natgillin/translations-raw huggingface dataset:
19. mener, at Galileo og Egnos som europæiske programmer, der er ejet af EU og er af væsentlig interesse for offentligheden i EU, hovedsageligt bør finansieres over EU-budgettet; mener, at alle mulige finansieringskilder, herunder innovative finansieringsformer, bør undersøges som supplement til bidragene fra EU-budgettet; understreger, at budgetmæssige ad hoc-nødløsninger som dem, der er set førhen, sandsynligvis sætter strategiske, store EU-projekters succes og værditilvækst på spil og undergraver det politiske momentum omkring dem; mener derfor, at der må udarbejdes en sund, global og langsigtet løsninger for finansieringen af dem; foreslår, at der afsættes et forudbestemt årligt beløb på EU's budget (til finansiering af den resterende Galileo-infrastruktur samt driftsomkostningerne); påpeger, at de skønnede tal, der indgår i midtvejsevalueringen for perioden efter 2013, kun er vejledende, og opfordrer Kommissionen til at fremlægge en detaljeret specificering af de forventede finansielle behov inden sommeren 2011 for at øge projektets ansvarlighed, forudsigelighed og gennemsigtighed;
Considers that Galileo and EGNOS, as European programmes owned by the EU which address a public interest at EU level, should mainly be financed through the EU budget; believes that – alongside the contribution from the EU budget – all possible sources of financing should be investigated, including innovative forms of financing; emphasises that ad hoc, emergency budgetary solutions such as those seen in the past are likely to jeopardise the success and added value of such strategic, large-scale EU projects and undermine the political momentum around them; believes, therefore, that a sound, global and long-term financing solution should be found; suggests that a predetermined annual amount should be provided from the EU budget (for the financing of the remaining Galileo infrastructure as well as the operating costs); points out that the estimated figures included in the mid-term review for the period after 2013 are indicative, and calls on the Commission to present a detailed breakdown of the estimated financial needs by summer 2011, in order to increase the accountability, predictability and transparency of the project;
21. mener, at GNSS's langsigtede styrings- og administrationsstruktur bør regulere opgave- og ansvarsfordelingen mellem Kommissionen, GNSS-tilsynsmyndigheden og Den Europæiske Rumorganisation (ESA) og andre relevante emner, såsom passende omkostningsdeling, mekanismen for indtægtsdeling, ansvarsordningen, prispolitikken og den private sektors eventuelle deltagelse i og bidrag til GNSS-programmerne; opfordrer i denne forbindelse Kommissionen til hurtigt at komme videre med den igangværende overvejelse om fremtidige ledelsesordninger for systemets drift, tage ansvaret for den langsigtede drift og tilpasning af infrastrukturen, sikre leveringen af vedvarende data og tjenester til brugere og maksimere mulighederne for udvikling af kommercielle tjenester;
Believes that the long-term governance and management structure of GNSS should address the division of tasks and responsibilities between the Commission, the GSA and the European Space Agency (ESA), as well as other relevant issues, such as appropriate cost-sharing, the revenue-sharing mechanism, the liability regime, pricing policy and the possible involvement and contribution of the private sector in the GNSS programmes; calls, in this context, on the Commission to make swift progress with the ongoing reflection on future governance schemes for the operation of the system, to take responsibility for long-term operations and adaptation of the infrastructure, to ensure the delivery of continuous data and services to users, and to maximise opportunities for the development of commercial services;
EU tog et vigtigt skridt med sin politiske beslutning i forordning 683/2008 om at etablere et selvstændigt europæisk globalt satellitnavigationssystem (GNSS) (Galileo og Egnos), ejet og forvaltet af EU.
The EU took an important step with its political decision enshrined in Regulation 683/2008 to put in place an autonomous European Global Satellite Navigation Systems (GNSS) (Galileo and EGNOS) under EU ownership and under EU management.
Nærværende meddelelse er en midtvejsevaluering af dette flagskibsinitiativ, der vurderer processen og gennemførelsen indtil nu og indleder debatten om den fremtidige styring, anvendelse og finansiering af det.
This Communication is a mid-term review of this flagship initiative, assessing the process and implementation so far and launching the debate on its future governance, exploitation and financing.
Galileo – Et kort resumé
Galileo – A brief outline
Galileo udgør sammen med Egnos (den europæiske geostationære navigations-overlay-tjeneste, et forstærkningssystem, der forbedrer nøjagtigheden og pålideligheden af oplysningerne fra det amerikanske globale positioneringssystem (GPS)), det globale satellitnavigationssystem (GNSS), som EU har udviklet.
