natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ø fremme ligebehandling på arbejdspladsen på organiseret og systematisk vis, f.eks. ved med jævne mellemrum at udarbejde rapporter om ligestilling i virksomheden med oplysninger om ligebehandling af mænd og kvinder
Ø promotion of equal treatment at the workplace in a planned and systematic way, for example through company equality reports with regular information on equal treatment of men and women,
Ø iværksætte effektive foranstaltninger til sikring af reelle sanktioner for brud på direktivet, hvor ofrenes erstatning ikke begrænses til et på forhånd fastsat maksimum, med undtagelse af et meget begrænset antal tilfælde
Ø effective measures to ensure real sanctions for breaches of the Directive, where compensation to victims may not be restricted by fixing a prior upper limit, except in very limited cases,
Ø sikre, at personer, der bistår ofre for forskelsbehandling på grund af køn og chikane, nyder samme beskyttelse mod ugunstig behandling
Ø ensuring that persons supporting the victims of gender discrimination and harassment enjoy the same protection against adverse treatment,
Ø aflægge rapport hvert fjerde år til Kommissionen om de foranstaltninger, der er truffet for at sikre specifikke fordele for det underrepræsenterede køn i forbindelse med erhvervsaktivitet, samt gennemførelsen af disse
Ø reporting every four years to the Commission on measures taken to provide specific advantages to the under-represented sex in professional activities, as well as the implementation of such measures,
Ø sikre, at bestemmelser i kontrakter eller overenskomster, der er i strid med direktivet, ændres eller erklæres ugyldige,
Ø ensuring that provisions of contracts or agreements in breach of the Directive are amended or declared null and void,
F. der henviser til, at langsom eller dårlig gennemførelse af direktiv 2002/73/EF risikerer at blive til fare for gennemførelsen af Lissabonstrategien og udnyttelsen af det fulde potentiale af EU's sociale og økonomiske kapacitet,
F. whereas slow or low-quality implementation of Directive 2002/73/EC risks endangering the achievement of the Lisbon strategy and the development of the full potential of the EU's social and economic capacity,
G. der henviser til, at mange medlemsstater havde problemer med at gennemføre direktiv 2002/73/EF, navnlig med i deres lovgivning at indføre specifikke og hensigtsmæssige foranstaltninger til forbedring af ligestillingen mellem mænd og kvinder og begrænsning af forskelsbehandlingen i forbindelse med at opnå beskæftigelse, faglig uddannelse og forfremmelse og i forbindelse med arbejdsvilkår,
G. whereas many Member States faced difficulty in transposing Directive 2002/73/EC, especially in introducing into their legislation specific and appropriate measures for improving gender equality and reducing discrimination as regards obtaining employment, vocational training and promotion, and working conditions,
H. der henviser til, at indikatorer viser, at der ikke var nogen nævneværdig forbedring af kvinders muligheder for at opnå beskæftigelse og forfremmelse i årene efter ikrafttrædelsen af den nye, forbedrede lovgivning om ligebehandling,
H. whereas indicators show that there were no effects worth mentioning on the ability of women to obtain employment and promotion in the years following the entry into force of the new, improved legislation on equal treatment,
I. der henviser til, at i mange medlemsstater er ligestilling mellem kønnene i politiske og administrative afgørelser uigennemførligt på grund af manglende viden og bevidsthed om denne tilgang,
I. whereas in many Member States, gender mainstreaming in political and administrative decisions is impossible due to a lack of knowledge and awareness of this approach,
J. der henviser til, at kønsdiskriminationen på andre sociale og politiske områder er forværret som følge af de vedvarende kønsbestemte lønforskelle, navnlig mellem de såkaldte feminine og maskuline økonomiske sektorer,
J. whereas gender discrimination in other social and political aspects is worsened by the persisting gender pay gap, especially between the so-called feminine and masculine economic sectors,
K. understreger, at kvinders økonomiske uafhængighed er afgørende for deres frigørelse, og at beskæftigelse ledsaget af rettigheder derfor er en garanti for deres personlige udvikling og for social inddragelse,
K. whereas the economic independence of women is fundamental to their emancipation, and employment with rights is therefore a guarantee for their personal development and for social inclusion,
