natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det er på den ene side positivt i lyset af den fremtidige udvikling af det fælles luftrum, men i øjeblikket skaber det berettiget tvivl om retsgrundlaget, et muligt modsætningsforhold mellem EU- og ikke-EU interesser, organets upartiskhed og dets uafhængighed generelt såvel som om uafhængigheden af potentielle dele af Eurocontrol.
This is, on one hand, positive , having regard to the future development of the SES but, for the moment, it raises genuine questions concerning the legal framework, possible divergence of EU – non-EU interests, organization’s impartiality and, overall, its independence, as well as with regard to the independence of its potential sub-elements.
Ordføreren mener, at den planlagte reform af Eurocontrol bør gennemføres, inden bestemmelserne i nærværende forordning træder i kraft, og det bør ske på en sådan måde, at forskellige dele af Eurocontrol sikres fuld forvaltningsmæssig uafhængighed, og således at der ikke opstår uforenelighed mellem de europæiske opgaver og andre aspekter af Eurocontrols opgaver som en international organisation.
The Rapporteur believes that the planned reform of Eurocontrol should take place before the entry into force of the provisions of the present regulations, and it should be conducted in such a way that would ensure full independence in the governance of different sub-elements, and prevent incompatibilities between the European tasks and other aspects related to its attributions as an international organisation.
d) Sikkerhed: Da lufttrafikken fortsat er stigende, er det nødvendigt at anvende en samlet systemtilgang på sikkerhedsområdet for at sikre en sikker og bæredygtig lufttransport.
d) Safety As air traffic continues to grow, an initiative for a full system approach in the field of safety is needed to keep air transport safe and sustainable.
EASA vil derfor blive pålagt den opgave at føre tilsyn med hele luftfartssystemets sikkerhed.
EASA will be therefore entrusted with the oversight of the safety of the entire aviation system.
e) Der skal skabes enighed om klare bestemmelser om oprettelse af operationelle funktionelle luftrumsblokke inden 2012.
e) Clear provisions for the establishment of operating FABs by 2012 should be agreed .
Funktionelle luftrumsblokke er kun et middel og ikke et mål i sig selv, og en ukoordineret gennemførelse vil medføre unødvendige omkostninger i forbindelse med gennemførelsen af det fælles luftrum.
FABs are only a means to an end, and their uncoordinated implementation would add unnecessary costs to the achievement of the SES.
Ordføreren foreslår derfor, at der indføjes yderligere bestemmelser, der fremmer en yderligere integrering af eksisterende og potentielle funktionelle luftrumsblokke i det fælles luftrum i fuld overensstemmelse med præstationsordningen.
Therefore the Rapporteur is proposing to include additional provisions in order to facilitate further incorporation of the existing and potential FABs into the SES, in full consistency with the performance scheme.
De er af afgørende betydning for den gradvise udbredelse af de europæiske visioner, principper og krav til nabotredjelande.
They are essential in the step-by-step process of spreading the European vision, principles and requirements towards neighbouring third countries.
Indsættelsen af en fremtrædende politisk skikkelse som koordinator for funktionelle luftrumsblokke vil fremme gennemførelsen af funktionelle luftrumsblokke samt en yderligere integrering heraf.
The appointment of a senior political figure as FAB System Coordinator will facilitate the implementation of FABs as well as to their further merger.
De militære myndigheder bør bekræfte deres inddragelse og tilsagn.
Military involvement and commitment should be renewed.
f) Afgiftsordning: Ordføreren støtter på det kraftigste gennemsigtige afgifter.
f) Charging scheme: The Rapporteur strongly supports the transparency of charges.
De fastlagte omkostninger bør være i overensstemmelse med konvergenskriterier baseret på præstationsordningen, og de bør primært fastlægges inden for rammerne af de funktionelle luftrumsblokke og senere hen inden for rammerne af hele det fælles luftrum.
The determined costs should be consistent with convergence criteria based on the performance scheme and agreed upon, primarily within FABs and later on within the entire SES.
Der bør være særlig fokus på fælles projekter.
Particular attention should be paid to common projects.
Der bør skabes enighed om en ordning for tilførsel af yderligere finansielle midler inden for rammerne af den eksisterende finansielle ramme for EU baseret på den vellykkede model for de prioriterede TEN-T-projekter.
