natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De øvrige fire vedrører den multilaterale overvågningsprocedure og har artikel 121, stk. 6, i TEUF som retsgrundlag; to af dem er baseret på artikel 121, stk. 6, sammenholdt med artikel 136 i TEUF.
The other four are concerned with the multilateral surveillance procedure and are based on Article 121(6); two of them are based on Article 121(6) in combination with Article 136 TFEU.
Styrket samordning af de økonomiske politikker af 12. maj 2010; øget samordning af de økonomiske politikker med henblik på stabilitet, vækst og beskæftigelse - redskaber til styrkelse af den økonomiske styring i EU af 30. juni 2010. fra Kommissionen og en aftale, som blev indgået på Det Europæiske Råds møde i juni 2010 om behovet for at styrke samordningen af medlemsstaternes økonomiske politikker.
Reinforcing economic policy coordination of 12 May 2010; Enhancing economic policy coordination for stability, growth and jobs - Tools for stronger EU governance of 30 June 2010. of the Commission and an agreement of the European Council of June 2010 on the need to reinforce the coordination of the Member States’ economic policies.
Forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om håndhævelsesforanstaltninger til at korrigere uforholdsmæssigt store makroøkonomiske ubalancer i euroområdet (i det følgende benævnt forslaget) udvider den økonomiske overvågningsproces, der til dels er fastlagt i stabilitets- og vækstpagten.
The proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area (hereinafter the proposal) extends the economic surveillance process, partially set out in the Stability and Growth Pact.
Budgetovervågning og finanspolitisk overvågning suppleres derfor med en mekanisme, der skal kunne identificere, forebygge og korrigere makroøkonomiske ubalancer.
Consequently, budgetary surveillance and fiscal surveillance are supplemented by a mechanism apt to identify, prevent and correct macroeconomic imbalances.
Dette forslag bør analyseres ud fra den betragtning, at det ledsager forordningen om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store ubalancer
This proposal should be analysed as accompanying the regulation on the excessive imbalance procedure
For så vidt angår lovgivningsstadiet er forslaget til førstebehandling i Økonomi- og Valutaudvalget; ordfører: Carl Haglund.
The legislative procedure is in the course of first reading in the Committee on Economic and Monetary Affairs, where the rapporteur is Carl Haglund.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale anliggender afgiver udtalelse (ordfører: Pervenche Berès).
The Committee on Employment and Social Affairs is giving an opinion (rapporteur: Pervenche Berès).
De ændringsforslag, der er stillet i det korresponderende udvalg (ECON), sigter på at ændre retsgrundlaget fra et dobbelt retsgrundlag bestående af artikel 136 sammenholdt med artikel 121, stk. 6, til et flerdobbelt grundlag bestående af artikel 136 sammenholdt med artikel 121, stk. 6, artikel 122, stk. 2, og artikel 148, stk. 2, i TEUF.
Amendments tabled in the lead committee (ECON) seek to change the legal basis from the double basis of Article 136 in combination with Article 121(6) to a multiple basis of Article 136 in combination with Articles 121(6), 121(2) and 148(2) TFEU.
Som Kommissionen understreger i sin begrundelse
As the Commission emphasises in its Explanatory Memorandum
Begrundelse. , har EU behov for en stærkere økonomisk overvågning, der bør omfatte alle relevante områder inden for den økonomiske politik.
Explanatory Memorandum. , the EU needs a stronger economic surveillance, which should cover all relevant economic areas.
Det understreges således, at ”Makroøkonomiske ubalancer skulle tackles sammen med finanspolitiske og vækstfremmende reformer”.
Thus, "macroeconomic imbalances should be looked at jointly with fiscal policy and growth-enhancing reforms".
Mekanismen for forebyggelse og korrektion af makroøkonomiske ubalancer består af to udkast til forslag til forordninger.
The mechanism for the prevention and the correction of macroeconomic imbalances is made up of two sets of draft proposals.
Den første serie af foranstaltninger er indeholdt i forslaget til forordning om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store ubalancer, der skal skabe en ramme til at identificere og imødegå makroøkonomiske ubalancer.
The first set of measures is outlined by the proposal for a regulation on the excessive imbalance procedure (EIP), which sets out to provide a framework for identifying and addressing macroeconomic imbalances.
Det andet forslag til forordning koncentrerer sig om håndhævelsesforanstaltninger til at korrigere uforholdsmæssigt store makroøkonomiske ubalancer.
The second draft proposal focuses on enforcement of measures to correct excessive macroeconomic imbalances.
