natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren opfordrer sine kolleger til at bidrage yderligere til dette afsnit.
Your rapporteur invites colleagues to further contribute to this section.
Momsopkrævningens effektivitet
Efficiency of VAT collection
Kommissionen har foretaget en omfattende undersøgelse, der behandler flere potentielle momsopkrævningsmetoder med henblik på at forbedre effektiviteten og mindske momssvig.
The Commission has undertaken an extensive study, looking at several potential collection methods of VAT, to improve efficiency and reduce VAT fraud.
Undersøgelse behandler navnlig fire opkrævningsmodeller mere tilbundsgående:
The study examines specifically 4 collection methods in more detail:
Modellen med opsplittet betaling
The split payment model
Modellen med opsplittet betaling er en model, hvor kunden indbetaler momsen på en spærret momskonto, der kun kan anvendes af leverandøren til at betale moms til dennes leverandørs spærrede momskonti.
The split payment model is a model in which the purchaser pays the VAT to a blocked VAT bank account which can only be used by the supplier for paying VAT to his suppliers’ blocked VAT bank account.
I en tidlig fase af momsopkrævningsprocessen er den opkrævede moms fysisk blevet overført til en spærret momskonto i skattemyndighederne bank.
Thus in an early stage of the VAT collection process, the VAT collected is physically transferred to a blocked VAT bank account with the tax authorities’ bank.
Denne model gør det muligt for skattemyndigheder at overvåge og spærre midler på at momskonto i en bank og forhindre afgiftspligtige personer i at forsvinde med momsmidler, der er indbetalt til dem.
This model allows the tax authorities to monitor and block funds on the VAT bank accounts and prevent taxable persons from disappearing with VAT funds paid to them.
Modellen med den centrale momsovervågningsdatabase
The central VAT monitoring database model
Denne model kan kun fungere, hvis e-fakturering gøres obligatorisk for transaktioner mellem virksomheder (B2B-transaktioner), og hvis de data, der er indeholdt i e-faktureringen, aktivt indsamles af skattemyndighederne.
This model can only work if e-invoicing is made obligatory for B2B transactions and if the data contained in e-invoices is actively collected by the tax authorities.
Den mest omkostningstunge komponent i denne model er den investering, der skal foretages af de afgiftspligtige personer for at skifte fra papirfakturering til e-fakturering.
The main cost component of this model is the investment by taxable persons to change from paper invoicing to e-invoicing.
Ekstra driftsomkostninger vil omfatte udgifterne til dataoverførsler til den centrale momsovervågningsdatabase og udgifterne til skattemyndighedernes vedligeholdelse og udvinding af store mængder af data.
Additional operational costs will include the cost of the data transfers to the central VAT monitoring database and the cost of maintaining and mining large volumes of data by the tax authorities.
Modellen med momsdatalageret
The data warehouse model
I denne model oprettes der i den momspligtige virksomheds regnskabssystem en standard revisionsfil til skat og dataene i denne fil skal lagres i et momsdatalager, der er tilgængeligt for skattemyndighederne.
In this model, the VAT-liable business' accounting system generates a standard audit file for tax and the data in that file needs to be stored in a data warehouse that can be accessed by the tax authority.
Denne model er allerede (delvist) blevet gennemført i visse medlemsstater.
This model has already (partially) been implemented in some Member States.
Anvendelsen, formatet og dataelementerne er blevet defineret i OECD's retningslinjer.
The use, format and data elements have been defined in OECD Guidance.
Erfaringerne i disse medlemsstater viser, at investeringen er begrænset, eftersom de fleste leverandører af regnskabssoftware tilpasser deres applikationer til at overholde kravet om at generere en standard revisionsfil i skattemæssig henseende.
Experience in these Member States shows that the investment is limited, as most suppliers of accounting software adapt their applications to comply with the requirement of generating a standard audit file for tax purposes.
Gennemførelse af momsdatalager hos alle afgiftspligtige personer vil dog kræve en stor investering.
Implementing data warehouses by each taxable person would, however, require a large-scale investment.
Modellen med certificering af den afgiftspligtige person
The certified taxable person model
I denne model skal den afgiftspligtige person opfylde kravene til certificering og etablere et internt kontrolsystem.
Under this model, the taxable person needs to comply with the requirements for certification and set up an internal control system.
