natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det forslag, der drøftes, vedrører en ændring af artikel 136 i TEUF med henblik på at tillade, at de medlemsstater, der er interesserede heri, kan etablere en stabilitetsmekanisme for euroområdet, som kan aktiveres, hvis ”det er nødvendigt for at sikre stabiliteten i euroområdet som helhed”.
The proposal under discussion concerns a modification of article 136 TFEU in order to allow those Member States interested to constitute a stability mechanism for the euro-zone, which could be activated if "indispensable to safeguard the stability of the euro area as a whole".
Budgetudvalget glæder sig over, at der i traktaterne gives mulighed for oprettelse af en sådan stabilitetsmekanisme.
The committee on budgets welcomes the recognition in the treaties of the possibility of the creation of such a stability mechanism.
Det er imidlertid bekymret over, at den foreslåede udarbejdelse baner vejen for oprettelse af en mekanisme helt uden for EU's ansvarsområde, det være sig via mellemstatslige mekanismer eller på privatretlige betingelser, uden at EU-institutionerne tildeles nogen rolle som sådan.
However, it is concerned that the drafting proposed paves the way for the constitution of a mechanism completely outside of the Union's sphere, be it via intergovernmental mechanisms or even under private law, without any role attributed to the European institutions as such.
Budgetudvalget mener, at en stabilitetsmekanismes troværdighed ville blive styrket, hvis der på et givet tidspunkt skabes mulighed for deltagelse af Den Europæiske Union, bl.a. ved hjælp af en eventuel indgriben gennem EU’s budget som en del af garantimekanismen, som det sker med den europæiske finansielle stabiliseringsmekanisme (EFSM).
The committee on budgets considers that the credibility of any stability mechanism would be enhanced should the participation of the European Union, notably via the possible intervention of the European budget as part of the guarantee mechanism, be foreseen at a given stage, as it happens with the current EFSM.
De seneste erfaringer synes til fulde at bekræfte denne tese.
Recent experience seems to abundantly confirm this thesis.
På den anden side er det også klart, at EU-institutionernes indgriben vil give mulighed for større demokratisk kontrol med denne procedure, særlig gennem Europa-Parlamentets udøvelse af sine beføjelser som en del af budgetmyndigheden.
On the other hand, it is also clear that the intervention of the European institutions would allow for a greater democratic scrutiny over the mechanism, notably to the exercise by the European Parliament of its powers as part of the budgetary authority.
I denne sammenhæng mener Budgetudvalget, at det er af afgørende betydning, at EU’s institutioner får en rolle i mekanismen, så der dermed gives plads til en vis grad af demokratisk kontrol med forvaltningen af fonden.
In this context, the committee on budgets considers essential that the European institutions be given a role in the mechanism, allowing thus for a certain degree of democratic scrutiny to be exercised over the management of the fund.
Det bør endvidere sikres, at EU-institutionerne har mulighed for fremtidig deltagelse i mekanismen, og der bør etableres mulighed for, at der kan gribes ind i garantiordningen over EU’s budget.
Furthermore, the possibility of a future participation of the EU in the mechanism should be safeguarded and a link should be established for the possible intervention of the European budget in the guarantee system.
Budgetudvalget ønsker til slut under henvisning til den bredere igangværende debat om den økonomiske styring at understrege, at selv om det er enig i behovet for at forbedrede håndhævelsesmekanismer vedrørende manglende overholdelse af kriterierne i stabilitets- og vækstpagten, er det udvalgets opfattelse, at disse sanktioner ikke skal omfatte foranstaltninger vedrørende udgiftsredskaber, der er fastsat i EU-budgettet til gennemførelsen af EU's politikker, så meget desto mere eftersom disse ville stamme fra procedurer, der overvejende foregår via mellemstatslige mekanismer.
Lastly, referring to the wider on-going debate on economic governance, the committee on budgets would like to stress that, although it agrees with the need for reinforced enforcement mechanisms for the non-respect of the criteria of the Stability and Growth Pact, it considers that these sanctions should not include measures concerning expenditure instruments foreseen in the European budget for the implementation of the European policies, all the more since they would derive from procedures conducted via predominantly intergovernmental mechanisms.
