natgillin/translations-raw huggingface dataset:
G. der henviser til, at EU's midler til finansiering af internationalt samarbejde med Afrika hidrører fra fire geografiske instrumenter: EUF for afrikanske AVS-lande, TDCA for Sydafrika, ENPI for fem nordafrikanske lande og DCI for de tematiske programmer,
G. whereas EU funding for international cooperation with Africa comes from four geographic instruments: the EDF for African ACP countries, the TDCA for South Africa, the ENPI for five North African states, and the DCI for the thematic programmes,
H. der henviser til, at Kommissionen påtog sig at sikre, at 20 % af den bistand, som ydes under landeprogrammerne omfattet af DCI-forordningen, senest i 2009 ville blive afsat til grundskole- og sekundærskoleuddannelse og grundlæggende sundhedspleje gennem projekt-, program- eller budgetstøtte knyttet til disse sektorer og ved hjælp af en ligelig fordeling over alle geografiske områder,
H. whereas the Commission undertook to endeavour to ensure that 20% of its allocated assistance under country programmes covered by the DCI would be dedicated, by 2009, to basic and secondary education and basic health, through project, programme or budget support linked to these sectors, taking an average across all geographic areas,
I. der henviser til, at EU har forpligtet sig til et samlet mål om at anvende 0,7 % af sin bruttonationalindkomst (BNI) på ODA senest i 2015,
I. whereas the EU has committed itself to the collective target of spending 0.7% of its gross national income (GNI) on ODA by 2015,
K. der henviser til, at det i artikel 290 i TFEU er fastsat, at Kommissionen i en lovgivningsmæssig retsakt kan få delegeret beføjelse til at vedtage almengyldige ikke-lovgivningsmæssige retsakter, der udbygger eller ændrer visse ikke-væsentlige bestemmelser i den lovgivningsmæssige retsakt,
K. whereas Article 290 of the TFEU states that a legislative act may delegate to the Commission the power to adopt non-legislative acts of general application to supplement or amend certain non-essential elements of the legislative act,
6. beklager, at Kommissionen som svar på Parlamentets resolutioner, der påpegede en manglende respekt for kravene i ODA's udvælgelseskriterier som fastlagt i artikel 2, stk. 4, i forordningen, kun ændrede eller tilbagetrak 3 ud af 11 udkast til gennemførelsesforanstaltninger;
Finds it regrettable that, in response to its resolutions highlighting non-observance of the requirement laid down in Article 2(4) of the regulation to fulfil the ODA eligibility criteria, the Commission amended or withdrew only three of 11 draft implementing measures concerned;
OECD/DAC: "Reporting Directives for the Creditor Reporting System". at fremme økonomisk udvikling og velfærd i udviklingslandene, fortsat skal være en betingelse, så alle foranstaltninger finansieres som en del af de geografiske programmer under det nye instrument; efterlyser en mere stringent ODA-kvote for tematiske programmer end under den aktuelle DCI, især for programmer vedrørende "migration og asyl", hvor Kommissionen ikke har tilkendegivet klart, hvordan foranstaltninger, der finansieres i forbindelse med grænsekontrol, opfylder ODA-kriterierne i overensstemmelse med OECD/DAC-kriterierne;
See OECD/DAC: ‘Reporting Directives for the Creditor Reporting System’. , must remain a condition for all measures to be funded as part of geographic programmes under the new instrument; calls for a more stringent ODA quota for thematic programmes than under the current DCI, especially for programmes on ‘migration and asylum’, in respect of which the Commission did not demonstrate clearly how activities funded in the context of border controls are eligible as ODA according to the OECD/DAC criteria;
17. er enig i, at der er brug for en differentieret tilgang til den blandede gruppe af udviklingslande, og at den traditionelle økonomiske støtte kan blive mindre relevant for vækstlande; mener, at støtte til vækstlande godt nok kan fremme bæredygtig økonomisk vækst, men stadig bør fokusere på at styrke partnerlandets finanspolitik og fremme mobilisering af indenlandske indtægter, der kan føre til nedbringelse af fattigdom og støtteafhængighed;
Agrees that a differentiated approach to the diverse group of developing countries is needed, and that traditional financial aid may become less relevant for emerging countries; considers that aid for emerging countries, while promoting sustainable economic growth, should still focus on reinforcing the partner country ’ s fiscal policy and promoting mobilisation of domestic revenue which should lead to the reduction of poverty and of aid dependency ;
19. understreger, at det fremtidige udviklingssamarbejdsinstrumentet fortsat bør dække alle udviklingslande i de geografiske områder, som det finder anvendelse på ifølge OECD/DAC's liste over udviklingslande;
