natgillin/translations-raw huggingface dataset:
e) Kommissionens delegationer i tredjelande og Rådets forbindelseskontorer samt i videst muligt omfang de særlige EU-repræsentanters kontorer bør sammenlægges og omdannes til "EU-ambassader" under ledelse af personale fra EU-udenrigstjenesten, som skal være ansvarligt over NF/HR; ekspertrådgivere fra Kommissionens generaldirektorater bør ikke forhindres i at blive udlånt til arbejde inden for disse rammer;
(e) Commission delegations in third countries and the Council liaison offices, as well as offices of the EU Special Representatives where possible, should be merged to form 'Union embassies', headed by EEAS staff, who would be answerable to the VP/HR; specialist advisers from Commission Directorates-General should not be prevented from being seconded to work in that framework;
7. mener, at EU-udenrigstjenesten i sin egenskab af tjenestegren sui generis fra en organisatorisk og budgetmæssig synsvinkel bør indarbejdes i Kommissionens forvaltningsmæssige struktur, da dette vil sikre fuld gennemsigtighed; mener, at afgørelsen om oprettelsen af EU-udenrigstjenesten på en retligt bindende måde ved hjælp af NF/HR's ledelsesmæssige beføjelser bør sikre, at tjenesten - som fastlagt i Lissabontraktaten - inddrages i Rådets afgørelser på de traditionelle udenrigspolitiske områder (FUSP og FSFP) og i kommissærkollegiets afgørelser vedrørende eksterne forbindelser; mener, at EU-udenrigstjenesten bør tilrettelægges som følger:
Believes that, as a service that is sui generis from an organisational and budgetary point of view, the EEAS must be incorporated into the Commission's administrative structure, as this would ensure full transparency; considers that the decision relating to the establishment of the EEAS should ensure in a legally binding manner, by means of the directorial powers of the VP/HR, that the Service – as laid down in the Treaty of Lisbon – is subject to the decisions of the Council in the traditional fields of external policy (CFSP and CSDP) and subject to the decisions of the College of Commissioners in the field of common external relations; believes that the EEAS should be constituted as follows:
a) alt personale hos EU-udenrigstjenesten bør have samme permanente eller midlertidige status og samme rettigheder og pligter uanset deres oprindelse; f.eks. bør der ikke være nogen forskel mellem midlertidigt ansatte og fastansatte tjenestemænd med hensyn til pligter eller placering i stillingsfortegnelsen; som følge af deres forskellige oprindelse bør de midlertidigt ansatte tildeles en status under vedtægten for tjenestemænd i EU, såfremt de af deres oprindelige ansættelsesmyndighed er udlånt til at arbejde for EU-udenrigstjenesten;
(a) all staff of the EEAS should have the same permanent or temporary status and the same rights and obligations irrespective of their origin, for example, there should be no difference between temporary and permanent officials as regards their duties or their position in the organisation chart; by virtue of their different origins, the status of temporary staff should be subject to the Staff Regulations of Officials of the EU, with the proviso that the authorities of origin second them to work at the EEAS in the interests of the service;
b) beføjelsen som ansættelsesmyndighed for EU-udenrigstjenesten bør tildeles NF/HR for at sikre, at tjenesteinstrukser udstedes i overensstemmelse med de ansvarsområder, der følger af traktaten, og at NF/HR træffer afgørelse om personaleudnævnelser, forfremmelser og tjenesteophør;
(b) the powers of the appointing authority for the EEAS should be assigned to the VP/HR, ensuring that service instructions are issued in accordance with the responsibilities arising from the Treaty and that the VP/HR decides on staff appointments, promotions and terminations of service;
c) i forbindelse med de instrukser, der følger af de i traktaterne fastlagte ansvarsområder, bør personalet hos EU-udenrigstjenesten besidde en vis uafhængighed, således at tjenesten kan varetage sine opgaver bedst muligt; en sådan uafhængighed vil kunne sikres ved at udnævne medarbejdere for en nærmere fastsat periode, f.eks. fem år med mulighed for forlængelse, som kun bør kunne begrænses, hvis den pågældende medarbejder forbryder sig mod vedtægten;
(c) in the context of the instructions which follow from the responsibilities defined in the Treaties, EEAS staff should possess a certain objective independence, so that the service can perform its duties optimally; such independence could be ensured by appointments for a fixed period, such as five years, with the possibility of an extension, which could be reduced only if the member of staff concerned violates official obligations;
d) i lighed med fortilfælde
