natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Høringer og offentlige debatter har været en måde at løse op for nogle spændinger og fjerne mistillid.
Consultations and public debates have been a way of addressing some of the tensions and breaking mistrust.
I denne henseende er betænkningen tænkt som et levende dokument og et udgangspunkt for en mere intens dialog mellem alle berørte parter.
In this respect, the report is intended to be a living document and a starting point for more intense dialogue among all concerned.
Det forberedende arbejde, som fandt sted sideløbende med den offentlige høring om akten for det indre marked, har vist, hvor vigtig gennemførelsen af det indre marked er, hvis detailsalget skal nå sit fulde potentiale.
The preparatory work, conducted in parallel with the public consultation on the Single Market Act, has shown how relevant the completion of the single market is for retail to achieve its full potential.
Denne betænkning er unik, da Kommissionen ikke har gennemført en tilbundsgående analyse af detailhandelen i de seneste år.
This Report is unique, since an in-depth analysis of the retail sector had not been carried out by the Commission in recent years.
Eliminering af hindringer for varers og tjenesteydelsers frie bevægelighed
Removing obstacles to the free movement of goods and services
Ordføreren har på grundlag af dokumentation fra de berørte parter identificeret tilfælde af hindringer for den frie bevægelighed for varer og tjenesteydelser.
Based on evidence from stakeholders, the Rapporteur has identified cases of obstacles to the free movement of goods and services.
Fragmentering og restriktive nationale foranstaltninger forårsager unødig bureaukrati og omkostninger, især for SMV'er.
Fragmentation and restrictive national measures cause unnecessary red tape and costs, especially for SMEs.
Eksisterende værktøjer, såsom Solvit og informationssystemet for det indre marked (IMI), bør udnyttes bedre for at fjerne praktiske hindringer.
Existing tools, such as SOLVIT and the Internal Market Information System (IMI), should be better used to remove practical obstacles.
Et fragmenteret betalingssystem hindrer fri handel i EU og store summer går dagligt tabt i form af transaktionsgebyrer.
A fragmented payment system hinders free trade in the EU and large sums are lost daily in transaction fees.
Harmonisering af betalinger inden for EU bør være en prioritet.
Harmonising intra-EU payments should be a priority.
Internettets og mobilbetalingernes innovative potentiale bør også tages i betragtning i forbindelse med revisionen af det Det fælles betalingsområde i EU (SEPA).
The innovative potential of internet and mobile payments must also be considered when revising the Single European Payment Area (SEPA).
Byplanlægning er en national kompetence og nærhedsprincippet skal overholdes.
Urban planning is a national competence and subsidiarity must prevail.
Dog bør planlægningen hverken direkte eller indirekte hindre den frie etableringsret.
However, planning rules should not, directly or indirectly, obstruct the freedom of establishment .
Tilgængelighed for forbrugerne
Accessibility for consumers
Debatten mellem indkøbscentre og butikker er polariseret.
The debate between shopping centres and shops is polarised.
Der er bekymring over, at antallet af lokale butikker, der tilbyder traditionelle produkter, til stadighed mindskes i hele Europa.
There is concern that the number of local shops offering traditional products is steadily decreasing across Europe.
Det forhold, at man ikke har bil eller ikke ønsker at bruge en bil af miljømæssige årsager eller på grund af alderdom, bor i en by eller et fjerntliggende område, bør ikke være afgørende for ens valgmuligheder.
Not having or not wishing to use a car for environmental reasons, old age, living in a city centre or a remote area, should not affect citizens’ freedom of choice.
Opbygning af tillid til online handel, kunne bidrage til at gøre produkterne mere tilgængelige for forbrugerne.
Building confidence in online trade could help achieve proximity to products for consumers.
Således mener ordføreren, der bør træffes foranstaltninger, der kan frigøre potentialet i e-handlen.
Thus the Rapporteur calls for action to unleash the potential of e-commerce .
De store kæder og indkøbscentre beskyldes ofte for at udkonkurrere de mindre butikker.
The finger is often pointed at big chains and shopping malls for driving small shops out of business.
Billedet er imidlertid mere komplekst.
The picture is, however, more complex.
Indkøbscentre har den fordel, at alle funktioner er samlet et sted, indkøbene lettes og de har attraktive priser.
Shopping centres and outlets also offer the benefit of a one-stop-shop, pleasure shopping and attractive prices.
Problemet er ikke kun et spørgsmål om små og store butikker, men findes mere præcist langs hele kæden af leverandører, forhandlere og ejere af ejendomme.
