natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Når den kompetente myndighed i en medlemsstat modtager oplysninger fra et tredjeland for at kunne ansætte de i artikel 2 omhandlede skatter korrekt, sender denne myndighed dem videre til de kompetente myndigheder i medlemsstater, der kan have gavn af disse oplysninger, og under alle omstændigheder til dem, der anmoder herom, i det omfang internationale aftaler med det pågældende tredjeland ikke er til hinder herfor.
Where the competent authority of a Member State receives information with a view to the correct assessment of the taxes referred in Article 2 from a third country, that authority shall provide that information to the competent authorities of Member States for which that information might be useful and, in any event, to all those which request it, in so far as this is not excluded by international agreements with that third country.
De kompetente myndigheder kan under overholdelse af deres nationale bestemmelser om videregivelse af personoplysninger til tredjelande, meddele de oplysninger, der indhentes i henhold til dette direktiv, til et tredjeland , forudsat at følgende betingelser er opfyldt:
Proposal for a directive
En sådan formidling af oplysninger til et tredjeland skal være i overensstemmelse med direktiv 95/46/EF, og det er en forudsætning, at følgende betingelser er opfyldt:
Any such transfer of information to a third country shall be made in accordance with Directive 95/46/EC and provided that all of the following conditions are met:
Kommissionen vedtog inden udgangen af forrige valgperiode en række lovgivningsmæssige forslag som led i bekæmpelsen af skattesvig og skatteunddragelse i Den Europæiske Union.
Before the end of the previous parliamentary term, the European Commission adopted a number of legislative proposals in the field of combating fraud and tax evasion in the European Union.
Et af hovedelementerne i denne fælles strategi er direktivforslaget om administrativt samarbejde på beskatningsområdet.
The proposal for a directive on administrative cooperation in the field of taxation is a key element of this common strategy.
Forslaget har stor betydning, fordi skattesvig i EU har så vidtrækkende konsekvenser.
The importance of this proposal is linked to the special significance of the impact of tax fraud in the EU.
For det første har denne form for svig alvorlige følger for de nationale budgetter, hvad angår offentlige udgifter til almennyttige formål, især inden for sundhed, uddannelse og forskning.
In the first instance, tax fraud has serious implications for national budgets from the point of view of public spending in the general interest, particularly on health, education and research.
For det andet krænker skattesvig princippet om skattemæssig retfærdighed i forhold til de borgere og virksomheder, som overholder dette princip.
Secondly, it leads to violations of the principle of fair taxation with respect to the citizens and companies that do meet their obligations.
Og for det tredje fører skattesvig til konkurrenceforvridning, hvilket griber ind i den måde, markedet fungerer på.
And thirdly, it brings about distortions of competition, thereby affecting the operation of the internal market.
I disse økonomiske krisetider, hvor alle landene har et betydeligt underskud på budgettet, har faldet i disponible midler endnu større konsekvenser.
At times of economic crisis such as the present when all countries are more acutely affected by deficits, any reduction in resources has an even greater impact.
For fuldt ud at forstå situationens alvor bør vi se nærmere på omfanget af skattesvig i EU, som ifølge visse skøn andrager over 200 mia. EUR om året, eller mere end 2 % af BNP.
In order to fully grasp the seriousness of this situation, we ought to bear in mind the scale of tax fraud in the European Union, which, according to some estimates, amounts to over €200 000 million a year, or over 2 % of GDP.
Sammenligner man dette beløb med det beløb på 1 % af BNP, som er afsat i Kommissionens plan for økonomisk genopsving, der har til formål at imødegå konsekvenserne af den finansielle krise, vil man kunne konstatere, at bekæmpelse af skattesvig er en overordentlig stor økonomisk udfordring.
If we compare this figure with that for the economic recovery plan proposed by the European Commission to tackle the consequences of the financial crisis, which amounts to 1% of GDP, we see that combating tax fraud poses a major economic challenge.
Krisen har samtidig understreget omfanget af skattetænkning og manipulation og markedets uigennemsigtighed og har endvidere med al ønskelig tydelighed demonstreret, at de foranstaltninger, der træffes i et land, har vidtrækkende konsekvenser for økonomien i de øvrige lande.
