natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Medlemsstaterne træffer de nødvendige administrative eller organisatoriske foranstaltninger for at lette det i dette stykke omhandlede samarbejde.
Member States shall take the necessary administrative and organisational measures to facilitate the cooperation provided for in this paragraph.
For at sikre konsekvent harmonisering og ensartet anvendelse af de administrative og organisatoriske foranstaltninger med henblik på fremme af samarbejde udarbejder Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed udkast til tekniske standarder.
In order to ensure consistent harmonisation and uniform application of the administrative and organisational measures to facilitate cooperation, European Securities and Markets Authority shall develop draft technical standards.
Kommissionen kan vedtage disse udkast til tekniske standarder efter proceduren i artikel 7 i forordning …/….
The Commission may adopt these draft technical standards in accordance with the procedure laid down in Article 7 of Regulation .../....
De kompetente myndigheder udnytter deres samarbejdsbeføjelser, selv i de tilfælde, hvor den adfærd, der efterforskes, ikke udgør en overtrædelse af gældende lovgivning i deres medlemsstat."
Competent authorities shall use their powers for the purpose of cooperation, even in cases where the conduct under investigation does not constitute an infringement of any regulation in force in their Member State ."
Artikel 11 – nr. 16 c (nyt)
Article 11 – point 16 c (new)
Artikel 101 – stk. 2
Article 101 – paragraph 2
Medlemsstaternes kompetente myndigheder forsyner øjeblikkeligt hinanden og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed med de oplysninger, der er nødvendige for at bestride deres hverv i henhold til dette direktiv."
The competent authorities of the Member States shall immediately provide each other and the European Securities and Markets Authority with the information required for the purposes of carrying out their duties under this Directive."
Artikel 11 – nr. 17
Article 11 – point 17
Artikel 101 – stk. 9 – afsnit 1
Article 101 – paragraph 9 – subparagraph 1
For at sikre ensartet anvendelse af denne artikel kan Den Europæiske Værdipapirtilsynsmyndighed udarbejde udkast til tekniske standarder med henblik på at fastlægge betingelserne for anvendelse af den kontrol på stedet og de undersøgelser, der er nævnt i stk. 4 og 5.
In order to ensure uniform application of this Article, the European Securities and Markets Authority may develop draft technical standards to determine the conditions of application with regard to the conduct of on-the-spot verifications and investigations as referred to in paragraphs 4 and 5.
For at sikre konsekvent harmonisering og ensartet anvendelse af denne artikel udarbejder Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed udkast til tekniske standarder med henblik på at fastlægge betingelserne for anvendelse af den kontrol på stedet og de undersøgelser, der er nævnt i stk. 4 , 5 , 6 og 7 .
In order to ensure consistent harmonisation and uniform application of this Article, the European Securities and Markets Authority shall develop draft technical standards to determine the conditions of application with regard to the conduct of on-the-spot verifications and investigations as referred to in paragraphs 4, 5, 6 and 7.
Artikel 11 – nr. 17 a (nyt)
Article 11 – point 17 a (new)
Artikel 103 – stk. 3
Article 103 – paragraph 3
17a) Artikel 103 affattes således:
(1 7 a) Article 103 (3) is replaced by the following :
Medlemsstaterne meddeler Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Kommissionen og de øvrige medlemsstater, hvilke myndigheder der kan modtage oplysninger i henhold til stk. 1."
Member States shall communicate to the European Securities and Markets Authority , to the Commission and to the other Member States the names of the authorities which may receive information pursuant to paragraph 1."
Artikel 11 – nr. 17 b (nyt)
Article 11 – point 17 b (new)
Artikel 103 – stk. 7
Article 103 – paragraph 7
17b) Artikel 103, stk. 7 affattes således:
( 17 b) Article 103(7) is replaced by the following:
Medlemsstaterne meddeler Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed, Kommissionen og de øvrige medlemsstater, hvilke myndigheder eller organer der må modtage oplysninger i henhold til stk. 4."
Member States shall communicate to the European Securities and Markets Authority , to the Commission and to the other Member States the names of the authorities or bodies which may receive information pursuant to paragraph 4."
Artikel 11 – nr. 19
Article 11 – point 19
Artikel 105 – afsnit 1
Article 105 – first paragraph
For at sikre ensartet anvendelse af dette direktivs bestemmelser om udveksling af oplysninger kan Den Europæiske Værdipapirtilsynsmyndighed udarbejde udkast til tekniske standarder med henblik på at fastlægge betingelserne for anvendelse af procedurerne for udveksling af oplysninger mellem kompetente myndigheder og mellem kompetente myndigheder og Den Europæiske Værdipapirtilsynsmyndighed .
