natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Fiskeriaftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Salomonøerne udløb i oktober 2009.
The Fisheries Agreement between the European Community and the Solomon Islands expired last October.
Den nye protokol er gyldig fra den 9. oktober 2009 til den 8. oktober 2012 og bliver allerede anvendt midlertidigt, medens man afventer Europa-Parlamentets godkendelsesprocedure.
The new Protocol is valid from 9 October 2009 to 8 October 2012 and is already provisionally applied pending the European Parliament consent's procedure.
I henhold til artikel 43, stk. 2, og artikel 218, stk. 6, litra a) i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde kan Europa-Parlamentet enten godkende eller nægte at godkende aftalen.
According to the Article 43, paragraph 2 and Article 218, paragraph 6(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union the European Parliament can either consent or decline to consent.
Parlamentets mulighed for at nægte sin godkendelse skal ses som en sidste udvej, der er knyttet til dokumentation for, at aftalens anvendelsesområde ikke respekteres på behørig vis.
The possibility to refuse the consent must be seen as a last resort tool linked to the evidence that the scope of the agreement is not duly respected.
Ifølge udkastet til aftalen forpligter parterne sig til at fremme ansvarligt fiskeri i Salomonøernes fiskerizone efter princippet om ikke-diskrimination af de forskellige flåder, der fisker i Salomonøernes fiskerizone, samtidig med at de skal fremme en politisk dialog om de nødvendige reformer.
According to the draft agreement the Parties undertake to promote responsible fishing in Solomon Islands fishing zone on the principle of non-discrimination between the different fleets fishing in the Solomon Islands fishing zone at same time promoting a policy dialogue on the necessary reforms.
Aftalen begrænser imidlertid ikke mængden af tunfangster.
However the agreement does not limit the quantity of tuna fish catches.
Derudover betaler EU et specifikt beløb på 140 000 EUR pr. år til støtte og gennemførelse af Salomonøernes sektorpolitik for fiskeriet.
In addition the EU pays a specific amount of EUR 140 000 per year for the support and implementation of Solomon Islands' sectoral fisheries policy.
Hvis EF-fartøjernes fangster overstiger den mængde, der svarer til det dobbelte af det samlede årlige beløb, skal det skyldige beløb for den overskydende mængde betales det følgende år.
Where the quantities caught by Community vessels exceed the quantities corresponding to twice the total annual amount, the amount due for the quantity exceeding that limit shall be paid the following year.
For udviklingslande kan dette af forskellige grunde være et problem.
For developing countries, this might be problematic for various reasons.
Et andet problem er, at disse midler betales til Salomonøernes regering, som frit kan skønne over, hvordan midlerne skal anvendes.
Another problematic issue is that the allocation of these funds is paid to the Solomon Islands authorities, which have full discretion regarding the use to which it is put.
Hvem er det så, der virkeligt nyder godt af disse midler?
Who are then the real beneficiaries of these funds?
Som konklusion mener ordføreren, at fiskeripartnerskabsaftalen ikke blot bør være en lovformelig måde til at give EU-fartøjer adgang til tredjelandes fiskeressourcer, men også et redskab til at fremme en ansvarlig og bæredygtig udnyttelse af havets ressourcer og sikre, at den finansielle modydelse, der betales af EU’s skatteborgere, øremærkes til udviklingsformål, f.eks. til fordel for fiskersamfund, til forbedring af levevilkår, til at sikre uddannelse, sikkerhed til søs og til at skabe nye lokale jobs.
In conclusion, your rapporteur is of the opinion that the Fishery partnership agreements should not be only a legal way to allow European vessels to have access to the fishery resources of third countries, but also a tool to promote responsible sustainable exploitation of the sea resources and that the financial contributions paid by the European taxpayers are ring-fenced and earmarked for development goals, i.e. to be spent in favour of the fishermen communities, to improve living conditions, to ensure training, safety at sea and to create new local jobs.
Udviklingsudvalget mener derfor, at der bør tages hensyn til følgende spørgsmål ved gennemførelsen af aftalen:
The DEVE Committee therefore believes the following issues should be taken into account during the implementation of the agreement:
Procedurerne til bestemmelse af de samlede fangster bør gøres mere gennemskuelige.
The transparency of the procedures to identify the total catches should be improved.
Der må ikke være nogen som helst tvivl om hele ordningens uangribelighed, for så vidt angår problemet med korruption.
