natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse udbydere og udbydere af spil med direkte kontakt i disse lande er næppe i stand til at konkurrere.
It is virtually impossible for those providers, and for providers of physical, location-based gambling services from those countries, to compete.
Desuden findes der på internettet et ureguleret sort marked, som har et af betydeligt omfang.
Furthermore, there is a large unregulated black market on the Internet.
Et centralt mål skal derfor være kraftigt at begrænse dette sorte og grå marked.
The central objective must therefore be to contain that black (and grey) market to a large extent.
En mulighed for medlemsstaterne til at nå dette mål ville være et totalt forbud, som i så fald så også skal håndhæves strengt.
One option for the Member States to realise that objective would be to impose a total ban, which, however, would then have to be strictly enforced.
På grund af nærhedsprincippet kan medlemsstaterne vælge denne mulighed.
The subsidiarity principle makes it possible for Member States to decide on that option.
Det er dog bedre at skabe et lovligt spilleudbud på internettet.
However, it would be better to establish legal gambling offerings on the Internet.
Dette må dog på ingen måde føre til, at der skabes et (statsligt) monopol på onlinespil, da monopoler kun sjældent sikrer et tilstrækkeligt udbud.
But under no circumstances must that bring about a (government) monopoly over gambling, since monopolies rarely ensure adequate supply.
Derfor bør markedet åbnes, og der bør skabes tilstrækkelige incitamenter for virksomhederne til at udbyde et lovligt tilbud.
Accordingly, the market should be opened up and sufficient incentives should be created for firms to provide legal offerings.
Hertil er en licensmodel den bedste fremgangsmåde, forudsat at det bygger på princippet om ikke-diskriminerende konkurrence.
To do this, a licensing model is the best approach, provided that it is based on the principle of non-discriminatory competition.
I dette system, som nogle medlemsstater som f.eks. Frankrig og Italien allerede har indført med succes, fastlægger nationale reguleringsorganer betingelserne for tildeling af licenser.
In such a system, which has already been successfully introduced in some Member States, such as France and Italy, national regulatory bodies lay down the conditions for licences to be granted.
I Frankrig er f.eks. andelen af lovlige udbydere steget stærkt, siden licenssystemet blev indført.
In France, for instance, the proportion of legal providers has sharply increased since the introduction of the licensing system: licensed providers now account for more than 80% of the French online gambling sector.
Nu står udbydere med licens for over 80 % af den franske onlinespillesektor.
To prevent discrimination, there must be a sufficient or unlimited number of licences available.
For at undgå diskriminering, skal antallet af de licenser, der står til rådighed, være tilstrækkeligt højt eller ubegrænset, og yderligere må der ikke finde indirekte diskriminering sted, f.eks. på området tekniske standarder.
Furthermore, there must be no indirect discrimination, e.g. in the area of technical standards.
Et åbent og reguleret marked for onlinespil på internettet forudsætter et uafhængigt og stærkt nationalt reguleringsorgan.
An open and regulated market for online gambling presupposes an independent and powerful national regulatory body.
Dette skal fastlægge rammebetingelserne for onlinespil, og navnlig også kunne håndhæve dem.
It must determine, and above all also be able to enforce, the environment for gambling.
Nationale reguleringsorganer skal altså være udstyret med de nødvendige kompetencer til at straffe overtrædelser og gribe ind mod ulovlige udbydere.
National regulators must therefore be given the necessary powers to penalise infringements and act against illegal providers.
Men på grund af internettets grænseoverskridende natur er medlemsstaterne ikke i stand til alene at regulere alle områder inden for onlinespil på internettet.
Because of the cross-border nature of the Internet, however, Member States alone are not in a position to regulate all areas of online gambling.
Derfor er det nødvendigt med et stærkt udbygget samarbejde mellem nationale reguleringsorganer.
Much-expanded cooperation between national regulatory bodies is therefore essential.
Hidtil har der kun været et samarbejde i mindre omfang, f.eks. i form af bilaterale procedurer.
To date, collaboration has been on a small scale, e.g. through bilateral procedures.
Men det er nødvendigt med et institutionaliseret samarbejde for effektivt og hurtigt at dele informationer, f.eks. på grundlag af informationssystemet for det indre marked.
What is needed, however, are institutionalised collaborative arrangements, e.g. on the basis of the Internal Market Information System, in order to share information efficiently and quickly.
