natgillin/translations-raw huggingface dataset:
De midlertidige ØPA'er skal efter planen være WTO-forenelige for at erstatte det tidligere Cotonou-præferencesystem, som ikke er WTO-foreneligt.
The interim EPAs are intended to be WTO compatible to replace the previous Cotonou preference system, which is not WTO compatible.
Derfor er liberaliseringsordningerne for varer et centralt aspekt af de foreløbige ØPA'er.
Therefore, the liberalisation schedules for goods are a core element of the interim EPAs.
For at kunne fastslå liberaliseringens virkninger for udviklingen, starten på og den samlede varighed af liberaliseringsprocessen skal der tages hensyn til de første faser af liberaliseringen og undtagelserne.
In order to identify the effects of liberalisation on development, the start and the total duration of the liberalisation process, the impact of the first tranches of liberalisation and the exclusions must be taken into account.
Alle ØPA-regioner vil inden udløbet af den 15-årige overgangsperiode nå en liberaliseringsgrad på 80 %.
All EPA regions will reach 80% of liberalisation within a transition period of 15 years.
Nogle regioner vil gennemføre yderligere liberaliseringer efter denne periode, f.eks. ØAF-landene i 2033.
Some regions will complete further liberalisation beyond this period, e.g. the EAC countries by 2033.
Der er betydelige forskelle på de pågældende varer, udelukkelseslisterne og rækkefølgen af liberaliseringens faser i de forskellige økonomiske partnerskabsaftaler.
Product cover, exclusion lists and succession of liberalisation tranches vary widely among EPAs.
På grund af disse forskelle vil virkningerne af de første faser af liberaliseringen af AVS-landenes økonomier også være meget forskellige.
Deriving from this variety, the effects of the first tranches of liberalisation the ACP countries' economies will differ significantly.
Det er i denne forbindelse et vigtigt aspekt, at told er en væsentlig indtægt for AVS-landene.
An important element in this context is the customs duties that are an important source of revenue for ACP countries.
Indtægterne fra toldafgifter i de fleste afrikanske AVS-lande skønnes at blive reduceret væsentligt
The revenue from customs duties of most African ACP countries is estimated to be reduced considerably
I en undersøgelse fra ODI/ECDPM tales der om et fald i toldindtægterne på over 30 %.
An ODI/ECDPM study mentions a loss of more than 30% of revenue from customs duties.
Ifølge samme undersøgelse forventes de afrikanske AVS-lande at miste 359 mio. USD årligt under liberaliseringens første fase.
According to the same study, African ACP countries are expected to lose $ 359 million per year during the first phase of liberalisation.
Côte d'Ivoire vil formentlig miste 83 mio. USD, hvad der svarer til landets nuværende sundhedsbudget for 500 000 mennesker
Côte d'Ivoire is likely to lose $ 83 million, equivalent to its current health budget for 500,000 people
Efter liberaliseringen af samtlige varer skønnes tabene at ville udgøre 139 mio. USD for Côte d'Ivoire, 143 mio. USD for Seychellerne og 162 mio. USD for Ghana, men mindre for de øvrige afrikanske AVS-lande
After liberalisation of all products, loses have been estimated at $ 139 million for Côte d'Ivoire, $ 143 million for the Seychelles and $ 162 for Ghana, less for the remaining African ACP countries
Det er imidlertid ikke muligt at verificere disse tal, eftersom der kun kan foretages omtrentlige skøn af de økonomiske virkninger, som de økonomiske partnerskabsaftale vil få.
However, these figures are impossible to verify as the effect of EPAs on economic development can only be roughly estimated.
Dertil kommer, at aftalerne formentlig vil stimulere reformprocessen med henblik på at sikre god regeringsførelse, som nødvendigvis må omfatte en reform af den offentlige økonomiske forvaltning, systemet for opkrævning af skatter og afgifter og en skattereform.
In addition, EPA should stimulate reform processes towards good governance, necessarily including a reform of the public financial management, the tax and duties collecting system and fiscal reform.
Der kan ikke fastslås en enkel sammenhæng mellem et lands økonomiske udvikling og liberaliserings-"byrden" gennem den midlertidige ØPA.
No simple correlation can be established between economic development of a country and the "burden" of liberalisation through the interim EPAs.
· Regional integration
· Regional integration
Det er ofte blevet brugt som et argument for ØPA'erne, at de vil fremme den regionale integration.
It has been frequently used as argument in favour of the EPA that they would foster regional integration.
De seks AVS ØPA-forhandlingsgrupper blev oprettet efter forslag fra AVS-siden.
The six ACP EPA negotiation groups were agreed on proposal of the ACP side.
