natgillin/translations-raw huggingface dataset:
– der henviser til sin beslutning af 10. februar 2010 om ligestilling mellem kvinder og mænd i Den Europæiske Union ‑ 2009
– having regard to its resolution of 10 February 2010 on equality between women and men in the European Union – 2009
Vedtagne tekster af denne dato, P7_TA(2010)0021 . ,
Texts adopted of that date, P7_TA(2010)0021 . ,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling ( A7‑0221/2010 ),
– having regard to the report of the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7‑0221/2010 ),
A. der henviser til, at selv om traktaten om Den Europæiske Union og chartret om grundlæggende rettigheder fastsætter de værdier, som EU bygger på, er det ikke alle mennesker i EU, der i praksis har fuld gavn af chartret om grundlæggende rettigheder, navnlig kvinder fra etniske minoritetsgrupper, herunder dem der er ofre for vold, menneskehandel og fattigdom; der endvidere henviser til, at disse værdier er fælles for medlemsstaternes samfund, der er præget af pluralisme, ikke-forskelsbehandling, tolerance, retfærdighed, solidaritet og ligestilling mellem kvinder og mænd,
A. whereas the Treaty on European Union and the Charter of Fundamental Rights of the European Union set out the values on which the EU is founded, but whereas in practice not all people living in the EU benefit fully from the Charter of Fundamental Rights , especially women belonging to ethnic minority groups , including those who are victims of violence, trafficking and poverty; whereas, furthermore, these values are common to the societies of all the Member States , in which pluralism, non-discrimination, tolerance, justice, solidarity and equality between women and men prevail,
B. der henviser til, at artikel 21 i EU's charter om grundlæggende rettigheder forbyder enhver forskelsbehandling på grund af tilhørsforhold til et nationalt mindretal; der imidlertid henviser til, at mange grupper af etniske mindretal, der lever i EU, stadig er ofre for forskelsbehandling, social udstødelse og udsondring,
B. whereas Article 21 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union prohibits any discrimination based on membership of a national minority; whereas, however, numerous ethnic minority communities living in the EU are still victims of discrimination, social exclusion and segregation,
C. der henviser til, at ligebehandling er en grundlæggende rettighed, og ikke et privilegium, for alle borgere, og der henviser til, at tolerance bør være en generel livsholdning og ikke en tjeneste, der ydes nogle personer; der henviser til, at alle former for forskelsbehandling skal bekæmpes med lige stor intensitet;
C. whereas equal treatment is a basic right, not a privilege, of all citizens, and whereas tolerance should be a general attitude to life, not a favour granted to some; whereas all forms of discrimination must be fought with equal intensity,
D. der henviser til, at kvinder fra etniske minoriteter er ugunstigt stillet ikke kun i forhold til kvinder generelt, men også i forhold til mænd fra etniske minoriteter,
D. whereas ethnic minority women are disadvantaged not only in comparison with majority women, but also in comparison with ethnic minority men,
E. der henviser til, at en fælles EU-indsats er forudsætningen for en sammenhængende politik til fremme af den sociale inklusion af kvinder fra etniske minoriteter, herunder foranstaltninger, som bekæmper diskrimination og forbedrer adgangen til boliger, beskæftigelse, uddannelse, sundhedsydelser og sociale ydelser, og som fremmer respekten for de grundlæggende rettigheder,
E. whereas an integrated EU approach is crucial for a coherent policy on the social inclusion of ethnic minority women, including measures that combat discrimination and help provide access to housing, employment, education, health care and social services, and foster respect for fundamental rights,
F. der henviser til, at der ikke findes nogen universelt accepteret juridisk definition af etniske minoritetsgrupper, og at principperne om lige muligheder og ligebehandling baseret på gensidig respekt, forståelse og accept bør udgøre en hjørnesten i EU's integrationspolitikker for alle indbyggere i EU uanset deres baggrund,
F. whereas there is no universally accepted legal definition of ethnic minority groups; whereas the principles of equal opportunities and equal treatment based on mutual respect, understanding and acceptance should be a cornerstone of the EU’s policies in respect of all its inhabitants, regardless of their background,
G. der henviser til, at lige adgang for alle til uddannelse af høj kvalitet fremmer inklusionen på arbejdsmarkedet og den generelle livskvalitet; der henviser til, at etniske minoriteter i visse medlemsstater imidlertid udelukkes fra at deltage fuldt ud og på lige vilkår i de almindelige uddannelsessystemer; der henviser til, at uddannelsessystemerne må formidle værdier som tolerance og lighed med henblik på at sikre udviklingen af et demokratisk og åbensindet samfund i EU,
