natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Som tidligere nævnt er miljøet endnu en gang det emne, der optager flest andragere, og antallet og procentandelen af disse andragender er steget, efterfulgt af grundlæggende rettigheder, det indre marked og retsforhold.
As already mentioned, once again the environment remains the main issue of concern for petitioners, with the number and percentage of petitions in this area having increased, followed by fundamental rights, the internal market and justice.
Det skal bemærkes, at antallet af andragender om tilbagegivelse af ejendom er faldet betydeligt i forhold til tidligere år.
It should also be noted that the number of petitions on property restitution has fallen significantly in comparison to previous years.
Ejendom og tilbagegivelse
Property and Restitution
Uddannelse og Kultur
Education and Culture
Der kan også spores mindre ændringer i fordelingen af de sprog, andragenderne er skrevet på: I 2010 var tysk og engelsk ligesom i 2009 de to sprog, som flest andragere benyttede sig af, mens spansk og italiensk følger efter på tredje- og fjerdepladsen, selv om der er sket en stigning i både procentandel og antal.
Slight changes can also be seen in the breakdown of petitions by language: in 2010, as in 2009, German and English remain the two main languages used by petitioners, followed by Spanish and Italian in third and fourth, although the latter are increasing in percentage and number.
Maltesisk, estisk og slovensk kommer sidst.
Maltese, Estonian and Slovenian come last.
Med hensyn til nationalitet er tyskerne stadig de mest aktive andragere efterfulgt af spanierne og italienere, ligesom i 2009.
As regards nationality, Germans remain the most active petitioners, followed by Spaniards and Italians, as in 2009.
Herefter kommer rumænske, polske og britiske andragere.
Romanian, Polish and British petitioners come next in the ranking.
I bunden finder man estiske, slovenske og slovakiske borgere, der tilsammen kun indgav 10 andragender i 2010.
Estonian, Slovenian and Slovakian citizens come last, as together they only submitted 10 petitions in 2010.
Hovedandragers nationalitet
Nationality of main petitioner
For så vidt angår den form, som andragenderne indsendes i, er der sket en konsolidering af tendensen fra 2009: Andragerne indgiver stadigt hyppigere deres andragender ved hjælp af internetansøgningen end med den traditionelle fremgangsmåde pr. brev (63,2 % af de modtagne andragender i 2010 blev indsendt via e-mail, mod 62,6 % i 2009).
With regard to the format of petitions, the trend seen in 2009 is continuing: petitioners are increasingly submitting their petitions via the Internet, rather than by traditional letter (63.2% of petitions received in 2010 were sent by e-mail, compared to 62.6% in 2009).
Andragendets format
Format of petition
Disse uafsluttede andragender skyldes i de fleste tilfælde verserende retssager i medlemsstaterne, traktatbrudsprocedurer ved Domstolen eller andragender fra medlemmerne.
In most cases these petitions are still open due to legal proceedings initiated in Member States, infringement proceedings before the Court of Justice or petitions about Member States.
Status for andragender
Status of petitions
En analyse af statistikkerne over andragender viser, at, for så vidt angår størstedelen af de andragender, der ikke opfyldte betingelserne for behandling, skyldes dettes, at andragerne fortsat blander kompetenceområderne for EU og medlemsstaterne sammen og for EU-institutionerne og Europarådet eller for Menneskerettighedsdomstolen.
An analysis of the statistics shows that, for those petitions declared inadmissible, this is mainly because petitioners continue to confuse the European and national competences, and the EU institutions and those of the Council of Europe, in particular the European Court of Human Rights.
Dette viser, at man bør intensivere bestræbelserne på at informere borgerne bedre om, hvad retten til at indgive andragender betyder, og hvad der kan opnås ved at indgive andragender til Parlamentet.
This shows that efforts must be stepped up to better inform citizens of what the right of petition is all about and what can be achieved when submitting a petition to Parliament.
En mulighed kunne være at forbedre internetsiden om andragender, både under Den Europæiske Unions portal samt under Parlamentets egen portal.
One step that should be taken is to improve the petition webpage, both on the European Union gateway and on the European Parliament’s own gateway.
Således får borgere, der indgiver andragender online, den nødvendige information om Parlamentets beføjelser, vurderingen af andragender, Udvalget for Andragenders arbejde og mulighederne for at få en hurtigere løsning ved at benytte andre instrumenter, der står til rådighed på EU-plan eller nationalt plan (SOLVIT, EU Pilot, det europæiske forbrugernetværk, Den Europæiske Ombudsmand, nationale ombudsmænd eller nationale parlamentariske udvalg for andragender).
