natgillin/translations-raw huggingface dataset:
"Ved beregningen tager forvaltningsmyndigheden hensyn til den referenceperiode, der er relevant for den pågældende investeringskategori, projektkategorien, den rentabilitet, der normalt forventes af den pågældende investeringskategori, og til anvendelsen af princippet om, at forureneren betaler, og , hvor det er relevant, eventuelt rimelighedsbetragtninger i tilknytning til den pågældende medlemsstats relative velstand."
‘In the calculation, the managing authority shall take account of the reference period appropriate to the category of investment concerned, the category of project, the profitability normally expected of the category of investment concerned, the application of the polluter-pays principle, and, where appropriate, considerations of equity linked to the relative prosperity of the Member State concerned.’
Hvis det ikke er muligt at foretage et forudgående objektivt skøn over indtægterne, trækkes de nettoindtægter, der er skabt i de første fem år efter en operations afslutning, fra de udgifter, der er opgivet til Kommissionen.
Where it is objectively not possible to estimate the revenue in advance, the net revenue generated within five years of the completion of an operation shall be deducted from the expenditure declared to the Commission.
Hvis det ikke er muligt eller teknisk pålideligt at foretage et forudgående objektivt skøn over indtægterne, trækkes de nettoindtægter, der er skabt i de første fem år efter en operations afslutning, fra de udgifter, der er opgivet til Kommissionen.
Where it is objectively not possible or technically reliable to estimate the revenue in advance, the net revenue generated within five years of the completion of an operation shall be deducted from the expenditure declared to the Commission.
(10) Artikel 77 affattes således:
(10) Article 77 is replaced by the following:
Fælles regler for beregning af mellemliggende betalinger og betalinger af saldoen
Common rules for calculating interim payments and payments of the final balance
Artikel 82 – stk. 1 – litra e a (ny)
Article 82 – paragraph 1 – point e a (new)
11a) I artikel 82, stk. 1, tilføjes følgende litra:
(11a) In Article 82(1) the following point is added:
"ea) for de medlemsstater, som i 2009 modtog støtte i henhold til Rådets foro rdning (EF) nr. 332/2002 af 18. februar 2002 om indførelse af en mekanisme for mellemfristet betalingsbalancestøtte til medlemsstaterne 1 , eller medlemsstater, hvis BNP i 2009 reelt er faldet med over 10 % i forhold til året før, eller hvis arbejdsløshedstal enten totalt eller i visse regioner er steget med over 3 procentpoint i forhold til året før, i 2010 2 % af andelen af Samhørighedsfonden og 4 % af Den Europæiske Socialfonds andel af det operationelle program.
‘(ea) for Member States that were granted assistance in 2009 in accordance with Council Regulation (EC) No 332/2002 of 18 February 2002 establishing a facility providing medium-term financial assistance for Member States’ balances of payments 1 or Member States with a GDP decrease in 2009 of more than 10% in real terms in comparison with the previous year or in which the rate of unemployment, either nationally or in particular regions, has increased by more than three percentage points in comparison with the previous year, in 2010 2% of the contribution from the Cohesion Fund and 4% of the contribution from the European Social Fund to the operational programme.
1 EFT L 53 af 23.2.2002, s. 1. "
1 OJ L 53, 23.2.2002, p.
12a) Artikel 93, stk. 1, erstattes af følgende:
(12a) Article 93(1) is replaced by the following:
Kommissionen frigør automatisk enhver del af det beregnede beløb i henhold til andet afsnit i forbindelse med et operationelt program, som ikke er blevet anvendt til betaling af forfinansieringen eller de mellemliggende betalinger, eller for hvilket der ikke er fremsendt betalingsanmodning, jf. artikel 86, senest den 31. december i det andet år efter året for indgåelsen af budgetforpligtelsen under programmet, med den undtagelse, der er nævnt i stk. 2.
The Commission shall automatically decommit any part of the amount calculated in accordance with the second subparagraph in an operational programme that has not been used for payment of the pre-financing or interim payments or for which an application for payment has not been sent in conformity with Article 86 by 31 December of the second year following the year of budget commitment under the programme, with the exception mentioned in paragraph 2.
Til brug for den automatiske frigørelse i henhold til første afsnit beregner Kommissionen beløbet ved at lægge en sjettedel af den årlige budgetforpligtelse for det samlede årlige bidrag for 2007 til hver af budgetforpligtelserne for 2008-2013."
