natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det foreliggende forslag har til formål at omarbejde Rådets forordning (EF) nr. 2725/2000 og gennemførelsesforordningen dertil, Rådets forordning (EF) nr. 407/2002 (gennemførelsesforordning), for at foretage de justeringer, der er påkrævet på grund af praktiske ændringer og behovet for overensstemmelse med udviklingen af asylreglerne siden vedtagelsen af Eurodacforordningen.
The present proposal intends to recast Council Regulation (EC) No 2725/2000 and its implementing regulation, Council Regulation (EC) No 407/2002 (Implementing Regulation), in order to make adjustments required by practical changes and the need for consistency with the evolution of the asylum acquis since the adoption of the EURODAC Regulation.
Der er også behov for ændringer for at tilpasse den operationelle forvaltning af Eurodac til den nye forvaltningsstruktur og for at sikre en bedre beskyttelse af personoplysninger.
Modifications are also necessary in order to accommodate the operational management of EURODAC to the new management structure and to ensure a better protection of personal data.
De rapporter om Eurodacs virksomhed, der er udarbejdet af Kommissionen og andre institutioner med kompetence inden for persondatabeskyttelse og beskyttelse af grundlæggende menneskerettigheder, viser, at Eurodac har en nytteværdi.
The reports on the EURODAC activity, developed by the European Commission and by other institutions with attributions in the field of personal data protection and protection of fundamental human rights, prove the usefulness of EURODAC.
Der er imidlertid brug for at gennemføre visse foranstaltninger for at forbedre systemets effektivitet og for at eliminere de problemer, der opstår i praksis.
Still, some measures on the system efficiency are considered necessary, as well as the elimination of the problems that arise in practice.
Efter drøftelser med repræsentanter for de institutioner, der er inddraget i denne proces, har ordføreren indkredset en række spørgsmål, som han har valgt at fokusere på:
Subsequent to discussions with representatives of the institutions involved in this process, the rapporteur identified a number of issues on which he focused:
· Behovet for at finde en effektiv og praktisk kompromisløsning hvad angår medlemsstaternes optagelse og videregivelse af fingeraftryksoplysninger, der opdeles i to faser med særskilte tidsfrister:
· The need to elaborate an effective and practical compromise solution concerning the collection and transmission of fingerprint data by the Member States, dividing it in two stages with distinct deadlines:
– i første fase optages der digitale fingeraftryk inden for 48 timer undtagen i situationer, hvor tidsfristen forlænges i op til tre uger , fordi fingeraftrykkene er delvis ødelagt, eller fordi der skal iagttages en karantæneperiode for alvorlige sygdomme, og
– in the first stage , the digital fingerprints will be taken within 48 hours, with the exception of situations where due to either partial destruction of fingerprints, or the necessity of observing a quarantine period for serious diseases the deadline is extended up to 3 weeks , and
– i den anden fase videregiver medlemsstaterne de indhentede oplysninger til det centrale Eurodacsystem inden for 24 timer uden undtagelse.
– in the second stage , the obtained data will be forwarded by Member States to the Central EURODAC System, within 24 hours , without exception.
· Behovet for at sikre en konsekvent overholdelse af princippet om, at oplysninger ikke bør lagres i et længere tidsrum end det, der er nødvendigt af hensyn til de formål, hvortil de indsamles.
· The need for a consistent application of the principle that data should not be stored for a period longer than necessary, in order to achieve the purpose for which they were taken.
Ordføreren går ind for, at opbevaringsperioden for oplysninger i anden kategori nedsættes fra to år til et år .
Therefore, the rapporteur supports reducing the storage period for second category data (CAT 2) from 2 years to 1 year.
· Oprettelse, så snart som muligt, af et decentraliseret Eurodac-, VIS- og SIS II-forvaltningsagentur.
· The establishment, as soon as possible, of a decentralized EURODAC, VIS and SIS II Management Agency .
· Forvaltningsagenturet skal udarbejde et sæt fælles krav , som skal opfyldes af alle personer, der bemyndiges til at få adgang til Eurodacfaciliteter og oplysninger.
