natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er knyttet sammen med regeringens mere overordnede strategi- og handlingsplan for korruptionsbekæmpelse.
It is linked to the wider Government Anti-Corruption Strategy and Action Plan.
Der er øremærket 3.000.000 euro til dette projekt. ; og opfordrer Kommissionen til at udvikle en mere konsekvent strategi i denne forbindelse, hvor man bygger på erfaringerne fra de seneste udvidelsesrunder;
EUR 3 000 000 have been earmarked for this project. and calls on the Commission to develop a more coherent strategy in this context, building upon the lessons learnt from the last enlargement rounds;
I henhold til FN's Sikkerhedsråds resolution 1244/1999. ; forventer, at den nye civilsamfundsfacilitet vil løse mange af problemerne vedrørende EU-programmernes forskellighed, kompleksitet og opdeling;
Under UNSCR 1244/1999. ; expects the new Civil Society Facility to tackle many of the problems with regard to the diversity, complexity, and fragmentation of EU programmes;
11. bemærker, at den regionale finansieringsstøtte under IPA er forholdsvis begrænset (omkring 10 % af det samlede IPA), især fordi den dækker 11 interventionsområder i seks lande, lige fra uddannelse og ungdom til nuklear sikkerhed;
Notes that regional financial support under IPA is relatively small in size (approx.
20. er bekymret over, at de samlede IPA-bevillinger til komponent II i 2007 kun var på 38.800.000 euro ud af et samlet IPA på 497.
10% of total IPA), given in particular that it covers eleven intervention areas in six countries, from education and youth to nuclear safety;
23. opfordrer Den Europæiske Revisionsret til inden udgangen af 2010 at udarbejde en midtvejssærberetning om gennemførelsen af IPA;
Invites the European Court of Auditors to submit by the end of 2010 a mid-term special evaluation report on the implementation of the IPA;
Retsgrundlag og mål
Legal base and objective
Førtiltrædelsesinstrumentet (IPA) blev indført ved Rådets forordning (EF) nr. 1085/2006 af 17. juli 2006 og erstattede de tidligere finansielle førtiltrædelsesinstrumenter og -programmer (Phare, SAPARD, ISPA, CARDS og den finansielle førtiltrædelsesstøtte til Tyrkiet).
The Instrument for Pre-Accession (IPA) was established by Council Regulation (EC) N° 1085/2006 of 17 July 2006 and replaced the former pre-accession financial instruments and programmes (Phare, SAPARD, ISPA, CARDS and pre-accession financial assistance for Turkey).
Det har til formål at yde målrettet bistand til kandidatlande og potentielle kandidatlande ved på en fleksibel måde at strømline EU-midlerne i forhold til disse landes specifikke behov og forvaltningskapacitet.
Its aim is to provide targeted assistance to candidate and potential candidate countries, by streamlining in a flexible way the EU funds to their specific needs and management capacity.
IPA består af følgende fem komponenter:
IPA consists of five different components, namely:
I. Omstillingsstøtte og institutionsopbygning, der er beregnet til at finansiere institutionsopbygningsforanstaltninger og de tilhørende investeringer.
I. Transition Assistance and Institution Building, aimed at financing institution building measures and associated investment.
Grænseoverskridende samarbejde, til støtte af grænseoverskridende samarbejde ved grænserne mellem kandidatlande/potentielle kandidatlande samt mellem disse og EU-landene.
Cross-Border Co-operation (CBC), to support cross-border cooperation at borders between candidate/potential candidate countries and between them and the EU countries.
Den kan ligeledes bruges til at finansiere modtagerlandenes deltagelse i strukturfondenes tværnationale samarbejdsprogrammer og programmerne for havområder under det europæiske naboskabs- og partnerskabsinstrument (ENPI).
It may also fund participation of beneficiary countries in Structural Funds' trans-national co–operation programmes and the European Neighbourhood and Partnership Instrument (ENPI) Sea Basins programmes, as appropriate.
Regionaludvikling, som kan finansiere investeringer og tilhørende teknisk bistand på områder som transport, miljø og regional konkurrenceevne.
Regional Development, which can finance investments and associated technical assistance in areas such as transport, environment and regional competitiveness.
Udvikling af menneskelige ressourcer, der er beregnet på at styrke den menneskelige kapital og bidrage til at bekæmpe udstødelse.
Human Resources Development, designed to strengthen human capital and help combat exclusion.
V. Udvikling af landdistrikter, hvor man emulerer programmer for udvikling af landdistrikterne efter udvidelsen ved at finansiere foranstaltninger til udvikling af landdistrikter, der minder om disse programmer, men er mindre omfattende.
