natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Det fremgik af alle disse beretninger og analyser, at direktivet fra 1986 er ineffektivt, og at de praktiske resultater er utilfredsstillende i forhold til direktivets formål, både i forhold til de selvstændige erhvervsdrivende, men navnlig i forhold til deres medhjælpende ægtefæller, selv om den juridiske situation for disse to kategorier af personer naturligvis er forskellig.
All those reports and studies have shown that the 1986 directive was ineffective and that its practical results did not match up to its objective, either for self-employed workers or for their assisting spouses, despite the fact that the legal status of the two groups obviously differs.
Det er korrekt, at situationen for selvstændige erhvervsdrivende og for medhjælpende ægtefæller eller livspartnere, der anerkendes som sådan i national lov, inden for landbrug, håndværk og handel samt de liberale erhverv, har ændret sig siden 1986 i de fleste medlemsstater.
It is true that since 1986 the situation of self-employed workers and their assisting spouses and of life-partners recognised as such by national law, in agriculture, the craft industry and trade, and in the liberal professions has improved in most Member States.
Dette gælder både tilknytning til det sociale sikringssystem og beskyttelse i forbindelse med graviditet og barsel.
That applies to social security cover and maternity protection.
Den konsekvensanalyse
The impact assessment
SEK(2008)2593 , der ledsager det nye forslag til direktiv, gør det muligt at vurdere direktivets indvirkning, både i forhold til selvstændige erhvervsdrivende og medhjælpende ægtefæller eller anerkendte livspartnere.
SEC(2008)2593 accompanying the new proposal for a directive gives an idea of the directive’s scope as regards both the self-employed and assisting spouses and recognised life partners.
Selvstændige erhvervsdrivende
Self-employed workers
Gruppen af selvstændige erhvervsdrivende udgør 16 % af den erhvervsaktive befolkning og udgør således et mindretal i Europa.
Self-employment remains a minority form of employment in Europe, accounting for 16% of the working population.
Blot en tredjedel af de 32,5 mio. selvstændige erhvervsdrivende er kvinder
Only one third of the 32.5 million self-employed workers are women,
EPEC-undersøgelse om anvendelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i selvstændige erhverv og medhjælpende ægtefæller, Generaldirektoratet for beskæftigelse, sociale anliggender og ligestilling, juni 2008. , selv om kvinder synes at være mere indstillet på at drive selvstændig virksomhed for at undgå arbejdsløshed eller for at få bedre muligheder for at forene arbejds- og familieliv.
EPEC- Study on implementation of the principle of equal treatment of men and women engaged in activity in a self-employed capacity and assisting spouses, Directorate-General Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, June 2008. although women seem keener to accept self-employment to avoid unemployment or better to reconcile professional and family life.
71 % af kvinderne i selvstændige erhverv arbejder i servicesektoren.
Around 71% of self-employed women work in the services sector.
Inden for landbruget ser man et lignende antal kvinder og mænd, henholdsvis 21 % og 20 %.
In agriculture, the percentage of women and men is similar, at 21% and 20% respectively.
Ifølge EPEC-undersøgelsen
The EPEC report
EPEC-undersøgelse om anvendelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i selvstændige erhverv og medhjælpende ægtefæller, Generaldirektoratet for beskæftigelse, sociale anliggender og ligestilling, juni 2008. er den største stigning (10 % fra 1998 til 2006) af selvstændige kvinder registreret i Luxembourg efterfulgt af Grækenland, Italien og Cypern (5 %).
EPEC- Study on implementation of the principle of equal treatment of men and women engaged in activity in a self-employed capacity and assisting spouses, Directorate-General Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, June 2008. found the sharpest rise (10% between 1998 and 2006) in the number of self-employed women in the Grand Duchy of Luxembourg, followed by Greece, Italy and Cyprus (5%).
Forslaget om at bekæmpe begrænsninger for kvinders adgang til selvstændige erhverv ved at iværksætte foranstaltninger eller fastsætte specifikke fordele, der har til formål at gøre det lettere for det underrepræsenterede køn at indlede selvstændig erhvervsvirksomhed, skal dermed støttes og styrkes ved positiv særbehandling (betragtning 10, artikel 4 i forslaget til direktiv).
The proposal to tackle the obstacles to women’s access to self-employment , among others by adopting measures providing for specific advantages in order to make it easier for the under-represented sex to engage in self-employed activities should, therefore, be supported, but in a reinforced form as a positive action (recital 10, Article 4 of the proposal for a directive).
