natgillin/translations-raw huggingface dataset:
(12d) De undtagelsesklausuler, der tillader midlertidigt at afvige fra de nationale finanspolitiske regler, henviser til alvorlige og exceptionelle økonomiske og formildende omstændigheder i henhold til forordning (EF) nr. 1466/97 som fastsat i Rådets forordning (EU) nr. .../2011 om ændring af forordning (EF) nr. 1467/97 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud.
( 12d ) The escape clauses allowing for a temporary deviation from the national fiscal rules refer to serious and exceptional economic circumstances and mitigating factors under Regulation (EC) No 1466/97 as specified in Council Regulation (EU) No …/ 2011 amending Regulation (EC) No 1467/97 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure.
(13) Medlemsstaterne og Den Europæiske Union bør undgå procykliske finanspolitikker, og den finanspolitiske konsolidering bør være koncentreret i økonomiske opgangstider.
(13) Member States and the European Union should avoid pro-cyclical fiscal policies and fiscal consolidation efforts should be concentrated in good times.
Veldefinerede numeriske finanspolitiske regler vil kunne bidrage til at nå disse mål.
Well-specified numerical fiscal rules are conducive to these objectives.
Disse numeriske finanspolitiske regler bør integrere formålet med at styrke kontrollen med offentlige udgifter.
These numerical fiscal rules should incorporate the aim of strengthening government expenditure control.
(14) Den nationale finanspolitiske planlægning kan kun være i overensstemmelse med både den forebyggende og den korrigerende del af stabilitets- og vækstpagten, hvis der anlægges et flerårigt perspektiv, og det tilstræbes at opfylde især de mellemfristede budgetmål.
(14) National fiscal planning can only be consistent with both the preventive and the corrective parts of the Stability and Growth Pact if it adopts a multi-annual perspective and pursues the achievement of the medium-term budgetary objectives in particular.
Det er nødvendigt, at der fastlægges mellemfristede budgetrammer for at sikre, at medlemsstaternes budgetrammer er i overensstemmelse med Unionens lovgivning.
Medium‑term budgetary frameworks are strictly instrumental in ensuring that budgetary frameworks of the Member States are consistent with the legislation of the Union.
I overensstemmelse med forordning (EF) nr. 1466/97 og Rådets forordning (EF) nr. 1467/97 af 7. juli 1997 om fremskyndelse og afklaring af gennemførelsen af proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud
In the spirit of Regulation (EC) No 1466/97 and Council Regulation (EC) No 1467/97 of 7 July 1997 on speeding up and clarifying the implementation of the excessive deficit procedure
(14a) Det Europæiske Råd vedtog i marts og juni 2010 Europa 2020-strategien for en intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst og beskæftigelse og ønskede at basere den på en forbedret samordning af de økonomiske politikker.
( 14a ) The European Council adopted in March and June 2010 the EU2020 Strategy for a smart, sustainable and inclusive growth and jobs and wanted to base it on an enhanced coordination of economic policies.
Da den offentlige gæld ifølge den økonomiske styring vejer lige tungt i forhold til underskuddet, bør de mellemfristede budgetrammer derfor også bidrage til at lette den byrde, som skal bæres af de kommende generationer.
Therefore, since the economic governance puts the public debt on a equal footing with deficit, the medium-term budgetary frameworks should also contribute to alleviate the burden weighing on the shoulders of future generations.
(15) Selv om godkendelsen af den årlige budgetlovgivning er det centrale skridt i budgetproceduren, hvor medlemsstaterne vedtager vigtige budgetafgørelser, har de fleste finanspolitiske foranstaltninger budgetmæssige virkninger, som går et godt stykke ud over den årlige budgetcyklus.
(15) Although approval of annual budget legislation is the key step in the budget process in which important budgetary decisions are adopted in the Member States, most fiscal measures have budgetary implications that go well beyond the yearly budgetary cycle.
Derfor udgør et etårigt perspektiv et utilstrækkeligt grundlag for ▌ budgetpolitikker.
A single-year perspective therefore provides an insufficient basis for budgetary policies.
For at integrere det flerårige budgetperspektiv, der findes i Unionens budgetovervågningsrammer, bør planlægningen af den årlige budgetlovgivning baseres på en flerårig finanspolitisk planlægning, som tager udgangspunkt i de mellemfristede budgetrammer , der er omfattet af begrænsninger for den tidsplan, som vore nationale parlamenter er i stand til at fastsætte for dem selv .