Med venlig hilsen
Best regards,
B-1047 Bruxelles - Tel +32 2 28 43454 - Fax +32 2 28 49012 F-67070 Strasbourg - Tel +33 3 88 1 72655 - Fax +33 3 88 1 76951
B-1047 Brussels - Tel +32 2 28 43454 - Fax +32 2 28 49012 F-67070 Strasbourg - Tel +33 3 88 1 72655 - Fax +33 3 88 1 76951
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om yderligere makrofinansiel bistand til Georgien
on the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council providing further macro-financial assistance to Georgia
(*) Forenklet procedure - forretningsordenens artikel 46, stk. 1
(Simplified procedure – Rule 46(1) of the Rules of Procedure)
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2010)0804 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0804 ),
– der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 212, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget ( C7-0019/2011 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 212(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0019/2011 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel ( A7‑0053/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade ( A7‑0053/2011 ),
om EU-finansieringens effektivitet i forbindelse med nedlukning af kernekraftværker i de nye medlemsstater
on the efficiency and effectiveness of EU funding in the area of decommissioning nuclear power plants in the new Member States
UDTALELSE fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi .....................15
OPINION of the Committee on Industry, Research and Energy ...............13
– der henviser til protokol nr. 4 til tiltrædelsesakten om Ignalina-atomkraftværket i Litauen
– having regard to Accession Treaty Protocol No 4 on the Ignalina nuclear power plant in Lithuania
– der henviser til Rådets forordninger om gennemførelse af protokol nr. 4 om Ignalina-kernekraftværket i Litauen
– having regard to the Council Regulations on the implementation of Protocol No 4 on the Ignalina nuclear power plant in Lithuania
– der henviser til meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet om anvendelsen af de finansielle ressourcer beregnet til nedlæggelse af kernekraftværker ( COM(2007)0794 ) og ledsagedokumentet om EU-oplysninger om finansiering af nedlæggelser ( SEC(2007)1654 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council on the use of financial resources earmarked for the decommissioning of nuclear installations ( COM(2007)0794 ) and the accompanying document ‘EU decommissioning funding data’ ( SEC(2007)1654 ),
– der henviser til Kommissionens henstilling af 24. oktober 2006 om Kommissionens henstilling af 24. oktober 2006 om forvaltningen af de finansielle ressourcer til nedlæggelse af nukleare anlæg
– having regard to the Commission Recommendation of 24 October 2006 on the management of financial resources for the decommissioning of nuclear installations
– der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi ( A7-0054/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Industry, Research and Energy ( A7-0054/2011 ),
A. der henviser til, at der i de tre EU-kandidatlande Litauen, Slovakiet og Bulgarien var gamle atomkraftværker i drift, som der blev indgået aftale om at lukke, og at tiltrædelsesforhandlingerne førte til fastsættelsen af tidlige lukningsdatoer for enhederne i de pågældende tre atomkraftværker,
A. whereas the three EU candidate countries, Lithuania, Slovakia and Bulgaria, operated old nuclear power plants (NPPs) which were agreed to be closed, and the accession negotiations led to early fixed closure dates for the units in the three NPPs concerned,
B. der henviser til, at EU erkendte, at den tidlige lukning og efterfølgende nedlukning af disse enheder udgjorde en betydelig finansiel og økonomisk byrde, som de pågældende medlemsstater ikke i fuld udstrækning kunne dække, og derfor indeholdt tiltrædelsestraktaterne såvel som de efterfølgende rådsforordninger om gennemførelsen af disse traktater bestemmelser om finansiel bistand til de pågældende medlemsstater; der henviser til, at der imidlertid ikke blev truffet nogen klar beslutning om, hvorvidt bistanden skulle dække samtlige udgifter til nedlukning eller kompensere for alle de økonomiske følgevirkninger; bemærker, at både Bulgarien og Slovakiet i øjeblikket er nettoeksportører af elektricitet,
B. whereas the EU recognised that the early shut-down and subsequent decommissioning of these units in the three NPPs represented a significant financial and economical burden which could not be fully covered by the Member States concerned, and therefore the Treaties of Accession, as well as subsequent Council Regulations for the implementation of these Treaties, provided for financial assistance to the respective Member States; whereas, however, it was not clearly decided whether the assistance should cover the full cost of decommissioning or compensate for all economic consequences; notes that both Bulgaria and Slovakia for the time being remain net exporters of electricity,
C. der henviser til, at bistanden indeholder bestemmelser om foranstaltninger på følgende områder:
C. whereas the assistance provides for measures in the following areas:
· nedlukning (forberedende arbejde med henblik på lukning, støtte til reguleringsmyndigheden, udarbejdelse af de dokumenter, der er nødvendige for nedlukning og godkendelser, sikker vedligeholdelse og overvågning efter lukningen, affaldsbehandling, oplagring af affald og brugt brændsel samt dekontaminering og demonteringsarbejder),