Forslaget vedrørende stiftelse af et selskab (artikel 5) er af afgørende betydning, da det indeholder tvangsforanstaltninger imod nationale love, som hindrer oprettelsen af et selskab mellem ægtefæller eller livspartnere.
The proposal on the establishment of a company (Article 5) is of key importance, because it provides for binding measures to ensure that it is no longer forbidden under national law to set up a company between spouses or life partners.
Med hensyn til beskyttelsen af kvinder i selvstændige erhverv i forbindelse med graviditet og barsel skal modellen ikke være en gentagelse af lønmodtagernes ordning for barselsorlov.
As regards maternity protection for self-employed women, the maternity leave system must not be modelled on that applicable to employees.
I de fleste tilfælde kan kvindelige virksomhedsledere ikke tillade sig at afbryde deres arbejde i flere uger.
In most cases, women who run a company or manage a farm cannot allow themselves a break in their activity for a period of many weeks.
Hvad angår godtgørelsen, er det hensigtsmæssigt, at den som minimum skal svare til, hvad man modtager i forbindelse med sygdom.
In the case of employees, this minimum period is currently compulsory.
Det vil dog kræve, at en sådan godtgørelse eksisterer i den nationale lovgivning, hvilket tilsyneladende ikke er tilfældet i alle medlemsstater.
As regards maternity benefit, it would be advisable to provide that it is at least equivalent to sickness benefit, assuming of course that provision is made for that benefit under national law, which is apparently not the case in all Member States.
I 19 medlemsstater har kvindelige selvstændige erhvervsdrivende ganske vist allerede mulighed for at holde betalt barselsorlov i op til 14 uger.
In 19 Member States self-employed women are now entitled to 14 weeks’ paid maternity leave.
Her kan der opstå konkurrenceforvridninger, afhængigt af godtgørelsens finansieringsform (på statens regning eller på grundlag af bidrag fra de selvstændige).
Depending on the way the benefit is funded (by the State or on the basis of contributions paid by the self-employed worker), that can give rise to distortions of competition.
Hvis der eksisterer nationale afløsningsordninger, vil det være hensigtsmæssigt at give de selvstændige adgang til sådanne ydelser som et alternativ til den økonomiske godtgørelse.
Where national replacement services exist, it would be sensible to provide for the self-employed to have access to those services as an alternative to cash benefits.
Medhjælpende ægtefæller og anerkendte partnere
Assisting spouses and recognised life partners
EU med 27 medlemsstater tæller 3,75 millioner medhjælpende ægtefæller (eller familiemedlemmer), hvilket svarer til 11,5 % af alle selvstændige erhvervsdrivende i Den Europæiske Union
In the EU of 27 there are an estimated 3.75 million assisting spouses (or relatives), accounting for around 11.5% of all self-employed workers in the European Union.
EPEC-undersøgelse om anvendelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder i selvstændige erhverv og medhjælpende ægtefæller, Generaldirektoratet for beskæftigelse, sociale anliggender og ligestilling, juni 2008. .
EPEC - Study on implementation of the principle of equal treatment of men and women engaged in an activity in a self-employed capacity and assisting spouses, Directorate-General Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, June 2008.
Cirka 11 % af de selvstændige erhvervsdrivende oplyser at modtage støtte fra et familiemedlem.
About 11% of self-employed workers say a relative assists them.
I de fleste tilfælde er der tale om kvinder, der hjælper deres ægtefælle eller anerkendte partner.
In most cases, the assisting spouse or recognised partner is female.
Medhjælpende ægtefæller udgør ikke en homogen gruppe.
Assisting spouses do not form a homogenous group.
Denne type beskæftigelse er mest udbredt inden for landbrug, håndværk og handel, men også inden for de liberale erhverv.
This type of occupation is found mainly in farming, the craft industry and trade, but also in the liberal professions.
I nogle medlemsstater kan medhjælpende ægtefæller opnå en anerkendt status.
In some Member States, assisting spouses may have their own status.
I Frankrig kan de for eksempel vælge mellem tre muligheder: Lønnede ægtefæller, medindehavende ægtefæller eller medhjælpende ægtefæller, med mulighed for registrering i erhvervs- eller handelsregistret.
In France, for example, they can choose between three options: employed spouses, associated spouses or collaborating spouses, and be enrolled in the commercial registry or the registry of trades.
I de fleste medlemslande har de stadig ingen egen status.
