natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ifølge konsensussen hidrører merværdien fra EU’s tilstedeværelse i hele verden, dets ekspertise med hensyn til at fordele bistand, dets rolle med hensyn til at fremme PCD og lette koordination, ydeevne i forbindelse med store projekter, støtte til demokrati, menneskerettigheder, god regeringsførelse og respekt for folkeretten samt dets rolle med hensyn til at fremme deltagelse i civilsamfundet og solidaritet mellem Nord og Syd, bl.a. gennem undervisning i udviklingsspørgsmål.
According to the Consensus, added value come comes from the EU's presence worldwide, its expertise in dispensing aid, its role in promoting PCD and facilitating coordination, delivery on large scale projects , support for democracy, human rights, good governance and respect for international law, and its role in promoting participation in civil society and North-South solidarity, including though development education.
Dertil kan tilføjes EU’s store erfaring med budgetstøtte og støtte til sociale tjenester og fremme af regional integration go samarbejde. , og derfor bør andelen af den samlede europæiske bistand, der kanaliseres gennem EU-budgettet, ikke reduceres.
To be added are the EU's strong experience in budget support and support for social services and with promoting regional integration and cooperation. , and therefore the share of overall European aid channelled through the EU budget should not be reduced.
Dette berettiger en betydelig forhøjelse i faste priser af de rammebeløb, der er afsat til udvikling under den kommende flerårige finansielle ramme.
This justifies a significant increase of the envelopes destined to development in the next MFF in real terms.
Borgerne støtter faktisk udviklingspolitikken og EU’s rolle i den: Vi skal ikke undervurdere betydningen af værdien af solidaritet, navnlig i krisetider
Citizens do support development policy and the role of the EU therein: We should not underestimate the importance of the value of solidarity, in particular in times of crisis.
Ifølge det særlige Eurobarometer “Europæere, udviklingsbistand og 2015-målene” (som blev offentliggjort i september 2010) betragter 89 % af europæerne udviklingsbistand som meget vigtigt eller ret vigtigt. .
A ccording to the special Eurobarometer 'Europeans, development aid and the Millennium Development Goals' (published in September 2010), 89% of Europeans find development aid very important or fairly important.
EU’s udviklingsbistand skal, for at have indvirkning på fattigdomsbekæmpelse, fortsat være direkte knyttet til ODA-kriterierne som fastsat af OECD/DAC.
EU development aid, to have an impact on poverty eradication, must continue to be strictly linked to the ODA criteria as defined by the OECD/DAC.
Det kan være, det bliver vigtigere at have et ikke-ODA-samarbejde med mellemindkomstlande, men dette må være som supplement til den egentlige udviklingsbistand.
Non-ODA cooperation may become more important with Middle Income Countries (MICs), but this must be additional to development aid proper.
Denne form for samarbejde bør på EU-plan kanaliseres gennem et separat instrument for at sikre gennemsigtigheden.
At EU level, such cooperation should be channelled through a separate instrument to ensure transparency.
Desuden bør man ikke udvide definitionen på ODA for at nå målsætningen om de 0,7 %, da dette blot ville være en statistisk øvelse, der ikke ville genere nogen ”nye” midler til udvikling.
Also, the definition of ODA may not be broadened in order to achieve the 0.7 objective; this would be merely a statistical exercise and not generate any “new” funds for development.
Menneskelig udvikling
Human Development
Parlamentet har altid fastholdt, at adgang til grundlæggende sociale ydelser, navnlig sundhed og uddannelse, skal forblive en hjørnesten i EU’s bistand.
Parliament has always insisted that access to basic social services, in particular to health and education, must remain a cornerstone of EU aid.
Disse sektorer er afgørende for opfyldelse af 2015-målene samt for at fremme bæredygtig vækst, og det er områder, hvor Kommissionen har særlig stor erfaring.
These sectors are crucial for reaching the MDGs, for facilitating sustainable growth, and are areas where the Commission has particular experience.
Derudover vil en rettighedsbaseret tilgang til udvikling bidrage væsentligt til at øge virkningen af EU’s bistand i denne sektor.
Furthermore, a rights-based-approach to development would contribute significantly to increasing the impact of EU aid in this sector.
Inklusiv vækst og fattigdom
Inclusive growth and poverty
Omdrejningspunktet i grønbogen er forslaget om at ændre fokusset i EU’s udviklingspolitik til fremme af inklusiv vækst.
