natgillin/translations-raw huggingface dataset:
3 A: Frihed, sikkerhed og retfærdighed
3.A: Freedom, security and justice
4: EU som global partner
4: The EU as a Global Partner
Rådet begrunder sine lineære nedskæringer med, at de er foretaget "på grundlag af den tidligere og nuværende budgetgennemførelse og en realistisk absorptionskapacitet".
The Council justifies its position for linear cuts "on the basis of past and current budgetary implementation and realistic absorption capacities."
De foreslåede nedskæringer i betalingsbevillingerne tilskynder ikke Kommissionen til at forbedre gennemførelsen, de ikke er et positivt signal til EU-borgerne, og de begrænser mulighederne for at udvikle EU-politikker.
The proposed cuts on payments are not an incentive for the Commission to optimise implementation, nor are they a positive signal towards the European citizens and they limit the possibility to develop EU policies.
Analyse af de enkelte udgiftsområder
Analysis Heading by Heading
Udgiftsområde 1A
Heading 1A
Rådet har fastsat de samlede forpligtelsesbevillinger til dette underudgiftsområde til 12,16958 mia. EUR.
The Council sets the global level of commitment appropriations for the sub-heading at EUR 12.169,58.
Det svarer til en nedskæring på 99,82 mio. EUR i forhold til FBF og en nedskæring på 8,72 % i forhold til 2009-budgettet.
This represents a reduction of EUR 99,82 mio compared to PDB and a decrease of 8,72% compared to budget 2009.
Udgiftsområde 1B
Heading 1B
For så vidt angår forpligtelsesbevillingerne opretholder Rådet FBF med 49,382 mia. EUR.
The Council maintains the PDB as regards commitment appropriations, i.e. EUR 49.382 billion.
I BF er opført betalinger på 36,089 mia. EUR, hvilket er en nedskæring på 0,8 % i forhold til FBF, i alt 293,10 mio. EUR.
The DB foresees payments of EUR 36.089 billion, which is 0,8% less than PDB, totalling EUR 293,10 million.
Disse nedskæringer rammer Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og afslutningen af programmerne for den foregående programmeringsperiode (2000-2006).
These reductions affect the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the completion of the programmes of the previous programming period (2000-2006).
Sammenlignet med 2009-budgettet ville betalingsbevillingerne stige med 3,12 %, hvilket er lidt mere end stigningen i forpligtelserne under udgiftsområde 1 B (+ 1,97 %).
Compared to the 2009 budget, the payment appropriations would grow +3,12%, which is a bit more than the growth of commitments in Heading 1b (+1,97%).
Disponibel margen under udgiftsområde 1 B: 11,91 mio. EUR.
Available margin in Heading 1B: EUR 11,91 million.
I BF er der opført 58,64 mia. EUR i forpligtelsesbevillinger, hvilket er 363,37 mio. EUR (0,6 %) mindre end i FBF.
The DB foresees commitment appropriations of EUR 58,64 billion, which is EUR 363,37 million (-0,6%) less than in the PDB.
Faldet skyldes en nedskæring på 118,77 mio. EUR i bevillingerne til "Interventioner på landbrugsmarkeder", nedskæringer i bevillingerne til "Regnskabsafslutning" og mindre nedskæringer i bevillingerne til fiskeripolitik (- 10,44 mio. EUR).
The decrease consists of a reduction of EUR 118,77 million to 'Interventions in agricultural markets', reductions to 'Clearance of accounts' and smaller cuts to fisheries policy (- EUR 10,44 million).
Sammenlignet med 2009-budgettet er der i BF sket en forhøjelse af FB med 3,27 %.
Compared to Budget 2009, DB shows an increase to CA of +3,27%.
Disponibel margen under udgiftsområde 2: 1 472,67 mio. EUR.
Available margin in Heading 2: EUR 1.472,67 million.
I BF er der opført 57,583 mia. EUR i betalingsbevillinger, hvilket er 491,48 mio. EUR (0,8 %) mindre end i FBF.
The DB foresees payment appropriations of EUR 57,583 billion, which is EUR 491,48 million (-0,8%) less than in the PDB.
