natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Ordføreren mener desuden, at det vil være af afgørende betydning at indføre en mekanisme for tilsyn og revision for at sikre, at det frivillige instrument følger med markedsbehovene og den juridiske og økonomiske udvikling.
The rapporteur further takes the view that a monitoring and review mechanism will be of crucial importance in order to ensure that the OI keeps up with market needs and legal and economic developments.
Ordføreren er af den opfattelse, at et frivilligt instrument bør omfatte både aftaler mellem erhvervsdrivende og aftaler mellem erhvervsdrivende og forbrugere.
The rapporteur considers that both business-to-business and business-to-consumer contracts should be covered by an OI.
Hun mener, at der vil blive brug for et højere forbrugerbeskyttelsesniveau for at sikre de forventede virkninger for det indre marked.
She believes that the level of consumer protection would need to be high in order to ensure the expected internal market effects.
Ordføreren bemærker, at der findes fortalere for at begrænse et fremtidigt aftaleretligt instrument til e-handel eller fjernsalg, og erkender, at sådanne aftaler vil udgøre et af de vigtigste anvendelsesområder for et fremtidigt instrument; ordføreren ønsker dog ikke at skabe en kunstig skelnen mellem transaktioner, der finder sted "virtuelt"/i det fjerne, og transaktioner, der finder sted ansigt til ansigt, hvorfor hun ikke går ind for en begrænsning i denne henseende af et frivilligt instruments anvendelsesområde.
The rapporteur notes that there are voices wishing to limit a future contract law instrument to e-commerce or distance selling and acknowledges that such contracts would be one of the main fields of application of a future instrument, but she does not wish to create an artificial differentiation between "virtual"/distance and face-to-face transactions and therefore does not favour to limit the scope of an OI in that respect.
For så vidt angår instrumentets materielle anvendelsesområde, mener ordføreren, at det bør fokusere på de centrale aftaleretlige spørgsmål.
As regards the material scope of the instrument, the rapporteur believes that it should focus on core issues of contract law.
Hvad angår dækningen af særlige aftaletyper, mener ordføreren, at salg af varer samt aftaler om levering af tjenesteydelser bør prioriteres.
Concerning the coverage of specific types of contract, the rapporteur believes that provisions on sale of goods merit priority, as well as service contracts.
Hun ønsker desuden at minde om, at Parlamentet allerede i sin beslutning af 2. september 2003 lagde vægt på, at der blev givet prioritet til et tilvalgsinstrument på området for forbrugeraftaler og forsikringskontrakter, og her ser ordføreren fordele ved et frivilligt instrument, især i forbindelse med små forsikringskontrakter.
She further wishes to recall that Parliament has already emphasised in its resolution of 2 September 2003 that an opt-in instrument in the areas of consumer contracts and insurance contracts should be a priority, she sees benefits for an OI in particular in respect of small scale insurance contracts.
Ordføreren er herudover interesseret i at udforske de muligheder, som det frivillige instrument kan tilbyde i relation til digitale rettigheder og retmæssigt ejerskab, emner, der er blevet rejst som led i de igangværende drøftelser.
The rapporteur further is interested in exploring the opportunities the OI can offer as regards digital rights and beneficial ownership, issues that have been raised in the ongoing discussions.
På den anden side finder ordføreren, at der er brug for klart at definere grænserne for, hvilke aftaletyper der dækkes.
On the other hand, the rapporteur sees a need to clearly define the limits as regards types of contracts covered.
Det skal f.eks. klart fremgå, at komplekse forvaltningsretlige kontrakter eller visse omfattende offentlige udbudskontrakter ikke falder ind under et frivilligt instrument.
For instance, it should be clear that complex public law contracts or certain large scale contracts in the area of public procurement would not fall under an OI.
I dette afsnit diskuterer ordføreren en række spørgsmål, som forekommer vigtige for den praktiske anvendelse af et frivilligt instrument.
In this section, the rapporteur raises a number of issues that appear important for the practical application of an OI.
Hun lægger først og fremmest vægt på, at der som central målsætning her må sikres enkelthed, og at instrumentet er klar til brug.
She above all emphasises that simplicity and readiness for use should be a key objective.
