natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Disse ligger fortsat på 50 970 mio. EUR (+3,2 % i forhold til 2010), hvoraf 39 891,5 mio. EUR er afsat til strukturfondene (EFRU og ESF) – et beløb der svarer til tallet for 2010 – og 11 078,6 mio. EUR til Samhørighedsfonden.
They remain therefore at the level of EUR 50 970 million (+3.2% as compared to 2010), EUR 39 891.5 million of which are for the Structural Funds (ERDF and ESF) – an amount similar to the 2010 figure – and EUR 11 078.6 million for the Cohesion Fund.
Denne holdning til forpligtelsesbevillinger er i overensstemmelse med de tildelinger, der er fastsat i FFR, under hensyntagen til den tekniske justering af den finansielle ramme for 2011 (en stigning på 336 mio. EUR), som fastsat i punkt 17 i IIA.
This position on commitment appropriations is well in line with the allocations set out in the MFF, taking into account the technical adjustment to the financial framework for 2011 (increase of EUR 336 million), as provided for in point 17 of the IIA.
På den anden side har Rådet vedtaget en restriktiv holdning til betalinger, som nedskæres med 1 075 mio. EUR i sammenligning med Kommissionens anslåede behov for betalinger for 2011, hvilket af Parlamentet allerede blev bedømt til at være undervurderet
On the other hand, the Council has adopted a restrictive approach on payments, which decrease by EUR 1 075 million as compared to Commission's estimates of payment needs for 2011, that were already assessed as possibly underestimated by the European Parliament
Europa-Parlamentets beslutning af 15. juni 2010 om mandatet for trepartsmødet om forslaget til budget for 2011 ( A7-0183/2010 ) .
European Parliament resolution of 15 June 2010 on the mandate for the trilogue on the 2011 draft budget ( A7-0183/2010 ) .
Halvdelen af disse nedskæringer (560 mio. EUR) vedrører bevillinger fra den forrige programmeringsperiode og hovedsagelig afslutningen af projekter under Samhørighedsfonden for 2000-2006.
Half of these cuts (EUR 560 million) concern the previous programming period appropriations, and mainly the completion of 2000-2006 Cohesion Fund projects.
For så vidt angår bevillingerne i programmeringsperioden 2007-2013 vedrører den største nedskæring betalinger til afslutning af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling – målet om regional konkurrenceevne og beskæftigelse (-328 mio. EUR).
As far as the current 2007-2013 programming period appropriations are concerned, the main cut concerns the payments devoted to the completion of the European Regional Development Fund - Regional Competitiveness and Employment objective (- EUR 328 million).
Denne tilgang tager hverken hensyn til den langsomme opstart af programgennemførelsen i begyndelsen af perioden 2007-2013, som af denne grund bliver nødt til hurtigt at nå op på fuld hastighed, navnlig i 2011, eller til følgende forhold, der blev udpeget i forbindelse med Parlamentets mandat til ovennævnte trepartsmøde, hvilket desuden taler for en mere ambitiøs forhøjelse af betalingsbevillingerne:
Such an approach does not take account of the slow start of programme implementation at the beginning of the 2007-2013 period, which will therefore need to catch up strongly, particularly in 2011, nor the following circumstances, identified in Parliament's mandate for the Trilogue referred to above, which also plead for a more ambitious increase in payment appropriations:
- afslutningen af programmerne for perioden 2000-2006 forventes at fortsætte i 2011, hvilket kræver endelige betalinger, men også frigør nogle ressourcer til yderligere fremskyndelse af gennemførelsen af programmer for perioden 2007-2013.
- the closure of the 2000-2006 programmes is expected to continue in 2011, thereby requiring final payments to be made but also freeing up some resources to further speed up implementation of 2007-2013 programmes.
De betalinger på 1 075 mio. EUR, som udgår af Kommissionens forslag, og som begrænser forhøjelsen i 2011 til 13,9 % og betalingerne til i alt 41 466 mio. EUR, giver derfor anledning til bekymring.
The level of EUR 1 075 million in payments withdrawn from Commission's proposal, which limits the 2011 increase to 13.9% to a level of EUR 41 466 million can therefore be considered as worrying.
