natgillin/translations-raw huggingface dataset:
ba) Dette direktiv berører ikke de rettigheder og principper, der er indeholdt i den europæiske socialpagt af 18. oktober 1961 og den Europæiske Konvention om vandrende arbejdstageres retsstilling af 24. november 1977.
This Directive shall apply without prejudice to the rights and principles contained in the European Social Charter of 18 October 1961 and the European Convention on the legal status of migrant workers of 24 November 1977.
Medlemsstaterne sikrer, at der stilles ajourførte oplysninger om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold på deres område med henblik på arbejde til rådighed for den brede offentlighed.
Each Member State shall ensure that a regularly updated set of information , concerning the conditions of third-country nationals' entry into and stay in its territory for the purpose of work, is made available to the general public .
Medlemsstaterne stiller ajourførte oplysninger til rådighed for den brede offentlighed om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold på deres område med henblik på arbejde.
Each Member State shall make available to the general public a regularly updated set of information concerning the conditions of third-country nationals' entry into and stay in its territory in order to work there .
Kommissionen aflægger regelmæssigt og senest tre år efter den dato, der er fastsat i artikel 16, rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelsen af dette direktiv i medlemsstaterne og foreslår i givet fald de nødvendige ændringer.
Periodically, and for the first time no later than three years after the date specified in Article 16, the Commission shall report to the European Parliament and the Council on the application of this Directive in the Member States and shall propose any amendments deemed necessary.
Medlemsstaterne sender hvert år, første gang senest den 1. april [et år efter datoen for direktivets gennemførelse i national ret], via netværket ifølge beslutning 2006/688/EF Kommissionen og de øvrige medlemsstater statistiske oplysninger om det antal tredjelandsstatsborgere, der er indrømmet eller har fået forlænget eller fratage t en kombineret tilladelse i det foregående kalenderår med angivelse af nationalitet og beskæftigelse.
Annually, and for the first time no later than 1 April of [one year after the date of transposition of this Directive], Member States shall communicate to the Commission and the other Member States through the network established by Decision 2006/688/EC statistics on the volumes of third-country nationals who have been granted , renewed or withdrawn a single permit during the previous calendar year , indicating their nationality and their occupation .
Medlemsstaterne sender hvert år, første gang senest den 1. juli [et år efter datoen for direktivets gennemførelse i national ret], Kommissionen statistiske oplysninger om det antal tredjelandsstatsborgere, der er indrømmet en kombineret tilladelse i det foregående kalenderår , i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 862/2007 af 11. juli 2007 om EF-statistikker over migration og international beskyttelse 1 .
Annually, and for the first time no later than 1 July [one year after the date of transposition of this Directive], Member States shall communicate to the Commission statistics on the volumes of third-country nationals who have been granted a single permit during the previous calendar year, in accordance with Regulation (EC) No 862/2007 of the European Parliament and of the Council on Community statistics on migration and international protection 1 .
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den … .
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by ….. at the latest .
Medlemsstaterne sætter de nødvendige love og administrative bestemmelser i kraft for at efterkomme dette direktiv senest den …* .
Member States shall bring into force the laws, regulations and administrative provisions necessary to comply with this Directive by ...*.
*EUT, indsæt dato: To år efter dette direktivs ikrafttræden.
* OJ please insert date: two years after entry into force of this Directive.
Medlemsstaterne tilsender Kommissionen de vigtigste nationale bestemmelser, som de udsteder på det område, der hører under dette direktiv.
Member States shall communicate to the Commission the text of the main provisions of national law which they adopt in the field governed by this Directive.
BAGGRUND FOR FORSLAGET:
GENESIS OF THE PROPOS AL
I 2001 fremlagde Kommissionen et forslag til direktiv om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på beskæftigelse som lønmodtagere og udøvelse af selvstændig erhvervsvirksomhed.
In 2001, the Commission submitted a proposal for a directive on the conditions of entry and residence of third-country nationals for the purpose of paid employment and self-employed economic activities.
Trods en positiv udtalelse fra Europa-Parlamentets side blev dette ambitiøse forslag om betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse og ophold med henblik på beskæftigelse som lønmodtagere og udøvelse af selvstændig erhvervsvirksomhed kun førstebehandlet i Rådet, og det blev officielt trukket tilbage af Kommissionen i 2006.