The crisis has also highlighted the full extent of fiscal engineering and the opaqueness of the market, as well as showing that actions taken in one country have major repercussions on the economy of others.
Direktivforslaget spiller endvidere en vigtig rolle med henblik på at gøre borgerne og regeringsmedlemmerne bevidste om, at det er nødvendigt at sætte en stopper for de skandaløse forhold, der har gjort sig gældende i den senere tid.
One of the other reasons that demonstrates the usefulness of this proposal is that citizens and leaders have now become aware of the need to put an end to the sort of scandalous situations that we have experienced recently.
Under en krise, som den vi gennemlever nu, er der helt klart et behov for ikke at lade nogen indtægtskilder overhovedet undslippe de europæiske økonomier, da der skal afholdes exceptionelt store udgifter for at mindske krisens konsekvenser og dermed de store underskud på budgetterne.
At this time of crisis, it is all the more obvious that we do not ignore any source of income for the European economies in order to cover the exceptional expenditure to mitigate the effects of this crisis and to reduce, where necessary, high budget deficits.
Kommissionens forslag og ordførerens vurdering heraf
The Commission proposal and the rapporteur ’ s assessment
Selv om det nugældende direktiv uden tvivl var et første skridt i den rigtige retning, idet praktisk talt alle medlemsstaterne har accepteret det generelle mandat til at indlede et administrativt samarbejde på beskatningsområdet, har der kunnet konstateres en klar mangel på konkretisering i gennemførelsen af dette samarbejde.
Even though the directive currently in force is undoubtedly a first step in this direction, as the general idea of administrative cooperation in the field of taxation has effectively been accepted by all the Member States, its implementation has obviously failed to give tangible results.
Ordføreren er derfor af den opfattelse, at tiden nu er inde til at foreslå nye fremskridt i skattesystemet, således at dette kan udvikles sideløbende med markedsintegrationen.
The rapporteur therefore considers that the time has come to propose new improvements in the field of taxation so that developments go hand in hand with the integration of the market.
I så henseende udgør Kommissionens forslag til direktiv et både kvantitativt og kvalitativt spring.
In this respect, the directive proposed by the Commission represents both a quantitative and qualitative leap forward.
De vigtigste fremskridt foreslået af Kommissionen kan kort gengives som følger:
The main improvements proposed by the Commission can be summarised as follows:
I kapitel I foreslås der en udvidelse af direktivets anvendelsesområde med en generel klausul, som omfatter alle former for skatter og afgifter.
In Chapter I , the scope of the directive has been extended by introducing a general clause that includes all taxes.
For første gang skal det administrative samarbejde inden for direktivets anvendelsesområde omfatte alle direkte og indirekte skatter, herunder obligatoriske bidrag til sociale sikringsordninger med undtagelse af moms og punktafgifter, der er omfattet af en særskilt og mere udviklet ordning.
It is established, for the first time, that administrative cooperation under the directive will apply to all direct and indirect taxes, including compulsory social security contributions, with the exception of VAT and excise duties, which have their own more advanced rules.
Dette er et fremskridt i forhold til det gældende direktiv, som kun omfatter indkomst- og formueskat samt afgiftsbelastning af forsikringspræmier.
This represents progress in comparison to the current directive, which only covers taxes on income and capital and on insurance premiums.
Ordføreren er overbevist om, at udvidelsen af anvendelsesområdet vil resultere i en mere effektiv skatteforvaltning.
The rapporteur is convinced that extending the scope will result in more effective fiscal management.
Kapitel II omhandler og konkretiserer automatisk udveksling af oplysninger som generel regel, når der sker deling af de almindeligt anvendte oplysninger mellem skatteforvaltningerne.
Chapter II is devoted to the automatic exchange of information and specifies this as the general rule when sharing current information between tax administrations.
Det præciseres i forslaget, at denne form for udveksling er referencepunktet for informationsudveksling, og at vi dermed går længere end de af OECD foreslåede standarder.
The proposal states that this is the reference method for exchanging information, which goes even further than the OECD standards.
Dette vil være et reelt fremskridt i forhold til det gældende direktiv, idet udveksling af oplysninger uden forudgående anmodning er at foretrække i dag.
This is a genuine improvement on the current directive, since preference is currently given to exchange on request.
