natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De må kun anvendes under de omstændigheder, der er fastlagt i denne forordning.
They shall be used only in the circumstances provided for in this Regulation.
Sådanne oplysninger er ligeledes besky ttet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF og af Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 45/2001 .
Such information is also protected by Directive 95/46/ EC and by Regulation (EC) No 45/2001.
De må kun anvendes under de omstændigheder, der er fastlagt i denne forordning.
It shall be used only in the circumstances provided for in this Regulation
Der bør indføjes en udtrykkelig henvisning til garantierne om databeskyttelse i medfør af EU-retten.
It is desirable to introduce an explicit reference to the guarantees set out in the EU legislation on data protection.
Artikel 57 – stk. 5
Article 57 – paragraph 5
Enhver form for lagring eller udveksling af oplysninger i henhold til denne forordning er underlagt gennemførelsesbestemmelserne til direktiv 95/46/EF.
All storage or exchange of information referred to in this Regulation is subject to the provisions implementing Directive 95/46/EC.
Medlemsstaterne begrænser dog med henblik på den korrekte anvendelse af denne forordning rækkevidden af de forpligtelser og rettigheder, der er fastsat i artikel 10, artikel 11, stk. 1, og artikel 12 og 21 i direktiv 95/46/EF i det omfang, det er nødvendigt for at beskytte de interesser, der er nævnt i artikel 13, litra e), i nævnte direktiv.
However, Member States shall , for the purpose of the correct application of this Regulation, restrict the scope of the obligations and rights provided for in Article 10, Article 11(1), Articles 12 and 21 of Directive 95/46/EC to the extent required in order to safeguard the interests referred to in Article 13(e) of that Directive.
Enhver form for lagring eller udveksling af oplysninger i henhold til denne forordning er underlagt gennemførelsesbestemmelserne til direktiv 95/46/EF og forordning (EF) nr. 45/2001 .
All storage or exchange of information referred to in this Regulation is subject to the provisions implementing Directive 95/46/EC and Regulation (EC) No 45/2001 .
Medlemsstaterne kan dog vedtage lovgivningsmæssige foranstaltninger, som med henblik på den korrekte anvendelse af denne forordning begrænser rækkevidden af de forpligtelser og rettigheder, der er fastsat i artikel 10, artikel 11, stk. 1, og artikel 12 og 21 i direktiv 95/46/EF i det omfang, det er nødvendigt for at beskytte de interesser, der er nævnt i artikel 13, litra e), i nævnte direktiv.
However, Member States may , for the purpose of the correct application of this Regulation, adopt legislative measures restricting the scope of the obligations and rights provided for in Article 10, Article 11(1), Articles 12 and 21 of Directive 95/46/EC to the extent required in order to safeguard the interests referred to in Article 13(e) of that Directive.
Der bør indføjes en udtrykkelig henvisning til garantierne om databeskyttelse i medfør af EU-retten samt til nødvendigheden af, at begrænsninger indføres ved lovgivningsmæssige foranstaltninger.
It is desirable to introduce an explicit reference to the guarantees set out in the EU legislation on data protection, as well as to the need for any restrictions to be established by legislative means.
Artikel 57 – stk. 5 a (nyt)
Article 57 – paragraph 5 a (new)
Medlemsstaterne og Kommissionen sikrer overholdelsen af de i direktiv 95/46/EF og forordning (EF) nr. 45/2001 fastlagte forpligtelser om åbenhed og information af de berørte parter, når der indhentes personoplysninger.
The Member States and the Commission shall ensure respect for the obligations relating to transparency and information with regard to the interested parties in cases involving retrieval of the personal data referred to in Directive 95/46/EC and Regulation (EC) No 45/2001.
Der bør indføjes en udtrykkelig henvisning til forpligtelsen til åbenhed over for de berørte parter.
An explicit reference should be introduced to the transparency obligation regarding the interested parties.
Artikel 59 – stk. 1 – litra c a (nyt)
Article 59 – paragraph 1 – point c a (new)
ca) sikre, at kvaliteten af de udvekslede oplysninger er så høj som mulig og i givet fald opfylder de maksimale krav om åbenhed.
(ca) ensure the highest standard of quality of the data exchanged, with the highest degree of transparency, where appropriate.
Det vil være ønskværdigt for medlemsstaterne, at kvaliteten af de udvekslede og modtagne data er så høj som mulig, og at disse opfylder kravene om åbenhed.
It is desirable for Member States to exchange and receive data reports of the highest possible quality, and these should meet with standards for transparency.