(d) by analogy with precedents
e) udlån til EU-udenrigstjenesten fra nationale udenrigstjenester bør betragtes som en integrerende del af karriereforløbet inden for de pågældende tjenester;
(e) secondment to the EEAS by national diplomatic services should be treated as an integral part of the career path within those services;
f) i afgørelsen om oprettelse af EU-udenrigstjenesten bør indgå bestemmelser om tjenestens organisatoriske struktur, og det bør være en betingelse, at stillingsfortegnelsen vedtages som en del af Kommissionens budget (administrative udgifter) i forbindelse med den årlige budgetprocedure, således at det bliver muligt at opbygge tjenesten på en struktureret måde og tilpasset de konstaterede behov;
(f) the decision on the setting-up of the EEAS should establish the organisational structure of the service, with the provision that the establishment plan should be adopted as a part of the budget of the Commission (administrative expenditure) in the course of the annual budget procedure, making it possible to build the service in a structured manner, keeping pace with ascertained needs;
EUT C 139 af 14.6.2006, s. 1. , jf. dennes punkt 4 og afsnit G; princippet om opdeling i aktionsudgifter og administrationsudgifter (artikel 40, stk. 2, i finansforordningen
1. , as provided for in point 4 and part G thereof; the principle of the apportionment of operational and administrative expenditure (Article 40(2) of the Financial Regulation
h) gentager, at det er fast besluttet på at udøve sine budgetbeføjelser fuldt ud i forbindelse med disse institutionelle nydannelser; understreger, at alle aspekter af finansieringen af EU-udenrigstjenesten skal forblive under budgetmyndighedens fulde kontrol i overensstemmelse med traktaterne;
(h) Reiterates its determination to exercise its budgetary powers to the full in connection with these institutional innovations; emphasises that all aspects of the funding arrangements for the EEAS must remain under the supervision of the budgetary authority in accordance with the Treaties;
i) NF/HR bør ved sit fravær udpege en stedfortræder for den pågældende periode og afhængigt af de opgaver, der skal varetages ved hver enkelt lejlighed;
(i) in his or her absence, the VP/HR should decide on a substitute on a case-by-case basis and in the light of the duties to be performed on each occasion;
a) ledes af en generaldirektør, der skal være ansvarlig over for NF/HR, og som i visse tilfælde skal kunne repræsentere NF/HR;
(a) be headed by a Director-General answerable to the VP/HR, that Director-General being able to represent the VP/HR in certain cases;
b) inddeles i et antal direktorater, som hver især bør have ansvar for et geostrategisk vigtigt område inden for EU's eksterne forbindelser, samt en række andre direktorater for sikkerheds- og forsvarspolitiske spørgsmål, civil krisestyring, multilaterale og horisontale anliggender, menneskerettigheder og administrative spørgsmål;
(b) be divided into a number of directorates, each of which would be responsible for a geostrategically important field of the Union's external relations, and further directorates for security and defence policy issues, civilian crisis management, multilateral and horizontal affairs including human rights and administrative matters;
c) strukturere samarbejdet mellem landeenhederne i Bruxelles og Unionens delegationer (ambassader) i tredjelande i forhold til hvert enkelt direktorat;
(c) structure the cooperation of country units in Brussels with the delegations (embassies) of the Union in third countries in the context of each directorate;
7. mener, at det i afgørelsen om, hvordan EU-udenrigstjenesten skal tilrettelægges og fungere, også bør fastsættes, at Unionens ambassader i tredjelande, når behovet melder sig, og med de til rådighed stående ressourcer skal yde logistisk og administrativ støtte til medlemmer af alle Unionens institutioner; konstaterer, at EU-delegationerne bliver en integrerende del af EU-udenrigstjenesten, og at de bør modtage instrukser fra og kontrolleres af NF/HR og i administrativ henseende bør henhøre under Kommissionen, men anmoder samtidig den kommende NF/HR om at forpligte sig til at underrette Parlamentets Udenrigsudvalg om sine udnævnelser til ledende stillinger i EU-udenrigstjenesten og til at tillade udvalget at gennemføre høringer af de indstillede kandidater, hvis udvalget ønsker det; anmoder desuden den kommende NF/HR om at forpligte sig til at genforhandle den gældende interinstitutionelle aftale med Europa-Parlamentet, navnlig hvad angår adgang til følsomme oplysninger og andre spørgsmål af relevans for et gnidningsløst interinstitutionelt samarbejde;
