natgillin/translations-raw huggingface dataset:
25. insisterer på betydningen af ​​at fastsætte et ensartet sæt af normer for særlig beskyttelse og støtte af ofrene for terrorisme, herunder vidner, herunder inden for rammerne af forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om minimumsstandarder for ofre for kriminalitet med hensyn til rettigheder, støtte og beskyttelse ( KOM(2011)0275 );
Insists on the importance of defining a uniform set of standards for the specific protection and support of victims of terrorism, including witnesses, including in the framework of the proposal for a Directive of the European Parliament and of the Council establishing minimum standards on the rights, support and protection of victims of crime ( COM(2011)0275 );
Evaluering ved et panel af uafhængige eksperter og kortlægning
Evaluation by a panel of independent experts and mapping exercise
a) give en klar analyse af bidrag til og resultater af terrortruslen baseret på en definition, der er fastlagt på EU-plan, såvel som af rammerne for terrorbekæmpelsespolitikkerne i EU i det seneste årti med henblik på at imødegå denne trussel, og tydeligt vise resultaterne af politikkerne med hensyn til effektivitet, forebyggelse, forfølgelse og øget sikkerhed i Europa
(a) Provide a clear input and output analysis of the terrorist threat based on an agreed definition at EU level, as well as of the framework of counter-terrorism policies in Europe in the past decade to address this threat, and set out clearly the results of the policies in terms of effectiveness, prevention, prosecution and increased security in Europe;
b) tydeligt angive fakta og tal vedrørende terroraktiviteter (vellykkede, mislykkede og forhindrede angreb) og foranstaltninger til bekæmpelse af terrorisme (arrestationer og domfældelser), herunder de tildelte budgetmidler, i det omfang oplysningerne er til rådighed for Kommissionen og i så mange detaljer som muligt; understreger, at disse tal skal kunne verificeres og krydstjekkes
(b) Set out the facts and figures, including the budget funding allocated, relating to terrorist activity (successful, failed and prevented attacks) and counter-terrorism activity (arrests and convictions), to the extent that the data are available to the Commission, and in as much detail as possible; stresses that such figures must be verifiable and subject to cross‑examination;
c) omfatte et fuldt overblik over den akkumulerede virkning af terrorbekæmpelsesforanstaltninger på borgerlige frihedsrettigheder og grundlæggende rettigheder, herunder medlemsstaternes politikker, tredjelandes foranstaltninger, der har en direkte virkning inden for EU, og alle foranstaltninger, der træffes på dette område under naboskabspolitikken; dette skal kvantificeres i det mindste i henseende til diskriminationsstatistikker og krænkelser af borgerlige rettigheder, der fremgår af retspraksis fra Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, EU-Domstolen og nationale domstole
(c) Include a full overview of the accumulated impact of counter-terrorism measures on civil liberties and fundamental rights, including Member State policies, measures by third countries with a direct impact in the EU and all measures taken in this field under the neighbourhood policy, quantified at least in terms of discrimination statistics and violations of civil liberties found in the relevant case law of the ECHR, the Court of Justice of the European Union and national courts;
d) undersøge, om de nuværende instrumenter til vurdering af konsekvenserne for privatlivets fred og borgernes rettigheder er tilstrækkelige og baseret på international benchmarkingpraksis, der anvendes af demokratiske lande, under hensyntagen til internationale aftaler og andre foranstaltninger om bedre lovgivning
(d) Examine whether the current instruments for assessing the impact on privacy and civil liberties are adequate and based on international benchmarking practices implemented by democratic countries, taking into account the interinstitutional agreements and further activities on better lawmaking;
e) undersøge, hvor effektive og rimelige de beføjelser, der er blevet overdraget til EU-agenturer og ‑tjenester, er i kampen mod terrorisme
(e) Examine how effective and proportionate the powers entrusted to EU agencies and services are in the fight against terrorism;
