natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Et omfattende net af dobbeltbeskatningsaftaler forsøger, at overvinde det potentielle problem med dobbeltbeskatning der opstår fra international skatteret hvor i både det land hvor en ejer har sin bopæl eller er registreret (bopælsprincippet) og det land hvor indkomsten tjenes (kildestatsprincippet) har ret til skat på kapitalgevinster.
A large network of bilateral tax treaties seeks to overcome the potential problem of double taxation resulting from the principle that under international tax law, both the country where an owner is domiciled or registered (domiciliary principle) and the country where the income is earned (source state principle) have the right to tax capital gains.
I tilfælde af skattely, hvor juridiske personer blot registreres i en jurisdiktion for skattefordele, skaber gennemførelsen af bopælsprincippet en skæv fordeling af skatteindtægterne, eftersom en meget lille del af den økonomiske aktivitet faktisk foregår i skattelyet.
In case of tax havens, where legal entities merely register in a jurisdiction for tax facilities, the implementation of the domiciliary principle engenders an unequal division of tax revenues, since very little of the economic activity actually takes place in the tax haven.
I sådanne tilfælde bør kildelandet, ifølge principperne om rimelighed, have beskatningsretten.
In such circumstances, principles of fairness suggest that the right to tax should lie with the source country.
iv) Beskatningsaftaler mellem skattely og udviklingslandene medvirker ofte til en betydelig reduktion af sidstnævntes skattegrundlag, samtidig med at svage offentlige finanser er en af de største udfordringer i flere af udviklingslandene.
iv) Tax treaties between tax havens and developing countries often contribute to a significant reduction in the tax base of the latter, while weak public finances are one of the principal challenges in a number of developing countries.
Desuden har beskatningsaftaler ingen indvirkning på de skadelige strukturer der findes i skattely (såsom anvendelse af hemmelighedsregler og fiktive bopæle).
Furthermore, tax treaties will not affect the harmful structures that exist in tax havens (such as the use of secrecy rules and fictional domiciles).
Det er derfor vigtigt at sikre, at beskatningsaftalerne ikke vil forhindre yderligere bekæmpelse af skattely, og de bør ændres i overensstemmelse hermed.
Therefore, it is important to ensure that tax treaties will not constrain further action against tax havens and should be revised accordingly.
B. Forkert prisfastsættelse inden for handel
B. Trade mispricing
Forkert prisfastsættelse af transaktioner inden for en gruppe med det formål at overføre overskud fra højbeskatningsområder til lavbeskatningsområder er en af de mest fremtrædende drivkræfter for illegale finansielle strømme.
Incorrect pricing of intra-group transactions with the aim of transferring profits from a high-tax to low-tax jurisdictions, is one of the most prominent drivers of illicit financial outflows.
Det er et alvorligt problem for både rige og fattige lande: det fører til store konkurrenceforvridninger mellem nationale og multinationale virksomheder, og kan skabe et betydeligt tab af skatteindtægter.
It constitutes a major problem for both rich and poor countries: it leads to extensive competitive distortions between national and multinational companies, and can cause a substantial loss of tax revenues.
Selv om der eksisterer OECD-retningslinjer for koncerninterne afregningspriser i multinationale virksomheder, er der plads til forbedring.
Although OECD guidelines on transfer pricing by multinational enterprises exist, there is space to improve them.
C. Svagheder i den internationale struktur for bekæmpelse af skattely
C. Weaknesses of the international architecture to combat tax havens
Selv om flere internationale organisationer arbejder med spørgsmål, der har at gøre med skattelyenes skadelige virkninger (OECD, IMF, FATF, FSF, FN) har ingen af disse organisationer et mandat der er rettet specifikt mod skattely.
While a number of international organisations work on issues related to the harmful effects of tax havens (OECD, IMF, FATF, FSF, UN), none of these organisations have a mandate directed specifically at tax havens.
Det internationale samarbejde på området omfatter navnlig hvidvaskning af penge og oprettelse af beskatningsaftaler der indeholder retten til at hente oplysninger om specifikke skatteforhold fra andre lande.
International collaboration in this area is aimed primarily at money laundering and at establishing tax treaties that include the right to obtain information from other states on specific tax matters.
