natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender og udtalelse fra Udviklingsudvalget ( A6‑0142/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Constitutional Affairs and the opinion of the Committee on Development ( A6-0142/2009 ),
A. der henviser til, at Lissabontraktaten styrker den institutionelle balance, idet den forstærker de enkelte politiske institutioners nøglefunktioner og derved styrker deres respektive roller inden for en institutionel ramme, hvor samarbejde mellem institutionerne er en vigtig faktor for det gode resultat af integrationsprocessen i Unionen,
A. whereas the Treaty of Lisbon strengthens the institutional balance of the Union, inasmuch as it reinforces the key functions of each of the political institutions, thereby strengthening their respective roles within an institutional framework in which cooperation between the institutions is a key element of the success of the Union's integration process,
B. der henviser til, at Lissabontraktaten omdanner den tidligere "fællesskabsmetode", idet den tilpasser og styrker den til en "unionsmetode", der i det væsentligste består i, at
B. whereas the Treaty of Lisbon transforms the former 'Community method', adapting and strengthening it, into a 'Union method' in which, in essence:
– Det Europæiske Råd definerer overordnede politiske retningslinjer og prioriteter
– the European Council defines the general political directions and priorities,
– Kommissionen fremmer Unionens almene interesser og tager passende initiativer med henblik herpå
– the Commission promotes the general interest of the Union and takes appropriate initiatives to that end,
– Europa-Parlamentet og Rådet i fællesskab udøver den lovgivende funktion og budgetfunktionen på grundlag af forslag fra Kommissionen,
– the European Parliament and the Council jointly exercise legislative and budgetary functions on the basis of the Commission's proposals,
C. der henviser til, at Lissabontraktaten udvider anvendelsen af denne specifikke beslutningsprocedure i Unionen til nye områder i dens lovgivnings- og budgetmæssige virksomhed,
C. whereas the Treaty of Lisbon extends this specific method of decision-making by the Union to new areas of its legislative and budgetary activities,
D. der henviser til, at Lissabontraktaten fastsætter, at Det Europæiske Råd med enstemmighed og efter Europa-Parlamentets godkendelse kan vedtage en afgørelse om at udvide anvendelsen af kvalificeret flertal og den almindelige lovgivningsprocedure og derved styrke unionsmetoden,
D. whereas the Treaty of Lisbon provides that the European Council may, by unanimity and with the consent of the European Parliament, extend qualified majority voting and the ordinary legislative procedure, thereby reinforcing the Union method,
E. der henviser til, at selv om Lissabontraktaten har til formål at forenkle og forbedre sammenhængen mellem formandskabet for Det Europæiske Råd og formandskabet for Rådet, er det – i hvert fald i begyndelsen – sandsynligt, at det forhold, at Det Europæiske Råd og Rådet for Udenrigsanliggender (og for Eurogruppen) har hver sin formand samtidig med, at rotationssystemet for formandskabet for Rådet i dets andre sammensætninger bevares, vil komplicere unionens virksomhed,
E. whereas, although the aim of the Treaty of Lisbon is to simplify and enhance the coherence of the Presidency of the European Council and of the Council, the coexistence of a separate Presidency of the European Council and of the Foreign Affairs Council (and of the Eurogroup), together with the continuation of a rotating system for the presidencies of the other configurations of the Council, are, at least initially, likely to complicate the Union's operations,
F. der henviser til, at princippet om ligestilling mellem mænd og kvinder indebærer en ligelig repræsentation af kvinder og mænd inden for det offentlige, hvilket der også skal tages hensyn til i forbindelse med udnævnelser til de vigtigste politiske poster i Den Europæiske Union.