The core of the Green Paper is the proposal to refocus EU development policy on the promotion of inclusive growth.
Vækst er en vigtig drivkraft for udvikling, og fokusset på inklusivitet er glædeligt lige som erkendelsen af, at vækst skal være et middel til at udrydde fattigdom.
Growth is an important driver of development, and the focus on inclusiveness is welcome, as well as the acknowledgement that growth must be a means for achieving poverty eradication.
Ordføreren deler ligeledes den opfattelse, at differentiering blandt udviklingslandene er yderst vigtigt, og at regional integration og fremme af handelen mellem landene i Syd er vigtige drivkræfter for vækst, inden for hvilke EU både har erfaringen og de nødvendige redskaber.
The rapporteur also shares the view that differentiation among developing countries is highly important, and that regional integration and facilitation of south-south trade are important drivers of growth, where the European Union has both experience and the necessary instruments.
Fremstillingen af den nye politiske kurs i grønbogen giver imidlertid anledning til alvorlige bekymringer.
However, there remain serious concerns as regards the presentation of the new policy orientation in the Green Paper.
For det første bør fokusset på vækst – som refererer til kvantitative økonomiske foranstaltninger – ikke føre til en rent økonomisk forståelse af fattigdom.
Firstly, the focus on growth - which refers to quantitative economic measures - should not lead to a purely economic understanding of poverty .
Fattigdom er flerdimensionel og betyder udelukkelse af mennesker fra socialt acceptable levevilkår, og den indbefatter en hel række afsavn (økonomiske, politiske, kulturelle osv.), som udviklingspolitikkerne skal målrettes mod.
Poverty is multi-dimensional, denoting people’s exclusion from socially adequate living standards and it encompasses a range of deprivations (economic, political, cultural etc.) which need to be targeted by development policies.
For det andet er de eksterne chokvirkninger, der påvirker væksten i adskillige lande, navnlig i Afrika syd for Sahara, ikke behandlet i tilstrækkeligt omfang.
Secondly, the external shocks that affect growth in numerous countries, especially in Sub-Saharan Africa, have not been sufficiently addressed.
I denne henseende mener ordføreren, at industriel udvikling indeholder et enormt ændringspotentiale for de nationale økonomier og i modsætning til landbrugseksport eller udvinding af naturressourcer, som udsætter økonomierne for chokvirkninger, er mere tilbøjelig til at give bedre mulighed for langsigtede produktivitetsstigninger.
In this respect the rapporteur believes that industrial development has a tremendous transformative potential for national economies and opposite to agriculture exports or natural resources extraction, which expose economise to shocks, is more likely to offer bigger scope for long-term productivity growth.
Endelig, og vigtigst af alt, er begrebet inklusiv vækst stadig vagt defineret, og det er ikke tilstrækkeligt klart, hvordan man sikrer ”inklusivitet”.
Finally, and most importantly, the concept of inclusive growth remains vaguely defined, and it is not sufficiently clear, how "inclusiveness" can be ensured.
Selv om grønbogen nævner, at øget ulighed reducerer fattigdomsbekæmpelsens tempo drastisk og har væsentlige negative konsekvenser for den økonomiske vækst, afspejles dette ikke i tilstrækkelig grad i de foranstaltninger, der foreslås.
Although the Green Paper mentions that higher inequality sharply reduces the pace of poverty reduction and has considerable adverse effects on economic growth, this is not sufficiently reflected in the measures proposed.
Velkendte empiriske undersøgelsesresultater fra Verdensbankens førende udviklingsøkonom inden for fattigdomsområdet
Well known empirical findings by the World Bank's lead poverty development economist
29(11), s. 1803-1815, november. viser, at vækst hidtil har været syv gange mere effektiv til at bekæmpe fattigdom i udviklingslande, når den er blevet ledsaget af mindsket indkomstulighed, end når dette ikke har været tilfældet.
29(11), pages 1803-1815, November. show that growth has been seven times more efficient in reducing poverty in developing countries when accompanied by decreases in income inequality than otherwise.
Omvendt har det vist sig, at et mindsket fattigdomsniveau har positiv indvirkning på efterfølgende vækst.
In turn, decreased poverty levels are found to have a positive effect on subsequent growth.
Dette beviser, at det er nødvendigt at tackle spørgsmålet om fordeling: Virkningen af EU’s bistand vil blive væsentligt højere, og fattigdommen vil blive tacklet mere effektivt.
