natgillin/translations-raw huggingface dataset:
103. understreger, at unge bør udgøre en stærk prioritet for EU, og at ungdomsaspektet skal være synligt og styrkes i EU's politikker og programmer; mener, at unge bør opfattes som et tværgående EU-tema, idet der bør udvikles synergier mellem de forskellige politiske områder vedrørende ungdom, uddannelse og mobilitet; bifalder flagskibsinitiativet "Unge på vej" som en hjørnesten i Europa 2020-strategien; understreger navnlig, at ungdomsrelaterede programmer som f.eks. handlingsprogrammet for livslang læring og programmet "Aktive Unge", der har lave omkostninger pr. modtager og dermed høj omkostningseffektivitet, bør opretholdes som separate programmer i den kommende FFR, og at de fortjener langt større investeringer;
Stresses that youth should represent a strong priority for the Union and that the youth dimension should be visible and reinforced in EU policies and programmes; believes that youth should be perceived as an EU cross-cutting theme, developing synergies between different policy areas relating to youth, education and mobility; welcomes the ‘Youth on the Move’ flagship initiative as a cornerstone of the Europe 2020 Strategy; underlines in particular that youth-related programmes like Lifelong Learning and Youth in Action, which bear low cost per beneficiary and therefore have high efficiency, should be maintained as separate programmes in the next MFF and that they deserve a much stronger investment;
Et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed
An Area of Freedom, Security and Justice
107. bemærker, at andelen af midler i EU-budgettet til området med frihed, sikkerhed og retfærdighed er relativt lille, og understreger, at disse politikker bør tildeles passende og objektivt begrundede midler i den fremtidige FFR, så EU kan gennemføre disse aktiviteter, især dem, der vedrører de nye opgaver fastlagt i Stockholmprogrammet og Lissabontraktaten;
Notes that the share of funding for the area of freedom, security and justice in the Union budget is relatively small and stresses that in the future MFF these policies must be allocated with appropriate and objectively justifiable funding to enable the Union to carry out its activities, especially those related to new tasks, as identified in the Stockholm Programme and the Treaty of Lisbon ;
Det globale Europa
Global Europe
Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EU-udenrigstjenesten)
European External Action Service (EEAS)
Rådets afgørelse 11665/1/10 af 20. juli 2010 om, hvordan Tjenesten for EU's Optræden Udadtil
Council Decision 11665/1/10 of 20 July 2010 establishing the organisation and functioning of the
skal tilrettelægges og fungere. ; understreger nødvendigheden af, at denne nye tjeneste udrustes med tilstrækkelige midler til, at EU kan opfylde sine mål og spille sin rolle som global aktør; understreger derfor behovet for, at den nye tjeneste fuldt ud udnytter den øgede omkostningseffektivitet, som ligger i sammenlægningen af ressourcer på EU-plan samt synergierne i forhold til medlemsstaterne, og at den undgår potentielle eller eksisterende dobbeltstrukturer, overlapninger, uoverensstemmelser og inkonsekvenser og muliggør nedskæringer og besparelser på alle nationale budgetter og derigennem demonstrerer EU-diplomatiets reelle merværdi;
European External Action Service. ; stresses the need for the new service to be provided with sufficient funds to allow the EU to fulfil its goals and role as a global player; stresses accordingly, the need for the new service to fully exploit efficiency gains deriving from the pooling of resources at Union level as well as synergies with Member States, avoiding duplications, existing or potential overlaps, inconsistencies and incoherencies and leading to cuts and savings in all national budgets, demonstrating thus the true added value of the Union’s diplomacy;
114. opfordrer derfor på ny til, at Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) opføres på budgettet; insisterer dog på, at integreringen af EUF i EU's budget ikke må føre til en generel nedskæring i udviklingsmidlerne, og bør sikre forudsigelighed;
Calls once again for the budgetisation of the European Development Fund (EDF); insists, however, that incorporating the EDF into the EU budget must not lead to an overall reduction in development spending and must guarantee predictability;
Fremme af EU's værdier og interesser på globalt plan
Projecting EU values and interests globally
122. mener, at det i lyset af de stadig større globale udfordringer og EU's globale ansvar, navnlig i forbindelse med den aktuelle politiske udvikling i den arabiske verden, er er uomgængeligt behov for en omstrukturering af EU's eksterne finansieringsinstrumenter; går derfor ind for derfor en revision og en mere strategisk anvendelse af EU's eksterne instrumenter samt udvikling af nye typer af samarbejds- og leveringsmekanismer med partnerlandene for at styrke virkningerne og synligheden af EU's foranstaltninger udadtil og for at opnå større konsekvens og sammenhæng i disse foranstaltninger; understreger, at den næste flerårige finansielle ramme bør styrke politikkohærensen, f.eks. ved at sikre, at EU's politikker og udgifter vedrørende landbrug, fiskeri, handel og energi ikke er i direkte strid med de udviklingspolitiske mål;
