natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- En afbalanceret og konsekvent fortolkning af rækkevidden af Domstolens domme af 13. september 2005 og 23. oktober 2007.
- A balanced and strict interpretation of the scope of the CJEC judgments of 13 September 2005 and 23 October 2007.
- Det fremgår af en analyse på fællesskabsniveau, at de eksisterende bestemmelser til forebyggelse af bekæmpelsen af forurening fra skibe ikke har været effektive.
- An assessment at Community level that the existing regulations to deter ship‑source pollution have not worked.
- Der bør skelnes mellem administrative sanktioner over for ulovlige udtømninger af forurenende stoffer fra skibe og af mindre omfang i henhold til MARPOL-konvention 73/78, og strafferetlige sanktioner over for alvorlige overtrædelser, der af medlemsstaternes skal defineres som strafbare handlinger i de tilfælde, hvor der er tale om situationer i medfør af direktivforslaget, og som er en gentagelse af, hvad der i sin tid fastsattes i den annullerede rammeafgørelse 667/2005/RIA.
- To distinguish between administrative penalties that penalise illegal minor discharges of ship‑source polluting substances defined in the Marpol 73/78 Convention and criminal penalties for serious infringements that must be classed by Member States as criminal offences in those cases where the circumstances laid down in the proposal for a directive apply, reinstating a concept previously adopted in Framework Decision 667/2005/JHA, now annulled.
- Gentagne mindre overtrædelser, der resulterer i en alvorlig forurening, forudsat der er tale om handlinger, der begås forsætligt, hensynsløst eller groft uagtsomt, skal defineres som strafbare handlinger.
- To raise behaviour involving repeated minor infringements that cause serious pollution to the status of a criminal offence provided they are committed with intent, recklessly or through serious negligence.
Det er vigtigt at afskrække de ansvarlige for søfarten, der i praksis foretrækker at gennemføre ulovlige aktiviteter, eftersom det er billigere at betale for de administrative sanktioner end at overholde den gældende lovgivning.
The aim is to dissuade certain responsible parties in sea transport who find illegal pollution preferable in reality because paying the administrative penalty costs them less than complying with the relevant legislation.
Med denne adfærd, der forekommer meget hyppigt, er det traditionelle princip om, at "forureneren betaler", blevet ændret til "betaling for at kunne forurene".
This very common practice has transformed the former principle of ‘the polluter pays’ to ‘pay to pollute’.
- Der bør skelnes mellem fysiske og juridiske personer, så sidstnævnte er omfattet af subsidiaritet som følge af de meget forskellige og komplekse lovgivninger i medlemsstaterne.
- To distinguish between natural and legal persons, with subsidiarity applying to the latter on account of the complexity and diversity of legislation in Member States.
Generelle oplysninger
Background information:
Behovet for et nyt forslag om ændring af et eksisterende direktiv om forurening fra skibe opstod, fordi det blev nødvendigt at udfylde et retligt tomrum, efter at EF-Domstolen havde truffet en afgørelse derom i oktober 2007.
The need for a new proposal to amend an existing directive against maritime pollution became necessary in order to fill a legal vacuum created by a relevant ruling of the European Court of Justice in October 2007.
Denne afgørelse annullerede Rådets rammeafgørelse 2005/667/RIA om skærpelse af de strafferetlige rammer med henblik på håndhævelse af lovgivningen til bekæmpelse af forurening fra skibe, idet den fastslog, at dens artikler om definitionen af strafbare handlinger og sanktioner (artikel 2, 3 og 5) kunne have været vedtaget på basis af EF-traktatens artikel 80, stk. 2, og at rammeafgørelsen derfor var en overtrædelse af artikel 47 i EU-traktaten, idet den var et indgreb i Fællesskabets beføjelser.