F. whereas the principle of gender equality implies that the equal representation of women and men in public life be also observed in the nomination procedure for the most important political posts of the European Union,
G. der henviser til, at den nye procedure for valget af Kommissionens formand gør det nødvendigt, at der tages hensyn til resultatet af valget og føres passende konsultationer mellem repræsentanter for Det Europæiske Råd og for Europa-Parlamentet, inden Det Europæiske Råd foreslår sin kandidat,
G. whereas the new procedure for the election of the President of the Commission necessitates consideration of the results of the elections and appropriate consultations between representatives of the European Council and of the European Parliament before the European Council proposes its candidate,
H. der henviser til, at organisationen af det interinstitutionelle samarbejde i beslutningsprocessen er af afgørende betydning for, at Unionens virksomhed bliver en succes,
H. whereas the organisation of interinstitutional cooperation in the decision-making process will be key to the success of the Union's action,
I. der henviser til, at Lissabontraktaten tager højde for den voksende betydning af strategisk flerårig planlægning og operationel årlig planlægning med henblik på at sikre et velfungerende forhold mellem institutionerne og en effektiv gennemførelse af beslutningsprocedurerne og fremhæver Kommissionens rolle som initiativtager til de vigtigste programmeringsaktiviteter,
I. whereas the Treaty of Lisbon recognises the growing importance of strategic multiannual and operational annual programming in ensuring a smooth relationship between the institutions and efficient implementation of the decision-making procedures, and stresses the role of the Commission as initiator of the main programming exercises,
J. der henviser til, at den nuværende syvårige finansielle programmering betyder, at Europa-Parlamentet og Kommissionen fra tid til anden under en hel valgperiode ikke skal træffe grundlæggende politiske finansielle afgørelser, idet de vil være fastlåst inden for en ramme, der blev vedtaget af deres forgængere, og som vil vare indtil udløbet af deres mandat, hvilket imidlertid kunne løses ved at gøre brug af den mulighed, som Lissabontraktaten giver for en femårig finansiel programmering, der kunne falde sammen med Parlamentets og Kommissionens mandat,
J. whereas the current seven-year financial programming means that, from time to time, the European Parliament and the Commission, during a full parliamentary term, will have no fundamental political financial decisions to take during their mandate, finding themselves locked into a framework adopted by their predecessors that will last until the end of their mandate, something which might, however, be resolved by making use of the possibility offered by the Treaty of Lisbon for five-year financial programming, which could match the mandate of Parliament and the Commission,
K. der henviser til, at der med Lissabontraktaten indføres en ny og omfattende tilgang til Unionens optræden udadtil – selv om der fastsættes særlige mekanismer for beslutningsprocessen i spørgsmål vedrørende den fælles udenrigs- og sikkerhedspolitik (FUSP) – og skabes en post med "dobbeltkasket" som næstformand i Kommissionen (den højtstående repræsentant), bistået af en særlig tjeneste for EU's optræden udadtil med central betydning for, at denne nye og integrerede tilgang kan blive operationel,
K. whereas the Treaty of Lisbon introduces a new and comprehensive approach to the external action of the Union – albeit with specific mechanisms for decision-making in matters relating to the Common Foreign and Security Policy (CFSP) – as well as creating the 'double-hatted' post of Vice-President of the Commission (High Representative) supported by a special external service as the key element rendering this new and integrated approach operative,
L. der henviser til, at der med Lissabontraktaten indføres en ny ordning for repræsentationen af Unionen udadtil, som på forskellige niveauer i alt væsentligt overdrages til Det Europæiske Råds formand, Kommissionens formand og Kommissionens næstformand (den højtstående repræsentant), hvilket kræver en omhyggelig fordeling af opgaverne og koordination mellem de forskellige parter med ansvar for denne repræsentation, så uheldige kompetencekonflikter og unødigt dobbeltarbejde undgås,
L. whereas the Treaty of Lisbon introduces a new system of external representation of the Union, which is essentially entrusted, at different levels, to the President of the European Council, the President of the Commission and the Vice-President of the Commission (High Representative) and which will require careful articulation and strong coordination between the different parties responsible for this representation, in order to avoid damaging conflicts of competences and wasteful duplication,
M. der henviser til, at Det Europæiske Råd den 11.-12. december 2008 vedtog, at det, såfremt Lissabontraktaten træder i kraft i slutningen af 2009, vil træffe de nødvendige retlige foranstaltninger for at bevare Kommissionens nuværende sammensætning med et medlem pr. medlemsstat,