Man kan også tænke sig et udbygget netværk mellem reguleringsorganerne, koordineret af Kommissionen.
An extended, Commission-coordinated network of regulators is also conceivable.
Kun med et fælles europæisk afsæt kan det forhindres, at uregulerede udbydere udnytter huller i reguleringen og spiller nationale reguleringsorganer ud mod hinanden.
Only through a common European approach can unregulated providers be prevented from exploiting regulatory gaps and playing national regulatory bodies off against each other.
Derfor er der behov for, at Kommissionen og medlemsstaterne handler hurtigt for at beskytte forbrugerne i Europa mod useriøse udbydere.
The challenge for the Commission and the Member States is to act quickly, therefore, in order to safeguard consumers in Europe against untrustworthy providers.
Hasardspil er forbundet med en risiko for ludomani.
Gambling involves a risk of addiction.
Undersøgelser dokumenterer, at antallet af personer, som henvender sig til centre, der tilbyder hjælp til ludomaner, siden indførelsen af onlinespil på internettet for ca. 10 år siden er steget signifikant.
Studies show that, since online gambling was introduced some 10 years ago, there has been a significant increase in the number of people approaching support centres for gambling addicts.
Der findes allerede talrige initiativer, både fra reguleringsorganer og i form af adfærdskodekser og frivillige forpligtelser, som forsøger at begrænse problematisk spilleadfærd og ludomani på internettet.
There are already many initiatives - both by regulatory bodies and in the form of codes of conduct and commitments - attempting to stem Internet problem gambling and gambling addiction.
Her er det ganske vist ikke særligt hensigtsmæssigt, at der gælder forskellige standarder i hver medlemsstat.
In this connection, however, it is not appropriate that different standards should apply in each Member State.
I mange medlemsstater findes der ganske vist forbilledlige beskyttelsesforanstaltninger, både hos statslige og private udbydere af onlinespil på internettet.
In many Member States, both public- and private-sector providers of online gambling services operate exemplary safeguards.
Men de er ofte baseret på rent nationale standarder, og er derfor ikke i overensstemmelse med tanken bag det indre marked.
In many instances, however, they are based on purely national standards and are therefore not compatible with the notion of the internal market.
F.eks. kræves der i nogle medlemsstater et elektronisk identitetskort til identitetskontrol på internettet.
In some Member States, for example, an electronic badge is required for identity checks on the Internet.
Ofte har udlændinge ikke et sådant identitetskort og er derfor udelukket fra onlinespil på internettet, selv om de har fast bopæl i denne medlemsstat.
Many foreign nationals do not have such a badge and are therefore debarred from online gambling - even if they are permanent residents in the Member State concerned.
Lavere hindringer for markedsadgang er et vigtigt skridt hen imod at skabe et lovligt og reguleret onlinespillemarked.
Lower market entry barriers are an important step towards establishing a legal and regulated gambling sector.
Beskyttelsen af mindreårige mod hasardspil er et yderligere universelt mål, som ikke er knyttet til forskelligartede traditioner eller kulturer.
Safeguarding minors against gambling is a further universal objective; it is not governed by different traditions or cultures.
Det er derfor nærliggende at fastsætte europæiske minimumsstandarder for beskyttelse af mindreårige, bekæmpelse af ludomani, men også bekæmpelse af hvidvaskning af penge og andre former for kriminalitet, som er forbundet med hasardspil.
What obviously needs to be done, accordingly, is to lay down pan-European minimum standards for safeguarding minors and for combating gambling addiction, but also for combating money laundering and other crimes associated with gambling.
Dette kunne ske i form af et direktivforslag fra Kommissionen, som fastsætter europæiske minimumsstandarder, som er bindende for alle regulerede udbydere af onlinespil.
This could be done in a Commission proposal for a directive laying down minimum standards applicable across Europe and binding on all regulated online gambling service providers.
Derudover skal det stå medlemsstaterne frit for at fastsætte ydereligere kriterier.
Member States would be free to set further criteria.
Beslutsom handling fra Kommissionens og medlemsstaternes side er vigtig for at sikre et fælles og højt mindsteniveau for beskyttelse af forbrugerne i hele EU.
Resolute action by the Commission and the Member States is important in order to ensure, across Europe, a uniform and high minimum level of protection for consumers.