Men de er ikke sammenfaldende med de allerede eksisterende regionale grupperinger.
However, they do not coincide with already existing regional groupings.
De omfattede enten ikke-medlemmer i eksisterende regionale grupperinger (Caribien og Stillehavsområdet), eller de opdelte og slog regionale organisationer sammen (EAC med COMESA-lande; opdeling af SADC; UEMOA i ECOWAS-gruppen (+Mauretanien)).
Either they incorporated non-members into existing regional groupings (Caribbean and Pacific) or they divided and merged regional organisations (EAC with COMESA countries; split of SADC; UEMOA in ECOWAS group (+Mauretania)).
Adskillige regionale organisationer i Afrika har vedtaget at oprette toldunioner.
Several African regional organisations have agreed to create customs unions.
Alle disse regioner er stadig i færd med at tilpasse deres nationale tariffer til en fælles tarifordning, og ingen af de indgåede toldunioner falder sammen med en ØPA-gruppering med EAC som eneste undtagelse.
All these regions are still in the process of adjusting their national tariffs to a joint tariff scheme and none of the completed Customs Unions will coincide with an EPA grouping, with the only exception of EAC.
Ingen af de afrikanske regioner (eller AVS-landene i Stillehavsområdet) var i stand til at forhandle sig frem til en kollektiv frihandelsaftale med EU.
None of the African regions (or the PACPS) was in a position to negotiate collectively a free trade agreement with the EU.
Først i 2007 besluttede EAC at forlade ESA-grupperingen og forhandle om en fælles liberaliseringsordning.
Only in 2007, the EAC decided to leave the ESA grouping and to negotiate a joint liberalisation scheme.
Strukturelt var - og er - de fleste AVS-lande ikke parat til at indarbejde en omfattende liberaliseringsordning med deres vigtigste samhandelspartner i deres toldforvaltning.
Structurally most African ACP countries were - and are - not ready to integrate a heavy liberalisation scheme with their main trading partner into their customs management.
Den regionale integration er dermed fortsat en alvorlig udfordring for de afrikanske AVS-lande.
Regional integration thus remains a serious challenge to the African ACP countries.
Navnlig Kommissionens overgang fra en regional til en dobbelt metode med både regionale og nationale forhandlinger har ikke stimuleret til yderligere regional integration.
Especially the Commission´s switch from a regional to a double approach, to both regional and national negotiations, was not helpful to stimulate regional integration.
Forhandlerne fra Kommissionen og AVS-landene bør tage de eksisterende regionale organisationer og deres planer om intern liberalisering i betragtning, idet deres udvikling kan være afgørende for vigtige økonomiske og handelsmæssige landvindinger.
Commission and ACP negotiators should take the existing regional organisations and their plans for internal liberalisation and cooperation into account as significant economic and commercial benefits can derive from their development.
· Handelsstrømme og den økonomiske udvikling
· Trade flows and economic development
De mindst udviklede lande har kun et begrænset incitament til at indgå en frihandelsordning (FTA) med EU, fordi de kan nyde godt af EU's ordning "Alt undtagen våben" (EBA) uden at åbne deres markeder.
For least developed countries, the incentives to conclude a Free Trade Agreement (FTA) with the EU are limited given that they can benefit of the EU's Everything But Arms (EBA) scheme without opening their markets.
I henhold til GSP-forordningen kan de mindst udviklede lande afgiftsfrit/kvotefrit udføre alle varer undtagen våben og andet militært udstyr til EU.
According to the GSP Regulation, LDCs are able to export Duty Free Quota Free (DFQF) all products except arms and armament to the EU.
Overgangsordningerne for ris og bananer vil blive fuldt gennemført i 2009.
Transitional arrangements for rice and bananas will be fully completed in 2009.
Indgåelse af økonomiske partnerskabsaftaler er af økonomisk betydning for de mindst udviklede lande, der kan drage fordel af forbedrede oprindelsesregler inden for vigtige sektorer som tekstiler og landbrug, hvad der vil fremme udviklingen inden for disse sektorer.
Conclusion of EPAs is of economic interest for LDCs that can benefit of improved Rules of Origin in important sectors such as textiles and agriculture, therewith fostering the development in these sectors.
AVS-lande uden for gruppen af mindst udviklede lande vil blive tvunget tilbage til den normale GSP-ordning (eller til at ansøge om GSP+-ordningen senest den 31. oktober 2008), såfremt de ønsker at være omfattet af GSP+-præferencer fra januar 2009.
Non-LDC ACP countries that conclude no EPA would be forced to go back to the normal GSP scheme (or to apply for the GSP+ scheme by 31 October 2008 at latest should they wish to benefit from GSP+ preferences from January 2009).
