natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Betænkningen rummer derfor - bevidst afgrænsende i forhold til forordning (EU) nr. 182/2011, som ikke løser denne problematik tilfredsstillende - bestemmelser om en maksimal varighed på en måned for alle tre typer procedurer samt om en frist for ændringsforslag.
The report therefore provides for a maximum time limit of one month for all three types of procedure – deliberately departing from the provisions of Regulation (EU) No 182/2011, which does not resolve this problem satisfactorily – and in addition sets a time limit for amendments.
Tre dage inden det respektive udvalgs møde skal eventuelle ændringsforslag være indgivet.
Any amendments must be suggested, at the latest, three days before the meeting of the relevant committee.
I forbindelse med de fleste forordninger anbefaler betænkningen indførelse af en pligt for Kommissionen til at rapportere til Europa-Parlamentet og offentligheden.
In most of the regulations in question, the report recommends requiring the Commission to report to the European Parliament and to the public.
Alle ikke-fortrolige oplysninger skal fastholdes i en årlig hhv. toårig beretning og offentliggøres.
All information which is not confidential must be set out in an annual or biennial report and published.
Dette er nødvendigt for også at give kendskab til de områder, som gennem vedtagelse af gennemførelsesbestemmelser er unddraget Europa-Parlamentets direkte adgang for dermed at muliggøre en relevant kontrol, jf. forordning (EU) nr. 182/2011.
This is necessary in order to supply information about fields which have been placed beyond the immediate reach of the European Parliament and hence of the public by adopting implementing provisions, thus facilitating scrutiny in accordance with Article 11 of Regulation (EU) No 182/2011.
Ordføreren forelægger en betænkning, der er baseret på ændringerne som følge af Lissabontraktaten og vedtagelsen af forordning (EU) 182/2011 og systematisk overfører disse i sekundærretten vedrørende den fælles handelspolitik.
The rapporteur is tabling a report which is based on the changes brought about by the Lisbon Treaty and by the adoption of Regulation (EU) No 182/2011 and which systematically incorporates those changes into the secondary law of the common commercial policy.
Betænkningen præciserer Kommissionens forslag med sigte på substansen i alle 26 forordninger.
The report fleshes out the provisions of the Commission proposal in relation to the substance of all 26 regulations.
Der foretages en afvejning mellem anvendelse af delegerede retsakter og gennemførelsesbestemmelser samt mellem anvendelse af rådgivnings- og undersøgelsesprocedure.
It weighs up the pros and cons of using delegated acts and implementing provisions and compares the advisory and examination procedures.
Resultatet er et velafbalanceret forhold mellem de forskellige juridiske instrumenter, som tager hensyn til alle de berørtes materielle og retspolitiske interesser, til lovgivningen siden den 1. december 2009 og til de tre EU-institutioners institutionelle interesser.
The result is a balanced relationship among the various legal instruments which takes into account the substantive and legal interests of all parties concerned, the legislation which has been in force since 1 December 2009 and the institutional interests of the three European Institutions.
om kvinders deltagelse i politisk beslutningstagning – kvalitet og ligestilling
on women in political decision-making – quality and equality
– der henviser til traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 2 og artikel 3, stk. 3,
– having regard to the Treaty on European Union, in particular Articles 2 and 3(3) thereof,
– der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, særlig artikel 21 og 23,
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, in particular Articles 21 and 23 thereof,
– der henviser til Beijingerklæringen og den tilhørende handlingsplan, der vedtoges på den fjerde verdenskvindekonference den 15. september 1995, og til de efterfølgende slutdokumenter, som vedtoges på de ekstraordinære FN-samlinger Beijing+5 (2000), Beijing +10 (2005) og Beijing +15 (2010),
– having regard to the Beijing Declaration and Platform for Action adopted by the Fourth World Conference on Women on 15 September 1995 and to the subsequent outcome documents adopted at the United Nations Beijing+5 (2000), Beijing +10 (2005) and Beijing +15 (2010) special sessions,
– der henviser til 2006-konklusionerne fra Kommissionen for Kvinders Status om ligelig deltagelse af kvinder og mænd i beslutningstagningen på alle niveauer,
– having regard to the Agreed Conclusions of the Commission on the Status of Women of 2006 on ‘Equal participation of women and men in decision-making processes at all levels’,