The probity of the whole mechanisms vis-à-vis the corruption problem should be beyond all doubt;
Den lokale regering bør i højere grad kunne gøres ansvarlig, hvilket skulle sikre en forbedring af de lokale fiskeres levevilkår.
The accountability of the local Government, which should guarantee the improving of living conditions of local fishermen, should be reinforced.
Mindstestandarder og betingelser, der aftales på regionalt niveau, skal overholdes.
Minimum standards and conditions agreed at regional level must be respected.
Der bør forelægges Europa-Parlamentet regelmæssige rapporter om gennemførelsen af aftalen.
Regular reports on the implementation of the agreement should be brought to the attention of the European Union.
Udviklingsudvalget opfordrer Fiskeriudvalget, der er korresponderende udvalg, til at foreslå, at Europa-Parlamentet kun indvilliger i at godkende aftalen, hvis nedenstående betingelser accepteres af Kommissionen og af Salomonøerne og tilknyttes aftalen som et tillæg eller et bilag.
The Committee on Development calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament agree to give its consent only if the following conditions are accepted by the European Commission and by Solomon Islands and constitute an addendum or annex to the Agreement:
a) Procedurerne til bestemmelse af de samlede fangster gøres mere gennemskuelige.
(a) the transparency of the procedures to identify the total catches is improved;
b) Der må ikke være nogen som helst tvivl om hele ordningens uangribelighed, for så vidt angår problemet med korruption.
(b) the probity of the mechanisms in their entirety vis-à-vis the corruption problem is free from all doubt;
c) Den lokale regering gøres i højere grad ansvarlig, hvilket skulle sikre en forbedring af de lokale fiskeres levevilkår.
(c) the accountability of the local Government, which should guarantee the improving of living conditions of local fishermen, is reinforced;
d) Mindstestandarder og betingelser, der aftales på regionalt niveau, skal overholdes.
(d) minimum standards and conditions agreed at regional level are respected;
e) Europa-Parlamentet forelægges regelmæssige rapporter om gennemførelsen af aftalen.
(e) regular reports on the implementation of the Agreement are brought to the attention of the European Union;
f) Rapporter og dokumentation, som klart viser, at der er overskud af en fiskeriressource, i dette tilfælde af tun, skal stilles frit til rådighed for Parlamentet og for offentligheden, såvel i Den Europæiske Union som på Salomonøerne.
(f) reports and evidence clearly documenting the existence of a surplus of fisheries resources, in this case tuna stocks, are made freely available to Parliament and to the public both in the European Union and in Solomon Islands;
g) Udviklingen af et bæredygtigt lokalt ikke-industrielt fiskeri og af en bæredygtig lokal fiskeforarbejdningsindustri skal sikres.
(g) the development of local, sustainable, artisanal fisheries and local, sustainable fish-processing industries are ensured.
Rådgivende ordfører: François Alfonsi
Rapporteur: François Alfonsi
Det foreliggende forslag til Rådets afgørelse blev først sendt til Parlamentet den 22. april 2010.
The present proposal for a Council Decision was only transmitted to Parliament on 22 April 2010.
Før Lissabontraktatens ikrafttræden skulle Rådet kun høre Parlamentet i forbindelse med indgåelse af sådanne aftaler, og Parlamentets udtalelser havde ingen vægt på institutionelt niveau, til trods for at Kommissionen i henhold til den nuværende rammeaftale om forbindelserne mellem Europa-Parlamentet og Kommissionen skal informere Parlamentet på alle trin i den proces, der fører til indgåelse af aftalerne, og til trods for at denne information skal gives i så god tid, at Parlamentet kan give udtryk for sine synspunkter, og Kommissionen så vidt muligt kan tage hensyn til Parlamentets synspunkter.
Before the Treaty of Lisbon Parliament was only consulted on such conclusions by the Council and such opinions lacked institutional teeth, despite the fact that, according to the current Framework Agreement on relations between the European Parliament and the Commission, the Commission is to provide information at all stages of the process leading up to the conclusion of the agreements and such information has to be provided in sufficient time for Parliament to be able to express its point of view and for the Commission to take Parliament’s views as far as possible into account.
Nu har Parlamentet valget mellem enten at godkende eller at nægte at godkende aftalen i henhold til artikel 43, stk. 2, og artikel 218, stk. 6, litra a), i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde.
Now Parliament has a choice of either consenting or declining to consent under Article 43(2) and Article 218(6)(a) of the Treaty on the Functioning of the European Union.
