natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Tidligere, og specielt i valgår, er betænkningen om mandatet til budgetsamrådet forud for Rådets førstebehandling blevet vedtaget udelukkende i Budgetudvalget og ikke af plenarforsamlingen.
In the past, particularly during electoral years, the mandate report concerning the budget conciliation procedure before the Council's first reading has been voted in the committee on Budgets only, and not by Plenary.
I de seneste år har Budgetudvalget lagt særlig vægt på et kontinuerligt og konstruktivt samarbejde med udvalgene med henblik på at følge deres prioriteringer for den næste årlige budgetprocedure.
Over the past years the committee on Budgets has put particular emphasis on a continuous and constructive cooperation with the committees with a view to follow their priorities for the next annual budgetary procedure.
Der er allerede sendt en skrivelse til Parlamentets fagudvalg med opfordring til, at de udpeger deres budgetordførere, og at der afholdes regelmæssige møder, det første i begyndelsen af februar, inden Kommissionen forelægger den årlige politikstrategi.
A letter has already been sent to the specialised EP committees inviting them to appoint their budget rapporteurs and to hold regular meetings, the first being proposed for early February, before the presentation of the Annual Policy Strategy by the Commission.
Dette samarbejde vil blive yderligere formaliseret i år, da Formandskonferencen den 18. september 2008
This cooperation will be further formalized this year as the Conference of Presidents decided on 18 September 2008
Formandskonferencens afgørelse af 18. september 2008 om den anden interimsrapport: http://www.sib.ep.parl.union.eu/SIB/download.do?file=/Documents/02_Cpg/06_PV-Minutes/2008/2008-09-18/pv%202008-09-18_da.pdf. besluttede, at hvert af Parlamentets udvalg i begyndelsen af året skal udpege ordførere for budgettet og planlægning af lovgivningsarbejdet, og at Udvalgsformandskonferencen skal nedsætte en arbejdsgruppe bestående af disse ordførere, som skal identificere mulige forbindelse mellem de budgetmæssige og de lovgivningsmæssige prioriteringer gennem hele planlægningen af det årlige budget og af lovgivningen.
Decision of the Conference of Presidents on 18 September 2008 on the second interim report : http://www.sib.ep.parl.union.eu/SIB/download.do?file=/Documents/99_FreeDocuments/02_Cpg/PV_18_09_2008/pv 2008-09-18-extr_en.pdf that each of the Parliament's committees shall nominate rapporteurs for the budget and legislative planning at the beginning of the year, and the Conference of Committee Chairs should establish a working party of such rapporteurs, in order to identify the links between budgetary and legislative priorities throughout the annual budget and legislative planning cycles.
V. Prioriteringer for 2010
V. Priorities for 2010
Mange af de emner, der blev behandlet i 2009-budgettet, vil blive fulgt op og videreudviklet i 2010-budgettet, ligesom der vil blive taget nye emner op:
Many of the topics addressed in the 2009 budget will be followed-up and further developed in the 2010 budget, also new issues will be addressed:
· "sikkerhed og tryghed for EU-borgerne", som dækker mange aspekter, der kan give et svar på al EU-borgernes angst og uvished
· "Safety and security for European citizens" which covers many aspects providing an answer to all of the fears and uncertainties of EU citizens.
· strukturfondene: forenkling og fremskyndelse af gennemførelsen som opfølgning på den erklæring, man nåede til enighed om under budgetsamrådet den 21. november 2008
· Structural funds: simplifying and accelerating implementation as a follow-up to the declaration reached at the conciliation meeting on 21 November 2008
· "instrumenter til finansiel programmering" – disponible margener – midtvejsrevision
· "Instruments for financial programming" - available margins - mid term review
· status og nye behov med hensyn til EU's foranstaltninger udadtil
· State of play and new needs relating to EU's external action
· screening-aktiviteter vedrørende Kommissionens personale- og ejendomspolitik.
· Screening exercise on Commission staff and building policy
Ovenstående punkter udgør en vejledende liste over arbejdsdokumenter ud over de "proceduremæssige" arbejdsdokumenter om det foreløbige budgetforslag, budgetforslaget og agenturer, som åbner mulighed for en mere dybtgående behandling og drøftelse.
The above mentioned points of interest constitute an indicative list of working documents, additional to the "procedural ones" on the PDB, DB and Agencies, which allow deeper examination and discussion.
Europa er i mange år blevet anset for at være et fredeligt og stabilt sted i verden og er blevet anerkendt af alle globale magter.