A commonly agreed mechanism for additional financial resources within the existing European financial frameworks should be set up, based on the successful model of the TEN-T priority projects.
g) Systemtilgang til udformning af nettet, styring af nettet og teknologiudbredelse:
g) System approach on network design, network management and technology deployment:
* Eurocontrol skal varetage den egentlige udformning af et harmoniseret rutenet på grundlag af de europæiske, nationale og regionale præstationsmål.
* Eurocontrol shall be entrusted with the actual design of a harmonized route network, according to the Community-wide, national and regional performance targets.
* TFM: Ud over sikkerhed og effektivitet bør forslaget sigte på at øge pålideligheden.
* TFM: besides safety and efficiency, the proposal should aim at improving reliability.
h) Gennemførelsesbestemmelser: Ordføreren mener, at der bør fastsættes en passende tidsramme for udarbejdelsen af gennemførelsesbestemmelserne, og mener, at der bør fastlægges en sammenhængende køreplan for den konkrete udarbejdelse af gennemførelsesbestemmelserne under hensyn til af deres prioritet og indbyrdes sammenhæng.
h) Implementing rules: The Rapporteur believes that the implementing rules should be presented within a suitable timeframe, and asks for a consistent roadmap for the actual elaboration of the implementing rules, having regard to their priority and interconnections.
I lyset heraf opfordrer ordføreren alle aktører til at forpligte sig til at sikre politisk opbakning bag den teknologiske ramme og til at fremskynde etableringen af det fælles europæiske luftrum i fuld overensstemmelse med SESAR's udviklingsfase, således at de kan høste de fulde fordele af implementeringsfasen fra 2014 og frem.
Against this background, the Rapporteur suggests that all parties should commit themselves to align political commitments to the technological framework and to speed up the process of establishing the Single European Sky in full consistency with the development phase of SESAR, with a view to being able to receive, from 2014 onwards, the full benefits of its deployment phase.
Europæisk lufttransport
European air transport
Med mere end 700 millioner passagerer om året
With more than 700 million passengers per year
738 mio. flypassagerer igennem lufthavnene i EU-27 i 2006 - (EUROSTAT). , et stigende antal luftfartsselskaber og udvidet passager-/fragtkapacitet, er den europæiske lufttransport i gang med en konstant og dynamisk udvikling med en gennemsnitlig vækst på 5 % om året og en forventet fordobling af lufttrafikken inden 2020.
738 million air passengers through EU-27 airports in 2006 - (EUROSTAT) , increasing number of air carriers and expanding passenger/freight capacity, European air transport has been set on a consistent upward trend of a dynamic development growing on average at 5% annually with air traffic predicted to almost double by 2020.
Denne udvikling, der hænger sammen med større vækst inden for lufttransport, overbelaster det europæiske lufttrafiksystem, hvilket kommer til udtryk gennem et stigende antal flyforsinkelser, flaskehalse i belastede lufthavnskapaciteter, deraf følgende finansielle problemer, større negativ indvirkning på miljøet samt en øget sikkerhedsrisiko på området.
An associated development to high growth in air transport is an overload to the European air traffic system manifested in growing flight delays, bottlenecks in a strained airport capacity, ensuing financial burden, greater negative effect on the environment as well as increased risk to safety in that domain.
Et fælles europæisk luftrum – første pakke (1999-2004)
Single European Sky - first package (1999-2004)
Til trods for at medlemsstaterne åbenlyst er indbyrdes afhængige af lufttransport, er luftrummet et område, hvor den europæiske integration har været længe om at slå igennem og udnytte det indre markeds fordele.
In spite of the obvious Member State interdependence in air transport, airspace is an area where European integration has been slow to materialise and bring in the benefits of the Single Market.
Den første pakke om et fælles europæisk luftrum (SES), der blev vedtaget i marts 2004, tilsigter en omfattende reform af vigtige elementer af det europæiske lufttrafiksystem med henblik på at behandle:
The first package of the Single European Sky (SES) adopted in March 2004 was designed to reform essential elements of the European air traffic system in view of addressing:
· CO 2 -emissioner og indvirkning på miljøet og
· CO2 emissions and environmental impact, and
Et fælles europæisk luftrum – anden pakke (2008 - ~)
Single European Sky - second package (2008 - ~)
Lanceringen af det fælles europæiske luftrum har været et stort gennembrud, men gennemførelsen af bestemmelserne har ikke medført håndgribelige resultater.
While the launch of the SES has been a major breakthrough, the implementation of its provisions has not brought in tangible results.
Vedvarende fragmentering betyder omkostningsineffektivitet med årlige omkostninger for europæiske passagerer og luftfartsselskaber på 3,8 mia. EUR.