Det skal dog bemærkes, at udkastet til erklæring om en specifik procedure for betalingsbevillinger under udgiftsområde 1b
Nevertheless, it should be noted that the draft declaration on a specific procedure regarding payment appropriations under 1b
Forelæggelse og hurtig drøftelse af et forslag til ændringsbudget, i tilfælde af at betalingsbevillingerne ikke i tilstrækkeligt omfang dækker behovene. er i fuld overensstemmelse med Parlamentets holdning, som denne fremgår af mandatet til trepartsmødet.
Presentation and quick consideration of a draft amending budget in case payment appropriations are not sufficient to cover the needs is completely in line with Parliament's position as presented in the mandate for the Trilogue.
Udgiftsområde 2 – Beskyttelse og forvaltning af naturressourcer
Heading 2 "Preservation and management of natural resources"
Rådets holdning til anvendelse af landbruget som en reserve med henblik på at opfylde andre forpligtelser bekræftes, eftersom der er foretaget besparelser på 474 mio. EUR i FB og 820 mio. EUR i BB.
The Councils attitude to use agriculture as a reservoir to meet other obligations is confirmed, as savings are being made of EUR 474 million in CA and EUR 820 million in PA.
Det kan allerede nu forudses, at den margen, der dermed opstår (1 326,4 mio. EUR), kan tjene til finansiering af andre af EU's prioriteter.
It could already be foreseen that the margin created by this exercise (EUR 1.326,4 million) will serve to finance other EU priorities.
Dette er sket fire gange i de seneste år (det har kun været muligt at enes om de årlige budgetter enten ved anvendelse af de eksisterende margener under de forskellige udgiftsområder i FFR eller ved anvendelse af revision, som foreskrevet i artikel 23 i IIA af 17. maj 2006, ved anvendelse af de til rådighed værende margener under udgiftslofterne for udgiftsområde 2).
This happened four times in the recent years (it was only possible to agree the annual budgets either by using up the existing margins in the different headings of the MFF or through recourse to the revision provided for by paragraph 23 of the IIA of 17 May 2006 by using the margins available below the ceilings of Heading 2).
Den beskedne kunstige margen, der således opstår som følge af nedskæringer under udgiftsområde 2, gør det meget vanskeligt for EU at reagere hensigtsmæssigt på markedskriser, dyresygdomme, markedsudsving og uventede globale hændelser.
The artificial small margin so created by the cuts under Heading 2 makes it very difficult for the EU to respond appropriately to market crises, animal diseases, market volatilities and unexpected global events.
Kraftige nedskæringer i betalinger kan eventuelt tilskynde finansenhederne til at bremse indgåelsen af nye juridiske forpligtelser, navnlig i årets sidste kvartal.
Severe cuts in payments could possibly encourage Finance Units to slow down the rate of signing of new legal commitments, especially in the final quarter of the year.
Det skal bemærkes, at andelen af bevillinger til den fælles landbrugspolitik på EU-budgettet er faldet støt fra næsten 75 % i 1985 til et anslået niveau på 39,3 % i 2013, og at faldet i budgetbevillinger til markedsforanstaltninger er endnu mere markant, fra 74 % af de samlede bevillinger til den fælles landbrugspolitik i 1992 til mindre 10 % i år.
It is to be noted that the share of CAP expenditure in the EU budget has steadily decreased from nearly 75% in 1985 to a projected 39,3% in 2013, and the decline in budgetary expenditure on market measures is even more significant, from 74% of all CAP expenditure in 1992 to less than 10% at present.
Endelig skal det understreges, at den politiske betydning af den fælles fiskeripolitik ikke afspejles tilstrækkelig i BF for 2011, og at Rådets holdning forværrer situationen ved kraftigt at nedskære betalingsbevillingerne til budgetposterne under Den Europæiske Fiskerifond (med henholdsvis 95 mio. EUR og 44 mio. EUR).
Finally, it should be underlined that the political signification of the common fisheries policy (CFP) is not adequately reflected in DB 2011 and the Council's Position aggravates the situation by reducing sharply the PA in European Fisheries Fund lines (by EUR 95 and EUR 44 million).