For long years Europe had been considered to be a peaceful, stable place in the World, widely acknowledged by all the global powers.
Men i tidens løb har denne stabilitet og velstand ikke undgået at blive overskygget af problemer som klimaændringer og globalisering, organiseret grænseoverskridende kriminalitet og terrorisme.
However, through the passing time this stability and prosperity could not avoid being overshadowed by problems such as climate change and globalisation, organised trans-border crime and terrorism.
Ud over disse udfordringer har den nylige finanskrise bragt endnu mere uklarhed ind i de europæiske borgeres hverdag.
In addition to these challenges the recent financial crisis brought even more ambiguity in the every day life of the European citizens.
Europæere føler i stadig stigende grad konsekvenserne af disse problemer, og det er derfor ikke overraskende, at vores borgere frustreres over nedenstående spørgsmål:
Europeans feel more and more the consequences of these problems, therefore it is not surprising that the following questions seriously fluster our citizens.
· Har jeg stadig et job næste år?
· Will I still have a job next year?
· Har jeg stadig en opsparing i banken?
· Will the savings on my bank account be still available?
· Kan jeg varme mit hus op næste vinter?
· Will I be able to heat my home next winter?
· Er mine pensionsrettigheder sikre?
· Will the pension rights I have acquired be safe?
EU kan give borgerne et svar på disse spørgsmål og vise, at problemerne kan løses på fællesskabsplan.
The European Union is able to prove its citizens that it can provide answers to these questions and that these problems can be solved at the community level.
På denne måde er beskeden til borgerne klar: Enkeltpersoner kan ikke selv løse de globale problemer.
Such way, the message will be clear for the citizens: The individual weak to solve the global problems.
Det kan betale sig at samarbejde.
It is worth cooperating.
Men for at kunne handle effektivt og dermed opnå de forventede resultater skal EU finde og anvende de rigtige midler og foranstaltninger og overvinde de eksisterende hindringer.
However in order to act efficiently and so to achieve the expected results, the EU has to find and use the proper means and tools of action and overcome the existing obstacles.
Det er afgørende at omdanne det eksisterende og stive budgetsystem, hvor hastespørgsmål ikke besvares tilstrækkeligt hurtigt, og overvinde grænsen for de få tilgængelige finansielle værktøjer, som i øjeblikket kun udgør 1 % af Europas BNI.
It is essential to reshuffle the now existing rigid budgetary system, where urgent questions cannot be answered quickly enough and to overcome the limit of available small amounts of financial tools that currently count only for 1% of the European GNI.
Disse skridt fremad er uundgåelige, hvis Europa igen skal gøres til et sted med fred, stabilitet og velstand.
These steps forward are unavoidable to make Europe again the place of peace, stability and prosperity.
De europæiske borgeres sikkerhed
Safety for European Citizens
Europæisk integration er en af de største bedrifter i kontinentets historie.
European integration is one of the greatest achievements in the history of our continent.
Det har ikke kun medført fred, frihed og stabilitet, men også en periode med hidtil uset velstand.
It not only brought peace, freedom and stability, but also a period of unprecedented prosperity.
Tidligere samledes Europas befolkning omkring behovet for fred.
In the past, the need for peace brought the peoples of Europe together.
I dag er der imidlertid en række problemer, som har direkte indvirkning på borgernes liv – den aktuelle finanskrise, kampen mod klimaændringer, vores aldrende samfund samt terrorisme og organiseret kriminalitet – og som kræver tæt samarbejde på europæisk plan og et stærkt og stabilt Europa i verden.
Nowadays, however, a number of problems that have direct impact on the lives of our citizens - the current financial crisis, the fight against climate change, our ageing societies, as well as terrorism and organized crime - require close cooperation at the European level and a strong and stable Europe in the World.
Dette arbejdsdokument er baseret på Europa-Parlamentets nylige beslutning om retningslinjerne for 2010-budgetproceduren"
This working document builds on the recently voted EP resolution "Guidelines for the 2010 Budget procedure"
A6-0111/2009 . , og formålet med dokumentet er at fremhæve de EU-budgetposter, som identificeres af hovedretningslinjer i omsætningen af disse bestræbelser.
A6-0111/2009 and intends to highlight those EU Budget lines identified as "Key lines" translating these efforts.
De fremgår i nogle detaljer i bilaget til dette arbejdsdokument.
They are listed in some detail in the Annex to this working document.