In this way, citizens submitting petitions online would have access to all the information needed about the competences of Parliament, the assessment of petitions, the work of the Committee on Petitions, and the possibility of obtaining faster redress by using other tools available to them at EU or national level (SOLVIT, EU Pilot, ECC-Net, European Ombudsman, national Ombudsmen or national parliamentary committees on petitions).
Denne betænkning har til formål at understrege det behov, der er gjort opmærksom på i tidligere betænkninger, om, at borgerne på EU-plan skal have en central service til rådighed, der vejleder borgerne i, hvor de skal søge løsninger på angivelige krænkelser af deres rettigheder.
In line with calls made in previous reports, this report intends to stress the need to create a Europe-wide one-stop shop to provide advice for citizens who consider that their rights have been infringed.
Dette er fortsat et yderst vigtigt mål.
It does remain a very important objective to reach.
Ikke desto mindre bør der forklares og skelnes klarere mellem de formelle mekanismer (klager til Kommissionen, andragender til Parlamentet, klager til Den Europæiske Ombudsmand) og de uformelle (SOLVIT, ECC-Net, FIN-Net etc.).
However, the distinction between formal mechanisms (complaints to the European Commission, petitions to Parliament, complaints to the European Ombudsman) and informal mechanisms (SOLVIT, ECC-Net, FIN-Net, etc.) must be explained and clarified.
Det skal dog bemærkes, at Parlamentet ikke har gjort de samme fremskridt i denne retning.
However, the European Parliament has not made the same progress in this respect.
Udvalget for Andragenders hjemmeside vises ikke længere på den første velkomstside til Parlamentets portal, men på den anden: "Dig og Parlamentet."
The webpage of the Committee on Petitions no longer appears on the home page of Parliament’s gateway, but on the second page: ‘Parliament and you’.
Borgerne er nødt til at lede for at kunne finde ud af, hvor de skal sende deres andragender hen, og dette er på ingen måde hensigtsmæssigt, når man ønsker at skabe et nært forhold til borgerne.
Citizens must search for where to send their petition, which is totally inappropriate when we are trying to develop a fluid relationship with them.
Denne ændring af Parlamentets portal kan måske forklare faldet på 14 % i antallet af andragender indgivet i år 2010 i forhold til 2009, da synligheden af Udvalget for Andragender på internettet er faldet i forhold til tidligere år.
This alteration to Parliament’s gateway perhaps explains the 14% drop in the number of petitions recorded in 2010, compared to 2009, as the Committee on Petitions is now less visible on the Internet than in previous years.
Forholdet til Kommissionen
Relations with the European Commission
Kommissionen er fortsat den naturlige partner for Udvalget for andragender i dets behandling af andragenderne, fordi Kommissionen er ansvarlig for at overvåge, at EU-lovgivningen overholdes og respekteres.
The Commission remains the Petitions Committee’s natural partners in dealing with petitions, since the Commission is responsible for ensuring compliance with EU law.
Arbejdsforholdet mellem de to institutioner er i det store og hele godt.
The two institutions enjoy a working relationship that is generally positive.
Imidlertid bør den tid, der anvendes til at svare på anmodningerne om oplysninger fra Udvalget for Andragender (som i øjeblikket er på gennemsnitligt fire måneder), reduceres.
However, the Commission needs to reduce the time (currently four months on average) it takes to respond to the Committee’s requests.
Kommissionen bør desuden informere Udvalget for Andragender om udviklingen i traktatbrudssager, som er direkte knyttet til andragender.
The Commission should also keep the Petitions Committee informed of developments in infringement proceedings directly linked to petitions.
Udvalget finder det derfor af afgørende betydning for et godt samarbejde mellem institutionerne, at der træffes foranstaltninger, således at Kommissionen automatisk underretter udvalget om enhver ny udvikling, der sker i forbindelse med en overtrædelse, der er knyttet til et andragende.
This Committee considers that, to ensure good inter-institutional cooperation, steps should be taken to allow the European Commission to inform the Committee of any developments in infringement proceedings linked to a petition.
Det er vigtigt at fremhæve besøget af næstformand i Kommissionen, Maros Sefcovic, der er ansvarlig for de institutionelle forbindelser og administration, som mødte op i udvalget den 29. september 2010 og forelagde Kommissionens forslag om det europæiske borgerinitiativ for medlemmerne, samt næstformand Viviane Redings fremmøde i udvalget den 25. oktober 2010 i forbindelse med statsborgerskab og børns rettigheder.
