natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De udkast til lovforslag, som i øjeblikket drøftes i Europa-Parlamentet, er led i en omfattende revision af EU's institutionelle grundlag for tilsyn, som omfatter såvel styrkelse af mikrotilsynet gennem oprettelse af det europæiske finanstilsynssystem (ESFS) (der omfatter de tre europæiske tilsynsmyndigheder og netværket af nationale tilsynsførende) som udpegning af det europæiske råd for systemiske risici (ESRB) som et nyt uafhængigt organ med ansvar for at sikre den finansielle stabilitet ved gennemførelse af makrotilsyn på europæisk plan og overførsel af særlige opgaver i forbindelse hermed til ECB på grundlag af traktatens artikel 127, stk. 6.
The draft legislative proposals currently debated by the European Parliament are part of a comprehensive review of the EU institutional framework for supervision, which includes both the enhancement of micro-prudential supervision through the establishment of the European System of Financial Supervision (ESFS) (comprising three European Supervisory Authorities and the network of national supervisors), and the designation of the European Systemic Risk Board (ESRB) as a new independent body, responsible for safeguarding financial stability by conducting macro-prudential supervision at the European level, with the conferral of specific related tasks on the ECB on the basis of Article 127(6) of the Treaty.
Det foreslåede institutionelle grundlag er generelt set passende af følgende årsager:
The proposed institutional framework is broadly appropriate for the following reasons:
Med hensyn til mikrotilsyn vil oprettelsen af ESFS bidrage til en mere konsekvent gennemførelse af mikrotilsyn på EU-plan.
On the micro-prudential side, the establishment of the ESFS will support increased consistency in the conduct of micro-prudential supervision at the EU level.
I den forbindelse er de hovedopgaver, som de europæiske tilsynsmyndigheder foreslås at varetage, i overvejende grad tilstrækkelige til at nå disse mål.
In this context, the main tasks proposed for the European Supervisory Authorities are broadly appropriate to achieve these objectives.
Navnlig vil udarbejdelsen af tekniske standarder, retningslinjer og henstillinger gøre det muligt at fremme en konsekvent anvendelse af EU's finansielle lovgivning i medlemsstaterne og en fælles tilgang til regulering og tilsyn på EU-plan.
In particular, the elaboration of technical standards, guidelines and recommendations will allow fostering consistent application of EU financial legislation across Member States and a common regulatory and supervisory approach at the EU level.
Der er bred enighed om målet om at skabe et fælles EU-regelsæt, som skal danne grundlag for de finansielle formidleres tjenester på tværs af grænserne.
There is a wide-spread consensus about the objective of creating a single EU rulebook which would be the basis for cross-border services by financial intermediaries.
Det vil sikre ensartede vilkår og passende beskyttelse af investorer og forbrugere i hele Europa.
This will ensure a level playing field among financial institutions and an adequate protection of depositors, investors and consumers in Europe.
Med hensyn til makrotilsyn skal oprettelsen af et nyt organ med ansvar for gennemførelsen af makrotilsyn i EU, ESRB, hilses velkommen, da den seneste finanskrise har demonstreret behovet for at styrke makrotilsynsvinklen på regulering og tilsyn med det finansielle system som helhed.
On the macro-prudential side, the establishment of a new body responsible for the conduct of macro-prudential oversight in the EU – the ESRB – should be welcome since the recent financial crisis has demonstrated the need to strengthen the macro-prudential approach to regulation and supervision of the financial system as a whole.
Krisen har også demonstreret behovet for at vurdere de forskellige kilder til systemisk risiko og deres følger for det finansielle system på en overordnet og rettidig måde.
The crisis has also demonstrated the need to assess the various sources of systemic risk and their consequences for the financial system in a comprehensive and timely manner.
Ved at identificere og vurdere systemiske risici, ved at udsende tidlige varslinger og anbefalinger, hvor sådanne risici er væsentlige, og ved at overvåge opfølgningen kan ESRB bidrage betydeligt til stabiliteten af EU's finansielle system som helhed.
The ESRB, by identifying and assessing systemic risks, by issuing early warnings and recommendations where such risks are significant and by monitoring the follow-up, can significantly contribute to the stability of the EU financial system as a whole.
I den forbindelse vil det også være hensigtsmæssigt, at det i udkastet til lovforslag fastsættes, at ECB og Det Europæiske System af Centralbanker (ESCB) varetager en central funktion i ESRB.
In this context, it is also appropriate that the draft legislative proposals envisage that the ECB and the European System of Central Banks (ESCB) play a key role in the functioning of the ESRB.
