natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Kommissionen har truffet vigtige principielle afgørelser i denne retning, navnlig i forbindelse med udarbejdelsen af den nye handlingsplan om ligestilling mellem kønnene (2010-2015), hvori det fremhæves, at den kønsbestemte vold er et af de centrale problemer, man må løse, hvis det skal lykkes at opnå reel ligestilling mellem kønnene
The Commission has taken some important decisions in principle towards this end, particularly drawing up the new action plan for gender equality (2010-2015), which stresses that gender-based violence is one of the key problems to be addressed in order to achieve genuine gender equality
Kommissionen har desuden tilkendegivet, at man i 2010 vil forelægge forslag til en strategiplan mod den kønsbestemte vold.
The Commission has also announced that it will submit a proposal in 2011 for a strategic plan to combat gender-based violence.
Denne betænkning er en initiativbetænkning fra Europa-Parlamentet.
This report is an own-initiative report of the European Parliament.
Den kønsbestemte vold er en krænkelse af grundlæggende frihedsrettigheder, såsom retten til menneskeværdighed og sikkerhed.
Gender-based violence is a violation of fundamental freedoms and rights, such as the right to security and human dignity.
Der er derfor international opmærksomhed omkring dette problem.
The problem has therefore received international attention.
I forbindelse med FN’s fjerde internationale kvindekonference i Beijing i 1995 blev der vedtaget et handlingsprogram om vold mod kvinder
The United Nations Fourth World Conference on Women held in Beijing in 1995 adopted a platform for action which drew attention to violence against women
De Forenede Nationers fjerde verdenskonference om kvinder, Beijing 1995. .
The United Nations Fourth World Conference on Women, Beijing 1995. .
I dokumentet nævnes det, at det er en vigtig strategisk målsætning for verdenssamfundet at forebygge og eliminere vold mod kvinder.
The document states that it is an important strategic objective for the international community to prevent and eliminate violence against women.
Dokumentet stiller klare krav til de forskellige staters regeringer om, at de skal indføre og fastholde den lovgivning, der er nødvendig for at bekæmpe volden.
The document makes clear demands on the governments of the various States to introduce and enforce the legislation required to combat violence.
Samtlige Unionens medlemsstater har undertegnet FN's handlingsprogram.
All Member States of the European Union have signed the UN platform for action.
Det handlingsprogram, der blev udarbejdet i Beijing, er senere flere gange blevet bekræftet af Generalforsamlingen
Five-year review of the implementation of the Beijing Declaration and Platform for Action, 2000.
Revision af gennemførelsen af Beijing-erklæringen og handlingsprogrammet efter fem år, 2000, revisionen efter ti år, 2005, revisionen efter 15 år, 2010; FN's resolution 63/155.
The ten-year review 2005, The 15 year review 2010; UN Resolution 63/155.
Generalsekretærens rapport: "Intensification of efforts to eliminate all forms of violence against women". .
‘Intensification of efforts to eliminate all forms of violence against women’ Report of the Secretary-General. .
FN's Økonomiske og Sociale Råd, ECOSOC, vil på sit møde i 2013 specifikt arbejde på, at vold mod kvinder elimineres
The United Nations Economic and Social Council, ECOSOC, will give particular priority to the elimination of violence against women and girls at its meeting in 2013
UN ECOSOC Resolution 2009/15. .
UN ECOSOC Resolution 2009/15. .
CEDAW (konventionen om afskaffelse af alle former for diskrimination imod kvinder) er et af FN’s vigtigste dokumenter om kvinders rettigheder.
The CEDAW (Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women) is one of the UN’s most important documents on women’s rights.
Konventionen stiller krav til medlemsstaterne om at skabe garantier for kvinders frihedsrettigheder og andre rettigheder på en række områder.
The Convention requires the Member States to introduce guarantees for women’s freedoms and rights in a number of different areas.
Nogle af disse områder er også relevante, for så vidt angår problemet vold mod kvinder, f.eks. retten til selv at vælge sin partner
Some of these areas are also relevant to the problem of violence against women, for example the right to choose one’s life partner oneself
Det er et vigtigt krav, at også EU undertegner CEDAW.
It is important to insist that the EU should also sign the CEDAW.
Staterne er forpligtet til efter princippet om udøvelse af nødvendig omhu at gribe ind, når enkeltindivider udsætter andre mennesker for overgreb.
In accordance with the principle of ‘the duty of due diligence’, States are now required to intervene even where individuals subject other fellow human beings to abuse.