6. beklager, at definitionerne af direkte og indirekte forskelsbehandling, chikane og sexchikane ikke er overtaget tilstrækkeligt klart og entydigt i flere nationale lovgivninger;
Deplores the fact that legislation in several Member States does not include in a sufficiently clear and explicit manner definitions of direct and indirect discrimination, harassment and sexual harassment;
9. gør opmærksom på, at ulige behandling af en kvinde i forbindelse med svangerskab eller barselsorlov udgør forskelsbehandling; beklager, at nogle medlemsstater ikke eksplicit har anerkendt retten til at vende tilbage til det samme eller et tilsvarende arbejde efter barselsorlov;
Draws attention to the fact that less favourable treatment of a woman related to pregnancy or maternity leave constitutes discrimination; deplores the fact that some Member States have not recognised in an explicit manner the right to return to the same job or an equivalent post after maternity leave;
12. glæder sig over, at nogle medlemsstater har udvidet eller skærpet kravene i direktiv 2002/73/EF, navnlig over de initiativer, der har indført beskyttelse mod forskelsbehandling inden for nye samfundsområder;
Welcomes the efforts made by those Member States who have extended or reinforced the requirements of Directive 2002/73/EC, especially those initiatives that have introduced protection against discrimination into new sectors of society;
14. opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at sikre tilstrækkelige midler til ligebehandlings- og ligestillingsorganer, som fastsat i direktiv 2002/73/EF, og minder om kravene i direktivet om at sikre disse organers uafhængighed;
Urges Member States to develop capacities and ensure adequate resources for the bodies promoting equal treatment and equal gender opportunitie s provided for in Directive 2002/73/EC, and recalls the Directive's requirement of ensuring the independence of those bodies;
20. anerkender, at et tæt samarbejde mellem ligestillingsorganer og arbejdsinspektører kan have en positive virkning på forebyggelse og vurdering af forskelsbehandling; opfordrer medlemsstaterne til at insistere på, at arbejdsinspektører undervises i de nye ansvarsområder, der opstår som følge af gennemførelsen af direktiv 2002/73/EF, samt de nye redskaber, der er skabt, såsom ændringen i bevisbyrden;
Acknowledges the positive effects on preventing and assessing the existence of discriminatory practices that can be derived from the close cooperation between equality bodies and labour inspectors; calls on Member States to insist on the training of labour inspectors in light of the new responsibilities acquired as a result of the transposition of Directive 2002/73/EC, as well as on the new tools created, such as the shift of the burden of the proof;
Ligestilling mellem kønnene er en grundlæggende rettighed, som har privilegeret status i fællesskabslovgivningen, men, som det fremgår af den forskel i beskæftigelsesfrekvensen på 28,4 %, der var mellem mænd og kvinder i 2007 i EU27
Gender equality is a fundamental right that enjoys a privileged status in EU law, but as showed by the 28,4 percentage points difference in employment rates between men and women corresponding to the year 2007 for the EU27
http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/2008compendium_en.pdf , er ulighed mellem kønnene på arbejdsmarkedet stadig et strukturelt problem, som skal løses.
http://ec.europa.eu/employment_social/employment_strategy/pdf/2008compendium_en.pdf , gender inequality in the labour market is still a structural problem which needs to be addressed.
Løsningen af dette problem er af altafgørende betydning ikke blot af den åbenlyse årsag, at ligestilling er en grundlæggende rettighed, men også fordi Det Europæiske Råds møde i Lissabon i marts 2000 opstillede det mål for EU, at kvindernes beskæftigelsesfrekvens skulle forøges til over 60 % inden 2010.
And doing so is of a paramount importance not only for the obvious reason that equality is a fundamental right, but also because the Lisbon European Council of March 2000 assigned the European Union the target of raising the employment rate of women to over 60% by 2010.
Som tallene for den lønmæssige forskel viser, er det desuden nødvendigt at udligne uligheden mellem kønnene ikke blot med hensyn til beskæftigelsesfrekvensen, men også med hensyn til beskæftigelseskvaliteten.
Furthermore, as the pay gap figures show the gender inequality gap needs to be closed not only in terms of employment rate, but also in terms of quality of employment.
Den Internationale Faglige Sammenslutnings beretning fra 2008 om globale lønforskelle mellem kønnene (Global Gender Pay Gap) viser, at en højere uddannelse blandt kvinder ikke nødvendigvis medfører en mindre lønmæssig forskel.