G. whereas equal access for all to quality education enhances labour market inclusion and overall quality of life; whereas, however, in some Member States ethnic minority populations are excluded from full and equal participation in mainstream education systems; whereas, in order to ensure the development of a democratic, open-minded society within the EU, education systems must transmit the values of tolerance and equality,
H. der henviser til, at integrationspolitikker for borgere fra tredjelande drager fordel af et stærkere kønsperspektiv, der er væsentligt til sikring af, at der tages særlige hensyn til behov hos kvinder fra etniske minoritetsgrupper,
H. whereas integration policies for third country nationals benefit from a stronger gender perspective, which is essential in order to ensure that the specific needs of women belonging to ethnic minority groups are taken into account,
I. der henviser til, at politikker og lovgivning vedrørende indvandring og asyl bør fremme inklusionen af kvinder fra etniske minoritetsgrupper,
I. whereas immigration and asylum policies and legislation should promote the inclusion of women belonging to ethnic minority groups,
J. der henviser til, at der er behov for en målrettet tilgang til den sociale inklusion af kvinder fra etniske minoriteter for at undgå mangesidet diskrimination, stereotype opfattelser, stigmatisering og etnisk udsondring,
J. whereas a targeted approach to the social inclusion of women belonging to ethnic minorities is needed in order to avoid multiple discrimination, stereotyping, stigmatisation and ethnic segregation,
K. der henviser til, at forskelle i kultur, tradition og/eller religion ikke bør være en hindring for inklusionen af kvinder fra etniske minoritetsgrupper,
K. whereas differences in culture, tradition and/or religion should not act as obstacles to the inclusion of women belonging to ethnic minority groups ,
L. der henviser til, at indsamling af kønsopdelte data er en forudsætning for at beskytte og fremme kvinders og etniske mindretals menneskerettigheder; der endvidere henviser til, at manglen på statistikker betyder, at mange problemer fortsat er umulige at identificere, hvilket betyder, at der ikke er vedtaget nogen målrettet politik,
L. whereas collecting disaggregated data is a prerequisite for protecting and promoting the human rights of women and ethnic minorities, and whereas, owing to the absence of statistics, many problems remain impossible to identify, meaning no targeted policy is adopted,
M. der henviser til, at der findes en lang række egnede instrumenter og politikker, der er tilgængelige med henblik på at sikre inklusionen af kvinder, der tilhører etniske mindretal, men at der er mangler ved gennemførelsen på nationalt plan og mangel på koordinering på EU-plan,
M. whereas there is a wide range of suitable instruments and policies available for ensuring the inclusion of women belonging to ethnic minority groups, but whereas there is an implementation gap at national level and a lack of coordination at EU level,
N. der henviser til, at kvinder fra etniske minoritetsgrupper i de fleste tilfælde udsættes for mangesidet diskrimination og er mere sårbare over for social udstødelse, fattigdom og ekstreme overtrædelser af menneskerettighederne, som f.eks. menneskehandel og tvangssterilisation, end kvinder fra det traditionelle samfund og mænd fra minoritetsgrupper,
N. whereas in the majority of cases women belonging to ethnic minority groups face multiple discrimination and are more vulnerable to social exclusion, poverty and extreme human rights violations, such as trafficking in human beings and coercive sterilisation, than the women belonging to mainstream society and minority group men,
O. der henviser til, at den lavere socioøkonomiske status, som mange kvinder fra etniske minoriteter har, i praksis resulterer i en begrænsning af udøvelsen af deres grundlæggende rettigheder og manglende adgang til midler, herunder reproduktive og seksuelle sundhedsmidler, og vanskeliggør inklusionsprocessen,
O. whereas the lower socio-economic status of many ethnic minority women translates in practice into limitations on the exercise of their fundamental rights and lack of access to resources, including reproductive and sexual health resources, and makes the inclusion process more difficult,
P. der henviser til, at kvinders sundhedstilstand både påvirker deres egen og deres børns sundhed,
P. whereas the health status of women affects not only their own health but that of their children,
Q. der henviser til, at kvinders aktive deltagelse i samfundet og deres vellykkede inklusion vil have en positiv indvirkning på deres børn og de fremtidige generationer,
Q. whereas women’s active participation in society and the successful inclusion of women will have a positive effect on their children and on future generations,
R. der henviser til, at den sociale udstødelse af kvinder fra etniske minoriteter, kan føre til vanskeligheder med hensyn til økonomisk uafhængighed, hvilket kan resultere i direkte og indirekte udgifter for fællesskabet og de offentlige budgetter,