Lovforslagene har derfor i høj grad potentiale til at styrke EU's tilsynsstruktur, således at den kan imødekomme de globale og europæiske reguleringskrav som følge af den finansielle krise.
The legislative proposals have therefore the potential to provide a significant enhancement of the EU’s supervisory architecture which is able to answer the global and European regulatory demands following the financial crisis.
Derudover, og det er yderst vigtigt, vil der med de nye strukturer blive skabt et retsgrundlag, der skal beskytte de betydelige og værdifulde fremskridt, der indtil videre er gjort med den finansielle integration i EU, og fremme en yderligere integration.
Furthermore, and most importantly, the new structures will provide a regulatory framework which should safeguard the significant and valuable progress made so far in financial integration in the EU, as well as foster further integration.
Jeg mener imidlertid, at der er behov for yderligere fremskridt på visse områder.
Nevertheless, I see the need for further progress of certain aspects.
På en måde ligger den løsning, der er under udarbejdelse, halvvejs mellem en ren national tilgang til mikrotilsyn og en fuldt udviklet paneuropæisk tilsynsfunktion.
In a sense, the solution that is being devised lays half-way between a purely national approach to micro-prudential supervision and a full-fledged pan-european supervisory function.
Fremover vil det vigtigste nok være, om ESA'erne på tilstrækkelig vis kan sikre et forenet og effektivt tilsyn med de grænseoverskridende finansielle koncerners aktiviteter, eller om der vil være behov for at tage endnu et skridt fremad.
Going forward, the main issue seems to be whether the ESAs prove sufficient to ensure a unified and effective response to the activity of cross-border financial groups or if there will be a need to take another step forward.
I den forbindelse vil gennemførelsen af et reelt fælles regelsæt være en af forudsætningerne for, at ESA'erne kan fungere effektivt og få indflydelse.
In this process, the implementation of a true single rule book will create one of the conditions for an effective functioning and empowerment of the ESAs.
Det vigtigste element er dog at huske på, at ansvaret og beføjelserne for det finansielle tilsyn skal overlades til dem, der i sidste ende skal betale for de mulige omkostninger ved et sammenbrud i det finansielle system.
However, the most important element to bear in mind is that the responsibility and powers for financial supervision need to be in the hands of those who ultimately have to pay the possible costs of failure in the financial system.
Efter min mening skal der forud for enhver udvikling i retning af en endnu mere integreret tilsynsstruktur i Europa oprettes et europæisk sikkerhedsnet (herunder en ex ante-finansieret saneringsfond).
In my view, any potential move towards an even more integrated supervisory architecture in Europe will therefore have to be preceded by the establishment of a European safety net (including an ex-ante funded Resolution Fund).
Hvad ville De anbefale for at styrke forbindelserne mellem makro- og mikrotilsyn?
What would you recommend to strengthen the links between macro and micro supervision?
En vigtig forudsætning for, at den nye europæiske tilsynsstruktur kan fungere effektivt, er at sikre et passende samspil mellem den europæiske makrotilsynsfunktion, der varetages af ESRB, og mikrotilsynsfunktionen, der varetages af ESFS.
A key condition for the efficient and effective functioning of the new European supervisory architecture is to ensure an appropriate interplay between the EU macro-prudential oversight function – represented by the ESRB – and the micro-prudential function – represented by the ESFS.
Hensigten med den foreslåede struktur er, at ESRB's arbejdsområde bliver systemisk og økonomisk på makroplan, mens ESFS's bliver tilsynsmæssigt og lovgivningsmæssigt på mikroplan.
The aim of the proposed architecture is that the focus of the work of the ESRB will be macro, systemic and economic in outlook, while the work of the ESFS will be micro, prudential, and regulatory.
Det er i den forbindelse vigtigt at skabe de rette synergier mellem mikro- og makrofunktionen med hensyn til opretholdelsen af den finansielle stabilitet, også for at undgå overlapninger og dobbeltarbejde.
In this context, it is important to achieve the right synergies between the micro- and macro-prudential functions in safeguarding financial stability, also in order to avoid overlaps and duplication.
Det kræver en veldefineret fordeling af opgaver og arbejdsprocedurer, som giver mulighed for gensidig støtte og udnyttelse af synergier mellem de to funktioner.
This requires a well-defined distribution of tasks, as well as working procedures which allow mutual support and exploiting synergies between the two functions.
