natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De gør det også muligt for medlemsstaterne at udøve deres egne lovgivningsmæssige beføjelser i en ånd af samarbejde på alle forvaltningsniveauer, hvorved retssikkerheden øges.
They also enable Member States to exercise their own legislative prerogatives in a spirit of cooperation at all levels of government, thereby increasing legal certainty.
Lissabontraktaten styrker i væsentligt omfang de nationale parlamenters rolle for så vidt angår nærhedsprincippet.
The Lisbon Treaty significantly strengthens the role of national parliaments as regards the principle of subsidiarity.
Allerede nu sender Kommissionen alle lovgivningsmæssige forslag til parlamenterne, selv om kun nogle få parlamenter hidtil regelmæssigt har indgivet udtalelser.
The Commission already forwards all legislative proposals to parliaments, although, to date, only a few parliaments have regularly sent back their opinions.
I den nærmeste fremtid bør de nationale parlamenter opfordres til at indgå i et samarbejde og udnytte de nye muligheder.
In the near future, national parliaments should be encouraged to engage in cooperation and take advantage of the new opportunities.
Konsekvensanalyser er et særdeles vigtigt element i lovgivningsprocessen, og Parlamentet har gentagne gange gjort opmærksom på, at Kommissionen bør foretage dem på en sådan måde, at de er så pålidelige som muligt.
Impact assessments are an extremely important part of the legislative process and Parliament has repeatedly pointed out that the Commission should carry them out in a manner that ensures their utmost reliability.
Som reaktion på Parlamentets opfordringer nedsatte Kommissionen i 2006 Udvalget for Konsekvensanalyse, som er et internt kommissionsorgan, der hører direkte under Kommissionens formand.
In 2006, in response to Parliament’s demands, the Commission set up the Impact Assessment Board, which is an internal Commission body that reports directly to the President.
Udvalget kontrollerer konsekvensanalysernes kvalitet, inden udkastene til retsakter forelægges som officielle lovgivningsmæssige forslag fra Kommissionen.
The Board checks the quality of impact assessments before the draft of a given act is presented as an official legislative proposal from the Commission.
I betragtning af resultaterne af udvalgets hidtidige arbejde, er det nødvendigt at sikre, at det gives fuld uafhængighed og hensigtsmæssige arbejdsvilkår.
In view of the results of the Board’s work so far, it is necessary to ensure full independence and appropriate working conditions.
Udvalget består i øjeblikket af fem medlemmer (eller disses stedfortrædere) og råder over, hvad der svarer til 15 fuldtidsstillinger, hvilket forekommer utilstrækkeligt, eftersom det undersøger konsekvensanalyser fra alle Kommissionens generaldirektorater og dækker alle lovgivningsområder.
The Board currently consists of five members (or their substitutes), with the equivalent of 15 support staff, which seems insufficient given that the Board examines impact assessments from all the Commission’s directorates-general and covers all areas of legislation.
I januar 2009 vedtog Kommissionen, bl.a. i lyset af en udtalelse fra Udvalget for Konsekvensanalyse, nye retningslinjer for udarbejdelse af konsekvensanalyser.
In the light of, among other things, the opinion of the Impact Assessment Board, in January 2009 the Commission adopted new guidelines for preparing impact assessments.
Retsudvalget har fundet det berettiget at forholde sig til ovennævnte spørgsmål i denne betænkning, selv om det også er i færd med at udarbejde en særskilt betænkning om udformningen af konsekvensanalyser.
The Committee on Legal Affairs considers it legitimate to refer to the above issues in this report, in spite of the fact that it is also drawing up a separate report on the preparation of impact assessments.
· Begrænsning af de administrative byrder
· Reducing administrative burdens
I forbindelse med den ambitiøse målsætning om at begrænse de administrative omkostninger, der er forbundet med EU-lovgivningen, med 25 % senest i 2012 beskæftiger udvalget sig både med metoden til opgørelse af sådanne omkostninger og med samarbejdet mellem EU-institutionerne og medlemsstaterne for så vidt angår begrænsningen af dem.
Bearing in mind the ambitious goal of reducing administrative costs arising from European law by 25% by 2012, the Committee refers both to the method for measuring such costs and to cooperation between the EU institutions and Member States as regards their reduction.