Believes that the decision establishing the organisation and operation of the EEAS should also stipulate that Union embassies in third countries must whenever necessary, according to the resources at their disposal, provide logistical and administrative support to the members of all Union institutions; while the European Union delegations will be an integral part of the EEAS, and while they should take their instructions from and be subject to the supervision of the VP/HR and should administratively belong to the Commission, requests the next VP/HR to commit him/herself to informing Parliament's Committee on Foreign Affairs about his/her appointments to senior posts in the EEAS and to agreeing to the committee conducting hearings with the nominees, if the committee so decides; also requests that the next VP/HR commit him/herself to renegotiating the current interinstitutional agreement with the European Parliament, in particular on access to sensitive information and other issues relevant for smooth interinstitutional cooperation;
11. foreslår, at det undersøges, om EU-ambassadepersonale, der er udlånt fra nationale konsulære tjenester, ud over udførelsen af deres politiske og økonomiske opgaver gradvis vil kunne overtage ansvaret, hvor der måtte vise sig behov, for konsulære opgaver vedrørende tredjelandsstatsborgere og opgaver vedrørende diplomatisk og konsulær beskyttelse af EU-borgere i tredjelande som fastsat i artikel 20 i EF-traktaten; foreslår desuden, at der gøres overvejelser om mulighederne for et samarbejde mellem EP-tjenestemænd og EU-udenrigstjenesten;
Proposes that enquiries be made to determine the extent to which Union embassy staff on secondment from national consular services, beyond performing their political and economic tasks, could gradually assume responsibility, where necessary, for consular tasks in relation to nationals of non-member countries and for tasks related to diplomatic and consular protection of Union citizens in third countries, as already provided for by Article 20 of the EC Treaty; proposes, furthermore, that consideration be given to possibilities for cooperation between Parliament officials and the EEAS;
UDTALELSE fra Udenrigsudvalget (*)
o PINION O f the Committee on Foreign Affairs (*)
om de institutionelle aspekter ved oprettelsen af Tjenesten for EU's Optræden Udadtil
on the institutional aspects of setting up the European External Action Service
(*) Procedure med associerede udvalg - forretningsordenens artikel 50
(*) Procedure with associated committees – Rule 50 of the Rules of Procedure
3. understreger, at det konsekvent har opfordret til oprettelse af en fælles diplomatisk EU-tjeneste, der ville svare til EU's internationale rolle og vil gøre EU mere synlig og øge dens evne til at handle effektivt på den internationale scene; opfordrer Rådet, Kommissionen og medlemsstaterne til at benytte den lejlighed, som oprettelsen af den nye tjeneste giver til at udforme en mere sammenhængende, konsekvent og effektiv udenrigspolitik;
Underlines the fact that the European Parliament has consistently called for the creation of a common European diplomatic service, which would be commensurate with the Union's international role, and which will raise the visibility and enhance the capacity of the Union to act effectively in the international arena; calls on the Council, the Commission and Member States to seize the opportunity offered by the setting-up of the EEAS to create a more coherent, consistent and effective foreign policy;
6. opfordrer den høje repræsentant til hurtigst muligt at forelægge sine forslag herom; insisterer på, at følgende principper overholdes:
Calls on the High Representative to come forward with his/her proposals as soon as possible; insists on compliance with the following principles:
a) Tjenesten for EU's Optræden Udadtil bør ikke være en uafhængig tjeneste, men bør oprettes og udformes inden for Kommissionens kompetencerammer, samtidig med at den trofast udøver sit traktatbaserede mandat til at bistå næstformanden/den højtstående repræsentant ved gennemførelsen af EU's fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik på Rådets vegne og ved udøvelsen af Kommissionens optræden udadtil;
(a) the EEAS should not be an autonomous service but should be established and set up within the administrative and budgetary remit of the Commission while faithfully carrying out its Treaty mandate to assist the Vice-President / High Representative in conducting the Union's common foreign and security policy on behalf of the Council and pursuing the Commission's external action;
