natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I henhold til ændringsklausulen (Cotonou-aftalens artikel 95) kan aftalen ændres hvert femte år (dette gælder dog ikke bestemmelserne om det økonomiske og handelsmæssige samarbejde, for hvilket der gælder en særlig revisionsprocedure).
A revision clause, article 95 of the Cotonou Agreement, provides that the Agreement is reviewed every five years (with the exception of the economic and trade provisions for which there is a special review procedure) in order to keep the Agreement relevant in a rapidly changing international and ACP-EU context.
Ifølge artikel 95, stk. 3, skal begge parter meddele den anden part, hvilke bestemmelser de ønsker at revurdere med henblik på en eventuel ændring af aftalen.
In accordance with Article 95 (3), both parties must notify the other of the provisions they desire to make with a view to a possible amendment of the agreement.
Den første ændring gennemførtes i 2005.
The first review took place in 2005.
Med den reviderede aftale, som blev undertegnet i Luxembourg den 25. juni 2005, indførtes følgende nye elementer:
The revised agreement, signed in Luxembourg on 25 June 2005, introduced the following new elements:
Den politiske dimension: indførelse af en mere systematisk og formel politisk dialog og konsultationsprocedure i medfør af artikel 96 hvad angår menneskerettighederne, de demokratiske principper og retsstaten; henvisninger til samarbejde om at modvirke spredning af masseødelæggelsesvåben, Den Internationale Straffedomstol og internationalt samarbejde om bekæmpelse af terrorisme.
The political dimension: establishment of a more systematic and formal political dialogue and consultation procedure under Article 96 with regard to human rights, democratic principles and the rule of law; references to cooperation in countering proliferation of weapons of mass destruction, the International Criminal Court and international cooperation in the fight against terrorism.
Udviklingsstrategier: henvisning til 2015-målene; henvisning til støtte til bekæmpelsen af fattigdomsrelaterede sygdomme og beskyttelse af seksuel og reproduktiv sundhed og kvinders rettigheder; fremme af ikke-statslige aktørers adgang til vejledende programmer, ressourcer osv.
Development strategies: reference to the MDGs; reference to the promotion of the fight against poverty-related diseases and protection of sexual and reproductive health and rights of women; provisions to facilitate non-state actors’ access to indicative programme resources; etc.
Andre områder: investeringsfaciliteter, gennemførelses- og forvaltningsprocedurer, mere fleksibilitet ved tildelingen af midler, finansiel forvaltning i krise- eller konfliktsituationer, afkobling af støtte osv.
Other Areas: Investment facility, Implementation and management procedures, Greater flexibility in the allocation of resources, Financial management in crisis or conflict situations, Untying of aid, etc.
Den igangværende revision af aftalen
Ongoing revision of the Agreement
På tidspunktet for den anden revision af Cotonou-aftalen befinder verdensøkonomien sig i en krise med flere aspekter: finansiel krise fremkaldt af långivning, stadig hurtigere klimaforandringer, stigende fødevare- og energipriser jævnsides med udenlandske investorers erhvervelse af landbrugsjord, hovedsagelig i Afrika.
At the time of the 2 nd revision of the Cotonou Agreement, the global economy is facing a multiple crunch: credit-fuelled financial crisis, accelerating climate change, soaring food and energy price combined with acquisition of arable land by foreign investors, mostly in Africa.
Derfor udgør revisionen af aftalen en væsentlig lejlighed til at tage fat på de grundlæggende årsager til kriserne, til at lære af fortidens fejl og til at gennemføre relevante ændringer af Cotonou-aftalens bestemmelser.
The revision of this agreement gives therefore a great opportunity to address the root causes of these crises, to learn from past mistakes and bring meaningful changes to the Cotonou framework.
Ifølge Rådets meddelelsesskrivelse (af 23. februar 2009) til formanden for AVS-Ministerrådet, ønsker EU følgende bestemmelser ændret som led i den anden revision af Cotonou-aftalen:
According to the Council notification letter (from 23 February 2009) to the president of the ACP Council of Ministers, the provisions the EU would like to be reviewed during this 2nd revision of the Cotonou, are:
· den regionale dimension
· regional dimension,
· den politiske dimension
· political dimension,
· præcisering af institutionelle bestemmelser
· institutional clarifications,
· fremme af 2015-målene
· promoting the MDGs,
· EIB's mandat og aktiviteter
· mandate and activities of the EIB,
· en participatorisk tilgang
· participatory approaches,
· humanitær bistand og katastrofeforebyggelse
· humanitarian aid and disaster prevention,
· planlægning og gennemførelse af bistand og opdateringer
· programming and implementation of aid and updates,
· uoverensstemmelser og formelle rettelser.
