natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. der henviser til, at forbrugere, der er berørt af en lovovertrædelse, og som ønsker at føre en sag med henblik på at opnå erstatning på et individuelt grundlag, ofte møder væsentlige forhindringer med hensyn til tilgængelighed, effektivitet og økonomisk overkommelighed på grund af somme tider høje sagsomkostninger, eventuelle psykologiske omkostninger, komplekse og langstrakte procedurer samt mangel på information om de tilgængelige klagemuligheder,
A. whereas consumers affected by a legal infringement who wish to pursue a court case in order to obtain redress on an individual basis often face significant barriers in terms of accessibility, effectiveness and affordability owing to sometimes high litigation costs, potential psychological costs, complex and lengthy procedures, and lack of information on the available means of redress;
B. der henviser til, at når en gruppe borgere er offer for den samme lovovertrædelse, vil individuelle retssager måske ikke være et effektivt middel til at stoppe ulovlig praksis eller opnå erstatning, navnlig hvis det individuelle tab er lille i sammenligning med sagsomkostningerne,
B. whereas, when a group of citizens are victims of the same infringement, individual lawsuits may not constitute an effective means to stop unlawful practices or to obtain compensation, in particular if the individual loss is small in comparison with the litigation costs;
C. der henviser til, at en ud af fem forbrugere og en ud af to forbrugere ifølge den særlige eurobarometerundersøgelse om adgang til domstolene (”European Union Citizens and Access to Justice”) fra oktober 2004, der blev gennemført i EU-15-medlemsstaterne, ikke vil gå til domstolene med tvister på mindre end henholdsvis 1.000 euro og 200 euro,
C. whereas, according to the Special Eurobarometer survey ‘European Union Citizens and Access to Justice’ of October 2004, which was carried out in the EU-15 Member States, one out of five consumers, and one out of two consumers, will not go to court for disputes amounting to less than EUR 1 000 and EUR 200 respectively;
D. der henviser til, at 79 % af de europæiske forbrugere ifølge Flash Eurobarometer-undersøgelsen fra marts 2011 om forbrugernes holdning til salg på tværs af grænserne og forbrugerbeskyttelse fremfører, at de ville være mere villige til at forsvare deres rettigheder ved en domstol, hvis de kunne tilslutte sig en kollektiv retssag, eftersom dette ville være fordelagtigt, hvad angår omkostninger og effektivitet,
D. whereas, according to the Flash Eurobarometer ‘Consumer attitudes towards cross-border trade and consumer protection’ of March 2011, 79 % of European consumers state that they would be more willing to defend their rights in court if they could join a collective action, as this would be beneficial in terms of costs and effectiveness;
E. der henviser til, at de redskaber, der samlet set er udformet på EU-plan med henblik på klagemuligheder for forbrugerne og håndhævelse i nogle medlemsstater ikke anses for tilfredsstillende, eller at disse mekanismer ikke er tilstrækkelig velkendte, hvilket resulterer i, at de kun anvendes i begrænset omfang,
E. whereas in some Member States the overall performance of the existing consumer redress and enforcement tools designed at EU level is not deemed satisfactory, or such mechanisms are not sufficiently well known, which results in their limited use;
F. der henviser til, at offentlig håndhævelse i form af standsning af lovovertrædelser og idømmelse af bøder ikke i sig selv gør det muligt for forbrugere at blive kompenseret for tab, de har lidt,
F. whereas public enforcement by way of stopping infringements and imposing fines does not in itself enable consumers to be compensated for damage suffered;
G. der henviser til, at seksten medlemsstater hidtil i deres retssystemer har indført kollektive klagemekanismer, der varierer bredt med hensyn til anvendelsesområde, proceduremæssige karakteristika (retsstilling, kategorier af ofre, proceduretype (”opt-in"/”opt-out”), finansiering eller de alternative tvistbilæggelsesmekanismers rolle sammenholdt med klagesager ved domstolene) og effektivitet, hvilket skaber et veritabelt juridisk kludetæppe på EU-plan,
G. whereas sixteen Member States have so far introduced collective redress mechanisms in their legal systems, with wide differences in terms of scope, procedural characteristics (legal standing, categories of victims, type of procedure (opt-in/opt-out), financing or the role played by alternative dispute resolution mechanisms in parallel to judicial redress) and effectiveness, creating a true legal patchwork at EU level;
H. der henviser til, at bundtning af klager i en enkelt kollektiv klageprocedure eller tilladelse til, at en sådan klage bliver fremført af en repræsentativ enhed eller instans, der optræder i offentlighedens interesse, kunne forenkle processen og nedbringe omkostningerne for de berørte parter,