Desuden har Rådet nedskåret BB til udvikling af landdistrikter med 98 mio. EUR, til fiskeripolitik med 11,04 mio. EUR og til miljøpolitik med 26,715 mio. EUR, især BB til LIFE+ (- 25,05 mio. EUR, - 15 % sammenlignet med FBF og - 44,8 % sammenlignet med 2009-budgettet).
Moreover, the Council reduces PA for Rural development by EUR 98 million, fisheries policy area by EUR 11,04 million and the environment policy area by EUR 26,715 million, notably the payments of LIFE+ (- EUR 25,05 million, -15% compared to PDB and -44,8% compared to Budget 2009).
Sammenlignet med 2009-budgettet er der i BF sket en forhøjelse af BB med +8,71 %.
Compared to Budget 2009, DB shows an increase to PA of +8,71%.
De samlede beløb til dette udgiftsområde ville dermed blive på 974,27 mio. EUR i forpligtelser og 692,113 mio. EUR i betalinger.
The overall amounts of this heading would then be EUR 974,27 mio. in commitments and EUR 692,113 mio. in payments.
Disponibel margen under udgiftsområde 3 A: 50,729 mio. EUR.
Available margin in Heading 3A: EUR 50,729 millions.
Udgiftsområde 3B
Heading 3B
Under udgiftsområde 3 B har Rådet nedskåret både forpligtelses- og betalingsbevillinger (- 15,14 mio. EUR i FB og - 26,19 mio. EUR i BB).
Within the heading 3B, the Council has reduced the level of appropriations both, in commitments and payments (EUR -15,14 mio in CA and EUR - 26,19 mio in PA).
BF-tallene er således på 634,13 mio. EUR i forpligtelser og 613,53 mio. EUR i betalinger.
DB figure would be then EUR 634,13 mio in commitments and EUR 613,53 mio in payments.
Det svarer til en nedskæring på 2,33 % i forpligtelser og 4,09 % i betalinger i forhold til FBF for 2010, og på 4,51 % i forpligtelser og 12,59 % i betalinger i forhold til 2009-budgettet.
This represents a decrease of 2,33% in commitments and 4,09% in payments compared to the PDB 2010 figures; and to - 4,51 % in commitments and -12,59 % in payments, compared to the budget 2009.
Den disponible margen ville dermed blive på 33 872 mio. EUR (loft i FFR for 2010: 668 mio. EUR).
Thus, the available margin would be EUR 33.872 mio (2010 MFF ceiling: EUR 668 mio).
Sammenlignet med tallene i FBF for 2010 er de største nedskæringer sket inden for kommunikations- og informationsområdet (- 10,4 % i FB og - 7,8 % i BB), det finansielle civilbeskyttelsesinstrument (- 6 % i FB og - 17 % i BB) og sundhed og forbrugerbeskyttelse (- 0,7 % i FB og - 13,4 % i BB) og uddannelse og kultur (- 2 % i både FB og BB).
When comparing to the PDB 2010 figures, the main cuts concern communications and information policy area (-10,4% in CA and -7,8% in PA), Civil Protection Financial Instrument (-6% in CA 17% in PA) and Health and consumer protection (-0,7% in CA and -13,4 in PA) and Education and Culture (-2% in CA and PA).
I BF er FB yderligere nedskåret med 89,1 mio. EUR eller 3,52 %.
The DB decreases further the CA by EUR 89,1 mio. which represents - 3,52 %.
De opførte betalingsbevillinger udgør 7,16 mia. EUR, hvilket er et fald på 508,348 mio. EUR sammenlignet med FBF for 2010 (- 16,32 % sammenlignet med 2009-budgettet).
Also Payments are budgeted at EUR 7,16 billion, a decrease of EUR 508,348 mio compared to PDB 2010 (-16,32% compared to budget 2009).
Den disponible margen er resultatet af disse nedskæringer, og Rådet foreslår et beløb på 309,9 mio. EUR.
The margin then available is created by these cuts and the Council is putting forward an amount of EUR 309,9 million.
FUSP-budgettet (kapitel 19 03), som blev forhøjet kraftigt i FBF for 2010 (+ 39 mio. EUR til et samlet beløb på 281,5 mio. EUR, hvilket udgør en stigning på 15,9 % i forpligtelser), er ikke blevet nedskåret af Rådet.
