natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Europa-Parlamentets og Rådets fælles erklæring om den i artikel 5a nævnte undersøgelse
Joint Statement by the European Parliament and the Council concerning the study referred to in Article 5a
Europa-Parlamentet og Rådet konstaterer, at Kommissionen gennemfører én samlet undersøgelse i medfør af artikel 5a i denne forordning og artikel 2 i [udkast] til forordning om ændring af de fælles konsulære instrukser.
The European Parliament and the Council note that the Commission will carry out one single study for the purpose of Article 5a of this Regulation and Article 2 of the [draft] Regulation amending the Common Consular Instructions.
Den 13. december 2004 vedtog Rådet forordning (EF) nr. 2252/2004 om standarder for sikkerhedselementer og biometriske identifikatorer i pas og rejsedokumenter, som medlemsstaterne udsteder.
The Council adopted Regulation (EC) No 2252/2004 on standards for security features and biometrics in passports and travel documents issued by Member States on 13 December 2004.
Europa-Parlamentet afgav i denne forbindelse en udtalelse
At the time, Parliament delivered its opinion
P6_TA(2004)0073 . (som indeholdt en række ændringsforslag, hvoraf hovedparten ikke blev fulgt), hvori det støttede tanken om at harmonisere disse sikkerhedsstandarder og samtidig indføre biometriske identifikatorer (ansigtsbillede og fingeraftryk).
P6_TA(2004)0073 . (containing various amendments, most of which were not taken up) supporting the idea of harmonising these security standards and at the same time introducing biometric identification features (facial image and fingerprints).
Harmoniseringen skulle gøre pas sikrere og etablere en mere pålidelig forbindelse mellem indehaveren og passet og dermed gøre det muligt at bekæmpe dokumentforfalskning og effektivisere kampen mod kriminalitet, terror og ulovlig indvandring.
This harmonisation was designed to enable passports to be made more secure and establish a more reliable link between the document and the genuine holder, thereby making it possible to combat the falsification of documents and make the fight against crime, terrorism and clandestine immigration more effective.
Parlamentet påpegede dog også, at de nye teknologier endnu ikke var blevet anvendt eller afprøvet, og at det forud for udstedelsen af biometriske pas var nødvendigt, at de tilsvarende tekniske specifikationer fungerede, og at medlemsstaterne opfyldte forskellige krav vedrørende beskyttelse af borgernes rettigheder.
However, it also warned that the use of these new technologies had not yet been tried or tested and argued that, before biometric passports were issued, the corresponding technical specifications should be operational and the Member States should fulfil various requirements relating to the protection of citizens’ rights.
Ordføreren glæder sig over Artikel 29-Gruppens erkendelse af, at gennemførelsen af forordningen generelt har fundet sted i fuld overholdelse af den gældende lovgivning og de tekniske specifikationer, som Kommissionen efterfølgende har vedtaget.
Your rapporteur welcomes the Article 29 Committee’s recognition that, in general, the implementation of the Regulation fully respected the relevant rules and complied with the technical specifications subsequently adopted by the Commission.
Ikke desto mindre har en række pilotprojekter i visse medlemsstater vist, at fingeraftryk af børn under seks år ikke er af tilstrækkelig høj kvalitet til, at man kan foretage en en-til-en-identitetskontrol.
Nevertheless, during pilot projects carried out in some Member States it was found that the fingerprints of children under the age of six were not of sufficient quality for one-to-one verification of identity.
Kommissionen besluttede derfor at forelægge dette nye forslag til ændring af forordning (EF) nr. 2252/2004, som indeholder:
The Commission therefore decided to submit this fresh proposal aimed at amending Regulation (EC) No 2252/2004 and introducing:
- to undtagelser fra pligten til at afgive fingeraftryk, idet børn under seks år og personer, hvor det af forskellige årsager er fysisk umuligt at optage fingeraftryk, bør være fritaget fra dette krav;
- two derogations from the obligation to provide fingerprints, exempting children under the age of six and all persons who for various reasons are physically unable to give fingerprints;
- "en person – et pas"-princippet.
- the principle of one person - one passport.
Ordføreren mener, at de foranstaltninger, Kommissionen har foreslået, som helhed er positive og nødvendige, men ønsker at benytte lejligheden til at indføre yderligere forbedringer.