f) identificere, hvordan terrorbekæmpelsesforanstaltninger kan forbedres i tilfælde, hvor der er huller i sikkerheden, som kan udnyttes til gennemførelse af terrorhandlinger;
(f) Identify how counter-terrorism measures can be improved in cases where there are gaps in security which can be abused for the purposes of carrying out terrorist acts;
– udgifter, der specifikt er øremærket til terrorbekæmpelsesforanstaltninger
- expenditure specifically labelled as being for counter-terrorism measures,
– udgifter til politikker, der omfatter foranstaltninger til terrorbekæmpelse
- expenditure for policies that include counter-terrorism activities,
– udgifter til EU-personale og agenturer, der udfører terrorbekæmpelsesopgaver
- expenditure for EU staff and agencies carrying out counter-terrorism tasks,
– udgifter til it-systemer og databaser vedrørende terrorbekæmpelse
- expenditure for counter–terrorism-related IT systems and databases,
– udgifter til forskningsprojekter, der (sam-)finansieres af EU inden for terrorbekæmpelse eller beslægtede områder
- expenditure for research projects (co-)funded by the European Union in the area of counter-terrorism or related areas,
– udgifter til beskyttelse af grundlæggende rettigheder og databeskyttelse i forbindelse med terrorbekæmpelse
- expenditure for protection of fundamental rights and data protection in the context of counter-terrorism,
– udgifter til styrkelse af demokrati og retsstatsprincippet
- expenditure for strengthening democracy and the rule of law,
– en analyse af udviklingen af disse poster i EU-budgettet siden 2001;
- an analysis of the development of the above EU budget lines since 2001;
Demokratisk kontrol og ansvarliggørelse
Democratic scrutiny and accountability
a) For hver enkelt foranstaltning skal det undersøges, om enten de nationale parlamenter eller Europa-Parlamentet rådede over fuldstændige rettigheder og midler til kontrol, som f.eks. adgang til oplysninger, tilstrækkelig tid til en grundig procedure og ret til at ændre forslagene; evalueringen skal omfatte en oversigt over det retsgrundlag, der er anvendt for hver enkelt politisk foranstaltning.
(a) for each measure it must be established if either national parliaments or the European Parliament had full rights and the means of scrutiny, such as access to information, sufficient time for a thorough procedure, and rights to modify the proposals; the evaluation must include an overview of the legal basis used for each policy measure;
b) Alle eksisterende foranstaltninger skal underkastes en efterfølgende proportionalitetstest
(b) all existing measures must be subjected to a retrospective proportionality test
Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol, S. og Marper mod Det Forenede Kongerige , 8. december 2008, præmis 95, 101-103 og 125. .
European Court of Human Rights , S. and Marper v. United Kingdom , 8 December 2008, §95, 101-103, 125 . ;
c) Der skal udarbejdes en oversigt over klassifikationen af dokumenter og tendenser i brugen af klassifikation samt tal og tendenser i forbindelse med bevilling eller nægtelse af adgang til dokumenter vedrørende terrorbekæmpelsespolitikker, og dokumenter, som Parlamentet får adgang til, skal desuden konsulteres i et sikkert lokale.
(c) provide an overview of the classification of documents, trends in the use of classification, and numbers and trends in access granted or denied to documents relating to counter-terrorism policies; documents made available to Parliament must also be consulted in a secure room;
d) Der skal udarbejdes en oversigt over instrumenterne til demokratisk kontrol af efterretningstjenesternes grænseoverskridende samarbejde, og mere specifikt af situationscentret (SitCen), vagtkapaciteten, kriserummet, Rådets clearing-house og COSI.
(d) an overview of the instruments for democratic scrutiny of cross-border cooperation by intelligence agencies, and more specifically of SitCen, the Watch-Keeping Capability, the Crisis Room, the Council’s Clearing House and COSI;
e) Der skal udarbejdes en oversigt over de foranstaltninger, der er vedtaget af tredjelande med ekstraterritorial virkning i EU.
(e) an overview of measures adopted by third countries with extraterritorial effect in the EU;
f) Der skal udarbejdes en oversigt over de foranstaltninger, der er truffet i internationale statslige og ikke-statslige organisationer (FN, ICAO, IATA), og de eksisterende instrumenter til demokratisk kontrol.