CFSP budget (Chapter 19 03), significantly increased in PDB 2010 (+ EUR 39 million, for a total amount of EUR 281,5 million, which represents an increase of 15,9% in commitments) is excluded from the cuts by the Council.
13 Udgiftsområde 5
13 Heading 5
Kommissionens FBF beløber sig til 7 851,40 mio. EUR inklusive pensioner for samtlige institutioner.
The Commission's PDB amounts to EUR 7.851,40 mio, including pensions for all the institutions.
Det er en forhøjelse på 1,5 % (eksklusive pensioner) i forhold til 2009-budgettet.
This represents an increase on Budget 2009 by 1,5 % (excluding pensions).
Rådet har foreslået en nedskæring på 40 mio. EUR sammenlignet med FBF (en mindre detalje i det samlede billede), således at beløbet i BF er på 7 811,85 mio. EUR.
Council has proposed a reduction of EUR 40 mio. compared to the PDB (a small detail in the overall picture) DB figure being EUR 7.811,85.
Det samlede tal for forpligtelser og betalinger og forskellene i forhold til FBF for 2010 og 2009-budgettet fremgår af bilag 1 (oversigt efter udgiftsområde og politikområde).
The overall figures for Commitments and Payments, as well as the differences compared to PDB 2010 and Budget 2009, are detailed in Annex 1 (Summary by Category and Policy Area).
Rådet har også foretaget betydelige nedskæringer (fra 2 til 10 %) i de andre institutioners budgetter.
Significant cuts (from 2 to 10%) were also brought by the Council to the other institutions' budgets.
Udgifterne under udgiftsområde 5 behandles særskilt i arbejdsdokument nr. 8.
Expenditure in Heading 5 is being dealt with in a separate Working Document n° 8.
Resultatet af samrådet mellem Parlamentet og Rådet
Outcome of the conciliation EP/Council
Samrådet forud for Rådets førstebehandling fandt sted den 10. juli.
The conciliation preceding Council First reading took place on 10 July.
Parlamentets delegation repræsenterede på det tidspunkt stadig det sjette Parlament.
EP delegation was still representing the Sixth European Parliament.
Det fremgik af en "mandatbetænkning", at Budgetudvalget stillede sig kritisk til Rådets planer om at foretage lineære nedskæringer i Kommissionens FBF.
Based on a "mandate report" it became clear that the committee on Budgets had a critical view towards the Councils attitude to make linear cuts to the Commissions PDB.
Det understregede,
It underlined:
- at det ville have forventet en mere velovervejet tilgang fra Rådets side, især i betragtning af finanskrisen og den mulige ikrafttrædelse af Lissabontraktaten og den nye budgetprocedure
- that it would have expected from Council to have a more rationalised approach especially taking into account the financial crisis and a possible entry into force of the Lisbon Treaty and the new budgetary procedure.
- at Rådets politik er urealistisk med hensyn til udgiftsområde 4, som er kronisk underfinansieret
- the unrealistic approach of the Council towards Heading 4, chronically underfinanced
- at der ikke var forelagt nogen strategi for finansieringen af det resterende beløb til genopbygningsplanen (2,4 mia. EUR).
- that no strategy was presented to finance the remaining amount (EUR 2,4 bio.) of the Recovery Plan.