In order to ensure uniform application of the provisions in this Directive concerning the exchange of information, the European Securities and Markets Authority may develop draft technical standards to determine the conditions of application with regard to the procedures for exchange of information between competent authorities and between the competent authorities and the European Securities and Markets Authority.
For at sikre konsekvent harmonisering og ensartet anvendelse af dette direktivs bestemmelser om udveksling af oplysninger udarbejder Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed udkast til tekniske standarder med henblik på at fastlægge procedurerne for udveksling af oplysninger mellem kompetente myndigheder og mellem kompetente myndigheder og Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed .
In order to ensure consistent harmonisation and uniform application of the provisions in this Directive concerning the exchange of information, the European Securities and Markets Authority shall develop draft technical standards to determine the procedures for exchange of information between competent authorities and between the competent authorities and the European Securities and Markets Authority.
Artikel 11 – nr. 20 a (nyt)
Article 11 – point 20 a (new)
Kapitel XIII – overskrift (før artikel 111)
Chapter XIII – title (before Article 111)
20a) Overskriften til kapitel XIII affattes således:
(20a) The title of chapter XIII is replaced by the following:
"DELEGEREDE RETSAKTER OG UDØVENDE BEFØJELSER"
"DELEGATED ACTS AND POWERS OF EXECUTION"
Artikel 11 – nr. 20 b (nyt)
Article 11 – point 20 b (new)
20b) Artikel 111 affattes således:
(20b) Article 111 is replaced by the following:
"Artikel 111
" Article 111
Kommissionen vedtager tekniske ændringer af dette direktiv på følgende områder:
The Commission shall adopt technical amendments to this Directive in the following areas:
a) præcisering af definitionerne for at sikre konsekvent harmonisering og ensartet anvendelse af direktivet overalt i Unionen , eller
(a) clarification of the definitions in order to ensure consistent harmonisation and uniform application of this Directive throughout the Union ; or
b) justering af terminologien i og formuleringen af definitionerne i overensstemmelse med efterfølgende retsakter om investeringsinstitutter og beslægtede spørgsmål.
(b) alignment of terminology and the framing of definitions in accordance with subsequent acts on UCITS and related matters.
" Disse foranstaltninger […] vedtages ved hjælp af delegerede retsakter i overensstemmelse med artikel 112, 112a og 112b .
Those measures [...] shall be adopted by means of delegated acts in accordance with Articles 112, 112a and 112b.
Udkastene til delegerede retsakter udarbejdes af Den Europæiske Værdipapir- og Markedstilsynsmyndighed."
The draft of the delegated acts shall be drawn up by the European Securities and Markets Authority."
Artikel 11 – nr. 20 c (nyt)
Article 11 – point 20 c (new)
20c) Artikel 112 affattes således:
(20c) Article 112 is replaced by the following:
"Artikel 112
"Article 112
Kommissionen bistås af Det Europæiske Værdipapirudvalg, der er nedsat ved Kommissionens afgørelse 2001/528/EF.
The Commission shall be assisted by the European Securities Committee established by Commission Decision 2001/528/EC.
Kommissionen tillægges beføjelser til at vedtage de delegerede retsakter i artikel 12, 14, 23, 33, 43, 51, 60, 61, 62, 64, 75, 78, 81, 95 og 111 for en ubegrænset periode.
The power to adopt delegated acts referred to in Articles 12, 14, 23, 33, 43, 51, 60, 61, 62, 64, 75, 78, 81, 95 and 111 shall be conferred on the Commission for an indeterminate period of time.
Beføjelsen til at vedtage delegerede retsakter tillægges Kommissionen på de i artikel 112a og 112b anførte betingelser.
The power to adopt delegated acts is conferred on the Commission subject to the conditions laid down in Articles 112a and 112b.
Perioden i artikel 5, stk. 6, i afgørelse 1999/468/EF fastsættes til tre måneder."
The period laid down in Article 5(6) of Decision 1999/468/EC shall be set at three months."
Artikel 11 – nr. 20 d (nyt)
Article 11 – point 20 d (new)
20d) Efter artikel 112 indsættes følgende artikel:
(20d) The following article is inserted after Article 112:
"Artikel 112a
"Article 112a
Delegationen af beføjelser i artikel 12, 14, 23, 33, 43, 51, 60, 61, 62, 64, 75, 78, 81, 95 og 111 kan tilbagekaldes af Europa-Parlamentet eller Rådet.
The delegation of power referred to in Articles 12, 14, 23, 33, 43, 51, 60, 61, 62, 64, 75, 78, 81, 95 and 111 may be revoked by the European Parliament or by the Council.
