natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til Kommissionens arbejdsdokument "Reduktion af administrative byrder i Den Europæiske Union", en rapport om fremskridt i 2008 og perspektiverne for 2009 ( KOM(2009)0016 ),
– having regard to the Commission working document entitled ‘Reducing Administrative Burdens in the European Union’ – 2008 progress report and 2009 outlook’ ( COM(2009)0016 ),
– der henviser til Kommissionens arbejdsdokument "Tredje statusrapport om strategien til forenkling af de lovgivningsmæssige rammer" ( KOM(2009)0017 ),
– having regard to the Commission working document entitled ‘Third progress report on the strategy for simplifying the regulatory environment’ ( COM(2009)0017 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse "Handlingsprogram for reduktion af administrative byrder i EU – planer for reduktion af byrder i sektorer samt aktioner i 2009" ( KOM(2009)0544 ),
– having regard to the Communication from the Commission entitled ‘Action Programme for Reducing Administrative Burdens in the EU – Sectoral Reduction Plans and 2009 Actions’ ( COM(2009)0544 ),
– der henviser til rapporten af 17. september 2009 udarbejdet af Gruppen af Højtstående Uafhængige Interesserede Parter vedrørende Administrative Byrder,
– having regard to the report of 17 September 2009 of the High-Level Group of Independent Stakeholders on Administrative Burdens,
– der henviser til konklusionerne fra samlingerne i Rådet (konkurrenceevne) den 30. maj 2011 om intelligent lovgivning,
– having regard to the conclusions of the Competitiveness Council of 30 May 2011 on Smart Regulation,
– der henviser til forretningsordenens artikel 48,
– having regard to Rule 48 of the Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Retsudvalget og udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse og Udvalget om Konstitutionelle Anliggender ( A7-0251/2011 ),
– having regard to the report by the Committee on Legal Affairs and the opinions of the Committee on the Internal market and Consumer Protection and the Committee on Constitutional Affairs ( A7-0251/2011 ),
A. der henviser til, at dagsordenen vedrørende intelligent lovgivning blev indført som led i EU 2020-strategien, som sigter mod at opnå "intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst" inden 2020, primært gennem reduktion af administrative byrder for erhvervslivet ved at sikre bedre kvalitet og forenkling af eksisterende EU-lovgivning,
A. whereas the smart regulation agenda was introduced as part of the EU2020 Strategy, which aims at achieving ‘smart, sustainable and inclusive growth’ by the year 2020, primarily through the reduction of administrative burdens for business by ensuring the improved quality and simplification of existing EU legislation,
B. der henviser til, at den korrekte anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet er yderst vigtig for, at EU kan fungere efter hensigten, og for, at EU-institutionernes virksomhed kan opfylde forventningerne hos borgerne, hos virksomheder, der driver forretning på det indre marked, og hos nationale og lokale myndigheder, samt for at sikre, at beslutningerne træffes så tæt på borgerne som muligt,
B. whereas correct application of the principles of subsidiarity and proportionality is extremely important for the proper functioning of the European Union and to enable its institutions’ activities to meet the expectations of its citizens, companies operating in the internal market and national and local government, and to ensure that decisions are taken as closely as possible to the citizen,
C. der henviser til, at spørgsmålet om intelligent lovgivning ikke blot skal behandles på baggrund af Kommissionens lovgivningsprogram, men også, i et bredere perspektiv, på baggrund af den fortsatte gennemførelse af nye elementer i Lissabontraktaten, der har indflydelse på lovgivningsproceduren,
C. whereas the issue of smart regulation should be considered not only in the context of the Commission’s legislative programme, but also in a wider sense, in connection with the continued implementation of the new features of the Lisbon Treaty that affect legislative procedures,
D. der henviser til, at Lissabontraktaten har forsøgt at rette op på magtbalancen mellem EU-institutionerne, og anser Parlamentet for at være ligestillet med Rådet i lovgivningsprocessen efter den almindelige lovgivningsprocedure,
D. whereas the Lisbon Treaty has sought to redress the balance of powers between the European institutions, and considers Parliament to be equal with the Council in lawmaking under the ordinary legislative procedure,
E. der henviser til, at de nationale parlamenter efter vedtagelsen af Lissabontraktaten nu formelt deltager i overvågningen af subsidiaritetsprincippet og indtil nu har afgivet 300 udtalelser,
E. whereas, following the adoption of the Lisbon Treaty, national parliaments are now formally involved in monitoring the application of the principle of subsidiarity, with over 300 submissions received so far,