It notes the appearance on 29 September 2010 of the Commission Vice-President, Mr Maroš Šefčovič, who is responsible for inter-institutional relations and administration, and who presented to members the Commission’s proposal on the European citizens’ initiative, as well as the appearance on 25 October 2010 of Vice-President Viviane Reding, on citizenship and children’s rights.
Forholdet til Rådet
Relations with the Council
Udvalget for Andragender glæder sig over Rådets tilstedeværelse ved møder i dette udvalg, men beklager, at dets tilstedeværelse ikke giver sig udslag i et mere aktivt samarbejde, der kunne sætte fornyet gang i behandlingen af andragender, hvor samarbejdet med medlemsstaterne ville være af afgørende betydning.
The Committee on Petitions welcomes the Council’s presence at meetings of this Committee, but regrets that this does not translate into more active cooperation, which could break the stalemate in those petitions in which Member State cooperation would prove decisive.
Forholdet til Den Europæiske Ombudsmand – Ombudsmandens fremmøde
Relations with the European Ombudsman – Appearances of the Ombudsman
Udvalgets medlemmer mener, at Den Europæiske Ombudsmand, Nikiforos Diamandouros, i den periode, betænkningen omhandler, har udøvet sine beføjelser på en aktiv og afbalanceret måde, både hvad angår undersøgelsen og behandlingen af klager samt varetagelsen og afslutningen af undersøgelser, og hvad angår opretholdelsen af et konstruktivt forhold til Den Europæiske Unions institutioner og organer og tilskyndelsen af borgerne til at gøre brug af deres rettigheder over for disse institutioner og organer.
The Committee’s members consider that the Ombudsman, Mr Nikiforos Diamandouros, has exercised his powers in an active and balanced way during the reporting period, both with regard to examining and handling complaints and conducting and concluding inquiries and with regard to maintaining constructive relations with the European Union’s institutions and bodies and encouraging citizens to avail themselves of their rights in relation to those institutions and bodies.
De glæder sig også over det gode forhold inden for de institutionelle rammer mellem Ombudsmanden og udvalget.
The excellent relations in the institutional framework between the Ombudsman and this Committee are also applauded.
Undersøgelsesmissioner i 2010
Fact-finding missions during 2010
· Undersøgelsesbesøg i Huelva (Spanien) den 16.-18. februar 2010 i forbindelse med andragende 631/2007, 1458/2007 og 1682/2008 om forurening af området ved Huelva-flodens udmunding.
· Fact-finding mission to Huelva (Spain) from 16 to 18 February 2010 on petitions 631/2007, 1458/2007 and 1682/2008 on contamination of the Huelva estuary.
Den vigtigste del af udvalgets indstilling bestod i at anmode om, at kommunikationen mellem de nationale kompetente myndigheder og de lokale og regionale myndigheder blev genetableret, samt at der blev skabt en permanent dialog med borgerne, og tilliden genopbygget.
The Committee ’ s principal recommendations were for communication to be re-established between the competent national authorities and the municipal and regional authorities, for permanent dialogue to be established with citizens and for a climate of confidence to be restored.
Myndigheder og interesserede virksomheder skulle gøre det lettere at foretage inspektion på stedet af faciliteterne til affaldshåndtering.
The authorities and the companies concerned should facilitate on-site inspection of the waste management facilities.
Medlemmerne mener, at der hurtigst muligt skal gennemføres en mere detaljeret specifik undersøgelse af de mennesker, der arbejder i den lokale industri, og det er ligeledes hensigtsmæssigt at gennemføre og offentliggøre en specifik konsekvensanalyse af forureningen af jord og vand, herunder flodlejer og vandløbsopland, der kan anvendes som et redskab til håndtering af affald.
Members consider that a more detailed specific study of the workers in the local industries should be conducted as soon as possible and that a specific impact study of the contamination of the soil and water, including the river-bed and basin, must be conducted and made public and used as a tool for waste management.
· Undersøgelsesmission til den italienske region Campania den 28.-30. april 2010 i forbindelse med andragende 683/2005 og 15 andre andragender om affaldsbehandling.
· Fact-finding mission to the Italian region of Campania, from 28 to 30 April 2010 on petition 683/2005 and 15 others on waste management.
Udvalget afgav følgende indstilling: Udarbejdelse af en integreret plan for integreret affaldshåndtering: Retningslinjerne for håndtering af kommunalt affald 2010-2013 bør afspejles i en konkret og detaljeret handlingsplan, der indeholder såvel langsigtede som kortsigtede mål.