· inconsistencies and formal rectifications.
Anmeldelsen vedrørende AVS-forhandlingerne falder i vidt omfang sammen med de områder, som af EU er anmeldt til revision.
The ACP negotiation notification coincides to a great extend with the areas notified for revision by the EU.
· hvordan der kan skabes overensstemmelse mellem regionaliseringen af AVS-EU-forbindelserne med AVS-gruppens enhed og kohærens
· how to reconcile the regionalisation of the ACP-EU relations with the unity and coherence of the ACP goup;
· de institutionelle bestemmelser og forbindelserne mellem Den Blandede Parlamentariske Forsamling og institutionerne som led i de økonomiske partnerskabsaftaler
· the institutional provisions and the relations between JPA and EPA institutions;
· Den Afrikanske Union og dens forbindelser med AVS-gruppen.
· the role of the African Union and its relations with the ACP group.
På baggrund af de bestemmelser/områder, der skal forhandles om, og i lyset af de globale udfordringer er det ordførerens opfattelse, at følgende problemområder skal tages op under forhandlingerne og i den endelige tekst til den genforhandlede aftale.
In view of the provisions/areas currently open for negotiations and in light of the current global challenging events your rapporteur considers therefore, that the following challenges should be addressed in the negotiation process and in the final text of the renegotiated agreement:
Styrkelse af den parlamentariske kontrol og Den Parlamentariske Forsamling AVS-EU: Cotonou-aftalens Parlamentariske Forsamling AVS-EU, som består af 78 medlemmer af Europa-Parlamentet og 78 AVS-parlamentarikere, er en unik og yderst succesfuld parlamentarisk struktur, som kan udøve parlamentarisk kontrol.
Strengthening democratic parliamentary scrutiny and the ACP-EU JPA: The ACP-EU JPA under the Cotonou Agreement, which brings together 78 members of the European Parliament and 78 ACP parliamentarians, is a unique and very successful parliamentary structure for democratic scrutiny.
Forsamlingens rolle bør derfor snarere udbygges end svækkes ved oprettelsen af de blandede parlamentariske udvalg (som ikke indgår i Den Blandede Parlamentariske Forsamling), der efter planerne skal føre kontrol med de økonomiske partnerskabsaftaler.
The role of the JPA should therefore be strengthened rather than undermined due to the creation of additional Joint Parliamentary Committees (outside the framework of the existing JPA), foreseen to scrutinize the EPAs.
Desuden finder ordføreren, at forsamlingens rolle bør opgraderes, så den opnår beføjelser til at udøve demokratisk kontrol med Den Europæiske Udviklingsfond, landestrategierne og de regionale strategier samt de økonomiske partnerskabsaftaler.
Moreover, the rapporteur considers that the role of the JPA should be upgraded to give it competence for existing democratic scrutiny over the European Development Fund, the country and regional strategy papers as well as over the EPAs.
Klimaændringer: Den globale opvarmning har vidtrækkende konsekvenser for udviklingslandenes eksistensgrundlag, herunder landbruget og fødevaresikkerheden: nye sygdomme, hungersnød, ændringer af vandkvaliteten, oversvømmelser og et stigende havniveau, sammenbrud i fiskeriet og ødelæggelse af jordbunden med meget mere.
Climate change: Global warming has far-reaching consequences for developing countries’ livelihood, including agriculture and food security: emergence of new diseases, famine, changes in water quality, floods and sea level rise, collapse of fisheries, draughts and soil degradation, and many others.
Hvis der ikke reageres på klimaforandringerne, er der en risiko for, at udviklingslandenes befolkning havner i en negativ spiral.
If climate change is not properly addressed, ACP countries' populations risk to be locked in a downward spiral.
Der er derfor brug for en overordnet tilgang, hvormed miljødimensionen integreres i enhver beslutningstagning, også i landestrategierne og de regionale strategier.
To this end, there is a need for a holistic approach, which integrates the environment dimension in all policy decisions, including in country and regional strategy papers.