Is of the opinion that, considering growing global challenges as well as the Union’s global responsibilities, especially in face of the current political developments in the Arab world, a restructuring of the EU’s external financial instruments becomes indispensible; advocates accordingly an overhaul and more strategic application of its external instruments as well as the development of new forms of cooperation and delivery mechanisms with partner countries in order to enhance the impact and visibility of EU external action as well as to achieve the overall objective of greater consistency and coherence of EU external action; stresses that the next MFF should support policy coherence, i.e. by ensuring that EU policies and expenditure on agriculture, fisheries, trade and energy are not directly at odds with development policy objectives;
Reaktion på krisesituationer
Responding to crisis situations
124. mener, at den humanitære bistand spiller en nøglerolle i EU's eksterne forbindelser; bemærker, at naturkatastrofer er begyndt at blive mere hyppige og få mere ødelæggende konsekvenser, og at konflikter vil opstå mere hyppigt på grund af kampen om ressourcer som energi, vand og råstoffer; understreger behovet for at sikre passende budgetbevillinger til instrumentet for humanitær bistand og reserven til nødhjælp for at undgå de årlige ad hoc-ansøgninger fra Kommissionen om ekstra bevillinger; finder, at dette budget fortsat bør være uafhængigt for at garantere, at den humanitære bistand er neutral – dvs. uafhængig af andre (f.eks. geopolitiske) overvejelser eller interesser;
Believes that humanitarian aid plays a key role in EU external relations; notes that natural disasters tend to become more frequent as well as more devastating in their consequences, whereas conflicts will tend to spark more often due to the struggle for resources such as energy, water and raw materials; underlines the need to ensure appropriate budgetary allocations for the Humanitarian Aid Instrument and the Emergency Aid Reserve, so as to avoid the yearly ad hoc demands from the European Commission for extra funding; this budget should remain independent in order to guarantee the neutrality of humanitarian aid - dissociated from other (e.g. geopolitical) considerations or interests;
Del IV: Organisering og strukturering af den finansielle ramme
Part IV: Organisation and structure of the financial framework
En struktur, der afspejler prioriteterne
A structure to reflect priorities
129. fastholder, at Europa 2020-strategien bør være den primære politiske reference for den kommende FFR; mener følgelig, at strukturen bør afspejle og give politisk synlighed til Europa 2020-strategiens mål om intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst; foreslår derfor en ny struktur, hvor man samler alle interne politikker i et enkelt udgiftsområde med titlen "Europa 2020";
Reiterates that the Europe 2020 strategy should be the main policy reference for the next MFF; considers, as a consequence, that the structure should reflect and give political visibility to the Europe 2020 dimensions of smart, sustainable and inclusive growth; proposes, accordingly, a new structure grouping under one single heading all internal policies under the title ‘Europe 2020‘;
132. mener, at det i betragtning af Europa 2020-strategiens integrerede karakter og behovet for en hensigtsmæssig tilpasning af budgetmidlerne til strategiens gradvise udvikling er vigtigt at sikre større fleksibilitet mellem de fire Europa 2020-underudgiftsområder;
Considers that, in view of the integrated character of the Europe 2020 strategy, and in order to ensure that budgetary means are appropriately aligned with the progressive development of the strategy, it is essential that a higher degree of flexibility is ensured among the four Europe 2020 subheadings;
herunder politikkerne for forskning og innovation, uddannelse og livslang læring samt det indre marked.
Including research and innovation, education and lifelong learning and internal market policies.
herunder samhørighedspolitik (social, økonomisk og territorial samhørighed) og social- og arbejdsmarkedspolitik.
Including cohesion (economic, social and territorial) and social policies .
herunder politikkerne for landbrug, udvikling af landdistrikter, fiskeri, miljø, klimaforandringer, energi og transport.
Including agriculture, rural development, fisheries, environment, climate change, energy, and transport policies.
herunder politikkerne for kultur, ungdom, kommunikation og frihed, sikkerhed og retfærdighed.
Including culture, youth, communication and fundamental rights and freedom, security and justice policies.
herunder politikkerne for foranstaltninger udadtil, naboskab og udvikling.