H. whereas bundling of the claims in a single collective redress procedure, or allowing such a claim to be brought by a representative entity or body acting in the public interest, could simplify the process and reduce costs for the parties involved;
I. der henviser til, at en ordning baseret på kollektive retlige foranstaltninger kan være et nyttigt supplement, men ikke nogen erstatning for individuel retsbeskyttelse,
I. whereas a system based on collective legal actions can usefully supplement, but is no substitute for, individual legal protection;
J. der henviser til, at integrationen af de europæiske markeder og den konsekvente stigning i grænseoverskridende aktiviteter understreger behovet for en sammenhængende EU-strategi for at tage hånd om de sager, hvor forbrugere lades tomhændede tilbage, eftersom de procedurer for kollektive søgsmål med henblik på erstatning, der er blevet indført i en række medlemsstater, ikke omfatter grænseoverskridende løsninger,
J. whereas the integration of European markets and the consequent increase in cross-border activities highlight the need for a coherent EU-wide approach to address cases where consumers are left empty-handed as the procedures for the collective claim of compensatory relief which have been introduced in a number of Member States do not provide for cross-border solutions;
Behovet for EU-rammer
The need for an EU framework
7. understreger, at denne situation fører til en markant diskrimination med hensyn til adgangen til retssystemet til skade for det indre marked, eftersom forbrugere behandles forskelligt afhængigt af deres bopæl;
Emphasises that this situation is leading to significant discrimination in access to justice, to the detriment of the internal market, as consumers are being treated differently depending on their place of residence;
Generelle principper - stærk beskyttelse mod urimelige retssager
General principles − strong safeguards against abusive litigation
15. anerkender behovet for at undgå visse former for misbrug eller svigagtig brug af kollektive klagemekanismer, som er forekommet i ikke-EU-lande, især USA, med dets "class actions"-ordning;
Recognises the need to avoid certain abuses or fraudulent use of collective redress mechanisms which have occurred in non-European countries, in particular the US with its ‘class actions’ system;
19. opfordrer medlemsstaterne til at indføre effektive mekanismer, der sikrer, at så mange ofre som muligt bliver informeret og bevidstgjort om deres rettigheder og pligter, navnlig når disse er bosat i forskellige medlemsstater, idet man samtidig undgår at skade den berørte parts rygte, således at man nøje overholder princippet om forhåndsformodning om uskyld;
Calls on the Member States to put in place efficient mechanisms ensuring that a maximum of victims are informed and made aware of their rights and obligations, in particular when those are domiciled in several Member States, whilst avoiding unduly harming the reputation of the party concerned, in order to scrupulously respect the principle of the presumption of innocence;
Domstolenes rolle og vigtigheden af information
The role of the Court and the importance of information
23. mener, at retten også bør sikre, at erstatningen udbetales på retfærdig vis, og undersøge, om finansieringsordningerne er fair; understreger, at domstolens kontrolmekanismer og krav om forholdsmæssighed vil beskytte sagsøgte mod misbrug af systemet,
Considers that the court should also ensure that the compensation is fairly distributed and check if funding arrangements are fair; stresses that court control mechanisms and proportionality requirements would protect defendants against abuse of the system;
25. understreger, at levering af information om kollektive retssager spiller en vigtig rolle for tilgængeligheden og effektiviteten af proceduren, da forbrugerne har brug for at vide, at de har været ofre for den samme ulovlige praksis, og at der er indledt en kollektiv retssag, herunder i en anden medlemsstat; understreger, at forbrugerorganisationer og nettet af europæiske forbrugercentre (ECC-Net) kan spille en afgørende rolle med at viderebringe oplysningerne til så mange som muligt, især de mest sårbare forbrugere;
Emphasises that the provision of information about collective actions plays a major role in the accessibility and the effectiveness of the procedure as consumers need to be aware that they have been the victims of the same illegal practice and that there is a collective action launched, including in another Member State; stresses the key role that consumer organisations and the European Consumer Centres Network (ECC-Net) can play in passing on the information to as many people as possible, in particular the most vulnerable consumers;
