natgillin/translations-raw huggingface dataset:
A. der henviser til, at der med Lissabontraktaten indføres et borgerinitiativ, hvorved et antal unionsborgere på mindst en million, der kommer fra et betydeligt antal medlemsstater, kan tage initiativ til at opfordre Kommissionen til inden for rammerne af sine beføjelser at fremsætte et egnet forslag om spørgsmål, hvor en EU-retsakt efter borgernes opfattelse er nødvendig til gennemførelse af traktaterne – artikel 11, stk. 4, i den nye udgave af EU-traktaten ("TEU ny udg."),
A. whereas the Treaty of Lisbon introduces the Citizens’ Initiative, whereby citizens of the Union numbering not less than one million who are nationals of a significant number of Member States may take the initiative of inviting the Commission, within the framework of its powers, to submit any appropriate proposal on matters where citizens consider that a legal act of the Union is required for the purpose of implementing the Treaties – Article 11(4) of the EU Treaty in the new wording (‘TEU nw’),
B. der henviser til, at en million unionsborgere dermed vil få den samme ret til at anmode Kommissionen om at fremsætte lovgivningsforslag, som Rådet har haft siden oprettelsen af De Europæiske Fællesskaber i 1957 (oprindeligt EØF-traktatens artikel 152, nu EF-traktatens artikel 208, fremover artikel 241 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde ("TEUF")) og Europa-Parlamentet siden Maastricht-traktatens ikrafttrædelse i 1993 (nu EF-traktatens artikel 192, fremover artikel 225 i TEUF),
B. whereas one million citizens of the Union will thus obtain the same right to request the Commission to submit a legislative proposal as the Council has had since the establishment of the European Communities in 1957 (originally under Article 152 of the EEC Treaty, at present Article 208 of the EC Treaty, in future Article 241 of the Treaty on the Functioning of the European Union (‘TFEU’)), and the European Parliament has had since the entry into force of the Maastricht Treaty in 1993 (at present Article 192 of the EC Treaty, in future Article 225 TFEU),
C. der henviser til, at borgerne dermed vil spille en direkte rolle i udøvelsen af EU's magtbeføjelser, idet de for første gang inddrages direkte i indledningen af den europæiske lovgivningsproces,
C. whereas citizens will thus play a direct role in the exercise of the European Union’s sovereign power by being, for the first time, directly involved in the initiation of European legislative proposals,
D. der henviser til, at artikel 11, stk. 4, i TEU ny udg., som et specielt udslag af retten til demokratisk deltagelse efter artikel 10, stk. 3, i TEU ny udg., tager sigte på at stifte en individuel ret for unionsborgerne til at deltage i et borgerinitiativ,
D. whereas Article 11(4) TEUnw aims to establish an individual right to participate in a citizens’ initiative, as a special consequence of the right to participate in the democratic life of the Union under Article 10(3) TEUnw,
E. der henviser til, at initiativretten ofte forveksles med retten til at indgive et andragende, og at det skal sikres, at borgerne er helt klar over forskellen mellem de to rettigheder, især fordi et andragende rettes til Parlamentet, mens et borgerinitiativ rettes til Kommissionen,
E. whereas the right of initiative is often confused with the right to petition; whereas there is a need to ensure that citizens are fully aware of the distinction between both rights, particularly since a petition is directed to Parliament while a citizens' initiative is directed to the Commission,
F. der henviser til, at EU's institutioner og medlemsstaterne er forpligtet til at skabe forudsætningerne for, at unionsborgerne kan udøve deres ret til deltagelse på en gnidningsløs, gennemsigtig og effektiv måde,
F. whereas the Union’s institutions and the Member States are required to establish the conditions for the smooth, transparent and effective exercise of the right of participation of the citizens of the Union,
G. der henviser til, at de procedurer og betingelser, der gælder for borgerinitiativet, herunder det minimumsantal medlemsstater, som de borgere, der tager initiativet, skal komme fra, fastlægges af Parlamentet og Rådet i henhold til den pågældende lovgivningsmæssige procedure i en forordning (artikel 24, stk. 1, i TEUF),
G. whereas the procedures and conditions for a citizens’ initiative, including the minimum number of Member States from which the citizens taking the initiative must come, shall be determined by Parliament and the Council in accordance with the proper legislative procedure by means of a regulation (Article 24(1) TFEU),
H. der henviser til, at især de grundlæggende rettigheder til lighed, god forvaltning og retsbeskyttelse bør sikres i forbindelse med udstedelse og gennemførelse af denne forordning,