Galileo , together with EGNOS (European Geostationary Navigation Overlay Service, an augmentation system that improves the accuracy and the reliability of US' Global Positioning System (GPS) information), is the GNSS developed by the EU.
Der er to hovedårsager til, at EU har besluttet at opstille sit eget globale satellitnavigationssystem, for det første Europas uafhængighed af andre globale navigationssystemer og dets selvstændighed, og for det andet muligheden for at få del i dette kolossalt voksende verdensomspændende højteknologiske marked , som i dag i stor udstrækning er domineret af USA.
Two main reasons have led the EU to the decision of setting up its own global satellite navigation system: Europe’s independence from other global navigation systems and autonomy, and secondly, to get a share in this tremendously growing worldwide high-tech market , which is today to a large extent dominated by the US.
Som andengenerationssatellitnavigationssystem vil Galileo byde på diverse former for signalforstærkning, som vil give forbedret nøjagtighed , større modstandsdygtighed over for multi-bane tilbagekastninger og forstyrrelser, og vil med sin globale integritet og sit autentificeringskoncept være væsensforskellig fra GPS og Ruslands Globalnaja Navigatsionnaja Sputnikovaja Sistema (GLONASS).
As a second generation satellite navigation system, Galileo will offer several signal enhancements resulting in improved accuracy , more resistance against multi-path reflections and interference and will provide with global integrity and the authentication concept a main differentiator to the GPS and Russia’s Global'naya Navigatsionnaya Sputnikovaya Sistema (GLONASS).
Desuden er Galileo i modsætning til GPS og GLONASS designet som et civilt system under civil kontrol, hvilket vil sige, at der er garanteret kontinuerlig tjeneste.
Furthermore, unlike GPS and GLONASS, Galileo is designed as a ‘civil system under civil control’, meaning that continuity of service is guaranteed.
Dette sidste punkt er ganske vigtigt, hvis man holder sig for øje, at mere end 7 % af EU's BNP (herunder den finansielle sektor, transport-, telekommunikations-, forsyningsnet- og børshandelsystemer) er afhængige af tilgængeligheden af GPS.
This last point is quite important if one keeps in mind that today more than 7% of EU GDP (including financial sector, transport, telecommunications, power grids and stock trading systems) is dependent on the availability of GPS.
Derfor vil en (midlertidig) begrænsning eller forringelse af GPS-signalerne have en enorm indflydelse på vores økonomi og samfund, hvis ikke andre uafhængige GNSS-systemer er på plads.
Therefore, a (temporary) limitation or degradation of GPS signals will have tremendous effects on our economy and society, without other independent GNSS systems in place.
Galileo-projektet gennemføres i fire faser:
The Galileo project is carried out in four phases:
Definitionsfasen blev afsluttet i 2001 og udmundede i systemdesign og arkitektur såvel som i definition af tjenesterne.
The Definition Phase was completed in 2001 and resulted in the system design and architecture as well as in the definition of the services.
Udviklings- og valideringsfasen indledtes i 2002 og skulle oprindeligt løbe frem til 2005.
The Development and Validation Phase started in 2002 and should originally run until 2005.
To eksperimentalsatellitter (GIOVE-A og GIOVE-B) blev opsendt og opfyldte dermed den indledende opgave at sikre frekvensindberetningen.
Two experimental satellites (GIOVE-A, GIOVE-B) were launched which fulfilled the primary task to securing the frequency filings.
Validering i kredsløb (In-Orbit Validation, (IOV)) ved hjælp af fire fuldt funktionsdygtige satellitter forventes indledt hen mod midten af 2011 og begyndelsen af 2012.
In-Orbit Validation (IOV) using four fully-fledged satellites are expected to be launched towards half 2011 and the beginning of 2012.
Etableringsfasen består af opbygningen af hele Galileo-systemet ved opsendelse af den fulde konstellation af 30 satellitter, herunder reservesatellitter, og opbygningen af strukturen på jorden.
The Deployment Phase comprises the building up the full Galileo system by launching the complete constellation of 30 satellites, including spares, and building up the ground structure.
Den operationelle fase indledes, når den fulde operative kapacitet (FOC) er etableret.
The Operational Phase will start after the completion of full operational capability (FOC).
Etableringen af Galileokonstellationen er tilvejebragt i overensstemmelse med EU-reglerne om offentlige indkøb, der sigter mod åben adgang og loyal konkurrence, så der skabes lige vilkår for alle potentielle tilbudsgivere.