27. fremhæver, at medlemsstaterne – for at gøre kollektive retssager mulige i praksis – bør sikre, at der stilles passende finansieringsmekanismer til rådighed i overensstemmelse med nationale ordninger, og at de udformes på en sådan måde, at de ikke tilskynder til søgsmål, der ikke er velfunderede, men samtidig forhindrer, at borgere afskæres fra at få adgang til retfærdighed, fordi de ikke råder over tilstrækkelige finansielle midler;
Affirms that, in order to make collective actions practically possible, Member States should ensure that adequate funding mechanisms are made available in accordance with national arrangements and designed in such a way as, on the one hand, not to encourage the bringing of actions that are not well‑founded and, on the other hand, to prevent citizens from being denied access to justice because they do not have sufficient financial resources;
om udkast til Rådets afgørelse om indgåelse på Unionens vegne af ordningen mellem Den Europæiske Union og Republikken Island, Fyrstendømmet Liechtenstein, Kongeriget Norge og Det Schweiziske Forbund om disse staters deltagelse i arbejdet i de udvalg, der bistår Europa-Kommissionen i udøvelsen af dens gennemførelsesbeføjelser, hvad angår gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne
on the draft Council decision on the conclusion, on behalf of the Union, of the Arrangement between the European Union and the Republic of Iceland, the Principality of Liechtenstein, the Kingdom of Norway and the Swiss Confederation on the participation by those States in the work of the committees which assist the European Commission in the exercise of its executive powers as regards the implementation, application and development of the Schengen acquis
– der henviser til udkast til Rådets afgørelse (07763/2010),
– having regard to the draft Council decision (07763/2010),
– der henviser til udkastet til ordningen mellem Den Europæiske Union og Republikken Island, Fyrstendømmet Liechtenstein, Kongeriget Norge og Det Schweiziske Forbund om disse staters deltagelse i arbejdet i de udvalg, der bistår Europa-Kommissionen i udøvelsen af dens gennemførelsesbeføjelser, hvad angår gennemførelsen, anvendelsen og udviklingen af Schengenreglerne (07763/2010), og berigtigelsen til artikel 5, stk. 1, fodnote 1 til ordningen (13573/2011),
– having regard to the draft Arrangement between the European Union and the Republic of Iceland, the Principality of Liechtenstein, the Kingdom of Norway and the Swiss Confederation on the participation by those States in the work of the committees which assist the European Commission in the exercise of its executive powers as regards the implementation, application and development of the Schengen acquis (07763/2010) and to the corrigendum to Article 5(1), footnote 1 of the Arrangement (13573/2011),
– der henviser til den anmodning om godkendelse, som Rådet har forelagt, jf. artikel 74, 77 og 79 og artikel 218, stk. 6, andet afsnit, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde ( C7‑0272/2011 ),
– having regard to the request for consent submitted by the Council in accordance with Articles 74, 77, 79 and point (a) of the second subparagraph of Article 218(6) of the Treaty on the Functioning of the European Union ( C7‑0272/2011 ),
– der henviser til henstilling fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A7-0013/2012 ),
– having regard to the recommendation of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0013/2012 ),
om beskatning
on the Annual Tax Report
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS ÅRLIGE BESLUTNING...................................3
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION...............................................3
FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS ÅRLIGE BESLUTNING
MOTION FOR A EUROPEAN PARLIAMENT RESOLUTION
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen "Dobbeltbeskatning i det indre marked" ( COM(2011)0712 ) og forslag til Rådets direktiv (omarbejdning) om en fælles ordning for beskatning af renter og royalties ( COM(2011)0714 ),
– having regard to the Communication from the European Commission ‘Double taxation in the single market’ ( COM(2011)0712 , and to the Proposal (recast) for a Council Directive on interest and royalty payments ( COM(2011)0714 ,
– der henviser til Kommissionens meddelelse om fjernelse af grænseoverskridende skattemæssige hindringer for EU-borgerne ( COM(2010)0769 ),
– having regard to the Commission’s Communication on removing cross-border tax obstacles for EU citizens ( COM(2010)0769 ),
– der henviser til Kommissionens interne arbejdsdokument, som er vedføjet meddelelse om fjernelse af grænseoverskridende skattemæssige hindringer for EU-borgerne ( SEK(2010)1576 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document accompanying the Commission’s Communication on removing cross-border tax obstacles for EU citizens ( SEC(2010)1576 ),
