natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- der henviser til udtalelsen fra Regionsudvalget om søfarts- og kystpakken af 17-18. juni 2009,
– having regard to the Opinion of the Committee of the Regions on the Maritime and Coastal Package of 17-18 June 2009,
- der henviser til sin beslutning af 12. juli 2007 om en fremtidig havpolitik for EU: en europæisk vision for havene
– having regard to its resolution of 12 July 2007 on a future maritime policy for the Union: a European vision for the oceans and seas
C 175 E af 10.7.2008, s. 531. ,
C 175 E, 10.7.2008, p, 531. ,
- der henviser til forretningsordenens artikel 48 og 50,
– having regard to Rule 48 of its Rules of Procedure,
- der henviser til betænkning fra Transport- og Turismeudvalget og udtalelser fra Fiskeriudvalget og Regionaludviklingsudvalget ( A7-0266/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Transport and Tourism and the opinions of the Committee on Fisheries and the Committee on Regional Development ( A7‑0266/2010 ),
A. der henviser til, at oceanerne og havene er yderst komplekse og under påvirkning af mange aktiviteter, interesser og politikker; der henviser til, at ekspertisen til at tage de mangfoldige udfordringer vedrørende maritime anliggender op og beføjelserne til at håndtere dem er spredt på en række offentlige og private aktører på forskellige forvaltningsniveauer,
A. whereas the oceans and seas are extremely complex and are influenced by many activities, interests and policies; whereas the expertise to deal with the multiple challenges of maritime affairs and also the power to tackle them are spread among numerous public and private players at different levels of governance,
B. der henviser til, at verdens oceaner og have er indbyrdes forbundne og indbyrdes afhængige, og der endvidere henviser til, at det forhold, at sektorer som skibsfart, fiskeri, energi, turisme og forskning, kombineret med klimaændringerne, har bidraget til at øge presset på havmiljøet,
B. whereas the world’s oceans and seas are interlinked and interdependent and whereas, moreover, the ever more intense use of the oceans and seas by sectors such as shipping, fisheries, energy, tourism and research, combined with climate change, have added to the pressure on the marine environment,
C. der henviser til, at skibsfarten og skibsværftsindustrien yder et væsentligt bidrag til den økonomiske velfærd i EU-medlemsstaterne og yder en værdifuld service til den europæiske og globale industri og forbrugerne,
C. whereas shipping and the shipbuilding industry contribute significantly to the economic welfare of EU countries and provide a valuable service to European and global industry and consumers,
D. der henviser til, at tilgangen med en integreret havpolitik udgør et klart svar på spørgsmålet om, hvordan der kan opnås bedre sammenhæng mellem foranstaltninger, der gennemføres under de forskellige politikker, der omfatter have og kystområder, og behovet for en miljøvenlig anvendelse af disse økosystemers ressourcer,
D. whereas the IMP approach represents a clear response to the question of how to achieve greater coherence between actions conducted under the different policies that affect seas and coastal areas and the need for environmentally friendly use of these ecosystems’ resources,
E. der henviser til, at havstrategirammedirektivet udgør miljøsøjlen i den integrerede havpolitik, og til, at denne tilgang i højere grad bør knyttes sammen med de andre sektorpolitikker,
E whereas the Marine Strategy Framework Directive forms the environmental pillar of the Integrated Maritime Policy (IMP); whereas this approach should be better linked with the other sectoral policies,
F. der henviser til, at en vellykket integreret havpolitik bør være baseret på det ypperste inden for havforskning, –teknologi og –innovation og bør føre til en one-stop-shop-tilgang i beslutningstagningen og dermed til en reduktion af overlap i lovgivningsbeføjelser, samtidig med at der tages hensyn til særlige forhold på regionalt og lokalt plan,
F. whereas a successful IMP should be based on excellence in marine research, technology and innovation and should lead to a one-stop-shop approach in decision-making and therefore to a reduction in duplication of regulatory powers, while taking into consideration regional and local specificities,
G. der henviser til, at disse integrerede havforvaltningsstrukturer bør forbedre den koordinerede planlægning af konkurrerende havaktiviteter, den strategiske forvaltning af havområder, kvaliteten af overvågningsaktiviteterne og retshåndhævelsen; der henviser til, at en sådan målsætning nødvendiggør, at disse samtlige strukturer identificeres korrekt, at de bliver synlige, og at samarbejdet mellem dem forbedres inden for gennemskuelige og sammenhængende rammer,
