natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til EUROSTAT's publikation fra 2010 "Combating poverty and social exclusion – A statistical portrait of the European Union 2010",
– having regard to the EUROSTAT 2010 publication ‘Combating poverty and social exclusion – A statistical portrait of the European Union 2010’,
– der henviser til Kommissionens meddelelse til Europa-Parlamentet, Rådet, Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg og Regionsudvalget om den europæiske platform mod fattigdom og social udstødelse: En europæisk ramme for social og territorial samhørighed (KOM (2010)0758),
– having regard to the Commission communication to Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions entitled ‘The European Platform against Poverty and Social Exclusion: A European framework for social and territorial cohesion’ ( COM(2010)0758 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og udtalelser fra Budgetudvalget, Kultur- og Uddannelsesudvalget og Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling ( A7-0370/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Budgets, the Committee on Culture and Education and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0370/2011 ),
A. der henviser til, at 116 mio. mennesker i EU er truet af fattigdom, og at 42 mio. (eller 8 %) lever "med alvorlige materielle afsavn uden at have råd til en række fornødenheder, som anses for nødvendige for at kunne føre en anstændig tilværelse i Europa"
A. whereas 116 million people in the EU are at risk of poverty and 42 million (8%) live ‘in conditions of severe material deprivation and can not afford a number of necessities considered essential in order to live a decent life in Europe’
Den europæiske platform mod fattigdom og social udstødelse (KOM(2010) 758 endelig). , og at fattigdom er et uacceptabelt udtryk for en ulige fordeling af rigdomme, indtægter og ressourcer i en fremgangsrig europæisk økonomi; der endvidere henviser til, at de mest sårbare dele af befolkningerne, som f.eks. ældre og handicappede, er dem, der er blevet hårdest ramt af den finansielle, økonomiske og sociale krise, og til, at de stramninger, EU har indført eller vil indføre, ikke må gå ud over beskæftigelse og socialsikring og forværre de dårligst stilledes situation og true de millioner af mennesker, som endnu har råd til at leve og dække deres fornødenheder eller forsørge sig selv ved hjælp af deres arbejde eller pension, med nød og fattigdom som følge af budgetnedskæringer i de offentlige tjenester og den sociale bistand, samt til, at stramningen af betingelserne og sanktionerne i politikkerne for social aktivering som reaktion på krisen øger problemerne for de mest sårbare samtidig med, at der kun tilbydes få anstændige job, og at kløften mellem rig og fattig fortsat vokser som følge af krisen,
Commission communication entitled ‘European Platform against Poverty and Social Exclusion’, ( COM(2010)0758 ). ; whereas poverty is the unacceptable reflection of an uneven distribution of wealth, income and resources in a prosperous European economy; whereas the most vulnerable groups, such as the elderly and people with disabilities, have been those most severely affected by the financial, economic and social crisis; whereas the austerity measures currently being taken in the EU, and those to be taken in the future, must not undermine employment and social protection, worsen the situation for the most disadvantaged or put at risk of unemployment, economic insecurity or poverty millions of people who were previously still managing to live on, and meet their basic needs from, their wages or retirement pensions, notably as a result of cuts in public service and social assistance budgets; whereas the application of tougher conditions and penalties as part of social activation policies designed to address the crisis is exacerbating the difficulties faced by the most vulnerable people at a time when few decent jobs are on offer; whereas the gap between rich and poor is continuing to widen as a result of the crisis;
Krænkelse af de grundlæggende rettigheder
Violations of fundamental rights
B. der henviser til Kommissionens nye strategi for gennemførelsen af chartret om grundlæggende rettigheder, som særlig har til formål at give de dårligst stillede bedre adgang til de grundlæggende rettigheder, samt til at dette charter skal respekteres i sin helhed, og at den store fattigdom udgør en krænkelse af menneskerettighederne og et alvorligt overgreb mod den menneskelige værdighed, som fremmer stigmatisering og uretfærdighed, og til, at det centrale mål med indkomststøttesystemerne skal være at få mennesker ud af fattigdommen og give dem mulighed for at leve et værdigt liv,