Ordføreren støtter derfor kraftigt AVS-gruppens anmodning om at behandle klimaforandringerne som et overordnet spørgsmål som led i den anden revision af aftalen.
The rapporteur therefore very much supports the demand of the ACP group to address climate change as a cross-cutting issue in the 2 nd review of the Cotonou.
Vedvarende energi: Næsten samtlige AVS-lande råder over enorme vedvarende energiressourcer.
Renewable energy: Almost all ACP countries are endowed with tremendous renewable energy resources.
Paradoksalt nok udnyttes disse ressourcer ikke i tilstrækkelig grad til, at AVS-landene kan opnå energiuafhængighed.
Paradoxically, these resources are not enough exploited to allow ACP countries to move towards energy independency.
Spørgsmålet om en politik for vedvarende energi skal derfor udgøre et centralt element i aftalerne om udviklingssamarbejde.
The question of renewable energy policy must therefore be at the heart of ACP-EU development cooperation agreements.
Ordføreren foreslår, at temaer om vedvarende energi (f.eks. bestemmelser om behovet for at øge investeringerne i vedvarende energikilder i AVS-landene) bør behandles mere indgående i den ændrede Cotonou-aftale.
The rapporteur suggests that renewable energy issues (such as provisions on the need to increase investment in renewable energies in ACP countries) should be better touched upon in the revised Cotonou.
Fødevarekrisen og beslaglæggelse af jord I 2007-2008 afslørede de kraftigt stigende fødevarepriser på verdensmarkedet et nyt fænomen - udenlandske investorers erhvervelse af jord i udviklingslandene med støtte fra regeringerne.
Food crisis and the question of land grabbing : The 2007-2008 soaring food prices in the world market brought to light a new phenomenon - acquisition of arable land by government backed foreign investors in developing countries.
Lande som Kina, Saudi-Arabien, De Forenede Arabiske Emirater og Qatar begyndte at opkøbe landbrugsjord i udviklingslandene for at sikre deres egne befolkningers fødevaresikkerhed.
Countries such as China, Saudi Arabia, the United Arab Emirates and Qatar started to buy farmland from developing countries in order to ensure food security to their respective populations.
Erhvervelsen af landbrugsarealer sker på bekostning af den lokale befolknings interesser og afskærer fattige landmænd fra adgang til landbrugsjord og vand i deres eget land.
This acquisition of arable lands is concluded at the expense of local populations’ interests and is depriving poor farmers of access to farmland and water in their own countries.
Dersom internationale investorers opkøb af landbrugsjord fortsætter, vil ikke alene de ekstreme fattigdom blive yderligere forværret, men der kan også opstå voldelige konflikter og hungeroptøjer.
If acquisition of farmland by international investors continues, not only extreme poverty would be further exacerbated but also violent conflict and food riots could take place.
AVS-landenes identificering af fødevaresikkerhed som et overordnet tema i forbindelse med Cotonou-aftalen er en passende lejlighed til at tage spørgsmålet om beslaglæggelse af jord op og hindre fremtidige konflikter ved at sikre befolkningens ret til adgang til de naturlige ressourcer, herunder jord og vand, som en grundlæggende menneskeret.
The identification of food security (by the ACP group) as a cross cutting issue in the Cotonou revision process, provides a good opportunity to address the challenge of land grabbing and avert future conflicts by guaranteeing the right of local populations to have access to natural resources including land and water as a fundamental human right.
Det er desuden rystende at konstatere, at selv om over 60 % af Afrikas befolkning bor i landdistrikter, og deres eksistensgrundlag er landbruget, prioriterer hverken de afrikanske regeringer eller EU's udviklingspolitik denne yderst vigtige sektor.
It is also appalling to observe that, despite the fact that more than 60% of the African population lives in rural areas and their livelihood depends on agriculture, neither national governments nor EU development cooperation policies give priority to this vital sector.
Det er nødvendigt, at ændre denne situation - for at kunne bekæmpe den globale fattigdom skal landbruget være en prioriteret sektor i udviklingssamarbejdet under Cotonou-aftalen.
This situation has to change – in order to fight global poverty agriculture should become a priority sector of the Cotonou development cooperation.
Finanskrisen: Selv om AVS-landene ikke har forårsaget finanskrisen, rammes de uforholdsmæssigt hårdt af den.
Financial crisis: although ACP countries are not at the origin of the financial crisis, they are disproportionately affected by its impact.