This ruling annulled Framework Decision 2005/667/5HA" to strengthen the criminal-law framework for the enforcement of the law against ship source pollution", on the grounds that its articles on the definition of the criminal offence and the nature of penalties (articles 2, 3 and 5) could have been adopted on the basis of Article 80 (2) of the EC Treaty and that, therefore, the Framework Decision violated Article 47 of the EU Treaty by encroaching upon the powers of the Community.
Det foreslåede ændrede direktiv følger fuldt og helt EF-Domstolens ovenstående afgørelse og anses således for ikke længere at have et indbygget problem med retsgrundlaget.
The proposed amended Directive is fully guided by the ECJ decision above and is therefore thought no longer to suffer from a legal basis problem.
Udkast til udtalelse fra Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed
The draft opinion of the Environmental Committee:
Ordføreren anser det ændrede forslag for at være absolut nødvendigt for at afhjælpe det retlige tomrum, der opstod efter EF-Domstolens afgørelse hvad angår effektive sanktioner for overtrædelser i henhold til direktivet fra 2005.
The rapporteur considers the amending proposal to be indisputably necessary in order to remedy the legal vacuum created by the ECJ decision with regard to the effective sanctioning of infringements under the 2005 directive.
Det er vigtigt, at nævnte direktiv ændres hurtigst muligt, idet en forsinket gennemførelse af så vigtig en EU-retsakt kan være til skade for vores havmiljø.
It is important that the said Directive is amended as soon as possible because the delay in implementation of such an important piece of EU legislation could be to the detriment of our marine environment.
Det bør måske bemærkes, at en sådan forsinkelse kunne have været undgået, hvis de involverede parter ikke fra starten havde begået den fejl med hensyn til retsgrundlaget, som førte til EF-Domstolens efterfølgende annullationsafgørelse.
It should perhaps be noted that such a delay could have been avoided if those concerned did not, in the first place, commit the legal basis error which led to the consequent annulment decision by the ECJ.
Forhåbentlig kan sådanne tilfælde undgås fremover.
Hopefully such an occurrence will be avoided in the future.
På denne baggrund og på grund af de omstændigheder, under hvilke dette forslag er udarbejdet, fremsætter ordføreren kun et meget lille antal ændringsforslag.
Due to the nature and the circumstances under which this proposal is made, the rapporteur suggests only a very minimal number of amendments.
Udvalget om Miljø, Folkesundhed og Fødevaresikkerhed opfordrer Transport- og Turismeudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on the Environment, Public Health and Food Safety calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following amendments in its report:
Denne dom skabte et retligt tomrum, som denne ændring af direktivet forsøger at udfylde.
This judgment created a legal vacuum which this amendment to the Directive seeks to fill .
(3) Strafferetlige sanktioner, der er udtryk for samfundets misbilligelse på en anden måde end administrative sanktioner, sikrer overensstemmelse med den gældende lovgivning vedrørende forurening fra skibe..
(3) Criminal penalties, which demonstrate social disapproval of a different nature than administrative sanctions, strengthen compliance with the legislation against ship-source pollution in force.
(3) Strafferetlige sanktioner, der er udtryk for samfundets misbilligelse på en anden måde end administrative sanktioner, forstærker efterlevelsen af den gældende lovgivning vedrørende forurening fra skibe.
3) Criminal penalties, which demonstrate social disapproval of a different nature than administrative sanctions greatly enhance compliance with the legislation against ship-source pollution in force.
(4) Fælles regler om strafferetlige sanktioner giver mulighed for at bruge mere effektive efterforskningsmetoder og samarbejdsformer i og mellem medlemsstaterne indbyrdes .
(4) Common rules on criminal penalties make it possible to use more effective methods of investigation and assistance within and between Member States.
(4) Fælles regler om strafferetlige sanktioner giver mulighed for at gøre brug af mere effektive efterforskningsmetoder og for at opnå et mere effektivt samarbejde i og mellem medlemsstaterne.
