natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til artikel 32 i den interne aftale mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse
– having regard to Article 32 of the Internal Agreement of 18 September 2000, between the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the Financing and Administration of Community Aid under the Financial Protocol to the Partnership Agreement between the African, Caribbean and Pacific States and the European Community and its Member States signed in Cotonou (Benin) on 23 June 2000, and the allocation of financial assistance for the Overseas Countries and Territories to which Part Four of the EC Treaty applies
– der henviser til Europa-Parlamentets beslutning af 5. maj 2010
– having regard to its resolution of 5 May 2010
– der henviser til EF-traktatens artikel 276 og EUF-traktatens artikel 319,
– having regard to Article 276 of the EC Treaty and Article 319 TFEU,
– der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI,
– having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
– der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget ( A7-0140/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Development ( A7-0140/2011 ),
Europæiske Udviklingsfond for regnskabsåret 2009
Grants the Commission discharge in respect of the implementation of the budget of the Eighth, Ninth and Tenth European Development Funds for the financial year 2009;
– der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 ( KOM(2010)0650 ) og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning ( SEK(2010)1437 og SEK(2010)1438 ,
– having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2008 financial year ( COM(2010)0650 ) and to the Commission staff working documents accompanying that report ( SEC(2010)1437 and SEC(2010)1438 ),
– der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 10/2008 om EF's udviklingsbistand til sundhedstjenester i Afrika syd for Sahara,
– having regard to the Special Report No°10/2008 of the Court of Auditors on EC Development Assistance to Health Services in sub-Saharan Africa,
– der henviser til artikel 33 i den interne aftale af 20. december 1995 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand inden for anden finansprotokol til fjerde AVS-EF-konvention
– having regard to Article 33 of the Internal Agreement of 20 December 1995, between the representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the financing and administration of Community aid under the Second Financial Protocol to the fourth ACP-EC Convention
– der henviser til artikel 32 i den interne aftale af 18. september 2000 mellem repræsentanterne for medlemsstaternes regeringer, forsamlet i Rådet, om finansiering og forvaltning af Fællesskabets bistand i henhold til finansprotokollen til partnerskabsaftalen mellem staterne i Afrika, Vestindien og Stillehavet og Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater, undertegnet den 23. juni 2000 i Cotonou, Benin, samt om finansiel bistand til de oversøiske lande og territorier, på hvilke EF-traktatens fjerde del finder anvendelse
– having regard to Article 32 of the Internal Agreement of 18 September 2000, between the Representatives of the Governments of the Member States, meeting within the Council, on the Financing and Administration of Community Aid under the Financial Protocol to the Partnership Agreement between the African, Caribbean and Pacific States and the European Community and its Member States signed in Cotonou (Benin) on 23 June 2000, and the allocation of financial assistance for the Overseas Countries and Territories to which Part Four of the EC Treaty applies
– der henviser til forretningsordenens artikel 76 og 77, tredje led, og bilag VI, der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udviklingsudvalget ( A7-0140/2011 ),
– having regard to Rules 76 and 77, third indent of, and Annex VI to, its Rules of Procedure,
3. pålægger sin formand at sende denne afgørelse til Rådet, Kommissionen, Domstolen, Revisionsretten og Den Europæiske Investeringsbank og drage omsorg for, at de offentliggøres i Den Europæiske Unions Tidende (L-udgaven).
Instructs its President to forward this Decision to the Council, the Commission, the Court of Justice of the European Union, the Court of Auditors and the European Investment Bank and to arrange for its publication in the Official Journal of the European Union (L series).
