natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er navnlig vigtigt for afviklingen af Unionens optræden udadtil, at forholdet mellem Kommissionens formand og den højtstående repræsentant er tillidsfuldt.
Also crucial is the relationship of trust between the Commission President and the High Representative, if the Union's external action is to operate smoothly.
Tredje nyhed: Den højtstående repræsentant vil kunne støtte sig på en europæisk tjeneste for EU's optræden udadtil.
Third innovation: the High Representative will be able to draw on the services of a European Service for External Action (ESEA).
Dette er hjørnestenen i den nye struktur for Unionens optræden udadtil.
This is the cornerstone of the new institutional edifice for the Union's external action.
Parlamentet vil i den betænkning, som er under udarbejdelse i Udvalget for Konstitutionelle Anliggender, fremlægge sin vision for Tjenesten for EU's Optræden Udadtil.
The report now being drawn up by the Committee on Constitutional Affairs sets out Parliament's position on the ESEA.
Den fjerde nyhed vedrører den repræsentation, som den højtstående repræsentant i henhold til Lissabontraktaten er direkte ansvarlig for, i modsætning til nu, hvor den højtstående repræsentant ifølge den nuværende traktat kun assisterer Rådets formandskab.
Fourth innovation: this concerns representation - under the Treaty of Lisbon, the High Representative will be directly in charge, whereas under the existing Treaty he merely assists the Council presidency.
Det fremgår heraf klart, at Lissabontraktaten betyder en grundlæggende forandring af den højtstående repræsentants mandat.
It is thus clear that the role of the High Representative is fundamentally changed by the new Treaty.
Den pågældende får som opgave at føre EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (herunder den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik), hvis udarbejdelse den højtstående repræsentant bidrager med gennem sine forslag, ligesom den pågældende bidrager til udførelsen af denne politik som Rådets bemyndigede.
He will now have the task of conducting the Union's common foreign and security policy (including the common security and defence policy).
Den højtstående repræsentant påser yderligere, at der er sammenhæng i Unionens optræden udadtil.
He will contribute to its definition with his proposals, and to its execution as being mandated by the Council.
Med sin "dobbeltkasket" og støttet af en tjeneste, der alene beskæftiger sig med eksterne forbindelser skulle den pågældende være i stand til at sikre sammenhæng, kontinuitet og effektivitet for EU's samlede optræden udadtil.
His 'two-hat' status and the back-up role of a single service for external action should enable him to ensure the coherence, continuity, efficiency and effectiveness of the Union's external action as a whole.
Den nuværende traktat giver ikke den højtstående repræsentant initiativret.
The existing Treaty does not give the High Representative the right of initiative.
Den fremtidige EU-traktat råder bod på denne mangel.
The new TEU will fill this gap.
Ved udformningen af FUSP vil såvel medlemsstaterne som den højtstående repræsentant eller den højtstående repræsentant med støtte fra Kommissionen kunne forelægge Rådet alle spørgsmål vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik og forelægge det henholdsvis initiativer eller forslag.
In the definition of the CFSP, the Member States and the High Representative, or the High Representative supported by the Commission, may approach the Council and submit initiatives or proposals.
Det skal i øvrigt bemærkes, at artikel 22 giver den højtstående repræsentant og Kommissionen mulighed for at forelægge fælles forslag på områder i forbindelse med Unionens optræden udadtil.
In addition, Article 22 stipulates that the High Representative and the Commission may submit concrete proposals in the context of the Union's external action.
For visse i traktaten omtalte situationer er der ligefrem pligt til at fremlægge sådanne fælles forslag: Vedtagelse af restriktive foranstaltninger (artikel 215, stk. 2), reglerne for gennemførelsen af solidaritetsbestemmelsen (TEUF artikel 222, stk. 3).
The Treaties provide for certain cases where such joint proposals will even be obligatory - adoption of restrictive measures (Article 215(2)) and means of activating the solidarity clause (Article 222(3) TFEU).
Det ligger derfor i traktatens ånd, at den højtstående repræsentant i videst muligt omfang harmoniserer sit arbejde med Kommissionens.
The philosophy of the Treaty thus implies that the High Representative should make all efforts to harmonise his action with that of the Commission.
Lissabontraktaten opfordrer den højtstående repræsentant og Kommissionen til at handle efter fælles overenskomst og at udarbejde forslag sammen, hhv. udforme fælles forslag – både på FUSP-området og på andre fællesskabsområder – med henblik på at styrke sammenhængen i EU's samlede optræden udadtil og på samme tid gøre det lettere at vedtage de foreslåede aktiviteter.