I henhold til forretningsordenens artikel 81, stk. 3, kan Parlamentet udarbejde en interimsbetænkning for at opnå et positivt resultat.
Rule 81(3) provides that Parliament can present an interim report in the interests of achieving a positive outcome.
For at være effektive bør sådanne interimsbetænkninger imidlertid normalt udarbejdes, i god tid før Parlamentet bliver anmodet om at give sin godkendelse.
Such interim reports should normally however be presented well before Parliament is asked to give its consent, in order to be effective.
Parlamentet er i øjeblikket stadig ved at forhandle om en ny rammeaftale med Kommissionen, og udfaldet heraf vil være vigtigt for, at de berørte udvalg kan se, hvordan sådanne aftaler skal behandles i fremtiden, navnlig for så vidt angår fristerne for at afgive udtalelser og udarbejde betænkninger.
Parliament is still in the process of negotiating a new framework agreement with the Commission, the outcome of which will be important for the committees concerned to see how to deal with such agreements in future, especially as regards the timing of giving opinions and drafting of reports.
Den kendsgerning, at aftaler kan anvendes midlertidigt, før de indgås, og før Parlamentet har godkendt dem, er et andet problem, der skal ses på, fordi det vil underminere EU’s troværdighed, hvis en aftale anvendes midlertidigt, men ikke kan indgås.
The fact that agreements can be provisionally applied before their conclusion and before Parliament’s consent is another problem to be looked at, as it would undermine the EU’s credibility if an agreement were to be provisionally applied but could not be concluded.
Aftalens indhold fremgår af følgende ( KOM(2010)0177 Finansieringsoversigt til forslaget):
In terms of content, the Agreement’s characteristics are as follows ( COM(2010)0177 Legislative financial statement):
Samlede anslåede finansielle omkostninger ved foranstaltningen Mio.
Total indicative cost of action EUR million
FB i alt herunder personaleudgifter
Total CA including cost of human resources
BB i alt herunder personaleudgifter
Total PA including cost of human resources
Den nye aftale giver færre fartøjer adgang til Salomonøernes farvande i forhold til den tidligere aftale og protokol.
Under the new Agreement fewer vessels will be able to access Solomon Islands waters than under the previous Agreement and Protocol.
8.oktober 2009
8 October 2009
8. oktober 2012
8 October 2012
Efter en fælles vurdering af bestandenes tilstand kan der på visse betingelser gives mulighed for at justere fiskekvoterne.
Following a joint evaluation of stocks, permission to readjust fishing quotas may be granted under certain conditions.
EU's finansielle modydelse vil bestå af følgende elementer:
The European Union’s financial contribution can be broken down as follows:
- en årlig modydelse på 260 000 EUR for fiskerimuligheder på 4 000 tons om året (65 EUR pr. ton),
- an annual sum of EUR 260 000 for fishing rights of 4 000 tonnes per year (EUR 65 per tonne),
- et beløb på 140 000 EUR til støtte for og gennemførelse af Salomonøernes sektorfiskeripolitik,
- a sum of EUR 140 000 for support and implementation of the sectoral fisheries policy in Solomon Islands,
Det vil sige et beløb på 400 000 EUR om året.
i.e. EUR 400 000 per year;
- et samlet beløb på 251 300 EUR for tre år til administrative udgifter og personaleudgifter, der ikke indgår i referencebeløbet.
- an amount of EUR 251 300 in total over three years for administration costs and human resources not included in the reference amount,
Det vil sige et samlet beløb på 1 451 300 EUR for de 3 år, aftalen gælder.
making in total an amount of EUR 1 451 300 for the three years of the agreement.
EF-fartøjer underlægges ingen øvre grænse for supplerende fangster af tun.
There is no upper limit for catches of tuna by Community vessels over and above the total annual amount.
Hver yderligere ton vil koste 65 EUR.
Each additional tonne will cost EUR 65.
Hvis EF-fartøjernes fangster overstiger den mængde, der svarer til det dobbelte af det samlede årlige beløb, skal det skyldige beløb for mængden derudover først betales det følgende år.
If Community vessels catch more than double the total annual amount, the sums due for catches in excess of this figure will not be paid until the following year.
Ifølge Transparency Internationals korruptionsindeks indtager Salomonøerne plads nr. 111 ud af 180 lande.
Transparency International’s Corruption Perceptions Index ranks Solomon Islands at 111 out of 180 countries.
