natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Garanti for ligestilling og menneskelig værdighed på reklameområdet
Guaranteeing gender equality and human dignity in advertising
37. understreger, at eftersom reklamer for forbrugsgoder er direkte associeret med pressen, radio- og tv-medierne, hvoraf de udgør en uadskillelig del, og indirekte med filmindustrien og tv-serier i form af produktplacering, kan pålidelige reklamer og sunde rollemodeller have en positiv indflydelse på samfundets opfattelse af emner som kønsroller, kropsbevidsthed og normalitet; opfordrer derfor annoncører til at være mere konstruktive i deres reklamer for at fremme den positive kvinde- og manderolle i samfundet, på arbejdspladsen, i familien og i det offentlige liv;
Stresses that, since the advertising of consumer goods is associated directly with the press, radio and television media, of which it is an inseparable component, and indirectly with the film industry and television series in the form of product placement, it follows that reliable advertising and the promotion of healthy role models may have a positive influence on society’s perceptions of issues such as gender roles and the human body image and normality; encourages advertisers to be more constructive in their advertisements, in order to promote the positive role of women and men in society, at work, in the family and in public life;
Uddannelse/information til de forskellige aktører
Educating and informing the various stakeholders
– inkludere yderligere oplysninger om reklamer i resultattavlen for forbrugermarkederne (samt de data, der allerede forefindes om ulovlige eller usandfærdige reklamer); henleder imidlertid i denne forbindelse opmærksomheden på Parlamentets formulering i dets beslutning af 9. marts 2010
– include some additional advertising-related indicators in the Consumer Markets Scoreboard (as well as the data already included on fraudulent or mendacious advertising); draws attention, however, in this connection to the terms of its resolution of 9 March 2010
– udarbejde informationskampagner om forbrugernes rettigheder vedrørende reklamer, navnlig hvad angår brugen af personlige oplysninger, og udvikle undervisningsmateriale, der informerer dem om metoder til at beskytte deres privatliv på internettet, og hvad de kan gøre for at stoppe enhver situation, der undergraver deres privatliv eller værdighed;
– devise information campaigns on consumers’ rights in respect of advertising, including the use of their personal data, and to develop educational material explaining how they can protect their privacy on the internet and what they can do to put a stop to any situation that undermines their privacy or dignity;
– udvikle et EU-program, der skal lære børn at være varsomme med reklamer efter samme model som det britiske initiativ Media Smart;
– develop an EU programme designed to teach children to be wary of advertising, modelled on the United Kingdom’s Media Smart initiative;
– indsætte den letlæselige bemærkning "adfærdsbetinget reklame" i de pågældende onlinereklamer og et informationsvindue med en grundlæggende forklaring af denne praksis;
– require, as soon as possible, the insertion of the clearly readable words ‘behavioural advertisement’ into the relevant online advertisements, as well as a window containing a basic explanation of this practice;
Denne betænkning omhandler urimelig handelspraksis inden for reklamebranchen, jf. direktivet om virksomheders urimelige handelspraksis, og fokuserer på problemer, der er relateret til udviklingen af ny reklamepraksis og -teknologi.
This report deals with unfair commercial practices in the advertising field, as defined in the Unfair Commercial Practices Directive (UCPD), and concentrates on issues arising from the development of new advertising practices and technologies.
Den omhandler ikke B2B-relationer, der særligt dækkes i direktiv 2006/114/EF.
It does not discuss B2B relations, which are covered inter alia by Directive 2006/114/EC.
Ordføreren, der ønsker at undgå en socialfilosofisk tilgang til emnet, har valgt en specifik og målrettet tilgang.
Rather than adopting a socio-philosophical approach to the subject, the rapporteur has chosen to focus on specific issues.
Reklamer gavner både på det indre marked som "smørelse" for den økonomiske aktivitet (stimulering af konkurrencen, konkurrenceevnen, nyskabelsen og kreativiteten), og forbrugerne (udbud, prisfald).
Advertising is a tool that benefits both the internal market (oiling the wheels of economic activity by stimulating competition, competitiveness, innovation and creativity) and consumers (by increasing choice and lowering prices).
Reklamer er en vigtig økonomisk sektor, hvoraf onlinereklamer alene udgør mere end 14 milliarder euro på det europæiske marked.
It is a key economic sector: the EU online advertising market alone is worth more than EUR 14 billion.