I bilaget kan følges den endelige gennemførelsesprocent siden 2007, herunder konsekvenserne for Kommissionens finansielle programmering pr. 30. januar 2009.
By means of the Annex, final implementation percentage since 2007 can be followed, including its consequences on the financial programming by the Commission as of 30 January 2009.
Nye globale udfordringer har vist, at EU ikke kan reagere hurtigt.
Recent global challenges showed that the EU is not able to act rapidly.
EU kæmper med at håndtere udfordringerne og har indtil videre reageret med løsninger som ”fødevarefaciliteten”, Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen og Solidaritetsfonden.
It is struggling to answer the challenges, and so far has responded with solutions like the "food facility", the Globalisation Adjustment Fund and the Solidarity Fund.
Disse programmer blev vedtaget efter langvarige og tidskrævende drøftelser i Rådet, mens Europa-Parlamentet løbende opfordrede medlemsstaterne til at fremskynde deres beslutningsprocedurer og kompromissøgning.
These programmes were decided on after lengthy and time consuming debates in Council, while the European Parliament continuously urged the Member States to speed up their decision making and compromise seeking.
Endvidere er overførsler af finansiel støtte fra Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen og Solidaritetsfonden til de regioner, der har behov for det, langsom som følge af unødvendige administrative og proceduremæssige byrder.
Moreover, transfers of financial support from Globalisation Adjustment Fund and Solidarity Fund to the regions in need are also slow because of unnecessary administrative and procedural burdens.
Medlemsstaterne har for nylig givet svar på problemerne, men kapaciteten til at handle på europæisk plan skal stadig bevises, som tilfældet med den økonomiske genopretningsplan, der i mange måneder blev blokeret i Rådet, viste.
Member States have recently given answers to the problems, but the capacity to act on European level has still to be proved, as the case of the Economic Recovery Plan that was for long months blocked in the Council showed.
EU har vigtige og langsigtede værktøjer i sit budget, der kan fremme økonomisk vækst og jobskabelse samt samhørighed.
The European Union has important and long time running tools in its Budget to promote economic growth and creation of job as well as cohesion.
Programmerne i udgiftsområde 1a og 1b har til formål at stimulere økonomisk vækst og kan bidrage til at overvinde faren for jobtab, fremme jobskabelse og støtte SMV’er.
Those programmes in Heading 1a and 1b aim to stimulate economic growth and can help to overcome the danger of job losses, promote job creation and support SMEs.
Ordføreren er imidlertid bekymret over, at den nuværende margen under udgiftsområde 1a, som skønsmæssigt udgør 111.599.000 euro, ikke gør det muligt at reagere tilstrækkeligt på virkningerne af den økonomiske krise.
However, your rapporteur is concerned that the current margin under Heading 1a, estimated at EUR 111 599 000, does not allow the effects of the economic crisis to be appropriately addressed.
Rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation – iværksætterånd og innovation, Den Europæiske Socialfond, Den Europæiske Fond for Tilpasning til Globaliseringen, Den Europæiske Socialfond, og Den Europæiske Fond for Regional Udvikling er af største betydning.
CIP Entrepeneurship and innovation, European Social Fund, the European Globalisation Adjustment Fund, the European Social Fund, the European Regional Development Fund are of outmost importance.
Med etableringen af Lissabondagsordenen i 2000 satte EU sig selv et strategisk mål om at etablere en konkurrencedygtig, innovativ og videnbaseret europæisk økonomi, der kan skabe en holdbar økonomisk vækst med flere og bedre job og større social samhørighed inden 2010.
With the establishment of the Lisbon Agenda in 2000, the EU set itself the strategic goal of establishing a competitive, innovative and knowledge-based European economy, capable of sustainable economic growth with more and better jobs and greater social cohesion by 2010.
Budgetproceduren for 2010 er helt sikkert en mulighed for at skabe balance.
The Budget procedure 2010 is certainly one opportunity to strike a balance.
Selvom centrale dele af Lissabon-dagsordenen tydeligvis indebærer beslutninger, der er mere af lovgivningsmæssig end budgetmæssig karakter, og finansiering på EU-niveau supplerer den nationale finansiering, kan fællesskabsbudgettet bidrage væsentligt til nøgleområder som forskning og innovation, innovative foranstaltninger for SMV'er og livslang læring.
Although crucial parts of the Lisbon Agenda clearly involve decisions that are of a legislative rather than budgetary nature, and financing at EU level is complementary to national financing, the Community budget can make an important contribution to key areas such as research and innovation, innovative measures for SMEs and life-long learning.