In order to incorporate the multi-annual budgetary perspective of the budgetary surveillance framework of the Union, planning of annual budget legislation should be based on multiannual fiscal planning stemming from the medium-term budgetary framework , subject to constraints on the timetable to which our national parliaments are able to commit themselves .
(15a) Under hensyntagen til princippet om kompetencedeling, som afgrænser Unionens beføjelser i henhold til artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union, fratager udarbejdelsen af mellemfristede budgetrammer og vedtagelsen af en flerårig finanspolitisk planlægning, ikke nogen nyvalgt regering inden for den tidsramme, som er omfattet af planlægningen, for muligheden for at ændre de tidligere politiske valg, der er bevaret for at afspejle dens egne prioriteringer.
( 15a ) Taking into account the principal of conferral that governs the limits of Union competences under Article 5 of the Treaty on European Union, the establishment of medium-term budgetary framework and the adoption of the multi-annual fiscal planning does not deprive any newly-elected government within the time frame covered by the planning to modify the previous policy options retained in order to reflect its own priorities.
Disse prioriteringer bør imidlertid fastsættes i henhold til begrænsningerne i artikel 126 i TEUF.
However, these priorities should be set under the constraints of A rticle 126 TFEU .
(16) Bestemmelserne om de budgetovervågningsrammer, der er fastlagt i traktaten, og navnlig stabilitets- og vækstpagten gælder for den offentlige forvaltning og service som helhed, som omfatter delsektorerne statslig forvaltning og service, offentlig forvaltning og service på delstatsniveau, kommunal forvaltning og service og sociale kasser og fonde, som defineret i forordning (EF) nr. 2223/96.
(16) Provisions of the budgetary surveillance framework established by the Treaty and in particular the Stability and Growth Pact apply to general government as a whole, which comprises the sub-sectors central government, state government, local government, and social security funds, as defined in Regulation (EC) No 2223/96.
Medlemsstaternes bestemmelser om budgetovervågningsrammer, der er fastlagt i TEUF og navnlig stabilitets- og vækstpagten bør ajourføres, så de svarer til de internationale regnskabsstandarder for den offentlige sektor.
T he Member S t ates ' provisions of the budgetary surveillance framework established by the TFEU and in particular the Stability and Growth Pact sh ould be updated to International Public Sector Accounting Standards .
(17) I mange medlemsstater har der fundet en betydelig finanspolitisk decentralisering sted med overførsel af budgetbeføjelser til subnationale myndigheder.
(17) A significant number of Member States have experienced a sizeable fiscal decentralisation with the devolution of budgetary powers to sub-national governments.
Disse subnationale myndigheders rolle i forbindelse med at sikre overholdelsen af stabilitets- og vækstpagten, er dermed vokset betydeligt, og der bør udvises særlig opmærksomhed for at sikre, at alle den offentlige forvaltnings delsektorer er behørigt omfattet af anvendelsesområdet for de forpligtelser og procedurer, der er fastlagt i de nationale budgetrammer, navnlig, men ikke udelukkende, i de mere decentraliserede medlemsstater.
The role of such sub-national governments in ensuring that the Stability and Growth Pact is adhered to has thereby increased considerably, and particular attention should be paid to ensuring that all general government sub-sectors are duly covered by the scope of the obligations and procedures laid down in domestic budgetary frameworks, specifically, but not exclusively, in such more decentralised Member States.
(18) Budgetrammerne bør omfatte de offentlige finanser som helhed, således at de effektivt kan fremme budgetdisciplinen og de offentlige finansers holdbarhed.
(18) To be effective in promoting budgetary discipline and the sustainability of public finance, budgetary frameworks should comprehensively cover public finances.
Derfor bør ▌transaktioner, som foretages med midler og af organer uden for budgettet, og som har umiddelbar eller mellemfristet indvirkning på medlemsstaternes budgetstillinger , indberettes på en gennemsigtig måde .
For this reason, operations of extra-budgetary funds and bodies that have an immediate or medium-term impact on Member States’ budgetary positions should be reported in a transparent manner .
Deres forventede eller mulige indvirkning på de offentlige saldi og den offentlige gæld bør udtrykkelig behandles i de mellemfristede budgetrammer.
Their expected or potential impact on general government budget balances and debt should be explicitly addressed in the medium-term budgetary frameworks.