I de fleste medlemsstater bidrager indtægterne fra spil til almennyttige eller velgørende formål og til fremme af sporten.
In most Member States, revenue from gambling is also used for charitable and publicly beneficial purposes and for the funding of sport.
Dette gælder ganske vist kun for lovlige og regulerede spiludbydere.
However, that only applies in the case of legal and regulated gambling providers.
Ulovlige udbydere betaler ikke afgifter og yder derfor heller ikke noget bidrag til samfundet.
Illegal providers pay no taxes and therefore make no contribution towards society.
Et marked, der er reguleret på medlemsstatsniveau, ville medføre, at udbydere af onlinespil måtte overføre en stor del af de opkrævede spilleafgifter til spillerens land.
If markets were regulated at Member State level, online gambling service providers would have to pay much of the gaming tax levied in the country of the gambler.
Dette er vigtigt, for at de offentlige indtægter fra spil i hele Europa står til rådighed for fremme af sporten og andre almennyttige formål.
That is important for ensuring that government revenue from gambling throughout Europe is available for the funding of sport and for other publicly beneficial purposes.
På området hestevæddeløb kan dette f.eks. sikres ved, at avlerne får krav på en andel af indtægterne fra væddemål, som er nødvendig til at finansiere avlsarbejdet fremover.
With regard to horse race betting, for example, this can ensure that breeders receive a proportion of betting revenue so that breeding can continue to be funded.
Desværre har der tidligere været gentagne tilfælde af svindel i forbindelse med sportsvæddemål, hvilket sætter spørgsmålstegn ved sportens integritet.
Time and time again in the past, regrettably, there have been cases of betting fraud in sport; that calls the integrity of sport into question.
Det er i alle deltageres, dvs. idrætsorganisationernes, fansenes, spiludbydernes og spillernes interesse at sikre sportens integritet og forhindre svindel i forbindelse med væddemål.
It is in the direct interest of all stakeholders, i.e. sports associations, fans, gambling service providers and players, to safeguard the integrity of sport and prevent betting fraud.
Svindel i forbindelse med væddemål kan bedst bekæmpes på europæisk plan?
Betting fraud can best be combated at European level.
Derfor bør Kommissionen sammen med medlemsstaterne udvikle et system, som effektivt bekæmper svindel i forbindelse med væddemål.
The Commission should therefore develop a system, together with the Member States, which effectively combats betting fraud.
En fælles indsats mod svindel i forbindelse med væddemål giver også en større styrke over for ikke-europæiske kriminelle svindlere af denne art.
Common action against betting fraud will also produce a greater impact vis-à-vis non-European criminal betting fraudsters.
Af hensyn til sportens integritet skal interessekonflikter mellem udbydere af sportsvæddemål og idrætsforeninger undgås.
In the interests of the integrity of sport, conflicts of interest between sports betting providers and sports clubs must be avoided.
Reklame for spil eller sponsorat af en idrætsforening indebærer dog som sådan ikke en interessekonflikt.
Advertising for gambling or sponsoring a sports club does not yet, in itself, constitute a conflict of interests, however.
Forbud mod reklame og sponsorater skal derfor klart afvises.
Accordingly, advertising and sponsoring bans should be rejected.