The problem is not only between small and big, but more accurately along the entire chain: suppliers, retailers, property owners.
Spørgsmålet om, hvordan man bedst kan tilbyde forbrugerne et frit valg, en afbalanceret blanding af små og store butikker og retfærdige forbindelser og samtidig sikre fri konkurrence, bør analyseres yderligere.
The questions of how best to offer free choice to consumers, a balanced mix of small and big shops and fair relations, while ensuring free competition, should be further analysed.
En mere konstruktiv dialog mellem alle berørte parter er nødvendig.
A more constructive dialogue between all concerned is necessary.
Tilgængelighed for erhvervslivet
Accessibility for business
Der er tegn på, at forekomsten af skjulte og skadelige hindringer er steget.
Evidence exists that hidden and pernicious obstacles have increased.
For eksempel har nogle lokale myndigheder indført nye licenser for detailhandelen, som de facto udelukker en række leverandører af tjenesteydelser fra et givet område.
For instance, some local authorities have imposed new licences on retailers, which de facto exclude a number of service providers in a given area.
I andre regioner, er der indført kvoter for at fastlægge graden af konkurrence, der er tilladt i et givet område.
In other regions, quotas have been introduced to define the level of competition allowed on a given surface.
Derfor har større detailhandlere kun været i stand til at åbne et begrænset antal butikker.
Consequently, bigger retailers have only been able to open a limited number of shops.
Mere indlysende er de restriktive handels- og beskatningsbestemmelser, der for nylig blev vedtaget i flere lande, herunder beskatningsbestemmelserne i Ungarn.
More obvious are the restrictive trade and tax laws recently adopted in several countries, including the tax law in Hungary.
Selv om finanspolitikken er et nationalt ansvar, rammer denne beskatning de facto hovedsageligt udenlandske selskaber.
While fiscal policy is a national responsibility, this tax affects de facto mainly foreign companies.
Under IMCO-delegationens besøg i Budapest (den 22.-24. februar) rejste ordføreren spørgsmålet over for de ungarske myndigheder.
During the IMCO delegation visit to Budapest (22-24 February), the Rapporteur raised the issue with the Hungarian authorities.
Kommissionen er i færd med at kontrollere, om disse bestemmelser er i overensstemmelse med traktaterne.
The Commission is currently checking conformity of this law with the Treaties.
V. Kontraktmæssig og kommerciel praksis i forholdet mellem virksomheder
V. Addressing contractual and commercial practices in business-to-business
Kontraktlige og kommercielle forbindelser mellem virksomheder har været et kontroversielt emne i lang tid, og spændinger inden for detailsalgets forsyningskæde gavner ingen.
Contractual and commercial B2B relations have been controversial for a long time and tensions along the retail supply chain benefit no one .
Der er stor bekymring over, at nogle få aktører dominerer markedet i forhold til en bred vifte af leverandører og forhandlere.
There is great concern about market dominance by a few actors versus a variety of suppliers and traders.
En række casestudier viser en tendens til selektiv distribution, restriktiv praksis, priskontrol og ensidig fjernelse af produkter fra varesortimentet.
Case studies show trends of selective distribution, restrictive practices, price control and unilateral delisting.
En stigning i prisen på råvarer bæres f.eks. ofte af små leverandører, der tvinges til at reducere deres marginer.
For instance, an increase in the price of commodities is often borne by small suppliers, forced to reduce their margins.
Købspriserne justeres kun delvist og med store forsinkelser, alternativt udskiftes leverandørerne uden varsel.
Buying prices are adjusted only partially and with lengthy delays; alternatively suppliers are replaced without notice.
Men endnu en gang er billedet komplekst, og hele detailhandelens forsyningskæde er berørt af denne praksis.
However, once again the picture is complex and the entire retail supply chain is affected by these practices.
F.eks. har store mærker en vis vægt i forhandlinger, fordi deres produkter er uundværlige.
For example, big brands have leverage in negotiations, because of ‘must-have products’.
På den anden side, kan detailhandlere fjerne mindre kendte produkter, der ejes af samme mærke.
On the other hand, retailers can delist less known products owned by the same brand.
Presset for at reducere omkostninger og købspriser samt hård konkurrence mellem kæderne fører undertiden utilsigtet til urimelig praksis under forhandlingerne.
The pressure to reduce cost and buying prices, as well as tough competition between chains, sometimes leads, unwillingly, to unfair practices during negotiations.
Store forhandlere føler ofte, at diskussionerne om urimelig handelspraksis er drevet af misforståelser og rygter, mens andre føler, at de er i fornægter problemerne og er defensive.