– der henviser til Kommissionens interne arbejdsdokument om de svar, der er indgået i anledning af Kommissionens høring om dobbeltbeskatningsaftaler og det indre marked: Konkrete eksempler på dobbeltbeskatningssager ( SEK(2011)0467 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document on the responses received in the course of the Commission’s consultation on double taxation conventions and the internal market: Factual example of double taxation cases ( SEC(2011)0467 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse om afslutning af det første europæiske halvår med økonomisk-politisk samordning: Retningslinjer for de nationale politikker i 2011-2012 ( COM(2011)0400 ),
– having regard to the Commission’s Communication on Concluding the first European semester of economic policy coordination: Guidance for national policies in 2011-2012, ( COM(2011)0400 ),
– der henviser til fælles skrivelse af 17. august 2011 fra Nicolas Sarkozy, Republikken Frankrigs præsident, og Angela Merkel, Tysklands kansler, til Herman Van Rompuy, formand for Det Europæiske Råd,
– having regard to the joint letter of 17 August 2011from Nicolas Sarkozy, President of the French Republic, and Angela Merkel, Chancellor of Germany, to Herman Van Rompuy, President of the European Council,
– der henviser til OECD-dokumentet om ”Corporate Loss Utilisation through Aggressive Tax Planning”, 2011
– having regard to the OECD publication ‘Corporate Loss Utilisation through Aggressive Tax Planning’, 2011
– der henviser til baggrundsnotatet om effektiviteten og legitimiteten af det europæiske halvår?
– having regard to the briefing paper ‘How effective and legitimate is the European Semester?
Styrkelse af Europa-Parlamentets rolle
Increasing the role of the European Parliament’
– der henviser til Kommissionens dokument om udviklingstendenser på skatteområdet (2011-udgaven)
– having regard to the Commission publication ‘Taxation Trends in the EU’ (2011 Edition)
– der henviser til OECD's dokument om udviklingstendenser i forbrugsbeskatningen i 2010
– having regard to the OECD Consumption Tax Trends 2010
– der henviser til Mario Monti-rapporten om en ny strategi for det indre marked 2010,
– having regard to the Mario Monti report on a new strategy for the single market, 2010,
– der henviser til Kommissionens interne arbejdsdokument om de økonomiske konsekvenser af Kommissionens henstilling om proceduren i forbindelse med kildeskattelettelser og FISCO-forslagene ( SEK(2009)1371 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document on the Economic Impact of the Commission Recommendation on Withholding Tax Relief Procedures and the FISCO Proposals ( SEC(2009)1371 ),
– der henviser til Kommissionen henstilling om proceduren i forbindelse med kildeskattelettelser ( COM(2009)0784 ),
– having regard to the Commission’s Recommendation on Withholding Tax Relief Procedures ( COM(2009)0784 ),
– der henviser til Alain Lamassoures rapport af 8. juni 2008 om borgerne og gennemførelsen af EU-lovgivningen
– having regard to Alain Lamassoure’s ‘Report on the Citizen and Application of Community law’ of 8 June 2008
– der henviser til sin beslutning af 2. september 2008 om det nødvendige i, at der udvikles en samordnet strategi til forbedring af bekæmpelsen af skattesvig
– having regard to its report of 2 September 2008 on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 10. december 2007 om anvendelsen af foranstaltninger til bekæmpelse af misbrug inden for direkte beskatning – i EU og i relation til tredjelande ( COM(2007)0785 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 10 December 2007 on the application of anti-abuse measures in the area of direct taxation – within the EU and in relation to third countries ( COM(2007)0785 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 31. maj 2006 om det nødvendige i, at der udvikles en samordnet strategi til forbedring af bekæmpelsen af skattesvig ( COM(2006)0254 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 31 May 2006 concerning the need to develop a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( COM(2006)0254 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 19. december 2006 om exitbeskatning og behovet for samordning af medlemsstaternes skattepolitik ( COM(2006)0825 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 19 December 2006 on Exit taxation and the need for coordination of Member States’ tax policies ( COM(2006)0825 ),
– der henviser til rapporten fra Eures Channel Advisers om en række hindringer for EU-borgernes fri bevægelighed i grænseregioner, 2002
– having regard to the Eures Channel Advisers’ Report on several obstacles to mobility of EU citizens in cross-border regions, 2002