– der henviser til Kommissionens beretning om opfølgning af dechargeafgørelserne for regnskabsåret 2008 ( KOM(2010)0650 ) og til de arbejdsdokumenter fra Kommissionens tjenestegrene, der er vedføjet denne beretning ( SEK(2010)1437 og SEK(2010)1438 ,
– having regard to the Commission's report on the follow-up to the discharge for the 2008 financial year ( COM(2010)0650 ) and to the Commission staff working documents accompanying that report ( SEC(2010)1437 and SEC(2010)1438 ), ,
– der henviser til Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009 om effektiviteten af EUF-støtten til regional økonomisk integration i Østafrika og Vestafrika,
– having regard to the Special Report No 18/2009 of the Court of Auditors on the Effectiveness of EDF support for Regional Economic Integration in East Africa and West Africa
– der henviser til Den Europæiske Investeringsbanks årsberetning 2009 om investeringsfaciliteten,
– having regard to the Annual Report 2009 of the European Investment Bank on the Investment Facility,
– der henvisre til svarene fra Kommissionen og Den Europæiske Investeringsbank på spørgsmål fra Budgetkontroludvalget af 25. januar 2011,
– having regard to the answers of the Commission and the European Investment Bank (EIB) to the questions of the Committee on Budgetary Control of 25 January 2011,
A. der henviser til, at Den Europæiske Udviklingsfond (EUF) er EU's vigtigste finansielle instrument for udviklingssamarbejde med landene i Afrika, Vestindien og Stillehavet,
A. whereas the European Development Fund (EDF) is the European Union's most important financial instrument for development cooperation with the African, Caribbean and Pacific States,
B. der henviser til, at EUF trods Parlamentets gentagne anmodning om, at EUF skal opføres på budgettet, på nuværende tidspunkt ikke hører under Den Europæiske Unions almindelige budget og finansforordningen, men i stedet gennemføres i henhold til særlige finansielle bestemmelser,
B. whereas, despite Parliament’s repeated request that the EDF be budgetised, the EDFs do not currently fall under the general budget of the European Union and the general Financial Regulation but are instead implemented in accordance with specific financial rules,
4. opfordrer Rådet og medlemsstaterne til at reagere positivt på Kommissionens forslag og til at blive enige om at integrere EUF fuldstændigt i EU-budgettet fra 2014 som en del af de kommende finansielle rammer; finder, at denne foranstaltning er hårdt tiltrængt, og at EUF bør optages på budgettet hurtigst muligt;
Urges the Council and the Member States to respond positively to the Commission's proposal and to agree that the EDF will be fully incorporated in the Union's budget from 2014 onwards as part of the next financial framework; believes this measure to be long overdue and that the budgetisation of the EDF should take place at the earliest possible date;
Prioriteringer på udviklingsområdet
Development priorities
Erklæring fra Kommissionen ad artikel 5, DCI, vedføjet meddelelse fra Kommissionen til Europa-Parlamentet af 24. oktober 2006 ( KOM(2006)0628 ). til at sikre et referencebeløb på 20 % af den tildelte bistand under instrumentet for udviklingssamarbejde (DCI) til grundlæggende og sekundær undervisning og grundlæggende sundhed; opfordrer til, at der stilles rapportering til rådighed for EUF'erne på grundlag af det samme referencebeløb; opfordrer Kommissionen til at prioritere støtte til styrkelse af sundhedssystemer ved navnlig at målrette indsatsen mod de fattigste mennesker og til forbedring af undervisningskvaliteten og hjælp til at etablere politikrammer, der tilgodeser de fattige og inddrager kønsaspektet; opfordrer Kommissionen til at tage fuldt ud hensyn til Revisionsrettens anbefalinger i dens ovennævnte særberetninger nr. 10/2008 og 12/2010; opfordrer Kommissionen til at forhøje dette beløb til 25 % i fremtiden; opfordrer Kommissionen til at lægge større vægt på mødresundhed og betoner betydningen af uddannelse og opmærksomhed om seksuel og reproduktiv sundhed som en integrerende del af sundhedsdagsordenen for kvinder, eftersom fremskridtene vedrørende netop dette 2015-mål har været mest skuffende;