Det omfatter kun medlemsstaterne i euroområdet og udgør et incitament for medlemsstaterne til at bekæmpe makroøkonomiske ubalancer i en tidlig fase og til at sikre passende korrigerende foranstaltninger, hvor det er nødvendigt.
It concerns only euro-area Member States and constitutes an incentive for Member States to address macroeconomic imbalances at an early stage and to ensure appropriate corrective measures where necessary.
Det foreslåede retsgrundlag
The legal bases proposed
Artikel 121, stk. 3.
Article 121 3.
Det kvalificerede flertal af de øvrige medlemmer af Rådet defineres som angivet i artikel 238, stk. 3, litra a). .
A qualified majority of the other members of the Council shall be defined in accordance with Article 238(3)(a). .
Artikel 148 – stk. 2
Article 148 (2)
På grundlag af Det Europæiske Råds konklusioner fastlægger Rådet hvert år på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet, Det Økonomiske og Sociale Udvalg, Regionsudvalget og Beskæftigelsesudvalget i artikel 150 retningslinjer, som medlemsstaterne skal tage hensyn til i deres egne beskæftigelsespolitikker.
On the basis of the conclusions of the European Council, the Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, the Economic and Social Committee, the Committee of the Regions and the Employment Committee referred to in Article 150, shall each year draw up guidelines which the Member States shall take into account in their employment policies.
Disse retningslinjer skal være i overensstemmelse med de overordnede retningslinjer, der vedtages i henhold til artikel 121, stk. 2.
These guidelines shall be consistent with the broad guidelines adopted pursuant to Article 121(2).
Artikel 121 – stk. 2
Article 121 (2)
Rådet udarbejder på grundlag af en henstilling fra Kommissionen et udkast til de overordnede retningslinjer for medlemsstaternes og Unionens økonomiske politikker og forelægger sine resultater for Det Europæiske Råd.
The Council shall, on a recommendation from the Commission, formulate a draft for the broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Union, and shall report its findings to the European Council.
Det Europæiske Råd drøfter på grundlag af denne rapport fra Rådet en konklusion med hensyn til de overordnede retningslinjer for medlemsstaternes og Unionens økonomiske politikker.
The European Council shall, acting on the basis of the report from the Council, discuss a conclusion on the broad guidelines of the economic policies of the Member States and of the Union .
På grundlag af denne konklusion vedtager Rådet en henstilling, hvori disse overordnede retningslinjer er fastlagt.
On the basis of this conclusion, the Council shall adopt a recommendation setting out these broad guidelines.
Rådet underretter Europa-Parlamentet om sin henstilling.
The Council shall inform the European Parliament of its recommendation.
Det er gængs retspraksis, at en foranstaltning i princippet kun skal bygge på ét retsgrundlag.
It is a settled case-law that, in principle, a measure is to be founded on only one legal basis.
Hvis en gennemgang af en foranstaltning viser, at den har et dobbelt formål, eller at den består af to led, med forskellig hjemmel, og det ene af disse kan bestemmes som det primære eller fremherskende, mens det andet kun er sekundært, skal retsakten have en enkelt hjemmel, nemlig den, der kræves af det primære eller fremherskende formål eller led
If examination of the aim and the content of a Union measure reveals that it pursues a twofold purpose or that it has a twofold component, falling within the scope of different bases, and if one is identifiable as the main or predominant purpose or component, whereas the other is merely incidental, the measure must be based on a single basis, namely that required by the main or predominant purpose or component.
Sag 338/01 Kommissionen mod Rådet [2004] ECR I- 4829. .
Case C-338/01 Commission v. Council [2004] ECR I- 4829. .
Forslaget om håndhævelsesforanstaltninger til at korrigere overdrevent store makroøkonomiske ubalancer fastlægger foranstaltninger for at sikre effektive og troværdige rammer for overvågningen.
The proposal on enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances lays down measures in order to ensure an effective and credible surveillance framework.
Til dette formål fastlægger den “en bodsordning med henblik på effektiv korrektion af makroøkonomiske ubalancer i euroområdet” (forslagets artikel 1).
To this effect it provides for "a system of fines for effective correction of macroeconomic imbalances in the euro area" (Article 1 of the proposal).
Denne mekanisme vil finde anvendelse, hvis de forebyggende foranstaltninger slår fejl, fordi en medlemsstat ikke er i stand til at træffe de nødvendige foranstaltninger i medfør af Rådets henstilling, eller hvis forpligtelsen til at forelægge en tilstrækkelig korrektionshandlingsplan ikke efterkommes (forslagets artikel 3).