Persistent fragmentation means cost inefficiency with an annual price tag to European passengers and airlines of EUR 3.8 billion.
I sammenligning med USA har EU halvt så mange årlige flyvninger, men de koster dobbelt så meget.
By comparison to the US, the EU has half the annual flights yet is twice as expensive to run.
I lyset af de stadig dårlige resultater af pakken om et fælles europæisk luftrum er det nødvendigt at revidere den oprindelige løsning, hvilket ikke kunne komme på et mere kritisk tidspunkt som følge af de stigende brændstofpriser og den voksende økonomiske byrde for luftfartsselskaberne med konkurser i overskrifterne allerede i 2008.
Given the still poor results of the SES, a revision of the initial design is necessary and could not come at a more critical time given ever rising fuel prices and growing financial burden on airlines with bankruptcies already making the news in 2008.
Den vigtigste opgave for den anden pakke om et fælles europæisk luftrum er at indføre yderligere foranstaltninger, der kan forstærke og fremme de oprindelige tiltag:
The main task of the second package to the SES is to introduce additional measures that will reinforce and drive what was put in place:
· Præstationsordning med kvantificerede mål
· Performance scheme with set quantified targets;
· Gennemførelse af de funktionelle luftrumsblokke inden 2012
· Completion of the Functional Airspace Blocks (FABs) by 2012;
· Effektiv og moderne europæisk lufttrafikstyring ved hjælp af gennemførelse af en europæisk ATM-masterplan for lufttrafikstyring
· Efficient and modern European air traffic management through implementing the Air Traffic Management (ATM) Master Plan;
· Øget sikkerhed gennem konsolidering af sikkerhedsansvar i en enkelt enhed – Det Europæiske Luftfartssikkerhedsagentur (EASA).
· Enhanced safety through consolidating safety responsibilities in a single entity - the European Aviation Safety Agency (EASA);
Ordføreren glæder sig over den anden pakke om et fælles europæisk luftrum og støtter generelt de foreslåede foranstaltninger, idet hun mener, at det er afgørende at fremhæve den faktiske gennemførelse for at sikre de yderst tiltrængte resultater .
Your draftswoman welcomes the second package to the SES widely supporting the overall set of measures proposed believing that the stress on actual implementation is paramount in order to deliver much needed results .
Kommissionen behandler ikke i det aktuelle forslag manglerne i den første pakke med tilstrækkelig styrke.
The Commission's current proposal does treat the shortcomings of the first package with the right intensity.
Dette kan derfor suppleres med yderligere fremhævelse af visse punkter.
However, these could be supplemented with some further emphasis on particular points.
Reformen af det europæiske lufttrafiksystem er afgørende i forhold til at sikre et højere niveau af sikkerhed, omkostningseffektivitet og miljøbeskyttelse inden for lufttransport i EU.
The reform of the European air traffic system is essential in bringing about greater levels of safety , cost efficiency and environmental protection in air transport in the EU.
Europæisk lufttransport bør være bedre rustet til at møde et stadig mere konkurrencepræget marked, samtidig med at den skal være så sikker og miljømæssigt bæredygtig som muligt.
The European air transport should be better prepared to face an increasingly competitive market at the same time being as safe and environmentally sustainable as possible.
Ydermere spiller innovative teknologier uomtvisteligt en central rolle i forhold til at skabe effektivitet og nå de foreslåede præstationsmål , og det er derfor nødvendigt at bekræfte den fortsatte støtte til og gennemførelse af SESAR-programmet .
In addition, the role of innovative technologies is indisputably central to achieving efficiency and meeting the proposed performance targets for which reason the continued support for and implementation of SESAR should be firmly sustained.
Der bør løbende opfordres til yderligere forskning , og dette bør støttes af EU og medlemsstaterne, for at den europæiske lufttransport fortsat kan være konkurrencedygtig og førende på globalt plan.
Further research should be consistently encouraged and supported at EU and Member State level in order for European air transport to stay competitive and be a global leader.
Med henblik herpå opfordrer ordføreren alle medlemsstater til fortsat at arbejde for SES-initiativet og arbejde hen imod en vellykket gennemførelse og fremtidige præstationer.
To this end, your draftswoman calls upon all Member States to stay committed to the SES initiative and work towards its successful completion and future performance.
