natgillin/translations-raw huggingface dataset:
b) de er i overensstemmelse med traktaterne.
b) that they are in conformity with the Treaties.
Uanset direktiv 98/34/EF meddeler medlemsstater, der agter at vedtage begrundede foranstaltninger i henhold til denne artikel, en måned forud for vedtagelsen af foranstaltningerne disse til de øvrige medlemsstater og til Kommissionen til orientering."
By way of derogation to Directive 98/34/EC, Member States that intend to adopt reasoned measures under this Article shall communicate them to the other Member States and to the Commission, one month prior to their adoption for information purposes'.
Ordføreren har som begrundelse for dette ændringsforslag anført: "Den risikovurdering, der gennemføres på fællesskabsplan kan ikke være udtømmende.
By way of justification for this amendment the rapporteur writes: " The risk assessment conducted at Community level cannot be exhaustive.
Desuden bør manglende eller utilstrækkelige data om gmo'ers potentielle negative virkning på økosystemer eller specifikke nationale recipientmiljøer være tilstrækkelig grund til at tillade en medlemsstat at forbyde dyrkning af den eller de pågældende gmo'er.
In addition, the absence or lack of data relating to the potential negative impacts of GMOs on specific national ecosystems or receiving environments should be a sufficient reason to allow Member States to ban the cultivation of the GMO(s) concerned.
Andre faktorer bør, uanset om de er relateret til miljøpåvirkning eller ej, også kunne påberåbes af medlemsstaterne."
It should also be possible for Member States to invoke other factors which may or may not be linked to environmental impacts. "
Eftersom dette ændringsforslag i væsentlig grad forøger de grunde, som medlemsstaterne kan anføre for at begrænse eller forbyde dyrkning af gmo'er, således at de faktisk kan omfatte miljømæssige grunde, skal ændringsforslaget anses som en ændring af formålet med forslaget.
In view of the fact that this amendment substantially enlarges the grounds on which Member States could restrict or prohibit cultivation of GMOs so as actually to include environmental grounds, the amendment has to be seen as modifying the purpose of the proposal.
Alle ændringsforslagene fremsat af ordføreren har faktisk til formål at give medlemsstaterne meget specifikke grunde og muligheder for at begrænse dyrkningen af gmo'er.
Indeed, all the amendments proposed by the rapporteur aim to give Member States very specific grounds and possiblities to restrict the cultivation of GMOs.
Sag C-165/08 Kommissionen mod Republikken Polen , Sml.
C-165/08 Commission v. Republic of Poland [2009] ECR I-6843. .
Under hensyntagen til den omstændighed, at argumenterne mod dyrkning af gmo'er især er baseret på grunde, der vedrører miljøet, må det korrekte retsgrundlag for forslaget som ændret af ordføreren være artikel 192, stk. 1, i TEUF.
Taking into account the fact that arguments against the cultivation of GMOs are notably based on grounds related to environment, the correct legal basis for the proposal as amended by the rapporteur would have to be Article 192(1) TFEU.
Det skal endvidere understreges, at det ikke synes hensigtsmæssigt af træffe foranstaltninger vedrørende udsætning af gmo'er i miljøet i EU af grunde, der vedrører det indre marked.
It should also be pointed out that measures concerning the release of GMOs into the Union environment on grounds relating to internal market seem inappropriate.
I betragtning af den pakke af ændringsforslag, som ordføreren har fremsat til forslaget, vurderes det, at artikel 192, stk. 1, i TEUF er det korrekte retsgrundlag.
Taking into consideration the package of amendments tabled by the rapporteur to the proposal it is considered that Article 192(1) TFEU is the correct legal basis.
På mødet den 22. marts 2011 vedtog Retsudvalget (for: 9; imod: 8; hverken/eller: 0)
At its meeting of 22 March 2011 the Committee on Legal Affairs accordingly decided by 9 votes for and 8 against
Til stede ved den endelige afstemning Klaus-Heiner Lehne (formand/mødeformand), Luigi Berlinguer (næstformand), Evelyn Regner (næstformand), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (rådgivende ordfører), Tadeusz Zwiefka, Françoise Castex, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Jiří Maštálka, Kurt Lechner, Angelika Niebler, Jan Philipp Albrecht, Eva Lichtenberger, Sajjad Karim. at henstille, at forslaget skulle baseres på artikel 192, stk. 1, i TEUF.
