natgillin/translations-raw huggingface dataset:
UDTALELSE fra Udenrigsudvalget ....................................................................................24
OPINION of the Committee on Foreign Affairs ..........................................................24
– der henviser til Kommissionens forslag til Europa-Parlamentet og Rådet ( KOM(2010)0550 ),
– having regard to the Commission proposal to Parliament and the Council ( COM(2010)0550 ),
– der henviser til artikel 294, stk. 2, og artikel 172 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilke Kommissionen har forelagt forslaget ( C7‑0318/2010 ),
– having regard to Article 294(2) and Article 172 of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0318/2010 ),
– der henviser til udtalelse af 8. december 2010 fra Det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg
– having regard to the opinion of the European Economic and Social Committee of 8 December 2010
– der henviser til, at Rådets repræsentant ved skrivelse af 15. juni 2011 forpligtede sig til at godkende Europa-Parlamentets holdning, jf. artikel 294, stk. 4, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde,
– having regard to the undertaking given by the Council representative by letter of 15 June 2011 to approve Parliament’s position, in accordance with Article 294(4) of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og udtalelse fra Udenrigsudvalget ( A7-0260/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7-0260/2011 ),
om betingelserne for adgang til det globale satellitbaserede navigationssystem, der er en statsreguleret tjeneste etableret under Galileo-programmet
on the rules for access to the public regulated service provided by the global navigation satellite system established under the Galileo programme
under henvisning til traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, særlig artikel 172,
Having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union, and in particular Article 172 thereof,
efter fremsendelse af udkast til retsakt til de nationale parlamenter,
After transmission of the draft legislative act to the national Parliaments,
efter høring af Regionsudvalget ,
After consulting the Committee of the Regions,
Europa-Parlamentets holdning af xx.xx.2011. og
Position of the European Parliament of xx.xx.2011. ,
(1) Det er i bilaget til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 af 9. juli 2008 om den videre gennemførelse af de europæiske satellitbaserede navigationsprogrammer (Egnos og Galileo)
(1) Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 on the further implementation of the European satellite navigation programmes (EGNOS and Galileo)
(1a) De relevante bestemmelser i forordning (EF) nr. 683/2008 finder også anvendelse på tjenesterne i bilaget dertil, herunder PRS-tjenesten, men i betragtning af sammenhængen mellem systemet og tjenesten set i et retligt, teknisk, driftsmæssigt, finansielt og ejerskabsmæssigt perspektiv er det hensigtsmæssigt at gentage de relevante regler for anvendelse af sikkerhedsbestemmelserne i denne afgørelse.
(1a) While relevant provisions of Regulation (EC) No 683/2008 apply also to the services, including the PRS, listed in the Annex thereto, considering the inter-linkage between the system and the service from a legal, technical, operational, financial and ownership perspective, it is appropriate to reproduce the relevant rules on the application of security regulations for the purpose of this Decision.
(3) Europa-Parlamentet og Rådet har ved flere lejligheder gjort opmærksom på , at det system, der er etableret under Galileo-programmet, er et civilt system under civil kontrol, dvs. oprettet i henhold til civile standarder på grundlag af civile behov og under EU-institutionernes kontrol.
(3) The European Parliament and the Council have recalled on several occasions that the system resulting from the Galileo programme is a civilian system under civilian control, that is, it was created in accordance with civilian standards based on civilian requirements and under the control of the Union institutions.
(3a) Galileo er af strategisk betydning for Unionens uafhængighed med hensyn til satellitbaserede navigations-, lokaliserings- og tidsbestemmelsestjenester og vil yde et vigtigt bidrag til gennemførelsen af Europa 2020-strategien for intelligent, bæredygtig og inklusiv vækst.
(3a) Galileo is of strategic importance for the independence of the Union regarding satellite navigation, positioning and timing services and will offer an important contribution to the implementation of the "Europe 2020" strategy for smart, sustainable and inclusive growth.
(4) PRS er både den bedst sikrede og den mest følsomme af de forskellige tjenester, der tilbydes via de europæiske satellitbaserede navigationssystemer , og er derfor velegnet til tjenester, hvor der skal sikres stabilitet og fuldstændig pålidelighed .