De internationale rammer har desuden flere grundlæggende svagheder:
Moreover, the international framework suffers from several fundamental weaknesses:
· udviklingslandene er udelukket fra en række initiativer (som det er tilfældet med OECD og FATF).
· developing countries are excluded from a number of initiatives (as in the case of the OECD and FATF);
En lang række lande, der kan betegnes som "rentierstater"(de tjener på afgifterne fra naturressourcer, især fra olie og mineraler) der ikke behøver at opkræve skatter af deres borgere, har tendens til:
A wide range of countries that can be dubbed ‘rentier’ states (they benefit from abundant natural resource rents, particularly those from oil and minerals) which do not need to tax their citizens tend to:
· at være uafhængige af skattepligtige borgere og er derfor passive over for dem;
· be independent of citizen-taxpayers, and therefore unresponsive to them;
· at have få incitamenter til at fremme en bredere økonomisk udvikling;
· have few incentives to promote broad economic development;
· at anvende olieindtægterne til at købe modstandere ud og finansiere repressiv indre sikkerhed;
· use oil revenues to buy off opposition, and to fund repressive internal security;
· at have få incitamenter til at indføre effektive bureaukratier der kan opkræve og forvalte skatter.
· have few incentives to establish effective bureaucracies to raise and manage taxes.
Der er blevet taget initiativer til at fremme større gennemsigtighed i forbindelse med forbruget af afgifterne på naturressourcer, herunder innovative tiltag som f.eks. initiativet til at fremme klarhed i udvindingsindustrierne(EITI).
Initiatives have been taken to promote greater transparency in regard to the spending of natural resource rents, including innovative ventures such as the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI).
Regnskabsstandarder på enkeltlandsbasis går hånd i hånd med de multinationale virksomheders støtte til deres eget sociale ansvar.
Country-by-country reporting goes hand-in-hand with the support of multinational companies for corporate social responsibility.
E. Globalisering og skattemæssige problemer
E. Globalisation and fiscal problems
Globaliseringen øger de skattemæssige problemer, efterhånden som den internationale mobile kapital bliver vanskeligere at beskatte.
Globalisation exacerbates fiscal problems, as internationally mobile capital becomes more difficult to tax.
Problemet hænger især sammen med beskatning af kapitalgevinster, i de virksomheder der er registreret i skattely.
This problem relates particularly to taxation of capital gains by companies registered in tax havens.
Udviklingslande har brug for det nødvendige politiske spillerum til at indføre kontrol med kapitalbevægelser og andre foranstaltninger til at afværge spekulation og sikre finansiel stabilitet.
Developing countries should have the necessary policy space to impose capital controls and other measures to deflect speculation and ensure financial stability.
Udvidelse af skattegrundlaget
Widening the tax base
Udvidelse af skattegrundlaget er højt prioriteret i forhold til udviklingslandenes opfyldelse af MDG-udviklingsmålene
Widening the base is a key priority to enable poor countries to achieve the MDGs
Mens den personlige indkomstskat i industrilandene udgør 7 % af BNP og betales af omkring 45 % af befolkningen, er det tilsvarende tal for udviklingslandene 2 % af BNP betalt af mindre end 5 % af befolkningen. .
Where personal income tax generates around 7% of GDP in developed countries - and is paid by about 45% of the population, the corresponding number for developing countries is only 2% of GDP - paid by less than 5% of the population. .
De seneste 20 år er skattereformerne på globalt plan gået fra at være afhængige af handelsafgifter til at indføre bredt funderede forbrugsskatter (moms).
Over the last twenty years, tax reforms worldwide have seen a shift away from reliance on trade taxes, and the introduction of broad-based consumption taxes (VAT).
Et problem der skal tages fat på er den relative nedgang i handelsafgifterne (som følge af toldliberaliseringen) samt indførelsen af forbrugsafgifter såsom moms eller energibeskatning.
One problem to address is the relative decline of trade taxes (as a result of tariff liberalisation) and the introduction of consumption taxes such as VAT or energy taxes.
Selv om indirekte skatter er en praktisk måde at udvide skattegrundlaget på i økonomier med en stor uformel sektor, er moms ikke et velegnet redskab, da det består af et regressivt skattesystem.
