natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Denne bevilling tager sigte på at finansiere samarbejdet mellem Europa-Parlamentet og de nationale parlamenter i forbindelse med den parlamentariske kontrol af FUSP/FSFP i overensstemmelse med bestemmelserne i traktaten om Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 9 og 10 i protokol nr. 1 om de nationale parlamenters rolle i Den Europæiske Union.
This appropriation is intended to finance cooperation between the European Parliament and national parliaments in connection with parliamentary scrutiny of the CFSP/CSDP, in accordance with the Treaty on European Union and the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Articles 9 and 10 of Protocol No 1 on the role of national parliaments in the European Union.
Afsnit 4 — Udgifter i forbindelse med institutionens udførelse af særlige opgaver
Title 4 — Expenditure resulting from special functions carried out by the institution
Kapitel 4 0 — Særlige udgifter for visse institutioner og organer
Chapter 4 0 — Expenditure relating to certain institutions and bodies
Regulativ vedtaget ved Præsidiets afgørelse af 30. juni 2003, senest ændret den 26. september 2011.
Rules adopted by the Bureau Decision of 30 June 2003, as last amended on 26 September 2011.
Artikel 4 0 2 — Finansiering af europæiske politiske partier
Article 4 0 2 — Contributions to European political parties
22 294 200
21 794 200
Traktaten om Den Europæiske Union, særlig artikel 10, stk. 4.
Treaty on European Union, and in particular Article 10(4) thereof.
Traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, artikel 224.
Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 224 thereof.
Artikel 4 0 3 — Finansiering af politiske fonde på europæisk plan
Article 4 0 3 — Contributions to European political foundations
13 400 000
12 400 000
Kapitel 4 2 — Udgifter til parlamentarisk assistance
Chapter 4 2 — Expenditure relating to parliamentary assistance
Ansættelsesvilkårene for de øvrige ansatte i Den Europæiske Union, særlig artikel 5a og 125-139.
Conditions of Employment of Other Servants of the European Union, and in particular Articles 5a and 125 to 139 thereof.
Kapitel 4 4 — Medlemmers og tidligere medlemmers møder og andre aktiviteter
Chapter 4 4 — Meetings and other activities of current and former members
Afsnit 10 — Andre udgifter
Title 10 — Other expenditure
Kapitel 10 0 — Formålsbestemte reserver
Chapter 10 0 — Provisional appropriations
Kapitel 10 1 — Reserve til uforudsete udgifter
Chapter 10 1 — Contingency reserve
Kapitel 10 3 — Reserve til udvidelsen
Chapter 10 3 — Enlargement reserve
Kapitel 10 4 — Reserve til informations- og kommunikationspolitikken
Chapter 10 4 — Reserve for information and communication policy
Kapitel 10 5 — Formålsbestemt reserve i forbindelse med fast ejendom
Chapter 10 5 — Provisional appropriation for buildings
Kapitel 10 6 — Reserve til prioriterede projekter under udvikling
Chapter 10 6 — Reserve for priority projects under development
Kapitel 10 8 — EMAS-RESERVE
Chapter 10 8 — EMAS reserve
Bilag S 1 — Sektion I — Europa-Parlamentet
Annex S 1 — Section I — European Parliament
Heraf fem forfremmelser med personlig indplacering (tre AD 14 til AD 15, en AST 10 til AST 11 og en AST 4 til AST 5), der gives i undtagelsestilfælde til fortjenstfulde tjenestemænd.
Of which five ad personam promotions (three AD 14 to AD 15, one AST 10 to AST 11, and one AST 4 to AST 5) granted in exceptional cases to deserving officials.
En AD 5 og fire AST 3 (faglig uddannelse), såvel som to AD 5 og to AST 1 (oversættelse) opføres på stillingsfortegnelsen uden bevillinger.
One AD 5 and four AST 3 (professional training) plus two AD 5 and two AST 1 (translation) have been entered in the establishment plan with no allocation of appropriations.