H. whereas when that regulation is adopted and implemented, the fundamental rights to equality, good administration and legal protection should be particularly safeguarded,
Minimumsantal medlemsstater
Minimum number of Member States
I. der henviser til, at "det minimumsantal medlemsstater, som borgerne skal komme fra" (artikel 24, stk. 1, i TEUF) skal være "et betydeligt antal medlemsstater" (artikel 11, stk. 4, i TEU ny udg.),
I. whereas the ‘minimum number of Member States from which such citizens must come’ (Article 24(1) TFEU) must be a ‘significant number of Member States’ (Article 11(4) TEUnw),
J. der henviser til, at fastsættelsen af minimumsantallet af medlemsstater ikke må være vilkårlig, men skal være i overensstemmelse med formålet med forordningen og skal fortolkes under hensyn til andre traktatbestemmelser for at undgå modstridende fortolkninger,
J. whereas the minimum number of Member States must not be determined arbitrarily but must be guided by the regulation’s purpose and shall be interpreted with reference to other Treaty provisions, in order to avoid conflicting interpretations,
K. der henviser til, at formålet med forordningen består i at sikre, at den europæiske lovgivningsproces ikke allerede fra starten styres af enkelte medlemsstaters særinteresser, men af almene europæiske interesser,
K. whereas the purpose of the regulation is to ensure that the starting point of the European legislative process is prompted, not by national vested interests, but by the general European interest,
L. der henviser til, at artikel 76 i TEUF viser, at lovgivningsforslag, der støttes af en fjerdedel af medlemsstaterne, kan formodes i tilstrækkeligt omfang at tage hensyn til almene europæiske interesser, og at et sådant minimumsantal derfor kan anses for at være uanfægteligt,
L. whereas Article 76 TFEU indicates that a legislative proposal supported by a quarter of the Member States may be presumed to take sufficient account of the general European interest; whereas, therefore, such a minimum number can be considered to be unchallengeable,
M. der henviser til, at formålet med forordningen kun opfyldes, når dette er forbundet med et minimumsantal af støttetilkendegivelser fra hver af disse medlemsstater,
M. whereas the purpose of the regulation is fulfilled only if it is associated with a minimum number of statements of support from each of those Member States,
N. der henviser til, at det kan udledes af artikel 11, stk. 4, i TEU ny udg., som angiver tallet en million unionsborgere ud af en samlet befolkning på ca. 500 millioner mennesker, at 1/500 af befolkningen bør betragtes som repræsentativ,
N. whereas it can be concluded from Article 11(4) TEUnw, which specifies the figure of one million citizens of the Union, from a population of approximately 500 million citizens, that 1/500 of the population should be considered to be representative,
Deltagernes minimumsalder
Participants’ minimum age
O. der henviser til, at artikel 11, stk. 4, i TEU ny udg. gælder for alle unionsborgere,
O. whereas Article 11(4) TEUnw applies to all citizens of the Union,
P. der henviser til, at enhver indskrænkelse af retten til demokratisk deltagelse og enhver forskelsbehandling på grund af alder skal være i overensstemmelse med proportionalitets–princippet,
P. whereas, however, any restriction of the right to democratic participation and any unequal treatment on the grounds of age must satisfy the principle of proportionality,
Q. der henviser til, at det også bør undgås, at der anlægges modstridende fortolkninger, således som det f.eks. kunne blive tilfældet, hvis minimumsalderen for deltagelse i valget til Europa-Parlamentet i en medlemsstat er lavere end minimumsalderen for deltagelse i et borgerinitiativ,
Q. whereas, moreover, it is desirable to avoid conflicting interpretations, of the kind that would arise, for instance, if the minimum age for participation in European elections in a Member State were lower than the minimum age for participation in a citizens’ initiative,
R. der henviser til, at et borgerinitiativ, der er i overensstemmelse med bestemmelserne, forpligter Kommissionen til at beskæftige sig med initiativets anliggende og træffe afgørelse om, hvorvidt og i hvilken grad den vil fremsætte et forslag til retsakt i overensstemmelse dermed,
R. whereas a successful citizens’ initiative requires the Commission to look into the matters it raises and decide whether and to what extent it should accordingly submit a proposal for a legal act,
S. der henviser til det tilrådelige i, at der i initiativerne anføres et eller flere retsgrundlag for Kommissionens fremsættelse af lovgivningsforslag,
S. whereas it would be advisable for initiatives to refer to one or more appropriate legal bases for the submission of the proposed legal act by the Commission,