Although indirect taxation is a practical way forward to widen the tax base in economies with large informal sector, VAT is not an ideal instrument since it consists of a regressive system of taxation.
Desuden er det en ulempe, at momsen er vanskeligere at opkræve end de handelsafgifter, som den har erstattet.
Moreover, VAT has the disadvantage of being harder to collect than the trade taxes it has replaced.
Skattereformerne bør sigte på indførelsen af direkte skatter samtidig med at de sikre, at de multinationale virksomheder betaler en rimelig andel af skatterne.
Tax reform should be geared to developing direct taxation, while ensuring that multinational enterprises pay a fair share of taxes.
"Ejerskab" af skattestrategier
‘ Ownership ’ of taxation strategy
Beskatning er ikke blot et teknisk spørgsmål, der kan overføres fra en kontekst til en anden uden at tage de lokale myndigheder i betragtning.
Taxation is not just a technical issue which can be transferred from one context to another without taking account of local authorities.
Donortilgangen skal tage hensyn til det enkelte lands specifikke socioøkonomiske miljø.
Donor's approach must be sensitive to each country's specific socio-economic environment.
Bedre koordination mellem donorerne
Better coordination between donors
Donorerne kan gøre mere for at støtte indtægtssøgende tiltag i partnerlandene, på måder der kan forbedre forvaltningspraksissen.
Donors can do more to support revenue-raising efforts in partner countries in ways that are likely to improve governance.
En undersøgelse foretaget af IMF i 2005 viser, at af de 7,1 mia. US $ der blev brugt i 2005 på bilateral bistand til den offentlige forvaltning, den økonomiske politik og forvaltningen af offentlige finanser, gik kun 1,7 % til skatteanliggender.
A study led by the IMF in 2005 shows that of the USD 7.1 billion spent in 2005 on bilateral aid for government administration, economic policy and public sector financial management, only 1.7% went on tax related assistance.
Tallene fra 2004, 2003 og 2002 var henholdsvis 2,7 %, 2,2 % og 3,5 %
The figures for 2004, 2003 and 2002 were 2.7%, 2.2% and 3.5% respectively
Kilder: "Governance, Taxation and Accountability: issues and practices", OECD 2008. .
Sources: ‘Governance, Taxation and Accountability: issues and practices’, OECD 2008. .
Herudover er der behov for at indvirkningen af forskellige støtteordninger indenfor ansvarlighed og beskatning afspejles bedre.
In addition, there is a need to better reflect the impact of different aid modalities on domestic accountability and tax.
om skat og udvikling – samarbejde med udviklingslandene om fremme af god forvaltningspraksis på skatteområdet
on Tax and development - cooperating with developing countries on promoting good governance in tax matters
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET
RÉSULTAT DU VOTE FINAL EN COMMISSION
om skat og udvikling - samarbejde med udviklingslandene om fremme af god forvaltningspraksis på skatteområdet
on tax and development: cooperating with developing countries on promoting good governance in tax matters
3. gentager behovet for at styrke graden af sammenhæng mellem EU’s udviklings- og handelspolitik; minder om, at mens krisen kan have øget udsvingene i råvarepriserne og forårsaget en mindskelse i kapitalstrømmene til udviklingslandene, så er EU og dets medlemsstater stadig den største udviklingsbistandsdonor med 56 % af den samlede udviklingsbistand i verden til en værdi af 49 mia. EUR i 2009; understreger, at det i denne forbindelse burde være en prioritet for udviklingslandene at indføre et effektivt beskatningssystem, der kan mindske deres afhængighed af hjælp udefra og af andre uforudsigelige pengestrømme fra udlandet;
Reaffirms the need to enhance the degree of coherence between the European Union’s development policy and its trade policy; recalls that while the crisis may have exacerbated the volatility of commodity prices and caused a decrease in capital flows to developing countries, the European Union as a whole, including its Member States, remains the leading development aid donor, accounting for 56% of the worldwide total, worth €49 billion in 2009; stresses that, in this context, it ought to be a priority for developing countries to put in place an efficient tax system so as to reduce their dependence on foreign aid and other, unpredictable external financial flows;
8. mener, at udviklingen af et effektivt skattesystem i udviklingslande bør udgøre rygraden af deres offentlige finanser; mener, at EU’s nye investeringspolitik i udviklingslandene bør medvirke til at skabe et gunstigere miljø for private udenlandske og nationale investeringer og skabe betingelserne for en mere effektiv international bistand; minder om, at EU’s investeringspolitik bør fokusere på udvikling af SMV’er, herunder via mikrokreditter, og fremme innovation, en effektiv offentlig forvaltning, offentlige-private partnerskaber og overførsel af viden med henblik på at fremme vækst;
