natgillin/translations-raw huggingface dataset:
pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen og regeringerne og parlamenterne i medlemsstaterne.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission and the governments and parliaments of the Member States.
af Giusto Catania, Willy Meyer Pleite og Marco Rizzo
by Giusto Catania, Willy Meyer Pleite and Marco Rizzo
der henviser til sin beslutning af 15. januar 2004 om Kommissionens meddelelse om indvandring, integration og beskæftigelse, sin beslutning af 14. april 2005 om Lampedusa, sin beslutning af 9. juni 2005 om forslag til forbindelserne mellem lovlig og ulovlig indvandring og integration af indvandrere, sin beslutning af 26. oktober 2005 om forslag til en EU-metode til at styre økonomisk migration og sin beslutning af 6. juli 2006 om migration og udvikling,
having regard to its resolution of 15 January 2004 on the Communication from the Commission on immigration, integration and employment, its resolution of 14 April 2005 concerning migrants on the Italian island of Lampedusa and their expulsion to Libya, its resolution of 9 June 2005 on the links between legal and illegal migration and integration of migrants, its resolution of 26 October 2005 on an EU approach to managing economic migration, and its resolution of 6 July 2006 on strategies and means for the integration of immigrants in the European Union,
der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møder i Tampere den 15.-16. oktober 1999, i Laeken den 14.-15. december 2001, i Sevilla den 21.-22. juni 2002 og i Thessaloniki den 19.-20. juni 2003,
having regard to the conclusions of the European Council meetings in Tampere on 15 and 16 October 1999, Laeken on 14 and 15 December 2001, Seville on 21 and 22 June 2002 and Thessaloniki on 19 and 20 June 2003,
der henviser til samlingen i Rådet (retlige og indre anliggender) den 20.-22. september 2006 i Tampere,
having regard to the meeting of the Council of Justice and Home Affairs Ministers in Tampere from 20 to 22 September 2006,
der henviser til EU-traktatens artikel 6 og EF-traktatens artikel 63 og 67,
having regard to Article 6 of the Treaty on European Union and Articles 63 and 67 of the Treaty establishing the European Community,
der henviser til de igangværende drøftelser om de finansielle overslag, særlig drøftelserne om Den Europæiske Flygtningefond og Den Europæiske Tilbagesendelsesfond,
having regard to the ongoing discussions on the Financial Perspective, including those on the European Refugee Fund and the European Return Fund,
der henviser til, at EU syv år efter vedtagelsen af Tampere-programmet endnu ikke har en sammenhængende indvandringspolitik, og at der i helt særlig grad mangler en politik for lovlig indvandring,
whereas seven years after the adoption of the Tampere programme, the European Union does not have a coherent immigration policy, and a legal immigration policy is notably lacking,
der henviser til, at anvendelse af den fælles beslutningsprocedure ville give beslutningsprocessen på dette følsomme område større demokratisk legitimitet,
whereas the use of the codecision procedure would give more democratic legitimacy to the decision-making process in such a sensitive field,
der henviser til, at det fælles asylsystem bør være baseret på et regelsæt, som ingen af de deltagende medlemsstater kan gøre undtagelser fra,
whereas the Common European Asylum System is based on a set of rules from which no participating Member State should have derogations,
der henviser til, at Kommissionen i sin grønbog om en EU-metode til at styre økonomisk migration konstaterer, at "med de nuværende indvandringsstrømme vil faldet i EU-25's erhvervsaktive befolkning mellem 2010 og 2030 medføre en reduktion af antallet af beskæftigede på omkring 20 mio.", og at "der i stigende grad (vil) blive behov for varige indvandringsstrømme for at dække behovene på arbejdsmarkedet i EU og sikre Europas velstand",
whereas the Commission’s Green Paper on an EU approach to managing economic migration predicts that ‘between 2010 and 2030, at current immigration flows, the decline in the EU-25’s working age population will entail a fall in the number of employed people of some 20 million’ and that ‘more sustained immigration flows could increasingly be required to meet the needs of the EU labour market and ensure Europe’s prosperity’,
der henviser til, at der hersker en alvorlig humanitær nødsituation ved flere sydlige EU-medlemsstaters ydre grænser, hvor tusindvis af migranter er kommet af dage i Middelhavet i de seneste år og særlig i sommeren 2006 - navnlig ud for De Kanariske Øer, Lampedusa og Malta,
whereas there is a serious humanitarian crisis in several Member States on the European Union’s southern external borders because of the thousands of migrants who have died in the Mediterranean in recent years and particularly during the summer of 2006, notably off the Canary Islands, Lampedusa and Malta,
der henviser til, at ifølge den rapport, som det europæiske netværk af uafhængige eksperter om grundlæggende rettigheder forelagde i 2003, er den største umiddelbare trussel mod retten til livet i dag de operationelle foranstaltninger, der træffes for at styrke den integrerede kontrol ved EU's ydre grænser,
