natgillin/translations-raw huggingface dataset:
Artikel 15 – afsnit 2
Article 15 – subparagraph 2
Den anvendes fra [...] 1 .
It shall apply from […] 1
1 Note vedrørende EUT: to år efter denne forordnings ikrafttræden.
1 Note to OJ: two years after the date of entry into force of this Regulation
1 Note vedrørende EUT: et år efter denne forordnings ikrafttræden.
1 Note to OJ: one year after the date of entry into force of this Regulation
Anvendelsen af lovgivning til håndtering af lovligheden og bæredygtigheden af træ og træprodukter har været drøftet i mange år, og denne forordning er resultatet af en proces, der blev påbegyndt i 2003.
The concept of legislation to address legality and sustainability of timber and timber products has been under discussion for many years, and this Regulation is the result of a process begun in 2003.
Væsentlige dele af industrien har allerede indført ordninger, som ville opfylde denne forordnings krav, hvilket giver materiale og erfaringer, som andre kan trække på.
Significant parts of the industry already have systems in place which would fulfil the requirements of this Regulation, providing material and experience for others to draw on.
En udskydelse på yderligere to år, før lovgivningen træder i kraft, afspejler ikke den hastende karakter af problemerne med klimaændringer og tab af biodiversitet, som forordningen udtrykkeligt sigter på at bidrage til at håndtere.
Delaying for a further two years before the legislation enters into force does not reflect the urgency of the problems of climate change and biodiversity loss which the Regulation explicitly aims to help address.
Bilag I – punkt 2
Annex – point 2
Papirmasse og papir som omhandlet i kapitel 47 og 48 i den kombinerede nomenklatur med undtagelse af bambusbaserede produkter og genbrugspapir og –pap (affald)
Pulp and paper of Chapters 47 and 48 of the Combined Nomenclature, with the exception of bamboo-based and recovered (waste and scrap) products;
Papirmasse og papir som omhandlet i kapitel 47, 48 og 49 i den kombinerede nomenklatur med undtagelse af bambusbaserede produkter og genbrugspapir og –pap (affald)
Pulp and paper of Chapters 47, 48 and 49 of the Combined Nomenclature, with the exception of bamboo-based and recovered (waste and scrap) products;
Alt træ og ethvert træprodukt bør, uanset dets endelige anvendelsesformål, være underlagt denne forordning.
All timber and timber products, irrespective of their ultimate use, must be subject to this Regulation.
Bilag I – punkt 12 a (nyt)
Annex – point 12 a (new)
Andre træprodukter, som er omfattet af kategorierne KN 94 og 95, herunder trælegetøj og sportstilbehør.
Other timber products included in CN categories 94 and 95, including wooden toys and sports accessories.
Afskovning breder sig med en hastighed på cirka 13 mio. hektar pr. år, er ansvarlig for omkring 20 % af de globale drivhusgasemissioner, og er en væsentlig årsag til tab af biologisk mangfoldighed.
Deforestation is occurring at a rate of c.13 million hectares per year, is responsible for nearly 20% of global carbon emissions and is a key contributor to biodiversity loss.
Det er også årsag til alvorlige problemer med menneskerettighederne, idet skove har stor kulturel og social betydning for afhængige og oprindelige folk i mange lande.
It also causes serious human rights problems, since forests are of great cultural and social significance in many countries, to dependent and indigenous peoples.
Ulovlig skovhugst er en af hovedårsagerne til afskovning, idet man vurderer mængden af industrielt træ fra ulovlige kilder til mellem 350 og 650 millioner m 3 pr. år svarende til mellem 20 % og 40 % af den globale produktion af industrielt træ
Illegal logging is a major driver of deforestation, with the volume of industrial wood from illegal sources estimated at 350 to 650 million m 3 per year, representing 20%-40% of global industrial wood production
UNECE/FAO 2007: Forest Products Annual Market review, 2006-7. .
UNECE/FAO 2007: Forest Products Annual Market review, 2006-7 .
Det presser priserne på træ ned, gør indhug i naturens ressourcer og skatteindtægter og øger fattigdom blandt skovafhængige folk.
It depresses timber prices, strips natural resources and tax revenues, and increases poverty of forest-dependent people.
Som en af de store forbrugere af træ og træprodukter har EU en forpligtelse til at træffe effektive foranstaltninger mod afskovning og ulovlig skovhugst, hvortil helt klart skal høre, at det ophører med at være et marked for ulovligt træ og ulovlige træprodukter.