4) Common rules on criminal penalties make it possible to use more effective methods of investigation and effective cooperation within and between Member States.
Artikel 1 - stk. 1
Article 1 - paragraph 1
(1a) I artikel 1, stk. 1, skal ordene "i artikel 8" erstattes med "i artikel 5a og 5c og erstatningsforanstaltninger jf. artikel 5b i dette direktiv".
(1a) In Article 1(1) the words “in Article 8” shall be replaced by “in Articles 5a and 5c and measures of liability as referred to in Article 5b of this Directive”.
Direktiv 2000/35/EF
Directive 2000/35/EC
Medlemsstaterne sikrer, at udtømning af forurenende stoffer i alle de områder, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, betragtes som strafbare handlinger, hvis de begås forsætligt, hensynsløst eller groft uagtsomt.
Member States shall ensure that ship-source discharges of polluting substances into any of the areas referred to in Article 3(1) are regarded as criminal offences if committed with intent, recklessly or with serious negligence.
Medlemsstaterne sikrer, at udtømning af forurenende stoffer i alle de områder, der er omhandlet i artikel 3, stk. 1, betragtes som strafbare handlinger, hvis de begås forsætligt, hensynsløst eller uagtsomt.
Member States shall ensure that ship-source discharges of polluting substances into any of the areas referred to in Article 3(1) are regarded as criminal offences if committed with intent, recklessly or with negligence.
Hver medlemsstat træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at medvirken eller tilskyndelse til en strafbar handling som nævnt i stk. 1 omfattes af strafferetlige sanktioner.
Each Member State shall take the measures necessary to ensure that inciting or aiding and abetting a criminal offence referred to in paragraph 1 is punishable by criminal law. ”
Hver medlemsstat træffer de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at medvirken eller tilskyndelse til en strafbar handling som nævnt i stk. 1 i passende grad omfattes af strafferetlige sanktioner.
Each Member State shall take the measures necessary to ensure that inciting or aiding and abetting a criminal offence referred to in paragraph 1 is adequately punishable by criminal law. ”
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets direktiv om ændring af direktiv 2005/35/EF om forurening fra skibe og om indførelse af sanktioner for overtrædelser
on the proposal for a directive of the European Parliament and of the Council amending Directive 2005/35/EC on ship-source pollution and on the introduction of penalties for infringements
Retsudvalget opfordrer Transport- og Turismeudvalget, som er korresponderende udvalg, til at optage følgende ændringsforslag i sin betænkning:
The Committee on Legal Affairs calls on the Committee on Transport and Tourism, as the committee responsible, to incorporate the following amendment in its report:
Det eksisterende sanktionssystem for ulovlige udtømninger fra skibe, som supplerer denne lovgivning, bør styrkes yderligere gennem indførelse af strafferetlige sanktioner for alle former for ulovlig udtømning.
The existing system of sanctions for illegal ship-source discharges supplementing that legislation needs to be further strengthened by the introduction of criminal penalties for any illegal discharge.