V. Rural Development, which emulates post-accession Rural Development programmes by financing rural development-type measures, similar in nature to these programmes, though smaller in scale
Forsinkelser ved indførelsen og gennemførelsen af IPA
Delays in the introduction and implementation of IPA
Både IPA-forordningen og gennemførelsesforordningen blev vedtaget temmelig sent, henholdsvis den 17. juli 2006 og den 12. juni 2007.
Both the IPA Regulation and implementing Regulation were adopted rather late, on 17 July 2006 and 12 June 2007 respectively.
På grund af yderligere forsinkelser med vedtagelsen af den nye finansielle ramme for 2007-2013 blev der desuden ikke fremlagt nogen vejledende flerårige finansielle rammer for 2007-2009, og de første vejledende flerårige finansielle rammer under IPA, der dækker perioden 2008-2010, blev vedtaget den 6. november 2007.
In addition, due to further delays in the agreement of the new Financial Framework for 2007-2013, there was no Multi-annual indicative Financial Framework (MIFF) presented for 2007-2009, and the first MIFF under IPA, which covers 2008-2010, was adopted on 6 November 2007.
Derfor blev de flerårige vejledende planer og de nationale programmer i IPA 2007 først vedtaget mod slutningen af 2007 og gennemført i 2008.
Subsequently, the Multi-annual Indicative Planning Documents (MIPDs) and the IPA 2007 national programmes were only adopted at the end of 2007 and implemented in 2008.
Derfor var tilsynet med og evalueringen af de gennemførte IPA-programmer og -projekter i 2007 meget begrænset og har endnu ikke givet resultater, hvilket fremgår af de begrænsede oplysninger i Europa-Kommissionens årlige IPA-rapport for 2007.
As a consequence, the monitoring and evaluation of IPA programmes and projects carried out in 2007 was very limited and has not yet yielded results, as illustrated in the limited information available on the European Commission's 2007 annual IPA report.
Det er værd at bemærke, at der ikke blev gennemført nogen betalinger under IPA-komponent II i 2007, og at der overhovedet ikke blev gennemført nogen betalinger for Albanien, Kroatien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Montenegro, Serbien eller Tyrkiet.
It is worth noting that there were no payments executed in 2007 under the IPA component II and no payments whatsoever were executed for Albania, Croatia, fYROM, Montenegro, Serbia or Turkey.
Overgangen fra de tidligere finansielle førtiltrædelsesinstrumenter til IPA
Transition from former pre-accession financial instruments to IPA
Europa-Parlamentets Budgetkontroludvalg er særdeles opmærksom på problemerne med gennemførelsen af de tidligere førtiltrædelsesinstrumenter (navnlig Phare og SAPARD i de nuværende medlemsstater Bulgarien og Rumænien), men ligeledes de strukturelle udfordringer, som kandidatlandene og de potentielle kandidatlande stadig står over for (jf. rapporten om Budgetkontroludvalgets undersøgelsesmission i Kosovo
The Committee on Budget Control of the European Parliament is acutely aware of the problems faced in the implementation of previous pre-accession instruments (especially Phare and SAPARD in current Member States Bulgaria and Romania), but also of the structural challenges that the candidate and potential candidate countries still face (cf. the report of the CONT fact finding mission in Kosovo
I henhold til FN' Sikkerhedsråds resolution 1244/1999 (UNSCR 1244/1999). ).
Under United Nations Security Council Resolution 1244/1999 (UNSCR 1244/1999). ).
Derfor er det meget vigtigt allerede på et tidligt tidspunkt at foretage en grundig undersøgelse af gennemførelsen af IPA for proaktivt at arbejde for, at disse problemer ikke opstår igen.
It is therefore vital to examine rigorously and already at an early stage the implementation of IPA, so as to proactively prevent that these problems occur again.
Det centrale spørgsmål er, hvordan man finder balancen mellem effektivt at sikre EU's økonomiske interesser og minimere behovet for efterfølgende at ophæve overdragelsen af forvaltningsbeføjelser til modtagerlandenes myndigheder, hvis disse undlader at udøve disse beføjelser på en effektiv måde.
The key issue at stake is how to strike a balance between effectively safeguarding the EU's financial interests and minimizing the need to withdraw ex-post the conferral of management powers to the authorities of the beneficiary countries, in case that the latter fail to exercise effectively these powers.