Det er naturligvis klart, at der løbende bør foretages en perfektionering af alle former for informationsudveksling på basis af de givne omstændigheder og de data, der er nødvendige i de enkelte tilfælde.
In so saying, it is understood that efforts should continue to be made to refine all methods of information exchange in accordance with the circumstances and type of data specified in each case.
Kapitel III indfører som den væsentligste nyhed mere omfattende regler, der sikrer at embedsmænd fra en medlemsstat kan være til stede i de administrative kontorer i en anden medlemsstat og deltage i administrative undersøgelser det pågældende sted.
The most striking innovation introduced in Chapter III is a more comprehensive rule on the presence of officials from one Member State in the offices of another Member State’s administration and their involvement in administrative inquiries.
Den mulighed, der består i henhold til den nugældende lovgivning, bliver således yderligere formaliseret i det foreliggende direktivforslag, som også er mere detaljeret, hvad angår den proceduremæssige side af sagen, hvilket uden tvivl vil gøre det lettere for embedsmænd fra en medlemsstat at være til stede og deltage i en anden medlemsstat, når omstændighederne gør dette tilrådeligt.
The mere possibility that is mentioned in the current legislation thus becomes a more specific and detailed procedure in this proposal for a directive, which will probably make the presence and participation of officials from one Member State in another easier, when circumstances recommend such courses of action.
Kapitel IV indeholder den mest vidtrækkende lovgivningsmæssige nyhed i forslaget, nemlig afskaffelse af bankhemmeligheden, der kan siges at være den væsentligste normative hindring for det administrative samarbejde.
Chapter IV contains the most important legislative innovation in the proposal – the lifting of banking secrecy, which can be considered the main regulatory obstacle to administrative cooperation.
Efter ordførerens opfattelse bør Parlamentet fremsende en klar støttetilkendegivelse til Rådet på grund af denne foranstaltning, som går et skridt videre end det, der foreslås i OECD's modelbeskatningsaftale.
The rapporteur thinks that Parliament should send the Council a clear message supporting this measure which transposes the intended provision in the OECD’s Model Tax Convention.
Det hensigtsmæssige ved denne bestemmelse kan ikke drages i tvivl, idet der i dag er bred enighed på internationalt plan om, at det er nødvendigt at forbedre skatteforvaltningen, hvilket er kommet til udtryk i klare og tydelige erklæringer fra G-20 om at afskaffe bankhemmeligheden.
Such legislation is undoubtedly welcome as there is currently a significant level of international consensus on the need to improve fiscal governance, as voiced in the firm statements made by the G20 on ending banking secrecy.
Kommissionens forslag gør ikke andet end at sætte ord på følelserne hos flertallet af borgerne, som altid har været modstandere af enhver mulighed for, at der inden for det skattemæssige samarbejde findes områder, som tilskynder til skatteunddragelse og tillader skattesvig, især i en krisesituation, som nødvendiggør en stor kollektiv indsats.
The Commission proposal accurately reflects the sentiments of most citizens, who are always opposed to any possibility that there be areas in the field of tax cooperation that might encourage evasion and permit fraud , particularly in a crisis situation when a huge collective effort is required .
Med hensyn til forslagets internationale aspekter finder ordføreren det meget positivt, at der indføres en mestbegunstigelsesklausul, som indebærer, at medlemsstaterne bl.a. sikrer et indbyrdes samarbejde på samme niveau som deres samarbejde med tredjelande.
With respect to the international aspects of the proposal, the rapporteur considers the introduction of a most-favoured-nation clause to be a very positive step so that the Member States guarantee, between themselves, the same level of cooperation as they have with third countries.
Dette vil betyde, at medlemsstaterne i alle samarbejdsrelationer på det skattemæssige område vil handle ud fra et fællesskabssynspunkt.
This will mean that the Member States conduct all their cooperation relations in the field of taxation in the Community register.
I betragtning af ovenstående indtager ordføreren samlet set en positiv holdning til Kommissionens forslag.
In the light of the above, the rapporteur is thus generally in favour of the Commission proposal.