Kommissionen bør undersøge, hvorvidt midlerne er blevet og vil blive anvendt i overensstemmelse med aftalen med Salomonøerne.
The Commission needs to verify to what extent monies have been and will be spent as agreed with Solomon Islands.
Korrekt rapportering af fangster er et centralt element i fiskeripartnerskabsaftaler.
Correct reporting of catches is an essential element of the fisheries partnership agreement.
Budgetudvalget erindrer om sine tidligere krav til Kommissionen:
The Committee on Budgets reiterates its earlier calls for the Commission to:
· Kommissionen skal hvert år vurdere, om de medlemsstater, hvis fartøjer er omfattet af aftalens protokol, har opfyldt rapporteringskravene.
· check every year whether Member States whose vessels operate under the Protocol to the Agreement have complied with reporting requirements.
Hvis dette ikke er tilfældet, skal Kommissionen afslå deres ansøgninger om fiskerilicens for det efterfølgende år.
Where this is not the case, the Commission should refuse to grant their requests for fishing licences for the following year;
· Kommissionen skal hvert år aflægge rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om resultaterne af det flerårige sektorprogram, der er beskrevet i protokollens artikel 7, samt om medlemsstaternes opfyldelse af rapporteringskravene.
· report annually to Parliament and the Council on the results of the multiannual sectoral programme described in Article 7 of the Protocol, as well as on compliance by the Member States with reporting requirements;
· Inden protokollens udløb eller inden indledningen af forhandlinger om en eventuel fornyelse af protokollen skal Kommissionen forelægge Europa-Parlamentet og Rådet en efterfølgende evaluering af protokollen inklusive en cost-benefit-analyse.
· submit, before the Protocol expires or before negotiations for its possible replacement begin, to Parliament and the Council an ex post evaluation of the Protocol, including a cost-benefit analysis.
Budgetudvalget opfordrer Fiskeriudvalget, som er korresponderende udvalg, til at henstille til Parlamentet at godkende indgåelsen af aftalen.
The Committee on Budgets calls on the Committee on Fisheries, as the committee responsible, to propose that Parliament gives its consent to the conclusion of the Agreement.
om særlig beretning fra Den Europæiske Ombudsmand i fortsættelse af forslag til henstilling til Europa-Kommissionen i klage 676/2008RT
on the Special Report by the European Ombudsman following his draft recommendation to the European Commission in complaint 676/2008RT
– der henviser til den særlige beretning af 24. februar 2010 fra Den Europæiske Ombudsmand til Europa-Parlamentet,
– having regard to the Special Report from the European Ombudsman to the European Parliament submitted on 24 February 2010,
– der henviser til EUF-traktatens artikel 228, stk. 1, andet afsnit (tidligere EF-traktatens artikel 195),
– having regard to Article 228(1), second subparagraph, of the Treaty on the Functioning of the European Union (ex Article 195 TEC),
– der henviser til artikel 41, stk. 1, samt artikel 42 og 43 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder,
– having regard to Articles 41(1), 42, and 43 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union,
– der henviser til Europa-Parlamentets afgørelse 94/262/EKSF, EF, Euratom af 9. marts 1994 vedrørende Ombudsmandens statut og de almindelige betingelser for udøvelsen af hans hverv
– having regard to Decision 94/262/ECSC, EC, Euratom of the European Parliament of 9 March 1994 on the regulations and general conditions governing the performance of the Ombudsman’s duties
– der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet og Den Europæiske Ombudsmand om forbindelserne med klagere i sager om overtrædelse af fællesskabsretten ( KOM(2002)0141 )
– having regard to the Commission communication to the European Parliament and the European Ombudsman on relations with the complainant in respect of infringements of Community law ( COM(2002)0141 )
– der henviser til forretningsordenens artikel 205, stk. 2, første punktum,
– having regard to Rule 205(2), first sentence, of its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Udvalget for Andragender ( A7-0293/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Petitions ( A7-0293/2010 ),
A. der henviser til, at artikel 228 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde giver Den Europæiske Ombudsmand beføjelse til at modtage klager fra enhver unionsborger over tilfælde af fejl eller forsømmelser i forbindelse med handlinger foretaget af Unionens institutioner eller organer,
A. whereas Article 228 of the Treaty on the Functioning of the European Union empowers the European Ombudsman to receive complaints from any citizen of the Union concerning instances of maladministration in the activities of the Union institutions or bodies,