(f) an overview of measures agreed in international governmental and non-governmental bodies (United Nations, ICAO, IATA) and existing instruments for democratic scrutiny;
35. anmoder endvidere om, at de foranstaltninger, der træffes som led i terrorbekæmpelsen, tager hensyn til proportionalitetsprincippet og respekterer borgernes grundlæggende rettigheder, idet alle sådanne foranstaltninger skal være i overensstemmelse med lovene og retsstatsprincipperne;
Calls in addition, where counter-terrorism measures are concerned, for the proportionality principle to be taken into account and the fundamental rights of citizens to be observed, bearing in mind that all such measures must comply with the law and the rule of law;
Jf. bl.a. Yassin Abdullah Kadi og Al Barakaat International Foundation mod Rådet og Kommissionen, forenede sager C-402/05 P og C-415/05 P. ; mener, at de, der er mål for sanktioner, bør informeres om begrundelsen herfor og bør have adgang til effektive retsmidler;
See inter alia Yassin Abdullah Kadi and Al Barakaat International Foundation v Council and Commission, Joined Cases C-402/05 P and C-415/05 P. ; takes the view that those targeted by sanctions should be given the information that substantiates their targeting and be entitled to effective judicial remedy;
Overvågning og profilering
Monitoring and profiling
Ordfører for udtalelse: Ágnes Hankiss
Rapporteur: Ágnes Hankiss
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdf og gennemførelsesrapporten
http://www.consilium.europa.eu/uedocs/cmsUpload/78367.pdf and its Implementation Report
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/reports/104630.pdf hertil fortsat udgør en væsentlig trussel mod international stabilitet og de europæiske samfund og kræver et globalt svar, som fuldt ud respekterer menneskerettighederne og de grundlæggende frihedsrettigheder; understreger, at terrorbekæmpelse kræver en omfattende strategi baseret på efterretningsmæssige, politimæssige, retslige, politiske og – i nogle begrænsede tilfælde – militære midler; understreger, at ifølge den solidaritetsklausul, der er indeholdt i artikel 222 TEUF, kan der vedtages en FUSP-aktion for at yde bistand til en medlemsstat efter anmodning fra den pågældende medlemsstats politiske myndigheder i tilfælde af et terrorangreb; understreger behovet for beredskab og påskønner den igangværende opdatering af den militære database og Det Europæiske Forsvarsagenturs bidrag til bekæmpelse af terrorisme;
http://www.consilium.europa.eu/ueDocs/cms_Data/docs/pressdata/EN/reports/104630.pdf , remains a major threat to international stability and European societies that requires a globally coordinated response which fully respects human rights and fundamental freedoms; emphasises that counter-terrorism requires a comprehensive approach based on intelligence, police, judiciary, political and – in some limited cases – military means; points out that under the solidarity clause defined in Article 222 TFEU a CSDP operation could be decided to assist a Member State, at the request of its political authorities, in the event of a terrorist attack; underlines the need for preparedness and welcomes the ongoing update of the military database and the European Defence Agency’s contribution to combating terrorism;
3. påpeger, at der stadig er institutionelle hindringer for en effektiv EU-terrorbekæmpelsespolitik, navnlig de mange udvalg og agenturer og det store bureaukrati, der er involveret; understreger, at EU's antiterrorkoordinator spiller en afgørende rolle i forbindelse med sikring af gennemførelsen og evalueringen af EU's terrorbekæmpelsesstrategi, koordineringen af terrorbekæmpelsesindsatsen inden for Unionen og fremme af bedre kommunikation mellem Unionen og tredjelande; opfordrer ham til at fortsætte med at orientere Parlamentet regelmæssigt om disse spørgsmål;
Highlights that there are still institutional obstacles to an effective EU counter-terrorism policy, notably the multiple committees, agencies and bureaucracies involved; emphasises that the Counter-Terrorism Coordinator has a vital role to play in ensuring the implementation and evaluation of the EU Counter-Terrorism Strategy, coordinating counter-terrorist work within the Union, and fostering better communication between the EU and third countries; invites him to continue to brief Parliament regularly on these issues;
http://register.consilium.europa.eu/pdf/da/10/st05/st05842-re02.da10.pdf og en styrkelse af de eksisterende samordningsmekanismer mellem Rådets strukturer og organer inden for retlige og indre anliggender og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil, idet mulighederne i det nye Situationscenter (SitCen) udnyttes til at tilvejebringe rettidig information og strategiske analyser og derved forbedre samordningen af de eksterne og interne politikinstrumenter; opfordrer antiterrorkoordinatoren til at fortsætte sin indsats på dette område;