De mest slående eksempler på nedskæringer, som ikke synes berettigede i den nuværende situation, er (for forpligtelsernes vedkommende):
The most striking examples for cuts which seem not justified under the present circumstances are (concerning commitments):
- 01 03 02 Makroøkonomisk bistand (- 8 mio. EUR)
- 01 03 02 macro-economic assistance (- EUR 8 Mio.),
- 02 01 04 04 Rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation (- 2,9 mio. EUR)
- 02 01 04 04 - CIP programme (- EUR 2,9 Mio),
- 05 02 15 06 Særlig støtte til biavl (- 1,5 mio. EUR)
- 05 02 15 06 specific aid for bee-keeping (- EUR 1,5 Mio.),
De mest slående eksempler på nedskæringer, som ikke synes berettigede i den nuværende situation, er:
The most striking examples for cuts which seem unjustified under the present circumstances are:
- 07 03 07 LIFE + (- 25 mio. EUR)
- 07 03 07 LIFE + (- EUR 25 Mio.),
- 08 04 01 RP 7 Samarbejde – nanovidenskab (- 25 mio. EUR)
- 08 04 01 FP 7 cooperation, nanosciences (-EUR 25 Mio),
- 08 07 01 RP 7 Samarbejde – transport (- 19 mio. EUR)
- 08 07 01 FP 7 cooperation, Transport (- EUR 19 Mio.),
- 08 10 01 RP 7 Idéer (- 30 mio. EUR)
- 08 10 01 FP 7 Ideas (- EUR 30 Mio.),
- 08 11 01 RP 7 Mennesker (- 20 mio. EUR)
- 08 11 01 FP 7 People (- EUR 20 Mio.),
- 15 02 22 Programmet livslang læring (- 20 mio. EUR)
- 15 02 22 Lifelong Learning programme (- EUR 20 Mio.),
- 18 03 03 Den Europæiske Flygtningefond (- 1 mio. EUR)
- 18 03 03 European Refugee fund (- EUR 1 Mio),
- 18 03 10 Den Europæiske Tilbagesendelsesfond (- 2 mio. EUR).
- 18 03 10 European Return fund (- EUR 2 Mio).
Ordføreren minder om, at det nykonstituerede Parlament nu vil tage stilling til Rådets ændringer og foretage sin førstebehandling i overensstemmelse med de prioriteringer, der er fastlagt i retningslinjerne og mandatbetænkningen, samt behandle de spørgsmål, det anser for særlig vigtige.
Your rappporteur recalls that now the newly constituted EP will take position on Council's amendments and proceed to its First reading in line with its priorities laid down in the guidelines and the mandate report, as well as tackle the issues it considers of mayor importance.
1: Sustainable Growth 62.201.681.669 46.069.734.302 62.151.502.345 47.364.656.303 62.051.681.345 46.663.225.303 -99.821.000 -0,16% -701.431.000 -1,48%
1: Sustainable Growth 62.201.681.669 46.069.734.302 62.151.502.345 47.364.656.303 62.051.681.345 46.663.225.303 -99.821.000 -0,16% -701.431.000 -1,48%
1.1: Competitiveness for growth and employment 13.774.797.000 11.106.385.513 12.769.410.253 10.982.271.303 12.669.589.253 10.573.940.303 -99.821.000 -0,78% -408.331.000 -3,72%
1.1: Competitiveness for growth and employment 13.774.797.000 11.106.385.513 12.769.410.253 10.982.271.303 12.669.589.253 10.573.940.303 -99.821.000 -0,78% -408.331.000 -3,72%
1.2: Cohesion for growth and employment 48.426.884.669 34.963.348.789 49.382.092.092 36.382.385.000 49.382.092.092 36.089.285.000 0 -293.100.000 -0,81%
1.2: Cohesion for growth and employment 48.426.884.669 34.963.348.789 49.382.092.092 36.382.385.000 49.382.092.092 36.089.285.000 0 -293.100.000 -0,81%
2: Preservation and Management of Natural Resources 56.721.437.011 52.566.129.680 59.003.698.302 58.074.905.809 58.640.332.302 57.583.424.809 -363.366.000 -0,62% -491.481.000 -0,85%
2: Preservation and Management of Natural Resources 56.721.437.011 52.566.129.680 59.003.698.302 58.074.905.809 58.640.332.302 57.583.424.809 -363.366.000 -0,62% -491.481.000 -0,85%
3: Citizenship, Freedom, Security and Justice 1.526.673.377 1.308.185.377 1.629.452.370 1.359.727.870 1.608.398.370 1.305.643.870 -21.054.000 -1,29% -54.084.000 -3,98%
3: Citizenship, Freedom, Security and Justice 1.526.673.377 1.308.185.377 1.629.452.370 1.359.727.870 1.608.398.370 1.305.643.870 -21.054.000 -1,29% -54.084.000 -3,98%
3.1: Freedom, security and justice 863.925.000 617.440.000 980.187.370 720.010.370 974.270.370 692.113.370 -5.917.000 -0,60% -27.897.000 -3,87%
3.1: Freedom, security and justice 863.925.000 617.440.000 980.187.370 720.010.370 974.270.370 692.113.370 -5.917.000 -0,60% -27.897.000 -3,87%
3.2: Citizenship 662.748.377 690.745.377 649.265.000 639.717.500 634.128.000 613.530.500 -15.137.000 -2,33% -26.187.000 -4,09%
3.2: Citizenship 662.748.377 690.745.377 649.265.000 639.717.500 634.128.000 613.530.500 -15.137.000 -2,33% -26.187.000 -4,09%
4: The EU as a Global Partner 8.103.930.360 8.324.169.158 7.921.091.270 7.664.618.753 7.831.985.270 7.156.270.753 -89.106.000 -1,12% -508.348.000 -6,63%
4: The EU as a Global Partner 8.103.930.360 8.324.169.158 7.921.091.270 7.664.618.753 7.831.985.270 7.156.270.753 -89.106.000 -1,12% -508.348.000 -6,63%