Evaluering og revision af IPA
Evaluation and review of IPA
I lyset af ovenstående og eftersom IPA i kraft af sin udformning og struktur er et meget fleksibelt finansielt instrument, der giver mulighed for en hyppig revision af programmerne og de flerårige vejledende planer samt en midtvejsevaluering af selve IPA-forordningen, er det vigtigt, at Parlamentet regelmæssigt kontrollerer gennemførelsen af IPA for at bygge videre på erfaringerne fra de tidligere instrumenter og den nuværende gennemførelse af IPA og sikre, at dets fulde potentiale udnyttes.
In view of the above, and given that IPA is in its conception and structure a very flexible financial instrument, providing for frequent review of the programmes and MIPDs as well as a mid-term evaluation of IPA Regulation itself, it is vital that Parliament regularly monitors the implementation of IPA, so as to build upon the lessons learnt from the previous instruments and current implementation of IPA and ensure that its full potential will be developed.
I det første år af programmeringen og gennemførelsen synes IPA at være tilstrækkeligt fokuseret på de prioriteringer, der identificeres i statusrapporterne for modtagerlandene og den overordnede udvidelsesstrategi.
In its first year of programming and implementation, IPA appears to be sufficiently focused on the priorities identified in the progress reports of the beneficiary countries and the overall enlargement strategy.
Men visse problemer såsom bekæmpelse af korruption og organiseret kriminalitet, arbejdsløshed og kvinders rettigheder bør behandles mere effektivt og indarbejdes i alle aspekter, både på nationalt plan og på det regionale-horisontale plan.
Nevertheless, certain issues, such as the fight against corruption and organized crime, unemployment and women's rights, need to be addressed more effectively and mainstreamed, both at the national level and at the regional-horizontal level.
Desuden skal komponenten vedrørende det grænseoverskridende samarbejde og de regionale og horisontale programmer med flere modtagere udvikles yderligere.
Furthermore, the cross-border cooperation component as well as the multi-beneficiary regional and horizontal programmes need to be developed further.
Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien
former Yugoslav Republic of Macedonia
Regionale og horisontale programmer
Regional & Horizontal programmes
Komponent I
Component I
Komponent II
Component II
Komponent III
Component III
Komponent IV
Component IV
Komponent V
Component V
Del IV: Finansielle oplysninger fra bilaget til IPA-rapporten for 2007 gengives her:
Part IV: Financial Data, from the annex to the IPA 2007 report, is reproduced here:
I 2007 blev der bevilget 1218,4 millioner euro fra EU-budgettet til operationelle programmer under instrumentet for førtiltrædelsesbistand.
In 2007, € 1218.4 million was allocated from the EU budget to operational programmes under the Instrument for Pre-Accession assistance.
Den samlede gennemførelsesgrad var 100 %, selv om 50,2 millioner euro (4 %) af disse blev overført til 2008-budgettet og forpligtet i marts 2008.
Overall the execution rate was 100 %, although € 50.2 million (4 %) of this was carried forward to the 2008 Budget and committed by March 2008.
Det drejede sig om otte programmer
This related to 8 programmes
Følgende programmer blev udskudt: CBC Ungarn-Kroatien; CBC Slovenien-Kroatien; CBC Ungarn-Serbien; CBC Rumænien-Serbien; CBC Bulgarien-Serbien; CBC Adriaterhavsområdet; SIGMA 2007; supplerende midler til deltagelse i den europæiske fond for Sydøsteuropa. , hvor forberedelserne blev afsluttet allersidst på året, så der ikke var tid til at vedtage dem i 2007.
Programmes carried-forward were: CBC Hungary-Croatia; CBC Slovenia-Croatia; CBC Hungary-Serbia; CBC Romania-Serbia; CBC Bulgaria-Serbia; CBC Adriatic; SIGMA 2007; additional funds for participation in the European Fund for Southeast Europe. for which preparations were finalised towards the very end of the year following which there was no time for adoption in 2007.
Fordi de fleste af IPA-programmerne blev vedtaget sent på året, blev udnyttelsen af betalingsbevillingerne lavere end prognoserne i FBF 2007.
Due to the adoption of most of the IPA programmes late in the year, the consumption of payment credits was lower than the forecasts made in the PDB 2007.
Dette betød, at betalingsbevillingerne for adskillige IPA-budgetposter blev tilbageført som led i den overordnede overførsel.
As a result of this, payment credits of several IPA budget lines were returned in the Global Transfer exercise.
Der blev ikke gennemført nogen betalinger under IPA's CBC-foranstaltninger, eftersom Kommissionens beslutning om vedtagelse af disse programmer blev udskudt til 2008.
No payments were executed under the IPA CBCs since the Commission Decision adopting these programmes was carried forward to 2008.