This mechanism will come into effect if the preventive measures fail on grounds of incapacity of the Member State to take necessary action in regard to the Council recommendation or in case of non-compliance with the obligation to provide a sufficient corrective action plan (Article 3 of the proposal).
Boden skal udgøre 0,1 % af den pågældende medlemsstats BNP i det foregående år.
The fine is to be equal to 0.1% of the GDP of the Member State concerned in the preceding year.
Endvidere bestemmer artikel 4, at opkrævede bodsbeløb udgør andre indtægter som omhandlet i traktatens artikel 311 og fordeles mellem de medlemsstater, der har euroen som valuta, og som ikke er genstand for en procedure i forbindelse med uforholdsmæssigt store ubalancer.
Furthermore Article 4 establishes that the fines collected constitute other revenue, as referred to Article 311 of the Treaty, and should be distributed between Member States whose currency is the euro and which are not the subject of an excessive imbalance procedure.
Alle disse foranstaltninger tager sigte på at styrke håndhævelsen af forordningen om forebyggelse og korrektion af makroøkonomiske ubalancer.
All these measures aim at strengthening the enforcement of the regulation on the prevention and correction of macroeconomic imbalances.
Når forslagets hovedformål er identificeret, er det nødvendigt at afgøre, hvilket af de foreslåede retsgrundlag der er passende.
Having identified the main purposes of the proposal, it is necessary to determine which of the proposed legal bases is the appropriate one.
Artikel 121 i TEUF fokuserer på samordning af medlemsstaternes økonomiske politikker.
Article 121 TFEU concentrates on coordinating the economic policies of the Member States.
6 giver mulighed for at vedtage foranstaltninger efter den almindelige lovgivningsprocedure med henblik på at vedtage nærmere bestemmelser for gennemførelsen af den multilaterale overvågningsprocedure.
Paragraph 6 allows measures to be adopted under the ordinary legislative procedure in order to set out detailed provisions for the implementation of the multilateral surveillance procedure.
Den ordning med bodsbeløb, der er fastlagt i forslagets artikel 3-5, kan anses for at indeholde nærmere bestemmelser for den multilaterale overvågningsprocedure, som artikel 121, stk. 6, giver mulighed for.
It may be considered that the system of fines provided for in Articles 3-5 of the proposal represent detailed rules for the multilateral surveillance procedure as allowed by Article 121 (6).
Artikel 121, stk. 6, synes derfor at være det korrekte retsgrundlag for dette forslag.
It therefore seems that Article 121(6) is an appropriate legal basis for this proposal.
Artikel 136 i TEUF er en del af Afsnit VIII, kapitel 4, Specifikke bestemmelser for de medlemsstater, der har euroen som valuta.
Article 136 TFEU is part of Title VIII, Chapter 4 Provisions specific to Member States whose currency is the euro.
Denne bestemmelse giver Rådet mulighed for efter procedurerne i artikel 121 og/eller 126 at vedtage foranstaltninger med henblik på at styrke overvågningen af medlemsstaternes budgetdisciplin.
This provision allows the Council to adopt in accordance with procedures set out in Articles 121 and/or 126, measures to strengthen the surveillance of Member States’ budgetary discipline.
Denne artikel forekommer at være et passende retsgrundlag for forslaget, hvis den ordning med bodsbetalinger, der er beskrevet heri, kan betragtes som foranstaltninger, der styrker den makroøkonomiske overvågningsmekanisme.
This article seems to be an appropriate legal basis for the proposal under examination if the system of fines set out by in the proposal is to be seen as measures which strengthen the macroeconomic surveillance mechanism.
Artikel 148 indgår i Afsnit IX, Beskæftigelse.
Article 148 is part of Title IX, Employment.
Denne bestemmelse giver Rådet mulighed for på forslag af Kommissionen og efter høring af Europa-Parlamentet at fastlægge retningslinjer, som medlemsstaterne skal tage hensyn til i deres egne beskæftigelsespolitikker.
This provision allows the Council, on a proposal from the Commission and after consulting the European Parliament, to adopt guidelines which Member States are obliged to take into account in their employment policies.
Artikel 148, stk. 3 og 4, giver Rådet mulighed for at foretage en gennemgang af ”gennemførelsen af medlemsstaternes politikker på baggrund af retningslinjerne for beskæftigelse” og rette henstillinger til medlemsstaterne.
Article 148(3) and (4) allow the Council to examine " the implementation of the employment policies of the Member States in the light of the guidelines for employment" and to make recommendations to Member States.