The Treaty of Lisbon encourages the High Representative and the Commission to act by joint agreement and draw up joint or common proposals - both in the CFSP and the 'communitarised' context - in order to reinforce the coherence of the Union's external action as a whole and thus facilitate the adoption of the acts proposed.
Det vil være nødt til at indføre nogle praktiske foranstaltninger for at lette arbejdet.
His task may be eased by certain practical measures, such as the following:
– Andre kommissærer kunne deltage i Rådsmøderne og påtage sig at forsvare Kommissionens holdning (koordineret af den højtstående repræsentant), hvilket ville gøre det lettere at føre forsædet.
– other Commissioners could take part in Council meetings and be responsible for defending the Commission's position (in coordination with the High Representative): this would facilitate the exercise of the presidency.
Andre kommissærer kunne ligeledes bemyndiges til at varetage repræsentative opgaver udadtil inden for fællesskabsområderne.
Equally, other Commissioners could be entrusted with external representation in the Community areas;
– For så vidt angår FUSP, fastsættes det i Lissabontraktaten, at Rådet på forslag af den højtstående repræsentant kan udpege særlige repræsentanter (TEU artikel 33).
– for the CFSP, the Treaty of Lisbon states that the Council may, on a proposal by the High Representative, appoint special representatives (Article 33 TEU).
Disse repræsentanter har på nuværende tidspunkt en regional funktion.
As things stand, those representatives play a regional role.
Den nye traktat udformer deres rolle med "et mandat i forbindelse med særlige politikspørgsmål".
The new Treaty conceives their role in terms of 'a mandate in relation to particular policy issues'.
Med oprettelsen af EU-ambassader bliver der mindre behov for at have særlige regionale repræsentanter; det kunne derimod overvejes at give dem horisontale beføjelser.
The creation of Union embassies will reduce the need for special representatives at regional level; these representatives could be entrusted with horizontal tasks instead.
På denne måde vil de også kunne bemyndiges til at udføre visse repræsentative opgaver udadtil i tilknytning til deres mandat.
In this connection, they could also be given certain external representation responsibilities related to their mandate.
Disse særlige repræsentanter skulle arbejde under den højtstående repræsentants ledelse og ville ligeledes kunne høres af Parlamentet.
These special representatives will also work under the authority of the High Representative, and may be heard by Parliament.
I forbindelse med deres udpegelse kunne der afholdes en høring i Europa-Parlamentet.
Their appointment could be accompanied by an EP hearing.
Europa-Parlamentet understreger vigtigheden af, at der eksisterer et politisk tillidsforhold mellem Kommissionens formand og den højtstående repræsentant, hvis sidstnævnte succesfuldt skal kunne udfylde sine funktioner.
Parliament stresses that a relationship of political trust between the Commission President and the High Representative is vital for the success of the latter's role.
Den højtstående repræsentant og Kommissionen skal så vidt muligt forelægge fælles initiativer, såvel på området for eksterne forbindelser som på det mere afgrænsede FUSP-område, for at styrke sammenhængen i EU's optræden udadtil i forhold til EU's overordnede fælles interesser.
The High Representative and the Commission should, as far as possible, present joint initiatives, whether in the area of external action or in the more specific field of the CFSP, in order to reinforce the coherence of the Union's external action in line with the general European interest.
Der er behov for praktiske foranstaltninger til at gøre det lettere for den højtstående repræsentant at varetage sine opgaver.
Measures are needed to facilitate the High Representative's tasks in practical terms.
Europa-Parlamentets rolle i forbindelserne udadtil styrkes også
A reinforced role for the European Parliament in external actions
EU-traktatens artikel 36 præciserer Parlamentets rolle i forbindelse med FUSP.
Article 36 TEU specifies the role of Parliament in relation to the CFSP.
Unionens højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik skal regelmæssigt høre Parlamentet om de vigtigste aspekter og grundlæggende valg i forbindelse med FUSP og FSFP og underrette det om udviklingen i disse politikker.
The High Representative is to consult Parliament on the main aspects and basic options of the CFSP and CSDP and inform it of how those policies evolve.
Den højtstående repræsentant skal påse, at der ”tages behørigt hensyn” til Parlamentets synspunkter.
He is also to ensure that Parliament's views 'are duly taken into consideration'.