Including external action, neighbourhood and development policies.
Tilpasning til skiftende omstændigheder: fleksibilitet
Responding to changing circumstances: flexibility
Revision af lofterne
Revising the ceilings
145. understreger betydningen af at sikre tilstrækkelige reserver for hvert udgiftsområde; har med interesse noteret sig Kommissionens forslag om at etablere en fast procentsats for margener; mener dog, at denne mulighed kun vil give øget fleksibilitet, hvis de fremtidige lofter bliver fastsat så højt, at de giver et sådant ekstra råderum;
Stresses the importance of ensuring sufficient reserves for each heading; notes with interest the Commission’s proposal to establish a fixed percentage for margins; considers, however, that this option could provide better flexibility only if the future ceilings were set at a sufficiently high level, allowing for such additional room for manoeuvre;
151. finder det afgørende at fastholde særlige instrumenter (fleksibilitetsinstrumentet, Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen, Den Europæiske Unions Solidaritetsfond, reserven til nødhjælp), der kan mobiliseres på ad hoc-basis, ved yderligere at forenkle deres anvendelse og tildele dem tilstrækkelige midler samt ved eventuelt at skabe nye instrumenter i fremtiden; understreger, at mobiliseringen af sådanne yderligere finansieringskilder skal overholde fællesskabsmetoden;
Considers it crucial to maintain special instruments (Flexibility Instrument, European Globalisation Adjustment Fund, European Union Solidarity Fund, Emergency Aid Reserve), which can be mobilised on an ad-hoc basis, by further simplifying their use and providing them with sufficient envelopes, as well as by possibly creating new instruments in the future; stresses that the mobilisation of such additional sources of funding must abide by the Community method;
153. mener, at fleksibilitetsinstrumentet, som er den fleksibilitetsmekanisme, der er blevet gennemført mest konsekvent, på afgørende vis har bidraget til yderligere fleksibilitet; foreslår en væsentlig forhøjelse af grundbeløbet til fleksibilitetsinstrumentet med en efterfølgende årlig stigning i FFR-perioden samt opretholdelse af muligheden for at fremføre de uudnyttede årlige beløb indtil år n +2;
Believes that the Flexibility Instrument, which has been the most fully implemented of the flexibility mechanisms, has been essential in providing for additional flexibility; proposes to significantly increase the initial amount for the Flexibility Instrument, with a subsequent yearly increase over the period of the MFF, and to keep the possibility to carryover the portion of the unused annual amount up to year n+2;
Varigheden af FFR
The duration of the MFF
159. mener, at en beslutning om en ny syvårig FFR ikke bør udelukke muligheden for at vælge en periode på fem eller fem plus fem år fra 2021; gentager sin overbevisning om, at en synkronisering af den finansielle programmering med Europa-Parlamentets og Kommissionens mandatperiode vil øge den demokratiske ansvarlighed og legitimitet;
Believes that a decision on a new 7-year MFF should not pre-empt the possibility of opting for a 5 or 5+5 year period as of 2021; reiterates its conviction that a synchronisation of the financial programming with the mandate of the Commission and the European Parliament will increase democratic responsibility, accountability and legitimacy;
Del V: Overensstemmelse mellem ambitioner og ressourcer: sammenhængen mellem udgifter og reformen af EU's finansiering
Part V: Matching ambitions with resources: the link between expenditure and the reform of EU financing
Tilstrækkelige budgetmidler
Sufficient budgetary resources
– realisering af Europa 2020-hovedmålene inden for beskæftigelse, F&U, klima og energi, uddannelse og bekæmpelse af fattigdom
- the achievement of the Europe 2020 headline targets in the fields of employment, R&D, climate and energy, education and poverty reduction;
– øgede midler til forskning og innovation fra det nuværende tal på 1,9 % af BNP til 3 % af BNP, altså i alt ca. 130 mia. EUR offentlige og private midler pr. år
- the increase of research and innovation spending from currently 1.9 % of GDP to 3 % of GDP, adding up to approximately EUR 130 billion of public and private spending per year;
– de nødvendige investeringer i infrastruktur den vigtige fuldskala og gennemsigtigt beregnede finansiering af større projekter, som Rådet har vedtaget, såsom ITER og Galileo og den europæiske rumpolitik,
- the necessary investments in infrastructure; the essential fully-fledged and transparently calculated financing of large-scale projects adopted by the Council such as ITER and Galileo as well as the European space policy;