Artikel 59 – stk. 2 a (nyt)
Article 59 – paragraph 2 a (new)
De enkelte medlemsstater underretter hvert år Kommissionen om tilfælde, hvor en anden medlemsstat har afvist at forsyne den bistandssøgende medlemsstat med oplysning er eller har forh indret denne i at foretage en administrativ undersøgelse, som der er indgivet behørig anmodning om.
Member States shall inform the Commission each year of any cases in which another Member State has refused to provide the requesting Member State with information or has prevented the requesting Member State from carrying out an administrative inquiry where a request was introduced in due form .
Den medlemsstat , der har modtaget anmodningen, underretter Kommissionen om årsagerne til, at den har afvist at videregive de ønskede oplysning er eller iværksætte undersøgelse n .
The requested Member State shall inform the Commission of the grounds on which it refused to give the information or facilitate the inquiry .
Kommissionen vurderer de modtagne oplysninger og udarbejder de nødvendige henstillinger.
The Commission shall examine the information provided and shall make ap propriate recommendations.
Disse henstillinger forelægges for Europa-Parlamentet og Rådet.
Those recommendations shall be forwarded to the European Parliament and the Council.
For at forbedre udvekslingen af oplysninger mellem de forskellige nationale myndigheder foreslås det at indføre en opfølgning af de sager, hvor medlemsstaterne har afvist at videregive oplysninger eller at indlede en administrativ undersøgelse.
With a view to improving the exchange of information between the various national authorities, it is proposed to monitor cases where a Member State has refused to transmit information or has failed to authorise an administrative inquiry.
Artikel 60 – stk. 2 a (nyt)
Article 60 – paragraph 2 a (new)
Når foranstaltningerne vedtaget efter proceduren i stk. 2 vedrører eller indebærer behandling af personoplysninger, høres Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse.
Where the measures adopted under the procedure referred to in paragraph 2 refer to or imply the processing of personal data, the European Data Protection Supervisor shall be consulted.
I det omfang gennemførelsen af denne forordning har betydning for behandlingen af personoplysninger, vil det være på sin plads at indhente udtalelse fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse.
Where the implementing provisions of this regulation are liable to affect the processing of personal data, it will be desirable to obtain the opinion of the European Data Protection Supervisor.
Nærværende forslag har til hensigt at omarbejde Rådets forordning (EF) nr. 1798/2003 om administrativt samarbejde og bekæmpelse af svig vedrørende merværdiafgift.
The legislative proposal under consideration is the recast of Council Regulation (EC) No 1798/2003 on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax.
Kommissionen tager med dette forslag sigte på at give medlemsstaterne de rette midler til en mere effektiv bekæmpelse af grænseoverskridende momssvig.
Through its proposal, the Commission aims to give Member States the means to combat cross-border VAT fraud more effectively.
Forslaget supplerer og ændrer ligeledes den nuværende forordning på nogle områder, herunder fastlæggelse af et retsgrundlag til indførelse af en struktur, der muliggør et målrettet samarbejde med henblik på at bekæmpe svig, dvs. Eurofisc.
In addition, the proposal supplements and amends various aspects of the current regulation, the most significant of which is the creation of a legal basis for establishing a structure for targeted cooperation to combat fraud – Eurofisc.
BAGGRUND: DEN SENESTE RAPPORT FRA KOMMISSIONEN
BACKGROUND: THE EUROPEAN COMMISSION’S LAST REPORT
Inden der foretages en detaljeret gennemgang af Kommissionens forslag, vil jeg kort henvise til de generelle bestemmelser vedrørende bekæmpelse af svig i EU.
Before examining the Commission’s proposal in detail, I would like to take a brief look at the more general context of combating tax fraud in the European Union.
Svig medfører alvorlige konsekvenser for de nationale budgetter, krænker princippet om skattemæssig retfærdighed og kan bevirke fordrejninger i konkurrencevilkårene, hvilket berører det indre markeds funktion.
Tax fraud has serious consequences for national budgets, leads to violations of the principle of fair taxation and is liable to bring about distortions of competition, thereby affecting the operation of the internal market.
Fordrejninger forårsaget af momssvig påvirker indtægtssystemets generelle balance, som skal være retfærdig og gennemsigtig for at sikre en velfungerende Union.
Distortions caused by VAT fraud affect the overall balance of the resource system, which must be fair and transparent in order to guarantee the smooth operation of the Union.
