natgillin/translations-raw huggingface dataset:
En garantifond beskytter EU-budgettet mod chok, der ellers kunne forekomme i tilfælde af misligholdelse af lån, der er garanteret af EU.
A Guarantee Fund protects the EU budget from shocks that might otherwise occur in case of defaults on loans that are guaranteed by the EU.
I dag indbetales 9 % af det udestående beløb for de ydede lån til fonden fra budgettet.
Currently, 9% of the total outstanding amount of loans granted is paid into the Fund from the budget.
Fonden tilføres midler i år N+2 efter låneudbetalingen. .
The provisioning of the Fund occurs in year N+2 of loan disbursement. .
Den 21. april 2010 forelagde Kommissionen Europa-Parlamentet og Rådet et forslag til Europa-Parlamentets og Rådets afgørelse om en EU-garanti til Den Europæiske Investeringsbank mod tab i forbindelse med lån til og garantier for projekter uden for Den Europæiske Union
On 21 April 2010, the Commission submitted to the EP and the Council a proposal for a Decision of the European Parliament and the Council granting an EU guarantee to the European Investment Bank against losses under loans and guarantees for projects outside the European Union
Forslaget til afgørelse bygger på den midtvejsrevision af EIB's eksterne mandat, der er fastlagt i afgørelse 633/2009/EF.
The proposed Decision builds on the mid-term review of the EIB external mandate foreseen in Decision 633/2009/EC.
Denne evaluering blev forelagt i en meddelelse fra Kommissionen
This review was presented in a Communication from the Commission
KOM(2010)0173 , SEK(2010)442. , som tager udgangspunkt i en ekstern evaluering, der er blevet overvåget og styret af en vismandskomité, en evaluering gennemført af et eksternt konsulentfirma
COM(2010)0173 , SEC(2010)442. which drew on an external evaluation supervised and managed by a Steering committee of wise persons, on an evaluation carried out by an external consultancy
Uafhængig evaluering fra COWI (feb.
Independant evaluation by COWI (Feb.
2010), Michael Camdessus et al., “European Investment Bank's external mandate 2007-2013 Mid-Term Review: Report and recommendations of the steering committee of ‘wise persons’,” February 2010.
2010), Michael Camdessus et al., “European Investment Bank's external mandate 2007-2013 Mid-Term Review: Report and recommendations of the steering committee of ‘wise persons’,” February 2010.
Findes på: <www.eib.org/attachments/documents/eib_external_mandate_2007-2013_mid-term_review.pdf. og specifikke evalueringer gennemført af EIB's evalueringsafdeling.
Available from: <www.eib.org/attachments/documents/eib_external_mandate_2007-2013_mid-term_review.pdf. , and on specific evaluations carried out by the evaluation department of the EIB.
På udvalgsplan blev der stillet adskillige ændringsforslag under førstebehandlingen, herunder kompromisændringsforslag, som fremkom efter flere uformelle kontakter og udtalelser fra fem udvalg.
At committee level, a number of amendments were tabled at first reading, including compromises which emerged from multiple informal contacts and opinions received from five committees.
Den 27. januar 2011 vedtog Budgetudvalget (BUDG) sin henstilling til plenarforsamlingen, som omfattede et samlet kompromisændringsforslag i form af en konsolideret tekst.
On 27 January 2011 the committee on budgets (BUDG) adopted its recommendation to plenary incorporating a global compromise amendment in the form of a consolidated text.
På mødet den 17. februar 2011 vedtog Europa-Parlamentet ved førstebehandlingen en lovgivningsmæssig beslutning
During its sitting of 17 February 2011 the EP adopted at first reading a legislative resolution
P7_TA-PROV(2011)0062 . om ændring af Kommissionens forslag.
P7_TA-PROV(2011)0062 . amending the Commission’s proposal.