Den udgør ikke noget retsgrundlag for vedtagelse af lovgivning i snæver forstand.
It does not constitute a legal basis for the adoption of legislation stricto sensu.
Artikel 121, stk. 2, i TEUF fastlægger den procedure, der skal følges af EU-institutionerne, når de udformer de overordnede økonomiske retningslinjer.
Article 121(2) TFEU sets out the procedure to be followed by the European institutions when establishing the broad economic guidelines.
Denne artikel udgør ikke noget passende retsgrundlag for lovgivning.
This article does not constitute an appropriate legal basis for legislation.
I lyset af de ovenstående overvejelser må artikel 121, stk. 6, sammenholdt med artikel 136 i TEUF, anses for at være det korrekte retsgrundlag for dette forslag.
In the light of the above considerations it seems that Article 121(6) in conjunction with Article 136 TFEU constitute the appropriate legal basis for this proposal.
Pakken består af seks forslag: Fire af disse forslag vedrører finanspolitiske spørgsmål, herunder en reform af stabilitets- og vækstpagten, mens to nye forordninger har til formål at konstatere og rette op på makroøkonomiske ubalancer inden for EU og i euroområdet.
The package is made up of six proposals: four of them deal with fiscal issues, including a reform of the Stability and Growth Pact (SGP), while two new regulations aim at detecting and addressing emerging macroeconomic imbalances within the EU and the euro area.
Med det formål at udvide EU's økonomiske overvågning til andre områder end det finanspolitiske har Kommissionen i de to senere forslag foreslået en række nye elementer til overvågning og korrektion af makroøkonomiske ubalancer.
In the later two proposals, and with a view to broaden the EU’s economic surveillance to non-fiscal areas, the Commission proposes a series of new elements relating to the surveillance and correction of macroeconomic imbalances.
Den "forebyggende del" af disse elementer omfatter en regelmæssig vurdering af risikoen for ubalancer baseret på en resultattavle, som består af en række indikatorer, og i hvilken forbindelse der foretages dybtgående landespecifikke analyser.
The ‘preventive part’ of these elements comprises a regular assessment of the risks of imbalances based on a scoreboard of indicators and carrying out in-depth country analyses.
Om nødvendigt kan Rådet sende landespecifikke henstillinger til en medlemsstat med alvorlige ubalancer eller ubalancer, som udgør en risiko for ØMU'ens funktion.
When necessary, country-specific recommendations could be addressed by the Council to a Member State with severe imbalances or imbalances that put at risk the functioning of the EMU.
Derudover fremføres det i den "korrigerende del", som er indeholdt i forslaget om "håndhævelsesforanstaltninger til at korrigere uforholdsmæssigt store makroøkonomiske ubalancer", at medlemsstater i euroområdet, der ikke i tilstrækkelig grad overholder de respektive henstillinger, kan blive omfattet af en procedure for korrektion af uforholdsmæssigt store underskud og senere pålagt sanktioner i form af en årlig bod.
Moreover, the ‘corrective part’ as presented in the proposal on "enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances", envisages that euro area Member States which show insufficient compliance with their respective recommendations may become subject of an excessive deficit procedure and, ultimately, could face sanctions in the form of a yearly fine.
Kommissionens forslag indeholder mange fornuftige ideer.
The Commission’s proposals contain many sound ideas.
Ordføreren deler generelt Kommissionens synspunkt, at det er nødvendigt at udvikle en ny struktureret procedure for overvågning og korrektion af ugunstige makroøkonomiske ubalancer i alle medlemsstater.
In general, your rapporteur shares the Commission’s view that it is necessary to develop a new structured procedure for prevention and correction of adverse macroeconomic imbalances in every Member State.
Ordføreren gør opmærksom på, at det allerede i Kommissionens meddelelse om ØMU@10 blev fremhævet, at forskellene mellem medlemsstaterne blev øget før krisen, og minder om, at dette spørgsmål blev behandlet grundigt i Europa-Parlamentets beslutning om ØMU@10.
Your rapporteur recalls that the Commission's EMU@10 communication already pointed to the increase of divergences between Member States before the crisis and that the European Parliament resolution on EMU@10 thoroughly addressed this point.
En mekanisme til overvågning og forebyggelse af sådanne forskelle og ubalancer er derfor mere end velkommen.
A mechanism to monitor and prevent such divergences and imbalances is thus more than welcome.