G. whereas these integrated maritime governance structures should enhance the coordinated planning of competing maritime activities, the strategic management of maritime areas, the quality of surveillance activities and the enforcement of laws; whereas this objective calls for measures to identify clearly the whole range of such structures, guarantee their visibility and improve their cooperation,all within a transparent and coherent framework,
H. der henviser til, at Den Europæiske Union er den største søfartsmagt i verden, og at den på grundlag af den integrerede havpolitik og resultaterne heraf bør være en drivkraft på internationalt plan for at forbedre planlægningen af aktiviteterne på og i havet, for at forbedre miljøbeskyttelsen og for i internationale fora at fremme bedste praksis,
H. whereas the European Union is the world's leading maritime power and should use the IMP and its achievements as a basis for acting as an international driving force to improve the planning of maritime activities, environmental protection and the promotion of good practices within international fora,
I. der henviser til, Europas kyster og øerne i den yderste periferi spiller en særlig rolle i forbindelse med sikkerheden og beskyttelsen mod miljørisici og kriminelle handlinger,
I. whereas Europe’s coasts and outermost islands play a special role as regards security and protection against environmental threats and criminal acts,
1. glæder sig over Europa-Kommissionens pakke fra oktober 2009 om den integrerede havpolitik, idet den indeholder en rettidig og opmuntrende kortlægning af gennemførelsen af handlingsplanen i blåbogen fra 2007, og anerkender samtidig, at de nye initiativer, der allerede er taget og påtænkt, er fuldt ud i overensstemmelse med og en logisk konsekvens af blåbogens mål; bekræfter generelt gyldigheden af den integrerede tilgang til maritime anliggender;
Welcomes the European Commission’s October 2009 package on the integrated maritime policy (IMP) as a timely and encouraging stocktake of the implementation of the 2007 Blue Paper action plan, and at the same time acknowledges that the new initiatives already taken and envisaged are fully coherent with, and a logic consequence of, the goals of the Blue Paper; confirms overall the validity of the integrated approach to maritime affairs;
6. mener, at det i denne forbindelse haster med en revision af direktiv 2004/35/EF om miljøansvar for så vidt angår forebyggelse og afhjælpning af miljøskader, da det ikke omfatter ansvar i henhold til princippet om, at forureneren betaler i forbindelse med offshore olieudvinding;
Considers that, in this context, there is an urgent need for action to review Directive 2004/35/EC on environmental liability with regard to the prevention and remedying of environmental damage, as this does not include liability in line with the ‘polluter pays’ principle in the case of offshore oil extraction;
14. understreger, at der er behov for at tilskynde til tilpassede lokale udviklingsstrategier baseret på en ikke-hierarkisk høringsproces, og modvirke den udifferentierede tilgang; mener derfor, at integreret havforvaltning er afgørende for at undgå overlapning af kompetence mellem forskellige forvaltningsniveauer og forbedre samarbejde og dialog med lokale og regionale myndigheder, kystsamfund, civilsamfundsaktører og andre interessenter på det maritime område; er tilhænger af, at der etableres og udvikles strategier for de maritime makroregioner i EU i forbindelse med strategiske tilgange for regionale maritime områder;
Stresses the need to encourage tailored local development strategies driven by a bottom-up consultation process and to discourage the ‘one size fits all’ approach; considers, therefore, that integrated maritime governance is essential in order to avoid any overlapping of competences between different levels of government and to enhance cooperation and dialogue with local and regional authorities, coastal communities, civil‑society actors and other maritime stakeholders; favours the establishment and development of strategies for the EU’s maritime macro-regions in the context of strategic approaches for regional maritime areas;
Havområdeinitiativer og -strategier
Sea basin initiatives and strategies
24. konstaterer, at en stor del af Middelhavet og Sortehavet befinder sig uden for kyststaternes jurisdiktion eller overhøjhed, og at disse stater følgelig ikke har lovgivningsmæssige og håndhævelsesmæssige beføjelser til på en integreret måde at regulere menneskets aktiviteter uden for deres områder;
Notes that a large part of the waters of the Mediterranean Sea and the Black Sea are outside the areas under the jurisdiction or sovereign rights of coastal States, and that consequently these States do not have prescriptive and enforcement powers to regulate human activities beyond such areas in an integrated manner;
Maritim fysisk planlægning
Maritime spatial planning
- at evaluere og bevare mindre havne
- evaluate and preserve small ports,