The International Trade Union Confederation 2008 report on the Global Gender Pay Gap , found that higher education of women does not necessarily lead to a smaller pay gap, and in some cases the gap actually increases with the level of education.
Men langsom eller dårlig gennemførelse af dette direktiv risikerer at blive til fare for opfyldelsen af Lissabonstrategiens målsætninger og udnyttelsen af det fulde potentiale af EU's sociale og økonomiske kapacitet.
However, slow or low quality implementation of this Directive risks endangering the fulfilment of the Lisbon strategy and the possibility to develop the full potential of the EU social and economic capacity.
Status for overholdelsen
Compliance- State of art
Procedurer vedrørende manglende meddelelse:
Procedures for non-communication:
Ved udløbet af fristen for gennemførelse af direktiv 2002/73/EF (den 5. oktober 2005) havde ni medlemsstater ikke givet meddelelse om nogen foranstaltninger til gennemførelse af direktivet.
At the end of the deadline for transposition of the Directive (5 October 2005), nine Member States had not notify measures to transposed the Directive.
Kommissionen indledte derfor overtrædelsesprocedurer mod disse medlemsstater, hvilket gav sig udslag i to procedurer for manglende meddelelse mod Belgien og Luxembourg.
Consequently the Commission launched infringement proceedings against all those Member States which resulted in two procedures on non-communication against Belgium and Luxemburg.
Procedurer vedrørende manglende overensstemmelse:
Procedures for non conformity:
Kommissionen har på grund af kompleksiteten i direktivets bestemmelser og det nye ved deres indhold sporet en lang række problemer i forbindelse med gennemførelsen.
Due to the complexity and novelty of the provisions of the Directive, the Commission detected a high number of problems in the transposition.
Der blev derfor sendt åbningsskrivelser til 22 medlemsstater i løbet af den første halvdel af 2007.
Thus, letters of formal notice were sent to 22 Member States during the first half of 2007.
Blandt de 23 lovgivninger, der blev undersøgt for overensstemmelse, var Spanien den eneste medlemsstat, der ikke modtog en åbningsskrivelse.
Among the 23 legislations monitored for conformity, Spain is the only Member State not having received a letter of formal notice.
Dette betyder imidlertid ikke, at alle 22 medlemsstater har alvorlige problemer, hvad angår manglende overensstemmelse.
Still, this does not mean that all 22 Member States have serious problems of non-conformity.
Erfaringen viser, at mange af de indvendinger, som Kommissionen rejste i forbindelse med overtrædelsesproceduren, blev løst efter modtagelsen af åbningsskrivelsen, navnlig efter den begrundede udtalelse.
Experience shows that many objections raised by the Commission in the infringement proceedings are resolved following the letter of formal notice and, especially, following the reasoned opinion.
Ifølge Kommissionen har alle medlemsstaterne svaret på åbningsskrivelserne, og Kommissionen er nu ved at lægge sidste hånd på analysen af svarene.
According to the Commission, all Member States have replied to the letters of formal notice and the Commission is currently finalising the analysis of the replies.
Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling har modtaget oplysninger om, at Estland og Finland allerede har modtaget begrundede udtalelser, og det forventes, at Kommissionen inden udgangen af 2008 tager en beslutning om resten af de åbne sager, dvs. meddelelse om begrundede udtalelser eller afslutning af sagerne.
The FEMM committee has been informed that Estonia and Finland have already received a reasoned opinion and it is expected that by the end of 2008 the Commission will have taken a decision on the follow-up of the rest of the open procedures, i.e. the notification of reasoned opinions or the closing of the cases.
Domstolen har fastslået, at Belgien og Luxembourg har tilsidesat deres meddelelsesforpligtelse, selvom Luxembourg siden hen har omsat direktivet.
Belgium and Luxemburg were recently found in violation of the obligation of communication by the Court of Justice, although Luxemburg has since transposed the Directive.
Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling afholdt den 27. maj 2008 en drøftelse om denne sag, og Kommissionen oplyste, at den første rapport om gennemførelsen af dette direktiv ville blive offentliggjort i første halvdel af 2009, når resultaterne af overtrædelsesprocedurerne var blevet gennemgået.
On 27 May 2008 FEMM committee meeting held an exchange of views on this dossier and the Commission informed that the first report on the transposition of this Directive will come out during the first half of 2009, once the result of the infringement procedures have been analysed.