Ordføreren er imidlertid af den opfattelse, at en række ændringer er nødvendige for at sikre, at ubalancer og forskelle mellem medlemsstaterne opdages, forebygges og sidenhen korrigeres på en effektiv måde.
However, your rapporteur considers that a number of modifications are necessary in order to ensure that imbalances and divergences between Member States are detected, prevented or ultimately corrected in an efficient manner.
Derfor fremsætter ordføreren en række ændringsforslag til Kommissionens forslag om dels "forebyggelse og korrektion af makroøkonomiske ubalancer", dels "håndhævelsesforanstaltninger til at korrigere uforholdsmæssigt store makroøkonomiske ubalancer i euroområdet" – ændringsforslag, der vedrører følgende aspekter:
Your rapporteur therefore introduces a series of amendments to the Commission proposals on "prevention and correction of macroeconomic imbalances" and on "enforcement measures to correct excessive macroeconomic imbalances in the euro area", addressing the following main aspects:
- EU’s overvågningsramme bør ud over aspekter af generel økonomisk og finansiel karakter omfatte beskæftigelsesmæssige og sociale aspekter.
- The EU’s surveillance framework should include employment and social aspects, in addition to those of general economic and financial nature.
Artikel 148 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde bør derfor tilføjes som retsgrundlag i den forebyggende del af overvågningsrammen, og forebyggelse og korrektion af sociale ubalancer bør have lige så stor vægt i den pågældende forordning som forebyggelse og korrektion af makroøkonomiske ubalancer.
Article 148 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU) should therefore be added as a legal base in the preventive part of the surveillance framework, and the relevant Regulation should address the prevention and correction of macroeconomic as well as of social imbalances on an equal basis.
På denne måde sikres en mere integreret økonomisk og social tilgang.
This way, a more integrated economic and social approach will be ensured.
- I forbindelse med ovenstående bør der ved vurderingen af ubalancer tages højde for de instrumenter, der er baseret på artikel 148 i TEUF, navnlig retningslinjerne for medlemsstaternes beskæftigelsespolitikker, og disse instrumenter bør suppleres af specifikke redskaber til at opdage og forebygge sociale ubalancer.
- Linked to the above, the instruments based on Article 148 TFEU, in particular the guidelines for the employment policies of the Member States should be taken into account when assessing imbalances, and supplemented with specific tools for detection and prevention of social imbalances.
Beskæftigelsesudvalget og Udvalget for Social Beskyttelse bør derfor være aktivt involveret i alle relevante overvågningsprocedurer.
The Employment Committee (EMCO) and the Social Protection Committee (SPC) should thus be actively involved in all relevant surveillance procedures.
- Resultattavlen med indikatorer, der skal fungere som redskab til tidlig opdagelse og overvågning af ubalancer, bør vedtages og løbende opdateres af Kommissionen ved hjælp af delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 290 i TEUF.
- The scoreboard of indicators to serve as a tool for early detection and monitoring of imbalances should be adopted and updated regularly by the Commission in the form of delegated acts in accordance with Article 290 TFEU.
De vigtigste indikatorer bør omfatte relevante aspekter af beskæftigelse, arbejdsløshed, fattigdom og beskatning.
The main indicators should include relevant employment, unemployment, poverty and taxation aspects.
- Systemet til korrektion af ubalancer bør ikke kun bidrage til budgetdisciplin i de medlemsstater, der er med i euroområdet.
- The system of correction of imbalances should not only contribute to the budgetary discipline of the euro area Member States.
Det er lige så vigtigt, at det udformes på en sådan måde, at asymmetriske chokpåvirkninger undgås, og det ligeledes bidrager til bæredygtig vækst og jobskabelse.
Equally important, it should be designed in such a way so as to avoid the emergence of asymmetric shocks and to contribute also to sustainable growth and job creation.
Systemet bør således fungere til støtte for opfyldelsen af EU’s mål om vækst og jobskabelse som f.eks. de mål, der er opstillet i Europa 2020-strategien.
The system should thus work in support of achieving the EU’s growth and jobs objectives, such as those adopted under the Europe 2020 strategy.
- Desuden bør korrektionssystemet ikke blot bestå af en bod (sanktion), men også af incitamenter, også når det drejer sig om korrektion af uforholdsmæssigt store ubalancer.
- Furthermore, the correction system, including when it comes to the correction of excessive imbalances, should be composed not only of fines (sanctions) but also incentives.
Der bør foretages en social konsekvensvurdering af enhver beslutning om at pålægge en medlemsstat en sanktion eller en bod.
Any decision to impose a sanction or a fine on a Member State should be subject to a social impact assessment.