natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europas byer er dets centre for økonomisk aktivitet, innovation og beskæftigelse, men de står stadig over for en række udfordringer.
Europe's cities are its centres of economic activity, innovation and employment, yet they face a number of challenges.
Tendensen til suburbanisering, koncentrationen af afsavn og arbejdsløshed i visse dele af byerne og stigende færdselstæthed ­– komplekse problemer som disse kræver integrerede løsninger inden for transport, bolig og uddannelses- og beskæftigelsesordninger, der må skræddersyes til lokale behov.
The trend to suburbanisation, the concentration of deprivation and unemployment in urban neighbourhoods, increasing congestion – complex problems such as these require integrated answers in transport, housing, and training and employment schemes, which must be tailored to local needs.
EU's regionale politikker og samhørighedspolitikker tager disse udfordringer op.
European regional and cohesion policies address these challenges.
På den ene side er der en klar forståelse for, at EU's medfinansiering skal gå hånd i hånd med de generelle EU-prioriteringer, der indgår i Europa 2020-strategien.
On one hand, there is a clear understanding that the EU co-financing must go hand in hand with the overall EU priorities incorporated in the EU2020 strategy.
Dens indhold fokuserer på at håndtere nye udfordringer og midlertidige virkninger af den økonomiske nedgang.
Its content is focused on coping with new challenges and temporary impacts of the economic downturn.
På den anden side mener ordføreren, at samhørighedspolitikken (herunder dagsordenen for byerne) ikke bør opgive sit oprindelige formål, som er at overvinde de aktuelle forskelle.
On the other hand, your Rapporteur is of the opinion that Cohesion Policy (including its Urban Agenda) must not give up its original purpose, that is, in overcoming current disparities.
Når de lokale myndigheder anmodes om at prioritere, foretrækker de rent faktisk ofte investeringer i forskelle og handicap og dernæst i håndtering af globale tendenser.
As a matter of fact, when local authorities are asked to prioritise, they tend to prefer investments into the disparities and handicaps, and then into coping with global trends.
Det er afgørende, at der findes den rette balance mellem disse to retninger.
Finding a way to strike the right balance between these two directions is of a crucial importance.
Ordføreren mener, at EU-finansieringen ikke udelukkende bør erstatte tidligere underinvesteringer.
Your Rapporteur is of the opinion that EU funding should not purely substitute the past under-investments.
På den anden side bør EU-planet heller ikke være alt for præskriptivt, for så vil EU-tilbuddet ikke imødekomme det lokale behov.
On the other hand the EU level should not be too prescriptive either, otherwise the EU offer will not meet with the local demand.
Begrundelsen kan være investering i intelligent byudvikling med sigte på at løfte byernes infrastruktur og tjenesteydelser til et højere kvalitetsniveau.
The justification might be to invest into smart urban development with the aim of lifting the cities' infrastructure and services to a higher qualitative level.
V ideredelegering af ansvar (beslutningstagning, projektudvælgelse og finansiering)
Sub-delegation of responsibilities (decision-making, project selection, financial)
Subsidiaritetsprincippet er et nøgleelement, når det gælder europæisk indgriben i regional- og byudviklingen.
The principle of subsidiarity is a key element when it comes to European interventions in regional and urban development.
Ordføreren mener, at de fælles prioriteter og foranstaltninger skal underbygge initiativer på lokalt plan og ikke træde i stedet for dem.
Your Rapporteur is of the view that the common priorities and measures should support the initiatives at local level and should not substitute them.
Spørgsmålet om "hvilke foranstaltninger på hvilket niveau" er centralt i denne henseende.
The question of 'What measures at which level?' is key in this respect.