In most Member States, they still do not have a status in their own name.
Deres arbejde er ikke anerkendt.
Their work is not recognised.
De er ikke omfattet af social sikring, uafhængigt af ægtefællen.
They do not receive any social security protection separate from that of their spouse.
Men hvad sker der i tilfælde af skilsmisse, særligt efter mange års ægteskab?
The question is what happens in the event of divorce, especially after many years of marriage.
Ægtefællen løber en høj risiko for fattigdom uden egen social sikring, fordi den pågældende ikke har nogen anerkendt status og ikke har noget bevis for de års arbejdsindsats, som kan give adgang til en alders- eller invalidepension.
Spouses run a high risk of poverty if they have no social protection in their own name because they do not have any status and do not have the proof of the years worked that would entitle them to a retirement or disablement pension.
Direktivet fra 1986 har ikke opfyldt sit mål på trods af, at man i visse medlemsstater tilbyder medhjælpende ægtefæller en mulighed for, på frivillig basis, at melde sig ind i en social sikringsordning, hvis den findes.
The 1986 directive did not achieve its objective, even though some Member States do allow assisting spouses to join a social security scheme, on a voluntary basis, usually the scheme covering self-employed workers, where such a scheme exists.
I nogle medlemsstater er det obligatorisk, at medhjælpende ægtefæller tilmelder sig en social sikringsordning (i Frankrig siden juli 2007, i Belgien siden 2006).
Some Member States make it compulsory for assisting spouses to join social protection schemes (France since July 2007, Belgium since 2006).
Også i Portugal er medhjælpende ægtefæller underlagt den samme ordning som de selvstændige erhvervsdrivende og modtager ydelser fra denne ordning.
In Portugal too, it is compulsory for assisting spouses to join the self-employed workers’ scheme and they are entitled to the benefits provided under that scheme.
Luxembourg har siden 1974 haft et obligatorisk forsikringssystem for medhjælpende ægtefæller og medhjælpende familiemedlemmer inden for landbruget.
In the Grand Duchy of Luxembourg, there has been a compulsory insurance scheme for assisting spouses and relatives working in the agricultural sector since 1974.
Det samme system findes inden for håndværk, handel og de liberale erhverv, men det giver mulighed for mange undtagelser og fritagelser.
The same scheme exists for the craft industry, trade and the liberal professions, although it also provides for many derogations and exemptions.
I Finland indgår alle indbyggere automatisk i den sociale sikringsordning, uafhængigt af arten af beskæftigelse.
In Finland, all residents are automatically covered by the social security system, regardless of their type of occupation.
I Tyskland betragtes medhjælpende ægtefæller som medejere af virksomheden eller landbrugsbedriften og har status som selvstændige erhvervsdrivende.
In Germany, assisting spouses are regarded as co-owners of the business or farm concerned and are entitled to the status of self-employed workers.
Erfaringerne fra disse medlemsstater viser, at den obligatoriske forsikring er den eneste effektive ordning.
The experience gained by these Member States has shown that compulsory affiliation is the only effective system.
Direktiv 86/613/EØF lægger kun op til, at medhjælpende ægtefæller deltager i en frivillig social sikringsordning.
Directive 86/613/EEC provides only for the voluntary affiliation of assisting spouses to social protection schemes.
Dette har dog vist sig at være ineffektivt.
It has, therefore, proved ineffectual.
Ikke desto mindre rummer Kommissionens nye forslag også muligheden for en frivillig ordning.
Yet the Commission’s new proposal still provides for a voluntary system.
Artikel 6 i forslaget fastsætter, at "medhjælpende ægtefæller efter anmodning har mindst samme beskyttelsesniveau som selvstændige erhvervsdrivende på samme betingelser som selvstændige erhvervsdrivende".
Article 6 of the proposal stipulates that ‘assisting spouses can, at their request, benefit from at least an equivalent level of protection as self-employed workers under the same conditions applicable to self-employed workers’.
Der kan således i medfør af Kommissionens forslag indføres frivilligt medlemskab med bidragspligt for selvstændige erhvervsdrivendes medhjælpende ægtefæller.
The Commission’s proposal therefore provides for the affiliation of assisting spouses of self-employed workers on a voluntary and contributory basis.
Ordføreren er overbevist om, at en sådan tilgang er ineffektiv og på ingen måde vil forbedre de medhjælpende ægtefællers situation.