whereas according to the EU Network of Independent Experts in Fundamental Rights’ report for 2003 ‘the area where the right to life is under the most serious threat is in the operational measures taken to ensure the control of the external borders of the Union’,
der henviser til, at de manglende lovlige indvandringskanaler tvinger migranterne til at begive sig ud på en farefuld færd for at nå frem til EU's territorium og til at lægge deres skæbne i hænderne på kriminelle organisationer, som specialiserer sig i menneskehandel,
whereas the lack of legal immigration channels forces migrants to pursue dangerous routes to enter EU territory and to put themselves in the hands of criminal human-trafficking organisations,
der henviser til, at det er særdeles betænkeligt, at den italienske regering har foretaget afvisninger i retning af Libyen ud for Lampedusa, bl.a. i november 2004 og i marts 2005, hvilket Parlamentet har fordømt som værende i strid med folkeretten,
having regard to the scale of the Italian Government’s expulsions of migrants from Lampedusa to Libya, particularly in November 2004 and March 2005, which were condemned by the European Parliament as being contrary to international law,
der tager afstand fra de tragiske begivenheder ved Ceuta og Melilla i oktober 2005, hvor mere end ti personer inden for nogle få dage blev skudt, da de forsøgte at overskride grænsen mellem Marokko og de spanske territorier, og henviser til, at denne situation kan gentage sig ved andre grænser,
whereas the tragic events in Ceuta and Melilla in October 2005, where in several days more than 10 people were shot and killed while trying to cross the frontier between Morocco and the Spanish territories, should not have occurred, and whereas there is a risk that this situation will arise again at other borders,
der henviser til, at mange migrerende arbejdstagere uden papirer udsættes for egentligt slaveri, eftersom de ikke kan påberåbe sig de mest elementære grundlæggende rettigheder,
whereas a number of migrant workers in an irregular situation find themselves in conditions amounting to slavery because it is impossible to assert their most elementary human rights,
der henviser til, at Parlamentets Udvalg om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender har besøgt mange lukkede centre for indvandrere, særlig i Italien, Spanien, Frankrig og Malta,
whereas the European Parliament’s Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs has visited a number of immigrant detention centres in countries such as Italy, Spain, France and Malta,
der henviser til, at situationens alvor blot bekræfter, at EU's migrationspolitik er slået fejl,
whereas the gravity of the situation confirms the failure of the EU’s migration policy,
beklager, at Rådet ikke har været i stand til at definere en fælles indvandringspolitik og har foretrukket fortsat at anvende høringsproceduren i forbindelse med alle spørgsmål vedrørende lovlig indvandring trods Parlamentets talrige anmodninger om en ændring;
Deplores the fact that the Council has not been able to define a common immigration policy and has instead maintained the consultation procedure for all matters regarding legal immigration, despite the numerous requests from the European Parliament;
mener, at det må være en højt prioriteret målsætning at indføre en fælles asyl- og indvandringspolitik, som tager udgangspunkt i at åbne for lovlige indvandringskanaler og at definere fælles standarder for beskyttelse af migranters og asylansøgeres grundlæggende rettigheder overalt i EU;
Considers its main priority the establishment of a common asylum and immigration policy based on the opening-up of legal immigration channels and on the definition of common standards to protect the fundamental rights of migrants and asylum seekers throughout the Union;
opfordrer indtrængende Kommissionen til at udarbejde et direktivforslag, som definerer minimumsbetingelserne for at give tredjelandsstatsborgere adgang til EU's territorium for at arbejde, med den overordnede målsætning at åbne for lovlige indvandringskanaler;
Calls on the Commission as a matter of urgency to draw up a proposal for a directive that defines satisfactory minimum conditions for the admission for work of third-country nationals to European Union territory, with the prime objective of opening legal immigration channels;
erindrer om, at en sammenhængende europæisk indvandringspolitik bør kombineres med en europæisk integrationspolitik, der bl.a. giver mulighed for integration på arbejdsmarkedet under ordnede forhold, ret til uddannelse og erhvervsuddannelse, adgang til sociale og sundhedsmæssige tjenesteydelser og indvandreres deltagelse i det sociale, kulturelle og politiske liv; tilskynder derfor medlemsstaterne, Kommissionen og Rådet til at træffe alle de nødvendige foranstaltninger for at anerkende migranters valgret ved kommunale valg og valg til Europa-Parlamentet, når de har haft bopæl i EU i mindst fem år;