B. whereas the Commission’s new strategy for implementing the Charter of Fundamental Rights aims, inter alia, to improve access to fundamental rights for the most disadvantaged; whereas the Charter must be respected in its entirety, and whereas severe poverty represents a violation of human rights and a serious erosion of human dignity and encourages stigmatisation and injustice; whereas the key objective of income support schemes must be to lift people out of poverty and enable them to live in dignity;
Uindfriede forpligtelser
Commitments not honoured
C. der henviser til, at fattigdommen og den sociale udstødelse er vokset og har bredt sig til nye socialkategorier i perioden fra 2000 til 2008 til trods for Unionens forpligtelser med hensyn til udryddelse af fattigdommen i EU inden 2010, som blev vedtaget på topmødet i Lissabon den 23. og 24. marts 2000, eller med hensyn til de fremskidt, man blev enige om at stræbe efter på Det Europæiske Råds møde i Nice den 7. og 9. december 2000, samt til, at fattigdom og udstødelse ikke kan reduceres, og den inkluderende vækst ikke gennemføres, uden at ulighed og forskelsbehandling bekæmpes og de nationale økonomier udvikles, og der vises solidaritet med de svageste i samfundet, og dermed sikres en retfærdig fordeling af landets velstand,
C. whereas poverty and social exclusion increased and involved new social categories between 2000 and 2008 despite the undertakings given by the Union in relation to the target, set at the Lisbon summit of 23 and 24 March 2000, of eradicating poverty in the EU by 2010, and the progress which the Nice European Council of 7 and 9 December 2000 agreed should be made; whereas it is impossible to reduce poverty and social exclusion, or to boost inclusive growth, if nothing is done to combat inequality and discrimination, or if countries’ economies do not develop and there is no solidarity with the weakest groups in society, that is, if national wealth is not shared fairly;
D. der henviser til, at fattigdomsrisikoen berører landdistrikterne direkte og særlig de små landbrug og de unge landbrugere, som trues af virkningerne af den økonomiske krise og de store udsving i råvarekurserne,
D. whereas the risk of poverty directly affects rural communities and especially small farms and young farmers threatened by the effects of the economic crisis and by excessive fluctuations in commodity prices;
– 20 millioner
20 million people
E. der henviser til, at der blandt Europa 2020-strategiens fem overordnede mål er et fleksibelt mål, dvs. uden sanktionsmulighed, som går ud på at reducere antallet af personer, der er truet af fattigdom, med 20 mio. ud fra tre indikatorer (fattigdomsrisikoen (efter overførselsindkomster), indekset for materielle afsavn og procentdelen af personer, der lever i husstande med meget lav arbejdsintensitet), og at dette mål, som ganske vist anerkender betydningen af at bekæmpe fattigdom og social udstødelse, i forhold til de 116 mio. mennesker, som er truet af fattigdom, og de 42 mio., som lever med alvorlige materielle afsavn, fra begyndelsen afspejler, at man lader millioner af mennesker i Europa i stikken, med risiko for tærskeleffekter, som udelukker de svageste fra politikker, der har til formål at opnå kvantitative resultater, samt til, at de iværksatte politikker ikke vil nå de situationer, som er sværest at løse, hvis man ikke tager udgangspunkt der, og at den europæiske platform mod fattigdom udgør et af de syv flagskibsinitiativer i Europa 2020-strategien,
E. whereas one of the five major objectives of the Europe 2020 strategy is the soft target – i.e. not coupled with sanctions – of reducing the number of people at risk of poverty by 20 million, on the basis of three indicators agreed upon by the Member States (the at-risk-of-poverty rate after social transfers, the severe material deprivation index and the percentage of people living in jobless households or households with very low work intensity); whereas, although this target acknowledges the importance of combating poverty and social exclusion, the figures of 116 million people at risk of poverty and 42 million living in conditions of severe material deprivation mean that, from the outset, it reflects the abandonment of millions of people in Europe, with the associated risk of generating threshold effects which exclude the most vulnerable people from the scope of policies geared to measurable results; whereas, if the most intractable situations are not addressed from the outset, the policies implemented will have no impact on them; whereas the European Platform against Poverty is one of the seven flagship initiatives of the Europe 2020 strategy;
F. der henviser til de voksende sociale skævheder i visse medlemsstater, der navnlig skyldes økonomisk ulighed med hensyn til fordelingen af indkomster og rigdom, uligheder på arbejdsmarkedet, som indebærer en social usikkerhed, ulige adgang til de statslige sociale funktioner, som f.eks. socialsikring, sundhed, uddannelse og domstolsprøvelse osv.,