The rapporteur is convinced that this approach is ineffectual and will in no way improve the situation of assisting spouses.
Erfaringerne fra de medlemsstater, hvor der findes en frivillig ordning, viser, at når de medhjælpende ægtefæller kan vælge at tilmelde sig en pensionsordning, vælger de i de fleste tilfælde ikke at gøre det.
The experience gained in Member States where affiliation is voluntary has shown that when assisting spouses are offered the option to join or not join a pension scheme, in most cases they will not join.
De frygter, at medlemskabet vil pålægge dem store udgifter i form af bidrag.
They fear that the contributions involved would represent a major outlay.
Nogle få medhjælpende ægtefæller opdager dog de alvorlige konsekvenser ved en manglende sikring, som opstår i en skilsmissesituation eller ved den sikrede ægtefælles død.
Few assisting spouses realise that not joining such a scheme would have serious consequences in the event of divorce or the death of the affiliated spouse.
Derfor er ordføreren overbevist om, at deltagelsen i en social sikringsordning for medhjælpende ægtefæller bør gøres obligatorisk.
For all those reasons, the rapporteur is convinced that it should be made compulsory for assisting spouses to be covered by social protection schemes.
Det er nødvendigt, at Unionen indfører en mere restriktiv lovgivning, som definerer en ramme af minimumsgarantier for de medhjælpende ægtefæller, inden for hvilken medlemsstaterne kan vælge den mest hensigtsmæssige måde at tilpasse deres systemer på.
The Union must adopt more binding legislation that sets out a framework of minimum guarantees for assisting spouses, within which Member States may choose the most appropriate means of adapting their systems.
Det er vigtigt, at disse sociale bidrag skal kunne være fradragsberettigede ved for eksempel at betragte dem som driftsudgifter.
It is also vital to ensure that these social contributions are tax-deductible, perhaps by regarding them as operating expenses.
Med hensyn til barselsorloven skal den tilpasses den særlige situation for medhjælpende ægtefæller, så disse ikke betragtes som lønmodtagere, som der ellers har været argumenteret for ovenfor i forbindelse med de selvstændige erhvervsdrivende.
Maternity leave must be adapted to the special situation of assisting spouses and not modelled on that of employees, as we argued above for self-employed workers.
Valget om at ophøre med at arbejde i familievirksomheden før og efter fødslen afhænger også for de medhjælpende ægtefæller af den godtgørelse, der ydes under denne orlov, som anbefales at være på mindst fire uger før og fire uger efter barnets fødsel.
For assisting spouses, the decision whether or not to stop working in a family business before and after childbirth depends also on whether benefits are paid during this break in activity, which it is recommended should last at least four weeks before and after childbirth.
Incitamentet til at afholde orlov afhænger først og fremmest af finansieringen af denne barselsorlov.
The incentive to do so depends mainly on whether this maternity leave is funded.
Som det er tilfældet i Luxembourg bør finansieringen udelukkende påhvile staten og ikke arbejdsgivere og lønmodtagere eller de selvstændige erhvervsdrivende og deres ægtefæller for at undgå konkurrenceforvridninger på det indre marked.
As is the case in the Grand Duchy of Luxembourg, it should be funded entirely by the State and not by employers and employees or self-employed workers and their spouses, as that would also avoid any distortions of competition in the single market.
I sit forslag til direktiv om at erstatte direktivet fra 1986 ignorerer Kommissionen vigtigheden af at anerkende det arbejde, som de medhjælpende ægtefæller udfører.
In its proposal for a directive replacing the 1986 directive, the Commission plays down the importance of recognising the work done by assisting spouses.
Artikel 7 i det gamle direktiv fastsatte, at: ” Medlemsstaterne forpligtes til at undersøge, på hvilke betingelser anerkendelsen af det arbejde, der udøves af medhjælpende ægtefæller, kan fremmes ”.
Article 7 of the earlier directive provided that ‘Member States shall undertake to examine under what conditions recognition of the work of [assisting spouses] may be encouraged’.
I sit forslag om ændring af direktivet har Kommissionen fuldstændigt fjernet denne artikel.
In its proposal to revise the directive, the Commission has deleted that article completely.
I denne henseende må man gøre opmærksom på, at det er svært at anerkende de medhjælpende ægtefællers andel i virksomhedens resultat, uden at der er krav om, at de registreres.
In this connection, we must draw attention to the fact that it is difficult to recognise the contribution of assisting spouses to business profit unless registration is made compulsory.