The deployment of the Galileo constellation is procured in accordance with the EU rules on public procurement, aiming at open access and fair competition to create a level-playing field for potential bidders.
Leveringen er blevet fordelt på seks primære arbejdspakker med detaljerede regler vedrørende hovedleverandører og andre enheder, og andelen af kontrakter, der tildeles til SMV'er.
The procurement has been split into six main work packages, with detailed rules regarding prime contractors and other entities and the percentage of contracts to be awarded to SMEs.
Planen var at udvikle Galileo som et offentlig-privat partnerskab (OPP).
Galileo was intended to be developed as a Public Private Partnership (PPP).
OPP-forhandlingerne brød sammen i foråret 2007, og har ført til, at Galileosystemet fik en ny profil.
PPP negotiations collapsed in spring 2007 and have led to a re-profiling of the Galileo system.
Det europæiske GNSS-program finansieres nu fuldt ud over Unionens budget med et budget på 3,4 mia. EUR frem til 2014.
The European GNSS Programme is now funded fully by the Union budget with a budget of EUR 3.4 billion until 2014.
De indirekte fordele ved programmet forventes at være på omkring 60 mia. EUR om året (inklusiv markedet i foregående og efterfølgende omsætningsled og de offentlige fordele).
Indirect benefits of the programme are estimated to be around EUR 60 billion per year (including the downstream and upstream market and public benefits).
GNSS anses for at være en disruptiv teknologi (ligesom informations- og kommunikationsteknologi) med stort potentiale for innovation, opbygning af en højteknologisk videnbase og produktivitetsfordele inden for mange sektorer.
GNSS is seen as a disruptive technology (like ICT), with high potential for innovation, the building up of a high-tech knowledge-base and productivity gains in many sectors.
Den årlige vækstrate for markedet for GNSS-forberedte produkter og tjenester vurderes til at være på over 10 %.
Annual growth rates of the market for GNSS-enabled products and services are estimated to be above 10%.
Galileo er ejet af EU.
Galileo is owned by the EU.
Dets offentlige forvaltning og administration kan opsummeres som følger:
Its public governance and management can be summarised as follows:
· Det politiske tilsyn sikres af Europa-Parlamentet og Rådet .
· Political oversight is assured by the European Parliament and the Council .
Der er blevet oprettet et interinstitutionelt Galileopanel til formålet.
A Galileo Inter-institutional Panel has been created to this end.
· Kommissionen fungerer som "programforvalter".
· The Commission acts as ‘ programme manager ’ .
· GNSS-tilsynsmyndigheden bistår Kommissionen, fungerer som godkendelsesmyndighed og er ansvarlig for at forberede markedet og organisere certificering.
· The EU GNSS Agency ( GSA ) is assisting the Commission, acts as Accreditation Authority and is responsible for preparing the market and organizing certification .
· Den Europæiske Rumorganisation ( ESA ) er " hovedkontrahent eller ordregiver og ordregivende myndighed ".
· The European Space Agency ( ESA ) is the ‘ prime contractor ’ or ‘ procurement and design agent ’ .
Resultater frem til nu
Implementation Assessment
· Egnos' åbne tjeneste erklæredes for operationel i oktober 2009.
· The EGNOS open service was declared operational in October 2009.
Egnos anvendes nu dagligt af 80 000 europæiske landbrugere til højpræcisionslandbrug; snart vil det også blive anvendt inden for civil luftfart og søtransport;
EGNOS is now used daily by 80.000 European farmers for high-precision agriculture; soon it will also be used in civil aviation and maritime transport;
· de første fire kontrakter vedrørende systemkonstruktion, drift og konstruktion og opsendelse af yderligere 14 Galileo-satellitter i tilgift til de fire satellitter, der i første omgang blev bestilt af ESA, er blevet tildelt (de resterende to arbejdspakker forventes tildelt i løbet af det første halvår af 2011);
· The first 4 contracts for system engineering , operations and the construction and launch of 14 additional Galileo satellites on top of the four satellites initially commissioned by ESA have been awarded (the remaining 2 work packages are to be awarded in the first half of 2011);
· der er truffet forberedelser til opsendelse af de første fire fuldt udstyrede Galileo-satellitter (IOV-satellitter), som forventes opsendt hen mod midten af 2011/begyndelsen af 2012;
· Preparations have been taken for the launch of the first 4 ‘fully featured’ Galileo satellites (IOV satellites), expected to be launched towards mid 2011 / beginning 2012;
· handlingsplanen for GNSS-applikationer blev vedtaget i 2010, og opstillede konkrete initiativer til styrkelse af det efterfølgende omsætningsled;
· The GNSS Applications Action Plan was adopted in 2010, setting out concrete initiatives to strengthen the downstream market;
· der er foretaget vigtige skridt i retning af at etablere jordinfrastrukturen , herunder etablering af adskillige jordstationer inden for og udenfor EU;
· Important steps were taken in putting in place the ground infrastructure , including the setting up of several ground stations inside and outside EU territories;
· der er blevet åbnet for adskillige forslagsindkaldelser inden for RP7 vedrørende udvikling af applikationer og modtagerteknologier til et samlet beløb på 120 mio. EUR;
· Several calls within FP7 with a total value of EUR 120 million have been opened to develop applications and receivers technologies.