As a major consumer of timber and timber products, the EU has an obligation to take effective action against deforestation and illegal logging, which must clearly include ceasing to provide a market for illegal timber/timber products.
EU har med succes formået at ophøre med at være et marked for andre ulovlige produkter, senest ved gennemførelse af en forordning om ulovligt, ikke-reguleret og ikke-rapporteret fiskeri.
It has successfully managed to cease being a market for other illegal products, most recently having put in place a Regulation on Illegal, Unregulated and Unreported Fishing.
Nu er tiden inde til at indføre lignende lovgivning mod ulovligt træ/ulovlige træprodukter for at signalere:
It is now time for similar legislation against illegal timber/timber products, to signal:-
- til forbrugerne, at de produkter, de køber, ikke kommer fra en ulovlig kilde
-to consumers, that products they buy have not been illegally sourced
- til ansvarlige firmaer, at de ikke vil blive underbudt af firmaer med destruktiv praksis
-to responsible companies, that they will not be undercut by those carrying out destructive practices
- til uansvarlige firmaer, at de ikke længere finder et marked her
-to irresponsible companies, that they will no longer find a market here
- til det internationale samfund, at vi tager vort ansvar vedrørende klimaændringer, biologisk mangfoldighed og menneskerettigheder alvorligt.
-to the international community, that we are taking seriously our responsibilities on climate change, biodiversity and human rights.
Den metode med frivillige partnerskabsaftaler, som EU har indført inden for rammerne af handlingsplanen for retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT) fra 2003, er utilstrækkelig som et middel mod ulovlig skovhugst.
The Voluntary Partnership Agreement (VPA) approach which the EU has in place under the 2003 Action Plan on Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) is insufficient to address illegal logging.
De frivillige partnerskabsaftaler har ganske vist potentialet til at være drivkraft bag positive forandringer, men indtil nu er der kun blevet undertegnet en enkelt aftale, og det frivillige element i dem betyder, at risikoen for omgåelse og hvidvaskning er stor.
While VPAs have the potential to drive very positive change, to date only one has been signed, and their voluntary nature means the risks of circumvention and laundering are high.
Som det blev konkluderet af Kommissionens høring om foranstaltninger, der kunne komplementere de frivillige partnerskabsaftaler, er der brug for en streng lovgivning til at sikre, at ulovligt fældet træ og træprodukter heraf fjernes fra markedet i EU.
As the Commission's consultation on measures to complement the VPA approach concluded, firm legislation is needed to ensure that illegally harvested timber/timber products are removed from the EU market.
Ordføreren hilser derfor den foreslåede forordning velkommen, om end hun finder det beklageligt, at den kommer næsten fem år efter godkendelsen af FLEGT-handlingsplanen.
The Rapporteur therefore welcomes the proposed Regulation, whilst regretting that it comes nearly five years after endorsement of the FLEGT Action Plan.
Ordføreren anser det endvidere for nødvendigt at styrke og uddybe den på flere områder.
She also considers that it needs to be strengthened and elaborated upon in several respects.
I bund og grund forbyder den foreslåede forordning rent faktisk ikke import og salg af ulovligt fældet træ – derved lykkes det ikke forordningen at gøre noget ved de "utilstrækkelige regler, der ikke kan forhindre handel med ulovligt fældet træ"
Most fundamentally, the proposed Regulation does not actually prohibit the import and sale of illegally logged timber - thereby failing to address "the weak rules to prevent trade in illegally harvested timber "
Forslag til en forordning om fastsættelse af krav til virksomheder, der bringer træ og træprodukter i omsætning ( KOM(2008)0644 /3), s. 2. , som ifølge forslaget selv er den grundlæggende årsag til, at ulovlig hugst er så rodfæstet.
Proposal for a Regulation laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market (COM(2008) 644/3) p.2 cited by the proposal itself as the starting point for why illegal logging is so entrenched.
Den reviderede amerikanske US Lacey Act, der blev vedtaget i maj 2008, indfører et sådant forbud, så der findes et fortilfælde.
The revised US Lacey Act, adopted in May 2008, does enact such a prohibition, so a precedent is in place.
Der er ikke nogen god grund til, at EU ikke kan gøre det efter og endda gå endnu længere.
There is no good reason why the EU cannot emulate this and indeed go further.
Ordføreren foreslår derfor udtrykkeligt nævnt, at kravet om, at virksomheder kun gør lovligt fældet træ og træprodukter heraf tilgængeligt på markedet, gælder samtlige virksomheder i forsyningskæden.
