natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Den nuværende procedure er en fornyet høringsprocedure om et ændret forslag fra Rådet, efter at Parlamentet enstemmigt vedtog sin udtalelse om Kommissionens oprindelige forslag (KOM(2007) 677 endelig) den 8. juli 2008 (Rosati-betænkningen) .
The present procedure is a re-consultation on a revised proposal from the Council, after the European Parliament adopted its opinion on the Commission's original proposal (COM(2007) 677 final) on 8 July 2008 ("Rosati Report") on the basis of a unanimous vote.
Ved mødet den 9. juni 2009 nåede Rådet (økonomi og finans) frem til en politisk aftale på grundlag af en tekst, der i betydelig grad ændrer det oprindelige forslag, navnlig hvad angår indførelsen af mere generelle og mere vidtrækkende bestemmelser vedrørende fradragsret .
At its meeting of 9 June 2009 , the ECOFIN reached political agreement on the basis of a text that significantly amends the original proposal notably as regards the introduction of more general and more far-reaching rules concerning the right of deduction .
Den 13. juli 2009 underrettede Rådet, på Kommissionens anmodning, Parlamentet om sin beslutning om at indhente en ny udtalelse om det ændrede forslag.
On 13 July 2009, the Council of Ministers, following a request from the Commission, informed the Parliament of its decision to obtain a new opinion on the revised proposal.
For yderligere oplysninger om Kommissionens oprindelige procedure og om Parlamentets udtalelse henvises der til Rosati-betænkningen.
For further details on the Commission's original procedure and on the Parliament's opinion, the reader is invited to read the Rosati Report.
Rådets ændrede forslag
The revised proposal from the Council
Rosati-betænkningen indeholdt ændringsforslag til tre af de fire tekniske aspekter, der var omfattet af Kommissionens oprindelige forslag, nemlig
The Rosati report included amendments on three of the four technical aspects covered by the original Commission's proposal:
a) momsordningen gældende for levering af naturgas, elektricitet, varme og/eller kulde
a) VAT scheme applicable to the supply of natural gas, electricity, heat and/or refrigeration
b) momsbehandling af fællesforetagender, der er oprettet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 171
b) VAT tax treatment of joint undertakings set up pursuant to Article 171 of the EC Treaty
c) og betingelserne for udøvelse af retten til at fratrække indgående moms vedrørende fast ejendom.
c) and the conditions under which the right to deduct input VAT may be exercised regarding immovable property
Ad a): Ordføreren støttede fuldt ud Kommissionens mål om, at anvendelsesområdet for en bestemmelse, der var teknisk svag og ikke inkluderede levering af naturgas via gasrørledninger, måtte tydeliggøres.
As regards item a), the rapporteur fully supported the Commission's objective of clarifying the scope of a technically weak provision that left outside the scope of the VAT the supply of natural gas by pipelines.
I praksis betød dette, at næsten ingen grænseoverskridende transaktioner var omfattet af momsordningen, hvilket var i modstrid med lovgivernes hensigt.
In practical terms, this meant that almost all cross-border transactions fell outside the special VAT scheme, something which was contrary to the legislator's intent.
Ordføreren bemærkede i sin betænkning, at medlemsstaternes forvaltning allerede fulgte ånden i momsdirektivet, men ikke dets bogstav, og indgav ændringsforslag med henblik på yderligere at tydeliggøre ordningens anvendelsesområde og virkemåde.
In his report, the rapporteur noted the Member States were already applying the spirit of the VAT Directive, but not its letter and tabled amendments in order to further clarify the scope and operation of the scheme.
I tråd med Rosati-betænkningens holdning fremgår det udførligt af Rådets ændrede forslag, at formålet med de nye bestemmelser er "at skabe overensstemmelse mellem tekstens formål og form".
Echoing the position stated in the Rosati Report, the Council's revised proposal explicitly states that the purpose of the new provision is "to bring the letter of the text with its purpose".
Rådet besluttede ligeledes i tråd med Rosati-betænkningen at ændre overskriften på det afsnit, der blandt andet omfatter levering af gas via rørledninger.
Also in line with the Rosati Report, the Council agreed to amend the title of the specific section covering, amongst other things, the supply of gas through pipelines.
Overordnet set har Rådet yderligere tydeliggjort disse bestemmelsers anvendelsesområde.
More generally, the Council has further clarified the scope of these provisions.