For the purpose of automatic decommitment referred to in the first subparagraph, the Commission shall calculate the amount by adding one sixth of the annual budget commitment related to 2007 total annual contribution to each of 2008 to 2013 budget commitments.’
En udsættelse af den automatiske frigørelse vedrørende forpligtelser indgået i 2007 giver en vis fleksibilitet i en situation, hvor godkendelsen af operationelle programmer er gået langsommere end forventet.
Postponing the automatic de-commitment related to commitments made in 2007 gives some flexibility in a situation where the approval of operational programmes has been slow than expected.
12b) I artikel 93 indføjes følgende stykke:
(12b) In Article 93, the following paragraph is inserted:
Uanset stk. 1, første afsnit., og stk. 2, gælder fristerne for automatisk frigørelse ikke for den årlige budgetforpligtelse for det samlede årlige bidrag for 2007."
By way of derogation from the first subparagraph of paragraph 1 and from paragraph 2, the deadlines for automatic decommitment shall not apply to the annual budget commitment related to the 2007 total annual contribution.’
Af hensyn til de usædvanlige forhold ved overgangen til de frigørelsesregler, der indføres med denne forordning, genoprettes bevillinger, som er blevet slettet på grund af frigørelser foretaget af Kommissionen for regnskabsåret 2007 i forbindelse med gennemførelsen af artikel, 93, stk. 1, første afsnit, og artikel 97 i forordning (EF) nr. 1083/2006, i henhold til finansforordningens artikel 11, i det nødvendige omfang for gennemførelsen af artikel 93, stk. 1, andet afsnit, i forordning (EF) nr. 1083/2006.
In order to meet the exceptional circumstances of the transition to the decommitment rules introduced by this Regulation, appropriations which have been cancelled because of decommitments made by the Commission for the financial year 2007 in the implementation of the first subparagraph of Article 93(1) and of Article 97 of Regulation (EC) No 1083/2006, pursuant to Article 11 of the Financial Regulation, shall be reconstituted to the extent necessary for the implementation of the second subparagraph of Article 93(1) of Regulation (EC) No 1083/2006.
Kommissionen underretter Europa-Parlamentet og Rådet om denne forordnings virkninger på betalingsniveauet og om, i hvilket omfang den vil tage højde for betalingsniveauet i sit budgetforslag.
The Commission shall report to the European Parliament and the Council about the effect of this Regulation on the level of payments and to what extent it will take into account the level of payments in its draft budget.
Kommissionens rapport skal også indeholde en vurdering af forordningens virkninger på beskæftigelsen og social inkludering.
The Commission report should also assess the effects of this Regulation on employment and social inclusion.
Til stede ved den endelige afste mning – stedfortrædere
Substitute(s) present for the final vote
om landbrug i områder med naturbetingede ulemper: en særskilt vurdering
on agriculture in areas with natural handicaps: a special health check
Ordfører: Herbert Dorfmann
Rapporteur: Herbert Dorfmann
UDTALELSE FRA REGIONALUDVIKLINGSUDVALGET...................................................12
OPINION OF THE COMMITTEE ON REGIONAL DEVELOPMENT..................................12
- der henviser til artikel 39 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– having regard to Article 39 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
- der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om en stærkere målretning af støtten til landbrugere i områder med naturbetingede ulemper ( KOM(2009)0161 ),
– having regard to the communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions 'Towards a better targeting of the aid to farmers in areas with natural handicaps' ( COM(2009)0161 ),
- der henviser til Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalgs udtalelse om Kommissionens meddelelse, som blev afgivet den 17. december 2009,
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee on the Communication from the Commission, delivered on 17 December 2009,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og til udtalelse fra Regionaludviklingsudvalget ( A7-0056/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development and the opinion of the Committee on Regional Development ( A7‑0056/2010 ),
A. der henviser til, at det med 54 % er over halvdelen af de udnyttede landbrugsarealer i EU, der klassificeres som ugunstigt stillede områder,
A. whereas, at 54%, more than half of the utilised agricultural area in the EU is classed as less‑favoured areas,
B. der henviser til, at alle medlemsstater har udpeget ugunstigt stillede områder, dog i forskelligt omfang,
B. whereas each Member State has designated less‑favoured areas, although to a differing extent,
C. der henviser til, at ca. 16 % af de udnyttede landbrugsarealer er bjergområder (inkl. de arktiske områder nord for den 62. breddegrad, som ligestilles med bjergområderne), men at over 35 % af de udnyttede landbrugsarealer klassificeres som såkaldte "moderat ugunstigt stillede områder",
