natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Miljøbeskyttelse med integreret tilgang i forbindelse med godkendelse af anlæg
Environmental protection on the basis of an integrated approach to the issuing of permits for installations
Formålet med dette direktivforslag er at revidere og sammenfatte syv forskellige direktiver om industriemissioner i en enkelt tekst.
The aim of the proposal for a directive is to review and consolidate in one single text seven separate directives on industrial emissions.
Dette lovgivningsarbejde berører 52 000 industrianlæg i Europa, som står for en stor del af udledningen af forurenende stoffer i Europa og er medansvarlige for, at målene i temastrategien om luftforurening ikke nås.
This legislative procedure will affect 52 000 industrial installations in Europe, which account for a major proportion of pollutant emissions in Europe and are to some degree responsible for the failure to achieve the targets laid down in the thematic strategy on the prevention of air pollution.
Kommissionens forslag bygger på en integreret tilgang med det sigte, at miljømæssige aspekter tilgodeses ved godkendelsen af anlæg i så vid udstrækning og på en så afbalanceret måde som mulig.
The Commission proposal provides for an integrated approach with the aim of ensuring that environmental aspects are taken into account, in the most comprehensive and balanced way possible, when permits are issued for installations.
Det tilstræbes, at emissionerne begrænses effektivt ved hjælp af bedste tilgængelige teknikker, som derfor skal anvendes mere konsekvent end hidtil.
One of the aims of the proposal is to impose effective limits on emissions through the employment of best available techniques (BATs); accordingly more stringent rules stipulating their use are to be introduced.
Konkurrenceforvridning inden for EU, der skyldes en uensartet gennemførelse af den eksisterende lovgivning, skal ligeledes afskaffes i denne forbindelse.
Distortions of competition in the Community, caused by disparities in the transposition of the existing legislation, are to be remedied at the same time.
Ordføreren støtter Kommissionens strategi.
Your rapporteur supports the Commission’s strategy.
Den integrerede tilgang hilses velkommen, og det samme gælder skærpelsen i forbindelse med implementering af de bedste tilgængelige teknikker.
The integrated approach is welcome, as are the more stringent provisions governing the use of best available techniques.
Ændringsforslagene har til formål at sikre direktivets instrumenter mod misfortolkning og at styrke dem, at forenkle gennemførelsen og at mindske unødigt bureaukrati.
The amendments seek to strengthen the provisions of the directive and safeguard against their misinterpretation, to simplify transposition, and to do away with unnecessary red tape.
Europæisk sikkerhedsnet
European safety network
Den første grundlæggende ændring har til formål at bevare den frugtbare udveksling af oplysninger mellem interessegrupper, som f.eks. industrien og ikke-statslige organisationer, (Sevilla-processen) i sin nuværende form med henblik på beskrivelsen af de bedste tilgængelige teknikker.
The aim of the first fundamental proposed change is to retain in its current form the valuable information exchange between interest groups, such as the industry and non-governmental organisations (‘Seville Process’), as part of the process of describing the best available techniques.
Resultatet heraf skal fortsat være udarbejdelse af BAT-referencedokumenter.
The result of this process will still be the BAT reference document.
Ordføreren støtter indførelsen af juridisk bindende emissionsgrænseværdier.
The introduction of legally binding emission limit values is welcome.
Ifølge Kommissionens forslag skal grænseværdier udledes direkte af BAT-referencedokumenterne.
The Commission proposal provides for limit values to be determined directly on the basis of the BAT reference documents.
Det er ikke anvendeligt i praksis og ville efterfølgende resultere i uønsket politisk indflydelse på Sevilla-processen.
This is not workable in practice and would result in undesirable political influence being exerted on the Seville Process.
Med den anden grundlæggende ændring foreslået af ordføreren får et komitologiudvalg, der er underlagt parlamentarisk kontrol, derfor til opgave at fastlægge emissionsbegrænsende foranstaltninger i form af mindstekrav.
The second fundamental change proposed by your rapporteur therefore provides for the setting-up of a comitology committee subject to parliamentary scrutiny, which will have the task of laying down measures to limit emissions in the form of minimum requirements.
Mindstekravene udgør et europæisk sikkerhedsnet, som intet anlæg må bryde.
The minimum requirements will form a European safety network whose rules may not be breached by any installation.
På de lokale kompetente myndigheders niveau foreskrives emissionsbegrænsende foranstaltninger for individuelle anlæg, der resulterer i emissioner, der gennemsnitligt opfylder kravene i BAT-referencedokumenterne, og hvor der er plads til fleksibilitet, således at der kan ske en hensigtsmæssig tilpasning til de lokale forhold.