– der henviser til 1997/2-konklusionerne fra Kommissionen for Kvinders Status om de væsentlige indsatsområder i Beijinghandlingsprogrammet for 1996-1999,
– having regard to the Commission on the Status of Women Agreed Conclusions 1997/2 on the Critical Areas of Concern of the Beijing Platform for Action 1996-1999,
– der henviser til resolution A/RES/58/142 fra FN's Generalforsamling om kvinders deltagelse i politik,
– having regard to UN General Assembly Resolution A/RES/58/142 on women and political participation,
– der henviser til Kommissionens meddelelse, ”Strategi for ligestilling mellem kvinder og mænd 2010-2015” ( COM(2010)0491 ),
– having regard to the Commission Communication entitled ‘Strategy for equality between women and men 2010-2015’ ( COM(2010)0491 ),
– der henviser til Kommissionens afgørelse af 19. juni 2000 om ligelig deltagelse af mænd og kvinder i de udvalg, komitéer og ekspertgrupper, Kommissionen har nedsat
– having regard to the Commission Decision of 19 June 2000 relating to gender balance within the committees and expert groups established by it
EFT L 154 af 27.6.2000, s. 34. ,
OJ L 154, 27.6.2000, p.34. ,
– der henviser til Rådets henstilling af 2. december 1996 om ligelig deltagelse af mænd og kvinder i beslutningsprocessen (1996/694/EF)
– having regard to the Council Recommendation of 2 December 1996 on the balanced participation of women and men in the decision-making process (96/694/EC)
– der henviser til henstilling fra Europarådets Ministerkomité Rec (2003)3 om ligelig deltagelse af mænd og kvinder i den politiske og offentlige beslutningsproces, som vedtoges den 12. marts 2003, og resultaterne fra de to runder af overvågning af fremskridtene i forbindelse med gennemførelsen af henstilling Rec (2003)3 med udgangspunkt i data fra et spørgeskema om kvinders og mænds deltagelse i den politiske og offentlige beslutningsproces, der blev gennemført i henholdsvis 2005 og 2008,
– having regard to the Recommendation of the Committee of Ministers of the Council of Europe Rec (2003)3 on balanced participation of women and men in political and public decision-making, adopted on 12 March 2003, and the results of the two rounds of monitoring of the progress made in the implementation of this Recommendation Rec (2003)3, based on a questionnaire on gender-segregated data on the participation of women and men in political and public decision-making, completed in 2005 and 2008 respectively,
– der henviser til resolution 1079(1996) fra Europarådets parlamentariske forsamling (PACE) om øget repræsentation af kvinder i PACE, henstilling 1413 (1999) om ligelig repræsentation i det politiske liv, resolution 1348(2003) om ligelig repræsentation af mænd og kvinder i PACE, henstilling 1665 (2004) om kvinders deltagelse i valg og resolution 303(2010) om opnåelse af varig ligestilling mellem mænd og kvinder i det lokale og regionale politiske liv,
– having regard to the Parliamentary Assembly of the Council of Europe Resolution (PACE) 1079 (1996), on the increased representation of women in the PACE, Recommendation 1413 (1999) on equal representation in political life, Resolution 1348 (2003) on gender-balanced representation in the PACE, Recommendation 1665 (2004), on women’s participation in elections and Resolution 303 (2010) on achieving sustainable gender equality in local and regional political life,
– der henviser til resolution 85(1999) fra Europarådets Kongres af Lokale og Regionale Myndigheder, henstilling 68 (1999) om kvinders deltagelse i det politiske liv i Europas regioner og henstilling 111 (2002) om kvinders individuelle stemmeret og demokratiske krav,
– having regard to the Congress of Local and Regional Authorities of the Council of Europe Resolution 85 (1999), Recommendation 68 (1999) on women’s participation in political life in the regions of Europe and Recommendation 111 (2002) on women's individual voting rights and democratic requirements,
– der henviser til erklæringen om kvinders deltagelse i valg som vedtaget af Kommissionen for Demokrati gennem Ret (Venedigkommissionen),
– having regard to the Declaration on Women’s participation in elections adopted by the European Commission for Democracy through Law (‘Venice Commission’),
– der henviser til håndbogen om den praktiske gennemførelse af kønsbudgettering, der blev udarbejdet i april 2009 af Europarådets Generaldirektorat for Menneskerettigheder og Retlige Anliggender,
– having regard to the handbook ‘Gender budgeting: practical implementation’ prepared by the Directorate General of Human Rights and Legal Affairs of the Council of Europe (April 2009),
– der henviser til henstilling 1899(2010) fra Europarådets Parlamentariske Forsamling om styrkelse af kvinders repræsentation i politik gennem valgsystemet, som vedtoges den 27. januar 2010,