- at udvide nettet af korte skibsruter for at mindske distancerne i landtransporten
- expand the short sea shipping network in order to minimise the land transport distances,
- at fremme forskning og innovation i forbindelse med lastning og håndtering af gods samt logistik med henblik på at finde frem til løsninger, som mindsker transporttiden og håndteringsudgifterne
- support research and innovation on cargo modes, cargo handling and logistic solutions with the aim of finding solutions that reduce time in transport and in handling costs,
- at støtte udviklingen af havneinfrastrukturerne;
- support port infrastructure development;
50. gentager det uopsættelige behov for at lette presset på havmiljøet fra land, f.eks. forurening fra spildevandsudledning fra industri og landbrug og dårlig kystzoneforvaltning, i forbindelse med en integreret økosystembaseret strategi;
Reiterates the urgent need to relieve pressures upon the marine environment which originate from land, such as pollution from industrial and agricultural effluents and poor coastal zone management, in the context of an integrated ecosystem-based approach;
57. understreger betydningen af den merværdi, der opstår gennem havpolitikken i form af et styrket samarbejde mellem nabolande og navnlig mellem medlemsstater og ansøgerlande;
Stresses the importance of the added value of the Seas/Maritime Policy in strengthening cooperation between neighbours and especially between Member States and candidate countries;
61. glæder sig over det europæiske havatlas, som Kommissionen netop har udarbejdet, og opfordrer interessenterne til at gøre det maritime forum til et nyt samarbejdsinstrument og engagere den brede offentlighed mere effektivt;
Welcomes the Atlas of the Seas recently developed by the Commission and encourages stakeholders to avail themselves of the Maritime Forum as the new instrument for collaboration and to engage the general public more effectively;
Vi har brug for en ny "havbevidsthed”
We need a new 'awareness of the sea'
EU har 320 000 km havkyst, en tredjedel af vore borgere lever ved kysten, og tendensen er stigende.
The EU has 320 000 km of sea coast; a third of our citizens - and the trend is rising - live on the coast.
Vores økonomiske aktiviteter i havet og på kysten står for 40 % af EU’s BNP, og ifølge samtlige prognoser ligger der stadig et stort udviklingspotentiale her.
Our economic activities at sea and on the coast produce 40% of EU GDP and all forecasts suggest that there is still a great deal of potential for growth.
40 % af samhandelsvarerne i EU og 95 % af eksporten til lande uden for EU transporteres ad søvejen.
Some 40% of trade in goods within Europe and 95% of exports outside Europe are carried out by sea.
Det er af største betydning og en stor mulighed for den europæiske skibsbygningsindustri, at der udvikles miljøvenlige og sikre skibe.
The development of environmentally‑friendly and safe ships is of key importance and offers a great opportunity for European shipbuilding.
Vores have skal fortsat være en drivkraft for vækst, og der er knyttet mange visioner og store forventninger til en endnu mere intensiv udforskning af dem.
Our seas should continue to be a driving force behind growth, and many visions and great expectations exist of even more intensive exploration of the sea.
Hidtil har vore politikker på områderne søtransport, maritime erhverv, nye teknologier, kystområder, offshore-energi, fiskeri, overvågning og opretholdelse af lov og orden til søs, turisme, beskyttelse af havmiljøet og havforskning udviklet sig uafhængigt af hinanden.
To date our policies in the areas of maritime transport, the maritime economy, new technologies, coastal areas, offshore energy, fisheries, surveillance and policing of the seas, tourism, protection of the marine environment and marine research have developed separately from each other.
Denne enkeltvise tilgang medfører igen og igen, at der træffes modsat rettede foranstaltninger med deraf følgende negative konsekvenser for havmiljøet, at der lægges uforholdsmæssigt pres på konkurrerende maritime aktiviteter, eller at der opstår ineffektivitet, urimeligheder og konflikter i forbindelse med udnyttelsen heraf.
This fragmented approach repeatedly leads to conflicting measures being taken, which have a negative impact on the marine environment, to disproportionate pressure being put on competing maritime activities or to inefficiency, inconsistencies and conflicts occurring in terms of use.
I rent sektorspecifikke beslutningsprocesser er det også vanskeligere at forstå gensidige vekselvirkninger og finde frem til hidtil uudnyttede synergier mellem de forskellige maritime sektorer.
Purely sector-based decision-making processes also make it more difficult to understand mutual interactions and to explore previously unexploited synergies between the different maritime sectors.