M. whereas the European Council of 11 and 12 December 2008 agreed that, in the event of the entry into force of the Treaty of Lisbon by the end of the year, it would take the necessary legal measures to maintain the composition of the Commission in its present form of one member per Member State,
3. glæder sig over, at de vigtigste elementer i "fællesskabsmetoden" – Kommissionens initiativret og Europa-Parlamentets og Rådets fælles beslutningstagning – er bevaret og styrket ved Lissabontraktaten, idet:
Welcomes the fact that the essential elements of the 'Community method' – the right of initiative of the Commission and joint decision-making by the European Parliament and the Council – have been preserved and reinforced by the Treaty of Lisbon, inasmuch as:
– Det Europæiske Råd bliver en institution, hvis særlige rolle med hensyn til at tilføre Unionen fremdrift og retning styrkes, idet det fastlægger EU's strategiske mål og prioriteter uden at blande sig i den løbende udøvelse af EU's lovgivningsmæssige og budgetmæssige beføjelser;
– the European Council becomes an institution whose specific role in providing the impetus and the orientation of the Union is strengthened, thereby defining its strategic objectives and priorities without interfering in the normal exercise of the legislative and budgetary powers of the Union;
– Kommissionens rolle som motoren, der driver EU's aktiviteter fremad, bekræftes, hvorved det sikres, at Kommissionens monopol på lovgivningsinitiativet bevares uændret (og endda forstærkes), navnlig inden for budgetproceduren;
– the Commission is confirmed in its role as the 'engine' driving forward European activity, thus ensuring that its monopoly of legislative initiative remains untouched (and is even reinforced), notably in the budgetary procedure;
– Europa-Parlamentets beføjelser som lovgivningsmyndighedens ene part udvides, idet den almindelige lovgivningsprocedure (som den nuværende fælles beslutningsprocedure fremover vil blive kaldt) bliver hovedreglen (medmindre traktaten fastsætter, at der skal anvendes en særlig lovgivningsprocedure) og udvides til at omfatte næsten alle områder inden for EU-lovgivningen, herunder retlige og indre anliggender;
– the European Parliament's powers as a branch of the legislature are enhanced, since the ordinary legislative procedure (as the current codecision procedure will be known) becomes the general rule (unless the Treaties specify that a special legislative procedure is to apply) and is extended to almost all areas of European legislation, including justice and home affairs;
– Rådets rolle som lovgivningsmyndighedens anden part bekræftes og bevares – dog med en vis overvægt på nogle få vigtige områder – navnlig i kraft af, at det af Lissabontraktaten tydeligt fremgår, at Det Europæiske Råd ikke skal udøve lovgivende funktioner;
– the Council's role as the other branch of the legislature is confirmed and preserved – albeit with a certain preponderance in a few important areas – due in particular to the clarification in the Treaty of Lisbon that the European Council will not exercise legislative functions;
– den nye budgetprocedure, der ligeledes vil være baseret på en fælles beslutningsprocedure på lige fod mellem Europa-Parlamentet og Rådet, vil dække alle typer udgifter, og Europa-Parlamentet og Rådet vil også i fællesskab vedtage den flerårige finansielle ramme, i begge tilfælde på initiativ af Kommissionen;
– the new budgetary procedure will likewise be based on a process of joint decision-making, on an equal footing, by the European Parliament and the Council, covering all types of expenditure, and the European Parliament and the Council will also decide jointly on the multiannual financial framework, in both cases on the initiative of the Commission;
– sondringen mellem lovgivningsmæssige retsakter og delegerede retsakter samt anerkendelsen af Kommissionens specifikke udøvende rolle, underlagt kontrol af lovgivningsmyndighedens to ligestillede parter, vil højne kvaliteten af EU-lovgivningen; Europa-Parlamentet spiller en ny rolle med hensyn til delegation af beføjelser til Kommissionen og kontrol med delegerede retsakter;
– the distinction between legislative and delegated acts and the recognition of the specific executive role of the Commission under the equal control of the two branches of the legislature will enhance the quality of European legislation; the European Parliament plays a new role in the conferral of delegated powers on the Commission and in the supervision of delegated acts;
– Kommissionens rolle (i nært samarbejde med Kommissionens næstformand (den højtstående repræsentant)) på området for EU's indgåelse af traktater slås fast, for så vidt angår dens bemyndigelse til at føre forhandlinger, og Europa-Parlamentets godkendelse vil være påkrævet i forbindelse med Rådets indgåelse af næsten alle internationale aftaler;