– having regard to Recommendation 1899(2010) of the Parliamentary Assembly of the Council of Europe on increasing women’s representation in politics through the electoral system, adopted on 27 January 2010,
– der henviser til sin beslutning af 2. marts 2000 om kvinders deltagelse i beslutningsprocessen
– having regard to its resolution of 2 March 2000 on women in decision-making
EFT C 346 af 4.12.2000, s. 82. ,
OJ C 346, 4.12.2000, p.82. ,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling ( A7-0029/2012 ),
– having regard to the report of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0029/2012 ),
A. der henviser til, at der er ubalance i kvinders og mænds deltagelse i den politiske og offentlige beslutningsproces, og at kvinder er klart underrepræsenteret på politiske poster, der besættes ved valg eller ved udnævnelse på både EU- og medlemsstatsniveau; der henviser til, at kvinder i alarmerende grad er underrepræsenteret ved de valg, der finder sted i Europa-Parlamentet midtvejs i valgperioden;
A. whereas there is an imbalance in participation by women and men in political and public decision-making and clear under-representation of women in elected and nominated political positions at the level of the European Union and in its Member States; whereas there is an alarming under-representation of women in the mid-term elections within the European Parliament;
B. der henviser til, at kvinders deltagelse i den politiske beslutningsproces og de metoder, strategier, kulturelle holdninger og redskaber, der anvendes til at bekæmpe uoverensstemmelser, varierer meget, såvel på nationalt niveau i EU og mellem medlemsstaterne, de politiske partier og hos arbejdsmarkedets parter;
B. whereas the participation of women in political decision-making and the methods, strategies and cultural attitudes and tools to combat discrepancies vary greatly at national level within the EU and among its Member States, political parties and social partners;
C. der henviser til, at kvinders repræsentation i Europa-Parlamentet er steget til 35 %, men at der stadig ikke er opnået paritet; der henviser til, at kvinder i endnu højere grad er underrepræsenteret på ledende poster i udvalg og politiske grupper; der henviser til, at antallet af kvindelige medlemmer af Europa-Kommissionen uforandret ligger på en tredjedel, og at Kommissionen aldrig har haft en kvindelig formand;
C. whereas women’s representation in the European Parliament has increased to 35% but has not yet reached parity; whereas women are even more under-represented in leading positions in committees and political groups; whereas the representation of women in the European Commission is stagnating at one third, and the Commission has never been chaired by a woman;
D. der henviser til, at der ifølge statistikkerne og trods de mange foranstaltninger fortsat ikke er opnået paritet, og at kvinders repræsentation i den politiske beslutningstagning i de senere år har været stagnerende i stedet for at udvise lineær fremgang, idet kønsbalancen i EU's nationale parlamenter er uændret med 24 % kvinder og 76 % mænd, og der samlet set kun er 23 % kvindelige ministre
D. whereas, according to statistics and despite the numerous actions undertaken, an absence of parity prevails, and women’s representation in political decision-making has stagnated in recent years instead of displaying linear improvement, the gender balance in national parliaments across the EU remaining unchanged at 24 % women and 76 % men, with women accounting for only 23 % of ministers overall
Jf. den kvartalsvise opdatering af Europa-Kommissionens database om kvinder og mænd i beslutningstagningen. ;
See the quarterly update of the European Commission’s database on women and men in decision-making. ;
E. der henviser til, at der i dag rent faktisk findes et uformelt kvotesystem, hvor mænd begunstiges frem for kvinder, og hvor mænd vælger mænd til beslutningstagende poster, og at der ikke er tale om et formelt system, men at der dog er tale om en systematisk og meget dybt forankret kultur med begunstigelse af mænd;
E. whereas today an informal system of quotas is de facto in play, where men are privileged over women and where men choose men for decision-making positions, which is not a formalised system but nevertheless a systematic and very real deep-rooted culture of positive treatment of men;
F. der henviser til, at ligelig repræsentation af kvinder og mænd i den politiske beslutningstagning er et spørgsmål om menneskerettigheder og social retfærdighed og en afgørende forudsætning for at få et demokratisk samfund til at fungere; der henviser til, at den fortsatte underrepræsentation af kvinder er et tegn på demokratisk underskud, som underminerer legitimiteten af beslutningsprocessen på både EU-plan og nationalt plan;