Eftersom de offentlige myndigheder er tvunget til at indhente deres indtægtsunderskud, resulterer øget skattesvig i en øget skattebyrde for lovlydige virksomheder.
Since the public authorities have an obligation to compensate for the loss of revenue involved, an increase in fraud translates into greater fiscal pressure on companies which abide by tax rules.
Selv om det endnu ikke er alle medlemsstater, der har foretaget undersøgelser af omfanget af momsunddragelse og -svig, er der offentliggjort flere vurderinger.
Although investigations into the magnitude of VAT evasion and fraud have not been carried out in all Member States, several estimates have been published.
International VAT Association vurderer, at tab af momsindtægter beløber sig til mellem 60 og 100 mia. euro om året i EU.
The International VAT Association quotes estimates of VAT losses ranging from EUR 60 billion to EUR 100 billion per year across the European Union.
Bekæmpelse af svig er ikke et problem, der alene kan løses på nationalt plan, selv om området i høj grad henhører under medlemsstaternes kompetence, og udvalgets medlemmer er allerede bekendt med dette, eftersom emnet blev behandlet i den foregående valgperiode i forbindelse med udkast til betænkning af Bowles om bekæmpelse af skattesvig.
As the members of this committee are aware, since these issues were dealt with in the previous parliamentary term in the context of the draft report by Sharon Bowles on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud, the fight against fraud, although to a large extent the responsibility of the Member States, cannot be undertaken at national level alone.
Bekæmpelsen af skattesvig bør prioriteres af EU og bør føre til et tættere samarbejde mellem medlemsstaternes administrative myndigheder og Kommissionen.
Combating tax fraud must be a priority for the EU and must entail closer cooperation between Member States’ administrative authorities and with the Commission.
Kommissionen har i den forbindelse fulgt Rådets retningslinjer fra 2007 og fremlagt en række forslag med henblik på at styrke forvaltningen af momssystemet, men uden at disse foranstaltninger har betydet væsentlige ændringer af det nuværende system.
In this connection, the Commission, following guidelines marked out by the Council since 2007, has been drawing up a set of legislative measures aimed at improving the management of VAT, but without having to make fundamental changes to the system in force.
Det skal ligeledes nævnes, at Revisionsrettens særberetning nr. 8 for regnskabsåret 2007 forholder sig yderst kritisk til medlemsstaterne.
In addition, reference should be made to the Court of Auditors’ Special Report No 8/2007, which is highly critical of the Member States.
Revisionsretten formulerede ligeledes en række forbedringer af momskontrolsystemet VIES.
It also formulated, among other points, a series of improvements relating to the VAT database (VIES).
I begyndelsen af 2009 offentliggjorde Kommissionen en rapport om gennemførelsen af Rådets forordning (EF) nr. 1798/2003, og nærværende dokument beskæftiger sig ligeledes med denne forordning.
Meanwhile, earlier this year the Commission published a report on the application of Council Regulation (EC) No 1798/2003, which is the regulation under consideration today.
Rapportens væsentligste konklusioner kan sammenfattes således:
The report’s main conclusions may be summarised as follows:
§ Antallet af sene besvarelser på anmodninger om samarbejde har nået et uacceptabelt omfang.
§ the number of late replies to requests for cooperation has reached an unacceptable level;
§ Det forventes, at automatiseret adgang til andre medlemsstaters databaser vil fremskynde det administrative samarbejde.
§ the Commission considers that automated access to databases of other Member States would speed up administrative cooperation;
§ De fleste medlemsstater har ikke noget feedbacksystem.
§ most Member States have no feedback system;
§ Ugyldige momsnumre og forsinket korrektion af data nævnes som problemer.
§ the problems of non-validity of VAT numbers and delays in correcting the data still persist;
§ Der opstår praktiske problemer i forbindelse med tilstedeværelsen af embedsmænd fra én medlemsstat i en anden medlemsstat, og sprogproblemer samt manglende nationalt retsgrundlag er bl.a. årsag til den begrænsede deltagelse.
§ there are still practical problems regarding the presence of officials from one State in another State, such as language problems or the lack of a national legal basis permitting such a presence.
FORSLAGETS VÆSENTLIGSTE ELEMENTER
MAIN ELEMENTS OF THE PROPOSAL
I det følgende gives en kort beskrivelse af forslagets væsentligste nyskabelser.
Below is a brief review of the main innovations brought in by this proposal.
For det første forøges medlemsstaternes ansvar vedrørende administrativt samarbejde med henblik på at beskytte samtlige medlemsstaters momsindtægter.
