natgillin/translations-raw huggingface dataset:
I tråd med prioriteringerne i genopretningsplanen og med henblik på at fremme investeringerne og dermed programmernes gennemførelse vedtog Kommissionen således i slutningen af november 2008 en række forslag, som havde til formål at indføre hensigtsmæssige ændringer i den eksisterende pakke af strukturfondsforordninger, dvs. Rådets forordning nr. 1083/2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden, Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1080/2006 om Den Europæiske Fond for Regionaludvikling (EFRU) og Europa-Parlamentets og Rådets forordning nr. 1081/2006 om Den Europæiske Socialfond (ESF).
Therefore, in line with the priorities stated in the Recovery plan and with the aim to speed up investments and consequently the implementation of the programmes, at the end of last November the Commission adopted a series of proposals aiming at introducing the appropriate changes into the existing package of Structural Funds Regulations, namely the Council Regulation No. 1083/2006 on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund (General Regulation), the EP and Council Regulation No. 1080/2006 on the European Regional Development Fund (ERDF) and the EP and Council Regulation No. 1081/2006 on the European Social Fund (ESF).
Vedrørende ændringerne til de generelle bestemmelser efterstræbes to prioriteringer: på den ene side fremrykning af udgifter med henblik på at stille yderligere likviditet til rådighed for gennemførelse af projekter, på den anden side en forenkling af reglerne som giver mulighed for hurtigere gennemførelse af programmer og projekter.
As regards the amendments to the General Regulation, two priorities are pursued: on the one hand, acceleration of expenditure as to make further liquidity available for project implementation; on the other hand, simplification of rules allowing for a quicker implementation of programmes and projects.
Kommissionen foreslår specielt fire hovedindsatsområder:
In particular the European Commission proposes four main areas of intervention:
Øget støtte fra Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og Den Europæiske Investeringsfond (EIF) (Artikel 44 og 46): Inden for rammerne af finansieringstekniske operationer åbnes der mulighed for at tildele kontrakter direkte til Den Europæiske Investeringsbank (EIB) og Den Europæiske Investeringsfond (EIF).
Increasing support from EIB and EIF: (Articles 44 and 46): in the framework of financial engineering operations the possibility of directly awarding contracts to the European investment Bank (EIB) and the European Investment Fund (EIF) is introduced.
Derudover kan begge institutioner yde øget økonomisk støtte til fagtekniske aktiviteter i forbindelse med projektforberedelse og -gennemførelse.
Furthermore, both institutions may provide strengthened financial support in technical activities related to project preparation and implementation.
Forenkling af reglerne for udgifters støtteberettigelse (artikel 56): Der gennemføres en justering for at åbne mulighed for at betale generalomkostninger som et engangsbeløb.
Simplifying eligibility of expenditure (Article 56): a modification is introduced as to allow the possibility to pay overheads on a lump-sum basis.
Desuden anerkendes naturalydelser som støtteberettigede udgifter, der således kan bidrage til at nå medfinansieringsandelen.
Furthermore, in-kind contributions are recognised as eligible expenditure thus contributing to reach up the co-financing share.
For at sikre en ensartet gennemførelse af reglerne om støtteberettigelse for projekter under hele programmeringsperioden er der indført en retroaktiv klausul, for at denne artikel kan træde i kraft fra 1. august 2006.
In order to ensure common implementation of eligibility rules for projects during the whole programming period, a retroactivity clause has been introduced in order for this article to enter into force as from 1 August 2006.
Øget forfinansiering af EFRU og ESF (artikel 82): Forfinansieringsbeløbet (2009) for EU-12 medlemsstaterne hæves med 2 %, mens EU-15 medlemsstaterne drager fordel af, at der indføres et nyt forfinansieringsbeløb på 2,5 % for samme år.
Increasing pre-financing for ERDF and ESF (Article 82): the pre-financing instalment of 2009 for EU-12 Member States is increased by 2%, whereas EU-15 Member States benefit of the introduction of a new instalment of 2.5% for the same year.
For så vidt angår programmerne under det europæiske territoriale mål, herunder mindst én medlemsstat, som blev medlem af EU den 1. maj 2004 eller derefter, indføres en yderligere fordel på 2 % gældende for 2009.
Concerning the programmes under the European Territorial Objective including at least one Member State which entered the EU on or after 1 May 2004, an additional advance of 2% is introduced for 2009.