(4) Of the various services offered by European satellite navigation systems, the PRS is both the most secure and the most sensitive and is therefore suitable for services where robustness and complete reliability must be ensured .
PRS skal af hensyn til deltagerne sikre, at der er tjenestekontinuitet, også i de mest alvorlige krisesituationer.
It must ensure service continuity for its participants, even in the most serious crisis situations.
Overtrædes sikkerhedsreglerne under anvendelse af denne tjeneste, kan det ikke blot få følger for den pågældende bruger, men potentielt også for andre brugere.
The consequences of infringing the security rules when using this service are not restricted to the user concerned, but could potentially extend to other users.
Anvendelsen og forvaltningen af PRS kræver derfor, at medlemsstaterne påtager sig et fælles ansvar for Den Europæiske Unions sikkerhed og for deres egen sikkerhed.
Use and management of the PRS is therefore the joint responsibility of Member States in order to protect the security of the Union and their own security.
I lyset heraf skal adgangen til PRS være nøje begrænset til visse kategorier af brugere, der underkastes permanent kontrol.
Consequently, access to the PRS must be strictly limited to certain categories of user which are subject to continuous monitoring.
(5) Der bør derfor fastsættes regler for adgangen til og ▌forvaltningen af PRS, især almindelige principper for denne adgang, forskellige forvaltnings- og kontrolenheders funktioner, betingelser vedrørende produktion og sikkerhed samt ordninger for eksportkontrol.
(5) It is therefore necessary to define the ▌rules for access to the PRS and the rules for managing it, in particular specifying the general principles relating to access, the functions of the various management and supervisory bodies, the conditions relating to manufacturing and security, and the export monitoring system.
(6) For så vidt angår de almindelige principper for adgang til PRS betyder selve målsætningen med og egenskaberne ved denne tjeneste, at anvendelsen af den skal begrænses nøje, idet medlemsstaterne, Rådet, Kommissionen og Tjenesten for EU's Optræden Udadtil dog får mulighed for ubegrænset og uafbrudt adgang i hele verden.
(6) With regard to the general principles of access to the PRS, given the actual purpose of the service and its characteristics, its use must be strictly limited ▌, with Member States, the Council, the Commission and the European External Action Service granted discretionary, unlimited and uninterrupted access worldwide.
Hver medlemsstat skal desuden selv kunne beslutte, hvilke PRS-brugere der autoriseres, og hvilke anvendelser de kan få adgang til, herunder sikkerhedsrelaterede anvendelser, i henhold til minimumsstandarderne ▌.
Furthermore, each Member State must be in a position to take its own sovereign decision on which PRS users to authorise and what uses may be made of the PRS, including uses relating to security, in accordance with minimum ▌standards.
(7) For ▌at fremme anvendelsen af europæisk teknologi på verdensplan kan visse tredjelande og internationale organisationer blive PRS-deltagere gennem særskilte aftaler, der indgås med dem .
(7) ▌ In order to promote ▌ the use of European technology worldwide, certain non-member countries and international organisations could become PRS participants through separate agreements to be concluded with them.
For så vidt angår sikrede statslige applikationer for satellitnavigation bør der i internationale aftaler fastsættes bestemmelser om, hvordan ▌tredjelande og internationale organisationer kan gøre brug af PRS, idet det bemærkes, at det altid det altid bør være obligatorisk , at sikkerhedskravene er opfyldt.
For secure government satellite radio navigation applications, the terms and conditions under which ▌non-member countries and international organisations may use the PRS should be laid down in international agreements, it being understood that compliance with security requirements should always be compulsory.
I forbindelse med sådanne aftaler kan fremstilling af PRS-modtagere tillades, hvis bestemte betingelser og krav, som mindst svarer til de betingelser og krav, der gælder for medlemsstaterne, opfyldes.
In the context of such agreements, manufacturing of PRS receivers could be allowed, under specific conditions and requirements, being of a level at least equivalent to the conditions and requirements applying to Member States.
Aftalerne bør dog ikke omfatte elementer, der er særligt sikkerhedsfølsomme, såsom fremstilling af sikkerhedsmoduler.
However, such agreements should not include particularly security sensitive matters such as the manufacturing of security modules.