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 23. maj 2001 om skattepolitik i EU - prioriteringer for de kommende år ( COM(2001)0260 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 23 May 2001 on ‘Tax policy in the European Union – Priorities for the years ahead’ ( COM(2001)0260 ),
– der henviser til forslag til beslutning B7-0531/2011 af Cristina Muscardini m.fl., jf. forretningsordenens artikel 120,
– having regard to Motion for a Resolution B7-0531/2011 , tabled pursuant to Rule 120 by Cristina Muscardini and other Members,
– der henviser til betænkning fra Økonomi- og Valutaudvalget ( A7-0014/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Economic and Monetary Affairs ( A7-0014/2012 ),
A. der henviser til, at EU's indre marked med fri bevægelighed for personer, tjenesteydelser, varer og kapital ikke fungerer i fuld udstrækning, og at der stadig er områder, som det er nødvendigt at forbedre;
A. whereas the EU’s internal market with mobility of persons, services, goods and capital is not fully functioning and there are still areas that need to be improved;
B. der henviser til, at EU-borgere og -virksomheder, der arbejder og opererer på tværs af grænserne, støder på skattehindringer, der i alvorlig grad hæmmer væksten og beskæftigelsen på EU's indre marked, og til, at disse hindringer skal fjernes for at sikre et mere konkurrencedygtigt Europa, der kan skabe vækst og beskæftigelse;
B. whereas EU citizens and businesses that are working and operating cross-border experience tax obstacles that are leading to significant barriers to growth and employment on the EU’s internal market, and whereas these barriers must be removed to ensure a more competitive Europe that creates growth and employment;
C. der henviser til, at de administrative omkostninger, som beskatningssystemerne medfører for de mellemstore virksomheder, er unødvendigt tungtvejende og høje i visse medlemsstater;
C. whereas the administrative cost caused by tax systems to medium-sized companies is unnecessarily burdensome and high in some Member States;
D. der henviser til, at den aktuelle økonomiske krise har medført en betydelig stigning i den offentlige gældsætning i Europa, og at den uforholdsmæssigt store offentlige og private gæld i medlemsstaterne har udløst den aktuelle finanskrise, samt at velfærdsstatens automatiske stabilisatorer i denne forbindelse er mere relevante end nogen sinde med henblik på at sikre vækst og social samhørighed;
D. whereas the current economic and financial crisis has led to a significant rise in public debt in Europe; whereas the excessive public and private debt in the Member States has triggered the current financial crisis; whereas, in this context, the automatic stabilisers of the welfare state remain more relevant than ever to ensure growth and social cohesion;
E. der henviser til, at effektiv beskatning er af grundlæggende betydning for, at de offentlige myndigheder, især i Europa, skal kunne varetage deres opgaver og forpligtelser samt opfylde borgernes forventninger; der henviser til, at stater med høje underskud i øjeblikket står over for nødvendigheden af at gennemføre foranstaltninger for at forhøje deres skatter, men at disse foranstaltninger ikke bør være skadelige for væksten;
E. whereas effective taxation is of fundamental importance for public authorities, especially in Europe, to fulfil their tasks and obligations as well as citizens’ expectations; whereas states with high deficits are currently facing the need to apply measures to increase their taxes, but those measures should not be harmful to growth;
F. der henviser til, at der er nødvendigt med en sund skattemæssig konsolidering og en mere retfærdig og mere målrettet fordeling af skattebyrden for at sikre skattesystemets troværdighed, og til, at nedbringelse af gælden forudsætter nedskæringer i udgifterne og skatteforhøjelser, mens vækstfremmende ændringer i skattesystemet skal prioriteres; der henviser til, at dette vil skabe grundlaget for vækst på lang sigt;
F. whereas sound fiscal consolidation, together with fairer and more targeted distribution of the tax burden, is necessary to ensure fiscal credibility, and the reduction of debt requires both expenditure restraint and tax increases, while growth-oriented tax changes must be given priority; whereas this will create the foundations for long-term growth;
Forebyggelse af dobbeltskattefritagelse, skattesvig og skattely og forøgelse af åbenheden
Preventing double non-taxation, tax fraud and tax havens and increasing tax transparenc y
6. understreger, at alle med udbytte kan lære af de medlemsstaters eksempel, hvor beskatning og opkrævning af skatter længe har været velfungerende;
Stresses that fruitful lessons can be learnt for all from the examples of those Member States where taxation and the collection of tax have proven track-records;