F. der henviser til, at høringer af alle interesserede parter, særligt små og mellemstore virksomheder (SMV'er) og andre relevante interessenter, er af afgørende betydning for forberedelsen af retsakter og konsekvensanalyserne i forbindelse hermed,
F. whereas consultations with all interested parties, in particular small and medium-sized enterprises (SMEs) and other relevant stakeholders, are of fundamental importance in the preparation of draft legislation, including impact assessments,
G. der henviser til, at der i 2005 iværksattes et program, som tager sigte på at begrænse de administrative byrder som følge af EU-lovgivningen med 25 % senest i 2012, hvilket ville modsvare en stigning i BNP på 1,4 %,
G. whereas a programme aimed at reducing the administrative burdens arising from European Union legislation has been in place since 2005 and seeks to reduce those burdens by 25 % by 2012, which would be equivalent to a 1.4 % increase in the level of GDP,
H. der henviser til, at Kommissionen ifølge den årlige rapport for 2010 fra konsekvensanalyseudvalget kun har taget kun 27 % af de konsekvensanalyser, der blev udført det år, med i betragtning,
H. whereas, according to the 2010 Impact Assessment Board (IAB) Annual Report, the Commission comprehensively quantified only 27 % of the impact assessments undertaken in that year,
I. der henviser til, at selv om Kommissionen har foreslået foranstaltninger til at reducere de administrative byrder i et omfang, der overstiger dette mål, har Parlamentet og Rådet endnu ikke vedtaget tidligere foranstaltninger, der tegner sig for omkring en fjerdedel af målet på 25 %,
I. whereas although the Commission has proposed measures to reduce administrative burdens exceeding the target figure, the Parliament and the Council have yet to adopt prior measures accounting for around a quarter of the 25 % target;
J. der henviser til, at et af programmets væsentlige elementer er en basisopgørelse af de administrative omkostninger baseret på en standardomkostningsmodel,
J. whereas one of the key elements of the programme is the baseline measurement of administrative costs based on a standard cost model,
K. der henviser til, at anvendelsen af omarbejdning og kodificering til at forenkle og kodificere allerede eksisterende lovgivning sikrer større klarhed og konsekvens for så vidt angår de foretagne ændringer,
K. whereas the use of recasting and codification to simplify and codify existing legislation ensures greater clarity and consistency as regards the changes made,
L. der henviser til, at det med hensyn til EU-direktiver er særdeles vigtigt, at medlemsstaterne gennemfører dem korrekt og rettidigt, og at der findes en løsning på det vedvarende problem med overregulering, dvs. medlemsstaternes indførelse af strengere forpligtelser end krævet i EU-lovgivningen,
L. whereas correct and timely implementation by Member States is of crucial importance as regards European Union directives, as is the ongoing problem of ‘gold-plating’ legislation, i.e. the inclusion of obligations going beyond the requirements of European law,
M. der henviser til, at forskelle som følge af forskelligartet gennemførelse giver anledning til store udfordringer for et effektivt fungerende indre marked, og den deraf følgende opdeling i tre grupper af medlemsstater, der omfatter henholdsvis dem med ukorrekt gennemførelse, dem med manglende gennemførelse og dem med unøjagtig gennemførelse, udgør en stor ulempe for europæiske virksomheder og forbrugere og sker på bekostning af yderligere vækst,
M. whereas divergences due to differing implementation pose great challenges to the efficient and effective functioning of the Single Market, with the resulting three-tiered group of Member States, comprising those with incorrect implementation, incomplete implementation or inaccurate implementation, disadvantaging European businesses and consumers at the cost of further growth,
N. der henviser til, at SMV-testen blev indført i "Small Business Act", men at den indtil videre kun har været anvendt i et mindretal af de mulige tilfælde,
N. whereas the SME Test was introduced in the Small Business Act, but has only been applied in a minority of possible cases so far,
O. der henviser til, at næstformand i Kommissionen Maroš Šefčovič gav udtryk for et stærkt engagement i dagsordenen vedrørende intelligent lovgivning ved drøftelsen på mødet i Retsudvalget den 27. januar 2011,
O. whereas the Vice-President of the Commission, Mr Maroš Šefčovič, expressed a strong commitment to the smart regulation agenda at the exchange of views held at the meeting of the Committee on Legal Affairs on 27 January 2011,
P. der henviser til, at Lissabontraktatens nye system med delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter, jf. artikel 290 og 291 i TEUF, nu er genstand for henholdsvis fælles forståelse og en forordning,
P. whereas the new system under the Lisbon Treaty of delegated and implementing acts, in Articles 290 and 291 TFEU, is now subject to a common understanding and a regulation respectively,
2. understreger, at EU's institutioner, når de udarbejder forslag, skal overholde principperne om subsidiaritet og proportionalitet og de kriterier, der er fastsat i protokol nr. 2 til TEUF;