Det er derfor ordførerens opfattelse, at forhandlerne i forbindelse med den anden ændring af Cotonou-aftalen skal beskæftige sig med de systemiske årsager til den finansielle og økonomiske krise og udforme foranstaltninger med henblik på krisesituationer.
The rapporteur therefore considers that the negotiators should address the systemic causes of this financial and economic crisis and envisage measures for crisis situations in the 2 nd revision of the Cotonou.
Selv om det er vanskeligt med nøjagtighed at vurdere omfanget af de ulovlige kapitalbevægelser ud af udviklingslandene, har disse ifølge en norsk rapport offentliggjort i juni 2009
Although it is difficult to determine precisely the scale of illicit financial flow from developing country, according to a Norwegian report published in June 2009
Commission on Capital flight from developing countries: Tax havens and development, preliminary report, 18. juni 2009. et omfang, som er omtrent ti gange større end udviklingsbistanden.
Commission on Capital flight from developing countries: Tax havens and development, preliminary report, June 18, 2009 , the illicit financial flow roughly represents ten times more than development aid.
Dette viser, at såfremt udviklingslandene er i stand til at kontrollere de ulovlige kapitalbevægelser, kan de gøre fremskridt hen imod opnåelse af 2015-målene og bane vejen for et selvstændigt system for finansiering af udviklingen.
This shows that, if developing countries are in a position to control the illicit financial flow, they may accelerate achieving MDGs and pave the way towards autonomous development financing system.
Bindende forpligtelser til bekæmpelse af skattely og ulovlige finansbevægelser udgør derfor et konkret svar på AVS-landenes finansielle problemer.
Binding commitment to fight against tax heaven and illicit financial flow is therefore a concrete answer to ACP countries financial problems.
Migration: Mange fortvivlede unge afrikanere sætter livet på spil for at emigrere til Europa, da de kun har begrænsede jobmuligheder i deres hjemlande.
Migration: With few jobs prospects in their home countries and high level unemployment levels, many young desperate Africans risk their lives to migrate to Europe.
Denne massive indvandring er resultatet af svage økonomier, befolkningens forarmelse, overtrædelser af menneskerettighederne, miljøforringelse, den voksende kløft mellem rig og fattig, krige og politisk forfølgelse.
This massive immigration is a result of failing economies, impoverishment of the population, human rights violations, environment degradation, the widening gap between rich and poor countries, wars, political persecutions.
En af løsningerne på problemet med den ulovlige indvandring består i at gøre det muligt for de afrikanske lande at beskytte og opbygge deres økonomier.
One solution to clandestine immigration is to allow African countries to protect and build their economy.
Forhandlerne bør i dette øjemed tage spørgsmålet om migration og hjerneflugt op.
To this end, the negotiators should touch upon the issue of migration and brain drain.
AVS-landenes udvikling og økonomier påvirkes negativt af tabet af arbejdskraft i almindelighed og af uddannet arbejdskraft i særdeleshed.
The loss of their work force in general and that of trained professionals in particular, is adversely affecting ACP countries' development and economies.
Endelig skal ordføreren udtrykke sin beklagelse over, at parlamenterne (Europa-Parlamentet, Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU og de nationale parlamenter i AVS-landene) ikke blev konsulteret af medlemsstaterne og ikke bidrog til den beslutningsproces, der førte til udpegningen af de områder og artikler, der skulle indgå i revisionen, og til udarbejdelsen af forhandlingsmandatet.
In the end, the rapporteur would like to express her regret that parliaments (European Parliament, JPA and national parliaments of the ACP states) were not consulted by the Member States and had no input in the decision-making process leading to the identification of the areas and articles for revision and to the establishment of the negotiating mandate.