The following were present for the final vote: Klaus-Heiner Lehne (Chair), Luigi Berlinguer (Vice-Chair), Evelyn Regner (Vice-Chair), Lidia Joanna Geringer de Oedenberg (Rapporteur), Tadeusz Zwiefka, Françoise Castex, Antonio Masip Hidalgo, Bernhard Rapkay, Alexandra Thein, Diana Wallis, Cecilia Wikström, Jiří Maštálka, Kurt Lechner, Angelika Niebler, Jan Philipp Albrecht, Eva Lichtenberger, Sajjad Karim. to recommend that the proposal should be based on Article 192(1) TFEU.
Baggrunden for forslaget
Context of the proposal
Ordføreren ønsker at minde om nogle fakta og tal vedrørende gmo-dyrkning som et oplæg til drøftelse:
Your Rapporteur would like to recall some facts and figures on GMO cultivation as a basis for discussion:
- 2 gmo-afgrøder er i øjeblikket godkendt til dyrkning i EU: MON810-majs og Amflora-kartoffel
- 2 GMO crops are currently authorised for cultivation in the EU: MON810 maize and Amflora potato
- 17 gmo-afgrøder afventer godkendelse til dyrkning i EU
- 17 GMOs are awaiting authorisation for cultivation in the EU
Amflora-kartoffel dyrkes i øjeblikket i tre medlemsstater: Sverige, Tyskland og Tjekkiet.
Amflora potato is currently cultivated in 3 Member States: Sweden, Germany and Czech Republic.
I 2009 plantede 14 mio. landbrugere verden over 134 millioner ha. gmo-afgrøder
In 2009, 14 million farmers worldwide planted 134 million ha. of GMOs
Optegnelser er for majs, sojabønner, bomuld og raps. , heraf 64 mio. ha. i USA, over 21 mio. ha. i henholdsvis Brasilien og Argentina, og over 8 mio. ha. i lande som Canada og Indien.
Records are taken for maize, soybean, cotton and rapeseed , with 64 million ha. planted in the USA, over 21 million ha. in Brazil and Argentina respectively, and over 8 million ha. in countries such as Canada and India.
Disse tal illustrerer det nuværende dødvande omkring beslutningsprocessen om gmo'er i EU og manglen på svar på de store bekymringer, som landbrugere og forbrugergiver udtryk for.
These figures illustrate the current deadlock surrounding the decision-making on GMOs in the EU and the lack of answers to genuine concerns expressed by farmers and consumers.
En videnskabsbaseret tilgang til ny teknologi
A science-based approach to new technology
Ordføreren mener, at den bedste videnskabelige rådgivning og en risikobaseret tilgang bør være de centrale principper i fastsættelsen af sikkerheden for nye teknologier.
Your Rapporteur believes that best scientific advice and a risk-based approach should be the key principles in determining the safety of new technologies.
Uden videnskabelig rådgivning som fundament til at forankre beslutninger om sikkerheden ved nye metoder og ny praksis risikerer samfundet, at beslutningerne træffes på grundlag af, hvad der er populært, i stedet for hvad der er sikkert.
Without the bedrock of scientific advice to anchor decisions on safety of new methods and practices, society runs the risk of decisions being taken on the basis of what is popular rather than what is safe.
Andre elementer såsom socio-økonomiske problemer og etiske overvejelser kan ikke erstatte videnskabeligt baserede beslutninger om sikkerheden.
Other elements such as socio-economic concerns or ethical considerations cannot substitute for science-based decisions on safety.
Ordføreren erkender, at Kommissionens forslag i dets nuværende form ikke underminerer den fælles videnskabelige gmo-godkendelsesprocedure i Europa.
Your Rapporteur recognises that the Commission's proposal as it stands does not undermine the common scientific GMO authorisation procedure in Europe.
Formålet med Kommissionens forslag
Purpose of the proposal
Ifølge Kommissionen er formålet med forslaget, ud over at skabe en omfattende retlig ramme for godkendelse af produkter, der indeholder eller består af gmo'er, at "lette beslutningsprocessen", "tage hensyn til alle relevante forhold " og "give medlemsstaterne den fornødne fleksibilitet til at kunne træffe beslutninger om gmo-dyrkning, når først de pågældende gmo'er er godkendt på EU-plan".
According to the Commission, in parallel to the comprehensive legal framework for the authorisation of products consisting of or derived from GMOs, the proposal seeks to "facilitate decision making", "take into account all relevant factors" and "grant Member States sufficient flexibility to decide on GMO cultivation after they have been authorised at EU level".
Rådets og Europa-Parlamentets juridiske tjenester har rejst alvorlige bekymringer om henholdsvis retssikkerhed, potentielle trusler mod det indre marked og WTO-uforenelighed, men ordføreren er, efter at have foretaget en afvejning af alle argumenterne, nået til den konklusion, at forslaget i det store og hele kan opfylde Kommissionens mål og give visse muligheder for fremskridt med henblik på at komme ud af dødvandet vedrørende beslutningsprocessen omkring gmo'er i EU.