Den samlede sum af ekstra fordele, der opnås gennem denne foranstaltning, vil udgøre 6,25 mia. EUR.
The total amount of additional advances reached through this measure will be EUR 6.25 billion.
Fremrykning af udgifterne for store projekter (artikel 78): Med henblik på at fremskynde betalingerne gives der mulighed for at indsende betalingsanmodninger for afholdte udgifter, inden Kommissionen har godkendt projektet.
Accelerating expenditure on major projects (Article 78): with the aim to speed up payments, the option is given to submit requests for payments concerning costs incurred before the approval of the project by the Commission.
Ydermere fjernes den eksisterende maksimumsgrænse på 35 % for forskud udbetalt inden for statsstøtterammerne i henhold til traktatens artikel 87, således at der åbnes mulighed for at give helt op til 100 % i forskud til modtagere af statsstøtte.
Furthermore, the current maximum rate of 35% for advance payments within the framework of state aids under Article 87 of the Treaty is removed, thus allowing advances of up to 100% for state aid beneficiaries.
Europa-Parlamentet glæder sig over Kommissionens hurtige indsats med hensyn til at foreslå disse lovgivningsmæssige ændringer, som bestemt vil hjælpe med til at tackle de negative effekter af denne uventede finanskrise, men beklager dybt, at der ikke er forudset andre vigtige ændringer.
The European Parliament welcomes the rapid action undertaken by the Commission proposing these legislative changes, that will certainly help to tackle the negative effects of this unexpected financial crisis, but it deeply regrets that other important changes have not been envisaged.
Det ville navnlig have været stærkt tilrådeligt at foretage en ændring af artikel 71 (etablering af forvaltnings- og kontrolsystemer) for at give det økonomiske system konkret likviditet.
It would have been highly recommended, in particular, to make a change in article 71 (setting up of management and control systems) to grant concrete liquidity to the economic system.
Forslaget handlede om at tillade, kun i 2009, at foretage mellemliggende betalinger, når medlemsstatens udtalelse er uden forbehold, selvom Kommissionen har fremsat bemærkninger (udgifter, som senere viser sig ikke at have været i overensstemmelse med forvaltnings- og kontrolsystemet, trækkes fra den næstfølgende betalingsanmodning).
The proposal was to permit, only in 2009, to make interim payments when the opinion given by the Member State is without reservations, even though the Commission has made observations (expenditures which are later proved not to comply with the management and control system would be deducted from the first following application for payment)
Navnlig den fleksibilitet, der tillades med hensyn til fordelingen af andelene af fællesskabsmidler og nationale midler i løbet af hele programmeringsperioden, giver de nationale økonomier en omgående likviditetsstrøm, som er af afgørende betydning, når de skal reagere på de nuværende budgetbegrænsninger.
In particular, the flexibility allowed in the distribution of the Community and national funding shares over the whole programming period will provide national economies with an immediate cash flow, essential to react to their current budget restrictions.
Den foreslåede foranstaltning skal vedtages hurtigt, hvis den skal kunne afhjælpe det øjeblikkelige behov for likviditet i medlemsstaterne og hjælpe støttemodtagerne til at kunne anvende flere midler og anvende dem hurtigere.
The proposed measures need to be approved quickly in order to answer the immediate need for liquidity within the Member States, helping beneficiaries to spend more funds and to spend them faster.
Hurtig ikrafttræden af de foreslåede ændringer er faktisk af afgørende betydning for at sikre fuld effektivitet, navnlig hvad angår forøgelsen af forfinansieringsbeløbet for 2009.
The fast entering into force of the proposed changes is in fact essential to ensure their full efficiency, especially as far as the increase of the pre-financing instalments for 2009 is concerned.
EU-institutionerne opfordres derfor til at gennemføre en hurtig beslutningsproces med henblik på at sikre, at foranstaltningerne gennemføres hurtigt, og at de første resultater opnås i løbet af de kommende måneder – et standpunkt, som Europa-Parlamentet støtter fuldt ud.
The European institutions are, therefore, called to a rapid decisional process in order to ensure a quick application of the measures and the achievement of the first results in the forthcoming months, position which the European Parliament fully supports.
De nuværende omstændigheder udgør dog en nyttig øvelse, som understreger behovet for en rettidig start på den interinstitutionelle dialog vedrørende forhandlingerne om den nye, lovgivningsmæssige pakke for strukturfondene efter 2013.