· decommissioning (preparatory work for shutdown, support to the regulator, drawing up of documentation necessary for decommissioning and licensing, safe maintenance and surveillance after shutdown, waste treatment, waste and spent fuel storage and decontamination, and dismantling work),
· energi (modernisering og miljøteknisk opgradering af eksisterende faciliteter, udskiftning af produktionskapaciteten i nedlagte enheder, forbedring af energiforsyningssikkerheden og energieffektiviteten og andre foranstaltninger, der bidrager til den nødvendige omstrukturering og modernisering af energiinfrastrukturen),
· energy (modernisation and environmental upgrading of existing facilities, replacement of the production capacity of shut-down units, improving security of energy supply and energy efficiency and other measures contributing to the necessary restructuring and upgrading of the energy infrastructure),
· sociale følger (støtte til de ansatte i anlægget til opretholdelse af et højt sikkerhedsniveau i perioderne indtil demonteringen efter lukningen og omskoling af personalet med henblik på nye opgaver i forbindelse med nedlukningen),
· social consequences (support for plant personnel in maintaining a high level of safety in the periods prior to dismantling after closure, and re-training of staff for new tasks in decommissioning),
D. der henviser til, at bistanden blev iværksat inden tiltrædelsen, og inden de pågældende enheder blev lukket, og at midlerne blev akkumuleret i de internationale nedlukningsfonde, mens der fortsat blev gjort administrative forberedelser,
D. whereas the assistance started before accession and before the respective units were shut down, and funds accumulated within the International Decommissioning Support Funds (IDSFs) while administrative preparations continued,
E. der henviser til, at nedlukning af atomkraftværker og håndtering af deres affald er en teknisk indviklet operation, der kræver betydelige finansielle ressourcer og medfører et stort miljømæssigt, teknisk, socialt og økonomisk ansvar,
E. whereas the decommissioning of nuclear facilities and the management of their waste is a technically complex operation requiring substantial financial resources and involving environmental, technical, social and financial responsibilities,
7. fastholder, at nedlukningen af de pågældende atomkraftværker bør have højeste prioritet af hensyn til sikkerheden og sundheden for alle mennesker i Europa;
Notes that the decommissioning of the nuclear power plants concerned should be assigned the highest priority in the interests of the safety and health of all the people of Europe;
12. konstaterer manglen på en klar ansvarsfordeling mellem dem, der deltager i finansieringen, og dem, der deltager i nedlukningsprocessen; mener, at Kommissionen bør være hovedansvarlig for gennemførelsen af EU's bistand, og at der bør etableres en fælles forvaltning med EBRD;
Notes the lack of a clear distribution of responsibility among the participants in the financing and the participants in the process of decommissioning; believes that the Commission should bear the main responsibility for the implementation of the EU assistance and that a joint management with the EBRD should be put in place;
16. mener, at forvaltningen af fondene og anvendelsen af deres midler kræver fuld åbenhed; anerkender betydningen af en funktionsdygtig og gennemsigtig forvaltning af de finansielle ressourcer, med en hensigtsmæssig ekstern kontrol, for at sikre loyal konkurrence på energimarkedet; anbefaler åbenhed og offentlig deltagelse på dette område;
Considers it necessary for the funds to be managed and their resources to be used with absolute transparency; recognises the importance of sound and transparent management of financial resources, with appropriate external supervision, to ensure fair competition on the energy market; recommends transparency and public participation in this field;
18. påpeger, at antallet og omfanget af de udførte revisioner, i betragtning af de store pengebeløb, den omstændighed at midlerne anvendtes for første gang, de ukendte faktorer som dukkede op i processens forløb og de efterfølgende talrige ændringer, tilpasninger og bevillinger af yderligere beløb, forekommer utilstrækkeligt; beklager, at Kommissionens midtvejsevaluering af nedlukningsbistanden til Litauen og Slovakiet i september 2007 ikke omfattede Bulgarien (som allerede på daværende tidspunkt modtog bistand);
Considers that, taking into account the large amounts of money involved, the novelty regarding the utilisation of funds, the unknown factors which emerged throughout the process, and the numerous subsequent alterations, adaptations and allocation of additional amounts, the number and scope of the audits performed appear to be insufficient; regrets that the Commission's September 2007 Mid-term evaluation of the decommissioning assistance to Lithuania and Slovakia did not cover Bulgaria ( which was already receiving assistance at the time);
20. opfordrer Kommissionen til at foretage en analyse for at fastslå, om der er mulighed for at allokere midler til fremtidige nedlukningsprojekter indtil 2013, især i lyset af at nedlukningsgodkendelserne for Bohunice vil blive offentliggjort i juli 2011 og for Kozloduy ved udgangen af hhv.