Artikel 11 – nr. 20 e (nyt)
Article 11 – point 20 e (new)
Artikel 112 b (ny)
Article 112 b (new)
20e) Efter artikel 112a indsættes følgende artikel:
(20e) The following article is inserted after Article 112a:
"Artikel 112b
"Article 112b
Den finansielle krise har understreget manglerne i de finansielle markeder på globalt plan.
The financial crisis has pointed out the shortcomings of the financial markets at a global level.
På trods af den handlingsplan for finansielle tjenesteydelser, der blev lanceret i 2001 med henblik på at skabe reelt lige vilkår for finansielle produkter i Den Europæiske Union, har krisen vist, at der er en asymmetri mellem den økonomiske globalisering, EU's finansielle integration og de nationale tilsyn.
In spite of the Financial Service Action Plan (FSAP), launched in 2001 in order to build a true level playing field for financial products in the European Union, the crisis has revealed that there is an asymmetry among financial globalisation, EU financial integration and national supervision.
De europæiske finansielle markeder har ikke været i stand til at undgå smitte og håndtere risici forårsaget af moralsk hasard, unødvendige bobler samt, mere generelt, hele systemets generelle hypertrofi, uigennemsigtighed og kompleksitet.
European financial markets have not been able to avoid contagion and cope with risks induced by moral hazard, redundant bubbles as well as, more broadly, the general hypertrophy, opacity and complexity of the whole system.
Parlamentet har siden lanceringen af handlingsplanen for finansielle tjenesteydelser været en central aktør i opbygningen af et indre marked for finansielle tjenesteydelser og har aktivt fremmet harmonisering, gennemsigtighed og fair konkurrence, samtidig med at det har sikret beskyttelsen af investorer og forbrugere.
Since the launching of the FSAP, the European Parliament has been a central actor in the construction of a single market for financial services, actively promoting harmonisation, transparency and fair competition, while ensuring investors and consumer protection.
Parlamentet opfordrede allerede længe inden den finansielle krise regelmæssigt til, at alle aktører på EU-plan i højere grad blev sikret samme vilkår, og gjorde samtidig opmærksom på væsentlige mangler i EU's tilsyn med de stadigt mere integrerede finansielle markeder.
Already long before the financial crisis, the European Parliament has been calling regularly for the reinforcement of the true level playing field for all actors at the European level while pointing out important failures in Europe's supervision of ever more integrated financial.
Parlamentet har i alle sine betænkninger opfordret Kommissionen til at undersøge, hvordan der kunne gøres fremskridt i retning af en mere integreret tilsynsstruktur sideløbende med bestræbelserne på at etablere et integreret indre marked for finansielle tjenesteydelser.
In all European Parliament reports the European Commission was called upon to analyse how progress towards a more integrated supervisory structure could be achieved in parallel to striving for an integrated single market for financial services.
Parlamentet har også understreget nødvendigheden af et effektivt tilsyn med de systemiske og tilsynsmæssige risici, som markedsaktørerne på topplan løber.
It also noted the need for effective oversight of the systemic and prudential risks of the top market players.
Europa-Kommissionens forslag til nye rammer om et integreret tilsynssystem
European Commission proposals for a new integrated supervisory framework
Europa-Kommissionen besluttede, da finanskrisen var på sit højeste, at indkalde en gruppe af eksperter på højt plan, som skulle fremsætte forslag til styrkelse af EU's tilsynsordninger.
In the height of the financial crisis, the European Commission decided to convene a group of high level experts to make proposals to strengthen European supervisory arrangements.
De Larosière-gruppen fremlagde sin rapport i februar 2009, og den 23. september 2009 fremsatte Kommissionen konkrete lovforslag med det formål at:
The De Larosière group presented its report in February 2009 and on 23 September 2009 the Commission came forward with concrete legislative proposals which should have the aim to:
– oprette et net af nationale finanstilsyn, der kunne arbejde sammen med en række nye europæiske tilsynsmyndigheder (ESA’er)
– Establish a network of national financial supervisors working in tandem with a new European Supervisory Authorities (ESA),
– oprette et europæisk udvalg for systemiske risici (ESRB), der skulle overvåge og vurdere potentielle trusler mod den finansielle stabilitet som følge af makroøkonomiske udviklinger og udviklingen inden for det finansielle system som helhed.
– Establish a European Systemic Risk Board (ESRB), to monitor and assess potential threats to financial stability that arise from macro-economic developments and from developments within the financial system as a whole.