– de endnu ikke fastlagte yderligere bevillinger inden for den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik, herunder Tjenesten for EU's Optræden Udadtil og EU's naboskabspolitik
- the not yet quantifiable additional appropriations needed in the field of Common Foreign and Security Policy, including the European External Action Service and the European Neighbourhood Policy;
– de supplerende finansieringsbehov i forbindelse med den fremtidige udvidelse af EU
- the additional financing needs related to the future enlargement of the EU;
– finansieringen af den eksisterende europæiske finansielle stabiliseringsmekanisme og den europæiske stabiliseringsmekanisme efter 2013 med henblik på at sikre euroområdet og EU den finanspolitiske stabilitet til at komme igennem gældskrisen
- the financing of the existing European Financial Stabilisation Mechanism and the European Stability Mechanism after 2013 in order to provide the Eurozone and the EU with the fiscal stability required in order to overcome the debt crisis;
– den finansielle indsats for at opfylde MDG-målet om afsætning af 0,7 % af BNI til udviklingsbistand, dvs. omkring 35 mia. EUR yderligere om året ud over de nuværende udgifter på 0,4 % af BNI
- the financial effort related to the attainment of the Millennium Development Goals (MDG) to spend 0.7 % of GNI on development aid, i.e. around EUR 35 billion annually further to the current spending of 0.4 % of GNI;
– de økonomiske forpligtelser, der er indgået som led i Københavns- og Cancunaftalen for at hjælpe udviklingslandene med at bekæmpe klimaændringer og tilpasse sig konsekvenserne af disse ændringer, og som skal være nye og supplerende i forhold til de økonomiske forpligtelser, der følger af MDG-målene, og i 2020 beløbe sig til 100 mia. USD årligt, hvoraf en tredjedel skal dækkes af EU;
- the pledges resulting from the Copenhagen and Cancun agreements aimed at helping developing countries combat climate change and adapt to its effects which should be new and additional to the commitments made under the MDG and amount by 2020 to 100 billion dollars annually around a third of which to be shouldered by the EU;
2013-niveauet: 1,06 % af BNI; 2013-niveauet + 5 %: 1,11 % af BNI; begge i forpligtelsesbevillinger i faste 2013-priser.
2013 level: 1,06 % of GNI; 2013 level + 5%: 1,11 % of GNI; both in commitment appropriations at 2013 constant prices.
Disse tal bygger på en antagelse om en 7-årig FFR og på følgende skøn og prognoser fra Kommissionen:
These figures are based on the assumption of a 7 year MFF using the following estimates and forecasts by the Commission:
- GD BUDG’s prognose fra maj 2011 for BNI i 2012: 13.130.916,3 mio. EUR (2012-priser);
- DG BUDG’s May 2011 forecast of 2012 GNI: EUR 13.130.916,3 million (2012 prices);
- GD ECFIN’s skøn fra januar 2011, der forudser en nominel vækst i BNI på 1,4 % i perioden 2011-2013 og på 1,5 % i perioden 2014-2020.
- DG ECFIN’s January 2011 estimate of GNI nominal growth of 1,4% for 2011-2013 and 1,5% for 2014-2020.
NB: Tallene kan ændre sig i takt med variationerne i Kommissionens skøn og prognoser samt i henhold til valget af referenceår og pristyper (løbende eller faste). kun vil kunne yde et begrænset bidrag til opfyldelsen af EU's vedtagne mål og forpligtelser samt af EU's solidaritetsprincip; er derfor overbevist om, at bevillingerne til den næste FFR skal forhøjes med mindst 5 %; opfordrer Rådet til, hvis det ikke er enig i denne fremgangsmåde, at præcisere, hvilke af dets politiske prioriteringer eller projekter, det vil være indstillet på at opgive helt til trods for deres bevislige europæiske merværdi;
NB: Figures are subject to change in line with variations of the Commission’s estimates and forecasts as well as with the reference year and type of prices used (current or constant). only a limited contribution can be made to the achievement of the Union’s agreed objectives and commitments and the principle of Union solidarity; is, therefore, convinced that at least a 5% increase of resources is needed for the next MFF; challenges the Council, in case it does not share this approach, to clearly identify which of its political priorities or projects could be dropped altogether, despite their proven European added value;
1,23 % af medlemsstaternes samlede BNI i betalingsbevillinger og 1,29 % i forpligtelsesbevillinger. , giver tilstrækkeligt budgetmæssigt spillerum til at løfte de mest presserende udfordringer for Unionen, er det stadig utilstrækkeligt til at gøre EU-budgettet til noget autentisk værktøj til europæisk økonomisk styring eller til at yde noget betydeligt investeringsbidrag til EU 2020-strategien på EU-niveau;