(7a) Der vil blive forhandlet om aftaler med tredjelande eller internationale organisationer under fuld hensyntagen til betydningen af at sikre respekt for demokrati, retsstatsprincippet, menneskerettighedernes og de grundlæggende frihedsrettigheders universalitet og udelelighed, beskyttelse af tanke-, samvittigheds- og religionsfriheden samt ytringsfriheden, respekt for den menneskelige værdighed, principperne om lighed og solidaritet samt respekt for principperne i De Forenede Nationers pagt og folkeretten.
(7a) Agreements with non-member countries or international organisations will be negotiated taking full account of the importance of ensuring the respect of democracy, the rule of law, the universality and indivisibility of human rights and fundamental freedoms, protection of freedom of thought, conscience and religion as well as freedom of expression and information, respect for human dignity, the principles of equality and solidarity, and respect for the principles of the United Nations Charter and international law.
(7b) Det Europæiske Rumfartsagenturs sikkerhedsbestemmelser bør yde en vis grad af beskyttelse i det mindste svarende til den beskyttelse, der indgår i Kommissionens sikkerhedsbestemmelser i bilaget til Kommissionens afgørelse 2001/844/EF, EKSF, Euratom
(7b) The security regulations of the European Space Agency should offer a degree of protection at least equivalent to that provided by the Commission ' s rules on security as set out in the Annex to Commission Decision 2001/844/EC, ECSC, Euratom
(8) Mere generelt skal Unionen og medlemsstaterne træffe alle nødvendige foranstaltninger for at sikre, at de systemer, der etableres under Galileo-programmet, og PRS-teknologien og ‑udstyret er sikre, således at det undgås, at der sendes signaler til PRS af ikke-autoriserede fysiske og juridiske personer, og at der gøres fjendtlig brug af PRS mod dem.
(8) Generally speaking, the Union and the Member States must do their utmost to ensure that both the system derived from the Galileo programme and PRS technology and equipment are safe and secure, to prevent signals emitted for the PRS from being used by non-authorised natural or legal persons, and to prevent any hostile use of the PRS against them.
(9) Det er i denne forbindelse vigtigt, at medlemsstaterne fastsætter de sanktioner, der skal anvendes i tilfælde af manglende overholdelse af bestemmelserne i denne afgørelse, og sikrer, at disse sanktioner gennemføres.
(9) It is important in this connection that the Member States determine the system of penalties applicable in the event of non-compliance with the obligations stemming from this Decision, and that they ensure that those penalties are applied.
Sanktionerne skal være effektive, stå i et rimeligt forhold til overtrædelsen og have præventiv virkning.
The penalties must be effective, proportionate and dissuasive.
(10) For så vidt angår forvaltnings- og kontrolenhederne vil den løsning, der går ud på, at PRS-deltagerne skal udpege en "kompetent PRS-myndighed" til at forvalte og kontrollere brugerne, være den bedste til at sikre en effektiv forvaltning af PRS-brugen ved at skabe bedre forbindelse mellem de forskellige aktører, der har ansvaret for sikkerheden, og ved at garantere permanent kontrol med brugerne, især de nationale brugere, under hensyntagen til de fælles minimumsstandarder.
(10) In the case of management and supervisory bodies, the arrangement whereby PRS participants would designate a "Competent PRS Authority" responsible for managing and supervising users would appear to be the best way of effectively managing PRS use, by facilitating relations between the various stakeholders responsible for security and ensuring permanent supervision of users (in particular national users) in compliance with the common minimum standards.
Der bør dog sikres en vis fleksibilitet for at gøre det muligt for medlemsstaterne at fordele ansvarsområderne effektivt.
However, certain flexibilities should be ensured in order to allow Member States to organise the responsibilities efficiently.
(10a) I forbindelse med gennemførelsen af denne afgørelse bør behandling af personoplysninger foregå i overensstemmelse med EU-reglerne, således som de især er fastsat i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 95/46/EF af 24. oktober 1995 om beskyttelse af fysiske personer i forbindelse med behandling af personoplysninger og om fri udveksling af sådanne oplysninger
(10a) In the implementation of this decision, any processing of personal data should be carried out in accordance with Union law, as set out, in particular, in Directive 95/46/EC of the European Parliament and of the Council of 24 October 1995 on the protection of individuals with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data
(11) Desuden har det i artikel 16, litra a), nr. ii), i forordning (EF) nr. 683/2008 omhandlede Galileo-sikkerhedscenter bl.a. til opgave at sikre en operationel grænseflade mellem de forskellige aktører, der er ansvarlige for PRS-sikkerheden.