· The Management Agency shall elaborate a common set of requirements that must be fulfilled by those who are granted authorisation to access EURODAC facilities and information.
I denne forbindelse mener ordføreren, at Kommissionen forslag om kodifikation og delvis ændring af Eurodacforordningerne (KOM(2008)825) kan øge effektiviteten i hele systemet og samtidig løse nogle af de vanskelige spørgsmål, der er aktuelle i visse medlemsstater, som oplever tilstrømning af ulovlige indvandrere.
In this context, the rapporteur considers that the proposal of the European Commission for codification and partial amendment of the EURODAC regulations ( COM(2008)0825 ) can raise the efficiency of the entire system, dealing also with the thorny issues faced by some Member States, which are subject to an influx of illegal immigrants.
Ordføreren mener, at Kommissionens fremgangsmåde, der går ud på samtidig at ændre forordningerne om Dublin II og Eurodac, er en lejlighed til at justere og harmonisere bestemmelserne i disse retsakter, således at der etableres et samlet og gennemsigtigt regelsæt - med henblik på at færdiggøre det europæiske område med frihed, sikkerhed og retfærdighed.
Thus, the rapporteur believes that the approach of the Commission to simultaneously amend the regulations concerning Dublin II and EURODAC provides an opportunity to adjust and harmonize the provisions contained in these documents, providing for a comprehensive and transparent legal framework – in favour of the completion of a European area of freedom, security and justice.
Ordføreren mener derfor, at Europa-Parlamentets betænkninger om disse to forslag skal færdiggøres hurtigt og parallelt.
Consequently, the rapporteur supports the fast and parallel completion of the reports elaborated by the European Parliament regarding these two proposals.
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om oprettelse af "Eurodac" til sammenligning af fingeraftryk med henblik på en effektiv anvendelse af forordning (EF) nr. […/…] [om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse, der er indgivet i en af medlemsstaterne af en tredjelandsstatsborger eller en statsløs]
Proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council concerning the establishment of 'Eurodac' for the comparison of fingerprints for the effective application of Regulation (EC) No […/…] [establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person]
KOM(2008)0825 af 3.12.2008 - 2008/0242(COD)
COM(2008) 825 final of 3.12.2008 - 2008/0242 (COD)
I henhold til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter, og særlig punkt 9, behandlede den rådgivende gruppe sammensat af Europa-Parlamentets, Rådets og Kommissionens juridiske tjenester på et møde den 21. januar 2009 bl.a. ovennævnte forslag fra Kommissionen.
Having regard to the Inter-institutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, and in particular to point 9 thereof, the Consultative Working Party consisting of the respective legal services of the European Parliament, the Council and the Commission met on 21 January 2009 for the purpose of examining, among others, the aforementioned proposal submitted by the Commission.
Den rådgivende gruppe havde den engelske, franske og tyske sprogudgave til rådighed og benyttede den engelske originaludgave af forslaget som grundlag for behandlingen. af forslaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om omarbejdning af Rådets forordning (EØF) nr. 2725/2000 af 11. december 2000 om oprettelse af "Eurodac" til sammenligning af fingeraftryk med henblik på en effektiv anvendelse af Dublinkonventionen konstaterede den rådgivende gruppe samstemmende følgende:
The Consultative Working Party had at its disposal the English, French and German language versions of the proposal and worked on the basis of the English version, being the master-copy language version of the text under discussion. , an examination of the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council recasting Council Regulation (EC) No 2725/2000 of 11 December 2000 concerning the establishment of "Eurodac" for the comparison of fingerprints for the effective application of the Dublin Convention resulted in the Consultative Working Party’s establishing, by common accord, as follows.
1) I artikel 12, stk. 2, skal henvisningen til "artikel 21, stk. 3" erstattes med en henvisning til "artikel 20, stk. 3" .
1) In Article 12(2), the reference made to " Article 21(3) " should be adapted so as to read as a reference made to " Article 20(3) ".