Anerkendelsen af arbejdet med henblik på at kunne yde kompensationer er især berettiget i forbindelse med skilsmisse eller separation.
It is certainly legitimate to recognise their work in terms of providing compensation in the event of divorce or separation.
En regulering vil på grund af emnets kompleksitet berøre både ægteskabs-, skatte- og selskabs-lovgivningen.
It is also true that, given the complex nature of the subject, regulatory measures will impact on matrimonial, fiscal and company law.
Kommissionens forslag (artikel 10), som sammenblander kompetencer inden for menneskerettigheder og kønsdiskrimination, er svære at acceptere.
It is difficult to accept the Commission’s proposals in Article 10, as they confuse competences in the field of human rights with discrimination on the grounds of sex.
Direktivet fra 1986 har ikke nået sine mål, fordi det ikke var tilstrækkeligt ambitiøst.
The 1986 directive did not achieve its objectives because it was too timid.
Det aktuelle forslag fra Kommissionen er stadig for uambitiøst, idet det udelukkende foreslår lidet bindende løsninger.
The current Commission proposal still does not go far enough because it only proposes non-binding measures.
En mulighed for opt-out, en fritagelse fra obligatorisk tilknytning til det sociale sikringssystem for den selvstændige erhvervsdrivende og særligt for den medhjælpende ægtefælle, garanterer ikke ligebehandlingen mellem mænd og kvinder.
Providing for opt-outs and exempting self-employed workers and especially assisting spouses from compulsory social security cover will not ensure equal treatment between men and women.
EP's beslutning af 3. september 2008 om ligestilling mellem kvinder og mænd - 2008
EP resolution of 3 September 2008 on Equality between women and men - 2008
Formålet med denne udtalelse er at fremhæve ovennævnte anmodning fra Parlamentet.
This opinion has the aim to underline this request.
Derudover støtter udtalelsen Kommissionens forslag om at medtage "livspartnere" som en gruppe, der er omfattet af direktivets bestemmelser.
Additionally, it supports the proposal of the Commission to add ´life partners` as a group which should also be covered by the Directive.
Da situationen i medlemsstaterne er meget kompleks, når det gælder lovgivning om livspartnere, er det nødvendigt at gøre det klart, at enhver, der deltager i selvstændige erhvervsdrivendes aktiviteter uden at være lønmodtager eller forretningspartner bør have samme rettigheder og samme beskyttelsesniveau - set ud fra et europæisk synspunkt.
As the situation in the Member States is very complex concerning legislation on life partners, it seems necessary to make clear that from a European point of view all persons who participate in the activities of self-employed workers without being an employee or business partner should benefit from the same level of rights and protection.
Med hensyn til ligestilling af kvinder og mænd skal princippet om ligebehandling finde anvendelse ikke kun ved oprettelse, indretning eller udvidelse af en virksomhed, men også på ledelsesområdet, hvilket indebærer deltagelse i beslutningsprocessen.
With respect to equality between women and men, the principle of equal treatment has to be applied not only to the establishment, equipment, or extension of a business but also to management, which includes the participation in decision making processes.
Når det gælder ligebehandling, er det også glædeligt, at Kommissionen tilstræber at opnå en bedre social beskyttelse af medhjælpende ægtefæller og livspartnere.
With respect to equal treatment, also the effort of the Commission is welcomed to ensure better social protection for assisting spouses and life partners.
Dog bør ydelser fra de sociale sikringsordninger kun være frivillige, hvis det samme princip er gældende for de selvstændige erhvervsdrivende.
However, benefits from social protection systems should only then be on a voluntary basis if the same principle is applied to self-employed workers.
Hvis en medlemsstat påbyder selvstændige erhvervsdrivende at deltage i en socialsikringsordning, bør dette også være obligatorisk for medhjælpende ægtefæller og livspartnere.
If a Member State obliges self-employed workers to join a social security system, it should also be obligatory for assisting spouses and life partners.
Endelig foreslås det, at medlemsstaterne skal forpligtes til at opfylde direktivets målsætninger langt tidligere end anført i Kommissionens forslag, da der allerede er iværksat et direktiv på området, som bare skal udvides på nogle punkter.
Finally, it is suggested that Member States should be able to comply with the aims of the directive much earlier than the Commission envisages as there is already a directive in place that will only be extended in some respect.
Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender opfordrer Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Employment and Social Affairs calls on the Committee on Women's Rights and Gender Equality, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report: