natgillin/translations-raw huggingface dataset:
REVISIONSERKLÆRING OG ÅRSBERETNING
STATEMENT OF ASSURANCE AND ANNUAL ACTIVITY REPORT
38. opfordrer Revisionsretten til at medtage en samlet evaluering af hver årsberetning i dens særlige årsberetninger om agenturerne, således som den allerede gør i sin årsberetning om Kommissionen, hvori den gennemgår årsberetningerne fra Kommissionens forskellige generaldirektorater;
Encourages the Court of Auditors to include a global evaluation of each Annual Activity Report in its specific Annual Reports on the agencies as it is already the case in its Annual Report on the Commission, when the Court of Auditors examines the Annual Activity Reports of the different Commission’s DGs;
Agenturernes bestyrelser
The agencies' Management Boards
45. anser Eurojusts medtagelse af nøgleresultatindikatorer i sin plan for 2010 som en bedste praksis, som de øvrige agenturer bør følge; opfordrer desuden agenturerne til reelt at knytte nøgleresultatindikatorer til deres målsætninger, budgetter og årlige arbejdsprogrammer; finder ligefrem, at denne praksis vil gøre det lettere for interessehavere at evaluere agenturernes arbejdsresultater; tilskynder andre agenturer til at medtage nøgleresultatindikatorer i deres årlige arbejdsprogrammer;
Considers Eurojust's initiative to include Key Performance Indicators (KPIs) in its 2010 plans as a best practice for the other agencies; encourages, in addition, the agencies to effectively link KPIs to their objectives, budget and annual work programme; considers, in fact, that this practice will allow stakeholders to better evaluate agencies' performance; encourages other agencies to include KPIs in their annual work programmes;
Flerårigt arbejdsprogram
Multiannual work programme
Årligt arbejdsprogram
Annual work programme
55. lykønsker Det Europæiske Overvågningscenter for Narkotika og Narkotikamisbrug (EONN), Oversættelsescentret for Den Europæiske Unions Organer (CdT) og Den Europæiske Fødevaresikkerhedsautoritet (EFSA) med i en tabel som bilag til Revisionsrettens særlige årsberetninger for 2009 at have fortaget en sammenligning mellem aktiviteter udført i 2008 og i 2009 for således at sætte dechargemyndigheden bedre i stand til at vurdere agenturernes arbejdsresultater fra år til år;
Congratulates the EMCDDA, the Translation Centre for the Bodies of the European Union (CDT) and the European Food Safety Authority (EFSA) for having set out, in a table annexed to the Court of Auditors' 2009 specific annual reports, a comparison of operations carried out during 2008 and 2009 so as to enable the discharge authority to assess more effectively their performance from one year to the next;
56. glæder sig over det igangværende arbejde i den interinstitutionelle gruppe om agenturer, hvormed formålet er at gøre sig fornyede overvejelser vedrørende de decentraliserede agenturers rolle og plads i EU's institutionelle system, disse agenturers oprettelse, struktur og drift samt spørgsmål angående finansiering, budgetter, tilsyn og ledelse; anmoder arbejdsgruppen om at udarbejde en analyse af og generelle anbefalinger vedrørende effektiviteten af de nuværende agenturer og om at forelægge forslag til omfattende effektivitetsforbedringer med hensyn til arten og antallet af agenturer;
Welcomes the on-going work of the Interinstitutional Working Group on Agencies which has the objective to review the role and position of decentralised agencies in the Union's institutional landscape, the creation, structure and operation of those agencies, together with funding, budgetary, supervision and management issues; requests the Working Group to come up with an analysis and general advice regarding the effectiveness of the current agencies, and to propose plans for comprehensive efficiency improvements with regard to the type and the number of agencies;
GENERELLE BETRAGTNINGER VEDRØRENDE DET STIGENDE ANTAL FÆLLESFORETAGENDER
GENERAL CONSIDERATIONS ON THE INCREASED ESTABLISHMENT OF JOINT UNDERTAKINGS (JUs)
om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009
on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Police College for the financial year 2009
UDTALELSE fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender 14
OPINION of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs 15
RESULTAT AF DEN ENDELIGE AFSTEMNING I UDVALGET..........................................17
RESULT OF FINAL VOTE IN COMMITTEE.........................................................................19
– der henviser til det endelige årsregnskab for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009,