Commission Declaration concerning Article 5 DCI, Annex to the Communication from the Commission to the European Parliament of 24 October 2006 ( COM(2006)0628 ). to ensuring that a benchmark of 20 % of its allocated assistance under the Development Cooperation Instrument (DCI) is dedicated to basic and secondary education and basic health; calls for reporting against the same benchmark to be provided for the EDFs; calls on the Commission to prioritise support to strengthen health systems by focusing especially on targeting the poorest people, to improve the quality of learning and to help establish a policy framework which favours the poor and which is gender responsive; calls on the Commission to take full account of the recommendations by the Court of Auditors as formulated in its Special Reports No 10/2008 and 12/2010; calls on the Commission to increase this share to 25 % in the future; urges the Commission to place greater emphasis on maternal health and stresses the importance of education and awareness of sexual and reproductive health as an integral part of the women's health agenda, since this is the Millennium Development Goal in respect of which progress has been most disappointing;
EUF bør fokusere på et begrænset antal områder og samtidig inddrage ikkestatslige organisationer (ngo'er), som er effektive på lokalt plan og behørigt revideres, for at undgå de skadelige virkninger af spredningen af mål; opfordrer Kommissionen til at gøre meritbaseret brug af lokale og europæiske ngo'er, særlig i de tilfælde hvor det er mere effektivt og omkostningseffektivt, at ngo'er eller internationale organisationer (multidonortrustfonde) forvalter projekter og programmer, end når Kommissionen forvalter dem, og hvor deres aktiviteter skaber projekter, der forbliver bæredygtige, efter at den finansielle støtte er ophørt; opfordrer indtrængende Kommissionen til at forsyne Parlamentet med klare oplysninger om sammensætningen af ngo'ernes egne ressourcer til specifikke projekter, der delvist finansieres af EUF og ngo'erne selv;
Underlines once more, that the Tenth EDF should focus on a limited number of areas, while involving non-governmental organisations (NGOs) that are effective at local level and that are properly audited, in order to avoid the harmful effects arising from the proliferation of objectives; calls on the Commission to make merit-based use of local- and European-based NGOs, in particular in cases where the management of projects and programmes by NGOs and international organisations (Multi-Donor Trust Funds) is more efficient and cost-effective than management by the Commission and where their activity generates projects that remain sustainable after the financial support has expired; urges the Commission to provide Parliament with clear information on the composition of NGO's own resources for specific projects which are partly financed by the EDF and by the NGOs themselves;
Finansiel forvaltning af EUF
Financial management of the EDFs
10. understreger imidlertid, at Kommissionens opfølgning på Revisionsrettens bemærkninger i visse tilfælde er utilstrækkelig (f.eks. bør gennemførelsesorganisationernes forvaltning støttes bedre, de forudgående kontroller bør forbedres ved, at der fokuseres mere på centrale risici, og "CRIS Audits funktionaliteter" bør udvikles, så de muliggør en mere produktiv og effektiv overvågning af revisionerne); understreger, at Kommissionens opfølgning på Revisionsrettens anbefalinger er et vigtigt led i, at dechargemyndigheden skal være ansvarlig; opfordrer derfor Kommissionen til at underrette Parlamentets kompetente udvalg om de foranstaltninger, den har truffet eller agter at træffe, for at afhjælpe de mangler, Revisionsretten har påpeget;
Underlines, however, that the Commission's follow-up of observations made by the Court of Auditors in a number of cases is inadequate (for example, the management of implementing organisations should be better supported, ex-ante checks should be improved by focusing more on keys risks and "the functionalities of CRIS audit" should be developed to enable a more efficient and effective monitoring of audit); stresses that the Commission's action on the Court of Auditors' recommendations is an important element of accountability for the discharge authority; calls, therefore, on the Commission to inform Parliament's competent committees on the actions it has taken or plans to take to eliminate the shortcomings as mentioned by the Court of Auditors;
Punkt IX, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF. , forudgående kontroller i delegationer
Paragraph IX, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. , ex-ante controls in Delegations