Man skal dog ikke idealisere reklamer: urimelig handelspraksis, indtrængen i det offentlige (f.eks. reklameskilte) og private rum (f.eks. uopfordrede e-mails), målretning mod sårbare personer (f.eks. børn eller forgældede personer), oprettelse af eventuelle adgangsbarrierer for det indre marked (når de nødvendige reklameudgifter er for store), forvridning af det indre marked (køb af varer/tjenesteydelser, som forbrugerne normalt ikke ville have købt).
It must not be idealised, however: advertising can also involve unfair practices, intrude into public spaces (e.g. advertising billboards) and the private arena (e.g. unsolicited e-mails), target vulnerable groups of people (such as children and those in excessive debt), create potential entry barriers to the internal market (where the outlay required is too high) and distort the internal market (by causing consumers to buy goods or services they would not normally have purchased).
Evaluering af den eksisterende lovgivning
Evaluation of existing legislation
Ordføreren fremhæver problemerne med gennemførelsen af direktivet om virksomheders urimelige handelspraksis og anmoder:
The rapporteur highlights problems in the implementation of the UCPD, and calls on:
- medlemsstaterne om at stille de nødvendige menneskelige, økonomiske og teknologiske ressourcer til rådighed for de nationale myndigheder
– the Member States to provide national authorities with the necessary human, financial and technological resources;
- Kommissionen om regelmæssigt at opdatere sine retningslinjer for gennemførelsen af direktivet om virksomheders urimelige handelspraksis
– the Commission to update its guidelines on the implementation of the UCPD on a regular basis.
Ordføreren foreslår at udvide deres anvendelsesområde og øge deres hyppighed.
The rapporteur suggests broadening the scope and increasing the frequency of such sweeps.
Ordføreren opfordrer desuden til samregulering , hvor de forskellige berørte parter involveres i den lovgivningsmæssige udvikling, hvilket forbedrer foranstaltningernes effektivitet og anvendelighed.
The rapporteur also supports co-regulation , whereby the various stakeholders are involved in legislative developments, so that the resulting measures are more effective and easier to apply.
På det audiovisuelle område fremhæver ordføreren, at der til dato stadig er 12 medlemsstater, der endnu ikke har gennemført direktivet om audiovisuelle medie-tjenester.
In the audiovisual sector , the rapporteur points out that 12 Member States have yet to implement the AMSD.
Han finder det hensigtsmæssigt, at den kommende betænkning om gennemførelsen af dette direktiv indeholder en undersøgelse af effekten af nye teknologier (f.eks. IP-tv).
In his view, the forthcoming report on the application of this directive should include an analysis of the impact of new technologies (such as IPTV).
Selvregulering er meget nærværende i reklamebranchen, selv om vigtigheden heraf varierer i de nationale traditioner.
Self-regulation is very common in the advertising field, although its extent varies depending on national traditions.
Selvregulering er en dynamisk og fleksibel fremgangsmåde og er, som en reaktion på den hurtige udvikling i reklamebranchen, baseret på ansvarliggørelse af aktørerne og udbredelse af bedste praksis.
This is a dynamic, flexible approach conducive to addressing rapid developments in the advertising sector; it is based on instilling responsible attitudes and disseminating good practices.
Der eksisterer en international adfærdskodeks udarbejdet af Det Internationale Handelskammer, der fastlægger grundprincipperne (f.eks. diskretion), der er suppleret med særlige regler (f.eks. alkohol) og er blevet afvist i medlemsstaterne af de nationale selvregulerende organer.
The International Chamber of Commerce has produced an international code of conduct, which sets out basic principles (such as standards of decency) and is supplemented by codes relating to specific areas (such as alcohol); national self-regulatory bodies apply their own versions of the code in the Member States.
Ordføreren ønsker at fremme selvreguleringen for at styrke traditionen for selvdisciplin og ansvarlig kommunikation, selv om ordføreren også er bevidst om de indbyggede begrænsninger (f.eks. sanktionsmuligheder).
The rapporteur wishes to encourage self-regulation with a view to establishing a tradition of self-discipline and responsible communication, while being mindful of the inherent limitations of such an approach (the scope for imposing penalties, for example).
Selvregulering supplerer lovgivningen uden at træde i stedet for den.
Self-regulation supplements legislation, but cannot take its place.