However, the current circumstances represent a useful training exercise, which highlight the need for a timely start of the inter-institutional dialogue on the occasion of the negotiations on the new legislative package of the Structural Funds after 2013.
Ser man på den nærmeste fremtid, er det desuden nødvendigt, at princippet om forenkling af regler og procedurer, som de foreliggende forslag kun er ét eksempel på, for alvor forfølges for at lette støttemodtagernes adgang til og brug af strukturfondene.
Moreover, looking towards this near future, the principle of simplification of rules and procedures, of which the current proposals represent only an example, needs to be seriously pursued in order to facilitate beneficiaries in their access to and in their use of Structural funds.
Derfor sætter Europa-Parlamentet stor pris på Rådets initiativ om at nedsætte en uformel ekspertgruppe vedrørende forenkling og ser frem til at få mulighed for at give udtryk for sine synspunkter angående de første resultater og forslag i den retning for fremtiden.
Therefore, the European Parliament highly appreciates the initiative of the Council to set up an informal expert group on simplification and looks forward to be able to express its views on the first outcomes and proposals in this direction for the future.
I denne forbindelse anmoder Europa-Parlamentet Rådet og Kommissionen om fuldt ud at tage hensyn til dets anbefalinger og om regelmæssigt at blive informeret om procedurer, drøftelser og forhandlingsresultater.
In this context, the European Parliament asks the Council and the Commission to take full account of its recommendations and to be regularly informed on the procedures, debates and results of negotiations.
Selvom de nuværende ændringer ikke har til formål at ændre samhørighedspolitikkens generelle anvendelsesområde, kan disse kritiske omstændigheder være en måde, hvorpå den fremtidige politik hurtigere kan blive tilpasset en foranderlig verdens behov og forventninger og berede vejen for den næste programmeringsperiodes mangfoldige udfordringer.
Although the current modifications are not meant to change the general scope of the cohesion policy, these critical circumstances can represent a way to adapt more rapidly the future policy to the needs and expectations of a changing world and prepare the path to the manifold challenges of the next programming period.
om forslag til Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1083/2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden, for så vidt angår visse bestemmelser om økonomisk forvaltning
on the proposal for a Council regulation amending Regulation (EC) No 1083/2006 on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund concerning certain provisions relating to financial management
Kommissionens forslag tager sigte på at ændre forordning (EF) nr. 1083/2006 om generelle bestemmelser for Den Europæiske Fond for Regionaludvikling, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden, for så vidt angår økonomisk forvaltning.
The Commission proposal amends Regulation (EC) No 1083/2006 on the European Regional Development Fund, the European Social Fund and the Cohesion Fund concerning certain provisions relating to financial management.
De foreslåede foranstaltninger, inden for rammerne af proceduren for samstemmende udtalelse, har til formål at imødegå finanskrisen og dens socioøkonomiske virkning ved at fremskynde gennemførelsen af strukturfondene og derved sætte gang i væksten og beskæftigelsen igennem samhørighedspolitikken.
The measures proposed under an assent procedure are intended to tackle the financial crisis and its socio-economic repercussions by accelerating the implementation of the Structural Funds and thus generating renewed growth and job creation through the cohesion policy.
Forslaget vedrører navnlig følgende ændringer:
The proposal specifically concerns the following modifications:
· u dvidelse af det område, som artikel 44 om finansieringstekniske instrumenter finder anvendelse på, til at omfatte interventioner fra EIB's og EIF's side til støtte for medlemsstater ne i forbindelse med forberedelsen og gennemførelsen af operationelle programmer
· extending the scope of application of Article 44 relating to financial engineering instruments for the intervention of the EIB and EIF in support of Member States for the preparation and implementation of operational programmes;
· æ ndring af artikel 56 om udgifters støtteberettigelse med det formål at præcisere mulighederne for at finansiere generalomkostninger på grundlag af faste satser, og at gøre det muligt at behandle naturalydelser som støtteberettigede udgifter; d enne ændring kunne finde anvendelse med tilbagevirkende kraft fra den 1. august 2006
· an amendment to Article 56 relating to the eligibility of expenditure with a view both to clarifying the possibility of payment of overheads on the basis of flat rates and to allowing in-kind contributions to be considered as eligible expenditure; this modification should apply retrospectively from 1 August 2006 .