Stresses that the future development cooperation instrument should continue to cover all developing countries of the geographic regions to which it applies, according to the OECD/DAC list of developing countries;
21. gentager sin anmodning om, at Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) medtages i EU's budget, hvilket ville forenkle procedurerne og øge effektiviteten af EU-bistanden; insisterer på, at dette ikke bør føre til nogen reduktion af det samlede finansieringsbeløb på EU-niveau for DCI og for EUF og af det samlede beløb, der stilles til rådighed for ODA på EU-niveau;
Reiterates its call for the European Development Fund (EDF) to be brought into the EU budget, which would simplify procedures and increase the effectiveness and efficiency of EC aid; insists that this should not lead to any reduction in the global amounts of funding at EU level for the DCI and for the EDF, nor in the total amount of funding made available at EU level for ODA;
Fremtidsperspektiver: Geografiske og tematiske programmer
Perspectives for the future: geographic and thematic programmes
29. erkender, at civilsamfundet spiller en vigtig rolle på udviklingsområdet, f.eks. som regeringens vagthund for at sikre ansvarlighed, og ønsker, at der tildeles passende midler til civilsamfundet i udviklingslandene;
Recognises the important roles that civil society plays in development, such as acting as a watchdog in relation to government to ensure accountability, and calls for adequate funding to be directed towards civil society in developing countries;
37. gentager, at artikel 290 i TEUF er fuldt gældende for DCI, og understreger derfor, at anvendelsen af proceduren for delegerede retsakter er obligatorisk for de afgørelser, der opfylder kriterierne i artikel 290 i TEUF, herunder udarbejdelsen af generelle mål, prioriteter, forventede resultater og finansielle tildelinger;
Reiterates that Article 290 TFEU is fully applicable to the DCI, and therefore emphasises that application of the delegated acts procedure is compulsory for those decisions which fulfil the criteria of Article 290 TFEU, including on the establishment of general objectives, priorities, expected results and financial allocations;
2011 er et strategisk tidspunkt til at lære af de fire år, hvor forordning (EF) nr. 1905/2006 om oprettelse af et instrument til finansiering af udviklingssamarbejde (DCI) har været i kraft.
2011 is a strategic moment to draw the lessons from four years of operation of Regulation (EC) No 1905/2006 establishing a financing instrument for development cooperation (DCI).
Kommissionen har annonceret, at den vil præsentere sine forslag til den flerårige finansielle ramme efter 2013 inden sommerferien og lovgivningsforslagene til de finansielle instrumenter inden for området eksterne aktioner senere i år.
The Commission has announced that it will present its proposals for the post-2013 Multiannual Financial Framework (MFF) before the summer recess and the legislative proposals for the financing instruments for external action later this year.
Formålet med denne rapport er på et tidligt tidspunkt at fastslå Parlamentets holdning med hensyn til et nyt finansieringsinstrument til EU's udviklingssamarbejde på grundlag af konklusionerne fra kontrollen af DCI's gennemførelse.
The purpose of this report is to establish at an early stage Parliament's position with regard to a new financing instrument for EU development cooperation, based on the lessons drawn from our scrutiny of the implementation of the DCI.
Efter DCI's ikrafttræden har Europa-Parlamentets Udviklingsudvalg oprettet fire (nu fem) permanente arbejdsgrupper til at udøve Parlamentets kontrolbeføjelse i forhold til alle større programmeringsdokumenter, der foreslås af Kommissionen.
Following the entry into force of the DCI, the European Parliament’s Committee on Development established four (now five) permanent working groups to exercise Parliament's right of scrutiny over all major programming documents proposed by the Commission.
Selv om dialogen var konstruktiv, og Kommissionen gjorde en stor indsats for at informere arbejdsgrupperne om opfølgningen på Parlamentets henstillinger, kunne den dog beklageligvis ikke bevæge Kommissionen til at efterkomme ret mange af udvalgets krav og henstillinger endsige de beslutninger, som er vedtaget af Parlamentet
While the dialogue was constructive, and the Commission made great efforts to inform the working groups about the follow-up to Parliament's recommendations, regrettably it did not induce the Commission to heed many of our Committee's requests nor the resolutions adopted by Parliament
Udvalget udarbejdede fem beslutninger vedtaget på plenarmødet i henhold til forretningsordenens artikel 81, hvorved det signallerede til Kommissionen, at Kommissionen i 11 udkast til foranstaltninger havde overskredet sine gennemførelsesbeføjelser.
The committee produced five resolutions adopted by plenary under Rule 81 of Parliament’s Rules of Procedure, signalling to the Commission that in 11 draft measures the Commission had exceeded its implementing powers.
Vi var også skuffede over at se, at det omfattende kontrolarbejde, som Parlamentet havde udført, ikke vandt genklang hos medlemsstaternes repræsentanter i DCI-udvalget.
We were also disappointed to see that the substantive scrutiny work carried out by Parliament did not receive any echo from the representatives of the Member States in the DCI Committee.
I modsætning til Parlamentet synes medlemsstaterne ikke at fokusere på at kontrollere, om Kommissionens forslag var i overensstemmelse med DCI's lovbestemmelser (især ODA-kravet om kompatibilitet).
Contrary to Parliament, Member States did not seem to focus on checking the compliance of Commission proposals with the legal provisions of the DCI (in particular the ODA-compatibility requirement).
Det største problem, der er opstået under vores dialog, synes at være vanskeligheder med at forstå eller acceptere selve udviklingssamarbejdets specifikke rolle i forbindelse med EU's indsats udadtil.
The main problem which emerged from our dialogue seems to be a difficulty in understanding or accepting the specific role of development cooperation in the context of the EU's external action.
Dette er forståeligt: Vores vigtigste partner i Kommissionen var GD RELEX, hvis hovedopgave var at fremme EU's interesser i resten af verden.
This is understandable: our main partner in the Commission was DG RELEX, which had as its main mandate the promotion of EU interests in the rest of the world.
Det kræver en mentalitetstilpasning at forstå, at udviklingssamarbejde er det ene politiske område for aktion udadtil (ud over humanitær bistand), der ikke er beregnet på at tjene EU's interesser, men på at forsvare jordens mest marginaliserede og sårbare befolkningers interesser: fattigdomsbekæmpelse, bæredygtig menneskelig, social og økonomisk udvikling – kort sagt: retten til et menneskeværdigt liv for alle.
A mental adaptation is required to understand that development cooperation is the one policy area of external action (besides humanitarian aid) which has not been designed to serve EU interests, but to defend the interests of the most marginalized and vulnerable populations of this planet: Poverty alleviation, sustainable human, social and economic development - in short: the right to a decent life for all.
Vanskeligheden med at anerkende den anderledes og specifikke opgave, der ligger i vores udviklingspolitik, og omsætte den i konkrete programmer og foranstaltninger fremgik tydeligt i nogle af de programdokumenter, som Kommissionen har udstedt under DCI-forordningen.
The difficulty in recognising the different and specific mandate of our development policy and translating it into concrete programmes and measures was apparent in some of the programming documents issued by the Commission under the DCI.
De mangler derfor det klare fokus på udryddelse af fattigdom i forbindelse med bæredygtig udvikling og 2015-udviklingsmålene, som er DCI's primære og overordnede formål.
They therefore lack the clear focus on poverty eradication in the context of sustainable development and the Millennium Development Goals (MDGs) which is the primary and overarching objective of the DCI.
Parlamentet anerkender klart vigtigheden for EU af visse aktiviteter i udviklingslande (herunder kulturelle programmer, kontakter mellem borgerne, politisk dialog m.m.), som ikke opfylder OECD/DAC-kriterierne for statslig udviklingsbistand (ODA).
Parliament clearly recognises the importance for the EU of certain activities in developing countries (including cultural, citizen-to-citizen contacts, political dialogue, etc.) which do not fulfil the OECD/DAC criteria for Official Development Assistance (ODA).
Men de må ikke finansieres fra EU's udviklingsbudget.
But these must not be financed from the EU's development budget.
Parlamentet har derfor opfordret til et instrument, der ville sætte EU i stand til at finansiere sådanne handlinger fra andre kilder end DCI.
Parliament therefore called for an instrument which would enable the EU to finance such actions from sources other than the DCI.
Parlamentet har samtidig gentaget sin holdning om, at det såkaldte "ICI+"-instrument ikke må finansieres via en overførsel af midler fra DCI, og det vil fortsat engagere sig konstruktivt i de løbende forhandlinger om denne forordning.
While repeating its position that the so-called “ICI+” instrument must not be financed by a transfer of funds from the DCI, Parliament will continue to engage constructively in the ongoing negotiations on this regulation.