Omnibus I
Omnibus I
Parallelt med forslagene om at skabe et integreret niveau af overvågning både på mikroniveau ved hjælp af ESA’erne og på makroniveau gennem inddragelse af centralbankerne i ESRB foreslog Europa-Kommissionen en første pakke indeholdende en revision af de sektorspecifikke direktiver, hovedsagelig inden for bankvæsen og værdipapirer, med henblik på at tilpasse dem til det nye finansielle tilsynssystem.
Parallel to the proposals to create an integrated level of supervision both at micro level with the ESAs and at macro level, involving central banks in the ESRB, the European Commission proposed a first package of revision of the sectoral directives, mainly in the field of banking and securities, in order to adapt them to the new financial supervisory architecture.
De elleve sektorspecifikke direktiver ændret ved Omnibus I er følgende:
The eleven sectoral directives amended by Omnibus I are the following:
· 1998/26/EF direktiv om endelig afregning
· 1998/26/EC: Settlement Finality Directive
· 2002/87/EF: direktiv om finansielle konglomerater
· 2002/87/EC: Financial Conglomerates Directive
· 2003/6/EF: direktiv om markedsmisbrug
· 2003/6/EC: Market Abuse Directive
· 2003/41/EF: direktiv om arbejdsmarkedsrelaterede pensionskasser
· 2003/41/EC: Institutions for Occupational Retirement Provisions Directive
· 2003/71/EF: direktiv om prospekter
· 2003/71/EC: Prospectus Directive
· 2004/39/EF: direktiv om markeder for finansielle instrumenter
· 2004/39/EC: Markets in Financial Instruments Directive
· 2004/109/EF: direktiv om gennemsigtighed
· 2004/109/EC: Transparency Directive
· 2005/60/EF: direktiv om forebyggende foranstaltninger mod hvidvaskning af penge
· 2005/60/EC: Anti Money-Laundering Directive
· 2006/48/EF og 2006/49/EF: kapitalkravsdirektiver
· 2006/48/EC and 2006/49/EC: Capital Requirements Directive
· 2009/65/EF: direktiv om institutter for kollektiv investering i værdipapirer.
· 2009/65/EC: Undertakings for Collective Investments in Transferable Securities Directive, UCITS
Et efterfølgende Omnibus II vil hovedsagelig tage sig af Solvens II.
A further Omnibus II will deal mostly with Solvency II.
Oprettelse af et nyt tilsynssystem
Establishing the new supervisory architecture
Disse forslag forelægges i en overordnet sammenhæng, hvor der er grobund for et nyt finansielt system på globalt plan.
These proposals take place in a global context favourable to a new financial system at global level.
G 20 påtog sig således at tage skridt til at opbygge en stærkere, mere globalt sammenhængende, tilsyns‑ og reguleringsmæssig ramme for fremtidens finansielle sektor, som kan støtte bæredygtig global vækst og opfylde virksomheder og borgeres behov
The G 20 thus took the engagement to "take action to build a stronger, more globally consistent, supervisory and regulatory framework for the future financial sector, which will support sustainable global growth and serve the needs of business and citizens"
G 20-topmødet i London den 2. april 2009. .
G 20, London Summit, 2 April 2009 .
Den Europæiske Unions svar på krisen skal være ambitiøst.
The answer of the European Union to the crisis has to be ambitious.
Fejlene i sektoren for finansielle tjenesteydelser og disses stærke og urimelige konsekvenser for realøkonomien og de offentlige finanser er ikke holdbare i længden.
Financial services dysfunctions and its strong and unfair impact on real economy and public finance are not sustainable.
Den Europæiske Union skal levere svar hvad angår såvel makro‑ som mikrotilsyn og beskæftige sig med både enkeltsager og global regulering.
The European Union has to provide answers both on macro and micro supervisions and to deal with particular cases as well as with global regulation.
De nye rammer skal være baseret på forsigtighedsprincippet som fastlagt af Baselkomitéen for Banktilsyn og ikke blot omhandle overholdelse af love, men også spørgsmål vedrørende sikkerhed og sundhed.
The new framework should be based on the precautionary principle as defined by the Basel Committee on Banking Supervision, addressing not only compliance with laws but also safety and soundness concerns.
De bør omfatte mere end risici, som indgås af de enkelte pengeinstitutter, og som håndteres af de nationale tilsynsmyndigheder, og behandle grænseoverskridende og systemiske risici på europæisk plan og samarbejde om systemiske risici på internationalt plan.
It should go beyond individual financial institutions risks tackled by national supervisors and address cross border and systemic risks at European level and cooperate on systemic risks at international level.