http://register.consilium.europa.eu/pdf/en/10/st05/st05842-re02.en10.pdf and the strengthening of existing coordination mechanisms between Justice and Home Affairs Council structures, agencies and the European External Action Service, taking advantage of the new capabilities of the Situation Centre (SitCen) in order to provide timely information and strategic analyses and thereby to better coordinate external and internal policy instruments; encourages the Counter-Terrorism Co-ordinator to continue his efforts in this field;
8. understreger, at terrorbekæmpelse er en integrerende del af Unionens forbindelser med tredjelande; anmoder om en forhøjelse af bevillingerne til terrorbekæmpelsesforanstaltninger i det næste stabilitetsinstrument for at forbygge staters sammenbrud; er i denne forbindelse enig i, at de prioriterede områder er Sydasien, navnlig Pakistan og Afghanistan, Sahel-regionen (Mauretanien, Mali, Niger), Somalia og Yemen; hilser forelæggelsen af EU-strategien for sikkerhed og udvikling i Sahel den 21. marts 2011 velkommen og opfordrer Rådet til at vedtage strategien i samråd med Europa-Parlamentet; er positiv over for indskrivningen af terrorbekæmpelsesklausuler i internationale aftaler;
Underlines that counter-terrorism is an integral part of the Union’s relations with third countries; asks for an increase in the funding of counter-terrorism assistance measures in the next Instrument for Stability in order to prevent state failure; agrees, in this respect, with the priority areas being South Asia, in particular Pakistan and Afghanistan, the Sahel region (Mauretania, Mali, Niger), Somalia and Yemen; welcomes the presentation of the European Union Strategy for Security and Development in the Sahel on 21 March 2011 and calls on the Council to adopt the Strategy in consultation with the European Parliament; welcomes the insertion of counter-terrorism clauses in international agreements;
10. kræver, at der udarbejdes en omfattende strategi for forbindelserne mellem international organiseret kriminalitet, narkotikahandel og terrorisme; opfordrer til en løbende analyse af nye tendenser og træk inden for diversificering, radikalisering og rekruttering og med hensyn til internationale ngo'ers rolle i finansiering af terrorisme.
Calls for the creation of a comprehensive strategy on the interconnection between international organised crime, drug trafficking and terrorism; encourages the continuous analysis of new trends and traits in diversification, radicalisation and recruitment and those related to the role of international non-governmental organisations in terrorism financing.
3. tilslutter sig tanken om at uddybe og udbygge de fire hovedaspekter af terrorbekæmpelsesstrategien: forebygge, beskytte, forfølge og reagere;
Considers the decision to deepen and develop the four main strands of the counter-terrorism strategy – prevent, protect, pursue and respond – to be a good one;
6. hilser det velkomment, at mange medlemsstater har indføjet særlige terrorparagraffer i deres straffelovgivning, der indebærer skærpede straffe for terrorrelaterede handlinger; opfordrer medlemsstaterne til at træffe de fornødne foranstaltninger til at sikre, at terrorgrupper og deres handlinger kan straffes, bl.a. via udveksling af oplysninger i henhold til rammeafgørelse 2002/475/RIA;
Welcomes the fact that many Member States have added specific articles to their criminal codes condemning terrorist acts, which lay down more severe penalties for activities linked to terrorism; calls on the Member States to take the steps required to criminalise terrorist groups and their activities, one means to that end being exchanges of information under Council Framework Decision 2002/475/JHA;
9. finder endvidere, at der til enhver tid skal sikres den bedst mulige balance mellem på den ene side den pligt, som offentlige myndigheder på EU-plan og i medlemsstaterne har til at beskytte deres borgeres integritet og sikkerhed, og på den anden side det nødvendige hensyn til deres individuelle rettigheder;
Considers also that the best possible balance must invariably be achieved between, on the one hand, the obligation incumbent on public authorities, at EU level and in Member States, to protect their citizens from injury and guarantee their security and, secondly, the need to safeguard their individual rights;
13. anmoder om, at de nationale parlamenter i overensstemmelse med nærhedsprincippet tildeles en aktiv rolle inden for området med frihed, sikkerhed og retfærdighed, navnlig i forbindelse med evalueringen af gennemførelsen af Unionens politikker for terrorbekæmpelse, jf. artikel 70 i TEUF; påpeger, at de desuden skal involveres i den politiske kontrol med Europol og evalueringen af Eurojusts aktiviteter, jf. artikel 12, litra c), i TEU;
Calls, by virtue of the subsidiarity principle, for the national parliaments to play an active role regarding the Area of Freedom, Security, and Justice, especially for the purposes of evaluation and implementation of Union policies, as provided for in Article 70 of the TFEU; considers that they should also be involved in the political monitoring of Europol and the evaluation of Eurojust activities, in accordance with Article 12(c) of the TEU;
om udnyttelsen af struktur- og samhørighedsfondene: erfaringer, der bør indgå i EU's fremtidige samhørighedspolitik
on absorption of Structural and Cohesion Funds: lessons learnt for the future cohesion policy of the EU
Ordfører: Michael Theurer
Rapporteur: Michael Theurer
UDTALELSE fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender ..18
OPINION of the Committee on Employment and Social Affairs ..............18
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 26. januar 2011 “Regionalpolitikkens bidrag til bæredygtig vækst i Europa 2020” ( KOM(2011)0017 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 26 January 2011: ‘Regional Policy Contributing to Sustainable Growth in Europe 2020’ ( COM(2011)0017 ),
– der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene om regionalpolitikkens bidrag til bæredygtig vækst i Europa 2020 ( SEK(2011)0092 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document on Regional Policy contributing to sustainable growth in Europe 2020 ( SEC(2011)0092 ),
– der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene af 25. oktober 2010 ”Samhørighedspolitik: Reaktion på den økonomiske krise, en gennemgang af gennemførelsen af de samhørighedspolitiske tiltag, der er blevet iværksat til støtte for den europæiske genopretningsplan” ( SEK(2010)1291 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Paper of 25 October 2010: ‘Cohesion Policy: Responding to the economic crisis, a review of the implementation of cohesion policy measures adopted in support of the European Economic Recovery Plan’ ( SEC(2010)1291 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 31 marts 2010 ”Samhørighedspolitikken: Strategirapport 2010 om gennemførelsen af programmerne for perioden 2007-2013” ( KOM(2010)0110 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 31 March 2010: ‘Cohesion policy: Strategic Report 2010 on the implementation of the programmes 2007-2013’ ( COM(2010)0110 ),
– der henviser til arbejdsdokument fra Kommissionens tjenestegrene af 31. marts 2010 “Ledsagedokument til Kommissionens meddelelse af 31. marts 2010 – Samhørighedspolitik: Strategirapport 2010 om gennemførelsen af programmerne for perioden 2007-2013” ( SEK(2010)0360 ),
– having regard to the Commission’s Staff Working Document of 31 March 2010: ‘Accompanying document to the Commission’s Communication of 31 March 2010 –Cohesion policy: Strategic Report 2010 on the implementation of the programmes 2007-2013’ ( SEC(2010)0360 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse "Europa 2020 – En strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst"( KOM(2010)2020 ),
– having regard to the Communication from the Commission on ‘Europe 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth’ ( COM(2010)2020 ),
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 539/2010 af 16. juni 2010 om ændring af Rådets forordning (EF) nr. 1083/2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden, for så vidt angår forenkling af visse krav og for så vidt angår visse bestemmelser vedrørende den økonomiske forvaltning
– having regard to Regulation (EU) No 539/2010 of the European Parliament and of the Council of 16 June 2010 amending Council Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund as regards simplification of certain requirements and as regards certain provisions relating to financial management
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 437/2010 af 19. maj 2010 om ændring af forordning (EF) nr. 1080/2006 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, for så vidt angår støtteberettigelse for boligtiltag for marginaliserede befolkningsgrupper
– having regard to Regulation (EU) No 437/2010 of the European Parliament and of the Council of 19 May 2010 amending Regulation (EC) No 1080/2006 on the European Regional Development Fund as regards the eligibility of housing interventions in favour of marginalised communities
– der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 85/2009 af 19. januar 2009 om ændring af forordning (EF) nr. 1083/2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden, for så vidt angår visse bestemmelser om økonomisk forvaltning
– having regard to Council Regulation (EC) No 85/2009 of 19 January 2009 amending Regulation (EC) No 1083/2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund concerning certain provisions relating to financial management
– der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1083/ 2006 af 11. juli 2006 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden
– having regard to Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund
– der henviser til Rådets konklusioner om Kommissionens strategirapport 2010 om gennemførelsen af samhørighedspolitikkens programmer, som blev vedtaget af Rådet (udenrigsanliggender) den 14. juni 2010,
– having regard to the Council conclusions on the Strategic Report of 2010 by the Commission on the Implementation of the Cohesion Policy Programmes adopted by the Foreign Affairs Council on 14 June 2010,