Ordføreren anerkender, at den demokratiske kontroldialog, navnlig i forbindelse med midtvejsrevisionen af strategidokumenterne i 2009/2010, har hjulpet til med at undgå vedtagelsen af strategidokumenter indeholdende bestemmelser, der overskrider beføjelser.
Your rapporteur acknowledges that in particular during the mid-term review of the strategy papers in 2009/2010, the democratic scrutiny dialogue has helped to avoid the adoption of strategy papers containing ultra vires provisions.
Vores kontrol har også bekræftet, at risikoen for, at udenrigspolitiske interesser vinder indpas, at der er manglende fokus på fattigdom og 2015-målene og bekymringer om, hvorvidt interessenter høres i tilstrækkelig grad, fortsat eksisterer.
However, our scrutiny also confirmed that the risk of infusion of foreign policy interests, a lack of poverty and MDG focus and concerns regarding an adequate consultation of stakeholders continue to exist.
De fremtidige perspektiver
Perspectives for the future
I forbindelse med debatten om den næste flerårige finansielle ramme påpegede Kommissionen, at den måske vil genoverveje den overordnede struktur for de eksterne finansieringsinstrumenter.
In connection with the debate on the next MFF, the Commission indicated that it may reconsider the overall structure of the external financing instruments.
Yderligere forenkling og tilpasning til nye udfordringer, såsom klimaændringer, samt den rette plads for EU's interne politikkers eksterne dimension er vigtige aspekter, som der skal tages højde for.
Further simplification and adaptation to new challenges, such as climate change, as well as the proper place for the external dimension of the EU’s internal policies, are important aspects that must be taken into consideration.
På dette tidlige tidspunkt vil ordføreren ikke fremsætte detaljerede forslag til strukturen, men snarere fokusere på de vigtigste principper , der skal afspejles i den fremtidige udviklingspolitik i EU.
At this early stage, your rapporteur will not make detailed suggestions on the architecture, but rather focus on the key principles which need to be reflected in the future EU development policy.
Det allerførste af disse nøgleprincipper og udgangspunktet for vores overvejelser er, at der er behov for et separat udviklingssamarbejdsinstrument, som specifikt og eksklusivt sigter mod udviklingslande og forfølger de mål, der er defineret i artikel 208 i TEUF.
The very first of these key principles and the starting point of our reflections is that there is a need for a separate development cooperation instrument, which specifically and exclusively targets developing countries and pursues the objectives defined in Article 208 TFEU.
Af gennemsigtighedshensyn bør samarbejde med udviklingslande (herunder vækstlande) uden for rammerne af statslig udviklingsbistand, kanaliseres gennem et separat instrument.
For the sake of transparency, non-ODA cooperation with developing (including “emerging”) countries should be channelled through a separate instrument.
En gennemgang af strukturen bør også føre til løsning af en skævhed, der er flere årtier gammel: For at sikre ligebehandling for alle udviklingslande og for at styrke den demokratiske kontrol af hele EU's udviklingspolitik bør EUF medtages i EU's budget.
An overhaul of the architecture, should also lead to the resolution of a decades-old anomaly: in order to ensure equal treatment for all developing countries and to enhance democratic accountability of all EU development policy, the EDF should be brought into the EU budget.
Dette må imidlertid ikke føre til en reduktion i faste priser i finansieringen af enten DCI eller EUF (sammenlignet med deres nuværende niveauer) eller af det samlede beløb af midler, der stilles til rådighed på EU-plan til ODA.
This may not, however, lead to any reduction in real terms in the financing of either the DCI or the EDF (as compared to their present levels), nor of the aggregate amount of funds made available at EU level for ODA.
Tilstrækkelig finansiering
Adequate Funding
Det fremtidige instrument til at give udviklingsbistand fra EU skal være tilstrækkeligt udstyret i økonomisk henseende.
The future instrument for supplying EU development aid must be adequately equipped in financial terms.
EU har forpligtet sig til et samlet mål om at anvende 0,7 % af sin BNI på ODA senest i 2015.
The EU has committed itself to the collective target of spending 0.7 % of its GNI on ODA by 2015.
For at nå dette mål skal det aktuelle niveau for den europæiske bistand forhøjes væsentligt.
For reaching this aim, the current level of European aid will have to significantly increase.
I betragtning af merværdien af Kommissionens bistand og Kommissionens nye rolle i forbindelse med koordineringen af EU's og medlemsstaternes udviklingspolitik (artikel 210 i TEUF) bør andelen af ODA, der kanaliseres gennem EU-budgettet, i det mindste forblive stabil.