Udgiftsområde 3a – Frihed, sikkerhed og retlige anliggender
Heading 3a "Freedom, security and justice"
I sine konklusioner om de budgetmæssige retningslinjer for 2011 var Rådets eneste bemærkning til udgiftsområde 3a en påmindelse om, "at det er vigtigt, at allokere tilstrækkelige ressourcer til EU's politikker, som f.eks. indvandringspolitikken".
In its conclusions on the budget guidelines for 2011, the only comment Council made regarding 3a was to recall "the importance of allocating sufficient resources to EU policies such as immigration".
De største nedskæringer i betalingsbevillinger (25,65 mio. EUR ud af 41,25 mio. EUR) vedrører ikke desto mindre tre centrale fonde, hvormed indvandringspolitikken gennemføres (Fonden for de Ydre Grænser, Den Europæiske Fond for Integration af Tredjelandsstatsborgere og Den Europæiske Tilbagesendelsesfond), en nedskæring på 7,37 % i forhold til BF for 2011.
Nevertheless, its main cuts in payment appropriations (EUR 25,65 million out of EUR 41,25 million) relate to three main funds implementing the immigration policy (the External Borders Fund, the European Fund for the Integration of Third-country nationals and the European Return Fund), a reduction of 7,37% compared to DB 2011.
Den største nedskæring i forpligtelsesbevillinger (med 1 mio. EUR, som repræsenterer en nedskæring på 18,52 %) vedrører Prince (informationsforanstaltninger i forbindelse med oprettelsen af et område med frihed, sikkerhed og retfærdighed, såsom interne hjemmesider, offentlige arrangementer, kommunikationsprodukter, Eurobarometerundersøgelser osv.).
The main cut in CA (by EUR 1 million, representing a decrease by 18,52%) concerns Prince (information measures in relation to the establishment of an area of freedom, security and justice, such as internal web sites, public events, communication products, Eurobarometer surveys, etc.).
Dette giver anledning til at sætte spørgsmålstegn ved Stockholmprogrammets succes, navnlig i lyset af det nylige udkast til Rådets konklusioner om Kommissionens handlingsplan om gennemførelse af Stockholmprogrammet, hvori det fastslås, at "nogle af de tiltag, Kommissionen foreslår, ikke er i overensstemmelse med Stockholmprogrammet, og at andre tiltag, der er med i Stockholmprogrammet, ikke er afspejlet i Kommissionens meddelelse", og "alle berørte parter [opfordres] til at sikre behørig gennemførelse af alle nødvendige foranstaltninger og tiltag fra Stockholmprogrammet, også dem, der ikke er med i ovennævnte kommissionsforslag".
This gives rise to questions concerning the success of the Stockholm Programme, especially in view of the recent draft Council conclusions on the Commission's Action Plan for implementing the Stockholm Programme, stating that "some of the actions proposed by the Commission are not in line with the Stockholm Programme and that others, being included in the Stockholm Programme, are not reflected in the Communication of the Commission", and calling "on all parties concerned to ensure due implementation of all necessary measures and actions stemming from the Stockholm Programme, including those not present in the above Commission proposal".
Rådet vil ikke ændre forpligtelsesbevillingerne til SIS II, mens Parlamentet gik ind for at beholde midler i reserven, og foreslår kun at reducere betalingerne med 11,9 % (-2,5 mio. EUR).
Concerning SIS II, for which Parliament advocated to hold funds in reserve, Council does not amend CA, and only proposes to reduce payments by 11,9% (- EUR 2.5 million).
Udgiftsområde 3b – Unionsborgerskab
Heading 3b "Citizenship"
Den eneste stigning i bevillinger, som Rådet har foreslået på tværs af hele BF for 2011, vedrører en ny forberedende foranstaltning (4 mio. EUR) til bevarelse af erindringssteder i Europa, såsom koncentrationslejren Auschwitz-Birkenau.
The unique increase for appropriations proposed by the Council throughout the whole DB 2011 concerns a new preparatory action (EUR 4 million) for the preservation of commemorative sites in Europe such as the Auschwitz-Birkenau concentration camp.