om arbejdet i Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i 2008
on the work of the ACP-EU Joint Parliamentary Assembly in 2008
- der henviser til partnerskabsaftalen mellem på den ene side medlemmerne af gruppen af stater i Afrika, Vestindien og Stillehavet (AVS) og på den anden side Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater undertegnet i Cotonou den 23. juni 2000
– having regard to the partnership agreement between the members of the African, Caribbean and Pacific group of states (ACP), of the one part, and the European Community and its Member States, of the other part, signed in Cotonou on 23 June 2000 (Cotonou Agreement)
- der henviser til erklæringen fra Kigali (Rwanda), som blev vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i 2007, om udviklingsfremmende økonomiske partnerskabsaftaler
– having regard to the Kigali Declaration on development-friendly Economic Partnership Agreements
- der henviser til de beslutninger, der blev vedtaget af Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU i 2008:
– having regard to the resolutions adopted by the JPA in 2008:
· om de sociale og miljømæssige konsekvenser af strukturtilpasningsprogrammerne
· on the social and environmental consequences of structural adjustment programmes
· om erfaringer fra den europæiske regionale integrationsproces med relevans for AVS-landene
· on experiences from the European regional integration process relevant to ACP countries
· om spørgsmålene vedrørende fødevaresikkerhed i AVS-landene og om AVS-EU-samarbejdets rolle
· on food security issues in ACP countries and the role of ACP-EU cooperation
· om situationen i Kenya
· on the situation in Kenya
· om beskyttelsen af civile i forbindelse med fredsbevarende operationer i FN-regi eller regionale organisationers regi
· on the protection of civilians during peacekeeping operations by the UN and regional organisations
· om virkningen af bistand og definitionen af statslig udviklingsbistand
· on aid effectiveness and defining official development assistance
· om de sociale konsekvenser af børnearbejde og strategier til bekæmpelse af børnearbejde
· on the social consequences of child labour and strategies to combat child labour
· om situationen i Mauretanien
· on the situation in Mauritania
· om situationen i Zimbabwe
· on the situation in Zimbabwe
- der henviser til meddelelsen fra Windhoek (Namibia) af 29. april 2008
– having regard to the Windhoek Communiqué adopted on 29 April 2008 in Windhoek (Namibia)
APP 100.288. ,
APP 100.288. ,
- der henviser til meddelelsen fra Port Vila (Vanuatu) af 1. december 2008
– having regard to the Port Vila Communiqué adopted on 1 December 2008 in Port Vila (Vanuatu)
APP 100.452. ,
APP 100.452. ,
- der henviser til Den Blandede Parlamentariske Forsamling AVS-EU's Præsidiums erklæring af 25. november 2008 om det franske EU-formandskab
– having regard to the JPA Bureau declaration of 25 November 2008 on the French EU Presidency
APP 100.448. ,
APP 100.448. ,
- der henviser til den europæiske konsensus om humanitær bistand, som blev undertegnet den 18. december 2007
– having regard to the European Consensus on Humanitarian Aid signed on 18 December 2007
- der henviser til betænkning fra Udviklingsudvalget ( A6‑0081/2009 ),
– having regard to the report of the Committee on Development ( A6‑0081/2009 ),
A. der henviser til undertegnelsen af en økonomisk partnerskabsaftale med visse AVS-lande og AVS-regioner i løbet af 2008, og de drøftelser, der har fundet sted i Den Blandede Parlamentariske Forsamling i marts 2008 i Ljubljana (Slovenien) og i november 2008 i Port Moresby om fremskridtene i aftaleforhandlingerne,
A. having regard to the EPAs signed with some ACP regions or countries during the course of 2008 and to the JPA debates in March 2008 in Ljubljana (Slovenia) and November 2008 in Port Moresby on the latest developments in the EPA negotiations,
B. der henviser til Parlamentets og Rådets vedtagelse af forordning (EF) nr. 1905/2006, i hvilken der fastsættes temaprogrammer for AVS-landene samt ledsageforanstaltninger for de AVS-lande, der har undertegnet sukkerprotokollen,
B. whereas Parliament and the Council have adopted Regulation (EC) No 1905/2006, which provides for thematic programmes also applicable to ACP countries and a programme of accompanying measures for Sugar Protocol countries,
C. der henviser til det tilsagn, kommissæren for udvikling og humanitær bistand gav på Den Blandede Parlamentariske Forsamlings samling i Wiesbaden i juni 2007 om at underkaste de nationale og regionale strategidokumenter for AVS-landene for perioden 2008-2013 en demokratisk kontrol i parlamenterne, og glæder sig over, at dette tilsagn er ved at blive indfriet,