Given the added value of Commission aid, and the Commission's new role in coordinating the Union's and the Member States' development policy (Art. 210 TFEU), the share of ODA channelled through the EU budget should remain at least stable.
De årlige tal for det nye udviklingssamarbejdsinstrument i perioden for den næste flerårige finansielle ramme bør øges væsentligt i faste priser.
The annual figures for the new development cooperation instrument in the next MFF period should significantly increase in real terms.
Parlamentet minder medlemsstaterne om deres løfte på Det Europæiske Råd af 29.-30. oktober 2009 og insisterer på, at finansiering af tilpasning til klimaændringer "ikke bør underminere eller skade kampen mod fattigdom og den løbende udvikling mod 2015-udviklingsmålene" og derfor bør være supplerende i forhold til midler, der er beregnet til opfyldelsen af de specifikke DCI- og EDF-målsætninger.
Reminding the Member States of their commitment at the European Council of 29-30 October 2009, Parliament insists that financing for climate change adaptation should "not undermine or jeopardize the fight against poverty and continued progress towards the Millennium Development Goals” and therefore must be additional to funds foreseen for the achievement of the specific DCI and EDF objectives.
Fokus på fattigdomsbekæmpelse og kriterier for statslig udviklingsbistand
Focus on poverty eradication and ODA criteria
DCI defineres som et reelt udviklingssamarbejdsinstrument, navnlig gennem bestemmelserne i artikel 2, stk. 1 (der definerer fattigdomsbekæmpelse som det primære og overordnede mål), og artikel 2, stk. 4, (100 % af finansieringen i henhold til geografiske programmer og 90 % til tematiske programmer skal overholde kriterierne for statslig udviklingsbistand).
The DCI is defined as a real development cooperation instrument, in particular through the provisions in Article 2(1) (defining eradication of poverty as the primary and overarching objective) and Article 2(4) (100% of funding under geographical programmes and 90% for thematic programmes must comply with the criteria for ODA).
I overensstemmelse med artikel 208 i TEUF skal sådanne bestemmelser være at finde i fremtidige instrumenter, der afløser DCI, og – som erfaringen med DCI viser – skal de måske formuleres endnu strengere.
In line with Article 208 TFEU, such provisions must feature in any future successor instrument to the DCI, and – as the experience of the DCI shows – may need to be formulated in even stricter terms.
Tematiske programmer vil forsat omfatte nogle foranstaltninger, der ikke er forenelige med den statslige udviklingsbistand, men der skal defineres klare kvoter.
Thematic programmes will continue to include some measures which are not ODA-compatible, but clear quota will have to be defined.
Opnåelse af 2015-målene skal fortsat være den vigtigste målsætning for det fremtidige udviklingssamarbejdsinstrument under forudsætning af, at målet for 2015 falder inden for det næste udviklingsinstruments levetid.
Reaching the MDGs must remain the paramount objective of the future development cooperation instrument, given that the target of 2015 falls within the lifespan of the next development instrument.
Men selv om 2015-målene blev opfyldt, vil fattigdom fortsat være en realitet for mange.
But even if all MDGs were fulfilled, poverty will remain a reality for many.
I perioden efter 2015 skal vi finde en formel, der sikrer sammenhæng med nye internationale mål, der endnu ikke er defineret.
For the period beyond 2015, we need to find a formula which ensures coherence with new international targets yet to be defined.
Den vejledende andel på 20 % af DCI til anvendelse til sundhed og uddannelse (inden 2009) har været et vigtigt referencepunkt for Parlamentet, men gennemførelsen af den har været vanskelig at overvåge.
The DCI benchmark of 20% spending on health and education (by 2009) has been an important reference point for Parliament, but its implementation has been difficult to monitor.
I det fremtidige instrument skal en lignende vejledende andel opretholdes, men af hensyn til gennemsigtighed og klarhed skal det henvise til begrebet "grundlæggende sociale tjenester" som defineret af FN i millenniumudviklingsmål 8 (indikator 8.2), og der kræves streng rapportering fra Kommissionen.
In the future instrument, a similar benchmark must be upheld, but - for the sake of transparency and clarity – it should refer to the concept of "basic social services" as defined by the United Nations in MDG 8 (indicator 8.2), and require stringent reporting by the Commission.
Krisen i forbindelse med fødevarepriser har påvist behovet for fleksibel og hurtig reaktion for at reagere på pludselige ændringer med hensyn til behov og prioriteter.
The food price crisis has proved the need for flexible and fast reaction in order to respond to sudden changes in terms of needs and priorities.