B. der henviser til, at klager indgivet af EU-borgere er en vigtig informationskilde med hensyn til eventuelle overtrædelser af EU-lovgivningen,
B. whereas complaints submitted by EU citizens constitute an important source of information on possible infringements of EU law,
C. der henviser til artikel 41 i chartret om grundlæggende rettigheder, hvori det hedder, at ”enhver har ret til at få sin sag behandlet uvildigt, retfærdigt og inden for en rimelig frist af Unionens institutioner og organer”,
C. whereas, according to Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union, ‘Every person has the right to have his or her affairs handled impartially, fairly and within a reasonable time by the institutions, bodies, offices and agencies of the Union’,
D. der henviser til, at en ikke-statslig organisation, der er aktiv inden for miljøbeskyttelse, den 1. marts 2007 anmodede Kommissionen om aktindsigt i oplysninger og dokumenter, som blev opbevaret hos Generaldirektoratet for Erhvervspolitik og den tidligere næstformand i Kommissionen med ansvar for erhvervspolitik, og som vedrørte møder mellem Kommissionen og repræsentanter for bilproducenterne, hvor spørgsmålet om Kommissionens tilgang til kuldioxidemissioner fra biler var blevet drøftet,
D. whereas, on 1 March 2007, a non-governmental organisation acting in the field of environmental protection asked the Commission for access to information and documents held by the Directorate-General for Enterprise and Industry and the former Vice-President of the Commission responsible for Enterprise and Industry, relating to meetings between the Commission and representatives of car manufacturers at which the issue of the Commission’s approach to carbon dioxide emissions from cars had been discussed,
E. der henviser til, at Kommissionen gav adgang til 15 ud af 18 skrivelser til den daværende kommissær Günter Verheugen, men afslog at give adgang til tre skrivelser fra den tyske bilproducent Porsche med den begrundelse, at deres offentliggørelse ville være til skade for producentens forretningsmæssige interesser,
E. whereas the Commission granted access to 15 out of 18 letters sent to then-Commissioner Günter Verheugen, but refused access to three letters sent by the German car manufacturer Porsche on the grounds that their disclosure would undermine protection of the company’s commercial interests,
EFT L 145 af 31.5.2001, s. 43. hedder, at formålet med denne forordning er at sikre den videst mulige aktindsigt i dokumenter i Rådets, Europa-Parlamentets og Kommissionens besiddelse, og at enhver undtagelse fra dette princip ifølge den etablerede retspraksis ved Den Europæiske Unions Domstol skal fortolkes strengt,
43. provides that the aim of this regulation is to ensure the widest possible access to documents held by the Council, the European Parliament and the Commission, and whereas, according to the established case-law of the Court of Justice of the European Union, any exceptions to this principle must be interpreted strictly,
G. der henviser til, at Kommissionen afviste at give klageren adgang til de relevante skrivelser fra Porsche AG på grundlag af første afsnit i artikel 4, stk. 2, i forordning (EF) nr. 1049/2001, hvori det hedder, at ”institutionerne afslår at give aktindsigt i et dokument, hvis udbredelse ville være til skade for beskyttelsen af en fysisk eller juridisk persons forretningsmæssige interesser, herunder intellektuelle ejendomsrettigheder…”,
G. whereas the Commission refused to grant the complainant access to the relevant letters from Porsche AG on the basis of the first paragraph of Article 4(2) of Regulation 1049/2001, which provides that ‘ th e institutions shall refuse access to a document where disclosure would undermine the protection of commercial interests of a natural or legal person, including intellectual property ... ’ ,
H. der henviser til, at de pågældende skrivelser blev sendt af Porsche AG i forbindelse med Kommissionens høring af nøgleaktører om revisionen af Fællesskabets strategi for reduktion af kuldioxidemissioner fra personbiler, hvorfor det var sandsynligt, at de tre skrivelser indeholdt oplysninger om Porsche AG's forretningsforbindelser, og hvorfor Kommissionen derfor kunne anse dem for at falde ind under undtagelsen i artikel 4, stk. 2, første afsnit, i forordning (EF) nr. 1049/2001,
H. whereas the letters in question were sent by Porsche AG in the context of the Commission’s consultation of key stakeholders concerning the review of the Community strategy to reduce carbon dioxide emissions from passenger cars, whereas it was consequently likely that the three letters contained information on Porsche AG’s business relations, and whereas the Commission could therefore have regarded them as falling within the scope of the exception laid down in Article 4(2), first paragraph, of Regulation 1049/2001,