Udkastet til lovforslag indeholder allerede en række bestemmelser, som skal ligge til grund for det tætte samarbejde mellem ESRB og ESA'erne.
The draft legislative proposals already contain a number of provisions, which should underpin the close cooperation between the ESRB and the ESAs.
· For det første hvad angår ledelse, bør de tre formænd for ESA'erne være stemmeberettigede medlemmer af ESRB's generelle råd og også medlemmer af dets styringskomité.
· First, in terms of governance, the three chairs of the ESAs should be voting members of the General Board of the ESRB, and also members of its Steering Committee.
Omvendt bør ESRB være medlem (uden stemmeret) af hver af de tre ESA'ers tilsynsråd.
Conversely, the ESRB should be a member (non-voting) of the Board of Supervisors of each of the three ESAs.
Desuden bør de tre ESA'er også være repræsenteret i det rådgivende tekniske udvalg, som hovedleverandør af tekniske oplysninger til ESRB.
Moreover, the three ESAs should be also represented in the Advisory Technical Committee, which will be a main provider of technical input to the ESRB.
· For det andet skal ESA'erne være underlagt en generel pligt til at arbejde tæt sammen med ESRB.
· Second, the ESAs should be subject to a general duty of close cooperation with the ESRB.
I den forbindelse ligger det allerede fast, at ESA'erne bliver nogle af de vigtigste leverandører af oplysninger til ESRB.
In this context, it is already foreseen that the ESAs will be one of the main providers of information to the ESRB.
ESRB kan navnlig afkræve ESA'erne oplysninger i summarisk eller kollektiv form, så de individuelle finansielle institutioner ikke kan identificeres.
In particular, the ESRB may request information from the ESAs in summary or collective form, such that individual financial institutions cannot be identified.
ESRB kan også rette en begrundet anmodning til ESA'erne om at udlevere oplysninger, som ikke er i summarisk eller kollektiv form, hvis sidstnævnte ikke er tilstrækkelige.
The ESRB may also address a reasoned request to the ESAs to provide data that are not in summary or collective form when the latter are not sufficient.
· For det tredje skal ESA'erne støtte gennemførelsen af de anbefalinger, der rettes til en eller flere af de kompetente nationale tilsynsmyndigheder.
· Third, the ESAs should support the implementation of recommendations addressed to one or more competent national supervisory authorities.
ESA'erne bør især være forpligtet til at anvende deres beføjelser til at sikre en rettidig opfølgning.
In particular, the ESAs should be required to use their powers to ensure a timely follow-up.
Endvidere bør den nationale tilsynsmyndighed, hvis den ikke følger op, underrette tilsynsrådet i den relevante ESA herom.
Furthermore, when a national supervisor does not follow up, it should inform the Board of Supervisors of the respective ESA.
I sit svar til ESRB skal den nationale tilsynsmyndighed tage hensyn til oplysningerne fra den relevante ESA.
In its reply to the ESRB, the national supervisor should take into account the input of the respective ESA.
· For det fjerde bliver ESA'erne ansvarlige for overvågning og analyse af markedsudviklingen, navnlig hvad angår de relevante tendenser på mikroplan, potentielle risici og svage punkter.
· Fourth, the ESAs will be responsible for monitoring and assessing market developments, particularly with regard to the relevant micro-prudential trends, potential risks and vulnerabilities.
Til det formål bør ESA'erne gennemføre krisesimuleringer i samarbejde med ESRB.
For this purpose, the ESAs should conduct stress-testing exercises in cooperation with the ESRB.
Resultatet af denne overvågning og analyse skal meddeles ESRB.
The outcome of such monitoring and assessment should be conveyed to the ESRB.
· For det femte bør det også forventes af ESRB og ESA'erne, at de samarbejder i tilfælde af en krisesituation.
· Fifth, the ESRB and the ESAs should also be expected to cooperate in the case of a crisis situation.
ESA'erne er forpligtet til straks at underrette ESRB om enhver potentiel krisesituation.
The ESAs are obliged to notify the ESRB of any potential emergency situation without delay.
ESRB kan også spille en rolle i erklæringen om, at der foreligger en krisesituation.
The ESRB may also play a role in the declaration of an emergency situation.
Kombinationen af disse mekanismer skulle gerne danne en passende ramme om det tætte samarbejde mellem ESRB og ESA'erne.
The combination of these mechanisms should provide an appropriate framework for the close cooperation between the ESRB and the ESAs.