Emphasises that European institutions must respect the principles of subsidiarity and proportionality when formulating proposals and observe the criteria laid down in Protocol No 2 annexed to the TFEU;
7. understreger, at der bør gøres alt for at sikre, at Parlamentet og Rådet behandles på lige fod i lovgivningsprocessen, således at man gennemfører det princip om ligebehandling af de to institutioner, der følger af Lissabontraktaten;
Stresses that every effort should be made to ensure that Parliament and the Council are treated as equals in the law-making process, thus implementing the principle of equal treatment of the two institutions deriving from the Lisbon Treaty;
10. glæder sig over de nationale parlamenters øgede inddragelse i EU-lovgivningsprocessen, navnlig i arbejdet med at kontrollere lovgivningsmæssige forslags overensstemmelse med nærhedsprincippet;
Welcomes the closer involvement of national parliaments in the European legislative process, in particular in the process of verifying the compliance of legislative proposals with the principle of subsidiarity;
12. henviser i forbindelse med anvendelsen af subsidiaritetsklageadgangen til, at der mangler materielle kriterier for at konstatere, at der er tale om en krænkelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet, og understreger, at det er nødvendigt at foretage en materiel konkretisering af de pågældende principper på EU-plan;
Points, in the context of the use made of the instruments for raising objections and actions on grounds of subsidiarity, to the lack of material criteria for establishing that there has been a breach of the subsidiarity or proportionality principle, and underlines the need for the material conditions for the application of those principles to be specifically defined at EU level;
Reduktion af de administrative byrder og sikring af korrekt gennemførelse
Reducing administrative burdens and ensuring proper implementation
Udformning af politik
Policy formulation
25. mener, at kommunikationen om lovgivningsprocessen og lovgivningsforslagene bør forbedres, for at EU-lovgivningen kan fungere bedre, fordi virksomheder og borgere tit ikke klart kan se af institutionernes meddelelser, hvilke retsforskrifter der egentlig er blevet vedtaget;
Considers that, in order for European legislation to function better, communication about the legislative process and legislative proposals should be improved, because the reports emanating from the institutions often make it unclear to businesses and the public exactly what legislation has ultimately been adopted;
30. opfordrer navnlig Kommissionen til som en forudsætning for en omfattende inddragelse af alle EU-aktører effektivt at inddrage flersprogsaspektet i behandlingen og offentliggørelsen af resultaterne af de offentlige høringer;
In particular, calls on the Commission to effectively mainstream multilingualism in the running and publication of the results of public consultations, as a prerequisite for extensive involvement of all the European stakeholders;
32. beklager, at Kommissionens svar og feedback på høringerne ofte af respondenterne opfattes som utilfredsstillende; opfordrer Kommissionen til at forbedre sin kommunikation efter afslutningen af høringsperioden og til at give feedback på de vigtigste spørgsmål, som alle respondenter har rejst;
Regrets that currently the response and feedback given by the Commission to consultations is frequently seen as unsatisfactory by respondents; urges the Commission to improve its communication after the consultation period has closed, and to provide feedback on the main issues raised by all respondents;
Forenkling og efterfølgende evaluering
Simplification and ex-post evaluation
46. anmoder Kommissionen om især at undersøge alle finansieringsforordningerne for at mindske den administrative byrde for dem, der søger om EU-tilskud, med henblik på at gøre hele ansøgningsproceduren mere effektiv;
Asks the Commission to review, in particular, all the funding regulations in order to reduce the administrative burden for applicants for EU subsidies with a view to making the whole application procedure more efficient;
Sikring af lederskab og fortsat årvågenhed
Ensuring leadership and continued vigilance
48. værdsætter, at Kommissionens opretholder sin praksis med at undersøge, hvordan principperne om subsidiaritet og proportionalitet gennemføres i EU's institutioner og de nationale parlamenter på grundlag af enkelte nøglesager, og dermed gør beretningen om bedre lovgivning mere klar;
Appreciates the Commission’s continuation of its practice of examining the application of the principles of subsidiarity and proportionality by the Union institutions and the national parliaments on the basis of individual ‘key cases’, thus improving the clarity of the ‘Better Lawmaking’ report;
50. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og de nationale parlamenter.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the national parliaments.