At the level of the competent authorities on the spot, measures to limit emissions are laid down for individual installations which are designed to result in emission levels which on average meet the requirements aid down in the BAT reference documents, with some leeway so that proper account can be taken of local circumstances.
På den måde løses problemet med, at der under ethvert anlægs normale drift, f.eks. når det startes, optræder særlig høje emissionsværdier, som kan overstige de emissioner, der er forbundet med beskrivelserne af den bedste tilgængelige teknologi.
This provision is intended to deal with the problem that spikes in emission values which may exceed the levels associated with the descriptions of the best available techniques may occur during normal operations, for example when an installation is started up.
De grænseværdier, der afstikkes af det europæiske sikkerhedsnet, må dog under ingen omstændigheder overskrides.
On no account, however, may the ceilings imposed by the European Safety Network be exceeded.
Begrænsning af administration
Curbing administrative costs
Et af Kommissionens mål i forbindelse med revisionen af direktiverne er mindskning af bureaukrati, hvilket ordføreren støtter til fulde.
One of the Commission’s aims in revising the directive, and one which your rapporteur fully supports, is to reduce red tape.
En række ændringsforslag sigter mod at forbedre revisionen endnu mere, hvad dette angår, og dertil hører, at stive regler for inspektion af anlæg og for driftslederens pligt til at indberette om overholdelse af pålagte regler gøres mere fleksible.
A series of amendments seek to improve the revision proposal in this respect: they provide for the relaxation of rigid rules concerning inspections of installations and of the requirement that operators should submit reports on compliance with permit conditions.
Aflastning på dette område kommer ikke mindst også de kompetente myndigheder til gode, som kan sætte deres ressourcer ind der, hvor der er brug for dem, f.eks. på anlæg, der ud fra spørgsmålet om miljøsikkerhed skal betragtes som mere presserende sager.
These less stringent provisions will also benefit the competent authorities, since they will be able to use their resources where they are needed, for example focusing on installations which require closer scrutiny from the point of view of environmental safety.
Endvidere fremsætter ordføreren ændringsforslag med henblik på at styrke Parlamentets betydning i forbindelse med fremtidige ændringer af ikke-væsentlige dele af direktivet, f.eks. med henblik på i forbindelse med Kommissionens afgørelser at sikre, at der i passende omfang trækkes på ekstern ekspertise, og at de økonomiske følger af afgørelserne gøres mere gennemsigtige.
In addition, your rapporteur has tabled amendments designed to strengthen Parliament’s role in connection with future amendments of non-essential provisions of the directive, to ensure that Commission decisions take due account of the views of external experts and to make the economic implications of such decisions transparent.
Udvidelser af direktivets anvendelsesområde derimod skal annulleres, hvor omkostningerne ikke opvejes af den forventede miljøfordel.
In contrast, extensions to the scope of the directive should be reversed in cases where the likely environmental benefits do not justify the costs.
Det samme gælder videregående bestemmelser for beskyttelse af jordbund og grundvand, der allerede er reguleret på fællesskabsniveau eller på nationalt niveau.
The same applies to stringent provisions on soil and groundwater protection, matters which are already dealt with at Community or national level.
BILAG: SKRIVELSE FRA RETS UDVALGET
ANNEX: LETTER FROM THE COMMITTEE ON LEGAL AFFAIRS
Formand for Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed
Chairman of the Committee on Environment, Public Health and Food Safety
Om : Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening) (omarbejdning)
Subject : Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control) (recast version)
I denne artikels stk. 3 og 4, hedder det som følger:
Paragraph 3 and 4 of that Rule reads as follows:
Tager Kommissionen ikke sit forslag tilbage, henviser Parlamentet forslaget til fornyet behandling i det kompetente udvalg efter den normale procedure. "
If the Commission does not withdraw the proposal, Parliament shall refer the matter back to the committee responsible for the subject matter, which shall consider it in accordance with the normal procedure.’
I overensstemmelse med udtalelsen fra Den Juridiske Tjeneste, hvis repræsentanter deltog i møderne i den rådgivende arbejdsgruppe, der behandlede det omarbejdede forslag, og i tråd med henstillingerne fra den rådgivende ordfører finder Retsudvalget, at forslaget ikke indebærer andre indholdsmæssige ændringer end dem, der er angivet som sådanne i selve forslaget, i udtalelsen eller i det følgende, og at det, hvad angår de uændrede bestemmelser i de eksisterende tekster, udelukkende består i en kodifikation uden indholdsmæssige ændringer.