C. whereas mountain areas (including arctic regions north of the 62nd parallel which are also regarded as mountain areas) account for around 16% of the utilised agricultural area, whilst over 35% of the utilised agricultural area is classed as 'intermediate LFAs',
D. der henviser til, at disse moderat ugunstigt stillede områder er blevet klassificeret af medlemsstaterne ud fra mange forskellige kriterier, hvilket efter Den Europæiske Revisionsrets opfattelse
D. whereas these 'intermediate LFAs' are classified by the Member States on the basis of a large number of different criteria, which, in the view of the European Court of Auditors
Den Europæiske Revisionsrets særberetning nr. 4/2003, EUT C 151 af 27.6.2003 kan føre til forskelsbehandling,
European Court of Auditors: Special Report No 4/2003, OJ C 151, 27.6.2003 , can lead to disparities in treatment,
E. der henviser til, at kun en lille del af landbrugene i disse områder modtager udligningsbetalinger, og at disse støttebeløbs størrelse varierer betydeligt mellem medlemsstaterne
E. whereas only a small proportion of farms in these areas receive compensatory payments and the level of these payments varies significantly between the Member States
Fra 16 EUR/ha i Spanien til 250 EUR/ha på Malta.. ,
from 16 EUR/ha in Spain to 250 EUR/ha in Malta ,
F. der henviser til, at der for bjergområder og områder med særlige ulemper, der defineres i henhold til artikel 50, stk. 1, (bjergområder), hhv. artikel 50, stk. 3, litra b), i Rådets forordning (EF) nr. 1698/2005 af 20. september 2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra Den Europæiske Landbrugsfond for Udvikling af Landdistrikterne (ELFUL), foreligger klare og ubestridelige kriterier, således at disse områders klassificering hverken er blevet kritiseret af Den Europæiske Revisionsret eller er genstand for den foreliggende meddelelse fra Kommissionen,
F. whereas for mountain areas and areas with specific handicaps, which are defined in Article 50(2) and Article 50(3)(b) respectively of Council Regulation (EC) No 1698/2005 of 20 September 2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD), there are clear and uncontested criteria, so that the classification of these areas has neither been criticised by the European Court of Auditors nor is affected by the current Commission communication,
G. der henviser til, at den særlige situation, der gør sig gældende i regionerne i den yderste periferi, kræver, at der gennemføres særlige procedurer for at kunne håndtere dem,
G. whereas the particular situation in the outermost regions requires the implementation of specific procedures to deal with them,
H. der henviser til, at støtten til de ugunstigt stillede områder er en væsentlig bestanddel af den fælles landbrugspolitiks såkaldte anden søjle, dvs. politikken til udvikling af landdistrikterne, hvorfor der i denne forbindelse hverken fokuseres på regionalpolitiske mål eller spørgsmålet om omfordeling af ELFUL-midlerne,
H. whereas support for less favoured areas is an essential component of the second pillar of the Common Agricultural Policy, namely rural development policy, and consequently neither regional policy objectives nor the issue of the redistribution of EAFRD funding should be at the heart of the debate,
I. der henviser til, at den hidtidige kategori "moderat ugunstigt stillede områder" afskaffedes i forbindelse med reformen af lovgivningen om støtte til ugunstigt stillede områder og vedtagelsen af forordning (EF) nr. 1698/2005, samtidig med at de støtteberettigede områder defineredes som områder "præget af betydelige naturbetingede ulemper",
I. whereas, as a result of the reform of legislation on support for less-favoured areas and the adoption of Regulation (EC) No 1698/2005, the previous category of 'intermediate LFAs' has been abolished and eligible areas are defined as areas 'affected by significant natural handicaps',
J. der henviser til, at de socioøkonomiske kriterier, som nogle medlemsstater anvendte før reformen i 2005, siden da ganske vist ikke længere må bruges som hovedkriterier til at afgrænse områder med "naturbetingede ulemper", men at disse kriterier stadigvæk kan anvendes til at definere områder "med særlige ulemper", som modtager støtte i henhold til artikel 50, stk. 3, litra b), i forordning (EF) nr. 1698/2005,
J. whereas the socio-economic criteria used prior to the 2005 reform by some Member States may no longer be used to delimit areas with 'natural handicaps', but may continue to be used to define areas with 'specific handicaps', which are supported pursuant to Article 50(3)(b) of Regulation (EC) No 1698/2005,
K. der henviser til, at medlemsstaterne har omfattende spillerum ved udarbejdelsen af deres nationale og regionale programmer for landdistriktsudvikling, så de kan forelægge en afbalanceret foranstaltningspakke, som er tilpasset deres specifikke regionale situation, samt at det er medlemsstaternes opgave i deres programmer at fremlægge et passende tilbud til deres ugunstigt stillede områder,
K. whereas, in formulating their national and regional programmes for rural development, Member States have significant room for manoeuvre in order to present a balanced set of measures adapted to their specific regional situation, and whereas it falls to the Member States to present suitable measures for their less favoured areas within their programmes,