Meddelelsen om intelligent lovgivning bygger videre på formandskabets konklusioner fra Det Europæiske Råds forårsmøde 2007 om den fornyede Lissabonstrategi for vækst og beskæftigelse og Kommissionens formand, José Manuel Barrosos, Politiske retningslinjer for den næste Kommission , hvori det blev foreslået at lave Lissabonstrategien om til "EU 2020-strategien", som skulle lægge vægt på konkurrenceevne og færre administrative byrder ved hjælp af intelligent lovgivning for at få markederne til at fungere for mennesker samt med klart fokus på offentlige høringer, konsekvensanalyser, komitologi og forenkling af eksisterende lovgivning.
The smart regulation communication expands on the Presidency Conclusions from the Spring 2007 European Council on the renewed Lisbon Strategy for Growth and Jobs and Commission President Barroso’s Political Guidelines for the Next Commission in which it was suggested to turn the Lisbon Strategy into the ‘EU 2020’ strategy, which were to emphasise competitiveness and less administrative burden through smart regulation to make markets work for people, and with a clear focus on public consultations, impact assessments, comitology and simplification of existing legislation.
Mens alt dette, ud fra en overfladisk betragtning, kan beskrives som en simpel rebranding af den eksisterende dagsordenen vedrørende bedre lovgivning, bør indplaceringen af ​​disse spørgsmål højere op på dagsordenen alligevel hilses velkommen, og Parlamentet skal nu sammen med de øvrige EU-institutioner og medlemsstaterne gøre sit for at sikre, at denne fremdrift opretholdes, og at aktiviteterne optrappes på alle relevante områder.
While all of this could be described, on its face, as a mere rebranding of the existing better regulation agenda, the placing of these issues higher up on the agenda must nevertheless be welcomed, and Parliament, together with the other European institutions and the Member States, must now do its part to ensure that the momentum thus gained is upheld and that activities are stepped up in all relevant areas.
De nationale parlamenter
National parliaments
Med ikrafttrædelsen af Lissabontraktaten den 1. december 2009 spiller de nationale parlamenter en større rolle i at sikre respekten for nærhedsprincippet.
With the entry into force of the Lisbon Treaty on 1 December 2009, National parliaments play a bigger role in ensuring respect for the principle of subsidiarity.
Mens en lang række bidrag og begrundede udtalelser indtil videre er modtaget, er de nærmere vilkår for denne nyskabelse, herunder navnlig omfanget og indholdet af bidragene, stadig under udarbejdelse og skal finpudses.
While a considerable number of contributions and reasoned opinions have been received so far, the exact modalities of this innovation, in particular the scope and content of the contributions, are still being worked out and calibrated.
Hvor Kommissionens meddelelse om subsidiaritet og proportionalitet dækker år 2009, var denne nyskabelse i Lissabontraktaten således kun i kraft i én måned af den pågældende periode.
Whereas the Commission’s communication on subsidiarity and proportionality covers the year 2009, this innovation in the Lisbon Treaty was thus only in effect for one month of the relevant period.
Parlamentet har imidlertid hidtil modtaget over 300 henvendelser fra de nationale parlamenter, og det ville være passende at benytte denne lejlighed til at udtale sig om effektiviteten af de systemer, der er indført i Parlamentet for at imødekomme denne nyskabelse og identificere eventuelle mangler og foreslå forbedringer.
Parliament has however thus far received over 300 submissions from national parliaments and it would be proper for it to take this opportunity to pronounce itself on the effective functioning of the systems put in place inside Parliament to accommodate this innovation and to identify any shortcomings and suggest improvements.
Det forekommer meget usandsynligt, at programmets mål om at reducere de administrative byrder med 25 % inden 2012 vil blive nået uden øget engagement og handling.
It seems very unlikely that the target of the programme to reduce administrative burdens, 25 % by 2012, will be attained without increased commitment and action.
Foranstaltninger, der allerede er truffet, skal derfor styrkes, og ambitionsniveauet forhøjes.