Big retailers often feel that discussions on unfair practices are driven by misperceptions and bad-mouthing, while others feel that they are in denial and defensive.
Flere centrale spørgsmål har endnu ikke været genstand for faktuelle undersøgelser: Har den øgede koncentration af forhandlere fordrejet den frie konkurrence?
Key questions remain to be investigated based on factual evidence: does the increased concentration of retailers distort free competition?
Giver centraliserede indkøb SMV'er lige adgang til markedet?
Does centralised purchasing allow for equal market access for SMEs?
Har logistisk bekvemmelighed forrang produktkvalitet og variation som indkøbskriterier?
Is logistic convenience prevailing over product quality and variety as purchasing criteria?
Ønsker forbrugerne frem for alt kun lavere priser eller også bedre kvalitet?
Most importantly, do consumers only want lower prices or also more value for money?
Har forbrugerne grundlaget for at træffe kvalificerede valg?
Do consumers get the full picture to make informed decisions?
Det stigende antal egenmærker er også polariserende og kræver yderligere debat og bevidstgørelse om fordele og ulemper.
The multiplication of private labels is also polarising and requires further debate and awareness-raising on the pros and cons.
Kommissionen konkluderede for nylig i en undersøgelse, at hidtil har egenmærker ikke mindsket udvalget og innovationen.
The Commission has concluded in a recent study that, for now, private labels are not decreasing choice and innovation.
Men er udskiftningen af mærkevarer med egenmærker virkelig forbrugerdrevet?
But is the replacement of brand products with private labels really consumer-driven?
Desuden udgør kopiering et alvorligt problem for mærkevareproducenterne, som bør behandles.
Moreover, copycatting poses serious concerns for brand manufacturers and must be addressed.
Samlet set er aftalefrihed og forbrugerindflydelse nøgleelementer.
Overall, freedom of contract and consumer empowerment are key.
Man bør sikre den rette balance og mere retfærdige forhandlinger uden at forvride markedets dynamik.
There must be a right balance and fairer negotiations without distorting market dynamics.
Blandt gode eksempler på kreative tiltag fra SMV'ernes side kan nævnes oprettelsen af korporative strukturer i forhandlingerne med større aktører.
Good examples of creative action by SMEs include forming corporative structures in negotiations with bigger actors.
Men der er en modvilje mod at gribe til sagsanlæg.
However, there is a reluctance to resort to legal action.
Omkostningerne ved whistleblowing er ofte alt for høje.
The cost of whistle-blowing is often too high.
Adgangen til retssystemerne bør lettes, og de alternative konfliktløsningsmidler udvides.
Access to judicial systems should be facilitated and alternative dispute resolution means should be pursued.
De gældende nationale reglers effektivitet i forhold til at straffe urimelig praksis bør analyseres yderligere af Kommissionen for at afgøre, hvilke løsninger fungerer, og om yderligere tiltag er nødvendige.
The effectiveness of national rules in place to penalise unfair practices needs to be further analysed by the Commission to determine which solutions work and whether further action is needed.
Indsats over for urimelig praksis
Dealing with unfair practices
I løbet af de seneste måneder, har ordføreren opfordret alle berørte parter til at bevæge sig fra anklager og benægtelse til direkte dialog.
Over the past months, the Rapporteur has encouraged all parties concerned to move from finger-pointing and denial to direct dialogue .
Ordføreren foreslår tre muligheder i stedet for at anbefale en endegyldig løsning, i betragtning af at ekspertgruppen om aftalepraksis mellem virksomheder kun lige har indledt sit arbejde, som vil vare to år endnu.
The Rapporteur suggests three options rather than recommending a firm solution, considering that the Experts Platform on B2B contractual practices is still in its initial phase and will last another two years.
- Intensivering af de igangværende drøftelser i ekspertgruppen om vurdering og håndtering af illoyal praksis.
- Intensifying discussions underway in the Expert Platform to assess and deal with unfair practices.
Som et skridt i retning af kendsgerninger, glæder ordføreren sig over undersøgelsen om urimelig handelspraksis, der for nylig blev gennemført af CIAA (Confederation of the Food and Drink Industries of the EU) og AIM (Den Europæiske Forening af Mærkevareindustrier).
As a step towards establishing facts, the Rapporteur welcomes the survey on unfair practices recently conducted by CIAA (Confederation of the Food and Drinks Industries) and AIM (European Brands Association).
- Etablering af et nyt forum med et bredere anvendelsesområde, der går ud over landbrugs- og fødevarepolitikken og fokuserer specifikt på detailsektoren som en helhed.