Et frivilligt instrument skal desuden ses i sammenhæng med standardvilkår og –bestemmelser, og det er af allerstørste vigtighed for dem, der skal anvende det frivillige instrument, især for små og mellemstore virksomheder, at der foreligger simple og forståelige standardregelsæt.
Furthermore, an OI will have to be seen in the context of standard terms and conditions, and it will be crucial for those seeking to use the OI, in particular for SMEs, that simple and comprehensible sets of standard rules are available.
Det ville desuden yderligere sikre forbrugernes tillid, såfremt der forelå en form for tillidsmærkeordning.
If some form of trust mark system were in place, this would ensure additional consumer confidence.
Ordføreren finder herudover, at der bør søges synergi med alternativ bilæggelse af tvister samt med den europæiske betalingspåbudsprocedure og den europæiske småkravsprocedure.
The rapporteur further takes the view that synergies with ADR, and also with the European Order for Payment Procedure and the European Small Claims Procedure should be sought.
Hun lægger til slut vægt på, at et frivilligt instrument vil åbne op for forbrugernes valgmuligheder.
She finally emphasises that an OI will open up consumer choice.
Inddragelse af de berørte parter og konsekvensanalyse
Stakeholder involvement, impact assessment
Ordføreren gentager, at det er af afgørende betydning, at der sker en bred og afbalanceret inddragelse af de berørte parter.
The rapporteur recalls that broad and balanced stakeholder involvement is of crucial importance.
Hun er opmærksom på, at Kommissionens nuværende arbejdsmetode omfatter en ekspertgruppe og en gruppe af berørte parter, som allerede sikrer de berørte parter deltagelse.
She acknowledges that the present Commission working method involving an expert and a stakeholder group already assures participation of interested parties.
Ordføreren understreger til slut vigtigheden af en bred og varieret konsekvensanalyse, der udforsker en lang række politiske løsningsmodeller og sætter fokus på praktiske spørgsmål af betydning for et frivilligt instruments funktionsevne.
Finally, the rapporteur emphasises the importance of a broad and varied impact assessment, exploring a wide range of policy options and focusing on practical issues important for the functioning of an OI.
om løsningsmodeller for indførelse af en europæisk aftaleret for forbrugerne og erhvervslivet
on Policy options for progress towards a European Contract Law for consumers and businesses
(*) Associeret udvalg - forretningsordenens artikel 50
(*) Associated committees – Rule 50 of the Rules of Procedure
A. der henviser til, at det er nødvendigt med yderligere undersøgelser for bedre at forstå, hvorfor det indre marked fortsat er opsplittet, og hvordan disse problemer kan løses på bedst mulig vis, herunder hvordan man kan sikre, at eksisterende lovgivning bliver gennemført,
A. whereas greater study is needed to further understand why the internal market remains fragmented and how best to address these problems, including how to ensure implementation of existing legislation,
B. der henviser til, at nogle af de mest åbenlyse hindringer for forbrugere og SMV’er i forbindelse med det indre marked er kompleksiteten i aftalemæssige forhold, uretfærdige aftalevilkår og -betingelser, uhensigtsmæssige og utilstrækkelige oplysninger og ineffektive og tidskrævende procedurer;
B. whereas some of the most evident impediments that consumers and SMEs face with regard to the Single Market are complexity in contractual relations, unfair terms and conditions of contracts, inadequate and insufficient information and inefficient and time-consuming procedure,
C. der henviser til, at en fælles europæisk aftaleret vil gavne forbrugerne og især bidrage til øget og lettilgængelig grænseoverskridende handel i det indre marked,
C. whereas a common European Contract Law would benefit consumers and in particular contribute to more and easily accessible cross-border trade within the internal market,
D. der henviser til, at Kommissionen i sin grønbog
D. whereas in its Green Paper
E. der henviser til, at forhandlingerne om direktivet om forbrugerrettigheder
E. whereas the negotiations on the Consumers’ Rights Directive (CRD)
F. der henviser til, at ethvert slutprodukt på området europæisk aftaleret skal være realistisk, skal kunne gennemføres, skal være rimeligt og velgennemtænkt, før det, om nødvendigt, skal ændres og skal vedtages formelt af de europæiske medlovgivere,