This makes the case for the need to tackle distributional issues: The impact of EU aid will be significantly higher, and poverty will be more efficiently addressed.
Kommissionen bør derfor stræbe efter “vækst til fordel for de fattige” med udgangspunkt i den relative tilgang, ifølge hvilken udviklingspolitikker og –samarbejde særligt skal fokusere på de fattige for at skabe en stigning i deres andel af væksten.
Thus, the Commission should pursue "pro-poor growth" based on the relative approach whereby development policies and cooperation shall specifically focus on the poor in order to foster the increase of their share in growth.
Europa udgør faktisk et af verdens bedste eksempler på, hvordan behandling af fordelingsspørgsmålet ved hjælp af velfærdsstaten (bl.a. skattepolitik og politik for sociale udgifter) har udløst væsentlige gevinster i form af både økonomisk og social udvikling.
Europe represents, in fact, one of the world's best examples of how addressing distributional issues by means of the Welfare State (fiscal and social expenditure policies, inter alia) has prompted important gains in terms of both economic and social development.
Denne erfaring, der også er kendt som den europæiske sociale model, giver reel merværdi, der kan anvendes som redskab i EU’s udviklingspolitik.
This experience, also captured as the European social model, provides a real added value, which could be applied as a tool in EU's development policy.
Støtte til opbygning af sociale sikkerhedsordninger og retfærdige skattesystemer samt fremme af ILO’s dagsorden for ordentligt arbejde vil være vigtige tiltag i tråd med denne tilgang.
Supporting the build-up of social security systems and fair tax systems as well as promoting the decent work agenda of the ILO would be important measures in line with this approach.
Som en del af sin vækstfremmestrategi foreslår Kommissionen at benytte sig af flere investeringer fra den private sektor og støtte små og mellemstore virksomheder (SMV) bl.a. gennem en kombination af gavebistand og lån.
As part of its strategy for promoting growth, the Commission proposes to leverage more investment from the private sector and support small and medium enterprises (SMEs), including through the blending of grants and loans.
Den private sektor har afgørende betydning for bæredygtig udvikling, men i nogle tilfælde har multinationale selskabers aktiviteter grundet forskellige omstændigheder negativ indvirkning på fattigdom, menneskerettigheder og miljø.
The private sector is vitally important for sustainable development, but in some cases activities of multinationals have, due to various circumstances, a negative impact on poverty, human rights and the environment.
Det er derfor vigtigt, at eventuelle risici vurderes, og at der opstilles klare kriterier for støtte til projekter inden for den private sektor.
It is therefore important that possible risks are assessed and clear criteria for supporting private sector projects are defined.
Det skal ligeledes præciseres, hvilken del af den private sektor – udenlandsk eller indenlandsk, fortjenstgivende eller ej – der skal kunne modtage støtte fra de knappe udviklingsbudgetter.
In addition, it must be clarified, which private sector - foreign or domestic, for profit or other - should receive support from scarce development budgets.
Grønbogen understreger, at investeringer bør være rettet mod at gavne flest mulige borgere i partnerlandet.
The Green Paper underlines that investments must "try to benefit the maximum number of citizens in the partner country.”
Med henblik på at vælge de bedste alternativer bør der på forhånd foretages en såkaldt ”Poverty and Social Impact Analysis” (PSIA) for at sikre den størst mulige virkning på fattigdommen og positive udviklingsresultater.
In order to choose the best options, an ex – ante Poverty and Social Impact Analysis (PSIA) should be undertaken to ensure greater impact on poverty and positive development outcomes.
Grønbogen fremhæver med rette nødvendigheden af at støtte SMV og mikrovirksomheder.
The Green Paper rightly underlines the need to support SMEs and micro-enterprises.
Mikrofinansiering spiller derfor en vigtig rolle, og der bør navnlig sikres adgang for ugunstigt stillede grupper, såsom minoriteter, smålandbrugere og kvinder.
Microfinance therefore plays an important role, and access should in particular be ensured for disadvantaged groups, such as minorities, small farmers and women.
For at opnå vækst til fordel for de fattige, er de nødt til selv at deltage som vækstskabere og ikke kun som modtagere.
In order to achieve pro-poor growth, it is necessary for the poor to participate as promoters of growth and not just as beneficiaries.