T. der henviser til, at et borgerinitiativ kun kan komme videre, hvis det opfylder betingelserne, nemlig
T. whereas a citizens’ initiative may proceed only if it is admissible, in so far as:
· at det indeholder en anmodning til Kommissionen om at fremsætte et forslag til EU-retsakt
· it contains a request to the Commission to submit a proposal for a legal act of the Union,
· at EU har lovgivningsbeføjelser og Kommissionen ret til at fremsætte et forslag på det pågældende område
· the Union has legislative competence, and the Commission has the right to submit a proposal in the case concerned, and
· at den ønskede retsakt ikke åbenlyst strider mod EU's generelle retsprincipper,
· the requested legal act is not manifestly contrary to the general principles of law as applied in European Union;
U. der henviser til, at et borgerinitiativ kun kan godkendes, hvis det opfylder betingelserne som anført ovenfor, og hvis det er repræsentativt i den forstand, at det støttes af mindst en million borgere, der er statsborgere i et betydeligt antal medlemsstater,
U. whereas a citizens' initiative is successful if it is admissible in the above sense and representative, in the sense that it is supported by at least one million citizens who are nationals of a significant number of Member States,
V. der henviser til, at det er Kommissionens opgave at kontrollere, om borgerinitiativet opfylder forudsætningerne for at kunne godkendes,
V. whereas it is the task of the Commission to verify whether the conditions for a successful citizens’ initiative are fulfilled,
W. der henviser til, at det er overordentlig ønskeligt, at der ved organiseringen af et borgerinitiativ allerede før indsamlingen af støttetilkendegivelser skaffes retssikkerhed med hensyn til borgerinitiativets opfyldelse af formaliteterne,
W. whereas for the organisation of a citizens’ initiative it is highly desirable to have legal certainty as to the admissibility of the initiative before collecting statements of support,
X. der henviser til, at arbejdet med at kontrollere støttetilkendegivelsernes ægthed ikke kan udføres af Kommissionen og derfor bør varetages af medlemsstaterne; der henviser til, at medlemsstaternes forpligtelser i den forbindelse dog kun omfatter initiativer inden for rammerne af artikel 11, stk. 4, i TEU ny udg. og under ingen omstændigheder initiativer, der ikke opfylder betingelserne som nævnt ovenfor; der henviser til, at medlemsstaterne derfor må skaffe retssikkerhed med hensyn til borgerinitiativets opfyldelse af formaliteterne, allerede inden indsamlingen af støttetilkendegivelserne påbegyndes,
X. whereas the task of verifying the authenticity of statements of support cannot be carried out by the Commission and should therefore be fulfilled by the Member States; whereas, however, the obligations of the Member States with regard thereto extend only to initiatives within the framework of Article11(4) TEUnw and under no circumstances to initiatives that are inadmissible on the grounds stated; whereas it is therefore necessary for the Member States, even before beginning to collect statements of support, to have legal certainty as regards the admissibility of the citizens’ initiative,
Y. der henviser til, at Kommissionens kontrol af, hvorvidt et borgerinitiativ opfylder betingelserne, imidlertid kun må vedrøre de nævnte juridiske spørgsmål og under ingen omstændigheder omfatte betragtninger af politisk karakter; der henviser til, at dette vil sikre, at det ikke er op til Kommissionen selv ud fra egne politiske overvejelser at beslutte, hvorvidt et borgerinitiativ opfylder betingelserne eller ej,
Y. whereas verification of the admissibility of a citizens’ initiative by the Commission is, however, restricted exclusively to the aforementioned legal questions and may on no account include considerations of political expediency; whereas this will ensure that the Commission is not free to decide, on the basis of political considerations of its own, whether a citizens’ initiative is or is not to be declared admissible,
Z. der henviser til, at det forekommer hensigtsmæssigt at opdele proceduren i forbindelse med et borgerinitiativ i følgende fem faser:
Z. whereas it would seem appropriate for the procedure for a citizens’ initiative to be divided into the following five stages:
· anmeldelse af initiativet
· registering the initiative,
· indsamling af støttetilkendegivelser
· collecting statements of support,
· indgivelse af initiativet
· presenting the initiative,
· Kommissionens stillingtagen
· a statement of its position by the Commission,
· kontrol af, at den ønskede retsakt er i overensstemmelse med traktaterne,
· verifying that the requested legal act is consistent with the Treaties.