F. whereas any end product in the field of European Contract Law must be realistic, feasible, proportionate and properly thought through prior to being amended, if necessary, and formally adopted by the European co-legislators,
3. fremhæver SMV'ernes og håndværksvirksomhedernes økonomiske betydning for den europæiske økonomi; insisterer derfor på, at det er nødvendigt at sikre, at "tænk småt først"-princippet, der nyder fremme i "Small Business Act", gennemføres ordentligt og prioriteres højt i debatten om EU-initiativer vedrørende aftaleret;
Highlights the economic importance of SMEs and craft manufacturing businesses in the European economy; insists, therefore, on the need to ensure that the 'think small first' principle promoted by the 'Small Business Act' is well implemented and considered as a priority in the debate over EU initiatives related to contract law;
8. er af den opfattelse, at en fælles europæisk aftaleret vil kunne forbedre det indre markeds funktionsevne uden at berøre medlemsstaternes nationale aftaleret;
Takes the view that a common European Contract Law could make the internal market more efficient without affecting Member States’ national systems of contract law;
Kommissionen opfordres i denne forbindelse til også at sikre, at det europæiske aftaleretlige instrument kræver, at kontrakter er i et klart dagligdags sprog, således at forbrugerne kan forstå bestemmelserne, og at der tages hensyn til den sproglige beskyttelse af borgere, der taler et af de officielle sprog i medlemsstaterne;
In this respect, calls on the Commission also to ensure that the European Contract Law instrument requires contracts to be in clear, everyday language, so that consumers can understand the terms, and to take account of the linguistic protection of citizens speaking any of the official languages in Member States;
om midtvejsrevision af de europæiske satellitnavigationsprogrammer: evaluering af gennemførelsen, fremtidige udfordringer og finansieringsperspektiver
on the mid-term review of the European satellite navigation programmes: implementation assessment, future challenges and financing perspectives
UDTALELSE fra Udenrigsudvalget ...........................................................................14
OPINION of the Committee on Foreign Affairs .................................................13
– der henviser til sin beslutning af 20. juni 2007
– having regard to its resolution of 20 June 2007
EUT C 146 E af 12.6.2008, s. 226. om finansieringen af det europæiske program for satellitbaseret radionavigation (Galileo) under den interinstitutionelle aftale af 17. maj 2006 og den flerårige finansielle ramme 2007-2013,
OJ C 146E, 12.6.2008, p.226. on the financing of the European programme of satellite radionavigation (Galileo) under the Interinstitutional Agreement of 17 May 2006 and the multiannual financial framework 2007-2013,
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 683/2008 om den videre gennemførelse af de europæiske satellitbaserede navigationsprogrammer (Egnos og Galileo)
– having regard to Regulation (EC) No 683/2008 of the European Parliament and of the Council on the further implementation of the European satellite navigation programmes (EGNOS and Galileo)
EUT L 196 af 24.7.2008, s. 1. ,
OJ L 196, 24.7.2008, p.1. ,
– der henviser til Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 912/2010 om oprettelse af Det Europæiske GNSS-agentur
– having regard to Regulation (EU) No 912/2010 of the European Parliament and of the Council, setting up the European GNSS Agency
EUT L 176 af 20.10.2010, s. 11. ,
OJ L 176, 20.10.2010, p.11. ,
– der henviser til Kommissionens meddelelse "Handlingsplan vedrørende applikationer for det globale satellitnavigationssystem (GNSS)" ( SEK(2010)0717 ),
– having regard to the Commission’s Communication ‘Action Plan on Global Navigation Satellite System (GNSS) Applications’ ( SEC(2010)0717 ),
– der henviser til Det Europæiske GNSS-Agenturs rapport om GNSS-markedet (oktober 2010),
– having regard to the ‘GNSS Market Report’ of the European GNSS Agency (October 2010),
– der henviser til Kommissionens meddelelse ”Gennemgang af EU's budget” ( KOM(2010)0700 ),
– having regard to the Commission’s Communication ‘The EU Budget Review’ ( COM(2010)0700 ),
– der henviser til Kommissionens rapport “Midtvejsevaluering af de europæiske programmer for satellitbaseret radionavigation” ( KOM(2011)0005 ),
– having regard to the Commission’s Report ‘Mid-term review of the European satellite radio navigation programmes’ ( COM(2011)0005 ),
