natgillin/translations-raw huggingface dataset:
1994, s. I-2479). , ifølge hvilken medlemsstater, hvis retsplejesystemer og institutionelle systemer er utilstrækkelige, har pligt til at skabe de nødvendige retsmidler og definere egnede administrative og retslige klageforanstaltninger samt sanktioner, der er passende, effektive, står i rimeligt forhold til overtrædelsen og har afskrækkende virkning, imod arbejdsgivere, der ikke overholder deres pligt til at informere og høre arbejdstagerne;
I-2479). establishing the principle that those Member States whose procedural and institutional arrangements are inadequate have an obligation to introduce suitable statutory provisions laying down appropriate administrative and judicial review procedures and appropriate, effective, proportional and dissuasive sanctions against employers who fail to meet their obligations to inform and consult employees;
15. finder det nødvendigt at definere betingelserne for udførelsen af arbejdstagerrepræsentanternes hverv, således at dette udøves inden for arbejdstiden og aflønnes som sådan;
Considers that it is necessary to lay down arrangements governing performance of the duties of employees' representative in such a way that those duties can be carried out during working hours and remunerated accordingly;
20. opfordrer indtrængende Kommissionen til snarest at træffe foranstaltninger, der kan sikre, at medlemsstaterne gennemfører direktiv 2002/14/EF korrekt, og kontrollerer alle mangelfulde punkter eller påpeger eventuelle problemer såsom national lovgivning og praksis til beregning af antallet af ansatte i virksomhederne, anvendelsen af de specifikke bestemmelser i artikel 3, stk. 2 og 3, og garantierne i forbindelse med fortrolighedsklausulen i artikel 6; opfordrer Kommissionen til at indlede overtrædelsesprocedurer mod medlemsstater, der ikke har gennemført direktivet, eller som ikke har implementeret det korrekt;
Urges the Commission to take as soon as possible measures to guarantee the effective transposition of Directive 2002/14/EC by the Member States, at the same time checking all the points in respect of which shortcomings have been noted or which have given rise to problems, such as the provisions and national practices concerning the calculation of workforce numbers, the use of the specific provisions laid down in Article 3(2) and (3) and the safeguards to be applied in connection with the confidentiality clause laid down in Article 6; calls on the Commission to initiate infringement proceedings against those Member States which have failed to transpose the directive or which have not done so correctly;
23. opfordrer Kommissionen, som er ansvarlig for at overvåge fusioner og overtagelser, til at sikre, at nationale og fællesskabsretlige regler om information og høring overholdes, når der træffes beslutninger om fusioner og overtagelser;
Calls on the Commission, which is responsible for monitoring mergers and takeovers, to ensure that the rules laid down in national and Community law concerning the information and consultation of workers are complied with when decisions on mergers and takeovers are taken;
26. opfordrer Kommissionen til at anspore arbejdsmarkedets parter til proaktivt og på positiv måde at øve indflydelse på den nationale gennemførelse, bl.a. via udbredelse af gode praksisser;
Calls on the Commission to encourage the social partners to take proactive, positive steps to influence implementation at national level, for example through the dissemination of good practices;
30. anmoder Kommissionen om at behandle kravene om samordning af direktiv 94/45/EF, 98/59/EF, 2001/23/EF, 2001/86/EF, 2002/14/EF, 2003/72/EF og forordning (EF) nr. 2157/2001 og undersøge behovet for eventuelle ændringer, der kan forhindre overlapninger og uoverensstemmelser; mener, at eventuelle ændringer bør gennemføres samtidig;
Calls on the Commission to consider the need to coordinate Directives 94/45/EC, 98/59/EC, 2001/23/EC, 2001/86/EC, 2002/14/EC and 2003/72/EC and Regulation (EC) No 2157/2001 with a view to determining what changes may be required in order to eliminate duplications and contradictions; takes the view that any changes required should be made simultaneously;
Direktiv 2002/14/EF er det første fællesskabsdirektiv, der fastlægger generelle bestemmelser om pligt til information og høring af arbejdstagerne i virksomhederne - en pligt, som udgør et af de centrale elementer i modellen for repræsentation af arbejdstagerne i Europa.
Directive 2002/14/EC is the first EU directive to establish a general requirement to inform and consult employees within undertakings, a requirement which forms a major plank of the European employee representation model.