– having regard to the final annual accounts of the European Police College for the financial year 2009,
– der henviser til Revisionsrettens beretning om årsregnskabet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009, med akademiets svar
– having regard to the Court of Auditors' report on the annual accounts of the European Police College for the financial year 2009, together with the College’s replies
EUT C 338 af 14.12.2010, s. 137. ,
OJ C 338, 14.12.2010, p.137. ,
– der henviser til EF-traktatens artikel 276 og TEUF-traktatens artikel 319,
– having regard to Article 276 of the EC Treaty and Article 319 of the Treaty on the Functioning of the European Union,
– der henviser til betænkning fra Budgetkontroludvalget og udtalelse fra Udvalget om Borgernes Rettigheder og Retlige og Indre Anliggender ( A7-0150/2011 ),
– having regard to the report of the Committee on Budgetary Control and the opinion of the Committee on Civil Liberties, Justice and Home Affairs ( A7-0150/2011 ),
om afslutning af regnskaberne for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009
on the closure of the accounts of the European Police College for the financial year 2009
med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2009,
with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Police College for the financial year 2009
– der henviser til beretning af 12. juli 2010 fra Det Europæiske Politiakademi om godtgørelse af private udgifter (10/0257/KA),
– having regard to the report of the European Police College of 12 July 2010 on the Reimbursement of Private Expenditure (10/0257/KA),
– der henviser til årsberetningen for 2009 fra Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerhed;
– having regard to the Annual Activity Report 2009 of the Directorate-General Justice, Freedom and Security,
A. der henviser til, at akademiet blev oprettet i 2001, og at det med virkning fra 1. januar 2006 blev ændret til et fællesskabsorgan som omhandlet i finansforordningens artikel 185 og dermed blev omfattet af bestemmelserne i rammefinansforordningen for agenturer,
A. whereas the College was set up in 2001 and, with effect from 1 January 2006, was transformed into a Community body within the meaning of Article 185 of the Financial Regulation, thus coming under the provisions of the framework Financial Regulation for agencies,
B. der henviser til, at Revisionsretten i sine beretninger om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2006 og 2007 afgav en erklæring med forbehold, for så vidt angår de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed med den begrundelse, at udbudsprocedurerne ikke var i overensstemmelse med finansforordningens bestemmelser,
B. whereas the Court of Auditors in its reports on the annual accounts of the College for the financial years 2006 and 2007, qualified its opinion with regard to the legality and regularity of the underlying transactions on the grounds that the procurement procedures did not comply with the provisions of the Financial Regulation,
C. der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2008 føjede en påtegning i specialforhold til sin erklæring om regnskabernes pålidelighed uden udtrykkeligt at fremsætte forbehold, og afgav en erklæring med forbehold om de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,
C. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2008, added an emphasis of matter to its opinion on the reliability of the accounts, without expressly qualifying it, and qualified its opinion on the legality and regularity of the underlying transactions,
D. der henviser til, at Parlamentet i sin afgørelse af 7. oktober 2010
D. whereas in its decision of 7 October 2010
E. der henviser til, at Revisionsretten i sin beretning om akademiets årsregnskab for regnskabsåret 2009 igen afgav en revisionserklæring med forbehold, for så vidt angår regnskabernes rigtighed og de underliggende transaktioners lovlighed og formelle rigtighed,
E. whereas the Court of Auditors, in its report on the annual accounts of the College for the financial year 2009, again qualified its opinion on the legality and regularity of the underlying transactions,
F. der henviser til, at akademiets budget for 2009 var på 8 800 000 EUR mod 8 700 000 EUR for 2008,
F. whereas the College's budget for the year 2009 was EUR 8 800 000, compared to EUR 8 700 000 for the year 2008,
- fravær af kontrakt eller udbudsprocedure
- the absence of a contract or a tendering procedure,
- fravær af udspecificerede opdrag
- the absence of specified terms of reference,