Pligten omfatter både forebyggelse af forbrydelser og indgriben, når der begås overgreb.
This obligation applies both to preventing crime and intervening when injustice has taken place.
Dette princip har Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol understreget i sagen Opuz mod Tyrkiet, idet den i sin begrundelse anfører, at vold mod kvinder er en form for forskelsbehandling, der strider mod Den Europæiske Menneskerettighedskonvention
The principle has been stressed by the European Court of Human Rights in the Opuz v. Turkey case, in which the Court, in its justification, shows that it regards violence against women as a form of discrimination which is contrary to the European Convention on Human Rights
Case of Opuz v. Turkey (2009). .
Case of Opuz v. Turkey (2009). .
Også andre europæiske retsinstrumenter er relevante
Other international legal instruments are also relevant
Menneskerettighedsdomstolen har de seneste år tydeligt markeret, at man kan stille krav om, at de enkelte landes lovgivning virkelig beskytter folks selvbestemmelsesret på det seksuelle område.
In recent years, the European Court of Human Rights has clearly ruled that individual countries’ legislation can be required effectively to protect individuals’ right of self‑determination in sexual matters.
Domstolen har understreget, at alle seksuelle handlinger begået mod en person uden vedkommendes samtykke skal underkastes lovgivning
The Court has stressed that all sexual acts perpetrated against someone without that person’s consent must be subject to legislation
Europarådet har også taget mange initiativer i arbejdet på at beskytte kvinder mod vold.
The Council of Europe has also taken numerous important initiatives towards protecting women against violence.
I øjeblikket arbejdes der på en ny konvention om forebyggelse og bekæmpelse af vold mod kvinder og vold i familien
It is currently at work on a new convention on preventing and combating violence against women and domestic violence
Ligestilling mellem kønnene er et grundlæggende princip i EU.
Gender equality is a fundamental EU principle.
Respekten for menneskerettighederne er et centralt punkt i EU-traktaten, og i charteret om de grundlæggende rettigheder anføres det, at det europæiske samfund skal karakteriseres af ligestilling mellem kvinder og mænd
Respect for human rights is a key value in the EU Treaty, and the EU Charter of Fundamental Rights states that European society should be characterised by equality between women and men
EU-traktatens artikel 2; Den Europæiske Unions charter om grundlæggende rettigheder, artikel 23 om ligestilling mellem kvinder og mænd. .
TEU Article 2; European Union Charter on Fundamental Rights, Article 23 on equality between men and women. .
Lissabontraktaten har skabt mulighed for, at EU kan indføre fælles strafferetlige bestemmelser.
The Lisbon Treaty has provided scope for the EU to introduce common provisions in the field of criminal law.
Unionen havde allerede kompetence til at tilnærme medlemsstaternes strafferetlige lovgivning på områder, der omfattes af målsætningen om harmonisering
The Union was previously already competent to approximate Member States’ criminal legislation in areas covered by the objective of harmonisation
EUF-traktatens artikel 83, stk. 2; EU-Domstolen (2005) sag C-176/03, Kommissionen mod Rådet, samling I - 7879. .
TFEU, Article 83(2); Court of Justice (2005) Case C-176/03, Commission v. Council, ECR I - 7879. .
Unionen har desuden kompetence til at indføre minimumsregler for, hvad der anses for strafbare handlinger, samt for straffene herfor på områder for kriminalitet af særlig grov karakter, der har en grænseoverskridende dimension som følge af overtrædelsernes karakter eller konsekvenser.
The Union also has the right to introduce minimum rules concerning the definition of criminal offences and sanctions in the areas of particularly serious crime with a cross-border dimension, resulting from the nature or impact of such offences.
Denne kompetence gælder også, hvis der er et særligt behov for at bekæmpe kriminalitet på et fælles retsgrundlag
This competence also applies in cases where there is a special need to combat crime on a common basis
EUF-traktaten, artikel 83, stk. 1. .
TFEU, Article 83(1). .
I traktatens tekst omtales specifikt menneskehandel og seksuel udnyttelse af kvinder og børn.
The text of the Treaty makes particular reference to trafficking in human beings and sexual exploitation of women and children.
I forbindelse med politimæssigt og andet retligt samarbejde i straffesager med en grænseoverskridende dimension kan Parlamentet og Rådet fastsætte fælles minimumsregler.
As regards police and judicial cooperation in criminal matters having a cross-border dimension, Parliament and the Council are able to establish a minimum common standard.