Following the opinion of the Legal Service, whose representatives participated in the meetings of the Consultative Working Party examining the recast proposal, and in keeping with the recommendations of the Draftsperson, the Committee on Legal Affairs considers that the proposal in question does not include any substantive changes other than those identified as such in the proposal, in the opinion or hereinafter and that, as regards the codification of the unchanged provisions of the earlier acts with those changes, the proposal contains a straightforward codification of the existing texts, without any change in their substance.
I overensstemmelse med artikel 80a, stk. 2, og artikel 80, stk. 3, fandt Retsudvalget, at de tekniske tilpasninger, der foreslås i udtalelsen fra ovennævnte arbejdsgruppe, er nødvendige for at sikre forslagets overensstemmelse med retningslinjerne for kodifikation og ikke indebærer nogen indholdsmæssige ændringer af forslaget.
Pursuant to Rules 80a(2) and 80(3), the Committee on Legal Affairs considered that the technical adaptations suggested in the opinion of the abovementioned Working Party were necessary in order to ensure that the proposal complied with the codification rules and that they did not involve any substantive change to the proposal.
Desuden fandt Retsudvalget i overensstemmelse med henstillingerne fra den rådgivende ordfører og i overensstemmelse med artikel 80a, stk. 2, og artikel 80, stk. 3, at nedenstående bestemmelser, som allerede var blevet markeret med dobbelt gennemstregning, burde markeres med den gråskravering, der anvendes til at gøre opmærksom på indholdsmæssige ændringer:
In addition, following the recommendations of the Draftsperson and pursuant to Rules 80a(2) and 80(3), the Committee on Legal Affairs considered that the following provisions, which had already been marked with double strikethrough, should be identified by using the grey-shaded type used for marking substantive changes:
· Artikel 3, nr. 12, sletning af andet semikolon " for så vidt angår denne definition anses ikke-statslige organisationer, der fremmer miljøbeskyttelse, og som opfylder kravene i relevant national lovgivning, for at have en interesse "
· Art. 3, No. 12, deletion of the second sentence ‘ for the purpose of this definition, non-governmental organisations promoting environmental protection and meeting any requirements under national law shall be deemed to have an interest ’;
· Artikel 12, nr. 8, sletning af ordene " den konstaterede udgangstilstand, jf. artikel 23, stk. 2 og 3 ";
· Art. 12, No 8, deletion of the words ‘ state defined in accordance with Article 23(2) and (3) ’;
· i artikel 29, ordene " mellem " og " om den bedste tilgængelige teknik, om overvågningsbestemmelserne i forbindelse hermed og udviklingen i begge dele ".
· in Article 29, the words ‘ between ’ and ‘ on best available techniques, associated monitoring, and developments in them... ’.
Med forbehold af den fremtidige anvendelse af forretningsordenens artikel 80a, stk. 4, fandt Retsudvalget, at ovennævnte punkter fulgte retningslinjerne for omarbejdning og kodifikation forudsat, at de blev taget op til fornyet overvejelse efter artikel 80a, stk. 2, og artikel 80, stk. 3.
Without prejudice to the application of Rule 80a (4) of the Parliament’s Rules of Procedure on future occasions, the Committee on Legal Affairs considered that the points listed above complied with the recasting and codification rules provided that they were reviewed pursuant to Rules 80a(2) and 80(3).
Afslutningsvis vedtog Retsudvalget på mødet den 8.-9. september 2008 at henstille til Deres udvalg, som er korresponderende udvalg, at behandle det foreliggende forslag i tråd med ovenstående henstillinger og i overensstemmelse med forretningsordenens artikel 80a.
In conclusion, at its meeting of 8-9 September 2008, the Committee on Legal Affairs decided to recommend that your Committee, as the committee responsible, proceed to examine the proposal in question in keeping with the above suggestions and in accordance with Rule 80a.
BILAG: UDTALELSE FRA DE JURIDISKE TJENESTERS RÅDGIVENDE GRUPPE
ANNEX: OPINION OF THE CONSULTATIVE WORKING PARTY OF THE LEGAL SERVICES OF THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE COUNCIL AND THE COMMISSION
TIL EUROPA PARLAMENTET
FOR THE ATTENTION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om industrielle emissioner (integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening)
Proposal for a directive of the European Parliament and of the Council on industrial emissions (integrated pollution prevention and control)
KOM(2007)0844 af 21.12.2007 – 2007/0286(COD)
COM(2007) 844 final of 21.12.2007- 2007/0286 (COD)
I henhold til den interinstitutionelle aftale af 28. november 2001 om en mere systematisk omarbejdning af retsakter, særlig punkt 9, behandlede den rådgivende gruppe bestående af de juridiske tjenester i Europa-Parlamentet, Rådet og Kommissionen på møder den 16., 22., 24. og 31. januar, den 13. februar og den 3. april 2008 ovennævnte forslag fra Kommissionen.