Ad b): Rosati-betænkningen gav sin fulde støtte til Kommissionens tilgang til tydeliggørelse af den skatteretlige status for fællesforetagender oprettet i overensstemmelse med EF-traktatens artikel 171, med henblik på at rette op på den ubalance, at situationen tilgodeser de medlemsstater, hvori fællesforetagendet er oprettet.
As regards item b), the Rosati Report fully supported the Commission's approach to clarify the tax status of Joint Undertakings set up under Article 171 of the EC Treaty, with a view to correct the unbalanced situation in favour of the Member States where the joint undertaking is established.
Endvidere gjorde Rosati-betænkningen momsfritagelse for disse foretagender betinget af, at de ikke er involveret i nogen økonomiske aktiviteter, således som disse er defineret i momsdirektivets artikel 9, stk. 1, andet underafsnit, for dermed at undgå konkurrenceforvridning.
Furthermore, the Rosati Report made the VAT exemption in favour of these bodies conditional to their non-involvement in any economic activity within the meaning of the second sub-paragraph of Article 9(1) of the VAT Directive in order to avoid distortions of competition.
Ad c): Rådet har ændret Kommissionens oprindelige forslag i betydeligt omfang, og Kommissionen har derfor anset det for nødvendigt at anmode Parlamentet om at afgive en ny udtalelse.
Finally, as regards item c), the Council has significantly amended the original Commission proposal, which prompted the Commission to request that the Parliament delivers a new opinion.
Fradragsretten ifølge Rådets ændrede forslag
The right of deduction under the Council's revised proposal
Ifølge de gældende principper kan en skattepligtig person kun fratrække moms på indgående transaktioner, i den udstrækning at varerne og tjenesteydelserne anvendes til de af personens transaktioner, der medfører fradragsret.
Under the current principles, a taxable person may deduct VAT on input transactions only in so far as the goods and services are used for his/her transactions that give rise to the right of deduction.
I denne sammenhæng har Domstolen fastslået, at skattepligtige personer kan vælge, hvorvidt varer, der anvendes til både erhvervsmæssige og private formål, indgår helt eller delvist i deres virksomheds aktiver.
The European Court of Justice has ruled that taxable persons have the right to choose whether to include mixed-use good, in part or in their entirety, in the assets relating to their economic activity.
Ifølge Domstolens retspraksis kan national ret ikke forbyde en skattepligtig person at henføre investeringsgoder, der anvendes dels til erhvervsmæssige formål og dels til ikke-erhvervsmæssige/private formål, til sin virksomhed i fuldt omfang , eller øjeblikkeligt og i fuldt omfang at fratrække den moms, der forfalder ved erhvervelsen af disse goder.
Under the ECJ case-law, national law cannot prevent a taxable person from allocating wholly to his business capital goods used in part for business purposes and in part for non/business private purposes, and from authorising immediate deduction in full of the VAT due on the acquisition of those goods.
Hvis skattepligtige personer vælger helt og holdent at lade varerne indgå i det økonomiske foretagende, har de ret til at fradrage hele den indgående moms øjeblikkeligt, uanset om varerne anvendes til både erhvervsmæssige og ikke-erhvervsmæssige formål.
When taxable persons choose to include all of the goods in question in the economic activity they may immediately deduct all input VAT, irrespective o whether the good is used simultaneously for business and non-business purposes.
Herefter pålægges den ikke-erhvervsmæssige brug af den pågældende vare moms i lighed med en levering af ydelser mod vederlag på basis af de afholdte udgifter.
The non-business use of the good will then be subject to VAT in the same way as a supply of services for consideration on the basis of the amount of expenditure incurred.
Resultatet heraf kan blive, at ikke-erhvervsmæssig brug begrænser skattebyrden med et beløb, der kan stige direkte proportionalt med graden af brug til ikke-erhvervsmæssige formål.
The result of this could be that non-business use lowers the tax burden by an amount that could increase, in direct proportion, to the degree of use for non-business purposes.
Dette gælder navnlig for fast ejendom.
This is particularly true for immovable property.
Det er grunden til, at Kommissionens oprindelige forslag sigtede mod at justere momsfradraget vedrørende fast ejendom således, at den oprindelige udøvelse af fradragsretten på indgående moms afspejler det bagvedliggende princip og mod at forhindre visse konstruktioner, der er beregnet til at skabe uberettigede likviditetsfordele.
That is why the Commission's original proposal aimed at adapting the deduction of VAT relating to immovable property in such a way as to ensure that the initial exercise of the right to deduct input VAT will reflect the basic principle and to prevent certain constructions designed to create an unjustified cash-flow advantage.