- fravær af indkaldelse og modtagelse af finansielle tilbud
- the absence of request or receipt of financial offer,
4. anmoder akademiet om at forelægge Parlamentet en beretning om anvendelsen af indkøbsmanualen i perioden 1. juli 2010-1. juli 2011 inden den 31. oktober 2011;
Requests that the College provide the Parliament with a report on the application of the Procurement Manual for the period covering 1 July 2010 - 1 July 2011, before 31 October 2011;
6. beklager dybt, at ansættelseskontrakter indgået med visse rådgivere og eksperter (til et samlet beløb anslået til 200 000 EUR, heraf 34 800 EUR for regnskabsåret 2009) var ulovlige, fordi akademiets reviderede finansforordning aldrig trådte i kraft;
Deplores the fact that because the College's revised Financial Regulation never entered into force, engagement contracts signed with some advisers and experts were illegal (the total amount involved being estimated at EUR 200 000, including EUR 34 800 for the financial year 2009);
10. bemærker, at selv om akademiet har fået ny ledelse, blev der tidligere begået fejl, som stadig ikke er blevet udredt; er bekymret over, at programmeringen og tilsynet med budgetgennemførelsen for 2009 er præget af mangler i akademiet;
Notes that even though there is new management at the College, mistakes were made in the past which are still unaccounted for; voices concern at the College’s shortcomings in the areas of programming and monitoring of the implementation of its 2009 budget;
14. er bekymret over, at akademiet i sit årsregnskab for 2009 angav konsekvenserne af de begåede fejl for de akkumulerede reserver før den 1. januar 2008 til 929 670,27 EUR (10,56 % af dets samlede budget for 2009) og konsekvenserne af fejlene for de akkumulerede reserver fra 2008 EUR til 284 718,77 (3,2 % af det samlede budget for 2009);
Is concerned that the College, in its Financial Statements for 2009, quantified the total impact on accumulated reserves of its errors prior to 1 January 2008 as EUR 929 670,27 (10,56 % of its total budget for 2009) and the total impact on accumulated reserves of its errors from 2008 as EUR 284 718,77 (3,2% of its total budget for 2009);
- de tærskler, som ansøgerne skulle nå, sædvanligvis blev fastsat efter, at de var blevet vurderet og sat i præferenceorden;
- the thresholds that candidates had to meet were generally fixed after the evaluation and ranking of the candidates;
- spørgsmålene under jobsamtalerne ofte blev udarbejdet efter gennemgangen af ansøgningerne;
- questions for interviews were often prepared after the examination of applications;
- dokumenteringen af procedurerne var utilstrækkelig;
- the documentation of the procedures was inadequate;
- det var umuligt at fastslå, om de godtagne ansøgere opfyldte kravene til erhvervserfaringens længde
- it was impossible to establish whether the successful candidates met the requirements in terms of the length of professional experience required;
- ansættelsesudvalget udelukkende baserede dets beslutninger på basis af CV'erne
- the selection board took its decisions solely on the basis of the curriculum vitaes;
- den godtagne ansøger ikke opfyldte minimumskravene til erhvervserfaring
- the successful candidate did not meet the minimum requirements in terms of professional experience;
- en ansat med ledelsesansvar fik tilladelse til at have bopæl uden for Det Forenede Kongerige og arbejde i akademiets lokaler i Bramshill et mindre antal dage om året med rejseudgifter godtgjort af akademiet;
- a staff member with management responsibilities was authorised to be based outside the United Kingdom, but to work on the College’s premises in Bramshill for a limited number of days per year while the College was reimbursing the travel expenses;
Bevillinger som fremlagt for revisorerne af akademiet
Appropriations as presented to the auditors by the College
Beløb inddrevet af akademiet
Amounts recovered by the College
Akademiets bilpark, løbende udgifter
The College pool car running costs
SAMLET BELØB
TOTAL AMOUNT
- der kun indkom 500 GBP ved salget af møbler
- the sale of the furniture only generated £ 500,
26. understreger endnu en gang, at den tidligere direktør bærer ansvaret for de ovennævnte mangler og uregelmæssigheder; henviser i denne forbindelse til sin beslutning af 7. oktober 2010 med bemærkningerne, der er en integrerende del af afgørelsen om decharge for gennemførelsen af budgettet for Det Europæiske Politiakademi for regnskabsåret 2008