2) Følgende dele af teksten i forslaget til omarbejdning burde have været fremhævet med den grå font, der almindeligvis bruges til at fremhæve indholdsmæssige ændringer:
2) The following parts of the text of the recast proposal should have been identified by using the grey-shaded type generally used for marking substantive changes:
- hele ordlyden i litra b) til artikel 13, stk. 4, i forordning (EF) nr. 2725/2000, som er markeret med dobbelt gennemstregning og anført mellem litra a) og b) i artikel 15, stk. 4, i forslaget til omarbejdning;
- the entire wording of point (b) of Article 13(4) of Regulation (EC) No 2725/2000, having been identified with double strikethrough and appearing between the texts of points (a) and (b) of Article 15(4) in the recast proposal;
- i artikel 20, andet afsnit, ordene "Kommissionen og" (anført mellem anførselstegn);
- in Article 20, second subparagraph, the words " the Commission and "(having been presented between adaptation arrows);
- i artikel 22 den foreslåede erstatning af ordet "Kommissionen" med ordene "forvaltningsmyndigheden eller en anden medlemsstat" .
- in Article 22, the proposed replacement of the word " Commission " with the words " Management Authority or another Member State ".
Den rådgivende gruppe konstaterede desuden, at forslaget, hvad angår de uændrede bestemmelser i den tidligere retsakt sammen med de nævnte ændringer, udelukkende består i en kodifikation af de eksisterende retsakter uden indholdsmæssige ændringer.
The Working Party also concluded, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier act with those substantive amendments, that the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
Oprettelse af “Eurodac” til sammenligning af fingeraftryk (omarbejdning)
Establishment of ‘Eurodac’ for the comparison of fingerprints (recast version)
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fastsættelse af kriterier og procedurer til afgørelse af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse, der er indgivet af en tredjelandsstatsborger eller en statsløs i en af medlemsstaterne (omarbejdning)
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council establishing the criteria and mechanisms for determining the Member State responsible for examining an application for international protection lodged in one of the Member States by a third-country national or a stateless person (recast)
BILAG: SKRIVELSE FRA RETSUDVALGET.........................................................................35
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS...................................36
BILAG: UDTALELSE FRA DE JURIDISKE TJENESTERS RÅDGIVENDE GRUPPE...........37
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION 38
- der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2008)0820 ),
– having regard to the Commission proposal to the European Parliament and the Council ( COM(2008)0820 ),
- der henviser til EF-traktatens artikel 251, stk. 2, og artikel 63, stk. 1, litra 1a, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget ( C6‑0474/2008 ),
– having regard to Article 251(2) and Article 63(1), point 1a, of the EC Treaty, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C6‑0474/2008 ),
- der henviser til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter
– having regard to the Interinstitutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts
- der henviser til skrivelse af 3. april 2009 fra Retsudvalget til Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender, jf. forretningsordenens artikel 80a, stk. 3,
– having regard to the letter of 3 April 2009 from the Committee on Legal Affairs to the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs in accordance with Rule 80a(3) of its Rules of Procedure,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A6–0284/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs (A6‑0000/2009),
(5a) I forbindelse med den gradvise indførelse af et fælles europæisk asylsystem, der på længere sigt skal føre til en fælles asylprocedure og en ensartet status, som gælder i hele EU, for personer , der give s asyl, er det på dette trin hensigtsmæssigt , at man, samtidig med gennemførelsen af de nødvendige forbedringer, som de indhøstede erfaringer tilsiger, bekræfte r de principper, som ligger til grund for den konvention om fastsættelse af, hvilken stat der er ansvarlig for behandlingen af en asylansøgning, der indgives i en af De Europæiske Fællesskabers medlemsstater, der blev undertegnet i Dublin den 15. juni 1990 ( Dublinkonventionen), hvis gennemførelse har fremmet harmoniseringen af asylpolitikkerne.