Despite a favourable opinion from the European Parliament, this ambitious proposal, which sought to establish the entry and residence conditions for third-country nationals wishing to undertake an economic activity within the Union, did not survive beyond its first reading within the Council, and the Commission officially withdrew it in 2006.
I december 2005 vedtog Kommissionen en politikplan for lovlig migration, hvori den fremlagde sin nye strategi på området for økonomisk indvandring.
In December 2005, the Commission adopted an action programme on legal immigration in which it presented its new strategy on economic immigration.
Heri fastsætter Kommissionen betingelserne for visse kategorier af arbejdstagere fra tredjelande (højtkvalificerede arbejdstagere, sæsonarbejdstagere, virksomhedsinternt udstationerede og lønnede praktikanter).
It proposed laying down the conditions for the admission of certain categories of workers who were third-country nationals (highly qualified workers, seasonal workers, people transferred within their undertaking and paid trainees).
Udover vedtagelsen af disse sektordirektiver henvises i politikplanen endvidere til et rammedirektiv, hvis formål er at indføre en kombineret ansøgningsprocedure for arbejds- og opholdtilladelser og et sæt fælles rettigheder for arbejdstagere fra tredjelande, der har lovligt ophold i en medlemsstat.
In addition to the adoption of these sectoral directives, the action plan also referred to a framework directive which would have the aim, on the one hand, of establishing a single application procedure for work permits and residence permits, and on the other hand of creating a common set of rights for third-country workers legally resident in a Member State.
Kommissionen fremlagde sit forslag til direktiv i oktober 2007.
The Commission submitted this proposal for a directive in October 2007.
Europa-Parlamentet blev anmodet om en udtalelse efter den almindelige høringsprocedure i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 63, stk. 3, litra a).
The European Parliament was asked for an opinion under the consultation procedure then in force pursuant to Article 63(3)(a) of the EC Treaty.
Det nye retsgrundlag kræver kvalificeret flertal i Rådet og vedtagelse i henhold til den fælles beslutningsprocedure.
The new legal basis requires a qualified majority within the Council and provides for codecision with the European Parliament.
Derfor skal Parlamentet nu behandle forslaget på ny som led i den såkaldte omnibusmeddelelse.
It is for this reason that this proposal is again being considered by the European Parliament, this time under the ‘omnibus’ procedure.
FORSLAGETS INDHOLD
SUBSTANCE OF THE PROPOS AL
Haag-programmet fastslog at lovlig indvandring vil spille en vigtig rolle i den økonomiske udvikling.
The Hague Programme recognised that legal immigration would play an important role in economic development.
Det er på denne baggrund, at Kommissionen opfordres til at fremlægge en politikplan, der gør det muligt at reagere hurtigt på udsving i efterspørgslen efter arbejdskraftindvandring på arbejdsmarkedet.
It was with this in mind that it called on the Commission to submit an action plan to enable the labour market to respond rapidly to the constantly changing demand for manpower from abroad.
Ifølge Stockholmprogrammet, som Det Europæiske Råd vedtog den 10.-11. december 2009, kan indvandringen af arbejdskraft bidrage til øget konkurrenceevne og økonomisk dynamik.
The Stockholm Programme adopted by the European Council on 10 and 11 December 2009 expressed the view that labour immigration may increase competitiveness and economic vitality.
Med henblik på de betydelige demografiske udfordringer, som EU fremover kommer til at stå over for, med deraf følgende øget efterspørgsel efter arbejdskraft, vil dette nye flerårige program opfordre medlemsstaterne til at vedtage fleksible indvandringspolitikker for at yde et vigtigt bidrag til EU's økonomiske udvikling og resultater på længere sigt.
In view of the considerable demographic challenges which the European Union will face in future, with growing demand for manpower, this new multiannual programme calls on Member States to adopt flexible immigration policies in order to support the Union’s long-term economic development and performance.
I dette direktiv er der taget hensyn til disse overvejelser.
The proposal for a directive now under consideration tackles these concerns.
Ved dette direktiv forenkles de administrative formaliteter, der ofte er meget komplekse, i forbindelse med modtagelse af økonomiske indvandrere, idet der indføres en kombineret ansøgningsprocedure for tredjelandsstatsborgere, der ønsker at indrejse på en medlemsstats område for at arbejde, og tilbydes dem en sikker retsstilling.