L. der henviser til, at de foreslåede otte biofysiske kriterier muligvis ikke er tilstrækkelige, og at den foreslåede tærskel på 66 % af arealet muligvis ikke i alle tilfælde er egnet til at påvise de rent faktiske ulemper på en måde, der tager hensyn til de store forskelle mellem landdistrikterne i EU; der henviser til, at de dyrkede afgrøder, kombinationen af jordtyper, jordfugtigheden og klimaet blandt andre faktorer også har betydning for målsætningen om at påvise de rent faktiske ulemper i et givet område,
L. whereas the proposed eight biophysical criteria might not prove to be sufficient and the proposed threshold value of 66% of the area might not be found suitable in all cases for determining the actual handicap in a manner respectful of the great diversity of EU rural areas; whereas the crop grown, the combination of soil types, soil moisture and climate are, among others, also factors relevant for the purpose of determining the actual handicap in a given area,
3. understreger, at der i EF-traktatens artikel 158 om samhørighedspolitikken, som ændret i henhold til Lissabontraktaten, gives særlig opmærksomhed til regioner med naturbetingede ulemper; opfordrer indtrængende Kommissionen til at udforme en global strategi, der fjerner disse uligheder mellem medlemsstaterne i behandlingen af disse områder og fremmer en integreret strategi, der tager hensyn til specifikke naturbetingede og regionale forhold;
Stresses that Article 158 of the TEC on the cohesion policy, as reformed in Lisbon, pays particular attention to regions with natural handicaps; urges the Commission to devise a comprehensive strategy to eliminate the disparities between Member States in dealing with these areas and promote an integrated strategy that takes account of specific national and regional characteristics;
13. finder det nødvendigt at revidere definitionen af kriteriet for ”jord/vand-balance” for at tage hensyn til de forskellige agroklimatiske forhold, der findes i EU’s forskellige medlemsstater;
Considers it necessary to review the definition of the criterion of 'soil moisture balance' so as take account of the different agro-climatic conditions which exist in the various Member States of the Union;
16. understreger imidlertid, at det for at anvende disse kriterier og fastlægge realistiske tærskelværdier i praksis er absolut påkrævet, at medlemsstaterne og regionerne råder over de nødvendige biofysiske naturområdedata af en tilstrækkelig nøjagtighed; støtter derfor den praksistest af de foreslåede kriterier, som Kommissionen har påbegyndt; kræver, at de detaljerede kort, som medlemsstaterne skal forelægge, i givet fald bruges til at tilpasse grænseværdierne for de kriterier, der anvendes til afgrænsning af områder med naturbetingede ulemper, samt den foreslåede tærskelværdi på 66 % på nationalt eller regionalt niveau til de rent faktiske naturforhold på stedet;
Stresses, however, that in order to apply these criteria and establish realistic threshold values in practice, it is essential that the necessary biophysical data are available to the Member States and regions with a sufficient degree of accuracy in relation to the natural environment; supports, therefore, the test of practical application of the proposed criteria introduced by the Commission; calls for the detailed maps that are to be submitted by the Member States to be used if necessary to adapt the limit values of the criteria, defining areas with natural handicaps, and the proposed threshold value of 66% at Member State or regional level (to the reality in terms of the natural environment);
19. understreger, at der, når det endelige kort over moderat ugunstigt stillede områder er udarbejdet, også bør tages hensyn til objektive nationale kriterier, således at definitionen af områderne kan tilpasses til de forskellige specifikke forhold i de enkelte lande; mener, at denne tilpasning bør foregå på en gennemskuelig måde;
Stresses that when the final map of intermediate disadvantaged areas is drawn up, objective national criteria should also be taken into account in order to make possible the adaptation of the definition of the areas to the different specific conditions in each country; considers that this adaptation should be performed in a transparent manner;
22. understreger, at de områder, der har overvundet jordens naturbetingede ulemper ved hjælp af landbrugsteknikker, ikke bør fjernes endeligt, især ikke hvis de stadig har en lav landbrugsindtægt eller meget få produktionsalternativer, og opfordrer Kommissionen til at sikre en blød overgang for disse områder;
Underlines that the areas which have overcome the natural disadvantages of the land through farming techniques should not be definitively removed, especially if they still have low agricultural income or very few production alternatives, and calls on the Commission to ensure a smooth transition for these areas;
Over halvdelen af de udnyttede landbrugsarealer i EU har medlemsstaterne klassificeret som ugunstigt stillede områder.