De særlige repræsentanter kan skal også inddrages i underretningen af Parlamentet.
The special representatives are also to participate in informing the EP.
Parlamentet skal ligeledes godkende Unionens budget, som afholder administrations- og aktionsudgifterne til FUSP, eftersom sondringen mellem obligatoriske og ikke-obligatoriske udgifter er forsvundet.
The EP will also be responsible for approving the Union budget in respect of administrative and operational expenditure regarding the CFSP, since the distinction between compulsory and non-compulsory expenditure has been abolished.
Det skal desuden underrettes under hele proceduren i forbindelse med indgåelse af internationale aftaler på området FUSP.
Parliament must also be kept informed throughout the process when international agreements are concluded in the CFSP sphere.
På de øvrige områder i tilknytning til Unionens optræden udadtil udøver Parlamentet sine sædvanlige beføjelser: Det deltager i vedtagelse af retsakter i overensstemmelse med de bestemmelser, der er fastlagt i traktaterne (sædvanligvis den almindelige lovgivningsprocedure, der finder anvendelse i forbindelse med handel med tredjelande).
With regard to the other areas of external action, Parliament will exercise its usual prerogatives, participating in the adoption of legislative acts on the basis of the Treaties (generally, the normal legislative procedure, which will now be extended even to external trade).
Det vedtager Unionens budget.
Parliament also adopts the Union budget.
Hvad angår internationale aftaler skal det give sin godkendelse, inden Rådet kan vedtage: i) associeringsaftaler, ii) aftalen om EU’s tiltrædelse af den europæiske menneskerettighedskonvention, iii) aftaler, hvorved der etableres en specifik institutionel ramme med samarbejdsprocedurer, iv) aftaler, som har betydelige budgetmæssige virkninger for Unionen og v) aftaler, som dækker områder, hvor den almindelige lovgivningsprocedure (eller den særlige lovgivningsprocedure, hvis denne er påkrævet) finder anvendelse.
Regarding international agreements, it will approve, prior to their adoption by the Council: i) association agreements; ii) the agreement on accession of the EU to the European Convention on Human Rights; iii) agreements creating a specific institutional framework by organising cooperation procedures; iv) agreements having significant budgetary implications for the Union; and v) agreements covering areas governed by the normal legislative procedure (or by a specific legislative procedure where required).
Det fremgår, at der forventes indgået en tæt forbindelse mellem Parlamentet og den højtstående repræsentant, som regelmæssigt skal indbydes til at deltage ikke kun i drøftelser i plenarforsamlingen – ud over de to årlige drøftelser om udviklingen i FUSP og FSFP – men også i de kompetente parlamentsudvalg.
It would seem desirable to establish a close link between the EP and the High Representative, who should be regularly invited to take part in the debates in plenary - in addition to the two annual debates on the evolution of the CFSP and the CSDP - and in those of the relevant committees.
Dette forhold bør udvides til de særlige repræsentanter og til kommissærer med ansvar for særlige områder i tilknytning til EU’s optræden udadtil samt til visse ansvarlige i Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, der varetager opgaver, hvis politiske betydning er åbenlys.
This practice should be extended to the special representatives and to the Commissioners responsible for specific areas of the EU's external action, as also to certain officials of the ESEA (European Service for External Action) occupying posts of obvious political importance.
I øvrigt bør Parlamentet, samtidig med at det naturligvis skal efterleve krav om fortrolighed i behandlingen af følsomme oplysninger vedrørende FUSP, navnlig på forsvarsområdet
While Parliament must of course abide by the requirements of discretion as regards dealing with certain sensitive CFSP data, especially in the defence field
Ikrafttrædelse af den nye traktat vil i øvrigt gøre det nødvendigt med en revision af den interinstitutionelle aftale om Europa-Parlamentets adgang til Rådets følsomme oplysninger på det sikkerheds- og forsvarspolitiske område (den interinstitutionelle aftale af 20. november 2002 mellem Europa-Parlamentet og Rådet om Europa-Parlamentets adgang til Rådets følsomme oplysninger på det sikkerheds- og forsvarspolitiske område). , parallelt hermed kunne påtage sig en ny rolle inden for forbindelserne udadtil og afholde en ny slags offentlige høringer vedrørende eksterne forbindelser med deltagelse af de ansvarlige fra forskellige institutioner og fra Tjenesten for EU's Optræden Udadtil.