(11) Furthermore, one of the tasks of the Galileo Security Monitoring Centre referred to in Article 16(a)(ii) of Regulation (EC) No 683/2008 should be to provide an operational interface between the various stakeholders responsible for the security of the PRS.
(12) Rådet og den højtstående repræsentant får ligeledes en rolle i forvaltningen af PRS ▌som følge af gennemførelsen af Rådets fælles aktion 2004/552/FUSP af 12. juli 2004 om aspekter ved det europæiske satellitbaserede radionavigationssystems drift, som måtte berøre Den Europæiske Unions sikkerhed
(12) The Council and the High Representative are also called upon to play a role in managing the PRS, ▌ through the application of Council Joint Action 2004/552/CFSP of 12 July 2004 on aspects of the operation of the European satellite radio-navigation system affecting the security of the European Union
(13) For så vidt angår fremstillingen af og sikkerheden ved modtagerne, betyder sikkerhedskravene, at denne opgave kun kan overdrages en medlemsstat, der har udpeget en kompetent PRS-myndighed , eller virksomheder, der er hjemmehørende i en medlemsstat, der har udpeget en kompetent PRS-myndighed .
(13) With regard to receiver manufacturing and security, security requirements make it necessary for this task to be entrusted only to a Member State which has designated a Competent PRS Authority or to undertakings established on the territory of a Member State which has designated a Competent PRS Authority .
Den enhed, der fremstiller modtagerne, skal desuden på forhånd være behørigt godkendt hertil af Komitéen for Sikkerhedsgodkendelse i overensstemmelse med forordning (EU) nr. 912/2010
Furthermore, the receiver manufacturer must have been duly accredited in advance by the Security Accreditation Board in compliance with Regulation (EU) No 912/2010
De kompetente PRS-myndigheder skal vedvarende kontrollere, ▌at dette godkendelseskrav og disse afgørelser samt de særlige tekniske krav i de fælles minimumsstandarder er opfyldt.
It is the responsibility of the Competent PRS Authorities to continuously monitor compliance both with this accreditation requirement and those decisions and with specific technical requirements stemming from the common minimum ▌ standards.
(13a) En medlemsstat, der ikke har udpeget en kompetent PRS-myndighed, bør i alle tilfælde udpege et kontaktpunkt til behandling af opdaget skadelig elektromagnetisk interferens, der påvirker PRS.
(13a) A Member State which has not designated a Competent PRS Authority should in any case designate a point of contact for the management of any detected harmful electromagnetic interference affecting PRS.
Dette kontaktpunkt er et organ eller en person eller en adresse, der har rollen som indberetningspunkt, som Kommissionen kan kontakte i tilfælde af potentielt skadelig elektromagnetisk interferens med henblik på at afhjælpe en sådan interferens.
This point of contact is a body or individual or an address that has the role of reporting point, which the Commission can contact in case of potentially harmful electromagnetic interference in order to remedy such interference.
(14) For så vidt angår eksportrestriktioner skal eksporten til lande uden for Unionen af udstyr eller teknologi og software, der har forbindelse til PRS og til udvikling og fremstilling med sigte på PRS, uanset om dette udstyr, denne software eller denne teknologi er opført på listen i bilag I til Rådets forordning (EF) nr. 428/2009 af 5. maj 2009 om en fællesskabsordning for kontrol med udførsel, overførsel, mæglervirksomhed og transit i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse
(14) With regard to export restrictions , exports outside the Union of equipment or technology and software relating to PRS use and relating to the development of and manufacturing for PRS, regardless of whether that equipment, that software or that technology are listed in Annex I to Council Regulation (EC) No 428/2009 of 5 May 2009 setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual-use items
Et tredjeland, på hvis område der er installeret en referencestation, der har PRS-udstyr, og som tilhører det system, der er etableret under Galileo-programmet, betragtes ikke af denne grund som PRS-deltager.
A non-member country on whose territory a reference station housing PRS equipment and forming part of the system derived from the Galileo programme is installed shall not be considered merely by virtue of that fact to be a PRS participant.