Considers that the development of an efficient tax system in developing countries must become the backbone of their public finances; considers that the new EU investment policy in developing countries should contribute to establishing an environment more favourable to foreign and domestic private investment and to creating the conditions for more effective international assistance; recalls that the EU’s investment policy must focus on SME development, including through the provision of micro-credit, and encourage innovation, public service efficiency, public-private partnerships and knowledge transfer in order to promote growth;
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1334/2000 setting up a Community regime for the control of exports of dual-use items and technology
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets om ændring af forordning (EF) nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 1334/2000 setting up a Community regime for the control of exports of dual-use items and technology
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2008)0854 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2008)0854 ),
– der henviser til artikel 294, stk. 3, og artikel 207, stk. 2, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde, på grundlag af hvilken Kommissionen har forelagt forslaget for Parlamentet ( C7-0062/2010 ),
– having regard to Article 294(3) and Article 207(2) of the Treaty on the Functioning of the European Union, pursuant to which the Commission submitted the proposal to Parliament ( C7‑0062/2010 ),
– der henviser til artikel 27 i forordning (EF) nr. 428/2009 om en fællesskabsordning for kontrol med udførsel, overførsel, mæglervirksomhed og transit i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse (omarbejdet), på grundlag af hvilken forordning (EF) nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse er blevet ophævet med virkning fra den 27. august 2009,
– having regard to Article 27 of Regulation (EC) No 428/2009 setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual use items (recast), pursuant to which Regulation (EC) No 1334/2000 setting up a Community regime for the control of exports of dual-use items and technology has been repealed with effect from 27 August 2009,
– der henviser til betænkning fra Udvalget om International Handel og udtalelse fra Udenrigsudvalget ( A7-0028/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on International Trade and the opinion of the Committee on Foreign Affairs ( A7‑0028/2011 ),
Forslag til Rådets forordning om ændring og ajourføring af forordning (EF) nr. 1334/2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse
Council Regulation amending Regulation (EC) No 1334/2000 setting up a Community regime for the control of exports of dual-use items and technology
Forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 428/2009 om en fællesskabsordning for kontrol med udførsel, overførsel, mæglervirksomhed og transit i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse (omarbejdet)
Regulation of the European Parliament and of the Council amending Regulation (EC) No 428/2009 setting up a Community regime for the control of exports , transfer, brokering and transit of dual use items (recast)
Denne ændring tydeliggør, at de tre institutioner aftaler at ændre den seneste version af forordningen.
This amendment clarifies that the three institutions agree to amend the latest version of the Regulation.
Kommissionen fremlagde den 17. december 2008 et forslag til ændring af forordning nr. 1334/2000 for Rådet.
On 17 December 2008, the Commission submitted a proposal to amend Regulation No. 1334/2000 to the Council.
Forordning nr. 1334/2000 blev erstattet af en ny (omarbejdet) forordning nr. 428/2009 om dobbelt anvendelse, som trådte i kraft den 27. august 2009.
Regulation No. 1334/2000 was replaced by a new Dual-Use-Regulation (Recast) No 428/2009 and entered into force on 27 August 2009.
Parlamentet blev formelt forelagt forslaget til forordningen til ændring af forordning nr. 1334/2000 via den såkaldte omnibus-meddelelse af 2. december 2009 via en skrivelse af 1. marts 2010 fra Kommissionens generalsekretær.
The European Parliament received the formal referral on the proposal for the Regulation to amend Regulation No 1334/2000 via the so-called Omnibus Communication of 2 December 2009, through a letter of the Commission's Secretary General of 1 March 2010.
Ordføreren foreslår derfor at indføre efterfølgende ændringer i den seneste og gyldige retsakt med det formål ikke at forsinke tilføjelsen af de foreslåede nye eksporttilladelser.
