenniumsmålsætninger samt den resolution, der proklamerede FN's andet tiår for udryddelse af fattigdom (2008-2017).
Furthermore, it should be noted that the European Union has committed to achieving the UN Millennium Development Goals and complying with the Resolution proclaiming the Second United Nations Decade for the Eradication of Poverty (2008-2017).
Dette er beklageligvis ikke nedfældet i Kommissionens rapport "Europa 2020-strategien", som begrænser sig til at fastslå, at en af EU's fem målsætninger er, at få 20 mio. mennesker væk fra risikoen for at rammes af fattigdom.
Regrettably, this commitment is not included in the European Commission’s ‘Europe 2020’ strategy document, which simply announces that removing the risk of poverty for 20 million people is one of the EU’s five headline targets.
Dette forslag er dog ikke kun et tilbageskridt i forhold til de oprindelige målsætninger i Lissabonstrategien, men forhindrer også en tilnærmelse til millenniumsmålene om at reducere antallet af mennesker, som lever under fattigdomsgrænsen.
However, this proposal not only represents a backward step with regard to the initial objectives of the Lisbon Strategy, but also prevents us even getting close to the Millennium Development Goals of halving the number of people living below the poverty threshold.
Det er derfor vigtigt, at dette mål som minimum fordobles og gøres troværdigt gennem passende foranstaltninger.
As a result, this target should be at least doubled and made more credible with appropriate measures.
Det er nødvendigt at satse på at fremme social integration og inklusion i håb om at sikre overholdelsen af de grundlæggende menneskerettigheder og med tydelige forpligtelser over for formuleringen i EU's og nationalstaternes politikker om bekæmpelse af fattigdom og social udstødelse ved at satse på at sikre universal adgang til offentlige ydelser inden for sundhedsvæsenet, uddannelse og erhvervsuddannelser, boliger og social beskyttelse udover beskæftigelse med rettigheder, retfærdige lønninger, værdige pensioner og en rimelig indtægt til alle;
We need to ensure the promotion of social integration and inclusion, in order to guarantee protection of fundamental human rights, and we need clear commitments to draw up EU and national policies to combat poverty and social exclusion, by ensuring universal access to essential public services and the right to health, vocational education and training, housing, social protection, employment with rights, fair wages, decent pensions and an adequate income for everyone.
Der bør ligeledes fastsættes en global målsætning, der prioriterer økonomisk og social samhørighed samt forsvaret for grundlæggende menneskerettigheder, hvilket giver en balance mellem den økonomiske politik og mellem beskæftigelses- social og miljøpolitikken samt en retfærdig formue- og indkomstfordeling.
A global objective also needs to be established, prioritising economic and social cohesion and the protection of fundamental human rights, which implies a balance between economic, employment, social and environmental policies and a fair redistribution of income and wealth.
Mindsteindkomstens rolle i kampen mod fattigdom og for social inklusion
Role of minimum income in combating poverty and promoting social inclusion
Vi har allerede set, at den bedste måde at bekæmpe fattigdom og social udstødelse på er ved forebyggelse, hvilket kræver:
We have already seen that the best way of combating poverty and social exclusion is to prevent them, which means that we must: whereas it is necessary for this purpose:
- forbedring af kvaliteten i beskæftigelsen og bedre lønningerne, en afgørende faktor for udviklingen og for at komme ud af krisen,
- improve the quality of jobs and wages, which forms the fundamental basis for development and recovery from the crisis;
- indføring af en virkelig rettighed til indkomst, der betragtes som en grundlæggende social investering,
- establish a genuine right to income, regarded as a basic social investment;
- garanti for rimelige pensioner og familietilskud,
- guarantee decent pensions and family benefits;
- sikring af universal adgang til ordentlige offentlige ydelser.
- ensure universal access to high-quality public services.
Det er velkendt, at de sociale sikringssystemer har en vigtig rolle i sikringen af den sociale samhørighed, der er nødvendig for den økonomiske og sociale udvikling og for at garantere social inklusion, forbedre uddannelsesniveauet hos mennesker, der er udstødt fra arbejdsmarkedet, samt garantere udøvelsen af grundlæggende rettigheder og lige muligheder.
It is well-known that social protection systems have an important role to play in ensuring the level of social cohesion needed for economic and social development, in guaranteeing social inclusion, in improving the level of training of people excluded from the labour market, and in guaranteeing the exercise of fundamental rights and equal opportunities.
De svage befolkningsgrupper, herunder handicappede, indvandrere, familier med mange børn eller eneforsørgere, kronisk syge og hjemløse, har brug for hjælp, der garanterer dem en værdig indkomst.
There are sections of the population and more vulnerable groups, not forgetting those people with disabilities, immigrants, large or single-parent families, the chronically ill and the homeless, who need support to guarantee them a decent income.