The rapporteur considers that, on the whole, the measures proposed by the Commission are positive and necessary but wishes to take this opportunity to introduce further improvements.
Pas til børn som middel til at bekæmpe bortførelse af og handel med børn
U sing children’s passports as a means of combating child abduction and trafficking
Ordføreren mener, at der var et hul i forordningen, for så vidt som børn ikke blev nævnt specifikt, og der ikke var nogen aldersgrænse for, hvornår der skulle tages fingeraftryk af børn.
The rapporteur considers that there was a gap in the Regulation in that it made no reference to the specific case of children and there was no age limit for obtaining children’s fingerprints.
Det samme gjaldt personer, som fysisk er ude af stand til at afgive fingeraftryk, og som kræver særbehandling i form af alternative procedurer.
The same applied in the case of people who are physically unable to provide fingerprints and who require special treatment in the form of alternative procedures.
I forordningen blev det overladt til de nationale lovgiveres skøn at afgøre, om der skulle indføres mulige undtagelser fra pligten til at afgive fingeraftryk til brug i pas og andre rejsedokumenter, som medlemsstaterne udsteder.
The Regulation left it to the discretion of national legislators to decide whether or not to define possible exemptions from the obligation to provide fingerprints for passports and other travel documents issued by the Member States.
En harmonisering er af helt afgørende betydning på dette område, og i betragtning af at situationen i ordførerens hjemland - Portugal - er den, at alle børn, der begynder i skolen, når de er seks år, skal have et identitetskort, som indeholder fingeraftryk, har ordføreren i princippet ingen problemer med at acceptere denne aldersgrænse.
Harmonisation is vital in this area, and bearing in mind that in the rapporteur’s country - Portugal - all children starting primary school from the age of six must be in possession of an identity card that includes fingerprints, the rapporteur does not have any great difficulty in accepting this age limit in principle.
Det skal også understreges, at det ikke er obligatorisk at få udstedt pas til børn, således som det er tilfældet med identitetskort.
It should also be stressed that the issuing of passports for children is not compulsory in the same way as the issuing of identity cards.
Et pas er et rejsedokument, som kun kræves, når man agter at rejse uden for Schengen-området.
A passport is a travel document that is only required when people intend to travel outside the territory of the Schengen area.
Det synes således ikke at lægge nogen urimelig byrde på forældrene, som med sikkerhed ønsker, at der bliver indført de bedst egnede mekanismer til at beskytte deres børn.
Consequently it does not appear to pose an excessive burden on parents, who would certainly wish the most appropriate mechanisms to be put in place to protect their children.
Parlamentets holdning har været at acceptere en aldersgrænse på 12 år for, hvornår børn skal afgive fingeraftryk, med henblik på identifikation (lagret i en europæisk database), med en klausul om revision af denne aldersgrænse efter tre år.
Parliament’s position has been to accept the minimum age of 12 years for children to provide fingerprints, for purposes of identification (stored in a European database), this age limit being subject to a three-year revision clause.
Den europæiske tilsynsførende for databeskyttelse påpegede i sin udtalelse, at hvis de pågældende biometriske data udelukkende anvendes til kontrol (en-til-en-sammenligning), er risikoen for fejl langt mindre, og aldersgrænsen kan være lavere.
The European Data Protection Supervisor pointed out in his opinion that if these biometric data are used exclusively for verification purposes (one-to-one comparison), the risk of error is far smaller and the age limit can be lower.
Ordføreren finder således, at aldersgrænsen på seks år alene med henblik på kontrol er acceptabel, og har foreslået en række ændringer med henblik på at gøre dette formål helt klart.
The rapporteur thus considers the six-year minimum age limit for the exclusive purposes of verification to be acceptable and has proposed a number of amendments aimed at safeguarding this objective unequivocally.
Han foreslår også flere særlige foranstaltninger som f.eks. indførelse af en særlig rubrik i passet med navnet eller navnene på den eller de personer, der har forældremyndigheden over barnet.
He is also proposing further particular measures such as the introduction of a specific field in the passport with the name(s) of the person or persons who have parental responsibility for the child.
Da der kun er gjort begrænsede erfaringer med brugen af disse nye teknologier, er det efter ordførerens opfattelse vigtigt at have specifikke, pålidelige data, således at vi kan træffe de rigtige beslutninger.
Since little experience has yet been gained in the use of these new technologies, the rapporteur considers it important to have specific, reliable data so that we can take the right decisions.