F. whereas social inequality is increasing in some Member States, in particular as a result of economic inequality in terms of income and wealth distribution, labour market inequalities, social insecurity and unequal access to the social functions of the state, such as welfare, health, education and the legal system;
G. der henviser til, at fattigdommen, der i mange år har ligget på et højt niveau i EU-medlemsstaterne, har stadig større indvirkning på økonomien, går ud over væksten, øger underskuddene på de offentlige budgetter og mindsker EU's konkurrenceevne, hvilket resulterer i fattigdom og arbejdsløshed, herunder langtidsarbejdsløshed, som rammer hver tredje arbejdstager, og at situationen er endnu mere kritisk i de lande, der har den mest sårbare økonomi, samt til, at beskyttelsen af de sociale rettigheder i Unionen er af grundlæggende betydning for fattigdomsbekæmpelsen,
G. whereas poverty – which has been running at a high level in the EU Member States for many years – is having a steadily increasing impact on the economy, is detrimental to growth, increases public budget deficits and undermines the EU’s competitiveness, and whereas these factors in themselves create poverty and unemployment, particularly long-term unemployment, which affects one-third of the jobless, and whereas this situation that is worse in the more economically vulnerable countries; whereas the preservation of social rights in the European Union is crucial to any attempt to address poverty;
H. der henviser til, at fattigdommen, som kan sidestilles med en krænkelse af menneskerettighederne, vidner om, at der endnu ikke er gjort en indsats med henblik på at nå målene i artikel 3, stk. 3, i EU-traktaten,
H. whereas poverty can be classed as a human rights violation and is thus proof of the effort still needed to achieve the aims set out in Article 3(3) of the Treaty on European Union;
I. der henviser til, at enhver stram politik skal være intelligent og muliggøre en kontracyklisk investering i politiske hovedprioriteter,
I. whereas any stringent budgetary policy needs to be intelligent, with scope for counter-cyclical investment in major policy priorities;
J. der henviser til, at vedtagelsen af strukturreformer er helt central for at sikre Europas konkurrenceevne, skabe job og bekæmpe fattigdommen,
J. whereas structural reforms must be adopted in order to keep Europe competitive, create jobs and fight poverty;
Multidimensionel fattigdom
Multidimensional poverty
K. der henviser til, at fattigdom er et fænomen med mange facetter, der kræver en samlet tilgang under hensyntagen til menneskers forskellige livsfaser og flerdimensionelle behov, og som også skal baseres på en garanti for adgang til rettigheder, ressourcer og tjenester, som det fremgår af den åbne koordinationsmetodes fælles mål på området for socialsikring og social integration (2006), med henblik på at dække de elementære behov og forebygge social udstødelse,
K. whereas poverty is a multi-faceted problem requiring an integrated response which is tailored to different stages of life and to people’s multidimensional needs, and which is also based on guaranteeing access to rights, resources and services, as reflected in the common objectives of the Open Method of Coordination for social protection and social inclusion (2006), in order to meet basic needs and prevent social exclusion;
L. der henviser til, at det ved hjælp af det europæiske år mod fattigdom og social udstødelse (2010) er lykkedes at øge befolkningens opmærksomhed og det politiske engagement,
L. whereas the 2010 European Year against Poverty and Social Exclusion was successful in raising public awareness and encouraging political commitment;
Anstændigt arbejde/fattige arbejdstagere
Decent work/the working poor
M. der henviser til, at vækst og beskæftigelse alene ikke er tilstrækkeligt til at befri folk fra fattigdom, uanset om kvaliteten er høj, at der er sket en øget opsplitning af arbejdsmarkedet, at leve- og arbejdsvilkårene er blevet stærkt forringet, navnlig i kølvandet på finanskrisen, at mangelen på job, som bør bekæmpes, er stærkt stigende, at fænomenet fattige arbejdstagere i stigende grad er blevet anerkendt i de seneste år, men fortsat er et problem, som tilsyneladende ikke tages med i betragtning i et omfang, der svarer til de udfordringer, det stiller vore samfund over for, og at antallet af fattige arbejdstagere er steget betydeligt, idet 8 % af arbejdstagerne er ramt af fattigdom og 22 % er truet af fattigdom, selv om de har et job