R. whereas social exclusion of women belonging to ethnic minorities can lead to difficulties in respect of economic independence, which may result in direct and indirect costs for the community and public budgets,
S. der henviser til, at kvinder fra etniske minoritetsgrupper er mere sårbare over for de forskellige former for vold og udnyttelse fra mænds side, når de er mindre integreret end kvinder, der hører til det traditionelle samfund,
S. whereas women from ethnic minority groups are more vulnerable to the different forms of male violence and exploitation when they are less integrated than women belonging to mainstream society,
T. der henviser til, at social inklusion ville drage fordel af øgede og regelmæssige høringer af kvinder fra etniske minoritetsgrupper på lokalt, regionalt og nationalt plan samt på EU-plan,
T. whereas social inclusion would benefit from increased, regular consultation of women belonging to ethnic minority groups at local, regional, national and EU level,
2. opfordrer Kommissionen og medlemsstaterne til i samarbejde med ngo'er og civilsamfundsgrupper regelmæssigt at indsamle og analysere data opdelt efter køn og etnisk tilhørsforhold i overensstemmelse med medlemsstaternes regler om beskyttelse af personoplysninger om spørgsmål, der vedrører social inklusion, som f.eks. adgang til uddannelse, arbejdsmarkedet, social sikring, sundhedssystemet og boliger;
Urges the Commission and the Member States, in collaboration with NGOs and civil society groups, to provide for the regular collection and analysis of gender- and ethnicity-disaggregated data in accordance with the Member States’ rules on the protection of personal data relating to issues connected with social inclusion, such as access to education, the labour market, social security, the health system and housing;
Understreger betydningen af undervisning i accept af forskellige kulturer og konsekvenserne af forskelsbehandling og fordomme; bemærker, at både de etniske minoriteter og det traditionelle samfund har ansvaret for en effektiv inklusion, og at begge må bestræbe sig på at integrere sig med hinanden, hvis der skal opnås social enhed;
Highlights the importance of education on the acceptance of different cultures and the impact of discrimination and prejudice; notes that responsibility for effective inclusion lies with both ethnic minorities and mainstream society, both of which must make an effort to integrate with one another if social unity is to be achieved;
7. mener, at inklusionsprocessen skal indledes på et tidligt stadium i livet for at have reel mulighed for at skabe alternativer til fattigdom og social udstødelse; fastholder derfor, at det er nødvendigt at etablere en institutionel ramme for lokalsamfundsbaserede sociale og uddannelsesmæssige ydelser for børn og familier, som opfylder regionale og personlige behov og garanterer lige adgang til tjenesteydelser af høj kvalitet; opfordrer derfor Kommissionen til at yde særlig støtte til programmer for tidlig inklusion;
Takes the view that the process of inclusion must be initiated at an early stage in life, in order effectively to provide alternatives to poverty and social exclusion; maintains, therefore, that it is necessary to provide an institutional framework for community-based social and educational services for children and families which meet regional and personal needs, guaranteeing equal access to high-quality services, calls on the Commission, therefore, to provide particular support for programmes geared to early inclusion;
9. opfordrer Kommissionen, via Den Europæiske Socialfond og Den Europæiske Integrationsfond, og medlemsstaterne, via nationale sociale fonde, til at fremme iværksættermuligheder med særligt med fokus på kvinder fra etniske minoritetsgrupper, ved at formidle iværksætterseminarer og workshopper og reklamere for udviklingsprojekter;
Calls on the Commission, through the European Social Fund and the European Integration Fund, and on the Member States, through national social funds, to promote entrepreneurship opportunities specifically aimed at women from ethnic minority groups, by facilitating entrepreneurship seminars and workshops and publicising development projects;
15. opfordrer Kommissionen, medlemsstaterne samt regionale og lokale myndigheder til at gøre en aktiv indsats for at fremme og lette adgangen til uddannelse med særligt fokus på læring af sprog, særligt opholdslandets sprog, og adgang til livslang læring og videregående uddannelse for kvinder og piger fra etniske minoriteter med henblik på at undgå en kønsskævhed i uddannelsesniveauer, der kan føre til udelukkelse fra arbejdsmarkedet og fattigdom;
Encourages the Commission , the Member States and regional and local authorities to make active efforts to improve and facilitate access to education, with particular emphasis on language learning (especially the official languages of the country in question) and access to lifelong learning and higher education, for women and girls belonging to ethnic minority groups in order to avoid a gender gap in education that may lead to labour market exclusion and poverty;
21. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen.