The Rapporteur therefore suggests to apply subsequent amendments to the most recent and valid legal act in order not to delay the addition of the proposed new export authorisations.
(1) I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000 af 22. juni 2000 om en fællesskabsordning for kontrol med udførslen af produkter og teknologi med dobbelt anvendelse skal produkter med dobbelt anvendelse (herunder software og teknologi) underkastes en effektiv kontrol ved deres udførsel fra Fællesskabet.
(1) Council Regulation (EC) No 1334/2000 of 22 June 2000 setting up a Community regime for the control of exports of dual-use items and technology requires dual-use items (including software and technology) to be subject to effective control when they are exported from the Community.
(1) I henhold til Rådets forordning (EF) nr. 1334/2000 af 22. juni 2000 som ændret ved Rådets forordning (EF) nr. 428/2009 af 5. maj 2009 om en fællesskabsordning for kontrol med udførsel, overførsel, mæglervirksomhed og transit i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse skal produkter med dobbelt anvendelse (herunder software og teknologi) underkastes en effektiv kontrol ved deres udførsel fra Fællesskabet eller ved transit gennem Unionen eller ved levering til et tredjeland som et resultat af mæglervirksomhed, der udføres af en mægler med bopæl i eller som har nedsat sig i Unionen .
(1) Council Regulation (EC) No 1334/2000 of 22 June 2000, as amended by Council Regulation (EC) No 428/2009 of 5 May 2009 setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual use items requires dual-use items (including software and technology) to be subject to effective control when they are exported from or transit through the Union, or are delivered to a third country as a result of brokering services provided by a broker resident or established in the Union.
Dette ændringsforslag klarlægger, at de tre institutioner er enige om at ændre den seneste udgave af forordningen om oprettelse af en fællesskabsordning for kontrol med udførsel, overførsel, mæglervirksomhed og transit i forbindelse med produkter med dobbelt anvendelse.
This amendment clarifies that the three institutions agree to amend the latest version of the Regulation setting up a Community regime for the control of exports, transfer, brokering and transit of dual use items.
(2) Der bør opnås en ensartet og konsekvent anvendelse af kontrollen i hele Fællesskabet for at forhindre illoyal konkurrence mellem Fællesskabets eksportører og sikre effektiv sikkerhedskontrol i Fællesskabet .
(2) It is desirable to achieve uniform and consistent application of controls throughout the Community in order to avoid unfair competition among Community exporters and ensure efficiency of the security controls in the Community.
(2) Der bør opnås en ensartet og konsekvent anvendelse af kontrollen i hele Den Europæiske Union for at forhindre illoyal konkurrence mellem Den Europæiske Unions eksportører, harmonisere omfanget af generelle udførselstilladelser og betingelserne for brugen heraf og sikre effektiv sikkerhedskontrol i Den Europæiske Union .
(2) It is desirable to achieve uniform and consistent application of controls throughout the Union in order to avoid unfair competition among Union exporters, harmonise the scope of general export authorisations and the conditions of their use and ensure efficiency of the security controls in the Union .
Formålet med dette ændringsforslag er at sætte det generelle instrument i det klare internationale handelsperspektiv, at det er en kompetence, som alene tilkommer.
This amendment seeks to put the overall instrument into a clear perspective of international trade as an exclusive competence of the Union.
Det politiske mål for dette instrument bør være en fuldstændig harmonisering af anvendelsesområdet for de generelle udførselstilladelser og betingelsen for brugen heraf.
The "finalité politique" of the instrument should be a full harmonisation of the scope of GEA and the condition of their use.
(3) Kommissionen fremsatte i sin meddelelse af 18. december 2006 ideen om oprettelsen af nye generelle fællesskabsudførselstilladelser for at forenkle den nuværende retlige ramme, forbedre erhvervslivets konkurrenceevne og skabe ensartede konkurrencevilkår for alle Fællesskabets eksportører, når de udfører visse produkter til visse bestemmelsessteder.
(3) In its Communication of 18 December 2006, the Commission put forward the idea of the creation of new Community General Export Authorisations in a bid to simplify the current legal system, enhance the industry’s competitiveness and establish a level playing field for all Community exporters when they export certain items to certain destinations .