Denne nye budgetpost modsvarer nedskæringen i forpligtelsesbevillinger til civilbeskyttelsesinstrumentet (en reduktion på 2,1 mio. EUR, som udgør en nedskæring på mere end 11 %).
This new budget line counterbalances the decrease in CA for Civil Protection Instrument (a reduction by EUR 2.1 million, representing a drop by more than 11 %).
For så vidt angår betalingsbevillinger vedrører de største nedskæringer EU's tiltag på sundhedsområdet (-8,1 mio. EUR, en nedskæring på næsten 23 %) og kulturprogrammet for 2007-2013 (-3,85 mio. EUR).
As regards PA, main cuts concern EU action in the field of health (- EUR 8.1 million, a drop by nearly 23%) and Culture Programme 2007-2013 (- EUR 3.85 million).
Samlet set og i forhold til BF for 2011 nedskærer Rådet betalingerne med 19,3 mio. EUR (-3,02 %) og forhøjer forpligtelserne med 1,65 mio. EUR (+0,25 %).
In total, as compared to DB 2011, Council reduces payments by EUR 19,3 million (-3,02%), and increase commitments by EUR 1,65 million (+ 0,25%).
Udgiftsområde 4 – EU som global partner
Heading 4 "the EU as a global player"
Rådet vil skabe en margen under dette udgiftsområde for at modvirke eventuelle begyndende kriser i tredjelande.
The Council intends to create a margin under this heading, in order to face potential arising crisis in third countries.
I sammenligning med BF for 2011 (70,3 mio. EUR) forhøjes margenen til et beløb på 164 mio. EUR.
Compared to DB 2011 (EUR 70.3 million), the margin increases to an amount of EUR 164 million.
For at muliggøre en sådan forhøjelse af margenen foreslås der nedskæringer på næsten 94 mio. EUR, bl.a. til:
In order to allow such an increase of the margin, the proposed cuts by nearly EUR 94 million are mainly for:
I BF for 2011 foreslog Kommissionen faktisk en forhøjelse på mere end 13 % i FB til udvidelse, et forslag, som Parlamentet hilste velkommen i sin beslutning om mandatet for trepartsmødet.
In its DB 2011, the Commission had actually proposed an increase by more than 13 % of CA for enlargement, a proposal that EP welcome in its resolution on the mandate for trilogue.
- Udgifter til den administrative forvaltning: en nedskæring på 24,65 mio. EUR, heraf 16 mio. EUR fra DCI, 4,75 mio. EUR fra IPA, 1,2 mio. fra ENPI, 1,2 mio. fra IfS, 1 mio. fra EIDHR og 0,5 mio. fra HUMA.
- Expenditure on administrative management: a decrease by EUR 24.65 million, out of which EUR 16 million from DCI, EUR 4.75 million from IPA, EUR 1.2 million from ENPI, EUR 1.2 million from IfS, EUR 1 million from EIDHR, and EUR 0.5 million from HUMA).
Det bemærkes, at den foreslåede nedskæring af de administrative udgifter hverken er afstemt i forhold til den samlede allokering af aktionsudgifter til instrumenter eller knyttet til gennemførelsesgraden, som i midten af juni 2010 er på mere end 80 % (med undtagelse af de administrative udgifter i forbindelse med humanitær bistand).
It is to be noted that the proposed decreases in administrative expenditure are neither correlated in proportion to the overall allocations of operational expenditure by instruments, not linked to the implementation rate which are all above 80 % by mid-June 2010 (with the exception of administrative expenditure for Humanitarian Aid).
- Makrofinansiel bistand (en nedskæring på 15 mio. EUR i FB): Rådet foreslår at genetablere næsten det bevillingsniveau, der blev vedtaget i 2010-budgettet.
- Macro financial Assistance (decrease by EUR 15 million in CA): Council proposes to almost restore the level of appropriations adopted in Budget 2010.
Hvad angår betalingsbevillinger beløber de foreslåede nedskæringer sig til 591 mio. EUR (herunder en total tømning af BB i nødhjælpsreserven på 203 mio. EUR).
