natgillin/translations-raw huggingface dataset:
- af 18. december i sag 2007 C-532/03, Kommissionen mod Irland (Den irske ambulancetjeneste)
– of 18 December 2007 in Case C-532/03 Commission v Ireland (Irish rescue services),
- af 13. november 2008 i sag C-324/07 (Coditel Brabant)
– of 13 November 2008 in Case C-324/07 Coditel Brabant,
- af 9. juni 2009 i sag C-480/06, Kommissionen mod Tyskland (Stadtwerke Hamburg)
– of 9 June 2009 in Case C-480/06 Commission v Germany (Stadtwerke Hamburg),
- af 10. september 2009 i sag C-206/09 (Eurawasser)
– of 10 September 2009 in Case C-206/08 Eurawasser,
- af 9. oktober 2009 i sag C-573/07 (Sea Srl)
– of 9 October 2009 in Case C-573/07 Sea s.r.l.,
- af 15. oktober 2009 i sag C-196/08 (Acoset)
– of 15 October 2009 in Case C-196/08 Acoset,
- af 15. oktober 2009 i sag C-275/08, Kommissionen mod Tyskland (Datenzentrale Baden-Württemberg)
– of 15 October 2009 in Case C-275/08 Commission v Germany (Datenzentrale Baden-Württemberg),
- af 25. marts 2010 i sag C-451/08 (Helmut Müller),
– of 25 March 2010 in Case C-451/08 Helmut Müller ,
Rådets møde i Bruxelles den 16.-17. december 2008, Sociale Ydelser af Almen Interesse, s. 18. ,
Council meeting Brussels, 16 and 17 December 2008, Social Services of General Interest, p.
EUT C 305 E af 14.12.2006, s. 141. ,
Opinion CdR 181/2006 fin on COM(2006)0177 , OJ C 305E, 14.12.2006, p.
- der henviser til sin beslutning af 14. marts 2007 om socialydelser af almen interesse i Den Europæiske Union
– having regard to its resolution of 14 March 2007 on social services of general interest in the European Union,
- der henviser til sin beslutning af 9. oktober 2008 om fremme af social integration og bekæmpelse af fattigdom, herunder børnefattigdom, i EU
– having regard to its resolution of 9 October 2008 on promoting social inclusion and combating poverty, including child poverty, in the EU,
- der henviser til sin beslutning af 19. februar 2009 om socialøkonomi
– having regard to its resolution of 19 February 2009 on Social Economy,
- der henviser til sin beslutning af 6. maj 2009 om aktiv integration af mennesker, der er udstødt fra arbejdsmarkedet
– having regard to its resolution of 6 May 2009 on the active inclusion of people excluded from the labour market,
Vedtagne tekster, P6_TA(2009)0371 . ,
Texts adopted, P6_TA(2009)0371 .
- der henviser til sin beslutning af 18. maj 2010 om nye udviklingstendenser for offentlige indkøbskontrakter
– having regard to its resolution of 18 May 2010 on new developments in public procurement,
- der henviser til den skriftlige erklæring 84/2001 om etablering af en europæisk statut for gensidige selskaber, foreninger og fonde,
– having regard to Written Declaration 84/2010 on the establishment of European Statutes for mutual societies, associations and foundations,
- der henviser til resultaterne af Eurofounds livskvalitetsundersøgelser i 2003 og 2007
– having regard to the results of the Eurofound Quality of Life Surveys of 2003 and 2007,
- der henviser til betænkning fra Udvalget om Beskæftigelse og Sociale Anliggender og udtalelser fra Økonomi- og Valutaudvalget, Udvalget om det Indre Marked og Forbrugerbeskyttelse, Regionaludviklingsudvalget samt til Udvalget om Kvinders Rettigheder og Ligestilling ( A7-0239/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Employment and Social Affairs and the opinions of the Committee on Economic and Monetary Affairs, the Committee on the Internal Market and Consumer Protection, the Committee on Regional Development and the Committee on Women’s Rights and Gender Equality ( A7-0239/2011 ),
A. der henviser til, at artikel 3 i TEUF bekræfter medlemsstaternes mål som værende konstante forbedringer af leve- og arbejdsvilkårene og Unionens mål som værende befolkningernes velfærd, der skal opnås gennem bæredygtig udvikling i Europa baseret på en afbalanceret økonomisk vækst, en social markedsøkonomi med høj konkurrenceevne, som er målrettet mod at understøtte små og mellemstore virksomheder, og hvor der tilstræbes fuld beskæftigelse og sociale fremskridt, og et højt niveau for beskyttelse og forbedring af miljøkvaliteten, bekæmpelse af social udstødelse og forskelsbehandling, fremme af social retfærdighed og beskyttelse, ligestilling mellem kvinder og mænd, solidaritet mellem generationerne og beskyttelse af børns rettigheder,
A. whereas Article 3 TEU affirms the Member States' objective as the constant improvement of living and working conditions, and the Union's aim as the well-being of its peoples, to be achieved through sustainable development of Europe based on balanced economic growth, a highly competitive social market economy geared to supporting small and medium-sized enterprises and aiming at full employment and social progress, protection and improvement of the environment, combating social exclusion, discrimination and inequalities in access to health care, promoting social justice and protection, equality between women and men, solidarity between generations and protection of the rights of the child,