While serious concerns have been raised by the Council and European Parliament legal services respectively regarding legal certainty, potential threats to the Single Market and WTO incompatibilities, your Rapporteur has come to the conclusion after weighing up all the arguments, that on balance, the proposal may deliver the Commission's objectives and provide some opportunities for progress in unlocking the deadlock on the decision-making surrounding GMOs in the EU.
Ordføreren mener generelt, at Kommissionens forslag bør styrkes som svar på bekymringer om det indre marked og WTO-forenelighed.
The general approach taken by your Rapporteur is to strengthen the Commission's proposal in response to concerns about Internal Market and WTO-compliance.
Ordføreren har også indført et krav om overholdelse af proportionalitetsprincippet og valgfrihed for forbrugerne og landbrugerne.
Your Rapporteur has also introduced a requirement to respect the principle of proportionality and the freedom of choice for consumers and farmers.
Han har også forsøgt at give større beskyttelse til de landbrugere, der ønsker at dyrke gmo-fri afgrøder, og større retssikkerhed for medlemsstater, der anvender denne fleksibilitet.
He has also sought to give greater protection to those farmers who wish to cultivate GM-free and greater legal certainty to Member States using this flexibility.
Ordføreren mener, at medlemsstaterne bør være forpligtet til at tage stilling fra sag til sag, når det besluttes at anvende denne nye beføjelse, for at sikre, at restriktionerne er afgrødespecifikke.
Your Rapporteur believes that Member States should be required to adopt a case-by case approach when deciding to use this new power to ensure the restrictions are crop specific.
Dette ville være en erkendelse af, at forskellige gmo'er bringer både forskellige trusler og fordele til forskellige regioner, og at de derfor bør vurderes individuelt for at sikre, at medlemsstaterne respekterer proportionalitetsprincippet.
This would recognise the fact that different GMOs bring both different threats and benefits to different regions, and therefore should be assessed individually to make sure Member States respect the principle of proportionality.
For at overholde den valgfrihed, som er anerkendt i Rådets konklusioner af 4. december 2008 og udtalelsen fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg af 9. december 2010 (NAT 480 - CESE 1623/2010), er det nødvendigt at sikre, at medlemsstaterne har robuste sameksistensregler på plads på deres område.
In order to respect the freedom of choice, as recognised in the Council conclusions of 4th December 2008 and the Opinion of the European Economic and Social Committee of 9th December 2010 (NAT 480 - CESE 1623/2010), it is necessary to ensure that Member States have robust co-existence rules in place on their territory.
Dette kræver en ændring af artikel 26a i direktiv 2001/18/EF for at forsikre landbrugere og forbrugere, der ønsker at dyrke og købe gmo-frie produkter, om at deres ret til at gøre dette vil blive respekteret.
This requires an amendment to Article 26a of Directive 2001/18/EC to give reassurance to non-GM growers and consumers who wish to grow and purchase GM-free products that their right to do so will be respected.
Ordføreren mener også, at medlemsstaterne bør gøre fuld brug af fleksibiliteten i artikel 26a og Kommissionens nye henstilling om retningslinjer for sameksistens inden vedtagelsen af yderligere restriktive foranstaltninger i henhold til den foreslåede artikel 26b.
Your Rapporteur also believes that Member States should make full use of the flexibility granted under Article 26a and the Commission's new Recommendation on guidelines for co-existence before adopting further restrictive measures under the proposed Article 26b.
Parallelt med sameksistensforanstaltningerne, og for at beskytte landbrugere, der afstår fra gmo-dyrkning, imod økonomiske tab som følge af utilsigtet tilstedeværelse af gmo'er i deres marker og frø, anmoder ordføreren også Kommissionen om at udarbejde et forslag om tekniske tærskler for mærkning af gmo-spor i konventionelle frø på de lavest mulige, proportionelle og funktionelle niveauer for alle økonomiske aktører, som det blev anmodet om i Rådets konklusioner af 4. december 2008.
In parallel to the co-existence measures, and in order to protect non-GM growers from economic loss due to the adventitious presence of GMOs in their fields and in their seeds, your Rapporteur also asks the Commission to draw up a proposal on technical thresholds for labelling GMO traces in conventional seeds at the lowest practicable, proportionate and functional levels for all economic operators, as asked by the Council Conclusions of 4th December 2008.