(15) For at de fælles minimumsstandarder på de områder, der er nævnt i bilaget, kan vedtages og om nødvendigt opdateres, bør beføjelsen til at vedtage retsakter delegeres til Kommissionen i overensstemmelse med artikel 290 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde for så vidt angår de nødvendige ændringer af bilaget for at tage højde for udviklingen i programmet .
(15) In order to be able to adopt the common minimum standards, in the areas set out in the Annex and, if necessary, update these standards the power to adopt acts in accordance with Article 290 of the Treaty on the Functioning of the European Union should be delegated to the Commission in respect of the necessary amendments of the Annex to take account of developments in the programme.
Det er særlig vigtigt, at Kommissionen gennemfører hensigtsmæssige høringer under sit forberedende arbejde, herunder også på ekspertniveau.
It is of particular importance that the Commission carry out appropriate consultations during its preparatory work, including at expert level.
Kommissionen bør i forbindelse med forberedelsen og udarbejdelsen af delegerede retsakter sørge for samtidig, rettidig og hensigtsmæssig fremsendelse af relevante dokumenter til Europa-Parlamentet og Rådet.
The Commission, when preparing and drawing-up delegated acts, should ensure a simultaneous, timely and appropriate transmission of relevant documents to the European Parliament and Council .
(15a) På grund af deres potentielle indvirkning på systemets, Unionens og medlemsstaternes sikkerhed, både individuelt og kollektivt, er det afgørende, at fælles regler vedrørende adgang til PRS og fremstilling af PRS-modtagere og ­sikkerhedsmoduler anvendes ensartet i alle medlemsstater.
(15a) Because of their potential impact on the security of the system, of the European Union and of its Member States, both individually and collectively, it is essential that common rules concerning access to PRS and manufacturing PRS receivers and security modules are applied uniformly in each Member State.
Kommissionen bør derfor have beføjelse til at vedtage detaljerede krav, retningslinjer og andre foranstaltninger til at gennemføre de fælles minimumsstandarder.
It is therefore necessary that the Commission should be empowered to adopt detailed requirements, guidelines and other measures in order to give effect to the common minimum standards.
For at sikre ensartede betingelser for gennemførelsen af denne afgørelse bør Kommissionen tillægges gennemførelsesbeføjelser.
In order to ensure uniform conditions for the implementation of this Decision, implementing powers should be conferred on the Commission.
Disse beføjelser bør udøves i overensstemmelse med Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EU) nr. 182/2011 om de generelle regler og principper for, hvordan medlemsstaterne skal kontrollere Kommissionens udøvelse af gennemførelsesbeføjelser
Those powers should be exercised in accordance with Regulation (EU) No 182/2011 of the European Parliament and of the Council laying down the rules and general principles concerning mechanisms for control by Member States of the Commission ' s exercise of implementing powers
(15b) De kontroller og inspektioner, Kommissionen skal gennemføre med bistand fra medlemsstaterne, bør, hvor det er hensigtsmæssigt, gennemføres efter de regler, der er fastsat i del VII i bilag III til Rådets afgørelse 2011/292/EU af 31. marts 2011 om reglerne for sikkerhedsbeskyttelse af EU's klassificerede informationer
(15b) The audits and inspections to be carried out by the Commission with the help of the Member States should, as appropriate, be carried out in a similar way as provided for in part VII of Annex III to Council Decision 2011/292/EU of 31 March 2011 on the security rules for protecting EU classified information
EUT L 141 af 27.5.2011, s. 17. .
OJ L 141, 27.5.2011, page 17. .
(15c) Regler for den adgang til PRS, der tilbydes af det globale satellitbaserede navigationssystem, der er etableret under Galileo-programmet, er en forudsætning for gennemførelsen af PRS.
(15c) Rules for access to the PRS offered by the global navigation satellite system established under the Galileo programme are a prerequisite for the implementation of the PRS.
Kommissionen bør undersøge, om der bør fastlægges en gebyrpolitik for PRS, også hvad angår tredjelande og internationale organisationer, og aflægge rapport til Europa-Parlamentet og Rådet om resultatet af sine undersøgelser.
The Commission should analyze if a charging policy for PRS should be put in place, including with regard to non-member countries and international organisations, and report to the European Parliament and the Council on the outcome of this analysis.