Problemer i forbindelse med brugen af nye teknologier
Issues raised by the use of new technologies
Udviklingen af nye reklameteknologier og -metoder har skabt store ændringer (internet, sociale netværk, fora, blogs, brugernes øgede mobilitet, udviklingen af digitale produkter).
The development of new technologies and advertising practices has brought about far-reaching changes (including the internet, social networks, forums, blogs, growing user mobility and the boom in digital products).
Internettet adskiller sig radikalt fra andre kommunikationsmidler (anonymitet, den hurtige udveksling, meget stort udbredelsesområde, kombination af tekst, video, musik osv., vanskeligt at kontrollere for de nationale myndigheder) og er blevet en betydningsfuld reklamekanal.
The internet, which differs radically from other means of communication (owing to its anonymity, the speed of exchanges, its extensive reach, the combination of text, video and music and the fact that it is difficult for national authorities to monitor), has become an important advertising medium.
Efter ordførerens opfattelse bør reklamer på internettet og mobiltelefoner tages til kraftig overvejelse, og ordføreren anmoder Kommissionen om en undersøgelse af de nye former for praksis.
The rapporteur is of the opinion that advertising via the internet and portable devices requires in-depth analysis, and calls on the Commission to study these new practices.
Ordføreren fremhæver den målrettede reklame , der kan have forskellige former:
The rapporteur highlights the issue of targeted advertising , which can take a number of forms:
- kontekstuel reklame, der hænger sammen med det indhold og de søgeord, som internetbrugeren søger på;
– contextual advertising, based on the immediate content provided to internet users and the keywords entered;
- personlig reklame, der hænger sammen med de oplysninger, der findes om internetbrugeren som f.eks. alder, køn, opholdssted osv.
– personalised advertising, based on internet users’ known characteristics, such as age, gender and location;
- adfærdsbetinget reklame, der hænger sammen med en undersøgelse af internetbrugerens adfærd på nettet (hvilke sider der er besøgt, onlinekøb osv.).
– behavioural advertising, based on an analysis of internet users’ behaviour over time (sites visited, online purchases, etc.).
Selv om personaliseringen af reklamer ikke i sig selv er et problem (tilbud om produkter/tjenesteydelser, der passer til forbrugerens ønsker osv.), må den ikke føre til udviklingen af en pågående reklame, der baserer sig på kortlægning af forbrugerne, da det bryder reglerne for databeskyttelse og beskyttelse af privatlivets fred.
While personalised advertising (offers of products or services tailored to consumers’ tastes, for example) is not in itself a problem, it must not lead to the development of intrusive advertising based on consumer tracking, which breaches the principles of data protection and privacy.
Ordføreren foreslår således følgende foranstaltninger for at beskytte forbrugerne:
Accordingly, the rapporteur proposes the following measures to protect consumers:
- forbyde ufiltreret, uopfordret udsendelse af reklamer på mobiltelefoner via Bluetooth-teknologi uden forudgående samtykke;
– prohibiting the indiscriminate sending of unsolicited advertising to mobile phones – by means of Bluetooth technology – without prior consent;
- informere forbrugeren på klar, tydelig og sammenfattende vis om indsamlingen, behandlingen og brugen af dennes data;
– providing consumers with clear, accessible and comprehensive information about how their data are collected, processed and used;
- gøre det lettere at fravælge yderligere reklamer ved hjælp af et effektivt og direkte link i e-mails med reklamer;
– requiring advertisements sent by e-mail to contain a direct, working hyperlink that enables consumers to refuse all further advertising;
- forbyde læsning af indholdet af private e-mails i reklameøjemed (en praksis, der ligner teknikken, der anvendes i spamfiltre, men som dog adskiller sig i målsætningen);
– prohibiting the content of private e-mails being read for advertising purposes (although this practice is based on a technique similar to those used by anti-spam filters, it serves a different purpose);
- garantere adskillelse mellem oplysninger indsamlet i forbindelse med tjenesteydelser (f.eks. e-mail) og i forbindelse med reklameaktiviteter;
– ensuring that data collected in the course of supplying a service (such as an e-mail account) are kept wholly separate from those collected in the course of advertising activities;
- garantere information til forbrugeren om den diskriminering, der sommetider følger af den adfærdsbetingede reklame (f.eks. ændring af prisen i forhold til internetbrugernes profil): gennemsigtighed af denne praksis, specificering af den rigtige pris inden ændringen osv.;