The Committee ’ s recommendations were for an integrated waste management plan to be produced: the ‘ Guidelines for the management of urban waste 2010-2013 ’ should be transformed into a concrete and detailed plan of action with both a short- and long-term horizon.
Planen for affaldshåndtering skal omfatte oprydning af forurenede områder og ligeledes sikre uddannelse, oplysning og støtte til lokale myndigheder og andre organer.
The waste management plan should include the cleaning up of polluted areas as well as providing training, information and support facilities to local authorities and operators.
Planen skal være forenelig med og supplere en national strategi for affald.
It should be compatible with and complementary to a national waste strategy.
Borgerne bør deltage og høres, og tilliden skal genoprettes.
The citizens must be engaged and heard, and trust must be re-established.
De italienske myndigheder er ansvarlige for at udforme og gennemføre et sammenhængende affaldskredsløb i praksis.
The design and implementation of a coherent waste cycle is the responsibility of the Italian authorities.
Udvalget for Andragender opfordrer dog Kommissionen til nøje at overvåge og støtte Italien i sine bestræbelser på at overholde EU-lovgivningen.
However, the Committee on Petitions calls upon the European Commission to vigilantly monitor and support Italy in its efforts to comply with EU legislation.
· Undersøgelsesmission til Mellau og Damüls, Vorarlberg (Østrig), den 29. september-1. oktober 2010 i forbindelse med andragende 0672/2007 om fire nye skilifter til at forbinde skiområder.
· Fact-finding mission to Mellau and Damüls, Vorarlberg (Austria), from 29 September to 1 October 2010 on petition 672/2007 on four new ski lifts in the context of the connection of ski areas.
Vigtige temaer i 2010
Key issues in 2010
Med Lissabon-traktatens ikrafttræden den 1. december 2009 blev chartret om grundlæggende rettigheder juridisk bindende, og i lyset af de modtagne andragender kan det siges, at disse rettigheder udgør det næstvigtigste tema for andragerne.
Since the entry into force of the Lisbon Treaty on 1 December 2009, the Charter of Fundamental Rights has been legally binding and, given the petitions submitted, fundamental rights can be said to be the second most important issue raised by petitioners.
Det skal dog understreges, at indarbejdelsen af chartret i EU's primære ret er baseret på nærhedsprincippet, hvilket betyder, at det er medlemsstaterne, der står som garant for, at principperne i chartret om grundlæggende rettigheder respekteres.
However, it should be stressed that the incorporation of the Charter into primary EU law, on the basis of the principle of subsidiarity, means that the Member states are responsible for ensuring that the principles of the Charter of Fundamental Rights are respected.
Chartret skaber nye ansvarsområder for beslutningstagnings- og gennemførelsesorganerne og ligeledes for medlemsstaterne, når de gennemfører EU-lovgivning på nationalt plan, og chartrets bestemmelser kan nu således anvendes direkte af EU's domstole og nationale domstole.
This has created new responsibilities for the decision-making and implementing institutions, as well as for Member States when implementing EU legislation at national level; the Charter’s provisions have thus become directly enforceable by European and national courts.
Udvalget er meget interesseret i en mere nøjagtig definition af anvendelsen af chartret og har besluttet at foretage en eksperthøring vedrørende dette spørgsmål i 2011.
This Committee is very keen for the method of applying the Charter to be more clearly defined, and has decided to hold a hearing of experts on the issue in 2011.
Udvalget mener, at det europæiske borgerinitiativ vil blive et nyt redskab til at få indført visse emner på dagsordenen for offentlige debatter, da det er et nyt instrument i deltagelsesdemokratiet på europæisk plan.
This Committee believes that the European citizens’ initiative will become a new tool for ensuring that certain issues are opened up to public debate, as it is a new instrument of participatory democracy at EU level.
Det vigtigste formål med borgerinitiativet er at give borgerne et middel til at blive hørt og forelægge en række spørgsmål af interesse for de europæiske institutioner.
Its main objective is to provide citizens with a way of being heard, by enabling them to refer certain issues of interest to the European institutions.
Et andet formål med det europæiske borgerinitiativ er at fremme grænseoverskridende debatter.
Another objective of the European citizens’ initiative is to encourage cross-border debate.
Udvalget mener, at Europa-Parlamentet kan bidrage til at nå disse mål ved at gøre brug af alle midler til at støtte borgernes initiativer, navnlig ved at arrangere offentlige høringer.
This Committee believes that the European Parliament can help to achieve these objectives by using all available means to support citizens’ initiatives, in particular by organising public hearings.
Udvalget for Andragender ønsker at støtte denne proces og stille sin store erfaring med borgerne til rådighed til dette formål.