Having regard to the Inter-institutional Agreement of 28 November 2001 on a more structured use of the recasting technique for legal acts, and in particular to point 9 thereof, the Consultative Working Party, consisting of the respective legal services of the European Parliament, the Council and the Commission, met on 16, 22, 24 and 31 January, 13 February and 3 April 2008 for the purpose of examining the aforementioned proposal submitted by the Commission.
1 Den rådgivende gruppe havde den engelske, franske og tyske sprogudgave til rådighed og benyttede den engelske originaludgave af teksten som grundlag for behandlingen. af Rådets direktiv 78/176/EØF af 20. februar 1978 om affald fra titandioxidindustrien, Rådets direktiv 82/883/EØF af 3. december 1982 om metoder til overvågning af og kontrol med miljøer, der berøres af udledninger fra titandioxidindustrien, Rådets direktiv 92/112/EØF af 15. december 1992 om fastsættelse af nærmere regler for harmonisering af programmer for nedbringelse af forureningen fra affald fra titandioxidindustrien med henblik på at bringe den til ophør, Rådets direktiv 96/61/EF af 24. september 1996 om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening, Rådets direktiv 1999/13/EF af 11. marts 1999 om begrænsning af emissionen af flygtige organiske forbindelser fra anvendelse af organiske opløsningsmidler i visse aktiviteter og anlæg, Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2000/76/EF af 4. december 2000 om forbrænding af affald og Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2001/80/EF af 23. oktober 2001 om begrænsning af visse luftforurenende emissioner fra store fyringsanlæg konstaterede den rådgivende gruppe følgende:
The Consultative Working Party had at its disposal the English, French and German language versions of the proposal and worked on the basis of the English version, being the master-copy language version of the text under discussion. , an examination of the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council recasting Council Directive 78/176/EEC of 20 February 1978 on waste from the titanium dioxide industry, Council Directive 82/883/EEC of 3 December 1982 on procedures for the surveillance and monitoring of environments concerned by waste from the titanium dioxide industry, Council Directive 92/112/EEC of 15 December 1992 on procedures for harmonizing the programmes for the reduction and eventual elimination of pollution caused by waste from the titanium dioxide industry, Council Directive 96/61/EC of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control, Council Directive 1999/13/EC of 11 March 1999 on the limitation of emissions of volatile organic compounds due to the use of organic solvents in certain activities and installations, Directive 2000/76/EC of the European Parliament and of the Council of 4 December 2000 on the incineration of waste and Directive 2001/80/EC of the European Parliament and of the Council of 23 October 2001 on the limitation of emissions of certain pollutants into the air from large combustion plants resulted in the Consultative Working Party’s establishing, by common accord, as follows.
1) Det blev fastslået, at Rådets direktiv 96/61/EF af 24. september 1996 om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening var blevet ophævet og erstattet af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/1/EF af 15. januar 2008 om integreret forebyggelse og bekæmpelse af forurening (kodificeret udgave)
(1) It was acknowledged that after the date on which the recast proposal was submitted to the legislative authority Council Directive 96/61/EC of 24 September 1996 concerning integrated pollution prevention and control was repealed and replaced by Directive 2008/1/EC of the European Parliament and of the Council of 15 January 2008 concerning integrated pollution prevention and control (Codified version)
Som følge heraf skal alle henvisninger til direktiv 96/61/EF i den omarbejdede tekst forstås som henvisninger til direktiv 2008/1/EF.
As a consequence thereof, all references made to Directive 96/61/EC in the recast text should be understood as references being made to Directive 2008/1/EC.