Denne model kræver investeringer i begrænset omfang for de afgiftspligtige personer, hvis momsregnskabssystemer er blevet anerkendt og godkendt af skattemyndighederne og/eller allerede er i overensstemmelse med anden lovgivning, der stiller lignende krav, såsom Sarbanes-Oxley.
The model requires limited investment for taxable persons whose VAT accounting systems have been approved and authorised by the tax authorities and/or that already comply with other legislation that poses similar requirements, such as Sarbanes-Oxley.
Fordelen ved modellen er yderligere sikkerhed for, at afgiftspligtige personer anvender kompatible systemer, og at risikoniveauet mindskes.
The benefit of the model is additional assurance that taxable persons use compliant systems and that the risk level diminishes.
Dette kunne skabe muligheder for at målrette revisionsindsatsen på segmenter af afgiftspligtige personer, der udgør en højere risiko.
This could offer opportunities to target audit efforts on segments of taxable persons that pose a higher risk.
Fordelen ved en formindskelse af momsdifferencen er mindre end i de andre modeller.
The benefit in terms of reduction of the VAT Gap is lower than in the other models.
Ordføreren finder, at drøftelsen af metoder for momsopkrævning er sekundær i denne fase for at løse de underliggende mangler og problemer, der ligger i de nuværende regler og procedurer, og navnlig i den manglende harmonisering.
Your rapporteur considers that the discussion on VAT collection methods is, at this stage, secondary to solving the underlying shortcomings and problems inherent in the current rules and procedures, and in particular, the lack of harmonisation.
Ordføreren finder dog, at den mest lovende af de momsopkrævningsmodeller, der i øjeblikket undersøges, er den begrænsede datalagermodel (med en standard revisionsfil) kombineret med modellen med certificering af den afgiftspligtige person, eftersom de allerede er gennemført med succes i nogle medlemsstater og har vist sig at øge effektiviteten af momsopkrævningen med begrænsede administrative byrder for virksomhederne.
However, your rapporteur considers that out of the VAT collection models currently examined, the limited Data Warehouse Model (with a Standard Audit File), combined with the Certified Taxable Person model are the most promising, as they are already been successfully implemented in some Member States and have proven to increase the efficiency of VAT collection with limited administrative burden for businesses.
Den juridiske proces
Legal Process
Med hensyn til den juridiske proces mener ordføreren, at det er afgørende at øge gennemsigtigheden i beslutningsprocesserne og forbedre samarbejdet mellem Kommissionen, medlemsstaterne og virksomhederne.
With regards to the legal process, your rapporteur feels that it is crucial to increase transparency of decision-making processes and enhance cooperation between the Commission, Member States and businesses.
Ordføreren finder, at forordninger bør foretrækkes frem for direktiver, når det er muligt.
Your rapporteur considers that Regulations should be preferred to Directives, when this is possible.
Forordninger skaber umiddelbart harmonisering, formindsker muligheden for forskellige fortolkninger og skaber således et klima med retlig sikkerhed, hvilket er afgørende for at virksomhederne kan trives.
Regulations create immediate harmonization, reduce the possibility of divergent interpretations and thus generate a climate of legal certainty which is crucial for businesses to thrive.
De berørte parter og erhvervslivet bør høres og inddrages i udarbejdelsen og gennemførelsen af momslovgivningen, både på europæisk og nationalt plan, for at sikre en ensartet gennemførelse i hele EU og skabe retssikkerhed.
Stakeholders and businesses should be consulted and involved in the drafting and implementation of VAT legislation, both at EU and national level, to ensure harmonised implementation across the EU and create legal certainty.