Den 3. marts 2011 gav BUDG-ordføreren mandat til at indlede forhandlinger med Rådet og Kommissionen med henblik på at nå til enighed under andenbehandlingen i overensstemmelse med den fælles erklæring om den praktiske gennemførelse af den fælles beslutningsprocedure
On 3 March 2011, a mandate was given by BUDG to the rapporteur, to enter negotiations with Council and Commission with a view to a second reading agreement, in accordance with the Joint declaration on practical arrangements for the codecision procedure
Der afholdtes en række uformelle triloger mellem Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen (se bilag).
A number of informal trilogues took place between the EP, Council and Commission (see Annex).
EIB blev opfordret til at forelægge relevante spørgsmål på separate møder og blev regelmæssigt underrettet om forhandlingernes forløb.
The EIB was invited to raise issues of concern in separate meetings, and regularly informed of progress made.
Der blev på denne baggrund indgået en aftale den 21. juni, hvilket blev bekræftet af BUDG gennem et brev fra formanden af 27. juni 2011 og af COREPER den 14. september 2011.
In this context, an agreement was reached on 21 June, which was confirmed by BUDG through a letter by its Chairman dated 27 June 2011, and by COREPER on 14 September 2011.
Den 20. september 2011 vedtog Rådet sin førstebehandlingsholdning i overensstemmelse med artikel 294 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (TEUF), hvori aftalen er indeholdt.
On 20 September 2011, the Council adopted its position at first reading in accordance with Article 294 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU), incorporating the agreement.
Hovedformålet er på basis af resultaterne i midtvejsrapporten at sikre, at EU-garantien mod tab i forbindelse med EIB's finansiering af eksterne projekter fastholdes i resten af den periode, som de aktuelle finansielle overslag for 2007-2013 dækker, og at mandatet samtidig tilføjes en række nye elementer.
The general objective is, on the basis of findings of the mid-term review, to ensure the continuation of the EU guarantee for EIB external financing for the remainder of the current financial perspectives 2007-2013, whilst introducing a number of new elements in the mandate.
De nye elementer er :
The new elements are the following:
* Aktivering af det "fakultative mandat" på 2 mia. EUR, der blev hensat som reserve.
* Activation of the EUR 2 billion "optional mandate", which was placed in reserve.
Det fakultative mandat bør ikke aktiveres som en forhøjelse af individuelle regionale beløbslofter, men som et mandat, der er forbeholdt projekter, der bidrager til at bekæmpe klimaforandringer i alle de regioner, der er omfattet af afgørelsen.
This optional mandate is to be be activated not as an increase of individual regional ceilings, but as a mandate dedicated to projects which contribute to the fight against climate change across all regions covered by the decision.
* Erstatning af det nuværende system med regionale mål for transaktioner under EU-garantien med horisontale overordnede mål for alle regioner under det eksterne mandat.
* Replacing the current system of regional objectives for operations under EU guarantee with horizontal high-level objectives covering all regions under the external mandate.
* Kommissionen skal sammen med EIB og i samråd med EU-Udenrigstjenesten (EEAS) udforme operationelle retningslinjer for hver region under det eksterne mandat, der vil afspejle EU's regionale strategier, for at styrke forbindelsen mellem på den ene side gennemførelsen af EIB's aktiviteter i overensstemmelse med de generelle overordnede målsætninger under det eksterne mandat og på den anden side EU's regionale prioriteringer.
* Development by the Commission, together with the EIB, and in consultation with the European External Action Service (EEAS), of operational guidelines for each region under the external mandate, reflecting EU regional strategies in order to strengthen the link between the implementation of EIB activities in line with the general high-level objectives under the external mandate and EU regional priorities.
* Styrkelse af EIB's muligheder for at understøtte EU's udviklingsmålsætninger ved
* Strengthening of the capacity of the EIB to support EU development objectives through
– at forbedre EIB's evaluering af og kontrol med de sociale og udviklingsmæssige aspekter af projekter
– enhancing the EIB's appraisal and monitoring of social and development aspects of projects.