M. whereas growth and employment – even in a decent job – alone are not sufficient to lift people out of poverty, and whereas the labour market has become increasingly fragmented, working and living conditions have deteriorated considerably, particularly in the wake of the financial crisis, and work has become much less secure – a trend which must be combated; whereas the problem of the working poor has gained increasing recognition in recent years, but does not yet appear to be being addressed to an extent commensurate with the challenges it represents for our societies; whereas the number of working poor has grown considerably in recent years, with 8% of the working population living in poverty and 22% of those at risk of poverty holding jobs
EUROSTAT (2009), rapport fra Udvalget for Social Beskyttelse om vurdering af den sociale dimension i Europa 2020-strategien (10. februar 2011). , samt til, at adgang til værdige og lige arbejdsvilkår er et skridt til begrænsning af familiers og enkeltpersoners fattigdom og sociale udstødelse,
EUROSTAT (2009), ‘SPC Assessment of the social dimension of the Europe 2020 Strategy’, 10 February 2011. ; whereas the availability of decent, egalitarian working conditions is a step towards reducing poverty and social exclusion among families and people living alone;
N. der dog henviser til, at personer med et lavt kvalifikationsniveau eller uden kvalifikationer er mere udsatte for risiciene på arbejdsmarkedet, usikkert og dårligt lønnet arbejde og fattigdom,
N. whereas, nevertheless, people with few or no qualifications are more exposed to labour market hazards, insecure and poorly paid employment, and poverty;
O. der henviser til, at hjemløshed udgør en af de mest ekstreme former for fattigdom og nød og er et problem, som stadig er uløst i samtlige EU-medlemsstater, samt til, at der af forskellige årsager findes mange husvilde i samtlige EU-medlemsstater, hvilket kræver særlige foranstaltninger med henblik på deres sociale integration, at hver fjerde europæer ifølge Eurobarometer mener, at en af de væsentligste årsager til fattigdom er de alt for store udgifter til en anstændig bolig, og at ni ud af 10 europæere mener, at fattigdom hindrer adgangen til en anstændig bolig, og endvidere til, at tabet af kontakt mellem offentlige myndigheder og borgerne, når disse mister deres bolig, ikke blot er skadeligt for ethvert hjælpeinitiativ, men også afslører, at den sociale udstødelse er meget fremskreden,
O. whereas homelessness is one of the most extreme forms of poverty and deprivation, and a problem which remains unresolved in all the Member States; whereas, for various reasons, most of the Member States now have large numbers of homeless people, necessitating specific measures with a view to integrating them into society; whereas, according to Eurobarometer, almost one European in four regards the excessive cost of decent housing as one of the main causes of poverty, and almost nine Europeans in ten believe poverty makes it harder to gain access to decent housing; whereas public authorities may lose contact with their citizens if the latter lose their housing, and whereas this not only makes it much harder to help them, but is also indicative of an advanced stage in the process whereby an individual becomes excluded from society;
P. der henviser til, at fattigdommen ligeledes påvirkes af adgangen til og kvaliteten af de sociale tjenester, som f.eks. sundhed, kultur, boliger og uddannelse,
P. whereas the accessibility and quality of social services such as health care, cultural services, housing and education are additional factors that have an impact on poverty;
Q. der henviser til, at det at stå uden bolig eller bo i en uværdig bolig er en meget alvorlig krænkelse af den menneskelige værdighed, som har stor indvirkning på de andre rettigheder,
Q. whereas homelessness – or not having a decent home – severely erodes human dignity and has major consequences in relation to all other rights;
Behov og grundlæggende tjenesteydelser
Basket of basic goods and services
R. der henviser til, at fattigdomstærsklen på 60 % af den nationale gennemsnitsindkomst er en nyttig og nødvendig indikator, som dog bør suppleres med andre indikatorer som f.eks. en på nationalt plan beregnet "kurv af grundlæggende goder og tjenesteydelser" (som kun er et øjeblikkeligt svar på den konkrete situation, som personer, der er ofre for fattigdom, befinder sig i) og de indikatorer, som Rådet (beskæftigelse, socialpolitik, sundhed og forbrugerpolitik) vedtog i juni 2010 (fattigdomsrisiko, materielle afsavn og husstande med meget lav arbejdsintensitet) for at imødekomme de offentlige politikkers behov,
R. whereas the poverty threshold of 60% of median national income is a compelling, helpful and necessary indicator of relative poverty, but should be complemented by other indicators such as the concept and calculation of a ‘basket of basic goods and services’ at national level (which is merely a short-term response to the specific situation of people suffering from poverty) and those agreed by the Employment, Social Policy, Health and Consumer Affairs Council (EPSCO) in June 2010 (risk of poverty, material deprivation and households with very low work intensity) in response to public policy needs;