Han mener, at de enkelte niveauer skal udnytte deres styrker:
He advocates that each level should capitalise on its strengths:
· EU-plan - stille finansielle ressourcer til rådighed, data (benchmarking og globale tendenser), metode baseret på delt bedste praksis, vejledning i styring på forskellige niveauer og fastsættelse af minimumsstandarder for programmer, så de er i overensstemmelse med EU-prioriteringerne
· EU level - providing financial resources, data (benchmarking, global trends), methodology based on shared best practice, guidance for multi-level governance, setting minimum standards for programmes to comply with EU priorities;
· Nationalt plan - formelt medansvar for byer med hensyn til udformning, forhandling og gennemførelse af programmer samt udarbejdelse af værktøjer og ressourcer til specifikke nationale prioriteter for byudvikling, der supplerer EU's prioriteter
· National level - formal co-responsibility for cities in designing, negotiating and implementing the programmes, creating tools and resources for specific national priorities of urban development complementary to EU ones;
· Regionalt plan - gøre byerne medansvarlige for de regionale operationelle programmer (se ovenfor), koordinering af de regionale og lokale strategiske udviklingsplaner, etablering af strukturer for en sådan koordinering samt udvikling af værktøjer og ressourcer til specifikke regionale prioriteter for byudvikling, der supplerer EU's prioriteter og de nationale prioriteter
· Regional level - making cities co-responsible for the regional operational programmes (see above), coordinating the regional and local strategic development plans, creating structures for such a coordination, creating tools and resources for specific regional priorities of urban development complementary to EU and national ones;
· Lokalt plan - analyse, strategisk planlægning og beslutningstagning, projektudvælgelse (ikke nødvendigvis "administrering" af midlerne) og integreret finansiel planlægning (EU, nationale, regionale, lokale og private ressourcer).
· Local level - analysis, strategic planning and decision making, project selection (not necessarily 'administering' the funds), integrated financial planning (EU, national, regional, local and private resources).
Styring og partnerskab på forskellige niveauer
Multilevel governance and partnership principle
Med henblik på den fremtidige udvikling af dagsordenen for byerne er det meget vigtigt at medtage erfaringerne med den seneste "mainstreaming af byer".
For the future evolution of the Urban Agenda it is very important to reflect on the experience of recent 'urban mainstreaming'.
En egentlig evaluering af mainstreamingprocessen, herunder listen over styrker og svagheder, skal gennemføres, inden der tages yderligere skridt.
A proper evaluation of the mainstreaming process including the list of strengths and weaknesses must be carried out before further steps are taken.
Dette skulle føre til en liste af henstillinger eller standarder for et mere formaliseret lokalt engagement i den fremtidige udformning og gennemførelse af politikken.
This should lead to a list of recommendations or standards for more formalised local involvement in the future policy design and implementation.
Integreret strategisk planlægning er almindeligt accepteret som et vigtigt redskab, der sikrer effektivitet og en holistisk tilgang til lokal udvikling.
Integrated strategic planning is commonly accepted as an important tool ensuring the efficiency and holistic approach to local development.
På den anden side varierer definitionen og forståelsen fra medlemsstat til medlemsstat.
On the other hand the definition and understanding varies member state by member state.
Udvikling af en fælles vejledning kan være en hjælp.
Setting a common guidance might be of a help.
Derfor foreslår ordføreren, at Europa-Parlamentet opfordrer Kommissionen til at udarbejde en sådan vejledning og til at intensivere den tekniske bistand.
Therefore your Rapporteur suggests that the EP calls on the Commission to create such a guideline, and to step up technical assistance efforts.
Samtidig vil medlemsstaterne også blive tilskyndet til at gøre brug af den hjælp, der findes, i forbindelse med byplanlægning.
At the same time Member States will also be encouraged to make use of the available assistance in urban planning.
Detaljeret finansiel planlægning, herunder den fremtidige finansieringsteknik
Comprehensive financial planning including the future of financial engineering
Erfaringen viser, at idéer til projekter i mange tilfælde udvikles på grundlag af tilgængeligheden af midler i stedet for at være baseret på reelle behov og strategiske prioriteter.
Experience shows that in many cases, project ideas are generated based on the availability of funding, instead of being based on real needs and strategic priorities.
Det er en af de vigtigste udfordringer i forbindelse med udviklingspolitikkerne og også i forbindelse med samhørighedspolitikken.
It is one of the main challenges of development policies and also of Cohesion Policy.
Ordføreren mener, at byerne skal tilbydes tilstrækkelig fleksibilitet til at anvende midlerne til deres egne prioriteter.
Your Rapporteur is of the opinion that the cities should be offered sufficient flexibility to use the funds for their very priorities.
Udviklingsprojekterne skal ikke udarbejdes for at trække på tilgængelige midler, men for at opfylde strategiske mål.
The development projects should not be drafted to withdraw the funds available but to meet the strategic goals.
Finansieringsmulighederne på regionalt og nationalt plan og på EU-plan bør koordineres, så de dækker en lang række specifikke behov.