Det er i denne sammenhæng særlig vigtigt at nævne, at det på grundlag af basisopgørelsen af de administrative omkostninger skønnes, at 72 EU- retsakter har indført 486 oplysningsforpligtelser, som igen har ført til vedtagelse af over 10 000 gennemførelsesretsakter i medlemsstaterne.
Of particular importance here is the fact that, on the basis of the baseline measurement of administrative costs, it is estimated that 72 EU legislative acts have imposed 486 information obligations, which have led to the adoption in the Member States of more than 10 000 implementing acts.
Endvidere skønnes det, at 32 % af de administrative byrder i EU skyldes, at visse medlemsstater har besluttet at skærpe kravene i forhold til de i EU-lovgivningen fastsatte krav (for rigoristisk gennemførelse i national ret), og at deres administrative procedurer er ineffektive.
Furthermore, it is estimated that 32% of EU administrative burdens are the result of decisions by certain Member States to exceed the requirements of EU legislation (excessively rigorous implementation) and of the ineffectiveness of their administrative procedures.
Dette viser, hvor vigtig en rolle medlemsstaterne spiller i processen med at begrænse de administrative byrder, samt at EU-lovgivningens gennemførelse i national ret må underkastes grundig og aktiv kontrol.
This demonstrates the importance of the role Member States have to play in reducing administrative burdens and the need for the transposition of Union law to be subject to thorough and active monitoring.
I forbindelse med de sektorplaner for begrænsning af de administrative byrder, som Kommissionen udarbejdede i oktober 2009, forekommer det ønskeligt at vedtage udtalelser om de forskellige lovgivningsmæssige forslag.
In connection with the sectoral plans drawn up by the Commission in October 2009 for the reduction of administrative burdens, it seems desirable to adopt opinions on individual legislative proposals.
· Forenkling og kodificering af lovgivningen
· Simplified and codified law
I denne kontekst er det nødvendigt at undersøge Kommissionens tredje strategiske gennemgang af programmet for bedre lovgivning i Den Europæiske Union, der indeholder oplysninger om konkrete forslag og en tidsplan for Kommissionens arbejde.
In this context, the Commission’s Third Strategic Review of Better Regulation in the European Union, which contains information on specific proposals and a schedule of the Commission’s work, should be examined.
Parlamentet bør understrege, at det støtter strategien og de generelle målsætninger med denne proces, selv om Retsudvalgets erfaringer med ajourføring af lovgivningen ved hjælp af omarbejdning og kodificering viser, at det interinstitutionelle samarbejde bør forbedres.
Parliament should underline its support for the strategy and the overall objectives of the process, although the Committee on Legal Affairs experience of updating legislation by means of recasting and codification indicates that there is an opportunity to improve interinstitutional cooperation.
Seks år efter undertegnelsen af den interinstitutionelle aftale om bedre lovgivning kan der drages visse konklusioner og gøres overvejelser med hensyn til, hvordan dette samarbejde kan forbedres yderligere.
Six years after the signing of the Interinstitutional Agreement on Better Lawmaking, certain conclusions may be drawn and consideration given to how to improve this cooperation further.
Retsudvalget finder det ikke nødvendigt at stille ændringsforslag til de relevante aftaler (eller til den fælles fremgangsmåde for konsekvensanalyse).
The Committee on Legal Affairs does not consider it necessary in this report to propose amendments to the relevant agreements (or to the Common Approach to Impact Assessment).
Betænkningen henleder dog opmærksomheden på de vigtige anbefalinger i slutrapporten fra Arbejdsgruppen om Reform af Parlamentet samt i beslutningen af 9. februar 2010 om en revideret rammeaftale om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen.
The report does, however, draw attention to the vital recommendations set out in the final report of the Working Party on Parliamentary Reform as well as in the resolution of 9 February 2010 on a revised Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission.
Efter ikrafttrædelsen af Lissabontraktaten henleder udvalget navnlig opmærksomheden på det europæiske borgerinitiativ, som vil give borgerne mulighed for at tage aktiv del i udarbejdelsen af EU-lovgivning.