1. støtter Kommissionens ønske om at få indført et samlet momssystem, som retter op på manglerne ved det nuværende system med hensyn til beskyttelse mod svig, er tilstrækkeligt solidt til at modstå forsøg på svig, der anslås at koste EU27 mellem ca. 80 og 100 mia. EUR årligt, og hjælper med at gøre EU's virksomheder mere konkurrencedygtige og gennemsigtige;
Welcomes the Commission’s aim to achieve a comprehensive VAT system that remedies the deficiencies of the current system in terms of protection against fraud, is solid enough to resist attacks of fraud, of which the estimated annual cost for the EU27 is around 80 to 100 billion euro, and helps to make EU firms more competitive and transparent;
3. understreger, med henblik på at iværksætte effektive grænseoverskridende undersøgelser og retsforfølgelse af denne form for svig, betydningen af at få fastlagt en samlet og ensartet definition i fællesskabsretten af en momssvig-ordning eller moms-karruselsvig, som er den mest udbredte form for momssvig, samt harmoniserede administrative sanktioner;
In order to establish effective cross-border investigations on, and juridical persecution of, such fraud, stresses the importance of having a comprehensive and uniform definition in EU legislation of a VAT-fraudulent scheme or VAT carousel, the most widely used form of VAT fraud, as well as harmonised administrative penalties;
Ordfører for udtalelse: Iliana Ivanova
Rapporteur: Iliana Ivanova
4. anmoder Kommissionen om at stille forslag til at løse problemet med momssvig uden at hæmme et velfungerende indre marked eller medlemsstaternes finanspolitiske suverænitet;
Asks the Commission to come up with proposals to solve the problem of VAT fraud without undermining the proper functioning of the internal market or the fiscal sovereignty of the Member States;
7. anmoder Kommissionen om at overveje at indføre standardiserede oplysninger om fakturaer på alle EU-sprog, som ville hjælpe virksomhederne og medføre en betydelig merværdi for det indre marked;
Asks the Commission to consider introducing standardised information for invoices in all EU languages, which would help businesses and represent significant added value for the internal market;
16. er af den opfattelse, at momssatserne for kulturgoder bør være ens, uanset hvordan de sælges (online eller offline); mener, en sådan ensretning ville bidrage til udviklingen af e-handel og give de samme kulturelle og uddannelsesmæssige fordele for forbrugerne, det udviklingen af den voksende digitale sektor fremmes;
Takes the view that the VAT rates for cultural goods should be the same, regardless of the method of selling them (online or offline); considers that such an alignment would contribute to the development of e-commerce and would provide the same cultural and educational benefits for consumers by promoting the development of the booming digital sector;
Ashley Fox, Anna Hedh, Pier Antonio Panzeri, Antonyia Parvanova, Søren Bo Søndergaard, Marc Tarabella
Ashley Fox, Anna Hedh, Pier Antonio Panzeri, Antonyia Parvanova, Søren Bo Søndergaard, Marc Tarabella
8. er bekymret over den nuværende regel, ifølge hvilken momsen på passagertransportydelser opkræves efter, hvor transporten rent faktisk foregår, og beregnes i forhold til den afstand, der er tilbagelagt i hver enkelt medlemsstat; mener, at afgifter på passagertransportydelser bør opkræves på afgangsstedet for at gøre opkrævningen mindre kompliceret og lettere gennemførlig;
Is concerned about the current rule whereby, in cases where VAT is applied, the provision of passenger-transport services is taxed in accordance with where the transport actually takes place, proportionately to the distance covered in each Member State; considers that passenger transport services should be taxed at the place of departure in order to reduce complexity and improve enforceability;
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om særlige foranstaltninger på landbrugsområdet til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down specific measures for agriculture in favour of the smaller Aegean islands
PE 467.027v01-00
PE 467.027v02-00
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2010)0767 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0767 ),
– der henviser til artikel 294, stk. 2, artikel 42 og artikel 43, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget ( C7‑0003/2011 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 42 and Article 43(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7-0003/2011 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter ( A7-0319/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Agriculture and Rural Development ( A7-0319/2011 ),
(4) For at målene for ordningen til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav bedre kan nås, bør støtteprogrammet indeholde foranstaltninger, der sikrer forsyningen med landbrugsprodukter og opretholdelsen og udviklingen af den lokale landbrugsproduktion.
(4) In order to achieve the objectives of the scheme promoting the smaller Aegean islands more effectively, the support programme must include measures which ensure the supply of agricultural products and the preservation and development of local agricultural production.
Programmeringsniveauet bør bringes tættere på de pågældende områder, og det bør tilstræbes, at tilgangen med partnerskab mellem Kommissionen og medlemsstaten systematiseres.
The level of programming needs to be harmonised and the policy of partnership between the Commission and the Member State needs to become systematic.
Kommissionen skal bidrage til at udforme støtteprogrammer gennem udveksling af god praksis og ved at fastsætte harmoniserede rammeindikatorer til overvågning af gennemførelsen af programmerne.