I betragtning af den tiltagende konkurrence om havområder, i betragtning af havenes og den maritime sektors betydning for vores fremtid og de akkumulerede følger af menneskets aktiviteter for havenes økosystemer har denne fragmenterede måde at træffe beslutninger i maritime anliggender på vist sig at være utilstrækkelig.
Increasing competition for marine space, the importance of the sea and the maritime sector for our future and the cumulative impact of human activities on marine ecosystems render this fragmented decision-making in maritime affairs inadequate.
Det er denne indsigt, der har ført til udviklingen af konceptet integreret havpolitik, som dels udstikker en ramme for beslutningsprocesserne, som omfatter alle niveauer, dels skal udvikle tværsektorielle instrumenter til politikudformningen.
This recognition led to the development of the concept of an Integrated Maritime Policy, which, on the one hand, identifies the governance framework, extending to all levels, and, on the other hand, aims to develop cross‑sectoral policy tools.
En integreret havpolitik skal således:
An Integrated Maritime Policy should:
- skabe mere sammenhæng mellem de forskellige politikområder
- create greater coherence between the different policy areas;
- udvikle bedre lovgivningsmæssige og tværsektorielle instrumenter (integreret havovervågning, maritim fysisk planlægning, integreret kystforvaltning, etablering af en integreret maritim viden- og databank, havrelaterede regionale strategier)
- develop better regulatory and cross‑sectoral tools (integrated maritime surveillance, Maritime Spatial Planning (MSP), Integrated Coastal Zone Management (ICZM), building an integrated marine knowledge and data base, sea-basin strategies);
- udnytte havenes og den maritime sektors potentiale effektivt og på en økologisk og økonomisk bæredygtig måde
- use the potential of the sea and the maritime sector in a sustainable and efficient way, from an ecological and economic point of view;
- undgå dobbeltarbejde hos medlemsstaternes forskellige nationale og regionale myndigheder i forbindelse med lovgivningsbeføjelserne
- avoid duplication in the various national or regional authorities of the Member States in relation to regulatory powers;
- fremme den nødvendige koordinerede planlægning af konkurrerende aktiviteter på havet og den strategiske forvaltning af havområderne
- facilitate the necessary coordinated planning of competing activities at sea and strategic management of maritime areas;
- garantere gennemførelse af den økosystembaserede tilgang, som er forankret i EU’s havstrategirammedirektiv
- ensure the implementation of the ecosystem approach, which is laid down in the EU Marine Strategy Framework Directive;
- samle pålidelige oplysninger og sammenlignelige statistikker på alle niveauer med henblik på udformningen af havpolitikken.
- collect reliable information and comparable statistics for maritime policy-making at all levels.
To gange har Europa-Parlamentet allerede taget stilling til emnet integreret havpolitik (Piecyks betænkning I og II).
The European Parliament has already twice given an opinion on the subject of Integrated Maritime Policy (Piecyk I and II reports).
Ordføreren vil bekræfte den grundlæggende positive vurdering vedrørende den integrerede havpolitik i de seneste af Europa-Parlamentets beslutninger og samtidig foretage en vurdering af de foranstaltninger, der er bebudet i blåbogens handlingsplan, samt pege på nye udfordringer.
Your rapporteur wishes to confirm the fundamentally positive assessment of the IMP in Parliament's previous resolutions and at the same time give an assessment of the measures announced in the action plan in the Blue Paper and identify new challenges.
Ordføreren har i sin fremlæggelse koncentreret sig om de forvaltnings- og styringsstrukturer, som er nødvendige for den integrerede havpolitik, og om tværsektorielle instrumenter såsom den maritime fysiske planlægning, den integrerede havovervågning og havforskningen.
Your rapporteur has concentrated on the administrative and governance structures needed for the IMP and on cross‑sectoral tools such as Maritime Spatial Planning, integrated maritime surveillance or marine research.
At de gennem­føres med succes er en forudsætning for, at EU’s sektorspecifikke politikker og foranstaltninger rettet mod vores have og kyster, f.eks. fiskeri-, trafik-, miljø-, energi-, erhvervs- og forskningspolitikken, udformes på en indbyrdes mere sammenhængende og mere effektiv måde.
Their successful implementation is the precondition for ensuring that sector‑specific EU policies and measures which are geared towards our seas and coasts, such as fisheries, transport, environment, energy, company and research policy, are formulated more coherently and effectively in relation to one another.
Der er mange sektorspecifikke foranstaltninger, som Europa-Parlamentet også kunne vurdere eller fremme.
The European Parliament could additionally here assess, or call for, many sector‑specific measures.