B. der henviser til, at Unionen i henhold til artikel 9 i TEUF ved fastlæggelsen og gennemførelsen af sine politikker og aktiviteter skal tage hensyn til de krav, der er knyttet til fremme af et højt beskæftigelsesniveau, sikring af passende social beskyttelse, bekæmpelse af social udstødelse samt et højt niveau for uddannelse, erhvervsuddannelse og beskyttelse af menneskers sundhed,
B. whereas Article 9 TFEU requires that, in defining and implementing its policies and activities, the Union take into account requirements linked to the promotion of a high level of employment, the guarantee of adequate social protection, the fight against social exclusion, and a high level of education, training and protection of human health,
C. der henviser til, at artikel 14 i TEUF og protokol nr. 26 udtrykkeligt omhandler tjenesteydelser af almen interesse, herunder sociale ydelser af almen interesse; der endvidere henviser til, at det bekræftes, at nationale, regionale og lokale myndigheder har den afgørende rolle og vide skønsbeføjelser med hensyn til at levere, rekvirere og tilrettelægge tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, og at traktaterne ikke berører medlemsstaternes kompetence til at levere, rekvirere og tilrettelægge ikke-økonomiske tjenesteydelser af almen interesse,
C. whereas Article 14 of the TFEU and Protocol 26 thereto explicitly address services of general interest (SGI), which include social services of general interest (SSGI); and whereas it is confirmed that national, regional and local authorities have the essential role and wide discretion in providing, commissioning and organising services of general economic interest (SGEI), and that the Treaties do not affect the competence of Member States to provide, commission and organise non-economic services of general interest (SGNEI),
D. der henviser til, at adgangen til tjenesteydelser af almen interesse er en grundlæggende rettighed, som er omfattet under de økonomiske, sociale og kulturelle rettigheder, der anerkendes i verdenserklæringen om menneskerettigheder,
D. whereas access to services of general interest is a fundamental right included in the economic, social and cultural rights recognised in the Universal Declaration on Human Rights,
E. der henviser til, at levering af sociale ydelser af almen interesse, der er til rådighed for alle, af høj kvalitet, tilgængelige og prismæssigt overkommelige i den betydning, der er omfattet af Kommissionens meddelelse fra 2007 om tjenesteydelser af almen interesse, derfor kan anses for en vigtig søjle i den europæiske sociale model og som grundlaget for en god livskvalitet og for opfyldelsen af EU’s beskæftigelsesmæssige, sociale og økonomiske målsætninger,
E. whereas the provision of universally available, high-quality, accessible and affordable SSGI within the meaning of the 2007 Commission communication on services of general interest can therefore be regarded as an essential pillar of the European social model and as the basis for a good quality of life and for the achievement of EU employment, social and economic objectives,
F. der henviser til, at socialydelser af almen interesse, og navnlig adgang til tjenesteydelser for pasning af børn, ældre og andre plejekrævende, er afgørende for lige deltagelse af kvinder og mænd på arbejdsmarkedet og hvad angår uddannelse og efteruddannelse,
F. whereas social services of general interest, and in particular access to services for the care of children, the elderly and other dependants, are essential for the equal participation of women and men in the labour market, education and training,
G. der henviser til, at kønsopdeling i socialydelser, både på sektorniveau og fagligt, har en skadelig virkning på arbejdsvilkårene og lønniveauer, og at ulønnet husligt arbejde, børnepasning og ældrepleje overvejende udføres af kvinder,
G. whereas gender segregation in social services, both sectoral and occupational, has a detrimental impact on working conditions and pay levels and whereas unpaid domestic work, child care and elderly care work are predominantly performed by women,
H. der henviser til, at udvidelsen af socialydelser af almen interesse har medvirket til at tiltrække flere kvinder til arbejdsmarkedet,
H. whereas the expansion of social services of general interest has been a driving force in drawing more women into the labour market,
I. der henviser til, at artikel 4, stk. 2, og artikel 5, stk. 3, i TEU indbefatter subsidiaritet på lokalt plan, formelt anerkender regionalt og lokalt selvstyre; endvidere henviser til, at artikel 1 i protokol 26 til TEUF anerkender den væsentlige rolle og de vide beføjelser hos de nationale, regionale og lokale myndigheder i og med, at de tilvejebringer, yder og organiserer tjenesteydelser af almen økonomisk interesse, der er tilpasset brugernes behov så tæt som muligt,