Følgende udfordringer kan fremhæves:
The following challenges could be highlighted:
· For det første vil det være afgørende for ESRB's effektivitet at få adgang til en omfattende informationsbase, herunder oplysninger på mikroplan, som kan understøtte ESRB's risikoadvarsler og politiske anbefalinger.
· First, a crucial aspect for the effectiveness of the ESRB will be the access to a comprehensive information base, including information of a micro-prudential nature, which can provide backing to the ESRB risk warnings and policy recommendations.
Det vil kræve et tæt samspil med ESA'erne, navnlig på en måde som sikrer, at anvendelsen af mikrodata omfattes af streng fortrolighed, og som så vidt muligt ikke lægger en yderligere indberetningsbyrde på de finansielle institutioner.
This will require a close interplay with the ESAs, particularly in a manner that ensures strict confidentiality in the use of micro data and also avoiding as much as possible any additional reporting burden on financial institutions.
ESRB og ESA'erne vil derfor skulle træffe de nødvendige foranstaltninger i den henseende.
Accordingly, the ESRB and the ESAs will need to agree on the appropriate arrangements in this respect.
· For det andet vil ESRB være nødt til at støtte sig til det tætte samarbejde med de relevante tilsynsmyndigheder (banktilsyns-, forsikringstilsyns- og værdipapirtilsynsmyndigheder) i forbindelse med overvågningen af risikoeksponeringen inden for og på tværs af de finansielle sektorer.
· Second, the ESRB will need to rely on the close cooperation with the relevant supervisory authorities (banking, insurance and securities supervisors) for the monitoring of risk exposures within and across financial sectors.
Det kræver, at der skabes passende forbindelser, så resultatet af ESA'ernes og de nationale tilsynsmyndigheders analyser og vurderinger kan kanaliseres videre til ESRB.
This will require setting-up appropriate links through which the “output” of the analyses and assessments of the ESAs and national supervisors is channelled to the ESRB.
Omvendt bør der også være mekanismer, som sikrer, at ESRB's risikoanalyser og vurderinger formidles til mikrotilsynsmyndighederne og bidrager til at sætte gang i de behørige politiske foranstaltninger.
Conversely, there should be also mechanisms to ensure that the risk analyses and assessments of the ESRB are communicated to the micro-prudential supervisors and help trigger the appropriate policy measures.
· For det tredje bør ESA'erne spille en yderst vigtig rolle med hensyn til gennemførelsen af ESRB's anbefalinger, når sidstnævnte rettes til tilsynsmyndighederne.
· Third, the ESAs should play a very important role as regards the implementation of the ESRB’s recommendations when the latter are addressed to supervisory authorities.
ESA'erne bør navnlig få mulighed for at anvende sine beføjelser til at støtte gennemførelsen af ESRB's anbefalinger så meget som muligt.
In particular, the ESAs should be attributed the possibility of using their tools to support as much as possible the implementation of the ESRB recommendations.
Tildeler Kommissionens forslag ESRB en passende rolle og et passende ansvar?
Do the Commission proposals give proper role and responsibility to the ESRB?
Kommissionens forslag giver ESRB et bredt mandat med hensyn til makrotilsynet med EU's finansielle system som helhed.
The Commission proposals give a broad mandate to the ESRB in the macro-prudential oversight of the financial system of the EU as a whole.
ESRB skal navnlig tage højde for risici, der opstår som følge af tendenser i det finansielle system, og tage højde for de makroøkonomiske tendenser.
In particular, the ESRB has to take account of risks arising from developments within the financial system and taking into account macro-economic developments.
Denne brede rolle er hensigtsmæssig, da en af de centrale erfaringer fra finanskrisen var behovet for en bred vurdering af potentialet for de systemiske risici, der opstår som følge af tendenser i samspillet mellem finansielle institutioner og markeder, hvilket kan øge risikoen for afsmitning, og de tætte forbindelser mellem det finansielle system og realøkonomien.
This broad role is appropriate as one of the key lessons of the financial crisis was the need to consider widely the potential for systemic risk arising from developments in the interconnectedness among financial institutions and markets, which may increase the scope for contagion, as well as from the close links between the financial system and the real economy.
ESRB's brede mandat pålægger ikke ESRB nogen begrænsninger for gennemførelsen af en fuldstændig og grundig vurdering af begyndende systemiske risici.
Accordingly, the broad mandate of the ESRB does not pose any limitations to a full and thorough assessment by the ESRB of emerging systemic risks.
ESRB's ansvarsområder vedrører fortrinsvist identificering og prioritering af systemiske risici, udstedelse af risikoadvarsler, når der er blevet identificeret systemiske risici, og udstedelse af anbefalinger om afhjælpende foranstaltninger som reaktion på de identificerede risici.