Underlines once again the responsibilities of the former Director for the above mentioned deficiencies and irregularities; refers, in this respect, to its resolution of 7 October 2010 with observations forming an integral part of its Decision on discharge in respect of the implementation of the budget of the European Police College for the financial year 2008
- dårlig ledelse af akademiet: i fortsættelse af Den Interne Revisionstjenestes konklusioner tilbød Kommissionen bistand til akademiet, men direktøren rettede på intet tidspunkt henvendelse til GD JLS eller GD BUDG
- the College's mismanagement: in connection with the IAS findings, the Commission offered help to the College, but the Director never approached either DG JLS or DG BUDG,
- kommunikation inden for sekretariatet: manglende kommunikation og tillid mellem direktøren og personalet førte til vedvarende konflikter
- communication within the secretariat: the lack of communication and trust between the Director and the staff led to prolonged disputes,
- manglende gennemsigtighed: i stedet for at identificere problemerne og rådføre sig med bestyrelsen eller Kommissionen undlod direktøren at videregive de pågældende oplysninger, som efterfølgende kom frem i vilkårlige sammenhænge
- lack of transparency: instead of identifying the problems and asking for advice from the Governing Board or from the Commission, the Director did not share the information which was then discovered on a random basis,
- direktørens forpligtelse til at referere til akademiets bestyrelse: direktøren respekterede ikke bestyrelsens afgørelser;
- the Director accountable to the College's Governing Board: the Director did not respect the decisions of the Governing Board;
29. er derfor fortsat af den mening, at akademiets bestyrelse skal holdes ansvarlig, og foreslår, at der foretages ændringer, så denne situation ikke gentager sig i fremtiden; opfordrer igen til, at Kommissionens position i bestyrelsen tages op til revision med henblik på at give den stemmeret;
Reiterates, therefore, its position that the Governing Board of the College must be held accountable and suggests that changes be made to prevent this situation from recurring in future; calls again for a reconsideration of the position of the Commission in the Governing Board by granting it the right to vote;
33. bemærker, at den flerårige plan (MAP) efter anmodning fra dechargemyndigheden, omsider blev godkendt af akademiets bestyrelse i maj 2010; bemærker også, at 19 ud af 44 milepæle var nået ved slutningen af september 2010, mens 18 milepæle skred planmæssigt frem i forhold til de planlagte tidsplaner, og syv milepæle endnu afventer påbegyndelse;
Notes that, upon the request of the discharge authority, the College’s Governing Board finally approved the MAP in May 2010; notes also the fact that by the end of September 2010, 19 of the 44 milestones had been completed whereas 18 milestones were on course with regard to the planned timetable and 7 milestones still await the initial start of implementation;
- hvad angår MAP 2/milepæl 7 "Cepols interne kontrolstandarder", at indføre det nye sæt af 16 interne kontrolstandarder til forenkling af de oprindelige 24
- in relation to MAP 2/Milestone 7 “CEPOL Internal Control Standards”, to adopt the new set-up of 16 Internal Control Standards (ICS) which simplify the original 24 ICS;
- hvad angår MAP 3/milepæl 4 "evaluering af effektivitet, sekretariatets arbejdsresultater og dets lederskab og forvaltning", at redegøre for status for resultattavlen, der er beregnet til at måle akademiets arbejdsresultater og den årlige personaleevalueringsrunde hvad angår MAP 4/milepæl 1, "gennemgang af finans- og regnskabskredsløb", at være mere specifik vedrørende den planlagte, fremtidige udvikling af de finansielle procedurer ved at redegøre for resultaterne af gennemgangen, navnlig de vigtigste anbefalinger, som akademiet planlægger at efterkomme for at fremme effektive finansielle procedurer, herunder kontrolforanstaltninger
- in relation to MAP 3/Milestone 4 “evaluation of efficiency, effectiveness of the secretariat performance and its leadership and management”, to describe the status of the balanced scoreboard intended for performance measurement of the College and the annual staff appraisal exercise; in relation to MAP 4/ Milestone 1 “review of the financial and accounting circuits”, to be more specific on planned future development of the financial procedures by describing the results of the review, especially the most important recommendations that the College plans to implement in order to promote effective financial procedures, including controls;