(18a) Kommissionen bør fortsat vurdere dette direktivs gennemførelse.
( 18a ) The Commission should continually assess the implementation of this Directive.
Bedste praksis bør identificeres og deles, navnlig med hensyn til udformningen af og rollen for uafhængige finanspolitiske institutioner.
Best practices should be identified and shared, especially as regards the design and role of independent fiscal institutes.
(18b) Dette direktivs formål og kriterier kræver, at der foretages en gennemførelse på nationalt plan, der ligger så tæt som muligt på direktivets ordlyd.
( 18b ) The purpose and the features of th is Directive call for a national transposition which is as close as possible to the text of the Directive.
Mens dette gælder for alle medlemsstater, er det særdeles relevant for de deltagende medlemsstater.
While this is true for all Member States, it is particularly true for the participating Member States.
(18c) Det er nødvendigt, at euroområdets medlemsstater gennemfører flere kriterier i deres nationale budgetrammer ud over dem, som findes i dette direktiv, der gælder for alle medlemsstater.
(18c ) There is a need for euro area Member States to implement into their national budgetary frameworks several features in addition to the features contained in this Directive for all the Member states.
Et kapitel med særlige bestemmelser for euroområdets medlemsstater fastsætter disse to kriterier: topstyrede budgetprocesser og uafhængige institutioner med ekspertise i finanspolitik, der har til opgave at foretage uafhængige overvågninger, analyser, vurderinger og prognoser.
A chapter with specific provisions for the euro area Member States establishes these two features: top-down budgetary processes and independent institutions with expertise in fiscal policy tasked with providing independent monitoring, analysis, assessments and forecasts.
Medlemsstater, der ikke er i euroområdet, kan frivilligt indarbejde flere eller alle disse yderligere kriterier i deres nationale budgetrammer.
Non euro area Member States can voluntary incorporate several or all of these additional features into their national budgetary frameworks.
(18d) Uden at det berører deres rettigheder og forpligtelser i henhold til TEUF, bør de medlemsstater, der ikke har euroen som valuta, have ret til at anvende lovgivningen om økonomisk styring.
( 18d ) Without prejudice to their rights and obligations under the TFEU, the Member States whose currency is not the euro should have the right to apply the economic governance legislation.
(19) Målet for den påtænkte handling, nemlig at sikre en ensartet overholdelse af budgetdisciplinen, som foreskrevet i traktaten, kan ikke i tilstrækkelig grad opfyldes af medlemsstaterne og kan derfor bedre nås på EU-plan; Unionen kan derfor vedtage foranstaltninger i overensstemmelse med nærhedsprincippet, jf. artikel 5 i traktaten om Den Europæiske Union.
(19) Since the objective of the action to be taken, namely uniform compliance with budgetary discipline as required by the Treaty, cannot be sufficiently achieved by the Member States and can be better achieved at Union level, the Union may adopt measures, in accordance with the principle of subsidiarity as set out in Article 5 of the Treaty on European Union.
I overensstemmelse med proportionalitetsprincippet, jf. nævnte artikel, går dette direktiv ikke ud over, hvad der er nødvendigt for at nå dette mål –
In accordance with the principle of proportionality, as set out in that Article, this Directive does not go beyond what is necessary in order to achieve that objective,
VEDTAGET DETTE DIREKTIV:
HAS ADOPTED THIS DIRECTIVE:
Genstand og definitioner
Subject matter and definitions
Dette direktiv fastlægger detaljerede regler vedrørende de kendetegn ved medlemsstaternes budgetrammer, som er nødvendige for at sikre, at medlemsstaterne overholder forpligtelsen med hensyn til uforholdsmæssigt store offentlige underskud , som er omtalt i artikel 126, stk. 1, i TEUF med behørig hensyntagen til de relevante protokoller, herunder protokol nr. 15 .
This Directive sets out detailed rules concerning the characteristics of the budgetary frameworks of the Member States that are necessary to ensure compliance with the obligation of the Member States with regard to excessive government deficits as referred to in Article 126(1) TFEU with due regard to related Protocols, including Protocol 15 .
I forbindelse med dette direktiv gælder definitionerne af ordene "offentlig", "underskud" og "investering" i artikel 2 i protokollen (nr. 12) om proceduren i forbindelse med uforholdsmæssigt store underskud, der er knyttet som bilag til traktaterne.