The Rapporteur thus proposes an explicit statement of the requirement that operators make available on the market only legally harvested timber/timber products, to apply to all operators on the supply chain.
Omfanget af kravene om påpasselighed og lovlighed
Scope of due diligence and legality requirements
Ordføreren indfører en ny sondring mellem virksomheder, der "bringer i omsætning" (dvs. gør tilgængelig på markedet for første gang), og virksomheder, der "gør tilgængelig på markedet" (dvs. alle virksomheder i forsyningskæden).
The Rapporteur makes a new distinction between operators who " place on the market " timber/timber products (meaning to make available on the market for the first time), and those who " make available on the market " (meaning all operators in the supply chain).
Kravet om at udøve fornøden påpasselighed vil tilskynde til god praksis, og ideelt set vil samtlige virksomheder i forsyningskæden indføre en komplet påpasselighedsordning.
The requirement to exercise due diligence will encourage good practice, and ideally all operators in the supply chain would implement a full due diligence system.
Ordføreren anerkender imidlertid, at dette kan være urealistisk for små virksomheder, og indfører derfor en begrænsning, jf. forslaget, således at det fulde krav kun gælder for de virksomheder, der "bringer produkter i omsætning" – de virksomheder, der klart har størst indflydelse på, hvad der kommer ind i EU, og således bærer det største ansvar.
However the Rapporteur acknowledges this may be unrealistic for small-scale operators and so confines the full requirement, as per the proposal, to operators who "place" products on the market - who are clearly those with the biggest influence on what enters the EU, and thus bear greatest responsibility.
Samtidig bør alle virksomheder i forsyningskæden være bundet af det grundlæggende forbud mod at markedsføre træ eller træprodukter fra ulovlige kilder og bør udøve fornøden påpasselighed med henblik herpå.
At the same time, all operators in the supply chain should be bound by the overriding prohibition against making illegally sourced timber/timber products available on the market, and should exercise due care to this effect.
Idem, s. 9. og "fremme indkøb fra lande med en pålidelig skovbrugsforvaltningspraksis"
9 and " tend to favour sourcing from countries with reliable forest management practices"
Dette vil også fordele ansvarsbyrden mere ligeligt på virksomhederne.
It will also distribute the burden of responsibility more equitably among operators.
For at fremme sporbarheden mener ordføreren, at alle virksomheder skal registrere og afgive grundlæggende oplysninger om produkterne, deres kilde og deres aftagere.
To aid traceability the Rapporteur also considers that all operators should note and provide basic information about products, their source and to whom they supply.
Gældende lovgivning
Applicable legislation
Af EU's handlingsplan om retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT) fremgår, at "EU's målsætning på længere sigt er at tilskynde til en bæredygtig skovbrugsforvaltning"
The FLEGT Action Plan states that " the EU's wider objective is to encourage sustainable forest management "
EU's FLEGT-handlingsplan ( KOM(2003)0251 ). , og at EU er forpligtet til at afhjælpe problemerne med ulovlig skovhugst på en integreret måde.
EU FLEGT Action Plan (COM(2003)251) , and commits the EU to address the problem of illegal logging in an integrated way.
Ud over at løse problemerne med ulovlig skovhugst ved at beskæftige sig med markedet ud fra et direkte perspektiv, skal denne forordning bidrage til opfyldelse af det overordnede mål om bæredygtig udvikling ved at tage fat om de bagvedliggende årsager til problemerne.
In addition to tackling illegal logging from a direct market perspective, this Regulation must contribute to the broader goal of sustainable development as a means of addressing the underlying causes.
Det vil bidrage til opnåelsen af dette mål, at man udvider anvendelsesområdet for den gældende lovgivning, som "lovlighed" defineres ud fra.
Broadening the scope of the applicable legislation against which "legality" is defined would help achieve this.
Da EU og medlemsstaterne har undertegnet internationale og regionale aftaler, har de allerede juridisk og politisk forpligtet sig til at bevare og anvende naturens ressourcer på en bæredygtig måde, bekæmpe fattigdom og beskytte oprindelige folks og skovafhængige samfunds rettigheder.
As parties to multiple international and regional agreements the EU and Member States have already legally and politically committed themselves to the conservation and sustainable use of natural resources, poverty alleviation and protection of the rights of indigenous and forest-dependent communities.
Forordningen kan være en drivkraft i indsatsen for at gennemføre bestemmelserne i disse aftaler.