Sådanne regler kan også omfatte ofres rettigheder
Such common rules may also cover the rights of victims of crime
EUF-traktatens artikel 82, stk. 2, litra c. .
TFEU, Article 82(2)(c). .
Rådet har vedtaget Stockholmprogrammet om frihed, sikkerhed og retfærdighed
The Council of the European Union has adopted the Stockholm Programme in the policy area of freedom, security and justice
Stockholmprogrammet, vedtaget på Rådets samling den 10. – 11. december 2009. .
Stockholm Programme 17024/09, adopted by the European Council meeting of 10 and 11 December 2009. .
Dette stiller krav til Kommissionen og medlemsstaterne om at gennemføre den lovgivning eller de foranstaltninger, der er nødvendige for at beskytte ofre for kriminalitet
The Stockholm Programme therefore requires the Commission and the Member States to introduce the criminal legislation or other support measures necessary to protect victims of crime
Stockholmprogrammet, vedtaget på Rådets samling den 10. – 11. december 2009, afsnit 2.3., navnlig punkt 2.3.4. .
Stockholm Programme 17024/09, adopted by the European Council meeting of 10 and 11 December 2009, Section 2.3, in particular para.
Den europæiske beskyttelsesordre, 2010/C69/02. .
The European protection order, 2010/C69/02. .
Den skal beskytte enkeltpersoner, som lever med en trussel om alvorlige begrænsninger i integriteten fra en anden person, også hvis de flytter inden for Europa.
The aim of the directive is to protect individuals living under the threat of serious violations of their integrity from a certain person, even if they move within Europe.
Den bliver et vigtigt instrument i arbejdet på at beskytte kvinder, som er på flugt fra vold og forfølgelse.
It will constitute an important instrument in the efforts to protect women who are fleeing violence and persecution.
Kønsbestemt vold
Gender-based violence
Vold mod kvinder er historisk og strukturelt betinget og rammer kvinder både individuelt og kollektivt
Violence against women is historically and structurally determined and affects women both individually and collectively
Ifølge FN er vold enhver kønsrelateret voldshandling, som fører til eller kan føre til en risiko for fysisk, seksuel eller psykisk skade eller lidelse for kvinder samt trusler om sådanne handlinger, tvang eller vilkårlig frihedsberøvelse, uanset om det sker i hjemmet eller i samfundet
According to the UN, violence is constituted by ‘any act of gender-based violence that results in, or is likely to result in, physical, sexual or psychological harm or suffering to women, including threats of such acts, coercion or arbitrary deprivation of liberty, whether occurring in public or private life'
General henstilling fra CEDAW-udvalget, nr. 19. .
General recommendation of the CEDAW committee, no 19. .
Der er tale om typer af overgreb, der bidrager til at undertrykke kvinder som individer og som gruppe.
It is a type of abuse which contributes towards the repression of women as individuals and as a group.
Den vold, der rammer kvinderne, karakteriseres ved sædvanligvis også at være seksualiseret.
Typically, violence inflicted on women is usually also sexualised.
Den kønsbestemte vold kan være krænkelser i form af vold i nære forhold, seksuelle overgreb, menneskehandel, tvangsægteskaber, kønslig lemlæstelse af piger og kvinder og andre former for integritetsbegrænsninger, der navnlig rammer kvinder og unge piger.
Gender-based violence covers offences in the form of violence in close relationships, sexual abuse, human trafficking, forced marriage, genital mutilation and other forms of violations of integrity which particularly affect women and young girls.
Også andre krænkelser af kvinders frihedsrettigheder og øvrige rettigheder kan få uoverskuelige konsekvenser for den enkelte kvindes fysiske og psykiske helbred.
Other violations of women’s freedoms and rights can also have an extraordinary impact on the individual woman’s physical and mental health.
Det gælder navnlig krænkelser af kvinders reproduktive rettigheder
This is particularly so in the case of violations of women's reproductive rights
Det er vigtigt, at enhver foranstaltning træffes på grundlag af en helhedsforståelse.
It is of key importance that every measure in this area takes place against the background of an understanding of the overall picture.
2.2 Kønsbestemt vold som samfundsproblem
2.2 Gender-based violence as a social problem
Den kønsbestemte vold fører til alvorlige skader på folks fysiske og psykiske helbred.
Gender-based violence results in severe damage to individuals’ physical and mental health.
For samfundet medfører dette store omkostninger i form af sociale problemer og omkostninger til retsvæsen og sundhedsydelser.
This entails a heavy cost for society in the form of social problems and costs for the legal and healthcare systems.