Den offentlige finansierings rolle skal derfor anerkendes og ikke udelukkes, navnlig med hensyn til gennemførelsen af den nødvendige ATM-masterplan, som vil kræve betydelige ressourcer på forskud.
Thus the role of public funding should be acknowledged and not out ruled especially with regards the implementation of the indispensable ATM Master Plan which will require significant resources upfront.
Ordføreren tror på konstruktive bidrag fra og inddragelse af alle berørte interessenter i den europæiske lufttransportindustri, hvis forbedrede præstationer i høj grad afhænger af gennemførelsen af SES.
The draftswoman believes in the constructive input and involvement of all affected European industry stakeholders, whose improved performance much depends on the accomplishment of the SES.
Hun støtter derfor industriens styrkede rolle i Kommissionens forslag og opfordrer endvidere til en høring af industrien på alle trin i forbindelse med planlægning, beslutningstagning og gennemførelse af SES.
Therefore, she supports the enhanced role for industry in the Commission's proposal and further calls for industry consultation at all stages of planning, decision-making and execution of the SES.
Endvidere er det i lyset af industriens styrkede inddragelse i ATM-masterplanen vigtigt tydeligt at identificere, hvilke ATM-funktioner der er Fællesskabets regulatorers ansvar , og hvilke der er industriens, idet sidstnævnte informeres grundigt om deres rolle og opgaver.
Furthermore, given the strengthened involvement of industry in the ATM, it is essential to clearly identify which ATM functions are the responsibility of Community regulators and which of industry, with the latter being comprehensibly informed about their role and tasks.
Med hensyn til levering og fordeling af opgaver inden for kommunikation, navigation, overvågning, meteorologi, luftfartsoplysninger og uddannelse, menes det, at større sikkerhed skal være det ultimative vejledende princip sammen med omkostningseffektivitet og bedre kvalitet og ikke den uprøvede formodning om, at liberalisering vil være vejen til succes på disse områder.
With regards to provision and designation of services in the fields of communication, navigation, surveillance, meteorology, aeronautical information as well as training, it is believed that greater safety should be the ultimate guiding principle as well as cost-efficiency and better quality and not the untested assumption that liberalisation will deliver on these points.
Endelig støtter ordføreren en større rolle for EASA og tror på, at de nye SES-bestemmelser går i den rigtige retning ved at tilføre reel betydning til og gøre ordentlig brug af et eksisterende fællesskabsagentur, der i dag ikke fungerer optimalt og er bedst indrettet til at effektivisere de overordnede aktiviteter inden for sikkerhed.
Finally, the draftswoman supports an enhanced role for EASA and believes that the new provisions of the SES must go in the right direction by providing a real meaning and making proper use of an existing Community agency that currently functions below its capacity and is best positioned to streamline overall activities in the field of safety.
(12) Det bør præciseres, at medlemsstater ikke kan afvise at udpege en luftfartstjenesteudøver med den begrundelse, at denne er etableret i en anden medlemsstat eller er ejet af statsborgere i denne medlemsstat.
(12) It should be clarified that Member States may not refuse to designate an air navigation service provider on the grounds that it is established in another Member State or is owned by nationals of that Member State .
Denne tilføjelse er i strid med både artikel 87d i den tyske grundlov og artikel 8, stk. 3, i forordning 550/2004 om det fælles europæiske luftrum.
This addition is at odds both with Article 87d of the German Basic Law and Article 8(3) of SES Regulation 550/2004.
I henhold til disse skal det overlades til medlemsstaterne at udvælge en tjenesteyder.
The latter states that Member States have discretionary powers in choosing a service provider.
Med ændringen af artikel 8, stk. 1, begrænses denne ret betydeligt, og der indføres et element af konkurrence inden for udnævnelse af luftfartstjenesteudøvere, som i henhold til forordningens betragtning (5) netop ikke skal kunne anvendes.
The new version of Article 8(1) substantially reduces these discretionary powers and introduces an element of competition in the designation of the air traffic services providers which Recital (5) of the Regulation specifically states should not apply.
1a) følgende stk. 3a indsættes i artikel 1:
(1a) In Article 1, the following paragraph 3a shall be inserted:
Definition givet af arbejdsmarkedets parter vedrørende ATM i deres fuldstændige, konsoliderede rapport om etablering af funktionelle luftrumsblokke.
Definition given by ATM Social Partners in their full consolidated report on the establishment of FABs.
Kommissionen vedtager gennemførelsesbestemmelser, når dette udtrykkeligt er fastlagt i nærværende forordning eller i de forordninger, der er omhandlet i artikel 3, eller når det af andre grunde er nødvendigt for at opfylde formålene med disse forordninger.