(5a) As regards the introduction in successive phases of a C ommon European A sylum S ystem that should lead, in the longer term, to a common procedure and a uniform status, valid throughout the Union, for those granted asylum, it is appropriate at this stage, while making the necessary improvements in the light of experience, to confirm the principles underlying the Convention determining the State responsible for examining applications for asylum lodged in one of the Member States of the European Communities, signed in Dublin on 15 June 1990 (the Dublin Convention), whose implementation has stimulated the process of harmonising asylum policies.
Uden denne ændring ville der være tale om at afvige fra en af Dublinsystemets væsentligste grundpiller, nemlig princippet om "one chance only" (kun én behandling i EU af asylansøgningen).
This amendment is necessary because otherwise the text would represent a departure from one of the most fundamental pillars of the Dublin system, namely the principle of ‘one chance only’ (one examination only of an application for asylum in the EU).
(6a) Medlemsstaternes tjenester med ansvar for asylområdet bør modtage praktisk støtte til dækning af deres daglige driftsmæssige behov.
(6a) The services of the Member States responsible for asylum should receive practical aid to meet their day-to-day operational requirements.
Det fremtidige asylstøttekontor vil spille en afgørende rolle i denne henseende.
Here the future European Asylum Support Office will play a vital role.
Det er nødvendigt at styrke det administrative samarbejde mellem medlemsstater, således at de forskellige nationale fremgangsmåder kan harmoniseres.
There is a need to strengthen administrative cooperation between Member States, so as to bring different national practices into line.
Støttekontoret skal hjælpe medlemsstaterne med at føre en mere konsekvent og retfærdig asylpolitik, f.eks. ved at fastlægge god praksis, arrangere kurser og koordinere de støtteteam af nationale eksperter, som medlemsstaterne kan gøre brug af i forbindelse med en massiv tilstrømning af asylansøgere til deres område.
The Office will support Member States in applying a more consistent and fairer asylum policy, for instance by defining good practice, organising training courses or coordinating support teams of national experts to which Member States can have recourse when there is a large influx of asylum-seekers in their territory.
(15) Der bør afholdes en personlig samtale for at lette afgørelsen af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse og , når det er nødvendigt, for mundtligt at informere ansøgerne om anvendelsen af denne forordning.
(15) A personal interview should be organised in order to facilitate the determination of the Member State responsible for examining an application for international protection and , where necessary , to orally inform applicants about the application of this Regulation.
(15) Der bør afholdes en personlig samtale for at lette afgørelsen af, hvilken medlemsstat der er ansvarlig for behandlingen af en ansøgning om international beskyttelse og for mundtligt at informere ansøgerne om anvendelsen af denne forordning.
(15) A personal interview should be organised in order to facilitate the determination of the Member State responsible for examining an application for international protection and to orally inform applicants about the application of this Regulation.
Ansøgerne bør altid orienteres mundtligt om anvendelsen af denne forordning.
The applicants should be informed orally about the application of this Regulation at all times.
(17a) I denne forordning bør begrebet "frihedsberøvelse" ikke have strafferetlige eller sanktionsmæssige konnotationer, men alene forstås som en administrativ og midlertidig tilbageholdelse.
(17a) For the purposes of this Regulation “detention” should not carry a penal or punitive connotation, but should mean an exclusively administrative and temporary measure equivalent to a holding operation.
Som det allerede er blevet sagt ved talrige lejligheder, er det nødvendigt at sondre mellem en administrativ tilbageholdelse af asylansøgere på grund af en formodet flugtrisiko og en egentlig frihedsberøvelse, idet en person, der søger om international beskyttelse, aldrig må behandles som en forbryder.
As has been said repeatedly, there is a need to distinguish an administrative holding procedure, to which asylum-seekers might be subject because of a risk of absconding, from detention proper, because a person seeking international protection should never be treated like a criminal.
(18) Frihedsberøvelse af asylansøgere bør ske i overensstemmelse med det grundlæggende princip, at en person ikke bør frihedsberøves, alene fordi vedkommende ansøger om international beskyttelse.
(18) Detention of asylum seekers should be applied in line with the underlying principle that a person should not be held in detention for the sole reason that he is seeking international protection.