Firstly, Member States' responsibility in the field of administrative cooperation is extended to protect the VAT revenue of all Member States.
Den foreslåede forordning gør særligt opmærksom på, at formålet med forordningen ikke kun er at muliggøre en korrekt momsansættelse, men også at kontrollere, at momsen anvendes korrekt, navnlig i forbindelse med transaktioner inden for Fællesskabet, og bekæmpe momssvig.
The proposed regulation expressly states that the regulation’s aim is not only to allow VAT to be calculated correctly, but also to monitor its correct application, particularly with regard to intra-Community transactions, and combat VAT fraud.
For det andet indeholder forordningen en præcis fastlæggelse af de oplysninger, medlemsstaterne skal indsamle og stille til rådighed for de øvrige medlemsstater gennem en elektronisk database, der fastlægger fælles regler for, hvilke oplysninger der skal indsamles, og hvilken kontrol der skal føres ved registreringen af et momsregistreringsnummer i databasen.
Secondly, the proposal defines precisely the information that Member States must collect and make available to other Member States through an electronic database system.
Der indføres ligeledes fælles regler, der fastlægger, at oplysningerne skal opbevares i databasen i fem år.
It also defines common rules on the information to be collected and the checks to be carried out when a VAT identification number is registered in the database.
Kommissionen foreslår desuden fastlæggelse af et retsgrundlag til indførelse af en struktur (Eurofisc), der muliggør et målrettet samarbejde med henblik på at bekæmpe svig.
The Commission is also proposing the creation of a legal basis for establishing a structure (Eurofisc) for targeted cooperation to combat fraud.
Kommissionen foreslår konkret en realisering af Eurocanet (European Carrousel Network), der blev iværksat på Belgiens initiativ og støttes af Kommissionen, og som skal anvendes i forbindelse med alle former for grænseoverskridende svig.
In reality, what the Commission is proposing is formalising the Eurocanet network (European Carousel Network), set up a few years ago at the initiative of Belgium, supported by the Commission, in order for it to cover all types of cross-border fraud.
Ifølge eksperter på området for bekæmpelse af svig har Eurocanet givet positive resultater.
In the opinion of experts in the fight against fraud, Eurocanet’s work has produced positive results.
Endelig fastlægger forordningen, hvordan retten til adgang til oplysninger skal være afhængig af de forskellige personer og situationer.
Finally, it should be pointed out that the Regulation also defines access rights to information in terms of persons and situations.
Den 30. oktober 2009 offentliggjorde Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse en udtalelse, der giver udtryk for vedkommendes holdning til forslaget og understreger nogle aspekter, som kan forbedres, så de garanterer overholdelsen af den europæiske lovgivning vedrørende databeskyttelse.
On 30 October 2009, the European Data Protection Supervisor drew up an opinion setting out his views on the proposal, in which he points out certain aspects that could be improved to guarantee compliance with European data protection rules.
ORDFØRERENS BETRAGTNINGER
RAPPORTEUR’S REMARKS
Fremlæggelsen af dette lovgivningsforslag er en god nyhed i forbindelse med bekæmpelsen af skattesvig.
The submission of this legislative proposal is good news for the fight against fiscal fraud.
Ordførerens helhedsvurdering er positiv og støtter Kommissionens forslag.
Overall, the rapporteur takes a positive view and supports the Commission’s proposal.
Ordføreren har identificeret tre områder, hvor Kommissionens forslag bør styrkes:
The rapporteur has identified three areas in which the Commission’s proposal should be strengthened:
§ Hvad angår Eurofisc, bør der gives en præcis beskrivelse af den nye strukturs betydning for Fællesskabet samt af Kommissionens rolle i den henseende.
§ In relation to Eurofisc, it is proposed that the Community nature of the new structure should be clarified, as well as the role that the European Commission should play within this context.
§ Med henblik på at forbedre udvekslingen af oplysninger mellem de forskellige nationale myndigheder og rette op på de mangler, som Kommissionen har påpeget i sin seneste rapport, foreslår ordføreren, at Kommissionen systematisk følger op på de tilfælde, hvor medlemsstaterne har nægtet at give oplysninger eller gennemføre en undersøgelse.
§ With the aim of improving the exchange of information between different national authorities and remedying the shortcomings identified by the Commission in its recent report, it is proposed that the European Commission should institute systematic monitoring of cases in which Member States have refused to communicate information or carry out an investigation.