Princippet om gennemsigtighed
The principle of transparency
AA. der henviser til, at borgerinitiativet er et instrument til udøvelse af offentlige magtbeføjelser på lovgivningsområdet og som sådant er underlagt princippet om gennemsigtighed; der henviser til, at et borgerinitiativs organisatorer følgelig offentligt må stå til regnskab for finansieringen af det, herunder for, hvor midlerne hertil kommer fra,
AA. whereas the citizens’ initiative is a means of exercising public sovereign power in the area of legislation and is subject, as such, to the transparency principle; whereas this means that the organisers of a citizens’ initiative must publicly assume accountability for its funding, including the sources of that funding,
Politisk kontrol med processen
Political monitoring of the process
AB. der henviser til, at det er Parlamentets politiske opgave at kontrollere processen i forbindelse med et borgerinitiativ,
AB. whereas it is the political task of the Parliament to monitor the process of a citizens' initiative,
AC. der henviser til, at dette ansvar vedrører gennemførelsen af forordningen om borgerinitiativet som sådan og Kommissionens politiske holdning med hensyn til den anmodning, der fremsættes ved borgerinitiativet,
AC. whereas this responsibility concerns the implementation of the regulation on the citizen's initiative, as such, as well as the political position of the Commission with regard to the request submitted by the citizens' initiative,
AD. der henviser til, at det er vigtigt at sikre, at anmodninger, der fremsættes til Kommissionen ved et borgerinitiativ, er forenelige med Parlamentets demokratisk godkendte prioriteter og forslag,
AD. whereas it is important to ensure compatibility between requests submitted to the Commission by a citizens' initiative and Parliament's democratically approved priorities and proposals,
Konstitutionelle borgerinitiativer
Constitutional citizens’ initiatives
1. anmoder Kommissionen om efter Lissabontraktatens ikrafttrædelse straks at fremsætte et forslag til en forordning om borgerinitiativet på grundlag af artikel 24 i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde;
Requests the Commission to submit without delay, after the Treaty of Lisbon enters into force, a proposal for a regulation on the citizens’ initiative on the basis of Article 24 of the Treaty on the Functioning of the European Union;
3. opfordrer til, at forordningen bliver klar, enkel og brugervenlig og inkorporerer praktiske elementer i forbindelse med definitionen af et borgerinitiativ, således at det ikke forveksles med retten til at indgive andragender;
Calls for the regulation to be clear, simple and user-friendly, incorporating practical elements related to the definition of a citizens' initiative in order that it should not be confused with the right of petition;
BILAG TIL FORSLAGET TIL BESLUTNING:HENSTILLINGER OM INDHOLDET AF KOMMISSIONENS FORSLAG TIL EUROPA-PARLAMENTETS OG RÅDETS FORORDNING OM GENNEMFØRELSEN AF BORGERINITIATIVET
ANNEX TO THE MOTION FOR A RESOLUTION:RECOMMENDATIONS AS TO THE CONTENT OF THE COMMISSION PROPOSAL FOR A REGULATION OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL ON THE IMPLEMENTATION OF THE CITIZENS’ INITIATIVE
Om fastlæggelsen af minimumsantallet af medlemsstater
On determining the minimum number of Member States
Minimumsantallet af medlemsstater, som de unionsborgere, der deltager i borgerinitiativet, skal komme fra, er en fjerdedel af antallet af medlemsstater.
The minimum number of Member States from which the citizens taking part in the initiative must come is one quarter of the Member States.
Dette krav er kun opfyldt, hvis mindst 1/500 af befolkningen i hver af de berørte medlemsstater støtter initiativet.
This requirement is fulfilled only if at least 1/500 of the population of each of the Member States concerned supports the initiative.
Om fastlæggelsen af deltagernes minimumsalder
On determining the minimum age of participants
Enhver unionsborger, som har stemmeret i henhold til lovgivningen i den pågældendes egen medlemsstat, kan deltage i et borgerinitiativ.
Every citizen of the Union who has the right to vote in accordance with the legislation of his/her own Member State may participate in a citizens’ initiative.
Om procedurens udformning
On determining the procedure
Proceduren for et borgerinitiativ omfatter følgende fem faser:
The procedure for a citizens’ initiative comprises five stages:
· anmeldelse af initiativet
• registering the initiative,
· indsamling af støttetilkendegivelser
• collecting statements of support,
· indgivelse af initiativet
• presenting the initiative,
· Kommissionens stillingtagen
• a statement of its position by the Commission ,
· kontrol af, at den ønskede retsakts er i overensstemmelse med traktaterne.
• verifying that the requested legal act is consistent with the Treaties.
Et borgerinitiativs første fase indledes med organisatorernes anmeldelse af borgerinitiativet til Kommissionen og slutter med Kommissionens formelle afgørelse om, hvorvidt borgerinitiativet er behørigt anmeldt.