Han foreslår derfor, at der indsættes en klausul om revision efter tre år, således at vi kan afvente resultaterne af en omfattende og dybtgående undersøgelse (hvilket der allerede blev anmodet om i betænkningen om ændring af de fælles konsulære instrukser med hensyn til indførelse af biometriske identifikatorer
He is therefore proposing the introduction of a three-year revision clause so that we can await the results of a large-scale and in-depth study (already requested in the CCI-biometrics report
A6-0459/2007 . , og som foreslået af Artikel 29-Gruppen og den europæiske tilsynsførende for databeskyttelse) for at få afgjort, hvor pålidelige og brugbare fingeraftryk fra børn og ældre er.
A6-0459/2007 . and suggested by the Article 29 Committee and the European Data Protection Supervisor) to determine the reliability and usefulness of fingerprints taken from children and the elderly.
Eftersom vi i dag kun har resultaterne fra nogle pilotprojekter i visse medlemsstater (som bekræfter, at det er muligt at anvende børns fingeraftryk til kontrol fra seksårsalderen), kan vi kun træffe en midlertidig beslutning, indtil der er gennemført en sådan uafhængig undersøgelse, der giver os de oplysninger, der er nødvendige for at træffe en afgørelse på et mere solidt grundlag.
Given that at present we have only the results of certain pilot projects carried out in some of the Member States (which confirm that it is possible to use children's fingerprints for verification purposes from the age of six), we can only take a provisional decision until this independent study has been completed, providing us with the necessary data to take a decision on a firmer basis.
Indførelsen af "en person – et pas"-princippet.
Introdu cing the principle ‘One person - one passport’
Ordføreren støtter dette forslag fra Kommissionen, som går ud på at følge anbefalingen fra ICAO (Organisationen for International Civil Luftfart), som de fleste medlemmer allerede anvender, og som gør det muligt at få fjernet de sidste eksisterende muligheder for, at der kan udstedes et pas, som omfatter den pågældendes børn og angiver deres navne, men kun indeholder biometriske oplysninger for forælderen og indehaveren af passet.
The rapporteur supports this proposal by the Commission aimed at implementing the recommendation made by the ICAO (International Civil Aviation Organisation), which the majority of Member States already apply, making it possible to put an end to the remaining situations where a passport may be issued that includes the holder’s children, indicating their names but containing biometric data only for the parent and holder of the passport.
Sådanne situationer kan gøre det lettere at handle med børn, da det er vanskeligt at kontrollere barnets identitet på en pålidelig måde.
Such situations may make the trafficking of children easier, since it is difficult to carry out reliable checks on the child’s identity.
Enhver person bør have sit eget pas med den pågældendes biometriske oplysninger.
Each person should have their own passport containing their biometric data.
Ifølge en nylig undersøgelse foretaget af Childfocus er børn, der rejser alene, i størst fare for at blive ofre for handel og bortførelse.
According to a recent study by Childfocus, the greatest risk of trafficking and abduction is faced by children travelling alone.
I henhold til IATA's regler må børn først rejse alene, når de er fyldt seks år.
Under IATA rules, children are allowed to travel alone only from the age of six.
Det vil uden tvivl give en yderligere beskyttelse i forbindelse med bekæmpelsen af børnehandel, at børn fra denne alder får deres eget rejsedokument med de relevante biometriske oplysninger (hvilket også anerkendes af den europæiske tilsynsførende for databeskyttelse i hans udtalelse).
The fact that children from this age would have their own travel document with the corresponding biometric data doubtless provides additional protection in the fight against child trafficking (as is also acknowledged by the European Data Supervisor in his opinion).
Ordføreren ønsker ikke at sætte spørgsmålstegn ved den gældende lovgivning, navnlig de bestemmelser i grænsekodeksen, der skal beskytte mindreårige, og hvorefter grænsevagterne skal være særlig opmærksomme på mindreårige, hvad enten de rejser med eller uden ledsagelse, og som fastslår, at mindreårige skal underkastes samme kontrol som voksne, når de krydser de ydre grænser.
Your rapporteur does not wish to call the current legislation into question, in particular the Borders Code provisions designed to protect minors, which oblige border guards to pay particular attention to minors, whether travelling accompanied or unaccompanied, and states that minors must be subject to the same checks as adults when crossing external borders.