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Industri, Forskning og Energi og udtalelser fra Udenrigsudvalget samt Budgetudvalget ( A7-0165/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Industry, Research and Energy and the opinions of the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Budgets ( A7-0165/2011 ),
A. der henviser til, at Europa-Parlamentet konsekvent har givet sin fulde støtte til det europæiske globale satellitnavigationssystem (GNSS), der gennemføres gennem Galileo- og Egnos-programmerne og sigter på at forbedre dagligdagen for borgerne i Europa, sikre Europas selvstændighed og uafhængighed og opnå en betydelig andel i det verdensomspændende højteknologiske marked, der er afhængigt af satellitbaseret navigation,
A. whereas the European Parliament has consistently given its full support to the European Global Navigation Satellite System (GNSS), implemented through the Galileo and EGNOS programmes, aiming at improving the everyday life of European citizens, ensuring Europe’s autonomy and independence, and acquiring a significant share in the worldwide high-tech market dependent on satellite navigation,
B. der henviser til, at EU i øjeblikket er afhængig af det amerikanske globale positioneringssystem (GPS), og har aktiviteter til en værdi af omkring 7 % af BNP, der er afhængige af det,
B. whereas the EU is currently dependent on the US Global Positioning System (GPS), with activities worth around 7% of GDP reliant on it,
C. der henviser til, at Galileo forventes at give klare fordele i forhold til GPS, såsom forbedret nøjagtighed, global integritet, autentificering og garanterede tjenester, samtidig med at det giver EU strategisk autonomi,
C. whereas Galileo is expected to offer advantages compared to GPS, such as improved accuracy, global integrity, authentication and guarantee of service, as well as to give the Union strategic autonomy,
D. der henviser til, at det globale GNSS-marked vokser eksplosivt og forventes at nå op på omkring 150 mia. EUR i 2020, hvoraf mindre end 20 % er genereret i EU,
D. whereas the global GNSS market is growing exponentially, estimated to reach around EUR 150 billion in 2020, of which less than 20% is generated in the EU,
E. der henviser til, at Egnos allerede anvendes på daglig basis af 80 000 europæiske landmænd, og for nyligt er blevet certificeret til anvendelse inden for den civile luftfart, og at certificeringen til anvendelse inden for søtransport forventes at følge inden for en nær fremtid,
E. whereas EGNOS is already used on a daily basis by 80 000 European farmers and was recently certified for civil aviation, and whereas certification for maritime transport is expected to follow in the near future,
F. der henviser til, at Galileo sigter mod at blive det teknologisk mest avancerede, mest hypermoderne GNSS-system i verden, der kan sætte den globale standard for fremtiden ved anvendelse af en høj koncentration af videnskab, avanceret teknologi og veluddannede menneskelige ressourcer og bidrage til EU-industriens innovation og konkurrenceevne,
F. whereas Galileo is aiming to become the technologically most advanced, state-of-the-art GNSS in the world, able to set the global standard for the future, involving a high concentration of science, advanced technologies and skilled human resources, contributing to innovation and the competitiveness of EU industry,
G. der henviser til, at Egnos og Galileo vil skabe 60 mia. EUR i indirekte fordele for EU's økonomi og samfund i form af forbedret vej- og luftfartssikkerhed, mindsket luftforurening og pesticidforbrug, nye job og offentlig sikkerhed, og vil give meget mere valuta for pengene sammenlignet med andre sammenlignelige investeringer,
G. whereas EGNOS and Galileo will generate EUR 60 billion of indirect benefits to the EU economy and society, in the form of enhanced road and aviation security, reduced air pollution and pesticide consumption, new jobs and public safety, generating very significant value for money compared to other comparable investments,
H. der henviser til, at hastigheden, hvormed tjenesterne gøres tilgængelige, er en afgørende faktor for Galileo, hvis det europæiske system snarest mulig skal blive et alternativt GNSS-referencesystem af betydning, i betragtning af forskellige internationale aktørers gradvise opbygning af fire globale og to regionale satellitnavigationssystemer,
H. whereas with the building-up of four global and two regional satellite navigation systems by different international actors, speed in making services available is a vital element for Galileo in order for this European system to become, as rapidly as possible, an alternative major GNSS reference system of choice,