Instructs its President to forward this resolution to the Council and the Commission.
Denne betænkning har til formål at evaluere de sociale integrationspolitikker i EU for kvinder, der tilhører etniske minoritetsgrupper, og se på, hvor disse politikker fungerer, og hvor der er problemer for derigennem at bidrage til at finde en løsning.
This report aims to evaluate social integration policies in the EU for women belonging to ethnic minority groups and to highlight where this works and where there are problems to help identify solution.
Med henblik på at afdække de emner, der hører ind under denne betænknings titel, behandles tre hovedområder:
In order to consider the themes covers by the title of this report, there are three key aspects that are considered:
Vi lever i et multikulturelt samfund, som består af adskillige forskellige kulturelle, etniske og religiøse samfund.
We live in a multicultural society, which includes several distinct cultural, ethnic and religious communities.
For at opnå en effektiv integration skal der findes en balance mellem forskellige behov og krav, hvoraf nogle endda er i strid med hinanden.
In order to achieve an effective integration, different needs and demands, sometimes even conflicting with each other, should be reconciled.
Det er derfor vigtigt at identificere disse krav og finde måder, hvorpå de kan forenes, for at opfylde de lovmæssige ønsker hos kvinder, der tilhører etniske minoritetsgrupper, uden at det går ud over deres etniske gruppes enhed og kontinuitet.
Therefore, it is crucial to identify those demands and to find the ways to reconcile them in order to satisfy legal aspirations of women belonging to ethnic minorities without losing the unity and continuity of their ethnic group.
Integrationspolitikkernes rolle i EU
Role of integration policies in the European Union
Social integration kan opfattes som en sikring af adgangen til ressourcer, deltagelse og tilhørsforhold.
Social integration can be understood as ensuring access to resources, participation and belonging.
En social integrationspolitik fastsætter betingelser, der i bred forstand påvirker evnen til at håndtere problemer og hindringer, til at opnå deltagelse og adgang og til at skabe en følelse af at høre til.
Social integration policy sets conditions which broadly affect the capacity to cope with problems and barriers, to achieve participation and access, and to create a sense of belonging.
Social integrationspolitik omfatter ikke kun lovgivningsinstrumenter, men også en lang række administrative og frivillige aktiviteter.
Social integration policy includes not only legislative instruments, but also wide range of administrative and voluntary activities.
Det findes ingen juridisk bindende EU-politik vedrørende social integration på EU-plan, navnlig fordi integration hører under medlemsstaternes ansvar.
There is no legally binding EU policy on social integration at the European Union, mainly because the integration is the responsibility of the Member States.
Integrationspolitik har dog fået stadig større betydning på EU-plan, og der gøres en indsats for at udvikle en fælles integrationsstrategi inden for en sammenhængende europæisk ramme.
However, integration policy has become increasingly important at the EU level and there are efforts to develop a common approach for integration within a coherent European framework.
Kommissionen understreger, at integrationen bliver endnu vigtigere, eftersom de økonomiske og sociale aspekter af demografisk aldring bliver mere udtalte, og nævner udtrykkeligt indvandrerkvinder og kvinder fra etniske minoriteter som en målgruppe for integrationspolitikken.
The Commission stresses that the integration becomes even more important as the economic and social aspects of demographic aging become more significant and explicitly refers to migrant and minority women as a target group for integration policy.
Integration inden for EU's medlemsstater skal ses i lyset af unionsborgerskabet.
Integration within the Member States of the European Union shall be seen from the perspective of the European citizenship.
Det bør understreges, at EU's struktur bygger på borgerskabet og principperne om ligebehandling og ikke-forskelsbehandling.