– i højere grad at rette EIB's indsats mod sektorer, der kan bidrage til at fremme udviklingen i tredjelande, f.eks. miljøinfrastrukturer, herunder vandforsyning og spildevandsbortskaffelse, bæredygtig transport og foranstaltninger til modvirkning af og tilpasning til klimaforandringer.
– increasing the focus of EIB intervention in sectors which will further the development of third countries, such as environmental infrastructure including water and sanitation, sustainable transportation and climate change mitigation and adaptation.
EIB bør også gradvist forstærke sin indsats på sundheds- og uddannelsesområdet.
The EIB should also progressively increase its activity in support of health and education.
* Aktivering af EIB's eksterne mandat for fem nye lande, herunder Belarus.
* Activation of the EIB external mandate for five new countries, including Belarus.
Parlamentets lovgivningsmæssige beslutning, der blev vedtaget med et meget stort flertal (538 stemmer for, 37 imod og 37 hverken/eller) ved førstebehandlingen, blev ledsaget af fem ændringsforslag.
The Parliament’s legislative resolution adopted by a very large majority (538 in favour, 37 against and 37 abstentions) at first reading was accompanied by 5 amendments.
Ændringsforslag 1 fra BUDG indførte ændringer i hele teksten.
Amendment 1 presented by BUDG introduced changes throughout the text.
I sin beslutning tog Parlamentet først og fremmest sigte på at justere lofterne for at sikre kontinuitet indtil den 31. december 2013, styrke gennemsigtigheden ved EIB-transaktioner under det eksterne mandat og forbedre transaktionernes støtte til EU-udenrigspolitiske målsætninger samt forberede mere langsigtede tiltag, hvoraf nogle blev fremhævet i midtvejsevalueringens anbefalinger.
In its position EP sought primarily to adjust the ceilings for continuity of operations until 31 December 2013, to strengthen the transparency of EIB operations under the external mandate and their support to EU external policy objectives, and to prepare for longer term prospects some of which were highlighted by mid-term review recommendations.
De vigtigste ændringer omfatter følgende områder:
The most important amendments covered the following issues:
Lofter : Lofterne forhøjes med 1 857 mia. EUR for at sikre tilstrækkelig dækning af mandatets udvidelse til nye lande (betragtning 7a og artikel 2, stk.1), og der indføres en omfordelingsfleksibilitet på 20 % mellem de regionale lofter (bilag I, sidste afsnit).
Ceilings : The ceilings are raised by EUR 1,857 bln to cover adequately the extension of the mandate to new countries (Recital (7a), Article 2(1)), and a 20% reallocation flexibility is introduced between regional ceilings (Annex I, final paragraph).
EIB's mulighed for at geninvestere tilbageførsler fra tidligere operationer som foreslået i udkast til forordning (EF) nr. 1638/2006 ønskes fremmet (betragtning 8c).
The possibility for EIB to reinvest reflows from earlier operations as proposed in the draft regulation (EC) n°1638/2006 is encouraged (Recital 8c).
Der henvises til Pariserklæringen fra 2005 og Accrahandlingsplanen fra 2008 (betragtning 13 og artikel 5, stk. 2) og til 2015-målene (betragtning 15a).
Reference is made to the Paris Declaration of 2005 and the Accra Agenda for Action of 2008 (Recital 13, Article 5(2)), and to the Millennium Development Goals (Recital 15a).
Berettigelsen til støtte i medfør af klimaforandringsmandatet kan begrænses for lande, der ikke forpligter sig til at nå passende klimarelaterede mål (artikel 2, stk. 4).
The eligibility of countries to the Climate change Mandate can be restricted for those not committing to reaching appropriate targets in this respect (Article 2(4)).
EIB's undersøger med rettidig omhu de udviklingsrelaterede aspekter, herunder om der har været afholdt passende lokale offentlige høringer (artikel 6, stk. 1).