Invites the Commission to conduct an analysis in order to ascertain that the possibility of allocating amounts for upcoming decommissioning projects until 2013 exists, especially since the decommissioning licences will be released for Bohunice in July 2011 and for Kozloduy at the end of 2011 and the end of 2012;
21. opfordrer Kommissionen til at forelægge sammenlignelige oplysninger om gennemførelsen af de indledende og reviderede tidsplaner for de forskellige stadier i nedlukningsprocessen såvel som om foranstaltningerne på energiområdet og det sociale område, inden der foretages yderligere allokeringer af EU-midler;
Invites the Commission to provide comparative information on the implementation of the initial and revised schedules for different stages of the decommissioning processes, as well as on measures in the energy and social domains, prior to any further allocation of EU funds;
· hvorvidt midlerne blev anvendt til de tilsigtede formål
· whether the funds were used for the purposes for which they were intended,
· hvorvidt indkøbsprocedurerne blev ordentligt udarbejdet og overholdt
· whether procurement procedures were properly drawn up and respected,
· hvorvidt de allokerede midler bidrog til højnelse af sikkerheden under nedlukningsaktiviteterne
· whether the money allocated contributed to increasing safety in the decommissioning activity;
· hvorvidt udbudsprocedurerne gav garanti for, at de involverede virksomheder vil opfylde EU’s sikkerhedsnormer
· whether the procurement procedures ensured that the companies involved will provide safety to EU standards,
· hvorvidt der er aktiviteter, som OLAF er blevet inddraget i
· whether there are activities where OLAF is involved,
· hvorvidt der fandt en hensigtsmæssig samordning af de tre eksisterende programmer sted med henblik på at gøre effektiv brug af indvundne erfaringer og af allerede udarbejdede og finansierede projekter, og på hvilke måder nedlukningsprogrammerne overlappede (i betragtning af, at der eksempelvis var indtil flere ensartede projekter vedrørende oplagring, personaleuddannelse etc., der kunne være blevet tilpasset fra det ene kraftværk til det andet og dermed have givet besparelser);
· whether proper coordination among the three existing programmes occurred, in order to make efficient use of experience gained and of previously prepared and financed projects, and in what regards the decommissioning programmes overlapped (given, for example, that there are several similar projects related to storage, personnel qualification, etc which could have been adapted from one NPP to another, leading to savings);
· hvorvidt de allerede eksisterende planer og strategier er fuldstændige, eller om det stadig er muligt at tilføje nye aktiviteter og følgelig yderligere midler;
· whether the already existing plans and strategies are complete or whether the possibility of adding new activities and subsequently additional funds still exists,
· hvorvidt den samlede midlertidige oplagringskapacitet og en procedure til udvælgelse af det endelige deponeringssted for radioaktivt affald i landet er fuldstændiggjort
· whether the overall temporary storage capacity, and a procedure to select a final domestic disposal site for final radioactive waste, are complete or not,
· hvorvidt der fortsat er behov for allokering af yderligere midler til energiprojekter, eller om det er nødvendigt at lægge vægt på nedlukningsprojekter
· whether there is still a need for further amounts to be allocated for energy projects or whether it is necessary to focus on the decommissioning projects,
· hvorvidt de erfaringer og projekter, der har fundet anvendelse på ét atomkraftværk, bør overføres til de andre, for så vidt som dette endnu ikke er tilfældet;
· whether, in the event that this has not been the case so far, the experience and projects used for one NPP should be carried over to the others as well;
· at forestå udarbejdelsen af en endelig plan, herunder en klar tidsplan
· supervising the elaboration of a final plan with a clear timetable,
· tilsynet med anvendelsen af de midler, der hidtil er blevet allokeret
· supervising the use of money allocated so far,
· vurdering af, hvorvidt der er yderligere behov for en indsats fra EU's side, og i bekræftende fald fastsættelse af det præcise omfang af denne indsats