As regards payment appropriations, the proposed cuts amount to EUR 591 million (including total emptying of PA for the Emergency Aid reserve, from EUR 203 million).
I BF for 2011 har Kommissionen allerede foreslået en nedskæring på 186 mio. EUR i forhold til 2010-budgettet, idet det fastslås, at de udestående forpligtelser (RAL) på mange færdiggørelsesposter er faldet væsentligt.
In its DB 2011, the Commission had already proposed a decrease by EUR 186 compared to budget 2010, stating that outstanding commitments (RAL) on completion lines had diminished substantially.
Rådets yderligere nedskæring på 591 mio. EUR, svarende til næsten 10 % i betalingsbevillinger i forhold til 2010, påvirker ikke færdiggørelsesposter, men derimod aktionsposterne for alle igangværende programmer (med FUSP som vigtig undtagelse).
This further cut by EUR 591 million by the Council, leading to a decrease by nearly 10 % in payment appropriations compared to 2010, does not affect completion lines but operational lines of all running programmes (with the noticeable exception of CFSP).
Udgiftsområde 5 – Administration
Heading 5 "Administration"
Det er Rådets intention at nedskære Kommissionens BF med 162,15 mio. EUR ved at nedsætte de administrative udgifter for alle institutioner til 8 094 mio. EUR, dvs. en forhøjelse på 2,5 % i sammenligning med 2010, som vil give en margen på 323 mio. EUR.
Council's position is to cut Commission's DB proposal by EUR 162.15 million, reducing the level of administrative expenditure for all institutions to EUR 8 094 million, i.e. an increase of 2.5% as compared to 2010, leaving a margin of EUR 323 million.
Flere af de antagelser, der ligger til grund for nedskæringen, samt Rådets tilgang, som består i at anvende en nedskæringssats på lønninger under hensyntagen til det nuværende niveau for ledige stillinger, kan få alvorlige konsekvenser for institutionernes funktionsmåde.
Some of the assumptions underlying the cuts and Council's approach consisting of applying a standard flat rate abatement on salaries taking into account the current vacancy rate may potentially have a detrimental effect on the smooth functioning of the institutions.
Det bør understreges, at det er nødvendigt, som Parlamentet anbefaler i sine retningslinjer, at der foretages en særskilt analyse af hver institution.
It is important to stress that, as called for in Parliament's guidelines, an individual analysis is necessary for each one of them.
Rådets samlede nedskæring reducerer Kommissionens oprindelige forslag med mere end 2 %.
Council's overall cuts reduce by some 2% Commission's initial proposal.
Det vedrører navnlig:
They mainly affect:
- Europa-Kommissionens udgifter, herunder de europæiske kontorer (-80 mio. EUR eller -2,1 %, hvoraf nedskæringerne til kontorerne udgør mellem -0,75 % til EPSO og -3,15 % til projektstyringskontoret)
- European Commission's expenditure, including European Offices (- EUR 80 million or -2.1%, among which cuts for offices range from -0.75% for EPSO to -3.15% for PMO),
- Europaskolerne (-13 mio. EUR eller -7,5 %)
- European schools (- EUR 13 million or -7.5%),
- Det Økonomiske og Sociale Udvalg (EØSU) (-14 mio. EUR eller -10,3 %)
- The Economic and Social Committee (EESC) (- EUR 14 million or -10.3%),
- Regionsudvalget (RU) (-10 mio. EUR eller -11,2 %)
- The Committee of Regions (COR) (- EUR 10 million or -11.2%),
- pensioner (-23 mio. EUR eller -1,8 %).
- Pensions (- EUR 23 million or -1.8%).
Det er ligeledes interessant at bemærke, at næstefter udgifterne til Parlamentet (på hvilke gentlemanaftalen finder anvendelse) og til Ombudsmanden (til hvilken udgifterne er minimale) har Rådet nedskåret sine egne udgifter mindst (kun -1,3 %), mens nedskæringerne af udgifterne til EØSU og RU er på over 10 %.