Heraf 5 forfremmelser med personlig indplacering (tre AD 14 til AD 15, en AST 10 til AST 11 og en AST 4 til AST 5), der gives i undtagelsestilfælde til fortjenstfulde tjenestemænd.
Of which five ad personam promotions (three AD 14 to AD 15, one AST 10 to AST 11, and one AST 4 to AST 5) granted in exceptional cases to deserving officials.
om Rådets holdning ved førstebehandling med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om ændring af beslutning nr. 573/2007/EF om oprettelse af Den Europæiske Flygtningefond for perioden 2008-2013 som en del af det generelle program om solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme
on the Council position at first reading with a view to the adoption of a decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013 as part of the General programme 'Solidarity and Management of Migration Flows'
EUROPA-PARLAMENTETS ERKLÆRING.............................................................................6
STATEMENT OF THE EUROPEAN PARLIAMENT...............................................................6
UDTALELSE FRA RETSUDVALGET OM DET RETLIGE GRUNDLAG ................................7
OPINION OF THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS ON THE LEGAL BASIS ...............7
– der henviser til Rådets holdning ved førstebehandling (06444/2/2012 – C7‑0072/2012 ),
– having regard to the Council position at first reading (06444/2/2012 – C7‑0072/2012 ),
– der henviser til artikel 294, stk. 7, og artikel 78, stk.2, litra g), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– having regard to Article 294(7) and Article 78(2)(g) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– der henviser til udtalelse fra Retsudvalget om det foreslåede retsgrundlag;
– having regard to the opinion of the Committee on Legal Affairs on the proposed legal basis,
– der henviser til forretningsordenens artikel 72 og 37
– having regard to Rules 72 and 37 of its Rules of Procedure,
– der henviser til indstilling ved andenbehandling fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A7-0063/2012 ),
– having regard to the recommendation for second reading of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0063/2012 ),
EUROPA-PARLAMENTETS ERKLÆRING
STATEMENT OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
Europa-Parlamentet konstaterer, at beslutning nr. ... / 2012/EU i sine disposive bestemmelser konkret giver udtryk for princippet om solidaritet, nemlig i form af nye finansielle incitamenter fra medlemsstaternes side til at fremme genbosættelse.
The European Parliament states that Decision No .../2012/EU gives concrete expression, in its enacting provisions, to the principle of solidarity, namely in the form of new financial incentives to encourage resettlement by Member States.
For at sikre en øjeblikkelig vedtagelse har Europa-Parlamentet tilsluttet sig ordlyden i beslutningen i dens nuværende form for at nå frem til et kompromis, hvor den eksplicitte henvisning til artikel 80 i TEUF er begrænset til en af beslutningens betragtninger.
In order to ensure its immediate adoption, the European Parliament has agreed to the wording of the Decision in its present form, in a spirit of compromise, whereby explicit reference to Article 80 TFEU is limited to a recital of the Decision.
Europa-Parlamentet bekræfter, at vedtagelsen af denne beslutning ikke berører rækken af tilgængelige retsgrundlag, navnlig vedrørende den fremtidige anvendelse af artikel 80 i TEUF.
The European Parliament affirms that the adoption of this Decision is without prejudice to the range of legal bases available, in particular concerning the future use of Article 80 TFEU.
Om: Udtalelse om retsgrundlaget for forslag til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om ændring af beslutning nr. 573/2007/EF om oprettelse af Den Europæiske Flygtningefond for perioden 2008-2013 som en del af det generelle program om solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme og om ophævelse af Rådets beslutning 2004/904/EF ( COM(2009)0456 – C7-0123/2009 – 2009/127(COD))
Subject: Opinion on the legal basis of the Legal basis for the proposal for a Decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 573/2007/EC establishing the European refugee Fund for the period 2008 to 2013 as part of the General Programme "Solidarity and Management of Migration Flows" and repealing Council Decision 2004/904/EC ( COM(2009)0456 – C7-0123/2009 – 2009/0127 (COD))
Med skrivelse af 28. februar 2012 anmodede De Retsudvalget om en udtalelse om, hvorvidt det er relevant at slette artikel 80 i TEUF fra retsgrundlaget for vedtagelsen af forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets beslutning om ændring af beslutning nr. 573/2007/EF om oprettelse af Den Europæiske Flygtningefond, jf. forretningsordenens artikel 37.
By letter of 28 February 2012 you asked the Committee on Legal Affairs, pursuant to Rule 37 of the Rules of Procedure, to give its opinion on whether the deletion of Article 80 TFEU from the legal basis for adopting the proposal for a decision of the European Parliament and of the Council amending Decision No 573/2007/EC establishing the European refugee Fund is appropriate.
Kommissionen har forelagt forslaget på grundlag af artikel 63, stk. 2, litra b), i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab.
The Commission submitted the proposal on the basis of Article 63(2)(b) of the Treaty establishing the European Community.
Parlamentet vedtog sin holdning ved førstebehandlingen den 18. maj 2010.
Parliament adopted its position in first reading on 18 May 2010.
I Parlamentets holdning ved førstebehandlingen nævnes artikel 78 og 80 i TEUF som retsgrundlag.
In Parliament's first reading position, Articles 78 and 80 TFEU are mentioned as the legal basis.
Rådet fører i øjeblikket forberedende forhandlinger med Parlamentet om sin førstebehandlingsholdning.
The Council is currently pre-negotiating its first reading position with Parliament.
For så vidt angår retsgrundlaget henvises der i Rådets mandat kun til artikel 78, stk. 2, litra g), i TEUF og ikke til artikel 80 i TEUF.
As regards the legal basis, the Council mandate refers only to Article 78(2)(g) TFEU and not to Article 80 TFEU.
Formålet med forslaget er at ændre beslutningen om oprettelse af Den Europæiske Flygtningefond i lyset af oprettelsen af det fælles EU-genbosættelsesprogram.
The proposal aims at amending the Decision establishing the European Refugee Fund in the light of the establishment of a Joint EU Resettlement Programme.
I begrundelsen og den ledsagende meddelelse
In the explanatory memorandum and the accompanying Communication
Meddelelse af 2.9.2009 fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om oprettelse af et fælles EU-genbosættelsesprogram ( COM(2009)0447 ). , forklarer Kommissionen, at bestræbelserne på at oprette et fælles genbosættelsesprogram er et svar på Rådets anmodning om at fremlægge et sådant forslag for at afhjælpe de nuværende mangler.
Communication from the Commission of 2.9.2009 to the European Parliament and the Council on the establishment of a Joint EU Resettlement Programme ( COM(2009)0447 ). , the Commission explains that the efforts to establish a Joint EU Resettlement Programme are a response to the requests by the Council to come forward with such a programme in order to remedy current shortcomings.
Tanken er at gøre EU’s genbosættelsesindsats mere effektiv ved at yde beskyttelse til flygtninge og øge den strategiske virkning af genbosættelse ved i højere grad at rette indsatsen mod de personer, der har mest behov for genbosættelse, og regelmæssigt fastsætte fælles prioriteringer for genbosættelse på EU-niveau.
The idea is to increase the impact of the EU resettlement efforts in providing protection to refugees and to maximise the strategic impact of resettlement through a better targeting to those persons who are in greatest need of resettlement, and to formulate common priorities of resettlement at EU level on a regular basis.
Nærmere bestemt fastlægges der i den ændrede beslutning – som der i det væsentlige er opnået enighed om mellem Rådet og Parlamentet - prioriteringer for genbosættelse, herunder fælles årlige EU-prioriteringer for genbosættelse (nærmere beskrevet i et bilag for 2013, som er det sidste år, der er omfattet af beslutningen).
In detail, the amended Decision - as agreed, in substance, between Council and Parliament - identifies priorities for resettlement, including yearly common EU resettlement priorities (specified in an Annex for 2013, i.e. the only remaining year covered by this decision).
Medlemsstaterne modtager en yderligere finansiel bistand for hver genbosat person i henhold til disse prioriteringer.
Member States will receive additional financial assistance per person to be resettled according to these priorities.
De omhandlede retsgrundlag
The legal bases in question
Retsgrundlaget for Kommissionens forslag
Legal basis of the Commission proposal
Kommissionens forslag er baseret på artikel 63, stk. 2, litra b), i TEUF, der har følgende ordlyd:
The Commission proposal is based on Article 63(2)(b) EC Treaty, which reads as follows:
"Artikel 63
"Article 63
Rådet vedtager efter fremgangsmåden i artikel 67 og inden fem år efter Amsterdam-traktatens ikrafttræden:
The Council, acting in accordance with the procedure referred to in Article 67, shall, within a period of five years after the entry of the Treaty of Amsterdam , adopt:
b) fremme af en ligelig fordeling mellem medlemsstaterne af indsatsen med hensyn til modtagelse af flygtninge og fordrevne og følgerne heraf".
(b) promoting a balance of effort between Member States in receiving and bearing the consequences of receiving refugees and displaced persons".
Kommissionen giver i begrundelsen følgende forklaring på dette retsgrundlag: ”Forslaget er baseret på artikel 63, stk. 1, nr. 2, litra b), i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, som er retsgrundlaget for den ændrede retsakt.”
The Commission explains this legal basis in the explanatory memorandum as follows: "The proposal is based on Article 63(2)(b) of the Treaty establishing the European Community, which is the legal basis of the act being amended".
Efter Lissabontraktatens ikrafttræden vedtog Kommissionen sin meddelelse af 2. december 2009 om følgerne af Lissabontraktatens ikrafttræden for de igangværende interinstitutionelle beslutningsprocedurer ( COM(2009)0665 ).
After the entry into force of the Treaty of Lisbon, the Commission adopted its communication of 2 December 2009 on the consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for ongoing interinstitutional decision-making proposals ( COM(2009)0665 ).
I bilag 4 til denne meddelelse opstillede Kommissionen en vejledende oversigt over ikke-vedtagne forslag, som var fremlagt før Lissabontraktatens ikrafttræden, idet den angav konsekvenserne af Lissabontraktatens ikrafttræden for hvert forslag.
In Annex 4 to that communication, the Commission set out an indicative list of the pending proposals that it had presented before the entry into force of the Treaty of Lisbon, while indicating the consequences of the entry into force of the Treaty of Lisbon for each of the proposals.
I relation til det foreliggende forslag nævner Kommissionen artikel 78 og 80 som nyt retsgrundlag i TEUF.
As regards the proposal in question, the Commission mentions "Articles 78, 80" as the new legal basis under the TFEU.
Artikel 78 i TEUF lyder således:
Article 78 TFEU reads as follows:
Unionen udformer en fælles politik for asyl, subsidiær beskyttelse og midlertidig beskyttelse med henblik på at tilbyde en passende status til enhver tredjelandsstatsborger, der har behov for international beskyttelse, og på at sikre overholdelse af non-refoulement-princippet.