Points out that a coherent European immigration policy must be accompanied by a European integration policy that permits inter alia steady integration in the labour market, the right to education and training, access to social and health services, and immigrant participation in social, cultural and political activity; consequently urges the Member States, the Commission and Council to carry out all procedures necessary to obtain recognition of voting rights in local and European elections for migrants who have been resident in the European Union for at least five years;
understreger, at en systematisk indvandringsstrategi ikke kan se bort fra de incitamenter, som driver visse mennesker til at forlade deres land, og at det er nødvendigt at indføre klart definerede udviklings- og investeringsplaner i oprindelses- og transitlandene og sideløbende etablere reelle muligheder for lovlig indvandring i EU;
Stresses that any comprehensive approach to immigration cannot ignore the ‘push factors’ that lead people to leave their countries in the first place, necessitating clear plans for development and investment in the countries of origin and transit as well as real possibilities for legal migration towards the European Union;
giver udtryk for dyb bekymring over, at Fællesskabet gennemfører straffeforanstaltninger (tilbagetagelsesaftaler, politikontrol ved grænserne, direktivet om tilbagesendelse osv.), før der overhovedet er vedtaget en fælles politik for lovlig indvandring; kræver, at der opstilles rimelige prioriteringer, og at forhandlingerne om tilbagesendelsesdirektivet stilles i bero, så længe spørgsmålet om åbning af lovlige indvandringskanaler ikke er gjort til genstand for lovgivning på EU-plan;
Expresses its deep concern at the development of repressive Community measures (readmission agreements, police checks at borders, the directive on the return policy, etc.), before a common policy for legal immigration has even been defined; calls for the restoration of fair priorities and the suspension of negotiations on the directive on a return policy so long as the opening of legal immigration channels has not been the subject of legislation at EU level;
mener navnlig, at medlemsstaterne skal overholde deres folkeretlige forpligtelser hvad angår asylret og indvandring;
Firmly believes that Member States must respect their obligations under international law as regards the right of asylum and immigration;
kræver, at medlemsstaterne konsekvent respekterer retten til at indgive en asylansøgning samt bestemmelserne i direktivet om minimumsstandarder for modtagelse af asylansøgere, og at asylansøgninger behandles hurtigt og effektivt;
Insists that Member States apply access to the asylum procedure as well as the provisions of the reception directive in a coherent and consistent manner, and that asylum claims are processed speedily and efficiently;
opfordrer Rådet til at fremme indførelsen af et europæisk asylsystem senest i 2010;
Calls on the Council to encourage the creation of a European asylum system before 2010;
advarer om, at det er risikabelt at eksternalisere forvaltningen af EU's ydre grænser; ønsker, at der etableres et bedre samarbejde med oprindelses- og transitlandene - et samarbejde, som først og fremmest skal være baseret på respekt for de grundlæggende rettigheder, særlig asylretten og retten til non-refoulement;
Warns against the dangers of externalising the management of the European Union’s external borders; hopes for better cooperation with the countries of origin and transit and that is will primarily be based on respect for fundamental rights, especially the right of asylum and not to be subject to refoulement ;
erindrer om, at tilbageholdelse af asylansøgere er i modstrid med Genève-konventionen;
Points out that the detention of asylum seekers is contrary to the Geneva Convention;
mener, at den administrative tilbageholdelse af migranter og asylansøgere - som konstateret af Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender under udvalgets besøg i de lukkede centre - har medført alvorlige krænkelser af de grundlæggende rettigheder;
Considers that the administrative detention of migrants and asylum seekers – as noted during the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs’ visits to detention centres – has led to serious breaches of fundamental rights;
mener, at en reel ændring af den europæiske indvandringspolitik forudsætter en afskaffelse af særlige retsregler for migranter og en afskaffelse af administrativ tilbageholdelse;
Considers that a genuine change in European immigration policy should include the abolition of a special law for migrants and the abolition of administrative detention;
mener, at ansvars- og omkostningsdeling mellem medlemsstaterne bør være en integrerende del af det fælles europæiske asylsystem;
Believes that sharing of responsibilities and financial burdens between Member States must be an integral part of the European Common Asylum System;
anmoder om, at der stilles midler til rådighed for de ngo'er, der arbejder lokalt og yder livsvigtig nødhjælp;
Calls for more funding to be made available to NGOs working on the ground, providing critical emergency assistance;
pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet og Kommissionen samt til medlemsstaternes regeringer og parlamenter og til FN's Flygtningehøjkommissariat (UNHCR).