Ifølge den tilgang, som Kommissionen foreslår, (og som også er et svar til de medlemsstater, der har udtrykt en vis bekymring), vil fradraget kun blive aktuelt i den udstrækning, at de pågældende varer og tjenesteydelser kan anvendes til de transaktioner, der medfører fradragsret.
Under the Commission's proposed approach (which is also a response to concerns expressed by many Member States) the deduction would only arise in so far as the goods and services concerned would be used for the transactions giving rise to the right of deduction.
Forslaget går ud på at begrænse den oprindelige udøvelse af fradraget til, hvad der modsvarer den reelle erhvervsmæssige brug, når fast ejendom til blandet brug henføres til virksomhedens formue.
It proposes restricting the initial exercise of the deduction to the proportion of effective business use when mixed-use immovable property is included in the company’s assets and liabilities.
Samtidig stilles der forslag om et reguleringssystem for at kunne tage hensyn til variationer i den erhvervsmæssige og private (eller ikke-erhvervsmæssige) brug af den faste ejendom.
At the same time, an adjustment system if being proposed in order to reflect the variations between the business and private (or non-business) use of such immovable property.
Rådets forslag består af forskellige dele, men hvad angår fradragsretten, har Rådet ændret Kommissionens oprindelige forslag væsentligt.
The Council's proposal consists of different parts, but as regards the part on the right of deduction, the Council has significantly amended the original Commission proposal.
Dette fremgår især af to aspekter:
This is true notably on two aspects:
§ Enhver form for udgifter vedrørende ejendom underlægges de nye bestemmelser, og medlemsstaterne har mulighed for at lade enhver anden form for varer omfatte af ordningen.
§ Any kind of expenditure related to property is now subject to the new rules and Member States are given the option to bring any other type of goods within this new scheme.
§ For så vidt angår de nye bestemmelser om fradragsret, henvises der overvejende til generelle principper i stedet for udførlige bestemmelser om, hvordan retten udøves, hvilket vil medføre mindre klarhed og mindre harmonisering.
§ As regards the new modalities for the right of deduction, reference is essentially made to the "general principles" instead of detailed modalities on how to exercise this right, which will bring less clarity and less harmonisation.
Rådets nye tilgang retter atter fokus mod retten til fradrag og væk fra den oprindelige udøvelse af denne ret.
The Council's new approach focuses again on the right of deduction and no longer on the initial exercise of that right.
Formålet med det oprindelige forslag var at tydeliggøre og styrke fradragsretten med hensyn til udbud af fast ejendom, et spørgsmål som Domstolen ofte skal tage stilling til.
The purpose of the original proposal was to clarify and strengthen the right of deduction with respect to the supply of immovable property, an issue that is frequently subject to ECJ interpretation.
Endvidere skelner henvisningen til "afgiftspligtig persons erhvervsaktiver" ikke længere mellem, hvad der er fritaget (dvs. ikke fradragsberettiget) og hvad der er afgiftsbelagt (dvs. fradragsberettiget).
Furthermore, the reference to the "taxable person's business" does not differentiate anymore between what is exempt (i.e. without right of deduction) and what is taxed (i.e. with right of deduction).
Hovedsagen er imidlertid, at det ændrede forslag fra Rådet giver medlemsstaterne mulighed for at udstrække direktivets anvendelsesområde til at omfatte udgifter vedrørende ethvert erhvervsaktiv som defineret af medlemsstaterne .
The main issue, however, is that the revised proposal from the Council gives an option for Member States to bring any expenditure of any business asset, as defined by the Member States , under the scope of the Directive.
Dette til udvide anvendelsesområdet voldsomt og medføre mindre harmonisering .
This would widen the scope considerably and lead to less harmonisation .
Den eneste hensigt med teksten synes således at være at give medlemsstaterne maksimal handlefrihed.
The only purpose of the text seems to be to provide maximum freedom for the Member States.
Dermed indeholder den ikke nogen reel løsning på de juridiske spørgsmål, sagen drejer sig om.
The text would thus not really provide a 'solution' to the legal questions at stake.
Ordføreren stiller derfor ændringsforslag til Rådets ændrede forslag i den hensigt at opnå klarhed om den betydelige udvidelse af direktivets anvendelsesområde vedrørende løsøregenstande, at tydeliggøre anvendelsen af justeringsmekanismen og at sikre momsfradrag alene ved transaktioner, der giver fradragsret.
The rapporteur thus puts forward amendments to the Council's revised proposal, which aim to seek clarification on the significant enlargement of the scope of the Directive with regard to moveable goods, to clarify the application of the adjustment mechanism and to ensure the application of VAT deduction on transactions giving rise to the right of deduction only.
For så vidt angår en momsordning for levering af naturgas, elektricitet varme og/eller kulde, støttede Parlamentet gennem Rosati-betænkningen i 2008 Kommissionens holdning, ifølge hvilken anvendelsesområdet for moms på levering af naturgas via rørledninger bør tydeliggøres.
On the issue of a VAT scheme applicable to the supply of natural gas, electricity, heat and/or refrigeration, the European Parliament in its 2008 'Rosati Report' supported the Commission in its view that the scope of the VAT supply of natural gas by pipelines should be clarified.
Betænkningens ordfører glæder sig over den klarhed, som Rådet i denne forbindelse indfører.
The rapporteur in this report welcomes the clarification provided by the Council in this regard.
Ordføreren glæder sig ligeledes over Rådets godkendelse af de tydeliggørende ændringer, der er anmodet om, blandt andet med hensyn til formålet med den nye bestemmelse, der er "at skabe overensstemmelse mellem tekstens formål og form" såvel som ændringsforslaget om overskriften på afsnittet om f.eks. gaslevering via rørledninger.
The rapporteur equally welcomes the Council approval of the clarifications requested with regards to among others the purpose of the new provision, which is to "bring the letter of the text with its purpose", as well as the amendment on the title of the section covering e.g. the supply of gas through pipelines.
Hvad angik momsbehandlingen af fællesforetagender, støttede Rosati-betænkningen ligeledes Kommissionens anmodning om afklaring af den skatteretlige status for fællesforetagender for dermed at rette op på ubalancen i en situation, der tilgodeså de medlemsstater, hvor fællesforetagendet var oprettet.
On VAT tax treatment of joint undertakings, the "Rosati report" equally supported the Commission in its request of clarification on the tax status of Joint Undertakings so as to correct the unbalanced situation in favour of the Member States, where the Joint Undertaking is established.
Ordføreren glæder sig også i denne forbindelse over Rådets godkendelse af ændringsforslaget.
The rapporteur in this regard also welcomes the Council's approval of the amendment.
om forslag til Rådets afgørelse om ændring af afgørelse 2006/325/EF med henblik på fastsættelse af en procedure til gennemførelse af artikel 5, stk. 2, i aftalen mellem Det Europæiske Fællesskab og Kongeriget Danmark om retternes kompetence og om anerkendelse og fuldbyrdelse af retsafgørelser på det civil- og handelsretlige område
on the proposal for a Council decision amending Decision 2006/325/EC to provide for a procedure for the implementation of Article 5(2) of the Agreement between the European Community and the Kingdom of Denmark on jurisdiction and the recognition and enforcement of judgments in civil and commercial matters
– der henviser til Kommissionens forslag til Rådet ( KOM(2009)0101 ),
– having regard to the Commission proposal to the Council ( COM(2009)0101 ),
– der henviser til EF-traktatens artikel 61, litra c), og artikel 300, stk. 2, første afsnit,
- having regard to Articles 61(c) and 300(2), first subparagraph, of the EC Treaty,
– der henviser til EF-traktatens artikel 300, stk. 3, første afsnit, der danner grundlag for Rådets høring af Parlamentet ( C6‑0109/2009 ),
– having regard to Article 300(3), first subparagraph, of the EC Treaty, pursuant to which the Council consulted Parliament ( C6‑0109/2009 ),
– der henviser til betænkning fra Retsudvalget ( A7‑0056/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Legal Affairs ( A7‑0056/2009 ),
Sagen kort
The issue in brief
Parlamentet høres om den procedure, hvorved Fællesskabet kan bemyndige Danmark til at indgå visse internationale aftaler på området europæisk civil retspleje.
Parliament is consulted on the procedure by which the Community can authorise Denmark to enter into certain international agreements in the area of European civil procedure.
Danmark deltager ikke i vedtagelsen af foranstaltninger foreslået i henhold til det afsnit i traktaten, der omfatter civilretligt samarbejde
Denmark does not take part in the adoption of measures proposed under the title of the Treaty which includes judicial cooperation in civil matters
Følgelig er instrumenter vedtaget på området for civilretligt samarbejde ikke bindende for og finder ikke anvendelse på Danmark, som i denne henseende betragtes som et tredjeland.
As a consequence, instruments adopted in the field of judicial cooperation in civil matters are not binding upon or applicable to Denmark which is considered for these purposes as a third country.