Det finansielle billede
The financial picture
Det finansielle billede er mindre positivt.
The financial picture is less positive.
Omkostningerne til IOV-valideringsfasen og opsendelsesomkostningerne er steget betydeligt.
The costs of the IOV validation phase and the launching costs increased substantially.
Inden for det nuværende budget forventer Kommissionen kun , at Galileokonstallationen kommer til at bestå af 18 satellitter (14 + 4 IOV-satellitter).
Within the present budget , the Commission expects the Galileo constellation to consist of only 18 satellites (14 + 4 IOV satellites).
Takket være denne konstellation kan programmet opnå indledende operativ kapacitet (IOC), hvilket vil sætte det i stand til at levere indledende tjenester, dvs. indledende åben tjeneste, eftersøgnings- og redningstjenester og statsregulerede tjenester, men ikke på fuldt præstationsniveau.
Thanks to this constellation, the programme could achieve Initial Operational Capability (IOC), which will allow the provision of early service i.e. offering an initial Open Service, Search and Rescue and PRS, but not at their full performance level.
Med leveringen af de indledende tjenester kan brugerudstyr, som er kompatibelt med Galileo, udbredes og applikationen udvides.
With the provision of early services , user equipments compatible with Galileo could be disseminated and applications broadened.
Dermed vil Galileos gennembrud på GNSS-markedet lettes, og europæiske virksomheders innovationsevne og konkurrenceposition vil styrkes.
The penetration of Galileo in the GNSS market would be facilitated and the innovative capacity as well as the competitive positioning of European companies strengthened.
Endelig vil opnåelsen af IOC sende et vigtigt signal til verden om, at EU er engageret i og i stand til at etablere et avanceret GNSS-system.
Finally, achieving IOC will give an important signal to the world that the EU is committed to and capable of putting in place a sophisticated GNSS.
Galileo må dog nå fuld operationel kapacitet (FOC), hvis de fulde fordele af systemet skal udnyttes.
Nevertheless, to fully exploit its advantages Galileo needs to reach Full Operation Capability (FOC).
En reduceret konstellations præstationsniveau er første skridt i retning af et gennembrud på markedet, men det er begrænset og vil afgjort ikke være tilstrækkeligt til at nå målene med Galileosystemet.
The performance level of a reduced constellation is a first step towards market penetration, but is restrictive and will definitely not be sufficient to achieve Galileo system objectives.
Det vil kræve yderligere investeringer at nå FOC.
Reaching FOC would require additional investments .
Der bliver behov for en større grad af ekstrafinansiering fra 2014 og fremover end forudset, da Kommissionen ikke har foreslået yderligere finansiering i løbet af den nuværende periode af den flerårige finansielle ramme.
Since the Commission did not propose additional financing during the current period of the Multiannual Financial Framework, a higher additional financing will be needed from 2014 onwards than previously assumed.
Desuden bliver FOC forsinket 2-3 år (indtil omkring 2019), hvilket medfører et betydeligt tab af indirekte fordele.
Furthermore, FOC will be delayed by 2-3 years (until around 2019), leading to a substantial loss of indirect benefits.
Galileo har også en meget højere afkastgrad end nogen anden sammenlignelig investering i infrastruktur (f.eks. har det transeuropæiske net en gennemsnitlig afkastgrad på 8 %, mens Galileos afkastgrad forventes at være på omkring 49 %).
Also, Galileo has a much higher rate of return than any other comparable infrastructural investment (for example, the Trans European Networks have in average a rate of return of around 8%, whereby Galileo's rate of return is estimated to be around 49%).
Internationale aktiviteter
International activities
Vi kan med opsendelse af den første kinesiske Compass-satellit i 2007 snart forvente et nyt satellitnavigationssystem i kredsløb (det fjerde globale system efter GPS, GLONASS og Galileo).