· b estemmelser om udgiftsoversigter:
· dispositions relating to expenditure declarations :
- i ) på den ene side muligheden for at medtage afholdte udgifter til store projekter i de mellemliggende betalingsanmodninger inden Kommissionens godkendelse af projektet
- (i) the possibility of including expenditures incurred for major projects in interim payment requests before major project approval by the Commission,
- ii ) og på den anden side, hvad angår statsstøtte som omhandlet i traktatens artikel 87, forhøjelse af loftet på 35 % for forskud udbetalt til modtagerne af det støtteydende organ , der tildeler de fulde 100 % af støtten
- (ii) for State aid within the meaning of Article 87 of the Treaty, raising the 35% limit currently attached to advances paid to beneficiaries by the body granting the aid up to 100%.
Den rådgivende ordfører bifalder Kommissionens forslag samt de andre strukturpolitiske foranstaltninger, der følger af Kommissionens genopretningsplan til afhjælp ning af krisen, der har ramt den finansielle og socioøkonomiske verden, som vil bidrage med et beløb på 6,3 mia. EUR .
The rapporteur welcomes the proposal by the Commission, as well as the other structural policy measures proposed under the recovery plan which was put forward by the Commission in response to the crisis that has hit the financial and socio-economic world and which should amount to some EUR 6.3 billion.
Ordføreren bifalder Kommissionens forslag, herunder EIB's deltagelse i den europæiske økonomiske genopretningsplan i form af finansieringsordninger eller nye lån og midler og lempelser i de eksisterende udvælgelseskriterier vedrørende de foranstaltninger, der finansieres over EU-budgettet.
The rapporteur welcomes the Commission ’ s proposals, including the EIB ’ s involvement in the European economic recovery plan through the provision of funding or new loans and funds, and by measures to relax existing eligibility criteria with respect to financing from the European Union budget.
Hun beklager dog, at det på nuværende tidspunkt ikke er lykkedes for medlemsstaterne at indgå nogen aftale om revision af den flerårige finansielle ramme 2007/2013, med henblik på at frigøre 5 mia. EUR til finansiering af det transeuropæiske energinet og bredbåndsnet som supplement til genopretningsplanen.
It is, however, regrettable that no agreement has yet been reached between the Member States concerning the revision of the Multiannual Financial Framework for 2007-2013 in order to release EUR 5 billion to finance trans-European energy and broadband networks as a measure to complement the recovery plan.
Ordføreren minder om, at samhørighedspolitikken udgør 36 % af den finansielle ramme for 2007-2013, dvs. et beløb på 347 mia. EUR i løbende priser, og således udgør et vigtigt finansielt instrument, som virker som løftestang for et økonomisk opsving.
The rapporteur points out that the cohesion policy accounts for 36% of the financial framework for 2007-2013 – EUR 347 billion at current prices – and is thus a key financial instrument capable of producing a leverage effect to assist economic recovery.
Ordføreren mener, at de foranstaltninger vedrørende forfinansiering, som Kommissionen har planlagt, vil hjælpe medlemsstaterne med hurtigt at iværksætte operationelle programmer.
The rapporteur considers that the pre-financing measures laid down by the Commission can help Member States rapidly launch operational programmes.
Hun understreger imidlertid, at disse investeringspolitikker skal gennemføres på en ensartet og koordineret måde i alle medlemsstaterne for at sikre, at denne lettere forvaltning af midlerne fremmer samhørigheden og ikke forværrer de eksisterende skævheder eller skaber nye.
She does, however, stress that all Member States need to implement these investment policies in a uniform and coordinated manner, in order to avoid a situation where these fund management facilities, far from promoting cohesion, exacerbate existing disparities or create new ones.
I den forbindelse beklager ordføreren, at dette samarbejde ikke i tilstrækkelig grad bidrager til etableringen af en virkelig fælles økonomisk politik.
In this respect, the rapporteur regrets that this cooperation does not contribute sufficiently to the establishment of a genuine common economic policy.
Ordføreren beklager, at Kommissionen ikke har oplyst noget om sine forventninger til denne lovgivningsmæssige ændrings indvirkning på de operationelle programmer (OP), og rejser spørgsmålet om, hvorvidt det er nødvendigt at ændre OP'erne , og om dette i så fald vil have en indvirkning på deres iværksættelsesdato.