By establishing a single application procedure for third-country nationals who wish to be admitted to the territory of a Member State in order to work there, and by offering them a secure legal status, this directive will simplify the often complex administrative procedures for receiving economic migrants.
Direktivet gør det også muligt for medlemsstaternes arbejdsmarked at dække de nuværende og fremtidige behov for arbejdskraft og tilbyder et værktøj til at beskytte mod den udnyttelse og forskelsbehandling, som disse arbejdstagere alt for ofte udsættes for;
It will thus enable the labour markets of our Member States to meet current and future manpower needs and will provide a way of combating exploitation and discrimination, to which these workers too often fall victim.
Desuden har dette forslag til direktiv til formål at mindske forskellene mellem de nationale lovgivninger, for så vidt angår både proceduren for ansøgning om en arbejdstilladelse og opholdstilladelse og andre rettigheder, der gives til tredjelandsstatsborgere, der arbejder lovligt i EU men endnu ikke har status som fastboende udlændinge.
The proposal for a directive also seeks to reduce the differences which exist between national legislations regarding, firstly, the procedure for applying for a work permit and a residence permit and, secondly, the rights granted to third-country nationals working legally within the European Union who do not yet enjoy the status of long-term residents.
Der er ifølge medlemsstaterne nemlig stadig væsentlige forskelle i dag.
Significant differences currently exist between Member States.
Det er vigtigt at præcisere, at dette forslag ikke fastsætter betingelserne for tredjelandsstatsborgeres indrejse.
It is important to note that this proposal does not stipulate the conditions for admitting third-country nationals.
Medlemsstaterne har stadig kompetencen til at fastsætte betingelserne for indrejse og antallet af indvandrere, som de ønsker at give adgang til deres område med henblik på at arbejde.
Member States retain the power to decide these conditions and to set the number of migrants that they wish to admit to their territory for employment purposes.
En af de bedste måder at bekæmpe ulovlig indvandring og ulovligt arbejde på er at udvikle kanaler for lovlig indvandring, der er afbalanceret og imødekommer vores arbejdsmarkeders behov.
One of the best ways of combating illegal immigration and undeclared work is to develop balanced legal immigration channels which meet the needs of our labour markets.
Økonomisk indvandring er en realitet, som vi er nødt til at organisere, men også en nødvendighed i betragtning af de demografiske og økonomiske udfordringer, som Den Europæiske Union vil stå over for i den nærmeste fremtid.
Economic immigration is a reality on which we must impose order, but it is also a necessity in view of the demographic and economic challenges which the EU will face in the near future.
Indvandringspolitikken kan derfor opfattes som et instrument til at regulere vores behov for arbejdskraft og således bidrage til gennemførelsen af strategien "Europa 2020".
Immigration policy can therefore be regarded as an instrument for regulating our labour needs, thus helping to implement the ‘Europe 2020’ Strategy.
Ordføreren glæder sig meget over indførelsen af et horisontalt regelsæt, der gælder for enhver tredjelandsstatsborger, der er indrejst på en medlemsstats område for at arbejde.
Your rapporteur welcomes the establishment of this horizontal legal framework applicable to all third-country nationals admitted to European territory for purposes of employment.
Ordføreren har ønsket at fastholde et bredt anvendelsesområde.
She has sought to preserve the broad scope of the proposal.
Direktivet finder anvendelse på alle tredjelandsstatsborgere, der får indrejse til en medlemsstats område med henblik på arbejde, men også på alle de personer der indledningsvis får indrejse af andre årsager, men som har fået ret til at arbejde på grundlag af bestemmelser i den nationale lovgivning eller EU-retten.
The directive will apply not only to any third-country national admitted to the territory of a Member State for employment purposes but also to all those who were originally admitted for other purposes but who have acquired the right to work there on the basis of national or Community law.
Endvidere er udelukkelse af sæsonarbejdstagere og virksomhedsinternt udstationerede arbejdstagere begrundet i, at Kommissionen vil fremlægge forslag til særskilte direktiver for disse grupper af arbejdstagere.
The exclusion of seasonal workers and workers posted within their undertaking is justified by the Commission’s presentation of proposals for directives specific to these categories of worker.
Hvis sådanne arbejdstagere skulle være omfattet af den foreslåede direktiv, ville vi have været tvunget til at ændre hele det oprindelige forslag fra Kommissionen og udsætte vedtagelse heraf endnu en gang.
If such workers had been included within the scope of this proposal for a directive, we would have been compelled to amend the whole of the original Commission proposal and to further postpone its adoption.
Hvad angår udelukkelse af asylansøgere og personer under international beskyttelse, er det vigtigt at understrege, at de eksisterende værktøjer på disse områder giver en bedre beskyttelse end det foreliggende forslag til direktiv.
As regards the exclusion of asylum-seekers and people granted international protection, it is important to emphasise that existing instruments in these fields afford greater protection than the present proposal for a directive.
Den kombinerede ansøgningsprocedure
The single proce dure
Vedtagelsen af dette direktiv vil forenkle indrejseprocedurerne for tredjelandsstatsborgere med henblik på arbejde.
The adoption of this directive will simplify procedures for the admission of third-country nationals for employment purposes.
En enkelt procedure for udstedelse af et enkelt dokument, der tillader ophold og adgang til arbejdsmarkedet er en betydelig forenkling af indrejsesystemet.
The existence of a single procedure enabling a single document to be issued authorising residence and access to the labour market constitutes a considerable simplification of the admission system.
To forskellige procedurer indebærer en længere behandlingstid for ansøgninger og højere administrative omkostninger.
Two separate procedures entail more protracted processing of applications and higher administrative costs.
Med et "one-stop-shop"-system bliver den administrative procedure enklere, billigere og hurtigere.
With this one-stop shop system, the administrative procedure will be simpler, less expensive and quicker.
Desuden vil udstedelsen af et enkelt dokument gøre det lettere at kontrollere af personer, der har fået ret til indrejse på en medlemsstats område og tilladelse til at arbejde der.
Issuing a single document will also make it easier to check on people admitted to the territory of a Member State and authorised to work there.
Dette dokument vil være udformet som den eksisterende opholdstilladelse der er fælles for alle medlemsstaterne.
This document will have the format of the residence permit common to all Member States.
Medlemsstaterne kan ligeledes indføre et supplerende dokument, der er af rent informativ karakter.
Member States will also be able to make provision for an additional document which has a purely informative status.
Dette dokument vil supplere oplysningerne i den kombinerede tilladelse og derved lette kontrollen.
In this way the information contained in the single permit can be supplemented, thus facilitating monitoring.
Dette forslag indebærer således fordele for indvandrerne, arbejdsgiverne og de nationale myndigheder.
This proposal therefore has advantages for migrants, employers and national administrations.
Eftersom Kommissionens forslag ikke indeholder nærmere bestemmelser om, hvorvidt det er arbejdsgiveren eller arbejdstageren, der kan indgive ansøgningen, og fra hvilken stat en sådan ansøgning kan indgives, finder ordføreren, at der er nødvendigt at afklare dette vigtige spørgsmål.
As the Commission proposal does not state who may submit an application – the employer or the employee – and from which State an application may be made, your rapporteur considered it necessary to clarify this important issue.
Hun har derfor sikret, at i det tilfælde, hvor ansøgningen ikke kan indgives fra et tredjeland, kan arbejdsgiveren selv indgive den i værtsmedlemsstaten for at forhindre, at tredjelandsstatsborgere specielt skal komme ind på EU's område for at indgive en sådan ansøgning.
She therefore proposes that, if an application cannot be made from a third country, the employer can submit it himself in the host Member State so that the third-country national does not have to visit Community territory specially in order to submit the application.
Desuden har ordføreren ønsket at fastholde kravet om retssikkerhed og gennemsigtighed i de nationale myndigheders beslutningstagning.
Your rapporteur also wished to stress the requirements of legal certainty and transparency of decision-making by national authorities.
Disse afgørelse har stor betydning i disse menneskers liv, så de skal træffes med størst mulig gennemsigtighed.
These decisions have a strong impact on the life of the persons concerned, and they must therefore be taken in a way which is completely transparent.
I denne sammenhæng har ordføreren ønsket at præcisere, at enhver afgørelse, hvorved en ansøgning afvises, skal være behørigt begrundet.
With this in mind, your rapporteur wished to make it clear that any rejection decision must be duly substantiated.
De betingelser og kriterier, på basis af hvilke en ansøgning kan afvises, skal desuden være objektive og fastlagt i national lovgivning.
The conditions and criteria for rejecting an application for a single permit must also be objective and laid down by national law.
Endelig finder ordføreren, at det, for så vidt angår gebyrer i forbindelse med udstedelsen af en kombineret tilladelse, er vigtigt, at disse ikke kun er rimelige, men at de ligeledes tager udgangspunkt i de tjenester, der faktisk ydes.
Lastly, as regards the costs of issuing the single permit, it is important to your rapporteur that fees should be not only proportionate but also based on the principle of the service actually rendered.
Et sæt fælles rettigheder
The comm on set of right s
Ved dette direktiv fastsættes en ligebehandling med indenlandske arbejdstagere grundlag af et sæt fælles rettigheder på områder relateret til arbejdsmarkedet.
This proposal for a directive provides for treatment equal to that enjoyed by national workers on the basis of a common set of rights in fields associated with the labour market.
Selv om disse bestemmelser i forslaget henhører under Europa-Parlamentets Udvalg om Sociale Anliggender, mener ordføreren, at de har den fordel, at de giver en bedre beskyttelse af arbejdstagere fra tredjelande, end den der gives i dag på grundlag af internationale konventioner, der kun er ratificeret af nogle medlemsstater.
Although these provisions in the proposal are matters for consideration by the European Parliament’s Committee on Employment and Social Affairs, your rapporteur believes that they have the advantage of conferring better protection on workers from third countries than is currently the case on the basis of international conventions ratified only by certain Member States.
Eftersom disse personer deltager i den økonomiske aktivitet i værtslandet, bør de have en sikker retsstilling, der beskytter dem mod udelukkelse og forskelsbehandling.
As these persons participate in the economic life of their host country, they must have the benefit of a secure and protective legal status which safeguards them against exclusion and discrimination.
Denne retsstilling gør det ligeledes muligt at bekæmpe illoyal konkurrence, der ofte er en følge af, at disse arbejdstagere ikke har en retsstilling, der beskytter dem.
This status will also make it possible to combat unfair competition, which often arises from the lack of a legal status to protect these workers .
De ændringer, der er gennemført ved Lissabontraktaten, gør disse fremskridt mulige, og det er nu vores opgave at gennemføre dem.
The changes brought about by the Lisbon Treaty have made this progress possible, and it is now up to us to make it a reality.
Dette forslag, som indgår i EU's bestræbelser på at udvikle en samlet migrationspolitik, er et rammeforslag om tredjelandsstatsborgere med en dobbelt målsætning:
This proposal for a directive is part of EU efforts to develop a global migration policy and is a framework proposal for citizens of third countries, the aim of which is twofold:
a) at indføre en kombineret ansøgningsprocedure for opholdstilladelse og arbejdstilladelse i en medlemsstat
a) to create a single application procedure for a permit to reside and work in a Member State;
b) at give arbejdstagere fra tredjelande, der har lovligt ophold i EU, et ensartet sæt fælles minimumsrettigheder, der skal sikre dem samme behandling som medlemsstaternes egne statsborgere.
b) to establish a uniform set of minimum rights for third-country workers legally resident in the EU, on the basis of equality of treatment with EU nationals.
Forslaget er allerede blevet drøftet i Rådet, og Europa-Parlamentet vedtog den 20. november 2008 en beslutning på grundlag af betænkning af Gaubert-Jeleva efter høringsproceduren i henhold til den gamle EF-traktat.
The proposal has been debated in Council and was the subject of an EP resolution (Gaubert-Jeleva report of 20 November 2008) adopted under the consultation procedure, pursuant to the former EC Treaty.
Anvendelsen af den nye lovgivningsprocedure (den almindelige lovgivningsprocedure), som finder anvendelse på dette forslag i overensstemmelse med den nye traktat om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), berettiger, at Europa-Parlamentet udarbejder en ny beslutning.
A new EP resolution is justified under the new legal procedure (ordinary legislative procedure) applicable to this proposal pursuant to the new TFEU.