Endelig foreslår ordføreren, samtidig med at det sikres, at de restriktive foranstaltninger er forholdsmæssige, og at der er truffet alle nødvendige praktiske foranstaltninger til at respektere valgfrihed for landbrugere og forbrugere, at styrke retssikkerheden for landbrugerne i forbindelse med dette forslag.
Finally, while ensuring that restrictive measures are proportionate and that all necessary practical measures are taken to respect the freedom of choice of farmers and consumers, your Rapporteur proposes to reinforce legal certainty for farmers in the context of this proposal.
For at nå dette mål skal medlemsstaterne offentliggøre og gennemføre de restriktioner, de planlægger at vedtage ved hjælp af denne nye beføjelse i henhold til artikel 26b i direktiv 2001/187 (EF) mindst tre måneder før starten af vækstsæsonen, således at landbrugerne kan planlægge med en vis sikkerhed.
To achieve this goal, Member States must publicise and implement the restrictions they plan to take using this new power under Article 26b of Directive 2001/187EC at least three months prior to the start of the growing season, so that farmers can plan ahead with some certainty.
Ordføreren er derfor parat til at støtte dette forslag, forudsat at de supplerende garantier, der foreslås i denne udtalelse, vedtages.
Your Rapporteur is therefore ready to grant support to this proposal provided the additional safeguards proposed in this opinion are adopted.
(2) I henhold til dette regelsæt skal der foretages en risikovurdering for hver enkelt gmo til dyrkning, inden den godkendes til markedsføring på EU-markedet under hensyntagen til direkte og indirekte, umiddelbare og forsinkede virkninger samt kumulative langsigtede virkninger på menneskers sundhed og miljøet i henhold til bilag II i direktiv 2001/18/EF .
(2) Under this set of legislation, GMOs for cultivation shall undergo an individual risk assessment before being authorised to be placed on the Union market , taking into account, in accordance with Annex II of Directive 2001/18/EC, the direct, indirect, immediate and delayed effects, as well as the cumulative long-term effects, on human health and the environment .
I modsætning til, hvad der gælder for spørgsmål vedrørende markedsføring og import af gmo'er, som fortsat bør reguleres på EU-plan for at opretholde det indre marked, er der i dag almindelig enighed om, at gmo-dyrkning er et emne med en stærk lokal/regional/territorial dimension og en særlig dimension vedrørende medlemsstaternes selvbestemmelse .
Contrary to issues related to the placing on the market and the import of GMOs, which should remain regulated at EU level to preserve the internal market, cultivation has been acknowledged as an issue with a strong local/regional /territorial dimension , and as one of particular importance for the self-determination of Member States .
I overensstemmelse med artikel 2, stk. 2, i TEUF bør medlemsstaterne derfor have mulighed for at vedtage bindende lovbestemmelser for netop dyrkning af gmo'er på deres område, efter at en gmo er blevet godkendt til markedsføring på EU-markedet i henhold til gældende lovgivning.
In accordance with Article 2(2) TFEU Member States should therefore be entitled to have a possibility to adopt binding legislative provisions concerning the effective cultivation of GMOs in their territory after the GMO has been legally authorised to be placed on the EU market.
(6) I denne forbindelse forekommer det hensigtsmæssigt i overensstemmelse med nærhedsprincippet at give medlemsstaterne større fleksibilitet til at beslutte, hvorvidt de ønsker at dyrke gmo-afgrøder på deres område, uden at der ændres ved ordningen med EU-godkendelse af gmo'er, og parallelt med de foranstaltninger, medlemsstaterne skal træffe i henhold til artikel 26a i direktiv 2001/18/EF , som ændret ved nærværende forordning, for at forhindre utilsigtet forekomst af gmo'er i andre produkter.
(6) In this context, it appears appropriate to grant to Member States, in accordance with the principle of subsidiarity, more flexibility to decide whether or not they wish to cultivate GMO crops on their territory without changing the system of Union authorisations of GMOs and in parallel with the measures that Member States must take by application of Article 26a of Directive 2001/18/EC, as amended by this Regulation, to avoid the unintended presence of GMOs in other products.
(7) Medlemsstaterne bør derfor kunne vedtage foranstaltninger, der begrænser eller forbyder dyrkning af alle eller bestemte gmo'er i dele af eller på hele deres område samt ændre disse foranstaltninger, i den udstrækning de finder det hensigtsmæssigt, på alle stadier i proceduren for godkendelse, fornyet godkendelse eller tilbagetrækning fra markedet af de pågældende gmo'er .
(7) Member States should therefore be authorised to adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of all or particular GMOs in all or part of their territory, and respectively amend those measures as they deem appropriate, at all stages of the authorisation, re-authorisation or withdrawal from the market of the concerned GMOs.