– as regards the treaty-making power of the Union, the role of the Commission (in close association with the Vice-President of the Commission (High Representative)) is recognised in respect of the capacity to conduct negotiations, and the consent of the European Parliament will be required for the conclusion by the Council of almost all international agreements;
5. understreger, at disse passerellebestemmelser er udtryk for en reel tendens til den bredest mulige anvendelse af "unionsmetoden", og opfordrer derfor Det Europæiske Råd til at gøre fuld brug af disse muligheder i traktaten;
Stresses that, on the whole, these 'bridging' clauses reveal a real trend towards the widest possible application of the 'Union method', and consequently calls on the European Council to make the fullest possible use of these opportunities afforded by the Treaty;
9. fastholder, at Europa-Parlamentet selv må gennemføre de fornødne interne reformer med henblik på at tilpasse sine strukturer, procedurer og arbejdsmetoder til de nye beføjelser og øgede krav til programplanlægning og interinstitutionelt samarbejde, der er fastsat i Lissabontraktaten
Maintains that the European Parliament must itself carry out the necessary internal reforms in order to adapt its structures, its proceedings and its working methods to the new competences and to the reinforced requirements of programming and interinstitutional cooperation deriving from the Treaty of Lisbon
Udkast til betænkning af Leinen om Parlamentets nye rolle og ansvar ved gennemførelsen af Lissabontraktaten (PE 407.780 v02-00). ; afventer med interesse konklusionerne fra Arbejdsgruppen om Reform af Parlamentet og erindrer om, at det ansvarlige udvalg i øjeblikket arbejder på en reform af Parlamentets forretningsorden med henblik på en tilpasning til Lissabontraktaten
Draft report by Mr Leinen on Parliament's new role and responsibilities in implementing the Treaty of Lisbon (PE 407.780v02-00). ; awaits with interest the conclusions of the Working Party on Parliamentary Reform and recalls that its competent committee is currently working on the reform of its Rules of Procedure in order to adapt them to the Treaty of Lisbon
10. glæder sig over, at Lissabontraktaten udvider Europa-Parlamentets initiativret med hensyn til revision af traktaterne, anerkender Parlamentets ret til at deltage i konventet, og at Parlamentets godkendelse er påkrævet, såfremt Det Europæiske Råd ikke finder, at der er grund til at indkalde konventet; er af den opfattelse, at denne anerkendelse taler for også at anerkende Europa-Parlamentets ret til fuld deltagelse i regeringskonferencen på samme vilkår som Kommissionen; mener, at en interinstitutionel ordning, der bygger på erfaringerne fra de to tidligere regeringskonferencer, i fremtiden kunne udstikke retningslinjerne for afholdelsen af regeringskonferencer, navnlig for så vidt angår Europa-Parlamentets deltagelse og spørgsmål vedrørende gennemsigtighed;
Welcomes the fact that the Treaty of Lisbon extends to the European Parliament the right of initiative concerning revision of the Treaties, recognises that Parliament has the right to participate in the Convention and that its consent is required in the event that the European Council considers that there is no reason to convene the Convention; considers that this recognition militates in favour of recognising that the European Parliament has a right of full participation in the Intergovernmental Conference (IGC) on similar terms with the Commission; considers that, building on the experience of the two previous IGCs, an interinstitutional arrangement could in future define the guidelines for the organisation of IGCs, notably in relation to the participation of the European Parliament and issues concerning transparency;
Det Europæiske Råds rolle
The role of the European Council
13. glæder sig også over, at Lissabontraktaten præciserer Det Europæiske Råds særlige rolle i forbindelse med revision af traktaterne og i forbindelse med visse afgørelser af grundlæggende betydning for EU's politiske liv – så som udnævnelse til de vigtigste politiske poster, opløsning af politiske blokeringer af forskellige beslutningsprocedurer samt anvendelse af fleksibilitetsmekanismer – som vedtages af Det Europæiske Råd eller med dets deltagelse;
Welcomes also the specification in the Treaty of Lisbon of the essential role of the European Council in relation to revision of the Treaties, as well as in relation to certain decisions of fundamental importance for the political life of the Union – concerning such matters as nominations for the most important political posts, the resolution of political impasses in various decision-making procedures, and the use of flexibility mechanisms – which are adopted by or with the participation of the European Council;
15. fastholder, at behovet for at forbedre det interinstitutionelle samarbejde mellem Europa-Parlamentet og Det Europæiske Råd taler for at optimere betingelserne for, hvornår Europa-Parlamentets formand kan deltage i drøftelserne i Det Europæiske Råd, hvilket formentligt vil kunne løses ved en politisk aftale om forbindelserne mellem de to institutioner; finder det hensigtsmæssigt, at Det Europæiske Råd ligeledes formaliserede disse betingelser i sin interne forretningsorden;