Over half of the utilised agricultural area has been classed by the Member States as less‑favoured areas.
Samtidig udgør bjergområderne (inkl. de arktiske områder nord for den 62. breddegrad, som ligestilles med bjergområderne på grund af deres klimaforhold) ca. 16 % af arealet.
Mountain areas (including arctic regions north of the 62nd parallel which are also regarded as mountain areas on account of their climatic conditions) account for around 16% of the area.
Den største andel på over 35 % står dog områderne med andre, hovedsagelig naturbetingede ulemper for.
The biggest share, however, at 35%, is accounted for by regions with other, mostly natural handicaps.
I henhold til forordning (EF) nr. 1698/2005 om støtte til udvikling af landdistrikterne fra ELFU har medlemsstaterne mulighed for under anden akse (forbedring af miljøet og landskabet) at yde betalinger for naturbetingede ulemper i bjergområder og i andre områder med ulemper.
This distinction is based on legislative framework provisions: Regulation (EC) No 1698/2005 on support for rural development by the European Agricultural Fund for Rural Development (EAFRD) permits the Member States, under axis 2 (improving the environment and the countryside), to make 'natural handicap payments in mountain areas and payments in other areas with handicaps'.
Disse skal med henblik på "fortsat anvendelse af landbrugsarealer medvirke til at bevare landskabet såvel som til at opretholde og fremme bæredygtige landbrugsmetoder".
These should 'contribute, through continued use of agricultural land, to maintaining the countryside, as well as to maintaining and promoting sustainable farming systems'.
I artikel 36 i forordning (EF) nr. 1698/2005 fastsættes der "foranstaltninger for bæredygtig anvendelse af landbrugsarealer", særlig
Article 36 of Regulation (EC) No 1698/2005 provides for 'measures targeting the sustainable use of agricultural land', in particular:
"i) betalinger for naturbetingede ulemper til landbrugere i bjergområder,
'( i ) natural handicap payments to farmers in mountain areas;
ii) betalinger til landbrugere i andre områder med ulemper end bjergområder...".
(ii) payments to farmers in areas with handicaps, other than mountain areas; ...'
Artikel 50 fastsættes mere detaljerede kriterier for, at områder kan komme i betragtning.
Article 50 of the Regulation defines in greater detail the criteria for eligible areas.
Bjergområder skal være kendetegnet ved "stærkt begrænsede muligheder for at udnytte jorden og betydeligt større omkostninger ved at dyrke den" af følgende grunde:
Mountain areas are characterised by 'a considerable limitation of the possibilities for using the land and an appreciable increase in the cost of working it' due to:
a) Højden over havet resulterer i en afkortet vækstperiode.
a) shortened growing season because of altitude
b) Terrænet skråner stærkt i området.
b) steep slopes over the area in question
c) Områder ligger nord for den 62. breddegrad.
c) position north of the 62nd parallel.
Ifølge artikel 50, stk. 3, skal de andre områder med ulemper
According to Article 50(3) other less‑favoured areas must be
a) være præget af betydelige naturbetingede ulemper, navnlig ringe jordproduktivitet eller dårlige klimaforhold, medens opretholdelse af ekstensivt landbrug samtidig er vigtigt for arealforvaltningen, eller
'(a) affected by significant natural handicaps, notably a low soil productivity or poor climate conditions and where maintaining extensive farming activity is important for the management of the land; or