C. whereas the Commissioner with responsibility for development and humanitarian aid gave an undertaking at the JPA session in Wiesbaden (Germany) in June 2007 to subject Country and Regional Strategy Papers for the ACP countries (2008-2013) to democratic scrutiny by parliaments; welcoming the fact that that undertaking has been fulfilled,
D. der henviser til, at den planlagte revision af Cotonouaftalen i 2010 udgør en vigtig mulighed for at udvikle Den Blandede Parlamentariske Forsamlings regionale samarbejde og for at udvikle den parlamentariske kontrol på regionsniveau i AVS-landene, og ligeledes til at styrke selve Den Blandede Parlamentariske Forsamlings rolle som institution og dens aktiviteter,
D. whereas the fresh revision of the Cotonou Agreement scheduled for 2010 provides a valuable opportunity to enhance the JPA's regional dimension and develop parliamentary scrutiny in ACP regions, as well as to strengthen the JPA’s own role and activities,
E. der henviser til Den Blandede Parlamentariske Forsamlings to regionale forsamlingers betydelige succes i 2008 i Namibia og Vanuatu, der førte til vedtagelsen af de førnævnte meddelelser fra Windhoek og Port Vila,
E. whereas the two JPA regional meetings held in Namibia and Vanuatu in 2008 were a considerable success and resulted in the adoption of the abovementioned Windhoek and Port Vila communiqués,
F. der henviser til situationen i Zimbabwe, der forværredes yderligere i løbet af 2008 trods afholdelse af valg i juni dette år, men glæder sig dog over den aftale, der blev indgået på Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 16. samling i Port Moresby om at vedtage en resolution om Zimbabwe,
F. whereas the situation in Zimbabwe deteriorated still further in 2008, despite the holding of elections in July 2008; welcoming, nonetheless, the agreement which led to the adoption of a resolution on Zimbabwe at the 16th JPA session in Port Moresby,
G. der henviser til den vedvarende konflikt i Den Demokratiske Republik Congo og de alvorlige og gentagne overtrædelser af menneskerettighederne, der her finder sted, og påpeger behovet for effektiv humanitær bistand og en øget indsats fra det internationale samfunds side,
G. having regard to the ongoing conflict in Democratic Republic of Congo (DRC) and the grave, repeated human rights violations in that country, as well as to the need for effective humanitarian assistance and greater commitment from the international community,
H. der henviser til Det Panafrikanske Parlaments arbejdsindsats og formaliseringen af relationerne mellem Europa-Parlamentet og Den Blandede Parlamentariske Forsamling og at formanden for Parlamentet i sit indlæg på Den Blandede Parlamentariske Forsamlings tiende samling den 28. oktober 2008 gav tilsagn om at oprette en interparlamentarisk delegation for den næste valgperiode,
H. having regard to the work of the Pan-African Parliament (PAP) and the establishment of formal relations between the European Parliament and the PAP, as well as to the intention voiced by the President of the European Parliament during his address at the 10th session of the PAP on 28 October 2008 to set up an interparliamentary delegation for the next parliamentary term,
I. der henviser til, at afholdelserne af Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 16. samling i Port Moresby og den internationale konference om finansiering af udviklingshjælp i Doha var omtrent sammenfaldende, hvorfor en række kolleger måtte foretage et beklageligt valg,
I. whereas the 16th JPA session in Port Moresby and the Doha International Conference on Financing for Development were held almost simultaneously, thus forcing many Members to make a difficult choice,
J. der henviser til de fremragende bidrag fra det daværende EU-formandskab (Slovenien) og Papua Ny Guineas regering til Den Blandede Parlamentariske Forsamlings ovennævnte samlinger i Ljubljana og Port Moresby,
J. having regard to the excellent contributions made by the EU Presidency-in-Office (Slovenia) and the Government of Papua New Guinea to the abovementioned JPA sessions in Ljubljana and Port Moresby,
K. der henviser til de undersøgelsesrejser under Den Blandede Parlamentariske Forsamlings præsidium, der har fundet sted i 2008:
K. having regard to the study visits made by the JPA Bureau in 2008:
– til Seychellerne og
– to the Seychelles, and
– til Surinam, Saint Vincent og Saint Lucia,
– to Surinam, Saint Vincent and Saint Lucia,
10. opfordrer Kommissionen til at give AVS-landenes parlamenter alle tilgængelige oplysninger og bistå dem i arbejdet med den demokratiske kontrol, særlig igennem kapacitetsstøtte;
Calls on the Commission to supply all available information to the parliaments of the ACP countries and to assist them in exercising democratic scrutiny, in particular by means of capacity-building;
I 2008 forsamledes Den Blandede Parlamentariske Forsamling to gange.