b) tjenesten skal beskæftige sig med FUSP og den fælles sikkerheds- og forsvarspolitik (FSFP) samt de politikker, som Kommissionens Generaldirektorat for Eksterne Forbindelser (GD Relex) normalt tager sig af; desuden bør den højtstående repræsentant forelægge et omfattende forslag om, hvorledes andre vigtige politikker i forbindelse med EU's optræden udadtil kan organiseres inden for de nye institutionelle strukturer; udvidelser, handel, udvikling og humanitær bistand udgør alt sammen en betydelig del af EU's generelle eksterne politikker; der er tvingende grunde til også at lade den nye tjeneste beskæftige sig med udviklingspolitik;
(b) the EEAS must deal with the CFSP and the common security and defence policy (CSDP) and with the tasks and policies currently dealt with by the Directorate-General for External Relations (DG Relex) in the Commission; in addition, the High Representative should present a comprehensive proposal on how other major external action-related policies will be organised in the new institutional set-up; enlargement, trade, development and humanitarian aid together constitute a substantial part of the EU's overall external policies; there are compelling reasons to include development policy in the new service;
c) Tjenesten for EU's Optræden Udadtil skal omfatte enhederne for militær og civil krisestyring i Rådets sekretariat, selv om kommando- og organisationsstrukturerne for militært personale kan blive nødt til at være anderledes end for civilt personale; det er af afgørende betydning, at deltagerne inden for tjenesten er fælles om deres efterretningsanalyser med henblik på at bistå den højtstående repræsentant ved udøvelsen af dennes mandat til at føre en sammenhængende, konsekvent og effektiv EU-udenrigspolitik;
(c) the EEAS must include the military and civilian crisis management units within the Council secretariat, even if for military personnel the command and organisational structure may have to differ from that for civilian personnel; the sharing of the intelligence analysis of players within the EEAS is of vital importance in order to assist the High Representative in fulfilling his/her mandate of conducting a coherent, consistent and efficient external Union policy;
d) den højtstående repræsentant bør være specielt opmærksom på ansættelses- og personalespørgsmål, eftersom Tjenesten for EU's Optræden Udadtil vil omfatte personale fra Kommissionen, Rådet samt medlemsstaterne; hvis Tjenesten for EU's Optræden Udadtil skal blive til en professionel diplomatisk tjeneste, skal den udstyres med tilstrækkelige ressourcer og personale udvalgt efter kvalifikationer og under overholdelse af de relevante udvælgelsesprocedurer samt ud fra ønsket om passende geografisk ligevægt;
(d) the High Representative should pay particular attention to recruitment and staff issues, as the EEAS will encompass staff from the Commission, from the Council and from the Member States; for the EEAS to become a professional diplomatic service it will need to be adequately resourced and staffed on the basis of merit and with respect for the appropriate selection procedures and an adequate geographical balance;
e) medlemsstaternes diplomater og personale fra Kommissionen og Rådet bør have ligeværdig status og rolle og bør have samme ansættelsesbetingelser, hvad enten de er udlånte, midlertidigt ansatte eller EU-tjenestemænd;
(e) Member States' diplomats and staff coming from the Commission and the Council should have equivalent status and roles, and should be subject to the same conditions of employment, whether they are seconded, temporary agents or EU officials;
g) Tjenesten for EU’s Optræden Udadtil skal sikre, at Europa-Parlamentet har kontaktpersoner i EU-delegationerne, der garanterer samarbejde med Europa-Parlamentet (for eksempel med henblik på at pleje parlamentariske kontakter i tredjelande);
(g) the EEAS must ensure that the European Parliament has contact persons in the EU delegations that guarantee cooperation with the European Parliament (for example in order to look after parliamentary contacts in third countries);
UDTALELSE fra Udviklingsudvalget
OPINION O f the Committee on Development
om de institutionelle aspekter af oprettelsen af en tjeneste for EU's optræden udadtil
on the institutional aspects of setting up the European External Action Service
Rådgivende ordfører: Eva Joly
Rapporteur: Eva Joly
EU's udviklingspolitik gavner helt klart Unionen, da den bidrager til global geopolitisk stabilitet, mindsker indvandringspresset og åbner nye handelsmarkeder.
The EU's development policy clearly benefits the Union as it contributes to global geopolitical stability, eases migratory pressures and opens up new trading markets.
Når det er sagt, er dens primære formål imidlertid også at reducere fattigdom og fremme bæredygtig social og økonomisk udvikling for udviklingslandene og disses borgere.
Having said that, it is also primarily intended to reduce poverty and to promote the sustainable social and economic development of the developing countries and their citizens.