The Commission shall adopt implementing rules where expressly provided in this Regulation or in the Regulations referred to in Article 3, or where it is otherwise necessary in order to achieve the objectives of those Regulations.
Efter at have hørt det rådgivende organ for luftfart og sektordialogudvalget vedtager Kommissionen gennemførelsesbestemmelser, når dette udtrykkeligt er fastlagt i nærværende forordning eller i de forordninger, der er omhandlet i artikel 3, eller når det af andre grunde er nødvendigt for at opfylde formålene med disse forordninger.
After consulting the Industry Consultation Body and the Sectoral Dialogue Committee , the Commission shall adopt implementing rules where expressly provided in this Regulation or in the Regulations referred to in Article 3, or where it is otherwise necessary in order to achieve the objectives of those Regulations.
Artikel 1 – nr. 6
Article 1 – Point 6
Med henblik på udarbejdelse af gennemførelsesbestemmelser kan Kommissionen udstede mandater til Eurocontrol med angivelse af de opgaver, der skal udføres, og tidsplanen herfor.
For the development of implementing rules the Commission may issue mandates to Eurocontrol setting out the tasks to be performed and the timetable for this.
Med henblik på udarbejdelse af gennemførelsesbestemmelser kan Kommissionen udstede mandater til et reformeret Eurocontrol eller en anden kompetent og uafhængig instans med angivelse af de opgaver, der skal udføres, og tidsplanen herfor.
For the development of implementing rules the Commission may issue mandates to a reformed Eurocontrol or another competent and independent institution setting out the tasks to be performed and the timetable for this.
For at garantere at industrien får det nødvendige overblik og kontrol over de funktioner, som er forbundet med levering af tjenester, er det af afgørende betydning, at Eurocontrol reformeres.
In order to ensure that industry retains the necessary oversight of and control over the functions related to the provision of services, it is of key importance that Eurocontrol should be reformed.
Artikel 1 – nr. 7 – litra b
Article 1 – point 7 – point b
Artikel 10 – afsnit 3
Article 10 – subparagraph 3
“Høringen af interessenterne skal navnlig omfatte udvikling og indførelse af nye koncepter og teknologier i det europæiske lufttrafikstyringsnet og skal omfatte mekanismer med henblik på en passende inddragelse af sektordialogudvalget, der er nedsat i henhold til Kommissionens afgørelse 98/500/EF*. ”
'Consultation of stakeholders shall cover, in particular, the development and introduction of new concepts and technologies in the EATMN and shall include mechanisms for appropriate involvement of the specific Sectoral Dialogue Committee, set up under Commission Decision 98/500/EC*. '
“Høringen af interessenterne skal navnlig omfatte udvikling og indførelse af nye koncepter og teknologier i det europæiske lufttrafikstyringsnet .
'Consultation of stakeholders shall cover, in particular, the development and introduction of new concepts and technologies in the EATMN.
Derudover etablerer Kommissionen høringsmekanismer med henblik på korrekt inddragelse af sektordialogudvalget i alle relevante spørgsmål og navnlig de spørgsmål, der kan have sociale konsekvenser i forbindelse med gennemførelsen af et fælles europæisk luftrum."
In addition, the Commission shall establish consultation mechanisms for appropriate involvement of the Sectoral Dialogue Committee on all relevant issues and in particular on those which, in the implementation of the single European sky, may have social consequences. '
Artikel 11 – stk. -1 (nyt)
Article 11 – paragraph -1 (new)
Kommissionen sikrer, at forvaltningen af luftfartstjenesteudøverne er i overensstemmelse med et præstationsbaseret system gennem et passende niveau af ledelsesmæssig uafhængighed og ansvarlighed.
The Commission shall ensure that the governance of the air navigation service providers is consistent with a performance based system, through an appropriate level of management autonomy and accountability.
Artikel 11 – stk.1
Article 11 – paragraph 1
Ordningen skal bl.a. omfatte følgende elementer
The scheme shall include the following elements in particular:
Kommissionen opretter en præstationsordning for at forbedre luftfartstjenesters og netfunktioners præstationer i det fælles europæiske luftrum og efter at have hørt de i artikel 10 nævnte interessenter .
To improve the performance of air navigation services and network functions in the single European sky, and after consulting the stakeholders referred to in Article 10 , the Commission shall set up a performance scheme.