For the purposes of this Directive the definitions of 'government', 'deficit' and 'investment' set out in Article 2 of Protocol (No 12) on the excessive deficit procedure annexed to the Treaties shall apply.
Derudover gælder følgende definition:
In addition the following definition shall apply:
a) "deltagende medlemsstater": de medlemsstater, der har euroen som valuta.
(a) 'participating Member States' means Member States whose currency is the euro;
b) "medlemsstater med en dispensation": de medlemsstater, der er ikke-deltagende medlemsstater.
(b) 'Member States with a derogation' means Member States that are not participating Member States.
c) "budgetrammer": det sæt ordninger, procedurer og institutioner, som ligger til grund for den offentlige forvaltnings gennemførelse af budgetpolitikker, herunder især:
(c) 'budgetary framework' means the set of arrangements, procedures and institutions that underlie the conduct of budgetary policies of general government, in particular:
i) systemer for budgetregnskab og statistisk indberetning
(i) systems of budgetary accounting and statistical reporting;
ii) regler og procedurer for udarbejdelsen af prognoser til budgetplanlægning
(ii) rules and procedures governing the preparation of forecasts for budgetary planning;
iii) nationale numeriske finanspolitiske regler, som justerer den førte finanspolitik til medlemsstatens respektive forpligtelser i henhold til TEUF udtrykt i form af en sammensat indikator for budgetresultater såsom det offentlige budgetunderskud, låntagning, gæld eller en vigtig komponent heri
(iii) national numerical fiscal rules, which align the conduct of fiscal policy with the Member State's respective obligations under the TFEU expressed in terms of a summary indicator of budgetary performance, such as the government budget deficit, borrowing, debt, or a major component thereof;
iv) budgetprocedurer, som omfatter de procedureregler, der understøtter budgetprocessen i alle dens faser
(iv) budgetary procedures comprising procedural rules to underpin the budget process at all stages;
v) mellemfristede budgetrammer som et specifikt sæt nationale budgetprocedurer, der giver finanspolitikken en længere horisont end det etårige budgetperspektiv, herunder fastlæggelse af politiske prioriteter og af mellemfristede budgetmål
(v) medium-term budgetary frameworks as a specific set of national budgetary procedures that extend the horizon for fiscal policy making beyond the annual budgetary calendar, including the setting of policy priorities and of medium-term budgetary objectives;
vi) ordninger for uafhængig overvågning, analyser, vurderinger og validering med henblik på at øge gennemsigtigheden i budgetprocessens elementer, herunder bl.a. det mandat, som gives til de uafhængige institutioner med ekspertise i finanspolitik eller institutioner, der handler på det budgetpolitiske område
(vi) arrangements for independent monitoring, analysis , assessments and validation to enhance the transparency of elements of the budget process, including inter alia the mandate of independent institutions with expertise in fiscal policy or institutions acting in the field of budgetary policy;
vii) mekanismer og regler, som regulerer de finanspolitiske forbindelser mellem de offentlige myndigheder i de forskellige offentlige delsektorer.
(vii) mechanisms and rules that regulate fiscal relationships between public authorities across sub-sectors of general government.
Medlemsstater med en dispensation
Member States with a derogation
En medlemsstat med en dispensation kan anvende reglerne, som finder anvendelse på deltagende medlemsstater i dette direktiv, og i bekræftende fald give Kommissionen meddelelse herom.
A Member State with a derogation may apply the rules applicable to participating Member States laid down in this Directive and, if so, shall notify the Commission accordingly.
Den pågældende medlemsstat anses for at være en deltagende medlemsstat i forbindelse med dette direktiv fra dagen efter denne offentliggørelse.
The Member State concerned shall be considered to be a participating Member State for the purposes of this Directive from the day after such publication.
Regnskaber og statistikker
Accounting and statistics
For at sikre rettidig og nøjagtig indberetning af årlige og kvartalsvise ESA-baserede offentlige data, som det kræves i ESA-indberetningsprogrammet, skal medlemsstaterne råde over offentlige regnskabssystemer, der anvender periodiserede regnskaber, og der på omfattende og kohærent vis dækker alle den offentlige forvaltnings delsektorer som defineret i forordning (EF) nr. 2223/95 (ENS-95) ▌.