5: Administration 7.694.930.901 7.694.930.901 7.851.402.677 7.851.897.677 7.811.846.585 7.812.341.585 -39.556.092 -0,50% -39.556.092 -0,50%
5: Administration 7.694.930.901 7.694.930.901 7.851.402.677 7.851.897.677 7.811.846.585 7.812.341.585 -39.556.092 -0,50% -39.556.092 -0,50%
6: Compensations 209.112.912 209.112.912 0 0 0 0 0 0
6: Compensations 209.112.912 209.112.912 0 0 0 0 0 0
om forslag til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2010, Sektion III - Kommissionen
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010, Section III – Commission
6. opfordrer til en klar strategi for Palæstina, hvorved EU's finansielle bistand kobles sammen med en mere fremtrædende rolle for EU i fredsprocessen; gør i denne forbindelse opmærksom på, at den foreslåede nedskæring i bistanden til Palæstina er urealistisk og ikke afspejler den politiske betydning, som Mellemøsten har for EU; opfordrer Kommissionen til snarest muligt at fremlægge udgiftsforslag, der er afledt af donorkonferencen i Sharm el-Sheikh i marts 2009;
Calls for a clear strategy for Palestine, linking the European Union's financial assistance to an increased role for the EU in the peace process; to this end, points out that the proposed cut in financial assistance to Palestine is unrealistic and does not reflect the political importance which the Middle East has for the European Union; calls on the Commission to swiftly present the spending proposals arising from the donors' conference held in Sharm el-Sheikh in March 2009;
om forslag til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2010 Sektion III – Kommissionen
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010 , Section III - Commission
2. understreger, at det er udviklingslandene, der vil stå over for de største udfordringer med hensyn til begrænsning af og tilpasning til klimaændringerne, og at det vil være af afgørende betydning, at EU yder et væsentligt bidrag, for at disse nye behov kan opfyldes; minder i denne forbindelse om, at det af Parlamentets beslutning af 11. marts 2009 fremgår, at det kollektive bidrag fra EU til udviklingslandenes afbødningsindsats og tilpasningsbehov inden 2020 bør nå op på mindst 30 000 mio. EUR om året; opfordrer Kommissionen til at spille en ledende rolle i håndteringen af udfordringerne ved at koordinere donorbistand og yde hensigtsmæssig supplerende bistand; mener, at der bør oprettes en ny budgetpost med henblik på at dække de forpligtelser over for udviklingslandene, der vil opstå som et resultat af den klimaaftale, der forventes indgået på FN’s klimakonference i december 2009 i København;
Stresses that the greatest challenges of mitigation of and adaptation to climate change will be faced by developing countries, and that a significant contribution by the EU will be essential in order to address these additional needs; recalls in this respect that Parliament's resolution of 11 March 2009 said that the collective contribution by the EU towards developing countries' mitigation efforts and adaptation needs should not be less than EUR 30 000 million per annum by 2020; calls on the Commission to play a leadership role in responding to the challenge, by coordinating donor responses and by providing adequate additional resources; considers that a new budget line has to be created in view of obligations towards developing countries that will arise as a result of the climate change agreement expected to be concluded at the United Nations Climate Change Conference to be held in Copenhagen in December 2009;
9. betoner, at det er nødvendigt at fastholde finansieringen i form af både betalings- og forpligtelsesbevillinger på niveauet for 2009, og centrere den økonomiske støtte omkring konkrete tiltag til fordel for medicinrelateret teknologioverførsel og kapacitetsopbygning i udviklingslandene og lokal medicinalproduktion i alle udviklingslande, især de mindst udviklede lande, i overensstemmelse med kravene i artikel 66, stk. 2, i aftalen om handelsrelaterede intellektuelle ejendomsrettigheder (TRIPS-aftalen);
Points out that it is necessary to maintain funding, by way of both payments and commitments, at the 2009 level, and to concentrate financial support on concrete actions, for pharmaceutical related technology transfer and capacity-building for developing countries and local production of pharmaceuticals in all developing countries, especially least developed countries (LDCs), in discharging the obligations laid down in Article 66 (2) of the Agreement on Trade-Related aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS);
Til stede ved den endelige afstemning - stedfortrædere, jf. art. 178, stk.