Dette vil medføre en vis begrænsning af deres præferenceadgang for en del af deres eksport til EU.
This would entail some reduction in their preferential access for some of their exports to the EU.
Selv om EU er den vigtigste handelspartner for de fleste AVS-lande, og stort set for alle afrikanske AVS-lande, er samhandelen med AVS-landene ret ubetydelig for EU's økonomi.
While the EU is the most important trading partner for most ACP countries, and virtually for all African ACP states, trade with the ACP countries is rather insignificant for the EU economy.
Mindre end 3 % af EU's eksport går til AVS-landene.
Less than 3% of EU exports are destined to the ACP countries.
Nogle europæiske eksportører ventes at få gavn af gensidigheden.
Some European exporters are expected to gain from reciprocity.
For visse varer vil afskaffelsen af toldtarifferne medføre en forøgelse af EU's eksport, f.eks. kan der forventes en stigning i kødeksporten (der kan hilses velkommen i den nuværende situation)
In certain products, the abolishment of tariffs may increase EU exports, for instance an increase in meat exports can be expected (which may be welcomed in the present situation)
På den anden side vil de lande, som ikke hører til de mindst udviklede blandt AVS-landene, og som har oprettet ØPA'er, få gavn af toldfri/kvotefri adgang for alle deres eksportvarer til EU, dvs. et eksportbeløb på 1,4 milliarder euro fra eksportører fra de lande, som ikke er blandt de mindst udviklede AVS-lande i 2008.
On the other hand, the non-LDCs among the ACP countries that initialled EPAs will benefit from DFQF access for all their exports to the EU, i.e. affecting a volume of € 1.4 billion of exports from non-LDC ACP exporters in 2008.
De største importmængder vedrører Mauritius (en eksportmængde på 270 millioner euro), Cameroun (175 millioner euro) og Côte d'Ivoire (146 millioner euro).
Most import volumes are affected in the cases of Mauritius (an export volume of € 270 million), Cameroon (€ 175 million) and Côte d'Ivoire (€ 146 million).
Toldfri/kvotefri adgang vedrører hovedsagelig landbrugseksporten, hvor de største fordele ventes inden for produktgrupperne ris, druer, oksekød og citrusfrugter.
DFQF affects mainly the agricultural exports; highest gains are expected in the product groups of rice, grapes, beef and citrus fruits.
Afskaffelsen af handelsbarrierer for importer fra EU vil utvivlsomt skabe muligheder for AVS-økonomierne (dvs. faldende priser for varer, der er nødvendige for økonomien og forbrugerne i AVS-landene, mere åbne samhandelsrelationer), men vil også udsætte AVS-økonomierne for mere regional og international konkurrence.
The removal of the trade barriers for imports from the EU will certainly create opportunities for the ACP economies (i.e. decrease of prices for products needed for economy and consumers in the ACP, more open trade relations), but will also expose ACP economies to more regional and international competition.
Dette vil betyde økonomiske omstruktureringer og tab af arbejdspladser inden for nogle sektorer.
This will lead in some sectors to economic restructuring and loss of jobs.
Udskiftningen af toldafgifter med andre statslige indtægter vil kræve en betydelig indsats for institutionsopbygning.
Replacement of customs duties by other government income will require considerable institution building efforts.
De samlede tilpasningsomkostninger er anslået til 8,9 milliarder euro for AVS-regioner fordelt på tilpasninger af skatter og afgifter (2,9 milliarder euro), eksportdiversificering (2,3 milliarder euro), tilpasning af beskæftigelsen (1,4 milliarder euro) samt forbedring af kvalifikationer og produktivitet (2,2 milliarder euro)
Total adjustment costs have been estimated at € 8.9 billion for all ACP regions divided into fiscal adjustment (€ 2.9 billion), export diversification (€ 2.3 billion), employment adjustment (€ 1.4 billion) and skills and productivity enhancement (€ 2.2 billion)
· Støtte til handel (Aid for Trade)
· Aid for trade
Alle parter anerkender, at der er behov for ledsageforanstaltninger og udviklingsstøtte for at sætte AVS-landene i stand til at drage fordel af de potentielle udviklingsfordele ved ØPA'erne.
All parties recognise that accompanying measures and development support is necessary to enable ACP countries to take advantage of the potential development benefits of EPAs and to cover at least parts of the adjustment costs.
AVS-landene insisterede på, at ØPA'erne skal omfatte solide juridiske garantier for, at der stilles supplerende udviklingsressourcer til rådighed ud over EUF.
ACP countries insisted that firm legal guarantees for development resources additional to the EDF would be part of the EPAs.