F. whereas equal representation of women and men in political decision-making is a matter of human rights and social justice and a vital requirement for the functioning of a democratic society; whereas the persistent under-representation of women is a democratic deficit that undermines the legitimacy of decision-making at both EU and national level;
G. der henviser til, at beslutningsprocessen tager udgangspunkt i administrative forberedelser, og at antallet af kvinder på administrative poster, navnlig i ledende stillinger, er et spørgsmål om ligestilling og sikrer, at der tages højde for kønsaspekter ved udarbejdelse af alle politikker;
G. whereas decision-making is based on administrative preparations and thus the number of women in administrative positions, especially in leadership, is a matter of equality and ensures that gender aspects are taken into account in the preparation of all policies;
H. der henviser til, at valget til Europa-Parlamentet i 2014, efterfulgt af udnævnelsen af den næste Europa-Kommission og udnævnelserne til de ledende poster i EU er en anledning til at bevæge sig i retning af et paritetsbaseret demokrati på EU-plan, således at EU kan fungere som rollemodel på området;
H. whereas the European elections to be held in 2014, followed by the appointment of the next European Commission and the nominations for the EU ‘Top Jobs’, is a chance to move toward parity-based democracy at the EU level and for the EU to be a role model in this area;
I. der henviser til, at det i konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination mod kvinder bl.a. fastslås, at de deltagende stater bør træffe passende foranstaltninger, herunder positive foranstaltninger, for at afskaffe diskrimination mod kvinder i det politiske og offentlige liv;
I. whereas the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women states, inter alia, that State parties should take all appropriate measures, including positive measures, to eliminate discrimination against women in political and public life;
J. der henviser til, at Europarådets Parlamentariske Forsamling opfordrer til:
J. whereas the Parliamentary Assembly of the Council of Europe encourages:
- reformer af valgsystemerne, så de i højere grad fremmer kvinders repræsentation
- reforms in electoral systems to make them more favourable to women’s representation;
- bestemmelser om bekæmpelse af kønsbestemt forskelsbehandling i forfatninger og valglove med den nødvendige undtagelse, at positiv forskelsbehandling er tilladt for det underrepræsenterede køn
- gender-based anti-discrimination provisions in constitutions and electoral laws, with the necessary exception of allowing positive discrimination measures for the under-represented sex;
- folkeoplysningskampagner om kønsproblematikken og bekæmpelse af fastlåste kønsrollemønstre og forhold, der automatisk medfører forskelsbehandling af kvindelige kandidater, navnlig inden for de politiske partier, men også i medierne;
- gender-sensitive civic education and elimination of gender stereotypes and ‘built-in’ bias against women candidates, especially within political parties but also in the media;
K. der henviser til, at det af Beijing-erklæringen og den tilhørende handlingsplan om kvinder med magtbeføjelser og kvinders deltagelse i beslutningsprocesser understreges, at ligelig deltagelse er en nødvendig forudsætning for at sikre hensyntagen til kvinders interesser og for at styrke demokratiet og forbedre dets virkemåde; der samtidig endnu en gang understreger, at kvinders aktive deltagelse på lige fod med mænd og på alle niveauer i beslutningsprocessen er af afgørende betydning for at kunne opnå ligestilling, bæredygtig udvikling, fred og demokrati;
K. whereas the Beijing Declaration and Platform for Action on women in power and decision-making underlines the fact that equal participation is a necessary condition for women’s interests to be taken into account and is needed in order to strengthen democracy and promote its proper functioning; whereas it reaffirms also that the active participation of women, on equal terms with men, at all levels of decision-making is essential to the achievement of equality, sustainable development, peace and democracy;
L. der henviser til, at de fastlåste kønsrollemønstre har forårsaget alvorlig segregation med hensyn til nøgleposterne inden for den politiske beslutningstagning, idet kvinder i højere grad varetager pleje- og fordelingsopgaver inden for sundhed, social velfærd og miljø, mens de mere magtfulde og ressourceforbundne opgaver såsom økonomi og valuta, handel, budget, forsvars- og udenrigsanliggender varetages af mænd, hvilket forvansker både magtstrukturen og ressourcefordelingen;