Following the entry into force of the Lisbon Treaty, the Committee draws particular attention to the European citizens’ initiative, which will enable citizens to play an active role in the drafting of European law.
Desuden er det værd at gøre opmærksom på Lissabontraktatens nye sondring mellem delegerede retsakter og gennemførelsesretsakter.
It is also worth noting the new distinction under the Lisbon Treaty between delegated and implementing acts.
UDTALELSE Udvalget for Konstitutionelle Anliggender
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs
om bedre lovgivning – 15. årsrapport fra Kommissionen, jf. artikel 9 i protokollen om anvendelse af nærhedsprincippet og proportionalitetsprincippet
on better lawmaking - 15th annual report from the Commission pursuant to Article 9 of the Protocol on the application of the principles of subsidiarity and proportionality
A. der henviser til, at Lissabontraktaten ligestiller Europa-Parlamentet med Rådet for så vidt angår lovgivningsprocessen inden for rammerne af den almindelige lovgivningsprocedure,
A. whereas the Lisbon Treaty places Parliament on an equal footing with the Council in lawmaking under the ordinary legislative procedure,
B. der henviser til, at Lissabontraktaten som følge af indførelsen af det europæiske borgerinitiativ giver EU-borgerne mulighed for at opfordre til, at der indledes en lovgivningsprocedure,
B. whereas the Lisbon Treaty, by introducing the European Citizens’ Initiative, gives EU citizens the right to request a legislative procedure,
D. der henviser til, at Parlamentet i henhold til artikel 255 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde har mulighed for at anmode Kommissionen om at fremsætte passende forslag om spørgsmål, som efter dets opfattelse kræver udarbejdelse af en EU-retsakt til gennemførelse af traktaterne,
D. whereas under Article 225 of the Treaty on the Functioning of the European Union Parliament may request the Commission to submit any appropriate proposal on matters on which it considers that a Union act is required for the purpose of implementing the Treaties,
1. opfordrer indtrængende Kommissionen til i henhold til den politiske aftale på baggrund af Europa-Parlamentets beslutning af 9. februar 2010 om en revideret rammeaftale mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen at gøre alt, hvad der er muligt, for at Parlamentet og Rådet behandles ligeværdigt inden for rammerne af lovgivningsprocessen og på en sådan måde, at det i Lissabontraktaten fastsatte grundprincip om ligebehandling af Europa-Parlamentet og Rådet finder anvendelse, navnlig ved at informere begge institutioner samtidig og udførligt om enhver begivenhed og udvikling, der har indflydelse på lovgivningsprocessen og ved at give dem lige adgang til møder og forslag eller andre oplysninger;
Urges the Commission, on the basis of the political agreement embodied in the resolution of 9 February 2010 on a framework agreement between the European Parliament and the Commission, to make every effort to ensure that Parliament and the Council are treated as equals in the law-making process, thus implementing the principle of equal treatment between Parliament and the Council deriving from the Lisbon Treaty, in particular by simultaneously and comprehensively notifying both institutions of all events and developments affecting that process and ensuring equal access to meetings and to proposals or other information;
3. opfordrer indtrængende Kommissionen til at give tilsagn om, at den vil respektere fristerne for behandling af Parlamentets anmodninger fremsat i henhold til artikel 225 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, og i denne forbindelse navnlig give tilsagn om, at den vil respektere den i rammeaftalen fastsatte forpligtelse til at aflægge rapport om den konkrete opfølgning af alle anmodninger om lovgivningsinitiativer inden for en frist på tre måneder fra vedtagelsen af en lovgivningsmæssig initiativbetænkning, samt at den senest et år efter vil fremsætte et forslag til retsakt;
Urges the Commission to give an undertaking regarding the deadlines by which it will meet requests made by Parliament pursuant to Article 225 of the Treaty on the Functioning of the European Union, with specific reference to the commitment under the framework agreement to draw up a report on the follow-up to all legislative initiative requests during the three months following adoption of a legislative initiative report and to submit a legislative proposal within a year at most;
om EØS-Schweiz: hindringer for fuldstændig gennemførelse af det indre marked
on EEA-Switzerland: Obstacles with regard to the full implementation of the internal market
Ordfører: Rafał Trzaskowski