Når en af de former for kontrol, der udføres for voksne, er baseret på deres pas, bør det samme følgelig gælde i forbindelse med børn, som også bør have deres eget pas.
Consequently, if one of the checks carried out on adults is based on their passport, the same should apply with regard to children, who should also have their own passport.
For så vidt angår ledsagede mindreårige ville det, eftersom grænsevagterne skal kontrollere, at de personer, der ledsager mindreårige, har forældremyndigheden over dem, være en stor hjælp for grænsevagterne, hvis mindreårige havde et pas, der indeholder deres personoplysninger og en angivelse af navnet på den eller de personer, normalt forældrene, som har forældremyndigheden over dem.
In the case of accompanied minors, given that the border guard must check that the persons accompanying minors have parental care over them, it would be a great help to the task of the border guard if minors had a passport containing their personal data and an indication of the name of the person or persons, normally the parents, who have parental responsibility for them.
Behov for en høj grad af tillid i forbindelse med indsamlingen af biometriske oplysninger
Ne ed for a high level of confidence in the process of collecting biometric data
Det er af hensyn til passenes og rejsedokumenternes sikkerhed helt afgørende, at der er en høj grad af tillid i forbindelse med indsamlingen af de biometriske oplysninger, der skal indsættes i dokumenterne, og det ville være ønskeligt at have fælles minimumsstandarder for indsamlingen af oplysningerne, således at det kan garanteres, at de er sikre og pålidelige.
If passports and travel documents are to be secure, it is vital that there should be a high level of confidence in the process of collecting the biometric data that are to be inserted in those documents, and it would be desirable to have common minimum standards for collecting these data so as to guarantee their security and reliability.
Behandlingen af biometriske oplysninger er forbundet med reelle risici for de personer, hvis oplysninger bliver indsamlet, fordi deres oplysninger i tilfælde af en mangelfuld indsamling kunne blive væk eller blive anvendt til andre formål end dem, de er indsamlet til.
The processing of biometric data involves genuine risks for the people whose data are being collected since, in the event of incorrect collection, their data could be mislaid or used for purposes other than those for which they were collected.
Der er derfor foreslået ændringer med henblik på at harmonisere procedurerne for indsamling af oplysninger og indføre procedurer, som man kan falde tilbage på, hvis der opstår vanskeligheder, når der tages fingeraftryk.
Consequently, amendments have been proposed aimed at harmonising the procedures for collecting data and creating fallback procedures where difficulties arise in the process of taking fingerprints.
Involvering af databeskyttelsesmyndighederne
Involvement of data protection authorities
Den 10. december 2007 modtog vi et svar på et brev fra Jean-Marie Cavada til Artikel 29-Gruppen om de foranstaltninger, der er truffet for at gennemføre forordningen i de enkelte medlemsstater, og det påpeges i svaret, at de nationale databeskyttelsesmyndigheder (i modsætning til, hvad Parlamentet anbefalede dengang) ikke altid var blevet involveret i gennemførelsesprocessen.
In response to a letter sent by Mr Cavada to the Article 29 Committee on the action taken to implement the Regulation in each of the Member States, we received an answer on 10 December 2007 pointing out that (contrary to the recommendation made by Parliament at the time) the national data protection authorities had not always been involved in the implementation process.
Ordføreren tilslutter sig også den europæiske tilsynsførende for databeskyttelse, som beklager, at Kommissionen ikke opfyldte sin retlige forpligtelse til at høre ham i overensstemmelse med artikel 28, stk. 2, i forordning (EF) nr. 45/2001 i forbindelse med udarbejdelsen af dette lovgivningsforslag.
Your rapporteur also expresses support for the European Data Protection Supervisor, who regrets that the Commission did not comply with the legal obligation to consult him in accordance with Article 28(2) of Regulation (EC) 45/2001 when drawing up this legislative proposal.
Ordføreren fremsætter derfor en række forslag, der sigter mod, at databeskyttelsesmyndighederne i højere grad bliver involveret i processen.
Your rapporteur is therefore submitting a number of proposals aimed at strengthening the involvement of data protection authorities in this process.
Muligheden af at indføre et europæisk system for sammenligningen af fingeraftryk
Possibility of introducing a European system for the process of matching fingerprints
Den måde, hvorpå fingeraftryk sammenlignes ( sammenligning på stedet - pasindehaverens biometriske identifikatorer kontrolleres ved at sammenligne dem med de oplysninger, der er lagret på chippen i passet, på stedet), er forskellig fra medlemsstat til medlemsstat, hvilket kan føre til fejl i forbindelse med identitetskontrollen.