The Regulation can be a vehicle for helping to implement their provisions.
Dette forslag indeholder kun få detaljer om, hvad en påpasselighedsordning, og det deraf omfattede risikoforvaltningssystem, bør omfatte – og risikerer, at der opstår store forskelle fra medlemsstat til medlemsstat og virksomhed til virksomhed, med følger for både konceptets administrative kompleksitet (for virksomheder, der arbejder i flere lande) og dets faktiske effektivitet.
The proposal contains little detail on what a due diligence system, or the risk management system within it, should comprise - risking great variation among Member States and operators, with implications for both administrative complexity (for operators working in several countries), and the ultimate effectiveness of the concept.
Ordføreren uddyber derfor forslaget på afgørende områder.
The Rapporteur therefore elaborates on crucial elements.
Navnlig er det vigtigt at gøre klart, at de krævede oplysninger om træet/træprodukterne skal dokumenteres, og at risikostyringssystemet skal bruges til at vurdere de tilfælde, som det er nødvendigt at rette særlig opmærksomhed mod – eventuelt ved at træffe supplerende foranstaltninger med henblik på, at der udvises fornøden påpasselighed, og at risikoen for at bringe ulovligt træ i omsætning minimeres.
In particular, it is important to make clear that the required information on timber/timber products should be supported by documentation; and that the risk management system should serve as a means of assessing those cases, on which it is necessary to focus particular attention - possibly applying supplementary measures in order to be duly diligent and minimise the risk of placing illegal timber on the market.
Overvågningsorganer og anerkendelse af dem
Monitoring organisations and their accreditation
Med henblik på at få harmoniserede standarder i hele EU for de organer, der overvåger påpasselighedsordningerne, foreslår ordføreren, at afgørelsen af, hvorvidt et overvågningsorgan skal anerkendes, træffes på EU-niveau i stedet for på nationalt niveau.
In order to have harmonised standards across the EU for the organisations which monitor due diligence systems, the Rapporteur proposes that the decision over whether to recognise a monitoring organisation be made at EU rather than national level.
Ordføreren udvider både de kriterier, organerne skal opfylde, og de oplysninger, der skal indsendes i ansøgningen om anerkendelse.
She expands on the criteria organisations should fulfil, as well as the information they must submit in application for recognition.
Centraliseret anerkendelse og klare kriterier i forordningen vil bidrage til at undgå svage led i systemet og mindske den administrative kompleksitet for organisationer, der arbejder i mere end en medlemsstat.
Centralised accreditation and clear criteria in the Regulation would help avoid weak links in the oversight system, and reduce administrative complexity for organisations operating in more than one Member State.
Tilsyn og kontrol ved kompetente myndigheder
Checks and controls by competent authorities
Selv om ordføreren foreslår, at overvågningsorganerne udnævnes på EU-niveau, spiller de medlemsstatsudpegede kompetente myndigheder en vigtig rolle som systemets politi.
Although the Rapporteur proposes that monitoring organisations be accredited at EU level, Member State-designated competent authorities have an important role in policing the system.
Dette indebærer både tilsyn med, at overvågningsorganerne opfylder forordningens krav, og gennemførelse af kontroller i forsyningskæden.
This means both checking that monitoring organisations fulfil the requirements of the Regulation, and carrying out controls of the supply chain.
Ordføreren mener, at det bør være muligt at aktivere begge niveauer både ved begrundet mistanke fra tredjemands side og ud fra en forud fastlagt plan.
The Rapporteur believes it should be possible to activate either level on the basis of substantiated third party concerns, as well as on a pre-planned basis.
Ordføreren har uddybet, hvad tilsynet og kontrollerne kan bestå af, herunder i begge tilfælde indført audits på stedet.
She elaborates what the checks and controls may consist of, including in both cases field audits.
Fordi ulovlig skovhugst forårsager alvorlige skader på miljøet, bør de kompetente myndigheder tildeles beføjelse til at træffe direkte korrigerende foranstaltninger, herunder at beslaglægge ulovligt træ/ulovlige træprodukter og at bringe erhvervsaktiviteterne til ophør – hvis det anses for nødvendigt med henblik på hurtigst muligt at sætte en stopper for den skade, som den ulovlige fældning af de omhandlede produkter forårsager (i stedet for at afvente et fuldt retsforfølgelsesforløb).
Because illegal logging causes serious environmental damage, competent authorities should be empowered to apply immediate corrective measures including the seizure of illegal timber/timber products, and ceasing of commercial activity - if deemed necessary in order to halt damage caused by illegal harvesting of the products in question as quickly as possible (rather than waiting for a full prosecution process).