The first stage of a citizens’ initiative begins with its organisers registering the initiative with the Commission and ends with the Commission’s formal decision on the success of that registration.
Denne fase er karakteriseret ved følgende:
Its main features are as follows:
a) Et borgerinitiativ skal af organisatorerne anmeldes til Kommissionen.
(a) A citizens’ initiative must be duly registered by its organisers with the Commission.
Ved anmeldelsen skal hver organisator oplyse navn, fødselsdato, nationalitet og bopæl samt borgerinitiativets nøjagtige ordlyd på et af EU's officielle sprog.
To register, each organiser shall state his or her name, date of birth, nationality and home address, and the exact wording of the citizens’ initiative in one of the official languages of the European Union.
b) Kommissionen vurderer, om det anmeldte borgerinitiativ formelt kan behandles.
(b) The Commission verifies the formal admissibility of the registered citizens’ initiative.
Et borgerinitiativ kan formelt behandles, hvis det opfylder følgende fire forudsætninger:
A citizens’ initiative is formally admissible if it satisfies the following four requirements:
· Det indeholder en anmodning til Kommissionen om at fremsætte et forslag til udstedelse af en EU-retsakt.
· It contains a request to the Commission to submit a proposal for the adoption of a legal act of the European Union.
· EU har i henhold til de traktater, der udgør grundlaget for EU, kompetence til at udstede en retsakt på det pågældende område.
· The European Union has the competence under the Treaties on which the Union is based to adopt a legal act on the matters concerned.
· Kommissionen har i henhold til de traktater, der udgør grundlaget for EU, kompetence til at fremsætte et forslag til en retsakt på det pågældende område.
· The Commission has the competence under the Treaties on which the Union is based to submit a proposal for a legal act on the matters concerned.
· Den ønskede retsakt er ikke klart i modstrid med EU's generelle retsprincipper.
The requested legal act is not manifestly contrary to the general principles of laws as applied in European Union.
Kommissionen yder organisatorerne den nødvendige bistand i overensstemmelse med artikel 41 i Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder for at sikre, at de initiativer, der anmeldes, kan behandles.
In accordance with Article 41 of the Charter of Fundamental Rights of the European Union the Commission provides organisers with all due support to ensure that initiatives which are registered are admissible.
Samtidig informerer Kommissionen borgerinitiativets organisatorer om aktuelle eller planlagte lovgivningsinitiativer om det pågældende borgerinitiativs anliggender samt om allerede behørigt anmeldte borgerinitiativer, der helt eller delvist vedrører de samme anliggender.
The Commission also notifies the organisers of current or proposed legislative proposals on matters raised in the citizens’ initiative and on successfully registered citizens’ initiatives that wholly or partly concern the same matters.
c) Kommissionen skal senest to måneder efter borgerinitiativets anmeldelse træffe en bindende afgørelse om, hvorvidt borgerinitiativet kan behandles og anmeldes.
(c) Within two months of registration of the citizens’ initiative the Commission must decide whether the initiative is admissible and registrable.
En afvisning af anmeldelsen må kun ske af retlige grunde og under ingen omstændigheder på grundlag af overvejelser om, hvad der er politisk mest hensigtsmæssigt.
Registration may be rejected only on legal grounds and not, on any account, on grounds of political expediency.
d) Afgørelsen er rettet både til organisatorerne individuelt og til almenheden.
(d) The decision is addressed both to the organisers individually and to the general public.
Den meddeles til organisatorerne og offentliggøres i EU-Tidende.
The organisers are notified of it and it is published in the Official Journal.
Europa-Parlamentet, Rådet og medlemsstaterne informeres straks om afgørelsen.
The European Parliament, the Council and the Member States are notified of the decision immediately.
e) Afgørelsen kan prøves af Den Europæiske Unions Domstol og af Den Europæiske Ombudsmand i henhold til EU-lovgivningens relevante bestemmelser.
(e) The decision is subject to scrutiny by the Court of Justice of the European Union and the European Ombudsman in accordance with the relevant provisions of Union law.
Det samme gælder, hvis Kommissionen undlader at træffe en sådan afgørelse.
This applies mutatis mutandis if the Commission fails to take such a decision.
f) Kommissionen fører på sin hjemmeside et offentligt tilgængeligt register over alle behørigt anmeldte borgerinitiativer.
(f) The Commission provides on its website, accessible to the public, an index of all successfully registered citizens’ initiatives.
g) Organisatorerne af et borgerinitiativ kan til enhver tid trække initiativet tilbage.
(g) The organisers of a citizens’ initiative may withdraw the initiative at any time.