It should be emphasized that the structure of the EU is based on the citizenship and the principle of equal opportunities and non-discrimination.
Disse EU-regler og principper anvendes i de fleste tilfælde dog kun for EU-borgere, som samtidig er borgere i medlemsstaterne.
However, those EU rules and principles are applied, in majority of cases, only to EU citizens who are simultaneously citizens of the Member States.
I forbindelse med denne betænkning betyder dette, at minoriteter, som har etableret sig og opnået status af borgere, er beskyttede af EU's regler og principper.
In view of this report, it means that minorities which are settled and have acquired a legal status of a citizen are protected by the rules and principles of the European Union.
Med hvordan forholder det sig med de mennesker, der er kommet til EU for relativt nylig, dvs. indvandrere, og endnu ikke er blevet borgere i en af medlemsstaterne?
But what about people who have arrived to the EU relatively recently, i.e., migrants, and have not become citizens of any of the Member State yet?
De er ikke beskyttet af EU-instrumenterne, som f.eks. artikel 19 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde (tidligere artikel 13 i TEF), Rådets direktiv 2000/43/EF om gennemførelse af princippet om ligebehandling af alle uanset race eller etnisk oprindelse.
They are not protected by the EU instruments, such as Article 19 of the Treaty on the Functioning of the European Union (ex Article 13 TEC), Council Directive 2000/43/EC on implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin.
De får bestemte rettigheder i henhold til de EU-instrumenter, der omhandler indvandring, i forbindelse med områder som arbejdsmarkedet, sociale rettigheder og retlig integration.
There are certain rights conferred on them by the EU instruments related to immigration concerning the areas such as the labour market, social rights, and legal integration.
Der er dog endnu ikke fundet en ensartet EU-politik vedrørende integration af indvandrere.
However, a consistent EU policy on integration of migrants has not yet been found.
Desuden er indvandrerkvinder (samt kvinder fra etablerede minoriteter) beskyttet af folkerettens generelle principper og retlige instrumenter.
Moreover, migrant women (as well as women belonging to settled minorities) are protected by general principles and legal instruments of international law.
Men spørgsmålet er, om det er tilstrækkeligt, og om ikke der skal foretages yderligere på EU-plan.
But the question is if it is sufficient and no further action should be taken at the EU level?
I betragtning af ovenstående er det tydeligt, at opmærksomheden bør rettes mod mulige forskelle mellem de etablerede eller traditionelle minoriteter og nye minoriteter, som f.eks. indvandrere.
Taking into account the above mentioned one can see that the attention should be drawn to possible differences between settled or tradition minorities and newly established minorities, such as migrants.
Ordføreren undersøger i betænkningen, om der er behov for en specifik foranstaltning på EU-plan med henblik på at forbedre muligheden for en bedre integration af kvinder fra etniske minoriteter.
In the report the rapporteur examines if there should be a specific action necessary to be taken at the EU level in order to enable better integration of women belonging to ethnic minorities.
I bekræftende fald, under hvilken form skal denne foranstaltning da træffes?
If yes, in what form should this action be taken.
Skal det være i form af udveksling af bedste praksis/oplysninger mellem medlemsstaterne eller i form af bindende lovgivning?
Should it be sharing of best practice/information among the Member States or should it be binding legislation.
En anden mulighed for EU, hvad angår at præcisere og tilpasse integrationspolitikkerne bedre, kunne være at udarbejde EU-retningslinjer, der skal hjælpe medlemsstaterne med at sikre kvinder fra etniske minoriteter adgang til 1) uddannelsessystemet, 2) sundhedssystemet, 3) langtidsplejesystemet, 4) sociale ydelser, 5) beskæftigelse og/eller 6) finansiel bistand.
Another possibility for the EU to clarify and better frame the integration policies could be to draft EU guidelines to help the Member States to enable women from ethnic minorities to have access to 1) the education system, 2) the healthcare system, 3) the long term care system, 4) social benefits, 5) employment and/or 6) financial assistance.
Kvinder fra etniske minoriteters rolle
Role of women in ethnic minorities
Der er ingen fælles juridisk definition af nationale og etniske minoriteter i folkeretten.
There is no a common legal definition of national or ethnic minorities in international law.
Når Europarådet i sine dokumenter
The Council of Europe when speaking about national minorities in its documents