EIB due diligence on development aspects includes verifying appropriate local public consultation (Article 6(1)).
Udvidelsen af mandatet til også at omfatte Belarus forkastes (bilag II, punkt B. Naboskabs- og partnerskabslande).
Extension of the Mandate to Belarus is rejected (Annex II, B- Neighbourhood and Partnership countries).
Gennemsigtighed og rapportering: Kommissionens årlige rapport skal bl.a. indeholde afsnit om
The Commission's annual report (Article 10) shall in particular include sections on:
– de støtteberettigede aktioners bidrag til opfyldelsen af EU's udenrigspolitiske målsætninger
- support to EU external policy objectives of eligible operations,
– udviklingsmæssige konsekvenser og miljømæssig og social bæredygtighed
- development impact, environmental and social sustainability,
– en detaljeret oversigt over alle finansielle ressourcer i EU, der bruges i kombination med EIB-finansiering og andre donorer.
- breakdown of Union financial resources used in combination with EIB financing and other donors.
EIB udvikler resultatindikatorer i forbindelse med de finansierede projekters udviklings-, miljø- og menneskerettighedsaspekter (artikel 5, stk. 2), som danner grundlag for årlige beretninger (artikel 6, stk. 2a).
Performance indicators developed by the EIB in relation to development, environment and human rights (Article 5(2)) shall form the basis of annual public reports (Article 6(2a)).
Overvågningen af sådanne aspekter (herunder de finansielle mellemleds resultater til støtte for SMV'er) under og efter projektgennemførelsen og -afslutningen offentliggøres desuden, hvor det er muligt (artikel 6, stk. 2).
Where possible, monitoring of such aspects (including support of financial intermediaries to SMEs) during implementation and completion by project promoters shall also be disclosed (Article 6(2)).
Der indføjes en ny artikel med forbud mod transaktioner i ikke-samarbejdsvillige jurisdiktioner (artikel 10a).
A new Article is created which bans operations in non-cooperative jurisdictions (Article 10a).
Perspektiv på længere sigt: Der skal etableres en EU-platform for samarbejde og udvikling senest medio 2012 med det formål at øge og rationalisere kombinationen af gavebistand og lån, som involverer andre europæiske multilaterale og bilaterale finansieringsinstitutter (betragtning 25, artikel 8, stk. 2, litra a)).
Longer-term perspectives An EU platform for cooperation and development shall be created by mid 2012 to increase and rationalise blending of grants and loans, involving other European multilateral and bilateral finance institutions (Recital (25), Article 8(2a)).
Der indføres en ny artikel om nedsættelse af en arbejdsgruppe til drøftelse af perspektiverne for udviklingsbistand, herunder EIB's rolle (artikel 10b).
A new Article foresees the creation of a Working Party to reassess the future of the development aid, including the role of EIB (Article 10b).
Der henvises til mikrokreditter (betragtning 8b) og en cost-benefit-analyse vedrørende oprettelsen af underafdelinger, især i Middelhavsregionen (betragtning 25a).
Reference is made to micro-credit (Recital 8b) and a cost-benefit analysis is foreseen concerning the creation of subsidiaries, in particular in the Mediterranean region (Recital 25a).
Vurdering af Rådets førstebehandling
Assessment of the Council's first reading
Rådet godkender den aftale, som Parlamentet og Rådet nåede frem til under de uformelle triloger (se bilag).
The Council endorses the agreement reached between Parliament and Council during informal trilogues (see Annex).
Et meget begrænset antal af Europa-Parlamentets ændringer er ikke blevet helt, delvist eller principielt godkendt af Rådet (betragtning 6a, 8b, 8c og 25a samt artikel 5, stk. 3a, artikel 8, stk. 2a og artikel 10b).
A very limited number of Parliament’s modifications have not been fully, partially or in principle accepted by the Council (Recitals (6a), (8b), (8c), (25a), Article 5(3a), Article 8(2a), Article (10b)).