The entry into force of the new Treaty will also necessitate a revision of the interinstitutional agreement on Parliament's access to sensitive data in the security and defence field (interinstitutional agreement of 20 November 2002 between Parliament and the Council on Parliament's access to sensitive data in the security and defence field ). , there will be, in parallel, opportunities for a new role for the EP in the area of external action, in the form of organising a new type of public hearing on external relations, with the participation of representatives of the various institutions or the ESEA, as well as of third countries, international organisations, etc.
Traktaten definerer tre kategorier afgørelser inden for rammerne af Unionens optræden udadtil:
The Treaty defines three categories of decision in the framework of the Union's external action:
– afgørelser inden for rammerne af Unionens optræden udadtil i sin helhed (TEU artikel 22),
– decisions in the framework of external action as a whole (Article 22 TEU);
– afgørelser inden for rammerne af FUSP (TEU artikel 26),
– decisions in the framework of the CFSP (Article 26 TEU);
– afgørelser på andre områder af Unionens optræden udadtil end FUSP.
– decisions in areas of external action outside the CFSP.
Afgørelser inden for rammerne af Unionens optræden udadtil i sin helhed (TEU artikel 22)
Decisions in the framework of external action as a whole (Article 22 TEU)
Det Europæiske Råd træffer afgørelse med enstemmighed efter en henstilling fra Rådet, som det vedtager efter de nærmere bestemmelser, der gælder for hvert område.
It is to decide unanimously, on a recommendation by the Council adopted in accordance with the procedures in force for each area.
Afgørelser inden for rammerne af FUSP (TEU artikel 26)
Decisions in the framework of the CFSP (Article 26 TEU)
Det Europæiske Råd vedtager afgørelser, der definerer Unionens strategiske interesser og målene og de overordnede retningslinjer for FUSP (TEU artikel 26, stk. 1).
The European Council is to adopt decisions identifying the strategic interests and the general guidelines and objectives of the CFSP (Article 26(1) TEU).
Rådet udformer FUSP og træffer de afgørelser, der er nødvendige for fastlæggelsen og iværksættelsen.
The Council is to determine the CFSP and take the decisions required for its definition and implementation.
Disse afgørelser træffes ligeledes med enstemmighed (artikel 26, stk. 2).
These decisions will also be taken by unanimity (Article 26(2)).
Rådet træffer også afgørelser om operationelle aktioner (artikel 28, stk. 1) og om Unionens tilgang til bestemte spørgsmål af geografisk eller tematisk karakter (artikel 29, stk. 1).
The Council will also decide on the actions to be taken (Article 28(1)) and take decisions on the Union's position on specific geographical or thematic issues (Article 2(1)).
Disse afgørelser træffes også af Rådets med enstemmighed (artikel 31, stk. 1), medmindre de bygger på en afgørelse truffet af Det Europæiske Råd vedrørende Unionens strategiske interesser og mål som nævnt i artikel 22, stk. 1, vedtages på forslag af den højtstående repræsentant efter en specifik anmodning fra Det Europæiske Råd (fremsat på dettes eget initiativ eller på initiativ af den højtstående repræsentant) eller iværksætter em afgørelse, der fastlægger en EU-aktion eller en EU-holdning (artikel 31, stk. 2).
These decisions too are to be taken by the Council by unanimity (Article 31(1)), unless they are based on a decision of the European Council relating to the Union's strategic objectives and interests under Article 22(1), they are taken on a proposal by the High Representative following a specific request to him by the European Council (on its own or his initiative), or they implement a decision defining an action or position of the EU (Article 31(2)).
Det Europæiske Råd kan med enstemmighed vedtage, at de ovennævnte afgørelser skal træffes med kvalificeret flertal.
The European Council may decide by unanimous vote that the above decisions may be taken by QMV.
Ingen af disse undtagelser gælder imidlertid, hvis de pågældende afgørelser har indvirkning på militær- eller forsvarsområdet.
However, none of these exceptions shall apply where the decisions have military or defence implications.
Afgørelser om udpegning af en særlig repræsentant træffes også med kvalificeret flertal (artikel 33).
Decisions to name a special representative shall also be taken by QMV (Article 33).
Afgørelsen om oprettelse af Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil træffes af Rådet med enstemmighed på forslag af den højtstående repræsentant efter Kommissionens godkendelse og høring af Parlamentet (artikel 27, stk. 3) (se nedenfor).