I denne forbindelse minder ordføreren om, at udgiftsområde 1A er en central del af Fællesskabets bidrag til Europas indsats på dette område.
In this context your rapporteur recalls that heading 1A is a central part of the Community contribution to Europe's efforts in this field.
Det syvende rammeprogram for forskning og udvikling og rammeprogrammet for konkurrenceevne og innovation (budgetpost 01 04 04 – se bilaget) skal ses på under budgetproceduren.
The 7th Framework Programme for research and development and the CIP programme (line 01 04 04 -see Annex) will have to be looked at in the course of the budgetary procedure.
b) Samhørighedspolitik og økonomisk genopretning
b) Cohesion policy and economic recovery
Selv om de foranstaltninger, som foreslås af Kommissionen, i mange måneder blev blokeret i Rådet, er det vigtigt at fremhæve Kommissionens intentioner: Den økonomiske genopretningsplan og de deraf følgende foranstaltninger indeholder et fællesskabsbidrag, som er vurderet til 30 mia. euro, som skal fordeles som følger: 5 mia. euro til sammenkobling af energinettene og højhastighedsinternet gennem en revision af FFR for 2007-2013, forskudsbetalinger under strukturfondene og Samhørighedsfonden, forhåndstildeling vedrørende ELFUL (1,5 mia. euro), initiativer inden for forskning og udvikling som initiativet for grønne biler i Europa, initiativet vedrørende fremtidens fabrikker og initiativet vedrørende energieffektive bygninger, en stigning i forfinansieringen af de mest avancerede transeuropæiske transportprojekter samt initiativer til fordel for SMV’er eller Fællesskabets rammeprogram for konkurrenceevne og innovation.
Although the measures proposed by the Commission were for long months blocked in the Council, it is important to highlight the intentions of the Commission: the Economic Recovery Plan and the subsequent measures contain a Community contribution estimated at EUR 30 billion, to be distributed as follows: EUR 5 billion for energy interconnections and high-speed internet through a revision of the 2007-2013 MFF, advanced payments under the Structural and Cohesion Funds, frontloading concerning the EAFRD (EUR 1,5 billion), initiatives in the area of research and innovation such as the European green cars initiative, factories of the future initiative and energy-efficient buildings initiative, an increase in the pre-financing for the most advanced trans-European transport projects as well as for initiatives in favour of SMEs or the Community innovation programme (CIP).
Europa-Parlamentet bør gøre status over udviklingen både på nationalt plan og på EU-plan og prioritere forskellige tiltag, så ressourcerne ikke spredes for tyndt.
EP should take stock of developments both at national and EU level and aim to prioritise different actions in order that resources are not spread too thinly.
I den henseende bør Kommissionen også påtage sig sit ansvar og gøre det klart, hvilke valg der er truffet og af hvilket årsager i det kommende foreløbige budgetforslag (FBF).
In this respect, the Commission must also take its responsibility and clearly point out what choices have been made and on what grounds in its forthcoming PDB.
Med en finansiel ramme på over 347 mia. euro for 2007-2013 giver samhørighedspolitikken betydelig støtte til offentlige investeringer efter medlemsstater og regioner.
With a financial envelope of over EUR 347 billion for 2007-2013, cohesion policy provides considerable support to public investment by Member States and regions.
Der er dog en risiko for, at presset på de nationale budgetter vil bremse de planlagte investeringer.
However, there is a risk that pressure on national budgets will slow down the rate of planned investment.
For at sætte hurtigt skub i økonomien foreslås det i Kommissionens økonomiske genopretningsplan, at gennemførelsen af strukturfondene fremskyndes, og forfinansieringen af programmer øges, så der stilles op til 4,5 mia. euro til rådighed tidligere i 2009.
To give an immediate boost to the economy , the Commissions Economic Recovery Plan proposes to accelerate implementation of the structural funds and to increase its pre-financing of programmes to make up to EUR 4,5 billion available earlier in 2009.
Det er interessant at bemærke, at Kommissionen lovede at foreslå en række andre foranstaltninger, som har til formal at fremskynde gennemførelsen af store investeringsprojekter, fremme anvendelsen af finansieringstekniske midler, forenkle behandlingen af forskud udbetalt til støttemodtagere og udvide antallet af muligheder for støtteberettigede udgifter efter standardsats for alle fondene.
It is interesting to note that the Commission committed to propose a number of other measures designed to bring forward the implementation of major investment projects, to facilitate the use of financial engineering funds, to simplify the treatment of advances paid to the beneficiaries and to widen the possibilities for eligible expenditure on a flat rate basis for all the funds.