Inden for IPA-komponenten for institutionsopbygning blev der udbetalt 2,7 millioner euro til Bosnien og Hercegovina, 18,6 millioner euro til Kosovo
Concerning the IPA Institutional Building component, € 2.7 million were paid for Bosnia & Herzegovina, € 18.6 million for Kosovo
I henhold til FN's Sikkerhedsråds resolution 1244/1999. og 8 millioner euro under IPA's regionalprogrammer.
Under UNSCR 1244/1999. as well as € 8 million under the IPA Regional programmes.
Der blev ikke gennemført betalinger for Albanien, Kroatien, Den Tidligere Jugoslaviske Republik Makedonien, Montenegro, Serbien eller Tyrkiet.
No payments were executed for Albania, Croatia, fYROM, Montenegro, Serbia or Turkey.
IPA-midler pr. år
IPA funds by year
1.218.407 mio. EURO
€ 1,218,407 million
IPA-midler fordelt på land, 2007 (i euro)
IPA funds by country 2007 (in euro)
tidligere jugoslaviske Republik Makedonien
Former Yugoslav Republic of Macedonia
UDTALELSE fra Udenrigsudvalget
OPINION of the Committee on Foreign Affairs (* )
om kontrol med den budgetmæssige gennemførelse af instrumentet til førtiltrædelsesbistand (IPA) i 2007
on control of the budgetary implementation of the Instrument for Pre–Accession (IPA) in 2007
Rådgivende ordfører (*): István Szent-Iványi
Rapporteur (*): István Szent–Iványi
2. minder Kommissionen om, at EU's legitimitet og kapacitet til at fremme reformer i høj grad kan styrkes, hvis IPA retter sin støtte mod områder, der er til direkte gavn for borgerne i kandidatlandene og de potentielle kandidatlande, specielt i betragtning af de behov og udfordringer, som den globale finanskrise har skabt;
Reminds the Commission that the Union's legitimacy and capacity to promote reforms can be greatly enhanced if the IPA targets its assistance to areas of direct benefit for the citizens of the candidate and potential candidate countries, particularly in view of the needs and challenges generated by the global financial crisis;
4. mener følgelig, at IPA bør bidrage til modtagerlandenes bestræbelser på at opfylde de krav, som er nedfældet i køreplanen for visumliberalisering, således at borgerne på det vestlige Balkan endelig kan drage fordel af den fri bevægelighed og deltage fuldt i EU's programmer og ordninger; glæder sig over, at Kommissionen agter at øge allokeringen af IPA-midler til programmerne Tempus, Erasmus Mundus og Aktive unge yderligere;
Is consequently of the opinion that the IPA should support the efforts by the beneficiary countries to meet the requirements laid down in the roadmap for visa liberalisation, so that the citizens of the Western Balkans can finally enjoy freedom of movement and participate fully in EU programmes and schemes; welcomes the Commission's intention to further increase the allocation of IPA funds to the Tempus, Erasmus Mundus and Youth in Action programmes;
Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Milan Horáček, Alexander Graf Lambsdorff, Marios Matsakis, Yiannakis Matsis, Nickolay Mladenov, Alexandru Nazare, Doris Pack, Jean Spautz
Alexandra Dobolyi, Árpád Duka-Zólyomi, Milan Horáček, Alexander Graf Lambsdorff, Marios Matsakis, Yiannakis Matsis, Nickolay Mladenov, Alexandru Nazare, Doris Pack, Jean Spautz
om unionsborgerskabets problemer og perspektiver
on Problems and prospects concerning European Citizenship
UDTALELSE fra Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse 14
OPINION of the Committee on the Internal Market and Consumer Protection 14
UDTALELSE fra Retsudvalget .....................................................................................17
OPINION of the Committee on Legal Affairs ......................................................17
UDTALELSE fra Udvalget om Konstitutionelle Anliggender ...................20
OPINION of the Committee on Constitutional Affairs ................................20
- der henviser til Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, særlig kapitel V: "Borgerne i Unionens medlemsstater",
– having regard to the Charter of Fundamental Rights of the European Union, and in particular Chapter V thereof entitled 'Citizens' Rights',
- der henviser til Kommissionens "Femte Rapport om unionsborgerskab (1. maj 2004 – 30. juni 2007)" ( COM(2008)0085 ),
– having regard to the Report from the Commission entitled "Fifth Report on Citizenship of the Union (1 May 2004 – 30 June 2007)" ( COM(2008)0085 ),
- der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2004/38/EF af 29. april 2004 om unionsborgeres og deres familiemedlemmers ret til at færdes og opholde sig frit på medlemsstaternes område
– having regard to Directive 2004/38/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the right of citizens of the Union and their family members to move and reside freely within the territory of the Member States
- der henviser til udtalelse fra Regionsudvalget af 9. oktober 2008 om borgernes rettigheder: Fremme af grundlæggende rettigheder og rettigheder afledt af unionsborgerskabet