Punkt 30, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF. og partnerlandes interne kontrolsystemer
Point 30, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. and partner countries' internal control systems
Punkt 3, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF. ; finder det politisk uheldigt og af hensyn til ansvarligheden, at investeringsfaciliteten ikke er dækket af Revisionsrettens revisionserklæring eller af Parlamentets dechargeprocedure og er enig med Revisionsretten i, at disse bestemmelser begrænser Europa-Parlamentets dechargebeføjelser, da EUF-midlerne tilmed stammer fra offentlige midler, som de europæiske skatteydere og ikke finansmarkederne bidrager med;
Point 3, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs . ; finds it to be undesirable politically and for reasons of accountability that the Investment Facility is not covered by the Court of Auditors’ Statement of Assurance or by Parliament’s discharge procedure and agrees with the Court of Auditors that these provisions reduce the scope of Parliament’s powers of discharge, especially considering that EDF resources are derived from public money contributed by European taxpayers and not by the financial markets;
14. understreger, at regnskaberne ved udgangen af 2009 vedrørende det løbende beløb for garantier modtaget med hensyn til forfinansiering omfattede et beløb på 413 600 000 EUR, og at dette beløb var ansat 82 300 000 EUR eller 19,9 % for lavt, og at beløbet for tilbageholdelsesgarantier til årsregnskabet var 186 200 000 EUR, og at dette beløb var ansat 58 400 000 EUR eller 31,4 % for højt; opfordrer Kommissionen til i hvert enkelt tilfælde at forklare disse for lave og for høje angivelser;
Notes that, at the end of 2009, the financial statements regarding the on-going amount of guarantees received in respect of prefinancing included an amount of EUR 413 600 000 and that this amount was understated by EUR 82 300 000, or 19.9 %; notes also the fact that the amount of the retention guarantees in respect of the financial statements was EUR 186 200 000 and that this amount was overstated by EUR 58 400 000, or 31.4 %; calls on the Commission to explain on a case-by-case basis the reasons for these under-and overstatements;
EUF's regnskabssystem
The accounting system of the EDFs
20. glæder sig over EuropeAids og delegationernes bestræbelser på at afhjælpe de forskellige svagheder, som stadig findes i gennemførelsesorganisationernes, de tilsynsførendes og de nationale anvisningsberettigedes finansielle procedurer og kontroller; opfordrer EuropeAid til at øge sin indsats på disse områder i fremtiden; minder også om Revisionsrettens anbefaling om, at EuropeAid bør fortsætte sine bestræbelser på at sikre, at delegationerne registrerer data i CRIS Audit i fuldt omfang og i rette tid
Welcomes the efforts of EuropeAid and of the Delegations in addressing the various weaknesses which still exist in the financial procedures and controls of implementing organisations, supervisors and National Authorising Officers (NAOs); invites EuropeAid to strengthen its efforts in these areas in future; recalls also the recommendations of the Court of Auditors that EuropeAid should continue its efforts to ensure that the Delegations record data in the CRIS Audit in a comprehensive and timely manner
Punkt 54, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF. ;
Point 54, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. ;
Revisionsrettens særberetning nr. 18/2009
Special Report No 18/2009 of the Court of Auditors
26. understreger, at Revisionsretten i sin særberetning nr. 18/2009 vurderede EUF-støtten til regional økonomisk integration i Øst- og Vestafrika, hvortil der var tildelt en væsentlig del – over 50 % – af EUF-støtten, som kun delvist effektiv; opfordrer Kommissionen til at informere Parlamentet om de foranstaltninger, der træffes på grundlag af Parlamentets anmodninger i dens beslutning af 5. maj 2010
Underlines that, in its Special Report No 18/2009, the Court of Auditors assessed EDF support for regional economic integration in East Africa and West Africa, to which a considerable proportion – over 50 % – of EDF funding was allocated, as only partially effective; asks the Commission to inform Parliament about the measures being taken following the requests formulated by Parliament in its resolution of 5 May 2010
EUT L 252 af 25.9.2010, s. 109. , der er en integrerende del af afgørelsen om decharge til den 7., 8., 9. og 10.
OJ L 252, 25.9.2010, p.