Kernen i den europæiske tilgang til de finansielle markeder skal være et stærkt tilsyn, men dette uafhængige og ansvarlige tilsyn har brug for at være mere sammenhængende.
A strong supervision has to become the core of the European approach towards financial markets, but this independent and accountable supervision needs better consistency.
I mellemtiden har Lissabon-traktaten leveret nye redskaber til at skabe en mere integreret, fleksibel og løbende tilgang til regulering.
In the meantime, the Lisbon Treaty has provided with new tools to create a more integrated, flexible and continuous approach of regulation.
Især bør traktatens artikel 290, der giver mulighed for delegation af beføjelser til Europa-Kommissionen, og artikel 291, for så vidt angår gennemførelsesretsakter, udnyttes fuldt ud af lovgiveren for at tilpasse dennes reguleringsmetode til de nye udfordringer for det finansielle tilsyn.
In particular, article 290 of the Treaty, allowing for delegation of power to the European Commission, and article 291 of the Treaty for implementing acts, should be fully used by the legislator to adapt its way to regulate to the new challenges of financial supervision.
Men det bør ikke få den konsekvens, at lovgiverne svigter deres politiske ansvar.
However it should not mean that legislators will abandon their political responsibility.
Ordføreren vil forelægge ændringsforslag til de elleve direktiver, der er nævnt ovenfor, for at bringe dem i overensstemmelse med Lissabontraktaten, der netop er trådt i kraft.
Your rapporteur will propose amendments to the eleven directives mentioned above in order to put them in line with the newly entered into force Lisbon Treaty.
Efter hans opfattelse bør forskriftsproceduren med kontrol ændres til delegation af beføjelser til Europa-Kommissionen, jf. traktatens artikel 290.
In his view, the regulatory procedure with scrutiny should be transposed into delegation of powers to the European Commission pursuant Article 290 of the Treaty.
For bedst muligt at anvende denne nye mulighed, som Lissabontraktaten indeholder, foreslår ordføreren at tilpasse alle delegationer af beføjelser til direktivernes krav ved hver gang at vælge et passende tidsrum til kontrol og samtidig fastlægge en tilbagekaldelses‑ eller udløbsklausul alt afhængigt af, hvilke resultater der skal opnås.
In order to use at best the new possibility offered by the Lisbon Treaty, your rapporteur propose to adapt each delegation of power to the requirements of the directives by choosing each time the appropriate length of time for scrutiny, foreseeing revocation or sunset clause depending of the results to be achieved.
Tekniske standarder
Technical standards
I Kommissionens Omnibus I-forslag foreslås det at anvende tekniske standarder, der etableres af myndighederne og godkendes af Europa-Kommissionen, som supplerende værktøjer.
The Commission proposal Omnibus I propose to use technical standards, developed by the authorities and endorsed by the European Commission, as supplementary tools.
I Europa-Kommissionens forslag til forordning følger spørgsmålene om tekniske standarder fire grundprincipper:
In the draft proposal of the European Commission, the matters for technical standards are said to follow four high level principles:
- tekniske aspekter: på tekniske områder, hvor standarder bør udvikles af tilsynseksperter
- Technical issues: in technical areas were standards should be developed by supervisory experts;
- praktiske aspekter/samarbejdsprocedurer: vedrørende de praktiske aspekter af tilsynsvirksomhed, såsom udveksling af oplysninger
- -Practical issues / cooperation procedures: for practical aspects of supervision such as exchange of information;
- fleksibilitet: når det er vigtigt at give plads til fleksible svar på ugunstige markedsudviklinger
- Flexibility: where it is important to allow for a flexible answer to market developments;
- nødvendighed: når detaljerede, konsekvente tekniske regler er en forudsætning for at sikre markedernes effektivitet og integritet.
- Necessity when detailed, technical and consistent rules are needed in order to ensure market efficiency and integrity.
Anvendelsesområdet for og omfanget af de tekniske standarder er et særligt komplekst og heterogent spørgsmål.
The scope and extent of technical standards are particularly complex and heterogeneous.
Principperne for nødvendighed og fleksibilitet er meget åbne og kan føre til drastiske politiske valg.
The necessity and flexibility principles are very open and could lead to drastic political choices.
Ordføreren beklager derfor, at Europa-Kommissionen ikke har fastlagt en definition eller klassifikation af tekniske standarder i forordningerne om oprettelse af myndigheder, eftersom det ville have gjort det lettere at vælge i sektordirektiverne.
Your rapporteur therefore regrets that the European Commission did not foresee a definition or a classification of technical standards in the regulations setting up the authorities as it would have eased the choice in the sectoral directives.