I. whereas Articles 4(2) and 5(3) TEU encompass subsidiarity at local level, give formal recognition to regional and local self-government and whereas Article 1 of Protocol 26 to the TFEU recognises the essential role and the wide discretion of national, regional and local authorities in providing, commissioning and organising services of general economic interest tailored as closely as possible to the needs of the users,
Grundlæggende rettigheder og universalitet
Fundamental Rights and Universality
3. opfordrer indtrængende medlemsstaterne til at fastholde eksistensen af socialydelser af almen interesse, der er tilgængelige, til overkommelige priser og af høj kvalitet, og til at sikre ikke-forskelsbehandlende adgang til dem for alle borgere uanset køn, indkomst, race eller etnisk oprindelse, religion eller tro, handicap, alder, seksuel orientering eller ansættelsesmæssige forhold; betragter sociale ydelser som fundamentale for at sikre ligestilling mellem kvinder og mænd, da sociale ydelser som sundhedsydelser og børnepasningsfaciliteter udgør grundpiller i indsatsen for at øge kvinders beskæftigelsesfrekvens og ligestilling mere generelt;
Urges the Member States to maintain the availability of accessible, affordable, high-quality social services as during the period of fast economic growth, and to guarantee non-discriminatory access to these services regardless of gender, income, race or ethnic origin, religion or beliefs, disability, age, sexual orientation or employment conditions; considers that social services are fundamental in ensuring gender equality as, together with health services and childcare facilities, they are one of the mainstays of efforts to increase female employment rates and equality in general;
7. understreger, at en social ydelses almene interesse ikke afhænger af dens område, men af hvordan den leveres, gennem en række forskellige faktorer, såsom nonprofitstatus eller ikkevalg af modtagere;
Stresses that the general-interest nature of a social service does not depend on its field but on the way it is provided, in terms of a variety of factors such as non-profit status and non-selection of beneficiaries;
15. støtter anbefalingen i Monti-rapporten om, at bredbåndsinternet og basale bankydelser bør anerkendes i EU-lovgivningen som tjenester, som medlemsstaterne kan sikre er til rådighed for alle og alment tilgængelige;
Endorses the recommendation in the Monti report that broadband internet and basic banking services be recognised in European law, as services which Member States may ensure, are universally available and accessible to all;
Økonomisk bidrag
Economic contribution
Socialt bidrag
Social contribution
21. understreger behovet for at tage liberaliseringspolitikken op til revision og støtte en politik med social fremgang, som sikrer alles adgang til offentlige ydelser af høj kvalitet med særlig hensyntagen til dårligt stillede grupper, såsom enlige mødre, kvinder, ældre, børn, indvandrere og handicappede;
Highlights the need to review liberalisation policies in order to promote a policy of social progress, ensuring universal access to high-quality public services, with special consideration for disadvantaged groups, such as single mothers, women, elderly people, children, migrants and those with any kind of disability;
Lovmæssige begrænsninger for levering af sociale ydelser af almen interesse
Regulatory constraints on delivery of SSGI
Økonomisk politik og budgetpolitik
Economic and budgetary policy
32. påpeger behovet for større anerkendelse af det arbejde, der udføres af de mennesker, der er beskæftiget i den sociale sektor, hvoraf de fleste er kvinder, fordi deres job er svært, kræver en omsorgsfuld indstilling og stort personligt engagement, og ikke er særligt prestigefyldt;
Points to the need for greater recognition to be given to the work performed by people employed in the social services sector, the majority of whom are women, because their jobs are difficult, call for a caring attitude and great personal commitment and are not very socially prestigious;
Konklusioner fra euroområdets stats- og regeringschefer af 11. marts 2011. ;
Conclusions of the Heads of State or Government of the euro area of 11 March 2011. ;
Svagheden ved lovgivningsrammen for sociale ydelser af almen interesse
Deficiencies in the regulatory framework for SSGI