Den mangfoldige erfaring med mindsteindkomster i størstedelen af EU ledsaget af foranstaltninger til social integration viser, at dette er en afgørende komplementær vej til forebyggelse af fattigdom og social udstødelse.
The various experiments with minimum incomes carried out in most of the European Union countries, accompanied by social integration measures, show that this is a further essential way of combating poverty and social exclusion.
Derfor kan mindsteindkomsten, som et centralt element i de sociale sikringssystemer, defineres som et beløb, der garanteres dem, som ikke kan opnå det uden hjælp.
As a key part of social protection systems, the provision of a minimum income can therefore be defined as a guaranteed financial sum for those who cannot achieve this without help.
Retten til en mindsteindkomst er universal (gælder for alle borgere) og er uden bidragspligt (det er ikke nødvendigt med periodiske indbetalinger til en fond, såsom med forsikringerne).
The right to a minimum income is universal (applicable to all citizens) and non-contributory (does not require periodic payments into a fund, such as insurance).
Dette system eksisterer i adskillige europæiske lande og karakteriseres ved i forskellige udformninger at garantere et niveau for en mindsteindkomst, der anses for helt nødvendig for borgernes subsistens, samtidig med at der udarbejdes incitamenter til, at modtagerne kan klare sig selv uden støtte.
This measure exists in several European countries and is characterised, in its various forms, by the guarantee of a minimum level of income, regarded as essential for subsistence, together with the development of incentives so that beneficiaries can become independent of this support.
En sådan mindsteindkomst blev støttet af Rådets henstilling 92/441/EØF, som vedtog en definition af fælles kriterier om "tilstrækkelige midler og social assistance i de sociale sikringssystemer".
This was encouraged by Recommendation 92/441/EEC, which adopted the definition of common criteria concerning ‘sufficient resources and social assistance in social protection systems’.
I den social- og arbejdsmarkedspolitiske dagsorden, trykt i februar 2005, gentog Kommissionen sin forpligtelse til at publicere en rapport om emnet, hvilket blev gjort i februar 2006, men kun i form af en høring.
In the Social Agenda, published in February 2005, the European Commission reiterated its commitment to publish a communication on this issue, which it did in February 2006, but only in the form of a consultation.
(Målt i købekrafts
Poverty threshold
Procentsats for befolkningens risiko for at rammes af fattigdom:
At-risk-of-poverty rate for:
65 eller over
65 or above
Tabel II – Materiel mangel, 2008
Table II - Material deprivation, 2008
Materiel mangel
Material deprivation rate
Procentsatser for den befolkning, der ikke har midler til:
% of population who cannot afford:
En uges ferie væk fra hjemmet
To pay for a one week annual holiday away from home
Passende opvarmning af huset
To keep their home adequately warm
Et fuldt måltid hver dag
A proper meal every day
Den Tjekkiske Republik
Czech Rep.
om udvikling af jobpotentialet i en ny, bæredygtig økonomi
on developing the job potential of a new sustainable economy
UDTALELSE FRA UDVALGET OM MILJØ, FOLKESUNDHED OG FØDEVARESIKKERHED Error!
OPINION Committee on the Environment, Public Health and Food Safety 26
UDTALELSE FRA UDVALGET OM KVINDERS RETTIGHEDER OG LIGESTILLING Error!
OPINION of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ...40
– der henviser til Kommissionens meddelelse om EUROPA 2020: En strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst ( KOM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Europe 2020: A European strategy for smart, sustainable and inclusive growth' ( COM(2010)2020 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse om integrering af bæredygtig udvikling i EU's politikker: 2009-gennemgang af Den Europæiske Unions strategi for bæredygtig udvikling ( KOM(2009)0400 ),
– having regard to the Commission communication entitled 'Mainstreaming sustainable development into EU policies: 2009 Review of the European Union Strategy for Sustainable Development' ( COM(2009)0400 ),
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådets afgørelse om retningslinjer for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker - Del II i de integrerede retningslinjer for EUROPA 2020 ( KOM(2010)0193 ),
– having regard to the Commission proposal for a Council Decision on guidelines for the employment policies of the Member States, Part II of the Europe 2020 Integrated Guidelines ( COM(2010)0193 ),
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 106/2008 af 15. januar 2008 om et fællesskabsprogram for energieffektivitetsmærkning af kontorudstyr (omarbejdet udgave)
– having regard to Regulation (EC) No 106/2008 of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 on a Community energy-efficiency labelling programme for office equipment (recast version)
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2010/31/EU
– having regard to Directive 2010/31/EU
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF af 23. april 2009 om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende energikilder og om ændring og senere ophævelse af direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF
– having regard to Directive 2009/28/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the promotion of the use of energy from renewable sources and amending and subsequently repealing Directives 2001/77/EC and 2003/30/EC