Ordføreren er sig de udfordringer
Your rapporteur is familiar with the challenges
Se Europa-Parlamentets beslutning af 5.5.2010 om EU’s søtransportpolitik frem til 2018 – strategiske mål og anbefalinger. bevidst, der er med hensyn til bekæmpelse af svovl- og kvælstofemissioner og affald fra skibe, den betydelige andel i forureningen af havene fra land, søfolkenes problematiske leve- og arbejdsvilkår, pirateri og udfordringerne med hensyn til fiskere, der er ramt af de socioøkonomiske følger af foranstaltningerne til genoprettelse af fiskebestandene eller til beskyttelse af økosystemer.
see European Parliament resolution of 5 May 2010 on Strategic goals and recommendations for the EU's maritime transport policy until 2018 with regard to tackling emissions of sulphur and nitrogen oxides and particulates from ships, the significant part played by land in the pollution of seas, the problematic living and working conditions of seamen, piracy, fishermen affected by the socio‑economic consequences of measures to replenish fish stocks or protect ecosystems.
Ordføreren kender og glæder sig også vækstprognoserne for søtransporten, havforskningen, de maritime erhverv og kystturismen, fiskeriets betydning som kilde til føde til verdens voksende befolkning samt de med alle disse forhold forbundne muligheder på arbejdsmarkedet.
She is familiar with, and also welcomes, the growth forecasts for maritime transport, marine research, the maritime economy and coastal tourism, the importance of fisheries for world food supplies in the face of a growing population and the opportunities on the labour market associated with all these areas.
Ikke desto mindre bør Europa-Parlamentet efter ordførerens mening frem for alt tage stilling til følgende:
However, in the rapporteur's view, the European Parliament should above all adopt a position on the following questions:
Går Europa-Parlamentet stadig ind for konceptet integreret havpolitik?
Does the EP continue to welcome the concept of an Integrated Maritime Policy?
Finder Europa-Parlamentet, at den integrerede havpolitik gennemføres og anvendes hurtigt nok?
Does the EP consider that the Integrated Maritime Policy is being implemented and applied quickly enough in the EU?
Gennemfører Europa-Kommissionen, Rådet og medlemsstaterne handlingsplanen (som Europa-Parlamentet også i vidt omfang har hilst velkommen) på tilfredsstillende vis?
Are the Commission, the Council and the Member States satisfactorily implementing the action plan (largely welcomed by the EP)?
Er der sket fremskridt med gennemførelsen af de tværsektorielle instrumenter inden for politikudformningen (integreret havovervågning, maritim fysisk planlægning, integreret kystforvaltning, etablering af integreret havforskning, en videns- og databank, havrelaterede regionale strategier)?
What progress has been made with the implementation of cross‑sectoral policy tools (integrated maritime surveillance, Maritime Spatial Planning (MSP), Integrated Coastal Zone Management (ICZM), development of integrated marine research, knowledge and data base, sea-basin strategies)?
UDTALELSE FRA FISKERIUDVALGET (*)
OPINION of the Committee on Fisheries ( * )
om integreret havpolitik - Evaluering af gjorte fremskridt og nye udfordringer
on an Integrated Maritime Policy - Evaluation of progress made and new challenges
Rådgivende ordfører(*): Antonello Antinoro
Rapporteur (*): Antonello Antinoro
2. gentager nødvendigheden af at fastlægge tværgående politiske strategier for fiskeriet og akvakulturen, som blandt andet kan optimere maritim fysisk planlægning i Europa, fremme udviklingen af marinerelateret viden, og foretage integreret maritim overvågning;
Reiterates the need to establish cross-cutting policy approaches encompassing fisheries and aquaculture, with a view, among other things, to optimising European maritime spatial planning, fostering the development of marine-related knowledge, and providing for integrated maritime surveillance;
4. insisterer især på det uopsættelige behov for at gennemføre tværfaglige forskningsprogrammer, der er udformet til at integrere alle aktiviteter i havmiljøet korrekt, både hvad angår bevarelse af havøkosystemer og ny teknologisk forskning (mere selektive redskaber, udvikling af arter i fangenskab osv.), da dette vil være en direkte fordel for fiskeri- og akvakultursektorerne;
Particularly stresses the vital need to carry out multidisciplinary research programmes designed to properly integrate all the activities occurring in the marine environment, both as regards the conservation of marine ecosystems and as regards new technology research (more selective gear, environment-friendlier engines, development of species in captivity, etc.), since this will directly benefit the fisheries and aquaculture sectors;