Sporing af træets kilde bør fremmes ved, at samtlige virksomheder i forsyningskæden skal vide, hvem de har fået træet og træprodukterne fra, og hvem de har leveret det/dem til.
Tracing the source of the timber should be aided by the fact that all operators in the supply chain are bound to know from whom they obtained all timber and timber products, and to whom they have supplied them.
Undtagelse for biomasse
Biomass exemption
Ordføreren mener, at undtagelsen for "energitræ" og biomasse bør slettes, fordi disse produkter vil blive underlagt kommende obligatoriske EU-kriterier for bæredygtighed.
The Rapporteur considers that the exemption for "energy wood" and biomass, on the grounds that these will be subject to future mandatory EU sustainability criteria, should be deleted.
Udelukkes produkter, der er underkastet "kriterier for bæredygtighed", fra kravet om at komme fra en lovlig kilde, vil det indebære, at lovlighed og bæredygtighed kunne udelukke hinanden, men det må ikke være tilfældet, idet lovlighed skal være en grundlæggende forudsætning for bæredygtighed.
Excluding products that are subject to "sustainability criteria" from the requirement to be legally sourced implies that legality and sustainability could be mutually exclusive - yet legality must be an underlying prerequisite for sustainability.
om forslag til Europa-Parlamentets og Rådets forordning om fastsættelse af krav til virksomheder, der markedsfører træ og træprodukter
on the proposal for a regulation of the European Parliament and of the Council laying down the obligations of operators who place timber and timber products on the market
Som følge af den voksende globale efterspørgsel er den internationale handel med træ og træprodukter stærkt stigende.
Due to growing worldwide demand, international trade of timber and timber products is fast rising.
I en række træproducerende lande udgør handel med træ baseret på ulovlig skovhugst derfor en meget betydelig del af den samlede træhandel.
Consequently, in numerous timber-producing countries, timber trade based on illegal logging represents a very significant share of total timber trade.
Denne praksis har en meget stor skadelig indvirkning på miljøet, samfundet og økonomien, navnlig i udviklingslandene.
Such actions have a significantly damaging impact on the environment, society, and economy, especially in developing countries.
EU er nødt til at bekæmpe ulovlig skovhugst og fremme lovlig skovhugst.
The EU must fight against illegal logging and promote legal logging.
EU-handlingsplanen for retshåndhævelse, god forvaltningspraksis og handel på skovbrugsområdet (FLEGT) indeholdt forslag til en række foranstaltninger til støtte for de internationale bestræbelser på at løse dette problem.
The EU Action Plan for Forest Law Enforcement, Governance and Trade (FLEGT) proposed a package of measures to support international efforts to tackle this issue.
EU har forhandlet frivillige partnerskabsaftaler (VPA) med træproducerende lande, der pålægger parterne en bindende juridisk forpligtelse til at indføre en licensordning og regulere handelen med træ og træprodukter.
The EU has negotiated Voluntary Partnership Agreements (VPAs) with timber-producing countries, which put a legally binding obligation on the parties to implement a licensing scheme and to regulate trade in timber and timber products.
EU iværksætter og støtter også fortsat internationale initiativer og fører bilaterale og multilaterale drøftelser om problemet med tredjelande i FN's forum vedrørende skove og den internationale organisation for tropetræ og bilaterale drøftelser med større træforbrugende lande såsom USA, Kina, Rusland og Japan.
The European Union also continues to initiate and support international initiatives and engages in bilateral and multilateral discussions with third countries in the UN Forum on Forests and the International Tropical Timber Organisation and in bilateral talks with major timber-consuming countries such as the US, China, Russia and Japan.
EU skal i disse internationale fora fokusere på virksomhedernes forpligtelser og nødvendigheden af at anvende alle tilgængelige midler, herunder den nyeste teknologi, til at afdække, spore, registrere og bekæmpe ulovlig skovhugst samt fremme lovlig skovhugst.
The EU must, in these international arenas, put the emphasis on the obligations of operators and on the necessity to use every mean available, including the latest technologies, to detect, track, register and fight illegal logging and also to promote legal logging.
Med denne forordning gør EU endelig fremskridt ved at understrege de forpligtelser, der stilles til virksomheder, der er involveret i markedsføringen af træ i EU.
With this regulation, the EU finally goes forward by stressing the responsibilities of operators involved in putting timber on the EU market.