Det blev vedtaget som reaktion på nogle virksomheders bevidste og tydelige manglende overholdelse af national lovgivning for så vidt angår information og høring af arbejdstagerne.
It was adopted in reaction to the blatant violation by some undertakings of national law on informing and consulting employees.
Denne manglende overholdelse af den nationale lovgivning blev så meget desto lettere af, at der ikke eksisterede fællesskabsbestemmelser på området.
This infringement of national law was made even easier by the fact that there was a legal vacuum in this area in Community law.
I nogle medlemsstater er direktivet det eneste retsgrundlag, der sikrer ret til information og høring af arbejdstagerne, og som Kommissionen oplyser i sin meddelelse, vil dets virkning være så meget desto større i disse lande.
In some Member States, this directive is the only legal basis guaranteeing employees the right to be informed and consulted, and, as the Commission points out in its communication, its impact in these countries will be all the greater.
Ordføreren indrømmer, at oprettelsen af en permanent struktur til repræsentation af arbejdstagerne udgør en væsentlig ændring i forbindelserne mellem arbejdsgivere og arbejdstagere i de medlemsstater, hvor der er tradition for frivillighed.
Your rapporteur acknowledges that, in Member States with a tradition of reliance on voluntary action, the creation of a permanent employee representation structure represents a major change in employer-employee relations.
Retten til information og høring af arbejdstagerne er imidlertid omfattet af adskillige fællesskabstekster, og disse medlemsstater skal således gennemføre dette direktiv korrekt og i overensstemmelse med dets ånd.
However, this right of employees to be informed and consulted is enshrined in several Community acts, and these Member States are therefore required to transpose this directive correctly and in accordance with its spirit.
Ordføreren mener, at den demokratiske inddragelse af arbejdstagerne i beslutninger, der har indflydelse på deres virksomhed, bør styrkes i lyset af den aktuelle finanskrise, der til dels er opstået som følge af beslutninger truffet i visse finansielle selskabers ledelse, og som giver grund til at frygte omstruktureringer, fusioner, udflytninger osv.
Your rapporteur takes the view that in the current climate, disturbed as it is by a financial crisis resulting partly from the behaviour of the heads of certain finance institutions, the democratic involvement of employees in decisions affecting the undertaking in which they work should be strengthened, in view of the risk of restructuring, mergers, relocation and similar operations.
Forbedring af gennemførelsesforanstaltningerne for direktiv 2002/14/EF
Improving the measures transposi ng Directive 2002/14/EC
Ordføreren er enig med Kommissionen i, at direktiv 202/14/EF i nogle medlemsstater er gennemført minimalt, bevidst uklart eller slet ikke.
Your rapporteur agrees with the Commission that in some Member States the transposition of Directive 2002/14/EC has taken place in a minimal or deliberately vague manner or not at all.
Afgørende elementer af beskyttelsen af retten til information og høring af arbejdstagerne er således bragt i fare og ikke gennemført, selv om de klart var en del af direktivets ånd.
Certain essential aspects of the protection of the right of employees to be informed and consulted have thus been jeopardised and not transposed in spite of being clearly in the spirit of the directive.
Det drejer sig navnlig om følgende:
These include:
- direktivets anvendelsesområde: der er ikke taget højde for såkaldt "atypiske" arbejdstagere i beregningerne af ansatte eller for de ansattes anciennitet, når de optages i arbejdsstyrken,
- scope of the directive: failure to take ‘atypical’ employees in account when calculating workforce size, or making an employee’s inclusion in the workforce thus calculated conditional on length of service;
- indholdet af de forpligtelser, der pålægges i medfør af direktivet: uklar definition af begrebet information, som til tider overlades til arbejdsgiverens vurdering, og til andre tider ikke omfatter henvisninger til beskæftigelse, uden at den er en forudsætning for høringen, selv om denne information skal være relevant og give arbejdstagernes repræsentanter mulighed for at udarbejde et fyldestgørende svar på arbejdsgiverens forslag til beslutninger,
- substance of the obligations imposed by the directive: vague definition of the term ‘information', which is sometimes left to the employer's discretion, does not always include references to employment and is not always a prelude to consultation, even though such information should be relevant and should permit employees' representatives to organise an adequate response to the employer's proposed decisions;
- sanktioner imod arbejdsgivere, der ikke overholder disse forpligtelser: virker sjældent afskrækkende, og er til tider ikke-eksisterende.