Specielt skal frihedsberøvelse af asylansøgere anvendes i overensstemmelse med Genèvekonventionens artikel 31 og under de klart definerede særlige omstændigheder og garantier, som er beskrevet i direktiv […/…/EF] [om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i medlemsstaterne].
In particular, detention of asylum seekers must be applied in line with Article 31 of the Geneva Convention and under the clearly defined exceptional circumstances and guarantees prescribed in Directive […/…/EC] [laying down minimum standards for the reception of asylum seekers].
Desuden bør anvendelsen af frihedsberøvelse med henblik på overførsel til den ansvarlige medlemsstat begrænses og underlægges proportionalitetsprincippet med hensyn til de anvendte midler og det forfulgte mål.
Moreover, the use of detention for the purpose of transfer to the Member State responsible should be limited and subject to the principle of proportionality with regard to the means taken and objective pursued.
Specielt skal frihedsberøvelse af asylansøgere anvendes i overensstemmelse med Genèvekonventionens artikel 31 og finde sted på centre for administrativ frihedsberøvelse, der skal være forskellige fra egentlige fængsler, samt under de klart definerede særlige omstændigheder og garantier, som er beskrevet i direktiv […/…/EF] [om fastlæggelse af minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere i medlemsstaterne].
In particular, detention of asylum seekers must be applied in line with Article 31 of the Geneva Convention in administrative holding centres distinct from prison facilities and under the clearly defined exceptional circumstances and guarantees prescribed in Directive […/…/EC] [laying down minimum standards for the reception of asylum seekers].
(22) Denne ordning for suspension af overførslerne bør også anvendes, når Kommissionen mener, at beskyttelsesniveauet for ansøgere om international beskyttelse i en given medlemsstat ikke er i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen om asyl, navnlig med hensyn til modtagelsesforhold og adgang til asylproceduren, med henblik på at sikre, at alle ansøgere om international beskyttelse nyder godt af et passende beskyttelsesniveau i alle medlemsstaterne.
(22) This mechanism of suspension of transfers should be applied also when the Commission considers that the level of protection for applicants for international protection in a given Member State is not in conformity with Community legislation on asylum, in particular in terms of reception conditions and access to the asylum procedure, in view of ensuring that all applicants for international protection benefit from an adequate level of protection in all Member States.
(22) Denne ordning for suspension af overførslerne bør også anvendes, når Kommissionen mener, at beskyttelsesniveauet for ansøgere om international beskyttelse i en given medlemsstat ikke er i overensstemmelse med fællesskabslovgivningen om asyl, navnlig med hensyn til modtagelsesforhold , mulighederne for at opnå international beskyttelse og adgang til asylproceduren, med henblik på at sikre, at alle ansøgere om international beskyttelse nyder godt af et passende beskyttelsesniveau i alle medlemsstaterne.
(22) This mechanism of suspension of transfers should be applied also when the Commission considers that the level of protection for applicants for international protection in a given Member State is not in conformity with Community legislation on asylum, in particular in terms of reception conditions , qualification for international protection and access to the asylum procedure, with a view to ensuring that all applicants for international protection benefit from an adequate level of protection in all Member States.
(22a) Denne ordning for suspension af overførslerne er en undtagelses foranstaltning , der bør anvendes i forbindelse med særligt presserende spørgsmål eller vedvarende bekymringer med hensyn til beskyttelse.
(22 a ) This mechanism for the suspension of transfers is an exceptional measure to address issues of particular pressure or ongoing protection concerns.
(22b) Kommissionen bør med jævne mellemrum undersøge, hvilke fremskridt der er gjort med hensyn til at forbedre den langsigtede udvikling og harmonisering af det fælles europæiske asylsystem, og i hvor stort omfang solidaritetsforanstaltninger og tilgængeligheden af en suspensionsordning bidrager til disse fremskridt, samt aflægge rapport herom .
(22b ) The Commission should periodically review progress toward improving the long-term development and harmonisation of the Common European Asylum System, and the degree to which solidarity measures and the availability of a suspension mechanism are facilitating that progress, and report on that progress.