- hvad angår MAP 5/milepæl 2, "udvidet forudgående og efterfølgende verificeringskapacitet", at forklare de større ændringer i de forudgående verifikationer, som enten allerede gennemføres eller endnu er under udarbejdelse, såvel som planerne for efterfølgende kontrol af tilskud
- in relation to MAP 5/Milestone 2 “enhanced ex-ante and ex-post verification capacity”, to explain the major changes in ex-ante verifications, either already implemented or still in planning, as well as the plans for ex-post controls on grants;
- hvad angår MAP 10/milepæl 1, "mindre afhængighed af midlertidigt personale", at udarbejde en politik for benyttelsen af midlertidigt personale
- in relation to MAP 10/Milestone 1 “reduce reliance on interim staff”, to develop a policy for the use of interim staff;
- hvad angår MAP 11, "forbedring og kvalitetsudvikling af personaleforvaltningen", at redegøre for anvendeligheden og de forventede fordele ved akademiets nye, planlagte personaleforvaltningsmetode, herunder hvilken virkning den kan få for akademiets yderligere behov for personaleressourcer
- in relation to MAP 11 “improve and mature Human Resource (HR) management”, to describe the utility and the expected benefits of the College’s new HR planned method, including what impact it could have on further needs of staff resources in the College;
og opfordrer på baggrund heraf akademiet og dets bestyrelse til senest den 30. juni 2011 at underrette dechargemyndigheden om de tiltag og forbedringer, det har foretaget med hensyn til alle disse spørgsmål;
and calls therefore on the College and its Governing Board to inform the discharge authority by 30 June 2011 about the actions and improvements taken with regard to all these concerns;
38. minder om, at fremgangen i akademiets gennemførelse af MAP fortrinsvis er knyttet til dets evne til at finde og holde på kvalificerede medarbejdere, der har erfaring med økonomi og bogføring;
Recalls that the progression of the College in implementing the MAP is primarily linked to its capacity in recruiting and retaining qualified staff experienced in financial and accounting matters;
39. tager den udtalelse til efterretning, som er fremsat i Generaldirektoratet for Retlige Anliggender, Frihed og Sikkerheds årsberetning fra 2009 om akademiets strukturelle problemer; stiller atter spørgsmålstegn ved akademiets evne til at overvinde følgende problemer:
Notes the opinion developed by DG Justice, Freedom and Security in its 2009 Annual Activity Report on the College's structural problems; calls again into question the capability of the College to overcome the following problems:
- den manglende efterlevelse af EU's komplekse finansforordning og personalevedtægt på baggrund af akademiets begrænsede opdrag og dets deraf følgende beskedne størrelse;
- the impossibility to apply the complex EU financial and staff regulations, given the limited mission and corresponding small size of the College;
- placeringen af akademiets sekretariat i Bramshill, ca. 70 km fra London, der er en ulempe, blandt andet hvad angår rekruttering og offentlige transportmuligheder
- the location of the College's secretariat, in Bramshill, some 70 Kilometres from London, which is a disadvantage, inter alia, as regards recruitment and public transport links;
- akademiets ledelsesudgifter, der er voldsomt store i forhold til dets aktiviteter, idet akademiet i 2009 kun havde 28 medarbejdere, men 27 bestyrelsesmedlemmer;
- the College's governance costs which are very high as compared to its activities, given that while employing only 28 staff, the College had a 27-voting member Governing Board during 2009;
a. henstiller derfor, at akademiet inkorporeres i Europol i den nærmeste fremtid; er overbevist om, at en sådan inkorporering vil give sig udslag i bedre rationalisering og udgiftseffektivitet; er overbevist om, at omkostningerne ved fortsat at holde akademiet og Europol adskilte vil blive højere end ved en inkorporering; glæder sig derfor over Kommissionens forslag om, at Europol overtager akademiets uddannelsesopgaver; beklager, at medlemsstaterne afviste dette forslag, og opfordrer til en revurdering;
a. recommends, therefore, merging the College within Europol in the near future; is convinced that the merger will engender greater rationality and efficiency in expenditure; is convinced that the cost of keeping the College and Europol separate would be higher than the cost of a merger; welcomes, therefore, the Commission's proposal that Europol could take over the training role of the College; regrets that the Member States rejected this proposal and calls for a re-evaluation;