Det er endnu ikke fastlagt, hvordan dette skal stemme overens med lovkravene i finansforordningen og retsgrundlaget for strukturfondene.
It remains to be seen how this is to be brought in line with the legal requirements of the Financial Regulation and the legal base for structural funds.
I samrådet i 2008 (2009-budgettet) aftalte Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen en fælles erklæring, hvori de bekræfter betydningen af sammenhæng og konsekvens inden for udviklingsbistand, navnlig vedrørende anvendelse af midler.
During the 2008 (Budget 2009) conciliation a joint declaration of The European Parliament, the Council and the Commission had been agreed which reaffirms the importance of coherence and consistency in the area of development assistance, in particular regarding the use of funds.
Offentliggjort sammen med beslutningen om 2009-budgettet: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008 0622+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN#BKMD-10.
published together with the resolution on Budget 2009: http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=-//EP//TEXT+TA+P6-TA-2008 0622+0+DOC+XML+V0//EN&language=EN#BKMD-10
Også Den Europæiske Investeringsbank har en afgørende rolle at spille, eftersom samhørighed og konvergens er et af de seks prioriterede mål for dens låneaktivitet som fastlagt i dens forretningsplan.
Also the European Investment Bank has a crucial role to play, as cohesion and convergence are one of the six priority objectives for its lending activity, as set out in its business plan.
I denne periode med stramme kreditbetingelser er EIB's finansielle operationer og fælles samarbejde af stor betydning for offentligheden og den private sektor.
In the current period of tight credit conditions financial operations and mutual cooperation of the EIB is of great significance for the public and private sector.
Eksempelvis er finansieringen af SMV’er kritisk inden for EU.
For example, financing of SMEs is critical inside the EU.
Desuden er den nu alvorligt presset i EU’s naboregioner.
Also it is now seriously squeezed in the EU neighbourhood regions.
Udgifternes kvalitative aspekter og cost-benefit-aspekter er budgetmyndighedens ansvar.
The responsibility of qualitative and cost benefit aspects of the expenditure belongs to the Budgetary Authority.
Kun en stærk rammelovgivning kan sikre retssikkerhed og et budget, der fremviser resultater for borgerne.
Only a strong legal framework can assure legal security and a budget for results for the citizens.
Kommissionen skal derfor fremlægge et forslag til den næste regelmæssige revision af finansforordningen i løbet af år 2009, herunder forslag til reel forenkling.
Therefore, the Commission must present a proposal for the next regular revision of the Financial Regulation in the course of the year 2009, including proposals for real simplification.
Endvidere skal Kommissionen lægge pres på Rådet for at udvikle og forbedre de retlige arbejdsbetingelser for OLAF’s bekæmpelse af svig med hensyn til Parlamentets forslag.
Also the Commission must put pressure on the Council to develop and improve the legal working conditions in OLAF’s fight against fraud with regard to the proposals made by Parliament.
Reform af "OLAF"-forordning (EF) nr. 1073/1999.
reform of "OLAF" Regulation (EC) No 1073/1999.
Indførelse af energi- og transportsikkerhed
Providing energy and transport security
Den Europæiske Union er yderst afhængig af sin eksterne energiforsyning, hvor importen nu dækker i gennemsnit 54 % af energibehovet (i visse lande endda mere end 90 %).
The European Union is extremely dependent on its external energy supplies, with imports currently accounting for an average 54% of its demand (in some countries even more than 90%).
Dette tal kan stige til 70 % i 2030, hvis den nuværende tendens fortsætter.
This figure may rise to 70% by 2030 if current trends persist.
Samtidig forventes EU’s energiforbrug at stige med 22 % i perioden 1990 til 2020.
At the same time, EU energy consumption is projected to grow by 22% in the period 1990 to 2020.
Derudover har stigende energipriser en direkte og stor indflydelse på forbrugerne og på den europæiske økonomis konkurrencedygtighed.
Furthermore, rising energy prices have a direct and important impact on consumers and on the competitiveness of the European economy.
Som led i EU's genopretningsplan har Kommissionen endvidere fremlagt medfølgende forslag om at investere i vigtige energiinfrastrukturprojekter.
As part of the EU recovery plan, the European Commission has also presented accompanying proposals to invest in key energy, infrastructure projects.
Disse ville medføre strategiske målsætninger som energisikkerhed.
These would deliver strategic goals such as energy security.