Rapporteur: Rafał Trzaskowski
- der henviser til frihandelsaftalen af 22. juli 1972 mellem Det Europæiske Økonomiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund,
– having regard to the Free Trade Agreement of 22 July 1972 between the European Economic Community and the Swiss Confederation,
- der henviser til aftalen af 21. juni 1999 mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Det Schweiziske Forbund på den anden side om fri bevægelighed for personer, navnlig bilag I om fri bevægelighed for personer og bilag III om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer,
– having regard to the Agreement of 21 June 1999 between the European Community and its Member States, of the one part, and the Swiss Confederation, of the other, on the free movement of persons, and in particular its Annex I on free movement of persons and Annex III on the recognition of professional qualifications,
- der henviser til aftalen af 25. juni 2009 mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om forenkling af kontrol og formaliteter under godstransport og om toldsikkerhedsforanstaltninger,
– having regard to the Agreement of 25 June 2009 between the European Community and the Swiss Confederation on the simplification of inspections and formalities in respect of the carriage of goods and on customs security measures,
- der henviser til aftalen af 21. juni 1999 mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om gensidig anerkendelse af overensstemmelsesvurdering,
– having regard to the Agreement of 21 June 1999 between the European Community and the Swiss Confederation on mutual recognition in relation to conformity assessment,
- der henviser til aftalen af 21. juni 1999 mellem Det Europæiske Fællesskab og Det Schweiziske Forbund om visse aspekter af offentlige indkøb,
– having regard to the Agreement of 21 June 1999 between the European Community and the Swiss Confederation on certain aspects of government procurement,
- der henviser til protokollen af 27. maj 2008 til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Det Schweiziske Forbund på den anden side om fri bevægelighed for personer i forbindelse med Republikken Bulgariens og Rumæniens deltagelse som kontraherende parter i medfør af deres tiltrædelse af Den Europæiske Union,
– having regard to the Protocol of 27 May 2008 to the Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the Swiss Confederation, of the other, on the free movement of persons regarding the participation, as Contracting Parties, of the Republic of Bulgaria and Romania pursuant to their accession to the European Union,
- der henviser til protokollen af 26. oktober 2004 til aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater på den ene side og Det Schweiziske Forbund på den anden side om fri bevægelighed for personer i forbindelse med Den Tjekkiske Republiks, Republikken Estlands, Republikken Cyperns, Republikken Letlands, Republikken Litauens, Republikken Ungarns, Republikken Maltas, Republikken Polens, Republikken Sloveniens og Den Slovakiske Republiks deltagelse som kontraherende parter i medfør af deres tiltrædelse af Den Europæiske Union,
– having regard to the Protocol of 26 October 2004 to the Agreement between the European Community and its Member States, of the one part, and the Swiss Confederation, of the other, on the free movement of persons regarding the participation, as Contracting Parties, of the Czech Republic, the Republic of Estonia, the Republic of Cyprus, the Republic of Latvia, the Republic of Lithuania, the Republic of Hungary, the Republic of Malta, the Republic of Poland, the Republic of Slovenia and the Slovak Republic pursuant to their accession to the European Union,
- der henviser til aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde,
– having regard to the Agreement on the European Economic Area,
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF af 12. december 2006 om tjenesteydelser i det indre marked (tjenesteydelsesdirektivet)
– having regard to Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market (the "Services Directive")
EUT L 376 af 27.12.2006, s. 36. ,
OJ L 376, 27.12.2006, p.36. ,
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/36/EF af 7. september 2005 om anerkendelse af erhvervsmæssige kvalifikationer
– having regard to Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications
EUT L 255 af 30.9.2005, s. 22. ,
OJ L 255, 30.9.2005, p.22. ,
- der henviser til Det Blandede EØS-Parlamentarikerudvalgs beslutning, vedtaget på det 33. møde i Det Blandede EØS-Parlamentarikerudvalg,
– having regard to the European Economic Area Joint Parliamentary Committee Resolution adopted at the 33rd meeting of the EEA Joint Parliamentary Committee,