– ensuring that consumers are informed about the discriminatory practices sometimes associated with behavioural advertising (such as price adjustments based on an internet user’s profile): such practices should be transparent, and consumers should be notified of the real price prior to any adjustments;
- skelne reklamecookies, der er underlagt forbrugerens forudgående samtykke, fra andre cookies;
– distinguishing advertising cookies, for which a consumer’s prior consent is required, from other cookies;
- fremme standardparametrene for systemerne til beskyttelse af privatlivets fred på internettet ifølge de højeste standarder (" privacy by design ");
– encouraging default internet privacy protection settings that meet the highest standards (‘privacy by design’);
- indføre en EU-mærkning af hjemmesider, der respekterer EU-lovgivningen om databeskyttelse, efter samme model som projektet European Privacy Seal (et transeuropæisk, frivilligt mærke, som bekræfter it-produkters eller -tjenesters overensstemmelse med EU-lovgivningen om databeskyttelse, og som er støttet af flere nationale og regionale organer i forskellige medlemsstater);
– introducing an EU label for websites that comply with EU data protection legislation, modelled on the European Privacy Seal (a voluntary trans-European label certifying the compliance of IT-based products or services with EU data protection legislation, supported by numerous national and regional bodies in different Member States);
- begrænse onlinereklamer for alkohol;
– restricting online alcohol advertising;
- gennemgå ordningen om begrænset ansvar i forbindelse med informationssamfundstjenester i forbindelse med salg af navnet på et registreret varemærke som søgeord i en søgemaskine i reklameøjemed og inkludere en forudgående tilladelse fra varemærkets ejer (f.eks. i tilfælde, hvor sider indeholder søgeord, der leder forbrugerne videre til sider med efterligninger).
– modifying the limited liability regime for information society services in order to make the sale by search engines of registered brand names as advertising keywords subject to prior authorisation from the owner of the brand name in question (this applies, for example, to sites containing a keyword that redirects consumers to counterfeit sites).
Et andet aspekt inden for onlinereklamer indbefatter de "skjulte" former for reklamer , der kun involverer forbrugere, via udbredelsen af kommentarer om et produkt eller en tjeneste på fora (f.eks. Trip Advisor).
Online advertising also includes ‘hidden’ forms of advertising whereby consumers post comments to one another on forums about a product or service (e.g. TripAdvisor).
Disse kommentarer kan med et enkelt klik ødelægge en virksomheds rygte og vildlede forbrugerne.
With just one click, such comments can ruin a company’s reputation and mislead consumers.
Direktivet om virksomheders urimelige handelspraksis dækker onlinereklamer i forbindelse med relationer mellem virksomheder (der enten tilkendegiver at være virksomheder eller giver sig ud for at være forbrugere) og forbrugere og dækker ikke relationer forbrugerne imellem.
The UCPD covers online advertising in the context of business-to-consumer relations (irrespective of whether businesses declare themselves as such or pass themselves off as consumers), but not consumer-to-consumer relations.
Selv om det er vanskeligt at skelne en kommentar, der skyldes en personlig erfaring, fra en reklame, og selv om den anonyme udveksling gør det vanskeligt at kontrollere, påvirker den slags falsk reklame både forbrugerne og de pågældende virksomheder.
Although comments based on personal experience are difficult to distinguish from advertising (and anonymous exchanges are hard to monitor), this form of misleading advertising affects both consumers and the businesses targeted.
Derudover har udviklingen af auktionssider på internettet skabt en ny form for reklame forbrugerne imellem, som hverken er dækket af direktivet om virksomheders urimelige handelspraksis eller af den sædvanlige definition af reklamer.
In addition, the development of internet auction sites has created a new form of consumer-to-consumer advertising that is not covered by either the UCPD or the conventional definition of advertising.
Ordføreren forslår således at fremme udviklingen af observatører/regulatører, der er bevidste om risikoen for skjulte reklamer i fora, og som hurtigt kan reagere, hvis en kommentar virker mistænkelig.
Accordingly, the rapporteur suggests encouraging the emergence of forum observers/moderators who are alert to the dangers of hidden advertising and can respond rapidly if a comment strikes them as dubious.
Det er dog vigtigt at indføre en balance mellem forbrugerbeskyttelsen på internettet og ytringsfriheden.
However, it is important to balance online consumer protection with freedom of expression.