Samfundets omkostninger til sundhedsydelser, retsvæsen og sociale tjenester som følge af kønsbestemt vold anslås for alle EU’s medlemsstater til i alt 2 mio. euro i timen
It is estimated that the cost to society of gender-based violence – in the form of spending on healthcare, the legal system and social services – is € 2 million per hour in total in all EU Member States
Psytel (2006) Daphne-projekt om omkostningerne ved vold i hjemmet i Europa. .
Psytel (2006) Daphne-project on the cost of domestic violence in Europe. .
Den kønsbestemte vold er desuden et alvorligt problem for demokratiet.
Gender-based violence also constitutes a serious problem in terms of democracy.
Allerede den udsættelse for vold, som kvinder oplever, begrænser deres muligheder for at deltage i samfundsliv og arbejdsliv.
The very fact that women are subjected to violence restricts their opportunities to take part in social life and work.
Volden skader de enkelte kvinder, men også deres familier.
Violence harms individual women but the violence also harms their families.
Familielivet mister sin evne til at skabe tryghed.
Family life loses its function of providing individuals with security.
De børn, der oplever vold i hjemmet, bliver indirekte ofre for volden.
Children who experience domestic violence are indirect victims of that violence.
Ifølge Eurobarometer 344 mener 87 % af de adspurgte, at EU bør gå ind i arbejdet mod vold i nære forhold.
According to Eurobarometer 344, 87% of respondents consider that the EU should get involved in combating violence in close relationships.
Behovet for retlig beskyttelse
Need for legal protection
Det er grundlæggende vigtigt, at kvinders integritet lovmæssigt beskyttes omfattende og konsekvent.
It is of fundamental importance that women’s integrity is comprehensively and consistently protected in law.
Den vold, der udøves i nære forhold er ikke en privatsag, og kan heller ikke betragtes som noget, der kan forhandles mellem parterne.
Violence which takes place in close relationships is not a private matter; neither can it be regarded as something to be negotiated between the parties concerned.
De retshåndhævende myndigheder bør prioritere retsforfølgning af vold i nære forhold højt.
The legal authorities should male the prosecution of acts of violence in close relationships a priority.
Det er meget vigtigt, at man i forbindelse med lovgivning på EU-plan er opmærksom på, at kvinder og børn er særlig udsatte for vold i hjemmet.
In legislating at EU level, it is of the utmost importance to be aware of the particular vulnerability which women and children experience in relation to domestic violence.
Volden medfører ofte, at de berørte kvinder bliver kontrolleret og isoleret.
The violence often means that these women are controlled and isolated.
Som følge af gentagne trusler og gentagen chikane nedbrydes deres selvværd, og de kan komme til at opfatte sig selv som værdiløse.
Through repeated threats and harassment, their self-esteem is broken down and they can begin to view themselves as worthless.
Kvinder, der udsættes for vold i hjemmet, har svært ved selv at anmelde denne til en myndighed.
Women subjected to domestic violence have difficulty in reporting these crimes themselves to an authority.
Det kan allerede være et problem at give udtryk for sit behov for hjælp.
They may already have problems conveying their need for help.
De udsættes fra gerningsmanden, slægtninge og andre for et stærkt pres til at trække anmeldelsen tilbage.
They are often subjected to severe pressure from the perpetrator, relatives and others to drop their complaint.
De kan have stærke følelsesmæssige bånd til gerningsmanden, således at de bliver meget sårbare over for destruktiv manipulation.
They may have strong emotional ties to the person subjecting them to violence, and are therefore extremely susceptible to destructive manipulation.
Det er ikke usædvanligt, at voldsramte kvinder kommer ud i økonomisk uføre, mister forældreretten eller bliver hjemløse.
It is not uncommon for women subjected to violence to end up in financial difficulties, lose custody of their children or become homeless.
Den sårbarhed, som vold i nære forhold fører til, kan blive større for visse særligt udsatte grupper.
The vulnerability which violence in close relationships produces becomes even more precarious for certain particularly vulnerable groups.
Det kan være kvinder, der har anden etnisk baggrund eller som er såkaldt papirløse.
These may be women who are of another ethnic background or ‘undocumented’ individuals.
Ældre mennesker og fysisk og psykisk handicappede har meget svært ved at forsvare deres interesser.
For elderly people and for the physically or mentally disabled, the problem of protecting themselves and their interests are infinitely greater.
De vanskeligheder, det medfører at bryde ud af disse destruktive livssituationer, bliver ofte endnu mere synlige for disse grupper.