- sanctions against employers who fail to comply with these obligations: rarely dissuasive, sometimes completely non-existent.
Ordføreren frygter, at sådanne minimalistiske gennemførelser vil fratage teksten dens effektivitet, og beklager denne strategi om omgåelse af fællesskabsforpligtelserne fra nogle medlemsstaters side.
Your rapporteur fears that such minimalist transposition of the directive will detract from its effectiveness and deplores this strategy by some Member States of evading their Community obligations.
Desuden fortjener visse afgørende elementer af arbejdstagerrepræsentationen, som ganske vist ikke er omfattet af direktivet, men som er dets nødvendige sidestykke og omfattet af de internationale konventioner om arbejde, at blive gennemført i medlemsstaterne.
Moreover, some essential aspects of employee representation, which while not covered by the directive form a necessary corollary to it and are included in the international labour conventions, deserve to be implemented in the Member States.
Det drejer sig især om beskyttelse af arbejdstagerrepræsentanter.
These include the protection of employees’ representatives.
Ordføreren mener, at direktiv 202/14/EF, medmindre der etableres en sådan beskyttelse, vil vise sig at være en tom skal, som ikke giver arbejdstagerrepræsentanterne mulighed for at blive tilstrækkeligt informerede og hørt, og at de derfor løber en stor risiko i forhold til deres ansættelse, hvis de gør indvendinger mod den information eller høring, som arbejdsgiveren forestår.
In your rapporteur’s view, unless such protection is put in place, Directive 2002/14/EC will prove to be an empty shell, not allowing employee representatives to be properly informed or consulted, and putting their jobs at grave risk if they dispute the way in which employees are informed and consulted by their employer.
De medlemsstater, hvis retsplejesystemer og institutionelle systemer er utilstrækkelige, har pligt til at skabe de nødvendige retsmidler.
Member States whose procedural and institutional systems are inadequate are under an obligation to create the appropriate legal recourse.
Dette princip stammer fra EF-Domstolens retspleje, og ordføreren mener, at retsplejesystemer og institutionelle systemer, hvori beskyttelse af arbejdstagerrepræsentanter ikke er sikret, er utilstrækkelige i forhold til gennemførelse af direktivet.
This principle flows from the case law of the European Court of Justice and, in your rapporteur’s view, a procedural and institutional system which does not ensure the protection of employees' representatives does not represent an adequate transposition of the directive.
Forbedring af fællesskabsretten om information og høring af arbejdstagerne
Improving Community law on informing and consulting employee s
I betragtning af det irske nej til Lissabontraktaten, som primært skyldtes nejstemmer fra arbejdersiden, mener ordføreren, at det er nødvendigt at vise arbejdere i hele Europa, herunder besætningsmedlemmer om bord på havgående skibe, at der findes fællesskabsinitiativer, der tager hensyn til deres ret til information og høring af arbejdstagere om beslutninger, der har indflydelse på deres virksomheder.
In the light of the Irish referendum on the ratification of the Lisbon Treaty, in which the ‘no’ vote came principally from workers, your rapporteur considers that there is a need to inform the European workforce, such as the crews of sea-going ships, of the existence of Community initiatives supporting their right to be informed and consulted on decisions which affect the future of their undertakings.
For at gøre dette, må EU jævnligt engagere sig dybt i beskyttelsen af denne ret, som stadig langt fra er en del af den gældende fællesskabsret.
To that end, the European Union needs to invest regularly and heavily in the protection of this right, which is still far from being established everywhere.
Under disse vilkår, og selv om virkningen af dette direktivs gennemførelse ikke har kunnet vurderes til fulde, er det klart, at dets indvirkning på arbejdstageres liv bør uddybes og styrkes gennem jævnlig opdatering fra EU's side, hvilket ville illustrere den stigende betydning af den internationale økonomiske udvikling.
That being so, and even though it has not been possible to fully evaluate the effects of the transposition of this directive, it is clear that its impact on employees’ lives should be deepened and strengthened by regular updates from the EU authorities, thus showing that they are keeping up with world economic developments.
Ordføreren beklager derfor, at Kommissionen ikke agter at ændre dette direktiv.
Your rapporteur therefore regrets that the Commission has no plans to amend this directive.