The Committee on Petitions wants to support this process and offers citizens the benefit of its broad experience in order to achieve these objectives.
Kommissionen har erklæret 2013 for det europæiske år for medborgerskab for at sætte gang i debatten om EU-borgerskab og oplyse EU's borgere om deres rettigheder; Udvalget for Andragender ønsker at deltage i dette initiativ og give borgerne en direkte forbindelse til institutionerne, som sikrer, at deres specifikke problemer bliver hørt.
The Commission has declared 2013 to be the ‘European Year of Citizenship’ in order to give momentum to the debate on European citizenship and inform EU citizens of their rights; The Committee on Petitions wants to support this initiative and offer citizens a direct link to the institutions, guaranteeing that their problems are heard.
Margrete Auken, Elena Băsescu, Heinz K. Becker, Victor Boştinaru, Philippe Boulland, Simon Busuttil, Giles Chichester, Ágnes Hankiss, Carlos José Iturgaiz Angulo, Peter Jahr, Erminia Mazzoni, Edward McMillan-Scott, Judith A. Merkies, Willy Meyer, Mariya Nedelcheva, Jarosław Leszek Wałęsa, Angelika Werthmann, Tatjana Ždanoka
Margrete Auken, Elena Băsescu, Heinz K. Becker, Victor Boştinaru, Philippe Boulland, Simon Busuttil, Giles Chichester, Ágnes Hankiss, Carlos José Iturgaiz Angulo, Peter Jahr, Erminia Mazzoni, Edward McMillan-Scott, Judith A. Merkies, Willy Meyer, Mariya Nedelcheva, Jarosław Leszek Wałęsa, Angelika Werthmann, Tatjana Ždanoka
om Rådets holdning til forslag til Den Europæiske Unions ændringsbudget nr. 2/2011 for regnskabsåret 2011, Sektion III – Kommissionen
on Council's position on Draft amending budget No 2/2011 of the European Union for the financial year 2011, Section III – Commission
Ordfører: Sidonia Elżbieta Jêdrzejewska
Rapporteur: Sidonia Elżbieta Jędrzejewska
– der henviser til artikel 314 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde og artikel 106a i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Atomenergifællesskab,
– having regard to the Treaty on the Functioning of the European Union and in particular Article 314 thereof and to the Treaty establishing the European Atomic Energy Community, and in particular Article 106a thereof,
– der henviser til forslag til ændringsbudget nr. 2/2011, forelagt af Kommissionen den 25. marts 2011 ( KOM(2011)0154 ),
– having regard to Draft amending budget No 2/2011 of the European Union for the financial year 2011, which the Commission presented on 25 March 2011 ( COM(2011)0154 ),
– der henviser til Rådets holdning til forslag til ændringsbudget nr. 2/2011, vedtaget af Rådet den 24. maj 2011 (10522/2011 – C7-0137/2011 ),
– having regard to Council's position on Draft amending budget No 2/2011, which the Council established on 24 May 2011 (10522/2011 – C7-0137/2011 ),
– der henviser til betænkning fra Budgetudvalget ( A7-0233/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgets ( A7-0233/2011 ),
A. der henviser til, at forslag til ændringsbudget nr. 2/2011 til det almindelige budget for 2011 vedrører anvendelsen af EU's Solidaritetsfond med et beløb på 19,5 mio. EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger for at afhjælpe følgerne af kraftige regnskyl i Slovenien, Kroatien og Den Tjekkiske Republik i august og september 2010,
A. whereas Draft amending budget No 2/2011 to the general budget 2011 aims at mobilising the EU Solidarity Fund (EUSF) for an amount of EUR 19,5 million in commitment and payment appropriations following the heavy rainfalls that hit Slovenia, Croatia and Czech Republic in August and September 2010,
B. der henviser til, at formålet med dette forslag til ændringsbudget er formelt at opføre denne budgetmæssige tilpasning på 2011-budgettet,
B. whereas the purpose of this Draft amending budget is to formally enter this budgetary adjustment into the 2011 budget,
C. der henviser til, at der ifølge den fælles erklæring om betalingsbevillinger, der er knyttet som bilag til budgettet for regnskabsåret 2011, forelægges et forslag til ændringsbudget, "hvis det viser sig, at bevillingerne på budgettet for 2011 ikke er tilstrækkelige til at dække udgifterne",
C. whereas the Joint Statement on payment appropriations annexed to the budget for the financial year 2011 foresaw the submission of an amending budget "if the appropriations entered in the 2011 budget are insufficient to cover expenditure",