Kommissionen og medlemsstaterne afviste at forhandle om udviklingsressourcer som en del af ØPA'erne.
Commission and Member States refused to negotiate development resources as part of EPAs.
Endelig blev der indarbejdet udviklingskapitler eller bilag i aftalerne, som giver mulighed for, at der kan indføres ØPA-midler, men kun ledsaget af løfter om at forøge de udviklingsressourcer, der bruges på samhandelsrelaterede sektorer.
Finally, development chapters or annexes were integrated in the agreements, which do provide for the possibility of EPA funds being created, but accompanied only by pledges to increase development resources spent on trade-related sectors.
EU-siden har bekræftet, at behovene som følge af ØPA'erne ville blive behandlet inden for de overordnede rammer af EU's strategi for støtte til handel (Aid for Trade), som blev oprettet i 2007.
The EU side has confirmed that needs arising from EPAs would be addressed within the overall framework of the EU Aid for Trade Strategy established in 2007.
Strategien gik ud på, at EU lovede inden 2010 at afsætte 2 milliarder euro årligt (1 milliard fra medlemsstaterne, 1 milliard fra Kommissionen/EUF) som handelsrelateret bistand (støtte til handelspolitik og udvikling af samhandel).
This strategy included an EU pledge to deliver by 2010 annually € 2 billion (1 billion from the Member States, 1 billion from the Commission) in trade-related assistance (support for trade policy and regulations and trade development).
Med strategien forpligtes EU endvidere til at gøre en indsats for en mere omfattende Aid for Trade-dagsorden med generelle forhøjelser af den statslige udviklingsbistand, men uden at der opstilles et specifikt mål med hensyn til omfanget.
The strategy also commits the EU to efforts on the wider Aid for Trade agenda in coherence with overall increases in ODA, but without setting any specific quantitative target.
EU forpligtede sig til, at omkring 50 % af denne bistand skal gå til AVS-regionerne, hvilket indebærer en årlig stigning på 400 millioner euro af denne form for bistand.
The EU made the commitment that about 50% of the increase in trade-related assistance will go to the ACP regions implying an annual increase of € 400 million for this type of assistance.
Man kan udlede, at den handelsrelaterede bistand til dels sætter en ny etiket på eksisterende foranstaltninger og andre steder fjerner midler fra eksisterende programmer for at overføre dem til nye handelsrelaterede programmer
It can be deducted that the trade-related assistance is, in parts, putting a new label on existing actions, in other parts, taking away funds from existing programmes into new trade-related programmes
For den ene milliard euro, der hidrører fra medlemsstaterne, vides det ikke, om beløbene vil supplere de eksisterende midler, eller om medlemsstaterne vil omdirigere eller ændre betegnelsen på eksisterende midler.
For the one billion € provided by the Member States, it is not known, if sums will be additional or if Member States will redirect or re-label existing funds.
Såfremt medlemsstaterne vil overholde deres tilsagn om at forhøje den statslige udviklingsbistand ud fra målsætningen om, at denne skal udgøre 0,7 % af BNP, kan de vedtagne midler uden vanskeligheder supplere de eksisterende programmer.
If the Member States will honour their pledge to increase ODA with the objective of reaching 0.7% of GNI, the agreed amounts could easily be additional to existing programmes.
Denne handelsrelaterede bistand vil ikke opveje tabet ved afskaffelsen af toldafgifter eller omfatte supplerende støtte, der bør komme fra andre kilder.
Those trade-related assistance will not cover any loss in customs duties or additional support for economic adjustment, which should come from other sources.
Fremtidige udfordringer
Challenges for the future
Kommissionen afviste klart tanken om at genforhandle de midlertidige aftaler, hvilket ellers hyppigt blev foreslået af ngo'er og forskere, der kritiserede resultaterne af forhandlingerne ved slutningen af 2007, hvorimod Rådet og Kommissionen vedtog, at de kontroversielle bestemmelser skulle revideres i de fuldstændige ØPA'er.
The European Commission strictly refused the idea to renegotiate the interim agreements as was suggest frequently by NGO and academics criticising the outcome of the negotiations at the end of 2007, while Council and Commission agreed that controversial clauses could be reviewed in the full EPAs.
EU skal udvise fleksibilitet, når man går fra de midlertidige til de fuldstændige ØPA'er, idet omkostningerne ved AVS-landenes åbning af deres markeder vil være høje.
The EU needs to be flexible when going from interim to full EPAs, as costs of market opening for the ACP countries will be high.
Kommissionen og AVS-forhandlerne planlægger at afslutte de fuldstændige ØPA'er for alle AVS-regioner ultimo 2008 eller medio 2009.