Det burde ændres på flere områder:
In his view, this should be done in several areas:
- Først og fremmest i retning af en konsolidering af sanktionerne mod arbejdsgivere, der ikke respekterer pligten til at informere og høre arbejdstagerne, idet disse sanktioner i øjeblikket ikke har nogen reelt afskrækkende effekt.
- First of all, sanctions against employers who fail to comply with the obligation to inform and consult employees, which are not genuinely deterrent by today's standards, should be stepped up.
- Styrkelse af automatiseringen af denne ret ville forhindre arbejdsgivere i egenhændigt at bestemme, hvilken information arbejdstagerne skal modtage.
- Making this more of an automatic right would prevent the employer from deciding unilaterally on the content of the information he supplies to employees,
I betragtning af dette mener ordføreren, at det er nødvendigt at sænke grænsen for, fra og med hvor mange ansatte, direktivet skal finde anvendelse på, selv om den allerede er under 250 ansatte, således at ingen SMV'er i Europa, selv de allermindste - herunder dem, der beskæftiger besætningsmedlemmer om bord på havgående skibe - forfordeles i forhold til andre.
That being so, in your rapporteur’s view, it is necessary to lower the workforce size thresholds above which the directive applies, even if they are already below 250, so that not a single SME in Europe, even the smallest, and including those which employ crews on sea-going vessels, should be given worse treatment than any other.
Alle disse virksomheder bør have maksimal fordel af det magtfulde redskab, som information og høring af arbejdstagerne er.
All these undertakings should benefit as far as possible from the powerful managerial tool of informing and consulting employees.
Derudover og af samme grund bør de andre direktiver, der specifikt omhandler information og høring af arbejdstagerne, f.eks. direktiv 94/45/EF om indførelse af europæiske samarbejdsudvalg eller en procedure i fællesskabsvirksomheder og fællesskabskoncerner med henblik på at informere og høre arbejdstagerne, ændres og styrkes.
Furthermore, and for the same reasons, the other specific directives on informing and consulting employees, such as Directive 94/45/EC of 22 September 1994 on the establishment of a European Works Council or a procedure in Community-scale undertakings and Community-scale groups of undertakings for the purposes of informing and consulting employees, should be revised and strengthened.
Derfor beklager ordføreren dybt, at Kommissionen nægtede Parlamentet rollen som medlovgiver ved at anvende artikel 80 i forretningsordenen ved den fornyede behandling af en tekst, der har så afgørende betydning for fremtiden for de sociale forbindelser i Europa.
That being so, your rapporteur deeply regrets that the Commission has denied Parliament its joint legislative role by employing Rule 80a of the Rules of Procedure for the re-consideration of this text which is of vital importance to the future of social relations in Europe.
Dette direktiv bør styrkes kraftigt gennem en grundig revision i løbet af næste valgperiode, hvis vi ikke ønsker at styrke arbejdstagernes følelse af, at EU har svigtet dem.
This directive should be significantly strengthened by means of a genuine review during the next legislative period if we are not to aggravate European workers’ feelings of mistrust towards the EU.
Progressiv harmonisering af information og høring af arbejdstagerne i EU
Gradual harmonisation of the process of informing and consulting employee s within the EU
Det internationale omfang af den aktuelle finansielle krise vil påvirke alle medlemsstater økonomisk, og ordføreren mener derfor, at der er behov for nytænkning i forbindelse med retten til information og høring.
The current financial crisis as a whole will affect the economic fabric of all Member States, and your rapporteur therefore considers that the right of employees to be informed and consulted needs to be rethought.
Denne ret er ikke, som det er blevet almindeligt forelagt, en procedure, der handlingslammer virksomhederne.
This right is not, as it is commonly presented, a procedure which hampers undertakings in their capacity to react.
Proceduren bør sammensættes af aktørerne (arbejdsgivere, arbejdstagere og offentlige myndigheder) således, at den giver dem bedst mulig evne til at foregribe de økonomiske og sociale konsekvenser af ændringerne i virksomhedsmiljøet.
This procedure must be seen by the interested parties (employers, employees and public authorities) as enabling them to anticipate as effectively as possible the economic and social consequences of changes to the business environment.
Proceduren, som baseres på den europæiske socialmodel, bør således være kendt og anerkendt af alle arbejdsgivere og -tagere i Europa.