Regional, national and EU funding opportunities should be coordinated so as to cover the whole range of specific needs.
om dagsordenen for byerne i EU og dens fremtid i samhørighedspolitikken
on the European Urban Agenda and its future in cohesion policy
Ordfører for udtalelse: Anna Rosbach
Rapporteur: Anna Rosbach
A. der henviser til, at mobilitet og adgang til transport er afgørende faktorer i forbindelse med byudvikling, navnlig i områder med mangeartede afsavn, og at transport kan have stor betydning for den regionale udvikling, økonomien, miljøet og velstanden i et byområde og for dets borgere,
A. whereas mobility and access to transport are vital factors in urban development, particularly in multiple deprivation areas, and transport can have a major impact on regional development, on the economy, environment and prosperity of an urban area, and on its citizens,
B. der henviser til, at de fleste transportknudepunkter (navnlig transeuropæiske transportnet (TEN-T)) og intermodale knudepunkter er at finde i byområder, og der henviser til, at mobilitet i byområder spiller en afgørende rolle for, at disse strategiske punkter kan fungere tilfredsstillende, både med hensyn til levering af tilslutningstjenester og intermodale forbindelser,
B. whereas most transport intersections (in particular for the Trans-European Transport Networks (TEN-Ts)) and intermodal hubs are located in urban areas, and whereas urban mobility plays a vital role in the smooth functioning of these strategic points with regard to the provision of both feeder services and intermodal links,
C. der henviser til, at ud over målsætningerne for miljø, trafikafvikling og energimæssig ydeevne er en generel bedre transportpræstation et nøgleelement i EU 2020-strategien, navnlig i byområder, hvor 75 % af EU’s befolkning lever, og som står for 85 % af Unionens BNP,
C. whereas, in addition to objectives relating to the environment, traffic flow and energy performance, better overall transport performance is a key element of the EU 2020 strategy, in particular in urban areas – where some 75% of EU citizens live and which account for 85% of the Union’s GDP,
4. påpeger, at bytransporttjenester hører under nærhedsprincippet; understreger imidlertid, at europæisk samarbejde, koordination og finansiering ville sætte de lokale myndigheder i stand til at løfte de udfordringer, de står over for, navnlig med hensyn til transport;
Points out that urban transport services are covered by the subsidiarity principle; emphasises, nevertheless, that European cooperation, coordination and funding would enable local authorities to meet the challenges they are facing, particularly in relation to transport;
10. understreger betydningen af tilgængelig og bæredygtig offentlig transport af høj kvalitet og intermodale transportkæder for by- og forstadsområder, byagglomerationer og tilstødende landområder med henblik på at håndtere byspredning og opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at fremme udvekslingen af bedste praksis på dette område;
Stresses the importance of accessible, high-quality and sustainable public transport and intermodal mobility chains for urban and suburban areas, conurbations and adjacent rural areas, as part of the response to urban sprawl, and also for deprived neighbourhoods and people with reduced mobility, and calls on the Commission and the Member States to promote exchanges of best practice in this field;
om analyse af mulighederne for at nedbringe drivhusgasemissionerne ud over 20 % og vurdering af risikoen for udflytning af CO 2 -emissionskilder
on the analysis of options to move beyond 20% greenhouse gas emission reductions and assessing the risk of carbon leakage
Ordfører: Bas Eickhout
Rapporteur: Bas Eickhout
Romana Jordan Cizelj , Udvalget om Industri, Forskning og Energi
Romana Jordan Cizelj , Committee on Industry, Research and Energy
UDTALELSE fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi .....................27
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ( *)..........25
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET..........................................39
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................36
– der henviser til Kommissionens meddelelse "Analyse af mulighederne for at nedbringe drivhusgasemissionerne ud over 20 % og vurdering af risikoen for udflytning af CO 2 -emissionskilder" ( KOM(2010)0265 ) og det ledsagende dokument ( SEK(2010)0650 ),
– having regard to the Commission Communication ‘Analysis of options to move beyond 20% greenhouse gas emission reductions and assessing the risk of carbon leakage’ ( COM(2010)0265 ) and the accompanying document ( SEC(2010)0650 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse ”Køreplan for omstilling til en konkurrencedygtig lavemissionsøkonomi i 2050” ( KOM(2011)0112 ) og erklæringen om, at "EU allerede har lovgivning, der sikrer en reduktion på 20 % af emissionen af drivhusgasser i forhold til 1990-niveauet inden 2020.