De fremsatte ændringsforslag tager sigte på at styrke visse punkter i forslaget for at gøre det administrative samarbejde mere effektivt på følgende områder:
The amendments presented seek to reinforce some elements of the proposal in order to improve the effectiveness of administrative cooperation, with respect to the following aspects:
§ Der er behov for en tilstrækkeligt udtømmende definition på begrebet personelt anvendelsesområde, som ud over de fysiske og juridiske personer omfatter alle de retlige arrangementer og juridiske former, som kan oprettes i de forskellige medlemsstater.
§ With respect to the scope, a definition is needed which is broad enough to cover not just natural and legal persons but also any legal instruments and arrangements that may be created in the different Member States.
§ Med hensyn til automatisk udveksling af oplysninger konkretiseres og afgrænses anvendelsesområdet ved fastsættelse af en række indkomst- og kapitalkategorier, for hvilke denne automatiske informationsudveksling er obligatorisk.
§ With respect to the automatic exchange of information, the field of application is specified and defined by establishing a number of categories of income and capital to which this method of automatic exchange would have to apply.
§ For at forhindre at den mulighed, at embedsmænd fra en medlemsstats skatteforvaltning kan opholde sig på en anden medlemsstats område, kommer til at virke mod hensigten, dvs. svækker resultatet af samarbejdet, udgår den kompetencemæssige sidestilling med sidstnævnte medlemsstats embedsmænd.
§ In order to ensure that the presence of officials of the tax administration of one Member State in the territory of another Member State is not counter-productive and does not detract from the usefulness of cooperation, the proposal that their powers be equal to those of officials in that State is removed.
§ Med hensyn til proceduren for foretagelse af administrative undersøgelser foreslås det at bringe denne i overensstemmelse med proceduren for udveksling af oplysninger.
§ It is proposed that the procedure for conducting administrative inquiries be put on the same footing as the communication of information.
§ Hvad angår afskaffelsen af bankhemmeligheden og for at sikre, at denne foranstaltnings effektivitet ikke begrænses af yderligere krav, foreslås det at lade bopælshenvisningen vedrørende den skatteyder, som den anmodende medlemsstat anmoder om oplysninger om, udgå.
§ In relation to the lifting of banking secrecy, and in order to ensure that the effectiveness of this measure is not restricted by additional requirements, the reference to the residence in the requesting country of the person on whom the information is sought is removed.
§ For at forbedre udvekslingen af oplysninger mellem de forskellige nationale myndigheder foreslås det at indføre en opfølgning af de sager, hvor medlemsstaterne har afslået at videregive oplysninger eller at indlede en administrativ undersøgelse.
§ In order to improve the exchange of information between the different national authorities, it is proposed to monitor cases where the Member States have refused to communicate information or conduct an administrative inquiry.
§ Og endelig er formålet med direktivforslaget bl.a. at tage højde for den nuværende økonomiske krise og de betydelige konsekvenser, skattesvig har i den forbindelse, hvilket gør det endnu mere presserende at vedtage den foreslåede reform.
§ Finally, with respect to the need for the proposed directive, attention is drawn to the current economic crisis and the special importance of tax fraud in this context, as these factors reinforce the urgency of adopting this reform.
Kommissionens forslag er et skridt frem med hensyn til nødvendigheden af at råde over mere effektive samarbejdsinstrumenter i bekæmpelsen af skattesvig og skatteunddragelse på europæisk plan.
The proposal presented by the Commission is a step forward in meeting the need for more effective cooperation measures to combat fraud and tax evasion on a European scale.
Forslaget styrker de respektive landes interne skattemæssige suverænitet samtidig med, at det indeholder forslag til nye instrumenter til en mere reel og effektiv forvaltning af landenes egne skattemæssige ressourcer.
The proposal reinforces the national fiscal sovereignty of the different Member States by offering new instruments to manage their own fiscal resources in a more tangible and effective way.
Endvidere bidrager det til at fremme den europæiske integrationsproces, da det er helt klart, at der, efterhånden som denne proces skrider frem, bliver et mere og mere udtalt behov for en hensigtsmæssig integration på beskatningsområdet ud fra såvel et politisk og økonomisk som et administrativt synspunkt, eftersom det europæiske projekt uden en sådan integration ikke vil kunne føres ud i livet.