S. der henviser til, at den sociale sikring, herunder minimumsindtægtsordningerne, er et grundelement i moderne demokratier, som grundlæggende garanterer menneskets ret til social, økonomisk, politisk og kulturel deltagelse i samfundet, og spiller en økonomisk stabiliserende nøglerolle, der begrænser krisers konsekvenser, og en central omfordelingsrolle i hele livsforløbet, der sikrer mod sociale risici og forebygger fattigdom og social udstødelse livet igennem,
S. whereas social protection, including minimum income systems, is a basic element of modern democracies that substantially guarantees the human right to social, economic, political and cultural participation in society and plays a key role in stabilising the economy by limiting the impact of crises, and in redistributing resources at every stage of life, while also affording protection against social risks and preventing and alleviating poverty and social exclusion, throughout the life cycle;
T. der henviser til, at de tilfælde, hvor de sociale ydelser ikke anvendes, ifølge OECD udgør 20-40 %,
T. whereas, according to the OECD, the proportion of social benefits unclaimed ranges from 20% to 40%;
U. der henviser til, at fattigdom og social udstødelse er en central social faktor for sundheden
U. whereas poverty and social exclusion remain a key social determinant of health
V. der henviser til, at visse grupper i samfundet, som f.eks. familier med enlige forsørgere, ældre kvinder, minoriteter, handicappede og hjemløse, er blandt de mest sårbare fattigdomstruede,
V. whereas certain sectors of society, such as one-parent families, elderly women, minorities, people with disabilities and the homeless, are among the most vulnerable groups at risk of poverty;
W. der henviser til princippet om forbud mod forskelsbehandling som en central del af de grundlæggende rettigheder, herunder forskelsbehandling på grund af social oprindelse,
W. whereas the principle of non-discrimination, including the rejection of social discrimination, is a cornerstone of the system of fundamental rights;
X. der henviser til, at antallet af plejekrævende personer vil stige betydeligt i den nærmeste fremtid som følge af samfundets aldring, samt til, at ældre, herunder navnlig kvinder, i mange lande er udsat for en større fattigdomsrisiko end befolkningen generelt på grund af indtægtstab i forbindelse med pensionering og andre faktorer som fysisk afhængighed, ensomhed og social udstødelse, og at det manglende sociale bånd mellem generationerne er et stort problem i vore samfund,
X. whereas, because our society is ageing, the number of dependent people will increase considerably in the near future; whereas, in a number of countries, elderly people – in particular women – are at greater risk of poverty than the general population as a result of their loss of income on retirement and other factors such as physical dependence, solitude and social exclusion; whereas the breakdown of intergenerational social bonds is a major problem facing our societies;
Y. der henviser til, at pensionspolitikkerne er grundlæggende i bekæmpelsen af fattigdom,
Y. whereas pension policies are crucial to any attempt to address poverty;
Z. der henviser til, at kvinder generelt er mere udsatte for fattigdom end mænd på grund af forskellige faktorer som f.eks. kønsdiskrimination i erhvervsmæssig sammenhæng, som udmønter sig i vedvarende lønforskelle mellem kønnene og deraf følgende forskelle i pensioner, men også afbrydelser i den faglige karriere på grund af pasning af pårørende eller beskæftigelsesmæssig forskelsbehandling, samt til, at kun 63 % af kvinderne i EU arbejder mod 76 % af mændene, og at der mangler støttenetværk og konkrete tiltag, som kan hjælpe personer, der arbejder, med at forene familieliv og karriere, navnlig økonomisk overkommelige støttetjenester,
Z. whereas women are in general more vulnerable to poverty than men, owing to various factors such as gender discrimination at work (which results in a persistent gender pay gap and subsequent pension disparities), career breaks to care for dependants, and labour market discrimination; whereas only 63% of women work in Europe, compared with 76% of men, and whereas there is a lack of support networks and concrete measures to help working people achieve a work/life balance, such as affordable care services;
AA. der henviser til, at fattigdom påvirker fattige kvinder og mænd, drenge og piger forskelligt, da fattige kvinder og piger ofte har sværere ved at få adgang til passende sociale ydelser og indkomst,
AA. whereas poverty impacts differently on poor women and men, boys and girls, as poor women and girls often find it more difficult to access suitable social services and income;