With the launch of the first Chinese COMPASS satellite on 2007 we can expect soon a new satellite navigation system in orbit (the fourth global one after GPS, GLONASS and Galileo).
Indien er ved at opbygge sit regionale system (IRNSS – det indiske regionale satellitnavigationssystem) og Japan sit Quasi-Zenith System (QZSS).
India is building up its regional system (IRNSS – Indian Regional Navigation Satellite System) and Japan its Quasi-Zenith System (QZSS).
Vores konkurrenter er blevet stærkere, og vi må formode, at de avancerer dynamisk.
Our competitors have become stronger and we can assume that they are advancing dynamically.
Det er af afgørende betydning snarest muligt at gøre de indledende tjenester tilgængelige, og at have tilvejebragt en langsigtet forpligtelse for finansieringen af Galileo, hvis Galileo skal blive chipproducenternes andet valg inden for globale GNSS .
In order for Galileo to become the second global GNSS of choice for chip manufacturers , it is crucial to as soon as possible make early services available and to have a long term commitment about the future financing of Galileo.
Den største udfordring for GNSS-programmernes internationale aktiviteter bliver at sikre kompatibilitet og interoperabilitet med Galileo, at få adgang til globale GNSS-relaterede ressourcer, at opstille verdensomspændende standarder , at sørge for sikkerheden af rumsegmentet og netværket af jordstationer med samtidig sikring af strengere kontrol med følsomme GNSS-teknologier, der er udviklet med europæisk finansiering, og at blive del af en international bestræbelse på at levere innovative applikationer og specialiserede applikationer af overnational interesse.
The main challenge for the international activities of the GNSS Programmes will be to ensure the compatibility and interoperability with Galileo, to access global GNSS-related resources and set worldwide standards , to ensure security of the space segment and network of ground stations, while ensuring a stricter control of sensitive GNSS technologies developed with European funding, to join in an international effort to develop innovative applications and specialised applications of supra-regional interest.
Et vigtigt mål vil være at skabe markedsmuligheder for den europæiske GNSS-teknologi- og applikationsindustri.
An important objective will be to create market opportunities for the European GNSS technology and applications industries.
Fremtidige udfordringer
Future Challenges
Midtvejsevalueringen indleder også debatten om den fremtidige styring, anvendelse og finansiering af GNSS-programmerne.
The mid-term review is also launching the debate on the future governance, exploitation and financing of the GNSS programmes.
Det er en meget vigtig debat, som skal afklare EU's intentioner og langtidsengagement på området.
This is a very important debate that should clarify the EU's intentions and long term commitment in this field.
Drift og anvendelse efter 2013
Operation and exploitation after 2013
Der bør gennemføres en bred og omfattende debat på politisk plan om det ønskede ambitionsniveau (som bestemmer niveauet af tjenester, der udbydes) og de tilgængelige finansielle ressourcer (hvor der må træffes et politisk valg mellem et rent EU-finansieret program og et, der tillader nationale eller private bidrag).
A broad and comprehensive debate on political level should take place about the desired level of ambition (resulting in the level of services provided) and the financial resources available (whereby a political choice would need to be made between a purely EU funded programme and one allowing national or private contributions).
Resultatet af denne debat får indflydelse på de politiske muligheder for den fremtidige styring og forvaltning af GNSS-systemerne.
The result of this debate will impact the policy options for the future governance and management of the GNSS systems.
Vigtige elementer for debatten er:
Important elements for the debate are:
· indtægterne (hovedsageligt afgifter for de kommercielle højpræcisionstjenester) forventes at være begrænsede i den nærmeste fremtid og langsomt at stige til omkring 80 mio. om året i 2030 , det kan således ikke forventes, at systemet kan klare sig uden ekstern støtte foreløbig;
· Revenues (mainly fees for the highly accurate Commercial Service) are expected to be limited in the near future, rising slowly to around EUR 80 million per year by 2030 , meaning that economic self-sustainability of the systems could not be expected soon.
· afklaringen af ansvarsordningen for satellitnavigation, navnlig for Egnos vedkommende, må fremskyndes for at mindske ansvarsrisikoen for applikationer, hvor sikkerheden er af kritisk betydning;
· The clarification of the liability regime for the satellite navigation, with special regard to the EGNOS, has to be speeded up to mitigate the liability risk of service for safety critical applications.
· den intellektuelle ejendomsret eller risikostyring er også uomgængelige elementer af debatten om ejerskab;
· Intellectual property rights or risk management are also indispensable elements resulting from ownership.