The Union shall develop a common policy on asylum, subsidiary protection and temporary protection with a view to offering appropriate status to any third-country national requiring international protection and ensuring compliance with the principle of non-refoulement.
a) en ensartet asylstatus for tredjelandsstatsborgere, der gælder i hele Unionen
(a) a uniform status of asylum for nationals of third countries, valid throughout the Union ;
b) en ensartet status for subsidiær beskyttelse for tredjelandsstatsborgere, der ikke har opnået europæisk asyl, men har behov for international beskyttelse
(b) a uniform status of subsidiary protection for nationals of third countries who, without obtaining European asylum, are in need of international protection;
c) et fælles system, der tager sigte på midlertidig beskyttelse af fordrevne i tilfælde af massetilstrømning
(c) a common system of temporary protection for displaced persons in the event of a massive inflow;
d) fælles procedurer for tildeling og fratagelse af ensartet status for asyl eller subsidiær beskyttelse
(d) common procedures for the granting and withdrawing of uniform asylum or subsidiary protection status;
f) standarder for modtagelse af asylansøgere eller ansøgere om subsidiær beskyttelse
(f) standards concerning the conditions for the reception of applicants for asylum or subsidiary protection;
g) partnerskab og samarbejde med tredjelande for at styre tilstrømningen af personer, der ansøger om asyl eller subsidiær eller midlertidig beskyttelse.
(g) partnership and cooperation with third countries for the purpose of managing inflows of people applying for asylum or subsidiary or temporary protection.
Hvis en eller flere medlemsstater står over for en nødsituation i form af en pludselig tilstrømning af tredjelandsstatsborgere, kan Rådet på forslag af Kommissionen vedtage midlertidige foranstaltninger til fordel for den eller de berørte medlemsstater.
In the event of one or more Member States being confronted by an emergency situation characterised by a sudden inflow of nationals of third countries, the Council, on a proposal from the Commission, may adopt provisional measures for the benefit of the Member State(s) concerned.
Det træffer afgørelse efter høring af Europa-Parlamentet.
It shall act after consulting the European Parliament."
Artikel 80 i TEUF lyder således:
Article 80 TFEU reads:
”De EU-politikker, der er omhandlet i dette kapitel, samt gennemførelsen heraf er underlagt princippet om solidaritet og rimelig ansvarsfordeling mellem medlemsstaterne, herunder for så vidt angår de finansielle aspekter.
"The policies of the Union set out in this Chapter and their implementation shall be governed by the principle of solidarity and fair sharing of responsibility, including its financial implications, between the Member States.
Når det er nødvendigt, skal EU-retsakter vedtaget i henhold til dette kapitel indeholde passende bestemmelser vedrørende anvendelsen af dette princip.”
Whenever necessary, the Union acts adopted pursuant to this Chapter shall contain appropriate measures to give effect to this principle".
I Parlamentets holdning ved førstebehandlingen
The Parliament position in first reading
Europa-Parlamentets holdning fastlagt ved førstebehandlingen den 18. maj 2010 med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets beslutning nr. …/2010/EU om ændring af beslutning nr. 573/2007/EF om oprettelse af Den Europæiske Flygtningefond for perioden 2008-2013 som en del af det generelle program om solidaritet og forvaltning af migrationsstrømme, P7_TA(2010)0160 . henvises der til artikel 78, stk. 2, og artikel 80 i TEUF som retsgrundlag.
Position of the European Parliament adopted at first reading on 18 May 2010 with a view to the adoption of Decision No .../2010/EU of the European Parliament and of the Council amending Decision No 573/2007/EC establishing the European Refugee Fund for the period 2008 to 2013 as part of the General programme "Solidarity and Management of Migration Flows", P7_TA(2010)0160 . refers to Articles 78(2) and Article 80 TFEU as the legal basis.
Forslået ændring af retsgrundlaget
Proposed change of the legal basis
LIBE har anmodet Retsudvalget om en udtalelse om, hvorvidt det er relevant at slette artikel 80 i TEUF fra retsgrundlaget.
LIBE has requested the opinion of the Legal Affairs Committee as to whether the deletion of Article 80 as legal basis is appropriate.
Det forklarer med hensyn til baggrunden herfor, at forhandlingerne med Rådet "resulterede i en positiv aftale, undtagen hvad angår retsgrundlaget, hvor Rådet ønsker at henvise til artikel 78, stk. 2, litra g), i stedet for det dobbelte retsgrundlag artikel 78 og 80 i TEUF".