· establishing whether there is further need for an EU role and if so, determining the exact level of EU involvement,
· beslutninger om ansvarsfordeling, herunder EBRD's rolle, og tilsyn med færdiggørelsen af nedlukningsprocessen;
· deciding upon responsibilities, including the role of the EBRD, and overseeing the finalisation of the decommissioning process;
30. opfordrer Kommissionen til, under hensyntagen til medlemsstaterne forskellige strategier, at afsøge mulighederne for at harmonisere metoderne til finansiering af nedlukning i EU med henblik på at sikre rettidig akkumulering af de nødvendige finansielle ressourcer og uden at svække sikkerheden i forbindelse med nedlukningsprocessen;
Calls on the Commission, taking into account the various strategies employed by the Member States, to explore possible ways of harmonising approaches to the funding of decommissioning in the EU in order to ensure timely accumulation of the necessary financial resources without compromising the safety and security of the decommissioning process;
32. er bekymret over, at nøgleprojekterne for affaldsinfrastrukturforvaltning (oplagring af brugt brændsel og affaldsdepot-projektet) har været præget af alvorlige forsinkelser, som har medført yderligere udgifter i forhold til de oprindelige overslag; bemærker, at det eksisterende spillerum i systemet er næsten udtømt, og at forsinkelser kan begynde at indvirke på den kritiske fase for hele nedlukningsplanen med en tilsvarende stigning i udgifterne; opfordrer Kommissionen til at aflægge beretning om resultaterne af genvurderingerne af tidsplanen for hele projektet;
Notes with concern that key waste infrastructure management projects (spent fuel storage and waste repository project) have experienced serious delays that incurred additional costs with respect to original estimates; notes that available slack in the system is almost exhausted and that delays may start to impinge upon the critical path for the whole decommissioning plan, with a commensurate increase in cost; calls on the Commission to report on the results of the reassessment of the project timeline;
37. glæder sig over den samlede gode tekniske og finansielle gennemførelse af Kozloduy-programmet og gennemgangen af nedlukningsstrategien for reaktor 1-4, som blev ændret fra den oprindelige udsatte demonteringsstrategi til en umiddelbar løbende demonteringsstrategi;
Welcomes the overall good technical and financial performance of the Kozloduy programme, and the review of the decommissioning strategy for Units 1 to 4, which was changed from an initial deferred dismantling strategy to an immediate continuous dismantling strategy;
Det internationale samfund konkluderede i overensstemmelse med G7’s multilaterale handlingsprogram, som vedtoges på G7-topmødet i München i 1992, at de gamle atomkraftanlæg af sovjetisk konstruktion, der var i drift i de tre lande Litauen, Slovakiet og Bulgarien, ikke kunne moderniseres til en økonomisk acceptabel pris, således at de opfyldte minimumssikkerhedskravene.
The three countries, Lithuania, Slovakia and Bulgaria, operated old soviet design nuclear reactors which the international community, in line with the G7 multilateral programme of action adopted at the Munich G7 summit in 1992, concluded could not be upgraded to meet the minimum required safety standards at an economically acceptable cost.
Som et led i forhandlingerne om medlemskab af Den Europæiske Union forpligtede de tre lande sig til at lukke og efterfølgende nedlukke disse kernekraftreaktorer på fastsatte tidspunkter.
In the context of the negotiations for accession to the European Union, the three countries took the commitment to close and subsequently decommission these nuclear reactors on fixed dates.
I erkendelse af den omstændighed, at den hurtige lukning udgjorde en usædvanlig stor økonomisk byrde og som en solidarisk handling forpligtede EU sig til at stille hensigtsmæssig finansiel bistand til rådighed til nedlukning af disse reaktorer inden udgangen af 2013.
In recognition of the fact that the early closure represented an exceptional financial burden, and as act of solidarity the European Union committed itself to provide adequate additional financial assistance for decommissioning of these reactor units until the end of 2013.