Foranstaltningerne bør heller ikke have konsekvenser for dyrkningen af sorter af frø og planteformeringsmateriale, der ikke er genetisk modificeret, og hvori der påvises utilsigtede eller teknisk uundgåelige spor af EF-godkendte gmo'er.
Similarly they should not affect the cultivation of non genetically modified varieties of seed and plant propagating material in which adventitious or technically unavoidable traces of EU authorised GMOs are found.
(7) Medlemsstaterne bør derfor kunne vedtage foranstaltninger, der begrænser eller forbyder dyrkning af bestemte gmo'er, en gruppe gmo'er inden for en afgrødesort eller alle gmo'er i dele af eller på hele deres område , så længe disse foranstaltninger har været underlagt en konsekvensanalyse og offentlig høring , og så længe de vedtages og gøres offentligt tilgængelige for alle berørte aktører, herunder landbrugere, mindst tolv måneder før starten af såningen .
(7) Member States should therefore be authorised to adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of particular GMOs, a group of GMOs defined by the crop variety, or all GMOs in all or part of their territory, provided those measures have been subject to prior impact assessment and public consultation, and as long as those measures are adopted and made publicly available to all operators concerned, including growers, at least twelve months prior to the start of sowing .
Dette valg, der overlades til medlemsstaterne, er direkte forbundet med deres suverænitet inden for områderne fysisk planlægning og udvikling, arealanvendelse og behovet for at bevare mangfoldigheden af ​​ økosystemer.
This choice left to Member States is directly linked to their sovereignty on territorial management and development, land use and the need to preserve the diversity of ecosystems.
Medlemsstaterne kan dog vedtage foranstaltninger, der begrænser eller forbyder dyrkning af alle eller bestemte gmo'er i dele af eller på hele deres område, når det er i samfundets interesse og på grundlag af andre forhold end dem, der i forvejen er taget stilling til inden for rammerne af det harmoniserede EU-regelsæt, som allerede omfatter procedurer for hensyntagen til de risici, en gmo til dyrkning kan udgøre for sundheden og miljøet.
However Member States may adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of all or particular GMOs in all or part of their territory on the basis of grounds relating to the public interest other than those already addressed by the harmonised set of EU rules which already provide for procedures to take into account the risks that a GMO for cultivation may pose on health and the environment.
De pågældende foranstaltninger bør ydermere være i overensstemmelse med traktaterne, især princippet om ikke-forskelsbehandling mellem nationale og ikke-nationale produkter og artikel 34 og 36 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, samt med Unionens relevante internationale forpligtelser, navnlig forpligtelser indgået i Verdenshandelsorganisationen (WTO) .
Those measures should furthermore be in conformity with the Treaties, in particular as regards the principle of non discrimination between national and non national products and Articles 34 and 36 of the Treaty on the Functioning of the European Union, as well as with the relevant international obligations of the Union, notably in the context of the World Trade Organisation.
(8) Ifølge lovrammen for godkendelse af gmo'er kan en medlemsstat ikke ændre det niveau for beskyttelse af menneskers/dyrs sundhed og af miljøet, der er fastsat på EU-plan, og denne situation må der ikke ændres ved.
(8) According to the legal framework for the authorisation of GMOs, the level of protection of human/animal health and of the environment chosen in the Union cannot be revised by a Member State and this situation must not be altered.
Medlemsstaterne kan dog vedtage foranstaltninger, der begrænser eller forbyder dyrkning af bestemte gmo'er, en gruppe gmo'er inden for en afgrødesort eller alle gmo'er i dele af eller på hele deres område, når det er behørigt begrundet i samfundets interesse og på grundlag af andre forhold end dem, der i forvejen er taget stilling til inden for rammerne af det harmoniserede EU-regelsæt, som allerede omfatter procedurer for hensyntagen til de risici, en gmo til dyrkning kan udgøre for sundheden og miljøet.
However Member States may adopt measures restricting or prohibiting the cultivation of particular GMOs , a group of GMOs defined by the crop variety, or all GMOs in all or part of their territory on the basis of duly justified grounds relating to the public interest other than those already addressed by the harmonised set of Union rules which already provide for procedures to take into account the risks that a GMO for cultivation may pose on health and the environment.
Begrebet "risikostyring", som fastlagt i forordning (EF) nr. 178/2002, kunne imidlertid anvendes til at berettige disse foranstaltninger.
The distinct notion of 'risk management', as established in Regulation EC No 178/2002 could be used, however, as a basis to justify those measures.