Rådgivende ordfører: Sophie Auconie
Rapporteur: Sophie Auconie
Økonomi- og Valutaudvalget opfordrer Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende forslag i det beslutningsforslag, det vedtager
The Committee on Economic and Monetary Affairs calls on the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, as the committee responsible, to incorporate the following suggestions in its motion for a resolution:
3. betoner, at EU-Domstolen har fastslået, at grænseoverskridende spiltjenester - herunder de, der udbydes elektronisk - udgør en økonomisk aktivitet, der er omfattet af artikel 56 TEUF om fri udveksling af tjenesteydelser; fastslår, at begrænsninger af friheden til at udbyde grænseoverskridende spiltjenester kan begrundes med de undtagelser, der er omtalt i 51 og 52 TEUF, eller med tvingende almene hensyn ifølge Domstolens retspraksis;
Reiterates that the Court of Justice of the European Union has confirmed that cross-border gambling services – including those provided electronically – constitute an economic activity which falls under Article 56 TFEU on the freedom to provide services; confirms that restrictions on the freedom to provide cross-border gambling services may be justified on the basis of the grounds for exceptions referred to in Articles 51 and 52 TFEU or for reasons of overriding public interest, in accordance with the case-law of the Court of Justice;
5. understreger, at de iboende elementer i alle onlineaktiviteter, især disse aktiviteters grænseoverskridende karakter og det stigende antal offshore-operatører, betyder, at de kræver en koordineret indsats på europæisk eller muligvis globalt plan; understreger betydningen af en fælles EU-dækkende definition af onlinespil som udgangspunkt for enhver fremtidig lovgivning;
Stresses that the inherent nature of all online activities, in particular the fact that they operate across national borders and the proliferation of offshore operators, means that they must be dealt with in a coordinated manner at the European or global level, where appropriate; highlights the importance of a common EU-wide definition of online gambling as a starting point for any future legislation;
8. peger især på, at spread betting - en spilform, som hovedsagelig foregår online, og som indebærer, at forbrugerne risikerer at miste mange gange mere end deres oprindelige indsats - kræver meget stramme betingelser for forbrugernes adgang og bør reguleres på samme måde som finansielle derivater, hvilket allerede er tilfældet i en række medlemsstater;
Points out in particular that spread betting – a form of gambling which is conducted primarily online and in which consumers may potentially lose many times more than their initial stake – necessitates very strict conditions governing consumer access and should be regulated, as is already the case in a number of Member States, in a similar way to financial derivatives;
11. understreger, at afhængighed af hasardspil er en patologisk spilleadfærd, hvis udbredelse menes at nå op på 2 % af befolkningen i nogle lande; ønsker derfor, at der foretages en undersøgelse af udbredelsen af spilleafhængighed i EU's medlemsstater som grundlag for en samlet strategi til beskyttelse af forbrugerne mod denne form for afhængighed; mener, at der, så snart der er åbnet en spillerkonto, bør tilbydes udtømmende og sandfærdig information om hasardspil, ansvarlig spilleadfærd og mulighederne for behandling mod spilafhængighed; foreslår, at spillerne skal opfordres til selv at fastsætte et dagligt og et månedligt udgiftsloft, der skal gælde for hele spiltjenesten;
Stresses that compulsive gambling is in fact a behavioural disorder which may affect up to 2% of the population in some countries; calls, therefore, for a survey of the extent of the problem in each EU Member State as a basis for an integrated strategy designed to protect consumers from this form of addiction; takes the view that as soon as a gambling account is created, comprehensive and accurate information must be made available with regard to gambling games, responsible gambling and opportunities for treatment of dependence on gambling; suggests that gamblers should be invited to set themselves daily and monthly monetary expenditure limits applicable to the whole gambling service;
14. kræver, at der gøres mere for at beskytte mindreårige mod farerne ved spil, navnlig faren for afhængighed; mener, at der bør gøres overvejelser angående sektorfinansierede beskyttelsesforanstaltninger og overvågning; mener, at deltagelse i onlinespil bør betinges af, at der åbnes en spillerkonto, at spillerne skal identificeres præcist og fuldstændigt, inden de kan åbne en spillerkonto, og at pengebevægelserne skal overvåges, og fastholder, at alle disse krav er helt nødvendige for at kunne beskytte spillerne, sikre, at spilforbud håndhæves effektivt, forhindre, at mindreårige deltager i spil, og forhindre misbrug og kriminalitet;
Insists that more must be done to protect children from the dangers of gambling and in particular the dangers of addiction; suggests that consideration be given to industry-funded safeguards and monitoring; takes the view that online gambling should be subject to a requirement to open a gambling account, that players should be identified in a precise and watertight manner before they can open a gambling account, and that financial transactions should be monitored, and maintains that all of these aspects should be absolute requirements so as to protect gamblers, ensure that systems of gambling bans are effective and prevent under-age gambling, abuses and crime;
19. fremhæver betydningen af gennemsigtighed i sektoren for onlinespil; gør i denne forbindelse opmærksom på behovet for en årlig rapport, som bl.a. skal afdække, hvilke aktiviteter af offentlig interesse og/eller sportsbegivenheder der finansieres og/eller sponseres med indtægter fra spil; opfordrer Kommissionen til at undersøge muligheden af en obligatorisk årlig rapport.