The Commission is to contribute to the drawing up of aid programmes through the exchange of good practices and by establishing harmonised framework indicators to monitor the implementation of the programmes.
(5) De myndigheder, Grækenland har udpeget, kan i overensstemmelse med subsidiaritetsprincippet og af fleksibilitetshensyn, der ligger til grund for den programmeringsstrategi, som er vedtaget for ordningen til fordel for de mindre øer i Det Ægæiske Hav, foreslå ændringer af programmet for at tilpasse det til forholdene på disse øer.
(5) In keeping with the principle of subsidiarity and in order to ensure flexibility, two principles which form the basis of the programming approach adopted for the scheme promoting the smaller Aegean islands, the authorities appointed by Greece may propose amendments to the programme to bring it into line with the reality of the situation on these islands.
Af samme årsag bør proceduren for ændring af programmet tilpasses efter, hvor relevant hver type ændring er.
Also in keeping with this approach, the procedure for amending the programme must be adapted to reflect the level of relevance of each type of amendment.
I denne forbindelse bør de kompetente lokale og regionale myndigheder tilskyndes til at engagere sig i større omfang.
To this end , encouragement should be given for more significant involvement on the part of the competent local and regional authorities.
De kompetente lokale og regionale myndigheder bør tilskyndes til i større omfang at engagere sig i at ændre og tilpasse programmerne i forhold til behov og krav hos de arbejdstagere i landbruget, som bor på øerne.
Encouragement should be given for more significant involvement on the part of the Aegean local and regional authorities to amend and adapt the programme in line with the needs and requirements of farm workers living in the islands.
(7) De problemer, som gør sig gældende for de mindre øer i Det Ægæiske Hav, skærpes af, at øerne er af beskeden størrelse.
(7) The problems experienced by the smaller Aegean islands are accentuated by the small size of the islands.
For at sikre de påtænkte foranstaltningers effektivitet bør foranstaltningerne kun gælde for de små øer.
In order to guarantee the effectiveness of the measures envisaged, such measures should only apply to small islands .
For at sikre de påtænkte foranstaltningers effektivitet bør foranstaltningerne gælde for alle øer i Det Ægæiske Hav, undtagen Kreta og Evia .
In order to guarantee the effectiveness of the measures envisaged, such measures should apply to all Aegean islands except for Crete and E via .
Det bør gøres klart, at disse særlige foranstaltninger bør gælde for alle øer i det Ægæiske Hav, undtagen Kreta og Evia, som undtages på grund af deres store størrelse.
It should be made clear that these specific measures should apply to all Aegean islands with the exception of Crete and Evia, which are exempt because of their large size.
(8) For effektivt at nå det opstillede mål, som er at nedsætte priserne på de mindre øer i Det Ægæiske Hav og udligne ekstraomkostningerne som følge af øernes fjerne beliggenhed og status som øsamfund, og samtidig bevare EU-produkternes konkurrenceevne, bør der ydes støtte til levering af EU-produkter til disse øer.
(8) In order to achieve the goal of lowering prices in the smaller Aegean islands and mitigating the additional costs of their remoteness and insularity while maintaining the competitiveness of EU products, aid should be granted for the supply of EU products to the smaller Aegean islands.
Støtten bør være baseret på ekstraomkostningerne ved levering til de mindre øer i Det Ægæiske Hav og, når det drejer sig om rå- og hjælpestoffer eller produkter til forarbejdning, ekstraomkostningerne som følge af øernes status som øsamfund og lille areal.
Such aid should take account of the additional cost of transport to the smaller Aegean islands and, in the case of agricultural inputs and products intended for processing, the additional costs of insularity and small size.
Ved støtten tages der hensyn til ekstraomkostningerne ved levering til de mindre øer i Det Ægæiske Hav , og til ekstraomkostningerne ved eksport til tredjelande , og, når det drejer sig om rå- og hjælpestoffer eller produkter til forarbejdning, til ekstraomkostningerne som følge af øernes status som øsamfund og lille areal.
Such aid should take account of the additional cost of transport to the smaller Aegean islands , the additional costs of export ing to third countries and, in the case of agricultural inputs and products intended for processing, the additional costs of insularity and small size.