Commission and ACP negotiators plan to finalise full EPAs all ACP regions by end-2008 or mid-2009.
Selv om forhandlingerne fortsætter med alle regioner, er det uklart, hvorvidt denne tidsplan kan holdes.
Although negotiations are continuing with all regions, it is unclear if this timing can be honoured.
2008 bliver meget vigtigt for forhandlingerne om de endelige ØPA'er med - formentlig - mange AVS-lande i Afrika og Stillehavsområdet.
The year 2008 will be crucial for the negotiation of final EPA with - probably - many African and Pacific ACP countries.
Kommissionen skal udvise fleksibilitet ved forhandlingerne om WTO-forenelige liberaliseringsordninger som led i de fuldstændige ØPA'er, inklusive de varer, der er udelukket fra liberaliseringen.
The Commission must be flexible to negotiate WTO compatible liberalisation schedules in the full EPAs including the goods excluded from liberalisation.
De forskellige ordninger for lande i de samme regioner bør så vidt muligt harmoniseres og gøres acceptable for AVS-landene.
Different schedules of countries in the same regions need to be harmonised as far as possible and acceptable with the ACP partners.
I Vestafrika har f.eks. kun Ghana og Côte d'Ivoire iværksat midlertidige ØPA'er, og disse aftaler skal revideres for at nå frem til en fælles ØPA for regionen.
For example, in West Africa, only Ghana and Côte d'Ivoire have initialled interim EPAs and these agreements have to be revised in order to reach a joint EPA for the region.
· Handel med tjenesteydelser
· Trade in Services
Mange AVS-lande har indvilget i at forhandle om medtagelsen af tjenesteydelser i de fuldstændige ØPA'er.
Many ACP countries have agreed to negotiate on the integration of services in the full EPAs.
Eksemplet med ØPA'en for CARIFORUM er tvetydigt.
The example of the CARIFORUM EPA is ambiguous.
Den caribiske ØPA har åbnet 75 % af servicesektorerne for europæiske tjenesteudbydere, også for tjenester som telekommunikation, bankvæsen, detailhandel og kurertjenester.
The Caribbean EPA has opened up to 75% of services sectors for European service providers even for services such as telecoms, banking, retail and courier services.
EU-virksomheder skal behandles på lige fod med de indenlandske tjenesteudbydere.
EU companies have to be treated in general equal to domestic service providers.
Restriktioner eller tilpasninger til behovet for udvikling er kun muligt i meget begrænset omfang, hvad der delvis kan udgøre en risiko.
Restrictions or adjustments for needs of development are only possible in very limited scope, which could be a danger for development on the one hand.
På den anden side vil åbningen af markederne øge konkurrencen og gøre tjenesteydelserne billigere og lettere tilgængelige.
On the other, opening markets would further competition and make services cheaper and more easily available.
Med større konkurrence i f.eks. bank- og telekommunikationssektoren kan der ydes et betydeligt bidrag til udviklingen.
More competition in sectors such as banking and telecommunication could provide important contributions for development.
- EU har åbnet sin servicesektor for statsborgere fra CARIFORUM-landene, men betingelserne skaber kraftige begrænsninger på leveringen af tjenesterne.
The EU has opened its service sector for nationals of the CARIFORUM countries, but conditions are limiting strongly the provision of services.
Gevinsterne i form af beskæftigelse og handel kan for CARIFORUM-landenes vedkommende blive mindre end forventet.
Gains for employment and trade opportunities may be less favourable for the CARIFORUM countries' development than expected.
- AVS-landene i Afrika og Stillehavsområdet bør være meget forsigtige med at medtage servicesektoren i ØPA'erne, da deres fordele for udviklingen kan være meget begrænsede.
Africa and Pacific ACP states need to be very careful when including the service sector in the EPAs as the gains for development may be small.
· Direkte udenlandske investeringer
· Foreign Direct Investment
For at AVS-landene skal kunne tiltrække udenlandske direkte investeringer, skal de potentielle investorer tilbydes sikkerhed i form af gennemsigtige og stabile regler.
In order for ACP countries to attract Foreign Direct Investment, potential investors need to be offered the security of transparent and stable rules.
Med henblik på dette indeholder ØPA'en for CARIFORUM et kapitel om investering.
In this respect, the CARIFORUM EPA includes a chapter on investment.
Landene åbner deres markeder for investeringer på forskellige områder, herunder minedrift, el- og gasdistribution, landbrug, skovbrug og fremstillingsvirksomhed.
Countries are opening their markets for investments in different areas, including mining, distribution of electricity and gas, agriculture, forestry and manufacturing.