– having regard to the Commission Communication ‘A Roadmap for moving to a competitive low carbon economy in 2050’ ( COM(2011)0112 ), and the statement that ‘The EU already has legislation in place that ensures a 20% cut in greenhouse gas emissions by 2020 compared with 1990 levels.
EU fastholder sit betingede tilbud om en 30 %'s reduktion, forudsat at andre udviklede lande forpligter sig til tilsvarende reduktioner, og at udviklingslandene yder passende bidrag.",
It maintains its conditional offer of a 30% reduction, provided there are comparable reductions by other developed countries and appropriate contributions from developing countries.’,
– der henviser til Kommissionens meddelelse med titlen "Energieffektivitetsplan 2011" ( KOM(2011)0109 ),
– having regard to the Commission Communication on an Energy Efficiency Plan 2011 ( COM(2011)0109 ),
– der henviser til sine tidligere beslutninger om klimaændringer og især den, der blev vedtaget den 25. november 2010 om klimakonferencen i Cancún (COP16)
– having regard to its previous resolutions regarding climate change, in particular its resolution of 25 November 2010 on the climate change conference in Cancun (COP16)
Vedtagne tekster, P7_TA(2010)0442 . , i hvilken Parlamentet opfordrede til at reducere emissionen af drivhusgasser med 30 % i forhold til 1990-niveauet inden 2020,
Text adopted, P7_TA(2010)0442 . where the Parliament called for a reduction of greenhouse gas emissions by 30%, compared to 1990 levels, by 2020,
EUT L 302 af 18.11.2010, s. 1. i medfør af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF om en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet
1. pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and the Council establishing a scheme for greenhouse gas emission allowances trading within the Community
– der henviser til Rådets konklusioner af juni 2010, der udtrykker enighed om, at Kommissionen i nødvendigt omfang bør "foretage en mere detaljeret analyse af policymulighederne og cost-benefit-forholdet, herunder på medlemsstatsplan",
– having regard to the Council Conclusions of June 2010 agreeing that the Commission should ‘conduct more detailed analysis on the policy options and costs and benefits, including at Member State level, as appropriate’,
– der henviser til EU's klima- og energipakke,
– having regard to the EU climate and energy package,
– der henviser til udkast til Kommissionens forordning om fastsættelse i henhold til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/87/EF af visse begrænsninger for anvendelsen af internationale kreditter fra projekter, der omfatter industrigasser,
– having regard to the draft Commission Regulation determining, pursuant to Directive 2003/87/EC of the European Parliament and of the Council, certain restrictions applicable to the use of international credits from projects involving industrial gases,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed og udtalelse fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi ( A7-0219/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A7-0219/2011 ),
A. der henviser til, at EU's og det globale klimamål er at begrænse klimaændringerne til 2°C over det førindustrielle niveau; der henviser til, at klimapakken, som blev vedtaget i december 2008, udgør et første skridt hen imod at sikre EU's indsats i overensstemmelse med dette mål; der henviser til, at en række lande, der står for omkring 80 % af de globale emissioner, har forpligtet sig til at reducere udledningerne, skønt parterne i UNFCCC i Cancún anerkendte, at de nuværende tilsagn ikke er tilstrækkelige til at opfylde 2°C-målet,
A. whereas the EU’s and the global climate objective is to limit climate change to 2°C above the pre-industrial level; whereas the climate package adopted in December 2008 represents a first step towards ensuring EU action in line with this objective; whereas countries representing some 80% of global emissions have pledged to reduce emissions, although the Parties to the UNFCCC acknowledged in Cancun that current pledges are insufficient to meet the 2°C objective,
B. der henviser til, at klima- og energipakkens vigtigste formål er at reducere udledningen på den mest omkostningseffektive måde,
B. whereas the main purpose of the climate and energy package is that of reducing emission in the most cost-effective way,
C. der henviser til, at ifølge Det Europæiske Miljøagentur var EU's udledning af drivhusgasser i 2009 17,3 % lavere end i 1990; understreger imidlertid, at en tredjedel af dette kan forklares af virkningerne af den økonomiske recession,
C. whereas, according to the European Environmental Agency, the EU’s greenhouse gas emissions were 17.3% lower in 2009 than in 1990; stresses, however, that around one third of this can be accounted for by the effect of the economic crisis,