To ensure the timely and accurate reporting of annual and quarterly ESA-based government data as required by the ESA transmission programme , Member States shall have in place public accounting systems , applying the accrual basis of accounting and comprehensively and consistently covering all sub-sectors of general government as defined by Regulation (EC) No 2223/96 (ESA 95)▐.
Disse ▌ systemer skal underlægges uafhængig kontrol og revision.
Those ▐systems shall be subject to independent control and audit.
Ud over kravene i artikel 3, stk. 1, skal de deltagende medlemsstater sikre, at deres offentlige regnskabssystemer er underlagt uafhængig kontrol og revision.
In addition to the requirements in Article 3(1) p articipating Member States shall ensure that their public accounting systems are subject to independent control and audit .
Medlemsstaterne skal vedtage internationale regnskabsstandarder for den offentlige sektor senest tre år efter dette direktivs ikrafttræden.
Member States shall move to adopt International Public Sector Accounting Standards within three years of this Directive coming into force.
Medlemsstaterne skal sikre nationale statistikmyndigheders faglige uafhængighed, der skal være i overensstemmelse med adfærdskodeksen for europæiske statistikker som fastsat i forordning (EF) nr. 223/2009 og for nationale revisionsretter, som skal være i overensstemmelse med forordning (EF) nr. 479/2009 med hensyn til kvaliteten af statistiske data i forbindelse med proceduren for uforholdsmæssigt store underskud.
Member States shall ensure the professional independence of national statistical authorities, which shall be consistent with the European statistics code of practice as laid down in Regulation (EC) No 223/2009, and for national courts of auditors, which shall be consistent with Regulation (EC) No 479/2009 as regards the quality of statistical data in the context of the excessive deficit procedure.
Dette kræver som et minimum:
As a minimum this shall require:
a) gennemsigtige ansættelses- og afskedigelsesprocesser, som skal være uafhængige af resultatet af politiske valg
(a) transparent recruitment and dismissal processes which must be independent of the outcome of political elections ;
b) budgettildelinger, som skal foretages årligt
(b) budgetary allocations which must be made annually ;
c) datoen for offentliggørelse af statistiske oplysninger, som mindst skal udpeges et år i forvejen.
(c) the date of publication of statistical information which must be designated at least one year in advance .
Medlemsstaterne sikrer, at de finanspolitiske data for alle de offentlige delsektorer offentliggøres rettidigt og regelmæssigt.
Member States shall ensure timely and regular public availability of fiscal data for all sub-sectors of general government.
Medlemsstaterne offentliggør navnlig:
In particular Member States shall publish
a) ▌finanspolitiske data efter kasseregnskabsmetoden (eller et tilsvarende tal fra offentlige regnskaber, hvis data efter kasseregnskabsmetoden ikke findes) med følgende hyppighed:
(a) cash-based fiscal data (or an equivalent figure from public accounting if cash-based data is not available) at the following frequencies:
– hver måned for statslig forvaltning og service, offentlig forvaltning og service på delstatsniveau, kommunal forvaltning og service og sociale kasser og fonde med særskilt angivelse af hver delsektor inden udløbet af den pågældende følgende måned og
– monthly for central government, state government and social security funds, with each sub-sector thereof separately identified, before the end of the following relevant month, and
– kvartalsvist for lokal forvaltning og andre midler uden for budgettet inden en måned efter udløbet af det pågældende kvartal.
– quarterly, for local government and other extra-budgetary funds, within one month of the end of the relevant quarter;
b) en detaljeret afstemningstabel, der viser elementerne i overgangen mellem data efter kasseregnskabsmetoden og ENS-95-baserede data.
(b) a detailed reconciliation table showing the elements of transition between cash based and ESA 95-based data.
Medlemsstaterne sikrer, at den finanspolitiske planlægning baseres på realistiske makroøkonomiske og budgetmæssige prognoser, hvortil der anvendes de mest aktualiserede oplysninger , herunder nationale prognoser, hvis de er mere opdaterede end Kommissionens prognoser .
Member States shall ensure that fiscal planning is based on realistic macroeconomic and budgetary forecasts using the most up-to-date information , including national forecasts where they are more up to date than Commission forecasts .
De makroøkonomiske og budgetmæssige prognoser udarbejdes om nødvendigt under behørig hensyntagen til Kommissionens prognoser og dem fra andre uafhængige organer .
The macroeconomic and budgetary forecasts shall be prepared taking into account the Commission forecasts and those of other independent bodies as appropriate.