It is also interesting to note that, after Parliament (for which the gentlemen's agreement apply) and the Ombudsman (the expenditure of which is marginal), Council's smaller cut was brought to its own expenditure (only -1.3%), when the cuts made to the EESC and the COR go beyond 10%.
Dette er ikke udtryk for fornuftig budgetforvaltning, eftersom den oprindelige fulde løntilpasning på 3,7 %, som blev foreslået i 2009, i fuldt omfang kan komme til udbetaling, hvis Domstolen afsiger dom i Kommissionens favør.
This is not good budgetary management since the original full 3.7% salary adjustment proposed in 2009 could become fully payable should the Court of Justice rule in the Commission's favour.
Det ville derfor være mere fornuftigt at opføre tilpasningen på budgettet med det samme.
It would therefore be more prudent to budget it now.
En yderligere reduktion fra Rådets side vedrører Kroatiens eventuelle tiltrædelse, som Rådet nu anslår til 1. juli 2012.
An additional Council reduction relates to the possible accession date of Croatia which the Council is now calculating as from 1 July 2012.
Denne dato er ikke i overensstemmelse med de aktuelle/tidligere antagelser, og Parlamentet arbejder derfor videre med det gældende scenarie om tiltrædelse den 1. januar 2012.
This does not correspond to the current/previous working assumptions and the Parliament could therefore maintain the current scenario of 1 January 2012.
Så vidt vi ved, anvender Kommissionen på sin side også den 1. januar 2012 som baggrund for BF, og den har ikke givet nogen anden meddelelse.
As far as we know, the Commission, for its part, also used the 1 January 2012 as its working assumption in the DB and has not made any other announcement.
Rådet bør præcisere sin holdning yderligere på dette punkt.
It is important that the Council clarifies its position in more detail.
Rådets holdning til EU's decentraliserede agenturer er baseret på følgende principper vedrørende udviklingen af deres bevillinger i sammenligning med 2010:
Council's position on EU decentralised agencies was based on the following principles regarding the evolution of their appropriations as compared to 2010:
- begrænsning af stigningen til 1,5 % for agenturer, der er på fuld kapacitet
- limitation of the increase to 1.5% for 'cruising speed' agencies,
- begrænsning af stigningen til 3 % for agenturer, der er blevet tildelt nye opgaver, men kun med halvdelen af de nødvendige stillinger
- limitation of the increase to 3% for agencies entrusted with new tasks, with only half of the post requested,
- ingen ændringer til Kommissionens forslag vedrørende nye agenturer.
- no modifications brought to Commission's proposal for new agencies.
Disse begrænsninger kommer i tillæg til Kommissionens egne begrænsninger med hensyn til indskrænkningen af de indtægter, der var øremærket til agenturerne og stammer fra overskud fra tidligere år og gennemførelsesbudgetter fra tidligere år.
This adds to Commission's own limitations concerning the deduction of agencies' assigned revenue stemming from previous year's surpluses and previous year's budgetary under implementation.
Denne fremgangsmåde gjorde det muligt at stabilisere de samlede budgetudgifter til EU's decentraliserede agenturer på 679 mio. EUR, et beløb der nu nedskæres til 666 mio. EUR.
This approach though permitted the overall stabilisation of EU budget expenditure on decentralised agencies at EUR 679 million, which is now being decreased to EUR 666 million.
Samlet set indskrænkes budgettet til agenturerne med henholdsvis 13,5 mio. EUR og 11,8 mio. EUR i forpligtelses- og betalingsbevillinger i sammenligning med Kommissionens oprindelige forslag.
In total, EUR 13.5 and 11.8 million are withdrawn from agencies' budget, respectively in commitment and payment appropriations, as compared to Commission's initial proposal.
Denne forskel mellem forpligtelses- og betalingsbevillinger skyldes nedskæring af forpligtelserne, men ikke betalingerne, til Det Europæiske Miljøagentur og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet.
This discrepancy between commitment and payment appropriations stems from cuts brought in commitments, but not in payments for the European Environment Agency and the European Food Safety Authority.
Reduktionen af supplerende personale vedrører 4 AD- og 3 AST-stillinger.
Cuts in additional staff amount to 4 AD and 3 AST-grade posts.