41. noterer sig den skriftlige erklæring 84/2010 om etablering af en europæisk statut for gensidige selskaber, foreninger og fonde og behovet for større anerkendelse af sociale økonomiske aktører, herunder modeller såsom kooperativer, der er aktive i levering af sociale ydelser af almen interesse, og den sociale økonomis organisering og funktionsmåde; opfordrer Kommissionen til på grundlag af konsekvensvurderinger på nationalt plan og EU-plan at forelægge forslag til europæiske statutter for foreninger, gensidige selskaber og fonde, der kan sætte dem i stand til at operere tværnationalt;
Takes note of Written Declaration 84/2010 on the establishment of European statutes for mutual societies, associations and foundations and the need for greater recognition for social economy actors, including models such as cooperatives, which are active in the provision of SSGI and the organisation and functioning of the social economy, calls on the Commission to take the necessary steps, based on impact assessments at national and EU level, to introduce proposals for European statutes for associations, mutual societies and foundations, which would enable them to operate on a transnational basis;
42. bifalder den gennemgang af statsstøtte, som kommissær Almunia har foretaget, og opfordrer til en præcisering af de grundlæggende principper om kontrol af statsstøtte, til styrkelse af retssikkerheden gennemsigtigheden af begreber såsom "overdragelse af kompetence" og "offentlige myndigheder", med henblik på indførelse af differentiering i forbindelse med reglerne og beregning af godtgørelse for forpligtelserne til offentlig tjeneste – en beregning, der blandt andet bør inddrage sociale kriterier, særlige egenskaber hos den, der leverer ydelserne, og en række eksterne overvejelser vedrørende leveringen af ydelser, såsom social merværdi og involvering af lokalsamfundet;
Welcomes the review of state Aid which Commissioner Almunia has undertaken and calls for clarification of basic principles on the control of state aid to enhance legal certainty and transparency for clarity of concepts such as ‘act of entrustment’ and ‘public authorities’; for the introduction of differentiation in the rules; for calculating compensation of public service obligations, that should take account of, among other things, social criteria, the specific features of the service provider and a number of external considerations relating to the provision of services, such as social added value and community involvement;
47. påskønner den seneste høring vedrørende modernisering af EU's bestemmelser om offentlige indkøb, som er rettet mod såvel mere effektiv anvendelse af offentlige midler som opnåelse af EU's sociale, økonomiske og miljømæssige mål; understreger, at bestemmelserne om offentlige indkøb skal forenkles, således at forpligtelserne til tjenesteydelser af almen interesse kan opfyldes effektivt og få virkning; bemærker, at udbud på området for sociale ydelser af almen interesse kan være et acceptabelt middel til at udvælge en leverandør, men understreger, at andre gennemsigtige metoder til at udvælge leverandører kan give større fleksibilitet og give ydelserne et mere personligt præg samt muliggøre innovation, hvilket er væsentligt for kvaliteten af de sociale ydelser; understreger, at udbud bør afvikles på en sådan måde, at de reducerer omkostningerne, mens kvaliteten bevares;
Welcomes the latest consultation on the modernisation of EU public procurement rules aimed at both more efficient use of public money and the achievement of EU social and economic and environmental goals; emphasises that public procurement rules need to be simplified so that SGI obligations can be efficiently and effectively fulfilled; notes that tendering in the field of SSGI can be an acceptable means of selecting a provider, but emphasises that other transparent forms of provider selection may allow greater flexibility, personalisation of services and innovation, which are essential for the quality of social services; stresses that tendering should be developed in such a way as to reduce costs while maintaining quality;
Initiativ til fremme af en reform
Initiative to Advance Reform
Arbejdsgruppen kunne:
The working group could:
· overveje de relative fordele ved at oprette et europæisk observatorium eller ressourcecenter for sociale ydelser af almen interesse til at indsamle oplysninger fra forskellige kilder i medlemsstaterne og muliggøre udvekslingen af god praksis med hensyn til sociale ydelser af almen interesse på nationalt, regionalt og lokalt plan;
· consider the relative merits of establishing a European Observatory or Resource Centre for SSGI to collect information from various sources in the Member States and to enable the exchange of good SSGI practice at the national, regional and local level;
· søge at opnå bred konsensus om skridt til klarlægning af retlige uligheder og tvetydigheder, hvad angår sociale ydelser af almen interesse;
· seek to achieve broad consensus on steps to clarify legal obscurities and ambiguities regarding SSGI.