Regarding the responsibilities of the ESRB, they concern mainly the identification and prioritisation of systemic risks, the issuance of risk warnings when systemic risks have been identified, and the issuance of recommendations for remedial actions in response to the risks identified.
I den forbindelse drager ESRB nytte af et bredt medlemskab og muligheden for at få oplysninger fra forskellige kilder, tilsynsmyndigheder og alle offentlige og private interessenter, hvilket får betydning for identificeringen og prioriteringen af risici og også for udstedelsen af specifikke risikoadvarsler og, hvor det er relevant, anbefalinger.
In this context, the ESRB benefits from a broad membership and from the possibility to seek input from diverse sources – supervisors and from all public and private stakeholders – which will be important in view of identifying and prioritising risks and also issuing specific risk warnings and, where relevant, recommendations.
En af de vigtigste udfordringer for et effektivt ESRB vil være udstedelsen af risikoadvarsler og gennemførelsen af anbefalinger.
One of the main challenges for the effectiveness of the ESRB will be the issuance and implementation of its risk warnings and recommendations.
ESRB skal kunne regne med følgende:
The ESRB will need to rely on the following:
· For det første vil kvaliteten af advarsler og anbefalinger være afgørende.
· First, the quality of the warning recommendations will be crucial.
Det indebærer, at ESRB er nødt til at udvikle en passende informationsbase, analytiske modeller og ekspertise for at sikre mest mulig kvalitet.
This implies that the ESRB will need to develop the appropriate information base, analytical models, and expertise to ensure the maximum quality.
Det vil til gengæld danne grundlaget for dets politiske troværdighed.
This, in turn, will provide the basis for its policy credibility.
I den forbindelse vil et vigtigt element være tilsynsmyndighedernes viden og ekspertise, som er nødvendig for udformningen af specifikke anbefalinger om lovgivningsmæssige og tilsynsmæssige foranstaltninger.
In this context, an important element will be the knowledge and expertise of supervisory authorities, which will be required in the design of specific recommendations on regulatory and supervisory actions.
· For det andet er det med hensyn til proceduren for udstedelse og opfølgning af risikoadvarsler og anbefalinger hensigtsmæssigt, at ESRB's risikoadvarsler og anbefalinger fremsendes direkte til de respektive adressater og samtidig fremsendes til Økofin-Rådet, som fastsat i Kommissionens forslag.
· Second, regarding the procedure for the issuance and follow-up of risk warnings and recommendations, it is appropriate, as foreseen in the Commission proposal, that the ESRB risk warnings and recommendations are directly transmitted to the respective addressees, with parallel transmission to the ECOFIN Council.
Samtidig skal adressaterne for anbefalingerne rapportere direkte til ESRB efter princippet om at handle eller forklare ("act or explain").
At the same time, the addressees of the recommendations should report directly to the ESRB on the basis of the “act or explain” principle.
Dette styrker ESRB's uafhængighed og troværdighed.
This enhances the independence and credibility of the ESRB.
· For det tredje kan ESRB ty til offentliggørelsen af sine risikoadvarsler og anbefalinger.
· Third, the ESRB can resort to the publication of its risk warnings and recommendations.
Dette middel kan også fremme en hensigtsmæssig opfølgning.
This instrument can also foster the appropriate follow-up.
Endvidere forventes det, at Rådet for Den Europæiske Union og ESA'erne kan spille en rolle med hensyn til at støtte gennemførelsen af ESRB's anbefalinger.
In addition, it is expected that the EU Council and the ESAs may play a role in supporting the implementation of the ESRB recommendations.
I det store og hele tildeler Kommissionens forslag ESRB en passende rolle og passende ansvarsområder.
Overall, the Commission proposals provide for an appropriate role and responsibilities to the ESRB.
Det er vigtigt at bemærke, at makrotilsyn ikke skal betragtes som en erstatning for andre myndigheders, navnlig tilsynsmyndighedernes, ansvar.
It is important to note that macro-prudential oversight should not be regarded as a substitute for the responsibilities of other authorities, namely supervisors.
Det skal derimod lette og om nødvendigt supplere de kompetente myndigheders gennemførelse af mikrotilsyn.
It should instead facilitate and complement where required the conduct of micro-prudential supervision by the competent authorities.
Er der en passende institutionel balance mellem EU-institutionerne?
Is the institutional balance between Union institutions appropriate?