De områder, hvor Parlamentet har udvist en afgørende interesse, f.eks. rapportering, lofter, udvikling og konditionalitet, er dækket i teksten.
Areas where EP had demonstrated a key interest, e.g. reporting, ceilings, development, environment, conditionality, are covered in the text.
Lofter : Lofterne forhøjes med 1 684 mia. EUR, hvoraf 1 mia. EUR er afsat til det sydlige Middelhavsområde som krævet under Parlamentets førstebehandling (betragtning 12 og bilag D).
Ceilings : The ceiling for the General Mandate is raised by 1,684 bln, of wich EUR 1 bln is directed to the Southern Mediterranean region as called for in EP's first reading (Recital 12, Annex I).
Der imødeses en fleksibilitet på 10 % mellem regionerne.
A 10% flexibility is foreseen within and between regions.
Henvisningen til tilbageførsler, som er et spørgsmål, der er uafklaret i en anden procedure, bevares ikke.
The reference to reflows, an issue pending in another procedure, is not kept.
Konditionaliteten styrkes ved at tillægge Kommissionen beføjelser til at ændre listen af støtteberettigede lande ved delegerede retsakter (artikel 4, stk. 2, bilag II) på grundlag af listen over de potentielt berettigede lande (artikel 4, stk. 1, bilag II).
Conditionality is reinforced by allowing Commission to change the list of eligible countries through delegated acts (Article 4(2) Annex III) on the basis of a pre-set list of potentially eligible countries (Article 4(1), Annex II).
På den anden side gøres det klart, at regionale operationelle retningslinjer er af teknisk karakter og er underlagt de regionalpolitiske rammer, som lovgiverne fastlægger ved hjælp af den fælles beslutningsprocedure (artikel 6, stk. 1, bilag IV).
On the other hand, it is made clear that regional operational guidelines are of technical nature and subject to a regional policy framework codecided by legislators (Article 6(1), Annex IV).
Perspektiv på længere sigt: Kommissionen bør senest medio 2012 rapportere til Europa-Parlamentet og Rådet og om nødvendigt stille et forslag om en platform for samarbejde og udvikling (betragtning 31).
Longer-term perspectives The Commission should report to the European Parliament and to the Council by mid-2012 and, if appropriate, make a proposal for an EU platform for cooperation and development (Recital 31).
Vurderingen af oprettelsen af underafdelinger – forbeholdt EIB's bestyrelse – og udviklingsbistandens fremtid (arbejdsgruppe) er ikke bevaret.
The assessment of the opportunity to create subsidiaries -a prerogative of the EIB board- and of the future of development aid (Working party) has not been kept.
En ny betragtning (40) omhandler fornyet behandling af EIB's mulighed for bl.a. at yde mikrokreditfinansiering under den kommende finansielle ramme.
New Recital (40) foresees, amongst others, an examination of the possibility for the EIB to provide micro-credit financing, under the next Financial Framework.
Indstillingens indhold
Content of the recommendation
Ordføreren foreslår, at Rådets førstebehandling accepteres.
Your rapporteur would like to recommend the acceptance of the first reading of Council.
Teksten er resultatet af intense forhandlinger fra februar til juni 2011.
The text is the result of intense negotiations from February to June 2011.
Alt i alt vil EIB's udvidede mandat muliggøre en betydelig bedre koordinering i retning af gennemførelsen af EU's mål, betragtelig større ansvarlighed og gennemskuelighed og en bedre anvendelse af EU's budgetgaranti.
On the whole the extended mandate of the EIB will allow a much better coordination for achieving the EU goals, considerably more accountability and transparency and a better use of the EU budgetary guarantee.
(1) Rapporteur Ivailo Kalfin, Shadow-rapporteurs: Giovanni Collino, Sidonia Elżbieta Jedrzejewska (EPP), Carl Haglund (ALDE), Helga Trüpel (Greens/EFA), Miguel Portas (GUE), Claudio Morganti (EFD).