Substitute(s) under Rule 178(2) present for the final vote
om forslag til Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2010, Sektion III – Kommissionen
on the draft general budget of the European Union for the financial year 2010, Section III - Commission
I denne udtalelse har ordføreren ønsket at sikre, at budgettet tager højde for de principper og anbefalinger, Parlamentet har vedtaget for forsvarlig økonomisk forvaltning og gennemskuelighed i forvaltningen af EU-midler, med særlig opmærksomhed på omkostningseffektiviteten for de forskellige EU-politikker.
The rapporteur’s aim in this report has been to ensure that the budget takes into account the principles and recommendations adopted by Parliament on sound financial management and transparency in the management of EU funds, particularly as regards the cost‑effectiveness of the various EU policies.
I beslutningen af 23. april 2009 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2007, beklagede Parlamentet den dårlige kvalitet af de indleverede og af og til modstridende og ufuldstændige data vedrørende de anvendte korrektionsmekanismer på medlemsstatsniveau, hvad angår samhørighedspolitikken, samt at Revisionsretten tvivler på troværdigheden af de indleverede oplysninger.
In its resolution of 23 April 2009 with observations forming an integral part of the Decision on discharge in respect of the implementation of the European Union general budget for the financial year 2007, Parliament criticised the poor quality of the data supplied on correction measures applied at Member State level in respect of cohesion policies and the agriculture sector, where the Court of Auditors had doubts as to the reliability of the information supplied.
Det bemærkede vigtigheden af de endelige beslutninger og tiltag vedrørende korrektioner, der har til formål at undtage udgifter, som ikke er afholdt i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen, fra EU-støtte, og anmodede på ny om at få specificeret den nøjagtige budgetpost og det år, som de enkelte inddrivelser vedrører, således som det sker inden for sektoren for landbrug.
It pointed to the importance of the final decisions and corrective measures taken with the aim of removing expenditure which had not been disbursed in conformity with Community legislation from Community funding, and restated its call for the precise budget heading to which recoveries relate to be specified, as is already standard practice in the agriculture sector.
Det mente endvidere, at Kommissionen bør sikre, at uberettiget udbetalte beløb og inddrevne beløb fra medlemsstaterne fremgår af en dertil oprettet særskilt post i det årlige budget.
It considered, moreover, that the Commission should show in the budget, by creating a specific heading for this purpose, the amounts paid per year in error by the European Union to the Member States.
Det anså det imidlertid for unormalt, at årsregnskaberne præsenteres med en negativ nettoformue på 58 600 000 000 EUR, og overvejede om ikke de beløb, som medlemsstaterne skal indbetale, bør opføres som aktiver i betragtning af, at de anslåede 33 500 000 000 EUR til personalepensioner helt klart er en forpligtelse.
It considered it abnormal for the annual accounts to show a negative net asset figure of EUR 58 600 000 000 and wondered whether the amounts to be called from Member States should not be entered as assets, given that the estimated EUR 33 500 000 000 in staff pensions was clearly a commitment.