Definitionerne er blevet på den eller den anden måde blevet forkert omsat i 15 medlemsstater.
Definitions have been in one way or another incorrectly transposed in 15 Member States.
Mange medlemsstater har valgt en generel definition af forskelsbehandling uden at nævne forskelsbehandling på grund af køn, men valget af generelle definitioner kan have bivirkninger, der går mod direktivets ånd, såsom manglende henvisninger til graviditet eller manglende anmodninger om særlige statistikker om retssager om påstande vedrørende forskelsbehandling på grund af køn.
Many Member States have opted for a general definition of discrimination without mentioning gender discrimination, but using general terms may provoke side effects that go against the spirit of the directive such as no references to pregnancy or no requests for differentiated court statistics on claims referred to gender discrimination.
Det andet problem, der oftest blev konstateret i gennemførelsen af dette direktiv, er manglen på en reference til definitionen af sexchikane eller sammensmeltningen af dette begreb og den generelle definition af chikane, der gør det vanskeligt at yde ofre for sexchikane beskyttelse, navnlig hvad angår bevismateriale.
The other most recurrent problem in the transposition of the present Directive is the lack of reference to the definition of "sexual harassment" or the fusion of this term with the general definition of harassment, which makes difficult to protect victims of sexual harassment, especially in terms of evidence.
Manglende omtale af definitionen på indirekte forskelsbehandling er også et almindeligt problem, på trods af at det nu til dags efter al sandsynlighed er den farligste form for forskelsbehandling.
No coverage of the definition of indirect discrimination is also a common problem despite the fact that nowadays this is probably the most insidious form of discrimination.
Som nævnt ovenfor viser den almindeligt forekommende lønforskel mellem kvinder og mænd, hvordan de placeres i forskellige stillingskategorier, men udfører det samme arbejde, eller hvordan sektorer med en høj andel af kvinder konsekvent befinder sig blandt lavtlønssektorerne.
As mentioned above, the prevalence of the gender pay shows how women and men are placed in different work categories for conducting the same work or how sectors with a high rate of women workers are consistently among the low salary sectors.
På den anden side har nogle medlemsstater udvidet eller styrket definitionerne ved f.eks. at inkludere en eksplicit henvisning til transseksuel kønsidentitet eller ‑udtryk eller ved at beskrive forskelsbehandling på grund af forældreværdighed som en form for forskelsbehandling på grund af køn.
On the other hand, some Member States have extended or reinforced the definitions by including, for instance, an explicit mention to "transgender identity or expression" or by describing parenthood discrimination as a form of sex discrimination.
Direktivets anvendelsesområde er ikke blevet ordentlig gennemført i 18 medlemsstater, og de hyppigst forekommende mangler er manglende dækning af selvstændig virksomhed samt medlemskab og deltagelse i arbejdstager- eller arbejdsgiverorganisationer.
The scope of the Directive has not been properly implemented in 18 Member States, the most common being the non-coverage of self-employed activities and affiliation and involvement in workers or employers associations;
I nogle medlemsstater er anvendelsesområdet imidlertid blevet udvidet ud over kravene i direktivet, så følgende også omfattes:
Still, in some Member State, the scope has been broadened beyond the requirements of the Directive in order to cover also:
- social sikring og bistand, sundhedspleje, uddannelse og udveksling af varer og tjenesteydelser
- social security and assistance, health care, education and the exchange of goods and services;
- ikke blot enkeltpersoner, men også persongrupper, juridiske personer og organisationer
- not only single persons, but also groups of persons, legal entities and organisations;
- ikke blot lønninger, men også goder, der stilles til rådighed af arbejdsgiveren, og som omfattes af definitionen af løn
- not only wages, but any other benefits provided by the employer under the definition of remuneration;
- arbejdstagere, der arbejder i nationale organisationer uden for medlemsstaten.
- employees that work in national organisations outside the Member State.
I Ungarn er den beskyttelses, der gives gravide kvinder, blevet udvidet til også at omfatte kvinder, der deltager i programmer for kunstig befrugtning.
In Hungary the protection provided to pregnant women has also been granted to those participating in artificial insemination programmes.
De nationale ligestillingsorganer
The National Equality Bodies
Direktivets artikel 8a fastsætter, at der skal udpeges et ligestillingsorgan, og alle på nær to af de svar, som Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling har modtaget fra medlemsstaternes ligestillingsorganer og nationale parlamenter, bekræfter, at der findes et sådant organ.