The difficulties involved in breaking out of destructive life situations are often even more palpable for these groups.
Dette gælder navnlig folk, der bor på institution.
This applies, in particular, to individuals living in institutions.
Personer, der er homo-, bi- eller transseksuelle, kan kæmpe med andre former for sociale stigma, som kan få dem til at afstå fra at anmelde vold.
Individuals who are homosexual, bisexual or transsexual may struggle with other forms of social stigma which may persuade them not to report violence.
Andre grupper, der kan have alvorlige problemer med at beskytte deres integritet, der kvinder, der lever med misbrug og hjemløse kvinder.
Other groups who may have serious problems protecting their integrity are women who live with addiction and women who are homeless.
Dette vigtige retsprincip må gælde, uanset hvorledes forholdet mellem parterne er.
This important legal principle must apply regardless of the particular relationship between the parties concerned.
Ægteskab eller andre familiære forbindelser må ikke være et friområde, hvor kvinders og børns kroppe bliver seksuelt tilgængelige.
Marriage, or other such family relationships, must not constitute a free zone in which women’s and children’s bodies become sexually available.
Ligeså må arbejdspladsen være et miljø, hvor kvinderne kan føle sig sikre på ikke at blive udsat for integritetsbegrænsninger og utilbørligt pres.
Likewise, the workplace must be an environment where women can feel safe from violations of their integrity and undue pressure.
Seksualiseret vold rammer kvinder på meget destruktiv vis.
Sexualised violence affects individual women in a very destructive way.
Den seksualiserede vold kan ses som en del af en magtorden, gennem hvilken kvinder nægtes retten til seksuel integritet og personlig valgfrihed.
Sexualised violence can be seen as part of a power structure whereby women are denied the right to sexual integrity and personal freedom of choice.
De enkelte kvinders oplevelse af krænkelser påvirkes af, at gerningerne udføres i et samfund, hvor køn har betydning.
Individual women’s experience of violation is affected by the fact that the acts take place in a society in which gender is of significance.
Seksuelle overgreb mod kroppen påvirker derfor altid den krænkede helt specielt
Sexual attacks on the body therefore always have a very particular implication for the person who is violated
K. Berglund ‘Gender and harm’, Scandinavian Studies in Law, s.12-27. .
K. Berglund ‘Gender and harm’, Scandinavian Studies in Law, pp. 12-27. .
Der er tale om vold, der er nedværdigende, for den der rammes.
This is violence which is degrading to the individual affected.
Kommissionen har forelagt et direktivforslag om seksuel misbrug af børn baseret på de nye bestemmelser i Lissabontraktaten
The Commission has proposed a directive on sexual abuse of children based on the new provisions of the Lisbon Treaty
KOM(2010)0094 , forslag til direktiv om bekæmpelse af seksuel misbrug af børn, seksuel udnyttelse af børn og børnepornografi og om ophævelse af rammeafgørelse 2004/68/RIA. .
COM(2010) 0094 proposal for a directive on combating the sexual abuse, sexual exploitation of children and child pornography, repealing Framework Decision 2004/68/JHA. .
Kvinder udsættes også for kønsbestemte overgreb gennem andre former for frihedsbegrænsning.
Women are also subjected to gender-based abuse through other types of violations of freedom.
Et vigtigt område, hvor kvinders fysiske og psykiske integritet kræver en stærk retlig beskyttelse, er kønslig lemlæstelse.
An important area in which women’s physical and mental integrity requires strong legal protection is in relation to genital mutilation.
Handlinger, der medfører alvorlig skade på kvinders helbred, kan ikke legitimeres af kulturelle hensyn.
Acts which result in serious harm to women’s health cannot be legitimised through cultural considerations.
At kriminalisere kønslig lemlæstelse er et vigtigt punkt i arbejdet med at beskytte unge mennesker
Criminalising genital mutilation is an important part of the process of protecting young people
FN’s konvention om barnet, artikel 24, stk. 3. .
UN Convention on the Rights of the Child, Article 24, para.
P6_TA(2009)0161 om bekæmpelse af kønslig lemlæstelse af piger og kvinder i EU; "Harmful traditional practices", Daphne publikation, 2008. .
P6_TA (2009) 0161 on combating female genital mutilation in the EU; ‘Harmful traditional practices’, Daphne booklets 2008. .
De indgreb, der her er tale om, er af en sådan art, at de må anses for at falde uden for retten til individuel selvbestemmelse gennem samtykke.
The operations involved here are of such a nature that they must be regarded as falling outside the right to individual self-determination through consent.