Maintains that the need to improve the interinstitutional cooperation between the European Parliament and the European Council militates in favour of optimising the conditions under which the President of the European Parliament participates in discussions in the European Council, which could possibly be dealt with in a political agreement on the relations between the two institutions; considers that it would be useful if the European Council were likewise to formalise those conditions in its internal rules of procedure;
Det Europæiske Råds faste formand
The fixed Presidency of the European Council
18. minder om, at formanden for Det Europæiske Råd sikrer forberedelsen af Det Europæiske Råds møder og kontinuiteten af dets arbejde i samarbejde med formanden for Kommissionen og på grundlag af arbejdet i Rådet for Almindelige Anliggender, hvilket kræver gensidig kontakt og nært samarbejde mellem formanden for Det Europæiske Råd og formanden for Rådet for Almindelige Anliggender;
Recalls that the preparation of the meetings of the European Council and the continuity of its work are to be ensured by the President of the European Council in cooperation with the President of the Commission and on the basis of the work of the General Affairs Council, which calls for mutual contact and close cooperation between the President of the European Council and the Presidency of the General Affairs Council;
20. erindrer om, at selv om det i Lissabontraktaten er fastsat, at Det Europæiske Råd bistås af Rådets generalsekretariat, skal Det Europæiske Råds særlige udgifter angives i en særskilt del af budgettet og indeholde de specifikke bevillinger til Det Europæiske Råds formand, som skal bistås af et personligt kabinet, der skal oprettes inden for rimelige rammer;
Recalls that, although the Treaty of Lisbon provides for the European Council to be assisted by the General Secretariat of the Council, the specific expenditure of the European Council must be set out in a separate part of the budget and must include specific allocations for the President of the European Council, who will need to be assisted by his/her own office, which should be established on reasonable terms;
23. understreger Rådets særlige rolle ved forberedelsen, definitionen og gennemførelsen af FUSP, og opfordrer til øget koordination mellem formanden for Rådet for Almindelige Anliggender og Kommissionens næstformand (den højtstående repræsentant) i dennes egenskab af formand for Rådet for Udenrigsanliggender samt mellem dem og formanden for Det Europæiske Råd;
Stresses that the particular role of the Council in the preparation, definition and implementation of the CFSP; calls for reinforced coordination between the President of the General Affairs Council and the Vice-President of the Commission (High Representative) as chairperson of the Foreign Affairs Council, and between them and the President of the European Council;
28. finder, at stats- eller regeringschefen for den medlemsstat, der varetager formandskabet for Rådet som en meget vigtig opgave skal sikre samhørighed inden for hele gruppen af formandskaber, sammenhængen i arbejdet inden for de forskellige rådssammensætninger samt tilvejebringelsen af den nødvendige koordination med Det Europæiske Råd, navnlig hvad angår forberedelsen og kontinuiteten af dets arbejde;
Considers that the Prime Minister/Head of State of the Member State assuming the Presidency of the Council will have a fundamental role to play in ensuring the cohesion of the whole group of Presidencies and the coherence of the work of the different configurations of the Council, as well in providing the necessary coordination with the European Council, especially in relation to the preparation and the continuity of its work;
– anerkendelsen af dens kvasi-monopol i forhold til lovgivningsinitiativet, som er udvidet til at omfatte samtlige EU's aktivitetsområder med undtagelse af FUSP, og som navnlig på det finansielle område er blevet styrket;
– the recognition of its quasi-monopoly in terms of the legislative initiative, which is extended to all areas of activity of the Union apart from the CFSP, and particularly reinforced in financial matters;
– styrkelsen af dens rolle som formidler af aftale mellem lovgivnings- og budgetmyndighedens de to parter;
– the strengthening of its role of facilitating agreement between the two branches of the legislative and budgetary authority;
– styrkelsen af dens rolle som EU's "udøvende" myndighed", når gennemførelsen af bestemmelserne i EU-lovgivning kræver en fælles fremgangsmåde, mens Rådet kun spiller denne rolle i FUSP-spørgsmål og i behørigt begrundede retsligt fastsatte tilfælde;
– the reinforcement of its role as the 'executive' of the Union whenever implementation of the provisions of European Union law requires a common approach, with the Council assuming such a role only in CFSP matters and in duly justified cases specified in legislative acts;
Valg af formanden for Kommissionen
Election of the President of the Commission