om anden revision af AVS-EF-partnerskabsaftalen ("Cotonou-aftalen")
on the second revision of the Partnership Agreement ACP-EC (the "Cotonou Agreement")
Rådgivende ordfører: Vital Moreira
Rapporteur: Vital Moreira
5. mener, at den anden revision også bør opdatere aftalens ordlyd, således at den udtrykkeligt afspejler etableringen af nye ØPA-institutioner (f.eks. fælles ØPA-råd, handels- og udviklingsudvalg og parlamentariske udvalg) og sikrer synergier og komplementaritet i forhold til Cotonou-institutionerne;
Considers that the second revision should also update the text of the Agreement to reﬂect explicitly the establishment of new EPA institutions (e.g. Joint EPA Councils, Trade and Development Committees and Parliamentary Committees) and to ensure synergies and complementarity with the Cotonou institutions;
om forslag til Rådets forordning om midlertidig suspension af de autonome satser i den fælles toldtarif for import af visse industriprodukter til de selvstyrende regioner Madeira og Azorerne
on the proposal for a Council regulation temporarily suspending autonomous Common Customs Tariff duties on imports of certain industrial products into the autonomous regions of Madeira and the Azores
(Særlig lovgivningsprocedure - høring)
(Special legislative procedure – Consultation)
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2009)0370 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0370 ),
– der henviser til EF-traktatens artikel 299, stk. 2, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C7‑0222/2009 ),
– having regard to Article 299(2) of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C7‑0222/2009 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet om følgerne af Lissabontraktatens ikrafttræden for de igangværende interinstitutionelle beslutningsprocedurer ( KOM(2009)0665 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council entitled "Consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making procedures" ( COM(2009)0665 ),
– der henviser til artikel 349, stk. 1, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– having regard to Article 349(1) of the Treaty on the Functioning of the EU,
– der henviser til forretningsordenens artikel 55 og 46, stk. 2,
– having regard to Rules 55 and 46(2) of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Regionaludviklingsudvalget ( A7‑0001/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Regional Development ( A7‑0001/2010 ),
For at investorer kan investere på lang sigt, og erhvervsdrivende kan drive industri- og handelsaktiviteter i et omfang, der stabiliserer det økonomiske og sociale miljø i de pågældende regioner, bør den fælles toldtarifs toldsatser for visse produkter suspenderes fuldstændigt for en tiårig periode fra den 1. januar 2010 .
In order to give a long term perspective to investors and enable economic operators to reach a level of industrial and commercial activities which stabilises the economic and social environment in the regions concerned, it is appropriate to suspend in full the Common Customs Tariff duties for certain goods for a period of 10 years starting on 1 January 2010 .
(5) For at investorer kan investere på lang sigt, og erhvervsdrivende kan drive industri- og handelsaktiviteter i et omfang, der stabiliserer det økonomiske og sociale miljø i de pågældende regioner, bør den fælles toldtarifs toldsatser for visse produkter suspenderes fuldstændigt for en periode , der begynder den 1. februar 2010 og slutter den 31. december 2019 .
(5) In order to give a long-term perspective to investors and enable economic operators to reach a level of industrial and commercial activities which stabilises the economic and social environment in the regions concerned, it is appropriate to suspend in full the Common Customs Tariff duties for certain goods for a period starting on 1 February 2010 and ending on 31 December 2019 .
Fra 1. januar 2010 til 31. december 2019 suspenderes den fælles toldtarifs toldsatser for import til de selvstyrende regioner Madeira og Azorerne af de i bilag I anførte produkter til landbrugsmæssig, kommerciel eller industriel anvendelse fuldstændigt.
From 1 January 2010 to 31 December 2019 the Common Customs Tariff duties applicable to imports into the autonomous regions of Madeira and the Azores of finished goods for agricultural, commercial or industrial use listed in Annex I shall be suspended in full.
Fra 1. februar 2010 til 31. december 2019 suspenderes den fælles toldtarifs toldsatser for import til de selvstyrende regioner Madeira og Azorerne af de i bilag I anførte produkter til landbrugsmæssig, kommerciel eller industriel anvendelse fuldstændigt.
From 1 February 2010 to 31 December 2019 the Common Customs Tariff duties applicable to imports into the autonomous regions of Madeira and the Azores of finished goods for agricultural, commercial or industrial use listed in Annex I shall be suspended in full.
Fra 1. januar 2010 til 31. december 2019 suspenderes den fælles toldtarifs toldsatser for import til de selvstyrende regioner Madeira og Azorerne af de i bilag II anførte råmaterialer, dele og komponenter, der skal anvendes til landbrugsformål og industriel forarbejdning eller vedligeholdelse i de selvstyrende regioner Madeira og Azorerne, fuldstændigt.
From 1 January 2010 to 31 December 2019 the Common Customs Tariff duties applicable to imports into the autonomous regions of Madeira and the Azores of raw materials, parts and components listed in Annex II, and used for agricultural purposes, and industrial transformation or maintenance in the autonomous regions of Madeira and the Azores, shall be suspended in full.