1.23 % of the total GNI of the Member States in payment appropriations and 1,29 % in commitment appropriations provides sufficient budgetary leeway to meet the most pressing Union challenges but that it would still be insufficient for the EU Budget to become a real tool for European economic governance or to contribute in a major way to investing in the Europe 2020 strategy at EU level;
Et mere gennemsigtigt, enkelt og retfærdigt finansieringssystem
A more transparent, simpler and fairer financing system
Del VI: Mod en smidig og effektiv interinstitutionel forhandlingsproces
Part VI: Towards a smooth and efficient interinstitutional negotiation process
Skrivelse fra premierminister Yves Leterme til Parlamentets formand, Buzek, af 8. december 2010. om at sikre en åben og konstruktiv dialog og samarbejde med Parlamentet under hele proceduren for vedtagelse af den fremtidige FFR og bekræfter på ny sin vilje til at arbejde tæt sammen med Rådet og Kommissionen i fuld overensstemmelse med bestemmelserne i Lissabontraktaten under forhandlingsprocessen;
Letter of Prime Minister Yves Leterme to President Buzek, 8 December 2010. to ensure an open and constructive dialogue and collaboration with the Parliament during the whole procedure for the adoption of the future MFF and reaffirms its willingness to work in close cooperation with the Council and the Commission in full accordance with the provisions of the Treaty of Lisbon during the negotiating process;
Ordføreren har med dette udkast til betænkning bestræbt sig på at sammenfatte og uddrage konklusionerne af udvalgets drøftelser med det foreløbige mål at forelægge svar og afstikke politiske retningslinjer angående de forskellige emner, der indgår i udvalgets mandat.
The rapporteur has attempted with this Draft Report to distil and draw conclusions from the discussions held at the SURE Committee so far with the aim of providing first answers and political orientations on the several issues included in the Committee’s mandate.
Udvalget har endnu ikke har afsluttet behandlingen af alle disse aspekter, og derfor er formålet med dette udkast til betænkning ikke at formulere de endelige holdninger, men at forelægge et afbalanceret udgangspunkt for skabelsen af en bred konsensus grundlag i Parlamentet.
Whereas the Committee has not yet completed the examination of all these aspects, the content of this Draft Report does not aim at formulating final positions but offering a balanced basis from which a large consensus in Parliament could be built.
Aldrig har europæerne stillet større krav til EU eller været mere kritiske over for dets præstationer.
Never have Europeans become more demanding of the EU and also more critical of its performance.
Borgerne vil først engagere sig i EU igen, når de har fået tiltro til, at deres værdier og interesser bedre kan varetages af EU.
Public ownership of the EU will only return when our citizens are confident that their values and interests are better served by the Union.
Den næste flerårige finansielle ramme (FFR) bør være medvirkende til at vise de europæiske borgere, at EU har kapacitet til at tænke og handle i overensstemmelse med deres langsigtede interesser og til effektivt at sikre solid vækst og intern samhørighed.
The next Multiannual Financial Framework (MFF) should be instrumental in showing European citizens that the Union has the capacity to think and act in their long-term interests and to produce effective results in securing solid growth and internal cohesion.
Krisen og alvorlige begrænsninger af de offentlige udgifter har gjort det vanskeligere for nogle medlemsstater at tilvejebringe tilstrækkelig midler til ikke blot at udvikle deres egne økonomier, men også bidrage til deres fulde deltagelse i det indre marked.
The crisis and severe constraints in public spending have made it more difficult for some Member States to provide sufficient funding not only to develop their own economies but also to help them participate fully in the internal market.
Dette er en af grundene til, at EU's indsats er mere påkrævet end nogensinde.
This is one of the reasons why EU action is today more necessary than ever.
Et EU, som er mindre begrænset i sine handlinger af umiddelbare økonomiske, finansielle og politiske hensyn, har bedre forudsætninger for at foretage en langsigtet planlægning og mobilisere de nødvendige midler.
The EU which is less constrained in its actions by day-to-day economic, financial, and political realities is best placed to carry out long-term planning and to mobilise the required spending.
EU-budgettets rolle
The role of the EU budget
I en situation, hvor mange medlemsstater har iværksat vanskelige finanspolitiske tilpasninger, bør EU's budget sikre sig størst mulig berettigelse.
In a context where many Member States are undertaking difficult fiscal adjustments, the case for the EU budget has to be better justified than ever.