Measures already taken must therefore be strengthened and the level of ambition redoubled.
Alle aktører må gøre sig umage, ikke kun for at nå målet på 25 %, men også for at reducere de lovgivningsmæssige omkostninger yderligere i løbet af denne Kommissions mandatperiode og videre efter 2014.
All stakeholders involved must step up their game, not only to reach the 25 % goal, but to reduce regulatory costs further over the course of this Commission and indeed beyond 2014.
Fortolkningsuoverensstemmelser og overregulering er vigtige spørgsmål, der skal løses, først og fremmest af medlemsstaterne selv ved gennemførelse af lovgivning i national ret, men også af Kommissionen i sin rolle som traktaternes vogter.
Discrepancies in interpretation and the ‘gold-plating’ of legislation are major issues that need to be addressed, primarily by Member States themselves in implementing and transposing legislation into national law but also by the Commission in its role as guardian of the treaties.
Medlemsstaterne bør derfor være forpligtet til at begrunde deres beslutning om at indføre strengere krav i deres nationale lovgivning ud over de standarder, der er fastsat i den EU-lovgivning, der skal gennemføres.
Member States should therefore be required to justify their decision to introduce higher requirements in their domestic legislation beyond the standards set in the EU legislation being implemented.
Forslag til EU-lovgivning bør fremsættes efter en grundig forberedende fase, hvor Kommissionens præsentation af en hvidbog samt gennemførelse af omfattende og vidtfavnende høringer og konsekvensanalyser bør gøres obligatorisk.
Proposals for EU legislation should be preceded by a thorough preparatory phase, where the presentation by the Commission of a white paper and the conduction of comprehensive and inclusive consultations and impact assessments should be made mandatory.
Virkningerne for små og mellemstore virksomheder (SMV'er) skal altid tages i betragtning, da de har sværere ved at håndtere lovkrav end større virksomheder.
The effects for small and medium-sized enterprises (SMEs) must always be considered as they are more overwhelmed by regulatory requirements than larger corporations.
Nødvendigheden af sammenligningstabeller, der ledsager medlemsstaternes gennemførelse af direktiver, påpeges endnu en gang, og Parlamentet bør være nyskabende, for så vidt angår incitamenter til at sørge for dette ved hver enkelt retsakt.
The necessity of correlation tables accompanying the transposition of directives by Member States must once again be reiterated and Parliament should be innovative in coming up with incentives to make this happen for every single piece of legislation.
Kommissionens forenklingsprogram bør fokusere mere på fremgangsmåden med omarbejdning, og det er vigtigt at sikre, at eksisterende lovgivning til stadighed vurderes med henblik på at fastslå, om den bør forenkles eller i givet fald afskaffes.
The Commission’s simplification programme should have a stronger focus on the recasting technique, and it is important to ensure that existing legislation is continually evaluated in order to ascertain whether it should be simplified or, as the case may be, abolished.
Ægte politisk lederskab er påkrævet af alle institutioner og medlemsstaterne med henblik på at styrke dagsordenen vedrørende intelligent lovgivning, men Kommissionen spiller en central rolle i at bevare dette emne højt på den politiske dagsorden.
Real political leadership is required from all institutions and the Member States in order to strengthen the smart regulation agenda, but the Commission plays a key role in maintaining this issue high on the political agenda.
En kommissær bør derfor få denne sag som den vigtigste del af sit ansvarsområde.
A Commissioner should therefore be entrusted with this issue as the main part of his or her portfolio.
Parlamentet bør samtidig undersøge metoderne til at øge sit engagement i intelligent lovgivning, for eksempel ved at afholde møder mellem udvalgene.
Parliament should at the same time investigate methods to increase its commitment to smart regulation, for instance by making use of inter-committee meetings.
Kommissionen vil fremlægge en statusrapport om dagsordenen vedrørende intelligent lovgivning i andet halvår af 2012.
The Commission will present a progress report on the smart regulation agenda in the second half of 2012.
Parlamentet skal sørge for nøje at følge alle aspekter på dette område.
The Parliament must make sure to follow-up closely on every aspect in this area.
3. opfordrer Kommissionen til fortsat at lade en SMV-test, navnlig en test baseret på "tænk småt først"-princippet, finde anvendelse på alle nye lovforslag;
Calls on the Commission to continue to apply an SME test, and in particular a test based on the Think Small First principle to all new legislative proposals;