(9) For at undgå spekulation, der vil kunne skade de endelige brugere på de mindre øer i Det Ægæiske Hav, bør det fastsættes, at det kun er produkter af sund og sædvanlig handelskvalitet, der kan omfattes af den særlige forsyningsordning.
(9) In order to avoid speculation which would be harmful to end users in the smaller Aegean islands, it is important to specify that the specific supply arrangements may only apply to products of sound, fair and marketable quality.
(11) Der bør tillades handel med forarbejdede produkter mellem de mindre øer i Det Ægæiske Hav for at give dem mulighed for samhandel.
(11) With regard to processed products, trade between the smaller Aegean islands should be authorised in order to allow commerce between these islands .
Der bør også tages hensyn til handelsmønstrene i forbindelse med den regionale samhandel og traditionelle eksport og forsendelse til resten af EU og tredjelande, hvorfor der bør tillades eksport af forarbejdede produkter i et omfang svarende til de traditionelle handelsmønstre.
Account should also be taken of trade flows within the context of regional commerce and traditional exports and dispatching with the rest of the EU or third countries and, consequently, exports of processed products corresponding to traditional trade for all those regions should be authorised.
(11) Der bør tillades handel med forarbejdede produkter mellem de mindre øer i Det Ægæiske Hav , og transportomkostningerne for disse produkter bør reduceres for at give øerne mulighed for samhandel.
(11) With regard to processed products, trade between the smaller Aegean islands should be authorised and transport costs in respect of these products should be reduced, in order to allow commerce between these islands .
For at sikre overensstemmelse med ændringsforslaget til betragtning 4.
In the interests of consistency with the amendment tabled to Recital 4.
(14) EU's politik til fordel for den lokale produktion på de mindre øer i Det Ægæiske Hav, som er fastlagt ved forordning (EF) nr. 1405/2006, har været rettet mod mange forskellige produkter og foranstaltninger til fremme af produktion, afsætning eller forarbejdning af disse produkter.
(14) European Union policy to assist local production in the smaller Aegean islands as established by Regulation (EC) No 1405/2006 has involved a multitude of products and measures for their production, marketing or processing.
Foranstaltningerne har vist sig at være effektive og har sikret, at landbrugsaktiviteterne er blevet videreført og udviklet.
Those measures have proved effective and ensured that agricultural activities have been maintained and developed.
EU bør fortsat støtte den lokale produktion, som er en grundlæggende faktor for den miljømæssige, sociale og økonomiske ligevægt på de mindre øer i Det Ægæiske Hav.
The EU should continue to support this production, which is a key factor in the environmental, social and economic equilibrium of the smaller Aegean islands.
Erfaringen viser, at et styrket partnerskab med de lokale myndigheder — på samme måde som i politikken til udvikling af landdistrikterne — kan gøre det lettere at tackle øernes særlige problemer på en mere målrettet måde.
Experience has shown that, as in the case of rural development policy, closer partnership with the local authorities can help to address the particular issues affecting the islands concerned in a more targeted way.
Den lokale produktion bør derfor fortsat støttes via det støtteprogram, der for første gang blev oprettet ved forordning (EF) nr. 1405/2006.
Support for local production should thus continue to be granted through the support programme, established for the first time by Regulation (EC) No 1405/2006.
Den lokale produktion bør derfor fortsat støttes via det støtteprogram, der for første gang blev oprettet ved forordning (EF) nr. 1405/2006 , og som udgør en effektiv model for indførelse af særlige støtteordninger, der omfatter de mindre øer ud for Sicilien, hvor de miljømæssige og økonomiske forhold svarer til dem, der hersker på de mindre øer i Det Ægæiske Hav .
Support for local production should thus continue to be granted through the support programme, established for the first time by Regulation (EC) No 1405/2006 , which constitutes an effective model for the introduction of specific aid arrangements encompassing the smaller islands off Sicily , where environmental and socio-economic conditions are similar to those on the smaller islands of the Aegean Sea .
(15a) Det bør også fastlægges, hvilke minimumselementer der skal indgå i støtteprogrammet, når det gælder særlige foranstaltninger for transport af uforarbejdede og forarbejdede landbrugsprodukter fra øerne.
(15a) minimum elements to be included in the support programme should also be determined as regards specific measures for the transport from the islands of raw and processed agricultural products.