I. der henviser til, at det oprindelige offentlig-private partnerskab til finansiering af GNSS-programmerne mislykkedes, hvilket i 2007 førte til beslutningen om at fuldføre disse programmer ved finansiering udelukkende fra EU-budgettet (3,4 mia. EUR til definitions-, validerings- og etablerings- og ibrugtagningsfasen frem til 2013), hvorved programmerne blev rent EU-ejede, og Galileo og Egnos dermed de første store EU-ejede projekter af denne type,
I. whereas the failure of the initial public-private partnership for funding the GNSS programmes led in 2007 to the decision to pursue their implementation with financing drawn exclusively from the Union budget (EUR 3.4 billion for the definition, validation and deployment phases up to 2013), and consequently with full ownership by the European Union, leading to Galileo and EGNOS being the first major EU-owned projects of this type,
J. der henviser til, at Galileo er et civilt system under civil kontrol, og at enhver brug af dets tjenester skal overholde international rumret, EU-traktaterne og principperne i FN-pagten og -traktaterne,
J. whereas Galileo is a civil system under civil control and all its services should comply with international space law, the EU Treaties, and the principles laid down in the UN Charter and Treaties,
K. der henviser til, at øgede programomkostninger, bl.a. som følge af unøjagtige omkostningsoverslag og omkostningsstyringsstrategier, kun tillader det nuværende budget at finansiere opstillingen af den indledende operative kapacitet (IOC), bestående af 18 satellitter;
K. whereas increased programme costs, due among other things to inaccurate cost forecasts and cost management strategies, mean that the current budget can only fund the deployment of Initial Operating Capacity (IOC), comprising 18 satellites,
L. der henviser til, at Kommissionen må fremlægge en klar vurdering af alle de tekniske muligheder, der kan komme på tale, og de dermed forbundne omkostninger og fordele, inden der træffes beslutning om yderligere finansielle forpligtelser fra EU-budgettet i den næste flerårige finansielle ramme;
L. whereas, before a decision is made on a further financial commitment from the EU budget in the next multiannual financial framework, a clear assessment of all the possible technical options and related costs and benefits needs to be presented by the Commission,
Midtvejsevaluering: vurdering af gennemførelsen
Mid-term review: assessment of implementation
Den finansielle situation
Financial situation
11. er stærkt overbevist om, at der kun kan sikres yderligere finansiering til GNSS, hvis der skabes betydelig mere opmærksomhed blandt beslutningstagere og i den bredere offentlighed om de fordele, GNSS skaber for EU's økonomi og for samfundet; bifalder skabelsen af konkrete initiativer såsom den årlige "Galileo Masters"-idékonkurrence, hvortil der var 350 indsendte bidrag fra 44 lande i 2010, Galileo-konkurrencen for børn og GNSS-innovationsprisen;
Is strongly convinced that additional funding for GNSS can only be secured if awareness of the benefits for the EU economy and society brought by GNSS is raised considerably among decision-makers and the wider public; applauds the setting-up of concrete initiatives, such as the annual Galileo Masters competition for ideas, for which there were 350 entries from 44 countries in 2010, the Galileo children’s competition and the GNSS innovation prize;
Den internationale dimension
International dimension
Fremtidige udfordringer: finansiering og styring
Future challenges: financing and governance
– de tekniske specifikationer (nøjagtighed, geografisk dækning, integritet, osv.) af tjenesteydelser (åbne tjenester, Safety of Life, kommercielle tjenester og statsregulerede tjenester), som Galileos forskellige satellitkonfigurationer kan give (herunder IOC og FOC, der anvendes i kombination med andre GNSS-systemer eller selvstændigt);
- the technical specifications (accuracy, geographical coverage, integrity, etc.) for the services (Open Services, Safety of Life, Commercial Services, Public Regulated Services) that the various Galileo satellite configurations could provide (including IOC and FOC, used in combination with other GNSS systems or on a stand-alone basis);
– Egnos-tjenesternes rolle i forhold til de forskellige mulige Gallileo-konfigurationer og det eventuelle behov for at holde Egnos inden for en FOC-konstellation;
- the role of EGNOS services with regard to the various possible Galileo configurations and whether or not EGNOS should be kept in a FOC constellation;