Article 8a of the Directive requires the designation of an equality body and all but two of the replies received by the FEMM committee from Member States equality bodies and national parliaments confirmed the existence of this body.
Kommissionen bemærkede imidlertid, at 16 medlemsstater ikke havde gennemført alle bestemmelserne, fordi de eksisterende ligestillingsorganer ikke havde alle de beføjelser, der var fastsat i direktivet, eller fordi Kommissionen var i tvivl om, hvorvidt det var i stand til at udføre sit hverv på uafhængig vis.
However, the Commission noted that 16 Member States had not properly implemented the provisions because since the existing equality bodies did not have all the powers provided by the Directive or because the Commission had doubts on its ability to carry out its tasks in an independent manner
Erfaringen viser, at når disse organer sammenlignes, kan der ses store forskelle på række områder: deres funktionsmåde, hvilket grundlag de fungerer på og under hvis tilsyn, mængden af personale og økonomiske midler osv., selv om de fleste svar indikerer, at der er en tendens hen mod horisontale ligestillingsorganer, der har til opgave at bekæmpe alle former for forskelsbehandling.
Comparative experience demonstrates that there exist important differences in how these equality bodies operate, on which grounds, under whose supervision, personnel and financial resources, etc., although most replies indicate that there is a tendency towards horizontal equality bodies, endorsed with the task of fighting all kinds of discrimination.
For så vidt angår menneskelige og økonomiske ressourcer, er der også væsentlige forskelle mellem medlemsstaterne.
As far as human and financial resources goes, there are also significant differences between Member States.
To meget enslydende svar fra ligestillingsorganerne til Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling kan illustrere problemet: På grund af manglende ressourcer kan sager om forskelsbehandling ikke behandles hurtigt nok, eftersom det bliver meget vanskeligt at foretage ordentlige undersøgelser, og det er ikke altid muligt hverken at yde bistand i retssager til personer, der mener de har været ofre for forskelsbehandling, selv om det er fastsat i lovgivningen; manglen på ressourcer gør det desuden vanskeligt at overvåge planlægningen af foranstaltninger til ligebehandling, og ligestillingsorganerne kan kun udføre temmelig begrænsede undersøgelser på eget initiativ.
Two very similar replies from the equality body's to the FEMM committee are here an illustration of the problem: due to the lack of resources, the matters of discrimination cannot be dealt with rapidly enough since it becomes very difficult to conduct proper investigations; it is not always possible either to provide assistance to persons in courts who presume that have been victims of discrimination, even though the law provides for it; moreover, the lack of resources also makes the monitoring of equality planning difficult and only rather small-scale surveys can be conducted by the equality body own initiative .
Organisationsstruktur og kompetencer
Organisational structure and competences
Visse medlemsstater har nedsat fuldkommen nye ligestillingsorganer, mens mange af dem har udvidet og præciseret de eksisterende organers beføjelser.
While some Member States have established completely new equality bodies, many of them have widened and precised the powers of the existing ones.
Der er grundlæggende set tre organisationsmodeller: medlemsstater, hvis retssystemer bygger på sædvaneretten, medlemsstater med et ombudsmandsystem og medlemsstater, hvis retssystemer bygger på romerretten.
There are basically three models of organisation: Member States with Common Law juridical systems, Member States with Ombudsman system and Member States a Roman juridical tradition.
I førstnævnte system har ligestillingsorganet beføjelser til at foretage undersøgelser og spille en rolle i forbindelse med alternativ tvistbilæggelse, mens ombudsmanden, der har til opgave at bekæmpe forskelsbehandling, kan deltage i retssager.
In Common Law juridical systems the Equality body has powers to conduct investigations and play a role in alternative dispute resolution, whereas the ombudsman, entrusted with the task of fighting discrimination, can participate in judicial proceedings.
I systemer, der bygger på romerretten er det som regel naturlige eller juridiske personer, der har den legitime ret til at deltage i civile, sociale og administrative sager, og opgaver med at foretage undersøgelser udføres af arbejdsinspektørers.
In Roman juridical tradition systems the legitimacy to participate in civil, social and administrative proceedings is generally incumbent upon natural and corporate persons and the task to investigate falls under the competences of labour inspectors.