EUF, før påbegyndelsen af dechargeproceduren for 2010; vil også glæde sig over et samlet overblik over, hvilke af disse foranstaltninger, der er blevet vellykket gennemført i de berørte regioner;
109. accompanying its Decision on discharge to the Seventh, Eighth, Ninth and 10th EDFs, before the start of the discharge procedure 2010; would also welcome a complete overview showing which of these measures have been implemented effectively in the regions concerned;
30. opfordrer Kommissionen og EU-Udenrigstjenesten til at afsætte flere midler for at gøre det muligt for EU-delegationerne at håndtere regionale integrationsprocesser mere effektivt og sikre øget koordinering og mere sammenhæng mellem regionale og nationale programmer;
Calls on the Commission and the European External Action Service to allocate more resources in order to enable Union Delegations to manage regional integration processes more effectively, and to ensure greater coordination and more coherence between regional and national programmes;
Brug af påløbne renter
Use of accrued interest
37. beklager det høje niveau af fejl i budgetstøttebetalinger (35 %); gentager sin opfordring til mere gennemsigtige og objektive tildelingskriterier for budgetstøtte og støtter Revisionsrettens henstilling til Kommissionen om, at "indikatorer, mål, beregningsmetoder og verifikationskilder defineres klart"
Regrets the high level of errors in budget support payments (35 %); reiterates its call for more transparent and objective eligibility criteria for budget support, and supports the Court of Auditors' recommendation for the Commission to "clearly specify the indicators, targets, calculation methods and verification sources"
Punkt 55, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF. ; opfordrer Kommissionen til at intensivere revisioner samt overvågnings- og kontrolsystemer og overvåge og rapportere tilbage om det omfang, disse kriterier er blevet opfyldt i overensstemmelse med bestemmelserne i artikel 25, stk. 1, litra b), i forordningen (EF) nr. 1905/2006;
Point 55, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. ; calls on the Commission to intensify audits and supervisory and control systems and to monitor and report back on the extent to which these criteria are being met, in line with the provisions of Article 25(1)(b) Regulation (EC) No 1905/2006;
Punkt 28, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF. ; opfordrer indtrængende Kommissionen til at vurdere budgetstøttebetalingerne endnu strengere og stramme op på sine betalingsprocedurer fremover;
Point 28, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. ; urges the Commission to evaluate the budget support payments with even greater rigour and to tighten up its payment procedures from now on;
45. gentager sin opfattelse af, at det er nødvendigt at inddrage de nationale parlamenter, det civile samfund og de lokale myndigheder i partnerlandene for at opnå et ægte ejerskab af processen; gentager sin opfordring til Kommissionen til at bestræbe sig på at styrke dialogen med disse organer i alle programmeringsprocessens faser;
Reiterates its opinion that the involvement of national parliaments, civil society and local authorities in partner countries is indispensable in order to achieve genuine ownership of the process and repeats its call on the Commission to make every effort in order to improve dialogue with these bodies at all the different stages of the programming process;
Modtagerlandenes erklæringer
Disclosure statement by beneficiary countries
Punkt 40, Revisionsrettens årsberetning for 2009 vedrørende EUF. , og at ressourcemæssige mangler, personalemangel og stor personaleudskiftning i betydeligt omfang vanskeliggør Kommissionens effektive gennemførelse af EUF-midler, navnlig med hensyn til projektstyring, uddannelse, overvågning og pålidelige og rettidige revisioner; forventer derfor, at EU-Udenrigstjenesten gør det til en prioritet at udstyre alle delegationer med et passende niveau af kvalificeret personale, navnlig eksperter på udviklingsområdet;
Point 40, Court of Auditors' Annual Report 2009 on the EDFs. and that resource constraints, staff shortages and high staff turnover significantly hamper the Commission's effective implementation of EDF funds, in particular as regards project management, training, monitoring, and reliable and timely audits; consequently expects the European External Action Service to make it a priority to equip all Delegations with adequate levels of qualified staff, notably experts in the field of development;
EuropeAid i forbindelse med den planlagte revision af dens samlede kontrolstrategi bør udvikle en nøgleindikator for den skønnede finansielle virkning af de fejl, som ikke er blevet rettet, efter at alle kontroller er gennemført;
EuropeAid should, in the context of its planned review of its overall control strategy, develop a key indicator of the estimated financial impact of the uncorrected errors after all controls have been implemented;
EuropeAid i forbindelse med denne revision bør vurdere de forskellige kontrollers omkostningseffektivitet, særlig systemet til efterfølgende kontrol af transaktioner, og undersøge relevansen og gennemførligheden af en årlig revision af en repræsentativ statistisk stikprøve af afsluttede projekter;
EuropeAid should, in the context of this review, assess the cost-effectiveness of the various controls, notably of the transactional ex-post control system, and examine the relevance and feasibility of an annual audit of a representative statistical sample of closed projects;