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the governments and parliaments of the Member States and the UNHCR.
om den europæiske indvandringspolitik
on European immigration policy
Europa-Parlamentets beslutning om den europæiske indvandringspolitik
European Parliament resolution on European immigration policy
der henviser til Rådets afgørelse af 22. december 2004 om at få visse områder, der er omfattet af afsnit IV i tredje del i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, underlagt proceduren i artikel 251 i traktaten (2004/927/EF),
having regard to the Council Decision of 22 December 2004 providing for certain areas covered by Title IV of Part Three of the Treaty establishing the European Community to be governed by the procedure laid down in Article 251 of that Treaty (2004/972/EC),
der henviser til EF-traktatens artikel 67,
having regard to Article 67 of the EC Treaty,
der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møder i Tampere den 15.-16. oktober 1999, i Laeken den 14.-15. december 2001, i Sevilla den 21.-22. juni 2002 og i Thessaloniki den 19.-20. juni 2003,
having regard to the conclusions of the European Councils held in Tampere on 15 and 16 October 1999, in Laeken on 14 and 15 December 2001, in Seville on 21 and 22 June 2002 and in Thessaloniki on 19 and 20 June 2003,
der henviser til konklusionerne fra Det Europæiske Råds møde i Bruxelles den 4.-5. november 2004 og til Haag-programmet, der er knyttet som bilag til disse konklusioner,
having regard to the conclusions of the European Council held in Brussels on 4 and 5 November 2004 and the Hague Programme annexed thereto,
der henviser til samlingen i Rådet (retlige og indre anliggender) den 20.-22. september 2006 i Tampere,
having regard to the JHA Council held in Tampere on 20-22 September 2006,
der henviser til Amsterdam-traktaten, som tildeler Fællesskabet beføjelser og ansvarsområder på indvandringsområdet, og til EF-traktatens artikel 63,
having regard to the Treaty of Amsterdam, which confers on the Community powers and responsibilities in the area of immigration, and Article 63 of the EC Treaty,
der henviser til, at EU trods Tampere- og Haag-programmerne endnu ikke har vedtaget en egentlig fælles indvandringspolitik,
whereas, despite the Tampere and Hague programmes, the European Union still has no genuine common policy on immigration,
der henviser til, at flere medlemsstater langs EU's sydlige ydergrænser oplever en humanitær nødsituation på grund af den massive tilstrømning af indvandrere, der navnlig har præget sommeren 2006,
whereas several Member States situated on the EU’s southern external borders are facing a humanitarian emergency on account of a massive influx of immigrants, particularly during summer 2006,
der henviser til ministerkonferencen mellem EU og Afrika om migration og udvikling (Rabat - den 10.-11. juli 2006), som mundede ud i vedtagelsen af en erklæring og en handlingsplan,
whereas the Euro-African Ministerial Conference on Migration and Development held in Rabat on 10 and 11 July 2006 adopted a declaration and action plan,
der henviser til, at Rådets afgørelse af 22. december 2004 om at få visse områder, der er omfattet af afsnit IV i tredje del i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, underlagt proceduren (den fælles beslutningsprocedure) i artikel 251 i traktaten (2004/927/EF), ikke finder anvendelse på lovlig indvandring,
whereas the Council Decision of 22 December 2004 providing for certain areas covered by Title IV of Part Three of the Treaty establishing the European Community to be governed by the (codecision) procedure laid down in Article 251 of that Treaty (2004/972/EC) does not apply to legal immigration,
der henviser til EF-traktatens artikel 67, som indeholder en passerelle-bestemmelse, der gør det muligt at overføre områder under den første søjle og særlig indvandring til den fælles beslutningsprocedure og til afstemning med kvalificeret flertal,
whereas Article 67 of the EC Treaty provides for a transitional clause allowing for a change to codecision and qualified majority voting for areas under the first pillar, and in particular immigration,
beklager, at EU ikke er i besiddelse af en integreret fælles indvandringspolitik;
Deplores the lack of an integrated common European Union policy on immigration;
opfordrer Rådet til at fjerne enhver forhindring, der kan blokere for indførelsen af et europæisk asylsystem senest i 2010;
Calls on the Council to remove all obstacles to the creation of a European asylum system by 2010;
mener, at en europæisk indvandringspolitik ikke kan indskrænke sig til at styrke EU's ydre grænser og bekæmpe ulovlig indvandring, men at EU bør have en tværgående strategi, som baner vejen for lovlig indvandring, fremmer integrationen af migranter i modtagerlandene og gør det muligt samtidig at fremme udviklingen i oprindelseslandene for at imødegå de dybereliggende årsager til migration;
Considers that a European immigration policy cannot limit itself to strengthening the EU’s external borders and combating illegal immigration, but that the EU must adopt a cross‑cutting approach opening the way to legal immigration, integrating migrants into society in their destination countries and making possible the codevelopment of their countries of origin in order to tackle the underlying causes of migration;
gentager, at Fællesskabet behøver en indvandrings- og asylpolitik, der er baseret på åbning af lovlige indvandringskanaler og på en definition af fælles standarder til beskyttelse af indvandreres og asylansøgeres grundlæggende rettigheder overalt i EU som vedtaget på Det Europæiske Råds møde i Tampere i 1999 og bekræftet i Haag-programmet;
Recalls the need for a Community immigration and asylum policy founded on opening channels of legal immigration and on defining common rules to protect the fundamental rights of immigrants and of asylum seekers in the EU, as agreed by the Tampere European Council in 1999 and confirmed in the Hague Programme;
hilser med tilfredshed, at medlemsstaterne er enige om at styrke samarbejdet hvad angår bekæmpelse af ulovlig indvandring og menneskehandel, og understreger, at det er nødvendigt at vedtage og gennemføre lovgivningsmæssige foranstaltninger for at styrke politisamarbejdet og det retlige samarbejde samt informationsdelingen mellem de kompetente myndigheder - tiltag, der alt for ofte er blevet blokeret i Rådet;
Welcomes the common wish of Member States to step up cooperation in the fight against illegal immigration and human trafficking and recalls the need to adopt and apply legislative measures aimed at strengthening cooperation on police and judicial matters and sharing information between the relevant authorities, which too often are blocked within the Council;
erkender, at flere medlemsstater, navnlig Malta, Italien, Grækenland og Spanien, oplever problemer på grund af migrationspresset, og henviser til, at den europæiske indvandringspolitik bør tage udgangspunkt i principper om byrde- og ansvarsfordeling mellem medlemsstaterne;
Recognises the difficulties faced by several Member States, such as Malta, Italy, Greece and Spain, on account of migratory pressure and recalls that European immigration policy must be founded on the principle of sharing costs and responsibilities between Member States;
bifalder, at Frontex har placeret eksperthold og patruljer ved EU's søgrænser, navnlig på De Kanariske Øer og i Malta; erindrer om, at kun fem medlemsstater har bidraget til disse missioner og opfordrer medlemsstaterne til at styrke deres samarbejde på dette område og stille flere ressourcer til rådighed for Frontex, således at agenturet kan øge sine missioners rækkevidde og effektivitet;
Welcomes the fact that teams of experts and patrols have been set up by Frontex at the EU’s sea borders, particularly on the Canary Islands and Malta; recalls that only five Member States have contributed to these missions and calls on the Member States to step up cooperation in this area and to provide Frontex with more resources in order that it might be able to increase the scope and the effectiveness of the missions undertaken;