Vi kan derfor ikke, selv om det er en selvfølge, at den højtstående repræsentant for udenrigsanliggender og sikkerhedspolitik og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil vil arbejde for at støtte EU's politikker på områder som udenrigspolitik, handel og sikkerhed, tage det for givet, at den nye tjeneste vil lægge lige så stor vægt på at nå EU's udviklingspolitiske mål og 2015-målene.
Therefore, while it goes without saying that the High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy and the External Action Service will work to support the Union's policies in areas such as foreign affairs, trade and security, we cannot take it for granted that the new service will attach equal importance to attaining the EU's development policy objectives and the Millennium Development Goals.
Vi finder det følgelig særdeles vigtigt, at der i Europa-Parlamentets udtalelse udtrykkeligt henvises til udvikling, mere specifikt til EU's forpligtelser i henhold til Lissabon-traktaten til at udrydde fattigdom og til i udviklingslandenes interesse at sikre sammenhæng i politikkerne, samt til betydningen af at holde fast ved udviklingssamarbejde som et selvstændigt politikområde på lige fod med andre politikker på området for internationale forbindelser, med en tilhørende politisk og administrativ struktur.
Consequently, we consider it vital to refer explicitly to development in Parliament's opinion, more specifically to the EU's treaty obligations under Lisbon to work towards poverty eradication and to ensure policy coherence in the interest of developing countries, as well as the importance of upholding development cooperation as an autonomous policy area, on an equal footing with other policies in the field of international relations, and with the political and administrative architecture to match.
Punkt D a (nyt)
Recital D a (new)
Da. der henviser til, at EU's og medlemsstaternes udviklingssamarbejdspolitikker i henhold til Lissabontraktaten supplerer og styrker hinanden gensidigt; der henviser til, at dette bør føre til større klarhed omkring rollefordelingen mellem Kommissionen og medlemsstaterne, mindre overlapning, øget donorkoordination og bedre arbejdsfordeling af hensyn til øget bistandseffektivitet og valuta for pengene,
Da. whereas, under the Lisbon Treaty, EU and Member State development cooperation policies must “complement and reinforce each other”; whereas this should lead to greater clarity between the roles of the Commission and the Member States, less overlap, enhanced donor coordination and a better division of labour, in the interests of greater aid effectiveness and value for money,
Punkt D b (nyt)
Recital D b (new)
Db. der henviser til, at Tjenesten for EU's Optræden Udadtil (EEAS) bør gøre EU mere synlig som udviklingslandenes førende partner og bør bygge videre på EU's stærke forbindelser med udviklingslandene, som er baseret på EU's status som den største donor af officiel udviklingsbistand og humanitær bistand og som udviklingslandenes vigtigste handelspartner,
Db. whereas the European External Action Service (EEAS) should serve to make the EU more visible as developing nations' leading partner and should build on the EU’s strong relations with developing countries, founded on its status as the largest donor of Official Development Assistance and humanitarian aid and as the main trading partner of developing countries,
Punkt D b a (nyt)
Recital D ba (new)
Dba. der henviser til, at EU-udenrigstjenesten bør have en stærk udviklingsdimension, og at det ville være ønskværdigt, om principperne for udviklingspolitikken, som er centreret omkring langsigtede målsætninger, multilateralisme, solidaritet, dialog og forsoning af interesser, blev hjørnesten i EU's fremtidige udenrigspolitik,
Dba. whereas the EEAS should have a strong development dimension; and whereas the principles of development policy, which are centred around long-term objectives, multilateralism, solidarity, dialogue and reconciliation of interests, would be desirable corner-stones of a future EU foreign policy,
Punkt D c (nyt)
Recital D c (new)
Dc. der henviser til, at Lissabontraktaten fremhæver udviklingssamarbejde som et selvstændigt politikområde med specifikke mål, der er placeret på lige fod med andre eksterne politikker og på ingen måde er underordnet udenrigs-, sikkerheds- eller forsvarspolitikken, hvilket indebærer en anerkendelse af, at sammenhængen inden for udviklingspolitikken er lige så vigtig som sammenhængen mellem EU's forskellige eksterne aktioner, hvilket også gør det nødvendigt at genskabe et særskilt Råd bestående af ministre for udvikling og samarbejde,
Dc. whereas the Lisbon Treaty singles out development cooperation as an autonomous policy area with specific objectives and on an equal footing with other external policies, in no way subordinated to foreign, security or defence policies, acknowledging the importance both of policy coherence for development and of consistency between different EU external actions, which also requires the revival of a proper Council of development and cooperation ministers,
Punkt D d (nyt)
Recital D d (new)