(1) Rapporteur Ivailo Kalfin, Shadow-rapporteurs: Giovanni Collino, Sidonia Elżbieta Jedrzejewska (EPP), Carl Haglund (ALDE), Helga Trüpel (Greens/EFA), Miguel Portas (GUE), Claudio Morganti (EFD).
Marta Andreasen, Francesca Balzani, Lajos Bokros, Andrea Cozzolino, Isabelle Durant, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ivars Godmanis, Estelle Grelier, Lucas Hartong, Jutta Haug, Anne E. Jensen, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Barbara Matera, Miguel Portas, Dominique Riquet, László Surján, Angelika Werthmann
Marta Andreasen, Francesca Balzani, Lajos Bokros, Andrea Cozzolino, Isabelle Durant, James Elles, Göran Färm, José Manuel Fernandes, Eider Gardiazábal Rubial, Salvador Garriga Polledo, Jens Geier, Ivars Godmanis, Estelle Grelier, Lucas Hartong, Jutta Haug, Anne E. Jensen, Sergej Kozlík, Jan Kozłowski, Alain Lamassoure, Giovanni La Via, Barbara Matera, Miguel Portas, Dominique Riquet, László Surján, Angelika Werthmann
– der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 ( SEC(2010)0963 – C7‑0213/2010 )
– having regard to the final annual accounts of the European Union for the financial year 2009 ( SEC(2010)0963 – C7-0213/2010 )
– der henviser til Rådets årsberetning til dechargemyndigheden om de interne revisioner, der er foretaget i 2009,
– having regard to the Council's annual report to the discharge authority on internal audits carried out in 2009,
– der henviser til afgørelse af 10. maj 2011
– having regard to its decision of 10 May 2011
– der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276 og artikel 314, stk. 10 og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– having regard to Article 272(10) and Articles 274, 275 and 276 of the EC Treaty and Article 314(10) and Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget ( A7‑0088/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control ( A7‑0088/2011 ),
– der henviser til anden betænkning fra Budgetkontroludvalget ( A7-0328/2011 ),
– having regard to the second report of the Committee on Budgetary Control ( A7-0328/2011 ),
3. pålægger sin formand at sende denne afgørelse og beslutningen, der er en integrerende del heraf, til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten, Den Europæiske Ombudsmand og Den Europæiske Tilsynsførende for Databeskyttelse og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
Instructs its President to forward this decision and the resolution that forms an integral part of it to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors, the European Ombudsman and the European Data Protection Supervisor, and to arrange for their publication in the Official Journal of the European Union (L series).
– der henviser til Den Europæiske Unions endelige årsregnskab for regnskabsåret 2009 ( SEC(2010)0963 – C7‑0213/2010 )
– having regard to the final annual accounts of the European Union for the financial year 2009 ( SEC(2010)0963 – C7-0213/2011 )
EUT C 308 af 12.11.2010, s. 1. ,
OJ C 308, 12.11.2010, p.1. ,
– der henviser til EF-traktatens artikel 272, stk. 10, og artikel 274, 275 og 276 og artikel 314, stk. 10 og artikel 317, 318 og 319 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– having regard to Articles 272(10) and Articles 274, 275 and 276 of the EC Treaty and Article 314(10) and Articles 317, 318 and 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union (TFEU),
A. der henviser til, at borgerne har ret til at vide, hvordan deres skattepenge bruges, og hvordan de politiske organers beføjelser håndteres
A. whereas ‘citizens have the right to know how their taxes are being spent and how the power entrusted to political bodies is handled’
B. der henviser til, at Rådets administration bør være underlagt demokratisk kontrol over for EU-borgerne for så vidt angår anvendelsen af EU-midler,
B. whereas the Council administration should be subject to democratic accountability towards Union citizens as far as the implementation of Union funds is concerned,