Derudover bør følgende principper styre EU’s tilgang:
In addition, the following principles should guide the EU approach:
- fokus på finansiering til indenlandske virksomheder og styrkelse af indenlandsk kapital
- focus on financing for domestic companies and leveraging of domestic capital
- overholdelse af miljømæssige og sociale standarder
- adherence to environmental and social standards
- støtte til regeringer til effektiv regulering af markeder og retfærdig beskatning
- support to governments for effective regulation of markets and fair taxation
- tilpasning til modtagerlandenes udviklingsplaner
- alignment with beneficiary countries' development plans
- ingen støtte til operationer, der giver mulighed for, eller direkte eller indirekte bidrager til, nogen form for skatteunddragelse
- no support for any operations which would allow, or contribute directly or indirectly to, any form of tax evasion
- fremme af gennemsigtighed, god regeringsførelse og bekæmpelse af korruption i modtagerlandene
- promotion of transparency, good governance and fight against corruption in the beneficiary countries
- det nye fokus på lån skal ikke være på bekostning af omfanget af gavebistand.
- the new focus on loans shall not be to the detriment of the level of grants.
Klimaændringer og udvikling er nært forbundet, og initiativer til bekæmpelse af klimaændringer og fattigdom kan være til gensidig nytte.
Climate change and development are closely interlinked, and initiatives for combating climate change and poverty can be mutually beneficial.
Kommissionens ambition om at integrere klimaændrings‑ og katastroferisikoreduktionsspørgsmål bedre for at fremme en bæredygtig økonomisk udvikling er betimelig og relevant.
The Commission's ambition to better mainstream climate change and disaster risk reduction (DRR) concerns to promote sustainable economic development is timely and relevant.
Indtil videre er der tilsyneladende ringe systematisk evaluering af den indsats, der er gjort for at integrere klimatilpasning og katastroferisikoreduktion i bistandssamarbejdet.
Until now, there seems to be little systematic evaluation of the efforts undertaken on integrating adaptation and DRR into development cooperation.
Som et første skridt vil det derfor være vigtigt at vurdere, hvorvidt Kommissionens udtrykte hensigt om at integrere klimatilpasning og katastroferisikoreduktion er blevet gennemført, og i hvilket omfang.
As a first step, it would therefore be important to assess if the Commission’s stated intents to mainstream adaptation and DRR have been implemented and in what manner.
Integrering af klimaændringer må imidlertid ikke erstatte tilvejebringelsen af de nye og supplerende midler, som EU og andre donorer har lovet udviklingslandene med henblik på tilpasning til klimaændringerne.
Mainstreaming of climate change may not replace, however, the provision of new and additional resources which the EU and other donors have promised developing countries for climate change adaptation.
Fokusset på vedvarende energi hilses velkommen, navnlig for så vidt angår synergien med jobskabelse og bæredygtig udvikling.
The focus on renewable energy is to be welcome, in particular as regards the synergy with job creation and sustainable development.
EU er imidlertid nødt til at sikre, at politikkerne først og fremmest gavner de fattige, og at øget adgang til energi understøtter den lokale økonomiske udvikling.
The EU needs to ensure, however, that policies benefit first and foremost the poor and that improving access to energy supports local economic development.
Grønbogen anerkender, at fødevareforsyningssikkerhed og landbrug er katalysatorer for udvikling og vækst, og fokuserer på bæredygtig landbrugsproduktion i lille målestok.
The Green Paper acknowledges that food security and agriculture are a catalyst for development and growth, and focuses on sustainable small scale production.
Det er imidlertid beklageligt, at den ikke forholder sig til de grundlæggende årsager til manglende fødevareforsyningssikkerhed i udviklingslandene.
It is regrettable, however, that it does not address the root causes of food insecurity in developing countries.
Spørgsmål angående landbrug og fødevareforsyningssikkerhed bør ikke behandles isoleret, da andre eksterne faktorer har stor indvirkning på fødevareforsyningssikkerheden (f.eks. fødevarespekulation og beslaglæggelse af jord...).
Issues around "Agriculture and food security" should not be addressed in isolation as other external factors impact greatly on food insecurity (e.g. food speculation, land grabbing...).
Værdikædetilgangen til landbrugsproduktion er vigtig, men forudsætter, at en række forudsætninger er opfyldt, såsom at adgangen til produktionsmidler (jord, kredit, konsulent‑ og rådgivningstjenester), forarbejdnings‑ og markedsføringsmuligheder, lokale og grænseoverskridende markeder sikres.