The rapporteur regrets that the Commission has not communicated its forecasts on the impact of this legislative amendment on the operational programmes (OPs), and wonders about the need to modify the OPs and the possible impact on their date of implementation.
Ordføreren understreger i øvrigt, at medlemsstaterne er ansvarlige for at sikre, at den økonomiske forvaltning foregår på en forsvarlig måde, under Kommissionens kontrol.
The rapporteur also stresses that Member States are responsible for the proper management of the funds, under the supervision of the Commission.
Ordføreren gør ligeledes opmærksom på Europa-Parlamentets gentagne anmodninger om at indberetning på nationalt plan af gennemførelse af fællesskabsstøtte (se punkt 44 i IIA af 17. maj 2006) ved delt forvaltning indføres på rette politiske niveau.
She also draws attention to the European Parliament’s repeated requests that a national declaration relating to the implementation of Community funds (cf. point 44 of the IIA of 17 May 2006) under shared management be introduced at the appropriate political level.
Ordføreren udtrykker igen bekymring over overskridelse af betalingsfristerne for de politikker, der hører ind under udgiftsområde 1B (Samhørighed) – på trods af at dette er en politisk prioritet for EU inden for den finansielle ramme for 2007-2013 – og mener, at Kommissionens forslag om forfinansiering vil kunne begrænse disse forsinkede betalinger.
The rapporteur again expresses her concerns regarding payment delays for policies under Heading 1B (Cohesion) – given that this is supposed to be a political priority of the European Union under the financial framework for 2007-2013 – and considers that the Commission ’ s proposal could reduce these delays, by frontloading funding.
Hun minder i den forbindelse desuden om de erklæringer, som Europa-Parlamentet vedtog under budgetsamrådet den 21. november 2008, vedrørende betaling og iværksættelse af samhørighedspolitikken, hvor Europa-Parlamentet bl.a. gentager sin anmodning til medlemsstaterne om at træffe alle de foranstaltninger, som anses for nødvendige for at sikre en passende gennemførelse af samhørighedspolitikken.
On this topic, she also draws attention to the statements adopted by the European Parliament at the conciliation meeting of 21 November 2008 on payments and implementation of the cohesion policy, at which the European Parliament once again reiterated its request that the Member States adopt all the measures required to ensure that the cohesion policy is properly implemented.
Ordføreren understreger desuden, at de planlagte foranstaltninger burde fremme reduktionen af de uindfriede forpligtelser ( RAL ) for det indeværende og kommende år, og beder Kommissionen om at afklare dette punkt yderligere.
The rapporteur also emphasises that the planned measures should seek to reduce the outstanding commitments (RAL) for this year and next, and asks the Commission to provide details on this matter.
Hun ser især gerne, at Kommissionen klarlægger, hvilken indvirkning dette forslag vil få på budgettet for 2009 og på udarbejdelsen af budgettet for 2010.
In particular, she would like the Commission to clarify the impact of this proposal on the 2009 budget and on the preparations for the 2010 budget.
Endelig bifalder ordføreren den forenklede udformning af forslaget, for det er en kendt sag, at forsinkelser i håndhævelsen af strukturpolitikken bl.a. skyldes de alt for tunge procedurer, som er bydende nødvendigt at forenkle.
Finally the rapporteur welcomes the simplification aspect of the proposal, as it has been recognised that overly rigid procedures are one of the reasons for delays in enforcing the structural policy, and there is an urgent need to simplify these.
I betragtning af sagens hastende karakter, som skyldes den aktuelle finanskrise, støtter ordføreren vedtagelsen af dette forslag.
In conclusion, given the need for urgent action at this time of crisis, the rapporteur is in favour of adopting this proposal.
Budgetudvalget opfordrer Regionaludviklingsudvalget, som er korresponderende udvalg, til at henstille til Parlamentet at afgive samstemmende udtalelse.
The Committee on Budgets calls on the Committee on Regional Development, as the committee responsible, to propose that Parliament gives its assent.
Den Europæiske Regionaludviklingsfond, Den Europæiske Socialfond og Samhørighedsfonden: bestemmelser om finansiel forvaltning
European Regional Development Fund, European Social Fund and Cohesion Fund: provisions relating to financial management
Dato for anmodning om EP’s samstemmende udtalelse
Date of request for Parliament ’ s assent