natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordfører for udtalelse: Isabella Lövin
Rapporteur: Isabella Lövin
Fiskeriaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe udløb den 31. maj 2010.
The Fisheries Agreement between the European Community and the Democratic Republic of São Tomé and Príncipe expired on 31 May 2010.
Den nye protokol, der allerede finder midlertidig anvendelse i afventning af Europa-Parlamentets godkendelsesprocedure, har en gyldighedsperiode på 3 år.
The new Protocol already provisionally applied pending the European Parliament’s consent procedure will have a validity of 3 years.
I henhold til artikel 43, stk. 2, og artikel 218, stk. 6, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde kan Europa-Parlamentet enten godkende eller nægte at godkende aftalen.
According to Article 43, paragraph 2 and Article 218, paragraph 6(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union the European Parliament can either consent or decline to consent.
Parlamentets mulighed for at nægte at godkende aftalen skal ses som en sidste udvej knyttet til dokumentation for, at aftalens anvendelsesområde ikke respekteres på behørig vis, medmindre Parlamentet af andre grunde er uenig i indgåelsen af en protokol.
The possibility to refuse the consent must be seen as a last resort tool linked to the evidence that the scope of the agreement is not duly respected, unless the Parliament does not agree with the conclusion of a protocol for other reasons.
Ifølge udkastet til aftale forpligter parterne sig til en partnerskabsramme, der skal fremme udviklingen af en bæredygtig fiskeripolitik og en ansvarlig udnyttelse af fiskeressourcerne i Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipes fiskerizone i begge parters interesse.
According to the draft agreement the Parties commit to a framework of partnership, facilitating the development of a sustainable fishing policy and responsible exploitation of fishery resources in the Democratic Republic of São Tomé and Príncipe fishing area, in the interests of both Parties.
Den nye protokols ordlyd er i tråd med de to parters ønske om at styrke partnerskabet og samarbejdet i fiskerisektoren med alle disponible finansielle instrumenter.
The text of the new Protocol is in keeping with the two Parties’ concern to strengthen partnership and cooperation in the fisheries sector using all the financial instruments available.
Den finansielle modydelse beløber sig til 2 047 500 EUR i denne protokols treårige løbetid.
The financial contribution amounts to € 2 047 500 over the three year duration of this Protocol.
Dette beløb er sammensat således:
This amount corresponds to:
· 455 000 EUR pr. år svarende til en årlig referencemængde på 7 000 tons for 40 fartøjer, og
· € 455 000 per year equivalent to an annual reference tonnage of 7 000 tonnes per year for 40 vessels, and
· 227 500 EUR pr. år svarende til den supplerende beløbsramme, som EU har afsat til støtte for sektorpolitikken for fiskeri i Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipe.
· € 227 500 per year, corresponding to the additional envelop paid by the EU to support the sectoral fisheries policy of the Democratic Republic of São Tomé and Príncipe.
Hertil kommer de beløb, der betales af rederne - licensafgifter på 6 125 EUR for et notfartøj og 2 275 EUR for et langlinefartøj plus 35 EUR pr. ton tun fanget i Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipes eksklusive økonomiske zone.
To this must be added the sums paid by the ship-owners - licence fees of €6.125 for a purse seiner and €2.275 for a surface longliner, plus €35 per tonne of tuna caught in the São Tomé and Príncipe EEZ.
São Tomé og Príncipe modtager således 100 EUR pr. ton fanget tun med betaling for et garanteret minimum på 7 000 tons pr. år, hvortil kommer yderligere midler til udvikling af den nationale fiskerisektor.
São Tomé and Príncipe thus receives €100 per tonne of tuna caught, with payment for a minimum of 7.000 tonnes guaranteed per year, plus additional funds for developing the national fisheries sector
Hvis Den Europæiske Unions fartøjers samlede fangster i São Tomé og Príncipes farvande overstiger 7 000 tons pr. år, forhøjes den finansielle modydelse med 65 EUR pr. ton, som afholdes over EU-budgettet, og 35 EUR pr. ton, som afholdes af rederne.
If the overall quantity of catches by European Union vessels in São Toméan waters exceeds 7000 tonnes per year, the financial contribution will be increased by € 65 per tonne paid by the EU and €35 per tonne paid by the ship-owners.
En nærlæsning af evalueringen af aftalen tyder på, at der bør hensyn til følgende spørgsmål ved gennemførelsen af aftalen:
Perusal of the evaluation of the agreement suggests that the following issues should be taken into account during implementation of the agreement:
· São Tomé and Príncipe hører til blandt de mindst udviklede lande og er også et særdeles forgældet land.