The value chain approach to agricultural production is important, but requires that a number of pre-requisites are met such as securing access to the means of production (land, credit, consultancy and advisory services), processing and marketing opportunities and access to local and cross-border markets.
Der bør også skabes betingelser for en mere retfærdig og bæredygtig integrering af smålandbrugere i landbrugets værdikæder og markeder.
Conditions should also be created for a more equitable and sustainable smallholder integration into agriculture value chains and markets.
Vækst bør være miljømæssigt bæredygtig, respektere biodiversiteten og forebygge den bekymrende nedbrydning af frugtbar jord.
Growth should be environmentally sustainable, respect biodiversity and prevent the worrying degradation of fertile land.
EU bør derfor fremme agroøkologiske og lavt-eksternt-input-praksisser (LEI).
The EU should therefore promote agro-ecological and low-external-input (LEI) practices.
Der bør øremærkes tilstrækkelig finansiering til landbruget i fremtidige, geografiske programmer.
Appropriate financing should be dedicated to agriculture in future geographical programmes.
ODA-udgifterne til landbrug er faldet fra 17 % i 1980 til 5 % i dag, og sektoren er blevet negligeret af donorerne i mange år.
ODA spending for agriculture has fallen from 17% in 1980 to 5% today and the sector has been neglected by donors for many years.
Ordføreren mener, at fiskeripartnerskabsaftaler (FPA'er) bør bidrage til at konsolidere partnerlandenes fiskeripolitikker og styrke deres kapacitet til at sikre bæredygtigt fiskeri i deres egne farvande og lokal beskæftigelse i sektoren.
The rapporteur believes that the Fisheries Partnership Agreements (FPAs) should help to consolidate the fisheries policies of partner countries, and strengthen their capacity to guarantee sustainable fishing in their own waters and local employment in the sector.
Kommissionen har annonceret, at den kommende meddelelse om en moderniseret EU-udviklingspolitik vil indeholde en overvejelse af, hvorvidt det er passende at revidere den europæiske konsensus om udvikling.
The Commission has announced that the upcoming communication on a modernised EU development policy shall include a consideration whether it is opportune to review the European Consensus on Development.
Det skal understreges, at konsensussen er et fælles dokument, der er formelt undertegnet af de tre primære institutioner.
It must be underscored that the Consensus is a joint document subscribed formally by the three main institutions.
Derfor bør et “unilateralt” initiativ undgås.
Therefore, a “unilateral” initiative should be avoided.
Hvis Kommissionen bedømmer, at konsensussen skal revideres, bør den indlede formelle høringer af de to andre.
If the Commission estimates that the Consensus must be reviewed, it should open formal consultations with the two others.
Beslutningen om at revidere konsensussen skal baseres på en grundig analyse af dens funktion, siden den trådte i kraft i december 2005.
The decision to review the consensus must be based on a thorough analysis of its functioning since it came into force in December 2005.
En moderne europæisk udviklingspolitik er afhængig af de europæiske borgeres forståelse og engagement, hvilket forudsætter en vedvarende indsats inden for udviklingsuddannelse og oplysning, som er baseret på værdierne menneskerettigheder, demokrati, tolerance, socialt ansvar og ligestilling mellem kønnene.
A modern European development policy needs the understanding and involvement of European citizens, which will require continued efforts on Development Education and Awareness Raising, based on values of human rights, democracy, tolerance, social responsibility and gender equality.
Enhver person i Europa skal sættes i stand til at forstå globale udviklingsproblematikker og deres lokale og personlige relevans for vedkommende, hvilket vil bidrage væsentligt til at øge offentlighedens støtte til udviklingssamarbejde.
Every person in Europe should be enabled to understand global development concerns and their local and personal relevance, which will make significant contributions to increasing public support for development cooperation.
om EU's budgetstøtte til udviklingslande i fremtiden
The future of EU budget support to developing countries
PE 460.730v01-00
PE 460.730v04-00
UDTALELSE fra Udenrigsudvalget ...........................................................................18
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................19
UDTALELSE fra Budgetkontroludvalget ............................................................31
OPINION of the Committee on Budgetary Control ........................................32
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET..........................................35
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................36
– der henviser til årtusindeerklæringen vedtaget af De Forenede Nationer den 8. september 2000,
– having regard to the Millennium Declaration adopted by the United Nations on 8 September 2000,
Rådets konklusioner 9558/07 af 15.5.2007. ,
Council Conclusions 9558/07, 15.5.2007. ,