D. der henviser til, at Det Internationale Energiagentur har skønnet, at EU's andel af den globale udledning var 13 % i 2010 og vil være på 9 % i 2030,
D. whereas the International Energy Agency has estimated that the EU’s share of global emissions was 13% in 2010 and will be 9% in 2030,
E. der henviser til, at den globale kulstofbalance, der forventes at kunne opfylde 2°C-målet, er på omkring 800 mia. tons CO2 mellem 2005 og 2050; der henviser til, at EU's andel af verdensbefolkningen i 2050 anslås til 5,7 %,
E. whereas the global carbon budget that is likely to meet the 2°C objective is about 800 billion tonnes of CO2 between 2005 and 2050; whereas the EU’s share of the global population in 2050 is projected at 5.7%,
F. der henviser til, at Kommissionens køreplan for omstilling til en konkurrencedygtig lavemissionsøkonomi i 2050 viser, at af det nuværende mål på 20 % vil mere end halvdelen kunne opnås gennem kompensationskøb fra tredjelande,
F. whereas the Commission Roadmap for moving to a competitive low-carbon economy in 2050 demonstrates that of the current 20% target, more than half could be achieved through non-domestic offsets,
G. der henviser til artikel 1 i direktivet om emissionshandel (2003/87/EF), i hvilken der "fastlægges en ordning for handel med kvoter for drivhusgasemissioner i Fællesskabet med henblik på at fremme reduktionen af drivhusgasemissioner på en omkostningseffektiv og økonomisk effektiv måde",
G. whereas Article 1 of the Emissions Trading Directive (2003/87/EC) ‘establishes a scheme for GHG allowance trading within the Community in order to promote reductions of GHG emissions in a cost-effective and economically efficient manner.’,
H. der henviser til, at udledningen fra sektorer i EU's emissionshandelssystem (ETS) på grund af den økonomiske krise er betydeligt lavere end forventet og under niveauet for den oprindelige tildeling, men også at investeringspotentialet i disse sektorer er blevet reduceret samtidig,
H. whereas, due to the economic crisis, emissions from sectors in the EU emissions trading system (ETS) have been considerably lower than projected, and below the level of initial allocation, but the investment ability of these sectors has also been reduced at the same time,
I. der henviser til, at den nuværende lavere kulstofpris vil have en betydelig indvirkning på drifts- og investeringsbeslutningerne og skal overvåges nøje, da dette, hvis den fastholdes, vil reducere indtægterne fra bortauktionering af kvoter til finansiering af klimaindsatsen i EU og i udviklingslandene,
I. whereas the current lower carbon price will have a significant impact on operational and investment decisions and is to be kept under close examination as if sustained, this would reduce the revenues from auctioning allowances for financing climate action in the EU and in developing countries,
J. der henviser til, at Kommissionens køreplan for omstilling til en konkurrencedygtig lavemissionsøkonomi i 2050 indebærer, at en forhøjelse til 30 % vil have en positiv virkning på medlemsstaternes indtægter fra bortauktionering af kvoter, hvis 2020-målene om vedvarende energi og energieffektivitet opnås som bekræftet af stats- og regeringscheferne den 4. februar 2011,
J. whereas, the Commission Roadmap for moving to a competitive low-carbon economy in 2050 implies that stepping up to 30% will have a positive effect on Member States’ revenue from auctioning of allowances if the 2020 goals on renewable energy and energy efficiency is fulfilled as confirmed by the Heads of State on 4 February 2011,
K. der henviser til, at ifølge de scenarier, som Det Internationale Energiagentur (IEA) har udarbejdet, vil det globale CO2-udslip formentlig stige med 21 % af 2008-niveauet frem til 2035, såfremt landene er tilbageholdne med at indfri de tilsagn, de afgav med Københavnsaftalen, hvilket i så fald vil gøre det umuligt yderligere at begrænse den globale opvarmning til 2°C; der henviser til, at landene uden for OECD anslås at være ansvarlige for hele stigningen i udslippet på verdensplan
K. whereas, according to the International Energy Agency (IEA), scenarios show that global energy-related carbon emissions are likely to increase by 21% over the 2008 levels by 2035 if countries implement the commitments they made in the Copenhagen Accord in a cautious manner, which would then make it impossible to limit further global warming to 2°C; whereas non-OECD countries are deemed to account for all of the projected increase in world emissions
Det Internationale Energiagenturs (IEA) rapport af 9. november 2010 med titlen "World Energy Outlook 2010". ,
Report of the International Energy Agency (IEA) of 9 November 2010, entitled ‘World Energy Outlook 2010’. ,