The Assembly met twice in 2008.
Den 15. samling fandt sted i Ljubljana (Slovenien) den 25.–28. juni og den 16. samling i Port Moresby (Papua Ny Guinea) den 26.–29. november.
The 15th session was held in Ljubljana (Slovenia) from 25 to 28 June and the 16th session was held in Port Moresby (Papua New Guinea) from 26 to 29 November.
Der blev i alt vedtaget ni beslutninger og den såkaldte Port Moresby-erklæring om den verdensomspændende finans- og fødevarekrise.
Nine resolutions and the Port Moresby Declaration on the global food and financial crises were adopted.
Der blev udsendt to fælles delegationer i 2008.
Two joint delegation meetings were held during the year.
Forsamlingen har under arbejdet kunnet byde velkommen til Kommissæren for udvikling og humanitær bistand og ligeledes de skiftende formandskaber for AVS-EU-Rådet.
In the course of its proceedings, the assembly welcomed the Member of the Commission with responsibility for development and humanitarian aid and the successive Co-Presidents of the ACP-EU Council.
Formanden for det slovenske parlament, France Cukjati, den slovenske premierminister Janez Janša, vicepremierministeren for Papua Ny Guinea, Puka Temu og formanden for Europa-Parlamentet, Hans-Gert Pöttering (via videotransmission), tog del i Forsamlingens arbejde.
The following took part in the work of the Assembly: Mr France Cukjati, Speaker of the Slovene Parliament, Mr Puka Temu, Deputy Prime Minister of Papua New Guinea, and Mr Hans‑Gert Pöttering, President of the European Parliament (by video message).
De stående udvalg mødtes fire gange, to gange sideløbende med samlingerne (i Ljubljana og Port Moresby) og to gange alene (i Bruxelles).
The standing committees met four times: twice alongside the sessions (in Ljubljana and Port Moresby) and twice (in Brussels) between sessions.
Udvalgenes hovedopgave er at udarbejde betænkninger, som derefter vedtages af plenarforsamlingen (i alt seks betænkninger om året).
The committees' main role is to draw up reports which are subsequently adopted at the plenary sessions (a total of six reports per year).
Endvidere skal udvalgene følge op på beslutningerne ved at afholde høringer med de tjenestemænd i Kommissionen, som er ansvarlige for de pågældende områder.
Moreover, the committees are responsible for following up resolutions by hearing the Commission officials with responsibility in the relevant areas.
Dette giver mulighed for en indgående dialog om forløbet af disse opfølgning, og med tilstrækkelig tid til rådighed.
This provides an opportunity – and sufficient time – for in-depth dialogue on the action taken.
Denne opfølgning blev tidligere foretaget på plenarmødet og havde formel karakter.
Previously, such follow-up was carried out in plenary and was a mere formality.
15. samling i Ljubljana (Slovenien)
15th session in Ljubljana ( Slovenia )
Den Blandede Parlamentariske Forsamlings 15. samling blev afholdt den 17.–20. marts 2008 i Ljubljana i EU-formandskabslandet Slovenien.
The 15th session of the Joint Parliamentary Assembly was held from 17 to 20 March 2008 in Ljubljana (Slovenia – the country holding the EU Council Presidency).