· evaluere, hvorvidt bestemmelserne for det europæiske indre marked, der indvirker negativt på levering af sociale ydelser af almen interesse, bør omformes, således at de respekterer og støtter medlemsstaternes ansvar med hensyn til at definere, finansiere og levere sociale ydelser af almen interesse under hensyntagen til Kommissionens aktuelle gennemgang af bestemmelserne;
· evaluate whether European single market regulations which impact negatively on SSGI provision need to be redesigned so as to respect and support Member States’ responsibilities in the definition, funding and delivery of SSGI, taking account of the current Commission review of rules;
· foretage en omfattende undersøgelse af funktionen af sociale ydelser af almen interesse med assistance fra Udvalget om Social Beskyttelse;
· carry out, with the assistance of the Social Protection Committee a comprehensive study concerning the functionality of SSGI;
· undersøge, hvordan medlemsstaterne, når de fastlægger socialydelser af almen interesse, kan tage hensyn til kønsspecifikke ydelser, navnlig rådgivning og socialydelser specielt udformet til kvinder, og vigtige tjenesteydelser, der bidrager til kvinders livskvalitet og lighed, som f.eks. sundhedsvæsenet, især seksuel og reproduktiv sundhed, uddannelse og ældrepleje;
· examine how the Member States, when defining social services of general interest, can take account of gender-specific services, especially advisory and social services particularly designed for women and important services that contribute to women's quality of life and equality, such as health services, particularly sexual and reproductive health services, education and the care of the elderly;
· fremme innovationer såsom et medlemsstatsregister over sociale ydelser af almen interesse, en pilotordning for ældrepleje og handlingsprogrammer baseret på den frivillige europæiske kvalitetsramme for sociale tjenesteydelser;
· promote innovations such as a Member State register of SSGI, a pilot scheme on elder care, and action programmes based on the European Voluntary Quality Framework;
· overveje, hvordan medlemsstaterne kan udvikle former for hjemmehjælp og støtte til ældre og udsatte personer, både mænd og kvinder, og mindske de negative virkninger for beskæftigelse og pension for dem, der tager sig af plejekrævende familiemedlemmer
· consider how Member States can develop forms of home help including support for elderly and vulnerable persons, by both men and women, and reduce the negative employment and pension impact on those who take care of dependent family members;
59. glæder sig over den europæiske kvalitetsramme for sociale tjenesteydelser og fastholder, at anvendelsen af principperne bør overvåges ved hjælp af de foreslåede kvalitetskriterier i forbindelse med en åben koordinationsmetode, som de interesserede parter inddrages i;
Welcomes the VQF and insists that application of the principles should be applied and monitored using the proposed quality criteria, in an Open Method of Coordination process in which stakeholders must be included;
67. pålægger sin formand at sende denne beslutning til Rådet, Kommissionen, medlemsstaternes og kandidatlandenes parlamenter og regeringer, til Regionsudvalget samt til det Europæiske Økonomiske og Sociale Udvalg.
Instructs its President to forward this resolution to the Council, the Commission, the parliaments and governments of the Member States and the candidate countries, the Committee of the Regions and the European Economic and Social Committee.
Verden har forandret sig, siden Hasse Ferreira-betænkningen tog fat på sociale ydelser af almen interesse i 2007.
The world has changed since the Hasse Ferreira Report addressed Social Services of General Interest (SSGI) in 2007.
For det første kollapsede den økonomiske model, som var kendetegnet ved begrænset regulering, og som Kommissionen og Rådet ihærdigt havde fremmet igennem mange år, med et brag ved udgangen af det år.
Firstly, the light-regulation economic model diligently promoted by the Commission and the Council over many years spectacularly collapsed at the end of that year.
For det andet, og mere positivt, er der Lissabontraktatens nye reguleringsmæssige og politiske rammer til støtte for og udvikling af sociale ydelser af almen interesse.
Secondly, and more positively, there is the Lisbon Treaty’s new regulatory and policy environment for the support and development of SSGI.
Sociale ydelser af almen interesse er vigtige sociale og økonomiske søjler i vore samfund.
SSGI are essential social and economic pillars of our societies.
Der skal findes midler til at finansiere dem i tilstrækkeligt omfang.
Means must be found to fund them adequately.
Denne betænkning indkredser muligheder for at reagere på de problemer, som leverandører og brugere af sociale ydelser af almen interesse har, på en progressiv og resolut måde.
This report identifies possibilities to address the concerns of providers and users of SSGI in a progressive and decisive manner.