Notes the importance of transparency in the online gambling sector; envisages, in this connection, annual reporting obligations, which should demonstrate, inter alia, what activities of general interest and/or sports events are financed and/or sponsored by means of the proceeds from gambling; calls on the Commission to investigate the possibility of compulsory annual reporting.
om onlinespil i det indre marked
on online gambling in the internal market
5. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til at indføre effektive mekanismer for især at gøre unge opmærksom på ludomaniens farer;
Calls on the Commission and the Member States to introduce effective measures to raise awareness of the risks of gambling addiction, targeting young people in particular;
CWA 16259:2011: Responsible Remote Gambling Measures. , men bekræfter ikke desto mindre sit standpunkt om, at selvregulering inden for spilleindustrien kun kan supplere, men ikke erstatte lovgivningsmæssige bestemmelser;
CWA 16259:2011: Responsible Remote Gambling Measures. , but nevertheless reaffirms its position that, in the area of gambling, industry self-regulation can only complement, but not replace, statutory legislation;
om alternativ tvistbilæggelse i civil-, handels- og familieretlige sager
on alternative dispute resolution in civil, commercial and family matters
Robert Rochefort, Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse
Robert Rochefort, Committee on the Internal Market and Consumer Protection
UDTALELSE fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse(*) 13
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection (*) 13
– der henviser til artikel 3, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Union og artikel 67 og artikel 81, stk. 2, litra g), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– having regard to Article 3(2) of the Treaty on European Union, as well as Articles 67 and 81(2)(g) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– der henviser til Kommissionens høringsdokument af 18. januar 2011 om anvendelsen af alternativ tvistbilæggelse til bilæggelse af tvister vedrørende handelstransaktioner og handelspraksis i Den Europæiske Union og til det dokument, der blev offentliggjort i april 2011 med titlen "Summary of the responses received",
– having regard to the Commission’s consultation paper entitled ‘On the use of Alternative Dispute Resolution as a means to resolve disputes related to commercial transactions and practices in the European Union’ of 18 January 2011 and the document entitled ‘Summary of the responses received’ published in April 2011,
– der henviser til Kommissionens høringsdokument af 11. december 2008 med titlen "Alternative dispute resolution in the area of financial services" og til det dokument, der blev offentliggjort den 14. september 2009 med titlen "Summary of the responses to the public consultation on alternative dispute resolution in the area of financial services",
– having regard to the Commission’s consultation document entitled ‘Alternative dispute resolution in the area of financial services’ of 11 December 2008 and the document entitled ‘Summary of the responses to the public consultation on alternative dispute resolution in the area of financial services’ of 14 September 2009,
– der henviser til grønbogen om alternativ konfliktløsning på det civil- og handelsretlige område ( KOM(2002)0196 ),
– having regard to the Green Paper on alternative dispute resolution in civil and commercial law of 19 April 2002 ( COM(2002)0196 ),
– der henviser til Kommissionens henstillinger af 30. marts 1998 om de principper, der finder anvendelse på organer med ansvar for udenretlig bilæggelse af tvister på forbrugerområdet
– having regard to the Commission’s recommendations of 30 March 1998 on the principles applicable to the bodies responsible for out-of-court settlement of consumer disputes
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 13. april 2011 med titlen "Akten for det indre marked – Tolv løftestænger til at skabe vækst og øget tillid – Sammen om fornyet vækst" ( KOM(2011)0206 ),
– having regard to the Communication from the Commission of 13 April 2011 entitled ‘Single Market Act – Twelve levers to boost growth and strengthen confidence ‘Working together to create new growth’ ( COM(2011)0206 ),
– der henviser til Rådets resolution af 25. maj 2000 om et fællesskabsdækkende netværk af nationale organer med ansvar for udenretslig bilæggelse af tvister på forbrugerområdet
– having regard to the Council Resolution of 25 May 2000 on a Community-wide network of national bodies for the extra-judicial settlement of consumer disputes
EFT C 155 af 6.6.2000, s. 1. og til Det Europæiske Udenretslige Net (EEJ-Nettet), der blev indført den 16. oktober 2001,
OJ C 155, 6.6.2000, p.1. and to the European Extra-Judicial Network (EEJ-Net) launched on 16 October 2001,
– der henviser til aftalememorandum af 30. marts 1998 om et grænseoverskridende udenretsligt klagenetværk inden for finansielle tjenesteydelser i Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS) og til Fin-NET,
– having regard to the Memorandum of Understanding on a Cross-Border Out-of-Court Complaints Network for Financial Services in the European Economic Area of 30 March 1998 and to FIN-NET,