It explains by way of background that the negotiations with Council "resulted in a positive agreement, except on the point of the legal basis where Council want to rely on Article 78(2)(g) instead of the double legal basis of Articles 78 and 80 TFEU".
Der fremgår visse principper af Domstolens praksis angående valget af retsgrundlag.
Certain principles emerge from the case law of the Court as regards the choice of legal basis.
For det første har valget af rette hjemmel forfatningsretlig betydning, hvad angår konsekvenserne af retsgrundlaget for den materielle kompetence og proceduren
First, in view of the consequences of the legal basis in terms of substantive competence and procedure, the choice of the correct legal basis is of constitutional importance
Sag C-403/05, Parlamentet mod Kommissionen, Sml.
Case C-403/05 Parliament v. Commission [2007] E.C.R. I-9045, para.
2007 I, s. 9045, præmis 49, og den deri nævnte retspraksis. .
49, and the case-law cited therein. .
For det tredje fremgår det af Domstolens praksis, at "valget af hjemmel for en fællesskabsretsakt skal foretages på grundlag af objektive forhold, herunder bl.a. retsaktens formål og indhold, som gør det muligt at foretage en domstolskontrol"
Thirdly, according to the case-law of the Court of Justice, " the choice of legal basis for a Community measure must rest on objective factors amenable to judicial review, including in particular the aim and the content of the measure "
Endelig gælder det med hensyn til flere retsgrundlag, at hvis en gennemgang af en fællesskabsretsakt viser, at den har et dobbelt formål, eller at den består af to led, og det ene af disse kan bestemmes som det primære eller fremherskende, mens det andet kun er sekundært, skal retsakten have en enkelt hjemmel, nemlig den, der kræves af det primære eller fremherskende formål eller led
Finally, as regards multiple legal bases, if examination of a Community measure reveals that it pursues a twofold purpose or that it has a twofold component and if one those is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the act must be based on a single legal basis, namely that required by the main or predominant purpose or component
Domstolens dom af 23.9.1999, sag C-42/97, Kommissionen mod Rådet, Sml.
Case C-42/97 Parliament v Council [1999] E.C.R. I-868, paras.
I, s. 868, præmis 39-40; Domstolens dom af 30.1.2011, sag C-36/98, Spanien mod Rådet, Sml.
39-40; Case-C 36/98 Spain v Council [2001] E.C.R. I-779, para.
I, s. 779, præmis 59; Domstolens dom af 11.9.2003, sag C-211/01, Kommissionen mod Rådet, Sml.
59; Case C-211/01 Commission v Council [2003] E.C.R. I-8913, para.
Hvis der på den anden side med en foranstaltning samtidig forfølges flere formål, der på uadskillelig måde er indbyrdes forbundne, uden at et af disse formål er sekundært og indirekte i forhold til et andet, skal en sådan foranstaltning være baseret på de forskellige relevante traktatbestemmelser
On the other hand, where a measure has several contemporaneous objectives or components which are indissolubly linked with each other without one being secondary and indirect in respect of the others, the measure must be based on the various relevant Treaty provisions
Den ændrede retsakt, dvs. beslutning nr. 573/2007/EF
The amended act, i.e. Decision No 573/200/EC
I artikel 2, stk. 1, i denne beslutning beskrives Den Europæiske Flygtningefonds generelle mål som værende "at støtte og fremme medlemsstaternes indsats med hensyn til modtagelse af flygtninge og fordrevne og følgerne heraf".
Article 2, paragraph 1, of that decision describes the general objective of the European Refugee Fund as "to support and encourage the efforts made by the Member States in receiving, and in bearing the consequences of receiving, refugees and displaced persons" .
Dette stemmer overens med at have EF-traktatens artikel 63, stk. 2, litra b), som retsgrundlag.
This is consistent with having Article 63(2)(b) EC Treaty as the legal basis .