· São Tomé and Príncipe is a least developed country and also qualifies as a highly indebted country.
Fisk bidrager med 74 % af den nationale kosts animalske proteiner.
Fish contributes 74 percent of animal protein to the national diet.
· Som beskrevet i evalueringen af aftalen er fiskeriadministration, -forvaltning og -udvikling fortsat svag i São Tomé and Príncipe trods den finansielle støtte, der udbetaltes under den sidste fiskeripartnerskabsaftale.
· Fisheries administration, management and development in São Tomé and Príncipe still remain weak, after having received financial support from the last Fisheries Partnership Agreement, as described in the agreement evaluation.
· Fartøjer, der sejler under ækvatorialguineansk og gabonesisk flag, men som ejes af europæiske operatører, har private licenser i São Tomé and Príncipes farvande.
· Vessels flagged in Equatorial Guinea and Gabon, owned by European operators, have private licenses in the São Tomé and Príncipe waters.
Dette bør undersøges af Kommissionen, eftersom det svækker fiskeripartnerskabsaftalens eksklusivitetsklausul.
This should be investigated by the Commission, as it weakens the exclusivity clause of the Fisheries Partnership Agreement.
· Fordelene ved aftalen for São Tomé and Príncipe er begrænset til den finansielle modydelse, eftersom aftalen ifølge evalueringen ikke er forbundet med landinger, havnebesøg, lokal beskæftigelse eller andre økonomiske fordele.
· The benefits of the agreement for São Tomé and Príncipe is limited to the financial contribution since, according to the evaluation, there are no landings, port visits, local employment or any other economic benefits.
· Der er ikke taget observatører om bord på EU's fartøjer, og der hersker bekymring med hensyn til sidstnævntes overholdelse af indberetningskravene.
· No observers have been mobilised on the EU vessels and there are concerns regarding compliance with reporting requirements by EC vessels.
· Nogle af de fangede arter giver anledning til bekymring, navnlig storøjet tun og kortfinnet makohaj.
· Some of the species caught are of concern, especially big-eye tuna and short-fin mako shark.
Der hersker også bekymring med hensyn til langlinefiskeri med store bifangster af søfugle og skildpadder.
There are also concerns regarding the long-line fishery with large by-catches of sea birds and turtles.
Imidlertid har aftalen ydet et væsentligt bidrag til São Tomé and Príncipes fiskeriadministrations budget.
However, the agreement has provided significant support to the budget of the São Tomé and Príncipe fisheries administration.
Som det hedder i evalueringen bør parterne ikke undervurdere aftalens bidrag i form af budgetmæssig støtte til disse resultater, selv om der samlet set kun er sket langsomme fremskridt, og selv om der stadig står mange områder tilbage at tage fat på.
As the evaluation notes, "Although overall progress has been slow, and many areas remain to be addressed, the contribution of the Agreement in the provision of budgetary support for these achievements should not be underestimated by the Parties".
Udviklingsudvalget opfordrer Fiskeriudvalget, som er korresponderende udvalg, til at henstille til Parlamentet at godkende indgåelsen af protokollen.
The Committee on Development calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament consents to the conclusion of the Protocol.
Udviklingsudvalget mener, at Kommissionen bør tage behørigt hensyn til følgende spørgsmål ved gennemførelsen af aftalen:
The Committee on Development considers that the Commission should duly take into account the following points during the implementation of the Agreement:
a) procedurerne for opgørelse af de samlede fangster bør gøres mere gennemsigtige, ligesom der bør gøres mere for at bekæmpe ulovligt, urapporteret og ureguleret fiskeri (IUU), navnlig gennem en forbedring af infrastrukturerne til overvågning af og kontrol med fiskeriaktiviteterne i Den Demokratiske Republik São Tomé og Príncipes eksklusive økonomiske zone for at sikre, at der drives ansvarligt og bæredygtigt fiskeri;
(a) the transparency of the procedures for identifying the total catches should be improved along with the measures to prevent illegal, unreported and unregulated (IUU) fishing, in particular by improving infrastructure for the monitoring and control of fishing activities in the São Tomé and Príncipe Exclusive Economic Zone in order to ensure that fishing is responsible and sustainable;
b) EU-fiskerfartøjers adgang til overskydende fiskeressourcer bør begrænses i overensstemmelse med det maksimalt bæredygtige udbytte (MSY), efter at den lokale befolknings ernæringsbehov er blevet opfyldt;
(b) access by EU vessels to the surplus of fisheries resources should be limited in accordance with the maximum sustainable yield (MSY), after the nutrition needs of the local population have been met;
c) bæredygtige fangstmetoder bør fremmes ved at sikre, at alle fiskeriaktiviteter, der falder ind under partnerskabsaftalen, lever op til de samme bæredygtighedskriterier som fiskeriaktiviteter i EU's farvande;
(c) sustainable fishing practices should be promoted by ensuring that all fishing activities under the Fisheries Partnership Agreement meet the same sustainability criteria as fishing activities in EU waters;
d) der bør ikke herske nogen tvivl om hele ordningens uangribelighed for så vidt angår korruption;
(d) the integrity of the entire mechanism of the Agreement, in terms of corruption problems, should be beyond doubt;
e) den lokale regering bør i højere grad kunne drages til ansvar, og desuden skal den garantere en forbedring af de lokale fiskeres levevilkår, udvikling af lokale, bæredygtige og ikke-industrielle fiskeriaktiviteter og fiskeforarbejdningsindustrier og overholdelse af miljønormer;
(e) the accountability of the local government should be reinforced and the local government must also guarantee the improvement of living conditions for local fishermen, the development of local, sustainable, artisanal fisheries and fish-processing industries and compliance with environmental standards;
f) minimumsstandarder og minimumsbetingelser, der aftales på regionalt plan, f.eks. vedrørende ombordtagning af observatører og indberetningskrav, skal overholdes;
(f) minimum standards and conditions agreed at a regional level, such as those concerning boarding by observers and reporting requirements, must be respected;
g) der bør udarbejdes årlige rapporter om gennemførelsen af aftalen, og disse bør tilsendes Parlamentet og Rådet for at fremme gennemsigtigheden og sikre, at den supplerende beløbsramme, der er afsat til støtte for sektorpolitikken for fiskeri, rent faktisk anvendes til dette formål;
(g) annual reports on the implementation of the Agreement should be drawn up and sent to the Parliament and the Council in order to promote transparency and to make certain that the additional budget supporting the sectoral fisheries policy is indeed used for this purpose;
h) både ånd og bogstav i eksklusivitetsklausulen bør overholdes.
(h) both the spirit and the letter of the exclusivity clause should be complied with.
om forslag til Rådets afgørelse vedrørende indgåelse af en ny protokol om fastsættelse af de fiskerimuligheder og den finansielle modydelse, der er omhandlet i fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Demokratiske Republik São Tomé og Principe
on the proposal for a Council decision on the conclusion of a new Protocol setting out the fishing opportunities and financial contribution provided for in the Fisheries Partnership Agreement between the European Community and the Democratic Republic of São Tomé and Príncipe
Fiskeripartnerskabsaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Den Demokratiske Republik São Tomé og Principe udløb den 31. maj 2010 efter en gyldighedsperiode på 3 år.
The Fisheries Agreement between the European Community and São Tomé and Príncipe expired on 31 May 2010 after a three-year term.
Aftalen indeholder en mulighed for forlængelse for en periode på 3 år, hvilket for øjeblikket finder anvendelse midlertidigt, indtil Europa-Parlamentets godkendelsesprocedure er afsluttet.
The Agreement provides for the possibility of renewal for a three-year period and this is currently being applied provisionally pending the European Parliament’s consent procedure
Modydelse for 7 000 t/år à 65 EUR/t
tonnage equivalent to 7000 tonnes/year at €65/t
Gennemførelse af São Tomé og Principes fiskeripolitik
implementation of sectoral fisheries policy in São Tomé and Príncipe
I ALT inklusive administrative udgifter
TOTAL including administrative expenditure
- et årligt beløb på 455 000 EUR for fiskerimuligheder på 7 000 ton om året (65 EUR/t)
- an annual sum of €455 000 for fishing rights of 7000 tonnes per year (€65 per tonne);
- et årligt beløb på 227 500 EUR pr. år til støtte til og gennemførelse af São Tomé og Principes fiskeripolitik
- an annual sum of €227 500 for the support and implementation of São Tomé and Príncipe’s sectoral fisheries policy;
- en bevillingsramme på 206 000 EUR fra 2011 til 2013 til administrative udgifter.
- a budget of €206 000 from 2011 to 2013 to provide for administrative expenditure;
Det vil sige et beløb på 682 500 EUR om året, ekskl. administrative udgifter.
giving a total of €682 500 per year, not counting administrative expenditure;
Eller et samlet beløb på 2 253 500 EUR for de tre aftaleår, inkl. administrative udgifter.
making in total an amount of €2 253 500 for the three years of the agreement, including administrative expenditure.
Hvert supplerende ton vil koste 65 EUR.
Each additional tonne will cost €65.
Hvis EF-fartøjernes fangster overstiger en mængde, der svarer til det dobbelte af det samlede årlige beløb, skal det skyldige beløb for mængden derudover først betales det følgende år.
Where the quantity caught by Community vessels exceeds the quantities corresponding to double the total annual amount, the amount exceeding that limit will be paid only the following year.
Ifølge Transparency Internationals 2010-fortegnelse over stater efter korruption, ligger São Tomé og Principe på en 101. plads ud af 178 lande.
Transparency International’s Corruption Perceptions Index 2010 ranks São Tomé and Príncipe at 101 out of 178 countries.
Kommissionen bør undersøge, i hvor høj grad midlerne er blevet brugt som aftalt med São Tomé og Príncipe.
The Commission needs to verify to what extent the monies were and will be spent as agreed with São Tomé and Príncipe.
Budgetudvalget mener derfor, at der bør tages hensyn til følgende aspekter ved gennemførelsen af aftalen:
The Committee on Budgets therefore believes the following issues should be taken into account during the implementation of the agreement:
· Der bør hvert år aflægges rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om resultaterne af det flerårige sektorprogram, der er beskrevet i protokollens artikel 7, samt om medlemsstaternes opfyldelse af rapporteringskravene.
· an annual report should be submitted to Parliament and the Council on the results of the multiannual sectoral programme described in Article 7 of the protocol, as well as on compliance by the Member States with catch reporting requirements;
· Inden protokollens udløb eller inden indledningen af forhandlinger om en eventuel fornyelse af protokollen bør der forelægges en efterfølgende evaluering af protokollen, herunder en cost-benefit-analyse, for Europa-Parlamentet og Rådet.
· an ex post evaluation of the protocol, including a cost-benefit analysis, should be submitted to Parliament and the Council before the protocol expires or before negotiations for its possible replacement begin.
Budgetudvalget opfordrer Fiskeriudvalget, der er korresponderende udvalg, til at foreslå, at Europa-Parlamentet godkender indgåelsen af aftalen, og udtrykker ønske om, at Kommissionen og São Tomé og Principe tager behørigt hensyn til nedenstående punkter ved gennemførelsen af aftalen:
The Committee on Budgets calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament give its consent to conclusion of the agreement, and asks that the following points be duly taken into account by the European Commission and by São Tomé and Príncipe during implementation of the agreement:
b) Der bør hvert år aflægges rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om resultaterne af det flerårige sektorprogram, der er beskrevet i protokollens artikel 7, samt om medlemsstaternes opfyldelse af rapporteringskravene.
b) an annual report should be submitted to Parliament and the Council on the results of the multiannual sectoral programme described in Article 7 of the protocol, as well as on compliance by the Member States with catch reporting requirements;
om EU-lovgivning om overførbare spongiforme encephalopatier (TSE) samt om foderstof- og fødevarekontrol i tilknytning hertil – gennemførelse og perspektiver
on EU legislation on Transmissible Spongiform Encephalopathies (TSE) and on related feed and food controls - implementation and outlook
– der henviser til meddelelse af 16. juli 2010 fra Kommissionen til Europa-Parlamentet og Rådet med titlen "TSE-køreplan 2: Strategidokument om transmissible spongiforme encephalopatier i 2010-2015” ( KOM(2010)0384 ),
– having regard to the Communication from the Commission to the European Parliament and the Council of 16 July 2010 entitled "The TSE Road Map 2: a Strategy Paper on Transmissible Spongiform Encephalopathies for 2010-2015" ( COM(2010)0384 ),
– der henviser til Kommissionens rapport til Europa-Parlamentet og Rådet af 25. august 2010 om den offentlige kontrol i almindelighed i medlemsstaterne af fødevaresikkerhed, dyresundhed og dyrevelfærd samt plantesundhed ( KOM(2010)0441 ),
– having regard to the Report from the Commission to the European Parliament and to the Council of 25 August 2010 on the overall operation of official controls in the Member States on food safety, animal health and animal welfare, and plant health ( COM(2010)0441 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Rådet af 2. december 2010 om behovet for og anvendelsen af maskinsepareret kød i Den Europæiske Union i fremtiden, herunder politikken for oplysning af forbrugerne ( KOM(2010)0704 ),
– having regard to the Communication of the Commission to the European Parliament and the Council of 2 December 2010 on the future necessity and use of mechanically separated meat in the European Union, including the information policy towards consumers ( COM(2010)0704 ),
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 999/2001 af 22. maj 2001 om fastsættelse af regler for forebyggelse af, kontrol med og udryddelse af visse transmissible spongiforme encephalopatier
– having regard to Regulation (EC) No 999/2001 of the European Parliament and of the Council of 22 May 2001 laying down rules for the prevention, control and eradication of certain transmissible spongiform encephalopathies
EUT L 147 af 31.5.2001, s. 1. ,
OJ L 147, 31.5.2001, p.1. ,
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 853/2004 af 29. april 2004 om særlige hygiejnebestemmelser for animalske fødevarer
– having regard to Regulation (EC) No 853/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 laying down specific hygiene rules for food of animal origin
EUT L 226 af 25.6.2004, s. 22. og rapporten fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om erfaringerne med anvendelsen af hygiejneforordningerne (KOM(2009)403),
OJ L 226, 25.6.2004, p.22. and the Report from the Commission to the Council and the European Parliament on the experience gained from the application of the Hygiene Regulations ( COM(2009)0403 ),
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/13/EF af 20. marts 2000 om indbyrdes tilnærmelse af medlemsstaternes lovgivning om mærkning af og præsentationsmåder for levnedsmidler samt om reklame for sådanne levnedsmidler
– having regard to Directive 2000/13/EC of the European Parliament and of the Council of 20 March 2000 on the approximation of the laws of the Member States relating to the labelling, presentation and advertising of foodstuffs
EUT L 109 af 6.5.2000, s. 29. ,
OJ L 109, 6.5.2000, p.29. ,
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 882/2004 af 29. april 2004 om offentlig kontrol med henblik på verifikation af, at foderstof- og fødevarelovgivningen samt dyresundheds- og dyrevelfærdsbestemmelserne overholdes
– having regard to Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on official controls performed to ensure the verification of compliance with feed and food law, animal health and animal welfare rules
EUT L 165 af 30.4.2004, s. 1. og rapport fra Kommissionen til Rådet og Europa-Parlamentet om anvendelsen af denne forordning ( KOM(2009)0334 ),
OJ L 165, 30.4.2004, p.1. and the Report from the Commission to the Council and the European Parliament on the application of that Regulation ( COM(2009)0334 ),
EUT L 31 af 1.2.2002, s. 1. , ,
OJ L 31, 1.2.2002, p.1. , ,
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2003/99/EF af 17. november 2003 om overvågning af zoonoser og zoonotiske agenser, om ændring af Rådets beslutning 90/424/EØF og om ophævelse af Rådets direktiv 92/117/EØF
– having regard to Directive 2003/99/EC of the European Parliament and of the Council of 17 November 2003 on the monitoring of zoonoses and zoonotic agents, amending Council Decision 90/424/EEC and repealing Council Directive 92/117/EC
EUT L 325 af 12.12.2003, s. 31. ,
OJ L 325, 12.12.2003, p.31. ,
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1069/2009 af 21. oktober 2009 om sundhedsbestemmelser for animalske biprodukter og afledte produkter, som ikke er bestemt til konsum, og om ophævelse af forordning (EF) nr. 1774/2002
– having regard to Regulation (EU) 1069/2009 of the European Parliament and of the Council of 21 October 2009 laying down health rules as regards animal by-products and derived products not intended for human consumption and repealing Regulation (EC) No 1772/2002
EUT L 300 af 14.11.2009, s. 1. ,
OJ L 300, 14.11.2009, p.1. ,
– der henviser til sin beslutning af 8. marts 2011 om EU's proteinunderskud: Hvad er løsningen på et langvarigt problem?
– having regard to its resolution of 8 March 2011 on the EU protein deficit: what solution for a long-standing problem?
Vedtagne tekster, P7_TA(2011)0084 . ,
Texts adopted, P7_TA(2011)0084 . ,
– der henviser til Kommissionens beslutning om ændring af beslutning 2009/719/EF om tilladelse til, at visse medlemsstater reviderer deres årlige BSE-overvågningsprogrammer,
– having regard to the Commission Decision amending Decision 2009/719/EC authorising certain Member States to revise their annual BSE monitoring programmes,
– der henviser til Rådets konklusioner af 22. oktober 2010 om ovennævnte meddelelse fra Kommissionen af 16. juli 2010 med titlen "TSE-køreplan 2: Strategidokument om transmissible spongiforme encephalopatier i 2010-2015",
– having regard to the Council Conclusions of 22 October 2010 on the above-mentioned Commission Communication of 16 July 2010 entitled "The TSE Road Map 2: a Strategy Paper on Transmissible Spongiform Encephalopathies for 2010-2015",
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed ( A7-0195/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on the Environment, Public Health and Food Safety ( A7-0195/2011 ),