The decision to create the ESEA will be taken by the Council by unanimity, on a proposal by the High Representative and subject to the approval of the Commission and the opinion of Parliament (Article 27(3)) (see above).
Rådet vedtager ligeledes med enstemmighed (efter høring af Parlamentet) en afgørelse om særlige procedurer for hurtig adgang til bevillinger på EU’s budget til hastefinansiering af FUSP-initiativer.
The Council will also adopt by unanimity (consulting the EP) the decision establishing the procedures for rapid access to EU budget appropriations for urgent CSFP initiatives.
Afgørelser om de nærmere bestemmelser for oprettelse og finansiering af opstartfonden, for forvaltning af den og for finansiel kontrol med den vedtages med kvalificeret flertal (TEU artikel 41).
On the other hand, decisions on the arrangements for creating and financing the start-up fund, as well as its management and financial control aspects, are to be taken by QMV (Article 41 TEU).
Afgørelser, hvormed Rådet vedtager internationale aftaler inden for FUSP-området, er ligeledes generelt omfattet af krav om enstemmighed.
Decisions by which the Council adopts international agreements in the field of the CFSP shall, in general, be taken by unanimity.
Afgørelser på andre områder af Unionens optræden udadtil end FUSP
Decisions in areas of external action outside the CFSP
Den generelle regel i artikel 22, stk. 1, om, at Det Europæiske Råd vedtager afgørelser om Unionens strategiske interesser og mål med enstemmighed, gælder også for andre områder af Unionens optræden udadtil end FUSP.
The general rule under Article 22(1) by which the European Council is to adopt, by unanimity, decisions identifying the Union's strategic objectives and interests also applies to areas of external action outside the CFSP.
Men fastlæggelsen og gennemførelsen af EU’s politik på disse områder er omfattet de almindelige fællesskabsprocedurer, dvs. retsakter vedtages efter den almindelige eller den særlige lovgivningsprocedure, alt efter hvad der er fastsat i traktaten, og internationale aftaler indgås ved, at Rådet som hovedregel træffer afgørelse med kvalificeret flertal efter Parlamentets godkendelse.
However, the definition and implementation of EU policy in those areas falls within the scope of the existing 'communitarised' procedures, i.e.: legislative acts adopted under the ordinary legislative procedure or a special procedure, in line with the Treaty provisions; or conclusion of international agreements, on which, as a rule, the Council decides by QMV after obtaining the approval of Parliament.
Enstemmighed er imidlertid et krav i forbindelse med visse aftaler om den fælles handelspolitik.: Det gælder handel med tjenesteydelser, handelsrelaterede aspekter af intellektuel ejendomsret og direkte udenlandske investeringer, når aftaler af denne art omfatter bestemmelser, hvorom der kræves enstemmighed for vedtagelse af interne regler (TEUF artikel 207, stk. 4), handel med kulturelle og audiovisuelle tjenesteydelser, når disse aftaler indebærer en risiko for, at den kulturelle og sproglige mangfoldighed i Unionen bringes i fare, og aftaler på området handel med sociale, uddannelsesmæssige og sundhedsmæssige tjenesteydelser på visse betingelser (TEUF artikel 207, stk. 4).
Unanimity is, however, the rule in the case of certain agreements relating to the common commercial policy: trade in services, trade aspects of intellectual property, and foreign direct investment, where the agreements include provisions for which unanimity is required for adopting internal rules (Article 207(4) TFEU); trade in cultural and audiovisual services where the agreements could jeopardise cultural and language diversity in the Union; and, in certain circumstances, agreements on social services, education and health (Article 207(4)(b) TFEU).
Med enstemmighed vedtages desuden associeringsaftaler, aftaler om økonomisk, finansielt og teknisk samarbejde med lande, der er kandidater til tiltrædelse af Unionen, og aftaler på områder, hvor der er krav om enstemmighed på det interne plan.
Unanimity also applies to association agreements, economic, financial and technical agreements with candidate countries, and agreements on subjects for which unanimity is required for internal decisions.
Det samme gælder for aftalen om tiltrædelse af den europæiske menneskerettighedskonvention (afgørelsen om indgåelse af aftalen skal desuden godkendes af alle medlemsstaterne efter deres forfatningsbestemmelser, inden den træder i kraft) – se EUF-traktatens artikel 218.
The same applies to the agreement on accession to the European Convention on Human Rights (which decision has also to be adopted by all Member States in line with their constitutional provisions before it can come into force - see Article 218(8) TFEU).