At the same time, it helps to advance the process of European integration since it is clear that whenever progress is made in European integration it is all the more necessary to have adequate fiscal integration, from the political, economic and administrative perspectives, as without this integration the European project cannot be achieved.
om fremme af god politik og forvaltning på skatteområdet
on promoting good governance in tax matters
Ordfører: Leonardo Domenici
Rapporteur: Leonardo Domenici
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 28. april 2009 om fremme af god politik og forvaltning på skatteområdet ( KOM(2009)0201 ),
– having regard to the Commission communication of 28 April 2009 on Promoting Good Governance in Tax Matters ( COM(2009)0201 ),
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 31. maj 2006 om det nødvendige i, at der udvikles en samordnet strategi til forbedring af bekæmpelsen af skattesvig ( KOM(2006)0254 ),
– having regard to the Commission communication of 31 May 2006 concerning the need to develop a co-ordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud ( COM(2006)0254 ),
– der henviser til sin beslutning af 2. september 2008 om det nødvendige i, at der udvikles en samordnet strategi til forbedring af bekæmpelsen af skattesvig
– having regard to its resolution of 2 September 2008 on a coordinated strategy to improve the fight against fiscal fraud
Vedtagne tekster, P6_TA(2008)0387 . ,
Texts adopted, P6_TA(2008)0387 . ,
– der henviser til Kommissionens meddelelse af 25. oktober 2005 om skatte- og toldpolitikkens bidrag til Lissabon-strategien ( KOM(2005)0532 ),
– having regard to the Commission communication of 25 October 2005 on the Contribution of Taxation and Customs Policies to the Lisbon Strategy (
– der henviser til Domstolens dom i sag C-524/04 af 13. marts 2007 (Test Claimants in the Thin Cap Group Litigation mod Commissioners of Inland Revenue), hvori Domstolen fastslog, at artikel 43 i EF-traktaten ikke er til hinder for en lovgivning i en medlemsstat, der indebærer begrænsning af retten til at etablere et rent kunstigt arrangement, der blot har et skattemæssigt formål,
– having regard to the judgment of the Court of Justice of the European Communities in Case C-524/04 on 13 March 2007 (Test Claimants in the Thin Cap Group Litigation v. Commissioners of Inland Revenue), in which the Court ruled that Article 43 of the EC Treaty does not preclude the enactment by a Member State of legislation restricting the right of establishment of a wholly artificial corporate arrangement entered into for tax reasons alone,
– der henviser til henstillingerne i formandskabets konklusioner af 14. maj 2008 om beskatningsspørgsmål i fremtidige aftaler mellem Fællesskabet og dets medlemsstater og tredjelande,
– having regard to the recommendations contained in the Council conclusions of 14 May 2008 on tax issues related to agreements to be concluded by the Community and its Member States with third countries,
– der henviser til Kommissionens forslag af 13. november 2008 til Rådets direktiv til ændring af direktiv 2003/48/EF om beskatning af indtægter fra opsparing i form af rentebetalinger ( KOM(2008)0727 ),
– having regard to the Commission proposal of 13 November 2008 for a Council directive amending Directive 2003/48/EC on taxation of savings income in the form of interest payments ( COM(2008)0727 ),
– der henviser til Kommissionens forslag af 2. februar 2009 til Rådets direktiv om administrativt samarbejde på beskatningsområdet ( KOM(2009)0029 ),
– having regard to the Commission proposal of 2 February 2009 for a Council directive on administrative cooperation in the field of taxation ( COM(2009)0029 ),
– der henviser til Kommissionens forslag af 2. februar 2009 til Rådets direktiv om gensidig bistand ved inddrivelse af fordringer i forbindelse med skatter, afgifter og andre foranstaltninger ( KOM(2009)0028 ),
– having regard to the Commission proposal of 2 February 2009 for a Council directive concerning mutual assistance for the recovery of claims relating to taxes, duties and other measures ( COM(2009)0028 ),
– der henviser til Kommissionens forslag af 30. april 2009 til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om forvaltere af alternative investeringsfonde og om ændring af direktiv 2004/39/EF og 2009/.../EF ( KOM(2009)0207 ),
– having regard to the Commission proposal of 30 April 2009 for a directive of the European Parliament and of the Council on Alternative Investment Fund Managers and amending Directives 2004/39/EC and 2009/…/EC ( COM(2009)0207 ),