2) Følgende dele af teksten i det omarbejdede forslag burde have været markeret med grå baggrund, der anvendes til at gøre opmærksom på indholdsmæssige ændringer:
(2) The following parts of text of the recast proposal should have been identified by using the grey-shaded type used for marking substantive changes:
- i artikel 3, nr. 5, ordene "Der kan også fastsættes emissionsgrænseværdier for bestemte grupper, familier eller kategorier af stoffer", som allerede er markeret med dobbelt gennemstregning
- in point (5) of Article 3, the wording ‘ Emission limit values may also be laid down for certain groups, families or categories of substances ’, which has already been marked with double strikethrough;
- i artikel 4, stk. 2, andet afsnit, ordene "forskellige anlægsområder"
- in Article 4(2), first subparagraph, the words ‘ or on different sites ’;
- i artikel 9, stk. 2, andet afsnit, ordene "eller for miljøet" (er anført mellem tilpasningspile)
- in Article 9(2), second subparagraph, the words ‘ or the environment ’ (having been presented between adaptation arrows);
- i artikel 35, stk. 1, sidste punktum, "Medlemsstaterne kan kræve, at denne kontrol foretages for driftslederens regning" (er allerede markeret med dobbelt gennemstregning)
- in Article 35(1), the final sentence ‘ Member States may require that such monitoring shall be carried out at the operator’s expense ’ (having been already marked with double strikethrough);
- i artikel 43, stk. 2, sidste punktum "Kalibrering foretages ved hjælp af parallelmålinger med benyttelse af referencemetoderne mindst hvert tredje år" (er allerede markeret med dobbelt gennemstregning)
- in Article 43(2), the final sentence ‘ Calibration has to be done by means of parallel measurements with the reference methods at least every three years ’ (already marked with double strikethrough);
- i bilag I, punkt 1.4, ordene "Kul" (er allerede markeret med dobbelt gennemstregning) og "brændsel"
- in Annex I, point 1.4, the words ‘ Coal ’ (already marked with double strikethrough) and ‘ fuels ’;
- i bilag I, hele ordlyden af punkt 5.1, litra h), og af punkt 5.1, litra k)
- in Annex I, the entire wordings of point 5.1.(h) and of point 5.1.(k);
- i bilag I, punkt 6.4, litra b), nr. ii), udtrykket "gennemsnit på kvartalsbasis" (er allerede markeret med dobbelt gennemstregning)
- in Annex I, point 6.4(b)(ii), the expression ‘ average value on a quarterly basis ’ (already marked with double strikethrough);
- i bilag V, Del 1, punkt 2, ordene "Sten- og brunkul", "Biomasse" og "Tørv"
- in Annex V, Part 1, point 2, the words ‘ Coal and lignite ’, ‘ Biomass ’ and ‘ Peat ’;
- i bilag V, Del 1, punkt 5, note 4, ordene "og CO".
- in Annex V, Part 1, point 5, note (4), the words ‘ and CO ’.
3) I artikel 3, nr. 26, burde ordet "hvis" forud for ordet "produkterne" have været anført mellem tilpasningspile.
(3) In point (26) of Article 3, the word ‘ if ’ preceding the expression ‘ the substances ’ should have been presented between adaptation arrows.
4) Det blev fastslået, at ordene "underretter " og "offentligheden og stiller" i artikel 26, stk. 3's indledning, ved en fejltagelse er blevet markeret med dobbelt gennemstregning.
(4) It was acknowledged that in Article 26(3), introductory wording, the words ‘ shall inform the public ’ and ‘ and ’ have been marked with double strikethrough by mistake.
De nævnte ord bør genindsættes, og indledningen bør herefter have følgende ordlyd: "Når der er truffet en afgørelse om udstedelse, revurdering eller ajourføring af en tilladelse eller om ajourføring af almindelige bindende forskrifter underretter den kompetente myndighed offentligheden og stiller følgende oplysninger til rådighed for offentligheden:"
The said words should be re-introduced, and that introductory wording should consequently read as follows: ‘ When a decision on granting, reconsideration or updating of a permit, or on the adoption or updating of general binding rules has been taken, the competent authority shall inform the public and shall make available to the public the following information: ’.
5) I artikel 38, stk. 2, litra a), nr. i), bør henvisningen til "artikel 3, nr. 21" læses som en henvisning til artikel 3, nr. 20.
(5) In Article 38(2)(a)(i), the reference made to ‘ Article 3(21) ’ should read as a reference to Article 3(20).
6) (Vedrører ikke den danske tekst) .
(6) In Article 47(4)(b), the words ‘ or co-incineration ’ should have been presented between adaptation arrows.
7) I bilag V, Del 1, punkt 4, burde angivelsen "(2)", som står foran et tekstafsnit, der er markeret med dobbelt gennemstregning, ligeledes have været markeret med dobbelt gennemstregning.
(7) In Annex V, Part 1, point 4, the indication ‘ (2) ’, which precedes a part of text having been marked with double strikethrough, should have been marked with double strikethrough as well.