Til slut kommer ordføreren til spørgsmålet om reklameteknikker via sociale netværk.
Lastly, the rapporteur addresses the issue of advertising techniques involving social networks.
Beskyttelse af sårbare grupper
Protecting vulnerable groups of people
De mest sårbare personer (børn, teenagere, ældre osv.) bør være særligt beskyttede.
The most vulnerable groups of people (children, adolescents, the elderly and so on) need special protection.
Ordføreren anmoder derfor Kommissionen om en undersøgelse af, hvordan vildledende og aggressive reklamer påvirker sårbare forbrugere, og minder om, at børn ikke bør være målgruppe for specifik målretning af reklamer på grund af deres store modtagelighed og nysgerrighed, deres svage vilje og deres potentiale for påvirkelighed.
Accordingly, the rapporteur calls on the Commission to study the impact of misleading, aggressive advertising on vulnerable consumers, and points out that children must not be subjected to specifically targeted advertising in view of their great receptiveness and curiosity, limited free will and potential to be influenced.
Uddannelse, information og oplæring til de forskellige aktører
Educating, informing and training the various stakeholders
Ordføreren bemærker, at der er mangel på information om forbrugernes rettigheder på reklameområdet , og foreslår derfor at lette adgangen til information og øge gennemsigtigheden (f.eks. med bemærkningen "adfærdsbetinget reklame" i de pågældende reklamer; forenkling af kommentarer om de retlige betingelser).
The rapporteur notes that there is a lack of information about consumers’ rights in respect of advertising , and suggests taking steps to facilitate access to information and make advertising more transparent (examples include inserting the words ‘behavioural advertisement’ into the relevant advertisements, and clarifying statements of terms and conditions).
Eftersom den brede offentlighed ofte ikke er bevidst om problemerne forbundet med udnyttelsen af deres personlige oplysninger og heller ikke om de værktøjer, der står til rådighed for at undgå dette, foreslår ordføreren at lancere informationskampagner om forbrugernes rettigheder på reklameområdet, navnlig angående brugen af personlige oplysninger, uanset om disse opgives frivilligt eller indsamles automatisk.
Given that the general public is often unaware of the issues surrounding the use of personal data and the tools available for addressing them, the rapporteur suggests launching information campaigns on consumers’ rights in respect of advertising, in particular as regards the use of personal data (irrespective of whether they are provided voluntarily or collected automatically).
Ordføreren foreslår ligeledes at indføre undervisningsmateriale, der skal informere internetbrugerne om teknikker til administration af, hvilke "spor" de efterlader på nettet, og om midlerne til beskyttelse af privatlivets fred.
He also suggests producing educational material to inform internet users about the technologies available to manage ‘traces’ left on the web, and about how to protect their privacy.
Desuden er det nødvendigt at udvikle en kritisk tilgang til medierne med hensyn til kvaliteten af indholdet.
It is also essential to develop a critical attitude to the quality of media content.
En velinformeret forbruger er en stærk forbruger.
Well-informed consumers are in a stronger position.
På grund af manglende kendskab til reklameteknikker foreslår ordføreren at udvikle et EU-undervisningsprogram efter samme model som det britiske initiativ Media Smart, der blev lanceret i 2002 og er blevet overtaget af flere medlemsstater.
In view of the lack of advertising literacy , the rapporteur suggests introducing an EU education programme modelled on the United Kingdom’s Media Smart initiative, which was launched in 2002 and has been taken up by a number of Member States.
Programmet henvender sig til børn på seks til elleve år, og er et nonprofit-undervisningsprogram, som er udviklet i samarbejde med familier inden for skolens rammer, og som tilsigter at hjælpe børn til bedre at forstå, fortolke og derved forholde sig til reklamen som et værktøj.
This is a non-profit education programme aimed at children between the ages of six and 11, delivered in schools in conjunction with families and designed to make children advertising-literate by enhancing their understanding of advertising and teaching them how to interpret it.
Ordføreren bemærker, at udviklingen af internettet og digitale teknologier har lettet og udbredt adgangen til reklameteknikker (f.eks. AdSense), men at disse teknikker ofte bruges uden kendskab til de gældende regler på området.
The rapporteur notes that the development of the internet and of digital technologies has simplified and democratised access to advertising techniques (e.g. AdSense), but that such techniques are often used without a proper understanding of current advertising regulations.