– having regard to the opinion of the Committee of the Regions of 9 October 2008 on Citizens' Rights: Promotion of Fundamental Rights and Rights Derived From European Citizenship
- der henviser til forretningsordenens artikel 45 og 112, stk. 2,
– having regard to Rule 45 and Rule 112(2) of its Rules of Procedure,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender og udtalelser fra Udvalget om det Indre Marked, Retsudvalget, Udvalget om Konstitutionelle Anliggender og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling ( A6‑0182/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs and the opinions of the Committee on the Internal Market, Committee on Legal Affairs, Committee on Constitutional Affairs and Committee of Women's Rights and Gender Equality ( A6-0182/2009 ),
A. der henviser til, at fællesmarkedet og den økonomiske integration nærmer sig en egentlig gennemførelse, selv om retsgrundlaget for unionsborgerskab stadig befinder sig på udviklingsstadiet;
A. whereas the common market and economic integration are nearing true completion, although the legal basis for Union citizenship is still at the development stage,
B. der henviser til EF-traktatens artikel 17, som blev indført med Maastrichttraktaten, og som fastslår, at "unionsborgerskab har enhver, der er statsborger i en medlemsstat", og til, at dette princip blev udviklet yderligere med Amsterdamtraktaten, som fastslår, at "unionsborgerskab er et supplement til det nationale statsborgerskab og træder ikke i stedet for dette".
B. whereas Article 17 of the EC Treaty introduced by the Maastricht Treaty states that 'every person holding the nationality of a Member State shall be a citizen of the Union', and that principle was further developed by the Treaty of Amsterdam which stipulates that 'citizenship of the Union shall complement and not replace national citizenship',
C. der henviser til, at unionsborgerskabet således er et supplement til medlemsstaternes statsborgerskab, og at tildelingen af det dermed reguleres af hver enkelt medlemsstat på grundlag af dens egen lovgivning, som er forskellig i de forskellige medlemsstater;
C. whereas Union citizenship is therefore an addition to the citizenships of the Member States and, as such, its granting is regulated by each Member State on the basis of its own laws, which differ among the Member States,
D. der henviser til, at en identitet som unionsborger kun kan være baseret på en national identitet, og at det bør understreges over for Kommissionen, at mennesker, der lever i dyb fattigdom, og mennesker med ringe skolebaggrund - bl.a. romaerne - ikke har tilstrækkelig adgang til oplysninger, der kan fremme deres europæiske bevidsthed; der henviser til, at deres stigende udelukkelse af de europæiske samfund devaluerer betydningen både af deres statsborgerskab og unionsborgerskab,
D. whereas identity as a Union citizen can be based only on national identity, and the Commission's attention should be drawn to the fact that people living in deep poverty, and people with a low level of schooling - among them Roma - do not have access to the amount of information that could motivate their European awareness; whereas their growing exclusion from European societies devalues both their citizenship and Union citizenship,
E. der henviser til, at Det Europæiske Råd i Tampere den 15. og 16. oktober 1999 imidlertid støttede "målsætningen om, at tredjelandsstatsborgere, som i lang tid har opholdt sig lovligt i en medlemsstat, skal have mulighed for at opnå statsborgerret i denne medlemsstat", uden at dette berører de enkelte medlemsstaters kompetence til at fastlægge betingelserne for erhvervelse eller fortabelse af statsborgerskab,
E. whereas, however, without prejudice to the power of individual Member States to determine the ways of acquiring and losing citizenship, the Tampere European Council of 15 and 16 October 1999 endorsed ‘the objective that long-term legally resident third-country nationals be offered the opportunity to obtain the nationality of the Member State in which they are resident’,
F. der henviser til, at alle unionsborgere har stemmeret og opstillingsret til lokale valg og valg til Europa-Parlamentet i den medlemsstat, hvor de har bopæl, på samme vilkår som statsborgere i den pågældende medlemsstat;
F. whereas all Union citizens are entitled to vote and stand for election in local and European elections in the Member State of their residence under the same conditions as citizens of that Member State,
G. der henviser til, at det er af afgørende betydning at sikre borgernes valgret og valgbarhed ved lokale valg i bopælsmedlemsstaten med henblik på at skabe en ægte følelse af tilhørsforhold til det pågældende land,
G. whereas granting the right to vote and stand for election in local elections in the Member State of residence is essential for Union citizens in order to create a sense of genuinely belonging in that country,