The way in which the matching of fingerprints is carried out ( on-site matching - checking the passport holder's biometric identifiers by comparing them with the data stored in the passport chip on the spot) differs from one Member State to another, which may give rise to errors in the verification of identity.
Det ville være vigtigt at analysere de eventuelle mangler i identifikationssystemerne og fejlprocenterne i de forskellige medlemsstater med henblik på at vurdere, om der er betydelige forskelle mellem medlemsstaterne, og overveje, om der er behov for at indføre et europæisk sammenligningssystem .
It would be important to analyse the possible shortcomings in identification systems and the error rates recorded in the various Member States so as to assess whether there are significant disparities between the Member States and weigh up the need to introduce a European matching system .
Uanset hvilket system der benyttes, er det helt afgørende, at det er sikkert og fører til meget få forkerte afvisninger, da sådanne situationer kan få alvorlige følger for retmæssige indehavere af dokumenter.
Whatever system is used, it is vital that it should be secure and have a very low false rejection rate, since such situations may have serious consequences for the legitimate holders of documents.
Det foreslås derfor, at der indføres en klausul om en revision efter tre år, således at vi kan afvente resultaterne af en komparativ undersøgelse af fejlprocenterne i de enkelte medlemsstater med henblik på at analysere behovet for fælles regler for denne sammenligningsproces.
It is therefore proposed that a three-year revision clause be introduced so that we can await the results of a study comparing the error rates recorded in each of the Member States in order to analyse the need for common rules regarding this matching process.
Muligheden af at fastlægge fælles regler om de dokumenter, der skal fremlægges, for at der kan udstedes pas – de såkaldte "breeder documents"
Possibility of creating common rules on the documents to be presented for passports to be issued – the so-called 'breeder documents'
Der er også store forskelle mellem medlemsstaterne for så vidt angår de dokumenter, der skal fremlægges (såsom fødselsattester, kørekort, id-kort, forældresamtykke osv.), og den måde, hvorpå disse dokumenter udstedes.
There are also wide disparities between the Member States as regards the documents that must be submitted (such as birth certificates, driving licences, personal record cards, parental authorisation, etc.) and the way in which these documents are issued.
Da sikkerhedsniveauet i forbindelse med sådanne dokumenter som regel er lavere end det, der anvendes i forbindelse med udstedelse af pas med biometriske oplysninger, som beskyttes ved hjælp af mere restriktive systemer (PKI-systemer), er der risiko for, at de vil være nemmere at forfalske og efterligne.
Given that, as a rule, the level of security used for such documents is lower than that used for issuing passports containing biometric data protected by more rigorous systems (PKI systems), there is a risk that they could more easily be subject to forgery and counterfeiting.
Det foreslås derfor, at der i forbindelse med den rapport, Kommissionen skal fremlægge inden for tre år, også bør foretages en analyse af behovet for fælles regler, og at der bør forelægges de nødvendige lovgivningsforslag for Parlamentet, hvis der er et sådant behov.
It is therefore proposed that, in the context of the report to be submitted by the Commission within three years, an analysis should also be made of the need for common rules and, if there is such a need, that the necessary legislative proposals be submitted to Parliament.
Det skal afslutningsvis påpeges, at sikkerheden i forbindelse med pas ikke kun afhænger af passet.
In conclusion, it should be pointed out that the security of passports does not rest on the passport alone.
Hele proceduren er lige så vigtig, fra indleveringen af de dokumenter, der er nødvendige for at få udstedt et pas, over indsamlingen af biometriske oplysninger til kontrollen og sammenligningen ved grænsekontrolstederne.
The whole sequence is equally important, starting with the submission of the documents necessary to obtain a passport, followed by the collection of biometric data and ending with verification and matching at border checkpoints.
Det giver ikke megen mening at øge sikkerhedsniveauet i forbindelse med passene uden at se på svage led i resten af kæden,
There is little point in heightening the level of security in relation to passports without addressing weak links in the rest of the chain.
om en dagsorden for en bæredygtig fremtid for almen- og forretningsflyvning
on an Agenda for Sustainable Future in General and Business Aviation
PE 412.348v02-00
PE 412.348v04-00