For that reason, this procedure, which is at the heart of the European social model, must be known and recognised by all employers and employees in Europe.
Enhver virksomhed på europæisk jord skal, når den står over for en sådan ændring af sit økonomiske miljø, råde over de samme redskaber til at foregribe og forberede sig som dens konkurrenter i EU, hvilket desuden vil fremme sund konkurrence virksomhederne imellem i overensstemmelse med bestemmelserne for det indre marked.
Every undertaking on European soil must have at its disposal, when it is faced with this kind of change in its economic environment, the same anticipation and preparation tools as its competitors in the Union, which will also promote healthy competition among them in accordance with the rules of the internal market.
Forbedring af koordineringen af fællesskabsinitiativer vedrørende information og høring af arbejdstagerne
Improving the coordination of Community initiatives on informing and consulting employee s
Den Europæiske Faglige Samarbejdsorganisation vurderer i sit svar angående Kommissionens høring, som indgår i bilag 2 til Kommissionens arbejdsdokument, at der, fordi adskillige direktiver omhandler information og høring af arbejdstagerne, eksisterer en risiko for, at de forskellige aktører behandler samme problem efter såkaldt "dobbelte procedurer".
The European Trade Union Confederation, in its response to the Commission’s consultation which may be found in Annex 2 to the Commission's working document, considers that, in view of the many directives establishing the right of employees to be informed and consulted, there is a risk of duplication of procedures, with various interested parties dealing with the same problem.
Dette er ordføreren enig i.
Your rapporteur concurs with this view.
om gennemførelsen af direktiv 2002/14/EF om indførelse af en generel ramme for information og høring af arbejdstagerne i Det Europæiske Fællesskab
on the implementation of Directive 2002/14/EC establishing a general framework for informing and consulting employees in the European Community
EFT L 80 af 23.3.2002, s. 29. skal fastlægges en klar definition af arbejdstagernes ret til information og høring;
29. is revised, a clear definition of the right of employees to be informed and consulted should be established;
5. opfordrer Kommissionen, som er ansvarlig for at overvåge fusioner og overtagelser, til at sikre, at nationale og fællesskabsretlige regler om information og høring overholdes, når der træffes beslutninger om fusioner og overtagelser;
Calls on the Commission, which is responsible for monitoring mergers and takeovers, to ensure that the rules laid down in national and Community law concerning the informing and consultation of workers are complied with when decisions on mergers and takeovers are taken;
A. der henviser til, at information og høring af arbejdstagerne er centrale elementer i en social markedsøkonomi og ikke bør betragtes som en hindring for virksomhedernes økonomiske udvikling,
A. whereas informing and consulting employees is a central feature of a social market economy and should not be regarded as an obstacle to the economic development of enterprises,
B. der henviser til, at fristen for at gennemføre direktiv 2002/14/EF i henhold til dens artikel 11 allerede er udløbet, og at også overgangsfristerne for bestemte medlemsstater til at begrænse anvendelsen af direktivet til bestemte virksomheder i henhold til artikel 10 i det nævnte direktiv allerede er udløbet,
B. whereas the time-limit for transposing Directive 2002/14/EC, under Article 11 thereof, has already passed and the transitional periods prescribed by Article 10, enabling certain Member States to limit the application of the Directive to certain establishments, have already expired,
4. opfordrer derfor Kommissionen til at sænke grænseværdierne i artikel 3 i direktivet for også at få indført information og høring i små og mellemstore virksomheder og udelukkende undtage helt små virksomheder.
Consequently, calls on the Commission to lower the thresholds provided for in Article 3 of the Directive so as to provide for genuine information provision and consultation in small and medium-sized enterprises too, and to exempt only microenterprises from this.
om gennemførelsen i EU af direktiv 2003/9/EF om modtagelsesvilkår for asylansøgere og flygtninge: LIBE-Udvalgets delegationsbesøg i perioden 2005-2008
on the implementation in the European Union of Directive 2003/9/EC laying down minimum standards for the reception of asylum seekers and refugees: visits by the Committee on Civil Liberties 2005-2008
– der henviser til Rådets direktiv 2003/9/EF af 27. januar 2003 om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i medlemsstaterne ("modtagelsesdirektivet")
– having regard to Council Directive 2003/9/EC of 27 January 2003 laying down minimum standards for the reception of asylum seekers (‘Reception Directive’)