L. whereas owing to persisting gender stereotypes there is still a severe segregation in key political decision-making positions, with care and distributive tasks such as health, social welfare and the environment being entrusted more to women, while men are assigned powerful, resource-related tasks such as economic and monetary affairs, trade, budget, defence and foreign affairs, which distorts the power structure and resource allocation;
M. der henviser til, at de politiske partier, som har ansvaret for at udvælge, prioritere og udnævne kandidater til ledende poster, spiller en afgørende rolle for at sikre en lige repræsentation af kvinder og mænd inden for politik og derfor bør støtte god praksis som f.eks. frivillige partikvoter til valg, hvilket allerede er blevet indført af en række politiske partier i 13 EU-medlemsstater;
M. whereas political parties, which bear responsibility for selecting, ranking and nominating candidates for leading positions, have a central role in guaranteeing the equal representation of women and men in politics and should therefore endorse good practices such as voluntary party quotas for elections, which have already been introduced by some political parties in 13 EU Member States;
N. der henviser til, at Verdensbankens rapport fra 2008 om korruption og kvinder i regeringer konkluderer, at graden af korruption i regeringer mindskes i takt med den øgede deltagelse af kvinder, idet rapporten konkluderer, at kvinder har en mere etisk adfærd og i højere grad tager hensyn til almenvellet;
N. whereas the World Bank’s 2008 study on ‘Corruption and Women in Government’ concludes that lower levels of government corruption are found where there are higher levels of female participation, because, according to the findings of this research, women have higher ethical behaviour standards and show themselves to be more concerned with the ‘common good’;
O. der mener, at der er brug for omfattende flerdimensionelle strategier bestående af ikke-bindende foranstaltninger, som f.eks. mål og frivillige partikvoter, der skal muliggøre foranstaltninger såsom undervisning i kønsligestilling, mentorordninger og oplysningskampagner samt retligt bindende foranstaltninger såsom kønsbaserede valgkvoter under henvisning til, at retligt bindende foranstaltninger, der er forenelige med det institutionelle system og valgsystemet og indebærer prioriteringsregler, overvågning og effektive sanktioner ved manglende overholdelse, har vist sig at være de mest effektive metoder til at opnå kønsbalance inden for politik;
O. whereas comprehensive multifaceted strategies are needed, consisting of non-binding measures such as targets and voluntary party quotas, enabling measures such as gender education, mentoring and awareness-raising campaigns and legally binding measures such as electoral gender quotas, bearing in mind that legally binding measures, which are compatible with the institutional and electoral system and which entail rank-order rules, monitoring and effective sanctions for non-compliance, have proved most effective in achieving gender balance in politics;
P. der henviser til, at kvinder ofte har mere begrænset adgang til valgkampagnemidler end mænd, hvilket skyldes forskelsbehandling inden for de politiske partier, kvinders udelukkelse fra velhavende netværk og deres lavere indkomst og opsparing;
P. whereas women’s access to electoral campaign funding is often more restricted, owing to discrimination within political parties, women’s exclusion from moneyed networks and their lower income and savings;
Q. der henviser til, at valgprocedurerne, de politiske institutioner og de politiske partier spiller en afgørende rolle for og har stor indflydelse på effektiviteten af de anvendte strategier og på graden af opnåelse af kønsbalance inden for politik;
Q. whereas procedures in electoral systems, political institutions and political parties play a decisive role and have a serious impact on the effectiveness of strategies applied and on the extent to which gender balance is achieved in politics;
R. der henviser til, at kvinders deltagelse og lederskab i den politiske beslutningstagning stadig hæmmes af f.eks. mangel på et gunstigt miljø i de politiske institutioner og i samfundets velfærdsstrukturer, fastlåste kønsrollemønstre og konsekvenserne af den seneste økonomiske krise og dens negative betydning for ligestillingen mellem mænd og kvinder;
R. whereas women’s participation and leadership in political decision-making is still affected by various obstacles such as the absence of enabling supportive environments in political institutions and in society’s welfare structures, the persistence of gender-based stereotypes and the consequences of the recent economic crisis and its negative repercussions on gender equality issues;