- der henviser til det Det Blandede EØS-Parlamentarikerudvalgs betænkning om den årlige rapport om, hvordan EØS-aftalen har fungeret i 2008,
– having regard to the European Economic Area Joint Parliamentary Committee Report on the Annual Report on the Functioning of the EEA Agreement in 2008,
- der henviser til den schweiziske udenrigspolitiske rapport af 2. september 2009,
– having regard to the Swiss Foreign Policy Report of 2 September 2009,
- der henviser til den 25. resultattavle for det indre marked for EØS/EFTA-staterne,
– having regard to the 25th EEA EFTA States Internal Market Scoreboard,
- der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 217, der giver Unionen beføjelse til at indgå internationale aftaler,
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union and in particular Article 217 giving the Union the right to conclude international agreements,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse ( A7-0216/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection ( A7-0216/2010 ),
A. der henviser til, at de fire medlemmer af Den Europæiske Frihandelssammenslutning (EFTA) (Island, Liechtenstein, Norge og Schweiz) er væsentlige handelspartnere for Den Europæisk Union (EU), og at Schweiz og Norge er henholdsvis den fjerde- og femtevigtigste handelspartner opgjort efter volumen,
A. whereas the four European Free Trade Association (EFTA) Members States (Iceland, Lichtenstein, Norway and Switzerland) constitute major trade partners of the European Union (EU), Switzerland and Norway being respectively the fourth and the fifth most important EU trade partners by volume,
B. der henviser til, at forbindelserne mellem EU og tre EFTA-medlemsstater (Island, Liechtenstein og Norge) er baseret på aftalen om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde (EØS), som sikrer fuld deltagelse i det indre marked, og til, at EØS-aftalen forvaltes og overvåges inden for stærkt institutionaliserede rammer,
B. whereas relations between the EU and three EFTA Member States (Iceland, Lichtenstein and Norway) are based on the European Economic Area (EEA) which provides for full participation in the internal market with the EEA Agreement managed and monitored in a highly institutionalised framework,
C. der henviser til, at Schweiz' deltagelse i EØS-aftalen blev nedstemt ved en folkeafstemning i 1992, og til at forbindelserne mellem Schweiz og EU derfor på nuværende tidspunkt er baseret på mere end 120 bilaterale aftaler og sektoraftaler, som sikrer en vidtrækkende grad af integration, men ikke fuld deltagelse i det indre marked,
C. whereas Switzerland's participation in the EEA agreement was contested by a popular vote in 1992 and therefore relations between Switzerland and the EU are currently based on more than 120 bilateral and sectoral agreements that provide for a far-reaching degree of integration but not full participation in the internal market,
3. glæder sig over, at den årlige resultattavle for forbrugermarkederne nu indeholder forbedrede data om EØS/EFTA-staterne; opfordrer EFTA-tilsynsmyndigheden til med hjælp fra og i samarbejde med Kommissionen at videreudvikle den systematiske overvågning af gennemførelsen af lovgivningen om det indre marked;
Welcomes the inclusion of improved data on the EEA EFTA countries in the annual Consumer Markets scoreboard; encourages the EFTA Surveillance Authority, with the assistance of, and in cooperation with, the Commission, to develop further the systematic monitoring of the implementation of internal market legislation;
7. opfordrer EØS/EFTA-staterne til at afsætte tilstrækkelige midler til at gennemføre reglerne om det indre marked; mener, at gennemførelse af tjenesteydelsesdirektivet, navnlig oprettelse af kvikskranker, er af afgørende betydning i denne forbindelse;
Encourages the EEA EFTA States to allocate adequate resources for implementing internal market legislation; considers the implementation of the Services Directive and in particular the setting-up of single points of contact to be of crucial importance in this connection;
9. bemærker, at man i øjeblikket drøfter andre vigtige forslag til lovgivningen om det indre marked, herunder Kommissionens forslag til direktiv for forbrugerrettigheder; opfordrer Kommissionen til at styrke inddragelsen af EØS/EFTA-staterne i disse drøftelser;
Notes that other important Internal Market legislation proposals are currently under discussion, including the Commission's proposal for a Directive on Consumer Rights; calls on the Commission to increase the involvement of EEA EFTA Member States in those discussions;
Gennemførelse af reglerne om det indre marked: Schweiz
Implementation of internal market rules: Switzerland