- Setting up a new forum, extending the scope beyond the agro-food industrial policy and focusing specifically on retail as a whole.
- Ideelt set kickstarte frivillige initiativer fra erhvervslivets side.
- Ideally, kick-starting of voluntary initiatives by the business community.
Der er gjort fremskridt og der er tegn på vilje til at anerkende visse problemer og indgå i en konstruktiv dialog.
Progress has been made and signs of willingness to recognise problems and to engage in constructive dialogue are emerging.
Ordføreren håber stærkt, at den intense høring, der er i gang, vil udvikle sig til selvregulering og konkrete tilsagn om f.eks. "regelmæssig dialog" og overholdelse af etiske principper.
The Rapporteur strongly hopes that the intense consultation underway will develop into self-regulation and concrete commitments, such as ‘regular dialogue’ and adherence to ethical principles.
En eventuel løsning bør ikke overlappe arbejdet i ekspertgruppen, men snarere støtte den igangværende proces.
Any option should not duplicate the work of the Experts Platform, but rather support the process underway.
Ordføreren anbefaler, at EU-institutioner og interessenter samles til en årlig rundbordsdrøftelse om detailmarkedet for at følge op på fremskridt i dialogen.
The Rapporteur recommends gathering EU institutions and stakeholders at a yearly Retail Market Roundtable to follow-up on progress made in the dialogue.
Effektivitetsforbedringer og bæredygtigt forbrug − innovativ praksis
Enhancing efficiency and sustainability − innovative practices
Detailhandlen spiller en væsentlig rolle i udviklingen af en bæredygtig økonomi og bør fortsat fremme bæredygtigt forbrug ved at tilbyde let adgang til varer af høj kvalitet.
Retail plays a major role in developing a sustainable economy and should continue to promote sustainable consumption by offering easy access to quality goods.
Gode eksempler på frivillige aftaler omfatter ERRT-energierklæringen , WayAhead, Retail Forum on Sustainability, Global Forum on Sustainable Consumption, Consumer Goods Forum og Efficient Consumer Response.
Good examples of voluntary commitments include the ERRT Declaration on Energy, the WayAhead, the Retail Forum on Sustainability, the Global Forum on Sustainable Consumption, the Consumer Goods Forum and the Efficient Consumer Response.
Ordføreren opfordrer detailhandlen til at investere yderligere i innovative løsninger inden for logistik og transport, energieffektivitet, emballage og bortskaffelse af affald.
The Rapporteur encourages the retail sector to further invest in innovative solutions for logistics and transport, energy efficiency, as well as packaging and waste disposal.
Ordføreren opfordrer også til en samordnet indsats for at bekæmpe spild af fødevarer .
The Rapporteur also appeals for concerted action to combat food waste .
Detailsektoren er en sektor, hvor arbejdsmarkedsdialogen synes at fungere godt.
Retail is a sector where social dialogue seems to work well.
Ordføreren glæder sig over, at EuroCommerce og UNI-Europa er nået til en fælles aftale, og støtter indholdet heraf.
The Rapporteur welcomes the fact that EuroCommerce and UNI-Europa have reached a joint agreement and supports its content.
Vejen frem
Way ahead
Tiden er kommet til at anerkende detailsektoren resultater, specifikke problemer og udfordringer.
Time has come to recognise the retail sector’s achievements, specific problems and challenges.
Ordføreren henstiller, at der udarbejdes en integreret europæisk handlingsplan for detailsektoren, udvikles en rammeløsning med konkrete pragmatiske forslag vedrørende uafklarede spørgsmål.
The Rapporteur calls for an integrated European Action Plan for Retail, to develop a policy framework with concrete proposals to address outstanding issues with a pragmatic approach.
Bolden ligger nu hos detailsektoren.
Finally, the ball is now in the hands of the retail community.
Frivillige initiativer bør overvåges nøje og evalueres af EU-institutionerne.
Voluntary initiatives should be closely monitored and evaluated by EU institutions.
Enhver anden mulighed bør ikke udelukkes på forhånd.
Any other option should not be excluded a priori.
Vejen frem vil afhænge af selvreguleringens effektivitet.