· I lyset af de berettigede krav fra medlemmerne af Udvalget om Økonomi og Valutaspørgsmål i forbindelse med den første udveksling af synspunkter, foreslår ordføreren, at henstillingerne fra Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse indarbejdes i forordningen, således at udvekslingen af oplysninger mellem skattemyndighederne først og fremmest omfatter oplysninger om juridiske personer, men også kan omfatte oplysninger om fysiske personer.
§ Finally, in response to legitimate concerns expressed by members of the Committee on Economic and Monetary Affairs at the first exchange of views, the rapporteur proposes that the recommendations made by the European Data Protection Supervisor be incorporated in the text, since the exchange of information between fiscal administrative authorities, although mainly involving data concerning legal persons, may also involve the handling of data belonging to natural persons.
Som understreget af Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse skal behandlingen af disse oplysninger være i overensstemmelse med fællesskabsbestemmelserne vedrørende databeskyttelse.
As the European Data Protection Supervisor emphasises, the processing of such data must be in conformity with the Community rules on data protection.
Sharon BOWLES
Ms Sharon BOWLES
Formand for Økonomi- og Valutaudvalget
Chair of the Economic and Monetary Affairs Committee
Om : Forslag til Rådets forordning om administrativt samarbejde og bekæmpelse af svig vedrørende merværdiafgift ( omarbejdning )
Subject : Proposal for a regulation of the Council on administrative cooperation and combating fraud in the field of value added tax (recast)
Denne artikels stk. 3 lyder som følger:
Paragraph 3 of that Rule reads as follows:
På grundlag af udtalelsen fra Juridisk Tjeneste, hvis repræsentanter deltog i møderne i den rådgivende gruppe, som behandlede forslaget om omarbejdning, og i overensstemmelse med ordførerens henstillinger er Retsudvalget af den opfattelse, at det pågældende forslag ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne, og at forslaget, hvad angår kodificeringen af de uændrede bestemmelser i tidligere retsakter med sådanne ændringer, indebærer en klar kodificering af de eksisterende tekster uden nogen indholdsmæssige ændringer.
Following the opinion of the Legal Service, whose representatives participated in the meetings of the Consultative Working Party examining the recast proposal, and in keeping with the recommendations of the draftsperson, the Committee on Legal Affairs considers that the proposal in question does not include any substantive changes other than those identified as such in the proposal or in the opinion of the Consultative Working Party and that, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts with those changes, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
Ligeledes mente Retsudvalget i henhold til artikel 87, at de foreslåede tekniske ændringer i udtalelsen fra ovennævnte rådgivende gruppe var nødvendige for at sikre, at forslaget var i overensstemmelse med bestemmelserne om omarbejdning.
Furthermore, pursuant to Rules 87, the Committee on Legal Affairs considered that the technical adaptations suggested in the opinion of the abovementioned Working Party were necessary in order to ensure that the proposal complied with the recasting rules.
Afslutningsvis anbefaler Retsudvalget efter at have diskuteret det på sit møde den 11. november 2009, med 19 stemmer for og ingen der undlod at stemme
In conclusion, after discussing it at its meeting of 11 November 2009, the Committee on Legal Affairs, by 19 votes in favour and no abstentions
Klaus-Heiner Lehne (formand), Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Antonio López-Istúriz White, Tadeusz Zwiefka, Luigi Berlinguer, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Jiří Maštálka, Francesco Enrico Speroni, Kurt Lechner, Sergio Gaetano Cofferati, Edit Herczog, Edvard Kožušník, Sajjad Karim. , at Deres udvalg som korresponderende udvalg går videre med behandlingen af ovennævnte forslag i overensstemmelse med henstillingerne deri og med artikel 87.
Klaus-Heiner Lehne (Chairman), Raffaele Baldassarre, Sebastian Valentin Bodu, Antonio López-Istúriz White, Tadeusz Zwiefka, Luigi Berlinguer, Lidia Joanna Geringer de Oedenberg, Bernhard Rapkay, Evelyn Regner, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Jiří Maštálka, Francesco Enrico Speroni, Kurt Lechner, Sergio Gaetano Cofferati, Edit Herczog, Edvard Kožušník, Sajjad Karim. , recommends that your Committee, as the committee responsible, proceed to examine the above proposal in keeping with its suggestions and in accordance with Rule 87.
Bilag : Udtalelse fra Den Rådgivende Gruppe .
Encl.: Opinion of the Consultative Working Party.
Bruxelles, den 7. oktober 2009
Brussels, 7 October 2009