• Bruxelles I-forordningen
· the Brussels I Regulation
• forordningen om forkyndelse af dokumenter
· the Regulation on the service of documents
I henhold til begge internationale aftaler skal Danmark indhente Fællesskabets (undtagen Danmark) samtykke, inden det kan indgå yderligere internationale aftaler, som kan berøre eller ændre anvendelsesområdet for begge fællesskabsinstrumenter
Both international agreements provide that Denmark needs the consent of the Community (excluding Denmark) before it can enter into further international agreements which may affect or alter the scope of both Community instruments
Disse internationale aftaler blev indgået ved rådsafgørelse 2006/325/EF, EUT L 120 af 5.5.2006, s.22, og 2006/326/EF, EUT L 120 af 5.5.2006, s. 23.
The international agreements were concluded by Council Decisions 2006/325/EC, OJ L 120, 5.5.2006, p.22, and 2006/326/EC, OJ L 120, 5.5.2006, p.
" Danmark afholder sig fra at indgå internationale aftaler, som kan påvirke eller ændre anvendelsesområdet for Bruxelles I-forordningen, der er knyttet som bilag til denne aftale, medmindre det sker efter aftale med Fællesskabet, og der er truffet tilfredsstillende foranstaltninger, for så vidt angår forholdet mellem denne aftale og den pågældende internationale aftale. "
"Denmark will abstain from entering into international agreements which may affect or alter the scope of the Brussels I Regulation as annexed to this Agreement unless it is done in agreement with the Community and satisfactory arrangements have been made with regard to the relationship between this Agreement and the international agreement in question."
Imidlertid er der intetsteds fastlagt nogen procedure for afgivelse af et sådant samtykke.
However, nowhere is any procedure laid down for the giving of such consent.
Kommissionen finder, at det haster med at finde en løsning på denne mangel på en procedure for afgivelse af samtykke
The Commission considers that this lack of a procedure for the giving of consent "urgently requires a solution"
Snarere end at forsøge at ændre den internationale aftale, hvilket efter dens opfattelse ville være en omstændelig procedure, foreslår den en ændring af begge rådsafgørelser om Fællesskabets indgåelse af internationale aftaler uden inddragelse af Danmark.
Rather than trying to amend the international agreement, which it considers to be a cumbersome procedure, its proposal is to amend both Council Decisions on the conclusion by the Community of the international agreements, without the involvement of Denmark.
Begge forslag er baseret på samme retsgrundlag som de oprindelige rådsafgørelser, dvs. artikel 61, litra c), artikel 300, stk. 2, første afsnit, og artikel 300, stk. 3, første afsnit.
Both proposals are based on the same legal basis as the original Council Decisions, i.e. Articles 61(c), 300(2)(i) and 300(3)(i).
Indholdet i de to parallelle forslag
Content of the twin proposals
Kommissionen foreslår to procedurer.
The Commission proposes two procedures.
I henhold til den første procedure vil Kommissionen alene have beføjelse til at give Fællesskabets samtykke til Danmark.
The first procedure provides that the Commission alone would have the power to give the Community's consent to Denmark.
Denne procedure vil finde anvendelse i tilfælde, hvor medlemsstaterne allerede er blevet bemyndiget til i Fællesskabets interesse at indgå den internationale aftale, som Danmark anmoder om at blive part i, eller i tilfælde, hvor Fællesskabet allerede har indgået aftalen selv.
This procedure would apply where the Member States had already been authorised to conclude, in the interest of the Community, the international agreement which Denmark requests becoming a party to, or where the Community had already concluded it itself.
Opmærksomheden bør i denne henseende henledes på, at der for nylig er nået til enighed om en procedure for forhandling og indgåelse af bilaterale aftaler mellem medlemsstaterne (undtagen Danmark) og tredjelande
It should be recalled in this respect that a mechanism has recently been agreed for the negotiation and conclusion of bilateral agreements between Member States (except for Denmark) and third countries
Europa-Parlamentets og Rådets forordning (EF) nr. 662/2009 af 13. juli 2009 om indførelse af en procedure for forhandling og indgåelse af visse aftaler mellem medlemsstater og tredjelande vedrørende lovvalgsregler for kontraktlige forpligtelser og forpligtelser uden for kontraktforhold, EUT L 200 af 31.7.2009, s. 25. .
Regulation No 662/2009 of the European Parliament and of the Council of 13 July 2009 establishing a procedure for the negotiation and conclusion of agreements between Member States and third countries on particular matters concerning the law applicable to contractual and non- contractual obligations, OJ L 200, 31.7.2009, p.