The way ahead will depend on the effectiveness of self-regulation.
om dagsordenen for byerne i EU og dens fremtid i samhørighedspolitikken
on European Urban Agenda and its Future in Cohesion Policy
- der henviser til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig afsnit XVIII,
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Title XVIII thereof,
- der henviser til Rådets forordning (EF) nr. 1083/ 2006 af 11. juli 2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden
– having regard to Council Regulation (EC) No 1083/2006 of 11 July 2006 laying down general provisions on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 1080/2006 af 5. juli 2006 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling
– having regard to Regulation (EC) No 1080/2006 of the European Parliament and of the Council of 5 July 2006 on the European Regional Development Fund
- der henviser til Rådets beslutning 2006/702/EF af 6. oktober 2006 om Fællesskabets strategiske retningslinjer for samhørighed
– having regard to Council Decision (EC) No 702/2006 of 6 October 2006 on Community strategic guidelines on cohesion
EUT L 291 af 21.10.2006, s. 11. ,
OJ L 291, 21.10.2006, p.11. ,
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 397/2009 af 6. maj 2009 om ændring af forordning (EF) nr. 1080/2006 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling for så vidt angår støtteberettigede investeringer i energieffektivitet og vedvarende energi i boliger
– having regard to Regulation (EC) No 397/2009 of the European Parliament and of the Council of 6 May 2009 amending Regulation (EC) No 1080/2006 on the European Regional Development Fund as regards the eligibility of energy efficiency and renewable energy investments in housing
EUT L 126 af 21.5.2009, s. 3. ,
OJ L 126, 21.5.2009, p.3. ,
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 1233/2010 af 15. december 2010 om ændring af forordning (EF) nr. 663/2009 om et program til støtte for den økonomiske genopretning i form af fællesskabsstøtte til projekter på energiområdet
– having regard to Regulation (EU) No 1233/2010 of the European Parliament and of the Council of 15 December 2010 amending Regulation (EC) No 663/2009 establishing a programme to aid economic recovery by granting Community financial assistance to projects in the field of energy
EUT L 346 af 30.12.2010, s. 5. ,
OJ L 346, 30.12.2010, p.5. ,
- der henviser til sin beslutning af 21. februar 2008 om opfølgning af den territoriale dagsorden og Leipzig-chartret - mod et europæisk handlingsprogram for fysisk planlægning og territorial samhørighed
– having regard to its resolution of 21 February 2008 on the follow-up of the Territorial Agenda and the Leipzig Charter: Towards a European Action Programme for Spatial Development and Territorial Cohesion
EUT C 184 E af 6.8.2009, s. 95. ,
OJ C 184 E, 6.8.2009, p.95. ,
EUT C 15 E af 21.01.2010, s.10. ,
OJ C 15 E, 21.1.2010, p.10. ,
- der henviser til sin beslutning af 24. marts 2009 om samhørighedspolitikkens bymæssige dimension i den nye programmeringsperiode
– having regard to its resolution of 24 March 2009 on the urban dimension of cohesion policy in the new programming period
EUT C 117 E af 6.5.2010, s. 73. ,
OJ C 117 E, 06.5.2010, p.73. ,
EUT C 117 E af 6.5.2010, s. 65. ,
OJ C 117 E, 06.5.2010, p.65. ,
- der henviser til sin beslutning af 20. maj 2010 om samhørighedspolitikkens bidrag til opfyldelse af Lissabon-målsætningerne og EU 2020-målene
– having regard to its resolution of 20 May 2010 on the contribution of the cohesion policy to the achievement of Lisbon and the EU2020 objectives
Vedtagne tekster, P7_TA(2010)0191 . ,
Texts adopted, P7_TA(2010)0191 . ,
- der henviser til sin beslutning af 7. oktober 2010 om EU's samhørigheds- og regionalpolitik efter 2013
– having regard to its resolution of 7 October 2010 on EU cohesion and regional policy after 2013
- der henviser til Europa-Parlamentets ad hoc-meddelelse med titlen "opfølgning af den territoriale dagsorden og Leipzig-chartret - mod et europæisk handlingsprogram for fysisk planlægning og territorial samhørighed",
– having regard to the ad hoc note published by the European Parliament entitled "Follow-up of the Territorial Agenda and the Leipzig Charter: towards a European Action Programme for spatial development and territorial cohesion",
- der henviser til Kommissionens meddelelse af 3. marts 2010 om "Europa 2020 - En strategi for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst" ( KOM(2010)2020 ),
– having regard to the Commission’s Communication of 3 March 2010 on "EUROPE 2020 – A strategy for smart, sustainable and inclusive growth" ( COM(2010)2020 ),
- der henviser til Kommissionens femte rapport om økonomisk, social og territorial samhørighed: samhørighedspolitikkens fremtid, af 9. november 2010,
– having regard to the Commission’s fifth report on ‘Economic, social and territorial cohesion: the future of cohesion policy’, of 9 November 2010,